Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5511, del 14-05-2007 (2007/5245)

Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'administratiu pel sistema de concurs oposició per promoció interna.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5511

Data del DOGV
:   14-05-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2007/5245


Data del document
:   13-04-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Quatretonda

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Quatretonda
    * professió administrativa
    * concurs administratiu
    * administració local

Per Decret de l'Alcaldia número 115/2007, de 12 d'abril de 2007, es convoquen proves per a cobrir en propietat una plaça d'administratiu, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament de Quatretonda, que es proveirà per mitjà del sistema de concurs-oposició per promoció interna.  
Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'administratiu pertanyent a l'administració general, vacant en la plantilla de funcionaris de carrera de l'Ajuntament de Quatretonda, torn de promoció interna.  
Primera. Objecte de la convocatòria  
L'objecte de les bases específiques és la provisió en propietat pel sistema selectiu de concurs-oposició, torn de promoció interna, d'una plaça d'administratiu, pertanyent a l'administració general de la plantilla de funcionaris d'este ajuntament, a l'empara del que disposa l'article 22 de la Llei 30/1984. En tot allò no previst en estes bases específiques caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 7/1985, Llei 30/1984, de Mesures de Reforma de la Funció Pública, Reial Decret Legislatiu 781/1986, text refós de la Funció Pública Valenciana, aprovat per Decret legislatiu, de 24 d'octubre de 1995 i la seua modificació aprovada per la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Decret 33/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, Reial decret 896/1991, Reial decret 364/1995 i la resta de normativa d'aplicació en la matèria.  
Denominació de la plaça: administratiu d'administració general.  
   
Nombre de places: 1  
Grup: C; nivell C/D:17   
Naturalesa: funcionarial  
Escala: administració general  
Subescala: administrativa  
Sistema selectiu: concurs-oposició per promoció interna.  
Segona. Requisits dels aspirants  
Per a ser admesos a la realització del concurs-oposició els aspirants hauran de reunir els següents requisits, referits al moment de la finalització del termini de presentació d'instàncies i gaudir-ne durant tot el procés selectiu:  
- Pertànyer a l'escala d'administració general, subescala auxiliar de l'Ajuntament de Quatretonda i haver prestat servicis efectius durant almenys dos anys en dita subescala.  
- Titulació exigida: Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent o, segons el que disposa la disposició addicional 22, de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, posseir una antiguitat de 10 anys en cos o escala de grup D, auxiliar d'administració general.  
Tercera. Sol·licituds, drets examen i presentació de mèrits  
Les sol·licituds aniran dirigides a l'alcalde'president de la corporació.   
Es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament de Quatretonda en el termini de 20 dies naturals, a comptar a partir de l'endemà al de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado, en hores de registre, o en qualsevol de les formes que determine l'article 38.4, de la Llei 30/1992, Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJPAC). Les instàncies, segons model que facilitarà l'ajuntament, aniran acompanyades dels documents següents:   
Justificant d'haver abonat els drets d'examen que es fixen en la quantitat de 10 euros .  
Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'administratiu pel sistema de concurs oposició per promoció interna. [2007/5245]Ajuntament de QuatretondaIgualment a les instàncies s'adjuntarà, en sobre tancat, la documentació acreditativa dels mèrits al·legats pels aspirants. Els documents per a ser tinguts en compte hauran de ser originals o còpies degudament confrontades. No es considerarà cap mèrit fora de termini.   
Els sol·licitants declararan en la instància que reunixen tots i cada un dels requisits que s'exigixen en les presents bases i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, de conformitat amb la fórmula establida en el Reial decret 779.  
Estes condicions es deuran mantindre al llarg del procés selectiu.  
Quarta. Admissió dels aspirants  
Finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'alcalde-president, en el termini màxim de 10 dies, dictarà una resolució aprovant la llista d'aspirants admesos, que es farà pública per mitjà de la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de l'ajuntament, concedint-se un termini de 10 dies per a esmenar errors. Les reclamacions, si hi ha alguna, seran acceptades o rebutjades per l'Alcaldia i, si no es presenta cap reclamació, la relació s'entendrà definitiva.  
En la mateixa resolució l'alcalde-president determinarà el lloc, la data i l'hora de començament dels exercicis, l'orde d'actuació, així com la composició del tribunal qualificador de les proves que podrà ser objecte de recusació o abstenció, de conformitat amb els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992.   
Quinta. Tribunal qualificador  
5.1. El tribunal qualificador estarà integrat per:   
President: el de la corporació, o membre de la mateixa en qui delegue.  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue.  
Vocals:   
- Un representant de la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.  
Dos tècnics o experts designats pel president de la Corporació.  
Un tècnic designat per l'Alcaldia en representació del personal de la corporació  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius i es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província, així com en el tauler d'edictes de l'ajuntament.  
5.2. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la mitat dels seus membres, titulars o suplents indistintament. Les persones proposades o designades per a actuar com a membres del tribunal hauran d'abstindre's de formar part del mateix quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, sense perjuí de recusació, segons l'article 29 de la Llei 30/1992, LRJPAC.  
La composició del tribunal serà predominantment tècnica i els vocals hauran de posseir un nivell de titulació o especialització igual o superior a l'exigit per a l'accés a la plaça convocada.  
Així mateix, estarà facultat per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantisquen l'orde degut en elles en tot el no previst en les presents bases, i per a la seua adequada interpretació.  
Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, inclòs el secretari, que actuarà també com a vocal.  
En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la seua constitució i, si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre si en la mateixa sessió.  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió se n'absentara el president, este designaria, d'entre els vocals concurrents, qui li substituirà durant la seua absència.  
A l'efecte d'assistència, el tribunal que actue en estes proves tindrà la categoria tercera prevista en el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig.  
Sexta. Començament de les proves  
La data, hora i lloc de començament del primer exercici seran fixats per l'Alcaldia, junt amb la resolució del tribunal qualificador i, si procedix, l'orde d'actuació dels aspirants que, en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, serà el determinat prèviament per la Generalitat Valenciana per a la selecció del seu personal, segons l'últim sorteig realitzat que es referix l'article 10.3 del Decret 33/1999, de 2 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes de la casa consistorial. El dia i l'hora en què tindran lloc els següents exercicis es faran públics per mitjà d'anunci que es publicarà en el tauler d'edictes de l'ajuntament.  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i lliurement pel tribunal qualificador.  
Una vegada començades les proves selectives no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de la resta dels exercicis i incidències en el Butlletí Oficial de la Província. Els dits anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en el local on s'hagen realitzat les proves anteriors i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, amb un antelació de 12 hores, si es tracta del mateix exercici, o de 48 hores, si es tracta d'un nou.  
Sèptima. Proves selectives  
7.1. El sistema selectiu serà el de concurs-oposició   
7.2. Fase de concurs. Tindrà caràcter previ a la fase d'oposició i no serà eliminatòria. Es valoraran els mèrits i condicions segons el següent barem.  
7.2.1 Experiència professional  
Antiguitat: es valorarà mig (0'5) punt per cada any complet de servicis en actiu en les distintes administracions públiques fins a un màxim de quatre punts. A tals efectes també es computaran els servicis reconeguts a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de servicis previs en l'administració pública. Al personal que accedisca sense la titulació a què es referix la base segona no es puntuaran els 10 anys de servicis prestats en el grup D.  
7.2.2. Cursos de formació i perfeccionament  
Fins a un màxim de tres punts .  
Els cursos de formació hauran de tindre una relació directa amb el lloc de treball.  
La valoració de cada curs s'efectuarà en funció de la seua duració d'acord amb l'escala següent:  
De 70 hores de duració o més: 1 punt.  
De 50 a 69 hores de duració : 0,75 punts.  
De 25 a 49 hores de duració: 0,50 punts.  
De 15 a 24 hores de duració: 0,25 punts.  
7.2.3 Coneixement de Valencià  
El coneixement del Valencià, acreditat documentalment per mitjà de certificació expedida per la Junta Qualificadora de Coneiximents a València de la conselleria de Cultura, Educació i Ciència es valorarà segons l'escala següent:   
Grau oral: 0,50 punts  
Grau Elemental: 0,75 punts  
Grau mitjà: 1,00 punt  
Grau Superior: 1,25 punts  
7.2.4 Altres mèrits  
Titulació: fins a un màxim d'1 punt, sense que es puga computar més d'una titulació.  
Estar en possessió de titulació universitària superior: 1 punt  
Haver superat tres cursos complets de carrera universitària superior o estar en possessió de titulació universitària de grau mitjà: 0,50 punts  
La puntuació final del concurs de mèrits al·legats pels aspirants estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un dels apartats del barem establit en esta base.  
Octava. Fase d'oposició  
La fase d'oposició constarà de dos exercicis, havent-se d'aconseguir un mínim de 5 punts en cada u, en els de caràcter obligatori, ja que es puntuarà de 0 a 10 punts.  
Primer exercici: obligatori i eliminatori  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 50 preguntes cuatriopcionales amb una sola resposta correcta, en un temps màxim de 50 minuts, basat en el contingut del programa que s'adjunta com a annex. Es qualificarà de 0 a 10 punts i per a superar-ho haurà d'obtindre's un mínim de 5 punts. cada 3 respostes errònies, es penalitzarà amb una correcta.  
Segon exercici: obligatori i eliminatori  
De caràcter pràctic. Es desenvoluparà per escrit durant un temps màxim de tres hores i consistirà en la redacció d'un informe amb proposta de resolució sobre dos supòsits pràctics que plantejarà el tribunal immediatament abans del començament de l'exercici, relatius a labors administratives la realització del qual corresponga als funcionaris del subgrup.   
La dificultat de l'exercici s'adequarà a la categoria de les places. En este exercici es permetrà la consulta únicament de textos legals i de col·leccions de jurisprudència. Es qualificarà de 0 a 10 punts i per a superar-ho haurà d'obtindre's un mínim de 5 punts. La qualificació resultant d'estos dos exercicis estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un d'ells  
Novena. Qualificació final i publicitat de les llistes  
La puntuació final s'obtindrà sumant la puntuació de la fase de concurs i la puntuació de la fase d'oposició, les llistes definitives es publicaran en el tauler d'anuncis de l'ajuntament determinant-se l'orde de puntuació del concurs-oposició, sense que el nombre d'aspirants aprovats puga excedir el total de places convocades.  
Deu. Presentació de documents  
El tribunal de selecció elevarà l'alcalde proposada de nomenament perquè mitjançant una resolució de l'Ajuntament es procedisca al nomenament de l'aprovat.  
En el termini de 20 dies hàbils, comptats des de l'endemà a la publicació a què fa referència la base novena, l'aspirant anomenat haurà de presentar en l'ajuntament fotocòpia compulsada del títol acadèmica exigida o certificació acreditativa d'una antiguitat de 10 anys en el grup D en els supòsits previstos en la present convocatòria, si esta no consta en el full de servicis del Registre de Personal.  
La falta de presentació de la documentació dins del termini indicat, excepte en els casos de força major, o la presentació de documents de què es desprenga el no compliment de les condicions generals de la convocatòria donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant i, en el concernent, a este, a la nul·litat subsegüent de les actes del tribunal, sense perjuí de les responsabilitats en què haja pogut incórrer.  
Onze. Nomenament del funcionari   
Transcorregut el termini de presentació de la documentació, l'alcalde dictarà una resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i procedirà al nomenament com a funcionari de carrera Grup C, sector administració general, a la persona aprovada en el procés de selecció.  
Dotze. Recursos  
Contra la present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius sean que dictats per a desplegar-la i que posen fi a la via administrativa cabrà el recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes des de la publicació de la present convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província de València, sense perjuí de la seua impugnació directa davant de la jurisdicció contenciosa administrativa en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà al de la referida publicació, de conformitat amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en la redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener.  
Contra els actes del tribunal qualificador, de conformitat amb el que preveu l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es podrà interposar el recurs d'alçada. El dit recurs s'interposarà davant del dit tribunal o davant de l'Alcaldia-Presidència, en el termini d'un mes si l'acte fora exprés i de tres mesos si no ho anara.  
En el no previst expressament en estes bases caldrà ajustar-se al que disposa la base segona respecte a la legislació supletòria aplicable.  
Temari administratius promoció interna :  
I Matèries comunes   
Tema 1. El Règim local espanyol: principis constitucionals i regulació jurídica.  
Tema 2. L'acte administratiu: concepte, classes i elements. Motivació i notificació.  
Tema 3. El procediment administratiu: concepte i classes. La seua regulació en el dret positiu: principis informadors. Les fases del procediment administratiu: inici, ordenació, instrucció i finalització. El silenci administratiu.  
Tema 4. Revisió dels actes administratius. Revisió d'ofici. Els recursos administratius : principis generals . El Recurs d'Alçada . .El Recurs potestatiu de reposició . El Recurs extraordinari de revisió. El Recurs econòmic- administratiu.  
II Matèries específiques  
Tema 5. Ordenació, reglaments i bans. Procediment d'elaboració i aprovació. Infraccions.  
Tema 6. El municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població: especial referència a l'empadronament.  
Tema 7. El Poder Judicial: principis constitucionals. Organització judicial a Espanya. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal.  
Tema 8. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Règim de sessions i acords. Actes i certificacions d'acords. Les resolucions del President de la Corporació.  
Tema 9. Els béns de les entitats locals. El domini públic. El patrimoni privat de les mateixes.  
Tema 10. Els contractes administratius en l'esfera local. La selecció del contractista. Les garanties i responsabilitat en la contractació. Execució, modificació i suspensió. La revisió de preus. Invalidesa dels contractes. Extinció dels contractes.  
Tema 11. El planejament urbanístic: significat i classes de plans, procediment d'elaboració i aprovació. Efectes de l'aprovació dels plans. Execució dels plans. La classificació del sòl..  
Tema 12. Les hisendes locals. Classificació dels ingressos. Les ordenances fiscals  
Tema 13. Estudi especial dels ingressos tributaris: impostos, taxes i contribucions especials. Els precís públics.  
Tema 14. Eficàcia dels actes administratius. Executivitat i execució forçosa. Suspensió. Validesa i invalidesa de l'acte administratiu. Convalidació, conservació i conversió.  
Tema 15. Els pressupostos de les entitats locals. Principis, integració i documents que consten. Procés d'aprovació del pressupost local. Principis generals d'execució del pressupost. Modificacions pressupostàries: els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdits i altres figures. Liquidació del pressupost.  
Tema 16. Règim general de les eleccions locals.  
Tema 17. El personal al servici de les entitats locals: funcionaris, personal eventual i personal laboral.  
Tema 18. Règim jurídic del personal funcionari de les entitats locals: drets, deures, règim disciplinari, situacions administratives, drets econòmics, seguretat social i incompatibilitats.  
Quatretonda, 13 d'abril del 2007. L'alcalde: Rafael Benavent Vidal.