Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9142, del 03-08-2021 (2021/8191)

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Cañada Real de Aragón, en el término municipal de Montserrat.
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Número DOGV
:   9142

Fecha DOGV
:   03-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8191


Fecha del documento
:   26-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Cañada Real de Aragón, en el término municipal de Montserrat. [2021/8191]  
Visto el expediente cuyo objeto es el deslinde de la vía pecuaria «cañada real de aragón» en el término municipal de montserrat, provincia de valencia.  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha de 3 de mayo de 2018, se solicita por parte del Ayuntamiento de Montserrat, la incoación del procedimiento de deslinde de la vía pecuaria «Cañada Real de Aragón», en concreto desde el Polígono Industrial de «Font de l'Om» hasta el término municipal de Torrent.  
Segundo. Con fecha 1 de marzo de 2019 representantes de esta Conselleria mantiene una reunión con los propios del Ayuntamiento de Montserrat, en la que se concluye que el punto conflictivo y que urge deslindar es el tramo de la «Cañada Real de Aragón» que atraviesa el Polígono Industrial de «Font de l'Om» al objeto de reordenar el sector.  
Sobre la base de lo anterior, esta Conselleria planteó al Ayuntamiento de Monserrat la realización del deslinde de la ?Cañada Real de Aragón- a su paso por el Polígono Industrial de «Font de l'Om», para posteriormente realizar los expedientes de mutación demanial, desafectación y permuta, donde los terrenos desafectados pasen a ser bienes patrimoniales de la Generalitat y estar en situación de poder ser permutados, todo ello con el visto bueno de la Conselleria competente en materia de patrimonio.  
Tercero. Con fecha de 17 de abril de 2019, se nombra instructor del procedimiento por parte de la directora Territorial de Valencia.  
Cuarto. Con fecha de 18 de abril de 2019, se emite informe de viabilidad por parte del instructor del procedimiento. Dicho informe considera viable el deslinde la vía pecuaria del enunciado. Asimismo, señala que, estudiados los antecedentes obrantes en el fondo documental, no se considera necesario realizar una actualización de la clasificación tal y como viene previsto en el artículo. 13.5 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
Quinto. Con fecha de 12 de febrero de 2020, la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, resuelve autorizar el inicio del deslinde parcial de la ?Cañada Real de Aragón- a su paso por el Polígono Industrial de «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia al objeto de definir los límites de la vía pecuaria, de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación y con sujeción a la legislación vigente.  
Sexto. Con fecha 5 de agosto de 2020, la Dirección Territorial de Valencia solicita al Registro de la Propiedad de Carlet, la certificación de dominio y cargas de fincas registrales afectadas en este deslinde tras la resolución de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental del inicio del expediente de deslinde.  
Séptimo. Se fija como fecha del comienzo de las operaciones de deslinde el día 17 de septiembre de 2020, a las 10.30 horas en el Ayuntamiento de Montserrat, trasladando el acto al auditorio de la Casa de la Cultura para cumplir con las distancias de seguridad y demás protocolos contra la Covid-19, siendo esta circunstancia objeto de la siguiente publicidad:  
- Anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8.855 de fecha 13 de julio de 2020.  
- Edicto en el Ayuntamiento de Montserrat.  
- Notificación a los interesados y comunicación a organizaciones y colectivos interesados.  
- Anuncio en el BOE número 217 de fecha 12 de agosto de 2020 de las personas infructuosas. Edicto en los ayuntamientos del último domicilio conocido de las personas infructuosas.  
Octavo. Con fecha de 17 de septiembre de 2020, se firma el Acta de Apeo del deslinde del enunciado por parte de representantes de la Conselleria, la asistencia técnica de VAERSA y el alcalde de Montserrat.  
Noveno. Con fecha de 13 de noviembre de 2020, se emite por parte del Instructor del procedimiento de la Proposición de Deslinde del tramo la vía pecuaria del enunciado.  
Décimo. Con fecha de 10 de diciembre de 2020, se expone al público la Proposición de Deslinde, a través de su publicación en el DOGV núm. 8972, estableciéndose el plazo de 1 mes para la formulación de alegaciones u observaciones. Asimismo, dicha Proposición de deslinde se puede consultar en la siguiente dirección de internet: http://www.agroambient.gva.es/es/web/medio-natural/servei-d-ordenacio-i-gestio-forestal. Por otro lado, se da cumplimiento al trámite de audiencia.  
Decimoprimero. Con fecha de 15 de enero de 2021, se certifica por parte del Excmo. Ayuntamiento de Montserrat, la publicación de la exposición pública del procedimiento de deslinde de la Canyada Reial d'Aragó.  
Decimosegundo. Con fecha de 23 de febrero de 2021, se publica en el Boletín Oficial del Estado Anuncio de notificación de 11 de febrero de 2021, al no haberse podido practicar la notificación personal a una serie de interesados.  
Decimotercero. Con fecha de 16 de marzo de 2021 y 30 de marzo de 2021, se certifica respectivamente por parte de los ayuntamientos de Picassent y Montroi, la exposición en el Tablón de Anuncios de la información pública, al no haberse podido practicar la notificación personal a una serie de interesados.  
Decimocuarto. Con fecha de 16 de marzo de 2021, se certifica por parte de la Secretaria Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, que se ha realizado el trámite de audiencia mediante la pertinente notificación personal a interesados y organismos, no habiéndose presentado alegación alguna.  
Decimoquinto. Con fecha de 21 de mayo de 2021, a la vista de la tramitación realizada, se emite informe favorable por parte del instructor del procedimiento.  
Decimosexto. Con fecha de 24 de mayo de 2021, se dicta Propuesta de Resolución por parte de la directora Territorial de Valencia, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Decimoséptimo. Con fecha de 28 de junio de 2021, se emite informe favorable por parte del Servicio de Gestión y Ordenación Forestal.  
Decimoctavo. Con fecha de 1 de julio de 2021, se dicta propuesta de resolución por parte del director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
  
