Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4772, del 10-06-2004 (2004/5332)

RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2004, del presidente del Consejo de Administración de la Entitat Pública de Transport Metropolità de València, por la que se publican las bases de la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil y sistemas de peaje por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4772

Fecha DOGV
:   10-06-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/5332


Fecha del documento
:   13-05-2004

Organismo emisor
:   Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa de transporte
    * apoyo económico
    * transporte de viajeros
    * equipo de vehículo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2004, del presidente del Consejo de Administración de la Entitat Pública de Transport Metropolità de València, por la que se publican las bases de la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil y sistemas de peaje por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de Valencia. [2004/M5332]
  
La potenciación del transporte público colectivo en los espacios metropolitanos requiere, entre otras, medidas de mejora de la calidad de la oferta de transporte. Uno de los determinantes del nivel de calidad es, obviamente, el de la antigüedad del parque de vehículos del que se sirven las empresas prestatarias de servicios de transporte regular de viajeros así como la accesibilidad de los mismos. Del mismo modo, la incorporación a la flota de vehículos de sistemas de peaje avanzados permite un incremento de la velocidad comercial, disminuyendo el tiempo de los viajes y haciendo de este modo más atractivo el uso del transporte público colectivo.
  
Por otra parte, la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación, prevé medidas específicas orientadas a garantizar la accesibilidad de las personas afectadas de movilidad reducida a los vehículos destinados a la prestación de servicios de transporte regular, mediante la adaptación de la plataforma del vehículo y los sistemas de ascenso y descenso.
  
De conformidad con lo expuesto, desde la Entitat de Transport Metropolità de València (eTM) y en el marco de los contratos programa para los servicios de interés metropolitano de las respectivas concesiones del área de Valencia, se ha considerado oportuno dar continuidad al programa plurianual de ayudas para la renovación del parque móvil metropolitano que, desde 1998, se ha venido convocando regularmente desde la entonces Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Por tal razón y en atención a lo antes referenciado, en el ejercicio de las competencias estatutariamente atribuidas, el director de la entidad informó a la comisión ejecutiva de la conveniencia de establecer desde esta entidad, sistemas de financiación a través de un procedimiento de ayudas. En su informe acompañó una propuesta de las bases que habrían de regir para la misma. Tras su previa discusión y deliberación, la comisión ejecutiva y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.4 de los Estatutos de la eTM, aprobados por Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana, de 5 de octubre de 2001, en relación con el artículo 6 de la Ley 1/1991, de 14 de febrero, de Ordenación del Transporte Metropolitano del Área de Valencia, aprobó, en su sesión de 11 de mayo de 2004, dicha convocatoria.
  
Por todo ello, y de conformidad con el acuerdo adoptado por la comisión ejecutiva de la eTM y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 40.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, resuelvo:
  
Primero
  
Publicar la convocatoria de la concesión de ayudas.
  
Segundo
  
Autorizar un gasto por importe de 300.000 euros con cargo a línea presupuestaria SE822000 del vigente presupuesto de la eTM para 2004. El importe de esta autorización quedará automáticamente ampliado en el caso de existir mayores fuentes de financiación para la misma finalidad en el presupuesto de la eTM.
  
Valencia, 13 de mayo de 2004.- El presidente del Consejo de Administración: José Ramón García Antón.
  
ANEXO
  
Bases por las que se rige la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil y sistemas de peaje por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de Valencia.
  
Artículo 1. Objeto de las ayudas
  
Se convocan ayudas por la adquisición de material móvil y sistemas de peaje avanzado por las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte de viajeros con tráficos internos al Área de Transporte Metropolitano de Valencia.
  
Artículo 2. Importe de las ayudas
  
Las ayudas serán concedidas por un importe global máximo de 300.000 euros con cargo al presupuesto de la eTM para 2004. Este importe quedará automáticamente ampliado en el caso de que la eTM reciba mayores fuentes de financiación para esta finalidad durante el ejercicio presupuestario correspondiente al año 2004.
  
La ampliación presupuestaria se destinará exclusivamente para la adjudicación de ayudas en las cuantías que resulten procedentes de conformidad con la presente convocatoria, a los beneficiarios que formen parte de la lista de reserva.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las empresas titulares de concesiones de transporte público regular de uso general de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de Valencia que reúnan los siguientes requisitos en cada caso:
  
a) En el caso de ayudas por adquisiciones realizadas con anterioridad al 1 de enero de 2004, haber tenido suscrito un contrato programa para los servicios de interés metropolitano de su concesión, para el periodo 1999-2003.
  
b) En el caso de ayudas por adquisiciones realizadas a partir del 1 de enero de 2004, tener suscrito, en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, un contrato programa para los servicios de interés metropolitano de su concesión, para el periodo 2004-2007.
  
Artículo 4. Tipos de ayudas
  
Las ayudas podrán concederse por los siguientes conceptos:
  
a) Ayudas para la renovación de flota adquirida con anterioridad al 1 de enero de 2004:
  
Se concederán ayudas por la adquisición de vehículos nuevos destinados a sustituir vehículos adscritos a las concesiones y cuya antigüedad sea superior a 12 años a fecha 31 de julio de 2003.
  
b) Ayudas para la adquisición de sistemas de peaje:
  
Se concederán ayudas por la adquisición de sistemas magnéticos de peaje compatibles con los de otros modos que ya operan actualmente en el Área de Transporte Metropolitano de Valencia.
  
c) Ayudas para la renovación de flota adquirida con posterioridad al 31 de diciembre de 2003
  
Se concederán ayudas por la adquisición de vehículos, no necesariamente nuevos, destinados a sustituir vehículos adscritos a las concesiones y cuya antigüedad sea superior a 12 años a fecha 31 de julio de 2003.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
  
1. Por la adquisición de vehículos nuevos con anterioridad al 1 de enero de 2004: Se establece una ayuda del 20% sobre el coste de adquisición (IVA excluido) con un límite de 30.000 euros.
  
2. Por la adquisición de sistemas magnéticos de peaje y expendedoras a bordo: Se establece una ayuda variable en función de la cuantía de la inversión con un límite de 3.000 euros por autobús. Los porcentajes son los siguientes:
  
- Coste unitario del sistema de peaje por autobús superior a 4.800 euros: 50% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
- Coste unitario del sistema de peaje por autobús entre 3.000 y 4.800 euros: 30% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
- Coste unitario del sistema de peaje por autobús inferior a 3.000 euros: 20% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
3. Por la adquisición de vehículos con posterioridad a 31 de diciembre de 2003, se establecen las siguientes ayudas:
  
- Para vehículos nuevos de clase I ó II de piso bajo o semibajo, una subvención del 50% sobre el coste de adquisición (sin IVA), con un máximo de 90.000 euros por unidad.
  
- Para el resto de vehículos nuevos, una subvención del 40% del precio de adquisición (sin IVA) con un máximo de 75.000 euros por unidad.
  
- En ambos casos, este límite será incrementado en 6.000 euros por unidad si se trata de vehículos habilitados para el transporte de personas con movilidad reducida, quedando por tanto en este caso los límites en 96.000 euros y 75.000 euros por vehículo respectivamente.
  
- Se subvencionarán también en este caso la adquisición de vehículos usados con una antigüedad igual o inferior a 9 años y que superen un control de calidad realizado desde la eTM., por un importe del 40% de su coste de adquisición (sin IVA) y con un máximo de 30.000 euros.
  
- Podrá asimismo ser objeto de subvención bajo esta modalidad, los vehículos adscritos en los que se lleve a cabo intervenciones para adaptarlos al uso de personas con movilidad reducida. En este caso, la subvención alcanzará el 50% del coste de la adaptación (sin IVA) con un límite de 6.000 euros por unidad adaptada.
  
4. En aquellos casos en los que la adquisición del vehículo se efectúe a través de fórmulas de diferimiento de pago (leasing), el importe de la ayuda tomará como base de cálculo para aplicar el correspondiente porcentaje, la cuantía de las cuotas pagadas en el ejercicio 2004 deducida la parte correspondiente a gasto financiero y sin incluir en dicha base ningún tipo de gravamen que en su caso haya soportado la operación.
  
Artículo 6. Requisitos de las ayudas
  
a) Además de las condiciones técnicas y normativas legalmente establecidas, los vehículos subvencionados deberán cumplir las siguientes características:
  
- Los vehículos de tipología suburbana deberán ser de plataforma baja, al menos en el espacio de la plataforma entre la puerta de acceso y la primera de descenso, o bien de un escalón de acceso, debiendo presentar, como mínimo, las siguientes características técnicas según cual sea su tamaño:
  
Bastidor Plazas sentadas Potencia mínima
  
18 m. 48 260 CV
  
15 m. 40 245 CV
  
12 m. 30 230 CV
  
Hasta 10 m. 25 200 CV
  
- Los vehículos de tipo interurbano deberán presentar las siguientes características técnicas según cual sea su tamaño:
  
Bastidor Plazas sentadas Potencia mínima
  
18 m. Todas 300 CV
  
15 m. Todas 285 CV
  
12 m. Todas 270 CV
  
Hasta 10 m. Todas 220 CV
  
En cualquier caso, todos los vehículos subvencionados deberán contar con aire acondicionado y resultar idóneos para la prestación del servicio al que vayan a ser adscritos, debiéndose ajustar asimismo a la imagen corporativa de metrobús.
  
b) Los sistemas magnéticos de peaje deberán cumplir los criterios de modularidad, fiabilidad, y compatibilidad con el resto de operadores del Área de Transporte Metropolitano de Valencia, lo que exige que dicho sistema presente las siguientes prestaciones mínimas:
  
- Aceptación de títulos con formato ISO de tarjeta de crédito.
  
- Lectura de banda magnética central de alta coercitividad (3.500 ± 250 Oe).
  
- Impresión por impacto en la cara contraria a la de la banda y en sentido longitudinal a la misma.
  
- Capacidad para reconocer taladros manuales efectuados en la tarjeta, descontando los viajes que corresponda.
  
- Grabación de la información en la banda magnética según la estructura y procesos definidos por la eTM.
  
Artículo 7. Solicitudes, documentación y plazo
  
Las solicitudes de las ayudas previstas en la presente orden se efectuarán por medio de instancia dirigida a la Entitat de Transport Metropolità de València. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 1 de octubre de 2004 y deberán presentarse en el registro general de la eTM, avenida de Enric Valor, 13, 46660 Burjassot, directamente o bien en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 1 del Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, las solicitudes relativas a ayudas por adquisiciones realizadas con anterioridad al 1 de enero de 2004 deberán presentarse en el plazo de 10 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 8. Documentación
  
La documentación a acompañar será la siguiente:
  
a) Con relación a la adquisición de vehículos:
  
- Plan de renovación de flota de la concesión, que abarcará un espacio temporal 2004-2007.
  
- Factura y documento acreditativo de su pago. En el caso de adquisiciones a través de fórmulas de diferimiento de pago (leasing), presupuesto o factura pro forma.
  
- Compromiso de adscripción del vehículo y de baja del sustituido, indicando el servicio al que estará primordialmente destinado.
  
- Permiso de circulación y tarjeta de inspección técnica.
  
b) Con relación a la adquisición de sistemas de peaje:
  
- Contrato con la empresa o empresas suministradoras.
  
- Factura por el importe de la adquisición y documento acreditativo del pago.
  
- Certificado de compatibilidad de los equipos, emitido por el jefe de Área de Sistemas de Peaje, Comunicaciones e Informática de la eTM.
  
Para ambos tipos de ayudas:
  
- Justificación de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
  
- Justificación de no tener pendiente de pago ninguna sanción definitiva en materia de transporte o, en caso de tenerla, justificante de haber afianzado la sanción.
  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios
  
- Los beneficiarios estarán obligados a mantener adscritos a sus respectivas concesiones los vehículos subvencionados durante un plazo no inferior a 8 años en el caso de los vehículos subvencionados nuevos y hasta el final de su vida útil en el caso de los usados, salvo supuestos excepcionales debidamente autorizados por la eTM.
  
- Asimismo, deberán poner en conocimiento de la eTM el otorgamiento de cualquier ayuda o subvención que puedan recibir en un futuro para la misma finalidad por parte de la administración.
  
- Deberán asimismo proporcionar a la eTM aquellos documentos que ésta considere necesarios para vigilar el cumplimiento de los fines a los que responde este programa de ayudas.
  
- El incumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones contraídas podrá suponer la revocación de las ayudas concedidas y la devolución de las cuantías otorgadas y de los correspondientes intereses de demora.
  
Artículo 10. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente
  
1. El órgano competente para la ordenación del expediente es el Área Económico Administrativa de la eTM.
  
2. La instrucción y propuesta de resolución corresponderán a una comisión de evaluación que estará integrada por los siguientes miembros:
  
Presidente: José Moltó Orduña, jefe del Área Económico Administrativa de la eTM.
  
Secretario: César González Ramos, asesor jurídico de la eTM.
  
Vocal: Gregorio Haro Javaloyes, jefe del Área de Sistemas de Peaje, Comunicaciones e Informática de la eTM.
  
3. Serán funciones de la comisión:
  
a) Petición de informes que sean necesarios para resolver o que sean exigidos por la normativa vigente que resulte en su caso de aplicación.
  
b) Informar y valorar las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 11 de la presente convocatoria.
  
c) Proponer los beneficiarios a los que hayan de adjudicarse las ayudas.
  
En lo no previsto en la presente convocatoria, la comisión ajustará su funcionamiento al régimen jurídico de los órganos colegiados, regulado en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (LRJ-PAC).
  
4. El órgano competente para adoptar la resolución de adjudicación de las ayudas es el director de la eTM.
  
Artículo 11. Criterios de valoración
  
1. Se atenderán en primer lugar las solicitudes de ayudas por la adquisición de sistemas avanzados de peaje y las solicitudes de ayudas por renovación de vehículos adquiridos con anterioridad al 1 de enero de 2004.
  
2. El resto de crédito presupuestario disponible se destinará a atender las solicitudes relativas a adquisición de vehículos a partir del 1 de enero de 2004. En este sentido, las solicitudes se atenderán por riguroso orden de aportación de todos los documentos que se exigen en esta convocatoria para la concesión de la ayuda.
  
Artículo 12. Procedimiento de adjudicación
  
1. Instrucción. Presentada la solicitud y transcurrido en su caso el plazo para la subsanación de errores a que se refiere el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero (LRJ-PAC), la comisión procederá a su examen, así como a la apertura del trámite de audiencia en los términos prevenidos en el artículo 84 de la LRJ-PAC.
  
2. Propuesta de resolución. A la vista de lo instruido, la Comisión formulará y elevará al órgano competente para resolver sobre la adjudicación, la oportuna propuesta de resolución, que deberá expresar:
  
a) Si procede o no la adjudicación de la ayuda de conformidad con los requisitos y criterios de adjudicación previstos en la presente convocatoria.
  
b) Cuantía en su caso a adjudicar
  
c) En su caso, la inclusión del solicitante en una lista de reserva por cumplir con todos los requisitos para la adjudicación de la ayuda pero no existir crédito suficiente para el pago de la misma.
  
3. Resolución. La resolución del director de la eTM por la que se resuelve la presente convocatoria se dictará en el plazo máximo de 10 días desde la elevación de la propuesta de resolución. La resolución de adjudicación que se notifique hará constar además las obligaciones que ha de cumplir el beneficiario para el pago de la misma.
  
4. Notificación y publicidad. La notificación de los actos integrantes del procedimiento será efectuada de conformidad con lo prevenido en LRJ-PAC.
  
5. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de seis meses contados desde la publicación de la presente convocatoria sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá que es desestimatoria de la concesión de la ayuda.
  
6. En todo lo no previsto en la presente convocatoria será de aplicación lo dispuesto en la LRJ-PAC.
  
Artículo 13. Pago de la ayuda y obligaciones del beneficiario
  
1. El pago de la ayuda se hará efectivo por la cantidad concedida siempre que el beneficiario presente en el registro de entrada de la eTM y en el plazo de 10 días naturales a contar desde el siguiente a aquél en que se notificó la resolución de adjudicación, la documentación siguiente:
  
a) Con relación a las ayudas para renovación de flota, solicitud de adscripción del vehículo subvencionado así como de baja del sustituido.
  
b) Datos de domiciliación bancaria.
  
2. Una vez recibida en tiempo y forma la documentación requerida, se efectuará su pertinente comprobación. De ser conforme y previamente al pago de la ayuda concedida, se dará traslado al órgano competente a los efectos de resolver lo que proceda en lo relativo a la adscripción del vehículo.
  
3. De no presentarse en plazo la documentación requerida a que se refiere el apartado 1 del presente número o de no poder dictarse resolución favorable para la adscripción del vehículo, la resolución de adjudicación quedará sin efecto para el beneficiario de que se trate y se procederá, sin solución de continuidad, a comunicar al que corresponda de entre los establecidos en la lista de reserva, la adjudicación de la ayuda y el pago de la misma, de conformidad y previo cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente número.
  
Artículo 14. Fiscalización
  
El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la eTM, así como someterse a cualquier actuación de control a los efectos de verificar el correcto cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente convocatoria.
  
Artículo 15. Responsabilidad, régimen sancionador y reintegros
  
1. Los adjudicatarios de la ayuda quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de ayudas establezca la legislación vigente aplicable.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos previstos por el apartado 9 del artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
Artículo 16. Recursos