Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5155, del 15-12-2005 (2005/13250)

ORDEN de 7 de diciembre de 2005 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases que regulan la concesión de las ayudas para la Agrupaciones de Tratamientos Integrados en Agricultura (ATRIA) y las cuantías máximas para el año 2005.
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Número DOGV
:   5155

Fecha DOGV
:   15-12-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/13271


Fecha del documento
:   07-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * tratamiento fitosanitario
    * apoyo económico
    * ayuda pública
    * ayuda a la agricultura
    * agrupación de productores agrarios
    * producto fitosanitario
    * fruticultura
    * enfermedad vegetal

ORDEN de 7 de diciembre de 2005 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases que regulan la concesión de las ayudas para la Agrupaciones de Tratamientos Integrados en Agricultura (ATRIA) y las cuantías máximas para el año 2005. [2005/X13734]
  
Las subvenciones para la promoción de la lucha integrada a través de las Agrupaciones de Tratamientos Integrados en Agricultura (ATRIA) fueron establecidas por la orden del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación de 15 de noviembre de 1989 y por la orden comunicada de 22 de abril de 1993 en la que se fijaban los auxilios económicos con cargo al citado ministerio. Corresponde a la Comunidad Valenciana la gestión de los fondos que financian las citadas ayudas. Por otra parte la entrada en vigor de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hace necesario que se adapten a la misma las normas que regulaban las ayudas respecto al procedimiento de concesión.
  
Por ello, a la vista de la propuesta del director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería, en ejercicio de las funciones que tengo atribuidas,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden tiene por objeto aplicar, en el ámbito de la Comunidad Autónoma Valenciana, las ayudas contempladas en la Orden de 17 de noviembre de 1989, por la que se establece un programa de promoción de la lucha integrada contra las plagas de los diferentes cultivos a través de las agrupaciones para tratamientos en agricultura (ATRIA).
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Serán beneficiarios de estas subvenciones las agrupaciones para tratamientos integrados en agricultura ATRIAs que reúnan las condiciones especificadas en el artículo 6 de la mencionada Orden de 17 de noviembre de 1989.
  
A este respecto, la superficie mínima que constituya la agrupación, según el cultivo principal será de:
  
Cítricos 50 ha, frutales de regadío 50 ha (5 ha. de secano equivaldrán a 1 de regadío); uva de vinificación 200 ha, uva de mesa 50 ha; hortalizas ornamentales al aire libre 20 ha; hortalizas y ornamentales invernadero 5 ha; arroz 100 ha; olivar 200 ha.
  
Artículo 3.Gastos auxiliables
  
Los gastos auxiliables serán los establecidos en el artículo 7º apartado a y c de la citada orden de 17 de noviembre de 1989.
  
La cuantía anual máxima de subvención de los costes laborales correspondiente al personal técnico contratado por la ATRIA, para dirigir la lucha común contra las plagas en los cultivos agrupados, en función de las características del cultivo y la duración de su ciclo es el siguiente:
  
Esta subvención podrá concederse con el límite de cinco años consecutivos.
  
En el caso de que la contratación del técnico se realice a tiempo parcial o por periodos inferiores a los indicados en el anterior cuadro se disminuirá proporcionalmente el importe de la ayuda.
  
La cuantía máxima de ayuda por adquisición de productos fitosanitarios que pueden aportar una innovación y mejora en la aplicación de las técnicas de la lucha integrada es de 751,27 €.
  
Artículo 4. Financiación
  
La financiación de las ayudas previstas en la presente orden se efectuarán con cargo a la partida presupuestaria 60.37.04.672.172.50.4, Línea de Subvención T1704.
  
Estas ayudas están financiadas al 100% con fondos procedentes del MAPA.
  
Artículo 5.Presentación de solicitudes
  
1. La solicitud se presentará en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o por cualquier otro medio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. La solicitud se acompañará de la siguiente documentación:
  
2.1. ATRIAs que soliciten por primera vez la subvención.
  
a) Acta de constitución de la Atria con la composición de la Junta Rectora (presidente, tesorero y secretario) con nombramiento de un representante o apoderado único de la agrupación, con poder bastante para cumplir las obligaciones que como beneficiario corresponden a la agrupación(Apdo. 3, artículo 11 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de subvenciones). Dicho representante podrá ser cualquiera de los miembros de la Junta Rectora.
  
b) Los estatutos de la ATRIA donde constarán los requisitos del artículo 6 de la citada Orden.
  
c) El compromiso de presentar el contrato laboral con un técnico que dirigirá la lucha contra los agentes nocivos de los vegetales en los cultivos agrupados en la ATRIA.
  
Se indicará, la categoría laboral, horas de trabajo mensuales y periodo de contratación anual. Titulación del técnico que deberá cumplir los requisitos establecidos en la Ley de Sanidad Vegetal 43/2002 de 20 de noviembre, artículo 2º apartado u)
  
d) En el caso de que la ATRIA se constituye en el ámbito de una entidad Cooperativa, SAT etcétera, será esta la que formalizará el contrato laboral indicado en el apartado anterior, y presentará un certificado de la entidad misma aceptando la constitución en su seno de la ATRIA y el compromiso de cumplir las obligaciones que figuran en la orden del MAPA de 17 de noviembre de 1989.
  
e) Relación nominal de los socios que se van a integrar en la ATRIA, junto a las superficies por cultivos de cada uno de ellos, que van a ser atendidas por el técnico correspondiente, con identificación de la especie cultivada, y la identificación de la parcela.
  
f) Memoria sobre las actuaciones a realizar y coste de las mismas.
  
g) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  
h) Documentación que acredite las circunstancias que se quiera se tengan en cuenta en la valoración de las solicitudes.
  
2.2. ATRIAs que ya hayan sido auxiliadas en el año anterior
  
a) Compromiso de mantener contrato laboral con técnico que dirigirá lucha contra agentes nocivos.
  
b) Relación de altas y bajas, respecto a lo declarado el año anterior, de los socios y parcelas que integran la ATRIA, superficies de cultivo que aporta cada uno de ellos, con identificación del la superficie cultivada y número de parcela.
  
c) Memoria sobre las actuaciones a realizar y costes de las mismas.
  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  
e) Documentación que acredite las circunstancias que se quiera se tengan en cuenta en la valoración de las solicitudes.
  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (AEAT y Generalitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social.
  
3. Plazo de solicitud.
  
El plazo para presentar las solicitudes finalizará el 31 de diciembre del año anterior a la anualidad a subvencionar.
  
Artículo 6. Procedimiento de tramitación y resolución de la ayuda.
  
La instrucción de los expedientes de subvención corresponderá al director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería, que examinará el cumplimiento por parte de los solicitantes de las condiciones exigidas por la presente orden en relación con la citada Orden del MAPA de 17 de noviembre de 1989, por la que se establece un programa de promoción de la lucha integrada contra las plagas de los diferentes cultivos a través de las Agrupaciones para Tratamientos Integrados en Agricultura (ATRIAs), que remitirá al órgano colegiado las solicitudes..
  
En caso de insuficiencia de crédito las solicitudes serán evaluadas y ordenadas según los siguientes criterios :
  
- ATRIAs que han sido subvencionadas en el año anterior.
  
- Otras ATRIAs de nueva creación.
  
Dentro de cada uno de estos grupos tendrán prioridad las que contraten un técnico que reúna las características que figuran en el artículo 8 de la orden del MAPA de 17 de noviembre de 1989.
  
Finalmente una vez aplicados los criterios anteriores se atenderán por orden del nº de registro de entrada.
  
El órgano colegiado compuesto por el Jefe del Area de Innovación Agraria, el Jefe del Servicio de Sanidad Vegetal y los Jefes de Sección de Sanidad y Certificación Vegetal de Alicante y Castellón; una vez evaluadas las solicitudes, formulará la propuesta de resolución al conseller de Agricultura Pesca y Alimentación, que concederá o denegará las ayudas.
  
El plazo máximo de resolución y notificación de las resoluciones será de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes
  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolución expresa, las peticiones se entenderán desestimadas.
  
Artículo 7. Modificación.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas o Entres Públicos o Privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la Orden de concesión.
  
El importe de la subvención se ajustará a los límites establecidos en el artículo 7 de la Orden de 17 de noviembre de 1989 por el que se establece un programa de promoción de la lucha integrada contra las plagas de los diferentes cultivos a través de las agrupaciones para tratamientos integrados en agricultura ATRIA y la orden comunicada de 22 de abril de 1993.
  
El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros Entres Públicos o Privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Artículo 8. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios están obligados a realizar las acciones contenidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  
Artículo 9. Justificación de los gastos y pagos
  
El pago de la subvención anual correspondiente se efectuará a la ATRIA previa justificación del gasto efectuado para lo cual estará obligada a acreditar la realización de la actividad objeto de subvención antes del día 30 de noviembre mediante la aportación de la documentación que se indica:
  
- Memoria, redactada por el técnico, donde figure la problemática acaecida en lo referente a las plagas y enfermedades del cultivo y a las actuaciones realizadas para prevenirlas y combatirlas, incluyendo un estudio económico de los costes de las actuaciones en los cultivos.
  
- Cuenta Justificativa (art. 30 Ley de Subvenciones), que incluya declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y con otros fondos y su coste, con el desglose de cada un de los gastos incurridos, junto con los justificantes del gasto (facturas, contrato laboral del técnico, TC-1 y TC-2 y nóminas) y su pago.
  
Artículo10. Responsabilidad y régimen sancionador
  
Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia, establece la Ley de hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley 38 de 2003 de 17 de noviembre, General de subvenciones.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Se faculta al director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería, para dictar las resoluciones que estime oportunas en desarrollo y ejecución de la Orden en cuestión.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Para las ATRIAs que hayan comenzado su actividad con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, no será de aplicación a las mismas el art. 5 apartado 2.1c, en relación a la obligación de la titulación del técnico siguiendo para estas el criterio de la normativa anterior.
  
Segunda
  
Para las ATRIAs que se concedan para el año 2005 no será de aplicación el plazo de justificación del gasto y realización de la actividad establecido en el artículo 9 pudiendo presentar la documentación hasta el 30 de enero de 2006.
  
Tercera
  
La cuantía destinada a estas ayudas en 2005 es de 350.000'00 euros.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 7 de diciembre de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,