Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6765, del 02-05-2012 (2012/4052)

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2012, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa para la nueva subestación transformadora de 220/132/20 kV denominada ST Castalla, en la parte correspondiente a la red de distribución de energía eléctrica, ubicada en el término municipal de Castalla, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto su utilidad pública. ATASCT/2010/27/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6765

Fecha DOGV
:   02-05-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2012/4052


Fecha del documento
:   18-01-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2012, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa para la nueva subestación transformadora de 220/132/20 kV denominada ST Castalla, en la parte correspondiente a la red de distribución de energía eléctrica, ubicada en el término municipal de Castalla, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto su utilidad pública. ATASCT/2010/27/03. [2012/4052]  
Visto el escrito presentado por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, domiciliada a efectos de notificaciones en 03770 Alicante, c/ Ausó y Monzó, núm. 16, en fecha 4 de febrero de 2010 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, solicitando se le conceda autorización administrativa para la nueva subestación ST Castalla, ubicada en la Unidad UZI-5, sector Bastá, parcela P1, manzana 7, situada en la avenida de Grecia, del término municipal de Castalla, provincia de Alicante, se apruebe el proyecto técnico de ejecución y se declare, en concreto, su utilidad pública. (ATASCT/2010/27/03).  
Al mencionado escrito, se adjunta el proyecto técnico de la citada instalación, firmado por técnico competente.  
Resultando que fue realizada la información pública de la mencionada solicitud a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía, en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación Ambiental, en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, y en el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, habiéndose realizado su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 24 de junio de 2010, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 17 de junio de 2010, en el diario Las Provincias de fecha 23 de junio de 2010 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Castalla, único afectado por el proyecto.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no han sido presentadas alegaciones a la instalación proyectada.  
Resultando que de conformidad a lo previsto en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, se ha procedido a emitir consulta a las administraciones públicas afectadas para la definición de la amplitud y del nivel de detalle del Estudio de Impacto Ambiental.  
Resultando que conforme al mencionado Decreto 88/2005 se dio traslado al Ayuntamiento de Castalla de la separata del proyecto de la instalación solicitada por afectar a bienes, instalaciones, obras o servicios, centros o zonas dependientes de ese Organismo, a efectos de prestar su conformidad u oposición, y simultáneamente se dio traslado al referido Ayuntamiento y de acuerdo con el artículo 75 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, y el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, solicitando informe sobre la adaptación del proyecto al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación.  
El Ayuntamiento manifiesta en el informe remitido, en fecha 17 de marzo de 2010, que la ubicación de la subestación se encuentra en una parcela sometida a una modificación del Plan General en el que se determina que las parcelas afectas quedan calificadas como equipamiento de infraestructuras, lo que permite que el suelo se destine a acoger las infraestructuras de servicios técnicos de electricidad tal y como lo es la propia citada subestación, teniendo la consideración de dominio público de titularidad municipal. Añade que la zona en cuestión, se encuentra afectada por el proyecto de reparcelación UZI - 5 Bastá, que está pendiente de inscripción en el Registro de la Propiedad, por lo que las parcelas son de titularidad privada. Por último, señala cuestiones de índole formal en cuanto a la presentación y firma de la documentación que refleja la instalación proyectada. En base a lo anterior, informa desvaforablemente a la autorización de la instalación proyectada.  
Trasladado el mencionado informe a la empresa peticionaria, manifiesta ser conocedora de los extremos indicados en el informe municipal respecto de la modificación puntual del Plan General pendiente de aprobación, careciendo de una mayor información sobre su contenido, circunstancia que puede implicar la discordancia en los datos de la ubicación de la parcela en la que se proyecta la subestación, añadiendo la argumentación legislativa que considera de aplicación respecto de la documentación y cumplimiento de sus requisitos que ha sido entregada al Ayuntamiento para la elaboración del informe solicitado.  
Mediante posterior informe presentado por la alcaldesa - presidenta del Ayuntamiento de Castalla, en fecha 12 de enero de 2012, se informa favorablemente por el técnico municipal, tanto a la subestación proyectada, como a la línea a 132 kV ST Villena - ST Ibi, esta última no objeto de la presente autorización, al quedar resueltas las subsanaciones técnicas requeridas previamente por el Ayuntamiento.  
Resultando que de la documentación que obra en el expediente no existe afección al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general que puedan verse afectados por la instalación.   
Considerando que con fecha 6 de junio de 2011 la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental estimando favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el proyecto de ampliación de la subestación transformadora ST Castalla, en el término municipal de Castalla, provincia de Alicante, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el Estudio de Impacto Ambiental y demás documentación que obra en el expediente y con los condicionantes que se recogen en la parte dispositiva de la presente resolución.  
Resultando el expediente remitido por el Servicio Territorial de Energía de Alicante informando favorablemente con respecto a la instalación eléctrica solicitada propiamente dicha.   
Resultando que el proyecto presentado cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.  
Considerando que la solicitud y documentación adjunta reúne una definición y concreción de las características técnicas que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad de la subestación transformadora, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar el establecimiento de la instalación eléctrica, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.  
Considerando que de acuerdo con el proyecto presentado, la finalidad solicitada de la subestación transformadora es dar respuesta a las necesidades planteadas por la saturación existente y la falta de potencia suficiente en la alimentación eléctrica de la zona geográfica de los municipios de Ibi, Onil y Castalla, motivada por los crecimientos de la demanda y vegetativo para así poder mejorar, igualmente, la calidad en el servicio.  
Considerando que de acuerdo con el artículo 38 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, que regula las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, las instalaciones cuya autorización se solicita constituyen instalaciones de distribución de energía eléctrica.  
Considerando que el título VII de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, establece que las autorizaciones de instalaciones de energía eléctrica serán otorgadas por la administración, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
Considerando que de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.3.c) de la Ley 54/1997 del Sector Eléctrico, corresponde a las comunidades autónomas autorizar las instalaciones eléctricas de transporte secundario y distribución que no excedan del ámbito territorial de la comunidad autónoma.  
Considerando que la solicitud ha cumplido los trámites establecidos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y en el Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, así como en el Decreto 88/2005 de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 97/2011, de 26 de agosto, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, en su redacción dada por el Decreto 122/2011 de 16 de septiembre.  
  
