Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5917, del 19-12-2008 (2008/14440)

ORDEN de 17 de diciembre del 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se regulan y convocan ayudas económicas destinadas a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la creación y puesta en marcha de agencias AMICS en el ejercicio 2009.
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Número DOGV
:   5917

Fecha DOGV
:   19-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/14553


Fecha del documento
:   17-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * integración social
    * ayuda social
    * administración local
    * migrante
    * integración de los migrantes
    * ayuda pública

ORDEN de 17 de diciembre del 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se regulan y convocan ayudas económicas destinadas a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la creación y puesta en marcha de agencias AMICS en el ejercicio 2009.
[2008/14566]
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece en su artículo 10.3 la consideración de los derechos y la atención social de las personas inmigrantes con residencia en nuestro territorio como uno de los ámbitos primordiales de actuación de la Generalitat en el campo de la política social, mandato que tiene su fundamento en el respeto de los valores y derechos universales de las personas que debe siempre presidir la actuación pública de la Generalitat.
El papel de la Comunitat Valenciana, no obstante, en dicho ámbito, está condicionado por el reparto competencial que realiza nuestra Constitución, y que atribuye al Estado, con carácter exclusivo, las competencias en materia de extranjería. En consecuencia, la actuación autonómica queda circunscrita al ejercicio de las competencias que, dentro del respeto a la Constitución, ha asumido estatutariamente y que, incidiendo de manera indirecta en el ámbito de la extranjería, tienen un marcado carácter social. Así, el artículo 49, apartados 24 y 27 de nuestro Estatuto atribuye a la Generalitat competencia exclusiva sobre servicios sociales y asistencia social, competencia que se hace extensiva al amplio tejido social valenciano del que forma parte indisoluble el colectivo de personas inmigrantes.
En este marco normativo, la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía se configura como el departamento del Consell al que corresponde ejercer, entre otras, las competencias relativas a la coordinación de las políticas de integración de los inmigrantes. Dentro de su estructura orgánica, la Dirección General de Inmigración es el centro directivo al que corresponde impulsar dicha coordinación y la ejecución de las políticas de inmigración de la Generalitat, así como la elaboración de convenios u otras formas de colaboración en la referida materia.
Por todo ello, al igual que en ejercicios anteriores, la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía impulsa una convocatoria de ayudas económicas al objeto de colaborar con aquellas entidades locales de la Comunitat Valenciana que, de forma coordinada con la Dirección General de Inmigración, prevean la creación y puesta en marcha en su ámbito territorial de Agencias de Mediación para la Integración y la Convivencia Social (en adelante, AMICS). La red de Agencias AMICS, impulsada desde el Consell de la Generalitat, se configura así como un instrumento destinado a posibilitar la unificación y concentración de los servicios de información, orientación, mediación y asesoramiento a la población inmigrante, actualmente prestados de manera dispersa desde diferentes entidades y organizaciones sociales y administraciones públicas, favoreciendo así la integración de éstos en la sociedad de acogida.
La oportunidad y conveniencia de la presente orden se fundamenta en la necesidad de apoyar la participación de los entes locales, como administraciones más próximas a los lugares de residencia o trabajo de la población inmigrante, en favor del desarrollo de actuaciones que favorezcan su integración, todo ello a fin de extender la red de Agencias AMICS en todo el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
Por tanto, de conformidad con lo establecido por el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
ORDENO
Primero
La Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, dentro de los límites presupuestarios aprobados con esta finalidad, concederá ayudas económicas a las entidades locales de la Comunidad Valenciana para la creación y puesta en marcha de Agencias de Mediación para la Integración y la Convivencia Social (AMICS), en el ejercicio 2009. Dichas ayudas irán destinadas a financiar los gastos de inversión derivados de la adquisición de equipamiento y material inventariable para la puesta en marcha de dichas Agencias.
Segundo
La presente convocatoria de ayudas se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda. El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2009 prevé la línea de subvención T6318000 en la aplicación presupuestaria 17.05.65.895.73.2, destinada a la citada finalidad, con una dotación de 500.000 euros. No obstante, el importe global máximo de las ayudas convocadas por la presente orden quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat que resulte aprobada para el ejercicio 2009.
Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por Orden de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y al importe global máximo definitivo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, en caso de que dicho importe difiera de la dotación que para la citada línea figura en el párrafo anterior.
Tercero
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell (DOCV núm. 5596, de 11 de septiembre), por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, no precisa notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 87.1 del Tratado CE, al no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que pueden ofrecer bienes o servicios en el mercado, ni afectar los intercambios comerciales entre los Estados miembros.
Cuarto
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden, el modelo de solicitud, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Dirección General de Inmigración la resolución de los expedientes de reintegro de subvenciones que puedan resultar pertinentes en ejecución de la presente orden. Asimismo, se le autoriza para dictar las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
Segunda
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Tercera
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarta
De conformidad con lo establecido por los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Inmigración y Ciudadanía en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
En el caso de impugnación jurisdiccional por parte de las Administraciones Públicas, podrá interponerse con carácter previo el requerimiento regulado en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Valencia, 17 de diciembre de 2008
El conseller de Inmigración y Ciudadanía,
RAFAEL BLASCO CASTANY
ANEXO I
Bases de la convocatoria de ayudas económicas destinadas a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la creación y puesta en marcha de Agencias AMICS en el ejercicio 2009.
Primera. Objeto de las ayudas
1. Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención para la financiación de los gastos de inversión realizados por las entidades locales de la Comunidad Valenciana para la adquisición de equipamiento y material inventariable destinado a la creación y puesta en marcha de Agencias de Mediación para la Integración y la Convivencia Social (AMICS) de su titularidad, en el ejercicio 2009.
2. Serán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y hayan sido efectivamente realizados a lo largo del ejercicio 2009.
Segunda. Solicitantes/Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán obtener la condición de beneficiarias de las ayudas convocadas por la presente orden las entidades locales de la Comunitat Valenciana, que cumplan los siguientes requisitos:
a) Contar en su ámbito territorial con un porcentaje de población extranjera empadronada superior al 3% respecto de la población total del respectivo ámbito, siendo la referencia para la constatación de dicho extremo los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal que hayan sido publicados por el INE con anterioridad a la resolución de la presente convocatoria.
b) Haber solicitado su adhesión a la Red AMICS ante la Dirección General de Inmigración, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, mediante resolución del presidente de la entidad local respectiva.
c) Disponer de un plan para la integración de los inmigrantes en el respectivo ámbito territorial, aprobado por el órgano competente de la entidad local respectiva, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria.
d) No estar incursa la entidad local en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
e) No haber obtenido financiación en ejercicios anteriores para idéntico concepto y finalidad a través de una convocatoria de ayudas de esta misma naturaleza o de un convenio de colaboración, instrumentados por la conselleria competente en materia de inmigración para la creación y puesta en marcha de una Agencia AMICS.
2. El incumplimiento de alguno de los requisitos señalados en el apartado anterior determinará la exclusión de la convocatoria.
Tercera. Formalización de solicitudes
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaña, como anexo II, a la presente convocatoria e irán dirigidas a la Dirección General de Inmigración de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía. Estos modelos de solicitud están a disposición de los interesados en la página web http://www.cic.gva.es.
2. Las solicitudes, junto con los anexos y la documentación, deberán estar debidamente formalizadas y suscritas por quien ostente la representación de la entidad local y podrán presentarse en el Registro de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, sito en la Plaza de San Nicolás, 2 de Valencia (CP 46150) o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE nº 285, de 27 de noviembre).
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la correspondiente oficina de correos debe efectuarse en sobre abierto con el fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía sea sellado y fechado antes de ser certificado, de conformidad con el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula la prestación de los servicios postales (BOE nº 313, de 31 de diciembre).
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de dicho plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
Cuarta. Documentación
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
1. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, en que conste el CIF de la entidad local solicitante.
2. Fotocopia compulsada del DNI del representante legal de la entidad local.
3. Certificación del secretario de la entidad local acreditativa de la capacidad de representación de la entidad local que ostenta el signatario de la solicitud (nombramiento y toma de posesión).
4. Certificación de la resolución del presidente de la entidad local acreditativa de la solicitud de adhesión a la Red AMICS, así como documentación acreditativa de la presentación de dicha solicitud ante la Dirección General de Inmigración con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria.
5. Presupuesto detallado del equipamiento y material inventariable cuya adquisición se prevé para la creación y puesta en marcha de la Agencia AMICS.
6. Fotocopia compulsada del plan para la integración de los inmigrantes aprobado por el órgano de gobierno de la entidad local respectiva, y certificación del secretario de la entidad local acreditativa de dicha aprobación.
7. En el caso de mancomunidades de municipios u otras entidades de ámbito supramunicipal, certificación del secretario de la entidad local acreditativa de los municipios que la integran, así como, en su caso, de aquellos a los que afectará la Agencia AMICS objeto de creación.
8. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se incluye como anexo III a la presente convocatoria, en caso de que se inicie su relación con la administración de la Generalitat Valenciana o cuando se trate de una nueva domiciliación bancaria que no conste al órgano concedente.
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales, salvo cuando se indique la posibilidad de presentar fotocopias compulsadas.
Quinta. Ordenación e instrucción del procedimiento
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la solicitud y la documentación adjunta se observara que faltan documentos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección General de Inmigración requerirá, por correo certificado y con acuse de recibo, a la entidad local solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciere, se les tendrá por desistidos de su solicitud. La declaración del citado desistimiento se realizará en la resolución de la convocatoria a que hace referencia la base octava de la presente orden.
Asimismo, se podrá requerir de la entidad solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.
2. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refieren el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 55.1 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en estas bases.
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Inmigración que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse resolución.
Sexta. Comisión evaluadora
1. El examen y valoración de los expedientes presentados, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión evaluadora, que estará compuesta por:
Presidente:
- El director/a general de Inmigración.
Vocales:
- El jefe/a del Servicio de Organización y Seguimiento de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.
- El jefe/a del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General de Inmigración.
- Dos técnicos/as designados/as por la Dirección General de Inmigración.
- Un/a funcionario/a de la Dirección General de Inmigración, que realizará las funciones de secretario/a de la comisión, con voz pero sin voto.
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
- El presidente de la comisión será sustituido por el jefe/a de Área de Inmigración de la Dirección General de Inmigración.
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario/a de la Dirección General de Inmigración.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
3. Se faculta a la comisión evaluadora para la fijación, en su caso, de un importe máximo de subvención por entidad local para la adquisición de equipamiento y material inventariable, en función del número de entidades locales solicitantes que cumplan los requisitos de esta convocatoria y de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias que finalmente se fijen para ésta.
Séptima. Criterios de valoración
1. La comisión evaluadora efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en la presente orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios de valoración siguientes:
a) Mayor población total empadronada en la entidad local, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE (hasta 6 puntos).
b) Mayor porcentaje de población extranjera empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE (hasta 15 puntos).
c) Mayor porcentaje de población extranjera comunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE (hasta 9 puntos).
d) Mayor porcentaje de población extranjera extracomunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE (hasta 15 puntos).
e) Valoración del plan local de integración de los inmigrantes presentado por la entidad local (hasta 15 puntos). En dicha valoración se considerarán especialmente los siguientes criterios:
- Análisis cuantitativo y cualitativo que efectúa la entidad local en relación a las características y situación de la población inmigrante en el ámbito territorial de referencia.
- Estudio de las necesidades que presenta la población inmigrante del respectivo ámbito territorial en relación a su integración social en la comunidad de acogida.
- Adecuación de las medidas previstas en el plan para dar respuesta a las citadas necesidades.
- Adecuación de las políticas de integración de la inmigración fijadas por la entidad local en dicho plan respecto de los objetivos y principios que viene desarrollando la Generalitat a través de sus planes valencianos de inmigración e integración.
En el caso de mancomunidades de municipios u otras entidades de ámbito supramunicipal, la puntuación de los apartados a), b), c) y d) señalados anteriormente se asignará en función de la agregación de los referidos datos demográficos de los municipios integrantes para cuya atención se crea la Agencia AMICS
2. La dotación presupuestaria de la convocatoria se distribuirá entre las entidades locales que, reuniendo los requisitos fijados en la convocatoria, tienen derecho a la obtención de subvención, atendiendo al procedimiento de asignación que se recoge en este apartado.
2.1. Inicialmente, se asignará a cada entidad local un módulo mínimo fijo, por importe de 4.000 euros.
2.2. La dotación presupuestaria restante, tras la asignación lineal señalada en el apartado anterior, se distribuirá de forma variable mediante la aplicación de los criterios de valoración establecidos en el apartado 1 de esta base, en la forma siguiente:
a) La aplicación de los criterios de valoración señalados en el apartado 1 de esta base determinará la puntuación final obtenida por cada entidad local solicitante, así como la puntuación global obtenida por el conjunto de entidades locales beneficiarias.
b) El cociente entre la dotación presupuestaria resultante, tras la asignación lineal señalada en el apartado 2.1, y la puntuación global obtenida por el conjunto de las entidades locales beneficiarias determinará el valor/punto.
c) El importe asignado a cada entidad local beneficiaria mediante esta distribución variable será el resultante de multiplicar el número de puntos obtenido por dicha entidad local por el valor/punto calculado de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior.
2.3. La subvención total asignada a cada entidad local será la suma de los importes obtenidos en virtud de la aplicación de los procedimientos recogidos en los apartados 2.1 y 2.2.
2.4. En ningún caso, la subvención concedida podrá ser superior al importe solicitado por la entidad local en el modelo de solicitud.
Octava. Resolución de la convocatoria
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión evaluadora sobre la adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención a las entidades locales que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, el conseller de Inmigración y Ciudadanía resolverá la presente convocatoria.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones se harán constar en la indicada resolución.
2. La resolución a que hace referencia la presente base debe ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. En el supuesto de que transcurrido dicho plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de la subvención, de conformidad con el artículo 14 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, deberán cumplir las obligaciones siguientes:
1. Obligaciones genéricas en relación a la percepción de la subvención:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida.
d) Comunicar a la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, a través de la Dirección General de Inmigración, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Justificar ante la Dirección General de Inmigración la ayuda en los términos y plazos previstos en la presente orden.
f) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dando a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Obligaciones específicas en relación al objeto de la subvención:
a) Crear y poner en marcha la Agencia AMICS durante el ejercicio 2009, en coordinación con la Dirección General de Inmigración, y mantenerla en funcionamiento durante un período de diez años, a contar desde la fecha de resolución de la presente convocatoria.
b) Realizar la inversión que fundamenta la concesión de la subvención en el ejercicio 2009 y destinar los bienes al fin concreto para el que ésta se concede durante un periodo no inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público, ni a dos años para el resto de bienes, de conformidad con el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
c) Disponer de un local adecuado para albergar la Agencia AMICS, así como ostentar titularidad jurídica suficiente sobre el mismo, para afectarlo al objeto de esta convocatoria.
d) Implantar las medidas de identidad corporativa que en relación a las Agencias AMICS fije la Dirección General de Inmigración. En este sentido, las entidades locales beneficiarias habrán de disponer la colocación de una placa, en lugar visible, en la entrada de la Agencia AMICS, en la que, junto al anagrama de la entidad local respectiva, figure el anagrama corporativo de la Red AMICS y el logotipo de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía de la Generalitat. Asimismo, deberán ajustarse a las demás especificaciones técnicas proporcionadas por la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía en lo relativo a imagen interior y exterior de la Agencia.
e) Incorporar en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de la presente orden, los logotipos de la Generalitat y de la entidad local respectiva.
f) Dotar a la Agencia AMICS del personal necesario para la correcta prestación de los servicios que le son inherentes, así como garantizar la apertura al público de la Agencia en horario laboral, de lunes a viernes. El personal empleado para la prestación del servicio dependerá exclusivamente de la entidad local respectiva, siendo la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía del todo ajena a las relaciones jurídicas que la misma pudiera establecer con su personal o con terceros para el cumplimiento de dicha obligación.
g) Asegurar la debida colaboración de la Agencia AMICS objeto de creación con la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, directamente o a través de la red AMICS, proporcionando cuanta información le sea demandada en relación con el funcionamiento de la Agencia en los soportes que se establezcan.
h) Presentar trimestralmente a la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, una memoria de las actividades realizadas, de acuerdo con las directrices que establezca la Dirección General de Inmigración.
i) Facilitar las actuaciones de comprobación, seguimiento e inspección de la Dirección General de Inmigración, al objeto de conocer cualquier aspecto de la aplicación de las cantidades objeto de subvención.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente.
Décima. Régimen de pago y justificación de la subvención.
1. En virtud de lo previsto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las entidades locales beneficiarias, una vez justificada la totalidad de la subvención en los términos establecidos en el apartado siguiente.
2. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deben justificar, ante la Dirección General de Inmigración, los gastos y el destino de éstos a la creación y puesta en marcha de la Agencia AMICS, mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en el que conste:
- Una relación detallada de las cantidades asignadas al objeto de la subvención, la adquisición de equipamiento y bienes de naturaleza inventariable, con detalle expreso de los diferentes conceptos, unidades e importes parciales. Dichas cantidades deberán encontrarse, al menos, en situación de obligaciones reconocidas y así deberá hacerse constar en el certificado.
- El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales de la adquisición en la intervención y tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.
3. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 2 deberá ser presentada hasta el 15 de noviembre de 2009.
Undécima. Causas y procedimiento de reintegro
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2. En ningún caso, el importe de la subvención podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. En este supuesto, procederá la minoración de la ayuda y, en su caso, el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.
3. De acuerdo con lo establecido por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, procederá el reintegro por parte del beneficiario de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que hubieran impedido dicha obtención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y en el plazo señalado en la base décima de esta orden.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado f) de la base novena de esta orden de convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de cualquiera de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvenciones señaladas en la base novena de esta orden de convocatoria.
g) En los demás supuestos previstos en la normativa reguladora de esta subvención.
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la Dirección General de Inmigración, la cual notificará al interesado el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Está será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de la recaudación.