Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4924, del 14-01-2005 (2004/13291)

ORDEN de 29 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de editores y libreros y empresas editoriales de la Comunidad Valenciana para la organización y participación en ferias del libro, congresos y actividades similares.
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Número DOGV
:   4924

Fecha DOGV
:   14-01-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/13458


Fecha del documento
:   29-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * editorial
    * industria del libro
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * librería
    * manifestación comercial
    * asociación profesional

ORDEN de 29 de noviembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de editores y libreros y empresas editoriales de la Comunidad Valenciana para la organización y participación en ferias del libro, congresos y actividades similares. [2004/X13574]
  
La Generalitat Valenciana, según establece el artículo 31.4 del Estatuto de Autonomía (Ley Orgánica 5/1982 de 1 de julio), tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno potenciar la labor e iniciativa de los editores y libreros de la Comunidad Valenciana, bien individualmente o a través de sus asociaciones.
  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de editores y libreros y empresas editoriales de la Comunidad Valenciana, destinadas a sufragar sus actividades, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas en el Anexo I de esta orden, y los modelos referentes a la instancia de solicitud (Anexos II y III)
  
Segundo
  
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de sesenta y nueve mil setecientos diez (69.710) euros y se hará efectivo con cargo al presupuesto del año 2005 de la Generalitat Valenciana, dentro de la aplicación presupuestaria 93.22.84.563.80.7 y de la línea T1882000 denominada Ayudas a la Promoción del Libro Valenciano y quedará condicionada la concesión de las subvenciones a la existencia en los mencionados presupuestos de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994 (DOGV de 6 de octubre de 1994), de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general del Libro y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estas ayudas y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 29 de noviembre de 2004
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria para la adjudicación de ayudas a las asociaciones de editores y libreros y empresas editoriales de la Comunidad Valenciana para la organización y participación en ferias del libro, congresos y actividades similares para 2005.
  
Primera
  
Las ayudas contribuirán a la financiación parcial, hasta un máximo del 50%, de los gastos ocasionados en la ejecución de los programas de actividades que realicen los editores y libreros.
  
Serán objeto de ayuda las actividades siguientes:
  
a) Organización o participación en las ferias del libro de Valencia, Castellón y Alicante, así como en las ferias del libro internacionales.
  
b) Organización de congresos, encuentros, ciclos de conferencias y mesas redondas en torno a temas específicos de estos colectivos profesionales.
  
Segunda
  
1. Podrán solicitar las ayudas:
  
a) Cualquier asociación de editores, cuya sede y actividad esté radicada en la Comunidad Valenciana, que desee participar:
  
1) presentando un stand, organizado y gestionado por dichas asociaciones, en las ferias del libro internacionales. En el caso de que concurriera más de una asociación a la misma feria éstas deberán llegar a un acuerdo para el montaje y gestión de un stand único.
  
2) gestionando las ayudas en concepto de bolsas de viaje que permitan la asistencia a las ferias del libro internacionales a sus asociados. Esta ayuda se gestionará a través de la asociación a la que pertenezca el editor.
  
3) presentando un stand, organizado y gestionado por dichas asociaciones, en las Ferias del Libro de Alicante, Castellón y Valencia o cualquier otra ciudad del Estado. En el caso de que concurriera más de una asociación a la misma feria éstas deberán llegar a un acuerdo para el montaje y gestión de un stand único.
  
b) Los editores radicados en la Comunidad Valenciana que como empresa individual deseen participar en las ferias del libro internacionales, a los cuales se les concederá una ayuda en concepto de bolsa de viaje.
  
c) Las asociaciones de libreros de Alicante, Castellón y Valencia para la organización y gestión de las ferias del libro en las ciudades de Alicante, Castellón y Valencia. En el caso de que concurriera en una misma ciudad más de una asociación éstas deberán llegar a un acuerdo para el montaje conjunto de una única feria.
  
d) Aquellas asociaciones de editores y libreros radicadas en la Comunidad Valenciana que organicen o deseen participar en congresos, encuentros, etc. relacionados con algún aspecto del sector del libro.
  
2. Las ayudas se podrán solicitar para las ferias, congresos, etc. que se celebren durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 15 de octubre de 2005.
  
3. Se podrá financiar con cargo a estas ayudas los gastos generados por la actividad en materia de ferias, congresos, etc. tanto de los editores como de las asociaciones de editores y libreros.
  
Tercera
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Los plazos que finalicen en sábado y los días 24 y 31 de diciembre o cualquier otro que reglamentariamente se declare inhábil, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
2. La solicitud de ayuda económica, cuyo modelo figura en el Anexo II de esta orden, estará dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General del Libro y Bibliotecas e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los siguientes documentos:
  
a) Estatutos de la Asociación o, en el caso que el solicitante sea una empresa editorial, fotocopia compulsada del documento nacional de identidad si la editorial es persona física, o fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución si la editorial es persona jurídica, así como la documentación que acredite la representación que ostenta la persona que firma la solicitud y fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
  
b) Número de Registro de la Asociación.
  
c) Declaración de quién es el representante legal de la Asociación y fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad, en el caso de que el solicitante sea una asociación de editores o de libreros.
  
d) Declaración de que la Asociación o, en su caso, la editorial se encuentra en la Comunidad Valenciana.
  
e) Memoria detallada del plan de la actividad prevista y coste total de la misma.
  
f) Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado según modelo del Anexo III.
  
g) Fotocopia compulsada del CIF de la asociación de editores o libreros o del CIF o NIF de los editores que concursen individualmente.
  
h) Certificaciones acreditativas de que el solicitante se halla al corriente de sus obligaciones tributarias ?tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos-, y frente a la Seguridad Social, referida a los 12 meses anteriores a la solicitud de la subvención, en los términos previstos en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 (DOGV de 21 de junio de 1996).
  
i) Las empresas editoriales que dispongan de 50 o más trabajadores deben acreditar, mediante declaración responsable, el cumplimiento de la normalización sobre integración laboral de las personas con discapacidad o la exención de dicha obligación, en virtud de lo dispuesto en el art.7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril de la Generalitat y el artículo 38.1 de la Ley 13/82 de 7 de abril.
  
3. La documentación señalada en el apartado anterior se podrá presentar, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el supuesto que la documentación se presente en correos, se presentará en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiera enviar, se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar, la hora y minuto de su admisión. Estas circunstancias deberán figurar en el resguardo justificativo de su admisión. El remitente también podrá exigir que se hagan constar las circunstancias del envío, previa comparación de su identidad con el original, en la primera página de la copia, fotocopia u otro tipo de reproducción del documento principal que se quiera enviar, que deberá aportarse como forma de recibo que acredite la presentación de aquél ante el órgano administrativo competente.
  
Practicadas las diligencias indicadas, el propio remitente cerrará el sobre, y el empleado formalizará y entregará el resguardo de admisión, cuya matriz archivará en la oficina.
  
4. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.
  
5. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Cuarta
  
1. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
  
Presidente: El director general del Libro y Bibliotecas.
  
Vocales:
  
El jefe del Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas
  
El jefe del Servicio del Libro
  
El jefe de la Sección de Documentación Bibliotecaria.
  
Secretaria: La jefa de la Sección del Libro.
  
2. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas y, según el interés y oportunidad de las mismas, elaborará la propuesta de adjudicación de estas ayudas, cuya aprobación corresponderá al director general del Libro y Bibliotecas, el cual dictará por delegación una Resolución que será notificada a los beneficiarios.
  
Para la propuesta de adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta la preferencia exigida en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat Valenciana, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
  
Asimismo, la Comisión Técnica de Valoración podrá formular una propuesta en el sentido de que las ayudas sean declaradas desiertas si, a juicio suyo no hubiera solicitudes con méritos suficientes para su adjudicación.
  
3. Si en el plazo de tres meses, contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo de presentación de instancias en el Registro del órgano competente para su tramitación, no se aprueba la resolución correspondiente y se realiza la notificación a los interesados, se entenderá que todas las peticiones presentadas han sido desestimadas.
  
4. El efecto que producirá el silencio administrativo, si transcurre el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, es desestimatorio de la solicitud.
  
Quinta
  
Forma de pago y obligaciones de los beneficiarios:
  
El pago se efectuará de una sola vez después de comprobar las obligaciones de los beneficiarios que son las siguientes:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.
  
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las ayudas concedidas.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos.
  
Sexta
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las ayudas reguladas en esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones públicas, o de otros Entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Séptima
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
  
a) Obtener la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
  
c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios originales de la concesión de la ayuda.
  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo de la base anterior, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Octava
  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte podrá acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
  
Novena
  
Para efectuar el pago los beneficiarios de la subvención deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Facturas originales de los gastos realizados.
  
b) Memoria explicativa y detallada de las actividades realizadas.
  
c) Relación explicativa de los gastos especificados en dichas facturas.
  
Estos justificantes, que irán dirigidos al director general del Libro y Bibliotecas, deberán presentarse hasta el 31 de octubre de 2005, inclusive, en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Décima
  
Los beneficiarios de una subvención que no presenten los justificantes exigidos en la presente convocatoria, dentro del plazo establecido, podrán ser excluidos en las convocatorias de años sucesivos.
  
Undécima
  
Si la actividad subvencionada generase algún tipo de impreso (publicaciones, folletos de propaganda, etc.) se indicará en éste que dicha actividad ha recibido una ayuda de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.