Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9988, del 20-11-2024 (2024/11549)

ANUNCIO de la convocatoria para la adjudicación de la ocupación temporal mediante la autorización administrativa de dependencias gestionadas por la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9988

Fecha DOGV
:   20-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11660

CVE
:   TKDL-X-8391-96611

Fecha del documento
:   04-11-2024

Organismo emisor
:   Universidad de Alicante

Tipo de documento
:   Anuncio

El término 32 del apartado único de la Ley 17/2022, de 5 de septiembre, por la que se modifica la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación introduce el nuevo artículo 35 bis según el cual se encomienda a las administraciones públicas en el ámbito de sus respectivas competencias el fomento, la valorización, la protección y la transferencia de conocimiento con el objeto de que los resultados de la investigación sean transferidos a la sociedad. A su vez, el apartado tercero del mismo artículo reconoce el papel de los parques científicos y tecnológicos como lugares estratégicos para la transferencia de resultados de la actividad de investigación, desarrollo e innovación a los sectores productivos.

La Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana (en adelante FPCA) es una entidad constituida por la Universidad de Alicante, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, con la condición de medio propio y servicio técnico de la misma y que cuenta entre sus fines y actividades, la promoción y transmisión del conocimiento científico y tecnológico, así como favorecer el desarrollo económico.

La Universidad de Alicante, en fecha 23 de enero de 2024, aprobó un encargo a la FPCA que regula, entre otros aspectos, la gestión integral de la utilización de los espacios, la tramitación de las solicitudes de utilización, la supervisión y control de los espacios. En este encargo de gestión la Universidad de Alicante habilita al Parque Científico para celebrar en su nombre las convocatorias para la autorización del uso de espacios, tal y como se desprende de la Actuación 2:

La FPCA será responsable de la gestión de uso de los espacios cedidos por la UA destinados tanto a su propio funcionamiento como a la instalación de empresas vinculadas. La FPCA llevará a cabo la planificación y ejecución de todas las actividades necesarias para la licitación y adjudicación de los espacios disponibles, en coordinación con la UA. Sin perjuicio de lo anterior, la titularidad de los citados espacios seguirá correspondiendo a la Universidad de Alicante. Adicionalmente, la FPCA se encargará de la gestión del cobro a las empresas del canon por el uso de los espacios.

*1. Objeto de la convocatoria*

El objeto de la presente convocatoria, de carácter abierto y por una duración de un año desde la publicación de la misma es la adjudicación de la ocupación temporal mediante autorización administrativa de los espacios cedidos a la FPCA, todos ellos de la Universidad de Alicante, cuya relación estará constantemente actualizada en el siguiente enlace: <https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>

Se abrirá una convocatoria que se anunciará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (en adelante DOGV), accesible a través de un enlace publicado en el portal de internet de la FPCA, durante el plazo de un año prorrogable a otro desde la publicación de dicho anuncio. Únicamente se podrán presentar solicitudes para la ocupación temporal de los espacios no adjudicados.

*2. Entidad adjudicadora*

Organismo: Universidad de Alicante

Para la obtención de documentación e información adicional sobre el objeto y características de la convocatoria remitirse a:

Dependencia: Fundación Parque Científico de Alicante

Domicilio: Carretera de San Vicente del Raspeig, s/n

Localidad y código postal: San Vicente del Raspeig, 03075

Teléfono: 321 722 550

Correo electrónico: jcwn@di.go

*3. Régimen jurídico, procedimiento y forma de adjudicación*

La presente autorización se regirá por los preceptos de carácter básico de la Ley 33/2003, del patrimonio de las administraciones públicas, por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana (en adelante LPGV), así como por lo establecido en la presente convocatoria.

La utilización del dominio público sobre el que recae la autorización de uso se sujetará a lo establecido en las anteriores normas.

El otorgamiento de la autorización no implica cesión de la titularidad del dominio público, que corresponde a la Universidad de Alicante.

En cuanto al procedimiento y forma de adjudicación, será por concurso público, de conformidad con los principios de publicidad y concurrencia, de acuerdo con la LPGV.

*4. Duración de las autorizaciones de ocupación*

La autorización se otorga por un plazo inicial de un año desde el día siguiente a la formalización, prorrogable por períodos de igual duración, hasta un máximo de diez años.

De acuerdo con el artículo 60.2 de la LPGV, las autorizaciones de ocupación temporal se entenderán siempre otorgadas a título de precario, siendo revocables en todo momento por causa de interés público, sin generar derecho a indemnización. Así mismo, quedarán sin efecto si el autorizado incumpliera las condiciones a las que estuviera sometido, debiendo, en su caso, indemnizar a la administración por los daños y detrimentos sufridos en los bienes.

Llegada la fecha de vencimiento sin que hubiere mediado acuerdo escrito para su prórroga, la autorización quedará extinguida sin necesidad de requerimiento expreso por parte de la FPCA, quedando expresamente excluida la tácita reconducción a que se refieren los artículos 1.566 y 1.567 del Código Civil.

Para resolver las autorizaciones de ocupación temporal anticipadamente al vencimiento estipulado, el adjudicatario deberá notificarlo fehacientemente y, al menos, con un mes de antelación a la FPCA. En caso de incumplimiento de dicha notificación o del plazo mínimo de preaviso, la FPCA podrá exigir una indemnización equivalente a la fianza depositada.

*5. Tarifas, consumos, revisión, facturación y pago*

Las tarifas mensuales por metro cuadrado y demás condiciones de las autorizaciones de ocupación temporal de espacios son las establecidas por el Consejo Social de la Universidad de Alicante en el acuerdo en que aprueba el expediente del presupuesto para cada ejercicio, y se aplicarán a partir del día 1 de enero de dicho ejercicio. Estas tarifas y condiciones aprobadas para el ejercicio 2024 son las que se indican en el apartado 13.7 de Tarifas especiales Parque Científico de la UA de los [Presupuestos de la Universidad de Alicante](https://web.ua.es/es/consejo-gobierno/documentos/consejo-de-gobierno-15-12-2022/punto-6.1.-presupuesto-ua-2023-y-normas-de-ejecucion.pdf)  que están actualizadas permanente en <https://sc.ua.es/es/presupuestacion/presupuestos-ua.html>

A dichas tarifas habrá que añadirle el IVA y/o los tributos que sean legalmente exigibles.

La empresa adjudicataria deberá utilizar mobiliario propio para todos los espacios que reciba.

Desde el momento en que sean adjudicados temporalmente los espacios y formalizada la correspondiente aceptación expresa de las condiciones de utilización del espacio previstas en la cláusula 6 de la presente convocatoria, las empresas o entidades deberán hacer frente mensualmente a:

a) Canon mensual correspondiente a la tarifa de ocupación del espacio.

El canon convenido podrá ser objeto de revisiones anuales a tenor de los incrementos o disminuciones que experimenten los Precios Públicos según el presupuesto que apruebe la Universidad de Alicante para cada ejercicio, o según el acuerdo de revisión de tasas que, al respecto, se adopte por el Consejo Social.

b) Gastos de suministros y servicios vinculados a la empresa o entidad.

La empresa adjudicataria abonará el canon por meses anticipados dentro de los cinco primeros días de cada mes mediante transferencia a la cuenta bancaria de la Universidad de Alicante. Tanto para el mes de inicio como para el mes final, la tarifa a facturar se prorrateará según los días en que se disfrute la ocupación en dichos meses.

La falta de pago de más de un mes por cualquier concepto facultará a la FPCA, en calidad de entidad dependiente de la Universidad de Alicante encargada de la gestión de espacios del parque, para la resolución de la autorización de ocupación temporal. La posesión de un recibo o el pago de una mensualidad no implica ni supone el pago de los anteriores.

*6. Obligaciones derivadas de la ejecución de la autorización de ocupación temporal*

– Pago del canon, así como de los impuestos, tasas y demás tributos que sean obligatorios para el ejercicio de la actividad.

– Mantener en buen estado las dependencias cuyo uso y ocupación se concede y, concluida la ocupación, dejarlas libres y en estado de limpieza y adecuada conservación.

–  Contratar una póliza de seguros con la finalidad de asegurar los daños de todo tipo que se puedan producir en los bienes objeto de autorización, así como a terceros, durante la vigencia de esta. Es decir, un seguro de daños materiales y otro de responsabilidad civil.

– Ocupar y hacer uso efectivo y exclusivo de las dependencias adjudicadas, sin posibilidad de cederlas o transmitirlas a terceros ni total ni parcialmente.

– Destinar las dependencias exclusivamente a actividades relacionadas con las propias de la FPCA y al desarrollo de su objeto social. Dichas actividades serán detalladas por la empresa o entidad solicitante en el formulario que se presente para concurrir a la convocatoria.

– Obtener por su cuenta todas las autorizaciones administrativas y licencias que fueran necesarias para la realización de su actividad, así como satisfacer los tributos que puedan corresponderle.

– Cumplir con las obligaciones de todo orden que le sean impuestas por la legislación vigente.

– El adjudicatario se compromete a mantener una relación actualizada de las personas con derecho a acceso continuado a los espacios adjudicados, y a hacer llegar a la entidad gestora de la FPCA dicha relación con el fin de solicitar y mantener las correspondientes tarjetas de acceso.

– El adjudicatario asume la responsabilidad derivada de la ocupación, y concretamente se responsabiliza de cumplir la normativa relativa al medio ambiente y prevención de riesgos laborales adoptada por la Universidad de Alicante.

– Dejar libre los espacios públicos objeto de la autorización una vez extinguida o revocada, reconociendo expresamente a la Universidad de Alicante la potestad de acordar y ejecutar por sí el desahucio y lanzamiento administrativo.

Como garantía del cumplimiento de sus obligaciones, los autorizados deberán constituir, entregar y mantener en vigor durante el periodo de vigencia de la autorización y por un importe equivalente al canon correspondiente a tres mensualidades, aval bancario de pago a primer requerimiento o depósito en efectivo en favor de la Universidad de Alicante.

*7. Obras e instalaciones*

De acuerdo con el artículo 60.1 de la LPGV, previa autorización de la Universidad de Alicante, podrán realizarse obras de adecuación del inmueble necesarias para el buen uso del espacio autorizado. Queda prohibida la realización de obras de cualquier tipo sin contar con la autorización expresa de la Universidad de Alicante.

*8. Facultades que se reserva el órgano convocante*

La Universidad de Alicante se reservará la facultad de inspeccionar en cualquier momento los bienes objeto de autorización administrativa para comprobar que son usados de acuerdo con los términos establecidos en su otorgamiento.

*9. Requisitos para participar en la convocatoria*

Podrán concurrir por sí o por medio de representantes debidamente autorizados las entidades que cumplan los siguientes requisitos:

– Estar vinculada al Parque Científico en el momento de la resolución de la presente convocatoria o bien haber formalizado su solicitud de vinculación. En este último caso, se deberá haber formalizado el correspondiente contrato de vinculación con carácter previo a la ocupación del espacio.

– Realizar una actividad empresarial innovadora, acreditada por medio del desarrollo de una actividad de I+D o innovación que pueda considerarse tecnológicamente avanzada y la inversión de una parte de su presupuesto significativa a actividades de I+D+i.

– Encontrarse al corriente de todas sus obligaciones con la Universidad de Alicante y con la FPCA.

– Estar al corriente en sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social.

– Disponer de sinergias con la actividad científica y de investigación universitaria: disponer en plantilla doctores, otros titulados universitarios o personal técnico cualificado; participación en proyectos en colaboración con la universidad de Alicante, centros de investigación o tecnológicos, o ser una empresa participada por la FPCA.

