Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2201, del 07-02-1994 (1994/830465)

ORDEN de 28 de enero de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1994.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/01/28/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2201

Fecha DOGV
:   07-02-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/830465


Fecha del documento
:   28-01-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 28 de enero de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1994. [94/0725]  
1. Del ámbito de aplicación  
Las normas de esta orden, en los términos que en cada caso se establecen, son de aplicación a la gestión y modificación del presupuesto de gastos de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, de las distintas consellerias y de las entidades autónomas, que en virtud de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1994 puedan integrarse en el presupuesto, sin perjuicio de las particularidades administrativas y contables de éstas últimas.   
2. De la gestión en los distintos capítulos de gastos  
2.1. De la contracción de las estimaciones anuales.  
2.1.1 Con carácter previo al inicio de la ejecución de los gastos previstos en el presupuesto para 1994, los órganos gestores deberán necesariamente tramitar la contracción de:  
a) La anualidad 94 de los gastos de alcance plurianual derivados de la gestión de ejercicios anteriores.  
b) las obligaciones debidamente adquiridas en virtud del artículo primero del Decreto 29/1991.  
c) la proyección anual de todos aquellos gastos de carácter fijo y periódico, así como de los que siendo inherentes al desarrollo de cada programa sean susceptibles de estimación anual. En tal sentido, se proyectarán, contrayendo en fase "AD", los siguientes conceptos de gasto:   
- Para el capítulo primero, se contraerán los créditos, en la cuantía necesaria para cubrir el coste comprometido hasta diciembre de 1994.   
- Para el capítulo segundo se adoptará como criterio general de contracción del gasto el del importe obligado en el ejercicio 1993; dicha contracción se realizará, al menos, sobre los siguientes conceptos de gasto:   
221 Arrendamientos de bienes:   
22053 Edificios   
223 Suministros:   
22812 Energía eléctrica   
22278 Agua   
22246 Gas   
22859 Combustible   
224 Transportes y comunicaciones:   
22371 Teléfono  
225 Trabajos otras empresas:   
22317 Limpieza   
22277 Seguridad   
25 Conciertos sanitarios   
- Para los capítulos cuarto y séptimo se procederá a contraer:   
a) Aquellas líneas que financian gastos de funcionamiento de entidades y empresas de la Generalitat Valenciana:   
b) Las líneas de subvención específicas siguientes:   
09 422.20 Ayudas alumnos centros concertados (Pri-  
 maria/infantil /EE)   
 Transporte escolar.  
 Comedor escolar  
 Gratuidad libros de texto   
09 422.30 Alumnos centros concertados y conveniados  
 FP I   
 Ayudas alumnos centros concertados y con-  
 veniados FP II   
 Ayudas alumnos centros concertados BUP  
 (antiguas filiales)   
10 412.24 Ayudas prótesis y vehículos de inválidos  
13 322.10 Sostenimiento de guarderías infantiles labo-  
 rales   
13 313.10 Pensiones asistenciales   
 Reducción precio transporte público mayo-  
 res de 65 años   
 Plan Medidas en Inserción Social   
13 313.20 Convenios mantenimiento de comunidades  
 terapéuticas   
2.2. Gastos de personal   
a) A los efectos del seguimiento de las plantillas y la evolución de los costes de personal, los órganos responsables de elaboración de las nóminas, remitirán mensualmente a la Dirección General de Presupuestos, simultáneamente con los soportes informáticos para el pago de las mismas, la información que se recoge en el anexo I. La remisión de dicha información se realizará en soporte informático y será requisito inexcusable para proceder a la orden de pago de las nóminas.   
b) El crédito disponible en cada programa presupuestario, resultante de la contabilización de la proyección de la nómina de enero, permanecerá en el artículo 10, y constituirá la dotación financiera para la cobertura anual de vacantes en la relación de puestos de trabajo, las previsiones sobre perfeccionamiento de trienios del personal afecto al programa presupuestario, así como las dotaciones para sustituciones por vacaciones reglamentarias en los casos en que proceda de acuerdo con el contenido de esta orden.   
c) De la gestión de los artículos del capítulo I.  
c.1) Artículo 10. Dotación financiera.  
Con cargo a la dotación financiera del artículo 10 se efectuarán los documentos {REF MC} necesarios para:   
Atender las retribuciones y el coste de la seguridad social del personal que pase a cubrir una vacante dotada presupuestariamente, desde la fecha de efecto del nombramiento o del contrato hasta fin del ejercicio, con destino a los artículos 11, 12 y 14 del mismo programa presupuestario.   
Atender los trienios del personal que se perfeccionen durante el ejercicio, así como las reclasificaciones de puestos de trabajo ocupados, desde la fecha de efecto hasta fin del ejercicio. El MC incluirá la cuota de empresa de la seguridad social y tendrá como destino los artículos 11 y 12 del mismo programa presupuestario.   
c.2) Artículo 15. Otros gastos de personal (del SVS)   
Con cargo al mismo, se entenderán los pagos por los conceptos de guardias, incentivos variables, programas especiales y pluses de festividad y nocturnidad del Servicio Valenciano de Salud.  
