Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6237, del 31-03-2010 (2010/3144)

RESOLUCIÓN de 26 de febrero de 2010, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA, autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución y addenda I para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Almenara y Benavites. Expedientes CBREDE 2009/1/12 y CBREDE/2009/3/46.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6237

Fecha DOGV
:   31-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/3144


Fecha del documento
:   26-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 26 de febrero de 2010, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA, autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución y addenda I para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Almenara y Benavites. Expedientes CBREDE 2009/1/12 y CBREDE/2009/3/46. [2010/3144]  
Visto el expediente con referencia CBREDE 2009/1/12 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Castellón, a instancia de Gas Natural Cegas, SA, con domicilio a efectos de notificaciones en c/ Grabador Esteve, 14, 46622 Valencia, relativo a la solicitud de fecha 15 de mayo de 2009, sobre autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Almenara, en la provincia de Castellón y en el término municipal de Benavites, provincia de Valencia.  
Se adjunta ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 17 de marzo de 2009.  
Resultando que consta como antecedente, la resolución de esta Dirección General de Energía de fecha 26 de febrero de 2008 mediante la que se otorga a Gas Natural Distribución, SDG, SA autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado Xilxes-Almenara y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Xilxes, La Llosa y Almenara, en la provincia de Castellón y se aprueba el proyecto técnico de ejecución, las addendas I y II y sus modificaciones.   
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 14 de enero de 2010, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana del 24 de septiembre de 2009 y en los diarios de prensa El Mundo y El Periódico Mediterráneo del día 28 de septiembre de 2009.  
Según consta en el expediente remitido, no se han presentado alegaciones a la petición efectuada.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido al Ayuntamiento de Almenara, único afectado por el trazado del gasoducto en la provincia de Castellón, separata del proyecto presentado, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
- Figura en el expediente el informe solicitado en el que se manifiesta, en síntesis, lo siguiente: 1. Que el trazado proyectado se encuentra afectado por un Programa de Actuación Urbanística denominado Montealmenara 3, el cual se encuentra aprobado por el ayuntamiento y deberá contar con el consentimiento previo del agente urbanizador. 2. Que la red de distribución propuesta debe discurrir en todo su trazado por calzada y en cualquier caso, la profundidad de la clava de la canalización no deberá ser inferior a 1,20 metros. 3. Que deberá aportarse un convenio suscrito por el agente urbanizador de Montealmenara 3 y Cegas en el que se expresen los condicionados al trazado propuesto. 4. Se deberá solicitar la licencia municipal correspondiente.  
Trasladado el mencionado informe a la empresa solicitante, presentó escrito en el que indica, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que la profundidad mínima indicada en el proyecto cumple con la legislación aplicable y sobre este criterio general se valorarán las indicaciones de los organismos públicos competentes, atendiéndose a la correspondiente licencia municipal de obras y la valoración de sus condicionantes antes del inicio de la obra, ampliándose la profundidad de la canalización en caso necesario. 2. Que acompaña el convenio de colaboración entre la empresa distribuidora y el agente urbanizador.  
Remitidas las indicaciones de la empresa solicitante al ayuntamiento, aporta un nuevo informe en el que indica no existir inconvenientes a la instalación, que trasladado a Gas Natural Cegas, SA es aceptado por la mencionada empresa.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del referido Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- Telefónica de España, SAU, habiendo remitido el informe solicitado mostrando su conformidad a la instalación, siempre que se cumplan las distancias de seguridad en los cruces y paralelismos con sus canalizaciones.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, indicando en su informe que la instalación no afecta a redes subterráneas de su propiedad.  
Trasladados los mencionados escritos a la empresa solicitante, manifiesta su aceptación y conformidad.  
Visto el expediente con referencia CBREDE 2009/3/46 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Valencia, a instancia de Gas Natural Cegas, SA, con domicilio a efectos de notificaciones en c/ Grabador Esteve, 14, 46614 Valencia, relativo a la solicitud de fecha 2 de abril de 2009, sobre autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Almenara, en la provincia de Castellón y en el término municipal de Benavites, provincia de Valencia.  
Se adjunta ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 17 de marzo de 2009.  
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 19 de junio de 2009, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana del 11 de junio de 2009 y en los diarios de prensa El Mundo y ABC del día 19 de junio de 2009.  
Según consta en el expediente remitido, no se han presentado alegaciones a la petición efectuada.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido al Ayuntamiento de Benavites, único afectado por el trazado del gasoducto en la provincia de Valencia, separata del proyecto presentado, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
- Figura en el expediente el informe solicitado en el que se manifiesta, en síntesis, lo siguiente: 1. Que en lo referente a la reposición de la capa de aglomerado de la canalización, que discurre por el casco urbano de Benavites, el ancho mínimo de la capa de rodadura será de 3 metros. 2. Se tendrá que estudiar una nueva ubicación del armario denominado ERM MOP-4/MOP-0,6 IJ-7, ya que en la prevista se reduce notablemente el ancho libre de la acera y el impacto visual es elevado, puesto que se trata de la entrada principal de la población.  
Trasladado el mencionado informe a la empresa solicitante, presentó escrito de fecha 17 de julio de 2009, en el que indica, en síntesis, lo siguiente:  
- Que la reposición de la zona afectada que se contempla en el proyecto de ejecución mantiene un criterio general en aplicación de la legislación vigente y sobre el mismo, se valorarán las indicaciones de los organismos públicos competentes, atendiéndose a la correspondiente licencia municipal de obras y la valoración de sus condicionantes antes del inicio de la obra. 2. Que respecto a la ubicación del armario de regulación, se ha previsto con el ayuntamiento un nuevo emplazamiento, motivo de la Addenda que se acompaña.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del referido Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- Confederación Hidrográfica del Júcar, sobre cruzamiento subterráneo de cauce público en el barranco de L'Arquet de Quartell en el término municipal de Benavites, remitiendo el informe solicitado, autorizando la afección con los condicionados que en el mismo se contienen.   
