Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5316, del 02-08-2006 (2006/9265)

ORDRE de 27 de juliol de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, a través d'activitats dutes a terme per les entitats associatives o representatives de les cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social, i es convoquen per a l'exercici 2006.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5316

Data del DOGV
:   02-08-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/9265


Data del document
:   27-07-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * suport econòmic
    * mutualitat social
    * universitat
    * ajuda a l'ocupació
    * economia social
    * cooperativa
    * societat sense fins de lucre
    * ajuda pública

ORDRE de 27 de juliol de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, a través d'activitats dutes a terme per les entitats associatives o representatives de les cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social, i es convoquen per a l'exercici 2006. [2006/9265]  
Per mitjà de l'Ordre de 19 d'octubre del 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, es van establir les bases reguladores i el procediment general per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social, a través d'activitats portades a efecte per institucions acadèmiques o científiques, així com per entitats associatives o representatives de cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social, complint així el mandat de l'article 129.2 de la Constitució Espanyola, i el contingut en l'article 31, apartat 21, de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i els diversos preceptes de la Llei 8/2003, de 24 de març, de Cooperatives de la Comunitat Valenciana que regulen el foment de les entitats mencionades.  
Les bases esmentades van configurar un règim estable que desenvolupava per a la Comunitat Valenciana el programa d'ajudes establit per l'Ordre TAS/216/2004, de 20 de gener, del Ministeri de Treball i Afers Socials, les bases del qual descansaven en el sistema de concessió directa de subvencions; sistema que en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, ha sigut substituït, amb caràcter general, pel de concessió en règim de concurrència competitiva.  
Per la dita raó, el Ministeri de Treball i Afers Socials, ha hagut de substituir l'ordre ministerial; I per mitjà de l'Ordre TAS/3501/2005, de 7 de novembre, per la qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment de l'ocupació i millora de la competitivitat en les cooperatives i societats laborals, ha procedit a adequar-les al nou marc normatiu de les subvencions públiques.  
Estes últimes bases, que han d'incorporar-se al sistema autonòmic de concessió d'ajudes per a les mateixes finalitats, determinen la substitució de les establides per l'Ordre de 19 d'octubre del 2004, mencionada, i la promulgació, en el seu lloc, d'altres conformes amb les bases establides per l'administració de l'Estat i que recullen els mandats de la Llei General de Subvencions i instauren el principi de concurrència competitiva com a rector de la concessió de estes subvencions a la Comunitat Valenciana.  
Com la seua predecessora, la present ordre opta per establir, únicament, les bases corresponents a les ajudes que tenen com a beneficiàries directes les entitats associatives o representatives de les cooperatives, societats laborals o mutualitats de previsió social valencianes, entitats totes elles sense ànim de lucre; i es mantenen com a objecte de regulació diferenciada les subvencions que tenen les dites empreses com a beneficiàries directes d'ajudes, en ser ben distint el règim jurídic de les subvencions segons les beneficiàries siguen, o no, entitats amb ànim de lucre que intervinguen en el mercat, consideració que, així mateix, transcendix en la fixació de diferents criteris per a valorar les sol·licituds.  
La regulació que s'establix per mitjà de les bases aprovades per mitjà d'esta ordre s'estructura en dos capítols: El primer conté les bases d'aplicació general a totes les ajudes; el segon establix i regula les concretes accions subvencionables, regulant les bases 14 i 15 les distintes actuacions subvencionables, i concretant la base 15 les ajudes a què les beneficiàries poden optar quan les activitats es vinculen amb el foment de l'ocupació. La diversa regulació obeïx als específics requisits i caràcters que presenten estes últimes accions, susceptible, a més, de ser cofinançades pel Ministeri de Treball i Afers Socials.  
D'altra banda, les bases que s'aproven per mitjà de la present ordre, compendien, reordenen i actualitzen les que han estat vigents a la Comunitat Valenciana, que han demostrat àmpliament la seua capacitat per a servir de punt central per a la promoció, el foment i la difusió del cooperativisme i l'economia social i participada a la Comunitat Valenciana, beneficiant indirectament les empreses valencianes d'esta naturalesa, en tant que cooperatives, societats laborals o mutualitats de previsió social i com a instruments de generació d'ocupació i de creació de benestar i integració social.  
En virtut d'això, en compliment del que preceptuen els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, General de Subvencions i fent ús de les facultats que em conferixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Aprovació de bases  
S'aproven les bases destinades a regular la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, a través d'activitats dutes a terme per les entitats associatives o representatives de les cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social, que es contenen en l'annex adjunt.   
Article 2. Convocatòria d'ajudes per a l'exercici 2006  
Per a l'exercici de 2006, i de conformitat amb el que establix la Llei   
15/2005, de 26 de desembre, de la Generalitat, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006 (DOGV núm.5.166, de 30.12.2005), es convoquen les ajudes regulades en les bases que s'aproven per mitjà de la present ordre, que es finançaran a càrrec de la secció 06, programa 315.10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, capítols, línies i imports que a continuació es detallen:  
1. Les ajudes per a actuacions de promoció, foment o difusió de l'economia social, establides en la base 14, es finançaran a càrrec del capítol IV, codi línia T5266000, amb un import global màxim de 450.000 euros, fons propis de la Generalitat no condicionats.  
2. Les ajudes establides en la base 15 de les reguladores es finançaran a càrrec del capítol IV, codi línia T5266000, amb un import global màxim de 861.050 euros, corresponent a fons finalistes procedents del Ministeri de Treball i Afers Socials.  
Article 3. Terminis de presentació de sol·licituds  
Per a l'exercici 2006, podran sol·licitar-se les ajudes que es convoquen per mitjà de la present ordre en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Disposició derogatòria  
Queda expressament derogada l'Ordre de 19 d'octubre del 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es van establir les bases reguladores i el procediment general per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social, a través d'activitats portades a efecte per institucions acadèmiques o científiques, així com per entitats associatives o representatives de cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Facultats de desplegament  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar quantes instruccions o resolucions siguen necessàries per a l'execució i desenvolupament del que disposa esta ordre.  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 27 de juliol de 2006.  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació  
GERARDO CAMPS DEVESA  
ANNEX  
BASES PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS   
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Base 1. Objecte, àmbit d'aplicació i convocatòria de les ajudes.  
1. Les presents bases tenen com a objecte regular la concessió de subvencions destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, a través d'activitats dutes a terme per les entitats associatives o representatives de les cooperatives, societats laborals i mutualitats de previsió social valencianes.   
2. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de les presents bases, tindran la consideració de subvencions públiques.  
3. En compliment del que preveu l'article 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i de l'article 47.11 del Text Refós de la   
Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent, per ordre de la Conselleria d'Economia Hisenda i Ocupació es convocaran les ajudes regulades per les presents bases, i es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat, en el corresponent exercici, a la concessió de les ajudes previstes en estes.  
Base 2. Entitats beneficiàries i despeses subvencionables.  
1. Podran acollir-se a qualsevol de les subvencions previstes en estes bases, les següents entitats associatives o representatives d'empreses d'economia social:  
a) Les unions, federacions i Confederació de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, constituïdes de conformitat amb la legislació de cooperatives de la Comunitat Valenciana i inscrites com a tals en el Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.  
b) Les entitats associatives a què es referix la disposició addicional segona de la Llei 4/1997, de Societats Laborals.  
c) Les federacions de mutualitats de previsió social constituïdes a la Comunitat Valenciana.   
2. Amb caràcter general, les beneficiàries hauran de reunir els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites. S'entendrà com a data d'inscripció, la de l'assentament de presentació en el registre públic corresponent, sempre que la inscripció es produïsca dins del termini de validesa del dit assentament.  
b) Estar al corrent de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.  
c) No haver sigut sancionades, mitjançant resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions.  
3. Despeses subvencionables. Seran subvencionables les despeses que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i que s'hagen efectivament pagat en l'exercici econòmic corresponent a cada convocatòria amb anterioritat a la finalització del període de justificació determinat en la base 10. En tot cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 31, apartats tres, quatre, cinc, set, vuit i nou de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Les despeses subvencionables que es justifiquen, es correspondran amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris, no podran superar el seu valor de mercat i hauran de ser justificats per mitjà de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent.  
Base 3. Sol·licitud de subvencions  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en estes bases es presentaran en qualssevol dels registres d'entrada dependents de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sense perjuí del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999.  
Base 4. Documentació que haurà d'adjuntar-se a les sol·licituds.  
1. Les sol·licituds hauran de dur adjunta la documentació següent, sense perjuí de la documentació específica que per a cada tipus d'ajuda s'establisca en la base corresponent. La documentació es presentarà en dues còpies prèviament compulsades:  
a) Targeta d'identificació fiscal de la sol·licitant.  
b) Escriptura de constitució de l'entitat, a la qual s'adjuntaran els seus estatuts i totes les seues modificacions.  
c) Document nacional d'identitat i escriptura de poder suficient i subsistent per a actuar davant de l'administració pública en el procediment de concessió de subvencions i ajudes públiques, llevat que la capacitat de representació es reculla en els estatuts, de la persona o persones físiques que actuen en nom i representació d'una persona jurídica en la subscripció de la sol·licitud. Quan la representació s'haja conferit amb caràcter mancomunat, la sol·licitud haurà de subscriure's conjuntament pels qui, de conformitat amb el que disposa el títol que els concedisca facultats, puguen representar vàlidament la sol·licitant.  
d) Declaració subscrita pel representant legal de l'entitat, amb referència a la data de la sol·licitud, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions registrals o d'una altra índole que siguen imposades a l'entitat sol·licitant per la legislació específica d'aplicació a esta.   
e) Dades de domiciliació bancària, segons model facilitat a l'efecte (Fitxa de Manteniment de Tercers) que es presentaran, necessàriament, en dos exemplars originals.  
f) Memòria, segons model, en relació amb l'activitat objecte de la subvenció, que haurà de recollir les circumstàncies que concórreguen en el projecte entre les ressenyades en la base cinquena i que permeten aplicar els criteris de valoració que serviran de base a la concessió de la subvenció.   
g) Documentació acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, en els termes establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i la resta de normes d'aplicació.  
El certificat d'estar al corrent podrà ser demanat telemàticament a la Tresoreria General de la Seguretat Social per l'administració de la Generalitat, sempre que així ho autoritzen expressament els interessats. La sol·licitud d'ajudes emparades en estes bases comportarà l'autorització expressa de l'entitat sol·licitant, als efectes abans assenyalats.   
No obstant això, en el cas en què l'entitat no compte amb personal treballador que haja d'estar donat d'alta en el Règim General de la Seguretat Social, presentarà, necessàriament, declaració del seu representant legal referida a este aspecte.  
Les entitats que gaudisquen d'alguna exempció tributària presentaran la documentació que acredite la concessió efectiva de la dita exempció o, si és el cas, manifestaran la norma o normes que els concedisquen la dita exempció.  
h) Declaració en què es facen constar les subvencions o ajudes obtingudes o sol·licitades per a la mateixa finalitat o, si és el cas, una declaració expressa de no haver-les sol·licitat.  
i) Acreditació de no estar sotmés a cap de les prohibicions recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que haurà d'efectuar-se segons el que disposa l'apartat 7 de l'article mencionat.  
j) Pressupost detallat de l'activitat a realitzar, en el qual s'hauran d'incloure els possibles ingressos per qualsevol concepte vinculats a la realització de l'activitat o a afrontar les despeses generals de l'entitat sol·licitant. Si és el cas, s'adjuntarà un certificat acreditatiu, expedit pel representant legal de l'entitat, en el qual farà constar que no obtindrà cap altre ingrés per a la mateixa finalitat, excepte les subvencions que se li hagen de concedir en aplicació d'estes bases.  
2. L'entitat sol·licitant haurà de declarar per escrit davant de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, en el termini de quinze dies computat des de la data en què li siga concedida la subvenció o realitze noves sol·licituds d'ajudes, les noves situacions que puguen produir-se respecte d'això. L'omissió d'esta comunicació serà causa de denegació de la subvenció sol·licitada o, si és el cas, donarà lloc a la resolució de la subvenció ja concedida, amb els efectes assenyalats en la base 12.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en estes bases o els establits amb caràcter general en la Llei General de Subvencions mencionada o en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb les presents bases resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè en el termini, màxim i improrrogable de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en el mateix article 42 de la llei mencionada.  
4. Documents presentats amb anterioritat. En el cas que els documents que han d'adjuntar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja es troben en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què es troben i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
Base 5. Criteris per a la concessió.  
1. Per a determinar la concessió i l'import de les subvencions es tindran en compte els següents criteris de valoració:  
a) Contingut de l'activitat que s'ha de realitzar.  
b) Repercussió de l'activitat.  
c) Relació entre el pressupost de l'activitat i l'import sol·licitat.  
d) Relació entre l'import sol·licitat i el contingut de l'activitat.  
2. Els anteriors criteris tindran la mateixa importància amb independència de l'ordre en què figuren recollits.  
Base 6. Procediment de concessió.  
1. El procediment per a la concessió d'estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva a què es referix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de convocatòria pública aprovada pel conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. L'ordenació i instrucció del procediment correspondrà a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral.   
4. Una vegada efectuats l'examen i l'avaluació de les sol·licituds, estes seran sotmeses a informe de l'òrgan col·legiat previst en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que estarà integrat pels membres següents:  
. President: cap d'Àrea de Relacions laborals i Seguretat Laboral.  
. Vocals: cap de Servici de Gestió de Programes i cap de Servici de Registres d'Economia Social i Registres Laborals, que actuarà, també, com a secretari.  
Este òrgan col·legiat assignarà a cada una de les sol·licituds una puntuació, de conformitat amb els criteris de valoració establits en les presents bases.   
5. Excepcionalment l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció podrà procedir al prorrateig, entre els beneficiaris d'estes, de l'import global màxim destinat a les subvencions de les corresponents actuacions.  
6. La concessió d'estes subvencions estarà supeditada, en tot cas, al compliment dels requisits establits en l'article 9.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Base 7. Concessió de la subvenció  
1. L'administració podrà demanar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o de les dades aclaridores que estime necessàries per a millor resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
2. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon, al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació. No obstant això, es delega en la secretària autonòmica d'Ocupació la competència per a resoldre els expedients d'ajudes establides en estes bases, així com la competència per a la disposició del crèdit i proposta de pagament, en relació amb els programes d'ajudes mencionats. En les resolucions adoptades per delegació es farà constar, expressament esta circumstància.   
3. La concessió i quantia de les ajudes regulades en estes bases estarà condicionada, a més del compliment dels requisits que en cada cas s'establixen, a la convocatòria de les corresponents ajudes i a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient amb este fi, de conformitat amb els pressupostos de la Generalitat per al corresponent exercici.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos comptat des de la finalització del corresponent termini de presentació de sol·licituds.  
5. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 25.5 de la Llei General de Subvencions, mencionada, i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 25.5 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, tot això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara de les convocatòries corresponents esgotaran la via administrativa i es notificaran als interessats ajustant-se al que disposa l'article 26 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
7. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el seu beneficiari.   
8. La resolució, a més de contindre les dades de la sol·licitant o sol·licitants als quals s'haja concedit subvenció, farà constar de manera expressa la desestimació de la resta de sol·licituds, si n'hi ha.  
Base 8. Resolució d'incidències i control de les ajudes  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes regulades en les presents bases resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la seua concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar la sol·licitud o concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que haja sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació que se subvenciona per mitjà d'estes bases.  
3. Correspondrà a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, per si mateixa o a través de les direccions territorials d'Ocupació i Treball de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa d'ajudes.  
4. Per a la realització d'estes funcions s'utilitzaran tots aquells mitjans que estiguen a disposició de la conselleria, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que pertoque amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
Base 9. Obligacions dels beneficiaris.  
1. Són obligacions dels beneficiaris:  
a) Realitzar l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció.  
b) Acreditar la realització de l'actuació, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de la subvenció i que s'establisquen en la resolució concesoria.  
c) Comunicar a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, qualsevol modificació que es produïsca respecte a les circumstàncies i condicions tingudes en compte en el moment de la concessió, així com als compromisos i obligacions assumits pel beneficiari.   
d) Incorporar en totes les manifestacions de promoció i difusió de les actuacions que estes estan, si és el cas, cofinançades pel Fons Social Europeu en els termes establits en el Reglament (CE) 1159/2000 de la Comissió de 30 de maig del 2000, sobre activitats d'informació i publicitat, i la circumstància de la col·laboració de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.  
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, a les de control financer que corresponen a la Intervenció General i els altres òrgans competents en relació amb les subvencions o ajudes concedides, així com a les que puguen efectuar, si és el cas, les institucions amb competències de control sobre les actuacions cofinançades pel Fons Social Europeu, aportant tota aquella informació que els siga requerida en l'exercici de les dites actuacions.  
f) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que els siga requerida per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, així com comunicar-li les incidències i variacions que es produïsquen amb relació amb aquelles.  
g) Les altres establides en esta ordre en relació amb alguna ajuda o subvenció concreta, així com les expressament previstes en la corresponent resolució de concessió.  
2. Els beneficiaris d'ajudes i subvencions estaran sotmesos a les responsabilitats i règim sancionador que sobre infraccions en esta matèria establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i, si és el cas, al que disposa el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.   
Base 10. Justificació i liquidació de la subvenció.  
1. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de justificar haver realitzat l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció, per a la qual cosa haurà d'aportar la documentació que es determine per a cada cas en la resolució de concessió i en el termini que s'hi indique, sense que puguen presentar-se justificants amb posterioritat al dia 20 de novembre.  
2. També haurà d'acreditar, novament, trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social, quan, en el moment de proposar-se el pagament de la subvenció, haja perdut vigència la documentació acreditativa de les dites circumstàncies anteriorment aportada a l'expedient, tot això, de conformitat amb el que disposa l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. El desenvolupament de l'actuació i la justificació de la seua realització i de les despeses en què s'incórrega, respectarà totes les disposicions aplicables als Fons Estructurals en matèria de subvencionalitat, gestió i control, en particular el Reglament (CE) 448/2004, de la Comissió, de 10 de març del 2004, sobre actuacions subvencionables; el Reglament (CE) 438/2001, de la Comissió, de 2 de març del 2001, sobre sistemes de gestió i control de les ajudes atorgades a càrrec dels Fons Estructurals; el Reglament (CE) 1260/1999 del Consell, de 21 de juny de 1999, pel qual s'establixen disposicions generals sobre els Fons Estructurals i el Reglament (CE) 1784/1999 del Parlament Europeu i del Consell de 12 de juliol de 1999 relatiu al Fons Social Europeu.  
4. Les despeses subvencionables que es justifiquen es correspondran amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris i hauran de ser acreditats per mitjà de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent. Els rebuts o les notes de pagament posats en les factures hauran d'estar degudament subscrits per qui reba el pagament o per persona autoritzada per a fer-ho en nom seu i hauran d'expressar les dades de qui subscriga la dita declaració i, si és el cas, de la persona o entitat representada.  
5. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros, en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'acreditar haver sol·licitat, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici; llevat que, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el presten. Quan l'elecció no recaiga en l'oferta econòmicament més avantatjosa, la justificació de la subvenció requerirà, així mateix, la presentació d'una memòria relativa als criteris d'eficiència i economia que l'hagen justificat.  
6. Dictada una resolució de concessió es lliurarà la subvenció concedida una vegada justificada pel beneficiari la realització de l'objecte de la subvenció.  
7. S'entén justificada l'ajuda amb la presentació dels documents que acrediten la realització de l'activitat subvencionada, que duran adjuntes les factures definitives i la resta de documents que proven la despesa realitzada, d'acord amb la legalitat vigent, acompanyats d'acreditació del seu pagament. Cas que la facturació siga en moneda estrangera, s'haurà d'adjuntar extracte bancari que reculla el tipus de canvi aplicat en el pagament. L'acreditació del pagament haurà de reunir la resta de requisits exigits en l'apartat 3 d'esta base.  
Base 11. Concurrència d'ajudes i subvencions  
1. L'import de les subvencions concedides no podrà ser, en cap cas, de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb ajudes, subvencions, ingressos o altres recursos procedents de la Generalitat o d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar l'entitat beneficiària.  
2. Llevat que expressament es determine una altra cosa en els preceptes corresponents, les ajudes i subvencions establides en les presents bases seran compatibles entre si i amb qualssevol altres pel mateix concepte.   
3. D'acord amb la normativa comunitària sobre acumulació d'ajudes, l'import total d'estes haurà de respectar els límits fixats per qualsevol dels règims d'ajudes en què s'emparen. També haurà de respectar els límits fixats en estes bases.  
Base 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides  
1. La modificació, no substancial, de les condicions i dels terminis establits en estes bases i en la resolució de concessió, així com l'obtenció amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes, subvencions, ingressos o fons públics o privats que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podran donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment per la beneficiària de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies per ella manifestades en l'expedient o de les que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció; la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'esta, o l'incompliment de les obligacions establides en la base 9, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del procediment corresponent que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
3. El que establixen els paràgrafs precedents, es portarà a efecte sense perjuí del que disposa la Llei General de Subvencions i la legislació sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.  
Base 13. Cofinançament dels Fons Estructurals de la Unió Europea  
Les actuacions previstes en la base 15 podran ser cofinançades pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu .Iniciativa Empresarial i Formació Contínua. per a les regions d'Objectiu 1 i 3.   
CAPÍTOL II   
Actuacions subvencionables.  
Base 14. Actuacions subvencionables i quantia màxima de les ajudes.  
1. Es podrà concedir, a les entitats beneficiàries enumerades en la base 2, subvencions destinades a afrontar les despeses en què incórreguen les dites entitats per raó de les actuacions que porten a efecte de representació institucional, defensa dels interessos col·lectius o promoció general de les cooperatives, societats laborals o mutualitats de previsió social a la Comunitat Valenciana. S'establix una límit màxim de 120.000 euros per a les subvencions que, a l'empara d'este apartat, es concedisquen a una mateixa entitat beneficiària.  
2. Així mateix, podran ser objecte de subvenció les activitats de formació, foment i difusió de l'economia social en qualsevol de les tres modalitats següents:  
a) Activitats de formació quan tinguen com a objecte la realització d'accions formatives relatives a l'economia social o les seues diverses formes empresarials.  
b) Activitats de foment com realització de congressos, simposis, jornades, seminaris i altres activitats l'objecte de les quals siga l'estudi d'aspectes relacionats amb l'economia social, les cooperatives, les societats laborals o les mutualitats de previsió social.  
c) Activitats de difusió, entenent-se per tals aquelles l'objecte de les quals siga donar a conéixer o divulgar entre la població en general o a col·lectius específics l'organització i funcionament de les cooperatives, les societats laborals o les mutualitats de previsió social, per mitjà de campanyes de difusió en mitjans de comunicació social, edició de publicacions i qualsevol altra activitat que contribuïsca a esta finalitat.  
La quantia conjunta de les subvencions que es concedisquen a una mateixa entitat beneficiària per raó de les actuacions de què tracta este apartat, no podrà excedir de 120.000 euros.   
Base 15. Activitats de formació, foment i difusió vinculades a la creació d'ocupació. Concepte d'estes i quantia màxima de les subvencions  
1. Podran ser subvencionables les activitats de formació, foment i difusió de l'economia social que estiguen vinculades directament a impulsar la capacitat de generació d'ocupació en les empreses de l'economia social, i podran tindre les modalitats següents:   
a) Activitats de formació. Tindran com a objecte la realització d'accions formatives directament vinculades al foment de l'ocupació i destinades a iniciar, perfeccionar i qualificar en el coneixement del cooperativisme i de l'economia social desocupats, socis de cooperatives i societats laborals i altres persones que puguen estar interessades en la creació o millor funcionament de les empreses d'economia social, amb especial atenció als col·lectius amb dificultats d'accés al mercat de treball.   
b) Activitats de foment. Realització de congressos, simposis, jornades, seminaris i altres activitats l'objecte de les quals siga l'estudi d'aspectes relacionats amb l'economia social que tinguen incidència en la seua capacitat de generació d'ocupació.   
c) Activitats de difusió. Actuacions l'objecte de les quals siga donar a conéixer o divulgar, entre la població en general o a col·lectius específics l'organització i funcionament de les cooperatives i societats laborals i altres formes de l'economia social, per mitjà de campanyes de difusió en mitjans de comunicació social, edició de publicacions i qualsevol altra activitat que contribuïsca a esta finalitat.   
2. L'import de la subvenció es determinarà per mitjà de l'aplicació dels criteris recollits en la base 5, I podrà arribar al 100 per 100 del cost de l'activitat que siga subvencionable. L'import màxim de la subvenció no podrà superar la quantia de 90.000 euros per cada activitat.