Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9381, del 12-07-2022 (2022/6101)

Información publica de aprobación definitiva de la unidad de ejecución núm. 2 sector 1 PP Nou Racó, de l'Alfàs del Pi. Exp. BAS/415/2020.
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Número DOGV
:   9381

Fecha DOGV
:   12-07-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/6101


Fecha del documento
:   27-06-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alfàs del Pi, l'
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información publica de aprobación definitiva de la unidad de ejecución núm. 2 sector 1 PP Nou Racó, de l'Alfàs del Pi. Exp. BAS/415/2020. [2022/6101]  
De conformidad con lo establecido en el art. 133.1 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, se publica la resolución aprobatoria y el texto íntegro del convenio de programación del Programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecucion núm. 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó» de L'Alfàs del Pi, registrado en el Registro de Programas de Actuación Municipal en fecha 22 de junio de 2022, con el número de registro 1/2022.  
Asimismo estarán a disposición en la sede electrónica de este Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi   
https://www.lalfas.es/servicios/urbanismo/registro-de-programas-y-aiu/  
  
I. Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 29 de abril de 2022:  
«Secretaría del Ayuntamiento de L'Alfàs del Pí, certifica: que el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada con carácter ordinaria en primera convocatoria el día 29.04.2022, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: (Con salvedad y reserva de los términos que resulte de la Aprobación del Acta, según especifica el art. 206 del ROFRJEL):  
3. Urbanismo. Aprobación y adjudicación programa de actuación integrada de la unidad de ejecución núm. 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó»·de L'Alfàs del Pi. [Dictaminado en sesión de fecha 25 de abril de 2022, de la Comisión Informativa de Urbanismo].  
Ayuntamiento Pleno, atendida la propuesta, se aprueba por mayoría absoluta de los catorce (14) concejales/as miembros presentes en la sesión telemática, e integrantes de la Corporación, computándose: catorce (14) votos favorables de los concejales/as del Grupo Municipal Socialista; (2) abstenciones de los concejales/as del Grupo Municipal (Cs) Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, y cuatro (4) votos en contra totales [tres (3) votos en contra, de los concejales/as miembros del Grupo Municipal Popular ; más un (1) voto en contra del concejal del Grupo Municipal Podem]; siendo los apartados expositivos y dispositivos del siguiente tenor:  
  
Concejalía Delegada de Urbanismo  
Asunto: Expte.: BAS/415/2020. Aprobación y adjudicación programa de actuación integrada de la unidad de ejecución núm. 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó» de L'Alfàs del Pi.  
Visto el Acuerdo de la Junta de Gobierno local, adoptado en sesión ordinaria, de fecha 25 de mayo de 2021, por el que se acordó someter a información pública el Programa de Actuación Integrada (alternativa técnica, proposición jurídico-económica, proyecto de urbanización y convenio urbanístico) de la unidad de ejecución núm. 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó», presentado por la mercantil «Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA», mediante la inserción de anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en prensa escrita de gran difusión.  
Vista la certificación administrativa que obra en el expediente administrativo sobre el resultado del sometimiento del Programa de Actuación Integrada al trámite de información pública, por plazo de 45 días, a través del Edicto publicado en el Diario Información de fecha 22 de junio de 2021 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9118 de fecha 1 de julio de 2021; según la cual se han presentado las siguientes alegaciones o reclamaciones:  
1. María Ángela Devesa Flores (RGE 8806095603 de fecha 26/07/202).  
2. I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (RGE 6695015503 de fecha 26/07/202).  
3. Vicente Bartolomé Devesa Cortés, María Magdalena Devesa Carbó y Ángel Francisco Devesa Devesa (RGE 0645482845 06.09.2021).  
4. Máximo Elvar León (RGE 2539114882 de fecha 06.09.2021).  
Vistos el informe técnico de fecha 16.12.2021 relativo al proyecto de urbanización, y el informe técnico-jurídico de fecha 16.12.2021 de los servicios técnicos municipales, por el que se informa favorablemente la aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la unidad de ejecución núm. 2 del Sector 1 del Plan parcial «Nou Racó».  
Considerando el dictamen externo y el informe jurídico de fecha 02.03.2022, relativo a la aprobación del Programa presentado. A la vista del informe de 19.04.2022.  
Resultando que el Pleno es el órgano competente para la resolución del presente expediente, esta Concejalía delegada eleva la siguiente propuesta de acuerdo a la Comisión Informativa de Urbanismo, para su dictamen, y en su caso, posterior elevación al Pleno para la adopción del acuerdo que corresponda:  
  
Primero. Estimar y desestimar las alegaciones presentadas en conformidad con el propuesto en el informe técnico-jurídico, de cuya copia se dará traslado a los alegantes, con el contenido íntegro del mismo, y que resuelve:  
1. María Ángela Devesa Flores, con fecha 26.07.2021 (RGE núm. 3207057640), sobre la titularidad de la inca que manifiesta la alegante, se aprecia el mencionado error y el mismo será corregido en el preceptivo proyecto de reparcelación. Se estima la alegación en este sentido.  
2. I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de fecha 26.07.2021 (RGE núm. 5171961904), sobre integración de las redes:  
a) Manifestar que existe solicitud al efecto sobre petición de suministro al PAI.  
b) El Proyecto de Urbanización que forma parte de la alternativa técnica, incorpora un capítulo específico de energía eléctrica, en el que aborda las conexiones a la red general y tendidos próximos, así como la integración de la misma dentro del conjunto de las obras previstas conforme a la normativa reglamentaria. Asimismo dichos extremos se contendrán en el Proyecto de Urbanización que se presentará tras la firma del Convenio Urbanístico.  
c) Antes de cualquier inicio de obra, se comunicará con la suiciente antelación a la empresa suministradora.  
3. Vicente Bartolomé Devesa Cortés, María Magdalena Devesa Carbó y Ángel Francisco Devesa Devesa, de fecha 06.09.2021 (REG núm, 6811787318), sobre diferentes extremos:  
Primera. Sobre la titularidad de las parcelas propiedad de los comparecientes  
a) En referencia a que la titularidad de la parcela 65 del polígono 9 no es total, ya que manifiesta que existen unas segregaciones realizadas sobre la matriz, en ese sentido decimos:  
Conforme al apartado 3 del Artículo 93. Identificación y titularidad de incas, bienes y derechos afectados (TRLOTUP), se considera que dicho aspecto deberá de resolverse en el proyecto de reparcelación al efecto, y en su caso, en el periodo de información pública: ( ?) 3. Las personas propietarias y el agente urbanizador podrán aclarar la delimitación de los terrenos afectados cuando haya dudas que así lo justifiquen, a la vista de las alegaciones presentadas que planteen discrepancias sobre la delimitación.  
Estas alegaciones tienen que efectuarse durante el período de información pública del proyecto de reparcelación.» -  
Segunda. Sobre la inexistencia de documentos esenciales del programa  
a) En referencia a la ausencia de valoración del suelo, en ese sentido decimos:  
Para la determinación del valor del suelo, se tomó en consideración una tasación sobre los suelos propiedad del impulsor de la iniciativa, considerando un valor estimado de 21,38 ?/m²s, conforme al apartado 3.5 del PAI.  
b) En referencia a la inexistencia de Memoria de Viabilidad Económica y Sostenibilidad Económica, en ese sentido nos remitimos al apartado 4 del Artículo 117 que recoge el contenido documental del programa de actuación integrada. Alternativa técnica y proposición jurídico-económica (TRLOTUP), nos encontramos en el supuesto que el PAI no va acompañado de ordenación pormenorizada, sino que se subroga al planeamiento existente y por tanto este, es únicamente un instrumento de gestión, no siendo de aplicación en ese sentido el apartado d:Memoria de viabilidad económica y de sostenibilidad económica, en los términos establecidos por la legislación del Estado sobre el suelo y sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.» -  
Tercera. Sobre la confusión del régimen de gestión urbanística  
a) Se matiza que el promotor del PAI es FORUM de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, conforme queda sobradamente acreditado.  
b) La iniciativa se impulsa y así queda justificado en el PAI, mediante el régimen de gestión por propietarios -apartado b del artículo 120 (TRLOTUP), ya que dispone más del 60 % de la superficie del suelo:  
« ?Artículo 120. Requisitos para la asignación de la condición de agente urbanizador en régimen de gestión urbanística por las personas propietarias.  
1. La administración actuante podrá asignar la condición de agente urbanizador, en régimen de gestión urbanística por personas propietarias, a los titulares de suelo que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:  
b) A las personas propietarias de terrenos, a la agrupación de interés urbanístico o a las entidades mercantiles u otras personas jurídicas siempre que formulen y asuman la ejecución del programa de actuación integrada que dispongan de más del 60 por cien de la superficie de los terrenos del ámbito de la actuación descontados los suelos que ya sean de uso y dominio público.».  
Cuarta. Sobre cuestiones particulares  
a) En lo relativo a la parcela 192, la misma quedará en tu totalidad incluida en el sector.  
b) Cualquier infraestructura como servicio discurrirá siempre por vía pública.  
4. Máximo Elvar León, de fecha 06.09.2021 (RGE núm. 1932334339), solicitando exclusión de su propiedad del sector:  
a) En referencia a la exclusión de la finca y vivienda del solicitante, mencionar que dicho aspecto debería de haberse solicitado y atendido durante el trámite de elaboración del Plan parcial, encontrándonos en una fase de gestión, en la que se imposibilita cualquier modificación sustancial del ámbito.  
b) No obstante, como la vivienda da frente a vial urbanizado y dispone de los servicios urbanístico pertinentes, deberá ser el proyecto de reparcelación el que pueda determinar la exención de las cargas urbanísticas al efecto.  
  
