Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5751, del 28-04-2008 (2008/5036)

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 del término municipal de Cofrentes
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5751

Fecha DOGV
:   28-04-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/5036


Fecha del documento
:   15-04-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Cofrentes

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Cofrentes
    * plan de urbanismo
    * licitación
    * administración local
    * obras públicas
    * contrato de obras

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 del término municipal de Cofrentes [2008/5036]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión de fecha de 11 de febrero de 2008, acordó iniciar el procedimiento por gestión indirecta para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 de suelo urbanizable de Cofrentes. Además, aprobó las bases particulares que deberán regir la programación del sector y el procedimiento de selección del urbanizador y ordenó la publicación del correspondiente anuncio del concurso para la selección del urbanizador. En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 131 y 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, 286,2, 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y el artículo 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se publican las bases particulares; contra estas bases cabe interponer potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que lo dictó, dentro del plazo de un mes, que se contará a partir del día siguiente a la publicación del presente edicto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999; o interponer, directamente, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la presente notificación, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 46 y 10.1.a y 8.1.a contrario sensu, respectivamente, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, modificada por la Ley Orgánica 19/2003.  
Asimismo, podrá interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Conforme al artículo 132.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, se insertará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Diario Oficial de la Unión Europea. A éste último fue remitido para publicación en fecha 15 de abril de 2008  
ANUNCIO DE LICITACIÓN  
APARTADO I: PODER ADJUDICADOR  
I.1) NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Confrentes.  
Dirección postal: Plaza de España, 8.  
Código postal: 46570.  
Localidad: Confrentes.  
País: España.  
Unidad administrativa responsable de la tramitación: Urbanismo.  
Teléfono de contacto: 459 421 782.  
Fax de contacto: 195 291 616.  
Correo electrónico de contacto: Cofrentes\_jst@upg.zp.  
Direcciones internet: www.confrentes.org  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales para la aprobación de programas fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 2, de fecha de 3 de enero de 2007.  
Las ofertas o solicitudes deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) TIPO DE PODER ADJUDICADOR: Institución local.  
APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO  
II.1) DESCRIPCIÓN:  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: selección del urbanizador del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 del término municipal de Cofrentes.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento: contrato administrativo especial. Categoría: obras. Proyecto y ejecución.  
Emplazamiento de las obras y ejecución: sector SUZR-2 del término municipal de Cofrentes.  
Código NUTS ES523.  
II.1.3) El anuncio se refiere a un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato: concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 del término municipal de Cofrentes.  
II.1.5) Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos): 45211360-0.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública: no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes- No.  
II.2) CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO:  
II.2.1) Cantidad o extensión del contrato: el precio de licitación que sirve de base para el cálculo de la garantía provisional es de 3.581.568,84 euros IVA no incluido.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN: 36 meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación.  
APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO  
III.1) CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO:  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos: quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del presente programa de actuación integrada deberán constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual ascienda a 71.631,38 euros. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece entre 10% y 20% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. La garantía mínima para este programa es de 358.156,88 euros.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: las establecidas en las bases generales y particulares y la legislación aplicable como la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Gestión Territorial y Urbanística, Decreto 67/2006, de 12 de mayo.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no es exigible.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN:   
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos: información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: véase el artículo 22 de las bases particulares.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera: información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: véase el artículo 22 de las bases particulares.  
III.2.3) Capacidad técnica: información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: véase el artículo 22 de las bases particulares.  
III.2.4) Contratos reservados: no.  
APARTADO IV: PROCEDIMIENTO  
IV.1) TIPO DE PROCEDIMIENTO:  
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:  
IV.2.1) Criterios de adjudicación: de conformidad con lo establecido en las bases particulares, sobre un total de 150 puntos, la alternativa técnica representara 100 puntos y la proposición jurídico-económica representará 50 puntos.  
Criterios de adjudicación correspondientes a la alternativa técnica.  
Ponderación:  
1. Calidad técnica de la ordenación propuesta. Valoración máxima: 50 puntos.  
2. Resolución adecuada de la integración de la Actuación en su entorno. Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. Valoración máxima: 15 puntos.  
4. Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. Valoración máxima: 10 puntos.  
5. Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún tipo de régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. Valoración máxima: 5 puntos.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Valoración máxima: 5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada. Valoración máxima: 4 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. Valoración máxima: 1 punto.  
9. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador. Valoración máxima: 1 punto.  
10. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. Valoración máxima: 4 puntos.  
Criterios de adjudicación correspondientes a la proposición jurídico-económica.  
Ponderación:  
1. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.   
1.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal. Valoración máxima: 6 puntos.  
1.2. Coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes. Valoración máxima: 2 puntos.  
1.3. Beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación. Valoración máxima: 2,5 puntos.  
1.4. Gastos de gestión del urbanizador. Valoración máxima: 2,5 puntos.  
1.5. Obras de rehabilitación de edificios o elementos constructivos impuestas por el programa, sin perjuicio del derecho al reintegro, con cargo a los propietarios de aquellos de la parte del coste imputable al contenido del deber normal de conservación. Valoración máxima: 2 puntos.  
2. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos y menor proporción de solares o aprovechamiento que deba ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. Valoración máxima: 30 puntos.  
3. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Valoración máxima: 3 puntos.  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica- No.  
IV.3) INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA:  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: SUZR-2.   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: 15.04.2008  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: el plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos será hasta el día 15 de agosto de 2008.  
Documentos sujetos a pago: no.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 14 de agosto de 2008.  
IV.3.5) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: (español).   
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: los licitadores estarán obligados a mantener su oferta hasta la adjudicación, y la proposición del adjudicatario hasta la formalización del contrato.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de ofertas:   
Dentro de los cinco días siguientes a la aprobación de la Alcaldía de la puntuación de las alternativas técnicas, a las 12.00, en salón de plenos de este ayuntamiento, se procederá a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas, en acto público presidido por el secretario, quien levantará acta.   
APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA  
VI.1) ¿SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS?: NO.  
VI.2) ¿SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS?: NO.  
VI.3) INFORMACIÓN ADICIONAL:   
Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera, es la indicada en el apartado III.2.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4) PROCEDIMIENTO DE RECURSO:   
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Cofrentes.  
Dirección postal: Plaza de España, 8.  
Localidad: Cofrentes.  
Código postal: 46691.  
País: España.  
Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada: Urbanismo.  
Teléfono de contacto: 895 233 903.  
Fax de contacto: 753 985 263.  
Dirección de correo electrónico de contacto: Cofrentes\_dpv@rpg.aq  
VI.5) FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 15 de abril de 2008.  
Cofrentes, 15 de abril de 2008.- El alcalde: Raúl Mateo Ángel Balufo.  
Bases particulares que regirán el concurso para la adjudicación de la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada SUZR-2 del término municipal de Cofrentes.  
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES  
ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN  
Las presentes bases particulares son de aplicación al Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2 que afecta a los terrenos, incluidos en el mencionado sector, situados en el término municipal de Cofrentes.  
ARTÍCULO 2. OBJETO Y CONTENIDO  
Las presentes bases particulares tienen por objeto la regulación de las cuestiones jurídicas, económicas, técnicas y administrativas que afecten tanto al procedimiento de adjudicación como al desarrollo y ejecución del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2, de gestión indirecta, de acuerdo con el artículo 42.2.e. de la Ley Urbanística Valenciana 16/2005, de 30 de diciembre (LUV), en virtud del artículo 4.1.c LBRL 7/1985, que atribuye la potestad reglamentaria de los entes locales y las competencias urbanísticas previstas en el artículo 25.2 del citado texto legal.  
ARTÍCULO 3. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO  
Los contratos para el desarrollo y ejecución de programas de actuación tienen naturaleza administrativa especial, y se regirán por las disposiciones contenidas en la Ley Urbanística Valenciana, 16/2005, de 30 de diciembre, por lo dispuesto en el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y por las cláusulas contenidas en las bases generales del municipio de Cofrentes y en las bases particulares que se aprueban para el Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2.  
Supletoriamente, serán de aplicación las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y las establecidas en el reglamento general de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que resulten de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.  
ARTÍCULO 4. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE DEL SECTOR SUZR-2  
De conformidad con el Plan General de Ordenación Urbana de Cofrentes, aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en fecha de 16 de abril de 2003, se trata de desarrollar el suelo urbanizable del sector SUZR-2, conforme a las determinaciones establecidas en la ficha de gestión del referido PGOU. Se acompaña como documento anexo a las presentes bases particulares la ficha de gestión del Plan General de Ordenación Urbana de Cofrentes.  
ARTÍCULO 5. PRERROGATIVAS MUNICIPALES  
De conformidad con el TRLCAP, el Ayuntamiento de Cofrentes ostenta las prerrogativas que atribuye la misma a las administraciones públicas ejercidas para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación y, como mínimo, las de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las bases generales y/o particulares de programación y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en la LUV y en el ROGTU, así como las demás facultades que específicamente le reconozca el ordenamiento urbanístico valenciano.  
ARTÍCULO 6. DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR SUZR-2  
El Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2 está compuesto por la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica. La alternativa técnica es el documento que identifica el ámbito de suelo objeto de transformación, establece, si procede, la ordenación pormenorizada o estructural a desarrollar, e incluye necesariamente el proyecto de urbanización, así como su correcta integración en la ciudad y en el territorio. La proposición jurídico-económica es el documento que determina las condiciones jurídicas, económicas y financieras de ejecución del programa.  
ARTÍCULO 7. LEGITIMACIÓN PARA FORMULAR PROPUESTAS DE PROGRAMAS  
Podrán ser urbanizadores y, por lo tanto, formular propuestas de programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, sean o no propietarias terrenos en el ámbito programado, que tengan plena capacidad de obrar y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigidas por la normativa urbanística valenciana y las bases generales y las presentes bases particulares de programación y, supletoriamente, por la legislación de contratos de las administraciones públicas. El urbanizador es el agente público responsable del desarrollo y ejecución de las actuaciones urbanísticas propias del programa, que comprenderán en todo caso la de redactar los documentos técnicos que se establezcan en las bases generales y particulares de programación, proponer y gestionar el correspondiente proyecto de reparcelación, contratar al empresario constructor encargado de la ejecución del proyecto de urbanización y financiar el coste de las inversiones, obras, instalaciones y compensaciones necesarias para la ejecución del programa, que deberá ser garantizado en forma y proporción suficientes, pudiendo repercutir dicho coste en la propiedad de los solares resultantes (artículo 119.1 LUV).  
ARTÍCULO 8. CARÁCTER VINCULANTE DE LAS BASES Y SU CONDICIÓN DE NORMAS REGULADORAS DEL CONTRATO  
La participación en el procedimiento de selección para adquirir la condición jurídica de agente urbanizador supone la previa aceptación de forma expresa por los aspirantes de la sumisión a las bases generales de programación y a las presentes bases particulares que se aprueban para el Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2.  
Las citadas bases generales y las bases particulares que se aprueban para el Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2 constituirán las normas reguladoras del contrato.  
El desconocimiento del contrato administrativo especial suscrito, en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.  
ARTÍCULO 9. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN  
La adjudicación del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 y la posterior formalización del contrato para el despliegue y ejecución del referido programa de actuación se realizará mediante el procedimiento abierto de licitación y la forma de concurso, en los términos establecidos legal y reglamentariamente.  
ARTÍCULO 10. ORDEN JURISDICCIONAL COMPETENTE  
El orden jurisdiccional competente para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del citado contrato administrativo especial entre la administración municipal y el agente urbanizador será el contencioso-administrativo, de conformidad con el artículo 2.b. de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
TÍTULO II. DISPOSICIONES RELATIVAS AL CONTENIDO DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA Y DE LA PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR SUZR-2.   
ARTÍCULO 11. MEMORIA DE NECESIDADES Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR SUZR-2  
De acuerdo con el artículo 124.1 de la LUV son objetivos imprescindibles iniciar la transformación jurídica y urbanística de las fincas afectados por el PAI, que abarcará el sector SUZR-2 del PGOU de Cofrentes. Tal derecho de transformación, incluido en el régimen estatutario de la propiedad inmobiliaria en la Ley de Régimen del Suelo y Valoraciones 6/1998 (LRSV), con carácter básico y desarrollado por el capítulo II del título I, artículos 18 a 26, de la LUV, se incardina en la esfera jurídica privada del propietario de suelo. Además en el propio artículo 124 de la LUV se establece como objetivo imprescindible la adecuada conexión e integración de la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, para dotar convenientemente. El programa podrá incluir otros objetivos complementarios cuyo coste sea asumido por el urbanizador sin repercutirlo a los propietarios de terrenos afectados, en los términos que contempla el artículo 124.2 de la LUV.  
A este respecto se fijan como objetivos posibles complementarios del programa:  
- La integración del proyecto a ejecutar dentro del entorno físico u medioambiental en el que incardina, en concordancia con los principios y directrices de desarrollo de la ciudad.  
- La propuesta deberá potenciar los usos peatonales y públicos del ámbito, garantizando la ausencia de barreras arquitectónicas. Deberá asegurar que las obras de urbanización además de ser realizadas con materiales de calidad, contemplen unidades de obra que incorporen las más modernas infraestructuras para la futura implantación en las construcciones de todas las tecnologías existentes en el mercado en orden a la prestación de servicios de las comunicaciones electrónicas, entendido dicho concepto en los términos establecidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.  
- Las propuestas deberán implantar las infraestructuras encaminadas a un uso adecuado de los recursos hídricos.  
ARTÍCULO 12. FICHA DE GESTIÓN  
La ordenación pormenorizada a desarrollar, mediante el correspondiente instrumento de planeamiento de desarrollo o Plan Parcial, es la contenida en la Ficha de Gestión del Sector SUZR-2 del PGOU de Cofrentes. Se acompaña como documento anexo a las presentes bases particulares la Ficha de Gestión del Plan General de Ordenación Urbana de Cofrentes.  
ARTÍCULO 13. PREVISIÓN Y, EN SU CASO, LIMITACION DE LA POSIBILIDAD DE FORMULAR ALTERNATIVAS TÉCNICAS QUE SUPONGAN UNA AMPLIACION DEL ÁMBITO TERRITORIAL A PROGRAMAR  
En el desarrollo del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2 de Cofrentes, se permitirá la posibilidad de formular alternativas técnicas que supongan una modificación del ámbito territorial previsto y determinado en las correspondientes fichas de planeamiento y de gestión establecidas en el PGOU de éste municipio, cuyas condiciones se definirán en el Plan Parcial que desarrolle el sector, tal y como se especifica en la ficha de gestión.   
ARTÍCULO 14. CRITERIOS Y OBJETIVOS URBANÍSTICOS Y TERRITORIALES  
1) Criterios generales.  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos territoriales a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, primándose en la base 22.3, con carácter general y programático, los siguientes conceptos:  
1.º El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a una adecuada y óptima ordenación urbanística y arquitectónica.  
2.º La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, en concreto conexiones con el actual casco urbano.  
3.º La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes.  
4.º La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
5.º Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones. En especial, tal y como se específica en la ficha de gestión del sector SUZR-2, se deberá proceder a ceder y ejecutar a costa del referido sector la Estación Depuradora de Aguas Residuales precisa para la actuación. A tal fin, deberá ser prevista la misma como red primaria adscrita del sector, con las determinaciones establecidas en la LUV y en el ROGTU.   
2) Criterios específicos.  
Los criterios urbanísticos mínimos y específicos a tener en cuenta por los concursantes son:  
1º El instrumento de planeamiento que se precise deberá de acompañar la preceptiva cédula territorial de urbanización para su aprobación o, en su caso, el documento de justificación de integración territorial, en la forma establecida por la LUV.   
2.º El Ayuntamiento opta por la adjudicación en terrenos del 10% del aprovechamiento tipo de cesión obligatoria a su favor que corresponda realizar al sector, con las deducciones proporcionales de terreno correspondiente a los gastos y costes de urbanización que se destinará íntegramente a la promoción de viviendas de protección pública y se efectuará por promoción directa.  
3º. El programa incluirá como objetivo complementario, cuyo coste sea asumido por el urbanizador, sin repercutirlo a los propietarios de los terrenos afectados, la edificación de forma simultánea a la urbanización cuando ésta tenga un grado de ejecución que así lo permita, de las viviendas de protección pública, previstas en la ordenación, en la forma y condiciones que se especifiquen en el correspondiente contrato que se celebre entre el Ayuntamiento y el agente urbanizador, resultante de la adjudicación del programa de actuación integrada.  
