Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4942, del 09-02-2005 (2005/1130)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la consellera de Cooperació i Participació, per la qual es convoquen, per a l'any 2005, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4942

Data del DOGV
:   09-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1130


Data del document
:   31-01-2005

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * suport econòmic
    * ajuda al desenvolupament
    * cooperació internacional
    * organització no governamental
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la consellera de Cooperació i Participació, per la qual es convoquen, per a l'any 2005, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD). [2005/X1130]
  
D'acord amb el que establix el Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en via de desenvolupament.
  
De conformitat amb el que disposa el Decret 8/2004, de 3 de setembre, pel qual s'assignen a la Presidència de la Generalitat les competències en matèria de cooperació al desenvolupament, i fent ús de les atribucions delegades per la Resolució de 2 de novembre del 2004, del president de la Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperació i Participació, resolc:
  
Primer
  
Convocar ajudes a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en els països i poblacions estructuralment empobrits considerats prioritaris per la Generalitat Valenciana, excepte projectes de formació i investigació.
  
No es consideren inclosos en la convocatòria els projectes que tinguen com a objecte l'ajuda humanitària i d'emergència ni els de caràcter assistencial que no puguen assegurar la seua viabilitat quan cesse el finançament extern.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regula esta convocatòria, que s'inclouen com annex I de la present resolució.
  
Tercer
  
Les entitats que presenten projectes a esta convocatòria hauran d'acreditar el compliment dels requisits establits en l'article 5 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en via de desenvolupament.
  
Quart
  
Els projectes presentats a esta convocatòria d'ajudes han d'adaptar-se a les prioritats horitzontals, sectorials i geogràfiques establides en el Pla Anual de Cooperació per al Desenvolupament de la Generalitat 2005, aprovat mitjançant un acord del Consell de la Generalitat Valenciana, de 23 de desembre de 2004 (DOGV núm. 4.912, de 28.12.2004).
  
Quint
  
Les ajudes concedides en virtut d'esta convocatòria seran sufragades a càrrec del capítol VII, línia de subvenció amb codi comptable T2324, del Programa 134.10, Cooperació Internacional al Desenvolupament, del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a 2005, per un import global màxim de 92.533.112 euros.
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que ho ha dictat, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
València, 31 de gener de 2005.- La consellera de Cooperació i Participació (per delegació): Gema Amor Pérez.
  
ANNEX I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria d'ajudes dirigides a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en països i poblacions estructuralment empobrits
  
Base 1. Experiència prèvia de l'ONGD sol·licitant de la subvenció
  
1. Les ONGD sol·licitants de la subvenció hauran d'acreditar la seua experiència en la realització d'este tipus de projectes, per mitjà de l'aportació de documents justificatius de l'execució, individualment o en agrupació amb altres ONGD, de sis projectes de cooperació en països en via de desenvolupament. En el cas d'agrupació d'ONGD, serà prou que la que actua com a responsable del projecte acredite esta experiència prèvia.
  
2. S'eximix de l'acreditació de l'experiència prèvia a aquelles entitats que ja hagueren rebut subvencions en anteriors convocatòries d'ajudes del programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana a projectes de cooperació al desenvolupament.
  
Base 2. Prioritats horitzontals
  
Tots els projectes confinanciados per la present convocatòria d'ajudes hauran de tindre presents els següents enfocaments horitzontals: reducció de la pobresa, democràcia i defensa dels drets humans, igualtat entre hòmens i dones, i protecció del medi ambient.
  
Base 3. Prioritats geogràfiques
  
En la present convocatòria es cofinançaran aquells projectes que tinguen com a destinataris els següents països o poblacions:
  
1. A Iberoamèrica: Argentina, Bolívia, Colòmbia, Cuba, Equador, el Salvador, Guatemala, Hondures, Nicaragua, Paraguai, Perú, República Dominicana, Mèxic i Brasil.
  
2. A Magrib i Orient Mitjà: Algèria, El Marroc, Mauritània, Tunis, Població Saharauí i Territoris Palestins i Jordània.
  
3. A Àfrica Subsahariana: Angola, Moçambic, Cap Verd, Benín, Guinea Bissau, Namíbia, São Tomé i Príncipe, Senegal, Guinea Equatorial, Burkina Faso, República Democràtica del Congo, Etiòpia, Mali, Rwanda i Sierra Leone.
  
4. A Àsia: Xina, Filipines, L'Índia i Vietnam.
  
5. A Europa Central i Oriental: Albània, Bòsnia i Hercegovina i Sèrbia i Montenegro.
  
Base 4. Prioritats sectorials
  
Els projectes cofinançats en la present convocatòria hauran d'arreplegar un o alguns dels sectors següents:
  
1. Necessitats socials bàsiques:
  
1.1 Enfortiment dels sistemes de salut bàsica, a través de l'atenció primària, nutrició, salut reproductiva i matern-infantil, educació per a la salut, lluita contra les malalties infeccioses (malària tuberculosi i VIH/SIDA) i accés a medicaments essencials.
  
1.2 . Millora dels sistemes educatius, que inclou educació bàsica i alfabetització d'adults, construcció d'infraestructures adequades, provisió d'equipament i formació del professorat, amb especial insistència en la igualtat de gènere en l'educació primària i secundària.
  
1.3 . Millora de les infraestructures socials, especialment subministrament d'aigua potable i tractament de residus per a l'accés a una vivenda digna.
  
2. Protecció de les persones més vulnerables:
  
2.1 Infància i joventut, en especial, les actuacions destinades a l'eradicació de qualsevol tipus d'explotació infantil.
  
2.2 Refugiats i desplaçats, potenciant les actuacions encaminades a pal·liar la situació per la qual travessen les persones afectades pels conflictes civils i la inestabilitat política.
  
2.3 Poblacions indígenes, promovent el seu propi desenvolupament social, econòmic i cultural, mantenint les seues pròpies identitats culturals i participant plenament i lliurement en els processos democràtics dels seus països.
  
2.4 Dones, a fi de fomentar l'apoderament de les dones, potenciant la participació de les destinatàries en el disseny, execució i avaluació dels projectes.
  
3. Millora de les condicions econòmiques i generació d'ingressos dels col·lectius més desfavorits:
  
3.1 El desenvolupament de programes de cooperativisme i fórmules col·lectives semblants, així com l'enfortiment del sistema de microcrèdits.
  
3.2 El foment d'aquelles àrees que posseïxen un impacte en els països en desenvolupament, especialment l'agricultura.
  
3.3 L'impuls del comerç just, tant en els països en via de desenvolupament com a la Comunitat Valenciana.
  
3.4 El desenvolupament d'una cultura empresarial entre les dones i entre els jóvens.
  
3.5 La formació dels treballadors i la difusió dels drets laborals.
  
4. Enfortiment de les administracions descentralitzades i promoció de la societat civil i participació ciutadana.
  
5. Desenvolupament de les institucions democràtiques per a la solució de conflictes i cultura de pau.
  
Base 5. Altres prioritats
  
Així mateix, es donarà prioritat a:
  
1. Els projectes que s'incardinen dins de programes integrals de desenvolupament.
  
2. Els projectes presentats per agrupacions d'entitats.
  
3. Els projectes en què es demostre una elevada implicació financera de l'entitat sol·licitant, traduïda en el seu propi percentatge de finançament.
  
4. Els projectes la sostenibilitat dels quals estiga garantida una vegada finalitzada l'execució.
  
5. Els projectes on existisca una gran implicació dels beneficiaris, tant en la formulació com en l'execució dels mateixos.
  
6. Els projectes que promoguen la implicació dels immigrants residents a la Comunitat Valenciana com a agents per a la identificació, implantació i avaluació dels projectes realitzats en els seus països d'origen.
  
7. Els projectes el major percentatge de dels quals la subvenció rebuda i, en conseqüència, del cost total, tinga destí en el país o població on es duga a terme l'execució del projecte.
  
8. Els projectes que contemplen la realització d'una auditoria externa, que es presentarà a la seua finalització junt amb l'informe final. La dita auditoria haurà d'analitzar en tot cas el grau de compliment d'objectius i la justificació econòmica de la despesa.
  
9. Els projectes que s'emmarquen dins del Programa Azahar, de cooperació al desenvolupament en matèria de desenvolupament sostenible, protecció del medi ambient i conservació dels recursos naturals a la Mediterrània, on participa la Generalitat Valenciana.
  
10. Els projectes que s'emmarquen dins del Programa VITA, de desenvolupament de la salut a Àfrica.
  
Base 6. Requisits tècnics del contingut dels projectes
  
El contingut dels projectes haurà d'incloure:
  
1. Identificació i formulació precises, amb objectius clars i realistes.
  
2. Calendari detallat d'accions, amb determinació de l'exercici pressupostari en què es desenvoluparà cada una d'elles, en el cas de projectes que comprenguen més d'un exercici.
  
3. Desglossament pressupostari detallat que distingisca els costos imputats a cada exercici pressupostari.
  
4. Estudi de viabilitat econòmica, social i administrativa de l'acció després del cessament del finançament extern. En el cas de construcció d'habitatges o infraestructures, s'haurà d'incloure document de conformitat de les autoritats locals.
  
5. Criteris o indicadors que permeten mesurar el grau de realització dels objectius fixats.
  
6. Implicació en el projecte de les entitats que actuen com a contrapart en el país receptor i, si és el cas, participació dels propis beneficiaris en el disseny, execució i avaluació de l'activitat.
  
7. Considerar el factor gènere en tot el cicle del projecte per a analitzar els problemes, definir els grups destinataris i beneficiaris, definir els objectius, definir indicadors i controlar les activitats.
  
8. Identificació exacta i detallada de les fonts de finançament complementari de la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
9. Memòria econòmica i pla de finançament, elaborats d'acord amb el que establixen els articles 6, 7, 8 i 10.7.b) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, on s'identifiquen els recursos necessaris, el nombre d'unitats de cada recurs, el preu per unitat, en la moneda local i en euros i l'import total.
  
10. Factures proforma acreditatives dels costos per unitat dels recursos a emprar. En el cas que, de manera excepcional, no puga disposar-se de factures proforma respecte d'algun concepte de despesa, haurà de presentar-se un informe justificatiu d'esta impossibilitat. En l'informe d'avaluació tècnica del projecte es valorarà la suficiència d'esta justificació i, si es considera que la impossibilitat no ha quedat acreditada, podrà demanar-se a l'entitat sol·licitant que esmene la falta de la documentació en qüestió.
  
11. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte, així com el seu valor.
  
12. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie dels socis locals, de les quals només seran admissibles les relatives a terrenys, personal i autoconstrucció d'habitatge .
  
13. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
Base 7. Avaluació dels projectes
  
1. Complits els requisits tècnics anteriors, així com els requisits de tipus administratiu exigits per la present convocatòria, la valoració de l'adaptació dels projectes als criteris establits en el Decret 201/1997, del Govern Valencià, i a les prioritats definides en esta resolució de convocatòria, i la selecció d'aquells projectes que es consideren de major interés, s'efectuarà per la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació.
  
2. La composició de la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació serà la següent:
  
- La directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a presidenta.
  
- El cap d'Àrea de Cooperació al Desenvolupament.
  
- El cap de Servici de Gestió Administrativa i Assistència Jurídica.
  
- La secretària general Administrativa de la Presidència de la Generalitat, o qui designe com a suplent.
  
- Un tècnic designat per la directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a secretari.
  
El funcionament de la dita comissió haurà d'adaptar-se al que establix la present convocatòria i, subsidiàriament, al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. La comissió utilitzarà, com a element de deliberació, els informes d'una entitat externa, contractada a este efecte per a realitzar una avaluació tècnica dels projectes presentats.
  
4. L'avaluació tècnica serà superada en el cas que el projecte arribe a una puntuació mínima global de 50 punts, sobre un total de 100 punts que es distribuiran de la forma següent:
  
a) 15 punts, com a màxim, per la capacitat de gestió i experiència de l'ONGD sol·licitant.
  
b) 15 punts, com a màxim, per les característiques i grau d'implicació del soci o contrapart local.
  
c) 70 punts, com a màxim, per la qualitat del projecte. A este efecte, es tindrà en compte el grau d'adequació del projecte als criteris prioritaris, els factors condicionants del seu desenvolupament, la població beneficiària del mateix, la seua viabilitat economicofinancera i la seua sostenibilitat futura.
  
Així mateix, per a superar l'avaluació tècnica serà necessari aconseguir, per cada un d'estos tres apartats, com a mínim, l'equivalent a la meitat de la seua puntuació respectiva.
  
5. En els casos d'entitats que ja hagen rebut subvencions del programa de cooperació valencià i als efectes d'avaluar la capacitat gestora de l'entitat sol·licitant, la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació podrà incloure entre els seus criteris de valoració la consideració d'un informe tècnic elaborat per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes.
  
6. A fi d'aconseguir una major redistribució de les ajudes entre les ONGD valencianes i una major concentració dels esforços de cada una d'elles en un menor nombre de projectes a gestionar, es limitarà a dos el nombre de projectes subvencionats per esta convocatòria i per a cada entitat sol·licitant.
  
Base 8. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds, i nombre màxim de projectes a presentar
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el cas que l'últim dia del termini fora inhàbil, el termini s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent, conforme al que disposa l'article 48.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. El lloc de presentació de les sol·licituds serà preferentment la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, sítia en la Plaça de Sant Nicolau, 2 (València 46287) i, alternativament, qualsevol dels llocs que establix l'article 38.4 la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Cada entitat podrà presentar un màxim de tres projectes per a esta convocatòria. Esta limitació regirà tant per a projectes presentats per entitats de forma individual com en el cas d'agrupacions d'entitats.
  
Base 9. Percentatge de cofinançament, quantia de les subvencions i cost total dels projectes
  
1. La participació financera de la Generalitat Valenciana en els projectes serà, com a màxim, del 80% del cost total del projecte, de conformitat amb el que preveu l'article 6 del Decret 201/1997, del Govern Valencià. El cost total del projecte no podrà ser superior a 500.000 euros.
  
2. Els projectes que hagen superat l'avaluació tècnica, podran ser subvencionats pel 100% de l'import sol·licitat, concedint-se les ajudes per orde de puntuació de major a menor fins a l'esgotament dels fons previstos en esta convocatòria.
  
3. Quant a les entitats subvencionades, la concessió d'ajudes no podrà superar en el seu conjunt el 6% del total dels fons previstos per a la present convocatòria. En el cas que, conforme a la present convocatòria d'ajudes, resulten subvencionats dos projectes d'una mateixa entitat o d'una mateixa agrupació d'entitats, i la quantia global de les subvencions concedides poguera sobrepassar tal límit, es reduirà la quantia de la subvenció corresponent al projecte de menor cost total.
  
4. El percentatge de cofinançament d'un projecte quedarà fixat en el moment de l'aprovació de la quantia de la subvenció per la relació entre esta i el cost total del projecte que apareix en el formulari d'identificació original o, si és el cas, reformulat. Si després de l'efectiva execució del projecte, el cost total real resultara ser inferior al previst en un principi, la subvenció serà objecte de minoració, de manera que el percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana es mantinga inalterat.
  
Base 10. Formulari de sol·licitud i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Per a tindre accés a les ajudes serà necessari presentar:
  
a) Com escrit de sol·licitud, el formulari d'identificació del projecte que figura com annex II d'esta resolució, en dos exemplars i en disquette, i omplit en la seua totalitat.
  
b) Certificació acreditativa de la inscripció en el Registre d'organitzacions no governamentals de desenvolupament adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, conforme al que establixen els articles 33 de la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per al Desenvolupament, i 2 del Reial Decret 993/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament regulador de tal Registre. Quedaran exemptes d'este requisit les entitats que hagueren resultat subvencionades en la convocatòria anterior a la present, havent d'aportar, en este cas, un certificat del secretari amb el vistiplau del president de l'entitat, que acredite que la mateixa continua inscrita i que no han variat les condicions de la seua inscripció.
  
c) Els documents que s'enumeren en l'annex III d'esta resolució, en dos exemplars i en les condicions que s'expressen en tal annex.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb la present base i els annexos II i III d'esta resolució, resulta exigible, es requerirà a l'entitat sol·licitant, conforme al que establix l'article 71.1 de l'esmentada llei, perquè, en termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada llei. En el cas que l'esmena de la sol·licitud afecte el formulari d'identificació del projecte, haurà de presentar-se nou formulari d'identificació del projecte en el model que figura en l'annex II d'esta resolució, en dos exemplars i en disquet, i omplit en la seua totalitat. Si l'esmena o falta de documentació es referix a algun dels documents que s'enumeren en la carpeta C de l'annex III d'esta resolució, la documentació que es requerisca haurà de presentar-se en dos exemplars i en les condicions que s'expressen en el referit annex.
  
Base 11. Subvenció de despeses indirectes
  
1. Es consideraran despeses indirectes, conforme al que establix l'article 6.2 h) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, tota despesa administrativa de l'ONGD espanyola, entenent-se per tals, les de la seu a la Comunitat Valenciana encarregada de la cogestió del projecte i la seua contrapart local, derivades exclusivament i directament de la formulació, seguiment i avaluació de cada un dels projectes, i la seua subvenció es regula de la manera següent:
  
a) El percentatge màxim de despeses indirectes es fixa en el 8% de la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
b) Quant als interessos generats pels fons del projecte, serà obligatòria la seua reinversió en despeses directes, i queda exclosa la seua imputació a despeses indirectes.
  
2. No es consideren despeses indirectes els següents:
  
a) Funcionament: electricitat, aigua, comunicacions i altres subministraments de la mateixa índole.
  
b) Manteniment de la seu i instal·lacions de l'entitat i quotes satisfetes per pertinença a qualsevol agrupació d'ONGD.
  
c) Combustible, assegurances i manteniment de vehicles.
  
d) Lloguer de locals.
  
Base 12. Resolució del procediment
  
1. La Comissió Tècnica del Programa de Cooperació ha formulat una proposta de resolució de la present convocatòria a què es referix la base 7 d'este annex. Correspondrà al mateix òrgan que ha convocat resoldre sobre la concessió o denegació de cada una de les subvencions sol·licitades, en el termini màxim de sis mesos a comptar de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja produït resolució expressa, els interessats que hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu.
  
4. Contra la resolució de concessió o denegació d'ajudes, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
Base 13. Inici de l'execució i lliurament anticipat de fons
  
1. Una vegada aprovada la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar davant la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, en el termini de 10 dies a partir de la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la documentació següent:
  
a) La fitxa de manteniment de tercers segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la qual constarà el compte bancari en què haja de rebre la transferència, i s'obrirà un compte independent per a cada projecte subvencionat.
  
b) Els certificats acreditatius de què es troba al corrent de les seues obligacions tributàries (estatal i autonòmic) i amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que disposa l'article 47.7, Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i en l'article 1 de l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
2. Rebuda la documentació a què es referix l'apartat anterior, l'administració tramitarà el lliurament del 100% de la subvenció concedida. De no rebre's la dita documentació, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida, sense perjuí de l'aplicació prèvia del que disposa l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Dins del mes següent a la data en què s'hagen lliurat els fons, l'entitat beneficiària haurà de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes la data d'inici de l'execució del projecte. De no efectuar-se la dita comunicació, s'entendrà com a data d'inici la resultant de l'aplicació del que disposa l'article 22.2 del Decret 201/1997, del Govern Valencià.
  
4. L'Administració es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària si circumstàncies objectives així ho justifiquen.
  
Base 14. Reformulació del projecte
  
1. En el cas que la subvenció concedida siga inferior a la quantitat sol·licitada, l'entitat responsable del projecte haurà de presentar, dins del mes següent a la publicació de la resolució de la convocatòria, una reformulació pressupostària del projecte inicial que ho ajuste a la quantitat finalment subvencionada per la Generalitat Valenciana. La reformulació haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions que proporcione la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes a este efecte, i comportarà la presentació per part de l'entitat beneficiària d'un nou formulari d'identificació, en suport escrit i disquet, així com una nova memòria econòmica adaptada a les mencionades instruccions i en els termes descrits en l'annex III d'esta resolució dins de la carpeta C punt 10.
  
2. La contribució financera externa, davall qualsevol de les formes previstes en l'article 7 del Decret 201/1997, del Govern Valencià, es podrà ajustar proporcionalment a la reducció de la subvenció. En cap cas este ajust podrà implicar un increment del percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana respecte del que apareixia en el projecte inicial.
  
3. Cas de no presentar-se la reformulació pressupostària del projecte en el termini dalt indicat, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida, sense perjuí de l'aplicació prèvia del que disposa l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Base 15. Informes semestrals
  
1. Les entitats hauran de presentar, per cada projecte subvencionat, un informe semestral sobre la marxa d'execució del mateix, segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperació
  
2. No es tindran en compte aquelles sol·licituds de modificació del projecte subvencionat ni d'ampliacions de termini que requerisquen l'autorització prèvia i expressa de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que s'incloguen en els informes semestrals.
  
3. El termini per a la presentació de l'informe semestral serà de deu dies a comptar de l'endemà al transcurs de cada semestre d'execució del projecte.
  
Base 16. Finalització del projecte, informe final i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Els projectes es consideraran finalitzats una vegada transcorregut el termini d'execució previst en el formulari d'identificació del projecte.
  
2. El termini per a la presentació de l'informe final i la justificació de les despeses davant de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes serà de tres mesos a partir de la data de finalització del projecte.
  
3. L'informe final s'haurà d'omplir en model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, i en ell s'haurà d'analitzar i avaluar la realització del projecte en el seu conjunt, reflectint les actuacions finançades a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana i les que s'hagen finançat a càrrec d'altres subvencions o fons propis.
  
4. L'informe final haurà d'acompanyar-se dels documents següents:
  
a) Certificació original del secretari de l'entitat beneficiària amb el vistiplau del president que la subvenció, així com, si és el cas, els interessos generats per la mateixa, han sigut invertits en la seua totalitat en el projecte per al que va ser concedida, i en la que consten, a més, els objectius aconseguits.
  
b) En el cas que les despeses inherents a l'execució del projecte s'hagen realitzat en l'exterior, informe del soci local sobre les repercussions del projecte, així com el certificat del mateix acreditatiu de l'import de les transferències rebudes imputables a la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
c) Documents o certificacions bancàries acreditatius dels punts següents: ingrés de la subvenció en el compte corrent obert a este efecte, transferències bancàries realitzades al seu càrrec i, si és el cas, tipus de canvi de les transferències bancàries realitzades.
  
d) Relació numerada dels documents justificatius de la despesa realitzada a càrrec de la subvenció concedida, segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion. La dita relació numerada haurà d'agrupar-se segons les partides detallades en el formulari d'identificació del projecte o, si és el cas, en la reformulació econòmica presentada o en la modificació pressupostària del projecte autoritzada o comunicada.
  
e) Documents justificatius de les despeses realitzades a càrrec de la subvenció concedida, ordenats basant-se en la relació numerada a la qual es referix la lletra anterior.
  
Base 17. Justificació de les despeses i auditoria
  
1. Els documents justificatius de la despesa han de ser autèntics, a l'efecte dels quals haurà de presentar-se el document original acompanyat d'una còpia per a la seua compulsa, o còpia degudament compulsada per notari o fedatari públic.
  
2. Les factures presentades hauran de complir amb els requisits exigits per la legislació del país en què s'hagen adquirit els béns o prestat els servicis, per a o pel beneficiari de la subvenció i, en tot cas, inclouran:
  
a) Nom, cognoms, denominació social, domicili i número d'identificació fiscal, si és el cas, de l'expedidor i del destinatari.
  
b) Descripció de l'operació i contraprestació total.
  
c) Lloc i data d'emissió.
  
d) Acreditació que s'ha efectuat l'abonament del seu import per l'entitat beneficiària.
  
e) Diligència de l'entitat beneficiària en què es faça constar el número d'expedient i l'afectació, total o parcial, al projecte subvencionat. En el cas que el document justificatiu de la despesa s'impute a més d'un cofinanciador s'expressarà, a més, el percentatge de finançament que s'impute a la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
3. La data de les factures i justificacions de les despeses a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana haurà d'estar compresa dins del termini d'execució real del projecte. Només s'acceptaran factures anteriors o posteriors, en no més de sis mesos, per a les despeses indirectes de formulació i avaluació.
  
4. En el cas que la contrapart local no puga desprendre's d'algun document justificatiu de la despesa, s'haurà de presentar informe motivant de la dita impossibilitat. En este cas, serà necessari que s'aporte una còpia del document confrontada per notari o per funcionari de l'ambaixada o consolat espanyol, qui donarà expressament fe que en l'original del document s'ha fet constar de manera fefaent que tal despesa ha sigut subvencionada per la Generalitat Valenciana, totalment o parcialment, en la quantia que s'especifique.
  
5. Si la justificació de la despesa no arribara a la totalitat de la quantia subvencionada o si es donara la circumstància descrita en la base 9.4 d'este annex, l'administració iniciarà el corresponent procediment de minoració de la subvenció concedida.
  
Base 18. Control financer
  
1. Els originals de tots els documents justificatius de la despesa imputables al projecte quedaran depositats en la seu de la Comunitat Valenciana de l'entitat beneficiària, almenys, durant un període de cinc anys des de la presentació de l'informe final.
  
2. L'entitat beneficiària es compromet a permetre el control financer que correspon a l'òrgan gestor de les subvencions, a la Intervenció General i a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, facilitant, a este efecte, quanta informació li siga requerida.
  
Base 19. Modificació del projecte i ampliacions de termini
  
1. Quan durant l'execució del projecte succeïsquen circumstàncies que alteren o dificulten greument el desenvolupament de la mateixa, l'entitat beneficiària estarà obligada a sol·licitar, de forma motivada i amb caràcter immediat a l'aparició de les circumstàncies que la justifiquen, autorització de modificació substancial del projecte a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes. S'entén per modificació substancial aquella que afecte objectius, resultats, població beneficiària, ubicació territorial, soci local o variació de les partides pressupostàries en més o menys del 10% del pressupost inicialment aprovat o reformulat. La resta de modificacions del projecte es consideraran modificacions no substancials i hauran de ser comunicades per escrit a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes de forma immediata a l'aparició de les circumstàncies que les motiven. Qualsevol modificació del projecte comportarà la presentació, adaptat a les noves circumstàncies, d'un nou formulari d'identificació, en suport escrit i disquet, així com una nova memòria econòmica en els termes descrits en l'annex III d'esta resolució, dins de la carpeta C punt 10.
  
2. El termini d'execució del projecte i els terminis de presentació dels informes de seguiment i de l'informe final només podran ser ampliats si així ho autoritza la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, amb la sol·lictud prèvia motivada de l'entitat beneficiària que haurà de presentar-se dins del termini inicial establit, d'acord amb el que disposa l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. La falta de resolució expressa sobre la modificació substancial del projecte o sobre l'ampliació de termini comportarà l'estimació de la sol·licitud per silenci positiu, sense perjuí de l'obligació de resoldre prevista en l'article 42 de l'esmentada Llei 30/1992.
  
Base 20. Revocació i reintegrament de les subvencions
  
1. L'administració, si existiren motius fundats per a suposar que el projecte de cooperació està sent incorrectament executat, podrà:
  
a) Suspendre provisionalment el desenvolupament de l'acció fins que se supervise l'execució del projecte, a menys que l'entitat referme la devolució dels fons percebuts.
  
b) Revocar, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, la resolució de concessió.
  
2. L'entitat beneficiària de la subvenció haurà de reintegrar la quantitat rebuda i abonar l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits previstos en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en l'article 15 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià.
  
Base 21. Difusió de l'origen de les subvencions
  
Les entitats que reben estes ajudes hauran de donar difusió a l'origen de la subvenció i incorporar de forma visible el logotip de la Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat Valenciana en tot material escrit de difusió o de publicitat que tinga qualsevol relació amb el projecte subvencionat, així com, si és el cas, aquells logotips que tinguen relació amb el programa públic en què s'emmarquen. Quan les entitats beneficiàries de la subvenció exhibisquen el seu propi logotip, el de la Generalitat Valenciana així com si és el cas el del programa públic en què s'emmarque el projecte subvencionat, hauran de figurar amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.
  
ANNEX III
  
DOCUMENTACIÓ QUE HA D'ACOMPANYAR AL FORMULARI D'IDENTIFICACIÓ DEL PROJECTE
  
CONVOCATÒRIA DE DESENVOLUPAMENT
  
Notes:
  
- La documentació haurà de presentar-se en tres carpetes, corresponents a cada un dels apartats A, B i C. En cada carpeta constarà la seua denominació (p.ex. ?Carpeta A: Certificats?).
  
- Les carpetes contindran els documents ordenats d'acord amb el número que se'ls atribuïx en este llistat, i s'hauran de presentar degudament separats els subapartats que consta cada carpeta.
  
- La carpeta C es presentarà en dos exemplars.
  
- Si una entitat presenta diversos projectes a qualsevol de les convocatòries podrà presentar un únic exemplar de les carpetes A i B, fent constar la referència del projecte en què es troben les ja presentades. El certificat número 2 farà menció expressa de tots els projectes presentats.
  
- S'eximix de la presentació del document 4, les entitats que amb anterioritat hagen rebut subvencions del Programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana en convocatòries de desenvolupament anteriors.
  
CARPETA A: CERTIFICATS
  
1. Agència Espanyola de Cooperació Internacional. Document de presentació obligatòria per a ONGD.
  
a) Certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'Organitzacions No Governamentals, adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, en el que conste la seu de què dispose l'ONGD a la Comunitat Valenciana.
  
b) En el cas d'entitats que ja van ser subvencionades en la convocatòria anterior i les condicions d'inscripció de la qual no hagen variat, aportaran el certificat a què es referix el punt 2.1.c).
  
c) En cas d'haver-hi alguna variació, hauran d'aportar el certificat corresponent.
  
2 . Certificat del secretari, amb el vistiplau del president:
  
2.1 Relatius a l'entitat i en els quals no és necessària la referència expressa als projectes a què es referixen:
  
a) Aprovació de la gestió de l'any anterior pel patronat o assemblea general.
  
b) Declaració que les condicions d'inscripció de l'entitat en el Registre de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional no han variat des que es va realitzar la mateixa. En cas contrari, hauran d'aportar novament el certificat corresponent.
  
c) Declaració de posseir una seu oberta a nom de l'entitat a la Comunitat Valenciana.
  
d) Acord pel qual, en el cas d'agrupació de diverses entitats per a presentar el projecte, es designa a la que actuarà com a representant del grup davant de l'administració
  
e) Certificat en què consten el nombre de socis, tant a la Comunitat Valenciana com a Espanya.
  
f) Declaració per la qual s'afirme que l'entitat no ha sigut objecte d'un procediment de reintegrament de subvencions públiques, per causes a ella imputables.
  
2.2 Relatius als projectes, en els quals haurà de fer-se constar el títol de tots els projectes presentats:
  
a) Acord de sol·licitar la subvenció.
  
b) Compromís d'aportar, per mitjà del cofinançament previst en l'article 7 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036, de 16.07.1997), la diferència entre el cost total del projecte i la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
c) Compromís de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes tot el finançament que reba el projecte, procedent de qualsevol ens públic o privat, especificant la quantia exacta de l'aportació.
  
d) Compromís que l'entitat no durà a terme, en l'àmbit d'execució del projecte presentat, cap acció que poguera resultar contradictòria amb la política exterior d'Espanya i igualment el compromís que l'ONGD no realitzarà cap acció que puga resultar contradictòria amb els objectius de la Generalitat Valenciana.
  
e) Compromís de donar difusió de l'origen de la subvenció i d'incorporar, en tot cas i de forma visible, el logotip de la Generalitat Valenciana.
  
f) Compromís de l'entitat quant a permetre el control financer dels projectes que resulten subvencionats.
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓ DE L'ENTITAT SOL·LICITANT
  
3. Targeta d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant (fotocòpia compulsada per l'administració).
  
4. Diari oficial o qualsevol altre document oficial, alié a l'entitat, que acredite l'experiència de l'entitat sol·licitant en l'execució de sis projectes de cooperació en països en via de desenvolupament (fotocòpies compulsades per l'administració).
  
5. Memòria d'activitats de l'entitat sol·licitant. En la memòria constaran:
  
a) Activitats realitzades durant l'últim any natural anterior a la convocatòria.
  
b) Estat comptable i ingressos de l'exercici corresponent als últims comptes aprovats, que inclourà un balanç d'operacions i fonts de finançament.
  
c) Nom dels directius i membres del patronat o òrgan col·legiat equivalent. Data del seu nomenament i sistema d'elecció.
  
6. Memòria d'activitats conjuntes anteriors de les entitats sol·licitants, en el cas de presentació del projecte per una agrupació.
  
7. Organigrama de l'entitat sol·licitant a la Comunitat Valenciana i nom, dedicació i titulació del personal responsable de la gestió administrativa i econòmica del projecte (formulació, seguiment i control). Designació de la persona que actuarà de contacte davant de l'administració per a estos temes.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE
  
8. Descripció del projecte.
  
9. Matriu de planificació.
  
10. Memòria econòmica del projecte, conforme al que establixen els articles 6, 7 i 8, del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036, de 16.07.1997). La dita memòria haurà d'adaptar-se als conceptes de despeses contingudes en el formulari d'identificació del projecte i descrites en el Manual d'Instruccions de Justificació de Subvencions de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, sobre justificació i control de la despesa.
  
a) Pressupost detallat al màxim en euros (d'acord amb les partides del formulari de sol·licitud i incloent costos unitaris, nombre d'unitats i distribuïts en conceptes i subconceptes de despesa).
  
b) Costos en moneda local i en moneda intermèdia.
  
c) La memòria comprendrà un pla de finançament (incloent els finançadors i les activitats finançades per cada un d'ells).
  
11. Relació del personal laboral i voluntari de l'entitat sol·licitant que participarà en l'execució del projecte i dades identificatives de tal personal: nom, DNI (o equivalent del país en via de desenvolupament) i lloc o funció en l'organització. Idèntica relació respecte del personal de la contrapart local.
  
12. Descripció de la contrapart local: naturalesa jurídica, fins de l'entitat, localització i àmbit geogràfic d'actuació, mitjans materials, experiència i activitats prèvies, vincles amb l'entitat sol·licitant, implicació en el projecte, relació amb els beneficiaris de l'acció. Aportació d'estatuts de la contrapart.
  
13. Factures proforma que es basen els costos descrits en la memòria. Cada una de les factures apareixerà, així mateix, subnumerada, d'acord amb una relació que les acompanyarà. En cas d'impossibilitat de presentació d'alguna factura proforma, s'aportarà l'informe justificatiu de la dita impossibilitat.
  
14. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
15. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie del soci local.
  
a) Certificat del registre o autoritat competent que certifique el valor real de les espècies.
  
b) Si es tracta de mà d'obra, han d'aportar els salaris mitjans de la classificació laboral de què es tracte.
  
16. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte. (Només si n'hi haguera)
  
a) Certificat del registre o autoritat competent en què conste el valor de l'immoble o solar edificable aportat.
  
b) Certificat del registre o autoritat competent que acredite la propietat.
  
c) Compromís per part de l'entitat de la cessió dels immobles vinculats al projecte, bé als beneficiaris, bé a la contrapart local.
  
Nota: el contingut d'esta carpeta C és obligatori en tots els extrems en què concórreguen les circumstàncies que motiven la documentació requerida.