Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5345, del 13-09-2006 (2006/10122)

ORDEN de 1 de septiembre de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las subvenciones destinadas al sector avícola en la Comunidad Valenciana para compensar al sector productor por la influenza aviar durante el periodo 2005/06.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5345

Fecha DOGV
:   13-09-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/10748


Fecha del documento
:   01-09-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ave de corral
    * ayuda a la agricultura
    * apoyo económico
    * explotación agraria
    * ayuda pública

ORDEN de 1 de septiembre de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las subvenciones destinadas al sector avícola en la Comunidad Valenciana para compensar al sector productor por la influenza aviar durante el periodo 2005/06. [2006/10634]  
El sector avícola en las vertientes de producción de carne, tanto en granjas de producción de pollo de carne como el de reproductoras pesadas, posee un peso destacado, alcanzando la cifra de total del 29% de la producción final ganadera, y el 5.56% de la producción final agraria de la Comunidad Valenciana.  
Durante el otoño de 2005 hasta abril de 2006, a la aparición de la influenza aviar altamente patógena (H5N1) en zonas cercanas al territorio de la Unión Europea provocó un descenso del consumo de carne de aves de corral y, en casos más limitados, de huevos descendió considerablemente en una serie de Estados miembros. En España, a pesar de no detectarse ningún caso de influenza aviar se registraron importantes descensos en el consumo, y en consecuencia, en los precios en origen, lo cual produjo graves desequilibrios que condujeron a una reducción temporal de la producción o incluso al sacrificio anticipado de una parte de la manada reproductora.  
A petición de los Estados miembros se ha dictado el Reglamento (CE) Nº 1010/2006 de la Comisión de 3 de julio, modificado por el Reglamento (CE) Nº 1256/2006 de la Comisión de 21 de agosto de 2006, sobre determinadas medidas excepcionales de apoyo al mercado en el sector de los huevos y aves de corral en determinados Estados miembros, según lo dispuesto en el artículo 14 del reglamento (CEE) nº 2771/75 y en el artículo 14 del Reglamento (CEE) nº 2777/75, por el que se conceden ayudas al sector avícola, que permitan compensar una parte de las pérdidas económicas causadas por la destrucción de los huevos para incubar o de los polluelos, el sacrificio anticipado de una parte de la manada reproductora, la reducción temporal de la producción o incluso el sacrificio de las pollitas maduras para la puesta, habida cuenta de las medidas de bioseguridad impuestas por algunos Estados miembros con carácter preventivo.  
La aplicación de la normativa europea a nivel nacional se ha llevado a cabo mediante la Orden APA/2726/2006 de fecha 24 de agosto de 2006 (BOE nº 209 1.09.2006), donde se establece que la ayuda será cofinanciada al 50% por la Unión Europea, 25% por el MAPA y el otro 25% aportado por las Comunidades Autónomas. Asimismo, establece que la gestión de estas ayudas será realizada por las propias Comunidades Autónomas.  
Por todo ello, a propuesta de director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto convocar para el año 2006 en la Comunidad Valenciana la concesión de las ayudas reguladas por la Orden APA/2726/2006 del MAPA, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas excepcionales de mercado destinadas al sector avícola al amparo de lo establecido en el Artículo 4 y 6 del Reglamento (CE) 1010/2006.  
Artículo 2. Líneas de ayuda, financiación y plazo de realización de actividades  
1. Las ayudas serán financiadas con cargo a la línea T4730 del Programa 714.50  
2. La financiación de las ayudas recogidas en la presente orden se realizará de la siguiente manera:  
a. Fondos comunitarios FEOGA (a partir del 16 de octubre FEAGA): 50% de las mismas. Las ayudas establecidas en la presente orden tienen el carácter de cofinanciadas en virtud de lo establecido en el Reglamento (CEE) Nº 2777/75. El importe de la misma asciende a 166.101,90€  
b. Fondos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación: 25% de las mismas. La parte financiada por el Estado será imputada a la partida presupuestaria 21.21.412 B.775.05. El importe de la misma asciende a 83.050,95 €  
c. Fondos Autonómicos: 25% de las mismas. El importe de la misma asciende a 83.050,95 €  
3. Sólo serán susceptibles de recibir ayudas las actividades realizadas entre el 1 de octubre de 2005 y el 30 de abril de 2006, ambos inclusive.  
Artículo 3. Plazo de convocatoria  
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat.  
En lo referente a definiciones se estará a lo dispuesto por la Orden APA/2726/2006.  
Artículo 4. Beneficiarios  
Serán beneficiarios de ayudas:  
a) a la reducción de la capacidad de la producción en la explotación avícola los titulares de explotaciones avícolas que cumplan los requisitos del punto 3 del artículo 5 de la Orden APA/2726/2006 de 24 de agosto de 2006 por la que se establecen las bases reguladoras de determinadas ayudas excepcionales de mercado destinadas al sector avícola de carne.  
b) al sacrificio anticipado de gallinas reproductoras los propietarios de los animales que cumplan los requisitos del punto 4 del artículo 6 de la Orden APA/2726/2006 de 24 agosto de 2006 por la que se establecen las bases reguladoras de determinadas ayudas excepcionales de mercado destinadas al sector avícola de carne.  
Artículo 5. Presentación de solicitudes  
Las solicitudes, dirigidas a la D.G. de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria, conforme los modelos del Anexo, se presentarán preferentemente en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, todo ello sin perjuicio de que puedan presentarse en los lugares o por los medios previstos en el artículo 38.4 de la ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
La solicitud se acompañará, además de la documentación exigida en los artículos 5 y 6 de la Orden del MAPA respectivamente para cada tipo de ayuda, de los siguientes documentos:  
. Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad de la entidad solicitante; DNI del solicitante, cuando éste sea persona física o de la Cédula de Identificación Fiscal. La acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que se constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.  
. Documentos acreditativos de la representación; los que comparezcan o firmen las solicitudes de subvención en nombre de otro presentarán la acreditación de dicha representación.   
. Impreso de alta de mantenimiento de terceros de la Generalitat Valenciana acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos.  
. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana), y frente a la Seguridad Social.  
Artículo 6. Tramitación y subsanación de defectos  
La primera revisión administrativa se realizará en las Oficinas Comarcales, por el personal de administración que designe el director de la misma.  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al Organo Colegiado las solicitudes evaluadas.  
Artículo 7. Procedimiento de Concesión  
El Organo Colegiado encargado de realizar un Informe de concesión de las ayudas a la vista de las solicitudes evaluadas, estará integrado por 3 miembros: el Jefe de Servicio de Tecnología Ganadera, el Jefe de Sección de Fomento Ganadero, y un Veterinario del Área de Ganadería.  
El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, elevará la correspondiente propuesta de concesión al conseller d'Agricultura, Pesca y Alimentació.   
El plazo máximo para dictar y notificar la resolución de las solicitudes de ayudas finalizará el 15 de noviembre de 2006. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaido resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes.  
La resolución se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La práctica de dicha notificación o publicación se ajustará a las disposiciones contenidas en el artículo 59 de la citada Ley.  
En todo el procedimiento de tramitación, resolución y pago se estará a lo dispuesto a lo establecido en el artículo 7 de la orden APA/2726/2006 de 24 de agosto de 2006 por la que se establecen las bases reguladoras de determinadas ayudas excepcionales de mercado destinadas al sector avícola de carne, BOE 209 de 1 de septiembre de 2006 del MAPA   
Artículo 8. Inspección y control  
Los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación podrán realizar cuantos controles administrativos e inspecciones sobre el terreno considere oportunas, a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente orden. No obstante, estos afectarán como mínimo al 5% de las explotaciones avícolas que se trate.  
La aceptación de estas ayudas implica que los beneficiarios quedan comprometidos a colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria para la comprobación del cumplimiento de los requisitos y le sea requerida por la autoridad competente.  
Artículo 9. Pago de las subvenciones concedidas  
Efectuadas las comprobaciones oportunas, previo informe del Servicio de Tecnología Ganadera de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, el Organismo Pagador del FEOGA Garantía en la Comunidad Valenciana procederá a efectuar el pago de las ayudas que hayan sido correctamente justificadas por el solicitante.  
Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención en el supuesto de falta de justificación o en el caso de concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 10. Incompatibilidad de las ayudas  
La percepción de las ayudas contempladas en estas bases reguladoras es incompatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
Artículo 11. Reintegro de subvenciones  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados al reintegro total o parcial de las cantidades percibidas en los casos contemplados en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones 38/2003 y les será exigido el interés de demora.  
Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados. Los incumplimientos a los que se refieren los Artículos b), c) y d) del Artículo 37, darán lugar al reintegro total de la subvención percibida.  
La Resolución por la que se acuerde el reintegro de la subvención será adoptada por el órgano concedente de aquella, previa instrucción del expediente en el que junto a la propuesta razonada del Servicio de Producción y Sanidad Animal se acompañarán los informes pertinentes y las alegaciones del beneficiario.  
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo establecido, para esta clase de ingresos, en la normativa vigente del Régimen Económico y Presupuestario de la Generalitat Valenciana  
Artículo 12. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención y, en todo caso, la obtención incompatible de las mismas, a que se refiere el apartado décimo, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión.  
Artículo 13. Aceptación  
La participación en esta convocatoria de concesión de subvención supone la aceptación de su contenido.  
En todo lo no especificado en la presente orden se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de 17 de noviembre.  
Artículo 14  
Se delega en el director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Artículo 15  
Contra este acto administrativo podrá interponerse potestativamente, en el plazo de un mes desde su publicación, recurso de reposición ante el conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación, o bien directamente, en el plazo de dos meses, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
Valencia, 1 de septiembre de 2006.  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER