Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6902, del 14-11-2012 (2012/10027)

RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Almazora y Enguera. Expedientes número 247/08 y 324/08.
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Número DOGV
:   6902

Fecha DOGV
:   14-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/10891


Fecha del documento
:   17-09-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Almassora
    * Enguera
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Almazora y Enguera. Expedientes número 247/08 y 324/08. [2012/10367]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 247/08 AIA Alamazora y 324/08 AIA Enguera.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 247/4859-BET.  
Titulo: autorización ambiental integrada para una actividad de tratamiento de superficies metálicas por galvanizado.  
Promotor: Galvanizados Almazora, SL.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: c/ Aragón, 5 del término municipal de Almazora (Castellón).  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la tramitación de la autorización ambiental integrada (AAI) para una actividad de tratamiento de superficies metálicas por galvanizado, de acuerdo al régimen de intervención administrativa ambiental establecido por la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.   
El proyecto constituye uno de los supuestos contemplados por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, debiendo someterse, previamente a su autorización definitiva, al correspondiente procedimiento de evaluación ambiental.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
Galvanizados Almazora, SL, pretende instalar una actividad de tratamiento de superficies metálicas mediante galvanizado, con líneas completas de tratamiento electrolítico en cubetas de una capacidad superior a 30 m³. La actividad se pretende instalar en una nave industrial existente en la calle Aragón, núm. 5 del término municipal de Almazora (Castellón) sobre suelo urbano industrial del área de ordenanza AO-12 del PGOU de Almazora.  
Se trata de una nave industrial de estructura metálica con una superficie útil aproximada de 724 m², ubicada sobre una parcela de 817 m², con acceso desde la misma calle Aragón.   
El proceso industrial de galvanotécnia consiste en el recubrimiento de las piezas metálicas a tratar mediante su inmersión en baños electrolíticos. Las piezas son colgadas en portabastidores y se sumergen en los diferentes baños en función del tratamiento que deban recibir. Los procesos secuenciales a los que son sometidas las piezas son la limpieza (desengrase y decapado), recubrimiento electrolítico con zinc, protección mediante la operación de pasivado (con cromo) y las operaciones intermedias de enjuagues (eliminación de restos de electrolitos). Todas estas operaciones se llevan a cabo en cubetas abiertas, las cuales, contiene la disolución de iones específica en cada caso.  
Se dispone de un puente grúa para el desplazamiento de los bastidores donde se cuelgan las piezas y, para el secado final de las piezas galvanizadas, se dispone de una centrifugadora que elimina los restos de agua de enjuague. Con el fin de acelerar los procesos de galvanizado se instalará un calentador de líquidos mediante circuito cerrado de agua caliente alimentada por caldera de gasoil.   
3. Alternativas  
El estudio de impacto ambiental (EsIA) no considera alternativas a la actuación proyectada. Las posibles alternativas quedan condicionadas por las características propias del proyecto, y por las consideraciones y soluciones adoptadas en el EsIA.  
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto sobre el medio ambiente el estudio de impacto ambiental, en adelante EsIA, se consideran diversos impactos como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose diferentes acciones correctoras y un programa de vigilancia ambiental.   
Como se ha indicado, la actividad de tratamiento de superficies metálicas mediante galvanizado se ubicará en una nave existente en la calle Aragón, núm. 5 del término municipal de Almazora (Castellón), sobre suelo urbano industrial. Las aguas de consumo para suministro se tomarán de la red de abastecimiento general del municipio.   
Se proyecta la instalación de una caldera de gasoil para el suministro de agua caliente a los baños electrolíticos, necesario para acelerar los procesos de recubrimiento electrolítico. Las emisiones de la caldera constituyen el único foco canalizado de emisiones a la atmósfera. Junto a éste, se consideran las emisiones difusas englobadas como pérdidas por evaporación de los baños. Sin embargo, la técnica elegida para la limpieza inicial de las piezas es el desengrase alcalino (con hidróxido sódico), evitándose el trabajar con disolventes orgánicos, precursores éstos de las emisiones de Compuestos orgánicos volátiles a la atmósfera (COV's).  
Como medidas para evitar goteos y derrames en las líneas de fabricación, se colocarán mamparas entre las cubas de los baños y enjuagues para evitar goteos y derrames de líquidos en las maniobras de traslado de las piezas. Asimismo, se programa el tiempo de escurrido de las piezas a la salida de los baños, ajustándolo para evitar arrastres excesivos entre baños y enjuagues.  
El principal impacto ambiental derivado de este tipo de actividades lo constituyen las aguas residuales derivadas del proceso industrial. Los enjuagues de las líneas de galvanizado precisan un gran volumen de agua limpia generándose, igualmente, un elevado volumen de aguas residuales de proceso que deben ser tratadas. Para ello, se proyecta el envío de estas aguas residuales de enjuagues a una balsa pulmón enterrada de 40 m³ desde donde se impulsará, posteriormente, a la depuradora de la propia planta para su correcto tratamiento. La depuración consistirá en un proceso de neutralización-precipitación de las aguas residuales ajustándolas a las condiciones de exigidas en la reglamentación aplicable para su vertido final a la red de alcantarillado municipal. Por otro lado, los baños electrolíticos de las líneas de fabricación requieren una renovación completa cada seis meses. Las aguas de estos baños se envían a un depósito elevado de almacenamiento de 20 m³ de capacidad, para su dosificación en pequeñas cantidades a la balsa subterránea de acumulación, mezclándose con las aguas de los enjuagues, siendo tratadas conjuntamente en la depuradora. En cuanto a las aguas sanitarias de servicios generales, aseos, etc. se canalizarán directamente para su vertido al alcantarillado municipal.  
Entre los residuos generados por la actividad destacan los envases que han contenido materias primas, tanto peligrosos como no peligrosos, los lodos de depuración, así como los residuos de oficinas y servicios generales. Se planifica que todos los residuos peligrosos se almacenen en el interior de la nave industrial y se proceda a su entrega a gestor autorizado.  
6. Tramitación administrativa  
El 12 de agosto de 2008, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda remite solicitud de declaración de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa, informando que no se han recibido alegaciones en el periodo de información pública y aportándose la siguiente documentación:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada, de julio de 2007.  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA), de julio de 2007.   
- Certificado de información pública emitido por el ayuntamiento, de 20 de junio de 2008, en el que se indica que no se han presentado alegaciones.  
- Informe sobre vertidos emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 27 de febrero de 2008.  
- Dictamen sobre el informe preliminar de situación frente a suelos contaminados del Servicio de Residuos Urbanos, de 22 de abril de 2008.   
- Informe del Servicio de protección del ambiente atmosférico sobre las emisiones a la atmósfera derivadas de la actividad, de 1 de abril de 2008.  
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado del grupo 4.g) del anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que es necesaria la preceptiva formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 12º del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en la formulación de la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de solicitud de autorización ambiental integrada para una actividad de tratamiento de superficies metálicas por galvanizado, promovida por Galvanizados Almazora, SL, en calle Aragón, 5 del término municipal de Almazora (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo de esta declaración de impacto ambiental, en estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se instalará una planta depuradora para las aguas residuales industriales procedentes las operaciones de galvanizado (tanto de enjuagues como baños) que permita ajustar los parámetros de vertido al alcantarillado municipal, a los límites exigidos en la Autorización Ambiental Integrada o en su defecto a los exigidos por la ordenanza municipal vigente.  
2. Los almacenamientos temporales de residuos peligrosos, previamente a su entrega al gestor autorizado, se realizarán siempre bajo cubierta. Asimismo, cuando los residuos peligrosos sean de naturaleza líquida o susceptible de producir fugas o derrames, dispondrán un cubeto de retención o en su defecto se almacenarán en depósitos de doble pared homologados.  
3. Se tomarán las medidas correctoras necesarias a fin de evitar que la actividad trasmita unos niveles sonoros de recepción superiores a los máximos permitidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana de Protección Contra la Contaminación Acústica, y, en particular, con los niveles marcados en la autorización ambiental integrada, debiendo realizarse una auditoría acústica de comprobación.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental, que permita comprobar el seguimiento y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras recogidas en el mismo, el cual, podrá forma parte de un único documento junto a los seguimientos ambientales que pudieran imponer la autorización ambiental integrada.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 4 de junio de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Datos del proyecto en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental:  
Expediente: 324/3355-QRL.  
Título: Plan Especial del Paraje Natural Municipal Barranco La Hoz.   
Promotor: Ayuntamiento de Enguera.  
Autoridad sustantiva: Consell de la Generalitat Valenciana.  
Localización: en el sector meridional del término municipal de Enguera (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El objeto del presente plan especial es el establecimiento de las medidas para garantizar la protección del paraje natural municipal Barranco La Hoz en razón de la conservación y mejora de sus recursos naturales, así como las singularidades geológicas, paisajísticas y culturales que presenta. El plan especial constituye, por tanto, el marco que regulará el régimen del espacio natural, los usos y actividades y el uso público del mismo.   
El presente paraje natural, de 1.009,9324 hectáreas de superficie total, se localiza en la zona sur del término municipal de Enguera, ajustándose su delimitación, a diferentes elementos naturales (puntos de cota y curvas de nivel) y artificiales (caminos y parcelas catastrales). El límite noreste del paraje discurre por el camino de los Valladinos, a continuación, a través de los puntos de cota 524 y 586 metros sobre el nivel del mar, sigue en sentido de las agujas del reloj hasta discurrir sobre el límite administrativo del término de Enguera con Montesa y posteriormente con Vallada. Siguiendo este límite encontramos la curva de nivel de 550 metros de elevación, discurriendo a continuación, por diversos puntos de cota (625, 633, 649, 655 y 672 metros de altura) hasta alcanzar una delimitación por catastro en la parte sur del paraje.   
El proyecto de plan especial, modificará las calificaciones existentes, pasando a considerarse todo el perímetro del espacio como suelo no urbanizable protegido de paraje natural municipal. Ajustándose dicha calificación, a lo establecido en el artículo 4.1.a) de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable; por el que se establece la calificación como suelo no urbanizable protegido los terrenos que tengan la condición de dominio público y hidráulico, y a lo establecido en el artículo 4.2 por el que se podrán clasificar como suelo no urbanizable protegido aquellos terrenos que alberguen valores naturales, paisajísticos o culturales cuya restauración, conservación o mantenimiento convenga al interés público local, y aquellos otros sometidos a algún régimen de protección incompatible con su transformación de acuerdo con los planes de ordenación territorial.  
A efectos de particularizar las normas protectoras establecidas mediante el presente plan especial, la zonificación se ha realizado atendiendo a las particularidades, a las características del paraje, los usos que actualmente tienen lugar en el mismo, así como los usos que está previsto que se desarrollen en un futuro, procurando establecerse un tratamiento específico para cada una de las áreas diferenciadas. Diferenciándose, desde el punto de vista de la ordenación cuatro áreas:   
- Área de protección forestal:  
El área de protección forestal ocupa la mayor parte del paraje, con una superficie de 775.21 hectáreas, está cubierta por un estrato arbustivo procedente de la regeneración de la vegetación después de los incendios sufridos en la zona; también pueden distinguirse ejemplares de fresnos de flor y madroños, los cuales, aparecen en la parte más occidental del futuro paraje. En la actualidad esta zona no recibe ningún uso ni aprovechamiento diferente al de esparcimiento y contemplación de la naturaleza.   
- Área de protección agrícola:  
En el área de protección agrícola, la superficie cultivada es de 18.5 hectáreas, localizándose dispersas por la totalidad del paraje.   
- Área de especial protección:   
Incluye diferentes zonas del futuro paraje que requieren una especial atención por la peculiaridad de sus valores; siendo de 206.42 hectáreas la superficie de esta área. Algunos de los elementos que la conforman, son los siguientes:   
- La microrreserva de flora del Chorrillo (8.85 Ha), ubicada en la parte central del futuro paraje donde encontramos la casa con su mismo nombre, Casa del Chorillo. De entre las especies prioritarias que alberga, destacan: Pinguicula sp, Chaenorrhinum tenellum, Linaria cavanillesii, Sarcocapnos saetabensis, Genista valentina, Erica erigena, Hypericum ericoides.   
- La Cueva Santa, constituye una cavidad de desarrollo horizontal formada por disolución, abierta al exterior por el hundimiento de la bóveda; ocupando una superficie de 46.73 hectáreas. De acuerdo con la documentación técnica remitida, se señala que en la zona se puede realizar una gestión adecuada que permita el uso sostenible del lugar sin producir daños a la cueva ni a su entorno; por lo que se ha delimitado una superficie necesaria para garantizar la conservación y la posibilidad de realizar nuevos estudios en los terrenos adyacentes que pueden albergar materiales arqueológicos.  
