Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5634, del 07-11-2007 (2007/13630)

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut, sobre la realización del programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler.
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Número DOGV
:   5634

Fecha DOGV
:   07-11-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/13094


Fecha del documento
:   31-10-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * arrendamiento inmobiliario
    * cooperación administrativa
    * joven
    * apoyo económico
    * administración central
    * vivienda

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut, sobre la realización del programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler.  
 [2007/13669]  
El Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 13 de julio de 2007, el Convenio de colaboración sobre la realización del Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1428/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 31 de octubre de 2007.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut, sobre la realización del Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler.  
Madrid, 13 de julio de 2007  
Reunidos  
De una parte, Leire Iglesias Santiago, como directora general del Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, nombrada por Real Decreto 984/2004 de 30 de abril, (Boletín Oficial del Estado núm. 106 de 1 de mayo), en nombre y representación de la administración general del Estado ?Instituto de la Juventud-, según las competencias que le corresponden a tenor de lo dispuesto en la Disposición Adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y del artículo 7.1 del Real Decreto 486/2005, de 4 de mayo.  
Y, de otra parte, Marcos Alós Cía, como director general del Institut Valencià de la Joventut, en nombre y representación del cual actúa, nombrado por Decreto 121/2003, de 11 de julio, del Consell (DOGV núm. 4.543, de 14 de julio), en virtud de las competencias que tiene concedidas por la Ley 4/1989, de 26 de junio, y autorizado para la suscripción del presente convenio por Acuerdo del Consell adoptado en la reunión de 1 de junio de 2007, a tenor de lo previsto en el artículo 54 bis 1 b) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en el artículo 17 f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir, y  
Exponen  
Que la Constitución española ordena a los poderes públicos en su artículo 48 que promuevan «las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural».  
Que los poderes públicos, de acuerdo con el artículo 47 de la Constitución, promoverán las condiciones necesarias para el disfrute de una vivienda digna y adecuada por parte de todos los españoles.  
Que los jóvenes constituyen un sector especialmente afectado por las dificultades de acceso a la vivienda, bien en régimen de propiedad, bien en régimen de arrendamiento.  
Que ante lo antedicho, tanto la administración del Consell de la Generalitat como la administración General del Estado están afectadas por los mandatos constitucionales expresados en los párrafos anteriores, siendo título competencial bastante para legitimar el convenio, cuyas cláusulas se concretarán más adelante, el artículo 49.25 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y, en relación con la administración General del Estado, la reiterada doctrina del Tribunal Constitucional que habilita a ésta para el ejercicio de sus propias competencias sectoriales, en la medida en que puedan ser utilizadas para la promoción de la juventud.  
Que teniendo en cuenta que uno de los principales problemas de la juventud de hoy es la autonomía personal, son muchos los jóvenes que retrasan su salida del lugar de origen, bien por la falta de recursos económicos, inestabilidad, movilidad o precariedad laboral, o por las dificultades que hoy existen en muchas ciudades españolas para encontrar una vivienda en condiciones accesibles para ellos.  
Que ambas administraciones públicas tienen el objetivo común de promover actuaciones que contribuyan a favorecer el acceso a la vivienda de la juventud.  
Que entre los objetivos del Instituto de la Juventud se incluye el de favorecer la autonomía personal de los y las jóvenes mediante su integración social y laboral y el acceso a la vivienda.  
Que, además, las políticas del Instituto de la Juventud se centran en fomentar la cooperación interadministrativa, en buscar la convergencia en todo lo que sea beneficioso para la juventud, por lo que se hace necesario favorecer actuaciones conjuntas que aborden temas que afecten a los y las jóvenes y que requieren un tratamiento global, y en garantizar la igualdad de oportunidades para todos y todas las jóvenes en España.  
Por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración, que se regirá por las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
El objeto del convenio será la colaboración entre las dos administraciones públicas firmantes, en el ámbito de sus respectivas competencias, para la ejecución de las acciones que se determinan a continuación:  
I. Desarrollo de un servicio de información y asesoramiento directo y ágil sobre alojamiento para jóvenes.  
Para ello se creará la infraestructura humana, técnica y material necesaria para disponer de un sistema de información directa que proporcionará apoyo jurídico y técnico sobre viviendas (autoconstrucción de viviendas, promoción de viviendas en alquiler y cooperativas de viviendas para jóvenes, compra-venta...).  
II. Puesta en marcha de una Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler para ser ofrecida a los jóvenes, desarrollando unos servicios que faciliten un sistema de alquiler, por debajo del precio medio del mercado, con las suficientes garantías y ventajas económicas, jurídicas y técnicas para propietarios y jóvenes arrendatarios, proporcionando asesoramiento jurídico en esta materia.  
III. Para cada uno de los pisos alquilados a través de este programa, se destinarán dos seguros: uno multirriesgo del hogar y un seguro de caución para impago de rentas.  
IV. El programa asimismo se beneficiará de una asistencia técnica que facilitará la información, asesoramiento y formación necesaria en todo momento a las personas que la comunidad autónoma ponga a disposición del programa para su puesta en marcha y desarrollo.  
Segunda. Compromisos de las partes  
Para la realización de este proyecto las partes firmantes del presente convenio se comprometen a lo siguiente:  
1º. El Instituto de la Juventud, con cargo al número económico 27.544.881 M. 227.06 de su vigente presupuesto, del que existe remanente suficiente, abonará los gastos que se produzcan por:  
La cobertura del seguro Multirriesgo-Hogar: 400.000 €.  
La prima para cada una de las pólizas será de 81,92 €.  
La cobertura del seguro de caución:. 300.000 €.  
La prima de cada una de las pólizas será como máximo el 1,90% de la renta anual de cada contrato.  
La asistencia técnica al programa a través de la realización de los cursos de formación, asesoramiento, gestión técnica mediante la instalación de la aplicación informática que se facilite al efecto y seguimiento del programa: 76.000?.  
Aportación total del Instituto de la Juventud: 776.000?.  
Esta cantidad es global para todas las administraciones públicas incorporadas al Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler.  
De igual manera, y con objeto de mejorar el desarrollo del programa, establecerá el mecanismo oportuno para recibir la información de los pisos disponibles en cada oficina (y su actualización) y colocarla en su Oficina Virtual de Emancipación Joven.  
2º. El Institut Valencià de la Joventut se compromete a arbitrar las medidas y el personal necesario para la puesta en marcha de una Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler, de acuerdo con la siguiente estructura:  
A. Información/recepción  
- recepción de solicitantes  
- información sobre el programa  
- tratamiento informático  
B. Captación de viviendas  
- conocimiento del mercado  
- propaganda propia  
- prensa especializada  
- entrevista propietarios  
- inventarios  
C. Oferta de viviendas  
- selección de demandantes  
- visita a las viviendas  
- seguimiento  
D. Coordinación  
- legislación básica sobre alquileres  
- contratos y documentación varia  
- fianzas  
- seguros  
- informes  
- utilización de la aplicación informática  
Además, el Institut Valencià de la Joventut pondrá a disposición del programa un local situado en la calle Hospital, 2 de Valencia, con su correspondiente dotación informática que permita la utilización de la aplicación informática que se facilite, de mobiliario y de personal, así como la publicidad necesaria para la suficiente difusión del programa entre la población a la que va destinado. Su aportación económica asciende a 87.200 euros, con cargo al capítulo II, subconcepto presupuestario 227990.  
Igualmente, con el objeto de mejorar el desarrollo del programa, se compromete a facilitar la información de los pisos disponibles en cada oficina, y su oportuna actualización, como mínimo con carácter semanal, para que dicha información esté a disposición de los jóvenes en la Oficina Virtual de Emancipación Joven del INJUVE (www.emancipacionjoven.es).  
Tercera. Colaboración con ayuntamientos y entidades de derecho público o privado  
Para un mejor desarrollo del presente convenio, el Institut Valencià de la Joventut firmará, si así lo determina, acuerdos relacionados con este programa con ayuntamientos y/o entidades de derecho público o privado que, a juicio de aquélla, pudieran convenir a los fines del programa, y con los mismos compromisos asumidos en este convenio por parte de la comunidad autónoma firmante del mismo.  
Cuarta. Identificación institucional y del programa  
En el lugar donde se presten los servicios del programa de la Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler se dispondrá de forma visible un cartel, que facilitará el Instituto de la Juventud, en el cual figurará Oficina de Emancipación: Vivienda, su anagrama y los logos de las administraciones firmantes de este convenio.  
En el caso de que en ese lugar se prestase también el Servicio Empleo Joven, el cartel haría alusión a los dos servicios: vivienda y empleo.  
Asimismo, en todas aquellas acciones a que se refiere el presente convenio que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, y en la que figure el logotipo del Institut Valencià de la Joventut, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto de la Juventud).  
Quinta. Órgano colegiado de seguimiento del convenio  
Se constituye una Comisión de Seguimiento y Control para llevar a cabo la interpretación del presente convenio durante su ejecución e impulsar el cumplimiento objeto del mismo.  
El régimen de funcionamiento, y los acuerdos del comité se ajustarán a lo establecido en el Capítulo II, del Título II, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La comisión estará compuesta por dos representantes de cada administración pública firmantes de este acuerdo, que se reunirán cuando así lo solicite alguna de las dos partes.  
Sexta. Vigencia y resolución del convenio  
El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y estará vigente hasta el 31 de diciembre del año en curso. Dicha vigencia podrá ser prorrogada anualmente, antes de la extinción del plazo pactado, mediante la formalización de un protocolo, siempre que lo permitan las dotaciones presupuestarias correspondientes, y que establezca las actividades a realizar, así como los medios de todo tipo necesarios para su ejecución, especificando las aportaciones respectivas.  
Caso de no formalizarse el citado protocolo, el presente convenio quedará extinguido entre las partes al finalizar el plazo previsto en el párrafo anterior.  
El incumplimiento, por cualquiera de las partes, de las obligaciones contraídas mediante el presente Convenio de Colaboración será causa de su resolución, previa comunicación escrita a la parte que corresponda con una antelación mínima de quince días, dándolo por finalizado.  
El incumplimiento imputable al INJUVE requerirá la previa existencia de un procedimiento contradictorio que finalice con una resolución de la Dirección General del INJUVE, que será impugnable bien ante la jurisdicción contenciosa administrativa, o bien mediante recurso de reposición, y que dará lugar al resarcimiento que corresponda en derecho.  
En caso de extinción por causa distinta a la prevista, sobre plazo de vigencia, todas las actuaciones en marcha hasta el momento de la extinción estarán cubiertas por el presente convenio, quedando sin cobertura todas las iniciadas con posterioridad a la fecha de dicha extinción.  
Séptima. Régimen jurídico  
El presente convenio se suscribe al amparo de lo dispuesto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, aplicándosele la exclusión contemplada en el artículo 3.1.c) del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.   
No obstante lo anterior, dicha ley de contratos se aplicará al presente convenio en defecto de sus normas especiales para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.  
Octava. Naturaleza  
En razón de lo manifestado en la cláusula anterior, el presente convenio tiene naturaleza jurídico-administrativa. La Jurisdicción Contencioso Administrativa será la competente para conocer de cuantos litigios puedan derivarse del mismo.  
Para que así conste, en prueba de conformidad con lo anterior, las partes firman el presente convenio en el lugar y fecha expresados, en dos ejemplares que hacen fe.  
La directora general del Instituto de la Juventud: Leire Iglesias Santiago  
El director general del Instituto Valenciano de la Juventud: Marcos Alós Cía