Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5032, del 21-06-2005 (2005/6928)

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2005 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5032

Fecha DOGV
:   21-06-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/6928


Fecha del documento
:   08-06-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Onda
    * Vilafamés
    * Torremanzanas
    * Traiguera
    * Llíria
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2005 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/X6928]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 120/04-AIA Onda, 437/03-AIA Vilafamés, 241/02-AIA Traiguera, 297/02-AIA, La Torre de les Maçanes, y 085/04-AIA Llíria, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 8 de junio de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 120/04-AIA
  
Título: Industria para la fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos
  
Promotor: CERAWORLD CERÁMICAS, SA.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana
  
Localización: Camino Ratils, s/n. Pol. Ind. ?El Colomer?, Onda (Castellón)
  
Descripción del Proyecto
  
Objeto del Proyecto
  
Ceraworld Cerámicas, SA, pretende instalar una nueva industria de fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos en una parcela de su propiedad situada en el Polígono Industrial ?El Colomer?. Así, se instalará una primera planta a la que seguirá, de forma casi inmediata, la ejecución de una segunda en calidad de ampliación de la anterior, lo que se lleva a cabo al objeto de garantizarse una mejor adaptación a las fluctuaciones del mercado.
  
Antecedentes
  
La actividad que se somete a evaluación de impacto ambiental se ubica en el polígono industrial ?El Colomer?, de Onda, sobre suelo urbanizable calificado como ?Industrial SUR-9?, habiendo sido, aquél, evaluado ambientalmente, junto con el resto del municipio, en el marco del PGOU de Onda, contando con Declaración de Impacto Ambiental de fecha 08 de julio de 1998.
  
Carácter de la Declaración
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental Integrada en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera, todas las cuales son atribuciones de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
En los casos en los que así suceda y, a la vez, el emplazamiento lo permita, procede excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, aparte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las indirectas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones directas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas de interés, y otros aspectos de entidad similar.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 04 de mayo de 2004 se recibe, en el Área de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, escrito procedente del Área de Calidad Ambiental de la citada Conselleria, según el cual se solicita que se proceda a la evaluación del impacto ambiental de la actividad de referencia. Además, por el mismo se comunica que, habiendo finalizado el plazo de información pública, no se han presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 08 de julio de 1998, de resolución del expediente de evaluación de impacto ambiental de la PGOU de Onda, así como las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Dado el entorno en el que se ubica la industria, y como ya se ha comentado en anterior apartado, no cabe esperar, en el caso concreto evaluado, afecciones ambientales de relevancia dentro del conjunto de aquellos valores que se han delimitado a la presente Declaración. Y es que, dado que se localiza en el interior de un polígono industrial, se entiende que ya se estudiaron los aspectos territoriales susceptibles de sufrir impacto a razón del uso dado al suelo. Es por esto por lo que no se entrará de nuevo en ello, remitiendo, en todo caso, a la Declaración de Impacto Ambiental del PGOU de Onda (expediente número 301/98-AIA), de fecha 08 de julio de 1998, los cuales se transcriben seguidamente:
  
a) Las Vías Pecuarias como bienes de dominio público que son, han de ser detraídas del proceso urbanizador, y en consecuencia, tanto en los planos de clasificación de suelo como de ordenación estructural, así como en la Normativa Urbanística, han de figurar relacionadas en su longitud y anchura legal, y grafiadas como Suelo No Urbanizable Protegido (Vías Pecuarias).
  
b) Durante el período de vigencia del Plan General de Ordenación Urbana, el Ayuntamiento presentará un informe anual en el que se dará cuenta del cumplimiento del programa de vigilancia ambiental, de los efectos de la aplicación del Plan General y del grado de correspondencia de éstos con los previstos en la valoración del estudio de Impacto Ambiental.
  
Visto que no se afecta directa ni indirectamente a área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección administrativa, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe referirse a los impactos sobre el medio, con la amplitud que le es inherente al término ahora empleado, que puedan derivarse de las acciones de obra durante la fase de implantación de la actividad. Así, se recuerda que, siendo conocidos, por habituales, los impactos a los que se hace referencia, cabe tomar en consideración los apuntes que se realizan seguidamente, los cuales complementarán a las medidas correctoras dispuestas al respecto en el Estudio, siempre, se recuerda, para la fase de construcción:
  
Calidad del aire:
  
- Los vehículos destinados al transporte de materiales de naturaleza granular deberán ir entoldados. La altura del material acopiado en el interior de la caja no podrá exceder la de los cajeros de la misma.
  
Condiciones de sosiego público:
  
- Asimismo, deberá utilizarse la misma de forma que no se generen niveles de ruido extraordinarios a los que les son propios (acelerones, detener los motores en intervalos de espera, etc).
  
Suelos:
  
- Reciclado y reutilización de los materiales, así como de inertes generados por las actividades propias de las obras.
  
Zonas de Acopio, instalaciones auxiliares y residuos peligrosos:
  
- Los hormigones que fueran necesarios para la ejecución de las obras se obtendrán, preferentemente, de plantas ubicadas en las proximidades a las mismas.
  
- El parque de maquinaria, de no hallarse en un lugar acondicionado al efecto, deberá ir provisto de una solera impermeable.
  
- Tanto el almacén de residuos peligrosos como el parque de maquinaria deberán contar con materiales absorbentes no inflamables (sepiolita) para la recogida de pequeños vertidos accidentales que pudieran generarse. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.
  
- En cuanto a la zona de almacenamiento de residuos peligrosos:
  
- Se tratará de una zona pavimentada, cubierta, ventilada, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales, y de fácil acceso de modo que se minimice el riesgo de accidentes en la carga/descarga de los diversos residuos.
  
- Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistema de recogida que garanticen el confinamiento y posterior recogida de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión.
  
- La solera impermeable sobre la que se localizará el almacén de residuos o puntos limpios podrá ejecutarse, preferentemente, mediante la extensión de una primera capa de arcilla sobre la que se dispondrá, posteriormente, una lámina de material sintético e impermeable. Sobre tal solera se dispondrán los contenedores que almacenarán los distintos tipos de residuos. En general, la distribución de colores que podrá darse a los anteriores contenedores es la que sigue:
  
Metálicos y plásticos: amarillo
  
Madera: marrón
  
Tóxicos: rojo
  
Neumáticos: negro
  
Papel y cartón: azul
  
Vidrio: verde
  
Restos orgánicos: blanco
  
Los tóxicos, por demás, deberán ser agrupados por clases en diferentes contenedores.
  
- Se dispondrá un servicio de recogida para ejecutar el almacenamiento de los residuos descrito.
  
- La Gestión de los residuos peligrosos correrá a cargo de gestores autorizados.
  
- Las aguas residuales que se generasen en las instalaciones auxiliares se conducirán a la red general de alcantarillado del polígono.
  
- El abastecimiento de agua que pudiese necesitarse (plantas, servicios auxiliares, etc) deberá justificarse, quedando absolutamente prohibida la perforación no autorizada de pozos.
  
- Almacenamiento selectivo de residuos.
  
- Recuperar todos los residuos metálicos procedentes de operaciones de demolición.
  
- Utilizar el material sobrante, dañado o defectuoso, de naturaleza pétrea (ladrillos, bloques de hormigón, etc), como material de relleno, previa trituración de aquél.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, por lo dispuesto en el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto Industria para la fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, localizado en el Camino Ratils, s/n. Pol. Ind. ?El Colomer?, Onda (Castellón) y promovido por Ceraworld Cerámicas, SA, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Por todo ello, la Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia de autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 28 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 437/03-AIA
  
Título: Industria para la fabricación de fritas, esmaltes y pigmentos cerámicos
  
Promotor: COLOROBBIA ESPAÑA, SA.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana
  
Localización: Partida «El Carrascal», polígono 9, km 16.3 de la Ctra. comarcal 814 a su paso por el término municipal de Vilafamés (Castellón).
  
Descripción del Proyecto
  
Objeto del Proyecto
  
Colorobbia España, SA, es una industria del sector cerámico. Sus instalaciones de la Partida «El Carrascal», polígono 9, km 16.3 de la Ctra. comarcal 814 a su paso por el término municipal de Vilafamés (Castellón), se destinarán concretamente a la fabricación de fritas, esmaltes y pigmentos cerámicos.
  
La industria proyecta la ampliación de sus actuales instalaciones, siendo considerada esta ampliación como modificación sustancial. El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la totalidad de la factoría.
  
Antecedentes
  
En la parcela objeto de evaluación de impacto ambiental se vienen desarrollando las actividades de fusión de fritas desde el año 1991. Desde entonces, se han venido ampliando las instalaciones hasta su estado actual.
  
Cabe señalar que la factoría que se somete a evaluación de impacto ambiental se ubica en el polígono industrial de Vilafamés, el cual fue evaluado ambientalmente ?junto con el resto del municipio- en el marco del PGOU de Vilafamés, contando con Declaración de Impacto Ambiental con condiciones, de fecha 7 de mayo de 2003.
  
Carácter de la Declaración
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental Integrada en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. En esta resolución se incorporará, en su caso, la declaración o estimación de impacto ambiental.
  
En los casos en los que así suceda y a la vez el emplazamiento lo permita, procede por tanto, excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, aparte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las indirectas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones directas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas, y otros.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 7 de noviembre de 2003, el Servicio de Control Integrado de la Contaminación remite el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, así como diversas copias de los informes solicitados a los servicios de Calidad de Aguas, Gestión de Residuos y Protección del Ambiente Atmosférico. En estos informes, los Servicios mencionados detectan una serie de deficiencias a subsanar por el propio Servicio de Control Integrado de la Contaminación. Asimismo, se comunica que transcurrido el periodo de información pública, no se presentaron alegaciones. No se comunica el DOGV en el que se realizó el anuncio.
  
En fecha 19 de febrero de 2004, se reitera la solicitud de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 7 de mayo de 2003, de resolución del expediente 219/02-AIA de evaluación de impacto ambiental de la PGOU de Vilafamés, así como las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán ?en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.
  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección administrativa, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.
  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la industria se encuentra ubicada en una zona sin riesgo de inundación, de media vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas y de media accesibilidad potencial a los recursos hídricos, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el apartado k) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, las instalaciones para la fundición de sustancias minerales, incluida la producción de fibras minerales, con una capacidad de fundición superior a 20 toneladas por día, se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada promovido por la empresa COLOROBBIA ESPAÑA, SA., a ubicar en la Partida «El Carrascal», polígono 9, km 16.3 de la Ctra. comarcal 814 a su paso por el término municipal de Vilafamés (Castellón), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada y el Estudio de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados del PGOU del municipio, como puede ser que en el Estudio de Impacto Ambiental del PGOU de Vilafamés se preveía la construcción de varias depuradoras próximas a los sectores a desarrollar, tanto residenciales como industriales, entre los que se incluye la parcela de COLOROBBIA ESPAÑA, SA. En base a ello, la parcela objeto de proyecto deberá contar con red de saneamiento municipal de tipo separativo, estando en funcionamiento la EDAR municipal aguas abajo.
  
3. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 241/02-AIA
  
Título Legalización granja porcina de cebo
  
Promotor Francisco Esteller Marco
  
Autoridad sustantiva Ayuntamiento de Traiguera (Castellón)
  
Objeto del proyecto Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de cebo
  
Localización: Polígono 60, parcela 22, del término municipal de Traiguera (Castellón)
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina de cebo, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La actividad, consiste en el cebo de cerdos, que se reciben en la explotación con ocho semanas de vida, cebándose hasta alcanzar unos 90 kg de peso vivo, momento en que serán destinados a matadero. Se realiza 2-3 ciclos/año.
  
La explotación está constituida por dos naves de una altura, planta rectangular y cubierta a dos aguas, con una superficie de 657 m² y 675 m² respectivamente, con capacidad para 1300 cerdos.
  
Los purines quedan retenidos en fosas de purines, con una capacidad aproximada de 530 m³, así como en balsa de purines impermeable, con una capacidad mínima de 132 m³, donde serán sometidos a tratamiento microbiológico que mejore sus propiedades como abono orgánico, disminuya la emisión de olores, así como la formación de costras, pasando posteriormente a ser utilizados como abono orgánico en campos de cultivo. El trasiego del purín de las fosas a la balsa se realiza mediante cubas. Se aporta aproximadamente 45,6 ha. de superficie agrícola donde poder aplicar purín como abono orgánico.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias a adoptar, se incluye el vallado perimetral de la explotación, disponer de pediluvios a la entrada de las naves, así como vado sanitario a entrada de la explotación.
  
Las bajas que se generan en la explotación son destinadas a caseta municipal de recogida de cadáveres.
  
En el Proyecto de actividad se ha incluido informe suscrito por Ingeniero Agrónomo, en el que certifica la impermeabilidad de las fosas y balsas de recogida y almacenamiento de purines.
  
La superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico se ha infravalorado, ya que según el Real Decreto 324/2000 sobre normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, la superficie necesaria ascendería a 55,44 ha.
  
El núcleo de población se localiza a más de 1 km de la explotación.
  
Tramitación Administrativa
  
1. Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 24 de junio de 2002, con la remisión por el Ayuntamiento de Traiguera de Expediente Municipal, Proyecto de Actividad y Estudio de Impacto Ambiental.
  
El expediente de completa definitivamente el 17 de mayo de 2004.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 33, de 16 de marzo de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.
  
