Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6756, del 18-04-2012 (2012/3524)

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Jérica, Onda y Aielo de Malferit.
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Número DOGV
:   6756

Fecha DOGV
:   18-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/3524


Fecha del documento
:   15-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Jérica
    * Onda
    * Aielo de Malferit
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Jérica, Onda y Aielo de Malferit. [2012/3524]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes : 271/07 AIA, 302/07 AIA y 303/07 AIA.  
  
Valencia, 15 de marzo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 271/07-AIA.  
Promotor: Áridos Máñes, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.  
Objeto del proyecto: Apertura explotación sección A) «El Rabosal» núm. 456.  
Localización: Parcelas 183,184,185,186,187,188,195,196,197,198,199, 201,202, 203, 204, 205, 206, 610 y 611 del polígono 24. Parajes La Muela y Rincón de Pomar del TM de Jérica (Castellón).  
  
Descripción del proyecto:  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El objeto del proyecto es la legalización de una extracción de áridos tramitada como recurso de la sección A) por la Ley de Minas sobre una superficie de 76 has que afecta a las parcelas 185, 186, 187, 188, 195, 196, 197, 198, 199, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 610 y 611 del polígono nº 24 del término municipal de Jérica (Castellón).   
Actualmente existe un frente de explotación abierto en el sector más oriental de los terrenos solicitados en el presente proyecto. El actual frente de cantera de más de 50 m de altura que se encuentra sin restaurar genera un impacto visual severo que se ha acentuado tras la puesta en servicio de la autovía mudéjar (antigua carretera nacional N-234).   
El proyecto propone el cambio de ubicación de las labores de explotación, sustituyendo la actual zona de explotación, que será restaurada provisionalmente, por la apertura de un nuevo frente en el sector más occidental de los terrenos objeto de explotación.   
Se proyecta además, la remodelación de la planta de trituración y machaqueo que se ubicará en la antigua plaza de cantera y terrenos de cultivo aledaños ocupando las parcelas 183, 184 y 185 del mismo polígono nº 24 situados entre las cotas 576 y 530 m.s.n.m. La planta estará configurada como instalación fija en 2 etapas diferenciadas y capacidades de producción en el primario y secundario de 700 y 500 Tm/h respectivamente.  
El total de la superficie afectada por el proyecto de explotación y por las instalaciones de la planta de tratamiento de áridos será de 77 has, quedando acotada por los barrancos del Cura al norte y el de la Capillica al sur.   
El factor paisajístico es uno de los principales criterios utilizados en el nuevo diseño de la explotación minera. Por este motivo la explotación se inicia desde el oeste del área extractiva alejada del autovía y sin visibilidad y sigue avanzando hacia el Este hasta alcanzar la plaza de cantera actual.  
Los trabajos de explotación de la cantera se llevarán a cabo de forma descendente desde la cota 760 m.s.n.m. hasta la cota de 550 m.s.n.m. mediante bancos de explotación de 15 m de altura y 80º de inclinación sobre la horizontal dejando bermas intermedias de 29,52 m. Este diseño permite en la fase de restauración desdoblar los bancos de explotación en dos, dejando bancos de altura máxima de 7,5 m con una inclinación máxima de 45º y bermas intermedias de 8 m de ancho. Se consigue así, alcanzar un talud general final de restauración con una pendiente general de talud no superior a los 25º-35º Además al diseñarse la explotación de forma descendente los bancos de explotación agotados podrán ser restaurados de forma simultánea al avance de la explotación.  
  
Las bermas intermedias se diseñan con una pendiente transversal del 3% hacia el interior del talud permitiendo el rápido desagüe de las aguas de escorrentía y evitar el incremento de los fenómenos erosivos en bermas y taludes.  
Los trabajos de explotación - restauración se prevén realizar en siete fases (espacio-tiempo) de modo que se permita simultanear las labores de explotación con la restauración de los frentes agotados.  
  
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Dado que los terrenos sobre los que se desarrolla la explotación son forestales colindantes con espacios de protección forestal y paisajística, el proyecto de restauración propuesto permite reintegrar los valores y funciones ecológicas preexistentes. Para ello, se realizarán las siguientes labores:  
- Desbroce de la superficie a explotar en cada una de las fases.  
  
- Retirada y acopio del suelo vegetal para su posterior uso.  
- Reperfilado de bancos de explotación (altura de banco <7,5 m, inclinación de talud de no más de 45º y bermas intermedia de 8m.)  
- Proporcionar un buen drenaje en bermas y plataformas.  
- Descompactar el terreno  
- Aportar suelo vegetal, abonar y revegetar.  
Para la revegetación de la superficie explotada, se ha planteado la siembra y plantación de especies vegetales de carácter forestal características de la zona. Se ha realizado un estudio de las especies vegetales que hoy en día se encuentran en la zona así como la vegetación potencial de la misma, de modo que la revegetación propuesta permita recuperar e incluso mejorar las características forestales actuales del área.  
Para la elección y distribución de especies se ha tenido en cuenta la orientación de los frentes y la disposición de las mismas sobre taludes, bermas o plataformas. La densidad elegida ha sido de 2.500 uds/ha (arbustivas y arbóreas).   
El proyecto de restauración ha valorado económicamente los trabajos a ejecutar, estimando el presupuesto base de licitación en 4.372.196,45 euros.  
Además de los trabajos anteriormente descritos, el proyecto contempla la apertura a media ladera de una pista que permita el acceso de la maquinaria y de los camiones de transporte de material desde la actual plaza de cantera hasta los frentes iniciales de explotación. Dicha pista irá retrocediendo y se irá restaurando a medida que los frentes de explotación y restauración avancen hacia el Este de la parcela.  
Para la apertura del camino, según el tramo, será necesario realizar desmontes o terraplenes en la ladera. El ancho de afección del camino varía entre los 15 m en llano y los 18.6 m en terraplén y/o desmonte. Los taludes de los desmontes y terraplenes se diseñan con una inclinación de 45º  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
En noviembre de 2007, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón, remite el expediente de autorización de explotación de recursos de la sección A) denominada «El Rabosal», del término municipal de Jérica (Castelló).  
Se adjunta certificado del resultado de la información pública del expediente en el que se indica que tras haber publicado la solicitud, en el DOCV núm. 5541, de fecha 25 de junio de 2007 y que transcurrido el plazo de 30 días hábiles no fueron presentadas alegaciones.  
Como documentación técnica se adjunta el proyecto de explotación (octubre de 2007), plan de restauración integral y adenda (octubre y noviembre de 2007), estudio de impacto ambiental y documento de síntesis (marzo de 2007) y anexo sobre afección paisajística (abril de 2007).  
Como documentación anexa se adjuntan los siguientes informes sectoriales:   
- Conforme a la Orden de 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental, se adjuntan el informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar (05.04.07) y el informe favorable emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano (22.05.07).  
Confederación Hidrográfica del Júcar:   
Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y policía.  
Resumen informe: La totalidad de la superficie se encuentra situada en el término municipal de Jérica (Castellón) en una zona comprendida entre el barranco del Cura (al norte) y el barranco de la Capillica (al sur). A este respecto, los cauces mencionados se encuentran protegidos por una faja lateral de 5 m de anchura, que constituye la zona de servidumbre, y por una faja lateral de 100 m de anchura que conforma la zona de policía.  
La mencionada zona de servidumbre se debe mantener expedita, quedando supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en la zona de policía a la obtención de autorización administrativa por parte del organismo de cuenca, tal y como establece el artículo 9 del reglamento del dominio público hidráulico.  
Dado que el ámbito de actuación se ubica en la zona de policía de ambos barrancos, de forma previa a la ocupación y a la ejecución de la actuación, deberá procederse a la solicitud de la autorización pertinente por parte del presente organismo.  
Respecto a los vertidos líquidos que se pudieran generar, queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa. La actividad proyectada no contempla ningún tipo de vertido ni efluente al subsuelo o cauce público.  
Respecto al posible vertido de aguas pluviales a cauces públicos se recuerda que, previamente a la actuación, se deberá obtener autorización administrativa para el vertido de las aguas pluviales. A este respecto, deberán tomarse medidas que garanticen la correcta recogida de las aguas de escorrentía, así como su conducción y vertido a los puntos de desagüe natural.  
En relación con la eliminación de sólidos suspendidos en el agua, proponen la decantación de las aguas de escorrentía en la parte más profunda del hueco minero, para ser reutilizadas posteriormente.  
Disponibilidad de recursos hídricos.  
Volumen demandado. El volumen de agua en la actividad responde a un uso auxiliar destinado principalmente al riego de pistas para evitar el levantamiento de polvo y al mantenimiento de las revegetaciones para la restauración de la cantera. Según la documentación se estima un volumen de consumo de aguas para los años de máximas necesidades de 6.823,39 m³/año.   
En relación al consumo humano, el abastecimiento para bebida se realizará mediante agua embotellada, mientras que volumen de agua no potable para el consumo para usos sanitarios se ha estimado un consumo medio de 50l/trabajador/día laborable.  
En cuanto al riego de plantaciones, se ha estimado una dotación de 76.000 m³, para toda la vida útil de la cantera.  
Queda justificada y ajustada la dotación de recursos hídricos necesaria para la actividad.  
Origen. En cuanto al origen del consumo de agua, en el proyecto se indica que se abastecerá mediante camiones cisterna, cuyo origen hay que estimar necesariamente amparado por un derecho de aguas ya que en caso contrario, se produciría una infracción administrativa.  
Asimismo, se plantea la utilización del agua procedente de la lluvia por medio de la decantación de las aguas de escorrentía en la parte más profunda del hueco minero, para ser utilizadas posteriormente en el riego de pistas o en la restauración, utilizándose los lodos para la restauración.  
A este respecto se informa que, en virtud de lo establecido por el artículo 54.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, está permitido el uso, dentro de los linderos de la finca, de las aguas pluviales que discurran por ella, exigiéndose para ello, tal y como establecen los artículos 84 y 85 del reglamento para el dominio público hidráulico la previa inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca.  
No se ha cuantificado el volumen procedente de agua de lluvia y consecuentemente, el que se abastecería por medio de camiones cuba.  
Incidencia en el régimen de corrientes.  
El agua de escorrentía del área donde se localiza la actividad drena hacia el río Palancia por los barrancos del Cura y de la Capillica. La zona de explotación no intercepta ríos, ramblas ni barrancos.  
La conformación del hueco minero provoca que su geomorfología sea cerrada, de forma que el hueco generado no recibirá prácticamente escorrentías exteriores, quedando localizada y controlada la salida de aguas de escorrentía de la cantera.  
Tanto en fase de explotación como en la de abandono de la explotación, se deberán adoptar medidas de control de la escorrentía superficial, así como de eliminación de sólidos suspendidos en el agua. El proyecto propone como medidas paliativas:  
Sistemas de disipación de energía y deposición de sedimentos, tanto en la fase de funcionamiento como en la fase de abandono, con el fin de evitar fenómenos de pérdida de suelo.  
La limitación de las pendientes de los taludes y la altura entre bermas, durante las fases de restauración, favoreciendo de esta forma la infiltración del agua, la disminución del coeficiente de escorrentía y la reducción de la velocidad de la circulación de la misma.  
De esta forma queda justificada la no-incidencia en el régimen de corrientes.  
El informe concluye que la actuación no afecta al dominio público hidráulico, debiendo solicitarse autorización para el ámbito de actuación ubicada en la zona de policía de los barrancos del Cura y Capillica. Asimismo, en lo referente a los recursos hídricos, están determinados el volumen y el origen del agua a suministrar para la actuación, debiendo contar el suministrador con un derecho de agua. Queda justificada la no-incidencia en el régimen de corrientes ni afección a terceros.  
Informe favorable vinculante emitido por el director general de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 16 de abril de 2007, se informó desfavorablemente a los efectos patrimoniales el proyecto tramitado por su afección paisajística a la silueta del conjunto y castillo de Jérica. Posteriormente, en abril de 2007, el promotor aporta el documento «Justificación de la no-afección paisajística sobre conjunto de castillo de Jérica», donde se definen las medidas correctoras en relación al impacto visual del proyecto que resuelve las carencias existentes en el anterior proyecto.  
Dada la existencia de restos de cerámicas de cronología imprecisa y la posible afección a las mismas por la actividad tramitada, se informa favorablemente la documentación tramitada siempre y cuando se realice el seguimiento arqueológico de la actuación.  
- Conforme al Decreto 82/2005 de 22 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana, se adjunta el informe favorable emitido por el Área Forestal de esta Conselleria al Plan de Restauración Integral tramitado.   
Se describen las características del proyecto y se informa que la fianza a depositar a favor de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda será igual a la cantidad reflejada como presupuesto base de licitación y que las actividades de restauración diseñadas se consideran adecuadas y compatibles con el resultado final previsto y los objetivos del proyecto.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Situación. La totalidad de la superficie de la explotación minera se encuentra situada al sur del término municipal de Jérica, en una zona comprendida entre el barranco del Cura y el barranco de la Capillica. Aunque la extensión total autorizada por la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación es de 100 has, el proyecto tramitado ocupa una superficie total de 77 has incluyendo las parcelas ocupadas por la Planta de Machaqueo y Clasificación de material.  
Climatología. El municipio de Jérica dispone de un clima correspondiente a la franja de transición situado entre la llanura litoral septentrional, las montañas del Noroeste y la meseta Requena-Utiel. Al alejarse del mediterráneo disminuye el máximo de otoño y se incrementa en primavera por la mayor influencia de los flujos del oeste y disminuye la sequía estival por el aumento de las tormentas. Las temperaturas medias, disminuyen con respecto a la costa por la mayor altitud, pero se incrementa la oscilación térmica, tanto la diaria como la anual. EL total pluviométrico anual oscila alrededor de 550 mm de promedio.  
Geología. Los materiales a explotar se corresponden con un conjunto de potentes capas de calizas jurásicas del Kimmeridgiense Medio- Superior. Al este de la zona de explotación existen derrubios de ladera recientes, en ocasiones bien cementados. Se trata de depósitos de brechas y conglomerados, casi siempre arcillosos, cuyo espesor experimenta varía tanto lateralmente como pendiente abajo.   
Hidrología. El ámbito de explotación estudiado se sitúa sobre el sistema de explotación palancia - los Valles, subcuenca del río Palancia, situada en la demarcación administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
El drenaje de la escorrentía superficial de la zona estudiada viene determinado por los barrancos que la delimitan, el barranco del Cura al norte y el barranco de la Capillica al sur y por donde desaguan las aguas de escorrentía superficial en dirección SW-NE, hasta alcanzar el río Palancia a escasos 0.311-3.080 m aguas debajo de la zona de explotación analizada. A su vez el río Palancia se encuentra regulado por el embalse del Regajo a unos 2 km aguas debajo de la confluencia del barranco de la Capillica con el río Palancia. El agua de escorrentía del área de estudio drena hacia el río Palancia de forma concentrada por los barrancos antes mencionados.  
Hidrogeología. El ámbito de explotación se sitúa sobre la unidad hidrogeológica 08.14- Alto Palancia. Esta unidad está constituida por materiales Jurásicos que se corresponden con calizas altamente permeables por fracturación y/o karstificación. Las únicas entradas al sistema proceden del agua de lluvia y la infiltración de las ramblas y cauces de la cuenca alta del río Palancia. El sistema descarga lateralmente a otras unidades hidrogeológicas, por emergencias y drenajes al río Palancia.   
Edafología. El área estudiada posee unos suelos con una capacidad de uso agrario baja, debido a la desfavorable orografía e inadecuadas características físico-químicas del suelo, para este uso.  
Vegetación. La vegetación predominante en la zona de estudio es de carácter fundamentalmente forestal, aunque muy influenciada por los repetidos incendios forestales que han asolado la zona en las últimas décadas, lo que ha condicionado la presencia actual de matorrales de regeneración en áreas anteriormente arboladas. También las repoblaciones forestales realizadas con pinos en la zona han dejado su impronta, de forma que aparecen acompañando a los matorrales. De las formaciones vegetales que actualmente se desarrollan son los coscojares, junto con los romerales, que aparecen a menudo acompañados por el pino carrasco (pinus halepensis).  
Fauna. El trabajo de campo revela que en la zona de estudio y en sus inmediaciones existe una moderada diversidad faunística. Entre las aves, cabe destacar por su interés conservacionista a las rapaces, que en esta zona presentan una baja abundancia.  
Paisaje. En la zona de explotación propuesta, el paisaje está formado casi exclusivamente por terrenos forestales caracterizados por la escasa presencia de estrato arbóreo en las zonas principales de explotación. Las masas arbóreas se concentran en las cercanías de los barrancos circundantes así como en la parte oriental de explotación. También cabe reseñar, que los frentes abiertos de la actual explotación, constituyen un área degradada de importantes dimensiones que, además, es fácilmente perceptible desde los principales focos de observación.  
Medio socio-económico. El municipio de Jérica cuenta con una superficie de 78,3 km², y una población total de 1.542 habitantes, lo que da como resultado una densidad media de población de 19,7 hab/km², conformada por los núcleos de Jérica, Novaliches y Los Ángeles.  
Respecto a la estructura de población por edades, el grupo más numeroso es el comprendido entre los 65 y 74 años, lo que es indicio del elevado grado de envejecimiento de la población del Municipio. Se puede decir que entre los sectores construcción y servicios trabaja el 77% de la población activa, porcentaje que supone la gran mayoría de la población ocupada del municipio. Estas contrataciones vendrían ligadas a negocios de turismo rural en la zona así como a construcciones de segunda residencia.  
Es de reseñar la importante presencia de terrenos forestales en el término municipal (4.355 ha, que suponen el 55,4% del municipio), de los que, gran parte de ellos, constituyen montes de gestión pública.  
Patrimonio. De acuerdo al informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano existen restos de cerámicas de cronología imprecisa es posible la afección a las mismas por la actividad tramitada.  
Riesgos ambientales. Según el PATRICOVA, el ámbito de estudio no se encuentra afectado por riesgo de inundación.  
En el área de estudio, la vulnerabilidad es alta en la totalidad del área, debido principalmente a la alta permeabilidad del substrato pero, también debido a la buena calidad de las aguas subyacentes.  
En la zona estudiada se encuentran unidades pertenecientes a las clases con grado de erosión bajo o moderado, en función de la fisiografía de la zona. En aquellas zonas cuyas pendientes son mas acusadas, el grado de erosión se considera moderado, mientras que en la meseta formada en el centro de la zona de explotación se considera bajo.  
El suelo de la zona tiene principalmente, un uso forestal. En este caso, la barrera frente a la erosión proviene de la cubierta vegetal. La eliminación de esta vegetación podría suponer un aumento de la erosión, teniendo estas zonas una erosión potencial alta o muy alta, en función del factor fisiográfico antes comentado.  
Es evidente además el riesgo de incendio forestal puesto que la explotación se ubica en un área forestal rodeada de masas forestales.  
Espacios naturales protegidos. Según el proyecto la superficie ocupada por la explotación minera no se encuentra en el ámbito de ninguno de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, LIC's, ZEPA's, espacios incluidos en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, ni en el Catálogo de Zonas Húmedas y no se encuentran próximas a ninguna microreserva ni afecta a ninguna vía pecuaria.   
- Afecciones legales de carácter ambiental.  
La explotación propuesta se encuentra situada parcialmente sobre el monte de gestión pública La Muela, Roquetillo, Feliciano (CUP CS-3021), propiedad de la Junta de Montes de Jérica.   
Parte de la superficie a explotar se sitúa sobre la zona de policía de los barrancos de la Capillica y del Cura.  
Revisadas las normas subsidiarias del Ayuntamiento de Jérica, aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en su artículo 65 se indica: «que no se autoriza la explotación de canteras en todo el término municipal. Se exceptúa de esta regla aquellas canteras que a la entrada en vigor de las presentes normas subsidiarias se encontrasen en activo y cuenten con la denuncia del departamento de minas de la Conselleria de Industria».  
Según se indica en el proyecto, Áridos Máñes, SL, es titular de la autorización de explotación de recursos de la sección A) caliza, denominado «El Rabosal» núm. 56, en el término municipal de Jérica, de la provincia de Castellón, la cual fue otorgada en fecha 30 de noviembre de 1978 por la Delegación Provincial en Castellón del Ministerio de Industria.  
2. Identificación y valoración de los impactos. Propuestas de medidas correctoras.  
Los principales acciones susceptibles de causar impactos serán las siguientes: apertura de pistas para la extracción del material, acondicionamiento de accesos, arranque vegetación, retirada y acopio de suelo edáfico, arranque, carga y transporte del material hasta la planta de machaqueo y clasificación del árido, construcción de drenajes y desagües, remodelación bancos de explotación y plataforma y revegetación taludes, bermas y plataformas.  
Los efectos ambientales derivados de dichas acciones serán la destrucción del suelo y vegetación asociada, incremento de los procesos erosivos, discontinuidad en el paisaje y cambio de color, modificación del relieve, posibilidad de contaminar el subsuelo y las aguas subterráneas, contaminación de las aguas superficiales, modificación de los drenajes naturales, acumulaciones de estériles de explotación, ocupación y deterioro de caminos vecinales, revegetación forestal del área afectada por la explotación, incremento de tráfico rodado y producción de polvo, ruido y vibraciones.  
Como medidas correctoras se proponen las siguientes:  
Riegos continuos en viales de acceso y plaza cantera, ubicación de acopios a resguardo del viento y con escasa visibilidad, proteger los acopios de la erosión hídrica mediante la siembra de herbáceas, retirada y apilamiento de la tierra vegetal evitando su compactación, revegetar las superficies desnudas, transportar los materiales en camiones con caja cubierta, limpiar el barro de los caminos y mantenerlos en buen estado, dotar los equipos de perforación con sistemas de captación de polvo, colocar pulverizadores en las descargas a tolva y acopios y aspersores en el área de rodadura, carenar las cintas de transporte del árido, utilizar captadores de polvo en la maquinaria de perforación, revisión y mantenimiento de la maquinaria, utilizar explosivos autorizados, aplicar la legislación vigente sobre prevención de la contaminación atmosférica, minimizar las vibraciones utilizando detonadores específicos, ubicar los elementos vibradores sobre bancadas, señalizar el tráfico de los viales y limitar la velocidad en los accesos a la zona de explotación a 40 km/h y en el interior de la zona de explotación a 20 km/h., dotar de silenciadores los motores de combustión interna, utilizar tubos de escape homologados, diseñar las voladuras de manera que se minimice la onda aérea y la transmisión de vibraciones por el terreno, tener en cuenta la posible cercanía de puntos de nidificación de rapaces rupícolas, y de los núcleos habitados más cercanos, adoptar medidas de control de la escorrentía superficial, interceptar los sedimentos transportados por los drenajes, los desagües a los cauces o drenajes actuales se dotarán de un encachado de escollera que actúe como disipador de energía del agua y evite erosiones en el cauce. Acumular las aguas de escorrentía en el interior del hueco minero y utilizarlas para riegos, diseñar los canales de drenaje con un período de retorno de 100 años, almacenar los residuos y gestionarlos de acuerdo a sus características y por gestores autorizados, mantener limpios los viales de acceso, disponer de un sistema de prevención de incendios forestales (cortafuegos, extintores de polvo, extintores de agua, reservas de agua, formación del personal, etc.), utilizar para la revegetación exclusivamente especies vegetales autóctonas o cultivos introducidos desde antiguo en la zona, mantenimiento de las revegetaciones (riegos, abonados y tratamientos fitosanitarios, mínimo durante dos años), restauración vegetal del frente de explotación actual, mantener durante toda la explotación una ceja de terreno que actúe como barrera visual de los frentes de explotación activos, restauración inmediata de los frentes de explotación agotados cumpliendo las fases previstas en el proyecto. Los edificios e instalaciones que se construyan se ubicarán en la plaza de la actual cantera o en terrenos cuya cota sea inferior a la de la plaza de cantera. La zona de edificios e instalaciones se rodeará por una barrera vegetal tupida y de elevado porte que actúe como barrera visual desde el exterior de la zona de explotación, intensificando la corrección paisajística en los visuales desde la Autovía.  
Los taludes que se generen en el camino de acceso a los frentes de trabajo se restaurarán tras la apertura del camino mediante su revegetación o utilizando técnicas de simulación de envejecimiento de la roca. Se garantizará un cumplimiento estricto de la vigente legislación sobre prevención de riesgos laborales, se efectuará la señalización del perímetro de acción por voladuras y por último se llevará a cabo un seguimiento arqueológico a lo largo de toda la explotación.  
Se diseña un plan de vigilancia ambiental que tiene por objeto el garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el proyecto tanto en la fase de explotación-restauración como en la fase de abandono. Para ello, se propone un seguimiento y control de emisiones a la atmósfera, sobre riesgos naturales, control de la contaminación en suelo y agua, afección al patrimonio cultural, prevención de riesgos laborales y eficacia de las revegetaciones.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Del conjunto de medidas correctoras propuestas en el desarrollo de la actividad de explotación y restauración se considera lo siguiente:  
El sistema de explotación proyectado, que modifica el actual permite la ocultación de los frentes de explotación y la minimización del impacto paisajístico sobre el autovía puesto que la explotación queda oculta detrás del macizo rocoso situado más al este de la explotación. Al explotar de forma descendente y por fases permite además la restauración inmediata de los frentes de explotación, lo cual reduce las superficies desnudas sin restaurar, minimiza los riesgos de erosión y de contaminación de aguas superficiales y permite la pronta revegetación e integración paisajística del área afectada por la explotación.  
La explotación por fases también permitirá garantizar el control por parte de la administración del cumplimiento de las labores de explotación y restauración.  
El conjunto de los trabajos de restauración así como el presupuesto presentado para garantizar la ejecución de los mismos, han sido informados favorablemente por el Área Forestal de esta Conselleria, según lo establecido en el Decreto 82/2005 de 22 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana de ordenación de explotaciones mineras en espacios forestales.  
En cuanto a las medidas correctoras adoptadas para eliminar la posible afección al Patrimonio Cultural Valenciano, la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano ha emitido informe favorable al proyecto siempre y cuando se lleve a cabo un seguimiento arqueológico durante los trabajos de explotación de la cantera.  
El informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar concluye que la actuación no afecta al dominio público hidráulico, debiendo solicitarse autorización para el ámbito de actuación ubicada en la zona de policía de los barrancos del Cura y Capillica. Asimismo, en lo referente a los recursos hídricos, están determinados el volumen y el origen del agua a suministrar para la actuación, debiendo contar el suministrador con un derecho de agua. Queda justificada la no-incidencia en el régimen de corrientes ni afección a terceros.  
En lo referente al abandono y restauración del actual frente de explotación, se considera necesario aplicar nuevas medidas correctoras que minimicen el impacto paisajístico que actualmente ha generado la explotación de dichos frentes. Tal como se indica en el proyecto, estos frentes van a ser explotados y rebajados en la última fase del proyecto a cotas de plaza de cantera, pero esto según proyecto sucederá al cabo de 21-25 años y mientras tanto el impacto paisajístico severo que existe actualmente se mantendrá a lo largo de todos estos años. Es por este motivo que se considera necesario aplicar técnicas de reperfilado de taludes que rebajen las pendientes y altura de los mismos. Estas medidas permiten que además de poder revegetar las bermas intermedias, se suavicen las pendientes de los taludes de modo que se pueda aportar suelo fértil y revegetarlos. Estos trabajos deberán llevarse a cabo durante la Fase 0 del proyecto.  
En lo referente a la remodelación de la planta de machaqueo actual, se considera imprescindible que ésta disponga de los elementos necesarios para eliminar la producción de polvo a la atmósfera.   
Respecto a la plaza de la cantera, se recomienda la adopción de una morfología final menos geométrica y uniforme, con elementos integradores que expresen la diversidad paisajística y ecológica de la zona.  
En caso de diseñar balsas de recogida de pluviales, estas deberán disponer de sistemas de seguridad que eliminen el riesgo de accidentes para personas y/o animales.   
El plan de vigilancia ambiental permitirá controlar la correcta aplicación de todas las medidas correctoras propuestas en la documentación tramitada así como alertar de las posibles desviaciones producidas durante los trabajos de explotación y restauración así como en la fase posterior a la clausura y tomar las medidas oportunas para rectificar y aplicar nuevas medidas correctoras. No obstante, dicho plan deberá ampliarse teniendo en cuenta las medidas correctoras que se consideren deban aplicarse en la presente declaración.  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
A la vista de todo lo anterior, y en base a las competencias que tengo legalmente atribuidas, se formula la presente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de apertura de la explotación, sección a) denominada «El Rabosal», que afecta a las parcelas nº 183, 184, 185, 186, 187, 188, 195, 196, 197, 198, 199, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 610 y 611 del polígono 24. parajes La Muela y Rincón de Pomar del TM de Jérica (Castellón), promovido por Áridos Máñes SL, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
  
Segundo  
1. La Fase 0 definida en el proyecto, se ampliará incorporando trabajos de reperfilado de taludes que permitan reducir el impacto paisajístico derivado de los frentes actuales de la cantera. Deberán desdoblarse los actuales bancos de explotación reduciendo la altura e inclinación de los mismos. La revegetación se llevará a cabo tanto en bermas como en taludes.  
