Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7247, del 03-04-2014 (2014/2919)

RESOLUCIÓN de 31 de marzo de 2014, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convoca concurso de méritos número 13/2014, para la provisión de puestos de trabajo del cuerpo A1-04, Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de la Administración de la Generalitat.
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Número DOGV
:   7247

Fecha DOGV
:   03-04-2014

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2014/2919


Fecha del documento
:   31-03-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Administración Pública
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 31 de marzo de 2014, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convoca concurso de méritos número 13/2014, para la provisión de puestos de trabajo del cuerpo A1-04, Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de la Administración de la Generalitat. [2014/2919]  
Actualmente existen en la Administración del Consell, determinados puestos de trabajo reservados a funcionarios del cuerpo A1-04 Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de la Administración de la Generalitat, de provisión por concurso e incluidos en las relaciones de puestos de trabajo vigentes, aprobadas por Resolución de esta Dirección General de 13 de septiembre de 2013 (DOCV 7112, 17.09.2013), que se hallan vacantes o provistos de forma provisional. Por tanto, deben ser objeto de concurso para su provisión ordinaria y con carácter de destino definitivo, entre funcionarios/as que reúnan los requisitos exigidos y obtengan la puntuación necesaria. Asimismo, se realizará una fase de resultas en la que se ofertarán aquellos puestos de trabajo clasificados como jefatura de sección, que resultasen vacantes como consecuencia de que su titular haya obtenido otro destino en este concurso.  
La presente resolución se dicta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 y siguientes de la Ley 10/2010, de 90 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana; en el Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana y en los artículos 19 a 25 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana.  
En su virtud, en uso de las competencias que le atribuye el artículo 39 del Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, resuelve:  
  
Primero  
Convocar concurso para la provisión de los puestos de trabajo del Cuerpo A1-04 Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de la administración de la Generalitat, jefaturas de sección, que se relacionan en anexo II de la presente resolución y los puestos de trabajo con titular que se relacionan en el anexo III que, de obtener destino su titular, constituyen las resultas.  
  
Segundo  
Aprobar las bases que figuran en el anexo I y que regirán la presente convocatoria.  
  
Tercero  
Designar a las personas que formarán parte de la comisión de valoración, la cual tendrá la siguiente composición:  
  
Titulares  
Presidente: Javier Iranzo Molinero, Dirección General de Tributos y Juego.  
Vocales:  
Ángel Zaera Casado, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Isabel Cazorla Company, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
M.ª Victoria Galera Vega, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
M.ª Carmen Chillarón Fafila, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
María Jesús Martínez Lucas, Dirección General de Recursos Humanos.  
Vocal secretaria: Ana Masiá Llorca, Dirección General de Recursos Humanos.  
  
  
Suplentes  
Presidente: Enrique Guillén Bort, Dirección General de Tributos y Juego.  
Vocales:  
Isabel Vicens Blay, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Susana Navarro Goig, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Eleuterio Hernández García, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Casilda Burguet Amorós, Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Pilar Fuertes Puente, Dirección General de Recursos Humanos.  
Vocal secretario: Alfonso Rodríguez Villalba, Dirección General de Recursos Humanos.  
  
El funcionamiento de la comisión de valoración se ajustará a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para los órganos colegiados.  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa. De conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como con lo dispuesto en los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación. Alternativamente, si no se recurre en reposición, podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de la ciudad de Valencia, o aquel en cuya circunscripción tenga la persona recurrente su domicilio, en el plazo de dos meses a contar del día siguiente al de la publicación de la presente resolución.  
  
Valencia, 31 de marzo de 2014.- La directora general de Recursos Humanos: Ana Brugger Navarro.  
  
  
  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria  
  
Primera. Participantes  
Para participar en la presente convocatoria es necesario cumplir los requisitos exigidos en la clasificación de los puestos de trabajo convocados, en la normativa vigente y en la presente convocatoria, y mantenerlos durante todo el procedimiento hasta el día de la toma de posesión.  
La participación en este procedimiento podrá tener carácter voluntario o forzoso:  
  
A) Podrá participar con carácter voluntario:  
El personal funcionario de carrera del subgrupo A1-04 Cuerpo Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de administración de la Generalitat.  
Dicho personal podrá tomar parte cualquiera que sea su situación administrativa, excepto el suspenso firme, mientras dure la suspensión y el personal excedente voluntario por interés particular durante el plazo legal obligatorio de permanencia en dicha situación previsto en el apartado 1 del artículo 127 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.  
El personal con destino definitivo deberá haber permanecido un mínimo de un año en el puesto de trabajo para poder participar en esta convocatoria, excepto en los siguientes supuestos:  
1) En el ámbito de una misma consellería, o de los organismos y entes dependientes de la misma.  
2) Cuando su puesto de trabajo haya sido amortizado u obtenido como consecuencia de un plan de empleo.  
3) Cuando haya sido removido o cesado de su puesto de trabajo.  
4) Cuando se trate del primer destino definitivo obtenido tras la superación de un procedimiento de acceso.  
  
B) Participará con carácter forzoso:  
1) El personal funcionario de carrera del subgrupo A1-04 Cuerpo Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos de administración de la Generalitat, en situación de excedencia forzosa, así como el declarado, con carácter firme, suspenso con pérdida del puesto de trabajo, siempre que haya cumplido el periodo de suspensión. De no participar en el presente concurso, dicho personal será declarado en la situación de excedencia voluntaria por interés particular.  
2) El personal adscrito provisionalmente a alguno de los puestos convocados para su provisión en la presente resolución. Dicho personal deberá solicitar, al menos, el puesto que ocupa provisionalmente, y de no concursar, quedará en situación de excedencia voluntaria por interés particular.  
  
Segunda. Presentación de solicitudes  
Las solicitudes de participación en la presente convocatoria se presentarán según el modelo normalizado que figura en el anexo IV de la presente resolución y que se encuentra disponible en la página web de la Generalitat (?www.gva.es?, Guía Prop, empleo público).  
La solicitud deberá presentarse en el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el registro de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, en los correspondientes registros de los servicios centrales y territoriales de las distintas consellerías o en cualquiera de las oficinas públicas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Para participar en la fase de resultas se hará constar expresamente en la solicitud.  
  
Tercera. Acreditación de méritos  
Se entenderán alegados y acreditados los méritos que consten anotados en el Registro de Personal de la Generalitat y que deban valorarse conforme a la convocatoria, sin necesidad de aportar la documentación acreditativa correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 60/1986, de 19 de mayo, del Consell, por el que se implanta el Registro de Personal de la Generalitat y se regula su funcionamiento.  
Los méritos que no consten anotados deberán acreditarse a través de la aportación de copia cotejada/compulsada de la documentación justificativa correspondiente antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Con el fin de facilitar la gestión del procedimiento, dicha documentación deberá presentarse en el mismo orden en el que vienen relacionados los apartados del baremo indicado en la base cuarta.  
  
Cuarta. Baremo de méritos  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.2 del Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, la valoración de los méritos de los concursantes se realizará con arreglo a lo que se establece en la presente base:  
1. Antigüedad. La puntuación máxima de este apartado será de 6 puntos.  
1.1. Años de servicio:  
1) En el Cuerpo: 1 punto por cada año de antigüedad en el cuerpo. A los periodos inferiores al año natural se les asignará la puntuación que, en proporción a su respectiva duración, corresponda.  
2) En las distintas administraciones públicas: 0.1 puntos por cada año de antigüedad en las distintas administraciones públicas. A estos efectos, se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de los Servicios Previos en la Administración Pública. A los periodos inferiores al año natural se les asignará igualmente la puntuación que, en proporción a su respectiva duración, corresponda.  
Observaciones:  
1. Para el personal que se integró procedente del Cuerpo Superior de Finanzas del Estado, tanto automáticamente por desempeñar puestos de trabajo de la Consellería de Economía, Hacienda y Administración Pública en la fecha de creación del Cuerpo Superior de Inspectores/as de Tributos de la Administración de la Generalitat, como en virtud de procesos de transferencia de competencias de la Administración del Estado a la de la Generalitat, la antigüedad en el cuerpo se computará desde la fecha de su ingreso en el Cuerpo Superior de Finanzas del Estado o en el Cuerpo Superior de Hacienda del Estado.  
2. En ningún caso un mismo periodo de tiempo podrá computarse simultáneamente como antigüedad en el cuerpo y en las distintas administraciones públicas.  
3. La valoración máxima de la antigüedad en las distintas administraciones públicas será de 2 puntos.  
  
