Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5918, del 22-12-2008 (2008/14933)

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la primera adenda al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5918

Fecha DOGV
:   22-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/14823


Fecha del documento
:   18-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria Justicia y Administraciones Públicas
    * telecomunicación
    * televisión
    * cooperación administrativa
    * administración central

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la primera adenda al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza. [2008/14802]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 24 de noviembre de 2008, la Primera Adenda al Convenio Marco de colaboración para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, en el ámbito del Plan Avanza.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicha Adenda, que ha quedado inscrita en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1658/2008, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 18 de diciembre de 2008.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Primera adenda del año 2008 al convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en el ámbito del Plan Avanza.  
Madrid, 24 de noviembre de 2008  
Reunidos  
De una parte, el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 562/2008, de 21 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo.1) de la Orden ITC/1332/2008, de 12 de mayo, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.  
De otra, Paula Sánchez de León Guardiola, en su calidad de consellera de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, estando facultada expresamente para este acto por acuerdo del Consell de fecha 21 de noviembre de 2008.  
Actuando ambas partes en la respectiva representación que ostentan y reconociéndose recíprocamente la capacidad legal necesaria para el otorgamiento del presente documento.  
Manifiestan   
I. Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 «Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación», publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005.   
II. Las Administraciones que suscriben esta Adenda al Convenio Marco de Colaboración firmado con fecha 27 de Julio de 2006 son competentes para ejercer el desarrollo de la Sociedad de la Información. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el ámbito del Estado y la Generalitat de la Comunitat Valenciana en su ámbito territorial:   
a. La Administración General del Estado en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 149.1.21 de la Constitución en materia de telecomunicaciones y de acuerdo con la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, tiene como función elaborar y difundir programas de utilización de los nuevos servicios de telecomunicaciones para la Sociedad de la Información que contribuyan a la creación de mejores condiciones para el desarrollo económico, social y cultural.   
b. La Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en el ejercicio de las competencias recogidas en el artículo 19 del vigente Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana que atribuye a la Generalitat, en el ámbito de sus competencias, el impulso de un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado, entre otros fundamentos, en la plena integración en la sociedad de la información, reconociendo a la par el derecho de acceso de los valencianos a las nuevas tecnologías y a que la Generalitat desarrolle políticas activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización.  
Como corolario a ese deber de impulso y al reconocimiento de tal derecho, el artículo 49.3.16ª del citado Estatuto de Autonomía señala que la Generalitat tiene también competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de desarrollo del artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, sobre el «régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento».  
III. Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de Adendas anuales para la ejecución de su objeto.  
IV. El Plan Avanza se desarrolla mediante el ejercicio de las citadas competencias en el grado que se considere conveniente; bien mediante el desarrollo de actividades completas o actuaciones complementarias a otras; observándose en todo caso el régimen competencial de las Administraciones Públicas.  
V. La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrado permanentemente su interés en el desarrollo de actuaciones que promovieran la consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento. Así en la actualidad, dicho objetivo se canaliza a través de su iniciativa estratégica AVANTIC 2004-2010, integrada por el Plan Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y por el Plan Estratégico para la Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la Comunitat Valenciana (PETIC), además de por tres programas horizontales que abordan respectivamente la gestión avanzada del Conocimiento, la I+D+I en TIC y la estructura orgánica y funcional del conjunto de AVANTIC.  
A través de sus Programas, AVANTIC destina sus iniciativas a la inmersión tecnológica y del Conocimiento de la sociedad valenciana, de sus ciudadanos, de las propias Administraciones de la Comunidad, y de la empresa valenciana, singularmente de la Pyme.   
La evidente convergencia entre los objetivos del Plan Avanza y de AVANTIC y el mejor uso de los recursos públicos, hace indefectible la colaboración entre las Administraciones Públicas en materia de TIC, puesto que difícilmente cabe afianzar los resultados en un territorio concreto sin el concurso, tanto financiero como institucional, de todos los agentes que despliegan actuaciones y competencias en el mismo. Tal es el sentido de la convergencia sociotecnológica, sin la cual difícilmente se lograrán los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y solidaridad o equidad tecnológicas TIC y del Conocimiento.  
VI. Que el Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones enmarcado en el área de actuación de «Nuevo Contexto Digital» del Plan Avanza, se orienta a garantizar la existencia de una infraestructura de banda ancha que actúe como catalizador imprescindible para el desarrollo de la Sociedad de la Información.   
Con tal fin, las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a la extensión de cobertura de la televisión digital y a redes de telecomunicaciones:   
- Extensión de cobertura de la televisión digital terrestre (TDT)   
De acuerdo con lo establecido en el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre, antes del 3 de abril de 2010, las televisiones privadas deberán haber alcanzado una cobertura del 96% de la población y las televisiones públicas deberán haber alcanzado el 98% de la población en sus respectivos ámbitos de cobertura.   
Estas obligaciones de cobertura de población están referidas a la totalidad del territorio nacional.   
Según estas disposiciones, habrá un porcentaje de la población que no dispondría de cobertura del servicio de televisión público o privado.   
El objetivo es el de financiar la dotación de las infraestructuras necesarias para complementar la cobertura y difusión de las señales correspondientes a las entidades y sociedades concesionarias del servicio esencial de televisión de ámbito estatal.   
- Redes de telecomunicación.   
Esta actuación está dirigida a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos. Se trata de zonas donde se constate que el mercado no considera rentable el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha.   
En numerosas zonas no existe suficiente dotación de redes o existen redes anticuadas que se convierten en un cuello de botella para permitir el acceso a los servicios de calidad.   
En este caso, la actuación a realizar será la de financiar los proyectos de infraestructuras con unas prestaciones adecuadas para la provisión de servicios.   
En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta Adenda que se rige por los siguientes acuerdos.   
Acuerdos  
Primero. Objeto  
El objeto de esta Adenda es determinar las condiciones de cooperación, colaboración y cofinanciación entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza, que se concretan en la ejecución de las actividades y programas detallados en el Anexo de esta Adenda, de acuerdo con los acuerdos de la misma.  
Segundo. Compromisos de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información   
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información se compromete por la presente Adenda a realizar las siguientes acciones:   
- Aportar las cuantías económicas recogidas en el acuerdo Sexto.   
- Proponer el marco de actuación en el que se desarrollarán las medidas ejecutadas por la Generalitat de la Comunitat Valenciana en cumplimiento del Programa.   
- La Oficina Técnica para el seguimiento y análisis de todas las actividades que se desarrollen en el marco del ejercicio del Plan Avanza.   
- Participación de representantes del MITYC en las actividades de difusión, divulgación y marketing del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la Comunidad Autónoma Valenciana a petición de la propia Comunidad.   
- Gestionar la página web del Plan Avanza (www.planavanza.es) que contiene las acciones llevadas a cabo por las Comunidades Autónomas, sus resultados y el análisis de su impacto.   
Tercero. Compromisos de la Comunidad Autónoma.   
La Generalitat de la Comunitat Valenciana se compromete por la presente Adenda a realizar las siguientes acciones:   
- Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado Sexto.   
- Ejecutar los instrumentos que permitan llevar a cabo las actuaciones descritas en el documento anexo de la presente Adenda, bien sea de forma directa o bien mediante la publicación de convocatorias de ayudas.  
- Las actividades de difusión y divulgación del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la propia Comunidad. Podrá contar para ello con la participación y colaboración de representantes del MITYC.   
- En todas las medidas que se desarrollen en el ámbito del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, así como en las actuaciones y proyectos que se ejecuten del mismo, deberá hacerse mención expresa de la cofinanciación y colaboración entre el MITYC y la Comunidad Autónoma. Asimismo la Comunidad Autónoma informará a los beneficiarios que las actuaciones y proyectos ejecutados cuentan con financiación del MITYC.   
El logotipo del MITYC, del Plan Avanza y de FEDER, en su caso, y la dirección de la página web del Plan Avanza deberán exhibirse en todas las actividades y actos que se realicen para el desarrollo de esta Adenda.  
Cuarto. Objeto de la financiación, requisitos y condiciones  
Las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a la extensión de cobertura de la televisión digital y a redes de telecomunicaciones, con los siguientes tipos de proyecto y acatando los siguientes requisitos y condiciones:  
Extensión de cobertura de la televisión digital terrestre (TDT)  
1. Objeto de las financiaciones.   
Podrán ser objeto de financiación la adquisición e instalación de los siguientes elementos: Equipamiento:   
- Equipos de radiocomunicaciones y antenas.   
Elementos constructivos:   
1. La torre para el soporte del sistema de paneles de antenas.   
2 . Cimentación y anclajes.   
3. La caseta y obras auxiliares para albergar los equipos transmisores de televisión.   
4. Infraestructuras soporte del sistema de alimentación energética de la instalación.   
5. Sistemas de seguridad y protección:   
· Pararrayos   
· Sistema salva caídas.   
· Toma de tierra   
· Señalización diurna y/o balizamiento nocturno   
· Valla protectora del recinto que alberga el centro emisor.   
2. Requisitos.  
Los requisitos para acceder a las financiaciones serán los siguientes:   
- No estar la localidad o núcleo de población objeto del proyecto dentro de los planes de cobertura de las entidades y sociedades concesionarias del servicio público de televisión.   
- En el caso de que ya se disponga de una infraestructura anterior que se considere inadecuada, deberá presentarse un informe donde se justifique la necesidad de su adecuación. En todo caso debe cumplirse el requisito expresado en el párrafo anterior   
- Los proyectos que se lleven a cabo deberán proveer la cobertura antes de la fecha límite fijada en el Plan Nacional de Transición a la TDT para el municipio o área afectada y en cualquier caso, antes del 3 de abril de 2010.   
- En actuaciones de extensión de la cobertura de la TDT a iniciativa de las corporaciones locales, habrá de cumplirse lo establecido en la disposición adicional duodécima del REAL DECRETO 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la TDT   
Redes de telecomunicación.  
1. Objeto de las financiaciones.   
Podrán ser objeto de financiación la adquisición e instalación de los siguientes elementos:   
Equipamiento:  
Elementos de las redes de acceso de banda ancha, en particular:  
- Equipos de transmisión y recepción.  
- Sistemas de cableado, de acceso y de enlace.  
- Cables y accesos de fibra óptica.  
Elementos constructivos:  
- Obra civil: zanjas, canalizaciones, casetas, postes, etc.  
- Cables de fibra óptica  
- Infraestructura de radiocomunicaciones.  
- Infraestructura soporte para los equipos de alimentación de energía.  
- Sistemas de seguridad y protección.  
2. Requisitos.  
Los requisitos para acceder a las financiaciones serán los siguientes:   
- Las actuaciones propuestas deberán estar coordinadas con el Plan de Extensión de la Banda Ancha a zonas Rurales y Aisladas, con el Plan de Extensión de la telefonía móvil GSM en la Banda de 900 MHz, así como con otros planes nacionales en esta materia.   
- Las actuaciones propuestas no podrán realizarse en núcleos de población que ya tiene cobertura de los operadores en condiciones de mercado.   
- Se deberán respetar los principios de neutralidad tecnológica, así como la apertura de las redes a terceros (ofertas mayoristas) en el caso de las redes, con precios que tengan en cuenta la inversión realizada por las empresas en las actuaciones.  
Condiciones comunes a la extensión de cobertura de TV digital y redes de telecomunicación.  
- Se observará la normativa comunitaria en materia de ayudas.  
- La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información informará, con carácter preceptivo, las actuaciones propuestas por las Comunidades Autónomas para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos. Para ello, se establecerá un procedimiento que permita el estudio previo de dichas actuaciones por el MITYC.  
- Se verificará también la coordinación de las propuestas presentadas con el Plan Nacional de Transición a la TDT, así como el cumplimiento del Plan Técnico Nacional de la TDT y la compatibilidad con el Plan de Extensión de la telefonía móvil en la Banda de 900 MHz.  
- Se creará un Comité de coordinación, entre el MITYC y las Comunidades Autónomas, presidido por el director general de Desarrollo de la Sociedad de la Información e integrado por dos miembros de la Dirección General de Telecomunicaciones, dos más de la Dirección General de Desarrollo de la Sociedad de la Información y cuatro de la Comunidad Autónoma correspondiente, designados a tal efecto por sus respectivos órganos de adscripción, con objeto de llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones aprobadas.  
Quinto. Gestión y ejecución   
La gestión del desarrollo de la Adenda al convenio marco de colaboración suscrito entre Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana con fecha 27 de julio de 2006 para el desarrollo del Plan Avanza y la ejecución de las acciones necesarias para llevar a cabo el objeto definido en el apartado uno se ajustarán a la regulación establecida en el precitado convenio marco.   
