Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8422, del 13-11-2018 (2018/10621)

ACUERDO de 31 de octubre de 2018, del Consell, de aplicación del control financiero permanente en sustitución de la intervención previa para el reconocimiento de las obligaciones derivadas de expedientes de resarcimiento por enriquecimiento injusto en la conselleria competente en materia de sanidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8422

Fecha DOGV
:   13-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/10100


Fecha del documento
:   31-10-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

ACUERDO de 31 de octubre de 2018, del Consell, de aplicación del control financiero permanente en sustitución de la intervención previa para el reconocimiento de las obligaciones derivadas de expedientes de resarcimiento por enriquecimiento injusto en la conselleria competente en materia de sanidad. [2018/10855]  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante Ley 1/2015), establece en su artículo 97 que la función interventora, ejercida por la Intervención General de la Generalitat y sus intervenciones delegadas, tiene por objeto controlar, antes de que sean aprobados, los actos, documentos y expedientes de la Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos que den lugar al reconocimiento de derechos o a la realización de gastos, así como los ingresos y pagos que de ellos se deriven.  
En particular para los actos de reconocimiento de obligaciones, el apartado 2 del artículo 100 de la Ley 1/2015, señala que, mediante la función interventora, se efectuará «?la intervención del reconocimiento de las obligaciones?», comprobando en todo caso que «los expedientes de reconocimiento de obligaciones corresponden a gastos aprobados y dispuestos que han sido fiscalizados favorablemente», además del resto de extremos adicionales que determine el Consell (punto 3 del apartado segundo del Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto).  
Por otro lado, la Ley 1/2015 en el artículo 106 prevé el procedimiento a seguir en caso de que existan expedientes de gasto tramitados con omisión de la función interventora. En estas circunstancias, la Ley 1/2015 dispone que la Intervención correspondiente emita informe, sin naturaleza de fiscalización, sobre los siguientes extremos:  
- Posibles infracciones del ordenamiento jurídico.  
- Prestaciones realizadas.  
- Procedencia de la revisión de los actos viciados con infracción del ordenamiento.  
- Existencia de crédito adecuado y suficiente para hacer frente a las obligaciones.  
Este informe de la Intervención constituirá un elemento más de valoración en el proceso de adopción de la decisión por el órgano correspondiente, quién, previa autorización por el Consell, resolverá el expediente de resarcimiento por enriquecimiento injusto. Las obligaciones que nazcan del mismo tendrán carácter de indemnización y no de contraprestación contractual, por lo que el importe de la obligación a reconocer lo determina el informe del servicio correspondiente que recibe la prestación y que fija la indemnización en base al valor de mercado que acreditan las facturas emitidas en su caso.  
El elevado volumen que alcanzan este tipo de expedientes en el ámbito de la conselleria competente en materia de sanidad y la urgente contabilización que precisan, en ocasiones, las propuestas correspondientes, dificulta el desarrollo habitual de la intervención previa del reconocimiento de la obligación que realizan las intervenciones delegadas.  
En consideración a la problemática expuesta, la Intervención General de la Generalitat estima conveniente que, de acuerdo con el artículo 98.2 de la Ley 1/2015, se sustituya la intervención previa del reconocimiento de las obligaciones derivadas de un expediente de resarcimiento por enriquecimiento injusto resuelto en el ámbito de la Conselleria competente en materia de sanidad por el control financiero permanente. Asimismo, a fin de asegurar la agilidad requerida en la contabilización de este tipo de obligaciones, se considera conveniente la contabilización automática de los referidos documentos en el Sistema de Información Contable de la Generalitat.  
En virtud de lo anterior el Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, previa deliberación, en la reunión de 31 de octubre de 2018,  
  
ACUERDA  
  
Primero  
La aplicación del control financiero permanente en sustitución de la función interventora para los expedientes de reconocimiento de obligaciones derivadas de un expediente de resarcimiento por enriquecimiento injusto para el ámbito de la conselleria competente en materia de sanidad.  
En todo caso, en el expediente deberá constar el informe de la Intervención previo a la autorización del Consell a que se refiere el artículo 106 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Segundo  
La automatización de la contabilización de las propuestas contables correspondientes al reconocimiento de las referidas obligaciones derivadas de un expediente de resarcimiento por enriquecimiento injusto, incluidas en el ámbito de este acuerdo.  
  
Tercero  
Facultar a la Intervención General y a la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para adoptar las medidas y actuaciones que se consideren necesarias para la ejecución de este acuerdo.  
  
València, 31 de octubre de 2018  
  
La consellera secretària,  
MÓNICA OLTRA JARQUE