2. Se concertará con esta dirección general, Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y Servicio de Gestión Forestal, al inicio de cada una de las fases de explotación visita de comprobación de las actuaciones de restauración y la efectividad de las medidas, exigiendo en su defecto su ejecución.  
3. La planta de tratamiento y clasificación de material que se utilice en el proceso de obtención del árido estará equipada con dispositivos que eliminen o disminuyan la emisión de polvo: filtros de manga que aspiran los focos emisores (trituradoras, cribas, etc.) riegos pulverizados situados en las trituradoras y en las salidas de las cintas a stocks, carenado de cintas transportadoras, protección de los stocks de finos (<10 mm) con obras de fábrica o silos.  
4. El suministro de agua necesario para el riego de pistas, revegetaciones, planta de machaqueo...etc estará amparado necesariamente por un derecho de aguas ya que en caso contrario, se produciría una infracción administrativa.  
5. Respecto a la plaza de la cantera, se recomienda la adopción de una morfología final menos geométrica y uniforme, con elementos integradores que expresen la diversidad paisajística y ecológica de la zona.  
6. Las balsas para la recogida de pluviales que se ejecuten a lo largo de la vida de la explotación deberán diseñarse evitando cualquier riesgo de accidentes o muertes para personas y/o animales.   
7. Se recuerda al promotor la prohibición de realizar en la zona cualquier tipo de vertido no autorizado y, en particular, de los producidos por los cambios de aceite, combustible y mantenimiento de la maquinaria, que deberán ser gestionados por taller o gestor de residuos debidamente autorizado, de acuerdo con lo previsto en la Ley 10/1998, de Residuos y en el Real Decreto 833/1988, relativo a la Gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos. La cantera dispondrá de un taller techado y con suelo impermeabilizado donde se realicen todos las reparaciones y mantenimiento de la maquinaria. Los residuos peligrosos se envasarán en depósitos homologados debidamente segregados por tipo, envasados, identificados y etiquetados. Dispondrán de bandejas o cubetos que garanticen el confinamiento y posterior recogida de posibles derrames accidentales. Dichos residuos se entregarán en un plazo no superior a 6 meses a gestor autorizado.   
8. Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico  
9. Para la obtención de licencia ambiental municipal, la empresa promotora deberá adjuntar a dicha solicitud los siguientes documentos: autorización de ocupación de monte público, autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la ocupación y realización de las labores de explotación en zona de policía de los barrancos del Cura y de la Capillica, legalización de pozo de agua en caso de ser necesario el suministro de agua para la Planta de machaqueo y clasificación de áridos, inscripción en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos de la Comunitat Valenciana, declaración de interés comunitario y permiso de explotación que se ajuste al proyecto actualmente tramitado y a la presente declaración de impacto ambiental.  
10. Conforme el informe emitido por el Servicio de Gestión Forestal de esta Conselleria, la fianza a depositar a favor de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para garantizar la restauración de la cantera será igual a la cantidad reflejada en el proyecto como presupuesto base de licitación conforme al Decreto 82/2005 de 22 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana  
11. De acuerdo al informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, se realizará el seguimiento arqueológico de la actuación a lo largo de toda la vida de explotación de la cantera. En caso de aparecer valores culturales a proteger se tomarán las medidas correctoras oportunas y así se contemplarán tanto en el proyecto de explotación como en la restauración propuesta.  
12. La posible aparición de cuevas o simas durante el avance de la explotación deberá ser comunicado al Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a fin de que puedan ser inspeccionadas, dada su condición de espacios naturales protegidos mediante el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana.  
13. El promotor queda obligado a presentar ante el Servicio Territorial de Industria y Energía, antes del 31 de enero de cada año, un informe anual, por duplicado, donde queden recogidos el balance y el estado actual de la actividad en relación con los volúmenes extraídos y aprovechables, con los rellenos realizados y con la aplicación de las medidas protectoras y correctoras previstas en el plan de restauración - estudio de impacto ambiental y en la presente declaración de impacto ambiental, como también cualquier posible incidencia de carácter medioambiental surgida a lo largo de la actividad. Este servicio deberá remitir una de las copias a esta dirección general.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 17 de enero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 302/07 - AIA.  
Promotor: Porcelaker Cerámica, SA  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Objeto del proyecto: solicitud de la autorización ambiental integrada para la fabricación de pavimentos cerámicos, peldaños y cenefas.  
Localización: av. Manuel Escobedo, núm. 15, en el polígono industrial de Onda, Onda (Castellón).  
Ref. Órgano sustantivo: 384/06 IPPC SClCo/RLG.  
Descripción del proyecto.  
Características.   
Las instalaciones se sitúan en la av. Manuel Escobedo, 15, en el polígono industrial de Onda, Onda (Castellón), en terrenos calificados y clasificados como suelo urbano industrial. La empresa fabrica actualmente pavimentos cerámicos, peldaños y cenefas.  
La producción supera las 75 toneladas diarias, es una actividad sometida a evaluación de impacto ambiental, pues está catalogada en el anexo I, grupo 4, letra «l», de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Las principales materias primas son la arcilla atomizada y el agua, además se emplean los engobes, esmaltes, colores, serigrafías, granillas, aditivos y otras materias primas.  
- Agua.  
Porcelaker Cerámica SA, dispone de un pozo de agua subterránea situado en su propiedad y utilizado para casos de emergencia, autorizado por la Confederación Hidrográfica del Júcar para un caudal máximo anual de 6.000 m³; la extracción ronda los 600 m³ anuales. El agua consumida en la fabricación procede de la red general de suministro del polígono, que es distribuida por la empresa FACSA y asciende a unos 6.700 m³ anuales.  
La energía consumida en la fabricación procede del gas natural y asciende a 84.098.255 Mcal/año, el consumo de la energía eléctrica es de 2.400.000 kwh/año.  
- Aguas residuales y pluviales.  
Las aguas residuales industriales son depuradas mediante un proceso de tratamiento físico-químico, el sobrenadante depurado se vierte a la red de alcantarillado municipal, que vierte a su vez en la EDAR de la zona. Los lodos son retirados por un gestor autorizado, que los valoriza en su planta de fabricación de arcillas atomizadas.  
Las aguas residuales sanitarias se vierten a la red municipal de alcantarillado desde el año 2006.  
Las aguas pluviales se canalizan por una canaleta y colector hasta desaguarlas en el cauce del barranco Ratils.  
- Proceso de fabricación.  
La arcilla atomizada se descarga desde el camión a una tolva de recepción de 25 tm, desde ahí se traslada por un elevador de cangilones a 3 tolvas de almacenamiento de 100 tm cada una.  
La arcilla atomizada llega a las dos prensas y allí se forma una pieza o soporte que pasa por los secaderos verticales, donde pierde humedad en los dos secaderos verticales mediante la inyección de aire caliente procedente de la combustión de gas natural.  
