Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9277, del 14-02-2022 (2022/858)

RESOLUCIÓN de 2 de febrero de 2022, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación INCLIVA, para regular las condiciones de colaboración entre el Departamento de Salud de València Clínico-Malvarrosa y la Fundación.
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Número DOGV
:   9277

Fecha DOGV
:   14-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/858


Fecha del documento
:   02-02-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 2 de febrero de 2022, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación INCLIVA, para regular las condiciones de colaboración entre el Departamento de Salud de València Clínico-Malvarrosa y la Fundación. [2022/858]  
  
  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación INCLIVA, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 22 de diciembre de 2021, el convenio marco para regular las condiciones de colaboración entre el Departamento de Salud de València Clínico-Malvarrosa y la Fundación, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 31 de enero de 2022 y número 79/2022, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 2 de febrero de 2022.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco entre la Generalitat a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación Incliva, para regular las condiciones de colaboración entre el Departamento de Salud València Clínico-Malvarrosa y la Fundación  
  
València, 22 de diciembre de 2021  
  
Reunidas  
De una parte, Ana Barceló Chico, consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, en representación de la Administración de la Generalitat, nombrada mediante Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat (DOGV 8572, 17.06.2019), conforme a lo dispuesto en el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y según el Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.  
De otra parte, Álvaro Bonet Pla, presidente de la Junta de Gobierno de la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación INCLIVA, con sede social en València, calle Menéndez Pelayo, número 4 accesorio, código postal 46188 y provista de CIF N21950500, en virtud del artículo 11 de los estatutos vigentes, por delegación de facultades atribuidas por el Patronato mediante acuerdo de fecha 9 de mayo de 2017, según consta en escritura otorgada ante Fernando Pascual De Miguel, notario del Ilustre Colegio de Notarios de València, de fecha 23 de mayo de 2017, número de protocolo 1721/2017.  
  
Ambas partes,  
Manifiestan  
I. Que la Generalitat, a través de la conselleria con competencias en materia de sanidad tiene la voluntad de impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación biomédicas, así como la docencia y formación del personal en el ámbito sanitario, y para ello promovió la creación de fundaciones del sector público en los hospitales.  
II. Que la Fundación INCLIVA se constituyó con la voluntad de impulsar y promover la investigación científica, la docencia y la formación del personal del ámbito sanitario en el seno del Departamento de Salud València Clínico- Malvarrosa, en adelante el «departamento».  
III. Que la Fundación INCLIVA es una institución sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia constituida ante Notario el 19 de enero de 2000 e inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, con el número 333V, según resolución de 6 de septiembre de 2000, de la eneral de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV 3883, 22.11.2000). En fecha 19 de septiembre de 2011 la Fundación INCLIVA fue acreditada como Instituto de Investigación Sanitaria por el Ministerio de Ciencia e Innovación, incorporando desde entonces dicha distinción a su denominación y ostentando las prerrogativas que la normativa sobre los institutos de investigación sanitaria le confieren.  
IV. Que la Fundación INCLIVA adaptó sus estatutos parcialmente por última vez según acuerdo de su Patronato de fecha 10 de diciembre y 15 de diciembre de 2014, protocolizados en escritura pública el 6 de mayo de 2015 ante el notario de València Fernando Pascual de Miguel, bajo su número de protocolo 1.256/2015.  
V. Que en fecha 27 de noviembre de 2000 se formalizó un acuerdo marco de colaboración entre la fundación y la Conselleria de Sanidad que establecía las reglas de colaboración entre ambas entidades con el fin de apoyar, promover, gestionar y facilitar la actividad investigadora del Departamento de Salud del Clínico. Con posterioridad se han firmado nuevos convenios, siendo el ultimo el firmado el 3 de julio de 2013 (DOGV 7063, 09.07.2013) y prorrogado el 17 de julio de 2017 (DOGV 8123, 08.09.2017), con una vigencia hasta el 31 de mayo de 2021. A la vista del fructífero desarrollo de la citada colaboración, las partes muestran el deseo de continuar su colaboración firmando un nuevo convenio marco.  
VI. Que, según sus Estatutos vigentes, la Fundación INCLIVA tiene como objeto genérico impulsar, promover, favorecer y ejecutar la investigación científica y técnica y la docencia, y así mismo ejercer el seguimiento y control de la misma en el seno del Hospital Clínico Universitario de València y su Departamento de Salud (Departamento de Salud València Clínico-Malvarrosa), así como la Facultad de Medicina de la Universitat de València y el desarrollo del mismo. Sus fines principales son por tanto, promover y ejecutar las directrices de la investigación biomédica en el Departamento de Salud Clínico-Malvarrosa, facilitar y promover la docencia de postgrado y de investigación de acuerdo con los planes de docencia del Hospital Clínico Universitario y de la Universidad, acreditar y garantizar los proyectos y procesos de investigación biomédica y clínica desarrollados en el departamento, cooperar con otras instituciones sanitarias y docentes, garantizar la observancia de los imperativos éticos y la deontología profesional, y en general, realizar cualquier tipo de actividades que, a juicio del Patronato, sean adecuadas para la consecución de los objetivos de la Fundación  
VII. Que, a tenor de sus objetivos, la Fundación INCLIVA no realiza ninguna encomienda de gestión de las previstas en la sección segunda del Capítulo I del Título Preliminar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.  
VIII. Que de la firma del presente convenio marco no se derivará ninguna obligación económica para la Generalitat, sin perjuicio de la eventual suscripción de convenios específicos que puedan suponer algún coste con cargo al presupuesto de la Generalitat.  
IX. Que este convenio marco queda sujeto a lo dispuesto en el mismo, excluyéndose la asunción por parte de la Fundación INCLIVA de competencias que ostente en exclusiva la conselleria con competencias en materia de sanidad. Antes bien, constituye una alianza de cooperación y beneficio mutuo, de naturaleza no onerosa, para el fomento y desarrollo de la investigación, innovación y docencia biomédicas en el Departamento.  
Reconociéndose las partes plena capacidad para formalizar el presente convenio marco, subscriben las siguientes:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto de este convenio marco es regular las relaciones de colaboración entre el Departamento de Salud València Clínico-Malvarrosa, dependiente de la conselleria con competencias en materia de sanidad, y la fundación INCLIVA.  
Las áreas de colaboración objeto de este convenio serán:  
1. La investigación biomédica, los ensayos clínicos y la I+D+i que se lleven a cabo en el Departamento.  
2. El fomento del intercambio, nacional e internacional, de conocimientos, encaminado a conseguir la mayor relevancia científica y clínica del Departamento.  
3. La actividad docente-formativa de grado, postgrado y formación especializada y continuada que se realice en el Departamento para promover la formación continuada del personal sanitario e investigador y su reciclaje.  
4. La gestión del proceso de investigación y de los servicios resultantes del presente convenio.  
  