Segundo. Aprobar definitivamente el Programa de Actuación Integrada, mediante la modalidad de gestión por los propietarios, de la Unidad de Ejecución núm. 2 del Sector 1del Plan parcial «Nou Racó». Asimismo, este acuerdo asume el contenido íntegro de los informes obrantes en el expediente, por lo cual los documentos son parte de la documentación del programa aplicables al mismo y en consecuencia de obligado cumplimiento del agente urbanizador y de los propietarios del sector.  
  
Tercero. Notificar el presente acuerdo a todos los propietarios e interesados del sector, dando cuenta expresa de los arts. 146, 147 y 148 del TRLOTUP, y del informe técnico-jurídico obrante en el expediente, para su conocimiento a los efectos oportunos:  
«Artículo 146. Posiciones básicas de la persona propietaria ante el programa de actuación integrada y sus efectos.  
1. Las personas propietarias afectadas por el programa de actuación integrada pueden elegir entre adherirse a él de forma expresa o no adherirse.  
2. En caso de no adherirse al programa de actuación integrada, la reparcelación se limitará a prever, a favor de la persona propietaria, la indemnización económica correspondiente al inmueble, de acuerdo con la valoración calculada de conformidad con la legislación del Estado sobre valoraciones, sin reconocerle la facultad de participar en la actuación ni los derechos que de ello se derivan.  
3. La adhesión al programa de actuación integrada implica ejercer la facultad de participar en la actuación en régimen de equitativa distribución de beneficios y cargas, de conformidad con lo regulado en esta ley y en la legislación estatal de suelo.  
Las personas propietarias que se adhieren al programa de actuación integrada están obligados a asumir las cargas y obligaciones establecidas en él, con el alcance necesario para cumplir los objetivos y previsiones del programa de actuación integrada; en concreto, las siguientes:  
a) Retribuir al urbanizador por el coste de las obras, proyectos y gestiones necesarias para realizar el programa de actuación integrada, en justa proporción al valor de los solares adjudicados en la reparcelación y compensando las indemnizaciones que se les adeuden en su cuenta de liquidación.  
b) Ceder gratuitamente a la administración, en régimen de equidistribución, los suelos de destino dotacional público o con destino al patrimonio municipal de suelo legalmente exigibles.  
4. La adhesión al programa de actuación integrada no limita a la persona propietaria su facultad de ejercer acciones fundadas en derecho para depurar la legalidad del programa de actuación integrada, del instrumento de planeamiento que lo acompaña o de sus actos de ejecución. Ello no exonera del cumplimiento de las obligaciones derivadas del programa de actuación integrada.»  
«Artículo 147. Emplazamiento a las personas propietarias para que decidan sobre su participación en el programa de actuación integrada.  
1. Aprobado el programa de actuación integrada y, en su caso, aprobado definitivamente el instrumento de planeamiento que lo acompañe, la administración actuante remitirá a las personas propietarias afectadas notificación del emplazamiento para su participación en el programa de actuación integrada, con los siguientes contenidos:  
a) Fecha de aprobación y publicación del programa de actuación integrada y texto literal del acuerdo aprobatorio, con expresión de recursos.  
b) Texto de las normas de actuación o del convenio de programación.  
c) Hoja resumen de las magnitudes urbanísticas relevantes del programa de actuación:  
1.º Coeficiente de canje y valor del suelo considerado a los efectos del canje.  
2.º Costes estimados de la urbanización, total y unitario repercutido por metro cuadrado de suelo o derechos aportados.  
3.º Aprovechamiento subjetivo.  
4.º Superficie mínima de terreno requerida para obtener adjudicación en parcela.  
5.º Referencia a la ordenación vigente, identificando los planes y acuerdos relevantes y el modo de consultarlos.  
d) Información a las propietarias y propietarios de que la adhesión al programa de actuación integrada ha de ser expresa, para poder participar en ella, y ser otorgada en términos que posibiliten la ocupación de sus terrenos cuando se necesiten para urbanizar. Se apercibirá de los efectos expropiatorios de la no adhesión y de los criterios de tasación del inmueble para ese caso.  
e) Información sucinta y clara sobre:  
1º La posibilidad de elegir la modalidad de retribución.  
2º El modo, condiciones y plazo para el pago en metálico.  
3º La cuantía y contenido literal de la garantía a prestar y el plazo para su formalización, para quien retribuya en dinero.  
4º Condiciones de la retribución en suelo.  
5º Emplazamiento a las personas propietarias para que se pronuncien al respecto. Las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo o derechos aportados. Se advertirá que dichos importes serán revisados al determinar la cuantía definitiva de los gastos variables del programa de actuación integrada, de los que solo se indicará una estimación preliminar, así como de la indemnización individualizada que pudiera corresponder al interesado por preexistencias que deban demolerse en ejecución del programa de actuación integrada.  
f) Recordatorio a las personas propietarias del deber legal de manifestar las situaciones jurídicas que afectan a las incas de su propiedad, así como de facilitar la documentación necesaria para identificarlas, calificarlas y, en su caso, valorarlas.  
g) Transcripción literal de este artículo, del anterior y del siguiente.  
h) Datos de contacto para atender consultas y facilitar información más detallada, de modo telemático y presencial.  
2. La notificación informará, a las propietarias y propietarios de edificaciones consolidadas, de los derechos que les reconoce este texto refundido.  
3. No se podrá aprobar la reparcelación sin antes efectuar el emplazamiento a las personas propietarias previsto en este artículo»  
«Artículo 148. La adhesión al programa de actuación integrada: plazo y forma para efectuarla.  
1. Las personas propietarias interesadas en participar en la actuación urbanística deberán manifestar expresamente su voluntad de adhesión y de asumir las consiguientes obligaciones y cargas urbanísticas, así como los correlativos derechos.  
2. A tal fin, dispondrán del plazo mínimo de dos meses desde que la administración actuante les notifique la aprobación del programa de actuación integrada y sus características económicas, en la forma regulada en el artículo anterior. Dentro del primer mes de plazo, la persona propietaria podrá recabar ampliación de documentación, información adicional, formular queja sobre la recibida o pedir prórroga. Si así lo hiciera, se entenderá prorrogada por un tercer mes adicional, debiéndosele comunicar, antes de que empiece la prórroga, la información o aclaración suplementaria que proceda. El plazo establecido se aplicará tanto para pronunciarse como para prestar garantías.  
La adhesión tardía se admitirá, con consentimiento del urbanizador, cuando constituya ratificación de actos o manifestaciones previas e indiciarias de la voluntad de adhesión y la extemporaneidad no perturbe el desarrollo del programa de actuación integrada.  
3. La adhesión se otorgará en documento público administrativo ante el secretario del Ayuntamiento, o bien por otorgamiento ante notario, quien lo notificará a la administración.  
4. La manifestación de adhesión al programa de actuación integrada deberá:  
a) Identificar el domicilio y correo electrónico donde deban practicarse, en lo sucesivo, las notificaciones relativas al programa de actuación.  
b) Identificar los terrenos que son objeto de la adhesión y la actuación a que se requiere.  
c) Referir la superficie y características de la propiedad.  
d) Expresar, sin reserva o ambigüedad, que pondrá a disposición de la administración actuante la posesión de la finca cuando se necesite para poder iniciar la urbanización.  
e) Señalar que la persona propietaria conoce la obligación de la afección real de la finca al cumplimiento de las obligaciones derivadas de su participación en la reparcelación; afección que se inscribirá en el registro de la propiedad al iniciar el trámite de la reparcelación.  
f) Indicar si desea participar en la ejecución del programa de actuación mediante retribución en terrenos, en metálico, o mediante una modalidad de retribución mixta, conforme a lo establecido en esta sección.  
g) Ir acompañada de la notificación que la motiva, así como del documento expresivo del título de propiedad y de los documentos justificativos de las garantías prestadas.  
5. El otorgamiento puede efectuarse condicionado a que la administración o el urbanizador reconozcan y admitan o rechacen determinadas premisas o precios. Una vez admitidas o rechazadas, no se dará nuevo plazo a la persona propietaria para volver a elegir su posicionamiento.»  
  
Cuarto. En desarrollo del punto anterior se aprueba definitivamente la proposición jurídico-económica consistente en memoria y convenio de programación.  
  
Quinto. Adjudicar la condición de urbanizador del Programa de actuación integrada mediante la modalidad de gestión por los propietarios, del Sector de la Unidad de Ejecución núm. 2 del Sector 1 del Plan parcial «Nou Raco», a la mercantil «Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SAU».  
  
Sexto. Ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación y la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Requerir al agente urbanizador para suscribir el convenio de programación transcurridos quince días desde la publicación indicada en el acuerdo anterior. Si el urbanizador desatiende el emplazamiento, se resolverá el programa. La suscripción del convenio tiene que ir precedida del depósito de las garantías y resto de obligaciones inherentes a la condición de agente urbanizador.  
  
Octavo. Notificar el presente acuerdo al agente urbanizador «Forum de Inversiones Inmobiliaras Mare Nostrum, SAU», y al resto de interesados en el expediente determinando los recursos que contra el acuerdo hay que interponer.  
  
Noveno. Notificar el presente acuerdo a la UTE ALFUR, equipo redactor del PGOU TR 2018,para que adscriba a otro Sector en la Revisión del PGOU TR 2018 actualmente en tramitación, como Red Primaria los 25.000 m² del Parque Público del Cautivador, PQL 1, así como tengo en cuenta la superficie de PQL-3 y del SED-6, a efectos de justificación del estándar de parque público de la red primaria del Plan General y de justificación de cumplimiento de la reserva escolar respectivamente, para su inclusión en el nuevo documento a redactar para su aprobación en sede municipal y su remisión a la Conselleria para su aprobación correspondiente.  
  
Décimo. Los programas entran en vigor a los quince días de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o boletín oficial de la provincia del texto íntegro del convenio de programación o normas de actuación. En esta publicación, se tendrá que expresar el número de registro y la fecha de inscripción en el Registro de programas de actuación.  
  
Contra el anterior acuerdo que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente recurso de reposición potestativo ante el mismo órgano de este ayuntamiento que dictó el presente acuerdo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, en conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado del Contencioso-Administrativo de València, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notiicación, en conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara para interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo esto sin perjuicio que pueda interponer cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su derecho.»  
  
  
II. Convenio de programación entre el Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi y la mercantil Forum Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA.  
«En el Ayuntamiento de l'Alfas del Pi (Alicante), a... de - de - 2020  
Reunidos  
De una parte Vicente Arques Cortés, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi, como Administración actuante, facultado expresamente para la firma por acuerdo plenario de fecha... de... de 2019, y asistido en este acto por el secretario de esta corporación, José Rafael Frías Giménez  
Y de otra, Emilio Vidal Balaguer con NIF \*\*\*\*222\*\* que actúa en nombre propio y en representación de Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, CIF \*\*\*\* 379\*\*, Camino del Pincho 2, en L'Alfàs del Pi -03786-. Representación que ostenta conforme al poder notarial, de 12 de julio de 2018, ante el notario de Alicante, Augusto Pérez-Coca Crespo, bajo el número de su protocolo 03/2018, acompañándose al presente documento como anexo 1.  
A su vez, Emilio Vidal Balaguer en la calidad en que interviene, como representante legal de Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, urbanizador de la UE 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó»  
Ambas partes, cuentan con la capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio urbanístico,  
Exponen:  
1.1. Antecedentes administrativos  
El Plan general de ordenación urbana en vigor de L'Alfàs del Pi fue aprobado definitivamente por la Comisión de Urbanismo de Alicante, en sesión de 4 de junio de 1987, BOP núm. 155 de 9 de julio de 1993, con su normas urbanísticas.  
Entre sus determinaciones el PGOU contemplaba el denominado sector SUNP-13 «Racó». Al respecto del citado suelo urbanizable no programado, pasamos a describir la situación actual de desarrollo:  
a) En la Comisión Territorial de Urbanismo de 14 de diciembre de 1990, se dictaminó la aprobación de PAU (Programa de Actuación Urbanística) «El Racó», del SUNP núm. 13 según el PGOU 1987, publicado en BOP núm. 16 de 19 de enero 1991.  
- Dicho Programa de Actuación Urbanística PAU, se dividió en dos sectores 1 y 2 el SUNP núm. 13.  
- Sobre el Sector se redactó Plan Parcial, que a su vez se dividió en dos etapas, quedando programada -PAU- solo la 1ª Etapa.  
b) Lo ejecutado en la actualidad pertenece a la 1ª Etapa, quedando pendiente la 2ª Etapa.  
  
 Superficies Estado  
Plan parcial El Racó sector 1 193.370 m²   
1ª etapa (UE 1) 90.488 m² Ejecutado  
2ª etapa (UE 2) 102.882 m² Sin ejecutar  
  
  
c) Programa de Actuación Integrada -PAI- UE 2 del sector 1 del plan parcial «Nou Racó»: Aprobado por el Ayuntamiento en Pleno en sesión ordinaria de fecha ?, para el desarrollo del Programa por gestión indirecta.  
d) Selección del urbanizador del -PAI- UE 2 del Sector 1 del Plan parcial «Nou Racó»: A favor de la sociedad mercantil Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, aprobado por el Ayuntamiento en Pleno en sesión ordinaria de fecha -  
1.2. Características y magnitudes básicas del Programa de Actuación Integrada  
La ordenación pormenorizada que se gestiona, viene recogida en el Plan parcial sector 1 «Nou Racó», que fue aprobado en la Comisión Territorial de Urbanismo de 14 de diciembre de 1990, así como el PAU (Programa de Actuación Urbanística) «El Racó», del SUNP núm. 13 según el PGOU 1987, publicado en BOP núm. 16 de 19 enero 1991.  
El presente Programa se subroga al ámbito de la unidad de ejecución núm. 2 (Etapa núm. 2) del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó», fruto del Programa de Actuación Urbanística -PAU- del SUNP núm. 13, de 1990.  
El ámbito atiende al criterio prefijado del PAU que dividió en dos sectores el SUNP núm. 13 «El Racó», así como de la segunda de las dos etapas que conformada el Sector 1 programado.  
La UE 2 obedece al propio criterio funcional y proporcionado preestablecido, que permitirá la ejecución de las obras de urbanización pendientes de ejecutar, ya que la UE 1 (Etapa núm. 1) se encuentra urbanizada y consolidada.  
Los parámetros de la expresada Unidad de Ejecucion Núm. 2 se concretan a continuación, en las siguientes superficies:  
Que es voluntad de las partes suscribir el presente convenio urbanístico de conformidad con las siguientes,  
Cláusulas:  
2.1. Objeto del convenio urbanístico  
El presente convenio de programación tiene por objeto programar los plazos de ejecución, establecer las bases técnicas y económicas para gestionar el desarrollo del Programa de Actuación Integrada UE 2 del sector 1 del Plan parcial «Nou Racó» del PGOU de L'Alfàs del Pi, así como regular los compromisos y obligaciones que asume el Urbanizador, y sus relaciones con los demás propietarios y el Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi, fijando las garantías para su cumplimiento y las penalizaciones en caso de incumplimiento.  
2.2. Ámbito de actuación  
El definido en el apartado 1.2  
2.3. Obras de urbanización a ejecutar.  
Las obras de urbanización que el Urbanizador se compromete a ejecutar son todas aquellas previstas y estimadas en el Proyecto de Urbanización para el desarrollo de la UE 2 y contenidas en el Programa aprobado.  
Dicho proyecto deberá ser aprobado por el Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi, -previa su presentación una vez firmado el Convenio-, así como todas aquellas obras que deba contener el Proyecto que resulten de las condiciones de conexión, mejoras técnicas u obras complementarias que resultasen necesarias de acuerdo a las directrices de la Administración actuante.  
2.4. Actuaciones previas o simultáneas a las que se condiciona la realización del.  
Como compromisos complementarios del Programa, en virtud del acuerdo del Ayuntamiento en Pleno de ?, se deberán de simultanear las siguientes obras recogidas en acuerdo plenario, consistentes en las condiciones de conexión e integración de la actuación:  
a) Ejecución del Vial estructural de 12 m que queda fuera del sector y permite dan continuidad a la UE 1 (ejecutada) y UE2 con la Urbanización el Romeral, en su intersección con la calle Llevant.  
b) Captación y encauzamiento de las escorrentías superficiales de aguas de lluvia provenientes del exterior de la UE 2, que se concentran en un «aigüera» existente en la actuación, para su continuidad y entrega aguas abajo en la confluencia de la calle Llevant.  
2.5. Cargas provisionales del Programa.  
Conforme a la proposición jurídico-económica del Programa y de los acuerdos adoptados por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada con fecha ?, las cargas provisionales o estimativas del Programa de Actuación Integrada UE 2 del Sector 1 del Plan Parcial «Nou Racó», son las siguientes:  
  
Cargas fijas  
Núm. Descripción Importe  
A Obras programadas 1.722.419,29 -  
B Honorarios profesionales 247.504,06 -  
C Gastos gestión (10 %) 196.992,34 -  
D Beneficio urbanizador (10 %) 216.691,57 -  
 Total cargas fijas (sin IVA) 2.383.607,26 -  
  
  
Cargas variables  
Núm. Descripción Importe  
E Coste por indemnización ? -  
 ? -  
 ? -  
 Importe  
 Total cargas variables (sin IVA) ? -  
  
  
 Total cargas (sin IVA) 2.383.607,26 -  
  
  
2.6. Coste unitario y coeficiente de canje provisional.  
A continuación, se analiza tanto el coste unitario de suelo bruto como por metro cuadrado de techo, en relación con la Carga Total de la actuación:  
  
Tabla costes unitarios UE 2 Sector 1 P:P: «Nou Racó»  
  
Núm. Descripción Importe  
1 Metro cuadrado de suelo bruto 23,17 ?/m²s  
1 Metro cuadrado construido 74,51 ?/m²t  
  
  
En cumplimiento del articulo 111.4 de la LOTUP, el coeficiente de canje se establece en:  
  
Ks = Cs / Vs + Cs  
  
Ks=Coeficiente de canje suelo  
Cs=Coste de urbanización por metro cuadrado de suelo de origen  
Vs=Valor de metro cuadrado de suelo de origen  
  
Tabla coeficiente de canje UE 2 Sector 1 P:P: «Nou Racó»  
  
 Descripción Importe  
1 Coeficiente de canje Ks 0,52 %  
2 Coste unitario urbanización Cs 23,17 ?/m²s  
3 Valor unitario suelo Vs 21,38 ?/m²s  
  
  
2.7. Otros compromisos  
En este apartado se recoge el compromiso del urbanizador en ceder al Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi, los siguientes equipamientos, aprovechamientos y red viaria e infraestructuras, libre de cargas y gravámenes:  
2.8. Plazos totales y parciales para la ejecución del Programa  
El urbanizador se compromete al cumplimiento del siguiente programa de entregables y cronograma de plazos:  
1. Fase administrativa previa:  
a) Proyecto de Urbanización:  
En el plazo de 3 meses, contados desde la firma del presente convenio de Programación, para presentar ante el Ayuntamiento el Proyecto de Urbanización de las Obras Programadas.  
Se registrará por la Sede Electrónica, convenientemente fechado, firmado por técnicos y visado en el caso que corresponda por el colegio profesional.  
El contenido de la documentación estará en PDF. Así mismo, se acompañará en soporte informático los planos en formato.dwg o en.dxf., estando los de planta referidos a coordenadas U.T.M.  
b) Notificaciones a los propietarios:  
En el plazo de 1 mes, contado desde la notificación del Ayuntamiento al urbanizador, de la resolución por la que se apruebe el proyecto de Urbanización de la UE 2 de las Obras Programadas. Se deberá de acreditar documentalmente que el Ayuntamiento a practicado las notificaciones a los propietarios de la aprobación del citado proyecto y del derecho por parte de los mismos a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el Programa.  
c) Proyecto de reparcelación provisional:  
En el plazo de 3 meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información publica el Proyecto de reparcelación.  
d) Proyecto refundido de reparcelación:  
En el plazo de 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador de las modificaciones o correcciones a introducir en el Proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del Proyecto de reparcelación, ajustado a las exigencias de los informes emitidos por los servicios técnicos municipales.  
2. Fase de ejecución de las obras de urbanización:  
a) Proyecto de urbanización:  
Las obras de ejecución de las obras de urbanización de la UE 2, deberán iniciarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la aprobación definitiva del Proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto la correspondiente actade replanteo, y concluirse en el plazo máximo de veinticuatro (24) meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo. En ningún caso el plazo de interrupción máxima de las obras por causas ajenas a la Administración excederá el de 3 meses.  
3. Fase solicitud de licencias de edificación de los solares resultantes:  
a) Proyecto de edificación:  
El urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad, en el plazo máximo de 12 meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de 2 años desde dicha fecha.  
Cabe de posibilidad que el urbanizador solicite, si así lo cree conveniente, la ejecución simultánea de las obras de urbanización y edificación de los suelos de su propiedad.  
Por resolución del órgano competente municipal, estos plazos podrán ser prorrogados de forma excepcional a solicitud del urbanizador de forma motivada.  
2.9. Garantía definitiva constituida por el urbanizador  
Al objeto de asegurar el cumplimiento de las previsiones del Programa de actuación integrada, el urbanizador Forum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, ha depositado aval bancario por valor de - ?, Registro General de avales con el núm. - (Carta de pago municipal núm. ?, IAVNP, de fecha ?/?/?, cantidad equivalente al 5 % de las cargas urbanísticas provisionales del Programa que ascienden las mismas a - ?.  
Asimismo, la garantía urbanística deberá ser mantenida por el agente urbanizador, hasta su devolución y cancelación por parte del Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi una vez recibidas definitivamente las obras de urbanización y haya transcurrido el periodo de garantía, conforme a lo dispuesto en la LOTUP.  
Estas garantías serán susceptibles de cancelación parcial a medida que se vayan ejecutando y recibiendo las obras de urbanización.  
La garantía cautelarmente prestada será actualizada una vez sea determinado con exactitud el presupuesto de ejecución material de las obras, y las nuevas cargas provisionales del Programa.  
Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garantía, el contratista es responsable de los defectos que en las obras civiles de urbanización puedan advertirse.  
2.10. Recepción y conservación de las obras  
Antes del inicio de las obras, se procederá a efectuar el replanteo de las mismas, que consistirán en comprobar la realidad geométrica de la misma y la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal ejecución. Las obras no podrán comenzar hasta la suscripción del acta de replanteo, que será suscrita asimismo, por Técnico Municipal o asistencia externa por encargo y en representación de la Corporación.  
Las obras se ejecutarán con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en los pliegos y proyecto de urbanización y conforme a las instrucciones que la interpretación técnica de esta diere al contratista la Dirección Facultativa de las obras (tanto la del Urbanizador como las impartidas por los Servicios Técnicos municipales del Ayuntamiento).  
Cuando dichas instrucciones fueren de carácter verbal deberán ser ratificadas por escrito en el más breve plazo posible, para que sean vinculantes para las partes.  
Cuando las obras no estén en condiciones de ser recibidas se hará constar así en el acta y los Servicios Técnicos municipales, señalarán los defectos detectados, detallarán las instrucciones precisas y fijarán un plazo para corregirlos. Corregidos los defectos o transcurrido simplemente el plazo señalado, se levantará acta de conformidad o, en su caso, se concederá nuevo plazo para llevar a cabo la corrección o se resolverá el presente convenio. Podrá ser objeto de recepción parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fase que puedan ser entregadas al uso público.  
La reparación de cualquier anomalía en las obras de urbanización será responsabilidad del promotor de las mismas hasta la recepción definitiva, que será a los nueve meses desde la recepción provisional, siempre y cuando dicha anomalía sea causa de una mala ejecución del proyecto de urbanización.  
La conservación de las obras públicas será responsabilidad del Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi desde su recepción definitiva, siendo antes del urbanizador.  
Las obras de urbanización, se entenderán aceptadas provisionalmente a los 3 meses desde su ofrecimiento formal (vía registro general de entradas) al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa.  
A los 9 meses desde la aceptación provisional esta devendrá definitiva, pasando los gastos de conservación a cargo del Ayuntamiento, salvo que este repare la reclamación de vicios. La aceptación definitiva se entiende sin perjuicio de las acciones, incluso civiles, que asistan a la Administración o a los administrados por daños derivados de vicio oculto  
2.11. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras emitidas por el Empresario Constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce (12) meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten.  
2.12 Régimen de penalidades por demora del urbanizador  
El incumplimiento de los plazos de ejecución del Programa establecidos en la cláusula al efecto, determinará, salvo prórroga justificada en causa de interés público, la caducidad de la adjudicación del Programa.  
El agente urbanizador está obligado a cumplir los compromisos para el desarrollo de la UE 2 del Sector 1 del Plan parcial «Nou Racó», conforme a los plazos fijados en este convenio  
El incumplimiento de los compromisos, por causas imputables al agente urbanizador podrá ser objeto de imposición de penalidades por importe de - - por cada día de demora de los plazos acordados.  
Cuando las penalidades por demora alcancen el 20 % del importe de los costes de urbanización, el Ayuntamiento estará facultado para proceder a la resolución de la adjudicación sin perjuicio de la incautación de las garantías prestadas.  
2.13. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Ley de contratos de las administraciones públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la Administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley urbanística valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del Programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la Administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el Urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.  
  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley urbanística valenciana les otorga.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de esta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en la Ley de contratos del sector público.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por Ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del Contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo Jurídic Consultiu de la Generalitat Valenciana.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de esta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
2.15 Cesión de la condición de urbanizador.  
El urbanizador, previa autorización expresa del Pleno del Ayuntamiento de L'Alfàs del Pi, - como Administración actuante- y mediante escritura pública, puede ceder dicha condición en favor de tercero que se subrogue en todos sus derechos y obligaciones ante los propietarios de suelo y ante la propia Administración municipal.  
Para que dicha cesión pueda producirse, el cesionario deberá reunir los mismos requisitos exigidos por la Ley Urbanística Valenciana, para ser urbanizador, además de aquellos méritos y condiciones personales del cedente que fueron relevantes para la adjudicación del Programa.  
El Ayuntamiento podrá denegar la cesión si menoscaba el interés general o supone defraudación de la pública competencia en la adjudicación, sin perjuicio de que atendidas las circunstancias del caso, pueda acordar la resolución de la adjudicación y establecer la gestión directa como modalidad de ejecución del Programa.  
2.16. Subcontratación  
1. El urbanizador podrá subcontratar con terceros la realización parcial de las prestaciones correspondientes al Programa de Actuación Integrada que tenga por conveniente, en los términos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, habiendo de dar cuenta de eso al Ayuntamiento.  
2. Los subcontratistas quedarán obligados ante el urbanizador, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución del programa ante la administración.  
3. El urbanizador no podrá en ningún caso subcontratar la ejecución parcial del programa de actuación integrada con personas inhabilitadas para contratar o comprendidas en alguno de los supuestos previstos la Ley de contratos del sector público.  
2.17. Otorgamiento de escritura pública  
El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
2.18. Validez  
El presente convenio urbanístico adquirirá validez desde el mismo día de su suscripción entre las partes, y tendrá vigencia hasta que se cumplan por las partes las obligaciones asumidas.  
2.19. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la Administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
En todo lo no previsto en el presente convenio, será de aplicación lo dispuesto en la Ley urbanística valenciana y la Ley de contratos del sector público.  
Una vez leído el presente convenio urbanístico y en prueba de conformidad, se firma por ambas partes, por duplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha al principio indicados.»  
  
L'Alfàs del Pi, 27 de junio de 2022.- El alcalde presidente: Vicente Arques Cortés.