Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7007, del 19-04-2013 (2013/3795)

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2013, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convocan los procesos del Plan de Ordenación del Personal para la Asignación de Recursos Humanos a las Oficinas Prop, aprobado por Acuerdo del Consell de 28 de marzo de 2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7007

Fecha DOGV
:   19-04-2013

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2013/3795


Fecha del documento
:   18-04-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Administración Pública
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2013, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convocan los procesos del Plan de Ordenación del Personal para la Asignación de Recursos Humanos a las Oficinas Prop, aprobado por Acuerdo del Consell de 28 de marzo de 2013. [2013/3795]
Con fecha 28 de marzo de 2013, el Consell adoptó acuerdo por el que se aprobó el plan de ordenación del personal para la asignación de recursos humanos a las Oficinas PROP de la Generalitat, acuerdo que fue publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6994, de 2 de abril de 2013.
La cláusula cuarta de dicho acuerdo, dispone que la Dirección General de Recursos Humanos dictará resolución convocando los procesos de adscripción incluidos en el mismo.
Por ello, en uso de las atribuciones conferidas a esta Dirección General de Recursos Humanos por el artículo 39 del Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, resuelvo:
Primero
Convocar el proceso de asignación de efectivos a las oficinas Prop de la Generalitat, mediante la adscripción de personal y de puestos de trabajo correspondientes a las oficinas Prop que, en número y localidad, se indican en el anexo II de esta resolución.
Segundo
Aprobar las bases que figuran en el anexo I y que regirán la presente convocatoria.
La presente resolución pone fin a la vía administrativa. De conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como con lo dispuesto en los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación. Alternativamente, si no se recurre en reposición, podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de la ciudad de Valencia, o aquel en cuya circunscripción tenga la persona recurrente su domicilio, en el plazo de dos meses a contar del día siguiente al de la publicación de la presente resolución.
Valencia, 18 de abril de 2013.- La directora general de Recursos Humanos: Ana Brugger Navarro.
ANEXO I
Bases de la convocatoria
La participación en este procedimiento tendrá carácter voluntario en la primera fase, y forzoso en la segunda.
I. Fase voluntaria
Primera. Participantes
Podrá participar en este proceso el personal funcionario de carrera de la Administración de la Generalitat del grupo D, sector administración general, que se encuentre en alguna de las condiciones siguientes:
1) Personal funcionario de carrera del grupo D, administración general, que sean titulares de un puesto de trabajo con destino definitivo con denominación auxiliar de información, auxiliar de gestión o auxiliar de servicios, con complemento específico E005 y E015, ya se encuentren en comisión de servicios en otro puesto u ocupando el puesto de trabajo del que son titulares.
2) Personal funcionario de carrera del grupo D, administración general, que no sean titulares de un puesto de trabajo y se encuentren en adscripción provisional en puestos de trabajo clasificados del grupo D, sector administración general, auxiliar de información, auxiliar de gestión o auxiliar de servicios, con complemento específico E005 y E015, que se encuentren vacantes.
3) Personal funcionario de carrera del grupo D, administración general, que no esté en activo en dicho grupo de clasificación y sector, y solicite el reingreso al mismo en puestos de trabajo con complemento específico E005 y E015, y con denominación auxiliar de información, auxiliar de gestión y auxiliar de servicios.
4) Personal funcionario interino de urgencia que ocupe puesto de trabajo vacante, clasificado grupo D, sector administración general, auxiliar de información, auxiliar de gestión o auxiliar de servicios, con complemento específico E005 y E015, que no se encuentre adscrito a centros docentes, centros SERVEF de empleo, centros de formación e inserción profesional, centros de emergencias, residencias de atención a personas mayores dependientes o con discapacidad, centros de recepción y acogida de menores, centros de reeducación, comedores sociales, centros especializados en atención a mayores y centros de evaluación y orientación de discapacitados. Queda excluido el personal que ocupe aquellos puestos de trabajo creados para la ejecución de programas de carácter temporal y de duración determinada que respondan a necesidades no permanentes de la administración, así como los creados por un exceso o acumulación de tareas, de carácter excepcional y circunstancial.
Segunda. Presentación de solicitudes
1. El modelo de solicitud de participación se ajustará al que figura en el anexo III de la presente resolución, que se encuentra también disponible en la página web de la Generalitat (, guía Prop, empleo público), y en la misma, las personas solicitantes harán constar la oficina Prop solicitada, o, en su caso, las oficinas Prop por orden de preferencia, y relacionaran la documentación que, en su caso, aporten.
Dicha solicitud deberá presentarse en el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el Registro de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, en los correspondientes registros de los servicios centrales y territoriales de las distintas consellerias o en cualquiera de las oficinas públicas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Una vez presentada la documentación en el registro de entrada, los participantes remitirán la solicitud y, en su caso, la documentación complementaria, en formato PDF, a la dirección de correo electrónico .
