Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6289, del 15-06-2010 (2010/6720)

ORDEN 16/2010, de 4 de junio, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en el sector Transporte para el ejercicio 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6289

Fecha DOGV
:   15-06-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/6720


Fecha del documento
:   04-06-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ahorro de energía
    * apoyo económico
    * contaminación por vehículos automotores
    * vehículo eléctrico
    * ayuda pública

ORDEN 16/2010, de 4 de junio, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en el sector Transporte para el ejercicio 2010. [2010/6720]  
Por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, se crea la Agencia Valenciana de la Energía y se configura como una entidad de derecho público, sometida al derecho privado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena capacidad de obrar en el cumplimiento de sus fines, quedando adscrita a la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía. Por Decreto 9/2002, de 15 de enero, del Gobierno, se aprueba su reglamento de funcionamiento.  
La Agencia Valenciana de la Energía tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en la política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano y en el marco de la política energética común de la Unión Europea. Asimismo le corresponde el apoyo de las actuaciones tecnológicas energéticas, la mejora del ahorro y la eficiencia energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético, integrando la protección del medio ambiente.  
A tal fin, son funciones propias de la Agencia Valenciana de la Energía, entre otras, la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables establecidos por la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía, verificando a tal fin las condiciones y requisitos exigidos a los beneficiarios.  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,  
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Régimen de Ayudas  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía para el ejercicio 2010 en el sector transporte enmarcado en el Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (PAE4+) que aprobó el Gobierno en el Consejo de Ministros de fecha 20 de julio de 2007, en el que se recogen actuaciones encaminadas a cumplir los compromisos internacionales en materia de ahorro, diversificación energética y respeto al medioambiente.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Líneas presupuestarias  
Estas ayudas se financian de acuerdo con la dotación consignada para el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España para el año 2010 en el sector transporte, y que para la Comunitat Valenciana, según el Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía y el IDAE de fecha 28 de marzo de 2008, queda establecida en 3.517.000 euros. Dicho importe queda recogido en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, en la línea presupuestaria T6813000 «Plan de acción de la estrategia de ahorro y eficiencia energética».  
Artículo 3. Actuaciones apoyables  
1. Las actuaciones objeto de ayuda se resumen en el siguiente cuadro:  
  
La descripción y particularidades de cada una de dichas actuaciones se especifican en el anexo I de la presente orden.  
2. Asimismo, los costes elegibles de aplicación en el cálculo de las ayudas se describen en el citado anexo I en función de cada actuación apoyable. Con carácter general no se considerará coste elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de controversia.  
3. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido, siendo el porcentaje máximo de ayuda a aplicar sobre el coste elegible del proyecto el establecido en cada caso en el anexo I de la orden.  
Artículo 4. Marco Temporal Comunitario  
Estas ayudas se acogen al Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008 (DOUE de 22 de enero de 2009, 2009/C 16/01).  
De conformidad con el artículo 9.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y con lo establecido en el artículo 108.3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el pago de las ayudas establecidas en esta orden quedará condicionado a la decisión positiva de la Comisión Europea sobre su compatibilidad con el mercado común, en el procedimiento de notificación correspondiente, y a las condiciones que se establezcan en la misma.  
Artículo 5. Acumulación de ayudas  
Estas ayudas pueden acumularse con otras ayudas compatibles o con otras formas de financiación comunitaria, siempre que se respeten las intensidades de ayuda máxima indicadas en las Directrices o en los Reglamentos de exención por categorías aplicables.  
No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido completamente financiados a través del Fondo Estatal de Inversión Local o del Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo, aprobados en el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, o el Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios de la Comunitat Valenciana (2009-2011), constituido en el Decreto-Ley 1/2009, de 20 de febrero.  
No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido completamente financiados a través del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, aprobado en el Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre.  
Las ayudas de mínimis y la ayuda acogida al Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, pueden acumularse siempre y cuando la cantidad total recibida no exceda de 500.000 euros entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010.  
Artículo 6. Proyectos plurianuales  
Para aquellos proyectos que por sus características especiales puedan tener carácter plurianual, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:  
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y el ejercicio en que se realizarán.  
b) La solicitud de ayuda deberá presentarse para cada una de las fases en el ejercicio en que vaya a ejecutarse, sin que la concesión de ayuda para una de ellas condicione la de futuras fases, salvo que el programa haga mención a procedimientos específicos diferentes.  
c) Las futuras concesiones se supeditarán a la existencia de un programa que ampare las actuaciones propuestas y a los resultados alcanzados.  
d) En el caso de solicitudes presentadas al amparo de la disposición transitoria única de esta orden, podrán contemplarse como costes elegibles los producidos desde la finalización del plazo de acreditación y justificación de inversiones establecido en las convocatorias de ayudas del año anterior, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en el sector Transporte, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 9.4 de la presente orden.  
Artículo 7. Actuaciones que refuercen la política social  
Se valorarán positivamente aquellos proyectos presentados por empresas que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla que la empresa tenía con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
Asimismo, se valorarán positivamente las actuaciones dirigidas o presentadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales para emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
Artículo 8. Beneficiarios  
1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier entidad o persona física o jurídica, de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en el anexo I para cada actuación apoyable. Excepcionalmente, se podrán apoyar los proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas para cada caso en dicho anexo, cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política energética.  
2. Serán consideradas PYME aquéllas que cumplan con la definición que establece el anexo I del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/38, de 09.08.2008).  
3. La ayuda solo podrá otorgarse a empresas que no estaban en crisis el 1 de julio de 2008. Si podrá concederse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han empezado a estar en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera.   
4. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas empresas que operen en los sectores determinados en el punto 4.2.2, apartados d), e) y h), del Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008, de acuerdo a las características que se detallan en dichos apartados.  
5. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.  
7. La condición para ser beneficiario habrá de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
Artículo 9. Presentación de solicitudes  
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:  
1.1. Solicitud y memoria técnica.  
a) Solicitud normalizada, cumplimentada en impreso-papel facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía, o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia (www.aven.es).   
b) Memoria técnica del proyecto en función de la actuación a la que se soliciten ayudas, firmada por técnico competente, según modelo facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía. Este modelo estará disponible en la web (www.aven.es).  
1.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud.  
a) Empresas y entidades sin ánimo de lucro.  
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante, o DNI si es empresario individual.  
- Copia compulsada del último recibo de pago del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia compulsada de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente  
- Cuando se trate de empresas cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberán presentar Nota Simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante, si bien la AVEN podrá requerir directamente a dicho solicitante la presentación de algún documento concreto.  
- Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, deberán presentar copia compulsada del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales. Igualmente deberán presentar copia compulsada del contrato/acta de constitución y estatutos vigentes registrados.  
- Acreditación, con anterioridad a la concesión de la ayuda, de que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
b) Entidades locales.  
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.  
- Acreditación de la representación legal del firmante.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
c) Particulares.  
- Copia compulsada del DNI.  
- Certificado emitido por la Agencia Tributaria, de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
1.3. Documentación complementaria.  
a) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
b) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta orden, declaración responsable de cualquier proyecto del solicitante subvencionado en régimen de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, y declaración responsable de las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco Temporal que haya recibido. Dichas declaraciones responsables deberán ser cumplimentadas en impreso-papel facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía, o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia (www.aven.es).  
c) Cualquier otra documentación que se detalle en el anexo I según las diferentes actuaciones.  
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.  
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
4. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
Artículo 10. Lugar de presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en la sede de la Agencia Valenciana de la Energía en Valencia, calle Colón núm. 1, 4. ª planta. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiese el interesado o en la sede de la AVEN, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.  
3. Dependiendo de las distintas actuaciones, las solicitudes de ayuda se podrán ir evaluando periódicamente hasta que se haya agotado el crédito consignado al efecto.  
4. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, la Agencia Valenciana de la Energía podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas, así como acoger proyectos de otras convocatorias de ayudas de la Agencia, siempre que las características de los programas lo permitan.  
Artículo 11. Procedimiento de concesión de ayudas y criterios de valoración.  
El procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden, será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Las ayudas se otorgarán en atención a los criterios de valoración que se relacionan en cada una de las actuaciones en el anexo I.  
Artículo 12. Resolución de la concesión de ayudas  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal el Jefe de Área de Energía de la AVEN, podrá requerir del solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Las ayudas serán concedidas por el presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, mediante resolución de concesión. Previo informe de una comisión de evaluación, compuesta por los jefes de área y jefes de departamento de la AVEN, el director de la Agencia elevará propuesta al presidente, quien dictará resolución de concesión de ayudas.  
3. Las resoluciones de concesión fijarán la cuantía e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones operativas que afecten al desarrollo del proyecto, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta orden.  
4. La resolución de concesión se notificará de forma individualizada a cada interesado, en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. La resolución de concesión de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.  
6. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de seis meses contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el presidente de la AVEN en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante el juzgado competente, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Artículo 13. Resolución de incidencias  
1. Es competencia del director de la Agencia Valenciana de la Energía, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión, y en especial los supuestos de:  
- Cambios de titularidad.  
- Cambios de ubicación.  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.  
2. Se delega en el director de la Agencia la resolución de los expedientes de desistimiento, minoración y revocación.   
3. En cualquier momento de la vigencia del expediente, el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
Artículo 14. Control de las acciones  
1. Tanto la Agencia Valenciana de la Energía como el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía, por sus propios medios o a través de órgano o entidad que designen, podrán en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda consideren necesarias.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat.  
Artículo 15. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.   
c) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las ayudas.  
d) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por la Agencia Valenciana de la Energía.  
e) Prestar servicios a precio de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia, cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro.  
f) Indicar si el proyecto está sujeto a Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislación vigente.   
g) Las instalaciones se realizarán cumpliendo los Reglamentos y Normativas que les sean aplicables.  
h) Salvo que se indique lo contrario en alguna actuación, las inversiones que hayan recibido ayuda en el marco de esta orden deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.  
i) La AVEN podrá determinar, para proyectos con importe de subvención significativo, la necesidad de instalación de un cartel indicativo de carácter temporal o permanente, cuyas características, estructura y contenido facilitará al beneficiario.  
Articulo 16. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones.  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. A efectos de esta orden, se considerará que la actuación o proyecto se encuentra ejecutado en su totalidad cuando los equipos instalados, así como, en su caso, las instalaciones receptoras o de consumo final de la energía, se encuentren en funcionamiento o, al menos, en capacidad de funcionar, siendo en cualquier caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de duda.  
2. Los beneficiarios deberán acreditar la realización de la actuación objeto de la subvención en la forma fijada en la notificación de la ayuda, con fecha límite 30 de julio de 2011, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.  
3. A los efectos de acreditar la realización de la actuación objeto de subvención, los beneficiarios deberán presentar:  
a) Justificantes de gasto, según se indique en la notificación de concesión de la ayuda o en el convenio de colaboración, presentando facturas que deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.  
b) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes, salvo que se especifique de otra forma en alguna actuación:  
- Pagos mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.  
- Pagos aplazados mediante efectos avalados: copia del extracto bancario donde figuren los pagos y copia de los efectos vencidos y pagados. Los aplazamientos todavía no vencidos únicamente podrán aceptarse si se acompañan de una carta del proveedor indicando que dispone de efectos (señalando su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura, y de un certificado de la entidad financiera donde conste que están avalados por el banco. En cualquier caso, solo se considerarán válidos los efectos aplazados cuya fecha de vencimiento sea anterior al 30 de noviembre de 2011.  
- Pagos mediante la modalidad de «factoring» o «confirming»: documento acreditativo del pago de la entidad financiera a la empresa instaladora, así como documento acreditativo del pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera, en relación con la operación. Solo se considerarán válidas las operaciones cuyo pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera se produzca con anterioridad al 30 de noviembre de 2011.  
- Carta de crédito irrevocable.  
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, «leasing», «renting» o similares, ni aquellas acciones financiadas por terceros, mediante convenios o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la acción no pertenezca al beneficiario dentro del período subvencionable.  
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo.  
- Sólo se considerarán válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
c) Fotografías de la instalación y de los equipos principales, en su ubicación definitiva.  
d) Cualquier otra documentación que se indique en el anexo I según los diferentes programas y actuaciones.  
4. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto y de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
5. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto, las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por la Agencia Valenciana de la Energía. Se entiende por empresa o entidad vinculada aquella en la que el beneficiario pueda ejercer, directa ó indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa ó entidad directa ó indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o puedan designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.  
Artículo 17. Minoración y resolución de las ayudas  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, incluyendo la disminución del ahorro energético realmente obtenido, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el Título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en concreto en base a lo establecido en su artículo 37. Igualmente será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones establecido en la citada Ley.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única  
Estas ayudas quedan sujetas a las condiciones establecidas en el Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008, y en concreto:  
a) La ayuda no superará una subvención en metálico de 500.000 euros por empresa. Todas las cifras utilizadas constituyen importes brutos, es decir, antes de impuestos y otras retenciones; cuando la ayuda se conceda en otra forma que no sea una subvención, el importe de la ayuda es el equivalente en subvención bruta, calculado siguiendo la reglamentación comunitaria en vigor, utilizando los métodos de cálculo notificados y aprobados por la Comisión.  
b) Las ayudas acogidas al Marco Temporal sólo pueden concederse como máximo hasta el 31de diciembre de 2010.  
c) Antes de conceder la ayuda, se obtendrá de la empresa beneficiaria una declaración relativa a las demás ayudas de mínimis y a las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco Temporal que haya recibido, y comprobar que dicha ayuda no sitúa el importe total de las ayudas percibidas por la empresa durante el periodo del 1 de enero de 2008 al 31 de diciembre de 2010 por encima del techo de los 500.000 euros.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única  
Con carácter excepcional podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando sean posteriores a la fecha de finalización de la convocatoria de 2009, de las ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética para el ejercicio 2009 y las características del solicitante y el objeto de ayuda pueda enmarcarse en alguna de las actuaciones previstas en esta orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director de la Agencia Valenciana de la Energía para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 4 de junio de 2010  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,  
MARIO FLORES LANUZA  
ANEXO I  
Descripción y particularidades de las actuaciones  
Actuación T21: Planes de Movilidad Urbana (PMUS).  
El objetivo de esta medida es actuar sobre la movilidad urbana para conseguir cambios importantes en el reparto modal, con una mayor participación de los medios más eficientes de transporte, en detrimento de la utilización del uso del vehículo privado con baja ocupación, y fomentar el uso de modos no consumidores de energía fósil, como la marcha a pie y la bicicleta.  
Esta actuación se subdivide en las siguientes:  
T21-A. Redacción de Planes de Movilidad Urbana Sostenible.  
T21-B. Actuaciones relacionadas con los PMUS.  
T21-C. Promoción del transporte urbano en bicicleta.  
Las actuaciones T21-A, T21-B y T21-C que se subvencionan a través de la correspondiente resolución de concesión de ayudas, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.  
Actuación T21-A: Redacción de Planes de Movilidad Urbana Sostenible.  
a) Descripción de la actuación.  
Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible consistirán en estudios integrales de la movilidad municipal, incluyendo medidas y estrategias para promover un cambio modal hacia modos de transporte menos consumidores de energía.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos, mancomunidades intermunicipales y órganos, organismos o entidades públicas de la Comunitat Valenciana que tengan responsabilidad en el transporte público.  
Los proyectos de movilidad urbana sostenible que afecten a varios municipios podrán ser presentados como proyecto por un único beneficiario, siempre que presenten la conformidad de los municipios afectados.  
Los beneficiarios participantes deberán manifestar, mediante aprobación en órganos de gobierno, su compromiso de llevar a cabo las medidas que propongan dichos estudios siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.  
Con carácter general no serán apoyables los Planes de Movilidad Urbana de aquellos ayuntamientos, mancomunidades y órganos u organismos de la Comunitat Valenciana donde el número de habitantes objeto del estudio sea inferior a 10.000.  
c) Costes elegibles  
Los presupuestos máximos de licitación a efectos del cálculo de la ayuda, se determinarán en función del número de habitantes de los municipios afectados, según lo siguiente:  
- Más de 10.000 habitantes y menos de 30.000: 65.000 €.  
- Más de 30.000 habitantes y menos de 50.000: 100.000 €.  
- Más de 50.000 habitantes y menos de 100.000: 150.000 €.  
- Más de 100.000 habitantes y menos de 300.000: 200.000 €.  
- Más de 300.000 habitantes: 300.000 €.  
El número de habitantes será el correspondiente al último padrón municipal disponible.  
d) Cuantía de la ayuda.  
El apoyo máximo será del 60% del coste del estudio.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Problemas de movilidad urbana en el municipio.  
· Experiencia de la empresa consultora en la elaboración de PMUS.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.   
- Características del beneficiario (40 puntos).  
· Número de habitantes del municipio.  
· Medidas de movilidad introducidas en los últimos años.  
f) Requerimientos del estudio.  
- El beneficiario de la ayuda estará obligado a presentar a la finalización del proyecto una copia del estudio realizado, tanto en soporte papel como electrónico, así como un resumen de resultados según formulario facilitado por la AVEN (disponible igualmente en la página web, (www.aven.es).  
- El estudio deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II.  
- Dicho estudio dispondrá de un apartado específico de evaluación energética y otro de síntesis y conclusiones.  
- Asimismo, dicho estudio deberá contemplar un apartado de análisis de viabilidad de la movilidad eléctrica en el municipio.  
- El incumplimiento de alguno de estos requisitos podrá dar lugar a la revocación de la ayuda.  
Actuación T21-B: Actuaciones relacionadas con los Planes de Movilidad Urbana Sostenible.  
a) Descripción de la actuación.  
Esta actuación está orientada a los siguientes fines:  
- Elaboración de estudios de viabilidad o estudios previos a la implantación de medidas específicas de movilidad urbana sostenible, que tengan un impacto importante en el ahorro de energía.  
- Desarrollo de experiencias piloto de medidas relacionadas con la movilidad urbana, como la implantación de sistemas de coche compartido, carriles-bus, servicios de autobús lanzadera, etc.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos, mancomunidades intermunicipales, órganos, organismos o entidades públicas de la Comunitat Valenciana y las empresas o asociaciones empresariales.  
Para el caso de estudios de viabilidad, los beneficiarios participantes deberán manifestar, mediante aprobación en órganos de gobierno, su compromiso de llevar a cabo las medidas que propongan dichos estudios siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.  
c) Costes elegibles.  
Las ayudas se dirigirán al pago de las contrataciones externas y/o suministros necesarios. No se incluye en el coste elegible las inversiones/gastos en infraestructura de obra civil.  
El coste máximo del estudio a efectos del cálculo de la ayuda, será de 100.000 €. Los temas de estudio que tengan por objeto actuaciones de naturaleza similar tendrán que integrarse dentro de un mismo estudio y no podrán considerarse como estudios distintos. Por ejemplo, estudios de viabilidad para varias líneas de autobuses lanzadera se considerarán en su conjunto como un estudio integral de lanzaderas.  
Para experiencias piloto el coste máximo a efectos del cálculo de la ayuda, será de 200.000 €.  
d) Cuantía de la ayuda.  
El apoyo máximo para esta actuación tendrá un límite del 60% del coste. El 40% restante tendrá que ser asumido por el ente de la administración pública.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Problemas de movilidad urbana en el municipio.  
· Para los estudios: experiencia de la empresa consultora en la elaboración de PMUS.  
· Para los proyectos piloto: repercusión en el sector.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (40 puntos).  
· Número de habitantes del municipio.  
· Medidas de movilidad introducidas en los últimos años.  
f) Requerimientos del estudio.  
- En el caso de la realización de estudios de viabilidad o estudios previos a la implantación de medidas especificas de movilidad urbana sostenible, el beneficiario de la ayuda estará obligado a presentar a la finalización del proyecto una copia del estudio realizado, tanto en soporte papel como electrónico.  
- Dicho estudio dispondrá de un apartado específico de evaluación energética y otro de síntesis y conclusiones.  
- El incumplimiento de alguno de estos requisitos podrá dar lugar a la revocación de la ayuda.  
Actuación T21-C: Promoción de transporte urbano en bicicleta.  
a) Descripción de la actuación.  
Consiste en el diseño e implantación de la puesta en servicio de sistemas de bicicletas de uso público en municipios y núcleos interurbanos. Las bicicletas estarán a disposición de los usuarios en diversas bases, en función de las configuraciones de las ciudades. El servicio deberá estar activo por un periodo mínimo de tres años a partir de la puesta en marcha del mismo. El número mínimo por ciudad será de 50 bicicletas y 50 anclajes. Cada sistema tendrá incorporado un sistema de control de usuarios informatizado que además sirva para gestionar el sistema.  
Se admitirá, la presencia parcial o total de bicicletas eléctricas. Se admitirán proyectos de ampliación de sistemas ya existentes pero no la sustitución de un sistema por otro. Las ampliaciones deberán cumplir con lo especificado anteriormente. Se incentivarán actuaciones concertadas entre varios municipios colindantes, de forma que se integren bajo un mismo sistema de préstamo.   
Los sistemas estarán orientados a la movilidad diaria y muy especialmente a la movilidad obligada (desplazamientos por motivo de trabajo y estudio), por lo que se deberán contemplar diseños y propuestas que complementen la oferta de transporte público y que faciliten los desplazamientos hacia y desde las estaciones, paradas e intercambiadores de transporte público.  
Al menos deben contemplarse como número de anclajes el mismo número que de bicicletas.  
Se podrán considerar sistemas de préstamo no automático (en adelante sistemas manuales) siempre y cuando se cumpla lo especificado anteriormente.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos, mancomunidades, órganos, organismos y entidades públicas de la Comunitat Valenciana.  
c) Costes elegibles.  
Se considerará como coste elegible las contrataciones externas de servicios y suministros para hacer frente al total del coste del servicio (incluyendo inversión, gestión, mantenimiento y seguimiento).  
d) Cuantía de la ayuda.  
El cálculo de la ayuda se realizará en función del número de bicicletas convencionales (N), eléctricas (BE) y del número de anclajes o compartimentos del sistema automático destinados al enganche, recepción y préstamo de las bicis del sistema (A), según la siguiente fórmula:  
AYUDA= 70.000 ((N+BE)/100)0,6 + 45.000 ((A- 0,7 (N+BE))/10)0,8 + 500 BE  
En el caso de sistemas manuales, se aplicará un factor de ponderación de 0,7 al resultado de la ayuda resultante aplicando la fórmula anterior y considerando que el número de anclajes coincide con el número total de bicis del sistema.  
La ayuda máxima calculada según la formula anterior no podrá superar el 70% del coste elegible, con un máximo de 400.000 €.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (35 puntos).  
· Problemas de movilidad urbana en el municipio.  
· Posibles colectivos usuarios de sistema.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (45 puntos).  
· Número de habitantes del municipio.  
· Medidas de movilidad introducidas en los últimos años.  
· Disponibilidad de carril bici.  
f) Criterios particulares en la aplicación de ayudas públicas.  
- El sistema de préstamo de bicicletas deberá adaptarse a las directrices técnicas y de operación que para este tipo de proyectos pudieran establecerse desde la Generalitat Valenciana.  
- El sistema de préstamo de bicicletas a implantar en el municipio, será compatible con los sistemas que actualmente se encuentran en funcionamiento en los municipios colindantes, tanto los sistemas de anclaje como de gestión, y deberán permitir la intermodalidad con otros medios de transporte.  
- Para acogerse a esta medida el municipio deberá presentar un estudio o plan director donde se haya analizado el fomento del uso de la bicicleta en general y los sistemas de préstamo público de bicicletas en particular.  
- Preferiblemente en poblaciones de tamaño medio (30.000 - 300.000 habitantes).  
- Tras un año desde la puesta en marcha del servicio, el beneficiario deberá enviar a la AVEN un informe de resultados con los principales datos de funcionamiento del mismo: estadísticas de uso (número de préstamos diarios por base, usuarios, trayectos, etc.), estimación de usos procedentes del transporte motorizado, cálculos de ahorro energético estimado, etc.  
Actuación T22: Planes de transporte para empresas.  
El objetivo de esta medida es actuar sobre la movilidad de los trabajadores a su puesto de trabajo (polígonos industriales, centros de servicios, comerciales, educativos, administrativos, sanitarios, etc.) para conseguir cambios importantes en el reparto modal, con una mayor participación de los medios más eficientes de transporte (transporte colectivo, modos no motorizados, vehículos de alta ocupación, etc.) en detrimento de la utilización del uso del vehículo privado con baja ocupación.  
Esta actuación se subdivide en las siguientes:  
T22-A. Actuaciones relacionadas con los Planes de Transporte para empresas.  
T22-B. Estudios de Planes de Transporte para empresas.  
Actuación T22-A: Actuaciones relacionadas con los Planes de Transporte para empresas.  
a) Descripción de la actuación.  
Esta actuación está orientada a los siguientes fines:  
- Elaboración de estudios de viabilidad o estudios previos a la implantación de medidas específicas de movilidad sostenible, que tengan un impacto importante en el ahorro de energía.  
- Promover inversiones en proyectos piloto, de duración limitada en el tiempo, para poner en marcha planes de transporte en empresas o áreas de actividad (por ejemplo sistema de alquiler de bicicletas, sistemas de coche compartido, servicios de autobús lanzadera, etc.).   
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos, órganos, organismos y entidades públicas de la Comunitat Valenciana y las empresas y asociaciones empresariales de la Comunitat Valenciana, con un mínimo de 200 trabajadores.  
c) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles, los costes de contratación externa en los que el beneficiario incurra. En los costes elegibles no se incluyen los costes de infraestructura de obra civil.  
Para estudios previos de viabilidad a la implantación de medidas específicas de movilidad al trabajo, que tengan un impacto importante en el ahorro de energía, se considerará un coste máximo, a efecto del cálculo de la ayuda, de 40.000 euros.  
Para la puesta en marcha de proyectos piloto el coste máximo, a efectos del cálculo de la ayuda, será de 200.000 €.  
d) Cuantía de la ayuda.  
El apoyo máximo para esta actuación tendrá un límite del 60% del coste. El 40% restante tendrá que ser asumido por el beneficiario.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (30 puntos).  
· Problemas de movilidad urbana en el centro de trabajo.  
· Ahorro energético respecto a la situación anterior.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.   
- Características del beneficiario (40 puntos).  
· Número de trabajadores de la empresa o centro de trabajo.  
· Destinatario del plan de transporte.  
· Distancia media recorrida al centro de trabajo.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
Actuación T22-B: Estudios de Planes de Transporte para empresas.  
a) Descripción de la actuación.  
Con esta actuación se pretende llevar a cabo estudios para realizar un Plan de Transporte a una empresa o centro de actividad (polígonos industriales, centros de servicios, comerciales, educativos, administrativos, sanitarios, etc.) dirigidos a cambiar el modo mayoritario de desplazamiento al puesto de trabajo en vehículo turismo, con baja ocupación.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos y órganos, organismos y entidades públicas de la Comunitat Valenciana y las empresas y asociaciones empresariales, con un mínimo de 200 trabajadores.  
Los participantes en el proyecto afectados deberán manifestar su apoyo a la realización de los estudios y el compromiso de llevar a cabo las medidas que propongan dichos estudios siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.  
c) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos de consultoría.  
Los presupuestos máximos, a efectos del cálculo de la ayuda, para la contratación de los estudios para la elaboración de Planes de Transporte en función de los trabajadores de la empresa, serán los siguientes:  
- Entre 201 y 1.000: 50.000 €  
- Entre 1.001 y 5.000: 75.000 €  
- Entre 5.001 y 10.000: 90.000 €  
- Más de 10.000: 100.000 €  
- Zonas de especial consideración 200.000 €  
Se considerarán como zonas de especial consideración aquellas que por el volumen de trabajadores, visitantes y/o pasajeros, tengan una especial influencia en la movilidad diaria de los municipios y áreas circundantes. No tendrán esta consideración los polígonos industriales, áreas comerciales y de ocio.  
d) Cuantía de la ayuda  
El apoyo máximo para esta actuación tendrá un límite del 60% del coste. El 40% restante tendrá que ser asumido por el beneficiario.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (30 puntos).  
· Problemas de movilidad urbana en el centro de trabajo.  
· Experiencia de la empresa consultora en elaboración de Planes de Transportes.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (40 puntos).  
· Número de trabajadores de la empresa o centro de trabajo.  
· Destinatario del plan de transporte.  
· Distancia media recorrida al centro de trabajo.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
f) Requerimientos del estudio.  
- El beneficiario de la ayuda estará obligado a presentar a la finalización del proyecto una copia del estudio realizado, tanto en soporte papel como electrónico, así como un resumen de resultados según formulario facilitado por la AVEN (disponible igualmente en la página web, (www.aven.es).  
- El estudio deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II.  
- Dicho estudio dispondrá de un apartado específico de evaluación energética y otro de síntesis y conclusiones.  
- El incumplimiento de alguno de estos requisitos podrá dar lugar a la revocación de la ayuda.  
Actuación T24: Inversiones en sistemas de gestión de flotas.  
a) Descripción de la actuación.  
Esta actuación consiste en la creación de líneas de apoyo a la financiación de sistemas de gestión de flotas orientados a la disminución del consumo energético.  
Las tipologías de los proyectos podrán ser, con carácter orientativo y no limitativo, las siguientes:  
- Sistemas telemáticos de gestión de flotas de transporte.  
- Software/hardware relativo a la planificación y control de rutas, itinerarios y parámetros en la conducción de los vehículos de la flota.  
- Sistemas tecnológicos de mejora en la gestión del combustible.  
- Sistemas tecnológicos de gestión de la carga y descarga.  
En los sistemas de gestión de flotas, se justificará técnicamente que los sistemas a implantar permiten una gestión y optimización de los recursos mediante la localización, las comunicaciones con un servidor en la oficina, el control, el análisis de datos energéticos mediante software y generación de informes de la flota de transportes. Los sistemas de gestión deberán proporcionar en tiempo real datos energéticos de la flota: litros de combustible consumidos y distancia recorrida, trayecto realizado, exceso de revoluciones del motor, exceso de tiempos de ralentí, datos energéticos del remolque con cámara frigorífica, etc.  
No serán subvencionables equipos GPS que no permitan una gestión energética de la flota.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las instituciones públicas, empresas públicas o privadas de transporte de mercancías y de servicio discrecional de pasajeros, así como concesionarias de servicios de transporte público.  
c) Costes elegibles.  
Inversiones en los sistemas de gestión de flotas, de carga y descarga, de combustible y el software/hardware relativo a la planificación y control de rutas.  
d) Cuantía de la ayuda.  
Para esta actuación el límite de la ayuda será del 40% del coste elegible, con un límite de 50.000 € por empresa o proyecto.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (45 puntos).  
· Potencial de ahorro energético.  
· Tipo de sistema implantado.  
· Justificación del Ahorro Energético.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (25 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
· Número de vehículos.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
f) Criterios particulares en la aplicación de ayudas públicas.  
Tras tres meses de la puesta en marcha del sistema, el beneficiario de la ayuda estará obligado a presentar los informes que se obtienen de la aplicación asociada al proyecto subvencionado, donde deben quedar reflejadas las funcionalidades del sistema de gestión de flotas.  
Actuación T27: Renovación de flotas de transporte por carretera.  
a) Objeto.  
El objetivo de esta medida es la modernización del parque de vehículos industriales relacionados con el transporte por carretera (autobuses y camiones) y del material móvil vinculado a tareas de transporte en aeropuertos, puertos, actividades mineras, industriales y de servicio (aun cuando no se trate de vehículos matriculados): tractores de equipajes o tractores de remolque de aviones, camiones para traslado de contenedores, dumpers, etc., para aprovechar las ventajas de la mayor eficiencia energética de los vehículos nuevos.  
b) Descripción de la actuación.  
El programa tiene la finalidad de promover la adquisición de vehículos industriales y material móvil eléctricos, con pila de combustible, propulsión híbrida, alimentados por gas natural, gases licuados del petróleo (GLP) o hidrógeno mediante el otorgamiento de ayudas económicas que disminuyen el extracoste en los vehículos alternativos en relación con vehículos equivalentes de diseño y motorización tradicional.  
Será objeto de ayuda:  
- La adquisición de vehículos y material móvil nuevo, eléctricos, de propulsión híbrida (siempre que tengan capacidad de tracción eléctrica al 100% mediante baterías), con pila de combustible o alimentados por gas natural, gases licuados del petróleo, o hidrógeno.  
- La transformación a gas natural de los vehículos industriales, siempre que no se encuentren disponibles comercialmente en el mercado vehículos de similares características funcionando con gas natural.  
- La adquisición de carretillas elevadoras de gas natural o gases licuados del petróleo.  
c) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.  
d) Costes elegibles.  
Los costes elegibles serán:  
- Inversiones en vehículos y material móvil.  
- El coste derivado de la transformación del vehículo a gas natural.  
e) Cuantía de la ayuda.  
Se establecen los siguientes límites máximos:  
- Vehículos y material móvil eléctricos, de propulsión con hidrógeno o de pilas de combustible, híbridos (doble fuente de energía) con acumulación de energía en baterías: un importe máximo por vehículo de 50.000 €.  
- Vehículos alimentados y material móvil por gas natural, y gases licuados del petróleo: importe máximo por vehículo de 12.000 €.  
- Carretillas elevadoras alimentadas por gas natural, o gases licuados del petróleo: un importe máximo por carretilla de 12.000 €.  
- Transformación de vehículos a gas natural: la ayuda máxima será de un 33% del coste de la transformación con un límite de 12.000 € por vehículo.  
En cualquier caso, para la adquisición de vehículos, las ayudas no podrán superar el 15% del precio de mercado del vehículo.  
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Características de los vehículos adquiridos.  
· Tipo de combustible del nuevo vehículo.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (30 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
· Tipo de servicio prestado.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
g) Criterios particulares en la aplicación de ayudas públicas.  
- Para esta actuación, serán válidos como justificantes de pago los sistemas de financiación de renting y leasing, siempre y cuando los vehículos sean adquiridos por entidades públicas y tengan un carácter de difusión o demostración para el resto de la población.  
- Para esta actuación, las inversiones que hayan recibido ayuda deberán mantenerse durante un mínimo de tres años.  
Actuación T28: Transformación de vehículos turismo a GLP.  
a) Descripción de la actuación.  
Programa que tiene la finalidad de promover la transformación de vehículos turismo para ser alimentados por GLP, mediante el otorgamiento de ayudas económicas que disminuyen el extracoste de dicha transformación. Los vehículos transformados deberán tener unas emisiones inferiores a 150 gCO2/km funcionando a GLP.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas, las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.  
c) Costes elegibles.  
Los costes elegibles serán los derivados de la propia transformación del vehículo a GLP.  
d) Cuantía de la ayuda  
La ayuda máxima será de un 33% del coste de la transformación con un límite de 450 € por vehículo.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Características de la transformación.  
· Reducción de emisiones de CO2.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (30 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
· Tipo de servicio prestado.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos)  
f) Documentación a presentar para la justificación.  
Además, como documentación complementaria a la exigida en el artículo 16, se deberá aportar para la justificación del proyecto una copia de la Tarjeta de Inspección Técnica del vehículo (ITV) en la que aparezca que el vehículo ha sido transformado a GLP.  
Actuación T29: Inversiones en estaciones de recarga de combustible.  
El objetivo de esta medida es el establecimiento de nuevas estaciones de recarga o llenado de combustibles alternativos a los convencionales con el fin de potenciar la adquisición de vehículos que utilicen este tipo de energías, consiguiendo así, aprovechar las ventajas de la mayor eficiencia energética de los nuevos vehículos.  
Esta actuación se subdivide en las siguientes:  
T29-A. Estaciones de recarga de GN, GLP e Hidrógeno.  
T29-B. Estaciones de recarga eléctricas.  
Actuación T29-A: Estaciones de recarga de GN, GLP e Hidrógeno.  
a) Descripción de la actuación.  
El programa tiene la finalidad de promover la implantación de estaciones de recarga o llenado de gas natural, GLP o de hidrógeno, destinadas a servicio público en general o a una determinada flota de vehículos.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.  
c) Costes elegibles.  
Los costes elegibles serán las inversiones en equipos, accesorios, tuberías y los sistemas de control y regulación.  
d) Cuantía de la ayuda.  
- Estaciones de recarga colectivas o de servicio público general, con los siguientes límites:  
· GLP y Gas natural: 30% de la inversión hasta un máximo de 60.000 €.  
· Hidrógeno: 30% de la inversión hasta un máximo de 100.000 €.   
- Estaciones de llenado o recarga individuales, es decir, destinada a una determinada flota tendrán un límite de 30% de la inversión, con un máximo de 30.000 €.  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (60 puntos).  
· Características estación de recarga.  
· Número surtidores.  
· Tipo de combustible.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.   
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (10 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
Actuación T29-B: Estaciones de recarga eléctricas.  
a) Descripción de la actuación.  
El programa tiene la finalidad de promover la implantación de estaciones de recarga o llenado eléctricas, tanto para uso privado como público.  
En esta actuación se diferencian dos tipos de proyectos:  
- Tipo 1. Proyectos piloto que consistan en la implantación de redes de recarga de uso público, es decir, a las que pueda acceder a cargar su vehículo cualquier ciudadano libremente.  
- Tipo 2. Proyectos que consistan en la implantación de redes de recarga eléctrica de uso privado.  
b) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.  
c) Costes elegibles.  
Los costes elegibles serán las inversiones para la instalación de los puntos de recarga.  
d) Cuantía de la ayuda.  
La cuantía máxima de ayuda dependerá del tipo de proyecto:  
- Tipo 1. Para las redes de recarga de uso público las cuantías máximas dependerán del número de puntos de recarga a implantar:  
· Redes de 10 o más puntos de recarga: La ayuda máxima para este tipo de proyectos será del 40% del coste elegible con un máximo de 200.000 €. En este caso, el coste elegible podrá incluir la campaña de comunicación.  
· Redes de menos de 10 puntos de recarga: La ayuda máxima será del 30% del coste elegible con un máximo de 60.000 €.  
- Tipo 2: Para la redes de uso privado la ayuda máxima será del 30% del coste elegible con un máximo de 30.000 €.   
