Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4483, del 17-04-2003 (2003/4543)

ORDRE de 10 d'abril de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la concessió d'ajudes econòmiques a processos de millora de la qualitat a centres o entitats que imparteixen Formació Professional Ocupacional, i es convoquen per a l'exercici de 2003.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4483

Data del DOGV
:   17-04-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2003/4543


Data del document
:   10-04-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * formació professional
    * suport econòmic
    * aprenentatge professional
    * homologació

ORDRE de 10 d'abril de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la concessió d'ajudes econòmiques a processos de millora de la qualitat a centres o entitats que imparteixen Formació Professional Ocupacional, i es convoquen per a l'exercici de 2003. [2003/4543]
  
El Nou Programa de Formació Professional (1998-2002) que inspira el contingut de la Llei Orgànica 5/2002, de 19 de juny, de les Qualificacions i la Formació Professional, establia com un dels objectius bàsics, i concretament el quart, «Garantir la qualitat de la formació professional mitjançant un procés d'avaluació de la qualitat en els processos formatius dels centres que impartisquen Formació Professional», avaluació que caldrà aconseguir a través d'una verificació interna i una verificació externa, com a mètode fiable de certificar la qualitat obtinguda en els diferents processos.
  
És més, a l'hora d'optar per un determinat model, el Nou Programa de Formació Professional apostava com a model d'avaluació i gestió de la qualitat pel Model Europeu EFQM. De la mateixa manera, s'establia que «aquest model no exclou les metodologies que existisquen en els centres, però s'insisteix que constitueix una peça clau dins de l'esquema previst per a l'avaluació global del sistema i per a la millora de la qualitat».
  
D'altra banda, la Generalitat Valenciana ha optat com a criteri d'avaluació de la qualitat dels seus servicis per l'indicat Model EFQM, a través d'un Acord de Govern que va atribuir a la Subsecretària de Planificació i Estudis l'impuls d'aquest Programa.
  
L'objectiu de qualitat de la formació professional és totalment compartit per la Generalitat Valenciana i els agents socials valencians, i aquesta preocupació té reflex en el Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació 2001-2006, que estableix «l'objectiu de millorar la qualitat de la formació professional», i «es preveu establir una línia d'ajudes per a la implantació d'un sistema de qualitat en els centres col·laboradors del SERVEF».
  
Per la seua banda, el Pla Valencià de Formació Professional indica en la seua línia estratègica setena el «suport a la innovació i experimentació en els continguts, les metodologies i instruments, i garantir la qualitat del conjunt del sistema», i proposa, en concret, la implantació d'un sistema de qualitat per als centres finançats amb fons públics, en la fase d'impuls del Pla.
  
Tenint en compte allò que s'ha indicat, i l'experiència de l'Ordre de convocatòria de l'exercici precedent que suposa l'inici d'aquest Programa en l'àmbit de la Formació Professional Ocupacional a la Comunitat Valenciana, procedeix la continuïtat en l'exercici de 2003, per al qual, dins del Programa pressupostari 322.52 «Formació Professional Ocupacional», s'estableix una línia que té com a finalitat ajudar centres col·laboradors a obtenir el preceptiu certificat de qualitat o l'avaluació sobre la base del model EFQM, línia que és necessari aprofundir i desenvolupar.
  
Per tot això, en ús de les facultats que em confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 90/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sentit el Consell Valencià de Formació Professional,
  
Ordene
  
Article 1. Objecte i gestió
  
La present Ordre té com a objecte regular la concessió d'ajudes a centres col·laboradors en matèria de Formació Professional Ocupacional per a finançar els costos produïts en l'exercici 2003 per l'obtenció del certificat d'acord amb les normes de qualitat JYI 5185, l'actualització del citat certificat, i la realització de plans de millora de qualitat que conduïsquen a l'autoavaluació de la qualitat sobre la base del model EFQM.
  
La gestió d'aquestes ajudes correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant SERVEF).
  
Article 2. Naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes previstes en la present Ordre tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques, i aniran destinades al finançament dels costos derivats de l'obtenció del certificat d'acord amb les normes de qualitat MSR 6808, a l'actualització del citat certificat, i a l'elaboració de plans de millora que conduïsquen a l'autoavaluació de la qualitat sobre la base del model EFQM
  
Article 3. Quantia de les ajudes
  
La subvenció màxima de cada entitat estarà limitada a:
  
1. 3.000 euros, en el supòsit d'obtenció el certificat d'acord amb les normes de qualitat YMQ 8547.
  
2. 1.500 euros, en el supòsit de l'actualització del citat certificat.
  
3. 1.000 euros, en el supòsit de la realització de plans de millora que conduïsquen a l'autoavaluació de la qualitat sobre la base del model EFQM.
  
