Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3395)

RESOLUCIÓ de 9 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte sondatge per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·les, parcel·la 221, polígon 12, partida de Bovalars, en el terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Expedient: 028/2023/AIA (2897578).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9569

Data del DOGV
:   05-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3395


Data del document
:   09-02-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 9 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte sondatge per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·les, parcel·la 221, polígon 12, partida de Bovalars, en el terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Expedient: 028/2023/AIA (2897578). [2023/3395]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2897578) 028/2023/AIA.  
Títol: sondatge per a investigació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·les.  
Promotor: Lutz Bosenius.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Castelló).  
Exp.: ASOSUB/2022/88/12.  
Localització: Parcel·la 221, polígon 12, partida Bovalars del TM de Sant Jordi (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
La finalitat del projecte presentat per Lutz Bosenius és l'execució d'un sondatge de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·les, fins a una profunditat de 350 m en el terme municipal de Sant Jordi (Castelló), concretament en la parcel·la 221, polígon 12, partida Bovalars, que és propietat del promotor.  
Les aigües que farà aflorar el pou es destinaran al reg d'oliveres i arbres fruiters no cítrics amb una superfície total d'1,09 ha corresponent a part de les parcel·les cadastrals 120, 121 i 221 del polígon 12, partida Bovalars, i a l'ús recreatiu (estany de nenúfars i piscina) en el terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Aquestes parcel·les tenen una superfície de 32.688 m².  
L'àrea regable d'oliveres té una superfície de 0,1416 ha i la demanda és de 2.228 m³/ha i any, i l'àrea regable d'arbres fruiters no cítrics té una superfície de 0,95 ha i la demanda és de 2.490 m³/ha i any. El volum anual demandat per a l'estany de nenúfars i la piscina serà de 420 m³/any, per la qual cosa el volum anual total demandat serà de 3.100 m³/any i el cabal màxim instantani de 2,50 l/seg.  
Hidrogeològicament, el sondatge quedarà a l'interior dels límits que defineixen la massa d'aigua coneguda i registrada en la relació de masses d'aigua de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com a Maestrat oriental (080.109), i l'aqüífer arribarà al calcari del cretàcic inferior (gargasià) format per calcàries amb permeabilitat alta.  
La perforació que es té previst executar es realitzarà mitjançant el mètode de rotopercussió amb martell en fons i circulació directa amb aire comprimit i espumejants. La perforació es realitzarà mitjançant una màquina rotopercussió, amb martell en fons; la màquina emprada serà una perforadora Iveco, model Zahori-1206, muntada sobre un camió, aquest tipus de perforació s'ha considerat el més idoni per a l'execució de pous d'acord amb el tipus de terreny que es preveu travessar. Per a evitar qualsevol abocament derivat de l'execució del sondatge s'utilitzarà un antiespumant de tipus emulsió de silicona. Aquesta emulsió és fàcilment dispersable en aigua i és un producte 100 % biodegradable.  
Atés que els materials del subsol corresponen a calcàries, es tracta d'un terreny que presenta una duresa mitjana-alta. De 0 a 25 m de profunditat es realitzarà la perforació a rotopercussió amb circulació directa amb diàmetre de perforació de 315 mm i d'intubació 250 mm (canonada metàl·lica de 6 mm de grossària). De 25 a 350 m de profunditat es realitzarà la perforació a rotopercussió amb circulació directa amb diàmetre de perforació 220 mm i d'intubació 180 mm (canonada metàl·lica de 5 mm de grossària).  
Per a l'entubament del pou, es preveu col·locar a tot al llarg del sondatge una canonada d'acer galvanitzat amb un diàmetre de 180 mm, que serà perfectament cilíndrica amb la finalitat de facilitar, si fora necessari, la maniobra d'entrada i eixida de la bomba d'extracció de l'aigua.  
En el tram que va des dels 275 fins als 350 m, coincidint amb els trams aqüífers, es col·locarà la canonada de filtre metàl·lic encunyat tipus Johnson amb obertura de reixeta de 2 mm. Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies o de qualsevol altre agent extern, la canonada de revestiment del sondatge sobreeixirà almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny.  
Es preveu realitzar un engravetat del sondatge mitjançant el farciment de graves de naturalesa silícia (empaquetatge amb graves silícies calibrades de 3/6 mm) fins al tram de les calcàries a una profunditat aproximada de 275 m. També se cimentaran els vint-i-cinc primers metres de l'anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior. Aquest espai anular comprés entre la paret del sondatge i la canonada de 250 mm diàmetre se cimentarà amb lletada de ciment. Es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció en la canonada, de manera que no siga possible l'entrada o caiguda d'objectes estranys.  
Una vegada finalitzats els treballs de perforació, entubament i engravetat, es desenvoluparà i netejarà del sondatge de tal forma que tota la columna quede totalment neta de detritus i quede disposta per a l'ús. Es realitzarà de manera directa mitjançant bombament amb aire comprimit i ejecció d'aigua (air lift). La duració serà almenys de 2 hores. Es recomana la inversió periòdica del sentit del flux d'injecció el material granular, destruir ponts i afavorir l'eliminació posterior de fins cap al sondatge. No està previst realitzar un assaig de bombament, atés que es té constància del bon funcionament i comportament hidràulic dels sondatges de la zona.  
La bomba es projecta instal·lar-la a uns 320 m de profunditat amb un nivell estàtic estimat en 180 m, i bombarà un cabal d'almenys 1,50 l/s. Es preveu que la instal·lació de la bomba a aquesta profunditat conserve una columna d'aigua de 40 m per damunt de l'aspiració que evite problemes de cavitació i, a més, assegure un bon funcionament en el temps, malgrat els possibles descensos dels nivells piezomètrics en els períodes estivals i de les pèrdues carrega per augment de les incrustacions i rebliments del ranurat del sondatge.  
El sondatge produeix llots de perforació la composició dels quals és el mateix material del terreny juntament amb l'aigua que s'injecta per a facilitar la perforació. A fi de gestionar correctament els detritus del sondatge, s'ha previst la construcció d'una bassa d'evacuació de llots al costat de la perforació; es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en aquesta bassa, la qual serà buidada periòdicament per una empresa registrada per a la gestió de residus no perillosos.  
La canonada del sondatge quedarà tapada mitjançant una xapa metàl·lica soldada a aquesta. El cap del sondatge es protegirà mitjançant una arqueta de fàbrica de rajoles revestida amb morter de ciment per a la protecció sanitària.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 25.10.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2022/88/12) es trasllada a aquest òrgan ambiental de l'expedient de l'obra esmentada, a fi de ser sotmesa al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
Una vegada vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació.  
La fauna afectada seran principalment invertebrats i la vegetació, en l'actualitat no en té, tampoc es veurà afectada. L'impacte sobre aquestes serà mínim.  
En el cas que el sondatge resulte negatiu, abans d'abandonar-lo, s'haurà d'omplir amb materials inerts fins, fins a arribar als 4/5 metres de la superfície. A continuació, s'hauran d'estendre les terres pròpies del terreny i quedar el punt totalment integrat en la superfície del voltant.  
  
b) Es proposa com a termini d'execució, considerat com a òptim i suficient per a la terminació de les obres, el de set dies a partir de la signatura de l'acta de comprovació de replanteig i l'autorització de començament, ja que es considera adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procediran principalment del material extret en la perforació del sondatge, residus inerts.  
  
Durant el procés de perforació es faran una sèrie de llots que s'evacuaran a la bassa construïda a aquest efecte. A mesura que la bassa s'òmpliga, l'empresa encarregada de la gestió de residus no perillosos els retirarà del lloc. Aquests llots són innocus i s'acaben mesclant amb els detritus que s'extrauen del mateix sondatge, i ompliran així la bassa. En finalitzar les obres, es quedarà totalment plena i integrada en la parcel·la.  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
  
Ubicació del projecte  
El sondatge està situat a la comarca del Baix Maestrat, al terme municipal de Sant Jordi (Castelló). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 23927B869484840003BN, que correspon a la parcel·la núm. 221, polígon núm. 12, de la partida Bovalars, amb una superfície cadastral de 21.608 m². Les coordenades UTM (ETRS89) del sondatge són: U 830.493 D 4.488.355 Fus 30.  
No existeix cap altre pou/sondatge en un radi inferior als 100 m, i el llit més pròxim és el corresponent al barranc Mare de Déu, que discorre pel SO a una distància d'uns 500 m.  
L'accés es pot realitzar a través de la carretera CV-136 (Cervera del Maestre a Sant Jordi). Circulant per aquesta via des de la població de Sant Jordi en direcció SOTA a la localitat de Cervera del Maestre, una vegada recorreguts uns 2,65 km, just abans de passar per davall d'una línia elèctrica d'AT, hi ha un entrador sense asfaltar a mà dreta que dona accés a la parcel·la.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl no urbanitzable comú, que confronta a penes un metre amb zona forestal, segons el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana. El lloc es troba a uns 370 m a l'oest del paratge natural municipal denominat Bovalar de Sant Jordi. Una vegada consultada la cartografia de la GVA (escala 1.50.000), s'observa que en l'àmbit del projecte es troba l'hàbitat 5330 (matolls termomediterranis i preestèpics).  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions). El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els additius (espumejants) al qual s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per l'escassa magnitud, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants d'aquests i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.  
  
c) No s'afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni la fauna ni la biodiversitat, excepte el qual es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'hauran d'adoptar, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produeixen qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
Per la qual cosa en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a) 3r de l'annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, establit en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies en la parcel·la 221, polígon 12, partida Bovalars del TM de Sant Jordi (Castelló), sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l'esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
2n) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondatge tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per a l'ús en obres i operacions de farciment diferents del lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farciment (art. 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondatge seria aplicable el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.  
3r) En cas que es realitze un assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra hauria de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
4t) Atesa la localització del sondatge, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta, per això, aplicable el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals que s'han d'observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
5é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor hauria de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adopta les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
6é) En el cas que, per diferents motius (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) es renunciara a l'ús del sondatge, s'hauria de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
7é) Haurà de preveure's que el sondatge quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
  
C. L'informe d'impacte ambiental no és objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial enfront de l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 9 de febrer de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»