Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4858, del 07-10-2004 (2004/9939)

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2004, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la solicitud de ampliación del muelle de espera en la concesión otorgada al Club Náutico de Moraira.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4858

Fecha DOGV
:   07-10-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/9939


Fecha del documento
:   01-06-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Teulada
    * instalación portuaria

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2004, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la solicitud de ampliación del muelle de espera en la concesión otorgada al Club Náutico de Moraira. [2004/X9939]
  
Dada cuenta de la solicitud formulada por el Club Náutico de Moraira interesando la ampliación del muelle de espera de sus instalaciones, según proyecto redactado en marzo de 2002, por el ingeniero de Caminos, Canales y Puertos José Francisco León Barahona.
  
Resultando del expediente, entre otros, los siguientes antecedentes de hecho:
  
1). Por Orden Ministerial de fecha 19 de enero de 1980 se otorgó al Club Náutico de Moraira concesión para la construcción de un fondeadero para embarcaciones deportivas y de pesca en la zona marítima y marítimo-terrestre en la pedanía de Moraira, del término municipal de Teulada (Alicante).
  
2). Por Resolución de la Dirección General de Obras Públicas de fecha 15 de enero de 1987 se autorizó al Club Náutico de Moraira el aumento del plazo concesional y la calificación como Zona Portuaria de Invernada con las condiciones que allí se indicaban, complementarias de las de la O.M. de 19.01.1980, anulándose aquéllas que contraviniesen la nueva resolución; de forma que el plazo concesional finaliza el 1 de marzo de 2030.
  
3). El 27 de junio de 2000 se autoriza al Club Náutico de Moraira la modificación de las cláusulas relativas a la superficie y el canon concesional, de la forma que sigue:
  
1. La superficie autorizada aumenta en 250 m² en la zona colindante con la zona de terrazas del edificio de locales comerciales, según plano que obra en el expediente, con las regularizaciones resultantes del acta de replanteo y reconocimiento final que al efecto se levante.
  
2. En consecuencia, al canon anual a abonar por la concesionaria se suma una partida de: 425.000 PTA/año [2.554,3 euros] (calculado a razón de 1.700 pts./m²/año)
  
Total canon anual: 3.311.090 PTA (19.900,05 euros). El importe señalado no incluye el IVA o cualquier otro impuesto que deba ser aplicado.
  
Quedando subsistente el resto del clausulado de la concesión, excepto en lo que se vea afectado por la modificación autorizada.
  
4). Presentada la solicitud de ampliación del muelle de espera, se solicitó informe a la Dirección General de Puertos y Costas, que lo emite efectuando una serie de consideraciones asumidas por el informe del Servicio de Explotación y Conservación de Puertos que a continuación se indica.
  
5). El Servicio de Explotación y Conservación de Puertos evacua informe favorable, que se reproduce a continuación:
  
1. Antecedentes
  
Por parte del Club Náutico de Moraira, concesionario de una instalación náutico deportiva en Moraira, se solicita autorización para la ampliación del muelle de espera de sus instalaciones.
  
Las obras se recogen en el correspondiente proyecto aportado al efecto.
  
2. Solicitud de informe al ayuntamiento
  
Se solicitó informe al Ayuntamiento de Teulada, el cual señaló en su contestación el incumplimiento del artículo 5 del Plan de Puertos e Instalaciones Náutico Deportivas aprobado por la G.V por Decreto 79/1989, el cual señala que los proyectos de instalacines construidas en puertos de la G.V deberán contener un estudio sobre la repercursión de la construcción en el medio ambiente.
  
Hay que señalar que este Plan es anterior al desarrollo legal de la normativa vigente en materia medioambiental. Concretamente es de aplicación el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental aprobado por Decreto 162/1990. En el anexo I de este Reglamento se estipulan los proyectos sometidos a Estimación de Impacto Ambiental, señalándose en el punto 8.c) la construcción o ampliación de puertos siempre que la ampliación exceda de su delimitación actual y suponga una ganancia de terrenos al mar superior al 5 por cien de su superficie actual. Estos supuestos no se dan en el caso que nos ocupa, donde no se amplía más allá de la delimitación actual.
  
No obstante lo anterior, y con el fin de valorar con mayor precisión todas las circunstancias se requirió al peticionario la elaboración de un estudio de impacto amibental el cual fue aportado el 17/6/03, y que fue trasladado al Ayuntamiento de Teulada el 3 de septiembre de 2003. En dicho estudio se concluía la viabilidad de lo planteado desde el punto de vista ambiental.
  
El Ayuntamiento da traslado con fecha 11 de diciembre de 2003 del informe del técnico de medio ambiente municipal en el que se señala:
  
- La actuación planteada causará impactos negativos irreversibles sobre las praderas de posidonia oceánica del litoral de Moraira.... Los procesos de dragado de los fondos marinos producen un aumento excesivo de sedimientos en suspensión... Asimismo, la presencia de nuevas embarcaciones provocará la destrucción de la posidonia oceánica a consecuencia de la acción de sus anclajes y debido al incremento de la contaminación que se producirá en la zona, dada la gran cantidad de contaminantes (aceites y otras sustancias) que serán arrojados al agua procedentes de las sentinas de las mismas.
  
A este respecto, señalar que el proceso constructivo requiere un muy escaso dragado del fondo marino por haber ya calado suficiente, que las embarcaciones se amarran al muelle y no lanzan sus anclas, y que atribuir a los usuarios un comportamiento tan irrresponsable como el señalado de verter aceites al mar es, como mínimo, gratuito.
  
Probablemente se ve sobrepasada la concesión otorgada a este puerto deportivo.
  
No se sobrepasa con la obra pretendida la zona adscrita del puerto de Moraria.
  
La actuación planteada afectará a una zona propuesta como Lugar de Interés Comunitario.
  
No se concreta en que consistiría la afección.
  
La actuación planteada causará efectos negativos sobre el baño y los usos públicos de la costa- .
  
La zona contigua es de dificil entrada y salida al agua.
  
Si bien no cabe atribuir la condición de órgano medioambiental a un Ayuntamiento, se considera que los argumentos expuestos no empecen el acceder a lo pretendido por el C. N. de Moraira.
  
No obstante, se proponen medidas que minimicen el posible impacto ambiental de la construcción con arreglo al estudio aportado al efecto.
  
3. informe
  
Dada la mejora que supone la disponiblidad de un mayor muelle de espera en la prestación de servicios a los usuarios del C. N. Moraira se informa favorablemente lo solicitado y se proponen para ello las siguientes condiciones:
  
1. El uso del dique será el de muelle de espera, no pudiendo en ningún caso ser destinado a amarre de temporada o reconvertido el muelle que ahora cumple tal función.
  
2. El alumbrado del muelle se realizará con iluminación que no interfiera con la baliza verde.
  
3. Se dará cumplimiento a las medidas correctoras y protectoras establecidas al efecto en el estudio de impacto ambiental aportado de fecha enero de 2003
  
4. La construcción del nuevo muelle de espera aumenta la superficie de tierra en concesión en 368,38 m², por lo que deberá ser modificado el canon que actualmente viene devengando el Club Náutico de Moraira.
  
5. Las obras se realizarán con arreglo al proyecto redactado en marzo de 2002, por el ingeniero de Caminos, Canales y Puertos José Francisco León Barahona.
  
6. El concesionario dará comienzo a las obras dentro del plazo de dos (2) meses, debiendo quedar totalmente terminadas en el plazo de ocho (8) meses, contados ambos desde el día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación de la Resolución?.
  
El proyecto (incluyendo el estudio de impacto ambiental) fue sometido a información pública, de conformidad con lo establecido en el artículo 156.3 del Reglamento de Costas, aplicable por remisión del artículo 63 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, período durante el cual no se presentaron alegaciones.
  
En uso de las atribuciones que concede al director del Centro de Desarrollo Marítimo el artículo 16 del Decreto 114/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, resuelvo:
  
Autorizar al Club Náutico de Moraira la ampliación del muelle de espera de la concesión que le fue otorgada por Orden Ministerial de fecha 19 de enero de 1980 y Resolución de la Dirección General de Obras Públicas de fecha 15 de enero de 1.987 complementaria de la primera; según proyecto redactado en marzo de 2002, por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos D. José Francisco León Barahona, con las siguientes condiciones:
  
1ª) El uso del dique será el de muelle de espera, no pudiendo en ningún caso ser destinado a amarre de temporada o reconvertido el muelle que ahora cumple tal función.
  
2ª) El alumbrado del muelle se realizará con iluminación que no interfiera con la baliza verde.
  
3ª) Se dará cumplimiento a las medidas correctoras y protectoras establecidas al efecto en el estudio de impacto ambiental aportado de fecha enero de 2003.
  
4ª) La construcción del nuevo muelle de espera aumenta la superficie de tierra en concesión en 368,38 m², por lo que deberá ser modificado el canon que actualmente viene devengando el Club Náutico de Moraira.
  
5º) Las obras se realizarán con arreglo al proyecto redactado en marzo de 2002, por el ingeniero de Caminos, Canales y Puertos José Francisco León Barahona.
  
6ª) El concesionario dará comienzo a las obras dentro del plazo de dos (2) meses, debiendo quedar totalmente terminadas en el plazo de ocho (8) meses, contados ambos desde el día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación de la Resolución
  
7ª) Las obras consistirán únicamente en las indicadas en la parte expositiva de esta resolución y que son aquéllas para las que se solicita autorización.
  
8ª) Previamente al inicio de las obras se levantará acta de replanteo de las mismas en presencia del ingeniero director del Puerto.
  
9ª) Concluidas las obras igualmente en presencia del director del Puerto se levantará acta en que se hará constar que la obra realizada se corresponde exactamente con la autorizada.
  
10ª) Las obras cuya realización se autoriza revertirán a la administración al término del plazo por el que se ha otorgado la concesión principal.
  
11ª) Esta autorización no exime al solicitante de obtener los permisos, licencias y autorizaciones legalmente procedentes.
  
12ª) Finalizadas las obras los terrenos afectados por las mismas pertenecientes a la zona portuaria, deberán quedar completamente libres de toda clase de escombros o materiales. De no cumplirse esta condición se procederá por la administración a la retirada de escombros y limpieza del terreno, con cargo al titular de la autorización, sin perjuicio de imponerle las sanciones a que hubiere lugar.
  
Esta resolución no agota la vía administrativa. Contra ella puede interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de la presente, sin perjuicio de la utilización por el interesado de cualquier otro recurso que se estime oportuno.