Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10424, del 10-12-2024 (2024/12812)

RESOLUCIÓN de 9 de julio de 2024, de la Direcció General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual es formula un informe de impacto ambiental del proyecto de los obras de saneamiento y depuración de El Oliveral, en Riba-roja de Túria, y la ampliación de la EDAR de Setrece, polígono El Oliveral y polígono Casanova. Riba-roja de Túria. Expediente: (3462108) 126/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10738

Fecha DOGV
:   10-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12757

CVE
:   HBAD-G-8182-20200

Fecha del documento
:   09-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Riba-roja de Túria
    * impacto ambiental

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3462108) 126/2024/AIA.

Título: Proyecto de las obras de saneamiento y depuración de El Oliveral en Riba-roja de Túria y ampliación de la EDAR de Setrece.

Promotor y órgano sustantivo: Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR).

Ref. órgano sustantivo: 2021/EL/0022.

Localización: Polígono el Oliveral y polígono Casanova. Riba-roja de Túria.

*Antecedentes y tramitación administrativa*

En fecha 29 de mayo de 2020, la Entitat de Sanejament de Aigües (EPSAR) solicita informe sobre la necesidad de someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto referenciado. Se incoa el expediente (1879935) 035/2020/CON. De acuerdo con la Resolución de la Secretaría Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica, de fecha de 23 de diciembre de 2020, relativa a la identificación de los órganos sustantivos en el procedimiento de evaluación ambiental de proyectos promovidos por la Generalitat Valenciana en materia de infraestructuras hidráulicas, se atribuye la condición de órgano sustantivo a la EPSAR, a los efectos de la evaluación ambiental de los proyectos que promueva.

En fecha 7 de julio de 2020, este órgano ambiental formula consulta al Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos a efectos de determinar si la actuación es compatible con el plan de ordenación de los recursos naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera (en adelante, PORN) y, en su caso, si puede tener efectos ambientales significativos sobre el parque natural de la Albufera (en adelante, PNA).

En fecha 24 de julio de 2020, la Oficina Técnica de Gestión del parque natural de la Albufera (en adelante, OTG-PNA) emite informe en el que realiza una serie de observaciones sobre el proyecto y concluye que no es posible determinar la compatibilidad del proyecto con el PORN ni sus posibles efectos sobre el PNA, pues la memoria técnica del proyecto no especifica las características del vertido al barranco del Poyo ni establece medidas para garantizar una correcta gestión de las aguas pluviales.

En fecha 12 de enero de 2022, este órgano ambiental emite informe en el que indica que el proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, en los términos contemplados en el artículo 7.2.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante, LEA), y adjunta el informe de la OTG-PNA de 24 de julio de 2020 para su consideración en la elaboración del documento ambiental del proyecto.

En fecha 22 de marzo de 2024, la EPSAR solicita a este órgano ambiental la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de construcción de las obras de saneamiento y depuración de El Oliveral en Riba-roja de Túria y de ampliación de la EDAR Setrece. La solicitud se acompaña de la memoria técnica del proyecto, incluyendo un anejo ambiental, y de los siguientes informes:

–  Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, de fecha 16 de diciembre de 2021, por la que se aprueba definitivamente la Modificación número 22 del Plan general de Riba-roja de Túria y del Plan parcial del sector NPI2 Casanova (Ref. 1551395 SG).

– Certificado de compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico, de fecha 9 de diciembre de 2022, emitido por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria (Ref. 2022130).

– Informe del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, de fecha 9 de diciembre de 2022, emitido en contestación al informe de la OTG-PNA de fecha 24 de julio de 2020.

– Informe del Departamento de Proyectos, Obras y Explotaciones de la EPSAR, de fecha 9 de diciembre de 2022, emitido en contestación al informe de la OTG-PNA de fecha 24 de julio de 2020.

– Informes de la OTG-PNA, de fechas 28 de agosto de 2023 y 5 de marzo de 2024.

–Informe del Departamento de Proyectos, Obras y Explotaciones de la EPSAR, de fecha 4 de octubre de 2023.

– Informe del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, de fecha 11 de octubre de 2023, respecto al riesgo de inundación de la Modificación Puntual número 22 del PGOU y del Plan parcial del Sector NPI2 Casanova del municipi de Riba-roja de Túria (Ref. 21693\_46214\_IR MP PGOU).

– Informe del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, de fecha 26 de marzo de 2024, respecto al riesgo de inundación de la Modificación Puntual número 22 del PGOU y del Plan parcial del Sector NPI2 Casanova.

– Resolución de la Confederación Hidrográfica del Júcar (en adelante, CHJ), de fecha 7 de febrero de 2024, por la que se autoriza a la EPSAR a realizar las obras de ampliación de la EDAR Setrece en zona de policía del barraco de Pozalet (Ref. 2023AZ0049).

– Diligencia de la EPSAR, de fecha 23 de febrero de 2024, por la que se comunica la actualización del presupuesto del proyecto de referencia (ref. 2015/SA/0005).

Considerando que las instalaciones se sitúan en zona industrial, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

*Criterios ambientales*

Para la emisión de este informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del Anexo III de la misma.

*Características del proyecto*

El proyecto tiene por objeto la remodelación y ampliación de la estación de depuración de aguas residuales (EDAR) Setrece, la construcción de una Estación de Bombeo de Aguas Residuales (EBAR) en la parcela actualmente ocupada por la EDAR El Oliveral, y la construcción de una tubería de impulsión de aguas residuales desde la EBAR El Oliveral hasta la EDAR Setrece y otra de retorno de las aguas depuradas desde la EDAR Setrece hasta el punto de vertido actual de la EDAR El Oliveral en el barranco del Poyo.

Con la ampliación y reforma de la actual depuradora Setrece se tratarán en una única instalación los caudales generados en la totalidad de la zona industrial de Riba-roja de Túria situada al sur del término municipal, consiguiendo una solución más eficiente en términos económicos y de funcionalidad para el saneamiento integral de la zona.

Actualmente la EDAR Setrece vierte su efluente en el barranco de Pozalet, punto de vertido que se mantendrá solo para los alivios de lluvias y de emergencia de la EDAR ampliada. El efluente de la EDAR Setrece ampliada se canalizará hacia el barranco del Poyo por una conducción que tendrá el mismo trazado que la tubería de impulsión hasta unos 300 m antes de llegar a la EBAR El Oliveral. Desde este punto, la conducción de retorno de aguas depuradas conectará con la batería de tuberías de pluviales que desaguan en el barranco del Poyo.

En la EBAR El Oliveral se recogerán las aguas residuales generadas en el sector El Oliveral y en el Parque Logístico y, en un futuro, en La Sargueta y Pozalet. La conducción de impulsión desde la EBAR hasta la EDAR Setrece discurrirá en su mayor parte por viales y caminos de titularidad pública, en una longitud de 2,8 km y un desnivel de aproximadamente 12 m. En el tramo intermedio, de aproximadamente 800 m de longitud, las tuberías atravesarán propiedades privadas, calificadas como suelo no urbanizable (parcelas 24, 25, 26, 27, 28, 92 y 111 del polígono 49). La conducción pasará por debajo de la traza de la autovía A-7 mediante una hinca y con un tramo encamisado para su registro.

La estación de bombeo será capaz de elevar en episodios de lluvias un caudal correspondiente a cuatro veces el caudal medio previsto en tiempo seco. El resto de caudal que llegue a la EBAR en esos episodios de lluvia será desbastado en esta instalación y vertido a la rambla del Poyo utilizando la actual conducción de salida.

La planta depuradora se ha dimensionado para un caudal total diario de 5.665 m³/día (2.165 m³/día de la depuradora existente y 3.500 m³/día de la ampliación) y una capacidad de tratamiento de 31.158 habitantes-equivalentes (hab-eq.), para lo cual se modificarán algunos elementos de la instalación actual (denominada línea A) y se construirá una ampliación (denominada línea B).

Las instalaciones de la EDAR contarán con pretratamiento conjunto para el total del caudal de ambas líneas, tratamiento secundario diferenciado para cada una de las líneas (compuesto por tanque de regulación y homogeneización, reactor biológico y decantador secundario), nuevo tratamiento terciario para la línea B y nueva línea de tratamiento de fangos conjunto para ambas líneas.

Las actuaciones proyectadas en la EDAR Setrece serán las siguientes:

– Desmantelamiento del pretratamiento existente y canalización del caudal influente hacia el nuevo pretratamiento.

– Mejora de la aireación mediante la implantación de un nuevo sistema de suministro de aire, tanto en el reactor biológico como en el tanque de homogeneización.

– Mejora del sistema de eliminación de nutrientes mediante la implantación de un nuevo sistema de almacenamiento y dosificación de cloruro férrico.

– Desmantelamiento del sistema de alimentación eléctrica, conectándose las instalaciones actuales a las de ampliación.

– Instalación de nuevos elementos de automatización y control, conectados con los de la ampliación.

– Ampliación del sistema de deshidratación de fangos y construcción de un sistema de almacenamiento de fangos deshidratados del que actualmente carece.

– Demolición de edificaciones y sustitución por otras nuevas en la ampliación.

A la entrada del colector de la depuradora se dispondrá de un pozo de gruesos, desde donde el agua será bombeada a la cámara de elevación mediante bombas capaces de elevar un caudal total de 943 m³/h, correspondiente a cuatro veces el caudal medio total de la planta. Los caudales que excedan esa capacidad se elevarán mediante bombas de emergencia hacia una arqueta de alivio de pluviales y desbastados mediante una reja automática de 20 mm de luz de paso antes de canalizarse hacia la salida al punto de vertido actual en el barranco de Pozalet.

El pretratamiento constará de un sistema de desbaste mediante rejas automáticas de gruesos de 30 mm de luz de paso y tamices de finos de 3 mm, y de un desarenador-desengrasador aireado. Las rejas de gruesos y los tamices descargarán en sendos tornillos compactadores que transportarán los sólidos retenidos hasta un contenedor ubicado en un recinto cubierto.

Una vez pretratada, el agua pasará a una cámara en la que se repartirá hacia dos arquetas correspondientes a las líneas A y B, desde donde continuará hacia el resto del proceso, aliviándose aquí los caudales que excedan de la máxima capacidad de diseño del proceso biológico, que es de 471 m³/h entre ambas líneas (179 m³/h para la línea A y 292 m³/h para la línea B).

El reactor biológico para la línea B contempla la aplicación de un proceso de fangos activos en aireación prolongada, análogo al de la línea A. Se ha diseñado tanto para garantizar la eliminación de materia orgánica como para producir la máxima reducción de los niveles de nitrógeno en el efluente. El mantenimiento de la concentración de fango en el reactor biológico se realiza mediante la recirculación externa de fangos desde el decantador secundario. La oxigenación se realizará por medio de grupos motosoplantes con cabina insonorizante y difusores elásticos de burbuja fina.

Para la remoción de fósforo se instalará un sistema de dosificación de cloruro férrico en una cámara de mezcla rápida a la salida de las cubas del reactor biológico.

Se proyecta un decantador circular con fondo cónico, con puente giratorio de tracción central y barrederas de fondo y de superficie. Los flotantes se extraerán mediante buzón de altura regulable a una arqueta, desde la que se bombearán a cabecera de planta. Desde una tubería situada en el fondo del decantador secundario se conducirán los fangos hasta un pozo de bombeo adosado, desde el que las bombas de recirculación impulsarán los fangos a la arqueta de entrada al reactor biológico y las bombas de purga los conducirán al espesador.

El tratamiento terciario para la línea B consistirá en un equipo compacto integrado en un depósito en el que se ubican unos filtros de discos textiles y dos reactores UV en serie. Se prevé la instalación de un sistema adicional de desinfección del efluente mediante inyección en línea de hipoclorito sódico. Se prevé también la dosificación de hipoclorito sódico tanto en la cabecera del depósito de almacenamiento de agua de terciario como en el decantador secundario de la línea B. La obra se ha diseñado para ampliar en el futuro, si así se decide, el tratamiento terciario al efluente secundario de toda la planta.

La regeneración de las aguas de la línea B permitirá dotar al efluente de características adecuadas para su reutilización en el riego agrícola, de conformidad con el Reglamento (UE) 2020/741, de 25 de mayo de 2020, relativo a los requisitos mínimos para reutilizar el agua.

Según la información facilitada en el anejo ambiental, la EDAR se ha diseñado teniendo en cuenta los siguientes parámetros de entrada: DBO5 330 mg/l, DQO 628 mg/l, sólidos en suspensión 268 mg/l, nitrógeno total 44 mg/l y fósforo total 19 mg/l.

Los parámetros a cumplir a la salida del tratamiento biológico son: DBO5 menor o igual a 25 mg/l, DQO menor o igual a 125 mg/l, sólidos en suspensión menor o igual a 35 mg/l, nitrógeno total menor o igual a 15 mg/l y fósforo total: menor o igual a 0,60 mg/l.

Los parámetros a cumplir a la salida del tratamiento terciario son: sólidos en suspensión menor o igual de 10 mg/l, Escherichia coli menor o igual de 10 ufc/100 ml.

Las instalaciones para tratar los fangos se han dimensionado para tratar tanto los fangos producidos en el proceso biológico como en el tratamiento terciario, y tanto para la nueva línea B como para la línea A. La línea de fangos constará de espesador de fangos con gravedad circular, acondicionamiento, deshidratación y almacenamiento de fangos deshidratados.

El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de 24 meses para la realización de la obra y de 4 meses para las pruebas de funcionamiento.

*Ubicación del proyecto*

Las instalaciones de la EDAR Setrece y de la EDAR El Oliveral (futura EBAR) se localizan en el término municipal de Riba-roja de Túria, en las parcelas catastrales 0736101YJ1703N y 1917536HV6819X8373AU, respectivamente, calificadas como suelo urbano dotacional según el PGOU vigente.

La actual EDAR Setrece se ubica en el extremo nordeste del polígono industrial Casanova, en las proximidades del barranco de Pozalet. Las obras de ampliación se proyectan ocupando totalmente el área circundante a la instalación actual y que está delimitada por esta misma, el camino paralelo al barranco de Pozalet en el lado norte y el vial del polígono industrial en el lado suroeste. La superficie final de la depuradora ampliada será de 15.906 m², que incluye 7.201 m² de la parcela actual y 8.705 m² de superficie adicional, resultando una parcela de forma sensiblemente triangular.

En la actualidad, la EDAR El Oliveral, que se localiza en la calle S del polígono industrial el Oliveral, ocupa una superficie total de 8.458 m², de los que se liberarán 6.353 m² al sustituir el actual sistema de depuración de aguas residuales por una estación de bombeo, que únicamente requerirá 2.105 m².

Con fecha 16 de diciembre de 2021, la Comisión Territorial de Urbanismo aprueba definitivamente la Modificación número 22 del PGOU y del Plan parcial del Sector NPI2 Casanova del municipio de Riba-roja de Túria, propuesta por el Ayuntamiento, con objeto de recalificar tres parcelas dotacionales públicas, situadas en suelo industrial urbanizado, destinadas respectivamente a zona verde y equipamientos de infraestructuras, intercambiando sus funciones, como consecuencia de las necesidades de ampliación de la estación depuradora ya existente en el suelo dotacional del sector Casanova (EDAR Setrece). Como consecuencia de esta modificación se recalifica también el antiguo vial de acceso a la depuradora. Complementariamente, se modifica la calificación de otras dos parcelas dotacionales incluidas en la zona de el Oliveral del suelo urbano industrial que pasan a calificarse como jardín público.

La ampliación y remodelación de la actual EDAR Setrece afecta a la zona de policía del barranco de Pozalet. De acuerdo con la resolución de la CHJ de fecha 7 de febrero de 2024, se autoriza a la EPSAR a realizar obras en la zona de policía del barranco de Pozalet, en el punto correspondiente a las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) X = 710.516 e Y = 4.373.385, condicionada al cumplimiento de las condiciones que se citan en la mencionada resolución. La autorización incluye el vallado de la parcela, siempre que se realice a más de 5 m de la margen del cauce.

En relación con las principales vías de comunicación, la parcela donde se localiza la EDAR El Oliveral se sitúa junto a la línea ferroviaria Madrid-Valencia y junto a la autovía A7- La EDAR Setrece se encuentra a una distancia de 560 m de la autovía A7, a 575 de la línea ferroviaria Madrid-Valencia y a 1.200 m de la autovía A3.

La EBAR El Oliveral dista aproximadamente 650 metros de la Colada de Castilla, 1.000 metros de la Colada de Aragón y 1.875 m. de la Vereda dels Carasols. La EDAR Setrece dista 2.039 m. de la Colada de Castilla, 2.145 m. de la colada de Aragón y 2.090 m. de la Verada dels Carasols.

El ámbito de la actuación, ampliamente antropizado, se compone de infraestructuras de comunicación (autovías A3 y A7, línea de ferrocarril Madrid-Valencia), zonas industriales (polígonos industriales Casanova y El Oliveral), aglomeraciones urbanas o conjuntos residenciales, campos de cultivo abandonados y campos de cultivo de cítricos, y zonas improductivas (barrancos de Pozalet y del Poyo). De acuerdo con el visor cartográfico de la Generalitat, la actuación está ubicada en terreno no forestal.

Todas las instalaciones se ubican fuera de cualquier espacio natural protegido o espacio protegido de la Red Natura 2000, si bien el vertido de las aguas depuradas se realizará en el barranco del Poyo, dentro del ámbito del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera.

El documento ambiental señala que, tras realización de la correspondiente prospección arqueológica, no se ha detectado la presencia de ningún elemento de interés desde el punto de vista arqueológico, arquitectónico o etnológico dentro del área de estudio.

*Características del potencial impacto*

Las principales actuaciones susceptibles de producir impacto ambiental durante la fase de ejecución del proyecto serán el desbroce del terreno, el movimiento de tierras y la apertura de zanjas, el tránsito de maquinaria y vehículos, el acopio y transporte de materiales, la demolición de edificaciones e instalaciones, y el hormigonado y la construcción de nuevas edificaciones de la EDAR Setrece.

Una de las actuaciones previstas en el proyecto es el desmantelamiento de la EDAR El Oliveral y la restauración ambiental de los terrenos. La demolición de esta instalación supondrá la generación de residuos, fundamentalmente residuos de construcción y demolición y lodos de depuradora.

Como consecuencia del movimiento de tierras y la circulación de maquinaria pesada durante la ejecución de las obras, se producirá la contaminación del aire debido al aumento de partículas sólidas y emisiones contaminantes, así como un aumento en el nivel de ruido, con las consiguientes molestias a la población local y a la fauna.

La presencia de maquinaria puede provocar, en caso de avería o accidente, la contaminación del suelo y de las aguas por el derrame de hidrocarburos, aceites y lubricantes. Igualmente podrá suceder con los vertidos de restos de hormigón procedentes de la limpieza de las cubas hormigoneras y las aguas residuales procedentes del lavado de la maquinaria.

La afección al paisaje se producirá por la apertura de zanjas para las canalizaciones y la presencia en el entorno de maquinaria pesada, acopio de materiales, residuos de obras, etc. Por el contrario, el desmantelamiento del actual sistema de depuración de la EDAR El Oliveral liberará superficie que será restaurada para su posterior uso como zona verde, lo que se considera un impacto positivo desde el punto de vista paisajístico.

Los principales impactos sobre la fauna se producirán por las molestias causadas por la presencia de personal y maquinaria pesada, que producirán su desplazamiento a zonas más tranquilas mientras duren las obras, y por los desbroces y eliminación de la vegetación que supondrán la pérdida de lugares de alimentación y cobijo.

Para evitar o minimizar la emisión de polvo debido a las obras, el promotor ha previsto aplicar riegos periódicos sobre caminos y viales de obra por los que circula la maquinaria. Como medidas complementarias deberán considerarse las siguientes: se cubrirán con lonas o toldos protectores los acopios y las cargas de los camiones, se evitará el transporte de tierras durante los días ventosos y se reducirá la velocidad de circulación por los caminos de tierra.

Para minimizar la emisión de gases contaminantes producidos por la maquinaria pesada, se realizará un control exhaustivo del reglaje y mantenimiento de ésta. Asimismo, para atenuar el ruido producido, la maquinaria dispondrá de silenciadores homologados y se adoptarán medidas tales como evitar dar acelerones o apagar el motor en fases de espera.

Para minimizar las afecciones al tráfico y reducir el coste de la actuación, se ejecutará una única zanja por la que discurrirán tanto las conducciones de impulso de las aguas residuales como las de retorno de las aguas tratadas.

Para separar los residuos se dispondrán de contenedores específicos cuya recogida se preverá en el Plan de Gestión de Residuos. Para situar dichos contenedores se reservará una zona con un buen acceso en el recinto de la obra, que se señalizará convenientemente y se indicará en los planos del Plan de Gestión de Residuos.

Se prevé la reutilización de las tierras procedentes de la excavación en la propia obra. En caso de utilización externa a la obra, se justificará debidamente su destino.

Para evitar la contaminación del suelo y de las aguas, el terreno en el que se ubique la maquinaria y el almacenamiento de lubricantes y combustibles, así como el resto de residuos peligrosos que se generen durante las obras, se habrá impermeabilizado y señalizado previamente. Esta área se ubicará a más de 200 m del cauce más próximo.

Para minimizar las molestias sobre la fauna derivadas principalmente de la eliminación de la vegetación, el ruido y el trasiego de vehículos y maquinaria, el promotor propone adecuar el calendario de las obras evitando las actuaciones de mayor nivel sonoro durante los períodos de reproducción o nidificación de las especies de la zona, esto es, entre los meses de abril y julio, ambos inclusive.

Tanto la construcción de las nuevas instalaciones como la explotación del sistema de depuración requerirá de mano de obra, que será permanente en este último caso, lo que redundará en efectos positivos para la población y la economía del entorno.

Los impactos más significativos durante la fase de explotación vendrán ocasionados por el desplazamiento de vehículos, la producción de residuos (especialmente fangos), la emisión de olores, la generación de ruido, el consumo de energía, el impacto visual por la presencia de nuevas edificaciones y el vertido de las aguas tratadas al medio receptor.

La generación de fangos se incrementará de forma proporcional al caudal tratado en la nueva línea de ampliación y se gestionarán por un gestor autorizado. Se estima una producción de fangos deshidratados (código LER: 19 08 12) de 740,48 t/año, con una sequedad media del 20 %, además de otros residuos procedentes del desbaste, tamizado y desarenado-desengrasado de las aguas residuales. La actividad está incluida en la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo.

El funcionamiento de la depuradora puede conllevar la emisión de agentes causantes de mal olor (compuestos nitrogenados, mercaptanos, sulfuro de hidrógeno, componentes ácidos, etc.), con las consiguientes molestias a vecinos colindantes. No obstante, con la implantación de los nuevos sistemas de depuración y desodorización, se prevé una mejora respecto a la situación actual.

Se ha previsto la construcción de dos sistemas de desodorización en las zonas de generación de olores, una para el pretratamiento y otra para la zona de tratamiento de fangos. En el edificio de deshidratación también se ha previsto la desodorización ambiental de la sala existente bajo rasante, por el mayor riesgo de acumulación de ácido sulfhídrico, mediante la instalación de una torre de desodorización de carbón activo. Se trata de un foco canalizado de emisiones a la atmósfera. La actividad en su conjunto está incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadores de la atmósfera.

Respecto a la generación de ruido de las nuevas instalaciones, en la EBAR El Oliveral no habrá equipos generadores de ruido al exterior pues los equipos de bombeo se localizarán a una profundidad de 7 m y en el interior de un edificio convenientemente aislado. Tampoco en las conducciones de impulsión y retorno proyectadas se instalarán equipos generadores de ruido al exterior.

El análisis del impacto acústico aportado por el promotor se ha centrado en la EDAR Setrece, donde el ruido vendrá causado por el tránsito de camiones y vehículos en la autovía A7 y por los distintos equipos de los que se compone la instalación, especialmente por los ventiladores y soplantes. Se ha previsto alojar algunos de estos equipos en el interior de edificaciones cerradas con objeto de aislarlos acústicamente, al menos de forma parcial.

Según los resultados obtenidos, la suma de presiones sonoras del ruido procedente de la EDAR y de la autovía A7 en cada uno de los seis puntos del perímetro de la parcela evaluados, es igual o inferior al correspondiente al nivel sonoro establecido para un uso industrial por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica.

El impacto paisajístico más destacado del proyecto lo constituirán las nuevas edificaciones de la EDAR, ya que se amplía sustancialmente la superficie ocupada por las mismas. Respecto a la EBAR El Oliveral, la eliminación del actual sistema de depuración y su posterior restauración mejorará el impacto visual de las nuevas instalaciones. Entre las medidas de integración paisajística que se adoptarán para minimizar el impacto visual de las nuevas edificaciones e instalaciones, se han contemplado las siguientes:

– Remodelación de formas y volúmenes de zonas de instalaciones de obra con el fin de integrarlas en la geomorfología del entorno.

– Selección de materiales y acabados constructivos que se adecúen al entorno.

– Restauración de los terrenos afectados por las obras.

– Revegetación y construcción de pantallas vegetales perimetrales con especies autóctonas.

En cuanto al vertido de las aguas depuradas, éste se realizará en el barranco del Poyo, considerado como la principal vía directa de agua al lago del Parque Natural de la Albufera. La Albufera de Valencia y la rambla del Poyo están declaradas zonas sensibles a los efectos previstos en el Real decreto ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas y de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo II del Real decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real decreto ley 11/1995. Esta normativa dispone que los vertidos de aguas residuales procedentes de aglomeraciones urbanas con carga superior a los 10.000 hab-eq. que se produzcan sobre las zonas sensibles o sus áreas de captación deberán someterse a un tratamiento más riguroso que el secundario, garantizando así que las aguas receptoras cumplen con los objetivos de calidad fijados en la normativa vigente.

Según el informe de la Oficina Técnica de Gestión del Parque Natural de la Albufera de fecha 24/07/2020, aunque el punto de vertido se sitúa a unos 20 km del ámbito del parque, se trata de una carga y un caudal considerable (31.158 hab-eq. y 5.665 m³/día) procedente, casi en su totalidad, de la depuración de aguas residuales industriales que, en caso de contener sustancias contaminantes, podría tener efectos adversos significativos sobre el lago de la Albufera.

El informe señala la necesidad de reducir la concentración media anual de fósforo total en el efluente a 0,6 mg/l y realiza algunas consideraciones sobre el proyecto (puntos de vertido, gestión de aguas pluviales, parámetros contaminantes de origen industrial, balsa de homogeneización, regeneración, etc.), concluyendo que no es posible determinar la compatibilidad del proyecto con el PORN y los posibles efectos significativos de los vertidos sobre el lago de la Albufera.

En respuesta a las cuestiones planteadas por la OTG-PNA, se remite informe conjunto del Departamento de Proyectos, Obras y Explotaciones de la EPSAR y del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria en el que se realizan las siguientes observaciones:

– Se justifica la conveniencia de limitar los vertidos al barranco de Pozalet exclusivamente a episodios lluviosos, en los que se supere el caudal máximo de diseño del tratamiento biológico, por tratarse de una cuenca de drenaje que no tiene salida directa, quedando el agua acumulada hasta su evaporación o filtración al subsuelo.

– Todas las aguas residuales influentes a las instalaciones actuales y futuras, así como las aguas pluviales que pudieran incorporarse a la red de saneamiento de forma puntual, recibirán algún tipo de tratamiento dependiendo del caudal influente.

– En el proyecto no se contemplan los parámetros contaminantes de origen industrial pues, aunque las instalaciones previstas van a dar servicio a una zona industrial, las aguas de vertido a la red municipal deben ser asimilables a aguas residuales urbanas y deben cumplir con los límites establecidos en la Ordenanza municipal de vertidos de aguas a la red municipal o, en su defecto, en el modelo de Ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado de la EPSAR, al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente.

– No se considera justificada la construcción de una balsa de homogeneización, pues las instalaciones de saneamiento y depuración se han sobredimensionado respecto a las cargas contaminantes y caudales actuales, y se prevé que el tratamiento previsto permita cumplir incluso con los requisitos más exigentes para la reutilización del agua, establecidos en el Reglamento (UE) 2020/741, de 25 de mayo de 2020.

– Los sectores industriales a los que dará servicio la nueva EDAR ampliada presentan una red separativa de aguas residuales y pluviales, con diversas balsas de laminación, por lo que la incorporación de aguas pluviales a la red de saneamiento se entiende poco significativa.

Asimismo, según la información facilitada por la EPSAR, las instalaciones proyectadas permitirán reducir la concentración máxima de fósforo total en el efluente a 0,6 mg/l, incluso están en disposición de poder cumplir con el límite de 0,3 mg/l establecido por el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar (2022-2027) en el ámbito del PORN de la cuenca hidrográfica del Júcar.

Con respecto a la reutilización de las aguas depuradas, que el informe de la OTG-PNA de 28 de agosto de 2023 considera que se debe priorizar sobre la devolución de las aguas depuradas al dominio público hidráulico, la EPSAR indica que el nuevo sistema de tratamiento permitirá la regeneración de las aguas tratadas en la línea B, tratamiento que se prevé ampliar a la totalidad del caudal producido en la EDAR.

En relación con el riesgo de inundación, el informe del Servicio de Gestión Territorial, de fecha 11 de octubre de 2023, señala que la parcela donde se plantea la ampliación de la EDAR se encuentra afectada por riesgo de inundación en una superficie muy reducida y limitada a su contorno, por lo que se considera que el cambio de uso que conlleva la Modificación número 22 del PGOU y del Plan parcial del Sector NPI2 Casanova es compatible con las consideraciones que pueda realizar el ayuntamiento de acuerdo con el artículo 20 del PATRICOVA, y no afectará a las nuevas instalaciones. No obstante, se recomienda ubicar las instalaciones a más de 25 cm del nivel actual del terreno.

En fecha 26 de marzo de 2024 el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria informa que, dada la escasa afección por riesgo de inundación de la parcela, y que no concurre ninguno de los supuestos del Anexo I del Patricova, no estima necesario realizar otras consideraciones respecto a las condiciones de adecuación de las futuras edificaciones, más allá de las ya determinadas por el Servicio de Gestión Territorial.

*Conclusión*

El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

*Consideraciones jurídicas*

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, acorde al epígrafe d) del grupo 8 del Anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2, capítulo II, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de las obras de saneamiento y depuración de El Oliveral en Riba-roja de Túria y ampliación de la EDAR de Setrece en el término municipal de Riba-roja de Túria, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos de este informe, en particular de las siguientes condiciones:

1. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, al estar incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (Anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.

2. La actividad se considera potencialmente contaminante del suelo, de conformidad con la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, al estar incluida en el anexo I del Real decreto 9/2005, de 14 de enero. El titular de la actividad estará obligado a remitir al órgano competente informes de la situación, cuyo contenido y periodicidad será determinado por el órgano competente de la comunidad autónoma, particularmente en los supuestos de establecimiento, ampliación y clausura de la actividad.

3. Los residuos procedentes del desmantelamiento de las instalaciones existentes, así como los que se generen durante la ejecución de las obras proyectadas, deberán gestionarse de acuerdo con su naturaleza y la normativa sectorial que les sea aplicable. Si el destino de los lodos, especialmente los procedentes del desmantelamiento de la EDAR El Oliveral, fuera la aplicación en los suelos agrícolas, se deberán analizar todos los parámetros establecidos en el Anexo IV de la Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilización de lodos de depuradora en el sector agrario, así como otros parámetros que puedan ser necesarios para realizar una adecuada dosificación.

4. Para evitar que la utilización de maquinaria y de las instalaciones de obras incrementen el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas por vertidos de sustancias potencialmente contaminantes (aceites, lubricantes, combustibles, etc.), el reglaje y mantenimiento de los vehículos y maquinaria de obras se realizarán en talleres autorizados. Asimismo, el parque de maquinaria y las instalaciones auxiliares se ubicarán sobre soleras impermeables y con balsa de decantación donde se recogerán los derrames de productos peligrosos líquidos que pudieran producirse. Todas las superficies ocupadas por el parque de maquinaria y las instalaciones auxiliares serán restauradas al finalizar las obras, restituyendo el suelo a su estado original.

5.- Los vertidos que se efectúen al barranco del Poyo deberán cumplir con los requisitos de vertido del Anexo I del Real decreto 509/1996 y, en lo que respecta a la reutilización de las aguas depuradas, con los criterios de calidad del Real decreto 1620/2007. Asimismo, con el fin de posibilitar la consecución de los objetivos medioambientales en el ámbito del PORN, se deberá cumplir el límite de fósforo total establecido en el vigente plan hidrológico de la demarcación hidrográfica del Júcar.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

b. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

c. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos al contenido de la autorización y a la publicidad de la decisión.»

  

València, 9 de julio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental