Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3345, del 06-10-1998 (1998/8258)

DECRETO 126/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Valencia (IMLV).
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1998/09/01/126/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3345

Fecha DOGV
:   06-10-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/8258


Fecha del documento
:   01-09-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 126/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de constitución y regulación del Instituto de Medicina Legal de Valencia (IMLV). [1998/A8258]
  
PREÁMBULO
  
La Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, configura los institutos de Medicina Legal como los pilares de la organización de la Medicina Forense. Estos centros se constituyen como órganos técnicos que centralizan las funciones realizadas en los actuales institutos anatómico-forenses y clínicas médico-forenses.
  
Igualmente, la aprobación de la Ley Orgánica 16/1994, de 8 de noviembre, por la que se reformó la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificó diversos artículos de la regulación de los médicos forenses, acentuando su dependencia de los institutos de Medicina Legal y haciendo posible la asunción de competencias por parte de las comunidades autónomas, aspectos que han sido contemplados en las normas de desarrollo.
  
El Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses según el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, y el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal según el Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, ofrecen la cobertura reglamentaria para la puesta en marcha de estos centros.
  
Por otra parte, las transferencias en materia de justicia a la Generalitat Valenciana, según los reales decretos 293/1995, de 24 de febrero, 1949/1996 y 1950/96, de 23 de agosto, establecen que es competencia de ésta última el desarrollo de los institutos de Medicina Legal.
  
Por ello, a propuesta de la consellera de Bienestar Social, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 1 de septiembre de 1998,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Creación del Instituto
  
Por el presente decreto, se crea el Instituto de Medicina Legal de Valencia, cuyo reglamento de funcionamiento se inserta a continuación como anexo I.
  
Artículo 2. Relación de puestos de trabajo
  
Se publica la relación de puestos de trabajo aprobada por el Ministerio de Justicia que se inserta como anexo II.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera. Puesta en funcionamiento de los distintos servicios del Instituto
  
La puesta en funcionamiento efectiva de los distintos servicios se hará de forma progresiva. El Consejo de Dirección promoverá el desarrollo de los distintos servicios.
  
Segunda. Régimen transitorio de integración de los médicos forenses
  
1. Los médicos forenses que, en el momento de entrada en vigor de esta norma, se encuentren destinados en agrupaciones de forenses de la provincia de Valencia, quedan integrados en este Instituto.
  
2. El director del Instituto Anatómico-Forense y el director de la Clínica Médico-Forense de Valencia continuarán prestando sus servicios en el mismo puesto, hasta el nombramiento del director y subdirector del Instituto de Medicina Legal.
  
3. Los puestos de trabajo de médico forense de la relación de puestos de trabajo de este Instituto, en el momento de entrada en vigor de esta norma, se cubrirán por los médicos forenses destinados en la provincia de Valencia, aunque seguirán prestando servicio en sus actuales destinos, hasta la puesta en funcionamiento efectivo de los distintos servicios.
  
4. En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta norma, la Generalitat Valenciana nombrará con carácter provisional, hasta que se proceda a su provisión definitiva conforme a lo dispuesto en el apartado 5 siguiente, al director y al subdirector del Instituto entre los médicos forenses integrados en el Instituto de Medicina Legal. Una vez nombrados provisionalmente, se convocará la elección de los tres médicos forenses integrantes del Consejo de Dirección. Concluido este proceso, quedará constituido el Consejo de Dirección de forma provisional hasta la incorporación de los jefes de servicio.
  
5. En el plazo de tres meses, a partir de la constitución de los órganos directivos del Instituto, se convocará el correspondiente concurso de méritos para cubrir los puestos de la relación inicial de puestos de trabajo, entre los médicos forenses integrantes del Instituto de Medicina Legal de Valencia.
  
Resuelto el concurso de méritos, se convocará la provisión de los puestos directivos por el sistema de libre designación, mediante convocatoria pública a la que podrán concurrir todos los médicos forenses del Instituto de Medicina Legal de Valencia, aunque hayan obtenido una plaza por concurso.
  
6. Si quedaran plazas vacantes, se cubrirán conforme al procedimiento ordinario establecido en el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses.
  
7. La Subsecretaría de Justicia, a propuesta del director del Instituto, hasta la resolución del concurso de provisión de puestos de trabajo que se convoque, oído el Consejo de Dirección, podrá adscribir a los distintos servicios y secciones del Instituto a los médicos forenses necesarios para su funcionamiento en caso de vacante y hasta su provisión reglamentaria con la aceptación del médico forense.
  
Tercera. Régimen transitorio de integración del personal del Instituto Anatómico-Forense (IAF) y Clínica Médico-Forense (CMF)
  
1. Los oficiales, auxiliares y agentes de la administración de justicia, destinados en la Clínica Médico-Forense e Instituto Anatómico-Forense de Valencia, quedarán integrados automáticamente en el Instituto de Medicina Legal, en el momento de la entrada en vigor de esta norma.
  
2. Los auxiliares y agentes de la escala especial de clínicas y laboratorio, destinados en la Clínica Médico-Forense e Instituto Anatómico-Forense de Valencia, quedarán integrados automáticamente en el Instituto de Medicina Legal en el momento de la entrada en vigor de esta norma.
  
3. El psicólogo de la Clínica Médico-Forense de Valencia se integrará automáticamente en el Instituto de Medicina Legal en el momento de la entrada en vigor de esta norma.
  
4. Los mozos de autopsia y limpiadores del Instituto Anatómico Forense de Valencia se integrarán en el Instituto de Medicina Legal en el momento de la entrada en vigor de esta norma.
  
Cuarta. Régimen transitorio de retribuciones
  
El personal afectado por esta norma seguirá percibiendo las retribuciones que les correspondían con anterioridad a la vigencia de la misma hasta la modificación por el Ministerio de Justicia de la norma que regula las retribuciones establecidas en el Real Decreto 1.616/1989, de 29 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1.561/1992, de 18 de diciembre.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única. Desarrollo y entrada en vigor
  
1. La Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana podrá dictar, en el ámbito de sus competencias, las disposiciones pertinentes para el desarrollo y aplicación de la presente norma.
  
2. La presente norma entrará en vigor el 1 de enero de 1999.
  
Valencia, 1 de septiembre de 1998
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARCELA MIRÓ PÉREZ
  
ANEXO I
  
Reglamento del Instituto de Medicina Legal de Valencia (IMLV)
  
Artículo 1. Naturaleza y funciones
  
El Instituto de Medicina Legal de Valencia es un órgano técnico adscrito a la Subsecretaría de Justicia de la Conselleria de Bienestar Social, cuyas funciones son:
  
a) Desempeñar tareas de asistencia técnica a los tribunales, juzgados, fiscalías y oficinas del Registro Civil, de la provincia de Valencia en las materias de su competencia.
  
b) Realizar actividades de formación, docencia e investigación en las distintas áreas de la Medicina Forense.
  
Artículo 2. Sede y ámbito territorial
  
1. El Instituto de Medicina Legal de Valencia tiene su sede en la ciudad de Valencia.
  
2. El ámbito territorial del Instituto de Medicina Legal de Valencia se extiende a toda su provincia.
  
A pesar de lo referido en el párrafo anterior, se podrán establecer servicios o secciones cuyo ámbito de actuación pueda extenderse al resto de la Comunidad Valenciana y en tanto no se creen servicios en los otros institutos de Medicina Legal de la Comunidad Valenciana con competencias concurrentes. Igualmente, se podrán crear servicios o secciones de ámbito comarcal, donde el volumen de trabajo o la distancia a la sede central así lo aconsejen.
  
Artículo 3. Estructura del Instituto
  
El Instituto de Medicina Legal de Valencia se estructura jerárquicamente en los siguientes órganos:
  
1. director
  
2. Subdirector
  
3. Consejo de Dirección
  
4. Servicios
  
5. Secciones
  
Artículo 4. Director del Instituto
  
1. Al frente del Instituto de Medicina Legal de Valencia habrá un director, nombrado por el sistema previsto y con las funciones asignadas en el Reglamento Orgánico del Cuerpo Nacional de Médicos Forenses, según el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, y en el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal contemplado en el Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, o en las normas que resulten de aplicación.
  
2. El director podrá participar en aquellas funciones periciales que le sean encomendadas por el Consejo de Dirección, siempre que puedan compaginarse con la labor propia de su cargo.
  
Artículo 5. Subdirector del Instituto
  
1. El subdirector del Instituto de Medicina Legal de Valencia, según lo dispuesto en el artículo 6 del Real Decreto 386/1996, auxiliará al director en sus funciones, de acuerdo con lo establecido. El subdirector se encargará de sustituir al director en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
  
2. El cargo de subdirector no implica la liberación del trabajo que le corresponde realizar en su condición de médico forense.
  
3. El puesto de subdirector será provisto por el sistema de libre designación.
  
Artículo 6. Consejo de Dirección
  
1. El Consejo de Dirección estará compuesto por el director, subdirector y los jefes de servicio, a los que se añadirán tres médicos forenses, integrados en el Instituto, elegidos por un período de cuatro años mediante votación libre y secreta por todos los médicos forenses que componen el Instituto.
  
2. El Consejo de Dirección ejercerá las funciones de asesoramiento, propuesta, colaboración y coordinación que prevé el Reglamento de Institutos de Medicina Legal, aprobado por Real Decreto 386/1996. El Consejo de Dirección tomará sus acuerdos por mayoría. En caso de empate, decidirá el voto de calidad del director.
  
3. Una vez constituido, el propio Consejo establecerá sus normas de funcionamiento interno y designará al miembro que ejercerá de secretario.
  
4. Cuando las necesidades del servicio lo requieran, el Consejo de Dirección propondrá al director los puestos de trabajo que deban ser desempeñados con liberación total o parcial de las actividades que les correspondería en su trabajo ordinario como médicos forenses. La Subsecretaría de Justicia será el órgano encargado de la aprobación de tal medida, a propuesta del director.
  
Artículo 7. Servicios y secciones del Instituto
  
El Instituto de Medicina Legal contará con tres servicios y siete secciones dependientes de los mismos:
  
a) Servicio de Clínica Médico-Forense: consta de la Sección de Policlínica y Especialidades y la Sección de Psiquiatría.
  
b) Servicio de Patología Forense: que consta de la Sección de Anatomía Forense y de Histopatología.
  
c) Servicio de Laboratorio: que consta de la Sección Químico-Toxicológica, Sección de Biología y Análisis Clínicos y la Sección de Hemogenética y Criminalística.
  
Artículo 8. Funciones del Servicio de Clínica
  
Al Servicio de Clínica Médico-Forense le corresponde atender las solicitudes de peritación médico-legal y en particular cuestiones relacionadas con valoración del daño corporal, control periódico de lesionados, asistencia a detenidos y psiquiatría forense.
  
1. En la Sección de Policlínica y Especialidades, prestarán sus servicios los médicos forenses encargados de emitir los correspondientes dictámenes sobre enfermos y lesionados, así como médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en las tareas de la Medicina Forense.
  
2. En la Sección de Psiquiatría, prestarán sus servicios los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en psiquiatría forense. En esta sección se incluye la unidad de Psicología Forense.
  
Artículo 9. Funciones del Servicio de Patología Forense
  
A este Servicio le corresponde realizar las investigaciones anatómicas en los casos de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, así como la identificación de cadáveres y restos humanos.
  
Habitualmente las autopsias se realizarán en los locales adecuados, habilitados al efecto, en los partidos judiciales, salvo las que exijan su traslado a la sede central del Instituto de Medicina Legal por su especial complejidad pericial.
  
1. En la Sección de Anatomía Forense se realizarán las autopsias correspondientes a los cadáveres judiciales de la provincia de Valencia, en los términos prescritos en el párrafo anterior. Se organizarán, asimismo, los turnos necesarios para la apertura permanente de los locales para la adecuada recepción, custodia e identificación de cadáveres; de la misma manera distribuirá el turno de asistencia de los mozos de autopsia a los médicos forenses en los casos en que se realicen autopsias fuera de la sede habitual del Instituto de Medicina Legal.
  
Como complemento a las investigaciones anatómicas, existirá una unidad de diagnóstico por la imagen donde se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica.
  
2. La Sección de Histopatología se encargará del estudio microscópico de las piezas obtenidas en las autopsias practicadas en el Instituto y las que requieran los otros institutos de la comunidad autónoma. En esta Sección se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en Anatomía Patológica.
  
Artículo 10. Servicio de Laboratorio Forense
  
Este Servicio realizará los análisis biológicos, químico-toxicológicos y criminalísticos solicitados al Instituto de Medicina Legal de Valencia y los que requieran los otros institutos de la comunidad autónoma.
  
En las distintas secciones que lo componen, según lo dispuesto en el artículo 7.c, se integrarán los médicos forenses especialistas y/o con capacitación específica en estas áreas, y otros facultativos del Instituto de Toxicología.
  
Este Servicio actuará conforme las referencias técnico-científicas del Instituto Nacional de Toxicología.
  
Artículo 11. Clínicas médico-forenses
  
1. Como delegación del Servicio de Clínica Médico Forense del Instituto de Medicina Legal de Valencia, existirán locales adecuados reservados, a estos fines, en las dependencias judiciales de los distintos partidos de la provincia. En estas delegaciones se realizarán aquellas actividades médico-forenses que no exijan, por su complejidad pericial, que se lleven a cabo en la sede del Instituto.
  
2. Estas unidades, como delegaciones del Servicio de Clínica del Instituto de Medicina Legal, actuarán siempre bajo la dependencia del jefe del Servicio.
  
Artículo 12. Personal del Instituto de Medicina Legal
  
1. En el Instituto de Medicina Legal de Valencia estarán destinados todos los médicos forenses de la provincia de Valencia, así como funcionarios pertenecientes al cuerpo de facultativos del Instituto de Toxicología.
  
2. Como personal colaborador prestarán servicios diplomados universitarios en Enfermería o ayudantes técnicos sanitarios, técnicos especialistas y auxiliares de laboratorio.
  
3. Igualmente, existirán los puestos de personal laboral que exijan las necesidades del servicio.
  
Artículo 13. Personal administrativo
  
1. En el Instituto de Medicina Legal de Valencia existirá una secretaría general con tareas de gestión administrativa, desempeñada por un funcionario de la administración de justicia o de la Generalitat Valenciana que bajo el mandato del director se encargará de la gestión y labores administrativas. Para estas funciones contará con el apoyo y la colaboración del personal de la Subsecretaría de Justicia.
  
2. En el Instituto de Medicina Legal prestarán servicios de carácter administrativo, oficiales, auxiliares y agentes de la administración de justicia.
  
Artículo 14. Comisión de Docencia e Investigación
  
Para impulsar las tareas de formación, docencia e investigación, existirá una comisión integrada por dos catedráticos o profesores de Medicina Legal, uno de los cuales la presidirá, tres médicos forenses y un facultativo del Instituto de Toxicología, en su caso. Los profesores serán designados por la Unidad Docente de Medicina Legal de la Facultad de Medicina y Odontología de Valencia. El resto de los integrantes de la Comisión de Docencia serán designados por el director del Instituto de Medicina Legal a propuesta del Consejo de Dirección.
  
En las actividades de formación, la Comisión de Docencia e Investigación colaborará con la Subsecretaría de Justicia de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 15. Colaboración con las universidades y otras instituciones
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento de Institutos de Medicina Legal, aprobado por Real Decreto 386/1996:
  
1. El Instituto de Medicina Legal de Valencia colaborará con las universidades u otras instituciones, y actuará como centro de formación permanente y capacitación de los médicos forenses que lo soliciten, a través de los convenios y otros instrumentos de cooperación que se acuerde por la Generalitat Valenciana.
  
2. Los departamentos de Medicina Legal de las universidades u otros departamentos, según lo requiera la especialidad correspondiente, podrán prestar servicios en el Instituto de Medicina Legal, para la formación permanente de los médicos forenses.
  
3. La Generalitat Valenciana podrá establecer conciertos con entidades sanitarias públicas o privadas para conseguir una adecuada cobertura técnica y en todo caso, para la mejora de los servicios del Instituto de Medicina Legal.
  
Los complementos del personal directivo y especialista son los previstos para un puesto de médico forense en la localidad sede del Instituto de Medicina Legal con dedicación a tiempo completo. Se recogen con carácter provisional para cumplir con lo dispuesto en el artículo 16.3 del Reglamento Orgánico del Cuerpo de Médicos Forenses y en tanto se produzca la necesaria modificación o sustitución del Real Decreto 1.616/1989, de 29 de diciembre, para adaptar las retribuciones de los forenses a su nueva adscripción y funciones, nunca para causar el derecho a su percepción.
  
F = Funcionario
  
LD = Libre designación
  
A.E. = Administración especial
  
L = Laboral
  
C = Concurso
  
A.J.= Administración justicia


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