Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3199, del 09-03-1998 (1998/1464)

Información pública del Ayuntamiento de Alboraya sobre las bases para cubrir en turno libre las vacantes incluidas en la oferta de empleo público de 1996.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3199

Fecha DOGV
:   09-03-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/1464


Fecha del documento
:   19-01-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alboraya

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alboraya
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía
    * profesión administrativa

Información pública del Ayuntamiento de Alboraya sobre las bases para cubrir en turno libre las vacantes incluidas en la oferta de empleo público de 1996. [1998/Q1464]
  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 19 de noviembre de 1997, aprobó las bases para la selección de un policía local, posteriormente, en sesión de fecha 29 de diciembre de 1997, aprobó las bases específicas para la selección de: 2 administrativos, 1 auxiliar administrativo y 1 plaza de atención al ciudadano-polivalente, cuyo texto integro es el siguiente:
  
Bases para la provisión de una plaza de policía local
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.86); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, posteriores ordenes de desarrollo y demás normas aplicables.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, mediante oposición por turno libre, de una plaza de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel D de titulación.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
- Ser español.
  
- Estar en posesión del título de graduado escolar, bachiller elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
  
- No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 para las mujeres.
  
- Tener cumplidos 18 años de edad sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
- Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2.
  
3. Presentación de instancias y documentación anexa
  
3.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este Ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa.
  
3.2. A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 2.000 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, tanto para el turno libre, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
5.1. El tribunal calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno de promoción interna, como del turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros:
  
- Presidente: el presidente de la corporación/concejal que tuviese la delegación de personal o miembro de ésta en quien delegue el titular.
  
- Secretario: el secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.
  
- Vocales:
  
\* Un concejal representante de cada uno de los grupos políticos de la corporación.
  
\* Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.
  
\* El jefe del cuerpo de la Policía Local de Alboraya y si no es posible, un técnico superior o un experto designado por el jefe de Personal del Ayuntamiento.
  
\* El técnico responsable del Gabinete Psicopedagógico Municipal, como asesor en selección de personal.
  
\* Dos funcionarios de carrera designados por la Jefatura de Personal a propuesta de los delegados del personal funcionario.
  
\* Un número de técnicos suficientes, consensuados en la Comisión de Recursos Humanos, para mantener el carácter eminentemente técnico en la composición del tribunal.
  
Todos los miembros del tribunal actuarán con voz y voto, salvo el secretario que tendrá voz pero no voto.
  
5.2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos.
  
5.3. La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
5.4. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.5. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
5.6. Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.
  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección: oposición turno libre
  
7.1. Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán al baremo establecido en el anexo correspondiente de estas bases.
  
7.2. Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo correspondiente de estas bases.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Exposición por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge en anexo a estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. De forma alternativa, a juicio del tribunal, dicho ejercicio podrá sustituirse por la realización de un cuestionario de conocimiento policiales sobre el temario, con 50 preguntas alternativas, en cuyo caso su duración máxima será de 75 minutos.
  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 75 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
8. Relación de aprobados
  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
9. Curso selectivo. Turno libre
  
Finalizadas las pruebas selectivas del turno libre, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 4 meses, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de 2 meses. La calificación del período de prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.
  
10. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.
  
- Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el resulte de aquéllas.
  
11. Nombramiento
  
Superado el curso teórico práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
12. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
13. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
14. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
A. Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas.
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0'75 (talla en cm 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.
  
3. Ojo y visión.
  
3.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
3.2. Desprendimiento de retina.
  
3.3. Estrabismo.
  
3.4. Hemianopsias.
  
3.5. Discromatopsias.
  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
4. Oído y audición.
  
4.1. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hercios a 35 decibelios o de 4.000 hercios a 45 decibelios.
  
5. Aparato locomotor.
  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
6. Aparato digestivo.
  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
  
7. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mn/hg en presión sistólica y los 90 mn/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
8. Aparato respiratorio.
  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotorax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
  
9. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.
  
10. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.
  
11. Otros procesos patológicos.
  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
ANEXO II
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico.
  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.
  
I. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
II. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como "respeto a sí mismo", tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Niveles uniformes. Turno libre:
  
- Razonamiento verbal 4
  
- Razonamiento abstracto 3,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4
  
- Agilidad mental 3,5
  
- Memoria visual 4
  
IV. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y el tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO III
  
Pruebas físicas
  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para el turno libre, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
- De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física, cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:
  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros, mujeres, 3,80 metros.
  
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos.
  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
Si el Ayuntamiento decidiese establecer una prueba de natación, el contenido y marca mínimas serán:
  
6. Natación, en 50 metros: hombre, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
ANEXO IV
  
Temario
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española. El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La Administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley, normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo Segundo. Régimen local y policía.
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo Tercero. Derecho penal y policía administrativa.
  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.
  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, y contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo Cuarto. Tráfico y seguridad vial.
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos de desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráficos: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo Quinto. Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la corporación, etcétera.
  
Tema 25. El término municipal de Alboraya: sus calles y barrios. Lugares de interés social.
  
Tema 26. Aspectos problemáticos de actualidad en Alboraya.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a dos plazas de administrativo (grupo C), de administración general. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: administrativo.
  
Grupo: C.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: administrativa.
  
- Sistema selectivo: concurso oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: dos.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales previstos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de bachiller superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen. Importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: Tesorería Municipal, giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales Calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será concurso oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10, 11, 12, 13, 14 y 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
ANEXO I
  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plaza de administrativo
  
Ejercicios.
  
Se procederá en primera lugar a realizar la fase de oposición. Posteriormente se valorará los méritos de los aspirantes que hayan superado la oposición conforme al baremo que figura en el anexo II.
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa que figura el anexo, a través de un cuestionario de 75 preguntas. La duración de la prueba no podrá ser inferior a 90 minutos.
  
La prueba adoptará la forma de test con respuestas alternativas, de las cuales sólo una será la correcta.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Constará de tres supuestos de carácter práctico, desglosados en preguntas, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con los contenidos del temario.
  
El contenido de los ejercicios lo determinará libremente el tribunal, disponiendo los aspirantes de tres horas para la realización de este ejercicio.
  
Para la resolución de las mismas los aspirantes podrán asistir provistos de los textos legales que consideren necesarios, textos que únicamente incluirán normativa sin supuestos prácticos ni comentarios, admitiéndose los que incorporen notas a pie de página sobre legislación concordante.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante el tiempo máximo de dos horas, un tema elegido por el tribunal relacionado con los que componen el programa anexo a la convocatoria. Se valorará en este ejercicio, el conocimiento del tema desarrollado, la exposición, redacción, ortografía y claridad de ideas. El ejercicio será leído por los aspirantes al tribunal, que podrá formular preguntas sobre el contenido de lo expuesto.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción por escrito de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 150 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primer ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
El segundo y tercer ejercicios se calificarán de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Cada una de las fases, oposición y concurso, se valorará independientemente y sólo serán computados en la fase de concurso los méritos, previamente evaludados conforme al baremo que figura como anexo II, de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Programa temario
  
A) Materias comunes.
  
La Constitución española.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. La corona.
  
Tema 2. Las Cortes Generales. Elaboración de las leyes. Los tratados internacionales, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea. Órganos de control dependientes de las Cortes. El Gobierno y la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial.
  
Tema 3. Organización territorial del estado. Principios generales. La administración local. Las comunidades autónomas. Distribución competencias.
  
Organización del estado.
  
Tema 4. La administración del estado: organización central. El consejo de ministros. El presidente del Gobierno. Los ministros. Organización periférica. Los delegados del Gobierno en las comunidades autónomas. Los gobernadores civiles.
  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. La administración de la Generalitat: principios generales y organización. Competencias de la Generalitat Valenciana, especial referencia al régimen local.
  
Tema 6. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat: funciones. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: El síndico de agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.
  
Régimen local.
  
Tema 7. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Derecho administrativo.
  
Tema 8. Los conceptos de administración pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. La jurisdicción contencioso administrativa.
  
Tema 9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales.
  
Tema 11. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contenciosa administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Hacienda pública y administración tributaria.
  
Tema 12. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de los tributos. Recursos de la administración del estado y de la Generalitat Valenciana. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
B) Materias especificas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 13. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La legislación estatal sobre régimen local: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias. Legislación autonómica sobre régimen local.
  
Tema 14. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 15. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 16. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La comisión de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal.
  
Tema 17. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana.
  
Tema 18. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites.
  
Tema 19. Las licencias. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador. La actividad de fomento. Las subvenciones.
  
Tema 20. Los servicios públicos municipales. Servicios obligatorios. Peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica. Planes provinciales. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Los montes vecinales en mano común.
  
Tema 22. Principios generales de la contratación administrativa local. Formas de selección del contratista. Derechos y obligaciones de las partes. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 23. El planeamiento urbanístico. Ejecución del planeamiento y sistemas de actuación. Clasificación del suelo. Régimen jurídico del suelo urbano y urbanizable. Régimen jurídico del suelo no urbanizable. El patrimonio municipal del suelo. La expropiación forzosa.
  
Tema 24. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Plantillas. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 25. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las retribuciones. El régimen de la Seguridad Social del personal al servicio de la administración local. El régimen disciplinario.
  
Tema 26. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de los tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria.
  
Tema 27. La autonomía financiera de las entidades locales. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de la hacienda estatal, autonómica y local. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificación de crédito. La estructura presupuestaria.
  
Tema 28. El ordenamiento comunitario. Formación y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y al Tratado Maastricht.
  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 29. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actos de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actos administrativos: reclamaciones y recursos. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. El uso oficial del valenciano. La Ley de la Generalitat de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 30. Procedimientos de gestión de recursos humanos. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situación administrativa de los funcionarios de carrera: supuestos y efectos de cada una de ellas.
  
Tema 31. Retribuciones de funcionarios y del personal laboral en la administración local. Vacaciones, permisos, licencias y comisión de servicios. Nóminas. Altas y bajas y su justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos, otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pago de las retribuciones del personal en activo. Pago por transferencia y pago por cheque nominativo. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Su acción protectora.
  
Tema 32. Régimen jurídico de los impuestos locales, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las tarifas de los servicios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales. El procedimiento recaudatorio.
  
Tema 33. Los créditos presupuestarios y las fases de gasto público. La ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas.
  
Tema 34. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestas. Pagos "en firme" y "a justificar". Justificación de libramientos.
  
Tema 35. La contabilidad como instrumento de gestión económica. La apertura de la contabilidad, los libros. El balance y cierre de la contabilidad.
  
Tema 36. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 37. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. El expediente administrativo: su formación. Documentación de apoyo informático. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales.
  
Tema 38. Registro de documentos. Registro General: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 39. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 40. Concepto de informática. Arquitectura de ordenadores: la unidad central de proceso. La memoria central, la unidad aritmética y lógica. Evolución de la estructura de los ordenadores.
  
Tema 41. La periferia de un ordenador. Soportes de la información. Equipos transcriptores. Unidades de entrada. Unidades de salida. Canales de entrada y salida.
  
Tema 42. El logical: diferentes tipos. Evolución histórica. El concepto de programa. Los lenguajes de programación. El logical funcional o sistema operativo. Los paquetes de programas. Definición de registro.
  
Tema 43. Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.
  
Tema 44. La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de automatización de oficinas.
  
ANEXO II
  
Baremo para el concurso de una plaza de administrativo
  
1. Experiencia profesional.
  
1.1. Antigüedad. Hasta un máximo de 4 puntos.
  
1.1.1. Se valorará 0,25 puntos cada año de trabajo, a jornada completa, de servicios en activo en plaza correspondiente al grupo C dentro de la función pública.
  
1.1.2. Se valorará 0,10 puntos por cada año trabajado en la administración en diferente plaza.
  
1.1.3. No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.
  
2. Formación personal.
  
2.1. Titulaciones académicas. Hasta un máximo de 2 puntos.
  
2.1.1. Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas en esta convocatoria, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor: 1 punto.
  
- Licenciado o equivalente: 0,75 puntos.
  
- Diplomado universitario o equivalente: 0,5 puntos.
  
2.1.2. No se valorará como mérito la titulación académica que figure como requisito exigido para la provisión del puesto de trabajo. Si el puesto pudiese cubrirse indistintamente por dos titulaciones académicas diferentes, una de ellas se considerará requisito y la otra se valorará como mérito.
  
2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento.
  
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.
  
Los cursos de formación y perfeccionamiento se valorarán hasta un máximo de tres puntos.
  
Se valorarán con arreglo a la siguiente escala:
  
a) De 200 o más horas: 1 punto.
  
b) De 100 o más horas: 0,75 puntos.
  
c) De 40 o más horas: 0,50 puntos.
  
d) De 20 o más horas: 0,25 puntos.
  
e) De 10 o más horas: 0,10 puntos.
  
3. Conocimientos del valenciano. Se valorará hasta un máximo de 2 puntos.
  
3.1. Conocimiento del valenciano siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedidos por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, con arreglo a la siguiente escala general:
  
a) Conocimiento grado superior: 2,00 puntos.
  
b) Conocimiento grado medio: 1,50 puntos.
  
c) Conocimiento grado elemental: 1,00 puntos.
  
d) Conocimiento oral: 0,50 puntos.
  
4. Otros méritos. Hasta un máximo de 1 punto.
  
La tribunal evaluador podrá conceder hasta un máximo de 1 punto la impartición de cursos, publicaciones, o la asistencia a seminarios de análoga naturaleza y metodología que los cursos.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a una plaza de auxiliar administrativo (grupo D), de administración general. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana Número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: auxiliar administrativo.
  
Grupo: D.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: auxiliar.
  
- Sistema selectivo: oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: una.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales dispuestos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen.
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen. Importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: Tesorería Municipal directamente o giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10, 11, 12, 13, 14, 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales.
  
ANEXO I
  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plaza de auxiliar administrativo.
  
Ejercicios.
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en copiar a máquina, a una velocidad mínima de 250 pulsaciones por minuto, durante 10 minutos, un texto que se facilitará a los aspirantes, valorándose el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución.
  
A efectos de puntuación, 280 pulsaciones, si se utilizan máquinas eléctricas, equivaldrán a 250 pulsaciones en máquina manual.
  
Para la práctica de este ejercicio, los opositores deberán presentarse con máquina de escribir, manual o eléctrica, según la opción manifestada en la solicitud.
  
No se admitirá la utilización de memoria en las máquinas que las posean. No se autorizarán máquinas provistas de cintas correctoras. Serán eliminados aquellos opositores que incumplan estas condiciones.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario que figura a continuación a través de un cuestionario de 50 preguntas, con una duración mínima de 75 minutos, a determinar por el tribunal.
  
El ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa incluidos en el anexo I, desarrollándolo por escrito. Al efecto el tribunal extraerá un tema al azar ante los aspirantes.
  
El tribunal fijará con antelación suficiente la duración de la prueba, en todo caso no será inferior a una hora treinta minutos.
  
Posteriormente se procederá a la lectura individualizada por parte de cada opositor ante el tribunal.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción por escrito de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 100 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos.
  
El segundo ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cuatro ejercicios anteriores.
  
Programa temario
  
A) Materias comunes.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: Gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana: principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 3. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contenciosa administrativa: concepto.
  
Tema 6. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y el Tratado de Maastricht.
  
B) Materias específicas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal. Órganos necesarios y complementarios. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno de municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El Estatuto de los Miembros de las Corporaciones Locales.
  
Tema 10. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 11. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones. El planeamiento urbanístico. Clases de suelo.
  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planeamiento urbanístico.
  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Oferta pública. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de Administración local. Retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.
  
C) Materias especificas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 16. Funciones propias de la subescala de auxiliares de administración local. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 17. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 18. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. Uso oficial del valenciano: Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 19. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático.
  
Tema 20. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 21. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 22. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación.
  
Tema 23. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. El correo electrónico.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a una plaza de grupo E, atención al ciudadano-polivalente. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: atención al ciudadano-polivalente.
  
Grupo: E.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: subalterna.
  
- Sistema selectivo: oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: una.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales dispuestos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de certificado de escolaridad o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen: importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: tesorería municipal, giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será la oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I y II de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10,11,12,13,14 y 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
ANEXO I
  
Ejercicios
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 50 preguntas, de aptitudes verbales (vocabulario, gramática, series de letras, analogías, comprensión, ortografía), aptitudes numéricas (aritméticas, fracciones, medidas, series de números) y aptitudes administrativas (clasificar, ordenar, revisar, detectar errores).
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas tipo test, relacionadas con el temario que figura como anexo II en las presentes bases.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar y resolver por escrito durante el tiempo que determine el tribunal, tres supuestos prácticos que el propio tribunal propondrá relacionados con las funciones inherentes al puesto de trabajo. En este ejercicio se valorará la propuesta de resolución presentada por el aspirante, la claridad y el orden de las ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante, su capacidad de síntesis y su ortografía.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción escrita de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 50 palabras cada uno de ellos, posteriormente los aspirantes darán lectura en valenciano del texto ante el tribunal para que pueda evaluar su fluidez oral.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primero, segundo y tercer ejercicio se calificarán hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
ANEXO II
  
Programa temario
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. Principios rectores de la política económica y social.
  
Tema 2. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo.
  
Tema 3. Organización de la administración del estado. Organización central y organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 4. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Fases de procedimiento administrativo. Notificaciones y comunicaciones. Los recursos administrativos: concepto y clases.
  
Tema 5. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Otras entidades locales.
  
Tema 6. Órganos de gobierno del municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. El pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno.
  
Tema 7. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio: sesiones. Información y participación ciudadana.
  
Tema 8. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Los bandos de la alcaldía. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 9. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 10. Historia y cultura de Alboraya.