Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5525, del 01-06-2007 (2007/7154)

ORDEN de 29 de mayo de 2007, de la Conselleria de Sanidad, por la que convoca la concesión de ayudas al desarrollo de proyectos de prevención y control de prevención del tabaquismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana durante el año 2007 y establece las bases que las regulan.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5525

Fecha DOGV
:   01-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/7154


Fecha del documento
:   29-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * tabaquismo
    * centro de investigación
    * ayuda pública
    * universidad
    * institución pública

ORDEN de 29 de mayo de 2007, de la Conselleria de Sanidad, por la que convoca la concesión de ayudas al desarrollo de proyectos de prevención y control de prevención del tabaquismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana durante el año 2007 y establece las bases que las regulan. [2007/7154]  
La conselleria de Sanidad a través de la Dirección General de Salud Pública convoca ayudas para financiar proyectos de prevención y control del tabaquismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana durante el año 2007.  
El objetivo general de esta convocatoria es favorecer el desarrollo de actividades de prevención y atención al tabaquismo, así como mejorar el conocimiento acerca de los factores que determinan el inicio y mantenimiento del consumo de tabaco o de aquellos elementos que pueden favorecer el abandono del consumo.  
Esta convocatoria pretende potenciar las acciones de intervención en un área de interés prioritario para esta conselleria de Sanidad que ayude a desarrollar proyectos de investigación en materia de prevención, promoción y atención al tabaquismo en la Comunidad Valenciana.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano; de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, modificado por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de las ayudas  
La presente orden tiene como objeto convocar concurso público para la concesión de ayudas destinadas a promover estudios y actividades destinadas a:  
- Mejorar los conocimientos sobre la eficacia de las intervenciones de prevención y atención al tabaquismo   
- Mejorar los conocimientos sobre las características de consumo de tabaco en nuestra comunidad, especialmente en aquellos colectivos de especial relevancia (sanitarios/as, docentes, etc.) o aquellos que presentan mayor vulnerabilidad (población infantil, jóvenes, mujeres embarazadas, etc.)  
Artículo 2. Financiación  
Las ayudas que regula esta orden se financiarán con cargo al programa presupuestario 71.75.79.0966.791.71, capítulo IV, código de línea T6673000, por un importe de veinticinco mil euros (25.000 euros).  
Artículo 3. Beneficiarios  
Podrán solicitar las ayudas a proyectos de investigación:  
3.1 Las Instituciones y Organizaciones, con capacidad investigadora, cuyo personal se encuentre integrado en la plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la conselleria de Sanidad.  
3.2 Las universidades, organismos públicos de investigación u otras entidades públicas o privadas que carezcan de finalidades de lucro, radicadas en todos los casos en la Comunidad Valenciana.  
No podrán tener la condición de beneficiarios de la ayuda contemplada en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 4. Solicitud y documentación  
Las solicitudes deberán ser presentadas en los modelos normalizados según consta en el artículo 15, y deberán ser suscritas por el responsable de la ejecución técnica que se responsabilizará de la realización del proyecto. En la solicitud figurará el nombre del investigador, su puesto, centro de trabajo, y dirección a efectos de notificaciones con los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del DNI.  
b) Autorización por parte de la institución de la viabilidad y oportunidad de la realización del proyecto solicitado.  
c) Declaración jurada de otras ayudas concedidas para el mismo proyecto que se presenta.  
d) Acreditación de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales y de la seguridad social en su caso. La acreditación se realizará conforme a la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda y artículo 14.1 e) de la Ley 38/2003 en relación con el art. 22 del RD 887/2006, del Reglamento de la Ley.  
e) Currículum (modelo I).  
f) Memoria del proyecto (modelo II).  
Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Salud Pública, c/ Micer Mascó, 31, 46098 Valencia.  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana, en el Registro de la conselleria de Sanidad o por cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 5. Objeto del proyecto  
Desarrollo de proyectos de investigación relacionados con el tabaquismo.  
Artículo 6. Comisión Evaluadora   
Estará presidida por el director general de Salud Pública y compuesta por:  
El jefe del Servicio de Promoción de la Salud  
La jefa de la Unidad de Educación para la Salud  
Dos técnicos de centros de Salud Pública  
La Comisión tendrá facultad para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.  
La Comisión podrá disponer la constitución de subcomisiones especializadas, tan sólo a efectos de colaborar en la valoración de los proyectos.  
Articulo 7. Instrucción del procedimiento  
1. Recibidas las solicitudes, se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba acompañarlas. En el plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo para presentar las solicitudes, la Comisión Evaluadora publicará en el tablón de anuncios de la sede central de la conselleria de Sanidad (Calle Micer Mascó, 31, Valencia) y en su página Web la relación provisional de solicitudes admitidas y excluidas con indicación de las causas de exclusión  
2. En la misma resolución provisional se especificará el plazo, no superior a 10 días hábiles, para que los interesados cuyas solicitudes hayan sido excluidas subsanen las faltas o acompañen los documentos preceptivos, con la advertencia que, sí así no lo hicieren, se les tendrá por desistidos en su solicitud, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71.1 y 42.1 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Terminado el plazo para subsanar los errores detectados se publicará mediante los mismos procedimientos previstos en el apartado 2, la relación definitiva de solicitudes admitidas y excluidas para evaluación.  
4. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de las ayudas, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 8. Selección de proyectos  
La Comisión Evaluadora valorará los proyectos según los siguientes criterios de selección:  
1. Calidad del proyecto.  
2. Relevancia en relación a los siguientes aspectos:  
- Impacto potencial sobre la mejora de actuaciones en la Comunidad Valenciana.  
- Carácter multicéntrico y multidisciplinar del proyecto.  
- Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen.  
Artículo 9. Resolución  
Las solicitudes serán resueltas por el director general de Salud Pública de la conselleria de Sanidad, a propuesta de la Comisión Evaluadora, quien tendrá, además, la facultad de adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de las mismas.  
El director general de Salud Pública dictará una resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana, en el plazo máximo de 2 meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si no hay resolución expresa en el plazo establecido se entenderán desestimadas, sin perjuicio de lo que se disponga cuando se dicte la correspondiente resolución.  
Los beneficiarios de las ayudas habrán de acreditar, en el momento inmediatamente posterior a la recepción de la notificación de resolución de concesión, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda, y artículo 14.1 e) de la Ley 38/2003 en relación con el art. 22 del Real Decreto 887/2006, del Reglamento de la Ley.  
Artículo 10. Aceptación de la ayuda.  
La Dirección General de Salud Pública remitirá al adjudicatario solicitante de la ayuda el correspondiente documento de aceptación que deberá ser devuelto debidamente cumplimentado, con el visto bueno del responsable del centro de trabajo, en el plazo de 15 días a contar desde la fecha en que lo reciba con la documentación complementaria que se requiera. Caso de no devolverla en dicho plazo se entenderá que el mismo renuncia a la ayuda debiéndose declarar la pérdida de su derecho a la misma.  
Las decisiones negativas serán comunicadas a los solicitantes, lo que no les impedirá presentar nuevas solicitudes en ulteriores convocatorias.  
Artículo 11. Financiación y forma de pago  
Las ayudas podrán financiar total o parcialmente el presupuesto presentado para la ejecución del proyecto, pero se referirán siempre a gastos de funcionamiento. La cuantía de las ayudas se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en esta orden.  
En el supuesto de que la ayuda fuera concedida a Instituciones y Organizaciones, con capacidad investigadora, cuyo personal se encuentre integrado en la plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la conselleria de Sanidad, el pago de las subvenciones que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, y se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose el centro a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.  
La ordenación del pago de las ayudas en caso de investigadores de centros no adscritos a la conselleria de Sanidad ni a la Agencia, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en los términos siguientes;  
I) A la concesión de la subvención se librará el 40% del importe de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación de aval bancario, prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la provincia correspondiente.  
II) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más, con los mismos condicionantes, es decir, previa justificación de gastos, aval bancario o fianza.  
III) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat, una vez se justifique correctamente por el beneficiario la totalidad de la cantidad concedida.  
En los supuestos de pagos anticipados previa prestación de fianza mediante aval, éste deberá ser depositado en la Dirección Territorial de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, presentando en la conselleria de Sanidad resguardo o carta de pago acreditativo de dicho depósito.  
Este aval no podrá ser cancelado en tanto no se justifique, de la forma anteriormente indicada, el gasto efectuado y anticipado.  
El plazo de presentación de los justificantes de gastos requeridos, concluirá el 15 de diciembre de 2007.  
Comprobada la documentación justificativa de los gastos realizados, el importe de los mismos se abonará previa certificación de conformidad emitida por el director general de Salud Pública.  
La ordenación del pago de las ayudas concedidas a la institución donde preste sus servicios el investigador principal, beneficiaria de la subvención, se realizará mediante transferencia de fondos a los centros gestores para su justificación.  
Artículo 12. Memoria final  
Los beneficiarios de las ayudas deberán remitir al Servicio de Promoción de la Salud, durante el primer semestre de 2008 la Memoria final del proyecto, en el que se incluirá un resumen de la investigación junto con una relación detallada de los gastos totales realizados ajustada al modelo IV, así como las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera.  
En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas etc., que tengan lugar como resultado de esta ayuda, se deberá consignar el origen de su financiación y se enviará a la Dirección General de Salud Pública un ejemplar de su publicación con mención del número de expediente.   
Asimismo se remitirán las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda con posterioridad a la presentación de la memoria.  
Artículo 13. Obligaciones  
Son obligaciones del beneficiario:  
a) Desarrollar el proyecto de investigación que fundamenta la concesión de esta subvención.  
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto de investigación y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad o proyecto subvencionado. Esta comunicación deberé efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
Así como todas las que le sean de aplicación de entre las establecidas en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria, originará el reintegro de las cuantías concedidas, con todos los efectos y responsabilidades que se deriven de dicho incumplimiento. También procederá el reintegro de la cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondientes desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 14. Recursos  
Contra las resoluciones dictadas en el procedimiento de concesión de subvención que agoten la vía administrativa se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de cuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 15. Formalización de las solicitudes  
La solicitud de ayuda se realizará según los modelos normalizados que estarán disponibles en las direcciones territoriales de la conselleria de Sanidad, en sus servicios centrales, y la EVES. Asimismo se puede obtener una versión electrónica de los impresos en la web de la conselleria de Sanidad, Dirección General de Salud Pública (http://san.gva.es).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La conselleria de Sanidad se reserva el derecho de difundir y publicar los trabajos de los proyectos de investigación que resulten seleccionados, durante el tiempo máximo de dos años, respetando su autoría.  
Segunda  
Se autoriza al director general para la Salud Pública para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana.  
Cuarta  
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de cuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.  
Valencia, 29 de mayo de 2007  
El conseller de Sanidad,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
Modelo I  
Currículum del investigador  
Se harán constar los siguientes apartados:  
a) Formación académica.  
b) Actividades profesionales.  
c) Publicaciones relativas al control del tabaquismo de los últimos cinco años.  
d) Participación a congresos con temas referentes a la materia.  
e) Líneas de investigación en las que ha trabajado.  
f) Otros méritos.  
Modelo II  
Memoria del proyecto  
Constará de los siguientes apartados:  
a) Protocolo : Título, autores, institución, fecha.  
b) Contenido : Indice del protocolo.  
c) Introducción:  
· Problema a estudio, definiciones y conceptos.  
· Marco Teórico.  
· Antecedentes.  
· Hipótesis.  
· Variables.  
· Justificación.  
d) Objetivos, Material y Método:  
· Tipo de estudio.  
· Universo y muestra.  
· Instrumentos.  
· Procedimientos.  
· Plan de Tabulación y Análisis.  
· Recursos Sanitarios.  
· Cronograma.  
· Bibliografía consultada.  
e) Informe de la Comisión de Investigación o del responsable de investigación del Centro.  
f) Presupuesto detallado donde constará:  
· Material fungible.  
· Bibliografía.  
· Asistencia a congresos.  
· Recursos humanos y materiales necesarios para la realización del proyecto,  
· Otros.  
Modelo III  
Memoria final del proyecto  
Constará de los siguientes apartados:  
a) Título y resumen del proyecto.  
b) Memoria económica.  
Los modelos normalizados estarán disponibles en las direcciones territoriales y servicios centrales de la conselleria de Sanidad y en la EVES. Asimismo se puede obtener una versión electrónica de los impresos en la web de la conselleria de Sanidad, Dirección General para la Salud Pública (http://san.gva.es).