Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3695, del 24-02-2000 (2000/1388)

RESOLUCIÓN de 15 de febrero de 2000, de la consellera de Bienestar Social, por la que se modifican determinados aspectos de la Resolución de 21 de enero de 2000, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y gestión económico-presupuestaria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3695

Fecha DOGV
:   24-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/1388


Fecha del documento
:   15-02-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria Bienestar Social
    * contrato administrativo
    * delegación de poderes
    * competencia administrativa

RESOLUCIÓN de 15 de febrero de 2000, de la consellera de Bienestar Social, por la que se modifican determinados aspectos de la Resolución de 21 de enero de 2000, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y gestión económico-presupuestaria. [2000/X1388]
  
Como consecuencia de la nueva configuración de la Conselleria de Bienestar Social surgida tras el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre, por el que se aprueba su Reglamento Orgánico y Funcional, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del pasado 28 de enero se publicó la Resolución de 21 de enero de 2000 de esta Conselleria, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y gestión económico-presupuestaria.
  
Advertido sin embargo que en la citada resolución se han deslizado algunas imprecisiones, se hace necesario proceder a su rectificación.
  
En primer lugar, se ha detectado una omisión en la regulación de la competencia a la hora de ejecutar los contratos regulados en el apartado 8 de la letra A, por lo que se rectifica el párrafo sexto del citado apartado.
  
En segundo lugar, en la letra D de la Resolución de 21 de enero hay diversas cuestiones que es conveniente modificar. Por una parte, se contempla una delegación en la Dirección General de Servicios Sociales que implicaría una modificación sustancial de los procedimientos de gestión de las llamadas pensiones asistenciales que, mientras que no aportaría mejoras importantes en la ejecución de dichas prestaciones a medio y largo plazo, podría suponer un retraso en su gestión en las primeras fases de la puesta en marcha de los nuevos procesos de gestión administrativa.
  
Asimismo, en la citada letra D, se utilizan indistintamente los términos resolver y aprobar para designar el acto administrativo de la concesión, por lo que parece más correcto emplear la expresión conceder.
  
Por otra parte, parece que es conveniente diferenciar las becas a la hora de definir la ejecución de las transferencias corrientes, siendo esta una modalidad que, si bien no es cuantitativamente significativa, sí conlleva un tratamiento singular.
  
Por último, también en el apartado de ejecución de las transferencias, se considera conveniente un tratamiento diferenciado de aquellas que se enmarcan en el ámbito del programa presupuestario Dirección y Servicios Generales.
  
En tercer lugar, se ha detectado una omisión en la letra E de la Resolución de 21 de enero, en la que se delegan competencias para la gestión de ingresos, por lo que se modifica igualmente dicho apartado.
  
En virtud de lo expuesto, y en uso de las facultades que me atribuye la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV núm. 183, de 30 de diciembre de 1983), y el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, resuelvo:
  
Primero
  
Modificar el párrafo sexto del apartado 8 de la letra A) del resuelvo primero de la Resolución de 21 de enero de 2000, quedando redactado como sigue:
  
"No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en aquellos expedientes de gasto que sean imputables a los servicios centrales de la Conselleria, aquellos que tengan un ámbito de aplicación supraprovincial y en todo caso, los imputables a los programas presupuestarios 313.20 y 323.10, la ejecución de los mismos se delega en el secretario general administrativo y director/a general de Servicios Sociales, en el respectivo ámbito de sus atribuciones, incluída la firma de cuantos documentos contables se requieran en la tramitación de los mismos".
  
Segundo
  
Modificar el apartado D del resuelvo primero de la Resolución de 21 de enero de 2000, quedando redactado como sigue:
  
"D) Transferencias corrientes y de capital.
  
1. La preparación de los expedientes corresponderá a los directores generales y al secretario general, en el respectivo ámbito de sus atribuciones. Sin embargo, la autorización de retención de los créditos destinados a financiar las transferencias corresponderá siempre al secretario general, salvo aquellas que correspondan al programa presupuestario 313.10 Servicios Sociales, en cuyo caso corresponderá al director/a general de Servicios Sociales.
  
La firma del documento contable correspondiente a dicha autorización corresponderá al director/a general de Servicios Sociales, en el ámbito del programa presupuestario 313.10 Servicios Sociales, y al secretario general administrativo en el resto de programas presupuestarios de la conselleria.
  
2. En los casos en los que corresponda al secretario general, directores generales o directores territoriales la facultad de conceder las transferencias, se delega en los mismos la autorización del gasto correspondiente y la disposición de créditos a favor del beneficiario. En el resto de los casos los citados actos de autorización y disposición se delegan en el secretario general.
  
3. La firma de cuantos documentos contables se requieran para formalizar las fases de autorización del gasto y disposición de créditos a favor del beneficiario, corresponderá:
  
a) A los directores territoriales cuando sea a estos a quien corresponde la facultad de conceder las transferencias.
  
b) Al director/a general de Servicios Sociales, cuando se trate de expedientes correspondientes al programa presupuestario 313.10 Servicios Sociales, con independencia de que la facultad de conceder las transferencias corresponda a este, a la consellera o al Consell.
  
c) Al secretario general administrativo en el resto de casos.
  
4. La ejecución de los expedientes de transferencias corrientes y de capital se delega en los directores territoriales de la conselleria, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, incluida la comprobación y aprobación de los justificantes, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, así como la firma de los documentos contables correspondientes a las citadas fases del gasto.
  
Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior los siguientes expedientes:
  
a) Transferencias correspondientes a convocatorias de subvenciones en las que se indique expresamente otra cosa.
  
b) Expedientes que impliquen la financiación de actividades de ámbito supraprovincial o expedientes en los que se articule la realización de programas o proyectos cofinanciados por el Fondo Social Europeo, en cuyo caso la ejecución de los mismos corresponderá a la dirección general competente en razón de la materia.
  
c) Expedientes de transferencias corrientes y de capital que correspondan a las materias gestionadas por las direcciones generales de la Mujer y de Drogodependencias, en cuyo caso su ejecución corresponderá a los titulares de las mismas.
  
d) Transferencias relativas al cuidado de ancianos desde el ámbito familiar, reguladas en el Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, en cuyo caso la ejecución de las mismas corresponderá al titular de la dirección general de Familia, Menor y Adopciones.
  
e) Transferencias corrientes relativas a becas, en cuyo caso la ejecución de las mismas corresponderá al titular de la dirección general competente en la materia.
  
f) Transferencias corrientes y de capital correspondientes al programa presupuestario 311.10 Dirección y Servicios Generales, cuya ejecución corresponderá al secretario general.
  
En todos los casos expuestos en las seis letras anteriores, la firma de los documentos contables requeridos para la tramitación de los citados expedientes corresponderá al secretario general administrativo, a excepción de los relativos a subvenciones de la dirección general de Servicios Sociales, en cuyo caso la firma corresponderá al titular de la misma.
  
5. Las facultades de reajuste y revocación de las transferencias se delegan en el mismo órgano que las concedió. Por el contrario, la facultad de minoración o dejación sin efecto de las transferencias, producto del incumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones impuestas en el momento de la concesión, se delegan en el órgano al que corresponda la ejecución de las mismas.
  
Las facultades delegadas en el párrafo anterior incluyen la autorización y disposición de créditos o la desafectación de los mismos, la facultad de exigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de las mismas, así como la definición y reconocimiento del derecho y propuesta de ingreso a que dichos actos económico-administrativos dieran lugar.
  
La firma de cuantos documentos contables sean necesarios para cumplimentar todos los actos administrativos descritos en el párrafo anterior corresponderá al secretario general administrativo, directores territoriales de Bienestar Social o director/a general de Servicios Sociales, en el ámbito respectivo de sus atribuciones.
  
6. Se delega en las direcciones territoriales de Bienestar Social, en el respectivo ámbito de sus atribuciones, la preparación, aprobación y ejecución de los expedientes correspondientes a las prestaciones del Fondo de Asistencia Social (FAS), a excepción de la firma de los documentos contables que les den soporte presupuestario, que corresponderá al titular de la dirección general de Servicios Sociales.
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, se delegan en el titular de la dirección general de Servicios Sociales las siguientes facultades:
  
a) Las resoluciones de alta en la nómina de pensionistas del FAS de aquellos beneficiarios procedentes de otras comunidades autónomas.
  
b) Las resoluciones de baja en la nómina de pensionistas del FAS de aquellos beneficiarios cuyo último abono ha sido devuelto por el Organismo Autónomo de Correos por causa de fallecimiento, ausencia, u otras.
  
c) En general, las resoluciones de altas y/o bajas en nómina que engloben conjuntamente a beneficiarios de las tres provincias de la Comunidad Valenciana.
  
7. Se delega en los directores territoriales de Bienestar Social la preparación, aprobación y ejecución de las pensiones no contributivas y de las prestaciones de la Ley de Integración Social del Minusválido".
  
Tercero
  
Modificar el párrafo segundo de la letra E del resuelvo primero de la Resolución de 21 de enero de 2000, quedando redactado como sigue:
  
"Se exceptúa asimismo de lo dispuesto en el párrafo anterior la formalización de aquellos ingresos que se relacionan a continuación, que corresponderá a los titulares de las direcciones territoriales, en el ámbito de sus respectivas atribuciones:
  
a) Los precios públicos abonados por los usuarios de centros públicos gestionados en régimen de concesión administrativa o de concierto.
  
b) Los reintegros de nómina del personal de las direcciones territoriales y centros dependientes de las mismas".