A la salida de los secaderos las piezas alcanzan la humedad óptima y se realiza el esmaltado de los soportes en las 3 líneas existentes.  
Las piezas esmaltadas se acumulan en los carros y líneas de boxes, a continuación pasan por los secaderos de boxes y llegan finalmente al horno monoestrato, en donde sufren las etapas de precalentamiento, cocción y enfriamiento controlado.  
Las piezas cocidas pasan finalmente el control de calidad, se encajan y paletizan, quedando listas para expedirlas al cliente.  
Existe una sección de preparación de esmaltes que está compuesta por 4 molinos de bolas y 6 depósitos con agitador mecánico.  
- Emisiones atmosféricas.   
Las emisiones atmosféricas de naturaleza gaseosa proceden de la combustión del gas natural.  
- Residuos.   
Los residuos están formados por piezas sin cocer o cocidas rotas o defectuosas, lodos acuosos, envases de plástico con restos de engobe o esmalte, plásticos, palets de madera, papel y cartón, disolventes no halogenados, aceites usados, chatarra, trapos contaminados de aceites y grasas, filtros impregnados de aceites y grasas, mangas de los filtros, aerosoles, equipos informáticos obsoletos y tubos fluorescentes.  
2. Alternativas medioambientales.  
Por tratarse de una fábrica establecida y en funcionamiento desde hace años, no procede analizar las alternativas medioambientales del emplazamiento actual.  
El titular fabrica sus productos con hornos de monococción y depura las emisiones difusas de partículas mediante un filtro de mangas en la zona de recepción de las arcillas y un filtro por vía húmeda en las prensas y esmaltadoras; aplica las mejores técnicas disponibles, pero no reutiliza el agua depurada procedente del agua residual industrial, ya que la vierte a la red municipal de alcantarillado.  
Tramitación administrativa.  
1. Tramitación.  
En fecha 26 de junio de 2007, el Área de Calidad Ambiental remite un ejemplar del Estudio de Impacto Ambiental y una copia del proyecto básico de solicitud de autorización ambiental integrada; solicita que se le informe sobre la idoneidad de la documentación para someterla a evaluación de impacto ambiental.  
El jefe del área de Evaluación Ambiental emite el informe solicitado en fecha 6 de julio de 2007.  
El 27 de diciembre de 2007, el Área de Calidad Ambiental aporta el resultado del trámite de información pública y solicita la evaluación de impacto ambiental del referido proyecto.  
2. Información pública  
La Dirección General para el Cambio Climático sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5.623, del 22 de octubre de 2007; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
No se han solicitado informes complementarios.  
- Informes sectoriales.   
No se han solicitado.  
- Afecciones legales medioambientales  
De acuerdo con la información contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre entes medioambientales protegidos por la legislación vigente.  
Consideraciones ambientales.  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad.  
La fabricación de pavimento de gres es una actividad que consume cantidades importantes de energía y genera emisiones de partículas sólidas y gases a la atmósfera. También se producen residuos, vibraciones y contaminación acústica.  
2. Identificación y valoración de los impactos.   
Los impactos que causa la actividad sobre el medio ambiente han sido identificados y valorados en el Estudio de Impacto Ambiental.   
La vulnerabilidad de acuíferos es alta según la cartografía de riesgos disponible en el sistema de información geográfico de esta Conselleria, a diferencia del Estudio de Impacto Ambiental que la califica de vulnerabilidad media.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
La balsa que recoge las aguas residuales industriales ha de estar impermeabilizada y acreditada como tal, para evitar percolaciones a las aguas subterráneas. El promotor dice realizar trimestralmente análisis del agua efluente de la depuradora para verificar su funcionamiento.  
Los residuos se almacenan temporalmente próximos a los puntos donde se generan y se concentran posteriormente en diversas zonas de la nave para ser retirados por empresas gestoras autorizadas. Los residuos se agrupan por tipos en depósitos GRG, bidones metálicos de 220 litros, jaulas metálicas de 1 m³, big-bags de 1 m³, depósitos cilíndricos de plástico, cubos de plástico de 95 litros, cajas de cartón y contenedores metálicos.   
Los residuos peligrosos, se segregan del resto de residuos no peligrosos, pero algunos de ellos se almacenan a la intemperie, en el exterior.  
Los envases de plástico y big-bags contaminados con restos de esmaltes, fritas, colores o engobes están sometidos a un sistema de depósito, devolución y retorno por parte de las empresas suministradoras. Ocurre igualmente con los palets.  
Las piezas cocidas y crudas que son defectuosas, junto con los lodos de la depuradora de las aguas residuales industriales, las retira una empresa atomizadora para su valorización.  
La última auditoría sobre emisiones atmosféricas, realizada por un OCA data del 5 de abril de 2005 para el horno marca «Siti» y del 11 de abril de 2006 para los dos secaderos verticales marca «Siti», certifica que cumplen con los valores límite de emisión para los diferentes contaminantes evaluados, los cuales están fijados en el anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico. El promotor se compromete a realizar inspecciones periódicas de autocontrol de las concentraciones de los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, óxidos de azufre y partículas, a la puesta en marcha de las instalaciones y también anualmente, según establecen los artículos 28 y 29 de la Orden de 18 de octubre de 1976 (Ministerio de Industria), sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial, y anotarlas en el libro oficial de registro para actividades potencialmente contaminadoras, según el modelo del anexo lV (artículo 33).   
Los cálculos de las alturas de las chimeneas, realizados siguiendo el procedimiento explicado en el anexo II de la Orden de 18 de octubre de 1976, (Ministerio de Industria), sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial, revelan que las chimeneas existentes dispersan correctamente los productos contaminantes emitidos. El filtro de mangas cumple con los niveles de emisión establecidos legalmente.  
Las arcillas atomizadas se descargan en un almacén cerrado y separado del resto de las instalaciones, el cual posee tomas de aspiración del filtro de mangas en los puntos de transferencia de masas. Toda la parcela se encuentra asfaltada, para evitar la puesta en suspensión de las partículas con el paso de los camiones.  
El promotor no ha acreditado un programa de limpieza y desinfección de la Legionella pneumophila en sus instalaciones.  
Se desconoce si las emisiones acústicas diurnas y nocturnas sobrepasan los niveles de recepción externos del anexo II, tabla 1, de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, para el uso industrial dominante de los terrenos que rodean las instalaciones.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 4, letra «l», de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél; según se desprende del artículo 1, punto 1, de la Ley 6/2001, de 8 de mayo.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. Los residuos tóxicos y peligrosos se segregarán y almacenarán etiquetados y clasificados por tipos, se guardarán bajo cubierta en un lugar ventilado, provisto de solera impermeable. Los residuos en estado líquido se colocarán sobre cubetos de seguridad y/o se dispondrá de una canaleta dispuesta perimetralmente dentro del recinto y de dimensiones adecuadas para recoger los posibles derrames accidentales. Los residuos serán recogidos por gestores autorizados sin que su almacenamiento rebase los seis meses.  
4. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
5. El artículo 16, apartado 2, letra m, del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de otras autorizaciones administrativas que le sean preceptivas, el proyecto básico de la Sociedad Porcelaker Cerámica SA, para la solicitud de la autorización ambiental integrada, siempre que el proyecto se desarrolle según las medidas correctoras y otras prescripciones establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo   
Para la ejecución del citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. Con el fin de prevenir la presencia de Legionella pneumophila y de acuerdo con el artículo 8, apartados c) y d) del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para su prevención y control, el promotor acreditará documentalmente, ante el órgano sustantivo, un programa de tratamiento del agua procedente del pozo y un programa de limpieza y desinfección de la instalación.  
2. Para cumplir lo estipulado por los artículos 36.1, 37.1 y 37.3 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica, el promotor remitirá a la autoridad administrativa sustantiva una auditoría de las vibraciones y los niveles acústicos de recepción externos, un estudio acústico de cada fuente sonora y las medidas correctoras correspondientes. De acuerdo con el artículo 18.2 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica, la auditoría acústica deberá ser realizada por una entidad colaboradora, la cual remitirá un informe de resultados. Los resultados de las auditorías los anotará en el libro de control a disposición de la administración.   
3. Porcelaker Cerámica SA, acreditará la impermeabilización de la balsa que almacena las aguas residuales industriales.  
4. El promotor acreditará, ante la autoridad administrativa sustantiva, el permiso del Ayuntamiento de Onda para verter aguas residuales industriales depuradas a la red del alcantarillado municipal.  
5. Los residuos tóxicos y peligrosos se segregarán y almacenarán etiquetados y clasificados por tipos, se guardarán bajo cubierta en un lugar ventilado, provisto de solera impermeable. Los residuos en estado líquido se colocarán sobre cubetos de seguridad y/o se dispondrá de una canaleta dispuesta perimetralmente dentro del recinto y de dimensiones adecuadas para los posibles derrames accidentales. Los residuos serán recogidos por gestores autorizados sin que su almacenamiento rebase los seis meses.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 11 de abril de 2008. La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 303/07-AIA.  
Promotor: Vidrios San Miguel Coop V.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Objeto del proyecto: Solicitud de la autorización ambiental integrada para la fabricación de vidrio hueco.  
Localización: Polígono industrial Serrans I, s/n. Aielo de Malferit (Valencia).  
Ref. Órgano sustantivo: 168/06 IPPC SClCo/VCP.   
Descripción del proyecto.  
1. Características   
Vidrios San Miguel Coop. V., se sitúa en el polígono industrial Serrans I, s/n, Aielo de Malferit (Valencia).   
La superficie construida ocupa 5.980 m² y se reparte en dos construcciones separadas entre si unos 270 m., en la primera se funde el vidrio y se fabrican las piezas, en la segunda se decoran y complementan las piezas.  
Las instalaciones se encuentran actualmente en producción y se modifican, pues el número de hornos de fundición pasan de ser cuatro a dos (los hornos se denominan nº 1 y nº 3), a la vez que la capacidad de producción diaria aumenta; en el horno nº 1 se reconstruye la zona de fusión; además, se sustituye una línea de producción manual por otra robotizada.  
La parcela donde se ubican las instalaciones está calificada por las normas subsidiarias de planeamiento, aprobadas el 28 de junio de 1990, como suelo industrial, en el sector Serrans I; en dicho terreno el uso industrial está permitido, según consta en el informe de compatibilidad urbanística expedido por el Ayuntamiento de Aielo de Malferit.  
La fabricación de vidrio hueco, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día, es una actividad sometida a evaluación de impacto ambiental, pues está catalogada en el anexo I, grupo 4, letra j, de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.   
En las instalaciones trabajan 165 empleados.  
- Proceso productivo.  
Vidrios San Miguel Coop. V., emplea como materia prima el casco de vidrio reciclado blanco y transparente, triturado a una granulometría idónea para la fabricación.   
Por deseo del promotor, potestad que establece el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, se conoce el proceso productivo pero no se describe.  
El agua consumida procede de la red municipal. No se emplea agua subterránea procedente de pozo alguno.  
Vidrios San Miguel Coop. V., no vierte a cauces, suelo, subsuelo, terreno o embalse.  
Las aguas residuales sanitarias se vierten al colector municipal para su depuración, para lo cual han de cumplir con las especificaciones del artículo 11 de la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Aielo de Malferit.  
- Emisiones atmosféricas.   
Las emisiones atmosféricas de naturaleza gaseosa proceden de la combustión del gas natural y del gasóleo, además se liberan compuestos orgánicos volátiles en la sección de pintado del vidrio.  
En las instalaciones existen 3 focos difusos que emiten a la atmósfera compuestos orgánicos volátiles (COVs), 6 chimeneas que emiten COVs y 2 chimeneas de los hornos de fusión del vidrio que emiten gases de combustión.  
- Residuos.   
La actuación desarrollada por Vidrios San Miguel Coop. V., generó en el año 2005, 18.320 kg de residuos peligrosos, por lo que la sociedad solicita también la autorización como actividad productora de residuos peligrosos.  
Los residuos no peligrosos están constituidos por chatarra, residuos domésticos y asimilables, vidrios blancos y coloreados procedentes de los rechazos del proceso (es el residuo más abundante), así como restos de envases y embalajes.  
Los residuos peligrosos se producen principalmente en la sección de pintura y en el taller. Están formados por pastas con disolvente (código LER 08 01 13, según la clasificación de la Orden MAM/304/2002), disolventes no halogenados (código LER 08 01 11), resinas catalizadas (código LER 08 01 11), envases metálicos (código LER 15 01 10), envases plásticos (código LER 15 01 10) y sólido de cabina de pintura (código LER 08 01 11). ACTECO es el gestor autorizado de estos residuos peligrosos.  
- Almacén de productos químicos.  
El almacén de productos químicos de la sección de pintura alberga un máximo de:  
690 litros de líquidos tóxicos de la clase T (Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo de 1995, por el que se aprueba el Reglamento sobre Notificación de Sustancias Nuevas y Clasificación, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas).  
1.400 litros de líquidos nocivos de la clase Xn (Real Decreto 363/1995).  
1.880 litros de líquidos inflamables clase F (Real Decreto 363/1995).  
2. Alternativas medioambientales   
Por tratarse de una fábrica establecida y en funcionamiento desde hace años, no procede analizar las alternativas medioambientales del emplazamiento actual.  
El titular fabrica sus productos con las mejores técnicas disponibles del momento, por lo que tampoco se plantean alternativas a este aspecto.  
Tramitación administrativa.  
1. Tramitación   
En fecha 4 de enero de 2007, el Área de Calidad Ambiental remite un ejemplar del Estudio de Impacto Ambiental y una copia del proyecto básico de solicitud de autorización ambiental integrada; solicita que se le informe sobre la idoneidad de la documentación para someterla a evaluación de impacto ambiental.  
El jefe del área de Evaluación Ambiental emite el informe solicitado en fecha 15 de enero de 2007.  
El 27 de diciembre de 2007, el Área de Calidad Ambiental aporta el resultado del trámite de información pública y una copia de la documentación complementaria aportada por el promotor, a la vez que solicita la evaluación de impacto ambiental del referido proyecto.  
2. Información pública   
La Dirección General para el Cambio Climático sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5.565, del 27 de julio de 2007; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, certifica que no se han presentado alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria.  
En el informe relativo a la idoneidad de la documentación, comentado en el apartado de tramitación, se le solicita al promotor la siguiente documentación complementaria:  
Los costes del Programa de Vigilancia Ambiental, que han de figurar en los presupuestos.  
