Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6521, del 16-05-2011 (2011/5469)

ORDE 16/2011, de 5 de maig de 2011, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es crea i dissenya l'estructura necessària per a la implantació de la nova Oficina Judicial a la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2011/05/05/16/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6521

Data del DOGV
:   16-05-2011

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2011/5469


Data del document
:   05-05-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * reglament intern
    * sistema judicial
    * organització administrativa
    * legislació

ORDE 16/2011, de 5 de maig de 2011, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es crea i dissenya l'estructura necessària per a la implantació de la nova Oficina Judicial a la Comunitat Valenciana.  
  
 [2011/5469]  
La publicació de la Llei 19/2003, de 23 de desembre, de Modificació de la Llei Orgànica 6/1985, de l'1 de juliol, del Poder Judicial, suposa una reforma en profunditat de l'administració de Justícia que afecta especialment el disseny organitzatiu de l'Oficina Judicial. Amb ella es pretén, abans que res, racionalitzar i actualitzar els mitjans personals i materials per a una millor i més ràpida administració de Justícia.  
La nova Oficina Judicial ve regulada en els articles 435 a 438 de la Llei Orgànica 6/85, del Poder Judicial, reformada per la Llei Orgànica 19/2003, de 23 de desembre, com l'organització de caràcter instrumental que serveix de suport i suport a l'activitat jurisdiccional de jutges i tribunals.  
Davant del model tradicional, l'element organitzatiu bàsic de l'estructura de la nova Oficina Judicial serà la unitat, i es podrà distingir, en atenció a les seues funcions, entre unitats processals de Suport Directe i Serveis Comuns Processals. El disseny de la nova Oficina Judicial es concep com a flexible, i la seua dimensió i organització es determinarà per l'administració pública competent. No obstant això, i com a conseqüència del caràcter únic del poder a què serveix, la mateixa llei estableix que l'estructura bàsica serà homogènia en tot el territori nacional. Així mateix, es disposa que la dita estructura estarà basada en els principis de jerarquia, divisió de funcions i coordinació.  
Finalment, atribueix al Ministeri de Justícia, i a les comunitats autònomes en els seus respectius territoris, la competència per al disseny, creació i organització de l'Oficina Judicial, en els termes establits en aquesta.  
La reforma iniciada ha estat completada amb la publicació de la Llei Orgànica 1/2009, de 3 de novembre, i la Llei 13/2009, de 3 de novembre, de reforma de la legislació processal per a la implantació de la nova Oficina Judicial.  
El nou marc jurídic, en vigor des del 4 de maig de 2010, fruit de les reformes introduïdes per aquestes normes, implica l'assumpció, per part de les comunitats autònomes, amb transferències en matèria de Justícia, de la responsabilitat de la planificació, disseny i creació de la nova Oficina Judicial.  
La Llei Orgànica 5/1982, de l'1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (modificat per Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril), arreplega en l'article 49-1-36a, que la Generalitat té competència exclusiva sobre les matèries següents: "Administració de Justícia, sense perjudici del que disposa en la legislació de desplegament de l'article 149-1-5a de la Constitució".  
No obstant això, la indubtable complexitat que suposa el disseny, la creació i implantació de la nova Oficina Judicial, requereix l'activa col·laboració i participació de tots els sectors professionals implicats, per tal de garantir que aquesta funcione amb criteris d'agilitat, eficàcia, eficiència, racionalització del treball i responsabilitat per la gestió, coordinació i cooperació entre administracions, de manera que els ciutadans obtinguen un servei pròxim i de qualitat.  
Perquè aqueixa participació i col·laboració siga eficaç es requereix, al seu torn, la creació de l'estructura necessària per al seu desenrotllament. En conseqüència, cal la creació de comissions assessores, comissions tècniques i grups de Coordinació per al disseny i implantació de la nova Oficina Judicial a l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tot això, i fent ús de les facultats que em confereix l'article 28.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març,   
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta orde té com a objecte regular el disseny, creació i funcionament de les comissions per al disseny i implantació de la nova Oficina Judicial a l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Article 2. La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment de la implantació de la nova Oficina Judicial  
Es crea la Comissió Jurídica Assessora de Seguiment de la implantació de la nova Oficina Judicial com a òrgan de coordinació i assessorament i impuls dels treballs tècnics de les diferents comissions per a la implantació de la nova Oficina Judicial.  
  
Article 3. Composició  
La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment per a la implantació de la nova Oficina Judicial a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, estarà integrada pels membres següents:  
1. Presidència  
La persona titular de la conselleria amb competències en matèria de justícia, o persona en qui delegue.  
2. Vocals  
A. Per l'Administració Autonòmica  
La persona titular de la Secretaria Autonòmica amb competències en matèria de justícia.   
La persona titular de la Direcció General amb competències en matèria de justícia.   
B. Per l'Administració de Justícia  
Qui ocupe la Presidència del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
Qui ocupe la Fiscalia Superior de la Comunitat Autònoma Valenciana.  
Qui ocupe la Secretaria de Govern del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
Un representant per cada una de les organitzacions sindicals, amb representació en la Mesa Sectorial de Justícia a la Comunitat Valenciana.  
C. Per les corporacions professionals  
Qui ocupe la Presidència del Consell Valencià de l'Advocacia.  
  
Qui ocupe la Presidència del Consell Valencià de Procuradors.  
  
Un representant dels col·legis de Graduats Socials i Relacions laborals, designat d'entre els degans dels col·legis.  
3. Secretaria  
Qui ocupe la Direcció de l'Àrea de Relacions amb l'administració de Justícia o, si no n'hi ha, el personal de la Conselleria amb competències en matèria de justícia que designe la Presidència de la Comissió.  
  
4. Altres membres  
Així mateix, podran formar part, de forma permanent, o per a concretes deliberacions, a proposta de la Comissió Jurídica Assessora de Seguiment o de la Presidència, en qualitat de personal assessor, aquelles persones que s'estime convenient, per a la designació de les quals caldrà ajustar-se a criteris d'especialitat, territorialitat i racionalitat.  
  
Article 4. Funcions de la Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial  
1. La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial, com a òrgan d'assessorament i coordinació, tindrà com a principal finalitat la coordinació, assessorament i impuls dels treballs tècnics de les diferents comissions per a la implantació de la nova Oficina Judicial.  
2. La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial, serà informada dels treballs, informes i propostes realitzades per la Comissió Tècnica d'Implantació, i dels grups de Coordinació constituïts aquests últims en cada partit judicial.  
  
3. En la Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial, se centralitzarà tota la informació relativa al procés d'implantació per a la seua posterior transmissió a la resta d'implicats en la matèria.  
  
Article 5. Funcionament i règim jurídic de la Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial  
1. La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment d'Implantació de la nova Oficina Judicial es reunirà, com a mínim, una vegada al semestre. Així mateix, es reunirà sempre que, per raons d'urgència o necessitat, es considere convenient per qui ostente la Presidència o bé ho sol·liciten almenys dos terços dels seus membres.  
2. Per a la vàlida constitució de la Comissió, a l'efecte de celebració de sessions, es requerirà, en primera convocatòria, la presència de la Presidència o persona en qui delegue, de la persona que ostente la Secretaria i de la meitat, almenys, dels seus membres. En segona convocatòria, serà suficient la presència de la Presidència o persona en qui delegue, de la persona que ostente la Secretaria i de tres membres d'aquesta.  
Les sessions de la Comissió seran convocades per la persona que ostente la Secretaria, per orde de la Presidència, per qualsevol mitjà que permeta la seua constància i amb una antelació mínima de setanta-dos hores.  
  
Article 6. La Comissió Tècnica d'Implantació  
Es crea la Comissió Tècnica d'Implantació com a òrgan de coordinació per al disseny, creació, organització i implantació de la nova Oficina Judicial.  
  
Article 7. Composició de la Comissió Tècnica d'Implantació  
La Comissió Tècnica d'Implantació estarà composta per:  
1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica amb competències en matèria de justícia la qual ostentarà la presidència.  
2. La persona titular de la Direcció General amb competències en matèria de justícia la qual ostentarà la secretaria.  
3. Tres persones designades per la persona titular de la Secretaria Autonòmica amb competències en matèria de justícia, entre el personal adscrit a la Direcció General amb competències en matèria de justícia, ostentant, com a mínim una d'elles, el rang de cap d'àrea.  
4. Podran formar part, de forma permanent, o per a concretes deliberacions, a proposta de la Presidència o de la Comissió en Ple, en qualitat de personal assessor, aquelles persones que s'estime convenient.  
  
Article 8. Funcions de la Comissió Tècnica d'Implantació  
1. La Comissió Tècnica d'Implantació és competent per al disseny, creació i implantació de la nova Oficina Judicial a la Comunitat Valenciana.   
2. En concret, serà de la seua competència les funcions següents:  
a) El disseny del model organitzatiu de les oficines judicials a la Comunitat Valenciana.  
b) L'establiment dels criteris per a la determinació dels serveis comuns processals, dotació de personal, així com la determinació del nombre i tipus de serveis comuns en l'àmbit territorial valencià.  
  
c) La definició i descripció dels procediments a aplicar en cada jurisdicció.  
d) El seguiment i supervisió dels processos d'adaptació del personal al servei de l'administració de Justícia.  
e) El seguiment i supervisió de les activitats formatives i de desenrotllament professional, que es prevegen per al desenrotllament i implantació de l'Oficina Judicial.  
f) El seguiment i supervisió de totes les activitats que es desenrotllen amb vista a l'adaptació dels mitjans, materials i tècnics actuals, al disseny de la nova Oficina Judicial.  
g) L'estudi i resolució de totes les consultes que li siguen formulades i determinar, si fa al cas, els criteris generals d'actuació que es consideren procedents.  
h) L'adopció de tots els acords que calguen per a la implantació de la nova Oficina Judicial en la Comunitat Valenciana.  
i) La confecció de la memòria anual i final d'activitats.  
j) Qualssevol altres derivades de la implantació de la nova Oficina Judicial a la Comunitat Valenciana.  
k) Definir els criteris i projectes concrets per a la gestió del canvi.  
  
l) Qualsevol altra funció relacionada amb les anteriors.  
  
Article 9. Grups de coordinació  
1. A l'àmbit de la Comunitat Valenciana, es creen els següents grups de coordinació:  
a) Grup de Coordinació de la Implantació de l'Oficina Judicial.  
  
b) Grup de Coordinació de Mediació.  
c) Grup de Coordinació d'Expedient Digital.  
2. Per resolució de la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de justícia es determinarà la data de constitució i el calendari d'actuació dels esmentats grups. En la mateixa resolució es definiran les funcions pròpies de cada un d'aquests.  
  
Article 10. Grup de Coordinació de la Implantació de l'Oficina Judicial  
1. Es constituirà un grup de coordinació en cada un dels partits judicials, amb seu a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, per al desplegament i efectiva aplicació dels acords de la Comissió Tècnica. La seua composició, que es determinarà en la Resolució que acorde la seua entrada en funcionament, inclourà, almenys, la persona que ostente el càrrec de jutge degà del respectiu partit judicial, el secretari coordinador provincial, el secretari judicial que designe el secretari coordinador provincial, un representant elegit per la Junta de Personal de la província d'entre els funcionaris del Partit Judicial i un representant de la Conselleria amb competències en matèria de justícia, que tindrà la funció d'enllaç amb la Comissió Tècnica i convocarà i coordinarà les reunions, assistit del personal tècnic que aquest considere oportú.  
  
2. El Grup de Coordinació de la Implantació de l'Oficina Judicial donarà la gestió del canvi en l'àmbit del partit judicial en coordinació amb els sectors professionals afectats, i garantirà un coneixement tècnic del projecte de desplegament de la nova Oficina Judicial en aquest, a fi de la consecució de l'èxit de la implantació.  
  
  
Article 11. Grup de Coordinació de Mediació  
1. El grup de Coordinació de Mediació, com a grup dependent de la Conselleria amb competències en matèria de justícia, tindrà la composició que en el seu moment es determine, inclosa també la participació dels assessors o experts externs que es designen.  
2. El Grup de Coordinació es concep com a grup d'estudi en matèria de conciliació i mediació davant assumptes contenciosos de naturalesa laboral, familiar, resta de mediacions en l'àmbit del dret privat i les que corresponguen a l'àmbit penal. Aquest Grup establirà un full de ruta per a potenciar l'aplicació de mesures de conciliació i mediació en les esmentades matèries, i descarregar així de treball els òrgans judicials d'assumptes contenciosos des de la seua mateixa entrada o dels ja iniciats.  
  
Article 12. Grup de Coordinació d'Expedient Digital  
1. El Grup de Coordinació d'Expedient Digital, com a grup dependent de la Conselleria amb competències en matèria de justícia, amb la composició que en el seu moment es determine, inclosa també la participació dels assessors o experts externs que es designen.  
  
2. El Grup de Coordinació és competent per a l'estudi i coordinació de les actuacions de la Conselleria amb competències en matèria de justícia, en matèria de noves tecnologies, tecnologia de la informació i comunicació i investigació, més desenrotllament, més innovació tecnològica, relacionades amb l'expedient digital.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Adscripció de les comissions i grups de coordinació  
Les comissions i grups de coordinació, que són objecte de regulació en la present orde, queden adscrits a la conselleria amb competències en matèria de justícia.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Termini per a la constitució de les comissions i grups de coordinació  
La Comissió Jurídica Assessora de Seguiment i la Comissió Tècnica d'Implantació es constituiran formalment en el termini màxim de deu dies, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
El Grup de Coordinació de la Implantació de l'Oficina Judicial, el Grup de Coordinació de Mediació i el Grup de Coordinació d'Expedient Judicial es constituiran en la data que siga determinada per resolució de la persona titular de la Direcció General amb competències en matèria de justícia.   
  
Segona. Règim jurídic supletori  
En allò no regulat expressament per la present orde, serà aplicable, amb caràcter supletori, el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Tercera. Desenrotllament de l'orde  
Es faculta la persona titular de la Direcció General amb competències en matèria de justícia per dictar les resolucions i ordenar les mesures que, en l'àmbit de les seues atribucions, calguen per al desenrotllament de la present orde.  
  
Quarta. Entrada en vigor  
La present Orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 5 de maig de 2011  
  
 La consellera de Justícia i Administracions Públiques,  
PAULA SÁNCHEZ DE LEÓN GUARDIOLA


Còpia Permalink ELI