Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2712, del 20-03-1996 (1996/837694)

ORDEN de 12 de marzo de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio, sobre concesión de ayudas en materia de electrificación rural.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/03/12/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2712

Fecha DOGV
:   20-03-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837694


Fecha del documento
:   12-03-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de marzo de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio, sobre concesión de ayudas en materia de electrificación rural.   
Con la implantación del Plan Valenciano de Electrificación Rural se propone la extensión de las redes de suministro eléctrico y la mejora de las instalaciones de distribución de energía eléctrica en el medio rural.   
El aislamiento de algunas comarcas y zonas de interior de la Comunidad Valenciana, producido por determinados déficits de infraestructuras, entre ellas las energéticas, incide en el nivel y calidad de vida de sus habitantes y genera situaciones de desventaja económica comparativa para las actividades productivas de esas comarcas, frenando tanto su capacidad de desarrollo endógeno como la localización de industrias y empresas en dichas comarcas. Ello hace aconsejable la intervención pública en forma de ayudas de la administración autonómica destinadas a la mejora de esas infraestructuras. Estas ayudas se dirigirán a la cofinanciación de proyectos de electrificación rural que incidan en la mejora de la calidad de vida de los habitantes del medio rural y en el desarrollo de actividades productivas, del sector primario y agroalimentario, del turismo, artesanía y servicios.  
En definitiva, el Plan Valenciano de Electrificación Rural tiene por objeto atender las necesidades de suministro energético de los núcleos de población aislados y las explotaciones que aún quedan por electrificar, conectándolas a las redes de suministro existentes y destinando para ello una parte significativa de los recursos disponibles a las instalaciones que suministren energía eléctrica a los habitantes del medio rural. El instrumento principal para la aplicación de dicho plan serán las ayudas objeto de regulación por parte de esta orden.  
En su virtud, esta Conselleria de Industria y Comercio  
ORDENA  
CAPíTULO I  
Régimen de ayudas  
Artículo 1. Objeto y ámbito   
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas en materia de electrificación rural, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 1996 establece la Ley de Presupuestos para la Conselleria de Industria y Comercio.  
2. Asimismo, se destinarán ayudas a proyectos que potencien el uso de energías renovables para el suministro eléctrico en los lugares alejados o de difícil conexión con las redes de distribución convencional.  
3. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Acciones que se podrán apoyar  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a proyectos de inversión de los siguientes tipos y características:  
1.1 Instalaciones eléctricas convencionales: líneas de transporte de alta y media tensión, centros de transformación y redes de distribución de baja tensión. Las obras correspondientes a dichas instalaciones deberán incidir directamente, en todos los casos, en la mejora de la calidad de vida de los habitantes del medio rural.  
1.2 Instalaciones eléctricas, incluyendo las destinadas a viviendas de uso permanente, alimentadas por energía solar, eólica, hidráulica u otras fuentes de energía renovables. En estos casos, las instalaciones beneficiarias de ayudas serán del siguiente tipo:  
a) Elementos de captación, regulación y almacenamiento de energía.  
b) Red interior de suministro, incluidos los puntos de luz y tomas de corriente, con excepción de cualquier otro receptor eléctrico.  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido y financiarán parcialmente proyectos e instalaciones de producción, transporte, transformación y distribución de energía eléctrica en el medio rural.  
3. Las subvenciones concedidas tendrán una cuantía máxima del 40% del coste total de la inversión aprobada correspondiente al proyecto, en concepto de ayuda pública, modulándose dicha proporción en función del tipo de proyecto solicitado, interés social y disponibilidades presupuestarias.   
4. Con carácter excepcional, aquellas instalaciones alimentadas por energías renovables y otras obras seleccionadas que se consideren de especial interés social, previo informe de la Dirección General de Industria y Energía, podrán recibir una subvención pública superior al 40% del coste de la inversión, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las corporaciones locales, asociaciones, empresas, particulares y empresas eléctricas que presenten proyectos de electrificación rural.  
CAPíTULO II  
Procedimiento  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía y se presentarán en el impreso normalizado en los correspondientes Servicios Territoriales de Industria y Energía o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompaÑarse de los documentos que a continuación se relacionan:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y en su caso, del representante legal.   
b) Declaración responsable de hallarse el solicitante al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
c) Memoria resumida del proyecto, en la que se describirán los siguientes elementos:  
- obra, instalación e inversión propuesta, objetivos perseguidos, actuaciones y medios empleados;  
- plan y calendario de ejecución durante el ejercicio;  
- justificación del interés social, en su caso, del proyecto;  
- especificación de los términos municipales o territorio afectado;  
- número de abonados y actividades económicas beneficiadas con la inversión, expresando si se trata de suministro nuevo o mejora del servicio.  
d) Plano de situación de la obra que se va a realizar y relación con las redes existentes.  
e) Características técnicas principales.  
f) Presupuesto estimado de la inversión.  
g) Declaración de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para el mismo proyecto.  
3. En el caso de viviendas que se vayan a electrificar se requerirá, además de los documentos seÑalados en el apartado anterior, un certificado del ayuntamiento del término municipal en que esté radicada, en el que se acredite que ésta se destina a uso permanente, así como datos de dimensiones de la instalación, marca y tipo de componentes y demás datos que permitan fijar la cuantía de la subvención.  
4. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la ejecución del proyecto.  
5. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
6. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalidad Valenciana y el 30 de abril de 1996.  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes   
La valoración objetiva del interés de las instalaciones y obras que se quiera realizar, así como, en su caso, del interés social del proyecto, se realizará aplicando, entre otros, los siguientes criterios:  
a) instalaciones nuevas que proporcionen suministro eléctrico en zonas donde no exista;  
b) refuerzo o ampliación de instalaciones existentes que suponga una mejora en la calidad del suministro;  
c) utilización de energías renovables y recursos autóctonos;  
d) localización de las instalaciones en zonas de interior de la Comunidad Valenciana con especiales déficits de infraestructuras de producción y distribución de energía eléctrica.  
e) situación económica de la población de la zona;  
f) núcleos urbanos, distancia y accesos respecto a infraestructuras de comunicaciones y suministro de energía y número de personas directamente beneficiadas por el funcionamiento de la instalación;  
g) inversión necesaria por abonado;  
h) grado y tipo de uso, en el caso de viviendas.  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas  
1. La Dirección General de Industria y Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida y previo informe de la Dirección General de Industria y Energía, éstas serán evaluadas por una comisión calificadora, integrada por la Conselleria de Industria y Comercio y por las diputaciones provinciales, y se remitirán las solicitudes, acompaÑadas del correspondiente informe de valoración y propuesta de subvención, a la Dirección General de Industria y Energía.  
3. Valorada la solicitud, se podrá demandar al solicitante la modificación o mejora voluntaria de los términos de aquélla, lo que éste deberá realizar en un plazo máximo de 10 días desde el requerimiento correspondiente.  
4. Evaluadas las solicitudes, el conseller de Industria y Comercio dictará una resolución de concesión de ayuda, a propuesta de la Dirección General de Industria y Energía, en la que fijará expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto objeto de subvención. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.  
5. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, será de dos meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. Una vez aprobada la subvención, en el caso de instalaciones eléctricas convencionales, el titular deberá presentar en el Servicio Territorial de Industria y Energía que le corresponda, en el plazo de un mes desde la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda, un proyecto de la obra o instalación, suscrito por técnico competente. El citado proyecto se someterá a informe de los técnicos de la Dirección General de Industria y Energía designados a tal efecto.  
7. La ejecución de la obra, así como la obtención de autorizaciones, será responsabilidad del solicitante, quien deberá tener completamente finalizada la instalación y presentados los certificados correspondientes ante el Servicio Territorial de Industria y Energía procedente en los plazos seÑalados en la respectiva resolución de concesión de la ayuda.  
Artículo 7. Resolución de incidencias  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:  
- cambios de titularidad;  
- cambios de ubicación;.  
- prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional;  
- modificaciones justificadas del proyecto inicial;  
- prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
Artículo 8. Control de las acciones   
1. La Dirección General de Industria y Energía, a través de sus servicios territoriales, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto objeto de ayuda considere necesarias.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General, respecto a las ayudas concedidas.  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas   
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva de una sola vez, tras acreditarse la finalización de la obra en su totalidad, de acuerdo con el proyecto presentado con la solicitud y en los términos fijados por la resolución de concesión de la ayuda, salvo para aquellos proyectos para cuya liquidación de ayudas se exija la presentación de certificaciones parciales de obras, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente a las obras parciales finalizadas.  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso con anterioridad al 30 de octubre, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:  
a) facturas y documentos justificativos del pago efectuado, de acuerdo con la normativa vigente;  
b) documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda;  
c) acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución;  
d) en los proyectos de instalaciones eléctricas convencionales, certificado de dirección de obra suscrito por un técnico competente y visado en su caso por el colegio oficial correspondiente. Para ello se utilizará el modelo de certificación que se especifica en el anexo I de la presente orden;  
e) en el caso de instalaciones con energías renovables:  
- certificado de la empresa instaladora de haber finalizado la instalación y de garantía del conjunto de la misma durante un mínimo de tres aÑos, contra fallos de funcionamiento imputables a deficiencias en la ejecución material o defectos de diseÑo, así como de garantía del fabricante o importador, con una vigencia mínima de tres aÑos, de los equipos de captación y regulación de energía, utilizando el modelo de certificación que se especifica en el anexo II de la presente orden.  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.  
Artículo 10. Pago anticipado  
Con carácter excepcional, podrá anticiparse el pago de la ayuda con anterioridad a la realización del proyecto, en un 15% de su coste, previa presentación por el beneficiario del aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión o de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia al interesado.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
La Conselleria de Industria y Comercio suscribirá convenios con las diputaciones provinciales de Alicante, Castellón y Valencia y con las compaÑías eléctricas, para la ejecución y financiación de estas ayudas y, en general, del Plan Valenciano de Electrificación Rural.  
Segunda   
Para el ejercicio 1996 y de conformidad con lo establecido en la Ley 9/1995, de 31 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la sección 11, programa presupuestario 722.10, Ordenación y promoción industrial y energética, línea 709/000/96, Plan de Electrificación Rural, por un importe global de 100.705.195 de pesetas.  
Tercera  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompaÑar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco aÑos desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Industria y Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 12 de marzo de 1996  
El conseller de Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ


Copia Permalink ELI