Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3228, del 23-04-1998 (1998/2997)

ORDEN de 16 de abril de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la inversión productiva para el ejercicio 1998. (Instituto Valenciano de Finanzas 1998).
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Número DOGV
:   3228

Fecha DOGV
:   23-04-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/2997


Fecha del documento
:   16-04-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 16 de abril de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la inversión productiva para el ejercicio 1998. (Instituto Valenciano de Finanzas 1998). [1998/Q2997]
  
La exigencia de mejora de la productividad de las empresas valencianas dentro del marco en que se desenvuelven, con el objetivo de mantener e incrementar la competitividad en unos mercados cada vez mas internacionalizados, obliga a la realización de esfuerzos en las distintas áreas tecnológicas ligadas a la producción y a la apertura y consolidación de nuevos mercados como base dinamizadora de su actividad.
  
La dimensión que caracteriza al tejido empresarial en el ámbito de nuestra Comunidad, el carácter familiar de su accionariado y gestión así como el entorno financiero en que se desenvuelven, aconseja el diseño e instrumentación de actuaciones encaminadas a incentivar las decisiones de inversión en el aparato productivo, al objeto de consolidar el actual ciclo económico con claras perspectivas de recuperación económica.
  
La Generalitat Valenciana considera que el desarrollo económico de la comunidad autónoma requiere la ampliación, mejora y modernización de las estructuras productivas de las empresas existentes, así como el desarrollo de otras nuevas en los diferentes sectores de la economía, que propicien la creación de empleo. Asimismo, la globalización de los mercados debe inducir a las empresas de la Comunidad a la internacionalización de su actividad.
  
El Instituto Valenciano de Finanzas, tiene como misión el contribuir al desarrollo equilibrado y estable de la economía valenciana, facilitando préstamos con destino a financiar proyectos de inversión en capital que promuevan el desarrollo económico, la modernización y reconversión de empresas o la creación de nuevas, actividades necesarias para la evolución positiva de nuestra Comunidad, actuando siempre de forma complementaria a la oferta del sistema financiero.
  
Desde su creación, se ha visto probada la eficacia de las operaciones de préstamo formalizadas por el Instituto, en orden a la creación de puestos de trabajo estables, consecuencia de las inversiones productivas acometidas por las empresas beneficiarias.
  
La Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998, recoge un Plan de Apoyo Empresarial, una de cuyas líneas, denominada de incentivos a la inversión productiva, trata de minorar el coste de las operaciones crediticias de empresas destinadas a la inversión en activos fijos.
  
Asimismo, y con el objeto de conseguir una mayor operatividad y agilidad en la prestación de estos apoyos financieros, por Acuerdo de 5 de marzo de 1996, del Gobierno Valenciano, se encomendó al Instituto Valenciano de Finanzas, principal instrumento de crédito de la política de crédito público de la Generalitat Valenciana, la gestión de dichas ayudas, de acuerdo con las finalidades establecidas en la Ley de Presupuestos.
  
Visto lo expuesto y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden, regula el procedimiento de subvención, por parte de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, a través del Instituto Valenciano de Finanzas, del coste de las operaciones crediticias que concierten las empresas con el Instituto Valenciano de Finanzas.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones y características de los préstamos subvencionables
  
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones, las empresas que formalicen operaciones de crédito con el Instituto Valenciano de Finanzas.
  
2. Las características de las empresas susceptibles de obtener financiación del Instituto Valenciano de Finanzas, naturaleza de los sectores financiables, condiciones, cuantía, plazo y carencia de los préstamos y elementos a considerar en los proyectos, estará sujeta a la propia normativa que rige la concesión de préstamos por parte del Instituto Valenciano de Finanzas.
  
3. Las subvenciones se aplicarán a las operaciones formalizadas desde el día 1 de noviembre de 1997 al 31 de octubre de 1998.
  
Artículo 3. Cuantía y condiciones de las subvenciones
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, a través del Instituto Valenciano de Finanzas, podrá conceder los siguientes apoyos financieros a las operaciones de préstamo que concierten las empresas con el Instituto Valenciano de Finanzas.
  
1. Subvención de 2 puntos porcentuales del tipo de interés.
  
Será subvencionable el tipo de interés correspondiente a un mínimo de 3 años y un máximo de 5 años de la vida de los prestamos. Excepcionalmente, en el caso de operaciones que revistan un especial interés, podrán subvencionarse plazos más dilatados.
  
