Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4227, del 12-04-2002 (2002/3508)

ORDEN de 27 de marzo de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas económicas para las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollan la formación de personas adultas en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 2002.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4227

Fecha DOGV
:   12-04-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/3508


Fecha del documento
:   27-03-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * administración local
    * sociedad sin fines de lucro
    * educación
    * educación permanente
    * apoyo económico
    * educación de adultos

ORDEN de 27 de marzo de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas económicas para las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollan la formación de personas adultas en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 2002. [2002/X3508]
  
La Formación de Personas Adultas aparece configurada con propia entidad en el título tercero de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, en una clara apuesta por la educación permanente como principio básico del sistema educativo y como mecanismo que prepare a los ciudadanos y ciudadanas para adaptarse a los continuos cambios culturales, tecnológicos y productivos que caracterizan la sociedad actual.
  
Consciente de la importancia del principio de la educación permanente y de la aplicación de este principio en la Formación de las Personas Adultas, las Cortes Valencianas aprobaron la Ley 1/95, de 20 de enero, de Formación de las Personas Adultas, que pretendía, entre otras cosas, relanzar la colaboración de la Generalitat Valenciana con otras administraciones públicas y también con otras entidades privadas que han asumido responsabilidades en la Formación de Personas Adultas en la Comunidad Valenciana, a fin de complementar y reforzar la acción formativa de la red de centros de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
El Gobierno Valenciano ha emprendido la tarea de dictar la diversa normativa de desarrollo reglamentario de la citada ley. Así, a lo largo del año 2000 han estado publicadas dos disposiciones principales para la puesta en funcionamiento a partir del curso 2000-2001 de los programas formativos señalados en el articulo 5.2 de la citada ley.
  
Por un lado, el Decreto 220/1999, de 23 de noviembre (DOGV núm.3.638, de 2 de diciembre de 1999; y corrección de errores DOGV núm. 3.691 de 18 de febrero de 2000), regula los mencionados programas formativos y establece el curriculum de los programas de alfabetización y de los programas para adquirir y actualizar la Formación Básica de las Personas Adultas hasta la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria, en la Comunidad Valenciana. Esta disposición constituye sin duda la auténtica piedra angular del sistema de Formación de Personas Adultas configurado por la Ley 1/95, a partir de la cual puede ser emprendida la planificación tanto de las actuaciones futuras de la Generalitat Valenciana en su red de centros como de la colaboración con las entidades locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que presten servicios en este sector educativo.
  
Así, la Orden de 14 de junio de 2000 (DOGV núm. 3.781, de 28 de junio), de la Conselleria de Cultura y Educación, ha regulado la implantación de los programas formativos dirigidos a la Formación de Personas Adultas establecidos en los anexos I y III del Decreto 220/1999 antes citado, y ha dictado instrucciones para la organización y el funcionamiento de los centros públicos de Formación de Personas Adultas de la Comunidad Valenciana, de aplicación no sólo a los centros de titularidad de la Generalitat Valenciana sino también, con las limitaciones allí establecidas, a los programas municipales y a los centros privados debidamente autorizados.
  
Esta normativa ha permitido, por tanto, comenzar a implantar en los centros públicos de Formación de Personas Adultas de la Generalitat Valenciana, a partir del curso 2000-2001, los programas formativos la regulación de los cuales era competencia de la Conselleria de Cultura y Educación. Así mismo, la Orden de 14 de junio de 2000, modificada por la Orden de 18 de octubre de 2001 (DOGV núm. 4.167 de 14.1.2002, establece un régimen transitorio, hasta la regulación del sistema de autorización establecido en los artículos 15.2 y 16 de la Ley 1/95 que permite la impartición, a los actuales programas municipales, a los centros privados y círculos de Educación Permanente de Adultos, de las enseñanzas correspondientes al Ciclo I y al primer nivel del Ciclo II de la Formación Básica de Personas Adultas, así como los programas formativos del anexo III del Decreto 220/1999, estableciendo un procedimiento de autorización provisional para impartir, además, el segundo nivel del Ciclo II de la Formación Básica de Personas Adultas.
  
En este nuevo marco, la Conselleria de Cultura y Educación realiza la presente convocatoria de ayudas a la Formación de Personas Adultas, haciéndose eco del diseño curricular de la Formación de Personas Adultas establecido por el Decreto 220/1999. Así, la convocatoria del ejercicio 2002 de la Conselleria de Cultura y Educación se dirige a la financiación de los programas formativos señalados en los apartados a), b), c), d), e) i j) del articulo 5.2 de la Ley 1/1995.
  
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
La Conselleria de Cultura y Educación, dentro de los límites presupuestarios aprobados para esta finalidad, concederá ayudas dirigidas a las corporaciones locales titulares de los aún vigentes programas municipales de Educación Permanente de Adultos o que financien actividades en este sector educativo, y a las entidades privadas sin ánimo de lucro titulares de centros autorizados para las enseñanzas de Educación Permanente de Adultos.
  
Así mismo, las ayudas podrán ir también dirigidas a las corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro que dispongan de autorización como entidades vinculadas del Instituto Valenciano para el Desarrollo de la Educación a Distancia (IVADED).
  
Segundo
  
1. Las ayudas a que hace referencia el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos de personal docente contratado y también de otros gastos corrientes de las entidades antes señaladas para el sostenimiento de sus actividades de Formación de Personas Adultas en el ejercicio 2002.
  
2. El importe global máximo que podrá asignarse, en concepto de estas ayudas, será de 2.410.000 euros y el pago se realizará a cargo de la línea de subvención T0063000 de la sección, servicio y programa 47.97.584.85 de Enseñanza Primaria del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002.
  
3. La cantidad que se adjudique a cada corporación local o entidad privada, sumada a todos los otros ingresos que ésta reciba por el mismo concepto y ejercicio económico señalado, no podrá ser superior al 75% de la diferencia respecto a los gastos que se efectúen para las citadas actividades de Formación de Personas Adultas durante el ejercicio 2002.
  
Tercero
  
Se aprueban las bases por las cuales se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Delegar en la Dirección General de Centros Docentes la facultad de conceder o denegar estas ayudas y autorizarla para que dicte las resoluciones y instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden. Así mismo, se delega en la Dirección General de Centros Docentes la resolución de los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes y se le autoriza para la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, cuando se considere aconsejable para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso contencioso'administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa.
  
Asimismo, las personas privadas podrán interponer el recurso potestativo de reposición ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación, según lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 27 de marzo de 2002
  
El conseller de Cultura y Educación, p.s.r. (art. 4.1 del Decreto 111/2000, DOGV nº 3798, de 21 de julio), la subsecretaria,
  
CARMEN NÁCHER PÉREZ
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Concepto de la subvención
  
Las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial de :
  
1. Gastos de personal docente contratado por la corporación local o entidad privada para la impartición de las actividades formativas señaladas a continuación, incluidas en los programas formativos del artículo 5.2 de la Ley 1/95, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, la regulación de los cuales es competencia de la Conselleria de Cultura y Educación y que figuran en los anexos I y III del Decreto 220/1999, de 23 de noviembre, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.638, de 2 de diciembre) y Corrección de Errores (DOGV núm. 3.691, de 18 de febrero de 2000):
  
Grupo 1, que incluirá:
  
- Formación Básica de personas adultas Ciclo I y primer nivel del Ciclo II.
  
- Cursos de preparación de las pruebas libres para la obtención del Título de graduado en Educación Secundaria.
  
- Cursos de preparación de las pruebas libres para la obtención del Título de Graduado Escolar.
  
- Cursos de preparación para la prueba de enseñanza no escolarizada para la obtención del título de Formación Profesional de primer grado (Técnico auxiliar).
  
- Cursos para inmigrantes orientados al conocimiento de las lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.
  
Grupo 2, que incluirá:
  
- Cursos de promoción de los conocimientos del valenciano correspondientes a los niveles de la Junta Qualificadora de la Comunitat Valenciana.
  
- Cursos de capacitación técnica en lenguajes específicos preparatorios para la obtención de los certificados oficiales de la Junta Qualificadora de la Comunitat Valenciana.
  
Grupo 3, que incluirá:
  
- Preparación de las pruebas libres para el acceso de los diferentes grados de la Formación Profesional específica.
  
- Preparación de las pruebas de acceso a la Universidad.
  
Grupo 4, que incluirá:
  
- Cursos que promuevan el desarrollo de la igualdad de oportunidades, de superación de todo tipo de discriminaciones y la participación sociocultural y laboral.
  
- Cursos de formación medioambiental.
  
- Cualquier otra actividad formativa encuadrada dentro del programa formativo j) del artículo 5.2 de la Ley 1/95 (animación a la lectura, idiomas, manualidades, nuevas tecnologías, educación físico deportiva...)
  
2. Otros gastos corrientes ocasionados a la corporación local o entidad privada para el sostenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas.
  
3. En el caso de las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que tengan la consideración de entidades vinculadas al Instituto Valenciano para el Desarrollo de la Educación a Distancia (IVADED), las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial de los gastos de personal docente contratado por dichas entidades para la impartición de las actividades formativas del grupo 1.
  
Segunda. Solicitantes
  
Podrán solicitar estas ayudas las entidades señaladas a continuación:
  
Corporaciones locales que sean titulares de programas municipales de Educación Permanente de Adultos debidamente autorizados.
  
Corporaciones locales que cuenten en su municipio con un centro público de Formación de Personas Adultas de titularidad de la Generalitat Valenciana y aporten personal colaborador o recursos económicos al sostenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas desarrolladas por dicho centro.
  
Corporaciones locales no incluidas en los apartados anteriores que tengan la consideración de entidades vinculadas del IVADED.
  
Entidades privadas sin ánimo de lucro titulares de centros autorizados para la impartición de enseñanzas de Educación Permanente de Adultos.
  
Entidades privadas sin ánimo de lucro que tengan la consideración de entidades vinculadas del IVADED.
  
Podrán recibir subvención por la presente convocatoria las corporaciones locales o entidades privadas señaladas en el apartado anterior que cumplan los requisitos siguientes:
  
a) En el caso que la oferta formativa de la corporación local o entidad privada incluya la impartición de la Formación Básica de Personas Adultas, Ciclo I y primer nivel Ciclo II, haber realizado la contratación del personal docente al menos desde el 1 de enero de 2002.
  
b) En caso de participar en el apartado 1 de la base primera de la presente orden, haber contratado, para la impartición de actividades de Formación de Personas Adultas, horas de personal docente que no hayan sido imputadas a la vez para su financiación total o parcial en otras convocatorias de ayudas de la Conselleria de Cultura y Educación, de otras consellerias de la Generalitat Valenciana o de otras administraciones públicas.
  
c) Las corporaciones locales, tendrán que disponer de la autorización administrativa correspondiente como programa municipal de Educación Permanente de Adultos, como mínimo, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria o ser un municipio que disponga de un centro público de Formación de Personas Adultas de titularidad de la Generalitat Valenciana. Se considera equivalente a la citada autorización administrativa la autorización regulada por la Resolución de 19 de noviembre de 2001, de la Dirección General de Centros Docentes para ser entidad vinculada del IVADED, con la consiguiente concesión para el curso 2001-2002.
  
d) En el caso de entidades privadas, disponer de la autorización administrativa como centro de Educación Permanente de Adultos, como mínimo, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. Se considera equivalente a la citada autorización administrativa la autorización regulada por la Resolución de 19 de noviembre de 2001, de la Dirección General de Centros Docentes, para ser entidad vinculada del IVADED, con la consiguiente concesión para el curso 2001-2002.
  
e) No haber subscrito ni estar prevista la subscripción de un convenio de colaboración con la Generalitat Valenciana para la financiación de las actividades de Formación de Personas Adultas desarrolladas por la corporación local o entidad privada en el ejercicio 2002.
  
f) Haber presentado la justificación de este mismo tipo de ayudas en la convocatoria del año anterior, en caso de haber resultado beneficiarios.
  
g) Tener de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, según la normativa aplicable, al personal docente que imparte la Formación Básica de Personas Adultas, Ciclo I y primer nivel del Ciclo II (programa formativo a) del artículo 5.2 de la Ley 1/1995, de Formación de las Personas Adultas).
  
h) En el caso de entidades privadas, acreditar fehacientemente su condición de entidad sin ánimo de lucro.
  
i) En el caso de entidades privadas, encontrarse, en el momento de la resolución de la presente convocatoria, al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, según lo establecido por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2775, de 21 de junio), en cumplimiento del artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de julio), y el resto de la normativa concordante.
  
3. Adicionalmente, en caso de impartir cursos generales de promoción de conocimientos de valenciano y cursos de capacitación técnica en lenguajes específicos, cada uno de estos habrán de cumplir los requisitos referidos a los contenidos y a la dedicación lectiva de los cursos y a la titulación específica de valenciano del profesorado que se señala en la Resolución de 8 de septiembre del 2000, de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y de la Dirección General de Centros Docentes, por la cual se dictan instrucciones específicas para la organización y desarrollo de los citados cursos. Además, para la financiación de dichos cursos será requisito imprescindible que la corporación local haya remitido, en los plazos que se indican, las propuestas organizativas a que hace referencia el apartado segundo, punto 2 de dicha resolución.
  
Tercera. Formalización
  
1. Las solicitudes las debe formalizar el titular de la corporación local o entidad privada atendiendo al modelo que acompaña, como anexo II de la presente convocatoria y deben ir dirigidas a la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente.
  
2. Las instancias, junto con los anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura y Educación correspondientes o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de envío por correo certificado, la solicitud y documentación anexas deben presentarse en sobre abierto para que en la cabecera de la solicitud se haga constar el nombre de la oficina y la fecha, lugar, hora y minuto de su admisión, según lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento, por el cual se regula la prestación de los servicios postales, aprobado por Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre.
  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será hasta el 14 de mayo de 2002. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
  
Cuarta. Documentación
  
La solicitud deberá ir acompañada de la documentación siguiente:
  
Documentación a presentar por todos los solicitantes:
  
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, o declaración responsable de la titularidad de la entidad privada correspondiente, en la cual se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la corporación local o entidad privada de cumplir las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención, en caso de resultar beneficiarios. Además, para las corporaciones locales, en esta certificación deberá constar la partida presupuestaria establecida para el mantenimiento de las actividades de FPA en los presupuestos de la entidad local para el ejercicio 2002.
  
2. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas durante el ejercicio 2002, según el modelo incluido como anexo II.a) en esta orden.
  
3. Certificación de la secretaria de la entidad local o declaración responsable de la titularidad de la entidad privada en que conste la relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal docente que imparte, durante el curso 2001-2002, las actividades de FPA encuadradas en los distintos programas formativos cuya regulación es competencia de la Conselleria de Cultura y Educación, así como el hecho de que el personal docente previsto en el apartado 2.g) de la base 2ª. de esta orden se encuentra de alta en el régimen de Seguridad Social que le corresponde, según el modelo incluido como anexo II.b) en esta orden. En esta relación nominal se incluirá también, en su caso, al personal docente dependiente de la Conselleria de Cultura y Educación o de la Diputación Provincial de Valencia que preste servicios en el citado municipio.
  
En el supuesto de posteriores modificaciones del contrato que afecten a la jornada o a la duración pactada inicialmente, tendrá que ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
  
4. Fichas individualizadas de dedicación horaria del personal docente que imparte los distintos programas de Formación de Personas Adultas, según el modelo incluido como anexo II.c) en esta orden.
  
5. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo incluido como anexo III en esta orden. No habrá que aportarla, cuando los datos bancarios donde se quiera recibir la subvención ya consten en la Conselleria de Cultura y Educación por haber recibido subvenciones en convocatorias anteriores.
  
Documentación adicional a presentar sólo por las corporaciones locales:
  
6. En el caso que la contratación no fuera exclusiva para la impartición de actividades de Formación de Personas Adultas, se deberá aportar una certificación de la secretaría de la corporación local en que se diferencien claramente las horas contratadas dedicadas a dichas actividades.
  
7. Las corporaciones locales que desarrollen todas o alguna de las acciones formativas del servicio de Formación de Personas Adultas utilizando alguna modalidad de gestión indirecta del servicio, habrá que aportar la documentación actualizada que acredite la relación jurídica de la corporación local con la entidad que imparte realmente la referida acción formativa (contrato y pliegos preparatorios de este, convenio , etc.).
  
8. En caso de que la gestión de las actividades de Formación de Personas Adultas se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas o otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, habrá que aportar certificación de la secretaría de la corporación local donde se acredite la titularidad de esta respecto a los citados organismos.
  
Documentación adicional a presentar sólo por entidades privadas sin ánimo de lucro:
  
9. Fotocopia compulsada de todos los contratos (laborales, de servicios o administrativos) realizados y en vigor durante el curso 2001-2002, del personal docente que imparte la Formación de Personas Adultas, en que conste el objeto de la contratación y las horas de contratación semanal.
  
En el supuesto de posteriores modificaciones del contrato que afecten a la jornada o a la duración pactada inicialmente, tendrá que ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
  
10. Documentación acreditativa de la capacidad del firmante de la solicitud para representar a la entidad (documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en el que se faculte al representante para subscribir la petición), así como fotocopia de su Documento Nacional de Identidad (DNI).
  
11. Certificado actualizado expedido por el Registro de Asociaciones, de Fundaciones o de Entidades Religiosas, acreditativo de la inscripción de la entidad en el correspondiente registro, en el caso de que se trate de una entidad de este tipo; en otros casos, fotocopia compulsada de la totalidad de los estatutos de la entidad, visado por el registro correspondiente y con constancia explícita de la inexistencia de ánimo de lucro. No será necesario aportar dicho documento cuando ya conste en la Conselleria de Cultura y Educación por haber sido admitido en esta convocatoria en el pasado ejercicio.
  
12. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, en que conste el NIF de la entidad.
  
13. Fotocopia compulsada del TC-1 y TC-2 del mes de enero de 2002 (laborales) y/o, si es procedente, de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), donde conste el personal docente de la entidad privada que imparte los programas formativos previstos en el apartado 2.g) de la base 2ª de esta orden. En caso de incidencias derivadas de modificaciones contractuales a lo largo del curso escolar 2001-2002, se deberá aportar igualmente la documentación acreditativa pertinente.
  
14. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
  
15. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributarias ante la hacienda estatal.
  
16. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributarias ante la hacienda autonómica valenciana.
  
17. Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o, si no se dispone de éste, documento de alta en el mencionado impuesto. En caso de haber sido declarado exento, deberá ser aportada la resolución emitida por el órgano correspondiente en la que se reconozca dicha exención.
  
Todos los documentos que se aporten tendrán que ser originales o fotocopias compulsadas.
  
Quinta. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura y Educación
  
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la corporación local o entidad privada solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que si no lo hiciese, se considerará que ha desistido de su petición. En este caso, la Dirección Territorial de Cultura y Educación remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, la cual declarará el citado desistimiento en la resolución de la convocatoria a que hace referencia la base octava de la presente orden.
  
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección educativa emitirá un informe, ajustado al modelo que le será remitido por la Dirección General de Centros Docentes, sobre los puntos siguientes:
  
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia y, en su caso, consignación de los datos que deben ser corregidos respecto a los siguientes apartados:
  
\* Programas formativos impartidos, número de grupos, alumnado atendido y horarios.
  
\* Personal docente y no docente: titulación, dependencia orgánica y tiempo de dedicación al Servicio de Formación de Personas Adultas.
  
\* Fecha de inicio de las actividades para el curso 2001-2002.
  
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de la entidad solicitante.
  
- Tipología del alumnado atendido por el Servicio de Formación de Personas Adultas con vistas a la aplicación del coeficiente señalado en el apartado 1 de la base séptima de la presente orden.
  
En el caso de los expedientes de subvención formulados por entidades públicas o privadas que tengan la consideración de entidades vinculadas del IVADED, dadas las facultades de seguimiento y evaluación de los planes de actuación de estas entidades otorgadas al citado centro por la Resolución de 19 de noviembre de 2001, antes mencionada, la Inspección de Educación, con carácter previo a la emisión del informe, deberá consultar a la jefatura de estudios del IVADED todos los antecedentes que respecto a las entidades solicitantes obren en su poder, y particularmente, recabar la información referida al curso 2001-2002.
  
En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, junto con el informe de la Inspección educativa, para su tramitación correspondiente.
  
Sexta. Comisión evaluadora
  
1. El examen y la valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión compuesta por:
  
Presidente:
  
- El director general de Centros Docentes.
  
Vocales:
  
- El jefe o la jefa del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- Un inspector o inspectora de Educación designado/da por la Secretaría General.
  
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Asociaciones de Alumnos de Formación de Personas Adultas.
  
- Un o una representante del profesorado de alguna de las organizaciones sindicales que integran la Mesa de Agentes Sociales para la Formación de Adultos en la Comunidad Valenciana.
  
- Un profesor o una profesora del IVADED, encargado/a del seguimiento de las entidades vinculadas, designado/a por la dirección del IVADED.
  
- Un o una representante del Área de Ordenación, Innovación y Formación Profesional de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Un o una representante del Área de Política Lingüística de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Los jefes o las jefas de Sección de Centros de las direcciones territoriales de Cultura y Educación de las respectivas provincias, o funcionario/a designado/a por la dirección territorial correspondiente.
  
- Un funcionario o funcionaria del Servicio de Planificación Educativa de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- El jefe o la jefa de la Sección de Régimen de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes, quien ejercerá las funciones de secretario de la comisión.
  
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
  
- El presidente de la comisión será sustituido por el jefe o la jefa del Servicio de Coordinación de Centros y Programas Educativos de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario o funcionaria de la Dirección General de Centros Docentes.
  
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
  
Séptima. Criterios de valoración
  
1. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden de acuerdo con los porcentajes de distribución de la dotación presupuestaria según finalidades de la ayuda y acciones formativas objeto de la subvención que se señalan en el apartado 2 de esta base, teniendo en cuenta los criterios de valoración y los procedimientos de cálculo siguientes:
  
A. Financiación de los gastos del personal docente contratado:
  
La baremación de los expedientes se realizará a partir de los criterios de valoración y de los procedimientos de cálculo que figuran a continuación:
  
Grupo 1
  
Criterios de valoración:
  
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado dependiente de la corporación local para la impartición de las acciones formativas de este grupo (HC).
  
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor. En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios que respectivamente las integren (Cp).
  
- Coeficiente de contratación (tabla 2) derivado del tipo de relación contractual mantenida con el profesorado por la entidad local, directamente o a través de organismos autónomos, empresas públicas o otros entes de derecho público dependientes de la citada entidad, o por la entidad privada titular del centro de FPA (Cc).
  
- Coeficiente de tipología del alumnado atendido por el centro de Formación de Personas Adultas (CTA). Dicho coeficiente tendrá valor 6, cuando el 60% como mínimo del alumnado atendido por el centro de FPA presente especiales dificultades de inserción social derivadas de su inclusión en alguno de los colectivos señalados a continuación, y valor 1, en el caso de porcentaje inferior al establecido anteriormente:
  
a) Personas con discapacidad de diversa clase.
  
b) Minorías étnicas.
  
c) Inmigrantes.
  
d) Población juvenil con dificultades de inserción laboral y en riesgo de inadaptación social.
  
e) Drogodependientes en fase de deshabituación.
  
f) Mujeres en situación de riesgo por maltratos, falta de soporte familiar, ausencia de recursos personales u otras circunstancias.
  
g) Cualquier otro colectivo en situación de marginación social no incluido en los apartados anteriores.
  
Procedimiento de cálculo:
  
Puntos expediente= HC \* Cp \* Cc \* CTA
  
Importe subvención = (Dotación Grupo 1 / Total puntos) \* Puntos expediente
  
Grupo 2
  
Criterios de valoración:
  
- Número de cursos de valenciano impartidos de los diferentes niveles, según la tipología establecida por el apartado 3 de la Resolución de 1 de septiembre del 2000, en horarios diferenciados, siempre que cumplan los requisitos establecidos.
  
- Límite máximo cursos a subvencionar: 7 cursos.
  
- Importe máximo por curso: 1.082 euros.
  
Procedimiento de cálculo:
  
Importe subvención = (Dotación Grupo 2 / Total cursos) \* Núm. cursos expediente
  
Grupo 3
  
Criterios de valoración:
  
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado dependiente de la corporación local o entidad privada para la impartición de las acciones formativas de este grupo (HC).
  
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor. En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios que respectivamente las integran (Cp).
  
- Coeficiente de contratación (tabla 2) derivado del tipo de relación contractual mantenida con el profesorado por la entidad local, directamente o a través de organismos autónomos, empresas públicas o otros entes de derecho público dependientes de la citada entidad, o por la entidad privada titular del centro de FPA (Cc).
  
Procedimiento de cálculo:
  
Puntos expediente= HC \* Cp \* Cc
  
Importe subvención = (Dotación Grupo 3 / Total puntos) \* Puntos expediente
  
Grupo 4
  
Criterios de valoración:
  
- Número de horas semanales contratadas dedicadas por el profesorado dependiente de la corporación local o entidad privada para la impartición de las acciones formativas de este grupo (HC).
  
- Coeficiente de población (tabla 1) derivado del número de habitantes del municipio, según los datos del padrón municipal en vigor. En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá a partir de la media aritmética del número de habitantes de los municipios que respectivamente las integran (Cp).
  
Procedimiento de cálculo:
  
Puntos expediente= HC \* Cp
  
Importe subvención = (Dotación Grupo 4 / Total puntos) \* Puntos expediente
  
Tablas complementarias:
  
coeficiente de población (tabla 1) y coeficiente de contratación (tabla 2)
  
TABLA 1. COEFICIENTE DE POBLACIÓN
  
Población municipio Coeficiente
  
Hasta 2.000 habitantes 3.5
  
De 2.001 a 5.000 habitantes 3
  
De 5.001 a 10.000 habitantes 2.5
  
De 10.001 a 15.000 habitantes 2
  
De 15.001 a 20.000 habitantes 1.5
  
De 20.001 a 30.000 habitantes 0.5
  
Más de 30.000 habitantes 0.25
  
TABLA 2. COEFICIENTE DE CONTRATACIÓN
  
Tipos de relación contractual Coeficiente
  
Funcionario/a de carrera o personal laboral fijo 1
  
Laboral fijo/a discontinuo/a 0.75
  
Laboral temporal o funcionario/a interino/a 0.50
  
Prestación de servicios o contrato administrativo 0.25
  
B. Financiación de otros gastos corrientes
  
La asignación de las ayudas para esta finalidad se realizará de acuerdo con el proceso siguiente:
  
Se asignará a todos los expedientes que soliciten en este apartado un módulo mínimo de 301 euros.
  
La dotación presupuestaria restante asignada a este apartado se repartirá, según los criterios de baremación y los procedimientos de cálculo que figuren a continuación:
  
Criterios de baremación:
  
- Uso exclusivo, o compartido con otros usos educativos o socioculturales, de las instalaciones donde se desarrollen las acciones formativas de FPA (hasta 3 puntos), según la distribución siguiente (UI):
  
USO INSTALACIONES DISTRIBUCIÓN
  
 PUNTUACIÓN
  
Exclusivo 3
  
Compartido 1
  
- Existencia de personal no docente adscrito al Servicio de Formación de Personas Adultas, con valoración del tipo de personal y de su dedicación total o a tiempo parcial al citado servicio (hasta 6 puntos), según la distribución siguiente (TP):
  
- Presupuesto previsto para los gastos corrientes en el ejercicio 2002 por parte de la corporación local o entidad privada solicitante de ayuda en este apartado (hasta 1 punto).
  
IMPORTE PRESUPUESTO PREVISTO DISTRIBUCIÓN
  
 PUNTUACIÓN
  
Inferior a 1.503 euros 0
  
1.503 - 3.005 euros 0.25
  
3.005'01 - 6.010 euros 0.50
  
6.010'01 - 12.020 euros 0.75
  
Superior a 12.020 euros 1
  
Procedimiento de cálculo:
  
Puntos expediente= UI + TP + Puntos presupuesto de gastos corrientes
  
Importe subvención: = (Dotación presupuestaria gastos corrientes / Total puntos) \* puntos del expediente.
  
2. La dotación presupuestaria de la presente convocatoria se distribuirá atendiendo a los siguientes porcentajes máximos señalados a continuación para cada finalidad de la ayuda:
  
a) Para la financiación de gastos de personal docente contratado: 90% de la dotación presupuestaria.
  
b) Para la financiación de otros gastos corrientes: 10% de la dotación presupuestaria.
  
Además, la dotación estipulada anteriormente para la financiación de gastos de personal docente contratado se distribuirá según los grupos de acciones formativas que son objeto de subvención y que se señalan en el apartado 1.A de esta base, de acuerdo con los siguientes porcentajes:
  
Grupos de acciones formativas % dotación
  
 presupuestaria aplicable
  
Grupo 1 79%
  
Grupo 2 8%
  
Grupo 3 6%
  
Grupo 4 7%
  
Ninguna corporación local o entidad privada podrá recibir para la totalidad de apartados de esta convocatoria, en concepto de ayuda económica para el mantenimiento durante el ejercicio 2002 de las actividades de Formación de Personas Adultas, una cantidad superior a la menor de las siguientes :
  
a) 66.111 euros.
  
b) La ayuda solicitada por la entidad.
  
c) El 75% de la diferencia entre el total de ingresos que haya previsto liquidar la entidad y el total de gastos que haya previsto efectuar para el mantenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas durante todo el ejercicio 2002.
  
Cuando la asignación técnica resultante de la aplicación del baremo sea superior a los límites citados en el apartado anterior, se asignará directamente el importe del correspondiente límite al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita. La cantidad sobrante se distribuirá aplicando los criterios de valoración señalados para el Grupo 1 que aún no hayan llegado a estos límites, y así sucesivamente, hasta que no quede ninguna cantidad por repartir.
  
Octava. Resolución
  
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación de cantidades y la exclusión de aquellas instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del conseller de Cultura y Educación, la presente convocatoria.
  
En todo caso, la denegación de la subvención deberá ser motivada y las razones se deberán hacer constar en la resolución de adjudicación.
  
2. La resolución a que hace referencia esta base deberá ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el supuesto de que transcurrido este plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.
  
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de la subvención tendrán que cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas, durante los períodos lectivos del ejercicio 2002.
  
b) Justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, la ayuda en los términos y plazos previstos en la base once de la presente orden.
  
c) Colaborar en coordinación con la Conselleria de Cultura, y Educación, por lo que respecta la planificación que dicha Conselleria pueda elaborar en el campo de la Formación de Personas Adultas.
  
d) Facilitar en cualquier momento del procedimiento la supervisión del funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas por la Inspección de Educación y/o las unidades administrativas de la Dirección General de Centros Docentes.
  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero que legalmente correspondan en relación a la subvención concedida.
  
f) Comunicar a la Dirección General de Centros Docentes la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, para esta misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
g) Incluir en la publicidad o propaganda del centro de Formación de Personas Adultas el hecho de estar subvencionado por la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana.
  
Décima. Régimen de pago de la subvención
  
Las subvenciones a que hace referencia esta orden se satisfarán de la manera siguiente, atendiendo a la titularidad del centro de Formación de Personas Adultas:
  
A) Corporaciones locales
  
En virtud de lo previsto en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana antes citado, las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las corporaciones locales beneficiarias de acuerdo con el siguiente régimen:
  
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
  
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
  
B) Entidades privadas sin ánimo de lucro
  
Las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las entidades privadas sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
  
Once. Justificación de la subvención
  
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, los gastos y el destino de éstos en la forma establecida a continuación:
  
A) Corporaciones locales
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local, en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas, imputables al ejercicio 2002, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la corporación, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
En esta certificación, se considerará como cantidad justificada la diferencia entre los gastos efectivamente realizados y los ingresos liquidados por el funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas hasta el momento de expedición de la certificación, así como la previsión de ingresos y gatos hasta el 31 de diciembre y la existencia de consignación presupuestaria para poder sufragar estos gastos.
  
Además, y en todo caso, no se podrá reconocer una subvención superior a la diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el total de gastos que tenga previsto efectuar para el mantenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas durante todo el ejercicio 2002.
  
B) Entidades privadas sin ánimo de lucro
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la aportación de la documentación siguiente:
  
- Certificación del titular de la entidad en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el sostenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas imputables al ejercicio 2002. Será también en este caso aplicable lo previsto en el último párrafo del apartado anterior.
  
- Documentación de carácter económico que justifique, por un importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos de personal docente contratado que imparta los distintos programas formativos, así como otros gastos corrientes para el funcionamiento de las actividades de Formación de Personas Adultas durante el ejercicio 2002.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
  
2. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 podrá ser presentada hasta el 31 de octubre del 2002.
  
Doce. Revocación o disminución de la subvención
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones nunca podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente, con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrollará el beneficiario.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
2.1 Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
2.2 Obtención de la subvención sin cumplir las condiciones requeridas.
  
2.3 Incumplimiento de la finalidad para la cual fue concedida la subvención.
  
2.4 Incumplimiento de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
3. Deberá reintegrarse la cantidad indebidamente transferida o reducir total o parcialmente la subvención aprobada, en cualquiera de los casos siguientes:
  
3.1 Cuando la certificación expedida por la secretaría o intervención de la entidad local refleje que la diferencia entre gastos efectivamente realizados e ingresos liquidados es inferior a la subvención concedida.
  
3.2 Cuando la documentación de carácter económico aportada por el titular de la entidad privada sin ánimo de lucro refleje gastos por importe inferior a la subvención concedida.
  
3.3 Cuando las certificaciones expedidas por la secretaría o intervención de la entidad local o por la titularidad de la entidad privada reflejen que la subvención concedida resulta superior a la diferencia entre los gastos totales y los ingresos totales para el sostenimiento de las actividades de Formación de Personas Adultas correspondientes a todo el ejercicio 2002, aunque parte de los datos económicos consignados en aquella documentación tengan carácter de previsión.
  
3.4 Cuando la entidad beneficiaria no haya mantenido en funcionamiento las actividades de Formación de Personas Adultas durante todo el año 2002 o haya reducido sensiblemente el volumen de contratación de personal docente que fue considerado en el momento de la concesión de la subvención. En este caso, se reducirá la subvención concedida proporcionalmente a los meses lectivos en que la escuela no ha estado efectivamente funcionando o al número de horas objeto de reducción, respectivamente.
  
3.5 Cuando los documentos aportados no reúnan los requisitos exigidos en esta orden, así como aquellos otros a que obligue la normativa aplicable.
  
4. Igualmente, en el supuesto previsto en el párrafo segundo del punto 1 de esta base, deberá reintegrarse la cantidad que resulte sobrante respecto al coste de la actividad desarrollada.
  
5. Asimismo, serán causas que conllevarán la pérdida del derecho del beneficiario a recibir la subvención, las siguientes:
  
- La no presentación de la documentación señalada en la base once de esta orden en el plazo establecido.
  
- En el caso de entidades privadas sin ánimo de lucro, el incumplimiento del artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.