Estos pagos se realizarán, con independencia del grupo de personal al que afecten, con imputación contable a los siguientes créditos operativos:  
Guardias 159.70  
Incentivos variables y PE 159.80  
Plus festividads-nocturnidad 159.90  
La introducción en nómina de los importes correspondientes a estos conceptos requerirá la confección previa de los ADs complementarios.  
c.3) Artículo 16. Contrataciones temporales y nombramientos de interinos por sustitución.  
En aquellos casos en que sea necesario para el mantenimiento de los servicios, la sustitución del personal que ocupe puestos de atención directa, el órgano gestor remitirá a la Dirección General de Presupuestos, el plan de vacaciones del personal objeto de sustitución, cuya valoración constituirá la dotación inicial del artículo 16. Dicha dotación tendrá como objeto, atender las retribuciones y el coste de la cuota de empresa de la seguridad social del personal objeto de contratación temporal o nombramiento interino por sustituciones debidas a vacaciones o a permisos con derecho a retribución, en los casos en que proceda.  
El coste del mencionado plan de vacaciones deberá ser financiable por las disponibilidades presupuestarias del capítulo I y su dotación será limitativa a todos los efectos.   
En estos supuestos, los créditos operativos serán: 161.10 para retribuciones básicas, 161.80 para las complementarias y 162.10 para el coste de la cuota de empresa de la seguridad social.  
c.4) Artículo 17. Contrataciones y sustituciones del personal en situación de incapacidad laboral transitoria.  
1) Sólo podrán autorizarse sustituciones de personal derivadas de I.L.T., hasta la cuantía prevista a tal efecto en el presupuesto para 1994 y que constituirá al inicio del ejercicio la dotación del artículo 17, en los puestos de atención directa siguientes:   
- Personal de los centros dependientes del Instituto Valenciano de Salud, sanitario y no sanitario con funciones de atención directa al público y a enfermos tanto en centros de atención primaria como especializada o en centros hospitalarios.   
- Personal de los centros de formación profesional ocupacional dependientes de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio.   
- Personal de los centros dependientes del Instituto Valenciano de Servicios Sociales, sanitario y no sanitario con funciones de atención al público en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio.   
- Personal docente de los centros de enseñanza dependientes de la Conselleria de Educación y Ciencia. Para el personal perteneciente al catálogo de puestos con destino en dichos centros docentes, en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio.   
- Personal de la Conselleria de Agricultura y Pesca en puestos de trabajo de inspección pecuaria.   
- Personal en puestos con funciones de vigilancia forestal y de parques naturales cuando sea imprescindible su sustitución.   
2) La inclusión de este personal en nómina se efectuará siempre atendiendo a las siguientes reglas:   
- Las retribuciones de este personal se harán efectivas por meses vencidos, para ello, se incluirán en la nómina las sustituciones realizadas en el mes anterior, mediante parte de alta y baja por los días de dicho mes en los que realizó la sustitución.   
- Las retribuciones mensuales se calcularán teniendo en cuenta las partes proporcionales de las pagas extras y días de vacaciones al objeto de que no proceda liquidación alguna al finalizar la sustitución para la que fueron contratados o nombrados.   
3) Las contrataciones que deban efectuarse para sustituciones de personal, derivadas de la ILT, en los casos que proceda, se realizarán con cargo al artículo presupuestario 17 de cada programa, conceptos económicos: 171.10 para retribuciones básicas, 171.80 para las complementarias y 172.10 para la cuota de empresa de la seguridad social.  
Las distintas consellerias remitirán a la Intervención General, a través de las intervenciones delegadas, los partes de inclusión en nómina de dicho personal, tras el control oportuno. En dicho parte indicarán el nombre y el número de nómina de la persona en ILT a quien sustituye.   
En aquellos casos en que no exista dotación inicial del artículo 17, se efectuarán los MC+ necesarios con cargo a los ingresos producidos como consecuencia de prestaciones delegadas de la Seguridad Social; a tal fin, la Intervención General formalizará un mandamiento de ingreso en el concepto {REF Reintegros ILT} con cargo a la rúbrica correspondente de fondos extrapresupuestarios.  
d) Horas extraordinarias, gratificaciones extraordinarias y cursos de perfeccionamiento.  
Por los órganos competentes de cada conselleria se remitirá a la Conselleria de Economía y Hacienda la previsión del coste de las horas extraordinarias, gratificaciones extraordinarias y cursos de perfeccionamiento del personal (calculándose en los dos primeros casos la cuota empresarial a la Seguridad Social) al objeto de que se proceda a la modificación presupuestaria del capítulo II al capítulo I por el importe necesario para atender dicho gasto con destino a los artículos 10 y 13, según corresponda.  
2.3. Transferencias corrientes y de capital  
1. El crédito de los capítulos cuarto y séptimo de cada programa, se gestionará a través de las líneas de subvención incluidas en el anexo de transferencias corrientes y de capital. Se entenderá por línea de subvención, tanto en el capítulo cuarto como en el séptimo, la actuación o conjunto de actuaciones que a través de ayudas a terceros e independientemente de la naturaleza de éstos, tiene por objeto la consecución de un objetivo concreto en cada programa presupuestario.   
En tal sentido, en lo que respecta a los beneficiarios en las líneas genéricas, éstos deben entenderse como una relación no exhaustiva de los mismos, siendo las normas específicas las que, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, regulan, determinan y concretan sus posibles beneficiarios.  
La contabilización de las distintas fases de ejecución de cada una de las líneas de subvención, conllevará la previa apertura de sublíneas que contendrán necesariamente una descripción diferenciada a la que ya figura en la correspondiente línea de subvención, y en el caso de las transferencias de capital ajustada a criterios de territorialización, de acuerdo con las instrucciones que a tal efecto se dicten por la Conselleria de Economía y Hacienda.   
2. El régimen de gestión de las líneas de subvención atenderá a los siguientes criterios:   
- Las subvenciones de carácter genérico deberán someterse a los criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, sin que pueda diferenciarse con cargo a las líneas que las articulen, ninguna sublínea que no se haya sometido a tales criterios.   
Las convocatorias correspondientes a subvenciones incluidas en el presupuesto inicial deberán estar publicadas en el DOGV durante el primer trimestre del ejercicio. Se exceptúan de lo anterior, aquellas subvenciones genéricas que por su carácter estrictamente estacional no puedan ser objeto de convocatoria durante dicho periodo.   
- Las subvenciones a que hace referencia el artículo 45, c) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana constituirán una línea independiente por programa presupuestario, en las que deberán diferenciarse sublíneas específicas por beneficiario.   
- Las ayudas reguladas en el artículo 45, d), del citado texto refundido, deberán tramitarse a través del correspondiente expediente de modificación presupuestaria que implicará necesariamente la inclusión, en el anexo de transferencias corrientes correspondiente, de tantas líneas de subvención como ayudas se concedan.   
- Las transferencias corrientes o de capital que se instrumenten a través de Convenios constituirán, con carácter general, una línea independiente. No obstante, cabrán las siguientes excepciones:   
a) Supuestos en que previamente existiese una actuación administrativa sujeta a publicidad, concurrencia u objetividad, en las que podrán constituirse sublíneas independientes.   
b) Supuestos en que exista convenio marco o que la homogeneidad en la naturaleza, objeto o fines de los convenios aconseje la existencia de una única línea en la que se diferencien sublíneas específicas para cada beneficiario.   
2.4. Inversiones reales   
El crédito del capítulo sexto de cada programa se gestionará a través de los proyectos incluidos en el anexo de inversiones reales ajustados a la tipología que figura como anexo II a la presente orden.  
A tal efecto, los documentos RA {REF Reserva de crédito para autorización de gastos} que tendrán como función posibilitar la iniciación de los trámites administrativos necesarios hasta llegar a la fase de ejecución del gasto, se realizarán en cada uno de los proyectos a seleccionar del anexo de inversiones.  
La contabilización de las siguientes fases de ejecución de cada uno de los proyectos seleccionados, conllevará la previa apertura de subproyectos identificados territorialmente, tanto en su denominación como en su código territorio correspondiente, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Circular de 27 de febrero de 1992, de la Dirección General de Economía.  
La realización de obras de conservación y mantenimiento, cuyo presupuesto no exceda de un millón de pesetas, o de cinco millones de pesetas en los supuestos de obras de conservación o mantenimiento consecuencia de la ejecución de planes de carreteras, los suministros menores, las procedentes de obligaciones de ejercicios cerrados convalidadas o debidamente adquiridas, así como aquellos casos que expresamente se indique, no requerirán para su gestión la fase previa RA {REF Reserva para la autorización}.  
3. Del seguimiento de los créditos  
3.1. Del seguimiento de la ejecución del estado de gastos  
Serán objeto de revisión y seguimiento singular por la Dirección General de Presupuestos, los créditos del estado de gastos siguientes:   
a) Las subvenciones genéricas cuyas convocatorias no hayan sido publicadas en el DOGV durante el primer trimestre del ejercicio.   
b) Las subvenciones nominativas que no se encuentren en fase de ejecución durante el primer semestre del ejercicio.   
c) Los proyectos de inversión no adjudicados durante el primer semestre del ejercicio.  
3.2. Del seguimiento del proceso de apertura de subproyectos y sublíneas  
A los efectos de garantizar la aplicación de los criterios establecidos en la presente orden, la Dirección General de Presupuestos procederá a la revisión y análisis de la denominación y territorialización de los subproyectos y sublíneas abiertos, pudiendo establecer los mecanismos correctores preventivos que estime oportunos.  
3.3. Del seguimiento de la ejecución del estado de ingresos afectos  
En relación con el estado de ingresos las consellerias deberán remitir a la Dirección General de Tributos y Tesoro a efectos de su posterior revisión, la siguiente documentación:   
a) Aquellas que gestionen programas financiados total o parcialmente por ingresos de los capítulos III, V y VI, al finalizar cada trimestre y para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 6/1993, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1994, una memoria que justifique el estado de ejecución de tales ingresos.  
b) Las que gestionen subvenciones finalistas, una vez finalizado el primer trimestre, la relación de asignaciones que resulten de la distribución territorial prevista en el artículo 153 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, así como los fondos que como resultado de la ejecución de las mismas en el ejercicio anterior, tendrán la consideración de tesorería en origen.   
3.4. De las medidas de ajuste  
Como consecuencia de la revisión efectuada, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20 apartado b. de la ley 6/1993, adoptar las medidas de ajuste de créditos que estime necesarias, así como proponer al Consell la reasignación de aquellos créditos que derivados del análisis del seguimiento considere oportunos.   
4. De los créditos afectos a fondos condicionados  
1. La Conselleria de Economía y Hacienda podrá, de oficio, determinar la no disponibilidad de los créditos afectos a fondos condicionados, a fin de controlar su gestión.   
El importe retenido podrá ser inferior a la totalidad de los fondos condicionados sujetos a control, con el objeto de que parte de esos fondos estén a disposición de los órganos gestores para que éstos puedan iniciar la ejecución de los gastos correspondientes sin tener que cumplir más trámites que los aplicables a los demás gastos de la misma naturaleza.   
Asimismo, con carácter previo e independiente a la tramitación de las solicitudes de anulación de la retención, la ejecución de los gastos correspondientes a fondos condicionados podrá realizarse con cargo a los créditos disponibles.   
La anulación total o parcial de la retención se solicitará por los servicios económicos de cada conselleria a la Dirección General de Presupuestos, mediante la remisión de la documentación que garantice la ejecutabilidad de las partidas citadas de acuerdo con los condicionamientos que le sean aplicables.   
2. En el caso de actuaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales de la CEE y otras iniciativas comunitarias, la documentación citada en el párrafo anterior será remitida a la Dirección General de Economía, la cual tramitará, cuando proceda, la anulación de la correspondiente retención.   
La Dirección General de Economía podrá requerir a las entidades autónomas y empresas públicas de la Generalitat Valenciana que retengan los fondos afectos a actuaciones cofinanciadas. La utilización de los fondos retenidos se hará previo informe favorable de la Dirección General de Economía, en el que se valorará si las actuaciones propuestas cumplen los requisitos exigidos.   
La Dirección General de Economía podrá requerir de los organismos gestores de actuaciones cofinanciadas, toda la información necesaria que posibilite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la CEE.   
5. De las modificaciones presupuestarias  
5.1. De las modificaciones en los créditos incorporados como remanentes y resultas del ejercicio anterior.   
La Conselleria de Economía y Hacienda analizará la ejecución de los créditos incorporados como remanentes y resultas del ejercicio anterior y, en aquellos supuestos en que se diera por extinguido o aplazado el compromiso por el cual fueron incorporadas al ejercicio corriente, procederá a la anulación de los correspondientes saldos.   
Las disponibilidades obtenidas se transferirán de oficio por la Conselleria de Economía y Hacienda al programa 462.60 {REF Gastos Diversos} de la sección 20.   
5.2. De las modificaciones por habilitación y/o aumento del crédito para intereses de demora.  
1. La Conselleria de Economía y Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 43 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, efectuará de oficio las modificaciones oportunas que permitan la habilitación y/o el aumento del crédito para el pago de intereses de demora en cada programa presupuestario, con cargo al capítulo II de cada programa, por el importe de los intereses de demora devengados, salvo que por inexistencia de crédito disponible, a propuesta de la conselleria afectada, o de oficio, se determine otra fuente de financiación.  
2. La tramitación de intereses de demora a instancia de parte se solicitará a la Intervención General, a través de la cual, si procede, se seguirá lo previsto en los puntos anteriores.   
5.3. De las modificaciones por generación y/o anulación de créditos   
Complementariamente a lo dispuesto con carácter general en la presente orden, las propuestas de generación y/o anulación de créditos que se contemplan a continuación, incluirán la siguiente documentación:   
a) Por transferencias de carácter finalista.   
- Documentación justificativa de la existencia del derecho al ingreso y origen del mismo. Deberá documentarse si en relación con estos ingresos existen fondos sin justificar resultantes de ejercicios anteriores, considerados como situación de tesorería en el origen para la concesión de las nuevas subvenciones.   
- Justificación en el informe de la oficina presupuestaria de que los créditos de gasto cuya generación se propone garantizan la consecución de los fines objeto del ingreso, o bien justificación de que los gastos para esa actuación se han realizado previamente con fondos propios.   
- Cuando la asignación definitiva por fondos finalistas difiera del importe presupuestado, las consellerias responsables de su gestión deberán proponer los correspondientes ajustes en el estado de gastos.   
b) Por tasas y otros ingresos   
Las propuestas de generación y/o anulación de créditos derivadas de los estados de recaudación deberán incluir la memoria actualizada a que hace referencia la presente orden.   
5.4. De las modificaciones técnicas   
El Conseller de Economía y Hacienda podrá, de oficio o a instancia de la conselleria interesada, según lo dispuesto en el artículo 35 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, acordar las modificaciones técnicas en la estructura, contenido y distribución de los créditos del presupuesto, siempre que no afecten a la cuantía global de las dotaciones autorizadas.   
5.5. De las obligaciones de ejercicios cerrados   
A los efectos de lo dispuesto en el artículo tercero del Decreto 1/1989, del Consell de la Generalitat Valenciana, las consellerias interesadas deberán remitir a la Intervención General los expedientes de obligaciones derivadas de gastos comprometidos en ejercicios anteriores, no incluidos en los artículos primero y segundo del citado decreto, para su convalidación, en su caso, ante el Consell.  
En los supuestos en que los citados expedientes de convalidación impliquen ulterior modificación de créditos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 38 de la Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos para 1994, la Conselleria de Economía y Hacienda, o en su caso, la consellería interesada, una vez convalidados, autorizará la correspondiente modificación.  
Se entenderá que un expediente de convalidación de obligaciones de ejercicios cerrados exige posterior modificación presupuestaria, cuando no exista crédito disponible en la aplicación presupuestaria equivalente del ejercicio corriente.   
5.6. De las modificaciones en los objetivos de los programas presupuestarios   
Toda alteración en la relación de objetivos previstos para cada programa presupuestario, requerirá la autorización del Consell, salvo aquellas que vengan originadas por generaciones o anulaciones de créditos, en cuyo caso será competente para su autorización la Conselleria de Economía y Hacienda.   
Las modificaciones citadas se propondrán:   
a) Comprendidas en la documentación de las propuestas de modificación de créditos.   
b) Como propuestas específicas, ante la Conselleria de Economía y Hacienda bajo el epígrafe {REF Modificación de los objetivos del programa...}.  
5.7. De las modificaciones en los anexos de líneas de subvención y proyectos de inversión.   
5.7.1. En los anexos de líneas de subvención.  
a) La creación o supresión en la relación de líneas de subvención de cada programa, requerirá, a propuesta de la Conselleria de Economía y Hacienda, autorización del Consell.  
Como excepción a lo anterior, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá autorizar:  
1. Las derivadas de actuaciones financiadas con fondos condicionados, como consecuencia de generaciones o anulaciones de carácter finalista.  
2. Las contempladas en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.  
3. Las correspondientes a la gestión prevista en el artículo 45 c) de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
4. Aquellas que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 45 b), 46.1 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el artículo 37 de la Ley de Presupuestos para 1994 tengan por objeto la suscripción de convenios. A tal efecto, la propuesta de creación de la línea correspondiente, deberá incluir necesariamente el proyecto de convenio a suscribir, así como todos aquellos informes de carácter preceptivo que deban acompañar al mencionado proyecto.  
5. Las que tengan por finalidad la agregación y/o desagregación de líneas ya existentes, atendiendo a la naturaleza y objeto de las mismas.  
6. Las derivadas de modificaciones técnicas por imputación contable, así como la variación de los datos descriptivos de las líneas de subvención.  
b) Corresponderá a las consellerias interesadas autorizar las variaciones en la consignación prevista para las líneas de subvención que, no teniendo carácter nominativo, figuran en los anexos, con los límites fijados en la Ley de Presupuestos para 1994, así como las modificaciones derivadas de obligaciones de ejercicios anteriores debidamente adquiridas o convalidadas.   
5.7.2 De la inclusión de proyectos adicionales en los anexos de inversiones.   
a) Las propuestas, previo ajuste a la tipología de inversiones prevista en el anexo II, se remitirán a la Dirección General de Presupuestos conjunta o separadamente de las propuestas de modificación de créditos que, en su caso, llevasen aparejadas. Será suficiente la resolución favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda para la incorporación al correspondiente anexo de los nuevos proyectos propuestos cuando se deriven de:   
- Actuaciones financiadas con fondos finalistas.   
- Planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.   
- Obras de reparaciones menores.   
- Dotación de medios materiales necesarios para el mantenimiento del nivel de prestación de servicios administrativos.   
b) Será suficiente la remisión de la resolución de la conselleria interesada autorizando la reapertura de proyectos de inversión, previo ajuste con la tipología, existentes en ejercicios anteriores derivada de compromisos pendientes.  
5.7.3. De las actualizaciones de los datos estimativos de los anexos de inversiones reales y operaciones financieras de inversión.   
Los datos relativos al coste total estimado por proyecto y su distribución en anualidades podrán ser actualizados por cada conselleria, manteniéndose, en todo caso, el equilibrio entre la dotación del capítulo VI y el sumatorio de las estimaciones de la anualidad 94, mediante las compensaciones necesarias.   
5.8. De las modificaciones en el destino expreso de los créditos para transferencias.   
1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 36 d) de la Ley 6/1993, cuando el Consell autorice modificaciones por creación, supresión y/o variación de los importes de líneas de subvención nominativas, se entenderá que llevan implícita la afectación y/o desafectación al beneficiario que figure en las líneas objeto de modificación.   
2. Toda propuesta de desafectación de subvenciones deberá incluir documentación justificativa de que no existe el derecho a su percepción.   
3. La instrumentación de las citadas modificaciones corresponderá en todo caso a la Conselleria de Economía y Hacienda.   
5.9. De la tramitación de las propuestas de modificaciones de crédito ante la Conselleria de Economía y Hacienda   
5.9.1 De la iniciación y remisión   
a) Las propuestas de modificación de créditos se iniciarán por los órganos responsables de la gestión y ejecución de los programas presupuestarios correspondientes, y se remitirán a la Dirección General de Presupuestos por las secretarías generales mediante documentación original.   
b) Simultáneamente a la remisión antes citada, se facilitará copia de las mismas a la Intervención Delegada, para su conocimiento y efectos oportunos.   
c) A la recepción de las propuestas por la Dirección General de Presupuestos, se podrán establecer mecanismos contables que garanticen la disponibilidad de los créditos a minorar durante la tramitación de las mismas.  
d) Si en uso de sus atribuciones, la Conselleria de Economía y Hacienda inicia una modificación en los créditos de una conselleria determinada, le comunicará dicha iniciación y recabará, en su caso, un informe de la oficina presupuestaria correspondiente.   
5.9.2 De la documentación y contenido de carácter general   
Los expedientes de modificación de créditos, sin perjuicio de cuanta documentación se considere oportuna, contendrán necesariamente:   
a) Propuesta del conseller o autoridad en quien hubiese delegado reglamentariamente, debiendo quedar al menos identificados en la misma el tipo de modificación y los importes globales por programas afectados.  
b) Un informe de la oficina presupuestaria, necesariamente suscrito por el responsable de la misma y que contendrá los siguientes puntos:   
1. Origen y necesidad de la modificación.   
2. Justificación de la misma con respecto a modificaciones presupuestaria ya tramitadas, que hubiesen afectado a los mismos créditos que se propone modificar.   
3. Incidencia en los objetivos del programa.   
Se razonará en este punto la incidencia de la modificación en el cumplimiento de los objetivos.   
4. Estudio y propuesta de financiación.   
Cuando se trate de propuestas de generación o anulación de créditos, se expondrá detalladamente la fuente de financiación, la cual ineludiblemente hará referencia a la documentación que como justificante se adjunte como anexo al expediente.   
Cuando se trate de minoración de gastos, se justificará su disponibilidad por la inexistencia de compromisos pendientes y/o la no vinculación a financiación condicionada.  
5.10. De la documentación y contenido general en expedientes de modificación de competencia de las consellerias.  
5.10.1 Los expedientes de modificación de créditos resueltos, sin perjuicio de aquella documentación complementaria que se considere oportuna, contendrán necesariamente la resolución, debidamente motivada, del conseller correspondiente autorizando la modificación.  
5.10.2 En caso de discrepancia en el informe de Intervención delegada sobre la propuesta de modificación, se remitirá la misma, con la documentación correspondiente, a la Dirección General de Presupuestos para su tramitación.  
5.11. De la codificación de los expedientes  
Todo expediente se numerará en la propia conselleria que lo expide, ajustándose a la siguiente expresión numérica: \_.\_/94/\_-, de forma que los dos primeros dígitos expresarán la sección afectada, los tres dígitos siguientes ordenarán el número de expedientes tramitados por esa sección (001, 002, 003,...) de modo que la Conselleria de Economía y Hacienda los recibirá con numeración correlativa; y los tres últimos dígitos los completará la Dirección General de Presupuestos, indicando con los mismos el número que ocupa en el total de expedientes tramitados para todas las secciones.  
5.12. De la comunicación de la ejecución de las modificaciones   
La Dirección General de Presupuestos remitirá por el sistema de telefax la correspondiente resolución de la Conselleria de Economía y Hacienda o el documento acreditativo de la aprobación por el Consell así como, en su caso, la identificación de los asientos contables de los documentos MC correspondientes, tanto para los dos casos anteriores como para los supuestos de resolución de la conselleria interesada.  
6. Disposición derogatoria  
Queda derogada la Orden de 25 de enero de 1993, de la Conselleria de Economía y Hacienda, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.   
7. Del desarrollo de la presente orden  
Se autoriza a la Intervención General y a la Dirección General de Presupuestos a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden. Se autoriza a la Dirección General de Presupuestos para actualizar y desarrollar, en su caso, la tipología de proyectos de inversión recogida en el anexo II de esta orden.  
Valencia, 28 de enero de 1994  
El Conseller d'Economia i Hisenda,  
AURELIO MARTÍNEZ ESTÉVE  
Proyecto 118 Constr. Centros Atención a Menores  
Proyecto 119 Constr. Talleres Ocupacionales  
Proyecto 120 Constr. Centros Formación e Inserción Profesional  
Proyecto 121 Constr. Residencias Tiempo Libre  
Proyecto 122 Constr. Centros Sociales  
Proyecto 123 Constr. Centros Tercera Edad  
Proyecto 124 Constr. Centros de Discapacitados  
Proyecto 125 Constr. Viviendas Públicas  
Proyecto 126 Constr. Parques de Bomberos  
Proyecto 127 Constr. Edificios Administrativos  
Proyecto 128 Constr. Oficinas Comarcales  
Proyecto 129 Constr. Otros Centros  
MODALIDAD 2. REFORMAS DE EDIFICIOS  
Proyecto 201 Reforma Centros Ed. Infantil y Primaria  
Proyecto 202 Reforma Centros Educación Secundaria  
Proyecto 203 Reforma Centros Educación Especial  
Proyecto 204 Reforma Centros Idiomas  
Proyecto 205 Reforma Centros Universitarios  
Proyecto 416 Adquisición Centros Especialidades  
Proyecto 417 Adquisición Gabinetes Seguridad-Higiene  
Proyecto 418 Adquisición Centros Atención a la Mujer  
Proyecto 419 Adquisición Centros Atención a Menores  
Proyecto 420 Adquisición Talleres Ocupacionales  
Proyecto 421 Adquisición Centros de Formación e Inserción Profesional  
Proyecto 422 Adquisición Residencias Tiempo Libre  
Proyecto 423 Adquisición Centros Sociales  
Proyecto 424 Adquisición Centros Tercera Edad  
Proyecto 425 Adquisición Centros de Discapacitados  
Proyecto 426 Adquisición Viviendas Públicas  
Proyecto 427 Adquisición Parques de Bomberos  
Proyecto 428 Adquisición Edificios Administrativos  
Proyecto 429 Adquisición Oficinas Comarcales  
Proyecto 430 Adquisición Otros Centros  
MODALIDAD 5. MEJORAS Y SUSTITUCION CENTROS EDUCATIVOS  
Proyecto 501 Mejora/sust. C. Ed. Infantil y Primaria  
Proyecto 502 Mejora/sust. Centros Ed. Secundaria  
Proyecto 503 Mejora/sust. Centros Ed. Especial  
MODALIDAD 6. NUEVAS INFRAESTRUCTURAS  
Proyecto 601 Nuevas infra. Carreteras.  
Proyecto 602 Nuevas infraestructuras ferroviarias  
Proyecto 603 Nuevas infra. residuos sólidos  
Proyecto 604 Nuevas infra. saneam. depurac. aguas residuales  
Proyecto 605 Nuevas infra. Control calidad de las aguas  
Proyecto 606 Nuevas actuaciones en calidad de aguas  
Proyecto 607 Nuevas infra. Abastecimiento de aguas  
Proyecto 608 Nuevas infra. Encauzamiento ramblas y barrancos  
Proyecto 609 Nuevas infra. pesca, marisqueo y acuicultura  
Proyecto 610 Nuevas infraestructuras agrarias  
Proyecto 611 Nuevas infraestructuras de pesca y caza  
Proyecto 612 Nuevas infra. protección fauna y flora  
Proyecto 613 Nuevas actuaciones control agentes nocivos  
Proyecto 614 Nuevas infraestructuras pesqueras  
Proyecto 615 Nuevas infraestructuras portuarias  
Proyecto 616 Nuevas infra. prevención de incendios  
Proyecto 617 Nuevas infraestructuras turísticas  
Proyecto 618 Nuevas infra. áreas recreativas  
Proyecto 619 Nuevas infra. zonas verdes urbanas  
Proyecto 620 Nuevas infra. y equipamiento urbano  
Proyecto 621 Nuevas actuaciones en espacios naturales  
Proyecto 622 Nuevas infra. Desarrollo Local  
Proyecto 623 Otras obras nuevas de infraestructura  
MODALIDAD 7. MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS  
Proyecto 701 Mant. infra. Carreteras.  
Proyecto 702 Mant. infraestructuras ferroviarias  
Proyecto 703 Mant. infra. residuos sólidos  
Proyecto 704 Mant. infra. saneam. depurac. aguas residuales  
Proyecto 705 Mant. infra. Control calidad de las aguas  
Proyecto 706 Mant. actuaciones en calidad de aguas  
Proyecto 707 Mant. infra. Abastecimiento de aguas  
Proyecto 708 Mant. infra. Encauzamiento ramblas y barrancos  
Proyecto 709 Mant. infra. pesca, marisqueo y acuicultura  
Proyecto 710 Mant. infraestructuras agrarias  
Proyecto 711 Mant. infraestructuras de pesca y caza  
Proyecto 712 Mant. infra. protección fauna y flora  
Proyecto 713 Mant. actuaciones control agentes nocivos  
Proyecto 714 Mant. infraestructuras pesqueras  
Proyecto 715 ant. infraestructuras portuarias  
Proyecto 716 Mant. infra. prevención de incendios  
Proyecto 717 Actuaciones de extinción de incendios  
Proyecto 718 Mant. infraestructuras turísticas  
Proyecto 719 Mant. infra. áreas recreativas  
Proyecto 720 Mant. infra. zonas verdes urbanas  
Proyecto 721 Mant. infra. y equipamiento urbano  
Proyecto 722 Mant. actuaciones en espacios naturales  
Proyecto 723 Mant. infra. Desarrollo Local  
Proyecto 724 Otras obras mant. de infraestructura  
MODALIDAD 14. ELEMENTOS DE TRANSPORTE  
Proyecto 1400 Elementos de transporte  
MODALIDAD 15.ADQUISICION DE TERRENOS Y BIENES NATURALES  
Proyecto 1500 Adquisición de terrenos y bienes naturales  
MODALIDAD 16. OTRO INMOVILIZADO MATERIAL  
Proyecto 1600 Otro inmovilizado material  
MODALIDAD 17. EXPROPIACIONES   
Proyecto 1700 Expropiaciones  
MODALIDAD 18. INVESTIGACION Y ASISTENCIAS TECNICAS.  
Proyecto 1800 Investigación y asistencias técnicas  
MODALIDAD 19. OTRO INMOVILIZADO INMATERIAL  
Proyecto 1900 Otro inmovilizado inmaterial  
Nota: El código situado delante de cada uno de los proyectos actualmente existentes es complementario del código contable.  
B. DEFINICION DE LAS INVERSIONES  
MODALIDAD 1. CONSTRUCCION DE NUEVA PLANTA  
Edificación nueva destinada a cualquiera de los usos expresados en los proyectos pertenecientes a esta modalidad de inversión y que supone, a su término, un alta en el inventario de edificios de la Generalitat Valenciana, y cuya denominación será {REF Construcción de ...}.  
Se darán de alta tantos subproyectos como centros en construcción y su denominación abreviada incluirá referencia a su ubicación territorial y a otras particularidades que se crean significativas.  
Los costes de redacción del proyecto, honorarios de arquitecto y otros similares se imputarán contablemente al subproyecto correspondiente porque suponen un incremento del coste de la construcción del edificio. Así mismo, los importes relacionados con {REF liquidaciones}, {REF modificados}, {REF regularización IVA}, {REF revisión de precios} u otros imputables al coste final de la obra darán lugar a la reapertura del subproyecto al que estén vinculadas.   
MODALIDAD 2. REFORMA DE EDIFICIOS.  
Los gastos realizados en obras de adecuación, mejora y mantenimiento de cada uno de los proyectos de inversión relacionados en esta modalidad serán contabilizados bajo la denominación de {REF Reforma de ...}.  
Se darán de alta tantos subproyectos como centros en reforma y su denominación abreviada incluirá referencia a su ubicación territorial y a otras particularidades que se crean significativas.  
Los costes de redacción del proyecto, honorarios de arquitecto y otros similares se imputarán contablemente al subproyecto correspondiente porque suponen un incremento del coste de la construcción del edificio. Así mismo, los importes relacionados con {REF liquidaciones}, {REF modificados}, {REF regularización IVA}, {REF revisión de precios} u otros imputables al coste final de la obra darán lugar a la reapertura del subproyecto al que estén vinculadas.   
MODALIDAD 3. AMPLIACION O AMPLIACION Y REFORMA DE EDIFICIOS  
Cuando los proyectos de inversión incorporen conjuntamente obras de ampliación -de las que se deriva un aumento de la superficie total respecto a su situación anterior, sea como consecuencia de un proceso de reforma interior , sea por la construcción de un edificio anejo al principal- y de reforma, se denominarán {REF Ampliación y reforma de ...}.   
Se denominarán {REF Ampliación...} cuando se trate de obras de ampliación, y {REF Ampliación y reforma de ...} para los casos de obras de mejora y mantenimiento del edificio.  
Se darán de alta tantos subproyectos como centros en ampliación, o ampliación y reforma, y su denominación abreviada incluirá referencia a su ubicación territorial y a otras particularidades que se crean significativas.  
MODALIDAD 10. EQUIPAMIENTO POR REPOSICION  
Los gastos en mobiliario y maquinaria por necesidades de reposición y/o por medios adicionales a los servicios se imputarán a proyectos de inversión denominados {REF Eq. reposición de ...}.  
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
   
MODALIDAD 11. FONDOS BIBLIOGRAFICOS Y DOCUMENTALES  
Los gastos de inversión en fondos bibliográficos, cinematográficos, material audiovisual o de naturaleza similar se adscribirán al proyecto {REF Fondos bibliográficos y documentales}.   
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
MODALIDAD 12. OBRAS DE ARTE  
El proyecto denominado {REF Obras de arte} contabilizará los costes de adquisición de bienes de ésta naturaleza y en la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
MODALIDAD 13. EQUIPOS Y MATERIAL INFORMATICO  
La inversión realizada en equipo ({REF hardware}) y material informático (software) se plasmará en el proyecto único {REF Equipos y material informático}.  
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
   
MODALIDAD 14. ELEMENTOS DE TRANSPORTE  
El proyecto {REF Elementos de transporte} incluye los gastos de inversión realizados en vehículos de todas clases utilizados para el transporte.   
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
MODALIDAD 15. ADQUISICION DE TERRENOS Y BIENES NATURALES  
La inversión en solares de naturaleza rústica o urbana, minas, y canteras se adscribirá al proyecto {REF Adquisición de terrenos}, pudiendo abrirse subproyectos para diferenciar las distintas clases de terrenos, pero prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación.  
Sin embargo, cuando la adquisición de un solar tenga como finalidad la construcción posterior de un edificio o centro se darán de alta tantos subproyectos como centros se prevé construir y su denominación abreviada incluirá referencia a la naturaleza de la inversión-tipo (centro de salud, museo, centro social, etc.) y a su ubicación territorial.   
MODALIDAD 16. OTRO INMOVILIZADO MATERIAL  
Los gastos realizados en maquinaria, herramientas y otras inmovilizaciones materiales no incluidas en las modalidades de inversión anteriores se incluyen en el proyecto {REF Otro inmovilizado material}.  
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.   
MODALIDAD 17. EXPROPIACIONES  
Los costes derivados de actuaciones de ésta naturaleza para la posterior construcción de obras o infraestructuras, se imputarán al proyecto {REF Expropiaciones}. Se darán de alta tantos subproyectos como obras que se preveen ejecutar y que han motivado la expropiación previa; su denominación abreviada incluirá referencia a la naturaleza de la inversión-tipo (infraest. carreteras, infraest. resíduos sólidos, etc.) y a su ubicación territorial.   
La asistencia técnica relacionada con la redacción de proyectos, honorarios de arquitectura o gastos de índole similar deberán imputarse al proyecto/subproyecto correspondiente de construcción, reforma o ampliación de edificios y de construcción o mantenimiento de infraestructuras.   
MODALIDAD 19. OTRO INMOVILIZADO INMATERIAL  
Incluye los gastos derivados de concesiones administrativas, derechos de traspaso, y otras inmovilizaciones inmateriales.  
En la apertura de subproyectos prevalecerá el criterio de territorializar el gasto hasta el máximo nivel de desagregación y se utilizará una denominación abreviada que destaque las particularidades que se crean significativas.


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