Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10264, del 10-12-2024 (2024/12228)

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, avenida de los Trabajadores, 9, del término municipal de València. Expediente: 118/2024/AIA (3476588).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10952

Fecha DOGV
:   10-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12017

CVE
:   JCBL-X-9641-67884

Fecha del documento
:   24-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * València
    * impacto ambiental

«Informe de impacto ambiental

Expediente: 118/2024/AIA (3476588).

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titulares: Friomed, SA.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

Localización: avenida Trabajadores, 9, València.

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 09.04.2024 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (referencia expediente ASOSUB/2023/313/46), se dio traslado a este órgano ambiental del expediente, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Tal y como se establece en el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto, en fecha 30.04.2024 se formula consulta al Ayuntamiento de València para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el desarrollo del proyecto en su término municipal puede causar impactos ambientales significativos. Del mismo modo, en fecha 30.04.2024 se realiza consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ).

Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2013, no se ha recibido contestación de la Confederación Hidrográfica del Júcar.

En fecha 16.05.2024 se recibe informe de la Sección de Medio Ambiente del Ciclo integral del Agua del Ayuntamiento de València, indicando que el mismo no ostenta competencias en la materia consultada.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

De acuerdo con la documentación aportada, el promotor es titular de una concesión de aguas, otorgada el 13 de julio de 1989 en la partida Forn d’Alcedo, por un caudal máximo instantáneo de 29 l/s y un volumen máximo anual de 400.896 m³ con destino a uso industrial (refrigeración), y de autorización de aprovechamiento otorgada el 7 de enero 1991 por un plazo de 75 años.

De acuerdo con dicha autorización el caudal se debe extraer de dos pozos. Estando ejecutado con anterioridad uno de los pozos, el objeto del proyecto es ejecutar un nuevo sondeo de captación de aguas subterráneas.

Se prevé que los terrenos a atravesar estén constituidos por limos grises con arenas, por lo que se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión con martillo de fondo con diámetro igual o superior a 400 mm, y procurando utilizar un único tramo de tubería para alcanzar los 50 m de profundidad, estimándose la presencia del nivel freático entre los 20 y los 35 m de profundidad.

El entubado se realizará con tubería de PVC de 360 mm de diámetro en tramos de 6 m machihembrados, que se dispondrán ciegos hasta el nivel piezométrico y ranurados a partir de este. La captación se realizará mediante electrobomba de 20 CV situada a unos 40 m de profundidad. La tubería definitiva se protegerá con tapa o dispositivo de protección, que sobresaldrá unos 50 cm del terreno, y la protección se completará mediante el cementado con hormigón entre la tubería y la pared del sondeo.

Se ha calculado el volumen aproximado de detritus obtenido en la perforación, teniendo en cuenta el diámetro de perforación y la humedad de estos, por lo que se producirá un volumen aproximado de 27 m³ de detritus.

El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias se estima en dos jornadas.

Ubicación del proyecto

El sondeo a ejecutar se localiza sobre suelo urbano de carácter industrial, compatible con este tipo de actuaciones. En el polígono industrial de la partida del Forn d’Alcedo, en la avenida Trabajadores, 9, del TM de València. Las coordenadas UTM que corresponden al punto son (ETRS89; Huso 30): X = 725.650, Y = 4.367.770, Z = 7 m s. n. m.

Se trata de un ámbito totalmente antropizado y urbanizado sin ningún valor medioambiental.

El punto de perforación no se sitúa el ámbito de espacios naturales protegidos o pertenecientes a la Red Natura 2000, hábitats prioritarios, ni en elementos formalmente declarados de la infraestructura verde, montes públicos o vías pecuarias. Ni en el área de influencia de terreno forestal. El sondeo se ubica en zonas afectadas por la envolvente de peligrosidad de inundación según el PATRICOVA.

Atendiendo a la clasificación según el Plan Hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Plana de Valencia Norte, con código 080.195, de tipo permeable, que se caracteriza por un estado cuantitativo bueno, y químico y global malo. El recurso según datos de la CHJ es de 88,8 Hm³, con una superficie total de 402 km².

Características del potencial impacto

El proyecto se ubica en suelo urbano de carácter industrial, totalmente urbanizado, sin áreas naturales, vegetación, fauna, ni valores medioambientales que pueda verse afectados por la realización del sondeo. Durante la fase de ejecución los equipos de perforación, tuberías, maquinaria auxiliar, ocuparán una superficie aproximada de 115 m².

Las medidas correctoras a implantar se limitan al control de la posible contaminación del acuífero, el tratamiento de los residuos de la perforación y las afecciones a la atmosfera por la emisión de polvo, ruido y gases. Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras.

Las afecciones a la atmósfera por la generación de olores, ruidos y vibraciones, serán de corto espacio temporal y baja relevancia ambiental. De acuerdo con el documento ambiental, se dotará a la infraestructura de perforación de captadores de polvo y se garantizará que la maquinaria a emplear se encuentre en perfecto estado de mantenimiento, evitándose cualquier actuación de reparación o cambio de lubricantes en el emplazamiento del sondeo, debiendo realizarse los mismos en talleres especializados.

Para la refrigeración de los útiles de perforación y extracción del detritus únicamente se empleará agua, sin aporte de sustancias químicas. El emboquille del sondeo impedirá la entrada de sustancias contaminantes al pozo. Los lodos extraídos se deberán contener en balsa o recinto estanco que impida su dispersión, para su posterior retirada a vertedero autorizado o tratamiento por gestor autorizado.

No se contempla la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos, no localizándose otros captaciones en el entorno cercano de 100 m. La extracción del caudal solicitado no supera en principio el 1 % de los recursos disponibles de la masa de agua. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de autorización de aprovechamiento.

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración. Al finalizar los trabajos, se retirarán todos los equipos y materiales utilizados durante la obra.

No se han detectado bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos catalogados del patrimonio cultural valenciano, ni afecciones a su ámbito de protección.

El documento ambiental prevé la colocación de una sonda que permita controlar estacionalmente la evolución del nivel piezométrico en el acuífero y la calidad del mismo.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Consultado el Registro de Aguas de la CHJ, consta inscrita concesión de clave 88-CP-0158 para uso industrial refrigeración por el volumen indicado a favor de Gabrielitos Valencia, SA, antigua denominación social de Friomed, SA.

El sellado de la captación en la fase de abandono será objeto de proyecto específico, que se comunicará al organismo de cuenca, y en el mismo se utilizarán materiales inertes para evitar la contaminación del acuífero.

Conclusión

En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a.3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del Subdirector General de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas con destino a uso industrial en el término municipal de València, promovido por Friomed, SA, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1) Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

2) Los trabajos se programarán de forma que se minimice la afección a las viviendas próximas, limitando los trabajos a horario diurno.

3) No se realizarán, en la zona de obras, actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas.

4) Los lodos extraídos se deberán contener en balsa o recinto estanco que impida su dispersión. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

5) Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce). A los detritus del sondeo les aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04.

6) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento del dominio público hidráulico. En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo o que por diferentes motivos se renunciase a su uso, se deberá proceder a su clausura y sellado.

7) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con lo expuesto en el informe de la Dirección General de Cultura de 12 de febrero de 2013 emitido respecto del proyecto de explotación y a aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A.- El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B.- El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C.- El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 24 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental