Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4656, del 23-12-2003 (2003/13451)

Informació pública de les bases de la convocatòria per a proveir en propietat 3 places de policia local.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4656

Data del DOGV
:   23-12-2003

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2003/13324


Data del document
:   21-10-2003

Organisme emissor
:   Ajuntament de Navarrés

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Navarrés
    * administració local
    * policia
    * concurs administratiu

Informació pública de les bases de la convocatòria per a proveir en propietat 3 places de policia local. [2003/S13359]
  
Aprovades per la Comissió de Govern d'este ajuntament les bases que han de regir la convocatòria per a l'accés al Cos de la Policia Local de l'Ajuntament de Navarrés, de 3 places d'agents, mitjançant el procediment establit en Decret 254/1993, de 30 de desembre i legislació complementària, es publica a continuació el text íntegre d'estes.
  
«Bases per a l'accés al Cos de Policia Local de l'Ajuntament de Navarrés, d'acord amb el procediment establit en el Decret 254/1993, de 30 de desembre, del Govern Valencià, I Orde de 5 de desembre de 1994.
  
Bases de la convocatòria per a proveir en propietat 3 places de policia local, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Real Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny (DOGV 20.06.1986); Real Decret 896/1991, de 7 de juny; Real Decret 2617/1985, de 9 de desembre; Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decret 152/1991, de 29 d'agost i la posterior Orde del conseller que el desenvolupa, en relació amb la Llei 6/1999, de 19 d'abril, Decret del Govern Valencià 254/1993, de 30 de desembre, i Orde de desenvolupament de 5 de desembre de 1994, Decret 133/1998 i la resta de normes d'aplicació.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de la present convocatòria, que no suposa la creació de nous llocs de treball, és la provisió donen propietat de 3 places de la policia local, escala d'administració especial, subescala de servicis especials, classe policia local i els seus auxiliars, enquadrades en l'escala bàsica, corresponent al nivell C de titulació, (article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost i 14 de la Llei 2/1990, de Coordinació de la Policia Local, en relació amb els articles 30 i següents de la Llei 6/1999 de 19 d'abril), per promoció interna.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants, hauran de reunir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies, excepte el que s'indica en l'apartat b) que es referirà en tot cas al dia 18 de gener de 1994:
  
a) Ser espanyol
  
b) Tindre la condició de funcionari de carrera o personal laboral fix, categoria d'auxiliar de la policia de l'Ajuntament de Navarrés, o, si és procedent, realitzar les mateixes funcions i estar homologats a aquells pel conseller d'administració pública.
  
c) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Certificat d'Estudis Primaris expedit amb anterioritat al curs acadèmic 1975-1976, Batxiller Elemental o equivalent, o complides les condicions per a obtindre'l en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedisca l'acompliment de les corresponents funcions.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari, del servici de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'alcalde president d'este ajuntament, podent utilitzar-se la instància model que facilitarà l'Ajuntament. Les instàncies es presentaran en el registre general d'entrada o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 30 dies hàbils a partir del següent al de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En les instàncies per a prendre part en esta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que reunixen tots i cada u dels requisits exigits en estes bases.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en les seues instàncies que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen.
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos. Dita resolució es publicarà en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, concedint-se un termini de 10 dies per a esmena de defectes pels aspirants exclosos.
  
No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.
  
Transcorregut el dit termini sense que es formule reclamació, s'entendran definitives dites llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, data i hora de celebració de les proves prèvies, així com de l'exercici de l'oposició.
  
5. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Una funcionària o funcionari de l'Ajuntament d'igual o superior categoria a què es convoca.
  
- Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- Dos persones en representació de les organitzacions sindicals més representatives en el municipi.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública al costat de la llista d'admesos i exclosos. Els vocals del tribunal posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la mitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents, la designació dels seus respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de recepció de la sol·licitud.
  
El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.
  
Els membres del tribunal podrà ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que preveu l'article 28 i 29 de la vigent Llei de Procediment Administratiu, (Llei 30/1992).
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Real Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en esta prova selectiva tindrà la categoria quarta de les arreplegades en aquell, tant de respecte de les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
  
6. Inici i desenvolupament de l'oposició
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat determinarà el decaïment del seu dret a participar en esta convocatòria, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
L'orde d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, i amb esta finalitat hauran d'anar previstos del document nacional d'identitat.
  
Una vegada iniciades les proves només serà obligatòria la publicació dels successius anuncis en els taulers de l'Ajuntament, amb 12 hores d'antelació del començament de les mateixes.
  
7. Procediment de selecció
  
Abans d'iniciar les proves de coneixement del temari es practicarà un reconeixement mèdic i un exercici o prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits en els annexos corresponents de les presents bases.
  
Primer exercici
  
La fase d'oposició consistirà en la realització d'un qüestionari de trenta preguntes, amb quatre respostes alternatives i només una vertadera, sobre coneixements del temari que figura en l'annex d'estes bases. La duració de l'exercici serà determinada pel tribunal qualificador.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obitndre un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
No obstant això, el tribunal declararà que queden exempts de realitzar totes o alguna de les anteriors proves, a aquells auxiliars que per al seu ingrés hagen acreditat tots els coneixements a què es referix les mateixes, tant les referides al temari annex, o els continguts en el Decret 254/1993, de 30 de desembre, com a les proves prèvies, que hauran de ser iguals o semblants a què es referix esta convocatòria, a la vista del certificat expedit per l'Ajuntament corresponent.
  
8. Curs selectiu
  
Finalitzades les proves selectives, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si els hi haguera, per orde de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'Alcaldia Presidència, conjuntament amb l'acta de l'última sessió.
  
Prèvia presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el curs teoricopràctic que se celebre dels d'accés dels auxiliars de policia als cossos de policia local, amb la duració que determine l'Institut Valencià de Seguretat Pública. La qualificació d'este curs correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants a la categoria de policia local rebran a càrrec de l'Ajuntament, les retribucions que tinguen reconegudes.
  
9. Presentació de documents
  
Els aspirants quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigit, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats.
  
Els que dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser anomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüents dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què haguera pogut incórrer per falsedat en la seua instància.
  
10. Nomenament
  
Superat el curs teoricopràctic l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà proposta de nomenament a l'Alcaldia. Els aspirants que no superaren, tant la fase d'oposició com el curs teoricopràctic podran incorporar-se a les immediatament posteriors, convocades per a l'accés dels auxiliars de policia en els cossos de policia local, tenint en compte, en tot cas, el límit temporal establit en el Decret 254/1993, del Govern Valencià.
  
De no superar este segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret i quedaran en la categoria d'auxiliar de la policia.
  
Els aspirants que superen el curs teoricopràctic, prèvia presentació de la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies a comptar del següent a aquell en què els siga notificat el nomenament.
  
11. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'esta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En allò no previst en les presents bases, serà d'aplicació el Real Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny; i legislació de la Comunitat Autònoma Valenciana corresponent.
  
12. Recursos
  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que es deriven d'estes podran els interessats interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
13. Publicació
  
Les presents bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Annex I
  
Contingut de les proves prèvies
  
Reconeixement mèdic
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que establix l'Orde de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, (DOGV nombre 3.175, de 3 de febrer de 1998), és el següent:
  
1. Obesitat o primor manifesta que dificulten o incapaciten per a l'acompliment del lloc de treball.
  
2. Ull i visió.
  
2.1 Agudesa visual amb correcció o sense inferior als dos terços de la visió normal en estos dos ulls.
  
2.2 Hemianòpsia completa i absoluta.
  
3. Oïda i audició.
  
Agudesa auditiva que supose pèrdua entre 1000 i 3000 hertzs a 45 decibels o 6000 hertzs a 45 decibels.
  
4. Aparell locomotor.
  
Qualsevol patologia òssia o d'extremitats que produïsquen retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.
  
5. Aparell cardiovascular.
  
Hipertensió arterial mal controlada, no havent de sobrepassar les xifres en repòs i amb repetició els 170 mn/hg en pressió sistòlica i els 95 mn/hg en pressió diastòlica; a juí del tribunal mèdic, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així l'aconsellen.
  
Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició.
  
6. Aparell respiratori.
  
La bronquiopatia crònica obstructiva.
  
El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).
  
7. Sistema nerviós.
  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomania.
  
8. Pell i faneres.
  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.
  
9. Altres processos patològics.
  
Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les psicotècniques, d'acord amb el que establix l'Orde de 5 de desembre de 1994, és el següent:
  
Barem d'aplicació per al reconeixement psicològic
  
Descripció dels factors a mesurar en el procés de selecció .
  
I. Aptituds mentals.
  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constituïx una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula.
  
Aprecia més la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de mode constructiu. Constituïx un valuós índex del nivell ocupacional que un subjecte pot aspirar, ja que en moltes tasques, hi ha relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test raonament abstracte o no substituïx adequadament al raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, ideat per a mesurar la rapidesa de respostes en tasques de tipus perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigix una gran concentració i resistència a la monotonia.
  
En conseqüència este instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica del qual és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existixen entre elles, poder captar les estructures de dites relacions i tindre un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.
  
II. Personalitat.
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant de les normes i demandes dels seus superiors.
  
Persona que sol ser sòbria i digna d confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible jo segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives.
  
Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i emocions: persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Acurada i oberta al social. Evidència el que comunament es coneix com «respecte a si mateix», té en compte la reputació social.
  
Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquil·la.
  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantindre contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint estrictament les normes; fent el que és acceptat i idoni.
  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet pel que fa a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'entrega a ella.
  
III. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.
  
- Nivells uniformes.
  
- Raonament verbal 4
  
- Raonament abstracte 3,5
  
- Rapidesa i precisió perceptiva 4
  
- Atenció i resistència a la fatiga 4
  
- Agilitat mental 3,5
  
- Memòria visual 4
  
IV. Característiques de la valoració actitudinal.
  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors preferents a tindre en compte, d'acord amb l'orde d'importància que a continuació s'expressa, els següents:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenitat.
  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.
  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.
  
6. Seguretat i fermesa personal.
  
7. Sentit de la iniciativa.
  
8. Neutralitat professional.
  
9 .Qualssevol altres d'anàloga significació als anteriorment referenciats.
  
A més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de detectar-se alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policial.
  
I si el tècnic i tribunal el consideren oportú abans de l'eliminació de l'opositor, dites proves hauran de contrastar-se mitjançant entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte, havent de superar com a mínim l'aspirant, en el cas dels factors aptitudinals 4 dels 6 factors a mesurar, havent de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.
  
Annex II
  
Temari
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Organització territorial de l'estat.
  
Tema 2. La Constitució espanyola de 1978.
  
Tema 3. La Corona.
  
Tema 4. Les Corts Generals. La funció legislativa.
  
Tema 5. L'administració de justícia. El tribunal constitucional.
  
Tema 6. El poder executiu. El Govern. Relacions del Govern i les Corts Generals.
  
Tema 7. Les Comunitats autònomes. La Comunitat Autònoma Valenciana. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. El president.
  
Tema 9. L'administració local. El municipi. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 10. L'Ajuntament. El Ple. La Comissió de Govern. Les comissions informatives.
  
Tema 11. El dret administratiu: fonts. La Llei. Normes no parlamentàries equiparades a la Llei. El reglament.
  
Tema 12. El procediment administratiu. El procediment sancionador administratiu.
  
Tema 13. La seguretat ciutadana. La policia local. Funcions. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 14. Relació policia-ciutadà. Normes d'actuació.
  
Tema 15. La coordinació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Tema 16. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Delictes contra les persones. Delictes contra el patrimoni.
  
Tema 17. Faltes contra les persones. Faltes contra el patrimoni.
  
Tema 18. Les ordenances municipals. Potestat sancionadora local. Procediment sancionador.
  
Tema 19. La seguretat vial. Competències municipals en matèria de seguretat vial. Procediment sancionador en matèria de tràfic.
  
Tema 20. El transport de mercaderies. Els accidents de tràfic.»