Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5724, del 14-03-2008 (2008/2802)

Información pública de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del PAI de laUE nº 22 del plan especial de protección y reforma interior del Barrio del Carmen.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5724

Fecha DOGV
:   14-03-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/2802


Fecha del documento
:   11-02-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * València
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información pública de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.  
de las bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del PAI de laUE nº 22 del plan especial de protección y reforma interior del Barrio del Carmen. [2008/2802]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión de 27 de abril de 2007, acordó iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada en el ámbito de la unidad de ejecución 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen, delimitada por la modificación del PEPRI del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda de fecha 19 de enero de 2006 (DOGV 24.02.2006; BOP 15.05.2006). Asimismo aprobó las bases particulares reguladoras del concurso para la selección y adjudicación del citado programa de actuación integrada, y ordenó la publicación del correspondiente anuncio del concurso.  
Por Acuerdo plenario de 25 de enero de 2008, se estimó parcialmente el recurso de reposición interpuesto por la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución Número 22 PEPRI del Carmen contra la citada aprobación de las bases particulares; acordándose, asimismo, modificar el apartado 2 de la base XVIII en cuanto a los criterios de puntuación de la alternativa técnica; dando, en consecuencia, nueva redacción a las mismas, manteniéndose los demás extremos del Acuerdo plenario de 27 de abril de 2007.  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y concordantes se publica como anexo el texto íntegro de las bases particulares reguladoras del concurso.  
Contra el acuerdo de aprobación de las bases particulares de programación transcritas, que es definitivo en vía administrativa; de conformidad con los artículos 286.2, 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y lo establecido en la Ley reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, podrá interponerse los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acuerdo recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de esta publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses, desde esta desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguientes al de esta publicación en el DOCV.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que se estime procedente.  
Valencia, 11 de febrero de 2008.- El secretario: Manuel Latorre Hernández.  
Bases particulares reguladoras del concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen.  
I. Objeto de las bases particulares de programación  
Mediante las presentes bases particulares de programación se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la adjudicación de la condición de urbanizador y posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Número 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior (en adelante PEPRI) del Barrio del Carmen, estándose en cuanto a lo no expresamente establecido a las bases generales de programación aprobadas definitivamente por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Valencia, adoptado en sesión de fecha 29 de septiembre de 2006 (BOP 11.10.2006).  
II. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa.  
Véase lo dispuesto en la base general de programación 3ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19).  
III. Ordenación urbanística vigente  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada, comprensiva incluso de las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada, es la determinada por la modificación del PEPRI del barrio del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda, de 19 de enero de 2006 (DOGV de 24.02.06 y BOP de 15.04.06).   
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de la programación a que se refiere el artículo 124.1 de la LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente, y en particular los siguientes:  
1. A fin de evitar el desplazamiento de la población actualmente existente en el ámbito de la unidad de ejecución, se deberá garantizar el realojamiento de los ocupantes legales que se precise desalojar de inmuebles situados dentro del área de la actuación y que constituyan su residencia habitual, así como el retorno cuando tengan derecho a él, en los términos establecidos en la legislación vigente.  
El programa detallará la situación, características y condiciones de acceso de los vecinos afectados a las nuevas viviendas o los acuerdos económicos sustitutorios que se hayan alcanzado.  
2. La obtención gratuita por el Ayuntamiento de Valencia del suelo dotacional público y de los inmuebles protegidos destinados a equipamiento público en el ámbito de la actuación. La cesión de éstos deberá realizarse de manera que, una vez efectuados los derribos que corresponda, quede garantizada la seguridad, estabilidad y estanqueidad de los inmuebles protegidos, así como las condiciones mínimas exigibles de salubridad e higiene, hasta tanto sea posible la intervención rehabilitadora en dichos inmuebles.  
3. Gestionar y ejecutar el derribo de todas las edificaciones incompatibles con el planeamiento, teniendo en cuenta su nivel de protección y destino urbanístico, proponiendo un plan de etapas para los derribos de las edificaciones ocupadas que evite los desplazamientos de la población residente.  
4. Gestionar y ejecutar las investigaciones arqueológicas preceptivas y todas las obligaciones que en materia de arqueología pudiesen requerirse.   
El tratamiento del espacio libre recayente a la calle de Guillem de Castro deberá incluir los restos arqueológicos que aparezcan en su subsuelo, correspondientes a la muralla cristiana. El resultado de las excavaciones establecerá las determinaciones a considerar en el proyecto de urbanización, siempre con la supervisión del organismo competente.  
Conforme al artículo 308 del ROGTU, tienen la consideración de gastos variables aquellos derivados de las actuaciones y trabajos necesarios para la elaboración de los informes arqueológicos exigibles, así como los correspondientes a la ejecución de las medidas que proceda adoptar derivadas de dichos informes.  
5. La construcción de un aparcamiento bajo rasante que, de conformidad con el plano de ordenación nº 7 de la modificación del PEPRI del Barrio del Carmen, aprobada definitivamente el 19 de enero de 2006, incluirá el espacio libre/viario de la unidad de ejecución y las parcelas privadas de los propietarios que presten su consentimiento; así como el subsuelo del solar destinado a equipamientos y jardín anexo.   
La construcción del garaje subterráneo de uso exclusivo para el equipamiento tiene la consideración de objetivo complementario del programa a cargo del urbanizador, salvo que el Ayuntamiento, por razones del destino de los edificios dotacionales, no considerase conveniente su ejecución por el mismo.  
La obra de urbanización deberá sincronizarse con la construcción del aparcamiento. Los accesos de vehículos al aparcamiento subterráneo se realizarán a través de las plantas bajas de los edificios de nueva planta, sin poder ocupar suelo de espacios libres.  
En el caso de construirse tres sótanos de aparcamientos para residentes y/o vecinos, podrá autorizarse que el tercer acceso ocupe el espacio público. En el caso de establecer accesos peatonales de uso exclusivo para vecinos se autorizará su realización en espacio público.  
6. Urbanizar completamente la unidad de ejecución, extendiendo en este ámbito las nuevas redes de infraestructura de: electricidad, gas, telefonía, telecomunicaciones, saneamiento, agua potable, riego, hidrantes y alumbrado público, así como pavimentación, señalización, jardinería y mobiliario urbano. Conectando la unidad adecuadamente con las redes existentes y calidades colindantes, y suplementándolas en todo lo necesario incluso en tramos externos al ámbito.  
Todo ello para atender la nueva demanda generada con la actuación, respondiendo a las especificaciones técnicas señaladas en los informes preceptivos, a solicitar por el interesado, a las compañías suministradoras y servicios municipales afectados.   
7. Redactar un programa de imagen urbana con el siguiente contenido mínimo: ordenanza gráfica que, con el fin de asegurar la armonización de las nuevas edificaciones con el entorno en el que se insertan, contenga los criterios relativos a los parámetros de los edificios, espacios libres y viales en su relación con el paisaje urbano; pormenorizando los parámetros de los frentes de fachada recayentes a la calle de Guillem de Castro y Liria incluyendo descripción de materiales, sistemas constructivos, colores y todos aquellos elementos fundamentales para establecer de forma precisa la imagen de esos inmuebles.  
V. Parámetros urbanísticos   
Tras efectuar sobre la base cartográfica municipal las mediciones de la ordenación urbanística contenida en el documento de modificación del PEPRI en la manzana de Guillem de Castro, Lliria y Gutenberg, los parámetros urbanísticos de la unidad de ejecución nº 22 resultan los siguientes:  
Superficie de la unidad de ejecución: 11.016,39 m²  
Suelo rotacional: \*6.117,17 m²/5.863,17 m²  
Espacios libres/viario: 4.733,84 m²  
Equipamientos: \*1383,33 m²/1.129,33 m²  
Suelo privado: \*4.899,22 m²/ 5.153,22 m²  
Edificabilidad bruta (EB)/edf.residencial (ER): \*18.189,54m²t/ 18.951,54m²t  
Índice de edificabilidad (IEB/IER): \*1,6511m²t/m²s/1,7203 m²t/m²s  
Usos:   
Dominante: residencial plurifamiliar  
Compatible y prohibidos: artículo 70 ordenanzas PEPRI Barrio del Carmen  
\*C/Gutenberg Servicio público (SP.Dsc)/ residencial plurifamiliar (RPF)  
Los desajustes existentes entre estos datos y los que constan en la ficha de gestión del documento de planeamiento vigente deben corregirse para lo cual se ha instado de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda la corrección o rectificación del documento de planeamiento modificación del PEPRI del Barrio del Carmen, en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg.  
VI. Ampliación del ámbito territorial a programar  
No se admitirán propuestas de planeamiento que modifiquen el ámbito territorial de la unidad de ejecución a programar, salvo que se trate de meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, debidamente justificados en la concurrencia de cualquier circunstancia objetiva, como pueda ser la necesidad de conectar adecuadamente la obra de urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, siempre que no se pueda alcanzar dicha finalidad mediante la realización de obras adicionales exteriores a cargo de la actuación.  
VII. Criterios de ordenación urbanística de las propuestas de planeamiento a formular  
No se admitirán propuestas de planeamiento cuyo objetivo sea modificar la ordenación urbanística vigente, contenida en el documento de modificación del PEPRI del Barrio del Carmen en la manzana de Guillem de Castro, Liria y Gutenberg, aprobada definitivamente por Resolución del conseller de Territorio y Vivienda de 19 de enero de 2006 (DOGV de 24.02.06 y BOP de 15.04.06).  
Necesariamente se incluirá un programa de imagen urbana comprensivo, como mínimo, de una ordenanza gráfica que, con el fin de asegurar la armonización de las nuevas edificaciones con el entorno en el que se insertan, contenga los criterios relativos a los parámetros de los edificios, espacios libres y viales en su relación con el paisaje urbano; pormenorizando los parámetros de los frentes de fachada recayentes a la calle Guillem de Castro y Liria, e incluyendo descripción de materiales, sistemas constructivos, colores y todos aquellos otros elementos fundamentales para establecer de forma precisa la imagen de esos inmuebles, se someterá al dictamen de la Comisión Municipal de Patrimonio, con asistencia del vocal representante de la conselleria de Cultura, y será objeto de valoración a efectos de adjudicación del programa.  
VIII. Objetivos de la edificación privada  
La construcción del aparcamiento previsto en el apartado 5 de la anterior base IV deberá simultanearse con las obras de urbanización.  
Asimismo, deberán simultanearse las obras de urbanización con la construcción de la edificación necesaria para realizar los realojos previstos en el apartado 1 de la anterior base IV, al objeto de evitar el desplazamiento de la población actualmente existente.  
Las condiciones de la edificación y la reserva de aparcamientos serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento de aplicación y sus respectivas ordenanzas.  
IX. Prescripciones técnicas mínimas de los documentos de ordenación y gestión  
Deberán presentarse tres copias en soporte papel, acompañada de otra copia en soporte informático (un ejemplar del proyecto en versión PDF, planos y documentación gráfica en versión Autocad 2000). Una cuarta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso de los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
X. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización  
1. El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para poder ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.   
2. El proyecto de urbanización se redactará conforme a lo establecido en la base general de programación 6ª, apdo. 1º, letra a) (BOP núm. 242, de 11.10.2006, págs. 19 y 20).  
3. Contendrá el desarrollo técnico de las obras de urbanización a que se refieren los arts. 157 de la LUV y 349 del ROGTU, e incluirá en todo caso el mobiliario urbano y las obras de gasificación y telefonía. Así mismo, en relación a la pavimentación, diseño de espacios libre y arbolado se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:  
a) Las calidades de la obra de la nueva urbanización se ajustarán a las utilizadas en las reurbanizaciones colindantes de las calles Liria y Na Jordana, realizadas recientemente por el RIVA, y en el caso de que no se escoja la misma calidad que la de las calles colindantes (granito), porque así lo permita el ámbito al tratarse de nuevas calles junto a espacios libres sin continuidad física con las ya reurbanizadas, se admitirán las calidades de piedra caliza utilizadas por el Ayuntamiento en Ciutat Vella, tomando como ejemplo las actuaciones realizadas en la plaza del Patriarca o en la plaza del Doctor Collado.   
En cualquier caso, es necesario estudiar y plasmar en el proyecto de urbanización todas las urbanizaciones colindantes, al objeto de garantizar una solución coherente adecuada.  
b) En el diseño de los espacios libres se seguirán los siguientes criterios:  
- Se tendrán en cuenta las determinaciones y observaciones que propone el planeamiento en su esquema de imagen urbana.  
- También se tomarán en consideración los siguientes criterios, encaminados a la mejora del medio ambiente:   
· Minimizar el porcentaje de escorrentía del agua de lluvia, con amplios parterres no elevados que capten el agua y la infiltren en la tierra, y/o áreas de pavimento permeable con el mismo objetivo.  
· La plantación de arbolado con porte y edad adecuados para alcanzar al menos el 60% de la superficie del espacio libre con sombras.  
- Se deberá incluir una capa de tierra vegetal sobre el aparcamiento con el espesor suficiente para permitir la plantación de arbolado, que exige un mínimo de 1 metro de tierra, al igual que una amplia superficie de tierra alrededor del árbol para que capte el agua a través de los extremos de las raíces.  
- Se deberán incluir en el tratamiento del espacio libre recayente a Guillem de Castro los restos arqueológicos que aparezcan en su subsuelo, correspondientes a la muralla cristiana; el resultado de las preceptivas excavaciones arqueológicas establecerán las determinaciones del proyecto de urbanización en esta concreta parte del ámbito de la unidad de ejecución. Conforme al artículo 308 del ROGTU, tanto los informes arqueológicos exigibles como la ejecución de las medidas a adoptar de acuerdo con las resoluciones administrativas derivadas de dichos informes tienen la consideración de gastos variables.  
c) La localización de las redes de infraestructura que discurran por encima del aparcamiento subterráneo se situarán siempre sobre la losa del mismo, nunca colgadas de ésta. Será necesario, por tanto, dejar el espacio suficiente para que discurran adecuadamente redes que, en algunos casos, necesitan tomar diferentes pendientes. se garantizará, cuando sea posible y así lo demanden los servicios y compañías suministradoras, que determinadas redes circulen perimetralmente al ámbito de la unidad de ejecución.  
d) En relación con el arbolado actualmente existente en el ámbito de la unidad de ejecución, se debe identificar cada ejemplar y justificar las actuaciones que les afecten. En caso de tratarse de especies protegidas, que exigen su traslado y replantación, se reubicarán en los espacios libres de la actuación de forma coherente con el diseño de las zonas verdes.  
4. Deben presentarse tres copias en soporte papel, acompañada de otra copia en soporte informático (con un ejemplar de todo el proyecto en formato PDF, y otro ejemplar con textos en Word, planos en Autocad 2000 y mediciones y/o presupuestos en programa compatible con Presto). Una cuarta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso de los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
XI. Admisibilidad de variantes  
No se admitirán variantes; no considerándose como tales y, por tanto, resultando admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial a programar admitidas excepcionalmente en la anterior base VI.  
XII. Precio de licitación y garantía provisional  
El precio de licitación, calculado de conformidad con la base general de programación 11ª, apdo. 3, que tiene carácter de máximo y que sirve de base para el establecimiento de la garantía provisional, asciende a la cantidad de 2.788.414 euros (dos millones setecientos ochenta y ocho mil cuatrocientos catorce euros), IVA incluido.  
Quienes deseen participar en el concurso de programación deberán presentar resguardo acreditativo de la garantía provisional en los términos previstos en la base general 16ª, apdo. 1º, letra D), por importe de 55.768,28 euros (cincuenta y cinco mil setecientos sesenta y ocho euros, con veintiocho céntimos), equivalente al 2 por 100 del precio de licitación.   
XIII. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa  
La propuesta de calendario para el desarrollo y ejecución del programa en sus distintas fases deberá ajustarse a lo dispuesto en la base general de programación 6ª, apdo. 2º, letra c) (BOP núm. 242, de 11-10-2006, pág. 20), así como a las necesidades y objetivos de la programación especificados en la anterior base IV.  
Se fijan los siguientes plazos máximos:  
1. Fase administrativa previa:  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.  
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.  
- Cuatro meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.   
- En el mismo plazo anterior deberán presentarse los documentos técnicos necesarios para la ejecución del los aparcamientos bajo suelo público.   
- Dos meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del proyecto de reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.  
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:  
Las obras de ejecución del aparcamiento y las obras de urbanización de la unidad de ejecución deberán iniciarse dentro de los dos meses siguientes a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto la correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 24 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.  
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:  
El urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de dos años desde dicha fecha.  
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de los prórrogas que puedan concederse conforme a lo dispuesto en la base general de programación 28ª, apdo. 2, comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la base general de programación 29ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 29).  
XIV. Legitimación para formular propuesta de programa. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional.  
En cuanto a la legitimación para formular propuestas de programa, se estará a lo dispuesto en la base general de programación 8ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 22).  
Por lo que se refiere a la documentación acreditativa de la capacidad y personalidad jurídica del concursante, cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, y demás requisitos exigible para contratar con la administración, regirá lo previsto en la base general de programación 16ª, apdo. 1º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23 y ss).  
XV. Plazo y lugar para presentación de proposiciones  
La presentación de las proposiciones por los interesados en participar en el concurso de programación se ajustará a lo dispuesto en la base general de programación 15ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23), con las siguientes especialidades:  
1. Plazo de presentación: las proposiciones se presentarán en el plazo máximo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, fecha que se hará constar en todos los anuncios de licitación.  
2. Lugar de presentación: las proposiciones se presentarán en las dependencias de la Sección de Planeamiento y Gestión, del Servicio de Gestión de Centro Histórico, sitas en la planta sexta del edificio consistorial de la avenida de Aragón, número 35.  
XVI. Documentación integrante de las proposiciones  
Las proposiciones de los interesados en participar en el concurso de programación se presentarán en los siguientes tres sobres diferentes, comprensivos cada uno de ellos de la documentación relacionada en la base general de programación 16ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 23 y ss):  
1º) Sobre B: documentación administrativa: se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá: sobre B: documentación administrativa para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión, indirecta de la unidad de ejecución nº 22 del PEPRI del Barrio del Carmen.  
2º) Sobre A: alternativa técnica:  
En él deberá incluirse la memoria de programa, con el contenido especificado en la base general de programación 6ª, apdo. 2º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 20), que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá: sobre A: alternativa técnica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución nº 22 del Barrio del Carmen.  
A dicho sobre se acompañará, con el carácter de documentación abierta o a la vista, la documentación técnica a que se refieren la base general de programación 6ª, apartado 1º (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19 y ss) y las presentes bases particulares, previamente expuesta al público por el aspirante a urbanizador por sus propios medios, mediante sendos anuncios publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario de amplia difusión en la localidad.  
3º Sobre P: proposición jurídico-económica:  
Comprenderá la proposición jurídico-económica, con el contenido mínimo especificado en la base general de programación 7ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 20 y ss.), que se presentará en sobre cerrado, en cuyo anverso se escribirá Sobre P: proposición jurídico-económica para tomar parte en el concurso para la programación, por gestión indirecta, de la unidad de ejecución nº 22 del PEPRI del Barrio del Carmen.  
De los presupuestos de urbanización a incluir en la proposición económico-financiera se presentarán tres copias en soporte papel, acompañadas de otra copia en soporte informático (versión Presto 8.82 o compatible).  
Base XVII. Modelo de proposición  
El modelo de proposición, que se incluirá en el sobre P, fechado y firmado por el proponente, formulándose todas las cantidades en euros e IVA excluido, y expresadas en letra y número, será el siguiente:  
Modelo de proposición  
(Nombre) ?, con DNI (o, en su caso, el documento que haga sus veces), domiciliado a efectos de notificaciones en - en su propio nombre/u obrando en nombre de ?, habiendo tenido conocimiento del anuncio de concurso de programación para la adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución nº 22 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio del Carmen, manifiesta:  
Que aceptando incondicionalmente la totalidad de las cláusulas contenidas en las bases generales y particulares de programación, sin salvedad alguna, se obliga, para el supuesto de resultar seleccionado urbanizador, al cumplimiento de dicho contrato con arreglo a la siguiente oferta económica:  
1. Presupuesto de licitación (PL) -  
2. Coste de proyectos (CP) -  
3. Gastos de gestión del urbanizador (GG) -  
4. Beneficio empresarial del urbanizador (BE) -  
5. Cargas de urbanización (CU) -  
Fecha y firma del proponente.  
