Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5928, del 08-01-2009 (2009/40)

ORDEN de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5928

Fecha DOGV
:   08-01-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/40


Fecha del documento
:   30-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * agrupación de productores agrarios
    * apoyo económico
    * legislación
    * agrios
    * ayuda a la agricultura
    * ayuda a la reconversión
    * reconversión hortícola

ORDEN de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre. [2009/40]  
El sector citrícola de la Comunitat Valenciana tiene una gran importancia económica, social y medioambiental, que se refleja en el valor de la producción del orden de 1300 millones de euros, lo que supone el 55% del valor de la producción vegetal y el 45% de la producción agraria de la Comunitat Valenciana. De la producción media anual de 4.2 millones de toneladas que dan las 181.000 hectáreas cultivadas, se exportan 2.5 millones de toneladas lo que supone el 45% de las exportaciones de los países productores de la cuenca mediterránea.  
Las distintas especies citrícolas presentan, con generalidad, ciertos desajustes en su calendario de oferta, dando lugar a una fuerte concentración de la misma en determinados periodos de su comercialización. También, se viene observando que la calidad de determinadas variedades no tiene una aceptación deseable por parte de la demanda.  
Ambas circunstancias tienen lugar durante el desarrollo de la campaña y pueden presentar distinta intensidad según los años, incidiendo de manera desfavorable en los precios percibidos por los productores, suponiendo una pérdida de competitividad para dichos citricultores.  
Por dichos motivos, es preciso llevar a cabo una reorganización y diversificación de la oferta mediante un plan de reconversión varietal, con el que, además de conseguir estabilizar el mercado, se logre una mejora global de la calidad de los cítricos ofertados. A su vez, se va a aprovechar la circunstancia para fomentar un mejor aprovechamiento del agua de riego.  
Con el fin de garantizar la eficacia de esta medida, las plantaciones objeto de actuaciones de arranque o injertado totalizarán una superficie mínima por explotación y tendrán una densidad de árboles propia de la especie cultivada. También, se requiere que los beneficiarios dispongan de canales de comercialización para sus productos con el fin de garantizar su salida al mercado.  
Los interesados en acogerse a esta medida deben dirigir su solicitud al órgano competente de la comunidad autónoma donde radique la plantación, que será el encargado de su tramitación, así como de realizar las comprobaciones necesarias para la resolución y el pago de la ayuda. A dicha solicitud, se adjuntará un plan de reconversión.  
El Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos, prevé la posibilidad de ayudas de la Comunitat Valenciana compatibles con las concedidas con fondos estatales  
La ayuda contemplada en esta orden supone una vía alternativa de financiación a las actuales líneas existentes, como las contempladas en el marco de los programas operativos, definidas en el Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), o en el ámbito del desarrollo rural, por medio del Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). En consecuencia, la concesión de la presente ayuda es incompatible con dichas líneas de subvención.  
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino elevará a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural la propuesta de reparto del presupuesto disponible entre las comunidades autónomas afectadas, transfiriéndoles la cantidad necesaria para atender los pagos respectivos.  
Al igual que las ayudas promovidas por el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, el desarrollo de este plan se realizará mediante la concesión de ayudas de acuerdo con las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal para el período 2007-2013 (2006/C 319/01), en su apartado de ayudas para inversión en explotaciones agrícolas, dentro de las medidas de desarrollo rural. Por otra parte, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 del Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, del Consell por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, (DOCV nº 5596 de 11 de septiembre de 2007), y dado que el órgano gestor de la citada norma estatal, en el expediente N 543/2008 ha notificado a la Comisión Europea para la declaración de compatibilidad con el artículo 88 del Tratado, implica que, igual que para las ayudas estatales, el pago de las ayudas reguladas en la presente orden quedarían condicionadas a la decisión positiva de la Comisión sobre la citada compatibilidad.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (en la redacción dada por la Ley 12/2007) y el artículo 47.3 del Decreto Legislativo, de 26 de junio, de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en cumplimiento de la Ley 30/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es establecer las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los titulares de las explotaciones de naranjas, satsumas, clementinas, híbridos y mandarinas, limones y pomelos situadas en el territorio de la Comunitat Valenciana, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a fomentar la reconversión de las plantaciones, mediante cambio de variedad o especie, durante el período que se inicia en el año 2009 y terminará en el 2013, con el objetivo de mejorar la calidad de los frutos y el calendario de producción con fondos de la Comunidad Valenciana. Por otro lado esta orden también regula el procedimiento de concesión de las subvenciones establecidas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre.  
Artículo 2. Actividades subvencionables  
Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades:   
a) El arranque y la nueva plantación.  
b) El injertado sobre patrones ya existentes en la plantación.   
c) La mejora de las instalaciones de riego en parcelas que ya estuvieran siendo cultivadas en regadío, siempre que dicha mejora suponga un ahorro superior al 25% sobre el consumo de agua. Dichas parcelas deben haberse sometido al arranque y nueva plantación o al injertado.  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas establecidas en esta orden los titulares de las explotaciones que cumpla con alguno de los requisitos siguientes  
a) Estén afiliados a una Organización de Productores, en adelante OPFH, legalmente reconocidas según el Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM).  
b) Estén afiliados a una Organización de Productores o a una Agrupación de Productores, en adelante OPFH, de las mencionadas en los apartados 2 y 4 del artículo 203 bis del Reglamento (CE) 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007.  
c) Los socios de una OPFH que no presente Plan de Reconversión y los agricultores no afiliados a ninguna OPFH, que esten en alguna de las siguientes situaciones:  
1. Comercialicen su propia producción, justificando que disponen de instalaciones de acondicionamiento de la producción y que se encuentren dados de alta en el Impuesto de Actividades Económicas, en adelante IAE, para la actividad comercializadora, o  
2. i) Justifiquen que han comercializado sus cítricos, durante los tres años precedentes a la percepción de la ayuda, a través de una OPFH o de otra entidad que esté dada de alta en el IAE, para la actividad comercializadora, o bien   
ii) Que presenten un acuerdo para la comercialización de sus cítricos durante los tres años siguientes a la percepción de la ayuda, con dichas entidades. En caso de que el beneficiario no disponga de más fruta de la que procede de la plantación que va a reconvertir, dicho acuerdo será de la fruta de la nueva plantación, durante los tres años siguientes a la entrada en producción de la misma.  
2. También tendrán acceso a la condición de beneficiario las comunidades de bienes, así como cualquier otro tipo de agrupación de personas físicas o jurídicas que carezca de personalidad jurídica que cumplan con los requisitos del apartado 1, considerándose como beneficiario asociado a una OPFH o como beneficiario individual, en su caso. Deberán hacerse constar tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones   
3. Las ayudas sólo podrán concederse a las explotaciones agrarias que no entren en la categoría de empresas en crisis, según la definición establecida en el artículo 2.16) del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001.  
Artículo 4. Requisitos de las plantaciones objeto de reconversión  
Las plantaciones objeto de reconversión, mediante las actividades previstas en el artículo 2 de la orden, deben reunir los siguientes requisitos:   
a) Las parcelas incluidas en una misma explotación citrícola deben totalizar una superficie mínima de 0,3 hectáreas y su identificación estará actualizada en los registros correspondientes.   
b) Tener una densidad igual o superior a 200 árboles por hectárea para limoneros y pomelos y a 350 árboles por hectárea para las demás especies. También deberán tener más de cinco años de edad, no presentar estado de abandono y no incluir otros cultivos asociados, con excepción de otras especies citrícolas. En el caso de plantaciones ecológicas, se podrá permitir cultivos asociados siempre que se justifique técnicamente  
c) No haber sido objeto de ayuda, durante los últimos seis años, en concepto de programas que incluyan alguna de las actividades que se subvencionan en esta orden.  
Artículo 5. Solicitudes de ayudas  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán por duplicado, según modelo que se puede encontrar en las oficinas comarcales, oficinas PROP y Direcciones Territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página Web de la Generalitat(htpp:/www.gva.es). También podrán presentarse en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 31 de enero de cada año, hasta el 2012, y se adjuntará al menos, el Plan de reconversión en los términos que establece el artículo 6 de la presente orden, sin perjuicio de las posibles modificaciones de plazo que se establezcan en la normativa estatal  
3. Para la resolución del expediente será necesaria junto con la solicitud de la ayuda la siguiente documentación:  
- Fotocopia del NIF del titular y su representante, en su caso.  
- Mantenimiento de terceros, sino está dado de alta.  
- Justificación de pertenencia, en su caso, a OPFH.  
- Plan de Reconversión con el contenido que se describe en el artículo 6 de la presente orden.  
- En el supuesto de agricultores miembros de una OPFH que no presente Plan de Reestructuración, o en el supuesto de agricultores que no sean miembros de ninguna OPFH, deberán aportar la documentación justificativa que acredite poder alcanzar la condición de beneficiario de las ayudas por estar incluido en alguno de los supuestos del párrafo 1.c del artículo 3 de la presente orden.  
- En su caso, documentación que acredite la condición de joven agricultor y que se encuentra en sus primeros cinco años de actividad según lo define el apartado 7 del artículo 2 del Real Decreto 613/2001   
- En su caso, acreditación de la condición de agricultor profesional, según lo establecido en el artículo 2.5 de la Ley 19/95 de 4 de julio de Modernización de Explotaciones Agraria, para lo que deberá aportar, como mínimo, la Declaración de la Renta correspondiente al ejercicio anterior al año de solicitud de ayuda, sin perjuicio de que se le pueda requerir posteriormente alguna documentación adicional.   
- Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la noramtiva de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, y en su caso documentación que acredite que posean un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en sus respectivas plantillas, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o bien que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat  
- Declaración responsable sobre el cumplimiento de las normas mínimas en materia de medio ambiente en los términos recogidos en el apartado 1.e) del artículo 4 del Real Decreto 613/2001.   
- Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
- Declaración responsable de no haber sido objeto, en los últimos 6 años, de ayudas a programas que incluyan algunas de las ayudas que subvencionan.   
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.  
Artículo 6. Plan de reconversión  
1. a) Las OPFH mencionadas en los apartados 1.a) y b) del artículo 3 de la presente orden, así como sus asociaciones legalmente reconocidas, según el Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, que deseen realizar un plan de reconversión, lo harán de forma colectiva para el conjunto de sus socios que estén interesados.  
b) Los socios de una OPFH que no presente un plan de reconversión y los agricultores no afiliados a una OPFH, podrán presentar su plan de reconversión de manera individual.  
2. Los planes de reconversión, tanto colectivos como individuales, tendrán una vigencia de 4 años como máximo y deberán contener, al menos, la siguiente información:   
a) La identificación del beneficiario o beneficiarios del plan.   
b) La superficie total a reconvertir en el plan.   
c) Un calendario previsto de ejecución del plan.   
d) El ámbito geográfico de aplicación del plan, con indicación de los municipios y parcelas afectadas.   
e) Por cada parcela objeto de reconversión y para la que se solicite la ayuda:   
1.º Especie y variedad.  
2.º Identificación y superficie.  
3.º Densidad, expresada en número de árboles por hectárea.  
f) Por cada parcela objeto de nueva plantación o injertado:   
1.º Especie y variedad.  
2.º Identificación y superficie.  
3.º Cultivo existente en el momento de la solicitud.  
4.º Densidad expresada en número de árboles por hectárea que se prevé alcanzar.   
g) Una justificación técnico-económica de la viabilidad del plan, con indicación, al menos, de las producciones actuales y una motivación por la cual se procede al arranque y sustitución o al injertado de las plantaciones existentes, así como de las mejoras que se pretenden alcanzar en alguna de las características establecidas en el artículo 10.d) de la presente orden.   
Dicha justificación deberá incluir un plan de comercialización en el que se justifique que se dispone de salidas normales en el mercado para la nueva producción.   
3. Las OPFH, sus asociaciones y los agricultores a título individual, sólo podrán realizar un único plan de reconversión durante el período de aplicación de esta orden  
No obstante, se podrán presentar modificaciones de los planes de reconversión, que serán admitidas y aprobadas en su caso por la Dirección General de Producción Agraria, previo informe favorable de los servicios técnicos.  
Tales modificaciones podrán incluir:  
a) El cambio de variedades o especies a plantar en la parcela objeto de nueva plantación o injertado.  
b) El cambio de parcelas en las que esté previsto realizar la nueva plantación.  
c) Cambios en el calendario de ejecución del plan aprobado.  
d) Cambios en los socios que participen en el plan de reconversión, en caso de que dicho plan haya sido presentado por OPFH o por sus asociaciones legalmente reconocidas.  
e) Variaciones de las superficies a reconvertir, en el caso de planes de reconversión presentados por OPFH o por sus asociaciones legalmente reconocidas.   
4. Los planes de reconversión de las OPFH y de sus asociaciones, se desarrollarán en el marco de un acuerdo entre los productores participantes. Estas entidades deberán designar un representante encargado de las relaciones con la administración con el fin de poder realizar el seguimiento pertinente del plan que se haya realizado.   
Artículo 7. Límite y cuantía de la ayuda  
1. Las ayudas se concederán hasta cubrir la superficie máxima asignada a la Comunitat Valenciana en la Conferencia Sectorial correspondiente según lo establecido en el artículo 9 del RD 1799/2008, para el conjunto del período comprendido entre los años 2009 y 2013. El importe global se publicará una vez conocida la aportación estatal y las disponibilidades del presupuesto de la Generalitat Valenciana.  
2. La cuantía de la ayuda por parte de la Generalitat Valenciana será del 15 por ciento de la inversión subvencionable. Dicha cuantia se completará con la ayuda que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino dispone en en aplicación del Real Decreto 1799/2008 que podrá ser de hasta el 15%, pudiendose alcanzar en consecuencia, conjuntamente, el 30% de dicha inversión.   
Ha de tenerse en cuenta que la inversión subvencionable no podrán sobrepasar, por hectárea, los siguientes importes:   
a) Costes del arranque y de la nueva plantación: 12.000 €/ha.  
b) Costes del injertado: 11.500 €/ha.  
c) Inversiones complementarias en regadío en parcelas que ya estuvieran siendo cultivadas en regadío: 3.500 €/ha y .   
3. La cuantía a la que hace referencia el apartado 2, podrá incrementarse por cada uno de los conceptos siguientes:   
a) Por parte de la Generalitat Valenciana en cinco puntos porcentuales en el caso de que el solicitante sea socio y titular de una explotación que esté incluida en los efectivos productivos de una OPFH de las legalmente reconocidas, radicada en esta Comunidad, tanto de las descritas en el apartado 1.a) como las del apartado 1.b) del artículo 3 de esta orden.  
b) Por parte de la Generalitat Valenciana en cinco puntos porcentuales en el caso de que el titular de la explotación reúna los requisitos para ser calificado como agricultor profesional, conforme lo define el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta el 10% con la aportación que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino tiene dispuesto en aplicación del Real Decreto 1799/2008.  
c) Por parte de la Generalitat Valenciana en cinco puntos porcentuales, en el caso de que la explotación del beneficiario de la ayuda radique en zona desfavorecida, según se define en el artículo 2.9) del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, o en las zonas indicadas en el artículo 36 letra a), incisos: i) ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaña, ii) ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades, en zonas distintas de las de montaña y iii) ayudas «Natura 2000» y ayudas relacionadas con la Directiva 2000/60/CE;del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), delimitadas por los Estados Miembros conforme a los artículos 50 y 94 de ese mismo Reglamento, si Las zonas previstas en esos preceptos, se denominarán en adelante zonas desfavorecidas. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta el 10% con la aportación que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino tiene dispuesto en aplicación del Real Decreto 1799/2008.  
d) Por parte de la Generalitat Valenciana en cinco puntos porcentuales, en el caso de que el titular de la explotación reúna los requisitos para ser calificado como agricultor joven, conforme lo define el artículo 22 del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005 y esté en sus primeros cinco años de actividad. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta el 10% con la aportación que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino tiene dispuesto en aplicación del Real Decreto 1799/2008  
4. La superficie subvencionable por beneficiario estará comprendida entre los límites mínimo y máximo de 0,3 y 18 hectáreas, ambos inclusive.  
5. La superficie subvencionable máxima por beneficiario será la correspondiente a la superficie arrancada o injertada. No se subvencionará, por tanto, el exceso de la superficie plantada que supere la arrancada.  
Artículo 8. Compatibilidad de la ayuda  
1. Las nuevas plantaciones que hayan percibido la ayuda para la reconversión en el marco que establece esta orden, no podrán ser objeto de ayuda por los mismos conceptos en virtud del Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, y del Reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.  
2. La ayuda concedida con arreglo a la presente orden, es compatible con la ayuda estatal regulada en el Real Decreto 1799/2008.  
3. La suma de las ayudas concedidas por distintas Administraciones públicas a un mismo beneficiario, o intensidad bruta de la ayuda según se define en el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, no deberá superar:  
a) El 50 por ciento de la inversión subvencionable, en el caso de que la explotación del beneficiario de la ayuda radique en zona desfavorecida.  
b) El 40 por ciento de la inversión subvencionable, si la explotación está ubicada en otras zonas.  
c) En el caso de que el titular de la explotación reúna los requisitos para ser calificado como agricultor joven, conforme lo define el artículo 22 del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, y esté en sus primeros cinco años de actividad, dichos importes máximos señalados en los puntos anteriores podrán incrementarse en 10 puntos porcentuales, alcanzándose así el 60% o el 50% según la explotación esté ubicada, respectivamente, en una zona desfavorecida o en otras zonas.  
Artículo 9. Distribución de fondos y criterio de prioridad  
1. Se delega en el Titular de la Dirección General de Producción Agraria la comunicación a la Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, la información indicada en el punto 1 del artículo 9 del RD 1799 /2008.  
2. La concesión de las subvenciones previstas en esta orden, se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003. De 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Criterios de prioridad. En el supuesto de que la superficie subvencionable, comunicada en virtud del apartado precedente, supere el límite dispuesto en el artículo 7.1 del presente orden, se aplicarán los siguientes criterios de prioridad a las solicitudes presentadas:  
a) En primer lugar serán atendidas las solicitudes correspondientes a titulares de explotación que reúnan los requisitos para ser calificado como agricultor joven, conforme lo define el artículo 22 del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.  
b) En segundo lugar serán atendidas las solicitudes correspondientes a titulares de explotación que reúnan los requisitos para ser calificado como agricultor profesional, conforme lo define el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.  
c) En tercer lugar serán atendidas las solicitudes que no perteneciendo a ninguno de los grupos anteriores, estén adscritas a planes colectivos.  
d) El resto de solicitudes.  
En caso de igualdad entre solicitudes, se atenderán en primer lugar las de los solicitantes que acrediten que ocupaban, con anterioridad a la publicación de esta orden, un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus respectivas plantillas, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat. Si persiste el empate se atenderán según el orden cronológico del registro de entrada.  
