Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2945, del 05-03-1997 (1997/832698)

RESOLUCIÓN de 23 de julio de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, per la que se hace pública la siguiente declaración de impacto ambiental.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2945

Fecha DOGV
:   05-03-1997

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1997/832698


Fecha del documento
:   23-07-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 23 de julio de 196, de la directora general de Calidad Ambiental, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, per la que se hace pública la siguiente declaración de impacto ambiental.  
Visto el expediente 061/96-AIA sobre el Proyecto de Cogeneración Número 3 con Turbogenerador a Gas Natural de 5.983 kW de Potencia, de la empresa Cogeneracion Tierra Atomizada, SA, (COTASA), situada en la partida de Foies Ferraes, sin número, del término municipal de l'Alcora (Alcalatén).  
Resultando que, el 21 de febrero de 1996, se recibe, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, el Proyecto Técnico y el estudio de impacto ambiental de la instalación de cogeneración número 4 de la empresa Cogeneracion Tierra Atomizada, SA.  
Resultando que, la instalación de esta cogeneración tiene como finalidad la generación de energía eléctrica y térmica en forma de gases calientes que se utilizarán, en el proceso de atomización, para el secado de arcillas (barbotina) empleadas en la fabricación de pavimento.  
Resultando que, el 26 de febrero de 1996, se solicita al promotor la presentación de todos los informes anuales, elaborados por entidades colaboradoras de la administración, sobre el control de las emisiones en las plantas de cogeneración: número 1 (turbina de 3,7 MW), número 2 (turbina de 4,4 MW) y número 3 (turbina de 4,8 MW); objeto de los correspondientes expedientes de impacto ambiental 199/92-AIA, 166/93-AIA y 101/95-AIA, y como se condicionó en sus declaraciones de impacto ambiental (apartados c, d y 6, respectivamente).  
Los resultados de todos los informes se referirán a la condición de funcionamiento normal, es decir, los gases de las turbinas saliendo de los atomizadores procedentes del secado de la arcilla, y, al menos, sobre los siguientes parámetros: partículas sólidas, CO2, CO, NOx (medido como NO2), opacidad y temperatura.  
Resultando que, el 20 de marzo de 1996, se recibe documentación del promotor en la que da a conocer:  
Que dentro de los terrenos de la empresa Tierra Atomizada, SA, sita en L'Alcora (Castellón), se han instalado tres turbinas de gas, cada una de ellas en un ciclo de cogeneración. La titularidad de estas turbinas es la siguiente:  
La número 1, anteriormente pertenecía a IDAE y en la actualidad es de Tierra Atomizada, SA, con una potencia de 3,5 MW.  
La número 2 y la número 3, propiedad de Cogeneracion Tierra Atomizada, SA., con 3,7 y 4,4 MW de potencia respectivamente.  
Cogeneracion Tierra Atomizada, SA, es la sociedad que pretende realizar la instalación de una nueva turbina. Esta empresa es una sociedad formada por Tierra Atomizada, SA, y el grupo Iberdrola, SA.  
- Se adjuntan copias de los informes de emisiones de los atomizadores realizados por la empresa Novotec, ECA en medio ambiente industrial. Los atomizadores se alimentan de la siguiente forma:  
Atomizador número 1 con la turbina número 2.  
Atomizador número 2 con la turbina número 1.  
Atomizador número 3 con la turbina número 3.  
Las mediciones de los atomizadores se efectuaron en el año 1994 y éstas son de carácter trianual.  
- Y que se remitirán los informes de los dos atomizadores instalados últimamente, a los cuales irán los gases de esta cuarta turbina.  
Resultando que, el 25 de marzo de 1996, se realiza consulta al Servicio de Residuos y Contaminación de esta Conselleria.  
Resultando que, el 4 de abril de 1996, el Servicio Territorial de Industria y Energía remite carátula y hojas interiores para ser sustituidas en el proyecto, a petición del promotor por observación de un error en la documentación. La errata consiste en que donde dice «instalación de cogeneración número 4», debe decir «instalación de cogeneración número 3».  
Resultando que han sido expuestos al público la solicitud de autorización administrativa y el estudio de impacto ambiental, durante el plazo de 30 días, mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado, número 36, de fecha 21 de marzo del 1996, sin que se hayan presentado alegaciones a la misma, según consta en el certificado del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, con fecha de entrada en esta Conselleria el 7 de mayo de 1996.  
Resultando que, el 14 de mayo de 1996, se le da a conocer al promotor el informe emitido por el Servicio de Residuos y Contaminación, recibido el 13 de mayo de 1996 en respuesta a nuestra consulta, y en el que se recogen las siguientes observaciones:  
1. La actividad objeto de estudio se puede considerar clasificada en el grupo B bien en el apartado 2.1.2 (generadores de vapor) o bien en el apartado 2.10.2 (industria de materiales de construcción) del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera que se indica como anexo II del Decreto 833/1975, por lo que deberá estar a todo lo dispuesto para tales actividades en el título VI del mencionado decreto (régimen especial de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera) y en la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Industrial de la Atmósfera.  
2. Las chimeneas de evacuación de gases, utilizadas como procedimiento de dispersión de los gases de escape en el seno de la atmósfera, deberán disponer de los adecuados orificios para la realización de las tomas de muestras a fin de efectuar mediciones de las emisiones de control y autocontrol indicadas en las normas anteriormente mencionadas. Las chimeneas deberán disponer de unas infraestructuras fijas y seguras que permitan el acceso a los orificios de toma de muestras sin ningún otro preparativo adicional.  
3. La actividad sometida a estudio deberá disponer de un libro de registro por cada foco emisor de contaminantes según el modelo que aparece en el anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Industrial de la Atmósfera, donde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. Asimismo deberán presentar correctamente cumplimentada antes la encuesta que aparece en el anexo V de la mencionada orden, de la cual se adjunta una copia para que se devuelva correctamente cumplimentada para su comprobación posterior.  
4. En cuanto a los límites máximos de emisión que se debe garantizar su no superación, son los establecidos en el apartado 27, del anexo IV, del Decreto 833/1975; no obstante, en el caso de dióxido de azufre sería ilógico que la única garantía fuese el límite del apartado 27 pues sería una situación más permisible en la combustión de gas que para la combustión de fuel-oil, por lo que proponemos tomar como referencia la no superación de 850 miligramos por newton metro cúbico (apartado 2) en lugar de 4300 miligramos por newton metro cúbico (apartado 27). Independientemente, se debe garantizar la no superación de los niveles de inmisión, concreta y especialmente en cuanto a las partículas sedimentables que con toda seguridad debido a los focos no canalizados que existan (almacenamientos de materia prima a cielo abierto) va a ser un contaminante determinante de las molestias que se ocasionaran en los alrededores de la instalación.  
5. Los accesos y caminos de rodadura a la actividad, si no están asfaltados, deben mantenerse permanentemente humedecidos para evitar la generación de polvo. Los camiones de transporte deben circular con el material humedecido o en su defecto con sus cubas tapadas con lonas.  
6. Las cintas de transporte de material en el exterior deberían de estar cubiertas y con evitación expresa de caídas libres desde el final de las mismas a los apilamientos. Los materiales apilados en el exterior deben estar protegidos por pantallas cortavientos de la altura que se estime conveniente, para que pueda proteger el material allí almacenado.  
7. Debería completarse todo el perímetro de la empresa con pantallas vegetales que actúen en barreras frente al arrastre de polvo. Las cargas a los camiones deberían estar igualmente protegidas con algún tipo de pantalla por ser un punto de posible emisión de partículas.  
Resultando que, el 7 de junio de 1996, se recibe documentación del promotor, en respuesta al informe del Servicios de Residuos y Contaminación, que comunica:  
1. El objeto de Cogeneración Tierra Atomizada, SA, (COTASA) es la cogeneración con turbinas de gas.  
Los gases de escape de turbina son vendidos a Tierra Atomizada, SA, para utilizarlos en su proceso de fabricación.  
Según lo anterior, la nueva instalación de COTASA debería encuadrarse dentro del apartado 2.1.1 centrales térmicas convencionales con potencia inferior a 50 MW, ya que en realidad no genera vapor. Y la empresa que si podría estar clasificada en 2.10.2 de industria de materiales de construcción sería Tierra Atomizada, SA.  
2. La chimenea de gases dispondrá de los orificios para mediciones de acuerdo a la legislación, contando con todas las infraestructuras fijas que sean necesarias tales como escaleras, accesos, soportes, etc.  
3. Se dispondrá de un libro de registro legalizado por la autoridad competente. Y en hojas anexas les cumplimentamos la encuesta del anexo V.  
4. Los límites de emisión máximos en la chimenea de turbina serán los establecidos en el apartado 27, del anexo IV, del Decreto 833/1975.  
En cuanto a la chimenea del atomizador, propiedad de Tierra Atomizada, SA, les indicamos que cuando se alimente con la turbina no sufrirá alteraciones respecto a la actualidad, puesto que en ambos casos se utilizará como combustible gas natural, sin trazas de azufre ni partículas.  
La medición de emisiones que se realiza periódicamente en la chimenea del atomizador se seguirá realizando cuando el atomizador funcione con la turbina de gas, habiéndose de cumplir los niveles de emisión legales.  
Respecto a los niveles de inmisión, la nueva turbina de gas no aumentará la mínima cantidad los niveles existentes, producidos por el almacenamiento y fabricación de Tierra Atomizada, SA.  
Resultando que, el 1 de julio de 1996, a consecuencia de una conversación mantenida con la empresa elaboradora del Proyecto Técnico y del estudio de impacto ambiental, se recibe la siguiente información para adjuntar al expediente:  
- Tabla de cálculo para la determinación de la altura de chimenea a construir para la nueva turbina. Y por razones constructivas, la altura estimada será de 23 metros, cumpliendo con creces cualquier emisión puesto que éstas son muy bajas.  
- Plano parcial de fábrica donde se indican las posiciones de las chimeneas de: la nueva turbina, atomizador número 5, atomizador número 4 y atomizador número 3; indicando sobre el plano de fábrica la situación de cada equipo y su correspondiente chimenea.  
- Las chimeneas de los atomizadores número 4 y número 5 están legalizadas para un caudal y temperatura de gases que serán los mismos tanto si el atomizador se alimenta con su quemador como con la turbina. Por lo tanto, consideramos que no es necesaria la justificación de estas chimeneas existentes.  
- Y se adjuntan las mediciones de las emisiones procedentes de los atomizadores número 4 y número 5 que se han obtenido durante el funcionamiento con su quemador.  
Considerando que, de acuerdo al escrito de COTASA, de fecha 20 de marzo del 1996, y al remitido por el Servicio Territorial de Industria y Energía el 7 de mayo del mismo año, se determina que la cogeneración motivo de este expediente de impacto ambiental es la número 3 presentada por dicha empresa. Y queda anulada o no ejecutada, así se sobreentiende, la cogeneración (turbina de 4,8 MW) objeto de la resolución de declaración de impacto ambiental del expediente 101/95-AIA.  
Considerando que, Tierra Atomizada, SA, es la empresa que utilizará los gases procedentes de la solicitada instalación de cogeneración número 3 en el proceso industrial cerámico (secado de barbotina), y ésta es a su vez una de las dos empresas asociadas que constituyen COTASA. Consecuentemente, queda por tanto contemplada la entidad responsable del cumplimiento de la legislación sobre la protección del ambiente atmosférico.  
Considerando que, los gases generados por la turbina a instalar serán evacuados a la atmósfera, de acuerdo al funcionamiento normal industrial, por las chimeneas de los atomizadores número 4 y número 5; ambas ya legalizadas y que funcionan con los gases procedentes de un quemador a gas natural.  
Y que actualmente, las sustancias contaminantes que emiten estas chimeneas presentan unos valores inferiores a los niveles máximos establecidos por la legislación, y a los así contemplados en el informe del Servicio de Residuos y Contaminación.  
Considerando que, la altura de la chimenea de bypass de esta nueva turbina (de 5.983 kilovatios de potencia), construida para evacuar a la atmósfera los gases durante los arranques o en emergencias, es estimada por razones constructivas en 23 metros y que supera a la obtenida en los cálculos por emisión de contaminantes, al ser éstas muy bajas.  