(Todas las cantidades irán cuantificadas en euros y expresadas en letra y número).  
XVIII. Criterios de adjudicación  
Teniendo en cuenta las características de la unidad de ejecución objeto de programación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 135 de la LUV y 312 y siguientes ROGTU, se identifican a continuación los criterios objetivos que serán objeto de valoración a efectos de la adjudicación del programa, por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, así como la documentación susceptible de valoración a estos efectos  
De conformidad con lo establecido en el artículo 312,3 del ROGTU, tratándose de un ámbito cuyo uso característico es el residencial, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 60% de la valoración (60 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará un 40% de la misma (40 puntos sobre 100 posibles).  
1. Criterios de puntuación de la alternativa técnica:  
A) La calidad técnica de la ordenación propuesta.  
Puntuación: de 0-30.  
Documento susceptible de valoración: programa de imagen urbana, con la ordenanza gráfica que necesariamente debe incluir.  
B) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
Puntuación: de 0-12  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización  
C) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización, y la conexión adecuada de las obras de urbanización con su entorno.  
Puntuación: de 0-6.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.  
D) El número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador; la inversión en Programas de restauración paisajística o de imagen urbana; el compromiso de edificación simultánea a la edificación; y otros compromisos complementarios adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-9.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
D) Calendario de plazos para la ejecución y desarrollo del programa, rebajando los plazos máximos establecidos en la anterior base particular XIII.  
Puntuación: de 0-3  
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.  
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económica que la desarrolle es de 20 puntos.  
2. Criterios de puntuación de la proposición jurídico-económica.   
A) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.   
Puntuación: de 0-14.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
B) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.   
Puntuación: de 0-14.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Puntuación: de 0-8.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-4.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
XIX. Mesa de programación  
De conformidad con lo dispuesto en la base general de programación 19ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 25 y ss.), la mesa de programación será presidida por el alcalde o alcaldesa de la corporación, quien podrá delegar el ejercicio de la presidencia en el concejal delegado de Urbanismo y Vivienda, formando parte de la misma, como vocales, los siguientes funcionarios, en calidad de titulares:  
- Pedro García Rabasa, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma,  
- Ramón Brull Mandingorra,   
- Mercedes Casanova Llorens, y   
- Vicente Pastor Grau.   
Formarán parte de la mesa de programación, en calidad de suplentes, los siguientes funcionarios:  
- Manuel Latorre Hernández, quien asumirá simultáneamente las funciones de secretario de la mesa de programación, pudiendo delegar dicha función en cualquier otro funcionario integrante de la misma,  
- Vicente Zaragoza Bolinches,  
- Amparo Ferran Olmos, y  
- Amelia Maicas Marco.  
XX. Garantía definitiva  
El importe de la garantía definitiva será del 10% de las cargas de urbanización del programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo, excluida la estimación preliminar de las indemnizaciones y demás gastos variables a que se refiere el artículo 308 del ROGTU e incrementadas con el 16% de IVA.  
Conforme a la base general de programación 24ª, apdo. 7 (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 25 y ss.), deberá constituirse la garantía definitiva por importe del 20% de las cargas de urbanización del programa en el supuesto de adjudicación a un licitador cuya proposición hubiera estado incursa inicialmente en presunción de temeridad.  
El urbanizador seleccionado deberá depositar la garantía definitiva en la caja de la corporación en el plazo y forma que se señala en la citada base general de programación 24ª, y acreditar su constitución ante el Servicio de Gestión del Centro Histórico, Sección de Planeamiento y Gestión.  
XXI. Dictamen del Consejo de Territorio y Paisaje  
De conformidad con lo previsto en el artículo 286.1.c) del ROGTU, en relación con el artículo 136.4 de la LUV, se hace constar que no será exigible el dictamen del Consejo de Territorio y Paisaje.  
XXII. Prerrogativas del Ayuntamiento de Valencia  
Véase lo dispuesto en la base general de programación 4ª (BOP núm. 242, de 11.10.2006, pág. 19).  
XXIII. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, ejecución y resolución del contrato administrativo especial entre el Ayuntamiento de Valencia y el urbanizador seleccionado en pública concurrencia.