Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1457, del 07-01-1991 (1991/819854)

ORDEN de 5 de diciembre de 1990, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se regula la opción de integración para determinado personal laboral fijo de las instituciones sanitarias del Servicio Valenciano de Salud en los regímenes estatutarios.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   1457

Fecha DOGV
:   07-01-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/819854


Fecha del documento
:   05-12-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 5 de diciembre de 1990, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se regula la opción de integración para determinado personal laboral fijo de las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud en los regímenes estatutarios.  
El Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 22.11.90), aprobó los criterios generales para la integración de determinado personal laboral fijo en los regímenes estatutarios del Servicio Valenciano de Salud.  
A los efectos de aplicación y desarrollo del mismo, la Consellería de Sanidad y Consumo ha mantenido reuniones con los Sindicatos presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad para, en un marco de participación, definir y desarrollar los aspectos fundamentales del proceso de integración, teniendo en cuenta tanto las peculiaridades de cada uno de los colectivos afectados como la actual estructura de los servicios sanitarios.  
La presente disposición, que se dicta en desarrollo del citado Decreto, viene a regular la opción de integración de personal laboral fijo de las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud en los distintos Estatutos de Personal de la Seguridad Social que les sean de aplicación.  
En su virtud, y al amparo de lo previsto en la Disposición final primera del citado Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
El personal que a la entrada en vigor del Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, tuviera la condición de laboral fijo en Instituciones o Centros Sanitarios del Servicio Valenciano de Salud, y se hallara comprendido en alguno de los supuestos señalados en el artículo tercero del citado Decreto, podrá integrarse en el correspondiente régimen estatutario aplicable al personal del Servicio Valenciano de Salud, siempre que se encuentre en situación de activo o situación que conlleve la suspensión en la relación de servicios con reserva de puesto, en los términos y condiciones regulados en la presente disposición.  
Artículo segundo  
Igualmente, el personal laboral fijo incluido en alguno de los supuestos del artículo tercero del citado Decreto que, a la fecha de entrada en vigor del mismo, se encontrara en situación de excedencia, podrá ejercer la opción de integración como personal estatutario, siempre que no hubiera transcurrido el plazo previsto para su reingreso en la normativa de origen, o cuando, habiendo transcurrido dicho plazo, se hubiera solicitado dicho reingreso con anterioridad y no se le hubiera concedido. En estos supuestos, el solicitante será integrado como excedente y su reingreso al servicio activo se efectuará en la forma que determine el Estatuto de Personal de la Seguridad Social que en cada caso sea de aplicación. La opción de integración podrá realizarse en el momento de solicitar el reingreso o en el plazo previsto en el artículo sexto de la presente Orden.  
Artículo tercero  
El personal que ejerza el derecho de opción de integración en los regímenes jurídicos estatutarios de la Seguridad Social, se integrará en la categoría básica que corresponda según el puesto que viniera desempeñando en la correspondiente Institución del Servicio Valenciano de Salud y el cumplimiento de los requisitos de titulación previstos en la disposición adicional del Real Decreto-ley 3/1987 y, en su caso, de la legislación específica que les sea de aplicación para el ejercicio profesional de que se trate, en el modo que a continuación se indica, sin que ello puede suponer, en ningún caso, movilidad forzosa fuera de la localidad en la que presten servicios:  
Uno. Médicos de Urgencia Hospitalaria.  
Podrán integrarse en el Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguridad Social, como Médicos Jerarquizados de Medicina General en puestos de trabajo de las unidades de urgencia hospitalaria, en la Institución y puesto de trabajo que viniera ocupando. Asimismo, podrán optar a vacantes existentes de Médico del Servicio Especial de Urgencias.  
Los Médicos de Urgencia Hospitalaria que acrediten estar en posesión de cualquiera de los títulos de especialista a que se refiere el Anexo del Real Decreto 127/1984, de 11 de enero (BOE 31.01.84), podrán ser integrados, cuando así lo aconsejen las necesidades asistenciales, como Facultativos Especialistas del Area de Salud donde presten servicios.  