2. El personal que participe voluntariamente en el presente proceso de adscripción podrá desistir por escrito de su solicitud dentro del plazo de presentación de instancias. Transcurrido el plazo indicado, no cabrá el desistimiento, por lo que el personal participante quedará vinculado a su solicitud y al resultado del procedimiento.
Tercera. Acreditación de méritos
Se entenderán alegados y acreditados los méritos que consten anotados en el Registro de Personal de la Generalitat y que deban valorarse conforme a la convocatoria, sin necesidad de aportar la documentación acreditativa correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 60/1986, de 19 de mayo, del Consell, por el que se implanta el Registro de Personal de la Generalitat y se regula su funcionamiento.
Los méritos que no consten anotados, deberán acreditarse a través de la aportación de copia compulsada de la documentación justificativa correspondiente antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Con el fin de facilitar la gestión del procedimiento, dicha documentación deberá presentarse en el mismo orden en el que vienen relacionados los apartados del baremo indicado en la base cuarta.
Cuarta. Baremo de méritos de la fase voluntaria
1. La valoración de los méritos se realizará de la siguiente forma:
A) Antigüedad:
Se valorará a razón de 0,05 puntos por cada mes completo de servicios en activo en las distintas administraciones públicas, hasta un máximo de 9 puntos. A estos efectos, también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de los Servicios Previos en la Administración Pública.
B) Formación:
1) Titulación académica:
Se valorará una única titulación académica oficial de superior nivel al exigido para pertenecer al respectivo grupo de titulación: 1,5 puntos.
2) Cursos de formación y perfeccionamiento:
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a 15 horas, cursados o impartidos por la persona interesada, convocados u homologados por cualquier centro u organismo oficial de formación de personal empleado público, hasta un máximo de 3 puntos, cuyo contenido esté incluido en las áreas de información y atención al ciudadano siguientes:
- Sistema integral multicanal de atención al ciudadano.
- Atención al ciudadano.
- La administración electrónica.
- Participación ciudadana y gestión de información.
- Ley de Acceso Electrónico.
Los cursos serán valorados conforme a la siguiente escala:
a) De 100 o más horas: 2,00 puntos.
b) De 75 o más horas: 1,50 puntos.
c) De 50 o más horas: 1,00 puntos.
d) De 25 o más horas: 0,50 puntos.
e) De 15 o más horas: 0,20 puntos.
En ningún caso puntuarán los cursos de doctorado y los de los diferentes institutos de las universidades cuando formen parte del plan de estudios del centro, ni los cursos derivados de procesos selectivos, de promoción interna o de planes de empleo, ni los derivados de procesos de adaptación del régimen jurídico del personal a la naturaleza de los puestos que ocupa.
En el supuesto de cursos impartidos, estos se valorarán por una sola vez, no siendo susceptibles de ser valoradas sucesivas ediciones de un mismo curso.
3) Valenciano:
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 5 puntos previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
a) Conocimiento Oral: 2 puntos.
b) Grado Elemental: 3 puntos.
c) Grado Medio: 4 puntos.
d) Grado Superior: 5 puntos.
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
4) Idiomas comunitarios:
El conocimiento de idiomas comunitarios se valorará, hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso, o su equivalencia según los planes de estudio del modo siguiente:
A) Enseñanzas reguladas por RD 967/1988
- Primer curso Ciclo Elemental: 0,40
- Segundo curso Ciclo Elemental: 0,80
- Tercer curso Ciclo Elemental o Certificado Ciclo Elemental: 1,20
- Primer curso Ciclo Superior: 1,60
- Segundo curso Ciclo Superior o Certificado Ciclo Superior
o Certificado de Aptitud: 2,00
B) Enseñanzas reguladas por RD 1629/2006
Primer curso Nivel Básico: 0,40
Segundo curso Nivel Básico o Certificado de Nivel Básico: 0,80
Primer curso Nivel Intermedio: 1,20
Segundo curso Nivel Intermedio o Certificado de Nivel Intermedio: 1,60
Primer curso Nivel Superior o Segundo curso Nivel Superior o
Certificado de Nivel Superior: 2,00
Asimismo se asignarán 0,40 puntos por cada 12 créditos de idioma comunitario, correspondientes a título oficial expedido por la universidad de licenciatura en las distintas filologías, o de maestro: especialidad de lengua extranjera, siempre que no se trate del título que sirvió para pertenecer al respectivo grupo de titulación.
Para la acreditación de conocimientos de idiomas comunitarios obtenidos en las escuelas oficiales de idiomas, las personas interesadas deberán aportar la correspondiente certificación expedida por la secretaría de la escuela, no siendo válidas a estos efectos las papeletas informativas.
2. La puntuación máxima posible a obtener por todos los apartados será de 20,5 puntos.
Quinta. Valoración de méritos
Únicamente se tendrán en cuenta los méritos obtenidos, alegados y acreditados, como máximo, el último día del plazo de presentación de solicitudes de participación en la presente convocatoria, de conformidad con las bases segunda y tercera.
Sexta. Procedimiento de adscripción en la fase voluntaria
1. La adscripción se realizará mediante el sistema previsto en la cláusula quinta del Acuerdo de 28 de marzo de 2013, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de Personal para la Asignación de Recursos Humanos a las Oficinas Prop, atendiendo al siguiente orden:
1.º) Se adscribirá al personal funcionario de carrera, según el orden obtenido del resultado de la aplicación del baremo de la base cuarta.
En caso de empate, se adscribirá al participante que haya obtenido mayor puntuación en el apartado antigüedad; si dicha puntuación fuera también igual, se considerará la obtenida en el apartado de valenciano; si continuase el empate se estará a la puntuación obtenida en cursos de formación, a continuación idiomas, y por último, titulación. De persistir el empate, se adscribirá por sorteo.
2.º) A continuación, se realizará la adscripción del personal funcionario interino solicitante de conformidad así mismo con el baremo de méritos. Los empates que pudieran resultar se dirimirán aplicando los mismos criterios establecidos en el párrafo anterior para el personal funcionario de carrera.
2. El resultado de las adscripciones realizadas conforme al número anterior, así como las puntuaciones obtenidas en los distintos apartados del baremo, se pondrá de manifiesto a las personas interesadas mediante su publicación en el tablón de anuncios de los servicios centrales de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública (calle Miquelet, número 5, de Valencia), y en los tablones de anuncios de las direcciones territoriales de dicha conselleria en Alicante (rambla Méndez Núñez, número 41, Torre Generalitat) y en Castellón (calle Major, número 78). En el anuncio correspondiente se concederá un plazo de 10 días naturales, a contar del siguiente al de su exposición, para que las personas interesadas puedan alegar y, en su caso, justificar lo que estimen pertinente.
Asimismo, se insertará en la página web de la Generalitat (), opción Prop, Empleo Público, a efectos exclusivamente informativos.
3. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior y vistas las alegaciones presentadas, la Dirección General de Recursos Humanos dictará resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo dicha publicación efectos de notificación a las personas interesadas, y resolverá los siguientes extremos:
1.º) Las alegaciones y la adscripción definitiva en la fase voluntaria a las oficinas Prop.
2.º) La fecha de incorporación del personal y la de modificación de los puestos de trabajo, de conformidad con la cláusula quinta del acuerdo, al que se le haya asignado un centro de destino en la fase voluntaria, con excepción de aquellas personas que presten servicios en centros docentes, centros SERVEF de empleo, centros de formación e inserción profesional, residencias de atención a personas mayores dependientes o con discapacidad, centros de recepción y acogida de menores, centros de reeducación, comedores sociales, centros especializados en atención a mayores y centros de evaluación y orientación de discapacitados.
3.º) El inicio de la fase de adscripción forzosa, de conformidad con lo previsto en los puntos 2 y 3 de la base séptima.
II. Fase forzosa
Séptima. Iniciación del proceso de adscripción forzosa
1. Finalizada la fase de adscripción voluntaria, se iniciará un proceso de adscripción de carácter forzoso para cubrir las necesidades de personal en:
a) Oficinas Prop que no hubieran cubierto sus necesidades de efectivos mediante el proceso de adscripción voluntaria.
b) Centros docentes, centros SERVEF de empleo, centros de formación e inserción profesional, residencias de atención a personas mayores dependientes o con discapacidad, centros de recepción y acogida de menores, centros de reeducación, comedores sociales, centros especializados en atención a mayores y centros de evaluación y orientación de discapacitados que hubieran perdido efectivos como consecuencia de la resolución de la fase de adscripción voluntaria al haberse adscrito a oficinas Prop personal funcionario de carrera que prestaba servicios en dichos centros.
2. El número de plazas a cubrir mediante este proceso en cada localidad y centro se hará publico en la resolución a que se refiere el punto 3 de la base sexta.
3. En el caso de que tras la fase de adscripción voluntaria no existieren las necesidades a que se hace referencia en el punto 1, no tendrá lugar el proceso previsto en la presente base y en las dos siguientes, pasándose directamente a lo previsto en la base diez.
Octava. Criterios para la adscripción forzosa
1. Las necesidades se cubrirán, con carácter forzoso, por el personal que se encuentre en las siguientes circunstancias y con el orden que se indica:
1.º. Personal funcionario interino en puesto vacante que preste servicios en la misma localidad de la oficina Prop que corresponda.
2.º. Personal funcionario de carrera en adscripción provisional en puesto vacante en la misma localidad de la oficina Prop que corresponda.
3.º. Personal funcionario de carrera titular de un puesto de trabajo en la misma localidad de la oficina Prop que corresponda.
4.º. En el supuesto de no existir personal en la misma localidad, se atenderá sucesivamente a las siguientes localidades más cercanas de acuerdo con el orden de asignación indicado anteriormente. La distancia con la localidad más cercana de la oficina Prop, se determinará conforme al mapa oficial de carreteras del ministerio competente por razón de la materia.
2. En caso de existir más de un funcionario o funcionaria en la misma localidad, se adscribirá a la persona con menor antigüedad, y si existiese empate, por sorteo.
3. Cuando en una misma localidad exista una oficina PROP y alguno o algunos de los centros señalados en el punto 1.b de la base Séptima, y hubiere más de un funcionario en la misma localidad o, de no haberlos, en la localidad más próxima, se adscribirá a la oficina PROP al personal con menor antigüedad y, si existiese empate, este se dirimirá por sorteo, adscribiéndose al otro funcionario al centro o centros anteriormente indicados.
4. En la fase de adscripción forzosa no se verá afectado el personal con una discapacidad igual o superior al 33 por ciento, ni las víctimas de violencia de género.
5. Asimismo tampoco se verá afectado el personal de las oficinas Prop, y en personal destinado en centros docentes, centros SERVEF de empleo, centros de formación e inserción profesional, residencias de atención a personas mayores dependientes o con discapacidad, centros de recepción y acogida de menores, centros de reeducación, comedores sociales, centros especializados en atención a mayores y centros de evaluación y orientación de discapacitados.
Novena. Procedimiento
1. Los criterios de asignación previstos en la base octava serán aplicados por la Dirección General de Recursos Humanos con los datos obrantes en el Registro de Personal y en el de Clasificación de Puestos de Trabajo, y referidos al día de publicación de la resolución de la Dirección General de Recursos Humanos prevista en el punto 3 de la base sexta.
2. Con los resultados se confeccionará una lista en la que se relacionarán las cinco primeras personas candidatas para cubrir cada una de las plazas con el orden derivado de la aplicación de los criterios, que se notificará a cada uno de los incluidos en la misma, y se les otorgará un plazo de 10 días naturales contados a partir del día siguiente al de notificación, a los efectos de que puedan alegar las circunstancias previstas en el apartado 4 de la base octava o cualquier otra que considere de su interés.
3. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior y vistas las alegaciones presentadas, la Dirección General de Recursos Humanos dictará resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo dicha publicación efectos de notificación a las personas interesadas, y resolverá los siguientes extremos:
ANNEX II / ANEXO II
Oficines PROP Efectius necessaris
Oficinas PROP Efectivos necesarios
VALÈNCIA / VALENCIA
Prop I i II 8
Sant Calze / Santo Cáliz, 2 1
CA-9O (Complex Administratiu 9 d'Octubre) 6
Gandia 2
Requena 1
Sagunt 2
Port de Sagunt 2
Ontinyent 2
Alzira 2
Xàtiva 2
CASTELLÓ / CASTELLÓN
Castelló / Germans Bou 4
Castelló / Mar 2
Castelló / Major 1
Vila-real 3
Vinaròs 3
Segorbe 1
ALACANT / ALICANTE
Alacant / Torre Generalitat 4
Alacant / Churruca 2
Orihuela 2
Benidorm / Foietes 2
Elx 2
Torrevieja 2
Elda 2
Totals / Totales 58
1.º) Las alegaciones y la adscripción definitiva en la fase forzosa a las oficinas Prop y centros a que se refiere el punto 1.b de la base séptima.
2.º) La fecha de incorporación del personal al que se le haya asignado un centro de destino en la fase forzosa en las oficinas Prop y en los centros señalados en el punto 1.b de la base séptima.
3.º) La fecha de incorporación del personal que resultó adscrito a una oficina Prop en la fase voluntaria y que ocupe puesto de trabajo en los centros citados en la base 6.3.2.º.
4.º) La modificación de los puestos de trabajo, de conformidad con la cláusula quinta del acuerdo, del personal que haya sido asignado en la fase forzosa a una oficina Prop o, en su caso, a uno de los centros señalados en punto 1.b de la base séptima, así como la modificación de los puestos de trabajo del personal que resultó adscrito a una oficina Prop y que, de conformidad con la resolución que contempla la base 6.3, no se incorporó al centro de destino obtenido en la fase voluntaria.
III. Acciones formativas
Diez. Curso de formación
Una vez publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolución a que se refiere la base anterior, se convocará al personal afectado por el presente plan de ordenación para la realización del curso a que se refiere el punto 3 de la cláusula tercera del acuerdo.
En el supuesto de que el personal que se adscriba a las oficinas Prop no acredita conocimientos de valenciano, se les impartirá formación específica en este ámbito para la correcta prestación del servicio.