Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8583, del 03-07-2019 (2019/6663)

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2019, de la Dirección General de Industria y Energía por la que se otorga la primera prórroga de la concesión de explotación minera denominada La Serratilla, número 2.274, del Registro minero de la provincia de València.
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Número DOGV
:   8583

Fecha DOGV
:   03-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2019/6663


Fecha del documento
:   04-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * explotación minera

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2019, de la Dirección General de Industria y Energía por la que se otorga la primera prórroga de la concesión de explotación minera denominada La Serratilla, número 2.274, del Registro minero de la provincia de València. [2019/6663]  
Visto el expediente MIPREC/2016/1/46, de solicitud de prórroga de la concesión de explotación minera para recursos de la Sección C) denominada La Serratilla, número 2.274, situada en el término municipal de Buñol, de la provincia de Valencia, instruido en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia y formulada por la sociedad Cemex España Operaciones SLU, mediante escrito de fecha de registro de entrada 25 de mayo de 2016.  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Por Resolución de 26.05.1989, de la Dirección General de Industria y Energía, se otorgó la concesión de explotación, derivada de permiso de investigación, nombrada La Serratilla, número 2.274, sección C), para el recurso calizas, a favor de la entidad Cia. Valenciana de Cementos Portland, SA, previa aprobación del Plan de Restauración del espacio natural a afectar por la actividad minera, mediante resolución de fecha de 20.05.1988 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.  
Segundo. Con fecha de registro de entrada 27.06.1996 la entidad interesada presentó escrito solicitando autorización de modificación del Proyecto de Explotación de la citada concesión minera, aportando para ello Proyecto de Explotación de fecha marzo de 1996 y Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Restauración de fecha mayo 1996.  
Cumplidos los trámites reglamentarios, tuvo entrada en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia:  
- escrito del Instituto Tecnológico Geominero de España, de 04.11.1997, al que se adjuntó informe, de 20.01.1997, en el que se señala que el Plan de Restauración cumple con lo dispuesto en el Real decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauración del espacio natural afectado por actividades mineras.  
- Declaración de Impacto Ambiental aceptable con condiciones emitida por la Dirección General para el Desarrollo Sostenible el 21.01.1998.  
Con fecha 29.07.1999 se resolvió, por la Unidad de Minas del Servicio Territorial de Industria y Energía, autorizar la Ampliación del Proyecto de Explotación y Plan de Restauración antes citados a favor de la mercantil Cia. Valenciana de Cementos Portland, SA.  
Tercero. Con fecha 18.12.2002 se autorizó el cambio de titularidad de la concesión minera a favor de la entidad Cemex España, SA, por parte del director Territorial de Valencia de la conselleria competente en minería.  
Cuarto. Con fecha 23.01.2014 se autorizó el cambio de titularidad de la concesión minera a favor de Cemex España Operaciones, SLU., por resolución del jefe del Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
Quinto. Con fecha 24.05.2016 la sociedad Cemex España Operaciones, SLU., mediante escrito registrado el 25.05.2016, en el plazo reglamentario, solicitó la primera prórroga de la concesión minera de explotación La Serratilla, número 2.274, por un período de 30 años, conforme a lo dispuesto en el artículo 81.1 del Reglamento General para el Régimen de la Minería (Exp. MIPREC/2016/1/46).  
Tras diversos oficios del Servicio Territorial de Industria y Energía de requerimientos de subsanación y omisión de documentación y de las correspondientes aportaciones de la misma por la entidad interesada, con fecha 18.04.2018 el órgano territorial requirió a la mercantil interesada documentación adicional.  
Con fechas de 13 y 28 de mayo de 2019 la entidad concesionaria aportó la documentación requerida en el citado oficio de 18.04.2018 conteniendo memoria, planos y anexos, que obran en el expediente, habiendo sido valorados favorablemente por personal técnico adscrito a la Sección de Minas del Servicio Territorial de Industria y Energía.  
Sexto. Con fecha 30.05.2019 el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia ha remitido a la Dirección General de Industria y Energía propuesta de resolución de otorgamiento de prórroga de la referida concesión de explotación La Serratilla número 2.274, con el que acompaña informe de personal técnico adscrito al citado órgano territorial, de fecha 30.05.2019, favorable al otorgamiento de la prórroga solicitada.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El Titulo V, capítulo IV de la Ley 22/1973, de 21 de julio y su análogo en el Reglamento General para el Régimen de la Minería (Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto), en los que se regulan los aprovechamientos de recursos de la Sección C).  
Segundo. La Ley 2/1989, de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la citada Ley de Impacto Ambiental.  
Tercero. El Decreto 82/2005, de 22 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunitat Valenciana, regulan el plan de restauración integral del que deben disponer las explotaciones mineras que se desarrollen en espacios forestales de la Comunitat Valenciana.  
Cuarto. El Real decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras.  
Quinto. El Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Empleo, que establece que la Dirección General de Industria y Energía ejercerá las funciones en materia de minería.  
Sexto. El artículo 4 de la Orden 14/2011, de 31 de marzo, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se establecen los órganos competentes para el ejercicio de determinadas funciones en materia de derechos mineros, atribuye a los servicios territoriales de Industria y Energía, la competencia para instruir los expedientes y elaborar la propuesta de resolución en los procedimientos de otorgamiento de las concesiones de explotación de los recursos de las secciones C) y D), tanto las directas como las derivadas de permisos de investigación, correspondiendo al centro directivo competente en materia de minería su resolución.  
Visto lo anterior, los preceptos legales citados y demás disposiciones de especial y general aplicación, esta Dirección General de Industria y Energía, resol  
  
Otorgar a la sociedad Cemex España Operaciones, SLU, con CIF Y90746773, la primera prórroga de la concesión de explotación denominada La Serratilla número 2.274, del Registro minero de la provincia de València, recurso calizas con destino a planta de fabricación de cementos, sección C) de la Ley de minas, en el término municipal de Buñol, provincia de Valencia, por un periodo de 30 años a contar desde la fecha de finalización de la vigencia de la citada concesión minera, para continuar con el desarrollo de los proyectos y planes aprobados por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia, obrantes en los expedientes de esta concesión minera, siendo la designación de la concesión de explotación la reflejada en el plano de demarcación de fecha 9 de mayo de 1988, adjunto al título de Concesión de Explotación de 26 de mayo de 1989, sometida a las siguientes  
  
Condiciones especiales  
  
Primera. Las labores de explotación y restauración, exclusivamente, continuarán el desarrollo del Proyecto de Explotación y Plan de Restauración aprobados por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia, evaluados ambientalmente en fecha 21.01.1998 y a los que se refiere el Antecedente de Hecho Segundo de la presente resolución, debiéndose ajustar las referidas labores, en lo que no se opongan al proyecto y plan aprobados, a lo descrito en el documento presentado al órgano territorial que se ha hecho constar en el antecedente de hecho quinto en cuanto a las fases de trabajo y restauración se refiere, siendo el perímetro de explotación el determinado por los siguientes vértices en coordenadas UTM:  
PERÍMETRO DE EXPLOTACIÓN  
Vértices UTM ETRS89, HUSO 30  
Núm. X Y  
1 569107.691 1609188.011  
2 966575.560 8590431.863  
3 790712.452 5927569.022  
4 995488.759 1115039.335  
5 405217.670 8148297.277  
6 092073.281 8857684.327  
7 812197.836 6926455.072  
8 052700.753 3061322.817  
9 964466.383 9976945.221  
26 810451.050 4669870.453  
82 019364.326 9287638.531  
90 997923.499 4370882.119  
63 536782.284 5885571.383  
75 928337.700 1509228.377  
58 792477.310 0777356.279  
54 154409.823 5193160.896  
56 353939.424 0231030.031  
95 793285.903 2328482.923  
69 630250.216 4225007.494  
31 264645.946 8262091.895  
42 725740.743 1638223.319  
67 779477.390 4840398.204  
05 553318.638 5423490.190  
68 753344.648 0868102.577  
10 274761.710 8524118.165  
87 281713.394 1517850.040  
94 330182.536 4188984.197  
95 397891.651 0243187.602  
  
  
Segunda. Para la realización de labores en cualquier otra área de la concesión minera fuera del perímetro determinado en la condición especial primera, deberá obtenerse la preceptiva autorización, previa aportación y tramitación reglamentaria del Proyecto de Explotación, Plan de Restauración y Estudio de Impacto Ambiental, referidos a la nueva zona que se pretenda explotar.  
  
Tercera. Los trabajos de explotación y restauración se ejecutarán, en lo que no se opongan a las condiciones especiales impuestas en la presente resolución, según el Proyecto de Ampliación de Explotación y Plan de Restauración visados con fecha 27.05.1996, aprobados por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia con fecha 29.07.1999, debiendo cumplir las condiciones ambientales, medidas correctoras, medidas compensatorias y resto de determinaciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 21.01.1998, en el posterior desarrollo de estos mediante los correspondientes planes de labores aprobados periódicamente por el citado órgano territorial y con sujeción a lo establecido en la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas; al Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General para el Régimen de la Minería; al Real decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se aprueban las disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en las actividades mineras; al Real decreto 863/1985 de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera e Instrucciones Técnicas Complementarias; a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y su normativa de desarrollo; al Decreto 23/2013, de 25 de enero, del Consell, por el que se establecen medidas para agilización y simplificación administrativa de procedimientos en materia de minería; así como a las disposiciones en materia de restauración del medio ambiente natural y demás disposiciones legales que le sean de aplicación.  
En cumplimiento de los artículos 42 y 43 del Real decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las actividades extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras, el titular deberá tener depositadas garantías de restauración suficientes correspondientes al total de la superficie afectada por la explotación minera, sin perjuicio de las garantías de restauración que deba depositar para las nuevas áreas a afectar, de conformidad con el Plan de Restauración aprobado.  
Los trabajos a desarrollar en la concesión minera según el Plan de Restauración aprobado, deberán estar ejecutados a la finalización de la vigencia de la concesión minera, sin perjuicio de las prórrogas que pudieran autorizarse.  
  
Cuarta. Cualquier modificación de la explotación o de la restauración presentada que altere el contenido del proyecto original deberá contar, previa tramitación reglamentaria, con la oportuna autorización de la autoridad minera.  
  
Quinta. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Real decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras, la entidad explotadora deberá revisar el Plan de Restauración cada 5 años desde la entrada en vigor del citado Real Decreto. En el caso de que se hayan producido cambios o existan modificaciones sustanciales, deberá actualizar dicho Plan de Restauración para su adaptación al citado Real Decreto, y en su caso al Decreto 82/2005, de 2 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunitat Valenciana, debiendo proceder, asimismo, a adecuar las garantías de restauración conforme al presupuesto calculado en el referido Plan de Restauración modificado.  
Asimismo, si como consecuencia de la revisión del Plan de Restauración se modificase el Proyecto de Explotación autorizado, el Plan de Restauración modificado se deberá acompañar del correspondiente Proyecto de Explotación revisado y de la oportuna documentación ambiental para su evaluación por la conselleria competente en materia de impacto ambiental, en orden a su tramitación reglamentaria y aprobación si procede.  
  
Sexta. Se notificará al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia cualquier contrato de trabajo o servicios con empresas o terceras personas.  
  
Séptima. La prórroga de la concesión que se otorga se entiende sin perjuicio de terceros y no excluye cualesquiera otras autorizaciones o licencias que el interesado deba obtener en virtud de las disposiciones legales que sean de aplicación.  
  
Octava. La concesión prorrogada podrá ser caducada por cualquiera de las causas a que se refiere el artículo 86 de la Ley de Minas y 109 del Reglamento General para el Régimen de la Minería.  
Se dará traslado al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia de la presente resolución a los efectos de que proceda a realizar las anotaciones pertinentes en el Libro-Registro de Derechos Mineros. El Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia efectuará la oportuna notificación a la Administración de Hacienda a efectos del canon de superficie.  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos y Comercio en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 4 de junio de 2019.- La directora general de Industria y Energía: Maria Empar Martínez Bonafé.