Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1959, del 08-02-1993 (1993/827104)

ORDEN de 27 de enero de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, por la que establece un programa de ayudas en colaboración con los entes locales de la Comunidad Valenciana destinadas a paliar el desempleo agrario estacional, durante 1993.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/01/27/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1959

Fecha DOGV
:   08-02-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827104


Fecha del documento
:   27-01-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 27 de enero de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que establece un programa de ayudas en colaboración con los entes locales de la Comunidad Valenciana destinadas a paliar el desempleo agrario estacional, durante 1993.  
En desarrollo de lo establecido en el artículo 5.4 del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Govern Valencià, en materia de fomento de empleo, se instrumentan para el presente ejercicio ayudas a los entes locales incluidos en los consejos comarcales de empleo, a fin de paliar el desempleo agrario estacional en sus respectivos términos municipales, mediante la realización de obras y servicios de utilidad social.  
En su virtud, de conformidad con la disposición final segunda del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Govern Valencià, y en uso de las facultades que confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV 30.12.83) y el Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Govern Valencià (DOGV núm. 1.723, de 13.02.92), por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials,  
ORDENO  
Artículo primero. Objetivos  
Se establece un programa de ayudas en colaboración con los entes locales de la Comunidad Valenciana, cuyo objetivo es paliar en parte el desempleo estacional en el sector agrario que se produce fundamentalmente como consecuencia de los monocultivos agrícolas característicos de la Comunidad Valenciana.  
La dotación presupuestada para el ejercicio de 1993, asciende a la cantidad de 532.816.990 de pesetas con cargo al programa 04.80.07.694. 10 y línea de subvención 407/000/93.  
Artículo segundo. Destinatarios  
Serán destinatarios de las ayudas, los entes locales de la Comunidad Valenciana, que se encuentren comprendidos en los consejos comarcales de empleo regulados por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 17 de enero de 1991, y que promuevan la realización de obras y servicios de utilidad social para las que se contrate a desempleados agrícolas, siempre y cuando reúnan los requisitos del artículo siguiente, y lo soliciten de acuerdo con el procedimiento fijado en el artículo cuarto.  
A los efectos prevenidos en el párrafo anterior, tendrán la condición de obras de interés social prioritario y gozarán de las preferencias correspondientes, las obras y servicios que se realicen en el ámbito de los servicios sociales, la prevención y orientación de drogodependientes y la formación e inserción profesional.  
Artículo tercero. Requisitos  
Con carácter general las obras y servicios deberán reunir los requisitos siguientes:  
1. El presupuesto de las mismas, no podrá superar la cuantía de 5.000.000 de pesetas por memoria presentada, del cual al menos el 75% corresponderá a mano de obra.  
2. Las fechas de inicio y fin de las obras y servicios deberán estar comprendidas entre el día 1 de abril de 1993 y el día 30 de septiembre de 1993.  
3. La ejecución deberá ser realizada por gestión directa de los entes locales.  
4. Las obras responderán necesariamente al concepto de obras de reposición y deberán tener, al menos, 3 meses de duración. Se exceptúa de esta obligación aquellos municipios que reciban una subvención igual o inferior a 500.000 pesetas.  
5. Los trabajadores contratados serán dados de alta en el régimen general de la Seguridad Social y deberán ser desempleados agrícolas, inscritos como demandantes de empleo en las oficinas del INEM; para su contratación se consultará con las centrales sindicales.  
6. Los entes locales deberán figurar en la relación de los consejos comarcales de empleo establecido en la Orden Ministerial, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 17 de enero de 1991. También se comprenderá en la anterior relación otros municipios, mediante resolución del Director General d'Ocupació i Cooperació, oídas las centrales sindicales más representativas en dicho ámbito territorial.  
Artículo cuarto. Ayudas y cuantías  
La cuantía de las ayudas a conceder a los entes locales solicitantes estará en función del coste de la contratación de desempleados agrícolas, incluyéndose la cotización empresarial a la Seguridad Social. A tal efecto podrá alcanzar el 90% del coste por memoria presentada.  
Los criterios que determinarán la cantidad máxima que corresponderá a cada ente local solicitante serán los siguientes:  
1. El 30% de la dotación presupuestada en el programa se dividirá por el número de solicitantes y su resultado constituirá una cantidad en concepto de subvención mínima.  
2. El 70% restante será distribuido proporcionalmente al paro registrado en la localidad solicitante.  
La suma de las cantidades 1) y 2) constituirá la subvención máxima por entidad solicitante; no obstante en ningún caso la subvención a conceder podrá ser superior a la solicitada, ni a las cuantías que operan como límite especificados por memoria presentada y ente local solicitante.  
Artículo quinto. Solicitudes, documentación, plazo  
1 Los entes locales que pretendan beneficiarse de las subvenciones establecidas en esta orden, lo solicitarán, según modelo del anexo I, en las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials de sus provincias respectivas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
A la solicitud se adjuntará necesariamente para su tramitación, la siguiente documentación:  
1. Solicitud de la entidad local correspondiente suscrita por el alcalde-presidente de la misma.  
2. Memoria o memorias de la obra o servicio y en su caso proyecto cuando por su cuantía y volumen, así lo exijan disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En cualquier caso la memoria o proyecto deberá contener presupuesto detallado por partidas y cuando se refiera a obras, por unidades y precios unitarios.  
3. Plano de localización (sólo en obras).  
4. Certificación negativa de otras ayudas concedidas para el mismo fin por otras instituciones públicas o privadas.  
El plazo, improrrogable, para presentar solicitudes finalizará el día 15 de marzo de 1993.  
5. Con posterioridad, se adaptarán las memorias presentadas por cada una de los entes locales solicitantes a la cantidad que pueda corresponderle por memoria o municipio en virtud del baremo establecido en el artículo anterior.  
Artículo sexto. Competencias, resolución y recursos  
1. Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials verificarán las mismas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido dé su petición, archivándose el expediente sin más trámite.  
2. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de 3 meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta orden, entendiéndose desestimadas las ayudas solicitadas por el transcurso del mencionado período de tiempo sin que recaiga resolución expresa.  
Corresponde al Conseller de Treball i Afers Socials resolver las solicitudes de ayudas reguladas en esta orden, a propuesta del Director General d'Ocupació i Cooperació.  
Contra la resolución, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse recurso contencioso-administrativo, previa comunicación a la conselleria de la intención de interponer dicho recurso. Cuando la resolución sea presunta, para interponer el recurso será preciso, además, que el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo séptimo. Pago de las subvenciones  
1. El 40% de la subvención concedida se librará de inmediato, una vez se haya presentado en la Conselleria de Treball i Afers Socials certificación de inicio de la obra, en la que conste el baremo de la selección de los trabajadores contratados con el visto bueno de las centrales sindicales firmantes del documento de adaptación del PEV-II (1992-93) por el ente local correspondiente.  
2. El 20% será hecho efectivo, una vez justificados gastos en concepto de salarios y seguridad social correspondientes a la subvención concedida, en cuantía igual o superior a la librada en primer término.  
3. El 40% restante, se librará una vez conste certificación de la finalización de la obra o servicio y hayan sido justificados gastos en concepto de salarios y seguridad social, correspondientes a la subvención concedida.  
Las corporaciones locales podrán justificar las cantidades libradas, mediante certificación del secretario o interventor, en su caso, sin perjuicio de que la Direcció General d'Ocupació i Cooperació pueda recabar la documentación justificativa de la realidad del gasto.  
La justificación de las obras o servicios subvencionadas deberá constar íntegramente en las direcciones territoriales de la Conselleria di Treball i Afers Socials respectivas antes del día 31 de octubre de 1993.  
El incumplimiento de cualquier condición, término o modo previsto en esta orden, o el específicamente determinado en la correspondiente resolución de concesión, será motivo suficiente para resolver, total o parcialmente, la subvención otorgada, con la exigencia del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora, en su caso, desde el momento del pago de la subvención. En todo caso será precisa la apertura de expediente en el que deberá darse audiencia a los interesados.  
Artículo octavo. Control, evaluación y seguimiento  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, a través de sus direcciones territoriales, llevará a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas, conforme a las instrucciones impartidas por la Direcció General d'Ocupació i Cooperació.  
Corresponderá a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació realizar las funciones de evaluación del programa en su conjunto y del seguimiento del mismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Para la realización de éstas funciones, se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Treball i Afers Socials, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco en que proceda de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
A los efectos de difusión pública las obras y servicios que se realicen en concurrencia con esta orden, deberán identificar mediante cartel, e inserción de las resoluciones de concesión en el tablón de anuncios de la corporación local, indicando la circunstancia de su realización en colaboración con la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
DISPOSICION ADICIONAL  
No podrán subvencionarse al amparo de la presente orden, obras y servicios financiados en virtud de otras disposiciones procedentes de las administraciones públicas, en los mismos conceptos de mano de obra y seguridad social.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 27 de enero de 1993.  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
ANEXO I  
D. ..., en calidad de ..., del ente local de ..., prov. ...  
SOLICITO: las ayudas establecidas en el Programa de Desempleo Agrario Estacional 1993 para lo que cumplimento los siguientes apartados:  
1. Localización de la obra o servicio ...  
2. Caracterización  
2.2 Objetivos ...  
2.3 Duración en semanas ...  
2.4 Fechas previstas de inicio y fin: de ... a ...  
3. Trabajadores necesarios para la realización de la obra o servicio.  
3.1 Número de trabajadores total ...  
3.2 Número de desempleados agrícolas a contratar ...  
3.3 Salarios día/semana ...  
3.4 Convenio aplicable ..., fecha publicación ...  
4. Coste total de la obra o servicio ...  
4.1 Materiales y maquinaria...  
4.2 Importe de la mano de obra ...  
4.2.1 Salarios ...  
4.2.2 Seguridad social (cuota empresarial) ...  
4.3 Transporte ...  
4.4 Otros ...  
5. Cuantía total de la subvención solicitada ...  
6. Datos bancarios, donde se desea realizar las transferencias de fondos:  
6.1 Entidad bancaria ..., clave ...  
6.2 Sucursal de ..., clave ...  
6.3 Núm. de cta ..., NIF ...  
..., ... de ... de 1993.  
DIRECCION TERRITORIAL DE LA CONSELLERIA DE TREBALL I AFERS SOCIALS DE ...  
Documentación que se aporta:  
A) Memoria de la obra o servicio.  
B) Presupuesto detallado por unidades de obra y precios unitarios (sólo en obras).  
C) Certificación negativa de otras ayudas concedidas para el mismo fin por otras instituciones públicas o privadas.  
D) Plano de localización (sólo en obras).


Copia Permalink ELI