Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8196, del 22-12-2017 (2017/10309)

Informe ambiental y territorial estratégico favorable a la modificación puntual número 25 del PGOU, cambio de calificación de suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III.
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Número DOGV
:   8196

Fecha DOGV
:   22-12-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/10292


Fecha del documento
:   27-11-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ibi

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Ibi
    * administración local
    * plan de urbanismo

Informe ambiental y territorial estratégico favorable a la modificación puntual número 25 del PGOU, cambio de calificación de suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III. [2017/10273]  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, y en cumplimiento de lo dispuesto por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado el día 20 de noviembre de 2017, se procede a la publicación del informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 25, del Plan general de ordenación de Ibi, cambio de calificación suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III.  
Se da cuenta de la propuesta de acuerdo suscrita por el teniente de alcalde delegado del Área de Urbanismo, Obras, Cementerio y Medio Ambiente, de 9 de noviembre de 2017, en la que se expresa:  
«Visto el expediente que se tramita en el Departamento de Urbanismo de este ayuntamiento relativo a la modificación puntual núm. 25 del PGOU, cambio de calificación suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III.  
Visto el informe-propuesta emitido con fecha 8 de noviembre de 2017, por la coordinadora de Territorio y Medio Ambiente y la arquitecta municipal, cuyos antecedentes, fundamentos jurídicos y consideraciones se transcriben a continuación:  
«Antecedentes:  
Con fecha 2 de noviembre de 2015 el Pleno de la corporación acordó solicitar a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual núm. 25 del Plan general de ordenación urbana de este municipio, cambio de calificación suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III.  
Con fecha 11 de mayo de 2016 se recibe en este ayuntamiento acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental y Estratégica, en sesión celebrada el día 28 de abril de 2016, por el que se emite el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 25 del Plan general de ordenación urbana, sector industrial P-Alfaç III, de Ibi, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Con fecha 6 de junio de 2016 el Pleno de la corporación acordó someter a información pública la propuesta de modificación puntual n.º 25.  
Con fecha 2 de agosto de 2016 se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana edicto por el cual se somete a información pública la modificación.  
Con fecha 26 de octubre de 2016 se solicita la emisión de informe al Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, en virtud de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, y 3l 66 del Reglamento orgánico, aprobado por Decreto 138/96, de 16 de julio, del Gobierno Valenciano.  
Con fecha 2 de enero de 2017 se recibe en este ayuntamiento dictamen emitido por el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana en el que concluye indicando que no queda justificada la modificación puntual de Plan general de ordenación urbana núm. 25, cambio de calificación de suelo terciario a zona verde sector industrial P-Alfaç III, ni por lo que respecta a las zonas verdes y a los espacios libres, como tampoco con carácter general.  
Por los servicios técnicos municipales se ha redactado nueva propuesta de modificación puntual que subsana las deficiencias indicadas por el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.  
El alcalde presidente, con fecha 10 de julio de 2017, en virtud de lo dispuesto en el artículo 57.1.c de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, resuelve someter a información pública, por el plazo de 20 días, la nueva propuesta de modificación puntual núm. 25, cambio de calificación suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III, del PGOU de Ibi, junto con los informes y alegaciones que sustentan la modificación.  
Al mismo tiempo se solicita informe a los organismos afectados y a las entidades suministradoras de servicios públicos que resultan afectados, presentándose alegaciones por:  
- Ibivisión, SAU.  
- Iberdrola Distrubución Eléctrica, SA.  
- Hidraqua, SA.  
- Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).  
Fundamentos jurídicos:  
El artículo 57.1.c de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, dispone que:  
?c) Si, como consecuencia de informes y alegaciones, se pretende introducir cambios sustanciales en la propuesta de plan, antes de adoptarlos se comunicará a los interesados y, mediante resolución del alcalde, se someterán a información pública por el plazo de 20 días, acompañados de los informes y alegaciones que sustenten la modificación propuesta. La publicación y notificación a los interesados se harán conforme al artículo 53 de esta ley. Durante ese periodo se admitirán, para su examen y consideración, nuevas alegaciones referidas a los cambios propuestos; podrán inadmitirse las que reiteren argumentos y redunden en aspectos previamente informados. En este caso de introducción de cambios sustanciales en la propuesta de un plan o programa que hubiera sido objeto de un procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, por ausencia de efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, será necesario requerir del órgano ambiental y territorial un informe que determine si las modificaciones que se pretende introducir no tendrán efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio o si requieren la tramitación del procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, por ser previsible que se produzcan efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.-  
El artículo 48.c de la LOTUP, establece que el órgano ambiental y territorial es el órgano autonómico, dependiente de la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y medio ambiente que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa. El órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la presente ley.  
2. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en la presente ley.  
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
La competencia en materia de evaluación ambiental y territorial estratégica no está asignada a ningún órgano por la Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local. No obstante, como quiera que la aprobación de los planes urbanísticos corresponde al Pleno de la corporación, en virtud de lo dispuesto en el artículo 22.c del citado cuerpo legal, resulta conveniente que la evaluación ambiental y territorial estratégica la realice otro órgano municipal.  
Por lo que a la vista de lo establecido en la Ley 7/1985, puede ostentar la condición de órgano ambiental municipal, el alcalde, en virtud de la competencia residual que viene regulada en su artículo 21.1.s.  
Mediante decreto de la Alcaldía, de fecha 18 de junio de 2016, se delegó en la Junta de Gobierno Local la atribución establecida en el artículo 21.1.s de Ley de bases de régimen local.  
Consideraciones:  
Examinada la nueva propuesta de modificación puntual del PGOU y de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, y teniendo en cuenta las consultas realizadas, y visto que no tiene incidencia en el modelo territorial ni supone afección al patrimonio natural, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la nueva modificación tampoco presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio y no requiere la tramitación del procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica.»  
Visto todo lo que antecede, este teniente de alcalde delegado del Área de Urbanismo, Obras, Cementerio y Medio Ambiente, en virtud del decreto de la Alcaldía de fecha 21 de junio de 2016 (BOP 122, de 28.06.2017), eleva a la Junta de Gobierno Local, cómo órgano ambiental municipal, la siguiente  
Propuesta de acuerdo:  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable a la modificación puntual núm. 25, del PGOU, cambio de calificación suelo terciario y zona verde sector industrial P-Alfaç III, ya que de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar con la tramitación de la modificación conforme a la normativa sectorial, ajustándose a los condicionantes del anterior informe ambiental y territorial estratégico, emitido por la Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el día 28 de abril de 2016.  
Segundo. Comunicar el presente acuerdo al Departamento de Urbanismo para continuar con el procedimiento de aprobación.  
Tercero. Remitir el presente acuerdo al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su publicación.»  
  
No promoviéndose intervención, se somete el asunto a votación y la Junta aprueba la propuesta transcrita por unanimidad de los asistentes, ocho miembros presentes de los ocho que la componen.  
  
Ibi, 27 de noviembre de 2017.- El teniente de alcalde: Santiago Cózar Valls.