Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9491, del 16-12-2022 (2022/11332)

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2022, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aprova el document d'adaptació del Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del sòl no urbanitzable destinat a equipament dotacional esportiu del circuit de velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9491

Data del DOGV
:   16-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/11586


Data del document
:   14-12-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * pla d'urbanisme

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2022, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aprova el document d'adaptació del Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del sòl no urbanitzable destinat a equipament dotacional esportiu del circuit de velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste. [2022/11873]  
  
Vista la sol·licitud presentada pel director general del Circuit del Motor i Promoció Esportiva SA, d'aprovació del document d'Ajustaments de delimitació de les zones d'ordenació i modificació de les edificabilitats màximes permeses en aquestes, del Pla especial de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del Circuit Ricardo Tormo de Cheste, i vistos els següents   
  
Antecedents  
  
Primer. El 8 de maig de 2003 es va publicar en el DOGV 4495 la informació pública del Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del sòl no urbanitzable destinat a equipament dotacional esportiu del Circuit de Velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste.   
Segon. S'aprova i publica el pla especial per una resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge amb data 5 de novembre de 2007.   
Tercer. El 17 de novembre de 2020 es presenta davant de la Direcció General d'Esport un escrit del director del Circuit del Motor i Promoció Esportiva pel qual sol·licita la tramitació del document d'adaptació de la normativa urbanística quant als usos i explotacions regulades en el Pla especial d'ampliació de reserva de terreny provisional i d'ordenació d'usos del terreny no urbanitzable destinat a equipament esportiu del Circuit de Velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste. Cal assenyalar que aquestes adaptacions d'usos i aprofitaments ja estaven previstos en el pla especial aprovat en 2007.  
  
Quart. Arran de la sol·licitud del Circuit, amb data 25 de març de 2021 se sol·licita a la Direcció General d'Urbanisme de la Generalitat Valenciana un «...informe sobre la procedència de tramitar les actuacions proposades pel Circuit com a projecte d'urbanització, i per tant, de realitzar els tràmits proposats per l'esmentada entitat...».  
Amb la mateixa data, es trasllada a l'Ajuntament de Cheste la sol·licitud i documentació aportada pel Circuit, «sol·licitant-li un informe sobre les actuacions proposades per l'esmentada entitat».   
Cinqué. Amb data 25 de juny de 2021, el cap de servei d'Assessorament Municipal i Intervenció Urbanística remet a la Direcció General d'Esport un informe, de 17 de maig de 2021, del Servei Territorial d'Urbanisme de València, en el qual es fa constar:   
«2.1. Marc jurídic. El marc jurídic, respecte de la incidència de les actuacions plantejades sobre el pla especial del circuit, està constituït pel mateix pla especial i per la Llei 6/1994, reguladora de l'activitat urbanística, d'acord amb la qual es va aprovar aquest instrument de planejament. Respecte de l'execució, es regirà per la disposició transitòria tercera de la LOTUP.   
2.2. La naturalesa de les alteracions proposades en relació amb el PE del circuit.   
S'indica en la documentació remesa que, en aplicació de l'article 3 de les normes urbanístiques del pla especial del circuit, les alteracions i canvis que afecten el contingut del pla especial del circuit, derivades de les actuacions que es pretenen realitzar, no són modificacions del PE. Efectivament, en la mesura que les alteracions de superfícies no s'incrementen en més d'un 5 % i que els canvis d'usos no comporten usos nous, ni hi ha un increment en més d'un 2 % de l'edificabilitat màxima, es pot considerar que, en aplicació de l'article 3, aquests canvis no són modificacions del PE.   
2.3. L'aplicació de l'article 6 de les normes urbanístiques del PE.   
Ni en les memòries ni en l'informe jurídic es fa referència a l'article 6 de les normes urbanístiques del pla especial. Igual que l'article 3, resulta aplicable per a les actuacions que es pretenen dur a terme. L'article 6 diu: «1. Es preservarà de l'edificació la zona de 20 metres a cada costat del barranc de La Sechara, permetent-se únicament l'ús d'espais lliures i enjardinats i, ocasionalment, d'aparcament, al llarg del seu trajecte per l'àmbit del pla especial. 2. Es protegiran les masses forestals de l'àmbit del pla especial i es fomentarà la repoblació forestal especialment en la zona d'ús forestal i pelouse. No es permetrà la tala d'arbratge. 3. Els jaciments arqueològics que es localitzen dins de l'àmbit del pla especial rebran el tractament legalment establit per la legislació reguladora del patrimoni cultural.» Aquest precepte pot afectar en els següents termes les actuacions proposades:   
  
