Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6198, del 03-02-2010 (2010/1092)

ORDRE de 30 de desembre de 2009, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de subvencions per al desenvolupament d'accions i infraestructures bàsiques en matèria de consum per a l'exercici 2010.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6198

Data del DOGV
:   03-02-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/1092


Data del document
:   30-12-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

ORDRE de 30 de desembre de 2009, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de subvencions per al desenvolupament d'accions i infraestructures bàsiques en matèria de consum per a l'exercici 2010. [2010/1092]  
La política de la Generalitat s'inscriu en la línia de la protecció i defensa dels consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana. Per això, l'Estatut dels Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana establix l'existència d'oficines municipals d'informació al consumidor (OMIC) i n'atribuïx a la Generalitat la regulació de l'acreditació. Així mateix, les associacions de consumidors tenen la representació dels seus associats i servixen d'instrument per a l'exercici dels drets individuals i col·lectius dels consumidors. A través d'estes associacions, s'exercixen els drets de participació i audiència en consulta que tots els consumidors tenen reconeguts com a drets bàsics en l'Estatut de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.   
Conscient de la seua importància com a via participativa de la societat civil valenciana i de defensa col·lectiva dels consumidors i usuaris, la present ordre d'ajudes es dedica a l'aportació de mitjans per a la consolidació de les oficines municipals d'informació al consumidor i de les associacions de consumidors.   
Així mateix, dins dels objectius de la política sobre consum de la Generalitat es troben el de fomentar l'arbitratge de consum. Per això, dins d'esta línia d'ajuda s'articula una subvenció destinada a les entitats locals de la Comunitat Valenciana que compartisquen amb la Generalitat la titularitat de les juntes arbitrals de consum.  
S'assenyala, en virtut del que establix l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, que la present convocatòria d'ajudes no necessita ser notificada o comunicada a la Comissió Europea per no reunir tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que les subvencions que es concedisquen en cap cas finançaran activitats econòmiques.  
Per tot això i amb la finalitat d'optimitzar tots els recursos que s'han posat a la disposició dels consumidors i al mateix temps dur a terme una política integrada en matèria de consum, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,   
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Règim general de les ajudes  
Article 1. Objecte i àmbit   
1. L'objecte de la present ordre és establir el règim de concessió d'ajudes, en concurrència competitiva, per al desenvolupament d'accions i infraestructures bàsiques en matèria de consum durant l'exercici 2010.  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els següents articles.   
Article 2. Finançament  
1. Els imports globals màxims destinats a atendre les ajudes per al desenvolupament d'accions i infraestructures bàsiques en matèria de consum, per a l'exercici 2010, establides en la present ordre, són els que a continuació s'especifiquen, i es finançaran a càrrec de les línies pressupostàries que es detallen del programa 443.10, consignades en el Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2010:  
a) Ajudes a associacions i federacions de consumidors, previstes en el capítol II de l'ordre:   
- Ajudes per a despeses corrents: línia pressupostària T0126. Import global màxim: 351.000,00 euros.   
- Ajudes a la inversió: línia pressupostària T0129. Import global màxim: 39.200,00 euros.   
b) Ajudes a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, previstes en el capítol III de l'ordre:   
- Ajudes per a despeses corrents: línia pressupostària T0125. Import global màxim 302.220,00 euros.  
- Ajudes a la inversió: línia pressupostària T0128. Import global màxim: 72.100,00 euros.   
2. Els anteriors imports globals màxims podran ser ampliats d'acord amb el pressupost disponible.  
Es delega en la directora general de Comerç i Consum l'aprovació d'eixa modificació dels imports globals màxims. La resolució que es dicte, en l'exercici d'esta delegació, serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 3. Accions subvencionables   
1. Les ajudes regulades en esta ordre estan dirigides a donar suport a les accions següents:   
a) Despeses corrents i d'inversió dutes a terme per les associacions i federacions de consumidors i usuaris inscrites en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana, per a la realització d'actuacions en suport i defensa dels consumidors i usuaris.   
b) Despeses corrents i d'inversió de les entitats locals de la Comunitat Valenciana destinades al funcionament, adequació i equipament de les oficines municipals d'informació al consumidor (OMIC), acreditades per la Generalitat, i de les juntes arbitrals de consum la titularitat de les quals siga compartida amb la Generalitat.  
2. Les ajudes per a les despeses de què tracta el número anterior podran sol·licitar-se en relació amb les efectuades des de l'1 de gener fins al 15 d'octubre del 2010, sempre que reunisquen la resta de condicions i requisits establits en la present ordre.   
3. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.   
4. En relació amb les actuacions dutes a terme per associacions i federacions de consumidors i usuaris, només serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan el beneficiari acredite, per mitjà de documentació expedida per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, l'exempció o no subjecció al dit impost o que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació subvencionable, i no és susceptible de recuperació o compensació. En el cas que l'entitat sol·licitant haja presentat l'esmentada documentació en exercicis anteriors, davant la Direcció General de Comerç i Consum, no caldrà que la torne a presentar. Serà suficient de fer constar esta circumstància en un escrit dirigit a esta direcció general, firmat pel representant de l'entitat, en què manifeste expressament que la indicada documentació es manté vigent.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini   
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de cada una de les ajudes regulades en esta ordre hauran de presentar-se en imprés normalitzat independent, acompanyat de l'annex corresponent a l'ajuda sol·licitada. Els documents es podran obtenir en la pàgina web de la Generalitat (www.indi.gva.es/portal/opencms/es/Consumo/) a partir de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Les esmentades sol·licituds hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Comerç i Consum i es presentaran en el Registre General de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, carrer de Colom, número 32, codi postal 46073 València, o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (en avant LRJAP).   
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regula la prestació dels servicis postals, en desplegament del que establix la Llei 24/1998, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Direcció General de Comerç i Consum siga datat i segellat per l'oficina de correus corresponent. S'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en el segell de l'oficina de correus posada sobre la sol·licitud presentada.  
Així mateix, podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds i per a això s'accedirà al Catàleg de servicis públics interactius de la Generalitat accessibles a través de: www.tramita.gva.es i se seleccionarà el servici corresponent. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas que es presente un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de Representacions de Caràcter Voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents a aportar juntament amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà el lliurament per registre d'entrada, com més prompte millor i dins del termini establit en l'apartat 4 d'este article.  
3. La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació que per a cada tipus d'ajuda s'establisca en l'article corresponent d'esta ordre.   
4. El termini de presentació de sol·licituds de les subvencions regulades en la present ordre serà d'un mes, a comptar des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
5. Les sol·licituds que es presenten fora del termini establit no seran admeses a tràmit i se'n resoldrà la inadmissió per extemporaneïtat, que serà notificada de forma expressa als interessats.  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la LRJPAC, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.   
Article 5. Instrucció del procediment  
1. La Direcció General de Comerç i Consum de la Generalitat serà la competent per a la instrucció del procediment, en els termes previstos en l'article 24 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en avant LGS), i podrà realitzar d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se la proposta de resolució.  
2. S'establix una fase de preavaluació en la qual l'òrgan instructor verificarà el compliment de les condicions imposades per a adquirir la condició de beneficiari i perquè les accions siguen subvencionables (establides per a cada tipus d'ajuda en els corresponents articles d'esta ordre), sempre que no necessiten per a la seua apreciació de cap valoració. Si en la fase de preavaluació es resol la inadmissió de la sol·licitud per esta causa, li serà notificada de forma expressa a l'interessat.  
Article 6. Avaluació de les sol·licituds i proposta de concessió  
1. Per a l'avaluació de les sol·licituds es constituirà una Comissió de Valoració integrada per personal tècnic de la Direcció General de Comerç i Consum, designat per la directora general a este efecte.  
La Comissió de Valoració estarà composta pel president o presidenta i dos vocals, un dels quals actuarà com a secretari o secretària. En el seu funcionament es regirà pel que establix el capítol II del títol II de la LRJAP.  
2. La Comissió, després de la valoració de les sol·licituds admeses, emetrà un informe amb caràcter de proposta de resolució provisional en què es concrete el resultat de l'avaluació, d'acord amb els criteris establits per a cada tipus d'ajuda en l'article corresponent d'esta ordre. En l'informe s'especificaran les sol·licituds i s'indicaran: les entitats sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de subvenció, les actuacions a subvencionar, el pressupost incentivable d'estes i la quantia de la subvenció a concedir, especificant la puntuació obtinguda en l'avaluació.  
3. Quan no s'incloguen en el procediment ni siguen tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions que les adduïdes pels interessats, la proposta de resolució provisional formulada tindrà el caràcter de definitiva.  
4. Quan l'import de la subvenció de la proposta de resolució provisional siga inferior al que apareix en la sol·licitud presentada, se'n podrà demanar al beneficiari la reformulació de conformitat amb l'article 27 de la LGS.  
5. De conformitat amb l'article 24.4 de la LGS, l'òrgan instructor emetrà un informe on conste que de la informació que té en poder seu es desprén que els beneficiaris complixen tots els requisits per a accedir a la subvenció.  
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes   
1. Avaluades les sol·licituds, la proposta definitiva de la Comissió de Valoració serà elevada, a través de l'òrgan instructor, al conseller d'Indústria, Comerç i Innovació i vicepresident primer del Consell, el qual dictarà una resolució de concessió de les ajudes on es fixarà, expressament, el pressupost incentivable a justificar i la quantia de la subvenció concedida, i s'incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament de l'actuació objecte de subvenció. La resolució contindrà una desestimació general de la resta de les sol·licituds.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les subvencions serà de cinc mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en l'article 44 de la LRJPAC.   
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la LRJPAC.  
4. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de la convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció, de conformitat amb l'article 18 de la LGS.  
5. La resolució a què es fa referència en els paràgrafs anteriors posa fi a la via administrativa i contra esta podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la sala de l'esmentada jurisdicció del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent. En el cas que s'interpose recurs de reposició, no es podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o se n'haja produït la desestimació presumpta. Tot això, de conformitat amb els articles 10.1.a), 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i els articles 116 i 117 de la LRJPAC, i sense perjudici que l'interessat utilitze qualsevol altre recurs que estime procedent.  
Article 8. Resolució d'incidències   
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, després dels informes previs que estime oportuns, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, i en especial els supòsits de:  
a) Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.  
b) Modificacions justificades del projecte inicial.  
c) Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.  
d) Renúncies.   
