Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5013, del 25-05-2005 (2005/5879)

ACUERDO de 20 de mayo de 2005, del Consell de la Generalitat, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Umbría La Plana, en el término municipal de Enguera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5013

Fecha DOGV
:   25-05-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/5879


Fecha del documento
:   20-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Enguera
    * municipio
    * reserva natural
    * legislación

ACUERDO de 20 de mayo de 2005, del Consell de la Generalitat, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Umbría La Plana, en el término municipal de Enguera. [2005/F5879]
  
El Consell de la Generalitat, en la reunión del día 20 de mayo de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:
  
El ámbito territorial del paraje denominado Umbría La Plana comprende terrenos pertenecientes al municipio de Enguera, en la comarca de la Canal de Navarrés.
  
La zona propuesta, de 426,28 hectáreas de extensión, posee indudables méritos para su declaración como Paraje Natural Municipal, reuniendo valores ecológicos, paisajísticos, científicos y recreativos que justifican su declaración como tal.
  
La protección de la Umbría La Plana se justifica no sólo por la preservación de los ecosistemas y los valores naturales allí existentes, sino también por el sentimiento de respeto y aprecio que los habitantes de Enguera sienten por este paraje.
  
La orografía del paraje se caracteriza por la existencia de elevaciones prominentes, con desniveles superiores a los 200 metros y surcadas por una red de drenaje con alto grado de encajamiento. Todo ello hace que la zona presente un valor paisajístico elevado.
  
La cubierta vegetal presenta un alto interés, con la presencia de masas de pinar con alto grado de naturalización y con la vegetación en barrancos y zonas umbrosas caracterizada por una alta cobertura y diversidad. Desde el punto de vista faunístico, destaca la presencia de especies clasificadas como vulnerables en el Catálogo de Especies Amenazadas de Fauna, como son el águila perdicera, el murciélago grande de herradura y el gallipato.
  
En lo referente al patrimonio histórico, presenta un enorme interés. Dentro del mismo, y visitables gracias al sendero de pequeño recorrido que lo vertebra, se puede disfrutar de cinco recursos patrimoniales de primer orden: la Peña del Tosal, poblado de la edad del bronce, el Cerro Lucena y el Azagador de Lucena, poblado y camino ibérico respectivamente, el Castillo de Enguera, fortaleza medieval, catalogado como Bien de Interés Cultural (BIC), y, por último, el Acueducto de La Mota, perteneciente a la edad moderna-barroco.
  
Por todo ello, y a iniciativa del Ayuntamiento de Enguera, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias autonómicas en la materia, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección y conservación de los valores naturales del espacio.
  
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell de la Generalitat, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.
  
Por ello, en vista de los valores naturales e interés del mismo, del interés del Ayuntamiento de Enguera, y habiéndose cumplido los trámites previstos en el Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la declaración de parajes naturales municipales y las relaciones de cooperación entre la Generalitat y los municipios para su gestión, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, y a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, el Consell de la Generalitat
  
ACUERDA
  
Primero. Objeto
  
1. Se declara Paraje Natural Municipal la zona denominada Umbría La Plana, en el término municipal de Enguera, estableciéndose para el mismo un régimen jurídico de protección, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del Paraje Natural Municipal, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los eco-sistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.
  
Segundo. Ámbito territorial
  
1. El Paraje Natural Municipal se localiza en el término municipal de Enguera, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Acuerdo, respectivamente.
  
2. En caso de discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica, prevalecerá la primera de ellas.
  
3. Cualquier modificación de lo establecido en este acuerdo deberá ser aprobado por Acuerdo del Consell de la Generalitat.
  
Tercero. Administración y gestión
  
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Enguera.
  
2. La Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos designará un técnico de los servicios territoriales de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.
  
3. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal podrá definir mecanismos de participación de la Diputación Provincial de Valencia u otros organismos y entidades en la gestión del espacio protegido.
  
Cuarto. Régimen de protección
  
1. Con carácter general, podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente acuerdo y en su posible desarrollo.
  
2. En el ámbito del Paraje Natural Municipal regirán las siguientes medidas:
  
a) Las competencias de las administraciones públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del Paraje Natural Municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo.
  
b) En tanto no sea aprobado el Plan Especial de Protección, toda acción, uso, aprovechamiento, plan o proyecto que, siendo capaz de afectar a los valores naturales del espacio, pretenda realizarse en el ámbito del mismo deberá ser autorizado por el Ayuntamiento de Enguera. El Plan Especial de Protección establecerá las actividades autorizadas y definirá aquellas que deberán ser objeto de autorización especial por parte del Ayuntamiento de Enguera.
  
Quinto. Plan Especial de Protección
  
1. La redacción y aprobación inicial del Plan Especial de Protección se realizará en el plazo de un año desde la declaración del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana. Transcurrido dicho plazo, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá subrogarse en las competencias municipales.
  
2. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana, de acuerdo con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contendrá, al menos, las determinaciones siguientes, que, en conjunto, supondrán el marco de actuación en que se desarrollarán los presupuestos y actuaciones anuales del Paraje Natural Municipal:
  
a) Delimitación y ámbito territorial.
  
b) Régimen de protección del espacio natural protegido.
  
c) Regulación de usos y actividades, con especial referencia al régimen de las actividades de investigación científica.
  
d) Normas relativas al uso público.
  
e) Programa económico-financiero.
  
3. Efectos: el Plan Especial de Protección será vinculante tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares.
  
Sexto. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal
  
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana, como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados.
  
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:
  
a) Dos representantes elegidos por el Ayuntamiento de Enguera, uno de los cuales actuará como Secretario del Consejo de Participación.
  
b) Un representante de los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal, distinto del ayuntamiento. En caso de no existir, se sumará este puesto a la representación del grupo c).
  
c) Un representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.
  
d) Un representante de la Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos en los servicios territoriales de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
e) El Presidente del Consejo de Participación.
  
3. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana se constituirá en el plazo de seis meses desde la declaración del mismo.
  
Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, y aquellas que, en su caso, establezca el Ayuntamiento de Enguera.
  
4. El presidente del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Enguera de entre los miembros del consejo.
  
5. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste elaborará y aprobará una reglamento interno de funcionamiento.
  
Séptimo. Medios económicos
  
1. El Ayuntamiento de Enguera habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.
  
2. La Conselleria de Territorio y Vivienda participará en la financiación del Paraje Natural Municipal, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que puedan aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.
  
Octavo. Régimen de sanciones
  
El régimen sancionador en la materia regulada en el presente Acuerdo será el establecido en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que pudiera incurrir.
  
Noveno. Régimen transitorio
  
1. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, la Conselleria de Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Enguera mantendrán un especial control y seguimiento de aquellas actuaciones y proyectos que afecten al objeto del presente Acuerdo.
  
2. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, cualquier revisión del planeamiento urbanístico que afecte a terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal incorporará las medidas de protección establecidas en el presente Acuerdo.
  
Décimo. Ejecución y desarrollo
  
Se autoriza al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente Acuerdo.
  
Undécimo. Efectos
  
El presente acuerdo producirá efectos a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el presente acuerdo, los interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de este acuerdo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el Consell de la Generalitat, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 20 de mayo de 2005
  
El vicepresidente y secretario del Consell de la Generalitat,
  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT
  
ANEXO I
  
Delimitación del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana
  
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal de Umbría La Plana queda definido por las siguientes parcelas catastrales del término municipal de Enguera, provincia de Valencia:
  
- Polígono 9: parcelas 257, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 271, 272 (excepto campo de olivos), 274, 275, 278 y 282 (excepto zona de balsa).
  
- Polígono 10: parcelas 9, 11, 19, 24, 25, 26, 27, 28 y parte de la 10.
  
La superficie total del Paraje es de 426,28 hectáreas.
  
Los límites del Paraje Natural Municipal, tal y como queda reflejado en la delimitación gráfica del anexo II, son los siguientes:
  
- Norte: parcelas particulares del término municipal de Enguera.
  
- Este: término municipal de Anna.
  
- Sur: término municipal de Montesa.
  
- Oeste: camino de Enguera a Montesa.
  
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