Esta Dirección General la Energía, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa para la nueva subestación transformadora de 220/132/20 kV denominada ST Castalla, ubicada en la Unidad UZI-5, Sector Bastá, Parcela P1-Manzana 7, situada en la avenida de Grecia, del término municipal de Castalla, provincia de Alicante, en la parte de red de distribución de energía eléctrica, y cuyas características principales son:  
Sistema eléctrico de 132 kV:  
- Tiene una configuración de doble barra con acoplamiento, blindada de tipo interior, ubicado en edificio independiente junto al sistema de 20 kV, aislamiento con hexafloruro de azufre (SF6), y compuesto por las cinco celdas siguientes:  
· Una de transformador, compuesta por: un interruptor automático; un seccionador de barra y uno de puesta a tierra junto a los seccionadores de puesta a tierra aislada (tres posiciones) y puesta a tierra rápida.  
· Dos de línea, compuesta por: un interruptor automático; un seccionador de barra y uno de puesta a tierra junto a los seccionadores de puesta a tierra aislada (tres posiciones), puesta a tierra rápida y otro para mantenimiento manual.  
· Una de acomplamiento de barras, compuesta por: un interruptor automático; un seccionador de puesta a tierra y otro de puesta a tierra aislada; tres transformadores de intensidad; y dos juegos de barras.  
· Una de medida y puesta a tierra de barras, compuesta por: seis transformadores de tensión; dos seccionadores de puesta a tierra rápidos y dos para mantenimiento de operación manual; y dos juegos de barras.  
- Un autotransformador trifásico en baño de aceite (AT-1), situado en el exterior, con refrigeración natural forzada; de relación de transformación 225/136'275/21'5 kV potencia nominal 225/225/(60) MVA con su correspondiente reactancia trifásica y provisto de regulador de tensión en carga.  
- Los servicios auxiliares de corriente alterna, están alimentados por dos transformadores trifásicos de exterior con potencia de 250 KVA cada uno y relación de transformación 20/0'42 - 0'242 kV. Para la tensión de corriente continua, se instalarán dos rectificador-batería para mando y control.  
- Red de tierras, está dotada de una malla de tierras inferiores y en la parte exterior está formado por retículas en la plataforma y debajo del edificio.  
- Batería de condensadores, cada una de ellas dispone de un módulo de 3'6 MVAr y otro de 7'2 MVAr.  
- Equipos de servicios auxiliares y aquellos destinados a medida, cuadros de control, armarios de protecciones y telecontrol, asociados al sistema de distribución.  
Sistema eléctrico de 20 kV:  
- Se instala un módulo de celdas metálicas de tipo interior, ubicado en edificio independiente, junto al sistema de 132 kV, con aislamiento en hexafloruro de azufre (SF6) y esquema de doble barra, compuesto por las catorce posiciones siguientes:  
· Cinco de línea; una de medida de barras; dos de transformador; dos de servicios auxiliares; una de batería de condensadores; dos para la unión de barras; y una de enlace de barras.  
- Un autotransformador trifásico en baño de aceite (T-1), situado en el exterior, con refrigeración natural y forzada de relación de transformación 225 ± 9 x 2'5/21'5 kV y potencia de 50 MVA, provisto de regulador en carga y una reactancia trifásica de 20 kV limitadora de puesta a tierra y que dispone de transformadores de intensidad.  
- Dos transformadores de servicios auxiliares (TSA-1 y TSA-2) y una batería de condensador.  
- Equipos de servicios auxiliares y los destinados a medida, cuadros de control, armarios de protecciones y telecontrol, asociados a este sistema de distribución.  
- Obra civil: edificio independiente, compartido, de construcción prefabricada con dos plantas (sótano y baja) en cuyo interior se ubican la sala de celdas GIS a 132 kV, sala de celdas de 20 kV, sala de control y sala de comunicaciones.  
- Presupuesto total conjunto: 4.899.236'23 euros.  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución para la instalación solicitada y autorizada en el punto primero de la presente resolución, firmado por técnico competente.  
La presente resolución queda sometida a las siguientes condiciones:  
a) Su otorgamiento se realiza sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenación de territorio y al medio ambiente.  
b) La instalación a ejecutar cumplirá con los reglamentos aplicables a este tipo de instalaciones, y en particular con lo establecido en el Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre Condiciones Técnicas y Garantías de Seguridad en Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación y sus instrucciones técnicas complementarias. En todo caso, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable a la actividad de distribución de energía eléctrica.  
c) Las instalaciones deberán realizarse según el proyecto presentado. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada, el titular de la presente autorización deberá solicitar a esta Dirección General de Energía la correspondiente autorización.  
d) El plazo de ejecución de la obra será de dieciocho meses a contar desde el día siguiente a aquél en que se obtenga la disponibilidad legal para proceder a la ocupación material de todos los terrenos necesarios para la ejecución de las instalaciones. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General Energía.   
e) El titular dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante a los efectos de la solicitud de autorización de explotación, a la que se acompañará un certificado de dirección y final de obra suscrito por técnico facultativo competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la autorización administrativa y el proyecto de ejecución aprobado.  
f) La administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en ella.  
g) Condiciones de orden medioambiental establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental de 6 de junio de 2011 de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda:  
1. En el caso de apreciar cualquier hallazgo de índole arqueológica durante la fase de las obras, implicará la paralización cautelar de las mismas y la comunicación al organismo competente.  
2. Deberán adoptarse los condicionantes establecidos en los informes sectoriales emitidos para la actuación.  
3. El promotor comunicará al órgano ambiental, con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto, de acuerdo con el artículo 4 del ZUF 8270/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, e incorporado en el artículo 14 del RDL 1/2008, de 11 de enero.  
4. Finalizadas las obras, se restaurarán a sus condiciones iniciales tanto las infraestructuras del entorno de la ST que pudieran verse dañadas, así como las superficies externas del recinto de la ST que se hayan visto alteradas.  
Relació de béns i drets afectats del projecte: ST Castalla 220/132/20 kV.  
Terme municipal de Castalla  
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Relación de bienes y derechos afectados del proyecto: ST Castalla 220/132/20 kV  
Término municipal de Alicante  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como cualquier impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental que pudiera detectarse, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública del establecimiento de la instalación de la subestación eléctrica autorizada en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 56 de la Ley 54/1997 de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
  
Cuarto  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Economía, Industria y Comercio en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 18 de enero de 2012.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.