Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6026, del 02-06-2009 (2009/6209)

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Papelera Silla, SA, la autorización ambiental integrada para una instalación industrial (existente) destinada a la fabricación de papel y cartón, en el término municipal de Buñol.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6026

Fecha DOGV
:   02-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/6209


Fecha del documento
:   01-10-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Buñol
    * empresa privada
    * industria de pasta y papel

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Papelera Silla, SA, la autorización ambiental integrada para una instalación industrial (existente) destinada a la fabricación de papel y cartón, en el término municipal de Buñol. [2009/6209]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 356/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Papelera Silla, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para las instalaciones industriales (existentes) destinadas a la fabricación de papel y cartón, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,   
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 4 de mayo de 2007, José Luís Albert Polo, en nombre de la mercantil Papelera Silla, SA, con CIF A-46034336 y domicilio social en la C/ Partida Planell, s/n, del término municipal de Buñol (Valencia), presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para las instalaciones industriales (existentes) destinadas a la fabricación de papel y cartón, que se detallan en el anexo I.  
A la solicitud se acompaña informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Buñol.  
Segundo. En fecha 24 de agosto de 2007, se admite a trámite la solicitud, remitiendo el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud.  
Tercero. Obran en el expediente los informes del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, y del Ayuntamiento de Buñol,   
Cuarto. Consecuencia del contenido de estos informes, con fecha 2 de octubre de 2007, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, requiere nueva documentación a la empresa, presentándose con fecha 23 de noviembre de 2007 y 22 de febrero de 2008.  
Quinto. Con fecha 28 de noviembre de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5649).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria, ni en el Ayuntamiento de Buñol, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Sexto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Séptimo. Se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, la Confederación Hidrográfica del Júcar, y por el Servicio de Residuos Urbanos.  
Octavo. Consecuencia del contenido de estos informes, con fecha 15 de abril de 2008, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, requiere nueva documentación a la empresa, presentándose con fecha 13 de mayo de 2008.  
Noveno. Con fecha 6 de mayo de 2008, se recibe informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas.  
Décimo. Con fecha 2 de julio de 2008, el Ayuntamiento de Buñol emite informe favorable.  
Undécimo. Con fecha 28 de julio de 2008, se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Duodécimo. Con fecha 27 de agosto de 2008, se recibe el informe favorable condicionado de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Decimotercero. Con fecha 30 de septiembre de 2008, la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente. 356/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Papelera Silla, SA.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 6.1.b del anejo 1 de la Ley 16/2002.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Real Decreto 509/2007, y el Capítulo III del Título I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental de actividades.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo,   
Primero  
Conceder a Papelera Silla, SA la autorización ambiental integrada para una instalación industrial (existente) destinada a la fabricación de papel y cartón, a desarrollar en el establecimiento situado en la partida Planell, s/n, del término municipal de Buñol (Valencia), referente al proyecto básico instalación para la fabricación de papel, de fecha 2 de mayo de 2007 y suscrito por Santiago Pérez Vicedo, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 324-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1 Emisiones canalizadas  
Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos, cuya nomenclatura será en adelante la utilizada para el mejor control y comunicación de las emisiones:  
  
Estos focos estarán convenientemente identificados in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para focos canalizados y la periodicidad de controles por ECMCA serán los siguientes:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
Dada la situación del mercado actual, la planta de cogeneración con la que cuenta la industria no se encuentra en funcionamiento. La puesta en funcionamiento de esta instalación requerirá de la previa comunicación del titular a esta dirección general para el Cambio Climático.  
Se presentará un resumen del régimen de funcionamiento de los focos de emisión no sistemáticos.  
1.2 Control de la emisión de contaminantes por focos canalizados  
1.2.1 Condiciones de toma de muestras y expresión de resultados:  
a) Puntos de toma de muestras: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K), para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
e) La periodicidad mínima de control de las emisiones por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental será bienal.  
1.3. Olores  
Aunque se trata de una industria del sector papelero, por su proceso productivo no se deben generar los olores propios de otras industrias del sector.  
No obstante, cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la factoría la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13624, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
2. Ruido  
Se adoptarán las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, los límites sonoros establecidos en la Ley 7/2002 para zonas de uso industrial son:  
  
Cada cinco años tras la última, se deberá realizar una auditoría acústica con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
Obra en el expediente informe de la EPSAR, titular del colector al que la industrial evacua sus vertidos de aguas residuales.  
El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116 de la citada ley.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de Prevención y Control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
3.1. Aguas residuales industriales  
Las aguas residuales industriales procederán básicamente de la deshidratación de la pasta de celulosa durante el proceso de fabricación.  
Se someten conjuntamente a un tratamiento físico-químico en la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la industria. Este tratamiento consiste en un tratamiento físico-químico (flotación por disolución/inyección de aire en el agua residual, con adición de coagulante y floculante), un tratamiento biológico aerobio mediante fangos activados y finalmente homogeneización de los fangos obtenidos, que se reintroducen en el proceso productivo. Mediante este tratamiento se logra reintroducir en el proceso productivo parte del agua tratada, tratándose el resto en el biológico, y vertiendo las aguas así tratadas a través de un único punto de vertido a la red de colectores generales de la Generalitat Valenciana, para lo que se dispone de autorización de vertido desde 27 de diciembre de 1996.  
La empresa deberá ejecutar un plan de autocontroles analíticos sobre el vertido de origen industrial, en el que se caracterizarán trimestralmente los siguientes parámetros:  
  
En todos los casos las muestras serán integradas durante 24 horas, siendo éstas tomadas en la arqueta de registro. Los análisis serán efectuados por un laboratorio homologado, entendiendo por tales los correspondientes a empresas colaboradoras de los organismos de cuenca en materia de control de vertidos, tal como establece la Orden MAM 985/2006, de 23 de marzo, por la que se desarrolla el régimen jurídico de las entidades colaboradoras de la administración hidráulica en materia de control y vigilancia de calidad de las aguas y gestión de los vertidos al dominio público hidráulico.  
La empresa deberá instalar una arqueta de libre acceso desde el exterior que permita la toma de muestras de las aguas residuales generadas en el establecimiento sin riesgo de manipulación de la calidad y/o cantidad vertida en el momento de la inspección.  
3.2. Aguas sanitarias  
Las aguas residuales sanitarias, procedentes de los aseos y vestuarios, se vierten a la red de colectores generales de la Generalitat Valenciana, para lo que se dispone de autorización de vertido desde 27 de diciembre de 1996.  
3.3. Aguas pluviales  
Las aguas pluviales de cubiertas, junto con las de escorrentía, siguen el curso natural forzado por la pendiente donde se ubica la empresa, hacia el río Buñol.  
Para evitar que los lixiviados procedentes del almacén a la intemperie de papelote puedan discurrir hasta el río Buñol, se deberá llevar a cabo este almacenamiento a cubierto, o alternativamente, deberá disponerse un sistema que permita el drenaje y almacenamiento temporal de las aguas pluviales recayentes sobre las balas de papelote, para su posterior utilización en el proceso de fabricación, directamente o tras su tratamiento en la PTAR de la industria. Antes de dos meses tras la concesión de la AAI se presentará proyecto en el que se detalle la solución elegida, incluyendo plazo de ejecución, que no sobrepasará los seis meses a partir de la resolución.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
Se prohíbe el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
El titular no ha cumplimentado correctamente el informe preliminar de situación del suelo que establece el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencial  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \*  
mente contaminantes del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados, por lo que para dar por cumplimentado dicho informe, deberá presentar en el plazo de tres meses:  
La empresa cuenta con un depósito de combustible enterrado, que se encuentra actualmente en desuso. Debido al largo periodo de tiempo que ha estado operativo, pueden constituir un foco contaminante que afecte a los terrenos adyacentes al entorno del tanque, por lo que deberá indicar la antigüedad, los detalles constructivos, la capacidad, los años de funcionamiento, el contenido, las pruebas de estanqueidad realizadas y cualquier otro detalle técnico de relevancia, adjuntando documentación acreditativa. Además, en el caso de ser desmantelado, el titular deberá prever llevar a cabo la extracción de residuos y limpieza del depósito así como de la realización de las pruebas de estanqueidad del mismo previstas en el Real decreto 1523/1999, y aportar los resultados obtenidos.  
Indicar las características constructivas y profundidad del nivel freático de la captación de aguas subterráneas, ubicando en plano de situación.  
El titular ha de presentar por separado un informe preliminar de situación del suelo para la actividad de cogeneración, ya que la misma está incluida en el Anejo l del RD 9/2005 (CNAE 40,1: producción y distribución de energía eléctrica) y los informes preliminares de situación son específicos por actividad y deben presentarse para cada una de las actividades dadas de alta.  
5. Residuos  
5.1. Producción de residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
Se autoriza la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de producción del centro productivo detallado en el Anexo I sea del orden de 83 Tm/día (30.295 Tm/año) de biclase similkraft y papel manila.  
El mencionado centro productivo está inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y Peligrosos de la Comunitat Valenciana conforme establece el artículo 22 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos y la Orden de 12 de marzo de 1998 de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se crea y regula el citado registro.  
Asimismo, se proyecta generar los siguientes residuos no peligrosos:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
Los residuos se entregarán a gestor autorizado para esta actividad tal y como consta en el proyecto.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años, se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo al modelo establecido en el Anexo III del Real decreto 833/88.  
Las autorizaciones y resto de requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el RD 782/1998, no quedan derogadas por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
5.2 Gestión de residuos  
Se autoriza a Papelera Silla, SA, la realización de la operación de valorización R3 (reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes), de los siguientes residuos no peligrosos, de procedencia interna y externa, siempre que su capacidad de tratamiento anual sea del orden de magnitud que a continuación se detalla:  
  
Las cantidades expuestas incluyen los residuos no peligrosos que, generados en Papelera Silla, SA, tienen la misma codificación. La relación entre la capacidad de gestión de residuos no peligrosos (35.750 Tm/año) y la capacidad de producción anual de biclase similkraft y papel manila (30.295 Tm/año) será de aproximadamente 1'18.  
El acopio de balas de papelote deberá realizarse en un recinto que evite la dispersión de restos de papel hacia el exterior, y el contacto de lixiviados con el medio.  
Los residuos recogidos en la tabla no poseerán ninguna de las características de peligrosidad que figuran en el anejo 2, apartado A, de la Orden MAM/304/2002.  
En cuanto a la actividad de gestión de residuos no peligrosos, la empresa llevará un registro documental en el que figuren cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida y medio de transporte de los residuos.  
Asimismo, cumplimentará la memoria anual como gestor de residuos no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, la producción anual de biclase similkraft y papel manila, las características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación a Protección Civil, al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.  
Hora en que se produjo y duración del mismo.   
Características de la emisión o vertido.   
Medidas correctoras adoptadas.   
Hora y forma en que se comunicó el suceso.   
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14837:1996.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
8. Obligación de suministro de información  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.  
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
En el plazo de seis meses, el titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada en el plazo de seis meses por entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 1 de octubre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Papelera Silla, SA, es una instalación industrial (existente) destinada a la fabricación de papel a partir de papel y cartón reciclado, ubicada en la partida Planell, s/n, del término municipal de Buñol (Valencia).  
Para ello, se proyecta partir íntegramente de materia prima recuperada catalogada como residuo no peligroso (papelote), pudiendo proceder del residuo generado en otros procesos industriales de fabricación y manipulación de papel o cartón, y/o de plantas de clasificación de residuos y/o de la recogida selectiva de papel y cartón.  
La capacidad de producción es de 30.295 Tm/año de biclase similkraft y papel manila. O de otro modo, la capacidad de gestión de residuo no peligroso es de 35.750 Tm/año de papel y cartón recuperados.  
Básicamente el proceso de fabricación se lleva a cabo en dos etapas: preparación de la pasta y fabricación de papel, o de otro modo, desenlazado de las fibras que formaban el papel y cartón recuperados y posterior enlazado de las mismas, esta vez en forma de biclase similkraft y papel manila  
Así, la primera etapa comienza con la recepción de las balas de papelote, para posteriormente procesarlas en pulper, para generar una pasta a partir de las fibras de celulosa que componían el papel y cartón. Una vez que la pasta adquiere la consistencia y homogeneidad deseadas, se le hace atravesar una serie de equipos (ciclones, separadores, centrífugas), hasta obtener dos corrientes: una corriente depurada y otra residual. La corriente depurada, formada por una suspensión de fibras de celulosa, se almacena para irla dosificando en la máquina de papel. La corriente residual estará formada por materiales indeseables que hubieran venido formando parte del papelote, separados en forma de sedimentos y flotantes.  
En la segunda etapa se lleva a cabo la simple deshidratación de la pasta de celulosa. Para ello, y de manera continua en la máquina de papel, inicialmente se lleva a cabo el laminado y deshidratación por medios mecánicos, y posteriormente el secado térmico previo al bobinado y almacenamiento.  
Las aguas residuales industriales procederán básicamente de la deshidratación de la pasta de celulosa durante el proceso de fabricación.  
Se someten conjuntamente a un tratamiento físico-químico en la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la industria. Este tratamiento consiste en un tratamiento físico-químico (flotación por disolución/inyección de aire en el agua residual, con adición de coagulante y floculante), un tratamiento biológico aerobio mediante fangos activados y finalmente homogeneización de los fangos obtenidos, que se reintroducen en el proceso productivo. Mediante este tratamiento se logra reintroducir en el proceso productivo parte del agua tratada, tratándose el resto en el biológico, y vertiendo las aguas así tratadas a través de un único punto de vertido a la red de colectores generales de la Generalitat Valenciana, para lo que se dispone de autorización de vertido desde 27 de diciembre de 1996.  
Los residuos peligrosos se almacenarán a cubierto en contenedores adecuados. El acopio de balas de papelote deberá realizarse en un recinto que evite la dispersión de restos de papel hacia el exterior, y el contacto de lixiviados con el medio.