Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4320, del 23-08-2002 (2002/9256)

Información pública de las bases para la provisión en propiedad de dos plazas de inspector de policía local, grupo B, del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.
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Número DOGV
:   4320

Fecha DOGV
:   23-08-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/9256


Fecha del documento
:   10-07-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Vall d'Uixó

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Vall d'Uixó, la
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Información pública de las bases para la provisión en propiedad de dos plazas de inspector de policía local, grupo B, del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó. [2002/9256]
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de dos plazas de inspector de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala técnica, correspondiéndoles el nivel B de titulación, cubriéndose una de ellas por el turno de promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición y una por turno libre mediante el sistema de oposición. Las plazas reservadas a turno de promoción interna que no fueran cubiertas por dicho turno, incrementarán las plazas ofertadas al turno libre.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de oficial en el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de oficial.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el anexo de estas bases.
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B, BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
f) Estar en posesión de la titulación de diplomado universitario o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Para ser admitido en la oposición de turno libre, se deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión de la titulación académica, o equivalente a título de Ingeniería Técnica, diplomatura universitaria, título de Arquitectura Técnica, de Formación Profesional de tercer grado o equivalente o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros y baremos de exclusiones médicas que se establecen en el anexo de estas bases.
  
d) Tener cumplidos 18 años y no faltar menos de 10 años de la edad que se establezca para la jubilación, edades ambas referidas al día que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B, con un año de antigüedad, BTP y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias solicitando tomar parte en el concurso-oposición u oposición, según el turno por el que se desee acceder, se dirigirán al alcalde-presidente del Ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
  
A las instancias se acompañará:
  
I. Fotocopia del DNI
  
II. Justificante de haber ingresado en la Tesorería municipal los derechos de examen, que se fijan en 30 euros. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
III. Fotocopia compulsada de la titulación exigida.
  
IV. Certificado médico oficial, en el que se haga constar expresamente la capacidad para concurrir a las pruebas físicas
  
V. Deberá acompañarse, igualmente, la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Dicha documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en el momento de presentación de las instancias.
  
VI. Memoria ?Proyecto profesional referido al ejercicio número 7 en sobre cerrado. La misma tendrá una extensión mínima de cincuenta folios y máxima de sesenta. Su no presentación junto con la instancia, determinará la exclusión automática del aspirante en la relación de admitidos.
  
La documentación será devuelta a aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
  
Cuarta. Admision de los aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, que hayan abonado los derechos de examen, y hayan aportado, la memoria-proyecto en sobre cerrado, y en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.
  
Terminado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía o la Concejalía delegada, dictará resolución declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. La resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tabón Municipal, con expresión del plazo de subsanación de errores que se conceda a los/las aspirantes excluidos, señalando el lugar y la fecha de comienzo de los ejercicios y el orden de actuación. En la misma resolución se indicará la composición del Tribunal. Esta publicación será determinante para el comienzo de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Quinta: tribunal calificador
  
El Tribunal calificador, de conformidad con el Decreto 88/2001, de 24 de abril, estará constituido de la siguiente forma:
  
Presidente: El de la Corporación o Concejal/a en quien delegue.
  
Secretario: El titular de la Corporación o un/a funcionario/a de Administración General en quien delegue, que actuará también como vocal.
  
Vocales:
  
1 Un/a representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General competente en materia de Policía Local.
  
2 Un/a representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General competente en materia de Administración Local.
  
3 El/la Jefe del Cuerpo de la Policía Local, o, en su defecto, un/a funcionario/a de la Corporación local de igual o superior categoría, con preferencia perteneciendo al Cuerpo de la Policía Local, designado por el Presidente de la Corporación.
  
4 y 5 Dos representantes de los/as trabajadores/as designados/as por la Junta de Personal del Ayuntamiento.
  
6 El Concejal Delegado de Personal, o Concejal/a del Ayuntamiento, o un/a experto/a designado/a por el Presidente de la Corporación.
  
7 Un funcionario/a, técnico/a superiores especializados o expertos/as en función policial o gerencial, designado por el Presidente de la Corporación.
  
A excepción del Presidente, todos los miembros del Tribunal estarán en posesión de una titulación igual o superior a la exigida en la convocatoria.
  
Podrán nombrarse asesores del Tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento deberá hacerse público con el del Tribunal.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
El Tribunal podrá requerir en cualquier momento al candidato/a para que acredite su personalidad. Igualmente el Tribunal queda autorizado para resolver las incidencias que se produzcan.
  
El Tribunal tendrá la categoría 2ª, de conformidad con lo dispuesto en el R.D 462/2002, de 24 de mayo (BOE 30.05.02).
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo Común.
  
