Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8152, del 19-10-2017 (2017/9004)

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2017, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se encomienda a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones ejecutadas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8152

Fecha DOGV
:   19-10-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/9004


Fecha del documento
:   29-09-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2017, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se encomienda a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones ejecutadas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló. [2017/9004]  
Antecedentes de hecho  
Las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló (Castellón), expediente número 2009/GV/0057, han sido promovidas por la Generalitat y contratadas por la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), en el marco de las actuaciones previstas en el II Plan director de saneamiento y depuración de la Comunitat Valenciana (dentro de las que resultaban a iniciativa de la Generalitat Valenciana).  
Finalizadas las obras, el día 21 de agosto de 2015 tuvo lugar la recepción de las mismas, iniciándose a partir de entonces el correspondiente periodo de garantía, con una duración de dos años, si bien, por el órgano de contratación de la EPSAR se prorrogó el contrato, quedando establecida la fecha de finalización del citado período de garantía para el día 21 de febrero de 2018.  
Por consiguiente, con el objeto de garantizar el normal funcionamiento de las instalaciones, tras su recepción y entrega al uso público, y para evitar interrupciones en el servicio prestado por las mismas, se hace necesario efectuar la correspondiente encomienda para la contratación del servicio a favor de la Entidad de Saneamiento de Aguas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16.a de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, de saneamiento de las aguas residuales de la Comunidad Valenciana.  
  
Fundamentos de derecho  
La Ley 2/1992, de 26 de marzo, de Saneamiento de las Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana determina en su artículo 3 que, corresponde a la Generalitat entre otras atribuciones, la explotación de las instalaciones y servicios que promueva directamente; así como que la Generalitat podrá utilizar cualquier mecanismo conveniado, concertado, organizativo o funcional, en el supuesto de que esto contribuya a mejorar la eficacia de la gestión pública.  
En este sentido, la citada ley concibe a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, como una entidad de derecho público de la Generalitat de carácter instrumental, el objeto de la cual incluye la gestión, la explotación de instalaciones y servicios, y la ejecución de obras de tratamiento, depuración y, si procede, reutilización de aguas depuradas; atribuyéndole en su artículo 16.a, entre otras funciones, la de gestionar la explotación de las instalaciones y ejecutar las obras de saneamiento y depuración que la Administración de la Generalitat determino, así como aquellas otras que le puedan encomendar las entidades locales u otros organismos.  
Por otro lado, el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, dispone que la realización de actividades de carácter material, técnico o de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público podrá ser encomendada a otros órganos o entidades de derecho público de la misma o de diferente administración, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño; así como que las encomiendas de gestión no podrán tener por objete prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público.  
La encomienda de gestión entre órganos administrativos o entidades de derecho público pertenecientes a la misma administración, sigue diciendo el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, tendrá que formalizarse en los términos que establezca su propia normativa, teniendo que ser en todo caso publicada para su eficacia en el diario oficial correspondiente. Esa normativa propia viene referida, en este caso, a la Ley 2/1992, dado que la EPSAR licita conforme a la legislación de contratos del sector público, no obteniendo con esto beneficio económico alguno, encontrándonos en la práctica, ante un encargo de licitación a un ente instrumental de la Generalitat.  
Por último, conforme al artículo 12 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, se encuentra actualmente adscrita a dicha conselleria.  
En su virtud, y de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, artículo 16.a de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 12 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, resuelvo:  
  
Encomendar, a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones incluidas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló (Castellón), a partir de la finalización del periodo de garantía.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE 02.10.2015); o bien impugnarse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, desde el día siguiente a su notificación o publicación, conforme al artículo 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa; todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime conveniente.  
  
València, 29 de septiembre de 2017.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.