Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9148, del 11-08-2021 (2021/8587)

RESOLUCIÓN de 3 de agosto 2021, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se modifican resoluciones de 7 de diciembre 2020 de convocatoria anticipada de ayudas para ajustar el importe y distribución del crédito presupuestario de la línea S5266000 al importe autorizado en la Ley de presupuestos de la Generalitat de 2021 y al importe de los fondos finalistas aprobado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social para la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9148

Fecha DOGV
:   11-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8587


Fecha del documento
:   03-08-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 3 de agosto 2021, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se modifican resoluciones de 7 de diciembre 2020 de convocatoria anticipada de ayudas para ajustar el importe y distribución del crédito presupuestario de la línea S5266000 al importe autorizado en la Ley de presupuestos de la Generalitat de 2021 y al importe de los fondos finalistas aprobado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social para la Comunitat Valenciana. [2021/8587]  
Mediante Resolución de 7 de diciembre de 2020 (DOGV 9002, 21.01.2021), la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo convocó anticipadamente para el ejercicio 2021 unas ayudas destinadas a cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción cuyas bases reguladoras fueron aprobadas por medio de la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo. Dicha norma reglamentaria regula, entre otras, las ayudas de los programas ESEAST y ESEILS destinadas respectivamente a asistencias técnicas y a integración laboral de socios en cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción.  
Y la Resolución de 7 de diciembre de 2020 (DOGV 9002, 21.01.2021) de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo convocó anticipadamente, para el ejercicio 2021, unas subvenciones destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana cuyas bases reguladoras fueron aprobadas mediante Orden 2/2020, de 27 de febrero, de la misma conselleria, y que están destinadas a entidades de la llamada economía social. En sus artículos 16 y 17, la orden de bases regula las subvenciones del programa de ayudas denominado ESAFOM que incluye actuaciones subvencionables vinculadas a actividades de fomento del empleo y no vinculadas al mismo.  
Con cargo a la aplicación presupuestaria de la clasificación orgánica 11.02.01, que corresponde a la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, programa funcional 322.55, Apoyo a la economía social y ?Haciendo Cooperativas?, línea de subvención S5266000, del capítulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat para el 2021, se financian las siguientes ayudas públicas:  
1) Las convocadas por la primera de las resoluciones mencionadas que se regulan en la Orden de bases 11/2019:  
- Subvenciones para incorporación de personas desempleadas como socias trabajadoras o socias de trabajo a cooperativas y sociedades laborales, reguladas en el artículo 15 de la Orden 11/2019 (ESEILS) hasta un importe global estimado máximo de 4.370.000 euros, con arreglo a la distribución siguiente: 1.639.990 euros con fondos finalistas procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal; los restantes 2.730.010 euros con fondos propios, no finalistas, de la Generalitat.  
- Subvenciones para prestación de asistencias técnicas (ESEAST), reguladas en el artículo 17 de la Orden 11/2019 de bases, hasta un importe global estimado máximo de 150.000 euros, del que 60.000 euros proceden de fondos finalistas con origen en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y 90.000 euros de fondos propios de la Generalitat Valenciana para el 2021.  
2) Y ayudas contempladas en la segunda de las referidas convocatorias, que son las reguladas en la Orden 2/2020:  
- Subvenciones a actividades de formación, fomento y difusión no vinculadas directamente al fomento del empleo, reguladas en el artículo 16, de la Orden 2/2020 (ESAFOM no vinculadas al empleo) hasta un importe global máximo estimado de 150.000 euros procedentes de fondos propios de la Generalitat.  
- Subvenciones para actividades de formación, fomento y difusión vinculadas directamente al fomento del empleo, reguladas en el artículo 17 de la Orden 2/2020 (ESAFOM vinculadas al empleo) hasta un importe global máximo estimado de 600.000 euros que incluye una aportación de 150.000 euros procedente de fondos finalistas con origen en el Servicio Público de Empleo Estatal y 450.000 euros de fondos propios no condicionados del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el 2021.  
El importe de los fondos propios de la Generalitat finalmente consignado en la aplicación y línea indicados se ha visto reducido en 50.000,00 euros por razón de la aprobación de las enmiendas núm. 1767 y 1768 al presupuesto de la Generalitat para el año 2021 al haber asignado, respectivamente, 15.000,00 euros y 35.000,00 euros a otras líneas del presupuesto.  
Además, en la conferencia sectorial celebrada el 28 de abril 2021 las administraciones públicas allí reunidas acordaron una nueva distribución de los fondos estatales atribuidos a las comunidades autónomas que fija la aportación estatal a la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2021 en 981.590,00 euros; de lo que dio cuenta la orden ministerial TAE/527/2021 de fecha 26 de mayo 2021 del Ministerio de Trabajo y Economía Social publicada en el BOE número 129 del 31 de mayo 2021.  
Congruentemente con ello, el secretario autonómico de Empleo y director general de LABORA, con fecha 24 de mayo 2021, acordó reducir a 981.590,00 euros la aportación estatal destinada en 2021 a ayudas a cooperativas y sociedades laborales y a la economía social destinada a la Comunitat Valenciana que gestiona la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo a través de su Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo.  
Se hace, por tanto, necesario practicar determinados ajustes en el importe y distribución del crédito presupuestario de la línea de subvención S5266000 de la aplicación 98.14.60.56820.0 en el ejercicio 2021.  
Por todo ello, y visto lo que al respecto disponen las siguientes normas y disposiciones:  
- La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (art. 50.4).  
- El Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat Valenciana (art. 12, 13, 15, 25 y 26).  
- La Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2021.  
- El Decreto 175/2020, de 30 de octubre, del Consell, que aprobó el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y su desarrollo mediante Orden 1/2021, de 6 de abril, de dicha Conselleria.  
- La Orden 11/2019, de 2 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de determinadas ayudas para el fomento de las empresas cooperativas, las sociedades laborales y las empresas de inserción, en la Comunitat Valenciana.  
- Orden 2/2020, de 27 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana  
En atención a los cambios sobrevenidos con posterioridad a la publicación de las convocatorias de ayudas referidas en el encabezamiento, y en el ejercicio de las competencias que me han sido delegadas en las dos órdenes de bases citadas y cuya delegación ha sido más tarde confirmada por resolución del conseller de Economía Sostenible, Sectores productivos, Comercio y Trabajo de 15 de abril 2021 (ordinal cuarto), procede modificar el importe y distribución del crédito disponible inicial de la aplicación 39.13.96.68036.4, línea de subvención S5266000, de los distintos programas de ayudas que gestiona la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo e incluidos en las resoluciones de convocatoria anticipada de ayudas de 7 de diciembre 2020, para lo cual, resuelvo:  
  
Primero  
Reducir el crédito disponible de la línea S5266000, aplicación 00.91.51.68473.4 destinado a financiar el programa ESAFOM de ayudas a entidades de la economía social vinculadas al fomento del empleo reguladas en el artículo 16 de las bases reguladoras aprobadas por Orden 2/2020, y que se financia con fondos propios de la Generalitat, que queda establecido en 100.000 euros, en vez de 150.000 euros, por ser aquel el importe consignado en la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2021. Por consiguiente, se asigna a dicho programa de ayudas la reducción de 50.000 euros resultante de la aprobación de las enmiendas 1767 y 1768 a la Ley de presupuestos de las Generalitat vigente.  
  
Segundo  
Reducir en 150.000 euros el crédito destinado a actuaciones subvencionables vinculadas al fomento del empleo del programa ESAFOM del artículo 17 de la Orden 2/2020 que se financia con fondos finalistas del Ministerio de Trabajo y Economía Social al haber autorizado este una minoración de los mismos.  
  
Tercero  
Reducir por idéntica razón el crédito destinado a subvenciones para la integración socio-laboral de desempleados en cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción de la Comunitat Valenciana (ESEILS) reguladas en la Orden 11/2019 con origen en fondos finalistas del Estado, que se fija en 921.590,00 euros.  
  
Cuarto  
Mantener invariable el monto del crédito correspondiente a los fondos aportados por el Ministerio de Trabajo y Economía Social aplicado al programa de ayudas para financiar asistencias técnicas a cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales (ESEAST) reguladas en la Orden 11/2019 y que asciende, para el año 2021, a 60.000 euros.  
Para mayor claridad, se adjunta una tabla explicativa en anexo a la presente resolución que detalla las modificaciones acordadas.  
  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
València, 3 de agosto 2021.- El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, p. d. (15.04.2021), la directora general de Emprendimiento y Cooperativismo: Teresa García Muñoz.