Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5934, del 16-01-2009 (2009/314)

ORDRE de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes del Pla IVEX EXIT per a l'exercici 2009.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5934

Data del DOGV
:   16-01-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/314


Data del document
:   30-12-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * organització patronal
    * comerç exterior
    * societat sense fins de lucre
    * ajuda a les empreses
    * suport econòmic
    * petita i mitjana empresa
    * promoció del comerç
    * manifestació comercial
    * ajuda pública

ORDRE de 30 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes del Pla IVEX EXIT per a l'exercici 2009. [2009/314]
La Comunitat Valenciana ha aconseguit grans èxits en el campo de la internacionalització, però durant estos últims anys s'han produït canvis en la forma d'entendre-la i abordar-la en tot el món. Uns canvis que ens indiquen la necessitat de replantejar estratègies.
En este nou entorn obert i competitiu, les administracions estan cridades a exercir un paper rellevant en el desenvolupament de marcs favorables perquè les empreses duguen a terme, amb èxit, els seus processos d'obertura i internacionalització, i en el disseny de noves polítiques i instruments que faciliten estos processos.
La presència estable i permanent de les empreses als mercats internacionals reduïx les amenaces del procés de globalització i permet beneficiar-se de les oportunitats comercials i productives que oferixen els distints mercats.
Com a instrument d'impuls a la internacionalització de les empreses de la Comunitat Valenciana, la Direcció General d'Internacionalització desenvolupa una sèrie de mesures amb l'objectiu últim d'impulsar el caràcter multinacional de les empreses valencianes, dotant-les del suport necessari per a portar a cap accions encaminades a incrementar la seua competitivitat com a empreses internacionalitzades.
Amb això es pretén aconseguir aprofitar les sinergies d'una empresa de caràcter multinacional alhora que es manté la flexibilitat inherent a la dimensió pime que caracteritza les nostres empreses.
Estes noves mesures que es proposen de forma complementària a les ja existents sorgixen com a resposta a la contínua demanda de les nostres empreses per poder disposar de plataformes en l'exterior on puguen mostrar el seus productes de manera continuada i per temps definit, així com per la possibilitat de mostrar l'oferta productiva de la Comunitat valenciana en l'exterior, a través de la realització de grans esdeveniments d'ampli impacte dissenyats a la mesura dels nostres sectors, i garantir així la presència continuada de productes de la Comunitat Valenciana en els distints mercats, i permetre als importadors poder conéixer l'oferta de la Comunitat sense haver de desplaçar-se del seu país.
Així mateix, es preveu millorar la competitivitat de les nostres empreses incidint tant en l'optimització de la cadena d'aprovisionament com en la millora de la seua capacitat logística.
En definitiva, dotar de nous suports per a la internacionalització de les empreses de la Comunitat a través de mesures complementàries a les ja existents i per a actuacions que, en els distints àmbits puguen ser realitzades per empreses individuals, o s'encamine a través d'actuacions coordinades per les respectives associacions sectorials de forma que assolisquen la major repercussió possible i la màxima rendibilitat dels recursos utilitzats.
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en la modificació operada per la Llei 12/2007, de 30 de març, de la Generalitat, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
TÍTOL I
Règim d'ajudes
Article 1. Objecte i àmbit
1. L'objecte de la present ordre és establir el règim de la concessió d'ajudes destinades a posar en marxa un Pla de Competitivitat de la Internacionalització de les Empreses de la Comunitat Valenciana, durant l'exercici 2009 i afavorir la realització d'actuacions de caràcter singular en els mercats internacionals, que permeten millorar el nivell de competitivitat del nostre teixit productiu, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici 2009 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat.
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
Article 2. Entitat col·laboradora
1. De conformitat amb el que s'ha establit en l'article 47.4.a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en l'article 12 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el lliurament i la distribució dels fons públics als beneficiaris correspondrà a l'Institut Valencià de l'Exportació, IVEX, SA (a partir d'ara IVEX), en els termes i en les condicions que es preveuen en la present ordre. L'IVEX presentarà declaració responsable, firmada per òrgan competent, acreditativa de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició d'entitat col·laboradora, assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, del 17 de novembre, General de Subvencions.
2. L'IVEX, com a entitat col·laboradora, en virtut del conveni de col·laboració subscrit el 31 de juliol de 2008 entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, i l'Institut Valencià de l'Exportació, IVEX, SA, per a la gestió d'ajudes de la Direcció General d'Internacionalització, haurà de complir les obligacions que s'establixen en l'article 47.4 a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en l'article 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes les associacions empresarials amb independència de la forma jurídica que adopten, entitats públiques i privades sense ànim de lucre radicades a la Comunitat Valenciana, així com els membres associats d'estes que tinguen la condició de pime i que participen, en nom i per compte de l'associació o entitat de la qual són membres, en algunes de les accions subvencionables (concretament de les previstes en els apartats 1 i 2 de l'article 4 d'esta ordre), organitzades per les esmentades associacions o entitats, de conformitat amb el que preveu l'article 11.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Podran així mateix ser beneficiaris de les ajudes les pimes ubicades a la Comunitat Valenciana que participen, a títol individual, en les accions previstes.
2. A l'efecte de les ajudes regulades en esta ordre s'entendrà per pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:
a) Que ocupen menys de 250 persones.
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca de 50 milions d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca de 43 milions d'euros.
3. El còmput dels efectius i imports financers assenyalats s'efectuarà tal com disposa l'annex I del Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, Reglament General d'Exempció per Categories (DOUE L 214/3, de 9 d'agost de 2008).
4. Quedaran exclosos com a beneficiaris de les ajudes, les empreses que operen en els sectors de la pesca i la aqüicultura i en la producció primària dels productes agrícoles que s'inclouen en l'annex I del Tractat CE, segons exigix l'article 1.1.a) i b) del Reglament CE, núm. 1.998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.
Article 4. Accions susceptibles de suport
1. Les ajudes podran anar destinades a donar suport a les següents actuacions:
1) Creació de showrooms sectorials en l'exterior.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a la:
a) Contractació d'espai del showroom, per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
b) Decoració i modulació del showroom per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
c) Publicitat i material promocional que tinga relació directa amb la contractació del showroom de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
d) Desplaçament i allotjament dels representants de l'associació o entitat i/o del representant de cada empresa participant (bé empresa sol·licitant, bé empresa participant en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003) que es desplacen al mercat de destinació, fins a dues vegades l'any, amb el límit del 50% del cost de les despeses per tals conceptes.
e) Transport de mostres contractat per l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
f) Contractació de personal de suport en el showroom, per un termini màxim de 6 mesos, per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
g) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003, per a un esdeveniment promocional determinat que s'organitze en el showroom.
2) Esdeveniments de caràcter internacional en el marc del Pla d'Internacionalització de Fira València en els mercats de destinació.
Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les que seguidament s'esmenten:
a) Lloguer, decoració i modulació de l'estand per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
b) Publicitat i material promocional que tinga relació directa amb la participació en la fira de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
c) Desplaçament i allotjament dels representants de l'associació o entitat i/o del representant de cada empresa participant (bé empresa sol·licitant, bé empresa participant en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003) que es desplacen, amb el límit del 50% de les despeses generades per estos conceptes.
d) Transport de mostres contractat per l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
e) Contractació d'hostesses o intèrprets per part de l'associació, entitat o empresa i empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003.
3) Contractació de gestors en països de baix cost per part d'associacions sectorials, entitats o empreses sol·licitants que optimitzen la cadena de subministrament d'aprovisionament de primeres matèries o béns intermedis de les empreses. Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Honoraris del gestor que es contracte en països de baix cost.
b) Desplaçament i allotjament dels representants de l'associació o entitat o del representant de l'empresa sol·licitant, per a la selecció i contractació del gestor en el país seleccionat.
c) Desplaçaments per l'interior del país per part del gestor per al desenvolupament del projecte que prèviament haurà d'estar consensuat amb la Direcció General d'Internacionalització.
d) Desplaçament del gestor a la Comunitat Valenciana per a conéixer les característiques de la indústria local.
Les associacions sectorials, entitats o empreses podran sol·licitar l'ajuda per a finançar esta activitat en un màxim de dos països.
4) Establiment d'oficines de representació en mercats exteriors sempre que la participació de l'associació, entitat o empresa sol·licitant siga superior al 50%. Podran tenir la consideració de despeses subvencionables les relatives a:
a) Despeses corrents necessàries per a la constitució, contractació de personal, lloguers, material d'oficina, comunicacions, subministraments consumibles i assegurances.
b) Honoraris d'assessors externs per treballs relacionats amb l'establiment.
2. Les ajudes que s'establixen en la present ordre es materialitzaran mitjançant subvencions i seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics o privats sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca del 75% del cost de l'activitat, cas en el qual la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
3. No només serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan el beneficiari presente certificat actualitzat, expedit per l'Agència Estatal Tributaria, d'exempció o no subjecció a l'IVA o acredite documentalment que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació subvencionable, i no serà susceptible de recuperació o compensació.
4. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100%; en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
5. Per al cas d'ajudes a xicotetes i mitjanes empreses (pimes) de la Comunitat Valenciana, podran concedir-se subvencions per a finançar les despeses relatives a un nombre màxim de quatre accions per empresa.
TÍTOL II
Procediment
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present ordre hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Internacionalització i presentar-se mitjançant l'imprés normalitzat en el Registre General de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació (carrer de Colom, núm. 32, 46178 València), o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'oficina de correus abans de ser certificada.
2. L'imprés normalitzat de sol·licitud s'omplirà utilitzant l'aplicació dissenyada per a estes ajudes que apareix en la pàgina web de l'IVEX, www.ivex.es, o bé omplint un imprés facilitat per l'IVEX.
3. Els sol·licitants podran trametre a l'IVEX la seua sol·licitud i els altres documents electrònics, de forma provisional, via Internet, utilitzant l'aplicació informàtica mencionada en l'apartat 2.
4. Este enviament haurà de convalidar-se mitjançant la presentació de l'imprés de sol·licitud i la documentació annexa en el lloc establit en l'apartat 1, dins dels terminis indicats en els articles corresponents de la present ordre.
5. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació que a continuació s'indica:
a) Documentació acreditativa i identificadora de l'associació, entitat o empresa (incloses les empreses participants en els termes de l'article 11.2 de la Llei 38/2003), així com dels seus representants legals.
a.1) Per a persones físiques:
- Fotocòpia compulsada del DNI o NIF.
a.2) Per a persones jurídiques:
- Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat.
- Fotocòpia compulsada de l'escriptura de constitució de l'entitat, o de la que continga l'articulat complet dels seus estatuts vigents.
- Fotocòpia compulsada del poder de representació.
- Fotocòpia compulsada del DNI del representant.
a.3) Per a agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, qualificats com a pimes:
- Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat.
- Fotocòpia compulsada de l'acta constitutiva de l'entitat.
- Fotocòpia compulsada del DNI o NIF de tots els seus membres.
- Declaració responsable del representant de l'agrupació, comunitat, unitat o patrimoni (amb poders prou per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació, comunitat, unitat o patrimoni) que acredite els compromisos d'execució assumits per cada membre, així com el percentatge de distribució de la subvenció a aplicar a cadascun, que tindran igualment la consideració de beneficiaris.
En el cas que les fotocòpies compulsades a aportar ja estigueren en poder de l'IVEX, podrà aportar-se declaració de vigència, segons model que pot descarregar-se de la pàgina web de l'IVEX www.ivex.es, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen i que no hagen experimentat cap variació.
b) Certificat de l'òrgan competent de l'associació o entitat, amb indicació de la relació d'empreses participants i que estes en són membres.
c) Declaració subscrita pel representant legal de cada empresa, en la qual conste el compromís de participar en el projecte i complir l'objecte de la subvenció.
d) Declaració responsable de les pimes subscrita pel seu representant legal, sobre el compliment dels requisits establits en l'article 3 relatius a la condició de PIME, d'acord amb el model recollit en l'annex de la present ordre.
e) Informe de situació sectorial.
f) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, pressupostos detallats per partides o factures proforma.
g) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació.
h) Acreditació que els possibles beneficiaris de la subvenció es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part de l'associació, entitat o empresa sol·licitant i la presentació de la declaració responsable assumint el compromís de participar en el projecte per part de les pimes participants, comportarà l'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La Direcció General d'Internacionalització es reserva el dret de requerir el sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.
No obstant això, s'hi podrà denegar expressament el consentiment; en este cas caldrà aportar els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat
En el cas de les agrupacions, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran d'aportar els certificats anteriors tots els seus membres.
i) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte al sol·licitant i a cada empresa participant, en l'exercici fiscal corrent i en els dos anteriors, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap.
j) Declaració responsable del sol·licitant i de cada una de les empreses participants acreditativa de no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.
En el cas de les agrupacions, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran d'aportar la declaració anterior tots els seus membres.
k) Declaració responsable del sol·licitant i de cada una de les empreses participants de no estar sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
En el cas de les agrupacions, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat, també hauran d'aportar la declaració anterior tots els seus membres.
l) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants per a la valoració de l'expedient.
m) Declaració responsable del sol·licitant i de cada una de les empreses participants sobre les ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'article 2.5 del Reglament de minimis abans esmentat.
n) Declaració responsable de les pimes sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, d'estar-ne exempt.
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
7. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener de 2009, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
8. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el 30 d'abril de 2009.
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
1. Per a la concessió de les ajudes es valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a cadascun:
Qualitat del pla: 50%
- Solidesa de la memòria
- Coherència estratègica
- Caràcter innovador i diversificador
- Impacte positiu sobre el sector i/o empreses participants
Característiques del sol·licitant: 30%
- Esforç de promoció exterior basant-se en els recursos del sol·licitant
- Adequació de les polítiques de l'entitat sol·licitant a les línies estratègiques de l'IVEX
Adequació a les línies de la política industrial de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació: 20%
2. Si es hi haguera empat, s'atorgarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells projectes en què participen empreses que acrediten ocupar, amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present ordre, un percentatge més gran de treballadors amb discapacitat en relació amb les seues plantilles respectives. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell.
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
1. L'IVEX podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Valoració, integrada per personal tècnic de l'IVEX, la consellera d'Indústria, Comerç i Innovació dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, on es fixarà expressament la quantia i s'incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.
3. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present ordre serà de sis mesos, comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
5. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
7. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de la convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
8. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
Article 8. Resolució d'incidències
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen després de l'esmentada concessió i, en especial, els supòsits de:
- Canvis de titularitat.
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
- Modificacions justificades del projecte inicial.
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
Article 9. Control de les accions
La Direcció General d'Internacionalització, en col·laboració amb l'IVEX, realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
Article 10. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o en les fases previstes i, en tot cas, fins al 8 d'octubre de 2009, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
a) Memòria de les activitats realitzades, justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació dels resultats obtinguts, que haurà d'annexar els qüestionaris de satisfacció de les empreses participants, així com un balanç de l'activitat.
b) Relació detallada de les actuacions realitzades a què dóna suport esta subvenció, amb indicació de cada una de les despeses incorregudes, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament.
c) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada.
d) Originals o còpies compulsades dels justificants de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran d'incloure les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
e) Adjunts a cada document de despesa hauran d'aportar-se els corresponents documents de pagament:
- En el cas de xec bancari: fotocòpia del xec i de l'extracte bancari on figure el càrrec del xec.
- En el cas de transferència: còpia de la transferència i fotocòpia de l'extracte bancari on figure el càrrec per esta.
- En el cas d'efectes (lletres, pagarés, etc.): còpia dels efectes mitjançant els quals es realitza el pagament, així com còpia dels extractes bancaris on figure el càrrec dels efectes.
- Altres formes de pagament: documentació suport (contracte) justificativa de la forma de pagament acordada, així com còpia dels extractes bancaris on figure el càrrec pel pagament.
f) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
g) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, establix que el termini màxim de validesa dels certificats acreditatius del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social és de sis mesos, comptats des de la data de la seua expedició. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar els certificats anteriors tots els seus membres.
h) Declaració responsable que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions. En el cas de les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, sense personalitat jurídica, també hauran de presentar l'esmentada declaració tots els seus membres.
i) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present ordre o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
3. El pagament de les ajudes s'efectuarà a l'associació o entitat, a les quals en correspondrà la distribució entre les pimes participants en els termes establits en la resolució de concessió de l'ajuda. En el cas d'ajudes a accions en què intervinga la pime a títol individual, el pagament s'efectuarà a esta directament.
Article 11. Obligacions del beneficiari
Són obligacions del beneficiari:
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades el suport de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació.
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.
Article 12. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en el conjunt superen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. Les ajudes establides en la present ordre de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes del Pla IVEX EXIT per a l'exercici 2009, es finançaran a càrrec de la línia pressupostària T7509, del capítol IV del programa 762.10, «Comerç Exterior», per un import global màxim d'1.000.000 €.
2. La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2009, d'acord amb l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre tramitació anticipada d'expedients de despesa.
Segona
1. En el cas que els documents exigits que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
Tercera
1. En virtut del que establix l'article 7.3 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present ordre, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 1.998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOUE L 379/5, de 28 de desembre de 2006).
2. Les ajudes de minimis no són aplicables a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, l'ajuda vinculada directament a les quantitats exportades, a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculades a l'activitat d'exportació, tal com establix l'article 1.1.d) del Reglament (CE) núm. 1.998/2006. Per tant, estes activitats i les despeses que generen s'exclouen com a susceptibles de suport en la present ordre.
3. En tot cas, l'import de les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.
4. Les ajudes mencionades no s'acumularen a cap ajuda pública corresponent a les mateixes despeses subvencionables si l'esmentada acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució de la present ordre.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 30 de desembre de 2008
La consellera d'Indústria, Comerç i Innovació,
BELÉN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectius i límits financers que definixen les categories d'empreses
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no supera 50 milions d'euros o el balanç general anual de les quals no excedisca 43 milions d'euros.
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 10 milions d'euros.
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 2 milions d'euros.
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers
Tipus 1: empresa autònoma
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
- El 25% (¹) o més de la participació no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats i, per tant, no és una empresa vinculada.
Tipus 2: empresa associada
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de la dita empresa ni en les de cap empresa vinculada a esta.
Tipus 3: empresa vinculada
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada, en tanto que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el més gran dels percentatges. A l'esmentat percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització bursátil, sempre que la inversió dels dits business angels en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros.
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius.
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.