Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7138, del 24-10-2013 (2013/10490)

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes: 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines.
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Número DOGV
:   7138

Fecha DOGV
:   24-10-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/10708


Fecha del documento
:   27-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Almoines
    * Xeresa
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes: 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines. [2013/10243]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el término señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 36/2068-OAC.  
Título: Modificación Puntual del PGOU de Xeresa «Reclasificación L'Ombria del Molí», SNUP-3.  
Promotor: Ayuntamiento de Xeresa (Valencia).  
Autoridad sustantiva: Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Localización: el paraje «L'Ombria del Molí» se localiza al Suroeste del casco urbano de Xeresa.  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto   
El objeto del presente proyecto es la modificación de la ordenación del suelo de la Umbría del Molí, constituyendo un área de suelo de 35,86 hectáreas de superficie, que linda por el Norte, en su parte más baja, con el Camí de la Penya Negra y el Barranc de Carritx; al Este con la Autopista AP-7; por el Sur, en su parte mas alta, con suelo no urbanizable protegido forestal y, al oeste con suelo no urbanizable protegido correspondiente a la cantera de Gualde. De las 35,86 hectáreas que presenta el área objeto de actuación, 22,79 están clasificadas actualmente como suelo urbanizable, constituidas por el SUNP-3 y el parque público adscrito al mismo, así como 13,07 hectáreas correspondientes a suelo no urbanizable común. Se propone la clasificación del suelo que ocupa el área de estudio como no urbanizable con la categoría de protegido (SNUP-4 Forestal).   
Tramitación administrativa  
En fecha 30 de enero de 2009, el Ayuntamiento de Xeresa, a través de la Sección de Planeamiento del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, de la Dirección Territorial de Valencia, remite documentación relativa al proyecto evaluado, constituida por expediente administrativo municipal, estudio de impacto ambiental y proyecto de modificación puntual, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según certificado municipal de fecha 18 de febrero de 2008, suscrito por el secretario del Ayuntamiento de Xeraco, con el visto bueno del alcalde de dicha localidad, en la sesión plenaria extraordinaria celebrada el 13 de febrero de 2008, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de Xeresa, para la reclasificación de «L'Ombria del Molí», Sector SNUP-3; de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 83.2.b) de la Ley 16/2005, de 16 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y 216.2 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
1. Información pública  
De acuerdo con el Certificado emitido por el secretario del Ayuntamiento de Xeresa, de fecha 5 de marzo de 2008, el presente proyecto, incluyéndose el estudio de impacto ambiental, fue sometido a información pública por el plazo de un mes, mediante la publicación de edictos en el Diario Levante, el 27 de febrero de 2008 y en el DOCV núm.5716, de fecha 4 de marzo de 2008. Habiéndose presentado durante dicho periodo una alegación, cuyo contenido no se desarrolla en la presente resolución al no considerarse de carácter medioambiental.  
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
El 6 de abril de 2009 se remite requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia, asi como copia del mismo al Ayuntamiento de Xeresa; solicitándose copia de los informes que a continuación se indican, necesarios para poder continuar con la evaluación ambiental del proyecto: - Informes solicitados por parte del Ayuntamiento de Xeresa, en fecha 15 de abril de 2008, a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Demarcación de Carreteras del Estado, respectivamente; dado que entre la documentación administrativa municipal remitida al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, se adjunta copia de dichas solicitudes.   
  
Informes sectoriales  
1. Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 28 de mayo de 2009, en el que se establecen las consideraciones que a continuación se citan textualmente:  
- «Estudiada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Xeresa en relación con la normativa del suelo protegido forestal, sería conveniente añadir que se regirá por la normativa en materia forestal vigente.»  
- «Se comprueba que no se hace mención a los campos de cítricos que existen en la actualidad; se considera necesario hacer una referencia a la situación de los mismos y, si se van a clasificar como protección forestal, cómo se va a realizar la transición y si no, clasificarlos como suelo no urbanizable común.»   
