Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7371, del 30-09-2014 (2014/8676)

RESOLUCIÓN de 23 de septiembre de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de energías renovables y de ahorro y eficiencia energética para el ejercicio 2014.
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Número DOGV
:   7371

Fecha DOGV
:   30-09-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/8676


Fecha del documento
:   23-09-2014

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 23 de septiembre de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de energías renovables y de ahorro y eficiencia energética para el ejercicio 2014. [2014/8676]  
Por Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (en adelante IVACE), en el que se establecen las funciones propias del mismo, entre las que se encuentran el análisis, asesoramiento y ejecución de medidas en materia de conservación, ahorro y diversificación energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético.  
Igualmente, le corresponde al IVACE establecer, gestionar y tramitar líneas de ayuda e incentivos dirigidos a la conservación, ahorro, desarrollo energético y energías renovables.  
La convocatoria introduce por primera vez en la Comunitat Valenciana una novedad en el cauce de apoyo a los proyectos de energías renovables y biocarburantes y a los proyectos de ahorro y eficiencia energética: el impulso de un mecanismo de concesión de préstamos bonificados que se combinarán con una parte de ayuda a fondo perdido, facilitando así la necesaria financiación empresarial que las circunstancias económicas actuales exigen y movilizando por tanto proyectos de fomento del uso racional de la energía, la mejora del ahorro y la eficiencia energética y la promoción de las energías renovables, integrando la protección del medio ambiente.  
Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), aprobado por Decreto 4/2013, de 4 de enero del Consell, y en virtud de lo establecido en el artículo 1.4 de la Orden 1/2012, de 12 de marzo, de la Consellería de Economía, Industria y Comercio, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden 1/2012, de 12 de marzo, de la Consellería de Economía, Industria y Comercio, las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión por el IVACE de préstamos bonificados y subvenciones vinculadas a proyectos de energías renovables y de ahorro y eficiencia energética, para el ejercicio 2014.  
Mediante esta convocatoria de instrumentos financieros el IVACE concertará la concesión de préstamos bonificados y concederá subvenciones a fondo perdido sobre los costes subvencionables de los proyectos asociados al préstamo.  
  
Artículo 2. Objetivo de la convocatoria  
La convocatoria pretende facilitar el acceso a la financiación para la realización de proyectos de energías renovables y biocarburantes, así como proyectos de ahorro y eficiencia energética en las empresas.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables. Requisitos generales de los proyectos objeto del préstamo bonificado-subvención  
3.1. Los proyectos apoyables deberán enmarcarse en alguno de los programas que se describen en el anexo de la presente resolución y que se resumen en el siguiente cuadro:  
  
Código Programa   
FAEE Financiación para proyectos de ahorro y eficiencia energética  
FEER Financiación para proyectos de Energías Renovables  
FESE Financiación para Empresas de Servicios Energéticos  
  
  
3.2. Los proyectos deberán iniciarse con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
3.3. Los proyectos deberán tener un presupuesto elegible mayor de 150.000 euros para los programas con código FAEE y FEER y de 20.000 euros para el programa con código FESE. Para su cálculo, debe considerarse el importe de la inversión elegible establecida en el anexo para cada programa.  
3.4. Los costes subvencionables no podrán recibir simultáneamente ayudas en el marco de esta convocatoria y de otras procedentes de esta u otras administraciones, con independencia de si proceden del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y/o del Fondo Social Europeo (FSE).  
3.5 No serán apoyables aquellos proyectos que hayan sido financiados con fondos de la Generalitat a través de algún programa de esta o cualesquiera otra entidad.  
3.6. La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar -o al menos no impedir- la accesibilidad para las personas discapacitadas. Asimismo deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la protección y mejora del medio ambiente, y contar con un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada ?Red Natura?, espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea, certificado cuya obtención se gestionará por el IVACE.  
3.7. El proyecto subvencionado no deberá experimentar antes de transcurridos cinco años desde su término una modificación sustancial, entendiendo bajo este término aquella en la que:  
- Su naturaleza o sus condiciones de ejecución se hayan visto afectadas,  
- La concesión haya supuesto el otorgamiento de ventajas indebidas a la empresa,  
- O bien se produzca un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o el cese de la actividad productiva.  
3.8. El proyecto deberá ubicarse dentro del territorio de la Comunitat Valenciana.  
3.9. Sólo podrá presentarse un proyecto por empresa solicitante y por programa, excepto en el caso del programa FESE, en el que una misma empresa podrá solicitar el préstamo-bonificado para varios proyectos.  
3.10. Solo se considerarán apoyables los proyectos y/o instalaciones que estén constituidos por equipos nuevos y sin uso previo.  
  
Artículo 4. Beneficiarios  
4.1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier empresa privada, tanto grande como PYME incluyendo las empresas de servicios energéticos (ESE) -dependiendo de lo establecido en el anexo para cada programa- siempre que en el momento de la solicitud cuenten con un mínimo de un ejercicio cerrado presentado en el Registro Mercantil. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones, administraciones públicas, y en general, las entidades sin ánimo de lucro. A efectos de la presente resolución:  
- Se considerará PYME la entidad cuyas características se ajusten a lo dispuesto en el Anexo I del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.06.2014) en adelante RGEC, normativa disponible en la dirección Web del IVACE ?http://www.ivace.es?.  
- Se entenderá por empresa de servicios energéticos (ESE), toda aquella persona jurídica que proporcione servicios energéticos en la forma definida en el párrafo siguiente, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgo económico al hacerlo y que esté registrada en el registro que a tal fin tiene el IDAE como empresa de servicios energéticos. Todo ello, siempre que el pago de los servicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en la obtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de la eficiencia energética o por utilización de fuentes de energía renovables y en el cumplimiento de los demás requisitos convenidos.  
El servicio energético prestado por la empresa de servicios energéticos consistirá en un conjunto de prestaciones incluyendo la realización de inversiones inmateriales, de obras o de suministros necesarios para optimizar la calidad y la reducción de los costes energéticos. Esta actuación podrá comprender además de la construcción, instalación o transformación de obras, equipos y sistemas, su mantenimiento, actualización o renovación, su explotación o su gestión derivados de la incorporación de tecnologías eficientes en materia de ahorro de energía y de energías renovables. El servicio energético así definido deberá prestarse basándose en un contrato que deberá llevar asociado un ahorro de energía o un suministro de energía renovable verificable, medible o estimable.  
4.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3.1 in fine del RGEC, no podrán obtener la condición de beneficiario las empresas que:  
a) Reúnan las condiciones de empresas en crisis según se define en el artículo 2.18 del RGEC.   
b) Operen en los sectores de los productos de la pesca y la acuicultura regulados en el Reglamento (UE) núm. 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, se modifican los Reglamentos (CE) núm. 1184/206 y (CE) núm. 1224/2009 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013.  
c) Estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
4.3. En especial, las empresas beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
4.4. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El IVACE podrá realizar las consultas oportunas para comprobar dicho requisito, incluyendo la verificación de la situación concursal del solicitante.  
4.5. Será requisito para ser beneficiaria que la empresa sea viable económica y financieramente, considerándose que se incumple este requisito cuando se incurra en al menos dos de los siguientes supuestos:  
- Que tenga un patrimonio neto negativo en el último ejercicio cerrrado.  
- Que tenga unos resultados negativos acumulados superiores al 50 % del patrimonio neto, sin considerar las pérdidas en el último ejercicio cerrado.  
- Que tenga un pasivo corriente superior al 150 % del activo corriente en el último ejercicio cerrado.  
- Que la empresa tenga pérdidas en el último ejercicio cerrado superiores al 25 % del patrimonio neto al inicio del mismo ejercicio.  
Para su comprobación se tendrá en cuenta la información de las cuentas financieras según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://www.ivace.es?, «Documentación anexa».  
  
Artículo 5. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido. Inversión elegible  
5.1. El instrumento financiero en que consisten las ayudas tendrá por objeto la concesión de un préstamo con bonificación del tipo de interés sobre la inversión elegible del proyecto, y de una subvención a fondo perdido sobre los costes subvencionables del mismo.   
Las ayudas que se concedan en el marco de esta convocatoria deberán tener efecto incentivador según se establece en el RGEC es decir, los solicitantes de las ayudas deberán haber presentado la solicitud con anterioridad a la ejecución del proyecto. El cumplimiento del efecto incentivador se comprobará a través de la documentación justificativa que se presente para el pago de la subvención y en los términos que se establecen en el artículo 11 Obligaciones de las empresas beneficiarias.  
5.2. Características del préstamo:  
- Importe del préstamo: 100 % de la inversión elegible del proyecto. El importe máximo del préstamo será de 350.000 euros.  
- Tipo de interés: 0 %  
- Cuotas de amortización semestrales. La primera cuota de amortización se hará efectiva el 31 de diciembre de 2015 y sucesivamente cada semestre, hasta el 30 de junio de 2019 con la que se liquidará en su totalidad el préstamo. En consecuencia, el plazo de amortización será de 48 meses, salvo modificación posterior de estas por resolución del director adjunto del IVACE (director general de Energía).  
- Garantías: se podrá constituir en metálico o en forma de aval financiero prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca que deberá cubrir tanto el importe avalado del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso. El aval será como mínimo del 70 % del importe del préstamo.  
- Sin comisiones de estudio ni apertura de la operación.  
5.3 Inversión elegible: se describe en el anexo de la presente resolución en función de cada actuación apoyable.  
5.4. Características de la subvención a fondo perdido:  
- El porcentaje de subvención para cada uno de los programas se establece en el anexo de la presente resolución.  
5.5. Intensidad máxima de la ayuda (préstamo bonificado y subvención a fondo perdido): La intensidad máxima de la ayuda para cada uno de los programas se establece en el anexo de la presente resolución.  
5.6. Los costes subvencionables de los programas previstos por la presente resolución se calcularán con arreglo a lo establecido en el RGEC según se establece en el anexo a la misma  
  
Artículo 6. Solicitud del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención y plazo de presentación de solicitudes  
Cada solicitante deberá presentar la documentación indicada a continuación:  
6.1. Solicitud normalizada  
Los modelos de solicitud y el resto de documentación estarán disponibles en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es- y se cumplimentarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados por el IVACE a través de dicha dirección de Internet.  
6.2 Plazo de presentación de solicitudes:  
El plazo de presentación de solicitudes al instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
6.3. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:  
  
6.3.1. Memoria técnica del proyecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://www.ivace.es?. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso una denegación de la solicitud.  
6.3.2. Declaración responsable de ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado a otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación de los costes subvencionables del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta convocatoria, cumplimentando el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
6.3.3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 49.999.99 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 17.999,99 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores -sin vinculación entre ellos- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por el representante legal que deberá contener al menos:  
- Cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas.  
- Una explicación de cómo se realizó la búsqueda de proveedores.  
Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
- Las características del proveedor (por ejemplo: proveedor habitual, o suministrador único sin que en este caso se aporten más datos que lo acrediten).  
- Las características genéricas del bien o servicio (por ejemplo: carácter tecnológico del servicio).  
- Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria (por ejemplo: política de compras implantada y aprobada por la dirección, etc.).  
Asimismo deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de proveedores del bien o servicio.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas al beneficiario y miembros de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %. La petición de ofertas procurará documentarse de forma escrita, y en todo caso será necesario que vayan firmadas y selladas por las respectivas empresas ofertantes, consignándose sus datos identificativos. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.  
Las tres ofertas deberán haberse solicitado con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien. Únicamente quedarán excluidas del cumplimiento de este requisito aquellas entidades locales que liciten la actuación subvencionada por el procedimiento abierto de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de Contratos del Sector Público.  
6.3.4. Estado de cuentas financieras del último ejercicio cerrado, según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://www.ivace.es?, «Documentación anexa», a la que se refiere el artículo 6.3.1 acompañado de una copia de las cuentas oficiales presentadas en el Registro Mercantil del ejercicio cerrado.  
6.3.5. Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IVACE obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante, si bien podrá requerir directamente a la misma la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de empresas solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
c) Copia de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante.  
d) Copia del último recibo de pago del impuesto sobre actividades económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente.  
e) Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta corriente para el cobro del préstamo y en su caso de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
f) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable (implementada en el apartado destinado para ello en la propia solicitud) de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para poder obtener la condición de beneficiarios de subvenciones.  
g) Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación.  
h) En el caso de Empresas de Servicios Energéticos (ESE) además de los documentos indicados anteriormente se deberá presentar la copia del contrato firmado por el cliente final (usuario final de la energía) y por la ESE. El contrato deberá reflejar período de duración, y detalle del cálculo de precio de la energía o de prestación del servicio. Cuando el contrato se realice con una entidad pública, se deberá presentar un certificado del secretario y/o interventor de la entidad pública, según proceda, en el que se indique que el procedimiento de contratación utilizado ha respetado la normativa vigente, haciendo referencia a la norma aplicada, el procedimiento utilizado, la justificación del mismo, los datos relativos a la publicación, en su caso, y el número/código del expediente de contratación.  
Junto con el contrato se deberá aportar el plan de viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto, con indicación expresa del cuadro de precio de las prestaciones, forma de pago y modalidad de determinación de precios del servicio energético, revisión de estos, cuenta de explotación prevista, relación y programación de las inversiones, memoria técnica relativa a la organización prevista para el desarrollo de los servicios, estudio energético con los ahorros previstos o la producción de energías renovables y, en su caso, posibles condiciones para su ejecución.  
En el caso de un contrato de servicios energéticos suscrito con la administración autonómica y/o local, dicho contrato deberá incluir, asimismo, un acuerdo en el que se faculte a la empresa contratada para realizar las inversiones o actuaciones objeto de subvención que sean de competencia de la administración autonómica y/o local, y especificar las prestaciones a que se obliga la empresa de servicios energéticos, la entidad a la que corresponde la titularidad de bienes objeto del contrato durante la vigencia del mismo, y cualquier otra información adicional que sea exigida por la normativa reguladora de los servicios energéticos.  
i) Declaración responsable (implementada en el apartado destinado para ello en la propia solicitud) sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o en su caso, la exención de dicha obligación, en los términos establecidos en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
j) Cualquier otra documentación que se detalle en el anexo según los diferentes programas y actuaciones.  
k) El sistema de control que el IVACE aplicará en relación a las declaraciones responsables presentadas, será por muestreo, de acuerdo a lo establecido en el art. 6.4 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre del Consell.  
6.4. Lugar de presentación de solicitudes  
6.4.1. Tanto la solicitud como la memoria se presentarán ante el Registro Telemático de la Generalitat, y este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de su presentación, que podrá ser archivado o impreso por la empresa interesada, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Una vez cumplimentado el formulario de solicitud desde el trámite telemático, se deberá anexar la memoria técnica del proyecto en formato electrónico.  
6.4.2. Puesto que la solicitud debe tramitarse necesariamente vía telemática, solo se admitirá la presentación ante el Registro Telemático y siempre que esté firmada electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página Web ?http://www.pki.gva.es/puntreg\_c.htm?.  
6.4.3. En el caso de que por cualquier circunstancia una misma empresa presentara diferentes solicitudes a un mismo programa, se considerará válida la última registrada en plazo, excepto en el caso del programa FESE en el que un mismo solicitante podrá realizar varias solicitudes para proyectos diferentes.  
6.4.4. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta resolución al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
6.5. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVACE -salvo manifestación en contrario por la empresa solicitante- para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IVACE podrá requerir directamente a la empresa solicitante si la información obtenida presentase alguna incidencia.  
6.6. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
6.7. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE, se efectuarán vía telemática, si bien podrán efectuarse por correo ordinario, por fax o por correo electrónico, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.  
6.8. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de la Generalitat gozarán de validez y eficacia, en los términos del artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las notificaciones que se realicen por medios electrónicos se entenderán practicadas o rechazadas en los términos que se señalan en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y en el resto de la legislación vigente.  
6.9. La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, deberá realizar a través del Registro Telemático en la dirección de Internet del IVACE, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en este artículo.  
6.10. Asimismo, se podrá requerir del solicitante en cualquier momento cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.   
6.11. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto, con lo que se garantiza el efecto incentivador de la ayuda. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud y en el momento de presentar la documentación justificativa dar cumplimiento al requisito de que las fechas de facturación y pago de los gastos subvencionables estén dentro del periodo subvencionable, y nunca anteriores a la fecha de la solicitud de la ayuda.  
  
Artículo 7. Instrucción y evaluación de solicitudes. Criterios de evaluación  
7.1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será el Área de Energía del IVACE.  
7.2. El instrumento financiero préstamo bonificado-subvención se concederá bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas a las que se aplicarán los criterios de valoración fijados en este artículo y se establecerá una prelación según la puntuación obtenida respetando los límites presupuestarios disponibles.   
7.3. El órgano instructor verificará de cada solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria, y en caso de resultar conforme a esta procederá al análisis de los proyectos y a la aplicación de los criterios del programa.  
En el caso de que la presente convocatoria obtenga financiación comunitaria, a través del Programa Operativo FEDER CV que resulte de aplicación para el periodo 2014-2020, se respetará asimismo la aplicación de los criterios de selección de dicho Programa Operativo. Como resultado de su actuación, el órgano instructor emitirá una preevaluación que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo siguiente.  
7.4. Previamente a la aplicación de los criterios de valoración, y con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente convocatoria, el IVACE podrá trasladar las solicitudes a otras actuaciones o convocatorias de ayudas por su mayor idoneidad, previa comunicación y aceptación de la empresa solicitante.  
7.5. Serán criterios de evaluación los establecidos en el Anexo para cada tipo de actuación.  
  
