Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7288, del 04-06-2014 (2014/4982)

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la preparación de propuestas a las convocatorias del Programa Marco de Investigación e Innovación 2014-2020 (Horizonte 2020 - H2020) para el ejercicio 2014.
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Número DOGV
:   7288

Fecha DOGV
:   04-06-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/4982


Fecha del documento
:   19-05-2014

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la preparación de propuestas a las convocatorias del Programa Marco de Investigación e Innovación 2014-2020 (Horizonte 2020 - H2020) para el ejercicio 2014. [2014/4982]  
Uno de los 5 objetivos estratégicos de la Estrategia de Política Industrial de la Comunitat Valenciana Visión 2020 (EPI V2020), persigue duplicar el esfuerzo empresarial en materia de I+D+i, llevando el gasto en innovación empresarial hasta un 2 % del PIB. Para ello, entre las actuaciones previstas dentro del eje 2 I+D+i de la EPI V2020, se prioriza incrementar el retorno de fondos de la Unión Europea que las empresas de la Comunitat obtienen para desarrollar sus proyectos de I+D. La motivación es clara: los fondos con que se dotan los programas europeos de I+D, especialmente en el caso de la iniciativa Horizonte 2020, son cada vez mayores, se orientan a la consecución de la prioridades comunes de Europa y establecen las pautas que deben seguir las empresas que aspiren a desarrollar iniciativas innovadoras capaces de competir a nivel internacional.  
Horizonte 2020 (H2020) es el nuevo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE para financiar proyectos de I+D+i de diversas áreas temáticas en los que participan empresas, investigadores, centros tecnológicos y entidades públicas, contando con 76.880 millones de euros para el periodo 2014-2020. El objetivo estratégico de participación de la Comunitat Valenciana en H2020 es de incrementar los retornos financieros desde un 6,8 % del total de fondos europeos que llegaron a España en el VIIPM al 9,5 % para este próximo periodo 2014 € 2020. Ello supone un notable esfuerzo de apoyo a la participación de las empresas y entidades de la Comunitat Valenciana y en especial de las PYME, alineado con el reto de España. Por tanto es responsabilidad de los programas regionales y nacionales establecer todas las medidas de impulso y apoyo para que las empresas se encuentren en las mejores condiciones para acceder a las convocatorias europeas de I+D.  
Consciente de ello, la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, a través del IVACE, pone en marcha la presente convocatoria con el objetivo de impulsar y facilitar la preparación de propuestas para las convocatorias empresariales de H2020. Con esta convocatoria, se persigue, además, que la calidad de las propuestas presentadas y, por tanto, su posibilidad de obtener éxito sea lo más elevada posible.  
Para ello se establece un nuevo mecanismo de préstamos a interés 0 % que permitan la preparación de propuestas apoyándose en una asistencia técnica especializada, que se convertirá en subvención a fondo perdido en el caso de que la propuesta presentada a H2020 obtenga un resultado positivo.  
Estos incentivos, junto las medidas de movilización y apoyo a la preparación de propuestas a H2020, que la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo coordina con la colaboración de otros departamentos de la Generalitat Valenciana, universidades, institutos tecnológicos y centros públicos de investigación, se espera que resulten adecuados por hacer posible la consecución de los objetivos antes mencionados.  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.4 de la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de ayudas en forma de préstamo bonificado y subvención para incentivar la participación de empresas en programas europeos, en concreto en la convocatoria del Programa Marco de Investigación e Innovación 2014-2020 Horizonte 2020 (en adelante H2020) para el ejercicio 2014.  
  
Artículo 2. Objetivo de la convocatoria  
La convocatoria busca incrementar el número de empresas de la Comunitat Valenciana que participen en convocatorias del Programa Marco Horizonte 2020 e incentivar la mejora de la calidad de las propuestas presentadas a dichas convocatorias, logrando de esta forma un mayor retorno a la Comunitat Valenciana de fondos europeos destinados a la I+D.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables. Requisitos generales de los proyectos objeto del préstamo bonificado-subvención  
3.1. El objetivo descrito se pretende alcanzar mediante la concesión de préstamos bonificados y subvenciones a fondo perdido para desarrollar proyectos consistentes en la preparación, elaboración y presentación de propuestas para concurrir a cualquiera de los programas destinados a empresas de H2020 cuyas convocatorias pueden consultarse en la siguiente dirección web ?http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/?. En función del resultado obtenido en la respectiva convocatoria H2020, la subvención a fondo perdido se hará efectiva o se producirá su revocación.  
3.2. Por proyecto se entiende cualquier iniciativa de gasto o inversión, sobre una operación o activo concreto, que vaya a realizarse en un plazo determinado y que, de forma individual o combinada, tenga un sentido empresarial, sin perjuicio de que esa iniciativa pueda integrarse, en su contenido o en el tiempo, en un plan mayor.  
3.3. Los proyectos deberán haberse iniciado con posterioridad al 1 de enero de 2014 y finalizar antes del 31 de diciembre de 2014.  
3.4. Los proyectos deberán ser realizados por empresas con sede o establecimiento productivo en la Comunitat Valenciana y los resultados de los trabajos deberán permanecer o tener impacto tangible en la Comunitat Valenciana.  
3.5. El presupuesto del proyecto presentado a la convocatoria H2020 deberá ser igual o superior a 50.000 euros.  
3.6. Los costes asociados al proyecto no podrán recibir simultáneamente ayudas en el marco de esta convocatoria y de otras procedentes de otras administraciones, con independencia de si proceden del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y/o del Fondo Social Europeo (FSE).  
3.7. La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar -o al menos no impedir- la accesibilidad para las personas discapacitadas. Asimismo deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la protección y mejora del medio ambiente, y contar ?en caso de que se obtenga financiación comunitaria- con un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada Red Natura, espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea, certificado cuya obtención se gestionaría por el IVACE.  
3.8. El proyecto subvencionado no deberá experimentar antes de transcurridos cinco años desde su término una modificación sustancial, entendiendo bajo este término aquella en la que:  
- Su naturaleza o sus condiciones de ejecución se hayan visto afectadas,  
- La concesión haya supuesto el otorgamiento de ventajas indebidas a la empresa,  
- O bien se produzca un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o el cese de la actividad productiva.  
3.9. Las empresas solicitantes podrán presentar como máximo dos proyectos en esta convocatoria; en caso de presentar más de dos, se tendrá en consideración los 2 últimos presentados.  
  
Artículo 4. Empresas beneficiarias  
4.1. Podrán acogerse a estas ayudas las empresas, tanto grandes como PYME, que tengan su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones, administraciones públicas, y en general, las entidades sin ánimo de lucro.  
A efectos de la presente resolución, se considerará PYME la entidad cuyas características se ajusten a lo dispuesto en el anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (General de Exención por Categorías), normativa disponible en la dirección web del IVACE ?http://www.ivace.es?.  
4.2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición, no podrán obtener la condición de beneficiarias las empresas cuya actividad esté relacionada con:  
- Los sectores de la pesca y la acuicultura regulados en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L17, de 21.01.2000, p.22),  
- La producción primaria de productos agrícolas.  
4.3. Para el ejercicio de su actividad las empresas beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
4.4. En especial, las empresas beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
4.5. No podrán obtener la condición de empresas beneficiarias las empresas solicitantes en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4.6. Será requisito para ser beneficiaria que la empresa sea viable económica y financieramente, considerándose que se incumple este requisito cuando se incurra en al menos dos de los siguientes supuestos de acuerdo con informe emitido por auditor externo inscrito en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas):  
- Que tenga un patrimonio neto negativo en el último año.  
- Que tenga unos resultados negativos acumulados superiores al 50 % del patrimonio neto, sin considerar las pérdidas en el último año.  
- Que tenga un pasivo corriente superior al 150 % del activo corriente en el último año.  
- Que la empresa tenga pérdidas en el último año superiores al 25 % del patrimonio neto al inicio del mismo ejercicio.  
4.7. Las grandes empresas solo podrán ser beneficiarias de las ayudas en forma de préstamo bonificado si se encuentran en una situación comparable a una calificación crediticia de al menos B-.  
  
Artículo 5. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido. Costes incentivables  
5.1 El instrumento financiero en que consisten las ayudas tendrá por objeto la concesión de un préstamo con bonificación del tipo de interés y de una subvención a fondo perdido sobre los costes subvencionables del proyecto.  
5.2. Características del préstamo:  
- Cuantía del préstamo: 100 % de los costes subvencionables de preparación, elaboración y presentación de propuestas para concurrir a cualquiera de los programas de H2020. La cuantía global del préstamo no superará los 10.000 euros cuando el presupuesto del proyecto presentado a la convocatoria H2020 se encuentre entre los 50.000 euros y los 200.000 euros y para proyectos con presupuesto superior se limitará a 20.000 euros.  
- Tipo de interés: 0 %  
- Cuotas de amortización semestrales, cuyo calendario quedará establecido en la notificación de concesión del préstamo. En todo caso, la primera cuota de amortización se hará efectiva 12 meses después de la fecha de resolución de concesión del préstamo, y la segunda, 18 meses después de aquella. En consecuencia el plazo de amortización será de 18 meses.  
- Garantías: aval financiero prestado por entidades de crédito o por sociedades de garantía recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso. El aval será del 70 % del importe del préstamo.  
- Sin comisiones de estudio ni apertura de la operación.  
5.3. Características de la subvención a fondo perdido:  
- Porcentaje de subvención a fondo perdido: 95 % del importe de los costes subvencionables, sin que la cuantía de subvención a fondo perdido por proyecto pueda superar los 10.000 o 20.000 euros, según presupuesto del proyecto como se indica en el artículo 5.2. La subvención a fondo perdido se hará efectiva solo en caso de que la propuesta presentada por la empresa obtenga evaluación favorable en la convocatoria enmarcada en el programa H2020 y siempre que haya devuelto las cantidades en los plazos comprometidos en el escrito de aceptación del préstamo.  
5.4. Importe máximo de ayuda (préstamo bonificado y subvención a fondo perdido):  
Las ayudas descritas estarán sujetas al régimen de minimis lo que supone que la ayuda total de minimis concedida a una única empresa, calculada como suma de los importes de la subvención bruta equivalente del préstamo bonificado y de la ayuda concedida en forma de subvención a fondo perdido, no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. A efectos de la presente convocatoria, se entenderá por única empresa la definición establecida en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis. Para las empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera, se estará a los límites y condiciones del artículo 3, apartados 2 y 3 de dicha disposición.  
El cálculo de la subvención bruta equivalente de la ayuda en forma de préstamo bonificado se efectuará aplicando la metodología prevista en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/ C 14/02) y al tipo de interés del mercado vigente en el momento de la concesión.  
5.5 Costes subvencionables:  
Servicios externos: gastos de consultoría y servicios equivalentes destinados a formulación de un proyecto empresarial acorde con convocatorias del H2020, en concreto: asesoramiento, en preparación de propuestas y gestiones necesarias para presentar formalmente los proyectos objeto de ayuda a las respectivas convocatorias, asesoramiento en materia de acuerdos y propiedad de los resultados de los proyectos y gastos asociados a las gestiones para la búsqueda de socios.  
  
Artículo 6. Solicitud del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
6.1. Solicitud normalizada  
Los modelos de solicitud y el resto de documentación estarán disponibles en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es- y se cumplimentarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados por el IVACE a través de dicha dirección de Internet.  
6.2 Plazo de presentación de solicitudes:  
Para este programa se abren dos plazos de presentación de solicitudes que serán resueltas en los correspondientes periodos:  
- 1er plazo: desde el día siguiente a la publicación de esta convocatoria hasta el 1 de julio de 2014 a las 14.00 horas.  
- 2.º plazo: desde el 2 de julio de 2014 hasta el 7 de octubre de 2014 a las 14.00 horas.  
6.3. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:  
  
6.3.1. Memoria técnica del proyecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://www.ivace.es?. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso una denegación de la solicitud.  
6.3.2. Estado de cuentas financieras de los tres últimos ejercicios cerrados, según modelo incorporado en la memoria técnica del proyecto acompañada de informe firmado por auditor externo inscrito en el ROAC cuantificando los resultados económicos de la empresa a que hace referencia el artículo 4.6.  
6.3.3. Documentación relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IVACE obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante, si bien podrá requerir directamente a la misma la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de empresas solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
- DNI si es empresario individual.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del, IVACE siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es?.  
6.3.4. El solicitante deberá aportar una declaración responsable referente a todas las demás ayudas de minimis recibidas de esta u otra administración durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o a otros reglamentos de minimis, así como otras ayudas recibidas por los mismos gastos subvencionables sometidas a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión.  
6.4. Lugar de presentación de solicitudes  
6.4.1. Tanto la solicitud como la memoria y el resto de documentación se presentarán ante el Registro Telemático de la Generalitat, y este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de su presentación, que podrá ser archivado o impreso por la empresa interesada, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Una vez cumplimentado el formulario de solicitud desde el trámite telemático, se deberá anexar la memoria técnica del proyecto y el resto de documentación en formato electrónico. El tamaño máximo de fichero a anexar será de 8 Mb.  
6.4.2. Puesto que la solicitud debe tramitarse necesariamente vía telemática, solo se admitirá la presentación ante el Registro Telemático y siempre que esté firmada electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página web ?http://www.pki.gva.es/puntreg\_c.htm?.  
6.4.3. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta resolución al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
6.5. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVACE ?salvo manifestación en contrario por la empresa solicitante- para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la unidad recaudadora de la Hacienda Pública valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones.  
En cualquier caso el IVACE podrá requerir directamente a la empresa solicitante si la información obtenida presentase alguna incidencia.  
6.6. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
6.7. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE, se efectuarán vía telemática, si bien podrán efectuarse por fax o por correo electrónico u ordinario al número o a la dirección indicada por la empresa solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquella.  
6.8. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de la Generalitat gozarán de validez y eficacia, en los términos del artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6.9. La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se podrá realizar a través del Registro Telemático en la dirección de Internet del IVACE, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en este artículo.  
  
Artículo 7. Instrucción y evaluación de solicitudes. Criterios de evaluación.  
7.1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será el Área de Empresas y Asociaciones del IVACE.  
7.2. El instrumento financiero préstamo bonificado-subvención se concederá bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas a las que se aplicarán los criterios de valoración fijados en este artículo y se establecerá una prelación según la puntuación obtenida respetando los límites presupuestarios disponibles.   
7.3. El órgano instructor verificará de cada empresa solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria, y en caso de resultar conforme a esta procederá al análisis de los proyectos presentados y a la aplicación de de los criterios del programa; en caso de que la convocatoria resultase financiada por fondos comunitarios se respetará asimismo la aplicación de los criterios de selección del Programa Operativo PO FEDER CV que resulte de aplicación para el periodo 2014-2020. Como resultado de su actuación, el órgano instructor emitirá una preevaluación que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo siguiente.  
7.4. Serán criterios de evaluación los siguientes:  
1. Calidad del proyecto. Máximo 30 puntos  
Se valorarán prioritariamente los proyectos de preparación, elaboración y presentación de propuestas dirigidas a las convocatorias de Pilares de Liderazgo Industrial y Retos Sociales, así como a los proyectos presentados en el ámbito de actuación del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) y del nuevo Instrumento PYME (SME Instrument).  
2. Resultados/impacto esperable del proyecto. Máximo: 70 puntos  
- Propuestas que impliquen liderazgo. Máximo 35 puntos  
Se valorará que el solicitante presente una propuesta individual al H2020 o para liderar un proyecto en el que concurre con otros socios.  
- Retorno esperado. Máximo 35 puntos  
Se valorará el retorno de la inversión medido a través de la subvención solicitada para el proyecto en la convocatoria de H2020  
  
Artículo 8. Concesión del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
Tras los actos de instrucción y la aplicación de los criterios de valoración, los proyectos serán elevados a una Comisión compuesta por el personal del IVACE que se indica a continuación:  
- Presidente: el director general del IVACE.  
- Dos representantes del Área de Empresas y Asociaciones.  
- La Jefa del Área de Soporte.  
- Un técnico del Área de Soporte que actuará como secretario, sin voto.  
- Podrán asistir, con voto, tres representantes del ámbito empresarial, tecnológico o científico, designados por el director general del IVACE.  
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y, de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando el número de solicitudes valoradas positivamente no permita conceder el porcentaje máximo de ayuda establecido en el artículo 6 de esta resolución en relación con el presupuesto disponible del programa, la Comisión podrá, o bien proponer la asignación del porcentaje máximo a los proyectos con mejor puntuación, o bien reducir el porcentaje de ayuda en la cuantía que se estime adecuada con el fin de que el presupuesto se reparta entre un mayor número de beneficiarios. La Comisión optará por una u otra medida valorando la eficacia de la convocatoria.  
En los casos de solicitudes con idéntica puntuación, se tendrá en cuenta, a efectos de resolver el empate, la puntuación obtenida criterio a criterio siguiendo un orden decreciente, según ítems de mayor ponderación, hasta que se produzca el desempate.  
Vista la propuesta contenida en el acta de la Comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse la empresa beneficiaria.  
La resolución del presidente del IVACE pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado de forma telemática. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, empresa beneficiaria, subvención concedida y finalidad o finalidades de la subvención. Asimismo las empresas beneficiarias serán incluidas en una relación de beneficiarios de Fondos Estructurales en cumplimiento de la normativa sobre publicidad de dichos fondos en caso de que la convocatoria contara con financiación comunitaria.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas para que en caso de aumento por generación presupuestaria o liberación de crédito, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
  
Artículo 9. Desembolso del préstamo al beneficiario  
Una vez comunicada a las empresas beneficiarias la resolución de concesión, para que pueda hacerse efectivo el desembolso del préstamo será necesario que la empresa beneficiaria presente en el IVACE aval financiero prestado por entidades de crédito o por sociedades de garantía recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso. El aval financiero será del 70 % de dichos importes. Igualmente será necesaria la aportación de documentación acreditativa de la presentación de solicitud a la convocatoria de H2020 prevista en el proyecto.  
La presentación tanto del aval como de la documentación acreditativa de la presentación de solicitud a la convocatoria H2020 prevista en el proyecto podrá producirse hasta la fecha límite de 29 de enero de 2015, coincidente con la fecha límite de justificación del proyecto.  
Una vez validado el importe y contenido del aval, el IVACE, o una entidad colaboradora, formalizará un documento específico de condiciones que comunicará al beneficiario y realizará el desembolso del préstamo a la cuenta corriente que este haya indicado. En el documento emitido el beneficiario aceptará las condiciones del préstamo, incluido el plan de vencimientos.  
En cualquier caso, la empresa beneficiaria podrá solicitar la cancelación anticipada del préstamo.  
  
Artículo 10. Amortización del préstamo y cobro de la subvención a fondo perdido  
El beneficiario iniciará la amortización del préstamo en los plazos y condiciones aceptadas y según lo dispuesto en el artículo 5.2 «Características del préstamo».  
El pago de la subvención a fondo perdido se producirá solo en caso de que la empresa beneficiaria obtenga y presente en el IVACE informe de evaluación favorable de su propuesta al H2020, y siempre que haya devuelto las cantidades en los plazos comprometidos en el escrito de aceptación del préstamo.  
El incumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento de aceptación de condiciones del préstamo, dejará sin efecto total o parcialmente la resolución de concesión de la parte de subvención a fondo perdido. Asimismo el incumplimiento de las condiciones de devolución del préstamo generará la obligación de devolver anticipadamente las cantidades indebidamente recibidas y devengará el interés de demora previsto en la Ley General de Subvenciones desde el momento del desembolso del préstamo.  
  
Artículo 11. Obligaciones de las empresas beneficiarias  
Las empresas beneficiarias asumirán las siguientes obligaciones:  
a) Ejecución del proyecto:  
a.1) La empresa beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad de las ayudas, esto es, la presentación de proyectos a convocatorias H2020. En la ejecución se deberán respetar los costes indicados en la notificación de concesión del IVACE y por los importes que en ella se especifican.  
Cualquier modificación del proyecto deberá contar con la aprobación previa del IVACE, solicitada y justificada por escrito, y no podrá suponer en ningún caso una alteración del contenido esencial del proyecto o de alguno de los aspectos que fueron tenidos en cuenta para su valoración. Podrán validarse, sin necesidad de autorización previa, aquellas modificaciones que no afecten a cuestiones fundamentales, siempre que se justifique adecuadamente en la memoria resumen de ejecución del proyecto para que, a criterio del técnico del IVACE que verifica la justificación de la ayuda, pueda admitirse.  
a.2) En cuanto al periodo subvencionable de los gastos solo serán tenidos en consideración los comprendidos entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2014.  
a.3) Cuando el importe de un gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 17.999,99 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la empresa beneficiaria deberá solicitar antes de la contracción del gasto ?y aportarlas con la justificación del proyecto- como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores ?sin vinculación entre ellos- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por el representante legal que deberá contener al menos:  
- Cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas.  
- Una explicación de cómo se realizó la búsqueda de proveedores.  
Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
· Las características del proveedor (por ejemplo: «proveedor habitual», o «suministrador único» sin que en este caso se aporten más datos que lo acrediten).  
· Las características genéricas del bien o servicio (por ejemplo: «carácter tecnológico del servicio»).  
· Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria (por ejemplo: «política de compras implantada y aprobada por la dirección», etc.).  
Asimismo deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de proveedores del bien o servicio.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas al beneficiario y miembros de su junta directiva o consejo de administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %. La petición de ofertas procurará documentarse de forma escrita, y en todo caso será necesario que vayan firmadas y selladas por las respectivas empresas ofertantes, consignándose sus datos identificativos. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.  
La no presentación de los informes a que hace referencia el párrafo anterior, o la insuficiencia de los mismos, dará lugar a la no consideración del coste subvencionable, con la consiguiente minoración o revocación del préstamo bonificado-subvención concedido, sin perjuicio de la facultad del IVACE de recabar, a cargo de la empresa beneficiaria, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de esta la subvención concedida.  
b) Acreditación de la realización del proyecto:  
b.1.) Con fecha límite de 29 de enero de 2015, o fecha posterior que pudiera establecerse, el beneficiario deberá presentar ante el IVACE los justificantes de gasto y pago y la documentación requerida en el «Manual de instrucciones de justificación de ayudas» aprobado por resolución del director general del IVACE, así como el aval financiero y la acreditación de la presentación de la solicitud de ayuda a programas de la convocatoria H2020, si no se han aportado con anterioridad.  
b.2.) Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja.  
b.3.) En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado. Esta relación deberá ser sellada por la entidad financiera.  
b.4.) El «Manual de instrucciones de justificación de ayudas» podrá exigir que se acompañen de un informe de auditor o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE núm. 125, de 25.05.2007) así como de un listado de comprobación del cumplimiento de los requisitos del «Manual de instrucciones de justificación de ayudas», firmado por el auditor y visado por el representante legal de la empresa beneficiaria.   
b.5.) Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones y obligaciones específicas en el «Manual de instrucciones de justificación de ayudas».  
b.6.) Notificaciones sobre resultado obtenido en la evaluación de la propuesta presentada a la convocatoria H2020. Para que pueda ser efectiva la subvención a fondo perdido el beneficiario deberá aportar el informe de evaluación favorable de su propuesta al H2020 fijándose como fecha máxima para este trámite la establecida para cancelación del préstamo.  
c) Devolución del préstamo:  
El beneficiario deberá sujetarse a los plazos y condiciones de devolución del préstamo establecidos en el artículo 5.2. de esta resolución y en el escrito de aceptación de condiciones suscrito previamente a su desembolso.  
d) Otras obligaciones:  
d.1) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en ?http://www.ivace.es?.  
d.2) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda y al del reconocimiento de la obligación por IVACE, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.  
d.3) En caso de obtener financiación comunitaria en el marco de esta convocatoria, conservar durante un periodo de 15 años ?y en todo caso durante el plazo que establezca el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020- los documentos justificativos de la realización del proyecto o actividad, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. En este sentido, se conservarán los originales de los documentos o copias certificadas conformes con los originales sobre soportes de datos generalmente aceptados, entendiendo por estas las fotocopias de documentos originales, las microfichas de documentos originales, las versiones electrónicas de documentos originales y los documentos que solo existan en versión electrónica. De no obtener financiación comunitaria, el plazo de conservación al que se refiere este apartado se establece en 8 años, y en tanto puedan ser objeto de verificación y control en todo caso.  
d.4) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables. Tanto en caso de que la presente convocatoria se financie con fondos comunitarios como en el supuesto de que el beneficiario realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera o su actividad o sector se encuentre en la situación descrita en el artículo 1.2 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, en la ejecución de las operaciones se deberá mantener además un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En este sentido deberán presentar en la cuenta justificativa de la subvención un listado en el que cada apunte que se haga de un gasto, un pago o un ingreso y un cobro en el libro diario de contabilidad según el Plan General Contable (PGC), se refleje la cuantía de dicho apunte que tiene relación con la subvención concedida, reflejando en dicho listado tanto el número de apunte y asiento del libro diario, como la subcuenta del PGC y el importe de la subcuenta que corresponde a la subvención concedida, salvo que las empresas beneficiarias ya dispongan de un sistema de contabilidad separada que permita apreciar la trazabilidad aquí referida.  
d.5) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
d.6) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
d.7) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por la empresa beneficiaria en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
d.8) Comunicar al IVACE otras ayudas sujetas al régimen de minimis (independientemente de los costes subvencionables) y/o otras ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables. En caso de concurrencia con otras ayudas por los mismos costes subvencionables, quedará sin efecto la ya concedida por el IVACE (tanto el préstamo bonificado como la subvención a fondo perdido), salvo renuncia expresa a la concedida por la otra Administración.  
d.9) Cumplir con cuantas obligaciones deriven de la normativa de aplicación especificada en el artículo 14 de esta resolución.  
  
Artículo 12. Control y verificación. Minoraciones y revocaciones  
Tanto las empresa beneficiarias como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la administración central del Estado y de la Generalitat, o ?en caso de contar la convocatoria con financiación comunitaria- de la Unión Europea y sus representantes autorizados, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
Las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:  
- Verificaciones administrativas de todos los proyectos aprobados.  
- Verificaciones sobre el terreno de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.  
A resultas de las verificaciones efectuadas a la empresa beneficiaria, el proyecto podrá ser objeto de minoración o revocación tanto si la empresa ya hubiera cumplido con los plazos de amortización como si se encontrara en el periodo de devolución. En ambos casos, deberá restituirse el interés de demora correspondiente de las cantidades indebidamente percibidas desde el momento de su obtención.  
De conformidad con el artículo 5.3, la ayuda total tendrá una minoración por importe equivalente a la subvención a fondo perdido en caso de no acreditar que la propuesta presentada por la empresa haya obtenido una evaluación favorable en la convocatoria H2020.  
Asimismo el incumplimiento por las empresas beneficiarias de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la parte de subvención a fondo perdido en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, deberá procederse al reintegro de la cantidad percibida y de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser empresa beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.  
  
Artículo 13. Dotación presupuestaria  
13.1. El presupuesto para la concesión de los instrumentos financieros previstos en la presente resolución será de 1.000.000 euros con cargo a la línea PT055000 distribuidos a partes iguales entre los dos periodos de convocatoria.  
Si una vez concedido el instrumento financiero préstamo bonificado-subvención correspondiente a las solicitudes presentadas durante el primer plazo de presentación de solicitudes no se agota el presupuesto disponible, el presupuesto sobrante podrá utilizarse para incrementar el presupuesto para la concesión del instrumento financiero correspondiente a las solicitudes presentadas durante el segundo plazo.  
En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
13.2. El programa podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un porcentaje del 50 %.  
  
Artículo 14. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
- La Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).  
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
- El Decreto legislativo de 26 junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- El Reglamento CE Núm. 1083 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión y el Reglamento CE Núm. 1828/2006 que fija sus normas de desarrollo y demás normativa sobre Fondos Estructurales.  
- La Orden EHA/524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión.  
- Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352 de 24.12.2013)  
- El Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat.  
- El Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat, modificado por el Decreto 149/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Prestador de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
- Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.  
  
Artículo 15. Publicidad comunitaria. Obligaciones  
En caso de que la presente convocatoria contara con financiación comunitaria, la empresa beneficiaria se asegurará de que las partes que intervienen en el proyecto han sido informadas de la cofinanciación en un 50 % por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y anunciará claramente que el proyecto ha sido seleccionado en el marco del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020. Para cumplir con este requisito, la empresa beneficiaria debería:  
- Colocar en los bienes tangibles subvencionados adhesivos identificativos de la marca FEDER en la forma establecida en el Manual de Instrucciones de Justificación, e incluir el logotipo FEDER y una declaración relativa a la cofinanciación del proyecto por los Fondos FEDER, todo ello en la forma que se establezca en la normativa de aplicación al Programa Operativo FEDER de la CV para el periodo 2014-2020.  
Artículo 16. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IVACE suscribirá un convenio o instrumento jurídico con entidades colaboradoras para que, actuando en su nombre y por su cuenta, entregue y distribuya los fondos a las empresas beneficiarias o para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes, o bien para la concesión de los avales vinculados al proyecto.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera  
Se faculta al director general del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2014.- El presidente del IVACE: Máximo Buch Torralva.