Artículo 10. Obligaciones de los beneficiarios  
Además de las obligaciones indicadas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los beneficiarios de estas subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:   
a) Comunicar a la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación, en el momento de presentar la solicitud o en el plazo de un mes posterior al de presentación de solicitudes, la fecha en que efectuará el arranque y la plantación o el injertado de las plantaciones, según el caso, de cada una de las parcelas.  
b) Arrancar la plantación objeto de subvención, a más tardar el 31 de marzo de 2013.   
c) Destruir los árboles arrancados o la parte de los árboles cortados, en el caso del injerto, con el fin de evitar la propagación de plagas y enfermedades.   
d) Realizar nuevas plantaciones con una variedad distinta a la arrancada o con otra especie de las recogidas en el artículo 1 de la presente disposición, de manera que con la nueva variedad o especie se consiga una mejora en la calidad de la fruta o del calendario de recolección de la fruta. Dicha mejora, cuya evaluación compete a la Comunitat Valenciana, deberá constatarse en alguna o algunas de las siguientes características:   
1º Agronómicas:  
- Exigencias de la variedad en lo relativo al clima y al suelo.  
- Fisiopatías.  
- Resistencia frente a plagas y enfermedades.  
- Necesidades de fertilización.  
- Otras características agronómicas que se establezcan.  
2º Comerciales:  
- Período de comercialización.  
- Características organolépticas del fruto: color, forma, calibre, sabor textura, olor.  
- Cualidades para la manipulación, transporte y conservación.  
e) La nueva plantación deberá:   
1º Realizarse, en cualquier parcela de la explotación, en el plazo comprendido entre la notificación de la concesión de la ayuda al beneficiario y el 31 de marzo de 2013.  
2.º Tener una superficie mínima por parcela de 0,3 hectáreas. A este respecto se contabilizará como la superficie de una sola parcela la suma de las superficies de aquellas parcelas bajo una misma linde común que formen unidades homogéneas del mismo cultivo frutal, a pesar de que tengan números de identificación distintos.  
3.º Tener una densidad igual o superior a 220 árboles por hectárea para limoneros y pomelos y 350 árboles por hectárea para el resto de especies, teniendo en cuenta, además, que para facilitar la mecanización, las distancias entre líneas de la nueva plantación serán como mínimo de 5 metros para mandarinos, de 5,5 metros para naranjos, de 6 metros para limoneros y pomelos, pudiendo limitarse esta distancia hasta 4 metros en el caso de variedades de desarrollo limitado, admitiéndose en general una desviación de hasta un 10% siempre que la mecanización de las diversas operaciones de cultivo y recolección sea factible. En el caso de plantaciones ecológicas, la comunidad autónoma podrá modificar esta densidad siempre que se justifique técnicamente.  
4.º Ser realizada con material vegetal certificado, justificando su origen con el correspondiente albarán, pasaporte fitosanitario y factura de compra a un viverista registrado oficialmente.   
f) Mantener las nuevas plantaciones cultivadas de manera sostenible y en condiciones de obtener un rendimiento óptimo de cultivo, de acuerdo con las condiciones agroclimáticas de la zona donde se encuentren ubicadas, durante un periodo mínimo de cinco años a partir de su plantación.   
Artículo 11. Procedimiento de Concesión  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de la presente subvención corresponde a los servicios territoriales, los cuales realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución, remitiendo al órgano colegiado las solicitudes evaluadas.  
2. El órgano colegiado ordenará los expedientes aplicando los criterios de prioridad establecidos en el artículo 9 de la presente orden y estará compuesto por el Jefe de Servicio de Protección de Rentas Agrarias, que actuará en calidad de presidente, el Jefe de Sección y actuando como secretario, un técnico del Servicio de Producción Vegetal, que serán suplidos, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad por técnicos del Servicio de Producción Vegetal.  
3. La propuesta de concesión se formulará al órgano concedente por el órgano colegiado indicado en el apartado anterior a través del órgano instructor.   
Artículo 12. Resolución de concesión de las ayudas  
1. En el plazo máximo de seis meses a partir de la correspondiente convocatoria, por delegación el Titular de la Dirección General de Producción Agraria, resolverá la concesión de las ayudas a los beneficiarios y se notificarán las resoluciones a los interesados. Transcurrido dicho plazo sin haber recaído resolución expresa se entenderá desestimado en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Dicha resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.   
2. La concesión de las ayudas previstas en la presente orden quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat de cada uno de los ejercicios.  
3. En la resolución de concesión de las ayudas, deberá constar la cuantía que ha sido financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.   
Artículo 13. Justificación de la inversión y pago  
Antes del 30 de septiembre de cada año, cada beneficiario comunicará a su representante la finalización de las inversiones según el plan previsto. Este representante trasladará a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la relación de beneficiarios con las inversiones realizadas por cada uno de ellos, indicando las parcelas y superficies objeto de reconversión.  
Junto con la documentación anterior, el beneficiario deberá aportar las facturas de compra a un viverista registrado oficialmente junto con sus justificantes de pago y los pasaportes fitosanitarios del material vegetal adquirido.  
Igualmente en el caso de ayudas a la mejora de las instalaciones de riego, deberá aportar facturas de los materiales utilizados e invertidos en la parcela mejorada.  
Artículo 14. Reintegro  
En los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y del interés de demora desde el momento del abono de la subvención.   
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y por el Título II, Capítulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El plazo máximo para resolver el procedimiento de reintegro y los efectos del silencio administrativo son los establecidos en el artículo 42 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Artículo 15. Informes anuales  
Se delega en el Titular de la Dirección General de Producción Agraria la remisión anual a la Dirección General Recursos Agrícolas y Ganaderos de la memoria de ejecución de la medida ajustada a los objetivos de la misma relativa a cada ejercicio económico conforme establece el artículo 13 del Real Decreto 1799/2008.  
Artículo 16. Revisión.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 10, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
La concesión de la ayuda quedará condicionada a la decisión positiva de la Comisión Europea sobre su compatibilidad con el mercado común, de acuerdo con lo establecido en el artículo 88 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. Esta condición deberá figurar en las resoluciones de concesión de la ayuda.  
Segunda  
Se faculta al Titular de la Dirección General de Producción Agraria para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
1. El plazo de presentación de solicitudes para el primer ejercicio de aplicación finalizará el 31 de enero de 2009. Se consideraran asimismo las posibles modificaciones de plazo que se establezcan en la normativa estatal.  
2. Se delega en el Titular de la Dirección General de Producción Agraria las resoluciones de concesión, anulación, pago y reintegro de las subvenciones reguladas en la presente orden.  
3. Paralelamente a lo establecido en la disposición transitoria del Real decreto 1799/2008, podrán acogerse a estas ayudas establecidas en esta orden todas aquellas superficies arrancadas a partir de su entrada en vigor, siempre que previamente se haya presentado la solicitud de ayudas según lo descrito en el artículo 5 y previa inspección de la existencia de la plantación se autorice el arranque.  
4. La financiación de las ayudas será con cargo a la línea T4724 del capítulo 7 del programa 714.20 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana del ejercicio 2009 y siguientes. Al tratarse de una convocatoria de tramitación anticipada, para el ejercicio de 2009 se asignan 5.000.000 de euros a cargo de los fondos propios de la Generalitat, quedando condicionado el mismo a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión. Esta dotación se verá incrementada en un importe adicional estimado en 5.000.000 euros, crédito no disponible en el momento de la convocatoria, pero cuya disponibilidad, en un momento anterior a la resolución de concesión, dependerá de las generaciones que vayan realizándose mediante financiación del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de conformidad con lo establecido en el artículo 58 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 30 de diciembre de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA