Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2426, del 12-01-1995 (1995/833534)

ORDEN de 19 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula el procedimiento de solicitud de ayuda a los productores de determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas y proteaginosas) para la campaña de comercialización 1995-96 (cosecha 1995) y la declaración de superficies forrajeras para la obtención de primas ganaderas en el año 1995.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/12/19/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2426

Fecha DOGV
:   12-01-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/833534


Fecha del documento
:   19-12-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula el procedimiento de solicitud de ayuda a los productores de determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas y proteaginosas) para la campaÑa de comercialización 1995-96 (cosecha 1995) y la declaración de superficies forrajeras para la obtención de primas ganaderas en el aÑo 1995.   
La Orden de 3 de noviembre de 1994, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (BOE núm. 269, de 10.11.94), instrumenta la aplicación en EspaÑa de los reglamentos de la Comunidad Europea que establecen el régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos, basado en la concesión de pagos compensatorios a los productores que siembran dichos productos; asimismo, tiene en cuenta los reglamentos de la Unión Europea que aplican un factor de densidad de animales por explotación, habida cuenta de la superficie forrajera declarada, y los reglamentos que establecen un sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarias.  
La Orden de 28 de octubre de 1994, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (BOE núm. 261, de 01.11.94), determina los índices comarcales de barbecho para las tierras de cultivos herbáceos de secano para la campaÑa 1995-96 (cosecha de 1995). En el artículo 4 de dicha orden se establece que si el índice de barbecho de la explotación del peticionario es menor en más de diez puntos al correspondiente coeficiente comarcal, el solicitante de la ayuda por superficie deberá justificar de modo suficiente, ante el órgano competente de la comunidad autónoma, las prácticas agronómicas que soportan dicha solicitud y, si la justificación se considera insuficiente, se reducirá proporcionalmente la superficie de ayuda.  
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, es conveniente concretar, puntualizar y seÑalar determinados aspectos de esta última, con objeto de facilitar a los agricultores y ganaderos de la Comunidad Valenciana el acceso a las ayudas.  
ORDENO  
Artículo primero. Beneficiarios  
1. Podrán solicitar en la Comunidad Valenciana las ayudas a los productores de determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas y proteaginosas), conocidas como ayudas «superficies», así como justificar la superficie forrajera, los titulares de explotaciones agrarias ubicadas totalmente, o en su mayor parte, en territorio de la Comunidad Valenciana.  
2. A los efectos de estas ayudas, se entiende por titular de explotación el productor agrícola con personalidad física o jurídica, o la agrupación de personas físicas o jurídicas con independencia del régimen jurídico de la agrupación y sus miembros.  
3. Cada titular de explotación presentará una única solicitud de ayuda «superficies» que indique, entre otros extremos, las parcelas agrícolas, incluidas las superficies forrajeras, las parcelas retiradas de la producción y las que se hayan dejado en barbecho. Se excluirán únicamente las parcelas destinadas a cultivos arbóreos o aprovechamientos exclusivamente forestales.  
Artículo segundo. Solicitudes e impresos  
1. Las solicitudes de ayuda serán realizadas por los interesados en formularios o impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
2. Los impresos estarán disponibles en las oficinas comarcales, así como en los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de Alicante, Castellón y Valencia.  
Artículo tercero. Plazo de presentación y objeto de las solicitudes  
1. Los titulares de explotaciones agrarias deberán presentar, en el plazo comprendido entre el 9 de enero de 1995 y el 28 de febrero del mismo aÑo, una única solicitud de ayuda «superficies», siempre que deseen:  
- Obtener los pagos compensatorios para determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas) y el lino no textil, establecidos en el apartado 3 del artículo cuarto del Reglamento CEE 1.765/1992.  
- Obtener las ayudas por superficie para ciertas leguminosas grano (lentejas, garbanzos, vezas y yeros).  
- Justificar la superficie forrajera a efectos del cálculo del factor de densidad ganadera establecido en el artículo 4 del Reglamento CEE 805/1968, que limita el número total de animales con derecho a prima en el sector vacuno, excepto cuando las unidades de ganado mayor de la explotación que se deban tomar en consideración para dicho cálculo no sean superiores a 15, salvo que soliciten el beneficio de importe complementario de esas primas.  
No obstante, en el caso de que una solicitud de ayuda «superficies» sólo se refiera a prados permanentes, ésta podrá presentarse junto con la primera solicitud de prima ganadera, siempre que esta última sea presentada después del plazo establecido en el primer párrafo y a más tardar el 1 de julio de 1995.  
2. Se podrán admitir solicitudes de ayuda «superficies» hasta 20 días naturales después de la fecha límite considerada en el apartado anterior, aplicando, salvo manifiesto caso de fuerza mayor debidamente probado, una reducción del uno por cien por día hábil de retraso en los importes de las ayudas. Si el retraso fuera superior a los 20 días naturales, la solicitud no se admitirá y perderá el derecho de ayudas.  
Artículo cuarto. Puntos de presentación y contenidos de las solicitudes  
1. La solicitud de ayuda «superficies», única por explotación, se presentará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación citadas en el artículo 2 de esta orden y en los demás lugares y formas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992.  
2. Para cada una de las parcelas agrícolas de la explotación se expresará:  
- La superficie en hectáreas, con dos decimales.  
- La localización, con referencias catastrales.  
- El tipo de cultivo o producto sembrado (con expresión de la variedad en los casos de colza), o que se prevea sembrar en primavera de 1995, así como el tipo de retirada de tierras por el que se opta según la Orden Ministerial de 28 de octubre de 1994.  
3. Excepcionalmente, cuando se trate de superficies forrajeras de titularidad pública o aprovechamiento de pastos utilizados en común por más de un productor, se anotarán únicamente las referencias relativas a la ubicación de dichas parcelas (provincia y municipio) con indicación expresa del tipo de utilización. Las autoridades locales o provinciales competentes presentarán a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación un certificado de las superficies objeto de la adjudicación de pastos con la indicación de las referencias catastrales.  
4. En el caso de declararse superficies de regadío, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación comprobará, a la vista de los datos catastrales, la corrección de la declaración; si la parcela no consta en catastro como regadío, se le aplicarán las ayudas correspondientes al secano.  
Artículo quinto. Documentación adicional a la solicitud  
Los titulares de explotaciones agrarias deberán presentar junto con la solicitud de ayuda «superficies» la siguiente documentación:  
a) Fotocopia del NIF, para personas físicas, o fotocopia del CIF, para personas jurídicas.  
b) Certificado bancario justificante de que la cuenta corriente, libreta, etc., reseÑada en la solicitud corresponde al solicitante.  
c) Cédula catastral o certificado expedido por el centro de gestión catastral o ayuntamiento correspondiente.  
d) Croquis acotados que permitan situar y localizar las parcelas agrícolas para las que se solicitan los pagos compensatorios o para las que se declaran como superficies forrajeras, cuando dichas parcelas no coincidan con una o varias parcelas catastrales en su integridad, en el caso de que las parcelas catastrales ocupadas parcialmente tengan una superficie superior a 10 hectáreas.  
En el caso de las parcelas agrícolas declaradas como de retirada obligatoria (rotativa, fija o libre), deberá presentarse el correspondiente croquis siempre que la superficie neta utilizada de la parcela agrícola no se corresponda con una o varias parcelas catastrales en su integridad.  
e) En el caso de superficies utilizadas en común, el certificado de adjudicación expedido por las autoridades competentes, en el que se expresa el número de hectáreas asignadas.  
f) En el caso de que el titular estime que el índice de barbecho tradicional fijado para su comarca en la Orden Ministerial de 28 de octubre de 1994 es superior al barbecho que deja en su explotación, deberá justificarlo mediante un informe agronómico de un técnico competente.  
g) Cuando la solicitud esté firmada por una persona diferente del titular, autorización expresa de este último.  
Artículo sexto. Modificación de las solicitudes y requisitos  
1. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado las solicitudes de ayuda «superficies» en la forma y plazos expuestos anteriormente, podrán modificarlas mediante escrito, hasta el 15 de mayo de 1995, sin penalización alguna, en los siguientes supuestos:  
a) Manifiesto error material en la cumplimentación.  
b) Cambio de titularidad debidamente justificado.  
c) Cambio de cultivo o utilización de la parcela agrícola.  
2. En todo caso, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:  
a) No se podrán admitir nuevas parcelas a las ya declaradas como retiradas de la producción para cumplir la obligación de retirada de tierras, prevista en el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento CEE 1.765/1992, salvo cuando, en el período en que pueden introducirse modificaciones, un productor del régimen general:  
- Decida, conforme se autoriza en el apartado c) del artículo 4.2 del Reglamento CEE 3.887/1992, utilizar, para un cultivo afectado por el sistema integrado, una parcela agrícola inicialmente declarada para un cultivo no afectado por el sistema integrado (en estos casos, las parcelas deben cumplir los requisitos exigidos para las tierras retiradas en el artículo tercero del Reglamento CEE 762/1994.  
- Adquiera, en los supuestos previstos en el guión del apartado a) del artículo 4.2 del Reglamento CEE 3.887/1992, por cualquier título legítimo debidamente justificado, parcelas agrícolas declaradas como retiradas de la producción en la solicitud de ayuda «superficies» presentada por el anterior titular de la explotación.  
b) Análogamente, no podrán aÑadirse parcelas a las declaradas como superficies forrajeras salvo que aquellas hubieran sido ya incluidas como tales en la solicitud de ayuda «superficies» presentada por otro titular que hubiera transmitido, por cualquier título legítimo debidamente justificado, el derecho de explotación de las mismas al nuevo titular después del 1 de enero de 1995.  
Artículo séptimo. Pagos  
El pago de la ayuda se realizará en la forma y plazos que se establezcan en la normativa aplicable, y sólo de aquellas solicitudes que hubiesen tenido resolución favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Si en las fechas límites previstas en el artículo 12 de la Orden de 3 de noviembre de 1994 no se hubiera producido resolución favorable o desfavorable por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para alguna solicitud, se entenderá desestimada.  
Artículo octavo. Controles  
En relación con los posibles controles de los cultivos se deberán mantener en pie, o en su defecto los restos de cosecha, como mínimo hasta las fechas seÑaladas seguidamente:  
- 30 de septiembre de 1995, para girasol y maíz.  
- 30 de junio de 1995, para el resto de cultivos.  
Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento CEE 819/1993 para cultivos oleaginosos.  
Artículo noveno. Devolución de anticipos y cobros indebidos  
En los casos en que los productores deban devolver los anticipos recibidos o cualquier pago percibido indebidamente, deberán reembolsar esos importes aumentados con el interés calculado según el plazo transcurrido entre el pago y el reembolso por el beneficiario, al tipo de demora establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1995, excepto cuando el pago indebido se haya realizado por error de la administración, en que no se aplicará interés alguno.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de diciembre de 1994  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JOSÉ MAR-A COLL COMIN


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