Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4185, del 07-02-2002 (2002/715)

Información pública de las bases para la provisión de dos plazas de intendente, vacantes en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Gandia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4185

Fecha DOGV
:   07-02-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/715


Fecha del documento
:   28-12-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Gandia
    * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Información pública de las bases para la provisión de dos plazas de intendente, vacantes en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Gandia. [2002/S715]
  
De conformidad con lo acordado por la Comisión Municipal de Gobierno del Ayuntamiento de Gandia, en sesión celebrada el día 21 de diciembre de 2001, sobre aprobación de bases y convocatoria de dos plazas de intendente, turno de promoción interna, dimanante de la oferta de empleo público de 2001, por Resolución de la Alcaldía-Presidencia de 28 de diciembre de 2001, se ha resuelto lo siguiente:
  
Único. Convocar pruebas para la selección de dos plazas de intendente de la policía local, vacantes en la plantilla municipal, de conformidad con las bases que han sido aprobadas por la Comisión Municipal de Gobierno del Ayuntamiento de Gandia en sesión de 21 de diciembre de 2001 y del tenor literal siguiente:
  
Bases para la provisión de dos plazas de intendente, vacantes en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Gandia,
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de dos plazas de intendente del cuerpo de policía local vacantes en la plantilla de este ayuntamiento, por el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición. De conformidad con lo previsto en el artículo 18 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, las plazas vacantes que no fueran cubiertas en el turno de promoción interna, incrementarán el turno libre.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de inspector del Ayuntamiento de Gandia.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de inspector.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el anexo de estas bases.
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
f) Estar en posesión de la titulación de Diplomado Universitario o equivalente para el acceso a la escala a la que se concurre, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
3 . Presentación de instancias y documentación aneja.
  
Las instancias solicitando tomar parte en el concurso-oposición se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
  
A las instancias se acompañará la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Dicha documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición en sobre cerrado, que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en el momento de presentación de las instancias.
  
La documentación será devuelta a aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación, y hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos de los diferentes turnos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días a efectos de subsanación de errores.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
1. El tribunal calificador estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
- Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
- Vocales:
  
Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
Dos representantes del personal funcionario de la corporación, propuestos por las dos organizaciones sindicales más representativas en el Ayuntamiento (uno por cada una de las organizaciones sindicales).
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará, además, como vocal.
  
2. Podrán asistir a las sesiones del tribunal, aunque sin formar parte del mismo, un miembro corporativo representante de cada grupo político municipal, que actuarán, con voz y sin voto.
  
3. La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
4. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
5. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
6. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
7. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
8. Los miembros del tribunal podrán abstenerse o ser recusados, cuando concurran las causas previstas legalmente para ello.
  
9. A todos los efectos, el tribunal tendrá la categoría segunda a que se refiere el artículo 33.2 del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
6. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición
  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.
  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastando su publicación en los tablones de anuncios del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección. Promoción interna. Concurso-oposición
  
I. Fase oposición.
  
1. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se establecen en estas bases. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de seis meses desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
2. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes según el cuadro de edades que se indica:
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75m 60-
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50m 1,10-
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25m 1,30-
  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30-
  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40-
  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55-
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10m 1,10-
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90m 1,20-
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70m 1,35-
  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45-
  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55-
  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10-
  
Pruebas:
  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros
  
2. Salto de longitud con carrera
  
3. Natación 50 metros.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las pruebas para ser declarado apto.
  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquéllos que, en dicho período, la hayan superado.
  
3. Cuestionario de cultura policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 100 preguntas y un máximo de 125 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, sólo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen el temario recogido en el Anexo de estas bases, en un tiempo máximo de 2 horas y mínimo de 1 hora y 30 minutos. El test será elegido por el tribunal por sorteo de entre varios juegos confeccionados por el mismo tribunal.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. En todo caso, se establecerán procedimientos de penalización por las respuestas erróneas.
  
4. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determina en estas bases. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá el período de validez de seis meses desde su realización, quedando exentos de pasarla quienes en dicho período la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a realizar.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
5. Conocimiento del temario.
  
5.1 Tema de composición. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en el desarrollo de un tema de actualidad y conocimiento general relacionado con los epígrafes del temario que se incluye en el anexo, elegido por el tribunal, cuya extensión no podrá ser inferior a tres folios ni exceder de cinco, a una sola cara, y en un tiempo no superior a 1 hora y 30 minutos, a fin de valorar la lógica de la exposición. Dicho ejercicio, a elección del tribunal, podrá ser leído en sesión pública por el aspirante.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
5.2. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, dos temas elegidos por el aspirante de entre cuatro extraídos por sorteo, de los contenidos en el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
5.3. Supuesto policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba práctica, con una duración mínima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del ejercicio. Versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios de la plaza a la que se opta. Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales deben de adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el Tribunal y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
5.4. La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de las calificaciones de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a los efectos de obtención de la calificación todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como referencia la puntuación máxima obtenida.
  
6. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en traducir, en un tiempo máximo de 30 minutos, dos textos propuesto por el tribunal, uno del castellano al valenciano y otro del valenciano al castellano. Este ejercicio de calificará de 0 a 4 puntos.
  
II. Fase de concurso.
  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo correspondiente de estas bases.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.
  
8 . Relación de aprobados
  
De conformidad con lo previsto en el artículo 4.5 del Decreto 33/1999, del Consell de la Generalitat Valenciana, la relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tuvieran carácter eliminatorio, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta, y finalizará, en su caso, cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas pasarán a turno libre. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirantes que el total de plazas a cubrir en la convocatoria (total 2).
  
9. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el Curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 350 horas.
  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará esta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.
  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.
  
10. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el Tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
12. Nombramiento
  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
13. Incidencias
  
El tribunal podrá resolver las dudas que se presenten, interpretar estas bases y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001), y órdenes de 5 de diciembre de 1994, 22 de diciembre de 1997, 20 de enero de 1998 y 1 de junio de 2001; Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; y por el resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
14. Recursos
  
Las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán ser impugnados por los interesados de acuerdo con lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
15. Publicidad de la convocatoria
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y su extracto en el Boletín Oficial del Estado, comunicándose su texto íntegro al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, en los términos establecidos en la legislación de régimen local y de coordinación de las policías locales de la Comunidad Valenciana.
  
Anexo I
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas se ajustará al baremo que se indica, en atención a los factores a medir en el proceso de selección, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
1. Aptitudes mentales.
  
- Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
- Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
- Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
- Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
- Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
- Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
2. Personalidad.
  
- Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
- Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
- Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
- Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
- Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.
  
- Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
- Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
- Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
- Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
3. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Razonamiento verbal 4,5
  
- Razonamiento abstracto 4,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4,5
  
- Agilidad mental 4,5
  
- Memoria visual 4,5
  
4. características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Auto-control.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar, como mínimo, el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
Anexo II
  
Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, es el siguiente:
  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1. Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.
  
3. Oído y audición.
  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 1000 y 3000 hertzios a 45 decibelios o 6000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
  
5. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio del tribunal médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardiaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.
  
6. Aparato respiratorio.
  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
  
7. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
  
8. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
  
9. Otros procesos patológicos.
  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas.
  
Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
  
Anexo III
  
Temario
  
Derecho constitucional
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios fundamentales. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Reforma de la constitución.
  
Tema 2. La monarquía parlamentaria. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. Relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno.
  
Tema 3. El poder ejecutivo. El Gobierno. Composición. Funciones. La potestad reglamentaria. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. Los derechos y deberes reconocidos en la constitución. Procedimientos de garantía y protección. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 5. Los derechos humanos. Instrumentos de reconocimiento y protección de los derechos humanos. La función policial en relación con el respeto y aseguramiento de los derechos humanos.
  
Tema 6. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias.
  
Tema 7. Las administraciones públicas en la constitución. La administración pública estatal y autonómica. Competencias y autonomía. Relaciones. El ciudadano y la administración
  
Tema 8. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración tributaria.
  
Tema 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las demás instituciones que componen la Generalitat Valenciana. Administración de justicia.
  
Tema 10. La Unión Europea. Instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario europeo en España.
  
Derecho administrativo
  
Tema 11. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 12. El acto administrativo. Requisitos de los actos administrativos. El procedimiento administrativo. Principios. Derechos y deberes de los ciudadanos. Fases del procedimiento. Actos presuntos. El concepto de interesado.
  
Tema 13. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Los recursos administrativos. La revisión jurisdiccional de los actos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 14. La administración local. El municipio. Elementos. Territorio. Población. Competencias y autonomía. Bienes y servicios municipales.
  
Tema 15. El municipio. Órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 16. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 17. La función pública. El personal al servicio de la administración local. Concepto y clases. Organización de la función pública local. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 18. La responsabilidad del personal al servicio de las administraciones públicas. Régimen disciplinario. Procedimiento sancionador.
  
Policía administrativa. Bandos y ordenanzas municipales.
  
Tema 19. La potestad reglamentaria de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía. Concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador administrativo.
  
Tema 20. Las competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. Protección civil. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Las licencias de usos y actividades.
  
Tema 21. Normas de utilización de las vías públicas. Verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, contenedores, grúas y material de construcción. Órgano competente para su autorización. Sanciones. Venta ambulante. Modalidades de venta ambulante. Requisitos.
  
Tema 22. Normas reguladoras de auto-taxis y auto-turismos. Documentación necesaria de estos vehículos, requisitos, tarifas, competencia. Fuegos artificiales, clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos. Distancia de los fuegos y protección personal. Mendicidad. Regulación legal.
  
Tema 23. La actividad urbanística. Requisitos. Competencias municipales en materia de escolarización.
  
Policía local
  
Tema 24. La seguridad ciudadana. Las fuerzas y cuerpos de seguridad. Autoridades competentes. La colaboración y coordinación entre las fuerzas y cuerpos de seguridad.
  
Tema 25. La policía local. Misiones y objetivos. Funciones. Policía administrativa y policía judicial.
  
Tema 26. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos.
  
Tema 27. Ordenamiento legislativo de la policía local. Estructura orgánica y funcional. Régimen estatutario. Derechos y deberes de las policías locales. Régimen disciplinario.
  
Tema 28. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La corordinación de las policías locales. Instrumentos de coordinación. Estructura y organización. Selección y promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 29. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales. Las diferentes actividades de formación: cursos selectivos básicos, de capacitación e integración de auxiliares de policía local. El registro de policías locales.
  
Derecho penal
  
Tema 30. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Las circunstancias que modifican la responsabilidad penal.
  
Tema 31. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 32. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.
  
Tema 33. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
  
Tema 34. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 35. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abondono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxiliar; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.
  
Tema 36. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 37. Delitos sobre la ordenación del territorio, el patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, y la protección de la flora y fauna.
  
Tema 38. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad del tráfico. Infracciones a las disposiciones sobre tráfico y seguridad vial constitutivas de delito.
  
Tema 39. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público.
  
Tema 40. Las penas. Clases y efectos. Penas privativas de libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. Penas accesorias. La responsabilidad civil. El cumplimiento de condena en centros dependientes de los municipios.
  
Derecho procesal
  
Tema 41. El proceso penal. Concepto, objeto y características. Formas de iniciación. Denuncia y querella. El derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. El procedimiento de Habeas Corpus.
  
Tema 42. La policía judicial. La policía local como policía judicial. Diligencias de investigación. La identificación. Entradas y registros en lugares cerrados. Detención y detención ilegal.
  
Tema 43. Prisión provisional y libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los jueces de instrucción o contra las de los tribunales superiores de justicia. Revisión. El embargo.
  
Tema 44. El atestado policial. Sujetos del atestado. El instructor. El objeto del atestado. Otras diligencias policiales.
  
Tráfico y circulación
  
Tema 45. La Ley de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial.
  
Tema 46. Usuario y conductores. Obras y actividades prohibidas en materia de tráfico y seguridad vial. Normas de circulación de vehículos. Otras normas de circulación. Señalización.
  
Tema 47. Autorizaciones administrativas para conducir. Autorizaciones relativas a vehículos. Anulación, revocación e intervención de autorizaciones.
  
