Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9240, del 22-12-2021 (2021/12947)

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se provee por el sistema de libre designación el puesto número 37743, jefe o jefa del Servicio de Planificación Territorial, anunciado en la convocatoria número 110/2021, de 27 de octubre de 2021.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9240

Fecha DOGV
:   22-12-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) NOMBRAMIENTOS Y CESES

Número del documento
:   2021/12869


Fecha del documento
:   13-12-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * funcionario

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se provee por el sistema de libre designación el puesto número 37324, jefe o jefa del Servicio de Planificación Territorial, anunciado en la convocatoria número 110/2021, de 27 de octubre de 2021. [2021/12879]  
En relación con la convocatoria número 110/2021, de 27 de octubre, por la que se convoca, mediante el sistema de libre designación, el puesto de trabajo número 37331, jefe/a Servicio de Planificación Territorial, adscrito a la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad,  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. El director general de Función Pública, el 27 de octubre de 2021, dictó resolución por la que se convoca la provisión, por el sistema de libre designación, de un puesto de trabajo vacante de naturaleza funcionarial en la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, convocatoria número 110/2021, en cuyo resuelvo consta:  
  
Primero  
Convocar, para su provisión por el sistema de libre designación, el puesto de trabajo que se relaciona en el anexo II de la presente resolución.  
  
