Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7347, del 27-08-2014 (2014/7803)

RESOLUCIÓN de 21 de agosto de 2014, del director general de Seguridad y Protección Ciudadana, por la que se conceden tres becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana y se adoptan otras decisiones derivadas de las previsiones contenidas en la convocatoria de dichas becas, efectuada a través de la ORDEN 8/2014, de 22 de mayo, de la Consellería de Gobernación y Justicia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7347

Fecha DOGV
:   27-08-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/7803


Fecha del documento
:   21-08-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Gobernación y Justicia
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 21 de agosto de 2014, del director general de Seguridad y Protección Ciudadana, por la que se conceden tres becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana y se adoptan otras decisiones derivadas de las previsiones contenidas en la convocatoria de dichas becas, efectuada a través de la ORDEN 8/2014, de 22 de mayo, de la Consellería de Gobernación y Justicia. [2014/7803]  
Vistas las actuaciones realizadas en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, para la tramitación y resolución de los expedientes incoados a partir de las solicitudes presentadas a la convocatoria de tres becas para la realización de prácticas profesionales en este Centro Directivo, se resuelve la misma en base a los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante Orden 8/2014, de 22 de mayo, de la Consellería de Gobernación y Justicia, se convocaron tres becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana (DOCV 7282, 27.05.2014).  
La convocatoria tiene por objeto la concesión de tres becas, bajo los principios de publicidad y concurrencia competitiva, para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, para apoyar la formación complementaria, mejora y especialización profesional de titulados universitarios, poniendo en relación los conocimientos adquiridos y aquellas nuevas realidades o perspectivas de futuro que pudieran derivarse de la gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la gestión y realización de actividades formativas en materias de seguridad, protección ciudadana y emergencias, tales como la realización de trabajos y estudios de investigación relacionados con las mismas, para la mejora y actualización de los programas docentes y procesos evaluativos, la colaboración en la gestión de la formación impartida en el IVASPE, y la colaboración en el desarrollo y difusión de la biblioteca del IVASPE, y en el Centro de Investigación en Seguridad y Emergencias (CISE).  
Segundo. Vistas las solicitudes presentadas, tras un estudio previo de los expedientes, se procedió a valorar los méritos de acuerdo con la información de la autobaremación obtenida de forma automática al cumplimentar el currículum.  
Tercero. La Comisión de Valoración establecida en la base octava de la Orden 8/2014, de 22 de mayo, de la Consellería de Gobernación y Justicia, se reunió en fecha 16 de junio de 2014 donde se expusieron, los criterios a seguir a los efectos de valorar los expedientes, modo de efectuar las entrevistas, y baremación de las solicitudes según lo establecido en las bases de la convocatoria, quedando ratificados por la Comisión de Valoración los criterios expuestos.  
Cuarto. La Comisión de Valoración se reunió nuevamente en fecha 19 de junio de 2014 y en esta sesión se decidió publicar aquellas solicitudes que no cumplían los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria, y los supuestos en los que cabría tener a los aspirantes por desistidos en su solicitud.  
Que con la misma fecha 19 de junio de 2014 y según lo establecido en la base novena 3 de la citada orden, la comisión acuerda que se proceda a la publicación en el portal institucional de la Generalitat en Internet durante 10 días el listado provisional, ordenado según la puntuación obtenida por todos los aspirantes.  
De conformidad con lo establecido en la base novena 4 quedaron determinados los aspirantes que no habían superado la primera fase del proceso de selección por haber obtenido una calificación inferior a 8 puntos en la suma de los cinco primeros apartados (A a E) del baremo incluido en el anexo II de la convocatoria, así como los que superaron la primera fase del proceso de selección por haber obtenido 8 o más puntos en la suma de los precitados apartados.  
Quinto. De conformidad con lo establecido en la base novena, apartado 3, de la convocatoria, se publicó en sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en Internet la puntuación provisional durante 10 días para la fase de alegaciones.  
Sexto. Tras lo anterior, de conformidad con lo establecido en el apartado F del anexo II de la convocatoria, se citó a la entrevista personal, celebrada el día 14 de julio de 2014, a quienes obtuvieron una valoración mínima de 8 puntos en la suma de los cinco primeros apartados del baremo.  
La Comisión se reunió el día 28 de julio de 2014, para la puntuación de la entrevista de cada aspirante de cuya sesión y valoraciones realizadas, se levantó acta. En dicha acta se recoge de forma exhaustiva lo acontecido en esta sesión.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. De conformidad con lo previsto en el título IX del Decreto 88/2014, de 13 de junio, del Consell, por el que se establece la estructura básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, y en el artículo 4 del Decreto 118/2014, de 18 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Gobernación y Justicia, el órgano competente para resolver los expedientes tramitados al amparo de la orden citada es el conseller de Gobernación y Justicia.  
Según lo que dispone el artículo 13.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y lo establecido en la base undécima apartado 1 de la Orden 8/2014, de 22 de mayo, de 2014, de la Consellería de Gobernación y Justicia, por la que se convocan tres becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, se delega en dicha Dirección General la facultad de resolver estas becas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden. Lo que se hace constar a los efectos de lo previsto en el artículo 13.4 de la citada Ley 30/1992.  
Segundo. Los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes de becas se han tramitado de conformidad con lo establecido en las bases de la Orden 8/2014, de 22 de mayo, de 2014, de la Consellería de Gobernación y Justicia, y la resolución se dicta de acuerdo con lo establecido en la base undécima de la citada orden.  
Tercero. En la base primera, apartado 1 de la convocatoria se recoge la titulación admitida para poder optar a las presentes becas, debiendo inadmitirse a trámite aquellas solicitudes que no cumplan lo establecido en el citado apartado.  
Asimismo, deberán ser objeto de inadmisión a trámite las solicitudes cuya presentación se haya realizado fuera del plazo que se establece en la base carta apartado 4 del anexo I de la orden que regula estas becas.  
Cuarto. Los artículos 90 y 91 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, recogen el desistimiento como forma de poner fin al procedimiento.  
Quinto. En virtud de lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se tendrán por desistidos a los aspirantes que, tras haber sido requeridos, no subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos.  
Sexto. De conformidad con lo establecido en el artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá acordarse la ampliación del plazo máximo de resolución y notificación mediante motivación clara de las circunstancias concurrentes; y de conformidad con el artículo 49 del mismo texto legal, la Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos.  
Séptimo. La base novena apartado 1 del anexo I de la orden por la que se convocan estas becas, establece que:  
«El proceso de selección consistirá en dos fases: la valoración de los méritos alegados por las personas aspirantes y la realización de una entrevista».  
Octavo. De conformidad con lo establecido en la base novena apartado 5 del anexo I de la orden por la que se convocan estas becas:  
«Finalizado el proceso de selección, la comisión de valoración, en el plazo de diez días, elaborará una propuesta de resolución que contendrá la relación de personas beneficiarias, así como la bolsa de reserva constituida por los aspirantes que no resulten adjudicatarios de la beca, priorizada por orden de puntuación para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el periodo de disfrute.  
Asimismo, se incluirá una relación de las personas aspirantes cuyas solicitudes hayan sido desestimadas, indicando las causas que han motivado la denegación».  
Noveno. En la base decimoquinta de la convocatoria se regula la bolsa de reserva, estableciendo que:  
«Se constituirá una bolsa de reserva, priorizada por orden decreciente de puntuación».  
A su vez, en el apartado 3 de la citada base decimoquinta se prevé que:  
«En el supuesto de que se produzcan vacantes durante el periodo de disfrute de las becas, debido a renuncias, abandonos, incumplimiento de obligaciones o cualquier otra incidencia, se podrá conceder una nueva beca, por el resto del período máximo de disfrute de la misma, entre los integrantes de las bolsas reguladas en esta base o podrá declararse desierta.»  
Diez. Las solicitudes presentadas serán valoradas por una comisión de valoración constituida según lo determinado en la base octava del anexo I de la convocatoria.  
Once. La base décima de la convocatoria regula la dotación de las becas convocadas, estableciendo, entre otros extremos, que cada una de las becas estará dotada con 1.000,00 - (mil euros) brutos mensuales.  
Doce. La base sexta de la convocatoria prevé que:  
«1. El periodo de duración de las becas será de doce meses desde la fecha indicada en la resolución de adjudicación, que será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, fecha de inicio que no podrá ser anterior al 1 de junio de 2014. La no incorporación injustificada de un becario o becaria en la fecha indicada en la resolución de concesión se interpretará como una renuncia a la beca concedida. En este caso se podrá conceder una nueva beca a la persona candidata que corresponda según la regulación de la bolsa de reserva para sustituciones establecida en la base decimoquinta de esta convocatoria, o podrá dejarse desierta.  
2. Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, la duración de las becas podrá prorrogarse, mediante resolución expresa, por un periodo máximo de 12 meses, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015 y 2016, y que el desarrollo de la actividad que se esté efectuando así lo requiera o aconseje.»  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha Ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y el artículo 9 del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, y a propuesta de la Comisión de Valoración de esta convocatoria, en uso de las atribuciones que tengo delegadas, resuelvo:  
  
Primero  
Declarar que los aspirantes reseñados, no han superado el proceso de selección, desglosando los mismos en los siguientes supuestos:  
Segundo  
Conceder a los aspirantes reseñados por orden decreciente de puntuación en la suma total del proceso de selección, una beca para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana durante el ejercicio 2014:  
Tercero  
Declarar que los siguientes aspirantes han superado el proceso selectivo, pero no resultarían beneficiarios de ninguna de las becas convocadas y pasarían a integrar, de conformidad con la base decimoquinta de la convocatoria, la correspondiente bolsa de reserva, desglosados de la siguiente forma:  
Cuarto. El período de duración de las becas se iniciará el día 1 de septiembre de 2014 y finalizará el 31 de agosto de 2015.  
De conformidad con lo establecido en la Orden 8/2014, de 22 de mayo, de la Consellería de Gobernación y Justicia, cada una de las becas que se conceda estará dotada con 1.000,00 - (mil euros) brutos mensuales, con cargo a la línea de subvención T7270000 incluida en el programa 222.20 de los Presupuestos de la Generalitat para los años 2014 y 2015, destinado a becas para trabajos y estudios de investigación.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Gobernación y Justicia, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Valencia, 21 de agosto de 2014.- El director general de Seguridad y Protección Ciudadana: Manuel Roca Melchor.