Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8266, del 04-04-2018 (2018/2334)

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 15/14-AIA Traiguera.
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Número DOGV
:   8266

Fecha DOGV
:   04-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2334


Fecha del documento
:   23-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Traiguera
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 15/14-AIA Traiguera. [2018/2334]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 15/14-AIA Traiguera.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 15/14-AIA.  
Título: Legalización de explotación avícola de engorde.  
Promotor: Bort Vizcarro, CB.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Traiguera.  
Localización: polígono 35, parcelas 336 y 105, del término municipal de Traiguera (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la legalización de una actividad avícola de broilers, con capacidad para 26.000 aves. Las características de la explotación, según la documentación aportada, son:  
  
«La explotación, está constituida por dos naves de 1.365,61 m² cada una, que llevan integrado un almacén de gestión, además de un cobertizo adosado que se utiliza para el almacenamiento de orujo que se utiliza como combustible y el estercolero, con una superficie de 107,44 m².  
El proceso productivo consiste en la recepción en la explotación de los pollitos de un día, de unos 30 g para su posterior cría y engorde hasta alcanzar aprox. 2,3 kg peso que se alcanza a los 50-55 días, momento en que se destinan a matadero. Se realiza 5 ciclos anuales, realizando vacío sanitario tras cada ciclo de engorde.  
Los animales se engordan sobre solera de hormigón impermeabilizada y cama de cascarilla de arroz. Se estima un volumen de gallinaza generado anualmente de 260 tm, que lleva asociado 5.720,0 kg N/año. El estiércol se destina como abono orgánico a campos de cultivo, para lo que se dispone de 39,09 ha distribuidas en principalmente en el término municipal de Traiguera, de manera que no se sobrepase la tasa de 170 kg N/ha/año.  
Se estima unas necesidades hídricas para una capacidad de 26.000 plazas, de 1.112,50 m³/año de agua. El abastecimiento de agua potable procede de la SAT núm. 2645 San Isidro Labrador, que se almacena en balsa de 140 m³ de capacidad, y depósitos de almacenamiento en cada nave y se clora previo a su consumo.  
Los residuos generados en la actividad son retirados por gestor autorizado según su naturaleza.  
Los cadáveres animales son transportados hasta la caseta de recogida municipal y retirados por gestor autorizado.  
Como medidas higiénico-sanitarias, se ha dispuesto en la explotación de vallado perimetral de la explotación de 2 metros de altura, de sistema de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación basado en el uso de una mochila con desinfectante y telas pajareras para evitar entrada de vectores transmisores de enfermedad como pájaros u otros.»  
La explotación se localiza a más de 1 km del núcleo urbano.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 14 de enero de 2014 se inicia la tramitación del expediente de evaluación de impacto ambiental, con la remisión a través del Ayuntamiento de Traiguera del estudio de impacto ambiental, documento de síntesis, proyecto básico y expediente administrativo municipal.  
El expediente se ha sometido a información pública mediante inserción en el tablón de edictos municipal, comunicación a los vecinos colindantes a la actividad, y publicación en el BOP número 136, de 12 de noviembre de 2013, sin la presentación de alegaciones.  
El expediente incluye los siguientes informes:  
- Informe favorable del inspector sanitario de la Dirección General de Salud Pública de Benicarló, de fecha 15 de noviembre de 2013.  
- Certificado de compatibilidad urbanística municipal favorable de fecha 20 de junio de 2012.  
- Informe favorable de los servicios técnicos municipales de fecha 16 de diciembre de 2013.  
- Informe favorable del Ayuntamiento en el que se valora la incidencia de la actividad sobre materias que son de competencia municipal, emitido en fecha 16 de diciembre de 2013.  
- Informe de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, favorable a la legalización de la actividad ganadera, en base a la Ley 10/2004 del suelo no urbanizable y a la Orden de 17 de octubre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emitido en fecha 17 de febrero de 2011.  
El informe considera la nave de 13.000 broilers ubicada en la parcela 105 del polígono 35, y en el que se incluye la siguiente relación de condiciones sanitarias mínimas que deberá cumplir la actividad:  
- La explotación se situará en un área delimitada, aislada del exterior y que permita un control de entradas y salidas en ellas, y dispondrá de sistemas efectivos que protejan a las aves de corral, en la medida de lo posible, del contacto con vectores de la trasmisión de enfermedades.  
- La explotación deberá contar con instalaciones y equipos adecuados en sus accesos, que aseguren una limpieza y desinfección eficaz de las ruedas de los vehículos que entren o salgan de la explotación. Asimismo, dispondrá de un sistema apropiado para la desinfección del calzado de los operarios y visitantes, o sistema equivalente.  
- El diseño, el utillaje y los equipos de la explotación posibilitarán la realización de una eficaz limpieza, desinfección, desinsectación y desratización.  
- Las jaulas y otros dispositivos en que se transporte los animales serán de material fácilmente limpiable y desinfectable, y cada vez que se utilicen serán limpiadas y desinfectadas antes de utilizarlas de nuevo, o bien ser de un solo uso.  
- La explotación deberá disponer de dispositivos de reserva de agua.  
- Las explotaciones deberán contar con una cantidad suficiente de comederos y bebederos, adecuadamente distribuidos, que aseguren la máxima disponibilidad para todas las aves. Los bebederos deberán disponer de un sistema que reduzca, en lo posible, el vertido de agua a la cama de los animales.  
- Dispondrán de medios adecuados para la observación y secuestro de animales enfermos o sospechosos de enfermedades contagiosas.  
- La explotación deberá cumplir, aparte de las medidas generales de bienestar animal, las establecidas en el anexo 1 del Real decreto 1084/2005 sobre ordenación de avicultura de carne.  
- Informe de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, favorable a la legalización de la actividad ganadera, en base a la Ley 10/2004 del suelo no urbanizable y a la Orden de 17 de octubre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emitido en fecha 12 de julio de 2012. El informe se emite para la nave de 13.000 broilers ubicada en la parcela 336 del polígono 35. En el informe se incluye la una relación de condiciones sanitarias mínimas que deberá cumplir la actividad idénticas a las incluidas en el informe del mismo organismo emitido en fecha 17 de febrero de 2011.  
- Libro de explotación ganadera de fecha 28 de febrero de 2013, para una capacidad de 26.000 broilers.  
- Certificado de la SAT núm. 2645 «San Salvador», de fecha 22 de octubre de 2012, mediante el que la SAT declara disponer de pozo e instalaciones de distribución con capacidad para suministrar 1.112,5 m³ de agua anuales, necesarios para el correcto funcionamiento de la explotación ganadera, de la que es socio el promotor de la actividad ganadera.  
- Contrato de retirada de cadáveres de fecha 12 de abril de 2013, suscrito con la asociación de usuarios de casetas 2012.  
  
Consideraciones legales  
La parcela donde se ubica la explotación ganadera se localiza en suelo no urbanizable de interés agrícola, según normas subsidiarias de planeamiento municipal.  
La densidad de la actividad deberá respetar los límites establecidos por el Real decreto 692/2010, de 20 de mayo, por el que se establecen las normas mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne y se modifica el Real decreto 1047/2004, de 20 de mayo, relativo a las normas mínimas para la protección de terneros.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana modificada por la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
El municipio de Traiguera no se considera zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, de acuerdo con el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, del Decreto 11/2004, de 30 de enero, del Consell de la Generalitat y del Decreto 218/2009 del Consell.  
  
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza al noreste del núcleo de población, en una zona agrícola de secano. Según la cartografía temática de esta conselleria, no existen afecciones territoriales relevantes, la erosión actual es baja (7-15 tm/ha y año) y la erosión potencial moderada (15-40 tm/ha y año). La vulnerabilidad de acuíferos es media, no existe riesgo de deslizamiento ni de desplazamiento. Fisiográficamente, corresponde a un terreno fuertemente ondulado, litológicamente está constituido por cantos, gravas, arenas y arcillas.  
La actividad ganadera no generará vertidos. Respecto a las aguas residuales domésticas procedentes de las instalaciones sanitarias no se ha justificado su gestión, que deberá ser retirada a través de gestor autorizado. No se ha aportado información. Las aguas residuales domésticas generadas en la explotación deberán almacenarse en depósitos homologados a tal efecto y ser retiradas por gestor autorizado con el que deberá tener suscrito contrato de retirada. En caso de gestionarlas directamente por la propia explotación, deberá disponer de autorización como gestor así como autorización de vertido en la EDAR municipal.  
Los residuos generados en la actividad deberán ser retirados por empresa gestora autorizada, debiendo disponer al inicio de la actividad de contrato suscrito con empresa gestora.  
Atendiendo a las características del medio, así como a las características de la explotación y su gestión, se considera viable el proyecto de legalización de actividad avícola de engorde, desde el punto de vista ambiental, siempre que se desarrolle conforme a lo establecido en el estudio de impacto ambiental y se complemente con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El art. 15 el Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos, ordenación del territorio y del litoral, urbanismo, coordinación territorial e inspección de urbanismo, ordenación, planificación y actuaciones territoriales estratégicas.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de legalización de explotación avícola de engorde, localizada en el polígono 35, parcelas 336 y 105, del término municipal de Traiguera (Castellón) promovido por Bort Vizcarro, C.B., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Deberá obtener informe favorable del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, en base a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
2. Deberá diseñarse la instalación de manera que se evite la entrada de vehículos para abastecimiento de piensos, carga y descarga de animales, de retirada de estiércoles y purines de animales muertos, operaciones que deberán realizarse desde fuera de la explotación.  
3. Deberá justificarse que no se genera aguas residuales domésticas en la actividad. En caso de generarse, deberán almacenarse en depósito homologado a tal efecto, y ser retiradas por gestor autorizado, en cuyo caso deberá presentarse contrato suscrito con gestor a tal efecto.  
4. En el momento en que se inicie la actividad, deberá disponer de contrato vigente con empresa gestora encargada de la retirada de los residuos generados en la explotación ganadera.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 15 de abril de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 23 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.