Un plano en planta que muestre los puntos de descarga de los vertidos de aguas pluviales y sanitarias.  
Un plano en planta con la situación de los focos de contaminación acústica, vibraciones y emisiones atmosféricas.  
Explicar la frecuencia con que se verifica el funcionamiento de los equipos de combustión y el autocontrol de los focos emisores.  
- Informes sectoriales.   
No se han solicitado.   
- Afecciones legales medioambientales.   
De acuerdo con la información contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre entes medioambientales protegidos por la legislación vigente.  
Consideraciones ambientales.  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad   
La fabricación de vidrio a partir de vidrio usado blanco, limpio y triturado, consume cantidades importantes de energía y las emisiones más importantes son las atmosféricas, las cuales están constituidas principalmente por dióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. También se generan residuos, vibraciones y contaminación acústica.   
El pintado de las piezas emite compuestos orgánicos volátiles a la atmósfera.  
Según la información contenida en el SIG de esta Conselleria, las instalaciones se sitúan en una zona con riesgo bajo de contaminación de las aguas subterráneas, circunstancia que atenúa la probabilidad de contaminación de los acuíferos.  
Para rebajar la temperatura ambiente en las inmediaciones de los hornos se emplea un sistema nebulizador de agua, que comporta un riesgo de contaminación por Legionella pneumophila. Existe el mismo riesgo en la instalación del enfriador evaporativo.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
Los impactos que causa la actividad sobre el medio ambiente han sido identificados y valorados en el Estudio de Impacto Ambiental.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
La fabricación del vidrio a partir de cascos de vidrio usados comporta una disminución del almacenamiento en vertederos; además, el empleo del gas natural como fuente de energía para la fusión, reduce el consumo de materias primas y energía, así como las emisiones de gases a la atmósfera.   
El vidrio triturado se almacena en silos cerrados, con lo que se previenen las emisiones atmosféricas difusas del mismo durante la carga y transporte.  
El consumo de gas natural se reduce porque los hornos emplean un recuperador metálico para precalentar el aire de la combustión y disponen de un centro de control de los parámetros del horno.  
Los residuos de vidrio blanco que se generan durante la fabricación se reincorporan al proceso productivo.  
El titular acredita la limpieza y desinfección tanto del sistema nebulizador de agua como del enfriador evaporativo. Los análisis realizados después de dicho tratamiento confirman la ausencia de Legionella pneumophila.  
Los dos depósitos de fuel-oil subterráneos disponen de certificado de estanqueidad, pero ya no se emplean. El gasóleo se almacena en dos depósitos aéreos situados en una sala contigua al taller, sobre dos cubetos de retención y solera de hormigón.  
Los vertidos accidentales de sustancias peligrosas se previenen mediante la carga y descarga de los residuos peligrosos y de los productos químicos en zonas impermeabilizadas; también se aplican los requisitos establecidos en la instrucción técnica complementaria MIE-APQ 01. Se emplea un material absorbente para la recogida de pequeños derrames accidentales.  
Los residuos peligrosos se guardan separadamente en el taller y también en un almacén próximo a la nave de pintado.  
Los cálculos realizados por un OCA siguiendo el procedimiento explicado en el anexo II de la Orden de 18 de octubre de 1976, (Ministerio de Industria), sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial, revelan que las chimeneas existentes dispersan correctamente los productos contaminantes que emiten. No se han realizado los cálculos de la chimenea que posee el horno nº 3.  
La últimas auditorías sobre emisiones atmosféricas, realizada por un OCA datan del 13 de julio de 2006 para las emisiones de compuestos orgánicos volátiles en las cabinas de pintado provistas de chimenea y del 9 de diciembre de 2005 para las emisiones de SO2, CO, NOx y opacidad del horno nº 1. Las auditorías certifican que todos estos elementos cumplen con los valores límite de emisión para los diferentes contaminantes citados. El horno nº 3 carece de auditoría de control por encontrarse en reserva.  
El único autocontrol de las emisiones del horno nº 1 data del 18 de diciembre de 2002 y fue realizado por un OCA.  
Las emisiones acústicas diurnas y nocturnas no sobrepasan los niveles de recepción externos del anexo II, tabla 1, de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, para el uso industrial dominante de los terrenos que rodean las instalaciones.  
La empresa carece de autorización de vertido de las aguas residuales sanitarias y también del agua que refrigera los moldes y se conduce a la red municipal de alcantarillado.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 4, epígrafe j de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 1, apartado 1, de la Ley 6/2001, de 8 de mayo.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 16, apartado 2, letra m, del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero   
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de otras autorizaciones administrativas que le sean preceptivas, el proyecto básico de fabricación de vidrio hueco de la Sociedad Vidrios San Miguel Coop.V., para la solicitud de la autorización ambiental integrada, siempre que el proyecto se desarrolle según las medidas correctoras y las prescripciones establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo   
Para la ejecución del citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. En el caso de que las inspecciones de autocontrol de los niveles acústicos de recepción externos sobrepasen los umbrales máximos autorizados legalmente, el promotor remitirá a la autoridad administrativa sustantiva copia de dichas mediciones, junto con las medidas paliativas correspondientes.  
2. Vidrios San Miguel Coop. V., aportará, al órgano sustantivo, la acreditación de estanqueidad de los depósitos subterráneos que almacenan el agua de refrigeración de los moldes.  
3. El agua de refrigeración de los moldes, cuando ha llegado el momento de su renovación, ha de analizarse químicamente para conocer su naturaleza; el resultado de los análisis se remitirá a la autoridad administrativa sustantiva para su conocimiento. En caso de que se trate de un residuo peligroso se gestionará como tal y el promotor deberá recabar las autorizaciones pertinentes para su vertido.  
4. Vidrios San Miguel Coop. V., remitirá al órgano sustantivo la auditoría de las emisiones atmosféricas del horno nº 3, tan pronto como éste inicie la producción. Adjuntará también el cálculo de la chimenea de dicho horno, según el procedimiento explicado en el anexo II de la Orden de 18 de octubre de 1976, (Ministerio de Industria), sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Atmosférica de Origen Industrial.  
5. El titular realizará anualmente un autocontrol de las emisiones atmosféricas en los hornos que se encuentren en producción, y lo anotará en el libro oficial de registro para actividades potencialmente contaminadoras (artículo 33, de la Orden de 18 de octubre de 1976, del Ministerio de Industria).  
6. Los residuos tóxicos y peligrosos se segregarán y almacenarán etiquetados y clasificados por tipos, se guardarán bajo cubierta en un lugar ventilado, provisto de solera impermeable. Los residuos en estado líquido se colocarán sobre cubetos de seguridad y/o se dispondrá de una canaleta dispuesta perimetralmente dentro del recinto y de dimensiones adecuadas para recoger los posibles derrames accidentales. Los residuos serán recogidos por gestores autorizados sin que su almacenamiento rebase los seis meses.  
7. El promotor realizará inspecciones de autocontrol de las emisiones acústicas, al menos cada 5 años, para determinar que los niveles acústicos de recepción externos no superan los 70 dB(A) en horario diurno y los 60 dB(A) en horario nocturno.  
8. Vidrios San Miguel Coop. V., aportará al órgano sustantivo la autorización del Ayuntamiento de Aielo de Malferit para verter las aguas residuales sanitarias.  
  
Tercero   
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
  
Cuarto   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 11 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.