Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5943, del 29-01-2009 (2009/861)

ORDRE de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes destinades al foment de l'ocupació estable i altres mesures per a la creació d'ocupació per a l'exercici 2009.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5943

Data del DOGV
:   29-01-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/861


Data del document
:   30-12-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Servici Valencià d'Ocupació i Formació
    * dona
    * atur femení
    * jornada de treball
    * ajuda a l'ocupació
    * suport econòmic
    * guarda de xiquets
    * creació d'ocupació
    * gran empresa
    * empresa
    * política familiar
    * treballador d'edat avançada
    * ordenació de l'horari de treball
    * jove
    * empresa privada
    * manteniment de l'ocupació
    * atur juvenil
    * atur de llarga duració
    * societat sense fins de lucre
    * ajuda pública

ORDRE de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes destinades al foment de l'ocupació estable i altres mesures per a la creació d'ocupació per a l'exercici 2009. [2009/861]  
En el marc del que preveu el Decret 130/2006, de 29 de setembre, del Consell, per a la promoció de l'ocupació estable en la Comunitat Valenciana, així com en el II Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació 2009-2013 (PAVACE II), es fixa com a objectiu principal en matèria d'ocupació que l'economia valenciana continue generant llocs de treball més estables i de qualitat fins a aconseguir la plena ocupació, atenent en especial a la inserció dels col·lectius de desocupats amb més dificultats (com els joves, les dones, els majors de quaranta-cinc anys, els parats de llarga duració o les persones amb discapacitat).  
D'acord amb este plantejament i d'acord amb el Pla de la Generalitat per a l'impuls de l'economia i la creació d'ocupació, la present convocatòria d'ajudes té com a objecte afavorir la inserció laboral dels desocupats inscrits en els centres del SERVEF de la Generalitat que troben més dificultats per a accedir a una ocupació estable, així com reduir la taxa de temporalitat d'aquells col·lectius de treballadors que la patixen en major grau.  
En este sentit, el títol II de la present convocatòria d'ajudes incentiva l'accés a l'ocupació estable dels desocupats que pertanyen a estos col·lectius, a través d'un programa d'ajudes a les contractacions indefinides inicials. A fi d'incentivar la creació d'ocupació en sectors en expansió, s'incrementa en un 25% l'import de les ajudes en el cas de contractacions personal investigador per al desenvolupament de programes de I+D al si de les empreses, contractacions lligades a l'atenció de persones majors i dependents, o contractacions vinculades directament a l'exercici de titulacions oficials que pertanguen a les àrees de coneixement d'informàtica, telecomunicacions, medi ambient o prevenció de riscos laborals. Igualment s'establix la discriminació positiva en favor del col·lectiu de dones, determinant-se l'aplicació d'un import superior en la quantia de les ajudes a la seua contractació que arriba un total de 5.000 euros. Amb idèntic propòsit, la convocatòria intensifica les ajudes quan les empreses acrediten la posada en marxa de Plans d'Igualtat d'Oportunitats o l'aplicació de mesures que faciliten la conciliació de la vida familiar i laboral, així com quan la contractació es produïsca en sectors on la dona es trobe subrepresentada.  
En el títol III de la convocatòria es regula un nou Pla Especial d'Ocupació Estable, la finalitat del qual consistix a fomentar l'estabilitat en l'ocupació dels col·lectius més afectats per la temporalitat laboral, és a dir, joves menors de 30 anys i dones. A este efecte es concedixen ajudes per la transformació en indefinits de contractes temporals amb una duració prèvia a la conversió almenys de sis mesos.  
El títol IV contempla un conjunt de programes de mesures que pretenen incentivar la creació d'ocupació derivada de la reorganització del temps de treball, de la substitució d'hores extraordinàries, de la cobertura de vacants i de la disminució de la jornada laboral per decisió del treballador.  
En el títol V es manté el programa d'ajudes dirigit a incentivar la regularització de la situació laboral de desocupats que treballen per compte d'altre en el seu domicili i de persones contractades per a la realització de treballs domèstics i atenció de persones dependents, a través de la seua contractació indefinida inicial o per conversió de contracte temporal previ.  
Finalment cal destacar el títol VI en què es fomenta la contractació, tant indefinida com temporal, dels treballadors amb discapacitat per empreses ordinàries. Ha de ressaltar-se en relació a este programa que igual que en l'anterior convocatòria, la Generalitat ha decidit complementar les ajudes per a la contractació indefinida previstes en el Reial Decret 1451/1983, d'11 de maig, pel qual es regula l'ocupació selectiva i les mesures de foment d'ocupació dels treballadors minusvàlids, així com mantindre el seu programa per a la contractació temporal de persones amb discapacitat durant un període del menys dotze mesos. En ambdós casos s'intensifica l'ajuda en funció del grau de discapacitat del treballador contractat.  
Les ajudes recollides en esta convocatòria estan cofinançades pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu Integrat per a la Comunitat Valenciana 2007-2013, aprovat per decisió de la Comissió de data 20 de desembre de 2007. Fons Estructurals 2007-2013, Unió Europea-Comunitat Valenciana: El FSE invertix en el teu futur.  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,   
ORDENE  
TÍTOL I  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte   
1. La present ordre té com a objecte establir incentius per al foment de la contractació i de l'estabilitat en l'ocupació, a fi de crear llocs de treball, així com afavorir la inserció dels col·lectius desocupats amb més dificultats d'accés al mercat de treball, a través dels següents programes d'ajudes:  
a) Incentius a la contractació indefinida inicial  
b) Pla especial d'ocupació estable.  
c) Repartiment del temps de treball i conciliació de la vida familiar i laboral.  
d) Altres mesures de suport a la creació d'ocupació estable  
e) Contractació de treballadors amb discapacitat per empreses ordinàries.  
2. El règim d'ajudes aplicable serà el determinat en els articles següents.  
3. Les contractacions i la resta d'accions de suport recollides en els distints programes hauran de desenvolupar-se en 2009. En el programa d'ajudes a la contractació de persones amb discapacitat del títol VI resultaran així mateix subvencionables els contractes efectuats en l'últim trimestre de 2008 que es troben vigents en el moment de la sol·licitud.  
Article 2. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris de les ajudes establides en la present ordre:  
1. Com a entitats ocupadores:   
a) Amb caràcter general, les empreses, siga quina siga la seua forma jurídica, les persones físiques i les entitats privades sense ànim de lucre, amb àmbit d'actuació en la Comunitat Valenciana, que concerten els contractes subvencionables per a la seua execució exclusiva en centres de treball radicats en dita Comunitat, sempre que, a més, reunisquen els requisits i les condicions que s'establixen en la present ordre.  
b) Per a les ajudes regulades en el capítol II del títol VI de l'ordre, qualsevol ocupador amb les limitacions previstes en l'apartat 3 d'este article.  
2. Els treballadors que deixen de prestar servicis en l'empresa o disminuïsquen la seua jornada laboral, en els casos previstos en el títol IV, capítols IV i V de la present ordre.  
3. En cap cas podran resultar beneficiàries les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, encara que no tinguen personalitat jurídica, puguen realitzar les actuacions que donarien dret a les ajudes. Així mateix, tampoc podran acollir-se a les ajudes regulades en la present convocatòria les societats civils.  
Article 3. Limitacions per a obtindre la condició de beneficiari   
No podran obtindre la condició de beneficiari les persones o entitats en quèe concórrega alguna de les prohibicions previstes en l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'apreciació del qual es farà en la forma prevista en el dit article.  
Article 4. Exclusions i incompatibilitats  
1. Queden exclosos de les ajudes regulades en la present ordre els supòsits següents:  
a. Les relacions laborals de caràcter especial a què es referix l'article 2.1, lletres a), c), d), e), f), g), h) i i) del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, i la resta de disposicions reglamentàries. Esta exclusió no s'aplicarà a les ajudes a la contractació indefinida de persones amb discapacitat regulades en el títol VI d'esta convocatòria, sense perjuí de la incompatibilitat entre ajudes prevista en l'apartat segon d'este article.   
b. Contractacions que afecten el cònjuge, ascendents, descendents i la resta de parents, per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, de l'empresari o dels que exercisquen càrrecs de direcció o siguen membres dels òrgans d'administració de les empreses que revisten la forma jurídica de societat o de les entitats privades sense ànim de lucre, així com les que es produïsquen amb estos últims. Esta exclusió no s'aplicarà a les ajudes del títol VI d'esta ordre.  
c. Contractacions realitzades amb treballadors que, en els 24 mesos anteriors a la data de contractació, hagueren prestat servicis en la mateixa empresa o grup d'empreses per mitjà d'un contracte per temps indefinit.  
El que disposa el paràgraf anterior serà també d'aplicació en el supòsit de vinculació laboral del treballador, en els 24 mesos anteriors a la contractació subvencionable, amb empreses a què el sol·licitant dels beneficis haja succeït en virtut del que establix l'article 44 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.  
d. Treballadors que hagen finalitzat la seua relació laboral de caràcter indefinit per mutu acord en un termini de tres mesos anteriors a la formalització del contracte.   
e. Les contractacions realitzades per les empreses de treball temporal per a la posada a disposició del treballador contractat per a prestar servicis en empreses usuàries.   
f. Les empreses que hagen sigut excloses de l'accés als beneficis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions molt greus, de conformitat amb allò que preveu l'article 46 del Text Refós sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.  
g. Les empreses que hagen sigut sancionades en els dos anys anteriors a la presentació de la sol·licitud per la comissió d'infraccions greus i molt greus en matèria de prevenció de riscos laborals, previstes en el Text Refós sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.  
h. Les empreses que hagen realitzat extincions de contractes de treball per causes disciplinàries o objectives declarades improcedents per sentència judicial ferma, o en virtut d'acomiadament col·lectiu, en els 12 mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda.   
2. Les ajudes establides en la present ordre són incompatibles entre si i amb qualssevol altres per a la mateixa acció subvencionable, percebudes d'esta o d'altres administracions públiques, excepte amb les bonificacions de quotes a la Seguretat Social.   
3. Les ajudes regulades en els títols II a V, com que estan acollides al règim de minimis establit en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis, publicat en el DOCE de data 28 de desembre de 2006, no podran concedir-se a empreses dels sectors següents:  
a) Pesca i aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del consell.  
b) Producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat.  
c) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres quan l'ajuda estiga vinculada a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculats a l'activitat d'exportació.  
d) Carbó, segons es definix en el Reglament (CE) núm. 1407/2002  
e) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi.  
D'altra banda, l'aplicació d'este règim suposa que l'ajuda total de minimis concedida a una empresa determinada no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Quan l'empresa opere en el sector del transport per carretera l'import màxim aplicable serà de 100.000 euros.  
4. Les ajudes regulades en el títol VI, com que estan acollides al Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), no podran concedir-se, segons disposa el seu article 1, a empreses que realitzen:  
a) Activitats relacionades amb l'exportació.  
b) Activitats en el sector del carbó.  
c) Activitats en el sector de l'acer.  
d) Activitats en el sector de la construcció naval.   
e) Activitats en el sector de les fibres sintètiques.  
f) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi o les empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
Article 5. Obligacions del beneficiari  
Amb independència de les obligacions específiques previstes per a cada programa en esta ordre, en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i de les que si és el cas expressament s'arrepleguen en la resolució de concessió, són exigibles les següents obligacions genèriques:  
1. Per als ocupadors, sense perjuí que la normativa social vigent establix:  
a) Formalització dels contractes de treball per escrit.  
b) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de subvenció en la forma i els terminis establits.  
c) Justificar davant de l'òrgan concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determine la concessió.   
d) L'ocupació creada, quan es tracte de contractacions de caràcter indefinit, s'haurà de mantindre durant un període mínim de tres anys o de dos anys si es tracta de pyme; quan es tracte de contractacions de caràcter temporal de treballadors amb discapacitat, s'haurà de mantindre l'ocupació per un període mínim d'un any.   
Durant el dit període, en el cas que el treballador cause baixa en l'empresa, haurà de substituir-se, en el termini d'un mes, per un altre treballador amb les mateixes característiques, comunicant-ho a l'òrgan que va concedir la subvenció en un termini no superior a 15 dies des de la data del nou contracte.  
Si la baixa es produïx amb anterioritat a la resolució de concessió, decaurà el dret a la sol·licitud presentada.  
e) Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que els siguen requerits per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, així com comunicar a esta les incidències i variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.   
f) Comunicar al SERVEF la sol·licitud o l'obtenció d'altres subvencions o ajudes, per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administració o entitats públiques o privades en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, després de la data de presentació de la sol·licitud.  
g) Per tractar-se d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat que establix el Reglament (CE) número 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, que fixa normes de desplegament per al Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel que s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, Fons Social Europeu i Fons de Cohesió, i el Reglament (CE) número 1080/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Desenvolupament Regional. Entre estes normes cal destacar que la concessió de la subvenció implica l'acceptació de ser inclòs en una llista que es publicarà de forma electrònica o per qualsevol altre mitjà, en què figuraran els beneficiaris, l'operació finançada i l'import de l'ajuda.   
h) Acreditar el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació.  
i) La presentació de sol·licituds a l'empara d'esta convocatòria suposa la prestació del consentiment, per part del beneficiari, perquè la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació puga sol·licitar dels òrgans competents la informació estrictament necessària per a comprovar els extrems a què es referixen les lletres d), e), f) i h) de l'apartat 1 d'este article.   
2. Per als treballadors que reduïsquen la seua jornada laboral d'acord amb l'article 2.2 d'esta ordre:  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de subvenció en la forma i els terminis establits.  
b) Justificar davant de l'òrgan concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determine la concessió.  
c) Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que les siguen requerides per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, així com comunicar a esta les incidències i les variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.  
CAPÍTOL II  
Procediment general per a la concessió de les ajudes  
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre hauran de dirigir-se al servici territorial de Foment corresponent, i es presentaran en imprés normalitzat en la corresponent direcció territorial d'Ocupació del SERVEF, o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se dels documents següents:  
I. Per als ocupadors  
a) Documentació identificativa del sol·licitant i, si és el cas, identificació i acreditació de la representació legal.  
b) Declaració responsable del beneficiari o representant legal de l'entitat que no estan sotmesos en les altres prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, a què fa referència l'article 13 de la Llei 38/2003.  
c) Dades de domiciliació bancària segons model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers) i document acreditatiu de la titularitat del compte bancari del beneficiari, excepte si s'han presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i no han experimentat variació.  
d) Còpia del contracte de treball que dóna lloc a l'ajuda, degudament comunicat al centre SERVEF d'Ocupació i que en les seues clàusules conste, si és el cas, si es contracta a persona discapacitada, si es tracta d'un contracte indefinit o temporal, o en el cas de les ajudes per la reordenació de la jornada laboral, que es faça menció de la causa que ho motiva, així com, cas de procedir, l'acord d'empresa que ho suscita. En cas de transformació en indefinit d'un contracte temporal anterior s'aportarà el contracte que esta transformació porta la seua causa.   
e) Document nacional d'identitat o número d'ientificació d'estranger del treballador contractat.  
f) Certificació acreditativa de la inscripció com a desocupat del treballador contractat en el corresponent centre SERVEF d'Ocupació. En aquells programes en què s'exigix un període concret de situació d'antiguitat i/o inscripció en la desocupació haurà d'aportar-se documentació justificativa del compliment del dit requisit en el moment de la contractació objecte de subvenció.  
g) Altes, o en cas de transformacions de contractes, variació de dades dels treballadors contractats en el règim de la Seguretat Social que corresponga. Així mateix, s'aportarà la variació de dades quan, en ocasió de l'aplicació de les mesures previstes en esta ordre, es produïsca en la situació d'altres treballadors de l'empresa.  
h) Declaració responsable que les contractacions realitzades no estan compreses en els supòsits previstos en l'article 4 de la present ordre i que el sol·licitant no es troba sotmés en cap dels supòsits previstos en el mateix article.  
i) En el supòsit d'ajudes previstes en el títol IV de la present ordre, excepte les ajudes establides en els capítols IV i V, còpia de l'acord entre empresa i treballadors amb referència explícita a la creació d'ocupació, com a conseqüència de les mesures pactades, amb indicació del temps cert de reordenació de la jornada i eliminació o reducció d'hores extraordinàries i l'especificació del lloc de treball corresponent.  
j) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació, d'acord amb l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
k) Excepte en el cas de les ajudes regulades en el títol VI, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte al beneficiari durant els tres últims exercicis fiscals, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o, si és el cas, declaració que no n'ha rebut cap.   
l) Per a les ajudes contingudes en el títol VI d'esta ordre destinades a l'adaptació dels llocs de treball per a discapacitats o dotació d'equips, i de conformitat amb el que establix l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 € en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 € en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, les quals hauran d'aportar-se junt amb la sol·licitud de subvenció.  
L'elecció entre les ofertes presentades, que haurà de presentar-se junt amb la sol·licitud, es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
II. Per als treballadors a què es referix l'article 2.2 de la present ordre, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se de la documentació a què es referixen les lletres a), b), c), d), i f) de l'apartat 2.I d'este article.  
3. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions, i en este cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar este consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en este sentit. En este cas, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
4. En el cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què estiguen i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En cas d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada Llei.  
6. Termini de presentació de sol·licituds:   
a) Amb caràcter general i a excepció del que preveuen els paràgrafs següents, el termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació de la present ordre fins al 30 de setembre de 2009. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini màxim de dos mesos següents a la data en què s'efectue la contractació objecte de l'ajuda. Per a les contractacions formalitzades en el període de l'exercici 2009 previ a la publicació de la present convocatòria, el còmput del termini de dos mesos s'iniciarà a partir de l'endemà a la dita publicació.  
b) Per a les ajudes del títol III, pla especial d'ocupació estable, el termini de presentació de sol·licituds serà de quaranta dies naturals a comptar de l'endemà a la publicació de la present ordre.  
c) Per a les ajudes recollides en el títol VI de la convocatòria el termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 31 d'octubre de 2009. Les sol·licituds referides al manteniment de contractes o transformacions previstos en este títol i formalitzats en els tres últims mesos de 2008, hauran de presentar-se en el termini màxim de dos mesos des de l'endemà de la publicació de l'ordre.  
Article 7. Procediment de concessió. Criteris per a la concessió de les ajudes  
1. Les ajudes s'atorgaran fins a esgotar el crèdit disponible segons l'ordre en què la sol·licitud haja tingut entrada en qualsevol dels registres a què es fa referència en l'art. 6.1, sempre que es complisquen els requisits exigits en esta ordre i s'acompanye la totalitat de la documentació establida en l'article anterior.  
De conformitat amb el que disposa l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel que es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, en cas d'empat tindran preferència aquelles empreses que acrediten un major grau de compromís amb la inserció laboral d'este tipus de treballadors en els termes previstos per l'article referenciat.  
2. La quantia de les ajudes serà l'establida en cada un dels programes regulats en la present convocatòria.   
Esta quantia es podrà intensificar, si correspon, fins a un 20 per cent en aquells territoris i sectors en què l'ocupació resulte especialment afectada per la situació canviant de l'economia.   
A estos efectes, per mitjà d'instrucció del director general del SERVEF durant la vigència del termini de presentació de sol·licituds es podrà concretar l'àmbit geogràfic d'aplicació d'esta previsió en funció de la concurrència de circumstàncies excepcionals degudament justificades, com la reestructuració d'empreses i l'evolució de la desocupació a nivell municipal o comarcal.  
Article 8. Tramitació, resolució i recursos  
1. La instrucció del procediment es durà a terme per les direccions territorials d'ocupació del SERVEF, que podran demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que consideren necessàries per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
2. La competència per a concedir i resoldre sobre les sol·licituds correspon als directors territorials d'Ocupació del SERVEF, en virtut de la Resolució de delegació de competències de 3 de març de 2008 del director general del SERVEF.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 6 mesos, a comptar de l'endemà a l'entrada de la sol·licitud en qualsevol dels registres del SERVEF, en cas que ja s'haguera publicat la resolució per la qual es dóna publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en esta convocatòria; en cas contrari, el termini es comptarà a partir de l'endemà a esta publicació.  
4. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per Llei 4/99, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud.  
5. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia concedida, incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari d'esta, i es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, abans esmentada.  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara de la present ordre esgotaran la via administrativa, i contra elles podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient. Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà al de la seua notificació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/98.  
Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se idèntic recurs, en el termini de sis mesos des que haguera finalitzat el termini per a dictar i notificar la resolució expressa, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa; i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans esmentats.  
Article 9. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen després de la dita concessió, com a pròrroga de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.  
Article 10. Control de les ajudes  
1. Correspondrà al director general del SERVEF, a través dels directors territorials d'Ocupació del SERVEF, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present Programa.   
2. Per a la realització d'estes funcions s'utilitzaran tots aquells mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que corresponga amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer previst en l'article 45 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions que es realitzen per part de la Intervenció General i, si és el cas, de les institucions comunitàries, per estar les ajudes finançades pel Fons Social Europeu. A estos efectes haurà de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas. Així mateix estarà obligat a conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en la mesura que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control. De la mateixa manera, el beneficiari haurà de complir amb l'obligació de col·laboració amb el control financer de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 11. Liquidació de les ajudes i forma de pagament  
La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada complits i justificats documentalment els requisits establits, tal com s'especifique per a cada programa en els articles corresponents d'esta ordre, lliurant-se d'una sola vegada l'import de l'ajuda reconeguda a cada beneficiari. La percepció de les ajudes per a adaptació de llocs de treball requerirà la presentació dels justificants que acrediten de manera fefaent la despesa realitzada, amb data límit del 21 de novembre de 2009.  
Correspon als directors territorials d'Ocupació del SERVEF, en virtut de la Resolució de delegació de competències de 3 de març de 2008 del director general del SERVEF, el reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament d'estes.  
Article 12. Modificació i reintegrament de les ajudes concedides  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
2. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'esta, els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i de conformitat amb el que establixen els articles 91, 92 i 93 del Reglament de l'esmentada Llei, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
3. El que disposen els paràgrafs precedents s'aplicarà sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del corresponent procediment sancionador, de conformitat amb el que disposen els articles 52 i següents de l'esmentada Llei General de Subvencions i el títol IV del Reglament d'esta.  
4. El procediment de reintegrament de subvencions es regirà pel qual disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
TÍTOL II  
Programa d'Incentius a les contractacions indefinides inicials  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 13. Objecte i condicions de les ajudes  
1. L'objectiu que es perseguix a través d'este Programa és elevar el nivell d'ocupació de caràcter estable des de l'inici de la relació laboral de desocupats inscrits en els centres SERVEF que pertanyen a col·lectius amb més dificultats per a accedir a una ocupació d'estes característiques.  
2. Les contractacions hauran de representar un increment net de la plantilla en comparació amb la mitjana dels dotze mesos anteriors, o el seu manteniment quan el lloc haja quedat vacant arran de la dimissió del treballador, de la seua discapacitat, de la seua jubilació per motius d'edat, de la reducció voluntària del temps de treball o del seu acomiadament disciplinari procedent.  
Article 14. Accions de suport  
Les ajudes previstes en el present títol es desenvolupen a través dels programes següents:  
a) Ocupació estable per a jóvens  
b) Ocupació estable per a la dona  
c) Ocupació estable per a majors de 45 anys i parats de llarga duració  
CAPÍTOL II  
Ocupació estable per a joves  
Article 15. Objecte  
Les ajudes establides en este capítol estan dirigides a subvencionar contractes indefinits directes que es formalitzen amb joves desocupats menors de 30 anys inscrits en el corresponent centre SERVEF de la Generalitat.  
Article 16. Quantia de les ajudes  
Les ajudes que s'establixen en el present Programa consistixen en una subvenció per la contractació indefinida inicial, a jornada completa, per un import de 4.000 euros, i 5.000 en el cas de les dones. En el cas de contractes fixos discontinus, l'import de les ajudes ascendirà a 1.000 euros, i 1.250 en el cas de les dones. Si el contracte se subscriguera a jornada parcial i amb una duració mínima de 20 hores setmanals, els dits incentius es prorratejaran en proporció al temps de treball efectiu.   
En el cas de contractacions de joves com personal investigador per al desenvolupament de programes d'I+D al si de l'empresa, contractacions lligades a l'atenció de persones majors i dependents, o contractacions vinculades directament a l'exercici de titulacions oficials que pertanguen a les àrees de coneixement d'informàtica, telecomunicacions, medi ambient o prevenció de riscos laborals, s'incrementarà en un 25% l'import de l'ajuda establit en el primer paràgraf d'este article.  
Article 17. Requisits dels treballadors   
Els treballadors que siguen contractats de forma indefinida hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, i hauran d'estar inscrits com a desocupats, almenys, un període de tres mesos ininterromputs previs a la contractació en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat i en possessió del Document d'Alta i Renovació de la Demanda d'Ocupació (DARDE) actualitzat.   
CAPÍTOL III  
Ocupació estable per a la dona  
Article 18. Objecte  
L'objecte del present Programa és millorar l'accés o la reincorporació de la dona a l'ocupació de caràcter estable a través d'ajudes dirigides a incentivar les empreses per a fomentar la contractació indefinida de la dona, tant a jornada completa com a temps parcial per a facilitar la conciliació de la vida familiar i laboral.   
Article 19. Requisits de les treballadores  
Les treballadores que siguen contractades de forma indefinida hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, i hauran d'estar inscrites com a desocupades per un període ininterromput almenys de tres mesos previs a la contractació objecte de subvenció en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat i en possessió del Document d'Alta i Renovació de la Demanda d'Ocupació (DARDE) actualitzat.   
Article 20. Ajudes a la contractació indefinida a temps complet  
1. L'ajuda per la formalització de cada contracte indefinit inicial consistix en una subvenció de 5.000 euros.  
2. La quantia de l'ajuda establida en l'epígraf anterior s'incrementarà en 600 euros per contracte formalitzat en els supòsits següents:  
a) Quan l'empresa contractant acredite la posada en marxa d'un pla d'igualtat d'oportunitats.  
b) Quan la contractació es produïsca en un sector d'activitat en què la dona es troba subrepresentada de conformitat amb la disposat en Ordre de 16 de setembre de 1998 per al foment de l'ocupació estable de dones en les professions i ocupacions amb menor índex d'ocupació femenina (BOE 29-09-1998) o amb la norma vigent en la matèria en el moment de la contractació.  
c) Quan l'empresa contractant acredite la prestació de servicis de guarderia per a les treballadores, ja siga per mitjà d'instal·lacions pròpies o a través de cofinançament directe als treballadors que facen ús d'este servici per a l'atenció dels seus fills menors de 3 anys durant la jornada laboral.  
3. En el cas de contractacions de dones com personal investigador per al desenrotllament de programes de I+D al si de l'empresa, contractacions lligades a l'atenció de persones majors i dependents, o contractacions vinculades directament a l'exercici de titulacions oficials que pertanyen a les àrees de coneixement d'informàtica, telecomunicacions, medi ambient o prevenció de riscos laborals, s'incrementarà en un 25% l'import de l'ajuda establit en el primer epígraf d'este article.  
Article 21. Ajudes a la contractació indefinida inicial a temps parcial  
1. Ajudes a les contractacions indefinides inicials a temps parcial, amb una duració mínima de 20 hores setmanals, regulades en l'article 12.1 de l'Estatut dels Treballadors: les ajudes consistixen en una subvenció de 3.000 euros pel primer contracte subscrit i de 4.000 euros per al segon contracte. Per al tercer i ulteriors contractes subscrits per esta empresa amb altres desocupades, la subvenció anterior serà de 5.000 euros per contracte.  
2. Ajudes a les contractacions indefinides inicials de caràcter fix discontinu, regulades en l'article 15.8 de l'Estatut dels Treballadors: Les ajudes consistixen en una subvenció de 1.250 euros per cada contracte formalitzat amb dret a esta.  
CAPÍTOL IV  
Ocupació estable per a majors de 45 anys  
 i parats de llarga duració  
Article 22. Objecte  
L'objecte del present Programa d'ajudes és elevar el nivell de l'ocupació estable dels parats de llarga duració i majors de 45 anys inscrits en els centres SERVEF, per mitjà d'ajudes a les contractacions indefinides directes ja siguen a jornada completa, a temps parcial o de caràcter fix discontinu.  
Article 23. Quantia de les ajudes  
1. Ajudes a la contractació indefinida a jornada completa: L'ajuda per la formalització de cada contracte indefinit consistix en una subvenció de 4.000 euros i 5.000 en el cas de les dones.   
2. Ajudes a les contractacions indefinides a temps parcial, amb una duració mínima de 20 hores setmanals, regulades en l'article 12.1 de l'Estatut dels Treballadors: Les ajudes consistixen en una subvenció, per cada contracte formalitzat amb dret a esta, en quantitat proporcional a les ajudes establides en l'apartat anterior, en funció de la duració de la jornada estipulada.  
3. Ajudes a les contractacions indefinides de fixos discontinus, regulades en l'article 15.8 de l'Estatut dels Treballadors: Les ajudes consistixen en una subvenció, per cada contracte formalitzat amb dret a esta, per un import de 1.000 euros en el cas de la contractació d'homes i 1.250 euros en el de dones.  
4. En el cas de contractacions de majors de 45 anys i parats de llarga duració com personal investigador per al desenrotllament de programes de I+D al si de l'empresa, contractacions lligades a l'atenció de persones majors i dependents, o contractacions vinculades directament a l'exercici de titulacions oficials que pertanyen a les àrees de coneixement d'informàtica, telecomunicacions, medi ambient o prevenció de riscos laborals, s'incrementarà en un 25% l'import de l'ajuda establit en el primer apartat d'este article.  
Article 24. Requisits dels treballadors  
Els treballadors que siguen contractats de forma indefinida hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, hauran d'estar inscrits com a desocupats en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat i en possessió del Document d'Alta i Renovació de la Demanda d'Ocupació (DARDE) actualitzat. En tot cas, hauran d'estar compresos en algun dels col·lectius següents:  
a) Desocupats menors de 25 anys que, en la data de formalització del contracte indefinit, estiguen inscrits en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat per un període ininterromput igual o superior a 180 dies.  
b) Desocupats majors de 25 anys inscrits en els centres SERVEF de la Generalitat per un període ininterromput de més de 365 dies previs a la data de formalització del contracte indefinit. A estos efectes es considerarà interrompuda la demanda d'ocupació per haver treballat un període acumulat de 90 o més dies en els 365 dies anteriors a la data de la realització del contracte que dóna dret a la subvenció.  
c) Desocupats majors de 45 anys en què no concórreguen les circumstàncies anteriors inscrits com a desocupats, almenys, per un període ininterromput de tres mesos previs a la contractació objecte de subvenció.  
Títol III  
Pla Especial d'Ocupació Estable  
Article 25. Objecte i condicions de les ajudes  
1. L'objecte del present Pla és recolzar l'estabilitat laboral dels col·lectius de treballadors més afectats per la temporalitat laboral: dones i joves menors de 30 anys.   
2. Les ajudes es dirigixen a incentivar la transformació en indefinits de contractes temporals, inclosos els contractes formatius, de relleu i de substitució per jubilació, sempre que:   
a) els treballadors contractats acrediten en el moment de la seua contractació inicial almenys tres mesos d'inscripció ininterrompuda com a desocupats en centres SERVEF de la Generalitat.  
b) la conversió es produïsca una vegada transcorreguts almenys sis mesos des de la data d'inici de la relació laboral.  
c) la conversió tinga lloc en el termini de trenta dies naturals a comptar del següent al de la publicació de la convocatòria.  
3. Resultaran així mateix subvencionables les conversions de contractes temporals en contractes indefinits per a la realització de treballs fixos discontinus.  
4. Els contractes indefinits tindran, com a mínim, una jornada igual a la que tenia el contracte temporal.  
Article 26. Quantia de les ajudes  
1. Transformacions de contractes temporals de joves: El règim d'estes ajudes serà el contingut en l'article 16 de la present ordre.  
2. Transformacions de contractes temporals de dones: El règim d'estes ajudes serà el contingut en els articles 20 i 21.2 de la present ordre.  
3. Quan es pretenga transformar un contracte a temps parcial en indefinit a temps parcial, amb un mínim de 20 hores setmanals, l'incentiu es prorratejarà en proporció al temps de treball efectiu.  
TÍTOL IV  
Repartiment del temps de treball, i conciliació   
de la vida familiar i laboral  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 27. Objecte  
El present títol té com a objecte regular el conjunt de programes de mesures incentivadores a la creació d'ocupació que sorgisca de la reorganització del temps de treball, de la substitució d'hores extraordinàries, de cobertura de vacants i de disminució per decisió del treballador de la jornada laboral.   
Article 28. Accions de suport  
Les ajudes previstes en el present títol es desenrotllen a través dels següents programes de promoció d'ocupació:  
a) Programa d'incentius als contractes indefinits subscrits per a aconseguir una més eficaç organització del temps de treball.  
b) Programa d'incentius a les contractacions que es realitzen a fi de substituir hores extraordinàries.  
c) Programa d'incentius a les noves contractacions a temps parcial per a realitzar la jornada de treball que quede lliure a causa de la jubilació parcial de treballadors de l'empresa.  
d) Programa d'incentius a les noves contractacions per absències legals o per disminució, per decisió del treballador, del seu temps de treball.  
e) Programa d'ajudes per a la subscripció de contractes d'interinitat destinats a cobrir les absències dels treballadors per a assistència a la família.  
Article 29. Requisits dels treballadors contractats  
Els treballadors contractats hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, hauran de romandre inscrits com a desocupats en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat i en possessió del Document d'Alta i Renovació de la Demanda d'Ocupació (DARDE) actualitzat i estar compresos en algun dels col·lectius següents:  
a) Joves desocupats menors de 30 anys en la data de formalització del contracte.  
b) Desocupats majors de 45 anys en la data de formalització del contracte   
c) Desocupats en qui no concórreguen les circumstàncies anteriors, inscrits en els centres SERVEF de la Generalitat per un període, almenys, de 180 dies previs a la data de formalització del contracte.  
d) Dones.  
e) Persones desocupades amb algun tipus de discapacitat.  
CAPÍTOL II  
Programa d'incentius als contractes indefinits subscrits   
com a conseqüència d'acord en l'empresa per a aconseguir   
una més eficaç organització del temps de treball  
Article 30. Objecte  
L'objectiu final que es perseguix a través d'este programa d'incentius a la contractació és la generació de noves ocupacions per mitjà de la realització de noves contractacions indefinides de treballadors desocupats que pertanyen a algun dels col·lectius subvencionables, subscrits com a conseqüència d'acord entre l'empresa i els representants legals dels treballadors en esta, en el cas que n'hi haja, per a aconseguir una més eficaç organització del temps de treball, sempre que supose un increment de l'ocupació neta, circumstància esta que haurà de quantificar-se i mencionar-se expressament, així com el temps, expressat en nombre d'anys, en què podrà aconseguir-se la nova organització del temps de treball.  
Article 31. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes previstes en el present capítol consistiran en una subvenció de 3.000 euros per cada contracte indefinit a jornada completa. Quan es contracte a persones majors de 45 anys les ajudes seran de 3.500 euros, i en el supòsit de contractació de dones l'import de l'ajuda serà de 4.000 euros.   
2. En el cas de contractacions indefinides a temps parcial amb un mínim de 20 hores setmanals, les ajudes consistiran en una subvenció, per cada contracte formalitzat amb dret a esta, en quantitat proporcional a les ajudes establides en el paràgraf anterior, determinada en funció de la duració de la jornada estipulada.   
CAPÍTOL III  
Programa d'incentius a les contractacions que es realitzen   
a fi de substituir hores extraordinàries  
Article 32. Objecte  
Per mitjà d'esta mesura, i sobre la base d'un acord entre treballadors i empresa, es pretén fomentar la creació d'ocupació a través de la substitució de les hores extraordinàries en l'empresa, excepte les regulades en l'art. 35.3 de l'Estatut dels Treballadors, i incentivar les contractacions de desocupats pertanyents als col·lectius citats en l'article 29 de la present ordre. En l'esmentat acord hauran de quantificar-se les hores extraordinàries que es pretenen substituir així com l'ocupació que es preveu generar.  
Article 33. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes previstes en el present capítol consistiran en una subvenció de 3.000 euros per cada contracte indefinit a jornada completa que se subscriga l'empara d'esta ordre, llevat que estes es referisquen a contractacions de desocupats majors de 45 anys, que la quantitat serà de 3.500 euros, i de dones, en el supòsit del qual l'import serà de 4.000 euros.  
2. En el supòsit de ser un contracte temporal, haurà de tindre una duració mínima de sis mesos. En este supòsit, la quantia de l'ajuda és de 600 euros per cada període de duració de sis mesos del contracte temporal estipulat, per a qualsevol dels treballadors contractats compresos en alguns dels col·lectius que establix l'article 29.  
Article 34. Documentació addicional  
A més de la documentació general que establix l'article 6.2, les sol·licituds d'ajudes d'este capítol hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:  
1. Documentació acreditativa d'haver cotitzat a la Seguretat Social per un nombre d'hores extraordinàries igual o superior a qui es pretenguen substituir, per mitjà de l'aportació dels corresponents butlletins de cotització.  
2. Acreditar l'increment de plantilla fixa pactada, per mitjà de la presentació dels corresponents TC2.  
CAPÍTOL IV  
Programa d'incentius a les noves contractacions a temps   
parcial per a realitzar la jornada de treball que quede lliure   
a causa de la jubilació parcial de treballadors de l'empresa  
Article 35. Objecte  
1. Com a ajuda a les empreses, s'incentiva la realització de nous contractes de relleu amb desocupats que pertanyen als col·lectius citats en l'article 29 d'esta orde, sempre que es pacte entre les seues clàusules les condicions següents:   
a) Que la duració del contracte de relleu siga, almenys, d'un any, ja siga a jornada completa o a jornada parcial.  
b) Que, una vegada produïda la jubilació del treballador rellevat, el contracte del rellevant es convertisca en indefinit i a jornada completa.  
2. Com a ajuda als treballadors, s'incentiva l'accés a la jubilació parcial, especialment a partir dels 65 anys, sempre que esta done lloc a un nou contracte de relleu amb un desocupat inscrit en els centres SERVEF d'ocupació.   
Article 36. Quantia de les ajudes  
Les ajudes previstes en el present capítol seran de dos tipus:  
1. Per a les empreses que contracten per mitjà de la modalitat del contracte de relleu, el règim de les ajudes serà el contingut en l'article 23 de la present ordre. La quantia de les ajudes s'incrementarà en un 25% a aquelles empreses que acrediten que la contractació s'ha efectuat en compliment d'acord subscrit entre l'empresa i els representants legals dels treballadors en esta.  
2. Per als treballadors que accedisquen als supòsits de jubilació parcial, sempre que esta done lloc a un nou contracte de relleu vigent en el moment de presentació de la sol·licitud, la subvenció serà de 720 euros per cada any complet, amb el límit màxim de 3.600 euros. La quantia de les ajudes s'incrementarà en un 25% a aquells treballadors que accedisquen a la seua jubilació parcial a partir dels 65 anys.  
CAPÍTOL V  
Programa d'incentius a les noves contractacions   
per absències legals del treballador  
Article 37. Objecte  
1. Els contractes d'interinitat que es realitzen amb treballadors desocupats demandants d'ocupació i que complisquen els requisits de l'article 29 de l'Ordre, tindran les ajudes previstes en l'article 38, sempre que estes contractacions es destinen a la cobertura de les següents absències o vacants:  
a) excedència voluntària,  
b) excedència forçosa, d'acord amb el que preveu la legislació laboral, i  
c) mutu acord de les parts.  
2. La contractació haurà de realitzar-se dins del període que dure el supòsit que la motive i, en cas que corresponga realitzar una contractació a temps parcial, esta haurà d'estipular-se amb jornades, almenys, de 20 hores setmanals.  
Article 38. Quantia de les ajudes  
Les ajudes previstes en el present capítol seran de dos tipus:  
1. Les ajudes previstes per a les empreses en este programa en els supòsits de contractes realitzats a jornada completa i un mínim de tres mesos de duració, consistiran en els imports següents:  
· Entre tres i sis mesos, 240 euros.  
· Entre més de sis mesos i menys de nou mesos, 540 euros.  
· Entre nou i dotze mesos, 840 euros.  
· Més de dotze mesos, 1.140 euros.  
2. En el cas de contractes a temps parcial amb un mínim de 20 hores, les quantitats del paràgraf anterior es reduiran de forma proporcional al temps de la duració de la jornada.  
3. En els supòsits de les lletres a), i c) de l'article 37.1 de la present ordre, es donarà una subvenció a la treballadora que deixa de prestar servicis, de 720 euros per cada tres mesos de duració del nou contracte que es genere, sempre que este últim s'estipule a jornada completa, amb el límit màxim de 1.800 euros. Per al cas de disminució de jornada parcial que genere un contracte a temps parcial, es minorarà la quantitat anterior de forma proporcional.  
CAPÍTOL VI  
Programa d'ajudes per a la subscripció de contractes  
 d'interinitat destinats a cobrir les absències dels treballadors  
 per a assistència a la família  
Article 39. Objecte i quantia de les ajudes  
1. A fi de recolzar la conciliació de la vida familiar i laboral s'establixen ajudes destinades als contractes d'interinitat que es realitzen amb desocupats destinats a la cobertura de les següents absències o vacants:  
a) maternitat,  
b) risc en l'embaràs,  
c) acolliment i adopció,  
d) guarda legal,  
e) atenció de familiars malalts  
2. La contractació haurà de realitzar-se dins del període que dure el supòsit que la motive i, en el cas que corresponga realitzar una contractació a temps parcial, esta haurà d'estipular-se amb jornades, almenys, de 20 hores setmanals.  
3. La quantia de les ajudes destinades a l'empresa contractant serà la prevista en apartat primer de l'article precedent. En els supòsits recollits en l'apartat primer d'este article, apartats d) i e), la treballadora que deixa de prestar servicis podrà acollir-se a les ajudes recollides en l'article 38.3.  
TÍTOL V  
Altres mesures de suport a la creació d'ocupació estable  
Article 40. Objecte  
L'objecte del present Programa és recolzar la regularització del treball per compte d'altre realitzat per treballadors a domicili en els termes que preveu l'article 13 de l'Estatut dels Treballadors, així com el de les persones contractades per a la realització de treball domèstic i atenció de persones dependents la relació laboral de la qual es preveu en l'article 2.1.b) del referit Estatut, a fi d'incentivar la formalització escrita dels contractes, facilitar la conciliació de la vida familiar i laboral, i millorar la inserció laboral de certs col·lectius de treballadors desocupats.  
Article 41. Accions de suport i quantia de l'ajuda  
1. Les accions de suport són:  
a) Contractacions indefinides a jornada completa i a temps parcial, amb una duració mínima de 20 hores setmanals.  
b) Transformacions en indefinits dels contractes temporals o de duració determinada, siga quina siga la modalitat contractual objecte de la transformació i siga quina siga la data de la seua subscripció. Tant el contracte que calga transformar com el contracte indefinit hauran de tindre una jornada mínima de 20 hores setmanals. Els contractes indefinits tindran, com a mínim, una duració de jornada igual que tenia el contracte que calga transformar.  
2. Les ajudes previstes en el present capítol consistixen en una subvenció, per la contractació a jornada completa, de forma directa o per mitjà de transformació, de 4.400 euros per la formalització de cada contracte de treball a domicili, i de 2.400 euros per als contractes per a la realització del treball domèstica i atenció de persones dependents. Les dites quanties es reduiran proporcionalment en els supòsits de contractació a temps parcial, amb una duració mínima de 20 hores setmanals.  
Article 42. Requisits dels treballadors  
Els treballadors que siguen contractats de forma indefinida hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, havent d'estar inscrits com a desocupats en els corresponents centres SERVEF de la Generalitat i en possessió del Document d'Alta i Renovació de la Demanda d'Ocupació (DARDE) actualitzat.  
TÍTOL VI  
Contractació de treballadors amb discapacitat   
per empreses ordinàries  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 43. Objecte  
El present títol té com a objecte establir incentius per a afavorir la inserció dels treballadors amb discapacitat en el mercat ordinari de treball.  
Article 44. Accions apoyables  
Les ajudes previstes en el present títol s'articulen en els següents programes d'actuació:  
a) Programa de suport a la contractació indefinida de treballadors amb discapacitat.  
b) Programa de suport a la contractació temporal de persones amb discapacitat  
Article 45. Documentació addicional  
Les sol·licituds, en model normalitzat pel SERVEF hauran d'acompanyar-se, a més de la indicada en l'article 6, de la documentació següent:  
a) Certificat de minusvalidesa expedit per l'òrgan competent on conste el tipus i grau de minusvalidesa o acreditació de la condició de persona amb discapacitat d'acord amb el que establix la disposició addicional tercera de la present ordre.   
b) Descripció detallada del lloc de treball, característiques tècniques d'este i capacitat que ha de tindre el treballador per a cobrir el dit lloc.  
c) Per a les ajudes d'adaptació de llocs, memòria descriptiva de les necessitats adaptació o dotació de mitjans de protecció personal, amb indicació del seu cost i informe favorable de la Inspecció de Treball.  
Article 46. Tramitació i instrucció  
Les direccions territorials d'Ocupació, com a unitats receptores de les sol·licituds, sol·licitaran informe dels equips multiprofesionales del corresponent centre de Valoració i Orientació de Discapacitats de la Conselleria de Benestar Social, sobre l'adequació del lloc de treball a la discapacitat del treballador contractat, en el cas de contractacions indefinides o transformació de contractes temporals en indefinits, d'acord amb la seua regulació específica.  
Article 47. Obligacions beneficiaris  
A més de les obligacions establides amb caràcter general en l'article 5 d'esta ordre, els beneficiaris de les ajudes regulades en el present títol hauran de:  
1. En cas de transformació del contracte inicial objecte d'ajuda, de contracte temporal a indefinit, haurà de comunicar-se la dita circumstància a l'organisme gestor d'esta ajuda.  
2. De conformitat amb l'article 31.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en el supòsit de la concessió de les ajudes contingudes en els articles 49.1.b) i 51.1.b) d'esta orde, el beneficiari haurà de destinar els béns a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció durant un període mínim de tres anys o de dos si es tracta de pyme. L'incompliment d'esta obligació serà causa de reintegrament.  
3. La contractació subvencionable haurà de representar un increment net del nombre d'empleats en l'empresa en comparació amb la mitjana dels dotze mesos previs, o el seu manteniment quan el lloc haja quedat vacant arran de la dimissió del treballador, de la seua discapacitat, de la seua jubilació per motius d'edat, de la reducció voluntària del temps de treball o del seu acomiadament disciplinari procedent.  
Capítol II  
Programa de suport a la contractació indefinida  
ordinària de treballadors amb discapacitat  
Article 48. Objecte  
L'objecte del present Programa és establir incentius per a afavorir la contractació indefinida dels treballadors amb discapacitat en el mercat ordinari de treball i l'adaptació dels llocs de treball d'este col·lectiu.  
Article 49. Ajudes  
1. Els ocupadors que a l'empara d'esta ordre contracten per temps indefinit i a jornada completa treballadors amb discapacitat desocupats inscrits en els centres SERVEF d'ocupació, tindran dret a les ajudes següents:  
a) Una ajuda que podrà aconseguir els 6.000 euros, en funció del grau de discapacitat del treballador contractat:  
1. En el cas de treballadors amb una discapacitat física o sensorial alemnys d'un 33%: l'ajuda ascendirà a 4.000 euros, o a 5.000 euros en el cas de les dones.   
2. En el cas de treballadors amb una discapacitat física o sensorial superior al 33% i inferior al 65%: s'incrementaran en 500 euros els imports previstos en el subapartat 1 d'este epígraf.  
3. En el cas de treballadors amb una discapacitat psíquica igual o superior al 33%, o física i sensorial igual o superior al 65%: l'import de l'ajuda ascendirà a 6.000 euros.   
b) Una subvenció, compatible amb les anteriors ajudes, que podrà aconseguir els 902 euros per treballador amb discapacitat contractat, destinada a l'adaptació dels llocs de treball o dotació d'equips de protecció personal necessaris per a evitar accidents laborals al treballador amb discapacitat contractat, o eliminar barreres o obstacles que impedisquen o dificulten el treball dels treballadors amb discapacitat. Si esta ajuda no fóra sol·licitada per l'empresa, podrà ser sol·licitada pel mateix treballador.  
2. Quan el contracte a temps indefinit es concerte a temps parcial, es mantindran les ajudes descrites en l'apartat anterior, si bé la subvenció corresponent es reduirà de forma proporcional a la jornada pactada.  
3. La transformació en indefinits a jornada completa o a temps parcial dels contractes temporals de foment d'ocupació per a treballadors amb discapacitat, efectuats a l'empara de la Llei 43/2006, de 29 de desembre, per a la millora del creixement i de l'ocupació, així com la transformació en indefinits dels contractes d'aprenentatge, en pràctiques, per a la formació, subscrits amb treballadors que en el moment de la transformació exercisquen la condició de treballadors amb discapacitat d'acord amb el que establix la disposició addicional tercera de la present Ordre, seran objecte de les ajudes establides en els apartats anteriors.  
4. Les cooperatives de Treball Associat que incorporen treballadors amb discapacitat com a socis tindran dret als beneficis establits en els números anteriors.  
5. L'import de les ajudes previstes en este capítol no podrà superar, en concurrència amb altres ajudes públiques per a la mateixa finalitat, el 60% del cost salarial anual corresponent al contracte que dóna dret a estos, d'acord amb el que disposa l'apartat tercer de l'article 7 del Reial Decret 1.451/1983, en redacció donada pel Reial Decret 27/2000, de 14 de gener.  
Capítol III  
Programa de suport a la contractació temporal   
de persones amb discapacitat  
Article 50. Objecte  
L'objecte del present Programa és establir incentius per a millorar la inserció dels treballadors amb discapacitat en el mercat ordinari de treball per mitjà de la contractació temporal.  
Article 51. Ajudes   
1. Els ocupadors que inicialment contracten temporalment, amb una duració mínima del contracte de 12 mesos, a treballadors desocupats amb discapacitat inscrits en els centres SERVEF d'ocupació, podran accedir a les ajudes següents:  
a) Una ajuda que podrà aconseguir els 2.000 euros, en funció del grau de discapacitat del treballador contractat:  
1. En el cas de treballadors amb una discapacitat física o sensorial almenys d'un 33%: l'ajuda ascendirà a 1.200 euros.  
2. En el cas de treballadors amb una discapacitat física o sensorial superior al 33% i inferior al 65%: s'incrementarà en 300 euros l'ajuda prevista en el subapartat 1 d'este epígraf.  
3. En el cas de treballadors amb una discapacitat psíquica igual o superior al 33%, o física i sensorial igual o superior al 65%: s'incrementarà en 800 euros l'ajuda prevista en el subapartat 1 d'este epígraf.  
Si els contractes temporals es transformen en indefinits durant l'any de la seua vigència, l'import de la subvenció serà proporcional a la seua duració efectiva, sempre que s'obtinguen les ajudes corresponents a la transformació.  
b) Una subvenció, compatible amb l'anterior, que podrà aconseguir els 902 euros per treballador amb discapacitat contractada, destinada a l'adaptació dels llocs de treball o dotació d'equips de protecció personal necessaris per a evitar accidents laborals al treballador amb discapacitat contractat, o eliminar barreres o obstacles que impedisquen o dificulten el treball dels treballadors amb discapacitat. Si esta ajuda no fóra sol·licitada per l'empresa, podrà ser sol·licitada pel mateix treballador.  
2. Quan el contracte temporal es concerte inicialment a temps parcial, l'ajuda corresponent es reduirà de forma proporcional a la jornada pactada.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Finançament  
La present convocatòria queda condicionada a l'existència en el pressupost econòmic de l'any 2009 de crèdit adequat i suficient per a això. A este efecte, s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la Resolució del secretari autonòmic d'Ocupació, director general del SERVEF, per la qual es donarà publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre.   
Segona. Compatibilitat amb el mercat comú  
Les ajudes regulades en esta ordre són compatibles amb el mercat comú ja que no resulten d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, segons s'especifica a continuació:  
a) En el cas de les ajudes regulades en els títols II a V, per estar acollides al règim d'ajudes de minimis, establit en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis, publicat en el DOUE de data 28 de desembre de 2006.  
b) En el cas de les ajudes regulades en el títol VI, per estar acollides al Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat en el DOUE de 9 d'agost de 2008 (L 214).  
Tercera. Concepte de treballador amb discapacitat  
1. A l'efecte de la present ordre d'ajudes, tindran la consideració de treballadors amb discapacitat, els següents:  
a) Aquells que compten amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 33%.  
b) En compliment de l'article 1.2 de la Llei 51/2003, d'igualtat d'oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat, en relació amb el que disposa el Reial Decret 1414/2006, d'1 de desembre, pel qual es determina la consideració de persona amb discapacitat a l'efecte de la Llei 51/2003, es consideraran afectats per una discapacitat igual o superior al 33% els pensionistes de la Seguretat Social, que tinguen reconeguda una pensió d'incapacitat permanent total, absoluta o gran invalidesa, i als pensionistes de classes passives que tinguen reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servici o inutilitat.  
2. S'entendrà acreditada una discapacitat psíquica o malaltia mental igual o superior al 33%:  
a) en els casos d'incapacitat permanent total en què el certificat de l'organisme competent per al reconeixement reculla la concurrència de discapacitat de caràcter psíquic o malaltia mental.  
b) en els casos en què s'acredite una pluridiscapacitat psíquica i física o sensorial igual o superior al 33%.  
Quarta. Concepte de PYME en crisi.  
1. A l'efecte de la present convocatòria, les PYMES només tindran la consideració d'empreses en crisi si concorre alguna de les condicions següents:  
a) En el cas de societats de responsabilitat limitada, quan haja desaparegut més de la mitat del seu capital subscrit i s'haja perdut més d'una quarta part d'este en els últims 12 mesos.  
b) En el cas de societats en què almenys alguns dels seus socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de l'empresa, quan haja desaparegut més de la mitat dels seus fons propis i s'haja perdut més d'una quarta part d'estos en els últims 12 mesos.  
c) Per a qualsevol forma d'empresa, quan s'haja iniciat el procediment per a la declaració de concurs.  
2. Les PYMES amb menys de tres anys d'antiguitat no es consideraran en crisi, excepte en el cas que complisquen la condició prevista en l'epígraf c) de l'apartat anterior.  
Quinta. Normativa aplicable  
1. Per als programes d'ajudes finançats amb fons propis o europeus, resulten d'aplicació els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, General de Subvencions així com del Reglament de la Llei 38/2003, aprovat per Reial Decret 887/2006, i els preceptes en vigor del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991. Estos programes són tots els compresos en esta ordre excepte el regulat en el capítol II Programa de suport a la contractació indefinida ordinària de treballadors amb discapacitat del títol VI Contractació de treballadors amb discapacitat per empreses ordinàries.  
2. Així mateix, és de total aplicació la Llei 38/2003, General de Subvencions, tenint en compte les particularitats regulades en el Reial Decret 357/2006, de 24 de març, així com el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat per Reial Decret 887/2006, en el programa d'esta ordre, la regulació del qual correspon a l'Estat i la gestió de la qual ha sigut transferida a la Generalitat Valenciana, comprés en el capítol II Programa de suport a la contractació indefinida ordinària de treballadors amb discapacitat del títol VI Contractació de treballadors amb discapacitat per empreses ordinàries.  
De la mateixa manera, esta ordre recull les bases establides pel Ministeri de Treball per a les ajudes la gestió i control de les quals ha sigut transferida a la Generalitat, en concret es tracta de les ajudes compreses en el capítol II Programa de suport a la contractació indefinida ordinària de treballadors amb discapacitat del títol VI Contractació de treballadors amb discapacitat per empreses ordinàries, bases que es contenen en les disposicions següents:  
Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social de minusvàlids i legislació de desplegament i modificatiu.  
Reial Decret 1451/1983, d'11 de maig, pel que es regula l'ocupació selectiva i les mesures de foment de l'ocupació de treballadors, i legislació modificativa, en concret el Reial Decret 4/1999, de 8 de gener, i Reial Decret 170/2004, de 30 de gener.  
Orde de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social (BOE de 5 de maig), per la que es regula la concessió d'ajudes i subvencions sobre el foment de l'ocupació de treballadors minusvàlids que establix el capítol II del Reial Decret 1.451/1983, d'11 de maig, o altres disposicions que la modifiquen o la desenvolupen.  
DISPOSICIONS FINALS  
Única. Facultats d'execució i desenvolupament   
1. Es faculta el director general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'execució i el desplegament del que disposa esta ordre, i es delega en el mateix la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació de justificacions, amb caràcter excepcional, sempre que concórreguen en l'expedient circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats en la present ordre. El director general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació dels dits terminis fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari corresponent, dins dels límits legalment establits.  
2. En funció de la disponibilitat pressupostària, podrà ampliar-se qualsevol dels terminis de presentació de sol·licituds previstos en l'ordre mitjançant una resolució del director general del SERVEF que, si és el cas, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'este mateix òrgan en el termini d'un mes, computats en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient. Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà al de la seua publicació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998.  
València, 30 de desembre de 2008  
El vicepresident segon del Consell, conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA