Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6047, del 01-07-2009 (2009/7673)

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa PPG Ibérica, SA, la autorización ambiental integrada para una fábrica de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, en el término municipal de Quart de Poblet.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6047

Fecha DOGV
:   01-07-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/7673


Fecha del documento
:   29-10-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa PPG Ibérica, SA, la autorización ambiental integrada para una fábrica de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, en el término municipal de Quart de Poblet. [2009/7673]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 011/05 IPPC, instruido a instancia de la empresa PPG Ibérica, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una fábrica de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 21 de febrero de 2005, Miguel Ángel Juárez Carmona, en representación de la empresa PPG Ibérica, SA, con CIF A-08700973 y con emplazamiento en la parcela sita en la calle Riu Vinalopó, 3, en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia), presenta en el registro general de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una fábrica de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, que se detalla en el Anexo I.  
A la solicitud se acompaña copia compulsada del informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Quart de Poblet con fecha 2 de junio de 2004.  
Segundo. Con fecha 16 de marzo de 2005 se requiere al promotor documentación necesaria para iniciar el procedimiento de autorización ambiental integrada, presentándose con fecha 12 de mayo de 2005.  
Tercero. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. Con fecha 16 de junio de 2005 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Quinto. Se reciben informes de idoneidad del Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Evaluación Ambiental, del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, del Servicio de Residuos Industriales. A consecuencia de los tres últimos se oficia requerimiento de documentación a la mercantil, presentándose con fechas 15 y 29 de noviembre de 2005.  
Sexto. Con fecha 23 de junio de 2005 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas efectúa informe favorable a la autorización ambiental integrada con una serie de condicionantes. Respecto al riesgo sísmico informa que el municipio de Quart de Poblet tiene una aceleración básica de 0,06 g según la NCSE-94 y de 0,07 g según la NCSR-02. Las instalaciones afectadas por el Real Decreto 1254/1999 están consideradas por la NCSE-94 y por la NCSR-02 como construcciones de especial importancia, en caso de tratarse de un nuevo proyecto o ampliación, debería aplicarse lo previsto en dichas normas. Es por ello que, aún considerando que se trata de una instalación consolidada, deberá estudiarse la estabilidad de la instalación frente a los sismos y la posible consecuencia de los mismos en la instalación.  
Séptimo. Con fecha 13 de diciembre de 2005 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar al que se adjunta copia del informe emitido por el Instituto Geológico y Minero de España. En el mismo se requiere la presentación de documentación por parte del promotor, por lo que se oficia requerimiento con fecha 26 de diciembre de 2005.  
Octavo. Con fecha 16 de enero de 2006 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004 (DOGV de 11.03.2004) y en el artículo 3 del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación del Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 5177).  
Posteriormente, con fecha 27 de enero de 2006 se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 5186) una corrección de errores del anuncio de información pública.  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en esta Conselleria y en el Ayuntamiento de Quart de Poblet, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Noveno. Con fecha 22 de marzo de 2006 se recibe informe del Ayuntamiento de Quart de Poblet por el que comunica la conveniencia de conectar la red de saneamiento interior con la red de saneamiento pública puesto que actualmente ya existe una red de colectores para dar servicio a la zona industrial situada al oeste del barranco la Saleta.  
Décimo. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Undécimo. Con fecha 18 de abril de 2006 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública emite informe de adecuación, reiterándose en el informe favorable emitido con anterioridad.   
Con fechas 25 de abril y 19 de junio de 2006 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Duodécimo. Con fecha 20 de diciembre de 2006 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar a la vista de la propuesta presentada por el promotor sobre la modificación de la gestión de las aguas residuales y se requiere documentación adicional al objeto de justificar la ausencia de vertido a dominio público hidráulico. Asimismo informa que se ha solicitado informe al Instituto Geológico y Minero de España para que valore la posibilidad de cualquier tipo de afección a los acuíferos o a las aguas subterráneas por las pluviales procedentes de PPG Ibérica.  
Con fechas 18 de enero y 4 de abril de 2007 el Área de Evaluación Ambiental solicita información adicional para resolver la declaración de impacto ambiental.  
Con fecha 23 de enero y 7 de febrero de 2007 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Decimotercero. Con fecha 27 de febrero de 2007 se recibe escrito del director general de Seguridad Industrial y Consumo por el que comunica que se está pendiente de recibir la documentación solicitada a la mercantil por el jefe de la Unidad de Seguridad y se adjunta copia de los oficios remitidos a la empresa por parte de este organismo.  
Con fechas 28 de febrero, 12 de marzo, 9 de mayo, 19 de octubre, 6, 8 y 20 de noviembre de 2007 el promotor presenta documentación relacionada con el trámite a requerimiento de esta Conselleria.  
Decimocuarto. Con fecha 6 de noviembre de 2007 se recibe la declaración de impacto ambiental dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural 4 de octubre de 2007, por la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la precia obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, promovido por PPG Ibérica, SA, en la C/ Riu Vinalopó, 3, del término municipal de Quart de Poblet (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
Decimoquinto. Con fechas 5 de diciembre de 2007 y 22 de febrero de 2008 el promotor presenta documentación adicional.  
Decimosexto. Con fecha 26 de febrero de 2008 se recibe informe del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia respecto al cumplimiento de los reglamentos de seguridad industrial relativos a accidentes graves, evaluando la documentación aportada como insuficiente, en consecuencia se informa con sentido desfavorable, por cuanto al cumplimiento de los requisitos exigibles que son de su competencia.  
Decimoséptimo. Con fecha 1 de abril de 2008 el titular presenta documentación adicional a requerimiento de esta Conselleria.  
Decimoctavo. Con fecha 14 de abril de 2008 la Entidad de Saneamiento de Aguas emite informe, como organismo encargado de la gestión de la depuradora de destino del vertido realizado por la empresa, en el que se establecen unas recomendaciones sobre el tratamiento y la generación de vertidos que se han tenido en cuenta en la presente resolución.  
Decimonoveno. Con fecha 21 de abril de 2008 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar con sentido favorable sobre la inexistencia de vertidos a dominio público hidráulico, condicionado al cumplimiento de una serie de prescripciones que se han incluido en la presente autorización.  
Vigésimo. Con fecha 26 de mayo se recibe informe del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia por el que comunica que la documentación presentada por el promotor en materia de accidentes graves no subsana las omisiones indicadas en el anterior informe, por lo que se ha procedido a remitirle de nuevo oficio de omisión de documentación. Entregándose documentación como subsanación al requerimiento con fecha 4 de junio de 2008.  
Con fecha 22 de mayo de 2008 el titular presenta documentación solicitada por esta Conselleria.  
Vigésimo primero. Con fecha 2 de septiembre de 2008 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, tras examinar documentos adicionales presentados por el titular y el Informe de la EPSAR, por el que manifiesta que no requiere autorización de vertido de ese organismo por estar conectado a una red de alcantarillado, emitiéndose informe favorable condicionado al cumplimiento de una serie de prescripciones que se han incluido en la presente autorización.  
Con fecha 5 de septiembre de 2008 el promotor presenta nueva documentación a requerimiento por esta Conselleria.  
Vigésimo segundo. Con fecha 27 de octubre de 2008 se recibe informe del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, por el que se pronuncia respecto a las condiciones de seguridad de la industria que PPG Ibérica, SA, tiene en la av. Riu Vinalopó, 3, de Quart de Poblet, única y exclusivamente respecto al cumplimiento de los reglamentos de Seguridad Industrial relativos a accidentes graves, con sentido favorable, por cuanto al cumplimiento de los requisitos exigibles que son de su competencia.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales, el Servicio de Residuos Urbanos y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Vigésimo tercero. Con fecha 27 de octubre de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Vigésimo cuarto. Con fecha 28 de octubre de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Expediente. 011/05 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por PPG Ibérica, SA.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación Calidad Ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunidad Valenciana la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.b. del anejo 1 de la Ley 16/2002.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana. También se ha tenido en cuenta lo previsto en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a PPG Ibérica, SA, la autorización ambiental integrada para una fábrica de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, con emplazamiento en la parcela sita en la calle Riu Vinalopó, 3, en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia), de acuerdo con el proyecto básico para la solicitud de autorización ambiental integrada, el estudio de impacto ambiental y demás documentación complementaria, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 334-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Valores límite de emisión  
Los focos descritos en la documentación y que, por tanto se autorizan son los siguientes:  
Cada uno de los focos estará convenientemente identificado in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para los focos canalizados descritos y la periodicidad de controles por ECMCA serán los siguientes:  
(1) Disposición adicional primera del Decreto 127/2006.  
Los resultados de las mediciones de las emisiones deberán referirse a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), al 15% de O2 y en base seca.  
Se excluyen de la presente autorización los focos de los equipos utilizados para la investigación, desarrollo y experimentación de nuevos productos y procesos, y los de los servicios de agua caliente sanitaria y calefacción de las instalaciones, que se regirán por su normativa específica.  
La instalación de la empresa PPG Ibérica, SA está afectada por el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, por realizar la actividad 6 de anexo I: Fabricación de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos del anexo I con un consumo anual de disolventes superior a 100 toneladas (umbral establecido en el apartado 17 del anexo II. Por tanto, la instalación deberá cumplir los siguientes límites de emisión de compuestos orgánicos volátiles:  
Según el artículo 8 de la Orden de 21 de mayo de 2007 de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se crea el registro de instalaciones afectadas por el Real Decreto 117/2003 en la Comunitat Valenciana, el titular de la instalación deberá remitir a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 28 de febrero de cada año, el plan de gestión de disolventes del año precedente para comprobar el cumplimiento de los valores límite de emisión, y siempre que el órgano competente lo solicite.   
Se deberá asegurar la trazabilidad de los valores aportados de cada una de las corrientes implicadas en el plan de gestión de disolventes, los cuales en su caso deberán venir avalados por las correspondientes facturas de compras de disolventes, mediciones de emisiones en focos canalizados, albaranes del gestor, resultados analíticos u otros.  
En caso de que en la instalación se utilizasen sustancias o preparados que, debido a su contenido en compuestos orgánicos volátiles clasificados como carcinógenos, mutágenos y tóxicos para la reproducción, tengan asignadas determinadas frases de riesgo, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, se deberán cumplir los valores límite de emisión y demás disposiciones establecidas en el artículo 5 del Real decreto 117/2003, de 31 de enero.  
En todo lo no especificado se estará a todas y cada una de las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de emisión de compuestos orgánicos volátiles y aquellas que se dicte en su desarrollo.  
1.2. Control de emisiones atmosféricas  
Se cumplirán las siguientes condiciones de toma de muestras y expresión de resultados:  
- Puntos de toma de muestra: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
- Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
- Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
  
Cada cinco años se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
3.1. Aguas residuales sanitarias, residuales industriales y pluviales  
Respecto de los efluentes del proceso industrial, todos los elementos contaminantes (residuos generados en el laboratorio considerados como tóxicos peligrosos, residuos producidos en el taller de mantenimiento, etc) serán tratados, gestionados y transportados para su almacenamiento o eliminación por empresas especializadas.  
Las aguas residuales domésticas, las aguas del rechazo del proceso de ósmosis inversa y purga de las torres de refrigeración se vierten a la red de alcantarillado municipal. A tal efecto la empresa ha presentado certificado emitido por el Ayuntamiento de Quart de Poblet de conexión y aceptación de dichos vertidos a la red de alcantarillado municipal, habiéndose ejecutado dicha conexión con fecha 21 de noviembre de 2007 ajustándose a las condiciones señaladas para su concesión.  
Las aguas pluviales caídas en las instalaciones de la empresa son recogidas en los cubetos ubicados en los parques de tanques, según indica la reglamentación industrial, posteriormente esta agua es bombeada al aljibe de forma controlada con el fin de verificar, según procedimiento interno, el estado de ésta, antes de ser vertida y en el caso de estar contaminada, será recogida por gestor autorizado.  
3.2. Control  
La Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente la gestión de las aguas residuales, con las siguientes prescripciones:  
1 .El titular deberá mantener todos los vertidos generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
2. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
3. La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
4. Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de Julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116 de la citada ley.  
5. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
Según informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), la empresa deberá establecer el siguiente plan de autocontroles analíticos de sus aguas residuales para garantizar el normal cumplimiento de límites a la red de saneamiento, en el que se caracterizarán los siguientes parámetros, con la siguiente periodicidad:  
En todos los casos las muestras serán integradas durante 24 horas, siendo éstas tomadas en la arqueta de registro. Los análisis serán efectuados por un laboratorio homologado, entendiendo por tales los correspondientes a empresas colaboradoras de los Organismos de cuenca en materia de control de vertidos, tal como establece la Orden 985/2006 del Ministerio de Medio Ambiente.  
Los resultados de los citados análisis serán remitidos a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, con la periodicidad establecida en el plan de autocontrol, junto con el acta de toma de muestras del laboratorio. El coste económico asociado a estas operaciones, irá por cuenta de la empresa solicitante.  
La duración de estos controles analíticos estará determinada por el mantenimiento de los valores del vertido dentro de los límites y condiciones establecidas en la correspondiente resolución. Será EPSAR quien determine la variación de la frecuencia de los controles y en su caso la finalización de los mismos.  
Los vertidos cumplirán en todo momento con los límites de contaminantes reflejados en la correspondiente ordenanza municipal reguladora de los vertidos a la red de alcantarillado municipal, o en su ausencia, en el modelo de ordenanza de vertidos de Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR).  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha presentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del citado Real decreto 9/2005 y una caracterización ambiental realizada en sus instalaciones, sin perjuicio de que, a la vista del informe que emita el Servicio de Residuos Urbanos sobre la caracterización presentada, con posterioridad se requiera al titular de la actividad informes complementarios o análisis más detallados.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del RD 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real Decreto referido a la publicidad registral.  
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza a PPG Ibérica, SA para la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 130.000 toneladas anuales de pastas catiónicas, mezclas y aditivos.  
Puesto que la cantidad de residuos peligrosos generada supera las 10 toneladas anuales, se inscribe a la empresa PPG Ibérica, SA, en el Registro de Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
De acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mezcla o dilución de residuos que dificulte su gestión.   
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria y deberá reducir al mínimo posible la dispersión de zonas de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de la empresa.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, Reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo 3 del Real decreto 833/1988.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.   
- Hora en que se produjo y duración del mismo.   
- Características de la emisión o vertido.   
- Medidas correctoras adoptadas.   
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.   
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14359:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cese de la actividad, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Impacto ambiental  
En todo aquello no recogido en la presente autorización ambiental integrada se estará al cumplimiento de los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural con fecha 4 de octubre de 2007, en concreto:  
- Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita verificar su cumplimiento.  
- Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
8. Accidentes graves  
Deberá estar a lo dispuesto en el Real decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, así como en el Real decreto 948/2005, de 29 de julio, que modifica el anterior.  
9. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
10. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
En el plazo máximo de seis meses el titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada, en el plazo de seis meses, por entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 29 de octubre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Características del proyecto  
La actividad principal realizada en las instalaciones de PPG Ibérica, SA es la de fabricación de resinas poliméricas en base isocianato, con una capacidad máxima de producción anual de 130.000 toneladas.  
Esta planta está especializada en la fabricación de productos catiónicos: recubrimiento orgánico que se aplica por electro deposición por cataforesis, producto responsable de las mejoras frente a la corrosión ofrecidas por la mayor parte de los fabricantes del automóvil.  
Se comercializa en forma de dos componentes:  
- Ligante líquido lechoso de baja viscosidad (líquido).  
- Pasta pigmentada (líquido-sólido).  
Éstos son mezclados en la instalación del cliente dentro del baño que contiene la pintura.   
La producción se realiza en dos líneas, una de ellas dedicada a la fabricación de resinas catiónicas intermedias para los productos que elabora y para el resto de empresas del grupo PPG y la otra es la de fabricación de pasta catiónica. Existen además operaciones auxiliares que intervienen en mayor o menor medida en el proceso industrial.  
Los procesos productivos principales son la fabricación de resinas a partir de las cuales se fabrican pastas catiónicas (líquido-sólido) y mezclas (líquido-líquido).   
A continuación se describen cada uno de los procesos:  
- Fabricación de resinas catiónicas intermedias: se recepcionan las materias primas y se procede al control analítico de las mismas antes de la preparación de los productos. Desde los tanques de pesada se adicionan los productos a los reactores para el inicio del proceso de fabricación. En el reactor se produce una reacción entre los grupos hidroxilo y los epoxy. Cuando se llega al nivel esperado en la reacción, se adiciona un producto intermedio para detener la reacción, y se pasa el producto al diluidor. Se adiciona agua y se agita para conseguir una mezcla homogénea. Se filtra el producto resultante y se somete el producto a un strippado para eliminar el disolvente mediante destilación controlada. Finalmente, se analiza una muestra en el laboratorio para verificar la calidad del producto, antes de su almacenamiento en el parque.  
- Fabricación de pastas catiónicas: se recepcionan las materias primas y se procede al control analítico de las mismas antes de la preparación de los productos. Se preparan las materias primas para introducirlas en el Dispermix (tanque con agitación) y se agitan para homogeneizar. Se traslada el producto a unos molinos de bolas para dar la finura deseada. Posteriormente se almacena en un tanque para su posterior filtrado al objeto de eliminar posibles impurezas. Se toma una muestra y se somete a un estricto control de calidad. El producto terminado se envasa y almacena para su expedición.  
- Producción de mezclas (líquido-líquido): las materias primas se recepcionan y almacenan. Se adicionan los componentes mediante agitación prolongada en los tanques de proceso. Se trasvasa el producto terminado por unos filtros de bolsas y cartucho para eliminar las partículas gruesas e impurezas que se puedan arrastrar. Finalmente se almacenan los productos terminados en el parque de tanques.