Segunda. Ámbito de cooperación  
El ámbito del presente convenio marco se extiende a los siguientes aspectos, que requieren para su efectividad la posterior formalización de convenios o acuerdos singulares:  
1. Investigación biomédica.  
En concordancia con sus fines fundacionales, la Fundación INCLIVA desarrollará investigación biomédica en el departamento estableciendo las directrices, la acreditación de grupos, proyectos y procesos de investigación para garantizar la calidad de los mismos, así como la cooperación y participación con otras instituciones en proyectos multicéntricos de alcance nacional o internacional.  
Asimismo, fomentará la cultura de investigación sanitaria y biomédica de excelencia, dirigida al enfermo y al tratamiento de la enfermedad, apoyando la realización de proyectos de investigación de interés para el departamento, e impulsando la traslación de los logros científicos hacia la mejora de la práctica clínica y de la calidad asistencial del departamento.  
2. Ensayos clínicos.  
La Fundación INCLIVA gestionará los ensayos clínicos en el Departamento, estableciendo la relación contractual con los patrocinadores de los estudios. Los órganos y comités propios del Departamento colaborarán con la Fundación para facilitar el desarrollo de dicha labor.  
Asimismo, la Fundación podrá actuar como «promotor» en estudios propuestos desde el departamento, desde otras entidades a las que estuviese vinculado el personal del departamento o por grupos de científicos con participación de de personal sanitario de otras entidades integradas en INCLIVA.  
La Fundación velará por que los ensayos clínicos que se realicen en el departamento cumplan con la normativa vigente.  
3. Valorización y transferencia del conocimiento.  
La Fundación, en coordinación con la conselleria con competencias en materia de sanidad, establecerá las prioridades y directrices necesarias para potenciar la valorización y la transferencia del conocimiento, de las ideas y de las invenciones generadas fruto de la investigación desarrollada en el departamento.  
INCLIVA asumirá las funciones de gestión, valorización, transferencia del conocimiento y protección de los resultados de la I+D+i (patentes, modelos de utilidad, propiedad intelectual, conocimientos técnicos, secretos empresariales, etc.) generados en el departamento, mediante las fórmulas que estime más adecuadas y según lo establecido en la normativa en materia de patentes y propiedad intelectual y de acuerdo con la conselleria con competencias en materia de sanidad.  
4. Actividades docentes, de formación y de difusión.  
La Fundación podrá realizar, en favor del departamento, actividades docentes destinadas a impulsar la formación continuada y especializada de los postgraduados, facultativos, personal sanitario e investigador, así como organizar y/o tutelar la realización de cursos post-grado, cursos de formación, estudios de tercer ciclo, talleres, congresos y reuniones científicas, establecer ayudas para la formación continuada y reciclaje en investigación (periodos sabáticos, asistencia a congresos, reuniones científicas, cursos de formación, etc.), y difundir a la sociedad los logros científicos y médicos del departamento, promoviendo así la cultura de investigación en el mismo.  
5. Cooperación internacional y desarrollo  
La Fundación podrá, con el apoyo y previa autorización del Departamento, establecer los programas de intercambio nacional e internacional en las instalaciones del Departamento para favorecer la incorporación de nuevos conocimientos y para facilitar todos los procesos de I+D+i, a través de convenios específicos.  
  
Tercera. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Cuarta. Gestión de la investigación y de los recursos de ella derivados  
La actividad investigadora sanitaria y biomédica que la Fundación INCLIVA lleve a cabo en el Departamento, abarcará los aspectos científicos, técnicos, económicos, administrativos, contractuales y legales, estableciendo las directrices necesarias que potencien dicha actividad.  
La Fundación velará por que los derechos de propiedad que se derivasen de la investigación y del conocimiento estén convenientemente protegidos, de acuerdo a la ley y a los criterios establecidos de común acuerdo entre la Fundación y la Conselleria con competencias en materia de sanidad, y promoverá su explotación. Para ello, se adoptarán las iniciativas y se impulsarán los trámites legales y acuerdos con terceros que fueran necesarios, para fomentar la explotación de los resultados de la I+D+i biomédica y su retorno, mediante las fórmulas más adecuadas (patentes, acuerdos de desarrollo con empresas, joint ventures, Spin Off's, etc.).  
Por otra parte, la Fundación podrá colaborar con el Departamento en proyectos, servicios, custodia, producción y distribución de biomateriales derivados de la investigación desarrollada en el Departamento, cuando le sea requerido/encomendado/solicitado por este último o por la Conselleria con competencias en materia de sanidad, respetando en todo momento el ordenamiento jurídico vigente.  
  
