Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5078, del 25-08-2005 (2005/8869)

Notificación a D. Juan Carlos Arambarri, de la solicitud de declaración de interés comunitario para la construcción de un centro de investigación terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5078

Fecha DOGV
:   25-08-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/8869


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a D. Juan Carlos Arambarri, de la solicitud de declaración de interés comunitario para la construcción de un centro de investigación terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís. [2005/8869]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a D. Juan Carlos Arambarri y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la notificación relativa a la solicitud de Declaración de Interés Comunitario para la construcción de un Centro de Investigación Terapeútica en el término municipal de Turis.
  
?El conseller de Territorio y Vivienda, adoptó en fecha 23 de noviembre de 2004, la Resolución que a continuación se transcribe:
  
Visto el expediente referido a la solicitud de Declaración de Interés Comunitario formulada por don Juan Carlos Arambarri para la construcción de Centro de Investigación Terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís (Valencia), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Con fecha 21 de noviembre de 2002, tuvo entrada en el Registro del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda el expediente de referencia.
  
Segundo. Con fecha 4 de diciembre de 2002, se requirió al Ayuntamiento de Turís para que emitiese el informe preceptivo municipal favorable previsto en el artículo 16 de la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable.
  
Tercero. Con fecha 6 de octubre de 2004 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial informa desfavorablemente la presente solicitud de Declaración de Interés Comunitario.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. A tenor de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 16 de la Ley del Suelo No Urbanizable, la decisión de atribuir los usos o aprovechamientos corresponde a la administración de la Generalitat en ejercicio de la potestad de ordenación territorial y urbanística de planeamiento adoptándose previo informe municipal favorable. Es decir, se requiere la emisión de un informe municipal preceptivo y favorable a la actuación.
  
Segundo. Han transcurrido más de los tres meses previstos en el artículo 42.5, c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, desde la citada solicitud al Ayuntamiento, sin que la emisión del informe preceptivo y favorable haya tenido lugar.
  
Tercero. La atribución de uso y aprovechamiento para tales actividades se efectúa mediante una técnica, creada en la propia Ley, denominada declaración de interés comunitario y a la que en el preámbulo de la Ley se configura como ?una especie de planeamiento puntual?.
  
El mismo preámbulo señala que con la declaración de interés comunitario no se trata de apreciar el interés público de una actividad, sino de precisar la preferencia e idoneidad de la localización concreta, según los criterios y fines propios de la competencia para la ordenación del territorio. No se trata, añade el texto, de dirimir qué actuaciones constructivas son asumibles en el espacio rural, sino que hay que ponderar los emplazamientos que den mejor apoyo para la correcta vertebración del territorio.
  
Late, por tanto, en la idea del legislador la pretensión de que la declaración de interés comunitario se efectúe en favor del mejor emplazamiento desde el punto de vista, no sólo de la concreta actividad y del uso a que se destinará, sino de la ordenación territorial. Por ello, en el art. 16.2 de la propia Ley se exige que el acto administrativo que decida sobre la atribución del uso y aprovechamiento previo informe municipal favorable, pondere las circunstancias tales como: Las características de la actividad a realizar y las construcciones necesarias para la misma, su incidencia sobre la ordenación territorial adecuada. La incidencia de la actividad por su ubicación prevista, sobre la estructura del territorio, especialmente en relación con los núcleos urbanos y las redes generales de infraestructuras, servicios y dotaciones. Oportunidad y conveniencia de la actividad desde el punto de vista del desarrollo económico-social local autonómico y general. Evaluación del impacto en el medio físico y, especialmente, en la utilización de los recursos naturales, el paisaje, y los espacios clasificados de suelo no urbanizable protegido.
  
La decisión positiva de atribución de uso y aprovechamiento debe estar fundada en la positiva valoración de la actividad para el interés público, en función, tanto de la necesidad del emplazamiento en el medio rural, como de la oportunidad y conveniencia de la localización propuesta frente a otras áreas del suelo no urbanizable y de la ponderación de la racional utilización colectiva del territorio.
  
Puestas en relación las anteriores consideraciones con la solicitud objeto del presente expediente se advierte que, pese a la solicitud de informe efectuada al Ayuntamiento de Turís a fin de que se manifestase respecto a la actuación solicitada, dicho trámite ha devenido ineficaz, por lo que dado el carácter preceptivo otorgado por la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, al referido informe, únicamente cabe pronunciarse por esta Conselleria, dentro del estricto ámbito de sus competencias, denegando la solicitud formulada.
  
Cuarto. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.3 de la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, y en el artículo 6.e) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, que aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la resolución de las declaraciones de interés comunitario corresponde al conseller de Territorio y Vivienda.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Denegar la solicitud de Declaración de Interés Comunitario formulada por don Juan Carlos Arambarri para la construcción de Centro de Investigación Terapéutica, en el suelo no urbanizable del municipio de Turís, (Valencia).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.-
  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente