Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 10556, del 10-12-2024 (2024/12783)

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, avinguda dels Treballadors, 9, del terme municipal de València. Expedient: 118/2024/AIA (3476588).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10373

Data del DOGV
:   10-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12403

CVE
:   VPHO-E-3583-76489

Data del document
:   24-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * València
    * impacte ambiental

«Informe d'impacte  ambiental

Expedient: 118/2024/AIA (3476588).

Títol: sondeig per a captació d'aigües subterrànies.

Titular: Friomed, SA

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València.

Localització: avinguda dels Treballadors, 9, València.

Tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat amb data 09.04.2024, pel cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/313/46), es va traslladar a este òrgan ambiental l'expedient, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com s'establix en l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, amb data 30.04.2024 es formula consulta a l'Ajuntament de València perquè, d'acord amb les seues competències, emeta informe sobre si el desenrotllament del projecte al seu terme municipal pot causar impactes ambientals significatius. De la mateixa manera, amb data 30.04.2024 es realitza una consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX).

Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l'article 46 de la Llei  21/2013, no s'ha rebut contestació de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

Amb data 16.05.2024 es rep informe de la Secció de Medi Ambient del Cicle Integral de l'Aigua de l'Ajuntament de Valencia, on s’indica que este no té competències en la matèria consultada.

Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat a de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

D’acord amb la documentació aportada, el promotor és titular d'una concessió d'aigües, atorgada el 13 de juliol de 1989 a la partida del Forn d’Alcedo, per un cabal màxim instantani de 29 l/s i un volum màxim anual de 400.896 m³ amb destinació a ús industrial (refrigeració), i d'autorització d'aprofitament atorgada el 7 de gener 1991 per un termini de 75 anys.

D’acord amb esta autorització, el cabal s'ha d'extraure de dos pous. Atés que està executat amb anterioritat un dels pous, l'objecte del projecte és executar un nou sondeig de captació d'aigües subterrànies.

Es preveu que els terrenys a travessar estiguen constituïts per llims grisos amb arenes, per la qual cosa s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió amb martell de fons amb diàmetre igual o superior a 400 mm, i procurant utilitzar un únic tram de canonada per a aconseguir els 50 m de profunditat. S’estima la presència del nivell freàtic entre els 20 i els 35 m de profunditat.

L’entubament es realitzarà amb canonada de PVC de 360 mm de diàmetre en trams de 6 m encadellats, que es disposaran cecs fins al nivell piezomètric i ranurats a partir d'este. La captació es realitzarà mitjançant electrobomba de 20 CV situada a uns 40 m de profunditat. La canonada definitiva es protegirà amb tapa o dispositiu de protecció, que sobreeixirà uns 50 cm del terreny, i la protecció es completarà mitjançant la cimentació amb formigó entre la canonada i la paret del sondeig.

S’ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d'estos, per la qual cosa es produirà un volum aproximat de 27 m³ de detritus.

El termini d'execució previst per a la realització de les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries s'estima en dos jornades.

Ubicació del projecte

El sondeig a executar es localitza sobre sòl urbà de caràcter industrial, compatible amb este tipus d'actuacions. En el polígon industrial de la partida del Forn d’Alcedo, a l'avinguda dels Treballadors, 9, del TM de València. Les coordenades UTM que corresponen al punt són (ETRS89; fus 30): X = 725.650, Y = 4.367.770, Z = 7 m s. n. m.

Es tracta d'un àmbit totalment antropitzat i urbanitzat sense cap valor mediambiental.

El punt de perforació no se situa en l'àmbit d'espais naturals protegits o pertanyents a la Xarxa Natura 2000, hàbitats prioritaris, ni en elements formalment declarats de la infraestructura verda, forests públiques o vies pecuàries. Ni en l'àrea d'influència de terreny forestal. El sondeig se situa en zones afectades per l'envolupant de perillositat d'inundació segons el PATRICOVA.

D’acord amb la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Plana de València Nord, amb codi 080.195, de tipus permeable, que es caracteritza per un estat quantitatiu bo, i químic i global dolent. El recurs segons les dades de la CHX és de 88,8 hm³, amb una superfície total de 402 km².

Característiques del potencial impacte

El projecte se situa en sòl urbà de caràcter industrial, totalment urbanitzat, sense àrees naturals, vegetació, fauna, ni valors mediambientals que puga veure's afectats per la realització del sondeig. Durant la fase d'execució, els equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar, ocuparan una superfície aproximada de 115 m².

Les mesures correctores a implantar es limiten al control de la possible contaminació de l'aqüífer, el tractament dels residus de la perforació i les afeccions a l’atmosfera per l'emissió de pols, soroll i gasos. Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres.

Les afeccions a l'atmosfera per la generació d'olors, sorolls i vibracions seran de curt espai temporal i baixa rellevància ambiental. D’acord amb el document ambiental, es dotarà la infraestructura de perforació de captadors de pols i es garantirà que la maquinària a emprar es trobe en perfecte estat de manteniment, evitant-se qualsevol actuació de reparació o canvi de lubrificants en l'emplaçament del sondeig, actuacions que hauran de realitzar-se en tallers especialitzats.

Per a la refrigeració de les ferramentes de perforació i extracció del detritus únicament s'emprarà aigua, sense aportació de substàncies químiques. L’embocadura del sondeig impedirà l'entrada de substàncies contaminants al pou. Els llots extrets s'hauran de contindre en bassa o recinte estanc que impedisca la seua dispersió, per a la posterior retirada a abocador autoritzat o tractament per gestor autoritzat.

No es preveu l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. No es localitzen altres captacions en l'entorn pròxim de 100 m. L’extracció del cabal sol·licitat no supera en principi l'1 % dels recursos disponibles de la massa d'aigua. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca que intervé en el tràmit d'autorització d'aprofitament.

El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració. En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra.

No s'han detectat béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià, ni afeccions al seu àmbit de protecció.

El document ambiental preveu la col·locació d'una sonda que permeta controlar estacionalment l'evolució del nivell piezomètric en l'aqüífer i la qualitat d'este.

De conformitat amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua sense que prèviament s'obtinga o es declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

Consultat el Registro d’Aigües de la CHX, consta inscrita concessió de clau 88-CP-0158 per a ús industrial refrigeració pel volum indicat a favor de Gabrielitos Valencia, SA, antiga denominació social de Friomed, SA

El segellament de la captació en la fase d'abandó serà objecte de projecte específic, que es comunicarà a l'organisme de conca, i en este s'utilitzaran materials inerts per a evitar la contaminació de l'aqüífer.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei  21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a.3r del grup 3 de l'annex II d'esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tant, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies amb destinació a ús industrial al terme municipal de València, promogut per Friomed, SA, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1) S’hauran de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. Es realitzarà la vigilància ambiental d'acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

2) Els treballs es programaran de manera que es minimitze l'afecció a les vivendes pròximes, limitant els treballs a horari diürn.

3) No es realitzaran, en la zona d'obres, actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies.

4) Els llots extrets s'hauran de contindre en bassa o recinte estanc que impedisca la seua dispersió. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

5) Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça). Per als detritus del sondeig serà aplicable el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04.

6) Per tal de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament del domini públic hidràulic. En el supòsit que el resultat del sondeig fora negatiu o que per diferents motius es renuncie al seu ús, s'haurà de clausurar i segellar.

7) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que s’exposa en l'informe de la Direcció General de Cultura, de 12 de febrer de 2013, emés respecte del projecte d'explotació i en el que es preveu en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei  21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei  21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 24 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental