Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9139, del 30-07-2021 (2021/8319)

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para la realización, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de proyectos e iniciativas relacionados con la promoción y difusión de la memoria histórica y democrática valenciana, durante el ejercicio 2021, en el marco de la Orden 1/2020, de 2 de junio y de la Resolución de 25 de febrero de 2021, ambas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9139

Fecha DOGV
:   30-07-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8319


Fecha del documento
:   28-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana para la realización, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de proyectos e iniciativas relacionados con la promoción y difusión de la memoria histórica y democrática valenciana, durante el ejercicio 2021, en el marco de la Orden 1/2020, de 2 de junio y de la Resolución de 25 de febrero de 2021, ambas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. [2021/8319]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 1/2020, de 2 de junio, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, (DOGV núm. 8829 de 8 de junio de 2020), en relación con la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2021 (DOGV núm. 9035, de 5 de marzo de 2021), se resuelve dicha convocatoria en base a los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. En la Orden 1/2020, de 2 de junio, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática (en adelante, Orden 1/2020), se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a proyectos e iniciativas en materia de memoria histórica y democrática valenciana.  
En dicha orden se regulan dos líneas de ayudas, correspondiendo está a la señalada como Línea1: «Ayudas destinadas a subvencionar, en el marco de lo dispuesto en la legislación sectorial vigente, proyectos e iniciativas que tengan por objeto realizar en el ámbito de la Comunitat Valenciana la promoción y difusión de la memoria histórica y democrática valenciana, desarrolladas por entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana».  
En el marco establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocó la concesión de estas subvenciones para el ejercicio 2021.  
Segundo. De conformidad con el resuelvo sexto de la citada Resolución de convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes finalizaba el 5 de abril, pero al ser festivo se prorrogó al primer día hábil siguiente, el martes 6 de abril de 2021, siendo el número total de solicitudes presentadas de 36.  
Tercero. Vistas las solicitudes presentadas, se efectuaron trámites de audiencia con carácter previo a la inadmisión a trámite de tres solicitudes presentadas por Ayuntamientos, ya que según se refleja en el artículo 2, letra a) de la Orden 1/2020 y en el resuelvo cuarto de la resolución de 25 de febrero, solo pueden ser entidades beneficiarias de esta línea 1 las entidades y asociaciones sin ánimo de lucro, legalmente constituidas e inscritas en el registro administrativo que en función de su naturaleza jurídica les corresponda, que tengan entre sus fines la memoria democrática valenciana, sin que por parte de estas Entidades se presentasen alegaciones.  
Asimismo, se dio trámite de audiencia a la Asociación Jóvenes Juristas de Valencia por no contemplar en sus estatutos, entre sus fines, la memoria democrática valenciana y, en tiempo y forma, presentaron alegaciones que fueron desestimadas por la Comisión de Valoración al no desvirtuar estas la decisión adoptada de inadmisión.  
  
Asimismo se concedió tramite de audiencia a la Asociacion Acción conntra la impunidad del Franquismo en el País Valenciano, ya que a la vista de la descripción del proyecto, una de las actividades a realizar, se consideraba que no estaba ajustado a lo dispuesto en el artículo 11, apartado 4, letra c) de la Orden 1/2020, de 2 de junio. Por parte de la Asociación se presentaron alegaciones que han sido desestimadas por la Comisión de Valoración al no desvirtuar estas la decisión adoptada de inadmisión, habiendose valorado las otras tres actividades subvencionables y presentadas en el programa.  
Cuarto. Asimismo, se hicieron dos requerimientos para que las entidades pudieran subsanar los defectos detectados en las solicitudes, advirtiendo expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación exigida en el plazo legalmente concedido, se les tendría por desistidas de sus peticiones.  
Quinto. La Comisión de valoración prevista en el artículo 6 de la Orden 1/2020, se reunió en fecha 7 de julio de 2021, para evaluar las solicitudes admitidas a trámite conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en el artículo 7 de la Orden, y asignar las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en el artículo 8 de la Orden.  
El procedimiento seguido por el órgano colegiado queda recogido en el acta de la referida sesión, en la que también consta que, por unanimidad de las personas asistentes, se acordó elevar al órgano competente para resolver una propuesta motivada que coincide íntegramente con la parte dispositiva de esta resolución.  
Sexto. El órgano instructor ha emitido informe en el que se certifica que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. De conformidad con el artículo 160.4 c) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como con los artículos 1 y 4 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, todo ello en concordancia con lo dispuesto en el artículo 9 de la Orden 1/2020, el órgano competente para resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas es la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el artículo 5 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, competente en materia de memoria democrática, se ha encargado de ordenar e instruir el procedimiento, acordando todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales procede adoptar la resolución pertinente.  
III. La Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, prevé, dentro de la aplicación 51.58.36.427.39.3 (programa denominado «Calidad democrática»), la línea presupuestaria S7923000, destinada a financiar la concesión de subvenciones a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, para la promoción y difusión de la Memoria Histórica y Democrática valenciana, con un importe máximo global de 100.000,00 € (cien mil euros).  
IV. La Comisión de valoración, de conformidad con los artículos 6 y 9 de la Orden, acordó en fecha 7 de julio de 2021, por unanimidad de las personas asistentes, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume su contenido en su integridad.  
En virtud de cuanto antecede y demás normativa que resulte de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Inadmitir a trámite las solicitudes formuladas por las entidades que se relacionan en el Anexo I, por no ostentar la condición de beneficiarias, conforme a lo exigido en el artículo 2 a) de la Orden 1/2020, de 2 de junio.  
  
Segundo  
Excluir las solicitudes de las entidades que figuran en el Anexo II por no haber accedido al contenido del requerimiento que en tiempo y forma se efectuó por el órgano instructor.  
  
Tercero  
Conceder la subvención a las entidades que figuran en el anexo III, ordenadas por orden decreciente de puntuación, por los importes que se indican en el mismo.  
Las puntuaciones se han otorgado en aplicación de los criterios objetivos de otorgamiento previstos en los artículos 7 y 8 de la Orden, en relación con los resuelvos noveno y décimo de la Resolución de convocatoria, y los importes económicos han sido determinados proporcionalmente en función de la puntuación obtenida por cada entidad solicitante, si bien finalmente los importes definitivos de la subvención a conceder se han calculado conforme al procedimiento previsto en el punto 4 del artículo 8 de la Orden, ya que la suma de todos los importes de las subvenciones determinadas proporcionalmente en función de la puntuación obtenida por cada entidad, es superior al importe global máximo destinado a financiar la presente convocatoria. Todo ello de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración  
Las subvenciones se conceden con cargo a la línea presupuestaria S7923000, destinada, dentro de la aplicación 28.48.94.746.49 (programa denominado «Calidad Democrática»), a financiar, en el marco de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, la concesión de subvenciones destinadas a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, para la promoción y difusión de la Memoria Histórica y Democrática valenciana, con un importe máximo global de 100.000,00 € (cien mil euros).  
Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en el artículo 3, interpretado en conexión con el resto de la Orden 1/2020, de 2 de junio, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, así como con las previsiones recogidas en la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención recibida, que vence, a tenor del resuelvo duodécimo de la última Resolución mencionada, el 29 de octubre de 2021  
La justificación de las subvenciones por parte de las entidades y asociaciones sin ánimo de lucro beneficiarias se realizará de forma telemática conforme a lo establecido en el resuelvo decimotercero de la Resolución 25 de febrero de 2021.  
Atendiendo a lo previsto en el artículo 12 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, aplicará el plan de control aprobado por Resolución de la Consellera de Participación, Transparencia, Cooperación, y Calidad Democrática, el día 3 de mayo de 2021.  
La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana producirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo que dispone la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
De acuerdo con el artículo 9 de la Orden, en relación con el resuelvo undécimo de la Resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de memoria democrática.  
b) O bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 28 de julio de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.