Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5550, del 06-07-2007 (2007/8779)

Licitación de la condición de urbanizador del sector B de las Normas Subsidiarias de Murla.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5550

Fecha DOGV
:   06-07-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/8779


Fecha del documento
:   21-06-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Murla

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Murla
    * contrato de obras
    * obras públicas
    * administración local
    * plan de urbanismo
    * licitación

Licitación de la condición de urbanizador del sector B de las Normas Subsidiarias de Murla. [2007/8779]  
Apartado I: Poder adjudicador   
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:   
Ayuntamiento de Murla, Plaza Mayor nº 19, tel. 92 1868855 Fax. 441409338 email: vsasnipbt@lrjpj.rj  
Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales constan publicadas en: Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 217 de fecha 20/09/2006.  
Las bases particulares constan publicadas en: Se remiten de forma genérica a la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en fecha 15/12/2006 con el número 5.408, salvo las especificaciones y determinaciones contenidas en este anuncio de licitación y sus anexos, quedando igualmente las mismas a disposición de quien quiera consultarlas en la Secretaria del Ayuntamiento de Murla. (Referencia expediente IBF 1558/01-GI).  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben presentarse o enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):   
Oficina/entidad local o regional   
Apartado II: Objeto del contrato   
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:   
Concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada del sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: Obras de urbanización.  
Realización de la obra, por cualquier medio, que responda a las exigencias especificadas por el poder adjudicador.  
Emplazamiento principal de las obras: sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.   
Código NUTS: ES521.  
II.1.3) El anuncio se refiere a: Obras de urbanización del Programa de Actuación Integrada del Sector B de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla.  
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco: -  
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición: concurso para la selección de agente urbanizador por gestión indirecta del Programa para el desarrollo del Sector B de las Normas Subsidiarias de Murla(Alicante).  
II.1.6) Clasificación CPV (Vocabulario Común de Contratos Públicos): 58783166.  
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): No.  
II.1.8) División en lotes: No.  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes?: No.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: Presupuesto total de las cargas del Programa: 1.877.866'10 Euros.  
II.2.2) Opciones: No.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: -  
Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:   
1. La estimación aproximada de las cargas del Programa, IVA no incluido, únicamente a los efectos del cálculo de la garantía provisional asciende a la cantidad de 1.877.886,10 euros (sin IVA) que se considera precio máximo de licitación a todos los efectos.  
2. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del Programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del mencionado precio máximo de licitación, garantía que asciende a 37.557'72 euros.   
3. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
4. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
5. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.  
6. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: -  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: -  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: Sí.  
Las bases generales constan publicadas en: Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 217 de fecha 20/09/2006.  
Las bases particulares que rigen la licitación constan publicadas en: Se remiten de forma genérica a la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 13/12/2006 publicadas el DOGV número 5.408, de fecha 15/12/2006, salvo las especificaciones y determinaciones contenidas en este anuncio de licitación y sus anexos, quedando igualmente las mismas a disposición de quien quiera consultarlas en la Secretaría del Ayuntamiento de Murla. (Referencia expediente XFM 7102/01-GI.)  
El anexo I, al que se refiere la Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el modelo de tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en fecha 15/12/2006, con el número 5.408, se transcribe aquí con las siguientes especificaciones particulares para este proceso.   
ANEXO I  
A) Objeto del contrato.  
Es objeto del contrato la programación de los terrenos que integran el sector B, clasificado como Suelo Urbanizable por las Normas Subsidiarias vigentes en el municipio.  
La delimitación de la Unidad se ubica según las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla en los siguientes límites:  
Área situada al este del término municipal, con acceso por la carretera C-3318, actualmente CV-/715, limitando con dicha vía y los términos municipales de Parcent, Alcalalí y Orba. Su relieve es montañoso, con pendientes del 30% y orientación a poniente. Su altitud se sitúa entre los 250 y los 500 m sobre el nivel del mar.  
El área descrita anteriormente cuenta con una superficie aproximada de 283.463 m², de los cuales 167.271 m² están urbanizados mediante Plan Parcial denominado Puerta del Valle, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha de 14 de diciembre de 1.990 y estando prácticamente consolidada su edificación.  
La superficie restante es de 116.192 m ² y es la denominada Sector B objeto del desarrollo urbanístico.   
El programa deberá comprender los citados terrenos y los necesarios para garantizar una adecuada integración en el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
B) Ordenación urbanística vigente.  
Esta programación desarrollará las directrices de las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Murla, aprobadas definitivamente el 13 de noviembre de 1990 (Boletín Oficial de la Provincia de 3 de marzo de 1992), clasificando y sectorizando como suelo urbanizable no programado, que constituye suelo urbanizable sin programar, sujetándose al régimen previsto en los artículos 12 al 14 de la LUV.  
C) Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
1. Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
2. Urbanizar completamente la Unidad de Ejecución que se comprende en el ámbito de la Actuación Integrada, en un plazo máximo de dos años desde la inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
3. Conectar e integrar adecuadamente la unidad de ejecución con el resto de las redes de infraestructura, comunicaciones y servicios públicos ya existentes en el punto en donde presenten características técnicas adecuadas para satisfacer de forma apropiada los nuevos requerimientos de la Actuación que se pretende.  
4. Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas rotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.  
Las obras necesarias para urbanizar completamente la unidad de ejecución son como mínimo:  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y tratamiento de espacios libres, mobiliario urbano y señalización.  
b) Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
c) Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de evacuación de aguas pluviales.  
d) Red de distribución de energía eléctrica y comunicaciones.  
e) Red de alumbrado público.  
f) Jardinería, arbolado y ornamentación en el sistema de espacios libres.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
Red viaria.  
Las dimensiones mínimas de los viales proyectados serán los definidos en el Reglamento de Ordenación y Gestión y Urbanística (Art. 131). Las calzadas se pavimentarán con aglomerado asfáltico del tipo S-12, de 6 cm. de espesor mínimo, sobre una doble capa de zahorras artificiales de 40 cm. de espesor mínimo conjunto.   
Las aceras se pavimentarán con baldosa "modelo ayuntamiento", sobre solera de hormigón de 10 cm. como mínimo, que a su vez se dispondrá sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm. de espesor conjunto. Se rematarán con bordillos de hormigón, que serán montables en los accesos a parcelas, pasos de peatones, rotondas y similares.  
En todas las aceras se dispondrá de los correspondientes alcorques y arbolado.  
Se proyectará la señalización necesaria tanto horizontal, como vertical.  
Abastecimiento de agua y red de hidrantes.  
La conexión se realizará a la existente en la Urbanización Puerta del Valle. Se dispondrá un depósito regulador con la capacidad suficiente para abastecer el número máximo de viviendas con reserva para un día. Se situará en la parte más alta del sector de modo que el suministro sea por gravedad y no sea necesario realizar suministros particulares por impulsión. Se realizará una estación de bombeo en la parte baja del sector para sobreelevar el agua de la red municipal hasta el depósito regulador del sector.  
Se proyectará la red de abastecimiento de agua potable cubriendo la fachada de todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mayado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías.   
La red de abastecimiento de agua deberá estar preparada para dar servicio a un número a determinar de hidrantes, teniendo en cuenta que se distribuirán de forma que la distancia medida por espacios públicos no sea mayor que 200 m, así como la exigencia de que los edificios o establecimientos determinados por el apartado 2.5 del apéndice 2 de la NBE-CPI/96, o, en su caso, en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, deberán estar protegidos al menos por un hidrante, aumentando esta dotación como mínimo en un hidrante más por cada 10.000 m² adicionales.   
Se deberá justificar que la red hidráulica de abastecimiento a estos hidrantes permita el funcionamiento simultáneo de dos consecutivos durante al menos dos horas, cada uno de ellos con un caudal de 1.000 l/min. y una presión mínima de 10 m.c.a., todo ello según referencias del apartado 2.4 del apéndice 2 de la NBE-CPI/96, o, en su caso, en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.  
Complementariamente a las anteriores se proyectará una red de riego localizado para el arbolado de los viales, si éste se proyecta, y una red de riego localizado y/o por aspersión, para las zonas verdes que se proyecten, en función del tipo de vegetación que se elija. Igualmente estas instalaciones deberán contar con contadores de forma que se pueda controlar en su momento el consumo de agua.  
Saneamiento y evacuación de aguas pluviales  
El vertido de aguas residuales se realizará a la instalación existente en la Urbanización Puerta del Valle, debiendo justificar la capacidad de la EDAR para absorber los nuevos vertidos a generar, debiendo contar con la correspondiente autorización de vertido de la CHJ.  
El saneamiento se proyectará separativo, estableciendo una red de evacuación de aguas fecales y otra distinta de evacuación de aguas pluviales. Ambas se construirán con tubería de PVC corrugado 315 mm.   
Se instalarán pozos de registro e imbornales cada 50 m como máximo.  
Las propuestas de obra de urbanización deberán dar solución a la evacuación de aguas pluviales del ámbito y a las conexiones de su entorno.  
Energía eléctrica y alumbrado urbano  
El proyecto contemplará la dotación de sendas redes de distribución eléctrica, una en baja tensión y la otra en media tensión.  
Ambas se proyectarán con arreglo a la normativa vigente y a las instrucciones correspondientes de la compañía suministradora. Se dispondrán los centros de transformación que sean necesarios. Los suministros que se prevean en baja tensión se dotarán con las hornacinas correspondientes.  
El proyecto contemplará el desvío y soterramiento de cuantas instalaciones existentes sea necesario.  
El alumbrado público de viales se proyectará a base de puntos de luz conformados por columnas con alturas a definir en función de los niveles de iluminación finalmente determinados.  
El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales.  
Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil.  
Telecomunicaciones y telefonía  
Se proyectará una red de conducciones enterradas apta para el tendido de las redes de los diferentes operadores de telecomunicaciones que puedan estar interesados en prestar servicio en la zona de actuación. Se deberán prever las conexiones de estas canalizaciones con las instalaciones existentes en su caso.  
Se deberán recoger las necesidades, al menos, de los operadores que en el momento de redacción de proyecto de urbanización estén prestando servicio en el municipio o, en su defecto, se justificará documentalmente la renuncia de aquellos operadores que no estén interesados en ofertar sus servicios en la zona de actuación. Adicionalmente y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se deberá dar información pública al proyecto de referencia, de forma que aquellos operadores que pudieran estar interesados en dar servicio a la zona pudieran evidenciar su interés de implantación. Considerando lo establecido en el artículo 30.1 se abrirá un período en que se tratará que los diferentes operadores interesados lleguen a una acuerdo voluntario para la ubicación compartida y el uso compartido de infraestructuras. Caso de que no se llegue a este acuerdo las condiciones del uso compartido se establecerán mediante resolución de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones teniendo en cuenta lo establecido por el artículo 30.3.  
En su momento el Ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.  
Zonas verdes  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten.  
Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
Disposición general para las instalaciones  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo.  
Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras.  
Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras.  
Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas. El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
En el proyecto de urbanización se deberá resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio.  
5. Establecer plazos para edificar los solares resultantes de lo actuación urbanizadora.  
A tal efecto, los aspirantes a alcanzar la condición de agente urbanizador deberán proponer la secuencia lógica del desarrollo de ejecución, detallando pormenorizadamente las condiciones objetivas que han de cumplirse para que simultáneamente sea posible la incorporación de cada tramo de la urbanización al resto del territorio, especialmente, al casco urbano de Murla y resto de suelos urbanos inmediatos ya consolidados.  
En todo caso, los aspirantes deberán definir un orden básico de prioridades para la ejecución de la Actuación Integrada prevista, regulando las condiciones que ésta ha de satisfacer para que sea posible su programación y ejecución conjunto de la obra pública.  
6. Como objetivos complementarios del programa, se fijan:  
- La edificación de los terrenos del urbanizador o de propietarios adheridos a su iniciativa en plazos más breves que los establecidos en el Programa con carácter general.  
- La integración del Proyecto a ejecutar dentro del entorno físico y medioambiental en el que se incardino, en concordancia con los principios y directrices de desarrollo.  
- La propuesta deberá potenciar los usos peatonales y públicos del ámbito, y asegurar que las obras de urbanización además de ser realizadas con materiales de calidad, contemplen unidades de obra que incorporen a las edificaciones que se construyan en el futuro inmediato dentro del ámbito territorial de la actuación, las más modernas infraestructuras para la implantación de todas las tecnologías existentes en el mercado para la prestación de servicios de las comunicaciones electrónicas, entendido dicho concepto en los términos establecidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.  
- Las propuestas deberán implantar las infraestructuras encaminadas a un uso adecuado de los recursos hídricos.  
- El Ayuntamiento de Murla primará como un valor o criterio de adjudicación la adhesión de la propiedad en cualquier proceso urbanístico que se suscriba en el ámbito, habida cuenta de anteriores antecedentes urbanísticos producidos en el propio término, en orden a posibilitar un proceso urbanístico ágil y eficaz. Lo anterior confiere un carácter especial y extraordinario que se configura como directriz de las presentes bases: la existencia de la transformación urbanística y de la edificación en términos no expansivos con la adhesión de la mayor parte de propietarios que concuerden en una misma voluntad de planeamiento, ejecución y gestión urbanística.  
7. El programa incluirá un Programa de Restauración Paisajística, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2.004 de ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
D) Ficha de gestión  
Al no contener las Normas Subsidiarias ficha de gestión, se remite a las condiciones generales de ejecución y parámetros urbanísticos establecidos en las Normas (Art. 66), y en concreto al cuyo contenido deberá ser respetado por las propuestas de programación, dentro de la observancia debida a lo establecido en las Normas Subsidiarias, sin que se admitan variantes de ningún tipo.  
Art. 66. (...) Condiciones generales.  
A) Tipo de edificación: viviendas aisladas o mixtas.  
A)1 Aisladas  
Parcela mínima: 800 m².  
Ocupación máxima de la parcela: 25%.  
Altura máxima: 2 plantas (7M).  
Edificabilidad neta (incluida edificación secundaria): 0'30 m²/m².  
Retranqueo a calles: 5 m.  
Retranqueo a lindes: 3 m.  
Densidad máxima: 12 viv/ha. sobre suelo neto.  
A.2) Mixta: Viviendas aisladas y agrupadas.  
Porcentajes:   
- aislada: 50% sobre suelo neto.  
- agrupada: 50% sobre suelo neto.  
A.2.1) Aislada: las mismas condiciones de edificabilidad que a.1)  
A.2.2) Agrupada:  
Parcela mínima: 2.000 m².  
Número máximo de viviendas: 5 viviendas.  
Ocupación máxima de parcela: 2 plantas (7 m).  
Edificabilidad máxima (incluida edificación secundaria: 0'30 m²/m².  
Retranqueo a calles y lindes: 5 m.  
La máxima longitud de cualquier plano de fachada de las agrupaciones será de 50m.  
La separación entre agrupaciones será de 7 m. como mínimo.  
B) Con carácter general para todas las tipologías.  
Si la altura de cornisa de las edificaciones es mayor que los retranqueos señalados en ambos tipos de edificación, estas se retranquearan tanto como se eleven las mismas.  
C) Ancho de viales: los definidos en el ROGTU  
D) Densidad máxima: 17 Viv./ha sobre suelo neto.  
E) Criterios y objetivos territoriales  
E.1) Criterios generales.  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, con carácter general y programático, los siguientes conceptos:  
1.º El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a una adecuada y óptima ordenación urbanística y arquitectónica, así como dar solución a los problemas logístico-funcionales (abastecimiento, recogida de residuos, ubicación de los centros de transformación, etc.  
2.º La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, accesos, salidas y uso fluido de las zonas de aparcamiento.  
3.º La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes y dotacionales.  
4.º La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
5.º Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones.  
E.2) Criterios específicos.  
De acuerdo con las presentes bases constituyen directrices urbanísticas de naturaleza reglamentaria, los criterios urbanísticos mínimos y específicos a tener en cuenta por los concursantes son:  
1.º La actuación integrada vendrá referida a la programación conjunta del Sector B tal como aconseja y sectoriza el vigentes normas subsidiarias, sin perjuicio de las redelimitaciones, o, en su caso, delimitaciones se procedieran o se entendiera necesario por los proponentes.  
Buscando a tal efecto, y siendo criterio a primar una adecuada integración con el entorno, con prolongación de los ejes viarios, atenuando las alturas y volúmenes, con una adecuada ordenación y zonificación de usos.  
2.º El instrumento de planeamiento que se precise, junto con la cédula territorial de urbanización o, en su caso, documento de justificación de integración territorial (JIT), fijará para el área de reparto conformada de acuerdo con el artículo 55.2 LUV, del referido Sector.   
3.º Establecer igualmente, en consecuencia, con el fin público de mejorar los accesos y dotar de permeabilidad al tráfico rodado; así como de incrementar la dotación de plazas de aparcamiento en condiciones de utilidad pública.  
4.º A efectos de establecer las compensaciones por la disminución promovida del aprovechamiento tipo que se fije y de favorecer la configuración de la parcela antes descrita y demás parámetros urbanísticos predeterminados, el Ayuntamiento aceptará que el 10 por 100 del aprovechamiento tipo de cesión obligatoria a su favor se adicione junto con las restantes aportaciones jurídico-privadas que se realicen, hasta conformar la citada finca resultante antes descrita.  
5.º Para facilitar la consecución de las condiciones fijadas en los apartados anteriores la retribución al urbanizador será necesariamente en parcelas edificables, tal como prevé el artículo 167.4, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 167.3, ambos de la LUV.  
6º El urbanizador, que debe de garantizar ante la administración Municipal la efectiva ejecución de la urbanización, podrá optar entre otorgar una garantía financiera suficiente, prestada con los requisitos exigidos por la legislación reguladora de la contratación pública, sin que necesariamente constituya primera hipoteca sobre sus terrenos adjudicados a favor de tal urbanizador, o por afectar la o las fincas que perciba como retribución al cumplimiento de sus obligaciones urbanísticas.  
7º A efectos de proceder a la cancelación parcial de las garantías, a medida que se realicen cada una de las obras que sean el objeto de la correspondiente obligación garantizada, en el proyecto de urbanización deberán definirse las fases y plazos de ejecución, a fin de que se pueda proceder a las citadas cancelaciones parciales, según el precio de la obra realizada y certificada conforme al presupuesto de cargas aprobado administrativamente, de acuerdo con el artículo 140 de la LUV y el artículo 47 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, TRLCAP, 2/2000.  
F) Criterios de ordenación urbanística  
La solución propuesta deberá tener continuidad respecto al Sector A lindante. Las dotaciones públicas del Sector B deben situarse junto a las existentes en dicho sector lindante, de manera que éstas queden agrupadas y con la mayor superficie.   
La red viaria debe de adaptarse al máximo al terreno natural, intentando evitar desmontes y terraplenes excesivos.  
G) Objetivos de edificación privada  
Sin perjuicio del estudio técnico edificatorio y de las concretas ordenanzas de edificación incluidas en el plan parcial definitivamente aprobado la edificación lucrativa privada viene determinada por las prescripciones urbanísticas mínimas referenciadas en la base d) y lo que resulte de su cumplimiento.  
Para poder simultanear la edificación y la urbanización deberá avalarse el 100% del total del coste de la urbanización con el compromiso de no utilizar la edificación hasta la finalización de las obras de urbanización.   
H) Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
Para el desarrollo del Sector B, la ordenación pormenorizada será conforme a las determinaciones previstas en las Normas Subsidiarias. Consecuentemente las figuras urbanísticas preceptivas para su desarrollo consisten en:  
Plan parcial  
Memoria de Programa de Actuación Integrada.  
Documento de Justificación de Integración Territorial.  
Estudio del paisaje  
Estudio acústico  
Proyecto de urbanización  
Proyecto de reparcelación.  
Las prescripciones mínimas son las de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de Generalitat Urbanística Valenciana, el Decreto 67/2006 de 19 de mayo, del Consell, por el que se establece el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana y demás legislación complementaria.  
No obstante si se introdujeran variantes en que, de manera justificada, se reconsiderase la ampliación del ámbito para una mejor resolución de las conexiones externas y de la integración del sector con su entorno, o se modificara la Ordenación Estructural o Pormenorizada, o bien se previeran modificaciones amparadas en la introducción de viviendas sujetas a algún tipo de protección pública, deberán aportarse las figuras complementarias que, en su caso fueran exigibles.  
I) Precio de licitación.  
a) Coste de obras urbanización.  