I. Contenido de la propuesta de resolución  
La Propuesta de la directora Territorial de Valencia se estructura en los siguientes Fundamentos de Derecho y Propuesta:  
«Primero. Compete a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana la resolución del expediente de deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 176/2020., del 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria citada (DOGV 8961 / 26.11.2020) en concordancia con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 5/2019, del 16 de junio, del Presidente de la Generalitat (DOGV 8572, 17.06.2019)  
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la ley 3/1.995 de Vías Pecuarias, de 23 de marzo, la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana (DOGV 7319 / 17.07.2014), modificada por la Ley 9/2019,de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat (DOGV 8707 / 30.12.2019), la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat y demás normativa aplicable al caso.  
Tercero. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Montserrat, provincia de Valencia, fue aprobada por Orden Ministerial de 22 de febrero de 1977, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 82 del 6 de abril de 1977 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 86 del 13 de abril de1977.  
En base a lo anteriormente expuesto, esta Dirección Territorial propone su resolución, de la siguiente manera:  
Primero. Favorablemente a la aprobación del deslinde parcial de la vía pecuaria ?Cañada Real de Aragón- a su paso por el Polígono Industrial de la «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia, de acuerdo con su proposición y planos que constan en el expediente, y cuyas características son las siguientes:  
Denominación: ?Cañada Real de Aragón-  
Tipo de vía: Cañada  
Anchura legal: 75 m  
Longitud deslindada dentro del P.I Font de l'Om: 467,28 m  
Superficie deslindada dentro del P.I Font de l'Om: 33.062,8 m²  
Número de intrusiones: 22  
Segundo. Favorablemente para el inicio de los procedimientos de mutación demanial y posterior desafectación del resto del dominio público pecuario intruso en el Polígono Industrial de «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia; una vez aprobada, permuta por una/s parcela/s ofrecida/s por el Ayuntamiento de Montserrat con sujeción a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley/3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana por la conselleria competente en materia de patrimonio.  
Tercero. Favorablemente a que los límites de esta vía pecuaria se lleven a la administración catastral, conforme al Real decreto legislativo 1/2004, del 5 de marzo, una vez resuelto de forma favorable el expediente urbanístico de la nueva reordenación del sector industrial.  
Cuarto. Favorablemente para comunicar a la Dirección General de Patrimonio esta resolución, a los efectos de la inscripción en el Registro de la Propiedad del dominio público de las parcelas resultantes de la permuta, así como también en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.»  
  
