Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9306, del 25-03-2022 (2022/2400)

RESOLUCIÓ de 21 març de 2022, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen subvencions, per a l'exercici 2022, a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i a béns mobles de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9306

Data del DOGV
:   25-03-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/2400


Data del document
:   21-03-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 21 març de 2022, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen subvencions, per a l'exercici 2022, a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i a béns mobles de la Comunitat Valenciana. [2022/2400]  
La Constitució Espanyola en el seu article 46 estableix que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren. Segons el seu article 9.2, correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, modificat per Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, estableix en l'article 49.1.4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
L'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, aprova les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana (DOGV 8081, 11.07.2017).  
La Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, estableix la línia S4478 de subvenció denominada «Ajudes a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana». Els beneficiaris previstos són museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, entitats locals, fundacions i associacions sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana. La manera de concessió serà per concurrència competitiva.  
L'objecte d'aquestes subvencions és la modernització, conservació, equipament i adequació d'infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració dels béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana, i s'emmarquen en el Pla estratègic de subvencions 2020-2023, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, aprovat per Resolució de 23 de març de 2020, del seu titular, i publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 7 d'abril de 2020 (DOGV 8783, 07.04.2020). A aquest efecte i mitjançant aquesta resolució es convoquen, per a l'exercici 2022, les subvencions per a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana d'acord amb l'esmentada ordre.  
Per tot això, fent ús de les atribucions que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i conformement amb el Decret 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte d'aquesta resolució és convocar subvencions destinades a finançar la modernització, conservació, equipament i adequació de les infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració de béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Actuacions i despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables les actuacions que contribuïsquen a la modernització, conservació, equipament i adequació de les instal·lacions per a millorar les condicions expositives, de seguretat, d'emmagatzematge i de restauració del patrimoni moble depositat en els museus i col·leccions museogràfiques inclosos en el Sistema Valencià de Museus, que hagen sigut desenvolupades a partir de l'1 de gener de 2022.  
  
2. Queden excloses d'aquesta convocatòria, les següents actuacions:  
a) Les cofinançades per la Generalitat o algun dels seus ens públics.  
b) Les promogudes o organitzades per beneficiaris de subvencions per concessió directa de la Generalitat Valenciana.  
c) Aquelles el contingut de les quals estiga clarament inclòs en altres convocatòries de la Generalitat Valenciana.  
3. Tindran la consideració de despeses subvencionables, aquelles destinades a la realització d'actuacions per a les quals es concedeix la subvenció, que corresponguen als conceptes esmentats en l'article 2 de l'Ordre 28/2017, 11 de juliol, per la qual s'estableixen les bases reguladores d'aquesta convocatòria i que s'hagen inclòs i quantificat en la memòria descriptiva del projecte a què es refereix l'article cinqué apartat 3.d d'aquesta convocatòria.  
  
Tercer. Beneficiaris  
1. Podran sol·licitar aquestes subvencions:  
a) Els titulars dels museus i col·leccions museogràfiques permanents, reconegudes de conformitat amb el que estableixen la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i l'Ordre de 6 de febrer de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es regula el reconeixement de museus i col·leccions museogràfiques permanents.  
b) Els ajuntaments, entitats locals, fundacions i associacions sense ànim de lucre titulars de béns mobles inclosos en l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià.  
2. Els beneficiaris han de complir els requisits i les obligacions establits en els articles 5.2 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
  
Quart. Finançament de les subvencions  
La quantia total màxima destinada a aquesta convocatòria serà amb càrrec al programa pressupostari 454.10 Promoció Cultural, Patrimoni Artístic i Museus, de l'aplicació pressupostària 30.54.88.440.93.4, línia S4478, dels pressupostos de la Generalitat per a 2022, per import d'1.000.000 euros.  
  
Cinqué. Sol·licituds  
1. Termini de presentació  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de 10 dies a comptar a partir de l'endemà a la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Sol·licitud  
Les sol·licituds les emplenarà la persona que represente l'entitat sol·licitant, exclusivament mitjançant l'accés a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través de la següent adreça https://cutt.ly/oGia36.  
Per a això, haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos i que figuren en la seu electrònica de la Generalitat a nom de l'entitat sol·licitant, https://sede.gva.es.  
La presentació de sol·licituds a través d'altres mitjans, o mitjançant l'accés a un URL diferent dels anteriors, serà motiu d'exclusió.  
La sol·licitud s'enviarà a través de la seu electrònica de la Generalitat en els termes d'aquest apartat dos. La presentació de la sol·licitud presencial serà objecte de requeriment, per tal que s'esmene a través de la presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la rectificació. En tot cas, no es consideraran presentades les sol·licituds realitzades per via diferent de la indicada, en virtut dels articles 14.2 i 16.8 de la Llei 39/2015.  
3. Documentació  
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases de la convocatòria i s'hauran d'aportar els següents documents:  
a) Sol·licitud general de subvenció. Serà emplenada en el moment de sol·licitar la subvenció a través del formulari electrònic en el qual es faran constar en els seus diferents apartats les dades relacionades amb la subvenció sol·licitada, com ara: el sol·licitant, el representant, les notificacions, el lloc de l'activitat, les dades bancàries, la declaració d'ajudes sol·licitades o rebudes i la consulta de serveis interactius.  
  