- Las pinturas rupestres del Charco de la Pregunta se localizan en el paraje del mismo nombre, ubicado en el barranco de La Hoz. Ocupando esta área de especial protección una superficie de 28.43 hectáreas.   
- En una parte más occidental del ámbito del futuro paraje encontramos un yacimiento arqueológico sin excavar en el enclave denominado Los Bujes . La superficie marcada como área de especial protección comprende 22.00 hectáreas. Se alude en el estudio de impacto ambiental la necesidad de incluir esta superficie en esta Área para dotarla de las medidas de conservación y protección necesarias para su mejor conservación hasta poder realizar las investigaciones necesarias.  
- Área de uso público:  
El Área de uso público Caserío de Benacancil, de 9.45 hectáreas, se encuentra en la zona occidental del paraje. Se compone de un conjunto de casas, actualmente en estado de ruina. El lugar no cuenta con ningún tipo de aprovechamiento en la actualidad, estando previsto que la zona adyacente al caserío se habilite como zona recreativa. Este lugar presenta una excelente comunicación con la carretera CV-590 lo cual facilita la llegada de los visitantes; disponiendo, además, de un lugar que se puede habilitar como aparcamiento para vehículos evitando así la dispersión de estos por el resto del futuro paraje.   
El plan especial consta de una primera parte introductoria donde se describe la naturaleza y justificación del mismo, una segunda parte descriptiva y justificativa en la que se aporta una completa descripción del medio físico o natural y del socioeconómico y cultural del ámbito del plan, una tercera parte en la que se describe el régimen de protección del espacio natural y en la que se redactan las normas sobre protección de los recursos naturales y culturales, sobre la regulación de los usos y actividades, las normas sobre la regulación del uso público y la propuesta de zonificación y gestión para cada zona propuesta.   
Tramitación administrativa  
En fecha 24 de noviembre de 2008, el Área de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, remitió al Área de Evaluación Ambiental, el presente proyecto, incluyéndose el correspondiente estudio de impacto ambiental, proyecto de plan especial y expediente administrativo, incoándose el correspondiente expediente de evaluación ambiental.   
De acuerdo con certificado municipal de fecha 12 de noviembre de 2008, suscrito por la secretaria del Ayuntamiento de Enguera y el alcalde de dicha localidad, el procedimiento de exposición al público del presente proyecto de plan especial se ha efectuado mediante la inserción del correspondiente edicto en el DOCV número 5857, de fecha 25 de septiembre de 2008, sin que se haya presentado alegación alguna al respecto.   
La Dirección General de Gestión del Medio Natural, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, ha emitido criterio de conformidad positivo con fecha 1 de septiembre de 2008, en el que se resuelve informar favorablemente la iniciativa del Ayuntamiento para la declaración de paraje natural municipal del espacio referido, conforme a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 161/2004, del Gobierno Valenciano, de regulación de los Parajes Naturales Municipales; de acuerdo con el informe técnico del Área de Espacios Naturales, de fecha 1 de septiembre de 2008, en el que se informa favorablemente dicha iniciativa, al cumplir ésta con los preceptos del artículo 3 del Decreto 161/2004 de Regulación de los Parajes Naturales Municipales y presentar el enclave especiales valores naturales de interés local que justifican su protección, al amparo de lo establecido en el artículo 9 de la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Estimándose igualmente, en el mismo, que la delimitación territorial del espacio propuesto es adecuado para garantizar la protección de dicho paraje.   
Solicitud de Informes o documentación complementaria  
En fecha 27 de noviembre de 2008, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental (aprobado por el Decreto 162/1990 de 15 de octubre), se efectúa consulta al Servicio de Biodiversidad, Servicio de Caza y Pesca (reiterándose la solicitud de informe el 18 de febrero de 2009), Servicio de Gestión Forestal (reiterándose la solicitud de informe el 18 de febrero de 2009) y a la Dirección General del Paisaje, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; en relación con los impactos ambientales que pueden derivarse del mencionado proyecto, solicitándose informe en el que se presenten cuantas propuestas o consideraciones, que en materia de su competencia, los citados organismos, estimen convenientes efectuar para una mayor defensa y protección del medio ambiente.   
Informes sectoriales  
1. Informe del Servicio de Gestión Forestal de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de fecha 25 de marzo de 2009, en el que se establece lo que a continuación, se cita textualmente:   
«Se estima que en el apartado 6 (medidas protectoras y correctoras del estudio de impacto ambiental), sería conveniente que en el punto E (regeneración y conservación de la vegetación autóctona) se estableciese como urgente y prioritario determinar y acometer las actuaciones necesarias para frenar los procesos erosivos en el corto y medio plazo, permitiendo cumplir la vegetación a implantar (espesuras y especies) la recarga del acuífero de una forma sostenida. Dada la complejidad técnica del binomio erosión-recarga de acuíferos, se aconseja redactar un programa específico que aborde las actuaciones a realizar en la recuperación de la cubierta vegetal arbórea.»   
2. Informe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 27 de febrero de 2009; por el que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Barranco La Hoz de Enguera y su estudio de impacto ambiental.   
3. Informe del Servicio de Biodiversidad de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de fecha 9 de diciembre de 2008, en el que únicamente se indica que la aprobación del plan especial, contribuirá a la mejora del estado de conservación de la biodiversidad en su ámbito de aplicación.   
4. Informe del Servicio Territorial de Industria e Innovación de Valencia, de fecha 4 de noviembre de 2008, en el que se establecen, entre otras, las consideraciones que a continuación se resumen:   
- Teniendo en cuenta los derechos mineros existentes en el término municipal, con su situación actual y coordenadas; considerar que:  
- Se tramita la solicitud de autorización de explotación para recursos de la sección A) nombrada Enguera a petición de la mercantil Áridos Enguera, SL (MIEXPA/2005/28). Las parcelas a afectar por las zonas de extracción serán los números 175, 176, 177, 178, 179, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193 y 195 del polígono 4 del término municipal de Enguera.  
- También se tramita la solicitud de explotación para recursos de la Sección A) nombrada La Escondida, a petición de la mercantil Explotaciones Industriales y Geotécnicas, SL. (MIEXPA/2005/19).   
Dicho precepto es aplicable al supuesto planteado, toda vez que en la Comunitat Valenciana, conforme señala la disposición final cuarta de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de Contaminación y Calidad Ambiental, únicamente deja de ser aplicable el título II del referido Decreto 2414/1961. Es importante tener en cuenta que el referido artículo 4 no se encuentra en el título II, por lo que es perfectamente aplicable.   
- El artículo 18 de la Ley 10/2004, del Suelo No urbanizable, prevé la zonificación, delimitándose «zonas en que sea posible la explotación de canteras, extracciones de áridos o tierras, o con recursos geológicos o hidrogeológicos».   
- Tanto la Ley Urbanística Valenciana (Ley 16/2005, de 30 de diciembre), como el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial (decreto 67/2006, de 12 de mayo) establecen los planos de Información, las cartografías temáticas y la documentación gráfica.  
- Consecuentemente, se informa favorablemente en el caso que el plan especial contemple todos y cada uno de los derechos mineros citados anteriormente y se cumpla estrictamente con la normativa urbanística en cuanto a perímetros de protección, cartografía de los recursos minerales existentes en el término municipal, etc., así como con el artículo 122 de la vigente Ley de Minas.   
Posteriormente el Servicio de Ordenación y Seguridad Minera, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, elabora informe de fecha 19 de noviembre de 2008, en el que se establece la siguiente la consideración:   
«En relación con la prohibición de la actividad minera establecida en la propuesta de norma reguladora del paraje natural municipal, conviene hacer mención al artículo 122 de la Ley de Minas, añadido a la citada ley mediante la disposición adicional primera de la Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural, y que establece que cualquier prohibición contenida en los instrumentos de ordenación sobre actividades incluidas en la Ley de Minas deberá ser motivada y no podrá ser de carácter genérico.»   
5. Informe favorable del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio del Área de Espacios Naturales, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 5 de noviembre de 2008, estableciéndose en el mismo, algunas de las consideraciones que a continuación se transcriben:   
- En el artículo 5 (Tramitación, vigencia y revisión), añadir el siguiente apartado:   
«5. Cuando se elabore y apruebe la norma de gestión del lugar de importancia comunitaria Serra d'Enguera, la presente normativa deberá ser objeto de adaptación, en su caso, en aquellos ámbitos en los que se establezca en la misma».   
- Artículo 93 (Régimen sancionador):   
«1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al paraje natural municipal, será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana y con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que pudiera incurrir."   
Concluye el referido informe indicando que se informa favorablemente, una vez incorporadas al texto las propuestas anteriormente descritas, dado que no es probable que el proyecto implique repercusiones significativas sobre los lugares que actualmente forman parte de la Red Natura 2000, debido a que el proyecto está relacionado directamente con la gestión para la conservación del medio natural y, por lo tanto, se considera que no es probable que se produzcan afecciones negativas indirectas sobre los hábitats y/o especies de interés comunitario.   
6. Informe del ingeniero de montes municipal, del Ayuntamiento de Enguera, de fecha 9 de julio de 2008, por el que se certifica que, a fecha de emisión del referido informe, no existen actividades mineras autorizadas dentro de los límites propuestos del proyecto de paraje natural municipal.   
Consideraciones ambientales  
1. En el estudio de impacto ambiental se ha desarrollado una descripción de los principales elementos del medio existentes en la zona de estudio; algunas de cuyas características se indican a continuación:  
- Desde el punto de vista hidrológico, el ámbito de estudio carece de cursos de agua permanentes. No obstante, el espacio está recorrido por numerosos barrancos, destacando entre los más importantes los siguientes:  
- Barranco de las Cuevas  
- Barranco de la Hoz  
- Barranco del Portillo  
Como barrancos secundarios que abastecen a los barrancos principales, discurren por el ámbito del paraje:  
- Barranco de Benacancil  
- Barranco de la Sarga  
- Barranco del Pozo del Calderón  
- Barranco del Infierno  
- Barranco de la Boixa  
- Respecto a la vegetación actual existente en el barranco de La Hoz, existen una serie de condiciones que han originado la aparición de comunidades vegetales singulares, de las que, actualmente, solo pueden observarse algunos restos debido a los diversos incendios que se han producido. Solo en situaciones más protegidas, de mayor abrigo, se pueden apreciar comunidades en las que el fresno de flor (Fraxinus ornus) es claramente la especie dominante. Los fresnos que se observan en la vegetación actual, así como el monte bajo o estrato arbustivo, son los regenerados después de los incendios y, más concretamente, después del último incendio que se produjo en el año 1999.  
En cuanto a los hábitats, los matorrales (5210, 5333, 5334) y pastizales anuales (\*6220) son los hábitats mejor representados en la zona. Así mismo, merecen destacarse por su interés, los carrascales (9340), los manantiales petrificantes (\*7220) y las galerías ribereñas (92DO, 91BO y 92AO), así como las aguas oligomesotróficas calcáreas (3140).   
- El paraje queda incluido dentro de los montes de utilidad pública V-072, Los Altos, del Catálogo de Montes de Utilidad Pública.  
- En cuanto a la fauna, en el área del paraje natural se definen los hábitat típicos de la región mediterránea de interior, caracterizada por varios tipos de ambientes: los matorrales y las zonas alteradas no climácicas (eriales, matojares, cultivos abandonados y otras zonas no agrícolas con influencia antrópica), y campos de secano (almendros, cereales y olivos); lo que permite una gran diversidad de especies faunísticas. No obstante, la mayor relevancia corresponde básicamente a las rapaces, con taxones como Aquila chrysaetos, Circaetus gallicus, Hieraaetus fasciatus y Falco peregrinus. También merecen destacarse otras especies de interés como Capra pyrenaica o los vegetales Sideritis sericea y Teucrium buxifolium.   
- No existe ninguna carretera que atraviese el paraje, siendo la más próxima la CV-590, que comunica la N-430 con Ayora.  
- La red de caminos existentes dentro del paraje es bastante escasa; siendo recorrido por el camino de Boquella que empalma con el camino del Fangachar para atravesar completamente el espacio natural.  
- Dentro del ámbito del paraje natural municipal no existen vías pecuarias catalogadas.   
- El riesgo potencial de incendio en el ámbito del futuro paraje natural municipal contempla casi la totalidad de grados existentes, encontrando zonas donde el riesgo es 0 (inexistente) hasta 5 (muy alto); estando esta variedad de riesgo de incendio justificada por la gran extensión del espacio, además de ser una zona muy castigada por los incendios, hecho que produce que existan unidades de vegetación muy diferenciadas.   
- El riesgo de erosión actual es alta (40-100 Tm/ha/año) en la mayor parte del paraje, y baja (7-15 Tm/ha/año) en una pequeña parte situada al borde del camino de los Valladinos. La erosión potencial es muy alta (100 Tm/ha/año) en toda la superficie del espacio natural.  
- La vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas es media o baja en todo el ámbito del paraje.  
2. Respecto al aprovechamiento cinegético, el espacio está incluido dentro del coto de caza V- 10.110, cuya titularidad recae actualmente en la Sociedad de Cazadores de Enguera.   
3. La superficie del paraje está calificada como zona no apta para el aprovechamiento eólico en la zona 12 y zona exterior residual según el Plan eólico Valenciano.  
4. El Paraje Natural Municipal Barranco La Hoz, se localiza al sur del término municipal de Enguera, el cual, está incluido en el LIC denominado Serra d'Enguera (código ES5233045), figurando entre la lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 8 de mayo de 2008, por Decisión del Comisión de 28 de marzo de 2008, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. El LIC Serra d'Enguera, constituye una extensa zona de montaña, ocupada por matorrales y fragmentos de formaciones forestales, de gran interés para la fauna silvestre por su carácter de encrucijada entre diferentes territorios. Surcada además por importantes barrancos que albergan hábitats rocosos y fluviales de elevado valor.   
5. Teniendo en cuenta que el ámbito objeto de estudio para la implantación del paraje natural se considera aceptable, se recomienda que, en un futuro, se estudie, por la administración competente, la posibilidad de incluir, a través de las diferentes figuras legalmente establecidas, zonas que posean iguales o mayores valores ambientales merecedoras, también, de protección para que puedan adoptarse medidas de conservación y protección correspondientes a las mismas.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 8 g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
3. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 59715492, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
4. El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
5. El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
En base a todo lo anteriormente expuesto y, en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan Especial del Paraje Natural Municipal Barranco La Hoz, en el término municipal de Enguera (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental presentado y los condicionantes y modificaciones establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
  
Segundo   
Se supedita la ejecución del presente proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se modificarán las medidas protectoras y correctoras del estudio de impacto ambiental, incorporando en el apartado 6.e) relativo a la regeneración y conservación de la vegetación autóctona, las consideraciones establecidas en el informe del Servicio de Gestión Forestal de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de fecha 25 de marzo de 2009.   
2. Se modificará la normativa del plan especial incorporando las consideraciones descritas en el informe favorable del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Espacios Naturales, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 5 de noviembre de 2008.   
3. Se dará cumplimiento a las consideraciones expuestas en los informes del Servicio Territorial de Industria e Innovación de Valencia, de fecha 4 de noviembre de 2008 y del Servicio de Ordenación y Seguridad Minera, de fecha 19 de noviembre de 2008.   
4. Deberá revisarse la redacción del artículo 5 (Tramitación, vigencia y revisión) del plan especial y proceder a su modificación, de forma que se dé cumplimiento a lo establecido en la vigente legislación de impacto ambiental en relación a:  
Estarán sometidos a declaración de impacto ambiental los planes generales y sus revisiones, en todo caso. Igualmente se someterán a declaración de impacto ambiental las modificaciones del plan general cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable, y los planes parciales y planes especiales, incluyendo sus modificaciones. En consecuencia se considerarán también revisiones y modificaciones del plan especial, y por tanto sometidas a declaración de impacto ambiental las alteraciones de los límites de las zonas de protección señaladas en el mismo que pueda introducir el planeamiento que se apruebe con posterioridad, incluso aunque supongan un aumento de las condiciones de protección o un incremento de la superficie protegida.  
5. Respecto al plan de prevención y extinción de incendios se deberá obtener (considerándose conveniente su elaboración dadas las características particulares del ámbito del paraje natural municipal evaluado), informe previo favorable del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
6. El informe o memoria anual que debe realizar el Ayuntamiento, se presentará ante el Área de Conservación de Espacios Naturales de esta Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
7. Además de lo establecido en el plan especial se someterán evaluación de impacto ambiental todos los proyectos, planes y actuaciones cuando así lo determine la legislación vigente en ese momento, tanto estatal como autonómico.  
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 5 de junio de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 17 de septiembre de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.