Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9744, del 13-12-2023 (2023/12480)

ORDEN 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de apoyo a la realización de eventos de transformación digital.
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Número DOGV
:   9744

Fecha DOGV
:   13-12-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/12170


Fecha del documento
:   29-11-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo
    * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo
    * telecomunicación

ORDEN 7/2023, de 29 de noviembre de 2023, de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de apoyo a la realización de eventos de transformación digital. [2023/12958]  
PREÁMBULO  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
Artículo 1. Objeto y condiciones  
Artículo 2. Exclusiones e incompatibilidades  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
CAPÍTULO II  
Requisitos de los Beneficiarios/as y de los eventos objeto de subvención  
Artículo 4. Requisitos que deberán cumplir las personas beneficiarias para la obtención de la subvención  
Artículo 5. Pluralidad de beneficiarias  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 7. Conceptos subvencionables  
Artículo 8. Requisitos de los eventos subvencionables  
Artículo 9. Subcontratación  
CAPÍTULO III  
Procedimiento  
Artículo 10. Procedimiento de concesión  
Artículo 11. Cuantía individualizada de la subvención o criterios para su determinación  
Artículo 12. Órganos competentes  
Artículo 13. Comisión técnica  
Artículo 14. Comisión de evaluación  
Artículo 15. Propuesta de resolución  
Artículo 16. Resolución y plazo  
Artículo 17. Recursos  
Artículo 18. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
CAPÍTULO IV  
Pago, Justificación de los gastos y control de las subvenciones  
Artículo 19. Pago de la subvención  
Artículo 20. Plazo y forma de justificación de las ayudas  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las ayudas  
Artículo 22. Régimen sancionador  
Artículo 23. Plan de control  
Artículo 24. Publicidad y protección de datos  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Incidencia presupuestaria.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Marco normativo.  
Segunda. Habilitación  
Tercera. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
I  
  
La transformación digital es una realidad en nuestro presente. El impacto de las tecnologías en la vida cotidiana de las personas y de las organizaciones es innegable. La tecnología nos rodea e interviene en prácticamente todas las circunstancias sociales. No se concibe hoy una empresa, una administración o incluso una relación social sin la concurrencia de tecnologías de comunicaciones o sistemas de información en forma de apps, redes sociales, sistemas inteligentes o dispositivos que nos acercan más entre las personas.  
La transformación debe servirnos, como sociedad valenciana, para que el uso de la tecnología nos haga más próspera, más habitable, más competitiva y atractiva como región destino de talento, recursos e inversiones procedentes del exterior. En definitiva, para convertirnos en una sociedad digital inteligente.  
II  
  
En este sentido, el artículo 44 de nuestra Constitución Española encomienda a los poderes públicos promover la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 49.1.7ª se refiere a la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana para el fomento y desarrollo, en el marco de su política científico-tecnológica, de la I+D+I, sin perjuicio de la competencia del Estado para el fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica y el artículo 52, en su punto dos, especifica que la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, y sin perjuicio de la coordinación general que corresponde al Estado, fomentará el sistema valenciano de ciencia, tecnología y empresa promoviendo la articulación y cooperación entre las universidades, organismos públicos de investigación, red de institutos tecnológicos de la Comunitat Valenciana y otros agentes públicos y privados, con la finalidad estatutaria de I+D+I y con el fin de fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación, con apoyo del progreso y la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana.  
La Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo se convierte en protagonista de este cambio, impulsando y fomentando la transformación digital de una manera ajustada a las necesidades de cada colectivo. Es por ello por lo que se quiere colaborar con organizaciones, asociaciones y en general, instituciones que de alguna manera están trabajando como palanca para la transformación digital de la sociedad, a través de eventos, jornadas y actuaciones en este ámbito.  
Por su parte, el Decreto 137/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en su artículo 11, recoge que la Dirección General de Innovación ejerce las competencias establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983 y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de promoción del sector tecnológico valenciano, el impulso de la digitalización de la economía y de la sociedad valenciana y el fomento de la digitalización de las administraciones públicas valencianas.  
La finalidad de esta Orden es establecer el marco regulador de estas ayudas que permitan colaborar en la financiación de eventos relacionados con la transformación digital. Estas ayudas tienen como objetivo estratégico contribuir al impulso y fomento de la transformación digital de la sociedad y economía valenciana para acometer con garantías la transición hacia el nuevo modelo de economía digital, favoreciendo la participación de entidades, corporaciones, asociaciones empresariales y profesionales, así como de todo el sector público instrumental de la Generalitat a que se refiere el artículo 2.3 de la ley 1/2015 de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en la divulgación de la utilidad de la implementación de nuevas herramientas tecnológicas. En este sentido, se señala que las ayudas previstas en esta orden están contempladas en el Plan Estratégico de Subvenciones vigente de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
  
III  
  
En la elaboración de esta orden se han observado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. A este respecto, la norma se ajusta a los principios de necesidad y eficiencia, existiendo fundadas razones de interés general para su aprobación, habida cuenta de la importancia de las ayudas públicas autonómicas para el mantenimiento y la contribución al progreso económico y social de la Comunitat Valenciana. Es conforme con el principio de proporcionalidad dado que no contiene restricciones de derechos ni impone obligaciones a sus destinatarios/as y contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir y se adecúa, igualmente, al principio de seguridad jurídica, ya que la norma es coherente con el resto del ordenamiento jurídico, autonómico, nacional y de la Unión Europea, genera un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilita su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación y toma de decisiones de las personas que gestionan las ayudas y de los potenciales beneficiarios/as de las mismas. Se respeta el principio de transparencia, toda vez que la norma será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
Por todo lo anterior, en virtud de las competencias conferidas por el Decreto 11/2023, de 19 de julio, del Consell, por el cual establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y por el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, una vez evacuados los informes preceptivos y concedida audiencia pública.  
  
  
DISPONGO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
  
Artículo 1. Objeto y condiciones  
1. Constituye el objeto de esta orden la aprobación de las bases reguladoras y el régimen de gestión de la concesión de ayudas, para la realización de eventos encaminados a la transformación digital de la sociedad, en particular, aquellos que contribuyan a la difusión e impulso de la sociedad digital, excluidas las actividades formativas en materia de innovación disruptiva e inteligencia artificial, llevados a cabo por entidades, corporaciones, asociaciones empresariales y profesionales, así como el sector público instrumental de la Generalitat definido en el artículo 2.3 de la Ley 1/2015 de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, que promuevan la innovación tecnológica en el sentido previamente mencionado.  
2. Estas ayudas se someten al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el DOUE L352 de 24 de diciembre de 2013. Dicho reglamento ha sido modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes (DO L 215 de 07.07.2020). En adelante, nos referiremos al Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
La aplicación de este régimen supone que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.  
A tal efecto, en la convocatoria se requerirá la presentación de una declaración responsable sobre otras ayudas de minimis (sujetas a este u otros reglamentos de minimis) concedidas al beneficiario durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
Asimismo, se requerirá la presentación de otra declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión.  
3. Las actuaciones que se financian al amparo de esta orden de bases se enmarcan en el plan estratégico de subvenciones vigente de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
  
Artículo 2. Exclusiones e incompatibilidades  
Esta subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para el mismo proyecto, procedentes de cualquier otra entidad pública o privada, nacionales de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que, de forma individual o acumulada, no se supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas será el de concurrencia competitiva, previsto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y se tramitará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos establecidos en el artículo 8.3, 22.1 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada mediante resolución de la persona titular de la Conselleria competente en materia de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente. Esta convocatoria se publicará en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Las disposiciones de la convocatoria detallarán al menos el contenido mínimo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
4. Toda la tramitación del procedimiento de concesión de las subvenciones se realizará por medios electrónicos. Las notificaciones por medios electrónicos se realizarán mediante comparecencia en la sede electrónica de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
5. Si la solicitud no reúne los requisitos mínimos, el órgano instructor requerirá al interesado/a para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de diez días, indicándole que si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
En el caso de que durante el plazo de presentación de solicitudes que se establezca en la respectiva convocatoria, se registraran varias coincidiendo el mismo beneficiario/a y por el mismo objeto, se entenderá que la última es la efectivamente presentada, careciendo de validez las presentadas con carácter previo.  
  
  
CAPÍTULO II  
Requisitos de los beneficiarios/as y de los eventos objeto de subvención  
  
Artículo 4. Requisitos que deberán cumplir las personas beneficiarias para la obtención de la subvención  
1. Podrán tener la condición de beneficiarias al amparo de esta orden, en los términos que establezcan las correspondientes convocatorias, las entidades enumeradas en el artículo 1.1 anterior, que tengan personalidad jurídica propia y se encuentren válidamente constituidas, que organicen la realización de eventos que contribuyan a la difusión e impulso de la sociedad digital en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
2. Las convocatorias podrán precisar las condiciones que deberán cumplir las entidades para ser consideradas como beneficiarias.  
3. No podrán adquirir la condición de beneficiaria;  
a) Las entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas que en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y, en todo caso, las personas que formen parte del órgano de valoración en la convocatoria correspondiente. A estos efectos, se entenderá como tal la pertenencia o vinculación a cualquiera de las entidades solicitantes a través de una relación laboral o de servicio, de facultades representativas o de potestades decisorias en el seno de estas.  
b) Las entidades excluidas en el artículo 1, del Reglamento (CE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis, concretamente y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición:  
- Operen en los sectores de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, 21.01.2000, p. 22).  
- Estén dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
- Las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
ii) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios;  
- las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
- las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
4. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de 18 de diciembre, de 2013 podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del presente Reglamento.  
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para coste subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
  
Artículo 5. Pluralidad de beneficiarias  
1. Conforme al artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, podrán tener la condición de beneficiaria las agrupaciones de personas jurídicas que puedan llevar a cabo proyectos en cooperación. Dichas agrupaciones se deberán ajustar a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como a lo señalado en esta orden y en las correspondientes convocatorias. En estos proyectos deberán participar más de una de las entidades indicadas en el artículo 1.1.  
2. La totalidad de las personas jurídicas que forman parte de la agrupación tendrán la consideración de entidades beneficiarias de la subvención y serán responsables solidariamente respecto del conjunto de actuaciones subvencionadas a desarrollar por la agrupación, incluyendo la obligación de justificar, el deber de reintegro y las responsabilidades por infracciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
En consecuencia, se podrá exigir la obligación de reintegro a la entidad representante o al resto de entidades participantes de forma solidaria, con carácter limitado en consonancia con las actividades subvencionadas que se hubieren comprometido a efectuar. El importe a reintegrar por cada entidad de la agrupación tendrá como límite las cantidades de ayuda efectivamente recibidas. Los incumplimientos de los acuerdos o convenios formalizados entre las entidades integrantes de la agrupación no son oponibles frente a la Administración.  
3. Conforme al artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la agrupación no tendrá personalidad jurídica por lo que deberá nombrar una persona que actuará como representante o apoderada única y con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiaria, corresponden a aquella y, en particular, las siguientes:  
a) Presentar la solicitud de la ayuda, la cual deberá diferenciar los compromisos de ejecución de cada entidad de la agrupación, el importe de la subvención a aplicar a cada uno de ellas, así como las actuaciones y el presupuesto correspondiente a cada una y realizar, en nombre de la agrupación, el resto de las comunicaciones y trámites, tanto en el procedimiento de concesión como en la fase de seguimiento justificación de las ayudas y, en su caso, los procedimientos de reintegro o sancionadores que pudieran corresponder.  
b) Trasladar al resto de participantes todas las notificaciones o comunicaciones que el órgano concedente notifique a través de los medios electrónicos establecidos en la convocatoria.  
c) Actuar como interlocutora única entre la agrupación y el órgano concedente, canalizando las relaciones correspondientes entre esta y las entidades miembros de la agrupación en la forma que se determine en las convocatorias en cada una de las fases del procedimiento. Con carácter general, la persona que coordine será la única con acceso a las notificaciones y comunicaciones del órgano concedente y deberá trasladar las mismas al resto de entidades miembros de la agrupación.  
d) Asimismo, y a los efectos de poder efectuar el pago de la ayuda concedida, todas las entidades participantes deberán haber adjuntado a la solicitud el justificante de haber tramitado cada una de ellas el alta de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que puedan relacionarse económicamente con la Administración de la Generalitat.  
4. La agrupación no podrá disolverse hasta que hayan transcurrido los plazos de prescripción para el reintegro y las infracciones, en su caso, previstos en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Además de las obligaciones que, con carácter general, se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que se fijen en la correspondiente convocatoria en particular tendrán las siguientes obligaciones:  
a) Presentar la memoria de la actividad subvencionada.  
b) Desarrollar las actividades objeto de la subvención en sintonía con los objetivos y programas que se establezcan por el órgano competente en materia de sociedad digital.  
c) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de Innovación, Industria, Comercio y Turismo. A tal efecto tendrán que incorporar en todo el material impreso informativo y de difusión que se haga por cualquier soporte y que se derive de las actividades objeto de la convocatoria el logotipo de esta conselleria.  
d) Declarar al órgano concedente todas las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
3. Además, de conformidad con lo previsto en el artículo 4.1 b) de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, si la entidad beneficiaria recibiera una ayuda por importe superior a 5.000,00 euros, tendrá que dar la adecuada publicidad a esta, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la página web de la entidad, pero en caso de que no disponga, podrá cumplir con esta obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
Artículo 7. Conceptos subvencionables  
Se considera gasto subvencionable de conformidad con lo establecido en el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el que de manera inequívoca e indubitable contribuya a la ejecución de la actividad subvencionada, que resulte estrictamente necesario, se realice y pague en el plazo establecido en la convocatoria y cumpla las condiciones que se determinen en esta orden.  
Tendrán la consideración de gastos subvencionables los gastos corrientes relativos a la organización e impartición de las actividades formativas, que en ningún caso podrán ser superiores al valor de mercado, así como la difusión de estas dirigidas a los beneficiarios que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 4.  
Se considerarán como gastos corrientes los relativos a:  
- la disposición de sedes para la celebración de los cursos,  
- la utilización de plataformas tecnológicas para la formación en línea,  
- la elaboración de los materiales didácticos destinados de manera exclusiva al evento,  
- los honorarios académicos y gastos de asistencia de los profesores o ponentes, con el límite y las condiciones que establece la normativa que regula las indemnizaciones por razón del servicio en el ámbito de la Generalitat Valenciana, según el Decreto 7/2023, de 27 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios,  
- así como los derivados la organización y coordinación de los cursos, que englobarán con carácter exclusivo;  
1º) Los derivados de la publicación y difusión directamente relacionados con el evento.  
2º) Suministros y los de mantenimiento y limpieza.  
En ambos casos estos gastos se basarán en costes reales incurridos, soportados por facturas, debiendo ser prorrateados con arreglo a un método justo y equitativo, de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas, que debe constar por escrito. En todo caso, tales costes deben corresponder al período en que efectivamente se realiza la actividad.  
No se consideran gastos subvencionables los siguientes:  
a) Las horas extraordinarias, los pagos por beneficios y cualesquiera otras gratificaciones, los pagos en especie; las vacaciones no efectuadas; las dietas, el plus de transporte, los gastos de locomoción; las indemnizaciones por suspensiones, despidos, ceses o finalizaciones de contrato; las percepciones por matrimonio.  
b) Los complementos o pluses salariales (antigüedad, conocimientos especiales, complementos de lugar, complementos en función del resultado de la empresa, complementos de cuantía y cantidad) no serán subvencionables, excepto que se encuentren contemplados en el convenio colectivo, en el contrato de la persona o en la normativa reguladora de la entidad beneficiaria.  
c) Igualmente, no tendrán la consideración de gastos subvencionables los gastos derivados del funcionamiento normal de la empresa o que constituyan una actividad permanente o periódica. Así como, los impuestos indirectos, cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
  
