Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5056, del 25-07-2005 (2005/8576)

ORDEN de 15 de julio de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas para la realización de trabajos de investigación en materia de atención sociosanitaria para el año 2005.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5056

Fecha DOGV
:   25-07-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/8576


Fecha del documento
:   15-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Salud
    * sociedad sin fines de lucro
    * ayuda pública
    * fundación
    * apoyo económico
    * investigación médica
    * personal de investigación
    * centro de investigación
    * sistema de información

ORDEN de 15 de julio de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas para la realización de trabajos de investigación en materia de atención sociosanitaria para el año 2005. [2005/S8576]
  
Entre los objetivos de la Conselleria de Sanidad destaca, la investigación en todo lo relativo a los sistemas de información sanitarios y a la asistencia sociosanitaria, para ello se ha dispuesto en presupuestos generales de líneas específicas de investigación y asesoramiento en esta materia, para estudiar, investigar y asesorar a la Conselleria de Sanidad.
  
Por todo ello, se convocan las ayudas que se relacionan a continuación, que se regirán por las normas específicas contenidas en los correspondientes anexos de esta orden y, en lo que les sea de aplicación, se ajustarán a lo dispuesto en:
  
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
  
El Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
La Ley General de Subvenciones 38/2003 de 17 de noviembre
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 ll) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana y el Decreto 26/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y clases de ayudas
  
La presente orden tiene por objeto convocar concurrencia competitiva para la concesión de las ayudas que a continuación se relacionan, en materia de atención sociosanitaria y aprobar las bases por las que se regirán, que se incorporan como anexo a la presente orden:
  
\*Programa de ayudas para la realización de trabajos de investigación. (anexo I).
  
Artículo 2. Financiación
  
Las ayudas que regula esta orden se financiaran con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2005, sección 10, servicio 02.97, Programa Presupuestario 412.28, Atención Sociosanitaria y Salud Mental, línea de subvención T4549000, aplicación presupuestaria 07.69.00.0360.505.01.HE, por un importe total máximo de 36.060,00 euros.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
En virtud del Decreto 77/2005, de 15 de abril, en el que figura la modificación de los estatutos de la Agencia Valenciana de Salud y el paso de las competencias sociosanitarias y de salud mental a la Dirección General de Asistencia Sanitaria, se delega en el director general de Asistencia Sanitaria la facultad de resolver sobre las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden, sin perjuicio de lo establecido en la Orden de 26 de enero de 2005 de la Conselleria de Sanidad, por la que se asignan atribuciones en materia contratación administrativa y de gestión económica en diversos órganos de la conselleria.
  
Segunda
  
La Conselleria de Sanidad se reserva el derecho, respetando la autoría, de difundir y publicar los trabajos de los proyectos de investigación que resulten seleccionados, durante el tiempo máximo de dos años contados desde la fecha de aprobación de las memorias finales por parte de la comisión de seguimiento, sin abonar derechos de autoría adicional.
  
Si durante este periodo de tiempo los autores quieren publicar el trabajo, lo solicitaran a la Dirección General de Asistencia Sanitaria que deberá autorizárselo por escrito. La reserva de los derechos de publicación no implica compromiso de edición para la Conselleria de Sanidad.
  
DisposiciÓn final
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de julio de 2005
  
El conseller de Sanidad,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
Anexo I
  
Bases de la convocatoria de ayudas de investigación en materia sociosanitaria.
  
Primera. Finalidad de la convocatoria
  
1.1 El objetivo general de la presente convocatoria es, dentro del proceso que ha supuesto este año la firma de los acuerdos de gestión y con el compromiso de mejorar la fijación de objetivos de los hospitales de atención a crónicos y larga estancia, investigar el potencial de la información rutinaria que actualmente se recoge en estos centros para mejorar la información de los contratos de gestión y la posibilidad de conseguir un agrupamiento de los pacientes en función de características comunes, que exprese de manera mas rigurosa la complejidad asistencial de estos dispositivos asistenciales y que pueda ser utilizado en la financiación. También se tendrán en cuenta los proyectos de investigación que supongan introducción de nuevos sistemas de información compatibles con los actuales, para obtener el mismo resultado
  
1.2 Las ayudas concedidas tendrán la finalidad de sufragar los gastos de funcionamiento que genere el desarrollo de los proyectos de investigación. En ningún caso, las subvenciones que regula esta orden podrán ser destinadas a financiar inversiones, ni adquisiciones de material inventariable y/o equipamiento.
  
Segunda. Destinatarios y forma de participación
  
2.1 Podrán participar en esta convocatoria las entidades públicas o privadas que por su actividad profesional se dediquen al análisis y el desarrollo de sistemas de información sanitarios, el análisis estratégico y la consultoría de las organizaciones sanitarias, ateniéndose a lo dispuesto en el apartado segundo del punto 3 del articulo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  
2.2 Las fundaciones que desarrollen investigación en distintas vertientes de la atención sociosanitaria.
  
2.3 Personas físicas que puedan acreditar experiencia investigadora en los temas objeto de esta orden
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
Solicitudes
  
Las entidades, fundaciones o personas físicas que deseen tomar parte en la convocatoria formularán las solicitudes dirigidas al director general de Asistencia Sanitaria
  
Documentación
  
La solicitud se acompañará siempre de los siguientes documentos:
  
3.2.1 Memoria del proyecto de investigación, con el siguiente contenido mínimo:
  
a) Datos de identificación del proyecto.
  
b) Relación, en su caso, del equipo investigador, con indicación del investigador principal, dedicación horaria al proyecto y conformidad del interesado acreditada con su firma. Se aportará fotocopia del DNI o pasaporte de todos los miembros del equipo.
  
Objetivos: generales y específicos
  
Plan de trabajo: actividades y calendario de realización.
  
Presupuesto del proyecto.
  
3.2.2 Curriculum de cada uno de los investigadores que participen en el proyecto, con el siguiente contenido mínimo:
  
a) Datos de filiación.
  
b) Formación académica.
  
c) Actividad profesional.
  
d) Actividad docente.
  
e) Publicaciones.
  
f) Participaciones en actos científicos.
  
g) Otras investigaciones realizadas.
  
h) Otros datos interés.
  
3.2.6 En el supuesto de que la ayuda sea solicitada por una Institución sin ánimo de lucro, deberá de aportarse la certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, autorizando la solicitud de la ayuda así como una copia autenticada o fotocopia cotejada de los estatutos en los que deberá constar explícitamente el ámbito de la Institución, así como la inexistencia de ánimo de lucro en los fines de la misma.
  
3.3 Plazo y lugar de presentación
  
3.3.1 Las solicitudes acompañadas de la documentación relacionada en las bases de esta convocatoria, deberán presentarse en el Registro de la Conselleria de Sanidad, sito en la calle Micer Mascó 31 y 33 CP 46098 € Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.3.2 El plazo de presentación de solicitudes es de 15 días, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.3.3 Si la documentación aportada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en las presentes bases, el solicitante será requerido por la Dirección General de Asistencia Sanitaria para que, en el plazo de 10 días, complete la documentación o subsane la falta, con la advertencia de que, si no lo hiciese, se archivará la solicitud de subvención sin más trámite.
  
Cuarta. Proceso de selección
  
4.1 Comisión de selección:
  
La selección de los proyectos y la propuesta de concesión de ayudas será realizada por una comisión compuesta por:
  
Presidente: el director general de Asistencia Sanitaria o persona en quien delegue.
  
Vicepresidenta: la jefa de Área de Asistencia Sanitaria de la Dirección General de Asistencia Sanitaria.
  
Vocales: el jefe del Servicio de Asistencia Sociosanitaria, la jefa de Servicio de Gestión de la Dirección General de Drogodependencias, la jefa de Servicio de Análisis de Sistemas de Información Sanitaria, el jefe de Servicio de Calidad Asistencial de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente
  
Secretario: una funcionaria del servicio de asistencia sociosanitaria de la Dirección General de Asistencia Sanitaria.
  
La comisión evaluadora podrá solicitar el asesoramiento de aquellos técnicos o profesionales que considere oportuno para completar la valoración de los proyectos presentados, asimismo, podrá comprobar mediante entrevista aquellos extremos aducidos por los solicitantes, que considere de interés.
  
El funcionamiento de la comisión se ajustará a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
  
4.2 Criterios de selección
  
Para la concesión de las ayudas, además de la cuantía del presupuesto global incluida en los correspondientes conceptos presupuestarios del programa 412.28, Asistencia Sociosanitaria y Salud Mental, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2005, que condiciona, sin posibilidad de ampliación, las obligaciones que se contraigan con cargo al mismo y, de la calidad científica y rentabilidad social del proyecto, los criterios que se tendrán en cuenta serán los siguientes:
  
- Valoración del objeto de la investigación; el proyecto debe versar sobre temas relacionados con los sistemas de información sanitarios y la asistencia sociosanitaria que se desarrolla en los Hospitales de Atención a Crónicos y Larga Estancia en la Comunidad Valenciana, y en particular, sobre los siguientes aspectos: sistemas de información sanitarios, utilización del CMBD, mejora de los indicadores de gestión, propuestas de clasificación de pacientes crónicos, aplicación informática para su desarrollo (25%)
  
- Valoración del diseño del proyecto: Metodológica. Viabilidad. Aplicabilidad. (25%)
  
- Valoración del equipo investigador: calidad científico-técnica del investigador principal y del resto del equipo, así como, la evaluación de las actividades realizadas por el equipo investigador en los últimos dos años, en materias relacionadas con el objetivo general de esta orden (25%)
  
Valoración de la financiación del proyecto: teniendo mayor puntuación los que planteen una propuesta más costo-eficiente. (25%)
  
Quinta. Resolución de la convocatoria
  
5.1 La comisión de selección, sobre la base de los criterios expuestos, elaborará una relación provisional de los proyectos seleccionados, indicando las cantidades propuestas, y la relación provisional de los proyectos no seleccionados, los cuales serán notificados a los interesados.
  
5.2 Se establece un plazo de siete días hábiles, contados a partir de la notificación de la relación provisional mencionada en el párrafo anterior para que:
  
- Los beneficiarios, remitan a la Dirección General de Asistencia Sanitaria un escrito en que hagan constar que aceptan la realización del proyecto presentado en las condiciones aprobadas por la comisión de selección.
  
- Los participantes de los proyectos no seleccionados pueden presentar las alegaciones que estimen oportunas.
  
5.3 Transcurrido el plazo establecido en el párrafo anterior, comprobados los escritos de aceptación, estudiadas y en su caso, atendidas las alegaciones presentadas, la Comisión de Selección elevará propuesta definitiva a la Dirección General de Asistencia Sanitaria, quién resolverá la convocatoria.
  
5.4 La resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
5.5 El plazo máximo para resolver y notificar la concesión definitiva de los proyectos será de 1 mes, contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo para presentar solicitudes.
  
5.6 Excepcionalmente, podrá acordarse la ampliación de dichos plazos en los supuestos contemplados en los artículos 42.5 y 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, introducidos por Ley 4/1999 de 13 de enero, de modificación de la anterior.
  
5.7 En todos los casos, transcurrido el plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, se producirán los efectos recogidos en el artículo 44.1 del mismo texto legal.
  
5.6 La Conselleria de Sanidad se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las ayudas convocadas en aquellos supuestos en los que no quede suficientemente acreditada la idoneidad o calidad del proyecto de investigación, así como de interpretar el contenido de las bases.
  
Sexta
  
Contra la resolución del director general de Asistencia Sanitaria, expresa o presunta, que podrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, potestativamente recurso de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, o bien puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, según lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
  
Séptima
  
La Comisión de Selección realizará, una vez adjudicadas las ayudas de investigación, funciones de seguimiento, en concreto le corresponderá:
  
7.1 Establecer las directrices y procedimientos oportunos para que los proyectos se desarrollen conforme a los objetivos previstos, y sus responsables tengan el asesoramiento que puedan necesitar.
  
7.2 Aprobar las memorias finales y elaborar el informe final de los proyectos
  
7.3 Proponer, en su caso, la publicación de alguno de los proyectos seleccionados o de sus resúmenes.
  
Octava. Pago y justificación de las ayudas.
  
8.1 La ordenación del pago de las ayudas que se regulan en esta orden, se realizará según lo establecido por la ley en el art.47 bis TRLHPGV:
  
1) Un 60% del total de la ayuda concedida se podrá librar, previa presentación por parte del beneficiario de la siguiente documentación:
  
Justificación económica de los gastos materiales derivados de la ejecución del proyecto, gastos corrientes y capitulo IV. Al objeto de facilitar el procedimiento administrativo de dicha justificación, se deberá presentar la documentación teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
  
a) Adjuntar los originales de las facturas o recibos emitidos a nombre de la entidad o persona autora o coordinadora del proyecto o de alguno de los miembros que constituyan el equipo de trabajo, cuya composición habrá de estar especificada en el proyecto presentado. En cualquier caso, deberá figurar en los documentos acreditativos del gasto el título del proyecto.
  
b) Todas las facturas deberán estar fechadas en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2005
  
2) El 40% restante, se librará una vez sea presentada por parte del beneficiario la memoria final del proyecto y,
  
Se presenten justificantes del gasto por la totalidad de la ayuda concedida, de acuerdo con los criterios establecidos en el punto anterior, y
  
Se proceda, por parte de la comisión de seguimiento a la aprobación de la memoria y se emita el informe final del proyecto, en el que se haga constar que el mismo se ha llevado a cabo de conformidad con la forma establecida y tiene la suficiente garantía de calidad.
  
Previo a todos y cada uno de los pagos, será necesaria certificación de conformidad del director general de Asistencia Sanitaria de la comprobación y aprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación del a suma librada a la actuación objeto de la subvención.
  
8.2 Los libramientos se realizarán por transferencia bancaria a nombre de la persona solicitante de la ayuda si el proyecto es individual o realizado por una persona jurídica, y a nombre del coordinador o coordinadora si ha sido solicitado por un grupo.
  
Las personas beneficiarias que no presenten la documentación justificativa antes del 1 de diciembre de 2005, perderán el derecho a percibir la ayuda concedida.
  
Toda alteración de las condiciones que se han tenido en cuenta para la concesión de las ayudas podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. Las personas beneficiarias quedan sometidas, en la parte que se les pueda aplicar, a lo que prescriben los artículos 47 y 47 bis) de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y serán causas de reintegro de las cantidades percibidas las previstas en el artículo 47.9 de la mencionada ley, y al articulo 17.3 de la Ley General de Subvenciones 38/2003 de 17 de noviembre.
  
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
  
9.1 Sin perjuicio de las demás obligaciones que exige la legislación vigente, la aceptación de la realización de los proyectos de investigación y la percepción de las ayudas, implica los compromisos siguientes:
  
a) Realizar el proyecto de investigación.
  
b) Presentar a la Dirección General de Asistencia Sanitaria dos ejemplares, uno de ellos en soporte informático, de la memoria de investigación, donde se incluirá, de conformidad con lo establecido en la base octava, la correspondiente justificación de los gastos.
  
c) Dejar constancia expresa de proyecto de investigación financiado o cofinanciado por la Generalitat Valenciana en cualquier relación que se mantenga con terceros.
  
d) En su caso, facilitar a la Dirección General de Asistencia Sanitaria dos ejemplares de la publicación de los proyectos de investigación, comunicaciones a congresos y/o reuniones científicas, etc., que tengan lugar como consecuencia de la ayuda de investigación recibida.
  
e) Formalizar por escrito la cesión de su proyecto de investigación, al objeto de proceder por parte de la Conselleria a lo estipulado en la disposición final segunda de esta orden.
  
f) Los beneficiarios de las ayudas, habrán de acreditar, en el momento inmediatamente posterior a la recepción de la notificación de resolución de concesión, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996).