Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2442, del 03-02-1995 (1995/833729)

ORDEN de 24 de enero de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de drogodependencias, durante el ejercicio de 1995.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2442

Fecha DOGV
:   03-02-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/833729


Fecha del documento
:   24-01-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 24 de enero de 1995, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de drogodependencias, durante el ejercicio de 1995.   
El objetivo fundamental de la financiación con fondos públicos de determinadas actuaciones en el área de drogodependencias, es favorecer una respuesta preventiva y asistencial coherente con la demanda social en este campo de un modo integrado con la que ofrecen en sus respectivos ámbitos los recursos dependientes de las redes públicas sanitarias y de servicios sociales básicamente; resulta igualmente necesario orientar esta financiación con criterios que permitan atender a la compleja diversidad de factores que determinan los perfiles siempre cambiantes del fenómeno de las drogodependencias.  
Por todo ello, y resultando además necesario profundizar, desde el respeto a las diversas metodologías de intervención y sus fundamentos teóricos, en el respeto a los requisitos y exigencias recogidos en la normativa autonómica al efecto, y de forma especial en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano y su desarrollo por la Orden de 25 de febrero de 1993, la presente orden tendrá como beneficiarios los programas, servicios, centros y recursos de intervención en drogodependencias convenientemente autorizados.  
En uso de las facultades que me confiere el artículo 35, apartado 11, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 40/1994, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales,  
DISPONGO:  
TíTULO I  
Ayudas y subvenciones  
Artículo primero. ámbito  
Esta orden convoca y regula las ayudas y subvenciones en materia de drogodependencias para el ejercicio de 1995, dirigidas a contribuir a la financiación de las siguientes actividades:  
1. Gastos de personal y mantenimiento de los programas, servicios y centros de prevención y atención del área de drogodependencias.  
2. Gastos de equipamiento y reforma de instalaciones dedicadas a albergar dichos programas, servicios y/o centros, así como la adquisición de solares e inmuebles o las obras de construcción dedicados a tal fin.  
CAPíTULO I  
Personal, mantenimiento de programas, servicios y centros  
de prevención y atención en el área de drogodependencias  
Artículo segundo. Destinatarios de las subvenciones  
1. Podrán solicitar las ayudas previstas en esta orden las corporaciones locales o las entidades con personalidad jurídica propia carentes de ánimo lucrativo, que desarrollen actividades y/o programas en el campo de la prevención de las drogodependencias o de la atención a drogodependientes, que cuenten al menos con autorización provisional vigente, según lo establecido en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano y demás normativa sobre autorización para funcionamiento de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias.  
2. Será pues, condición indispensable para concurrir a la convocatoria de ayudas y subvenciones reguladas en esta orden, el cumplimiento, en condiciones de inspección y verificación, de lo dispuesto en el Decreto 233/1992, de 28 de diciembre, del Gobierno valenciano (DOGV n.º 1.944, 15.01.93) y en la Orden de 25 de febrero de 1993 de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales (DOGV n.º 1.274 16.03.93).  
Artículo tercero. Objeto de la subvención  
Las subvenciones reguladas en este capítulo deberán destinarse al fomento de la red de programas, servicios y centros autorizados para su funcionamiento en el marco normativo autonómico reseÑado, pudiendo contemplar la financiación de:  
a) Gastos de funcionamiento que incluyen personal y mantenimiento, de los programas, centros y servicios de atención a drogodependencias.  
b) Gastos derivados de programas específicos de prevención debidamente autorizados.  
c) Gastos derivados de programas específicos de información, formación e investigación en el área de drogodependencias igualmente autorizados en el marco de referencia seÑalado.  
Artículo cuarto. Criterios y prioridades  
Se valorarán prioritariamente en orden a la concesión de ayudas:  
1. El ámbito de cobertura de la población, la dotación de recursos específicos existentes en el territorio donde se plantea la intervención y su coordinación con otros complementarios.  
2. La evaluación de las actividades realizadas en el ejercicio 1994 atendiendo a:  
- Protocolos, programas y niveles de intervención.  
- Primeras o sucesivas visitas, población diana de los programas y verificación objetiva de su impacto.  
- Nivel de cumplimiento de las declaraciones al SAVIT y respeto a sus criterios.  
- Desarrollo continuado y evaluable de programas de Prevención consecutivamente en al menos dos ejercicios.  
- Desarrollo y/o participación en programas de objetivos intermedios y de reducción del daÑo.  
Si se tratase del primer aÑo de funcionamiento del programa, servicio y/o centro, se valorarán como prioritarios los criterios recogidos en el apartado primero del presente artículo junto a la oferta de actividades y programas propuestos en su solicitud de autorización.  
3. El nivel de autofinanciación y fuentes de la misma, atendiendo especialmente a la recepción de ayudas y subvenciones por parte de otras instituciones públicas o privadas, así como particulares; igualmente, por lo que se refiere a la posible concesión por parte del solicitante de ayudas o subvenciones a terceros.  
4. La adecuación de los programas y actividades a las prioridades en materia de drogodependencias en la Comunidad Valenciana. A tal efecto durante el ejercicio de 1995 tendrán consideración de prioritarias las actuaciones en los siguientes ámbitos:  
a) Intervenciones programadas en barrios o situaciones de alto riesgo dirigidas a población susceptible de abordaje específico o colaboración en las mismas.  
b) Intervenciones programadas en el medio laboral, debiendo presentarse plan detallado de las actuaciones programadas, cronograma de las mismas, presupuesto y criterios metodológicos y de evaluación.  
c) Intervenciones programadas de carácter preventivo en el medio escolar y comunitario, debiendo presentarse plan detallado de las actuaciones programadas, cronograma de las mismas, presupuesto y criterios metodológicos y de evaluación.  
Se atenderán en primer lugar las necesidades de aquellos programas, centros y/o servicios en funcionamiento, y en segundo lugar, y tras su valoración, del resto de los propuestos siempre que sus promotores dispongan de las correspondientes autorizaciones al efecto.  
Artículo cinqué. Documentación  
1. La solicitud de subvención deberá ir acompaÑada de la documentación que seguidamente se relaciona:  
a) Certificado acreditativo del acuerdo adoptado por el órgano competente, que autorice la solicitud de ayuda y apruebe el programa y presupuesto presentado.  
b) Presupuesto por conceptos de los gastos previstos para 1995, con expresión necesariamente de:  
- Recursos propios de que dispone para su financiación y origen de los mismos.  
- Posibles ayudas y subvenciones a las que concurrirá además de las recogidas por la presente orden con expresión de su otorgante, cantidades solicitadas y otorgadas en su caso.  
c) Memoria de las actividades previstas para 1995 para las que solicita la subvención con expresión necesariamente de:  
- Su programación en el tiempo.  
- Personal asignado a cada una de las actividades y tiempo dedicado a las mismas.  
- Breve descripción metodológica de los programas y actividades así como de las técnicas de evaluación previstas para los mismos.  
d) Relación del equipo profesional con expresión de sus categorías, profesionales, tareas y horarios de dedicación a las mismas.  
e) Memoria del ejercicio de 1994 con expresión de:  
- Balance económico general de gastos e ingresos en el caso de que el solicitante sea una institución sin ánimo de lucro.  
- Subvenciones o ayudas recibidas de cualquier administración pública u otro tipo de financiación externa de Instituciones o de particulares en forma de donación o posible pago de servicios.  
- Subvenciones o ayudas concedidas por el solicitante durante 1994 a otras entidades, colectivos y/o particulares, en cualquier área objeto de la presente convocatoria.  
f) Cumplimentación de la ficha de mantenimiento de terceros, expresiva de los datos de domiciliación bancaria (ANEXO III de la Orden).  
g) Declaración en la que conste el conocimiento y compromiso respecto a las obligaciones establecidas en el artículo sexto de esta Orden.  
2. Se acompaÑarán, como anexos I, II y III, a la presente orden, modelos de solicitud de subvención, de presupuesto de ingresos y gastos y ficha de mantenimiento de terceros a cumplimentar por el solicitante.  
3. Los beneficiarios de las subvenciones, en el caso de instituciones sin ánimo de lucro, habrán de acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 7 de enero de 1991 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 1.477, 05.02.91).  
- En el caso de instituciones que gocen de alguna exención tributaria, se presentará documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención.  
- Si no lo han hecho con anterioridad, o se han producido modificaciones, presentarán asimismo, copia cotejada de los estatutos en los que deberá constar explícitamente el ámbito de la institución, así como la inexistencia de ánimo de lucro en los fines de la misma.  
Artículo sexto. Obligaciones de las entidades subvencionadas  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a:  
1. Colaborar con la administración autonómica en políticas integrales en materia de drogodependencias, para favorecer la coordinación e integración de los centros, servicios, programas y actividades en este campo.  
2. Colaborar en aquellas actividades y/o programas propuestos por la Dirección General de Drogodependencias favorecedores de la orientación seÑalada en el apartado anterior.  
3. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
4. Facilitar la inspección y control de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, y en particular, de la Dirección General de Drogodependencias, al objeto de conocer cualquier aspecto a la actividad objeto de la subvención.  
5. Facilitar toda la información económico, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea requerida por las unidades administrativas dependientes de la Dirección General de Drogodependencias, y en particular, por el Sistema Autonómico Valenciano de Información sobre Toxicomanías (SAVIT), sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
6. Dejar constancia expresa de la condición de centro, servicio o programa subvencionado por la Generalitat Valenciana, en cualquier relación con terceros.  
CAPíTULO II  
Equipamiento, reforma y adquisición de inmuebles  
Artículo séptimo. Destinatarios de las subvenciones  
Podrán solicitar las subvenciones que regula este capítulo las entidades a las que se refiere el artículo 2 de esta orden.  
Artículo octavo. Objeto de la subvención  
Las subvenciones reguladas en este capítulo deberán ser destinadas al fomento de programas, centros y/o servicios de atención y prevención de la drogodependencia, que figuran clasificados en el artículo 3 del Decreto 233/1992, del Gobierno valenciano. La financiación puede comprender la los siguientes gastos de inversión:  
a) Adquisición de material inventariable y de equipamiento.  
b) Obras de conservación, reparación, acondicionamiento o reforma de las instalaciones donde están ubicados los servicios.  
c) Adquisición de inmuebles.  
Artículo noveno. Criterios para la concesión de las subvenciones  
Para la concesión de las subvenciones que regula este capítulo, se tendrán en cuenta los criterios de valoración establecidos, con carácter general, en el artículo cuarto de esta orden, y en particular, se considerarán las siguientes prioridades:  
1. La adecuación de la inversión propuesta en el marco general, orientado a la consolidación de un modelo de atención integrado en drogodependencias para la Comunidad Valenciana, atendiendo a criterios de territorialización y optimización de los recursos existentes.   
2. La continuidad del esfuerzo inversor en aquellos casos en los que las necesidades de financiación no se hubieran podido completar en el ejercicio de 1994.  
3. El equipamiento y reformas en aquellas instalaciones en funcionamiento, consideradas necesarias para el cumplimiento de la normativa vigente.  
4. El equipamiento para su apertura de aquellos centros cuya obra ya esté finalizada excepto que aparezca claramente vinculado al apartado segundo del presente artículo.  
Artículo diez. Documentación  
La solicitud de subvención deberá ir acompaÑada, con carácter general, de la documentación que se exige en el artículo 5 de esta orden y, con carácter específico, de la que a continuación se detalla, para cada caso:  
1. Para adquisición de equipamiento y material inventariable:  
1.1 Presupuesto de tres empresas suministradoras del equipamiento, en el que figure el importe del coste por unidad y el importe total de las adquisiciones que se pretenden realizar.  
1.2 En lo que se refiere a equipos informáticos, medios audiovisuales y aparatos clínicos, deberá indicarse los objetivos concretos que se pretenden conseguir con su adquisición.  
En todos los casos se fundamentará la necesidad del equipamiento para cuya adquisición se solicita subvención, y se expondrán los recursos de que dispone la entidad en el momento de formalizar su solicitud.  
2. Para obras de conservación, reparación, acondicionamiento o adaptación de instalaciones:  
2.1 Certificado del registro de la propiedad que acredite la titularidad sobre el inmueble para el que se solicita la subvención.  
2.2 En el caso de que las obras se deban realizar en inmuebles arrendados, cedidos u ocupados por cualquier otro título, se aportará el contrato de arrendamiento o documento acreditativo de la cesión o del uso, así como autorización del propietario para la realización de las obras.  
2.3 Memoria técnica valorada de las obras que se han de realizar, así como del presupuesto comprensivo de mediciones y precios unitarios debidamente firmados por el contratista y, en su caso, por el facultativo correspondiente.  
3. En las solicitudes de subvención para adquisición de solares e inmuebles:  
3.1 Certificado del Registro de la Propiedad en el que se acredite la propiedad del vendedor del solar o inmueble objeto de la adquisición, y de que está libre de cargas y de gravámenes.  
3.2 Documento de opción de compra en el que figurará fecha de caducidad, precio de compra y forma de pago. Dicha opción de compra deberá materializarse en escritura pública, y se exigirá su inscripción en el Registro de la Propiedad como garantía frente a otros posibles compradores.  
3.3 Informe técnico y urbanístico del estado del inmueble o solar.  
En cualquier caso y de conformidad con lo establecido en el artículo 47.11, i) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá aportarse programa de actuación que garantice la ejecución de la inversión objeto de subvención al amparo de este capítulo, dentro del presente ejercicio presupuestario.  
Artículo once. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a cumplir con lo establecido, con carácter general, en el artículo 6 de esta orden, y en particular:  
1. En el caso de concesión de subvenciones para la adquisición de equipamiento y material inventariable así como para obras de conservación, reparación, acondicionamiento o adaptación de instalaciones:  
1.1 La realización de la inversión que fundamenta en su solicitud y la efectiva afectación de los materiales, equipamiento y/o obras realizadas a los centros, servicios y/o programas a los que se dirigen estas subvenciones.  
1.2 En el caso de que la cantidad concedida por la resolución exigiese de la entidad beneficiaria dar prioridad a la adquisición de determinados materiales inventariables, o realizar aquellas obras de reforma de las instalaciones de mayor urgencia, deberán comunicar en el plazo de 30 días siguientes a su notificación, el destino de los fondos públicos asignados siempre de entre los propuestos en su solicitud.  
2. En el caso de concesión de subvenciones para la adquisición de bienes inmuebles:  
2.1 La resolución que se dicte expresará, de conformidad con la normativa vigente, las condiciones y requisitos necesarios para asegurar el correcto cumplimiento del destino dado a las ayudas otorgadas, pudiendo establecerse a tal objeto medidas específicas para el logro de dicho fin.  
2.2 Deberán destinarse a centros o servicios de atención y prevención de la drogodependencia al menos durante 20 aÑos, y no podrán ser enajenados o gravados sin la previa autorización de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales. En los supuestos de cambio de destino del inmueble deberá procederse a la devolución, en la cuantía que corresponda según el valor del inmueble en el momento del cambio de destino.  
2.3 En caso de diferencia entre la cantidad importe de la subvención concedida y el coste total de la inversión propuesta objeto de la solicitud, la entidad beneficiaria asumirá la aportación económica correspondiente a dicha diferencia, aportación que deberá acreditar en el plazo de los 30 días siguientes a la notificación de la resolución mediante certificado del acuerdo aceptado por el órgano competente de dicha entidad cofinanciadora con el consiguiente compromiso del crédito necesario al efecto.  
En cualquier caso la resolución recogerá expresamente este extremo.  
Notificar a la Dirección General de drogodependencias, la percepción de ayudas con el mismo objeto otorgadas por otros organismos públicos, cuando dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud. En este caso, la entidad solicitante someterá el expediente para su estudio por el órgano competente, que podrá disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución, así como en el caso de que la cuantía resultante superase el coste de la actividad o programa a desarrollar por la entidad beneficiaria.  
