Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7871, del 12-09-2016 (2016/6888)

RESOLUCIÓN de 11 de agosto de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa previa para la modificación por conversión del tramo inicial aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, autorización administrativa de construcción y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2015/3/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7871

Fecha DOGV
:   12-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2016/6888


Fecha del documento
:   11-08-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 11 de agosto de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa previa para la modificación por conversión del tramo inicial aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, autorización administrativa de construcción y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2015/3/03. [2016/6888]  
  
  
Antecedentes de hecho  
Con fecha 14 de enero de 2015, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Alicante, solicitud de:  
- Autorización administrativa previa para la modificación por conversión del tramo inicial aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, provincia de Alicante.  
- Autorización administrativa de construcción.  
- Declaración, en concreto, de utilidad pública, de estas instalaciones.  
Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompañaba la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable con fecha 11 de diciembre de 2014.  
- Separatas para la obtención del correspondiente informe y condicionado técnico de:  
· Ayuntamiento de Sant Joan d'Alacant.  
· Ayuntamiento de Mutxamel.  
· Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante.  
- Relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que se consideran de necesaria expropiación para el establecimiento de la citada infraestructura, a los efectos del reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de esas instalaciones.  
El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia ATLINE/2015/3/03, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Alicante.  
La solicitud de la autorización administrativa y declaración de utilidad pública, ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 9 del citado decreto 88/2005, de 29 de abril, y en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, respectivamente, durante el plazo de 20 días en:  
- el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 7506, de 16 de abril de 2015,  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 79 de 27 de abril de 2015,  
- el diario Información, con fecha de 15 de mayo de 2015.  
Con la misma finalidad y plazo se remitió la solicitud a los ayuntamientos de San Joan d'Alacant y Mutxamel, para su exposición en el tablón de anuncios, requiriendo de estos, una vez finalizado el período de publicidad, remitieran diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no se han presentado alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Sant Joan d'Alacant. Con fecha 16 de junio de 2015, emite informe en el que se manifiesta la conformidad con la instalación proyectada, sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Ayuntamiento de Mutxamel. Con fecha 4 de agosto de 2015, emite informe en el que se manifiesta la conformidad con la instalación proyectada, sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante. Con fechas 21 de abril y 21 de julio de 2015, se emiten sendos informes de carácter favorable, sujetándose a las condiciones contenidas en los mismos.  
Remitidos al solicitante los pronunciamientos y los condicionados técnicos presentados, consta en el expediente la manifestación de la aceptación por aquel de cada uno de ellos.  
La documentación técnica acompañada reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado y se ajusta a lo establecido en el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril y el artículo 143 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y contiene una relación concreta e individualizada, en la que se describen, en todos sus aspectos, material y jurídico, los bienes y derechos afectados.  
Las instalaciones objeto del proyecto, para las que se solicita la autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración de utilidad pública, constituyen instalaciones de distribución eléctrica.  
El objeto del presente proyecto consiste en la modificación del tramo inicial aéreo previsto, entre los apoyos A1A - A1B y los apoyos A6A - A6B, por conversión a tramo subterráneo, con salida de las celdas de línea en 20 kV, de la subestación transformadora 220/20 kV denominada ST Cantalar, con 3 circuitos y una longitud de 815 metros, mediante canalización en zanja hormigonada, correspondiente al proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, autorizada por Resolución de 27 de noviembre de 2008, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorgó autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y reconocimiento, en concreto de utilidad pública (Expediente número ATLINE/2007/337/03), como consecuencia de la ejecución de las nuevas infraestructuras y reurbanización de la zona donde se ubica la nueva planta desaladora de AcuaMed, junto a la ST Cantalar.  
La finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación, es la de mejorar la calidad y continuidad de suministro de la red de distribución, así como la poder de atender las nuevas demandas de suministro eléctrico, en la zona de distribución eléctrica de influencia de dicha instalación.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y el artículo 22 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 38 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, las instalaciones eléctricas objeto de la solicitud constituyen instalaciones de distribución eléctrica.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, el artículo 37 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad. Sin perjuicio de que el peticionario que atañe al presente procedimiento, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, cumple esta última condición, a fecha de la presente esta mercantil se encuentra inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores con el número de registro R1-001, inscripción para la que es necesario acreditar el cumplimiento de las capacidades citadas.  
De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, las instalaciones de distribución de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso.  
De conformidad con el inciso b del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo segundo.  
De acuerdo con el artículo 14.1 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones de distribución de energía eléctrica comprendidas en el grupo segundo requieren de las resoluciones de autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución (conforme al artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, ahora denominadas «autorización administrativa previa y de construcción»).  
Conforme al artículo 55 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
Para las solicitudes de autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución es de aplicación el capítulo II del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo segundo.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 130.1 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instalaciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia, que en este caso, se concreta en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 06 «Líneas subterráneas con cables aislados»  
De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, para la declaración, en concreto, de la utilidad pública, expropiación e imposición y ejercicio de servidumbre de paso de energía eléctrica, serán de aplicación el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el órgano competente para el reconocimiento, en concreto de utilidad pública de las instalaciones eléctricas será el que tenga atribuida la competencia para su autorización.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:  
  
Primero  
Otorgar a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa previa para la modificación por conversión del tramo inicial aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, provincia de Alicante.  
Según la documentación técnica, las principales características técnicas de la instalación eléctrica son las siguientes:  
  
CARACTERÍSTICAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS  
Tipo de instalación Línea eléctrica subterránea de alta tensión  
Tipo de red (Real Decreto 1955/2000) Red de distribución  
Grupo (Decreto 88/2005) Segundo  
Categoría línea (Real Decreto 223/2008) Tercera  
Categoría de la red (ITC-LAT 06) A  
Sistema Corriente alterna trifásica  
Frecuencia (Hz) 50  
Tensión nominal de la red (kV, eficaz) 20  
Tensión más elevada de la red (kV, eficaz) 24  
Material conductor HEPRZ1 12/20 kV 3 x (1x400) Al  
Sección total (mm²) 400  
Longitud conductor tramo subterráneo (m) 2445 (3 X 815)  
Núm. de circuitos 3  
Tipo de instalación Bandeja/Atarjea/Canalización entubada hormigonada  
Longitud total canalización tramo subterráneo (m) 815  
Longitud canalización existente tramo subterráneo (m) 600  
Longitud canalización a construir tramo subterráneo (m) 215  
Inicio Celdas MT en el interior de la ST 220/20 Cantalar  
Final Conexión con el tramo subterráneo de la LASMT 20 kV, 4/C, ST Cantalar-L/15 Buscamiel (ATLINE/2007/337/03)  
Zona afectada Partida El Cantalar  
Municipios afectados Sant Joan d'Alacant y Mutxamel  
  
  
  
El presupuesto del proyecto de la instalación objeto de la presente autorización es de ciento veintidós mil cuatrocientos cincuenta y seis euros con ochenta céntimos de euro (122 456,80 ?).  
De conformidad con el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título VII de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico y su desarrollo reglamentario. En todo caso, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de distribución de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la presente autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
  
Segundo  
Otorgar autorización administrativa de construcción para la ejecución del proyecto de modificación del tramo inicial en aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, provincia de Alicante, descritas en el punto primero de esta resolución, redactado por técnico titulado competente y con la declaración responsable de fecha 11 de diciembre de 2014, habilitando a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a la construcción de la instalaciones interesadas, con arreglo a las condiciones que se relacionan a continuación:  
1. La instalación eléctrica deberá ejecutarse según el proyecto y los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a este servicio territorial la correspondiente aprobación.  
2. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, lo establecido en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 06 «Líneas subterráneas con cables aislados».  
3. El plazo de ejecución de la instalación será de 12 meses contados a partir de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
4. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución a este Servicio Territorial de Industria y Energía.  
5. El titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
6. Sin perjuicio del previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito al Servicio Territorial podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.  
7. Finalizadas las obras de construcción de la instalación, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, presentará al Servicio Territorial la correspondiente solicitud de la autorización de explotación prevista en el artículo 18 del Decreto 88/2005, de 29 de abril. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por técnico facultativo competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución.  
8.Este Servicio Territorial de Industria y Energía, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública del proyecto de modificación por conversión del tramo inicial aéreo a subterráneo del proyecto de la LASMT 20 kV, 4/C, ST 220/20 kV Cantalar - L/15 Buscamiel, en los términos municipales de Sant Joan d'Alacant y Mutxamel, provincia de Alicante, con la afección a las fincas que se detallan en el anexo a esta resolución, con el alcance y los efectos previstos en el título IX de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico y Secciones 2.ª y 3.ª del capítulo V del título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Esta declaración lleva implícita, en todo caso, la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa, adquiriendo Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, la condición de beneficiario en el expediente expropiatorio.  
Igualmente, lleva implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público o patrimoniales del Estado, o de las comunidades autónomas, o de uso público, propios o comunales de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pública.  
  
Cuarto  
Ordenar:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
- La notificación de la presente resolución a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, y a todas las administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, y las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución y las que informaron, o debieron informar, durante la tramitación de la declaración, en concreto, de la utilidad pública a los titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente, conforme a lo previsto en el artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 17 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía de esta conselleria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Alicante, 11 de agosto de 2016.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías P. Mas Gisbert.