Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4351, del 07-10-2002 (2002/10321)

ORDE de 19 de setembre de 2002, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologuen els Estatuts de la Mancomunitat la Costera-Canal.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4351

Data del DOGV
:   07-10-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/10635


Data del document
:   19-09-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * La Canal de Navarrés
    * La Costera
    * reglament intern
    * associació de municipis
    * administració local

ORDE de 19 de setembre de 2002, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'homologuen els Estatuts de la Mancomunitat la Costera-Canal. [2002/10997]
  
Els plens dels ajuntaments de Barxeta, Bicorp, Bolbaite, Canals, Cerdà, l'Alcúdia de Crespins, la Font de la Figuera, la Granja de la Costera, Genovés, Llanera de Ranes, Lloc Nou d'En Fenollet, la Llosa de Ranes, Moixent, Montesa, Novetlé, Quesa, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés i Xàtiva van acordar aprovar la modificació de l'article 1 dels Estatuts de la Mancomunitat de la Costera-Canal, per a l'adhesió del municipi d'Enguera.
  
Remés l'expedient tramitat i els Estatuts aprovats a esta Conselleria, no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic, ni menyscabament de les competències d'esta Comunitat Autònoma, ni interferència en l'exercici.
  
Per tot això, i d'acord amb el que disposa el Decret 91/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques,
  
ORDENE
  
Article únic
  
S'homologa la modificació d'Estatuts de la Mancomunitat de Municipis de la Costera-Canal, en haver acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.
  
València, 19 de setembre de 2002
  
El conseller de Justícia i Administracions Públiques,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA
  
Estatuts de la Mancomunitat de Municipis
  
La Costera-Canal
  
Capítol I
  
De la constitució, denominació, capitalitat,
  
fins i personalitat
  
Article 1. Constitució
  
La Mancomunitat estarà constituïda pels municipis de l'àmbit geogràfic de les comarques de la Costera i de la Canal de Navarrés següents: Barxeta, Bicorp, Bolbaite, Canals, Cerdà, Enguera, l'Alcúdia de Crespins, la Font de la Figuera, la Granja de la Costera, Genovés, Llanera de Ranes, Llocnou d'En Fenollet, la Llosa de Ranes, Moixent, Montesa, Novetlé, Quesa, Rotglà i Corberà, Torrella, Vallada, Vallés i Xàtiva, que resolen voluntàriament la seua inclusió i participació, dins del marc jurídic vigent, a l'empara del qual els municipis poden voluntàriament mancomunar-se per al compliment dels fins o gestió de les competències que els són pròpies, que estan definides en l'article 44 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, i es constituïxen en Mancomunitat voluntària per a la prestació conjunta dels servicis que s'assenyalen en l'article 3r dels Estatuts.
  
Article 2. Denominació i capitalitat
  
La Mancomunitat es denominarà ?La Costera-Canal?, i els seus òrgans administratius radicaran al municipi de Xàtiva, al saló noble de l'edifici de l'Hospital Municipal, a la Plaça de la Seu, o de Calixt III, núm.11, propietat de l'Ajuntament de Xàtiva, i que ha sigut cedit per a estos fins per un període inicial de deu anys.
  
Article 3. Fins
  
1. Seran fins de la Mancomunitat la creació i sosteniment dels servicis que a continuació s'enumeren, sense definir-ne la prelació.
  
a) Hospitals per a la Mancomunitat.
  
b) Arreplegades de fems.
  
c) Sanejament i estació depuradora.
  
d) Gabinet tècnic.
  
e) Servici contra incendis.
  
f) Servici d'escorxador.
  
g) Abocador comarcal.
  
h) Centre de formació professional.
  
i) Potenciació cultural i esportiva en tots els seus aspectes.
  
j) Equip de manteniment de servicis (aigua potable, enllumenat públic, neteja d'escoles, etc.).
  
k) Canera comarcal.
  
l) Mecanització comptable.
  
ll) Laboratori de toxicologia.
  
m) Servicis socials de bases.
  
n) Residència tercera edat.
  
o) Explotació forestal i ramadera.
  
