Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 2522, del 05-06-1995 (1995/834965)

RESOLUCIÓ de 24 de maig de 1995, de la Direcció General d'Estructures Agràries i Desenvolupament Rural, sobre l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Iniciativa Comunitària LEADER II i del Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de Zones Rurals en les Regions Objectiu 1.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2522

Data del DOGV
:   05-06-1995

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1995/834965


Data del document
:   24-05-1995

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

RESOLUCIó de 24 de maig de 1995, de la Direcció General d'Estructures Agràries i Desenvolupament Rural, sobre l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Iniciativa Comunitària LEADER II i del Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de Zones Rurals en les Regions Objectiu 1.   
La Comissió de les Comunitats Europees va adoptar el 15 de juny de 1994 una iniciativa comunitària de desenvolupament rural denominada LEADER II. L'objectiu genèric de la Iniciativa Comunitària LEADER és propiciar l'aparició de processos de desenvolupament endogen i sostingut en les zones rurals deprimides, processos que han d'aconseguir revitalitzar-ne el teixit econòmic i social, i, alhora, revaloritzar i assegurar la conservació del seu medi ambient. Aquesta iniciativa utilitza un model descentralitzat de gestió i promoció d'aquest desenvolupament en l'àmbit comarcal que s'ha revelat particularment útil en la primera fase d'aplicació de la iniciativa, 1991-93. La constitució de grups d'acció local en l'àmbit comarcal, amb suficient representació de les institucions públiques i privades i dels agents socials implantats en la zona, permet una informació i sensibilització més fluides dels beneficiaris directes de les actuacions, com també que el disseny d'aquestes estiga vertaderament adaptat a les necessitats de la zona.  
Una vegada publicada en el Diari Oficial de les Comunitats Europees número C180/48, d'1 de juliol de 1994, la comunicació als estats membres relativa a la Iniciativa Comunitària LEADER II, la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en va dur a terme una àmplia campanya de difusió entre els possibles beneficiaris, grups d'acció local i agents col·lectius i els va assessorar en el procés d'elaboració de sol·licituds.  
A partir de les sol·licituds rebudes, la Direcció General d'Estructures Agràries i Desenvolupament Rural va elaborar el Programa Regional LEADER II corresponent a la Comunitat Valenciana, en el qual es defineix l'objectiu assignat a aquesta iniciativa comunitària dins de l'estratègia de desenvolupament regional de la Comunitat Valenciana, s'especifiquen les accions-tipus que es desenvoluparan adaptades a les característiques de les zones rurals deprimides valencianes i es detallen les formes d'articulació d'aquestes accions amb altres intervencions finançades pels fons estructurals europeus.  
El programa regional estableix, així mateix, els criteris que han de regir la selecció de grups beneficiaris de la iniciativa comunitària, criteris referits al programa presentat, que ha de complir les condicions d'elegibilitat de les accions proposades exigides per la comissió i aportar elements d'innovació, a les característiques del grup, amb l'exigència d'un nivell d'implantació en la zona suficient, i al territori, on es prioritzarà la localització de les actuacions en les comarques muntanyenques de l'interior valencià, en les quals es concentren els problemes de depressió demogràfica i econòmica més greus.  
L'aplicació d'aquests criteris a les sol·licituds rebudes permet establir en el mateix programa regional una preselecció de grups beneficiaris, grups que compleixen els criteris esmentats i que, en conjunt, permeten plantejar actuacions de la Iniciativa Comunitària LEADER en totes les comarques de muntanya valencianes.  
Aquesta preselecció va ser acceptada per l'Associació de Concepció i Decisió a què fa referència la Comunicació de la Comissió als Estats Membres, constituïda en el cas de la Comunitat Valenciana per representants de l'administració central, de la Generalitat Valenciana i de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, en la reunió celebrada a Madrid l'1 de desembre de 1994.  
D'altra banda, el Programa Nacional LEADER II presentat per la Secretaria General d'Estructures Agràries del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, assenyala aquesta direcció general com a organisme intermediari en l'àmbit regional i en defineix les funcions en l'aplicació i la gestió de la iniciativa comunitària.  
Complementàriament a la Iniciativa Comunitària LEADER, la Secretaria General d'Estructures Agràries del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en col·laboració amb les autoritats competents de les comunitats autònomes, ha proposat la inclusió en el Marc de Suport Comunitari de les Regions Objectiu 1 d'un Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de les Zones Rurals, que permetrà estendre accions similars a les que es desenvolupen a l'empara de la iniciativa comunitària a altres zones rurals que també presenten problemes de depressió econòmica i necessiten diversificar les rendes dels seus agricultors.  
Cal delimitar l'àmbit territorial d'actuació d'aquest programa operatiu en la Comunitat Valenciana i definir-ne la forma de gestió. Respecte a això, sembla convenient que el programa s'aplique a les comarques valencianes de transició o «vora de muntanya», amb problemes de depressió econòmica i demogràfica però menys acusats que en les zones on s'aplica la Iniciativa LEADER, com també en altres amb problemes específics de desenvolupament lligats a una crisi greu de la seua activitat agrària, com és el cas del Baix Segura.  
Convé assenyalar, així mateix, que la Llei 13/1984, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1995, estableix línies específiques amb fons propis per cofinançar tant la Iniciativa Comunitària com el Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació. Així mateix, el Pla Director d'Infrastructures i Desenvolupament Rural determina el volum total de finançament autonòmic que rebran ambdós programes en el conjunt del període de vigència d'aquest, 1995-1999, i que pujarà, respectivament, a 2.400 i a 1.309 milions de pessetes.  
Per tant, en virtut de les competències que el Decret 179/1993, de 28 de setembre, del Govern Valencià, atribueix a aquesta direcció general i sense perjudici de les decisions que la Unió Europea prenga en l'aplicació de la Iniciativa Comunitària LEADER II i del Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de Zones Rurals en les Regions Objectiu 1, resolc:  
Primer  
Fer públic que els grups d'acció local pre-seleccionats per a ser beneficiaris de la Iniciativa Comunitària LEADER II en la Comunitat Valenciana són els següents:  
- Els Ports-Maestrat  
- Alt Palància-Alt Millars  
- Els Serrans-Racó d'Ademús  
- Vall d'Aiora-Requena-Utiel  
- Massís Caroig (Canal de Navarrés-Interior Costera)  
- La Muntanya d'Alacant.  
En l'annex I es detallen els municipis inclosos en cadascun d'aquests grups d'acció local.  
Segon  
Aquesta direcció general, com a organisme intermediari en l'àmbit regional de la Iniciativa Comunitària LEADER II, establirà amb posterioritat els mecanismes concrets de gestió de la iniciativa esmentada en la Comunitat Valenciana.  
Tercer  
El Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de Zones Rurals en les Regions Objectiu 1 serà d'aplicació en la Comunitat Valenciana en els territoris comarcals següents, que inclouen cadascun d'ells la llista de municipis que es detalla en l'annex II:  
- Maestrat-Plana Alta (valls centrals)  
- Vall d'Albaida  
- Foia de Bunyol (vora interior)  
- Alt Vinalopó  
- Baix Segura  
Quart  
Aquest programa operatiu s'aplicarà a partir de programes comarcals, elaborats i gestionats per grups comarcals en què participen les institucions públiques i els agents socials implantats en la comarca, de manera semblant a la utilitzada en l'aplicació de la Iniciativa Comunitària LEADER.   
València, 24 de maig de 1995.- El director general d'Estructures, Agràries i Desenvolupament Rural: Eladio Arnalte Alegre.  
ANNEX I  
Llista de municipis inclosos en cadascun dels grups d'acció local preseleccionats com a beneficiaris de la Iniciativa Comunitària LEADER II.  
GRUP ELS PORTS-MAESTRAT  
- ATZENETA DEL MAESTRAT - OLOCAU DEL REY  
- ARES DEL MAESTRE - PALANQUES  
- BENAFIGOS - PORTELL DE MORELLA  
- BENASAL - PUEBLA DE BENIFASAR  
- CASTELL DE CABRES - ROSSELL  
- CASTELLFORT - SARRATELLA  
- CATI - SIERRA ENGARCERAN  
- CINCTORRES - TODOLELLA  
- CULLA - TORRE D'EN BESORA, LA  
- XERT - VALLIBONA  
- XODOS - VILLAFRANCA DEL CID  
- FORCALL - VILAR DE CANES  
- HERBES - VILLORES  
- LA MATA - VISTABELLA DEL MAES-  
 TRAZGO  
- MORELLA - ZORITA DEL MAESTRAZGO  
   
GRUP ALT PALàNCIA-ALT MILLARS  
- ALFONDEGUILLA - AIN  
- ALGIMIA DE ALMONACID - ALCUDIA DE VEO  
- ALMEDIJAR - ARAÑUEL  
- ALTURA - ARGELITA  
- AZUEBAR - AYODAR  
- BARRACAS - CASTILLO DE VILLAMA-  
 LEFA  
- BEJIS - CIRAT  
- BENAFER - CORTES DE ARENOSO  
- CASTELLNOVO - COSTUR  
- CAUDIEL - ESLIDA  
- CHOVAR - ESPADILLA  
- EL TORO - FANZARA  
- GAIBIEL - FIGUEROLES  
- GATOVA - FUENTES DE AYODAR  
- GELDO - FUENTE LA REINA  
- HIGUERAS - LES USERES  
- JERICA - LUCENA DEL CID  
- MATET - LUDIENTE  
- NAVAJAS - MONTAN  
- PAVIAS - MONTANEJOS  
- PINA DE MONTALGRAO - PUEBLA DE ARENOSO  
- SACAÑET - SUERAS  
- SEGORBE - TALES  
- SONEJA - TOGA  
- SOT DE FERRER - TORRALBA DEL PINAR  
- TERESA - TORRECHIVA  
- TORAS - VALLAT  
- VALL DE ALMONACID - VILLAHERMOSA DEL RIO  
- VILLANUEVA DE VIVER - VILLAMALUR  
- VIVER - ZUCAINA  
GRUP ELS SERRANS-RACó D'ADEMúS  
- ADEMUZ - GESTALGAR  
- ALCUBLAS - HIGUERUELAS  
- ALPUENTE - LORIGUILLA  
- ANDILLA - LOSA DEL OBISPO  
- ARAS DE ALPUENTE - PEDRALBA  
- BENAGEBER - PUEBLA DE SAN MIGUEL  
- BUGARRA - SOT DE CHERA  
- CALLES - TITAGUAS   
- CASAS ALTAS - TORREBAJA  
- CASAS BAJAS - TUEJAR  
- CASTIELFABIB - VILLAR DEL ARZOBISPO  
- CHELVA - LA YESA  
- CHULILLA - VALLANCA  
- DOMEÑO  
 GRUP VALL D'AIORA-REQUENA-UTIEL  
- AYORA - REQUENA  
- CAMPORROBLES - SIETE AGUAS  
- CAUDETE DE LAS FUENTES - SINARCAS   
- COFRENTES - TERESA DE COFRENTES  
- CORTES DE PALLAS - UTIEL  
- CHERA - VENTA DEL MORO  
- FUENTERROBLES - VILLARGORDO DEL CA-  
 BRIEL  
- JALANCE - ZARRA  
- JARAFUEL  
GRUP MASSìS CAROIG (LA CANAL DE NAVARRÉS-LA COSTERA)  
- ANNA - MILLARES  
- BICORP - MOIXENT  
- BOLBAITE - MONTESA  
- CHELLA - NAVARRES  
- DOS AGUAS - QUESA  
- ENGUERA - SUMACARCER  
- ESTUBENY - TOUS  
- FONT DE LA FIGUERA, LA - VALLADA  
GRUP LA MUNTANYA  
- ORXA, L' - MILLENA  
- GAIANES - GORGA  
- ALFAS DEL PI, L' - BENASAU  
- PLANES - QUATRETONDETA  
- VALL D'ALCALA, LA - FAMORCA  
- VALL DE LAGUART - BENIARDA  
- VALL DE GALLINERA - GUADALEST  
- ALFAFARA - BOLULLA  
- AGRES - TARBENA  
- MURO DE ALCOY - PENAGUILA  
- ALCOCER DE PLANES - BENILLOBA  
- BENILLUP - ALCOLEJA  
- ALMUDAINA - BENIFATO  
- BALONES - BENIMANTELL  
- BENIMASSOT - POLOP  
- TOLLOS - CALLOSA D'EN SARRIA  
- BENICHEMBLA - BENIFALLIM  
- CASTELL DE CASTELLS - TORRE DE LES MAÇANES,  
 LA  
- VALL DE EBO - RELLEU  
- ALCALALI - SELLA  
- COCENTAINA - CONFRIDES  
ANNEX II  
Llista de municipis inclosos en cadascun dels territoris comarcals en què serà d'aplicació el Programa Operatiu de Desenvolupament i Diversificació Econòmica de les Zones Rurals.  
EL MAESTRAT-LA PLANA ALTA  
- ALBOCACER - BENLLOCH  
- CANET LO ROIG - LA POBLA TORNESA  
- CERVERA DEL MAESTRE - TORRE ENDOMENECH  
- COVES DE VINROMA, LES - VALL D'ALBA  
- JANA, LA - VILAFAMES  
- SALZADELLA, LA - VILANOVA D'ALCOLEA  
- SANT MATEU - CALIG  
- SAN RAFAEL DEL RIO - SAN JORGE  
- TIRIG - SANTA MAGDALENA DE   
 PULPIS  
- TRAIGUERA - CABANES  
LA FOIA DE BUNYOL  
- BUÑOL  
- ALBORACHE  
- MACASTRE  
- YATOVA  
LA VALL D'ALBAIDA  
- ADZANETA DE ALBAIDA - QUATRETONDA  
- AGULLENT - FONTANARS DELS ALFO-   
 RINS  
- ALBAIDA - GUADASEQUIES  
- ALFARRASI - LLUTXENT  
- AIELO DE MALFERIT - MONTABERNER  
- AYELO DE RUGAT - MONTICHELVO  
- BELGIDA - OLLERIA, L'  
- BELLUS - ONTINYENT  
- BENIATJAR - OTOS  
- BENICOLET - PALOMAR  
- BENIGANIM - PINET  
- BENISODA - LA POBLA DEL DUC  
- BENISUERA - RAFOL DE SALEM  
- BOCAIRENT - RUGAT  
- BUFALI - SALEM  
- CARRICOLA - SEMPERE  
- CASTELLO DE RUGAT - TERRATEIG  
L'ALT VINALOPó  
- BANYERES DE MARIOLA - CAÑADA  
- BENEJAMA - SALINAS  
- BIAR - SAX  
- CAMPO DE MIRRA - VILLENA  
EL BAIX SEGURA  
- ALBATERA - FORMENTERA DEL SEGU-  
 RA  
- ALGORFA - GRANJA DE ROCAMORA  
- ALMORADI - JACARILLA  
- BENEJUZAR - ORIHUELA  
- BENFERRI - RAFAL  
- BENIJOFAR - REDOVAN  
- BIGASTRO - ROJALES  
- CATRAL - SAN FULGENCIO  
- COX - SAN MIGUEL DE SALINAS  
- DAYA NUEVA - CALLOSA DE SEGURA  
- DAYA VIEJA - LOS MONTESINOS  
- DOLORES - SAN ISIDRO