Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9964, del 24-10-2024 (2024/11518)

DECRETO 30/2024, de 23 de octubre, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de ayudas a las personas pasajeras del tren 18720, de RENFE, de media distancia, afectadas por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/10/23/30**

### Versiones

 26/10/2024 - Actualidad  Texto inicial: 25/10/2024 - 25/10/2024 

### Datos del documento

Número DOGV
:   9964

Fecha DOGV
:   24-10-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/11561

CVE
:   HJGU-W-3565-70944

Fecha del documento
:   23-10-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Renfe
    * ayuda pública
    * asistencia social
    * salud pública
    * transporte ferroviario
    * derechos de los pasajeros

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Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

*Versión vigente: 25.10.2024*  **1**

El día 16 de agosto de 2022 un tren de RENFE de media distancia que efectuaba el trayecto València-Zaragoza se vio afectado por un incendio forestal en el término municipal de Bejís.

Como consecuencia de ello, algunas de las personas que viajaban en el tren tuvieron que ser asistidas por los servicios médicos tras haber sufrido lesiones y quemaduras, precisando, en algunos casos, la hospitalización.

El posterior tratamiento de las lesiones y quemaduras y la atención psicológica que han tenido que recibir algunas de las personas afectadas generan una serie de perjuicios que suponen una carga adicional al lento proceso de recuperación por el que han pasado.

La Presidencia de la Generalitat tiene una especial sensibilidad con este suceso, al haber ocurrido dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, provocando dolorosas situaciones personales y familiares en las personas afectadas y una serie de perjuicios que resulta preciso atender por razones sociales y humanitarias.

Por tanto, con el objetivo de colaborar con los daños que el tratamiento de las quemaduras haya podido generar en las personas viajeras afectadas y los costes en que hayan podido incurrir por el tratamiento de los daños psicológicos que hayan sufrido como consecuencia del incidente, se estima necesario aprobar ayudas que permitan compensar económicamente a las personas afectadas.

La Resolución de 8 de noviembre de 2023, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Presidencia, en el apartado sexto, letra q), delega, en la persona titular de la Subsecretaría de la Presidencia, la concesión de subvenciones nominativas de los programas presupuestarios que tenga adscritos, en el supuesto previsto en el artículo 160.4, letra d, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como la aprobación de las bases reguladoras y la concesión de las subvenciones, o, si procede, la propuesta a la conselleria competente en materia de hacienda a que se refiere la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, o disposición que la sustituya, en relación con lo que establece el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.

El artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, dispone lo siguiente:

"1. Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.

En los supuestos de delegación de competencias en órganos no dependientes jerárquicamente, el conocimiento de un asunto podrá ser avocado únicamente por el órgano delegante.

2. En todo caso, la avocación se realizará mediante acuerdo motivado que deberá ser notificado a las personas interesadas en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad o simultáneamente a la resolución final que se dicte.

Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso, aunque podrá impugnarse en el que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento".

Dada la singularidad de las ayudas contempladas en el presente decreto y las circunstancias puestas de manifiesto en los antecedentes de este, es voluntad del president de la Generalitat, en el presente procedimiento, avocar la competencia para resolver la aprobación de las bases reguladoras y establecer el procedimiento para la concesión directa de ayudas a las personas pasajeras del tren 18735, de RENFE, de media distancia, afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022.

En virtud de ello, y en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 12. o) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, conforme con lo establecido en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, y en la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, en relación con el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones,

DECRETO

*Primero. Avocación*

Avocar la competencia para resolver la aprobación de las bases reguladoras y convocar la concesión directa de ayudas a las personas pasajeras del tren 18201, de RENFE, de media distancia, afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022.

*Segundo. Aprobación de las bases reguladoras y la convocatoria*

Aprobar las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión directa de ayudas a las personas pasajeras del tren 18667, de RENFE, de media distancia, afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022, que hubieran sufrido lesiones y quemaduras en el incidente y a las que hayan recibido tratamiento psicológico con posterioridad, que se incorporan como anexo del presente decreto.

*Tercero. Habilitación para la aplicación*

La persona titular de la Subsecretaria de la Presidencia podrá dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de este decreto.

*Cuarto. Efectos*

El presente decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el presente decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer, directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que puedan simultanearse ambos recursos, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

València, 23 de octubre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

ANEXO

BASES REGULADORAS Y CONVOCATORIA DE AYUDAS A LAS PERSONAS

PASAJERAS DEL TREN 18990, DE RENFE, DE MEDIA DISTANCIA,

AFECTADO POR EL INCENDIO DE BEJÍS EL 16 DE AGOSTO DE 2022.

Base primera. Objeto

El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras, convocar y establecer el procedimiento para la concesión directa de ayudas a las personas pasajeras del tren 18457, de RENFE, de media distancia, afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022, que hubieran sufrido lesiones y quemaduras en el incidente y a las que hayan recibido tratamiento psicológico con posterioridad, o a las personas titulares de los derechos hereditarios de aquellas.

Base segunda. Razones de interés público que concurren en la concesión e imposibilidad de su convocatoria pública

1. Estas subvenciones se conceden de forma directa, en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 28 de la ley mencionada, y en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés económico, social y humanitario.

Las subvenciones reguladas en este decreto tienen un carácter singular, derivado de la naturaleza excepcional y única de los acontecimientos que motivan el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de las subvenciones, se requiere una concesión directa y no procede una convocatoria pública.

2. Las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de las subvenciones radican en la vivencia de situaciones graves y dolorosas, tanto personales como familiares, por parte de las personas afectadas, a cuya superación se pretende contribuir con estas ayudas.

Base tercera. Régimen Jurídico

Las ayudas reguladas en este decreto se regirán, además de por lo dispuesto en el mismo, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de la mencionada ley, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en aquello que afecte los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, y por las restantes normas de derecho administrativo que sean aplicables.

Base cuarta. Obligaciones de las personas beneficiarias

1. Las personas beneficiarias de las ayudas están obligadas a someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como a facilitar toda la información requerida por el órgano gestor.

2. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos que afecten sustancialmente a la concesión y al libramiento de fondos públicos dará lugar a la exigencia de responsabilidades, tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.

Base quinta. Compatibilidad de las ayudas con el mercado interior

1. Las ayudas reguladas en este decreto son compatibles con el mercado interior porque no reúnen los requisitos acumulativos exigidos en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que las personas beneficiarias no son empresas productoras de bienes o prestadoras de servicios en el mercado, sino personas físicas.

2. Dado que se trata de ayudas no sujetas al artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y de acuerdo con lo que se establece en el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas establecidas en el presente decreto no requieren notificación o comunicación a la Comisión Europea.

Base sexta. Objeto subvencionable

Estas ayudas tienen por objeto apoyar económicamente a las personas que viajaban en el tren 18539, de RENFE, de media distancia, que efectuaba el trayecto València-Zaragoza, que se vio afectado el 16 de agosto de 2022 por el incendio forestal ocurrido en el término municipal de Bejís, y que sufrieron quemaduras y heridas y/o han precisado tratamiento psicológico como consecuencia de suceso. Se estima necesario aprobar ayudas que permitan apoyar económicamente a las personas afectadas o a sus causahabientes.

Base séptima. Personas beneficiarias

Son personas beneficiarias de estas ayudas las personas físicas que viajaban en el tren 18198, de RENFE, de media distancia, que efectuaba el trayecto València-Zaragoza y que se vio afectado por el incendio forestal ocurrido en el término municipal de Bejís el 16 de agosto de 2022, y que sufrieron quemaduras o lesiones y/o han tenido que recibir tratamiento psicológico con posterioridad como consecuencia del suceso, así como las personas titulares de sus legítimos derechos hereditarios, en su caso.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, estas ayudas se conceden en atención a la concurrencia de una determinada situación en la persona perceptora, que consiste en:

- tener la condición de viajero o viajera en el tren de RENFE Media Distancia que efectuaba el trayecto València-Zaragoza que se vio afectado por el incendio forestal ocurrido en el término municipal de Bejís el 16 de agosto de 2022,

- y haber sufrido quemaduras o lesiones y/o haber tenido que recibir tratamiento psicológico con posterioridad como consecuencia del suceso.

Por ello, no se requerirá otra justificación que la acreditación de los requisitos del artículo 9.

Base octava. Importe de las ayudas

1. El importe de las ayudas será de:

a) 12.000 euros para las personas pasajeras que sufrieron quemaduras u otras lesiones, y fueron hospitalizadas, como consecuencia del incidente ferroviario, o sus causahabientes.

b) 6.000 euros para las personas pasajeras que sufrieron quemaduras u otras lesiones, que no precisaron hospitalización, o sus causahabientes.

c) 6.000 euros para las personas pasajeras que hayan recibido tratamiento psicológico como consecuencia del incidente ferroviario dentro de los dos años posteriores a la fecha en que se produjo este, o sus causahabientes.

Las ayudas establecidas en el apartado c) serán compatibles con las de los apartados a) y b).

2. El importe global máximo de las ayudas asciende 810.000 €, que se imputarán a la línea de subvención S1872, "Ayudas a personas pasajeras del tren 18761 damnificadas por el incendio de Bejís de 16 de agosto de 2022", de la sección, servicio, centre gestor, programa y capítulo de gasto C92324529.111G00.4, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2024.

Base novena. Requisitos

1. Las personas beneficiarias deberán reunir la condición de pasajero o pasajera del tren 18325 de RENFE, de media distancia, afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022, y haber sufrido quemaduras o lesiones como consecuencia del incendio y/o haber recibido tratamiento psicológico con posterioridad, o ser titular de derechos hereditarios de aquellas.

2. La condición de pasajero o pasajera del tren se acreditará con el billete de tren o, en su defecto, con los partes médicos o denuncias en los que se haga constar dicha condición.

3. Las quemaduras o lesiones y la hospitalización se acreditarán mediante los correspondientes partes médicos.

4. El tratamiento psicológico recibido dentro de los dos años posteriores a la fecha del incidente ferroviario se acreditará mediante una declaración responsable firmada por el respectivo psicólogo o psicóloga.

5. La condición de causahabiente o titular de derechos hereditarios de las personas pasajeras afectadas se acreditará con la aportación del certificado de defunción del causante y la documentación acreditativa de la condición de heredero.

Base décima. Solicitud y documentación

1. Las personas interesadas deberán presentar una solicitud de ayuda para compensar los gastos de tratamientos médicos o psicológicos, con arreglo a las siguientes disposiciones:

a) La solicitud deberá presentarse en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente decreto.

b) La solicitud de ayuda se podrá presentar a través de medios telemáticos en la sede electrónica de la Generalitat, en el siguiente enlace:

[**Detalle procedimiento - Sede electronica - Generalitat Valenciana**](https://sede.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G97865)

o en cualquiera de los registros y oficinas públicas a que hace referencia el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

c) La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

c.1) Una declaración responsable de la persona solicitante de que reúne la condición de pasajero o pasajera del tren 18485, de RENFE de media distancia afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022, con indicación de la documentación que aporta, acreditativa de la situación o de las situaciones en las que se encuentra de las descritas en el artículo 8, y en su caso, el certificado de defunción del causante.

c.2) El billete de tren o parte médico o denuncia en los que se especifique que la persona solicitante tenía la condición de pasajera del tren 18630, de RENFE, de media distancia afectado por el incendio de Bejís el 16 de agosto de 2022.

c.3) El parte médico relativo a la hospitalización o a la atención médica recibida.

c.4) Una declaración responsable del psicólogo o psicóloga que haya atendido a la persona solicitante acreditativa de que esta ha recibido tratamiento psicológico en algún período en los dos años posteriores al incidente ferroviario.

c.5) La domiciliación bancaria cumplimentada y firmada por la persona solicitante, según el modelo que figura en el siguiente enlace:

[**PROPER: Procedimiento para tramitar las altas, modificaciones y bajas de las domiciliaciones bancarias (Domiciliación bancaria). Trámite automatizado. - GVA.ES - Generalitat Valenciana**](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22905)

2. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si la documentación se hubiera cumplimentado de forma incompleta, o no se hubieran aportado los documentos que se señalan en los apartados precedentes, la persona interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, enmiende la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá por desistida, previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedando sin efecto la solicitud de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a la percepción.

3. Una vez recibida la solicitud debidamente cumplimentada, la Presidencia de la Generalitat procederá a reconocer las correspondientes ayudas, las notificará a las personas interesadas y ordenará su pago.

Base undécima. Órgano gestor y órgano competente para el otorgamiento de las subvenciones

Se atribuye la tramitación y la gestión de estas ayudas a la Subdirección General de Coordinación de la Presidencia de la Generalitat, y la concesión de las subvenciones al president de la Generalitat.

Base duodécima. Forma de pago de la ayuda

Las ayudas se abonarán en un pago único, por medio de cheque bancario nominativo o transferencia bancaria.

Base decimotercera. Régimen de justificación y control de las subvenciones

El órgano gestor efectuará un control de las ayudas concedidas a las personas físicas

objeto de este decreto que consistirá en la comprobación de la existencia de título habilitante de la condición de beneficiarias, de acuerdo con lo previsto en los apartados 9 y 10 de este decreto.

Base decimocuarta. Minoración, anulación y reintegro de las ayudas

En el caso de que la comprobación llevada a cabo concluya que no queda acreditado el requisito para la percepción de la ayuda, las personas beneficiarias deberán reintegrar la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente, que, con audiencia previa de la persona interesada, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.

Base decimoquinta. Compatibilidad de las ayudas

Estas ayudas son compatibles con cualesquiera otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad que reciban las personas afectadas, procedentes de otras entidades públicas o privadas.

Base decimosexta. Tratamiento de datos personales relacionados con la gestión de subvenciones

1. Tiene la condición de responsable del tratamiento la Subsecretaría de la Presidencia de la Generalitat.

2. Los datos del delegado de protección de datos de la Generalitat son los siguientes: Paseo de la Alameda, 16. 46021 València. Correo electrónico: [**zjo@tio.dl**](mailto:gbn@vvn.kg)

3. Las finalidades de los tratamientos de datos personales son la concesión directa y la gestión de las subvenciones.

4. Las bases de legitimación general aplicables a los tratamientos de datos realizados para la concesión y gestión de las subvenciones serán las reguladas en el artículo 6.1 c) y e) del Reglamento (UE) 2016/679, en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento, en especial la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.

5. Las publicaciones de datos realizadas en cumplimiento de las normas relativas a la publicidad de las subvenciones se realizarán de la siguiente forma:

- No se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, conforme al artículo 20.8 b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

- En el supuesto de publicidad activa en el portal de transparencia de la Generalitat, la información se publicará previa anonimización de los datos de carácter personal, de modo que se impida la identificación de las personas afectadas, en cumplimiento del artículo 15.3.d) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y del artículo 11.7 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana.

6. Los datos personales se comunicarán a la Base de Datos Nacional de Subvenciones en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Esta comunicación no comporta la publicidad de los datos, debiendo cumplirse con lo establecido en el apartado 5 e) del Reglamento General de Protección de Datos.

7. Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recabaron y para determinar las posibles responsabilidades que se pudieran derivar de dicha finalidad y del tratamiento de los datos y de conformidad con la normativa de archivos y documentación. No obstante, los datos personales podrán conservarse durante períodos más largos siempre que se traten exclusivamente con fines de archivo en interés público, fines de investigación científica o histórica o fines estadísticos, sin perjuicio de la aplicación de las medidas técnicas y organizativas apropiadas a fin de proteger los derechos y las libertades de la persona interesada.

8. La persona interesada tiene derecho a solicitar el acceso, la rectificación y la supresión de sus datos de carácter personal, así como a solicitar la limitación o la oposición a su tratamiento y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace:

[**https://sede.gva.es/es/proc19970**](https://sede.gva.es/es/proc19970).

9. Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada entiende vulnerado su derecho a la protección de datos, puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de la Generalitat de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace: [**https://sede.gva.es/es/proc22094**](https://sede.gva.es/es/proc22094); esto, sin perjuicio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

10. Sin perjuicio del cumplimiento del artículo 14 del Reglamento General de Protección de Datos, las personas interesadas serán informadas de los tratamientos de datos descritos a más tardar en el momento de la primera comunicación a dichas personas interesadas.

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1   Se subsanan los errores en la publicación del Decreto 30/2024 mediante la publicación íntegra del texto, por la[**Corrección de errores del Decreto 30/2024**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/10/23/30/corrigendum/67828613/dof/spa/html), publicada en el DOGV núm. 9964 bis de 24.10.2024.


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