Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9290, del 03-03-2022 (2022/1684)

RESOLUCIÓ de 25 de febrer de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen per a l'any 2022 les ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9290

Data del DOGV
:   03-03-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/1684


Data del document
:   25-02-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 25 de febrer de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen per a l'any 2022 les ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera. [2022/1684]  
  
Vistes les bases reguladores de les ajudes que han sigut publicades en el DOGV número 7839, de 28 de juliol de 2016, mitjançant l'Ordre 19/2016, de 22 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat en la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera.  
  
Tenint en compte que els períodes de parada temporal, objecte d'aquesta convocatòria, ja han finalitzat, es considera convenient, per raons d'eficàcia, la presentació conjunta de la sol·licitud d'aprovació i de pagament de l'ajuda.  
Considerant el que s'estableix en l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en el qual s'indiquen els aspectes que, almenys, han de recollir-se en les convocatòries de subvenció.  
En virtut del que s'exposa en el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Canvi Climàtic i Transició Ecològica, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
Convocar per a l'exercici 2022 les ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat en la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera, d'acord amb les bases reguladores publicades per l'esmentada Ordre 19/2016, de 22 de juliol.  
  
Segon. Finançament i import de les ajudes  
1. La dotació pressupostària es farà a càrrec de la secció 12, servei 02, centre gestor 01 (Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca), programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, línia S7740000, «Aprofitament racional de recursos pesquers: parades biològiques», d'acord amb la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022 (DOGV 9247, 31.12.2021) fins a un import màxim de 2.600.000,00 euros en 2022.  
  
2. Les ajudes seran finançades al 50 per cent pel Fons Europeu Marítim i de Pesca, corresponent l'altre 50 per cent a la contribució nacional del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
  
Tercer. Períodes de parada objecte de les ajudes i nombre de dies finançables  
1. Vist l'acord adoptat en la Conferència Sectorial de Pesca, celebrada el 20 de maig de 2021, en el qual s'aprova el calendari de parades temporals finançables a càrrec del Fons Europeu Marítim i de Pesca en 2021, i els períodes i zones de veda temporal per a la pesca de les modalitats d'arrossegament de fons, cércol i palangre de superfície, en determinades zones del litoral de la Comunitat Valenciana, establits en l'Ordre APA/6/2020, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació; en l'Ordre APA/1212/2020, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i en l'Ordre APM/1057/2017, del Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient, s'indiquen a continuació per a cadascuna de les modalitats esmentades, les zones i els períodes de parada temporal obligatoris per a la concessió i pagament d'aquestes ajudes, la realització completa de les quals pels vaixells afectats haurà d'acreditar-se per part dels beneficiaris:  
  
  
Modalitat de cércol  
Període de parada temporal del 01.12.2020 a l'11.01.2021, ambdós inclusivament, i del 01.04.2021 al 30.04.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Vinaròs, Benicarló, Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt i València.  
Nombre de dies finançables: 44.  
Període de parada temporal del 06.12.2020 al 05.01.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 22  
  
Modalitat d'arrossegament de fons  
Període de parada temporal del 01.07.2021 al 31.08.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Vinaròs i Benicarló.  
Nombre de dies finançables: 44.  
Període de parada temporal del 01.08.2021 al 30.09.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt i València.  
Nombre de dies finançables: 44.  
Període de parada temporal de l'11.01.2021 al 12.02.2021, ambdós inclusivament, i del 01.09.2021 al 30.09.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp i Altea.  
Nombre de dies finançables: 44  
Període de parada temporal de l'11.02.2021 al 14.03.2021, ambdós inclusivament, i del 01.10.2021 al 31.10.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 44.  
  
Modalitat de palangre de superfície  
Període de parada temporal del 01.01.2021 al 31.03.2021, ambdós inclusivament.  
Vaixells amb port base a Vinaròs, Benicarló, Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt, València, Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 66  
  
2. D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.5 de l'ordre de bases reguladores, la no realització de tot el període de parada temporal pel qual se sol·licita l'ajuda, dels indicats anteriorment, donarà lloc a la pèrdua del dret de cobrament.  
  
Quart. Prima diària  
L'import de la prima diària per al càlcul de l'ajuda als armadors dels vaixells objecte de paralització temporal serà l'import de la prima màxima diària d'acord amb el barem establit en l'annex únic de l'ordre de bases reguladores.  
L'import de la prima diària per al càlcul de l'ajuda als pescadors dels vaixells objecte de paralització temporal serà de 50,00 euros.  
  
Cinqué. Import de l'ajuda  
1. L'ajuda als armadors dels vaixells objecte de paralització temporal es calcularà multiplicant l'import de la prima diària que li corresponga al vaixell pel nombre de dies finançables de parada establit en l'apartat tercer d'aquesta resolució, en funció de la modalitat de pesca del vaixell, el port base i el període de parada realitzat.  
  
2. L'ajuda als pescadors es calcularà multiplicant la prima diària de 50,00 euros pel nombre de dies finançables de parada establit en l'apartat tercer d'aquesta resolució, en funció de la modalitat de pesca del vaixell, el port base i el període de parada realitzat.  
  
3. Els imports de l'ajuda calculats segons el que es disposa en els punts anteriors, seran minorats quan es donen les circumstàncies previstes en l'apartat huité d'aquesta resolució.  
  
Sisé. Forma, termini de presentació de les sol·licituds i documentació que ha d'acompanyar-se  
1. Tenint en compte que ja s'han realitzat les parades temporals a les quals fa referència aquesta convocatòria, es presentarà simultàniament, la sol·licitud d'ajuda i la de pagament, d'acord amb els formularis disponibles en els URL que s'indiquen en el punt 3 d'aquest apartat, i també la documentació corresponent establida en els articles 14 i 20 de l'Ordre 19/2016, de 22 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat en la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera.  
  
2. El termini de presentació de les sol·licituds serà de quinze dies hàbils a partir de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Els formularis corresponents a aquesta convocatòria estaran disponibles en els URL següents:  
Sol·licituds d'armadors  
http://seu.gva.es/va/proc18180  
Sol·licituds de pescadors  
http://seu.gva.es/va/proc19090  
4. Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es presentaran preferentment en els registres dels òrgans administratius als quals es dirigisquen, i també es poden presentar en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
  
5. Les sol·licituds d'armadors i pescadors podran efectuar-se a través de les confraries de pescadors. En aquests casos, i en aplicació del que es disposa en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les referides confraries estaran obligades a tramitar aquestes sol·licituds únicament per via electrònica davant l'Administració.  
6. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i també els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en els URL següents:  
Sol·licituds d'armadors  
http://seu.gva.es/va/proc18180  
Sol·licituds de pescadors  
http://seu.gva.es/va/proc19090  
Si algun dels subjectes als quals fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, presenta la seua sol·licitud presencialment, es requerirà a l'interessat perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica.  
Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud hauran de realitzar-se a través dels URL següents:  
http://seu.gva.es/va/proc18536  
7. L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'agència tributària, estatal i autonòmica, i validar el número d'identificació fiscal. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a procedir a la consulta de la informació següent: dades d'identitat, estar al corrent dels pagaments amb la Tresoreria de la Seguretat Social, dades d'expedients sancionadors i consulta d'antecedents penals. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar-ne la seua exactitud. La potestat de verificació implica l'accés a les dades següents que consten en la Base de dades Nacional de Subvencions: consulta de concessions i ajudes i consulta d'inhabilitacions.  
  
Seté. Instrucció  
La instrucció del procediment de concessió i de pagament de les ajudes, establit en els articles 15 i 21 de l'ordre de bases reguladores, que correspon a les seccions de pesca marítima de les direccions territorials d'aquesta conselleria, es realitzarà de manera simultània.  
  
Huité. Avaluació de les sol·licituds  
1. L'ajuda a la paralització temporal de l'activitat pesquera es concedirà mitjançant el procediment de concurrència competitiva.  
2. Tenint en compte que aquestes ajudes estan destinades a garantir la viabilitat del sector quan els armadors estan obligats a cessar temporalment la seua activitat, amb independència de les ajudes que puguen percebre, no s'estableixen criteris de valoració de les sol·licituds presentades que reunisquen tots els requisits exigits per a la concessió de l'ajuda, de manera que quan el crèdit disponible en cada convocatòria no siga suficient per a concedir l'ajuda al conjunt de sol·licituds estimades, es procedirà al prorrateig de totes les propostes de manera que no es depasse el crèdit disponible.  
3. El prorrateig es calcularà de manera proporcional a l'import individual que li podria correspondre a cada sol·licitud en el cas que hi haguera crèdit suficient per a això.  
  
Nové. Termini de resolució i notificació  
1. La resolució serà notificada als interessats de conformitat amb el que es disposa en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. El termini màxim per a dictar i notificar l'esmentada la resolució serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. El transcurs d'aquest termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució, legitima als interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la seua sol·licitud.  
3. La resolució expressa o presumpta de les ajudes posa fi a la via administrativa, i es podrà interposar enfront d'aquesta amb caràcter potestatiu i en el termini d'un mes, quan es tracte de resolució expressa o en qualsevol moment a partir de l'endemà que es produïsca la desestimació per silenci administratiu, recurs de reposició davant la consellera competent en pesca marítima, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta jurisdicció, en el termini de dos mesos quan es tracte de resolució expressa o de sis mesos quan es tracte de desestimació per silenci administratiu. Tot això sense perjudici de la possibilitat d'interposar qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
Deu. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE, no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut i de conformitat amb aquest reglament dins de l'àmbit de l'article 42 del TFUE, i per tant no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en aquestes bases reguladores establides de conformitat amb l'article 33 del Reglament (UE) núm. 508/2014.  
  
  
Onze. Transparència i protecció de dades  
1. La sol·licitud comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'activitats de tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura/medi ambient. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
Nom del tractament: Ajudes a la pesca del Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP).  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
Finalitat del tractament: recopilació i tractament de dades necessàries per a la gestió financera, seguiment, auditoria i avaluació del Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) que han de ser posats a la disposició de les autoritats de gestió, certificació i d'auditoria.  
Exercici de dret: pot exercir el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que preveu l'enllaç següent: https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19810  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l'Agència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que el concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
Es pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç: https://agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
El tractament d'aquestes dades es realitzarà conforme a la informació donada en: https://agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
3. Quan la persona sol·licitant o el seu representant legal aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los dels extrems següents:  
  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- Del dret d'oposició que li assisteix perquè l'Administració tracte les seues dades, i en aquest cas, haurà de comunicar aquesta oposició a l'Administració als efectes oportuns.  
4. En compliment del que es disposa en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de desembre, general de subvencions, les entitats beneficiàries d'una subvenció hauran de complir les obligacions de transparència següents:  
- En el cas d'entitats privades que perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 per cent del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre. En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 d'aquesta llei la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària del seu article 8 d'aquesta.  
- En el cas de persones jurídiques privades que perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, per un import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició l'òrgan concedent. Per a això, durant el període de justificació de l'ajuda concedida haurà de comunicar-ho a l'entitat concedent perquè li done publicitat en la web corresponent.  
- Sense perjudici de les obligacions previstes en els anteriors apartats, tots els beneficiaris de la subvenció hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
  
Dotze. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment a càrrec del fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web següent: https://igaepre.central.sepg.minhac.age/llocs/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat servei, que pot consultar-se en l'URL següent:   
http://www.gva.es/downloads/publicados/pr/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
  
Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i en contra pot interposar-se potestativament recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Canvi Climàtic i Transició Ecològica, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o impugnar-se directament davant de l'ordre jurisdiccional mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 25 de febrer de 2022. La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.