Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7242, del 27-03-2014 (2014/2456)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2014, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa para la construcción de las instalaciones eléctricas correspondientes al proyecto denominado «Línea eléctrica aérea 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego», en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2011/102/03
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7242

Fecha DOGV
:   27-03-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2014/2456


Fecha del documento
:   20-02-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2014, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa para la construcción de las instalaciones eléctricas correspondientes al proyecto denominado «Línea eléctrica aérea 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego», en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2011/102/03 [2014/2456]  
Visto el expediente con referencia ATLINE/2011/102/03 incoado ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, relativo a la solicitud, de fecha 12 de abril de 2011, de autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y reconocimiento, en concreto, de utilidad pública para la construcción de las instalaciones eléctricas correspondientes al proyecto denominado «Línea eléctrica aérea 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego», en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera, en la provincia de Alicante, adjuntándose ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente.  
Resultando que la solicitud de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, ha sido sometida a información pública, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, mediante anuncios en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6666 de 7 de diciembre de 2011, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 240 de 16 de febrero de 2011, en el diario de prensa Información de 9 de diciembre de 2011, así como en el tablón de edictos de los Ayuntamientos de Planes y Vall de Gallinera.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, se presentó escrito de alegaciones por parte de Alfredo Doménech Nadal, en el que manifiesta estar en contra de la ejecución de las obras de construcción de la línea eléctrica, sobre una serie de parcelas en las que indica tener interés, al ser propias, arrendadas o de familiares, ya que la ejecución de estas podrían afectar a la productividad del arbolado y producir la pérdida de valor de dichas parcelas.  
Conforme al articulo 9.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, se trasladó el referido escrito de alegaciones a la empresa peticionaria, que vino a manifestar lo siguiente:  
En relación con la alegación presentada por Alfredo Doménech Nadal, se ha de indicar que la ejecución del presente proyecto se ha interesado por razón de utilidad pública, no resultando por tanto necesaria la autorización de los propietarios privados de las parcelas afectadas por el proyecto, conforme a la legislación vigente (Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat).  
Sin perjuicio de lo anterior, indicar que conforme a legislación en materia de Expropiación Forzosa, incluye la obligación de indemnizar la totalidad de los daños y perjuicios de cualquier clase que se deriven de las afecciones impuestas, para cuya acreditación serán requeridos a los afectados en su momento procedimental oportuno.  
Resultando que en aplicación del artículo 9.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, se han remitido separatas del proyecto a los Ayuntamientos de Planes y Vall de Gallinera, solicitándose la conformidad, oposición o reparo a la instalación proyectada, en lo que afecta a bienes y derechos a su cargo, y en su caso, el condicionado técnico procedente.  
El Ayuntamiento de Planes emite informe en el que se manifiesta la conformidad con la autorización a la instalación proyectada.  
El Ayuntamiento de Vall de Gallinera, emite informe favorable, sujetándose a las condiciones contempladas en el mismo. Del referido informe se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el condicionado expresado.  
Resultando que, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados, de acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente al Departamento de Carreteras de la Diputación de Alicante, Servicio Territorial de Carreteras, Confederación Hidrográfica del Júcar y Telefónica de España.  
En respuesta a la petición de informe, el Departamento de Carreteras de la Diputación de Alicante, manifiesta su conformidad con la autorización a la instalación proyectada, sujetándose a las condiciones contempladas en el mismo. Del referido informe se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el condicionado expresado.  
En respuesta a la petición de informe, el Servicio Territorial de Carreteras, informa favorablemente a la instalación proyectada, sujetándose a las condiciones contempladas en el mismo. Del referido informe se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el condicionado expresado.  
En respuesta a la petición de informe, la Confederación Hidrográfica del Júcar, emite resolución de autorización para la instalación de la línea eléctrica sobre cauce público, estableciéndose un condicionado en la misma. De la referida autorización se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el condicionado expresado.  
En respuesta a la petición de informe, la empresa Telefónica de España, manifiesta su conformidad con la autorización a la instalación proyectada, sujetándose a las condiciones contempladas en el mismo. Del referido informe se dio traslado al solicitante, manifestando su conformidad con el condicionado expresado.  
Considerando que con fecha 8 de julio de 2013 el director Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente dictó estimación de impacto ambiental estimando aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el proyecto de ejecución de la línea aérea eléctrica de 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego, promovida por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera, siempre y cuando se desarrolle de conformidad con el Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes que se recogen en la parte dispositiva de la resolución.  
Resultando que el proyecto presentado cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.  
Considerando que la solicitud y documentación adjunta reúne una definición y concreción de las características técnicas que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad de la instalación proyectada, siendo estos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar el establecimiento de la instalación eléctrica, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar, y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud y el proyecto presentado, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación, es la de mejorar la calidad y continuidad de suministro de la red de distribución eléctrica existente en la zona.  
Considerando que la solicitud ha cumplido los trámites establecidos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, así como en el Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
Considerando al Servicio Territorial de Energía de Alicante competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo y lo establecido en el artículo 4.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
Este Servicio Territorial de Energía resuelve:  
  
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, para la construcción de las instalaciones eléctricas correspondientes al proyecto denominado «Línea eléctrica aérea 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego», en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera, en la provincia de Alicante, cuyas características generales son:  
- Origen y final: la línea proyectada tiene su origen en Margarida (Planes), en el apoyo existente número 576182 de la línea L-11 Muro, y como final el apoyo existente número 721170, situado en la línea L-23 Pego, en Benisili (Vall de Gallinera).  
- Tensión nominal: 20 kV  
- Frecuencia: 50 Hz  
- Tipología constructiva: aérea.  
- Número de circuitos: 1  
- Conductores: cable unipolar con cubierta CCX-AL3-56, NI 56.41.01.  
- Núm. de apoyos: 37  
€ Longitud: 5.136 metros.  
- Presupuesto: 208.878.75 euros.  
La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso y se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto técnico de ejecución, firmado por técnico competente, para la construcción de las instalaciones correspondientes a la instalación eléctrica denominada «Línea eléctrica aérea 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego», en los términos municipales de Planes y Vall de Gallinera.  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen y se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación de los reglamentos técnicos aplicables a este tipo de instalaciones y, en particular, con lo establecido en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09. Asimismo, la construcción de las instalaciones autorizadas por el presente acto administrativo deberá ajustarse al resto de normativas técnicas de calidad y seguridad industriales derivadas de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y su desarrollo reglamentario.  
2. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a los efectos de la solicitud de autorización de explotación, presentando el oportuno certificado de dirección y final de obra, suscrito por técnico competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la autorización administrativa y el proyecto de ejecución aprobado.  
3. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.  
4. La administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en ella.  
5. El plazo para la ejecución de las obras será de doce meses a partir de la fecha de la ocupación real de las fincas afectadas. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Energía.  
6. Las de orden medioambiental establecidas en la Estimación de Impacto Ambiental, de 8 de julio de 2013, del director Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente siguientes:  
· Deberá obtenerse el informe vinculante favorable emitido por la Dirección General de Cultura de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural valenciano, establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano. En el caso que este informe sea desfavorable, la presente estimación de impacto ambiental habrá de entenderse como desfavorable.  
· Deberá cumplirse con las medidas de integración paisajística y con el programa de implementación (incorporado en el proyecto de ejecución) fijadas en el estudio de integración paisajística. Se debe aportar la justificación de la ejecución del Plan de Participación Pública y sus resultados deben ser acordes con la solución adoptada. En caso contrario, el estudio de integración paisajística será objeto de un nuevo informe por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
· Deberá cumplirse con las condiciones establecidas en la resolución de declaración de repercusiones sobre la Red Natura 2000 de 14 de enero de 2013, dictada por el director general de Medio Natural.  
· El promotor deberá solicitar la tramitación de expediente de ocupación en relación con los 44 m² afectados del monte núm. 52 del Catálogo de Montes de Utilidad Pública, de propiedad municipal, denominado La Solana. La resolución de dicha concesión con carácter favorable será previa a la ejecución de las actuaciones previstas en el monte público.  
  
· En ningún caso ninguno de los apoyos objeto del proyecto podrá afectar a las vías pecuarias denominadas «Assagador de Benisili», «Colada del Collado de Benisili» y «Vereda del Collado».  
· La presente estimación de impacto ambiental solo evalúa el proyecto de línea aérea eléctrica de 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-23 Pego en los municipios de Planes y Vall de Gallinera.  
Por tanto, en el caso de que se realice alguna actuación consistente en la construcción de caminos rurales, de nuevo trazado, cuando hayan de discurrir por terrenos naturales, seminaturales o incultos, situados en zonas boscosas o en laderas de montes o en la construcción de caminos rurales y pistas forestales o la ampliación en más de un 40 % de su ancho de caja que afecten a terrenos forestales, estas actuaciones serán objeto de procedimiento de evaluación de impacto ambiental independiente, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por Decreto 32/2006, que aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y el artículo 63 d) de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
· En el caso de que la actuación afecte a alguna especie de vegetación endémica o amenazada, del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación, se deberá obtener la correspondiente autorización administrativa en esta Dirección Territorial para el trasplante en su caso.  
· La fase de construcción se acortará en el tiempo en lo posible, evitando, no obstante, el trabajo nocturno para minimizar las molestias a la fauna.  
· Los trabajos deberán cumplir las normas de seguridad en prevención de incendios forestales en la ejecución de las obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, según el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat.  
· Respecto al tratamiento de la vegetación forestal afectada por la línea eléctrica, deberá cumplirse con lo establecido en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana, y se aprueba la instrucción técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.  
· Deberán extremarse las medidas para evitar vertidos o depósitos de materiales que puedan suponer contaminación o degradación de cualquier tipo en el medio.  
· El proyecto deberá cumplir, en todo caso, con lo dispuesto en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna, contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión (BOE 13.09.2008).  
· Durante la vida útil de las líneas eléctricas, el titular/promotor deberá mantener en perfecto estado los materiales aislantes y demás elementos de las líneas, debiendo proceder a su renovación periódica cuando carezcan de las propiedades protectoras para las aves.  
Finalizada la vida útil de la línea el titular/promotor estará obligado a desmantelar la línea y retirar todos sus elementos de modo que el entorno vuelva a su estado original.  
· Se deberá cumplir con el Programa de Vigilancia Ambiental. Se deberá garantizar por el titular/promotor del proyecto las medidas protectoras y correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y las adicionales establecidas en los condicionantes anteriores, siendo el titular/promotor el responsable y encargado de comprobar la evolución de los impactos previstos y cumplir con los objetivos que garantizan las medidas protectoras y correctoras propuestas y las adicionales establecidas en los condicionantes anteriores. Se presentará además un informe al final de las obras en el que quede formalmente constatado dicho compromiso.  
· Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como la detección de algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental y/o en la presente estimación de impacto ambiental, se notificará a esta dirección territorial, quien establecerá, en su caso, la aplicación de las medidas correctoras que correspondan.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica autorizada en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 56 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
  
Cuarto  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Energía (calle Castán Tobeñas, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, Torre 1, 46807 Valencia), en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Alicante, 20 de febrero de 2014.- El jefe del Servicio Territorial de Energía: Ramón Esplugas Pérez.