Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3092, del 03-10-1997 (1997/10968)

ACUERDO de 26 de junio de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación modificativa de un sector sobre suelo industrial para almacenes de Benifairó de la Valldigna.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3092

Fecha DOGV
:   03-10-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/10731


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

3286 ACUERDO de 26 de junio de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación modificativa de un sector sobre suelo industrial para almacenes de Benifairó de la Valldigna. [97/M10208]
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de junio de 1997, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna, relativo a la homologación modificativa de un sector sobre suelo industrial almacenes, a los efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El expediente fue objeto de suspensión mediante Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 22 de abril de 1997, tratándose ahora de la subsanación de las deficiencias, allí observadas.
  
Segundo
  
El objeto del documento que fue presentado a dicha comisión era la homologación del sector de suelo urbano industrial definido por el planeamiento vigente.
  
Se trata de una homologación modificativa en cuanto que la misma contiene los siguientes objetivos:
  
- Delimitar exactamente la zona de actuación para que pueda gestionarse la zona de actuación con un programa de actuación integrada.
  
- Remarcar los elementos estructurales de la ordenación general que afectan a este sector.
  
- Modificar la ordenación pormenorizada existente para adaptarla a las necesidades de este sector, consistente sustancialmente en un cambio de alineaciones y supresión de un vial.
  
- Indicar las diferentes conexiones de las infraestructuras del sector con las redes de infraestructuras existentes en la población.
  
Tercero
  
En fecha de 20 de marzo de 1997 se ha requerido informe de la Diputación Provincial de Valencia, Servicio de Vías y Obras, sin que hasta la fecha se haya recibido informe alguno al respecto.
  
Cuarto
  
El municipio de Benifairó de la Valldigna cuenta con normas subsidiarias de planeamiento, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 25 de julio de 1989.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Las deficiencias observadas en el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 22 de abril de 1997, consistían en los siguientes extremos:
  
1. No se puede apreciar la correcta tramitación del expediente hasta tanto no se incorpore la parte del expediente relativa a las publicaciones sobre al trámite de información pública.
  
2. El expediente pretende la homologación de un deteminado sector en suelo urbano. Al respecto se señala que no cabe delimitar sectores en suelo urbano, puesto que por definición el sector es el ámbito propio de un plan parcial, salvo el supuesto de delimitar el ámbito de un plan de reforma interior, en el cual sí que se admitirían sectores en suelo urbano (artículo 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística). Únicamente cabría, por tanto, admitir el presente expediente, en cuanto a la homologación, siendo suelo urbano, en orden a definir el ámbito propio de un plan de reforma interior, lo que no aparece expresamente referido en el documento presentado.
  
Mientras dicho aspecto no se justifique no procede homologar el sector referido, por no proceder la delimitación de un sector, ni ser uno de los supuestos respecto de los que la LRAU y la posterior instrucción de planeamiento que lo desarrolla exigen homologación.
  
3. Las modificaciones planteadas suponen un incremento del aprovechamiento lucrativo privado, por lo que es de aplicación lo dispuesto en el artículo 55.3 de la LRAU en cuanto a la necesidad de prever medidas compensatorias que mantengan la proporción entre el aprovechamiento y las dotaciones públicas.
  
4. Como ha quedado señalado, en principio no procede la homologación del sector, en cuanto éste no cabe definirse en el suelo urbano excepto respecto de ámbitos de planes de reforma interior, lo que no se justifica en la documentación presentada.
  
5. Puede tramitarse como una modificación puntual de las normas subsidiarias, si bien lo que se denomina delimitación del sector debería denominarse delimitación de unidad de ejecución, ámbito propio de los programas para el desarrollo de actuaciones integradas, que según el documento es lo que se pretende.
  
6. Respecto de la modificación que se plantea en cuanto a supresión de viales o alteración de alineaciones, no se observa ningún problema, salvo que la supresión del vial que se pretende supone un incremento del aprovechamiento lucrativo que no se ve compensado con otras medidas que hagan mantener la proporcionalidad existente entre aprovechamiento y dotaciones públicas, por lo que debería justificarse dicho aspecto, de conformidad con lo exigido en el artículo 55.3 de la LRAU.
  
7. Por último deberá completarse el expediente administrativo en los términos señalados.
  
Segundo
  
La subsanación de deficiencias aprobada por el Pleno municipal, en sesión celebrada el día 2 de junio de 1997, consta de lo siguiente:
  
1. Tramitación de información pública: mediante exposición en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.912, de 20 de enero de 1997, Boletín Oficial de la Provincia número 311, de fecha 31 de diciembre de 1996, y en el periódico Levante de 10 de enero de 1997.
  
2. La afirmación de que efectivamente se trata de una modificación de las normas subsidiarias y en particular de la unidad de actuación número 5, para poder posteriormente desarrollar un programa de actuación integrada de la unidad destinada a suelo industrial para almacenes.
  
3. En la relación con la supresión del vial que suponía un incremento del aprovechamiento lucrativo, se acompaña un documento en el que quedan contempladas, a tenor del artículo 55.3 de la LRAU, las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas. En este sentido, se modifica el artículo 112 de las normas urbanísticas.
  
La modificación se centra en reducir el coeficiente de edificabilidad neta total en parcela, pasando de 0,75 m2 techo/ m2 suelo, a 0,71 m2/m2 .
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las normas subsidiarias, y de sus modificaciones, de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 38.3, por remisión de la disposición transitoria séptima, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 26 de junio de 1997, acuerda aprobar definitivamente la modificación de las normas subsidiarias de planeamiento de Benifairó de la Valldigna en el ámbito de la unidad de actuación número 5 en el suelo industrial para almacenes.
  
Debiendo el Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna notificar el contenido del presente acuerdo a todos los particulares interesados en el expediente de referencia.
  
Contra la presente Resolución, que no pone fín a la vía administrativa, se podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime pertinente.
  
Valencia, 26 de junio de 1997.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.