2. Les modificacions que tinguen lloc com a conseqüència de la resolució d'incidències no podran implicar un canvi en la baremació efectuada per a l'adjudicació de l'ajuda, ni cap altre que puga afectar drets de tercers interessats.  
Article 9. Control de les accions   
La Direcció General de Comerç i Consum realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.  
Article 10. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions dels beneficiaris:  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Acreditar la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda, així com les que deriven de la llei, la seua naturalesa i el seu objecte.  
c) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.  
d) Comunicar al més prompte possible a l'òrgan instructor i, en tot cas, amb suficient antelació respecte a la finalització de l'execució de l'actuació, qualsevol circumstància no prevista que tinga lloc i que puga afectar les condicions que van determinar l'atorgament de la subvenció o que dificulte el desenvolupament de l'actuació subvencionada, als efectes de valoració i resolució.   
e) Comprometre's que les ajudes rebudes no repercutiran en les possibles activitats econòmiques que, si és el cas, puguen desenvolupar.  
f) Fer constar de manera explícita, en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, amb la indicació següent: "este projecte ha sigut subvencionat per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i el seu contingut és responsabilitat exclusiva de l'organització beneficiària".  
g) Sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les subvencions o ajudes concedides.  
h) Diferenciar els ingressos i costos de les activitats subvencionades, així com de les activitats econòmiques que, si és el cas, puguen desenvolupar (per exemple, portant una comptabilitat separada, estats financers diferenciats, etc.).  
Article 11. Minoració i resolució de l'ajuda concedida   
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en conjunt excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.   
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.   
CAPÍTOL II  
Ajudes a associacions i federacions de consumidors  
Article 12. Objecte, àmbit i beneficiaris de les ajudes   
1. L'objecte del present capítol és establir el règim de concessió d'ajudes a les associacions i federacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana, per a finançar les despeses derivades de la seua actuació en suport dels consumidors i usuaris i la defensa dels seus drets durant l'exercici 2010.  
2. Podran ser beneficiàries de les ajudes, exclusivament, les associacions i federacions de consumidors i usuaris que es troben inscrites en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana, que hagen formalitzat totes les obligacions derivades de la inscripció en l'esmentat registre i que no estiguen sotmeses a les prohibicions establides en l'article 13 de la LGS.   
Article 13. Accions subvencionables   
1. Les subvencions per a despeses corrents es destinaran a finançar les despeses següents:  
- Despeses de personal (sous i salaris i seguretat social a càrrec de l'entitat).  
- Arrendaments i quotes de comunitat de propietaris.  
- Reparació, manteniment i conservació.  
- Material d'oficina i impremta.  
- Consumibles i material informàtic no inventariable, així com programes informàtics estàndard (no dissenyats específicament per al sol·licitant).  
- Revistes, llibres i altres publicacions relacionades amb temes de consum.  
- Correu i missatgeria.  
- Primes d'assegurança.  
- Subministraments (aigua potable, energia elèctrica, gas, etc.).  
- Telefonia i telecomunicacions.  
- Despeses financeres i despeses d'assessoria jurídica o financera directament relacionades amb les actuacions de suport i defensa dels consumidors.  
- Quotes pagades a organitzacions internacionals dedicades a la protecció dels consumidors.  
- Locomoció, restauració i hostalatge. Només es finançaran les despeses generades per ponents, professors, coordinadors, o del mateix personal, quan tinguen relació amb activitats de formació, assistència a actes organitzats per les administracions públiques i a actes estatutaris (assistència a juntes directives, comissions permanents o assemblees generals).  
- Despeses derivades d'accions formatives relacionades amb l'àmbit de consum que tinguen una durada inferior a 8 hores.  
- Despeses d'inscripció del personal de l'associació a cursos de formació en matèria de consum.  
- Altres despeses corrents.  
Queden excloses expressament les despeses corresponents a indemnitzacions i les de representació i relacions públiques. Així mateix, queden excloses d'acord amb el que establix l'article 31.7 de la LGS:  
- Els interessos deutors dels comptes bancaris.  
- Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.  
- Les despeses de procediments judicials.  
2. Les subvencions a la inversió estaran destinades a les despeses següents:   
- Adquisició d'immobles que constituiran la seu de l'entitat. Si l'immoble es finança per mitjà de préstec, caldrà ajustar-se al que disposa el guió cinqué d'este apartat.  
- Obres en locals de les federacions o associacions, el pressupost de les quals no supere els 10.000 euros.   
- Adquisició de material inventariable (mobiliari, equipament informàtic, reprografia, etc.).   
- Aplicacions informàtiques (programes informàtics dissenyats específicament per al funcionament de l'entitat i creació, ampliació o millora de pàgina web).  
- Amortitzacions de capital corresponents a préstecs formalitzats per a l'adquisició de locals. Per a una mateixa actuació serà incompatible l'ajuda en concepte de suport per a les amortitzacions de capital amb l'ajuda directa a què es referix el primer guió d'este apartat 2.  
Article 14. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes podran arribar fins al 100 per cent de l'import del pressupost presentat per l'entitat peticionària i acceptat en la resolució de concessió com a pressupost incentivable aprovat, amb els límits següents:  
- L'import de la subvenció per beneficiari no podrà excedir per tots els conceptes de 150.000 euros per a despeses corrents i de 15.000 euros per a despeses d'inversió.  
2. El cost màxim subvencionable de les següents despeses serà:  
- Per honoraris de ponents que intervinguen en les accions formatives, 200 euros l'hora.  
- Per despeses d'hostalatge, 60 euros per persona i dia, i per despeses de restauració, 25 euros per persona i dia.  
- Per despeses de desplaçament, en cas que s'utilitze vehicle particular, 0,20 euros el quilòmetre.  
Article 15. Presentació de sol·licituds   
1. Les associacions i federacions interessades hauran de presentar una sol·licitud general de subvenció amb el corresponent annex per cada un dels dos apartats recollits en l'article 13, firmada per la presidència de l'entitat, o la persona que actue en representació, en la qual es farà constar l'ajuda sol·licitada. Cada sol·licitud anirà acompanyada de la documentació següent:   
a) Documentació que acredite i identifique el sol·licitant i el seu representant legal:   
- Original i còpia o còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal del sol·licitant.  
- Original i còpia o còpia compulsada del DNI del president o la presidenta de l'entitat.  
- Certificat del secretari o la secretària que acredite el nomenament del president o la presidenta de l'entitat.  
- Si és el cas, original i còpia o còpia compulsada del DNI de qui actue com a representant de l'entitat i original i còpia o còpia compulsada de poders actualitzats que n'acrediten la representació.  
b) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en avant RLGS).  
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el consentiment, fent-ho constar en el model normalitzat de sol·licitud; en este cas haurà d'aportar els certificats següents:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries.   
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.   
En este sentit, els certificats expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran validesa durant un termini de sis mesos des de la data de l'expedició, d'acord amb el que establix l'article 23.3 del RLGS.  
Quan se sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros per beneficiari (per concepte i any), els sol·licitants queden exonerats d'aportar els certificats anteriorment enumerats. Tot això, de conformitat amb l'article 3.5 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la forma en què els beneficiaris de les subvencions hauran d'acreditar l'exigència prevista en l'article 47.7 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat.  
c) Dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercers, segons model establit per l'Ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de 31 d'agost de 2007, i certificat acreditatiu de la titularitat del compte corrent bancari, expedit per l'entitat financera), excepte que s'hi hagen presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació.  
d) Memòria descriptiva de les activitats dutes a terme per la federació o associació de consumidors durant l'exercici 2009 i de les previstes de realitzar durant l'exercici 2010; s'haurà de presentar en format paper i en suport digital (CD o DVD). L'estructura de la memòria versarà sobre estos continguts:  
- Consultes i reclamacions.  
- Mediacions efectuades.  
- Assistència a audiències arbitrals.  
- Accions judicials exercides.  
- Activitats d'informació.  
- Activitats de formació.  
- Activitats d'educació.  
- Activitats de participació institucional i relacions amb organismes oficials.  
- Activitats estatutàries i d'organització interna.  
- Altres actuacions de l'entitat.  
e) Pressupost, detallat i desglossat per partides, de les despeses corrents, de les despeses d'inversió i de les generades per accions específiques que es produiran l'any 2010, d'acord amb el programa presentat. A més, respecte de les despeses d'inversió, hauran d'especificar-se unitats i preus unitaris.  
f) Quan se sol·licite subvenció per a obres, haurà d'incloure's un programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en l'exercici per al qual es concedisca la subvenció, subscrit per la presidència de l'entitat, i memòria on es descriguen les millores que s'introduiran, justificant-ne la necessitat.  
g) Quan se sol·licite ajuda per a les amortitzacions de capital corresponents a préstecs formalitzats per a l'adquisició de locals, haurà d'incloure's còpia del contracte de préstec hipotecari formalitzat amb l'entitat bancària, així com un certificat de les quotes a pagar corresponents a l'exercici 2010.  
h) Si se sol·licita subvenció per a material inventariable o aplicacions informàtiques, relació detallada del material de què es disposa, amb indicació d'aquell l'adquisició del qual haja sigut subvencionada per la Generalitat en anteriors convocatòries, i memòria justificativa de la necessitat del canvi o l'ampliació.  
i) Certificat del secretari o la secretària de l'entitat sol·licitant que acredite el nombre de socis i l'import de la quota anual per soci en la data de la publicació de la present ordre.  
j) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions i que no està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la LGS.  
k) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no realitza cap tipus d'activitat econòmica. En el cas que, excepcionalment, el sol·licitant duguera a terme alguna activitat econòmica, la declaració responsable indicarà expressament que la subvenció no finançarà este tipus d'activitats.   
l) Certificat del secretari o la secretària de l'associació on s'indique el nombre de persones amb contracte laboral vigent en la data de publicació de la present ordre i que presten els seus servicis en l'àmbit de consum, juntament amb el currículum i una còpia compulsada del contracte de treball.   
Article 16. Criteris d'avaluació de les sol·licituds   
Per a l'avaluació de les sol·licituds d'ajudes destinades a les associacions i federacions de consumidors es tindran en compte els criteris següents:   
a) Despeses corrents:  
- La rellevància de les actuacions realitzades durant l'exercici 2009 i de les previstes de realitzar durant l'exercici 2010. Fins a 60 punts.  
- El nombre d'assistències a audiències arbitrals durant l'exercici 2009. Fins a 15 punts.   
- Nombre de persones, i currículum d'estes, amb contracte laboral, i que presten els seus servicis en l'àmbit de consum. Fins a 10 punts.  
- El nombre d'associats. Fins a 10 punts.  
- El territori d'actuació. Fins a 5 punts.  
b) Despeses d'inversió:   
- Justificació de la necessitat de la inversió proposada i efectes que l'esmentada inversió pot representar per a la consolidació i millora de les condicions de treball de la federació o associació. Fins a 50 punts. Es valoraran individualment cada un dels elements de la inversió proposada de 0 a 50 punts. En el cas que la puntuació d'un element fóra igual o inferior a 10 punts, este element no serà subvencionable, i el seu import no serà computat en el pressupost incentivable. La puntuació serà el resultat de la mitjana aritmètica dels elements no exclosos.  
- Viabilitat de l'actuació proposada. Fins a 30 punts.  
- Nombre de persones, i currículum d'estes, amb contracte laboral, i que presten els seus servicis en l'àmbit de consum. Fins a 10 punts.  
- El nombre d'associats. Fins a 10 punts  
Article 17. Justificació i liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda; es podran efectuar pagaments parcials en la mesura que s'aporten els corresponents justificants.  
2. Els beneficiaris han de retre justificació del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius de la subvenció mitjançant la presentació d'un compte justificatiu  
3. El termini per a presentar el compte justificatiu finalitzarà el 15 d'octubre del 2010, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda o se sol·licite i s'aprove l'ampliació del dit termini en els termes de l'article 70 del RGLS  
4. El compte justificatiu de cada subvenció contindrà una memòria econòmica en què es detallaran i desglossaran les despeses o inversions realitzades. L'esmentada memòria estarà formada per la documentació següent:  
a) Certificat de realització de la despesa expedit pel secretari o la secretària de l'entitat amb el vistiplau del president o presidenta, que manifeste expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció i, a més, en el cas d'inversions, que els béns o millores es destinaran a la federació o associació per un període no inferior a cinc anys, en cas de béns inscriptibles en un registre públic, ni a dos per a la resta de béns inventariables. En el certificat s'inclourà una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i el document, l'import i la data d'emissió.   
b) S'hauran d'adjuntar necessàriament els documents originals o còpies compulsades de les factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, expedits (a nom de l'associació o federació), d'acord amb la normativa vigent, que siguen justificatius de la despesa o inversió realitzada. Les factures hauran de tenir totes les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.   
c) Les despeses de personal es justificaran mitjançant document original o còpia compulsada de les nòmines, butlletins de cotització a la Seguretat Social (TC1 i TC2) i contractes de treball (estos últims si es tracta de noves contractacions i no hagueren sigut aportats amb la sol·licitud).  
d) Les despeses per desplaçament, en cas d'utilització de transport públic, es justificaran per mitjà de document original o còpia compulsada del bitllet o la factura corresponent i, en cas que s'use vehicle particular es valorarà, a efectes de justificació, a 0,20 euros el quilòmetre realitzat.   
Haurà d'adjuntar-se certificat d'assistència expedit per l'ens que desenvolupe o coordine les actuacions que originen els desplaçaments, així com, si és el cas, original o còpia compulsada del rebut de la persona que ha realitzat el desplaçament.  
e) Les despeses d'hostalatge o restauració hauran de justificar-se mitjançant originals o còpies compulsades de les factures corresponents; l'import màxim acceptable com a justificació per persona i dia serà de 60 euros per despeses d'hostalatge i 25 euros per despeses de restauració. Haurà d'indicar-se la relació de persones que han realitzat la despesa i el motiu d'esta, mitjançant un certificat del secretari o la secretària de l'entitat beneficiària.   
f) Respecte de les accions formatives, caldrà indicar el dia de realització, el programa corresponent, el nombre d'hores impartides i la relació de ponents, així com el tipus i nombre d'assistents a l'acció.  
g) les despeses per inscripció del personal de l'associació a cursos de formació en matèria de consum hauran de justificar-se mitjançant originals o còpies compulsades de les factures corresponents. S'haurà d'adjuntar, a més, un certificat d'assistència expedit per l'ens que organitze el curs de formació.  
h) Quan se sol·licite ajuda per a adquisició de locals, s'haurà d'aportar com a justificant l'escriptura de compravenda amb la corresponent inscripció en el Registre de la Propietat i certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial.  
i) Quan se sol·licite ajuda per a les amortitzacions de capital corresponents als préstecs formalitzats per a l'adquisició de locals, s'haurà d'aportar com a justificant l'escriptura de compravenda amb la corresponent inscripció en el Registre de la Propietat i certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial. Caldrà aportar, a més, certificat de l'entitat bancària acreditatiu de les amortitzacions de capital efectuades en l'exercici per al qual es concedix la subvenció.   
j) Si és el cas, acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada.  
k) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
l) Certificats d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en el cas que el beneficiari hi haguera denegat expressament el seu consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, i no continuen vigents els presentats juntament amb la sol·licitud inicial, per haver transcorregut més de sis mesos des de l'expedició.  
m) Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
5. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
6. Independentment de l'import de l'ajuda concedida a cada beneficiari, este haurà de justificar la quantia establida, en cada cas, com a pressupost incentivable aprovat en la resolució de concessió i que està en directa relació amb la quantitat sol·licitada.  
Qualsevol justificació per quantia inferior a l'establida com a pressupost incentivable aprovat comportarà la minoració proporcional de la quantia concedida.  
CAPÍTOL III  
Ajudes a les entitats locals de la Comunitat Valenciana  
Article 18. Objecte, àmbit i beneficiaris de les ajudes   
1. L'objecte del present capítol és establir el règim de concessió d'ajudes per a contribuir al finançament de les despeses corrents i d'inversió de les oficines municipals d'informació al consumidor (OMIC) acreditades per la Generalitat i de les juntes arbitrals de consum la titularitat de les quals siga compartida per entitats locals i Generalitat, que es realitzen durant l'exercici 2010.  
2. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes les entitats locals que compten amb una OMIC acreditada per la Generalitat i que hagen formalitzat totes les obligacions derivades de la dita acreditació, segons el que disposa el Decret 131/1992, del Consell, i aquelles entitats locals que compartisquen amb la Generalitat la titularitat de juntes arbitrals de consum, sempre que no estiguen sotmeses a les prohibicions establides en l'article 13 de la LGS.   
Article 19. Accions subvencionables  
1. Les ajudes per a les despeses corrents estaran destinades al finançament de les ocasionades per les oficines municipals d'informació al consumidor acreditades per la Generalitat i per la col·laboració de les entitats locals de la Comunitat Valenciana en el manteniment i potenciació de les juntes arbitrals de consum. Les subvencions es destinaran a finançar les següents despeses corrents:  
- Despeses de personal (sous i salaris i seguretat social a càrrec de l'entitat).  
- Arrendaments i quotes de comunitat de propietaris.  
- Reparació, manteniment i conservació.  
- Material d'oficina i impremta.  
- Consumibles i material informàtic no inventariable, així com programes informàtics estàndard (no dissenyats específicament per al sol·licitant).  
- Revistes, llibres i altres publicacions, relacionades amb temes de consum.  
- Correu i missatgeria.  
- Primes d'assegurança.  
- Subministraments (aigua potable, energia elèctrica, gas, etc.).  
- Telefonia i telecomunicacions.  
- Locomoció, restauració i hostalatge. Només es finançaran les despeses generades per ponents, professors, coordinadors, o del mateix personal, quan tinguen relació amb activitats de formació o amb l'assistència a actes organitzats per altres administracions públiques.  
- Despeses derivades d'accions formatives relacionades amb l'àmbit de consum amb una duració inferior a 8 hores lectives.  
- Despeses d'inscripció del personal de les OMIC o de les juntes arbitrals a cursos de formació en matèria de consum.  
- Altres despeses corrents.  
Queden excloses expressament les despeses corresponents a indemnitzacions i les de representació i relacions públiques. Així mateix, queden exclosos segons establix l'article 31.7 de la LGS:  
- Els interessos deutors dels comptes bancaris.  
- Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.  
- Les despeses de procediments judicials.  
2. Les subvencions a la inversió estaran destinades a les següents despeses de les entitats locals realitzades en les OMIC acreditades per la Generalitat o en les juntes arbitrals de consum de titularitat compartida amb la Generalitat:   
- Obres d'adequació del local, el pressupost de les quals no supere els 10.000 euros.   
- Senyalització.   
- Equipament i instal·lació (per exemple, equips informàtics, de reprografia, mobiliari, elements de transport, etc.), sempre que consistisquen en béns inventariables.   
- Aplicacions informàtiques (programes informàtics dissenyats específicament per al funcionament de l'entitat i creació, ampliació o millora de la pàgina web).  
Article 20. Quantia de les ajudes  
1. Les ajudes podran arribar fins al 100 per cent del pressupost presentat per l'entitat peticionària i acceptat en la resolució de concessió com a pressupost incentivable aprovat amb els límits següents:  
- L'import de la subvenció per beneficiari no podrà excedir per tots els conceptes de 70.000 euros per a despeses corrents i de 15.000 euros per a despeses d'inversió.  
2. El cost màxim subvencionable de les següents despeses serà:  
- Per honoraris de ponents que intervinguen en les accions formatives, 200 euros l'hora.  
- Per despeses d'hostalatge, 60 euros per persona i dia, i per despeses de restauració, 25 euros per persona i dia.  
- Per despeses de desplaçament, en cas d'utilitzar-se vehicle particular, 0,20 euros el quilòmetre.  
Article 21. Documentació a presentar  
1. Les entitats locals que compten amb una OMIC acreditada per la Generalitat hauran de presentar una sol·licitud general de subvenció amb el corresponent annex per cada un dels dos apartats recollits en l'article 19. Cada sol·licitud anirà acompanyada de la documentació següent:   
a) Memòria descriptiva de les actuacions realitzades durant l'exercici 2009 i programa o memòria detallada de les actuacions que es duran a terme en l'exercici 2010. S'haurà de presentar en format paper i en suport digital (CD o DVD). L'estructura de la memòria versarà sobre estos continguts:  
- Consultes i reclamacions.  
- Mediacions efectuades.  
- Inspeccions realitzades.  
- Activitats d'informació.  
- Activitats de formació.  
- Activitats d'educació.  
- Activitats de participació institucional i relacions amb organismes oficials.  
- Audiències arbitrals.  
- Convenis de col·laboració subscrits per l'OMIC.  
- Campanyes d'adhesió a l'arbitratge de consum.  
- Altres actuacions.  
b) Pressupost, detallat i desglossat per partides, de les despeses corrents i de les despeses d'inversió que es produiran l'any 2010, d'acord amb el programa presentat. A més, respecte de les despeses d'inversió hauran d'especificar-se unitats i preus unitaris.  
c) Certificat, expedit pel secretari o la secretària de l'entitat local, acreditatiu de l'acte/acord adoptat per l'òrgan municipal competent, que incloga:  
- L'aprovació del programa i del pressupost de les despeses corrents i, si és el cas, d'inversió a realitzar en l'OMIC en l'exercici 2010.  
- L'aprovació de les sol·licituds de subvenció on s'especifiquen de forma individualitzada les quanties sol·licitades per als diferents tipus de despeses que es realitzaran fins al 15 d'octubre del 2010.   
- El compromís exprés de finançar la part no subvencionada.  
d) En el cas que l'OMIC amplie o tinga una cobertura territorial superior al municipi, s'haurà d'adjuntar, a més, certificat dels secretaris o les secretàries de cada una de les entitats locals que s'integren en el projecte, en què es faça constar l'acord de conformitat amb este.  
e) Certificat del secretari o la secretària de l'entitat local en què s'acredite el nombre d'hores, en còmput setmanal, que l'OMIC està oberta al públic.  
f) Certificat expedit pel secretari o la secretària de l'entitat local on s'indique el personal que presta els seus servicis en l'OMIC. El dit certificat anirà acompanyat del currículum de l'esmentat personal.  
g) Si se sol·licita subvenció per a les obres d'adequació d'una OMIC acreditada:   
- Memòria on es descriguen les millores que s'introduiran, justificant-ne la necessitat.   
- Programa d'actuació que garantisca l'execució de l'obra en l'exercici per al qual es concedix la subvenció.   
h) En cas de sol·licitar subvenció per a senyalització de l'OMIC, identificació dels elements i llocs on s'instal·laran els nous senyals.   
i) Si se sol·licita subvenció per a equipament de l'OMIC o per a aplicacions informàtiques, inventari del material de què dispose, amb indicació d'aquell l'adquisició del qual haja sigut subvencionada per la Generalitat en anteriors convocatòries, i memòria justificativa de la necessitat del canvi o l'ampliació.   
2. Les entitats locals que compten amb una junta arbitral de consum de titularitat compartida amb la Generalitat hauran de presentar una sol·licitud general de subvenció amb el corresponent annex per cada un dels dos apartats recollits en l'article 19. Cada sol·licitud anirà acompanyada de la documentació següent:   
a) Memòria descriptiva de les actuacions realitzades durant l'exercici 2009 en matèria arbitral i programa o memòria detallada de les actuacions que sobre la dita matèria es duran a terme en l'exercici 2010.   
b) Pressupost, detallat i desglossat per partides, de les despeses corrents i de les despeses d'inversió que es produiran en la junta arbitral l'any 2010, d'acord amb el programa presentat. A més, respecte de les despeses d'inversió hauran d'especificar-se unitats i preus unitaris.  
c) Certificat, expedit pel secretari o la secretària de l'entitat local acreditatiu de l'acte/acord adoptat per l'òrgan municipal competent, que incloga:  
- L'aprovació del programa i del pressupost de les despeses corrents i, si és el cas, d'inversió a realitzar en la junta arbitral de consum en l'exercici 2010.  
- L'aprovació de les sol·licituds de subvenció, amb especificació de forma individualitzada de les quanties sol·licitades per als diferents tipus de despeses que es realitzaran fins al 15 d'octubre del 2010.   
- El compromís exprés de finançar la part no subvencionada.  
d) Certificat expedit pel secretari o la secretària de la junta en què s'acredite el nombre d'audiències celebrades l'any 2009, especificant-ne les realitzades en altres municipis.  
e) Certificat expedit pel secretari o la secretària de l'entitat local en què s'indique el personal que presta els seus servicis en la junta arbitral. El dit certificat anirà acompanyat del currículum de l'esmentat personal.  
f) Si se sol·licita ajuda per a obres d'adequació d'una junta arbitral de consum de titularitat compartida amb la Generalitat:  
- Memòria en què es descriguen les millores que s'introduiran, justificant-ne la necessitat.   
- Programa d'actuació que garantisca l'execució de l'obra en l'exercici per al qual es concedix la subvenció.   
g) En cas de sol·licitar subvenció per a senyalització de la junta arbitral, identificació dels elements i llocs en què s'instal·laran els nous senyals.  
h) Si se sol·licita subvenció per a equipament de la junta arbitral o per a aplicacions informàtiques, inventari del material de què dispose, amb indicació d'aquell l'adquisició del qual haja sigut subvencionada per la Generalitat en anteriors convocatòries, i memòria justificativa de la necessitat del canvi o l'ampliació.   
3. Totes les sol·licituds de subvenció aniran acompanyades, a més, de:   
a) Còpia compulsada del CIF de l'entitat local.  
b) Certificat del secretari o la secretària de l'entitat local acreditatiu del nomenament del representant legal.  
c) Dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercers, segons model publicat en l'Ordre de 31 d'agost de 2007 de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació), i certificat acreditatiu de la titularitat del compte corrent bancari expedit per l'entitat financera), excepte que s'hagen presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació.   
d) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions i que no està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la LGS.   
Article 22. Criteris d'avaluació de les sol·licituds   
Per a l'avaluació de les sol·licituds d'ajudes destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana es tindran en compte els criteris següents:   
a) Despeses corrents:  
a.1) Criteris comuns per a OMIC i juntes arbitrals de consum:  
- La rellevància de les actuacions realitzades durant l'exercici 2009 i de les previstes de realitzar durant l'exercici 2010. Fins a 55 punts.  
- El territori d'actuació. Fins a 5 punts.  
- Els recursos pressupostaris que l'entitat local destine al programa de consum per a l'exercici 2010. Fins a 5 punts.  
- Nombre de persones al servici de l'OMIC o de la junta arbitral, i titulació o grup/categoria d'estes. Fins a 5 punts.  
a.2) Criteris per a OMIC:  
- Nombre d'hores setmanals que l'oficina es troba oberta el públic. Fins a 10 punts.  
- Nombre de reclamacions i mediacions realitzades durant 2009. Fins a 10 punts.  
-Nombre d'actuacions d'inspecció realitzades en 2009. Fins a 5 punts.  
- Realització l'any 2009 de campanyes perquè les empreses del seu àmbit territorial s'adherisquen al sistema arbitral de consum. Fins a 5 punts.  
a.3) Criteris per a juntes arbitrals de consum:  
- Nombre d'audiències arbitrals celebrades durant l'exercici 2009. Fins a 30 punts.   
b) Despeses d'inversió  
- Justificació de la necessitat la inversió proposada i efectes que l'esmentada inversió pot representar per a la consolidació i millora de les condicions de treball de l'OMIC i de la junta arbitral de consum. Fins a 40 punts. Es valoraran individualment cada un dels elements de la inversió proposada de 0 a 40 punts. En el cas que la puntuació d'un element fóra igual o inferior a 10 punts, este element no serà subvencionable i el seu import no serà computat en el pressupost incentivable. La puntuació serà el resultat de la mitjana aritmètica dels elements no exclosos.  
- Viabilitat de l'actuació proposada. Fins a 35 punts.  
- Els recursos pressupostaris que l'entitat local destine al programa de consum en l'exercici 2010. Fins a 25 punts.  
Article 23. Justificació i liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda; es podran efectuar pagaments parcials a mesura que s'aporten els corresponents justificants.  
2. El termini per a presentar la justificació de la subvenció finalitzarà el 15 d'octubre del 2010, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda o se sol·licite i s'aprove l'ampliació del dit termini en els termes de l'article 70 del RGLS.  
3. El compte justificatiu de cada subvenció contindrà una memòria econòmica en què es detallaran i desglossaran les despeses o inversions realitzades. L'esmentada memòria estarà formada per la documentació següent:  
a) Certificat de contracció de la despesa, en què conste l'acte/acord de reconeixement de l'obligació per l'òrgan competent, expedit pel secretari o la secretària, o per l'interventor o la interventora, de l'entitat local, i on s'inclourà la data del reconeixement de l'obligació de la despesa, que manifeste expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció i, a més, quan es tracte d'inversions, que els béns o millores es destinaran a l'OMIC o a les juntes arbitrals de titularitat compartida amb la Generalitat per un període no inferior a cinc anys, en cas de béns inscriptibles en un registre públic, ni a dos per a la resta de béns inventariables. El dit certificat inclourà una relació classificada de les despeses amb identificació del creditor i el document, l'import i la data d'emissió.  
b) Si es justifiquen despeses de locomoció, restauració i hostalatge, certificat del secretari o la secretària de l'entitat local en què s'indique la relació de persones que han realitzat la despesa i el motiu d'esta.  
c) Respecte de les accions formatives, caldrà indicar el dia de realització d'esta, el programa corresponent, el nombre d'hores impartides i la relació de ponents, així com el tipus i el nombre d'assistents a l'acció.  
d) Respecte de les despeses per inscripció del personal de l'entitat local a cursos de formació en matèria de consum, caldrà adjuntar, a més, un certificat d'assistència expedit per l'ens que organitze el curs de formació.   
e) Si és el cas, certificat detallat del secretari o la secretària, o de l'interventor o la interventora, de l'entitat acreditatiu de l'import, la procedència i l'aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions.   
f) Declaració responsable que acredite que l'entitat no és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
4. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat si ha aconseguit la fase «O» en el pressupost de l'entitat, encara que no haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
5. Independentment de l'import de l'ajuda concedida a cada beneficiari, este haurà de justificar la quantia establida, en cada cas, com a pressupost incentivable aprovat en la resolució de concessió, quantia que està en directa relació amb la quantitat sol·licitada.  
Qualsevol justificació per quantia inferior a l'establida com a pressupost incentivable aprovat implicarà la minoració proporcional de la quantia concedida.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera   
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2010, d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre tramitació anticipada d'expedients de despesa.  
Segona   
1. En el cas que els documents que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la LRJPAC, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.   
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que s'ha disposat en la present ordre.   
Segona  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana   
València, 30 de desembre de 2009  
El conseller d'Indústria, Comerç i Innovació i vicepresident primer del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET