Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9923, del 27-08-2024 (2024/8359)

RESOLUCIÓ de 4 de juliol de 2024, de la Presidència de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es regula i es concedix una subvenció directa a la Universitat d’Alacant per a l’estudi de les variables sísmiques de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9923

Data del DOGV
:   27-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8359

CVE
:   WDRM-W-7813-7353

Data del document
:   04-07-2024

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * Universitat d'Alacant
    * ajuda pública
    * sismologia
    * investigació universitària

L’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix en l’apartat 2.a la possibilitat de concedir, de manera directa, les subvencions previstes nominativament en els pressupostos generals de l’Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, en els termes arreplegats en els convenis i en la normativa reguladora d’estes subvencions.

D’altra banda, l’article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que podran concedir-se de manera directa les subvencions previstes nominativament en la Llei de pressupostos de la Generalitat, entenent com a tals aquelles l’objecte, la dotació pressupostària i el destinatari de les quals figuren inequívocament en els seus annexos.

En el pressupost de la Generalitat per a 2024 consta, en la secció G0107, entitat 107, del programa 221B00, la línia de subvenció S1060, amb la denominació «Subvenció Universitat d’Alacant capítol IV», amb una dotació de 37.210 euros, i que té com a descripció i finalitat «l’estudi de les variables sísmiques de la Comunitat Valenciana». Es tracta, per tant, d’una subvenció de caràcter nominatiu prevista en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Esta línia de subvenció es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Justícia i Interior i els seus organismes públics, inclosa en el programa 221B00 i vinculada a l’objectiu de promoció del coneixement i la investigació.

En l’àmbit de la prevenció i gestió dels riscos tecnològics i naturals, és fonamental tindre un grau elevat de coneixement de les causes, comportament i conseqüències. El Pla estratègic de subvencions, en el subprograma 221B00, té per objectiu millorar en tots eixos aspectes, des de la perspectiva del positiu impacte que té l’increment del coneixement tant en la societat com en els organismes amb competències en la prevenció i gestió dels riscos responsables de situacions de gran emergència.

La Universitat d’Alacant, des de 2004, desenvolupa actuacions a través del Departament de Ciències de la Terra i del Medi Ambient, investiga, canalitza i facilita informació sobre l’activitat sísmica que es produïx a la província d’Alacant, al mateix temps que col·labora en les campanyes divulgatives i d’assessorament a la societat valenciana en matèria de microsismicitat.

D’altra banda, el Pla especial enfront del risc sísmic de la Comunitat Valenciana aprovat pel Decret 44/2011, de 29 d’abril, del Consell, establix entre els seus objectius específics la informació i el seguiment dels fenòmens sísmics, que tinguen estos efectes inapreciables o catastròfics i l’avaluació de les conseqüències en cas de catàstrofe sísmica. En este sentit, l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències considera de gran interés que pot fer la Universitat d’Alacant per a la consecució d’estos objectius. Considerant, a més, que disposa dels mitjans personals i materials adequats per a aportar la seua col·laboració participant en la xarxa de vigilància esmentada anteriorment.

S’ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.

Les subvencions que es concedixen en la present resolució no necessiten la notificació esmentada abans, ja que no tenen els requisits de l’article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar un avantatge econòmic, ja que l’entitat a la qual va dirigida la subvenció no exercix una activitat econòmica que puga oferir béns o servicis en el mercat, i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.

Per tot el que s’ha exposat, havent-se seguit els tràmits que arreplega l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d’acord amb el que establix la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, i segons les funcions que descriu la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, i, sobre la base de les competències atorgades per l’article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb el que disposa el Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, la competència per a resoldre la concessió de la subvenció correspon a la presidenta de l’Agència València de Seguretat i Resposta a les Emergències,

RESOLC

*Primer. Objecte*

Esta resolució té per objectiu regular la concessió directa d’una subvenció destinada a la Universitat d’Alacant per a l’estudi de les variables sísmiques de la Comunitat Valenciana.

*Segon. Raons d’interés públic que concorren en la concessió*

La possibilitat de concedir una subvenció, de caràcter nominatiu, a la Universitat d’Alacant per a la investigació de les variables sísmiques en la relació amb la gestió en matèria d’emergències està prevista en l’article 22.2.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i així està prevista de manera expressa en el pressupost de la Generalitat per a 2024.

La subvenció regulada en esta resolució té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l’entitat beneficiària, entre els fins de la qual es troba l’estudi del risc sísmic, risc que afecta les comarques i els territoris de la mitat sud de la Comunitat Valenciana i que històricament s’ha manifestat en successos com el gran terratrémol de Torrevieja al Baix Segura del 21 de març de 1829, i en altres esdeveniments que, malgrat tindre una magnitud inferior, són una mostra evident de la preocupació que els fenòmens sísmics desperten en la societat valenciana.

S’ha optat per atorgar l’ajuda mitjançant la resolució i no per conveni, d’acord amb l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 8 de febrer, de la Generalitat, atés que no hi ha cap mena de contraprestació.

*Tercer. Entitat beneficiària*

L’entitat beneficiària de la subvenció és la Universitat d’Alacant.

*Quart. Activitat subvencionada*

L’import de l’ajuda es destinarà a realitzar les actuacions següents:

Contractació d’una persona amb el títol de llicenciatura, enginyeria, arquitectura, grau o equivalent per a treballar en la implantació, el manteniment i l’expansió de la Xarxa Sísmica de la Universitat d’Alacant per a realitzar les funcions següents:

a) Configuració i manteniment de servidors Linux.

b) Ús de programari sismològic.

c) Determinació de paràmetres hipocentrals d’esdeveniments sísmics.

d) Càlcul de moment tensor sísmic.

e) Localització relativa de sèries sísmiques.

f) Elaboració de bases de dades.

g) Publicació de resultats.

e) Instal·lació de sismògrafs i accelerògrafs.

Els resultats dels treballs i les investigacions realitzats es faran públics perquè tinguen un màxim abast per a millorar en el coneixement d’este risc per la societat valenciana. La plataforma des de la qual es publicaran estos estudis és el web públic Unitat de Registre Sísmic de la Universitat d’Alacant, que forma part del web general de la Universitat d’Alacant. S’ubica en l’enllaç següent: <https://web.ua.es/va/urs/unidad-de-registro-sismico.html>.

*Quint. Gastos subvencionables*

D’acord amb el que establix l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es consideren gastos subvencionables els que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l’activitat subvencionada previstos en la clàusula primera i es realitzen o s’han realitzat des de l’1 de gener de 2024.

1. Gastos de personal propi i contractes laborals. En este apartat es preveu:

a) Personal propi adscrit a la Universitat d’Alacant que inclou tant el personal funcionari com el contractat, i el contractat amb càrrec a la línia d’investigació. Estos gastos s’han de justificar mitjançant un certificat del gerent de la Universitat d’Alacant, en el qual s’especifique el cost per hora i el nombre d’hores de dedicació d’este personal al/s projecte/s objecte de la present subvenció.

b) Personal contractat exclusivament per a la col·laboració en esta subvenció: estos gastos s’han de justificar amb un contracte laboral subscrit amb este personal, acompanyat de la documentació acreditativa dels pagaments efectuats a este. Quant al personal contractat per l’entitat beneficiària amb càrrec a la present subvenció, este s’ha de justificar amb la presentació del contracte subscrit, les nòmines i les RNT («relacions nominals de treballadors»), abonats en la data de la presentació de la documentació justificativa.

2. Col·laboracions externes. Els gastos esmentats s’han d’acreditar per mitjà de documents originals o còpies confrontades de les factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Estes col·laboracions externes estaran destinades a la contractació de personal col·laborador amb la Universitat d’Alacant, per al suport en l’execució de les funcions previstes en esta subvenció.

3. Viatges i dietes (que inclou manutenció i allotjament) per part del personal, fins a un màxim del 20 % de l’import de la subvenció. Es justificarà amb la presentació d’un full de liquidació i documentació que acredite el pagament de la dieta a la persona que ha fet el gasto. En este cas, es justificaran mitjançant les comissions de servici tramitades i les seues indemnitzacions, d’acord amb la normativa de la Universitat d’Alacant.

4. Material fungible de laboratori, necessari per al desenvolupament del projecte, entenent com a tal aquell la vida útil del qual coincidisca amb la duració d’este.

5. Costos indirectes de la Universitat d’Alacant, fins a un màxim del 12 % de l’import total de la subvenció. Estos costos es justificaran mitjançant un certificat expedit per gerència de la Universitat d’Alacant. Els costos indirectes inclouen gastos d’arrendaments i cànons, reparacions i conservació, transports, subministraments i comunicacions i altres servicis, d’acord amb el Pla general de comptabilitat pública (Orde EHA/1037/2010, de 13 d’abril).

*Sext. Quantia*

L’import de la subvenció s’establix en un màxim de 37.210 €.

Únicament són objecte d’ajuda els gastos de caràcter corrent, en cap cas béns inventariables.

Este import s’ha d’abonar amb càrrec a la línia de subvenció S01060, entitat 107 del programa 221B00, dels pressupostos de la Generalitat per a 2024.

*Sèptim. Procediment*

1. L’entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la notificació telemàtica d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb estes bases reguladores, d’acord amb el model que s’inclou com a annex de la present resolució.

2. El model de conformitat (annex I), degudament formalitzat i firmat, haurà de presentar-se telemàticament en el portal de la Generalitat, a través de la sol·licitud general d’iniciació i tramitació telemàtica de procediments de la Subdirecció General d’Emergències en l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=20095>

3. Junt amb la conformitat a la subvenció i les seues bases reguladores, en cas que el compte bancari de l’entitat no estiga donat d’alta en la Generalitat, o s’hagen de modificar les dades, s’haurà d’aportar, d’acord amb el que establix l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, la modificació i la baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, la documentació següent:

a) Imprés normalitzat de domiciliació bancària disponible en la seu electrònica de la Generalitat en l’enllaç següent [https://www.gva.es/downloads/publicados/in/07358\_bi.pdf](https://www.gva.es/downloads/publicados/IN/07000_BI.pdf)  firmat per la persona representant de l’entitat beneficiària junt amb els documents vàlids en dret que deixen constància fidedigna de la representació.

b) Acreditació de la titularitat del compte bancari, així com de l’IBAN, que s’indique en el model de domiciliació bancària.

4. D’acord amb el que disposa l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s’ha formalitzat de manera incompleta o no s’han aportat els requisits ni els documents que assenyala esta base, es requerirà a la persona interessada que, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desistix, amb una resolució prèvia d’arxivament de l’expedient que caldrà dictar en els termes que preveu l’article 21 de la llei esmentada, i quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i perdrà, per tant, el dret a la percepció.

*Octau. Òrgan gestor*

Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Subdirecció General d’Emergències de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.

*Nové. Obligacions de les entitats beneficiàries*

L’entitat beneficiària d’esta subvenció quedarà obligada a:

a) Comunicar a la Subdirecció General d’Emergències la concessió d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en esta resolució. Esta informació s’ha de comunicar tan bon punt es conega i, en tot cas, abans de justificar l’aplicació donada als fons percebuts.

b) Sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l’òrgan gestor de la subvenció.

c) Adoptar les mesures de difusió que conté l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que establix que els beneficiaris hauran de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures poden consistir en la inclusió de la imatge institucional de l’entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, o bé en esments realitzats en mitjans de comunicació. En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes i la resta de documentació i material utilitzat) haurà d’indicar que l’activitat subvencionada es du a terme en col·laboració amb la Generalitat a través de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE), i les inclusions o les mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si correspon, el logotip que l’AVSRE facilite

d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions que imposa l’article 14 i concordants de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Com a entitat beneficiària d’una subvenció, en compliment de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l’article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l’article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, pel qual es desplega la Llei 2/2015, de 2 d’abril (DOGV 8118, 01.09.2017), hauran de complir-se les obligacions següents en matèria de publicitat activa, sense perjuí de les altres obligacions que establix l’article 14 de la Llei general de subvencions i la resta de legislació aplicable. Així, en el cas de percebre durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d’ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de transparència que establix la Llei 19/2013, de 9 de desembre.

*Deu. Règim i termini de justificació de les subvencions*

1. L’entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l’òrgan gestor, la justificació adequada de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l’acte de concessió de la subvenció. El termini màxim per a la presentació de la justificació finalitzarà el 30 de novembre de 2024.

2. En concret, l’entitat beneficiària ha de presentar un compte justificatiu del gasto realitzat, que es compondrà dels documents següents:

a) Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats dutes a terme i els resultats obtinguts.

b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats dutes a terme, que ha de contindre:

1r. Una llista classificada i numerada dels gastos de l’activitat, amb la identificació de la persona o l’entitat creditora i del document, el concepte del gasto, l’import, la data d’emissió i la data de pagament, la relació del gasto amb l’activitat subvencionada, el percentatge d’imputació de cada factura a la subvenció concedida i l’import imputat.

2n. Les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d’acord amb la relació anterior.

Per a controlar l’acumulació eventual de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cada un dels documents o les factures presentats s’apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.

Quant a les factures, hauran de complir els requisits que regula el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i hauran d’emetre’s dins de l’exercici 2024, i correspondre’s el període de realització dels gastos subvencionables amb la preparació i l’execució de l’activitat subvencionada. Les factures han de reflectir amb el detall suficient les prestacions realitzades.

No podran aportar-se com a justificant de gastos els albarans, les notes d’entrega ni les factures proforma. L’acreditació dels gastos també es podrà fer mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a acceptar-les en l’àmbit tributari.

3r. Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada amb la indicació de l’import i la procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l’actuació objecte d’esta subvenció.

4t. Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haja d’haver sol·licitat l’entitat beneficiària.

c) Declaració responsable firmada per la persona representant legal de l’entitat sobre el compliment de les obligacions que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb la indicació expressa d’estar al corrent en el pagament d’obligacions per reintegrament de subvencions.

3. En el cas que l’entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d’IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona representant legal, mitjançant la qual es notificarà no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d’IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà un certificat de l’òrgan competent de la Hisenda Pública que acredite que no liquida IVA, o bé un certificat de situació censal i obligacions.

Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones creditores, com a justificants de pagament s’admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, se n’haurà d’aportar una relació detallada), així com xecs i pagarés, en els termes següents:

1r. Si la forma de pagament és una transferència bancària, esta es justificarà mitjançant el resguard de l’orde de càrrec i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, en defecte d’això, el concepte abonat.

2n. Si la forma de pagament és el xec o el pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, firmat i estampillat per la persona o l’entitat proveïdora, que haurà d’especificar la factura o la documentació justificativa del gasto a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la del venciment del pagaré, i haurà d’aparéixer, davall de la firma, el nom i el número del NIF de la persona que firma.

La forma de pagament prevista en els dos punts anteriors s’acompanyarà amb una còpia de l’extracte bancari del càrrec en el compte corresponent a l’operació justificada.

4. Així mateix, l’entitat beneficiària haurà d’acreditar, per mitjà d’un certificat expedit per l’òrgan competent, davant de l’òrgan gestor de la subvenció que regula esta resolució, els punts següents:

a) Que els fons s’han destinat a fer l’activitat per a la qual es van concedir.

b) Que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les seues dependències, a la disposició de l’òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.

*Onze. Forma de pagament de la subvenció*

1. El pagament s’efectuarà, per mitjà de transferència, al compte bancari de l’entitat beneficiària que esta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat el fet que l’entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

2. De conformitat amb el que establix la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, es podrà anticipar fins al 30 % de l’import total de l’ajuda, una vegada concedida i acceptada.

3. Les transferències de les subvencions concedides de l’import no objecte d’acompte es faran en un únic pagament, una vegada comprovats i aprovats els justificants presentats. No s’exigixen garanties dels fons anticipats de conformitat amb l’article 171.5.g de la Llei 1/2015, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Dotze. Compatibilitat de les ajudes*

L’ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, i concedides per a la mateixa finalitat que preveu la present resolució. Esta compatibilitat estarà condicionada al fet que l’import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l’activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l’article 65.3.c del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i l’article 168.1.A, apartat c, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Tretze. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

1. El procediment per a modificar la resolució de concessió s’iniciarà sempre d’ofici per acord de l’òrgan que la va atorgar, bé per iniciativa pròpia, a conseqüència d’una petició raonada d’altres òrgans, o bé a instàncies d’entitat beneficiària. Tota alteració de les condicions considerades per a la concessió de la subvenció, indicades en el paràgraf següent, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió. En el cas que s’obtinguen de manera concurrent altres aportacions fora dels casos permesos en les bases reguladores, s’acordarà la modificació de la resolució de concessió. Són alteracions de les condicions considerades per a la concessió de la subvenció, que puguen donar lloc a la modificació de la subvenció les següents:

a) L’obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

b) L’existència de circumstàncies imprevistes o que siguen necessàries per al bon fi de l’actuació, així com altres sobrevingudes que facen necessària l’ampliació dels terminis d’execució o justificació.

Quan així ho preveja la vigent Llei de pressupostos de la Generalitat, podran ser causa de modificació de la resolució de concessió les decisions dirigides a complir els objectius d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. La modificació de la resolució de concessió podrà consistir en una minoració dels imports concedits a la Universitat d’Alacant, prorratejada proporcionalment en funció dels imports concedits sobre el total que cal minorar. Esta modificació podrà acordar-se fins al moment de la materialització del pagament de la subvenció, i la Universitat d’Alacant podrà renunciar a la subvenció concedida. En qualsevol cas, la modificació tindrà lloc d’acord amb les prescripcions que, si és el cas, determinen les directrius dictades per l’òrgan competent en matèria d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

L’entitat beneficiària de la subvenció podrà instar l’òrgan concedent que inicie d’ofici el procediment per a modificar la resolució de concessió, incloent-hi l’ampliació dels terminis d’execució i justificació, sense que en cap cas puga variar-se la destinació o la finalitat de la subvenció, ni alterar l’activitat, el programa, l’actuació o el comportament per als quals s’haja concedit la subvenció, ni elevar la quantia de la subvenció obtinguda que figura en la resolució de concessió. La variació tampoc podrà afectar els aspectes proposats o oferits per l’entitat beneficiària que van ser raó del seu atorgament concret. L’ampliació del termini de justificació no podrà excedir la mitat de l’establit inicialment i en cap cas podrà perjudicar drets de terceres persones.

L’escrit pel qual s’inste la iniciació d’ofici haurà d’estar prou justificat, i es presentarà de manera immediata a l’aparició de les circumstàncies que el motiven i amb antelació a la finalització del termini d’execució i de justificació concedit inicialment. En el termini màxim de 15 dies des que l’escrit s’haja registrat en el registre de l’òrgan competent per a tramitar, es notificarà a l’entitat interessada l’acord pel qual s’adopte la decisió d’iniciar el procediment o no. La denegació haurà de motivar-se expressament. La resolució de modificació es dictarà i es notificarà en un termini no superior a dos mesos, i sempre abans de finalitzar el termini que, si és el cas, siga modificat. La resolució l’adoptarà l’òrgan concedent de la subvenció després de la instrucció del procediment corresponent en el qual, junt amb la proposta raonada de l’òrgan instructor, s’adjuntaran els informes pertinents i les al·legacions que, si és el cas, haja presentat l’entitat beneficiària.

2. A més dels casos de nul·litat i anul·labilitat de la resolució de concessió previstos en l’article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, serà procedent també reintegrar les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s’acorde la procedència del reintegrament, en els casos següents:

a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a rebre-la o ocultant les que ho haurien impedit.

b) Incompliment total o parcial de l’objectiu, de l’activitat o del projecte o no adopció del comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.

c) Incompliment de l’obligació de justificació o la justificació insuficient.

d) Incompliment de l’obligació d’adoptar les mesures de difusió.

e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com l’incompliment de les obligacions, registrals o de conservació de documents, quan d’això es derive la impossibilitat de verificar l’ús donat als fons percebuts, el compliment de l’objectiu, la realitat i la regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

f) Incompliment de les obligacions imposades per l’òrgan concedent a l’entitat beneficiària, així com dels compromisos assumits per estes, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten, o s’hi referisquen, la manera com s’han d’aconseguir els objectius, realitzar l’activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.

g) Incompliment de les obligacions imposades per l’Administració a l’entitat beneficiària, així com dels compromisos assumits per estes, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d’això es derive la impossibilitat de verificar l’ús donat als fons percebuts, el compliment de l’objectiu, la realitat i la regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

h) L’adopció, en virtut del que establixen els articles 107 a 109 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, d’una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.

i) Serà causa específica de reintegrament la següent:

• Incomplir sense causa justificada els terminis per a presentar la documentació justificativa. En el cas que l’import de les subvencions resulte ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l’activitat subvencionada, correspondrà reintegrar l’excés obtingut sobre el cost de l’activitat subvencionada, així com l’exigència de l’interés de demora corresponent. Les quantitats que caldrà reintegrar tindran la consideració d’ingressos de dret públic. L’interés de demora aplicable en matèria de subvencions serà l’interés legal dels diners incrementats en un 25 %, llevat que la Llei de pressupostos generals de l’Estat o la normativa comunitària aplicable n’establisquen un de diferent. La destinació dels reintegraments dels fons de la Unió Europea, si és el cas, tindrà el tractament que, si és el cas, determine la normativa comunitària. La incoació, la instrucció i la resolució del procediment de reintegrament correspondran a la direcció de l’AVSRE. El procediment, amb un termini màxim per a resoldre i notificar la resolució que serà de dotze mesos des de la data de l’acord d’iniciació, tindrà sempre caràcter administratiu. La resolució de reintegrament es notificarà a l’entitat interessada amb la indicació de la forma i el termini en què haja d’efectuar-se.

*Catorze. Règim jurídic aplicable*

Les subvencions es regiran, a més de pel que disposa esta resolució, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament de la llei esmentada, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en el que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic empresarial i de subvencions, i per les altres normes de dret administratiu que siguen aplicables.

*Quinze. Efectes*

La present resolució produirà efectes a partir de l’endemà de la notificació telemàtica a la Universitat d’Alacant.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que disposa l’article 114 c de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones interessades podran interposar els recursos següents:

a) Potestativament, recurs de reposició davant de la persona titular de la Presidència de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació d’esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.

b) Directament, un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la notificació d’esta resolució, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que estimen oportuna.

ANNEX I

*Model de conformitat de la subvenció de concessió directa*

(La sol·licitud haurà d’anar acompanyada dels documents que s’exigeixen en l’apartat 7 de la resolució)

1. IDENTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ

Anualitat:

Òrgan gestor:

Import:

Títol:

2. ENTITAT BENEFICIÀRIA

Nom o raó social (\*):

Tipus d’entitat:

Sigles:

NIF:

Adreça:

Localitat:

Província:

Telèfon:

Correu electrònic:

Pàgina web:

(\*) El nom ha de ser coincident amb el que figura en aquesta resolució.

Dades de la persona representant:

Nom:

Cognoms:

DNI/NIF:

Càrrec:

Dades domiciliàries a l’efecte de notificació:

Adreça:

Localitat:

Província:

Codi postal:

Dades de la persona de contacte en cas de ser diferent de la persona sol·licitant:

Nom i cognoms:

Telèfon:

Correu electrònic:

3. DECLARACIÓ RESPONSABLE

a) De conformitat amb el que es disposa en l’article 5 del Decret 165/2010, de 8 d’octubre, del Consell, pel qual s’estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic, done la meua autorització perquè l’Administració obtinga directament l’acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d’identitat (DNI) i, si és el cas, de residència.

Sí                               No

En cas de no subscriure la corresponent autorització, la persona interessada estarà obligada a presentar els documents corresponents juntament amb aquesta conformitat.

b) Declare que, en vista de les bases que regeixen aquesta convocatòria, les accepte íntegrament i accepte la subvenció per al projecte a què es refereix la present resolució.

c) Declare que l’entitat a la qual represente no es troba sotmesa a les prohibicions previstes en l’article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, que determina la prohibició d’obtindre la condició de beneficiària de subvencions, ressaltant especialment la de no ser deutora per reintegrament de subvencions.

d) Declare que totes les dades que figuren en aquest document són certes, i em compromet, en nom de l’entitat, a destinar l’import de la subvenció que es regula i concedeix en aquesta resolució a l’objecte previst.

e) Declare, sota la meua responsabilitat, que els documents que aporte són còpia fidel de l’original, els quals seran aportats a requeriment de l’Administració.

4. DADES DEL PROJECTE PER AL QUAL SE LI CONCEDEIX LA SUBVENCIÓ

Descripció del projecte:

Data d’inici:

Data de fi:

Resultats previstos:

5. INFORMACIÓ I CONSENTIMENT

Informació sobre la Llei orgànica de protecció de dades: Als efectes previstos en l’article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, se l’informa que les dades consignades en el present document seran incorporades a un fitxer del qual és titular l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.

Les seues dades seran emprades només per a la gestió d’ajudes i subvencions i no seran cedides ni usades per a un altre fi diferent. Respecte de les esmentades dades, podrà exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició, en els termes que preveu la indicada Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, davant de l’Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.

Sí                                 No

Data i signatura de la persona representant de l’entitat.

  

València, 4 de juliol de 2024

Elisa María Núñez Sánchez

Presidenta de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències