Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1447, del 20-12-1990 (1990/819740)

ORDEN de 14 de diciembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se regula el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales y se convocan ayudas para 1991.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1990/12/14/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1447

Fecha DOGV
:   20-12-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/819740


Fecha del documento
:   14-12-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 14 de diciembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se regula el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales y se convocan ayudas para 1991.  
La aprobación por las Cortes Valencianas de la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, así como de su normativa de desarrollo, en especial el Decreto 40/1.990, de 26 de Febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre registro, autorización y acreditación de los Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, han supuesto un importante progreso para la consolidación definitiva del Sistema Público de Servicios Sociales, así como la puesta en funcionamiento de los instrumentos necesarios para conferir crédito a la creciente fiabilidad de la Administración social valenciana, exigencias ambas derivadas tanto de las competencias exclusivas asumidas por la Generalidad Valenciana en virtud del Estatuto de Autonomía, como de la clara concienciación de los distintos agentes sociales.  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, viene desarrollando desde hace varios años un esfuerzo considerable en la implantación y desenvolvimiento del Sistema Público de Servicios Sociales, colaborando y prestando asistencia técnica y financiera a las Corporaciones locales e Institucionales sin fin de lucro, en aquellas de sus actuaciones dirigidas a contribuir al bienestar social de aquellos sectores de población con graves carencias de dotaciones sociales, a fin de corregir los desequilibrios en la distribución de los recursos. En tal sentido, ya durante 1990 ha estado en vigor la Orden de 7 de Noviembre de 1989, norma que nació con la pretensión de regular con carácter estable las transferencias económicas a realizar por la Generalitat Valenciana en materia de Servicios Sociales.  
No obstante, parece conveniente proceder a revisar determinados preceptos de dicha norma, en la medida en que durante 1990 han venido a incidir sobre la misma diversas disposiciones, en especial el ya citado Decreto 40/1990, el Decreto 132/1990, de 23 de Julio, por el que se aprueba el Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana, así como por la próxima aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional del IVSS, creado por la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 1990.  
En definitiva, con la presente Orden se pretende adaptar la Orden de 7 de Noviembre de 1989 a las nuevas normas que han hecho aparición durante este último año, pero además introducir dos nuevas notas que suponen un importante avance en el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales: racionalizar y temporalizar los procedimientos para resolver los distintos expedientes, y acentuar el elemento planificador en la transferencia de recursos. La planificación se traduce en el convencimiento de que la subvención no es la figura adecuada para la solución de problemas sociales, siendo preferibles las técnicas de convenio y concertación, así como en la explicitación de los criterios para evaluar las peticiones y en la potenciación de la solidaridad entre las distintas partes del territorio.  
La planificación se configura, en fin, como exigencia ineludible para articular las aspiraciones sociales con las limitaciones que en orden al reconocimiento de obligaciones puede asumir la Generalitat Valenciana, de acuerdo con las directrices que, para cada ejercicio, fijen las correspondientes Leyes de Presupuestos de la Generalitat.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el art. 35, e de la Ley 5/1983, de 30 de Diciembre, de Gobierno valenciano, y el art. 7.4 del Decreto 36/88, de 21 de Marzo.  
DISPONGO:  
TITULO I  
Ayudas y Subvenciones  
Artículo 1  
1. Las convocatorias para concesión de ayudas con cargo a las dotaciones presupuestarias en materia de Servicios Sociales se realizarán conforme a las disposiciones de esta Orden, sin perjuicio de la aplicación de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la Administración de la Generalitat y sus Entidades autónomas, especialmente en materia presupuestaria.  
2. Para cada ejercicio presupuestario, se podrán conceder ayudas y subvenciones por los siguientes conceptos:  
a) Servicios Sociales Generales  
b) Servicios sociales Especializados  
c) Prestaciones Económicas Individualizadas, en las distintas modalidades reguladas en el art. 18 de esta Orden.  
3. Una vez aprobados los Presupuestos Generales del correspondiente ejercicio, el órgano competente de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social hará públicos los créditos que para cada tipo de ayuda vayan a ser destinados, con indicación de cuantía máxima, aplicación presupuestaria y líneas de subvención.  
CAPITULO I  
Servicios sociales generales  
Artículo 2. Ambito  
Anualmente, se convocarán ayudas para contribuir a la implantación y desarrollo de los Servicios Sociales Generales de carácter global y polivalente, organizados bajo responsabilidad pública que atienden la problemática social de cualquier ciudadano, el desarrollo comunitario y calidad de vida de la población y la prevención primaria de situaciones de segregación o marginación.  
Artículo 3. Objeto de la ayuda  
1. Las ayudas destinadas a los Servicios Sociales Generales, podrán ser de tres tipos:  
a) Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales de los Equipos de Base integrados por uno o varios de los profesionales de la acción social.  
b) Ayudas para el mantenimiento y equipamiento de centros sociales como recursos básicos de los Servicios Sociales Generales.  
c) Ayudas para los siguientes programas de Atención Básica:  
1. Programa de información, asesoramiento y orientación sobre los derechos y recursos sociales existentes para la resolución de las necesidades.  
2. Programa de emergencia social cuyo objeto es la atención de las necesidades básicas de las personas que no pueden satisfacer por si mismas.  
3. Programas de convivencia, cuyo objetivo es favorecer la integración comunitaria y propiciando:  
3.a. Programas de ayuda polivalente a domicilio, encaminado a atender a las personas en su propio medio, fomentando su autonomía personal.  
3.b. Programa de acogimiento familiar, cuyo objetivo es promover el acogimiento temporal en familia de aquellas personas sometidas a unas condiciones específicas en su primer entorno familiar que influyen negativamente en su desarrollo y bienestar.  
4. Programa de cooperación social, cuyo objetivo es potenciar la vida de la comunidad, propiciando la participación en tareas comunes, fomentando la iniciativa social y el voluntariado.  
5. Programa de intervención social en grupos de alto riesgo para la prevención e inserción en el medio social.  
Estos programas de Atención Básica estarán definidos por la Dirección General de Servicios Sociales, con el fin de garantizar en cada Municipio aquellos mínimos que la Legislación autonómica declara necesarios.  
2. Con carácter extraordinario, podrán convocarse ayudas destinadas a financiar programas de convivencia e integración comunitaria gestionados por asociaciones de carácter privado sin fin de lucro, en los sectores y conceptos que, en su caso, sean fijados en cada ejercicio. Dichas ayudas se tramitarán y resolverán conforme a lo establecido para Servicios Sociales Especializados en el Capítulo II de este Título.  
Artículo 4. Solicitantes  
Podrán solicitar las ayudas para Servicios Sociales Generales las Corporaciones Locales, las Agrupaciones de Ayuntamientos y Mancomunidades.  
Artículo 5. Formalización  
La ayuda se articulará a través de convenios que podrán ser bilaterales entre la Conselleria de Treball i Seguretat Social y el correspondiente Ayuntamiento o Ayuntamientos (Mancomunidades o Agrupaciones) o contar, en su caso, con la incorporación de la correspondiente Diputación Provincial, afectada por el Plan de Actuaciones con las Diputaciones Provinciales, con el fin de colaborar en las tareas de coordinación y planificación que preve la Generalitat Valenciana en materia de Asistencia Social y determinadas en dicho Plan de actuaciones.  
Artículo 6. Obligaciones de los beneficiarios.  
- Coordinarse con el órgano competente en materia de Servicios Sociales en la planificación que ésta elabore, así como presentar el programa y la justificación de la ayuda que se conceda.  
- Colaborar en el seguimiento y evaluación que realizará la Comisión técnica, tal y como se establece en el Plan de Actuación conjunto.  
- No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
- Comunicar la percepción de cualquier otro ingreso o ayuda de idéntica o análoga naturaleza.  
Artículo 7. Importe  
La aportación de las Entidades firmantes del convenio se acogerá a los términos que se expresen el Plan de Actuación con las Diputaciones Provinciales, cuando proceda, y en su defecto en el propio Convenio.  
Artículo 8. Documentación  
1. La documentación que deberá presentarse por las Entidades locales interesadas será establecida anualmente por el órgano competente en materia de Servicios Sociales.  
2. No deberán presentar instancia solicitando formalización de Convenio de Servicios Sociales Generales, aquellas Entidades Locales que en el ejercicio inmediatamente anterior lo hubieran suscrito con la Generalitat Valenciana.  
3. Los Servicios Territoriales del órgano competente en materia de Servicios Sociales remitirán a las Entidades Locales interesadas una propuesta de convenio, que deberá ser aprobada por el órgano competente de la Corporación, facultando al Presidente para su firma. La certificación del Acuerdo será remitida al Servicio Territorial de Servicios Sociales.  
4. La propuesta de Convenio será elaborada conforme a los criterios que para cada ejercicio sean establecidos por el órgano competente en materia de Servicios Sociales, en el marco participativo que sea establecido, y que deberán ser publicados en el DOGV.  
Artículo 9. Seguimiento de los Convenios.  
El seguimiento de estos convenios se hará en los términos que establece el Plan de Actuación con las Diputaciones Provinciales, en su caso, o a través de las Comisiones de Seguimiento que se establezcan en los convenios bilaterales.  
Artículo 10. Transferencias de capital.  
Las ayudas para la construcción, adquisición y reforma se atendrán a lo establecido y regulado en el Capítulo II de Servicios Sociales Especializados, tanto respecto al procedimiento como a la forma de la ayuda.  
CAPITULO II  
Servicios sociales especializados  
Artículo 11. Ambito  
Anualmente se convocarán ayudas para Servicios Sociales Especializados dirigidos a atender necesidades sociales específicas, en los siguientes sectores:  
1. Discapacitados.  
2. Tercera Edad.  
3. Familia, Infancia y Juventud.  
4. Mujeres en situación de riesgo social.  
5. Drogodependientes.  
6. Minorías étnicas.  
7. Otros grupos marginados.  
Y en los siguientes conceptos:  
A) Mantenimiento.  
B) Actividades.  
C) Equipamiento  
D) Conservación, reparación y reforma sin cambio de uso.  
E) Ayudas para construcción.  
F) Ayudas para adquisición de solares e inmuebles.  
No podrán ser subvencionados aquellos proyectos que se ajusten a programas propios de otros Organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.  
Artículo 12. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas los titulares o representantes legales de los Centros o Servicios, siempre que los mismos dispongan de:  
a) La acreditación regulada en el Capítulo I del Título III del Decreto 40/1990, de 26 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
b) No obstante, para los conceptos D. E y F indicados en el artículo anterior, será suficiente la acreditación de obras y, en su caso, la autorización prevista en el Decreto 40/1990, siempre y cuando se trate de Centros o Servicios que deseen integrarse en el Sistema Público de Servicios Sociales, y así lo manifiesten documentalmente en la solicitud.  
Artículo 13. Prioridades.  
1. Anualmente, se fijarán por el órgano competente en materia de Servicios Sociales, las actuaciones prioritarias en materia de Servicios Sociales Especializados, para cada sector y concepto, que deberán ser publicados junto con la correspondiente convocatoria.  
2. En todo caso se deberán tener en cuenta las siguientes prioridades.:  
- Los Servicios que se establezcan en la Planificación General de Servicios Sociales, atendiendo a criterios de territorialización demografía, depresión social y dotación de recursos.  
- Los Entes Públicos, Asociaciones y las Federaciones en este orden, cuando exista duplicidad entre dos o más solicitantes y sean equivalentes los programas y la calidad del servicio.  
- Los programas globales de Servicios Sociales que contemplen acciones integradas de atención a varios sectores de los que son objeto de esta convocatoria.  
Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios  
Todos los solicitantes de ayudas para Servicios Sociales Especializados, adquieren por la concesión de éstas además de las obligaciones inherentes a la acreditación, las siguientes:  
1. Atender a los requerimientos de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales en satisfacción de la demanda de servicios, respetando siempre las características de la Entidad y la adecuada calidad de los mismos.  
2. No minorar, ni anular, la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
3. En caso de concesión de equipamiento, conservación, reparación y reforma, no variar su finalidad en un período mínimo de 10 años.  
4. En el caso de concesiones para construcción, adquisición y reforma con cambio de uso:  
- No variar su finalidad en un período mínimo de 20 años.  
- Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la concesión y el costo total de la obra para la que solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra solicitada y las variaciones presupuestarias, si se originan, en la ejecución de las mismas. Dicha aportación deberá acreditarse en el plazo de 30 días siguientes a la notificación de la resolución, mediante Certificado del acuerdo adoptado por el Organo competente del Ente o Entes cofinanciadores comprometiendo su aportación para el ejercicio vigente y en el caso de gasto plurianual además, la aprobación por el Ente del gasto plurianual y su califiación como gasto obligatorio.  
5. Las obras deberán dar comienzo en el plazo máximo de seis meses contados a partir de la notificación de la concesión de ayuda y, dentro de este plazo, deberá remitirse al órgano competente en Servicios Sociales, original y copia autentificada del contrato de ejecución de obras. En caso de ser necesario un aplazamiento, se presentará solicitud motivada, que será resuelta por el Organo competente, concediendo o denegando dicho aplazamiento.  
6. Facilitar al órgano competente en materia de Servicios sociales, cuanta información sobre la Entidad le sea solicitada.  
7. Notificar al órgano competente en materia de Servicios Sociales la solicitud y concesión de toda ayuda por parte de otros Organismos Públicos. En caso de que dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud, la Entidad solicitante someterá el expediente para estudio por el órgano competente, que podrá aumentar o disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución.  
Artículo 15. Exclusiones  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:  
- Las cuotas a Asociaciones o Federaciones.  
- Los servicios específicamente académicos de los centros o de análogas características de competencia directa de otros departamentos.  
- Equipamiento subvencionado en ejercicios anteriores  
- Equipamientos adquiridos con anterioridad al 1 de enero del ejercicio para el que se solicita.  
- Equipamiento para obras en curso de ejecución. Si la previsión de finalización lo fuera en el ejercicio para el que se solicita esta ayuda, podrá presentarse la solicitud, si bien para su concesión será imprescindible presentar el Certificado de acabado de obras antes del 30 de septiembre.  
- Obras terminadas con anterioridad al 1 de enero del ejercicio para el que se solicita la ayuda.  
- Conceptos auxiliados por otras entidades en más de 70%.  
- En general, todos aquellos conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros Organismos Públicos, o derivados de otros ejercicios económicos.  
- En los Centros y servicios subvencionados al 100%, cualquier ingreso adicional supondrá una disminución de la subvención, que se llevará a cabo mediante la oportuna Resolución.  
Artículo 16. Documentación  
La documentación que deberá presentarse por los solicitantes, será determinada anualmente, en cada convocatoria, por el órgano competente en materia de Servicios Sociales.  
CAPITULO III  
Prestaciones económicas individualizadas  
Artículo 17. Ambito  
Anualmente, se convocarán ayudas económicas dirigidas a personas individuales o núcleos familiares con el fin de remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social.  
Corresponderá a las Corporaciones Locales la gestión de estas ayudas a través del Convenio de Servicios Sociales Generales y en los términos que éste contemple. Los Servicios Territoriales de Servicios Sociales sólo tramitarán las solicitudes cuando se produzca una situación excepcional y/o se precise de informe técnico especializado, previa justificación de la misma.  
Artículo 18. Objeto  
Las ayudas podrán otorgarse a sujetos concretos, con carácter periódico o por una sola vez en el ejercicio económico para servicios esporádicos y adquisiciones puntuales. Las ayudas podrán revestir cualquiera de las siguientes modalidades: Prestaciones Económicas Regladas, Ayudas de Emergencia, Ayudas para el desarrollo personal y Ayudas de Atención Institucionalizada.  
Artículo 19. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas la personas que hallándose en situación de grave necesidad, reúnan los siguientes requisitos:  
1. Que la renta per capita de la unidad familiar a que pertenece el solicitante no supere la cuantía anual que para cada ejercicio sea establecida en la correspondiente convocatoria, aplicando factores correctores según el número de miembros de la unidad familiar y el concepto a subvencionan  
2. Que no hayan obtenido ayudas por el mismo concepto y cuantía de otros Organismos, en el ejercicio para el que se solicita la ayuda.  
3. Que no sean competencia institucional de otros Organismos Públicos.  
4. Que se disponga de la prescripción técnica en la que se determine la necesidad de la acción objeto de la ayuda, bien por los Servicios Técnicos Municipales o de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales.  
Artículo 20. Documentación  
La documentación que deberán presentar los interesados será fijada en cada convocatoria por el órgano competente en materia de Servicios Sociales.  
TITULO II  
Procedimiento  
CAPITULO I.  
Lugar y plazo de presentación  
Artículo 21. Lugar de presentación.  
1. Las solicitudes de ayuda para Servicios Sociales Generales y Especializados, se presentarán, junto con la documentación requerida, en el Servicio Territorial de Servicios Sociales de la provincia donde radique el Centro o Servicio para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
2. Las solicitudes de las ayudas individualizadas se presentarán, junto con la documentación requerida, en el Ayuntamiento del municipio donde residan los solicitantes.  
Artículo 22. Plazos de presentación.  
1. En cada convocatoria se fijarán los plazos dentro de los cuales deberán presentarse las solicitudes para los distintos tipos de ayuda, que en todo caso no serán inferiores a un mes para Servicios Sociales Generales y Especializados.  
2. Para Prestaciones Económicas Individualizadas, podrán admitirse y tramitarse fuera del plazo que se establezca solicitudes de ayudas que no admitan demoras, siempre que se acredite documentalmente la aparición de la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.  
En las ayudas individualizadas de carácter periódico la solicitud de prórroga, para el ejercicio siguiente, podrá anticiparse presentándose dentro de los últimos meses anteriores a la finalización del ejercicio correspondiente. No obstante su regulación y resolución quedará sometida a las prescripciones que se regulen para los ejercicios posteriores.  
CAPITULO II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo 23. Valoración.  
El órgano competente en materia de Servicios Sociales, fijará anualmente los criterios y, en su caso, módulos económicos, así como los topes máximos de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, para la valoración y concesión de las subvenciones atendiendo a la planificación, a la racionalización de los servicios y a las limitaciones presupuestarias, los cuales deberán ser publicados junto a la correspondiente convocatoria.  
Artículo 24. Tramitación.  
1. La concesión de las ayudas reguladas en esta Orden precisarán la propuesta previa de las Comisiones que se constituyan a tal efecto, en cuya composición estarán presentes, al menos, un representante de las Areas de Gestión, Iniciativa Social y Participación y Planificación, así como de los Servicios Territoriales correspondientes.  
2. El órgano competente para resolver designará a las personas que deban ejercer las funciones de Presidente y Secretario en cada Comisión. En las ayudas que tengan por destinatario a Instituciones públicas o privadas, actuará como Secretario el Jefe de la Sección competente de la Jefatura de Area, quien levantará acta de las propuestas que se adopten, en la que se harán constar los fundamentos de la respectiva Comisión al efectuar cada propuesta.  
3. Las distintas Comisiones elevarán sus propuestas definitivas al órgano competente para la resolución en los plazos siguientes:  
a) Un mes, desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, para Servicios sociales Generales y Especializados.  
b) Un mes, desde que la solicitud haya sido presentada para Prestaciones Económicas Individualizadas.  
Artículo 25. Instrucción.  
El órgano competente para la resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de Organismos y Entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones que considere sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 26. Resolución.  
Será competencia del Conseller de Treball y Seguretat Social la resolución de los expedientes que supongan transferencias de capital, a propuesta de la Dirección General de Servicios Sociales.  
Será competencia de la Dirección General la resolución de las peticiones que se formulen para ayudas de Servicios Sociales Especializados, no comprendidas en el apartado anterior, sin perjuicio de los dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana. El Servicio Territorial de Servicios Sociales elevará el expediente junto con un informe propuesta acerca de la procedencia de conceder, reducir o denegar la ayuda solicitada.  
Para la formulación de los convenios de Servicios Sociales Generales y en su caso de los Especializados, se estará a lo dispuesto en el artículo 21-D en relación con el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre.  
Será competencia del Servicio Territorial de Servicios Sociales la resolución de las solicitudes que se formulen para ayudas individuales. En los casos en que estas ayudas estén convenidas con la Corporación Local, será competencia de esta última.  
Excepcionalmente, podrán incoarse de oficio expedientes cuya finalidad sea subvencionar gastos ocasionados por internamientos o asistencia en Instituciones.  
Artículo 27. Recursos.  
Contra las resoluciones que dicten los Jefes de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales, podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Ilmo. Sr. Director General de Servicios Sociales en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente al de la notificación de la Resolución.  
Contra las resoluciones que dicte el Director General de Servicios sociales, podrán los interesados interponer Recurso de Alzada ante el Hble. Sr Conseller de Trabajo y Seguridad Social en el mismo plazo y condiciones indicados en el párrafo anterior.  
Contra las resoluciones que dicte el Conseller de Treball i Seguretat Social, cabrá interposición de recurso contencioso- administrativo, previo el de reposición, en la forma prevista por la legislación vigente.  
TITULO III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo 28. Ayudas para mantenimiento y actividades.  
El pago de la subvención se efectuará en tres plazos:  
- El primer pago, por un importe de hasta el 60% de la subvención, se ingresará una vez dictada resolución y en transcurso del trimestre siguiente, en la cuenta indicada por el titular del centro o servicio.  
- El segundo pago por un importe de hasta el 35% de la subvención, se ingresará en la misma cuenta previa certificación del Servicio Territorial de Servicios Sociales de que se ha justificado el importe del primer pago y de que el funcionamiento del centro o servicio responde a las obligaciones concretas contraídas por la concesión de la subvención.  
- El tercer pago, por el resto, una vez justificado el importe total de la subvención en los términos y condiciones previstos en el párrafo anterior.  
En las corporaciones Locales, se estará a lo que disponga la Ley de Presupuestos.  
A propuesta del Servicio Territorial de Servicios Sociales, el pago de estas ayudas que no superen las 500.000.--Ptas, se podrá tramitar en el momento de la concesión. La justificación de las mismas se efectuará en el plazo de seis meses desde la fecha del ingreso de los fondos en la cuenta corriente del solicitante, mediante la certificación expedida por el Jefe de Area de los Servicios Sociales Territoriales a los que esté adscrita cada institución, a la vista del informe técnico en el que se hará constar que se ha cumplido la finalidad que ha motivado la concesión de la ayuda.  
El Servicio Territorial de Servicios Sociales, podrá exigir cuantos documentos contables, facturas, mandamientos de pago, balances, etc, estime oportunos para justificar la cuantía del gasto efectuado en la prestación de los servicios subvencionados.  
Los conciertos establecidos en base a precio/plaza se justificarán mediante la correspondiente nómina de atendidos e informe del Servicio Territorial de Servicios Sociales de que se cumplen las obligaciones contraidas.  
Igualmente podrá proponer a la Dirección General de Servicios Sociales, a la vista de la documentación recabada, la suspensión, minoración o devolución, en su caso, de la subvención concedida, dictando el órgano competente la Resolución que proceda.  
Artículo 29. Ayudas para equipamiento, conservación, reparación y reforma.  
La justificación y pago de las ayudas para equipamiento, conservación reparación y reforma sin cambio de uso, se realizará de la siguiente manera:  
Los pagos se efectuarán, en todo caso, previa presentación de facturas o certificaciones de obra, o certificación de la Corporación Local asumiendo que se ha contraído la obligación del gasto correspondiente, que comprendan el total o partes parciales de la ejecución de las mismas, siendo el importe a pagar el que corresponda según la cuantía de la facturación o certificación de obra que justifique haber realizado total o parcialmente las mismas, hasta el total de la cantidad concedida, salvo en los casos en que haya exigido, además, condiciones especiales en las Resoluciones de concesión, en cuyo supuesto habrá de estarse a lo que de ellas resulte.  
Artículo 30. Ayudas para Construcción y Adquisición.  
En el caso de construcción o reforma con cambio de uso, los pagos parciales o el total de la subvención que se conceda, se efectuarán contra certificación de obra expedida por el Técnico competente, de acuerdo con las condiciones de financiación establecidas en la concesión de la misma y de conformidad con el Proyecto presentado; dichas certificaciones se realizarán conforme al modelo oficial de esta Conselleria, siendo aprobadas por el órgano competente para la contratación de las obras subvencionadas.  
En el caso de adquisición de solares e inmuebles, la justificación será la Escritura de compra- venta.  
Artículo 31. Pago de ayudas individuales.  
En las ayudas que se concedan por una sola vez, el pago se podrá efectuar inmediatamente a la Resolución estimatoria de la solicitud formulada.  
En las de carácter periódico y temporal el pago se podrá anticipar por trimestres naturales, abonándose en el primer pago el importe correspondiente a tantos períodos trimestrales cuantos hayan tenido inicio desde el comienzo de la prestación, a la que la ayuda se refiere, hasta la Resolución estimatoria.  
En orden a la justificación del gasto por los beneficiarios, el Servicio Territorial de Servicios Sociales establecerá el adecuado seguimiento, estando aquellos obligados a entregar, a requerimiento de éste, los recibos o facturas que acrediten la recepción del servicio en los términos para los cuales la ayuda fue aprobada. Cuando la documentación recabada no sea entregada por los beneficiarios o bien sea incompleta o inadecuada, el Servicio Territorial de Servicios Sociales deberá proceder a la suspensión, o minoración de la subvención concedida, exigiendo, en su caso, la devolución. El Servicio Territorial de Servicios Sociales, a tenor de la índole de la necesidad, podrá obviar la justificación mediante el informe motivado del Técnico competente  
Podrá acordarse, en determinados casos, que el pago de ayudas por deudas motivadas por la necesidad que se subvenciona, se efectúe directamente a las personas acreedoras, remitiendo en tal caso el justificante de pago al deudor y dejando copia compulsada en el expediente.  
También excepcionalmente y a criterio del Jefe del Servicio Territorial de servicios sociales, podrá efectuarse el pago al profesional de Servicios Sociales que presente el caso, haciéndolo constar en el expediente.  
Artículo 32. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para Servicios Sociales generales y especializados.  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las Entidades deberán remitir al órgano competente en Servicios Sociales, y en el plazo de un mes desde dicha percepción, comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes normas:  
- En el caso de Corporaciones Locales, Carta de Pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el Depositario e intervenida por el Interventor de fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la Corporación.  
- En el caso de Entidades sin fin de lucro, notificación del Director del centro o servicio, comunicando la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.  
Artículo 33. Revisión.  
El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones que condicionaron la concesión de la subvención, o la falta total o parcial de justificación de las cantidades concedidas, constituirán causas determinantes de la revocación de la ayuda o de su reducción, y en todo caso, del reintegro de su importe, previo requerimiento de la Dirección General de Servicios Sociales. Caso de no ser atendido, procederá la iniciación del expediente administrativo, con resolución motivada del órgano que concedió la subvención acordando la revocación de la misma, resolución que una vez sea definitiva en la vía administrativa, será ejecutiva a través del cauce administrativo correspondiente.  
