Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2080, del 02-08-1993 (1993/828834)

ORDEN de 19 de julio de 1993, de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, por la que regula la calificación y régimen de las líneas regulares de débil trafico de transporte público de viajeros por carretera que discurren íntegramente por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana .
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/07/19/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2080

Fecha DOGV
:   02-08-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/828834


Fecha del documento
:   19-07-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 19 de julio de 1993, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que regula la calificación y régimen de las líneas regulares de débil tráfico de transporte público de viajeros por carretera que discurren íntegramente por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana.  
En determinadas zonas de la Comunidad Valenciana, sobre todo en las del interior, la baja densidad de población, la escasa dotación de servicios y su desfavorable situación en la red de transportes han llevado a una disminución en el número de viajeros de las líneas regulares de transporte, de tal manera que no se alcanzan los mínimos necesarios para garantizar la rentabilidad, ni siquiera con carácter estricto, a las empresas prestatarias.  
Por otra parte, hay que reseñar la existencia de usuarios del sistema de transporte colectivo que, por razones de edad, renta o por cualquier otra causa, justifican la necesaria pervivencia del transporte público, más allá de la consideración de criterios estrictamente económicos o empresariales.  
La Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, preve en su artículo 19.4 que las administraciones interesadas puedan establecer excepcionalmente un régimen especial de compensación económica a las empresas prestatarias de los servicios de transporte público en los que concurran circunstancias económicas o sociales que originen su falta de rentabilidad.  
La Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, como garante del derecho de los ciudadanos a tener atendidas sus necesidades básicas de movilidad, se plantea la conveniencia de establecer un programa de ayudas para la explotación de los servicios regulares con índices de ocupación bajos y que discurren por áreas rurales, con el fin de solucionar los problemas de accesibilidad en dichas áreas.  
Por ello, en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 e) de la Ley de Gobierno Valenciano y el Decreto 65/1991, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,  
ORDENO  
Artículo primero  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana se considerarán líneas o tramos de líneas de débil tráfico, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 19.4 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, y en el artículo 88.3 de su reglamento, aquéllas en que concurran las siguientes circunstancias:  
- Que se desarrollan en comarcas con estructura demográfica, territorial y económica de características rurales y con una infraestructura viaria de menor accesibilidad respecto a los grandes núcleos provinciales.  
- Que conecten los municipios con entidad poblacional suficiente con los centros prestadores de servicios y cuyos ingresos obtenidos a partir de los usuarios no garanticen un nivel mínimo de cobertura de los gastos de explotación asignados a dichas líneas.  
- Realizadas en los días hábiles, en los que se presten servicios sanitarios, educativos o sociales.  
- Que por sus especiales características ligadas a la problemática planteada puedan asimilarse a las incluidas según los conceptos anteriores.  
Artículo segundo  
La Direcció General de Transports, de oficio o a instancia de parte, determinará mediante resolución motivada cuales son las líneas regulares de débil tráfico. A tal efecto, se llevarán a cabo los estudios técnicos necesarios, de acuerdo con los criterios relacionados en el artículo primero de esta orden.  
En el caso de calificación de oficio, deberán ser oídos, antes de que se dicte la resolución, los titulares de las concesiones interesadas en dicha calificación.  
Artículo tercero  
Las líneas regulares de débil tráfico que discurren por áreas rurales de la Comunidad Valenciana y que están adscritas a concesiones de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, integradas en el ámbito competencial de la Generalitat Valenciana, debidamente calificadas conforme a lo dispuesto en la presente orden, podrán ser beneficiarias de compensaciones económicas para la explotación, siempre que los presupuestos de la Generalitat Valenciana contengan dotaciones económicas para este fin.  
Dichas compensaciones económicas, que en ningún caso podrán cubrir déficits imputables a la gestión empresarial, se calcularán por aplicación de los dos parámetros principales siguientes:  
1. Kilómetros de línea realmente servidos, de acuerdo con la longitud del itinerario y el número de expediciones sencillas anuales que en su caso determine, para el ejercicio correspondiente, la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.  
2. Indice de déficit de explotación por km generado en una determinada línea, dentro del marco concesional, que resulta de la aplicación de una serie de factores -vacío, conectividad, calidad, etc.-, sobre el coste unitario de explotación.  
El coste unitario de explotación se definirá a nivel provincial y será común a todas las líneas integradas en dicho ámbito territorial.  
Artículo cuarto  
Las citadas ayudas, cuyo importe máximo global para el ejercicio 1993 asciende a la cantidad de 32.836.797 pesetas, se financiarán con cargo a la línea presupuestaria 913 del programa 513.30, de Ordenación del Transporte Terrestre, así como a los recursos que se aporten por otras administraciones para este fin, en su caso, mediante los convenios que se suscriban con las diputaciones provinciales y ayuntamientos afectados por las líneas de débil tráfico, con el fin de fomentar la corresponsabilidad económica y administrativa en la solución de la problemática de estas líneas.  
El programa de compensaciones establecido mediante la presente orden podrá ser prorrogado para próximos ejercicios, en función de las disponibilidades presupuestarias. En este caso, el régimen y calificación de las líneas de débil tráfico se actualizará en función de los resultados que durante el ejercicio anterior se produzcan en la explotación de las líneas y con los estudios y controles que lleve a cabo la Direcció General de Transports.  
Artículo quinto  
Las empresas concesionarias beneficiarias de las ayudas vendrán obligadas a la presentación de los datos estadísticos de explotación referentes a cada una de las líneas integradas en el programa ante la Direcció General de Transports, de acuerdo con el modelo que se establecerá al efecto.  
Artículo sexto  
En las líneas integradas en el programa, la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports arbitrará las oportunas medidas de control, a efectos de garantizar las condiciones de prestación de los servicios. Asimismo, podrá establecer una señalización específica para los vehículos y paradas de las líneas que muestre su carácter singular.  
Artículo séptimo  
El Director General de Transports, por delegación del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports que mediante la presente orden se le confiere, formalizará los oportunos acuerdos singularizados con las empresas de transporte regular de viajeros prestatarias de las líneas de débil tráfico, en los que se establecerán las condiciones de explotación de las mismas, de conformidad con el contenido de la Resolución de la Direcció General de Transports referida en el artículo segundo.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Unica  
Las ayudas previstas en esta orden podrán ser aplicables y tener efecto para servicios de transporte realizados, en las líneas calificadas, a partir del día 1 de enero de 1993.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Faculto a la Direcció General de Transports para el desarrollo, interpretación y aplicación de la presente orden.  
Segunda  
La presente disposición entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de julio de 1993  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,  
EUGENIO L. BURRIEL DE ORUETA


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