Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/11090)

RESOLUCIÓ de 28 d'octubre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'aprofundiment de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, parcel·la 175, polígon 16, partida les Moles, del terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Expedient: (2841552) 183/2022/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9496

Data del DOGV
:   23-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/11870


Data del document
:   28-10-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Sant Jordi
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 28 d'octubre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'aprofundiment de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, parcel·la 175, polígon 16, partida les Moles, del terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Expedient: (2841552) 183/2022/AIA. [2022/11779]  
  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 183/2022/AIA (2841552).  
Títol: Aprofundiment de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la.  
Titular: Francisco Pla Serrano.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Castelló).  
Expt. ASOSUB/2022/65/12.  
Localització: Parcel·la 175, polígon 16, partida les Moles, del TM de Sant Jordi (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
La finalitat del projecte presentat per Francisco Pla Serrano és l'aprofundiment d'un sondeig ja existent en una parcel·la de la seua propietat, concretament en la parcel·la 175, polígon 16, situada en la partida les Moles del terme municipal de Sant Jordi (Castelló), per a la investigació d'aigües subterrànies per a reg de la parcel·la.  
El referit sondeig va ser realitzat amb autorització d'obra, tramitat en el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló, amb l'expedient ASOSUB/2021/341. Així mateix, compta amb la inscripció del pou amb destinació al reg d'1,50 ha i amb un volum d'explotació anual de 3.000 m³ d'acord amb la Resolució atorgada per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer al juny de 2022 i recollida en l'expedient de referència 2021IP0773.  
El sondeig ve presentant unes certes irregularitats en la seua explotació produïdes per un descens del cabal d'explotació i consegüent disminució del volum concessional. Les aigües il·luminades es destinaran al reg localitzat a degoteig de 1,50 ha destinades al cultiu experimental d'arç groc (Hippophae rhamnoides).  
El pou realitzat té una profunditat de 100 metres. S'estima que la profunditat que aconseguirà la reperforació serà d'uns 250 metres. El pou es va perforar fins als 100 metres de profunditat amb un martell de 220 mm de diàmetre. Ara, es pretén reaprofundir fins als 250 m de profunditat amb igual diàmetre (220 mm).  
Donades les característiques dels materials que es preveuen travessar en el reaprofundiment (fonamentalment calcàries i margocalcàries), la perforació es realitzarà mitjançant el mètode de rotopercussió amb martell en fons i circulació directa amb aire comprimit i escumants. Addicionalment, s'emprarà aigua neta com a fluid de perforació. La màquina emprada serà una perforadora Iveco, model Zahori-1206, muntada sobre camió.  
Finalitzada la perforació, s'entubarà amb canonada d'acer galvanitzat de 180 mm de diàmetre al llarg de tot el sondeig. En el tram que va des dels 225 fins als 250 metres, coincidint amb el tram de l'aqüífer productiu, es col·locarà la canonada de filtre metàl·lic encunyat tipus Johnson amb obertura de reixeta de 2 mm. Posteriorment l'aigua serà elevada mitjançant bomba submergible, la qual serà col·locada a una profunditat de prop de 225 metres. Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies o de qualsevol altre agent extern, la canonada de revestiment del sondeig sobreeixirà almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny, i al voltant d'aquest es construirà una llosa de formigó de tancament de segellament entre aquesta canonada i els terrenys immediats. La canonada del sondeig quedarà tapada mitjançant xapa metàl·lica soldada a aquesta. El cap del sondeig es protegirà mitjançant una arqueta de fàbrica de rajoles revestida amb morter de ciment per a la seua protecció sanitària.  
Es preveu realitzar un engravellat del sondeig mitjançant el farciment de graves de naturalesa silícia (empaquetatge amb graves silícies calibrades de 3/6 mm) fins al tram de les calcàries a una profunditat aproximada de 150 metres. També es cimentaran els dotze primers metres de l'anul·lar comprés entre la perforació i la canonada de revestiment, per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior.  
Una vegada finalitzats els treballs de perforació, entubament i engravellat, es procedirà al desenvolupament i neteja del sondeig de tal forma que tota la columna quede totalment neta de detritus i quede disposat per al seu ús. Es realitzarà de manera directa mitjançant valvulatge amb aire comprimit i ejecció d'aigua (air lift) durant 2-3 hores de durada. No està previst realitzar assaig de bombament, atés que es té constància del bon funcionament i comportament hidràulic dels sondejos de la zona.  
A fi de gestionar correctament els detritus del sondeig, es té prevista la construcció d'una bassa d'evacuació de llots al costat de la perforació; es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en aquesta bassa, la qual serà buidada periòdicament per una persona autoritzada per a la gestió de residus no perillosos.  
Els residus procedents de la perforació del sondeig poden classificar-se com 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos són residus inerts.  
La unitat hidrogeològica (UH) en la qual se situa l'obra subterrània projectada és la UH 08.07, Maestrat i, dins d'aquesta, es troba en la massa d'aigua subterrània (MASb) denominada Maestrat oriental, a la qual correspon el codi d'identificació 080.109.  
La zona on es realitzarà el reaprofundiment del sondeig s'emplaça en la formació del Cretàcic inferior d'edat Aptià'Gargasià, el qual constitueix un aqüífer format per arenes, arenisques i calcàries, amb permeabilitat alta.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant escrit signat en data 05.10.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2022/65/12), es va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de l'expedient de la citada obra, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació.  
Dins de l'àrea estudiada s'ha procurat dur a terme la perforació en un punt que porte amb si el menor impacte ambiental possible, tant en la fase d'execució com en la fase d'explotació, no requerint la tala de cap arbre ni la creació d'una pista d'accés fins a l'emplaçament del sondeig, únicament labors de desbrossament i de condicionament del terreny circumdant.  
En el cas que el sondeig resultara negatiu, abans de procedir al seu abandó, s'emplenaria amb materials inerts. A continuació, s'estendrien terres pròpies del terreny quedant el punt totalment integrat en la superfície de voltant.  
b) El termini d'execució serà de quatre dies a partir de la signatura de l'acta de comprovació de replanteig i autorització de començament, ja que es considera temps adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment del material extret en la perforació del sondeig.  
El detritus de la perforació s'evacuarà a la bassa de llots i després del seu ús aquesta serà emplenada o desmantellada, de manera que no donen lloc a embassades ni constituïsquen un risc d'accident per a les persones o animals.  
Durant l'execució de la perforació es generarà un volum de detritus d'aproximadament 9,62 m³ de residus inerts. No es preveu la generació d'un altre tipus de residus excepte els procedents d'eventuals tasques de manteniment de la maquinària (olis, filtres, etc.), que en cas de produir-se seran gestionats a través de gestor autoritzat.  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
La parcel·la objecte de projecte s'enquadra a la comarca del Baix Maestrat, concretament en el terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 85189H599010332396CT, que correspon a la parcel·la núm. 175, polígon núm. 16, de la partida les Moles, amb una superfície cadastral de 79.409 m², inscrita en el registre de la propietat de Vinaròs, tom 168, llibre 45, foli 100, finca núm. 769 de Sant Jordi. Les coordenades UTM ETRS89 d'emplaçament del sondeig, en el Fus 30, són: X (UTM) 781.883 I (UTM) 4.490.369 Z 206.  
No existeix cap altre pou/sondeig en un radi inferior als 100 metres, sent el llit més pròxim el corresponent al barranc dels Cullers, que discorre pel nord-est a una distància d'uns 900 metres. L'accés al sondeig es pot realitzar des de la carretera de la xarxa nacional N'232, en el PK 13,4 sentit creixent. En aquest punt hi ha una eixida a una àrea de descans, on s'ha girar a la dreta pel camí de servei asfaltat que discorre paral·lel a la N'232. Recorreguts uns 300 metres s'ha de girar a l'esquerra, fins a arribar a la parcel·la situada a uns 500 metres a l'esquerra del camí.  
El sondeig està situat en una parcel·la classificada com a sòl no urbanitzable comú. Es troba a uns 210 m de distància a zona forestal, per tant, es considera com a zona d'influència forestal en funció de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions), amb un efecte temporal de 4 dies i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants) al que s'afigen els materials provinents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en ells i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies. Tampoc es considera afecció sobre la fauna, flora i biodiversitat.  
  
c) No s'afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni sobre la fauna, excepte el qual es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
Pel que en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'aprofundiment per a investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a).3r del seu annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte d'aprofundiment de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies en la parcel·la 175, polígon 16, situada en la partida de les Moles del terme municipal de Sant Jordi (Castelló), sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte el esponjamiento que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
2n) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de farcit diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farcit (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat quedant amb la seua morfologia inicial.  
  
3r) El promotor no té previst realitzar assaig de bombament, atés que es té constància del bon funcionament i comportament hidràulic dels sondejos de la zona. No obstant això, si finalment es realitzara, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, en el seu cas, indemnitzar als afectats pels perjudicis ocasionats.  
4t) Donada la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això d'aplicació el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
5é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
6é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (manca de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
7é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels quals, si escau, procedisquen en via administrativa o judicial contra l'acte, si fa el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 28 d'octubre de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga».