Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7755, del 07-04-2016 (2016/2231)

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2016, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se constituye la comisión para el estudio de la reforma tributaria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7755

Fecha DOGV
:   07-04-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/2231


Fecha del documento
:   30-03-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2016, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se constituye la comisión para el estudio de la reforma tributaria. [2016/2231]  
En el marco general de financiación de las comunidades autónomas de régimen común establecido en la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, en su texto modificado por la Ley Orgánica 3/2009, de 18 de diciembre, así como en el ámbito de la cesión de tributos y de atribución de competencias normativas en los tributos estatales cedidos, fijado por la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, corresponde a la Comunitat Valenciana articular, en el ejercicio de su autonomía financiera, su propio sistema tributario.  
Con el objeto de llevar a cabo una profunda revisión de las figuras tributarias, propias y cedidas, que conforman el referido sistema tributario, así como en su caso, proponer la implantación de nuevas figuras impositivas, el Consell ha decidido poner en marcha una comisión de expertos en el ámbito tributario para que formulen las necesarias propuestas de reforma.  
Esta comisión, que actuará con plena independencia, estará integrada por personal funcionario y profesionales expertos en materia tributaria procedente del ámbito académico y de la Administración pública, y para su constitución se ha atendido a la presencia paritaria de mujeres y hombres en la misma y al criterio de representación territorial.  
De conformidad con lo anterior, resuelvo:  
  
Primero. Creación y naturaleza  
Se constituye la comisión para el estudio de la reforma tributaria, como grupo de trabajo adscrito a la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
  
Segundo. Objetivos básicos de la reforma  
Los objetivos básicos que guíen la reforma serán los siguientes:  
- La mejora técnico-jurídica de las figuras tributarias cuya regulación es competencia de la Generalitat.  
- El cumplimiento de los principios constitucionales de justicia tributaria, de forma que la contribución al sostenimiento de los gastos públicos se efectúe de acuerdo con la capacidad económica y los tributos respondan a los principios de igualdad y progresividad.  
- El desarrollo de una gestión tributaria que responda al principio de autonomía financiera y se desarrolle con arreglo a los principios de coordinación con la hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles.  
- Un sistema impositivo que permita la obtención de unos ingresos tributarios que faciliten la sostenibilidad del gasto y que este responda a los criterios de justicia en la financiación de los servicios fundamentales prestados por la Generalitat, propiciando una asignación equitativa de los recursos públicos que favorezca la protección social a colectivos desfavorecidos.  
  
Tercero. Fases de los trabajos de la comisión  
Los trabajos de la comisión se llevarán a cabo en dos fases o etapas. Una primera, en el corto plazo, que dentro del sistema de financiación autonómico actual permita aplicar medidas de reforma para el ejercicio presupuestario 2017. Para ello la comisión deberá presentar al conseller de Hacienda y Modelo Económico antes del 30 de junio de 2016, un primer informe que recogerá sus conclusiones en cuanto a medidas tributarias a poner en marcha en el referido corto plazo.  
En una segunda etapa, y ya ante un previsible nuevo sistema de financiación autonómico, los trabajos de la comisión se deberán llevar a cabo a lo largo del segundo semestre del presente año, debiendo presentar, también ante el conseller de Hacienda y Modelo Económico, en este caso antes del 31 de enero de 2017, no obstante prorrogable en función del grado de avance en que se encuentre el nuevo sistema de financiación autonómica, un segundo informe que recoja sus conclusiones referidas a medidas tributarias a desarrollar en un horizonte temporal a más largo plazo referido al bienio 2017-2018.  
  
  
Cuarto. Composición de la comisión  
La comisión estará compuesta por los siguientes miembros:  
Presidente: Juan Martín Queralt, catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat de València.  
Secretario, con voz y voto: Eduardo Roca Hernaiz, director general de Tributos y Juego.  
Vocales:  
- Carmelo Lozano Serrano, catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat de València.  
- Germán Orón Moratal, catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Jaume I de Castellón, y vocal del Consejo para la Defensa del Contribuyente, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
- María Teresa Soler Roch, catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Alicante.  
- Aurora Ribes Ribes, profesora titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Alicante.  
- María Luisa Carrasquer Clarí, doctora en Derecho, profesora acreditada en el Área de Derecho Financiero y Tributario por la Conselleria de Cultura y Educación.  
- Cristina Martínez Ruiz, registradora de la propiedad, mercantil y bienes muebles, y coordinadora autonómica de las oficinas liquidadoras de la Comunitat Valenciana.  
  
Quinto. Funcionamiento de la comisión  
La persona titular de la presidencia de la comisión dispondrá el calendario de sesiones, así como el sistema y método de trabajo, y adoptará cuantas decisiones en su ámbito considere adecuadas para la consecución del objetivo y finalidad de la misma.  
El régimen jurídico de funcionamiento de la comisión será el establecido para los órganos colegiados en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Sexto. Medios materiales y personales  
a) La Conselleria de Hacienda y Modelo Económico pondrá a disposición de la comisión los medios materiales y personales necesarios para el buen funcionamiento de la misma.  
b) Los miembros de la comisión percibirán las indemnizaciones que les correspondan de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, modificado por el Decreto 64/2011, de 27 de mayo, del Consell.  
  
Séptimo. Efectos  
La presente resolución surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de marzo de 2016.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Vicent Soler i Marco.