PEM: 1.322.455,09 €  
13% GG y 6% PEM: 251.266,45 €  
PBL: 1.573.721,54 €  
b) Coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, gastos notaría y registro: (9,50% s/PEM) 125.633,22 €  
c) Beneficio empresarial del urbanizador (10,00% s/PEM): 132.245,50 €  
Gastos de gestión del urbanizador (2,50% s/PEM): 33.061,37 €  
d) Honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento (1,00% s/PEM): 13.224,50 €  
Total : 1.877.886,10 €  
J) Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
1. El urbanizador está obligado a cumplir los plazos fijados en la Ley Urbanística Valenciana, en las bases particulares y en el contrato que suscriba con la administración actuante.  
El incumplimiento de esta obligación esencial habilitará al Ayuntamiento a imponer las multas coercitivas y penalizaciones que se señalen legalmente o en las bases y, en su caso, a resolver el contrato.  
Los plazos vendrán fijados en las respectivas bases, primando la reducción sobre el plazo establecido. Salvo disposición contraria en las bases particulares de programación, no podrán prorrogarse los plazos totales o parciales de ejecución.  
Relacionado con el párrafo anterior y de acuerdo con el artículo 135.3.f) de la LUV se primará la simultaneidad de la urbanización y la edificación de los solares resultantes, en la forma y porcentaje concreto que se especifique.  
2. Calendario de plazos del programa  
(Los plazos establecidos serán considerados como máximos y los días como se computaran como naturales.)  
a) Presentación de alternativas técnicas: debidamente expuestas al público: 90 días desde la publicación de las presentes bases.  
b) Apertura de Plicas: 30 días desde la finalización del plazo de presentación de alternativas técnicas  
c) Plazo de la adjudicación del Programa: 90 días desde la apertura de plicas.  
d) Presentación del Proyecto de Reparcelación: 180 días desde la aprobación del programa.  
e) Aprobación del Proyecto de Reparcelación: 90 días desde la finalización de la información pública correspondiente. En todo caso dicho proyecto no se aprobara si no se han suscrito y depositado el contrato y las garantías correspondientes.  
f) El inicio de las obras de urbanización: deberá producirse en el plazo de 180 días desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
g) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta y seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
K) Garantías.  
La garantía provisional es el equivalente al dos por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, establecidas en el apartado I, y que resulta una cantidad de 37.557,72 € (Treinta y siete mil quinientos cincuenta y siete euros con setenta y dos céntimos)  
L) Presentación de proposiciones.  
Cada concursante sólo podrá presentar una proposición, sin que se admitan variantes, sobre las prescripciones técnicas y urbanísticas contenidas en las presentes bases, en especial base c) hasta la base g), entendiendo las base h) como condiciones mínimas y la base i), plazos máximos. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste, todo ello tal como regula el precepto 133.2 de la LUV 16/2005.  
Los sobres antes reseñados deberán ser entregados en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento, en horas de oficina, durante el plazo de 3 meses, a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, cuya reseña constará en el propio anuncio, así como en el del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, por aplicación de los principios de publicidad y seguridad jurídica, o enviados por correo dentro dicho plazo.  
Cuando las proposiciones se envíen por correo el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición ésta no será admitida en ningún caso  
M) Redelimitación del ámbito territorial.  
La redelimitación del ámbito se permitirá cuando se produzcan las condiciones previstas en el art. 122.2 del ROGTU.  
N) Proposición jurídico-económica.  
En la proposición jurídico-económica deberán establecerse las relaciones entre el urbanizador y los propietarios, en la que se plasmará la modalidad de retribución.  
El modo, condiciones y plazos para la posibilidad de optar por la retribución en metálico establecerán los derechos de adjudicación en función de la parcela de aportación, estableciendo la mínima para ser adjudicatario del aprovechamiento subjetivo, y las parcelas mínimas de salida.  
Se señalarán los terrenos a disposición del Urbanizador.  
Deberán quedar definidos los siguientes elementos económicos:  
Presupuesto de licitación  
Coste de los proyectos técnicos  
Gastos de gestión  
Beneficio del urbanizador que no deberá sobrepasar el 10% sobre la suma de los anteriores conceptos  
Importe de las cargas de urbanización  
Coeficiente de canje y precio del suelo a efectos de determinar las retribución en especie y el planteamiento, caso de existir, de algún tipo de financiación para abonas las cargas de urbanización.  
O) Criterios de adjudicación  
Tal como refiere el artículo 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:  
1. Alternativa técnica (Valoración total alternativa técnica: 50 puntos.)  
Respecto de la documentación acreditativa de:  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta. (Artículo 135.3.a de la LUV).  
Valoración máxima: 25 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos urbanísticos y territoriales señalados en las bases (artículo 135.3.a de la LUV),   
Valoración máxima: 4 puntos.  
5. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. (Artículo 135.3.d de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. (Artículo 135.3.e de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. (Artículo 135.3.f.)  
Valoración máxima: 1,5 puntos.  
9. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. (Artículo 135.3.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Valoración máxima: 1 punto.  
2. º Proposición jurídico-económica, (Valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos.)  
Se valorará conforme el artículo 135.4 de la LUV, respecto de la documentación acreditativa del:  
1. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f. (Artículo 135.4.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (artículo 135.4.a de la LUV), y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV; estableciéndose los valores tipo de cada una de las cargas en la base h).  
2.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.2. El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
2.3. El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10 por 100.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.4. Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
3. Que las condiciones técnicas y jurídicas mínimas que se imponen en las presentes bases particulares vengan respaldadas, como mínimo, por un número de propietarios que representen más del 50 por 100 del ámbito de la actuación integrada, ponderándose por tramos el incremento de dicho porcentaje, que asegura un cumplimiento más rápido y eficaz de la actuación urbanística y se incardina en el derecho de transformación urbanística del régimen estatutario de la propiedad.  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
4. Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. (Artículo 135.4.c de la LUV.)  
Valoración máxima 2,5 puntos.  
5. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
P) Adjudicación del programa.  
El programa de actuación integrada se adjudicará condicionado a la efectiva realización de las obras de urbanización.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
1. Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP.  
Situación jurídica - documentos que deben aportarse:  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Murla, sito en calle Plaza Mayor nº 19, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones jurídico-económicas, integradas por tres sobres cerrados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre 1) Documentación personalidad concursante (sobre cerrado).  
Se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente:  
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una Agrupación de Interés Urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en Urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI. o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
E. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en Unión Temporal de Empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Sobre 2) Proposición. jurídico-económica (plica cerrada).  
Además del contenido que le es propio de acuerdo con lo establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana, las proposiciones jurídico-económicas, deberán incluir la siguiente información, que se considerará suficiente a los efectos de lo dispuesto en el apartado 1.a) del referido artículo 127:  
a) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima de resultado, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terreno de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.  
b) Importe global de las cargas de urbanización y del coeficiente de canje.  
c) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
d) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
e) Hoja resumen de los datos económicos relevantes adaptada al modelo aprobado por la conselleria competente en materia de territorio.  
Todas las anteriores magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen las cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables a que se refiere el artículo 126.j) de la Ley Urbanística Valenciana.  
La documentación obrante en este sobre será objeto de valoración a los efectos de aprobación del Programa y adjudicación de la condición de Urbanizador.  
Sobre 3) Alternativa técnica (sobre abierto) y en soporte informático.   
2. Deberá contener, como mínimo, la documentación señalada en el Art. 126 de la Ley Urbanística Valenciana.  
3. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
4. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
5. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública del Proyecto de Urbanización, así como de los documentos de ordenación, y aquellos otros documentos complementarios. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio de Murla, y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones. Antes de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de los que consten en el catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó, habiendo de proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
III.2.3) Capacidad técnica:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
III.2.4) Contratos reservados: -  
III.3) Condiciones específicas de los contratos de servicios  
III.3.1) La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada: no.  
III.3.2) Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio:si  
Apartado IV: procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.1.2) Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar: no.  
IV.1.3) Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo: no.  
IV.2) Criterios de adjudicación:  
Tal como refiere el artículo 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:  
1. Alternativa técnica (Valoración total alternativa técnica: 50 puntos.)  
Respecto de la documentación acreditativa de:  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta. (Artículo 135.3.a de la LUV).  
Valoración máxima: 25 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 5 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos urbanísticos y territoriales señalados en las bases (artículo 135.3.a de la LUV),   
Valoración máxima: 4 puntos.  
5. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. (Artículo 135.3.a de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. (Artículo 135.3.d de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. (Artículo 135.3.e de la LUV.)  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. (Artículo 135.3.f.)  
Valoración máxima: 1,5 puntos.  
9. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. (Artículo 135.3.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Valoración máxima: 1 punto.  
2.º Proposición jurídico-económica, (Valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos.)  
Se valorará conforme el artículo 135.4 de la LUV, respecto de la documentación acreditativa del:  
1. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f. (Artículo 135.4.b de la LUV.)  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (artículo 135.4.a de la LUV), y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV; estableciéndose los valores tipo de cada una de las cargas en la base h).  
2.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.2. El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
2.3. El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10 por 100.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
2.4. Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración máxima: 5 puntos.   
3. Que las condiciones técnicas y jurídicas mínimas que se imponen en las presentes bases particulares vengan respaldadas, como mínimo, por un número de propietarios que representen más del 50 por 100 del ámbito de la actuación integrada, ponderándose por tramos el incremento de dicho porcentaje, que asegura un cumplimiento más rápido y eficaz de la actuación urbanística y se incardina en el derecho de transformación urbanística del régimen estatutario de la propiedad.  
Valoración máxima: 12.5 puntos.   
4. Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. (Artículo 135.4.c de la LUV.)  
Valoración máxima 2,5 puntos.  
5. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 2,5 puntos.  
P) Adjudicación del programa.  
El programa de Actuación Integrada se adjudicará condicionado a la efectiva realización de las obras de urbanización.  
IV.2.1) -  
IV.2.2) Se realizará una subasta electrónica?: No.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: FAQ 8979/01-GI).  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: No.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o documento descriptivo: Presentación DNI.   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 20.06.2007  
Documentos sujetos a pago: Publicaciones de anuncios de licitación por parte del licitador que se le adjudique la condición de urbanizador.  
Condiciones y forma de pago: En la Depositaría Municipal del Ayuntamiento de Murla, en horario de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes.  
IV.3.4) Plazo máximo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: 20.09.2007- 14:00 horas  
IV.3.5) Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar: -  
IV.3.6) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: castellano-valenciano.  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: Hasta la adjudicación definitiva de la condición de urbanizador a alguno de los licitadores o hasta que el procedimiento de urbanizador quede desierto.  
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas:   
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: Acto público. Todas.  
1. La composición ordinaria de la mesa de contratación será la siguiente:  
A) Presidente: el alcalde de la corporación o concejal en quien delegue.  
B) Vocales:  
- Concejales designados por el alcalde (un concejal del equipo de gobierno y uno de cada uno de los partidos que tengan representación en la corporación).  
- Secretario general del Ayuntamiento.  
- Arquitecto técnico del Servicio de Urbanismo.  
- Asesor jurídico del Ayuntamiento.  
C) Secretario: Actuará como secretario de la Mesa el secretario general del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue.  
Los suplentes serán designados por el presidente, debiendo mantenerse el carácter eminentemente técnico de la composición de la Mesa.  
2. La mesa de contratación se reunirá, una vez finalizado el plazo de presentación de propuestas, previa convocatoria realizada por el presidente, para la apertura de los sobres de documentación administrativa, a fin de proceder a su calificación.  
En general, podrá estar presente cualquier interesado.  
Apartado VI: Información complementaria   
VI.1) Se trata de contratos periódicos?: No.  
VI.2) Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?: No.  
VI.3) Información adicional:   
Contrato marco: No.  
Criterios de adjudicación: En orden de prioridad: Sí.  
Se trata de un anuncio no obligatorio: No.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el art. 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV 31/12/2005) y, en su caso, la exigida por el art. 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por el Decreto 67/2006, de 12 de Mayo de 2006 del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información pública por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del anuncio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el art. 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4) Procedimientos de recurso  
VI.4.1) -  
VI.4.2) Presentación de recursos: Se especificaran en cada Resolución adoptada.  
VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos: Secretaria del Ayuntamiento.  
VI.5) Fecha de envio del presente anuncio:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 19.06.2007.  
Murla, 21 de junio de 2007.- La alcaldesa presidenta: Josefa Roca Llácer.