*10. Presentación de solicitudes*

La duración de la presente convocatoria, de carácter abierto, será de un año a contar desde su publicación en el DOGV. Se actualizará permanentemente la información de los espacios disponibles durante dicho periodo en el portal de la FPCA en <https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>

La documentación a presentar por las empresas o entidades consistirá en:

1. Impreso de solicitud de acuerdo con el modelo disponible en formato electrónico en

<https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>, firmado por el representante legal de la entidad.

2. Certificado de estar al corriente de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

3. Certificado de estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social.

4. Declaración jurada del solicitante indicando el cumplimiento de las restantes obligaciones especificadas en la base 9 de la convocatoria.

5. Compromiso por escrito, por parte del solicitante, de hacer un uso efectivo del espacio, así como su predisposición a colaborar en el ámbito de la UA y de la FPCA, en actividades de formación de personal, de investigación científica y desarrollo tecnológico.

Las empresas deberán acreditar los datos consignados en el formulario de solicitud de espacios. En caso de que la FPCA considere que no quedan acreditados alguno de dichos datos se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición y quedará excluido del procedimiento.

Las empresas o entidades interesadas deberán dirigir toda la documentación descrita en el párrafo anterior por medios electrónicos, a través del enlace que habilitará la FPCA a su sede electrónica habilitada.

*11. Criterios de denegación de solicitudes*

En todo caso, serán motivo de exclusión del procedimiento de selección las solicitudes que provengan de empresas o entidades que tengan cualquier tipo de deuda pendiente con la Universidad de Alicante, o bien, no se encuentren al corriente del pago de sus obligaciones fiscales, laborales o de Seguridad Social, o bien, se encuentren en situación de concurso de acreedores. Además, serán denegadas las solicitudes cuyos solicitantes desarrollen actividades ilícitas, o que sean contrarias a los principios de la Universidad de Alicante y la FPCA.

*12. Criterios de valoración de solicitudes*

Se otorgarán a las propuestas recibidas una puntuación en función de los siguientes criterios:

– Contratación de proyectos de I+D con la Universidad de Alicante (hasta 10 puntos)

La empresa o entidad con mayor número de proyectos de I+D y mayor cuantía recibirá la máxima puntuación y al    resto se le asignará la puntuación proporcionalmente.

– Actividad demostrada en I+D en el último ejercicio cerrado (hasta 10 puntos). Este extremo podrá acreditarse, entre otros, de la siguiente manera:

• Inversión en I+D que la empresa tenga activada, en el último ejercicio cerrado.

•  Mediante la acreditación de haber obtenido algún sello o certificación de la innovación (por ejemplo: Sello PYME Innovadora)

• Licencias.

• Cualquier otro extremo que pueda acreditar este ítem.

La empresa o entidad solicitante con mayor inversión en I+D recibirá la máxima puntuación y al resto se le asignará la puntuación proporcionalmente.

– Número de doctores que forman parte de su plantilla (hasta 15 puntos).

Por cada doctor en plantilla se asignarán 5 puntos, hasta un máximo de 15.

– Fondos captados para proyectos de I+D+i por la empresa o entidad en convocatorias tanto públicas como privadas con carácter competitivo en el último ejercicio cerrado. (hasta 10 puntos).

La empresa o entidad solicitante con mayores recursos captados recibirá la máxima puntuación y al resto se le asignará la puntuación proporcionalmente.

– Número de estudiantes y egresados de la Universidad de Alicante con prácticas o contratados (hasta 15 puntos).

Por cada estudiante y egresado en prácticas se asignará 1 punto y por cada egresado contratado 2,5 puntos.

– Período de vinculación de la empresa o entidad al Parque Científico de Alicante (hasta 10 puntos).

A razón de 0,4 puntos por mes completo de vinculación a la FPCA hasta un máximo de 10 puntos.

– Ser EBT de la Universidad de Alicante (10 puntos).

– Ser empresa participante en algún programa de aceleración de la UA o de la FPCA (10 puntos).

– Adecuación a los intereses generales y estratégicos de la FPCA (10 puntos).

*13. Evaluación y adjudicación*

Las solicitudes recibidas y admitidas serán evaluadas por los miembros del Comité Ejecutivo que elaborará un acta que incluirá la valoración de las mismas, junto con la propuesta de adjudicación provisional de espacios a las empresas mejor valoradas.

La Fundación Parque Científico de Alicante (FPCA) publicará esta acta en su página web

(<https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>.)

Los interesados dispondrán de un plazo de cinco días hábiles para presentar reclamaciones frente a la valoración de las solicitudes.

Si no se reciben alegaciones, sin más trámite, se elevará la propuesta de adjudicación al órgano competente, sin necesidad de publicar nueva acta de adjudicación.

En caso de recibir alegaciones, el Comité resolverá sobre las mismas y publicará acta de adjudicación definitiva, elevando la propuesta de adjudicación al órgano competente.

*14. Procedimiento de asignación de espacios*

Una vez valoradas las solicitudes, se generará una lista por orden de puntuación. Para la asignación de los espacios, se procederá de la siguiente manera:

– El espacio disponible se asignará siguiendo la lista en orden descendente. Si una empresa rechaza el espacio asignado, ésta se mantiene en la lista de espera y en su posición.

–  Se tendrán en cuenta las necesidades demandadas por cada uno de los solicitantes.

– Con el objetivo de promover la igualdad de acceso a las empresas que concurran a la convocatoria, ninguna empresa podrá ocupar más del 10% de los espacios gestionados por la FPCA, salvo que, por criterios estratégicos de la FPCA y de forma excepcional, se autorice a la ocupación de un mayor porcentaje.

– En el supuesto de igualdad de puntuación, tendrá preferencia aquella empresa o entidad que no ocupe ningún espacio en el momento de la publicación de la convocatoria.

– En el caso de igualdad de puntuación de dos o más empresas o entidades que ya estén ocupando ambas uno o más espacios, tendrá preferencia aquella que menos espacios ocupe. En caso de igualdad en la ocupación de espacios, se atenderá a la motivación de la necesidad de los espacios que la empresa o entidad haya descrito en el formulario de solicitud.

– Para fomentar el crecimiento empresarial y facilitar que las empresas permanezcan en el Parque Científico, aquellas que deseen trasladarse a una nueva ubicación podrán solicitar nuevos espacios. Para ello, deberán renunciar a los espacios que actualmente ocupan, y se les considerará, a efectos de baremación, como si no estuvieran ocupando ningún espacio en ese momento.

– A propuesta de las empresas de la lista de espera o del PCA se podrá proponer o solicitar modificar la asignación del espacio. En este caso, el PCA podrá proponer, previa negociación con las empresas propuestas de cambios según el estudio de necesidades y espacios disponibles.

– El baremo y, por tanto, la lista de adjudicación y de espera, serán objeto de actualización cada vez que se reciban solicitudes de nuevas empresas o entidades, o se actualicen las necesidades de empresas o entidades que ya estén ocupando algún espacio.

Las empresas que, pese a cumplir los requisitos de admisión, no puedan ser adjudicatarias de un espacio de los contemplados en esta convocatoria debido a la falta de disponibilidad, serán incluidas en una lista de espera de acuerdo con la valoración de del Comité Ejecutivo para ser llamadas en caso de que se produzcan vacantes o renuncias.

Si tras el proceso de adjudicación de la ocupación temporal quedaran espacios disponibles, se procederá a adjudicar estos en el orden de la lista de espera.

*15. Ocupación temporal de espacios*

Las empresas o entidades que resulten adjudicatarias en la presente convocatoria de un espacio de los ofertados deberán formalizar la aceptación expresa de las condiciones de utilización del espacio en el plazo de 15 días naturales y ocupar dicho espacio en un plazo máximo de 30 días naturales contados a partir de la publicación de la resolución.

En caso de incumplimiento, se entenderá que la empresa o entidad adjudicataria renuncia a la adjudicación y, por lo tanto, el espacio será adjudicado a la siguiente empresa o entidad con mejor puntuación en la evaluación realizada por el Comité Ejecutivo, a la que serán de aplicación las mismas condiciones.

La ocupación de cualquiera de los espacios objeto de la presente convocatoria, aún con carácter provisional o transitorio, requerirá, en todo caso, de la preceptiva autorización temporal emitida por resolución del rector/a de la Universidad de Alicante, o persona en quien delegue, y la aceptación de la misma por la empresa o entidad adjudicataria.

*16. Cesión o traspaso de los espacios*

Los espacios no pueden ser objeto a su vez de traspaso o cesión, total o parcial, gratuita u onerosa, de cualquier clase. A los presentes efectos, se entenderá por traspaso de los espacios cedidos, cualquier supuesto de modificación de la personalidad jurídica del adjudicatario, de la mayor parte de su capital social o la cesión de su poder decisorio.

*17. Causas de extinción de la autorización*

La autorización podrá ser resuelta por alguna de las siguientes causas:

– Mutuo acuerdo de las partes.

– Falta de pago del canon estipulado o cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones del titular de la autorización, declarados por el órgano que la otorgó.

– Falta de pago por servicios prestados por la Universidad de Alicante a la empresa o entidad.

– Vencimiento del plazo estipulado.

– Incumplimiento sobrevenido de los requisitos de acceso establecidos en la base 9 de esta convocatoria.

– Caducidad. Ha de referirse a las causas que a continuación se enumeran y se tramitará mediante expediente contradictorio, sin que el titular tenga derecho a indemnización alguna:

• Falta de utilización durante un período superior a un mes.

•  La modificación del destino o finalidad de la autorización sin que la Universidad de Alicante haya dado su consentimiento expreso previamente o el desarrollo de actividades distintas a las autorizadas.

•  La cesión de uso total o parcial a terceros de la autorización sin contar con la autorización expresa y por escrito de la Universidad de Alicante.

Finalizada la autorización por cualquier causa, el adjudicatario efectuará el desalojo del local y su entrega libre, vacío y expedito a la libre disposición de la FPCA, en el mismo estado en que lo recibe, siendo de cuenta y cargo del adjudicatario todas las reparaciones a realizar para acomodar los espacios cedidos al estado originario en que lo recibió, así como por los daños causados por ella o por terceros que de ella dependan en las zonas comunes.

Si devueltos los espacios quedasen en los mismos bienes muebles del adjudicatario, se entenderá que éste renuncia a su propiedad y posesión a favor de la FPCA, quedando el adjudicatario, además, sujeto a la obligación de reembolsar a aquélla los gastos que ésta tuviere que soportar para dejar el espacio en su estado originario.

La garantía definitiva se devolverá una vez extinguida o revocada la autorización de ocupación temporal y comprobado el buen estado de conservación de la parte del edificio ocupado e instalaciones afectas, y por su importe total o parcial según, en este último caso, se hubiese ejecutado parte de la misma, como consecuencia del impago, incumplimiento o responsabilidad en la producción de daños o a los gastos de restitución del espacio cedido.

*18. Confidencialidad*

La FPCA y los miembros del Comité Ejecutivo se comprometen a no difundir, bajo ningún aspecto, las informaciones a las que hayan podido tener acceso en el desarrollo de la presente convocatoria, siempre que esas informaciones no deben ser objeto de publicidad activa según lo previsto en la normativa de transparencia.

*19. Notificaciones*

Todas las notificaciones se realizarán por medios electrónicos. En este sentido, la FPCA habilitará en su web un enlace donde se podrá acceder a su dirección electrónica habilitada. Las empresas que concurran a la convocatoria deberán consignar en el formulario una dirección de correo electrónico donde recibirán la puesta a disposición de las notificaciones.

*20. Recursos*

Contra la presente convocatoria y sus bases, que son definitivas en vía administrativa, así como contra la resolución de la Universidad de Alicante por la que se resuelva y se acuerde la adjudicación de los espacios a las empresas o entidades seleccionadas podrán los interesados interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en la página web <https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>. Asimismo, podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en la página web <https://pca.ua.es/es/alojamiento-empresarial.html>

  

Alicante, 4 de noviembre de 2024

Juan Mora Pastor

Rector en funciones