Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9731, del 23-11-2023 (2023/11576)

RESOLUCIÓ de 14 de novembre de 2023, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual s'aprova la delimitació de la via pecuària vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9731

Data del DOGV
:   23-11-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/11242


Data del document
:   14-11-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

RESOLUCIÓ de 14 de novembre de 2023, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual s'aprova la delimitació de la via pecuària vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco.  
 [2023/11474]  
Vist l'expedient de delimitació de la via pecuària vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València, instruït per la Direcció Territorial de València de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, es posen de manifest els següents:  
  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data de 2 de maig de 2022, la directora territorial de València de la llavors Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica procedeix al nomenament de l'instructor del procediment de delimitació de la via pecuària número 1 denominada vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València.  
Segon. Amb data de 3 de maig de 2022 s'emet, per part de l'instructor de l'expedient, l'informe pel qual es considera viable la referida delimitació.  
Tercer. Amb data de 25 de maig de 2022 s'emet, per part de la directora territorial de València, escrit de proposta d'inici de l'expedient de delimitació de la via pecuària vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València.  
Quart. Amb data de 13 de juny de 2022, des del Servei d'Ordenació i Gestió Forestal s'emet informe favorable a la proposta d'inici del procediment de delimitació de la mencionada via pecuària.  
Cinqué. Amb data de 16 de juny de 2022, el llavors director general de Medi natural i Avaluació Ambiental, resol autoritzar l'inici de l'expedient de delimitació de la via pecuària vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València.  
  
Sisé. Amb data d'11 de juliol de 2022, es publica en el DOGV núm. 9380 la informació pública de l'inici de les operacions de delimitació de la via pecuària número 1, denominada Vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco.  
Recollia l'anunci que els treballs de referència començarien el dia 21 de setembre de 2022 per a aquelles persones afectades pel procediment i titulars de parcel·les ubicades en els polígons cadastrals 4 i 6; i el dia 22 de setembre de 2022 per a aquelles persones afectades pel procediment i titulars de parcel·les ubicades en els polígons cadastrals 3, 5 i 7.  
Seté. Durant els dies 26, 27, 28 i 29 de juliol i d'1 d'agost de 2022, es procedeix a notificar el començament de les operacions de delimitació a les persones afectades, organitzacions i organismes interessats.  
  
Huité. Amb data de 5 d'agost de 2023, es remet als ajuntaments de Gandia, Xeresa, Xeraco i Tavernes de la Valldigna l'anunci d'informació pública de l'inici de les operacions de delimitació. En l'escrit de remissió se sol·licita la publicació de l'anunci en els seus respectius taulers d'anuncis, durant un termini de 15 dies anteriors a la data d'inici de les operacions  
Nové. En data 17 d'agost de 2022, des de la Direcció Territorial de València se sol·licita al Registre de la Propietat de Gandia núm. 3, la certificació de domini i càrregues de finques registrals afectades en el referit delimitació.  
Desé. Amb data de 31 d'agost de 2022, des de l'Ajuntament Gandia s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis del document «Informació pública de l'inici de les operacions de delimitació de la via pecuària núm. 1, anomenada vereda del camí Vell de Cullera, al terme municipal de Xeraco», des del 8 d'agost de 2022 i fins al 30 d'agost de 2022.  
Onzé. Amb data de 21 de setembre de 2022, des de l'Ajuntament de Xeresa s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis del document «Anunci començament d'operació per a delimitar la via pecuària número 1, anomenada Vereda-assagador del camí Vell de Cullera al terme de Xeraco», des del 16 d'agost de 2022 i fins al 21 de setembre de 2022.  
Dotzé. Amb data de 22 de setembre de 2022, es publica en el BOE núm. 228 l'anunci de notificació de 13 de setembre de 2022 en procediment d'acord d'inici de la delimitació de la via pecuària número 1, denominada vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València. (expedient número DEL.01.2022). Recull l'anunci la relació de persones interessades la notificació de les quals va resultar infructuosa.  
Tretzé. El mateix 22 de setembre de 2022, des de l'Ajuntament de Xeraco s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis, des del 16 fins al 22 de setembre de 2022, de l'anunci d'inici de les operacions de delimitació de la vereda camí Vell de Cullera juntament amb la relació de notificacions que van resultar infructuoses  
  
Catorzé. Amb data de 19 d'octubre de 2022, des de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis del document «Informació pública inici d'operacions via pecuària vereda del camí Vell de Cullera», des del 8 d'agost de 2022 i fins al 23 de setembre de 2022.  
Quinzé. Efectuades les operacions de fitació durant els dies 21 i 22 de setembre de 2022, amb data de 16 de novembre de 2022 es formula la proposició de delimitació.  
Setzé. Amb data de 14 de desembre de 2022, es publica en el DOGV núm. 9489 l'«Anunci de la informació pública de la proposició de delimitació de la via pecuària número 1, denominada Vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València», de manera que les persones interessades pogueren interposar les al·legacions o reclamacions oportunes.  
Recollia l'anunci que la proposició estaria exposada al públic, durant el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació, tant a l'Ajuntament de Xeraco com en la següent adreça electrònica:  
http://www.agroambient.gva.es/es/web/medionatural/servei-d-ordenacio-i-gestio-forestal.  
Desseté. Mitjançant notificacions remeses durant els dies 20, 21, 22 i 23 de desembre de 2022, es va complir el tràmit d'audiència establit en l'article 82.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es va informar a totes les persones afectades, organitzacions i organismes interessats de l'exposició al públic de la proposició de delimitació de la vereda del camí Vell de Cullera, i se'ls atorgava un termini de quinze dies per a al·legar i presentar tots els documents i les justificacions que estimaren pertinents.  
Dihuité. Amb data de 22 de gener de 2023, des de l'Ajuntament de Xeresa s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis, des del 22 de desembre de 2022 i fins al 23 de gener de 2023, de l'anunci d'informació pública de la proposició de delimitació de la vereda del camí Vell de Cullera.  
Denové. Amb data de 23 de gener de 2023, des de l'Ajuntament de Xeraco s'emet certificat de publicació en el tauler d'anuncis, des del 22 de desembre de 2022 i durant 31 dies, de l'anunci d'informació pública de la proposició de delimitació de la vereda del camí Vell de Cullera. S'adjunta al certificat la relació d'al·legacions rebudes a l'ajuntament durant el termini d'exposició al públic.  
  
Vinté. Amb data de 21 de febrer de 2023, es publica en el BOE núm. 44 l'«Anunci de notificació de 7 de febrer de 2023 en procediment de proposta de delimitació d'una via pecuària». Recull l'anunci la relació de persones interessades la notificació de les quals va resultar infructuosa.  
Vint-i-uné. Amb data de 27 d'abril de 2023, des de l'Ajuntament de Xeraco s'emet un certificat de publicació en el tauler d'anuncis, des del 31 de març fins al 26 d'abril de 2023, de la relació de notificacions infructuoses respecte a la informació pública de la proposta de delimitació de la vereda camí Vell de Cullera. S'acompanya el certificat d'una diligència del mateix ajuntament segons la qual durant el període de publicació no es van rebre al·legacions ni reclamacions.  
  
Vint-i-dosé. Una vegada finalitzats els terminis d'informació pública i tràmit d'audiència, es van presentar al·legacions per part d'algunes persones interessades en el procediment. Totes les al·legacions formulades van ser objecte d'estudi i valoració per l'instructor de l'expedient, i han sigut desestimades, contestades i comunicades formalment a les persones al·legants durant els dies 16, 20 i 22 de març de 2023.  
  
Vint-i-tresé. Amb data de 15 de juny de 2023, l'instructor de l'expedient emet un informe amb el contingut que a continuació es reprodueix parcialment:  
«Sobre la base de tot això, l'instructor informa de la següent manera:  
Primer. Desfavorablement a totes les al·legacions presentades basant-nos en els fonaments de dret exposats anteriorment.  
Segon. Favorablement a l'aprovació de la delimitació de la via pecuària número 1, denominada vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València, d'acord amb la proposició de delimitació i plànols que consten en l'expedient; les característiques de la qual són les següents:  
Denominació: vereda del camí Vell de Cullera  
Amplària legal: 20 m.  
Amplària legal tram cavallera amb Gandia: 10 m.  
Longitud delimitada: 2.062,34 m.  
Longitud delimitada tram cavallera amb Gandia: 1.303,52 m.  
Longitud total delimitada: 3.365,86 m.  
Superfície delimitada: 41.246,8 m²  
Superfície delimitada tram cavallera amb Gandia: 13.035,2 m²  
Superfície total delimitada: 54.282 m²  
Nombre d'intrusions: 153  
Tercer. Favorablement al fet que els límits de la via pecuària es traslladen a l'administració cadastral, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 14.c del Reial decret legislatiu 1/2004, del 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del cadastre immobiliari.  
Quart. Favorablement per a comunicar a la Direcció General de Patrimoni la resolució, a l'efecte de la inscripció en el Registre de la Propietat del domini públic corresponent a l'àmbit delimitat; havent de procedir a la cancel·lació, total o parcial, de les inscripcions registrals que puguen resultar contradictòries amb la delimitació. Així mateix, també es traslladarà a la Direcció General de Patrimoni la documentació necessària per a la constància de l'àmbit delimitat, en l'Inventari General de Béns i Drets de la Generalitat Valenciana.»  
Vint-i-quatré. Amb data d'11 de juliol de 2023, es dicta proposta de resolució per part de la directora territorial de València de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori.  
Vint-i-cinqué. Amb data d'11 d'octubre de 2023, s'emet informe favorable per part del Servei de Gestió i Ordenació Forestal.  
  
Vint-i-sisé. Amb data de 16 d'octubre de 2023, es dicta proposta de resolució per part de la Direcció General de Medi natural i Animal.  
  
  
Fonaments de dret  
I. La directora territorial de València dicta, amb data d'11 de juliol de 2023, proposta de resolució amb el següent contingut:  
«[…]  
Antecedents de fet  
Primer. La proposta de delimitació de la vereda del camí Vell de Cullera sorgeix després de l'informe realitzat en data 28 de juny de 2019 pel senyor [...], director del Centre de Gestió de Trànsit de Llevant, on exposa la problemàtica existent en la carretera CV-605 (Cullera-Gandia) entre els punts quilomètrics 8, 6 i 13 i que discorre dins dels termes municipals de Tavernes de la Valldigna i Xeraco. Així mateix, es va aprovar el Catàleg del Sistema Viari de la Comunitat Valenciana el 22 de març de 2019 (Decret 46/2019) i l'annex II, on s'inclou el camí Vell de Cullera dins del catàleg esmentat.  
És per això que, per tot això exposat en els informes de la Guàrdia Civil, esdevé necessari delimitar la via pecuària del terme de Xeraco amb la finalitat de solucionar la problemàtica existent, ja que es considera un dels punts negres de la xarxa viari-pecuària amb major accidentalitat de tota la província de València, i no podem sostraure'ns al fet de l'ús, i abús durant l'època estival, d'aquesta via de comunicació que, d'una altra forma, suposa la lògica comunicació rural entre Cullera i Grau de Gandia.  
[…]  
Proposta de resolució  
Primer. Desestimar les al·legacions presentades basant-nos en els fonaments de dret exposats anteriorment.  
Segon. Aprovar la delimitació de la via pecuària número 1, intitulada com a vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València, d'acord amb la proposició de delimitació i plànols que consten en l'expedient i les característiques de la qual són les següents:  
Denominació: vereda del camí Vell de Cullera  
Amplària legal: 20 m.  
Amplària legal tram cavallera amb Gandia: 10 m.  
Longitud delimitada: 2.062,34 m.  
Longitud delimitada tram cavallera amb Gandia: 1.303,52 m.  
Longitud total delimitada: 3.365,86 m.  
Superfície delimitada: 41.246,8 m²  
Superfície delimitada tram cavallera amb Gandia: 13.035,2 m²  
Superfície total delimitada: 54.282 m²  
Nombre d'intrusions: 153  
Tercer. Traslladar a l'administració cadastral els límits de la via pecuària, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 14.c, del Reial decret legislatiu 1/2004, del 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del cadastre immobiliari.  
Quart. Comunicar a la Direcció General de Patrimoni aquesta resolució, a l'efecte de la preceptiva inscripció, en el Registre de la Propietat que corresponga, el domini públic corresponent a l'àmbit delimitat; havent de procedir a la cancel·lació, total o parcial, de les inscripcions registrals que puguen resultar contradictòries amb el delimitat. Així mateix, també es donarà trasllat, a la Direcció General de Patrimoni, de la documentació necessària perquè conste la totalitat del delimitat en l'Inventari General de Béns i Drets de la Generalitat Valenciana.»  
  
II. De la lectura de la proposta de resolució es desprén claríssimament la procedència de l'aprovació de la delimitació de la via pecuària número 1 vereda del camí Vell de Cullera, en el terme de municipal de Xeraco, província de València.  
III. El present procediment es tramita d'acord amb el que es disposa en la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, la Instrucció de 13 de gener de 2012, de la Direcció General del Medi Natural, sobre vies pecuàries i la Llei 3/1995, de 23 de març, de vies pecuàries.  
En relació amb l'anterior, l'article 13.5 de la Llei 3/2014 estableix: «Amb caràcter previ al procediment de delimitació es realitzarà una actualització de la classificació amb cartografia que reflectisca la revisió del traçat longitudinal i de les amplàries reals.»  
Sobre aquest tema, l'instructor de l'expedient recull en l'informe de viabilitat del 3 de maig de 2022:  
«Si bé és cert que la vereda del camí Vell de Cullera enllaça amb l'assagador de Cullera a Xeraco que s'ha delimitat i aprovat, segons el DOGV núm. 9264, de data 26.01.2022 amb un ample de 10 metres, s'ha revisat el Fons Documental de Vies Pecuàries de la Comunitat Valenciana per si hi haguera algun antecedent històric que acreditara que la vereda del camí Vell de Cullera té un ample de 10 metres en comptes de 20 metres i així realitzar una revisió de la classificació. […]  
  
No obstant això, estudiats els antecedents que consten en aquest fons documental, no s'ha pogut trobar cap document que permetera realitzar una revisió de la classificació d'aquesta via pecuària i poder reduir l'ample a 10 m sinó tot el contrari, ja que existeix un antecedent documental de l'any 1859 on l'Ajuntament de Xeraco realitza la delimitació de les vies pecuàries d'aquest municipi, en el qual descriu la vereda que va pel camí de Cullera a Gandia amb un ample de 25 vares que equival a 20,89 m, que és l'ample amb el qual es classifica aquesta via pecuària en el Projecte de classificació de Xeraco aprovat l'any 1974.»  
  
Així mateix, l'article 14 de la Llei 13/2014, determina: «La delimitació s'aprovarà mitjançant resolució de la conselleria competent en matèria de vies pecuàries, el termini de resolució de la qual serà de 18 mesos des de l'acord d'inici per part de la direcció general competent de la conselleria esmentada i inclourà necessàriament la relació d'ocupacions, intrusions i contigüitats que afecten la via que es delimita.»  
  
IV. La resolució del present procediment correspon a la persona titular de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i en el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori.  
  
V. El present acte administratiu es regeix pel que es disposa en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com pel que s'estableix en la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de patrimoni de la Generalitat.  
  
VI. Al present procediment administratiu s'aplica l'Ordre de 25 d'octubre de 1974 per la qual s'aprova la classificació de les vies pecuàries existents en el terme municipal de Xeraco, província de València; publicada en el BOE núm. 266, del 6 de novembre de 1974, i en el BOP de València núm. 273, de 18 de novembre de 1974.  
D'acord amb el corresponent projecte de classificació, es classifica la vereda del camí Vell de Cullera amb una amplària legal de 20,89 metres i una longitud aproximada de 3.300 metres, «dels quals 1.300 metres porten com a eix la divisòria dels termes de Xeraco i Gandia».  
  
Basant-se en els anteriors antecedents de fet i fonaments de dret, resolc:  
  
Primer  
Desestimar les al·legacions presentades sobre la base de les justificacions que, segons consta en l'expedient, es recullen en els escrits de resposta remesos a les persones al·legants i que es donen per reproduïdes amb l'objecte de la brevetat.  
  
Segon  
Aprovar la delimitació de la via pecuària número 1, intitulada com vereda del camí Vell de Cullera, en el terme municipal de Xeraco, província de València, d'acord amb la proposició de delimitació i plànols que consten en l'expedient i les característiques de la qual són les següents:  
Denominació: vereda del camí Vell de Cullera  
Amplària legal: 20 m.  
Amplària legal tram cavallera amb Gandia: 10 m.  
Longitud delimitada: 2.062,34 m.  
Longitud delimitada tram cavallera amb Gandia: 1.303,52 m.  
Longitud total delimitada: 3.365,86 m.  
Superfície delimitada: 41.246,8 m²  
Superfície delimitada tram cavallera amb Gandia: 13.035,2 m²  
Superfície total delimitada: 54.282 m²  
Nombre d'intrusions: 153  
  
Tercer  
Donar trasllat dels límits de la via pecuària a l'Administració cadastral, d'acord amb el que s'estableix en l'article 14.c del Reial decret legislatiu 1/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del cadastre immobiliari.  
  
Quart  
Comunicar a la Direcció General de Patrimoni la present resolució, a l'efecte de la preceptiva inscripció, en el registre de la propietat que corresponga, del domini públic corresponent a l'àmbit delimitat; havent de procedir a la cancel·lació, total o parcial, de quantes inscripcions registrals puguen resultar contradictòries amb el delimitat. Així mateix, també es donarà trasllat, a la Direcció General de Patrimoni, de la documentació necessària perquè es conste la totalitat del delimitat, en l'Inventari general de béns i drets de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Cinqué  
Donar trasllat de la present resolució a la Direcció Territorial de València per a la notificació a les persones interessades i als efectes oportuns.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la recepció de la present notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Així mateix, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que es preveu en els articles 46 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que les persones interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
  
València, 14 de novembre de 2023. La consellera de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori: Salomé Pradas Ten.