Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6021, del 26-05-2009 (2009/5876)

ORDEN de 18 de mayo de 2009, de la Conselleria de Cultura y Deporte por la que se aprueban las bases y se convocan los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6021

Fecha DOGV
:   26-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/5876


Fecha del documento
:   18-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * industria del libro
    * premio cultural
    * editorial
    * distinción honorífica

ORDEN de 18 de mayo de 2009, de la Conselleria de Cultura y Deporte por la que se aprueban las bases y se convocan los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana. [2009/5876]
La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno incentivar la producción de las empresas editoriales valencianas, en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, con iniciativas que propicien una mejora del libro valenciano, tanto en su aspecto técnico y formal como artístico.
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley de la Generalitat 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana para el año 2009, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria y los modelos referentes a la instancia de solicitud (anexos I, II y III).
Segundo
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de 27.000 euros. Las ayudas se harán con cargo a la aplicación presupuestaria 11.75.14.072.19, capítulo IV, dentro de la línea de subvención T3188000 denominada «Premio a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana», del Presupuesto de la Generalitat para el año 2009.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estos premios.
Segunda
La presente orden surtirá efecto desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 18 de mayo de 2009
La consellera de Cultura y Deporte,
TRINIDAD MARÍA MIRÓ MIRA
Bases de la convocatoria
Bases de la convocatoria para la adjudicación de los premios a los libros mejor editados en la Comunitat Valenciana para 2009
Primera. Objeto
Se concederá un premio a cada una de las modalidades de edición, con la siguiente dotación económica:
- Premio al libro en valenciano mejor ilustrado. Dotación: 3.000 euros
- Premio al libro en castellano mejor ilustrado. Dotación: 3.000 euros
- Premio al libro en valenciano mejor editado. Dotación: 3.000 euros
- Premio al libro en castellano mejor editado. Dotación: 3.000 euros
- Premio al libro de texto en valenciano mejor editado. Dotación: 3.000 euros
- Premio al libro de texto en castellano mejor editado. Dotación: 3.000 euros
- Premio a la contribución a la normalización lingüística del valenciano. Dotación: 3.000 euros
- Premio al mejor libro valenciano de 2008/2009. Dotación: 6.000 euros
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
a) Podrán optar a estos premios, con un máximo de dos obras en cada una de sus modalidades, todas las empresas editoriales que tengan sede social en la Comunitat Valenciana cuya producción sea comercializada a través de librerías. Los libros presentados deberán estar editados entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de mayo de 2009, siempre que no se hayan presentado en la convocatoria anterior.
b) Las editoriales que opten a estos premios deberán tener una actividad ininterrumpida mínima de dos años. La Comisión Técnica de Valoración de estos premios podrá establecer excepciones con editoriales que no cumplan este requisito, o sean de nueva creación, si las obras presentadas tienen un especial interés cultural o innovador.
c) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Tercera. Supuestos excluidos
a) Las reediciones de libros. No obstante, podrán ser tenidas en consideración si aportan alguna variación o mejora respecto a la edición anterior o anteriores que merezca tenerse en cuenta.
b) Aquellos libros de editoriales privadas que estén realizados en coedición con alguna institución u organismo público o privado.
c) Los libros publicados por asociaciones, fundaciones y otras instituciones públicas o privadas sin fines de lucro, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas Editoriales. Igualmente los libros editados por sus autores y aquellos no vendibles.
d) Las obras que, editadas por clubes del libro y empresas similares, sólo son destinadas a los respectivos socios o adheridos, y los editados expresamente para la venta a plazos.
Cuarta. Régimen normativo de estas ayudas
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, tal como establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria, la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana), la Ley 38/2003, General de Subvenciones, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006.
3. Las ayudas concedidas mediante esta convocatoria no precisan de su notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con el artículo 7.4 en relación con los artículos 1.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa, ni con el del falseamiento de la competencia afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros del apartado 1 del artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
Quinta. Plazo de las solicitudes y documentación a presentar
1) El plazo de presentación de solicitudes será hasta el 9 de junio de 2009 inclusive.
2) Podrán presentar solicitudes las empresas mercantiles del sector editorial, ya sean personas físicas o jurídicas legalmente constituidas. La solicitud deberá formalizarse según el modelo incluido en el anexo I de la presente orden, e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:
a) Si el solicitante es una persona física, una fotocopia compulsada del documento nacional de identidad; si el solicitante es una persona jurídica, una fotocopia compulsada del CIF.
