Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5456, del 22-02-2007 (2007/1105)

Bases y convocatoria de proceso selectivo para cubrir mediante concurso-oposición, por turno libre una plaza de peón polivalente de deportes, vacante en la plantilla de personal laboral fijo de este Ayuntamiento e incluida en la oferta pública de empleo de 2006.
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Número DOGV
:   5456

Fecha DOGV
:   22-02-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/1105


Fecha del documento
:   19-01-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rojales

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Rojales
    * concurso administrativo
    * administración local
    * personal de servicios

Base primera. Objeto de la convocatoria   
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, a través del sistema de concurso-oposición, por turno libre, de una plaza de peón polivalente de deportes, como personal laboral fijo, asimilada al grupo E de titulación, y perteneciente a la oferta pública de empleo de 2006.   
Publicidad de la convocatoria. La convocatoria y sus bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y se harán públicas en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.   
Base segunda. Condiciones de los aspirantes   
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en la que finalice el plazo de admisión de solicitudes:  
a) Ser español o nacional de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea, o cónyuge de los españoles o de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, o ser descendiente suyo o de su cónyuge, siempre que no estén separados de derecho, menor de 21 años o mayor de dicha edad que viva a sus expensas. O ser nacional de aquellos Estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la Ley estatal que regule esta materia.   
b) Estar en posesión del título de Certificado de Escolaridad o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) Tener cumplidos 18 años de edad.  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio al estado o a la administración autonómica o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni incurso en causa de incapacidad específica previsto en la legislación vigente.  
Base tercera. Instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente al de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del Registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.  
Los aspirantes manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la Base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.   
A las instancias no se acompañará documentación acreditativa de méritos que hayan de ser valorados en la fase de concurso, ni relación alguna de los mismos. La documentación acreditativa se aportará en un plazo de 10 días hábiles, contados a partir de que el tribunal exponga al público en el tablón de anuncios municipal la relación de aspirantes que hayan superado todos los ejercicios eliminatorios, en cuyo momento se hará constar expresamente la apertura del indicado trámite.   
A las instancias se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad, y justificante de haber ingresado en la CAM, cuenta corriente a nombre del Ayuntamiento de Rojales, número 1215-7353-79-3847655749, los derechos de examen, que se fijan en 18 euros. Este importe sólo será devuelto en caso de no realización del hecho imponible de la tasa por causas no imputables al interesado.  
Base cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de admisión de instancias, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
Durante los 10 días hábiles siguientes a la publicación en el boletín, podrán los interesados subsanar los defectos que hayan originado las posibles exclusiones, así como presentar alegaciones que se tendrán en cuenta en la resolución por la que se eleve a definitiva la relación de aspirantes, que será hecha pública en la forma indicada. Contra esta última resolución cabrá interponer, por los interesados, recurso de reposición, con carácter potestativo, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo.  
Base quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador, estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: el alcalde-presidente de este ayuntamiento, o miembro de la corporación en quien delegue.  
Vocales: un representante de la administración del Gobierno Valenciano. Un funcionario de carrera designado por la corporación. Un representante designado por el Comité de Empresa del Ayuntamiento de Rojales.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, con voz y voto.  
La designación de los miembros del tribunal, titulares y suplentes, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o en el artículo 13.2 del RD 364/95, de 10 de marzo.  
Los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal en los términos establecidos en el artículo 29 del mismo texto legal.  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de opositores superior al de las plazas convocadas.  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para la celebración de las pruebas, en los términos previstos en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.  
El tribunal se clasifica en la categoría segunda a los efectos establecidos en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.  
La totalidad de los miembros del tribunal deberán poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trate.  
Base sexta. Desarrollo de la oposición  
Actuación de los aspirantes. El orden de actuación de los aspirantes, a todas las pruebas selectivas de la presente convocatoria y en particular para la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se iniciará por la letra que resulte del último sorteo que a tal efecto se celebre en el Ministerio para las Administraciones Públicas y que se publique en el Boletín Oficial del Estado en ejecución de la oferta de empleo estatal.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y de libre apreciación por el tribunal, la no presentación del opositor a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el ejercicio, quedando por tanto excluido del proceso selectivo.  
En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general.  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad.  
Fechas de examen  
En la misma resolución en la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos se fijará el día, hora y local en que habrá de tener lugar el primer ejercicio de la fase de oposición, que tendrá lugar en un plazo no inferior a quince días desde que se publique en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el local en el que se haya celebrado la prueba precedente.  
El tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación de los siguientes, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éstos, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.  
Base séptima. Fase de oposición  
Los ejercicios de la fase de oposición serán tres.  
Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio, consistirá en resolver dos operaciones aritméticas planteadas por el tribunal, de entre las cuatro elementales, escribir al dictado durante un período de tiempo de 10 minutos, y realizar una redacción sobre un tema genérico de actualidad o relativo al municipio de Rojales, en la que se valorará por parte del tribunal la forma de expresar las ideas, la ortografía y la composición general de la redacción.  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio, consistirá en la realización de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el tribunal, relacionadas con las tareas asignadas a la plaza, y que pueden versar sobre limpieza en interior o exterior de instalaciones, trabajos de jardinería, pequeñas reparaciones, trabajos de mantenimiento y conservación, mantenimiento de piscinas, campos de fútbol y demás instalaciones deportivas).  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio, consistirá en redactar por escrito, en un período máximo de una hora, un tema extraído a la suerte, de entre los comprendidos en el anexo a la convocatoria. En este ejercicio se valorará la claridad y el orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.   
Calificación   
Los miembros del tribunal calificarán cada ejercicio de esta oposición, con una puntuación de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.  
Las calificaciones de los ejercicios se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél.   
Base octava. Fase de concurso  
Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición pasarán a la fase de concurso, en la que se valorarán los méritos alegados y justificados documentalmente, con arreglo al baremo que figura en el anexo II de estas bases. A tal efecto, se concederá de forma expresa en el momento en que se publique en el tablón de anuncios municipal la relación de aspirantes que han superado todos los ejercicios eliminatorios un plazo de 10 días hábiles a tales aspirantes para que aporten la documentación correspondiente. Los documentos acreditativos de los méritos se presentarán por registro de entrada del Ayuntamiento de Rojales, dentro del plazo indicado de 10 días hábiles, en original o fotocopia compulsada.  
Base novena. Presentación de documentos  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará el nombre del único aprobado, y lo elevará a la Presidencia de la corporación para que otorgue el correspondiente Decreto de contratación como personal laboral fijo.  
Al mismo tiempo remitirá a la citada autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar todos los aspirantes que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.  
El aspirante propuesto presentará en el Registro General del Ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contado desde la publicación de la calificación definitiva, los documentos acreditativos de reunir las condiciones que para tomar parte en esta convocatoria se exigen en la base segunda y que son:  
o Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del documento nacional de identidad.   
o Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del título de Certificado de escolaridad o equivalente. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.  
o Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.  
o Declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.  
El certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas será solicitado de oficio por el Ayuntamiento de Rojales al órgano competente para su expedición.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Pérdida del derecho al nombramiento.  
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, el aspirante no presentase la documentación o presentándola se dedujera que no reúne los requisitos exigidos o incurriese en falsedad, no podrá ser nombrado funcionario en prácticas para realizar el curso selectivo, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.  
Base diez. Incidencias  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo que previsto en estas bases.  
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Base once. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto; Ley 30/1992, de 26 de noviembre; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valencia, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valencia; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; y de más disposiciones complementarias vigentes.  
Base doce. Impugnación  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).  
ANEXO I  
Temario  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución.  
Tema 2. Los conceptos de administración pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. La jurisdicción contencioso-administrativa.  
Tema 3. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo.   
Tema 4. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 5. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 6. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La Junta de Gobierno Local. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal.  
Tema 7. Los bienes de las entidades locales. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Los montes vecinales en mano común.  
Tema 8. Principios generales de la contratación administrativa local. Formas de selección del contratista. Derechos y obligaciones de las partes. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Tema 9. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Plantillas. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.  
Tema 10. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de los tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria.  
ANEXO II  
Baremo de méritos para la fase de concurso  
Se valorarán los siguientes méritos, siempre referidos a la fecha de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado:  
A) Titulación académica: Por estar en posesión de una titulación académica superior a la exigida en la base segunda letra b): 2 puntos.   
B) Experiencia laboral en puestos de trabajo de categoría subalterna o de conserje, en el sector privado o en el público, con arreglo al siguiente baremo:  
o Por servicios prestados en el sector privado, a razón de 0,05 puntos por mes.   
o Por servicios prestados en cualquier administración pública no local, a razón de 0,10 puntos por mes.   
o Por servicios prestados en cualquier administración pública local, a razón de 0,15 puntos por mes. Si los servicios se han prestado en el Ayuntamiento de Rojales, se puntuarán a razón de 0,20 puntos por mes.  
La puntuación máxima en este apartado será de 6 puntos. Se acreditará mediante copia compulsada del correspondiente contrato de trabajo o nombramiento de funcionario, acompañado de certificación expedida por la empresa o administración correspondiente indicativa del tiempo efectivo de ocupación del puesto de trabajo.   
C) Cursos de formación y perfeccionamiento. Los cursos de formación y perfeccionamiento, de los que los interesados posean certificado o credencial de asistencia, convocados u homologados por centros públicos u organismos especializados, con duración igual o superior a quince horas, y relacionados con el temario del anexo I, y con las tareas asignadas a la plaza, según lo dispuesto en la base séptima, al tratar del segundo ejercicio, se valorarán hasta un máximo de 3 puntos, según la siguiente escala:  
o De 100 o más horas: 1 punto.  
o De 75 a 99 horas: 0,75 puntos.  
o De 50 a 74 horas: 0,50 puntos.  
o De 25 a 49 horas: 0,25 puntos.  
o De 15 a 24 horas: 0,15 puntos.  
En este apartado no se puntuarán los cursos de valenciano ni de idiomas comunitarios. Tampoco se puntuarán los cursos de una carrera académica; doctorado; ni de institutos universitarios, cuando éstos formen parte del plan de estudios del centro; ni los cursos de preparación o formación relacionados con procesos de especialización y de selección de empleados públicos, de promoción interna, de planes de empleo y de adaptación del régimen jurídico del personal a la naturaleza jurídica de los puestos de trabajo.  
El máximo de puntuación a obtener en esta fase de concurso será de 11 puntos.  
Rojales, 19 de enero de 2007.- El alcalde: Antonio Pérez García.