Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9498, del 27-12-2022 (2022/12482)

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2023 les ajudes per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes /o l'associacionisme de dones a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9498

Data del DOGV
:   27-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/12989


Data del document
:   22-12-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen per a l'exercici 2023 les ajudes per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes /o l'associacionisme de dones a la Comunitat Valenciana. [2022/12690]  
Mitjançant l'Ordre 14/2016, de 5 de juliol de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, s'estableixen les bases reguladores de les ajudes que regiran el procediment de concessió d'ajudes econòmiques destinades a entitats sense ànim de lucre per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes i/o l'associacionisme de dones, en la Comunitat Valenciana (DOGV númer 7830, de 18.07.2016),.  
En virtut del que s'ha exposat i de conformitat amb les competències conferides pel Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les ajudes per al desenvolupament de programes que fomenten la igualtat entre dones i homes i/o l'associacionisme de dones, en la Comunitat Valenciana, regulades per l'Ordre 14/2016, de 5 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per a l'exercici 2023.  
  
Segon. Programes objecte de subvenció  
1. Programes de promoció i foment de la igualtat entre dones i homes que consistiran en la realització d'actuacions per a visibilitzar a la dona en aquells àmbits de la societat ocupats tradicionalment per homes.  
2. Programes per a fomentar l'associacionisme de dones, amb la finalitat de potenciar i enfortir el teixit associatiu de dones com a via per a promoure la participació i la presència de les dones en condicions igualitàries en tots els àmbits de la societat.  
3. Els programes de promoció i foment de la igualtat entre dones i homes hauran d'expressar amb claredat l'àmbit de la societat sobre el qual volen incidir i justificar la necessitat de visibilitzar a la dona per considerar-los àmbits ocupats tradicionalment per homes.  
  
4. En els programes de foment de l'associacionisme serà necessari especificar com l'execució del programa serveix per a promoure la participació i la presència de les dones en condicions igualitàries.  
5. Els programes podran tindre com a finalitat millorar la situació psicosocial, la formació integral o la integració social i laboral de les dones amb l'objectiu de visibilitzar-les o de promoure la seua participació en condicions igualitàries.  
6. Queden exclosos d'aquesta convocatòria els programes consistents en la realització de jornades o tallers amb finalitat lúdica o d'esbarjo.  
  
Tercer. Requisits de les entitats beneficiàries  
1. Podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les entitats sense ànim de lucre que tinguen entre els seus fins la promoció i foment de la igualtat d'oportunitats entre dones i homes.  
2. Per al cas de programes de «foment de l'associacionisme femení», podran ser beneficiàries, a més, qualsevol associació de dones que acredite que, almenys, el 90 per cent de les persones associades són dones.  
3. En el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds hauran d'estar legalment constituïdes i inscrites en el Registre corresponent.  
4. Cada entitat podrà presentar una única sol·licitud per programa.  
  
Quart. Finançament  
Aquesta convocatòria d'ajudes es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de despesa, segons el que s'estableix en l'article 41 i 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 18 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat. El projecte de la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 preveu la línia S5150000, «Foment del moviment associatiu de dones i per a la promoció de la igualtat» en l'aplicació pressupostària 56.55.27.1316.064.64.8, destinada a l'esmentada finalitat i dotades amb un import d'1.000.000 d'euros.  
  
No obstant això, l'import total màxim, 1.000.000 d'euros, que tindrà caràcter estimat, de les ajudes convocades per aquesta resolució quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a l'exercici 2023.  
  
Cinqué. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds  
1. El termini de presentació de les sol·licituds serà de vint dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.  
  
2. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la sol·licitud i la documentació que les acompanya es presentaran exclusivament per via electrònica, mitjançant la signatura electrònica de l'entitat sol·licitant o de la persona que la represente. A l'efecte de participació en aquesta convocatòria es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de presentació telemàtica per les entitats sol·licitants o per les persones que les representen implica la capacitat d'obrar necessària per a: sol·licitar l'ajuda, permetre l'accés a la Plataforma Autonòmica d'Interoperabilitat, designar el compte bancari on es transferirà, en el seu cas, la subvenció i assumir les declaracions responsables de no-concurrència de causa legal per a obtindre la condició de persona beneficiària (article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions).  
3. La sol·licitud de presentació telemàtica i la documentació annexa estaran accessibles en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es (procediments administratius), i en l'enllaç de la guia Prop, https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18055&version=amp.  
  
Sisé. Sol·licitud i documentació a aportar  
1. La sol·licitud d'ajuda es formularà segons model de sol·licitud de subvenció general que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat i haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
a) Programa sol·licitat per a l'exercici 2023, segons model que figura com a annex I en la seu electrònica del tràmit.  
b) Memòria de l'entitat sol·licitant, segons el model que figura com a annex II en la seu electrònica del tràmit.  
c) Fitxa descriptiva del programa (dades essencials) per al qual se sol·licita la subvenció, segons model que figura com a annex III en la seu electrònica del tràmit i en el qual haurà de constar:  
1r. Objectius generals i específics del programa.  
2n. Àmbit territorial del programa i població a la qual s'adreça dirigeix.  
3r. Metodologia que s'utilitzarà en el desenvolupament del programa.  
4t. Mitjans tècnics i personals necessaris per a la realització del programa.  
5é. Resultats esperats del programa.  
6é. Indicadors per a avaluar l'impacte de gènere del programa.  
7é. Pressupost de despeses derivades de l'execució del programa desglossat per conceptes i les seues fonts de finançament.  
d) Còpia compulsada dels estatuts de l'entitat sol·licitant degudament aprovats i registrats.  
e) Document que acredite, en funció dels estatuts, la persona que exercisca la capacitat de representar l'entitat i d'actuar en nom seu, incloent-hi la capacitat de realitzar les operacions bancàries necessàries per a percebre les ajudes que es reben, si és el cas, per compte de l'entitat.  
f) Número de compte bancari la titularitat del qual es corresponga amb l'entitat sol·licitant, que haurà d'indicar-se en la sol·licitud de subvenció general. En el cas que el compte bancari designat siga nou (no estiga donat d'alta prèviament en la Generalitat), s'haurà de donar d'alta a través de PROPER en l'enllaç següent, https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=22866>.  
g) Autorització o no oposició a l'òrgan convocant, que es farà constar en la sol·licitud general de subvenció, perquè aquest, de manera directa i per mitjans telemàtics comprove les dades fiscals identificatives de l'entitat sol·licitant que consten en l'Agència Estatal d'Administració Tributària i les dades d'identitat de la persona representant legal, mitjançant el Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, segons estableix el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. No obstant això, si de les comprovacions efectuades resulta alguna discordança amb les dades facilitades en la sol·licitud, la persona que instruïsca el procediment queda facultada per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la.  
  
Així mateix, obtinga l'acreditació que l'entitat sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i amb la hisenda de la Generalitat, i de les seues obligacions amb la Seguretat Social, previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en els articles 18, 19 i 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament d'aquesta llei.  
Si l'entitat sol·licitant no autoritza o s'hi oposa, segons el que s'estableix en la sol·licitud general de subvenció, haurà d'aportar còpia compulsada o autenticada del NIF de l'entitat sol·licitant; còpia compulsada o autenticada del document nacional d'identitat, passaport o targeta d'identificació d'estranger de la persona representant legal, segons siga procedent, i els certificats que acrediten el compliment de les esmentades obligacions o, si no està obligat a presentar les declaracions o documents a què aquelles es refereixen, acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.  
h) Declaració responsable que l'entitat no està sotmesa en cap de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que impedeixen obtindre la condició de beneficiària de subvencions públiques, i que es troba al corrent del compliment de les obligacions de reintegrament de subvencions que, en el seu cas, se li hagueren exigit, inclosa en l'annex I.  
i) Declaració responsable de la persona que tinga la representació legal de l'entitat que el 90 per cent de les persones associades són dones, quan haja d'acreditar-se aquest requisit.  
j) Declaració responsable de la persona que tinga la representació legal de l'entitat on conste la relació de persones que integren l'òrgan de govern de l'entitat i el càrrec que ocupen.  
k) Aquella altra documentació addicional que la persona sol·licitant considere necessària per a l'oportuna valoració de la seua sol·licitud, d'acord amb els criteris de valoració establits en aquesta convocatòria.  
  
Seté. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Transcorregut el termini assenyalat sense que s'haja notificat resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, als efectes previstos en l'article 25.1.a de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Correspon a la directora general de l'Institut Valencià de les Dones la competència per a resoldre, amb informe previ i proposta de la Comissió d'Avaluació.  
  
Huité. Mitjans de notificació  
1. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'òrgan instructor publicarà els requeriments d'esmena en la pàgina web de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (àrea de la Direcció General de l'Institut Valencià de les Dones), https://inclusio.gva.es/va/web/mujer/promocio-de-la-igualtat.  
2. La resolució del procediment es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (àrea de la Direcció General de l'Institut Valencià de les Dones), de conformitat amb l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Nové. Recursos  
Les resolucions que es dicten, d'acord amb el que s'estableix en l'article anterior, posaran fi a la via administrativa, i en contra es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que les haja dictades, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, respectivament.  
  
Deu. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració de la totalitat de les sol·licituds presentades i admeses que complisquen els requisits establits es realitzarà sobre 100 punts, d'acord amb els criteris establits en els apartats 2 i 3 d'aquest article.  
  
2. Criteris de valoració respecte a l'entitat sol·licitant: màxim 35 punts.  
a) Antiguitat: es valorarà fins a 5 punts que l'entitat s'haguera constituït, almenys, amb un any d'anterioritat a la data de publicació de la corresponent convocatòria.  
- 1 any d'antiguitat: 1 punt  
- 2 anys d'antiguitat: 2 punts  
- 3 anys d'antiguitat: 3 punts  
- 4 anys d'antiguitat: 4 punts  
- 5 anys o més d'antiguitat: 5 punts  
b) Especialització: es valorarà fins a 15 punts que l'entitat haja realitzat activitats relacionades amb l'àrea del programa presentat durant l'any anterior a la data de publicació de la corresponent convocatòria, i s'atorgarà un punt per cada 5 hores de duració de l'activitat.  
  
c) Presència equilibrada en els òrgans de govern: es valorarà fins a 5 punts la participació de dones en els òrgans de govern de l'entitat.  
  
- 50 % o més de dones: 5 punts  
- 45 % de dones: 3 punts  
- 40 % de dones: 2 punts  
- menys del 40 % de dones: 0 punts  
d) Es valorarà amb 5 punts que l'entitat tinga contractada alguna dona procedent dels col·lectius següents: víctimes de violència de gènere, amb discapacitat igual o superior al 33 % o en risc d'exclusió social.  
  
El contracte haurà de tindre una duració mínima de 6 mesos i estar vigent durant el termini de presentació de sol·licituds i amb una jornada mínima de 20 hores setmanals.  
e) Es valorarà amb 5 punts que l'entitat dispose d'un certificat o distintiu empresarial en matèria d'igualtat o com a entitat col·laboradora en igualtat d'oportunitats entre dones i homes o qualsevol altre anàleg de caràcter oficial.  
3. Criteris de valoració respecte al projecte o activitat a realitzar: màxim 65 punts.  
a) Qualitat: es valorarà l'adequació dels objectius i activitats, fins a 40 punts.  
- Objectius generals adequats als programes definits en el resolc segon d'aquesta convocatòria, fins a 10 punts.  
- Adequació dels recursos de l'entitat sol·licitant a les activitats previstes, fins a 10 punts.  
- Concreció dels resultats previstos amb el desenvolupament del programa, fins a 10 punts.  
- Establiment d'indicadors per a l'avaluació de l'impacte de gènere del programa, fins a 10 punts.  
b) Recursos humans: es valorarà la idoneïtat del personal assignat a l'execució del projecte, fins a 5 punts.  
c) Originalitat del projecte: es valoraran els projectes nous i innovadors, fins a 10 punts.  
d) Viabilitat del projecte: es valorarà fins a 10 punts.  
- Proporcionalitat entre el pressupost i l'objecte del projecte, fins a 5 punts.  
- Cofinançament del projecte, fins a 5 punts, atorgant un punt per cada 5 per cent de pressupost cofinançat.  
4. Només podran obtindre ajuda, aquelles sol·licituds que obtinguen un mínim de 55 punts.  
5. La dotació pressupostària de la convocatòria es distribuirà entre les entitats sol·licitants atenent a la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris anteriors, sempre que reunisquen els requisits establits i que aconseguisquen la puntuació mínima establida en l'apartat anterior.  
  
6. L'import màxim a sol·licitar serà de 15.000,00 euros, i la quantitat sol·licitada haurà d'arredonir-se a la unitat d'euro, és a dir, sense decimals.  
  
Onze. Règim de deslliurament de pagaments  
1. Llevat que la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 permeta un règim de deslliurament de transferències corrents diferent, el pagament de les ajudes previstes en aquesta convocatòria s'efectuarà ajustant-se al règim següent:  
a) El 30 % es lliurarà immediatament una vegada concedida l'ajuda.  
b) La resta es lliurarà després de la justificació per l'entitat de la realització de la totalitat del programa subvencionat.  
2. Les entitats beneficiàries que desenvolupen els programes previstos en l'article 171.5.f de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estaran exemptes de la constitució de garanties.  
3. Les entitats beneficiàries que no puguen acollir-se a l'exempció anterior hauran de constituir la corresponent garantia davant la Tresoreria de la Generalitat. Per a la seua constitució i cancel·lació s'estarà al que es disposa en el Reial decret 937/2020, de 27 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de la Caixa General de Depòsits.  
  
Dotze. Forma i termini de justificació de les subvencions  
1. El compte justificatiu de la despesa total efectuada per l'entitat en el programa subvencionat haurà de contindre la informació següent:  
a) Una memòria final d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les actuacions realitzades per a desenvolupar el programa, signada per la persona que exercisca la representació de l'entitat, segons model que s'adjunta com a annex IV, que contindrà:  
1r. Una relació classificada de les despeses del programa, amb identificació de la persona creditora i del document, el seu import, la data d'emissió i, en el seu cas, la data de pagament. En cas que, en la realització de l'actuació haja participat personal pertanyent a la plantilla ordinària de l'entitat s'especificarà el percentatge de dedicació de la seua jornada laboral a aquesta. La imputació dels costos salarials d'aquest personal no podrà superar el percentatge indicat.  
2n. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i, en el seu cas, la documentació acreditativa del pagament.  
2. El compte justificatiu de la despesa total haurà de presentar-se abans del 15 de novembre de 2023, segons el que s'estableix en les bases reguladores, llevat que la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 permeta un règim excepcional de deslliurament i justificació de transferències corrents, i en aquest cas s'estarà al que es disposa en aquesta llei. Transcorregut el termini assenyalat per a la presentació de la documentació sense que aquesta s'haja realitzat, es deixarà sense efecte el dret a l'ajuda concedida, amb resolució prèvia degudament notificada a l'entitat basada en tal incompliment.  
De conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que dicta l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o, directament, recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
València, 22 de desembre de 2022.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.