Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6685, del 04-01-2012 (2011/13329)

Suspensión de licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios con la finalidad de estudiar su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6685

Fecha DOGV
:   04-01-2012

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/13276


Fecha del documento
:   25-11-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mislata

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Mislata
    * plan de urbanismo
    * administración local

Suspensión de licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios con la finalidad de estudiar su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana. [2011/13240]  
En la sesión ordinaria celebrada por el Pleno del Ayuntamiento el día 24 de noviembre de 2011, se adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«4. Suspensión de licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios con la finalidad de estudiar su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana.  
Se da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa y de Control de Urbanismo y Medio Ambiente, favorable a la aprobación de la suspensión de licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios con la finalidad de estudiar su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana.  
Concluido el debate, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de sus miembros, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de Alcaldía, de fecha 11 de noviembre de 2011, que dice:  
"Quizás haya sido compartida, por mayor número de vecinos, la idea de que la existencia de tanatorios y depósitos de cadáveres, iba íntimamente ligada a los cementerios municipales y, consecuentemente, su ubicación entrañaba formar parte de las dependencias e instalaciones de éstos.  
Y así era realmente mientras el Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria se aplicaba en el ámbito de la Comunidad Valenciana, ya que únicamente contemplaba su existencia cuando se encontraban ubicados en los cementerios.  
Estos cambió con la aparición del Decreto 12/1995 y con la normativa que lo desarrolla (Decreto 39/2005 y Decreto 195/3009). En estas disposiciones se posibilita el establecimiento de estas actividades (depósito de cadáveres, tanatorio con o sin crematorio) fuera del ámbito físico de los cementerios para posibilitar que el cadáver sea velado sin encontrarse en el domicilio familiar.  
El Plan General de Ordenación Urbana de Mislata es muy anterior a la aparición de estas disposiciones sectoriales (fue aprobado en el año 1987) y se echa en falta en su normativa y documentación, disposiciones y previsiones que regulen específicamente estas instalaciones, dado el rechazo de la población respecto a que se ubiquen y desarrollen en la proximidad de sus viviendas.  
La ubicación de estos establecimientos, además de cumplir la normativa general y autonómica, debería ser compatible con la ordenación urbanística, por ser el Plan General de Ordenación Urbana el instrumento adecuado para determinar la ubicación de las instalaciones, la compatibilidad o no, con otros usos urbanos y los requisitos que le han de ser exigibles para el correcto funcionamiento de aquellos.  
Por ello, con el fin de posibilitar el estudio de su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana se propone la suspensión, por el plazo de un año, de las licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios en el término municipal de Mislata.   
La suspensión que afecta a todo el territorio municipal, se extinguirá en el plazo de un año, a menos que dentro del plazo anterior se haya adoptado acuerdo de aprobación de la modificación o reforma puntual de la normativa del Plan General de Ordenación Urbana, en cuyo caso este plazo de suspensión se prorrogará por un año más".  
Visto el informe del jefe de Urbanismo, de fecha 11 de noviembre de 2011, que literalmente dice:  
"1. La Ley Urbanística Valenciana, en su artículo 101 regula la suspensión del licencias en el ámbito de la Comunidad Valenciana, sin que sea preciso ni exigible que dicha resolución señale expresamente las áreas afectadas por la suspensión, aunque sí la adaptación del acuerdo expreso de imponerla y el tipo de licencias afectadas por la suspensión. En el presente caso, la propuesta abarca la totalidad del término municipal.  
La previsión legal establecida en el apartado 1 del citado artículo comprende la suspensión de la tramitación de expedientes y el otorgamiento de licencias de actividad y de edificación para áreas o usos determinados.  
2. Independientemente de lo anterior, la suspensión de licencias es un acto discrecional respecto del carácter político del órgano que lo adopte (criterio de oportunidad) y reglado en cuanto al sometimiento al ordenamiento jurídico.  
3. La suspensión se realiza con el fin de estudiar la reforma del Plan General de Ordenación Urbana en esta materia y tendrá una duración máxima de un año a contar desde el momento de la publicación del acuerdo. La suspensión se podrá prorrogar en un año más en los supuestos establecidos en el artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana.  
4. El anuncio de la suspensión de licencias se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a los efectos legales oportunos".  
Por todo ello, se acuerda:  
Primero. Suspender, por el plazo de un año, las licencias de actividad, edificación e instalación de tanatorios en el término municipal de Mislata, con la finalidad de posibilitar el estudio de su regulación e incorporación a la normativa del Plan General de Ordenación Urbana.  
Segundo. La suspensión que afecta a todo el territorio municipal se extinguirá en el plazo de un año, a menos que dentro del plazo anterior se haya adoptado acuerdo de aprobación de la modificación o reforma puntual de la normativa del Plan General de Ordenación Urbana, en cuyo caso este plazo de suspensión se prorrogará por un año más.  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el Pleno en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación. La desestimación presunta del recurso de reposición se producirá por el transcurso de un mes desde su interposición, y contra ella podrá interponerse, en el plazo de seis meses contados desde el día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto, recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia. El recurso contencioso-administrativo podrá también interponerse directamente ante el Juzgado citado, sin necesidad de previo recurso de reposición y siempre que no se haya interpuesto éste, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de esta resolución.  
No obstante, el interesado podrá ejercitar cualquier otro que estime procedente, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley 30/1992.  
La interposición de cualquier recurso no suspende, por sí sola la ejecución del acto impugnado, a menos que una disposición establezca lo contrario (art. 111, Ley 30/1992)».  
  
Mislata, 25 de noviembre de 2011.- El alcalde: Carlos Fernández Bielsa.