Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5501, del 30-04-2007 (2007/3845)

Bases de la convocatòria d'ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen ONG.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5501

Data del DOGV
:   30-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/3845


Data del document
:   13-03-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Aldaia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Aldaia
    * suport econòmic
    * cooperació internacional
    * ajuda pública
    * organització no governamental
    * ajuda al desenvolupament

Primer  
Bases que han de regir la convocatòria d'ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals (ONG), en virtut de l'Acord del Ple, del 27 de setembre de 1994, pel qual es destina el 0,7% del pressupost municipal a projectes de desenvolupament.   
Article 1. Objecte de la convocatòria  
Es convoquen ajudes a organitzacions no governamentals (ONG) per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en els països i pobles empobrits (tercer món).   
El període de convocatòria és de caràcter anual, per la qual cosa els projectes hauran de ser executats en l'exercici 2007.  
Article 2. Entitats beneficiàries   
Les ONG i/o entitats sol·licitants de les ajudes regulades per mitjà d'esta convocatòria hauran de complir els requisits següents:  
1. Estar constituïdes a l'empara del que disposa l'article 22 de la Constitució espanyola i la resta de disposicions legals.   
2. No perseguir fins lucratius ni dependre econòmicament o institucionalment d'entitats lucratives.  
3. Tindre la seua seu o delegació permanent a la Comunitat Valenciana.  
4. Estar al corrent, en el cas d'haver rebut ajudes i subvencions amb anterioritat, en el compliment de les obligacions establides en la corresponent convocatòria.  
5. Quedaran excloses aquelles ONG que tinguen vinculació o recolzen organismes de l'ONU (per entendre que este organisme ha de garantir els seus objectius des de l'aportació dels estats membres).   
Article 3. Experiència prèvia de l'ONG sol·licitant de la subvenció  
Les ONG sol·licitants de la subvenció hauran d'acreditar la seua experiència en la realització d'este tipus de projectes per mitjà de l'aportació de documents justificatius de l'execució, individualment o en agrupació amb altres ONG, de quatre projectes de cooperació en països i pobles.   
En el cas d'agrupació de ONG, serà suficient que la que actua com a responsable del projecte acredite esta experiència prèvia.  
S'eximix de l'acreditació de l'experiència prèvia de quatre anys a aquelles entitats que ja hagueren rebut subvencions en anteriors convocatòries d'ajudes o que compten amb l'acceptació del Consell Municipal de Benestar Social.  
Article 4. Criteris prioritaris per a la selecció de projectes  
Per a la present convocatòria s'estableixen les prioritats següents:   
a) La ubicació dels projectes haurà de referir-se a pobles en què Espanya té vincles culturals i històrics, i altres països per especials circumstàncies d'extrema necessitat.   
b) Aquells projectes que en relació amb els objectius i camps d'actuació del programa comprenguen accions que afecten:  
1. Els processos migratoris, com a forma d'afavorir l'assentament de les poblacions i el desenvolupament en els països d'origen.   
2. El desenvolupament de la dona en pro de la igualtat de gènere.  
3. La cooperació en preservació i millora del medi ambient.  
4. La protecció i defensa dels drets humans.  
5. Els progressos de l'educació i la cultura dels pobles.  
c) Caldrà ajustar-se a algun projecte que pel seu caràcter d'emergència (catàstrofe, epidèmia, guerra, fam?) ho requerisca.  
d) Aquells projectes que per la seua envergadura requerisquen l'esforç i coordinació amb altres institucions, pobles o mancomunitats, seran tingudes en compte i s'establiran els mecanismes necessaris per a la seua bona marxa; ja que seran este tipus de projectes els que tindran un caràcter més global, de major cost i que suposaran un canvi qualitatiu i quantitatiu en la vida dels pobles. Per a la qual cosa, i atés que la majoria dels pobles de l'Horta Sud van aprovar l'aportació del 0,7% s'establiran vies de diàleg i estudi conjunt, proposant a la Mancomunitat de l'Horta Sud la creació d'una comissió conjunta.  
e) Prioritats relatives als beneficiaris del projecte: Projectes amb nombre més gran de beneficiaris i aquells els beneficiaris dels quals estiguen inclosos en col·lectius de major vulnerabilitat (dones, infància i joventut, comunitats indígenes, persones amb discapacitat, tercera edat, etc.).  
f) Així mateix, es donarà prioritat:  
1. Aquells projectes presentats per entitats que tinguen vincles amb ONG presents a Aldaia.   
2. Els projectes en què es demostre una elevada implicació financera de l'entitat sol·licitant, traduïda en el seu propi percentatge de finançament.  
4. Els projectes les despeses d'administració dels quals siguen inferiors al percentatge màxim admissible (que és del 10%).  
Article 5. Requisits tècnics del contingut dels projectes   
El contingut dels projectes haurà d'incloure:  
1. Identificació i formulació precises, amb objectius clars i realistes.  
2. Calendari detallat d'accions.   
3. Desglossament pressupostari detallat.   
4. Estudi de viabilitat econòmica, social i administrativa de l'acció després del cessament del finançament extern. En el cas de construcció de vivendes o infraestructures, s'haurà d'incloure document de conformitat de les autoritats locals.  
5. Criteris o indicadors que permeten mesurar el grau de realització dels objectius fixats.  
6. Implicació en el projecte de les entitats que actuen com a contrapart en el país receptor i, si és el cas, participació dels propis beneficiaris en el disseny, execució i avaluació, de l'activitat.  
7. Identificació exacta i detallada de les fonts de finançament complementari de la subvenció de l'Ajuntament d'Aldaia.  
8. Memòria econòmica i pla de finançament, on s'identifiquen els recursos necessaris, el nombre d'unitats de cada recurs, el preu per unitat, en la moneda local i en euros i l'import total.   
Article 6. Avaluació dels projectes  
1. Els projectes que complisquen els requisits tècnics anteriors seran avaluats de conformitat amb allò que s'ha disposat en primera instància pel Consell de Benestar Social, el qual elevarà una proposta a la comissió informativa corresponent, que té la potestat d'emetre un informe per a la seua aprovació per la Junta de Govern.  
Article 7. Termini de presentació de les sol·licituds i nombre màxim de projectes a presentar  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies a comptar des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el cas que l'últim dia del termini fora inhàbil, el termini s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent, conforme al que disposa l'article 48.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
A fi d'aconseguir una major redistribució de les ajudes entre les ONG valencianes i una major concentració dels esforços de cada una d'elles en un menor nombre de projectes a gestionar, es limitarà a un el nombre de projectes presentats per esta convocatòria i per a cada entitat sol·licitant.  
El lloc de presentació de les sol·licituds serà l'Ajuntament.  
Article 8. Percentatge de cofinançament i quantia de les subvencions  
La participació financera de l'Ajuntament en els projectes serà, com a màxim, del 80% del cost total d'este.  
Les ajudes es concediran per a les accions d'un projecte executades en l'exercici 2007. Aquells projectes que es prolonguen més enllà del 31 de desembre de 2007 hauran de demostrar la seua viabilitat a pesar de comptar amb finançament municipal inicialment només per al primer exercici. El Consell de Benestar Social avaluarà els projectes plurianuals i informarà de les conseqüències de tals circumstàncies i proposarà, si és el cas, la prioritat per a les següents convocatòries.   
Article 9. Formulari de sol·licitud i documents que han d'acompanyar-lo  
Per a tindre accés a les ajudes objecte d'esta convocatòria serà necessari omplir, en tots els seus punts, el formulari d'identificació del projecte que podrà obtindre's en l'oficina d'informació al ciutadà de l'Ajuntament o a través de la pàgina web d'este http://www.aldaia-ajuntament.es. La falta d'ompliment d'algun dels apartats del formulari i la seua falta d'esmena impedirà l'avaluació tècnica del projecte.  
Així mateix és d'obligat compliment la presentació del document que acredite estar inclòs en el registre provincial i/o nacional d'associacions, així com en el cas de les locals estar incloses en el cens d'associacions locals.  
Article 10  
No se subvencionaran despeses indirectes (s'entén per això imputació de lloguers de la seu de l'entitat, despeses de comunicacions i energia o compra d'equipament).  
Article 11. Inici de l'execució i lliurament anticipat de fons  
1. Una vegada aprovada la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar, en el termini de 10 dies a partir de la notificació de la resolució, la fitxa de manteniment de tercers, en què constarà el compte bancari en què hagen de rebre la transferència. L'absència de presentació en termini de la fitxa de manteniment s'entendrà com a renúncia de l'entitat beneficiària a la subvenció concedida.  
2. En el mateix termini i amb la mateixa conseqüència, en cas d'incompliment, l'entitat beneficiària haurà de comunicar la data d'inici de l'execució del projecte, data a partir de la qual s'iniciarà el còmput del termini previst pel beneficiari en el formulari d'identificació del projecte.  
3. Rebuda la comunicació de la data d'inici i la fitxa de manteniment de tercers, l'administració tramitarà el lliurament del 100% de la subvenció concedida.  
4. L'administració es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària si circumstàncies objectives així ho justifiquen.  
5. L'ONG subvencionada firmarà un conveni amb l'Ajuntament on s'assumisquen els compromisos d'estes bases i allò que s'ha estipulat en l'ordenança municipal de subvencions, el de cooperació amb l'Ajuntament en la difusió i sensibilització ciutadana a Aldaia, i l'Ajuntament el compromís d'alliberar els fons. En tal acte han d'estar presentats els documents i requeriments d'este article.  
Article 12. Finalització del projecte, informe final i justificació de les despeses  
1. Els projectes es consideraran finalitzats una vegada transcorregut el termini d'execució previst en el formulari d'identificació del projecte i que no podrà superar el 31 de desembre de 2007.  
El termini per a la presentació de l'informe final i la justificació de les despeses serà de dos mesos a partir de la data de finalització del projecte, i tota la documentació haurà de presentar-se acompanyant l'original i una còpia per a la seua compulsa o bé per mitjà de còpia degudament compulsada per notari o fedatari públic.  
2. L'informe final del projecte haurà d'anar acompanyat dels documents següents:  
a) Informe del soci local sobre les repercussions del projecte.  
b) Balanç resum de les activitats subvencionades.  
c) Document bancari justificatiu del canvi de divises realitzat, on conste el tipus de canvi practicat  
d) Compte justificatiu de les despeses.  
e) Factures que suporten el compte anterior.   
3. Les factures presentades hauran de complir amb els requisits exigits per la legislació del país en què s'hagen adquirit els béns o prestats els servicis, per a o pel beneficiari de la subvenció i, en tot cas, inclouran:  
a) Nom, cognoms, denominació social, domicili i número d'identificació fiscal (si és el cas) de l'expedidor i del destinatari.  
b) Descripció de l'operació i contraprestació total.  
c) Lloc i data d'emissió.  
4. S'haurà d'expedir i entregar factura pels pagaments anteriors a la realització de l'operació. En la corresponent factura es farà indicació expressa de tal circumstància.  
5. Els documents originals justificatius de les despeses hauran de presentar-se davant del Departament de Servicis Socials de l'Ajuntament, als efectes que es procedisca a la comprovació que en ells consta la diligència relativa a la seua afectació, total o parcial, al projecte subvencionat.   
6. En el cas que la contrapart local no puga desprendre's d'algun document justificatiu de les despeses, haurà de presentar informe motivant la dita impossibilitat. Serà en este cas necessari que s'aporte una fotocòpia del document que haja sigut cotejada per notari o per un funcionari de l'ambaixada o consolat espanyol, el qual deu expressament donar fe que, en l'original del document, s'ha fet constar de manera fefaent que tal despesa ha sigut subvencionat per l'Ajuntament d'Aldaia parcialment, en la quantia que s'especifique.   
7. Si la justificació de la despesa no arribara a la totalitat de la quantia subvencionada es podrà completar amb un altre projecte semblant.  
Si l'ONG no ha aconseguit la subvenció suficient per a l'execució del projecte o ha rebut ja el 100% per la qual cosa la subvenció de l'Ajuntament no és necessària per a tal projecte, l'ONG podrà:  
- Tornar la subvenció atorgada.  
- Sol·licitar canvi de projecte.  
- Realitzar alguna fase del projecte per a la que sí que tinga prou finançament.  
Article 13. Modificació del projecte i ampliacions de termini  
1. Qualsevol modificació del contingut del projecte, tal com ve definit en el formulari d'identificació, que afecte els apartats de pressupost, finançament del projecte i anualitats haurà de ser prèviament autoritzada per l'Ajuntament d'Aldaia.  
2. No s'admetran modificacions que suposen un increment de les partides de despeses administratives.   
Article 14. Revocació i reintegrament de les subvencions  
1. L'administració, si existiren motius fundats per a suposar que el projecte de cooperació està sent incorrectament executat, podrà revocar, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, la resolució de sol·licitud de la devolució dels fons.  
Article 15. Difusió de l'origen de les subvencions  
Les entitats que reben estes ajudes hauran de donar difusió a l'origen de la subvenció i incorporar de forma visible el logotip de l'Ajuntament d'Aldaia en tot el material escrit de difusió o de publicitat que tinga qualsevol relació amb el projecte subvencionat. Quan les entitats beneficiàries de la subvenció exhibisquen el seu propi logotip, el de l'Ajuntament d'Aldaia haurà de figurar amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.  
Disposicions finals  
El Consell de Benestar Social es compromet a:  
- Estudiar i valorar els projectes que es presenten a la subvenció.  
- Realitzar el seguiment anual i proposta a la comissió informativa de continuïtat o no dels projectes de més d'un any.  
- Establir mecanismes per a la realització d'eixos seguiments inclosos aquells que suposen visitar directament els projectes.  
- Participar de mode actiu en les activitats de cooperació, solidaritat, sensibilització, etc., que puguen proposar-se en el poble, així com assumir el compromís de ser els protagonistes principals d'algunes d'aquelles activitats, programes o propostes que cada any se seleccionen.  
Segon  
Convocar concurs públic per a la concessió de les ajudes de referència, d'acord amb les bases anteriorment descrites.  
Aldaia, 13 de març de 2007.- L'alcaldessa: Desemparats Navarro i Pròsper.