Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4311, del 09-08-2002 (2002/8789)

ORDEN de 31 de julio de 2002, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establecen las ayudas para 2002, dentro del programa plurianual de ayudas, para la renovación, ampliación y mejora del parque móvil destinado a los servicios regulares permanentes de transporte público de viajeros terrestres con tráficos interiores al área de Transporte Metropolitano de Alicante.
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Número DOGV
:   4311

Fecha DOGV
:   09-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/8789


Fecha del documento
:   31-07-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Alicante
    * empresa de transporte
    * apoyo económico
    * transporte público
    * transporte por carretera
    * transporte de viajeros
    * parque móvil
    * metrópoli

ORDEN de 31 de julio de 2002, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establecen las ayudas para 2002, dentro del programa plurianual de ayudas, para la renovación, ampliación y mejora del parque móvil destinado a los servicios regulares permanentes de transporte público de viajeros terrestres con tráficos interiores al área de Transporte Metropolitano de Alicante. [2002/X8789]
  
La Generalitat Valenciana, acorde con el resto de su estrategia de mejora del sistema de transportes en el área metropolitana de Alicante, dirigida a configurar un espacio atractivo situado en una posición altamente competitiva dentro del espacio económico del Arco Mediterráneo Europeo, ha incorporado en su política de transportes programas específicos que regulan la calidad exigible al servicio regular de viajeros en dicho ámbito. Ello obliga a las empresas concesionarias de transporte de viajeros afectados, a un esfuerzo financiero adicional para renovar su material móvil a fin de adaptarlo a los niveles de calidad exigidos, debiendo en algunos casos incluso ampliar su flota de autobuses.
  
Asimismo, también constituye un objetivo prioritario de la Generalitat Valenciana facilitar los desplazamientos de las personas con movilidad reducida, ampliando para ello el parque de vehículos accesible a este colectivo, de modo que la mejora en la calidad y eficacia de los servicios sea real y efectiva para todos los ciudadanos. Tal objetivo converge con las finalidades que se pretenden alcanzar con la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación.
  
Por todo ello, y ante la fuerte inversión que supone para las empresas del sector la compra de nuevos autobuses, se planteó en su día la necesidad de establecer un programa plurianual de ayudas para la renovación y adaptación del parque de las empresas, como se ha venido haciendo en el área metropolitana de Valencia. Los resultados han sido muy satisfactorios para este área, por lo que, como novedad, en el ejercicio anterior se amplió el ámbito de las ayudas al área de Alicante, en la que desde 1999 viene operando un sistema coordinado de transporte metropolitano conocido comercialmente como TAM.
  
Se plantea así para el ejercicio 2002 la realización de la correspondiente convocatoria de ayudas centrada en el área metropolitana de Alicante, en la que únicamente se han convocado ayudas en el ejercicio anterior.
  
Por ello, en uso de las atribuciones que me confiere el Decreto 210/2001 de 18 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de las ayudas
  
1. Se prorroga durante el ejercicio de 2002 el programa de ayudas para renovar y ampliar el material móvil adscrito a las concesiones de servicios regulares de transporte público de viajeros terrestres, que operen en el Área de Transporte Metropolitano de Alicante entendida como el ámbito territorial en el que opera el sistema coordinado de transporte conocido comercialmente como TAM.
  
2. Asimismo, y al objeto de asegurar la integración tarifaria de los servicios de interés metropolitano, se establecen unas ayudas complementarias para la adquisición de los sistemas de peaje, control y máquinas expendedoras con que deberán estar dotados todos los autobuses de la flota metropolitana.
  
3. Por último, se establecen también ayudas para la adquisición de los equipos embarcados en los vehículos destinados a la puesta en marcha de sistemas de ayuda a la explotación, necesarios para asegurar un óptimo rendimiento del sistema.
  
Artículo 2. Importe de las ayudas
  
Las ayudas serán concedidas por un importe global máximo de 1.969.734 euros, con cargo a la línea T0816000 Mejora de la calidad de la oferta de transportes públicos de viajeros y mercancías del capítulo VII del Programa 513.30, Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre, del Presupuesto para 2002, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Dicho importe podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias adicionales.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán solicitar estas ayudas, aquellos empresarios individuales o sociedades mercantiles titulares de concesiones de transporte público terrestre regular permanente de uso general de viajeros que operen en el ámbito territorial del sistema integrado de transporte del Área Metropolitana de Alicante.
  
Artículo 4. Tipos de ayudas
  
Las ayudas se concederán por los siguientes conceptos:
  
a) Ayudas para renovación de flota
  
Se concederán para la sustitución de vehículos cuya edad supere los 12 años, que se encuentren adscritos a las concesiones desde el 1 de enero de 1999. La fecha de referencia para el cálculo de la edad será el 1 de enero de 2002. Los vehículos deberán haber sido adquiridos con posterioridad al 1 de enero de 2002.
  
Para los servicios que se presten al amparo de títulos que están en proceso de segregación y convalidación como nueva concesión, se deberá acreditar que dichos vehículos, aparte de reunir las características técnicas legalmente establecidas, eran los que venían realizando dicho servicio con regularidad. En todo caso los vehículos renovados deberán quedar adscritos obligatoriamente a la nueva concesión cuando se convalide.
  
La renovación podrá realizarse mediante la adquisición de vehículos nuevos o usados con menos de 4 años de antigüedad en el momento de la compra, y en buen estado de funcionamiento.
  
b) Ayudas para la adquisición de los equipos que deban instalarse a bordo de los vehículos para disponer de un sistema de ayudas a la explotación.
  
c) Ayudas para la adquisición de sistemas magnéticos de peaje compatibles con los de otros modos que ya operan actualmente en el Area de Transporte Metropolitano de Alicante, y expendedoras a bordo de los vehículos.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
  
Las cuantías que se concederán serán las siguientes:
  
1º. Para sustitución de vehículos por otros nuevos:
  
Vehículos nuevos: Los vehículos de nueva adquisición habrán de ser de plataforma baja y adaptados para personas con movilidad reducida.
  
- Vehículos no articulados: hasta un 50% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un máximo de 90.000 euros.
  
- Vehículos articulados: hasta un 50% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un máximo de 132.000 euros
  
2º. Para la sustitución de vehículos por otros usados:
  
Los vehículos adquiridos habrán de ser de plataforma baja y adaptados a personas de movilidad reducida.
  
Hasta un 20% del precio de adquisición con los siguientes máximos:
  
- Vehículos no articulados: 18.000 euros (sin IVA)
  
- Vehículos articulados: 26.400 euros (sin IVA)
  
3º. Para la adquisición del sistema magnético de peaje y expendedoras a bordo se establece una subvención como porcentaje del precio de adquisición, variable en función del coste del equipo, y con un límite de 180 euros para el sistema de peaje, y 1.300 euros para las expendedoras a bordo, por autobús. Los porcentajes que se establecen son los siguientes:
  
- Coste unitario del sistema de peaje por autobús superior a 150 euros. Se subvencionará hasta el 50% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
- Coste unitario del sistema de peaje por autobús inferior a 150 euros. Se subvencionará hasta el 40% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
- Ayuda para la adquisición de expendedoras a bordo de los vehículos: Se subvencionará hasta el 50% del precio total de adquisición (sin IVA).
  
4º. Para la adquisición de equipos instalados a bordo de los vehículos y destinados a la puesta en funcionamiento de un sistema de ayudas a la explotación:
  
- Hasta un 50% del precio de adquisición (sin IVA), con un máximo de 2.400 euros por vehículo.
  
Artículo 6. Requisitos de las ayudas
  
Para la obtención de las ayudas se deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Además de las condiciones técnicas legalmente establecidas sobre prescripciones uniformes relativas a las características de construcción de los vehículos de transporte público de viajeros, los vehículos que se adquieran mediante el presente programa de ayudas cumplirán las condiciones de calidad que a continuación se indican:
  
- Los vehículos deberán ser todos de plataforma baja, al menos en el espacio de la plataforma entre la puerta de acceso y la primera de descenso, y estar adaptados a personas de movilidad reducida, debiendo presentar, como mínimo, las siguientes características técnicas:
  
· Longitud del bastidor: 18 m. 12 m. Hasta 10m.
  
· Número de plazas sentadas: 48 30 25
  
· Potencia mínima: 260 CV 230 CV 200 CV
  
· Aire acondicionado: SI SI SI
  
- En cualquier caso, los vehículos que se adquieran deberán ajustarse a la imagen externa que se establezca para el conjunto de la flota metropolitana.
  
b) Las empresas titulares presentarán el proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión actualizado para el ejercicio de 2002, que deberá ser aprobado por la Dirección General de Transportes, y en el que se incluirá:
  
- Relación total de los vehículos actuales que componen la flota de la empresa, identificándolos por la matrícula, marca y modelo del vehículo.
  
- Relación de vehículos adscritos a cada concesión con fecha de primera matriculación y de adscripción, así como fotocopia de la copia certificada de la autorización VD.
  
- Relación de vehículos que se desea renovar indicando la evolución de la edad media del parque adscrito a la concesión durante el período de referencia
  
- Memoria explicativa de las características del vehículo o vehículos a sustituir (longitud del bastidor, número de plazas autorizadas sentadas y de pie, potencia del motor...), así como de los que van a adquirirse, precios de mercado, factura proforma cuando proceda y razones para la elección del modelo en cada caso.
  
- Plan de financiación de los vehículos a renovar ajustado a las posibilidades de financiación reales de la empresa: las fuentes de procedencia de los recursos (propios, subvención, financiación), y el plazo de amortización de los préstamos para su adquisición.
  
- Datos sobre los costes e ingresos de la concesión en los ejercicios 2000 y 2001.
  
c) Los sistemas de peaje, las expendedoras a bordo, y los equipos embarcados destinados al funcionamiento operativo de un sistema de ayudas a la explotación, deberán reunir las características técnicas que los hagan suficientemente operativos a juicio de la Dirección General de Transportes.
  
Artículo 7. Solicitudes, documentación y plazo
  
Las solicitudes de las ayudas previstas en la presente orden se efectuarán por medio de instancia, formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta a esta orden (Anexo I) dirigida a la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports. Dichas solicitudes deberán presentarse en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del día siguiente al de publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas Urbanismo y Transportes, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero, a la que deberán acompañar la siguiente documentación:
  
- Copia compulsada del CIF de la empresa o el NIF, en su caso.
  
- Poder de representación, compulsado, de la persona que representa a la empresa interesada.
  
- El proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión referido en el art. 6.b).
  
- Presupuesto individualizado y detallado de la compra de los sistemas de peaje.
  
- Presupuesto individualizado y detallado de la compra de expendedoras a bordo de los vehículos.
  
- Presupuesto individualizado y detallado de la compra de los equipos embarcados para el sistema de ayudas a la explotación. Breve apunte sobre el funcionamiento del SA.E.
  
- Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775, de 21.6.96), se deberá aportar la siguiente documentación acreditativa de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
- Copia compulsada del último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
- Certificación expedida por la Agencia Tributaria correspondiente, acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias, tanto estatales como autonómicas.
  
- Certificación expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, acreditativa de estar al corriente en el pago de las correspondientes cuotas.
  
Artículo 8. Otorgamiento de las ayudas
  
Para el otorgamiento de las ayudas, los créditos presupuestarios disponibles se destinarán según el siguiente orden de prioridades:
  
1. Ayudas para renovación y ampliación de flota.
  
2. Ayudas para sistemas de ayuda a la explotación.
  
3. Ayudas para la adquisición de sistemas magnéticos de peaje y expendedoras a bordo.
  
De acuerdo con estos criterios, el crédito disponible se destinará preferentemente a la adquisición de nuevas unidades. Si este concepto no agotara el presupuesto, se otorgarán ayudas para los equipos embarcados de sistemas de ayuda a la explotación, y en el caso de que aún quedasen fondos disponibles, se concederían las ayudas para la adquisición de sistemas magnéticos de peaje y expendedoras a bordo.
  
La Dirección General de Transportes, a la vista de las solicitudes presentadas, previo estudio, fijación de admisibilidades y cuantías, en base a los criterios de prioridad establecidos en este artículo, elaborará las propuestas motivadas para el otorgamiento y denegación de las ayudas, y las elevará al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, para su resolución definitiva. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar será de seis meses contados a partir del día en que la correspondiente solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. En el caso de que en el citado plazo no haya sido notificada resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.
  
Artículo 9. Pago de las subvenciones
  
1. Las empresas concesionarias que obtengan ayudas contempladas en esta orden tendrán la obligación de aportar, en el plazo de 15 días naturales desde la fecha de notificación de la Resolución definitiva, la siguiente documentación:
  
1.1 Documentación a aportar por las empresas concesionarias que opten por la sustitución de vehículos por otros nuevos o usados:
  
a) Contrato de compra del vehículo, hoja de pedido o similar, que incluya las características técnicas detalladas del chasis y de la carrocería.
  
b) Factura por el importe total de la adquisición del vehículo.
  
c) Compromiso de adscribir y dedicar el vehículo a la realización del Servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
d) Permiso de circulación y ficha técnica del nuevo vehículo.
  
e) Copia certificada de la autorización VD.
  
f) Resolución del Servicio Territorial de Transportes, autorizando la adscripción a la concesión del nuevo vehículo y la baja del vehículo sustituido.
  
g) Datos de domiciliación bancaria.
  
h) Certificación de la Inspección Técnica de vehículos cuando se trate de la compra de vehículos usados.
  
1.2 Documentación a aportar por las empresas que opten por la adquisición de sistemas magnéticos de peaje y expendedoras a bordo de los vehículos.
  
a) Contrato de compra del sistema que incluya detalladamente las características técnicas.
  
b) Factura por el importe total de la adquisición del equipo.
  
c) Compromiso de instalar el equipo en los vehículos adscritos y que se vayan a dedicar a la realización del servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
1.3 Documentación a aportar por las empresas que opten por la adquisición de equipos embarcados para sistemas de ayuda a la explotación:
  
a) Contrato de compra del sistema que incluya detalladamente las características técnicas.
  
b) Factura por el importe total de la adquisición del equipo.
  
c) Compromiso de instalar el equipo en los vehículos adscritos a las concesiones objeto de ayuda a la realización del servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
2. Una vez aportada por los beneficiarios la documentación señalada en los puntos 1.1, 1.2 y 1.3 de este artículo, previa comprobación de que los justificantes son adecuados, e iniciada la prestación del servicio correspondiente, se procederá por la Dirección General de Transportes a tramitar la oportuna propuesta de pago.
  
Artículo 10. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a mantener los vehículos, el sistema de ayuda a la explotación, el de peaje y las expendedoras en las concesiones correspondientes, durante un período mínimo y continuado de 8 años, salvo indicación expresa de la autoridad de transporte.
  
2. Asimismo, los beneficiarios estarán obligados a facilitar cualquier documento o dato que la Dirección General de Transportes considere necesario para un conocimiento exhaustivo del cumplimiento por las empresas beneficiarias de las ayudas de los fines previstos en la Orden.
  
3. Los beneficiarios no podrán tener pendiente ninguna sanción definitiva por incumplimiento de la legislación de transporte.
  
4. Los beneficiarios deberán poner en conocimiento de la administración cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad de otras Administraciones o entidades públicas.
  
Artículo 11. Revocación de las subvenciones
  
La Dirección General de Transportes comprobará, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de las mismas dará lugar a la revocación de las subvenciones, y a la devolución de las cuantías otorgadas, así como de los correspondientes intereses de demora.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Primera
  
Se faculta al director general de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de las dispuestas en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden se podrá interponer recurso contencioso'administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 19/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
  
Valencia, 31 de julio de 2002
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,