Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5811, del 22-07-2008 (2008/9043)

ORDE de 10 de juliol de 2008, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'assignacions per gastos extraordinaris de funcionament i subvencions a centres docents no universitaris, públics i privats concertats, respectivament, ubicats a la Comunitat Valenciana, per a la realització i desenrotllament de projectes d'acció professional.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5811

Data del DOGV
:   22-07-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/9043


Data del document
:   10-07-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * relació escola-indústria
    * suport econòmic
    * pràctiques de formació
    * centre d'ensenyament
    * inserció professional
    * ensenyament professional

ORDE de 10 de juliol de 2008, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'assignacions per gastos extraordinaris de funcionament i subvencions a centres docents no universitaris, públics i privats concertats, respectivament, ubicats a la Comunitat Valenciana, per a la realització i desenrotllament de projectes d'acció professional. [2008/9043]
La preparació dels jóvens estudiants de Formació Professional perquè disposen d'una bona competència professional és un dels objectius que s'ha marcat el sistema educatiu en la Comunitat Valenciana; i al mateix temps, disposar de mecanismes eficaços d'inserció professional, que garantisquen la seua empleabilitat és hui fonamental per a afavorir el seu trànsit a la vida activa i professional.
La realització de processos formatius, complementaris als currículums docents, que acosten l'alumnat al món productiu del seu entorn i que els faciliten instruments per al coneixement de la realitat laboral i de les diverses organitzacions empresarials, és el que es pretén amb els projectes d'acció professional que amb esta orde es promouen.
El foment d'iniciatives que faciliten l'autoocupació i desenrotllen el caràcter emprenedor, així com l'ús de les noves tecnologies de la informació i la comunicació hauran de constituir accions prioritàries en els projectes.
Per això, i fent ús de les atribucions que em conferix l'article 28, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, segons la nova redacció donada per la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i tenint en compte el que establix la Llei 38/2003, General de Subvencions (BOE 18.11.2003),
ORDENE
Article 1 Convocatòria
1. Convocar un concurs públic per a la concessió d'assignacions per gastos extraordinaris de funcionament i subvencions a centres docents no universitaris, públics i privats concertats, respectivament, per a la realització i el desenrotllament de projectes d'acció professional.
2. Aprovar les bases per les quals es regirà la convocatòria, que s'inclouen en l'annex I a la present orde, així com el model de sol·licitud que consta en l'annex II.
Article 2. Finançament
1. La quantitat global màxima destinada a l'assignació per gastos extraordinaris de funcionament als centres docents públics dependents de la Conselleria d'Educació serà de 74.880 euros, a càrrec del crèdit existent en el capítol II del programa 421.50, del pressupost de la Generalitat per a 2008.
2. La quantitat global màxima destinada a les subvencions a centres docents concertats serà de 33.750 euros, a càrrec del crèdit existent en la línia pressupostària T1580000, del programa 421.50, secció 09, servici 02, del pressupost de la Generalitat per a 2008.
3. Les subvencions es regiran pel que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Així mateix, als centres docents concertats se'ls aplicarà la regulació continguda en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (TRLHP), en el que siga d'aplicació en esta matèria, i el Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En compliment del que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir i modificar ajudes públiques, la present convocatòria no necessita la notificació a la Comissió Europea per no reunir tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 87 del tractat CE. Als seus destinataris, centres docents, no els reporta avantatge econòmic sinó que es pretén compensar, en part, els gastos ocasionats per la realització dels projectes d'acció professional, i, per tant, no hi ha falsejament de la competència al no afectar intercanvis comercials.
Segona
Es delega en la directora general d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional, la facultat per a concedir les ajudes i subvencions i se l'autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per a l'execució de la present orde.
Tercera
L'orde produirà efectes des de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu pels titulars dels centres privats, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de ser publicada.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 10 de juliol de 2008
El conseller d'Educació,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria
U. Objecte i característiques dels projectes
Els projectes d'acció professional (PAP) hauran de tindre com a objecte la implantació i el desenrotllament d'accions que faciliten la inserció professional dels jóvens estudiants, per mitjà d'experiències innovadores d'orientació laboral, simulació empresarial, processos de transició a la vida activa, o altres, partint de l'entorn economicosocial del centre i buscant relacions amb empreses i institucions col·laboradores, com a mecanisme d'intercanvi de coneixements tecnologicopràctics, alhora que facilita el seu trànsit al món laboral.
Els centres docents integraran en el seu projecte curricular de centre la diversitat d'actuacions del projecte d'acció professional, les quals hauran d'implicar els diferents òrgans de coordinació didàctica.
Dos. Tipus de projectes
Els projectes d'acció professional que es presenten podran fer referència a:
a) Accions sobre la continuïtat d'un projecte presentat en anteriors convocatòries.
b) Accions d'un nou projecte.
Tres. Participants
Els projectes hauran de ser realitzats i presentats pels centres per a actuacions a realitzar pel professorat per a l'alumnat que estiga cursant cicles formatius de Formació Professional Específica o d'Arts Plàstiques i Disseny.
La consideració de centre privat concertat s'entendrà quan les accions del projecte es realitzen per a alumnat matriculat en les ensenyances mencionades més amunt, que estaran concertades amb la Conselleria d'Educació.
Cada centre docent només podrà presentar un projecte d'acció professional (PAP).
Quatre. Termini i formalització de sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds serà fins al 10 de setembre de 2008.
2. El director o el titular del centre que opte a la convocatòria haurà de presentar una instància, segons el model de l'annex II a la present orde, en la Conselleria d'Educació o fent ús de qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; dirigides a la Direcció General d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional; Servici de Formació Professional; Secció d'Iniciació Professional; Av. Campanar, 32 (46228), València.
3. Es considerarà com a data vàlida de presentació de la instància la que figure en el Registre d'Entrada de la Conselleria d'Educació o de qualsevol dels mitjans establits en l'apartat 2 d'esta base quatre.
Cinc. Sol·licituds i documentació
Les instàncies aniran acompanyades de:
1) Projecte d'acció professional, en què s'inclourà el pressupost per a la seua realització.
2) Certificació de l'acord del Consell Escolar, en què conste l'aprovació per a la seua realització.
3) Si el projecte és continuïtat d'un presentat en anteriors convocatòries, haurà d'aportar-se una memòria sobre l'avaluació de les accions realitzades i la conveniència de continuar-les.
Sis. Selecció dels projectes
L'òrgan competent per a l'ordenació de la instrucció serà la direcció de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria d'Educació.
Es constituirà una comissió de selecció que estudiarà els projectes, elaborarà les llistes provisionals de les dotacions econòmiques a concedir, resoldrà les eventuals reclamacions i realitzarà una proposta que la direcció de l'Àrea de Formació Professional elevarà la directora general d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional per a la resolució de la present convocatòria.
La comissió de selecció estarà integrada per:
President:
El cap de l'Àrea de Formació Professional.
Vocals:
La cap del Servici de Formació Professional.
El cap de la Secció d'Iniciació Professional.
Un representant de la Inspecció Educativa, nomenat per la Subsecretaria de la Conselleria d'Educació.
Un representant d'un centre docent no universitari, nomenat per la directora general d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional.
Un tècnic de la Secció d'Iniciació Professional, que actuarà com a secretari, amb veu però sense vot.
Set. Criteris de selecció
En la valoració dels projectes caldrà ajustar-se al que establix l'article 17.3.e) de la Llei General de Subvencions, i seran criteris preferents:
a) Que les accions vinculen i afavorisquen la implicació d'empreses, organismes o institucions en l'activitat del centre educatiu (fins a 4 punts).
b) Que hi haja una coordinació entre les activitats proposades en el projecte i les de la resta del centre docent (fins a 3 punts).
c) Que el projecte considere l'entorn socioeconòmic del centre docent (fins a 2 punts).
d) En igualtat de condicions, es prioritzaran els centres que no hagen sigut seleccionats en convocatòries anteriors (fins a 1 punt).
e) Que el projecte obtinga una qualificació mínima de 5 punts.
Hi haurà dos llistes de selecció de projectes:
1. Per a centres públics, amb la línia de finançament de 72.000 euros, a càrrec del crèdit existent en el capítol II del programa 421.50, del pressupost de la Generalitat per a 2008.
2. Per a centres privats concertats, de 33.750 euros, a càrrec del crèdit existent en la línia pressupostària T1580000, del programa 421.50, secció 09, servici 02, del pressupost de la Generalitat per a 2008.
Huit. Publicació de la resolució
1. Llista provisional
Es publicaran dos llistes independents de projectes seleccionats i les seues assignacions: una per a centres públics i una altra per a centres privats concertats. La relació provisional de projectes seleccionats i la dotació econòmica proposada es comunicarà a tots els centres que van presentar projecte. Es disposarà d'un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l'endemà a la comunicació, per a presentar eventuals reclamacions davant de la comissió de selecció, la qual resoldrà les reclamacions i elevarà una proposta de resolució a la directora general d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional.
2. Resolució
Vista la proposta de la comissió de selecció, la directora general d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional, per delegació del conseller, dictarà una resolució, que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
El termini per a resoldre i publicar la convocatòria serà de sis mesos a comptar des que produïsca efectes la present orde. En cas que no es resolga la convocatòria en el termini establit, les peticions s'entendran desestimades.
L'efectivitat de la resolució, adjudicant els gastos extraordinaris de funcionament i les subvencions, quedarà condicionada a la seua acceptació expressa per part de la direcció dels centres públics o dels titulars de centres privats.
Nou. Quantia i percepció de les assignacions per a gastos extraordinaris de funcionament i subvencions
1. S'establixen com a quanties màximes d'assignació o subvenció:
a) Per projecte nou, la quantitat de 6.000 euros.
b) Per a la continuïtat de projectes anteriors, la quantitat de 4.000 euros.
L'assignació per gastos extraordinaris de funcionament i la concessió de subvencions té com a finalitat sufragar, totalment o parcialment, els gastos generals que al centre educatiu li comporte el desenrotllament del projecte d'acció professional, per la qual cosa la quantitat concedida per mitjà de la present convocatòria no podrà excedir el total del dit gasto, segons l'article 31 de la LGS.
A més de l'ajuda o subvenció, es podrà recórrer a fons propis o altres subvencions o recursos que cobrisquen el finançament total de l'activitat.
En virtut del que establix l'article 30.4 de la Llei General de Subvencions, haurà d'acreditar-se l'import, la procedència i l'aplicació dels dits fons addicionals.
En cap cas les ajudes o subvencions podran superar el cost de l'activitat (article 19.3 de la LGS).
2. Els centres públics dependents de la Conselleria d'Educació rebran l'assignació en concepte de gasto extraordinari de funcionament, i hauran de justificar-ho segons el que preveu l'Orde de 18 de maig de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (DOGV de 9 de juny).
3. Els centres privats concertats percebran la subvenció després de la presentació dels justificants de gasto o qualsevol altre document amb validesa jurídica que permeta acreditar el compliment de l'objecte de la subvenció. Caldrà ajustar-se, en tot cas, al que establix respecte d'això l'article 30 de la Llei General de Subvencions.
S'establix com a data límit per a la presentació de les dites justificacions el 12 de desembre de 2008. Si transcorre el termini sense presentar la documentació, els fons percebuts hauran de reintegrar-se com a subvenció o gastos extraordinaris de funcionament de la present convocatòria. Així mateix, en la justificació objecte de la subvenció o gastos extraordinaris de funcionament, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 30.2 i 30.8 de la Llei General de Subvencions.
Com a beneficiari de la subvenció, el centre privat concertat haurà d'acreditar, prèviament a la proposta de resolució de l'adjudicació, que està al corrent de les seues obligacions tributàries i socials, per mitjà de certificacions emeses per l'Agència Estatal Tributària, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i la Tresoreria de la Seguretat Social, en els termes establits en l'article 22 del Reglament General de Subvencions (BOE de 25 de juliol de 2006), sense perjuí del que establix la disposició addicional dihuitena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre. Només els que resulten adjudicataris de la concessió de subvencions hauran d'aportar, abans de dictar-se la resolució de concessió, la certificació d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social (article 14.e de la Llei General de Subvencions). A més, i també amb anterioritat a la proposta de resolució de l'adjudicació, haurà de presentar-se, davant de l'òrgan competent per a l'ordenació de la instrucció i del procediment, una «declaració responsable» (annex IV) de no estar incurs en cap de les prohibicions establides en l'article 13, apartats 2 i 3, de la Llei General de Subvencions. La dita justificació podrà ser realitzada per qualsevol dels procediments indicats en l'apartat 7 del mencionat article 13. L'esmentat annex també substituïx la presentació dels certificats en els casos previstos en l'article 24 del Reglament General de Subvencions.
Els centres privats concertats hauran de presentar l'annex III que figura en esta orde com a imprés normalitzat d'alta a tercers a l'efecte del que disposa l'Orde de 15 de febrer de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, que regula la comprovació i el procediment de registre de les dades de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'administració de la Generalitat.
Deu. Obligacions dels beneficiaris
L'acceptació de l'assignació o subvenció obliga els centres docents a:
1) Realitzar el projecte en els termes del projecte presentat a la convocatòria.
2) Remetre al Servici de Formació Professional, de la Direcció General d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional, una memòria del projecte, al finalitzar este.
3) Els centres públics dependents de la Conselleria d'Educació hauran d'adjuntar a la memòria una certificació del consell escolar que acredite que el total de l'ajuda concedida es va emprar en la realització del projecte.
4) Seran obligacions dels centres privats concertats, com a perceptors de subvenció, a banda del ja establit en anteriors bases:
a) El reintegrament dels fons percebuts i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de les ajudes, en els supòsits establits en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, sobre les causes del reintegrament de les ajudes i subvencions, i en l'article 36, sobre la invalidesa de la resolució de la concessió.
b) Necessitat de comunicar l'obtenció de qualsevol altre recurs que finance l'activitat subvencionada, tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts (article 14.1.d, LGS).
c) Declaració de les activitats realitzades (memòria del projecte), que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb desglossament de cada un dels gastos.
Els gastos s'acreditaran per mitjà de factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic administratiu.
Si l'activitat ha sigut finançada amb la subvenció, i, a més amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons al projecte subvencionat (art. 30.4 LGS).
Onze. Seguiment
La Inspecció Educativa, i si és el cas el Servici de Formació Professional, de la Direcció General d'Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional, durà a terme el seguiment, l'orientació i l'avaluació del desenrotllament dels projectes.