El tipo de interés inicial de las operaciones de préstamo, una vez descontados los puntos porcentuales de subvención a aplicar no podrá ser inferior al índice de precios al consumo, referido al acumulado anual del mes de diciembre de 1997, situado en el 2%. Se entenderá por tipo de interés inicial, el resultante de adicionar al diferencial pactado, el índice de referencia correspondiente al día de la formalización de la operación que figura en la póliza.
  
2. Subvención del 0,5 % del nominal del préstamo, correspondiente a la comisión de apertura.
  
3. Adicionalmente, subvención de 400.000 pesetas del nominal del préstamo por cada puesto de trabajo creado, de carácter estable, vinculado al proyecto financiado.
  
Se entenderá que tienen carácter estable, los contratos de trabajo por tiempo indefinido. Dichos contratos, deberán formalizarse desde los 6 meses anteriores a la concesión del préstamo hasta el 31 de octubre de 1998.
  
La subvención por este concepto no podrá superar los 8.000.000 de pesetas.
  
Artículo 4. Cálculo de las subvenciones iniciales
  
La cuantía de la subvención al tipo de interés, se determinará aplicando el porcentaje de subvención, al capital vivo del préstamo según el cuadro de amortización tipo elaborado por el Instituto Valenciano de Finanzas, teniendo en cuenta el plazo y carencia de las operaciones.
  
Las cuantías resultantes para cada periodo, correspondientes al plazo de 3 a 5 años subvencionado, se actualizarán al momento origen de la operación, a un tipo de interés del 6%. En el supuesto de que se subvencionen períodos más dilatados, la tasa de actualización a aplicar se calculará por el Instituto Valenciano de Finanzas en función de la tasa interna de rentabilidad de la deuda del estado a un plazo equiparable al período subvencionado.
  
Al importe resultante actualizado, se adicionará el correspondiente a la comisión de apertura así como el correspondiente al de la subvención por creación de puestos de trabajo de carácter estable. Está última se calculará en función de las previsiones de la empresa y teniendo en cuenta las limitaciones establecidas en el punto 3 del artículo anterior.
  
Artículo 5. Procedimiento de concesión de la subvención
  
1. El expediente de tramitación de la subvención deberá contener la solicitud de subvención, suscrita por el promotor del proyecto financiado, a la que se acompañarán los siguientes documentos:
  
- Copia de la tarjeta de identificación fiscal de la empresa.
  
- Copia del último recibo de impuesto de actividades económicas.
  
- Certificaciones acreditativas de estar al corriente en el pago de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, que deberán comprender como máximo un período de tres meses anterior a la fecha de formalización de la operación.
  
- Declaración sobre la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos, que, en ningún caso, deberán superar conjuntamente el 30% del proyecto de inversión financiado.
  
- Compromiso de destinar la totalidad del importe del préstamo a la ejecución del proyecto financiado y de facilitar al Instituto Valenciano de Finanzas su comprobación por los medios que éste estime oportunos.
  
- Documento de formalización de la operación ( póliza / escritura de préstamo).
  
- Memoria detallada del plan de inversión o del proyecto financiado, especificando, en su caso, los plazos de ejecución.
  
- En el supuesto de creación de puestos de trabajo estables vinculados al proyecto financiado:
  
Número de contratos de carácter estable de la empresa antes de iniciar el proyecto de inversión financiado. Dicha información se referirá a una fecha anterior, como máximo en 6 meses, a la concesión del préstamo y se acompañará de los TC1 y TC2 correspondientes.
  
Previsión del número de contratos de carácter estable a fecha 31 de octubre de 1998 o a la finalización de la inversión, si esta se produce en una fecha anterior.
  
2. La solicitud junto con los documentos a que se ha hecho referencia, se remitirán al Instituto Valenciano de Finanzas una vez formalizado el correspondiente préstamo y como máximo el último día del mes siguiente al de la formalización, excepto las operaciones formalizadas en el mes de octubre de 1998, cuya documentación se presentará como máximo el día 15 del mes siguiente. En el caso de las operaciones formalizadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, la documentación se presentará, como máximo, el último día del mes siguiente al de su entrada en vigor.
  
3. Las solicitudes serán resueltas por el conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, a propuesta del Instituto Valenciano de Finanzas. La resolución de concesión será comunicada a los interesados.
  
Artículo 6. Importe global máximo de subvenciones
  
La cuantía máxima global de subvenciones destinadas a la finalidad regulada en la presente orden será de 8.631.343.502 pesetas, que se abonarán con cargo al programa 724.10, Plan de Apoyo Empresarial, línea 702/000/98 «Incentivos a la inversión productiva», del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998.
  
Dicha cuantía podrá ser ampliada a lo largo del presente ejercicio como consecuencia de una redistribución o ampliación de la dotación global asignada a la línea 702 antes mencionada.
  
Artículo 7. Justificación de la inversión y de los puestos de trabajo creados y cálculo de la subvención definitiva. Procedimiento de pago
  
1. Previamente al pago, y como máximo el 30 de noviembre de 1998, los beneficiarios de las subvenciones, deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Acreditar documentalmente, ante el Instituto Valenciano de Finanzas y por los medios admitidos en derecho, la efectiva ejecución de la inversión o del proyecto financiado con los préstamos subvencionados. A tal efecto, deberán presentarse originales o fotocopias debidamente autentificadas, de las facturas o documentos públicos, en los casos exigidos por la legislación vigente, acreditativas de la ejecución del proyecto, cuyo monto total excluido el impuesto sobre el valor añadido deberá ser como mínimo el importe del préstamo.
  
La fecha de los documentos acreditativos de la inversión serán como máximo de seis meses anteriores a la concesión del préstamo.
  
Las modificaciones introducidas durante la ejecución del proyecto en los elementos integrantes del plan de inversión, financiado por el Instituto Valenciano de Finanzas, necesitarán la previa autorización del citado Instituto.
  
En el supuesto de que a la fecha de 30 de noviembre de 1998, no pudiera justificarse la inversión de al menos la cuantía del préstamo subvencionado, las subvenciones definitivas del tipo de interés y de la comisión de apertura se calcularán en proporción al importe justificado.
  
b). Acreditar documentalmente, mediante la presentación de los documentos de cotización a la Seguridad Social del mes de octubre de 1998, o del mes de finalización de la contratación vinculada a la inversión, si está se produce en una fecha anterior, el incremento del número de contratos de trabajo de carácter estable.
  
Las subvención definitiva se calculará sobre el incremento real del número de contratos, en el supuesto de que este sea inferior al inicialmente previsto. En el caso de que se superen las previsiones se mantendrá la subvención inicial, calculada en base a las mismas.
  
2. El importe de las subvenciones definitivas se aplicará a la amortización anticipada del préstamo formalizado, en la fecha de pago de las mismas. A esta amortización, no le será de aplicación lo dispuesto en el apartado 1, del artículo siguiente.
  
Artículo 8. Incidencias posteriores al pago de la subvención
  
1. Durante el período subvencionado, no se podrán amortizar anticipadamente, parcial o totalmente, los préstamos que se beneficien de las ayudas reguladas en esta orden, si no se reintegra, previamente, el importe correspondiente a la parte de la subvención abonada y no devengada.
  
A tal efecto, el Instituto Valenciano de Finanzas velará por el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior.
  
2. En el supuesto de que se haya subvencionado la creación de puestos de trabajo, el numero de los existentes inicialmente, más el de los subvencionados, deberá mantenerse durante un período de dos años a contar desde dicha fecha, lo que se acreditará mediante la presentación anual de los documentos de cotización a la Seguridad Social. En caso contrario, deberá devolverse al Instituto Valenciano de Finanzas la parte de la subvención correspondiente.
  
Artículo 9. Inspección y control
  
El Instituto Valenciano de Finanzas y la Intervención General de la Generalitat Valenciana podrán realizar las inspecciones, comprobaciones y recabar la información que considere oportuna para vigilar la adecuada aplicación de lo dispuesto en la presente orden y de acuerdo con la normativa vigente.
  
Artículo 10. Facultades
  
Se faculta al director general del Instituto Valenciano de Finanzas para dictar las resoluciones necesarias para la aplicación de esta orden, así como para resolver las dudas concretas que en relación con la misma se susciten.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en esta orden estará condicionada, además del cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, a la existencia de crédito presupuestario, a tal fin habilitado por los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor a los 15 días de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 16 de abril de 1998
  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