2.3.1. L'ampliació de les graderies i construcció d'una pantalla acústica entre els edificis existents. Les graderies previstes en la zona que actualment té ús hoteler no tenen afecció, però les noves graderies en la zona oest, per a permetre una pantalla acústica i més graderies per a espectadors, podria estar afectada per la zona de protecció de 20 m del barranc (art. 6.1 de les NU del PE del circuit). Aquesta ampliació també pot afectar la zona de repoblació forestal de pelouse que està al nord del barranc, i per aquest motiu podria estar afectada per les limitacions de l'article 6.2 de les NU del PE del circuit. Ha de justificar-se que la solució proposada no afecta ni l'àmbit de protecció de 20 m del barranc ni la zona de repoblació forestal.   
 2.3.2. Acostament dels departaments, esportiu i administratiu, i manteniment al departament de control de carreres. D'acord amb la documentació presentada, es desconeix en quins termes es concreta aquesta actuació. No hi hauria cap problema per a aquesta actuació, sempre que no envaïsca la zona de 20 m del llit.   
2.3.3. Ampliació de l'heliport. La zona on es pretén ampliar l'heliport està afectada per una zona de repoblació forestal i de forestal i pelouse. Cosa que determina la possible incompatibilitat amb la protecció establida en l'article 6.2. Haurà de justificar-se aquesta compatibilitat.   
2.4. Altres qüestions que cal tindre en compte   
2.4.1. Les superfícies del quadre de la pàgina 11, en les xifres de la superfície actual de les zones, no coincideixen amb les del quadre del PE del circuit vigent.   
2.4.2. El plànol d'emplaçament 2.II no coincideix amb el plànol d'emplaçament 2 del PE del circuit. En el plànol 2 IV, la delimitació del PE del circuit no coincideix amb l'àmbit del PE del circuit aprovat, plànol 3.2. S'ha eliminat la zona de repoblació forestal. L'article 1 de les normes urbanístiques del vigent PE del circuit estableix que «L'àmbit d'aplicació d'aquest pla especial és el delimitat en el plànol 3.2 d'ordenació, que forma part integrant d'aquest document.»  
   
D'altra banda, en el plànol 2 IV la zona forestal i de pelouse i la zona de repoblació forestal es veuen alterades respecte de l'aprovada en el pla especial del circuit vigent.   
2.4.3. El capítol sisé de les normes urbanístiques regula la zona hotelera. La zona hotelera com a tal desapareix i s'integra en la denominada terciari - hotelera. Hauria d'adequar-se la denominació. I fins i tot, caldria admetre l'ús hoteler en la zona de serveis com a ús compatible. En l'article 32 de les normes urbanístiques hi ha un error perquè assenyala 5 plantes, però entre parèntesis indica Pb+IX.»  
Sisé. Amb data 5 de juliol de 2021 es rep un certificat del secretari accidental de l'Ajuntament de Cheste en el qual fa constar «que consta l'Informe tècnic de data 25 de juny de 2021 emés sobre la consulta plantejada per la Direcció General d'Esport sobre la tramitació d'una sèrie d'actuacions proposades pel Circuit de Velocitat de Cheste?». Aquest informe tècnic municipal disposa que «?des dels serveis tècnics d'aquest Ajuntament es comparteix íntegrament el seu contingut (l'informe confeccionat des del Servei Territorial d'Urbanisme)?, fent-lo propi».   
Seté. Amb data 12 de juliol de 2021, el director general d'Esport remet un escrit al director del Circuit pel qual se li trasllada l'informe urbanístic perquè modifiquen el document d'adaptació del pla d'acord amb les indicacions de l'informe urbanístic, indicant-li que, una vegada confirmen que les actuacions són compatibles amb el pla especial i la resta de reglamentació aplicable, continuarem la tramitació del procediment per a l'aprovació del document d'adaptació.  
  
Huité. Amb data 21 de desembre de 2021 el Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, va presentar una declaració responsable en la qual el seu director, Gonzalo Gobert Teigeiro, «Exposa: que s'ha procedit a la modificació del document presentat denominat Ajustos de la delimitació de les zones d'ordenació i modificació de les edificabilitats màximes permeses en aquestes, considerant tots els aspectes assenyalats en l'informe de la Direcció General d'Urbanisme i de l'Ajuntament de Cheste. Que adjunta un exemplar complet del document modificat, signat digitalment pel seu autor, igual que una declaració responsable d'aquest.  
Sol·licita que s'incorpore la documentació presentada a l'expedient per a l'obtenció de l'aprovació de l'adaptació del pla especial.»  
Nové. Amb data 18 de gener de 2022, es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'Acord de 30 de desembre de 2021, del director general d'Esport, d'aprovació inicial del document «Ajustos de delimitació de les zones d'ordenació i modificacions de les edificabilitats màximes permeses en aquestes», del Pla especial de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del Circuit Ricardo Tormo, de Cheste. En aquest acord es concedeix un termini de 20 dies perquè les persones físiques o jurídiques, associacions veïnals i totes les persones que ho consideraren oportú, presenten les al·legacions que estimen pertinents.  
  
Desé. Amb data 21 de gener de 2022 es publica en el Butlletí Oficial de la Província de València un anunci de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport sobre informació pública del document d'adaptació de les normes urbanístiques quant als usos i aprofitaments regulats en el Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos de sòl no urbanitzable destinat a equipament dotacional esportiu del Circuit de Velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo, de Cheste.  
Onzé. Amb data 24 de gener de 2022 es va inserir un anunci en l'apartat de novetats de la web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport. Allí es publicava, amb el títol Circuit Ricardo Tormo: Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional, el document del pla especial, així com, mitjançant dos enllaços, l'accés a les publicacions realitzades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província de València, les quals es corresponen amb l'antecedent nové i desé respectivament d'aquesta resolució.  
  
Dotzé. Amb data 15 de febrer de 2022 es reben al·legacions per part d'APIMA, Associació per a la Protecció Integral del Medi Ambient de La Foia.  
Així mateix, des de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport es demanen diversos informes en data 18 de febrer de 2022, concedint un termini de 10 dies per a emetre'ls.   
En concret, es demana un informe a la Direcció General d'Aviació del Ministeri de Transport, Mobilitat i Agenda Urbana, a la Direcció General de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, a la Direcció General de Turisme, a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i a la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat Sostenible.  
Tretzé. Amb data 22 de febrer de 2022 es reben apreciacions realitzades pel Servei Territorial d'Urbanisme de València, dependent de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, al document d'adaptació del pla especial al posar-lo en relació amb l'informe que van emetre el 17 de maig de 2021.  
Catorzé. El 2 de març de 2022 es rep un informe de la Direcció General de Turisme.  
Quinzé. El dia 4 de març de 2022 es rep un informe de la Direcció General de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
Setzé. El dia 8 de març de 2022 es traslladen al Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, les apreciacions realitzades al mes de febrer per la direcció territorial d'Urbanisme. El dia 21 de març es rep la contestació del Circuit en la qual informen que es realitzaran les modificacions escaients al pla especial per adaptar-se a les indicacions de la Direcció Territorial d'Urbanisme.  
Desseté. El dia 17 de març de 2022 es traslladen al Circuit del Motor i Promoció esportiva, SA, les al·legacions realitzades per APIMA, per la Direcció General de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències i per la Direcció General de Turisme. El 28 del mateix mes, el Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, contesta a la Direcció General d'Esport mitjançant un informe.  
Dihuité. L'abril de 2022 s'inclouen les indicacions anteriors en el document d'adaptació del pla especial.  
Denové. El dia 9 de maig de 2022 es rep un informe de la Subdirecció General d'Aeroports i Navegació Àrea del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana. El 16 de maig se li trasllada al Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, i se'l requereix perquè en el termini de 10 dies informe del compliment del que s'estableix en aquest document.  
  
Vinté. El dia 13 de maig es rep una nova modificació del document d'adaptació del pla especial per part del Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, ja modificat el mes de maig.  
El dia 16 de maig es rep un escrit del Circuit en el qual s'explica que «Els canvis introduïts respecte al que s'ha remés anteriorment (referint-se a la modificació ja realitzada el mes d'abril), no són altres que les conseqüències que s'extrauen de l'estudi de revisió del model predictiu acústic, realitzat per ACUSTTEL amb data 11 d'abril, on s'assenyala la necessitat d'ampliar la denominada «graderia est» mitjançant la seua elevació en 5 m i la generació de dues pantalles acústiques absorbents de 5 m d'alçària, al costat del circuit de karts i de l'escola de conducció; tot això, per a pal·liar els efectes del soroll a la urbanització Cañada Fría. En el mateix document s'informa que «El document que inclou aquests ajustos s'adapta i recull totes les consideracions i informes que s'han presentat durant el tràmit d'informació pública i audiència que es va publicar en el BOP i web de la Direcció General (Informe de la Direcció General de Turisme, al·legacions d'APIMA, i informe de Direcció d'Aeroports del Ministeri d'Obres Públiques)».  
  
Vint-i-uné. El dia 19 de maig de 2022, per tal d'aprovar definitivament el pla especial es demana un informe al Servei Territorial d'Urbanisme de la Direcció Territorial de València, al qual s'adjunten els informes i al·legacions emesos per APIMA, Associació per a la Protecció Integral del Medi Ambient de la Foia de Bunyol, Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, Subdirecció General d'Aeroports i Navegació Aèria Integrada en el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i Direcció General de Turisme, amb l'objecte que conega aquells junt amb el pla especial modificat.  
  
Vint-i-dosé. L'1 de juny de 2022 s'emet un informe favorable del Servei d'Urbanisme de la Direcció Territorial de València del pla especial i se'l trasllada al Circuit del Motor el 3 de juny.  
Vint-i-tresé. El 14 de juny de 2022 es rep la tercera modificació del pla especial per part del Circuit del Motor i Promoció Esportiva signat al mes de juny.   
Vint-i-quatré. Amb data 15 de juny de 2022 es rep un informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i es trasllada aquest al Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, perquè informen si l'última versió del pla especial recull aquestes apreciacions, o en cas contrari se modifique per a incloure-les.  
Vint-i-cinqué. Amb data 16 de juny de 2022 es presenta un document de José Luis Mur Estrada, com a autor del pla especial de reserva de sòl i ordenació d'usos, en què exposa que el document tècnic presentat al juny s'adapta i compleix les indicacions realitzades pel Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, Subdirecció General d'Aeroports i Navegació Aèria.  
Vint-i-sisé. En data 27 de juny es trasllada al Circuit del Motor i Promoció Esportiva, SA, l'informe emés per la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, rebut en la mateixa data.  
  
Vint-i-seté. L'1 de juliol es presenten des del Circuit del Motor i Promoció esportiva, SA, dos documents relatius als informes de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat en els quals se sol·licita que es considere «incorporada la justificació de les apreciacions realitzades en l'informe de juny de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer» i «de les apreciacions realitzades en l'informe de maig de la Direcció General de Ports, Aeroports i Costes; amb l'objecte de l'aprovació definitiva del pla especial del circuit.   
  
Fonaments jurídics  
  
Primer. Segons estableix l'article 43 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, LOTUP), un pla especial complementa la resta de plans i si és el cas, els modifica. Poden formular-se amb la finalitat d'establir l'ordenació territorial i urbanística d'actuacions incloses en altres instruments d'ordenació, i també per a l'ordenació de projectes d'obres, serveis o activitats d'interés general.  
  
En aplicació d'aquest article, el Pla especial d'ampliació de reserva de sòl dotacional i d'ordenació d'usos del sòl no urbanitzable destinat a equipament dotacional esportiu del Circuit de Velocitat de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo, de Cheste, tenia com a finalitat la delimitació del sòl per a la implantació de les instal·lacions necessàries per al desenvolupament de les activitats esportivorecreatives vinculades a l'esport del motor, que impulsa la Generalitat Valenciana.   
  
Així mateix, mitjançant el pla especial del circuit es determinava l'ordenació i regulació dels usos ja implantats i de les actuacions que es podien preveure, amb vista a un adequat foment i desenvolupament de les activitats esportives i recreatives relacionades amb el món del motor.  
  
Tal com consta en la memòria informativa dels ajustos de la delimitació de les zones d'ordenació i modificació de les edificabilitats màximes permeses, la superfície afectada per aquest pla especial era d'1.390.618,00 m2t, i aquesta superfície estava ocupada per les diferents instal·lacions existents. Tanmateix, l'edificabilitat total permesa era de 69.600 m2t, i s'havien construït en la data d'emissió del document d'adaptació únicament 34.420 m2t.  
Segon. D'acord amb la documentació presentada pel Circuit en l'informe justificatiu de la necessitat d'adaptació del pla especial, després dels anys que s'ha anat utilitzant el circuit s'han evidenciat una sèrie de mancances i necessitats que impliquen les següents actuacions:  
  
a) Ampliació de les graderies.  
b) Augment de nombre de llotges VIP.  
c) Canvi d'ubicació de la zona hotelera.  
d) Acostament dels departaments esportiu, administratiu i manteniment al departament de control de carreres.  
e) Ampliació i millora de les sales de premsa i roda de premsa.  
f) Ampliació de l'heliport.  
g) Augment de la demanda de tallers i similars en els baixos de les graderies.  
h) Millor ubicació i modernització de les cabines dels comentaristes de TV.  
i) Actualització de les superfícies del pla especial, així com la reordenació de les edificabilitats màximes per a cada zona.  
j) Construcció d'una pantalla acústica entre els edificis existents  
  
El pla especial és un instrument que serveix directament per a autoritzar usos i per a ordenar projectes d'obra i serveis concrets. En aquest cas, va delimitar un espai i definir els usos que es podien donar en aquest espai, però, donada la complexitat d'usos diversos que s'han d'integrar al voltant de l'activitat del circuit, i la variació en el temps de les necessitats a les quals cal que s'adapte, es va establir en el mateix pla una norma de flexibilitat en l'article 3, on s'estableix expressament que no es consideraran modificacions del pla especial les següents actuacions:  
«1. Les variacions derivades de canvis d'escala en la planimetria o de mesuraments reals sobre el terreny, que no alteren en més d'un cinc per cent les magnituds establides en el pla.  
2. Els ajustos en la delimitació de les zones d'ordenació, que deriven de la seua adaptació a la topografia o altres condicions, sempre que no desvirtuen la coherència urbanística i l'articulació de l'espai que instrumenta aquesta ordenació estructural.  
3. Les modificacions d'usos particulars en les zones d'ordenació, sempre que el nou ús proposat ja es trobe recollit en els usos generals previstos en el pla.  
4. Les modificacions relatives a les edificabilitats màximes permeses en les zones d'ordenació, sempre que això no supose una alteració de més d'un 2 % del total del sostre previst per aquest pla.»  
Tercer. Com s'evidencia en la memòria emesa per José Luis Mur Estada, enginyer industrial col·legiat amb número 1626, les actuacions d'ajustament de delimitació de les zones d'ordenació, així com la modificació de les edificabilitats màximes permeses en aquestes que es plantegen no sobrepassen els paràmetres establits en l'article 3 del vigent pla especial, i per això no poden considerar-se modificacions d'aquest.   
  
Copiem el quadre comparatiu confeccionat per l'enginyer industrial en la memòria, i en la qual es poden observar les variacions en edificabilitat i superfície.  
Per tant, atés que la finalitat perseguida en aquesta adaptació implica una reubicació d'usos ja previstos en el pla especial inicialment aprovat, sense que es desvirtue, en cap cas, l'ordenació aprovada; i sense una modificació de l'edificabilitat màxima permesa, i d'acord amb el que ha informat el Circuit, no es considera que la finalitat perseguida en aquesta actuació implica una modificació del pla especial.   
  
Aquesta afirmació l'ha corroborada la Direcció Territorial d'Urbanisme, que en l'informe de 17 de maig de 2021 diu textualment que «Efectivament, en la mesura que les alteracions de superfícies no s'incrementen en més d'un 5 % i que els canvis d'usos no comporten usos nous, ni hi ha un increment en més d'un 2 % de l'edificabilitat màxima, es pot considerar que en aplicació de l'article 3, aquests canvis no són modificacions del PE».  
Per tant, segons el Circuit, les alteracions que cal introduir es podrien aprovar, en principi, com a simples projectes d'obra pública, com en el passat s'ha fet, però es considera convenient, a l'efecte de donar coherència al resultat final de les obres i funcionament del circuit, redactar i aprovar el document d'adaptació de les normes urbanístiques quant als usos i aprofitaments, que incloga la totalitat de l'àmbit del pla especial, destinat a fixar de forma precisa on estan situades les obres i els usos efectivament implantats, o que en el futur immediat s'implantaran, a l'empara de l'article 3 de les normes de planejament aprovades pel pla.  
  
