Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5852, del 18-09-2008 (2008/10075)

ORDEN de 15 de septiembre de 2008, de la conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para la financiación de los seguros de riesgos y los gastos de equipamiento destinadas a los ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y asociaciones o entidades colaboradoras con Protección Civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2008 y, se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5852

Fecha DOGV
:   18-09-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/10858


Fecha del documento
:   15-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * asociación
    * servicio voluntario
    * seguro
    * protección civil
    * administración local
    * ayuda pública

ORDEN de 15 de septiembre de 2008, de la conselleria de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para la financiación de los seguros de riesgos y los gastos de equipamiento destinadas a los ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y asociaciones o entidades colaboradoras con Protección Civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2008 y, se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria. [2008/10810]
En cumplimiento de lo recogido en el artículo 40.1 de la Ley 9/2002, de 12 de diciembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana, que establece que la Generalitat fomentará la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a las labores de protección civil mediante la concesión de ayudas para las Administraciones locales que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección civil y para las asociaciones o entidades que desarrollen actividades de protección civil dentro del marco indicado en esta Ley, en colaboración con las Administraciones Públicas.
La presente orden tiene por objeto regular las bases del régimen de ayudas, y convocarlas para el ejercicio de 2008.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, el Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, el Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación.
ORDENO
Primero
Convocar las subvenciones para sufragar gastos de seguros de riesgos y gastos de equipamientos destinadas a Ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y Asociaciones o Entidades colaboradoras con protección civil en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2008 y, aprobar las bases por las que se regirán aquéllas, las cuales se incluyen como Anexo I, así como los modelos de solicitud que figuran como Anexo II, ambos de la presente orden.
Segundo
La Conselleria de Gobernación financiará las ayudas con cargo a las siguientes líneas presupuestarias pertenecientes al capítulo IV:
a) Línea de subvención T 2055000 «Equipamiento voluntarios de Protección Civil» del programa presupuestario 16.85.16.220.49 «Emergencias, Protección Civil y Extinción de Incendios» con un importe global máximo destinado a las mismas de 150.000,00 euros.
b) Línea de subvención T 1436000 «Seguros de personal voluntario de Protección Civil» del programa presupuestario 36.57.50.369.95 «Emergencias, Protección Civil y Extinción de Incendios» con un importe global máximo destinado a las mismas de 70.000,00 euros.
El valor máximo de cada ayuda no podrá superar la cuantía de 2.200 euros y 1.200 euros respectivamente.
Tercero
Las subvenciones a conceder por la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos recogidos en el artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, ya que dichas subvenciones se otorgan a Ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y Asociaciones o Entidades colaboradoras con Protección Civil de la Comunitat Valenciana, para sufragar los gastos de seguros de riesgos de las mencionadas Agrupaciones Locales, Asociaciones o Entidades colaboradoras y a la financiación de sus equipamientos, no suponiendo las acciones subvencionadas ventaja económica alguna, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes o servicios. Por tanto, con la percepción de las citadas subvenciones no existe posibilidad de falseamientos de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre Estados miembros, a los efectos señalados en e Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta a la directora general de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra lo dispuesto en la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes desde su publicación en el DOCV o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo, en el plazo de dos meses de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 15 de septiembre de 2008
El conseller de Gobernación,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
ANEXO I
Bases de la convocatoria de las subvenciones para la financiación de los seguros de riesgos y los gastos de equipamiento destinadas a los ayuntamientos que hayan creado la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil y a las asociaciones o entidades colaboradoras con Protección Civil de la Comunitat Valenciana
Capítulo I
Disposiciones generales
Primera. Objeto
Las presentes bases tienen por objeto regular las ayudas económicas para la promoción de la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a las labores de protección civil, a través de organizaciones orientadas a la prevención de riesgos y a la actuación en caso de emergencias.
Las ayudas establecidas podrán financiar:
- Equipamiento
- Seguro
Segunda. Beneficiarios de las ayudas.
Podrán solicitar las ayudas aquellos ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil, las asociaciones o entidades con las que la Conselleria de Gobernación tenga suscritos acuerdos de colaboración en materia de protección civil, y asociaciones o entidades que justifiquen labores habituales de colaboración en materia de protección civil con los ayuntamientos donde radiquen.
Los beneficiarios de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Importe de las ayudas y compatibilidad
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que supere el coste del seguro o del material adquirido por los beneficiarios.
En el caso de que el total de las cantidades solicitadas sea superior al importe global máximo destinado a las mismas, el importe de las ayudas a conceder a cada solicitante se podrá determinar por prorrateo según los criterios que establezca la comisión de valoración.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados por el mismo concepto, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Cuarta. Actuaciones subvencionables
a) Equipamiento:
Adquisición de una o más unidades del material que a continuación se relaciona: anorak bicolor azul-naranja, polar bicolor azul-naranja, camisa manga larga/corta naranja, polo bicolor azul-naranja manga larga/corta, chaleco reflectante bicolor azul-naranja, impermeable bicolor azul-naranja, pantalón texturado azul, pantalón multibolsillos azul, pantalón corto azul, mono de trabajo naranja, peto reflectante naranja, hombreras, galleta PVC, casco, gorra, sotocasco de protección (pasamontañas de aproximación), chandal azul, chaleco salvavidas, traje de neopreno, pantalón de neopreno, chaqueta de neopreno gafas protectoras, cinturón, botas, zapatos, calcetines, guantes, manoplas, corbata, pañuelo de cuello, manta, silbato, escudo identificativo, brazalete identificativo, pin, carné identificativo, cartera carné, cantimplora, linterna, señales luminosas manuales de ordenación del tráfico, cinta de balizamiento con la inscripción de protección civil, extintor, mochila, bolsa para transporte del equipamiento, mochila extintora, hacha-azada, azada, hacha, rastrillo-azada, rastrillo, batefuego, manguera, lanza contraincendios, mascarilla para humos, filtro para mascarilla para humos, capazo, serrucho, tijera de podar, horca, palin, cuerda estática, cuerda dinámica, cordino, bloqueador, polea, polea fija, rapelador, cinta plana, cinta tubular, anclaje taco, mosquetones, saca transporte, placa anilla, placa revirada, placa acodada, arnés, arnés para perro, linterna frontal, carburo metálico, botiquín, mascarilla de un solo uso, ambú desechable y la edición de folletos o publicaciones de carácter divulgativo en materia de protección civil.
b) Seguro:
Suscripción de póliza que comprenda la indemnización por disminución física, invalidez temporal o permanente, fallecimiento y asistencia médico-farmacéutica, para hacer frente a los riesgos que puedan sobrevenirles a los voluntarios en el desempeño de sus funciones, así como la responsabilidad por daños a terceros.
Capítulo II
Procedimiento de concesión. Instrucción y resolución.
Quinta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación.
1. El plazo de presentación de solicitudes, será de veinte días hábiles para la subvención de los gastos de equipamientos y la de subvención de los gastos de seguros de riesgo, contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Será de aplicación para el cómputo del plazo, lo establecido en este sentido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.
2. Las solicitudes se realizarán mediante instancia normalizada dirigida al conseller de Gobernación según modelo normalizado (que figura en Anexo II) y se presentarán en el registro de entrada de la Conselleria de Gobernación (C/ Historiador Chabàs, nº 2, 46276 Valencia) o en los registros de las Delegaciones Territoriales del Gobierno Valenciano en Alicante y Castellón, así como en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Dicha solicitud se presentará firmada por el alcalde-presidente con el sello de la Corporación o por el presidente de la entidad, junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación que será original, copia legalizada ante notario, cotejada o compulsada según se trate la solicitud:
A) Para equipamiento:
a) Copia del acuerdo del Pleno en el que se acordó constituir la agrupación local de voluntarios de Protección Civil (los solicitantes que en anteriores convocatorias hubieran presentado el citado documento, no están obligados a hacerlo de nuevo).
b) Fotocopia compulsada de la/s factura/s (según Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto del Valor Añadido) del material adquirido durante el periodo de tiempo comprendido entre el 1 de enero del año de la convocatoria y el día de finalización de presentación de solicitudes. En el caso de las facturas presentadas por los ayuntamientos para la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil deberá constar en la factura que el material adquirido es para la citada Agrupación o, en su defecto, el certificado del Ayuntamiento en el que conste tal extremo.
c) Fotocopia compulsada del recibo acreditativo del pago de la/s factura/s, o en su defecto justificante bancario de éste, durante el periodo mencionado anteriormente que abarca desde el 1 de enero del año de la convocatoria al día de finalización de presentación de solicitudes.
d) Memoria de actividades del último año. Si no ha sido remitida anteriormente.
e) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
f) Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias.
g) Ficha de mantenimiento de terceros, ajustada al modelo del anexo, debidamente cumplimentada.
h) Certificación del Ayuntamiento donde radiquen las Asociaciones o Entidades que acredite su colaboración en las tareas de protección civil.
i) Certificación del Registro donde figure inscrita la Asociación o Entidad colaboradora.
Los ayuntamientos, deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: a), b), c), d), g)
Las asociaciones o entidades que tengan suscrito acuerdo de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Gobernación, deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: b), c), d), e), f), g)
Las asociaciones o entidades que no tengan suscrito acuerdo de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Gobernación deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: b), c), d), e), f), g), h), i)
B) Para seguros de riesgos:
a) Copia del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en el que se acordó constituir la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil (los solicitantes que en anteriores convocatorias hubieran presentado el citado documento no están obligados a hacerlo de nuevo).
b) Relación actualizada de voluntarios, mayores de edad, con sus correspondientes números de DNI.
c) Fotocopia compulsada de la póliza de seguros de la agrupación, asociación o entidad colaboradora, con su cobertura y fecha de vencimiento. En la póliza deberá identificarse inequívocamente el colectivo asegurado y, en su defecto deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite que el colectivo asegurado está formado por los miembros de la agrupación, asociación o entidad colaboradora correspondiente.
d) Fotocopia compulsada del recibo acreditativo del pago de la prima de la póliza, o en su defecto justificante bancario de éste, vigente en la fecha de 1 de enero del año de la convocatoria.
En el supuesto que la póliza suscrita para la agrupación, asociación o entidad colaboradora cubra a otros colectivos además de los de la misma o tenga una cobertura superior a la del objeto de la presente convocatoria, deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite el importe que corresponde a la cobertura objeto de la presente convocatoria.
e) Memoria de actividades del último año.
f) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad social.
g) Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias.
h) Ficha de mantenimiento de terceros, ajustada al modelo del anexo, debidamente cumplimentada.
i) Certificación del Ayuntamiento donde radiquen las asociaciones o entidades que acredite su colaboración en las tareas de protección civil.
j) Certificación del Registro donde figure inscrita la asociación o entidad colaboradora.
Los ayuntamientos, deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: a), b), c), d), e), h)
Las asociaciones o entidades que tengan suscrito acuerdo de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Gobernación, deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: b), c), d), e), f), g), h).
Las asociaciones o entidades que no tengan suscrito acuerdo de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Gobernación, deberán acompañar a la solicitud los documentos referenciados en los apartados: b), c), d), e), f), g), h), i), j)
Sexta. Instrucción del procedimiento.
1. La instrucción del procedimiento se realizará por el Área de Emergencias y Planificación de la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, en los términos previstos en el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Para la evaluación de las solicitudes se constituirá una Comisión de Valoración integrada por:
- El Jefe del Servicio de Prevención del Área de Emergencias y Planificación de la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias.
- Un representante de la Subsecretaría de la Conselleria de Gobernación.
- Dos representantes del Área de Emergencias y Planificación de la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 71.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos necesarios o faltara alguno de los documentos exigidos se requerirá por escrito al interesado para que en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, advirtiéndole que, de no hacerlo así, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del conseller de Gobernación.
4. La comisión de valoración elevará su propuesta al conseller de Gobernación, que resolverá el procedimiento de concesión de ayudas y notificará su resolución en el plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimada si no recayere resolución en el citado plazo, sin perjuicio de la obligación que tiene la administración de resolver expresamente cuantas solicitudes se le formulen.
Séptima. Recursos
Contra las resoluciones del conseller de Gobernación se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Octava. Criterios de evaluación de las solicitudes.
Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para otorgar las ayudas serán los siguientes:
a) Los riesgos a que esté sometido el municipio.
b) El grado de cobertura de los servicios de emergencias que inciden en el municipio.
c) El grado de aislamiento geográfico.
d) La Memoria de actividades del último año.
Novena. Obligaciones del beneficiario.
1. Son obligaciones de las entidades subvencionadas las siguientes:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención a lo largo del año en el que se convocan.
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
d) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o Entes públicos, tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
e) Acreditar que, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de la concesión, se hallaba al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Dicha acreditación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 22 y 23 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
f) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
g) Facilitar la inspección y el control de la Conselleria de Gobernación, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.
h) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
i) Dejar constancia expresa de la condición de programa subvencionado por la Generalitat en cualquier relación con terceros.
j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
k) Declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2 y en su caso 13.3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y de forma especial en lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
Décima. Control y seguimiento.
La Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias en orden al cumplimiento por el beneficiario de sus obligaciones y de las condiciones y términos por los que haya obtenido subvención.
Undécima. Revocación y reintegro de la ayuda concedida.
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar a la concesión de la subvención, la variación de la finalidad de la subvención o actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, así como cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia del interesado. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado.
Duodécima. Publicidad de las subvenciones concedidas.
A los efectos previstos en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relación de las subvenciones concedidas con arreglo a las presentes bases.
Dicha relación contendrá las prescripciones contenidas en el número 1 del citado artículo 18, relativas a la convocatoria, programa y crédito presupuestario, cantidad concedida y finalidad de la subvención.
La publicación de las ayudas concedidas en ningún caso suplirá la notificación de las mismas a los beneficiarios, ni surtirá otros efectos que los perseguidos por la Ley General de Subvenciones.
Decimotercera. Régimen Jurídico aplicable.
En todo lo no previsto en esta resolución, los municipios beneficiarios así como las demás entidades beneficiarias se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley de Presupuestos de la Generalitat, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normativa aplicable.
Decimocuarta. Aceptación de las bases.
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.