Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4942, del 09-02-2005 (2005/1248)

ORDEN de 4 de febrero de 2005, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a los ayuntamientos para la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para recogida de animales muertos.
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Número DOGV
:   4942

Fecha DOGV
:   09-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1248


Fecha del documento
:   04-02-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * administración local
    * asociación de municipios
    * contenedor
    * transporte de animales
    * sanidad animal

ORDEN de 4 de febrero de 2005, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a los ayuntamientos para la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para recogida de animales muertos. [2005/Q1248]
  
El Reglamento 1774/2002 establece la obligatoriedad de someter todos los subproductos de origen animal a unas condiciones de tratamiento y transformación que elimine cualquier riesgo, actual y futuro, de transmisión del agente productor de las encefalopatías espongiformes transmisibles, así como de cualquier otro agente que pudiera suponer un riesgo para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente.
  
El mencionado reglamento establece categorías de subproductos de origen animal en función de su riesgo en la transmisión de los agentes mencionados. En esta clasificación considera a los cadáveres de animales de granja en la categoría I, si pertenecen a animales rumiantes, y en la categoría II si corresponden a otros animales de renta. Por ello, y considerando las obligaciones impuestas por la Ley 6/2003, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, los titulares de las explotaciones ganaderas deben establecer un procedimiento para que estos subproductos sean trasladados a un establecimiento en el que se incineren o sean sometidos a un tratamiento que combine temperatura, tiempo, presión y tamaño de partícula.
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en colaboración con la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, financia todos los años un plan de seguros agrarios destinados al sector agrario valenciano. Una de las líneas del seguro contempla la recogida de estos subproductos para su traslado a empresas autoprizadas, en las que será sometido a tratamiento y posterior destrucción. Para ello es preciso que cada explotación ganadera disponga en su granja de contenedores en los que se almacenen los animales muertos entre cada recogida.
  
Existen municipios de las zonas de interior de la Comunidad Valenciana en los que la ubicación de las granjas supone que la colación de los contenedores va a provocar molestias en el vecindario o impacto visual o ambiental para los viandantes o residentes. En estos casos el ayuntamiento tiene posibilidad de ubicar y concentrar esos recipientes en lugares alejados del casco urbano y de las granjas, a los que los productores llevarán los cadáveres y desde los que serán recogidos por los servicios de empresas autorizadas al efecto. De esta forma los ganaderos podrán cumplir con su obligación de eliminación sin generar un impacto entre viandantes y usuarios el entorno de las explotaciones.
  
Estas ayudas tienen por objeto financiar a los ayuntamientos que lo soliciten la construcción y adecuación de esos puntos de concentración de contenedores para recogida de animales muertos.
  
Por todo ello, a propuesta de director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Se establecen, como anexo a la presente disposición, las bases reguladoras de la línea de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a los Ayuntamientos para la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para la recogida de animales muertos en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2
  
Se convocan, para el ejercicio presupuestario de 2005, las ayudas a los ayuntamientos para la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para la recogida de animales muertos, con las bases reguladoras previstas en el anexo de esta disposición.
  
Estas ayudas, para el ejercicio 2005, se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 06.50.10.5242.434.56, línea T 6104000 y por una cuantía global máxima de 462.000 euros.
  
La fecha de presentación de solicitudes para el ejercicio 2005 finalizará en el plazo de un mes a partir de la fecha de publicación de la presente orden, con independencia de lo establecido en las bases reguladoras para otros ejercicios económicos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de esta orden.
  
Segunda
  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de febrero de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
JUAN COTINO FERRER
  
ANEXO
  
Bases reguladoras de la línea de ayudas a los ayuntamientos para la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para la recogida de animales muertos en la Comunidad Valenciana.
  
Apartado primero. Objeto de la ayuda
  
Se establece una línea de ayudas para los Ayuntamientos o Mancomunidades que aborden la construcción y reforma de puntos de concentración de contenedores para recogida de animales muertos, así como su adecuación a las condiciones del servicio que se presta a través del Plan Estatal de Seguros Agrarios.
  
Apartado segundo. Condiciones de la inversión a subvencionar
  
Las ayudas se destinarán a subvencionar la inversión realizada por los ayuntamientos o mancomunidades para la construcción, reforma o adecuación de centros de concentración de contenedores dedicados, en exclusiva, a facilitar la recogida de los animales muertos de las granjas ganaderas existentes en el término o términos municipales correspondientes.
  
Las condiciones mínimas que deberán tener esos centros serán:
  
- Contar con superficie suficiente para permitir la entrada, el giro y la salida de camiones de recogida de animales muertos.
  
- Disponer de capacidad suficiente para los contenedores que se vayan a retirar.
  
- Contar con suelo y paredes de cemento, que permitan una limpieza y desinfección periódica.
  
- Estar vallados en todo su perímetro y contar con una puerta de acceso con un sistema de cierre.
  
- Contar con una persona física o jurídica responsable de su gestión.
  
Apartado tercero. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de ayudas los ayuntamientos y mancomunidades de la Comunidad Valenciana que lo soliciten.
  
Los ayuntamientos o mancomunidades presentarán una memoria en la que justificarán la necesidad de realizar la recogida de animales muertos de la totalidad o una parte de las granjas de su término o términos municipales utilizando un punto de concentración. En dicha memoria identificarán la persona u organización que se va a hacer responsable del funcionamiento del centro.
  
Los ayuntamientos o mancomunidades deberán destinar las casetas, cuya construcción o reforma haya sido financiada con cargo a esta línea de ayudas, a la gestión de los cadáveres de las granjas de su término municipal durante un periodo de cinco años.
  
Apartado cuarto. Importe de la ayuda y límites de la subvención
  
Mediante esta línea de ayudas se financiará el 85% del coste de las inversiones necesarias para construir, adecuar o reformar el centro de concentración de contenedores.
  
La subvención se limitará:
  
- En cuanto al número de centros, un centro de concentración por término municipal, salvo en los municipios que cuenten con aldeas legalmente reconocidas, en cuyo caso podrá auxiliarse la construcción de un centro por cada aldea.
  
- En cuanto a la inversión máxima por centro, se considerará un coste máximo de la inversión, que se calcula en función de un precio base de 10.000 euros por centro de concentración, al que se añadirá la cantidad de 600 euros por explotación que deposite en aquel sus animales muertos. No obstante, la inversión máxima a financiar será de 28.000 euros.
  
Si el conjunto de las ayudas solicitadas superase los fondos disponibles se procedería al prorrateo entre las solicitudes que cumpliesen las condiciones establecidas. Dicho prorrateo se establecería mediante una reducción proporcional del importe de la ayuda calculada sobre la inversión solicitada, o la máxima recogida en el párrafo anterior si aquella fuese mayor. No obstante, si como consecuencia del prorrateo, el porcentaje de subvención a aplicar alcanzase el 70% de subvención sobre la inversión a conceder, se seleccionarían las solicitudes en función de la fecha de presentación. Todo ello para que en ningún caso un proyecto financiado con cargo a esta línea tuviese una subvención inferior al 70% del presupuesto presentado, o calculado de acuerdo a lo establecido en el punto segundo del párrafo anterior.
  
Si atendidas todas las solicitudes, de acuerdo con lo establecido, todavía quedasen fondos disponibles, podrá concederse ayuda para un segundo centro por entidad, siempre y cuando lo hubiese solicitado.
  
Apartado quinto. Presentación de solicitudes
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán mediante instancia dirigida al director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería. En ella se incluirán el nombre y razón social del ayuntamiento o mancomunidad solicitante, así como una descripción y un presupuesto pormenorizado de la inversión prevista.
  
La solicitud se registrará con anterioridad al inicio de las obras de construcción o reforma del centro para las que se solicita la ayuda. Se acompañará de:
  
- Copia del código de identificación fiscal.
  
- Presupuesto detallado o facturas proforma de las inversiones.
  
- Memoria justificativa de la necesidad.
  
- Identificación de la persona física o jurídica responsable del centro.
  
- En el caso de mancomunidades, certificado del presidente donde se haga constar la relación de municipios integrantes.
  
- Impreso de alta de terceros pagos de la Generalitat Valenciana acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos.
  
Las solicitudes, firmadas por el alcalde o presidente de la entidad, podrán presentarse en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, con anterioridad al 15 de enero de cada ejercicio económico para el que exista consignación presupuestaria. No obstante, para el ejercicio 2005 el plazo finalizará en un mes a partir de la fecha de publicación de la orden de convocatoria.
  
Apartado sexto. Procedimiento de concesión
  
El director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería resolverá la concesión de estas ayudas, de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado cuarto, correspondiendo la propuesta al órgano constituido al efecto en el Área de Ganadería. Será condición imprescindible para resolver favorablemente una solicitud el cumplimiento de las condiciones de los apartados segundo y tercero. La falta de una resolución expresa en el plazo de dos meses, desde la finalización del plazo de presentación, tendrá efecto desestimatorio.
  
Apartado séptimo. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas
  
Las inversiones y reformas serán realizadas, hasta el día 10 de noviembre de cada ejercicio presupuestario, en caso de existir consignación presupuestaria.
  
Para el pago de la subvención el ayuntamiento y/o mancomunidad solicitantes deberá presentar un escrito en el que se comunique la realización de las inversiones, adjuntando las facturas correspondientes así como sus justificantes de pago. La presentación de los documentos acreditativos de la inversión y del pago de la misma deberán presentarse en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación con anterioridad al 10 de noviembre del ejercicio económico correspondiente.
  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección en todos los centros para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a los mismos en la presente orden.
  
A la vista de la documentación aportada, incluyendo el acta de los servicios técnicos, el director general de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería resolverá el pago de la ayuda. Dicha resolución de pago se realizará por el porcentaje del pago justificado en la adquisición tal y como se ha indicado en el apartado cuarto, incluido el impuesto correspondiente, y sin superar la ayuda concedida.
  
Apartado octavo. Incompatibilidad de las ayudas
  
La percepción de las ayudas contempladas en estas bases reguladoras para la construcción y reforma de los centros de concentración de animales muertos son incompatibles con cualquier otra ayuda de la administración destinada al mismo fin.
  
Apartado noveno. Devolución de cantidades indebidamente recibidas
  
Los beneficiarios de la ayudas procederán al reintegro de las cantidades percibidas y les será exigido el interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.