b) Si el solicitante es una persona jurídica, una fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud y la fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
c) Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat debidamente cumplimentado según modelo del anexo III.
d) Acreditación de que la editorial cuenta con los correspondientes derechos sobre las obras presentadas (contratos, autorizaciones, etc.).
e) Tres ejemplares de cada obra presentada.
f) En el caso de una reedición que presente mejoras o modificaciones, un ejemplar de la primera edición.
g) Datos de las obras presentadas, según impreso normalizado (anexo II).
h) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del solicitante de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Cultura y Deporte, para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos la acreditación del cumplimento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
i) En el caso de empresas con una plantilla igual o superior a 25 personas, memoria que indique los medios que utilizan, con el acuerdo de los agentes sociales, para prevenir y detectar casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo e intervenir en ellos, en los centros de trabajo, de conformidad con los artículos 5 y 29 de la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista.
j) Certificado del distribuidor que acredite que la obra objeto de solicitud ha sido recibida para su distribución en librerías.
3. La documentación señalada en el apartado anterior se deberá presentar, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes. Av. Constitución, 284. 46054 Valencia), en los registros de las direcciones territoriales de Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el supuesto de que la documentación se presente en Correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.
4. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, y en los registros de las direcciones territoriales de Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.
5. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se podrá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, núm.: 844 240 963), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.
6. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Sexta. Procedimiento de concesión
1. La Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de la subvención.
2. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
- Presidente: el jefe del Área de Coordinación del Libro, Archivos y Bibliotecas.
- Vocales: tres representantes de reconocido prestigio en el ámbito cultural valenciano del libro, un representante de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, un miembro de la Acadèmia Valenciana de la Llengua y un jefe de Servicio de la Dirección General Libro, Archivos y Bibliotecas.
- Secretario: un jefe de Sección de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, sin voto.
3. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas según los criterios establecidos en el apartado quinto de esta base y, a través del órgano instructor del procedimiento, elaborará la propuesta de adjudicación de estos premios, cuya aprobación corresponderá a la directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas, la cual dictará una resolución por delegación de la consellera de Cultura y Deporte que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Para la propuesta de adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta la preferencia exigida en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
5. En los criterios de valoración, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta el conjunto de elementos que intervienen en la edición y seleccionará sólo aquellos libros que presenten una equilibrada correspondencia entre su contenido y sus aspectos formales.
6. En aquello no previsto en la presente convocatoria, la Comisión Técnica de Valoración ajustará su actuación a lo previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
7. Si en el plazo de seis meses, contados desde que produzca efectos la presente orden, no se ha dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que la petición ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación de resolver de la administración a tenor del artículo 42 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre.
Séptima. Forma de pago
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria una vez publicada la resolución de adjudicación, y siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
a) Acreditar ante la Conselleria de Cultura y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
b) Aportar documentación acreditativa de que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias -tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos- y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden al órgano concedente o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, debiendo aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el art. 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos.
e) Adoptar las medidas de difusión contenidas en los artículos 14 y 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Causas de reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Diez. Infracciones y sanciones administrativas
Las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las funciones de control que corresponden a la Intervención de la Generalitat se regularán de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Once. Difusión
Los ejemplares de las obras presentadas quedarán en propiedad de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, a efectos de lo dispuesto en las bases de esta convocatoria y, posteriormente, serán destinados a bibliotecas de titularidad pública.