Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9018, del 11-02-2021 (2021/1299)

DECRET 21/2021, de 5 de febrer, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes a professionals del sector turístic i empreses turístiques per la Covid-19
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9018

Data del DOGV
:   11-02-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/1299


Data del document
:   05-02-2021

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * turisme
    * malaltia infecciosa
    * ajuda pública

DECRET 21/2021, de 5 de febrer, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes a professionals del sector turístic i empreses turístiques per la Covid-19 [2021/1299]  
L'Organització Mundial de la Salut va elevar l'11 de març de 2020 la situació d'emergència de salut pública ocasionada pel SARS-CoV-2 a pandèmia, pandèmia que ha comportat molt greus conseqüències a la pràctica totalitat de sectors econòmics, entre els quals destaca especialment el turístic, donada la seua dependència absoluta de la mobilitat de les persones per al consum dels seus serveis i productes.  
Per a fer front a la crisi sanitària va caldre adoptar, des del primer moment, mesures urgents i immediates per a intentar controlar la propagació de la malaltia com les establertes en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es va declarar l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, mesures de distanciament físic i limitacions a la mobilitat, necessàries per a controlar la transmissió del virus, però que han tingut importants impactes negatius sobre l'activitat turística, com han sigut el tancament temporal d'empreses, la caiguda sense precedents de la facturació dels establiments turístics a causa de les restriccions a la lliure circulació de les persones, tant de residents com de no residents a Espanya, la pèrdua d'ocupació turística i l'afectació general a l'economia que la falta d'activitat turística ha comportat.  
Després del procés de desescalada i la fi de la vigència de l'estat d'alarma, es va entrar en una etapa de nova normalitat, durant la qual els poders públics i les autoritats sanitàries van continuar prenent mesures dirigides a controlar els brots i frenar els contagis, mesures entre les quals figuren les disposicions aprovades per la Generalitat per a pal·liar les conseqüències socioeconòmiques de la pandèmia i entre les quals destaquen les ajudes a fons perdut articulades mitjançant el Decret 48/2020, de 17 d'abril, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes urgents a persones treballadores en règim autònom, i petites i mitjanes empreses del sector turístic afectades per la crisi de la COVID-19, decret que ha permés fer costat econòmicament a prop de nou-centes empreses turístiques, entre agències de viatges, establiments que disposen de sistemes de qualitat i empreses vinculades a diferents productes turístics experiencials.  
  
A l'anterior línia de subvenció es va afegir, a l'octubre de 2020, la posada en marxa d'un nou programa dirigit a reactivar la demanda turística interna de la Comunitat Valenciana, programa articulat a través del Decret 156/2020, de 16 d'octubre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes del programa «Bo Viatge Comunitat Valenciana», dirigit a incentivar la demanda de serveis turístics fora de temporada estival i que ha possibilitat que només en el període d'octubre a desembre de 2020, s'hagen realitzat prop de 10.000,00 reserves d'estades turístiques en els allotjaments valencians.  
  
Malgrat tot això, en la tardor de 2020, i especialment en l'inici de 2021, s'ha produït, tant a Espanya com a la Comunitat Valenciana, una tendència clarament ascendent en el nombre de contagis, fent necessària la posada en marxa de tota una sèrie de noves mesures de restricció de la mobilitat i reajustaments d'horaris en la prestació de serveis per part dels operadors turístics, mesures totes elles emparades pel Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, pel qual es declara l'estat d'alarma per a contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2 i que no han fet sinó agreujar la ja marcada falta d'activitat turística.  
  
La cadena de valor del turisme és una de les activitats econòmiques més afectades per l'actual crisi sanitària, la qual cosa és especialment greu per a un país com Espanya, líder mundial en turisme, atés que el sector representa el 12,4 % del seu PIB i suposa el 13,7 % de l'afiliació a la Seguretat Social, així com per a la Comunitat Valenciana, destinació turística de referència a Europa, amb una aportació anual, a l'economia regional, xifrada en 17.883 milions d'euros, la qual cosa representa el 15,5 % del PIB, i 318.522 llocs de treball vinculats directament o indirectament al turisme, la qual cosa representa el 15,9 % del total.  
Com a resultat de la situació d'emergència de salut pública ocasionada pel SARS-CoV-2, l'any turístic 2020 s'ha caracteritzat per uns indicadors de conjuntura que han reflectit caigudes sense precedents, amb un impacte de la pandèmia sobre l'activitat turística en la Comunitat Valenciana xifrada en 10.968 milions d'euros menys d'activitat turística, això és, un 61,3 % per davall dels màxims històrics de PIB turístic registrats en 2019. Aquesta greu afectació a l'economia valenciana, així com la seua enorme incidència sobre l'ocupació directa, indirecta i induïda vinculada a la cadena de valor del turisme motiva les raons d'interés econòmic i social que justifiquen aquestes ajudes i la seua dificultat de convocatòria pública.  
L'impacte de l'elevada incidència del SARS-CoV-2 i de les mesures adoptades per a intentar controlar l'expansió de la pandèmia s'ha deixat, sens dubte, notar amb intensitat sobre el nivell de vendes i l'ús del sector turístic valencià, sector amb alta incidència de persones treballadores en règim autònom, pimes i micropimes i amb una funció econòmica i social essencial. A més, el tancament d'establiments i activitats turístiques està repercutint no sols sobre els ingressos i ús del mateix sector, sinó que té un enorme efecte d'arrossegament sobre altres sectors productius com, per exemple, el comerç local, i els proveïdors de productes i serveis a la destinació turística visitada.  
  
Per això, i donada la negativa previsió sobre l'evolució de la pandèmia almenys per al primer semestre de 2021, es fa necessari implementar, des de la Generalitat, una nova línia d'ajudes directes, destinades al teixit empresarial turístic valencià, que complemente les contemplades en el Decret llei 1/2021, de 22 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Pla Resistir, que inclou ajudes parèntesi en cada municipi per als sectors més afectats per la pandèmia, amb el propòsit de contribuir a la seua pervivència en el temps i amb això al fet que puguen reprendre la prestació de serveis turístics quan les condicions de mobilitat de la demanda milloren, reactivant amb això l'economia i l'ocupació vinculada a l'activitat turística en el conjunt de la Comunitat Valenciana.  
  
En aquestes circumstàncies, preservar el teixit empresarial turístic valencià i atendre les dificultats transitòries de les empreses que ho constitueixen és ara la prioritat per a superar les conseqüències de la pandèmia, motiu pel qual aquest decret té per objecte alleujar la situació de les persones professionals del sector turístic i de les empreses turístiques que desenvolupen les seues activitats a la Comunitat Valenciana, contribuint, amb això, a mantenir la seua viabilitat i al fet que no es vegen irremeiablement abocades al tancament com a conseqüència de la pandèmia.  
Per això, i per a evitar l'escanyament econòmic de les persones treballadores en règim autònom i de les pimes turístiques com a conseqüència de les mesures de contenció adoptades, es fa necessària l'aprovació immediata de les bases reguladores i de concessió d'ajudes directes a les persones i entitats beneficiàries establertes en aquest decret i que a continuació es detallen, que alleugen els seus problemes de tresoreria i evitant una major destrucció d'ocupació turística, element aquest últim que motiva, al costat dels ja exposats, la urgent necessitat d'aprovar aquest decret.  
Les ajudes directes articulades a través d'aquest decret tindran com a beneficiàries a les persones i entitats titulars d'allotjaments turístics i agències de viatges inscrites en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana, així com a persones físiques o jurídiques adherides a algun dels següents programes de política turística promoguts per Turisme Comunitat Valenciana: CreaTurisme, SICTED, L'Exquisit Mediterrani i Mediterranew Musix.  
Aquest abast subjectiu facilita la consecució de la finalitat d'aquest decret, en incloure, entre les persones i les entitats destinatàries de les ajudes, a aquelles que ostenten la titularitat dels establiments en els quals té lloc l'estada turística, a les empreses que actuen en l'àmbit de la intermediació entre oferta i demanda turística i al conjunt de l'oferta turística experiencial que en clau de qualitat i producte turístic, contribueix a diferenciar a la Comunitat Valenciana d'altres destinacions competidors.  
Finalment, cal assenyalar que en l'acord «Alcem-nos. Acord per la Recuperació de la Comunitat Valenciana», la Generalitat i les parts socialment implicades han perfilat un marc d'actuació per als pròxims anys que està estructurat en 90 línies estratègiques i més de 350 accions concretes, accions que han de començar a materialitzar-se en el pressupost de la Generalitat per a 2021, destacant, entre elles, la línia estratègica 90 «Seguretat i resiliència turística» que inclou l'acció 357 «Gestió de crisi» i, dins d'ella, la mesura «Ajudes urgents a persones treballadores en règim autònom i petites i mitjanes empreses del sector turístic afectades per la crisi de la Covid-19», mesura que resulta fonamental per a la pervivència en el temps de l'oferta turística valenciana.  
  
Les ajudes articulades mitjançant aquest decret queden sotmeses, en el que procedisca, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu Reglament, al Reial Decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, en el que resulte aplicable directament a les comunitats autònomes en matèria de subvencions, i a la normativa autonòmica establerta en els articles 159 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
La Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, inclou, dins de la Secció 05, Presidència de la Generalitat, entitat 22, Turisme Comunitat Valenciana, una línia de subvenció, dins del capítol IV, denominada, «Suport econòmic a les activitats del sector turístic de la Comunitat Valenciana», amb el codi S0867000,00, amb un import de 18.000,00.000,00,00 euros.  
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb l'article 168.1.C de la Llei 1/2015 i l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; a proposta del president de la Generalitat, i després de la deliberació del Consell, en la reunió de 5 de febrer de 2021,  
  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
L'objecte d'aquest decret és aprovar les bases reguladores i de concessió directa d'ajudes a professionals del sector turístic i a empreses turístiques que desenvolupen les seues activitats a la Comunitat Valenciana, així com la convocatòria d'aquestes en els termes i forma que s'assenyalen en l'article 7 d'aquest decret.  
  
Article 2. Persones beneficiàries  
S'estableixen ajudes econòmiques directes destinades a professionals del sector turístic i a empreses turístiques que desenvolupen les seues activitats a la Comunitat Valenciana, qualsevol que siga la seua naturalesa jurídica (incloses les comunitats de béns i qualsevol altre tipus d'associació entre persones físiques sense personalitat jurídica) que, a la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds establert en l'article 7, apartat 3, d'aquest decret, acrediten alguna de les següents condicions:  
a) Ser titular d'un establiment d'allotjament turístic inscrit en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana.  
Es consideraran beneficiàries les persones físiques o jurídiques propietàries o explotadores d'establiments hotelers, càmpings, blocs i conjunts d'apartaments turístics, empreses gestores d'habitatges d'ús turístic i d'allotjaments rurals de la Comunitat Valenciana.  
b) Ser titular d'una agència de viatges inscrita en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana.  
c) Estar adherida a algun dels següents programes de política turística promoguts per Turisme Comunitat Valenciana:  
- CreaTurisme  
- SICTED  
- L'Exquisit Mediterrani  
- Mediterranew Musix  
  
Article 3. Compatibilitat de les ajudes  
La percepció d'aquestes ajudes serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat establerta en aquest decret. Aquesta compatibilitat estarà condicionada al fet que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb unes altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 4. Procediment de concessió  
1. Aquestes ajudes es concediran de manera directa, en aplicació de l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, per concórrer raons d'interés públic, econòmic i social. En concret, el caràcter singular d'aquestes subvencions deriva de la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que les motiven i que figuren així exposats en el preàmbul d'aquest decret.  
2. De conformitat amb l'article 30.7 de la Llei 38/2003, la concessió d'aquestes ajudes no requerirà una altra justificació que la indicada en l'article 5 d'aquest decret, sense perjudici dels controls que s'efectuen amb posterioritat, que s'estendran a la totalitat de les persones i entitats beneficiàries.  
3. S'encarrega a Turisme Comunitat Valenciana, entitat de dret públic adscrita a la Presidència de la Generalitat, la tramitació i gestió d'aquestes ajudes.  
  
Article 5. Requisits per a ser persona o entitat beneficiària  
Podran ser beneficiàries les persones físiques o jurídiques que, en la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds, acrediten els següents requisits:  
1. Formar part d'algun dels col·lectius als quals es refereixen les lletres a), b) i c) de l'article 2 del present decret.  
2. En el cas que formule la sol·licitud una persona física, aquesta, a més, haurà de figurar donada d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms de la Seguretat Social, així com en l'Impost d'Activitats Econòmiques.  
3. En el cas que formule la sol·licitud una persona jurídica, aquesta caldrà, a més, que estiga donada d'alta en el cens d'activitats econòmiques de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària.  
4. Tindre domicili fiscal en la Comunitat Valenciana.  
5. No incórrer en alguna de les prohibicions establertes en l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, que inclou la de no trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
  
Article 6. Import i distribució de les ajudes  
1. La quantia de l'ajuda serà la següent:  
a) Per a titulars d'establiments d'allotjament turístic inscrits en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana:  
- Allotjaments Hotelers del Grup Primer (hotels)  
De fins a 50 places: 2.500,00 euros  
De 51 a 100 places: 6.000,00 euros  
De 101 a 200 places: 10.000,00 euros  
De 201 a 400 places: 17.000,00 euros  
De 401 a 600 places: 25.000,00 euros  
De 601 a 800 places: 35.000,00 euros  
De més de 800 places: 45.000,00 euros  
- Allotjaments Hotelers del Grup Segon (hostals), Tercer (pensions) i albergs urbans: 1.000,00 euros  
- Empreses gestores d'habitatges turístics la capacitat d'allotjament de les quals siga:  
· De fins a 500 places: 1.000,00 euros  
· De més de 500 places: 1.800,00 euros  
- Titulars de blocs i conjunts d'apartaments turístics:  
De fins a 50 unitats d'allotjament: 2.000,00 euros  
De 51 a 100 unitats d'allotjament: 5.000,00 euros  
De més de 100 unitats d'allotjament: 8.000,00 euros  
- Titulars de càmpings:  
· De fins a 500,00 places: 3.000,00 euros  
· De 501 a 1.000,00 places: 7.000,00 euros  
· De més de 1.000,00 places: 11.000,00 euros  
- Titulars d'allotjaments rurals:  
· Cases rurals: 500,00 euros  
· Albergs rurals: 1.000,00 euros  
b) Per a titulars d'agències de viatges inscrites en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana: 3.500,00 euros  
L'ajuda ascendirà a 4.000,00 euros si la persona o entitat que la sol·licita està, a més, adherida als programes CreaTurisme o SICTED.  
c) Per a persones físiques o jurídiques adherides a algun dels següents programes de política turística:  
- CreaTurisme: 2.500,00 euros  
- SICTED: 2.500,00 euros  
- L'Exquisit Mediterrani: 9.000,00 euros  
En cas de les persones o entitats sol·licitants adherides a L'Exquisit Mediterrani que disposen, a més, d'un, dos o tres guardons d'estrelles Michelin, l'ajuda serà de 18.000,00 euros per guardó obtingut i en vigor.  
  
- Mediterranew Musix:  
L'ajuda serà de 6.500,00 euros, si la persona o entitat que formula la sol·licitud està adherida a la categoria FEST LITE; de 16.000,00 euros, si ho està a la categoria FEST, o de 75.000,00 euros, si ho està a la categoria GRAN FEST.  
2. L'import global màxim de les ajudes que es concediran mitjançant aquest decret tindrà el següent desglossament per tipus de persona o entitat beneficiària:  
2.1. Per a les ajudes dirigides a les persones o entitats titulars d'establiments d'allotjament turístic inscrits en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana es destinarà un import global màxim de 9.100.000,00 euros.  
2.2. Per a les ajudes dirigides a les persones o entitats titulars d'agències de viatges inscrites en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana es destinarà un import global màxim de 2.500.000,00 euros.  
2.3. Per a les ajudes dirigides a les persones físiques o jurídiques adherides als programes de política turística CreaTurisme, SICTED, L'Exquisit Mediterrani o Mediterranew Musix es destinarà un import global màxim de 6.400.000,00 euros.  
En el supòsit que no s'esgote el crèdit pressupostari destinat a atendre les sol·licituds presentades per algun o alguns dels col·lectius a), b) o c) abans indicats, el sobrant es podrà destinar a augmentar l'import global màxim assignat al col·lectiu o col·lectius l'estimació inicial dels quals resulte insuficient per a atendre les sol·licituds que compten amb informe favorable però estiguen condicionades a disposar d'una consignació pressupostària més gran.  
Amb base en això, el sobrant es destinarà, en primer lloc, a atendre les sol·licituds favorables però condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient presentades pel col·lectiu a); en segon lloc, a les del col·lectiu b), i, en tercer lloc, a les del col·lectiu c).  
  
  
CAPÍTOL II  
De la tramitació de les ajudes directes  
  
Article 7. Termini, forma de presentació i nombre de sol·licituds  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds s'iniciarà a les 12.00 hores del 22 de febrer de 2021 i finalitzarà a les 12.00 hores del 22 de març de 2021.  
2. Forma de presentació de sol·licituds:  
La presentació serà telemàtica i requerirà que la persona sol·licitant dispose de signatura electrònica avançada, utilitzant qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu electrònica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/es/sede\_certificados.  
  
En cas de no disposar de signatura electrònica avançada, la persona interessada podrà atorgar la seua representació a una persona física que sí que tinga certificat electrònic, perquè puga tramitar la sol·licitud d'ajudes, sempre que quede acreditat l'atorgament de la representació, mitjançant el formulari de representació per a la realització per mitjans telemàtics de tràmits d'ajudes directes sector turístic covid emplenat i signat de manera correcta.  
La presentació del formulari de sol·licitud i de la documentació a aportar per a l'obtenció de l'ajuda es realitzarà a través del tràmit telemàtic habilitat a aquest efecte. Qualsevol sol·licitud presentada seguint una altra via diferent de presentació a l'ací descrita, serà inadmesa.  
  
L'accés a la tramitació telemàtica pot fer-se bé des de la Seu Electrònica de la Generalitat en l'enllaç https://sede.gva.es/es/inicio, fent una cerca en l'apartat d'empreses, o bé directament en l'enllaç de tramitar amb certificat del tràmit de la Guia Prop corresponent a:  
  
- Persones o entitats titulars d'establiments d'allotjament turístic i agències de viatges inscrites en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana, en l'enllaç:  
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=20729  
€ Persones o entitats adherides a algun o alguns dels següents programes CreaTurisme, SICTED, L'Exquisit Mediterrani o Mediterranew Musix de política turística promoguts per Turisme Comunitat Valenciana, en l'enllaç:  
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=20351  
3. Nombre de sol·licituds a presentar:  
Només s'admetrà una sol·licitud per persona o entitat sol·licitant tret que aquesta tinga més d'un establiment inscrit en el Registre de Turisme de la Comunitat Valenciana, supòsit en què podrà presentar una sol·licitud per establiment. En aquest cas, el màxim d'ajuda per persona o entitat beneficiària no podrà superar els 150.000,00 euros, sense perjudici de la limitació de la quantia corresponent a les ajudes de minimis.  
  
4. La documentació de suport per a emplenar electrònicament les sol·licituds d'ajudes 2021 estarà disponible en el següent enllaç web a partir de la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds:  
  
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/subvencion/instrucciones\_etramitacion.html  
  
Article 8. Documentació que ha d'annexar-se a la sol·licitud  
1. Els formularis que és procedent presentar, en el tràmit de sol·licitud d'ajudes 2021, estaran disponibles en https://formulariosturisme.gva.es, a partir de la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds i són els següents:  
- Formulari de sol·licitud d'ajuda directa: document obligatori, emplenat i signat electrònicament des de la plataforma https://formulariosturisme.gva.es.  
- Formulari de Declaració responsable: document obligatori, emplenat i signat electrònicament des de la plataforma https://formulariosturisme.gva.es.  
- Formulari de model de domiciliació bancària de Turisme Comunitat Valenciana (plantilla normalitzada), que serà obligatori només en cas de no haver sol·licitat una ajuda a Turisme Comunitat Valenciana durant 2020, i que s'ha de descarregar des de https://formulariosturisme.gva.es per a emplenar i signar electrònicament.  
- Formulari de representació (plantilla normalitzada), obligatori en cas atorgament de la representació per a la realització d'aquest tràmit, que s'ha de descarregar des de https://formulariosturisme.gva.es per a emplenar i signar de manera manual.  
2. La presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a Turisme Comunitat Valenciana per a recaptar, a través de la Plataforma Autonòmica d'Intermediació (PAI) i altres sistemes habilitats a aquest efecte, excepte oposició expressa de la persona interessada, la informació relativa a:  
a) La identitat de la persona sol·licitant i, en el seu cas, del seu representant.  
b) La vida laboral, certificada per la Tresoreria de la Seguretat Social.  
c) La certificació positiva de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, l'Agència Tributària Valenciana i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
d) La certificació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària relativa al domicili fiscal i qualsevol dels requisits exigits a les persones beneficiàries.  
  
Article 9. Instrucció  
1. La instrucció del procediment correspondrà a l'Àrea de Competitivitat Turística de Turisme Comunitat Valenciana, que comptarà amb la col·laboració de les unitats administratives de la resta d'àrees de l'entitat, així com les de la Direcció General de Turisme, tant dels serveis centrals com dels serveis territorials, que així es determinen en la instrucció que dicte la persona titular de la Presidència de Turisme Comunitat Valenciana en aplicació i execució d'aquest decret.  
2. Examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà informe on farà constar que es compleixen els requisits necessaris per a la concessió de les ajudes i formularà, a través de la persona titular de la Direcció de Turisme Comunitat Valenciana, la proposta de concessió a l'òrgan competent per a resoldre.  
3. El criteri per a la concessió de la subvenció, fins a esgotar el crèdit disponible, serà el de l'ordre de prelació de les sol·licituds presentades, ordre que vindrà determinat pel moment de la presentació de la sol·licitud, dins dels termes fixats en l'apartat 1 de l'article 7 d'aquest decret.  
A aquest efecte, no es considerarà correctament presentada una sol·licitud, ni podrà iniciar-se la tramitació de la mateixa si aquesta no ve acompanyada de la documentació requerida en l'apartat 1 de l'article 8 d'aquest decret, i podrà la persona o entitat sol·licitant esmenar d'ofici aquesta omissió o bé fer-ho durant el tràmit d'esmena que li òbriga l'òrgan instructor, en compliment del que així s'ha establert en els articles 21 i 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, únicament a través del tràmit electrònic d'aportació de documents a un expedient d'ajudes obert en Turisme Comunitat Valenciana, disponible en l'enllaç web:  
  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=20758  
A conseqüència de tot això, la data i hora en què la sol·licitud es considere completa determinarà la posició d'aquesta en l'ordre de prelació de les sol·licituds presentades.  
4. Es podran dictar resolucions que afecten part de les persones o entitats sol·licitants, a mesura que aquestes completen la totalitat de la documentació exigida.  
  
Article 10. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon a la persona titular de la presidència de Turisme Comunitat Valenciana.  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què de subjectar-se la persona o l'entitat beneficiària.  
3. El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 3 mesos, des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds en la seu electrònica de Turisme Comunitat Valenciana. Transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, es produirà el silenci administratiu i la sol·licitud s'entendrà desestimada.  
4. La resolució contindrà informació de l'import establert de l'ajuda en equivalent de subvenció bruta, així com del seu caràcter de minimis, fent referència expressa al títol i a la publicació del Reglament en el DOUE.  
5. La resolució exhaurirà la via administrativa i contra aquesta podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el corresponent jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Article 11. Mitjans de notificació  
La resolució de concessió o denegació es notificarà a la persona o entitat sol·licitant en els termes fixats en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, publicant-se en la web institucional de Turisme Comunitat Valenciana, en l'apartat corresponent a les ajudes 2021, tal com estableix la legislació bàsica de procediment administratiu comú, així com en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre publicitat de subvencions concedides.  
  
Article 12. Forma de pagament  
La liquidació i pagament de les ajudes s'efectuarà una vegada justificat el compliment dels requisits amb la documentació presentada juntament amb la sol·licitud. L'import de l'ajuda es lliurarà d'una sola vegada després que es dicte la resolució de concessió.  
  
Article 13. Obligacions de les persones beneficiàries  
A més del que es disposa en l'article 14 de la Llei general de subvencions, són obligacions de les persones beneficiàries:  
a) Destinar les ajudes rebudes a cobrir les despeses corrents de l'activitat realitzada per la persona o entitat sol·licitant. Aquestes despeses hauran d'haver-se realitzat entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2021 i hauran de ser justificades per la persona o entitat perceptora de l'ajuda previ requeriment de Turisme Comunitat Valenciana.  
b) Mantenir l'activitat econòmica durant sis mesos des de la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda, aspecte que s'acreditarà davant Turisme Comunitat Valenciana de la forma següent:  
- En el cas que la persona o entitat perceptora de l'ajuda siga una persona treballadora autònoma, aquesta haurà de figurar d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms a la data anteriorment indicada.  
- En el cas que la persona o entitat perceptora de l'ajuda siga una persona jurídica, aquesta haurà d'estar donada d'alta en el cens d'activitats econòmiques de l'Agència Estatal d'Administració Tributària a la data anteriorment indicada.  
c) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siguen requerides per Turisme Comunitat Valenciana.  
d) Comunicar a Turisme Comunitat Valenciana la sol·licitud o obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat; així com qualsevol incidència o variació que es produïsca en relació amb la subvenció concedida.  
e) Complir les obligacions de transparència establertes en la legislació bàsica, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en cas d'haver percebut durant un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 10.000,00 euros. En concret, hauran de publicitar en la seua pàgina web, si en tenen, l'obtenció d'aquesta subvenció.  
f) Sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, així com les que puguen dur a terme la Generalitat i altres òrgans de control.  
  
Article 14. Control i reintegrament de subvencions  
1. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003 i en l'article 172 de la Llei 1/2015. En particular serà procedent el reintegrament total de l'ajuda en el supòsit de falsedat de les declaracions responsables presentades.  
2. De conformitat amb l'apartat d de l'article 35 de la Llei 2/2015, l'incompliment del que es disposa en l'article 13, apartat e, d'aquest decret podrà comportar el reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, després del procediment sancionador que se sotmetrà al que es disposa en el títol III de la Llei 2/2015.  
3. El que es disposa en els apartats anteriors serà aplicable sense perjudici de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del procediment sancionador, d'acord amb els articles 52 i següents de la Llei 38/2003, i els articles 173 i següents de la Llei 1/2015.  
  
Article 15. Protecció de dades  
1. Les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés a les seues dades personals, la rectificació o supressió d'aquests, la limitació del seu tractament o a oposar-se a aquest. Podran exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació, oposició, supressió, portabilitat i limitació del tractament davant Turisme Comunitat Valenciana, dirigint-se per escrit a l'adreça de correu rgpd\_mvzsvap@mhx.mn, així com reclamar, si escau, davant l'autoritat de control en matèria de protecció de dades, especialment quan no hagen obtingut satisfacció en l'exercici dels seus drets. A aquest efecte, es pot accedir a la informació que consta en el següent enllaç web:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/pr/texto\_informacion\_adicional.pdf  
La persona interessada haurà d'especificar quin d'aquests drets sol·licita que siga satisfet i, si no autoritza l'obtenció de dades d'identitat de la persona o entitat sol·licitant o, si escau, de qui exercisca la representació legal, haurà d'aportar la corresponent documentació acreditativa de la identitat i representació.  
2. La informació relativa al tractament de dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament en la web institucional de Turisme Comunitat Valenciana.  
Si les persones interessades entenen que s'han vist perjudicades pel tractament o en l'exercici dels seus drets en relació amb la protecció de dades de caràcter personal, poden presentar una reclamació davant la Delegació de protecció de dades de la Generalitat, a través dels següents mitjans:  
- Correu electrònic a tkp@dzc.pn (reglament UE 2016/679).  
- Adreça postal: Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat, passeig de l'Albereda, 16. 46654 València  
- Gestió per mitjans electrònics del tràmit genèric de GVA per a l'exercici del dret d'accés, rectificació, supressió i portabilitat de les seues dades personals, limitació i oposició del tractament i no ser objecte de decisions individuals automatitzades respecte a les seues dades personals registrades en la Generalitat.  
  
Article 16. Potestat de verificació  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquestes.  
La potestat de verificació inclou verificar la identitat de la persona sol·licitant o, en el seu cas, del seu representant legal i consultar les següents dades que consten en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS): les subvencions i ajudes que li han sigut concedides, incloses aquelles a les quals s'aplica la regla de minimis, i que la persona sol·licitant no està inhabilitada per a percebre subvencions.  
  
Article 17. Incidències  
La persona titular de la Direcció de Turisme Comunitat Valenciana tindrà la competència per a resoldre les incidències de qualsevol naturalesa que es produïsquen després de la concessió de les ajudes articulades mitjançant aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Aquestes ajudes tenen la consideració de subvencions públiques i es regeixen per la Llei 38/2003; pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i altra normativa concordant, i per la Llei 1/2015.  
  
Segona. Finançament  
1. D'acord amb la previsió legal de l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, aquestes ajudes s'imputaran al programa «Ajuda directa programa COVID», Capítol IV, línia S0867000,00, de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021 en el referit a l'entitat Turisme Comunitat Valenciana, amb una dotació de 18.000,00.000,00 euros.  
2. Així mateix, les ajudes contemplades en aquest decret són susceptibles de finançament amb el PO FEDER 2014-2020 de la Comunitat Valenciana, mitjançant l'Objectiu Específic REACT-UE 3.2 (Reglament 2020/2221 REACT) relatiu a «suport a mesures d'ajuda econòmica a les regions més dependents dels sectors més afectats per la crisi de la COVID-19» i, per tant, finançades com a part de la resposta de la Unió Europea a la pandèmia ocasionada per la COVID-19.  
  
Tercera. Dret de la competència  
1. Aquestes ajudes se sotmeten al règim de minimis, establit en el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, publicat en el DOUE L352 de 24 de desembre de 2013, modificat pel Reglament (UE) 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, publicat en el DOUE L215 de 7 de juliol de 2020, que prorroga la vigència d'aquest fins al 31 de desembre de 2023.  
2. L'aplicació d'aquest règim suposa que l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa (s'entendrà per única empresa la definida com a tal en l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió) no excedirà de 200.000,00 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
3. Les ajudes de minimis concedides conformement amb el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim Reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides conformement a altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'apartat 2 de l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió.  
4. Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedira la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
S'habilita a la persona titular de la Presidència de Turisme Comunitat Valenciana per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'aplicació i execució del que es disposa en aquest decret.  
  
Segona. Efectes  
Aquest decret produeix efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquest decret, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 5 de febrer de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER