Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5133, del 11-11-2005 (2005/12834)

Información pública de la aprobación inicial del programa de actuación integrada del sector U-1, Zona de La Nevera, área de reparto número 2 del plan general de ordenación urbana, y los proyectos correspondientes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5133

Fecha DOGV
:   11-11-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2005/12813


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castelló de Rugat

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la aprobación inicial del programa de actuación integrada del sector U-1, Zona de La Nevera, área de reparto número 2 del plan general de ordenación urbana, y los proyectos correspondientes. [2005/F12275]
  
El Pleno del Ayuntamiento de Castelló de Rugat, en la sesión ordinaria del día 22 de octubre de 2005, considerando que el plan general de ordenación urbana incluye como área de reparto suelo urbanizable con ordenación pormenorizada el sector U-1, Zona de La Nevera. Área de reparto número 2 del plan general de ordenación urbana, acuerda:
  
2. Aprobación de los proyectos para el programa de actuación integrada del sector U-1, Zona de La Nevera.
  
Considerando que el Ayuntamiento de Castelló de Rugat aprobó inicialmente el plan general de ordenación urbana en el Pleno del 15 de mayo de 2003.
  
Considerando que la Comisión Territorial de Urbanismo aprobó definitivamente el plan general en la sesión del 29 de octubre de 2004.
  
Considerando que la Consejería de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 124, del día 27 de mayo de 2005, la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana de Castelló de Rugat.
  
Considerando lo establecido en las competencias municipales de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, reglamentos y órdenes concordantes.
  
Considerando lo establecido en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 2.394, de 24 de noviembre), modificada por la Ley 10/1998 (DOGV núm. 3.404, de 31 de diciembre), Ley 16/2003 (DOGV núm. 4.654, de 19 de diciembre), Ley 4/004 (DOGV núm. 4.788, de 2 de julio), las correcciones de errores correspondientes y las órdenes y decretos concordantes.
  
Considerando que en el plan general de ordenación urbana, en el artículo 59 de las normas urbanísticas publicadas en el Boletín Oficial del Estado número 124, de 27 de mayo de 2005, incluye como área de reparto suelo urbanizable con ordenación pormenorizada el sector U-1 Zona de La Nevera.»
  
Habiéndose cumplido lo establecido en el artículo 116 del Real Decreto 2.159/1978, de 23 de junio, que se refiere al período de información pública para recoger sugerencias sobre la necesidad, conveniencia y más circunstancias de la ordenación, mediando la reunión con los titulares de las parcelas afectadas por el programa de actuación integrada del sector U-1 Zona de La Nevera, celebrada el día 1 de junio de 2005 en el salón de actos del Ayuntamiento de Castelló de Rugat.
  
Considerando que en la reunión con los afectados celebrada al día 5 de octubre a las 19.00 horas, a la que asistieron la mayoría de los convocados, habiéndose informado de los proyectos redactados por el técnico municipal Joaquim Egea i Martinez por acuerdo del Pleno del día 27 de julio de 2005 y que mayoritariamente asintieron su conformidad a estos.
  
El Ayuntamiento Pleno, por 7 votos a favor y 3 abstenciones, acuerda:
  
Primero. Aprobar el programa de actuación integrada correspondiente al sector U-1 Zona de La Nevera, con toda la documentación según el artículo 32 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística redactado por el arquitecto municipal Joaquim Egea i Martinez, que comprende:
  
- Alternativa técnica.
  
- Expediente para la obtención de la cédula urbanística.
  
- Proyecto de urbanización que contiene lo establecido en el artículo 69 del Real Decreto 2.159/1978, de 23 de junio.
  
- Proposición económico-administrativa.
  
Segundo. Determinar que el sistema será por gestión directa que podrá cambiarse a gestión indirecta cuando el Pleno de la corporación lo acuerde.
  
Tercero. Por permitir la posibilidad del cambio de gestión directa a gestión indirecta, se encarga la redacción de bases para la selección de un agente urbanizador del sector al arquitecto municipal Joaquim Egea i Martinez, con arreglo a lo establecido en los artículos 45, 47 y 52 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística, para la elaboración, tramitación y aprobación de bases orientativas para la selección del urbanizador que concretan razonablemente las prioridades públicas, en lo concerniente a la ejecución de la actuación por iniciativa privada.
  
Cuarto. Aprobar inicialmente las bases para la selección de un agente urbanizador del sector redactadas por el arquitecto municipal Joaquim Egea i Martinez, considerando lo que se establece en los artículos 45, 47 y 52 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística, encargadas por la Comisión de Gobierno del día 1 de junio de 2005.
  
Con la finalidad de una gestión, si fuera posible, más eficiente del sector, el Ayuntamiento de Castelló de Rugat, declara, expresamente, la ejecución del sector compatible con el sistema de gestión indirecta con el fin de poder agilizar la actuación. Para permitir la posibilidad del cambio de gestión directa a gestión indirecta, se incluyen dentro de este programa unas bases orientativas para la selección de un agente urbanizador del sector, con el objeto de determinar las condiciones para que, en función del programa redactado por el ayuntamiento y ajustándose a este, se pueda adjudicar el programa a un agente urbanizador que lo solicite en tiempo y forma.
  
Las mencionadas bases de selección de un urbanizador para un hipotético cambio a la manera de gestión indirecta del sector tienen su fundamento legal en los siguientes preceptos:
  
El artículo 7.2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, establece que la ejecución de las actuaciones integradas es siempre pública, correspondiendo a la administración decidir su gestión directa o indirecta.
  
El artículo 47.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, determina que el Pleno del ayuntamiento aprobará definitivamente el programa, con las modificaciones parciales que estime oportunas.
  
El artículo 45.2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, dispone que el Pleno podrá... establecer unas bases orientativas para la selección del urbanizador.
  
Los artículos 47.2, 2º párrafo, y el 47.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, contienen los criterios de adjudicación de los programas de actuación integrada.
  
Por lo tanto, y basándose en los preceptos legales antedichos, el Ayuntamiento de Castelló de Rugat redacta las siguientes bases de selección de un urbanizador para el supuesto de que se decida por el Pleno el cambio al sistema de gestión indirecta, bases sobre las que los aspirantes a agente urbanizador del sector deberán presentar su propuesta:
  
Bases de selección de urbanizador
  
1. Ofrecer, por parte del agente urbanizador, una reparcelación «pacífica», es decir, que tenga el consenso o apoyo mayoritario de los propietarios afectados por la reparcelación.
  
2. Que el agente urbanizador prevea justificadamente, para las obras determinadas en el proyecto de urbanización, un menor precio máximo para efectuarlas sin merma de su calidad y sin incurrir en baja temeraria de acuerdo con lo que establece la legislación de contratación pública.
  
3. Que el agente urbanizador que solicite la asunción de la gestión por el sistema indirecto, asuma plena e íntegramente la alternativa técnica redactada por el Ayuntamiento de Castelló de Rugat y que se incluye en la documentación del presente programa.
  
4. Que el urbanizador se comprometa a unos plazos de ejecución de la obra urbanizadora menores de los establecidos en el presente programa.
  
5. Se preferirá aquel urbanizador que se comprometa a adquirir mayores compromisos y garantías ante los propietarios del terreno y ante esta administración.
  
6. Que se trate de un urbanizador con conocimiento o arraigo al territorio objeto de la actuación.
  
La persona física o jurídica que aspire a obtener la condición de agente urbanizador del sector deberá solicitarlo en tiempo y forma durante el período de información pública del presente programa de actuación integrada. Vistas las solicitudes presentadas, y su adecuación a las bases anteriormente mencionadas, el Ayuntamiento de Castelló de Rugat, en el acto de aprobación definitiva del programa, podrá decidir por continuar con la tramitación del programa por el sistema de gestión directa, que es el que aquí se establece, o, de acuerdo con el artículo 47.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, aprobar el programa, pero introduciendo como modificación la del sistema de gestión, determinando el cambio al sistema de gestión indirecta y seleccionando aquel agente urbanizador que haya presentado la propuesta más coincidente con las bases de selección arriba expuestas.
  
También podrá el ayuntamiento, según determina el artículo 66.8 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, optar por la expropiación forzosa, con pago en metálico, en aquellos casos excepcionales que discrecionalmente la corporación municipal determine y con el fin de garantizar la plena y satisfactoria ejecución de dicha actuación. No obstante, este sistema no se contempla a priori, y se podrá ejercitar, no obstante, en el caso que la corporación lo considere necesario.
  
Quinto. Someterlo a información pública en un diario de información general editado en la Comunidad Valenciana y simultáneamente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia (BOP) por el plazo de 20 días hábiles a efectos de consultas y alegaciones.
  
Sexto. Notificar al domicilio fiscal a todos los titulares catastrales y registrales, de acuerdo con lo que se dispone en el artículo 46.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, el contenido íntegro del acuerdo.
  
Séptimo. Previniendo la posibilidad de los supuestos regulados en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, y para que sirva de notificación, se relacionan las parcelas incluidas en el sector donde el titular aparece como desconocido, y se expone también en el tablón de edictos del ayuntamiento.