Artículo 34  
Las normas contenidas en este Título serán de aplicación siempre y cuando las correspondientes de Leyes de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas, especialmente en lo que se refiere al pago de transferencias a favor de las Corporaciones Locales.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
1. Se convocan ayudas en materia de Servicios Sociales para el año 1991, en los siguientes conceptos:  
a) Servicios Sociales Generales.  
b) Servicios Sociales Especializados, en los siguientes conceptos:  
1) Mantenimiento  
2) Actividades.  
c) Prestaciones Económicas Individualizadas.  
d) Ayudas para mantenimiento y actividades de Asociaciones Privadas, sin fin de lucro, de conformidad con el art. 3.2 de esta Orden.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será el siguiente:  
a) Para Servicios Sociales Generales y Especializados, desde el 21 de Diciembre de 1990 hasta el 20 de Enero de 1991.  
b) Para Prestaciones Económicas Individualizadas, desde el 1 de Enero hasta el 31 de Octubre de 1991.  
3. La documentación que debe ser presentada, así como los criterios de evaluación y concesión de cada tipo de ayuda figuran como Anexos números I, II, III y IV, de la presente Orden.  
4. La Conselleria de Trabajo y Seguridad Social publicará, mediante Resolución, las dotaciones presupuestarias máximas para cada tipo de ayuda, una vez sea aprobada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 1991.  
5. Las Prestaciones Económicas Individualizadas, en su modalidad de Prestaciones Económicas Regladas, se regirán por los convenios que, al amparo del Decreto 132/1990, suscriba la Generalitat con las Corporaciones locales, a través de la correspondiente convocatoria.  
Segunda  
Las solicitudes presentadas correspondientes al ejercicio anterior que no hayan sido resueltas, no precisarán aportar nuevamente los documentos, si no han variado las circunstancias que motivaron la primera petición.  
Tercera  
Hasta la entrada en vigor del Reglamento Orgánico y Funcional del IVSS se entenderá como órgano competente en materia de Servicios Sociales a la Dirección General de Servicios Sociales, excepto en aquellas funciones que estén expresamente atribuidas a otros órganos por esta Orden.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. Anualmente, el órgano competente convocará ayudas en materia de Servicios Sociales; en cada convocatoria se hará constar:  
a) Las ayudas que, conforme al art. 1 de esta Orden, puedan ser solicitadas por las entidades o personas interesadas.  
b) Los créditos que para cada tipo de ayuda vayan a ser destinados, con indicación de cuantía máxima, aplicación presupuestarias y línea de subvención. La publicación de las dotaciones presupuestarias podrá, no obstante, ser demorada hasta a aprobación de la correspondiente Ley de Presupuestos.  
c) La documentación que, para cada tipo de ayuda, deba presentarse por los interesados.  
d) Los plazos de presentación de solicitudes para los distintos tipos de ayuda.  
e) Los criterios y prioridades para la evaluación, cuantificación y concesión de las distintas ayudas y subvenciones.  
f) La renta per cápita máxima de las unidades familiares para poder solicitar prestaciones económicas individualizadas.  
2. En todos los demás extremos, las convocatorias se regirán por esta Orden, sin perjuicio de la aplicación del régimen jurídico y presupuestario de la Administración de la Generalitat y sus Entidades Autónomas.  
Segunda  
1. El plazo para la elaboración de propuestas de resolución establecido en el art. 24.3 de esta Orden, no será de aplicación en los supuestos previstos en los artículos 26 y 27 de la Ley 4/1984, de 13 de Junio, de Hacienda Pública de la Generalitat.  
2. En tales casos, el plazo de un mes se computará desde la publicación de la correspondiente Ley de Presupuestos o desde que se produzca la generación de crédito, debiendo en ambos casos publicarse las nuevas dotaciones presupuestarias.  
3. Lo preceptuado en esta Disposición Adicional no será de aplicación a aquellas solicitudes de Prestaciones Económicas Individualizadas presentadas una vez aprobado el Presupuesto de la Generalitat Valenciana, o generado el crédito.  
Tercera  
Las entidades públicas y privadas podrán solicitar la formalización de un convenio para obtener las ayudas que en materia de Servicios Sociales Especializados contempla la presenta Orden, en la forma y condiciones que determine la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social. En este caso, se someterán a los términos específicos del mismo.  
Cuarta  
Las ayudas a las Corporaciones Locales con más de 20.000 habitantes, tienen carácter subsidiario, dadas las competencias que la Ley de Régimen Local les atribuye en materia de Servicios Sociales. En las restantes, se tendrá en cuenta la colaboración prestada por las respectivas Diputaciones provinciales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1989, de 6 de Julio, y el art. 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las disposiciones de inferior o igual rango que se opongan a la presente Orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En los impresos del centro y siempre que se haga publicidad, a través de cualquier medio de comunicación, de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados total o parcialmente por las ayudas a que se refiere esta Orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa "subvencionado por la Generalitat Valenciana"   
En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá exponerse en lugar visible la placa identificativa y homologada, en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del Servicio.  
Segunda  
La presenta Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, hasta el 1 de Enero de los respectivos años en los que permanezca en vigor.  
Valencia, a 14 de Diciembre de 1990.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR  
ANEXO I  
Programas De Convivencia Y Cooperación  
Primero  
Las Asociaciones sin fin de lucro podrán solicitar subvenciones o convenios para 1991, de acuerdo con lo previsto en el art. 3.2 de esta Orden, siempre que reúnan las siguientes condiciones:  
a) Estar registrada en la Dirección General de Servicios Sociales.  
b) Tener como función principal la atención a aquellos grupos socio- asistenciales que la Ley de Servicios Sociales en su Artículo 4 considera áreas de intervención prioritaria.  
c) Determinar en sus programas la coordinación con los Servicios Sociales Generales del Municipio, y con la Dirección General de Servicios Sociales si su ámbito de actuación es supramunicipal.  
Segundo  
Tendrán prioridad aquellos programas destinados a:  
- La convivencia de la Tercera Edad.  
- La implantación de las medidas de inserción establecidas por el Plan de Integración.  
- La convivencia e integración de las personas con discapacidad.  
- La convivencia e integración de las minorías étnicas.  
- La prevención y reinserción de toxicómanos.  
- El acogimiento Familiar.  
Tercero  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas aquellas Asociaciones cuya función principal sea objeto de otras convocatorias.  
Las entidades solicitantes deberán aportar la documentación exigida para los Servicios Sociales Especializados en los términos que establece el Anexo 3.  
ANEXO II  
Servicios Sociales Generales  
Primero  
La selección de los programas que hayan de financiarse en el convenio de 1991 corresponderá a las Delegaciones Territoriales.  
Segundo  
Sólo se subvencionarán aquellos programas que pertenezcan al ámbito de los Servicios Sociales en los términos que quedan definidos en el Plan de Ordenación de Servicios Sociales y en el Plan de Medidas de Inserción Social y Orden que lo desarrolla.  
Tercero  
El porcentaje, que se asignará a cada uno de los programas, atenderá a los siguientes factores de carácter general:  
a) El nivel de ejecución y a la evaluación de dicho programa en el ejercicio de 1990.  
b) El presupuesto que el Ayuntamiento dedica a los Servicios Sociales en relación al presupuesto general del municipio.  
c) Las necesidades objetivas del municipio, originadas por su problemática social.  
d) La demanda existente en el municipio que haya sido formulada con anterioridad y no haya sido atendida por falta de presupuesto.  
e) La dotación de recursos ya existentes en el municipio en relación a los indicadores establecidos en la zonificación.  
f) La colaboración del Ayuntamiento con los centros de la Dirección General, con especial referencia a aquellos Servicios Sociales Especializados que trascienden en el ámbito municipal  
g) La participación de las Diputaciones Provinciales en el mantenimiento y financiación de los correspondientes programas.  
h) Las competencias y responsabilidades en materia de Servicios Sociales de los Municipios, de conformidad con los preceptos de la Ley 7/1985, de Bases del Régimen Local.  
Cuarto  
La documentación que deberá presentarse por las Corporaciones Locales para el establecimiento del Convenio de Servicios Sociales Generales será la siguiente:  
A) Para nuevos convenios:  
a) Instancia debidamente cumplimentada, firmada por el Alcalde Presidente del Ayuntamiento o Mancomunidad solicitando el convenio. Cuando concurran varios Ayuntamientos en una misma solicitud, la instancia será firmada por quien haya sido facultado a tal efecto por los Plenos de los Ayuntamientos respectivos.  
b) Relación de los Servicios Sociales con que cuenta el Ayuntamiento y programas que pretendan desarrollar, detallando la consignación presupuestaria para cada uno de ellos.  
El Servicio Territorial de Servicios Sociales correspondiente remitirá a los solicitantes una propuesta de convenio que deberá ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento, facultando al Alcalde para su firma. La certificación del Acuerdo será remitido al Servicio Territorial de Servicios Sociales.  
B) Para convenios que hayan estado en vigor en el año 1990, la Corporación deberá remitir a los Servicios Territoriales, una vez recibida la propuesta de Convenio:  
- Memoria de Ejecución del afio anterior, según modelo F-2- G, Ficha de Servicios Sociales Generales.  
- Certificación del Acuerdo del Organo de Gobierno por la que se autoriza la firma del convenio.  
ANEXO III  
Servicios Sociales Especializados  
Primero  
Los módulos económicos que deben ser aplicados en el proceso de formalización de convenios y concesión de subvenciones referidos al concepto de mantenimiento son los siguientes:  
1. Minusválidos  
1º. Centros de Día. Centros Ocupacionales  
A) Subvencionados:  
- Mantenimiento hasta 112.000 PTA/persona/año  
- Personal hasta 220.000 PTA/persona/año  
B) Conveniados:  
El módulo aplicable es de hasta 2.037 PTA/persona/día  
2'º. Residencias:  
1º) Minusválidos Psíquicos Autónomos  
- Mantenimiento:  
Para residencia de más de 20 usuarios hasta 221.000 PTA/pers./año  
Para viviendas tuteladas de 10 o menos usuarios hasta 179.000 PTA/persona/año  
En este caso se considerará una cantidad global por centro de hasta 171990 PTA., en concepto de suministros.  
- Personal  
Para residencia de más de 20 usuarios hasta 422.000 PTA/persona/año.  
Para vivienda tutelada de 10 o menos usuarios. Se considerará la cantidad global de hasta 4.247.000 para cada centro de estas características.  
2º) Minusválidos Psíquicos Profundos  
- Mantenimiento hasta 249.000 PTA/persona/año  
- Personal hasta 1.067.000 PTA/persona/año  
II. Tercera edad. Residencias  
A) Subvencionados:  
1º. Residencia Asistida  
- Mantenimiento hasta 242.000 PTA/persona/año  
- Personal hasta 511.000 PTA/persona/año  
2º. Residencia de Válidos  
- Mantenimiento hasta 227.000 PTA/persona/año  
- Personal hasta 306.000 PTA/persona/año  
3º. Residencia Mixta  
- Mantenimiento hasta 233,000 PTA/persona/año  
- Personal hasta 442.000 PTA/persona/año  
B) Conveniados:  
1º. Residencia Asistida.- El módulo aplicable es de hasta 3.430 PTA/persona/día  
2º. Residencia Válidos.- El módulo aplicable es de hasta 1.640 PTA/persona/día  
En los Centros Subvencionados de Minusválidos y Tercera Edad hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones:  
1º) Mantenimiento: Los módulos anteriormente citados no contemplan los conceptos que se detallan a continuación y que requieren ser considerados en la concesión, con las especificaciones siguientes:  
A) Comunicaciones  
Centros Minusválidos 47.200 PTA/año/centro  
Centros Tercera Edad 47.200 PTA/año/residencia hasta 40 plazas  
A partir de 41 plazas 78.700 PTA/año/residencia  
B) Arrendamientos, primas, seguros Coste Real  
2º) Personal: Los módulos anteriormente citados no contemplan los conceptos de plus de dirección y trienios que deberán ser considerados en función de las características del centro.  
III. Menor  
A) Subvencionados:  
1º. Residencia.- El módulo establecido es de hasta 970 PTA/persona/día.  
B) Conveniados:  
1º. Centros de día.- El módulo establecido es de hasta 1.725 PTA/persona/día   
2º. Residencia.- El módulo establecido es de hasta 2.300 PTA/persona/día  
IV. Drogas  
1º. Centros de Día.- El módulo establecido es de hasta 1.970 PTA/persona/día  
2º. Comunidad Terapeútica.- El módulo establecido es de hasta 2.940 PTA/persona/día  
V. Mujer  
El módulo aplicable en centros de internamiento es de 1.600 PTA/persona/día.  
El módulo aplicable en centros de internamiento para mujeres con problemática especial que requieran un determinado tipo de centro es de 2.050 PTA/mujer/día.  
Cuando el ingreso de la mujer se efectúe conjuntamente con hijos se aplicará el módulo de 750 PTA/niño/día.  
Segundo  
En la aplicación de estos módulos deberán tenerse en cuenta las siguientes instrucciones:  
1º. Los centros objeto de convenio o subvención deberán estar acreditados , de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 40/1990.  
2º. Los módulos establecidos deben considerarse máximos, por lo que las cantidades concedidas estarán en función de:  
- Número de beneficiarios.  
- Adecuación del Centro a los criterios establecidos en la Orden de 9 de Abril de 1990 en lo que respecta al estado de las instalaciones, infraestructura, personal del que disponen, prestaciones que ofrecen...  
- Ingresos de la entidad titular del Centro.  
- Ingresos aportados por los beneficiarios, estando a lo dispuesto en la Ley de Tasas de la Generalitat Valenciana.  
3º La cantidad fija por reserva de plaza en los Centros Residenciales y que tengan formalizado el convenio será del 50% del precio plaza estipulado en dicho convenio.  
La reserva de plaza contempla dos situaciones:  
a) Plazas pendientes de cobertura.  
b) Plazas cuyo titular se ausenta del centro por razones diversas y un período superior a siete días.  
4º Excepcionalmente, la Comisión a que se refiere el art. 24 de esta Orden podrá efectuar propuestas que excedan los módulos máximos descritos, cuando concurran en el Centro o Servicio circunstancias extraordinarias, debidamente acreditadas en el expediente y reflejadas en el acta correspondiente, y siempre que dichas circunstancias tengan, a juicio de la citada Comisión, carácter transitorio.  
Tercero  
Con relación a la DOCUMENTACION se tendrá en cuenta lo siguiente:  
Cada entidad deberá solicitar las subvenciones por los conceptos que estime oportuno en única instancia, a partir de la cual se formulará un expediente básico del que se derivarán piezas separadas por conceptos subvencionables, pudiendo así mismo resolverse éstas independientemente.  
La instancia, según modelo oficial, se retirará de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales, y será suscrita por quien ostenta la representación legal de la Entidad.  
Las entidades solicitantes deberán aportar la documentación específica siguiente:  
A) Para mantenimiento:  
1. Presupuesto de ingresos y gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el cual se solicita la subvención, cumplimentada según modelo oficial.  
2. En el caso de residencias y centros asistenciales, relación nominal de beneficiarios en modelo oficial; asimismo, se reseñarán las pensiones, ayudas y aportaciones de los beneficiarios.  
3. Relación de la plantilla del personal del Centro en modelo oficial.  
4. Programa de actuación del Centro en modelo oficial.  
5. Cualquier otra documentación que a juicio del Servicio Territorial de Servicios Sociales sea necesaria.  
La documentación de este apartado A), podrá obviarse en caso de haberse entregado, tal y como establezca la Orden de Acreditación de Servicios Sociales Especializados.  
B) Para actividades:  
El presupuesto del programa o actividades a realizar, detallado en partidas y su correspondiente fundamentación.  
Cuarto  
Las prioridades se establecen en función de atender las necesidades de los centros que actualmente están en funcionamiento y en segundo lugar los de nueva creación siempre que dispongan de las autorizaciones pertinentes.  
ANEXO IV  
Prestaciones económicas individualizadas  
Primero  
Las presentes Disposiciones son de obligado cumplimento para las Delegaciones Territoriales de Servicios Sociales y los Municipios que tengan suscrito convenio con la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social en materia de Prestaciones Económicas Individualizadas.  
Segundo  
Se entiende por ayuda individual aquella que es otorgada de manera directa al propio beneficiario o a su representante legal, para satisfacer una necesidad individual o de núcleo familiar con el fin de remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social, y que no pueda resolver con medios económicos propios.  
Tercero  
A los presentes efectos tendrán la consideración de Prestaciones Económicas Individualizadas las siguientes modalidades:  
1. Prestaciones Económicas Regladas.  
2. Ayudas de Emergencia.  
3. Desarrollo Personal.  
4. Atención Institucionalizada.  
Cuarto  
La concesión de este tipo de ayuda viene determinada por dos factores:  
a) La existencia de una necesidad reconocida.  
b) La insuficiencia de recursos económicos para satisfacerla. A tal efecto la renta per cápita para el presente ejercicio queda establecida en la cuantía de 320.000.- Pts./Anuales para las Ayudas de Emergencia.  
Quinto  
Determinación del límite de ingresos. Se considerarán ingresos familiares la totalidad de los ingresos procedentes de todos y cada uno de los miembros computables de la familia. Han de ser considerados todos lo ingresos provinientes de sueldos, propiedades, intereses bancarios ... incluídas las pensiones o ayudas de cualquiera de sus miembros, correspondientes a instituciones públicas. Se consideran miembros computables aquellos que conviven en el domicilio familiar.  
Los ingresos están referidos a importes brutos.  
Se deberá justificar documentalmente los ingresos o la carencia de los mismos. Así mismo deberán acreditarse el número de miembros componentes de la familia.  
La renta per cápita se obtendrá al dividir los ingresos entre el número de miembros.  
Sexto  
La cuantía de las ayudas individuales no podrá exceder, en ningún caso, del coste de la necesidad que traten de cubrir.  
Séptimo  
La cuantía máxima a otorgar viene estipulada a través de los módulos que se establecen para los diferentes tipos de ayudas, que nunca deben ser sobrepasados.  
Octavo  
La cuantía a conceder estará en función de los ingresos globales familiares aplicándose los porcentajes correspondientes en función del gasto a efectuar.  
Noveno  
La concesión de una ayuda de carácter individual será incompatible con el disfrute gratuito y simultáneo de servicios que cubran los mismos supuestos y necesidades para los que se solicitó ayuda, bien porque se presten directamente por instituciones públicas o privadas que tengan concedida una subvención pública o funcionen en régimen de convenio. Así mismo será incompatible con otra subvención de diferente organismo para la misma finalidad. Por lo tanto se establece el principio general de incompatibilidad de las ayudas individuales e instruccionales, resultando compatibles únicamente cuando presenten diferente naturaleza y atiendan distinta finalidad.  
Décimo  
Tipos y características de las prestaciones. Se establecen los siguientes tipos de prestaciones en función de las características de la necesidad que el individuo presenta y de la incidencia que puede tener en su proceso personal.  
1. Prestaciones económicas regladas.  
1.1. Están dirigidas a personas físicas o unidades de convivencia que carezcan de medios de subsistencia, con el fin de apoyar su integración social.  
1.2. Las condiciones, requisitos y procedimientos administrativos vienen establecidos por la Orden de 11 de Septiembre de 1990 de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se desarrolla el Decreto 132/1990, de 23 de Julio, del Consell de la Generalitat Valenciana por el cual se aprueba el Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana.  
1.3. Para la concesión del PER será condición necesaria la previa formalización del Convenio entre el Ayuntamiento del solicitante y la Conselleria de Treball y Seguretat Social, salvo la excepción contemplada en el Artículo 8 de la Orden de 11 de Septiembre.  
2. Ayudas de emergencia.  
2.1. Son Ayudas Económicas de carácter extraordinario destinadas a paliar situaciones de emergencia de personas con hogares independientes afectadas por un estado de necesidad. Van dirigidas a la unidad de convivencia.  
2.2. Tienen carácter finalista y serán incompatibles con cualquier otra prestación pública, derecho y percepción económica o ingreso privado que le pudiese corresponder al beneficiario o a otro miembro del hogar, para la misma finalidad.  
2.3. En casos excepcionales y en virtud de la gravedad de la situación socio- económica justificada en los informes pertinentes, podrán ser complementarias.  
2.4. Será requisito de esta ayuda no disponer de ingresos suficientes para afrontar los gastos derivados de la situación de emergencia.  
2.5. Se consideran situaciones de emergencia aquellas que originan gastos extraordinarios para cubrir necesidades específicas de carácter básico y urgente, tales como:  
a) Gastos imprescindibles para el uso de la vivienda habitual.  
b) Comedor escolar  
c) Gastos excepcionales en los que concurran circunstancias de grave o urgente necesidad social y se consideren de interés para la atención de personas con importante problemática.  
d) Gastos destinados a cubrir necesidades básicas familiares, exclusivamente, en el supuesto de que el Ayuntamiento no haya suscrito con la Conselleria, convenio destinado a Prestaciones Económicas Regladas.  
3. Desenvolvimiento personal  
Comprende todas aquellas medidas que actúan directamente sobre el sujeto y/o su familia y que colaboran a su mantenimiento en el propio entorno social, incrementando su autonomía, potenciando sus posibilidades, favoreciendo las relaciones y la integración en la sociedad. Se articulan a través de las siguientes posibilidades:  
3.1. Rehabilitación. Tienen consideración de tratamientos rehabilitadores todos aquellos procesos dirigidos a:  
- prevenir posibles procesos degenerativos y potenciar el desarrollo de las capacidades,  
- conseguir la rehabilitación de los aspectos deteriorados potenciando al máximo las capacidades residuales,  
- superar los desajustes psíquicos o trastornos psicopatológicos reforzando la personalidad y recuperando al máximo las capacidades.  
Estos tratamientos han de estar encaminados a conseguir la mayor autonomía personal y social del individuo, sujeto de los mismos, facilitando su integración social.  
Se consideran en esta apartado:  
- Estimulación Precoz  
- Logopedia  
- Psicoterapia  
Al objeto de posibilitar la percepción de estos servicios podrá concederse ayuda para el transporte que posibilite el acceso a las mismas. En este caso rige la limitación de la renta per cápita.  
Solo se procederá a la concesión de ayudas de tratamientos subvencionados en el ejercicio anterior y que por no haber finalizado el proceso de recuperación requieran de la continuación en el actual ejercicio.  
3.2. Ayuda Polivalente a Domicilio. Consiste en la prestación de una serie de servicios personales, en el propio domicilio con el fin de cubrir necesidades elementales y conducentes a fomentar su autonomía personal, evitando el desarraigo de su entorno y el ingreso en una institución.  
Comprenderá servicios tales como limpieza, aseo, manejo y cuidado personal, preparación de comida y, en general, atención a las necesidades que surjan en el desarrollo de las actividades de la vida diaria en todos aquellos casos en los que debido a carencias físicas, psíquicas o sociales, se precise la ayuda de otra persona al no poder afrontar las necesidades con medios personales o familiares. Igualmente se abordarán programas de atención educativa en los casos necesarios.  
3.3. Capacidad de Desplazamiento. La necesidad de atender la capacidad de desplazamiento va referida a facilitar los desplazamientos por medios propios y autónomos de aquellas personas que por sus graves problemas motóricos tienen impedimentos para la utilización de los medios de transporte público.  
A tal efecto se consideran:  
- Obtención del permiso de conducir.  
- Adquisición de un vehículo a motor.  
- Adaptación de un vehículo a motor.  
3.4. Potenciación de relaciones con el entorno.- Las medidas contempladas en este apartado se destinan a facilitar el desenvolvimiento del individuo en su entorno, en todos aquellos casos en los que el sujeto presente graves problemas motoricos o sensoriales, a través de:  
A) La utilización de ayudas técnicas: adaptación funcional del hogar; adquisición de útiles necesarios para el desenvolvimiento en la vida ordinaria; prótesis y órtesis auditivas.  
B) o bien por medio de la eliminación de barreras arquitectónicas existentes en la vivienda del misnusválido o anciano y que obstaculizan su movilidad en la misma, comprendiendo aquellas transformaciones o reformas que contribuyan a remover los obstáculos y facilitar la movilidad.  
3.5. Acogimiento Familiar: Familias Educadoras. Figura jurídica de carácter administrativo o judicial que otorga la guarda o asistencia del beneficiario a una persona o núcleo familiar que sustituya o complemente temporalmente a la suya.  
4. Atención institucionalizada.  
Comprende aquellas medidas de necesaria aplicación cuando se han agotado los procesos establecidos en los apartados anteriores o estos resultan insuficientes para atender las necesidades del individuo que requiere la atención especializada en un centro, llevándose a cabo a través de la integración en:  
4.1. Centros Residenciales. Tendrán consideración de Residencia, aquellos centros que proporcionen a la persona, la convivencia en régimen de hogar y la atención especializada que requiera en cada caso.  
Undécimo. Documentación.  
Instancia según modelo oficial, suscrita por el beneficiario o su representante legal, debidamente cumplimentada.  
En los Barrios de Acción Preferente, podrán acumularse varias solicitudes cuando se trate de situaciones similares, así como hacerse valer un informe social globalizado para todos ellos.  
En ambos supuestos el Jefe del Servicio Territorial de Servicios Sociales o el Alcalde, en caso de concierto, podrá requerir la documentación que justifique los datos expuestos en la Instancia.  
Duodécimo. Módulos.  
1. Prestaciones económicas regladas, Reguladas por Orden 11 de Septiembre de 1990 y Decreto 132 /1990  
2. Ayudas de emergencia  
2.1. Uso vivienda habitual 10.000 PTA/mes  
2.2. Comedor Escolar 6.600 PTA/mes  
2.3. Acciones extraordinarias 441.000 PTA/año  
2.4. Necesidades básicas 310.000 PTA/año  
3. Desenvolvimiento personal  
3.1. Rehabilitación  
A. Tratamientos:  
- Estimulación Precoz 12.100 PTA/mes   
- Logopeda 12.100 PTA/mes  
- Psicoterapia 16.800 PTA/mes  
B. Transp. para rehabilitación 8.000 PTA/mes  
3.2. Ayuda polivalente a domicilio.  
- Prestaciones servicio temporal (No superará 2 horas diarias) 750 PTA/hora.  
- Prestaciones servicio permanente (Anual) 318.255 PTA/año  
3.3. Capacidad de desplazamiento.  
- Obtención del permiso de conducir 38.502 PTA.  
- Adquisición vehículos motor 277.200 PTA.  
- Adaptación vehículos motor 110.303 PTA.  
3.4. Potenciación relaciones con el entorno.  
A. Ayudas técnicas  
- Protesis- Ortesis, relativas al aparato auditivo 94.500 PTA.  
- Adaptación hogar y útiles 157.500 PTA.  
B. Barreras arquitectónicas 441.000 PTA.  
3.5 Acogimiento familiar: Familias educadoras.  
- Familia Educadora 945 PTA/niño/día  
- Acogimiento Judicial desde 1-1-90 945 PTA/niño/día.  
- Acogimiento Judicial Pendiente Revisión 462 PTA/niño/día  
4. Atención institucionalizada.  
4.1 Centros residenciales.  
- Servicio de Internamiento en Centros de Minusválidos 1.600 PTA/pers/día.  
- 3ª Edad, Drogas y Mujer 48.000 PTA/pers/mes.  
- Servicio de Internamiento en centros del Menor 960 PTA/niño/día.  
- Servicio de Internamiento para mujeres con problemática especial que requieran un determinado tipo de centro 2.048 PTA/mujer/día.  
- Cuando el ingreso de la mujer se efectúe conjuntamente con sus hijos, se aplicara el modulo de 750 PTA/niño/día.


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