- Telefónica de España, SAU, habiendo remitido el informe solicitado mostrando su conformidad a la instalación, siempre que se cumplan las distancias de seguridad en los cruces y paralelismos con sus canalizaciones.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, sin que figure en el expediente manifestación al respecto, pese a la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía.  
Trasladados los mencionados escritos a la empresa solicitante, manifiesta su aceptación y conformidad.  
Visto el contenido del escrito de fecha 17 de julio de 2009 presentado por Gas Natural Cegas, SA, acompañando addenda al proyecto presentado firmada por técnico competente y visada por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 13 de julio de 2009.  
Resultando, que de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido al Ayuntamiento de Benavites, separata de la Addenda al proyecto presentada, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
No figura en el expediente contestación por el mencionado Ayuntamiento, pese a la reiteración realizada por el Servicio Territorial.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del referido Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la addenda al proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- Telefónica de España, SAU, habiendo remitido el informe solicitado mostrando su conformidad a la instalación, siempre que se cumplan las distancias de seguridad en los cruces y paralelismos con sus canalizaciones.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, no constando en el expediente manifestación al respecto, pese a la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía.  
Trasladado el mencionado escrito a la empresa solicitante, manifiesta su aceptación y conformidad.  
Resultando que Gas Natural Cegas, SA se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, el proyecto y la addenda I presentados, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética y la mejora en el suministro para esa zona geográfica.  
Resultando que los servicios territoriales de Energía de Castellón y Valencia, encargados de la instrucción de los expedientes de solicitud, han informado favorablemente la misma.  
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.   
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.  
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Cegas, SA, para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto interprovincial de gas natural denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Almenara, en la provincia de Castellón y en el término municipal de Benavites, provincia de Valencia.  
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor del importe del dos por ciento del presupuesto diferenciado para cada provincia, 1.943'24 euros en Castellón y 822'85 euros en Valencia de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón y Valencia, respectivamente, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que los servicios territoriales de Energía de Castellón y Valencia y de forma independiente, formalicen el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.  
2. La Compañía Gas Natural Cegas, SA cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.   
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
4. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.  
5. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.  
6. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
7. Será causa de revocación de la presente autorización:  
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.  
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución y la addenda del gasoducto denominado Antena a la Mancomunidad de Les Valls y sus instalaciones auxiliares, firmados por técnico competente y visados por el Colegio Profesional correspondiente en fechas respectivas de 17 de marzo de 2009 y 13 de julio de 2009, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolos a las condiciones que igualmente se relacionan:  
- Tipo de gas: gas natural  
- Punto de conexión:  
Red de gas existente de Gas Natural Cegas, SA, situada al comienzo del Camino de Segorbe en el término municipal de Almenara, provincia de Castellón.  
- Trazado:  
Desde el referido punto de conexión, en la posición válvula de inicio, recorre hacia el sur a través del Camino de Segorbe, junto a parcela privada, atraviesa el límite del término municipal de Almenara (Castellón) para llegar al término municipal de Benavites (Valencia), atravesando su casco urbano por los viales Ronda Nord, la instalación del Armario de Regulación y Medida, y continúa por la avenida de Les Valls, en zanja compartida, para finalizar en la válvula de conexión que se halla situada junto al camino Quartell.  
- Tuberías:  
La longitud total es de 2.250 ml, con presión MOP 4(1), enterradas a una profundidad sobre su generatriz superior, como mínimo de 1'00 m en la parte de esta tubería, de 0'80 m en zonas rural y de calzada y de 0'60 m en aceras, con las particularidades contenidas en el informe del Ayuntamiento de Almenara y aceptadas por la empresa peticionaria.   
La tubería es de polietileno PE-100, calidad SDR 11, siendo su diámetro de 200 mm y espesor 11 mm.  
- Armario de Regulación y Medida AR-9 (ARM)  
Situado junto al cruce del vial Ronda Nord y la avenida de Les Valls, con rango de presión MOP-4/MOP-0'4(1), con una presión de entrada máxima de 4 bar y de salida 0'4 bar.  
- Instalaciones Auxiliares:  
· Protección catódica, mediante un sistema de protección activa, consistente en unir la estructura (conducción e instalaciones) al polo negativo de una fuente de corriente continua. Se trata de un transforrectificador, cuyo polo positivo está conectado al lecho anódico o dispersor, junto con el sistema ya instalado.  
· Válvulas de seccionamiento y derivación, válvulas de corte tipo bola o esfera  
· Sistema de comunicación y telecontrol, a través de un cable de telecomunicaciones dieléctrico de fibras ópticas, instalado en conducto de polietileno.  
· Las instalaciones eléctricas serán las necesarias en cada momento para el correcto funcionamiento del sistema y cumplimiento de la legislación específica de aplicación.   
- Presupuesto:  
· Provincia de Castellón: 97.161'27 euros.  
· Provincia de Valencia: 41.142'72 euros.  
· Presupuesto total: 138.303'99 euros.  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto y Addenda presentados, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.  
2. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de la provincia correspondiente, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.  
3. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Castellón y de Valencia el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.  
4. La administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.  
5. El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.  
6. El plazo de ejecución de las obras será de seis meses a partir de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Cegas, SA podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
(1) MOP= máxima presión de operación en bares  
Valencia, 26 de febrero de 2010.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.