Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5546, del 02-07-2007 (2007/8721)

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se archiva el expediente administrativo 117/05 IPPC, y se declara concluso el procedimiento.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5546

Fecha DOGV
:   02-07-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/8721


Fecha del documento
:   08-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * eliminación de residuos
    * impacto ambiental
    * residuo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 8 de mayo de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se archiva el expediente administrativo 117/05 IPPC, y se declara concluso el procedimiento. [2007/8721]  
Visto el expediente de referencia incoado a instancia de Jorge Tejedo Orts, en representación de la mercantil ECOCAT, SL., con CIF B-60171162 y domicilio a efecto de notificaciones en prolongación C/ Piedad Polígono Industrial Artana de Vilareal (Castellón), se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 14 de octubre de 2005 tiene entrada en el registro general de la conselleria de Territorio y Vivienda escrito presentado por Jorge Tejedo Orts, en representación de la mercantil ECOCAT, SL. por el que solicita Autorización Ambiental Integrada para una planta de tratamiento y vertedero de residuos peligrosos, conforme a lo establecido en la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada en el ámbito de la Comunidad Valenciana por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo.  
En esa misma fecha presenta en el Ayuntamiento de Fanzara (Castellón), donde se pretende ubicar la instalación, solicitud para que se emita informe acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico. Informe que hasta la fecha no se tiene conocimiento de que se haya emitido.  
Segundo. Verificado el ajuste de la documentación se le requiere a la empresa que presente la documentación para iniciar el trámite de Autorización Ambiental Integrada siendo subsanada toda la documentación por la empresa el 18 de noviembre de 2005. Acto seguido es según lo establecido en el artículo 15 del Decreto 40/2004, se solicitan los informes sobre la idoneidad de la documentación presentada a los organismos que participan en la tramitación de la Autorización Ambiental Integrada, así como al Ayuntamiento donde se pretende ubicar la instalación.  
Tercero. En fecha 10 de abril de 2006 se someten a información pública, durante un periodo de 30 días, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (DOGV Núm 5.237).  
Cuarto. Con fecha 19 de mayo de 2006 se recibe nota de régimen interno del Área de Evaluación Ambiental en la cual se adjunta la notificación de la Declaración de Impacto Ambiental favorable por parte de la directora general de Gestión del Medio Natural sobre la modificación puntual Nº 3 del PGOU de Fanzara: Sector 4 «Baladrar» (Castellón). Sin embargo en el condicionado de dicha Declaración de Impacto Ambiental específica:  
- En el vertedero de residuos industriales no se admitirán residuos peligrosos. La construcción, puesta en marcha y sellado del vertedero se ajustará a lo establecido en el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
- En el sector industrial «El baladrar» no se permite el almacenamiento, vertido, tratamiento o tránsito de residuos peligrosos  
Quinto. Con fecha 20 de febrero de 2007 se remite al interesado escrito con el fin de dar trámite de audiencia en cumplimiento del artículo 20 de la Ley 16/2002, de prevención y Control Integrado de la Contaminación adjuntando el Informe-Propuesta de resolución emitido por el Servicio de Control Integrado de la Contaminación, no presentando alegación alguna por parte del interesado.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. La Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, en su artículo 9 somete a autorización ambiental integrada la construcción, montaje, explotación o traslado, de las instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el anejo 1, entre las que se encuentran (apartado 5.4.) los vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25.000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes. El órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada dictará la resolución que ponga fin al procedimiento en el plazo máximo de diez meses.  
Segundo. El artículo 12 apartado b) de la citada Ley establece que entre la documentación que debe acompañar la solicitud de autorización ambiental integrada se encuentre el Informe de Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalación, acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 del mismo precepto legal. No consta la emisión de dicho informe por el Ayuntamiento de Fanzara.  
Tercero. En fecha 10 de mayo de 2006 la directora general de Gestión del Medio Natural dicta Declaración de Impacto Ambiental favorable el proyecto de Modificación Puntual nº 3 del Plan General de Ordenación Urbana de Fanzara: Sector 4 «Baladrar», sito en el polígono 6 del término municipal de Fanzara, si bien con la condición recogida en el apartado segundo, puntos 2 y 3, de que el vertedero no se admitirán residuos peligrosos y no se permite en el sector industrial «Baladrar» el almacenamiento, vertido, tratamiento o tránsito de residuos peligrosos. Dichos condicionantes hacen incompatible el proyecto de instalación de vertedero de residuos industriales con el planeamiento urbanístico del municipio de Fanzara.  
Cuarto. El artículo 20 de la Ley 16/2002 establece que el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada, tras realizar una evaluación ambiental del proyecto en su conjunto, elaborará una propuesta de resolución que, ajustada al contenido establecido en el artículo 22 de esta Ley, incorporará las condiciones que resulten de los informes vinculantes emitidos, tras un trámite de audiencia a los interesados. Cuando en el trámite de audiencia al que se refiere el apartado anterior se hubiesen realizado alegaciones, se dará traslado de las mismas, junto con la propuesta de resolución, a los órganos competentes para emitir informes vinculantes en trámites anteriores para que, en el plazo máximo de quince días, manifiesten lo que estimen conveniente, que igualmente tendrá carácter vinculante en los aspectos referidos a materias de su competencia.  
Quinto. El Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias con competencias ejecutivas, atribuye a la conselleria de Territorio y Vivienda, entre otras, las competencias en materia de medio ambiente, ejerciéndose las relativas a prevención y control integrados de la contaminación por la Dirección General de Calidad Ambiental de acuerdo con el artículo 15 del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de conselleria de Territorio y Vivienda.  
En virtud de cuanto antecede, así como del informe-propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, y de acuerdo con el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, resuelvo:  
Desestimar la solicitud presentada por Jorge Tejedo Orts, en representación de la mercantil ECOCAT, SL. en solicitud de Autorización Ambiental Integrada para la instalación de una planta de tratamiento y vertedero de residuos peligrosos en el sector 4 "Baladrar" del término municipal de Fanzara (Castellón), proceder al archivo del expediente administrativo 117/05 IPPC, por ser incompatible con el planeamiento urbanístico la instalación de vertedero de residuos peligrosos, tal y como se desprende del apartado segundo punto 2 y 3 de la Declaración de Impacto Ambiental distada el 10 de mayo de 2006 por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, y declarar concluso el procedimiento.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda, en el plazo de un mes desde el día siguiente a su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/199, de 13 de enero.  
Valencia, 8 de mayo de 2007.- El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.