Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6993, del 28-03-2013 (2013/3109)

RESOLUCIÓN de 26 de marzo de 2013, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos.
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Número DOGV
:   6993

Fecha DOGV
:   28-03-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/3109


Fecha del documento
:   26-03-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

RESOLUCIÓN de 26 de marzo de 2013, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos. [2013/3109]  
Los cambios producidos en la estructura de la administración de la Generalitat derivados de la aprobación del Decreto179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, hacen necesario concretar el ejercicio de determinadas competencias existentes de conformidad con la nueva organización de esta conselleria, establecida en el Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Educación, Cultura y Deporte, en orden a conseguir la máxima agilidad y eficacia en la gestión de los asuntos cuya competencia tiene asignada.  
Por ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 13 y 14 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en uso de las facultades que me confiere el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Se delega en las personas titulares de las secretarías autonómicas y de la subsecretaría, dentro de su ámbito funcional, las competencias relativas a:  
1. La resolución de los recursos de reposición que se pudieran interponer en relación con los expedientes relativos a la gestión de subvenciones de los programas presupuestarios adscritos a su ámbito competencial.  
2. Las resoluciones de concesión de subvenciones de forma directa, que correspondan a su ámbito competencial, a que se refieren los artículos 22.2 y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y los artículos 45 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto legislativo de 26 de junio de 1991. No obstante, se exceptúan las subvenciones concedidas al amparo de lo dispuesto en el artículo 45 letra c del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
Segundo  
Se delega en la persona titular de la Secretaría Autonómica de Educación y Formación las competencias relativas a:  
1. La resolución de modificación de la autorización de centros docentes privados no universitarios y de los centros docentes públicos no universitarios de titularidad distinta a la Generalitat, en las circunstancias enumeradas en el artículo 13.1 y en la Disposición Final Primera del Real Decreto 332/1992, de 3 de abril, por el que se regulan las autorizaciones de los centros docentes privados no universitarios, para impartir enseñanzas de régimen general.  
2. La resolución de implantación y/o supresión de enseñanzas en centros educativos públicos no universitarios.  
3. La resolución por las que se asigna o modifica la denominación específica de los centros educativos públicos no universitarios.  
4. La resolución de inicio de las actividades y/o funcionamiento de los centros educativos públicos de secundaria.  
  
Tercero  
Se delega en la persona titular de la Subsecretaría:  
1. La adopción de acuerdos sobre transferencias y habilitaciones de créditos a que se refiere el artículo 36 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
2. Los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago, dentro de los límites legales y presupuestarios de todos los capítulos presupuestarios, sin perjuicio de aquellos que estén delegados o desconcentrados en otros órganos.  
3. La autorización de los actos y propuestas de documentos contables derivados de la ejecución del presupuesto de ingresos, tanto los de carácter presupuestario como extrapresupuestario, así como los correspondientes a pagos extrapresupuestarios.  
4. La facultad de propuesta y elevación de los expedientes de modificación de créditos al órgano competente para su aprobación, cuando las normas presupuestarias así lo requieran.  
5. Las facultades en cuanto a resoluciones, actos y documentos contables en materia de reconocimiento y liquidación de intereses de demora.  
6. La resolución de las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral relativas al ámbito funcional de esta conselleria.  
7. El otorgamiento de la autorización para iniciar acciones procesales en nombre de la Generalitat y que correspondan al ámbito competencial de la conselleria.  
8. La propuesta de adscripción provisional a puestos de trabajo cuya forma de provisión sea la de libre designación.  
9. La competencia para imponer las sanciones de los apartados c, d y e del artículo 144 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.  
10. La resolución de los procedimientos administrativos de responsabilidad patrimonial, a los que se refiere el artículo 142 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común que correspondan al ámbito competencial de esta conselleria, así como la resolución de los recursos potestativos de reposición que se interpongan contra los actos administrativos dictados en ejercicio de las facultades delegadas.  
11. Los actos resolutorios correspondientes a la autorización del uso privativo de bienes inmuebles de dominio público y patrimoniales afectos a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
12. Los actos resolutorios relativos a la autorización del otorgamiento del instrumento jurídico para posibilitar el uso privativo de parte de bienes inmuebles de dominio público de propiedad municipal, en los centros de educación infantil y primaria que no sean de titularidad de la Generalitat, exceptuando las solicitudes de autorización previa a la desafectación de los inmuebles y edificios públicos escolares de propiedad municipal, a que se refiere el Real Decreto 605/1987, de 10 de abril, por el que se regula el procedimiento de autorización previa a la desafectación bienes de propiedad municipal, conforme al procedimiento establecido en el mismo.  
13. Los actos que resuelvan el procedimiento de aceptación de la puesta a disposición de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos destinados a la construcción de centros de educación infantil y primaria, sin perjuicio de las competencias de la conselleria competente en materia de patrimonio.  
14. La tramitación de cuantos actos y resoluciones administrativas, económicas y financieras se deriven de la ejecución del Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios.   
15. La firma de las propuestas de acuerdo, proyectos de decreto del Consell, proyectos de decreto legislativo, proyectos de decreto-ley y anteproyectos de ley que deban someterse a la aprobación del Consell.  
  
Cuarto  
Se delega en las personas titulares de las direcciones generales dentro de su ámbito competencial, los actos y documentos de retención de crédito, autorización de gasto, disposición de crédito, reconocimiento de obligaciones y propuesta de pago, dentro de los límites legales y reglamentarios, referidos a la gestión de las transferencias corrientes y de capital.  
  
Quinto  
Se delega en las personas titulares de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte, dentro de los límites legales, presupuestarios y del respectivo ámbito territorial, la tramitación de gastos del capítulo I de los presupuestos de esta Conselleria, correspondientes al personal docente, así como la retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación, la propuesta de pago y las correspondientes propuestas contables.  
  
Sexto  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Personal Docente la competencia para resolver las declaraciones de compatibilidad respecto del personal docente que presta servicios en centros docentes públicos no universitarios dependientes de la Conselleria.  
  
Séptimo  
Se delega en la secretaría de los centros educativos públicos de titularidad de la Generalitat autorizados para impartir Educación Secundaria y Formación Profesional, la expedición del certificado acreditativo de haber superado el Nivel Básico de idiomas de régimen especial, conforme al artículo 8.2 de la Orden 20/2011, de 24 de octubre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las pruebas homologadas para la obtención del certificado de Nivel Básico de las lenguas alemana, francesa, inglesa e italiana, cursadas por el alumnado de Educación Secundaria y de Formación Profesional de la Comunitat Valenciana.  
  
Octavo  
Respecto de las facultades en materia de contratación y de gestión económico-presupuestaria en esta materia:  
1. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría:  
a) El ejercicio de las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa, dentro de los límites legales y presupuestarios, así como los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago, de todos los capítulos presupuestarios, sin perjuicio de las facultades que en esta resolución, o en otras disposiciones vigentes, estén delegadas o desconcentradas en otros órganos de la conselleria, y, en todo caso, las facultades ordinarias en materia de contratación centralizada.  
b) Las facultades en materia de contratación de derecho privado, así como los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago relativos a esta contratación.  
2. Se delega en las personas titulares de las secretarías autonómicas, Subsecretaría y direcciones generales, dentro de su respectivo ámbito funcional, el ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, de los contratos menores que correspondan a créditos consignados en el capítulo II, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación, la propuesta de pago y la firma de cuantos documentos contables sean necesarios.  
3. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Cultura, dentro de su ámbito competencial, el ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, de los contratos que correspondan a créditos consignados en el capítulo II, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago y la firma de cuantos documentos contables sean necesarios.  
4. Se delega en las personas titulares de las direcciones generales dentro de su ámbito competencial la ejecución, incluido el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, correspondiente a los contratos que correspondan a créditos consignados en el capítulo II, incluidos todos los documentos contables asociados, sin perjuicio, tanto de lo dispuesto en el apartado 2 respecto a los contratos menores, como de aquellos que en otras disposiciones vigentes estén delegados o desconcentrados en otros órganos.  
5. Se delega en las personas titulares de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte, en su respectivo ámbito territorial y dentro de los límites legales y presupuestarios:  
a) El ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, cuando el presupuesto no exceda del importe que esté establecido como límite máximo de los pagos por caja fija ni, en el caso de que este fuese mayor, del fijado para los contratos menores, siempre que el gasto corresponda a créditos consignados en el capítulo II de los presupuestos de esta Conselleria y previa asignación del crédito a la respectiva dirección territorial por el órgano competente, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito y la propuesta de pago.  
b) El ejercicio de las facultades en materia de contratación, en relación con la adjudicación del servicio de bar-cafetería, con o sin servicio de restaurante, servicio de fotocopiadoras, comedor escolar y todos aquellos que sean necesarios para un correcto funcionamiento de los distintos centros o dependencias pertenecientes a esta Conselleria.  
  
Noveno  
Respecto del sistema de anticipos de caja fija:  
1. Se delega la competencia para la retención de los créditos de las cajas pagadoras en la persona titular de la Subsecretaría.  
2. Se delega el ejercicio de la competencia para la aprobación y ejecución de los gastos, incluido el pago, en los titulares de los órganos superiores y directivos, así como en las personas titulares de las direcciones territoriales correspondientes, salvo que afecte a anticipos de caja fija relativos al programa 421.20, Administración de Personal y Relaciones Sindicales, que se delega en el Subdirector General de Personal Docente.  
3. En cuanto a la realización de los documentos contables necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos corresponde a:  
a) Las secretarías autonómicas, Subsecretaría y direcciones generales, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija en su respectivo ámbito funcional.  
b) Las direcciones territoriales, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija por parte de las habilitaciones de pagos adscritas a las direcciones territoriales.  
c) La Subdirección General de Personal Docente, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija por parte de las habilitaciones de pagos adscritas a la citada Subdirección General.  
  
Diez  
1. En caso de ausencia, vacante o enfermedad de los titulares de los órganos superiores o directivos de la Conselleria, las competencias delegadas serán ejercidas a tenor de lo previsto en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad del director o directora territorial, las competencias delegadas serán ejercidas por el secretario o secretaria territorial.  
  
Once  
1. La presente delegación de competencias podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, conforme al artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
2. La delegación de competencias que se efectúa a través de la presente resolución se entiende sin perjuicio de que en cualquier momento la persona titular de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte pueda avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, en los términos y con los requisitos que establece el artículo 14 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
  
Doce  
Siempre que se haga uso de esta delegación de competencias, deberá hacerse constar expresamente en la resolución o acto que se adopte, y se considerarán dictados por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.  
  
Trece  
Las propuestas de contratación y de los actos de contenido económico que se delegan, podrán ser formuladas por los jefes de las unidades administrativas gestoras de los respectivos expedientes.  
  
Catorce  
Quedan sin efecto la Resolución de 20 de abril de 2012 (DOCV 6763, 27.04.2012), de la consellera de Educación, Formación y Empleo sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, así como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente resolución y la Resolución de 23 de octubre de 2009, de la consellera de Cultura y Deporte, por la que se delegan determinadas atribuciones en los órganos superiores y directivos del departamento.  
  
Quince  
La presente resolución de delegación de competencias surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, computado en los términos ya referidos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro que estimen procedente.  
  
Valencia, 26 de marzo de 2013.- La consellera de Educación, Cultura y Deporte: María José Catalá Verdet.