Article 4. Beneficiaris
  
Seran beneficiàries de les ajudes previstes en la present Ordre aquelles entitats, públiques o privades, que reunisquen alguna de les següents condicions:
  
1. Tenir la consideració de centre col·laborador de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'Ordre de 18 d'octubre de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, per a l'homologació d'especialitats formatives i la impartició en els centres col·laboradors de la Comunitat Valenciana, modificada per Ordre de 7 de gener de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sempre que hagen impartit més d'una acció formativa del Pla FIP durant l'exercici 2002, i tinguen aprovada alguna acció formativa durant el present exercici.
  
2. Haver impartit durant l'exercici 2002 algun taller de Formació i Inserció Laboral a l'empara de l'Ordre de 18 de gener de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral (DOGV núm. 4.178, de 29 de gener de 2002), i així mateix tinguen aprovat algun taller durant el present exercici; o haver desenvolupat un programa de Garantia Social de la modalitat de Formació-Ocupació, a l'empara del que estableix l'Ordre conjunta de 7 de maig de 2002, de les conselleries de Cultura i Educació, i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment per a la concessió de subvencions de programes de Garantia Social (DOGV núm. 4.251, de 17 de maig de 2002).
  
Article 5. Requisits
  
Seran requisits per a l'obtenció de l'ajuda:
  
1. Que els costos justificats siguen superiors a les quantitats establides en l'article 3 de la present Ordre.
  
2. No haver obtingut ajuda per idèntic concepte en la convocatòria regulada per l'Ordre de 22 de juliol de 2002, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (DOGV núm. 4.304, de 31 de juliol de 2002).
  
3. No percebre per aquest concepte subvenció de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que haja de realitzar el beneficiari.
  
Article 6. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en la present Ordre finalitzarà el 31 d'octubre de 2003, i quedarà condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit disponible.
  
2. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això models normalitzats.
  
3. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la següent documentació:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal.
  
b) Document d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
d) Autorització expressa al SERVEF per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, mitjançant l'emplenament del model d'autorització que es facilitarà. En el supòsit de no atorgar la indicada autorització, haurà de presentar-se certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775), la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
e) Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775), la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament de termini de presentació de sol·licituds.
  
f) Documentació acreditativa de disposar de la consideració de centre col·laborador de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'Ordre de 18 d'octubre de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, així com documentació acreditativa d'haver desenvolupat alguna acció formativa del Pla FIP durant l'exercici 2002, i de tenir aprovada alguna de les citades accions durant el present exercici.
  
g) Documentació acreditativa d'haver desenvolupat algun taller FIL durant l'exercici 2002 i de tenir aprovada alguna de les citades accions durant el present exercici; o haver desenvolupat durant l'exercici 2002 un programa de Garantia Social de la modalitat de Formació-Ocupació, a l'empara del que estableix l'Ordre conjunta de 7 de maig de 2002, de les conselleries de Cultura i Educació, i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment per a la concessió de subvencions de programes de Garantia Social (DOGV núm. 4.251, de 17 de maig de 2002).
  
h) Documentació acreditativa de l'obtenció del certificat d'acord amb les normes de qualitat COZ 7153; o de l'actualització del citat certificat, o de disposar del pla de millora de qualitat d'acord amb el que estableix el model EFQM, tot obtingut o realitzat en l'exercici 2003.
  
i) Documentació que acredite el cost de l'obtenció o l'actualització del mencionat certificat, o de la implantació d'un model d'avaluació EFQM, i el pagament.
  
j) Declaració responsable de no haver rebut ajudes en els termes establits en l'article 5 de la present Ordre.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present Ordre, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb ella resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999, es requerirà la persona interessada perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents necessaris, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la citada Llei.
  
Article 7. Resolució, lliurament de l'ajuda, i recursos
  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dos mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud.
  
Les sol·licituds seran resoltes d'acord amb l'ordre de presentació en el registre d'entrada i a mesura que, si és procedent, siga completat l'expedient.
  
2. Una vegada dictada la resolució de concessió es lliurarà a cada una de les entitats beneficiàries l'import íntegre de l'ajuda concedida.
  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb allò que s'ha disposat per l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. Les resolucions que dicte el director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, o òrgan en què delegue, a l'empara de la present Ordre, esgoten la via administrativa, i contra elles, s'hi podran interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà a la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciós administratiu. I això, sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu, contra l'acte presumpte s'hi podrà interposar idèntic recurs en el termini de sis mesos a comptar des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolució expressa es menciona en el núm. 1 d'aquest article; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Disposició addicional
  
Única
  
A fi d'atendre les ajudes regulades en la present Ordre, es destinaran setanta-un mil tres-cents euros (71.300 euros) a càrrec de la línia pressupostària T5257000, cofinançada pel Fons Social Europeu, del programa pressupostari 322.52, «Formació Professional Ocupacional», de conformitat amb el que preveu la Llei 12/2002, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Es faculta el director general del SERVEF, a proposta del director general de Formació i Qualificació Professional, per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa la present Ordre.
  
Segona
  
La present Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar-hi recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, segons allò que s'ha disposat pels articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació.
  
València, 10 d'abril de 2003
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET