Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9581, del 24-04-2023 (2023/4306)

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del Projecto sondeig per a investigació d'aigües subterrànies, del terme municipal de Cabanes. Expedient: (2784318) 138/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9581

Data del DOGV
:   24-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/4306


Data del document
:   07-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del Projecto sondeig per a investigació d'aigües subterrànies, del terme municipal de Cabanes. Expedient: (2784318) 138/2022/AIA. [2023/4306]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2784318) 138/2022/AIA.  
Títol: Sondeig per a investigació d'aigües subterrànies.  
Titular: María Soledad Miguel Segarra.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló.  
Localització: terme municipal de Cabanes.  
  
Descripció del projecte  
El promotor és propietari de la parcel·la 240, del polígon 28, del terme municipal de Cabanes, que té una superfície de 158.250 m². Atesa la problemàtica quant a l'escassetat d'aigua, es pretén realitzar un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb la finalitat de cobrir el dèficit existent d'aigua per a reg de cultiu d'ametlers a les parcel·les 240, 226, 227, 225, 228, 105, 238 i 229 del polígon 28; parcel·la 3, del polígon 23, i parcel·la 43, del polígon 30.  
Per a això, el promotor ha sol·licitat autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d'un sondeig d'uns 400 m de profunditat que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un volum estimat de 32.242 m³ anuals i regar una superfície aproximada de 15,92 ha.  
La captació es localitza en la massa d'aigua subterrània denominada Maestrat Oriental amb codi 080.192 del Pla hidrològic de la conca hidrogràfica del Xúquer. Segons indica el projectista, aquesta massa d'aigua no estarà afectada per l'extracció d'aigua subterrània del pou en tractar-se d'un aqüífer excedentari.  
La columna estratigràfica del sondeig es compon essencialment de calcàries de l'Aptià i el Barremià. A causa dels materials calcaris que es preveu travessar en la perforació, s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió amb martell de fons. Consisteix en una perforació on s'injecta aire comprimit per a accionar el martell pneumàtic de fons, que colpeja directament l'utensili de perforació. La rotació s'executa mitjançant motor situat en la superfície.  
La profunditat de perforació aconseguirà uns 400 m i 250 mm de diàmetre en tota la perforació. L'entubament es realitzarà amb canonada de ferro de 200 mm de diàmetre i 6 mm de grossària de xapa. La zona d'admissió de l'aigua al pou serà de tipus ranurat, i serà realitzada directament sobre la canonada de manera paral·lela a la longitud. Finalitzada l'obra, es netejarà i condicionarà la perforació per al posterior assaig de bombament.  
Quant als accessos, no serà necessària l'obertura de nous accessos a l'actuació. Seran utilitzats els existents.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat amb data 08.07.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló, va tindre entrada en aquest òrgan ambiental el document ambiental i el corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, segons l'annex II, grup 3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, amb data 07.11.2022 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental remet un requeriment d'esmena del document ambiental.  
Amb data 01.12.2022, el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló aporta un nou document ambiental en resposta al requeriment remés.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) L'objectiu és executar una perforació d'uns 400 m de materials carbonatats pertanyents al Cretàcic inferior per ser materials susceptibles d'albergar aigua segons els estudis geològics preliminars. Abans de la instal·lació de la maquinària, caldrà desbrossar i retirar la terra vegetal (primers 30 cm), que es mantindrà per a la posterior reposició en la zona afectada. En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra.  
  
b) El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 4 mesos a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries. Es preveu que la duració de l'obra serà d'aproximadament dues setmanes.  
c) Les obres que s'han de realitzar es troben en una parcel·la agrícola i forestal situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de secà i els camins que hi donen accés. Es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
d) El residu que es generarà durant les obres, consistent en calcària triturada humida, procedeix principalment de la perforació del sondeig. El volum de detritus generat, (19,63 m³), es depositarà en una xicoteta rasa realitzada mitjançant aixada manual a l'eixida del filtre. En tractar-se d'un residu inert, es depositarà directament sobre el terreny. Finalitzats els treballs, el material s'estendrà en el terreny adjacent al punt de perforació, deixarà la zona uniforme i es revegetarà l'àrea afectada d'acord amb amb el seu estat anterior.  
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) La perforació objecte d'estudi es localitza al Mas del Campello, concretament a la parcel·la 240, del polígon 28, en la vora d'una zona de bosquet baix típic mediterrani de titularitat privada, propietat del promotor. Segons la informació cadastral, aquesta parcel·la té una superfície de 15,92 ha i el seu ús és part agrari i part sòl forestal. Les seues coordenades UTM (ETRS89; Fus 30) són: X = 763.365, Y = 4.448.550, i se situa a una alçària de 268 msnm. L'accés es realitzarà pels camins existents, sense obrir nous accessos.  
b) La massa d'aigua subterrània on es localitza la captació, denominada Maestrat Oriental, no presenta una pressió significativa per extracció i, segons l'estat de les masses d'aigua relatives al Pla hidrològic del Xúquer 2022-2027, té un estat químic, quantitatiu i global bo.  
  
c) Segons el visor cartogràfic valencià, el punt on es pretén realitzar el sondeig dista aproximadament 5 m de sòl forestal, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
d) L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, no afecta cap camí ramader, ni forest d'utilitat pública, ni béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de pols, sorolls i vibracions), de curt efecte temporal i baixa rellevància ambiental. L'àrea on es realitzarà la perforació està allunyada de qualsevol entorn urbà. A fi de minimitzar les emissions de pols a l'atmosfera, es realitzaran regs periòdics durant la fase de construcció del pou, i es realitzaran revisions periòdiques de la maquinària perquè no se sobrepassen els valors límit de soroll i vibracions marcats en la legislació actual.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, durant la perforació solament s'utilitzarà aigua de perforació, per la qual cosa l'ús de recursos naturals resulta menyspreable en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació. El document ambiental no preveu la generació d'un altre tipus de residus. No obstant això, estableix la retirada obligatòria per un gestor autoritzat dels residus perillosos que pogueren generar-se (olis usats, draps de neteja, etc.). En el cas d'abocaments accidentals sobre el sòl, el sòl contaminat serà retirat de manera immediata i gestionat per gestor autoritzat.  
  
c) Com a mesura de protecció de les aigües subterrànies s'estableix la cementació dels 4 primers metres de l'anul·lar comprés entre la perforació i la canonada de revestiment a fi d'evitar la contaminació de l'aqüífer. Així mateix, es realitzaran controls periòdics del nivell piezomètric i, en cas de detecció d'anomalies, es regularà el cabal màxim d'extracció fins a la normalització del nivell piezomètric de l'aqüífer.  
  
c) No es preveu un impacte significatiu sobre l'atmosfera, el sòl, la vegetació, ni sobre la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs per l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.  
  
d) Des de l'inici es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'aquestes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'investigació d'aigües subterrànies constitueix un cas d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb annex II, grup 3.a.3r de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II, de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el Projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació a reg localitzat de cultius d'ametlers al terme municipal de Cabanes (Castelló), promogut per María Soledad Miguel Segarra, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
1) Tenint en compte que les coordenades d'ubicació del sondeig es localitzen a menys de 500 m de terreny forestal ordinari i estratègic, s'haurà de complir el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els voltants.  
2) S'haurà d'incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.  
3) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb el que es preveu en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
4) Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies, la canonada definitiva de revestiment del sondeig haurà de sobreeixir almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny i s'haurà de col·locar una tapa o dispositiu de protecció en finalitzar l'obra, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys.  
5) En cas de produir-se altres residus diferents als especificats en la documentació remesa, es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat. No s'hauran d'emprar substàncies que puguen contaminar el sòl o l'aqüífer.  
6) S'hauran de protegir i abalisar els peus arboris adjacents al punt de perforació. Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària hauran de ser restaurades mitjançant subsolatge i/o arada i estesa de la terra vegetal retirada prèviament de la superfície.  
7) L'aigua extreta en l'assaig de bombament haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
  
8) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
9) En el cas que el resultat del sondeig siga negatiu o que per diferents motius es renuncie al seu ús, s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny perquè quede el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 7 de març de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»