b) Instància emplenada d'acord amb l'annex d'aquesta ordre (annex I) https://cutt.ly/BGismz, disponible a través de la guia PROP electrònica accessible a través del portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es.  
c) Certificat de l'acord per a la sol·licitud de l'ajuda i compromís de finançament del 100% de les actuacions sol·licitades. Els ajuntaments i altres entitats sol·licitants ho acreditaran amb certificat de l'acord adoptat sobre aquest tema segons l'annex II, https://cutt.ly/ktH0PBc  
d) Certificació de domiciliació bancària, segons model normalitzat https://cutt.ly/1kEo5Bm, degudament segellat i signat per l'entitat bancària, en cas que el sol·licitant siga un nou perceptor, desitge rebre l'import de la subvenció en un compte no donat d'alta en el sistema de comptabilitat de la Generalitat Valenciana o hi haja hagut variació en les dades identificatives. Si el compte ja està donat d'alta en el sistema de comptabilitat de la Generalitat Valenciana, no serà necessària la presentació de la certificació de la domiciliació bancària i només caldrà emplenar el número de compte en l'apartat F, de la sol·licitud general de subvencions.  
e) Memòria descriptiva del projecte per al qual se sol·licita la subvenció, signada per la persona tècnica competent en la qual s'especifiquen la necessitat i els objectius de la proposta, la manera d'aconseguir-los, així com el programa d'activitats que garantisca la seua execució.  
f) En cas d'oposició, mitjançant l'apartat H del formulari general de subvenció, que l'òrgan gestor obtinga directament informació sobre el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de la Plataforma Autonòmica d'Interoperabilitat, el sol·licitant quedarà obligat a aportar un certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'AEAT, amb l'IVAT i amb la Seguretat Social.  
g) En el cas de restauració de béns mobles declarats béns d'interés cultural, de conformitat amb l'article 41.2 de la Llei 4/1998, d'11 de maig, de patrimoni cultural valencià, haurà d'aportar-se:  
  
1. Memòria de l'estat de conservació del bé i estudi relatiu als valors històrics i culturals redactats per la persona tècnica competent.  
2. Projecte d'intervenció en el qual s'indiquen les tècniques, materials i processos a utilitzar i el lloc on s'efectuarà aquella.  
3. Acreditació de la capacitat tècnica i professional de les persones que hagen de dirigir i dur a terme la intervenció.  
4. Quan per a la seua restauració siga necessari el trasllat o depòsit temporal del bé a restaurar, comunicació a la conselleria competent en matèria de cultura amb indicació del destí del bé i el caràcter temporal del trasllat.  
h) A més, en cas de tractar-se d'una fundació o associació sense ànim de lucre, s'hi adjuntarà certificat de la seua inscripció en el corresponent registre i còpia dels estatuts de l'entitat, si es tracta de la primera vegada que sol·licita la subvenció o de la modificació d'aquells, en cas d'haver-se'n produït alguna, des de l'última convocatòria en la qual haja concorregut.  
4. Esmena de la sol·licitud  
Si la sol·licitud no compleix els requisits exigits, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, i se li indicarà que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Sisé. Criteris de valoració i quantia de la subvenció  
El projecte serà valorat per la comissió d'avaluació i valoració prevista en l'article 7 de l'ordre de bases, d'acord amb els següents criteris que s'indiquen a continuació, la puntuacio màxima global de cada sol·licitud serà de 10 punts.  
1. Es valoraran el caràcter innovador de les actuacions, el nivell cientific i la qualitat en la presentacio d'aquests. La puntuacio màxima serà de fins a 4 punts:  
a) Actuacions que promoguen l'aplicacio de noves tecnologies: 1 punt.  
b) Actuacions que innoven l'àrea expositiva: 1 punt.  
c) Actuacions que incloguen l'estudi i catalogacio de les col·leccions amb criteris cientifics: 1 punt.  
d) Actuacions que fomenten el bon estat de conservacio i proteccio dels fons: 1 punt.  
2. Es valoraran les actuacions que milloren la connexio de la institucio amb el seu territori, amb la finalitat de reforçar els vincles amb el seu entorn i ampliar la seua projeccio. La puntuacio màxima serà de fins a 2 punts.  
a) Actuacions en les quals es propose a traves de l'exposicio dels fons la relacio i la proteccio activa del paisatge cultural del qual formen part: 1 punt.  
b) Actuacions en les quals es potencie la conservacio del patrimoni moble de l'entorn a traves de la restauracio dels fons: 1 punt.  
  