En particular,   
- La Generalitat de La Comunitat Valenciana podrá ejecutar los compromisos que adquiere en virtud de esta Adenda, directamente o a través de un Ente de Derecho Público o una Empresa Pública de la Comunitat Valenciana o bien mediante la publicación de convocatorias de ayudas. Las encomiendas de gestión que realice la Generalitat de La Comunitat Valenciana para la ejecución de los compromisos anteriores deberán cumplir lo estipulado en el Artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o los artículos 4.1 y 24.6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, según proceda.  
- Los contratos que se establezcan en el ámbito de esta Adenda por la Generalitat de la Comunitat Valenciana o por parte de dicho Ente de Derecho Público o una Empresa Pública de la Comunidad Autónoma, deberán cumplir los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y los requisitos especificados en el artículo 123 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.   
- Las ayudas que se concedan al amparo de esta Adenda, por cualquier procedimiento en vigor legalmente establecido, seguirán lo establecido en el marco de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento que la desarrolla y normativa autonómica reguladora de las subvenciones en su caso.  
  
\* \* \* \* \*  
  
\* \* \* \* \*  
Sexto. Financiación   
La financiación de las actuaciones para el año 2008, se distribuirá entre las Administraciones firmantes, de la siguiente manera:   
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, 13.084.012,00 €, con cargo a la partida presupuestaria 68.05.436N.272 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2008.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportará su parte de financiación, 303.030,30 € con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias para el ejercicio 2008: 19.21.17.926.23.1 DI380 (código CNMY08/DGM/52); y 61.53.39.598.70.3 DI380.214.  
Para realizar la justificación de estos importes en el periodo correspondiente, el MITyC podrá recabar todas las facturas, justificantes de pago y cualquier otra documentación que estime oportuna.  
Séptimo. Condiciones particulares del préstamo.   
La cantidad entregada por el Ministerio de Industria se entiende en concepto de préstamo que se regirá en cuanto a sus condiciones por la presente Adenda y la normativa que le sea de aplicación.  
Se establece expresamente un periodo de carencia de tres años, desde la firma del acuerdo, durante el cual la Generalitat de la Comunitat Valenciana no está obligada al desembolso de cantidad alguna.  
El tipo de interés del préstamo es del cero por ciento.  
La devolución del préstamo se deberá realizar en el plazo máximo de quince años.   
Transcurridos los tres años de carencia, la Generalitat de la Comunitat Valenciana reembolsará el anticipo de acuerdo con el siguiente cuadro de amortización:  
No obstante lo anterior, la Generalitat de la Comunitat Valenciana podrá amortizar anticipadamente las cantidades oportunas, desde el primer momento, en la forma y condiciones que le indique el Organismo concedente.  
Este préstamo es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que no exista sobrefinanciación  
Octavo. Competencias y composición de la Comisión Bilateral   
La Comisión Bilateral definida en la cláusula séptima del Convenio Marco de Colaboración firmado tiene entre sus competencias resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que pudieran suscitarse, así como precisar, detallar o determinar el alcance de las actividades técnicas que conforman las actuaciones a realizar y que no estuvieran descritas y detalladas en el presente Anexo.  
Asimismo, corresponde a la Comisión el control y seguimiento del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, la supervisión y aprobación de los informes de progreso de las actividades y de los estados de gastos, así como de su justificación documental que la Generalitat de la Comunitat Valenciana presente, quedando todo ello reflejado en las actas correspondientes.  
Cuando en la Comisión Bilateral se vayan a ver actuaciones relativas a la extensión de la cobertura de la Televisión Digital Terrestre (TDT) se variará la composición de la misma, de manera que en lugar de dos representantes de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, habrá un miembro de esta Dirección General y otro de la Dirección General de Telecomunicaciones.  
Noveno. Duración   
Esta adenda entrará en vigor a la fecha de su firma, y tendrá la misma vigencia que el convenio marco de colaboración del que trae causa. No obstante, las obligaciones de las partes derivadas del préstamo, reguladas en el pacto séptimo, serán vigentes hasta la finalización del plazo de amortización, y como máximo a los quince años de la firma.  
Décimo. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas  
La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluida en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios de la citada Ley para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirá por sus propios acuerdos y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo.  
El régimen jurídico aplicable a la presente adenda es el establecido en el Título Primero de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta Adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco.  
Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.  
Undécimo. Causas de resolución y efectos  
La presente Adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia con un plazo de dos meses de antelación.  
En el caso de extinción de la Adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.  
Y en prueba de conformidad, se firma la presente adenda, por duplicado y a un solo efecto en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento.  
El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información: Francisco Ros Perán.  
 La consellera de Justicia y Administraciones Públicas: Paula Sánchez de León Guardiola.  
ANEXO   
Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones  
Descripción de las actuaciones  
Actuación 1. Extensión de la cobertura de la televisión digital terrestre.  
1. Descripción y Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
En la Comunitat Valenciana existen un total de 207 repetidores o transmisores de televisión analógica que, con toda probabilidad, serán necesarios para asegurar la cobertura casi íntegra de la TDT en la Comunitat.  
De estos Centros, 83 (para el múltiplex RGE) y 81 (para la SFN) están incluidos en el ámbito de actuación de las diversas entidades y sociedades concesionarias del servicio público de televisión, a través del prestador de los servicios de distribución y difusión.  
En consecuencia, quedan un total de entre 124 (para RGE) y 126 (para SFN) de centros que no están en los citados planes y, en consecuencia, constituyen el objeto de esta actuación.  
La tipología de estos centros (emisores o gap filler) será función de la disponibilidad de señal primaria, que procederá fundamentalmente de los Centros primarios de difusión del prestador de los servicios de difusión, que aún no ha completado la puesta en servicio de la mayoría de los centros a los que está comprometido. Por ello, las previsiones económicas de esta actuación son meramente indicativas.  
Los centros objeto de la extensión disponen de infraestructura, aunque se requerirá en algunos de ellos realizar actuaciones de adecuación de estas infraestructuras.  
En conclusión, la actuación tiene como objetivo la digitalización de las emisiones y la adecuación de las infraestructuras de los centros de la Comunitat Valenciana no incluidos en los planes de las sociedades concesionarias del servicio público de televisión (alrededor de 125 centros), en un escenario temporal de finales de 2009.   
2. Medición con indicadores al final del desarrollo  
- Cobertura total alcanzada a finales de 2009.  
  
\* \* \* \* \*  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
3. Aportaciones económicas o acciones complementarias  
4. Justificación de las inversiones y su plazo  
La justificación de las inversiones se realizará dentro del periodo de vigencia de esta adenda, definido en el acuerdo noveno.  
5. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la Actuación  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernización de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones  
Descripción de las actuaciones  
Actuación 2. Redes de telecomunicación.  
1. Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
Esta actuación está dirigida a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos. Se trata de zonas donde se constata que el mercado no considera rentable el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha.   
La Generalitat desea, además, que las actuaciones que se promuevan de fomento de la oferta sean acompañadas por un fomento coordinado de la demanda. Para ello, amén de las actividades de formación, divulgación y promoción de los servicios y aplicaciones de la Sociedad de la Información, considera como un elemento útil, que mejora el retorno económico esperado por los operadores a los que se encomiende la actuación, y entre otros, utilizar como elemento tractor y catalizador la demanda agregada de las administraciones públicas valencianas, de especial relevancia por las exigencias que la Ley de Acceso Electrónico a la administración impone.  
Siguiendo el criterio expuesto, se concretará el ámbito de la actuación pública en banda ancha fijando unos requerimientos mínimos tanto desde el punto de vista técnico como territorial. Este nivel de calidad mínima hará que el receptor de las ayudas tenga que afrontar una extensión de las redes de banda ancha, que deberán llegar, al menos, a cada núcleo urbano. Esto evitará que se utilicen las ayudas para la provisión de otro tipo de tecnologías que no permitirán un crecimiento futuro o que no fomentarán la competencia (ej. satélite).   
La actuación se ejecutará mediante una convocatoria de ayudas (en forma de préstamo y/o subvención) a los operadores de telecomunicaciones y tendrá una duración estimada de tres años.   
2. Medición con indicadores al final del desarrollo  
- Cobertura y tipología de las tecnologías utilizadas.  
- Entidades de población beneficiadas.  
- Penetración de los servicios de banda ancha en las zonas de actuación  
  
\* \* \* \* \*  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
3. Aportaciones económicas o acciones complementarias  
4. Justificación de las inversiones y su plazo  
La justificación de las inversiones se realizará dentro del periodo de vigencia de esta adenda, definido en el acuerdo noveno.  
5. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la Actuación  
Luis-Javier Santamaría Ruiz, director general de Modernización de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.