Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4614, del 23-10-2003 (2003/10017)

Informació pública de la convocatòria d'oposició per a la provisió en propietat d'una plaça d'agent de policia local.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4614

Data del DOGV
:   23-10-2003

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2003/10561


Data del document
:   07-10-2003

Organisme emissor
:   Ajuntament de Pedreguer

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Pedreguer
    * policia
    * concurs administratiu
    * administració local

Informació pública de la convocatòria d'oposició per a la provisió en propietat d'una plaça d'agent de policia local. [2003/M10909]
  
Per Resolució d'Alcaldia de data 7 d'octubre de 2003, es convoca una oposició, per a la provisió en propietat, d'una plaça d'agent de policia local, de l'escala d'administració especial, subgrup de serveis especials, mitjançant oposició lliure.
  
Bases:
  
Primera. Objecte
  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat d'una plaça d'agent de policia Local mitjançant oposició lliure, segons oferta d'ocupació d'aquest Ajuntament publicada al Boletín Oficial del Estado de 3 d'octubre de 2003. Aquesta plaça esta dotada amb el sou corresponent al grup C, dues pagues extraordinàries i la resta de remuneracions en base a la legislació vigent i acords municipals.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
  
b) Tenir complits els 18 anys i no excedir de 30, en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies. Únicament a efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar.
  
c) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent, o complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca el compliment de les corresponents funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques que s'establisquen, i tindre una estatura d'1,65 metres els homes i 1,60 les dones.
  
e) No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i A que permeten la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 KW o una relació potència/pes no superior a 0,16 KW/kg.
  
Tercera. Instàncies
  
Les instàncies sol·licitant prendre part en el procés selectiu es dirigiran a l'alcalde. Es presentaran al Registre General de l'Ajuntament o en la forma que determina l'article 38 de la LPA. El termini de presentació d'instàncies és de 20 dies naturals comptats a partir del següent a la publicació de l'extracte en el Boletín Oficial del Estado. En tots dos supòsits s'acompanyarà d'un resguard acreditatiu d'haver ingressat a la dipositària, la quantitat de 20 euros en concepte de drets d'examen.
  
Els aspirants manifestaran, en la instància, que reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides en la base segona, referides a la data en que finalitze el termini de presentació i que es comprometen a presentar el preceptiu jurament.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Finalitzat el termini de presentació d'instàncies la presidència de la corporació aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i serà exposada al tauler d'edictes de la corporació concedint-se un termini de 15 dies per a reclamacions. Les reclamacions, si n'hi hagueren, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que serà feta pública de la manera indicada. Si no hi ha reclamacions s'entendrà aprovada definitivament.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
La composició del tribunal qualificador serà la següent:
  
President: l'alcalde de l'Ajuntament o el regidor/a en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
  
- Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
  
- El cap del cos de la policia local de la corporació, i si manca, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
- Dos representants dels treballadors designats pels delegats de Personal.
  
Secretari: el de la corporació o el funcionari en qui delegue, que actuarà com a vocal.
  
La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents
  
Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves tècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament es farà públic juntament amb el del tribunal.
  
La designació dels membres del tribunal es farà pública en el BOP i al tauler d'edictes de la corporació.
  
EI tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents.
  
Els membres del tribunal hauran d'abstenir-se d'actuar podent ser recusats quan concórreguen les circumstàncies previstes a l'article 29 de la Llei 30/1992.
  
Sisena. Començament i desenvolupament de l'oposició
  
La lletra per determinar l'ordre en que hauran d'actuar els opositors en els exercicis que no es puguen realitzar conjuntament, serà la que isca del sorteig que faça la Generalitat Valenciana.
  
Els exercicis de l'oposició no podran començar fins que hagen transcorregut tres mesos des de la data en que aparega publicada la convocatòria al BOP. Quinze dies abans de començar-se els exercicis es publicarà el tribunal i s'anunciarà en el BOP el dia, hora i local on tindrà lloc. Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, llevat dels casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. Els exàmens podran realitzar-se tots ells en un mateix dia, a criteri del tribunal.
  
Setena. Proves selectives
  
1. Amidament d'estatura.
  
2. Reconeixement mèdic.
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determine reglamentàriament. La superació d'aquesta prova, homologada expressament per l'IVASP, tindrà una validesa d'un any des de la realització, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en aquest període, l'hagen superat, sempre que no es produïsquen malalties que, a judici del tribunal mèdic, justifiquen tornar a passar-les.
  
3. Prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat. La superació d'aquestes proves, homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, té una validesa d'un any des de la realització, i eximeix l'aspirant durant aquest període de tornar a realitzar-les.
  
Tant la prova psicotècnica com el reconeixement seran eliminatoris.
  
4. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori. Consistirà en superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici de la plaça de treball. El contingut d'aquestes i les marques mínimes seran les següents:
  
- Enfilada de corda amb presa de peus : homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
- Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres (3 intents).
  
- Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre (3 intents).
  
- Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones 12 segons.
  
- Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i per a ser qualificat apte s'hauran de superar com a mínim quatre de les proves.
  
5. Qüestionari. De caràcter obligatori. Consistirà en contestar correctament per escrit, un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75, amb quatre respostes alternatives per pregunta una de les quals és bona, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclosos, del temari indicat. Per a la correcció d'aquesta prova es tindrà en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
6. Coneixement del valencià. De caràcter obligatori. Consistent en traduir del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, en el temps que es determine.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
  
7. Desenrotllament del temari.
  
Consistent a desenrotllar per escrit durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes elegits per l'aspirant entre els quatre extrets per sorteig dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que componen el temari. Aquests temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, el qual podrà formular les preguntes o aclariments que estime oportuns. Serà valorada la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
8. Temes locals.
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema del grup cinqué en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts, i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la neteja, redacció i ortografia, que, en tot cas, seran llegits per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 5 punts.
  
9. La valoració dels exercicis de desenrotllament del temari s'efectuarà mitjançant l'obtenció de la mitjana aritmètica de cadascun dels membres del tribunal de selecció, i es rebutjaran a l'efecte totes les puntuacions màximes i mínimes quan hi haja una diferència de 4 punts o més i servirà, si és procedent, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda. La diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar les temes locals.
  
A) Temaris
  
Grup I. Dret constitucional i administratiu
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 2. L'organització política de l'estat espanyol. Tipus i forma d'estat. L'organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referèndum.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'Autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. L'administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
  
Grup II. Règim local i policia
  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals concepte i tipus. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de règim disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local.Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari dels funcionaris de la policia local.
  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El registre de policies locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i sociologia
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure de socors. Infraccions a les disposicions de tràfic i seguretat constitutiva de delicte.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policíac.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació
  
Tema 31. El trànsit i la seguretat viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
  
Tema 32. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària: la Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de tràfic que constitueixen delicte. El codi de circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Tipus de permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 36. Reglament del procediment sancionador en matèria de tràfic. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, tipus i fases. Actuacions de la policia local en accidents de tràfic: d'urgència i tecnicoadministratives.
  
Tema 40. Òrgans competents en matèria de tràfic i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
Grup V
  
Tema 1. L'Ajuntament de Pedreguer. Organització. Competències.
  
Tema 2. El terme municipal de Pedreguer. Les seues partides.
  
Tema 3. El recinte urbà de Pedreguer. Accessos i travessies. Llocs d'interès públic.
  
Vuitena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
Acabada la classificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació, no podent excedir aquestos, el nombre de places convocades, i elevarà l'esmentada relació a la Comissió de Govern perquè formule la corresponent proposta de nomenament. Al mateix temps remetrà al dit òrgan, l'acta de la sessió, en què hauran de figurar, per ordre de puntuació, tots els opositors que, havent superat totes les proves, excedisquen del nombre de places convocades.
  
Els opositors proposats presentaran a la Secretaria General de la corporació dins del termini de 20 dies naturals, a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions que, per a prendre part en l'oposició, s'exigeixen a la base segona (llevat que ja els hagueren presentat en el seu dia, quan es tracte de personal contractat) i que són:
  
1. Certificat de naixement, expedit pel registre civil corresponent.
  
2. Còpia autenticada o fotocòpia (que deurà presentar-se acompanyada de l'original per a la seua compulsa), del títol de Graduat Escolar, Formació Professional de 1er. grau o equivalent, o justificant d'haver abonat els drets per a la seua expedició. Si aquestos documents estigueren expedits després de la data en que expirà el termini de presentació d'instàncies, deuran justificar el moment en que van concloure els seus estudis.
  
3. Certificat acreditatiu de no patir malaltia o defecte físic que impossibilite el normal exercici de la funció. Aquest certificat deurà ser expedit per la Comandància Provincial de Sanitat.
  
4. Certificat relatiu a no trobar-se penalment impossibilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat o de l'administració local.
  
6. Fotocòpia (acompanyada de l'original) del carnet de conduir B-2 i A-2
  
Els qui tingueren la condició de funcionaris públics estaran exempts de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtenir el seu anterior nomenament, devent presentar certificat del ministeri, corporació local o organisme públic de que depenga, acreditatiu de la seua condició i circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
Si dins del termini indicat i llevat dels casos de força major, algú no presentara la documentació, no podria ser nomenat quedant anul·lades totes les seues actuacions, sense perjudici de les responsabilitats en que haguera incorregut per falsedat en la instància. Els aspirants aprovats en l'oposició deuran superar un curs bàsic inicial preceptiu, a realitzar a l'Institut Valencià de Seguretat Pública. En aquest cas, la presidència de la corporació formularà proposta a favor dels qui, havent aprovat els exercicis de l'oposició tingueren cabuda al nombre de places convocades i hagueren superat l'esmentat curs bàsic.
  
Una vegada aprovada la proposta per la Comissió de Govern i superat el curs realitzat a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, els opositors nomenats deuran prendre possessió dins del termini màxim de 30 dies hàbils, a comptar del següent al que siga notificat el nomenament. Si no prenguera possessió dins del termini senyalat, sense causa justificada, quedarà en la situació de cessant.
  
Novena. Incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris pel bon funcionament de l'oposició en tot el que no hagen previst aquestes bases.
  
Deu. Impugnació
  
La convocatòria i les seues bases i tots els actes administratius que es deriven d'elles i de l'actuació del tribunal podran ser impugnats pels interessats, en els casos i de la forma que estableix la llei de procediment administratiu.
  
Onze. Legislació aplicable
  
De forma supletòria serà d'aplicació allò que estableix el Decret 88/2001, de 24 d'abril, en què s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de la policia local, Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i la Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; i la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.