Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5986)

ORDEN de 15 de abril de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, para estudios de investigación y desarrollos en Evaluación de Tecnologías Sanitarias, sobre análisis de avances científicos en enfermería.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5023

Fecha DOGV
:   08-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/5986


Fecha del documento
:   15-04-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * investigación médica
    * profesión sanitaria
    * personal de investigación
    * ayuda pública

ORDEN de 15 de abril de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, para estudios de investigación y desarrollos en Evaluación de Tecnologías Sanitarias, sobre análisis de avances científicos en enfermería. [2005/5986]
  
La Conselleria de Sanidad, a través de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, convoca la concesión de ayudas para realizar actuaciones de investigación y desarrollo de Evaluación de Tecnologías Sanitarias, específicamente sobre análisis de avances científicos en enfermería.
  
El objetivo general de esta convocatoria es favorecer la evaluación sistemática del conocimiento científico en áreas de interés prioritario para la Conselleria de Sanidad, que ayude a fundamentar científicamente los programas y políticas de salud en la Comunidad Valenciana y las actividades profesionales desde la perspectiva de la Evaluación de Tecnologías Sanitarias, específicamente en el campo de la enfermería.
  
Por ello a propuesta de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, y de conformidad con lo previsto en el artículo 10 del Decreto 26/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, y según lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,
  
Ordeno
  
Artículo 1. Objetivo y clases de ayudas
  
La presente orden tiene por objeto convocar concurso público para la concesión de ayudas que a continuación se relacionan y aprobar las bases por las que se regirán, que se incorporan como anexo a la presente orden.
  
Artículo 2. Financiación
  
Las ayudas que regula esta orden se financiarán con cargo al programa presupuestario 62.01.12.7896.480.79.6 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, código de línea T5825000, por un importe total máximo hasta 13.548 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005.
  
Artículo 3. Derechos de difusión
  
La Conselleria de Sanidad se reserva el derecho de difundir, publicar y utilizar los trabajos de investigación y desarrollos que resulten seleccionados. De esta forma, los resultados de los trabajos subvencionados en esta convocatoria podrán ser utilizados y divulgados por el Departamento de Sanidad, respetando su autoría.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se autoriza a la directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
Contra la presente convocatoria, sus bases y resolución, que agotan la vía administrativa, cabe interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el conseller de Sanidad en el plazo de un mes desde la publicación de la misma, en los términos previstos en el artículo 116 y 117 de la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999. Asimismo se podrá interponer recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 109 y 110 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, así como en el artículo 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo máximo de dos meses contado a partir del día siguiente al de publicación de la presente.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de abril de 2005
  
El conseller de Sanidad
  
Vicente Rambla Momplet
  
ANEXO
  
Bases para la concesión de ayudas para proyectos de investigación y desarrollos en evaluación de tecnologías sanitarias, sobre análisis de avances científicos en enfermería
  
Primera. Finalidad de la convocatoria
  
La presente orden tiene como objeto convocar concurso público para la concesión de ayudas destinadas a financiar proyectos de investigación y desarrollos a completar durante el ejercicio 2005, sobre Evaluación de Tecnologías Sanitarias con especial incidencia en el análisis de los avances científicos en enfermería, su divulgación y el fomento de la evidencia científica en las prácticas de enfermería.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas que se regulan en esta orden:
  
2.1 El personal de plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
2.2 Se entenderán por beneficiarios de las ayudas, las instituciones donde preste servicios el investigador principal.
  
De acuerdo con lo dispuesto por el Decreto 108/2002, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano por el que se regula la concesión de becas, en caso de que la concesión de las ayudas pudiera suponer un cambio en la situación administrativa del personal beneficiario, se actuará de acuerdo con la normativa de la función pública.
  
Tercera. Formalización de las solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, calle Micer Mascó, 31, Valencia 46169, utilizándose para su presentación, entre otra documentación, los modelos I y II, accesibles según se especifica en la base decimosegunda de este anexo.
  
3.2 El modelo I de solicitud deberá ser suscrito por el investigador principal, que se responsabilizará de la realización del proyecto. Así mismo deberá ir firmado por el responsable del organismo donde el investigador principal preste sus servicios. Dicho visto bueno del responsable, será señal de aprobación del proyecto a desarrollar. En dicho modelo I deberán constar, entre otros:
  
Título del proyecto, nombre del investigador principal con mención de su puesto, centro de trabajo y dirección, a efectos de notificaciones, relación de investigadores colaboradores, Especificación de la cantidad solicitada.
  
3.3 La memoria del proyecto se ceñirá al modelo II e incluirá entre otras, información relativa a los siguientes apartados:
  
Título y resumen del proyecto, antecedentes y justificación del estudio, objetivos, metodología y plan de trabajo, duración y fases previstas, informe de la comisión de investigación o responsable de investigación del centro, presupuesto detallado del proyecto (desglosado en las siguientes partidas:material fungible, bibliografía, gastos por trabajos especializados, personal, asistencia a congresos y otros recursos necesarios).
  
3.4 La solicitud y memoria del proyecto antes reseñados (a completar en los modelos I y II), se acompañarán así mismo de los siguientes documentos:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad del investigador principal y colaboradores.
  
b) Justificación de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales y Seguridad Social en su caso.
  
c) Currículo del investigador principal y de los colaboradores del proyecto (se realizará sin sujeción a un modelo concreto, debiendo estimar el solicitante aquellos aspectos curriculares más relevantes a aportar, y entre los que cabe indicar la formación académica, las actividades profesionales, publicaciones o las líneas de investigación en las que ha trabajado)
  
Cuarta. Plazos de presentación y documentación complementaria
  
4.1. El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La presentación de solicitudes se realizará en el registro de la Conselleria de Sanidad o por cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
4.2. A lo largo del proceso de resolución, la Comisión Evaluadora constituida al efecto podrá, si así lo estima conveniente, exigir a los solicitantes la presentación de la documentación complementaria que se considere oportuna.
  
4.3. La Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria procederá a la devolución de las solicitudes y documentación aneja que no se adapte a las exigencias de la convocatoria.
  
Quinta. Objeto de la investigación
  
5.1. Los proyectos deben versar sobre alguna de las líneas o temas de prioridad de investigación y desarrollo sanitario, desde la perspectiva de la evaluación de tecnologías sanitarias que a continuación se relacionan, con especial incidencia en el análisis de avances científicos en enfermería.
  
- Estudio de las actividades y desarrollos para la divulgación de los avances científicos en enfermería.
  
- Estudio de los modelos y desarrollos organizativos dirigidos a aumentar el uso, en la práctica sistemática, de intervenciones de enfermería basadas en la evidencia
  
- Análisis comparativo de modelos, estándares y materiales para el fomento de los procesos de enfermería basados en la probatura científica (EBE)
  
- Revisiones sistemáticas sobre el impacto de las publicaciones científicas en enfermería: acceso, difusión, utilización y efecto
  
5.2. Los trabajos deberán abordar de forma general los apartados que se detallan a continuación, dando mayor o menor importancia a cada uno de ellos, en función del tema propuesto:
  
1. Definición de la intervención y alternativas.
  
2. Análisis de la situación en la Comunidad Valenciana: utilización, variabilidad, consumo y costes.
  
3. Revisión sistemática de la evidencia científica.
  
4. Recomendaciones para la práctica del cuidado de enfermería, para la gestión, la planificación sanitaria y necesidades de investigación y desarrollo supletorio identificadas.
  
5. Desarrollo de prototipos organizativos, para la incorporación del conocimiento sistemático de la evidencia, al trabajo efectivo en enfermería
  
6. Análisis del impacto organizativo y económico de las propuestas.
  
Sexta. Comisión Evaluadora
  
6.1 La comisión evaluadora para la valoración de los proyectos, tendrá en cuenta los siguientes criterios de selección:
  
1. Calidad científica del proyecto, experiencia del equipo investigador en el área propuesta y dotación de infraestructura para llevar a cabo el proyecto de tal manera que la financiación solicitada pueda considerarse como complementaria. (30%)
  
2. Relevancia, en relación a los siguientes aspectos:
  
a) Relación del objeto de investigación con las prioridades referidas en la base quinta. (20%)
  
b) Impacto potencial y capacidad formativa y divulgativa en pautas de evidencia científica en el trabajo de enfermería en la Comunidad Valenciana. (20%)
  
3. Factibilidad y adecuación del protocolo, presupuesto y calendario de trabajo a los objetivos que se proponen. (15%)
  
4. Carácter multicéntrico, cooperativo y multidisciplinar del proyecto (10%)
  
5. Aspectos éticos considerados en el proyecto (5%)
  
6.2. De la comisión evaluadora, que estará presidida por la directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, formarán parte también:
  
- El jefe del Área Inspección, Evaluación y Ordenación
  
- El jefe del Servicio de Evaluación y Auditoría Sanitaria
  
- El jefe de la Sección de Evaluación de Tecnologías, que ejercerá como secretario de la comisión
  
- Dos representantes con especial competencia en el ámbito de la enfermería, de centros sanitarios de la Comunidad Valenciana
  
6.3 La comisión, en virtud de lo dispuesto en el artículo sexto del Decreto 108/1992, de 6 de julio, adaptará su funcionamiento a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno. La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos.
  
Séptima. Resolución
  
Las solicitudes serán resueltas por el conseller de Sanidad, a propuesta de la comisión evaluadora, en el plazo máximo de tres meses desde la propuesta. Si no hay resolución expresa en el plazo establecido, las solicitudes se entenderán desestimadas, sin perjuicio de lo que se disponga cuando se dicte la correspondiente resolución.
  
Octava. Aceptación de la ayuda
  
La Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria remitirá al adjudicatario solicitante de la ayuda el correspondiente documento de aceptación, que deberá ser devuelto debidamente cumplimentado, con el visto bueno del responsable de su centro de trabajo, en el plazo de 15 días a contar desde la fecha efectiva de recepción, con la documentación complementaria que se le requiera. Caso de no devolverla en dicho plazo se entenderá que se renuncia a la ayuda, debiéndose declarar la pérdida de su derecho a la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, de la Generalitat Valenciana.
  
Las decisiones negativas serán comunicadas a los solicitantes, lo que no les impedirá presentar nuevas solicitudes en ulteriores convocatorias.
  
Novena. Financiación y forma de pago
  
9.1. Las ayudas podrán financiar total o parcialmente el presupuesto solicitado para la ejecución del o los proyectos que se resuelva conceder. El número y cuantía de las ayudas se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en la base sexta.
  
9.2. El período de duración del trabajo comprenderá desde el momento de la comunicación de la concesión de la ayuda, hasta el 31 de diciembre de 2005. No obstante, podrá prorrogarse, mediante resolución motivada, condicionada a la existencia de consignación presupuestaria, adecuada y suficiente, en el ejercicio siguiente. En cualquier caso, los trabajos sujetos a las ayudas de la investigación no tendrán una duración superior a 18 meses.
  
9.3. El importe de las ayudas se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose la misma a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.
  
9.4. La ordenación del pago de las ayudas concedidas que se regulan en la base 2.2 de esta orden, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en la redacción dada por el artículo 23 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, en los términos siguientes:
  
a) A la concesión de la subvención se librará un 40% del importe de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación de aval bancario, prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda de la provincia correspondiente.
  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más con los mismos condicionantes, es decir, previa justificación de gastos, aval bancario o fianza.
  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida.
  
d) Previo a todos y cada uno de los pagos, se hará necesaria la certificación de conformidad de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria de la comprobación y aprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención.
  
En cualquier caso, el pago de las subvenciones que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, previa presentación de original o fotocopia compulsada, de las facturas o justificantes de los gastos efectuados por el importe total de la cantidad asignada. En este caso y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/ 2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la cuenta deberá incluir la declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos.
  
El plazo de presentación de los justificantes de gastos requeridos, concluirá el 1 de diciembre del año en curso, con adaptación a la base 9.2 de este anexo.
  
Diez. Memoria final
  
Los beneficiarios de las ayudas deberán remitir a la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, antes de finalizar el plazo final del proyecto, la memoria final del proyecto, en la que se incluirá un resumen de la investigación junto con una relación detallada de los gastos totales realizados, ajustado al modelo III, así como las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera.
  
En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas, etcétera, que tengan lugar como resultado de la ayuda de investigación, se deberá consignar el origen de su financiación y se enviará a la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria un ejemplar de su publicación, con mención del número de expediente. Asimismo, se remitirá a la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda, con posterioridad a la presentación de la memoria.
  
Once. Obligaciones
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión de las subvenciones. A estos efectos, se dictará la oportuna Resolución de modificación de la inicial, en la que se reajustarán los importes de las subvenciones concedidas.
  
Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre que recoge y amplía las obligaciones que el artículo 47, de la Ley de Hacienda Pública establece para los beneficiarios de las subvenciones públicas.
  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria y de las obligaciones que en la misma se definen, originará la revocación de las cuantías concedidas, con todos los efectos y responsabilidades que se deriven de dichos incumplimientos.
  
Doce. Modelos