Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4456, del 10-03-2003 (2003/2466)

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2003, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se declara la pérdida de vigencia del Plan de Reforma Interior Montcabrer de Valencia, estableciendo que la ordenación para dicho suelo es la establecida en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4456

Fecha DOGV
:   10-03-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/2466


Fecha del documento
:   17-02-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * València
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2003, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se declara la pérdida de vigencia del Plan de Reforma Interior Montcabrer de Valencia, estableciendo que la ordenación para dicho suelo es la establecida en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988. [2003/2466]
  
Visto el expediente relativo al Plan de Reforma Interior Montcabrer del municipio de Valencia, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por Resolución de fecha 4 de julio de 2001, adoptó el acuerdo de aprobar definitivamente el Plan de Reforma Interior ?Montcabrer- del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.
  
Segundo
  
A instancias del Ayuntamiento de Valencia, con fecha 10 de septiembre de 2002, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes resuelve informar favorablemente la resolución de la adjudicación del Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas ?Montcabrer- de Valencia.
  
Tercero
  
El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de octubre de 2002, adoptó el acuerdo de resolver el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas ?Montcabrer- adjudicado a la mercantil Urbanizadora Valenciana 2.000 SA.; instando, al mismo tiempo, al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para que resuelva en relación con la perdida de vigencia del citado Plan de Reforma Interior ?Montcabrer?.
  
El citado acuerdo tiene entrada en el registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia con fecha 25 de noviembre de 2002.
  
Del expediente instruido por el Ayuntamiento queda claro que no se han iniciado en el ámbito de referencia actuaciones urbanísticas tendentes a la ejecución del citado Programa.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de enero de 2003, resolvió informar favorablemente la declaración de perdida de vigencia del Plan de Reforma Interior ?Montcabrer- de Valencia, estableciendo que la ordenación para dicho suelo es la establecida en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988, elevando propuesta al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de declarar la perdida de vigencia del citado Plan de Reforma Interior, manteniendo la ordenación prevista en el Plan General de Ordenación Urbana de 1988.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación es correcta de conformidad con lo establecido en el artículo 52, en relación con los artículos 29.13 y 44 y siguientes, todos ellos de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
En este aspecto es necesario destacar que no procede declarar la vigencia de cualesquiera de los supuestos recogidos en el artículo 29.13 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, dado que, como se ha puesto de manifiesto, no se han iniciado actuaciones tendentes a la ejecución del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada que nos ocupa.
  
Segundo
  
Al objeto de determinar si con la resolución del Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas, se produce también la del Plan de Reforma, es necesario hacer constar que el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas ?Montcabrer- es de iniciativa particular, formando parte de la alternativa técnica, el Plan de Reforma Interior, cuyo objeto era delimitar una unidad de ejecución en suelo urbano con el objeto de permitir la actuación mediante actuaciones integradas y modificar, al mismo tiempo, la ordenación pormenorizada.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 52.1.A) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en los casos de iniciativa particular ?como en el supuesto que nos ocupa?, los instrumento de planeamiento que formen parte de una alternativa técnica deben ir acompañados inexcusablemente del Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas que desarrolle, al menos, una de las unidades de ejecución del Plan que promueven. Por lo tanto, decaído el Programa, la alternativa técnica (que forma parte del mismo) debe correr la misma suerte, más cuando manteniendo la vigencia de la ordenación propuesta por el urbanizador que ahora pide la resolución de la adjudicación, se estaría manteniendo una ordenación para la cual no existe compromiso inversor (ya que no existe Programa), ni plazos para su ejecución, ni garantías. Mantener el citado Plan de Reforma Interior conlleva el absurdo de tener que incumplir la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, ya que se estaría admitiendo un instrumento de planeamiento de iniciativa particular respecto del cual no se prevé el desarrollo de una o varias actuaciones integradas.
  
Tercero
  
En cuanto al régimen del suelo afectado por el Plan de Reforma Interior ?Montcabrer?, respecto del que se insta su perdida de vigencia, cabe aducir que una vez producida aquella el citado régimen será el establecido en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988.
  
Cuarto
  
Dado que es el propio Ayuntamiento de Valencia el que insta la declaración de perdida de vigencia del Plan de Reforma Interior ?Montcabrer, y siendo que de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 6.D del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la aprobación definitiva de los Planes Generales de municipios de más de 50.000 habitantes, cabe entender que también le corresponde la declaración de perdida de vigencia del planeamiento cuya aprobación le compete.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, de conformidad con el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia,
  
Resuelvo
  
Declarar la perdida de vigencia del Plan de Reforma Interior ?Montcabrer- de Valencia, estableciendo que la ordenación para dicho suelo es la establecida en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 17 de febrero de 2003.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.