Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5623, del 22-10-2007 (2007/12447)

RESOLUCIÓ de 25 de juliol de 2007, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Zirconio, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de revestiments i paviments ceràmics en el terme municipal de Vila-real (Castelló).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5623

Data del DOGV
:   22-10-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2007/12738


Data del document
:   25-07-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * Vila-real
    * ceràmica
    * empresa privada
    * edifici industrial

RESOLUCIÓ de 25 de juliol de 2007, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Zirconio, SA, l'autorització ambiental integrada per a una indústria de revestiments i paviments ceràmics en el terme municipal de Vila-real (Castelló). [2007/12723]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 088/05 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Zirconio, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una indústria de revestiments i paviments ceràmics, s'emet la present resolució de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 25 de juliol del 2005, Rafael Ballester Ramos, en representació de l'empresa Zirconio, SA, amb CIF Y-94.879.991, presenta en la conselleria de Territori i Habitatge sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una indústria de revestiments i paviments ceràmics, situada al camí Vell d'Onda, km 3, de Vila-real.  
En la documentació complementària presentada es troba l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de Vila-real.  
Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la conselleria remet la documentació a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer. Amb data 24 novembre del 2005 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, amb la publicació d'anunci en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV núm. 5141).  
Durant aquest no es presenten al·legacions al projecte ni en aquesta conselleria i ni en l'Ajuntament de Vila-real, i consta en l'expedient el certificat de la informació pública.  
Quart. Transcorregut el període d'informació pública i segons el que disposa l'article 18 de la Llei 16/2002, l'expedient es remet a l'Ajuntament de Vila-real, i s'emet amb data 8 de juny del 2006 l'informe corresponent.  
Així mateix, s'ha incorporat a l'expedient l'informe d'adequació del Servei de Residus Industrials i del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Cinqué. Segons el que disposa l'article 19 de la Llei 16/2002, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe amb data 26 de setembre del 2006 sobre l'admissibilitat de l'abocament.  
Sisé. Amb data 13 de març del 2007, la Direcció General de Gestió del Medi Natural emet la declaració d'impacte ambiental en la qual estima acceptable, només a l'efecte ambiental, l'estudi d'impacte ambiental per a una fàbrica existent de paviments i revestiments ceràmics, sempre que l'activitat s'exercisca amb les previsions de l'esmentat estudi i amb les condicions de la declaració, les quals es detallen en l'annex II de la present resolució.  
Seté. Amb data 24 de juliol del 2007 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents,  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats incloses en l'annex I de la dita llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 3.5 de l'annex I de la Llei 16/2002.   
  
Segon. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació desplegada pel Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h) de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 26 del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria d'intervenció administrativa ambiental d'activitats.  
Vist tot el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, resolc:  
Primer. Concedir a Zirconio, SA, l'autorització ambiental integrada per a la fabricació de paviments i revestiments ceràmics ubicada al camí Vell d'Onda de Vila-real (Castelló), d'acord amb el projecte bàsic per a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada subscrit al juny del 2005 per Francisco Lozoya Alfaro, i queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 089-07/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Valors límit d'emissió  
1.1. Emissions atmosfèriques  
1.1.1. Emissions canalitzades  
Els valors límit d'emissió per a focus canalitzats i la periodicitat de controls per ECMCA seran els següents:  
(1) Per als focus origen en forns el cabal de gasos del qual siga inferior a 3.000 Nm³/h, el valor límit de fluorurs pot ser de 30 mg/Nm³, sempre que el cabal màssic del dit contaminant siga inferior a 0,1 Kg/h.  
(2) En els casos en què es preveja la superació d'aquest valor per l'ús de determinades matèries primeres o combustibles s'ha d'entregar a la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i un estudi tècnic justificatiu que incloga balanços de massa i una proposta de valor límit.  
(3) Queden exclosos de mesurament de contaminants els focus d'evacuació de l'aire de refredament dels forns de cocció de taulells.  
(4) Queden exclosos del mesurament d'emissió de partícules els focus de preassecat i assecat de peces ceràmiques (crues o cuites) que utilitzen com a combustible gas natural o propà que en el control de la posada en marxa de la instal·lació, en condicions habituals d'operació i sense utilitzar cap tipus de depuració, hagen obtingut una emissió inferior a 10 mg/Nm³ de partícules.  
(5) Queden exclosos de mesurament d'emissió de partícules els focus d'emissió directa de turbines i motors de cogeneració que usen gas natural com a combustible.  
S'haurà de dur a terme un pla d'acció que permeta caracteritzar de forma representativa els nivells d'emissió de clor i plom dels focus que evacuen gasos procedents de forns de cocció, així com els nivells de fluor i bor dels focus que evacuen gasos procedents del procés d'atomitzat.  
1.1.2. Emissions sonores  
S'hauran d'adoptar les mesures necessàries en la instal·lació per a evitar que es transmeten a l'entorn nivells superiors als establits en les normes urbanístiques del PGMOU vigent, i en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En concret, els límits sonors externs per a zones d'ús industrial són:  
Nivells Diürn Nocturn  
Soroll 70 dB(A) 60 dB(A)  
   
1.2. Aigües  
1.2.1. Aigües residuals industrials i sanitàries i aigües pluvials  
S'haurà d'actuar segons el que s'ha especificat en el projecte, de manera que es garantisca la inexistència d'abocament d'aigües residuals a domini públic hidràulic (abocament zero). Les canals i basses d'emmagatzemament d'aquestes aigües hauran de ser perfectament impermeables i estanques.  
Així mateix, el titular haurà de presentar certificat emés per l'Ajuntament de Vila-real de connexió i acceptació dels abocaments d'aigües residuals domèstiques i pluvials, amb indicació de la data amb què s'ha realitzat la dita connexió, en el termini d'un mes a partir de la finalització de les obres d'execució de la xarxa de sanejament i de recollida de pluvials.  
2. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies  
Queda prohibit l'abocament a llit, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües sense comptar amb l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Ha de complir el que estableix el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
3. Procediments i mètodes de gestió de residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
3.1. Producció de residus  
S'autoritza la producció dels residus perillosos següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que a continuació es detalla i la producció de productes ceràmics en les instal·lacions del centre productiu detallat en l'annex I siga de l'ordre de 7.000.000 m² de revestiments i paviments ceràmics.   
  
Aquest centre productiu queda inscrit en el Registre de Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana. No obstant això, el manteniment del dit registre queda supeditat a la presentació per l'empresa del corresponent justificant de pagament de la taxa administrativa d'inscripció en registres oficials.  
Els residus no perillosos s'entregaran a gestor autoritzat per a aquesta activitat, tal com consta en el projecte.  
4. Sistemes i procediments per al tractament d'emissions i residus, amb especificació de la metodologia de mesurament, la seua freqüència i els procediments per a avaluar els mesuraments  
4.1. Control d'emissions atmosfèriques  
La freqüència dels mesuraments de les emissions serà la indicada en l'apartat 1.1. de la present resolució.  
4.1.1. Emissions de partícules per fonts difuses  
Les instal·lacions i els sistemes d'emmagatzemament i transport intern de materials pulverulents hauran d'estar tancats i disposar de sistemes d'aspiració amb depurador posterior.   
Així mateix a l'entrada del complex s'ha de controlar que els camions van coberts i tancats per a evitar vessaments i sobreeixides, i s'han de pavimentar els circuits adequats per a la circulació interna de vehicles, mantenint-se nets i limitant la velocitat en aquests.  
4.1.2. Emissió de contaminants per focus canalitzats  
3.7.3.2. Sistemes de depuració de partícules  
Han de disposar de sistemes correctors de depuració de partícules almenys els focus que evacuen corrents de gasos provinents de material pulverulent. El funcionament correcte d'aquests sistemes correctors s'assegurarà mitjançant el control i registre en continu de, almenys, un paràmetre d'operació del sistema a opció de l'empresa entre els tècnicament reconeguts o fonamentats, com la pèrdua de càrrega del sistema de depuració, la concentració de partícules en el corrent gasós, o qualsevol altre degudament justificat. La representativitat i el calibratge del dit paràmetre ha de ser verificat per entitats col·laboradores de l'administració en matèria de qualitat ambiental i estar a disposició de la conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
0.4.9.3. Condicions de presa de mostres i expressió de resultats  
a) Punts de presa de mostra: Els focus canalitzats han de tenir la situació, disposició, dimensió i accessos corresponents d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i distribució dels focus emissors a l'atmosfera serà tal que garantisca una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua altura no sols ha de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que aquesta siga tal que, a una distància equivalent a deu vegades l'altura del punt d'abocament d'un focus, no existisquen altres estructures d'altura superior a la del mateix focus menys dos metres que produïsquen un apantallament que dificulte la dispersió, justificant tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o esclat).  
b) Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge serà menor de 200ºC.  
c) Les mesures s'han de realitzar en condicions normals d'operació de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i han de cobrir totes les diferents tipologies o grups de productes que es fabriquen en cada instal·lació.  
d) Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa i 273,16 K) per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 18% de O2.  
e) Les mesures de fluor s'han de realitzar amb sondes de tefló o material teflonat.  
4.2. Control d'abocaments  
S'han de realitzar controls periòdics de les canals que transporten l'aigua residual industrial fins a les depuradores i de les basses d'emmagatzemament, que seran perfectament impermeables.  
4.3. Control de residus  
Els residus poden ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i inferior a dos anys en al cas de no perillosos, després del qual han de ser entregats a gestor autoritzat. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos s'ha de realitzar segregat per tipus de residu, ha d'estar convenientment senyalitzat i s'ha de realitzar en un lloc amb teulada, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix la zona d'emmagatzemament ha d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid poden generar abocaments, cal comptar amb cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose augment de la seua perillositat o en dificulte la gestió.  
S'ha de comptar amb l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L'absorbent contaminat es gestionarà com a residu perillós o no perillós en funció de la naturalesa del contaminant arreplegat.  
L'envasament i etiquetatge dels residus serà d'acord amb el que s'exposa en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i entrega a gestor autoritzat, així com el número de document de control i seguiment utilitzat, si és el cas, i el gestor a qui s'entrega el residu.  
Entregarà els residus perillosos i no perillosos a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la gestió d'aquests residus.  
Cada quatre anys s'ha d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus que es presentarà en la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Anualment s'ha d'emplenar la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos que serà remesa a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any. En la dita declaració s'haurà d'especificar l'origen i la quantitat dels residus produïts, la destinació donada a cada un d'aquests i la relació dels que es troben emmagatzemats temporalment, així com les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
4.4. Control de sorolls  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior ha de complir-se el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.   
S'han de realitzar periòdicament auditories acústiques, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, en el perímetre de la instal·lació. Per a això es realitzaran mesures del nivell de soroll en un nombre de punts representatius del perímetre, tant amb l'activitat en funcionament com parada (nivell de fons). L'auditoria ha de ser realitzada a l'inici de l'activitat i almenys cada cinc anys, d'acord amb l'article 37 de la dita llei i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica.  
5. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient.  
S'han de dur a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.  
Així mateix, quan es determine el cessament de l'activitat es desmantellaran les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar la dita activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
6. Declaració d'impacte ambiental  
S'han de complir les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de data 8 de juny del 2006, que s'adjunten en l'annex II de la present resolució.  
7. Altres condicions  
Cal ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
Ha de complir amb el que disposa la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desenvolupa el Reglament per al desplegament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'hauran d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
S'ha de comprovar en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.  
8. Obligació de subministrament d'informació  
Abans de l'1 de març de cada any ha de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.  
Segon. L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans del dit termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici arreplegats en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació ha de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer. En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular haurà de donar compte de l'adaptació i les ampliacions de l'activitat i de les instal·lacions a la Direcció General per al Canvi Climàtic a l'efecte del reconeixement corresponent, presentant-se prèviament un certificat, emés per tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat o als seus reformats posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, mesuraments, anàlisis i comprovacions amb resultat satisfactori que es determinen en l'esmentat projecte, els seus reformats o en les normatives que li siguen aplicables, així com aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'hagen integrat.  
Quart. Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en la present resolució. Es realitzarà a la posada en marxa de les instal·lacions i per personal de la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Cinqué. L'Administració deixarà sense efecte la present resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en aquesta, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé. El titular de les instal·lacions objecte de la present resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la pròpia autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció General per al Canvi Climàtic qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries als qui realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté. En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, així com qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
València, 25 de juliol de 2007.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANNEX I  
Descripció del projecte  
L'activitat de Zirconio, SA és la fabricació paviments i revestiments ceràmics, en pasta roja i blanca, per monococció.  
El procés productiu consta de les fases següents: recepció i emmagatzemament de matèries primeres i argiles roges; dosificació i mòlta; atomització d'argiles roges; recepció d'argiles blanques atomitzades; magatzematge en sitges; premsat i assecat; esmaltat; cocció, i classificació i embalatge del producte.  
Les aigües residuals industrials i sanitàries són recirculades en el procés productiu després d'un tractament fisicoquímic i biològic, respectivament. Els fangs generats en la planta fisicoquímica són enviats reintroduïts en el procés d'atomització, i els fangs de la depuradora biològica són enviats a la planta de tractament d'aigües residuals industrials.  
Les emissions atmosfèriques generades en el procés productiu són canalitzades i tractades en distints filtres de mànegues i filtres de via humida.  
Així mateix, els residus produïts per l'activitat són emmagatzemats separadament en una zona adequada i retirats per gestor autoritzat.  
ANNEX II  
Condicions de la declaració d'impacte ambiental  
1. Totes les substàncies que puguen ser catalogades com a residus seran adequadament emmagatzemades i entregades a gestor autoritzat, segons la Llei 10/2002 de residus de 12 de desembre.  
2. Quant a la zona d'emmagatzemament de residus perillosos, es tractarà d'una zona pavimentada, coberta, ventilada, amb sistemes que permeten la retenció i recollida d'abocaments accidentals, i de fàcil accés de manera que es minimitze el risc d'accidents en la càrrega/descàrrega dels diversos residus.  
3. Altres condicions ambientals que s'establisquen a través de les autoritzacions sectorials que siguen d'aplicació.  
4. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, ha de ser comunicada a l'òrgan competent en avaluació d'impacte ambiental que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
5. D'acord amb l'article 4 del VDR 5730/1986, de 28 de juny, modificat per la Llei 9/2006, de 28 d'abril, el promotor haurà de comunicar a l'òrgan ambiental (per escrit), amb la suficient antelació, la data de començament de l'execució del projecte.