Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4917, del 04-01-2005 (2004/13496)

ORDEN de 26 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades culturales de fomento del hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4917

Fecha DOGV
:   04-01-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/13731


Fecha del documento
:   26-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * biblioteca pública
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * administración local

ORDEN de 26 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades culturales de fomento del hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunidad Valenciana. [2004/X13436]
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de conformidad con la Ley 10/1986, de 30 de diciembre, de Organización Bibliotecaria de la Comunidad Valenciana, tiene como uno de sus objetivos el fomento de la lectura, y para ello tiene el propósito de subvencionar a las entidades locales titulares de centros de lectura pública, contribuyendo a sufragar los gastos derivados de programas municipales de actividades culturales realizadas para fomentar el hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de la Comunidad Valenciana.
  
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar concurso público para la concesión de ayudas destinadas a la realización de actividades culturales de fomento del hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunidad Valenciana, y aprobar las bases por las que se rige (anexo I), así como los modelos de los anexos II y III de la presente orden.
  
Segundo
  
El importe global máximo de las ayudas se abonará con cargo al presupuesto del año 2005 de la Generalitat Valenciana, dentro de la aplicación presupuestaria 69.93.61.080.97.1, dentro de la línea T3180000 denominada ?Ayudas para actividades de fomento de la lectura en las bibliotecas y agencias de lectura municipales de la Comunidad Valenciana?, por un importe máximo de 65.910 euros, quedando condicionada la concesión de las subvenciones a la existencia en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005 de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general del Libro y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estas subvenciones y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor en el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los entes locales interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Valencia, 26 de noviembre de 2004
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria de ayudas para la realización de actividades culturales de fomento del hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de la Comunidad Valenciana.
  
Primera
  
Estas ayudas contribuirán a la financiación de los gastos derivados de la realización de actividades culturales de fomento del hábito lector en las bibliotecas y agencias de lectura públicas de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda
  
Podrán solicitar estas ayudas todas las entidades locales de la Comunidad Valenciana que hayan suscrito convenio sobre el centro de lectura según lo aprobado por acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de fecha 3 de junio y 9 de diciembre de 1997 y que deseen realizar actividades culturales durante el año 2005, cuya finalidad sea potenciar el fomento de la lectura dentro del contexto de las bibliotecas y agencias de lectura pública de la Generalitat Valenciana. En el caso de que el servicio de biblioteca pública haya sido delegado a fundaciones culturales con personalidad jurídica pública podrán éstas tramitar las subvenciones y ser beneficiarias de la misma.
  
Tercera
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes natural contado desde el día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y los días 24 y 31 de diciembre, o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
2. La solicitud de ayuda económica deberá aprobarse por el órgano competente y se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General del Libro y Bibliotecas.
  
Las solicitudes, cuyo modelo figura en el anexo II de la presente orden, irán necesariamente acompañadas de los siguientes documentos:
  
a) Certificación del acuerdo del órgano competente de la corporación.
  
b) Memoria detallada del plan de la campaña prevista de animación a la lectura que se realice a lo largo del año 2005, con el coste detallado en euros de cada una de las actividades a realizar. Asimismo, en la memoria se detallará el lugar donde se lleve a cabo cada actividad y la fecha de programación de actividades. La realización de actividades a subvencionar tendrán como fecha tope el 21 de octubre de 2005.
  
c) Certificación del/de la interventor/a o secretario/a de la entidad local manifestando que existe consignación en el presupuesto municipal del año 2005 para financiar su aportación.
  
d) Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado según modelo de anexo III.
  
3. La documentación exigida en esta base podrá presentarse en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Si la solicitud no fuera depositada en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, el solicitante deberá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro y Bibliotecas: 39 8213770) informando de su presentación por otros medios.
  
Cuarta
  
1. A efectos de la presente subvención, se valorará la memoria y/o proyecto de las actividades que se vayan a realizar, teniendo en cuenta el objetivo último de fomento del hábito lector en estrecha relación con el centro de lectura público de la localidad. Asimismo se ponderará el uso de las instalaciones del centro de lectura que deberá acreditarse a través de las estadísticas mensuales y anuales. Serán penalizadas aquellas bibliotecas que no hayan enviado regularmente las estadísticas mensuales y anuales en el año 2004.
  
