Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1501, del 11-03-1991 (1991/820563)

ORDEN de 5 de febrero de 1991, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones a federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 1991.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/02/05/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1501

Fecha DOGV
:   11-03-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/820563


Fecha del documento
:   05-02-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 5 de febrero de 1991, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones a federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 1991.  
Los derechos de audiencia en consulta, participación y representación de los intereses de los consumidores -consignados en nuestra legislación como Derechos Básicos-, se ejercen a través de las asociaciones de consumidores y de sus agrupaciones o federaciones.  
El objeto asociativo de las mismas lo constituye la defensa de los intereses colectivos o individuales de los consumidores o el desarrollo de los derechos a estos reconocidos.  
Para llevar a cabo este cometido deben contar con medios suficientes que garanticen su continuidad e impulsen su desarrollo.  
Por ello, en virtud de cuanto antecede y de conformidad con lo que dispone el artículo 28-f de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1987, de 9 de abril, de Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana.  
DISPONGO  
Artículo primero  
Las Federaciones y Asociaciones de Consumidores y Usuarios radicadas en la Comunidad Valenciana, que se encuentren inscritas en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana, podrán solicitar subvenciones para financiar los gastos derivados de su actuación en defensa y apoyo de los consumidores durante el ejercicio 1991, en los términos que establece la presente Orden.  
Artículo segundo  
Las subvenciones serán destinadas a financiar gastos comprendidos en los siguientes conceptos y con arreglo a los porcentajes siguientes:  
1. Gastos de mantenimiento de la Entidad.  
2. Gastos por celebración de actos estatutarios, como asambleas, juntas, etc.  
3. Funcionamiento de gabinetes de información al consumidor, siempre que cumplan las siguientes condiciones:  
a) Disponer de local abierto al público durante, al menos, 4 horas diarias en jornada laboral.  
b) Disponer de personal técnico adecuado que deberá tener contrato laboral regular y estar dado de alta en la Seguridad Social, o ser profesional autónomo.  
4. Funcionamiento de gabinetes jurídicos de asesoramiento a los consumidores y usuarios:  
a) El asesoramiento jurídico deberá ser prestado por profesionales en la materia, con contratación laboral regular y estar dado de alta en la Seguridad Social, o como profesional autónomo.  
b) En ningún caso serán subvencionados gastos por servicios prestados simultáneamente por más de un profesional, en cada Entidad.  
5. Realización de programas específicos de actuación sobre alguno de los puntos siguientes:  
a) Campañas de información y orientación sobre los derechos de los consumidores y usuarios, realizadas a través de los medios de comunicación (campañas en prensa, programas periódicos de radio y televisión, vallas publicitarias, etc.).  
b) Proyectos de actividades, jornadas, seminarios, etc., relacionados con la formación y educación de los consumidores, organizada por la propia federación o asociación.  
c) Campañas para promover el asociacionismo de los consumidores y usuarios, y actos destinados a su expansión y consolidación.  
d) Programas que desarrollen proyectos encaminados a potenciar la representatividad y participación de las asociaciones en aquellos órganos que las Leyes prevén.  
6. Asistencia de los responsables de atención al público en las federaciones o asociaciones, a cursos de formación en materia de consumo.  
Del importe total de la subvención concedida para gastos corrientes anteriormente relacionados, podrá destinarse hasta un máximo del 20% para financiar gastos de mantenimiento, que no podrán superar en ningún caso, el importe de 500.000 pesetas anuales. Y hasta un máximo del 10% para financiar gastos ocasionados por la celebración de actos estatutarios.  
7. Participación en procedimientos desarrollados por las Juntas Arbitrales de Consumo.  
El importe de la subvención para gastos de participación de árbitros de las federaciones o asociaciones en procedimientos de Juntas Arbitrales de Consumo, se establece en 3.500 pesetas por cada intervención.  
8. Adquisición de material inventariable y obras en locales de las federaciones o asociaciones.  
El importe de la subvención concedida para gastos de inversión (material inventariable y obras), se destinará en su totalidad a dicho fin, estableciéndose como restricción adicional que únicamente se pagará el 80% de los gastos efectivamente realizados y justificados.  
El importe de las subvenciones concedidas, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros Entes Públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Artículo tercero  
Las Federaciones y Asociaciones de consumidores y usuarios interesadas, podrán dirigir sus peticiones a la Dirección General de Consumo, y deberán presentar en el Registro General de la Conselleria de Sanidad y Consumo, calle Rodríguez Fornos, núm. 4, 46836-Valencia, o bien en las formas previstas en el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo, la siguiente documentación:  
1. Solicitud de subvención firmada por el Presidente de la Entidad, según modelo del anexo I.  
2. Programa detallado de las actividades a realizar por la asociación en 1991.  
3. Presupuesto detallado de gastos para 1991, según modelos de los anexos II y III.  
Presupuesto detallado de ingresos para 1991.  
a) En el caso de Federaciones que soliciten subvención conjunta para las asociaciones que la integran, deberán adjuntar el programa y presupuestos de cada una de ellas.  
b) De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 7/1990 de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1991, las federaciones y asociaciones deberán incluir en el presupuesto de ingresos la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de Administraciones o Entes Públicos o privados.  
4. Cuando soliciten subvención para obras, deberán incluir además, un programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio para el que se concede la subvención.  
5. Memoria detallada de las actividades realizadas en el año 1990.  
6. Balance económico de gastos e ingresos del año 1990.  
7. Certificación del Secretario de la Federación o Asociación con Vº Bº del Presidente, acreditativa del acuerdo de la asamblea u órgano competente según sus estatutos por el que se aprueba el programa y presupuesto presentado.  
8. Certificación del Secretario de la Federación o Asociación con Vº Bº del Presidente, acreditando el número de socios a 31 de diciembre de 1990, el importe de la cuota anual por socio y los ingresos reales por este concepto en el año 1990.  
9. Los beneficiarios de las subvenciones habrán de acreditar previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que establece la Orden de 07.01.91 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 1.477, de 05.02.91)  
Artículo cuarto  
El plazo para solicitar las subvenciones reguladas por la presente Orden, será de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo quinto  
La concesión de las subvenciones se ajustará a los siguientes criterios:  
1. Calidad y trascendencia del programa a desarrollar por la Federación o Asociación solicitante.  
2. Estar integrada en una Federación de Asociaciones de Consumidores cuyo ámbito territorial radique en la Comunidad Valenciana.  
3. Grado de implantación territorial en base al número de afiliados y a su distribución por las provincias, comarcas y localidades de la Comunidad Valenciana. En el caso de las Federaciones, la valoración se efectuará en base al número y distribución de las asociaciones integradas en la misma.  
4. Grado de autofinanciación de la Federación o Asociación.  
5. Valoración de los programas desarrollados en el ejercicio anterior, en su caso.  
Artículo sexto  
El Conseller de Sanidad y Consumo a propuesta de la Directora General de Consumo dictará Resoluciones por las que se concedan las subvenciones con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana, sección 10, servicio 03, programa 413.40 línea 402/000/91 por un importe máximo de 78.667.092 de pesetas para gastos corrientes y línea 702/000/91 por un importe máximo de 53.349.404 de pesetas para gastos de inversión; en dichas Resoluciones se fijarán las cuantías concedidas a cada Federación o Asociación.  
La subvención destinada a gastos por participación de árbitros de las federaciones o asociaciones en procedimientos desarrollados por las Juntas Arbitrales de Consumo, se concederá mediante Resolución expresa del Conseller de Sanidad y Consumo.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas de otras Administraciones públicas, o de otros Entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
Artículo séptimo  
1. En el caso de la subvención para gastos corrientes, a excepción de los contemplados en el punto 7 del artículo segundo (juntas arbitrales de consumo) de esta Orden, el pago se realizará conforme a las normas siguientes:  
a) A la concesión de la subvención se librará el 50% de la cantidad asignada.  
b) Una vez justificado el 50% ya librado a que hace referencia el apartado anterior, el resto de la subvención se hará efectivo previa presentación de nuevos justificantes de realización de gastos, pudiéndose efectuar libramientos parciales.  
2. El pago de la subvención para gastos de participación en procedimientos de las Juntas Arbitrales, se realizará con posterioridad a la presentación de los correspondientes justificantes.  
3. Para efectuar libramientos de la subvención destinada a gastos de inversión, será necesario justificar previamente el gasto realizado, no pudiéndose librar importe alguno por anticipado.  
Artículo octavo  
Se establecen como normas específicas para la justificación de las presentes subvenciones las siguientes:  
1. Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales, con fecha anterior al 31 de diciembre de 1991 y en todos ellos deberá figurar el Vº Bº del Presidente de la Federación o Asociación.  
2. las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 3 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre (BOE núm. 312, de 30.12.85).  
3. Las justificaciones correspondientes al personal fijo se presentarán necesariamente en nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la Seguridad Social.  
4. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la Federación o Asociación, según anexo V.  
5. No serán admitidos justificantes de gasto por atenciones sociales.  
6. Los desplazamientos se justificarán mediante el billete correspondiente en el caso de que se efectúen en líneas regulares; cuando estos se realicen en vehículo particular, deberá indicarse marca, modelo y matrícula del vehículo, datos personales de quien o quienes lo utilicen, lugar y distancia en kilómetros, valorándose a 22 pesetas el kilómetro. Siempre y en todo caso, se especificará el motivo del viaje y se adjuntará copia de la convocatoria, curso, etc., que corresponda, según anexo IV.  
7. Cuando se justifiquen actividades que generen gastos de hospedaje y/o restauración, deberán acompañarse las facturas correspondientes, siendo el importe máximo a subvencionar por persona y día 8.000 pesetas por ambos conceptos. Siempre y en todo caso, se informará del motivo y se acompañará copia de convocatoria, programa, etc. que corresponda.  
8. En el caso de gastos por asistencia de árbitros de las federaciones y asociaciones a procedimientos de Juntas Arbitrales de Consumo, se justificarán mediante presentación de certificados expedidos por el Secretario de la Junta Arbitral correspondiente.  
9. Los justificantes se presentarán agrupados por conceptos según el artículo segundo de esta Orden.  
Artículo noveno  
Según establece la Ley 7/1990 de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1991 en su artículo 27 punto 9, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Igualmente, en el supuesto de que las subvenciones, concedidas en concurrencia con otras Administraciones o Entes públicos o privados, superen el coste de la actividad a desarrollar, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 4 de febrero de 1991.  
ANEXO I  
Solicitud  
D./Dª ,  
con NIF. , como presidente/a y en   
representación de la   
con NIF , y domicilio en calle , núm. ,  
código localidad , inscrita en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana con el núm.   
EXPONE: Que acogiéndose a la Orden de fecha 5 de febrero de 1991, de la Conselleria de Sanidad y Consumo (DOGV núm. ,de fecha ), por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones a Federaciones y Asociaciones de Consumidores de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 1991, estimando que cumple los requisitos exigidos en la misma, y adjuntando la documentación requerida,  
SOLICITA: Se conceda a esta Entidad, subvención por importe total de   
pesetas, cuyo desglose es el siguiente:  
1. Para gastos corrientes PTA.  
(gastos de mantenimiento, etc.)  
2. Para gastos de participación en juntas arbitrales de consumo PTA.  
3. Para gastos de inversión PTA.  
Y se ruega que los ingresos que, en su caso, puedan producirse se efectúen en la cuenta que esta Federación núm. Asociación, tiene, en la Entidad Bancaria , sucursal ,  
con el número   
Valencia de de 1991  
(Sello de la Federación o Asociación)  
Firma del Presidente.  
DIRECCION GENERAL DE CONSUMO  
c/ Rodríguez Fornos, núm. 4, 46286 - VALENCIA  
ANEXO II  
Presupuesto de gastos corrientes  
Mantenimiento pesetas  
(Luz, agua, teléfono, alquiler, local, etc.)  
Actos estatutarios pesetas  
(asambleas, juntas, etc.)  
Gabinete de información pesetas  
(nóminas personal, minutas)  
Gabinete jurídico pesetas  
(nóminas personal, minutas)  
Programas y actividades pesetas  
(campañas de información, jornadas, etc.)  
Asistencia a cursos pesetas  
 Total pesetas  
Presupuesto para gastos de participación en juntas arbítrales de consumo pesetas  
ANEXO III  
Presupuesto de gastos de inversión  
Mobiliario /material inventariable pesetas (detallar)  
Obras o reformas en los locales pesetas  
(detallar y adjuntar presupuesto de la empresa)  
 Total pesetas  
ANEXO IV  
Nota de gastos de viaje en medios propios  
D./Dª con NIF   
y domicilio , como (cargo) de la  
Federación/Asociación, viajó desde (lugar de salida)   
hasta (destino) , con un trayecto de km.  
(ida o ida y vuelta), en vehículo marca. modelo   
matrícula (detallar motivo del viaje y adjuntar programa, convocatoria, etc.)  
 quilòmetres  
a 22 pessetes  
Total pessetes  
Valencia de de 1991  
Firma del perceptor  
ANEXO V  
Recibo por colaboraciones puntuales  
D./Dª con NIF   
y domicilio , he recibido de la  
Federació/Asociación   
el importe de , en letra pesetas, en concepto  
de honorarios por   
(detallar si es una ponencia el tema, lugar y fecha. Si se trata de otro concepto, los datos suficientes).  
Liquidación:  
Importe honorarios .xxxxxxxxx pesetas  
Deducción 15% IRPF.. xxxxxxxxx pesetas  
Líquido a percibir xxxxxxxxx pesetas  
Valencia de de 1991  
Firma del perceptor


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