Artículo 8. Concesión del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
Tras los actos de instrucción y la aplicación de los criterios de valoración, la preevaluación resultante será sometida a una Comisión compuesta por el personal del IVACE que se indica a continuación:  
Presidente: El director adjunto del IVACE (director general de Energía)  
Vocales: Dos representantes de la Unidad IVACE-Energía y un representante del Área de Soporte del IVACE.  
Secretario: Un técnico de la Unidad de IVACE Energía, sin voto.  
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y, de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Si bien la convocatoria fija una puntuación mínima que deberán obtener los proyectos para ser evaluados positivamente, cuando el número de solicitudes que superen ese umbral mínimo no permita conceder a todas ellas el 100 % del préstamo, al no existir suficiente presupuesto, la Comisión podrá:  
 - mantener el 100 % de importe del préstamo, ajustando para ello la nota de corte al alza, de modo que se equilibre el presupuesto disponible con el importe total de las solicitudes que han superado el umbral mínimo, o bien,  
- reducir el porcentaje de importe del préstamo en la cuantía que estime adecuado con el fin de llegar a un mayor número de beneficiarios.  
La Comisión optará por una u otra medida valorando el máximo efecto del instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención.  
En los casos de solicitudes con igualdad de puntuación, se tendrá en cuenta, a efectos de resolver el empate, la puntuación obtenida criterio a criterio, siguiendo un orden decreciente, empezando por el primero hasta que se produzca el desempate.  
De las reuniones de la Comisión se elevará el acta ?con la propuesta de adjudicación en ella contenida- al presidente del IVACE.  
Vista la propuesta contenida en el acta de la Comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación del instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse la empresa beneficiaria.  
La resolución del presidente del IVACE pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado de forma telemática. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del Programa y crédito presupuestario al que se imputen, empresa beneficiaria, subvención concedida y finalidad o finalidades de la subvención. Asimismo las empresas beneficiarias serán incluidas en una relación de beneficiarios de Fondos Estructurales en cumplimiento de la normativa sobre publicidad de dichos fondos en caso de que la convocatoria contara con financiación comunitaria.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas para que en caso de aumento por generación presupuestaria o liberación de crédito, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
  
Artículo 9. Desembolso del préstamo al beneficiario  
Una vez comunicada al beneficiario la resolución de concesión, para que pueda hacerse efectivo el desembolso del préstamo será necesaria la presentación de la garantía que puede realizarse en metálico o en forma de aval financiero, prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo avalado como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso y deberá constituirse en la Tesorería de los servicios territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública. El aval será del 70 % del importe del préstamo y deberá presentarse antes de la fecha límite indicada en la comunicación de concesión de la ayuda.  
Una vez validado el importe y contenido del aval, el IVACE, u otra entidad como entidad colaboradora, formalizará un documento específico de condiciones que comunicará al beneficiario y realizará el desembolso del préstamo a la cuenta corriente que este haya indicado. En el documento emitido el beneficiario aceptará las condiciones del préstamo, incluido el plan de vencimientos en caso de que varíe respecto a los plazos indicados en el artículo 5.2, quedando la empresa obligada a la ejecución del proyecto presentado en los plazos que se indican a continuación:  
Plazo de ejecución del proyecto: hasta el 31 de diciembre de 2014.  
Plazo de justificación de la ejecución del proyecto: hasta el 27 de febrero de 2015. La acreditación ante el IVACE de la ejecución del proyecto se realizará de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 11. Obligaciones de las empresas beneficiarias.  
  
Artículo 10. Amortización del préstamo y cobro de la subvención a fondo perdido  
El beneficiario iniciará la amortización del préstamo en los plazos y condiciones aceptadas y según lo dispuesto en el artículo 5.2. «Características del préstamo».  
El pago de la subvención a fondo perdido se efectuará una vez la empresa beneficiaria haya devuelto las cantidades y en los plazos comprometidos en el escrito de aceptación del préstamo o en sus posibles modificaciones posteriores.  
En cualquier caso, la empresa beneficiaria podrá solicitar la cancelación anticipada del préstamo.  
La cancelación anticipada por incumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento de aceptación de condiciones del préstamo, dejará sin efecto total o parcialmente la resolución de concesión de la parte de subvención a fondo perdido. Asimismo el incumplimiento de las condiciones de devolución del préstamo generará la obligación de devolver las cantidades indebidamente recibidas y devengará el interés de demora previsto en la Ley General de Subvenciones desde el momento del desembolso del préstamo.  
  
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios  
a) Ejecución y acreditación del proyecto:  
a.1) El beneficiario deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad del instrumento financiero, respetando las inversiones elegibles y los costes subvencionables indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican. Asimismo, deberá acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda y en el manual de instrucciones de justificación de ayudas que será publicado en la página web, y la ejecución del proyecto deberá respetar en todo caso el calendario marcado en la memoria inicial o en sus reformulaciones posteriores.  
Cualquier modificación del proyecto deberá contar con la aprobación previa del IVACE, solicitada y justificada por escrito hasta dos meses naturales antes de la finalización del plazo de justificación de los gastos del proyecto, y no podrá suponer en ningún caso una alteración del contenido esencial del proyecto o de alguno de los aspectos que fueron tenidos en cuenta para su valoración. Podrán validarse, sin necesidad de autorización previa, aquellas modificaciones que supongan una variación en los importes apoyados por concepto de gasto inferior o igual al 20 % de la cantidad a justificar de dichos conceptos, o no afecten a cuestiones fundamentales, siempre que se justifique adecuadamente en la memoria resumen de actuación justificativa indicada en el apartado a.3 del presente artículo para que, a criterio del técnico del IVACE que verifica la justificación de la ayuda, pueda admitirse.  
a.2) En cuanto al periodo subvencionable de gastos solo serán tenidos en consideración los comprendidos a partir de la fecha de presentación de la solicitud y la fecha límite de 31 de diciembre de 2014.  
a.3) En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes partidas que forman parte de la inversión elegible, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:  
- En los costes con justificación superior al 80 % de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el 100 % con los excesos provenientes de otras partidas elegibles en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
- Únicamente el 20 % de exceso de un coste podrá aplicarse a compensar la menor justificación en otros.  
- Los costes cuyo gasto justificado sea inferior al 80 % de lo previsto en la notificación de ayuda, no admitirán compensación.  
- En cualquier caso, después de aplicadas las posibles compensaciones, ningún coste quedará con una subvención asignada superior a la indicada en la notificación de ayuda.  
- La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
b) Presentación de justificantes de gasto y pago y otra documentación requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas, aprobado por resolución del director adjunto del IVACE (director general de Energía).  
b.1) Con fecha límite de 27 de febrero de 2015 o fecha posterior que pudiera establecerse, el beneficiario deberá presentar ante el IVACE los justificantes de gasto y pago y la documentación requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
b.2) Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja.  
b.3) En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado.  
b.4) La empresa beneficiaria deberá aportar como mínimo un 60 % de justificantes de gasto del proyecto pagados. La presentación de un porcentaje menor dará lugar a la revocación del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención y al reintegro de las cantidades percibidas y los intereses de demora desde su percepción, salvo que técnicamente pueda considerarse que aún así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.  
b.5) El Manual de instrucciones de justificación de ayudas podrá exigir que se acompañen de un informe de auditor o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE 125, 25.05.2007).  
b.6) Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones y obligaciones específicas en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
c) Devolución del préstamo:  
El beneficiario deberá sujetarse a los plazos y condiciones de devolución del préstamo en el artículo 5.2 de esta resolución y en el escrito de aceptación de condiciones suscrito previamente a su desembolso.  
d) Otras obligaciones:  
d.1) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en ?http://www.ivace.es?.  
d.2) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda y al del reconocimiento de la obligación por IVACE, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.  
d.3) En caso de que la presente convocatoria obtenga financiación comunitaria, conservar durante un periodo de 15 años ?y en todo caso durante el plazo que establezca el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020 los originales de los documentos justificativos de la realización del proyecto subvencionado, y los relacionados con los gastos y pagos. De no obtener financiación comunitaria, el plazo de conservación al que se refiere este apartado se establece en 10 años, y en tanto puedan ser objeto de verificación y control en todo caso.  
d.4) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables. En caso de obtener financiación comunitaria, en la ejecución de las operaciones se deberá mantener además un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En este sentido deberán indicar en la relación de gastos y pagos de la cuenta justificativa la subcuenta contable de imputación del gasto/inversión y del pago, así como la fecha de registro y número de asiento en el libro diario y el importe registrado en el asiento, salvo que las empresas beneficiarias ya dispongan de un sistema de contabilidad separada que permita apreciar la trazabilidad aquí referida.  
d.5) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
d.6) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
d.7) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por la empresa beneficiaria en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
d.8) Comunicar al IVACE otras ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado (en forma de préstamos bonificados o de subvenciones a fondo perdido) para los mismos costes subvencionables. En caso de concurrencia con otras ayudas, quedará sin efecto la concedida por el IVACE (tanto el préstamo bonificado como la subvención a fondo perdido), salvo renuncia expresa a la ya concedida por la otra Administración.  
d.9) Cumplir con cuantas obligaciones deriven de la normativa de aplicación especificada en el artículo 14 de esta resolución, y en especial aquellas que pudieran establecerse de la posible cofinanciación de la presente convocatoria por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).  
d.10) Indicar si el proyecto está sujeto a Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislación vigente.  
d.11) Las instalaciones se realizarán cumpliendo los reglamentos y normativas que les sean aplicables y dispondrán de las licencias y autorizaciones administrativas correspondientes.  
  
Artículo 12. Control y Verificación. Minoraciones y revocaciones  
Tanto los beneficiarios como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la administración Central del Estado y de la Generalitat o, en caso de contar la convocatoria con financiación comunitaria, de la Unión Europea y sus representantes autorizados, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
A resultas de las verificaciones efectuadas, el proyecto podrá ser objeto de minoración o revocación tanto si el beneficiario ya hubiera cumplido con los plazos de amortización como si se encontrara en el periodo de devolución. En ambos casos, deberá restituirse el interés de demora correspondiente de las cantidades indebidamente percibidas desde el momento de su obtención.  
Asimismo el incumplimiento por los beneficiarios de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la parte de subvención a fondo perdido en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, deberá procederse al reintegro de la cantidad percibida y de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser empresa beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.  
  
Artículo 13. Dotación presupuestaria  
13.1. El presupuesto para la concesión de los instrumentos financieros previstos en la presente resolución será de 2.245.450 euros con cargo a la línea presupuestaria PT055000 Financiación Empresarial y de acuerdo a la siguiente distribución:  
a) Financiación para proyectos de ahorro y eficiencia energética: 1.145.450 euros.  
b) Financiación para proyectos de Energías Renovables: 500.000 euros.  
c) Financiación para Empresas de Servicios Energéticos: 600.000 euros.  
Mediante resolución del director adjunto del IVACE (Unidad IVACE-Energía), se podrá reajustar dicha distribución presupuestaria entre los distintos programas, de acuerdo con las solicitudes de ayuda presentadas.  
En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
13.2. El Programa podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un porcentaje del 50 % a través del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana vigente para el periodo 2014-2020.  
  
Artículo 14. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
La Orden 1/2012, de 12 de marzo, de la Consellería de Economía, Industria y Comercio, por la que se establece el procedimiento y el marco general para la concesión de ayudas por la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN).  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
El Decreto legislativo de 26 junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Las ayudas se acogerá al Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, DO L187/1 de 26.06.2014y para el cálculo de la intensidad máxima de ayuda se tendrá en cuenta lo siguiente:  
a) La concesión de ayudas del programa de Financiación para proyectos de ahorro y eficiencia energética (FAEE) y la actuación FESEED y FESEAP del programa de Financiación para Empresas de Servicios Energéticos (FESE), se acogerán a lo dispuesto en el artículo 38 del RGEC (ayudas a la inversión destinadas a medidas de eficiencia energética)  
b) La concesión de ayudas del programa de Financiación para proyectos de Energías Renovables (FEER) y de las actuaciones FESEST y FESEBM del programa de Financiación para Empresas de Servicios Energéticos (FESE), se acogerán a lo dispuesto en el artículo 41.7.a del RGEC (ayudas a la inversión para la promoción de la energía procedente de fuentes renovables).  
 El Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat.  
El Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat, modificado por el Decreto 149/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Prestador de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
En caso de que la convocatoria obtuviese financiación comunitaria, serán de aplicación el Reglamento (UE) Núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo (DOUE L347 20.12.2013) y demás normativa sobre Fondos Estructurales.  
Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.  
  
Artículo 15. Publicidad comunitaria. Obligaciones  
En caso de que la presente convocatoria contara con financiación comunitaria, el beneficiario se asegurará de que las partes que intervienen en el proyecto han sido informadas de la cofinanciación en un 50 % por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y anunciará claramente que el proyecto ha sido seleccionado en el marco del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020. Para cumplir con este requisito, el beneficiario debería:  
- Colocar en los bienes tangibles subvencionados adhesivos identificativos de la marca FEDER en la forma establecida en el Manual de Instrucciones de Justificación, e incluir el logotipo FEDER y una declaración relativa a la cofinanciación del proyecto por los Fondos FEDER, todo ello en la forma que se establezca en la normativa de aplicación al Programa Operativo FEDER de la CV para el periodo 2014-2020.  
Aceptar su inclusión en una lista pública de beneficiarios de fondos estructurales en cumplimiento de la normativa sobre publicidad de dichos fondos.  
  
Artículo 16. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IVACE podrá suscribir convenios con otras entidades para que actuando en su nombre y por su cuenta, entreguen y distribuyan los fondos a los beneficiarios, o bien para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes, o bien para la concesión de los avales vinculados al proyecto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera  
Se faculta al director adjunto del IVACE (director general de Energía) para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de septiembre de 2014 € El presidente del IVACE: Máximo Buch Torralva.  
  
  
  
ANEXO  
Descripción y particularidades de las actuaciones.  
  
1. Programa FAEE. Financiación para proyectos de ahorro y eficiencia energética.  
a) Objeto  
El objetivo de esta medida es facilitar la viabilidad económica de las inversiones en ahorro de energía en los procesos existentes de las industrias de la Comunitat Valenciana.  
b) Actuaciones apoyables (Código FAEEIN)  
Podrán acceder al instrumento financiero establecido en el artículo 5 de la presente resolución aquellos proyectos de ahorro y eficiencia energética realizados en empresas pertenecientes al sector industrial.  
Las actuaciones energéticas que podrán ser apoyadas, serán aquellas que produzcan un ahorro de energía cuantificable y que se justifique documentalmente. Podrán ser con carácter orientativo y no limitativo, las siguientes:  
- Sustitución de equipos e instalaciones consumidoras de energía por equipos e instalaciones que utilicen tecnologías de alta eficiencia o la mejor tecnología disponible, con objeto de reducir el consumo energético y las emisiones de CO2. Serán apoyables tanto la sustitución de equipos de proceso como la de los equipos auxiliares consumidores de energía (calderas, compresores, quemadores, motores eléctricos, etc.).  
- Recuperación de calores residuales.  
- Mejora del rendimiento de los equipos existentes: variadores de frecuencia en motores, incorporación de motores de alta eficiencia energética en equipos, etc.  
- Implantación de sistemas de medida de consumos y control, siempre y cuando estos sistemas permitan controlar automáticamente los procesos optimizándolos energéticamente.  
En cualquier caso, los equipos adquiridos deberán ser nuevos y los proyectos deberán tener un periodo de retorno de la inversión superior a dos años y un ratio ahorro de energía primaria/inversión elegible superior a 250 tep/M?.  
Además, en todos los casos se deberá aportar documentación técnica (fichas técnicas o fotografías de la placa de características) que refleje la potencia de los equipos que van a ser objeto de sustitución o mejora.  
No serán subvencionables las siguientes actuaciones:  
 - Mejoras que se realicen para que la empresa se adecue a la normativa de la Unión Europea (entendiendo por esta la definición prevista en el artículo 2.102 del RGEC).  
- Proyectos de cogeneración  
- Proyectos de mejora energética de iluminación en fábricas de producción, almacenes, oficinas y cualquier otro tipo de edificio. Tampoco se apoyarán proyectos de mejora del alumbrado exterior de las industrias.  
- Proyectos de mejora energética de los sistemas de climatización de oficinas.  
- Mejora de la envolvente térmica de las naves de producción, almacenes, oficinas así como la sustitución de las cubiertas.  
- Implantación de equipos cuyo propósito sea mejorar la calidad de la red eléctrica y no el conseguir un ahorro energético, como es el caso de los estabilizadores de tensión, filtros pasivos y activos de supresores de armónicos, baterías de condensadores, etc. Solamente se apoyarán aquellos equipos que tengan estabilización y control y únicamente en la parte del sistema que produzca el ahorro de energía. Además, en este caso, se deberá aportar un certificado de un laboratorio acreditado que confirme el ahorro calculado.  
- Instalaciones para evacuar el calor de los equipos al exterior para aumentar el rendimiento de los mismos o cualquier otra actuación realizada por mantenimiento o conservación de las instalaciones, independientemente de si genera o no ahorro de energía  
c) Potenciales beneficiarios  
Podrán ser beneficiarias las empresas incluidas en el Sector Industria, es decir, aquellas con un epígrafe del IAE que comience por 2, 3 o 4, con sede o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana. En ningún caso podrá ser beneficiaria la industria extractiva energética, la agrupación de actividad Refino de Petróleo y Tratamiento de combustibles nucleares, así como las empresas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica.  
No podrán ser beneficiarias las Empresas de Servicios Energéticos.  
d) Inversión elegible  
La inversión elegible serán las partidas del proyecto que justifican su realización y las cuales deberán justificarse a través de la aportación de justificantes de gasto y pago, tal y como se establece en el artículo 11 de la presente resolución.  
Se consideran inversiones elegibles:  
- Las inversiones en equipos e instalaciones auxiliares (tuberías, líneas eléctricas, válvulas, conexiones, etc.) asociadas directamente al proyecto de ahorro de energía.   
- Las inversiones necesarias para el montaje y puesta en marcha de los equipos e instalaciones auxiliares señalados en el apartado anterior.  
  
