Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5254, del 09-05-2006 (2006/5162)

ORDEN de 19 de abril de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas para el desarrollo de proyectos de investigación en materia sanitaria, a desarrollar durante el año 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5254

Fecha DOGV
:   09-05-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/5162


Fecha del documento
:   19-04-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * cáncer
    * ayuda pública
    * enfermedad cardiovascular
    * profesión sanitaria
    * investigación médica
    * neurología
    * apoyo económico

ORDEN de 19 de abril de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas para el desarrollo de proyectos de investigación en materia sanitaria, a desarrollar durante el año 2006. [2006/F5162]  
La Conselleria de Sanidad, a través de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, convoca ayudas para financiar el desarrollo de proyectos de investigación en materia sanitaria a desarrollar durante el año 2006.  
La Conselleria de Sanidad está interesada en impulsar la investigación en materia sanitaria, dado que la investigación es un factor estratégico en el desarrollo y mejora de la asistencia sanitaria a los ciudadanos, contribuyendo a aumentar la calidad de las prestaciones y, con ello, el beneficio social para la población. En el ámbito de la Conselleria de Sanidad, la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria tiene entre sus competencias el dinamizar, potenciar y coordinar la actividad investigadora.   
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto 26/2005, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de las ayudas  
La presente orden tiene como objeto establecer las bases reguladoras y convocar, para el año 2006, en régimen de publicidad y concurrencia competitiva, ayudas para el desarrollo de proyectos de investigación sanitaria.  
Artículo 2. Financiación  
Las ayudas que regula esta orden se financiarán con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2006, aplicación presupuestaria 85.41.88.6445, programa económico 411.50, capítulo IV, código de línea T5846000, por un importe máximo de doscientos mil euros (200.000 euros).   
Artículo 3. Beneficiarios   
Podrán solicitar las ayudas a proyectos de investigación, como investigadores responsables de su ejecución científico-técnica, las personas físicas, profesionales de la salud, con capacidad investigadora e integradas en la plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la Conselleria de Sanidad, y de las universidades, organismos públicos de investigación u otras entidades públicas o privadas que carezcan de finalidad de lucro, radicadas en todos los casos en la Comunidad Valenciana.   
Artículo 4. Objeto de la investigación  
El proyecto de investigación debe versar sobre aquellos problemas o necesidades de salud de la población que se consideran prioritarios, tales como el cáncer, patología cardiovascular, enfermedades del metabolismo, patología neurodegenerativa, enfermedades raras y otras de elevada prevalencia en nuestro ámbito.  
Artículo 5. Solicitud y documentación  
Las solicitudes deberán presentarse en el modelo de impreso normalizado disponible en la dirección de Internet http://www.san.gva.es, y deberán ser suscritas por el investigador principal que se responsabilizará de la ejecución del proyecto. Sólo se admitirá una solicitud por cada persona física como investigador principal.  
Las solicitudes tendrán que contar con la conformidad del director del centro al que está adscrito el solicitante. Esta conformidad implica que se ha comprobado que la documentación presentada es correcta, que se cumplen los requisitos que establece la convocatoria, y que se ajusta a la normativa del centro. Supone, asimismo, el compromiso de dar apoyo a la correcta realización del proyecto en el caso de que éste resulte financiado.  
En la solicitud figurará el nombre del investigador solicitante, su puesto, centro de trabajo al que está adscrito y dirección a efectos de notificaciones, e irá acompañada de la documentación que a continuación se detalla:  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad del investigador principal.  
b) Conformidad del director del centro.   
c) Declaración responsable de otras ayudas concedidas para el desarrollo de proyectos de investigación que se encuentran actualmente en vigor.  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, conforme al artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Curriculum vitae del investigador solicitante.  
f) Memoria científico-técnica del proyecto de investigación para el que se solicita la ayuda.  
g) Presupuesto detallado.  
h) Informe de la Comisión de Investigación o del responsable de investigación del centro.  
Las solicitudes, junto con la documentación que las acompaña, se dirigirán a la Oficina de Investigación Sanitaria de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, Conselleria de Sanidad, calle del Micer Mascó, 31, Valencia 46452, en el Registro General de la Conselleria de Sanidad o por cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 6. Instrucción del procedimiento  
El órgano instructor del procedimiento de concesión de las ayudas está representado por la Oficina de Investigación Sanitaria de la Conselleria de Sanidad, al que corresponde la realización de todos los actos de instrucción necesarios para la resolución del procedimiento.   