Considerando que en la ampliación al estudio de impacto ambiental, además, contempla lo siguiente:  
Que la chimenea de gases dispondrá de los orificios para mediciones de acuerdo a la legislación, contando con todas las infraestructuras fijas que sean necesarias tales como escaleras, accesos, soportes, etcétera.  
Que se dispondrá de un libro de registro legalizado por la autoridad competente.  
Que los límites de emisión máximos en la chimenea de bypass serán los establecidos en el apartado 27, del anexo IV, del Decreto 833/1975.  
Que la medición de emisiones en la chimenea del atomizador se seguirá realizando periódicamente, habiéndose de cumplir los niveles de emisión legales.  
Que la nueva turbina de gas no aumentará la mínima cantidad los niveles de inmisión existente, producidos por el almacenamiento y fabricación de Tierra Atomizada, SA.  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5, de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando que el artículo 5, del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, aprobado por Decreto 22/1996, de 5 de febrero de 1996, del Consell de la Generalitat Valenciana, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto de Instalación de Cogeneración Número 3 con Turbogenerador a Gas Natural de 5.983 kW de Potencia, de la empresa Cogeneracion Tierra Atomizada, SA, (COTASA), situada en la partida de Foies Ferraes, sin número, del municipio de l'Alcora (Alcalatén), en los términos que establece el estudio de impacto ambiental, su ampliación y las siguientes condiciones:  
1) El aceite de los sistemas de lubricación, posibles derrames, baterías, filtros procedentes de los circuitos de trasiego del aceite, y en general cualquier otra sustancia que pueda ser catalogada como residuo tóxico y peligroso, será adecuadamente almacenada y etiquetada, y entregada a Gestor Autorizado, según lo dispuesto en el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Por ser productor de residuos tóxicos y peligrosos, la empresa estará sujeta a todo lo dispuesto en el anterior real decreto, así como a la Ley 20/86 de 14 de mayo.  
2) La presente actividad, considerada con la clasificación de grupo B del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera que se indica en el anexo II del Decreto 833/1975, deberá estar a todo lo dispuesto para tales actividades en el título VI del mencionado decreto (régimen especial de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera) y en la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Industrial de la Atmósfera.  
3) Las chimeneas, evacuadoras de gases a la atmósfera, deberán disponer de los adecuados orificios para la realización de las tomas de muestras a fin de efectuar mediciones de las emisiones de control y autocontrol indicadas en el Decreto 833/1975 y Orden de 18 de octubre de 1976. Y dispondrán de las infraestructuras fijas y seguras que permitan el acceso a los orificios de toma de muestras sin ningún otro preparativo adicional.  
4) Los niveles máximos de emisión que se garantizarán de no superar, serán los establecidos en el apartado 27, del anexo IV, del Decreto 833/1975, y para el caso del dióxido de azufre se aconseja tomar como referencia la no superación de 850 miligramos por newton metro cúbico (apartado 2 del citado decreto).  
Igualmente, se ha de garantizar que los niveles de inmisión no superen lo establecido en el anexo I, del Decreto 833/1975, en especial las partículas sedimentables.  
5) Se realizará un control anual de los niveles de emisión de los gases considerados como contaminantes de la atmósfera, por una empresa colaboradora con la administración, remitiendo los resultados a esta Dirección General. Este control cumplirá los requisitos exigidos en el Decreto 833/1975, siendo de especial interés que dichas mediciones o tomas de muestras se efectúen sin dilución con aire.  
Los parámetros a considerar, serán al menos: partículas sólidas, CO, SO2, NOx (medido como NO2), opacidad y temperatura de los gases.  
6) A pesar de los elementos que se proponen instalar para atenuar el ruido, se incorporarán los silenciadores y equipos necesarios para que la reducción de los niveles sonoros sea tal que no trasmita a posibles viviendas, casas de campo y en general cualquier edificación próxima, más de 40 decibelios (A) diurnos (de 08.00 horas a 22.00 horas) ni más de 30 decibelios (A) nocturnos (de 22.00 horas a 08.00 horas).  
Segundo  
Notificar a las interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental.  
Valencia, 23 de julio de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.