Segundo  
Aprobar las bases que regirán la presente convocatoria y que figuran en el anexo I.  
Dicha convocatoria se publicó en el DOGV número 9208, de 04.11.2021.  
Según la RPT y la convocatoria las funciones del puesto son:  
Programar, dirigir, supervisar y rendir cuenta de los resultados respecto de las funciones que tenga encomendadas según la norma organizativa del órgano de adscripción.  
Dirigir y coordinar las unidades inferiores.  
Segundo. La base segunda de la convocatoria establece los criterios de adjudicación en los siguientes términos:  
A) Los criterios objetivos y razonados de interés general que se consideren prioritarios para decidir la adjudicación del puesto de trabajo convocado son los siguientes:  
Conocimientos:  
Formación en materia de ordenación del territorio y urbanismo.  
Conocimiento de idiomas comunitarios.  
Experiencia:  
Elaboración e interpretación de planes de ordenación del territorio.  
Definición de objetivos, propuestas y criterios en materia del territorio.  
Actualización, modificación y revisión de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.  
Habilidades:  
Aptitud para la gestión y dirección de equipos.  
Capacidad de relación y negociación.  
Capacidad de comunicación y transmisión de información.  
Tercero. Dentro del plazo conferido al efecto, se ha presentado una única solicitud de participación en la convocatoria, correspondiente a Eduardo García-Leonardo Tobarra.  
Junto con la solicitud, la persona interesada ha aportado un historial profesional de competencias y capacidades así como la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y de los méritos valorables, a excepción de aquellos que constan anotados en el Registro de Personal de la Generalitat.  
De la documentación presentada por la persona solicitante se desprende que ha desarrollado una extensa carrera profesional en la Generalitat Valenciana, participando en la elaboración e interpretación de planes de ordenación así como en la definición de objetivos, propuestas y criterios en materia de territorio. Destacar también su participación en los trabajos de elaboración de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, aprobada definitivamente mediante Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell.  
Por otra parte, desde el día 7 de junio de 2021 ocupa, en comisión de servicios, el puesto número 37030, jefe/a Servicio de Planificación Territorial.  
Además de poseer amplios conocimientos en idiomas comunitarios, cuenta con cursos de formación y perfeccionamiento impartidos por el IVAP, en ocasiones como docente; ha participado en otros cursos, congresos, jornadas, seminarios y talleres, algunos de ellos relacionados con la ordenación del territorio y el urbanismo y dispone de publicaciones de investigación relacionadas con el puesto convocado.  
Cuarto. La Dirección General de Función Pública, de conformidad con lo previsto en el artículo 62.2 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, el 25 de noviembre de 2021, ha emitido el informe, preceptivo y vinculante, sobre el cumplimiento de los requisitos de participación de la persona participante en la convocatoria de referencia: Eduardo García-Leonardo Tobarra.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), el procedimiento de libre designación con convocatoria pública consiste en la apreciación discrecional por el órgano competente de la idoneidad y de las competencias de las personas candidatas en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto.  
Asimismo, el TREBEP prescribe que las leyes de desarrollo del mismo establecerán los criterios para determinar los puestos que, por su especial responsabilidad y confianza, puedan cubrirse por el procedimiento de libre designación con convocatoria pública.  
Segundo. Respecto de la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación, la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la función pública valenciana (LFPV) dispone en su artículo 110. Sistemas ordinarios de provisión de puestos:  
Los puestos de trabajo de naturaleza funcionarial se proveerán de forma ordinaria por convocatoria pública, a través de los sistemas de concurso o de libre designación, de acuerdo con lo que figure en la relación de puestos de trabajo, y con respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad.  
Tercero. El artículo 115.1 de la LFPV define el procedimiento de libre designación en los mismos términos establecidos por el TREBEP, y de acuerdo con el citado artículo 115, la competencia para resolver la presente convocatoria corresponde al Subsecretario por delegación del conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, efectuada mediante Resolución de 23 de julio de 2019 (DOGV 8600, 26.07.2019).  
Cuarto. A su vez, el Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, regula en el capítulo II (art. 58 a 64) la provisión de puestos de trabajo mediante libre designación.  
En este sentido, el artículo 58 dispone:  
1. El sistema de libre designación consiste en la apreciación discrecional por el órgano competente de la idoneidad de las personas candidatas en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto.  
2. Únicamente podrán proveerse por este sistema, los puestos de trabajo previstos en el artículo 102.2 de la LOGFPV.  
El artículo 61.2 exige que las solicitudes de participación vayan acompañadas del historial profesional de competencias y capacidades del personal aspirante.  
El artículo 62, sobre la propuesta de adjudicación y resolución, prevé:  
1. En la Administración de la Generalitat, la dirección general competente en materia de función pública comprobará el cumplimiento de los requisitos de participación y, si procede, requerirá a las personas interesadas para que en un plazo de diez días hábiles realicen las subsanaciones que procedan. Dicha dirección general emitirá informe preceptivo y vinculante en relación con las solicitudes que cumplen los requisitos y lo remitirá a la conselleria u organismo en que radique el puesto convocado.  
La conselleria u organismo proponente resolverá conforme a lo previsto en la LOGFPV.  
2. Las resoluciones de nombramiento se motivarán con referencia al cumplimiento por la persona elegida de los requisitos exigidos en la convocatoria, las circunstancias y aptitudes profesionales que se han tenido en cuenta para considerar que resulta la más idónea para el desempeño del puesto de trabajo, así como a la competencia para adoptarla, y se remitirán a la dirección general competente en materia de función pública para su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Dicha publicación servirá de notificación a todas las personas interesadas, a efectos de posibles impugnaciones o recursos.»  
Y el artículo 63 añade: en la resolución de adjudicación se indicará el plazo de toma de posesión, [?].  
Quinto. El artículo 3.3 de la Orden 2/2021, de 16 de marzo, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se desarrolla el Decreto 177/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad atribuye al Servicio de Planificación Territorial el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Elaborar e interpretar los planes de ordenación del territorio.  
b) Definir objetivos, propuestas y criterios en materia de territorio.  
c) Fomentar la participación pública y la coordinación con otras administraciones públicas en materia de planificación territorial.  
d) Actualizar, modificar y revisar la Estrategia territorial de la Comunitat Valenciana.  
e) Elaborar las cartografías territoriales.  
f) Aquellas otras que se le encomienden en materias de su competencia siempre que no sean expresamente atribuidas a otros servicios.  
Sexto. Según el informe expedido por la Dirección General de Función Pública la persona solicitante cumple los requisitos de la convocatoria.  
A su vez, vistas las competencias y capacidades que ha acreditado la personal solicitante, reseñadas en el antecedente de hecho tercero, en relación con las funciones del puesto y lo previsto en la normativa de organización y funcionamiento de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para el Servicio de Planificación Territorial, se considera que Eduardo García-Leonardo Tobarra es la persona idónea para desempeñar el puesto de trabajo objeto de la convocatoria.  
En virtud de lo expuesto, vistos los preceptos legales y reglamentarios citados y demás de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Nombrar a Eduardo García-Leonardo Torraba, NRP \*\*\*0450\*\*\*, jefe del Servicio de Planificación Territorial, puesto número 37578, grupo A1, complemento de destino 28 y complemento específico E050.  
  
Segundo  
El cese en el actual puesto de trabajo se producirá de oficio el mismo día en que se publique la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
La toma de posesión se producirá al día siguiente de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación; o recurso contencioso-administrativo ante los juzgados contencioso-administrativos de València, o del domicilio del demandante a elección de este, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 13 de diciembre de 2021.- El conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, p. d. (R 23.07.2019; DOGV 8600, 26.07.2019), el subsecretario: Rafael Francisco Briet Seguí.