1. Recibidas las solicitudes, se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba acompañarlas. En el plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo para presentar las solicitudes, el órgano instructor publicará en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad (c/ Micer Mascó, 31, Valencia 46466) y en su página web la relación provisional de solicitudes admitidas y excluidas con indicación de las causas de exclusión.   
2. En la misma resolución provisional se especificará el plazo, no superior a 10 días hábiles, para que los interesados cuyas solicitudes hayan sido excluidas subsanen las faltas o acompañen los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hicieren, se les tendrá por desistidos en su solicitud, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71.1 y 42.1 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Terminado el plazo para subsanar los errores detectados se publicará, mediante los mismos procedimientos previstos en el apartado 2, la relación definitiva de solicitudes admitidas y excluidas para evaluación.  
4. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará teniendo en cuenta, exclusivamente, la documentación aportada en la solicitud.   
5. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de las ayudas, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 7. Naturaleza de las ayudas  
1. Las ayudas previstas en la presente convocatoria se destinarán a cubrir los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con la realización del proyecto y estén debidamente especificados en la solicitud:  
a) Gastos de personal: Costes ocasionadas por la participación en el proyecto de personal en régimen de formación, ajeno al vinculado funcionarial, estatutaria o contractualmente con el organismo solicitante.   
b) Gastos de adquisición de bienes y contratación de servicios, que incluirá las compras de material fungible (no inventariable) y demás gastos complementarios, debidamente justificados, necesarios para el buen fin del proyecto, tales como material bibliográfico y contratación de servicios externos.  
c) Gastos correspondientes a viajes y dietas, debiendo consignarse lugar, duración e interés de los viajes para el proyecto.  
2. Una vez finalizado el proyecto, el material bibliográfico (libros, revistas, material gráfico) adquirido con cargo a las ayudas concedidas quedará a disposición de los fondos de la biblioteca del centro al que está adscrito el investigador principal del proyecto.  
3. La estructura de las partidas presupuestarias señaladas en el anterior punto 1 de este artículo es vinculante. Si en el transcurso del desarrollo del proyecto se considera necesario introducir cambios entre partidas, éstos deberán solicitarse con carácter previo y de forma motivada por el investigador responsable del proyecto, con el visto bueno del director del centro, ante el órgano instructor, que resolverá lo que proceda con el asesoramiento que, en su caso, considere necesario.  
Artículo 8. Comisión evaluadora  
La comisión evaluadora, responsable de la valoración de los proyectos y la emisión del correspondientes informe, estará compuesta por:  
. La directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, que actuará como presidente.  
. La jefa de la Oficina de Investigación Sanitaria, que actuará como secretaria de la comisión evaluadora.  
. El gerente de la Agencia Valenciana de la Salud, o persona que designe.  
. El director general de Asistencia Sanitaria, o persona que designe.  
. Un profesional del sistema sanitario público valenciano de reconocido prestigio en investigación sanitaria.  
La comisión evaluadora tendrá facultades para resolver todas las dudas que pudieran surgir en la interpretación de las bases, así como la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.  
La comisión podrá disponer la constitución de subcomisiones especializadas, tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos presentados.  
Artículo 9. Selección de proyectos  
La comisión evaluadora valorará los proyectos según los siguientes criterios de selección:  
1. Calidad científico-técnica del proyecto de investigación presentado.  
2. Relevancia, en relación a los siguientes aspectos:  
a) Relación del objeto de investigación con las prioridades de salud en la Comunidad Valenciana.  
b) Impacto potencial sobre la mejora de la atención sanitaria en la Comunidad Valenciana.  
3. Carácter multicéntrico y multidisciplinar del proyecto.  
4. Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen.  
5. Currículum académico e investigador de la persona solicitante.  
Realizada la evaluación de los aspectos científico-técnicos, la comisión evaluadora elaborará la propuesta de resolución.  
Artículo 10. Aceptación de la ayuda  
La Oficina de Investigación Sanitaria notificará, a cada uno de los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios, dicha propuesta para que, en el plazo de 15 días naturales a contar desde la fecha en que lo reciba, comunique su aceptación, con el visto bueno del responsable del centro de trabajo, acompañado de la documentación complementaria que en su caso le sea requerida. Caso de no recibir contestación en dicho plazo, se entenderá que el mismo renuncia a la ayuda.   