Quart. De la informació aportada pel Circuit, es deduïx que en la LOTUP no consta cap procediment específic per a aquest tipus de documents, però, sent projectes que s'executen en previsió del planejament, es pot fer amb solidesa jurídica una aplicació analògica del que regula la LOTUP per a la tramitació d'un projecte d'urbanització, ja que aquests estan previstos per a definir els detalls tècnics de les obres públiques previstes pel pla especial aprovat.  
Aquesta tramitació la trobem en l'article 182 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, que estableix per als projectes d'urbanització:  
«1. Els projectes d'urbanització defineixen els detalls tècnics de les obres públiques previstes pels plans que desenvolupen, als quals han d'ajustar-se. Es redactaran amb la precisió suficient per a poder executar-los fins i tot sota direcció de tècnic diferent del seu redactor.  
  
2. Les obres públiques d'urbanització s'ajustaran a un projecte d'urbanització prèviament aprovat. Aquest projecte, llevat que es tramite junt amb el programa d'actuació, requereix informació pública, per 20 dies com a mínim, amb l'adequada difusió perquè puga ser consultat per les persones i organismes afectats. L'acord aprovatori es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província.  
3. Les meres obres de reposició i manteniment i les accessòries d'una actuació aïllada, limitades a completar o esmenar la urbanització, s'autoritzaran directament, subjectes a llicència, si compleixen la normativa municipal que les regule.»  
Així doncs, segons el que estableix l'article esmentat, el projecte d'adaptació dels usos del pla especial cal tramitar-lo com un projecte d'urbanització que no va acompanyat d'un programa d'actuació. Els tràmits prevists s'han complit, atés que:  
- Tal com consta en els antecedents, s'ha publicat un anunci en el BOP i en la web de la Direcció General d'Esport amb un termini de 20 dies d'audiència.  
- S'ha realitzat una consulta a les administracions afectades, atorgant-los un termini de 20 dies per a informar. Sent l'Ajuntament de Cheste i la Conselleria competent en matèria de territori les dues administracions responsables i amb competències per a determinar el contingut del planejament en l'àmbit del pla especial, les quals han emés informes.   
Així mateix, tal com consta en els antecedents, s'ha sol·licitat un informe a altres entitats i organismes afectats, els quals han emés els informes que han sigut valorats pel Circuit.   
Cinqué. Segons l'article 44.3 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, «La Generalitat pot assumir la redacció de plans i programes d'àmbit municipal per a l'exercici de les seues competències sectorials. La promoció, tramitació, aprovació i gestió d'aquests plans correspondrà a la conselleria competent per raó de la matèria sectorial que els motive, previ informe de l'òrgan competent en matèria d'urbanisme i avaluació ambiental i territorial, si és el cas».   
Així mateix, l'article 1 del Decret 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, disposa que «La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport és el departament del Consell al qual correspon exercir les competències en matèria d'educació, formació professional, cultura i promoció cultural, política lingüística i esport».  
  
Sisé. El Circuit del Motor i Promoció Esportiva és una societat anònima mercantil que pertany al sector públic instrumental de la Generalitat amb personalitat jurídica privada, la qual es va crear pel Decret 128/1998, d'1 de setembre, del Govern Valencià, i adscrit a la conselleria que tenia les competències en matèria d'esport, en aquell moment la Conselleria de Benestar Social,  a fi de dotar la Comunitat Valenciana dels instruments i infraestructures adequades que fomentaren el desenvolupament de tot el que es refereix al món del motor, tant en la seua versió de motociclisme com en la d'automobilisme, i qualsevol activitat que tinga a veure amb això, la construcció d'un circuit de velocitat.  
  
Seté. Una vegada aprovat el document d'adaptació d'usos i aprofitaments, per a l'execució de les obres s'hauran d'obtindre les corresponents llicències i altres autoritzacions per als actes promoguts per les administracions públiques.   
També caldrà aprovar, si és el cas, l'instrument ambiental que corresponga per a autoritzar l'activitat d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.   
  
Vistos els antecedents i fonaments esmentats, resolc:  
  
Aprovar el document d'adaptació d'usos i aprofitaments regulats en el pla especial sol·licitada pel director general del Circuit del Motor i Promoció Esportiva.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, de conformitat amb l'article 123 de la Llei 39/15, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de la publicació, o directament interposar un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, davant dels jutjats de l'ordre contenciós administratiu de la Comunitat Valenciana de conformitat amb el que estableixen els articles 8, 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici de qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
  
València, 14 de desembre de 2022.- La consellera d'Educació, Cultura i Esport: Raquel Tamarit Iranzo.