Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5521, del 28-05-2007 (2007/4698)

Información pública de la suspensión de licencias de obras de placas solares. Expediente 7/07.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5521

Fecha DOGV
:   28-05-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/4698


Fecha del documento
:   06-03-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * Sagunto
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la suspensión de licencias de obras de placas solares. Expediente 7/07. [2007/4698]  
El Pleno de la corporación municipal, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de febrero de 2007, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
11 Suspensión licencias de obras placas solares. Expediente 7/07-PL.  
Se constata una situación y es la carencia de una regulación suficiente, completa y sistemática, en las normas urbanísticas del actual PGOU de Sagunto, para reglamentar de forma adecuada la instalación, cada vez más frecuente, de placas solares y otras análogas, como accesorios de edificaciones o bien como instalaciones independientes; sea para el servicio exclusivo de la construcción principal, sea para la producción encaminada a la comercialización de la energía producida.  
Dado que dichas instalaciones, en virtud de la nueva normativa técnica de la edificación vigente son, en principio, de obligada implantación y sin perjuicio de las excepciones que la misma norma permite, ello determina que en un futuro próximo se generalicen en las promociones de uso residencial. En principio, todas ellas deben contemplarlas.  
Considerando que las actuales limitaciones deducibles del PGOU pueden no ser suficientes para proteger en un mínimo valores como el estético de las edificaciones, de competencia municipal, ello conlleva la necesidad de que se establezca una regulación completa de las mismas para todo el término municipal.  
Dado que dicha regulación se precisa con carácter urgente pero debe ser de carácter meditado, ponderando los distintos valores en juego y las exigencias de las distintas normas aplicables. A los efectos de evitar que durante la tramitación del expediente de planeamiento encaminado a regular dicho extremo, se consoliden situaciones contrarias al mismo, se precisa desde ya adoptar medidas cautelares que garanticen la eficacia de la nueva normativa que se va a regular. Dicha medida es la de la suspensión de licencias de obras, contemplada en el artículo 101 de la LUV en los siguientes términos:  
«1. Los órganos administrativos competentes para someter a información pública planes y programas, aún antes de convocar ésta, podrán acordar la suspensión de la tramitación y del otorgamiento de licencias de actividad, de parcelación de terrenos, edificación y demolición para áreas o usos determinados, con el fin de facilitar el estudio o reforma de la ordenación urbanística. Los actos administrativos por los que se decrete la suspensión de licencias, para surtir efecto, deberán ser publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
...  
3. La suspensión a que se refiere el número 1 se extinguirá, en todo caso, en el plazo de un año. Si se hubiera producido dentro de ese plazo la convocatoria de la información pública, la suspensión se mantendrá para las áreas cuyas nuevas determinaciones de planeamiento supongan modificación de la ordenación urbanística y sus efectos se extinguirán definitivamente transcurridos dos años desde el acuerdo de suspensión adoptado para facilitar el estudio del planeamiento o su reforma. Si la convocatoria de información pública se produce una vez transcurrido el plazo del año, la suspensión derivada de esta convocatoria de información pública tendrá también la duración máxima de un año.  
4. Si con anterioridad al acuerdo de convocatoria de información pública no se hubiese suspendido el otorgamiento de licencias conforme a lo dispuesto en el número 1 de este artículo, la suspensión determinada por dicha convocatoria de información pública tendrá una duración máxima de dos años.  
5. En cualquier caso, la suspensión se extingue con la aprobación definitiva del planeamiento.  
6. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la suspensión tendrán derecho a ser indemnizados del coste de los proyectos y a la devolución de los tributos y cargas satisfechas a causa de la solicitud, siempre que ésta fuera conforme con la ordenación urbanística vigente en el momento en que fue efectuada y resultara denegada por incompatibilidad con el nuevo planeamiento. sólo en los casos previstos en las leyes procederá, además, la indemnización por los perjuicios irrogados por la alteración de planeamiento.  
7. Extinguidos los efectos de la suspensión en cualquiera de los supuestos previstos, no podrán acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cinco años, por idéntica finalidad y sin perjuicio de lo previsto en el artículo siguiente ...»  
Dado que las instalaciones que se ven afectadas por la medida cautelar es accesoria de otra principal, es preciso aclarar que la suspensión sólo va a afectar a la primera y no a la segunda. De forma que la construcción principal, sea residencial, terciaria o industrial, no se verá paralizada en su tramitación sino sólo el accesorio, salvo que el promotor de la misma manifieste expresamente su voluntad de paralizar el expediente de licencia de obras de todo el conjunto hasta que la nueva regulación se apruebe de forma definitiva por este ayuntamiento.  
Durante el debate, el señor Gil presenta una enmienda consistente en que se exceptúen de este acuerdo las zonas industriales.  
Enmienda que, sometida a votación, es aprobada por unanimidad.  
A la vista de lo expuesto, incorporada la enmienda aprobada al dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Urbanismo, Inversiones y Mantenimiento, el Ayuntamiento en pleno, por 16 votos a favor de PSOE, BLOC-EV, EU, SP y SCP y 7 abstenciones de PP, acuerda:   
Primero y único  
Acordar la suspensión de licencias de obras para la instalación de placas solares y elementos análogos como medida cautelar de la regulación completa de las condiciones de implantación de este tipo de instalaciones, en fase de redacción y que próximamente será objeto de información pública. Se exceptúan de este acuerdo las zonas industriales.  
Lo que se publica a los efectos oportunos, a reserva de lo que resulte de la aprobación del acta correspondiente.  
Sagunto, 6 de marzo de 2007.- La alcaldesa: Gloria Calero Albal.