Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4788, del 02-07-2004 (2004/6791)

RESOLUCIÓN de 5 de marzo de 2004 de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 5 de noviembre de 2003 y se declara definitivamente aprobada la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana .Coeficiente Reductor. de Bétera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4788

Fecha DOGV
:   02-07-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/6791


Fecha del documento
:   05-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Bétera
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 5 de marzo de 2004 de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 5 de noviembre de 2003 y se declara definitivamente aprobada la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana ?Coeficiente Reductor- de Bétera. [2004/X6791]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 5 de noviembre de 2003, relativo a la modificación puntual del plan general de ordenación urbana ?coeficiente reductor- de Bétera, y de conformidad con lo ordenado en la resolución de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial de 5 de marzo de 2004 por la que se declara definitivamente aprobada dicha modificación, se procede a la publicación del citado acuerdo:
  
?La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 5 de noviembre de 2003, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Bétera referido a la Modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana denominada Coeficiente Reductor, a los efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con lo siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 1 de julio de 2002. Una vez transcurrido el correspondiente periodo de exposición publica (notificado por anuncio en el DOGV de fecha 11 de febrero de 2003 y en el diario Levante de fecha 30 de agosto de 2002), se aprobó provisionalmente por el Pleno de la Corporación Local en fecha 7 de abril de 2003.
  
Durante el plazo de información pública se presentaron 26 alegaciones.
  
La alegación presentada por Juan José Mollá Molina se estimó parcialmente modificándose el proyecto ?varía el cálculo como consecuencia de eliminar del mismo una zona verde que ya estaba cedida al Ayuntamiento y de incluir la edificabilidad de los áticos en la tipología de manzana cerrada-, en base a este hecho sin producirse nueva información pública ni notificación a los afectados, en este caso son todos los propietarios del suelo urbano de la población puesto que la modificación del coeficiente reductor supone una variación en los derechos ?en el aprovechamiento objetivo que a cada propietario le corresponde- de los mismos.
  
Asimismo en fecha 9 de junio de 2003 se presenta escrito de alegaciones de 8 propietarios donde se indica que la tramitación tiene defectos de forma y que debería procederse a la cumplimentación de un nuevo periodo de información pública o a la notificación a todos los propietarios afectados por la modificación del proyecto con la estimación parcial de las alegaciones.
  
Segundo
  
El Proyecto consta de Memoria.
  
Tercero
  
La presente modificación consiste en la nueva redacción del art. 26.4 de las Normas de Ordenación Estructural del PG así como la Memoria Justificativa en el apartado donde se calcula el Coeficiente de Reducción del Aprovechamiento Objetivo ?pag. 99-.
  
El art. 26.4 en su redacción modificada indica que cada una de las parcelas de suelo urbano que no se incluyan en Unidades de Ejecución constituirán un Area de Reparto junto con el suelo dotacional público colindante que le confiere la condición de solar, o que sea preciso para dotarle de ella mediante su urbanización, de acuerdo con las reglas del art. 38 de estas Normas Urbanisticas.
  
Para ejecutar el planeamiento en estas parcelas se aplicará el art. 64.4 de la LRAU atendiendo a las siguientes reglas:
  
Se aplicará a la edificabilidad objetivamente materializable sobre cada parcela un coeficiente reductor del aprovechamiento que se obtiene como la diferencia entre la unidad y el cociente de la superficie dotacional a obtener por el conjunto de los propietarios de suelo urbano ?2.588 m2- y la edificabilidad total del suelo urbano ?1.344.632,40 m2t- lo que supone un coeficiente de 0,998075.
  
El aprovechamiento tipo de los terrenos exteriores destinados a dotaciones públicas que hayan de obtenerse mediante transferencias conforme al art. 63.2.B de la LRAU será de 1,00 m2t/m2s.
  
Las dotaciones públicas a obtener son las denominadas JL/25 con 1.062 m2 y la AV/01 con 1.526 m2.
  
Cuarto
  
Durante la tramitación del expediente no se han solicitado informes.
  
Quinto
  
Bétera cuenta con Plan General de Ordenación Urbana homologado con aprobación definitiva por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 29 de marzo de 2000.
  
Sexto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de octubre de 2003, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación se estima que no ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del art. 55.1, de la Ley 56/94, de 15 de noviembre, de la LRAU, toda vez que la estimación siquiera parcial de las alegaciones presentadas ha supuesto una modificación de los parámetros de la Modificación que aún siendo poco importantes en magnitud numérica si tienen trascendencia por el hecho de afectar a un aspecto básico del derecho de propiedad de la gran mayoría de los propietarios del núcleo urbano de la población como es la definición del aprovechamiento objetivo materializable para cada uno de ellos.
  
Por tanto en aras de la seguridad jurídica se hace necesaria la incorporación de un nuevo período de información pública por plazo de un mes.
  
Segundo. La documentación se estima suficiente, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en los arts. 27 y 28 de la LRAU.
  
Tercero. La Modificación se estima aceptable desde el punto de vista urbanístico toda vez que se aplica el art. 64.4 de la LRAU.
  
Esta Modificación se plantea dada la escasa flexibilidad en la gestión del suelo urbano del Plan General de la población ya que no permite la posibilidad de delimitar nuevas Unidades de Ejecución para desarrollar mediante PRI Actuaciones Integradas en este tipo de suelo.
  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de Planes Generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.a) y 10 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 5 de noviembre de 2003 acuerda: supeditar la aprobación definitiva de la modificación puntual ?Coeficiente Reductor- del Plan General de Ordenación Urbana de Bétera a la justificación de la cumplimentación de un nuevo periodo de información pública, donde se incorpore la modificación realizada en base a la alegación estimada, por el plazo legalmente establecido.
  
Una vez subsanados dichos aspectos por el Ayuntamiento de Bétera, procederá que éste de cuenta de ello al Presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del artículo 9-b del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat para que ordene la publicación del Acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.-
  
Con fecha 27 de febrero de 2004 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Bétera el 11 de febrero de 2004 y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 5 de noviembre de 2003.
  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,
  
La directora general de Planificación y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana ?Coeficiente reductor- de Bétera.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 5 de marzo de 2004.- La directora general de Planificación y Ordenación Territorial: Cristina Santamarina Siurana.