Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5432, del 19-01-2007 (2007/664)

RESOLUCIÓN de 16 enero de 2007, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2007, subvenciones destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo que realicen las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   5432

Fecha DOGV
:   19-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/664


Fecha del documento
:   16-01-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda al desarrollo
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * organización no gubernamental
    * campaña de sensibilización

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo, que recoge en su artículo 1, como uno de los objetivos de la acción de cooperación internacional al desarrollo de La Generalitat, el contribuir a la sensibilización de la sociedad valenciana mediante proyectos de educación al desarrollo y otras actividades de sensibilización.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, por el que se asignan a la Presidencia de La Generalitat las competencias en materia de cooperación al desarrollo, y en uso de las atribuciones delegadas por la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del Presidente de La Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperación y Participación, resuelvo
Primero
Convocar ayudas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la cofinanciación de actividades y proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo.
Las actividades y proyectos a ejecutar por las entidades que se acojan a la presente convocatoria tendrán lugar en la Comunitat Valenciana.
Segundo
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria, que se incluyen como Anexo I de la presente resolución.
Tercero
Las entidades que presenten proyectos a esta convocatoria deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.
Cuarto
Los proyectos presentados a esta convocatoria de ayudas deben adaptarse a las prioridades y objetivos establecidos en el Plan Anual de la Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007, aprobado mediante Acuerdo del Consell de La Generalitat de 22 de diciembre de 2006 (DOGV núm. 5.419, de 2.01.2007).
Quinto
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo al capítulo IV, línea de subvención con código contable T2323, Programa 134.10 "Cooperación Internacional al Desarrollo", del Presupuesto de La Generalitat para 2007, por un importe global máximo de 1.300.000 euros.
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 16 de enero de 2007.- El presidente de la Generalitat, p.d. la consellera de Cooperación y Participación: Gema Amor Pérez.
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo que realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunitat Valenciana
Base 1. Experiencia previa de la ONGD solicitante de la subvención
1. Las ONGD solicitantes de la subvención deberán acreditar su experiencia en la realización de este tipo de proyectos mediante el aporte de documentos justificativos de la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social o educación respecto a la realidad de los países en vías de desarrollo. En el caso de agrupación de ONGD, será suficiente que la que actúe como responsable del proyecto acredite esta experiencia previa.
2. Se exime de la acreditación de la experiencia previa a aquellas entidades que ya hubieran recibido subvenciones en anteriores convocatorias de ayudas del programa de Cooperación de La Generalitat a proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo.
Base 2. Criterios para la selección de proyectos
1. En la presente convocatoria se cofinanciarán aquellos proyectos y actividades de sensibilización social y educación al desarrollo, dirigidos a la realización de alguna o algunas de las siguientes acciones:
a) Fomentar una reflexión crítica sobre las causas de la desigualdad mundial y la relación de interdependencia entre las sociedades y promover entre la sociedad valenciana valores que provoquen cambios en las pautas de comportamiento y que repercutan en las sociedades de los países del Sur.
b) Apoyar aquellas iniciativas que permitan a la sociedad valenciana comprender las causas de las diferentes emergencias y conflictos armados, y contribuyan a la difusión de iniciativas para la prevención, la reconstrucción y reconciliación post-conflicto.
c) Promover, difundir y formar sobre los derechos humanos y la violación de los mismos, así como sobre la vulneración de los derechos laborales en los países del Sur.
d) Difundir el contenido de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de Naciones Unidas.
e) Informar y sensibilizar sobre el papel de la mujer en los conflictos armados y en los procesos de acción humanitaria y desarrollo.
f) Fomentar el comercio justo y el consumo responsable, así como el establecimiento de relaciones comerciales entre el Norte y el Sur basadas en condiciones justas.
g) Mejorar la calidad de los recursos pedagógicos, incorporando materiales educativos innovadores adaptados a los grupos a los que va dirigido.
h) El desarrollo curricular conjunto Norte-Sur, el intercambio de profesorado, así como el impulso de los hermanamientos o programas bilaterales de colegios de la Comunitat Valenciana con centros educativos de los países del Sur.
i) Fomentar el voluntariado y la participación de la sociedad valenciana como agentes de la educación para el desarrollo.
j) Desarrollar iniciativas y propuestas de carácter innovador en el ámbito de la educación para el desarrollo y la sensibilización social.
2. Las actividades y proyectos susceptibles de recibir ayudas de acuerdo con lo dispuesto en esta convocatoria deberán adecuarse al marco estratégico definido en el Plan Anual de la Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007 y tendrán en cuenta en su definición y objetivos los criterios geográficos establecidos en el mismo.
3. Se considerarán prioritarios aquellos proyectos y actividades a realizar conjuntamente por dos o más ONGD que supongan un trabajo en red consolidado.
Base 3. Uso de las dos lenguas oficiales
Los estudios, publicaciones y programas que sean producidos en la ejecución de las actividades y proyectos subvencionados, deberán conceder el mismo tratamiento lingüístico a las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
Base 4. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes, y número máximo de proyectos a subvencionar
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de La Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, sita en la Plaza San Nicolás, 2 (Valencia 46060) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Cada entidad podrá presentar hasta un máximo de tres proyectos para esta convocatoria. Esta limitación regirá tanto para proyectos presentados por entidades de forma individual como en el caso de agrupaciones de entidades.
Base 5. Incompatibilidad de solicitudes de subvención
No podrá solicitarse subvención dentro de esta convocatoria para la cofinanciación de proyectos respecto de los cuales se haya solicitado asimismo subvención a través de otra convocatoria pública en el año 2007 dentro del programa de cooperación internacional al desarrollo de La Generalitat, cuando exista identidad de objeto entre las actividades cuya subvención se solicita. Si ello ocurriera, la entidad solicitante deberá optar por una de las subvenciones solicitadas.
Base 6. Porcentaje de cofinanciación y cuantía de las subvenciones
1. La participación financiera de La Generalitat en los proyectos será, como máximo, del 80% del coste total del proyecto. Por cada proyecto se podrá conceder una subvención de hasta 64.000 euros.
2. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria.
3. En cuanto a las entidades subvencionadas, la concesión de ayudas no podrá superar en su conjunto el 9% del total de los fondos previstos para la presente convocatoria. En el caso de que, conforme a la presente convocatoria de ayudas, resulten subvencionados dos proyectos de una misma entidad o de una misma agrupación de entidades, y la cuantía global de las subvenciones concedidas pudiera sobrepasar dicho límite, la Comisión Técnica del Programa de Cooperación decidirá motivadamente la cuantía de la subvención o subvenciones que hayan de reducirse.
4. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención por la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto, el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje de cofinanciación de La Generalitat se mantenga inalterado.
Base 7. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo
1. Para tener acceso a las ayudas será necesario presentar:
a) Como escrito de solicitud, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad.
b) Certificación acreditativa de la inscripción en el Registro de organizaciones no gubernamentales de desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, conforme a lo establecido en los artículos 33 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y 2 del Real Decreto 993/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento regulador de dicho Registro. La inscripción en dicho Registro deberá ser anterior al último día del plazo de presentación de solicitudes. Quedarán exentas de este requisito las entidades que hubiesen resultado subvencionadas en alguna de las cinco últimas convocatorias anteriores a la presente, debiendo aportar, en este caso, un certificado del Secretario con el visto bueno del Presidente de la entidad, que acredite que la misma continúa inscrita y que no han variado las condiciones de su inscripción.
c) Los documentos que se enumeran en el Anexo III de esta resolución, en los términos expresados en dicho Anexo.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la presente base y los Anexos II y III de esta resolución, resulta exigible, se requerirá a la entidad solicitante, conforme a lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, para que, en plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley. En caso de que la subsanación de la solicitud afecte al formulario de identificación del proyecto, deberá presentarse nuevo formulario de identificación del proyecto en el modelo que figura en el Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad. Si la subsanación o falta de documentación se refiere a alguno de los documentos que se enumeran en la Carpeta B del Anexo III de esta resolución, la documentación que se requiera deberá presentarse por duplicado y en las condiciones que se expresan en el referido Anexo.
Base 8. Subvención de gastos indirectos
1. Se considerarán gastos indirectos, conforme a lo establecido en el artículo 6.2 h) del Decreto 201/1997, del Consell de La Generalitat, todo gasto administrativo de la ONGD española, entendiéndose por tales, los de la delegación en la Comunitat Valenciana encargada de la gestión del proyecto, derivados exclusiva y directamente de la formulación, seguimiento y evaluación de cada uno de los proyectos, regulándose la subvención de los mismos de la siguiente manera:
a) El porcentaje máximo de gastos indirectos se fija en el 8% de la subvención concedida por La Generalitat.
b) En cuanto a los intereses generados por los fondos del proyecto, será obligatoria su reinversión en gastos directos, quedando excluida su imputación a gastos indirectos.
2. No se consideran gastos indirectos imputables a la subvención de La Generalitat los siguientes:
a) Funcionamiento: electricidad, agua, comunicaciones y otros suministros de la misma índole.
b) Mantenimiento de la sede e instalaciones de la entidad solicitante y cuotas satisfechas por pertenencia a cualquier agrupación de ONGD.
c) Combustible, seguros y mantenimiento de vehículos.
d) Alquiler de locales.
Base 9. Evaluación previa de los proyectos
1. Cumplidos los requisitos anteriores, la Comisión Técnica del Programa de Cooperación efectuará la valoración de la adaptación de los proyectos a los criterios establecidos en el citado Decreto 201/1997 y a las prioridades definidas en esta resolución de convocatoria, así como la selección de aquellos proyectos que se consideren de mayor interés.
2. La composición de la Comisión Técnica del Programa de Cooperación será la siguiente:
- La directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Presidenta.
- El Jefe del Área de Cooperación al Desarrollo.
- La Jefa del Servicio de Gestión Administrativa y Asistencia Jurídica.
- La Secretaria General Administrativa de la Presidencia de La Generalitat, o quien designe como suplente.
- Un técnico designado por la directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Secretario.
El funcionamiento de dicha Comisión deberá adaptarse a lo establecido en la presente convocatoria y a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La Comisión utilizará, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una evaluación técnica de los proyectos presentados.
4. La evaluación técnica será superada en el caso de que el proyecto alcance una puntuación mínima global de 50 puntos, sobre un total de 100 puntos que se distribuirán de la siguiente forma:
a) 25 puntos, como máximo, por la capacidad de gestión y experiencia de la ONGD solicitante.
b) 75 puntos, como máximo, por la calidad del proyecto. A tal efecto, se tendrá en cuenta el grado de adecuación del proyecto a los criterios prioritarios, la relevancia del mismo, la metodología, el impacto y el presupuesto.
Asimismo, para superar la evaluación técnica será necesario alcanzar, por cada uno de estos dos apartados, como mínimo, el equivalente a la mitad de su puntuación respectiva.
5. La Comisión Técnica podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico elaborado por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.
6. Con el fin de lograr una mayor redistribución de las ayudas entre las ONGD valencianas y una mayor concentración de los esfuerzos de cada una de ellas en un menor número de proyectos a gestionar, se limitará a dos el número de proyectos subvencionados por esta convocatoria para cada entidad solicitante.
7. En caso de empate en la puntuación final obtenida en los proyectos, será preferente la adjudicación a favor de aquellas entidades que ocupen mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de éstas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención.
Base 10. Resolución del procedimiento
1. Formulada propuesta de resolución de la presente convocatoria por la Comisión Técnica del Programa de Cooperación a que se refiere la base anterior, corresponderá al mismo órgano que ha convocado resolver sobre la concesión o denegación de cada una de las subvenciones solicitadas, en el plazo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el DOGV.
2. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de La Generalitat Valenciana.
3. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
4. Contra la Resolución de concesión o denegación de ayudas, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
5. Transcurridos tres meses a contar desde la fecha de la publicación en el DOGV de la Resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones y durante un período de dos meses, los documentos de los proyectos presentados junto con la solicitud de subvención que no resulten subvencionados estarán a disposición de las entidades solicitantes en la sede de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas para que puedan ser retirados. Pasado dicho plazo, se procederá a su destrucción.
Base 11. Obligaciones de las entidades beneficiarias de subvenciones
1. Las entidades beneficiarias de subvenciones deberán reunir los requisitos y cumplir las obligaciones establecidas en esta convocatoria y en la legislación vigente.
2. No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Las entidades beneficiarias de subvenciones se comprometen a cumplir las obligaciones previstas en el artículo 14 de la citada Ley General de Subvenciones, y en particular:
a) Ejecutar el proyecto y cumplir los objetivos previstos, que fundamentan la concesión de la subvención.
b) Justificar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de los objetivos en los términos previstos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y conforme a lo establecido en las presentes bases de convocatoria.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información sea requerida.
d) Comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de conformidad con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de La Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
f) Facilitar el acceso al lugar de la acción y a sus inmuebles, así como a los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable.
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
h) Dar publicidad de la financiación de la acción por parte de La Generalitat mediante la colocación del distintivo representativo de este organismo.
i) Informar de cualquier modificación, cambio organizativo, de responsable, de domicilio o de cualquier otro dato identificativo de la entidad subvencionada, que afecte a las relaciones con la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, así como comunicar cualquier eventualidad que surja en el desarrollo de la acción.
j) Aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de La Generalitat.
k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
l) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de Resolución de concesión que se hayan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (estatal y autonómico de la Generalitat de la Comunitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social.
Base 12. Inicio de la ejecución y libramiento anticipado de fondos
1. Una vez se publique en el DOGV la Resolución de concesión de ayudas de esta convocatoria, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida.
2. El inicio de la ejecución del proyecto podrá producirse dentro del año 2007 y, como máximo, hasta los tres meses siguientes a la recepción de la subvención concedida. En todo caso, inmediatamente a que se produzca el inicio de la ejecución del proyecto subvencionado, deberá ser comunicada tal circunstancia por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.
3. Asimismo, deberá ser comunicada a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas la fecha de la recepción de la subvención concedida por La Generalitat en el plazo de los diez días hábiles siguientes al ingreso de aquélla en la cuenta bancaria señalada al efecto, debiendo aportar original o fotocopia compulsada de la transferencia bancaria.
4. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.
Base 13. Reformulación del proyecto
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la entidad responsable del proyecto deberá presentar, dentro de los dos meses siguientes a la publicación de la Resolución, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por La Generalitat. La reformulación deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones que proporcione la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas a tal efecto, y conllevará la presentación por parte de la entidad beneficiaria de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como la descripción de los términos en que se efectúa la reformulación y una nueva memoria económica adaptada a las mencionadas instrucciones y en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 20.
2. Dicha reformulación no podrá modificar el contenido esencial del proyecto, ni las cantidades que había asumido la entidad solicitante de acuerdo con el proyecto inicialmente presentado.
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 14. Informe final y justificación del gasto
1. La entidad beneficiaria de la subvención deberá presentar el informe final de ejecución del proyecto, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, y los documentos justificativos del gasto realizado con cargo a la subvención concedida, aportando el original de los mismos y una copia para su compulsa, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de finalización del proyecto, plazo que unido al de ejecución, no podrá ser superior a 18 meses desde la recepción de los fondos.
2. Dichos documentos justificativos del gasto se presentarán precedidos de una relación numerada de los mismos, agrupada según las partidas detalladas en el formulario de identificación del proyecto o, en su caso, en la reformulación o en la modificación del proyecto. El modelo normalizado de esta relación se encuentra disponible en la dirección mencionada en el apartado anterior.
3. Los documentos justificativos del gasto consistirán en facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en original o fotocopia compulsada. Los originales deberán marcarse con un sello o diligencia, indicando en el mismo la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención.
4. Las facturas presentadas deberán reunir los requisitos establecidos en la legislación española, así como acreditar que se ha efectuado el abono de su importe por la entidad beneficiaria.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, la falta de presentación en plazo de la documentación a que hace referencia el apartado anterior dará lugar al inicio de un procedimiento de reintegro de la subvención concedida.
6. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en la base 6.4 de esta resolución se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
7. En cuanto al procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública se atenderá en especial a lo dispuesto en los artículos 29 a 31 de la Ley General de Subvenciones.
Base 15. Modificación del proyecto y ampliaciones de plazo
1. Cuando durante la ejecución del proyecto acontezcan circunstancias que alteren o dificulten gravemente el desarrollo de la misma, la entidad beneficiaria estará obligada a solicitar por escrito, de forma motivada y con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la justifiquen, autorización de modificación sustancial del proyecto a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas. Se entiende por modificación sustancial aquella que afecte a objetivos, resultados, localización y destinatarios de las actividades o variación de las partidas presupuestarias en más del 10% del presupuesto inicialmente aprobado o reformulado. El resto de modificaciones del proyecto se considerarán modificaciones no sustanciales y deberán ser comunicadas por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que las motiven. Cualquier modificación del proyecto conllevará la presentación, adaptados a las nuevas circunstancias, de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 20.
2. El plazo de ejecución del proyecto y el plazo de presentación del informe final sólo podrán ser ampliados si así lo autoriza la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, previa solicitud motivada de la entidad beneficiaria que deberá presentarse dentro del plazo inicial establecido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 16. Revocación y reintegro de las subvenciones
1. La Administración, si existiesen motivos fundados para suponer que el proyecto de cooperación está siendo incorrectamente ejecutado, podrá:
a) Suspender provisionalmente, previa audiencia a la entidad interesada, el desarrollo de la acción hasta que se supervise la ejecución del proyecto a menos que la entidad afiance la devolución de los fondos percibidos.
b) Revocar, previa audiencia de la entidad interesada, la Resolución de concesión.
2. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, y en el artículo 15 del citado Decreto 201/1997, la entidad beneficiaria de la subvención deberá reintegrar la cantidad recibida y abonar el interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
Base 17. Difusión del origen de las subvenciones
Las entidades que reciban estas ayudas deberán dar difusión al origen de la subvención e incorporar de forma visible el logotipo de la Cooperación al Desarrollo de La Generalitat en todo material escrito de difusión o de publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado, así como, en su caso, aquellos logotipos que tengan relación con el programa público en el que se enmarquen. Cuando las entidades beneficiarias de la subvención exhiban su propio logotipo, el de La Generalitat así como en su caso el del programa público en el que se enmarque el proyecto subvencionado deberán figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.
Base 18. Régimen jurídico aplicable
Esta convocatoria y la correspondiente concesión de ayudas se ajustará a lo dispuesto en los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo, así como a aquellos otros preceptos de estos textos legales que, con carácter supletorio, en cuanto sean compatibles con la legislación propia, resulten de aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, en especial, en lo relativo al régimen de reintegros y de infracciones y sanciones.
Igualmente, serán de aplicación a la presente convocatoria los preceptos en materia de subvenciones recogidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de La Generalitat, en cuanto no se opongan a los artículos básicos de la citada Ley estatal.ANEXO III
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR AL
FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
CONVOCATORIA DE SENSIBILIZACIÓN SOCIAL
O EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
Nota:
- La documentación deberá presentarse en dos carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A y B. En cada carpeta constará su denominación (por ejemplo "Carpeta A: Datos administrativos de la entidad solicitante").
- Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, debiendo presentarse separados los subapartados de que consta cada carpeta.
- Si la entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias sólo tendrá obligación de presentar un único ejemplar de la carpeta A, haciendo constar la referencia del proyecto en el que se encuentran las ya presentadas (excepto en el caso de los documentos 11 a 14, que deberán aportarse de forma individual por cada uno de los proyectos presentados, ya que deberá abrirse una cuenta independiente por cada proyecto).
- La carpeta B se presentará por duplicado.
- Se exime de la presentación del documento 15 a las entidades que con anterioridad hayan recibido subvenciones del Programa de Cooperación al Desarrollo de La Generalitat en pasadas convocatorias de proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo.
CARPETA A: DATOS ADMINISTRATIVOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
1. Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (fotocopia compulsada por la administración).
2. Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales, adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, en el que conste la sede de que disponga la ONGD en la Comunitat Valenciana.
3. En el caso de ONGD que ya fueron subvencionadas en convocatorias anteriores y cuyas condiciones de inscripción no hayan variado, aportarán certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de poseer sede abierta a nombre de la entidad en la Comunitat Valenciana.
4. En caso de haber alguna variación en la inscripción de la ONGD, deberán aportar el certificado correspondiente.
5. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de que las condiciones de inscripción en el Registro de la Agencia Española de Cooperación Internacional no han variado desde que se realizó la misma. En caso contrario, deberán aportar el certificado correspondiente.
6. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de no incurrir en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
7. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.
8. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente en el que se deberá hacer constar el acuerdo de solicitar la subvención conforme a las normas estatutarias (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).
9. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente en el que se deberá hacer constar el compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España e igualmente el compromiso de que la ONGD no realizará ninguna acción que pueda resultar contradictoria con los objetivos de La Generalitat (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).
10. Certificados de estar al corriente:
a) En el cumplimiento de las obligaciones fiscales de la Agencia Estatal de la administración Tributaria.
b) En el cumplimiento de las obligaciones fiscales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de La Generalitat de la Comunitat Valenciana.
c) En el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.
11. Ficha de mantenimiento de terceros según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la que constará la cuenta bancaria en la que se deba, en su caso, recibir la transferencia.
12. Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria que se señala en la ficha de mantenimiento de terceros.
13. Acreditación del poder de representación de la persona jurídica por el firmante de la declaración contenida en la ficha de mantenimiento de terceros.
14. Documento de identificación fiscal de la persona física firmante de de la declaración contenida en la ficha de mantenimiento de terceros.
CARPETA B: DATOS TÉCNICOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Y DEL PROYECTO (documentos por duplicado)
15. Diario oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad, que acredite la experiencia de la entidad solicitante en la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social o educación para el desarrollo. Tales documentos deberán ir precedidos de una tabla en la que se especifique cada uno de los proyectos realizados (títulos y fechas de ejecución), importe total de cada uno de los proyectos (en euros), organismos financiadores y cuantía de las subvenciones concedidas (en euros).
16. Memoria de actividades de la entidad solicitante. En la memoria constarán:
a) Actividades realizadas durante los tres últimos años naturales anteriores a la convocatoria.
b) Estado contable e ingresos del ejercicio correspondiente a las últimas cuentas aprobadas, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación.
c) Nombre de los directivos y miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.
17. En el caso de que el proyecto se vaya a realizar a través de una agrupación de entidades, especificación de las entidades que conforman la agrupación, su experiencia y capacidades, así como, en su caso, memoria de actividades conjuntas anteriores.
18. Organigrama de la entidad solicitante en la Comunitat Valenciana y nombre, dedicación y titulación del personal responsable de la gestión administrativa y económica del proyecto (formulación, seguimiento y control). Designación de la persona que actuará de contacto ante la administración para estos temas.
19. Descripción detallada del proyecto. Ajuste del proyecto y de las actividades a los criterios prioritarios de la convocatoria de ayudas e integración en el marco estratégico recogido en el Plan Anual de Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007.
20. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat (DOGV núm. 3036, de 16.07.1997). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y contendrá.
a) Presupuesto detallado al máximo en euros (con arreglo a las partidas del formulario de solicitud e incluyendo costes unitarios, nº de unidades y distribuidos en conceptos y subconceptos de gasto).
b) La memoria comprenderá un plan de financiación (incluyendo los financiadores y las actividades financiadas por cada uno de ellos).
21. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI y puesto o función en la organización.
22. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asimismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de alguna factura proforma, se aportará informe justificativo de dicha imposibilidad.
23. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto, que deberán ser detallados y acompañarse de las correspondientes facturas proforma.