Dos. Personal facultativo en situación de «ad personam».  
Podrán integrarse en el Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguridad Social, de la forma siguiente:  
1. Los que se encuentren en situación de «ad personam» respecto a plazas de Medicina General, podrán optar por integrarse como Médico del Servicio Especial de Urgencia o Médico General de Equipo de Atención Primaria.  
2. Los que se encuentran en situación de «ad personam» respecto a plazas de especialistas de cupo o jerarquizados, o ayudantes de especialistas de cupo, podrán optar por integrarse, en función del Título de la especialidad que ostenten, como Facultativo Especialista de -b5-rea de Salud de la correspondiente especialidad. De no poseer o no hacer valer titulación de especialista, podrán integrarse como Médico del Servicio Especial de Urgencias.  
Tres. Personal Titulado Superior No Sanitario.  
Podrán integrarse en el Estatuto de Personal No Sanitario al Servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, como Personal Titulado Técnico de Grado Superior, en la misma Institución Sanitaria y puesto de trabajo que vinieren ocupando.  
Se encontrarán incluidos en el ámbito de aplicación de este artículo los Titulados Superiores No Sanitarios a los que se refería el artículo 175 del Reglamento General para el Régimen, Gobierno y Servicios de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, que hubieran iniciado su prestación de servicios como tales durante el período de tiempo existente entre la entrada en vigor de dicho Reglamento (20 de julio de 1972) y su derogación definitiva (17 de abril de 1987) por el Real Decreto 521/1987, de 15 de abril.  
Cuatro. Médicos sujetos al ámbito de aplicación de la Orden de 26 de marzo de 1988 de la Consellería de Sanidad y Consumo (DOGV 05.04.88).  
Podrán integrarse en el Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguridad Social como Médico General de Equipo de Atención Primaria.  
Cinco. Personal laboral fijo del antiguo Hospital «Jaume I» de la Cruz Roja Española.  
Podrán integrarse en el Estatuto de Personal que corresponda en función de la categoría de homologación que se les asigne conforme a lo expresado en el artículo cuarto de esta Orden.  
Seis. Personal que, en virtud de sentencia judicial o resolución administrativa firme, anterior a la entrada en vigor del Decreto 180/1990, de 12 de Noviembre, tenga la consideración de laboral fijo o personal que ostente la condición de laboral fijo como consecuencia del régimen jurídico que tuviera en Organismos o Instituciones que han sido integrados en el Servicio Valenciano de Salud.  
Podrán integrarse en el Estatuto de Personal que corresponda en función de la categoría de homologación que se les asigne conforme a lo expresado en el artículo cuarto de esta Orden.  
Artículo cuarto  
Uno. El personal laboral fijo que ejerza el derecho de opción podrá integrarse en la categoría estatutaria que figure homologada respecto a la de origen en la tabla de homologación que adjunta la presente Orden.  
Dos. Respecto al personal que desempeñe cargos o puestos de trabajo con carácter provisional o por libre designación, la Dirección del Servicio Valenciano de Salud, y sin perjuicio de que la integración se realice en la categoría básica correspondiente, podrá resolver su permanencia con carácter provisional en tales puestos hasta tanto se cubran reglamentariamente por los sistemas de provisión regulados estatutariamente. En el supuesto excepcional en los que el puesto de trabajo o cargo se desempeñe con carácter definitivo por haberlo obtenido el afectado por concurso-oposición o de méritos, se le expedirá nombramiento complementario según el carácter del puesto desempeñado y en la categoría correspondiente al puesto de trabajo homólogo que corresponda en la estructura orgánico-asistencial de las Instituciones Sanitarias del Servicio Valenciano de Salud.  
Artículo quinto  
Uno. El régimen económico, jurídico y de prestación de servicios del personal que resulte integrado será el correspondiente al Estatuto y normas de desarrollo que en cada caso les sea de aplicación, según su categoría laboral y el cumplimiento por parte de los solicitantes de los requisitos de titulación previstos en la disposición adicional del Real Decreto-ley 3/1987 y en su caso, de la legislación específica que les sea de aplicación para el ejercicio profesional de que se trate.  
En el supuesto excepcional de que existiera personal cuya categoría laboral no fuera subsumible en las de los correspondientes Estatutos de Personal, no les será de aplicación, conforme a lo previsto en el artículo cuarto del Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, lo dispuesto en la presente Orden, conservando su régimen laboral de origen.  
Dos. El personal que no formule opción de integración o no resulte integrado en los Estatutos de Personal de la Seguridad Social conservará el régimen económico y Jurídico que se derive de su situación de origen, con excepción del personal incluido en el artículo 3.b) del mencionado Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, que, conforme a lo dispuesto en el artículo quinto de tal Decreto, de no formular opción verá rescindida la relación jurídica que les une con el Servicio Valenciano de Salud.  
Tres. Al personal que resulte integrado en los regímenes estatutarios de la Seguridad Social se le respetará a todos los efectos la antigüedad que tenga reconocida por el Servicio Valenciano de Salud, manteniéndose en las cuantías existentes el importe de la antigüedad reconocida. El primer trienio que totalice este personal a partir de la resolución de su opción de integración, lo será en la forma establecida por el Real Decreto-ley 3/1987 y en la cuantía fijada presupuestariamente para cada ejercicio.  
El reconocimiento, en su caso, de servicios previos al margen de la antigüedad reconocida por el Servicio Valenciano de Salud, se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 1181/1989, de 29 de septiembre (BOE de 03/10/89) y normas de desarrollo.  
Cuarto. El personal que se integre en los regímenes estatutarios de la Seguridad Social percibirá las retribuciones que le correspondan según la categoría de homologación, con efectos de 1 de enero de 1990, salvo el personal excedente, para el que los efectos económicos de la integración se producirán cuando se efectúe su reingreso al servicio activo y el personal incluido en el artículo 3.b) del Decreto 180/1990, de 12 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, para el que los efectos económicos se producirán en el modo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta de la presente Orden.  
Cinco. Al personal que habiendo efectuado la opción de integración percibiera retribuciones superiores a las correspondientes a la categoría de homologación en el Estatuto respectivo se le reconocerá un complemento personal y transitorio consistente en la diferencia de retribuciones. Dicho complemento, que excluirá los conceptos previstos en la Disposición Transitoria Primera del Real Decreto-Ley 3/1987, será absorbido, en los términos que establezca la Ley de Presupuestos, por cualquier mejora retributiva que se produzca en este ejercicio o posteriores, incluidas las derivadas de cambio de puesto de trabajo o categoría.  
Artículo sexto  
El personal que opte por la integración podrá solicitar, en los supuestos de categorías y puestos de trabajo que tengan asignado complemento específico según el Decreto 169/1990, de 15 de Octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 22.10.90), el régimen de exclusiva dedicación a la sanidad pública, renunciando a cualquier otra actividad pública o privada conforme a lo establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre y normas de desarrollo.  
Las resoluciones de concesión del complemento específico correspondiente se resolverán al mismo tiempo que las opciones de integración y tendrán efectos económicos desde el día 1 del mes siguiente a la fecha de la resolución de integración.  
Artículo séptimo  
Uno. Corresponderá a la Dirección del Servicio Valenciano de Salud, según las necesidades asistenciales y organizativas, la determinación de los puestos de trabajo que se ofertarán al personal al que no corresponda, conforme a lo dispuesto en la presente Orden, la integración en el mismo puesto de trabajo que viniere desempeñando.  
Dos. Con carácter previo a la Resolución de las opciones de integración, los Delegados o Gerentes de Areas de Salud del Servicio Valenciano de Salud, formularán respecto a cada solicitante un Informe propuesta en el que se especificará la institución sanitaria y puesto de trabajo que se propone. Excepcionalmente, podrán proponer, previa aceptación expresa del interesado, que el personal mencionado en el párrafo anterior pase a prestar servicios en Areas de Salud o localidades distintas a aquellas en las que actualmente prestan servicios.  
Tres. Para llevar a cabo el seguimiento de la ejecución de las normas contenidas en la presente Disposición se constituye una Mesa Paritaria entre la Administración y los Sindicatos con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, que se disolverá una vez la Dirección del Servicio Valenciano de Salud haya resuelto las opciones de integración.  
Artículo octavo  
Uno. Las solicitudes individuales de integración se formularán conforme al correspondiente modelo oficial que se incluye como Anexo I, en el plazo de 15 días a partir de la publicación de la presente Orden. Las solicitudes, diligenciadas por el Director de la respectiva Institución se presentarán, dirigidas al Ilmo. Sr. Director del Servicio Valenciano de Salud, en las Delegaciones o Gerencias de Area de Salud del Servicio Valenciano de Salud, sin perjuicio de lo previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Dos. Los solicitantes deberán aportar, junto con su solicitud, los siguientes documentos:  
a) Fotocopia compulsada de la titulación/es académica/s que les habiliten para el desempeño de las correspondientes funciones.  
b) Fotocopia compulsada del Documento, Sentencia o Certificación del Director de Gestión o Administrador de la Institución Sanitaria donde presten servicios, que acredite la inclusión de los solicitantes en alguno de los supuestos previstos en el Artículo tercero de la presente Orden.  
c) Certificación de los servicios prestados según el modelo incorporado en el Anexo I de la Circular 21/89, de 17 de Octubre, de la Consellería de Sanidad y Consumo, que se incorpora a efectos informativos como Anexo II de la presente Orden, expedidos conforme se señala en la citada Circular. Cuando se trate de servicios prestados en Instituciones ajenas al Servicio Valenciano de Salud, las certificaciones de servicios prestados se expedirán, igualmente, conforme a lo dispuesto en la precitada Circular.  
d) El personal al que se hace referencia en el artículo sexto de la presente Orden, podrá solicitar el complemento de exclusiva dedicación a la Sanidad Pública al mismo tiempo que la opción de integración, según modelo que se adjunta como Anexo III.  
Las opciones se resolverán en el plazo máximo de dos meses desde que finalice la presentación de instancias, por el Director del Servicio Valenciano de Salud, que actuará por delegación del Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo. Contra dichas resoluciones podrán los afectados interponer recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en los términos establecidos por la legislación vigente.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Al personal que se le homologue a la categoría de Auxiliar de Enfermería le será de aplicación lo establecido en el apartado segundo de la disposición transitoria de la Orden de 26 de diciembre de 1986 (BOE de 12.01.87).  
Segunda  
Al personal integrado como Auxiliar de Enfermería que se encuentre en la actualidad desempeñando funciones de Técnico Especialista y esté en posesión del Título de Formación Profesional de Segundo Grado, le será de aplicación lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Orden de 31 de mayo de 1989, de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
Tercera  
Al personal que resulte integrado les serán reconocidos los servicios ya prestados, con carácter temporal o fijo, a efectos de concursos de méritos, como prestados en las correspondientes categorías estatutarias y en los términos establecidos en el Estatuto de Personal que en cada caso les sea de aplicación.  
Cuarta  
Las plazas de origen del personal que opte por la integración en los regímenes estatutarios se declaran amortizadas y reconvertidas en las correspondientes plazas de personal estatutario. Igualmente, las vacantes que se produzcan en plazas de personal laboral que no se integre, se declaran amortizadas y, en su caso, reconvertidas en plazas de personal estatutario del Servicio Valenciano de Salud.  
Quinta  
La integración efectiva del personal sujeto al ámbito de aplicación de la Orden de 26 de marzo de 1988 de la Consellería de Sanidad y Consumo se producirá con ocasión de la constitución de Equipos de Atención Primaria en la Zona de Salud donde presten servicios, una vez efectuada la correspondiente oferta de incorporación al personal de cupo de la misma y previamente a los correspondientes concursos de cobertura de vacantes. En todo caso, a este personal se le ofertará la integración en el plazo máximo de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Orden.  
En el supuesto de que el Equipo de Atención Primaria estuviera previamente constituido, este personal se incorporará a los correspondientes puestos y resultará integrado con efectos del primer día del mes siguiente al que se resuelva la integración. De no existir vacante se integrarán como excedentes de plantilla y el puesto será amortizado por la primera vacante de igual categoría que se produzca en el correspondiente Equipo de Atención Primaria.  
Sexta  
Uno. Sin perjuicio de su integración en el Estatuto de Personal no Sanitario al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, el personal titulado superior no sanitario que viniera prestando servicios con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias abierto por la presente Orden, seguirá manteniendo la dependencia funcional y actividad asistencial de los puestos de trabajo que vinieren desempeñando, así como el régimen retributivo del personal médico que ya se les estaba aplicando con anterioridad. Todo ello sin perjuicio de las retribuciones que reglamentariamente se establezcan para el personal de nuevo ingreso.  
Dos. La inclusión de los Titulados Superiores No Sanitarios en el Estatuto de Personal No Sanitario al Servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social no prejuzga la posibilidad de que algunos de sus integrantes desarrollen, con subjeción a la legalidad vigente, funciones asistenciales en el ámbito de los servicios jerarquizados de las instituciones sanitarias, cuando así se desprenda de la naturaleza de los servicios que presten, ni limita la posibilidad de que puedan estar incluidos en un grupo profesional que se adecúe más a las especiales características de las funciones que desarrollan, al amparo de la normativa que, con carácter general, regule el régimen jurídico del personal estatutario o la especialización en materias relacionadas con las ciencias de la salud.  
Séptima  
En ningún caso, la aplicación de esta Orden podrá suponer incremento en el número de puestos de trabajo del Servicio Valenciano de Salud.  
DISPOSICION FINAL UNICA  
Se faculta a la Dirección del Servicio Valenciano de Salud para que dicte las disposiciones que sean necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente Orden que entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 5 de diciembre de 1990.  
El Conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUIN COLOMER SALA  
Tabla de Homologaciones  
 Categoría laboral Homologación estatutaria SVS  
 Personal Facultativo  
 - Personal facultativo, art. 30 - Categorías previstas en el 30  
 de la Orden. de la Orden.  
 - Médico Servicio Especial -Médico Servicio Especial Ur-  
 Urgencia. gencia.  
 Personal sanitario no facultativo  
 - ATS -ATS  
 - Auxiliar Enfermería - Auxiliar Enfermería  
 - Auxiliar Puericultura - Auxiliar Enferemería  
 Personal no sanitario  
 - Licenciado Derecho/le- - Técnico Función Administra-  
 trado tiva  
 - Jefe Negociado/Oficial - Administrativo Función Ad-  
 admvo. 1ª con Bachiller Supe- ministrativo.  
 rior, FP2 o equivalente.  
 - Jefe Negociado/Oficial - Auxiliar Función Adminitra-  
 admvo. 1ª sin bachiller Supe- tiva.  
 riore, FP2 o equivalente.  
 - Auxiliar Administrativo - Auxiliar Función Administra-  
 tiva  
 - Pintor - Pintor  
 - Telefonista - Telefonista  
 - Costurera - Costurera  
 - Peón - Peón  
 - Limpiadora - Limpiadora  
 -Ordenanza, Celador y Su- - Celador  
 balterno  
Ver anexo


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