Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9269)

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 12 del Plan General de Alcalà de Xivert.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4098

Fecha DOGV
:   02-10-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2001/9269


Fecha del documento
:   26-07-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 12 del Plan General de Alcalà de Xivert. [2001/X9269]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual núm. 12 del Plan General de Alcalà de Xivert, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el 28 de febrero de 2001, adoptó el acuerdo de someter a información pública el proyecto de Modificación núm. 12 de su Plan General, lo cual se produjo mediante edictos insertados en el periódico Levante de 8 de marzo de 2000 y en el DOGV núm. 3.971, de 2 de abril de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formuló ninguna alegación, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de mayo de 2001.
  
Segundo. La documentación aportada consiste en memoria informativa y justificativa, planos de información y nuevo plano de ordenación.
  
Tercero. La presente modificación tiene por objeto crear una zona calificada de E/SR Dotación Estructural de Servicios Urbanos de 14.605 m² para la ubicación de una estación depuradora de aguas residuales, en suelo clasificado como no urbanizable de régimen común, cerca del limite norte del suelo urbanizable de la costa y fuera del suelo no urbanizable PM de protección medioambiental de la Sierra de Irta.
  
La modificación encuentra su justificación en la necesidad de acometer la construcción de una nueva estación depuradora que cubra las demandas requeridas, ya que la depuradora de Cap i Corp resulta insuficiente para el incremento poblacional previsto a medio plazo. Por otro lado, se ha consensuado tanto con la División de Recursos Hidráulicos de la COPUT como con la Conselleria de Medio Ambiente la localización más idónea para su función compatible con el interés medioambiental adyacente sin que este quede afectado.
  
Cuarto. Según resulta del acuerdo de pleno del ayuntamiento de fecha 30 de mayo de 2001, en fecha 19 de octubre de 2000 fue emitido informe por la División de Recursos Hidráulicos de la COPUT en el que se indicaba que se consideraban las zonas de Suelo No Urbanizable RC-1, situadas al norte del suelo urbano y colindantes con el ámbito de protección medioambiental de la Sierra de Irta como las más adecuadas para el establecimiento de una EDAR, y en fecha 29 de noviembre de 2000 se emite nuevo informe de este organismo sobre la solicitud formulada por el ayuntamiento relativa a la idoneidad para albergar la depuradora en la parcela señalada en planos.
  
El Ayuntamiento solicitó informe a la Conselleria de Medio ambiente en relación con la nueva infraestructura de servicios urbanos de estación depuradora, que fue emitido en fecha 14 de marzo de 2001 en los siguientes términos:
  
?La memoria presentada tiene por finalidad la justificación de creación de un suelo no urbanizable calificado como dotacional, denominado E/SR Dotación Estructural de Servicios Urbanos, con una superficie de 14.065 m² para la ubicación de una estación depuradora de aguas residuales. La elección de la parcela o suelo para el que se crea esta calificación de suelo viene condicionada por los informes previos realizados por la División de Recursos Hidráulicos de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el que se establece la idoneidad esa parcela para la ubicación de las infraestructuras necesarias relacionadas con la depuración de las aguas residuales de los núcleos urbanos situados en el tramo costero de Alcocebre.
  
De la documentación aportada, se desprende que la parcela elegida queda ubicada en el ámbito del plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Irta, plan que se encuentra en fase de aprobación definitiva.
  
En este sentido, el proyecto de modificación puntual del PGOU que se tramita por el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert queda sujeto a la Orden de 6 de febrero de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de aprobación del plan de ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Irta, en el artículo segundo de esta orden se establece: «En virtud de los dispuesto en el artículo 28 de la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, en tanto no se apruebe el citado Plan, no podrán realizarse actos que supongan una transformación sensible de la realidad física y biológica que puedan llegar a hacer imposible o dificultar de forma importante la consecución de los objetivos del Plan.
  
Asimismo, tampoco podrá otorgarse ninguna autorización, licencia o concesión que habilite para la realización de actos de transformación de la realidad física o biológica en el ámbito del Plan sin el informe de la Conselleria de Medio Ambiente».
  
Las parcelas sobre las que se desarrolla el proyecto no delimitan ni afectan a Vías Pecuarias clasificadas del término municipal de Alcalà de Xivert, según clasificación aprobada por Orden Ministerial de fecha 22 de febrero de 1962 y publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 1 de marzo de 1962 y aprobación de modificación de la clasificación de las vías pecuarias de este término aprobadas por Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca de fecha 28 de noviembre de 1989 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 11 de enero de 1990.
  
El proyecto solicitado se ubica sobre antiguas parcelas agrícolas de cultivos leñosos de secano, actualmente abandonadas y en un entorno mayoritariamente urbano. El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual en el contexto provincial o de Comunidad Valenciana. En este sentido, la reserva de un suelo dotacional, en suelo calificado como no urbanizable, para la construcción de una depuradora de aguas residuales, no supone alteración de características físicas o biológicas de una zona de especial valor natural o paisajístico en el ámbito de la Orden de 6 de febrero anteriormente citada.
  
El proyecto no afecta al Dominio Público Hidráulico?.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La presente modificación ha sido sometida a información al público con posterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV), por lo que, y conforme a la Disposición Transitoria Primera del citado Reglamento, le son exigibles sus disposiciones relativas al contenido, tramitación, formalización o aprobación de planes.
  
Segundo. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo dispuesto en el artículo 38 y siguientes de la ley 6/94, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y la documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación tiene por objeto introducir determinadas alteraciones que suponen la inclusión de una nueva dotación de infraestructura de servicios urbanos en una parcela situada en suelo no urbanizable común clasificada como RC1, y que con la modificación mantiene esta misma clasificación.
  
La función de crear reservas de suelo dotacional en suelo no urbanizable es una potestad de planeamiento en virtud de lo establecido en el artículo 11 de la LRAU, que señala: ?Los planes podrán prever y ordenar reservas de suelo dotacional en suelo no urbanizable cuando sea conveniente para el mejor servicio público...-.
  
La modificación redactada por el Ayuntamiento de Alcalà de Xivert se fundamenta en este precepto legal, al establecer en suelo no urbanizable una reserva de suelo dotacional, sobre la cual los organismos sectoriales implicados no han presentado ninguna objeción, por lo que, no existe ningún obstáculo que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Cuarto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcalà de Xivert, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación núm. 12 del Plan General de Alcalà de Xivert.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Castellón de la Plana, 26 de julio de 2001.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.