Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6838, del 10-08-2012 (2012/7796)

RESOLUCIÓN de 26 de junio del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sierra Engarcerán y Sant Joan de Moró. Expediente número 78/5441 FCJ y 127/08 AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6838

Fecha DOGV
:   10-08-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/7796


Fecha del documento
:   26-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sierra Engarcerán
    * Sant Joan de Moró
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 26 de junio del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sierra Engarcerán y Sant Joan de Moró. Expediente número 78/9586 GMG y 127/08 AIA. [2012/7796]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes;78/3956 BIC y 127/08 AIA.   
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Ambiental Estratégica  
Expediente: 78/4194-MKC.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana.  
Promotor: Ayuntamiento de Sierra Engarcerán (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU.  
Localización: Término Municipal de Sierra Engarcerán .  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El proyecto consiste en la redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Sierra Engarcerán, cuyo alcance es la totalidad del término municipal, con el fin de adaptar el planeamiento a las necesidades actuales del municipio y a la legislación vigente.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
a) El municipio de Sierra d'Engarcerán, que ocupa una superficie de 82.91 kilómetros cuadrados, se encuentra situado en la cresta de la comarca de la Plana Alta, a 42 km de distancia al noroeste de Castellón, siendo el límite natural con la comarca de l'Alt Maestrat.   
b) Enclavado sobre un macizo montañoso el término municipal limita con los municipios de Albocácer, Sarratella, Villanueva de Alcolea, Vall d'Alba, Useras y Culla.  
c) El término municipal de Sierra Engarcerán presenta unas características propias, pues existen tres núcleos urbanos importantes, Sierra Engarcerán, los Rosildos y Els Ibarsos, así como numerosos núcleos rurales esparcidos por todo el término.   
d) La actual ordenación urbanística del municipio de Sierra Engarcerán se basa en las Normas Subsidiarias aprobadas en el año 1989 y tres modificaciones puntuales aprobadas con posterioridad. Las superficies definidas en el planeamiento vigente son las siguientes:  
Total suelo: 17.745.521 m²  
Suelo urbano 388.633 m²   
Suelo no urbanizable 49.670.573 m²  
e) El texto refundido del PGOU de fecha septiembre de 2008, recoge los cambios introducidos en el planeamiento, de acuerdo al requerimiento realizado por este Servicio que implicaba una mayor protección del territorio, sin embargo este cambio no se ha reflejado en la tabla de superficies.  
A pesar de lo expuesto anteriormente, se utiliza el cuadro comparativo de superficies contenido en la documentación de septiembre de 2008, que aunque no coincide con la propuesta del último planeamiento en cuanto al suelo común o de protección, si que parece recoger adecuadamente el suelo urbano y urbanizable: suelo urbano 319.490 m²  
Sierra Engarcerán= 65.517 m²  
Rosildos= 69.620 m²  
Ibarsos =184.353 m²  
Suelo urbanizable 125.889 m²  
Sierra Engarcerán=12.689 m²  
Rosildos= 27.370 m²  
Ibarsos= 85.948 m²  
Suelo no urbanizable común= 76.643.890 m²   
Suelo no urbanizable protegido= 31.381.146 m²  
SNU protección paisajística y ecológica= 90.670.164 m²  
SNU protección del dominio hidráulico= 3.503.684 m²  
SNU protección de patrimonio= 56.628 m²  
SNU protección de vías pecuarias= 1.137.923 m²  
SNU protección de comunicaciones= 1.222.160 m²  
f) De los datos anteriores, se obtiene el siguiente cuadro comparativo:  
NNSS PGOU Incremento  
SU + SUble 388.633 m² 445.379 m² 31.5%   
Por tanto, el nuevo planeamiento propone un incremento de la superficie de suelo clasificada como suelo urbano y suelo urbanizable, aproximadamente, del 31.5%, siendo el uso predominante el residencial.   
g) Según las fichas del Instituto Valenciano de la Estadística (IVE) en el año 2007 el término municipal de Sierra Engarcerán contaba con 1.048 habitantes. Vistos los datos aportados por el redactor, los nuevos sectores implicarán 3.022 nuevos habitantes, lo que supone un incremento de población del 188%, y un total de 1.263 viviendas nuevas.  
No obstante, el redactor no ha tenido en cuenta los potenciales de vivienda y de población que suponen las masías propuestas en el planeamiento como asentamientos-históricos, que implicarán que el planeamiento previsto pueda alcanzar mayor techo poblacional.  
h) El plan propuesto no pretende romper con la ordenación vigente en el planeamiento anterior, sino simplemente completar y ampliar los cascos urbanos existentes manteniendo la misma tipología de la edificación, de modo que se permita el crecimiento de la población de un modo ordenado y urbanísticamente correcto.   
i) El planeamiento propone formas de actuación distintas en cada uno de los núcleos urbanos así como en los numerosos núcleos rurales, dependiendo de las características propias de cada núcleo:  
- Núcleos rurales: ordenar los núcleos actualmente habitados y en expansión.  
- Los Rosildos: recoger las modificaciones que se han producido durante la vigencia de las normas subsidiarias y redelimitar el casco urbano recogiendo las zonas dotacionales de nueva implantación y ordenando las edificaciones que han surgido en este tiempo.  
- Els Ibarsos: incorporar la zona deportiva, delimitando el casco urbano y ampliándolo hacia el sur con una zona de suelo urbanizable de nueva creación.  
-Sierra Engarcerán: no se prevén crecimientos sustanciales del mismo, por lo que no se han proyectado grandes áreas de expansión.  
j) El planeamiento propone la creación de una zona urbanizable industrial que permita el crecimiento económico del municipio.  
3. Alternativas  
Como consecuencia del procedimiento de evaluación ambiental se han introducido una serie de cambios en el planeamiento, cuyo resultado se traduce en la ampliación del suelo no urbanizable de Protección en el entorno de la LIC Sierra Engarcerán, así como cambios en la disposición de los suelos urbanizables de los Ibarsos con el fin de evitar las zonas que presentan riesgo de inundación 6 de acuerdo al PATRICOVA.  
Respecto a la propuesta de suelo urbanizable propuesta con fecha de enero 2005, se observa que las superficies de los sectores urbanizables se han reducido.  
Por otra parte, la clasificación de los núcleos rurales actualmente habitados pasa a ser suelo no urbanizable común 2, desapareciendo la clasificación para éstos como suelo urbano.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 3 de marzo de 2005 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón remite documentación técnica del proyecto, estudio de impacto ambiental (EsIA), certificación de la información al público, copia del informe de la Conselleria competente en materia de patrimonio y certificación municipal de la solicitud de informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar y del transcurso de tres meses. La documentación resulta incompleta por lo que no procede incoar el proceso de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 31 de marzo de 2005, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite a los servicios territoriales, solicitud y ampliación de documentación, en el que se le comunica que es necesario remitir la siguiente documentación para poder incoar el expediente administrativo:  
- Documentación íntegra del PGOU.  
- EsIA  
- Certificado del resultado de información pública de todos los documentos.  
- Certificado de aprobación provisional de todos los documentos por el Pleno del Ayuntamiento.  
- Copia de las alegaciones presentadas y copia de los informes evacuados en contestación a las mismas.  
- Copia de las observaciones que el órgano con competencia sustantiva estime pertinentes.  
- El EsIA deberá contener como mínimo:  
- Informe de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe regulado en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que será evacuado por el organismo de cuenca competente.  
En fecha 22 de abril de 2005 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural documentación remitida por los servicios territoriales compuesta por: copia completa del expediente administrativo con inclusión de los certificados requeridos, las alegaciones, los informes a las mismas, solicitud de informe a Inspección de Patrimonio y, solicitud de informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar; incoándose el expediente administrativo.  
2. Información pública   
La documentación del Plan General de Ordenación Urbana y su estudio de impacto ambiental se expuso al público por plazo de un mes, según anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de fecha 6 de julio de 2004, en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y en el DOCV. Núm. 4.806 de 27 de julio de 2004.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones de carácter ambiental, según consta en el certificado emitido por el secretario del Ayuntamiento de Sierra Engarcerán.  
3. Resumen de alegaciones  
Ninguna de las alegaciones presentadas es de carácter ambiental.  
4. Petición de información o documentación complementaria   
En fecha 10 de noviembre de 2005 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural documentación remitida por los servicios territoriales en la que se remite copia del certificado del sr. secretario de la corporación municipal, por el que se constata que han transcurrido más de tres meses desde la solicitud de los informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar y de la Dirección General de Patrimonio sin que estos se hayan emitido.  
En fecha 25 de enero de 2006 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite a los servicios territoriales solicitud y ampliación de documentación, remitiendo al Ayuntamiento de Sierra Engarcerán un adjunto remito con dicho requerimiento. En dicho requerimiento se solicita:  
1. Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
2. Informe favorable, regulado en el art. 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Respecto al sistema de saneamiento:  
- Certificado de la entidad gestora de la EDAR.  
- Descripción de la red de saneamiento propuesta.  
- Autorización, en su caso, de vertido de pluviales a cauce público.  
4. Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes por parte del organismo encargado de ello.  
5. El índice de población fija y estacional del municipio, tanto actual como previsto por el nuevo PGOU.  
6. Informe de la Unidad de Vías Pecuarias.  
7. Informe y estudio acústico para el sector industrial previsto.  
8. Informe sobre el estudio de inundabilidad.  
9. Informe y estudio de paisaje, de conformidad con al art. 11 de la LOTPP.  
10. Introducir las siguientes modificaciones:   
- Clasificar el suelo afectado por la LIC Sierra En Garcerán como suelo no urbanizable de protección ecológica.  