Quinta. Recursos para el desarrollo del convenio. Regulaciones específicas  
La Fundación INCLIVA se compromete a dirigir las actividades de investigación, desarrollo tecnológico (I+D+i), formación, docencia y colaboración nacional e internacional, así como la intermediación frente a terceros mediante sus recursos propios, así como gestionando aquellos que sean puestos a su disposición por el departamento de salud para desarrollar tales fines, que deben quedar supeditados a la instrucción del correspondiente cumplimiento de los trámites que establece la legislación de patrimonio de la Generalitat, y previa suscripción de un convenio singular de desarrollo y concreción de cada una de las actuaciones que impliquen puesta a disposición de recursos, incluyendo los referenciados en el siguiente párrafo.  
Para facilitar que la Fundación pueda llevar a cabo dichas actividades, el departamento, en función de sus posibilidades, podrá poner a disposición de la Fundación espacios e instalaciones para investigación, desarrollo y explotación de los resultados de la investigación, formación y docencia. La titularidad de dichos espacios e instalaciones continuará siendo del departamento. La Fundación hará buen uso de los locales, instalaciones y recursos puestos a su disposición, pudiendo contribuir a su mejora y funcionalidad, incluso en caso de acuerdos de colaboración con otras entidades en el ámbito de I+D+i, para compartir recursos.  
Mediante sus Comités Asesores, el Departamento prestará el apoyo necesario a la Fundación en la toma de decisiones.  
La Fundación INCLIVA será competente para gestionar contratos, convenios y acuerdos, en sus aspectos administrativos, legales, económicos y técnicos, relacionados con las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.  
En desarrollo del presente Convenio Marco, se podrán suscribir convenios singulares que podrán contemplar financiación específica para proyectos o actuaciones concretas.  
En relación con el personal:  
- La Fundación podrá contratar personal y/o conceder becas, de acuerdo con la legislación vigente, para desarrollar los proyectos de investigación, formación y docencia en los espacios habilitados al efecto por el Departamento. En aquellos casos en que fuese necesario, la Fundación velará por que se adopten las medidas de caución necesarias (seguros) para el desarrollo de las funciones para las que hubieran sido contratados. Estas medidas de caución no implicarán obligación alguna para la conselleria con competencias en materia de sanidad, que no asumirá ninguna responsabilidad al respecto.  
- El personal del departamento podrá participar como investigador principal o colaborador, a través de la Fundación INCLIVA en proyectos de I+D+i de ámbito nacional e internacional.  
- La Conselleria reconocerá, a efectos de baremación en ofertas públicas de empleo, los servicios prestados para la Fundación INCLIVA, tanto a los investigadores contratados como a los becarios y al resto de personal, en la medida que la normativa así lo permita.  
- El Departamento colaborará y coordinará las actividades relativas a la prevención de riesgos laborales en los espacios del Departamento en los que desarrolle su actividad la Fundación.  
En relación con los bienes adquiridos y material inventariable:  
- El material inventariable que se adquiera como consecuencia de los fondos gestionados y administrados por la Fundación, puede no llegar a constituir necesariamente patrimonio último de esta. Podrá estar transitoriamente adscrito a la Fundación y posteriormente ser cedido al Departamento comprometiéndose a su posterior mantenimiento, previa aceptación de la cesión por parte de la conselleria con competencias en materia de sanidad o de la dirección económica del departamento Los mecanismos para la cesión se establecerán mediante un acuerdo específico entre la Fundación y la conselleria con competencias en materia de sanidad, respetando la legislación y/o compromisos relativos a su adquisición.  
- En el caso de concesión de ayudas públicas para la adquisición de bienes cuyo usufructuario sea el Departamento, para las que se requiera cofinanciación, podrán formalizarse convenios de colaboración específicos entre la Conselleria con competencias en materia de sanidad y la Fundación INCLIVA, para que aquella asuma parte de la cofinanciación, siempre que exista crédito adecuado y suficiente para ello.  
  
Sexta. Convenios específicos  
Para el desarrollo de actividades específicas que requieran una regulación propia, la Fundación INCLIVA y la conselleria con competencias en materia de sanidad podrán suscribir convenios específicos, siempre al amparo del presente convenio marco.  
Los referidos convenios específicos establecerán sus condiciones particulares de desarrollo o ejecución, siendo de aplicación subsidiaria el presente convenio marco en todo lo no regulado por los mismos, y no pudiendo contradecir lo establecido en este.  
  
Séptima. Relación jurídico-laboral del personal del Departamento que colabore con la Fundación  
El personal administrativo, técnico o sanitario perteneciente a cualquiera de las partes y que circunstancialmente preste apoyo a la otra parte, seguirá manteniendo su dependencia orgánica y relación jurídico-contractual con la entidad a la que laboralmente pertenezca. En ningún caso esta colaboración estará encuadrada en los supuestos de cesión ilegal de trabajadores.  
  
Octava. Colaboración con la Generalitat y coordinación con la Conselleria con competencias en materia de sanidad  
La Fundación colaborará con la conselleria con competencias en materia de sanidad, facilitando el acceso a los datos relativos a la ejecución del presente convenio, así como en la elaboración de estadísticas, evaluación y seguimiento del Plan Valenciano de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación (PVIDI), o su equivalente, sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en la normativa protección de datos de carácter personal.  
Las actividades amparadas por el presente convenio se llevarán a cabo en coordinación con las directrices estratégicas en investigación biomédica establecidas por la conselleria con competencias en materia de sanidad, en el marco del Plan Nacional de Investigación en Salud o equivalente, para optimizar la eficiencia en la gestión de los recursos, las directrices y políticas en materia de investigación, desarrollo e innovación sanitaria, garantizándose en todo momento la observancia de los imperativos éticos y la deontología profesional.  
  
Novena. Modificación del convenio  
La conselleria con competencias en materia de sanidad y la Fundación INCLIVA colaborarán en todo momento de acuerdo con los principios de buena fe y eficacia para asegurar la correcta ejecución de lo pactado y para fomentar e impulsar el desarrollo de la cooperación entre ambas entidades.  
Una vez perfeccionado el presente convenio, cualquiera de las partes podrá proponer introducir modificaciones en el mismo, justificando debidamente su necesidad. Las modificaciones deberán adoptarse por unanimidad de ambas partes y formalizarse por escrito, como adenda al mismo, requiriendo los mismos trámites que los previos a la suscripción del presente convenio, en virtud del artículo 12 del Decreto 176/2014.  
  
Décima. Vigencia  
El presente convenio entrará en vigor en el momento de ser firmado, y tendrá una duración de cuatro años, pudiendo ser prorrogable por otros cuatro años, por acuerdo expreso de las partes, antes de la finalización del plazo de vigencia del convenio.  
Con anterioridad a la finalización de su periodo de vigencia, cualquiera de las partes podrá solicitar la prórroga del mismo.  
No obstante, lo anteriormente estipulado, se consideran causas de resolución del presente convenio marco:  
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.  
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.  
c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.  
d) La desaparición de las circunstancias que dieron origen al mismo.  
  
e) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.  
f) Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras leyes.  
  
Undécima. Comisión mixta de seguimiento y resolución de conflictos  
Para el seguimiento del presente convenio se constituye una comisión mixta integrada por tres representantes de la Conselleria, designados por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de investigación sanitaria y tres representantes de INCLIVA, con las funciones descritas en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.  
Dicha comisión estará presidida por el director general con competencias en materia de investigación sanitaria o persona en quien delegue. Dado que el número de miembros de la comisión es par, se puede originar empate en las votaciones, por lo que, en ese supuesto, se entenderá el voto de calidad del presidente de la comisión.  
En la designación de los representantes en la comisión mixta se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres en aplicación de lo previsto en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
Dicha comisión se reunirá en caso de suscitarse conflictos relativos a la interpretación del presente convenio o relativos a su ejecución, o en el caso de que alguna de las partes conveniantes lo solicite. Se remitirá a la dirección general con competencias en materia de investigación de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, copia de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, sean emitidos por la Comisión en el desarrollo y ejecución de las funciones que tuviera designadas.  
Aquellas cuestiones litigiosas que no puedan ser dirimidas por la Comisión mixta de seguimiento, se resolverán mediante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de esta Jurisdicción.  
  
Duodécima. Publicidad  
Todas las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente convenio marco que sean objeto de divulgación, difusión o publicación, deberán hacer constar de forma expresa que se realizan en virtud de un convenio marco suscrito entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y la Fundación para la Investigación del Hospital Clínico de la Comunitat Valenciana, Fundación INCLIVA.  
El texto íntegro de este convenio marco, una vez firmado, será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en virtud de lo reflejado en el artículo 20 del Decreto 176/2014, así como en el portal de transparencia de la Generalitat GVA Oberta, en el plazo de diez días hábiles desde la inscripción del Convenio en el Registro de Convenios de la Generalitat, por aplicación de lo dispuesto en los artículos 9.1.c y 10.1 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y los artículos 3.4 y 12.2 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, que desarrolla la citada ley.  
Y en prueba de su conformidad con cuanto antecede, previa lectura, las partes firman el presente convenio marco, por duplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha anteriormente indicados.  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.  
El presidente de la Junta de Gobierno de la Fundación INCLIVA: Álvaro Bonet Pla.