Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9804, del 07-03-2024 (2024/1974)

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2024, de la Direcció General de Medi Natural i Animal, per a adaptar la pesca de l'anguila europea (Anguilla anguilla) a la Comunitat Valenciana a la Recomanació GFCM/46/2023/16 de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9804

Data del DOGV
:   07-03-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/1974


Data del document
:   07-02-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2024, de la Direcció General de Medi Natural i Animal, per a adaptar la pesca de l'anguila europea (Anguilla anguilla) a la Comunitat Valenciana a la Recomanació GFCM/46/2023/16 de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM). [2024/1974]  
Antecedents de fet  
  
Primer. La Comissió General de Pesca del Mediterrani (d'ara en avant CGPM) és una organització regional de pesca formada per un total de 22 països de la ribera del Mediterrani i Mar Negre, juntament amb la Unió Europea, l'objectiu de la qual és garantir la conservació i l'aprofitament sostenible dels recursos marins vius, així com el desenvolupament sostenible de l'aqüicultura en la zona d'aplicació. Espanya forma part de la CGPM des de 1953. Des de 2013, la CGPM establix plans de gestió plurianuals per a les seues pesqueres (entre estes es troba l'Anguilla europea). Les parts contractants de la CGPM es reunixen anualment per a revisar i adoptar les recomanacions fetes pels òrgans subsidiaris de la CGPM. Durant l'última sessió anual de novembre de 2023, la Comissió General de Pesca del Mediterrani va publicar la Recomanació CGPM/46/2023/16, relativa a un pla de gestió a llarg termini per a l'anguila europea al Mediterrani que substituïx les dos recomanacions anteriors (GFCM/45/2022/1 i GFCM/42/2018/1).  
  
La part III de la Recomanació CGPM/46/2023/16 establix mesures transitòries de conservació per a la pesca de l'angula i l'anguila, concretament:  
15. En 2024, les CPC implementaran mesures addicionals per a reduir la mortalitat per pesca de l'angula (per exemple, reducció gradual dels llocs de captura o tancaments temporals). La reducció de la mortalitat per pesca representarà una disminució d'almenys el 30 per cent respecte al període de referència 2019-2021.  
16. Abans del 31 de març de 2024, les CPC informaran la secretaria de la CGPM sobre les mesures a implementar per a aconseguir l'objectiu definit en el paràgraf 15 (paràgraf anterior).  
17. A curt termini, les CPC implementaran una reducció de l'esforç pesquer o de les captures d'anguila d'almenys el 30 per cent en comparació amb el període de referència 2006-2008 o amb un altre període de tres anys de referència definit per les CPC. Esta reducció s'aplicarà sobre una base progressiva d'una reducció anual del 10 % durant un període de tres anys a partir de l'1 de gener de 2019, és a dir, l'any següent a la quarantena segona sessió de la CGPM. El període de referència s'entendrà sense perjuí de les discussions en el context del grup de treball esmentat en el paràgraf 33 d'esta recomanació i no prejutjar la definició d'un futur període de referència. Quan abans de l'entrada en vigor d'esta recomanació s'hagen implementat plans nacionals de gestió que hagen donat lloc a reduccions de l'esforç o de la captura d'almenys el 30 per cent, el període de referència podrà ser el designat en el marc nacional del pla de gestió.  
  
18. Respecte al període de veda, les CPC decidiran una de les següents opcions a aplicar i notificaran la seua decisió a la secretaria de la CGPM:  
Opció 1. Els CPCs establiran una veda anual de sis mesos consecutius en la qual es prohibirà el desembarcament d'anguila europea (angula, anguila groga, anguila platejada). Amb la finalitat de reduir eficaçment la mortalitat per pesca el període de veda serà definit per les CPC en el seu pla de gestió nacional, juntament amb l'objectiu definit en el paràgraf 18, amb els plans de gestió nacionals en vigor i amb els patrons de migració temporal de l'anguila europea en la CPC en qüestió.  
  
Opció 2. Els CPC establiran una veda anual de tres mesos consecutius des de l'1 de gener fins al 31 de març. Així com tres mesos addicionals a triar entre l'1 d'abril i el 30 de novembre en els quals es prohibirà el desembarcament de totes les fases de l'anguila europea (cristall, groga i platejada). Per a reduir la mortalitat per pesca de manera efectiva, el període de veda serà definit per les CPC en el seu pla de gestió nacional, juntament amb l'objectiu definit en el paràgraf 18, amb plans de gestió nacionals en vigor i amb els patrons de migració temporal de l'anguila europea en la CPC en qüestió.  
Segon. La CGPM durant 2022 va publicar la Recomanació GFCM/45/2022/1, per la qual cosa el passat 20 de setembre de 2023 es va publicar en el DOGV la Resolució de 21 d'agost de 2023, del director general de Medi Natural i Animal, per la qual s'establix el mes d'octubre de 2023 com a veda extraordinària per a la pesca professional de l'anguila (Anguilla anguilla), amb la finalitat d'ampliar la prohibició de pesca professional de l'anguila en les aigües continentals de la Comunitat Valenciana al mes d'octubre de 2023 i adaptar-nos a la Recomanació GFCM/45/2022/1, de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM) incorporada al Reglament (UE) 2023/194, del Consell, de 30 de gener de 2023, pel qual es fixen per a 2023 les possibilitats de pesca per a determinades poblacions de peixos aplicables en aigües de la Unió.  
Tercer. D'altra banda, el 10 de novembre de 2021 es va publicar en el DOGV la Resolució de 21 d'octubre de 2021, de la directora territorial de València de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'adjudica l'exercici de la pesca professional de l'anguila i de l'angula en les zones de pesca autoritzades de la província de València. L'adjudicació per a cada zona de pesca es realitza per un període de cinc anys, en què les adjudicacions són intransferibles. A més, notificada la resolució indicada, es va remetre als adjudicataris els plecs de condicions específics per a la zona en concret on es regula l'activitat de manera concreta. A més, en determinades zones d'Alacant, s'autoritzen zones de pesca professional per a l'anguila i altres espècies de pesca, on s'indica que «en el cas de publicar-se qualsevol normativa que poguera suposar una afecció, modificació o contradicció substancial a les condicions de pesca ací establides, l'administració competent podrà procedir a la seua revisió i adaptació de manera immediata, sense necessitat d'esperar a la finalització del període autoritzat».  
Quart. La pesca recreativa de l'anguila està prohibida a la Comunitat Valenciana amb l'entrada en vigor de la Resolució de 30 d'octubre de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de modificació de l'Ordre 30/2016, de 31 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es fixen els períodes hàbils i les normes generals relacionades amb la pesca recreativa en aigües continentals de la Comunitat Valenciana.  
Quint. El Servici de Caça i Pesca de la Direcció General de Medi natural i Animal, en l'informe emés el passat 8 de gener de 2024 proposa:  
1. Reduir els dies de pesca setmanals de l'angula a la Comunitat Valenciana, passant de 3 a 2 a la setmana, amb entrada en vigor des de la recepció de la resolució del director general amb competències en pesca continental. L'elecció del dia a reduir la decidirà l'adjudicatari de la zona de pesca, i haurà de comunicar-lo al Servici Territorial de Medi Ambient.  
2. Mantindre la veda de la pesca de l'anguila major de 25 cm durant el mes d'octubre, de manera que la temporada hàbil de pesca comence l'1 de novembre i finalitze el 30 d'abril en tota la Comunitat.  
  
3. Notificar la resolució que s'emeta als diferents adjudicataris de pesca professional de l'anguila i de l'angula en les zones de pesca autoritzades de les províncies de Castelló, València i Alacant, així com als servicis territorials de medi ambient de cada territorial d'esta conselleria, i publicar la resolució en el DOGV.  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. El Decret 35/2013, de 22 de febrer, del Consell, pel qual es regula l'aprofitament sostenible de l'anguila europea (Anguilla anguilla) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, fixa els períodes hàbils i les normes generals relacionades amb la pesca en aigües continentals de la Comunitat Valenciana, i en la disposició final, faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de pesca continental, per a dictar les normes complementàries que requerisca el desenvolupament d'este decret.  
Així mateix, conforme a l'article 8 de l'esmentat Decret 35/2013, es podrà prohibir la pesca de l'anguila en tots o en algun dels estadis que es permeten en este decret sempre que les autoritats científiques així ho recomanen, i s'adopten mesures similars en masses d'aigua de l'entorn mediterrani. Igualment, amb l'informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental, la direcció general amb competències en esta matèria podrà establir contingents de captura o fins i tot, si així es considera, prohibir temporalment la pesca.  
Segon. Atés que, amb l'informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental, la direcció general amb competències en matèria de pesca continental podrà modificar els dies de pesca o reduir-los per causa motivada, i en vista de la competència per a resoldre correspon al director general de Medi Natural i Animal de conformitat amb el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori.  
  
Vistos els antecedents de fet i els fonaments de dret, ateses les facultats que m'han sigut atribuïdes per a modificar les condicions de la pesca professional de l'anguila i l'angula en aigües continentals de la Comunitat Valenciana en els aspectes següents, resolc:  
  
  
Primer  
Reduir els dies de pesca setmanals de l'angula a la Comunitat Valenciana, passant de 3 a 2 a la setmana, L'elecció del dia a reduir la decidirà l'adjudicatari de la zona de pesca, i ho haurà de comunicar al Servei Territorial de Medi Ambient.  
  
Segon  
Mantindre la veda de la pesca de l'anguila major de 25 cm durant el mes d'octubre, de manera que la temporada hàbil de pesca comence l'1 de novembre i finalitze el 30 d'abril en tota la Comunitat.  
Esta resolució entrarà en vigor des de la notificació als diferents adjudicataris i gestors de pesca professional de l'anguila i l'angula en les zones de pesca autoritzades de les províncies de Castelló, València i Alacant de la Comunitat Valenciana, i s'haurà de notificar també als servicis territorials de medi ambient de cada territorial d'esta conselleria, i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant el secretari autonòmic de Medi Ambient i Territori en el termini d'un mes des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 7 de febrer de 2024.- El director general de Medi Natural i Animal: Raúl Mérida Gordillo.