Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8314, del 11-06-2018 (2018/5664)

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se dictan instrucciones y orientaciones para actuar en la acogida de alumnado recién llegado, especialmente el desplazado, en los centros educativos de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8314

Fecha DOGV
:   11-06-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/5664


Fecha del documento
:   05-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se dictan instrucciones y orientaciones para actuar en la acogida de alumnado recién llegado, especialmente el desplazado, en los centros educativos de la Comunitat Valenciana. [2018/5664]  
La Convención sobre los derechos del niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, dice en el artículo 28 que los estados miembros reconocen el derecho del niño a la educación y deben efectuar actuaciones que garanticen la accesibilidad de todos a los diferentes niveles educativos, incluso a la enseñanza superior. Asimismo, deben adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a la escuela y reducir las tasas de abandono escolar.  
El Estado debe actuar como garante del derecho a la educación y esta debe ser entendida tanto como un derecho humano como también un bien común. El principio de la educación es un derecho humano fundamental porque permite la realización de otros derechos humanos. Este derecho se fundamenta en los marcos normativos internacionales de la Declaración universal de los derechos humanos de 1948 (art. 26), de la Convención internacional sobre los derechos económicos, sociales y culturales de 1966 (art. 13) y de la Convención sobre los derechos del niño de 1989 (art. 28), mencionados anteriormente.  
El Foro Mundial por la Educación, reunido en Corea del Sur en 2015, con el patrocinio de la UNESCO, aprobó su plan de acción hasta el 2030. En este plan, la educación se entiende como un bien público, holístico, ambicioso e inspirador, que empieza desde los primeros años de vida de los niños y niñas. Esta nueva agenda quiere garantizar la equidad, la inclusión y la calidad promoviendo oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida para todo el mundo.  
Es un hecho habitual que, al principio o durante el curso escolar, se incorporen en los centros educativos alumnos y alumnas que ya habían empezado la escolarización en otro lugar. Nuestro sistema educativo debe estar preparado para acoger, en las mejores condiciones posibles, a este tipo de estudiantes que han llegado a nuestras aulas porque acompañan a sus familias en su desplazamiento.  
Merecen una atención especial aquellos alumnos migrantes, y sus familias, que no lo son por voluntad propia, sino que han tenido que efectuar un desplazamiento forzado, por lo que las condiciones en las que llegan son muy particulares.  
El aumento de la migración en el mundo propició que en el año 2000 la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamara el 18 de diciembre como el Día Internacional del Migrante.  
En la actualidad, y según datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el número de personas refugiadas, desplazadas interiormente o que no tienen resuelta su solicitud de protección internacional, llega a los setenta millones. Estos desplazados han tenido que irse lejos de sus casas debido a la persecución, la violencia y la vulneración de los derechos humanos. Aproximadamente la mitad de esta población son menores de dieciocho años.  
La Resolución del 1 de septiembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, por la que se publica el II Plan nacional de acción de mujeres, paz y seguridad, recuerda, en el artículo 4.2, dedicado a las mujeres y a las niñas refugiadas y desplazadas, que con la recomendación general 32 (RG32) de la CEDAW (Convención internacional de eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer) se insta a los estados a atender las necesidades específicas de las mujeres y niñas solicitantes de asilo.  
Hay que tomar conciencia de que, llegadas a otro territorio, las personas inmigrantes y las refugiadas no son los únicos o los principales sujetos responsables de su integración, sino que este protagonismo es plural y es un proceso que implica al conjunto de los actores sociales.  
Es por ello que, en la elaboración de este protocolo de actuación para la acogida de todo tipo de alumnado recién llegado, se han tenido en cuenta, especialmente, las aportaciones realizadas por varias entidades sin ánimo de lucro dedicadas a la atención de personas migrantes (anexo V, instituciones y entidades sin ánimo de lucro).  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana en el artículo 53 hace referencia a la educación de las valencianas y los valencianos y dispone que es competencia exclusiva de la Generalitat la regulación y la administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades.  
El acceso a la educación también es la posibilidad de conocer un nuevo espacio y una nueva cultura y de integrarse en una nueva sociedad. Es, pues, una puerta a la esperanza para reanudar una mínima normalidad en la vida. Por todo ello, el sistema educativo valenciano debe disponer, necesariamente, de unas pautas y estrategias, concretadas en un protocolo de actuación, que garantice un proceso óptimo de acogida para el alumnado recién llegado, especialmente el desplazado, que llegue a nuestro territorio y que se incorpore en centros educativos no universitarios.  
El Decreto 186/2017, de 24 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el artículo 1, describe sus competencias y establece que la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las competencias en materia de educación, investigación, formación profesional reglada, universidades y ciencia, promoción y patrimonio cultural, política lingüística y deporte.  
Por todo ello, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 186/2017, de 24 de noviembre, que dispone las competencias de la Dirección General de Política Educativa, se procede a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del protocolo de actuación para la acogida del alumnado recién llegado.  
  
València, 5 de junio de 2018.- El director general de Política Educativa: Jaume Fullana Mestre.