Artículo 11. Resolución  
Corresponderá a la directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria de la Conselleria de Sanidad la resolución de la convocatoria, a propuesta del órgano instructor y de acuerdo con el informe de la comisión evaluadora, así como la facultad de adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la misma.  
La directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria dictará una resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el plazo máximo de 3 meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si no hay resolución expresa en el plazo establecido se entenderán desestimadas, sin prejuicio de los que se disponga cuando se dicte la correspondiente resolución.   
Los beneficiarios de las ayudas habrán de acreditar, en el momento inmediatamente posterior a la recepción de la notificación de resolución de concesión, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Artículo 12. Financiación y forma de pago  
Las ayudas podrán financiar total o parcialmente el presupuesto presentado para la ejecución del proyecto, pero se referirán siempre a gastos de funcionamiento, y serán incompatibles con otras que pudieran concederse para la misma finalidad. La cuantía de las ayudas se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en esta orden.  
En el supuesto de que la ayuda fuera concedida a un investigador de un centro dependiente de la Conselleria de Sanidad o de la Agencia Valenciana de la Salud, el pago de las ayudas que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, y se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose el centro a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.  
La ordenación del pago de las ayudas concedidas a investigadores de centros no adscritos a la Conselleria de Sanidad ni a la Agencia Valenciana de la Salud se realizará, de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en los términos siguientes:  
1. A la concesión de la ayuda se librará un 40% de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación del aval bancario prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la provincia correspondiente.  
2. Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más, previa justificación de gastos por este porcentaje y con los mismos condicionantes.  
3. El 40% restante será hecho efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida. En cualquier caso, el pago de las ayudas que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, previa presentación de original o fotocopia compulsada, de las facturas o justificantes de los gastos efectuados por el importe total de la cantidad asignada.   
El plazo de presentación de los justificantes de gasto requeridos concluirá el 1 de diciembre del 2006.   
Comprobada la documentación justificativa de los gastos realizados, el importe de los mismos se abonará previa certificación de conformidad emitida por la directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria.  
Artículo 13. Memoria final  
Los beneficiarios de las ayudas deberán remitir a la Oficina de Investigación Sanitaria, durante el primer trimestre del año 2007, la memoria final del proyecto, en la que se incluirá un resumen de la investigación desarrollada junto con una relación detallada de los gastos totales realizados, así como las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera.  
En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas, etc. que tengan lugar como resultado de esta ayuda, se hará constar expresamente que se han desarrollado con financiación de la Conselleria de Sanidad y se enviará a la Oficina de Investigación Sanitaria un ejemplar de su publicación, con mención del número de expediente. Asimismo se remitirán las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda con posterioridad a la presentación de la memoria.  
Artículo 14. Obligaciones genéricas y específicas a las que deben quedar sujetos los beneficiarios  
Son obligaciones del beneficiario:  
a) Desarrollar el proyecto de investigación que fundamenta la concesión de esta subvención.  
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad o proyecto subvencionado. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
Así como todas las que le sean de aplicación de entre las establecidas en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, y en el artículo 14 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria originará el reintegro de las cuantías concedidas, con todos los efectos y responsabilidades que se deriven de dicho incumplimiento. También procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 15. Recursos  
Contra la presente convocatoria de becas y su resolución de adjudicación, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente el recurso de reposición ante el mismo órgano que la dictó o ser impugnada directamente ante el órgano jurisdiccional contencioso administrativo (art. 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero).   
El recurso de reposición ante el conseller de Sanidad se interpondrá en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación en el DOGV.   
Asimismo el recurso contencioso administrativo se podrá interponer, de conformidad con el artículo 109 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 10, 25.1 y 46 de la Ley 29/1988, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo máximo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación oficial.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La Conselleria de Sanidad se reserva el derecho de difundir y publicar los trabajos de los proyectos de investigación que resulten seleccionados, durante el tiempo máximo de dos años, respetando su autoría.  
Segunda  
Se autoriza a la directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de abril de 2006  
El conseller de Sanidad,   
VICENTE RAMBLA MOMPLET