Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3345, del 06-10-1998 (1998/8254)

DECRETO 124/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Alicante (IMLA).
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   3345

Fecha DOGV
:   06-10-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/8254


Fecha del documento
:   01-09-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 124/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Alicante (IMLA). [1998/Q8254]
  
PREÁMBULO
  
La Ley Orgánica del Poder Judicial 6/1985, de 1 de julio, configura los institutos de medicina legal como los pilares de la organización de medicina forense. Estos centros se constituyen como órganos técnicos que centralizan las funciones realizadas en los actuales institutos anatómico-forenses y clínicas médico-forenses.
  
Igualmente la aprobación de la Ley Orgánica 16/1994, de 8 de noviembre, por la que se reformó la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificó diversos artículos de la regulación de los médicos forenses, acentuando su dependencia de los institutos de medicina legal y haciendo posible la asunción de competencias por parte de las comunidades autónomas, aspectos que han sido contemplados en las normas de desarrollo.
  
El Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses según el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, y el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal según el Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, ofrecen la cobertura reglamentaria para la puesta en marcha de estos centros.
  
Por otra parte, las transferencias en materia de justicia a la Generalitat Valenciana, según los reales decretos 293/1995, de 24 de febrero, 1.949/1996 y 1.950/1996, de 23 de agosto, establecen que es competencia de esta última el desarrollo de los institutos de medicina legal; habiendo sido aprobado por Real Decreto 1.908/1997, de 19 de diciembre, el ámbito territorial del Instituto de Medicina Legal de Alicante, que desarrollará sus funciones en los límites territoriales de la demarcación de la provincia de Alicante conforme lo dispuesto en el artículo 504 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
  
Por ello, a propuesta de la consellera de Bienestar Social, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, y previa deliberación del Gobierno Valenciano en la reunión del día 1 de septiembre de 1998,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Creación del Instituto
  
Por el presente decreto, se crea el Instituto de Medicina Legal de Alicante, cuyo reglamento de funcionamiento se inserta a continuación como anexo I.
  
Artículo 2. Relación de puestos de trabajo
  
Se publica la relación de puestos de trabajo, aprobada por el Ministerio de Justicia, que se inserta como anexo II.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera. Puesta en funcionamiento de los distintos servicios del Instituto
  
La puesta en funcionamiento efectiva de los distintos servicios se hará de forma progresiva. El Consejo de Dirección promoverá el desarrollo de los distintos servicios.
  
Segunda. Régimen transitorio de integración de los médicos forenses
  
1. Los médicos forenses que, en el momento de entrada en vigor de esta norma, se encuentren destinados en agrupaciones de forenses de la provincia de Alicante, quedan integrados en este Instituto.
  
2. Los puestos de trabajo de médico forense, de la relación de puestos de trabajo de este Instituto, en el momento de entrada en vigor de esta norma, se cubrirán por los médicos forenses destinados en la provincia de Alicante, aunque seguirán prestando servicio en sus actuales destinos hasta la puesta en funcionamiento efectivo de los distintos servicios.
  
3. En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta norma, la Generalitat Valenciana nombrará con carácter provisional, hasta que se proceda a la provisión definitiva conforme a lo dispuesto en el apartado 4 siguiente, al director de instituto, entre los médicos forenses integrados en el Instituto de Medicina Legal. Una vez nombrado provisionalmente el director, se convocará la elección de los dos médicos forenses integrantes del Consejo de Dirección. Concluido este proceso quedará constituido el Consejo de Dirección de forma provisional hasta la incorporación de los jefes de servicio.
  
4. En el plazo de tres meses, a partir de la constitución de los órganos directivos del Instituto, se convocará el correspondiente concurso de méritos para cubrir los puestos de la relación inicial de puestos de trabajo, entre los médicos forenses integrantes del Instituto de Medicina Legal de Alicante.
  
Resuelto el concurso de méritos, se convocará la provisión del puesto directivo por el sistema de libre designación, mediante convocatoria pública a la que podrán concurrir todos los médicos forenses del Instituto de Medicina Legal de Alicante, aunque hayan obtenido una plaza por concurso.
  
5. Si quedaran plazas vacantes se cubrirán conforme al procedimiento ordinario establecido en el Real Decreto 296/96, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses.
  
6. La Subsecretaría de Justicia, a propuesta del director, hasta la resolución del concurso de provisión de puestos de trabajo que se convoque, oído el Consejo de Dirección, podrá adscribir a los distintos servicios y secciones del Instituto a los médicos forenses necesarios para su funcionamiento y hasta su provisión reglamentaria, con la aceptación del médico forense.
  
Tercera. Régimen transitorio de integración del personal adscrito a los servicios médico-forenses
  
1. El personal de la administración de justicia y mozos de autopsia de Alicante destinados, a la entrada en vigor de esta norma, a los servicios médico-forenses de alicante, quedarán integrados automáticamente en el Instituto de Medicina Legal.
  