TíTULO II  
Procedimiento  
CAPíTULO I  
Iniciación del procedimiento  
Artículo doce. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes  
Las entidades que concurran a la presente convocatoria deberán presentar su solicitud (de acuerdo con el modelo del anexo I), en el Registro de la Dirección General de drogodependencias, sita en el paseo de la Alameda, n.º 11, CP 46145 - Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo trece. Plazos de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
CAPíTULO II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo catorce. Instrucción  
1. Recibidas las solicitudes se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba de acompaÑarlas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos seÑalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompaÑe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompaÑe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivaría el expediente sin más trámite, y consiguientemente se procederá conforme a lo indicado en el artículo 76.3 de la Ley 30/1992.  
2. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
3. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de 3 meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de las solicitudes.  
Transcurrido el plazo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, la solicitud deberá entenderse desestimada.  
Artículo quince. Propuesta y concesión de ayudas  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, oída la Comisión Ejecutiva de Atención y Prevención de la Drogodependencia, a propuesta de la Dirección General de Drogodependencias dictará las resoluciones sobre las solicitudes de subvenciones presentadas. Las ayudas se otorgarán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995, sección 13, programa 313.20, y el importe máximo total que puede destinarse a financiar estas subvenciones es de 763.482.688 pesetas para la cobertura de los conceptos expresados en el capítulo I de la presente orden (línea 4.01, 170.341.562 pesetas y línea 4.04, 09.338.006 pesetas) y de 708.364.382 pesetas como importe máximo para el capítulo II (línea 7.02).  
Podrá ser motivo de denegación de las ayudas la incorrecta o nula justificación de ayudas de ejercicios anteriores.  
Artículo dieciséis. Recursos  
1. Contra la resolución del Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse un recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución correspondiente.  
2. En todo caso, para la interposición del recurso correspondiente contra las resoluciones presuntas, será necesario que el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto en el articulo 44 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo diecisiete  
1. La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral del personal de los centros y/o servicios subvencionados, sinó que serán sus titulares quienes deberán responder con carácter exclusivo.  
2. Asimismo, la concesión de una subvención al amparo de esta orden no conllevará obligación alguna por parte de esta conselleria de adjudicar subvenciones en ejercicios posteriores, salvo resolución expresa en ese sentido.  
TíTULO III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo dieciocho. Obligaciones previas  
Los beneficiarios de las subvenciones asumirán las siguientes obligaciones previas al pago de la subvención:  
1. La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.  
2. Acreditar estar al corriente de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social en la forma prevista por al Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre justificación del cumplimiento de obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social por beneficiarios de subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo diecinueve. Pago de las subvenciones  
1. La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en el capítulo I del título I de esta orden se realizarán de acuerdo a los criterios contenidos en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995 en los siguientes términos:  
a) libramiento del 40% de su importe total en el momento de la resolución de la concesión, previa constitución por el beneficiario de la subvención, en favor de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, de aval bancario solidario o con renuncia al beneficio de excusión, o, en su defecto, garantía real inmobiliaria suficiente, por el importe de la cantidad anticipada y hasta que la administración autorice su cancelación.  
b) El resto de la subvención se librará según:  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma inicialmente librada,  
- El 40% restante al justificarse plenamente el cumplimiento de lo convenido en los términos expresados en la solicitud de subvención.  
2. La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en el capítulo II del título I de esta orden se realizarán de acuerdo con los criterios contenidos en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995 en los términos siguientes:  
a) Libramiento del 15% del importe total en el momento de la resolución de la concesión, previa constitución por el beneficiario de la subvención, en favor de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, de aval bancario solidario o con renuncia al beneficio de excusión, o, en su defecto, garantía real inmobiliaria suficiente, por el importe de la cantidad anticipada y hasta que la administración autorice su cancelación.  
b) Una vez justificado el 15% anticipado, el resto de la subvención se hará efectivo previa presentación de nuevos justificantes de realización del gasto.  
Artículo veinte. Justificación de la subvención  
1. Para la justificación de las subvenciones reguladas en el capítulo I del título I de la presente orden, se observará:  
1.1 En el caso de administraciones locales:  
a) En las justificaciones de gastos correspondientes a personal, aportación de:  
- Fotocopias debidamente cotejadas de las nóminas ajustadas al modelo oficial acompaÑadas de las justificaciones de cotización a la Seguridad Social correspondientes.  
- En el caso de gastos de personal derivados de colaboraciones puntuales, se aportarán fotocopia de los recibos donde consten los datos completos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se le retribuye, así como la correspondiente retención del IRPF, debiendo figurar igualmente los datos completos de la entidad que efectúa el gasto, así como fotocopia del mandamiento de pago correspondiente, todo ello debidamente cotejado.  
- Fotocopia de los contratos o certificación de la vinculación laboral existente expresada por el órgano correspondiente;  
b) en las justificaciones de gastos de mantenimiento y funcionamiento de los centros, servicios y/o programas, aportación de:  
- Copia de las facturas y de sus correspondientes mandamientos de pago, todo ello debidamente cotejado y relacionado expresamente en documento que enumere dicha documentación para su correcta identificación.  
1.2 En el caso de entidades sin ánimo de lucro:  
a) En las justificaciones de gastos correspondientes a personal contratado:  
- Nóminas originales ajustadas al modelo oficial acompaÑadas de la justificación de cotización a la Seguridad Social correspondiente.  
- Copia de los contratos.  
- En el caso de gastos de personal derivados de colaboraciones puntuales, se aportarán los recibos originales donde consten los datos completos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se le retribuye, así como la correspondiente retención del IRPF, debiendo figurar igualmente los datos completos de la entidad que efectúa el gasto con el visto bueno de su presidente.  
b) En las justificaciones de gastos de mantenimiento:  
- Facturas o justificantes originales todos ellos con fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presidente de la entidad.  
2. Para la justificación de las subvenciones que se regulen en el capítulo II del título I de esta orden:  
2.1 Las entidades locales aportarán:  
a) En las justificaciones de material inventariable y equipamiento:  
- Fotocopias compulsadas de las facturas y mandamientos de pago correspondientes a la adquisición del material subvencionado.  
b) En las justificaciones de obras de conservación, reparación y acondicionamiento:  
- Cuando el importe sea inferior al millón de pesetas se aportarán fotocopias compulsadas de las facturas y mandamientos de pago correspondientes.  
- Cuando el importe sea superior a esa cantidad se aportará certificación de la obra expedida por el técnico competente así como certificación del secretario de la entidad en la que haga constar la conformidad, recepción y destino de las obras realizadas.  
c) En las justificaciones de adquisiciones de bienes inmuebles.  
- Se aportará la correspondiente escritura pública.  
2.2 Las entidades sin ánimo de lucro aportarán:  
a) En las justificaciones de material inventariable y equipamiento:  
- Facturas o justificantes originales por la adquisición del material subvencionado, todos ellos de fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presiente de la entidad.  
b) En las justificaciones de obras de conservación, reparación y acondicionamiento:  
- Facturas o justificantes originales todos ellos de fecha anterior al 31 de diciembre de 1995 y con el visto bueno del presidente de la entidad.  
- Certificado expedido por quien corresponda, de conformidad con los estatutos de la entidad, en la que haga constar la conformidad, recepción y destino de las obras realizadas, así como la pertinente certificación de obra en los casos previstos por el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
c) En las justificaciones de adquisiciones de bienes inmuebles:  
- Se aportará la correspondiente escritura pública.  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 3 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre en la redacción dada al mismo por el Real Decreto 1264/1992, de 29 de diciembre (BOE núm. 314, 31.12.92).  
En el caso de presentación de fotocopias de la documentación correspondiente, en cualquiera de los apartados de la presente orden, éstas deberán estar debidamente cotejadas en los términos establecidos en el artículo 35, c) de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las justificaciones deberán aportarse antes de la finalización del ejercicio de 1995 al que corresponden las subvenciones reguladas en la presente Orden  
Artículo veintiuno. Minoración o resolución de subvenciones y reintegro de cantidades percibidas  
Podrá minorarse o resolverse la subvención concedida y, en su caso, exigirse el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas con la exigencia del interés de demora desde el pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento total o parcial de la obligación de justificación.  
b) Obtención de la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento total o parcial de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Si el importe de las subvenciones es de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, supera el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario y la subvención principal fuera otorgada por la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
DISPOSICIóN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de enero de 1995  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,   
FRANCISCO J. SANAHUJA SANCHIS


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