En fecha 29 de enero de 2003 se solicita al promotor la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple los requisitos mínimos establecidos por la legislación vigente de Impacto Ambiental, en cuanto a contenido, para someterlo a los trámites preceptivos. El Estudio de Impacto Ambiental es remitido en fecha 13 de noviembre de 2003.
  
En fecha 28 de enero de 2004 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, ampliación a la documentación presentada, relativa a la justificación de la gestión de purines, tal y como establece el Real Decreto 324/2000 sobre normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas; con la presentación de autorización firmada de los propietarios de las parcelas donde se aplique el purín, cédula de propiedad y plano catastral; diseño de balsa de purines con autonomía mínima de 3 meses, así como propuesta de tratamiento del purín previo a su aplicación en campo. La ampliación es remitida el 17 de mayo de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge la siguiente información:
  
- Autorización Previa de la COPUT, concedida en fecha 30 de julio de 2001. El informe favorable emitido por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación está condicionado a la dotación a la instalación de:
  
- Sistema eficaz de desinfección (vado sanitario) de las ruedas de los vehículos que entren o salgan de la explotación en los accesos a la misma así como sistema apropiado para desinfección del resto del vehículo.
  
- Cercado de la explotación (Vallado perimetral) y sistema de protección contra posibles transmisiones de enfermedades (tela pajarera o malla metálica en ventanas y huecos).
  
- Disponer de sistema de recogida o tratamiento y eliminación de cadáveres, con suficientes garantías sanitarias y de protección del medio ambiente.
  
- Adecuado lazareto para la observación secuestro de los animales.
  
- Medidas higiénico sanitarias necesarias para que el personal y utilllaje de la explotación no puedan transmitir enfermedades.
  
- Utillajes de limpieza, manejo y vestuario de uso exclusivo en la explotación.
  
- Pediluvios u otros medios de eficacia semejantes, a la entrada de locales, naves o parques.
  
- Disponer de un libro de visitas donde se anoten todas las que se produzcan y el número de las matrículas de los vehículos que hayan entrado en la explotación.
  
- Disponer de balsa de estiércol cercadas e impermeabilizadas, natural o artificialmente, que eviten el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se impidan pérdidas por rebosamiento o por inestabilidad geotécnica, con el asegurando que se impidan pérdidas pro rebosamiento o por inestabilidad geotécnica, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, que permita la gestión adecuada de los mismos.
  
- Información pública en el BOP nº 33, de 16 de marzo de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Informe favorable del Inspector Sanitario de la Conselleria de Sanidad.
  
- Informe favorable del Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable de la Alcaldía.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable, de Interés Agropecuario, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto e identificación y valoración de impactos.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Aire, Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico.
  
La explotación se localiza en una zona agrícola, dedicada a cultivos de secano, con predominio de olivos.
  
En general, y debido a la fuerte antropización de la zona, los valores ambientales que presenta son poco destacables, considerando los elementos ambientales más relevantes susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo, por la contaminación asociada al vertido de purines o problemas de percolación por impermeabilización deficiente en la explotación; el Agua, por contaminación por purines; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de purines, etc.
  
El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémica, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental no se ha realizado la identificación de los impactos más relevantes que puede causar la actuación.
  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Las medidas correctoras que se describen en el Estudio de Impacto Ambiental se refieren a la infraestructura sanitaria, sistema de recogida de purines en la nave, sistema de traslado de purines al exterior, aplicación de purines, entre otras. Respecto a la aplicación de purines, las recomendaciones son: no aplicar en días lluviosos ni sobre suelos helados, no aplicar en parcelas con riesgo de escorrentía, enterrar el purín tras su aplicación, así como aplicar una dosis que en cualquier caso no sobrepase los 170 kg N/ha.
  
Las medidas correctoras a adoptar deberán basarse en el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.
  
Respecto al Programa de Vigilancia Ambiental incluido en el Estudio de Impacto Ambiental, adolece de rigor técnico, lo cual, unido a la falta de detalle, imposibilita conocer por parte del promotor, las pautas a seguir para su adopción.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina de cebo, situada en el término municipal de Traiguera (Castellón), promovida por Francisco Esteller Marco, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se dispondrá de balsa de purines impermeabilizada y vallada, con capacidad suficiente para almacenar la producción de purines de al menos tres meses, todo ello según el artículo 5.Uno. B.1. del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, pro el que se establecen normas básicas de Ordenación de las Explotaciones Porcinas.
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas y balsa de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Previo a la concesión de la licencia de actividad, deberá aumentarse la superficie agrícola donde aplicar purines en 10 ha. que complementarán las ya presentadas, de manera que no se sobrepase el contenido máximo admitido de 170 kg de H/ha y año.
  
- El purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá labrar y enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 21 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 297/02-AIA
  
Promotor: Gestiona 5312 AG.
  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria - Minas (Alicante)
  
Objeto del proyecto: Explotación de la Cantera ?La Peña-
  
Localización: Término municipal de La Torre de les Maçanes (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
El presente proyecto viene a proponer la ampliación de una cantera existente actualmente sin explotar, denominada ?La Peña?. Toda la explotación se encuentra dentro de la parcela 84 del polígono 1 en la partida La Peña. La superficie total de la parcela es de 1.634.347 m², propiedad de la empresa promotora, de cuya superficie se va a explotar es de 321.000 m² y la superficie afectada es de 183.978 m². De los datos de la cubicación estimada, se cree que con la explotación se extraerán 9.895.125 m³.
  
Actualmente en la cantera en proyecto no se realizan actividades extractivas. La extracción del material se realizará mediante voladuras esporádicas y el ripado del material obtenido, posteriormente se seleccionará el material apto para mampostería y el considerado como no apto se transportará a una planta de machaqueo y clasificación para áridos.
  
La parcela se localiza en el término municipal de la Torre de les Maçanes, en su límite municipal con los términos de Alcoi y Xixona. El acceso se realiza por un camino particular de tierra que se encuentra en la margen izquierda de la carretera de La Torre de les Maçanes a Benifallim, a la salida de La Torre de les Maçanes.
  
La extracción propuesta comienza en la cota superior a 1250 m.s.n.m. y se realiza el avance lateral sobre la ladera hasta alcanzar la profundidad de desmonte. Una vez llegado a esta cota, se taluzan los taludes restantes y se comenzaría la excavación de la siguiente berma, a una cota 5 metros inferior a la primera y así sucesivamente. De esta forma se iría explotando el material hacia las cotas inferiores hasta llegar al límite inferior situado a la cota 1070 m.s.n.m.
  
Alternativas
  
En el estudio de impacto ambiental de la cantera no se presenta un estudio de alternativas, se presenta el proyecto como una explotación en cuya restauración se incluirá también la regeneración de la zona afectada por la vieja explotación, por lo que se hace una comparación en este estudio de alternativas entre la situación actual y la final tras el proyecto propuesto.
  
Tramitación Administrativa
  
La documentación correspondiente al estudio de impacto ambiental y plan de restauración y el proyecto para la apertura de la cantera ?La Peña- fue devuelta en fecha de 19 de diciembre de 2001 por no cumplir con los requisitos mínimos exigidos en el Decreto 162/90.
  
En fecha de 23 de agosto de 2002 se volvió a remitir una nueva documentación a la cual se le atribuyó el numero de expediente 297/02 remitida por el Servicio Territorial de Industria y Energía, sección de Minas, de Alicante. En fecha de 28 de noviembre de 2002 se le comunicó al promotor que toda la documentación seguía presentando numerosas deficiencias.
  
En fecha de 22 de julio de 2002 se recibieron alegaciones a dicho proyecto atendiendo a la publicación en el DOGV de 17 de junio de 2002, presentadas por ?Ecologistes en Acció del País Valencià- y por ?Colla La Carrasca-Ecologistes en Acció?. Respecto a dichas alegaciones, hacen referencia al estudio y proyecto presentados, en las cuales se han manifestado las deficiencias ya observadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
  
En fecha de 12 de septiembre de 2002 se recibió estudio derivado de una prospección arqueológica por parte del promotor, el cual fue remitido a la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
En fecha de 31 de enero de 2003 se recibió escrito de los servicios territoriales de Medio Ambiente de Alicante de una solicitud del ayuntamiento de Torremanzanas por el que se requería informe del estado del expediente. El cual se contestó en fecha de 6 de febrero de 2003.
  
En fecha de 20 de marzo se recibió informe de la Dirección General de Patrimonio Artístico mediante el cual se informa que el promotor deberá ampliar el estudio presentado a otros aspectos patrimoniales, lo cual fue comunicado al promotor en fecha de 31 de marzo de 2003.
  
En fecha de 24 de julio de 2003 se presentó una nueva documentación, en la cual se presenta un nuevo proyecto de explotación, otro estudio de impacto ambiental y otro plan de restauración, junto con un estudio paleontológico que sustituye a la documentación inicial.
  
