Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7512, del 24-04-2015 (2015/3644)

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 116/14-AIA Pedralba.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7512

Data del DOGV
:   24-04-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/3644


Data del document
:   17-04-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Pedralba
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 116/14-AIA Pedralba. [2015/3644]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'estimació d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 116/14-AIA Pedralba.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 116/1076-ZAO.  
Projecte: variant sud de Pedralba en la CV-377.  
Òrgan promotor: Diputació de València.  
Òrgan substantiu: Diputació de València.  
Localització: terme municipal de Pedralba (València).  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
L'objecte del projecte és la creació d'una variant per a alliberar de trànsit el nucli urbà de Pedralba i permetre l'enllaç de la CV-370 amb la CV-377.  
2. Descripció de les característiques més rellevants de l'actuació prevista  
El projecte compta amb una longitud aproximada de 1.230 metres. L'actuació compta amb tres glorietes que permeten l'accés des de la variant al nucli urbà: una d'estes connecta amb la CV-377 (PK 0+130), una altra (PK 0+540) per a accedir a la xarxa viària urbana i l'última (PK 1+160) que connecta amb la CV-380.  
La secció tipus està formada per una calçada de set metres, voreres d'emergència d'1,50 metres i bermes de 0,50 metres. En alguns trams es disposa d'una senda de vianants de 3 m, que està separada de la calçada per un separador vegetal d'1,5 m.  
El drenatge transversal s'ha resolt amb onze obres inferiors, els diàmetres del qual oscil·len entre 600 mm i els quatre metres. Dos d'estes obres permeten la reposició del barranc (que creua en el PK 0+309) i de la séquia Major (en el PK 1+120).  
El termini d'execució de les obres és de dotze mesos. S'espera una IMD l'any 2017 (any de posada en servici) de 2.073 vehicles/dia/calçada.  
Està prevista la reposició dels servicis afectats, la demolició de trams de murs que delimiten els bancals actuals i tancaments de parcel·les, el desmuntatge d'elements com els fanals o senyals per a la seua reutilització i els accessos a les parcel·les contigües i camins.  
El criteri d'expropiació que s'hi ha empleat consistix en una franja de tres metres addicionals sobre l'ocupació de l'aresta de l'explanació de la carretera.  
S'ha previst il·luminar les glorietes i els seus accessos.  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Tramitació administrativa  
1. Actuacions de l'avaluació d'impacte ambiental  
En data 29 d'abril de 2013, es rep en el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licitud de sotmetiment del projecte a avaluació d'impacte ambiental, acompanyada del document inicial del projecte. En data 30 de juliol de 2013, l'òrgan ambiental, després de consultar a les administracions públiques afectades i a les persones interessades, va determinar l'abast de l'estudi d'impacte ambiental (expedient 083/4387-PEW).  
La Diputació de València va sotmetre el projecte, l'estudi d'impacte ambiental i l'estudi d'integració paisatgística de la variant sud de Pedralba en la CV-377 a informació pública per mitjà de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 172, de 22 de juliol de 2014, per un termini de 30 dies hàbils.  
En data 11 de setembre de 2014, la Diputació de València emet certificat del tràmit d'informació pública, en què indica que no s'han rebut al·legacions al projecte ni a l'estudi d'impacte ambiental.  
En paral·lel, la Diputació de València ha consultat en data 17 de juliol les administracions públiques afectades que havien sigut identificades per l'òrgan ambiental.  
En data 25 de setembre de 2014, la Diputació de València remet el certificat del resultat de la informació al públic. En data 15 d'octubre de 2014 la Diputació de València remitent el projecte bàsic, l'estudi d'impacte ambiental i l'estudi d'integració paisatgística de la variant sud de Pedralba en la CV-377, a fi que es formule la declaració d'impacte ambiental.  
2. Consultes  
S'han realitzat consultes a les administracions públiques afectades, identificades en el document de determinació de l'abast de l'estudi d'impacte ambiental, és a dir,  
De la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi ambient:  
 Direcció General de Medi Natural, per la seua competència en el Parc Natural del Túria, en espècies prioritàries i en vies pecuàries.  
 Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i Actuacions Territorials Estratègiques, per la seua competència en paisatge i en la determinació del risc d'inundació.  
 Direcció General de Qualitat Ambiental, per la seua competència en la contaminació acústica i en la gestió de residus. No obstant això, no era necessari realitzar la consulta en relació amb la gestió de residus, ja que l'informe emés en la fase d'inici ja era concloent.  
Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, per la seua competència en patrimoni cultural valencià.  
Ajuntament de Pedralba.  
A continuació es resumixen els principals informes obtinguts com a resposta a les consultes realitzades.  
Informe del Servici de Vida Silvestre  
Realitzat el 27 d'agost de 2014, que informa el següent en matèria d'espècies:  
«[?] s'han tingut en consideració les espècies prioritàries lligades al llit del riu i, al seu torn, s'incorporen mesures per a evitar les afeccions a estes espècies i el seu ecosistema; l'execució de l'actual projecte de variant no produirà efectes significatius en les espècies prioritàries que es van assenyalar en l'informe anterior».  
Informe de vies pecuàries:  
Realitzat el 17 de juliol de 2013, que informa el següent en matèria de reposició de la via pecuària.  
«[...] Una de les glorietes projectades afectarà terrenys del Cordel de Castilla. Via pecuària legalment classificada en aquell acte administratiu, amb 37,61 metres d'amplària legal i necessària, però sense delimitació actualitzada [?]». D'acord amb l'article 13 de l'esmentada Llei 3/1995 i el punt 6.3.1 de la Instrucció de 13 de gener de 2012, «[?] hauria de disposar-se d'una calçada, o pas exterior, que circumval·le la glorieta projectada, degudament senyalitzat [?] i separat físicament de la circumval·lació viària.»  
Informe de Direcció General de Cultura:  
Realitzat el 10 d'abril de 2014, que informa el següent sobre l'afecció al patrimoni cultural:  
«[?] se substància favorablement l'informe vinculant legalment previst en els termes següents:  
1. Respecte del patrimoni de naturalesa arquitectònica: no hi ha afecció.  
2. Respecte del patrimoni de naturalesa arqueològica: serà necessari el seguiment arqueològic dels desmuntes i desbrossaments previstos per a garantir el correcte estudi i salvaguarda de possibles vestigis d'interés arqueològic durant el desenrotllament de les obres.  
3. Respecte del patrimoni de naturalesa paleontològica: no hi ha afecció.  
4. Respecte del patrimoni de naturalesa etnològica: no hi ha afecció.»  
Informe de la Secció Forestal:  
Realitzat el 26 d'agost de 2014, que informa el següent sobre afecció a sòl forestal:  
«[...] els terrenys afectats per l'esmentat projecte no formen part de cap forest d'utilitat pública. [?] D'acord amb [?] PATFOR [?] els terrenys afectats per l'esmentat projecte no són terrenys forestals».  
Informe del Servici de Protecció i Control Integrat de la Contaminació:  
Realitzat el 4 de setembre de 2014, que informa el següent sobre la contaminació acústica:  
«[?] Una vegada revisada la documentació aportada, es realitza l'observació següent: encara que en l'estudi acústic s'indica que s'ha realitzat un pla de comprovació amb mesuraments in situ, no s'ha especificat la localització dels esmentats punts, quan es mesurarà, cada quant temps, etc.»  
Informe del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge:  
Realitzat el 4 de novembre de 2014, que informa el següent sobre l'afecció al paisatge:  
«[?] 1. El contingut de l'estudi d'integració paisatgística es considera prou per a valorar la incidència en el paisatge de la infraestructura projectada de conformitat amb el que establixen els articles 52 i 57 del Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana.  
2. L'estudi conté una sèrie de mesures d'integració paisatgística (el pressupost de la qual es troba arreplegat dins del projecte) que s'hauran de dur a terme en l'execució de la infraestructura, i que consistixen principalment en la realització de plantacions arbòries (fonamentalment en filera) i arbustives en determinats trams i punts de la infraestructura, que, si bé no arriben a conformar el bosc de galeria amb «plantació massiva d'arbratge a un costat i a l'altre de la variant i en tots els trams de servici afectats» pretés i reflectit en les seccions aportades, es considera que contribuiran a la seua integració.  
Així mateix, preveu algunes de la mesures requerides per este Servici, com el disseny de recorreguts de vianants que garantixen la continuïtat i connexió de la xarxa d'itineraris i camins locals i en l'àmbit del parc natural, amb la previsió de diversos passos transversals, i l'execució d'una senda de vianants de baixada al riu Túria en la part sud de la glorieta 3, àmbit de major aproximació de la infraestructura al llit i des del qual s'obtenen les vistes de major valor paisatgístic cap a este en l'actualitat. Quant al seu tractament, i d'acord amb el que s'ha informat amb anterioritat, no es considera justificada ni necessària l'ampliació i pavimentació dels nous vials identificats com a «reposició d'accessos directes» i «eix 8» (llevat que ja tingueren eixa amplària i es trobaren ja asfaltats o segellats).  
3. No obstant això, i a pesar de les condicions bàsiques citades com a premisses per al disseny (ajust del perfil longitudinal de la rasant al terreny amb cota suficient per a establir el drenatge transversal, permetent la connectivitat física i visual dels ciutadans amb el riu Túria), la veritat és que la cota de rasant de la infraestructura s'eleva en la major part del recorregut entre dos i tres metres sobre el terreny natural (arribant en algun punt als quatre metres), justificant-se este increment, fonamentalment, en el risc d'inundabilitat existent. Així mateix, la mitat final de traçat es manté en la traça inicial, argumentant-se la impossibilitat de desplaçar la glorieta 3 allunyant-la del llit, en este cas per l'increment econòmic que suposarien les expropiacions a realitzar.  
4. Quant a la possible adopció de mesures compensatòries «si fóra necessari, quan s'executen les obres», establida en l'Estudi d'Integració Paisatgística, es valorarà en eixe moment la verdadera afecció generada en relació amb les visuals de l'àmbit (des del riu cap al nucli urbà i viceversa), a fi de determinar la seua possible necessitat, i es podrà elaborar llavors un programa de paisatge per a la seua efectiva implementació.  
  