No se consideran inversiones elegibles:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- Los costes de adquisición de bienes de equipo de segunda mano.  
- Obra civil  
- Proyecto de ingeniería  
- Coste del transporte de los materiales.  
- Dietas del personal relacionado con el proyecto y formación del personal a cargo de las instalaciones.  
- Desmontaje de la actual instalación y los servicios de grúa para retirada o instalación de los nuevos equipos.  
- Gestión de residuos.  
- Gastos de legalización de las instalaciones.  
- Todos aquellos gastos que no estén directamente relacionados con la consecución de los objetivos de ahorro del proyecto, siendo en todo caso el criterio del IVACE el que prevalecerá en caso de controversia  
Se consideraran solo proyectos cuya inversión elegible sea superior a 150.000 euros.  
e) Costes subvencionables  
Serán subvencionables los costes de inversión adicionales necesarios para lograr un nivel más elevado de eficiencia energética. Se determinarán de la siguiente manera:  
- cuando los costes de la inversión en eficiencia energética puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, estos costes relacionados con la eficiencia energética serán subvencionables;  
- en todos los demás casos, los costes de la inversión en eficiencia energética se determinarán por referencia a una inversión similar, que implique menor eficiencia energética, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda; la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la eficiencia energética y será el coste subvencionable.  
Los costes que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de eficiencia energética no serán subvencionables.  
f) Cuantía máxima de la ayuda  
El cálculo del porcentaje de la subvención bruta equivalente de la ayuda en forma de préstamo bonificado se efectuará aplicando la metodología prevista en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/C14/02) y al tipo de interés del mercado vigente en el momento de la concesión.  
El porcentaje de subvención será del 15 % del importe de los costes subvencionables, sin que la cuantía de subvención a fondo perdido por proyecto pueda superar los 40.000 euros.  
En todo caso, la suma del porcentaje de subvención bruta equivalente en el caso del préstamo bonificado y del porcentaje de la ayuda concedida en forma de subvención a fondo perdido, no superará las intensidades máximas establecidas en el artículo 38 del RGEC (ayudas a la inversión destinadas a medidas de eficiencia energética)  
g) Criterios de valoración para la obtención del préstamo bonificado-subvención  
A) Características del proyecto (máximo 80 puntos).  
A1. Relación entre inversión elegible del proyecto y el ahorro obtenido (máximo 60 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos que tengan un mayor ratio de ahorro de energía primaria en función de la inversión elegible del mismo.  
A2. Tipología de equipo consumidor de energía (máximo 10 puntos).  
Se valorará con más puntuación la adquisición de equipos auxiliares frente a los equipos de proceso.  
A3. Tipo de actuación. Características técnico-energéticas de la nueva instalación (máximo 10 puntos)  
Se valorarán con mayor puntuación los proyectos de recuperación de calores residuales y los sistemas de regulación y control frente a la sustitución de equipos.  
B) Cálculos energéticos (máximo 20 puntos).  
B1. Realización de auditoría energética (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos llevados a cabo por empresas que hayan realizado una auditoría energética, la cual deberá contener un estudio de todos los consumos energéticos de la empresa y un análisis y posterior propuesta de medidas de actuación para la reducción de los mismos.  
B2. Procedimiento de cálculo de los ahorros energéticos (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos en los que el cálculo de los ahorros de energía se realice a través de mediciones reales sobre los equipos y procesos, frente a estimaciones de catálogos.  
Para poder optar al mecanismo de préstamo bonificado-subvención, la puntuación mínima que deberá obtener en la evaluación será de 30 puntos.  
2. Programa FEER. Financiación para proyectos de Energías Renovables.  
a) Objeto  
El objetivo de esta medida es facilitar la viabilidad económica de las inversiones en proyectos de energías renovables realizados por empresas en la Comunitat Valenciana.  
b) Actuaciones apoyables  
Podrán acceder al instrumento financiero establecido en el artículo 5 de la presente resolución los proyectos de inversión en instalaciones de energías renovables nuevas (art. 3.10 de la presente resolución) que se indican a continuación.  
No se concederán ayudas después de que la instalación haya empezado a funcionar y serán independientes de la producción.  
b.1. Actuación Energía solar térmica (Código FEERST)  
- Instalaciones por elementos: sistemas de energía solar para calentamiento de un fluido a partir de la captación de la radiación solar, mediante captadores solares cuyo coeficiente global de pérdidas sea inferior a 9 W/ (m² ºC), incluyendo las siguientes aplicaciones:  
· Instalaciones para producción de agua caliente sanitaria y/o calefacción.  
· Instalaciones para calentamiento de piscinas cubiertas.  
· Instalaciones para producción de energía térmica en procesos industriales.   
- Aplicaciones especiales: aplicaciones de refrigeración u otras aplicaciones con temperatura de diseño superior a 60 ºC, y superando rendimientos del 40 %, para (tm-ta)=60 ºC y una irradiancia de 800 W/m² sobre la curva cuadrática de certificación del captador.  
- Proyectos innovadores: aquellos que cumplan los criterios definidos en el apartado de energía solar térmica del Plan de Energías Renovables (PER) 2011-2020. En cualquier caso, quedará a criterio del IVACE la aceptación de los mismos así como la documentación a exigir a los solicitantes para la valoración de las prestaciones energéticas de los sistemas empleados.  
- Sistemas de visualización que permitan a los usuarios visualizar la producción energética de la instalación solar térmica.  
- Sistema de telemonitorización, comunicación y control necesario que permita a terceros visualizar el funcionamiento. Existirá un servicio de seguimiento y supervisión de la instalación por una duración de al menos dos años cuyos informes se presentarán trimestralmente al usuario y estarán a la disposición de la Comunidad Autónoma y del IDAE en caso de ser requeridos por estos.  
No serán apoyables los equipos prefabricados, los equipos directos.  
En el caso de proyectos de energía solar térmica, todos los equipos e instalaciones cumplirán con la normativa vigente para este tipo de instalaciones y con lo establecido en el pliego de Condiciones Técnicas del IDAE para instalaciones solares térmicas (PET-REV-enero 2009).  
b.2. Biomasa (código FEERBM)  
Las actuaciones apoyables serán las siguientes:  
- Aplicaciones industriales térmicas de la biomasa: equipos para el aprovechamiento térmico de residuos forestales, agrícolas, industriales o materia prima procedente de cultivos, incluyendo tecnologías de combustión, gasificación, etc, hasta 33.829.400 kcal/h.  
- Aprovechamiento de calores residuales de plantas de producción de energía eléctrica con biomasa para aplicaciones industriales, en edificios o district heating.  
- Aplicaciones térmicas de la biomasa en edificios, incluyendo la producción de energía térmica en calderas para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas en edificios, sistemas de calefacción de distrito (district heating) y sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción.  
- Instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica, para producción de energía térmica para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas en edificios, sistemas de calefacción de distrito (district heating) y sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción. En cualquier caso, se considera que una instalación solar térmica está hibridada con una de biomasa térmica, siempre que compartan elementos básicos y que la cobertura de las necesidades para las que están diseñadas se lleve a cabo fundamentalmente a partir de estas dos fuentes.  
- Equipos de tratamiento en campo de biomasa para su astillado o empacado, con el único fin de su utilización en procesos energéticos, incluyendo maquinaria específica para el tratamiento de la biomasa, para su uso energético, en campo a fin de facilitar su recogida y transporte de forma que se reduzcan los costes asociados al transporte de la misma. Quedan fuera de esta área las empacadoras y trituradoras habitualmente utilizadas en las actividades agrícolas o forestales, cuyos usos principales no sean la producción de biomasa con aplicaciones energéticas (incluyendo las empacadoras agrícolas de paja o los sistemas de triturado/astillado para incorporación del material orgánico al suelo).  
- Plantas de fabricación de pellets/briquetas y combustibles asimilables, incluyendo maquinaria específica e instalaciones para fabricación de pellets/briquetas y combustibles asimilables, para su uso energético. La materia prima a partir de la cual sean elaborados los pellets/briquetas y productos asimilables deberá tener como origen la biomasa, en cualquiera de sus formas.  
- Adaptación de camiones cisterna con equipos específicos para la distribución y/o suministro de biomasa, incluyendo las inversiones en equipos y maquinaria específica para la adaptación de camiones cisterna destinados a la distribución y/o suministro a granel de biomasa para su uso energético, incluyendo sistemas neumáticos, mecánicos y de pesado.  
No se considerarán apoyables los sistemas de generación de energía térmica del tipo estufa o casete de chimenea que proporcionen exclusivamente calor directo en el lugar donde se instalen y no posean circuito hidráulico de calefacción y/o agua caliente sanitaria.  
b.3. Biogás térmico (Código FEERBG)  
- Equipos para producción de energía térmica, mediante el aprovechamiento energético del biogás producido por digestión anaerobia de residuos biodegradables, de cualquier rango energético.  
- Aprovechamiento de calores residuales de plantas de producción de energía eléctrica con biogás para aplicaciones industriales, en edificios o district heating.  
b.4. Biocarburantes (Código FEERBC)  
- Instalación de surtidores en estaciones de servicio o para abastecimiento de flotas, para su consumo en el sector transporte, de mezclas de biodiesel o bioetanol, ambas con obligación de etiquetado específico.  
- Adaptación de surtidores en estaciones de servicio o para abastecimiento de flotas, para su consumo en el sector transporte, de mezclas de biodiesel o bioetanol, ambas con obligación de etiquetado específico.  
- Plantas de producción de biodiesel o bioetanol a partir de aceites refinados o usados, cultivos energéticos o residuos.  
- Parques de almacenamiento para distribución de biocarburantes.  
En el caso de las ayudas para Biocarburantes, únicamente serán apoyables las plantas de producción que cumplan con los criterios de sostenibilidad contemplados en el artículo 17 de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE, y en particular con lo establecido en el artículo 41.2 del RGEC.  
c) Potenciales beneficiarios  
Podrán ser beneficiarias las empresas privadas que tengan al menos en el momento del pago sede o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana.  
No podrán ser beneficiarias las Empresas de Servicios Energéticos.  
d) Inversión elegible  
La inversión elegible serán las partidas del proyecto que justifican su realización, las cuales deberán justificarse a través de la aportación de justificantes de gasto y pago, tal y como se establece en el artículo 11 de la presente resolución.  
Se considera inversión elegible:  
- Inversiones en equipos, montaje e instalaciones necesarias para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
No se considerará inversión elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- Los costes de adquisición de bienes de equipo de segunda mano.  
- Obra civil.  
- Proyecto de ingeniería.  
- Coste del transporte de los materiales.  
- Dietas del personal relacionado con el proyecto y formación del personal a cargo de las instalaciones.  
- Desmontaje de la actual instalación y los servicios de grúa para retirada o instalación de los nuevos equipos.  
En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio del IVACE el que prevalecerá en caso de controversia.  
Se consideraran solo proyectos cuyo presupuesto elegible sea superior a 150.000 euros.  
La inversión elegible máxima vendrá limitada según el tipo de actuación tal y como se establece a continuación:  
d.1. Actuación: Energía solar térmica (FEERST)  
Se tomará una inversión máxima por unidad de potencia de captación instalada según las características de cada proyecto de:  
  
Categoría Coste máximo ?/kW \* (?/m²)  
Sistemas por elementos Hasta 14 kW (20 m²) 1.160 ?/kW (812 ?/m²)  
 Mas de 14 kW (20 m²) 1.015 ?/kW (710,5 ?/m²)  
Aplicaciones especiales 1.450 ?/kW (1.015 ?/m²)  
Proyectos innovadores Hasta un 50 % más de los costes máximos definidos anteriormente  
Sistemas de visualización de la energía producida (\*\*) Hasta 14 kW (20 m²) límite Máximo 800 -  
 Entre 14 kW (20 m²) y 70 kW (100 m²) Máximo 1.200 -  
Sistemas de telemonitorización y visualización de la energía producida incluido el servicio de seguimiento y supervisión durante al menos dos años (\*\*) Entre 14 kW (20 m²) y 70 kW (100 m²) Máximo 2.500 -  
 Más de 70 kW (100 m²) Máximo 3.000 -  
  
  
(\*) Se considerará la relación 0,7 kW/m² de superficie certificada.  
(\*\*) En instalaciones existentes o nuevas, siempre que en las instalaciones nuevas no sea obligatoria la incorporación de estos sistemas por la legislación vigente.  
  
- Estos costes máximos se aplican de igual forma, a la fracción solar correspondiente, para instalaciones híbridas solar térmica+biomasa térmica. A la instalación de biomasa térmica se le aplicarán los costes y criterios correspondientes a la actuación de biomasa.  
- En cualquier caso, se considera que una instalación solar térmica está hibridada con una de biomasa térmica, siempre que compartan elementos básicos y que la cobertura de las necesidades para las que están diseñadas se lleve a cabo fundamentalmente a partir de estas dos fuentes.  
d.2. Actuación: Biomasa (FEERBM):  
- Para los proyectos de aplicaciones térmicas en edificios se tomará como coste máximo una inversión por unidad de potencia térmica instalada de 300 ?/kW de potencia (transferida al agua) instalada. Este coste podrá ser ampliable a 600 ?/kW de potencia instalada en función de la incorporación de sistemas automáticos de alimentación, encendido, limpieza, extracción de cenizas, equipamiento de telecontrol, monitorización y/o telegestión o bien en el caso de calderas de características especiales o con rendimiento a potencia nominal superior al 85 %.  
Estos costes máximos se aplican de igual forma, a la fracción de biomasa correspondiente, para instalaciones híbridas solar térmica+biomasa térmica. A la instalación solar térmica se le aplicarán los costes y criterios correspondientes a la actuación de biomasa.  
En el caso de equipos de tratamiento en campo de biomasa se tomará como coste máximo una inversión por equipo según las características de cada proyecto de:  
  
Tipo de sistema Tipo de máquina Coste máximo (?/CV)  
Empacadoras Autopropulsada 1.000 ?/CV  
 Transportable no autopropulsada 500 ?/CV  
 Semimóvil 800 ?/CV  
Astilladoras/Picadoras Autopropulsada 1.000 ?/CV  
 Transportable no autopropulsada 500 ?/CV  
 Semimóvil 800 ?/CV  
  
  
d.3. Actuación: Biogás térmico (FEERBG)  
Se tomará como coste máximo una inversión máxima por unidad de potencia instalada de 1.100 ?/kW.  
d.4. Actuación: Biocarburantes (FEERBC)  
Se tomará un coste máximo de 75.000 euros por punto de suministro para el caso de instalación de surtidores y de 10.000 euros para la adaptación de surtidores existentes.  
e) Costes subvencionables  
Serán costes subvencionables los costes de inversión adicionales necesarios para fomentar la producción de energía procedente de fuentes renovables. Se determinarán de la siguiente manera:  
- cuando los costes de la inversión en la producción de energía procedente de fuentes renovables puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, por ejemplo como componente añadido, fácilmente identificable, a una instalación ya existente, estos costes relacionados con la energía procedente de fuentes renovables serán subvencionables;  
- cuando los costes de la inversión en la producción de energía procedente de fuentes renovables puedan identificarse por referencia a una inversión similar, menos respetuosa con el medio ambiente, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda, la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la energía procedente de fuentes renovables y será el coste subvencionable.  
Los costes que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de eficiencia energética no serán subvencionables.  
f) Cuantía máxima de la ayuda  
El cálculo del porcentaje de la subvención bruta equivalente de la ayuda en forma de préstamo bonificado se efectuará aplicando la metodología prevista en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/C14/02) y al tipo de interés del mercado vigente en el momento de la concesión.  
El porcentaje de subvención será del 20 % del importe de los costes subvencionables, sin que la cuantía de subvención a fondo perdido por proyecto pueda superar los 60.000 euros.  
En todo caso, la suma del porcentaje de subvención bruta equivalente en el caso del préstamo bonificado y del porcentaje de la ayuda concedida en forma de subvención a fondo perdido, no superará las intensidades máximas establecidas en el artículo 41.7.a) del RGEC (ayudas a la inversión para la promoción de la energía procedente de fuentes renovables)  
g) Criterios de valoración para la obtención del préstamo bonificado-subvención  
A Características del proyecto (máximo 90 puntos).  
A1. Relación entre la inversión elegible del proyecto y la producción de energía renovable asociada al proyecto (máximo 50 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos que tengan mayor ratio de producción de energía renovable en función de la inversión elegible del mismo.  
A2. Tipo de actuación (máximo 20 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos pertenecientes a la actuación de energía solar térmica y biomasa, frente a biogás térmico y biocarburantes.  
A3. Tipo de aprovechamiento (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos de aplicaciones térmicas en el sector industrial.  
A4. Sistemas de control (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos que incluyan sistemas de medida y monitorización de la energía producida.  
B) Cálculos energéticos (máximo 10 puntos).  
B1. Procedimiento de cálculos energéticos (máximo 10 puntos).  
Serán más valorados los proyectos en los que el cálculo de las necesidades energéticas se realice a través de mediciones reales sobre los equipos y procesos, frente a estimaciones.  
Para poder optar al mecanismo de préstamo bonificado-subvención, la puntuación mínima que deberá obtener en la evaluación será de 30 puntos.  
h) Criterios particulares  
- Garantías mínimas exigidas  
· Equipos principales (captadores solares, calderas, etc): tres años.  
· Instalación: tres años.  
3. Programa FESE. Financiación para Empresas de Servicios Energéticos  
a) Objeto  
El objetivo de esta medida es impulsar, a través de la concesión de préstamos bonificados, la realización de proyectos de ahorro y eficiencia energética y de energías renovables llevados a cabo por parte de Empresas de Servicios Energéticos en la Comunitat Valenciana.  
b) Actuaciones apoyables  
Podrán acceder al instrumento financiero establecido en el artículo 5 de la presente resolución aquellas empresas de Servicios Energéticos que lleven a cabo proyectos de ahorro y eficiencia energética y/o de energías renovables y se encuentren emplazados en la Comunitat Valenciana.  
Las actuaciones energéticas que podrán ser apoyadas, siempre que se justifiquen documentalmente, serán las siguientes:  
b.1. Actuación: Ahorro y eficiencia energética en los edificios existentes (Código FESEED)  
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energética de las instalaciones de climatización (calefacción, refrigeración y ventilación) y producción de agua caliente sanitaria, destinadas a atender la demanda de bienestar térmico e higiene de las personas, que se renueven, así como instalaciones de iluminación interior que se renueven.  
Las actuaciones objeto de ayuda deberán tener una reducción mínima del 20 % del consumo energético respecto la situación inicial. El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación del consumo energético de la instalación objeto en la situación actual y en la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.  
Las actuaciones apoyables podrán ser, con carácter orientativo las siguientes:  
?Sustitución de calderas de potencia térmica nominal superior a 70 kW. Las nuevas calderas deberán alcanzar los rendimientos a potencia nominal y a carga parcial que se indican a continuación (Pn viene expresada en kW):  
· Calderas a gas entre 70-400 kW de potencia térmica nominal: rendimiento a potencia útil nominal y una temperatura media del agua en la caldera de 70ºC, h90+2 log Pn y rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura de retorno del agua a la caldera de 30ºC, h97+ log Pn.  
· Calderas a gas de potencia térmica nominal mayor de 400 kW: rendimiento a potencia útil nominal y una temperatura media del agua en la caldera de 70ºC, h 95,2 y rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura de retorno del agua a la caldera de 30ºC, h 99,6.  
· Calderas a gasóleo entre 70-400 kW de potencia térmica nominal: rendimiento a potencia útil nominal y una temperatura media del agua en la caldera de 70ºC, h90+2 log Pn y rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura media del agua de la caldera de 50ºC, h86+3 log Pn.  
· Calderas a gasóleo de potencia térmica nominal mayor de 400 kW: rendimiento a potencia útil nominal y una temperatura media del agua en la caldera de 70ºC, h95,2 y rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura media del agua de la caldera de 50ºC, h93,8.  
- Sustitución de equipos para producción de calor y/o frío (bombas de calor y máquinas enfriadoras) con potencia térmica total superior a 12 kW por otros seleccionados en base a un mayor rendimiento energético, tanto para instalaciones de tipo individual como centralizadas. Los equipos que se instalen con potencia térmica nominal > 12 kW, deberán estar certificados en Eurovent o en trámite de obtener la certificación Eurovent y deberán ser equipos con una alta clasificación energética (clase B o superior en modo frío o calor, o tener un ESEER'4 según condiciones Eurovent). Para los equipos de volumen refrigerante variable tipo VRV, que no disponen de programa de certificación en Eurovent, se le exigirá un EER > 3,6 y un COP > 4, o en su defecto valores estacionales de estos rendimientos superiores a 5. Las sustituciones en las que se instalen en un mismo edificio varios acondicionadores de aire cuya potencia térmica individual en modo refrigeración sea 12 kW, deberán tener cada uno de ellos una clase mínima de eficiencia energética A+/A++ (refrigeración/calefacción), según Reglamento 626/2011 de 4 de mayo de 2011, de la Comisión Europea.  
- Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de climatización mediante la instalación de máquinas de absorción/adsorción que trabajen con calores residuales o renovables (solar, etc.).  
- Sustitución de equipos de bombeo de fluidos caloportadores de caudal constante por equipos de bombeo de caudal variable.  
- Mejora o sustitución de los sistemas de ventilación y acondicionamiento de aire.  
- Sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de extracción.  
- Sistemas que combinen equipos convencionales con técnicas evaporativas: enfriamiento evaporativo, condensación evaporativa, pre-enfriamiento evaporativo del aire de condensación, enfriamiento evaporativo directo e indirecto previo a la recuperación de calor del aire de extracción, etc.  
- Mejora de los sistemas de climatización de piscinas cubiertas, incluido el calentamiento del agua del vaso de la piscina.  
- Las nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefacción y refrigeración urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios, así como la reforma y ampliación de las existentes.  
- Sustitución de luminarias, lámparas y equipo, por otro con luminarias de mayor rendimiento, lámparas de mayor eficiencia y reactancias electrónicas regulables, cumpliendo con los requerimientos de calidad y confort visual reglamentados.  
- Sistemas auxiliares para el control de encendido y regulación de nivel de iluminación: incluirán aquellos sistemas de control por presencia y regulación de nivel de iluminación según el aporte de luz natural.  
- Iluminación en expositores, carteles, escaparates y rótulos luminosos publicitarios: sustitución de los sistemas de iluminación actuales por otros de alta eficiencia energética.  
No serán apoyables aquellos proyectos que cumplan estrictamente los valores de rendimiento o niveles de eficiencia energética exigidos por la reglamentación que les sea de aplicación (incluyendo las mejoras que se realicen para que la empresa se adecue a la normativa europea, entendiendo por esta la definición prevista en el artículo 2.102 del RGEC), por no suponer una mejora respecto a los niveles mínimos que deben cumplir obligatoriamente.  
No serán objeto de apoyo, las actuaciones en las que se reformen las instalaciones térmicas y/o de iluminación de procesos industriales, talleres u otros edificios en los que no sea de aplicación el Código Técnico de la Edificación.  
Todas las reformas de instalaciones térmicas deberán cumplir el Reglamento de Instalaciones Térmicas de los Edificios (RITE) (Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio y sus posteriores modificaciones). A este respecto, como documentación complementaria a las exigidas en el artículo 11, cuando la potencia térmica nominal a instalar en generación de calor o frío sea mayor de 70 kW, se deberá aportar, junto a la documentación justificativa de las inversiones, el proyecto de las instalaciones térmicas suscrito por el facultativo competente.  
Para el caso de la reforma de las instalaciones de iluminación, las exigencias mínimas de eficiencia energética, en particular el VEEI y la potencia máxima instalada, que debe cumplir la instalación de iluminación que se rehabilite, en función del tipo y uso del edificio, son las que figuran en el documento HE3-Eficiencia Energética de las Instalaciones de Iluminación del CTE, según Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre. En ese sentido, en los siguientes supuestos se deberá justificar la existencia de un sistema de control y, en su caso, de regulación que optimice el aprovechamiento de la luz natural, cumpliendo lo dispuesto en el apartado 2.3 citado documento HE3:  
- intervención en edificios existentes con una superficie útil total final (incluidas las partes ampliadas, en su caso) superior a 1.000 m², donde se renueve más del 25 % de la superficie iluminada;  
- otras intervenciones en edificios existentes en las que se renueve una parte de la instalación, en cuyo caso se adecuará la parte de la instalación renovada para que se cumplan los valores de eficiencia energética límite en función de la actividad y, cuando la renovación afecte a zonas del edificio para las cuales se establezca la obligatoriedad de sistemas de control o regulación, se dispondrán estos sistemas;  
- cambio de uso característico del edificio;  
- cambios de actividad en una zona del edificio que impliquen un valor más bajo del Valor de Eficiencia Energética de la Instalación límite, respecto al de la actividad inicial, en cuyo caso se adecuará la instalación de dicha zona.  
b.2. Actuación: Ahorro y Eficiencia Energética en Alumbrado Público Exterior (Código FESEAP)  
Serán apoyables aquellas actuaciones de Ahorro y Eficiencia Energética en las instalaciones de Alumbrado Público Exterior existente que se renueven. Las actuaciones energéticas consideradas dentro de esta medida serán aquellas que consigan una reducción del consumo de energía eléctrica en alumbrado exterior y que se justifiquen documentalmente. Las actuaciones energéticas serán las siguientes:  
- Sustitución de lámparas por otras de menor potencia y mayor eficacia luminosa (lm/W).  
- Sustitución de luminarias por otras luminarias con mayor rendimiento y lámpara de menor potencia. El rendimiento mínimo de las luminarias será siempre acorde al tipo de vía y en ningún caso inferior al 55 %.  
Los cambios realizados en lámparas y luminarias deberán permitir la aplicación, de al menos, los sistemas de regulación existentes antes de realizar las renovaciones. No se aceptarán cambios que lleven a ahorros energéticos si no se consiguen mediante eficiencia respecto a su situación anterior.  
- Instalación de sistemas de regulación del nivel luminoso que permitan reducir los niveles de iluminación en las vías públicas cuando se reduce la actividad de las mismas.  
- Instalación de sistemas de encendido/apagado mediante reloj astronómico.  
- Instalación de sistemas centralizados de control de alumbrado público.  
No serán subvencionables las mejoras que se realicen para que la empresa se adecue a la normativa de la Unión Europea (entendiendo por esta la definición prevista en el artículo 2.102 del RGEC).  
El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación del consumo energético de la instalación objeto en la situación actual y en la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.  
Las instalaciones reformadas o renovadas cumplirán las prescripciones del reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias (RD 1890/2008).  
Cualquier propuesta que implique la modificación de una luminaria ya instalada adaptándola a diferentes soluciones (tecnología LED) deberá cumplir y justificarse documentalmente los criterios establecidos en el documento «Requerimientos técnicos exigibles para luminarias con tecnología LED de alumbrado exterior» elaborado por el IDAE y el Comité Español de Iluminación.  
b.3. Actuación: Energía solar térmica (Código FESEST)  
Las actuaciones objeto de financiación son las establecidas en el presente anexo en el apartado b.1 del punto 2 del anexo, correspondiente a la actuación FEERST incluida en el Programa de Financiación para proyectos de Energías Renovables.  
No se concederán ayudas después de que la instalación haya empezado a funcionar y serán independientes de la producción.  
b.4. Actuación: Biomasa (Código FESEBM)  
- Aplicaciones industriales térmicas de la biomasa: equipos para el aprovechamiento térmico de residuos forestales, agrícolas, industriales o materia prima procedente de cultivos, incluyendo tecnologías de combustión, gasificación, etc, hasta 21.621.449 kcal/h.  
- Aprovechamiento de calores residuales de plantas de producción de energía eléctrica con biomasa para aplicaciones industriales, en edificios o district heating.  
- Aplicaciones térmicas de la biomasa en edificios, incluyendo la producción de energía térmica en calderas para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas en edificios, sistemas de calefacción de distrito (district heating) y sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción.  
- Instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica, para producción de energía térmica para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas en edificios, sistemas de calefacción de distrito (district heating) y sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción. En cualquier caso, se considera que una instalación solar térmica está hibridada con una de biomasa térmica, siempre que compartan elementos básicos y que la cobertura de las necesidades para las que están diseñadas se lleve a cabo fundamentalmente a partir de estas dos fuentes.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.10 de la presente resolución, solo se considerarán apoyables los proyectos y/o instalaciones que estén constituidos por equipos nuevos y sin uso previo.  
No se concederán ayudas después de que la instalación haya empezado a funcionar y serán independientes de la producción.  
c) Potenciales beneficiarios  
Podrán ser beneficiarias las Empresas de Servicios Energéticos definidas en el artículo 4, que ejecuten proyectos emplazados en la Comunitat Valenciana.  
d) Inversión elegible  
La inversión elegible serán las partidas del proyecto que justifican su realización, las cuales deberán justificarse a través de la aportación de justificantes de gasto y pago, tal y como se establece en el artículo 11 de la presente resolución. La inversión elegible para cada actuación será:  
d.1. Para la actuación: Ahorro y eficiencia energética en los edificios existentes (Código FESEED):  
- Equipos de generación y transporte.  
- Tuberías de transporte de los fluidos caloportadores y sus elementos auxiliares.  
- Luminarias, lámparas, equipos, sistemas auxiliares de control y regulación  
- Montaje y puesta en marcha  
- Equipos auxiliares de regulación, control y contabilización.  
- Costes asociados a la instalación en la parte correspondiente a esta medida.  
- En el caso de que el proyecto conlleve la sustitución de un producto derivado del petróleo por gas natural, se considerará también como inversión elegible, la estación de regulación y medida y la instalación de gas natural interior del usuario de la energía final. No se considerará inversión elegible, el coste de llevar la acometida de gas natural hasta la empresa/entidad consumidora de energía.  
d.2. Para la actuación: Ahorro y Eficiencia Energética en Alumbrado Público Exterior (Código FESEAP), se considerará inversión elegible:  
- Luminarias, Lámparas y equipos auxiliares.  
- Balastos electrónicos.  
- Relojes astronómicos.  
- Equipos de centralización.  
- Sistemas de regulación del nivel luminoso.  
- Cuadros eléctricos, reforma de tendidos e instalaciones directamente asociados al proyecto de renovación de equipos objeto de la ayuda.  
- No se considerará inversión elegible las columnas, báculos o cualquier otro elemento de sustentación de la luminaria.  
La inversión elegible máxima vendrá limitada por unos precios máximos basados en datos estadísticos propios y en la base de datos del Instituto Valenciano de la Edificación (IVE).  
d.3. Para la actuación: Energía solar térmica (Código FESEST), se considerará inversión elegible las inversiones en equipos, montaje e instalaciones necesarias para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
La inversión elegible máxima vendrá limitada según las características de cada proyecto tal y como se detalla en el apartado d.1 del punto 2 del anexo correspondiente al Programa FEER, Financiación para proyectos de Energías Renovables.  
d.4. Actuación: Biomasa (Código FESEBM), se considerará inversión elegible las inversiones en equipos, montaje e instalaciones necesarias para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
La inversión elegible máxima vendrá limitada según las características de cada proyecto tal y como se detalla en el apartado d.2 del punto 2 del anexo correspondiente al Programa FEER, Financiación para proyectos de Energías Renovables.  
Para todas las actuaciones del programa FESE, no se considera inversión elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- Los costes de adquisición de bienes de equipo de segunda mano.  
- Obra civil  
- Proyecto de ingeniería  
- Coste del transporte de los materiales.  
- Dietas del personal relacionado con el proyecto y formación del personal a cargo de las instalaciones.  
- Desmontaje de la actual instalación y los servicios de grúa para retirada o instalación de los nuevos equipos.  
- Gestión de residuos.  
- Gastos de legalización de las instalaciones.  
- Todos aquellos gastos que no estén directamente relacionados con la consecución de los objetivos de ahorro del proyecto, siendo en todo caso el criterio del IVACE el que prevalecerá en caso de controversia  
Para todas las actuaciones del programa FESE, la inversión elegible mínima será de 20.000 euros.  
e) Costes subvencionables  
- Para las actuaciones FESEED y FESEAP los costes subvencionables serán los costes de inversión adicionales necesarios para lograr un nivel más elevado de eficiencia energética. Se determinarán de la siguiente manera:  
· Cuando los costes de la inversión en eficiencia energética puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, estos costes relacionados con la eficiencia energética serán subvencionables;  
· En todos los demás casos, los costes de la inversión en eficiencia energética se determinarán por referencia a una inversión similar, que implique menor eficiencia energética, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda; la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la eficiencia energética y será el coste subvencionable.  
Los costes que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de eficiencia energética no serán subvencionables.  
- Para las actuaciones FESEST y FESEBM, los costes subvencionables serán los costes de inversión adicionales necesarios para fomentar la producción de energía procedente de fuentes renovables. Se determinarán de la siguiente manera:  
· Cuando los costes de la inversión en la producción de energía procedente de fuentes renovables puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, por ejemplo como componente añadido, fácilmente identificable, a una instalación ya existente, estos costes relacionados con la energía procedente de fuentes renovables serán subvencionables;  
· Cuando los costes de la inversión en la producción de energía procedente de fuentes renovables puedan identificarse por referencia a una inversión similar, menos respetuosa con el medio ambiente, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda, la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la energía procedente de fuentes renovables y será el coste subvencionable.  
Los costes que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de eficiencia energética no serán subvencionables.  
f) Cuantía máxima de la ayuda  
El cálculo del porcentaje de la subvención bruta equivalente de la ayuda en forma de préstamo bonificado se efectuará aplicando la metodología prevista en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/C14/02) y al tipo de interés del mercado vigente en el momento de la concesión.  
El porcentaje de las ayudas en cada una de las actuaciones no superará las intensidades máximas establecidas según corresponda en los artículos 38 y 41.7 del RGEC.  
En todo caso, la suma del porcentaje de subvención bruta equivalente en el caso del préstamo bonificado y del porcentaje de la ayuda concedida en forma de subvención a fondo perdido, no superará las intensidades máximas establecidas en los artículos 38 y 41.7.a) del RGEC.  
El presente programa no tendrá ayuda a fondo perdido.  
g) Criterios de valoración para la obtención del préstamo bonificado-subvención  
A) Características del proyecto (máximo 90 puntos).  
A1. Relación entre la inversión elegible del proyecto y el ahorro obtenido (máximo 60 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos que tengan un mayor ratio de ahorro de energía/producción de energía renovable en función de la inversión elegible del mismo.  
A2. Tipología de Proyecto (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos de ahorro y eficiencia en el alumbrado público y la edificación frente a los proyectos de energías renovables.  
A3. Usuario final (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos cuyo usuario final de la energía sea una entidad pública.  
A4. Proyectos Integrados (máximo 10 puntos).  
Se valorará con mayor puntuación los proyectos que integren actuaciones pertenecientes a las distintas actuaciones que forman parte del Programa de Financiación de empresas de Servicios Energéticos.  
B) Cálculos energéticos (máximo 10 puntos).  
B1. Procedimiento de cálculo de los ahorros energéticos (máximo 10 puntos).  
Serán más valorados los proyectos en los que el cálculo de los ahorros de energía se realice a través de mediciones reales sobre los equipos y procesos.  
Serán menos valorados los proyectos en los que los cálculos de ahorro de energía se realicen a través de estimaciones de catálogos.   
Para poder optar al mecanismo de préstamo bonificado-subvención, la puntuación mínima que deberá obtener en la evaluación será de 30 puntos.  
h) Criterios particulares  
Los proyectos correspondientes a las actuaciones de energías renovables (FESEST y FESEBM) deberán cumplir las garantías mínimas establecidas en el apartado h) del punto 2 del anexo, correspondiente al Programa de «Financiación para proyectos de Energías Renovables».  
Todos los proyectos deberán contar con un sistema de medición y control que permita verificar claramente los ahorros energéticos conseguidos o la producción de energía renovable consumida por el usuario final.