Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5522, del 29-05-2007 (2007/6711)

ORDEN de 7 de mayo de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de asignación por gastos extraordinarios de funcionamiento y subvenciones para la realización de estancias formativas en empresas de otros países de Europa, por alumnas y alumnos de centros docentes no universitarios, públicos y privados concertados, de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5522

Fecha DOGV
:   29-05-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/6711


Fecha del documento
:   07-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * prácticas de formación
    * ayuda pública
    * asignación por estudios
    * programa de enseñanza
    * apoyo económico
    * agencia en el extranjero

ORDEN de 7 de mayo de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de asignación por gastos extraordinarios de funcionamiento y subvenciones para la realización de estancias formativas en empresas de otros países de Europa, por alumnas y alumnos de centros docentes no universitarios, públicos y privados concertados, de la Comunitat Valenciana. [2007/6711]
La movilidad de los jóvenes estudiantes entre los países europeos es un objetivo prioritario de todos los programas educativos que promueve la Comisión Europea, constituyendo igualmente una de las prioridades de la Generalitat, buscando el enriquecimiento cultural y profesional de los estudiantes valencianos a través de estancias formativas en dichos países.
La Formación Profesional requiere de una estrecha colaboración con el mundo productivo considerándose imprescindible que el estudiante de estas enseñanzas realice un período formativo en situaciones reales de trabajo. El facilitar que estas estancias en empresas puedan efectuarse en otros países europeos permitirá a los jóvenes observar técnicas de organización y producción que ampliarán su competencia profesional a nivel europeo.
En el continuo proceso de integración europea que constituye la actual Unión Europea la movilidad de los trabajadores europeos requerirá de cualificaciones a nivel comunitario, a lo cual contribuirá el que ya en su período de formación los estudiantes de Formación Profesional de la Comunitat Valenciana puedan efectuar estancias en empresas de distintos países europeos.
La iniciativa de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte es complementaria a las acciones de otros programas europeos como el Leonardo da Vinci sobre la Formación Profesional. El último fin es conseguir una competencia profesional de los jóvenes, que les facilite su inserción ya no sólo en el mercado de trabajo nacional sino en el europeo.
Por ello, y haciendo uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 38/2003, General de Subvenciones (BOE 18.11.2003)
ORDENO
Primero. Convocatoria
1. Convocar concurso para la concesión de asignaciones por gastos extraordinarios de funcionamiento entre centros públicos dependientes de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte que promuevan proyectos para la realización de estancias formativas en empresas de otros países europeos.
2. Convocar subvenciones para los centros privados concertados de la Comunitat Valenciana que, de igual forma, promuevan proyectos para la realización de estancias formativas en empresas de otros países europeos.
3. Aprobar las bases por las que se regirá la convocatoria, que se incluye en el anexo I a la presente orden, así como el modelo de solicitud que constituye el anexo II.
Segundo. Financiación
1. El importe destinado a la asignación por gastos extraordinarios de funcionamiento será de (210.000 euros), con cargo al crédito consignado en el capítulo II, del programa 421.30, del presupuesto de la Generalitat para 2007.
2. La cantidad global máxima destinada a subvenciones a centros docentes privados concertados será de (23.000 euros), con cargo al crédito existente en la línea presupuestaria T0086000, del programa 421.30, sección 09, servicio 02, del presupuesto de la Generalitat para 2007.
3. Las asignaciones económicas y las subvenciones están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.
Las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea se regirán por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas nacionales de desarrollo o transposición, teniendo los procedimientos de concesión y control de la ley carácter supletorio respecto a las normas de aplicación directa a las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea.
Tercero. Plazos
El plazo para resolver y notificar la convocatoria será de seis meses a computar desde que surta efectos la presente orden.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en el director general de Enseñanza la facultad para conceder las ayudas y subvenciones, y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
Segunda
La orden surtirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46, de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo por los titulares de los centros privados, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 7 de mayo de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Uno
Podrán acogerse a las asignaciones por gastos extraordinarios de funcionamiento los centros públicos dependientes de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte que promuevan proyectos para la realización de estancias formativas en empresas de otros países de Europa, de alumnas y alumnos que, en el momento de su desarrollo, estén cursando ciclos formativos de Formación Profesional Específica o de Artes Plásticas y Diseño.
Las alumnas y alumnos deberán de reunir los requisitos siguientes:
a) Tener menos de 25 años en el momento de realizar las estancias formativas.
b) Tener conocimientos a nivel de conversación del idioma inglés o del idioma del país a visitar.
Dos
Podrán recibir subvención los centros privados que promuevan proyectos para realizar estancias formativas en empresas de otros países europeos.
Los requisitos para obtener la condición de beneficiario de la subvención serán los que establece el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
Como beneficiario de la subvención el centro privado concertado deberá acreditar, previamente a la propuesta de resolución de la adjudicación, estar al corriente de sus obligaciones tributarias y sociales, mediante certificaciones emitidas por la Agencia Estatal Tributaria, la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería de la Seguridad Social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Reglamento General de Subvenciones (BOE de 25 de julio de 2006), sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Los centros privados concertados deberán presentar el Anexo III que figura en esta orden como impreso normalizado de alta a terceros a los efectos de lo dispuesto en la Orden de 15 de febrero de 2005, de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que regula la comprobación y el procedimiento de registro de los datos de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat. Además y, también con anterioridad a la propuesta de resolución de la adjudicación, deberá de presentarse, ante el órgano competente para la ordenación de la instrucción y del procedimiento, una «declaración responsable» de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley General de Subvenciones. Dicha justificación podrá realizarse por cualquiera de los procedimientos indicados en el apartado 7 del mencionado artículo 13.
Sólo los que resulten adjudicatarios de la concesión de subvenciones deberán aportar antes de dictarse la resolución de concesión la certificación de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social (artículo 14.e de la Ley General de Subvenciones)
El objeto de la subvención es cubrir parcialmente los gastos que ocasione la realización del proyecto de estancias formativas.
Las alumnas y alumnos incluidos en los proyectos deberán de estar matriculados en enseñanzas concertadas con la conselleria de Cultura, Educación y Deporte y estar cursando, en el momento del desarrollo de las estancias, alguno de los estudios indicados en la base primera anterior y cumplir los requisitos allí indicados.
Tres
Los períodos de realización no superarán los 15 días (incluidos los viajes), con un mínimo de 8 días de estancia en las empresas.
El proyecto deberá programarse, preferentemente, en régimen de intercambio con un centro docente que tenga especialidades semejantes.
Las alumnas y alumnos deberán ser acompañados durante el viaje y la estancia, al menos, por un profesor o profesora del centro de origen.
Cuatro
El centro docente receptor ha de comprometerse a facilitar y a disponer de las empresas para la realización de las estancias formativas y si es posible el acogimiento del alumnado. El marco legal en el que se desenvolverá el proceso será el establecido por la correspondiente administración educativa del país visitante.
Cinco
Los participantes en el desarrollo de un proyecto quedarán cubiertos por un seguro de accidentes y responsabilidad civil cuya póliza suscribirá la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
Seis
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. El director o titular del centro que opte a la convocatoria deberá presentar instancia, según el modelo del anexo II a la presente orden, en la conselleria de Cultura, Educación y Deporte o haciendo uso de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; dirigidas a la Dirección General de Enseñanza; Servicio de Formación Profesional; Sección de Iniciación Profesional; av. Campanar 32, 46422 Valencia.
Siete
La documentación que deberá acompañar a la solicitud contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:
a) Proyecto pedagógico que justifique las estancias formativas en empresas de otro país de Europa, y que deberá incluir la programación a realizar con su secuenciación; período previsto de realización, explicitando el total de días, incluidos los del viaje.
b) Aprobación del Consejo Escolar, con indicación expresa de que su realización no afecta a la normal actividad del centro.
c) Compromiso formal de aceptación por parte del centro receptor, indicando las empresas donde se realizarán las estancias.
d) Previsión desglosada de gastos (viajes, estancia, manutención, etc.) en función del número de alumnas y alumnos, y de profesoras y profesores que efectuarán la estancia.
Se considerará un profesor o profesora por cada grupo de 10 alumnas o alumnos, siendo aconsejable grupos de entre 10 y 15 alumnas o alumnos por proyecto.
Ocho
En la valoración de los proyectos se estará a lo establecido en el artículo 17.3.e) de la Ley General de Subvenciones, siendo criterios preferentes:
a) La calidad del proyecto pedagógico, en función de su adecuación a las necesidades de formación de las alumnas y alumnos y a los objetivos a conseguir (hasta 4 puntos).
b) Que se acredite que las empresas donde se realizarán las estancias formativas son adecuadas a los objetivos del proyecto (hasta 3 puntos).
c) Que la modalidad de alojamiento previsto sea el familiar (hasta 1 punto).
d) Que la realización del proyecto implique un intercambio de alumnas o alumnos de la misma familia profesional del centro europeo de acogida (hasta 2 puntos).
Nueve
El órgano competente para la ordenación de la instrucción y del procedimiento será la jefatura del Área de Formación Profesional, de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
Los proyectos serán estudiados y evaluados por una comisión de selección constituida por los miembros siguientes:
Presidente: el jefe del Área de Formación Profesional.
Vocales:
· El jefe del Servicio de Formación Profesional.
· El jefe de la Sección de Iniciación Profesional.
· Un representante de la Inspección Educativa, nombrado por la Subsecretaría de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
· Un representante de un centro docente no universitario, nombrado por el director general de Enseñanza.
· Un técnico de la Sección de Iniciación Profesional, que actuará de secretario, con voz pero sin voto.
Diez
La relación provisional de proyectos seleccionados, con la dotación económica y términos en que la comisión aprueba la propuesta, se comunicará a todos los centros que presentaron proyecto. Se dispondrá de un plazo de 8 días hábiles a contar desde la comunicación para presentar eventuales reclamaciones ante la comisión de selección, la cual resolverá las reclamaciones y elevará propuesta de resolución al director general de Enseñanza.
Vista la propuesta de la comisión de selección, el director general de Enseñanza, por delegación del conseller, dictará resolución, que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El plazo para resolver y publicar la convocatoria será de seis meses a computar desde que surta efectos la presente orden. En caso de que no se resuelva la convocatoria en el plazo establecido, las peticiones se entenderán desestimadas.
La efectividad de la resolución, adjudicando los gastos extraordinarios de funcionamiento y las subvenciones, quedará condicionada a su expresa aceptación por parte de los directores de los centros públicos o titulares de centros privados.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46, de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo por los titulares de los centros privados, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el secretario autonómico de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Once
1. La ayuda económica concedida no podrá ser superior al 80% del coste de realización del proyecto, por lo que además de la subvención se podrá recurrir a fondos propios, otras subvenciones o recursos que cubran la financiación total de la actividad.
En virtud a lo establecido en el artículo 30.4 de la Ley General de Subvenciones deberá de acreditarse el importe, procedencia y aplicación de dichos fondos adicionales.
En ningún caso las ayudas o subvenciones podrán superar el coste de la actividad (artículo 19.3 de la Ley General de Subvenciones).
2. Los centros públicos dependientes de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte recibirán la asignación en concepto de gasto extraordinario de funcionamiento, debiendo justificar éste según lo previsto en la Orden de 18 de mayo de 1995, de la conselleria de Educación y Ciencia (DOGV de 9 de junio).
3. Los centros privados concertados percibirán la subvención tras la presentación de los justificantes de gasto o cualquier otro documento con validez jurídica que permita acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención. Se estará, en todo caso, a lo establecido al respecto en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones.
Se establece como fecha límite para la presentación de dichas justificaciones el 12 de diciembre de 2007. Transcurrido el plazo sin presentar la documentación se entenderá que se renuncia a la subvención.
Doce
Serán obligaciones de los centros privados concertados, como perceptores de subvención, a parte de lo ya establecido en anteriores bases:
1. El reintegro de los fondos percibidos en los supuestos de los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones; todo ello sin perjuicio de que proceda incoar expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones.
2. La comunicación de la obtención de cualquier otro recurso que financie la actividad subvencionada, tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos (artículo 14.1.d, Ley General de Subvenciones).
3. Declaración de las actividades realizadas (memoria del proyecto), que han sido financiadas con la subvención y su coste, con desglose de cada uno de los gastos.
Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico administrativo.
Si la actividad ha sido financiada además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse el importe, procedencia y aplicación de tales fondos al proyecto subvencionado (art. 30.4 Ley General de Subvenciones).
Trece
La aceptación de la asignación o subvención obliga a los centros docentes a:
1. Realizar el proyecto en los términos indicados en la resolución.
2. Remitir al Servicio de Formación Profesional, de la Dirección General de Enseñanza, una memoria de las actividades realizadas al finalizar éste.
3. Los centros públicos dependientes de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte deberán adjuntar a la memoria una certificación del Consejo Escolar que acredite que el total de la ayuda concedida se empleó en la realización del proyecto.
Catorce
La Inspección Educativa, y en su caso el Servicio de Formación Profesional de la Dirección General de Enseñanza, llevará a cabo el seguimiento, orientación y evaluación del desarrollo de los proyectos.