Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4036, del 05-07-2001 (2001/5964)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se emite dictamen favorable respecto de la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro a la Junta de Compensación de la unidad de ejecución El Asombro de Gandia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4036

Fecha DOGV
:   05-07-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/5964


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se emite dictamen favorable respecto de la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro a la Junta de Compensación de la unidad de ejecución El Asombro de Gandia. [2001/S5964]
  
Visto el expediente de referencia relativo a la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro, de Gandia (Valencia), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Con fecha 13 de febrero de 2001 tiene entrada en el registro de los servicios territoriales de Urbanismo y Ordenación Territorial de Valencia, un expediente remitido por el Ayuntamiento de Gandia por el que se insta dictamen del Consejo Superior de Urbanismo para proceder a la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro a favor de la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución El Asombro. Dicha Junta se encuentra inscrito en el tomo I, número de asiento 61, del Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo, con fecha 24 de mayo de 1988.
  
Segundo
  
El expediente consta de todos los documentos integrados en el procedimiento administrativo incoado por el Ayuntamiento para proceder a la declaración de incumplimiento de deberes urbanísticos, de la caducidad y de la resolución de la adjudicación de la gestión encomendada al agente urbanizador.
  
Tercero
  
El presente expediente se origina por la necesidad de completar las obras de urbanización previstas en el proyecto de urbanización aprobado por el Ayuntamiento, más cuando por el transcurso de un prolongado plazo se han deteriorado. Dichas obras básicamente consisten en las siguientes:
  
Reposición de baldosas, bordillos, arquetas, etc., así como la limpieza de elementos recayentes a las aceras y del alcantarillado.
  
Ejecución de determinados remates de obra civil.
  
Ejecución de la jardinería.
  
- Implantación de sistema de riego y ejecución de instalaciones de alumbrado.
  
Implantación de determinado mobiliario urbano.
  
Cuarto
  
El Ayuntamiento, con fecha 29 de febrero de 2000, concede audiencia al urbanizador referida a la cuestión que nos ocupa, contestando éste el día 7 de marzo de 2000 realizando diversas consideraciones sin aportar fundamento alguno. Con posterioridad consta en el expediente remitido la falta de contestación del urbanizador a otros trámites de audiencia realizados.
  
Quinto
  
La ejecución del programa para el desarrollo de actuaciones integradas de la unidad de ejecución El Asombro de Gandia se realiza de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria cuarta, punto 2, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Sexto
  
La comisión informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 24 de abril de 2001 emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Séptimo
  
En sesión celebrada el 2 de mayo de 2001 la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia acordó informar favorablemente la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro a la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución El Asombro de Gandia, proponiendo al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la emisión de informe en dicho sentido.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en su artículo 30, establece como objetivo imprescindible de los programa para el desarrollo de actuaciones integradas la urbanización completa de la unidad de ejecución que constituya el objeto del programa.
  
El cumplimiento del citado objetivo es un requisito ineludible, ya que el objeto final de un programa es dotar al suelo de todos los servicios necesarios para conferirle su condición de solar y, por lo tanto, que pasen a ser aptos para la edificación, estableciéndose de forma expresa en el artículo 6 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística cuales son los servicios necesarios para alcanzar tal fin.
  
Segundo
  
El artículo 67 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística establece cuales son las obras de urbanización que deben contemplarse y ejecutarse en la ejecución del programa y cuya concreción, según el artículo 34 de la citada Ley, se contempla en el proyecto de urbanización.
  
Tercero
  
A la vista de lo anteriormente expuesto queda claro que es un objetivo ineludible de todo programa el contemplar todos los servicios necesarios para conferir a un terreno su condición de solar y, por lo tanto, de edificable, así como su ejecución completa y adecuada al proyecto de urbanización en su día aprobado. También queda claro que es obligación del urbanizador asumir la ejecución de dichas obras de urbanización, más cuando en la propia documentación aportada queda claro ?como no podía ser de otro modo- que la ejecución de los servicios y su conexión con las redes generales es una obligación asumida por el urbanizador.
  
Por todo lo anterior resulta evidente que el urbanizador ha incumplido las obligaciones derivadas del programa para el desarrollo de actuaciones integradas del que resultó adjudicatario.
  
Cuarto
  
El artículo 29.13 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística establece que la resolución de la adjudicación de acordará por la administración actuante, previo dictamen del Consejo Superior de Urbanismo. Según lo dispuesto en la disposición transitoria novena de la misma ley, hasta que éste se constituya, el ejercicio de sus funciones corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Por tanto la él compete la emisión de dictamen con anterioridad a la resolución de la adjudicación de un programa para el desarrollo de actuaciones integradas, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Emitir dictamen favorable respecto de la resolución de la adjudicación del programa para el desarrollo de actuaciones integradas unidad de ejecución El Asombro a la Junta de Compensación de la Unidad de Ejecución El Asombro de Gandia.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.