Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1976, del 03-03-1993 (1993/827324)

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 1993, de la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial, por la que hace pública la aprobación definitiva, por la Comissió Territorial d'Urbanisme, de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Pinoso, relativa a reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano de uso industrial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1976

Fecha DOGV
:   03-03-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/827324


Fecha del documento
:   05-02-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 5 de febrero de 1993, de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que hace pública la aprobación definitiva, por la Comisión Territorial de Urbanismo, de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Pinoso, relativa a reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano de uso industrial.  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sesión celebrada el 16 de octubre de 1992, acordó aprobar definitivamente la modificación puntual de las normas subsidiarias de Pinoso relativa a reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano de uso industrial.  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sesión celebrada el 16 de octubre de 1992, a la vista del expediente de referencia y en base a los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
1. El ayuntamiento, en sesión plenaria de 24 de abril de 1992, acordó su aprobación provisional tras cumplir los trámites de aprobación inicial y exposición pública mediante anuncios aparecidos en el Boletín Oficial de la Provincia y en uno de los diarios de mayor difusión provincial.  
2. Sobre el documento se ha emitido la preceptiva declaración de impacto ambiental, estimando aceptable la modificación con las medidas correctoras incluidas en el estudio de impacto ambiental.  
3. Se ha emitido informe por parte de la oficina del Pla de Carreteres de la Consellería d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, con la siguiente consideración.  
«Examinado el documento, cabe indicar la necesidad de rediseñar la intersección de acceso al futuro polígono industrial, manteniendo la tipología de intersección giratoria, pero con diseño de glorieta entera, diseño que permite el autoequilibrio de los tráficos confluyentes. Igualmente, las dimensiones propuestas con radio interior de 12,5 metros son escasas para el movimiento fluido de vehículos pesados, por lo que se recomienda elegir radios mayores, a la vez que diseñar la calzada circular con dos carriles.  
Se considera así que se necesita una reserva de suelo que permita la inscripción de un círculo de 100 metros de diámetro entre líneas de edificación.»  
Con fecha 30 de julio se emite nuevo informe, que pasa a ser favorable una vez recogida la solución según las indicaciones de los servicios técnicos de carreteras. No obstante, no han sido modificados los planos de acuerdo con la nueva solución.  
4. La documentación está integrada por memoria justificativa, planos de información y ordenación y normas urbanísticas.  
5. El objeto del presente expediente es la reclasificación de 139.242,50 m2 de suelo no urbanizable, de titularidad municipal, a suelo urbano, destinando 138.092,50 m2 a uso industrial y el resto, 1.150 m2, a uso residencial, por así requerirlo un diseño coherente de la zona.  
Dentro de dicha área, que se pretende reclasificar a industrial, se han calificado superficies destinadas a zona verde, equipamiento deportivo y equipamiento comercial y social en las mismas proporciones que si se hubiera tratado del desarrollo de un suelo urbanizable, resultando 14.049 m2 de espacios libres de dominio y uso público, 6.900 de otros espacios libres, 2.762 m2 a zona deportiva y 1.387,50 a cada uno de los usos comercial y equipamiento social.  
Consideraciones técnico- jurídicas  
I. La tramitación se estima correcta de acuerdo con lo establecido en el artículo 114, por remisión del 128.1, del texto refundido de 1992 y en los artículos 125 y 127 a 130 del Reglamento de Planeamiento, por remisión del 151.2 del mismo texto legal.  
II. Se ha dado cumplimiento a lo previsto en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, siendo favorable la preceptiva declaración de impacto ambiental emitida.  
III. Igualmente se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Generalitat Valenciana, siendo favorable el último informe emitido por los servicios de carreteras de la Consellería d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
IV. La documentación se estima completa de conformidad con el artículo 80.2 del texto refundido de 1992 y 97 del Reglamento de Planeamiento, si bien deberán aportarse los nuevos planos modificados que recojan las soluciones viarias que fueron informadas favorablemente por el Servei de Carreteres de la Consellería d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
V Las normas subsidiarias del municipio de Pinoso cuentan ya con una vigencia superior a 10 años. Si bien hasta el momento la propuesta aprobada en 1982 se ha mostrado suficientemente capaz de atender a la demanda de la población, la modificación presentada presume un claro desajuste entre ambas. De otro lado, la aparición de nueva legislación urbanística tanto de carácter estatal como autonómico, como de legislación concurrente, que directamente afecta al contenido del planeamiento, hacen necesario la adaptación del instrumento de planeamiento municipal a la nueva normativa. En particular, la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, incide fundamentalmente en el término municipal de Pinoso, ya que, al no contener para dicha clase de suelo medidas de protección especial de parte del mismo, en aplicación de la disposición transitoria tercera de la citada ley, se aplicará el régimen urbanístico del derecho de propiedad definido en el artículo 6.1 de la misma, es decir, el correspondiente a suelos no urbanizables de especial protección, entre cuyas facultades no está prevista la realización de obras y construcciones más allá de las necesarias para la utilización o explotación agrícola, ganadera, forestal, cinegética o análoga de los terrenos.  
VI. El procedimiento más correcto para la actuación pretendida hubiera sido la clasificación del suelo necesario para el desarrollo industrial previsto como suelo apto para urbanizar. No obstante, dicha clasificación hubiera significado la revisión del planeamiento municipal, dado que aparecería una nueva clase de suelo no contemplado en el planeamiento vigente. Sin embargo, y con carácter excepcional, dado que la modificación planteada responde a un interés general, que los terrenos son de titularidad municipal y que se han efectuado las mismas reservas de terreno que si del desarrollo de un suelo urbanizable se tratara, por lo que no se produce menoscabo alguno para el interés público ni hacia las necesidades de la actuación urbanística, cabe estimar técnicamente admisible el contenido de la modificación propuesta.  
VII. Por otra parte, si bien la modificación supone un incremento de volumen edificable, no significa éste aumento de la densidad de población, ya que dicho incremento es de uso industrial.  
VIII. La Comissió Territorial d'Urbanisme es competente para la adopción del presente acuerdo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 118.3.a), por remisión del 128.1, del texto refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, en relación con el artículo 15.10 del Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Vistos los preceptos mencionados y demás disposiciones de general aplicación, va acordar: aprobar definitivamente la modificación puntual relativa a la reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano de uso industrial, supeditando su publicación y consecuente vigencia, a la inclusión en la documentación gráfica de la última solución viaria diseñada, respecto a la que el Servei de Carreteres de la Consellería d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports emitió informe favorable. Asimismo, se requiere al Ayuntamiento de Pinoso para que realice la revisión de su planeamiento general en el plazo más breve posible, para de esta manera adaptarlo a la nueva legislación y a las necesidades actuales del municipio.  
Visto el acuerdo adoptado por la Comissió Territorial d'Urbanisme en sesión de 16 de octubre de 1992 por el que se aprobó definitivamente el expediente de referencia supeditando su publicación al cumplimiento de ciertas condiciones, así como la documentación presentada por el ayuntamiento con fecha 22 de octubre de 1992, que cumplimenta en todos sus extremos el referido acuerdo de la comisión, resuelvo:  
Ordenar la inmediata publicación del referido acuerdo de aprobación definitiva a efectos de su entrada en vigor, recordando al ayuntamiento la necesidad de que proceda a publicar íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante las ordenanzas y normas urbanísticas, a efectos de su vigencia, conforme a lo establecido en el artículo 70.2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local en relación con el artículo 124.3 del texto refundido sobre reforma del régimen del suelo y ordenación urbana, de 26 de junio de 1992, y notificar el contenido de la resolución a cuantos interesados aparezcan en el expediente.  
Lo que se hace público de acuerdo con lo previsto en los artículos 124 del texto refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación, Urbana, aprobado por Real Decreto .Legislativo 1/1992 de 26 de junio, y 134 del Reglamento de Planeamiento. Se significa que contra los anteriores acuerdos, que no agotan la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el plazo de quince días, según disponen los artículos 122 a 125 de la Ley de Procedimiento Administrativo y el 23.1 del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 5 de febrero de 1993.- El Director General d'Urbanisme i Ordenació Territorial: Gerardo- Roger Fernández Fernández.