2. La Mancomunitat substituirà els ajuntaments en la prestació dels servicis enumerats, segons es vagen establint.
  
3. Les actuacions de caràcter general i benefici comú, seran a càrrec de la Mancomunitat. Les actuacions que, tenint relació amb els fins de la Mancomunitat, beneficien exclusivament determinats municipis, seran efectuades per la Mancomunitat, a càrrec de pressuposts aportats per estos municipis a la Mancomunitat.
  
Article 4. Personalitat
  
Conforme al que disposen l'article 44 de la Llei7/1985, abans citat, i la resta de preceptes d'aplicació, la Mancomunitat tindrà plena capacitat jurídica per al compliment dels seus fins, per la qual cosa podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar i alienar tota classe de béns, celebrar contractes i establir i explotar els servicis públics que s'assenyalen en els Estatuts com de la seua competència, així com obligar-se, interposar recursos i exercitar les accions previstes en les lleis.
  
Article 5. Potestats de la Mancomunitat
  
1. La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la Llei, exercirà totes les potestats que li estiguen conferides per la legislació vigent per al compliment dels seus fins.
  
2. La Mancomunitat, sense perjuí de la normativa que aprove, si és procedent, la Comunitat Autònoma Valenciana, regularà, per mitjà de les corresponents ordenances, les modalitats de prestació dels servicis que haja assumit, així com els drets, deures i, en general, la relació amb els usuaris.
  
Capítol II
  
Òrgans de govern i atribucions
  
Article 6. Òrgans de Govern de la Mancomunitat
  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat representatius dels ajuntaments mancomunats són:
  
a) El ple de la Mancomunitat.
  
b) El president.
  
c) El vicepresident o vicepresidents, si és procedent.
  
d) La Comissió de Govern.
  
2. Podran, igualment, crear-se totes les comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte el nombre de servicis que la Mancomunitat preste.
  
Article 7. El ple de la Mancomunitat
  
1. El ple de la Mancomunitat estarà integrat per l'alcalde i un regidor de cada un dels municipis que la integren, elegits pels seus respectius plens.
  
2. L'elecció es realitzarà per majoria absoluta del ple de cada ajuntament mancomunat. Si realitzada la votació no s'aconseguix dita majoria, es procedirà a una nova votació vint-i-quatre hores després. En el cas de no obtindre's quòrum necessari, quedarà elegit aquell que haja obtingut la majoria simple dels vots emesos en la segona votació.
  
En el supòsit d'igualtat de vots serà elegit el de major edat.
  
3. Els dos representants de cada municipi en el ple de la Mancomunitat tindran veu, però només l'alcalde, i en la seua absència el regidor, tindrà vot, si bé s'establix el nomenat vot ponderat, d'acord amb la següent escala:
  
Fins a 1.000 habitants 1 vot
  
De 1.001 a 3.000 habitants 2 vots
  
De 3.001 a 5.000 habitants 3 vots
  
De 5.001 a 10.000 habitants 4 vots
  
De 10.001 a 15.000 habitants 5 vots
  
De 15.001 a 20.000 habitants 6 vots
  
De 20.001 a 25.000 habitants 7 vots
  
De 25.001 a 30.000 habitants 8 vots
  
A estos efectes, es tindrà en compte sempre els resultats oficials de l'última renovació del padró d'habitants.
  
4. Els ajuntaments nomenaran un vocal suplent per a cada representant de la Mancomunitat amb les mateixes prerrogatives que el titular.
  
5. El mandat dels vocals coincidirà amb el de les seues respectives corporacions.
  
6. Els vocals del ple de la Mancomunitat perdran dita condició quan perden la condició de regidor.
  
7. La renúncia al càrrec de vocal, haurà de presentar-se per escrit davant del ple de la Mancomunitat i davant de l'ajuntament corresponent. El ple de l'ajuntament afectat procedirà a elegir, en el termini de deu dies, un nou vocal, i ho comunicarà al ple de la Mancomunitat en els deu dies següents.
  
8. Els vocals del ple de la Mancomunitat quedaran suspesos en dita condició quan queden suspesos de les funcions dels regidors.
  
Article 8. Constitució del ple de la Mancomunitat
  
1. Després de la celebració d'eleccions locals i dins del termini previst per la llei per a la designació de representants en òrgans col·legiats, les entitats locals hauran de nomenar el vocal o vocals representants en la Mancomunitat, i hauran de comunicar el resultat a la seua Secretaria.
  
2. Fins a la data de constitució del nou Ple, actuarà en funcions l'anterior i el seu president.
  
3. Transcorregut el termini per a la designació dels vocals per les entitats locals i dins dels deu dies següents es procedirà a la constitució del nou ple de la Mancomunitat i a la designació del president.
  
4. Durant el període a què es referix el paràgraf segon, només es podrà portar a terme la gestió ordinària de la Mancomunitat.
  
Article 9. El president de la Mancomunitat
  
1. El president de la Mancomunitat serà elegit en la sessió constitutiva del ple de la Mancomunitat, entre els alcaldes designats pels ajuntaments que la integren, i per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
2. Podran ser candidats a la Presidència tots i cadascun dels alcaldes que componen el Ple.
  
3. Si cap candidat no obté majoria absoluta en primera votació, se celebrarà vint-i-quatre hores després una segona votació, i resultarà elegit aquell que obtinga un nombre més gran de vots. En cas d'empat, resultarà elegit el de major edat.
  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.
  
5. La duració del mandat coincidirà amb el de les respectives corporacions qualsevol que és la data de la designació.
  
Article 10. Vicepresident o vicepresidents
  
El president designarà un o dos vicepresidents, que el substituiran per l'orde de prelació amb què hagen sigut nomenats, en cas d'absència, vacant o malaltia.
  
Article 11. Funcions del ple de la Mancomunitat
  
Correspon al ple de la Mancomunitat:
  
a) Proposar la modificació o reforma dels Estatuts.
  
b) Elegir i destituir el president.
  
c) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.
  
d) Informar l'acord inicial de separació d'alguns dels seus membres.
  
e) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per esta.
  
f) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 21 dels presents Estatuts.
  
g) Aprovació dels pressuposts, comptes i contractació d'operacions de crèdit.
  
h) L'adquisició i alienació de béns i drets de la Mancomunitat, transacció sobre estos i administració del patrimoni.
  
i) L'aprovació d'ordenances generals, reglaments i institucions de règim interior i dels seus servicis, sempre dins dels límits establits en les normes legals i reglamentàries del règim local i la resta de disposicions de general observança, i s'ajustarà al procediment legalment establit per a l'aprovació de les ordenances i del seu règim.
  
j) L'exercici d'accions administratives i judicials, interposició de recursos, defensa dels interessos de la Mancomunitat i designació de representant i lletrat.
  
k) La delegació de les facultats que jutge pertinent i que siguen delegables.
  
l) Aprovar els plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenvolupament i gestió de les obres, servicis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.
  
ll) La contractació d'obres i servicis i la forma de gestió.
  
m) Establiment de mèrits per als concursos de funcionaris amb habilitació de caràcter nacional.
  
n) Aprovar les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.
  
o) Aprovar la plantilla i nomenament del personal laboral i funcionari al servici de la Mancomunitat, d'acord amb la normativa vigent.
  
p) Creació, estructura i règim de funcionament de la Comissió de Govern.
  
q) La incorporació dels fins previstos en l'article 3r no prestats inicialment.
  
r) I, en general, quan li siga aplicable, tindran les atribucions que la legislació del règim local assenyale per a l'Ajuntament en Ple.
  
Article 12. Funcions del president de la Mancomunitat
  
1. Correspon al president de la Mancomunitat les següents competències:
  
a) Dirigir el govern i administració de la Mancomunitat.
  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Comissió de Govern i de qualssevol altres òrgans de la Mancomunitat.
  
c) Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, obres i activitats de la Mancomunitat.
  
d) Ordenar pagaments, rendir comptes i administrar els fons i béns de la Mancomunitat.
  
e) Disposar despeses dins dels límits de la seua competència.
  
f) Exercir la direcció de personal de la Mancomunitat.
  
g) Contractar obres, servicis i subministraments, sempre que la seua quantia no excedisca del 5% dels recursos ordinaris del pressupost, ni del 50% del límit general aplicable a la contractació directa, sempre que no tinguen una duració superior a l'any i no exigisquen crèdits superiors als consignats en el pressupost anual.
  
h) Ostentar la representació de la Mancomunitat en tota classe d'actes i negocis jurídics.
  
i) Atorgar poders a procuradors per a comparéixer en juí i fora d'ell.
  
j) Totes aquelles que la normativa de règim local atribuïx a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan i les que el puga delegar el ple de la Mancomunitat.
  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de convocar i presidir les sessions del ple i la Comissió de Govern i les enumerades en els apartats a), f) i i).
  
Article 13. La Comissió de Govern
  
1. La Comissió de Govern està integrada pel president i un nombre de vocals no superior al terç del nombre legal d'estos, nomenats i separats lliurement per aquell, i haurà de retre'n compte al Ple.
  
2. Correspon a la Comissió de Govern:
  
a) L'assistència al president en l'exercici de les seues atribucions.
  
b) Les atribucions que el president o un altre òrgan de la Mancomunitat el delegue. No són delegables les atribucions reservades al ple en l'article 11, apartats: a), c), g), m), n), o), p) i q).
  
Article 14. Funcionament del Ple
  
1. El ple funciona en règim de sessions ordinàries, extraordinàries i extraordinàries de caràcter urgent.
  
2. El ple celebra sessió ordinària, com a mínim, una vegada al trimestre, i extraordinària, quan així ho decidisca el president o ho sol·licite la quarta part, almenys, del nombre legal de vocals del Ple. En este últim cas, la seua celebració no podrà demorar-se per més de dos mesos des que va ser sol·licitada.
  
Article 15. Règim de sessions
  
1. Les sessions del ple han de convocar-se almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'orde del dia.
  
2. El ple es constituïx vàlidament, en primera convocatòria, amb l'assistència d'un terç del nombre legal dels seus membres, que mai no podrà ser inferior a tres. Este quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.
  
En cas contrari, se celebraria en segona convocatòria, segons els preceptes generals de la Llei de Règim Local.
  
3. En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels que legalment els substituïsquen.
  
Article 16. Règim d'aprovació d'acords
  
1. Els acords del ple són adoptats, per regla general, per majoria simple dels membres presents, i es tindrà en compte el sistema de vot ponderat establit en l'article 7é.
  
Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius. Es requerirà majoria qualificada en els casos establits en la legislació de règim local.
  
2. Cal el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del ple per a l'adopció dels acords en les següents matèries:
  
a) Elegir i destituir el president.
  
b) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 21 dels Estatuts.
  
c) Acordar la modificació dels Estatuts, així com l'adhesió de nous membres, previs els tràmits oportuns.
  
d) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns, i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per esta.
  
e) Aprovació d'ordenances i tarifes de caràcter general que afecten els usuaris dels servicis
  
f) Aprovació de comptes.
  
g) Aprovació de la plantilla de la Mancomunitat.
  
h) Concertar crèdits en la quantia establida per la Llei.
  
i) Creació, estructura i règim de funcionament de la Comissió de Govern.
  
j) L'assumpció dels nous servicis previstos en l'apartat q) de l'article 11.
  
k) I en general, per tots aquells previstos en la Llei de Bases del Règim Local.
  
Article 17. Règim jurídic dels actes
  
1. Els actes dels diferents òrgans de la Mancomunitat, emesos en l'àmbit de les seues competències, posaran, com a regla general, fi a la via administrativa.
  
2. Els municipis integrants de la Mancomunitat estaran vinculats als acords adoptats per al compliment dels seus fins pels òrgans de Govern de la Mancomunitat. En els supòsits previstos en els presents Estatuts o, si és procedent, en la legislació de la Comunitat Autònoma Valenciana, per als quals s'exigisca la ratificació pels plens dels ajuntaments afectats, caldrà que es complisca este requisit.
  
3. En el municipi seu de la Mancomunitat hi haurà un registre general d'entrada i eixida de documents.
  
Per a facilitar als residents en els municipis membres de la Mancomunitat la presentació de documents relacionats amb esta, els respectius ajuntaments rebran tota instància, escrit o document dirigit a qualsevol òrgan de la Mancomunitat i dins de les vint-i-quatre hores següents els cursarà directament a l'òrgan a què corresponga.
  
Capítol III
  
Mitjans personals
  
Article 18. Funcionaris amb habilitació de caràcter nacional
  
1. La funció pública de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com la del control i fiscalització, intervenció de la gestió economicofinancera i pressupostària i la comptabilitat, seran encomanades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i seran cobertes per concurs entre els funcionaris que ostenten tal caràcter, conforme a la normativa específica de l'administració de l'Estat.
  
2. Mentre no es creen estes places, dites funcions seran exercides pels funcionaris que ostenten tal caràcter, nomenats pel ple de la Mancomunitat conforme a la normativa específica de l'administració de l'Estat.
  
3. En cas de vacant, una vegada creades les places, el procediment d'incorporació serà semblant al previst per a la resta de les entitats locals.
  
4. Si el pressupost de la Mancomunitat és superior a 1.202.024,21 euros, hauran de crear-se les places d'interventor i tresorer com a funcionaris amb habilitació nacional.
  
El lloc de secretari interventor de la Mancomunitat pot agrupar-se a efectes del seu sosteniment amb un municipi membre o amb una altra o altres mancomunitats.
  
Article 19. Funcionaris propis de la Mancomunitat
  
La plantilla personal de la Mancomunitat, es nodrirà, per raons d'economia, per funcionaris, empleats, subalterns, obrers i la resta de pertanyents als municipis mancomunats, i es procurarà reduir en la mesura que es puga la càrrega per despeses de personal, sense minva de l'efectivitat del treball, i es podrà crear una plantilla de personal de la Mancomunitat, quan les necessitats ho exigisquen.
  
La contractació de la prestació de treballs d'assessorament tècnic i la resta que calguen per a la bona marxa dels servicis, serà efectuada pel ple de la Mancomunitat.
  
Si la prestació dels servicis propis de la Mancomunitat ho requerix, podrà nomenar-se un gerent, les funcions del qual seran determinades prèviament pel ple de la Mancomunitat.
  
La designació del gerent correspondrà al president de la Mancomunitat, que haurà de donar compte al ple per a la seua ratificació.
  
Capítol IV
  
Dels recursos econòmics de la Mancomunitat
  
Article 20. Hisenda de la Mancomunitat
  
La hisenda de la Mancomunitat estarà constituïda pels següents recursos:
  
a) Producte del seu patrimoni o de dret privat.
  
b) Taxes per la prestació de servicis o la realització d'una activitat administrativa de la seua competència.
  
c) Contribucions especials per la realització d'obres públiques o per l'establiment o ampliació dels servicis públics de la seua competència.
  
d) Participació en els tributs de la Comunitat Valenciana en els termes que s'establisquen en la seua legislació específica.
  
e) Subvencions i altres ingressos de dret públic.
  
f) Preus públics.
  
g) Operacions de crèdit per mitjà de la contractació de préstecs o crèdits concertats, en aplicació de la legislació vigent per a les entitats locals, en general, si bé requeriran la ratificació pels plens dels ajuntaments membres, excepte quan es tracte d'operacions de tresoreria.
  
h) Multes.
  
i) Aportacions dels municipis integrants.
  
j) Quantes formes d'ingrés es prevegen en la legislació de règim local per a les mancomunitats de municipis.
  
Article 21. Establiment d'ordenances fiscals
  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en l'article anterior, la Mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als distints servicis; dites ordenances tindran força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.
  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació necessària per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints servicis que constituïsquen els fins regulats en els articles anteriors.
  
3. La Mancomunitat podrà, en tot moment, pels seus mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què es referix el número anterior.
  
4. Per a l'establiment o modificació dels preus públics s'atendrà al que regula la legislació vigent.
  
Article 22. Aportacions dels municipis
  
1. Les aportacions dels municipis integrants de la Mancomunitat seran fixades anualment per a cada exercici econòmic pel ple de la Mancomunitat, amb el quòrum de majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i seran les següents:
  
a) Quota obligatòria: per a atendre les despeses generals d'administració de la Mancomunitat. Esta quota s'exigirà a tots els municipis integrants d'esta que s'adherisquen o no a la totalitat de les seues finalitats i utilitzen o no els seus servicis, i es fixarà en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons l'última rectificació del padró municipal d'habitants.
  
b) Quota complementària: en funció de l'ús que cada municipi realitze dels servicis que es presten mancomunadament a estos.
  
Per a la determinació d'esta quota podran aplicar-se els següents mòduls:
  
- Nombre d'habitants de dret.
  
- Nombre d'habitatges.
  
- Volum del pressupost.
  
- Base imposable de l'Impost sobre Béns Immobles.
  
- Consum realment efectuat del servici.
  
- Qualsevol altre que acorde el ple amb la majoria prevista en el paràgraf primer del present article.
  
Els presents mòduls es podran aplicar de forma aïllada o conjunta.
  
c) Quota extraordinària o derrama: sobre despeses extraordinàries, conforme a les bases que siguen aprovades a l'efecte pel ple de la Mancomunitat.
  
2. Les aportacions municipals tindran el caràcter de despeses obligatòries de pagament preferent.
  
3. Les quantitats degudes exigibles per la Mancomunitat als ajuntaments integrants d'esta, podran ser retingudes per la Comunitat Valenciana d'aquelles que, per qualsevol concepte, haja de transferir al municipi deutor.
  
Per a això, haurà de sol·licitar-ho expressament el president de la Mancomunitat, prèviament autoritzat pel ple de la Mancomunitat.
  
4. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una entitat local, serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva, i es podran reclamar les quantitats degudes i les despeses derivades, de conformitat amb els apartats 1 i 2 d'este article.
  
Per a la separació definitiva per sanció caldrà acord del ple de la Mancomunitat per majoria absoluta.
  
Article 23. El Pressupost de la Mancomunitat
  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb el que disposa la legislació de règim local vigent.
  
2. El Pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica, de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant el corresponent exercici econòmic.
  
3. S'inclouran en el Pressupost les inversions que es pretenguen realitzar, així com les fonts de finançament.
  
Article 24. El Patrimoni de la Mancomunitat
  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A l'efecte, haurà de formar-se un inventari, de conformitat amb el que establixen les disposicions vigents en la matèria, i s'haurà de rectificar anualment.
  
2. La participació obligatòria de cada entitat mancomunada en este patrimoni es fixarà, tant inicialment com d'ara endavant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons l'últim padró d'habitants.
  
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.
  
Capítol II
  
Vigència, modificació d'Estatuts i dissolució
  
de la Mancomunitat
  
Article 25. Termini de vigència de les mancomunitats
  
La Mancomunitat es constituïx per temps indefinit.
  
Article 26. Modificació dels Estatuts de les mancomunitats
  
1. El procediment de modificació dels Estatuts de les mancomunitats es portarà a terme per procediment semblant al de la seua constitució, conforme al que establixen la legislació estatal i la de la Comunitat Autònoma Valenciana, si és procedent, i s'ajustarà a les següents regles:
  
a) Acord del ple de la Mancomunitat que propose la modificació per majoria absoluta.
  
b) El projecte se sotmetrà a informació pública per un termini mínim d'un mes, i l'anunci s'exposarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el BOP i en els taulers d'anuncis dels municipis mancomunats.
  
c) Informe preceptiu de la Direcció General d'Administració Local i de la Diputació.
  
d) Seran resoltes pel ple les al·legacions presentades, i si és procedent, s'aprovarà la proposta definitiva.
  
e) Els plens de tots els ajuntaments de la Mancomunitat aprovaran per majoria absoluta les modificacions proposades.
  
2. Culminada la tramitació de l'expedient, s'elevarà a la Conselleria d'Administració Pública per tal que l'òrgan competent efectue el corresponent control de legalitat, es dictarà resolució respecte d'això i es donarà publicitat als Estatuts, per mitjà de la publicació en el DOGV i en el BOP.
  
Article 27. Adhesió a la Mancomunitat
  
1. Podran adherir-s'hi els ajuntaments interessats que reunisquen les condicions previstes en els Estatuts.
  
2. El procediment a seguir haurà de complir els següents tràmits:
  
a) Acord del ple de l'Ajuntament interessat, adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, pel qual sol·licite l'adhesió i s'assumisquen les obligacions que es desprenguen dels Estatuts vigents.
  
b) Informe favorable del ple de la Mancomunitat, adoptat pel vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
c) Informació pública pel termini mínim d'un mes i exposició de l'anunci en el DOGV i en el BOP, en el tauler d'anuncis dels municipis afectats i en el de la Mancomunitat, i quedarà modificada la relació de municipis integrants de la Mancomunitat.
  
d) Informe preceptiu de la Direcció General d'Administració Local i de la Diputació.
  
e) Resolució pel ple de la Mancomunitat de les al·legacions presentades, si és procedent, i aprovació de la proposta d'adhesió, en el termini d'un mes des de la finalització del termini d'informació pública.
  
g) Acord del ple de la Mancomunitat en què es resolga sobre la sol·licitud d'adhesió del sol·licitant a tots els efectes i s'ordene la publicació en el DOGV i en el BOP de l'acord d'aprovació definitiva de l'adhesió i dels articles que es modifiquen per eixe motiu.
  
Article 28. Separació de municipis de la Mancomunitat
  
1. Qualsevol dels ajuntaments membres podrà separar-se voluntàriament de la Mancomunitat, prèvia liquidació dels deutes i obligacions pendents i que es tramite el corresponent expedient.
  
2. El procediment a seguir haurà de complir els següents tràmits:
  
a) Acord inicial del ple de l'ajuntament interessat, adoptat pel vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, pel qual se sol·licite la separació i s'expose al públic dit Acord en els taulers d'anuncis dels ajuntaments membres i en el de la Mancomunitat, pel termini mínim de quinze dies, i que es publique en el DOGV i en el BOP.
  
b) Informe del ple de la Mancomunitat. Este informe no és vinculant de conformitat amb l'article 36.4 del Reial Decret 1960/1986, del Reglament de Població i Demarcació Territorial.
  
c) Informe preceptiu de la Direcció General d'Administració Local i de la Diputació.
  
d) Acord definitiu del ple de l'ajuntament interessat, adoptat per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
e) Acord del ple de la Mancomunitat en què quede assabentat i accepte, si és procedent, la separació sol·licitada, sense perjuí de la liquidació econòmica que procedisca, que se sotmetrà als mateixos tràmits de publicitat anteriors.
  
Article 29. Liquidació econòmica als municipis separats
  
La separació d'una entitat local o diverses requerirà que estes abonen prèviament els seus deutes pendents amb la Mancomunitat i assumisquen les obligacions contractades anteriorment. No obstant això, produïda la separació, esta no obligarà el ple de la Mancomunitat a abonar el saldo creditor que tals entitats tinguen, si és procedent, respecte de la Mancomunitat, i el corresponent dret quedarà en suspens fins que es produïsca el compliment de l'obligació de què derive l'indicat saldo o l'exercici econòmic.
  
Article 30. Causes de dissolució de la Mancomunitat
  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les següents causes:
  
a) Per desaparició del fi o dels fins per a la qual va ser creada.
  
b) Quan així ho acorden el ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.
  
c) Per la prestació dels servicis objecte de la mateixa per l'Estat, Comunitat Autònoma, Diputació Provincial, mitjançant l'absorció de les competències municipals respectives.
  
Article 31. Procediment de dissolució de la Mancomunitat
  
1. Quan els ajuntaments mancomunats decidisquen dissoldre la Mancomunitat, adoptaran el corresponent acord per majoria absoluta de vots del nombre legal dels seus membres de la Mancomunitat, i ho traslladarà a la Mancomunitat.
  
2. A la vista dels acords municipals, el ple de la Mancomunitat, en el termini dels trenta dies següents a la recepció de la comunicació, nomenarà una Comissió Liquidadora composta pel president i, almenys, quatre vocals. En esta s'integraran, per a complir les seues funcions assessores, el secretari i també l'Interventor, si n'hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, per tal de de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.
  
3. La Comissió, en el termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, servicis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits; en relacionarà el personal, i proposarà al ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'estos en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni. També assenyalarà el calendari d'actuacions liquidadores, que no excedirà de sis mesos.
  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del ple de la Mancomunitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.
  
5. En tot cas, verificada la integració del personal funcionari en els respectius municipis de procedència, seran respectats tots els drets de qualsevol orde o naturalesa que este tinguera en la Mancomunitat.
  
Disposicions addicionals
  
Primera. Canvi de corporació després de les eleccions locals
  
1. Durant el període que va des del cessament dels vocals regidors en els seus respectius ajuntaments, fins a la constitució de les noves corporacions i designació dels nous vocals pels plens respectius, si és necessari per a l'administració ordinària, de conformitat amb el que establix l'art. 8 d'estos Estatuts, continuaran en les seues funcions el ple i el president, fins al moment oportú que hagen de cessar.
  
2. Els ajuntaments remetran les credencials dels nous vocals, en el termini de deu dies a comptar des que es constituïsca la nova corporació, després de les eleccions municipals. Se celebrarà sessió constitutiva de la Mancomunitat el desé dia, comptat des que es complisca el termini per a la tramesa de les credencials, i es formarà una mesa d'edat, que nomenarà president i vicepresident, segons el procediment establit en els presents Estatuts i declararà constituïda la Mancomunitat.
  
La convocatòria per a la sessió constitutiva de la nova corporació haurà de ser cursada pel president en funcions.
  
Segona. Adhesió i separació de municipis de la Mancomunitat
  
1. L'adhesió i separació de municipis, tramitades en la forma establida, implicarà una modificació automàtica dels Estatuts, que afectarà, en el sentit que corresponga, el que establix a l'efecte en estos Estatuts.
  
Disposició transitòria
  
Fins a l'entrada en vigor dels presents Estatuts, regiran en tot el seu contingut els anteriors, moment en què quedaran automàticament derogats.
  
Disposicions finals
  
Primera. En el no previst en els presents Estatuts, resultarà d'aplicació el que establix la legislació de règim local per a les entitats locals.