En fecha de 9 de septiembre de 2003 se recibió petición de estado de expediente por el Servicio Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante. En fecha de 17 de septiembre de 2003 se contestó al Servicio Territorial de Territorio y Vivienda que se ha recibido una nueva documentación en la cual se varía la explotación solicitada inicialmente, por lo que se ha informado, a su vez, al servicio Territorial de industria de dicha modificación del proyecto de explotación, estudio de impacto ambiental y del plan de restauración, así como se ha solicitado la necesidad de someter de nuevo a información pública dicha documentación.
  
En fecha de 4 de diciembre de 2003 se recibió informe vinculante desfavorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, lo cual fue puesto en conocimiento del promotor en fecha de 13 de enero de 2004.
  
En fecha de 8 de marzo de 2004 se recibe certificado del nuevo trámite de información pública, realizado a requerimiento de este servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, tal y como se recoge en el artículo 24.5 del Decreto 162/90, en su apartado segundo, donde cita que el órgano ambiental podrá retrotraer el procedimiento a la fase de información pública, reiterándola, si se considera que en la fase de ampliación del Estudio se han introducido novedades de la suficiente relevancia que hagan aconsejable su conocimiento público. En este tramite realizado para la nueva documentación se han recibido las siguientes alegaciones:
  
- Marilen Ases Ferri, en representación de la Coordinadora Ecologista Vall d'Albaida.
  
- Sr. Alcalde presidente del Excelentísimo Ayuntamiento de Torremanzanas, en nombre de esta entidad.
  
- Juan Domenech García en representación del Grupo de Voluntarios contra Incendios ?El Rentonar?.
  
- Julia Moltó Linares, en representación de la Colla Ecologista ?La Carrasca-Ecologistas en Acción-
  
- Salvador Josep Pérez i Fontana en representación del Colectivo ecopacifista Xàrquia:Alternatives.
  
En fecha de 17 de marzo de 2004 se recibió contestación a estas alegaciones por parte del promotor.
  
En fecha de 12 de mayo de 2004 se recibo informe de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante, mediante el cual se pone de manifiesto que la ampliación de la cantera es incompatible con la calificación del dicho suelo.
  
Por parte de jefe de la demarcación se informa que:
  
- El paisaje tiene una gran fragilidad, por lo que el impacto paisajístico del estudio de impacto es mayor al que se ha considerado.
  
- No se ha considerado la ampliación de los caminos de acceso
  
- El proyecto de restauración está poco desarrollado en las actuaciones que se pretenden llevar a cabo, sobretodo en lo referente a la preparación del suelo, elección de las especies, época de plantación, sistema de riego y su ejecución.
  
También informa que la zona se encuentra en un encinar, con enebro, salvia, espliego y brezo y, por otro lado, hace referencia a la existencia de una especie endémica protegida en la zona: ?Ononis rentonarensis?.
  
Por todo ello considera que deberían subsanar dichas deficiencias.
  
En fecha de 25 de mayo se remiten nuevas alegaciones por el Servicio Territorial de Industria de Alicante con la contestación del promotor a las mismas.
  
Afecciones legales
  
Tal y como se ha informado por el Ayuntamiento y por el Servicio Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante el proyecto propuesto se ubica en suelo no urbanizable protegido ecológicamente y paisajistico-forestal, por lo que la calificación urbanística es incompatible con la actividad propuesta.
  
Pueden existir en la zona de explotación especies protegidas según la Orden de 20 de diciembre de 1985, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
El presente proyecto pretende llevar a cabo la actividad extractiva en una zona con una ubicación poco adecuada desde el punto de vista paisajístico. Es evidente que toda actividad extractiva supone una serie de impactos en el medio que deben ir acompañados por una serie de medidas correctoras encaminadas a la minimización de los mismos. Si consideramos la evaluación del impacto ambiental de una actividad en el medio, se debe realizar una comparación entre el medio y su evolución sin considerar la actividad y por otro lado considerando que se lleva a cabo dicha actividad dentro de un marco temporal razonable. La comparación entre ambos es la que nos sirve de criterio para determinar si los impactos son favorables o desfavorables, por lo que no se debe atender sólo a la fase de ejecución parcial de una actividad sino considerarla toda ella en su conjunto.
  
Analizando los impactos que se van a producir, es cierto, tal y como se recoge en las alegaciones, que el impacto paisajístico que se produciría con una nueva explotación es muy alto. Por otro lado se debe considerar que hay una cierta imprecisión en cuanto a las medidas correctoras y la ejecución del plan de restauración, pero tales medidas deben ser corroboradas y aceptadas por la resolución administrativa de Industria, que es quien autoriza dichos proyectos, dado que la legislación de minas es la que regula la restauración de los espacios afectados por las actividades extractivas.
  
En cuanto a los valores ecológicos a los que se hace referencia en las alegaciones, se pone de manifiesto que es cierto que hay partes de la sierra que presentan valores con cierta importancia, hay que hacer constar la presencia de una micro-reserva de flora en la Sierra del Rentonar, con presencia de especies endémicas como Ononis Rentonensis, la cual podía estar presente en dicha zona y no ha sido considerado en el estudio.
  
La explotación propuesta no define claramente cuales son los plazos de ejecución de la explotación ni quedan claros los ritmos de explotación, por lo que la restauración de la cantera, y la recuperación del espacio degradado se llevaría a cabo en un periodo de años demasiado largo, aunque en ningún caso 200 años como han manifestado algunos alegantes.
  
La grave situación actual, derivada de una explotación incontrolada, donde existe un riesgo elevado de inestabilidad de laderas, por caída de bloques y posibles descalces, dada la disposición de lo estratos, motiva un rechazo social generalizado, lo cual es uno de los factores a considerar en un procedimiento de evaluación ambiental, tal y como así lo recogen las normativas derivadas de las directivas europeas en materia de evaluación ambiental.
  
Sin embargo, bien es cierto que el promotor ha presentado un proyecto que a largo plazo puede suponer la mejora ambiental del entorno muy degradado y que, es conveniente destacar, es irrecuperable sin una actividad que conlleve el retranqueo de bancos suavizando la pendiente para adaptarla a la topografía dada la disposición geológica de los estratos y el tipo de explotación llevado a cabo. Sin embargo el proyecto presentado supone la explotación de una zona amplia, y sobretodo para un periodo de tiempo demasiado extenso de forma que los impactos negativos generados durante la explotación hasta la restauración final son elevados para la población, el paisaje, la flora y fauna adyacentes.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La citada actuación se encuentra incluida en el Anexo I apartado 3C1) del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1990 de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. Por Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitage, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana por el cual se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda y según el Artículo 17, se atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la Evaluación Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de Impacto Ambiental
  
Primero
  
Declarar No Aceptable, desde el punto de vista ambiental, el proyecto para la explotación ?La Peña- localizada en el término municipal de la Torre de les Maçanes (Alicante) cuyo promotor es Gestiona 1720 AO., por sus impactos ambientales derivados del tipo de actividad y del tiempo de ejecución de las mismas, además de ser incompatible urbanísticamente.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un trámite en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 11 de junio de 2004.- director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 85/04-AIA
  
Título: Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
Promotor: REGINALDO CORREIA AZEVEDO.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Llíria.
  
Localización: Carretera CV-35 Pk 29. Partida ?El Barranquet de Montearagón?. Polígono 166. Parcela 90. Valencia.
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la instalación de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
La actividad consiste en la compra de vehículos averiados o accidentados, para proceder a desguazarlos y vender las piezas en buen estado. Los automóviles ya desguazados se almacenarán en el exterior de la nave para su posterior venta como chatarra. Las partes de los vehículos potencialmente contaminantes como baterías, neumáticos y aceites lubricantes, serán recogidas por empresas especializadas.
  
La industria se sitúa en Suelo No Urbanizable Común, ocupando una superficie de 13.016 m², distribuida en las siguientes parcelas:
  
- Una nave de 1000 m², dividida en dos zonas:
  
- Una dedicada a almacén de piezas y zona de desmontaje, en la que se almacenarán los aceites, baterías etc.
  
- La otra estará formada por dos plantas y estará dedicada a oficinas y venta al público de piezas.
  
- En la parcela existirán dos zonas dedicadas al almacenamiento de los vehículos, una para los vehículos a desguazar y otra donde ya se ha realizado esta labor.
  
- Una zona de almacenamiento de neumáticos.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 31 de mayo de 2004, el Servicio Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Llíria.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública durante el plazo de veinte días mes en el tablón de edictos del Ayuntamiento, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
La industria solicita la Declaración de Interés Comunitario para la instalación de un Desguace de automóviles. Estación de Transferencia de Residuos No Peligrosos, otorgada por el Ayuntamiento de Llíria. Igualmente, deberá obtener el Permiso de Vertido a la Red Municipal de Alcantarillado, de acuerdo al Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado, elaborado por la Entidad de Saneamiento en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Durante su normal funcionamiento, la industria gestionará y generará diversos residuos, por lo que deberá solicitar las correspondientes Autorizaciones Administrativas otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La parcela donde se pretende ubicar la actividad se encuentra sin cultivar, rodeada de monte bajo, parcelas de frutales y edificaciones relativamente próximas situadas al sur, sudeste y sudoeste. Al oeste de la parcela se sitúa el Barranco de Montearagón, en dirección noroeste-sudeste.
  
En definitiva tanto la fauna como la flora presentes en la zona no tienen carácter específico, siendo más bien especies comunes en toda la provincia.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
El impacto sobre la hidrología superficial (Barranco de Montearagón) y subterránea es el más importante de los tratados en el Estudio, ya que este se puede producir por un vertido incontrolado de residuos peligrosos, y por la infiltración de lixiviados de dichos residuos por el arrastre del agua de lluvia.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado entre otras las siguientes medidas correctoras, las cuales se encaminan a minimizar los impactos derivados de la actuación prevista.
  
- Se deberán almacenar los vehículos a ras de suelo, de forma que no superen las dos alturas y la incidencia visual desde la carretera quede minimizada. Al mismo tiempo, se colocarán pantallas visuales vegetales, de hoja persistente, que obstaculicen la visión del parque móvil almacenado.
  
- Para evitar la posible contaminación de las aguas subterráneas o superficiales, de los posibles derrames que pudieran originarse, la zona donde se depositan los vehículos recogidos, dispondrá de un pavimento impermeable y un sistema de recogida de derrames (pendientes hacia arqueta estanca); un sistema de recogida de aguas de lluvia (dispositivos de decantación); un tratamiento de aguas, incluida la de lluvia (separador de aceites y grasas).
  
- La zona de almacenamiento de residuos peligrosos contará con contenedores independientes y estancos para almacenar baterías y filtros de aceite usados. Asimismo contará con depósitos independientes y estancos para almacenar los fluidos de los vehículos fuera de uso, tales como: aceites usados, combustibles, anticongelantes, líquidos refrigerantes y líquidos de frenos.
  
- Las aguas residuales urbanas que puedan generar las instalaciones sanitarias con que cuente la actividad serán conducidas a una fosa séptica, la cual cumplirá todos los requisitos técnicos de impermeabilidad y estanqueidad aplicable.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:
  
- Se realizará una inspección visual periódica del estado del pavimento impermeabilizante.
  
- Se revisará periódicamente el estado de los recipientes de almacenamiento de residuos peligrosos, comprobando que no existen defectos estructurales ni fugas.
  
- Se realizará un mantenimiento periódico adecuado de las redes de drenaje y los sistemas de recogida y tratamiento de aguas pluviales y derrames (dispositivos de decantación y separación de grasas).
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 6-c) del Anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso, promovido por REGINALDO CORREIA AZEVEDO, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los residuos gestionados, por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. Esto incluye la obtención de las autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Deberá preverse una zona en el interior de la nave industrial destinada únicamente al almacenamiento en tránsito de los residuos peligrosos recogidos por error y los producidos durante el normal funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones.
  
3. En las zonas destinadas a la recepción, clasificación y agrupamiento, acondicionamiento y almacenamiento temporal de los diversos residuos, se contará con una solera impermeable.
  
4. Deberá implementarse una red de drenaje de aguas pluviales, ejecutando la solera de la parcela con pendientes que formen cuencas vertientes hacia imbornales, pozos de registro y conducciones de PVC, para la evacuación de pluviales, cuidando que las pendientes no conduzcan las aguas de escorrentía hacia las zonas de almacenamiento de residuos.
  
5. Deberá instalarse una arqueta separadora de grasas, aceites y sólidos en suspensión antes de la conexión final de la conducción de aguas pluviales de escorrentía.
  
6. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, se constatará, mediante análisis periódicos (al menos una vez al año), que las aguas residuales vertidas a la red de alcantarillado no superan los niveles recogidos por las Ordenanzas municipales o en el modelo de Ordenanzas desarrollado conjuntamente por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Para ello, deberá instalarse una arqueta para la toma de muestras antes de la conexión del colector de salida de la industria con el alcantarillado municipal. Una copia del resultado de las analíticas comparadas con los límites de vertido se remitirá al organismo que autoriza el vertido, esto es, el Ayuntamiento de Llíria.
  
7. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. Las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001, de almacenamiento de líquidos inflamables.
  
8. Periódica vigilancia de las instalaciones en general para, en su caso, actuar contra la propagación de posibles plagas.
  
9. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.
  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Calidad Ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.
  
11. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de la preceptiva autorización administrativa.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.