Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3876, del 13-11-2000 (2000/8938)

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a información pública el proyecto de modificación número 2 del plan especial director de usos e infraestructuras Área del Parque Temático, Benidorm-Finestrat, relativo a la zona hotelera calificada como equipamiento turístico hotelero (NNET).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3876

Fecha DOGV
:   13-11-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2000/8938


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a información pública el proyecto de modificación número 2 del plan especial director de usos e infraestructuras Área del Parque Temático, Benidorm-Finestrat, relativo a la zona hotelera calificada como equipamiento turístico hotelero (NNET). [2000/A8938]
  
Visto el proyecto de modificación número 2 del plan especial director de usos e infraestructuras Área del Parque Temático, de Benidorm-Finestrat (Alicante), relativo a la zona hotelera calificada como equipamiento turístico hotelero (NNET) y teniendo en cuenta los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
1. El precitado plan especial fue aprobado definitivamente por esta Conselleria el día 10 de febrero de 1998, cuya resolución integra se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 39, de 17 de febrero de 1998.
  
Este planeamiento especial se enmarca dentro de las actuaciones del Gobierno Valenciano para reforzar la oferta turística de nuestra Comunidad Autónoma. Se trata de una actuación pública que la Generalitat realiza en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en materia de turismo y desarrollo económico regional.
  
El instrumento de ordenación elegido para llevar a cabo esta actuación constituye la figura de planeamiento idónea para conseguir el objetivo de ordenar y racionalizar los diversos usos del suelo dentro de un área de reserva, previamente delimitada, con la finalidad de propiciar la implantación de un parque temático de grandes dimensiones y resolver la dotación de servicios y equipamiento suficiente que garantice la satisfacción de las demandas propias de las actividades que en el ámbito de la actuación hayan de ubicarse, y las obras de infraestructuras necesarias para garantizar la inserción de las mismas en la ordenación estructural en el momento de su puesta en servicio.
  
En fecha 25 de octubre de 1999, esta Conselleria aprobó definitivamente la modificación número 1 del citado plan especial, cuyo objeto consistía en el cambio del trazado del viario estructurante, de la ubicación del Centro de Transferencias de Residuos Urbanos, de la subestación transformadora 132/20 Kv. y del obturador número 4, del trazado de las vías pecuarias, la ampliación de la zona de uso dotacional polivalente de ocio y naturaleza y cambios que afectaban a los sectores del suelo urbanizable.
  
2. Constituye el objeto del presente expediente la modificación número 2 del plan especial director de usos e infraestructuras, en algunos aspectos que afectan al suelo calificado por el plan como equipamiento turístico hotelero (NNET) y que se concreta en la ficha normativa número 5, y como consecuencia, las aclaraciones correspondientes en la propia normativa del plan especial.
  
Fundamentos de derecho
  
1. Respecto del procedimiento, el presente proyecto debe tramitarse conforme determina el artículo 55.1 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), y su concordante artículo 175 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, del Gobierno Valenciano. En efecto, a tenor de lo dispuesto en los precitados artículos, la modificación de los planes urbanísticos se sujetará a las mismas normas que se establecen para su formación.
  
Por ello, con carácter general, se exige que todo cambio o sustitución de determinaciones en los planes debe cumplir el mismo procedimiento legalmente previsto para su aprobación. El proyecto de modificación número 2 del plan especial de usos e infraestructuras Área Parque Temático, se tramitará de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 99, 37 a 43 de la LRAU y el artículo 168 del citado Reglamento de Planeamiento.
  
De acuerdo con la normativa citada, corresponde a esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, como promotora del proyecto, la convocatoria de información pública de la presente modificación, insertándose los correspondientes anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un periódico de amplia difusión en las localidades afectadas por el cambio de ordenación.
  
Durante la exposición pública el proyecto diligenciado deberá encontrarse depositado, para consulta pública, en los ayuntamientos de Benidorm y Finestrat y, en su caso, en un local de esta Conselleria situado en la capital de provincia. Asimismo, simultáneamente, deben recabarse los preceptivos informes de las administraciones sectoriales que pudieran verse afectadas en sus competencias por la modificación propuesta y los dictámenes de los ayuntamientos afectados.
  
Por otra parte, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial posee la competencia para la elaboración y aprobación provisional de la modificación del presente instrumento de planeamiento urbanístico, a tenor de lo dispuesto en los artículos 38.3 de la LRAU y 8.a del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, y ello sin perjuicio de que la aprobación definitiva corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en virtud de lo establecido en los artículos 39.1 de la LRAU y 6.d del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
2. En cuanto al fondo del asunto, se hace necesario definir con mayor claridad los usos tolerados en la zona, delimitando una zona para uso recreativo de ocio y terciario, donde tengan cabida actividades como multicines, bolera, salar de realidad virtual, juegos, salas de espectáculos, pubs, restaurantes, tiendas, servicios sanitarios, infraestructuras de transportes, etc.
  
Por lo tanto, en lo referente al uso comercial, resulta conveniente clarificar el artículo 97, concepto comercial, y eliminar el segundo párrafo del artículo 98 de las normas urbanísticas del plan especial.
  
En lo que se refiere a edificabilidad, interesa concretar el porcentaje que debe reservarse para uso hotelero con el fin de conocer el que se puede destinar a los usos tolerados en parcela exclusiva y también al objeto de fijar los volúmenes básicos edificables en cada una de las parcelas resultantes de la ordenación pormenorizada. Asimismo, interesa también puntualizar que en el ámbito del plan especial no son de aplicación las bonificaciones ni los incrementos de edificabilidad previstos por el PGOU de Benidorm para uso hotelero.
  
En relación con el diseño arquitectónico, resulta conveniente eliminar la longitud máxima de edificación continua y definir una distancia a lindes entre parcelas interiores del área hotelera.
  
La modificación no supone una alteración de la clasificación del suelo establecida en el plan, ni introduce ninguna variación en la ordenación urbanística que afecte al cumplimiento de los estándares urbanísticos.
  
En el anexo 1 del proyecto se incluye la ficha normativa número 5, la página 32 de las normas urbanísticas referente al artículo 78, el contenido de la página 37 de las normas urbanísticas referente a los artículos 97 y 98 y la página 6 de las normas urbanísticas referente al artículo 16; como anexo 2, el nuevo documento refundido referente a la citada ficha y artículos; como anexo 3, consta el plano de ordenación número 2, calificación y usos.
  
3. En definitiva, el proyecto resulta adecuado para las finalidades pretendidas y la modificación planteada aparece plenamente justificada en criterios de racionalidad y proporcionalidad para el interés público, adecuándose a las determinaciones contenidas en la legislación vigente en materia de urbanismo y ordenación territorial.
  
Por ello, que no se observa inconveniente o impedimento legal alguno para que la presente modificación pueda ser debidamente tramitada.
  
4. El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para adoptar la presente resolución, conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos, de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Primero
  
Someter a información pública el proyecto de modificación número 2 del plan especial director de usos e infraestructuras Área del Parque Temático Benidorm-Finestrat, relativo a la zona hotelera calificada como equipamiento turístico hotelero (NNET).
  
El periodo de información pública será de 20 días, durante el cual se podrán presentar alegaciones y sugerencias ante esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (av. Blasco Ibáñez, 50, de Valencia) o en los servicios territoriales de Urbanismo de esta Conselleria en Alicante (av. Aguilera 1, de Alicante). Donde se encontrará depositado el proyecto debidamente diligenciado, así como en los ayuntamientos de Benidorm y de Finestrat, para su consulta pública.
  
Segundo
  
Solicitar dictamen sobre el proyecto sometido a información pública a los Ayuntamientos de Benidorm y de Finestrat.
  
Tercero
  
Asimismo, solicitar un informe de las administraciones sectoriales que pudieran verse afectadas por la modificación.
  
Cuarto
  
Publicar esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como una reseña de la misma en un diario no oficial de amplia difusión en los municipios de Benidorm y Finestrat.