- Cartografiar zonas afectadas por incendio forestal, clasificando el suelo como suelo no urbanizable de protección forestal de incendios.   
- Clasificar como suelo no urbanizable de protección arqueológica, el área de diámetro de 100 metros de protección que se establece en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos para los distintos yacimientos existentes en el término municipal.  
11. Recomendaciones:  
- Clasificar como suelo no urbanizable de protección agrícola, los suelos que presentan una capacidad agrológica moderada (la más elevada dentro del término municipal) con el fin de mantener los usos y actividades propias del medio rural.  
- Reubicar o modificar los sectores de suelo urbanizable afectados por el riesgo de inundación 6, con el fin de evitar futuros desarrollos en zonas con riesgo de inundación, de conformidad con el art. 14.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
En fecha 6 de noviembre de 2006 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural documentación remitida por el Ayuntamiento de Sierra Engarcerán en formato CD formada por ejemplar del PGOU, estudio de impacto ambiental, estudio de paisaje y documentación complementaria.  
En fecha 20 de julio de 2007 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite a los servicios territoriales solicitud y ampliación de documentación, remitiendo al Ayuntamiento de Sierra Engarcerán un adjunto remito con dicho requerimiento. En dicho requerimiento se solicita:  
1. Informe favorable, regulado en el art. 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
3. Certificado de la entidad gestora de la EDAR.  
4. Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes por parte del organismo encargado de ello.  
5. Informe a la Unidad de Vías Pecuarias.  
6. Informe y estudio acústico para el sector industrial previsto.  
7. Informe relativo al estudio de inundabilidad.  
8. Informe y estudio de paisaje, de conformidad con al art. 11 de la LOTPP.  
9. Inclusión de las DEUT relativas a la sostenibilidad.  
10. Fichas de gestión de cada uno de los asentamientos rurales-históricos en SNUC.  
11. Cuadro comparativo de superficies.  
12. Población actual y futura, con sus correspondientes datos de consumo de agua, volumen de aguas residuales y de residuos.  
13. Delimitación de las unidades ambientales y descripción de sus características generales.  
14. Cartografía que permita identificar en que zonas se encuentran los ejemplares de flora endémicos y catalogados, así como las medidas concretas de protección.  
15. Cuadro en el que se recoja la flora y fauna existentes en el TM indicando, en su caso, si disponen de algún tipo de protección en función de la legislación vigente.  
16. Respecto a las afecciones legales existentes en el término municipal:  
- El suelo incluido dentro de la LIC se clasificará como suelo no urbanizable protegido ecológica, pudiendo considerarse como suelo no urbanizable común dentro del límite del LIC, aquellos terrenos que presentan algún uso de los establecidos en la normativa propia del suelo no urbanizable, siempre y cuando no se corresponde con suelo catalogado como forestal por el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana.  
- Reflejar adecuadamente los terrenos forestales afectados por incendios forestales, tanto gráficamente como en la normativa urbanística.  
- Se aportarán las fichas de gestión de los núcleos afectado por riesgo de inundación 6, en las que se incorporarán las medidas correctoras que las nuevas edificaciones deberán adoptar, de conformidad a las condiciones establecidas en los artículos 26 a 29 del PATRICOVA.  
17. Consideraciones ambientales:  
- Se ampliará la protección de suelo no urbanizable de protección forestal de tal manera que todo el suelo catalogado por el inventario forestal como «forestal» quede dentro de esta categoría de suelo.   
- Especificar el tipo de vertedero que se quiere implantar al sur del término municipal justificando, desde el punto de vista ambiental, la necesidad de esta reserva.  
- Las captaciones de agua destinada al consumo urbano situadas dentro del Término Municipal, se deberán clasificar como SNUP, estableciendo un perímetro de protección, con carácter general, de 300 metros contados desde el límite exterior del punto de captación.  
En fecha 1 de octubre de 2008 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural escrito remitido por los servicios territoriales, adjuntando la siguiente documentación:  
- Copia de la solicitud de informe a la Inspección de Patrimonio Histórico Artístico al objeto de obtener el informe de la Conselleria de Cultura y Deporte.  
- Informe favorable del organismo titular de las vías pecuarias.  
- Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe de la EPSAR en relación con la capacidad del sistema de saneamiento y depuración.  
- Informe de la empresa gestora de los residuos sólidos urbanos.  
- Estudio acústico del plan parcial en la UE núm.3 de Els Ibarsos.  
- Ampliación de la documentación relativa al EsIA.  
- Copia en CD del PGOU de fecha septiembre de 2008.  
- Copia del estudio de paisaje.  
En fecha 26 de noviembre de 2008 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural escrito remitido por los servicios territoriales, en el que se adjunta copia del informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Valenciano.  
En fecha 23 de diciembre de 2008 tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural escrito remitido por el Ayuntamiento de Sierra Engarcerán, en el que se adjunta copia del informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Valenciano.  
Informes sectoriales  
Durante el procedimiento de evaluación ambiental se solicitaron informes, de los cuales se han aportado los siguientes:  
1. Informe de la Unidad Técnica de Vías Pecuarias, de fecha 30 de abril de 2008, en el que el técnico que suscribe informa lo siguiente:  
«Vista la documentación adjuntada en soporte informático, CD versión corregida diciembre de 2007 del PGOU, respecto al tratamiento de las vías pecuarias en su integración en la nueva ordenación urbanística de ese municipio se considera que han sido subsanadas las deficiencias observadas e indicadas en el anterior informe.»  
2. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 10 de julio de 2008, en el que se informa favorablemente el PGOU de Sierra Engarcerán, en función de lo siguiente:  
El PGOU establece la ordenación del TM en tres núcleos urbanos, con un total de siete sectores y tres unidades de ejecución, que producirán informe un incremento total de 3.022 habitantes y 1.263 viviendas, estado todos ellos no pormenorizados.  
- Afección a dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y policía.  
El informe recoge gráficamente los 63 barrancos existentes en el TM de Sierra Engarcerán, de todo ellos establece que hay una serie de barrancos que han sido contemplados por el PGOU como SNU y que hay otros que se corresponden con cauces sin nombre definido. Tanto estos últimos como otra serie de barrancos no han sido recogidos en el planeamiento, por lo que deberán ser recogidos y protegidos por pertenecer al dominio público hidráulico.  
Los sectores S-6 y S-7, así como la UE-3 situados en el núcleo de población de Els Ibarsos, se encuentran en zona de policía de cauce de la Rambla de la Viuda o de la Carbonera, respetando la zona de servidumbre.  
Se recuerda, entre otras cosas, que queda supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en zona de policía a la obtención de autorización administrativa por parte del organismo de cuenca.  
Los núcleos de Los Rosildos y Sierra Engarceran no afectarían a ningún cauce.  
Según documentación presentada las aguas residuales serán tratadas en estación depuradora para su posterior reutilización. Recordándose en cualquier caso que:  
Queda prohibido el vertido directo e indirecto de aguas y de productos residuales salvo que cuenten con la previa autorización administrativa.  
En cuanto a las aguas pluviales, no se aporta información en la que se recoja la previsión sobre el sistema de evacuación y su destino final. Se recuerda que para el vertido de las mismas a cauce público de forma previa a la actuación, se deberá obtener autorización administrativa.  
- Incidencia en el régimen de corrientes  
Una pequeña parte del núcleo de población de Els Ibarsos, es inundable de riesgo 6.  
Dada la ubicación de alguno de los desarrollos, cuando se redacten los correspondientes instrumentos de planeamiento, se deberá analizar la posible incidencia en el régimen de corrientes, de modo que quede justificada la no afección a terceros. Se deberá contemplar los caudales de aguas pluviales de cada actuación.  
- Disponibilidad de recursos hídricos  
El volumen de incremento de demanda anual previsto para los desarrollos urbanísticos que conlleva el PGOU es de 35.919 m³.  
El volumen total del que dispone actualmente el municipio de Sierra Engarcerán es de 106.288 m³ anuales, viéndose incrementado el mismo en 119.000 m³/año una vez supere la información pública el expediente al que se acumula (2007RP0008), momento en el que dispondrá de 225.288 m³/año.  
Teniendo en cuenta que la población censada en el municipio es de 1.069 habitantes que conlleva un consumo de 85.600 m³, se deduce, que actualmente el municipio dispone de recursos hídricos suficientes para la citada población.  
La obtención en dicho origen de los recursos hídricos para atender a la demanda prevista en PGOU no afectaría negativamente a la consecución de los objetivos de la Directiva Marco del Agua.  
La documentación aportada hace referencia a la reutilización de las aguas residuales, al respecto se recuerda que se deberán pedir las autorizaciones correspondientes al organismo de cuenca, cuestiones que no consta que hayan sido otorgadas ni solicitadas.  
El Ayuntamiento deberá solicitar informe al organismo de cuenca respecto de los instrumentos de planeamiento que desarrollen este plan acreditando, que el incremento permite cumplir con el artículo 19.2 de la Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de 10 de noviembre de 2008, en el que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales el PGOU de Sierra Engarcerán y al Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos debiendo atenderse el condicionante de índole arquitectónico aludido - protección integral de la nevera y delimitación de entorno de los Bienes de relevancia Local, las carencias arqueológicas referidas a las manifestaciones de arte rupestre y la observación de índole etnológica referida a las cautelas para el desarrollo urbanístico de nuevos ámbitos.  
4. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR) sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Sierra Engarcerán para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Sierra Engarcerán (Castellón), de fecha de 30 de mayo de 2006, del que se extrae literalmente lo siguiente:  
«1. El municipio de Sierra Engarcerán está servido por tres EDAR: Sierra Engarcerán, Sierra Engarcerán - El Ibarsos y Sierra Engarcerán - Rosildos. Están diseñadas para tratar 87 m³/día, 124 m³/día y 81 m³/día respectivamente. En la actualidad los caudales influentes a cada una de ellas son 47 m³/día, 55 m³/día y 12 m³/día respectivamente.   
2. En el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana sí se contemplan actuaciones en el sistema de saneamiento para la anualidad de 2007.  
3. Según los datos aportados por el solicitante, la modificación descrita generará un caudal estimado, en cada una de las instalaciones, de 44 m³/día (EDAR Sierra Engarcerán), 416 m³/día (EDAR Sierra Engarcerán - El Ibarsos) y 160 m³/día (EDAR Sierra Engarcerán - Rosildos).  
Conclusión. En el caso en que el urbanizador responsable del desarrollo urbanístico decida no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento en las EDAR de Sierra Engarcerán, Sierra Engarcerán - El Ibarsos y Sierra Engarcerán - Rosildos de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Sierra Engarcerán (Castellón) siempre y cuando se cumpla, entre otros, con los siguientes condicionantes:...()  
...2. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que dé lugar el PGOU de referencia deberá cumplir los límites de vertido establecidos en el Modelo de Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento.  
3. Deberán coordinarse las necesarias ampliaciones de las plantas de Sierra Engarcerán, Sierra Engarcerán - El Ibarsos y Sierra Engarcerán - Rosildos con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar estos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Sierra Engarcerán.»  
5. Informe sobre recogida de los Residuos Sólidos Urbanos de FCC Medio Ambiente SA., de fecha 8 de febrero de 2006, en el que la mercantil asume la gestión del aumento de los RSU que se pudieren generar por motivo del desarrollo del Programa correspondiente al PGOU de Sierra Engarcerán, todo ello sobre la base del contrato establecido.  
Durante el procedimiento de evaluación ambiental se ha realizado consulta a los siguientes servicios pertenecientes a esta Conselleria:  
1. Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, emite informe en fecha 8 de febrero de 2006, del que se extrae las siguientes conclusiones:  
En referencia al tratamiento del suelo incluido en el PGOU y su afección a la LIC denominada Sierra Engarcerán, se establece lo siguiente:  
- Es razonable clasificar como suelo no urbanizable protegido los terrenos que incluyan los hábitats correspondientes a cada LIC y especialmente los designados como prioritarios, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normativas que incluyan criterios de protección del suelo.  
- Dentro del ámbito afectado por la LIC, podrían clasificarse como suelo no urbanizable común aquellos propios de usos establecidos en la normativa propia del suelo no urbanizable  
- Las reservas de suelo no urbanizable común próximas al núcleo urbano, se corresponderán con aquellas cuyos usos estén establecido en la normativa propia del suelo no urbanizable.  
En general respecto al PGOU cabe destacar que no se observan incompatibilidades quitados aquellos terrenos que no se incluyen en la zona de LIC. Se remarca la importancia de considerar la superficie que abarca los Hábitats de Juniperus sp como Suelo No Urbanizable de Protección.  
2. Servicio de Residuos Urbanos, emite informe en fecha 13 de marzo de 2006, del que se extrae las siguientes conclusiones:  
Las zonas grafiadas como aptas en el Plan Zonal de Residuos se refieren única y exclusivamente a la eliminación de residuos urbanos, no de otros residuos no peligrosos, ni tampoco residuos peligrosos ni residuos inertes.  
Consecuentemente, no existe limitación normativa alguna derivada del Plan Zonal I para la ubicación de vertederos de residuos distintos de los urbanos en la zona indicada del municipio de Sierra Engarcerán, sin que ello signifique que un vertedero propuesto en la zona de reserva de suelo pueda quedar exento del cumplimiento del Real Decreto 1481/2001 por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertederos.  
3. Servicio de Apoyo Técnico, emite informe en fecha 21 de diciembre de 2006, del que se extrae las siguientes conclusiones:  
Deberá completarse la documentación presentada para poder emitir un informe que valore la integración paisajística respecto del modelo de crecimiento urbanístico previsto en el estudio de paisaje del PGOU, debiendo aportarse nuevo documento de estudio de paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana.  
Afecciones legales   
1. Aproximadamente el 50% del término municipal de Sierra Engarcerán está incluido en la Red Natura 2000 bajo la figura de lugar de interés comunitario (LIC), denominado «Sierra Engarcerán».   
La LIC de Sierra Engarcerán contiene una de las más importantes representaciones de bosquetes y matorrales de Juniperus de la Comunitat Valenciana. La sabina negral ocupa grandes extensiones, tanto de forma aislada como con carrascas. Igualmente, el enebro se encuentra bien representado en dichos matorrales. La presencia de estas formaciones sobre un sustrato accidentado, con numerosos pedregales, da como resultado un área de gran interés paisajístico y ambiental.  
Hábitats y especies destacables: como se ha indicado, el hábitat más relevante es el constituido por los matorrales arborescentes con Juniperus (5210 y 5212), además de los carrascales (9340) y matorrales (5333).  
Como se recoge en el EsIA, se pueden localizar en el término municipal los siguientes hábitats además de los mencionados atrás:  
5210: Matorral arborescente con Juniperus sp. pl.  
5330: Malezas mediterráneas y predesérticas.  
8210: Laderas rocosas con vegetación casmofítica.  
8310: Grutas no explotadas turísticamente.  
9240: Robledales ibéricos con Quercus faginea.  
92DO: Galerías y matorrales ribereños meridionales, Nerio - Tamaricetea.  
A priori, se entiende que queda garantizada la protección de los hábitats, en función de los cuales se ha delimitado la LIC de Sierra Engarcerán, al clasificar la mayoría del suelo incluido dentro de la LIC, bien como suelo no urbanizable de protección paisajística y ecológica o de protección forestal. No obstante, si se estudia más detalladamente el planeamiento, se observa que hay zonas, como El Tossal de La Bassa que no están protegidas y sin embargo estamos sobre uno de los hábitats catalogados.  
Revisado el Catálogo de Cuevas, se observa que en el término municipal de Sierra Engarcerán se localiza, La Cova Santa, que el EsIA recoge en el apartado patrimonio como bien de relevancia local y que pertenece a dicho Catálogo. No obstante, en la documentación técnica de proyecto, y en concreto, en el Catalogo de Bienes y Espacios Protegidos dicha cueva no aparece, y si, aparece el Abric d'En Meliá, que además se recoge como suelo de protección arqueológica en los planos de ordenación.   
Por tanto, los documentos presentados no garantizan la protección de esta figura ambiental, de acuerdo al Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana.  
Finalmente, en el término municipal existe otra figura de protección, el «Roure Valencia» (ejemplar de Quercus faginea ssp. Valentina), que se encuentra en las proximidades del núcleo. Este árbol cumple con la definición establecida en la ley 4/2006, de 19 de mayo, de patrimonio arbóreo monumental, por lo que deberá dotársele de la conveniente protección. El EsIA en el apartado Patrimonio como Bien de Relevancia Local lo recoge, no obstante, no aparece ni en la documentación técnica, ni en el Catalogo de Bienes y Espacios Protegidos. Por tanto, no queda garantizada la protección de esta figura ambiental.   
2. Ramblas y barrancos. En el término municipal de Sierra Engarcerán no existen cauces superficiales de caudal continuo, siendo todos ellos de régimen torrencial, llevando agua sólo tras las grandes precipitaciones horarias.  
La red de drenaje superficial del municipio se reparte entre dos cuencas hidrográficas: la cuenca del río Mijares en la que se incluye la rambla Carbonera y la cuenca del río les Coves, esta última de carácter totalmente autóctono y componente claramente mediterránea.  
La rambla Carbonera es el principal cauce existente en el término municipal de Sierra Engarcerán. En el extremo sureste del municipio se une al río Montlleó para dar lugar a la rambla de la Viuda que, a su vez, se une al río Mijares poco antes de su desembocadura.  
La protección de la mayoría de estos barrancos queda garantizada al clasificarlos como suelo no urbanizable de protección del dominio público hidráulico, no obstante, tal y como se desprende del informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, esta protección se debe ampliar a una serie de barrancos que no han sido recogidos y que vienen grafiados en dicho informe.  
El planeamiento presentado no afecta, en general a los cauces existentes en el término municipal, salvo el núcleo de Ibarsos que presenta afección de la rambla Carbonera en su margen oeste, lo que ha limitado su crecimiento en este sentido. No obstante, parte de la UE-3, y los suelos urbanizables S-6 y S-7, se sitúan sobre la Zona de Policía, por lo que no se podrá realizar actuación alguna sin la preceptiva autorización del correspondiente organismo de cuenca.  
3. Forestal. El municipio de Sierra de Engarcerán se considera de vocación forestal al ser la superficie forestal mayor que la no forestal y la superficie forestal arbolada mayor que la forestal no arbolada.  
La última propuesta de ordenación presentada de fecha septiembre 2008, recoge casi la totalidad del suelo catalogado como forestal en el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana y lo clasifica como suelo no urbanizable de protección forestal.  
