Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8174, del 21-11-2017 (2017/10495)

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2017, de la Dirección General de Centros y Personal Docente, por la que se regula la fase de prácticas de las personas aspirantes seleccionadas en los procedimientos selectivos para ingreso a los cuerpos docentes convocados por las órdenes 15/2017 y 16/2017, de 10 de abril, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8174

Fecha DOGV
:   21-11-2017

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2017/10919


Fecha del documento
:   31-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2017, de la Dirección General de Centros y Personal Docente, por la que se regula la fase de prácticas de las personas aspirantes seleccionadas en los procedimientos selectivos para ingreso a los cuerpos docentes convocados por las órdenes 15/2017 y 16/2017, de 10 de abril, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. [2017/10520]  
  
Por órdenes 15/2017 y 16/2017, de 10 de abril, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 8019, 11.04.2017), se convocaron procedimientos selectivos para el ingreso a los cuerpos docentes de profesores técnicos de Formación Profesional y de profesores de Artes Plásticas y Diseño.  
De acuerdo con lo establecido en la base 7.4 de las órdenes mencionadas, las personas aspirantes seleccionadas deberán realizar un período de prácticas que formará parte del proceso selectivo y que tendrá por objeto comprobar su aptitud para la docencia. Asimismo, en dichas bases se establece que el desarrollo de la fase de prácticas se regulará por resolución de la Dirección General de Centros y Personal Docente.  
En virtud de lo expuesto, esta dirección general, en uso de las funciones atribuidas por el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOCV 7620, 22.09.2016), ha resuelto regular la fase de prácticas de las personas aspirantes seleccionadas en dichos procedimientos selectivos de acuerdo con el siguiente procedimiento:  
  
Primero. Realización de la fase de prácticas  
Deberán realizar la fase de prácticas las personas aspirantes seleccionadas en el procedimiento selectivo de ingreso en los cuerpos de profesores técnicos de Formación Profesional, nombradas funcionarias en prácticas por Resolución de 5 septiembre de 2017, del director general de Centros y Personal Docente (DOGV 8132, 21 de septiembre; corrección de errores DOGV 8133, 22 de septiembre) y en el procedimiento selectivo de ingreso en el cuerpo de profesores de Artes Plásticas y Diseño, nombradas funcionarias en prácticas por Resolución de 5 de septiembre de 2017, del director general de Centros y Personal Docente (DOGV 8130, 19 de septiembre).  
Asimismo, deberán realizar dicha fase aquellas personas que, tras el correspondiente aplazamiento legal o por su calificación como no apto en anteriores fases de prácticas, estén en condiciones de ser evaluadas, así como quienes por haber ingresado en virtud de ejecución de sentencia deban llevarla a cabo en este curso.  
  
Segundo. Comisiones calificadoras  
1. La evaluación de la fase de prácticas será realizada por comisiones calificadoras.  
2. En cada dirección territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte se constituirá, al menos, una comisión calificadora para el personal funcionario en prácticas del cuerpo de profesores técnicos de Formación Profesional y otra para el personal funcionario en prácticas del cuerpo de catedráticos de Artes Plásticas y Diseño. No obstante, podrá constituirse más de una comisión atendiendo al número de personas aspirantes.  
3. Las comisiones calificadoras estarán integradas por:  
- El jefe o jefa de la Inspección Territorial de Educación correspondiente o, en su caso, un inspector o inspectora designado por el mismo, que actuará presidiendo dicha comisión.  
- Dos inspectores o inspectoras de educación y dos directores o directoras de centro, designados por la persona titular de la dirección territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que actuarán como vocales.  
- La persona titular de la gestión de personal de la correspondiente dirección territorial, o funcionario o funcionaria en quien delegue, que actuará ejerciendo las funciones de secretaría, con voz pero sin voto.  
4. El nombramiento de los miembros de las comisiones calificadoras, así como las sustituciones de las personas que, por causas justificadas, hayan de causar baja, se realizará por la dirección territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte correspondiente.  
5. Las comisiones deberán constituirse dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La constitución de las comisiones no podrá tener lugar sin la presencia de todos los miembros que la integran, salvo que concurran circunstancias especiales cuya apreciación corresponderá al respectivo titular de la dirección territorial correspondiente. Del acto de constitución se levantará acta, que será remitida en el plazo de 10 días hábiles a la Subdirección General de Personal Docente.  
6. Las comisiones calificadoras coordinarán las actividades de inserción en el centro y las actividades de formación que deberán realizar las personas candidatas, designarán a las personas tutoras y evaluarán a las personas aspirantes al término del proceso, resolviendo, en su caso, las dudas que se planteen en aplicación de lo dispuesto por la presente resolución.  
  
Tercero. Designación de las personas tutoras  
1. Para el personal funcionario en prácticas, las personas tutoras serán designadas entre el profesorado funcionario de carrera, preferentemente del correspondiente cuerpo de catedráticos, que posea, al menos, cinco años de servicio, siempre que sea posible, y que esté destinado en el centro en que la persona aspirante desarrolle las prácticas.  
2. Las personas tutoras y quienes realicen las prácticas compartirán la responsabilidad sobre la programación de las enseñanzas de las personas aspirantes. Las funciones de las personas tutoras consistirán en asesorar, informar y acompañar al personal funcionario en prácticas sobre los siguientes aspectos del centro:  
- Proyecto educativo de centro: elaboración y proceso de aplicación.  
- Proyecto curricular (de etapa): elaboración y proceso de adecuación.  
- Memoria administrativa: documento de organización del centro, estadística, instalaciones y equipamiento.  
- Participación de la comunidad educativa y coordinación didáctica.  
Para el correcto desempeño de estas funciones, las personas tutoras tendrán que asistir, al menos, a dos sesiones de clase mensuales de las que impartan las personas en prácticas y, al mismo tiempo que observan su trabajo con el alumnado, les orientarán en todo lo que les presente dificultad o requiera una atención especial.  
La Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte ofertará formación específica a las personas tutoras para dar apoyo al desarrollo de estas funciones, tanto en los contenidos concretos sobre los que ha de informar, como en el proceso de acompañamiento en sí mismo.  
5. Al final del período de prácticas la persona tutora emitirá un informe en el que expresará su valoración sobre los aspectos que se contienen en el anexo a esta resolución, así como otros datos que considere de interés, y lo remitirá a la comisión calificadora.  
6. Una vez finalizado el periodo de prácticas, la persona titular de la Inspección Territorial de Educación, emitirá un certificado en el que conste la relación de todo el profesorado que ha tutorizado de forma satisfactoria las prácticas reguladas por esta resolución, con indicación del documento nacional de identidad, apellidos, nombre, cuerpo y centro de destino. Dicho certificado será remitido al Servicio de Formación del Profesorado para la inscripción en el registro de formación del profesorado de quienes hayan tutorizado de forma satisfactoria dicha actividad.  
  
Cuarto. Actividades durante la fase de prácticas  
1. Las actividades de inserción en el centro consistirán en el ejercicio de actividades tuteladas por las personas tutoras en relación a la programación didáctica y la evaluación del alumnado, así como a la información sobre el funcionamiento de los órganos de gobierno, participación y coordinación del centro, con especial atención a la tutoría del alumnado y la gestión del aula.  
2. Las actividades de formación consistirán en la realización de:  
a) Una acción formativa de la modalidad curso de al menos 30 horas de duración a elegir entre las convocadas por el Servicio de Formación del Profesorado o por los CEFIRE (centros de formación, innovación y recursos educativos) de la Comunitat Valenciana. Dicha actividad versará sobre las líneas de formación recogidas en el Plan Anual de Formación del curso 2017/2018, regulado por la Resolución de 5 de octubre de 2017, de la Secretaría Autonómica de Educación e Investigación. La inscripción en la misma deberá hacerla la persona interesada, comunicando al coordinador de la actividad que desea utilizar la participación en esta actividad para cumplir con el requisito de formación establecido en este apartado.  
b) Un módulo a distancia de prevención de riesgos laborales de 15 horas de duración, el cual se realizará para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales. La inscripción del personal funcionario en prácticas en esta actividad se realizará de oficio desde el Servicio de Formación del Profesorado y se comunicará a todas las personas participantes la forma de acceso.  
3. Acreditación y certificación de la formación.  
No serán válidas, para cumplir con los requisitos de formación establecidos en esta resolución, las acciones formativas realizadas por otras administraciones educativas o por entidades colaboradoras.  
De ninguna de las participaciones en actividades de formación del profesorado, realizadas para cumplir con el requisito de formación establecido en esta convocatoria, se emitirá certificado de participación para las personas interesadas.  
Las personas aspirantes seleccionadas en anteriores fases de prácticas, que hubieran realizado las actividades de formación establecidas y les haya sido autorizada la prórroga de dicha fase, quedarán exoneradas de las actividades de formación, reconociéndose la formación realizada.  
4. Las personas aspirantes elaborarán un informe final en el que reflejarán el trabajo realizado durante el período de prácticas, las dificultades que hayan encontrado y los apoyos recibidos. Este informe será entregado al término de la fase de prácticas a la comisión calificadora.  
  
Quinto. Evaluación de las personas aspirantes  
1. La evaluación de las personas aspirantes será efectuada por las comisiones calificadoras, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:  
- El informe final elaborado por el personal funcionario en prácticas.  
- Los informes emitidos por la persona tutora, por la dirección del centro y por el inspector o inspectora responsable del centro en el que esté destinado el personal funcionario en prácticas.  
- La acreditación de las actividades formativas realizadas.  
2. Los informes de la persona tutora y de la dirección del centro se ajustarán a los modelos que figuran en el anexo a esta resolución y los distintos aspectos evaluables se expresarán en los términos satisfactorio o no satisfactorio.  
El informe del inspector o inspectora de educación del centro en el que presta servicios el personal funcionario en prácticas se realizará de acuerdo con el modelo que elaboren las comisiones calificadoras territoriales. Dicho informe se añadirá a los de la persona tutora y de la dirección del centro para que, junto con el informe final realizado por el personal funcionario en prácticas sirvan para la evaluación que deba hacer la comisión calificadora.  
3. Respecto de la formación exigida, una vez finalizado el período de prácticas, el Servicio de Formación del Profesorado certificará y comunicará a las comisiones calificadoras a través de la Inspección General de Educación la formación realizada por el personal funcionario en prácticas para cumplir con los requisitos de formación establecidos en esta resolución.  
4. La evaluación de la comisión calificadora se expresará en términos de apto o no apto, teniendo en cuenta que cuando la calificación sea de no apto, esta deberá ser motivada.  
5. Las comisiones calificadoras no podrán redactar acta definitiva de apto o no apto sin la presencia, al menos, del presidente o presidenta, del secretario o secretaria y de la mitad de las personas que forman parte de la comisión. En todo caso, si después de constituida la comisión, razones de fuerza mayor o causas imprevistas determinaran la imposibilidad de la comparecencia de alguno de los miembros, habrán de ser puestos tales extremos en conocimiento de la dirección territorial correspondiente, que resolverá lo procedente.  
6. Cada comisión calificadora emitirá un acta al final del período ordinario de las prácticas al que se refiere el apartado 7.1 de esta resolución, relacionando a las personas aspirantes evaluadas hasta la citada fecha, y darán traslado de la misma al titular de la correspondiente dirección territorial, quien remitirá los originales de todas las comisiones evaluadoras a la Subdirección General de Personal docente antes de finalizar el mes de abril.  
En el caso de que hubiera aspirantes que hayan solicitado a la comisión una ampliación del plazo para la evaluación de las prácticas, según se recoge en el apartado 7.2 de esta resolución, esta emitirá otra acta al finalizar el curso lectivo, relacionando a las personas pendientes de la evaluación, y la remitirán igualmente al titular de la correspondiente dirección territorial, quien remitirá los originales a la Subdirección General de Personal docente la primera semana del mes de julio.  
Si las comisiones calificadoras lo estimaran necesario, podrán emitir un informe complementario sobre el desarrollo de sus actuaciones, que adjuntarán a las actas.  
7. Las personas aspirantes que no superen la fase de prácticas por haber sido declaradas no aptas podrán incorporarse con las personas aspirantes seleccionadas del siguiente procedimiento selectivo y/o promoción que se convoque, para repetir, por una sola vez, la realización de la fase de prácticas.  
Quienes no se incorporen para repetir la fase de prácticas o quienes sean declarados no aptos por segunda vez perderán todos los derechos a su nombramiento como personal funcionario de carrera, mediante resolución motivada de la Dirección General de Centros y Personal Docente.  
  
Sexto. Examen de vigilancia de la salud  
El personal funcionario en prácticas será sometido a un examen de vigilancia de la salud en cumplimiento de lo establecido en el artículo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, a los efectos de determinar su aptitud médico-laboral para el desempeño de las funciones habitualmente desarrolladas en el correspondiente cuerpo. A tal efecto, el órgano competente en la prevención de riesgos laborales del sector docente no universitario citará al personal funcionario en prácticas. Una vez finalizado el examen de salud y antes del 31 de mayo, dicho órgano emitirá un informe evaluando la aptitud médico-laboral, expresándose para ello en los términos de apto o no apto, y en caso de declararse no apto, se adjuntará la motivación.  
Quienes no obtengan la referida aptitud médico-laboral como consecuencia del examen de vigilancia de la salud o se nieguen a su realización, decaerán de todos los derechos adquiridos hasta este momento, mediante Resolución motivada de la Dirección General de Centros y Personal Docente, no pudiendo ser nombrados personal funcionario de carrera.  
  
Séptimo. Duración de las prácticas. Ampliación y prórroga  
1. De conformidad con lo previsto en la base 12 de las órdenes 15/2017 y 16/2017 citadas, la duración de la fase de prácticas será de un curso escolar, siendo necesario un mínimo de seis meses de servicios efectivos para proceder a su evaluación. Las prácticas se considerarán concluidas a efectos de su evaluación el día 15 de marzo de 2018 para quienes se hayan incorporado antes del 15 de septiembre de 2017 a su realización y hayan prestado servicios efectivos durante un período de seis meses.  
2. No obstante, los funcionarios en prácticas que antes del 15 de marzo de 2018 no vayan a poder prestar servicios efectivos el mínimo de seis meses previsto en el párrafo anterior, lo pondrán en conocimiento de la comisión evaluadora y solicitarán una ampliación del plazo para la evaluación de las prácticas por el tiempo necesario para completar los seis meses exigidos, dentro del mismo curso escolar. Para ello, las comisiones se considerarán constituidas con carácter permanente hasta la finalización del presente curso escolar para llevar a cabo la evaluación de los funcionarios en prácticas a que se refiere el presente apartado.  
3. Las personas aspirantes que con la ampliación del plazo previsto en el párrafo anterior tampoco pudieran completar el mínimo de seis meses de servicios efectivos durante el presente curso 2017-2018 establecido para la evaluación de esta fase del proceso selectivo, por causas debidamente justificadas y apreciadas por la Dirección General de Centros y Personal Docente, deberán presentar antes del 31 de mayo de 2017 una solicitud de prórroga para la realización de las prácticas, dirigida a la misma dirección general, la cual resolverá sobre su autorización por resolución expresa. De estimarse su solicitud, no serán calificados por la comisión de valoración y se incorporarán a dicha fase en el procedimiento siguiente, o en su caso, en el curso siguiente. No obstante, la solicitud de prórroga podrá ser autorizada por una sola vez.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso de reposición ante la Dirección General de Centros y Personal Docente en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 114, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien interponer directamente recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, de acuerdo con los artículos 10, 14 y 46 la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 31 de octubre de 2017.- El director general de Centros y Personal Docente: José Joaquín Carrión Candel.