Tema 48. Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad derivada de las anteriores infracciones. Procedimiento sancionador. Recursos. Ejecución de las sanciones.
  
Tema 49. Matriculación de vehículos. Reforma en los vehículos. Ciclomotores. Vehículos especiales. Vehículos históricos. Dispositivos de limitación de velocidad. Inspección Técnica de Vehículos. Responsabilidad civil y el seguro obligatorio en los vehículos a motor.
  
Tema 50. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de Transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar.
  
Tema 51. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Tema 52. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.
  
Tema 53. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.
  
Psicología
  
Tema 54. El mando. Concepto. Funciones. El ejercicio del mando.
  
Tema 55. Estilos de mando. Metodología de mando. La eficacia del mando.
  
Tema 56. La toma de decisiones. Tipologías. El proceso de toma de decisiones. Factores que influyen en la toma de decisiones. Decisiones en grupo. Poder y autoridad.
  
Tema 57. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Principios de disciplina efectiva. Conflictos.
  
Tema 58. Relación mando-subordinado. La motivación. Las necesidades del individuo. Teorías de la motivación centradas en el proceso. Las consecuencias y objetivos de la motivación.
  
Tema 59. Concepto y proceso de la comunicación. Elementos de la comunicación. La comunicación no verbal. Redes de comunicación. Flujos de comunicación. Problemas y barreras de la comunicación. El rumor.
  
Tema 60. La comunicación. Aspectos metodológicos. Comunicación con superiores. Manejo de situaciones difíciles. Comunicación con subordinados.
  
Tema 61. La policía, sus funciones y contexto. Policía y sociedad. Percepciones mutuas. Expectativas sociales sobre la policía. Funciones policiales. La policía como servicio público. El modelo policial. El perfil del policía. La formación policial.
  
Tema 62. La acción en el contexto social. Nuevas funciones policiales y comunitarios. La relación de la Policía con los colectivos sociales. Requisitos para alcanzar los objetivos.
  
Sociología
  
Tema 63. Comportamientos colectivos. Concepto y clasificación. Tipologías de las masas. Causas de la producción de los comportamientos colectivos. La intervención en los comportamientos colectivos. El comportamiento en los desastres. Conductas en las distintas fases de una catástrofe. Efectos y consecuencias de los desastres en las personas. El pánico. Reacción ante una situación de desastre.
  
Tema 64. Los grupos sociales. Grupo de pertenencia y de referencia. Los grupos ante la frustración. Características del grupo. Técnicas de grupo.
  
Tema 65. El proceso de socialización. Disposición a asumir un papel. Rasgos de personalidad en la dinámica de grupos. Recomendaciones. Liderazgo. El papel del líder, factores y funciones.
  
Tema 66. Minorías étnicas y culturales. Racismo y xenofobia. Marginación. Situación de las minorías étnicas en Europa. Recomendaciones del Parlamento Europeo. La actitud policial ante las minorías étnicas.
  
Anexo IV
  
Baremo para la valoración de los méritos
  
La valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1. Titulación académica.
  
Hasta un máximo de 15 puntos
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a la que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezca, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor 10 puntos
  
- Licenciado o equivalente 8 puntos
  
- Diplomado universitario o equivalente 7 puntos
  
- Diplomado en Criminología 7 puntos
  
- Bachillerato, Formación Profesional de 2º grado 5 puntos
  
- Superación de las pruebas de acceso a la Universidad
  
para mayores de 25 años 5 puntos
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad solo se computará una de ellas.
  
La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de Segundo Grado excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal.
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0'25 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
- Certificado de Conocimientos Orales: 0,75 puntos
  
- Certificado de Grado Elemental 1,25 puntos
  
- Certificado de Grado Medio: 2,50 puntos
  
- Certificado de Grado Superior 3,00 puntos
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por Facultad o escuela oficial reconocida 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorarán a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos.
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del computo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo e 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el ministerio del interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la Conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la Conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras Administraciones Públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones, así como los Cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del Ayuntamiento de Gandia, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas, aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcancen como mínimo 20 puntos.
  
9. Legislación aplicable.
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 117/1991 de 26 de junio del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba, el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001).