En todos los casos, la ayuda máxima por tipología de punto de recarga será la siguiente:  
  
e) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.   
- Características del proyecto (60 puntos).  
· Características estación de recarga.  
· Número puntos de recarga.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (10 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
ANEXO II  
Contenidos mínimos de auditorias y estudios  
1. Contenido mínimo redacción de Planes de Movilidad Urbana Sostenible.  
El carácter integral de las actuaciones que contempla el PMUS deberá planificar y programar las actuaciones en todas las áreas que afecten a la movilidad en el municipio, para lo cual se establecen los siguientes contenidos mínimos:  
a) Recogida de datos inicial.  
a.1. Antecedentes y objetivos: antecedentes en materia de movilidad y planificación urbana que puedan afectar, interferir o condicionar la redacción del actual plan de movilidad y las futuras medidas a ejecutar. Así mismo se incluirá una relación de la normativa y ordenanzas municipales de aplicación en materia de movilidad.  
Se deben reflejar los objetivos concretos del PMUS y el periodo de vigencia del mismo.   
a.2. Ámbito de estudio: Delimitación y descripción detallada de la zona a estudiar. En el caso de existir en el área de estudio grandes centros atractores de desplazamientos (polígonos industriales, grandes empresas, grandes centros educativos, centros hospitalarios, etc.), se incluirá un estudio general de la movilidad de dicho centro.   
a.3. Zonificación: zonificación del área de estudio junto con la justificación de la configuración adoptada en dicha zonificación.  
a.4. Metodología: Descripción de metodología a seguir en la elaboración del PMUS. Se incluirá una descripción de todos los trabajos de campo realizados, detallando su objetivo y justificación (dicho objetivo y justificación pueden asociarse al apartado concreto donde se incluyan los resultados de los trabajos).  
a.5. Campaña de información pública y participación ciudadana.  
a.6. Caracterización del sistema de transporte: oferta y demanda.   
El análisis de la oferta debe permitir conocer las infraestructuras y servicios de transporte que posibilitan los desplazamientos en el área de estudio a través de:  
- Infraestructura peatonal: inventario y evaluación de los itinerarios peatonales principales.  
- Infraestructura para ciclistas: inventario y evaluación de la red de vías ciclistas, servicios de alquiler/préstamo de bicicletas, aparcamientos.   
- Infraestructuras para el transporte público: inventario y evaluación de la infraestructura para el transporte público, de los servicios del transporte ofertados, de los intercambiadores.   
- Infraestructura para el transporte privado: inventario y evaluación de la Red Viaria Principal.   
- Aparcamiento: inventario y evaluación del aparcamiento en zonas de interés desde el punto de vista de la movilidad.   
- Infraestructura para el tráfico de mercancías: inventario y evaluación de la infraestructura destinada a la carga y descarga de mercancías.   
El análisis de la demanda debe permitir conocer la forma en que se producen los desplazamientos en el área de estudio, a través de:   
- Factores determinantes de la demanda: socio-económicos, productivos, distribución espacial de la población, de las actividades, de los centros atractores/generadores, de los puntos de interés del municipio, etc.   
- Análisis de la demanda de desplazamientos: volumen de desplazamientos, motivos del desplazamiento, reparto modal, distribución temporal y espacial de los desplazamientos.   
- Análisis de la demanda de aparcamiento.  
- Análisis de la demanda del transporte de mercancías.  
Ajuste de la oferta y la demanda: debe reflejar el equilibrio existente entre la oferta del transporte ya inventariado y la demanda existente en el área de estudio. Así mismo, debe contener las conclusiones de la adecuación del dimensionamiento de las diferentes infraestructuras, la adecuación de su disposición espacial y la calidad de los servicios del transporte ofrecidos.   
b) Diagnóstico de la Movilidad.  
Diagnóstico del sistema de movilidad existente. Fortalezas y debilidades. Debe incluir las conclusiones obtenidas tras el análisis del sistema de movilidad, identificando los problemas, debilidades y fortalezas.  
c) Diseño de Propuestas/Medidas.  
En su definición se incluirá el objetivo buscado, resultado esperado, estimación del coste económico de ejecución, estimación del plazo de ejecución, estimación del periodo de vigencia de la medida, valoración energética donde se estime el ahorro en combustible y en emisiones de CO2 como consecuencia de la aplicación de la propuesta/medida. Entre las propuestas/medidas se hará especial hincapié en el fomento de los modos blandos (a pie y bicicleta) así como en la introducción del vehículo eléctrico como nueva opción de movilidad.  
d) Campaña de control y seguimiento.  
Se deben diseñar los sistemas de seguimiento del Plan, configurar los organismos responsables, planificar el seguimiento y el control a lo largo del periodo de vigencia del Plan, y adoptar o definir los indicadores adecuados para cuantificar la evolución del sistema de movilidad.   
e) Planos.  
Dado que gran parte de la documentación incluida en un PMUS sigue una distribución espacial en el territorio, se deberán incluir los planos que permitan una definición completa de la información. El contenido mínimo en planos será:   
- Plano de localización del área de estudio, donde se refleje su ubicación con respecto a la Provincia y Comunidad Autónoma y que incluya los límites del área de estudio.   
- Plano de Zonificación.  
- Plano de centros atractores/generadores. Se recomienda utilizar como base el plano de Zonificación del estudio.   
- Plano de caracterización de la oferta del transporte que incluya las infraestructuras asociadas a cada modo de transporte y los servicios del transporte.  
- Plano de caracterización de la Demanda del transporte, que incluya la distribución espacial de los desplazamientos (resultado de la matriz O/D),   
f) Análisis y Conclusiones.  
Como documento final se incluirá un apartado de síntesis y conclusiones que recoja por cada una de las propuestas/medidas los siguientes valores:   
- Nombre de la actuación.  
- Indicador asociado, que permita evaluar los resultados de la actuación en el tiempo.   
- Valor del indicador asociado en escenario actual y valor del indicador en un escenario futuro (valor esperado).   
- Presupuesto estimado de ejecución de la actuación.   
- Plazo de ejecución estimado.  
- Ahorro energético en consumo de combustible.   
- Ahorro en emisiones de CO2.   
Aspectos formales en la presentación del documento:  
Dada la extensión del documento es importante cuidar los elementos formales del mismo. De esta manera se incluirá:   
- Índice general de los tomos que conformen el documento, en caso de contar con varios tomos.  
- Índice particular del contenido de cada uno de los tomos.  
- Índice de planos.   
- El documento debe estar numerado en todas sus hojas.   
Los planos deben estar numerados y contar con un cajetín donde aparezca como mínimo el título del plano, número de plano, número de hoja de plano en caso de contar con varias hojas.  
- Los planos que cuenten con varias hojas tendrán un plano director donde se visualice la distribución de las diferentes hojas.  
2. Contenidos mínimos en Planes de Transporte para empresas.  
Un Plan de Transporte es un estudio de carácter integral de la movilidad asociada a los centros de actividad (polígonos industriales, grandes empresas, centros de servicios, educativos, comerciales, sanitarios, etc.). Su objetivo es planificar y programar las actuaciones en todas las áreas que afecten a la movilidad, para lo cual se establecen los siguientes contenidos mínimos:   
a) Recogida de datos inicial.  
a.1. Antecedentes y objetivos: antecedentes en materia de movilidad y planificación urbana que puedan afectar, interferir o condicionar la redacción del actual plan de transporte para empresas y las futuras medidas a ejecutar. Así mismo se incluirá una relación de la normativa y ordenanzas municipales de aplicación en materia de movilidad.  
Se deben reflejar los objetivos concretos del Plan de transporte para Empresas y el periodo de vigencia del mismo.  
a.2. Ámbito de estudio: Delimitación y descripción detallada de la zona a estudiar.  
a.3. Zonificación: zonificación utilizada en el estudio junto con la justificación de la configuración adoptada en dicha zonificación. En los casos en que la Empresa/centro de trabajo sea de dimensiones considerables se aconseja la adopción de una zonificación interna.   
a.4. Metodología: Descripción de metodología a seguir en la elaboración del Plan de transporte para Empresas. Se incluirá una descripción de todos los trabajos de campo realizados, detallando su objetivo y justificación (dicho objetivo y justificación pueden asociarse al apartado concreto donde se incluyan los resultados de los trabajos).   
a.5. Descripción detallada de la Campaña de información pública y participación ciudadana, y presentación de los resultados.   
a.6. Caracterización del sistema de transporte: oferta y demanda.   
El análisis de la oferta debe permitir conocer las infraestructuras y servicios de transporte que posibilitan los desplazamientos con origen y destino el área de estudio, como los desplazamientos internos, a través de:  
- Infraestructura peatonal: inventario y evaluación de los itinerarios peatonales principales.  
- Infraestructura para ciclistas: inventario y evaluación de la red de vías ciclistas, servicios de alquiler/préstamo de bicicletas, aparcamientos.   
- Infraestructuras para el transporte público: inventario y evaluación de la infraestructura para el transporte público, de los servicios del transporte ofertados, de los intercambiadores.   
- Infraestructura para el transporte privado: inventario y evaluación de la Red Viaria Principal y la red viaria interna.   
- Aparcamiento: inventario y evaluación del aparcamiento público y privado en el área de estudio.   
El análisis de la demanda debe permitir conocer la forma en que se producen los desplazamientos, a través de:   
- Factores determinantes de la demanda.  
- Análisis de la demanda de desplazamientos: volumen de desplazamientos, reparto modal, distribución temporal y espacial de los desplazamientos.   
- Análisis de la demanda de aparcamiento.  
- Análisis de la demanda del transporte de mercancías.  
Ajuste de la oferta y la demanda: debe reflejar el equilibrio existente entre la oferta del transporte ya inventariado y la demanda existente en el área de estudio. Así mismo, debe contener las conclusiones de la adecuación del dimensionamiento de las diferentes infraestructuras y la calidad y eficiencia de los servicios del transporte ofrecidos.  
b) Diagnóstico del sistema de movilidad existente.   
Fortalezas y debilidades. Debe incluir las conclusiones obtenidas tras el análisis del sistema de movilidad, identificando los problemas, debilidades y fortalezas.  
c) Diseño de Propuestas/Medidas.  
En su definición se incluirá el objetivo buscado, resultado esperado, estimación del coste económico de ejecución, estimación del plazo de ejecución, estimación del periodo de vigencia de la medida, valoración energética donde se estime el ahorro en combustible y en emisiones de CO2 como consecuencia de la aplicación de la propuesta/medida. Entre las propuestas/medidas se hará especial hincapié en el fomento de los modos blandos (a pie y bicicleta) así como en la introducción del vehículo eléctrico como nueva opción de movilidad.  
d) Campaña de control y seguimiento.  
Se deben diseñar los sistemas de seguimiento del Plan, configurar los organismos responsables, planificar el seguimiento y el control a lo largo del periodo de vigencia del Plan, y adoptar o definir los indicadores adecuados para cuantificar la evolución del sistema de movilidad.   
e) Planos.  
Dado que gran parte de la documentación incluida en un Plan de transportes para Empresa sigue una distribución espacial en el territorio, se deberán incluir los planos que permitan una definición completa de la información. El contenido mínimo en planos será:   
- Plano de localización del área de estudio, donde se refleje su ubicación del centro de trabajo con respecto al municipio al que pertenece.  
- Plano de Zonificación. En aquellos casos en los cuales se utilice también una zonificación interna, ésta deberá reflejarse en los planos.  
- Plano de caracterización de la oferta del transporte que incluya las infraestructuras asociadas a cada modo de transporte y los servicios del transporte.  
- Plano de caracterización de la Demanda del transporte, que incluya la distribución espacial de los desplazamientos (resultado de la matriz O/D).  
f) Síntesis y Conclusiones.  
Como documento final se incluirá un apartado de síntesis y conclusiones que recoja por cada una de las propuestas/medidas los siguientes valores:   
- Nombre de la actuación.  
- Indicador asociado, que permita evaluar los resultados de la actuación en el tiempo.  
- Valor del indicador asociado en escenario actual y valor del indicador en un escenario futuro (valor esperado).   
- Presupuesto estimado de ejecución de la actuación.   
- Plazo de ejecución estimado.  
- Ahorro energético en consumo de combustible.   
- Ahorro en emisiones de CO2.   
Aspectos formales en la presentación del documento:  
Dada la extensión del documento es importante cuidar los elementos formales del mismo. De esta manera se incluirá:   
- Índice general de los tomos que conformen el documento, en caso de contar con varios tomos.  
- Índice particular del contenido de cada uno de los tomos.  
- Índice de planos.   
- El documento debe estar numerado en todas sus hojas.   
- Los planos deben estar numerados y contar con un cajetín donde aparezca como mínimo el título del plano, número de plano, número de hoja de plano en caso de contar con varias hojas.  
Los planos que cuenten con varias hojas tendrán un plano director donde se visualice la distribución de las diferentes hojas.