Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5428, del 15-01-2007 (2006/15256)

ORDEN de 14 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte por la que se aprueban las bases y se convocan los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5428

Fecha DOGV
:   15-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15023


Fecha del documento
:   14-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * industria del libro
    * premio cultural
    * editorial
    * distinción honorífica

La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno incentivar la producción de las empresas editoriales valencianas, en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, con iniciativas que propicien una mejora del libro valenciano, tanto en su aspecto técnico y formal como artístico.
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana para el año 2007, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas en el Anexo I de esta orden, y los modelos referentes a la instancia de solicitud (Anexos II, III y IV).
Segundo
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de veintisiete mil euros (27.000 Euros) y se hará efectivo con cargo al presupuesto del año 2007 de la Generalitat, dentro de la aplicación presupuestaria 452.10, dentro de la línea T3188000 denominada Premio a los Libros Mejor Editados en la Comunitat Valenciana, y quedará condicionada la concesión de las subvenciones a la existencia en los mencionados presupuestos de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994 (DOGV de 6 de octubre de 1994), de la Conselleria de Economía y Hacienda.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en el director general del Libro y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estos premios y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden surtirá efecto el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 14 de diciembre de 2006
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria para la adjudicación de los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana para 2007.
Primera.Objeto
Requisitos para la concesión de los premios:
a) Se concederá un premio a cada una de las siguientes modalidades de edición:
Premio al libro en valenciano mejor ilustrado
Premio al libro en castellano mejor ilustrado
Premio al libro en valenciano mejor editado
Premio al libro en castellano mejor editado
Premio al libro de texto en valenciano mejor editado
Premio al libro de texto en castellano mejor editado
Premio a la contribución a la normalización lingüística del valenciano
Premio al mejor libro valenciano de 2006
b) La dotación y beneficiarios de estos premios es como sigue:
Libro en valenciano mejor ilustrado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiarios: Editor e ilustrador. El importe del premio lo recibirán al 50%.
Libro en castellano mejor ilustrado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiarios: Editor e ilustrador. El importe del premio lo recibirán al 50%.
Libro en valenciano mejor editado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiario: editor.
Libro en castellano mejor editado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiario: editor.
Libro de texto en valenciano mejor editado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiario: editor.
Libro de texto en castellano mejor editado
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiario: editor.
Premio a la contribución a la normalización lingüística del valenciano
Dotación: 3.000 euros.
Beneficiario: editor y autor del libro. El importe del premio lo recibirán al 50%
Mejor libro valenciano de 2006
Dotación: 6.000 euros.
Beneficiario: editor.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
a) Podrán optar a estos premios, con un máximo de dos obras en cada una de sus modalidades, todas las empresas editoriales que tengan sede social en la Comunitat Valenciana cuya producción sea comercializada a través de librerías. Los libros presentados deberán estar editados entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2006.
b) Las editoriales que opten a estos premios deberán tener una actividad ininterrumpida mínima de dos años. La Comisión Técnica de Valoración de estos premios podrá establecer excepciones con editoriales que no cumplan este requisito, o sean de nueva creación, si las obras presentadas tienen un especial interés cultural o innovador.
c) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Tercera. Supuestos excluidos
a) Las reediciones de libros. No obstante, podrán ser tenidas en consideración si aportan alguna variación o mejora respecto a la edición anterior o anteriores que merezca tenerse en cuenta.
b) Aquellos libros de editoriales privadas que estén realizados en coedición con alguna institución u organismo público o privado.
c) Los libros publicados por asociaciones, fundaciones y otras instituciones públicas o privadas sin fines de lucro, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas Editoriales. Igualmente los libros editados por sus autores y aquellos no vendibles.
d) Las obras que, editadas por clubes del libro y empresas similares, sólo son asequibles a los respectivos socios o adheridos, y los editados expresamente para la venta a plazos.
Cuarta. Plazo de las solicitudes y documentación a presentar
1) El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
2) Podrán presentar solicitudes las empresas mercantiles del sector editorial, ya sean personas físicas o jurídicas legalmente constituidas. La solicitud deberá formalizarse según el modelo incluido en el Anexo II de la presente orden, e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:
a) Si el solicitante es una persona física, fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
Si el solicitante es persona jurídica, fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud y la fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
b) Fotocopia compulsada del CIF o NIF, según el solicitante sea persona jurídica o física.
c) Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat debidamente cumplimentado según modelo del anexo IV.
d) Acreditación de que la editorial cuenta con los correspondientes derechos sobre las obras presentadas (contratos, autorizaciones, etc.).
e) Tres ejemplares de cada obra presentada.
f) En el caso de una reedición que presente mejoras o modificaciones, un ejemplar de la primera edición.
g) Datos de las obras presentadas, según impreso normalizado (anexo III).
h) Una breve memoria del argumento o temática de la obra, u obras, presentadas. En el caso de los libros que opten a la mejor ilustración o contribución a la normalización lingüística del valenciano, un breve curriculum del ilustrador/es y del autor/es, así como declaración responsable de que cumplen los requisitos para ser beneficiarios de subvenciones públicas, de acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
i) Certificaciones acreditativas de que la editorial se halla al corriente de sus obligaciones tributarias -tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos- y frente a la Seguridad Social, referida a los 12 meses anteriores a la solicitud de la subvención, en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
En el caso de los ilustradores y de los autores, se les solicitará esta documentación en el momento de resolver estas ayudas.
Los solicitantes que así lo deseen podrán autorizar a la Dirección General del Libro y Bibliotecas para que recabe el certificado de estar al corriente de las obligaciones frente a la Seguridad Social ante la Tesorería General de la seguridad Social de forma telemática. Acogerse por el interesado a esta norma conlleva su autorización expresa a la Dirección General del Libro y Bibliotecas para solicitar este dato a la Tesoreria General de la Seguridad Social.
j) Declaración de que la editorial lleva una actividad ininterrumpida mínima de dos años.
k) Las empresas editoriales que dispongan de 50 o más trabajadores deben acreditar, mediante declaración responsable, el cumplimiento de la normalización sobre integración laboral de las personas con discapacidad o la exención de dicha obligación, en virtud de lo dispuesto en el art.7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril de la Generalitat y el artículo 38.1 de la Ley 13/82 de 7 de abril.
l) Documentación justificativa que acredite que la entidad solicitante no está incursa en las prohibiciones establecidas en el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según lo determinado en el apartado 7 del art. 13 de la citada ley.
3. La documentación señalada en el apartado anterior se podrá presentar, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (Monasterio de San Miguel de los Reyes. Av. Constitución, 284. 46075 Valencia), en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el supuesto que la documentación se presente en correos, se presentará en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiera enviar, se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar y la hora de su admisión. Estas circunstancias deberán figurar en el resguardo justificativo de su admisión. El remitente también podrá exigir que se hagan constar las circunstancias del envío, previa comparación de su identidad con el original, en la primera página de la copia, fotocopia u otro tipo de reproducción del documento principal que se quiera enviar, que deberá aportarse como forma de recibo que acredite la presentación de aquél ante el órgano administrativo competente.
Practicadas las diligencias indicadas, el propio remitente cerrará el sobre, y el empleado formalizará y entregará el resguardo de admisión, cuya matriz archivará en la oficina.
4. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, y en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.
5. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se recomienda remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro y Bibliotecas: 157242086), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.
6. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Quinta. Procedimiento de concesión
1. La Dirección General del Libro y Bibliotecas será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de la subvención
2. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
Presidente: El director general del Libro y Bibliotecas.
Vicepresidente: El jefe de Area de Coordinación del Libro y Bibliotecas
Vocales: tres representantes de reconocido prestigio en el ámbito cultural valenciano del libro.
un representante de la Dirección General de Enseñanza.
un miembro de la Academia Valenciana de la Lengua .
un jefe de Servicio de la Dirección General del Libro y Bibliotecas.
Secretario: un jefe de Sección de la Dirección General del Libro y Bibliotecas, sin voto.
3. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas según los criterios establecidos en el apartado cuarto de esta base y en la base segunda y elaborará la propuesta de adjudicación de estos premios, cuya aprobación corresponderá al director general del Libro y Bibliotecas, el cual dictará una resolución por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.
4. Para la propuesta de adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta la preferencia exigida en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
5. En los criterios de valoración, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta el conjunto de elementos que intervienen en la edición y seleccionará sólo aquellos libros que presenten una equilibrada correspondencia entre su contenido y sus aspectos formales.
6. En aquello no previsto en la presente convocatoria, la Comisión Técnica de Valoración ajustará su actuación a lo previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
7. Si en el plazo de seis meses, contados desde que produzca efectos la presente orden, no se aprueba la resolución correspondiente y se realiza la notificación a los interesados, se entenderá que todas las peticiones presentadas han sido desestimadas.
8. El efecto que producirá el silencio administrativo, si transcurre el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, es desestimatorio de la solicitud
Sexta. Forma de pago
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria una vez publicada la Resolución de adjudicación, y siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.
Para hacer efectivo este pago, los ilustradores y los autores beneficiarios deberán haber presentado, en el término de treinta días a partir de la recepción de la notificación de la Resolución, Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat debidamente cumplimentado según modelo del Anexo IV, y certificaciones acreditativas de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos y frente a la Seguridad Social.
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
a) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
b) Aportar documentación acreditativa de que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias -tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos- y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden al órgano concedente o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, debiendo aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el art. 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos.
e) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava. Causas de reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Infracciones y sanciones administrativas
Las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las funciones de control que corresponden a la Intervención de la Generalitat se regularán de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Décima. Difusión
Los ejemplares de las obras presentadas quedarán en propiedad de la Dirección General del Libro y Bibliotecas, a efectos de lo dispuesto en las bases de esta convocatoria y, posteriormente, serán destinados a bibliotecas de titularidad pública.