Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5535, del 15-06-2007 (2007/5274)

Bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo por promoción interna.
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Número DOGV
:   5535

Fecha DOGV
:   15-06-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/5274


Fecha del documento
:   21-02-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Carcaixent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Carcaixent
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo por promoción interna. [2007/5274]  
El Ayuntamiento de Carcaixent, mediante Decreto de Alcaldía 514/2007, de fecha 21 de febrero de 2007, aprobó las siguientes bases y convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo por promoción interna:  
Bases específicas para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Denominación de la plaza: auxiliar administrativo  
Número de plazas convocadas: una.  
Naturaleza: funcionario.  
Grupo: D.  
Escala: administración general.  
Subescala: auxiliar.  
Sistema selectivo: promoción interna: concurso-oposición.  
Puesto vacante: auxiliar administrativo.  
Nivel de conocimiento del valenciano: medio.  
Segunda. Requisitos del personal aspirante  
Requisitos generales previstos en la base tercera de las bases generales municipales.  
Titulación exigida: Graduado Escolar, FP I o equivalente. Las equivalencias de los títulos alegados deberán justificarse por el interesado.  
Requisitos específicos para promoción interna:  
1. Tener la condición de funcionario de carrera del Ayuntamiento de Carcaixent.  
2. Pertenecer al grupo E de administración general, subescala subalterna.   
3. Tener una antigüedad de al menos dos años en el grupo desde el que se accede.  
Tercera. Presentación de los requisitos y derechos de examen  
Lugar: las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Plazo: 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Forma: mediante instancia que se les facilitará en las oficinas municipales.  
Documentos a aportar: los indicados para cada caso en la base quinta de las bases generales municipales, más fotocopia compulsada del certificado de conocimientos del valenciano - nivel medio, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencia, o equivalente. Caso de no aportarse este certificado, el/la aspirante deberá someterse a la prueba obligatoria y eliminatoria de conocimientos del valenciano que se indica en la base octava (3º).  
Órgano al que se dirigirán: a la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Carcaixent.  
Importe derechos de examen: 20 euros.  
Pago: en la entidad Ruralcaja, calle Julián Ribera, 3, Carcaixent, cuenta:  
  
Haciendo constar el nombre del interesado y la plaza a la que se presenta.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base sexta de las bases generales municipales, y además por lo siguiente:  
La falta de justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.  
En ningún caso la mera presentación y pago en la entidad colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo indicado en la base tercera.  
Quinta. Tribunales calificadores  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base séptima de las bases generales municipales.  
Categoría del tribunal: tercera.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base octava de las bases generales municipales, y además por lo siguiente:  
- Las personas aspirantes perderán el derecho a hacer los ejercicios cuando se presenten en los lugares de celebración una vez comenzadas las pruebas o por no haberse presentado, aunque sea por causas justificadas. Cuando se trata de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre que estas no hayan finalizado y esta admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto de aspirantes.  
Séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios  
El sistema selectivo será el de concurso-oposición para la promoción interna. La calificación se regirá por lo dispuesto en la base décima de las bases generales municipales.  
De conformidad con lo previsto en el artículo 37.5 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, se exime a los participantes en el concurso-oposición para plazas de promoción interna, de efectuar la prueba de conocimientos sobre materias comunes, por considerarlos ya acreditados.  
Octava. Oposición  
Constará de los siguientes ejercicios, cuya lectura por el aspirante ante el tribunal, si procede, podrá ser solicitada por éste, quien asimismo podrá formular preguntas en relación con dichos ejercicios:  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos específicos del programa del temario que figura en el programa como anexo (parte B: materias específicas de profundización en las materias comunes y parte C: materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo), a través de un cuestionario de 20 preguntas, en forma de test y con tres respuestas alternativas, con una duración mínima de 30 minutos, a determinar por el tribunal.  
Cada pregunta contestada correctamente se puntuará con 0,50 puntos. Las contestadas erróneamente tendrán una penalización de sobre las correctas (- 0,166). En ningún caso el número de preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas podrán superar el límite de 6 (30%), en cuyo caso, el aspirante será calificado como No Apto y automáticamente eliminado del proceso selectivo.  
Este ejercicio se puntuará hasta un máximo de 10 puntos, quedando eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de 60 minutos, un tema elegido al azar ante los opositores, de entre los números 6 al 20 (partes A y B) del programa anexo.  
Se valorarán los conocimientos del tema, el nivel de formación e información general, la composición gramatical, la claridad de exposición y la ortografía.  
Este ejercicio se valorará hasta un máximo de 10 puntos, quedando eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de unas pruebas sobre conocimiento del valenciano, de naturaleza equivalente al exigido por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià para el nivel medio.  
La prueba se calificará con apto y no apto. No podrán pasar a la siguiente prueba los que no alcancen la calificación de apto.  
Quedarán exentos de realizar esta prueba, y por tanto se consideran aptos quienes hayan aportado el certificado indicado en el apartado Documentos a aportar, de la base tercera.  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de un ejercicio de ofimática, en un tiempo que determinará el tribunal, sobre tratamiento de textos y/o hojas de cálculo para Windows. El ejercicio lo fijará el tribunal y podrá ser tanto un ejercicio de Microsoft Word o Microsoft Excel, como de los dos conjuntamente o cualquier otra combinación. Se valorará la velocidad, la limpieza y la exactitud de lo que se ha elaborado, así como la corrección del escrito.  
Novena. Concurso   
Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios eliminatorios de la Fase de Oposición, deberán presentar en el plazo de diez días hábiles, la documentación acreditativa de los méritos y experiencia que aleguen para ser valorados según el siguiente  
Baremo  
1. Servicios prestados: hasta un máximo de 5 puntos.  
Se valorarán a razón de 0,25 puntos por año o parte proporcional, tomando como unidad mínima el mes completo, de servicios en el mismo grupo de funcionarios o en los grupos inmediatamente inferiores, y 0,10 puntos cuando se trate de los restantes grupos.  
2. Titulaciones: hasta un máximo de 2 puntos.  
Se valorará la posesión de titulaciones académicas, siempre que no constituyan requisito para el acceso a la plaza y que tengan relación directa con las características de la plaza, de acuerdo con el siguiente criterio:  
- Licenciado universitario: 2 puntos.  
- Diplomado Universitario: 1,5 puntos.  
- Bachiller Superior: 1 punto.  
3. Experiencia: hasta un máximo de 6 puntos.  
Se valorará a razón de 1 punto por año o parte proporcional, tomando como unidad mínima el mes completo, realizando funciones similares a las que deberá desempeñar en la plaza convocada, en la administración pública.  
4. Cursos: hasta un máximo de 2 puntos.  
Se valorarán aquellos cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de la administración pública o con las funciones a desempeñar, que hayan sido organizados por el Instituto Valenciano de Administración Pública, por escuelas de formación de funcionarios, por universidades, o cualquier otro curso homologado por el IVAP, según el siguiente criterio:  
- Cursos de duración igual o superior a 100 horas: 2 puntos.  
- Cursos de 75 o más horas y menos de 100 horas: 1,50 puntos.  
- Cursos de 50 o más horas y menos de 75 horas: 1 punto.  
- Cursos de 25 o más horas y menos de 50 horas: 0,30 puntos.  
- Resto de cursos, con un mínimo de 15 horas: 0,10 puntos.  
5. Conocimientos del valenciano: hasta un máximo de 2 puntos.  
El conocimiento del valenciano acreditado con un certificado oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o equivalente, siempre que sea superior al exigible para el puesto convocado, se valorará según el siguiente criterio:   
- Certificado de grado superior: 2 puntos.  
6. Entrevista: hasta un máximo de 1 punto.  
Será obligatoria y se realizará ante el tribunal calificador, valorándose la actitud, la idoneidad y la aptitud de los aspirantes, en relación con las funciones a desarrollar.  
Diez. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal. Presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en las bases décima, once, doce, trece y catorce de las generales municipales.  
Las plazas del turno de promoción interna que no se cubran, pasarán a incrementar las del turno libre.  
Once  
En todo lo que no esté previsto en estas bases específicas, se estará a lo que dispongan las bases generales aprobadas por Decreto de Alcaldía número 940/2000, de fecha 22 de mayo de 2000, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 134, de 7 de junio de 2000, y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 3777, de 22 de junio de 2000.  
Doce  
1. Contra las presentes bases específicas, podrá interponerse, en el plazo de dos meses, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 46 de la vigente Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; sin perjuicio de la posibilidad de utilizar previamente, con carácter potestativo, el recurso de reposición ante la Alcaldía Presidencia.  
2. Estas bases específicas, así como las generales, se encuentran a disposición de las personas interesadas en las dependencias municipales, en horas de oficina.  
Programa anexo  
A) Materias comunes  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: Gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del Estado.  
Tema 2. Organización de la administración del Estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. La administración de la Generalitat valenciana: principios generales y organización. Competencias: especial referencia al régimen local. Les Corts. El president de la Generalitat. El Gobierno valenciano o Consell.  
Tema 3. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria.   
Tema 5. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del Estado y de la Generalitat valenciana.  
Tema 6. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.  
Tema 7. Uso oficial del valenciano: la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano. El Reglamento Municipal para la promoción del uso del valenciano en el municipio de Carcaixent.  
B) Materias específicas de profundización en las materias comunes  
Tema 8. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo.  
Tema 9. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contencioso-administrativa: concepto.  
Tema 10. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto.   
Tema 11. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal.   
Tema 12. Órganos necesarios y complementarios. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El Estatuto de los Miembros de las Corporaciones Locales.  
Tema 13. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 14. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones.  
Tema 15. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión.   
Tema 16. El Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los distintos tipos de contratos y a las normas específicas de régimen local.  
Tema 17. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Oferta pública. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de administración local.   
Tema 18. Funcionarios de las entidades locales: retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.  
Tema 19. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.  
Tema 20. El presupuesto municipal. Contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo  
Tema 21. Prevención de riesgos laborales: derechos y obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos. El Comité de Seguridad y Salud.  
Tema 22. Instrumentos de ordenación urbanística.  
Tema 23. La reparcelación. Fines. En especial el régimen de reparcelación forzosa.   
Tema 24. La actividad administrativa. Control de la legalidad urbanística: las licencias. Competencia. Procedimiento.  
Tema 25. Procesadores de textos: propiedades. Plantillas: características. Tablas: Características. Integración con bases de datos.  
Tema 26. Hojas de cálculo: Propiedades.  
Tema 27. Internet y correo electrónico. Funcionabilidad. Usos más comunes.  
Carcaixent, 21 de febrero de 2007.- La alcaldesa: Lola Botella Arbona. El secretario: Antonio Castillo Guerrero del Peñón.