Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3615, del 29-10-1999 (1999/9084)

ORDEN de 18 de octubre de 1999, de la Conselleria de Empleo, para la homologación de especialidades formativas y su impartición en los centros colaboradores de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1999/10/18/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3615

Fecha DOGV
:   29-10-1999

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1999/9084


Fecha del documento
:   18-10-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * lucha contra el paro
    * programa de enseñanza
    * formación profesional
    * legislación

ORDEN de 18 de octubre de 1999, de la Conselleria de Empleo, para la homologación de especialidades formativas y su impartición en los centros colaboradores de la Comunidad Valenciana. [1999/A9084]
  
La publicación de la Orden de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales de 4 de enero de 1996, dirigida a establecer el procedimiento para la obtención de la homologación de especialidades formativas y su impartición en los centros colaboradores de la Comunidad Valenciana, supuso, por un lado, aplicar en nuestra Comunidad la normativa del Instituto Nacional de Empleo sobre la materia, y por otro la introducción de criterios objetivos para evaluar la capacidad de quienes desearan obtener la condición de centro colaborador de la administración a efectos de impartir acciones formativas de Formación Profesional Ocupacional.
  
Ahora bien, pese al poco tiempo transcurrido desde la publicación de la mencionada orden, se ha producido un cambio radical en la estructura de la Formación Profesional Ocupacional, como consecuencia de la nueva ordenación de dicha formación, lo que se refleja en la publicación de aproximadamente 130 reales decretos reguladores de otros tantos certificados de profesionalidad, que determinan los contenidos técnico pedagógicos de las especialidades que configuran el actual sistema de formación profesional.
  
Esa nueva ordenación implica un cambio en los requisitos materiales exigidos para impartir las especialidades formativas, así como una transformación de los contenidos formativos a impartir, por los centros.
  
Por todo ello, así como por la modificación de la normativa estatal sobre la materia en virtud de la Orden de 14 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, se aconseja proceder a modificar la normativa autonómica relativa al procedimiento para la obtención de la homologación de especialidades formativas y de centros colaboradores, recogida por la Orden antes citada de 4 de enero de 1996.
  
En virtud de todo lo expuesto, en uso de las atribuciones que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Empleo,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden establece el procedimiento requerido para la obtención de la homologación de los centros de formación presencial que deseen colaborar en la gestión de los programas de Formación Profesional Ocupacional, promovidos y subvencionados por la Generalitat Valenciana, siempre que reúnan los requisitos que se establecen en los sucesivos artículos.
  
Artículo 2. Destinatarios
  
Podrán solicitar la condición de centros colaboradores homologados, así como las especialidades de Formación Profesional Ocupacional que deseen impartir, todas las organizaciones empresariales y sindicales, las entidades públicas con personalidad jurídica propia y diferenciada de la Generalitat Valenciana, las entidades privadas y las empresas que deseen llevar a cabo un proyecto para cubrir necesidades de formación emanadas de su dinámica empresarial, que dispongan de centros de formación en la Comunidad Valenciana.
  
No podrán solicitar la homologación aquellas empresas, personas jurídicas o físicas, que estén registradas como empresas de trabajo temporal, reguladas por la Ley 14/1994, de 1 de julio, de acuerdo con el artículo 2.1.b de dicha ley.
  
Artículo 3. Procedimiento para la obtención de la condición de centros colaboradores homologados
  
1. Para ser inscrito en el censo de centros colaboradores de la Conselleria de Empleo, los interesados cumplimentarán los impresos de solicitud en los modelos normalizados que podrán obtener en las direcciones territoriales de la citada conselleria, y cuyo modelo aparece como anexo I de la presente orden. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las solicitudes debidamente cumplimentadas deberán presentarse en los registros de las direcciones territoriales de la Conselleria de Empleo.
  
Los solicitantes deberán aportar la documentación siguiente:
  
a) Documento que acredite la propiedad, arrendamiento o derecho de uso del inmueble, instalaciones, equipamiento didáctico, talleres o campos de prácticas del centro de formación objeto de la homologación.
  
b) Licencia municipal de apertura como centro de formación.
  
c) Planos oficiales del centro, firmados por un técnico competente.
  
d) Memoria de las especialidades formativas para las que solicita la homologación en papel y en soporte magnético, el cual se podrá obtener en las direcciones territoriales de la Conselleria de Empleo.
  
e) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representación legal.
  
2. Las especialidades a homologar deberán ser algunas de las integrantes de la nueva ordenación de la Formación Profesional Ocupacional efectuada por el Instituto Nacional de Empleo y recogidas en el fichero de especialidades formativas de dicho instituto, a excepción de lo dispuesto en el artículo10.2.
  
3. En la homologación de especialidades formativas dirigidas al colectivo de personas con discapacidad se tendrán en cuenta las especificaciones que recojan los programas y reales decretos que las regulan.
  
4. En la Conselleria de Empleo radicará el censo de centros colaboradores, en el que se inscribirán todos los centros que resulten con alguna especialidad homologada.
  
Artículo 4. Requisitos mínimos que deben cumplir los centros colaboradores homologados
  
1. Los centros colaboradores deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente, y disponer de licencia municipal de apertura como centro de formación.
  
2. Para cada una de las especialidades formativas homologadas, teniendo en cuenta el número de plazas de formación que el centro puede atender simultáneamente, deberá reunir los siguientes requisitos mínimos:
  
a) Un aula para la impartición de conocimientos teóricos que deberá tener un mínimo de 2 metros cuadrados por alumno, para un mínimo de 12 alumnos.
  
b) Un taller para la realización de las prácticas de conocimientos profesionales a partir de la superficie mínima indicada para las aulas, dependiendo de cada especialidad, que permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente, con la salvedad de aquellas especialidades en que las prácticas se realicen en el aula de conocimientos teóricos.
  
Sin perjuicio de lo anterior, también deberán cumplir, para cada especialidad homologada, los requisitos materiales, personales y lo referente a módulos formativos, establecidos en los reales decretos reguladores de los distintos certificados de profesionalidad y, en su defecto, los señalados en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo.
  
3. El centro también deberá disponer de un espacio adecuado a su capacidad, para despachos de dirección, secretaría, sala de profesores y actividades de coordinación. Igualmente, deberá disponer de aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
4. En cada especialidad formativa se mantendrá una relación máxima profesor/alumno de 1/17 y mínima de 1/12.
  
Artículo 5. Valoración de las solicitudes
  
1. Las direcciones territoriales asignarán a los técnicos responsables de comprobar y valorar los requisitos del inmueble, instalaciones y equipamiento didáctico, consignados en la memoria presentada junto a la solicitud de homologación, y su grado de concordancia con los apartados de requisitos materiales de los reales decretos reguladores de los distintos certificados de profesionalidad y, en su defecto, la adecuación a los requisitos establecidos en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo.
  
2. Asimismo, comprobarán que los módulos formativos y los requisitos personales se ajustan a lo establecido en los reales decretos reguladores de los distintos certificados de profesionalidad y, en su defecto, la adecuación a los requisitos establecidos en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo.
  
3. Comprobado el cumplimiento de los requisitos fijados en el artículo 4, las direcciones territoriales, elevarán propuesta aprobatoria o denegatoria firmada por el jefe del Servicio Territorial de Formación e Inserción Profesional, con el visto bueno del director territorial, junto con los expedientes y la valoración del técnico ajustada a los criterios que se especifican en el anexo II de esta orden, a la Comisión Central de Homologación de Centros de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, comisión que efectuará la correspondiente propuesta de resolución al director general de Formación e Inserción Profesional.
  
4. La Comisión Central de Homologación de Centros estará compuesta por los siguientes miembros, designados por el director general de Formación e Inserción Profesional:
  
- Un funcionario técnico de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional con categoría mínima de jefe de servicio, que actuará como presidente.
  
- Dos técnicos de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional.
  
- Actuará como secretario, con voz pero si voto, un funcionario de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional.
  
5. Periódicamente, se comprobará el grado de mejora de instalaciones en aulas y talleres, equipos didácticos y material fungible previsto para el desarrollo de la especialidad formativa y su cuantía por alumno, respecto de los mínimos exigidos para la especialidad formativa de que se trate.
  
6. En el supuesto de que la especialidad formativa coincida con el itinerario formativo completo para la certificación de profesionalidad, la comprobación del cumplimiento de todos los requisitos materiales llevará aparejada la homologación también, en su caso, de las especialidades formativas que tengan consideración de créditos ocupacionales de la especialidad solicitada.
  
Artículo 6. Resolución y recursos
  
El director general de Formación e Inserción Profesional dictará una resolución de aprobación o denegación de la petición de homologación, que deberá ser notificada en el plazo máximo de seis meses desde la presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo se entenderá estimada, en los términos establecidos en el artículo 43 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Contra la resolución del director general de Formación e Inserción Profesional podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Empleo.
  
Artículo 7. Obligaciones de los centros colaboradores homologados
  
1. Son obligaciones de los centros colaboradores:
  
a) Mantener las instalaciones y la estructura de medios sobre la base de las cuales se ha producido la inscripción como centro colaborador y adaptarlas a los requisitos mínimos que en cada momento se exijan para cada especialidad homologada.
  
b) Hacer constar en su publicidad su condición de centro colaborador, y la cofinanciación concedida del Fondo Social Europeo, exclusivamente cuando sean perceptores de subvención para llevar a cabo acciones al amparo de la programación anual de Formación Profesional Ocupacional de la Conselleria de Empleo.
  
c) Colaborar en los procesos para la selección de los alumnos y su inserción en el mercado de trabajo.
  
2. El titular jurídico de un centro colaborador homologado no podrá cederlo parcialmente a terceros para el desarrollo de la programación de las especialidades formativas. De igual modo, deberá solicitar autorización expresa cuando se produzca un cambio de titularidad, para lo cual será necesario aportar en la dirección territorial correspondiente la siguiente documentación:
  
a) Subrogación de derechos y obligaciones del nuevo titular.
  
b) Documento que acredite la venta, alquiler o derecho de uso del antiguo titular a favor del nuevo.
  
c) Fotocopia compulsada del documento que justifique el alta en el impuesto sobre actividades económicas.
  
Artículo 8. Pérdida de la condición de centro colaborador homologado
  
Se podrá revocar la homologación mediante resolución motivada del director general de Formación e Inserción Profesional, previa audiencia del titular del centro, cuando el mismo incurra en alguno de los siguientes supuestos:
  
a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en el artículo 7.
  
b) Aplicación de las subvenciones para un fin distinto para el que fueron concedidas.
  
c) No superar durante dos años consecutivos el estándar de calidad en la impartición de acciones formativas establecido por la Conselleria de Empleo.
  
d) No inclusión del centro colaborador en la programación de cursos durante dos años consecutivos.
  
e) Subcontratación con un tercero para la ejecución de los cursos cuya realización le haya sido aprobada.
  
Artículo 9. Pérdida de la condición de especialidad formativa homologada
  
Se podrá revocar la homologación de alguna especialidad formativa concreta, mediante resolución motivada del director general de Formación e Inserción Profesional, previa audiencia del titular del centro, cuando el mismo incurra en alguno de los siguientes supuestos:
  
a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en el artículo 7.
  
b) Haber causado baja la especialidad formativa homologada en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo.
  
c) No superar durante dos años consecutivos el estándar de calidad, establecido por la Conselleria de Empleo, para la impartición de acciones formativas.
  
d) No inclusión de la especialidad formativa en la programación de cursos durante dos años consecutivos.
  
Artículo 10. Homologación de especialidades formativas no catalogadas
  
1. En el caso de que algún centro desee homologar una especialidad formativa que no esté recogida en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo, deberá presentar:
  
- Solicitud a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional de esta conselleria de inclusión en el fichero de especialidades formativas del Instituto Nacional de Empleo.
  
- Informe motivado de las necesidades de formación en la especialidad formativa en relación con el mercado de trabajo.
  
- La descripción del programa según la estructura normalizada de especialidad formativa ocupacional.
  
- Valoración estimada del coste de formación para un máximo de 17 alumnos.
  
Por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional se tramitará la referida documentación, junto con el informe favorable o desfavorable que proceda, al Instituto Nacional de Empleo.
  
2. Solo podrán homologarse especialidades no catalogadas, cuando correspondan a ocupaciones emergentes referidas a nuevas actividades económicas con potencialidad de empleo o nuevos yacimientos de empleo. A tal efecto, y sin carácter limitativo, se entenderán encuadradas dentro de dichas actividades y nuevos empleos las ocupaciones relacionadas con:
  
a) Servicios de utilidad colectiva, tales como mejora de la vivienda, vigilancia y seguridad, revalorización de espacios públicos urbanos, transportes colectivos, comercios de proximidad, así como actividades que afecten a la gestión de residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonas naturales, así como aquellas que incidan directa o indirectamente en control de la energía y del medio ambiente.
  
b) Servicios de ocio y culturales, tales como promoción del turismo, desarrollo cultural local, promoción del deporte, sector audiovisual y la valorización del patrimonio cultural.
  
c) Servicios personalizados de carácter cotidiano, tales como cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio a personas discapacitadas o mayores, ayuda a jóvenes en dificultad y con desarraigo social y las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.
  
d) Otras ocupaciones emergentes y/o con potencialidad en términos de creación de empleo.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Los centros que vayan a impartir Formación Ocupacional a distancia se sujetarán, en cuanto al proceso para la obtención de la condición de centros homologados, a lo establecido en la presente norma en lo que les sea de aplicación, mientras no se regule de forma expresa el proceso a seguir para este tipo de centros.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Los centros colaboradores homologados, a la fecha de entrada en vigor de la presente norma que cumplan los requisitos establecidos en la misma, conservarán dicha condición respecto de las especialidades que les hubieran sido homologadas en su momento. Aquellos centros que no se ajustaran a alguno de dichos requisitos dispondrán de un plazo máximo de seis meses para su adaptación, perdiendo la condición de centro homologado si finalizado el citado plazo no se hubiera producido dicha adaptación.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales de 4 de enero de 1996, para la homologación de especialidades formativas y su impartición en los centros colaboradores de la Comunidad Valenciana.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Formación e Inserción Profesional para dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 18 de octubre de 1999
  
El conseller de Empleo,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
Anexo II
  
Criterios para la evaluación de las solicitudes de homologación
  
1. Aspectos a evaluar
  
1.1 De cada especialidad se evaluará:
  
- Instalaciones docentes.
  
- Equipamiento.
  
- Material de consumo.
  
Todo ello, tanto para la parte de conocimientos teóricos, como de conocimientos profesionales.
  
1.2 De cada centro se evaluará:
  
- Despachos de dirección, secretaría, sala de profesores y actividades de coordinación en metros cuadrados.
  
- Aseos / Servicios según capacidad del centro.
  
Número aseos caballeros ... / Número aseos señoras ...
  
- Condiciones higiénicas, de seguridad y accesibilidad.
  
2. Criterios de puntuación
  
Como norma general, todos los apartados serán valorados en la escala de 0 a 4, debiendo tener una puntuación mínima de 2 en cada apartado para considerarse aprobada.
  
Con puntuaciones inferiores a la indicada se denegará la solicitud de homologación:
  
De la especialidad que no alcanza el mínimo de 2 en alguno de los ítems correspondientes a la misma
  
De todas las especialidades cuando dicha puntuación corresponda a un ítem del centro.
  
Un técnico debe valorar en función de los siguientes criterios:
  
2.1 Se puntuará con un 0 cuando no se disponga el ítem a valorar.
  
2.2 Se puntuará con un 1 si el ítem a valorar es insuficiente.
  
2.3 Serán puntuados con un 2 aquellos ítems que reúnan lo especificado en esta orden, certificados de profesionalidad y/o programas normalizados.
  
2.4 Las solicitudes que mejoren sustancialmente las condiciones de esta orden, certificados de profesionalidad y/o programas normalizados serán puntuadas con un 3.
  
2.5 Las solicitudes que reúnan condiciones excelentes con respecto a lo exigido en esta orden, los certificados de profesionalidad y/o los programas normalizados serán puntuadas con un 4.
  
2.6 Respecto a los recursos técnico-pedagógicos, los técnicos se limitarán a contrastar la relación secuencial de módulos y el profesorado que la entidad ha plasmado en la memoria, con los contenidos que constan en los certificados de profesionalidad y en los programas normalizados, instando a las entidades a realizar las oportunas variaciones, en su caso.
  
2.7 En las sucesivas comprobaciones que se realicen a los centros, se podrá realizar una nueva evaluación de las mejoras introducidas en beneficio de una mejor formación.
  
3. Valoración
  
Se obtendrá la media aritmética de las puntuaciones consignadas y cada media se ponderará del modo siguiente:
  
- Instalaciones del Centro: 10%.
  
- Aula de conocimientos teóricos: 40%.


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