Por otra parte, ninguno de los nuevos suelos urbanizables afecta a este tipo de suelo por lo que el planeamiento reconoce los valores ambientales de este tipo de suelo y garantiza su protección.  
Al este del casco urbano de Sierra Engarcerán se localiza el monte de utilidad pública CS3019CS123.  
El planeamiento recoge los suelos forestales afectados por incendio y los clasifica como suelo no urbanizable de protección forestal, garantizado su protección.  
4. Vías pecuarias. La red de vías pecuarias de Sierra Engarcerán presenta numerosos elementos asociados, entre los que destacan los muros laterales que definen buena parte de su recorrido, los tres descansaderos de las inmediaciones de Rosildos y numerosos puntos de agua: balsas, aljibes, pozos y fuentes.  
Las vías pecuarias catalogadas en el término municipal son en total 10, junto a tres elementos pecuarios. En conjunto tienen una longitud superior a los 60 km y una superficie, aproximada, de 147 hectáreas, lo que supone alrededor del 1,8% de la superficie del término municipal.  
Las distintas vías pecuarias, así como los elementos pecuarios se grafían correctamente en el plano de clasificación de suelo, de fecha septiembre 2008, y se les da la clasificación de suelo no urbanizable de protección de vías pecuarias.   
La anchura legal, así como la longitud de cada una de las vías, se recogen tanto en el EsIA como, como en la memoria Informativa con fecha de 2008.   
Del informe emitido por la Unidad de Vías Pecuarias se desprende que el planeamiento no afecta ni producirá impacto alguno sobre cualquiera de los elementos pecuarios.  
No obstante, se observa que alguna de las vías pecuarias, podría ser afectada por alguno de los nuevos sectores propuestos, destacando el sector urbanizable S-2 de Los Rosildos. Sin embargo, a causa de la escala de los planos presentados, y la falta de detalle, no se puede entrar a evaluar estas posibles afecciones, por lo que no se puede concluir que no se produzcan posibles impactos sobre las mismas.  
5. Yacimientos arqueológicos, paleontológicos y elementos etnológicos. La documentación presentada recoge todos y cada uno de los elementos catalogados por la Dirección General de Patrimonio Cultural. Por otra parte, el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos ha sido informado favorablemente por dicha Dirección General, siempre y cuando se cumpla los condicionantes establecidos en dicho informe. Sin embargo, las figuras de la Cova Santa o el Roure Valencia, que aparecen el EsIA no se han incluido en dicho Catálogo, ni se han grafiado en el plano, por lo que su protección no queda garantizada.  
Por tanto, se puede entender que el impacto sobre, la mayor parte del patrimonio puede considerarse positivo debido a su plasmación gráfica en los planos de ordenación y la protección explícita de este recurso.   
6. PATRICOVA. Se identifica en el término municipal de Sierra Engarcerán una única zona con riesgo de inundación denominada Semiendorreismo de la rambla de la Viuda, a la que se le asigna un riesgo 6. La zona inundable presenta una superficie de 201,89 hectáreas que se extiende por el cauce de la rambla Carbonera y sus márgenes, afectando básicamente a suelos agrícolas y al núcleo de población de Els Ibarsos.  
A pesar de que la propuesta inicial de sectores entorno al núcleo urbano de Els Ibarsos se modificó para evitar el riesgo de inundación 6, se debe tener en cuenta que parte de este núcleo urbano y parte del sector urbanizable S-7, así como la zona dotacional recreativo-deportiva situada al sureste del mismo, están afectando a suelo con riesgo de inundación. Asimismo, existen una serie de masías que se encuentran en su totalidad o en parte afectando a dicho riesgo, como son El Mas de Albadars, Els Pujols de Baix, Els Pujols del Mig, Els Pujols de Dalt, y el Brusalet.   
Al no haberse realizado el correspondiente estudio de inundabilidad, de acuerdo al artículo 16 del PATRICOVA, no se dispone de la concreción necesaria del riesgo que permita tomar decisiones adecuadas, por lo que el sector S-7 no es, desde el punto de vista medioambiental, admisible.  
Para las zonas urbanas afectadas por el riesgo de inundación se estará a lo establecido en el art.24 del PATRICOVA.  
Se observa que parte de las zonas afectadas por riesgo de inundación han sido recogidas en el planeamiento, por una parte clasificando dichas zonas como suelo no urbanizable de protección del dominio público hidráulico, y reflejando dicho riesgo en la normativa urbanística o en las fichas de gestión (en el caso de los núcleos rurales sobre suelo no urbanizable común 2), no obstante, se observa que dicha delimitación no se corresponde con la que aparece en el sistema cartográfico de esta Conselleria, siendo la superficie recogida menor que la real, lo que deberá ser rectificado.  
Con el fin de evitar que futuras actuaciones en estas zonas pueda afectar al riesgo de inundación, sería recomendable realizar un estudio de inundabilidad que detallara dicho riesgo, con el fin de tomar las medidas preventivas adecuadas, para evitar posibles modificaciones del régimen de escorrentías o impactos negativos de la población por inundación. Para cual se estará a lo dispuesto en la normativa del PATRICOVA, reflejándolo asimismo, en la normativa urbanística.  
7. De acuerdo a la Ley 7/2002 de Protección contra la contaminación acústica en la Comunitat Valenciana, Sierra Engarcerán no tiene obligación de realizar un plan acústico municipal, puesto que su población es menor de 20.000 habitantes, no obstante tiene que incorporar un estudio acústico, tal y como se establece en el artículo 25 de dicha ley. El estudio acústico que se ha presentado no dispone de los contenidos mínimos establecidos en el apartado B del anexo IV del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de Planificación y Gestión en Materia de Contaminación Acústica, y se centra únicamente en el nuevo suelo industrial, sin tener en cuenta el uso industrial ya existente o el foco de ruido que supone la CV-15.  
El mayor problema que se observa desde el punto de vista de la contaminación acústica es en relación con el sector industrial, así como su ampliación, al norte del núcleo de Els Ibarsos, puesto que es colindante con suelo urbano siendo, ambos usos, incompatibles entre sí dependiendo del tipo de industria que se sitúe. Por tanto, debería realizarse un estudio acústico adecuado a partir del cual se determinara la no afección del mismo sobre el suelo urbano, y si fuera necesario, el estudio acústico debería contemplar las medidas correctoras adecuadas para garantizar unos niveles sonoros compatibles con el uso residencial, el cual supone unos niveles más restrictivos que los industriales.  
8. Carreteras. La principal vía de comunicación en el municipio es la CV - 15, carretera que enlaza Sant Mateu con Vilafamés. En torno a esta vía de comunicación se encuentran dos de los tres principales núcleos de población del municipio (Els Ibarsos y Els Rosildos).  
El núcleo principal presenta comunicaciones deficientes, enlazando a través de la CV - 155, titularidad de la Diputación Provincial, con la CV - 15 a la altura de Rosildos o, hacia el sur con la población de Benlloch, a través de la cual se enlaza con la CV - 10 o con la Cv - 15 por Vall d'Alba.  
Se observa que en el planeamiento se esboza el proyecto de una circunvalación para CV-10 a su paso por el núcleo de Els Ibarsos, que se recoge en las DEUT, sin embargo no se especifica nada más al respecto por lo que no se dispone de datos suficientes para evaluarlo ambientalmente en este procedimiento.  
Se deberán respetar las zonas de afección establecidas por la legislación vigente correspondiente, solicitando, al respecto, informe a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, con el fin de garantizar la seguridad vial y proteger los usos circundantes del impacto negativo de estas vías.  
Por otra parte, se debería haber considerado dentro del estudio acústico a la CV-15 como uno de los focos principales de ruido, y a su paso por los distintos núcleos, deberían haberse propuesto las medias correctoras adecuadas para evitar el impacto de dicha infraestructura sobre la población.  
Consideraciones ambientales  
1. Al oeste del término se alza en sentido norte a sur la sierra llamada d'Engarcerán, con el alto Tosal de la Villa. En sentido norte a sur, además, cruza el término un barranco al cual afluyen otros secundarios, como los llamados del Toll, Gargallo y de les Voltes. La rambla Carbonera corre por el oeste, separando este término municipal del de Culla.  
El término municipal, en general, presenta una topografía bastante accidentada caracterizada por una fisiografía montañosa y de fuertes pendientes, salvo en el entorno de la rambla de Carbona. El núcleo principal, Sierra Engarcerán, se sitúa en un enclave limitado al este por una topografía montañosa de fuertes pendientes, en torno al 40%, y al oeste por laderas moderadas que descienden hasta el barranco del Toll.  
A causa de esta topografía, se observa que el núcleo de Sierra Engracerán se sitúa en una zona con riesgo de deslizamiento bajo, que debería ser tenido en cuenta a la hora de ejecutar cualquier construcción en dicho entorno. Esta afección es difícil de evitar puesto que rodea a todo el núcleo, por tanto, se echa en falta un estudio más detallado al respecto, y que el planeamiento hubiera propuesto los nuevos suelos en las zonas menos conflictivas. No obstante, en las medidas correctoras, concretamente en la 3, ya obliga a la realización de un estudio para el desarrollo del sector de suelo urbanizable S-1, que deberá recogerse en su correspondiente ficha de gestión.  
La superficie del término municipal presenta vulnerabilidad media o baja a la contaminación de las aguas subterráneas. El planeamiento debería, por esta causa, limitar ciertos usos, puesto que, concretamente, la vulnerabilidad media implica que en estos suelos sean compatibles con los usos residenciales extensivos e intensivos, desde el punto de vista de la contaminación de las aguas subterráneas, presentando limitaciones para los usos industriales intensivos, aunque pueden ser compatibles con usos industriales aislados o industria urbana. Por lo que el planeamiento deberá recoger limitaciones a la hora de permitir la implantación de ciertos usos en este tipo de suelo.   
Al respecto, cabe señalar la existencia de multitud de granjas en el término municipal, las cuales deberán contar con medidas de impermeabilización adecuadas. Asimismo, el único suelo urbano industrial existente en el término municipal se sitúa sobre este tipo de suelo por lo que se deberán limitar la implantación de ciertas actividades, así como se deberán establecer medidas preventivas y/o correctoras adecuadas.  
2. En el municipio predominan los suelos de capacidad agrológica baja, que se extienden por la mayor parte de la sierra, siendo sustituidos por suelos de capacidad agrológica muy baja en una amplia franja que describe un arco desde el oeste al noreste del casco urbano de Sierra Engarcerán y otra amplia superficie al sureste. En torno a la Rambla de la Carbonera y una zona en el límite sur, entre el barranco de l'Estela y el de Corvaxo, aparecen suelos con una capacidad agrológica moderada.  
La actividad agrícola se centra, en su mayoría, en el cultivo de secano localizado en torno a la rambla de Carboneras, siendo los principales cultivos el almendro y el olivar de almazara para aceite. No obstante, en el entorno del barranco de l'Estela y el de Corvaxo, según el Corine Land Cover, la zona agrícola aparece como zona de Mosaico de cultivos permanente en regadío.  
En principio los desarrollos propuestos afectarían muy poco a la agricultura, puesto que los crecimientos son bastantes comedios. No obstante, desde el punto de vista medioambiental, se observa la falta de protección de este tipo de suelo siempre necesaria puesto que, además de servir a la economía local, presentan valores agrológicos, sirven de colchón de protección para las zonas forestales y pueden ser zonas de campeo para las aves, por lo que debería proponerse la protección de alguno de los sectores, como el del entorno de los barrancos l'Estela y el de Corvaxo, dónde también se localiza el Mas de Montino, entre otros, o ciertas zonas junto a la rambla de Carboneras.  
Por otra parte, los suelos que mantengan la clasificación de suelo no urbanizable común, deberían zonificarse, de acuerdo al artículo 18 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del suelo no urbanizable, con el fin de disponer los usos más adecuados, desde el punto de vista medioambiental, en cada caso.  
Las DEUT deberían introducir algún tipo de acción destinada a la mejora y protección del sector primario, tanto por sus valores culturales, paisajísticos, medioambientales y económicos.  
3. Como se recoge literalmente del EsIA, «las formaciones vegetales predominantes en el municipio son, ordenadas de mayor a menor extensión las siguientes: encinares, garrigas (matorral dominado por coscoja), otras formaciones no arbóreas (matorral sin dominio de coscoja), pinadas de pino carrasco, sabinares y enebrales, pino carrasco con encina, encinar con pino carrasco y pino carrasco sobre coscoja.»  
La protección del patrimonio natural queda asegurada mediante las siguientes clasificaciones:  
a) El suelo no urbanizable de protección paisajística y ecológica, que busca la protección del medio natural y esparcimiento. Cabe destacar que el uso deportivo, sin especificar nada más, que aparece como compatible, desde el punto de vista medio ambiental, podría provocar un impacto negativo sobre este tipo de suelo. Por tanto, se debería especificar, que implica ese uso deportivo.  
b) El suelo no urbanizable de protección forestal, que implanta como uso dominante el forestal autóctono o de repoblación, con lo que queda garantizada su protección. No obstante, con el uso deportivo ocurre lo mismo que en el punto anterior.  
c) El suelo no urbanizable de protección forestal de incendios se corresponde con zonas que han sufrido incendio forestal, siendo el objetivo principal la repoblación de los mismos.  
4. La descripción de la fauna existente resulta muy generalista puesto que se exponen unos listados de especies de presencia probable obtenidas a partir de la interpretación de los ambientes encontrados en el término municipal, por lo que la evaluación ambiental de los posibles impactos al no disponer de datos concretos resulta difícil de establecer.  
No obstante, estudiado el planeamiento y los desarrollos propuestos se entiende que no existirán impactos significativos sobre la fauna, salvo en aquellos casos en los que no se solucionaran de manera adecuada los sistemas de depuración de aguas residuales, afectando de algún modo a la calidad de las aguas y por tanto, a las especies protegidas ligadas al ámbito fluvial.  
5. Respecto al abastecimiento de agua potable, según los datos del Esia y basándonos en el informe de la CHJ, se establece que:  
- En la actualidad el municipio de Sierra Engarcerán dispone de una concesión de aguas (1998CP0050) con un volumen máximo de 106.288 m³/año, que sirve a una población de 1.069 habitantes que conlleva un uso de 85.600 m³/año, por lo que dispone de recursos hídricos suficientes para la citada población.  
- Una vez superada la información pública de la concesión (2007RP0008) que dispone de un volumen máximo de 119.000 m³/año, y sumados a la concesión anterior, el término municipal de Sierra Engarcerán dispondrá de 225.288 m³/año. Asimismo, el incremento de población propuesto supondrá un incremento de demanda en los recursos de 35.919 m³/año, que sumados a las necesidades de la población actual, supondrán 121.519 m³/año, por lo que se confirma que Sierra Engarcerán dispone de recursos hídricos suficientes para la citada población.  
No obstante, vistas las fichas de los distintos asentamientos rurales-históricos se observa que algunos de ellos no tienen garantizado el suministro de agua potable, y la población de los mismos no ha sido tenida en cuenta para el cálculo de recursos necesarios, por tanto, para estas masías, no queda garantizado la suficiencia de recursos hídricos, por lo que desde el punto de vista ambiental, en estos casos, no se podrían permitir la construcción de nuevas viviendas hasta que no dispongan de dicho recurso.  
La documentación gráfica no recoge la situación de pozos ni fuentes, lo que es necesario para en el caso de tratase de pozo o fuentes destinadas a uso público se les dote de la protección necesaria para garantizar la calidad de sus aguas.  
Respecto al saneamiento, el municipio de Sierra Engarcerán está servido por tres EDAR: Sierra Engarcerán, Sierra Engarcerán - El Ibarsos y Sierra Engarcerán - Rosildos. Según el informe de la EPSAR se obtienen los siguientes datos:  
V. diseño V. actual V. Estimado V. Total  
Sierra Engarcerán 87 m³/día 47 m³/día 44 m³/día 91 m³/día  
S. Engarcerán-El Ibarsos 124 m³/día 55 m³/día 416 m³/día 471 m³/día  
S. Engarcerán - Rosildos 81 m³/día 12 m³/día 60 m³/día 172 m³/día  
Por tanto, se observa que las instalaciones serán insuficientes y que deberán ser ampliadas antes de cualquier desarrollo con el fin de garantizar el adecuado tratamiento de las aguas residuales y su no afección al medio ambiente.  
El saneamiento de los distintos asentamientos rurales-históricos es independiente al de los tres núcleos principales. Según las fichas de cada asentamiento el saneamiento se soluciona con fosas sépticas y con un servicio bimensual de recogida y limpieza con traslado posterior a la depuradora municipal. Por lo que se entiende que al trasladar dichas aguas a depuradora, no producirán impacto alguno sobre el medio ambiente.  
Respecto a la recogida de aguas pluviales, la documentación aportada no hace referencia alguna al tratamiento de las mismas, por lo que no se puede evaluar el impacto de las mismas sobre el medio ambiente. No obstante, deberá optarse por un sistema separativo, enviando el agua de lluvia previo mínimo tratamiento de las mismas, directamente a cauce, para lo cual se solicitará primero la preceptiva autorización del organismo de cuenca.  
El control de los vertidos de las aguas residuales y de las pluviales a cauce, en este caso, se deben controlar de forma especial puesto que, al ser los barrancos tributarios del Mijares, el cual es una LIC asociada a un ecosistema fluvial cuyo cuidado y protección es prioritario.  
Respecto a la gestión de residuos, el EsIA establece que la gestión de los mismos se realiza de conformidad con la normativa vigente, recogiéndose diferentes fracciones de forma selectiva y siendo retirados los RSU no clasificados por empresa contratada y llevados al vertedero de Tales. Dicha empresa ha emitido informe en el que se adjudica la recogida de residuos pero no se establece ni el volumen total, ni el destino final.   
No obstante, debería haberse solicitado el informe de gestión de RSU al consorcio encargado del plan zonal de la Zona I.  
No obstante, aunque el servicio de recogida de RSU queda garantizado en los núcleos más importantes, en algunos de los asentamientos rurales-históricos, las fichas establecen que no disponen de dicho servicio, y no se aporta dato alguno sobre el destino de los mismos, por lo que debe determinarse el sistema de recogida de residuos en esos asentamientos y, evitar cualquier vertido incontrolado de residuos.   
6. Los usos del suelo pueden dividirse en los siguientes tipos:  
- Suelos destinados a la edificación residencial: corresponde principalmente a los tres núcleos urbanos de Ibarsos, Rosildos y Sierra Engarcerán, así como un gran número de diseminados constituido por los masos que existen en todo el término municipal.   
- Suelos destinados al cultivo: predomina el cultivo de secano.  
- Suelo destinado al uso industrial: este sector es prácticamente inexistente en el término municipal y uno de los que se pretende potenciar, con la ampliación de sector existente ya en Els Ibarsos.  
En general todos los usos planteados son compatibles con el suelo en el que se sitúan, salvo el industrial, que puede ser incompatible por varios motivos, por una parte por la vulnerabilidad del suelo en el que se emplaza, lo que se ha estudiado en un punto anterior, y por otra parte por su proximidad a suelo urbano.  
Por su proximidad al suelo urbano puede ser incompatible, bien debido a la contaminación acústica, al tema de emisiones atmosféricas o al tipo de industria que se pretende instalar. Respecto al primer caso se considera que quedará solventado mediante el correspondiente estudio acústico. No obstante, los posibles impactos debidos a la contaminación por emisiones atmosféricas o por tipo de industria, no se aportan casi datos, por lo que no queda garantizada la no afección sobre el medio ambiente, ni sobre la población.  
En la documentación técnica se tipifica la industria en tres categorías A, B y C, siendo, desde el punto de vista ambiental, la A y la B compatible con el uso residencial, no la C, que viene definida como Industria no admitida en edificios contiguos a otros destinados a cualquier uso. Comprende aquellas actividades de carácter nocivo o peligroso que con adecuadas medidas de acondicionamiento pueden autorizarse en zonas industriales aunque distanciadas de toda actividad ajena a ellas y tengan un grado de calificación alto. No obstante dicha definición de la actividad industrial C aparece como uso compatible en el polígono industrial, lo que ambientalmente no es viable.  
En el contenido del EsIA se menciona la reserva de un vertedero de inertes en el término municipal, pero no se aportan datos concretos de su ubicación por lo que no se puede entrar a valorar este aspecto.  
7. El análisis del paisaje se ha realizado mediante el correspondiente estudio de paisaje, de acuerdo al artículo 31 de la ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, el cual ha sido remitido a los técnicos competentes para su evaluación.  
8. Durante los últimos 20 años, la evolución de la población de Sierra Engarcerán ha presentado una tendencia claramente regresiva, habitual de las zonas rurales donde se ha producido un progresivo abandono de las actividades agrícolas y ganaderas, sin preverse futuros desarrollos industriales significativos.  
Visto que el crecimiento es negativo, se entiende que el incremento poblacional propuesto de 188%, que se producirá al pasar de los 1.048 habitantes censados en 2.007 (según fuentes del IVE), a alrededor de 4.100 habitantes, se entiende que este importante crecimiento de la población no se justifica adecuadamente en el documento presentado en base a una demanda real.  
9. El EsIA identifica y valora los posibles impactos que se derivan del planeamiento propuesto, mediante una matriz general de impactos, pudiéndose considerar globalmente el impacto de carácter compatible, salvo los que se puedan producir en la fase de funcionamiento debido a la actividad industrial y a la depuración de aguas que se consideran severos y para los cuales se proponen una serie de medidas correctoras.   
Las principales medidas preventivas y/o correctoras se dirigen a la eliminación o disminución hasta niveles aceptables de los impactos severos o críticos, y son distintas en función de la fase del procedimiento, a aplicar desde el planeamiento general, a observar en los proyectos de urbanización, en el desarrollo de las obras de urbanización y en la concesión de licencias de actividad. Detectándose que la mayoría de medidas están orientadas a minimizar los posibles efectos de la industria sobre la población.  
El PVA se orienta a dar cumplimiento a las medidas correctoras propuestas, destacando la vigilancia del desarrollo y finalización de las obras, de la actividad industrial y del funcionamiento de las distintas depuradoras.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
4. En fecha 30 de abril de 2.006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE).  
De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera, apdo. 2º de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente, el plan se encuentra incluido en el supuesto regulado en la misma, puesto que su primer acto preparatorio formal fue anterior al 21 de Julio de 2004 y, su aprobación definitiva todavía no se ha producido.  
El procedimiento de evaluación ambiental relativo al Plan General de Ordenación Urbana de Sierra Engarcerán se inicia con fecha 22 de abril de 2005, de conformidad con la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de impacto ambiental.  
Dicho procedimiento, a fecha de entrada en vigor de la LEAE, 30 de abril de 2.006, se encuentra en una fase avanzada habiéndose realizado:  
- El trámite de información pública, no siendo, en este caso, de aplicación la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Durante el período de información pública no se presentaron alegaciones de carácter ambiental.  
- Consulta a las Administraciones afectadas, siendo el resultado de las mismas favorable, y habiéndose tenido en cuenta en el propio trámite de evaluación ambiental.  
- Solicitud al órgano promotor de ampliación y /o aclaración de la documentación remitida, habiendo sido contestado con la amplitud y el nivel de detalle necesarios para un pronunciamiento ambiental.  
Por otra parte, visto que el modelo territorial presentado propone una proporciona ocupación del suelo para los crecimientos urbanos, una utilización racional de los recursos naturales y proporciona una adecuada protección a los espacios naturales existentes, se entiende que el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental pueden conseguirse a través del procedimiento de evaluación ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anteriormente expuesto, y, actuando conforme al principio de eficacia procedimental y al criterio de eficiencia, establecidos en el art. 3 de la Ley 30/1992, se resuelve concluir el procedimiento ambiental iniciado conforme a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Analizada la documentación presentada, vistos los informes presentados por los distintos servicios, establecidas las afecciones legales, así como las consideraciones ambientales y realizada visita de campo, se informa como aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Sierra Engarcerán (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:  
1. Previa a la aprobación definitiva se deberá presentar:  
a) Cuadro comparativo de superficies, entre las NNSS y el PGOU propuesto, en el que se recojan claramente las superficies de, todas y cada una, de las categorías de suelo contempladas en los planos de ordenación PO 1.1 y PO 1.2.  
b) Estudio de inundabilidad y el informe relativo al mismo emitido por el Servicio de Ordenación Territorial.  
c) Estudio acústico y el informe relativo al mismo emitido por el Servicio de Calidad Ambiental.  
d) Se aclarará si se pretende o no establecer una reserva de suelo para vertedero de residuos inertes, y en su caso, localizarlo.  
2. Para el sellado del documento definitivo de Plan General por parte de la CTU, deberán presentar un Texto Refundido en el que se recoja lo siguiente:  
a) Nuevos planos de clasificación y de calificación del suelo en el que se recojan las siguientes modificaciones:  
- El suelo clasificado como suelo común dentro de la LIC, que aparece rodeado en su totalidad por suelo forestal se clasificará como suelo no urbanizable de protección forestal, y por tanto, sólo estarán permitidos aquellos usos vinculados al uso forestal establecidos en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana y su Reglamento. Salvo en aquellos casos en los que quedando demostrada su vocación agrícola, siempre que no coincidan con algún hábitat, que se podrán clasificar como enclavados de vocación agrícola dentro de suelo de protección forestal y en los que estará permitido el uso agropecuario, siempre y cuando ya existiera o se destine a un uso tradicional.  
- Entorno al núcleo urbano de Sierra Engarcerán se mantendrá una zona de suelo no urbanizable común, que permita futuros desarrollos residenciales y/o implantación de actividades terciarias, nunca industriales que fuesen incompatibles con el uso residencial.  
- Recoger como suelo no urbanizable de protección de domino público hidraúlico todos y cada uno de los barrancos del término municipal, que aparecen en el informe de CHJ, así como la totalidad de suelo afectado por riesgo de inundación.  
- Establecer una nueva categoría de suelo, suelo no urbanizable de protección por valor agronómico, destinada a proteger el suelo más productivo situado al sur del término municipal, concretamente entre los barrancos de l'Estela y el de Corvaxo.   
- Se grafiarán las distintas fuentes y/o pozos destinadas a consumo humano dándoles un régimen especial de protección cuando se estén en suelo no urbanizable o incorporándolos a la red primaria en caso de estar en suelo urbano o urbanizable.   
- Se establecerá para la Cueva Santa, y en general para todas las cuevas existentes en le término municipal, un perímetro de protección general definido mediante un círculo de una hectárea de superficie (equivalente a un radio de 56,4 m), cuya clasificación será suelo no urbanizable de protección de cuevas.  
- Se establecerá para el Roure valenciano un perímetro de protección.  
- Se localizarán las tres EDAR existentes en el término municipal.  
- Se grafiará el suelo destinado al futuro ecoparque.  
- Se grafiará, en su caso, la reserva de suelo destinada a vertedero de residuos inertes.  
b) Un nuevo plano de ordenación estructural, en el que se establezca una zonificación de usos para los suelos clasificados como no urbanizable común, en el que se establecerán como mínimo los siguientes tipos:  
- Zonas de uso forestal.  
- Zonas de uso forestal, agrícola y/o ganadero.  
- Zonas en que sea posible la explotación de canteras, extracciones de áridos o de tierras, o con recursos geológicos o hidrológicos.  
- Zonas en que sea posible el uso de vivienda, diferenciando las áreas en las que sea posible la vivienda aislada y familiar, aquellas en las que sea posible la vivienda rural vinculada a explotación agrícola y aquellas en las que se delimiten los asentamientos rurales tradicionales e históricos existentes.  
- Zonas en las que, excepcionalmente y en las condiciones establecidas en esta Ley del Suelo No Urbanizable, pudieran implantarse actividades industriales, productivas, terciarias o de servicios, siempre cuando sea en aquellas zonas que ya cuenten con unas infraestructuras de acceso adecuadas y se sitúen próximas a núcleos urbano.  
c) Un plano en el que se indique los puntos de vertido de las aguas pluviales.   
d) Un plano de cada núcleo de población, a mayor escala y detalle que los presentados, en la que se recojan adecuadamente las afecciones tanto a cauces públicos como a vías pecuarias.  
3. Se considerará tanto para el proyecto de circunvalación previsto para la CV-15 en el núcleo de Els Ibarsos, como para el proyecto de Vertedero de Inertes, si finalmente se prevé, únicamente como un uso contemplado en la normativa urbanística no existiendo compromiso alguno sobre la tramitación posterior de dicho proyecto en lo que se refiere tanto a su viabilidad como a su distribución y requiriendo, para su aprobación definitiva, el procedimiento de evaluación de impacto ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, así como por su desarrollo reglamentario.  
4. Respecto a la afección a planes de acción territorial, en esta caso PATRICOVA, se establece que:  
a) El sector S-7 quedará fuera del procedimiento urbanístico hasta que no se realice el correspondiente estudio de inundabilidad, que concrete con mayor detalle dicho riesgo y se establezcan las medidas preventivas y/o correctoras oportunas.  
b) En las fichas de gestión del suelo urbano afectado y la de los asentamientos rurales-históricos que afectan a suelo con riesgo de inundación de nivel 6 se incorporarán las medidas correctoras que las nuevas edificaciones deberán cumplir, de acuerdo a lo establecido en los artículos 26 a 29 del PATRICOVA. Asimismo, quedarán prohibidos los usos y actividades señalados en art. 22.2.  
5. Introducir en las DEUT que se establecerá una secuencia lógica para el desarrollo de los sectores urbanizables.  
6. En las Normas Urbanísticas se deberá recoger las siguientes cuestiones:  
a) Se introducirá una normativa relativa al suelo no urbanizable de protección de cuevas que se estará a lo dispuesto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana o normativa que lo sustituya.  
b) Se introducirá una normativa relativa a la protección de árboles monumentales que estará a lo dispuesto en Ley 4/2006, de 19 de mayo, de patrimonio arbóreo monumental o normativa que lo sustituya.  
c) En la normativa del suelo industrial se permitirán, únicamente, las industrias tipo A y B, es decir aquellas compatibles con el uso residencial, de acuerdo a los criterios establecidos en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, prestando especial atención a las industrias calificadas por el Nomenclátor de Molestas.  
d) En el suelo no urbanizable común se introducirán los siguientes cambios:  
- Se estará a lo especificado en ley 10/2004 del suelo no urbanizable o normativa que lo sustituya.  
- Las casetas de aperos necesitarán del previo informe favorable de la Conselleria de Agricultura para permitirse sobre parcelas menores a una hectárea.   
- Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos  
- Para el C-2 se permitirá la tipología edificatoria igual a la existente y que respete la estética tradicional y característica de cada enclave.  
e) En suelo no urbanizable común 2 y, por lo que se refiere a las nuevas viviendas deberán disponer de sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
f) En el suelo no urbanizable de protección forestal se modificarán los siguientes aspectos:  
- Se permitirá la plantación arbórea, siempre y cuando se realice con especies autóctonas.  
- Se permitirá el uso deportivo, siempre y cuando no suponga una transformación del suelo, ni una pérdida de los valores naturales que motivaron su protección.  
- Los usos serán los detallados en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana y su Reglamento o normativa que la sustituya.  
g) En el suelo no urbanizable de protección forestal de incendios se introducirán lo siguiente:  
- Únicamente, se permitirán las labores de restauración de la masa forestal, permitiéndose la plantación arbórea, siempre y cuando se realice con especies autóctonas.   
7. Los nuevos sectores, tanto urbanos como urbanizables, deben quedar condicionados a que:  
a) Los sistemas de depuración estén en funcionamiento y con capacidad suficiente para admitir dichos crecimientos.  
b) Se obtenga el informe de la Unidad de Vías Pecuarias para aquellos sectores que afecten a alguna de las VVPP existentes en el término municipal.  
c) Se obtenga la correspondiente autorización de vertido de aguas pluviales.  
d) Cuando se implante una actividad que implique un incremento del consumo de los recursos hídricos, que no ha sido contemplado en el PGOU, deberá solicitarse el Informe al organismo de cuenca correspondiente.  
e) Los sectores que estén afectados por riesgo de inundación 6 tendrán que realizar el correspondiente estudio de inundabilidad, de conformidad con el art. 16 del PATRICOVA.  
  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.   
  
  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 17 de febrero de 2009. La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»   
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 127/08-AIA.  
Título: Fábrica de productos cerámicos.  
Promotor: Garogres, SAU.  
Autoridad Sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto: obtención de la autorización ambiental integrada.  
Localización: Sant Joan de Moró (Castellón).  
Descripción del proyecto  
Garogres, SAU. es una empresa dedicada a la fabricación de productos cerámicos ubicada en una parcela calificada como suelo urbano industrial en el km. 16.5 de la ctra. Catellón-Alcora, del término municipal de Sant Joan de Moró. Dadas sus características se encuentra incluida en el Anejo I de la Ley 16/2002.  
La parcela industrial se ubica en un entorno industrial consolidado y limita con otras industrias pertenecientes al sector cerámico y con el embalse de Mª Cristina.   
En el proceso industrial se consume gas natural y electricidad. El gasóleo utilizado para las carretillas y palas cargadoras se almacena en un depósito fijo de 3.000 litros de capacidad que dispone de un cubeto perimetral de obra.  
La materia prima principal es la arcilla atomizada que llega a la fábrica en camiones y se descarga en tolvas cerradas con aspiración localizada para evitar la dispersión de polvo a la atmósfera, y mediante cintas transportadoras y elevador de cangilones se almacena en silos metálicos de 100 Tm de capacidad unitaria ubicados en el interior de la nave de la sección de prensas. Cada silo dispone de aspiración localizada en cada una de las bocas. El transporte de la arcilla atomizada hasta las prensas hidráulicas se realiza mediante sistemas de transporte neumático presurizado. La operación de conformado de piezas se realiza de forma continua por prensado en seco. Posteriormente las piezas se someten a las etapas de secado, esmaltado y cocción.  
La empresa dispone de dos filtros de mangas para la captación de partículas, uno para la sección de líneas de esmaltado y otro para la zona de descarga de materias primas y prensas. El polvo recogido por los filtros de mangas se concentra en la base de los mismos y es recogido para su entrega a gestor autorizado (atomizador).  
Existen 8 focos canalizados de emisión de contaminantes a la atmósfera correspondiente a las chimeneas de los filtros de mangas, secaderos y hornos.  
El suministro de agua procede de pozo propio (11.169 m³/año) y de la red de abastecimiento (1.433 m³/año), y se consume en el proceso industrial y en los servicios higiénicos respectivamente.   
Las aguas sanitarias son tratadas mediante una depuradora biocinética. Las aguas clarificadas se canalizan a las balsas de homogeneización de las aguas residuales industriales y los fangos que se almacenan en la depuradora se entregan a EDAR mediante transporte autorizado.  
Las aguas residuales industriales se generan en las líneas de esmaltación, en la zona de preparación de esmaltes y en el laboratorio. Las aguas de proceso se recogen a través de canaletas y se conducen por tuberías de bombeo a las balsas de homogeneización donde se mantienen en agitación para evitar la formación de precipitados hasta su recogida por medio de camión cisterna y traslado a gestor autorizado (atomizador).   
El almacenamiento de los esmaltes y colores cerámicos en seco se realiza en el interior de las naves industriales. La preparación de los esmaltes se realiza por molturación vía húmeda en molinos discontinuos de bolas. Los esmaltes, una vez preparados, se almacenan en depósitos de 1.000 litros cerrados y protegidos hasta su utilización en las líneas de esmaltación. Los colores y tintas serigráficas preparados son almacenados en cocios de 50 litros y trasladados a las líneas de esmaltado para su empleo. Los disolventes orgánicos se almacenan en depósitos GRG de 1 m³ de capacidad. Una vez vacíos los envases son devueltos al proveedor por estar acogidos a un sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR), lo que supone reutilizar estos envases hasta su rotura.  
Los distintos residuos generados son almacenados temporalmente hasta su recogida por gestor autorizado. Se dispone de un almacén de residuos peligrosos y no peligrosos techado.  
Antecedentes  
En fecha 3 de agosto de 1995 se formuló declaración de impacto ambiental aceptable, a los solos efectos ambientales, del proyecto de instalación de planta de cogeneración a gas natural (motor Caterpillar modelo 3508, de 508 KWe) en los términos que establece el estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos en la citada declaración de impacto ambiental de 3 de agosto de 1995. (Expediente 95/95-AIA).  
El objeto del proyecto de la planta de cogeneración a gas natural era la generación de electricidad y el aprovechamiento de los gases de escape del motor, junto con los procedentes del sistema de refrigeración, para el secado de los lodos decantados de las aguas residuales industriales. Actualmente, la instalación de cogeneración se encuentra en desuso y las aguas residuales industriales se mantienen en agitación, evitando la formación de precipitados y recogiéndose periódicamente mediante camión cisterna.  
Consideraciones ambientales  
La industria se sitúa en una parcela calificada como suelo urbano industrial que limita con el embalse de Mª Cristina.   
Con carácter general, la fabricación de productos cerámicos lleva asociados elevados consumos de agua y energía y genera emisiones a la atmósfera, ruido, vertidos y residuos.   
Se emiten contaminantes a la atmósfera a través de chimeneas como consecuencia de la combustión del gas natural en hornos y secaderos, y partículas a través de las chimeneas de los filtros de mangas.   
Respecto al suelo y las aguas subterráneas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona con accesibilidad de acuíferos media y con vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas alta, y que parte de la parcela industrial que limita con el talud del embalse, presenta una accesibilidad de acuíferos alta y vulnerabilidad de las aguas subterráneas muy elevada, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática del Territorio de la Comunitat Valenciana.   
De acuerdo con el proyecto presentado, desde el inicio de la actividad se ha empleado gas natural como combustible, no existiendo depósitos subterráneos de combustibles que pudiesen ser un foco de contaminación del suelo. Por otro lado, la parcela industrial se encuentra totalmente pavimentada mediante hormigón hidrofugado en la solera de las naves y en zonas de almacén, y mediante pavimento asfáltico en los viales de acceso. Asimismo, las balsas de homogeneización de aguas residuales industriales son de hormigón armado para garantizar la estanqueidad e impermeabilidad de las mismas y están sobredimensionadas para evitar posibles reboses.   
Respecto a la contaminación de las aguas superficiales, dado que la industria se encuentra ubicada en la zona del talud del embalse de Mª Cristina, cualquier vertido incontrolado, acumulación de residuos o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que pudieran caer al mismo o ser arrastradas por el agua de lluvia, constituirían un peligro de contaminación de las aguas del embalse y la degradación de su entorno.  
  
Los impactos asociados al almacenamiento temporal de residuos son la contaminación del suelo y de las aguas como consecuencia de fugas y derrames accidentales en las zonas de almacenamiento, durante la carga y descarga, o en la manipulación de los envases que los contienen, resultando conveniente la aplicación de medidas encaminadas a impedir por un lado la lixiviación de los residuos y en caso de producirse, canalizarlos y recogerlos garantizando el correcto almacenamiento hasta su recogida y gestión.   
Existe un riesgo de contaminación del suelo y de las aguas como consecuencia del almacenamiento de cocios rotos o abiertos que puedan contener restos de esmaltes o colores, como consecuencia de derrames o lixiviación por agua de lluvia, por lo que éstos deben almacenarse a cubierto, en zonas debidamente impermeabilizadas y en condiciones adecuadas para evitar lixiviados.  
Durante las operaciones de transporte, recepción, carga, descarga y prensado de arcillas atomizadas se generan emisiones difusas. Las arcillas atomizadas llegan a la fábrica en camiones, y las operaciones de recepción, carga, descarga y prensado se realizan a cubierto. El transporte interno de las arcillas atomizadas hasta las prensas se realiza por tuberías con propulsión neumática.   
Las tolvas de recepción, los silos de almacenamiento y las prensas hidráulicas disponen de aspiraciones localizadas. Estas aspiraciones son depuradas en el filtro de mangas, y el polvo capturado es recogido y almacenado para su entrega a gestor autorizado. Las operaciones de recogida y gestión del polvo capturado deben realizarse de forma que se impida la dispersión del mismo en el ambiente, dada la proximidad del filtro de mangas con el embalse. Asimismo, y al tratarse de la misma ubicación, las zonas de recepción de arcillas y la zona de almacenamiento de testillo crudo y rechazos deben mantenerse limpias para evitar la dispersión del polvo en el ambiente, y la dilución y arrastre por el agua de lluvia de materiales pulverulentos. La empresa dispone de una barredora industrial que diariamente procede a la limpieza de viales. Se considera que además de la limpieza de los viales, la limpieza se debe hacer extensiva a las zonas de recepción de arcillas atomizadas, filtro de mangas y almacenamiento de testillo crudo.  
También se generan emisiones difusas durante la esmaltación de las piezas. A tal efecto se dispone de bocas de aspiración de nebulizados dispuestas en las líneas de esmaltación y depuración posterior en un filtro de mangas.  
En el proyecto se incluye copia de una auditoría acústica en la que se concluye que el nivel de ruido producido por la actividad es conforme con los valores límites de recepción que establece la normativa vigente.  
El estudio de impacto ambiental identifica como impactos en la fase de desmantelamiento de la actividad, el incremento de emisiones de partículas a la atmósfera como consecuencia de la remoción de escombros, incremento de ruido y de circulación de vehículos. También se podrían producir vertidos accidentales que ocasionarían contaminación del suelo y subsuelo de la parcela, especialmente debido a vertidos de aceites y combustibles. Para este supuesto se establecerán procedimientos para la retirada de objetos y escombros industriales que pudieran ser foco de contaminación accidental.  
El programa de vigilancia ambiental indica que se vigilará el cumplimiento y la eficacia de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, las medidas que se establezcan en la declaración de impacto ambiental y en la autorización ambiental integrada, y además se proponen las siguientes medidas de vigilancia y seguimiento:  
- Vigilancia periódica de todos los equipos instalados.  
- Inspección periódica de las condiciones de almacenamiento de los residuos.  
- Control de la correcta recogida de residuos por los gestores autorizados.  
- Establecimiento de protocolos de actuación para el caso de emergencias.  
- Se considerarán en todo momento y se analizará la viabilidad de las mejores técnicas disponibles para la reducción de emisiones y generación de residuos.  
Tramitación administrativa  
El expediente de evaluación de impacto ambiental se inicia con fecha 18 de abril de 2008, al remitir el Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria el Certificado de información pública del Proyecto, en el que se indica que no se han recibido alegaciones al mismo.   
Considerando suficiente la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.   
Afecciones legales  
El proyecto está sometido a la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, según el subapartado 3.5 (Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado..., con una capacidad de producción superior a 75 Tm/día...) del anejo I. La industria tramita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General para el Cambio Climático, la cual tiene atribuidas las competencias en materia de prevención y control integrados de la contaminación.   
Otras afecciones consideradas son:  
- La fabricación de productos de arcilla para la construcción está catalogada como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera.  
- La fabricación de productos cerámicos está incluida como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del RD 9/2005, de 14 de enero.   
- La actividad está sometida a la legislación en materia de residuos, en particular, en lo referente a producción y gestión de residuos y residuos de envases.  
- Queda sometida asimismo a la legislación en materia de contaminación acústica.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del Art. 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Tal y como establece el epígrafe j) del Grupo 3.5 del anexo 1 del RDL 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos, las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular ladrillos, con una capacidad superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad de horneado de más de 4 m³ y de más de 300 kg/m³ de densidad de carga por horno, se encuentran sometidas al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el «Proyecto de Fábrica de Productos Cerámicos», promovido por la empresa Garogres, SAU situada en la Ctra. Castellón - Alcora km. 16.5 en el término municipal de Sant Joan de Moró (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, con las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y con los condicionantes del punto Segundo de la presente resolución.   
  
Segundo  
Como condicionantes adicionales a cumplir se establecen los siguientes:  
1 .Habida cuenta que la industria se ubica muy próxima del embalse de Mª Cristina, el programa de vigilancia ambiental garantizará en el transcurso del tiempo, que la actividad no afecte al embalse, al talud y a los terrenos colindantes próximos al mismo. Se asegurará que el vertido de pluviales al embalse corresponde a aguas pluviales limpias y que las mismas no arrastren contaminación, materiales u objetos en su discurrir por la parcela industrial.   
2. Queda prohibida la acumulación de residuos sólidos, escombros o sustancias cualquiera que sea su naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas del embalse, degradación de su entorno, o efectuar acciones sobre el medio físico o biológico afecto al agua, que pueda constituir una degradación del mismo, tal y como establece la Ley de Aguas.   
3. El programa de vigilancia ambiental garantizará, en el transcurso del tiempo, la impermeabilidad y estanqueidad del sistema de canaletas, tuberías de bombeo y balsas de homogeneización de las aguas residuales industriales.   
4. Los bidones que contienen los residuos líquidos peligrosos deberán disponer de cubetos de retención con el fin de evitar posibles derrames accidentales. La capacidad del cubeto será del 10% del total almacenado o el volumen del envase de mayor tamaño, se adoptará la cifra mayor de las dos.  
5. Los cocios o bidones rotos o abiertos que puedan contener restos de materias primas o residuos se almacenarán en el interior de las naves y en condiciones de almacenamiento adecuadas hasta su recogida por gestor autorizado.  
6. El testillo crudo se almacenará, hasta su recogida por gestor autorizado, en contenedores adecuados en zonas techadas o bien entoldados. Las operaciones de gestión (recogida y almacenamiento temporal) de las partículas capturadas en los filtros de mangas se realizarán de forma que se asegure el confinamiento de las mismas. Se realizarán barridos periódicos para mantener la parcela industrial limpia, haciendo hincapié en las zonas próximas a los filtros de mangas y a las zonas de recepción de arcillas para evitar que el polvo que cae se pueda dispersar en el ambiente o ser arrastrado por el agua de lluvia. Los camiones que transporten materiales pulverulentos circularán con la carga cubierta con lonas.  
7. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, la empresa deberá regularizar la explotación del pozo ante el Organismo de cuenca correspondiente, de acuerdo con la Ley de Aguas.  
8. En caso de que la instalación de cogeneración vuelva a entrar en funcionamiento, los fangos deshidratados se almacenarán en contenedores de capacidad adecuada techados o entoldados hasta su recogida por gestor autorizado, garantizando en todo momento que no se dispersen partículas en el ambiente y se evite la deposición del fango deshidratado en el suelo.   
9. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberá documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
10. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.   
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 18 de febrero de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno».  
  
Valencia, 26 de junio de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.