Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4770, del 08-06-2004 (2004/5287)

RESOLUCIÓN de 20 de mayo de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, la administración general del estado, a través de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia, para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4770

Fecha DOGV
:   08-06-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2004/5287


Fecha del documento
:   20-05-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Bienestar Social
    * prostitución
    * administración central
    * cooperación administrativa
    * organización benéfica
    * administración local

RESOLUCIÓN de 20 de mayo de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, la administración general del estado, a través de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia, para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia. [2004/M5287]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, la administración general del estado, a través de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia, el día 22 de marzo de 2004, un convenio de colaboración para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0252/2004, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 20 de mayo de 2004.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, la administración general del estado, a través de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia, para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.
  
Valencia, 22 de marzo de 2004.
  
Reunidos
  
De una parte, la consellera de Bienestar Social, Alicia de Miguel García, en representación de la Generalitat Valenciana y en uso de las facultades que le confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, modificada por la Ley 1/2002, autorizada por Acuerdo del Consell de fecha 5 de marzo de 2004.
  
La alcaldesa del Ayuntamiento de Valencia Rita Barberá Nolla, en nombre y representación del referido Ayuntamiento, conforme a la legislación de régimen local vigente y el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de enero de 2004.
  
El delegado del Gobierno de la Comunidad Valenciana, Juan Cotino Ferrer, en uso de las facultades que por ley se le confieren.
  
Y de otra, el director de Cáritas Diocesana de Valencia, José Mª de Scals Klein en nombre y representación de la misma, autorizado por el vigente estatuto de la institución.
  
Obran en nombre y representación de las corporaciones a las que representan, y cuyos cargos constan por notoriedad. Se reconocen capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio de colaboración, y a tal efecto
  
Manifiestan
  
Primero. Que la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, garantiza, en su título preliminar, artículo 1, a todos los ciudadanos la prevención, tratamiento y eliminación de cualquier causa o situación de marginación o desigualdad social, la coordinación de los recursos y de las iniciativas públicas y privadas, así como los aspectos sociales de los sistemas sanitarios y educativos.
  
Segundo. Debido a las problemáticas generadas por la prostitución se inició en el año 2001 un trabajo interdisciplinar de atención integral a quienes ejercen la misma.
  
La unidad de atención integral cumplió notablemente con el objetivo de conocer las variables que están incidiendo en la problemática de dichas mujeres y que determinan qué factores económicos y sociales son de mayor relevancia y que podrán posibilitar llevar a cabo una labor más especializada encaminada hacia conseguir objetivos de inserción en aquellas mujeres cuya demanda va en dicho sentido.
  
Tercero. Se propone, por tanto, la realización de un programa, en coordinación con todas las instituciones y organizaciones firmantes, cuyas bases esenciales son: la prevención, sensibilización, acompañamiento e intervención con las personas que se prostituyen en las calles de la ciudad de Valencia, así como la información de todo tipo de recursos de que se dispone, creando una comisión técnica de seguimiento de dicho programa.
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto del convenio
  
Llevar a cabo un programa de atención a personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.
  
Segunda. Actuaciones a desarrollar
  
Para la consecución de dicho fin las partes se comprometen:
  
1. Poner en común para la debida ejecución del programa que constituye el objeto del presente convenio, los recursos ordinarios de que disponen, y que se concretan del siguiente modo:
  
a) Generalitat Valenciana
  
- Conselleria de Bienestar Social:
  
- Financiar la contratación del personal del equipo para el desarrollo del programa, y gastos generales que se deriven del mismo.
  
La Conselleria de Bienestar Social coordinará, si el programa de actuaciones así lo requiere, la colaboración de otros departamentos de la administración de la Generalitat Valenciana en las siguientes materias:
  
Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo:
  
- Elaboración y desarrollo de programas formativos en coordinación con Cáritas Diocesana de Valencia.
  
Conselleria de Sanidad:
  
- Obtención de la tarjeta solidaria.
  
- Centro de información y prevención del Sida (CIPS).
  
- Centro de apoyo al CAST.
  
b) Ayuntamiento de Valencia:
  
- Centros municipales de servicios sociales
  
- Centro de atención a personas sin techo
  
- Cuatro plazas en el piso para mujeres inmigrantes
  
- Prestaciones sociales (ayudas)
  
- Hasta veinte ayudas de entrada en vivienda.
  
c) Delegación de Gobierno de la Comunidad Valenciana:
  
Oficina de extranjeros en Valencia, la cual se coordinará con los asesores jurídicos dispuestos en el programa.
  
2. Cáritas Diocesana contratará un equipo de profesionales especializados para el desarrollo de un programa específico de sensibilización, prevención, intervención y asistencia a las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles y orientación hacia la inserción laboral y asumirá los gastos generales derivados del desarrollo del programa.
  
Tercera. Obligaciones de las partes
  
La Generalitat Valenciana junto con el Ayuntamiento de Valencia, de conformidad con su programación anual y dentro de sus posibilidades competenciales y presupuestarias, en el marco de subvenciones previsto en la legislación vigente, estiman la aportación de las ayudas económicas en un total de ochenta y seis mil novecientos doce con treinta cinco euros (86.912,35 e), las cuales serán aportadas por cada una de las instituciones mencionadas, de acuerdo con el siguiente detalle:
  
- Por parte de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, sesenta y cuatro mil trescientos setenta euros (64.370 e), a través de la línea de subvención T-4965, o la equivalente en el presupuesto 2004, denominada P.I. Atención prostitución Valencia, aplicación presupuestaria 21.31.82.4654.834.59.2 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el 2004.
  
El libramiento de la mencionada cuantía a la que se refiere la cláusula tercera, se efectuará en los siguientes términos:
  
Un 40% del importe de la misma podrá librarse, de inmediato, una vez suscrito el presente convenio.
  
Un 20% se abonara tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención.
  
El resto se abonará, una vez se haya justificado por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido, así como, la aportación de los justificantes, facturas o comprobantes de gastos, en originales o fotocopias compulsadas, correspondientes al desarrollo de la totalidad de la actividad subvencionada, sin perjuicio de que, por esta Conselleria, se pueda recabar la documentación complementaria que se estime oportuna.
  
En aplicación de lo establecido en el artículo 47 bis, 3 A) b) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, para el anticipo del primer 40% de la subvención concedida no será necesaria la presentación de las garantías correspondientes al anticipo de las subvenciones al tratarse de un programa de servicios sociales que no supera los límites contenidos en el mismo. No obstante, el beneficiario podrá renunciar al régimen establecido en el presente apartado, presentando los justificantes correspondientes a cada uno de los libramientos de la subvención concedida.
  
El plazo máximo para la justificación será el 15 noviembre de 2004.
  
- Por parte del Ayuntamiento de Valencia veintidós mil quinientos cuarenta y dos con treinta y cinco euros (22.542,35 e) a través de la línea de subvención IB 150/313/48841 del programa presupuestario del presupuesto del Ayuntamiento de Valencia para el ejercicio 2004.
  
Las subvenciones señaladas irán destinadas a la financiación de la contratación del equipo de profesionales especializados al que se hace referencia en el número 2 de la estipulación segunda, y hacer frente a los gastos generales de la puesta en marcha de dicho programa.
  
Cuarta. Programa específico de actuación
  
La ONG firmante participará junto con las anteriores instituciones, en el diseño y planificación del programa específico de actuación, y a su vez, contratará el personal especializado y los medios materiales necesarios para la puesta en marcha del mismo.
  
Dicho personal desarrollará, fundamentalmente, funciones relacionadas con la sensibilización, prevención, intervención, asistencia y acompañamiento de las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles, oferta de servicio y orientación hacia la inserción laboral.
  
Para tal fin, y teniendo en cuenta los medios dispuestos, Cáritas Diocesana de Valencia recibirá del Ayuntamiento de Valencia y de la Generalitat Valenciana la cantidad de ochenta y seis mil novecientos doce con treinta y cinco euros, referidos en la cláusula tercera.
  
 Quinta. Comisión de seguimiento
  
Se mantendrá la comisión técnica de seguimiento y evaluación del presente convenio, ya constituida en años anteriores, compuesta por un técnico adscrito a cada una de las instituciones y la ONG firmantes del presente convenio y un representante del colectivo al que se destinan las actuaciones. Dicha comisión se reunirá cada dos meses, con el objetivo de evaluar el funcionamiento del programa, proponer las medidas correctoras del mismo y dirimir los problemas de interpretación y aplicación que puedan surgir en el desarrollo del presente convenio. No obstante podrá ser convocada con carácter extraordinario por cualquiera de sus miembros.
  
Esta comisión que tendrá el carácter de órgano colegiado, designará de entre sus miembros un presidente y un secretario, siendo de aplicación el régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en la redacción efectuada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Sexta. Control y justificación de la subvención
  
La comisión de seguimiento recogida en el párrafo anterior será la responsable del control y aplicación de los fondos subvencionados para la ejecución del programa específico de actuación, financiado según lo previsto en el presente convenio. Para justificar los mismos la ONG deberá presentar los contratos celebrados, así como las facturas de los gastos ocasionados por la adquisición de medios materiales necesarios para la ejecución del programa específico.
  
La justificación de los gastos originados con ocasión de las actuaciones financiadas con cargo a los fondos previstos en la estipulación tercera, se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y las normas que sean de aplicación, en cada caso, atendiendo al origen de los fondos, por los servicios de gestión económica de cada institución.
  
Séptima. Consecuencias del incumplimiento
  
Procederá la minoración proporcional de las subvenciones destinadas a financiar los gastos de la estipulación tercera, en el caso de que no se justifique de conformidad la totalidad de la subvención concedida de forma global por cualquiera de los conceptos: contratos o adquisición de medios materiales.
  
La Conselleria de Bienestar procederá al reintegro o minoración cuando concurran las causas previstas en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Octava. Resolución
  
En el supuesto de que la ONG firmante, no procediera a realizar las actuaciones dimanantes del presente convenio, cualquiera de las instituciones que se comprometen a aportar los fondos para su financiación podrá proceder a la resolución del convenio.
  
Novena. Vigencia
  
El presente convenio obligará a las partes desde el momento en que sea aprobado por todos los órganos competentes en cada caso y extenderá su vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2004.
  
Las partes, una vez leído el presente convenio, proceden a la firma de cinco ejemplares del mismo en prueba de conformidad, en el lugar y fecha arriba indicados, entregándose en el mismo acto, un ejemplar a cada una de las partes.
  
La consellera de Bienestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
El delegado del Gobierno en la Comunidad Valenciana,
  
JUAN COTINO FERRER
  
La alcaldesa del Ayuntamiento de Valencia,
  
RITA BARBERÁ NOLLA
  
El director de Cáritas Diocesana de Valencia,
  
JOSÉ Mª DE SCALS KLEIN
  
El secretario del Ayuntamiento de Valencia,
  
VICENT MIQUEL I DIEGO