Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3682, del 07-02-2000 (2000/837)

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan subvenciones para el desarrollo de programas especiales de tecnificación deportiva y planes de especialización y alto rendimiento deportivo durante el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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Número DOGV
:   3682

Fecha DOGV
:   07-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/837


Fecha del documento
:   30-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * apoyo económico
    * deporte

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan subvenciones para el desarrollo de programas especiales de tecnificación deportiva y planes de especialización y alto rendimiento deportivo durante el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2000/M837]
  
La Ley 4/1993, de 20 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, del Deporte de la Comunidad Valenciana establece, en su artículo 17, la inclusión de los deportistas de élite de la Comunidad Valenciana en programas de tecnificación deportiva y planes especiales de preparación en coordinación con las federaciones deportivas.
  
Asimismo, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, a través de la Dirección General del Deporte, ha venido subvencionando, en los últimos años, a través de la orden de convocatoria de subvenciones a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana, el desarrollo de programas especiales de tecnificación deportiva. En el seguimiento de estos programas, se ha puesto de manifiesto la necesidad de continuar con esta línea de actuación que permite a las federaciones mejorar la preparación de los deportistas destacados y de los equipos que representan a la Comunidad Valenciana en los diferentes campeonatos de España por autonomías.
  
Por otra parte, la Resolución de 30 de junio de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Bienestar Social, establece los criterios para la clasificación de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo a desarrollar en el C. E. de Cheste en el curso escolar 1999/2000 y la Resolución de 20 de diciembre de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, establece los criterios para la clasificación de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo a desarrollar en el C.E. de Cheste durante el curso escolar 2000/2001.
  
Asimismo, la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establece que podrán tramitarse anticipadamente subvenciones con cargo al capítulo IV, siempre que las mismas estén recogidas en los anexos de transferencias incluidos en el Proyecto de Ley de Presupuestos para el próximo ejercicio, remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes.
  
En su virtud en uso de las competencias en materia de deporte asignadas por el Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
DISPONGO
  
Primero
  
Convocar la concesión de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana para el desarrollo de programas especiales de tecnificación deportiva y de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo clasificados por Resolución de 18 de octubre de 1999, por un importe global máximo de sesenta y dos millones de pesetas (83.951.845 PTA.), trescientos setenta y dos mil seiscientos veintisiete con cincuenta euros (372.627,5 euros). Este importe se financiará de la siguiente manera: cincuenta y dos millones de pesetas (47.942.072 PTA.), trescientos doce mil quinientos veintiséis con veintinueve euros (312.526,29 euros). con cargo a la línea 4,03 del capítulo IV de la Sección 09, Servicio 09 y programa 457.10 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000 y diez millones de pesetas (08.081.426 PTA.) sesenta mil ciento uno con veintiún euros (60.101,21,- euros) con cargo a la línea 7,02 del capítulo VII de la Sección 09, Servicio 09 y programa 457.10 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
Segundo
  
El importe global, así como todos los trámites dictados hasta el momento inmediato anterior al de la resolución de concesión de la subvención, estarán condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capítulo, sección, servicio, programa y líneas correspondientes que se establezcan en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
Tercero
  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones a las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana, que figuran como anexos I, II y III de la presente orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para el adecuado desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se delega en el director general del Deporte la facultad para dictar las resoluciones necesarias para la correcta aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La presente orden agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, según lo previsto en los artículos 10.1 j) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, sin perjuicio de la posibilidad de interponer con carácter previo un recurso potestativo de reposición, ante el conseller de Cultura, Educación y Ciencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al que se produzca la publicación en el DOGV, según lo previsto en los artículos 107 y 117 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 30 de diciembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas al desarrollo de programas especiales de tecnificación deportiva y planes de especialización y alto rendimiento deportivo de las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana.
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones deportivas inscritas en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunidad Valenciana, a excepción de las federaciones que tengan suscrito un convenio de colaboración para los mismos fines con la Generalitat Valenciana.
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
  
2.1. Las subvenciones con cargo a la línea 4.03 objeto de la presente convocatoria estarán destinadas a sufragar los gastos ocasionados por el desarrollo de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo o por el desarrollo de un Programa Especial de Tecnificación Deportiva.
  
Los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo a los que se refiere la presente orden son los clasificados como tal en función de los criterios establecidos en las resoluciones de 30 de junio de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Bienestar Social y de 20 de diciembre de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Los programas de tecnificación engloban todas aquellas actuaciones, actividades e iniciativas que propicien y potencien la mejora del rendimiento y la obtención de resultados cualitativos de los deportistas de elite de la Comunidad Valenciana, a través de entrenamientos, concentraciones y su participación en competiciones como parte de su preparación específica.
  
2.2. Las subvenciones con cargo a la línea 7.02 se aplicarán a las adquisiciones de inmovilizado material de carácter deportivo, para su utilización en los programas especiales de tecnificación deportiva o en los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo.
  
La subvención por este concepto no superará, en ningún caso, el 60% del coste total de la adquisición.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección General del Deporte, según modelo que figura como anexo II de la presente orden.
  
3.2 La Instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
  
- Proyecto del programa de tecnificación a desarrollar. En este proyecto se incluirá: criterios de selección de los deportistas, relación de deportistas que forman el grupo con especificación de la categoría deportiva actual y mejor resultado deportivo en 1999, objetivos generales y específicos a conseguir por deportista durante los dos próximos años, responsable del programa (coordinador y/o técnicos y titulación de cada uno de ellos), actividades a realizar como programa de tecnificación, calendario de competiciones y presupuesto de ingresos y gastos.
  
- Hoja de datos bancarios.
  
3.3. Las solicitudes de subvención a las que se refiere el apartado 2.2. se realizarán mediante Instancia dirigida a la Dirección General del Deporte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia según modelo que figura como anexo III de la presente orden. Las solicitudes se acompañarán del presupuesto del inmovilizado a adquirir.
  
3.4. Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de los programas subvencionables.
  
3.5. Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, o en los registros de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Ciencia, las secciones o centros de Deportes de Alicante, Castellón o Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.6 El plazo de presentación de instancias será de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de la presente orden en el DOGV.
  
3.7. La admisión a trámite de una solicitud de subvenciones o ayudas no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
3.8. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por el director general del Deporte.
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
4.1. A los efectos previstos en esta orden, se constituirá una comisión evaluadora formada por cinco miembros designados por el director general del Deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas.
  
4.2. La comisión valorará los proyectos atendiendo a los siguientes criterios:
  
4.2.1. Valoración de los programas de tecnificación:
  
 a) Adecuación técnica del proyecto: 40 puntos.
  
 b) Número de licencias expedidas por la federación autonómica en 1999: hasta 10 puntos.
  
 - Más de 8.000 licencias: 10 puntos
  
- Entre 3.000 y 8.000 licencias: 5 puntos.
  
- Menos de 3.000 licencias: 0 puntos.
  
 c) Número de deportistas considerados elite A ó elite B en la modalidad deportiva del programa y por los resultados obtenidos en 1999 de acuerdo con los criterios establecidos en la Orden de 15 de octubre de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establecen los criterios para la obtención de la condición de deportista de elite (DOGV núm. 3.126 de 20 de noviembre). A y B en 1999: hasta 50 puntos.
  
 - Más de 30 deportistas considerados elite A ó elite B: 50 puntos.
  
- Entre 20 y 30 deportistas elite A ó elite B: 40 puntos.
  
- Entre 10 y 20 deportistas elite A o elite B: 30 puntos.
  
- Entre 5 y 10 deportistas elite A o elite B: 20 puntos.
  
- Entre 1 y 5 deportistas elite A o elite B: 10 puntos.
  
 4.2.2. Valoración de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo.
  
 a) Planes de especialización deportiva clasificados en función de los criterios establecidos en la Resolución de 30 de junio de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Bienestar Social y que se desarrollan en el C.E. de Cheste durante el curso escolar 1999/2000.
  
- Integrados por 1 grupo de deportistas: 70 puntos
  
- Integrados por 2 grupos de deportistas: 90 puntos
  
b) Planes de alto rendimiento deportivo en función de los criterios establecidos en la Resolución de 30 de junio de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Bienestar Social y que se desarrollan en el C.E. de Cheste durante el curso escolar 1999/2000: 80 puntos
  
 c) Planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo clasificados como tal en función de los criterios establecidos en la Resolución de 20 de diciembre de 1999, del director general del Deporte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y que se desarrollarán, por primera vez, en el C.E. de Cheste, durante el curso escolar 2000/2001: 40 puntos
  
 4.3. Las subvenciones con cargo a la línea 4.03 se adjudicarán, de acuerdo con el reparto que se especifica en el cuadro adjunto y con el siguiente orden: en primer lugar se adjudicarán las subvenciones destinadas a sufragar los gastos ocasionados por el desarrollo de los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo. En segundo lugar, las subvenciones destinadas a sufragar los gastos ocasionados por el desarrollo de los programas de tecnificación, adjudicando las subvenciones por orden de puntuación y en función de la disponibilidad presupuestaria.
  
Puntuación Subvención
  
 100 puntos 5.000.000 de PTA.
  
 90 € 95 puntos 4.000.000 de PTA.
  
 80 € 85 puntos 3.000.000 de PTA.
  
 70 € 75 puntos 2.000.000 de PTA.
  
 40 € 65 puntos 1.000.000 de PTA.
  
 4.4. Una misma federación podrá recibir subvención para el desarrollo de un plan de especialización deportiva o de alto rendimiento deportivo y para el desarrollo de su programa de tecnificación. Asimismo, una federación podrá solicitar subvención para el desarrollo de programas de tecnificación en diferentes modalidades deportivas siempre que se justifique documentalmente esta necesidad. En estos casos, la subvención máxima concedida a una federación para el desarrollo de sus diferentes actuaciones no podrá ser, en ningún caso, superior a los 5 millones de pesetas.
  
4.5. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión evaluadora elevará la propuesta de concesión o desestimación al director general del Deporte que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma, en delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia.
  
4.6. La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la Resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias, se entenderán denegadas.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
5.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
  
5.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
5.3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
5.4. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras Administraciones o Entes públicos ó privados.
  
5.5. Hacer constar expresamente en toda información o documentación propia de los programas de tecnificación y los planes de especialización deportiva y alto rendimiento deportivo la colaboración de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
5.6. La realización de los programas para los que fuera concedida la subvención, será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.
  
5.7. Las federaciones beneficiarias quedan obligadas a presentar a la Dirección General del Deporte las adaptaciones técnicas y presupuestarias al proyecto presentado en función de la subvención concedida y a notificar cualquier propuesta de cambio o modificación del plan o programa y presupuestos presentados en el momento que se produzca.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazos de justificación
  
7.1. El libramiento de las subvenciones con cargo a la línea 4.03 se producirá:
  
a) De una sola vez a la finalización de las actividades, previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención concedida, o en partes, previa justificación del total o de un mínimo del 25% del total de la subvención concedida,. Bien entendido que las partes en que se pague la subvención no podrán suponer la concesión de un anticipo y que el último pago quedará condicionado a la justificación de los gastos correspondientes a la realización de la actividad en los términos de la resolución de concesión, en la forma prevista en la base octava de la presente orden.
  
b) O aplicando el régimen previsto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):
  
- Un 40% del importe de forma inmediata una vez concedida la subvención.
  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada con anterioridad a la actuación objeto de la subvención, y
  
- El resto, una vez se justifique íntegramente el cumplimiento de lo convenido.
  
7.2. Para la concesión inmediata de un anticipo del 40%, las garantías a aportar por los beneficiarios se constituirán por la totalidad de anticipo, en alguna de las siguientes formas: en metálico, en valores públicos o mediante aval bancario prestado en forma y condiciones reglamentarias.
  
Cuando las garantías se constituyan en metálico o en valores públicos, se efectuará su depósito en las Tesorerías de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
7.3. El libramiento de las subvenciones con cargo a la línea 7.02 se realizará previa justificación del total del gasto efectuado.
  
7.4. Plazos de justificación: con carácter general, el plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de noviembre del año 2000, excepto para las ayudas relativas a las actividades que se desarrollan en diciembre, en cuyo caso el plazo concluirá el 20 de diciembre.
  
Octava. Justificación de la subvención
  
8.1. Dado que las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana están sometidas al control de sus cuentas por la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 40 de la Ley 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunidad Valenciana y el artículo 46 del Decreto 60/1998, de 5 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana, las subvenciones concedidas con cargo a la línea 4.03 se justificarán entregando la siguiente documentación:
  
a) Memoria de las actividades realizadas al amparo de la subvención
  
b) Certificado de los gastos aplicados a los programas subvencionados
  
c) Certificación que acredite que los documentos justificativos de los gastos están depositados en el domicilio social de la federación.
  
8.2 Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos formales legalmente establecidos.
  
8.3 Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, los gastos ocasionados por:
  
- Adquisición de Inmovilizado.
  
- Adquisición de bienes destinados a la venta.
  
- Tributos (excepto el IVA no repercutido).
  
- Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.
  
- Multas y recargos por prórroga o apremio impuesto por cualquier administración pública.
  
- Los billetes emitidos y no utilizados.
  
- Gastos extras de hotel.
  
- Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías máximas establecidas por la Generalitat Valenciana para su personal.
  
- Gastos suntuarios.
  
Con carácter general, no podrán justificarse con cargo a la subvención de la conselleria, todos aquellos gastos que se financien con aportaciones directas de deportistas, clubs o técnicos, como licencias deportivas, mutualidades, cuotas de cursillo, etc.
  
8.4. Las subvenciones concedidas con cargo a la línea 7.02 se justificarán mediante la presentación de los siguientes documentos:
  
- Factura acreditativa del gasto efectuado en original y copia.
  
- Albarán o certificado acreditativo de la recepción del inmovilizado.
  
8.5 Junto con la presentación de la justificación, las federaciones deberán acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento del otorgamiento de la subvención, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV. nº 2.775 de 21.06.1996).
  
Novena. Entidades colaboradoras
  
En el supuesto de que la federación no sea el beneficiario último de la subvención concedida, en su totalidad o en parte, sino que ésta se distribuya entre otros estamentos federativos: deportistas de élite o clubes deportivos legalmente constituidos, la federación asumirá las siguientes obligaciones:
  
a) Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos, en su totalidad o en partes, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente orden, y en todo caso, con sujeción a los principios de objetividad, concurrencia y publicidad.
  
b) Verificar el cumplimiento y efectividad de las condiciones o determinantes para su otorgamiento.
  
c) Justificar la aplicación de los fondos recibidos y entregar la justificación presentada por los beneficiarios.
  
Diez. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la Base 6.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Once
  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de que se trate.
  
Todo ello sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título VI del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.