Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9409, del 22-08-2022 (2022/7670)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto comercio al por mayor de chatarra, metales de desecho y otros residuos y valoración primaria (residuos no peligrosos), en polígono industrial El Rubial, calle 2, partida 16, del término municipal de Villena. Expediente: (2018660) 074/5333-CYN.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9409

Fecha DOGV
:   22-08-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/7670


Fecha del documento
:   29-04-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto comercio al por mayor de chatarra, metales de desecho y otros residuos y valoración primaria (residuos no peligrosos), en polígono industrial El Rubial, calle 2, partida 16, del término municipal de Villena. Expediente: (2018660) 074/2771-CAK. [2022/7670]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2018660) 074/0342-TUG.  
Título: Comercio al por mayor de chatarra, metales de desecho y otros residuos y valoración primaria (residuos no peligrosos).  
Promotor: José Vicente Ferrándiz Griñán.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Villena.  
Ref. Órgano sustantivo: 2019/697K.  
Localización: PI El Rubial, calle 2, partida 16, Villena.  
  
Descripción del proyecto  
José Vicente Ferrándiz Griñán, promueve un proyecto de comercio al por mayor de chatarra, metales de desecho y otros residuos y valoración primaria (residuos no peligrosos). El proyecto se sitúa en una nave industrial adosada de 504 m² construidos en polígono industrial El Rubial, calle 2, partida 16, del término municipal de Villena. Según el certificado de compatibilidad urbanística está clasificado como suelo urbano industrial. La instalación está situada en una edificación de planta baja adosada a izquierda y derecha a otras naves industriales, con estructura y cubierta independiente. Dispone de oficina y aseos y tiene 3 salidas, dos en la fachada principal y otra en el fondo. El suelo de la nave es de hormigón fratasado.  
La actividad comprende la recepción, pesado, almacenamiento temporal y valorización de chatarras metálicas y residuos de la industria del calzado.  
Para la actividad dispone de un vehículo, una prensa hidráulica, un banco de trabajo, una báscula y una carretilla elevadora.  
El proceso industrial es:  
. Recogida y transporte a la instalación de residuos industriales con vehículo propio.  
. Clasificación, evitando la mezcla de diferentes tipos de residuos.  
. En el caso de residuos procedentes de la industria del calzado, compactación en balas mediante una prensa hidráulica, pesado y traslado de las balas a contenedores que son retirados por gestores autorizados cuando están completos.  
. Almacenamiento temporal, en contenedores metálicos o a granel sobre el suelo en zonas delimitadas.  
. Transporte a gestor final.  
Según la documentación técnica, los residuos metálicos admisibles son:  
. 120101 limaduras y virutas de metales férreos.  
. 120102 polvo y partículas de metales férreos.  
. 120103 limaduras y virutas de metales no férreos.  
. 120104 polvos y partículas de metales no ferreros.  
. 150104 envases metálicos.  
. 160214 equipos, desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
. 170401 cobre, bronce, latón.  
. 170402 aluminio.  
. 170403 plomo.  
. 170404 zinc.  
. 170405 hierro y acero.  
. 170406 estaño.  
. 170407 metales mezclados.  
. 170411 cables distintos de los especificados en el código 170410.  
. 200140 metales.  
Los residuos no metálicos son;  
. 040109 Residuos de confección y acabado (recortes de suelas de cuero).  
. 040199 Residuos no especificados en otra categoría (recortes varios)  
La capacidad máxima de la instalación será:  
. Residuos metálicos. Clasificación y almacenamiento 50 t, tratamiento 300 t/año. La superficie bruta de almacenamiento es de 48,7 m² en contenedores metálicos y 73,5 sobre el suelo.  
. Residuos de la industria del calzado. Almacenamiento para clasificación, prensado y embalado 3 t, tratamiento 5 t/año.  
. Residuos no metálicos no especificados: 6 t. Para el almacenamiento de residuos no metálicos dispone de dos zonas de 21,5 m² y 24,6 m².  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 13 de mayo de 2021, el Ayuntamiento de Villena dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
. Certificado de exposición pública en el tablón de anuncios por el plazo de 10 días y de alegaciones.  
. Certificado de compatibilidad urbanística.  
. Solicitud del promotor.  
. Proyecto de licencia ambiental.  
. Estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 19 de noviembre de 2021 se formuló requerimiento al ayuntamiento para que justificase la realización del trámite de información pública conforme a los requisitos establecidos en el artículo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de noviembre.  
El 29 de noviembre se recibió escrito del Ayuntamiento de Villena en el que se indica que el expediente se publicó en el BOP de Alicante, en el tablón de edictos y en la página web del ayuntamiento. De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el BOP de Alicante de 27 de noviembre de 2020 por plazo de 30 días y se notificó a los vecinos colindantes. No consta que durante dichos plazos se hubieran presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
La actividad se situará en suelo urbano industrial que dispone de todos los servicios urbanísticos, en zona industrial categoría IV que incluye el uso almacenamiento y/o gestión de residuos, su valorización, recuperación y/o reciclado. No se prevé afección a la Red Natura 2000 ni a otros espacios protegidos y según el PATRICOVA no presenta riesgo de inundación. No se prevé realizar construcciones ni excavaciones, por lo que no habrá afecciones al patrimonio cultural.  
La elección de la ubicación se basa en cuestiones de disponibilidad de suelo industrial en la zona con una nave y de los servicios necesarios (agua, electricidad, saneamiento, comunicaciones).  
La actividad no utiliza más recursos naturales que los proporcionados por las redes públicas de abastecimiento del polígono industrial. El proceso productivo no utiliza agua. Las aguas pluviales son vertidas a la red de saneamiento. Las aguas residuales de la instalación son de uso humano y son vertidas a la red de alcantarillado. La nave dispone de la totalidad de su superficie con solera de hormigón fratasado que evita que los posibles vertidos accidentales de sustancias puedan afectar al suelo o a los acuíferos.  
No se prevén emisiones a la atmósfera, vertidos a cauces públicos o al litoral o filtraciones al suelo. Ninguno de los residuos admitidos produce olores o se descompone en sustancias que produzcan olores.  
La documentación técnica prevé la gestión de los residuos que genera la actividad y que pueden ser residuos asimilables a domésticos, residuos no peligrosos y residuos peligrosos. Los residuos asimilables a urbanos serán retirados por los servicios municipales, los no peligrosos serán llevados por la empresa a un gestor autorizado y los peligrosos serán retirados por un gestor autorizado. El polvo y las partículas generadas en el proceso de prensado, así como las procedentes del barrido de la nave no pueden ser considerados asimilables a residuos urbanos. En previsión de la aparición de partes no valorizables y de residuos impropios se dispondrá de al menos un recipiente adecuado para su almacenamiento hasta su retirada o entrega a un gestor autorizado. Para la recogida de vertidos accidentales, la empresa dispondrá de material absorbente y sistemas de recogida.  
La actividad se realizará únicamente en horario diurno. No posee máquinas que emitan vibraciones y en la documentación técnica se especifican las condiciones que deben de cumplir si en un futuro se instalan máquinas que produzcan vibraciones. Según el estudio acústico del proyecto técnico, el nivel sonoro en el exterior cumplirá con los límites vigentes. La documentación técnica contempla la realización de una auditoría acústica inicial y cada 5 años, realizada por un organismo de control autorizado.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6.c.2) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Centro de tratamiento de residuos no peligrosos, promovido por José Vicente Ferrándiz Griñán, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 29 de abril de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»