En tot cas, quant al tractament de l'espai resultant entre la variant i el sòl urbà del municipi requerit en el nostre anterior informe, a fi d'evitar la generació d'espais residuals que comporten la degradació d'este entorn al temps d'aconseguir l'efecte pretés amb la vegetació junt amb la infraestructura, i donada l'existència d'impactes paisatgístics importants i inevitables, resultarà necessària l'adopció de mesures compensatòries. Atés que este àmbit excedix el del projecte de la infraestructura objecte d'informe, es requerirà la urbanització i tractament paisatgístic d'este entorn en la tramitació del pla general del municipi, que es troba en tramitació i que haurà d'incorporar esta infraestructura.  
  
Per tot això, s'emet un informe favorable, sempre que es duguen a terme les mesures d'integració paisatgística, preventives i correctores, fixades en l'Estudi d'Integració Paisatgística, resumides en el punt 2 de l'apartat d anterior i incloses en el projecte elaborat, que hauran de materialitzar-se en l'execució de la infraestructura, i es modifique el disseny (amplària secció i ferm) dels camins de reposició i per a l'accés a propietats, i en especial el de «l'eix 8», adequant-los a les característiques dels existents. Quant a les mesures compensatòries indicades en l'Estudi, s'haurà de dur a terme la valoració requerida en el primer paràgraf del punt 4, a fi de determinar la seua necessitat i concreció, si és el cas, una vegada executada la infraestructura».  
Informe del Servici d'Ordenació del Territori:  
Realitzat el 6 de novembre de 2014, que informa el següent sobre el risc d'inundació:  
«[...] Vist que es presenta amb el projecte de construcció l'estudi d'inundabilitat que complix amb els articles 16 i 17 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA. [?] Vist que estes afeccions, segons el projecte i l'estudi d'inundabilitat presentats, queden reduïdes a 560 metres lineals amb nivells 2, 4, 5 i 6 de risc d'inundació derivats del perfil topogràfic que es planifica per a l'execució de la via. [?] Vist que els drenatges per als fluxos transversals provinents de la zona situada al nord de la població de Pedralba es dimensionen amb suficiència per a complir la capacitat de drenatge calculada per als cabals vehiculats per les seues conques [?].  
La plataforma de la carretera discorrerà sobre terraplé, d'entre dos i quatre metres d'altura el que facilitarà:  
 El drenatge dels fluxos transversals provinents del nord del nucli urbà.  
 La reducció de les afeccions d'inundabilitat de la via per a períodes de recurrència de 100 i 500 anys (T100 i T500), així com les seues repercussions sobre la zona urbana.  
La plataforma de la carretera, que discorrerà sobre terraplé, funcionarà com un dic de protecció del nucli urbà de Pedralba, enfront de les afeccions d'inundabilitat procedents del riu Túria, que incrementarà la seguretat d'este i tendirà a reduir la vulnerabilitat.  
En el projecte constructiu es resol satisfactòriament [?] l'evacuació dels fluxos provinents del nord del nucli urbà amb obres de fàbrica suficients [?].  
La plataforma de la carretera no incidix en l'increment del nivell de l'aigua en una proporció major del 10 per cent, complint així el que determina l'article 13 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA. A més, s'ha de considerar que la topografia del pla d'inundació determina que no s'incremente la superfície inundada.  
Les velocitats del flux desbordat del riu Túria que afecten la zona limítrofa sud de la població patixen, de forma general, un decreixement amb la construcció de la variant enfront de la situació sense variant construïda.  
La circulació compta amb la possibilitat d'ordenar una alternativa de pas per la població, en cas d'afecció per inundació de la variant proposada, per a casos d'emergència.  
[?] No obstant haurien de tindre's en compte les consideracions següents en interés d'assegurar, en major grau, el funcionament de la xarxa d'evacuació dels fluxos de pluja provinents de la zona nord del nucli urbà:  
Per a les ODT-9 i ODT-10, corresponents al drenatge de les conques C-21 i C-23 (amb cabals previstos superiors a 3m³/s, per a T500), hauria d'estudiar-se la possibilitat d'augmentar la capacitat de drenatge i la grandària de l'obra de fàbrica per a millorar les tasques de manteniment, donada la seua disposició i longitud.  
Per a una correcta continuació dels fluxos de drenatge de la zona nord del nucli urbà s'haurà d'acordar amb l'Ajuntament una ordenació adequada del sector AR-1 que permeta el pas franc d'estos a través de l'esmentat sector.  
L'Ajuntament haurà de tindre en consideració el compliment dels articles 27 i 28 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA en el sector AR-1 en la mesura que no comprometen ni perjudiquen les solucions de drenatge adoptades en el projecte de la variant sud.  
És imprescindible que es complisca l'article 36 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA, especialment pel que fa a la implantació d'un pla d'emergència que aborde la possible afecció de la variant a construir.  
[?] Vist que els paràmetres de càlcul utilitzats en l'estudi d'inundabilitat coincidixen amb els establits per a la realització del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (SNCZI), que les metodologies empleades per al càlcul de les afeccions d'inundabilitat es consideren adequades per part de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer [...] i valorant que els canvis que es produïxen sobre la cartografia indicada i sobre la de la revisió del PATRICOVA, no són substancials [...] en l'estat actual i el de la variant projectada, aportada per l'estudi d'inundabilitat del projecte de la variant sud de Pedralba (segona fase), es considera innecessari el compliment del tràmit d'aprovació de l'estudi d'inundabilitat presentat d'acord amb el que es determina en l'article 18 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA. [?] Per tot el que s'ha exposat, el projecte de construcció de la variant sud de Pedralba (segona fase) en la carretera CV-337 Pedralba a Gestalgar es troba afectat parcialment [?] pel risc d'inundació, la construcció de la qual es considera compatible, amb les consideracions exposades, segons les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de Caràcter Sectorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana».  
  
Afeccions legals  
D'acord amb l'article 11 de la Llei 5/2007, de 9 de febrer, de modificació de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià, els estudis d'impacte ambiental relatius a qualsevol classe de projectes hauran d'incorporar l'informe de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència sobre la conformitat del projecte amb la normativa de protecció del patrimoni cultural.  
Segons l'article 48 del Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana, els projectes sotmesos a avaluació d'impacte ambiental a l'empara del que disposa la Llei 2/1989, de 3 de març, i del seu Reglament de desplegament aprovat per Decret de 162/1990, de 15 d'octubre, hauran d'anar acompanyats d'un estudi d'integració paisatgística, substituint-se l'anàlisi d'impacte visual per l'esmentat estudi.  
D'acord amb la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies Pecuàries, estes són béns de domini públic de les comunitats autònomes i, en conseqüència, inalienables, imprescriptibles i inembargables. Les actuacions de les comunitats autònomes hauran de garantir l'ús públic d'estes quan servisquen per a facilitar el trànsit ramader com quan s'adscriguen a altres usos compatibles o complementaris.  
  
Conforme a l'article 4 del Reial Decret 105/2008, d'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus de construcció i demolició, els projectes d'execució d'obres hauran d'incloure un estudi de gestió de residus de construcció i demolició.  
Segons l'article 16 de la normativa del PATRICOVA els estudis d'inundabilitat poden concretar, ampliar o modificar a escala regional el risc d'inundació. Els dits estudis seran realitzats a l'escala adequada i elaborats per tècnic competent.  
Pel que fa al que establix l'article 53 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, el soroll produït per les infraestructures de transport existents en l'àmbit de la Comunitat Valenciana s'avaluarà seguint els procediments i criteris establits reglamentàriament. En els projectes de noves infraestructures a executar en la Comunitat Valenciana, s'adoptaran les mesures encaminades a complir els objectius de qualitat establits en la taula 1 de l'annex II, i hauran de fer-ne ús de la millor tecnologia disponible de protecció contra soroll i vibracions. En el supòsit en què la presència d'una infraestructura de transport ocasione una superació en més de 10 dB(A) dels límits fixats en la taula 1 de l'annex II avaluats pel procediment que reglamentàriament es determine, l'administració pública competent en l'ordenació del sector adoptarà un pla de millora de qualitat acústica tendent a reduir els nivells per davall de l'esmentat nivell de superació.  
Consideracions ambientals  
Les alternatives que conté l'estudi d'impacte ambiental són les mateixes que es van presentar en el document inicial. L'estudi de solucions es considerava adequat encara que es matisava la conveniència de plantejar un carril bici o passeig de vianants al llarg de la carretera, que finalment ha sigut integrat en la solució triada.  
La solució pot afectar l'espai protegit del Parc Natural del Túria, e ubicar-se la traça en àrea de protecció del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals. En concret, se situa en el sòl que queda entre el llit del riu Túria i el sòl urbanitzable previst pel planejament municipal.   
  
L'actuació s'ubica dins de la zona inundable de la vall del Túria, el risc d'inundació del qual és de grau 2.  
Es pot afectar la via pecuària Cordel de Castilla. D'acord amb el SIG en les quadrícules UTM 1 x 1 km consten les espècies prioritàries següents:  
 Parachondrostoma arrigonis (loina).  
Catàleg Espanyol d'Espècies Amenaçades: en perill d'extinció.  
Catàleg Valencià d'Espècies de Fauna Amenaçades: annex I ?en perill d'extinció.  
Directiva d'hàbitats: annex II.  
 Chonsrostoma turiense (madrilla del Túria).  
Catàleg Valencià d'Espècies de Fauna Amenaçades: annex II ?protegides.  
 Cobitis palúdica  
Catàleg Valencià d'Espècies de Fauna Amenaçades: annex II ?protegides.  
La infraestructura pot afectar les unitats de paisatge de: nucli urbà de Pedralba, marge del riu Túria, barrancs de Xiva, Pedralba i Teula i turó Mojón.  
1. Identificació, descripció i valoració dels impactes més rellevants  
  
Sota este epígraf es pretén remarcar en els principals efectes generats per l'actuació, que són l'ocupació de sòl, fragmentació de l'hàbitat, l'impacte paisatgístic, la contaminació d'aigües i les molèsties sobre la població (sorolls i contaminació atmosfèrica).  
  
El sòl és un dels principals factors que es veuen perjudicats perquè l'execució de l'activitat en si presenta una ocupació del sòl significativa. Així mateix poden resultar afectats els sòls adjunts a la traça.  
Al ser un nou traçat, suposarà una fragmentació de l'hàbitat, dins del Parc Natural del Riu Túria, i una important barrera per a la fauna i per a l'accés des del nucli fins al riu, i un important impacte paisatgístic.  
  
En l'entorn de la glorieta 3, la infraestructura s'aproxima molt al riu Túria, per la qual cosa cal prestar especial atenció a la possible contaminació de les aigües del llit.  
Donada la proximitat entre l'actuació i el nucli urbà, es poden produir importants molèsties sobre la població, com ara sorolls i contaminació atmosfèrica.  
No s'espera que s'afecten béns d'interés patrimonial.  
2. Establiment de mesures correctores i/o protectores  
Durant l'execució de les obres, entre les mesures detallades per a controlar l'impacte d'ocupació del sòl, es realitzarà el jalonament del perímetre d'obres i de les superfícies auxiliars en el moment de replantejament. Les dites zones s'indica que s'ubicaran el més allunyat possible de les zones residencials i del riu, en alguna parcel·la erma. El Programa de Vigilància Ambiental inclou que de forma prèvia a l'emissió de l'acta de replantejament, l'equip de vigilància ambiental analitze la localització de les instal·lacions auxiliars, arreplega i emmagatzematge de materials, comprovant que se situen en aquelles zones de major capacitat d'acollida del medi.  
Els materials de farcit procediran de les terres excavades de la mateixa traça i de préstecs o pedreres existents i legalment establides. L'eliminació dels abocaments i runes, generats en fase de construcció, es realitzarà en abocadors controlats i en ubicacions on existisca autorització per a això. Està prevista la reutilització de la terra vegetal extreta de la traça. La seua arreplegada es realitzarà en cordons de secció trapezial, d'altura no superior a 2 metres. Si el temps d'arreplega supera l'any, se sembraran amb gramínies i lleguminoses.  
Es procedirà a ripar les superfícies ocupades temporalment durant l'execució de les obres. Els espais intersticials, desmuntes, terraplens i glorietes seran revegetades. En l'interior de les glorietes s'instal·laran també malles antiherbes i cudols.  
Per a reduir l'afecció sobre els llits d'aigua, s'arreplegaran les aigües residuals de les oficines i de les operacions de neteja i manteniment per a la seua depuració en obra o transport a la zona de tractament. Els parcs de maquinària estaran tancats i perfectament delimitats per tanca. En la zona pròxima a la glorieta 3 es crearà un solc i després un cavalló, a fi d'arreplegar abocaments accidentals. Així mateix, s'instal·larà una barrera antiturbidesa flotant en el riu, en el marge esquerre de l'esmentada rotonda. En el pla de mesures correctores d'impacte ambiental apareixen dibuixats el tancat provisional, el solc i cavalló de protecció i la barrera antiturbidesa.  
Atés que hi ha risc d'inundació en l'últim tram de la infraestructura, s'han dissenyat els paràmetres de la infraestructura en coherència amb la normativa del PATRICOVA. No obstant això, per a les ODT-9 i ODT-10, hauria d'estudiar-se la possibilitat d'augmentar la capacitat de drenatge i la grandària de l'obra de fàbrica per a millorar les tasques de manteniment, donada la seua disposició i longitud (condicionant 1.1 d'esta resolució).  
Per a evitar molèsties en la fauna aquàtica, es considera adequat l'ocupació d'estes últimes mesures (tancat provisional, solc i cavalló de protecció i barrera antiturbidesa.)  
Per a evitar danys a la vegetació, es protegiran amb un correcte jalonament els arbres dels camps de cultiu contigus amb les obres o arbres singulars (estos es determinaran en coordinació i sota supervisió de les autoritats del parc). Els treballs compliran amb el que establix el Decret 7/2004, de 23 de gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
  
Per a protegir els impactes sobre el patrimoni cultural, s'haurà de realitzar el seguiment arqueològic dels desmuntes i desbrossaments previstos per a garantir el correcte estudi i salvaguarda de possibles vestigis d'interés arqueològic durant el desenrotllament de les obres (condicionant 1.2 d'esta resolució). En cas de troballes, s'haurà d'indicar a l'òrgan ambiental els resultats dels sondejos i seguiments arqueològics per mitjà de l'informe especial durant l'execució de l'obra del Programa de Vigilància Ambiental (epígraf següent) i es comunicarà a la Direcció General de Cultura (condicionant 2.7 d'esta resolució).  
  
Per a reduir la contaminació atmosfèrica, s'han previst les mesures protectores més freqüents com són l'ocupació de maquinària amb motors de baixa emissió contaminant, el manteniment de les màquines i vehicles periòdics, regs d'emprimació freqüents, coberta de camions amb tremuges, capa de llast de 30 cm de grossària en els accessos des del nucli a la trama i protectors de pols per a rodes. Es limita la velocitat dels vehicles en els accessos a les obres a 30 km/h.  
Per a reduir els nivells de soroll, durant la fase d'execució de les obres s'exigiran unes característiques determinades a la maquinària, el seu manteniment adequat i una planificació adequada de les obres (s'executaran les obres entre les 8 i les 22 h i es realitzarà una planificació de rutes per a vehicles pesats de manera que eviten el seu pas pel nucli urbà).  
Està prevista la gestió dels residus que es generen en l'obra. Abans de l'inici de l'obra, es dotarà de contenidors a les zones d'instal·lacions auxiliars i parc de maquinària.  
Durant la fase d'explotació, pel que fa a l'impacte paisatgístic, es proposa,  
 Creació de cobertes vegetals herbàcies, arbustives i arbòries en espais intersticials, desmuntes, terraplens i glorietes.  
 Creació d'itineraris de vianants per a donar accés al riu.  
 Condicionament dels itineraris de vianants amb terra vegetal, sembra manual i plantació d'espècies arbòries.  
No obstant això, no es considera necessari l'ampliació i pavimentació dels camins d'accés a propietats i l'eix 8, llevat que ja ho estiguen en l'actualitat, per la qual cosa es mantindran unes característiques semblants a les existents en l'entorn (condicionant 1.3 d'esta resolució).  
Està prevista la sembra manual d'herbàcies amb plantació o el cobriment amb terra vegetal en els talussos de la carretera. S'ha previst emprar espècies arbustives en paral·lel a la calçada i en alguna de les parcel·les expropiades. Les espècies triades es consideren apropiades i es valora l'esforç que es fa per reproduir un hàbitat típic de riberes de llit. No obstant això, es fan les recomanacions següents (condicionant 1.4 d'esta resolució):  
 Ulmus minor (om): encara que ecològicament es considera una espècie òptima, donat el problema de la grafiosi, es pot substituir per Celtis australis (lledoner).  
 Fraxinus angustifolia (fleix de fulla estreta), Populus alba (àlber) i Populus nigra (xop): són espècies pròpies de vegetació de ribera, per la qual cosa atés que hi ha una certa separació respecte al llit del Túria, es recomana emprar altres espècies més pròpies de zona agrícola, com Celtis australis (lledoner), Morus alba (morera) o Platanus hybrida (plàtan d'ombra).  
 Lavandula stoechas: es tracta d'un espígol propi de zones silícies, per la qual cosa pot canviar-se per Lavandula latifolis o Rosmarinus officinalis (romer).  
El disseny de les arquetes d'arreplega de cunetes i elements de drenatge fa que les arquetes de ruptura i pous funcionen com a areneres, retenint sòlids. Les operacions de manteniment de la carretera preveuen la neteja de cunetes i arquetes.  
S'aporta un estudi acústic, realitzat amb el mètode francés, que emet nivells acústics en sòl industrial i residencial compatibles amb els nivells sonors diürns i nocturns establits en l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica.  
Per a la reposició de la via pecuària s'ha disposat d'una vorera d'ample variable, exterior i que circumval·la la glorieta 3, separat amb un rastell de formigó d'uns 15 cm d'altura. Totes les actuacions dins de la via pecuària es comunicaran a la Direcció Territorial de Medi ambient de València, Secció Forestal, Vies Pecuàries. La via pecuària s'ha senyalitzat segons consta en el plànol 16 de mesures correctores d'impacte ambiental.  
Per a reduir la mortalitat de la fauna per atropellaments, l'estudi d'impacte ambiental indica que les obres de drenatge transversal denominades ODT-3, ODT-5, ODT-6, ODT-9 i ODT-10 han sigut adaptades per al compliment de les prescripcions tècniques de la publicació del Ministeri de Medi Ambient, ja que totes estes tenen un diàmetre igual o superior a 800 mm. No obstant això, les esmentades prescripcions establixen que quan s'adapten els drenatges de la carretera per a pas d'animals, estos tindran com mínim una dimensió de dos metres. Així doncs, només és vàlida l'adaptació de l'ODT-3, que consistix en dos marcs de 2,5x2 metres. També establix l'esmentada publicació que la densitat mínima de pas de fauna siga d'un pas cada 500 metres en hàbitats d'interés per a la conservació de la connectivitat ecològica. Per això es requerix que l'ODT-6 s'amplie a dos metres de diàmetre i que es col·loque entre el PK 1 i 1+100 un pas inferior específic per a xicotets vertebrats o una nova obra de drenatge transversal adaptada per al pas de xicotets mamífers, les dimensions mínimes de la qual siguen, en tot cas, superior als dos metres (condicionant 1.5 d'esta resolució).  
Per a evitar la contaminació lumínica, s'empraran lluminàries d'altura inferior a sis metres, enfront de l'altura de 10 metres que apareixen en el projecte (condicionant 1.6 d'esta resolució).  
La valoració econòmica de les mesures apareix arreplegada en els distints apartats del pressupost d'execució de l'obra. No obstant això, s'haurà d'adequar el seu contingut al d'esta resolució (condicionant 3 d'esta resolució).  
3. Programa de Vigilància Ambiental  
L'estudi d'impacte ambiental establix l'existència d'un programa de vigilància i seguiment ambiental que pretén dur a terme un control durant la primera fase (d'execució de les obres) i durant la segona fase (de garantia de les obres). S'haurà d'establir una tercera fase que ocupe el període de funcionament de la infraestructura, com a mínim durant un any després del fi de la garantia (condicionant 2.1 d'esta resolució).  
  
Respecte del contingut del Programa de Vigilància Ambiental (PVA) en la primera fase, es considera adequat encara que s'ha de completar amb informació sobre els accessos a les obres, de manera que durant l'execució de les obres es reduïsquen les afeccions al nucli urbà (condicionant 2.2 d'esta resolució).  
L'estudi acústic preveu realitzar una campanya de mesuraments in situ a fi de verificar i comprovar que la nova infraestructura genera uns nivells d'immissió sonora, en les zones contigus. Els mesuraments es realitzaran junt amb els habitatges disseminats situats pròxims a la carretera. La freqüència durant el primer any serà un mesurament cada tres mesos i un mesurament cada sis mesos els següents anys.  
El contingut del PVA en la segona fase és adequat i serà el mateix contingut que s'analitze durant la tercera fase (condicionant 2.3 d'esta resolució).  
Durant la fase de segona, s'afegirà al contingut del PVA la valoració de l'afecció generada en relació amb les visuals de l'àmbit (des del riu cap al nucli urbà i viceversa), a fi de determinar si és necessària l'adopció de mesures compensatòries. En este cas, s'elaborarà un programa de paisatge, que serà remés a l'òrgan ambiental (condicionant 2.4 d'esta resolució).  
Establix la participació d'agents de la gestió ambiental, en particular, fixa que l'aplicació del Programa de Vigilància Ambiental compte amb un coordinador ambiental de la direcció d'obra i amb un vigilant ambiental del contractista. Durant la fase tercera, el PVA es durà a terme per l'òrgan substantiu (condicionant 2.5 d'esta resolució).  
Respecte de la gestió d'informació a l'òrgan ambiental, s'indica que s'emetran una sèrie d'informes dins del PVA. Durant la primera fase, estos informes es realitzaran durant la fase d'execució de les obres junt amb l'acta de comprovació de replantejament, amb caràcter ordinari amb periodicitat mensual, amb caràcter extraordinari quan existisca alguna afecció no prevista, informes especials (quan es generen impactes de magnitud superior als previstos) i junt amb l'acta de recepció. L'òrgan substantiu (bé directament, bé a través de la direcció d'obra) donarà trasllat dels esmentats informes a l'òrgan ambiental (condicionant 2.6 d'esta resolució). Respecte dels informes amb caràcter ordinari es considera necessari que s'envien estos informes amb una freqüència semestral (condicionant 2.7 d'esta resolució).  
Es generarà un informe especial quan es produïsca qualsevol troballa d'índole arqueològica o paleontològica. Es comunicarà este informe a la Direcció General de Cultura (condicionant 2.8 d'esta resolució).  
  
Durant la segona fase, estos informes es realitzaran durant la fase de garantia de les obres amb caràcter ordinari amb periodicitat semestral, amb caràcter extraordinari quan existisca alguna afecció no prevista i informe final (al finalitzar el període de garantia). De la mateixa manera, l'òrgan substantiu donarà trasllat dels esmentats informes a l'òrgan ambiental (condicionant 2.6 d'esta resolució). Respecte dels informes amb caràcter ordinari, es considera necessari que s'envien els dits informes amb una freqüència anual (condicionant 2.9 d'esta resolució).  
Durant la tercera fase (anualitat posterior a l'any de garantia), els informes es realitzaran amb caràcter ordinari amb periodicitat anual per l'òrgan substantiu (condicionant 2.9 d'esta resolució). De la mateixa manera, l'òrgan substantiu donarà trasllat dels dits informes a l'òrgan ambiental (condicionant 2.6 d'esta resolució).  
S'haurà d'adaptar el pressupost de manera que incloga la tercera fase del PVA i complisca el que establixen els condicionants previs (condicionant 3 d'esta resolució).  
L'òrgan ambiental podrà realitzar activitats dirigides al seguiment de l'execució de les obres i l'explotació del projecte, en el marc de la vigilància i seguiment ambiental, per a verificar l'eficàcia de les mesures establides, la magnitud dels impactes i qualsevol imprevist o canvi en el projecte que sorgisca durant l'execució i explotació de la via. Els resultats de l'esmentada activitat de seguiment podran plasmar-se en un informe pertinent realitzat a este efecte.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament, annex I, apartat 8.a, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, atribuïx la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique esta llei.  
4. L'article 16 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, emet la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de variant sud de Pedralba en la CV-377 sempre que este es desenrotlle amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants establits a continuació.  
  
Segon  
1. El projecte i la proposta de mesures correctores i protectores haurà de completar-se amb les mesures següents, detallades en el cos d'esta declaració d'impacte ambiental, que hauran d'executar-se en la fase corresponent de la carretera (execució, garantia o funcionament):  
1.1. Per a les ODT-9 i ODT-10, hauria d'estudiar-se la possibilitat d'augmentar la capacitat de drenatge i la grandària de l'obra de fàbrica per a millorar les tasques de manteniment, donada la seua disposició i longitud.  
1.2. S'haurà de realitzar el seguiment arqueològic dels desmuntes i desbrossaments previstos per a garantir el correcte estudi i salvaguarda de possibles vestigis d'interés arqueològic durant el desenrotllaments de les obres.  
1.3. Els camins d'accés a les propietats i l'eix 8 no s'ampliaran ni pavimentaran, mantenint-se unes característiques semblants a les existents en l'entorn.  
1.4. Caldrà ajustar-se a les recomanacions realitzades sobre les espècies triades.  
1.5. En compliment del que establixen les prescripció tècniques per al disseny de passos de fauna i tanques perimetrals, l'ODT-6 s'ampliarà a dos metres de diàmetre i es col·locarà entre el PK 1 i 1+100 un pas inferior específic per a xicotets vertebrats o una nova obra de drenatge transversal adaptada per al pas de xicotets mamífers, les dimensions mínimes de la qual siguen, en tot cas, superior als dos metres.  
1.6. S'empraran lluminàries d'altura inferior a sis metres.  
2. El PVA afegirà les observacions següents:  
2.1. S'haurà d'establir dins del PVA una tercera fase que ocupe el període de funcionament de la infraestructura, com a mínim durant un any després del fi de la fase garantia.  
2.2. El contingut del PVA en la primera fase s'ha de completar amb informació sobre els accessos a les obres, de manera que durant l'execució de les obres es reduïsquen les afeccions al nucli urbà.  
2.3. El contingut del PVA en la tercera fase serà el mateix contingut que s'analitza durant la segona fase.  
2.4. Durant la fase segona s'afegirà al contingut del PVA la valoració de l'afecció generada en relació amb les visuals de l'àmbit (des del riu cap al nucli urbà i viceversa), a fi de determinar si és necessària l'adopció de mesures compensatòries. En este cas, s'elaborarà un programa de paisatge, que serà remés a l'òrgan ambiental.  
  
2.5. En la fase tercera serà l'òrgan substantiu qui duga a terme el PVA.  
2.6. L'òrgan substantiu donarà trasllat de tots els informes exigits en les tres fases del programa de vigilància ambiental a l'òrgan ambiental.  
  
2.7. Respecte dels informes amb caràcter ordinari durant la primera fase, es considera necessari que s'envien els dits informes amb una freqüència semestral.  
2.8. Quan es produïsca una troballa d'índole arqueològica o paleontològica, es generarà un informe especial que es comunicarà a l'òrgan ambiental i a la Direcció General de Cultura.  
2.9. Respecte dels informes amb caràcter ordinari durant la segona i tercera fase, es considera necessari que s'envien els dits informes amb una freqüència anual.  
3. El projecte i l'estudi d'impacte ambiental inclouran en el seu pressupost totes les mesures correctores i/o protectores previstes en l'estudi d'impacte ambiental i en la present declaració d'impacte ambiental, així com el seu PVA i les modificacions en ell introduïdes.  
4. Qualsevol canvi del projecte que tinga lloc després de l'emissió d'esta declaració d'impacte ambiental (ja siga prèvia a l'inici de les obres, ja siga durant la seua execució o durant la seua explotació) i puga suposar una modificació substancial des del punt de vista de les afeccions ambientals, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental, que determinarà si és procedent l'avaluació dels seus efectes en el medi ambient i l'establiment, si és el cas, de mesures correctores i/o protectores.  
  
Tercer  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 7 de novembre de 2014. El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 17 d'abril de 2015. El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.