Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6642, del 02-11-2011 (2011/11751)

RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2011, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convoca el Master Universitario en Derecho Administrativo y de la Administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades.
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Número DOGV
:   6642

Fecha DOGV
:   02-11-2011

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/11563


Fecha del documento
:   24-10-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2011, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se convoca el Master Universitario en Derecho Administrativo y de la Administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades. [2011/11594]
La Conselleria de Hacienda y Administración Pública, a través del Institut Valenciá d'Administració Pública (IVAP) está interesada en abrir nuevas puertas a la formación de los empleados públicos, en colaboración con las universidades.
El Master Universitario en Derecho Administrativo y de la Administración Pública es un paso adelante en la iniciativa de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública de poner en marcha las Cátedras IVAP en las universidades, con el fin de dotar de una herramienta integral de formación al personal de la Generalitat.
El Master pretende proporcionar la formación especializada en Derecho Público General y Derecho Administrativo, con especial atención, además, a las particularidades del ordenamiento jurídico-administrativo valenciano. Es objetivo del programa de posgrado facilitar la comprensión y estudio de las dinámicas propias del derecho público actual, con especial atención a las líneas de transformación y reforma del derecho administrativo en un marco de integración supranacional y de actuación pública crecientemente descentralizada, así como el análisis de los fundamentos de la regulación pública sobre la economía y sus transformaciones en un contexto de liberalización y creciente dependencia del mercado. Las enseñanzas se orientan también al estudio de la labor de la administración Pública como garante de la igualdad entre hombres y mujeres, de la promoción de políticas activas de superación de desigualdades y de fomento de valores democráticos.
Dado que la administración Pública es agente esencial en la realización de valores como la protección de los derechos fundamentales o la promoción de la igualdad de individuos o grupos sociales, así como en la efectiva implantación de modelos de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en la superación de desigualdades e incorporación de colectivos como los discapacitados; el Master prestará una particular atención al modo en que las administraciones públicas participan de estos objetivos.
El Master tiene también como objetivo la asimilación de las implicaciones de la integración europea y del amplio desarrollo del estado de las autonomías en España en la actuación y marco normativo de la administración valenciana, así como el estudio de sus características propias.
Por último, el presente programa pretende el estudio con vocación investigadora de las problemas que, en el actual contexto social y económico, trata de resolver el derecho administrativo y, muy particularmente, su parte especial, con una atención prioritaria a los bienes públicos e intereses generales en juego y necesitados de tutela administrativa (medio ambiente, urbanismo, protección de minorías, acciones de cohesión social y territorial?).
En virtud de las competencias atribuidas a la Dirección General de Administración Autonómica en materia de formación, en el Decreto 119/2011, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública resuelvo convocar, el Master Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades, cuya realización se ajustará a las siguientes
Bases
Primera. Objetivos del Master Universitario en Derecho Administrativo y de la Administración Pública
Los objetivos esenciales del título son la formación especializada en Derecho Público General y Derecho Administrativo, con especial atención, además, a las particularidades del ordenamiento jurídico-administrativo valenciano.
La presente convocatoria oferta 14 plazas para formación en el citado curso, durante los años académicos 2011-2012 y 2012-2013
Segunda. Organización, programa, calendario y horario del master
2.1. Organización

Obligatorias: 40.
Optativas: 25.
Trabajo fin de Master: Obligatorio 25.
Total: 90.
2.2. Programa. Estructura del Plan de Estudios
El Programa analítico del Master se relaciona en el anexo I de la presente resolución.
El Plan de Estudios propuesto tendrá que desarrollarse a partir de una arquitectura como la que sigue, donde se concluirán los 90 créditos para obtener el título de Master en Derecho de la Administración Pública. La docencia se concentrará en un año (60 créditos) y para lograr el título, además, será preciso completar un trabajo de investigación (25 créditos) y acreditar conocimientos o realizaciones complementarias (idiomas, estancias, cursos, jornadas hasta completar los 30 créditos restantes, quedaran supeditado a la disponibilidad presupuestaria.
Los 60 créditos de docencia se dividen en 6 módulos de 10 créditos cada uno, 2 de parte general de formación básica de nivel avanzado, 2 de parte general de formación especializada de nivel avanzado y 2 de parte especial, donde se concentraría la optatividad basada en la diversificación curricular del estudiante. A su vez, dentro de estos módulos, uno de ellos estaría muy volcado en la metodología de la investigación jurídica a partir de problemas de derecho administrativo valenciano de parte especial y el segundo de ellos giraría en torno a cuestiones de parte especial dentro de 3 posibles líneas a elección del estudiante.
2.3. Calendario y horario
El tipo de enseñanza será presencial, los martes, miércoles y jueves de 16.30 a 20.30 horas.
De conformidad con el Acuerdo de formación para el empleo de la AAPP de 22 de marzo de 2010 (BOE nº 147, de 17 de junio de 2010), los responsables de los centros directivos deberán facilitar la asistencia al curso. En todo caso, la asistencia estará supeditada a la adecuada cobertura de las necesidades del servicio cuando se celebren en todo o en parte en horario de trabajo, y no serán objeto de recuperación. La denegación del permiso deberá ser motivada y notificarse por escrito.
Tercera. Requisitos y selección de los participantes
Los solicitantes deben reunir los siguientes requisitos:
1º Ser personal fijo de la administración del Consell y ocupar puestos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Dirección General de Recursos humanos.
2º. Poseer el titulo de licenciado o graduado en Derecho, así como también si tienen más de 5 años de experiencia profesional en ese campo funcionarios de carrera de grupo A licenciados o graduados en otras disciplinas que no sean jurídicas.
3º. Pertenecer al subgrupo A1 (antes grupo A), grupo A2 (antes grupo B) o C1 (antes grupo C) de la administración del Consell.
4ª Prestar o haber prestado servicios en puestos vinculados con la gestión pública y su encuadre jurídico.
5º Memoria personal indicando los objetivos que se quieren alcanzar con la realización del curso/master. Proyección profesional y expectativas de formación. Máximo 500 palabras.
6º Informe del superior jerárquico, de acuerdo con lo establecido en los reglamentos orgánicos y funcionales donde presta sus servicios,indicando la conveniencia de la formación del personal en estas materias para las competencias del departamento.
De entre las solicitudes que reúnan los requisitos exigidos se ordenarán los admitidos ajustándose a los siguientes criterios:
a) un participante por cada conselleria en caso de existir peticiones, el resto de plazas se repartirán proporcionalmente al número de efectivos de las consellerias.
b) En el caso de existir más de una petición por conselleria se priorizará teniendo en cuenta:
1. Personal que este ocupando un puesto vinculado a la materia objeto del master.
2. En el caso de no ocupar puestos vinculados a las materias objeto del título se tendrá en cuenta el tiempo transcurrido desde que cesó en el desempeño de dicho puesto, teniendo preferencia el personal que lo haya estado ocupando hasta la fecha mas próxima a la convocatoria.
3. En el caso de empate se tendrá en cuenta la memoria personal y el informe del departamento.
Se establecerá una lista de reserva para el caso de renuncias.
La selección será efectuada por una comisión, constituida para estos efectos, dependiente de la Comisión de Formación constituida en el ámbito de la Mesa General de negociación de la Generalitat.
La asistencia a los cursos y actividades formativas es obligatoria. Quienes habiendo sido seleccionados para el curso no puedan participar en el mismo por causa de fuerza mayor debidamente justificada o necesidad del servicio manifestada documentadamente por el responsable del centro directivo, deberá comunicar su renuncia al IVAP antes del comienzo del curso. Iniciado el curso las renuncias no justificadas serán penalizadas. Iniciado el curso las renuncias no justificadas serán penalizadas.
Cuarta. Solicitudes y plazo de presentación
Las solicitudes, según el modelo que figura en el anexo II de la convocatoria deberán remitirse vía fax, una vez registradas, al Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP), calle del Milagro nº 2 bajo 46965 Valencia.(nº de fax: 872 388 555.)
El plazo de presentación será de diez días naturales desde la publicación de la presente resolución.
Quinta. Financiación
El coste de la matrícula de los alumnos seleccionados será financiado en su totalidad por el Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP). Estando pendiente la financiación del master de la resolución del expediente de contratación.
Los alumnos deberán pagar las tasas de expedición del título oficial de master o cualquier otra tasa relacionada con el titulo expedido por la universidad.
Sexta. Dirección y profesorado del curso
El curso contará con un director académico a quien corresponde el diseño, programación y coordinación de la gestión de las materias que se imparten en el mismo.