  
II  
  
De la lectura de la propuesta de resolución se desprende meridianamente la procedencia de la aprobación del deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real de Aragón», a su paso por el Polígono Industrial de la «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia.  
  
  
III  
  
El presente procedimiento se tramita conforme lo dispuesto en la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana (DOGV 17.07.2014), la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias (DOGV 18.01.2012) y la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias (BOE 24.03.1995).  
Con relación a lo anterior, el artículo 13.5 de la Ley 3/2014 establece que «Con carácter previo al procedimiento de deslinde se realizará una actualización de la clasificación con cartografía que refleje la revisión del trazado longitudinal y de las anchuras reales». Dicho requerimiento ha quedado recogido en el informe de viabilidad de 18 de abril de 2020, estableciéndose como no necesario por parte del instructor del procedimiento.  
Asimismo, el artículo 14 de la referida Ley 13/2014, establece que «El deslinde se aprobará mediante resolución de la conselleria competente en materia de vías pecuarias, cuyo plazo de resolución será de 18 meses desde el acuerdo de inicio por parte de la dirección general competente de la conselleria citada e incluirá necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias que afecten a la vía que se deslinda?».  
  
  
IV  
  
La resolución del presente procedimiento le corresponde a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y transición Ecológica de conformidad con lo establecido en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y modificaciones posteriores.  
Por otro lado, el artículo 4 de la segunda parte de la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias, establece que la dirección general competente en la materia dictará propuesta de resolución.  
  
  
V  
  
El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como por lo establecido en la Ley 14/2013, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat.  
  
  
VI  
  
Al presente procedimiento administrativo, le es de aplicación la Orden Ministerial de 22 de febrero de 1977 por la que se aprueba el Proyecto de Clasificación de la Vías Pecuarias del término municipal de San Montserrat, provincia de Valencia, publicada en en el Boletín Oficial del Estado núm. 82, del 6 de abril de 1977, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 86, del 13 de abril de1977.  
Vistos los antecedentes de hecho y consideraciones jurídicas, resuelvo:  
  
1.º Aprobar el deslinde parcial de la vía pecuaria ?Cañada Real de Aragón- a su paso por el Polígono Industrial de la «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia.  
2.º Iniciar los procedimientos de mutación demanial y posterior desafectación del resto del dominio público pecuario intruso en el Polígono Industrial de «Font de l'Om», en el término municipal de Montserrat, provincia de Valencia; una vez aprobada, permuta por una/s parcela/s ofrecida/s por el Ayuntamiento de Montserrat con sujeción a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley/3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana por la conselleria competente en materia de patrimonio.  
3.º Dar traslado de los límites de esta vía pecuaria a la administración catastral, conforme al Real decreto legislativo 1/2004, del 5 de marzo, una vez resuelto de forma favorable el expediente urbanístico de la nueva reordenación del sector industrial.  
4.º Comunicar a la Dirección General de Patrimonio esta resolución, a los efectos de la inscripción en el Registro de la Propiedad del dominio público de las parcelas resultantes de la permuta, así como también en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.  
5.º Dar traslado de la presente resolución a la Dirección Territorial de Valencia, para su notificación a los interesados y a los efectos oportunos.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas  
Así mismo, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación o publicación de esta, en conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto, sin perjuicio que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estiman oportuno.  
  
València, 26 de julio de 2021.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.