Artículo 8. Requisitos de los eventos subvencionables  
Para poder ser subvencionados los eventos propuestos tienen que cumplir los requisitos siguientes:  
a) Los eventos o jornadas subvencionables tendrán una duración mínima de 8 horas.  
b) El presupuesto de la acción a presentar por el beneficiario/a deberá ser igual o superior a 1000 €. Quedará excluida cualquier solicitud asociada a la acción que presente un presupuesto inferior a este importe.  
c) Las actividades deberán contar con al menos 50 asistentes a cada una de ellas. La participación se registrará por medios digitales.  
d) Las actividades deberán realizarse dentro del periodo que se establezca en cada convocatoria.  
e) En ningún caso los eventos podrán suponer una acción comercial de marcas o servicios de empresas.  
f) El formato del objeto de esta subvención es a libre elección de la entidad organizadora y deberá corresponderse con alguna de las modalidades bien de carácter presencial o en formato híbrido.  
  
Artículo 9. Subcontratación  
1. La beneficiaria podrá llevar a cabo la subcontratación de la ejecución de la actividad, para lo que deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el artículo 68 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, en especial respecto a la formalización del correspondiente contrato y su sujeción a autorización.  
2. Atendiendo a la tecnicidad y complejidad de los contenidos objeto de la exposición, lo que puede provocar en algunos sectores la dificultad de contar dentro de su plantilla con profesionales de las tecnologías, la entidad beneficiaria podrá subcontratar con terceros hasta el 70 % de la actividad. Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir la beneficiaria para la realización por sí mismo de la actividad financiada.  
  
  
CAPÍTULO III  
Procedimiento  
  
Artículo 10. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva, previsto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos establecidos en los artículos 8.3, 22.1 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante Ley 1/2015) con las características que establecen en estas bases reguladoras.  
3. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, aprobada mediante resolución la persona titular de la conselleria con competencias en materia de innovación, industria, comercio y turismo, de acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente. Esta convocatoria se publicará en la Base de datos nacional de subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de esta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 11. Cuantía individualizada de la subvención o criterios para su determinación  
1. Serán objeto de esta subvención las entidades enumeradas en el artículo 1.1, que hayan presentado la solicitud y, en su caso, la documentación requerida en los términos y plazos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
2. Se otorgará una cantidad máxima de 10.000 euros por evento o proyecto presentado.  
3. La valoración y baremación, hasta un máximo de 100 puntos, se realizará de acuerdo con los siguientes criterios objetivos:  
a) Se valorará con respecto a la celebración del evento:  
Que exista una continuidad en su realización, habiendo tenido lugar ediciones anteriores dentro de la Comunitat Valenciana;  
i. De 1 a 2 ediciones previas. 5 puntos.  
ii. De 3 a 4 ediciones previas. 10 puntos.  
iii. De 5 a 6 ediciones previas. 15 puntos.  
iv. De 7 en adelante. 20 puntos.  
La valoración de este apartado se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido: máximo 20 puntos.  
Que se trate de un evento nuevo que no tenga ediciones anteriores. Puntuación: 0 puntos.  
b) Los eventos deben responder a alguna de las siguientes temáticas: inteligencia artificial, ciberseguridad, ciencia de datos y datacenter, blockchain, fintech, negocios digitales y metaverso. Puntuación: 20 puntos.  
i. Si abarca una de las materias anteriores. 10 puntos  
ii. Si abarca dos o más de las descritas. 20 puntos.  
c) Se valorará que el programa del evento desarrolle alguno de los siguientes contenidos: Puntuación: 20 puntos  
i. Talento juvenil: facultades y aptitudes para aprender y desarrollar rápidamente una actividad. 5 puntos  
ii. Emprendimiento de la mujer: iniciativas para fomentar el liderazgo de las mujeres en el mundo empresarial. 5 puntos.  
iii. Transición ecológica (Pacto Verde Europeo): iniciativas enmarcadas en las políticas europeas hacia la neutralidad climática en 2050. 5 puntos  
iv. Lucha contra la brecha digital: acciones para reducir la desigualdad en el acceso y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) entre grupos sociales. 5 puntos  
La valoración de este apartado se efectuará de forma acumulativa con un máximo de 20 puntos.  
d) Repercusión del evento en cuanto al número de asistentes presenciales referidos a la edición elegida entre las 3 últimas: hasta 15 puntos.  
Menos de 50 asistentes 5 puntos.  
Entre 51 y 100 asistentes 10 puntos.  
Más de 101 asistentes 15 puntos.  
e) Repercusión del evento en cuanto a captación de medios y difusión; máximo 15 puntos,  
i. Difusión a través exclusivamente de redes sociales. 7 puntos.  
ii. Difusión a través páginas web y medios de comunicación. 8 puntos.  
La valoración de este apartado se efectuará de forma acumulativa con un máximo de 15 puntos.  
f) Programa de patrocinadores y colaboradores/as. Se valorará la participación de otros agentes del sector y su involucración en el desarrollo del evento. Puntuación: 10 puntos.  
Si no existe otro personal colaborador/ patrocinador 0 puntos.  
Hasta 10 personas colaboradoras/patrocinadoras 5 puntos.  
Más de 10 personas colaboradoras/patrocinadoras 10 puntos.  
4. Se otorgarán las subvenciones a aquellas solicitudes que hayan obtenido mayor puntuación en aplicación de los criterios de valoración referidos en el apartado 1 de este artículo. Si existiera un empate en la puntuación obtenida, prevalecerá la entidad que hubiera obtenido una mayor puntuación en el apartado c del punto anterior. Si aun así persistiera el empate, prevalecerá la que haya presentado en el registro la propuesta en primer lugar, hasta agotar el crédito total disponible de la convocatoria de esta subvención.  
5. En ningún caso la mera presentación de la solicitud da derecho a la obtención de la subvención objeto de la respectiva convocatoria.  
  
Artículo 12. Órganos competentes  
a) El órgano competente para convocar las ayudas referidas en esta orden será la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
b) El órgano competente para instruir el procedimiento será la Dirección General de Innovación.  
c) El órgano competente para resolver será la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo.  
d) La Dirección General de Innovación será el órgano gestor y encargado del seguimiento de las ayudas.  
e) La Subsecretaría de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo será la encargada de la gestión económica y presupuestaria de los gastos e ingresos del programa, del seguimiento de su ejecución y de la aplicación del régimen sancionador.  
  
Artículo 13. Comisión técnica  
Se constituirá una comisión técnica evaluadora que se encargará de verificar que la documentación presentada junto con la solicitud es correcta y completa, de acuerdo con los criterios que establezcan las bases reguladoras y la convocatoria. Estará integrada por al menos tres personas designadas por la Dirección General de Innovación de entre el personal funcionario que preste servicios en la dirección general, ostentado la presidencia la persona con mayor rango de ellas y como vocales las otras dos, ejerciendo la secretaría de la comisión la que tenga mayor antigüedad en la Administración.  
  
Artículo 14. Comisión de evaluación  
1. Una vez examinadas las solicitudes, para la valoración y propuesta de concesión de las ayudas se constituirá una comisión de evaluación adscrita a la Dirección General de Innovación.  
Esta comisión estará integrada por los miembros siguientes, o por las personas en quienes deleguen:  
• Presidencia: persona que ocupe la subdirección de la Dirección General de Innovación.  
• Vocales:  
- Persona que ocupe la jefatura de servicio con competencias en ejecución de proyectos estratégicos para la sociedad digital y la inteligencia artificial.  
- Persona que ocupe la Jefatura de servicio con competencias en transformación digital y redes.  
- Persona que ocupe la Jefatura de servicio con competencias en desarrollo de la agenda digital.  
- La persona que ocupe la Dirección territorial de la Conselleria en Castellón.  
- La persona que ocupe la Dirección territorial de la Conselleria en Valencia.  
• Secretario/a: un funcionario/a de la Dirección General de Innovación, de entre el personal técnico adscrito del cuerpo superior de administración, nombrado por quien ejerza la presidencia, con voz, pero sin voto.  
2. La comisión de valoración regirá su funcionamiento por lo dispuesto en la Sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015 del régimen jurídico del sector público y su composición responderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas, de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
3. La comisión de valoración ostenta las funciones de aplicar las bases, analizar y examinar las solicitudes y resolver las posibles incidencias.  
4. La comisión podrá recabar en cualquier momento la documentación que considere necesaria para acreditar el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas en las presentes bases y la correcta valoración de la subvención que, en su caso, pudiera otorgarse.  
5. La presidencia de la comisión de valoración podrá convocar, además, a otras personas en función de las características de las materias a analizar. Estas asistirán a las reuniones con voz, pero sin voto.  
6. La comisión de valoración será la encargada de aclarar cuantas dudas se susciten acerca de la interpretación de las presentes bases.  
  
Artículo 15. Propuesta de resolución  
1. La comisión de evaluación, elaborará una relación ordenada de entidades solicitantes de las ayudas convocadas, de acuerdo con los criterios establecidos en estas bases, proponiendo al órgano competente para la concesión de las ayudas, la relación priorizada de entidades beneficiarias y la cuantía de la subvención otorgada de acuerdo con el límite del crédito existente para cada convocatoria. Asimismo, elaborará una relación de las solicitudes que se proponga desestimar o excluir motivadamente con arreglo a los criterios establecidos para la evaluación.  
No obstante, no será necesario fijar dicho orden de prelación cuando el crédito consignado sea suficiente para atender todas las solicitudes presentadas que satisfagan los requisitos exigidos.  
2. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión de evaluación, emitirá una propuesta de resolución provisional motivada, y en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se produzcan, y la notificará mediante publicación en la página web de la Conselleria, concediéndose un plazo de diez días hábiles a las entidades interesadas para la formulación, en su caso, de alegaciones, que se dirigirán al órgano instructor, si lo estiman oportuno. Este plazo podrá ser superior, si así se establece expresamente en función de las características de la actuación.  
La propuesta de resolución incluirá, como mínimo:  
a) La entidad o entidades solicitantes para las que se propone la concesión de la ayuda, junto con la cuantía y condiciones de la misma.  
b) Cuando corresponda, la relación de las solicitudes, ordenadas según su prelación, en los términos y a los efectos establecidos en el artículo 63.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
3. Con ocasión del trámite de audiencia, y cuando así lo prevea la convocatoria, se recabará en el mismo acto la aceptación de la ayuda por las personas solicitantes seleccionadas. Asimismo, se recabará la presentación de los justificantes o documentos requeridos que son de obligado cumplimiento para poder ser beneficiaria. Dichos documentos serán especificados en cada convocatoria junto con los plazos para su presentación.  
A falta de respuesta de la persona que solicita la ayuda se entenderá aceptada, salvo que no se aporten los justificantes y documentos requeridos en los plazos establecidos, en cuyo caso se tendrá a la parte solicitante por desistida de su solicitud.  
Se podrá prescindir del trámite de audiencia en los casos previstos en el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, es decir, cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por las personas interesadas. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva  
4. Finalizado, en su caso, el trámite de audiencia, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, en la que se expresará la persona solicitante o relación de solicitantes para los que se propone la concesión de ayudas y su cuantía, y en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se produzcan.  
5. Las propuestas de resolución no crean derecho alguno a favor de la entidad beneficiaria propuesta frente a la Administración, mientras no le haya sido notificada la resolución de concesión.  
  
Artículo 16. Resolución y plazo  
1. Elevada la propuesta de resolución al órgano competente para resolver, este dictará la correspondiente resolución de concesión.  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen las ayudas otorgadas, las entidades beneficiarias, las cantidades concedidas y la finalidad de las mismas, así como en su caso, una lista de reserva para cubrir las renuncias que se puedan producir, todo ello sin perjuicio de otras formas adicionales de publicidad de dicha resolución. Asimismo, acordará respecto al resto de solicitudes la desestimación y la no concesión, por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida.  
La publicación de la resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, y se insertará la información correspondiente en la página web habilitada a tal efecto.  
2. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución será de 6 meses, a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes, sin perjuicio de que pueda ampliarse en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Concluido este plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La resolución de concesión deberá contener, al menos:  
a) La relación de entidades solicitantes a quienes se concede la ayuda, en la que figure la identificación de la actuación o actuaciones, la cantidad concedida a cada entidad beneficiaria y la modalidad de ayuda, así como la desestimación expresa de las restantes solicitudes.  
b) Las condiciones generales y las condiciones particulares establecidas para cada ayuda.  
c) El presupuesto financiable, la forma y la cuantía de la ayuda concedida, así como la forma de pago.  
d) El régimen de recursos.  
4. Excepcionalmente, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión los cambios sobrevenidos en las previsiones iniciales del proyecto, como sus condiciones materiales, formales o temporales, que sirvieron de base para la resolución de concesión. La solicitud de modificación, debidamente motivada, tendrá que presentarse por la entidad beneficiaria y acreditada al órgano competente para la concesión. En todo caso, esta modificación de la resolución originaria tendrá que cumplir los siguientes requisitos: satisfacer el interés general; no vulnerar intereses de terceros; no alterar esencialmente la naturaleza u objetivos de la subvención; no afectar el principio de concurrencia; no obedecer a culpa o negligencia de la entidad beneficiaria.  
La modificación de la resolución original podrá dar lugar al ajuste del importe de la subvención, en función de las circunstancias sobrevenidas, siempre que el coste de la inversión sea inferior al previsto.  
  
Artículo 17. Recursos  
La resolución de concesión y desestimación de la subvención pone fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 18. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley general de subvenciones, los sujetos beneficiarios/as de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales, impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia que esta requiera, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado/a, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la Administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Pago, justificación de los gastos y control de las subvenciones  
  
Artículo 19. Pago de la subvención  
1. Para el régimen de libramientos de transferencias corrientes para el pago de las subvenciones contempladas en esta orden, se aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, salvo que la legislación de la Generalitat permita otro diferente.  
Todo ello sin perjuicio de que en la correspondiente convocatoria se fije el régimen de pago de las ayudas al cual tenga que sujetarse la misma, en caso de que la legislación de la Generalitat establezca un régimen de libramiento de transferencias diferente al previsto en el párrafo anterior.  
En la correspondiente resolución de convocatoria de la subvención se concretará el régimen de libramiento del pago.  
2. Con carácter previo al pago de la subvención, la entidad beneficiaria tendrá que encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para la acreditación de este requisito, se tendrán que presentar las certificaciones correspondientes, o bien se podrá autorizar la comprobación de oficio que eximirá de la referida acreditación. Así mismo, se tendrá que aportar declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
  