1.2. Grado personal:  
En atención al nivel de complemento de destino del puesto convocado respecto del correspondiente al grado personal consolidado del concursante:  
a) Si el grado consolidado es superior al nivel del puesto: 3 puntos.  
b) Si es igual: 2 puntos.  
c) Si es inferior: 1 punto.  
2. Titulaciones académicas, cursos de formación y perfeccionamiento y conocimientos de valenciano. La puntuación máxima de este apartado será de 6 puntos.  
2.1. Titulaciones académicas: Por estar en posesión de titulaciones adicionales a la que sirvió para el ingreso en el cuerpo:  
A) Si las titulaciones se encuentran entre las requeridas para el acceso al cuerpo, es decir, licenciatura en Derecho, o en Economía o en Administración y Dirección de Empresas; o bien, título universitario oficial de grado en Derecho, o en Economía o en Administración y Dirección de Empresas, más título oficial de máster universitario que, de acuerdo con los planes de estudio vigentes, esté relacionado con las funciones asignadas al cuerpo, 5 puntos con independencia de su número.  
B) Si titulaciones no se hallan comprendidas en el apartado anterior, un punto con independencia de su número.  
  
2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento recibidos.  
A) Que guarden relación con las funciones propias del personal del cuerpo: cada curso se valorará en función de su duración, de acuerdo con el siguiente baremo:  
Hasta 30 horas: 0,25 puntos.  
Más de 30 horas, hasta 60 horas: 0,50 puntos.  
Más de 60 horas: 1,00 punto.  
B) Que no guarden relación con las funciones propias del personal del cuerpo: cada curso se valorará conforme al siguiente baremo:  
Hasta 30 horas: 0,05 puntos.  
Más de 30 horas, hasta 60 horas: 0,10 puntos.  
Más de 60 horas: 0,20 punto.  
Observaciones:  
1. Únicamente se entenderá que guardan relación con las funciones propias del personal del cuerpo, los cursos sobre tributos, procedimientos tributarios y, en general, cuestiones de derecho tributario, así como los relativos a cuestiones de Hacienda Pública impositiva.  
2. Solamente se valorarán aquellos cursos impartidos por escuelas o institutos públicos de formación de funcionarios.  
3. No resultarán computables, en ningún caso, aquellos cursos cuya realización por el aspirante hubiera sido para él requisito indispensable para adquisición de la respectiva condición de funcionario de carrera.  
4. La valoración máxima de este mérito será de 4 puntos.  
2.3 Conocimientos de valenciano:  
- Conocimiento Oral: 0,5 puntos.  
- Conocimiento Elemental: 1,00 punto.  
- Conocimiento Medio: 2,00 puntos.  
- Conocimiento Superior: 3,00 puntos.  
Observaciones:  
1. Solamente se tendrán en cuenta los conocimientos acreditados mediante el correspondiente certificado de la Junta Qualificadora de Coneiximents de Valencià.  
2. Cuando el aspirante justifique varios niveles de conocimiento, se computará únicamente el de mayor nivel.  
3. Méritos específicos (experiencia en puestos similares y otros). La puntuación máxima de este apartado será de 12 puntos.  
3.1. Experiencia en puestos similares.  
En atención al desempeño efectivo de puestos de trabajo cuyas funciones sean similares a las del puesto convocado, con independencia de la administración donde se hayan desempeñado dichos puestos:  
1) 2 puntos por año de servicio si el puesto desempeñado es de nivel superior al puesto convocado.  
2) 1,5 puntos por año de servicio si el puesto desempeñado es del mismo nivel que el puesto convocado.  
3) 1 punto por año de servicio si el puesto desempeñado es de nivel inferior al puesto convocado. A los periodos inferiores al año natural se les asignará la puntuación que, en proporción a su respectiva duración, corresponda.  
Observaciones:  
1. En relación con el personal al que se refiere la observación primera del apartado 1 de este baremo, se tendrán en cuenta los puestos desempeñados desde el ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Finanzas del Estado o en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado, según proceda.  
2. En relación con el resto del personal del cuerpo, se tendrán en cuenta los puestos que desempeñen a partir de su ingreso en él.  
3.2. Otros méritos (publicaciones y cursos y conferencias impartidos).  
Por este concepto se podrá conceder hasta 2 puntos, si todos los méritos alegados guardan relación con las funciones propias del personal del cuerpo o, en caso contrario, hasta 1 punto.  
Observaciones:  
Únicamente se tendrán en cuenta que guardan relación con las funciones propias del personal del cuerpo las publicaciones, cursos y conferencias sobre tributos, procedimientos tributarios y, en general, cuestiones de derecho tributario, así como los relativos a cuestiones de hacienda pública impositiva.  
  
Quinta. Valoración de méritos  
Únicamente se tendrán en cuenta los méritos alegados, obtenidos y acreditados, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes para participar en este concurso.  
Los méritos se valorarán por un órgano técnico formado según lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 139/2000, cuya composición se indica en el apartado segundo de la presente resolución.  
  
Sexta. Adjudicación de destinos  
La adjudicación de destino se hará según el orden de la puntuación que se hubiese obtenido por aplicación del baremo señalado en la base cuarta.  
Cuando de la aplicación del baremo previsto resulte empate entre dos o más aspirantes, el puesto será adjudicado al aspirante más antiguo en el cuerpo y, a igual antigüedad, habida cuenta que en el Cuerpo Superior Técnico de Inspectores/as de Tributos el sexo masculino es el infrarrepresentado, el empate se dirimirá adjudicando el puesto al candidato de dicho sexo. De persistir el empate, se resolverá atendiendo al criterio de estricto orden alfabético del primer apellido de los funcionarios en cuestión, tomando para ello el apellido que a tal fin se insacule.  
La comisión de valoración, inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, pondrá de manifiesto a las personas interesadas las puntuaciones asignadas en las distintas fases de valoración del concurso y la adjudicación provisional, tanto de los puestos vacantes ofertados como de los de resultas que hayan podido quedar vacantes al obtener sus titulares un puesto de trabajo en el presente concurso.  
A tal efecto, las listas resultantes se harán públicas en el tablón de anuncios de los servicios centrales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública en la calle Miquelet número 5, de Valencia, y en los tablones de anuncios de las direcciones territoriales de dicha Consellería en Alicante (calle de Churruca, 25) y en Castellón (plaza de Tetuán, 38-39). En el anuncio correspondiente se concederá un plazo de diez días hábiles, a contar del siguiente al de su exposición, para que las personas interesadas puedan alegar y en su caso justificar lo que estimen pertinente ante la comisión de valoración.  
Asimismo, y a los meros efectos informativos se insertará en la página web de la Generalitat (?www.gva.es?), opción Prop, Empleo Público.  
Una vez redactada por la comisión de valoración la propuesta de resolución, con las alegaciones y justificaciones presentadas, tanto si hubieren sido estimadas como desestimadas, será elevada a la Dirección General de Recursos Humanos para su publicación en el DOCV, sirviendo dicha publicación de notificación a los interesados.  
  
Séptima. Resolución del concurso  
El presente concurso será resuelto por la Dirección General de Recursos Humanos de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, en un plazo no superior a seis meses, a contar del día siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de solicitudes de participación.  
  
Octava. Desistimiento y renuncia  
1) Desistimiento: los concursantes voluntarios podrán desistir de su petición dentro del plazo de presentación de instancias. Transcurrido el plazo indicado, no se aceptará ningún desistimiento, por lo que las personas participantes en el concurso quedan vinculadas a sus solicitudes y al resultado del concurso.  
2) Renuncia: no surtirá efecto alguno la renuncia del destino adjudicado en este concurso, salvo que con anterioridad a la finalización del plazo posesorio, excluidas las prórrogas que eventualmente se acuerden, las personas interesadas obtuvieran otro destino por resolución de otra convocatoria concurrente, tanto de concurso como de libre designación, en cuyo caso podrán optar por uno de los destinos adjudicados, mediante escrito dirigido a la Dirección General de Recursos Humanos, entendiendo que renuncia al resto de puestos adjudicados en las distintas convocatorias.  
A estos efectos, se entiende por convocatorias concurrentes las que en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias de alguna de ellas, no se hubiera publicado la resolución de otra.  
  
Novena. Cese y toma de posesión  
En la resolución del concurso se indicará lo procedente en relación con el cese y toma de posesión del puesto de trabajo que deban formalizarse como consecuencia de aquel.