Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2985, del 06-05-1997 (1997/1015)

CONVOCATORIA de cinco plazas de cabo de la policía local, por promoción interna.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2985

Fecha DOGV
:   06-05-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/1015


Fecha del documento
:   03-03-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Orihuela

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Orihuela
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Ayuntamiento de Orihuela. Convocatoria de cinco plazas de cabo de la policía local, por promoción interna.  
CONVOCATORIA  
El Ayuntamiento de Orihuela convoca el concurso-oposición para la provisión en propiedad, mediante promoción interna, de cinco plazas de cabo de la policía local, vacantes en la plantilla de este Ayuntamiento, cuyas bases, aprobadas por el Pleno municipal en la sesión de 13 de febrero de 1997, se transcriben íntegras a continuación:  
Bases  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante promoción interna, y a través del sistema de concurso-oposición, de cinco plazas de cabo de la policía local, encuadradas en el grupo D de la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, e incluidas e la oferta de empleo público para el ejercicio de 1996.  
Las plazas convocadas están dotadas con el sueldo correspondiente al Grupo D, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.  
Las plazas que no fueran cubiertas por el turno de promoción interna pasarán al turno de movilidad entre cabos de la policía local de municipios de la Comunidad Valenciana.  
El número de plazas convocadas podrá incrementarse con el de las vacantes que se hubieran producido hasta la fecha de iniciación de las pruebas.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para tomar parte en el proceso selectivo los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de presentación de instancias:  
a) Ser funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, categoría de policía, en el Ayuntamiento de Orihuela, en la que deberán haber permanecido al menos dos años.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Elemental, graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas.  
d) No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
Tercera. Solicitudes  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas se dirigirán al presidente de la corporación, acompañadas de un justificante acreditativo de haber ingresado en la Tesorería Municipal la cantidad de 1.000 pesetas en concepto de derechos de examen.  
Se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común.  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termina el plazo de presentación de instancias, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse durante todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.  
Asimismo, relacionarán en la solicitud los méritos que aleguen acompañando los documentos acreditativos de los mismos, en original o fotocopia compulsada.  
El impago de los derechos de examen o el hecho de no aportar el justificante del ingreso dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la corporación, concediéndose un plazo de 15 días a efectos de reclamaciones. Dichas reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se aprueba la lista definitiva, que se publicará asimismo en los lugares indicados para la lista provisional.  
Quinta. Tribunal calificador  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer una titulación igual o superior a la exigida para el acceso a las plazas convocadas, y estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP).  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
- El jefe de la policía local de este Ayuntamiento. En su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.  
- El concejal-delegado de Personal.  
- Dos representantes de los funcionarios, designados por la junta de personal.  
- Un funcionario designado por el presidente de la corporación.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
Podrán nombrarse por la presidencia del tribunal asesores para las pruebas técnicas.  
La designación de los miembros del tribunal titulares y suplentes, así como de los asesores, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
Asimismo, deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
Sexta. Publicidad, comienzo y desarrollo de las pruebas  
Las bases, una vez aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; el anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.  
Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, computándose los plazos a partir de la respectiva inserción en el Boletín Oficial de la Provincia.  
El comienzo de las pruebas previas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia con 15 días de antelación como mínimo. El anuncio expresará el día, hora y lugar en que habrá de realizarse.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, debiendo transcurrir entre la celebración de uno y otro un mínimo de 72 horas y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de 24 horas.  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal  
Para establecer el orden en que habrán de actuar los opositores en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente se verificará un sorteo.  
Séptima. Sistema de selección  
El proceso de selección constará de las siguientes fases: previa, concurso, oposición y curso selectivo.  
A) Pruebas previas  
De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes.  
1. Consistirá en la práctica de una prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, ajustada a los criterios y baremos establecidos en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de diciembre de 1994).   
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.  
2. Consistirá en un reconocimiento médico que se ajustará al cuadro de exclusiones médicas establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de diciembre de 1994), para los procesos de selección de policías locales, turno de promoción interna.  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.  
B) Fase de concurso  
Los méritos alegados y justificados documentalmente por los aspirantes al formular la solicitud para tomar parte en el proceso selectivo se valorarán de acuerdo con el siguiente baremo:  
I. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:  
a) Grupo A:  
Doctor: 8 puntos.  
Licenciado o equivalente: 6 puntos.  
b) Grupo B: diplomado universitario o equivalente: 5 puntos.  
c) Grupo C: Bachiller, Formación Profesional de segundo grado, acceso a la universidad para mayores de 25 años o equivalente: 3 puntos.  
Otras titulaciones:  
Diplomado superior Criminología: 4 puntos.  
Título de Criminología: 3 puntos.  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computará una de ellas.  
II. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa, de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
III. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos.  
a) Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1'50 puntos.  
b) Por cada año de antigüedad y categoría inferior de la policía local: 1 punto.  
c) Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0'50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
IV. Otros méritos  
 Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente mediante la certificación expedida por una facultad o escuela oficial reconocida, 3 puntos por cada uno.  
V. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos. Hasta un máximo de 50 puntos.  
Por la realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior (u otros ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismos análogos o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustado al siguiente baremo.  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Más de 250 h 5 7 14  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como cursos con certificado de aprovechamiento o de aprovechamiento sobresaliente según los casos y no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
VI. Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador; publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etcétera. La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.  
VII. Entrevista personal  
Se realizará ante el tribunal calificador, valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación siguientes:  
a) Conocimiento del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población del Ayuntamiento de Orihuela, 3 puntos.  
b) Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, hasta un máximo de 6 puntos.  
Serán citados para celebrar la entrevista, mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas, aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcancen como mínimo 15 puntos.  
Esta fase de concurso no tiene carácter eliminatorio, ni podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.  
c) Fase de oposición.  
Constará de los siguientes ejercicios.  
Primer ejercicio. Pruebas físicas.  
De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirán en superar las pruebas cuyo contenido y marcas mínimas se detallan a continuación, según el cuadro de edades.  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,20" 3,75m 60" 40 abdominales  
De 31 a 35 años 4,50" 3,50m 1,10" 35 abdominales  
De 36 a 40 años 5,30" 3,25m 1,30" 30 abdominales  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30" 25 abdominales  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40" 20 abdominales  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55" 15 abdominales  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,50" 3,10m 1,10" 35 abdominales  
De 31 a 35 años 5,20" 2,90m 1,20" 30 abdominales  
De 36 a 40 años 6,00" 2,70m 1,35" 25 abdominales  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45" 20 abdominales  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55" 15 abdominales  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10" 12 abdominales  
Pruebas  
1. Carrera de resistencia: 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.  
3. Natación: 50 metros.  
4. Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:  
a) Posición inicial: tendido supino (boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas a 90º aproximadamente.  
b) No existe ningún punto de apoyo para los pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del recto anterior del muslo y psoas ilíaco.  
c) En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.  
d) La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90 segundos.  
e) Dentro del tiempo para la realización de la prueba (90") el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.  
f) Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90 segundos de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarados apto.  
Quedarán exentos de la realización de esta prueba aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad dichas pruebas y se encontrasen incluidos en el tramo de edad señalado en el baremo de edades.  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo de 90 minutos, un tema general relacionado con los epígrafes del programa que consta como anexo a las presentes bases. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunos. Se valorarán la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de un test de conocimientos policiales sobre el temario, con 50 preguntas con respuestas alternativas durante un tiempo máximo de una hora.  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestados, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar, durante un período máximo de 90 minutos.  
Octava. Calificación  
Los ejercicios segundo, tercero y cuarto de la fase de oposición, se calificarán de 0 a 10 puntos cada uno, siendo eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.  
El número de puntos que podrá ser otorgado por cada miembro del tribunal será de 0 a 10.  
La calificación de cada ejercicio se adoptará sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros asistentes del tribunal y dividiendo el total por el número de aquellas, siendo el cociente la calificación definitiva.  
La calificación definitiva del proceso selectivo estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, a la que se sumará la obtenida en la fase de concurso.  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento de funcionario en prácticas  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocada y elevará dicha relación a la Presidencia de la corporación para que formule el correspondiente nombramiento.  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para la realización del curso de capacitación, con una duración de dos meses.  
Para la realización del curso, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones que legalmente les correspondan.  
Una vez finalizado el curso, el IVASP comunicará al órgano competente de la corporación la relación de los aspirantes que hayan superado el curso de selección y formación, con indicación de la puntuación o calificación obtenida, a efectos de su nombramiento en propiedad.  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados a partir del siguiente a la comunicación del IVASP.  
Si el aspirante no supera el curso de selección y formación, podrá incorporarse al curso inmediato posterior. De no superar este segundo, quedará definitivamente decaído en su derecho.  
Los aspirantes propuestos como cabo de la policía local en prácticas presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en las pruebas se exigen en la base segunda, y que son:  
- Certificado de servicios prestados en la escala básica de la policía local, categoría policía, durante dos años como mínimo.  
- Copia autenticada o fotocopia compulsada del título de Bachiller Elemental, graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.  
- Declaración jurada de no hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, así como de no encontrarse incurso en causa de incompatibilidad.  
- Copia compulsada de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
Si dentro del plazo indicado, y salvo causas de fuerza mayor, los aspirantes no presentasen la documentación o no reunieran los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados funcionarios en prácticas para realizar el curso selectivo, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.  
En este caso la Alcaldía nombrará a aquellos aspirantes que habiendo superado todas las pruebas tuviesen cabida en el número de plazas convocadas.  
Diez. Toma de posesión  
Una vez nombrados definitivamente como cabos en propiedad, los nombrados deberán tomar posesión de su cargo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación del nombramiento.  
Si por causa no justificada dejaran de tomar posesión en el plazo indicado, serán declarados cesantes, con pérdida de todos los derechos derivados del proceso selectivo y correspondientes nombramientos.  
Once. Incidencias  
El tribunal queda facultado para resolver las incidencias y dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en lo no previsto en estas bases.  
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de las mismas y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Doce. Legislación aplicable  
En lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Real Decreto Legislativo 781/1996, de 18 de abril; Ley 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen las bases y criterios uniformes para la selección, formación, promoción y movilidad de los policías locales, escala básica, y demás disposiciones normativas que resulten de aplicación.  
Anexo  
Temario  
Derecho político y administrativo  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española: El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo. Fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Régimen local y policía.  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 11. La Policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Penal  
Tema 15. El Código Penal: Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas: Contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Tráfico  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 19/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales  
Tema 21. Disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Orihuela, 3 de marzo de 1997.- El concejal-delegado de Personal: Jesús Ferrández Peñalver.