Cuarta. Régimen transitorio de retribuciones
  
El personal afectado por esta norma seguirá percibiendo las retribuciones que les correspondía con anterioridad a la vigencia de la misma, hasta la modificación por el Ministerio de Justicia de la norma que regula las retribuciones establecidas en el Real Decreto 1.616/1989, de 29 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1.561/1992, de 18 de diciembre.
  
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
  
Desarrollo y entrada en vigor
  
1. La Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana podrá dictar, en el ámbito de sus competencias, las disposiciones pertinentes para el desarrollo y aplicación de la presente norma.
  
2. La presente norma entrará en vigor el 1 de enero de 1999.
  
Valencia, 1 de septiembre de 1998
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARCELA MIRÓ PÉREZ
  
ANEXO I
  
Reglamento del Instituto de Medicina Legal de Alicante (IMLA)
  
Artículo 1. Naturaleza y funciones
  
1. El Instituto de Medicina Legal de Alicante es un órgano técnico adscrito a la Subsecretaría de Justicia de la Conselleria de Bienestar Social, cuyas funciones son:
  
a) Desempeñar tareas de asistencia técnica a los tribunales, juzgados, fiscalías y oficinas del Registro Civil, de la provincia de Alicante en las materias de su competencia.
  
b) Realizar actividades de formación, docencia e investigación en las distintas áreas de la medicina forense.
  
Artículo 2. Sede y ámbito territorial
  
1. El Instituto de Medicina Legal de Alicante tiene su sede en la ciudad de Alicante.
  
2. El ámbito territorial del Instituto de Medicina Legal de Alicante se extiende a toda su provincia.
  
Artículo 3. Estructura del Instituto
  
El Instituto de Medicina Legal de Alicante se estructura jerárquicamente en los siguientes órganos:
  
1. Director.
  
2. Consejo de Dirección.
  
3. Servicios.
  
4. Secciones.
  
Artículo 4. Director del Instituto
  
1. Al frente del Instituto de Medicina Legal de Alicante habrá un director, nombrado por el sistema previsto y con las funciones asignadas en el Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses, según el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, y en el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal contemplado en el Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, o en las normas que resulten de aplicación.
  
2. El director podrá participar en aquellas funciones periciales que le sean encomendadas por el Consejo de Dirección, siempre que puedan compaginarse con la labor propia de su cargo.
  
3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el director será sustituido por el jefe de servicio más antiguo en el escalafón de médicos forenses.
  
Artículo 5. Consejo de Dirección
  
1. El Consejo de Dirección estará compuesto por el director del Instituto, los jefes de servicio y dos médicos forenses, integrados en el Instituto, elegidos por un período de cuatro años mediante votación libre y secreta por todos los médicos forenses que componen el Instituto.
  
2. El Consejo de Dirección ejercerá las funciones de asesoramiento, propuesta, colaboración y coordinación que prevé el Reglamento de Institutos de Medicina Legal, aprobado por Real Decreto 386/1996. El Consejo de Dirección tomará sus acuerdos por mayoría. En caso de empate decidirá el voto de calidad del director.
  
3. Una vez constituido, el propio Consejo establecerá sus normas de funcionamiento interno y designará al miembro que ejercerá de secretario.
  
4. Cuando las necesidades del servicio lo requieran, el Consejo de Dirección, propondrá al director los puestos de trabajo que deban ser desempeñados con liberación total o parcial de las actividades que les correspondería en su trabajo ordinario como médico forense.
  
Artículo 6. Servicios y secciones del Instituto
  
El Instituto de Medicina Legal de Alicante contará con dos servicios y cinco secciones dependientes de los mismos.
  
a) Servicio de Clínica Médico-Forense.
  
Consta de la Sección de Policlínica y Especialidades y la Sección de Psiquiatría.
  
b) Servicio de Patología Forense.
  
Consta de la Sección de Anatomía Forense, Sección de Histopatología y Sección de Laboratorio.
  
Artículo 7. Funciones del Servicio de Clínica Médico-Forense
  
Al Servicio de Clínica Médico-Forense le corresponde atender las solicitudes de peritación médico-legal y, en particular, cuestiones relacionadas con valoración del daño corporal de lesionados, asistencia a detenidos y psiquiatría forense.
  
1. En la Sección de Policlínica y de Especialidades, prestarán sus servicios los médicos forenses encargados de emitir los correspondientes dictámenes sobre enfermos y lesionados, así como médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en las distintas áreas de la medicina forense.
  
2. En la Sección de Psiquiatría, prestarán sus servicios los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en Psiquiatría Forense.
  
En esta sección se incluye la Unidad de Psicología Forense.
  
Artículo 8. Servicio de Patología Forense
  
A este Servicio le corresponde realizar las investigaciones anatómicas en los casos de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, así como la identificación de cadáveres y restos humanos.
  
