Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9459, del 28-10-2022 (2022/9861)

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se incrementa el importe de la convocatoria de las ayudas a los armadores, armadoras, pescadores y pescadoras de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera, para el año 2022.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9459

Fecha DOGV
:   28-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/9861


Fecha del documento
:   25-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se incrementa el importe de la convocatoria de las ayudas a los armadores, armadoras, pescadores y pescadoras de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera, para el año 2022. [2022/9861]  
Vistas las bases reguladoras de las ayudas que han sido publicadas en el DOGV de 28 de julio de 2016, número 7839, mediante la Orden 19/2016, de 22 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera.  
Teniendo en cuenta la Resolución de 25 de febrero de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan para el año 2022 las ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera [2022/1684], por un importe de 2.600.000,00 ?.  
Una vez instruidos los expedientes, se comprueba que no hay crédito suficiente, para dar cobertura a la totalidad de solicitudes presentadas.  
Dado que hay dotación presupuestaria suficiente, en la línea S7740000 (Aprovechamiento racional de recursos pesqueros: paradas biológicas), para cubrir la totalidad de las ayudas que se prevén conceder. Y con objeto de ejecutar el máximo posible, el presupuesto asignado a esta línea de ayuda.  
Considerando lo establecido en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en el que se indican los aspectos que, al menos, deben recogerse en las convocatorias de subvención.  
En virtud de lo expuesto en el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Cambio Climático y Transición Ecológica, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
Incrementar el importe de la convocatoria de las ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera, de acuerdo con las bases reguladoras publicadas por la citada Orden 19/2016.  
  
Segundo. Financiación e importe de las ayudas  
1. La dotación presupuestaria se hará con cargo a la Sección 12, Servicio 02, Centro gestor 01 (Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca), programa 714.10, Ordenación y mejora de la producción pesquera, línea S7740000, «Aprovechamiento racional de recursos pesqueros: paradas biológicas», de acuerdo con la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 (DOGV 9247, 31.12.2021), aumentando el importe de 2.600.00,00 - de la primera convocatoria, hasta un importe máximo de 600.000,00 euros, ascendiendo el importe total máximo a 3.200.000,00 ?.  
2. Las ayudas estarán financiadas al 50 % por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, correspondiendo el otro 50 % a la contribución nacional del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
  
Tercero. Períodos de parada objeto de las ayudas y número de días financiables  
1. Visto el acuerdo adoptado en la Conferencia Sectorial de Pesca, celebrada el 20 de mayo de 2021, en el que se aprueba el calendario de paradas temporales financiables con cargo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en 2021, y los períodos y zonas de veda temporal para la pesca de las modalidades de Arrastre de Fondo, Cerco y Palangre de Superficie, en determinadas zonas del litoral de la Comunitat Valenciana, establecidos en la Orden APA/6/2020, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en la Orden APA/1212/2020, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y en la Orden APM/1057/2017, del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, se indican a continuación para cada una de las modalidades citadas, las zonas y los períodos de parada temporal obligatorios para la concesión y pago de estas ayudas, cuya realización completa por los buques afectados deberá acreditarse por parte de los beneficiarios:  
  
Modalidad de cerco  
  
Período de parada temporal del 01.12.2020 al 11.01.2021, ambos inclusive, y del 01.04.2021 al 30.04.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en Vinaròs, Benicarló, Peñíscola, Castelló de la Plana, Burriana, Sagunto y València.  
Número de días financiables: 44  
  
Período de parada temporal del 06.12.2020 al 05.01.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en: Cullera, Gandia, Dénia, Jávea, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
Número de días financiables: 22  
  
Modalidad de arrastre de fondo  
  
Período de parada temporal del 01.07.2021 al 31.08.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en Vinaròs y Benicarló.  
Número de días financiables: 44  
  
Período de parada temporal del 01.08.2021 al 30.09.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en Peñíscola, Castelló de la Plana, Burriana, Sagunto y València.  
Número de días financiables: 44  
  
Período de parada temporal del 11.01.2021 al 12.02.2021, ambos inclusive, y del 01.09.2021 al 30.09.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en Cullera, Gandia, Dénia, Jávea, Moraira, Calp y Altea.  
Número de días financiables: 44  
  
Período de parada temporal del 11.02.2021 al 14.03.2021, ambos inclusive, y del 01.10.2021 al 31.10.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en: Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
Número de días financiables: 44  
  
Modalidad de palangre de superficie  
  
Período de parada temporal del 01.01.2021 al 31.03.2021, ambos inclusive.  
Buques con puerto base en: Vinaròs, Benicarló, Peñíscola, Castelló de la Plana, Burriana, Sagunto, València, Cullera, Gandia, Dénia, Jávea, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
Número de días financiables: 66  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.5 de la orden de bases reguladoras, la no realización de todo el período de parada temporal por el que se solicita la ayuda, de los indicados anteriormente, dará lugar a la pérdida del derecho de cobro.  
  
Cuarto. Prima diaria  
El importe de la prima diaria para el cálculo de la ayuda a los armadores de los buques objeto de paralización temporal será el importe de la prima máxima diaria de acuerdo con el baremo establecido en el anexo único de la orden de bases reguladoras.  
El importe de la prima diaria para el cálculo de la ayuda a los pescadores de los buques objeto de paralización temporal será de 50,00 euros.  
Quinto. Importe de la ayuda  
1. La ayuda a los armadores de los buques objeto de paralización temporal se calculará multiplicando el importe de la prima diaria que le corresponda al buque por el número de días financiables de parada establecido en el apartado tercero de esta resolución, en función de la modalidad de pesca del buque, el puerto base y el periodo de parada realizado.  
2. La ayuda a los pescadores se calculará multiplicando la prima diaria de 50,00 euros por el número de días financiables de parada establecido en el apartado tercero de esta resolución, en función de la modalidad de pesca del buque, el puerto base y el periodo de parada realizado.  
3. Los importes de la ayuda calculados según lo dispuesto en los puntos anteriores, serán minorados cuando se den las circunstancias previstas en el apartado octavo de la presente resolución.  
  
Sexto. Forma, plazo de presentación de las solicitudes y documentación que debe acompañarse  
1. Teniendo en cuenta que ya se han realizado las paradas temporales a las que hace referencia esta convocatoria, se presentará simultáneamente, la solicitud de ayuda y la de pago, de acuerdo con los formularios disponibles en la sede electrónica de la Generalitat, así como la documentación correspondiente establecida en los artículos 14 y 20 de la Orden 19/2016, de 22 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera.  
2. El plazo de presentación de nuevas solicitudes, será de cinco días a partir de la publicación del extracto de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
No será necesario que presenten nueva solicitud, los interesados que la hayan presentado en la anterior convocatoria.  
3. Los formularios correspondientes a esta convocatoria estarán disponibles en las siguientes direcciones de internet:  
Solicitudes de armadores  
http://sede.gva.es/es/proc18180  
Solicitudes de pescadores  
http://sede.gva.es/es/proc19090  
4. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.  
5. Las solicitudes de armadores y pescadores podrán efectuarse a través de las cofradías de pescadores. En estos casos, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, las referidas cofradías estarán obligadas a tramitar dichas solicitudes únicamente por vía electrónica ante la administración.  
6. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en las siguientes direcciones de internet:  
Solicitudes de armadores  
http://sede.gva.es/es/proc18180  
Solicitudes de pescadores  
http://sede.gva.es/es/proc19090  
Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, presenta su solicitud presencialmente, se requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica.  
Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud, deberán realizarse a través de la siguiente dirección de internet:  
http://sede.gva.es/es/proc18536  
7. El órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y validar el número de identificación fiscal. En caso contrario, el interesado deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes. El órgano gestor de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de la siguiente información: datos de identidad, estar al corriente de los pagos con la Tesorería de la Seguridad Social, datos de expedientes sancionadores y consulta de antecedentes penales. No obstante, si el interesado desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de octubre, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos. La potestad de verificación implica el acceso a los siguientes datos obrantes en la Base de datos nacional de subvenciones: consulta de concesiones y ayudas y consulta de inhabilitaciones.  
  
Séptimo. Instrucción  
La instrucción del procedimiento de concesión y de pago de las ayudas, establecido en los artículos 15 y 21 de la orden de bases reguladoras, que corresponde a las secciones de Pesca Marítima de las direcciones territoriales de esta conselleria, se realizará de forma simultánea.  
  
Octavo. Evaluación de las solicitudes  
1. La ayuda a la paralización temporal de la actividad pesquera se concederá mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.  
2. Teniendo en cuenta que estas ayudas están destinadas a garantizar la viabilidad del sector cuando los armadores están obligados a cesar temporalmente su actividad, con independencia de las ayudas que puedan percibir, no se establecen criterios de valoración de las solicitudes presentadas que reúnan todos los requisitos exigidos para la concesión de la ayuda, de manera que cuando el crédito disponible en cada convocatoria no sea suficiente para conceder la ayuda al conjunto de solicitudes estimadas, se procederá al prorrateo de todas las propuestas de forma que no se rebase el crédito disponible.  
3. El prorrateo se calculará de forma proporcional al importe individual que le podría corresponder a cada solicitud en el supuesto de que hubiese crédito suficiente para ello.  
  
Noveno. Plazo de resolución y notificación  
1. La resolución será notificada a los interesados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. El plazo máximo para dictar y notificar dicha la resolución será de 6 meses a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El transcurso de dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.  
3. La resolución expresa o presunta de las ayudas pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse frente a la misma con carácter potestativo y en el plazo de un mes, cuando se trate de resolución expresa o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzca la desestimación por silencio administrativo, recurso de reposición ante la consellera competente en pesca marítima, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses cuando se trate de resolución expresa o de seis meses cuando se trate de desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Décimo. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud de, y de conformidad con dicho reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE, y por lo tanto no son aplicables a los pagos de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras establecidas de conformidad con el artículo 33 del Reglamento (UE) núm. 508/2014.  
  
Undécimo. Transparencia y protección de datos  
1. La gestión de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. De conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al tratamiento de datos de carácter personal cabe informar lo siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas a la pesca del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).  
Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la subsecretaría de la conselleria con competencias en materia de agricultura.  
Finalidad del tratamiento: recopilación y tratamiento de datos necesarios para la gestión financiera, seguimiento, auditoría y evaluación del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) que deben ser puestos a disposición de las autoridades de gestión, certificación y de auditoría.  
Ejercicio de derechos: Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como solicitar la limitación u oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc19970  
Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de forma presencial o telemática de conformidad con lo previsto en la siguiente dirección de internet: sede.gva.es/es/proc22094, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.  
Se puede obtener información más detallada en el siguiente enlace: http://www.agroambient.gva.es/ es/ registre-de-tractaments.  
3. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
- La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.  
4. En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en el artículo 18 de la Ley general de subvenciones, las entidades beneficiarias de una subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
- En el caso de entidades privadas que perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, deberá cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre. En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de dicha ley la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma.  
- En el caso de personas jurídicas privadas que perciban, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida deberá comunicarlo a la entidad concedente para que le de publicidad en la web correspondiente.  
- Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los anteriores apartados, todos los beneficiarios de la subvención deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
  
Duodécimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración de Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado servicio, que puede consultarse en la siguiente dirección de internet:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/PR/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Cambio Climático y Transición Ecológica, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y 46.1 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 25 de octubre de 2022.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.