3. Es valorara la memòria de la gestio del museu de l'any precedent (anualitat completa): exposicions, restauracions, gestio informàtica de fons, i l'impacte cultural, cientific i social d'aquestes activitats. La puntuacio màxima serà de fins a 2 punts.  
a) Realitzacio d'exposicions i/o restauracions de fons i el seu impacte: 1 punt.  
b) Actualitzacio d'inventaris i catalogacio de fons i el seu impacte: 1 punt.  
4. Es valorarà l'horari d'obertura al public (anualitat anterior). La puntuacio màxima serà de fins a 1 punt.  
a) Per als museus:  
 Entre 15 i 30 hores setmanals: 0,5 punts.  
 Més de 30 hores setmanals: 1 punt.  
b) Per a les col·leccions museogràfiques permanents:  
 Entre 5 i 15 hores setmanals: 0,5 punts.  
 Més de 15 setmanals: 1 punt.  
  
5. Es valorarà el nombre de visitants anuals, segons l'estadistica de l'anualitat precedent. La puntuacio màxima serà de fins a 1 punt:  
 Fins a 10.000 visitants: 0,5 punts.  
 Més de 10.000 visitants: 1 punt.  
Una vegada valorades totes les sol·licituds d'acord amb l'apartat anterior, es concedirà a cada beneficiari un import la quantia del qual serà proporcional a la puntuació obtinguda, i que no podrà superar el 80% de l'import total del projecte. A més, l'import màxim de la subvenció concedida per beneficiari és de 10.000,00 euros.  
  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada, ni el límit establit en les bases d'aquesta convocatòria, perquè aquestes tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
  
Seté. Justificació i pagament de l'import de la subvenció  
1. La justificació del compliment de les actuacions subvencionades es realitzarà mitjançant l'aportació del compte justificatiu de la despesa realitzada, de conformitat amb el que preveuen l'article 14 de les bases reguladores i l'annex IV.  
2. El termini de presentació de la mencionada documentació finalitzarà el 10 de novembre de 2022, i podrà ser ampliat de conformitat amb l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
3. El compte justificatiu s'acompanyarà de la documentació indicada en l'apartat 3 de l'article 14 de les bases reguladores, de conformitat amb el model de l'annex IV, disponible en l'enllaç https://cutt.ly/VtH02J9. En cas que el sol·licitant no autoritze la consulta del compliment de les obligacions tributàries autonòmiques i estatals, així com de la Seguretat Social, haurà d'aportar els documents que s'enumeren en l'annex IV apartat C.  
4. El beneficiari haurà de complir les obligacions establides en l'article 12 de les bases reguladores d'aquestes ajudes. En el cas de les entitats locals, serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes o la conselleria competent, d'acord amb el que estableix l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
5. La proposta de pagament de la subvenció serà realitzada per l'òrgan concedent, una vegada comprovat que el beneficiari es troba al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries estatals i autonòmiques i davant la Seguretat Social, i que no és deutor per procediment de reintegrament de subvencions.  
6. En el cas de les administracions locals, haurà d'acreditar-se el compliment de l'art. 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que obliga els beneficiaris, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties del contracte menor establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, a sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excloent-ne aquelles prestacions que, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten, excepte la despesa que s'haja realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció.  
  
Huité. Pla de control  
El pla de control per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat es durà a terme d'acord amb els criteris que es fixen en l'article 16 de les bases reguladores.  
  
Nové. Resolució i publicitat  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment de concessió serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació d'aquesta convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat cap resolució expressa, les sol·licituds es consideraran desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
A l'efecte de publicitat de les subvencions, es remetrà a la Base de dades nacional de subvencions la informació sobre les resolucions de concessió recaigudes en els termes establits en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i amb les excepcions previstes en l'apartat 8 d'aquest article. Aquesta informació serà remesa als mateixos efectes a la Base de dades regional de subvencions.  
  
  
Desé. Protecció de dades  
El sol·licitant d'aquesta subvenció reconeix el sotmetiment de qualsevol activitat de tractament de dades de caràcter personal al Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i pel qual es deroguen la Directiva 95/46/CE, així com la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. El responsable del tractament de les dades que es recullen durant la tramitació i gestió de la sol·licitud de subvenció és la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport. El sol·licitant disposa de la possibilitat d'exercitar els seus drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació al tractament, portabilitat i no ser objecte d'una decisió basada únicament en el tractament automatitzat, tot això a través de les vies legalment previstes, així com de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades en cas de considerar no atesos els seus drets o vulnerat el tractament de les seues dades personals, amb la comunicació prèvia al delegat de Protecció de Dades de la Generalitat. En cas que la sol·licitud presentada i els documents adjunts a aquesta incloguen dades de tercers, el sol·licitant informarà aquests de la comunicació d'aquestes dades a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per al seu tractament, d'acord amb el que s'ha exposat.  
  
  
Onzé. Règim normatiu aplicable  
La concessió d'aquestes subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva. A aquesta convocatòria li seran aplicables, la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, així com les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
Dotzé. Eficàcia  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició; o bé, plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació.  
- El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant el conseller d'Educació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
- El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 21 de març de 2022.- El conseller d'Educació, Cultura i Esport: Vicent Marzà i Ibáñez.