Habitualmente las autopsias se realizarán en los locales adecuados habilitados al efecto en los partidos judiciales, salvo las que exijan su traslado a la sede del Instituto de Medicina Legal por su especial complejidad pericial.
  
1. En la Sección de Anatomía Forense se realizarán las autopsias correspondientes a los cadáveres judiciales de la provincia de Alicante en los términos previstos en el párrafo anterior. Se organizarán, así mismo, los turnos necesarios para la apertura de los locales para la adecuada recepción, custodia e identificación de cadáveres, de la misma manera se distribuirá el turno de asistencia de los mozos de autopsia a los médicos forenses en los casos en que se realicen autopsias fuera de la sede habitual del Instituto de Medicina Legal.
  
Como complemento a las investigaciones anatómicas podrá existir una unidad de diagnóstico por la imagen donde se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en esta materia.
  
2. En la Sección de Histopalogía se encargará del estudio microscópico de las piezas obtenidas en las autopsias practicadas en el Instituto de Medicina Legal.
  
En esta Sección se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en esta área y podrán ejercer facultativos del Instituto Nacional de Toxicología.
  
3. La Sección de Laboratorio Químico-Toxicológico realizará análisis biológicos, químico-toxicológicos y criminalísticos que interesen a los órganos judiciales de la provincia de Alicante.
  
No obstante lo anterior, cuando los análisis solicitados excedan las posibilidades científicas y técnicas de la Sección de Laboratorio Forense, se solicitarán los análisis al Servicio de Laboratorio del Instituto de Medicina Legal de Valencia.
  
En la Sección de Laboratorio se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en esta área y podrán ejercer facultativos del Instituto Nacional de Toxicología
  
Artículo 9. Clínicas médico-forenses
  
1. Como delegación del Servicio de Clínica Médico-Forense del Instituto de Medicina Legal de Alicante, existirán locales adecuados reservados, a estos fines, en las dependencias judiciales de los distintos partidos de la provincia. En estas delegaciones se realizarán aquellas actividades médico forenses que no exijan, por su complejidad pericial, que se llevan a cabo en la sede del Instituto.
  
2. Estas unidades, como delegaciones del Servicio de Clínica del Instituto de Medicina Legal, actuarán siempre bajo la dependencia del jefe de servicio.
  
Artículo 10. Personal del Instituto de Medicina Legal
  
1. En el Instituto de Medicina Legal de Alicante estarán destinados todos los médicos forenses de la provincia, así como funcionarios pertenecientes al cuerpo de facultativos del Instituto de Toxicología.
  
2. Como personal colaborador prestarán servicios diplomados universitarios en Enfermería o ayudantes técnicos sanitarios, técnicos especialistas y auxiliares de laboratorio.
  
3. Igualmente existirán los puestos de personal laboral que exijan las necesidades del servicio.
  
Artículo 11. Personal administrativo
  
1. En el Instituto de Medicina Legal de Alicante existirá una Secretaría General con tareas de gestión administrativa, desempeñada por un funcionario de la administración de justicia o de la Generalitat Valenciana que bajo el mandato del director se encargará de la gestión y labores administrativas. Para estas funciones contará con el apoyo y la colaboración del personal de la Subsecretaría de Justicia.
  
2. En el Instituto de Medicina Legal prestarán servicios de carácter administrativo auxiliares y agentes de la administración de justicia.
  
Artículo 12. Comisión de Docencia e Investigación
  
Para impulsar las tareas de formación, docencia e investigación existirá una comisión integrada por dos catedráticos o profesores de la Universidad de Alicante, uno de los cuales la presidirá, tres médicos forenses de la provincia de Alicante y un facultativo del Instituto de Toxicología, en su caso. Los profesores o catedráticos serán designados por la Universidad y el Consejo de Dirección elegirá los médicos forenses que formen parte de la Comisión.
  
Conforme lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Institutos de Medicina Legal aprobado por Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, a propuesta de la Comisión, podrán participar otros expertos cuando la especificidad de la materia así lo aconseje.
  
En las actividades de formación, la Comisión de Docencia e Investigación colaborará con la Subsecretaría de Justicia de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 13. Colaboración con las universidades y otras instituciones
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento de Institutos de Medicina Legal, aprobado por Real Decreto 386/1996:
  
1. El Instituto de Medicina Legal de Alicante colaborará con las universidades u otras instituciones, y actuará como centro de formación permanente y capacitación de los médicos forenses que lo soliciten, a través de los convenios y otros instrumentos de cooperación que se acuerde por la Generalitat Valenciana.
  
2. Los departamentos de Medicina Legal de las universidades u otros departamentos, según requiera la especialidad correspondiente, podrán prestar servicios para la formación permanente de los médicos forenses.
  
3. La Generalitat Valenciana podrá establecer conciertos con entidades sanitarias públicas o privadas para conseguir una adecuada cobertura técnica y, en todo caso, para la mejora de los Servicios del Instituto de Medicina Legal y su mejor aprovechamiento.


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