Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5510, del 11-05-2007 (2007/5189)

ORDEN de 12 de abril de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Penyagolosa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5510

Fecha DOGV
:   11-05-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/5189


Fecha del documento
:   12-04-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * protección del paisaje
    * reserva natural
    * programa de actuación

El pico Penyagolosa (1.814 m de altitud), se localiza al noroeste de la provincia de Castellón y se trata de uno de los hitos geográficos más representativos de la Comunitat Valenciana.
Caracterizado por una orografía abrupta, presenta importantes aspectos geológicos, tales como la interesante secuencia estratigráfica, representativa de buena parte del periodo Cretácico, y notables rasgos estructurales y geomorfológicos, como por ejemplo el poldjé de Vistabella o el cañón del río Montlleó.
El macizo se sitúa en la encrucijada entre ambientes biogeográficos muy diversos. Su carácter de transición entre el interior y la costa, y también entre los sectores norteño y meridional de la Comunitat, propicia una extraordinaria diversidad de flora y fauna. Esta riqueza queda acrecentada por la fuerte impronta paisajística de los espesos bosques de las laderas en contraste con los rasos de las cumbres.
El macizo de Penyagolosa es un espacio con una clara vocación de futuro que aboga por la puesta en valor de sus notables valores ambientales, paisajísticos, históricos, culturales y etnográficos. Es decir, los valores ambientales representan el principal activo y, por ello, deben ser gestionados con racionalidad y visión de futuro, planteando con ello un modelo de desarrollo sostenible en todo el amplio sentido del término.
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Macizo de Penyagolosa, aprobado mediante el Decreto 49/2006, de 7 de abril, del Consell de la Generalitat, estableció el régimen de protección y ordenación de usos necesario para garantizar la conservación de sus valores. Subsiguientemente, con la declaración del parque natural se dio otro gran paso en la protección de esta zona, definiéndose el régimen de protección y gestión para este espacio protegido. Durante el tiempo transcurrido hasta el momento, este espacio protegido se ha gestionado de acuerdo con las disposiciones normativas, directrices y criterios fijados por el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
Sin embargo, los aspectos relacionados con la administración y gestión del área protegida exigen una mayor concreción. Tal es el caso, por ejemplo, del estado de los usos y actividades que se desarrollan en el ámbito protegido, como por ejemplo las actividades recreativas que tienen un importante peso específico creciente, debido al particular interés que suscitan intrínsecamente los espacios protegidos, así como por la demanda progresiva de servicios y espacios turísticos ligados a la expansión urbanística del litoral castellonense.
El actual escenario económico y social de la Comunitat Valenciana aconseja, en los espacios naturales como el macizo de Penyagolosa, fomentar precisamente las actividades económicas y sociales vinculadas al sector servicios, principalmente en materia de turismo sostenible bajo distintas modalidades y grados de intensidad de acción sobre el territorio. Esta actividad ya es tradicionalmente intensa en la zona desde hace mucho tiempo, como por ejemplo la relacionada con los deportes de montaña y de aventura, en especial la escalada clásica, la marcha y el senderismo en toda la zona, pero cabe hacer una apuesta por su gestión racional bajo un compromiso de calidad de la oferta, apoyada indudablemente en el espacio natural protegido y su mecanismo de gestión.
Uno de los puntos más visitados y por lo tanto con una mayor presión es el ermitorio de Sant Joan de Penyagolosa, antiguo convento de cenobitas, integrado por un conjunto arquitectónico de estilo neoclásico con origen en el siglo XIV.
Por consiguiente, es necesario fijar el marco en el que han de desenvolverse las actividades en el parque natural y en su zona de influencia. En particular aquellas directamente ligadas a su declaración, como son la investigación, el uso público y la conservación, protección y mejora de los valores ambientales.
ORDEN de 12 de abril de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Penyagolosa. [2007/5189]Conselleria de Territorio y ViviendaEl Plan Rector de Uso y Gestión se elabora dentro del marco normativo establecido por el vigente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Macizo de Penyagolosa, aprobado mediante el Decreto 49/2006, de 7 de abril, del Consell de la Generalitat, que ha sido hasta ahora el instrumento básico para la ordenación de actividades en el parque natural y su área de influencia. Dicho Plan de Ordenación establece las directrices específicas para la elaboración del Plan Rector de Uso y Gestión en el ámbito del espacio protegido. Por su parte la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, determina el contenido mínimo que deberá tener el Plan Rector de Uso y Gestión en sus aspectos técnicos, así como el mecanismo administrativo de su tramitación.
En consecuencia,
ORDENO
Artículo 1
1. Se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Penyagolosa, cuyo ámbito territorial figura como anexo a la presente orden.
2. El ámbito territorial de la presente orden, que se describe gráficamente en el anexo a ésta, comprende los ámbitos territoriales del Parque Natural de Penyagolosa y de su zona de influencia, establecidos respectivamente en el Decreto 50/2006, de 7 de abril, del Consell, de declaración del Parque Natural de Penyagolosa, y en el Decreto 49/2006, de 7 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Macizo de Penyagolosa. Dicho ámbito territorial afecta a parte de los municipios de Castillo de Villamalefa, Chodos, Lucena del Cid, Villahermosa del Río y Vistabella del Maestrazgo.
3. Dicho procedimiento se inicia conforme a lo establecido en los artículos 37 al 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, así como en las disposiciones al respecto contenidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Macizo de Penyagolosa, aprobado mediante el Decreto 49/2006, de 7 de abril, del Consell de la Generalitat.
Artículo 2
1. A partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, quedarán sometidas a informe previo, perceptivo y vinculante, de la conselleria de Territorio y Vivienda, las autorizaciones, licencias y cualquier tipo de procedimiento administrativo contemplado en el artículo 28, apartado 1, letras b) a f), que afecten al ámbito territorial previsto en el anexo a la presente orden. Dicho informe deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años.
Artículo 3
Se faculta a la Dirección General de Ordenación del Territorio de la conselleria de Territorio y Vivienda para realizar las actuaciones tendentes a la redacción y aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Penyagolosa, previa la tramitación del oportuno expediente con arreglo al procedimiento legalmente previsto.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente orden producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 12 de abril de 2007
El conseller de Territorio y Vivienda
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS