Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5763, del 15-05-2008 (2008/5753)

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat i l'Ajuntament de Rafelguaraf per a la prestació de servicis de certificació.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5763

Data del DOGV
:   15-05-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/5753


Data del document
:   06-05-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Rafelguaraf
    * telecomunicació
    * administració local
    * comunicació de dades
    * signatura electrònica
    * cooperació administrativa

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni entre la Generalitat i l'Ajuntament de Rafelguaraf per a la prestació de servicis de certificació. [2008/5753]  
La Generalitat i l'Ajuntament de Rafelguaraf han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 28 d'abril de 2008, un conveni per a la prestació de servicis de certificació.  
En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0564/2007, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 6 de maig de 2008.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni entre l'Ens Prestador de Servicis de Certificació Electrònica i l'Ajuntament de Rafelguaraf per a la prestació de servicis de certificació   
València, 28 d'abril de 2008  
Reunits:  
D'una part, Fernando de Rosa Torner, conseller de Justícia i Administracions Públiques, en la seua condició de president de l'Ens Prestador de Servicis de Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (endavant Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.) en virtut de las competències atribuides per l'artícle 5.2.b del Decret 149/2007, pel que s'aproba l'Estatut del Ens Prestador de Servicis de Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana, i d'acord en l'article 17 de la Llei 5/1983, de 30 de dicembre, del Consell, en la seua redacció donada per la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, facultat per a la firma del present conveni pel Ple del Consell de data 18 d'abril de 2008.  
D'una atra banda, Federico Tormo Vidal, alcalde de Rafelguaraf, facultat per a la firma del present conveni per sessió del Ple de l'Ajuntament de 26 de febrer de 2008.  
Els dos que intervenen afirmen i reconeixen recíprocament la seua suficiència i vigència de les seues respectives facultats per a celebrar el present conveni i a este efecte  
Exposen:  
La Llei 59/2003, de 19 de desembre, de Firma Electrònica, regula l'ús de la firma electrònica, el reconeixement de la seua eficàcia jurídica i la prestació al públic de servicis de certificació. L'àmbit subjectiu s'estén a tots els prestadors de servicis establits a Espanya.  
Per la seua banda, amb respecte absolut als requisits i condicions establides en la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de Firma Electrònica, el 2n Pla de Modernització de la Comunitat Valenciana establix com una línia d'actuació la consecució d'una societat global de la informació i el coneixement, s'aposta fermament per la implantació de la teleadministració de la Generalitat, es facilita l'entorn i la implantació de la firma electrònica i la seua aplicació als ciutadans en la seua relació amb l'administració, i es vetla en tot moment per la seguretat i confidencialitat necessària.  
El Decret 87/2002, de 30 de maig, del Govern Valencià, pel que es regula la utilització de la firma electrònica avançada en la Generalitat, té com a objectiu establit en l'article 1a), la regulació de l'ús de la firma electrònica avançada en l'àmbit de la Generalitat, les seues entitats autònomes i empreses dependents, i en les relacions que puguen establir amb totes estes els ciutadans, empreses i altres administracions públiques. A més, com establix l'article 3.2.a), del mateix decret, es fomentarà l'accés dels ciutadans i la resta d'organitzacions, tant locals com nacionals, a les tecnologies de la informació i de les comunicacions, que facen possible l'accés a la firma electrònica.  
Així mateix, es fomentarà la col·laboració i cooperació amb les distintes administracions per a assegurar la compatibilitat dels sistemes en benefici dels usuaris.  
Les dos parts estan interessades en la firma del present conveni per a garantir l'autenticitat, la integritat i la conservació dels documents, a través de la firma electrònica, la qual proporciona l'adequada seguretat jurídica, al mateix temps que facilita als ciutadans les relacions amb l'administració a través de tècniques i mitjans electrònics, informàtics i telemàtics, i és per això que es formalitza el present conveni de col·laboració d'acord amb les següents  
Clàusules  
Primera. Objecte  
El present conveni té com a objecte la prestació de servicis de certificació de firma electrònica avançada per part de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, per mitjà d'un equipament i aplicacions informàtiques necessàries per a l'emissió i gestió de claus i certificats reconeguts. L'equipament esmentat inclou els mecanismes i sistemes de suport per a la salvaguarda de dades i la protecció de tots els sistemes que el componen.  
Segona. Àmbit d'aplicació  
La Autoritat de Certificació podrà prestar els servicis de certificació de firma electrònica a totes aquelles persones que tinguen la condició d'usuari d'acord amb la normativa vigent i amb el present conveni, quan estos usuaris es relacionen amb l'Ajuntament de Rafelguaraf, en el marc de les seues competències respectives.  
Els certificats digitals d'identitat, denominats certificats usuari, conferixen a cada firma el seu caràcter únic, i seran universals, per la qual cosa serviran per a qualsevol relació jurídica que a este efecte mantinguen els ciutadans usuaris en les seues relacions amb l'Ajuntament que firma el present conveni i a més podran ser utilitzats per a qualsevol relació jurídica que mantinguen els ciutadans usuaris amb la Generalitat, les administracions públiques i empreses que hagen subscrit el corresponent conveni amb l'administració de la Generalitat, d'acord amb les garanties i requisits establits per a cada procediment administratiu.  
Tercera. Obligacions de la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana  
La Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, en el marc del present conveni, s'obliga a:  
1. Facilitar el suport tècnic possible per a la utilització dels dispositius de creació i verificació de firma electrònica pels que opte l'Ajuntament de Rafelguaraf, sempre que complisquen un mínim de garanties de seguretat.  
2. Facilitar a l'Ajuntament de Rafelguaraf les aplicacions informàtiques necessàries per a gestió dels certificats sol·licitats pels usuaris dels servicis i aplicacions de l'Ajuntament, és a dir, per a la constitució d'una autoritat de registre en l'esmentat Ajuntament.  
3. Fer constar en cada certificat la identificació de la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana com a prestadora de servicis de certificació,   
4. Realitzar el tractament de les dades personals per a l'exercici de l'activitat de certificació, amb subjecció a la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, i aportació dels drets de propietat industrial i intel·lectual, garantint la titularitat d'estos.  
5. Mantindre un registre de certificats, en el qual quedarà constància dels emesos i figuraran les circumstàncies que afecten la suspensió o pèrdua de vigència dels seus efectes.  
6. Prestació de l'assistència tècnica necessària amb l'objecte de facilitar a l'Ajuntament de Rafelguaraf tota la informació que necessiten per al bon funcionament dels sistemes informàtics.  
7. Prestació de l'assistència tècnica necessària per a l'actualització dels sistemes informàtics i per a la incorporació de la firma electrònica en noves aplicacions i servicis.  
8. A més, com la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana es compromet a expedir certificats reconeguts, complir les obligacions establides en l'article 20 de la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de Firma Electrònica, que són:  
- Garantir que puga determinar-se amb precisió la data i hora en què es va expedir un certificat o es va extingir o va suspendre la seua vigència.  
- Demostrar la fiabilitat necessària per a prestar servicis de certificació.  
- Garantir la rapidesa i seguretat en la prestació del servici.  
- Emprar personal amb la qualificació, coneixements i experiència necessaris per a la prestació dels servicis de certificació oferida i els procediments de seguretat i de gestió adequats en l'àmbit de la firma electrònica.  
- Utilitzar sistemes i productes fiables que estiguen protegits contra tota alteració i que garantisquen la seguretat tècnica i, si és el cas, criptogràfica dels processos de certificació a què servix de suport  
- Prendre mesures contra la falsificació de certificats, i garantir la confidencialitat de les dades de creació de firma durant el procés de generació i la seua entrega per un procediment segur al firmant.  
- Conservar registrada tota la informació i documentació relativa a un certificat reconegut, i les declaracions de pràctiques de certificació vigents en cada moment, durant almenys 15 anys, de manera que puguen verificar-se les firmes efectuades amb este.  
- Utilitzar sistemes fiables per a emmagatzemar els certificats que permeten comprovar la seua autenticitat i impedir que persones no autoritzades alteren les dades, restringisquen la seua accessibilitat en els supòsits o a les persones que el firmant haja indicat i permeten detectar qualsevol canvi que afecte estes condicions de seguretat.   
Quarta. Obligacions de l'Ajuntament  
Per la seua banda, l'Ajuntament de Rafelguaraf es compromet a:  
1. Comprovar la identitat i qualssevol circumstàncies personals dels sol·licitants de certificats rellevants per al fi propi d'estos.  
2. Emissió de justificant de recepció firmada electrònicament, on conste expressament la data i hora de recepció de les comunicacions rebudes.  
3. Guardar les notificacions, comunicacions i documentació emesa i rebuda en les transaccions.  
4. Xifrar les comunicacions emeses i rebudes.  
5. Informar la persona que sol·licite el certificat de les condicions necessàries per a la utilització del certificat i de les seues limitacions d'ús.  
Quinta. Efectivitat i duració del present conveni  
El present conveni serà efectiu des de la data de la firma, i estendrà la seua vigència per un termini de sis anys. Este termini podrà ser prorrogat per períodes de sis anys per acord exprés de totes les parts per mitjà de les oportunes addendes de pròrroga, que hauran de formalitzar-se amb una antelació mínima d'un mes abans de la finalització del seu termini de vigència.  
Sexta. Revisió del conveni  
Tant l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana com l'Ajuntament de Rafelguaraf podran proposar la revisió d'este conveni en qualsevol moment per a introduir les modificacions que estimen pertinents.  
Sèptima. Resolució del conveni  
La Generalitat podrà resoldre el present conveni quan l'Ajuntament de Rafelguaraf incomplira greument o de forma reiterada les seues obligacions arreplegades en la clàusula quarta d'este conveni.  
Per la seua banda, l'Ajuntament de Rafelguaraf podrà resoldre el present conveni quan hi haguera incompliment de les obligacions de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana establides en la clàusula tercera o existira falta de claredat en el servici prestat.   
La denúncia del conveni que podrà ser presentada indistintament per qualsevol de les parts firmants.  
Octava. Protecció de dades personals  
En compliment del que establix la normativa vigent en el nostre ordenament sobre protecció de dades de caràcter personal, i tenint en compte que per al compliment, per part de l'Ajuntament de Rafelguaraf, dels servicis en este regulats serà necessari accedir a les dades de caràcter personal dels fitxers titularitat de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, des d'este mateix instant l'Ajuntament de Rafelguaraf tindrà la consideració d'Encarregat de Tractament, i a estos efectes, i en virtut del que preveu l'articule 12 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, es compromet a:  
1. Tractar les dades que li siguen comunicades per raó del present conveni limitant-se a les actuacions necessàries per a desenvolupar correctament els servicis a favor de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.  
2. No comunicar estes dades a tercers, inclús per a la seua conservació.  
3. No realitzar cap altre tractament diferent del sol·licitat per l'Ens Prestador de Serivicis de Certificació Electrónica de les dades a què es tinga accés, ni aplicar o utilitzar les dades amb fins diferents de l'objecte del tractament.   
4. Adoptar les mesures de seguretat necessàries per a mantindre la confidencialitat de les dades mentres estes estiguen emmagatzemats en, o siguen transmeses a través dels sistemes, equips i dispositius de l'Encarregat de Tractament, i expressament pel que fa a la implantació de les mesures de seguretat de nivell baix previstes en el Reial Decret 994/1999, d'11 de juny.  
5. Observar la més estricta confidencialitat respecte dels codis, les identificacions d'usuari i/o les claus d'accés dels sistemes que si és el cas li siguen proporcionats per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. i les altres mesures de seguretat que si és el cas s'apliquen en relació amb l'objecte d'este acord.  
6. Destruir o tornar tota la informació a la l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, una vegada extingida la present relació contractual pel motiu que anara, així com qualsevol suport o document en què conste alguna dada de caràcter personal objecte de tractament.  
7. L'Encarregat de Tractament serà l'única responsable de qualsevol revelació no autoritzada de les dades de caràcter personal a terceres parts, així com de qualsevol altre incompliment de les estipulacions arreplegues en el present conveni, estant, si és el cas, obligat a rescabalar dels danys i perjuís ocasionats a l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. directament o indirectament.  
Novena. Dret aplicable i resolució de conflictes  
La prestació dels servicis de certificació que s'arrepleguen en el present conveni es realitzarà d'acord amb el que disposa el Decret del Govern Valencià 87/2002, de 30 de maig, sobre Firma Electrònica, i la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de Firma Electrònica.  
La formalització del present conveni complix els requisits legals establits en el Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel que es regula el registre de convenis i s'establix el règim juridicopressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana, així com la circular de 16 de juny de 1993, per al desenvolupament de l'esmentat Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, i igualment les previsions que, sobre els convenis, establix, la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en les disposicions dictades per a desplegar-la, o aquelles que s'apliquen.  
Per mitjà de la firma del present conveni, les parts es comprometen a resoldre de mutu acord les incidències que puguen sorgir en el seu compliment.  
Les qüestions litigioses que sorgisquen entre les parts durant el desplegament i execució del present conveni se sotmetran a la jurisdicció contenciosa administrativa, conforme al que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa.  
I en prova de conformitat amb tot el que s'ha exposat anteriorment els compareixents firmen el present conveni en el lloc i la data indicats.  
El president de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana: Fernando de Rosa Torner.  
L'alcalde de Rafelguaraf: Federico Tormo Vidal.  
El secretari de l'Ajuntament: Eduardo Balaguer Tormo.