2. A efectos de la presente subvención, se consideran actividades encuadradas dentro del fomento del hábito lector las siguientes: talleres de animación lectora o escritura, campañas y juegos de animación lectora; hora del cuento y cuentacuentos; guías de lectura y de novedades bibliográficas, concursos de lectores; tertulias literarias, conferencias de escritores, actividades y productos de marqueting bibliotecario, dinamización lectora y programas de actuación biblioteca-escuela. Todas estas actividades deberán estar estrechamente relacionadas con la actividad de la biblioteca o agencia de lectura. Se excluyen, a efectos de la presente subvención, los siguientes gastos: la compra de libros, revistas o material audiovisual e informático (excepto si forman parte de premios de concursos de lectura y/o redacción); gastos corrientes de biblioteca; edición de libros; ferias del libro; bibliopiscinas y biblioplayas; proyecciones de películas o representaciones teatrales y, en general, toda aquella actividad que no pueda considerarse directamente relacionada con el fomento del hábito lector y bajo la dirección de la biblioteca. Los premios literarios sólo serán subvencionables cuando estén convocados y organizados en su integridad por la biblioteca.
  
3. La valoración de las solicitudes la realizará el Consejo de Bibliotecas de la Generalitat Valenciana que, según la Ley 10/1986 de 30 de diciembre, de Organización Bibliotecaria de la Comunidad Valenciana, debe ser escuchado en lo que se refiere a la distribución anual del crédito consignado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para la financiación de la red bibliotecaria de la Generalitat.
  
4. Quedarán excluidos de la presente convocatoria todas aquellas entidades locales que no hayan justificado en la fecha prevista la subvención concedida en el año 2004 por el mismo concepto o bien la hayan justificado mal en su totalidad.
  
5. Se valorará negativamente con recortes proporcionales del 25%, 50% y 75% sobre el parámetro base de la subvención a aquellas entidades locales que sólo justificaron parcialmente la subvención concedida en el año 2004.
  
6. Una vez realizada la valoración, el Consejo de Bibliotecas formulará propuesta de resolución de estas ayudas, que será elevada al director general del Libro y Bibliotecas quien, por delegación del conseller, adjudicará las ayudas mediante resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. Si en el plazo de tres meses, contados desde la fecha en que la instancia haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, no se ha dictado la resolución correspondiente, se entenderá que la petición presentada ha sido desestimada.
  
8. Las economías que puedan producirse podrán disponerse mediante nueva resolución del director general del Libro y Bibliotecas incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros inicialmente excluidos de la ayuda.
  
Quinta
  
La cantidad a justificar por la entidad local será el doble de la subvención concedida, en caso contrario, la entidad local percibirá la mitad del importe correctamente justificado según las bases de la presente convocatoria.
  
Sexta
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.
  
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las ayudas concedidas.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
Séptima
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, o en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas en los supuestos establecidos por el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a realizar por el beneficiario.
  
En este supuesto, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad realizada.
  
Los beneficiarios de una subvención que no presenten los justificantes exigidos en la presente convocatoria, dentro del plazo establecido, podrán ser excluidos en las convocatorias de años sucesivos.
  
Octava
  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su inspección podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
  
Novena
  
El pago de las aportaciones de la Generalitat Valenciana se realizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005, de la forma siguiente:
  
La transferencia se realizará una vez justificada en su totalidad la realización de la inversión.
  
Para proceder a la justificación, las entidades locales beneficiarias habrán de presentar la documentación siguiente:
  
a) Mandamiento de pago junto con original o copia compulsada de las facturas reglamentarias de los gastos realizados en la actividad cultural. Las facturas deberán presentarse en forma reglamentaria y fechadas en el 2005, con fecha máxima del 21 de octubre de 2005.
  
b) Certificación del secretario/a o del interventor/a de la entidad local, en la que se haga constar que se ha realizado el gasto y se ha destinado al uso previsto.
  
Los justificantes establecidos en esta base deberán presentarse hasta el 21 de octubre de 2005 en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. De no hacerlo así decaerá el derecho del adjudicatario a percibir la ayuda.