Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9749, del 20-12-2023 (2023/12254)

RESOLUCIÓ de 10 de novembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte d'activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE), carrer del Camp debéeee Túria, número 8, nau L, terme municipal de Manises. Expedient: (2522862) 041/2022/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9749

Data del DOGV
:   20-12-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/12789


Data del document
:   10-11-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 10 de novembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte d'activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE), carrer del Camp debéeee Túria, número 8, nau L, terme municipal de Manises. Expedient: (2522862) 041/2022/AIA. [2023/12431]  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expediente: (2522862) 041/2022/AIA.  
Títol: Activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE).  
Promotor: Recycling and Recovery Gómez, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Manises.  
Ref. òrgan substantiu: 560322A.  
Localització: carrer del Camp del Túria, núm. 8, nau L, a Manises (València).  
Descripció del projecte.  
La empresa Recycling and Recovery Gómez, SL, promou un projecte d'activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE), al carrer del Camp de Túria, núm. 8, nau L, a Manises (València), amb referència cadastral 0481778SO9633D1007KU.  
La capacitat d'emmagatzematge, per tipus de residus, és la següent:  
  
- Residus metàl·lics (ferris i no ferris): 6 t/a.  
- Residus de paper i cartó: 20 t/a.  
- Residus plàstics: 3 t/a.  
- Residus d'envasos de fusta: 6,3 t/a.  
- Residus metàl·lics (ferris i no ferris): 20 t/a.  
- Residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE): 350 t/a.  
Alguns dels residus metàl·lics i no metàl·lics es gestionaran en format de llimadures, encenalls, pols i partícules.  
La activitat es realitzarà en una edificació que ja es troba construïda, formada per una nau tancada de tipologia industrial. La parcel·la té un total de 1.095 m², dels quals la nau ocupa uns 799 m². La instal·lació compta amb dos patis, un davanter i un altre lateral (d'uns 296 m²), en els quals no es realitzarà cap operació d'emmagatzematge ni valorització de residus, reservant-se estes per a escometre's íntegrament a l'interior de la nau. Segons la documentació aportada pel promotor, els patis es dedicaran a l'aparcament de vehicles.  
  
El sol on es desenvoluparà l'activitat posseeix una classificació com a urbà i una qualificació com a industrial, i l'emplaçament és apte per a albergar l'activitat, amb les limitacions urbanístiques exposades en l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'ajuntament de data 06.10.2023. La parcel·la compta amb serveis d'electricitat, aigua potable i clavegueram.  
La instal·lació no disposa de focus emissors canalitzats a l'exterior.  
Tramitació administrativa  
Amb data 21.02.2022, va tindre entrada en este òrgan ambiental sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental, efectuada per l'Ajuntament de Manises, per a una activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE), al carrer del Camp de Túria, núm. 8, nau L, a Manises (València) amb referència cadastral 4725968DX7710S8948LW.  
  
Amb data 25.10.2021, este òrgan ambiental va notificar a l'òrgan substantiu un ofici mitjançant el qual es requeria esmena de la sol·licitud, en concret, es van sol·licitar els documents següents: document tècnic del projecte, estudi d'impacte ambiental, al·legacions i informes rebuts en els tràmits d'informació pública i de consultes a les administraciones públicas afectades. Així mateix, es va requerir que s'aportara la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental formulada pel promotor.  
  
Amb dates 21.02.2022 i 22.03.2022, l'òrgan substantiu aporta la documentació requerida per este òrgan ambiental.  
Amb data 23.04.2021, s'expedeix certificat en el qual consta que este expedient va ser sotmés al tràmit d'informació pública mitjançant la inserció d'un anunci en el tauler d'edictes municipal i amb publicació en el Boletín Oficial de la Província de València núm. 33, de 18 de febrer de 2021, efectuant-se així mateix la notificació personal als veïns confrontants. Transcorregut el termini de 30 dies, no s'hi van presentar al·legacions.  
Amb data 28.07.2023, este òrgan ambiental va notificar a l'òrgan substantiu ofici mitjançant el qual es requeria, l'acreditació de l'inici de l'instrument d'intervenció ambiental formulada pel promotor i l'informe de compatibilitat urbanística.  
Amb data 18.10.2023, l'òrgan substantiu remet a este òrgan ambiental, l'informe de compatibilitat urbanística amb data 06.10.2023 en el qual considera l'activitat urbanísticament compatible, amb les limitacions exposades en este. Així mateix, inclou la justificació de l'inici del tràmit del procediment d'autorització de l'instrument d'intervenció ambiental. En concret, l'òrgan substantiu indica que l'expedient es va iniciar en el 2015 i s'ha tramitat de conformitat amb el procediment previst en la Ley 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats, per a la llicència ambiental. Por tot això, no resulta d'aplicació la modificació introduïda en l'article 9.1 de la Ley 21/2013, de 9 de desembre, per haver-se iniciat el procediment d'autorització de l'instrument d'intervenció ambiental abans de l'entrada en vigor de la Ley 9/2018, de 5 de desembre.  
  
Consideracions ambientals  
La activitat es troba en un polígon industrial existent. Al estar este emplaçament completament urbanitzat i modificat respecte al seu estat natural inicial amb la finalitat d'acollir activitats de tipus industrial, hi ha una sèrie d'impactes que no s'estimen significatius (geologia, vegetació, fauna, etc.).  
De acord amb el PATRICOVA, no es troba afectat per cap risc d'inundació.  
La activitat es desenvolupa a més de 500 m de nuclis de població, espais naturals protegits d'acord amb la Ley 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat, incloses les seues zones perifèriques de protecció, espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000 i àrees protegides per instruments internacionals, situant-se a uns 900 metres del límit del Parc Natural Túria.  
El promotor justifica l'alternativa triada per criteris de menor afecció a la població per situar-se en polígon industrial, per l'accessibilitat i comunicació per carretera.  
La instal·lació realitzarà la seua activitat en horari diürn.  
La instal·lació no disposa de focus d'emissió atmosfèrica canalitzats a l'exterior. Segons el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (d'ara endavant, CAPCA), l'emmagatzematge o operacions de manipulació com ara barrejat, separació, classificació, transport o reducció de grandària de residus no metàl·lics o de residus metàl·lics pulverulents, amb capacitat de manipulació d'estos materials <100 t/dia, no tenen grup assignat, corresponent-los el codi 09 10 09 52.  
  
Conforme als càlculs del nivell sonor transmés a l'exterior, s'estima el compliment dels nivells establits en la Ley 7/2002, de 3 de desembre.  
  
En relació amb la gestió dels residus domèstics que puguen generar-se en la instal·lació s'entregaran a l'entitat local a través dels sistemes de recollida que s'hagen disposat a este efecte, sense perjudici que l'entitat local puga obligar el productor a gestionar-los per si mateix o a entregar-los a gestors autoritzats.  
Els residus perillosos i no perillosos, resultants del procés seran entregats a gestors autoritzats.  
L'aigua procedent dels lavabos per al personal s'evacuarà a la xarxa pública de sanejament.  
Existeix un pla de vigilància ambiental.  
Consideracions jurídiques  
Las instal·lacions per a la valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7 de la Ley 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6.c.2. Altres instal·lacions de desballestament i/o emmagatzematge de ferralla) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a del capítol II del títol 2 de la Ley 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i les altres disposicions que li són aplicables.  
El article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribueix a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Por tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, una activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos (residus metàl·lics ferris i no ferris, paper, cartó, fusta, plàstics) i emmagatzematge i valorització de residus d'aparells elèctrics i electrònics no perillosos (RAEE), al carrer del Camp de Túria, núm. 8, nau L, a Manises (València), amb referència cadastral 7144184KJ9185S0661UQ, sempre que este es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació obrant en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
  
1. A causa que l'activitat està subjecta, entre altres autoritzacions sectorials, a autorització per l'òrgan ambiental competent en matèria de residus de la Comunitat Autònoma on estiguen situades les instal·lacions, l'activitat estarà subjecta al compliment dels requisits que es determine en la corresponent autorització i altres requisits legals de la normativa en vigor en la matèria. Així mateix, respecte al llistat definitiu de residus a valorar, quedarà limitat per l'abast de l'autorització esmentada, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a este òrgan ambiental. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. En matèria de contaminació atmosfèrica i de conformitat amb la Ley 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, l'activitat estarà sotmesa al règim d'intervenció que determine l'òrgan autonòmic competent en la matèria, per la qual cosa el promotor haurà d'atendre a este.  
3. La manipulació de materials pulverulents es realitzarà observant les condicions següents:  
- Tancament de tots els envasos que continguen el material pulverulent.  
- Es mantindran les portes de la nau tancades a fi d'evitar l'emissió de pols a l'exterior de la nau.  
4. Per a l'emmagatzematge de residus líquids, o que per la seua naturalesa siguen susceptibles de generar abocaments, es comptarà amb cubetes o recipients de contenció o recollida de vessaments accidentals apropiats amb capacitat per a retindre com a mínim el volum de l'envàs de major grandària o el 10 per cent del volum total emmagatzemat (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a aquells residus que, per la seua naturalesa i/o composició, la seua mescla supose un augment de la seua perillositat o dificultat per a la seua correcta gestió.  
5. Las aigües residuals seran abocades, amb autorització prèvia de l'òrgan substantiu, a la xarxa de sanejament municipal.  
6. Las accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
7. En el supòsit de cessament definitiu de l'activitat desenvolupada en la instal·lació assenyalada, el promotor del centre adoptarà les mesures necessàries destinades a retirar, controlar, contindre o reduir els residus i altres substàncies perilloses rellevants perquè, tenint en compte el seu ús actual o futur aprovat, l'emplaçament no cree un risc significatiu per a la salut humana ni per al medi ambient degut a la contaminació del sòl i les aigües subterrànies o l'emissió de gasos contaminants a causa de les activitats desenvolupades.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Ley 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es preveu en l'article 41 de la Ley 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació d'esta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i també en la seu electrònica.  
b) Esta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 10 de novembre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»