Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5596, del 11-09-2007 (2007/11473)

Notificación a Gertrudis Salamero Girau y otros. Expedientes números 07/0017, 07/0020, 07/003607/0044, 07/0045, 07/0055, 07/0058, 07/0061 y 07/0071.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5596

Fecha DOGV
:   11-09-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/11439


Fecha del documento
:   04-09-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Edicto

Notificación a Gertrudis Salamero Girau y otros. Expedientes números 07/0017, 07/0020, 07/003607/0044, 07/0045, 07/0055, 07/0058, 07/0061 y 07/0071. [2007/11523]  
Habiendo resultado infructuosas las gestiones realizadas para practicar las notificaciones dirigidas a: Gertrudis Salamero Girau, Carolina Vidal Infer, Susana Marco Moratalla, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Belén Gómez Navarro, Mª José Giner Ortín y Fernando Alonso Frias, en los domicilios que figuran en sus respectivos escritos de recurso de reposición. Se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992 de 26.11, BOE 27.11.1992).   
Acto que se notifica: Resolución de 2 de julio de 2007, del director general de Administración Autonómica, de los recursos de reposición interpuestos contra la resolución de la misma Dirección General, por la que se hace público el listado definitivo de la Bolsa de Empleo Temporal, grupo A, sector administración general.  
«Visto los recursos de reposición interpuestos por Gertrudis Salamero Girau, Josefina Santolaria Gimeno, Ana Mª Ivars Frau, Carolina Vidal Infer, Pilar Barquero Escribano, Carmen Bernardino del Valle, Lledó Marín Tirado, Laura Nieves Jimenez, José Vicente Vila Domingo, Cristina Bruixola Andreu, Lucía Gómez Grau, Eva Mª Saez Cavero, Mª Inmaculada Moya Gaya, Enriqueta Benavent Matarredona, Isabel Plazas Conesa, Julia Rambla Saura, Susana Marco Moratalla, Mª Carmen García Montero, Cayetano Sánchez Reyes, Belén Romero Bada, Gema Polvillo Bibiloni, Laura Garrigues Bartolomé, Francisca Martín Jornet, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Alicia Martínez Sanz, Irma Verdeguer Gasco, Belén Gómez Navarro, María Asunción López García, Belén Fernández Mateu, María José Giner Ortin, Inmaculada Guntiñas Solbes, Mari Carmen Pérez Moreno, Belen Alfonso Buendicho, Margarita Garbayo Dominguez, Cristina Caballer Oliva, Maria del Mar Caballer Oliva, Trinidad Amoros Cortes, Lourdes Lopez Coca, Manuela Ortiz Toledo, Fernando Alonso Frias, Leonor Membrilla Carratala, Francisca Garcia Valdes, Rafael Cobo Sirvent, Angeles Aranda Navas, Noelia Tronchoni Pastor, Elena Baldoví Pedrón, Isabel Mª Henández Ibáñez, Consolación Mora Olano, Mª Asunción Calderón Revuelta, Delfina García Pastor, Mª Mercedes Rubio Saez, Edmundo Boria Bolinches, Luz Gines Garcia, Cristina Prats Català, Mª Angustias Giménez Pérez, Alicia Romo Montealegre, Mª Desamparados Martínez Esteve, Pilar García Barrachina, Mª José Vidal Albi, Mª Trinidad Valero Lozano, Elena Ruiz Castellote, contra la resolución de 30 de enero de 2007 de la DGAA, por la que se hace pública la lista definitiva de la bolsa de empleo temporal, del grupo A, sector administración general, se considera que para su adecuada resolución se debe tener en cuenta la concurrencia de los siguientes,   
Antecedentes de hecho  
Primero. Los recurrentes han interpuesto recurso de reposición al figurar en la lista definitiva de excluidos de la bolsa de empleo temporal, del grupo A, sector administración general.  
Los recurrentes, en síntesis, consideran que la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, que regula la constitución y funcionamiento de las bolsas, establece en su artículo 5 que éstas estarán constituidas "por el personal interino y contratado laboral cesado....", por lo que entienden que habiendo cesado como personal laboral temporal tienen derecho a su inclusión.  
De otro lado, alegan los recurrentes que la causa de exclusión,"no reunir los requisitos exigidos" que figura en la resolución impugnada les produce indefensión, al no conocer exactamente cuáles son los requisitos que no cumplen, y les impide conformar debidamente el recurso.  
Segundo. Con fecha 18 de mayo de 2007, la jefa del Servicio de Provisión de Puestos de Trabajo, emite informe en relación con los recursos presentados, proponiendo su desestimación.  
Tercero. Mediante Resolución de 7 de junio de 2007 del director general de Administración Autonómica se dispuso la acumulación de los precitados recursos de reposición, dado que se producen las circunstancias indicadas en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
En consecuencia, a la vista de los hechos enunciados, y teniendo en cuenta los siguientes  
Fundamentos de derecho  
Primero. El director general de Administración Autonómica resulta competente para conocer de los presentes recursos, que han sido interpuestos dentro del plazo legal y por personas legitimadas. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en la redacción resultante tras la modificación operada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (en los sucesivo LRJ-PAC).  
Segundo. Por otro lado, los escritos en los que se formulan los recursos cumplen, al menos en lo esencial, los requisitos exigidos por el artículo 110 de la LRJ-PAC.  
Tercero. En cuanto a las alegaciones formuladas:  
Mediante resolución de la DGAA de 3 de julio de 2006 se abre plazo de integración en la bolsa de empleo temporal para el nombramiento de funcionarios interinos, grupo A, sector administración general, y de actualización y de aportación de nuevos méritos.  
La Comisión de Seguimiento de las Bolsas de Empleo Temporal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, procedió a la baremación de los méritos alegados por los aspirantes y, resueltas las alegaciones, formuló propuesta de listado definitivo de integrantes y excluidos de la citada bolsa de empleo temporal, que fue publicado mediante la Resolución de 30 de enero de 2007, de la DGAA, y que es el objeto de los presentes recursos de reposición.  
Respecto a la alegación basada en lo dispuesto en el artículo 5 de la Orden de 17d e enero de 2006, cabe aducir que la mencionada disposición tiene por objeto, como dispone su primer artículo, regular la constitución y funcionamiento de las bolsas de empleo temporal para el desempeño provisional de puestos de trabajo, "mediante el nombramiento de personal funcionario interino o mediante la contratación laboral temporal, según corresponda a la naturaleza jurídica funcionarial o laboral de los puestos a cubrir".  
Obviamente, en cuanto norma jurídica que regula distintos supuestos de hecho, la Orden de 17 de enero de 2006 utiliza un lenguaje lo suficientemente amplio para abarcar todos ellos y, en consecuencia, los términos empleados deben interpretarse en su contexto y según su sentido lógico, y no de una manera rígida y literal.  
Así cuando el artículo 5 de la Orden de 17 de enero de 2006 se refiere a que las bolsas de trabajo estarán constituidas "por el personal interino y contratado laboral temporal cesado...", dicha expresión cobra sentido en cada caso según la bolsa que se contemple, ya que éstas "se constituyen ?artículo 3 de la Orden- atendiendo al principio de especialidad, según la naturaleza, sector o categoría de los puestos a proveer".  
En consecuencia, y respondiendo a este principio de especialidad, la norma dispone (artículo 6.1) que, una vez finalizado el procedimiento selectivo para el ingreso a un determinado grupo, sector y, en su caso, especialidad de la administración del Consell, se dicte Resolución por la Dirección General competente en materia de función pública convocando a los aspirantes que hayan superado algún ejercicio o alguna parte de las pruebas obligatorias y eliminatorias de los procesos selectivos del Plan de Estabilidad, para que, en el plazo de 10 días, aporten la documentación acreditativa de sus méritos, siempre y cuando no se encuentren en activo en la categoría que se convoca.  
En cumplimiento de dicha obligación normativa, mediante Resolución de 3 de julio de 2006 de la DGAA, se convocó a aquellos aspirantes que superaron algún ejercicio o alguna parte de las pruebas obligatorias y eliminatorias de los procesos selectivos convocados mediante sendas Órdenes de 30 de enero de 2003, de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, convocatorias 1, 2, y 3/2000 para el acceso a puestos de trabajo de naturaleza funcionarial, grupo A, administración general, previendo asimismo la integración del personal cesado de la administración del Consell o de sus Organismos Autónomos de la misma naturaleza, grupo y sector (esto es, el personal funcionario interino cesado, del grupo A, sector administración general).  
Los recurrentes aportan un cese de fecha 31 de diciembre de 2006, derivado de la extinción de un contrato laboral temporal (obra o servicio) que les vinculaba con el SERVEF, por lo que de conformidad con lo anteriormente expresado, la naturaleza de su relación jurídica con la administración no es coincidente con el ámbito objetivo de la bolsa.  
Por otro lado, y en cuanto a la supuesta falta de motivación de la resolución impugnada, parece una alegación poco razonada, pues como ya ha quedado dicho, los recurrentes en ningún momento, cumplían alguno de los requisitos contemplados en la convocatoria de la bolsa que nos ocupa. A ello, conviene añadir que según el Tribunal Supremo (Sentencia Sala 3ª, Sección 5ª, de 31 de octubre de 1995, la motivación "no presupone necesariamente un razonamiento exhaustivo y pormenorizado en todos sus aspectos y perspectivas, considerándose suficientemente motivados, conforme a reiterada doctrina jurisprudencial, aquellos actos apoyados en razones que permitan conocer los criterios esenciales fundamentadores de la toma de decisión, es decir, la "ratio decidendi" derterminante del acto".  
De conformidad con todo lo expuesto, en ejercicio de las competencias atribuidas por la Disposición Adicional Once del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, según la redacción dada por el artículo 47 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, y por el Decreto 153/2005, de 28 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, resuelvo:  
Desestimar los recursos de reposición interpuestos por Gertrudis Salamero Girau, Josefina Santolaria Gimeno, Ana Mª Ivars Frau, Carolina Vidal Infer, Pilar Barquero Escribano, Carmen Bernardino del Valle, Lledó Marín Tirado, Laura Nieves Jimenez, José Vicente Vila Domingo, Cristina Bruixola Andreu, Lucía Gómez Grau, Eva Mª Saez Cavero, Mª Inmaculada Moya Gaya, Enriqueta Benavent Matarredona, Isabel Plazas Conesa, Julia Rambla Saura, Susana Marco Moratalla, Mª Carmen García Montero, Cayetano Sánchez Reyes, Belén Romero Bada, Gema Polvillo Bibiloni, Laura Garrigues Bartolomé, Francisca Martín Jornet, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Alicia Martínez Sanz, Irma Verdeguer Gasco, Belén Gómez Navarro, María Asunción López García, Belén Fernández Mateu, María José Giner Ortin, Inmaculada Guntiñas Solbes, Mari Carmen Pérez Moreno, Belen Alfonso Buendicho, Margarita Garbayo Dominguez, Cristina Caballer Oliva, Maria del Mar Caballer Oliva, Trinidad Amoros Cortes, Lourdes Lopez Coca, Manuela Ortiz Toledo, Fernando Alonso Frias, Leonor Membrilla Carratala, Francisca Garcia Valdes, Rafael Cobo Sirvent, Angeles Aranda Navas, Noelia Tronchoni Pastor, Elena Baldoví Pedrón, Isabel Mª Henández Ibáñez, Consolación Mora Olano, Mª Asunción Calderón Revuelta, Delfina García Pastor, Mª Mercedes Rubio Saez, Edmundo Boria Bolinches, Luz Gines Garcia, Cristina Prats Català, Mª Angustias Giménez Pérez, Alicia Romo Montealegre, Mª Desamparados Martínez Esteve, Pilar García Barrachina, Mª José Vidal Albi, Mª Trinidad Valero Lozano, Elena Ruiz Castellote, contra la resolución de 30 de enero de 2007 de la DGAA, por la que se hace pública la lista definitiva de la bolsa de empleo temporal, del grupo A, sector administración general, de 30 de enero de 2007, por los fundamentos de derecho expuestos en el cuerpo de la presente resolución.  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia o aquél en cuya circunscripción tenga el recurrente su domicilio, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 161.2º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administratitva. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.»  
Valencia, 4 de septiembre de 2007.- El director general de Administración Autonómica: Pedro Javier García Ribot.