El profesorado estará integrado, preferentemente, por profesores de universidad, personal de la Generalitat Valenciana y personas de reconocido prestigio en materia de derecho administrativo.
La Comisión de seguimiento del Master integrada por representantes de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública y de las Universidades, tiene encomendadas las siguientes funciones: seguimiento de las actividades y programas previstos, así como la resolución del as controversias que se susciten en la ejecución del mismo.
Séptima. Evaluación, títulos y diplomas
Los participantes que superen las pruebas y la presentación de los trabajos que se exijan al efecto con el nivel requerido, recibirán el titulo de Master Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública, expedido por la Universidad
Para la obtención del título será requisito imprescindible, además de la superación de los criterios que se fijan para cada materia, la asistencia al menos a un 85% de las horas lectivas que integran el curso. La asistencia inferior al porcentaje señalado excluye la expedición de cualquier título.
Octava. Información adicional
Se podrá obtener información adicional sobre este curso dirigiéndose al IVAP c/ del Milagro nº 2 bajo. 46284 Valencia, teléfono 151 541 739, Web: «http://www.just.gva.es/ivap/».
Valencia, 24 de octubre de 2011.- La directora general de Recursos Humanos: Carmela Cots Soler.
Anexo I
Programa analítico
A. Parte general
Módulo 1 (formación básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: La Administración Pública Valenciana y el empleo público.
Contenidos: el estatuto valenciano y el Derecho del Estado; estudio de la administración valenciana y su organización, así como el régimen del empleo público.
Módulo 2 (formación básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Garantías y controles de la actividad administrativa
Contenidos: análisis del régimen constitucional de los controles de la actividad administrativa: controles internos y externos; controles previos y a posteriori; la actividad de los órganos asesores y su significación. Análisis especial del régimen de los recursos administrativos y del control judicial de la actividad administrativa. El régimen -comunitario europeo y estatal- de la responsabilidad administrativa, tanto en términos generales como por sectores específicos.
Módulo 3 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: El derecho de la regulación económica
Contenidos: estudio de las técnicas de intervención administrativa y de su proyección en diversos ámbitos. Derecho de la competencia. Autorizaciones, licencias. Servicios de interés general. Sectores de intervención administrativa.
Módulo 4 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo.
Contenidos: la protección del medio ambiente: análisis, por su importancia en la Comunidad Valenciana y para las sociedades y economías actuales, del régimen jurídico de la protección del medio ambiente, de la ordenación del territorio y del urbanismo, en términos propios y objetivos así como en su aplicación o proyección sobre los bienes públicos y sobre el régimen de intervención administrativa en sectores concretos de la actividad de los particulares: agricultura, industria, minas, montes, etc-
B. Parte especial y optatividad
Módulo 5 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: La actividad de prestación de las administraciones públicas valencianas.
Contenidos: asignatura destinada al estudio en profundidad del régimen jurídico de la actividad prestacional de las administraciones públicas, en el ámbito del estado social de derecho y de las reglas comunitarias europeas e internas de la competencia y del mercado, con atención específica al ámbito de actuación de las administraciones valencianas: régimen local (y sus particularidades en la legislación Valenciana), a la contratación pública, a la prestación de servicios públicos y a la garantía de la igualdad e integración de minorías a través de la acción administrativa. Dentro de estos contenidos la docencia se centrará particularizadamente en los contenidos seleccionados por cada estudiante, de modo que la optatividad se producirá a partir de la elección de contenidos que, cada año, sea realizado por cada alumno.
Este módulo prestará especial atención a la actividad de prestación en materia de igualdad y cohesión social, así como las actuaciones positivas de la administración en aras a conseguir una plena igualdad entre mujeres y hombres.
Módulo 6 (formación investigadora básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Introducción a la metodología e investigación jurídica respecto del derecho administrativo valenciano
Contenidos: introducción metodológica, por medio de la realización y autorización de trabajos de parte especial de derecho administrativo valenciano, con especial atención y desarrollo a contenidos desarrollados en el módulo de derecho administrativo especial valenciano. Optatividad garantizada por la elección dispar de contenidos a cargo de los estudiantes.
C. Investigación y competencias transversales
Módulo 7 (competencias transversales). 5 créditos ECTS.
Título: Competencias transversales en derecho administrativo
Contenidos: módulos de lenguas y culturas, adquisición de competencias en TIC's, empleabilidad, iniciación a la docencia universitaria, etc?)
Módulo 8 (investigación). 25 créditos ECTS.
Título: Trabajo de fin de Master
Contenidos: trabajo de investigación bajo la dirección del profesorado del Master, imprescindible para la consecución del Master en su modalidad académica e investigadora, que habilita para la continuación de los estudios de Doctorado.
Este módulo prestará especial atención a la actividad de prestación en materia de igualdad y cohesión social, así como las actuaciones positivas de la administración en aras a conseguir una plena igualdad entre mujeres y hombres.