Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4148, del 14-12-2001 (2001/11084)

Bases de consolidación de empleo temporal para la selección de dos plazas de agente de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4148

Fecha DOGV
:   14-12-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/11566


Fecha del documento
:   23-10-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Picassent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Picassent
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Bases de consolidación de empleo temporal para la selección de dos plazas de agente de la policía local. [2001/F11505]
  
Bases de consolidación de empleo temporal del personal incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 6/1999
  
1. Objeto
  
El objeto de las presentes bases y posterior convocatoria es hacer efectivo el proceso de consolidación de empleo temporal de acuerdo con los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad para la selección de dos plazas de agente de la policía local en la plantilla municipal. Dicho procedimiento se convocará por una sola vez y con carácter extraordinario, de acuerdo con la modificación de la disposición transitoria cuarta de la Ley 6/1999, de 19 de abril, y Decreto 89/2001.
  
2. Presentación de instancias
  
Las instancias para participar en el procedimiento de ingreso, habrán de presentarse en el plazo de 20 días naturales a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias se deberá manifestar que se reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias, debiéndose adjuntar resguardo acreditativo del ingreso de la cuantía de 5.000 pesetas en concepto de derechos de examen y formación de expediente.
  
3. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitido a la práctica de las pruebas selectivas será necesario reunir los siguientes requisitos:
  
a) Tener nacionalidad española.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de 30 años. El exceso del límite máximo podrá compensarse con los servicios prestados anteriormente en la administración local como funcionario o trabajador.
  
Dicho requisito no será de aplicación a este proceso excepcional.
  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias o haber superado las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establece en la normativa vigente y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 las mujeres.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado o de la administración local o de cualquier organismo público, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No hallarse incurso en causa de incapacidad específica, conforme a las leyes y reglamentos. El desempeño de los servicios estará sujeto al régimen de incompatibilidades establecido para todo el personal que presta servicios en la administración pública.
  
g) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A, que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/kg.
  
h) Los aspirantes deberán poseer nombramiento interino en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana o como auxiliar de policía local con anterioridad a 17 de mayo de 1999.
  
Todos los requisitos deberán reunirse en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes y continuar reuniéndolos hasta el momento de la contratación y gozar de los mismos durante todo el proceso selectivo.
  
4. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros con voz y voto.
  
Presidente: el alcalde o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- Una representación designada por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- El jefe del cuerpo de la policía local o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del ayuntamiento competente.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, pudiendo nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicológicas, médicas y de aptitud física, debiendo su nombramiento hacerse público junto con el del tribunal.
  
5. Procedimiento de selección
  
Concurso oposición.
  
La fase de oposición y la de concurso se regularán por lo dispuesto en los artículos 4 y 5 del Decreto 33/1999, de 9 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana, además de por las disposiciones contenidas en el Decreto 88/2001, de 29 de abril, y la Orden de 1 de julio de 2001.
  
5.1. Puntuación
  
A la puntuación obtenida en la fase de oposición se le sumará la resultante de la fase de concurso de acuerdo con el baremo de méritos recogido en las presentes bases. En cualquier caso la máxima puntuación obtenida en la fase de concurso no podrá ser superior al 40% del máximo que pueda obtenerse.
  
5.2. Comienzo y desarrollo del proceso
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado determina el decaimiento de su derecho a participar en esta convocatoria extraordinaria; por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
Una vez convocados e iniciadas las pruebas solo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios en los tablones de anuncios del ayuntamiento y del lugar de realización de los ejercicios con 24 horas de antelación.
  
5.3. Fase de oposición
  
5.3.1. Prueba de medición de estatura: 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
7.6.3.0. Reconocimiento médico: consistirá en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas contempladas en la norma.
  
5.3.2. Prueba psicotécnica: consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad, propuestas por el tribunal, de acuerdo con la normativa vigente.
  
5.3.3. Pruebas de aptitud física: consistentes en la superación de aquellas pruebas de carácter físico que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas sean las siguientes:
  
Se atenderá a los siguientes baremos en atención a la edad y sexo de los aspirantes.
  
Baremo de edades masculino:
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,20'' 3,75 m 60''
  
De 31 a 35 años 4,50'' 3,50 m 1,10''
  
De 36 a 40 años 5,30'' 3,25 m 1,30''
  
De 41 a 45 años 1.500 m 3,00 m 1,30''
  
De 46 a 50 años 1.300 m 2,75 m 1,40''
  
Más de 50 años 1.200 m 2,40 m 1,50''
  
Baremo de edades femenino:
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,50'' 3,10 m 1,10''
  
De 31 a 35 años 5,20'' 2,90 m 1,20''
  
De 36 a 40 años 6,00'' 2,70 m 1,35''
  
De 41 a 45 años 1.300 m 2,50 m 1,45''
  
De 46 a 50 años 1.200 m 2,30 m 1,55''
  
Más de 50 años 1.000 m 2,10 m 2,10''
  
Pruebas:
  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera.
  
3. Natación 50 metros.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres pruebas para ser declarado apto. La valoración de las pruebas de aptitud física en la prueba de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.
  
5.3.4. Primer ejercicio, de carácter obligatorio y eliminatorio:
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a V, ambos inclusive, del temario anexo.
  
Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta en todo caso las respuestas erróneas.
  
5.3.5. Segundo ejercicio, de carácter obligatorio y eliminatorio:
  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opte, así como en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado. Se podrá acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal la actuación policial. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse por los aspirantes un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
5.3.6. Tercer ejercicio, de carácter obligatorio y eliminatorio:
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de 1 hora, dos temas elegidos por los aspirantes de cuatro extraídos por sorteo de los grupos I al IV, ambos inclusive. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas y aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, redacción, estructura del tema y conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse por los aspirantes un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
5.3.7. Cuarto ejercicio, de carácter obligatorio y no eliminatorio: conocimiento del valenciano:
  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo de 15', calificándose de 0 a 4 puntos.
  
5.4. Fase de concurso
  
5.4.1. Se otorgarán 5 puntos a los aspirantes que hayan obtenido el nombramiento interino en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana, mediante la superación de pruebas selectivas consistentes, al menos, en el conocimiento del temario exigido en aquel momento para el acceso a la escala y categoría de la que proceden. La equivalencia de los temarios se establecerá en cada supuesto por el tribunal de selección.
  
5.4.2. Se otorgarán 3 puntos a los aspirantes que acrediten poseer una titulación superior a la exigida para la participación en las pruebas selectivas de que se trate.
  
5.4.3. Los servicios efectivos prestados en el mismo cuerpo y escala de la policía local por los funcionarios interinos nombrados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana, se valorarán en su totalidad del siguiente modo, hasta un máximo de 15 puntos:
  
6 años completos o más: 15 puntos.
  
5 años completos: 14 puntos.
  
4 años completos: 14 puntos.
  
3 años completos: 10 puntos.
  
2 años completos: 8 puntos.
  
1 año completo: 6 puntos.
  
Por cada mes añadido completo: 0,10 puntos.
  
5.4.4. La realización de cursos de formación en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 7 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Anexo
  
Grupo I
  
Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978, estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El Poder Ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II
  
Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Política gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III
  
Derecho penal. Policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades provocadas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio de derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local con policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV
  
Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivo. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructuras. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares; inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Organos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Tema 41. Historia y geografía del municipio de Picassent. Especial referencia a las fiestas locales.
  
Tema 42. Conocimiento del término municipal; núcleos de población, partidas agrícolas, vías de acceso, infraestructuras urbanas y elementos determinantes en la configuración del término.