Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3600, del 08-10-1999 (1999/8248)

ACUERDO de 26 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de la Plana, relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3600

Fecha DOGV
:   08-10-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/8248


Fecha del documento
:   26-07-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Onda
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 26 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de la Plana, relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa. [1999/S8248]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Onda, en sesión de 25 de enero de 1999, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el periódico Levante de Castellón de 10 de febrero de 1999 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 4 de marzo de 1999. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente el documento en sesión de 26 de abril de 1999, tras lo que se remite al Servicio Territorial de Urbanismo el 15 de junio de 1999. Por escrito del Servicio Territorial de 17 de junio se solicita la remisión de una copia completa del expediente tramitado, la cual tiene entrada en el Servicio Territorial el 28 de junio de 1999.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es modificar el trazado de un vial previsto en el Plan General de Onda en la zona industrial del polígono La Cosa, calificada en la Normativa como suelo urbano UI-1.
  
El planeamiento vigente diseñó este vial de forma irregular, con el objeto de salvar las edificaciones existentes. Así, el vial, para respetar fielmente las edificaciones existentes, hace un giro bastante brusco en una longitud corta, de menos de 50 metros.
  
De conformidad con el propietario (que se hace cargo del derribo de la nave industrial), se modifica el trazado del vial, que se regulariza, con una alineación totalmente recta, sin cambios de dirección.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La presente modificación del Plan General de Onda supone una alteración en la ordenación pormenorizada del suelo urbano.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico (sentencias de 20 de enero de 1992 R.A.715 y de 17 de marzo de 1992 R.A. 3283), gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado (sentencia de 2 de enero de 1992 R.A. 698). Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales (sentencia de 17 de julio de 1991 R.A. 6342), por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
El examen autonómico de esta modificaciones deberá partir de estos presupuestos.
  
Cuarto
  
El objeto de la modificación es la alteración del trazado de un vial, que de una configuración irregular, pasa a tener un trazado recto.
  
La modificación no supone incremento de edificabilidad ni concurren en ella circunstancias cualificadas de las previstas en el artículo 55 de la LRAU. La alteración propuesta es conforme a la legislación vigente y se justifica en criterios de racionalidad, por lo que no existe obstáculo a su aprobación definitiva.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el Subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria. Según el artículo 11 del citado Reglamento, corresponde a la Comisión Informativa de Urbanismo emitir informe sobre los instrumentos de planeamiento que hayan de ser aprobados por la Comisión Territorial de Urbanismo o por el conseller.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Onda relativa al cambio del trazado de un vial en el polígono La Cosa.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 26 de julio de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.