Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6760, del 24-04-2012 (2012/3722)

RESOLUCIÓN de 28 de marzo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benaguasil, Vall d' Alba, Benicarló, Almassora y Albocàsser.
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Número DOGV
:   6760

Fecha DOGV
:   24-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/3722


Fecha del documento
:   28-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Albocàsser
    * Benaguasil
    * Vall d'Alba
    * Benicarló
    * Almassora
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 28 de marzo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benaguasil, Vall d' Alba, Benicarló, Almassora y Albocàsser. [2012/3722]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes: 131/5429FKS; 431/0445AGA; 162/8970 RGR; 186/8585 RHW; 235/7627QWF.  
  
Valencia, 28 de marzo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 131/6545-EEM.  
Título: Modificación núm.3 de las normas subsidiarias de planeamiento.   
Promotor: Ayuntamiento de Benaguasil.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benaguasil y Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Localización: Término municipal de Benaguasil.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto.  
La modificación de las normas subsidiarias presentada consiste en dos actuaciones; por una parte, la recalificación de una parcela destinada en la actualidad a equipamiento educativo a residencial intensivo y, por otra parte, la reclasificación de 8.514,86 m² de suelo no urbanizable común a suelo urbano dotacional para uso deportivo, para la construcción de una piscina cubierta. De las dos propuestas únicamente requiere evaluación ambiental la reclasificación de suelo.   
Sin embargo, pese a que la reclasificación todavía no ha sido evaluada ambientalmente ni aprobada definitivamente, la estructura de la piscina ya ha sido construida. Se trata, por tanto, de legalizar la construcción y las obras ya realizadas.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La ubicación del suelo afectado por la reclasificación se encuentra al noroeste del casco urbano de Benaguasil, junto a la actual zona deportiva y a la línea de FGV.  
El sector presenta los siguientes límites:   
- Norte: término municipal de Llíria.  
- Sur: terrenos existentes de uso deportivo.  
- Este: límite con la calle Serra, del núcleo urbano.  
- Oeste: suelo no urbanizable común.  
Las condiciones de volumen para el sector serán las establecidas en el planeamiento vigente, por lo que el edificio no debería ocupar más del 35% de la parcela y la edificabilidad máxima será de 0,8 m²t/m²s.  
El vaciado de la piscina no se realizará salvo casos excepcionales de emergencia, estando previstos a tal efecto depósitos de compensación para reciclar el agua evacuada y posterior reutilizado de la misma.   
La conexión de las infraestructuras se hará por extensión de las redes actuales, que alcanzan la zona de equipamientos deportivos municipales.  
3. Alternativas  
En lo que respecta al estudio de alternativas, el promotor no ha presentado ninguna alternativa, ni en lo que se refiere a la ubicación ni en lo que se refiere a su ordenación. El Estudio de Impacto Ambiental justifica tal carencia por el uso de carácter público y la escasa entidad de la superficie afectada.   
Tramitación administrativa  
1. Procedimiento de evaluación ambiental  
En fecha 30 de abril de 2006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados Planes y Programas en el medio ambiente (LEAE).  
La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, son complementarias.   
De acuerdo a la LEAE, los planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente y que sean promovidos o aprobados por la Administración, son objeto de esta evaluación ambiental estratégica.   
Por otra parte, la LEAE define en su artículo 2 como zonas de reducido ámbito territorial, aquellas que por sus escasas dimensiones, el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental puede garantizarse mediante la aplicación de la evaluación de impacto ambiental de proyectos.   
La modificación presentada, en principio, debería ajustarse a lo establecido en la LEAE. Visto que el ámbito de las normas urbanísticas sólo afecta a la Zona XIV y vistos los efectos previsibles sobre el medio ambiente, puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial y resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.   
Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre.   
Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de la Evaluación de Impacto Ambiental.   
2. Admisión a trámite  
En fecha 25 de abril de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia remitió una copia de la documentación técnica, del Estudio de Impacto Ambiental y del expediente administrativo tramitado en el Ayuntamiento de Benaguasil, relativos a la Modificación núm.3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Benaguasil, incoándose el correspondiente expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
3. Información pública.  
El Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, según anuncios publicados en el diario El Mundo, de fecha 2 de junio de 2005, y en el DOCV núm. 5.017, de 31 de mayo de 2005.  
Durante el período de información pública no se presentó ninguna alegación, según consta en el certificado emitido por la Secretaria del Ayuntamiento de Benaguasil, acompañado en el expediente administrativo municipal de la certificación de la aprobación provisional por acuerdo del Pleno de fecha 28 de julio de 2005.  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
Con fecha 12 de junio de 2006, se requiere a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, dicho requerimiento al Ayuntamiento de Benaguasil, para que complete el expediente con la documentación siguiente:  
- Informe sobre el Estudio de Paisaje.   
- Informe sobre el Estudio de Inundabilidad, dado que el área propuesta para su reclasificación está afectada por riesgo de inundación 3.  
- Informe sobre la afección al patrimonio histórico y cultural.   
- Descripción de la explotación de la piscina, en lo referente a los ciclos de llenado y vaciado.  
- Estimación de la dotación de agua necesaria, considerando la propia piscina municipal y resto de servicios asociados.  
- Descripción de la red de aguas residuales, indicando si se realizará conexión a la red municipal.  
Informes sectoriales  
1. No se dispone de informe sobre el Estudio de Paisaje, puesto que por la fecha de información pública del proyecto, no es necesario que se acompañe de Instrumento de Paisaje, conforme al artículo 74 de la Ley Urbanística Valenciana, según consta en el informe remitido por el Servicio de Apoyo Técnico, el 22 de diciembre de 2006.  
2. Informe sobre el Estudio de Inundabilidad, realizado por el Área de Planificación del Territorio y el Litoral. Recibido el 17 de diciembre de 2007, el informe concluye, vistos los informes de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte y la Confederación Hidrográfica del Júcar, la inexistencia de riesgo de inundación en el ámbito de la parcela destinada a suelo dotacional.   
Afecciones Legales  
1. PATRICOVA. El ámbito del sector, en suelo no urbanizable, se encuentra afectado completamente por riesgo de inundación de nivel 3. Según el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación. Por ello la necesidad de aportar Estudio de inundabilidad cuyo informe se recoge en el epígrafe anterior.  
Consideraciones ambientales  
1. El proyecto se encuentra ubicado en el término municipal de Benaguasil, situado en la provincia de Valencia.  
2. Del estudio de impacto se desprende que el sector afectado pertenece geológicamente al Cuaternario, formado por tierras arcillo-salubrosas, travertinos y aluviones. El relieve del sector es sensiblemente llano, con una capa de tierra vegetal en superficie. Su riesgo de erosión es muy bajo y su capacidad de uso es elevada.  
3. El clima es mediterráneo árido, cálido, de estíos secos con ligera influencia marítima y alta irregularidad de precipitaciones.  
4. El río Turia y el acuífero Llíria-Casinos constituyen los dos elementos hidrográficos más importantes del término. Las aguas del Turia son consideradas aptas para todos los usos, partiendo de él dos acequias de gran importancia (Mayor y El Alguacil) que suministran alrededor de 90 Hm³/año al término municipal de Benaguasil. En cuanto a las aguas subterráneas pertenecen al Acuífero del Jurásico del subsistema Llíria-Casinos y al Acuífero del Mio-cretácico del subsistema Llíria-Casinos.  
5. La vegetación es en su mayoría de matorral, auténtica garriga mediterránea, que ocupa las zonas más accidentadas, siendo las especies que lo componen muy variadas, destacando la coscoja, el romero, la aliaga, el espliego, el tomillo y un gran número de gramíneas.   
6. La zona que nos ocupa está constituida por antiguos campos dedicados al cultivo de cítricos y/o alcachofas, pero que en la actualidad y debido a su próxima ubicación con el casco urbano consolidado, dichos cultivos se han extinguido convirtiéndose en eriales sin ningún tipo de aprovechamiento.  
7. La fauna presente, teniendo en cuenta la naturaleza agraria del sector y su proximidad al casco urbano, hace lógicamente que apenas se encuentren animales y que éstos sean grupos muy comunes, como pequeños roedores, moluscos de tierra, pequeños reptiles y aves como el gorrión común o el estornino.  
8. Al tratarse de un uso dotacional, donde no se prevé un incremento de la población residente ni estacional, no se estima adecuado suponer una mayor demanda de agua potable o mayor volumen de aguas residuales. Sumando el caudal instantáneo obtenido para los aseos, vestuarios y spa con el caudal de renovación de los diferentes vasos, se estima que la dotación de agua potable instantánea necesaria para el funcionamiento de la propia piscina municipal y resto de servicios auxiliares será de 5 litros/segundo.  
9. La evacuación de las aguas residuales procedentes de los servicios sanitarios se llevará a cabo a través de la red de alcantarillado municipal. La red es separativa y conecta con las instalaciones de tratamiento de aguas residuales mediante las correspondientes estaciones biológicas de depuración y filtrado.   
10. El análisis del paisaje realizado indica que la calidad es baja y la fragilidad media, valorando que la actuación reportará efectos positivos, eliminando la degradación ambiental existente en la actualidad. Pese a que las obras ya han sido ejecutadas presenta una serie de medidas para minimizar los efectos negativos de carácter temporal derivados de la ejecución de las mismas.   
11. El Estudio de Impacto Ambiental no prevé efectos negativos sobre el medio ambiente como consecuencia de la implantación de la instalación, por lo que no establece medidas correctoras directas. Las medidas correctoras que el Estudio establece como indirectas no pueden entenderse como tales, pues únicamente consisten en el cumplimiento de las normas subsidiarias y de la legislación sectorial.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/.2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.   
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la modificación núm.3 de las normas subsidiarias de Planeamiento de Benaguasil, relativa a la reclasificación de suelo para uso deportivo, promovido por el Ayuntamiento de Benaguasil, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.   
  
Segundo   
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. Deberán realizarse todas las medidas correctoras y/o protectoras contempladas en el mismo.   
2. La gestión de los residuos generados se realizará mediante la incorporación a la gestión ya existente en el municipio.   
3. En caso de que los cultivos colindantes se hayan vistos afectados durante las obras de urbanización o edificación, se deberán realizar los trabajos de restitución de la situación original de los mismos.  
4. Se procederá a la revegetación del talud que el acceso a la zona ha generado y a ejecutar ajardinamiento de los espacios no ocupados por la piscina, tal y como se recoge en las medidas de corrección paisajística.  
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 4 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª. Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 431/06 AIA.  
Título: Plan Parcial Ampliación de Casco en la Vall d'Alba.  
Promotor: Ayuntamiento de Vall d'Alba.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.   
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
La presente modificación implica una reclasificación de terrenos clasificados en el planeamiento vigente como SNUC, creando un nuevo sector de suelo urbanizable con ordenación pormenorizada, de 21.344m², siendo colindantes al casco urbano y a la red estructural existente que comunica con sectores ya desarrollados.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
Los terrenos se sitúan al noroeste del término municipal de la Vall d'Alba, lindando con el casco urbano, siendo la superficie computable, a efectos del aprovechamiento del sector, de 21.344 m². La ordenación propuesta abarca unos terrenos de SNUC creando un sector adyacente al local multiusos ya existente. El suelo, en la actualidad, y, según proyecto, está carente de urbanización y servicios propios, aunque susceptible, dada la colindancia con el casco urbano, de la conexión con las redes de infraestructuras y servicios ya existentes (suministro de agua potable, evacuación de gas, red eléctrica, etc...).  
Los límites del sector son los siguientes:  
Norte: suelo no urbanizable.  
Sur: parte núcleo urbano.  
Este: suelo no urbanizable.  
Oeste: suelo no urbanizable.   
Planeamiento vigente y propuesto  
Los terrenos afectados se encuentran clasificados, en el planeamiento vigente, como SNUC, pretendiendo su reclasificación a Suelo urbanizable con ordenación pormenorizada.  
Ordenación prevista y usos  
Se procede a delimitar un nuevo sector de suelo urbanizable con ordenación pormenorizada, destinando a equipamiento un total de 1.610 m², a zona verde 2.135 m² y, a viario un total de 6.587 m².  
Dentro del sector se delimitan zonas de uso residencial con aprovechamiento lucrativo que compense a los propietarios de las cesiones dotacionales antes referidas, así como los viarios en un total de 8.412 m², estando a cargo de los propietarios la urbanización de los mismos y de las zonas verdes.  
La finalidad del Plan Parcial de Mejora es la siguiente:  
- Implantar en el nuevo sector la posible ampliación de la infraestructura ya construida y con la que es colindante (local multiusos).  
- Instalación de una zona de parking, necesaria en previsión a la posible ampliación antes citada.  
- Implantación de un espacio dedicado a zona verde implantación de unas parcelas de uso residencial con aprovechamiento lucrativo.  
Tramitación Administrativa  
3. Información pública  
El Proyecto de Plan Parcial Ampliación Casco de la Vall d'Alba, fue aprobado provisionalmente por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de enero de2006 del Ayuntamiento de la Vall d'Alba en la sesión celebrada en fecha 30 de enero de 2006.  
La documentación del EIA y del Programa de Actuación Integrada fue expuesta al público, por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 23 de diciembre de 2005, mediante la publicación de edicto en el diario El Mundo, de fecha 28 de diciembre de 2005, y, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5164 de fecha 28 de diciembre de 2005.  
4. Resumen de alegaciones  
No se formuló ninguna alegación durante el trámite de información pública, según consta en el certificado emitido por el secretario interventor del Ayuntamiento de la Vall d'Alba, con el visto bueno del Señor alcalde presidente del Ayuntamiento de la Vall d'Alba.   
5. Peticiones de información o documentación complementaria  
De los numerosos requerimientos de documentación solicitados al Ayuntamiento en fechas 10 de enero de 2006, 12 de febrero de 2007, y, 18 de junio de 2007, el Ayuntamiento ha presentado la documentación requerida parcialmente. En el último requerimiento, de fecha03 de septiembre de 2007, se solicitaba al Ayuntamiento la siguiente documentación:  
- Presentación del informe sobre disponibilidad de recursos hídricos evacuado por la CHJ.  
- Informe sobre el Estudio Acústico.  
- Informe de la Conselleria de Cultura, de conformidad con lo establecido en el art. 11 de la Ley 4/98.  
Informes sectoriales  
1. El Expediente administrativo municipal remitido, contiene la siguiente documentación, relativa a los siguientes informes:  
a) Certificado del secretario interventor del Ayuntamiento, que indica que el 26.03.06 se presentó en la DG de Patrimonio de la Conselleria de Cultura la Memoria de la prospección arqueológica y etnológica de Programa de Actuación Integrada, habiendo transcurrido, a fecha de la emisión de este certificado que es 12.07.06, más de tres meses, sin que se haya emitido el correspondiente Informe.  
b) Informe de la empresa FOBESA, concesionaria del Servicio de recogida de RSU, que señala que la empresa tiene suficiente capacidad técnica para realizar el servicio, siempre que lo estime oportuno el Ayuntamiento y, dote de equilibrio financiero a la concesión para cubrir el incremento de la demanda del servicio derivado de la modificación puntual núm. 13, a los que se unirán los residuos generados actualmente.  
c) Informe relativo a la capacidad de la planta depuradora de aguas residuales de la Vall d'Alba, emitido por el Jefe de Área Técnica de la Diputación de Castellón, que señala que se puede afirmar que el incremento de producción de aguas residuales que supondrá el Programa de Actuación Integrada del Sector Residencial Ampliación Casco Urbano, podrá ser asumido por la depuradora de la Vall d'Alba, señalando que el 14 de diciembre de 2005 fue adjudicada a la empresa FACSA la ejecución de las obras de ampliación y línea de fangos en la EDAR con un plazo de ejecución de 4 meses, ya que la capacidad de la depuradora actual se encuentra sobrepasada.  
d) Informe emitido por el jefe de explotación de la empresa FACSA, como concesionaria de la gestión del Servicio Municipal de Agua Potable de la Vall d'Alba señalando que, desde el punto de vista de capacidad técnica de las instalaciones se estima que no se precisarían obras adicionales de captación al poder disponer de suficientes recursos hídricos de agua potable para el abastecimiento de la referida ampliación desde las instalaciones actuales, siempre que se realicen las obras de infraestructuras de extensión de la red y conexión necesarias para ello, debiendo justificar los promotores la solución técnica de ampliación de las instalaciones que sirva para el abastecimiento de agua potable para la referida ampliación de casco urbano. Además señala que se debe obtener la preceptiva concesión administrativa de la CHJ para la captación de los caudales adicionales a los actualmente solicitados en el expediente tramitado al efecto ante el referido organismo, así como los demás permisos y licencias que resultaran preceptivos. Sobre este particular, el Ayuntamiento aporta en el expediente una solicitud de informe de disponibilidad de recursos hídricos, dirigida a la CHJ, con registro de salida del Ayuntamiento de fecha 19 de febrero de 2007, pero sin justificar la fecha de entrada de ese documento en la CHJ.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado en el ámbito de actuación la existencia de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAS designadas para su integración en la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de Interés y Paisaje Protegido), zonas húmedas catalogadas, microreservas vegetales, montes de utilidad pública o gestionados por la Administración, que puedan verse afectados por el desarrollo de la presente actuación.  
2. No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe definitivo vinculante regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, sí se adjunta copia de la memoria de prospección arqueológica y etnológica realizada, así como Certificado del Secretario Interventor del Ayuntamiento certificando que ha transcurrido el plazo de tres meses desde que dicho informe se solicitó en la DG de Patrimonio de la Conselleria de Cultura.  
3. Tampoco consta el informe del organismo de cuenca respectivo relativo a la suficiencia de recursos hídricos y, la compatibilidad de dicho aumento con respecto a los Planes Hidrológicos, de acuerdo con lo establecido en el art. 19.2 de la LOTPP.  
Consideraciones ambientales  
1. Entre las acciones susceptibles de producir impacto, en el Estudio de Impacto Ambiental se han distinguido, de forma muy generalista, las siguientes para la fase de construcción:  
- Preparación del terreno, mediante la limpieza, desmonte de la vegetación existente, así como, la nivelación del mismo mediante movimientos de tierras y excavaciones.  
- Apertura de vías o caminos, tanto para el acceso a las obras de la maquinaria y personal, como para los residentes de las viviendas previstas a construir.  
-Transporte de maquinaria y materiales en el entorno de las obras, lo que producirá un aumento del tráfico, e incrementándose la emisión a la atmósfera de partículas sólidas, gases de combustión, generación de ruidos, etc.  
- Construcción de las edificaciones  
- Generación de residuos de obra  
- Durante la fase de funcionamiento:  
Aumento en el consumo de agua, de energía eléctrica, en el volumen de residuos sólidos urbanos, y, en las necesidades de depuración de las aguas residuales generadas.   
Aumento del tráfico rodado, contaminación lumínica, así como las emisiones acústicas no se debería de pasar de 55 dB(A) en horario nocturno.  
1. Las afecciones ambientales más relevantes observadas en la Cartografía Temática de la COPUT y recogidas en el apartado correspondiente de la documentación técnica presentada, son las siguientes: el riesgo, en general, es bajo o nulo ante inundaciones, deslizamientos, por sismo, por erosión actual, y, ante el riesgo de erosión potencial, y, alto, antes el riesgo de vulnerabilidad de los acuíferos, debido a la porosidad de los materiales.   
2. En el apartado relativo a la descripción y valoración de impactos, se identifican, entre otros, los siguientes:  
- Respecto a las alteraciones producidas sobre la calidad del aire, los principales focos responsables de éstas son las emisiones de polvo durante las obras, y las emisiones de gases procedentes de la maquinaria y de los vehículos que intervienen en el proceso productivo; asi como la emisión, producción de ruidos y vibraciones durante la ejecución de las obras.   
No obstante, estos impactos son valorados, aunque negativos, como reversibles, temporales, de impacto medio y magnitud compatible, dado que con el paso del tiempo disminuyen las actividades productoras del foco contaminante.  
- Los movimientos de tierras, vertidos accidentales de aceites, carburantes, etc., son acciones susceptibles de producir alteraciones en la hidrología. No obstante, no se considera que vaya a existir impacto sobre las aguas superficiales dada la lejanía de éstas a la zona de obras; y en cuanto a la hidrología subterránea, el impacto sería negativo, irreversible y severo en caso de producirse si no se toman las medidas preventivas necesarias para ello.   
- La destrucción directa y la pérdida de volúmenes de la capa edáfica superficial, así como la compactación por depósito de materiales y tránsito de maquinaria pesada, pueden ocasionar un impacto sobre el medio edáfico, de magnitud severa o incompatible sin la correcta aplicación de medidas preventivas.   
- Pueden producirse afecciones sobre la vegetación derivadas del paso de la maquinaria durante la ejecución de las obras, y la generación de polvo que afecte a la superficie foliar de las especies, no obstante, dado que el impacto más severo que podría producirse vendría dado por la eliminación total o parcial de la vegetación, se ha optado por ubicar las viviendas en las zonas donde existe menor masa arbórea.  
- El paisaje es uno de los factores más susceptibles de recibir los impactos generados por el desarrollo de las actuaciones, no obstante se tratará de implantar tanto en el diseño como en la construcción de las obras parámetros lo más sostenibles posibles, buscando una mayor integración natural de la obra con el entorno.   
3. En el apartado correspondiente del Estudio de Impacto Ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Control de la contaminación atmosférica y las emisiones de partículas, con las medidas establecidas en la página 109 del EIA.  
- Protección del suelo durante los trabajos de movimientos de tierras y pavimentaciones, con las medidas establecidas en la página 109 del EIA.  
- Control de ruidos y vibraciones, con las medidas establecidas en la página 110 del EIA.  
- Mejora de la gestión del agua, con las medidas establecidas en la página 111 del EIA  
- Protección de las aguas subterráneas, con las medidas establecidas en la página 112 del EIA  
- Gestión de las aguas residuales, con las medidas establecidas en la página 113 del EIA  
- Gestión de los residuos sólidos no peligrosos, con las medidas establecidas en la página 113 del EIA  
- Protección del paisaje, con las medidas establecidas en la página 114 del EIA  
- Protección de las vías de comunicación, con las medidas establecidas en la página 116 del EIA  
4. Respecto al Programa de Vigilancia Ambiental, abordado, al igual que los apartados anteriores (descripción y valoración de impactos, y medidas preventivas y correctoras) desde una visión excesivamente generalista; tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental; incorporando las fase de determinación de objetivos, recogida, análisis de datos e interpretación de los mismos, y posibilidad de modificación de los objetivos en función de los resultados obtenidos.  
Consideraciones jurídicas  
1. Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre. Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de la Evaluación de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental de Planes, Programas y Proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, sobre la base de todo lo anteriormente expuesto, se formula la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Considerar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Plan Parcial Ampliación de Casco del municipio de la Vall d'Alba (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente declaración.  
  
Segundo  
La citada declaración se condiciona al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Deberá incluirse como condicionante, en las fichas de planeamiento y gestión del sector que, previamente al inicio de las obras de urbanización deberá obtenerse el Informe favorable de la Conselleria de Cultura acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; dándose cumplimiento a las determinaciones que, en su caso, contenga el citado informe preceptivo y vinculante. Dicho informe deberá presentarse en la CTU para su posterior remisión a esta Área.  
2. Deberá incluirse como condicionante, en las fichas de planeamiento y gestión del sector que, previamente al inicio de las obras de urbanización se deberá presentar, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la suficiencia de recursos hídricos, mediante la presentación de Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar en cumplimiento de lo establecido en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. De dicho informe, la CTU deberá dar traslado a esta Área.  
3. Deberá incluirse como condicionante, en las fichas de planeamiento y gestión del sector que, previamente al inicio de las obras de urbanización deberá certificarse, por el organismo correspondiente, que las obras de ampliación de la EDAR han sido realizadas conforme al proyecto. Asimismo, deberá garantizarse el pleno funcionamiento de las instalaciones en el momento del inicio de ocupación.  
4. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
5. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunitat Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al Plan Integral de Residuos.  
6. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o cualquier tipo de residuo.  
7. El Programa de Vigilancia Ambiental deberá incluir el compromiso de presentar puntualmente el promotor ante la administración una memoria o informe anual concretando: el desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.   
8. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y las labores de vigilancia a incluir en el Programa de Vigilancia Ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 5 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 162/5567-KCI.  
Título: Desballestament de Vehicles.  
Promotor: Reciclajes Totmetal, SA.  
Autoridad sustantiva: Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático.  
Localización: Polígono industrial El Collet, Parcela 112. Término municipal de Benicarló (Castellón).  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El Peticionario, dispone de una nave industrial en régimen de alquiler y considerando que dispone de los medios necesarios para ello, pretende desarrollar en el local objeto del proyecto la actividad de centro de recogida y descontaminación de vehículos al final de su vida útil así como la recogida y comercio al por mayor de chatarra.  
El objeto del proyecto es la obtención de la autorización ambiental integrada para la actividad.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La nave donde se pretende instalar la actividad está ubicada, según el Plan General Municipal de Ordenación Urbana vigente, en suelo Industrial. La parcela presenta 2168m² de superficie, de los cuales 1175m² serán ocupados por la nave. El uso que se pretende es compatible con dicha zona.  
Esta nave está dividida en dos zonas claramente diferenciadas, una destinada a oficinas y aseos y otra a la gestión de vehículos. La superficie ocupada por la actividad se distribuirá en diferentes zonas del siguiente modo:  
- Zona aparcamiento.  
- Zona de carga y descarga.  
- Oficinas y aseos.  
- Recepción de vehículos.  
- Descontaminación de vehículos.   
- Almacenaje de residuos.  
- Almacenaje de vehículos descontaminados y chatarra.  
- Zona de paso.  
El polígono cuenta con red de abastecimiento de agua potable, suministro eléctrico, recogida de residuos urbanos y red de alcantarillado.  
El proceso industrial se sintetiza con la recepción del vehículo y traslado a la zona de recepción donde no permanece más de un día. De aquí mediante una carretilla elevadora se trasladan a la zona de descontaminación en donde se sitúa en una plataforma elevada. Una vez el vehículo situado en la plataforma se realiza las operaciones de descontaminación del vehículo. Los fluidos peligrosos se almacenan de forma temporal en recipientes adecuados y depositados en la zona de almacenaje de residuos para que posteriormente sean retirados por gestores autorizados. Con la carretilla elevadora, los vehículos ya descontaminados se depositan sin apilar en la zona de almacenamiento correspondiente. Una empresa dedicada al reciclado y valorización se encarga de recoger y tratar dichos residuos. La chatarra que no requiera de proceso de descontaminación, será recepcionada en la zona de carga y descarga exterior y almacenada en la zona de almacenaje de vehículos descontaminados y chatarra, en donde también será recogida por una empresa dedicada al reciclado y valorización.  
Los residuos generados en la actividad son de dos tipos: residuos sólidos urbanos asimilables a los de cualquier vivienda y residuos industriales clasificados como peligrosos los cuales son propios de la actividad. Estos residuos contenidos en sus envases diferenciados y etiquetados, se almacenarán en el interior de la nave en la zona de almacén de residuos. Posteriormente, serán recogidos por los gestores de residuos peligrosos.  
Aparecerán, además, otros residuos clasificados como no peligrosos, procedentes tanto de la actividad normal de la industria en el proceso de descontaminación así como de la compra y venta de chatarra.  
Alternativas  
En el Estudio de Impacto Ambiental no se consideran alternativas a la actuación proyectada.  
Afecciones legales  
De acuerdo al informe del Ayuntamiento de Benicarló, de 14 de marzo de 2007, el emplazamiento de la actividad se encuentra dentro de la relación de usos permitidos por la normativa del Plan Parcial Industial, sector 8, Collet, y por tanto desde el punto de vista urbanístico se estima favorable el informe.  
La actividad proyectada es, conforme la Ley 10/1998, de Residuos, y la Ley10/2000, de Residuos de la Comunitat Valenciana, de gestión de residuos peligrosos, por lo que queda sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Conselleria competente en medio ambiente.  
El Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, regula la gestión de vehículos al final de su vida útil.  
El almacenamiento de neumáticos fuera de uso requiere su inscripción en el registro de productores de residuos de la Comunitat Valenciana, de acuerdo al Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de neumáticos fuera de uso.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en la relación de su anexo I según CNAE, el remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con el artículo 3.1 de dicha reglamentación.  
El Decreto 266/2004,del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la contaminación acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos.  
Los factores ambientales o atributos del medio identificados como positivos son: calidad del aire, clima, geología y geomorfología, hidrología superficial y subterránea, suelo, demografía, población ocupada por ramas de actividad, empleo, nivel de aceptación, salud y seguridad, recogida y tratamiento de residuos, saneamiento y depuración, infraestructura hidráulica, servicios oficiales, equipamiento sanitario, trama urbana y zonas verdes y arbolado ornamental. De igual forma evaluados, los factores identificados como negativos son: ruidos, flora y vegetación, fauna, paisaje, densidad de la red diaria, riesgos de accidentes, transportes y comunicaciones y el planeamiento turístico. La totalidad de estos efectos resultan admisibles y compatibles, si bien requerirán la adopción de las medidas correctoras adecuadas.2. Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras y sobre el Programa de Vigilancia Ambiental  
Como medidas preventivas y correctoras se adoptan las siguientes:  
- Los accesos serán los definidos en los planos presentados en el proyecto y estudio de impacto ambiental. No se abrirán nuevos accesos.  
- No se modificarán las características ambientales de los terrenos colindantes a las instalaciones.  
- No se realizarán acopio de materiales de ningún tipo en las zonas exteriores a las instalaciones.  
- No se realizarán en las zonas colindantes caminos ni aperturas de zanjas que modifiquen el entorno.  
- En caso de derrames accidentales, se realizará la eliminación adecuada de cualquier vertido accidental.  
- No se realizará la correspondiente impermeabilización del terreno, ya que toda la superficie de la parcela se encuentra pavimentada con solera de hormigón.  
- Se respetará la ubicación de los diferentes materiales en sus zonas correspondientes, evitando la mezcla de los mismos.  
- Por otra parte toda la maquinaria utilizada deberá ir provista de asentamientos elásticos absorbentes de las vibraciones y anclajes atornillados a bancadas, colocándose elementos amortiguadores en las canalizaciones del aire acondicionado y ventilación. Igualmente toda la maquinaria se separará un mínimo de 70cm. de los tabiques medianeros y a 1 m de paredes exteriores o pilares.  
- Toda la maquinaria a utilizar en las instalaciones cumplirá con la normativa de prevención y seguridad de riesgos, emisión de ruidos a la atmósfera, y demás normativa que le sea de aplicación.  
Asimismo, el Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto cumplir las indicaciones y medidas protectoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.  
- Zona de acceso: A la llegada de los vehículos se revisará que no se produzcan derrames de fluidos ni pérdidas de material. Se mantendrá diariamente la limpieza de esta zona. En caso de detectarse que la entrega se realiza en mal estado se le comunicará al transportista para que corrija los defectos.  
- Zona de carga y descarga exterior: a la llegada de la chatarra se comprobará que en su totalidad está compuesta por residuos no peligrosos que no precisan descontaminación previa. No se permitirá la entrada en dicha zona de material que pueda producir fluidos contaminantes. La chatarra será depositada al final de la zona de carga y descarga desde donde será transportada a la zona de almacenamiento de chatarra según su naturaleza. Se efectuará la limpieza de dicha zona una vez la chatarra haya sido reubicada. Se revisará semanalmente la limpieza de esta zona. En caso de detectarse algún vertido, se actuará de inmediato para su descontaminación.  
- Zona de oficina: se mantendrá la limpieza necesaria para que reúna las condiciones higiénico-sanitarias mínimas para ser utilizada como lugar de trabajo. Periódicamente se procederá a una desinfección exhaustiva del local.  
- Zona de aseos: se procederá a la limpieza de estas instalaciones a diario. Se realizará periódicamente una desinfección exhaustiva de estos locales. No se permite, bajo ningún concepto, el vertido de efluentes considerados como residuos peligrosos, procedentes de la descontaminación de vehículos.  
- Zona de recepción de vehículos: no se permitirá la entrada en dicha zona de vehículos que pierdan fluidos contaminantes. Se obligará al transportista a la retirada de dicho material. Se revisará semanalmente la limpieza de esta zona. En caso de detectarse fugas en los vehículos, se actuará de inmediato para su descontaminación.  
- Zona de descontaminación de vehículos: se limpiará diariamente y se procederá al vaciado de la arqueta para derrames. No se permitirán herramientas ni útiles ni trapos manchados de aceite, gasolina, etc. El proceso de descontaminación se realizará en un plazo de dos días siendo los vehículos retirados de esta zona tras ser descontaminados.  
- Zona de almacenamiento de residuos: se revisará diariamente el estado de los recipientes. En caso de detectar fugas se procederá a su inmediata reparación por empresa especializada. En caso de producirse un derrame accidental en el llenado de recipientes se procederá a su inmediata limpieza y se investigará las causas de dicho derrame. Ante esta situación, si fuera necesario, se modificaría el método de descontaminación de los vehículos.  
- Zona de almacenamiento de vehículos descontaminados y residuos no peligrosos: se comprobará diariamente el estado de la zona. Todo el material debe estar sin apilar de forma que no exista riesgo de caídas. En caso de detectar elementos contaminantes en esta zona, serán retirados de inmediato y se investigarán las causas de su existencia.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 6 de noviembre de 2007, tuvo entrada en la Dirección General de Gestión de Medio Natural escrito de Dirección Territorial de Valencia por el que se solicitaba la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto y se remitía el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Proyecto técnico  
- Estudio de Impacto Ambiental  
El propio escrito de remisión certifica que el expediente ha sido sometido a información pública mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) desde el 29 de noviembre de 2004 al 21 de diciembre de 2004, sin que se hayan formulado alegaciones al respecto.  
Consideraciones jurídicas  
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6-c, del Anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
- El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de Impacto Ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
- El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.   
- El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental, de proyectos públicos y privados, así como los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Centro de Vehículos Fuera de Uso (VFU) promovido por Reciclajes Totmetal, SA. a ubicar en el polígono industrial El Collet, parcela 112, del término municipal de Benicarló (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá obtener el preceptivo permiso municipal de vertido a la red municipal de alcantarillado para las aguas residuales sanitarias y pluviales.  
2. La solera interior de las zonas de recepción y almacenamiento, de descontaminación de vehículos fuera de uso, así como la zona de almacén de residuos, tendrá una pendiente suficiente hacia el sistema de recogida de derrames y vertidos accidentales que desembocará en la arqueta ciega proyectada y, en ningún caso, verterá a la red de alcantarillado.  
3. Queda prohibida la limpieza de las instalaciones por baldeo debiendo efectuarse mediante barrido en seco.  
4. Se prohíbe el estacionamiento de vehículos pendientes de descontaminar, objeto de la actividad, fuera de la zona de recepción habilitada en el interior de la nave para este fin.  
5. Los contenedores y depósitos de almacenamiento temporal de residuos peligrosos deberán ser sólidos y resistentes al tipo de residuo contenido. Serán etiquetados reglamentariamente y, cuando sean de naturaleza líquida o susceptible de producir derrames, se dispondrán de cubetos de retención o, en su defecto, los depósitos serán de doble pared homologados.  
6. El Programa de Vigilancia Ambiental, contenido en el Estudio de Impacto Ambiental, deberá complementarse mediante:  
- La realización de una auditoría acústica a la puesta en funcionamiento de la actividad y de las correspondientes auditorías acústicas de acuerdo a la periodicidad establecida en el artículo 18 del decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
- Control mensual por parte del propio titular del correcto estado de los sistemas de recogida de derrames, de la ausencia de los vertidos al suelo y de la ausencia de fugas de líquidos en los sistemas de recogido, así como el seguimiento de las condiciones de almacenamiento de los residuos (separación por tipo, envasado y etiquetado).  
7. Deberá llevarse un registro documentado del Programa de Vigilancia Ambiental incluido en el Estudio de Impacto Ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
8. Se presentará ante la Dirección General para el Cambio Climático el informe preliminar de situación del suelo por tratarse de una actividad considerada potencialmente contaminante del suelo, en cumplimiento con el artículo 3 del RD 9/2005, de 14 de enero, sobre Actividades potencialmente contaminantes del suelo.  
9. De acuerdo con el artículo 4 del QPA 0108/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 6 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 186/07-AIA.  
Promotor: Ferro Spain SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Objeto del proyecto: autorización ambiental integrada para la fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión, tintas cerámicas y plásticos. Localización: Carretera Valencia a Barcelona, km. 62'500, polígono industrial Ramonet, Municipio de Almassora (Castellón).  
Ref. Órgano sustantivo: 069/06 IPPC SClCo/CFO.  
Descripción del proyecto  
Descripción de las características del proyecto   
Datos generales   
Las instalaciones se sitúan en el km. 62'500 de la carretera Valencia a Barcelona, en el polígono industrial Ramonet, del municipio de Almassora (Castellón). La superficie del terreno construido existente es de 31.878 m², sobre un solar de 149.721 m².  
En las instalaciones Ferro Spain SA. fabrica fritas, que es la actividad más sobresaliente; además, fabrica incompostos, esmaltes, colores inorgánicos, tintas cerámicas, sales solubles, termosets y termoplásticos.  
La fabricación de fritas, cuando supera las 20 toneladas diarias de producción, es una actividad sometida a evaluación de impacto ambiental, pues está catalogada en el Anexo I, grupo 4, letra «j», de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.   
Ferro Spain SA prevé dedicar la nave de producción y acabado de colores actual al acabado exclusivamente, destinando a la producción la nave de colores base que figura en los planos con el rótulo 2B.  
La superficie ocupada por las instalaciones asciende a 60.508 m². Con la ampliación prevista pretende aumentar la capacidad de producción y renovar la maquinaria anticuada.  
Materias primas  
En la fabricación de fritas se emplean óxidos metálicos de cinc, aluminio, plomo, titanio, óxidos y carbonatos de magnesio, óxidos de cerio, minerales del grupo de los boratos, ácido bórico, zircón, espodumena, wollastonita, nitratos (de calcio, sodio y potasio), fluorita, silicatos que contienen flúor, fosfato dicálcico y talco.  
La fabricación de composiciones vítreas emplea circón, wollastonita, espodumena, olivino, silicato sódico, alúmina; óxidos de: titanio, cinc, magnesio estaño; dióxido de manganeso, magnesita, óxidos e hidróxidos de: cobre, hierro y vanadio, óxidos de cerio, bórax, ácido bórico, fosfato mono o disódico, trifosfato de sodio, dihidrogenoortofosfato de amonio, hidrogenoortofosfato de calcio, nitratos de: sodio, amonio, calcio y potasio, colas, defloculantes, talco, biocidas, halita, wolframita, metavanadato de amonio, acetato de magnesio y filosilicatos del grupo de las micas (sin determinar el tipo de mineral).  
La producción de colores inorgánicos y tintas cerámicas usa como materias primas los óxidos de: praseodimio, cinc, estaño, antimonio, magnesio, titanio, molibdeno y cerio; óxidos e hidróxidos de: hierro, cromo, cobalto, vanadio, níquel y cobre; hidróxido de aluminio, magnesita, sosa cáustica, ácido bórico, pigmentos de cromo y cadmio, wolframita, glicoles, citrato de hierro, peroxocarbonato de níquel, colas naturales, caolín, fosfato mono y disódico, arcillas refractarias, feldespatos (sin especificar), wollastonita, mica (sin especificar), compuestos de amonio (cloruros, nitratos, sulfatos), citrato de sodio, ácidos cítrico y tartárico, acetatos de níquel y magnesio, aditivos (abalín, celulosa, formaldehído, natrosol, resina, solvarán), acetona, biocidas, fluorita, silicatos que contienen flúor y sales complejas de flúor, aluminio, magnesio, potasio, bario y litio.  
Tanto la fabricación de termosets como la de termoplásticos emplean óxidos de titanio, tierras colorantes con óxido de hierro, cromatos y molibdatos de plomo, pigmentos y preparaciones a base de compuestos de cromo.   
Los termosets usan además alúmina, pigmentos orgánicos, caolín y otras arcillas, negro de humo y otras variedades de carbono, vidrio, zeolitas, glicoles, metanol, hidroquinona en alcohol, metacrilato, cobre en polvo y polímeros de etileno.  
Para fabricar termoplásticos se emplea además cal, óxido de antimonio, azul de ultramar, pigmentos de cadmio y cromo, estearatos de cinc y de calcio, decabromo difenil óxido, Ema y Epdm.  
Instalaciones y procesos  
Las instalaciones constan de las siguientes plantas:  
- La planta de fritas  
La planta de fritas está compuesta por 3 secciones, cada una de las cuales fabrica fritas, incompostos y esmaltes. Los incompostos y los esmaltes reciben el nombre de composiciones vítreas de impresión.  
La sección de fritas  
La sección de fritas dispone de un sistema de recepción de materias primas, almacenamiento y transporte neumático hasta las mezcladoras, desde donde pasa, en las debidas proporciones, a los hornos de fundir. A la salida de los mismos el sistema de fritado se realiza por agua. En total existen 12 hornos, con una capacidad de producción de unas 77.760 tm/año; al final de la ampliación de las instalaciones habrá 20 hornos, con una capacidad de producción de unas 160.000 tm/año.  
La sección de incompostos  
Los incompostos se fabrican superponiendo dentro de un mismo envase una o varias capas de fritas con materias primas análogas. Se trata de un producto intermedio no homogeneizado, destinado a la fabricación de esmaltes, bien en las propias instalaciones o en las del cliente. Las materias primas se almacenan en tolvas con control electrónico de dosificación, el transporte es neumático.  
La sección de esmaltes  
El proceso de fabricación de esmaltes se inicia con la molienda por vía húmeda de mezclas de fritas y otros aditivos, el producto molturado se envasa directamente o se seca y se envasa posteriormente, dependiendo de las preferencias del cliente. La producción de esmaltes es de unas 9.500 tm/año. La sección de esmaltes se traslada a un edificio independiente, para aumentar la producción.  
- La planta de colores  
En la planta de colores se fabrican 3 productos: colores inorgánicos, tintas cerámicas y sales solubles.   
Los colores inorgánicos  
En el proceso en seco, los colores inorgánicos se obtienen a partir de la dosificación y mezcla de las materias primas pulverizadas, que se calcina posteriormente y se moltura.   
En el proceso por vía húmeda, el residuo seco y molturado se dispersa en agua dentro de unos tanques de lavado, donde se agita, se deja sedimentar, se trasiega el sobrenadante y se retira el sedimento. El lodo se seca, se micromoltura y se envasa en sacos.   
Actualmente existen 6 hornos y una capacidad de producción de 7.038 tm/año. Se prevé sustituir 4 hornos discontinuos por hornos rotativos de funcionamiento continuo, e incorporar un horno eléctrico discontinuo de pequeña capacidad, con lo que la capacidad de producción aumentaría en unas 900 tm/año. Durante la ampliación se incorporarán 15 hornos más.   
Las sales solubles   
La planta fabrica disoluciones policatiónicas, a partir de sales, óxidos metálicos, ácidos y bases. Las materias primas se dosifican y mezclan, obteniéndose las disoluciones en reactores provistos de agitadores y fuente de calor. A los diversos productos obtenidos se les denomina «sales solubles» y son empleados para decorar la cerámica.   
Las tintas cerámicas  
El proceso de fabricación de las tintas cerámicas comienza en unos reactores que producen un concentrado de tinta, al cual se le agregan otras sustancias y se diluye. Desde el año 2006 existe la sección de tintas cerámicas, que se ha segregado de la sección de colores inorgánicos. En una próxima ampliación se prevé instalar 5 molinos, con lo que la capacidad de producción anual rondaría las 352 tm.  
- La planta de plásticos   
La planta fabrica dos tipos de productos: termosets y termoplásticos.   
Los termosets  
Los termosets son mezclas de resinas líquidas, resinas de poliéster, adhesivos, pigmentos orgánicos o inorgánicos, glicoles y disolventes (acetona y/o estireno). Las mezclas son líquidos viscosos, con propiedades colorantes y adherentes sobre superficies plásticas.  
Existen varios tipos de termosets: pastas colorantes, gel-coats, desmoldeantes y acondicionadores de moldes. Todos ellos se envasan en bidones metálicos.  
Cuando el termoset contiene pigmentos o elementos sólidos, tras la homogeneización se efectúa una molienda.  
La capacidad de producción anual actual es de 7.827 tm, con la ampliación pasará a ser de unas 9.611 tm.   
Los termoplásticos  
Los termoplásticos que fabrica (masterbatches y compounds) son mezclas de polímeros plásticos, colorantes y compuestos inorgánicos, que se homogeneizan por extrusión térmica y se solidifican por enfriamiento en agua. Se trocean al tamaño granza y se envasan.   
La capacidad de producción actual es de unas 12.751 tm/año, con las próximas ampliaciones que incorporarán 3 líneas de extrusión adicionales, la capacidad llegaría hasta las 28.403 tm/año.  
Energía   
La energía eléctrica se consume principalmente en los hornos de fritado, durante el año 2005 se consumieron 20.638.196 kwh en las instalaciones. Las instalaciones poseerán una mayor eficiencia en el consumo eléctrico tras las ampliaciones.  
Se emplea el gas natural como fuente de energía en los hornos que no son eléctricos. En el año 2005 el consumo ascendió a 887.089.517 kwh.  
Consumo de agua  
El agua para consumo humano y limpiezas procede de la red general de abastecimiento. Existe un pozo de agua subterránea ubicado en los mismos terrenos que suministra 486.727 m³ anuales a los procesos industriales.  
En el año 2006 se preveía sustituir el circuito de refrigeración abierto de la planta de plásticos, por un circuito cerrado. En la planta de colores se prevé una disminución del consumo de agua, pues se va a reducir la molienda por vía húmeda. La planta de fritas emplea un circuito cerrado de refrigeración por agua, al incrementar la producción se espera un ligero aumento del consumo de agua.  
Tras la ampliación de las instalaciones se prevé gastar unos 531.345 m³ anuales de agua y todas las aguas residuales industriales se depuran y reutilizan en los procesos.  
Aguas residuales domésticas  
Las aguas residuales domésticas proceden de los aseos y son conducidas hasta las fosas clarificadoras, para disgregar los sólidos y facilitar la circulación por las canalizaciones. Se limpian periódicamente los lodos sépticos acumulados y los recoge un gestor de residuos autorizado, el cual los entrega a la EDAR de Almassora.   
En el Camí dels Lladres existe una arqueta municipal donde desaguan las aguas residuales domésticas que, una vez concluida la ampliación de las instalaciones, incorporará también las aguas de salida de las depuradoras de esmaltes y colores base.  
Aguas pluviales  
Las aguas pluviales de una parte de las instalaciones se recogen junto con las aguas de refrigeración y condensación de las plantas de colores inorgánicos, plásticos y equipos de aire acondicionado, y se conducen a una arqueta del alcantarillado municipal situada en el Camí dels Lladres, desaguando en la conducción de las aguas pluviales.  
Las aguas pluviales del resto de las instalaciones se vierten a una arqueta del alcantarillado municipal de la Carretera N-340, junto con aguas residuales domésticas y las aguas residuales que salen de las depuradoras de fritas y colores.  
Aguas residuales industriales  
Las aguas residuales industriales se generan en la fabricación de fritas, colores y en los laboratorios generales. Su tratamiento consiste en una depuración físico-química.  
Depuración del agua residual procedente de la fabricación de fritas, del laboratorio y de esmaltes.  
De acuerdo con el esquema del proceso mostrado en el plano 7.2.2, la depuración del agua residual funciona del modo que se describe a continuación.  
El agua residual industrial procedente de la fabricación de fritas y del laboratorio se conduce a un tanque de acumulación y regulación (pulmón), montado en superficie, donde se homogeniza y mantiene la materia en suspensión mediante agitación, este pulmón pasará a tener una capacidad mayor (310 m³) para que garantice el suministro a las instalaciones, se encuentra cerca de la planta de fritas y colores inorgánicos.  
Las aguas residuales se bombean desde el pulmón a un depósito decantador primario, donde sedimentan las partículas mayores de 35 micras. El líquido sobrenadante se conduce a un pequeño depósito donde se le adicionan antiespumantes y coagulantes, luego pasa a otro depósito similar en donde se añade el floculante y llega finalmente a un tanque clarificador. Al final de este proceso se han separado los cationes metálicos y las partículas en suspensión como sedimentos que se acumulan en el fondo, el líquido sobrenadante se encuentra clarificado.  
Los lodos del decantador primario y del clarificador se extraen de modo independiente y se desecan en el filtro prensa hasta el 50% de su humedad. El líquido filtrado se incorpora al tanque en que se adicionan los antiespumantes y coagulantes.   
El sobrenadante del clarificador se bombea a una balsa de regulación, atraviesa dos filtros de arena, se le pasa por un filtro de carbón activo y luego se le somete al proceso de desborización, mediante resinas intercambiadores y a pH neutro. Mediante contralavado se retira el boro y se almacena en un depósito subterráneo de 50 m³, que es vaciado periódicamente por un gestor de residuos autorizado.  
El agua depurada se bombea a la red de alcantarillado municipal.  
- Depuración del agua residual de la planta de colores inorgánicos   
El agua residual del proceso llega a un primer depósito homogeneizador y luego pasa a otro depósito regulador o pulmón. Las etapas siguientes son las mismas que las descritas en la depuración del agua de fritas, esmaltes y laboratorio, pero sin los elementos para la desmineralización del boro.  
Emisiones atmosféricas.  
Las emisiones atmosféricas de naturaleza gaseosa salen al exterior por las chimeneas y proceden de la combustión del gas natural y de las reacciones químicas que sufren las materias primas a altas temperaturas.   
Residuos  
Los residuos peligrosos que produce Ferro Spain SA son de los tipos siguientes: envases de plástico o papel contaminados, barreduras de polvo cerámico, polvo cerámico, filtros para el polvo cerámico, lodos cerámicos, tortas del filtro prensa, restos de productos orgánicos e inorgánicos del laboratorio, trapos y absorbentes contaminados, tierras contaminadas con hidrocarburos, disolventes orgánicos no halogenados, residuos sólidos orgánicos contaminados, filtros para los residuos orgánicos contaminados, lodos con pinturas, aceite industrial usado, filtros de aire, tubos fluorescentes, residuos sanitarios, grasas de cocina y fibra cerámica.  
Los residuos no peligrosos están constituidos por: cal usada, residuos inertes refractarios, residuos inertes especiales, restos de productos inorgánicos no contaminados del laboratorio, papeles y cartones no contaminados, plásticos no contaminados, madera, chatarras, vehículos fuera de uso, equipos electrónicos, basura asimilable a doméstica, lodos sépticos, aguas residuales industriales y fibra cerámica no peligrosa.  
Ferro Spain SA cuenta con la autorización administrativa para producir residuos tóxicos y peligrosos desde el 23 de septiembre de 2003.  
Los residuos generados se segregan por tipos y se almacenan provisionalmente en diversos lugares de las instalaciones preparados para ello, luego se trasladan al ecoparque, donde se agrupan por tipos y permanecen por tiempo menor de 6 meses, hasta que los retira un gestor autorizado. Los residuos tóxicos y peligrosos se almacenan protegidos por cubetos y contenedores secundarios para recoger los derrames.  
El almacenamiento de productos químicos se realiza en una instalación que cumple con lo dispuesto en la MIE-APQ1 del reglamento de almacenamiento de productos químicos, encontrándose inscrita con el número 12-APQ-81.  
Alternativas medioambientales  
Por tratarse de una fábrica establecida y en funcionamiento desde hace años, no procede analizar las alternativas medioambientales del emplazamiento actual.  
El titular fabrica sus productos con las mejores técnicas disponibles, por lo que tampoco se plantean alternativas al respecto.  
  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
Con fecha 26 de marzo de 2007 se recibe copia de la documentación para la solicitud de autorización ambiental integrada, consistente en Proyecto Básico, Estudio de Impacto Ambiental y Documento de Síntesis.  
En fecha 8 de mayo de 2007 se remite al Área de Calidad Ambiental el informe preceptivo de idoneidad de la documentación, indicando los aspectos que requieren una ampliación.  
El día 14 de septiembre de 2007 el Área de Calidad Ambiental remite en una nota de régimen interno el resultado del trámite de información pública, comunicando que no se han presentado alegaciones.  
En fecha 10 de octubre de 2007 se remite al Área de Calidad Ambiental una ampliación de documentación, para que efectúe el requerimiento correspondiente al promotor.  
El 22 de noviembre de 2007 se recibe la ampliación de documentación remitida por el titular.  
Información pública  
La Dirección General para el Cambio Climático sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5523, del 30 de mayo de 2007; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones. El Ayuntamiento de Almassora certifica que se mantuvo expuesto el edicto relativo a Ferro Spain SA. en el tablón, desde el 31-5-2007 al 04-07-2007, sin que se presentara reclamación ni alegación alguna.  
Peticiones de información o documentación complementaria  
Tal como se relató anteriormente, se solicitó al promotor una ampliación de documentación.  
Informes sectoriales  
No se han solicitado.  
Afecciones legales medioambientales  
De acuerdo con la información contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre espacios protegidos por la legislación medioambiental vigente.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
La fabricación de fritas consume cantidades elevadas de energía y agua, además es una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera por estar incluida en el Grupo B, epígrafe 2.10.2, del Anexo ll, del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico. Las emisiones atmosféricas proceden principalmente de la combustión del gas natural y de la fusión de las materias primas.  
Las materias primas empleadas en la fabricación de fritas contienen metales de las clases I y II, descritos en el Convenio de Colaboración entre la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos (ANFFECC); además contienen flúor, cloro y boro. En la fabricación de colores por fusión también intervienen elementos metálicos pesados y compuestos de flúor. Todos estos elementos químicos son fuentes potenciales de contaminación atmosférica y pueden afectar los suelos y la calidad de las aguas superficiales y subterráneas.  
La fabricación de sales solubles emite vapor de agua y partículas a la atmósfera.  
La fabricación de los diversos productos también produce residuos, vibraciones y contaminación acústica, aunque estas últimas se encuentran por debajo de los umbrales legales correspondientes.  
Identificación y valoración de los impactos  
Los impactos que causa la actividad sobre el medio ambiente han sido identificados y valorados en el Estudio de Impacto Ambiental.  
No ha sido tenido en cuenta el impacto causado por el incremento del tráfico rodado.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
La reorganización del proceso productivo prevé la sustitución de los hornos discontinuos por otros de tipo continuo, esta medida reduce drásticamente la destrucción de los crisoles. Todos los hornos emplean gas natural con aire u oxígeno.   
La depuración de las aguas residuales industriales procedentes de las fritas emplea resinas intercambiadoras de iones para la eliminación del boro, los concentrados correspondientes se almacenan temporalmente en un depósito subterráneo de doble pared con control de vacío, acreditado como impermeable y estanco, el cual es vaciado regularmente por un gestor autorizado.  
Desde el año 2002 los intercambiadores de calor por agua funcionan en circuito cerrado, además las moliendas por vía húmeda se reducen; éstas medidas disminuyen notablemente el consumo de agua. Todos los procesos industriales recirculan el agua residual industrial depurada.  
En las depuradoras se siguen unos procesos físico-químicos controlados por automatismos e instrumentación, así como por personal cualificado; además los depósitos han sido acreditados como impermeables y estancos, con control de dicha estanqueidad. Existen planes de emergencia para prevenir las fugas o derrames accidentales e impedir que alcancen la red de alcantarillado, el personal ha sido entrenado para ello. En los termosets se emplean tres depósitos subterráneos, de los cuales uno sirve para recoger los vertidos accidentales de residuos líquidos, todos los cuales han sido certificados como impermeables y estancos. Estas medidas previenen la posibilidad de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.  
Las emisiones de óxidos de nitrógeno procedentes de la combustión del gas natural se reducen, porque el aire que se inyecta a los hornos pasa previamente por recuperadores de calor.  
Los hornos de la planta de fritas disponen de filtros de gases por vía húmeda y adición de cal para reducir las emisiones de fluoruros. Los gases pasan por intercambiadores de calor y filtros de mangas, antes de emitir a la atmósfera. En los conjuntos de dos hornos se adiciona cal antes de pasar por el intercambiador de calor.  
Las sustancias susceptibles de emitir partículas a la atmósfera se almacenan en lugares cubiertos y cerrados, su transporte se realiza mediante sistemas neumáticos. En los puntos de carga y descarga se emplean captaciones de polvo con filtros de mangas.   
Las instalaciones exteriores abiertas al tráfico están pavimentadas y se limpian con regularidad. Lo mismo ocurre con el interior de las naves.  
En la fabricación de colores existen captadores de filtros de mangas tanto en la zona de alimentación del horno como en la salida.  
Para reducir la cantidad de residuos se siguen varios criterios: los crisoles se seleccionan de una composición y calidad tales que poseen una mayor vida útil, las sustancias con defectos de fabricación o residuales se reutilizan en el proceso productivo y los envases y pales se reutilizan.  
En la sección de termosets se emplea un destilador para recuperar la acetona del disolvente empleado en tareas de limpieza.  
Durante la mezcla de las materias primas para la fabricación de sales solubles se producen emisiones atmosféricas de partículas, que son captadas por un filtro de mangas.   
Los hornos tipo «shuttle» a gas natural se calientan por la circulación de los gases sin entrar en contacto con las materias primas, por lo que las emisiones canalizadas están prácticamente limpias de partículas.  
Los residuos tóxicos y peligrosos y los depósitos de productos químicos, se segregan y almacenan en envases, depósitos, bolsas grandes, contenedores y bidones, se etiquetan y clasifican por tipos; se almacenan bajo cubierta, con solera impermeable, se disponen sobre cubetos de seguridad y son recogidos por gestor autorizado antes de seis meses.   
Durante los años 2005 y 2006, dos organismos de control autorizado han medido las emisiones atmosféricas de gases y partículas en las instalaciones, verificando que los niveles son inferiores a los umbrales legales establecidos en el punto 27 del Anexo IV, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Las emisiones acústicas diurnas y nocturnas no sobrepasan los niveles de recepción externos del Anexo II, tabla 1, de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la contaminación acústica; han sido medidas por un organismo de control autorizado.  
El plan de vigilancia ambiental contempla el control de la contaminación atmosférica de la planta de fabricación de fritas una vez cada tres años, realizando las mediciones un organismo de control autorizado (OCA), y cada cinco años para las plantas de colores y plásticos. El titular prevé caracterizar las aguas residuales industriales de las canaletas que vierten a la balsa de homogeneización y de la impulsión de salida de dicha balsa. Notificará una vez al año al Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria sobre efluentes incorporados al agua residual de la instalación, mediante el registro de emisiones y fuentes contaminantes (EPER). Elaborará cada cuatro años un Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos, que se entregará a la Dirección General para el Cambio Climático. El promotor aportará en el plazo máximo de 5 años una auditoria de autocontrol sobre vibraciones y contaminación acústica, anotará los resultados en el libro de control.  
El promotor verificará periódicamente el cumplimiento de las medidas correctoras de las emisiones en la planta de fabricación de fritas, pero no especifica más detalles, por lo que se amplía esta medida correctora en la condición tercera del apartado segundo de esta declaración. También propone realizar inspecciones visuales del resto de chimeneas para determinar si existen fugas.   
Cada año se analizarán las aguas depuradas y vertidas a la red municipal, para asegurarse de que cumplen con las estipulaciones de la ordenanza de vertidos.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 4, epígrafe j de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 1, apartado 1, de la antedicha Ley 6/2001, de 8 de mayo.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas previas que le sean preceptivas, el Proyecto Básico de la Sociedad Ferro Spain SA para la Solicitud de la Autorización Ambiental Integrada, siempre que el proyecto se desarrolle según las medidas correctoras y otras prescripciones establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
  
Segundo  
Para la ejecución del citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. Cuando se cambie la molienda de los esmaltes a vía seca, en los molinos se instalarán filtros de mangas con captadores de partículas.   
2. El promotor ha remitido las auditorías de las emisiones de partículas, cloruros y metales (clases I y II), de los filtros de los hornos de fritas números 5, 6, 9, 10 y 12. Falta conocer las auditorías de los hornos de fritas restantes, las cuales remitirá a la Dirección General para el Cambio Climático en un plazo máximo de 4 meses, contado a partir del otorgamiento, si fuera el caso, de la autorización ambiental integrada.   
3. Los autocontroles periódicos de las emisiones atmosféricas de la planta de fritas han de analizar, además de CO, SO2, NOx y partículas, los metales de las clases I y II, los cloruros y los fluoruros, de acuerdo con el Convenio de Colaboración suscrito entre esta Conselleria y la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos el 4 de septiembre de 2003. Los controles tendrán una frecuencia mínima anual y tomarán como referencia, para cada foco emisor, los límites máximos de emisión estipulados en dicho acuerdo.  
4. Si surgieran impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, se pondrá en conocimiento del órgano administrativo competente en evaluación de impacto ambiental, a fin de que dicte una resolución complementaria con nuevas medidas correctoras, si fuera el caso.   
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 6 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 235/4237-UND.  
Título: plan especial para construcción del vial, cuartel y viviendas de la Guardia Civil en Albocàsser.  
Promotor: Ayuntamiento de Albocàsser.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Albocàsser y STOT Castellón.  
Localización: Término Municipal de Albocàsser.  
Descripción del proyecto   
El objeto del proyecto persigue el desarrollo y ejecución del Plan Especial para la construcción del cuartel y viviendas para la Guardia Civil, como reserva de suelo a fin de crear una zona dotacional de carácter administrativo y residencial y la construcción de un vial al oeste del municipio que unirá la carretera de Castellón con la de Benassal.   
La construcción del Cuartel viene justificada por la necesidad de dar servicio de vigilancia al centro penitenciario de Albocàsser recientemente aprobado y del que ya se han iniciado las obras. Por lo que se refiere al vial que unirá la carretera CV-164 con la carretera CV-129, con la construcción del mismo se pretende mejorar las comunicaciones, evitando la entrada al casco urbano de Albocàsser.  
Los terrenos objeto de nueva ordenación se encuentran clasificados actualmente por las normas subsidiarias como suelo no urbanizable de interés.  
La relación de parcelas afectadas es la siguiente: 361, 363, 358, 357, 356, 354, 384, 383, 418, 417, 416, 421, 423, 429, 430, 433, 434, 435, 360, 357, 358, 359, 361, 351, 352, 356, 363, y 353, todas pertenecientes al polígono 16. La superficie destinada al vial es de 8.656,21 m² y la superficie destinada a la construcción del cuartel y las viviendas es de 8.020,60 m².  
La clasificación propuesta para la zona donde se va implantar la nueva dotación, cuartel más viviendas, es la de suelo urbano dotacional administrativo.  
La normativa urbanística será análoga a la del suelo urbano colindante. Se permitirán edificaciones aisladas y/o adosadas, uso para obras e instalaciones de carácter administrativo y residencial complementario de aquel. Los parámetros urbanísticos que se recogen en la normativa urbanística del Plan Especial son los siguientes:  
- Parcela mínima de 7000 m²  
- Altura reguladora máxima de 10 m  
- Número máximo de 3 plantas, más el aprovechamiento bajo cubierta  
- Altura reguladora mínima 4,5 m  
- Ocupación máxima permitida es del 75%.  
Por lo que se refiere al área del vial, la clasificación será la misma que se contempla en las normas subsidiarias que se corresponde con suelo no urbanizable de protección de vías de comunicación (art. 99 NNSS).  
Tramitación administrativa  
Admisión a trámite  
En fecha 5 de noviembre de 2007 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación del Territorio de Castellón remitió copia del documento de estudio de impacto ambiental, expediente administrativo y documentación técnica relativo al Plan Especial para la construcción de un cuartel de la Guardia Civil, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según Edicto publicado en el DOGV núm. 5.567, de 31 de julio de 2007, en el BOP núm. 80 de fecha 28 de junio de 2007 y en El Diario Mediterráneo de fecha 13 de junio de 2007.   
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones.  
Documentación complementaria  
Certificado del secretario municipal sobre la aprobación provisional del Plan Especial en la sesión celebrada en fecha 14 de septiembre de 2007.  
Certificado del secretario municipal sobre la aprobación inicial del Plan Especial en la sesión extraordinaria celebrada en fecha 24 de mayo de 2007.  
Informe técnico favorable del arquitecto municipal sobre la documentación presentada.  
Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 3 de julio de 2007, por el cual se autoriza el proyecto de prospección arqueológica de la zona del Plan Especial.  
Informe de la mercantil FACSA como concesionario de la gestión del servicio público de abastecimiento de agua potable del municipio.  
«Según las necesidades hídricas comunicadas por ese Ayuntamiento resulta una demanda prevista de 36.5000 m³/año, que resulta de computar el consumo de 80 viviendas más el consumo de equipamientos.  
Atendiendo a la capacidad técnica de dichas instalaciones podemos estimar que existen recursos en cantidad suficiente para suministrar la nueva actuación urbanística planteada.»  
Se informa también de que el expediente de regularización de concesión de abastecimiento de Albocàsser se encuentra en trámite ante la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Solicitud de informes sectoriales  
Con fecha 10 de diciembre de 2007, se realiza consulta al Servicio de Coordinación Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente. Dicha consulta hace referencia a los siguientes aspectos:  
Si el documento presentado de Plan Especial es el instrumento adecuado para convertir los terrenos en suelo urbanizables.  
Si el documento de Plan Especial es el pertinente para reclasificar suelo no urbanizable de interés a suelo urbanizable de carácter administrativo y residencial.  
Con fecha 10 de enero de 2008, se recibe respuesta a la consulta por parte del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de la Dirección Territorial de Castellón en el que se indica:  
«1 El objeto del Plan Especial es prever en el planeamiento urbanístico la reserva de suelo dotacional público para la ubicación de un cuartel de la Guardia Civil, el cual va a estar al servicio del Centro Penitenciario que se está construyendo en Albocàsser. Como es habitual en las casas cuartel de la Guardia Civil, dentro de ello se ubican también las viviendas de los Guardias Civiles, sin que ello suponga que el suelo deje de tener condición de suelo dotacional vinculado al ejercicio de las competencias estatales en materia de seguridad y policía.  
2 El Plan Especial es un instrumento de planeamiento adecuado para crear reservas de suelo dotacional público, tal y como resulta de lo establecido en la legislación urbanística aplicable, que al respecto no plantea dudas.  
3 Como ya se ha dicho, el Plan Especial no tiene por objeto clasificar suelo urbanizable, sino crear este suelo dotacional público para el cuartel de la Guardia Civil. Por ello se considera que este instrumento sí es el adecuado para efectuar esta calificación.»  
Afecciones Legales  
Tras las consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, inventario forestal de la Comunitat Valenciana, Red Natura y PATRICOVA, no se han detectado afecciones en el área de estudio.   
El ámbito de actuación no afecta a ninguna vía pecuaria de las existentes en el municipio.  
No se ve afectada por ningún curso de agua permanente ni temporal, ni se encuentra en las proximidades de barrancos o torrenteras del sistema fluvial de la zona.  
Consideraciones ambientales  
Se trata de una zona antropizada situadas al oeste del municipio de Albocàsser lindando con el casco urbano y ocupada actualmente por parcelas agrícolas dedicadas al cultivo de almendro. Se indica el estado de abandono de algunas de las mismas. Lindando con la zona de actuación también se ha localizado una explotación ganadera, una caseta de aperos y el cementerio municipal.  
1. La fisiografía de la zona es ondulada. Las parcelas de cultivo se encuentran abancaladas sostenidos con muros de piedra seca. De forma paralela a los bancales de almendros existe un camino, perpendicular a la carretera, que da acceso a estas parcelas.  
Edafológicamente, el término municipal de Albocàsser se encuentra localizado en el ambiente prelitoral, donde aparecen principalmente las rendzinas y cambisoles.  
La capacidad de uso agrario, según el EIA, el término Albocàsser se encuentra dentro de la clase Dep, con una capacidad de uso agrícola baja, subclase f, con limitaciones por sus características físicas. En la zona donde se ubica el proyecto, según la cartografía disponible, la capacidad de uso agrario es moderada clase C.  
Vista la cartografía disponible, la vulnerabilidad de acuíferos en la zona del proyecto está valorada como media. El riesgo potencial de erosión es moderado.  
2. El EsIA indica que tanto la fauna, como la vegetación y los cultivos no poseen un valor ambiental elevado por ser una zona ya antropizada.   
3. El paisaje del entorno del proyecto está conformado por suaves relieves, con morfología de abancalamientos, que da lugar a paisajes agrarios de secano. Aunque se indica que dada la cercanía del casco urbano hace que el valor agrario se pierda para formar parte de la continuidad del casco urbano.  
4. El abastecimiento de agua proviene del pozo de la Partida del Puig gestionado por la empresa FACSA. La evacuación de las aguas residuales se llevará a cabo a través de la red de alcantarillado municipal. El municipio dispone de una planta depuradora para el tratamiento de estas aguas residuales.  
5. El servicio de recogida de basuras lo realiza una empresa local que lo deposita en una autocompactadora y posteriormente es transportada al vertedero de Tales.   
6. Dada la cercanía al casco urbano consolidado, del ámbito de actuación, se deberán incorporar al EsIA medidas correctoras para corregir los efectos provocados por la maquinaria y demás elementos que pueden provocar algún tipo de alteración del nivel sonoro de la zona en la fase de ejecución del proyecto. Estas medidas deberán contemplarse también en el Programa de Vigilancia Ambiental.  
7. En la valoración de impactos se ha considerado que los impactos negativos de mayor relevancia se encuentran en el cambio de uso del suelo y la afección al paisaje. Se ha valorado como muy positivo el impacto sobre el sector terciario. Las acciones impactantes que se han considerado de mayor relevancia, tanto para la fase de construcción como la de explotación, han sido: movimientos de tierra, cambios en el paisaje, ocupación del suelo, aumento de ruidos y la producción de residuos y vertidos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan Especial para la construcción del vial, cuartel y viviendas de la Guardia Civil, situada en el término municipal de Albocàsser (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación.  
  
Segundo  
1 Se acreditará la capacidad suficiente de depuración de la EDAR a la que se pretende conectar los colectores de aguas residuales según informe y condiciones del órgano competente en la materia.  
2 Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
3 Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
4 El Ayuntamiento exigirá a las empresas encargadas entregar, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
5 Se deberá aportar el informe definitivo emitido por la Dirección General de Patrimonio Valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 5 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.