2. Informe del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, de la Dirección General de Gestión del medio Natural, de fecha 11 de junio de 2009, en el que se indica que «la zona objeto de reclasificación de la Umbría del Molí SUNP-3, fue afectada por un incendio forestal en el año 2006, por lo que se estará a lo dispuesto en la legislación vigente referente a la reclasificación de terrenos incendiados».   
3. Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, de la Dirección General de Territorio y Paisaje, de fecha 16 de abril de 2009, por el que, en el ámbito de sus competencias, se informa respecto a la idoneidad del contenido de los artículos de las normas urbanísticas del PGOU, que recogen la regulación del suelo no urbanizable protegido, indicándose las consideraciones que seguidamente se detallan:  
- La zona sur del área correspondiente a la Umbría del Molí, objeto de reclasificación, se encuentra afectado territorialmente por las siguientes figuras de protección:  
- Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de la Comunitat Valenciana denominado «Serres del Mondúver i la Marxuquera» (código ES5233015) que figura en la segunda lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 13 de febrero de 2009, por decisión de la Comisión de 12 de diciembre de 2008, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 e mayo, relativo a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante Real Decreto 1995/1997, de 7 de diciembre).  
- Zona de especial protección para las aves (ZEPA) de nueva creación denominado «Mondúver-Marjal de la Safor» que figura en el proyecto de ampliación de la red de ZEPA de la Comunitat Valenciana (DOCV 5683 de 18 de enero de 2008). Estas zonas son espacios designados según Directiva 79/409/CEE, del Consejo de 2 de abril, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres.  
- La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece, en su artículo 41 apartado 2 que, los lugares de importancia comunitaria y las zonas de especial protección para las aves tendrán la consideración de Espacio Protegido Red Natura 2000. La Red Natura 2000 es una red ecológica coherente compuesta por los LIC's, hasta su transformación en zonas especiales de conservación y de las ZEPA's, cuya gestión tendrá en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales, así como las particularidades regionales y locales.   
- En tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión del LIC «Serres del Mondúver i la Marxuquera» y de la ZEPA propuesta «Mondúver-Marjal de la Safor», el régimen general de conservación de estos espacios, que forman parte de la Red Natura 2000, será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/94/CEE y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007, en los que se prevén mecanismos adecuados para garantizar la conservación de los hábitats y espacios incluidos en su ámbito, incluyendo la evaluación de los efectos de los planes y proyectos que afecten a los mismos.   
- Las normas para el suelo no urbanizable protegido incluidas en el PGOU de Xeresa vienen recogidas en el título IV artículo 4.2.5. En ningún apartado de este artículo quedan reseñados los espacios protegidos Natura 2000.   
Concluyéndose el referido informe estableciéndose lo que a continuación se transcribe textualmente:  
- «Considerando que parte de la zona a reclasificar (Umbría del Molí - SUNP-3) se encuentra dentro del LIC Serres del Mondúver i la Marxuquera y de la ZEPA propuesta Mondúver-Marjal de la Safor, que la reclasificación de suelo urbanizable a suelo no urbanizable protegido favorece la conservación de la misma como espacio protegido y, revisado el contenido del artículo 4.2.5 del PGOU de Xeresa que recoge la regulación del suelo no urbanizable protegido, se informa favorablemente el contenido del mismo, pero no suficiente en cuento que no recoge las medidas de conservación de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000. A este respecto, el contenido de la regulación del PGOU de Xeresa en lo referente al suelo no urbanizable protegido deberá ampliarse, recogiendo que en tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000, el régimen general de conservación de estos espacios será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre.»   
4. Informe favorable de la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana, de fecha 15 de abril de 2008, de acuerdo con el correspondiente informe emitido por el Ingeniero-Inspector de Explotación de la Autopista de Peaje Tarragona-Valencia-Alicante, de fecha 20 de mayo de 2008, y cuyo contenido se resume a continuación:  
- En el presente proyecto de modificación puntual del PGOU de Xeraco, se deberá contemplar, en general, lo dispuesto en el capítulo III (Uso y defensa de la carretera) de la Ley 25/1988 de 29 de julio, de Carreteras, así como el Reglamento General de Carreteras, Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, en las partes de ambos textos legales que le resulten aplicables.  