4º. El modo de retribución preferente será en metálico, si bien el propietario mantiene la opción contenida en el artículo 167.1 de la LUV l. En este caso, el propietario deberá notificar su opción al urbanizador y al Ayuntamiento en plazo y forma del art. 167.3 de la LUV. La forma de garantizar y hacer efectivos los pagos será la establecida en el mismo artículo.  
ARTÍCULO 15. EXIGIBILIDAD O NO DEL INFORME DEL CONSEJO DEL TERRITORIO Y DEL PAISAJE, PREVISTO EN EL ARTÍCULO 136.4 DE LA LUV  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 136.4 de la LUV, no será necesario para el desarrollo de la actuación prevista para el Sector SURZ-2 el Informe del Consejo del Territorio y del Paisaje.  
ARTÍCULO 16. OBJETIVOS DE EDIFICACIÓN PRIVADA  
Los objetivos perseguidos con el desarrollo de la ordenación pormenorizada del sector SUZR-2 es la ejecución de un suelo urbanizable destinado a uso residencial, con una tipología edificatoria de bloque adosado (ADO-2).  
Dentro de la tipología edificatoria establecida por el planeamiento, se establece la distinción entre la vivienda libre y la vivienda de protección pública. En el caso de la vivienda de protección pública, se permite establecer la posibilidad de que se ejecute la edificación de las mismas de forma simultánea a la urbanización (en cuyo caso se considerará como un objetivo complementario a valorar en la puntuación de la alternativa técnica y de la proposición jurídico-económica correspondiente) o bien se ejecute con posterioridad a la urbanización, (en cuyo caso no se considerará como tal sino únicamente como valoración de la alternativa técnica).  
ARTÍCULO 17. PRESCRIPCIONES URBANÍSTICAS MÍNIMAS DE LOS DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN Y DE GESTIÓN  
Tanto el Plan Parcial, como los proyectos de urbanización y reparcelación y cuantos documentos de ordenación y de gestión correspondientes deban realizarse como consecuencia de la promoción del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUZR-2 de Cofrentes, se ajustarán a las determinaciones establecidas en la legislación urbanística vigente, en particular la LUV y el ROGTU.  
ARTÍCULO 18. VARIANTES A LAS PRESCRIPCIONES TÉCNICAS URBANÍSTICAS MÍNIMAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN  
No se admitirán variantes sobre la alternativa técnica ni sobre las prescripciones técnicas y urbanísticas contenidas en las bases generales para el desarrollo de los programas de actuación integrada aprobadas por el Ayuntamiento de Cofrentes para el mencionado municipio, ni en las contenidas en las presentes bases particulares, en especial desde el artículo 13 hasta el presente artículo, entendiéndose el artículo 19 como condiciones mínimas y el artículo 20 como plazos máximos.  
No se entenderán como variantes, tal como prescribe el artículo 131.2.g de la LUV, las redelimitaciones o meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación integrada o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
Asimismo tampoco se considerarán variantes las modificaciones derivadas directamente por causas imprevistas o no contempladas en las bases particulares, que serán impuestas por el Ayuntamiento por motivos de interés general.  
ARTÍCULO 19. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN  
19.1) DOCUMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIÓN (ARTÍCULO 156 DE LA LUV Y 350 ROGTU).  
De conformidad con el artículo 156 de la LUV, los proyectos de urbanización comprenderán los siguientes documentos:  
1. Memoria descriptiva de las características de las obras.  
2. Planos de información y de situación en relación con el conjunto urbano. Incluirán la planta viaria de planeamiento que se ejecuta y el entorno inmediato.  
3. Planos de proyecto y de detalle con el siguiente contenido mínimo: a) Planta viaria general a escala mínima 1:1.000.  
b) Plantas de pavimentación a escala mínima 1:1.000.  
c) Perfiles longitudinales de todo el viario público y planta de cotas, rasantes y perfiles de jardines y parques.  
d) Perfiles transversales de todo el viario público, cada 20 m como mínimo.  
e) Plantas de la red de saneamiento y pluviales y perfiles longitudinales de las mismas a escala mínima 1:1.000.  
f) Plantas de todas las redes de servicios previstas a escala mínima 1:2.000.  
g) Detalles constructivos de las diferentes redes y secciones tipo de aceras y calzadas con ubicación de los diferentes servicios.  
h) Plantas de jardinería, a escala mínima 1:500, con identificación de especies, localización de mobiliario urbano, elementos de juegos infantiles, alumbrado, estanques y demás elementos compositivos.  
i) Red de riego, tanto de jardines como, en su caso, de las restantes parcelas privadas cuando se prevea una reutilización de aguas depuradas.  
j) Red de alumbrado público, con detalles de luminarias.  
k) Otros planos y detalles necesarios para una completa definición de las obras.  
4. pliego de condiciones técnicas, generales y particulares.  
5. Mediciones.  
6. Cuadros de precios unitarios y descompuestos.  
7. Presupuesto general y resumen de presupuesto.  
8. Presupuesto de ejecución material con detalle de las unidades de obra. 9. Estudio de seguridad y salud.  
10. Estudios específicos (tráfico, inundabilidad, contaminación, reutilización de aguas y otros que puedan ser necesarios o exigidos por la legislación sectorial aplicable).  
Cuando el proyecto de urbanización esté integrado en una alternativa técnica de un programa de actuación, el cuadro de precios descompuestos y el presupuesto de ejecución material deben formar parte de la proposición jurídico-económica, que debe presentarse en plica sellada. No obstante, si podrán presentarse a la vista las mediciones y el detalle de las unidades de obra.  
El presupuesto de ejecución material incluirá necesariamente una partida de imprevistos a justificar de cuantía aproximada del 1% s/PEM.   
19.2) OBRAS DE URBANIZACIÓN A INCLUIR EN EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN (ARTÍCULO 157 DE LA LUV)  
De conformidad con el artículo 157 de la LUV, las obras de urbanización a incluir en el proyecto de urbanización serán las siguientes:  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y tratamiento de espacios libres, y mobiliario urbano y señalización.  
b) Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
c) Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de evacuación de aguas pluviales.  
d) Red de distribución de energía eléctrica, gasificación y comunicaciones.  
e) Red de alumbrado público.  
f) Jardinería, arbolado y ornamentación en el sistema de espacios libres.  
Los proyectos de urbanización deberán resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio. Los proyectos de urbanización para actuaciones integradas resolverán todas las necesidades de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano y las demás exigencias establecidas en el correspondiente programa. No se incluyen en la presente base especificaciones técnicas referidas a productos de una fabricación o procedencia determinada o procedimientos especiales. Especialmente no se indicarán marcas, patentes o tipos, ni se aludirá a un origen o producción determinado, sin que ello enerve la potestad pública municipal en orden a establecer las condiciones urbanísticas y prescripciones técnicas de la urbanización, en virtud de criterios de homogeneización y estandarización, que, en tal caso, no actuarán como condiciones mínimas, a fin de obtener la estandarización y condiciones de calidad de la urbanización en el término municipal de Cofrentes.  
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa específica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
1. Red viaria.  
En caso de desarrollar la ordenación prevista por el PGOU se mantendrá la red viaria en él establecida. En caso de variar dicha ordenación, se respetarán como mínimas las dimensiones contenidas en el PGOU, pudiendo variar su localización. En cualquier caso no se podrá variar el vial principal de red primaria. Las calzadas se pavimentarán con aglomerado asfáltico del tipo S-20, de 5 cm de espesor mínimo y S-12 de 4 cm, sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm de espesor mínimo conjunto. En sus juntas con bordillos de aceras o con aparcamientos se dispondrán rigolas de hormigón. Las aceras se pavimentarán con baldosa hidráulica/terrazo, sobre solera de hormigón de 10 cm como mínimo, que a su vez se dispondrá sobre una doble capa de zahorras artificiales de 30 cm de espesor conjunto. Se rematarán con bordillos de hormigón, que serán montables en los accesos a parcelas, pasos de peatones, rotondas y similares. Los viales en su conjunto, tanto calzadas como aparcamientos y aceras, se ejecutarán garantizando, en sus niveles, un empalme correcto con los viales preexistentes de la zona urbana contigua así como de los caminos agrícolas contiguos. Para ello, y dado el desnivel existente, deberán construirse sobre terraplenes del espesor procedente en cada caso y que se construirán, como mínimo, sobre suelo adecuado (según PG-3) Antes del inicio de las obras se acreditará la corrección de las previsiones efectuadas en el proyecto, tanto en lo que se refiere a los materiales elegidos como a sus espesores y formas de puesta en obra, mediante la realización de las catas, sondeos y análisis que fueren pertinentes.  
2. Abastecimiento de agua y red de hidrantes.  
Se proyectará una red de abastecimiento de agua potable a todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mallado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías. Esta red estará debidamente conectada a la red colindante existente, ejecutándose acorde a la normativa vigente. Se colocará tubería de PE 150 mm 16 atm en todo el vial principal, que servirá de futura malla municipal. De la misma saldrán redes secundarias pero en ningún caso acometidas particulares. La misma deberá estar preparada para dar servicio a un número a determinar de hidrantes, teniendo en cuenta que se distribuirán de forma que la distancia medida por espacios públicos no sea mayor que 200 m. La red hidráulica debe calcularse de modo que se asegure el abastecimiento de estos hidrantes permitiendo el funcionamiento de dos consecutivos durante al menos dos horas, con un caudal mínimo de 1.000 l/min y presión de 10 m.c.a. Complementariamente a las anteriores se proyectará una red de riego por goteo para el arbolado de los viales, si éste se proyecta, y una red de riego, por goteo y/o por aspersión, para las zonas verdes que se proyecten, en función del tipo de vegetación que se elija. Igualmente estas instalaciones deberán contar con contadores de forma que se pueda controlar en su momento el consumo de agua. Se valorará y puntuará el diseño e instalaciones que comporten un mantenimiento mínimo.  
3. Saneamiento y acequias.  
El saneamiento se proyectará separativo, evitando la evacuación de aguas fecales junto a la de evacuación de aguas pluviales. El saneamiento tendrá como línea principal el colector que conduce las aguas a la EDAR que se debe realizar en el sector. Los pozos de registro de la red de aguas fecales serán, como mínimo, de hormigón prefabricado, con tapas de fundición. Las arquetas de la red de aguas fecales serán sifónicas y se construirán de fábrica de ladrillo macizo o prefabricados. Las rejillas de evacuación de aguas serán de fundición.   
4. Energía eléctrica y alumbrado urbano.  
Las infraestructuras de red eléctrica se realizarán según documento a convenir con la correspondiente compañía suministradora, de modo que quede garantizado el cumplimiento de la normativa vigente, así como potencia necesaria para la zona a urbanizar. El tipo de farola deberá ser similar al existente en el casco urbano, con lámpara de VSAP 150 W y columna de 6 m. Con ello se pretende disminuir la contaminación lumínica y obtener modelos con mayor protección antivandálica. El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales. Por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento se validará el sistema más adecuado para evitar los posibles problemas de averías en estas instalaciones provocados por futuras acciones de los roedores, debiendo éste incidir principalmente sobre los propios conductores y secundariamente en las correspondientes canalizaciones. Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil.  
5. Telefonía y datos.  
Las infraestructuras de red de telefonía y datos se realizarán según documento a convenir con la correspondiente compañía suministradora, de modo que quede garantizado el cumplimiento de la normativa vigente, así como el servicio adecuado para la zona a urbanizar. En su momento el Ayuntamiento exigirá que se dejen tubos de reserva adicionales a las necesidades de los operadores que muestren su interés, determinando el número concreto en función de la cantidad de operadores que finalmente concurran.  
6. Zonas verdes.  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten. Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
7. Disposición general para las instalaciones.  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable. La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales, de pluviales y riego que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, (media y baja tensión) se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo. Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras. Las conducciones de telefonía serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras. El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
8. Ejecución de la urbanización.  
La dirección de obras estará compuesta, como mínimo, en cuanto a titulación y número, por los siguientes técnicos: un técnico de grado superior y otros dos de grado medio (obra civil e instalaciones), con competencias en el campo de las obras a realizar.  
19.3) VALORES TIPO DE LAS CARGAS DE URBANIZACIÓN.  
De acuerdo con los artículos 168 y 157 de la LUV:  
Cargas urbanización estimadas: 4.154.619,85 €  
y según el siguiente detalle:  
Presupuesto de ejecución material: 2.513.381,64 €   
Gastos generales 13% PEM 326.739,61 €   
Beneficio industrial 6% PEM 150.802,90 €   
Total presupuesto de ejecución contrata PEC: 2.990.924,15 €   
Redacción proyectos, dirección obras, topografía, gastos notaría, registro, etc. 9% sobre PEM 226.204,35 €   
Beneficio empresarial del urbanizador 10% sobre PEM 251.338,16 €   
Gastos gestión urbanizador 2,50% sobre PEM 62.834,54 €   
Honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento 2% sobre PEM 50.267,63 €   
Total 3.581.568,84 €  
IVA 16% 431.987.01 €  
Total cargas urbanización 4.154.619,85 €  
ARTÍCULO 20. CALENDARIO DE PLAZOS DE DESPLIEGUE Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR SUZR-2  
El urbanizador está obligado a cumplir los plazos fijados en la Ley Urbanística Valenciana, en las bases generales para el desarrollo de los programas de actuación integrada aprobadas por el Ayuntamiento de Cofrentes, si éstas los hubieren indicado, en las presentes bases particulares y en el contrato que suscriba con la administración actuante.  
El incumplimiento de esta obligación esencial habilitará al Ayuntamiento a imponer las multas coercitivas y penalizaciones que se señalen legalmente o en las bases y, en su caso, a resolver el contrato.   
Salvo disposición en contrario expresada en las bases particulares de programación, no podrán prorrogarse los plazos totales o parciales de ejecución.  
Calendario de plazos del programa:  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
b) El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
c) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y en este reglamento. A tal efecto el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las notificaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de treinta y seis meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
2. Los plazos previstos en el número anterior únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas. En particular:  
a) En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de consultoría y asistencia técnica.  
b) Por lo que se refiere a la ejecución de las obras serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.  
ARTÍCULO 21. ADJUDICACIÓN CONDICIONADA O CONEXA, PREVISTA EN EL ARTÍCULO 139 DE LA LUV Y 322 DEL ROGTU  
De conformidad con el artículo 322 del ROGTU, además de los casos previstos en el artículo 319.1 de la LUV, y en los mismos términos en él dispuestos, podrá adjudicarse un programa de actuación integrada condicionado a la realización de obras e infraestructuras que beneficien a otros sectores o unidades de ejecución cuya programación no haya tenido lugar en ese momento. En tal caso, los terrenos de esos otros sectores o unidades quedarán afectos con carácter real al pago del correspondiente canon de urbanización por un plazo máximo de cinco años.  
En el caso del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2, la previsión de ceder y ejecutar la Estación Depuradora de Aguas Residuales establecida en la ficha de gestión del mencionado sector SUZR-2 determina, en tanto supone un beneficio a los restantes sectores, existentes o previstos por el planeamiento, la posibilidad de admitir la adjudicación condicionada o conexa, en los términos indicados.  
TÍTULO III. DISPOSICIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA CONDICIÓN DE AGENTE URBANIZADOR PARA EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR SUZR-2. I  
ARTÍCULO 22. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES JUNTO CON LA PROPOSICIÓN, VALORACIÓN Y PONDERACIÓN.  
22.1) DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS.  
Podrán presentar ofertas para la adjudicación del programa, todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles en cada caso, conforme a lo que resulta del artículo 121 de la LUV 16/2005.  
No podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP 2/2000, ni las incompatibilidades específicas previstas por la LUV 16/2005.  
Podrán, asimismo, presentar proposiciones, además de las previstas según se cita en esta base de acuerdo con el artículo 121 de la LUV 16/2005, en especial: las agrupaciones de interés urbanístico, las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas, las uniones temporales de empresas, tal como se regula, en especial artículos 122 de la LUV 16/2005 y 24 del TRLCAP 2/2000 y concordantes.  
Cada uno de los empresarios que componen la agrupación de interés económico, uniones temporales empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas deberán acreditar su capacidad de obrar, debiendo indicar en documento privado los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la administración.  
El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la unión o agrupación; bastando para acreditar la solvencia económica y financiera, basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros, de acuerdo con el artículo 122.3 de la LUV 16/2005, con sujeción en lo restante a lo regulado en el TRLCAP 2/2000 y desarrollo reglamentario en la materia.  
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador el conocimiento y la aceptación incondicionada de las cláusulas de estas bases particulares, del pliego de condiciones particulares y el de prescripciones técnicas, aprobados como tipos e integrantes de estas bases, así como la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la administración.  
Los licitadores podrán examinar las bases generales y particulares del programa en el anuncio del concurso, donde podrían igualmente obtener las copias de la documentación.   
Documentación. Los licitadores aspirantes a la condición de urbanizador, deberán presentar tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurren y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente.  
Los tres sobres contendrán necesariamente la documentación siguiente:  
- Documento o sobre 1, con la documentación exigida para tomar parte en el concurso que acredite la personalidad jurídica, la capacidad y la solvencia técnica y económica del aspirante, en los términos de los artículos 121 a 123 de la Ley Urbanística Valenciana, 301 y 310 del reglamento que la desarrolla. El sobre se presentará cerrado y sellado, conteniendo la justificación documental de los extremos referidos en el artículo 133.1, letras a, b, c, d, e y f de la Ley Urbanística Valenciana.  
- Documento o sobre 2, que incorporará la proposición jurídico-económica y se presentará en plica cerrada, expresará el valor ofertado como importe total de las cargas de urbanización, diferenciando los demás conceptos que la integran, excluyendo el importe del impuesto sobre el valor añadido que corresponda, proponiéndose la valoración económica y demás mejoras complementarias con el contenido que prescriben el artículo 127 de la LUV 16/2005, los artículos 302 a 306 del ROGTU y las presentes bases particulares.  
Se presentará en la forma especificada en el artículo 300 del ROGTU, en documento o sobre cerrado 2, distinguiéndose de la restante documentación exigida en el apartado 1 del citado precepto relativa a la acreditación de la personalidad jurídica, la capacidad y la solvencia técnica y económica del aspirante (documento o sobre uno), y de la alternativa técnica (documento o sobre tres); todo ello en la forma y contenido regulado en la LUV 16/2005, añadiendo la referencia «Proposición jurídico-económica», redactada conforme al modelo que se inserta más adelante, a la que deberá de adjuntar en otros documentos y requisitos, en especial los prescritos en artículo 127.2 de la LUV 16/2005 y su correspondiente desarrollo reglamentario.  
- Documento o sobre 3: la alternativa técnica, presentada a la vista y que adicionalmente puede contenerse en soporte informático.  
A) Documento o sobre 1. (Artículo 133.1 de la LUV)  
En dicho sobre deberán incluirse necesariamente la documentación siguiente, por la que se acreditará:  
a) La personalidad jurídica y capacidad de obrar del concursante, y, cuando proceda su representación, según el siguiente detalle:  
La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas que se acreditará mediante escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constarán las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.   
Deberá aportarse poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro.   
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del acuerdo sobre el espacio económico europeo se acreditará mediante la inscripción en los registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obra con informe de la Misión Diplomática Permanente de España, en el estado correspondiente o de la oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. En estos supuestos, además, deberá acompañarse informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía, sobre la condición de estado signatario del Acuerdo sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre contratación pública de la Organización mundial del Comercio, todo ello de acuerdo con el artículo 16 de TRLCAP y su desarrollo por el 9 y 10 del reglamento arriba referenciado.  
En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el documento nacional de identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente autenticadas.  
b) Documentos acreditativos de los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, conforme a lo dispuesto en los artículos 122, 123 de la LUV 16/2005 y 301 del Reglamento.  
c) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el artículo 20 del TRLCAP, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuesta por las disposiciones vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el artículo 21.5 del TRLCAP.  
Así como la declaración de no incurrir en ningún supuesto de incompatibilidad especial previsto en el artículo 121 de la LUV.  
d) Resguardo acreditativo de haber constituido a favor del Ayuntamiento de Cofrentes, una garantía provisional por importe del 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización del programa de actuación fijada en las bases particulares y que servirá de precio máximo de licitación, de acuerdo con los artículos 132.1.h y 140 de la LUV 16/2005; y en cualquiera de las formas siguientes:  
- Resguardo de la Tesorería Municipal cuando se haya constituido en dinero, valores públicos o valores privados.  
- Aval o póliza de seguro de caución, debiendo verificarse la personalidad y/o legitimación de la persona que firma el documento en nombre de la entidad, bien mediante bastanteo efectuado por la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento o, bien, mediante documento formalizado ante la fe pública de notario.  
En defecto de lo anterior regirá, con carácter supletorio, el artículo 35 del TRLCAP y, en su desarrollo, en lo previsto en el libro I, título, capítulo II, artículos 55 a 65 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
En caso de uniones temporales de empresarios la garantía provisional podrá constituirse por una o varias de las empresas participantes en la unión, siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida.  
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del programa.  
Las proposiciones que se retiren con anterioridad al transcurso del plazo de que dispone el Ayuntamiento para la adjudicación del programa conllevará la pérdida de la garantía provisional.  
e) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Las empresas extranjeras no comunitarias, además, deberán acreditar que tienen abierta sucursal en España, con designación de apoderamiento o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.   
f) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV; incorporando a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa de sometimiento a información pública de los documentos previstos en las letras a), f) y si procede k) del artículo 126 de la LUV, así como de la solicitud de la cédula territorial de urbanización o de los informes sectoriales solicitados, en su caso, con las demás prescripciones contenidas en el artículo 134 precitado.  
g) Acreditación de haber satisfecho la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular.   
h) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre. Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.  
B) Documento o sobre 2 (Artículo 127 de la LUV).  
Contendrá la proposición jurídico-económica, que deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
a) Proposición económico-financiera, que comprenderá la regulación de las relaciones entre el urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta de programa y la elección de una o otra modalidad de retribución.  
A tal efecto, la proposición económico-financiera incluirá, como mínimo, la siguiente información:  
- Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación del derecho a la adjudicación de parcela de resultado, tales como la superficie mínima y demás parámetros urbanísticos exigidos a la parcela mínima edificable, índice de edificabilidad neta, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terreno de origen necesario para resultar adjudicatario de finca, de resultado independiente o de cuota indivisa.  
- Modalidad de retribución al urbanizador.  
- Para el caso de que el concursante proponga la modalidad retribución en terrenos, información sobre la posibilidad de optar por la retribución en metálico, así como el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción.  
- Para el caso de que el concursante proponga la modalidad retribución en metálico, información sobre la posibilidad de optar por la retribución en terrenos, indicando el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción o, bien, acreditación de que concurre alguna de las causas legalmente previstas que justifican la imposición por el programa de la retribución en metálico con carácter obligatorio.  
- Magnitudes económicas del programa especificadas en el apartado 2 de esta base particular, expresadas por metro cuadrado de suelo (× ?/m²s) y de techo (× ?/m²t).  
- Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de suelo (× ?/m²s) y de techo (× ?/m²t) de las indemnizaciones y demás gastos de urbanización variables, en aplicación de la estimación preliminar y general de los mismos contenida en la alternativa técnica, con la advertencia de que serán revisados y fijada su cuantía definitiva como motivo de la aprobación del proyecto de reparcelación.  
b) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación, propiedad del urbanizador o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, en cualquier momento anterior a la firma del contrato, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias del urbanizador, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles y complementarios del programa. La afección real de estas fincas se trasladará a las fincas de resultado que traigan causa de aquéllas, por subrogación real, como motivo de la aprobación del proyecto de reparcelación.  
En el supuesto de que el aspirante a urbanizador asuma este compromiso de la afección de sus terrenos o los de otros propietarios a los efectos de asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, la proposición jurídico-económica deberá incluir la siguiente documentación:   
- Certificación registral de dominio y cargas de fecha comprendida, como máximo, dentro de los 15 días hábiles anteriores a la fecha de presentación de la proposición jurídico-económica.  
- En caso de que los terrenos no estén inscritos en el Registro de la Propiedad a nombre del aspirante a urbanizador, deberá aportar los títulos que acrediten su derecho de propiedad o las escrituras públicas otorgadas con terceros que le legitimen o le otorguen poder bastante para afectar las fincas con carácter real e inscribir esa afección en el Registro de la Propiedad.  
- Identificación gráfica de las fincas a afectar mediante plano catastral.  
c) Hoja resumen de los datos económicos relevantes, según el modelo que apruebe reglamentariamente la conselleria competente en materia de urbanismo.  
d) Propuesta de contrato para el desarrollo y ejecución del programa, a suscribir con el Ayuntamiento en el caso de resultar adjudicatario, con el contenido mínimo exigido por la normativa urbanística valenciana.   
2. En todo caso, la proposición económico-financiera determinará con claridad las magnitudes económicas del programa, diferenciando el importe de los siguientes conceptos, que se expresarán siempre IVA excluido, y que no podrán superar los topes máximos que a continuación se establecen:  
a) Presupuesto de licitación (PL), que deberá incluir el coste de las obras de urbanización de la unidad o unidades de ejecución objeto de programación, obras de conexión e integración territorial y coste de conservación de las obras de urbanización desde su finalización hasta su recepción por el Ayuntamiento.  
No obstante, el urbanizador y los propietarios tendrán derecho a reintegrarse de los costes que sufraguen para extensiones de las redes de suministros, a cargo de las compañías que presten el servicio, excepto la parte correspondiente a las conexiones propias de la actuación. Todo esto se entiende sin perjuicio de las previsiones que específicamente establezca la reglamentación del correspondiente servicio. En todo caso, la puesta a disposición de instalaciones o canalizaciones de extensión de la red a favor de compañías suministradoras privadas como consecuencia de una actuación urbanística se sujetarán al convenio que celebren con el urbanizador o con la administración actuante, donde se reflejen las condiciones de garantía de calidad, competitividad y libre concurrencia en la designación del cesionario de la red de distribución y fije la contraprestación que corresponda percibir de dichas compañías por los beneficios que así obtengan (artículo 168.1 LUV).  
Deberá desglosarse en las partidas relacionadas en el artículo 303.1 del ROGTU, indicando para cada una de ellas sus correspondientes mediciones, precios unitarios y precios descompuestos, fijándose expresamente el presupuesto de ejecución material de las obras de urbanización (PEM).  
El presupuesto de licitación será el resultado de aplicar sobre el presupuesto de ejecución material los gastos generales (como máximo, el 13% del PEM) y el beneficio industrial del empresario constructor (como máximo, el 6% del PEM).  
b) Coste de proyectos (CP), que comprende los honorarios técnicos devengados por la redacción y dirección de los diferentes proyectos técnicos (entre otros, instrumentos de planeamiento, proyecto de urbanización y dirección técnica de las obras, coordinación de la seguridad y salud, control de calidad de las obras de urbanización, etc.), debiendo especificarse los correspondientes a cada proyecto, incluidos sus gastos de tramitación, y respecto del proyecto de reparcelación su elevación a escritura pública e inscripción en el Registro de la Propiedad.  
El importe de los honorarios técnicos no podrá superar, en ningún caso, el máximo establecido en las tablas orientativas que se encuentren vigentes, aprobadas por el respectivo colegio oficial.  
c) Gastos de gestión del urbanizador (GG), calculados en un porcentaje sobre el presupuesto de licitación, que en ningún caso podrá superar el 17%.  
Dentro de los gastos de gestión del urbanizador deberá destinarse, al menos, un 1%, aplicado sobre el presupuesto de licitación, a sufragar los honorarios devengados por los informes externos, técnicos y jurídicos, que el Ayuntamiento pueda solicitar por considerarlos necesarios para la adopción de los acuerdos de programación, planeamiento y gestión y ejecución de este último. De no hacerse uso o no agotarse esta partida, la cuantía sobrante se descontará de los gastos de urbanización definitivos con motivo de la aprobación de la cuenta de liquidación definitiva del proyecto de reparcelación.  
d) Beneficio empresarial del urbanizador (BE), calculado en un porcentaje sobre la suma de los conceptos previstos en los apartados 1, 2 y 3 anteriores, que en ningún caso podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización (CU) que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados.  
Las cargas de urbanización que fije la proposición económico-financiera no incluyen las indemnizaciones ni otros gastos variables, dado que éstos no deben determinarse por la concurrencia de ofertas.  
f) Coeficiente de canje (CC), que es la parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresado en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución, calculado mediante las fórmulas matemáticas establecidas en el artículo 306 del ROGTU.  
g) Precio del suelo a efectos de canje (Vr), expresado en euros por metro cuadrado de techo urbanizado (?/m²t), tenido en cuenta para calcular el coeficiente de canje. El aspirante a urbanizador facultativamente podrá acompañar a su proposición económico-financiera una tasación del valor de repercusión del suelo en el ámbito programado, suscrita por técnico competente, que justifique el precio del suelo establecido en su propuesta.  
h) Condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización por aquellos propietarios que retribuyan al urbanizador total o parcialmente en metálico, bien por haber optado voluntariamente por esta modalidad de retribución o, bien, porque venga impuesta por el programa en los supuestos legalmente previstos. Las condiciones de financiación deberán estar respaldadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
Se presentará en plica cerrada y será ajustada al siguiente modelo:  
«(Nombre y apellidos) - con documento nacional de identidad - natural de ?, provincia de ?, mayor de edad y con domicilio en ?, calle ?, teléfono ?, actuando en nombre (propio o de la empresa a que represente), manifiesto que, enterado del anuncio remitido en fecha ?, y publicado en el (Diario Oficial de la Unión Europea y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de fechas ?, respectivamente, conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen para adjudicar mediante concurso, en libre y pública concurrencia, el contrato para obtener la condición de agente urbanizador del Sector SUZR-2 del suelo urbanizable del término de Cofrentes», en los términos expresados en el artículo 119 de la LUV 16/2005 y demás preceptos concordantes del TRLCAP 2/2000; así como las bases generales y bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento de Cofrentes, que han de regir dicha licitación, y en la representación que ostenta se compromete a asumir, en virtud del contrato administrativo especial, a formalizar de acuerdo con el artículo 138 LUV 16/2005; con las siguientes condiciones que configuran la valoración económica de las cargas urbanísticas, mejoras complementarias y plazo de ejecución, en los siguientes términos ajustados al artículo 135.4 LUV 16/2005, como contenido mínimo, en su caso, de las respectivas bases particulares:  
1. El importe global de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad, es el de - - m²t, y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV 16/2005:  
1.1 Coste de las obras enunciadas en el artículo 157, - euros (PEC), desglosado en partidas o capítulos, que incluirán las mediciones y los precios unitarios, siguientes:  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras y red peatonal.  
b) Tratamiento de espacios libres, incluyendo jardinería, arbolado y ornamentación.  
c) Mobiliario urbano.  
d) Señalización.  
e) Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
f) Red de alcantarillado para aguas residuales.  
g) Sistema de evacuación de aguas pluviales.  
h) Red distribución de energía eléctrica, gasificación y comunicaciones.  
i) Red de alumbrado público.  
j) Obras de enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria de dotaciones públicas y el resto de obras de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial urbano.  
k) Impuesto sobre el valor añadido.  
1.2 Coste de obras de rehabilitación de edificios o elementos constructivos ?. euros.  
1.3 Coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos - euros. (127 LUV: especificando el coste de cada uno de los proyectos).  
1.4 Beneficio empresarial del urbanizador - euros, ?% y gastos de gestión ?. euros, ?%.  
2. El coeficiente de canje a efectos de pago en terrenos, de acuerdo con el artículo 127.2.f de la LUV 16/2005 y con el artículo 306 ROGTU, se calculará conforme a las siguientes dos fórmulas matemáticas, con idéntico resultado en ambas: Ks = Cs / Vs + Cs o Kt = Ct / Vt + Ct.  
(Ks= Coeficiente de canje; Cs= Costes de urbanización por metro cuadrado de suelo de origen; Vs= Valor del metro cuadrado de suelo de origen, Kt= Coeficiente de canje, Ct= Costes de urbanización por metro cuadrado de techo; Vt= Valor del metro cuadrado de techo sin urbanizar).  
3. Proporción de solares o aprovechamientos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa con retribución a cuenta de terceros, es de -  
4. Proporción de los terrenos propios o de asociados afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa será de -  
Adjuntando a tal efecto certificación registral de dominio y cargas de fecha no anterior a 15 días a la abajo suscrita;, en su caso, títulos acreditativos del derecho de propiedad o, en su defecto, contrato por el que se otorgue poder bastante para imponer e inscribir la afección real sobre tales fincas, que se identifican en el plano catastral adjunto.  
5. Plazo de ejecución de - meses  
6. Plazo de edificación de los solares - meses.   
7. Restantes magnitudes urbanísticas con incidencia en la determinación de los derechos de adjudicación:  
7.1 Parcela mínima de resultado - m²s.  
7.2 Aprovechamiento subjetivo - m²t/m²s.  
7.3 Superficie mínima de terreno de origen necesaria para ser adjudicataria de parcela resultante o de cuota indivisa - m²s.  
7.4 La retribución al urbanizador será en - (terrenos o en metálico o en forma mixta, fijando, en caso de metálico, el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de la opción).  
7.5 La repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada por construcciones y plantaciones, en su caso, se estima en - ?/m².  
8. Mejoras complementarias, de acuerdo con el artículo 124.2 de la LUV 16/2005.  
9. Condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios que se hubieran acogido a ellas, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada, de acuerdo con el artículo 127.2.h. de la LUV   
Lugar, fecha y firma del proponente.»  
C) Documento o sobre 3 (artículo 126 de la LUV).  
Conforme al artículo 126 LUV y 307 ROGTU, la alternativa técnica del programa de actuación integrada contendrá la documentación siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación detallada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.  
b) Ámbito de la actuación integrada.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización determinándose el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la LUV.  
Asimismo, conforme al artículo 307 ROGTU, además de los contenidos enumerados en el artículo 126 de la Ley Urbanística Valenciana, las alternativas técnicas deberán cumplir las siguientes reglas:  
1. Aquellas que incorporen instrumentos de planeamiento que pretendan modificar la ordenación estructural, o se propongan incorporar nuevos suelos urbanizables a la estructura territorial, deberán incorporar, al menos, la solicitud de cédula territorial de urbanización regulada en los artículos 112 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana. La solicitud deberá ser objeto de exposición al público junto con la alternativa técnica.  
2. El proyecto de edificación únicamente será exigible cuando el urbanizador ofrezca como compromiso voluntario la edificación simultánea a la urbanización o en programas de actuación aislada que tengan por objeto la edificación o rehabilitación de inmuebles.  
3. En el supuesto de que, conforme a lo dispuesto en la legislación de ordenación del territorio y protección del paisaje, proceda obtener informes sectoriales para la actuación propuesta, se deberá exponer al público junto con la alternativa técnica, la copia sellada del documento por el que se solicitaron.   
Conforme al artículo 309.4 ROGTU, no se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.  
22.2) DOCUMENTACIÓN A VALORAR  
La documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los siguientes:   
1.º Alternativa técnica (según 135.3 LUV y 312.5 ROGTU), respecto de la documentación acreditativa de: (valoración total alternativa técnica: 100 puntos).  
1. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de la ordenación propuesta. En caso de mantener la ordenación prevista en el PGOU, se contemplará como una alternativa más, puntuándose y valorándose como tal. Valoración máxima: 50 puntos.  
2. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
3. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
Valoración máxima: 15 puntos.  
4. Cumplimiento de los criterios y objetivos relativos a la calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización.  
Valoración máxima: 10 puntos.  
5. Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún tipo de régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador.  
Valoración máxima: 5 puntos  
6. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Valoración máxima: 5 puntos.  
7. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
Valoración máxima: 4 puntos.  
8. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
Valoración máxima: 1 puntos.  
9. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Valoración máxima: 1 punto.  
10. Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Valoración máxima: 4 puntos.  
2.º Proposición jurídico-económica, se valorará conforme el artículo 135.4 LUV y 313 ROGTU, respecto de la documentación acreditativa del:  
(Valoración total proposición jurídico-económica: 50 puntos).  
1. Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (artículo 135.4.a de la LUV), y haciendo referencia expresa y detallada a los conceptos diferenciados en el artículo 168.1 de la LUV.  
1.1. Coste de las obras enunciadas en el artículo 157 (PEC), así como las obras de conexión e integración territorial, externas o internas, precisas para cubrir los objetivos imprescindibles del programa y el de conservación de las obras públicas de urbanización desde la finalización de las mismas hasta su recepción por la administración municipal.  
Valoración: se concederán 6 puntos a la oferta que presente menor coste y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio. 1.2. El coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos. Se consideran incluidos asimismo los gastos derivados de la tramitación o inscripción de los proyectos en los registros correspondientes.  
Valoración: Se concederán 2 puntos a la oferta que presente menor coste y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio. 1.3. El beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación, que en ningún caso podrá superar el 10%.  
Valoración: Se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
1.4. Gastos de gestión del urbanizador.  
Valoración: Se concederán 2,5 puntos a la oferta que presente menor coste y 0 puntos a la oferta que presente mayor coste, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio. 1.5. Las obras de rehabilitación de edificios o elementos constructivos impuestas por el programa, sin perjuicio del derecho al reintegro, con cargo a los propietarios de aquellos de la parte del coste imputable al contenido del deber normal de conservación.  
Valoración máxima: 2 puntos.  
La valoración total máxima de las cargas de urbanización: 17 puntos.  
2. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deba ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente. El coeficiente de canje se obtiene según la fórmula del artículo 306 del ROGTU, en la cual interviene el valor del m² del suelo de origen (Vs) o el valor por m² del suelo del techo sin urbanizar (Vt). En cualquier caso será igual o superior al valor tipo mínimo del sistema de valoraciones estatales, según informe técnico a realizar en el momento de la puntuación.  
Valoración: se concederán 30 puntos a la oferta que presente menor coeficiente de cambio y 0 puntos a la oferta que presente mayor coeficiente de cambio, ponderando el resto de ofertas de acuerdo con este criterio.  
3. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
Valoración máxima: 3 puntos.  
Se adjunta cuadro resumen de valoración de la alternativa técnica  
Artículo 313.2 ROGTU  
a) 1. Calidad técnica ordenación 50   
b) 2. Integración en entorno 5   
c) 3. Estructuración dot. públicas 15   
d) 4. Calidad técnica urbanización 10   
e) 5. Nº, ubicación y calidad VPO 5  
f) 6. Programas restaurac. paisajística 5  
g) 7. Plazo ejecución programa 4  
h) 8. Edificación simultánea 1  
i) 9. Compromisos adicionales no repercut. 1  
j) 10. Control calidad prestaciones PAI 4  
Se adjunta cuadro resumen de valoración de la proposición jurídico económica   
Artículo 313.2 ROGTU  
1. Cargas de urbanización   
1.1. Coste obras (PEC) 7,5   
1.2. Proyectos, direcc. obras, registro, etc. 2,5   
1.3. Beneficio empresarial urbanizador 2,5   
1.4. Gastos gestión del urbanizador 2,5   
1.5. Rehab. edificios impuestos por PAI 2   
Total cargas de urbanización 17   
2. Coeficiente cambio pago en terrenos y menor proporc.   
solares en retribución y mayor proporc. solares en retribución 30  
3. Compromisos financieros complement. 3  
ARTÍCULO 23. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES  
Cada concursante sólo podrá presentar una proposición, sin que se admitan variantes, sobre las prescripciones técnicas y urbanísticas contenidas en las presentes bases, en especial desde el artículo 13 hasta el presente artículo, entendiéndose el artículo 19 como condiciones mínimas y el artículo 20 como plazos máximos. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste, todo ello tal como regula el precepto 133.2 de la LUV 16/2005.  
Los sobres antes reseñados deberán ser entregados en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento, en horas de oficina, durante el plazo de cuatro meses, a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, cuya reseña constará en el propio anuncio, así como en el del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, por aplicación de los principios de publicidad y seguridad jurídica, o enviados por correo dentro de dicho plazo.  
ARTICULO 24. TASA DE TRAMITACIÓN DE PROGRAMAS DE INICIATIVA PARTICULAR  
De conformidad con lo dispuesto en las bases generales para el desarrollo de las actuaciones integradas aprobadas por el Ayuntamiento de Cofrentes, la tramitación de cada una de las proposiciones formuladas por los aspirantes a agente urbanizador de un programa de actuación integrada o aislada constituye el hecho imponible de la presente tasa, la cual se exigirá y devengará, con los requisitos, forma y procedimiento establecido en las referidas bases generales.   
ARTÍCULO 25. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA, TÉCNICA Y PROFESIONAL  
La solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por medio de alguno de los medio relacionados en el artículo 122 de la LUV 16/2005, con las prescripciones especiales en él contenidas. Respecto de la solvencia técnica y profesional igualmente se acreditará por uno o varios de los medios y requisitos regulados en el artículo 123 de la LUV 16/2005.  
ARTÍCULO 26. FIJACIÓN DE UN PRECIO CIERTO DE LICITACIÓN, QUE TENDRÁ EL CARÁCTER DE MÁXIMO Y QUE SERVIRÁ DE BASE PARA EL CÁLCULO DE LA GARANTÍA PROVISIONAL  
El Ayuntamiento de Cofrentes, para poder llevar a cabo el desarrollo de la actuación integrada del sector SUZR-2, ha realizado una estimación del presupuesto de las cargas de urbanización correspondientes al citado sector de cuatro millones ciento cincuenta y cuatro mil seiscientos diecinueve euros con ochenta y cinco céntimos (4.154.619,85 €), IVA incluido, el cual servirá como precio cierto de licitación del concurso, el cual tendrá el carácter de máximo.   
A su vez, de conformidad con lo establecido en el artículo 140.1 de la LUV, el importe resultante de aplicar el 2% al presupuesto estimado de las cargas de urbanización del programa de actuación integrada, determinado conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, servirá de garantía provisional a constituir por los aspirantes a agente urbanizador para participar en el concurso para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2.  
ARTÍCULO 27. PUNTUACIÓN MÍNIMA QUE DEBERÁN SUPERAR LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS PARA PODER SER VALORADAS LAS PROPOSICIONES JURÍDICO-ECONÓMICAS QUE LAS DESARROLLEN  
La adjudicación del programa se realizará a favor de la proposición más ventajosa, de acuerdo con los criterios fijados en las bases particulares de programación, y en la forma a que alude el artículo 26, base 15ª de las bases generales.   
La puntuación mínima que deberán superar las alternativas técnicas para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen es del 49%, respecto del tope fijado como valoración de las alternativas técnicas.  
En consecuencia, solamente deberán ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas cuyas alternativas técnicas hayan obtenido un 50%, en base al criterio establecido en el párrafo anterior.  
Al seleccionar la alternativa técnica y aprobar la proposición jurídico-económica el Ayuntamiento podrá imponer aquellas modificaciones derivadas directamente de causas imprevistas o no contempladas en las bases particulares por motivos de interés general.  
ARTÍCULO 28. TASA POR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA LA ADJUDICACIÓN DE PROGRAMAS  
De conformidad con lo dispuesto en las bases generales para el desarrollo de las actuaciones integradas aprobadas por el Ayuntamiento de Cofrentes, las actuaciones administrativas subsiguientes a la adjudicación municipal de un programa de actuación integrada o aislada necesarias para su desarrollo y ejecución constituyen el hecho imponible de la presente tasa, la cual se exigirá y devengará, con los requisitos, forma y procedimiento establecido en las referidas bases generales.  
ARTÍCULO 29. FIJACIÓN DE LA CUANTÍA Y FORMA DE LA GARANTÍA DEFINITIVA  
A su vez, de conformidad con lo establecido en el artículo 26 anterior relativo a «La fijación de un precio cierto de licitación, que tendrá el carácter de máximo y que servirá de base para el cálculo de la garantía provisional» y en el artículo 140.3 de la LUV, el importe resultante de aplicar el 10% al presupuesto estimado de las cargas de urbanización del Programa de Actuación Integrada, determinado conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, servirá de garantía definitiva a constituir por el aspirante seleccionado como agente urbanizador del concurso para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2.  
ARTÍCULO 30. FORMALIZACIÓN DE CONTRATO Y GARANTÍA DEFINITIVA  
En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitivas del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El contrato se formalizará en documento administrativo bajo la fe pública del secretario municipal. Dicho contrato deberá incluir, como mínimo, las cláusulas a que hace referencia el apartado 3 del artículo 138 con especial mención a la letra j) y su remisión al artículo 143, todo ello de la LUV.  
Con anterioridad a la citada formalización del contrato el adjudicatario del programa de actuación integrada y de la condición de urbanizador tendrá que constituir ante el Ayuntamiento la garantía definitiva, por el importe del 10% del valor de las cargas de urbanización, que se acreditará por cualquiera de las formas previstas para la garantía provisional en las bases generales y/o en las presentes bases particulares, de acuerdo con el artículo 140 de la LUV.  
Supletoriamente, en cualquiera de las formas y regulación previstas en los artículos 36 y siguientes del TRLCAP y, en su desarrollo, en lo previsto en el libro I, título II, capítulo II, artículos 55 a 65, del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
La garantía provisional aportada por quien resulte adjudicatario del programa se aplicará a completar la garantía definitiva, que será minorada en el importe ya asegurado por la garantía provisional.  
Transcurrido el plazo de doce meses desde que se entiendan recibidas las obras de urbanización, de conformidad con lo previsto en estas bases, procederá la devolución de la garantía definitiva.  
La forma de constituir esta garantía, los supuestos de los que responde, la manera de hacerla efectiva, su reposición y devolución, se ajustarán a lo previsto en los artículos 41 a 47 del TRLCAP.  
La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 36 del TRLCAP, con los requisitos exigidos en los artículos 55 a 61 del Real Decreto 1098/2001 y de acuerdo con los modelos establecidos.  
ARTÍCULO 31. CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN  
Respecto de la licitación para la contratación de las obras de urbanización se estará a lo regulado en el título III, capítulo II, y, en especial, en la sección 2ª, y otros artículos de aplicación de la LUV.  
ARTÍCULO 32. SUBCONTRATACIÓN POR EL URBANIZADOR  
Conforme a lo dispuesto en los artículos 142 LUV y 335 ROGTU, podrán subcontratarse, sin necesidad de licitación pública, las siguientes obligaciones del urbanizador:  
a) La ejecución de obras cuyo coste se sitúe por debajo del umbral previsto en el artículo 120.6 LUV.  
b) Los levantamientos topográficos.  
c) La redacción del proyecto de reparcelación.  
d) La gestión del cobro de las cuotas de urbanización.  
e) Aquellas otras prestaciones accesorias que no estén expresamente sujetas a pública licitación de acuerdo con el ordenamiento urbanístico valenciano y la legislación reguladora de los contratos de las administraciones públicas, con el límite cuantitativo de las prestaciones a subcontratar establecido en dicha legislación.  
ARTÍCULO 33. CUMPLIMIENTO  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.   
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
ARTÍCULO 34. EXTINCIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. RÉGIMEN DE PENALIZACIONES   
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa. h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente. j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas. n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por la citada ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo. v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL. EFECTO SUSPENSIVO  
La publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV), de la reseña de anuncio de la aprobación de las bases particulares de programación, con referencia a su trascripción íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) producirá los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias y de nuevos programas, a que se refiere el artículo 101.2 y 103 de la LUV, respectivamente, referido al ámbito a programar y sin perjuicio del efectos suspensivo del propio acuerdo municipal en virtud del artículo 101.1 del citado texto legal.  
DISPOSICIÓN FINAL. VALIDEZ Y EFICACIA  
Las presentes bases particulares adquieren validez con la aprobación municipal y su eficacia quedará demorada a la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y reseña en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dada su naturaleza de acto administrativo de carácter general; sin perjuicio de la preceptiva remisión a la conselleria competente en urbanismo y con independencia del régimen especial de eficacia prevista para los programas, en virtud de que su alternativa técnica acompañe planes de desarrollo que modifiquen o no la ordenación estructural, de acuerdo con el artículo 16 objetivos de edificación privada. Sin perjuicio del estudio técnico edificatorio y de las concretas ordenanzas de edificación incluidas en el plan parcial definitivamente aprobado, la edificación lucrativa privada viene determinada por las prescripciones urbanísticas reguladas en el PGOU de Cofrentes. Así pues, la edificabilidad, alturas, etc., resultará de la aplicación de la ficha urbanística del sector.