Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9312, del 04-04-2022 (2022/2374)

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico para la modificación de la ordenación pormenorizada del sector industrial SUI 1.
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Número DOGV
:   9312

Fecha DOGV
:   04-04-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/2374


Fecha del documento
:   17-03-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alquerías del Niño Perdido
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico para la modificación de la ordenación pormenorizada del sector industrial SUI 1. [2022/2374]  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP), y en cumplimiento del acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 16.03.2022, se procede a la publicación del acuerdo de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de les Alqueries. El informe ambiental y territorial estratégico se halla inserto en la página web: www.lesalqueries.es  
Aprobación informe ambiental y estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación de la ordenación pormenorizada del sector industrial SUI-1 con el fin de permitir los usos hosteleros y recreativo en la zona ZI-1 de Alquerías del Niño Perdido.  
En fecha de 24 de agosto de 2021 tuvo entrada en el registro de entrada del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido solicitud para permitir los usos hostelero y recreativo en la zona ZI-1.  
En fecha de 11 de febrero de 2022, Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, aportó en el Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido documento de borrador del documento de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de les Alqueries y del documento inicial estratégico de la misma, documentación que en cumplimento del artículo 53 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje fue remitido a Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Con fecha 16 de febrero de 2022 el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón informó:  
«1. La modificación remitida afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por lo tanto, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso el órgano ambiental es el Ayuntamiento. Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.  
2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.  
Realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva. Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:  
https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25812/25159/procedimientos»  
Visto el informe del técnico municipal de fecha de 21 de febrero de 2022  
Informe técnico municipal para la emisión del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido.  
Por el técnico que suscribe se emite el presente informe técnico municipal con el fin de que pueda procederse a emitir el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido.  
  
I) Antecedentes  
1. Providencia de Alcaldía de inicio del expediente para la modificación puntual 1/2022 de Plan parcial del sector SUI-1.  
En fecha 9 de febrero de 2022 la alcaldesa presidenta del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó providencia de Alcaldía, en la que manifestó que:  
«Siendo necesario la modificación del Plan parcial del sector SUI-1 vigente en Alquerías del Niño Perdido, al objeto de permitir los usos hostelero y recreativo en la zona ZI-1. Por todo ello, por la presente, por todo ello dispone que por los Servicios Jurídicos se emita informe sobre la legislación aplicable y el procedimiento a seguir».  
2. Resolución de Alcaldía a los efectos de proseguir con la tramitación del expediente de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1.  
En fecha 9 de febrero de 2022 la alcaldesa presidenta del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó resolución de Alcaldía, en la que manifestó que:  
A los efectos de proseguir con la tramitación del expediente de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1, que tiene por objeto permitir los usos hostelero y recreativo en la zona calificada como ZI-1 por el Plan parcial del sector SUI-1, y dispuso:  
Primero. Remitir a Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, la documentación necesaria para que elaborare un borrador de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del SUI-1 y un documento inicial estratégico, en los términos establecidos en los apartados 1 y 2 del artículo 52 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell  
Segundo. Remitir el borrador de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del SUI-1 y el documento inicial estratégico elaborado por Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, a la conselleria competente en materia de ordenación del territorio, como Administración pública afectada.  
Tercero. Transcurridos los trámites anteriores, que por Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, se elaboren los documentos que integran la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1, para su sometimiento a información pública.  
Cuarto. Notificar la presente resolución a Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP.  
Quinto. Dar cuenta al Pleno en la siguiente sesión ordinaria que se celebre.  
3. Elaboración de la propuesta de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido y del documento inicial estratégico de la misma.  
Con fecha 11 de febrero de 2022 fue entregada al Ayuntamiento la propuesta de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido y del documento inicial estratégico de la misma, firmadas por el Arquitecto que suscribe.  
4. Remisión a la Administración pública afectada del borrador del documento de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido y del documento inicial estratégico de la misma.  
Con fecha 14 de febrero de 2022, se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, como Administración pública afectada, el borrador del documento de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido y del documento inicial estratégico de la misma.  
5. Contestación del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón en relación con la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido.  
Con fecha 16 de febrero de 2022 y registro de entrada de este ayuntamiento número 1867-E-WI-259, se ha recibido escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de contestación a la consulta del procedimiento de evaluación ambiental simplificado en el cual se informa lo siguiente:  
«1. La modificación remitida afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por lo tanto, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso el órgano ambiental es el Ayuntamiento. Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.  
2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.  
Realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva. Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:  
https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25189/25425/procedimientos»  
  
II) Normativa aplicable  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico valenciano mediante el texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.  
En el ámbito estatal, el real Decreto 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
III) Planeamiento vigente  
Las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Alquerías del Niño Perdido, fueron aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón en sesión celebrada el 27 de julio de 1989.  
El Plan parcial modificado del sector SUI-1 fue aprobado definitivamente por el Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido en sesión plenaria celebrada el día 8 de septiembre de 2004. Dicho acuerdo fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia número 84 de fecha 14 de julio de 2005.  
  
IV) Consideraciones ambientales. motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
El artículo 46, apartado 3 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial determinará si un plan o programa debe de estar sujeto a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria en una serie de supuesto entre los que se incluyen las modificaciones menores de los planes y programas mencionados en el apartado 1 de dicho artículo. La modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 en cuestión supone de hecho una modificación menor del planeamiento urbanístico de Alquerías del Niño Perdido puesto que afecta únicamente a permitir los usos hostelero y recreativo en la zona ZI-1.  
  
V) Conclusión.  
- El objeto de la modificación propuesta consiste en permitir los usos hostelero y recreativo en la zona ZI-1, que se describen en la propuesta de modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1, redactada por el arquitecto que suscribe.  
- Según el artículo 44.6 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, corresponde al Ayuntamiento su formulación, tramitación y aprobación.  
- El artículo 46 de dicho TRLOTUP establece que para las modificaciones menores de planes y programas el órgano ambiental y territorial determinará si dicha modificación debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, para lo que deberá tener en consideración los criterios del anexo VIII de ese texto refundido.  
- El documento inicial estratégico se justifica que atendiendo a lo dispuesto en el anexo VIII del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, la modificación propuesta puede tramitarse como una evaluación ambiental simplificada, ya que la modificación puntual que se quiere llevar a cabo no altera sustancialmente el alcance ni el contenido de la planificación urbanística general prevista en las normas subsidiarias y en el Plan parcial del sector SUI-1, ya que supone únicamente la posibilidad de que puedan implantarse usos hosteleros y recreativos en las manzanas calificadas como zona ZI-1. Nos encontramos ante una modificación menor que no constituye ninguna variación fundamental de la estrategia territorial en sus directrices y tampoco tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
Por todo lo cual se informa que por la alcaldesa se considera debería emitirse el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente. Y hacerlo público en cumplimiento de lo establecido en el artículo 53.7 del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, con la advertencia de que contra dicha resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan. El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, la parte promotora deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan de los que quepa interponer contra la aprobación de la modificación 1/2022 del Plan parcial del sector SUI-1 de Alquerías del Niño Perdido.  
Deberá procederse asimismo a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 53.8 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell. El informe ambiental y territorial estratégico, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 de ese artículo 53, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, la parte promotora deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan.  
Por todo lo anterior y en virtud de la delegaciones efectuadas por la Alcaldía en fecha de 2 de julio de 2019 en favor de la Junta de Gobierno Local propongo la adopción del siguiente acuerdo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación pormenorizada del sector industrial SUI-1 con el fin de permitir los usos hosteleros y recreativos en la zona Z1-1 de Alquerías del Niño Perdido, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
  
Segundo  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.  
  
Tercero  
De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
Notificar esta resolución a los interesados que aparezcan en el expediente ambiental de esta actuación, incluyendo esta resolución en el planeamiento urbanístico.  
  
Quinto  
De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y poner a disposición del público en la página web de la Generalitat el presente acuerdo.  
  
Alquerías del Niño Perdido, 17 de marzo de 2022.- La alcaldesa: Esther Lara Fonfría.