Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10369, del 30-12-2024 (2024/14983)

RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2024, por la que se aprueba la convocatoria del procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10950

Fecha DOGV
:   30-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/14526

CVE
:   SZUU-F-0271-90225

Fecha del documento
:   27-12-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Economía

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * garantía de inversiones
    * apoyo económico
    * garantía de crédito
    * desastre natural
    * inundación
    * ayuda a las empresas

El Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024, tiene como objeto la concesión directa de ayudas a las empresas, autónomos y otras entidades que desarrollan una actividad en la Comunitat Valenciana que hayan podido ser afectadas de alguna manera por la DANA, con la finalidad de cubrir los costes financieros referidos a las operaciones de financiación de inversiones y circulante afecto a la actividad, otorgados por entidades financieras y que cuenten con aval de una sociedad de garantía recíproca, en los términos que constan en el mencionado texto.

El artículo 8 del mencionado Decreto 190/2024, establece que las referidas ayudas se gestionarán a través de una entidad colaboradora seleccionada conforme a lo previsto en los artículos 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante Ley 38/2003), así como el resto de normativa de aplicación, como es el artículo 161 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante, Ley 1/2015).

De acuerdo con el artículo 12.2 de la Ley 38/2003, puede ser entidad colaboradora para la entrega de los fondos públicos a las personas beneficiarias o por otras funciones de gestión de las subvenciones, cualquier persona jurídica que cumpla las condiciones de solvencia y eficacia que se establezcan. Cuando esta persona jurídica esté sujeta al derecho privado, el artículo 16.5 establece que la entidad colaboradora debe seleccionarse previamente mediante un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación.

Por otra parte, y en atención a lo dispuesto en los artículos 16.1 de la Ley 38/2003 y 161.1 de la Ley 1/2015, la colaboración debe formalizarse mediante la suscripción de un convenio que regulará las condiciones y obligaciones asumidas por la entidad colaboradora seleccionada. El referido convenio, al ser un contrato no oneroso que excluye cualquier remuneración directa o indirecta a percibir por la entidad colaboradora, no le es de aplicación la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, al estar excluido del ámbito objetivo de dicha ley, de acuerdo con lo dispuesto en su artículo 2.1.

Por todo ello, se considera necesario proceder a seleccionar a la entidad colaboradora para gestionar las ayudas a las empresas, autónomos y otras entidades que desarrollan una actividad en la Comunitat Valenciana que hayan podido ser afectadas de alguna manera por la DANA, con la finalidad de cubrir los costes financieros referidos a las operaciones de financiación de inversiones y circulante afecto a la actividad, otorgados por entidades financieras y que cuenten con aval de una sociedad de garantía recíproca.

Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 195/2024, de 23 de diciembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Economía,

RESUELVO

Primero

Aprobar la convocatoria del procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024, en los términos que constan en los anexos 1 y 2 de esta resolución.

Segundo

Publicar esta resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, la cual producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá, potestativamente, interponer un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

ANEXO 1

Convocatoria del procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024.

1. Objeto

Esta convocatoria tiene por objeto regular el procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024 (en adelante, Decreto 190/2024).

2. Requisitos de la entidad colaboradora

2.1. Las entidades colaboradoras participantes deben reunir los siguientes requisitos:

- Ser una entidad de crédito, establecimiento financiero de crédito o sociedad de garantía recíproca, inscrita en el Registro de entidades del Banco de España, con establecimiento permanente en España.

- En el caso de una entidad de crédito o establecimiento de crédito, el volumen vivo de créditos al sector privado a final de 2023 en la Comunitat Valenciana sean superiores al 10 % y sean al menos 100 millones de euros; y en el caso de las sociedades de garantía recíproca, tener como socios partícipes a empresas de la Comunitat Valenciana que como mínimo superen el 30 % de socios partícipes.

- Disponer de al menos una oficina de atención presencial para la gestión de las ayudas abierta en el territorio de la Comunitat Valenciana.

- Disponer de los medios personales y técnicos suficientes para llevar a cabo la colaboración en los términos de esta resolución.

- Cumplir los requisitos establecidos para las entidades colaboradoras en los artículos 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y 161 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

2.2. La entidad colaboradora que resulte seleccionada deberá acreditar el cumplimiento de estos requisitos frente al órgano competente, en los términos del punto 8 de este anexo 1.

3. Condiciones de la colaboración

La entidad colaboradora designada deberá realizar las tareas que a continuación se relacionan:

- Difundir los términos de la línea de ayuda establecida, informando sobre los requisitos necesarios tanto para poder acceder a estas ayudas, como para las diferentes fases de su tramitación, así como las condiciones y plazos establecidos.

- Poner a disposición de los beneficiarios, en la medida en que los recursos materiales y personales lo permitan, los medios necesarios para ofrecer soporte administrativo y técnico para cursar las solicitudes correspondientes.

- Tramitar las solicitudes comprobando que la documentación presentada cumple satisfactoriamente los requisitos exigidos.

- Efectuar el cálculo de las ayudas que le correspondan a cada beneficiario, aportando el debido detalle.

- Remitir telemáticamente a la Dirección General de Financiación los borradores de propuesta de resolución de aprobación y/o denegación de ayudas.

- Pagar el importe de las ayudas.

- Comunicar a la Dirección General de Financiación las anulaciones y reintegros, con el detalle de la cuantificación y detalle de los cálculos efectuados, y colaborar en la gestión del reintegro durante toda su tramitación.

- Comunicar a la Dirección General de Financiación las justificaciones relativas a las ayudas a la inversión de los beneficiarios, aportando evidencia de la verificación y cumplimiento de la finalidad de la subvención.

- Gestionar de forma diligente y adecuada los fondos recibidos de la Generalitat para el pago de las subvenciones en su nombre.

- Custodiar los documentos presentados por las personas interesadas.

- Realizar cualquier otra función relacionada para el cumplimiento de sus obligaciones relacionadas con el Decreto 190/2024 y en el resto de la normativa de aplicación.

4. Procedimiento de selección

4.1. El procedimiento está sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación.

4.2. Del procedimiento se dará publicidad en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

4.3. El órgano competente para llevar a cabo esta selección es la Conselleria de Hacienda y Economía.

4.4. El órgano gestor encargado de la instrucción de este procedimiento de selección es la Dirección General de Financiación. Los datos de contacto son: plaza de Nápoles y Sicilia, 6, 46198 València, teléfono: 180 711 076, email: hedllqmuunfcth@jwc.ej.

5. Solicitudes

5.1. El plazo de presentación de solicitudes para ser entidad colaboradora será de cinco días hábiles desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV). No se admitirán solicitudes que no se hayan presentado en este plazo.

5.2. Las solicitudes deben realizarse de acuerdo con los modelos del anexo 2 de la presente resolución.

5.3. Las solicitudes deben presentarse por los medios electrónicos, de acuerdo con lo que prevé el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

6. Criterios objetivos de selección de la entidad colaboradora

6.1. Los criterios objetivos que servirán de base para seleccionar a una entidad colaboradora son:

a) Su implantación en el tejido empresarial de la Comunitat Valenciana: (máximo 49 puntos).

La puntuación se asignará (i) en función del volumen vivo de créditos destinados al sector privado de la Comunitat Valenciana al final del 2023 con importes no inferiores a 100 millones de euros; o (ii) en el caso de sociedades de garantía recíproca, en función del número de socios partícipes que sean empresas de la Comunitat Valenciana cuando el mismo supere el 30 % de la siguiente forma:

- Por cada punto porcentual que supere el 10 % de créditos vivos destinados al sector privado de la Comunitat Valenciana, respecto del total de créditos a dicho sector, se asignarán 7 puntos;

- En el caso de sociedades de garantía recíproca por cada 10 puntos porcentuales de socios partícipes que supere el 30 % mínimo requerido se asignarán 7 puntos.

b) Los medios personales adscritos a la gestión de las ayudas: (máximo 35 puntos).

Se valorará el número de personas adscritas a la gestión de las ayudas objeto de esta convocatoria, asignando la siguiente puntuación.

- Por cada persona que preste servicios como técnico superior: 10 puntos.

- Por cada persona que preste servicios administrativos: 5 puntos.

La adscripción de más medios personales que los que ofrezcan la mayor puntuación no será tomada en consideración a los efectos de la valoración de este criterio.

c) La presencia en el territorio de la Comunitat Valenciana (16 puntos).

Esta puntuación se asignará a la persona jurídica que acredite tener abiertas al público una o más oficinas en la Comunitat Valenciana con anterioridad a la fecha del 29 de octubre de 2024.

7. Instrucción del procedimiento de selección

7.1. Sólo se valorarán las solicitudes de las entidades que cumplan con los requisitos para participar.

7.2. La Dirección General de Financiación valorará las solicitudes presentadas por las entidades de acuerdo con los criterios objetivos del procedimiento y seleccionará como entidad colaboradora aquélla que obtenga una mayor puntuación. En caso de empate, se seleccionará a aquella entidad que disponga de un distintivo empresarial en materia de igualdad o una acreditación equivalente en materia de igualdad, expedido por el órgano competente estatal o autonómico.

En caso de que persista el empate, se seleccionará a la entidad que cuente con mayor porcentaje de personas con discapacidad reconocida superior al 33 % en el total de su plantilla (con contrato de trabajo de tipo indefinido). Esta circunstancia estará referida a la fecha límite de presentación de solicitudes y los trabajadores que se tomarán en consideración para el cómputo deben tener una antigüedad en la entidad de al menos 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha límite de presentación de solicitudes. Para la comprobación del cumplimiento de estas condiciones, la administración podrá solicitar la documentación pertinente a la entidad.

Finalmente, si todavía persiste el empate, éste debe resolverse por sorteo.

8. Documentación que ha de presentar la entidad colaboradora seleccionada

8.1. El órgano competente requerirá a la entidad colaboradora seleccionada que, en el plazo de cinco días hábiles a contar desde el día siguiente de haber recibido el requerimiento, presente la documentación acreditativa de la identidad de sus representantes.

La inscripción en el Registro de entidades del Banco de España se verificará de oficio.

8.2. Se podrá solicitar la rectificación de deficiencias o aclaraciones y documentación complementaria. En este caso, se concederá un plazo máximo de tres días hábiles para esclarecer o completar la documentación.

8.3. Si la entidad colaboradora seleccionada no cumple el requerimiento, o en caso de que la documentación de la entidad contenga defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, será excluida del procedimiento de selección. En este caso se requerirá la documentación a la siguiente clasificada, si la hubiere.

9. Designación de la entidad colaboradora

Una vez presentada la documentación requerida, la designación de la entidad colaboradora se hará por resolución de la consellera de Hacienda y Economía, a propuesta del director general de Financiación. La resolución de designación se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV).

10. Formalización de la colaboración

10.1. La colaboración se formalizará mediante un convenio entre la Conselleria de Hacienda y Economía y la entidad colaboradora designada mediante este procedimiento de selección, en los términos previstos en los artículos 16 de la Ley 38/2003 y 161 de la Ley 1/2015.

10.2. La formalización del convenio requiere informe favorable de la Dirección General Financiación.

10.3. La entidad colaboradora no percibirá compensación económica directa ni indirectamente con relación a las funciones a desarrollar por el Decreto 190/2024. La retribución, deducidos los gastos de movimiento de fondos y mantenimiento de las cuentas, que, en su caso, la entidad colaboradora percibiera por el depósito de los fondos aportados por la Generalitat en alguna o algunas entidades bancarias, será ingresado a la Generalitat una vez se produzca y en la forma que la Dirección General de Financiación determine.

11. Duración del convenio de colaboración

El convenio de colaboración que se formalice con la entidad colaboradora designada se mantendrá vigente hasta que no sean totalmente cancelados todos los préstamos que sean beneficiarios de la ayuda, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 161.3 de la Ley 1/2015.

12. Obligaciones de la entidad colaboradora

La entidad colaboradora está obligada, además de cumplir el resto de las obligaciones previstas en la normativa reguladora de ayudas y subvenciones, a:

- Realizar las actuaciones previstas en el Decreto 190/2024 y en el convenio de colaboración que se formalice, así como en el resto de normativa de aplicación.

- Someterse a las actuaciones de comprobación que, respecto de la gestión de estos fondos, pueda efectuar la Administración de la Generalitat Valenciana, y a las de control financiero que realice la Intervención General o la Sindicatura de Cuentas, y aportar toda la información que le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.

- Cumplir con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y lo establecido en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

ANEXO 2

Modelos de solicitud

Modelo 1

Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos que se exigen para participar en el procedimiento de selección

|  |  |
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| Datos de la entidad solicitante | |
| Denominación |  |
| NIF: |  |
| Domicilio social | |
| Calle: |  |
| N.º: |  |
| Población: |  |
| Código postal: |  |
| Datos de las personas representantes de la entidad | |
| Nombre completo de la persona representante 1: |  |
| DNI de la persona representante 1: |  |
| Nombre completo de la persona representante 2: |  |
| DNI de la persona representante 2: |  |
| Dirección de correo electrónico designada para avisos electrónicos: |  |

  

DECLARO:

Que la entidad a la que represento:

a) Es una entidad de crédito, establecimiento financiero de crédito o sociedad de garantía recíproca, debidamente autorizada e inscrita en el Registro de Entidades del Banco de España, con código de entidad \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

b) Dispone de al menos una oficina de atención presencial para la gestión de las ayudas abierta en la Comunitat Valenciana:

c) Dispone de medios personales y técnicos suficientes para llevar a cabo la colaboración.

d) Se designa como persona interlocutora con la Conselleria de Hacienda y Economía:

Cargo

Nombre de la persona interlocutora para coordinación

Correo electrónico

Teléfono

Dirección postal

Se designa como persona suplente:

Cargo

Nombre de la persona interlocutora para coordinación suplente

Correo electrónico

Teléfono

Dirección postal

e) Se somete a lo que dispone el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024.

f) No incurre en ninguna prohibición establecida en el apartado 2 del artículo 13 Ley 38/2003.

Y, para que conste, expido esta declaración a los efectos de la presentación de la solicitud para participar en el procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024.

Modelo 2

Declaración responsable relativa a los criterios objetivos de selección

|  |  |
| --- | --- |
| Datos de la entidad financiera | |
| Denominación |  |
| NIF: |  |
| Domicilio social |  |
| Calle: |  |
| N.º: |  |
| Población: |  |
| Código postal: |  |
| Datos de las personas representantes de la entidad | |
| Nombre completo de la persona representante 1: |  |
| DNI de la persona representante 1: |  |
| Nombre completo de la persona representante 2: |  |
| DNI de la persona representante 2: |  |
| Dirección de correo electrónico designada para avisos electrónicos: |  |
|  | |

  

DECLARO:

Que la entidad a la que represento cumple con los criterios objetivos de selección siguientes:

a) Implantación en el tejido empresarial de la Comunitat Valenciana: (máximo 49 puntos).

La entidad de crédito / establecimiento financiero de crédito mantiene un volumen de créditos destinados al sector privado de la Comunitat Valenciana a 31/12/2023 por importe de \_\_\_ millones de euros, lo que representa un \_\_% del total de la entidad.

La sociedad de garantía recíproca mantiene un número de socios partícipes que son empresas de la Comunitat Valenciana, que representa un \_\_% del total de socios partícipes.

b) Medios personales adscritos a la gestión de las ayudas (máximo 35 puntos)

|  |  |
| --- | --- |
| Persona trabajadora n.º 1 | |
| Nombre |  |
| Tipo de servicios prestados | Técnico superior / Administrativos |
| Cargo |  |
| Correo electrónico |  |
| Teléfono |  |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Persona trabajadora n.º 2 | |
| Nombre |  |
| Tipo de servicios prestados | Técnico superior / Administrativos |
| Cargo |  |
| Correo electrónico |  |
| Teléfono |  |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Persona trabajadora n.º 3 | |
| Nombre |  |
| Tipo de servicios prestados | Técnico superior / Administrativos |
| Cargo |  |
| Correo electrónico |  |
| Teléfono |  |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Persona trabajadora n.º 4 | |
| Nombre |  |
| Tipo de servicios prestados | Técnico superior / Administrativos |
| Cargo |  |
| Correo electrónico |  |
| Teléfono |  |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Persona trabajadora n.º 5 | |
| Nombre |  |
| Tipo de servicios prestados | Técnico superior / Administrativos |
| Cargo |  |
| Correo electrónico |  |
| Teléfono |  |

  

[...]

Nota: la persona designada como interlocutor también es un medio personal adscrito y se debe declarar en este modelo.

c) Presencia en el territorio de la Comunitat Valenciana (máximo 16 puntos)

|  |  |
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| Localidad | Número de oficinas |
|  |  |
|  |  |
|  |  |
|  |  |
|  |  |

  

Y, para que conste, expido esta declaración a los efectos de la presentación de la solicitud para participar en el procedimiento de selección de una entidad colaboradora para la gestión de las ayudas establecidas en el Decreto 190/2024, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y la concesión de ayudas directas a las empresas con actividad en la Comunitat Valenciana para cubrir los costes financieros por operaciones de financiación de circulante y de inversiones otorgadas por entidades financieras con aval de una sociedad de garantía recíproca para paliar los daños causados en la Comunitat Valenciana por la depresión aislada en niveles altos (DANA) iniciada el 29 de octubre de 2024.

  

València, 27 de diciembre de 2024

Ruth María Merino Peña

Consellera de Hacienda y Economía