Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4480, del 14-04-2003 (2003/3940)

Información pública de las bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer como funcionarios de carrera dos plazas de oficial de la policía local, por promoción interna.
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Número DOGV
:   4480

Fecha DOGV
:   14-04-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/3940


Fecha del documento
:   17-03-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benifaió

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Benifaió
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer como funcionarios de carrera dos plazas de oficial de la policía local, por promoción interna. [2003/S3940]
  
La Comisión de Gobierno, en sesión celebrada el día 7 de marzo de 2003, acordó aprobar las siguientes:
  
Bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer como funcionarios de carrera dos plazas de oficial de la policía local, por promoción interna.
  
Primera. Objeto, denominación y características de las plazas que se convocan
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión como funcionarios de carrera de dos plazas de oficial de la policía local, vacantes en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió y que figuran en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento de 2002, aprobada por la Comisión de Gobierno en sesión celebrada el día 4 de octubre de 2002 (BOE núm. 282, de 25.11.2002).
  
Las plazas pertenecen al grupo C de titulación, según el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, categoría de oficial.
  
Segunda. Sistema de selección
  
El sistema de selección será el concurso-oposición de promoción interna entre los agentes de la policía local del Ayuntamiento de Benifaió que reúnan los requisitos establecidos en la base quinta.
  
Tercera. Dotación de la plaza
  
La dotación de las plazas consistirá en las retribuciones básicas correspondientes al grupo C, complemento de destino nivel 16 y complemento específico fijado para los puestos de trabajo en la relación de puestos de trabajo de esta corporación.
  
Cuarta. Jornada de trabajo y funciones
  
La jornada de trabajo y régimen de horarios será el correspondiente a los funcionarios de la policía local, según la legislación vigente y el acuerdo que regula las condiciones de trabajo del personal funcionario de este Ayuntamiento.
  
Las funciones serán las específicas de los puestos de trabajo a cubrir.
  
Quinta. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al último día de presentación de instancias:
  
a) Ser funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría inmediatamente inferior.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se contempla en el anexo II de las presentes bases.
  
d) No hallarse suspendido, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
f) Estar en posesión de la titulación de Bachiller Superior, FPII, o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Los aspirantes que resulten seleccionados se someterán al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Sexta. Forma y plazo de presentación de instancias
  
Las instancias solicitando formar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde-presidente del Ayuntamiento de Benifaió, se presentarán por registro general del Ayuntamiento o en la forma determinada en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común ?pudiendo utilizarse la instancia-modelo que se facilitará en las oficinas municipales situadas en la plaza Mayor, núm. 15?, de 09.00 a 14.00 horas, durante un plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará:
  
1) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
2) Fotocopia compulsada de la titulación requerida.
  
3) Fotocopia compulsada del carnet de conducir exigido.
  
4) Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento en el que conste que el interesado ha permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que concursa.
  
5) Copia del ingreso de la autoliquidación correspondiente a la tasa por concurrencia a las pruebas selectivas que asciende a la cantidad de 18,03 euros.
  
Séptima. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará que los aspirantes manifiesten en las instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en la base quinta, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias.
  
Expirado aquél, por resolución, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, indicará el plazo de 10 días para la subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los aspirantes.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de los interesados.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de anuncios del Ayuntamiento o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
No obstante si por error material u otra causa extraordinaria algún aspirante no hubiese figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en la de admitidos, el tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, siempre que lo acredite documentalmente, ante él, mediante copia de la solicitud sellada en la oficina receptora y el justificante del abono de los derechos de examen, a propuesta del tribunal reunido al efecto con anterioridad al comienzo del primer ejercicio haciéndolo constar en acta y se elevará a la Alcaldía que resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión que lo comunicará para su conocimiento y efectos al tribunal, al tiempo que lo notificará a los interesados, quedando sin efecto el ejercicio del aspirante en el caso de que resulte excluido.
  
En la misma resolución se indicará la composición de los miembros del tribunal y se indicará el día, lugar y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
Octava. Tribunal
  
El tribunal llamado a la selección estará constituido por los siguientes miembros con voz y voto:
  
1. Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en que delegue.
  
2. Secretario: el secretario general de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue, que actuará, además, como vocal.
  
3. Vocales:
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El jefe del cuerpo la policía local de Benifaió.
  
- Dos representantes del personal funcionario del Ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, designados por los delegados del personal funcionario.
  
- Dos representantes del personal funcionario del Ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, designados conjuntamente por las centrales sindicales que forman la Mesa General de Negociación del Ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúe en esta prueba selectiva tendrá la categoría 2ª de las recogidas en aquél. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, siendo necesaria, en todo caso, la del presidente y del secretario o de los que los sustituyan.
  
Del mismo modo podrán nombrarse asesores del tribunal cuando por razón de las pruebas u otras circunstancias así lo aconsejaren, el tribunal por medio de su presidente podrá disponer la incorporación al mismo con carácter temporal asesores para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo bajo la dirección del tribunal teniendo la consideración de vocales. Su nombramiento, si se diese el caso, se publicará conjuntamente con el de los demás miembros del tribunal.
  
Las decisiones se tomarán por mayoría de los miembros presentes, resolviendo, en caso de empate, el voto del que actúe como presidente.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Novena. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del inicio las pruebas se anunciarán en la resolución que apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la base séptima.
  
Diez. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando en consecuencia, excluido, del procedimiento selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se determinará por el orden alfabético de los apellidos de los mismos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Once. Procedimiento selectivo
  
El procedimiento de selección de aspirantes constará de las siguientes fases:
  
A) Pruebas
  
La fase de oposición constará de las siguientes pruebas, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano:
  
Pruebas obligatorias y eliminatorias.
  
1. Prueba psicotécnica
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad cuyo contenido se recoge en el anexo I de las presentes bases. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.
  
2. Pruebas de aptitud física
  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán las que a continuación se indican, atendiendo a las siguientes pruebas y baremos según la edad y sexo de los aspirantes:
  
Pruebas
  
1. Carrera de resistencia, 1.000 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera.
  
3. Natación, 50 metros
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75 m. 60-
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50 m. 1,10-
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25 m. 1,30-
  
De 41 a 45 años 1.500 m. 3,00 m. 1,30-
  
De 46 a 50 años 1.300 m. 2,75 m. 1,40-
  
Más de 50 años 1.200 m. 2,40 m. 1,55-
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10 m. 1,10-
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90 m. 1,20-
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70 m. 1,35-
  
De 41 a 45 años 1.300 m. 2,50 m. 1,45-
  
De 46 a 50 años 1.200 m. 2,30 m. 1,55-
  
Más de 50 años 1.000 m. 2,10 m. 2,10-
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres pruebas para ser calificado como apto.
  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado.
  
Con anterioridad a la celebración de las pruebas físicas, los aspirantes deberán de aportar certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las mismas, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
3. Cuestionario
  
3.1 Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 60 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, siendo una de ellas cierta, en un tiempo de 1 hora, sobre los temas relacionados en los grupos I al IV, ambos inclusive, del temario que se indica en el anexo III de las presentes bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
  
3.2 Práctica, consistente en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales.
  
Los opositores podrán servirse en la realización del ejercicio de los textos legales que vayan provistos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia ni formularios, ello no obstante, cabrá utilizar las ediciones de uso común de textos legales que incorporen notas a pie de página o breves referencias jurisprudenciales.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
4. Desarrollo del temario
  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo de una hora y treinta minutos, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
5. Reconocimiento médico
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas contemplado en el anexo II. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.
  
La superación de las pruebas contempladas en los apartados 1, 2 y 5 deberán acreditarse mediante certificación expedida por el secretario del Ayuntamiento correspondiente.
  
Pruebas obligatorias y no eliminatorias.
  
6. Temas locales
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo de 1 hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
7. Temas de primeros auxilios
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 30 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, siendo una de ellas cierta, en un tiempo de 30 minutos, sobre los temas relacionados en el grupo VI, del temario que se indica en el anexo III de las presentes bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
8. Práctica sobre primeros auxilios
  
Consistirá en la realización de una práctica sobre la materia de primeros auxilios, a realizar en el tiempo máximo que señale el tribunal.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
9. Valenciano
  
Consistirá en la traducción de un texto del castellano al valenciano y otro del valenciano al castellano, en un tiempo de treinta minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales, de primeros auxilios y el ejercicio de valenciano.
  
B) Concurso de méritos
  
Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, los cuales deberán presentar en sobre cerrado y con la correspondiente leyenda identificativa, en el plazo de 10 días hábiles, la documentación acreditativa de los méritos a valorar en la fase de concurso.
  
El concurso se ajustará al baremo y a las normas establecidas en el anexo IV.
  
Doce. Calificación definitiva
  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y en la de oposición, sin que, en ningún caso, la puntuación obtenida en la fase de concurso sirva para poder superar la fase de oposición.
  
En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se dirimirán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y si persiste el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación conseguida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
Trece. Relación de aprobados
  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, así como la de aprobados por su orden de puntuación total, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal hará pública la relación definitiva de aspirantes aprobados, si los hubiera, por riguroso orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, remitiendo a ésta asimismo el acta de la última sesión, sin que se pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
Catorce. Curso selectivo
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el curso selectivo, con una duración de 350 horas lectivas.
  
Durante la realización del curso selectivo, los aspirantes serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones correspondientes al puesto al que optan.
  
Quince. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal, deberán aportar ante la corporación dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base quinta de la presente convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento.
  
- Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, comunidades autónomas, o administración local, ni hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de la función.
  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
  
Quienes en el plazo indicado y salvo causa de fuerza mayor, no presentaran la documentación exigida no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal al respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
En el supuesto de que algún aspirante aprobado renunciase a continuar el proceso de selección, o sea excluido del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éste y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados, en el mismo número de excluidos, a aquellos que habiendo superado las pruebas están fuera por el límite establecido en la base primera, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades que, en su caso, pudieran haber incurrido los aspirantes excluidos.
  
Dieciséis. Nombramiento y toma de posesión
  
Superado el curso teórico-práctico por los aspirantes, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superen el curso teórico-práctico, podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión de su cargo en el plazo de 30 días, a contar a partir del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
Las plazas no cubiertas por el procedimiento de promoción interna se ofertarán por el turno de movilidad y, caso de no ser cubiertas por este turno, se realizará convocatoria por turno libre.
  
Diecisiete. Constitución de bolsa de trabajo
  
Los aspirantes que hayan aprobado los ejercicios de la oposición pero que no resulten nombrados como oficiales, constituirán una bolsa de trabajo, para poderles asignar una comisión de servicios al objeto de ocupar plazas de dicha categoría, con ocasión de vacantes, bajas por enfermedad, u otras contingencias análogas.
  
La presente bolsa de trabajo tendrá una duración de dos años.
  
Dieciocho. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo previsto en las siguientes bases.
  
Diecinueve. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá en lo no previsto por estas bases por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus modificaciones posteriores; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales en la Comunidad Valenciana; Órdenes de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, y de 22 de diciembre de 1997 y de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de la Presidencia; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas que lo desarrolla; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1985, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 33/1999, de 9 de marzo del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y demás disposiciones legales vigentes en la materia. La convocatoria, bases, actos administrativos que se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, formas y plazos establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Veinte. Publicidad
  
Las bases de la presente convocatoria se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de anuncios municipal, y el extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado, comunicándose el texto íntegro al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Benifaió, 24 de febrero de 2003.- El alcalde: Jesús Tortosa Llopis. La secretaria: Concepción Juan Gaspar. El técnico de Personal: Francesc Ferrandis Ibáñez.
  
Anexo I
  
Contenido de las pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
1) Aptitudes mentales: razonamiento verbal, razonamiento abstracto, rapidez y precisión perceptiva, atención y resistencia a la fatiga, agilidad mental, memoria visual.
  
2) Personalidad: sentido de la disciplina y de la autoridad, sentido de la iniciativa, seguridad en si mismo y firmeza personal, capacidad práctica y realista, desarrollo de conductas cooperativas, capacidad de integración en el grupo, autocontrol en los impulsos y emociones, serenidad, capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal, neutralidad efectiva en el ejercicio personal, capacidad de automotivación
  
Contenido del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
Razonamiento verbal,4.
  
Razonamiento abstracto, 3'5.
  
Rapidez y precisión perceptiva, 4.
  
Atención y resistencia a la fatiga, 4.
  
Agilidad mental, 3'5.
  
Memoria visual, 4.
  
Características del test actitudinal.
  
Características de la valoración actitudinal para la evaluación de las pruebas actitudinales. Son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y de capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriores referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en su caso de no ajustarse al perfil establecido, si el técnico y tribunal lo considera oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
Anexo II
  
Contenido de las pruebas médicas
  
Reconocimiento médico. Cuadro de exclusiones médicas.
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, es el siguiente:
  
1. Obesidad o delgadez manifiestas que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1 Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2 Hemianopsia completa y absoluta.
  
3. Oído y audición.
  
Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Cualquier patología ósea de las extremidades que produzca retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
  
5. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170mn/hg en presión sistólica, y los 95mn/hg en presión diastólica; a juicio del tribunal médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardíacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.
  
6. Aparato respiratorio.
  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
  
7. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
  
8. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
  
9. Otros procesos patológicos.
  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
  
Anexo III
  
Temario
  
Grupo I
  
Derecho Constitucional y Administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas:, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II
  
Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatuarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de la policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III
  
Derecho penal. Policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.
  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo IV
  
Policía de tráfico y circulación
  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 35. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Municipio de Benifaió
  
Tema 44. Historia del municipio. Costumbres y tradiciones. Fiestas. Principales actividades que se desarrollan en el mismo.
  
Tema 45. El término municipal de Benifaió. Partidas o parajes. Carreteras y caminos vecinales. Líneas de ferrocarril. Geografía del mismo.
  
Tema 46. El callejero del núcleo urbano de Benifaió. Ubicación de edificios y dependencias municipales, establecimientos públicos, plazas y centros docentes y demás instituciones y servicios de utilidad pública.
  
Tema 47. Organigrama del Ayuntamiento y Cuerpo de la Policía Local de Benifaió.
  
Grupo VI
  
Primeros auxilios
  
Tema 48. Actuación ante una emergencia. Clasificación de los accidentes según la urgencia.
  
Tema 49. Posición del accidentado. Transporte de heridos: métodos. Inmovilización de fracturas.
  
Tema 50. Heridas: clasificación y actuación. Hemorragias: puntos de compresión arterial.
  
Tema 51. Quemaduras: etiología y clasificación. Shock. Lipotimia.
  
Tema 52. Ahogamiento por inmersión. Atragantamientos. Resucitación cardiorespiratoria (RCR).
  
Anexo IV
  
Baremo de méritos en el concurso
  
1. Titulación académica
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas para acceder a la escala básica de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor: 10 puntos.
  
- Licenciado o equivalente: 8 puntos.
  
- Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos.
  
- Diplomado en criminología: 7 puntos.
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquéllas que sean imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computará una de ellas.
  
2. Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal, consolidado dentro de la carrera administrativa, de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad
  
Hasta un máximo de 20 puntos.
  
- Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en categoría inferior de la Policía Local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por un año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por un año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Conocimiento del valenciano acreditado con el Certificado de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
- Certificado de conocimiento oral: 0,75 puntos.
  
- Certificado de grado elemental: 1,25 puntos.
  
- Certificado de grado medio: 2,50 puntos.
  
- Certificado de grado superior: 3,00 puntos.
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante la certificación expedida por la facultad o escuela oficial reconocida, 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará en razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos.
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
- Por realización de cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
- Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas, ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todos caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación, se puntuarán como cursos con el diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de la titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policía de la Generalitat Valenciana: 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local: 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local: 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual: 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo, la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual: 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el plan de formación continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador, y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal, y otros de particular interés para la población local del Ayuntamiento de Benifaió, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas, aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos.
  
En cualquier momento del proceso selectivo podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.