Artículo 20. Plazo y forma de justificación de las ayudas  
1. La justificación de la subvención se realizará de forma telemática a través del portal electrónico de la GVA. La documentación irá dirigida a la dirección general con competencias en materia de avance de la sociedad digital y se presentará en el plazo de dos meses desde la realización del proyecto y como máximo antes del 15 de noviembre del correspondiente ejercicio.  
2. La justificación de la subvención concedida se realizará, por parte de las entidades beneficiarias, mediante la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto. En dicha cuenta justificativa se deberá acreditar que la totalidad de la subvención ha sido destinada a la ejecución del evento objeto de la subvención.  
3. Se incluirá una memoria económica del coste de las actividades realizadas con desglose de cada uno de los gastos, que se justificarán mediante facturas originales y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o administrativo. Los pagos se justificarán mediante transferencia bancaria. Cuando las actividades hubieran sido financiadas, además de con la subvención concedida, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, tendrá que acreditarse mediante documentación de carácter económico el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
Se acompañará una memoria técnica o descriptiva de la ejecución del proyecto subvencionado tendrá que permitir conocer el número de personas asistentes al evento, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuántos otros datos se consideren de relevancia.  
La memoria técnica tendrá que incorporar la perspectiva de género en todos sus apartados, además de recoger los datos sociológicos de las personas participantes desagregadas por género y edad.  
4. En caso de que la justificación fuera insuficiente, se exigirá el reintegro de los importes indebidamente percibidos. En caso de que no se presente la justificación en el plazo máximo indicado en la convocatoria, y que no concurra causa justificada, la entidad beneficiaria decaerá en su derecho a la subvención y procederá el reintegro conforme a la legislación vigente.  
5. Los gastos a justificar tendrán que corresponderse con los contenidos del proyecto objeto de subvención, no siendo admisibles gastos de actuaciones que no estén específicamente contempladas en la descripción de este y que no hayan sido aprobadas mediante modificación de la resolución de concesión. De acuerdo con lo previsto en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, se considerará gasto realizado, a todos los efectos, la que ha sido efectivamente pagada con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Cuando el beneficiario de la subvención sea una empresa, los gastos subvencionables en los que haya incurrido en sus operaciones comerciales deberán haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicación o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.  
  
6. En aquellos gastos sujetos a la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, tendrá que ser aportada la documentación justificativa de la retención e ingreso en la Agencia Estatal de Administración Tributaria de las cantidades correspondientes por rendimientos del trabajo, por rendimientos de actividades económicas o por rendimientos procedentes del arrendamiento o subarriendo de inmuebles urbanos.  
7. Asimismo, en la justificación de las retribuciones de personal laboral contratado, junto a las correspondientes hojas de salarios, tendrán que acompañarse los preceptivos documentos de cotización a la Seguridad Social, así como el ingreso de las cotizaciones en la Tesorería General de la Seguridad Social.  
  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las ayudas  
1. Procederá el reintegro de las ayudas concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora, desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establecen los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003.  
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015. Se iniciará de oficio, comunicando a la entidad interesada el importe de la subvención que tiene que ser reintegrado en la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento tendrá que garantizar la audiencia a la persona que ostente la condición de interesado/a.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses a contar desde el inicio del expediente.  
4. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, a efectos del cómputo del cobro de la deuda en periodo voluntario de recaudación. Contra la resolución se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes conforme a la legislación del procedimiento administrativo común o, directamente, recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 22. Régimen sancionador  
El régimen sancionador se aplicará por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal a aquellas personas que sean responsables de estas, y se regirá por el que se dispone en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015.  
  
Artículo 23. Plan de control  
La comprobación material de la efectiva realización de las actividades subvencionadas se realizará mediante el correspondiente plan de control, seguimiento y evaluación que tiene que desarrollar el órgano gestor de las ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. A todos los efectos, se realizará el control al menos sobre un 10 % de los proyectos subvencionados, siendo seleccionados de manera aleatoria.  
El Plan de control se aprobará con carácter previo a la ejecución de este, y en él tendrán que constar los tipos de control a efectuar, los procedimientos y el calendario de ejecución. El control podrá efectuarse mediante visita, por el personal técnico, en el lugar y fecha indicados para la realización de la actividad. Así mismo, el órgano concedente podrá solicitar toda aquella documentación e información que considero necesaria tanto para la evaluación de la calidad del proyecto, como para verificar la adecuación de los gastos efectuados a su finalidad.  
  
Artículo 24. Publicidad y protección de datos  
La gestión de las ayudas/subvenciones previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
En el diseño de los formularios de solicitud y aportación y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de la presente orden de bases reguladoras de ayudas no comporta repercusiones de índole presupuestaria para los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de la incidencia presupuestaria que conlleve la resolución de aprobación de las oportunas convocatorias.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. En todo aquello no regulado expresamente se estará a lo dispuesto en la normativa comunitaria, estatal y autonómica que resulte de aplicación.  
  
Segunda. Habilitación  
Se autoriza la persona titular de la Dirección General de Innovación para que, en el ámbito de sus competencias, elabore las instrucciones que sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Alicante, 29 de noviembre de 2023  
  
La consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo,  
NURIA MONTES DE DIEGO