Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3465, del 31-03-1999 (1999/2212)

ORDEN de 4 de marzo de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se da publicidad a los créditos con los que se financian las ayudas convocadas mediante Orden de 18 de diciembre de 1998 de esta Conselleria, dirigidas al mantenimiento del Plan de Medidas de Inserción Social, así como al de distintos Programas, Servicios y Centros de Intervención, atención familiar y promoción de la adopción, para el ejercicio de 1999, y se regula el modo de pago, justificación y prestación de garantías en relación con determinadas ayudas contempladas en dicha orden.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3465

Fecha DOGV
:   31-03-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/2212


Fecha del documento
:   04-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * familia
    * ayuda social
    * apoyo económico
    * adopción

ORDEN de 4 de marzo de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se da publicidad a los créditos con los que se financian las ayudas convocadas mediante Orden de 18 de diciembre de 1998 de esta Conselleria, dirigidas al mantenimiento del Plan de Medidas de Inserción Social, así como al de distintos Programas, Servicios y Centros de Intervención, atención familiar y promoción de la adopción, para el ejercicio de 1999, y se regula el modo de pago, justificación y prestación de garantías en relación con determinadas ayudas contempladas en dicha orden. [1999/2212]
  
La Conselleria de Bienestar Social mediante Orden de 18 de diciembre de 1998 (DOGV. nº 3.406), reguló y convocó ayudas dirigidas al mantenimiento del Plan de Medidas de Inserción Social, así como al de los distintos Programas, Servicios y Centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, en el ámbito de la familia y adopción, para el ejercicio de 1999 (en adelante Orden de 18 de diciembre), estableciendo, en su artículo 29.2, que el pago de las subvenciones correspondientes por los distintos centros, programas y servicios se efectuaría ajustándose a los plazos y porcentajes que se especificaran mediante Orden de la Conselleria de Bienestar Social, una vez publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, para el ejercicio de 1999, en la que se fijarán los importes máximos que financiarán la presente convocatoria, en cada una de sus líneas y apartados.
  
Aprobada y publicada la Ley 11/1998, de 29 de diciembre de 1998, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, para el ejercicio de 1999 (DOGV 3404), existiendo crédito disponible, y con el fin de atender a la demanda de ayudas contempladas en la citada Orden de 18 de diciembre, procede dar publicidad a las cuantías destinadas a dichas ayudas, en los términos del artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda de la Generalitat Valenciana, así como recoger el modo de pago, justificación y prestación de garantías en relación con determinadas ayudas contempladas en la Orden citada.
  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
ORDENO
  
Artículo 1. Modo de pago del mantenimiento y actividades de centros, programas y servicios
  
1.a. Para el pago correspondiente a los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en el capítulo I "Plan de Medidas de Inserción Social", de la Orden de 18 de diciembre, se estará a lo dispuesto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, por los siguientes importes.
  
1.a.1. Se anticipará un 40% del importe de la subvención tras la concesión de la misma.
  
1.a.2. Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada en el apartado anterior, se abonará un segundo anticipo cuya cuantía ascenderá al 20% del importe de la subvención.
  
1.a.3. El resto se abonará tras la justificación por el beneficiario de la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.
  
1.b. Para el pago correspondiente a los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en el capítulo II de la Orden de 18 de diciembre, se estará a lo dispuesto en el artículo 32.2. de la Ley 11/98, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999 "Transferencias corrientes y de capital excepcionadas del régimen general".
  
Las transferencias corrientes a realizar como consecuencia de la concesión de subvenciones, al amparo de la Orden de 18 de diciembre, podrán hacerse efectivas mediante el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación de la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre previa justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan según las justificaciones presentadas.
  
En cualquier caso, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, los beneficiarios de las citadas transferencias corrientes deberán justificar la totalidad del gasto anual objeto de la subvención, procediéndose en ese momento a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una nueva regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuera insuficiente-
  
A estos efectos los beneficiarios deberán aportar los justificantes de gasto correspondientes a cada trimestre en el mes natural siguiente a su finalización.
  
Artículo 2. Garantías previas al pago anticipado de la subvención
  
Salvo en los supuestos exceptuados en el artículo 47 bis del decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana o en otras normas, para la realización de anticipos de pago será necesario que el beneficiario de la subvención presente previamente garantías.
  
En el supuesto de que sea necesaria la presentación de garantías, el beneficiario de la subvención vendrá obligado a presentarlas mediante la aportación de un aval bancario solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión, garantía real inmobiliaria o póliza de aseguramiento suscrita con cualquier entidad oficialmente reconocida, por el importe de la cantidad anticipada. En el caso de anticipos el aval se formalizará con antelación al primer anticipo y por el importe que corresponda, y no será necesaria ninguna garantía ulterior. La presentación de las garantías descritas será condición indispensable para poder efectuar el pago anticipado.
  
Cualquiera que sea la forma elegida para formalizar la garantía, esta deberá depositarse en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública de la provincia correspondiente, los cuales harán entrega al beneficiario de la carta de pago acreditativa del depósito, que deberá ser presentada por el beneficiario en la Dirección General de la Familia y Adopciones, como requisito previo e inexcusable para el pago.
  
Artículo 3
  
Las líneas de subvención, con cargo al programa presupuestario 34.80.966.43 Familia y Adopciones, a través de las cuales se concederán las distintas ayudas y subvenciones convocadas en la Orden de 18 de diciembre, son las siguientes:
  
1. Denominación: Plan de medidas de inserción social.
  
- Proyecto: 309.
  
- Línea de subvención: 401/99
  
- Consignación Presupuestaria: 1.793.203.896 pesetas (9.848.012,90 euros)
  
2. Denominación: Primera infancia (0-3 años).
  
- Proyecto: 2.196
  
- Línea de subvención: 403/99
  
- Consignación Presupuestaria: 76.470.767 pesetas (548.317,17 euros).
  
Aportación del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: 16.079.657 pesetas (442.104,50 euros).
  
Aportación de la Generalitat Valenciana: 20.478.133 pesetas (106.212,66 euros).
  
3. Denominación: Prevención y atención en violencia familiar.
  
- Proyecto: 2.786
  
- Línea de subvención: 404/99
  
- Consignación Presupuestaria: 8.000.000 pesetas (48.080,97 euros)
  
4. Denominación: Atención a mujeres gestantes.
  
- Proyecto: 2.502
  
- Línea de subvención: 407/99
  
- Consignación Presupuestaria: 53.532.070 pesetas (76.057,88 euros)
  
5. Denominación: Fomento programa de adopción. Acogimiento familiar preadoptivo.
  
- Proyecto: 2.504
  
- Línea de subvención: 409/99
  
- Consignación Presupuestaria: 99.035.207 pesetas (217.106,61 euros).
  
6. Denominación: Programas de apoyo a la familia.
  
- Proyecto: 2.505
  
- Línea de subvención: 410/99
  
- Consignación Presupuestaria: 22.419.643 pesetas (206.163,04 euros).
  
7. Denominación: Orientación familiar.
  
- Proyecto: 2.508
  
- Línea de subvención: 413/99
  
- Consignación Presupuestaria: 21.081.065 pesetas (107.968,83 euros)
  
8. Denominación: Apoyo temporal familias
  
- Proyecto: 2.509
  
- Línea de subvención: 414/99
  
- Consignación Presupuestaria: 53.023.029 pesetas (291.058,15 euros)
  
Los créditos publicados tienen carácter máximo, y no podrán concederse subvenciones una vez agotados tales créditos, circunstancia que se hará publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Si como consecuencia de transferencias presupuestarias se ven modificados tales créditos, dicha modificación deberá publicarse, mediante Resolución, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Disposiciones Adicionales
  
Primera
  
El modo de pago correspondiente a las prestaciones económicas regladas será el ya reflejado en el artículo 29.1 de la Orden de 18 de diciembre.
  
Segunda
  
El modo de justificar, por las corporaciones locales, actúen como entidades colaboradoras o no, así como sus entidades dependientes, las ayudas contempladas en el artículo 1 de esta orden, será el siguiente:
  
a) A través de los modelos XIV y XVI recogidos en esta orden, en el supuesto de los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en el capítulo I "Plan de Medidas de Inserción Social", de la Orden de 18 de diciembre.
  
b) Mediante los modelos XIII y XIV, recogidos en esta orden, en el supuesto de los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en el capítulo II de la Orden de 18 de diciembre.
  
Con el fin de facilitar su uso por los beneficiarios de las ayudas, la numeración de los modelos que acompañan a esta orden se corresponde, caso de volverse a utilizar en ésta, con los publicados en la Orden de Ayudas para el ejercicio de 1998.
  
Tercera
  
En atención a lo dispuesto en el artículo 1.b) de esta orden, en cuanto a plazo máximo de justificación de las ayudas, se modifica el primer párrafo del artículo 30 de la Orden de 18 de diciembre quedando éste como sigue:
  
Los plazos y el sistema de justificación estarán en función de la forma de pago que se establezca para los distintos tipos de subvenciones. Así, para las subvenciones en concepto de programas de integración y pago de salarios y seguridad social correspondientes al Plan de Medidas de Inserción Social contemplado en el capítulo I de la Orden, el plazo máximo de justificación de las ayudas será hasta el 28 de febrero del año 2000 y, para el resto de ayudas contempladas en el capítulo II, será hasta el 31 de enero del año 2000.
  
Disposición Final
  
Única
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Contra ella podrá interponerse Recurso Contencioso Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia 4 de marzo de 1999
  
La consellera de Bienestar Social