Sexta: comienzo y desarrollo de las pruebas.
  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.
  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastando su publicación en los tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
El Tribunal queda facultado para fijar en un mismo día distintos ejercicios de una oposición, salvo que los aspirantes manifiesten por escrito su voluntad de que existan 48 horas entre la finalización de cada prueba y el comienzo de la siguiente, inmediatamente después de la publicación de las calificaciones.
  
Séptima. Procedimiento de selección. Promoción interna y turno libre
  
I. Fase oposición
  
Esta fase es obligatoria para todos los opositores tanto los que accedan por promoción interna mediante concurso-oposición, como para los que accedan por turno libre mediante oposición.
  
Previamente al inicio de las pruebas, los aspirantes aportarán un certificado médico oficial en el que haga constar expresamente la capacidad para concurrir a les pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría correspondiente, así como que no se encuentre impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
1. Ejercicio o prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Esta prueba se hará de acuerdo con los baremos y los criterios establecidos en el anexo III de la Orden de 05 de diciembre de 1994 de la Conselleria d'Administració Pública, y ha de estar homologada por el IVASP. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, siempre que hayan estado expresamente homologadas por el IVASP, tendrá una validez de 6 meses desde su realización, y eximirá durante este periodo al aspirante de volver a realizarlas.
  
2. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las que se indican en el apartado I.A) 2. Pruebas de aptitud física del anexo de la Orden de 01 de junio de 2001 (DOGV núm. 4.049 de 24.07.2001)
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, habiendo de superar como mínimo dos pruebas para ser declarado apto/a.
  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, y quedarán exentos de realizarla aquellos que, en dicho periodo, la hubieran superado.
  
3. Cuestionario de cultura policial.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 100 preguntas con cuatro respuestas alternativas, sólo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen los temarios que se indican en la Orden de 01 de junio de 2001, apartado B) B.2 categoría de Inspector, en un tiempo máximo de dos horas y mínimo de 1 hora y 30 minutos.
  
Las preguntas acertadas se valorarán a razón de 0,1 punto, las que se encuentren en blanco no tendrán puntuación, y las erróneas tendrán una penalización de menos 0,03 puntos.
  
4. Ejercicio sobre conocimiento del valenciano.
  
Consistirá en la traducción del valenciano al castellano y viceversa, sobre un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
5. Reconocimiento médico.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determine reglamentariamente, rigiendo mientras no sean derogadas las que establezca la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia, que modifica la de fecha 05 de diciembre de 1994.
  
La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de seis meses desde su realización, quedando exentos de pasarla aquellos que, en dicho periodo la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen volverlas a realizar.
  
6. Desarrollo del temario.
  
6.1 Tema de composición
  
Consistirá en el desarrollo de un tema de actualidad y conocimiento general, relacionado con los epígrafes del temario establecidos para cada categoría, elegido por el tribunal, cuya extensión no podrá ser inferior a tres folios ni exceder de cinco, a una sola cara, y en un tiempo no superior a 1 hora y 30 minutos, a fin de valorar la lógica de la exposición. Dicho ejercicio, a elección del tribunal, podrá ser leído en sesión pública por el aspirante.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
6.2 Desarrollo del temario.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo de entre los que componen el temario de cada categoría. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.
  
Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
6.3 Supuesto policial.
  
Consistirá en la realización de una prueba práctica, con una duración mínima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del ejercicio, que versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta.
  
Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales deben adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el tribunal y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se hará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección y se despreciará a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, si es procedente, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
7. Proyecto profesional.
  
Prueba teórico-práctica eliminatoria, establecida de forma adicional para determinar con mayor precisión la aptitud de los aspirantes y evaluar la idoneidad del aspirante para actuar, en caso de cubrir la plaza, como agente facilitador del cambio en la cultura corporativa del Cuerpo de la Policía Local, desde una cultura de poder hasta una cultura de excelencia en la gestión. Consistirá en la presentación y exposición oral, en sesión pública y durante un máximo de una hora, de un estudio inédito de una extensión mínima de cincuenta folios y máxima de sesenta, mecanografiados a doble espacio y a una solar cara, tamaño DIN A-4, sobre como pretende el aspirante manifestar su compromiso con el desarrollo de la misión, visión y valores de la organización, actuando como modelo de referencia dentro de una cultura de excelencia en la gestión pública del servicio de la Policía Local de la Vall d'Uixó. Con la extensión, forma y orden que el aspirante considere oportuno, deberá incluir capítulos, secciones y/o apartados que traten al menos, de los siguientes asuntos: 1 Rasgos de la cultura de poder a abandonar. 2 Rasgos de la cultura de excelencia en la gestión, a potenciar. 3 Funciones directivas a desarrollar de acuerdo con el nivel del puesto de Inspector dentro de la jerarquía organizacional. 4 Conocimiento, habilidades, actitudes y valores que aportará el aspirante a la organización para la mejora continuada de la gestión del servicio. Después de la exposición, el aspirante defenderá su proyecto ante el Tribunal que podrá realizar las preguntas, aclaraciones o inquisiciones que juzgue necesarias, durante un tiempo de quince minutos y un máximo de sesenta minutos.
  