- Para que la modificación puntual no suponga ninguna afección a la AP-7 ni al tráfico que por ella circula, deberán cumplimentarse las siguientes observaciones, en el momento de llevar a cabo el desarrollo de la misma:  
- En todas las actuaciones se deberán respetar las distintas líneas de dominio, servidumbre, afección y línea de edificación, marcadas por la vigente Ley de Carreteras y su Reglamento. Se respetarán en paralelo a la autopista los 8 metros de la zona de dominio y 6 metros más junto a ella, para la construcción del futuro tercer carril de la AP-7, 14 metros en total desde la actual arista de la explanación de la autopista. Queda prohibido cualquier tipo de obras de construcción, reconstrucción o ampliación desde la línea límite de edificación hasta la AP-7 (50 metros a contar desde la línea blanca exterior de la explanación de la AP-7). Igualmente, deberá quedar exenta de actuación alguna, la zona de servidumbre (25 metros desde la línea exterior de explanación).  
- Se tendrán en cuenta cuantos servicios (valla, cerramiento, desagües, etc.) dispone la autopista en esa zona y no se afectará a ninguno de ellos; en caso de necesitar ejecutar cualquier tipo de obra que afecte a los mismos, se repondrán en las mismas condiciones existentes, previa autorización de esta inspección.  
- En las distintas actuaciones en la zona, se respetará o restituirá, en su caso, el sistema natural de desagües, especialmente los cauces existentes, de forma que se permita la continuidad del funcionamiento actual de las obras de desagüe existentes en la AP-7, responsabilizando al solicitante de cualquier cambio que afecte a los mismos.   
- Durante la ejecución de cualquier trabajo en la zona se dispondrá de las medidas necesarias, que aseguren la ausencia de humos o polvo que pueda afectar al tráfico de la autopista.   
- No se instalarán industrias que produzcan humos o polvo que puedan afectar al tráfico de la AP-7.  
- Los proyectos de cualquier obra a realizar dentro de la zona de afección de la AP-7 deberán ser presentados en esta Inspección para su aprobación si procede.  
- Se requerirá la previa solicitud de autorización por parte el interesado al Ministerio de Fomento, de cualquier tipo de obras, como edificaciones, instalaciones fijas o provisionales, a realizar en la zona de influencia de la autopista, limitada dicha zona a la distancia de 100 metros desde la arista exterior de la explanación de la misma, conforme a lo establecido en el artículo 21 y siguientes de la expresada Ley 25/1988, así como en el Artículo 20 y siguientes de la Ley de Autopistas 8/72 de 10 de Mayo, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo tipificado en el Artículo 38 de la susodicha Ley de Carreteras.   
Consideraciones ambientales y afecciones legales  
- La zona evaluada constituye una ladera orientada hacia el Norte, existiendo afloramientos de aguas, que dan lugar a diferentes fuentes, pudiendo observarse además, restos de estructuras tradicionales de riego de una antigua fábrica de mampostería; a su vez, también limita más hacia el Sur con la fuente y balsa del Molí y con diversas estructuras hidráulicas de riego (acueducto y acequias). Dentro del ámbito de actuación, no existen otros usos o edificaciones, a parte de los agrícolas ubicados en el cuadrante Noroeste y las estructuras de riego anteriormente descritas.   
- De acuerdo con los aspectos ambientales más relevantes recogidos en el estudio de impacto ambiental y observados en la cartografía temática de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, destaca en el ámbito de actuación la existencia de formaciones vegetales endémicas características asociadas a la vegetación rupícola y a la vegetación de ribera, así como los moluscos de especies endémicas y otras especies que garantizan la riqueza faunística del entorno.  
- La zona de actuación, aunque es colindante con la zona de afección de la AP-7, se localiza fuera de la misma. No obstante, dentro del área sí discurren dos vías pecuarias, la Senda de Penya Negra y la Senda Vignater, ambas con un ancho legal de 8 metros.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del Artículo 5.º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Modificación Puntual del PGOU de Xeresa, relativa a la reclasificación de «L'Ombría del Molí», SUNP-3; siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
Segundo  
Se modificarán las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de Xeresa, relativas a la regulación del suelo no urbanizable protegido (art. 4.2.5), incorporándose las siguientes determinaciones, de acuerdo con lo expuesto en los informes elaborados por el Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal (11 de junio de 2009), Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia (28 de mayo de 2009), Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (16 de abril de 2009) y la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana (15 de abril de 2008) recabados hasta la fecha de emisión de la presente resolución:   
1. En los suelos afectados por incendios forestales se atenderá a lo dispuesto en la legislación vigente referente a la reclasificación de terrenos incendiados.  
2. El suelo no urbanizable protegido forestal, se regirá por lo dispuesto en la normativa vigente en materia forestal.   
3. En tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000, el régimen general de conservación de estos espacios, cuando afecten a suelo no urbanizable protegido, será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre. Una vez aprobadas estas, se Modificarán las Normas Urbanísticas del PGOU incorporando la normativa que regule la Gestión de estos espacios.   
Asimismo, se dará cumplimiento a lo especificado en el Informe de la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana, de fecha 15 de abril de 2008, respecto a las observaciones establecidas en el mismo con el objeto que la Modificación Puntual no suponga ninguna afección a la AP-7, ni al tráfico que por ella circula; recogiéndose dichas consideraciones, en un apartado concreto de la Normativa Urbanística, específico para el Sector evaluado «Umbría del Molí». Debiendo contemplarse también, lo dispuesto en el capítulo III (Uso y defensa de la carretera) de la Ley 25/1988 de 29 de julio, de Carreteras, y en el Reglamento General de Carreteras, Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, en las partes de ambos textos legales que resulten de aplicación.  
Previamente a la aprobación definitiva de la presente modificación puntual, de acuerdo con el informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 28 de mayo de 2009, se elaborará un análisis de la situación actual de los campos de cítricos existentes en el ámbito evaluado, indicándose, además, si se van a clasificar como protección forestal, en cuyo caso se indicará cómo se realizará la transición y, en caso contrario, clasificar estos como suelo no urbanizable común. Elaborado dicho anexo complementario al proyecto, será remitido a la Sección Forestal, con el objeto que sea informado favorablemente por dicho organismo, el cual, remitirá copia del informe resultante a la CTU.   
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 9 de julio de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Expediente: 15/2009 € AIA.  
Título: Plan Especial de reserva de Suelo Dotacional Deportivo.  
Promotor: Ayuntamiento de Almoines.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Almoines y CTU.  
Localización: Almoines (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto.  
El objetivo del plan especial es la ampliación de la Red Primaria de Dotaciones Públicas para el uso Dotacional Deportivo, dentro del Sistema de Equipamiento Comunitario previsto por la Homologación Global Modificativa de las Normas Subsidiarias de Almoines, sobre terrenos clasificados como suelo no urbanizable común.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El término municipal de Almoines se sitúa al sur de la provincia de Valencia, en la comarca de La Safor. Su casco urbano dista unos 70 km. de la capital de provincia.  
El instrumento de planeamiento vigente es la Homologación Global Modificativa de las Normas Subsidiarias de Almoines, que fueron aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 26 de noviembre de 1999.  
El ámbito de la actuación se sitúa al sur del término municipal, colindante con el suelo urbano, siendo su extensión de 10.905,00 m² situados junto al polideportivo municipal. Aproximadamente un 40 % del suelo pertenece al Ayuntamiento. Se emplaza en el espacio delimitado por:  
- Norte: núcleo urbano de Almoines. Suelo urbano.  
- Sur: término municipal de Beniarjó. Suelo no urbanizable de protección agrícola.  
- Este: campo de fútbol «El Castell». Suelo dotacional deportivo.  
- Oeste: suelo no urbanizable común.  
Se trata de un área fundamentalmente periurbana ocupada por terrenos dedicados actualmente al uso agrícola, principalmente al cultivo de naranjos.  
3. Alternativas.  
Las posibles alternativas frente a la solución adoptada quedan condicionadas por las características propias del proyecto. Se utiliza la única zona disponible colindante con las actuales instalaciones deportivas, agrupando todo el equipamiento municipal destinado a uso público deportivo.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite.  
En fecha 19 de enero de 2009, el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio remitió a este Servicio documentación relativa al Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Deportivo del municipio de Almoines, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental, con número 15/9622-FSO.  
2. Información pública.  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según edicto publicado en el DOCV núm. 5878, de 24 de octubre de 2008 y anuncio en el diario Levante de 17 de octubre de 2008.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alternativas ni alegaciones, según consta en el certificado de secretaría del Ayuntamiento de Almoines, emitido en fecha 26 de noviembre de 2008.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria.  
En fecha 19 de febrero de 2009 se realizó requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, adjuntando copia al Ayuntamiento de Almoines. Dicha petición se refirió a la carencia de documentación técnica, informes y certificados.  
En fecha 12 de mayo de 2009 el Ayuntamiento de Almoines remitió la documentación solicitada.  
En fecha 19 de mayo de 2009 se realizó consulta a la Dirección General de Territorio y Paisaje solicitando informe sobre el Estudio de Integración Paisajística presentado, de conformidad con el artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Consultas. Informes sectoriales y participación  
No se han recibido informes sectoriales durante el proceso de evaluación de impacto ambiental.  
Afecciones legales  
Tras las consultas de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, publicadas por la COPUT, se observa que la actuación no resulta incongruente con ninguno de ellos. No se detectan afecciones sobre el área de estudio ni se afecta de manera directa a espacios protegidos por una legislación sectorial propia en materia ambiental.  
No existe planeamiento especial o directrices que impongan limitaciones a la recalificación del ámbito de actuación en base a razones de protección de espacios naturales, montes de utilidad pública y yacimientos arqueológicos. Las vías pecuarias que cruzan el municipio se encuentran fuera del ámbito de actuación del Plan Especial.  
El límite sur de la parcela se encuentra a unos 100 m. de la autovía AP-7. También a 50 m. de la CV-680, carretera de la Diputación. Deberá grafiarse en los planos las zonas de protección de dichas infraestructuras viarias. Conforme a la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, dichas zonas se calificarán como espacio libre de reserva viaria, no estando permitido ningún uso. La parcela deberá modificar su perímetro y reducir su superficie si fuese necesario para adaptarse a esta circunstancia.  
El estudio de impacto ambiental no realiza un estudio de la posible afección al patrimonio histórico y cultural del área del proyecto. Solamente menciona un «impacto neutro» sobre el patrimonio histórico y arqueológico. Tampoco se han propuesto medidas preventivas para evitar la afección de bienes patrimoniales desconocidos que pudieran aparecer durante la ejecución de las actuaciones propuestas. En cualquier caso, no consta en el expediente informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. Los terrenos objeto de recalificación se encuentran situados junto a áreas ya consolidadas por la edificación, integradas en el paisaje de borde urbano, del municipio de Almoines.  
Al tratarse de una ampliación del polideportivo ya existente, los accesos e infraestructuras son los de la propia instalación, actualmente en funcionamiento y con capacidad suficiente para acoger la ampliación propuesta.  
2. Actualmente las parcelas están dedicadas a la actividad agrícola. El suelo cuenta con una capacidad de uso agrícola elevada. Son campos de naranjos en su mayoría, con diferentes grados de uso y conservación. Existen algunos ejemplares de plátanos de sombra y carrascas en la delimitación de la actual instalación deportiva, así como malas hierbas.  
Según el estudio de impacto ambiental, se dotará a la zona del arbolado y resto de vegetación de acuerdo con la actuación.  
3. La proximidad del núcleo urbano de Almoines y el uso agrícola hace que la fauna presente en la zona no se considere significativa ni existan especies de interés catalogadas.  
4. La orografía de las parcelas afectadas es plana.  
La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos de la zona es alta.  
Tras requerir los correspondientes informes y certificados relacionados con la suficiencia de recursos hídricos y generación de aguas residuales y residuos sólidos urbanos, desde el Ayuntamiento se concretó que la instalación que pretende ejecutarse consiste en un campo de fútbol de césped artificial, por lo que la actuación no implica aumentos en consumo de agua o producción de aguas residuales y residuos sólidos urbanos.  
No obstante, será necesario, al menos, el agua para riego y la gestión de los residuos generados. El estudio de impacto ambiental no aporta información acerca de la gestión de estos servicios en el municipio de Almoines.  
5. El clima, Mediterráneo Litoral, se caracteriza por la benignidad de sus temperaturas, con una media de 16 ºC, y un régimen de lluvias concentrado en la primavera y el otoño.  
Según el PATRICOVA no existe riesgo de inundación en esta zona, aunque se encuentra a unos 250 m. de una zona con riesgo de inundación 1.  
6. Según el estudio de impacto ambiental, se puede producir un leve incremento de ruidos y vibraciones por el uso de las nuevas instalaciones. Dicho impacto se considera compatible y leve.   
7. Respecto al paisaje, los redactores del estudio de impacto ambiental se remiten al estudio de integración paisajística elaborado.  
El ámbito de actuación se encuentra a unos 20  
0 m. del paisaje protegido «Serpis».  
8. El estudio de impacto ambiental identifica y valora individualmente los posibles impactos ambientales que pueden derivarse de la actuación propuesta, concluyendo que «la valoración cuantitativa de los impactos ambientales derivados del desarrollo del proyecto nos indica que el riesgo de impacto global representaría un efecto positivo».  
Las principales medidas correctoras se apoyan en el control del impacto derivado de la ejecución del proyecto en fase de construcción, siendo de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas, siempre que no entren en contradicción con la presente declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2.m del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autoridades sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre el Plan Especial de reserva de Suelo Dotacional Deportivo de Almoines, promovido por el propio Ayuntamiento de Almoines, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
- Se obtendrá el informe sobre el estudio de integración paisajística, en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que será emitido por la Dirección General de Territorio y Paisaje de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Aquellas consideraciones que se desprendan del citado informe, serán consideradas como propias de la presente declaración.  
- En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- El ámbito del Plan Especial no podrá ocupar la zona de protección de infraestructuras viarias. Deberá grafiarse en los planos del proyecto el trazado de dichas infraestructuras, así como sus zonas de protección.  
  
Tercero  
Condicionantes para el desarrollo del proyecto:  
- Se apuntan diversas consideraciones para minimizar los impactos ambientales derivados de la actuación proyectada:  
- Se deberá llevar a cabo una recogida selectiva de los residuos generados durante las obras de urbanización, debiendo gestionar cada uno de los residuos generados conforme a sus características físico-químicas. Se deberá definir un área donde depositar los contenedores destinados al efecto, indicando las medidas a adoptar para evitar las posibles fugas, vertidos accidentales, derrames, etc., que pudieran producirse durante el almacenamiento temporal de los mismos.  
- Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes. Asimismo, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
- En caso de que los cultivos colindantes se hayan visto afectados durante las obras de urbanización, se deberán realizar los trabajos de restitución de la situación original de los mismos.  
- Los residuos originados con la tala del arbolado o el desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier tipo de residuo. Deberán ser entregados a empresas autorizadas para su correcta gestión, como puede ser el compostaje de los mismos.  
- Los residuos que se generen en fase de funcionamiento, tanto peligrosos, como no peligrosos, deberán ser gestionados a través de gestor autorizado de acuerdo a su legislación sectorial.  
- Deberán realizarse las obras necesarias para mantener el riego de las parcelas colindantes a la actuación cuyo uso se mantenga.  
- La aparición de yacimientos arqueológicos, paleontológicos o etnográficos durante la ejecución de las obras determinará la obligación de suspender los trabajos, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la Conselleria de Cultura y Deporte, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Valencia, 14 de julio de 2009. La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 27 septiembre de 2013.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.