Se valorará la identificación y la sensibilización de los aspirantes con relación a la innovación y mejora de la gestión pública local, que contemplen en términos amplios el alcance de las funciones directivas inherentes a todo puesto de trabajo correspondiendo a la escala de mando, el conocimiento y la integración en el proyecto de las experiencias y modelos de orientación hacia la excelencia en la gestión (o calidad total) desarrolladas en la administración Local, en general, y en la Policía Local en particular, las capacidades de análisis y de síntesis, la claridad de ideas, la habilidad para conducir conceptos y la expresión oral y escrita. Se puntuará de 0 a 10 puntos. Para superarlo se tendrá que alcanzar una puntuación mínima de cinco puntos.
  
II. Fase de concurso.
  
Esta fase es sólo obligatoria para los opositores que acceden por promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición.
  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluidos en la Orden de la Conselleria de 20 de enero de 1998.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición. En cualquier caso la máxima puntuación que puede obtenerse en la fase de concurso no excederá nunca de un 40 por 100 de la puntuación total del concurso-oposición.
  
Octava. Relación de aprobados
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado.(Art. 79 y siguientes).
  
Novena. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que accede por promoción interna o por turno libre que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 350 horas.
  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP.
  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulada propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso, quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.
  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.
  
Diez. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
Once. Nombramiento
  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
Doce. Legislación aplicable
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba, el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 6/1999 de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, y Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de Policía Local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001).
  
Trece. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y demás normas de desarrollo.
  
Catorce. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán interponer los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quince. Publicación
  
De las presentes bases se dará traslado al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y Boletín Oficial del Estado.
  
Dieciséis. Constitución de bolsa de trabajo
  
Para sustituciones por renuncia, eventualidades u otras necesidades, se constituirá, con los aspirantes que superadas las puntuaciones mínimas no hayan sido propuestos para la contratación correspondiente, una bolsa de trabajo cuya vigencia quedará anulada con la aprobación de una nueva bolsa de la misma especialidad.
  
La bolsa se regirá por las normas que dicte el Ayuntamiento a su inicio.
  
ANEXO
  
Temario
  
Derecho constitucional.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios fundamentales. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. La monarquía parlamentaria. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. Relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno.
  
Tema 3. El poder ejecutivo. El Gobierno. Composición. Funciones. La potestad reglamentaria. El Poder Judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. Los derechos y deberes reconocidos en la Constitución. Procedimientos de garantía y protección. El tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 5. Los derechos humanos. Instrumentos de reconocimiento y protección de los derechos humanos. La función policial en relación con el respeto y aseguramiento de los derechos humanos.
  
Tema 6. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias.
  
Tema 7. Las administraciones públicas en la Constitución. La administración pública estatal y autonómica. Competencias y autonomía. Relaciones. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración tributaria.
  
Tema 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las demás instituciones que componen la Generalitat Valenciana. Competencias. Administración de justicia.
  
Tema 10. La Unión Europea. Instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario europeo en España.
  
Derecho administrativo
  
Tema 11. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 12. El acto administrativo. Requisitos de los actos administrativos. El procedimiento administrativo. Principios. Derechos y deberes de los ciudadanos. Fases del procedimiento. Actos presuntos. El concepto de interesado.
  
Tema 13. La revisión administrativa de los actos administrativos. Procedimientos y límites de la revisión. Los recursos administrativos. La revisión jurisdiccional de los actos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 14. La administración local. El municipio. Elementos. Territorio. Población. Competencias y autonomía. Bienes y servicios municipales.
  
Tema 15. El Municipio. Órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 16. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 17. La función pública. El personal al servicio de la administración local. Concepto y clases. Organización de la función pública local. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 18. La responsabilidad del personal al servicio de las administraciones públicas. Régimen disciplinario. Procedimiento sancionador. Policía administrativa. Bandos y ordenanzas municipales
  
Tema 19. La potestad reglamentaria de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía. Concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador administrativo.
  
Tema 20. Las competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. Protección civil. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Las licencias de usos y actividades.
  
Tema 21. Normas de utilización de las vías públicas. Verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, y contenedores, grúas y material de construcción: órgano competente para su autorización. Sanciones. Venta ambulante. Modalidades de venta ambulante. Requisitos.
  
Tema 22. Normas reguladoras de autotaxis y autoturismos. Documentación necesaria de estos vehículos, requisitos, tarifas, competencia. Fuegos artificiales, clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos.Distancia de los fuegos y protección personal. Mendicidad. Regulación legal.
  
Tema 23. La actividad urbanística. Requisitos. Competencias municipales en materia de escolarización.
  
Policía local
  
Tema 24. La seguridad ciudadana. Las fuerzas y cuerpos de seguridad. Autoridades competentes. La colaboración y coordinación entre las fuerzas y cuerpos de seguridad.
  
Tema 25. La policía local. Misiones y objetivos. Funciones. Policía administrativa y policía judicial.
  
Tema 26. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos.
  
Tema 27. Ordenamiento legislativo de la policía local. Estructura orgánica y funcional. Régimen estatutario. Derechos y deberes de las policías locales. Régimen disciplinario.
  
Tema 28. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Instrumentos de coordinación. Estructura y organización. Selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 29. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales. Las diferentes actividades de formación: cursos selectivos básicos, de capacitación e integración de auxiliares de policía local. El Registro de Policías Locales.
  
Derecho penal
  
Tema 30. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Las circunstancias que modifican la responsabilidad penal.
  
Tema 31. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 32. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.
  
Tema 33. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
  
Tema 34. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 35. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.
  
Tema 36. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 37. Delitos sobre la ordenación del territorio, el patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, y la protección de la flora y fauna.
  
Tema 38. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad del tráfico. Infracciones a las disposiciones sobre tráfico y seguridad vial constitutivas de delito.
  
Tema 39. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público.
  
Derecho procesal
  
Tema 40. El proceso penal. Concepto, objeto y características. Formas de iniciación. Denuncia y querella. El derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. El procedimiento de habeas corpus.
  
Tema 41. La policía judicial. La policía local como policía judicial. Diligencias de investigación. La identificación. Entradas y registros en lugares cerrados. Detención y detención ilegal.
  
Tema 42. Prisión provisional y libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los jueces de instrucción o contra las de los tribunales superiores de justicia. Revisión. El embargo.
  
Tema 43. El atestado policial. Sujetos del atestado. El instructor. El objeto del atestado. Otras diligencias policiales. Policía de tráfico y circulación.
  
Tema 44. La Ley de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial.
  
Tema 45. Usuarios y conductores. Obras y actividades prohibidas en materia de tráfico y seguridad vial. Normas de circulación de vehículos. Otras normas de circulación. Señalización.
  
Tema 46. Autorizaciones administrativas para conducir. Autorizaciones relativas a vehículos. Anulación, revocación e intervención de autorizaciones.
  
Tema 47. Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad derivada de las anteriores infracciones. Procedimiento sancionador. Recursos. Ejecución de las sanciones.
  
Tema 48. Matriculación de vehículos. Reforma en los vehículos. Ciclomotores. Vehículos especiales. Vehículos históricos. Dispositivos de limitación de velocidad. Inspección Técnica de Vehículos. Responsabilidad civil y el seguro obligatorio en los vehículos a motor.
  
Tema 49. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías
  
peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de Transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar.
  
Tema 50. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Tema 51. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.
  
Tema 52. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.
  
Psicología
  
Tema 53. El mando. Concepto. Funciones. El ejercicio del mando.
  
Tema 54. Estilos de mando. Metodologías de mando. La eficacia del mando.
  
Tema 55. La toma de decisiones. Tipologías. El proceso de toma de decisiones. Factores que influyen en la toma de decisiones. Decisiones en grupo. Poder y autoridad.
  
Tema 56. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Principios de disciplina efectiva. Conflictos.
  
Tema 57. Relación mando-subordinado. Las necesidades del individuo. Teorías de la motivación centradas en el proceso. Las consecuencias y objetivos de la motivación.
  
Tema 58. Concepto y proceso de la comunicación. Elementos de la comunicación. La comunicación no verbal. Redes de comunicación. Flujos de comunicación. Problemas y barreras de la comunicación. El rumor.
  
Tema 59. La comunicación con superiores. Manejo de situaciones difíciles. Comunicación con subordinados.
  
Tema 60. Grupos sociales. Las masas. Minorías étnicas y culturales. Modelos explicativos de la delincuencia.