Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4914, del 30-12-2004 (2004/13010)

ORDEN de 22 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2005, de las subvenciones a entidades, empresas y profesionales, relacionados con la producción y comercialización en el sector agrario, por su colaboración con la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4914

Fecha DOGV
:   30-12-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/13467


Fecha del documento
:   22-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * explotación agraria
    * apoyo económico
    * producción agrícola
    * ayuda pública
    * industria agroalimentaria
    * ayuda a la agricultura
    * estadística agraria

ORDEN de 22 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2005, de las subvenciones a entidades, empresas y profesionales, relacionados con la producción y comercialización en el sector agrario, por su colaboración con la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. [2004/13202]
  
La Orden de 12 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, establecía las normas para la concesión de subvenciones a entidades, empresas profesionales y personas físicas, comerciantes o empresarios agrícolas o mercantiles, relacionados con la producción y comercialización, por su colaboración con la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación; todo ello teniendo en cuenta los requisitos establecidos en el Reglamento del procedimiento para la concesión de subvenciones públicas, aprobado por el Real Decreto 2.225/1993, de 17 de diciembre.
  
Por otra parte el Decreto 118/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que establece la estructura orgánica de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha determinado que las funciones estadísticas referidas a las actividades del departamento se desempeñen por la Subsecretaría.
  
Para la elaboración de los análisis estadísticos en los que se basan gran parte de las directrices y decisiones que adopta la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se precisa disponer de una amplia información de datos estadísticos (superficies, producciones, precios, etc.), así como de una información actual y permanente de las situaciones de los cultivos, ganadería, etc.
  
Por ello, se considera oportuno otorgar ayudas a aquellas entidades, empresas, profesionales y cualquier persona física, relacionados con la producción y comercialización agraria, que colaboren con la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitando datos.
  
Resulta necesario adecuar la normativa establecida en la orden de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a lo dispuesto en la nueva Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
De conformidad con lo expuesto y en uso de las facultades que tengo atribuidas
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y la convocatoria, para el año 2005, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones a entidades, empresas, profesionales y personas físicas, relacionados con la producción y comercialización en el sector agrario, que proporcionen datos estadísticos, contables, de precios y de coyuntura sobre el sector agrario.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones que se regulan en la presente orden, las entidades y empresas legalmente constituidas, así como los profesionales y personas físicas relacionados con la producción y comercialización agraria, con conocimientos, experiencia e implantación en temas tales como precios y transacciones en mercados agrarios y que acrediten capacidad y experiencia en materias como superficies cultivadas y aforo de cosechas, evolución de los cultivos y otras estadísticas agrarias.
  
Artículo 3. Cuantía y limites
  
Las subvenciones se concederán en cuantía proporcional al volumen y complejidad de los datos a suministrar y con el límite máximo de 5000 euros por año y concepto según el tipo de datos suministrados de acuerdo con los siguientes conceptos:
  
Concepto Máximo mensual
  
 por concepto
  
 subvencionable
  
Precios agrarios Reglamento VXP 3123/96 1.000 euros
  
Otros precios agrarios 1.000 euros
  
Aforos cultivos:
  
- Técnicos 2.200 euros
  
- Prácticos 1.600 euros
  
Seguimiento estadístico 2.000 euros
  
Superficie y producciones 2.000 euros
  
Marco de áreas 2.000 euros
  
Artículo 4. Solicitudes
  
1. Las solicitudes para obtener las subvenciones con especificación de los conceptos y periodos a los que se extiende la colaboración se dirigirán al conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación y se formalizarán en el modelo que figura en el anexo I de esta orden.
  
2. En el caso de solicitar por primera vez dicha subvención por el concepto de precios agrarios, se acompañará a la solicitud una memoria con: precios, posiciones comerciales, especificaciones y, en su caso, volúmenes comercializados de aquellos productos en los que desea colaborar. Para el caso específico de la información de precios establecida en el Reglamento 2200/96 que regula la OCM de frutas y hortalizas se adjuntará un informe en donde se detalle los productos y variedades o tipos que se comercializa de los que se es mercado representativo.
  
Para los otros conceptos subvencionables, se acompañará a la solicitud certificación académica, relación de cursillos de capacitación o experiencia profesional que capaciten al solicitante para este tipo de colaboración.
  
En el caso de alfarrazadores (prácticos en aforo de cultivos) nuevos, presentarán referencias de haber trabajado para empresas en la materia (aforo).
  
3. Asimismo los solicitantes deberán acreditar estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Quedan exoneradas de la citada obligación las líneas de subvención que se citan en el anexo de la Resolución de 8 de julio de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se hace pública la relación de disposiciones en materia de agricultura que se entienden equiparadas a los efecto del artículo 3.7 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda. Según esta misma resolución las exoneraciones no serán de aplicación cuando el beneficiario de la ayuda sea una persona jurídica ni cuando el importe total de la ayuda concedida a un beneficiario, persona física o jurídica, supere los treinta mil cincuenta euros con sesenta y un céntimos (30.050,61).
  
4. .Las solicitudes se presentarán, en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según los plazos detallados en el anexo II de esta orden en función de los distintos conceptos subvencionables.
  
Artículo 5. Instrucción
  
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las subvenciones será la Subsecretaría.
  
2. Dicha Subsecretaría realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se formulará la propuesta de resolución. El órgano instructor tendrá facultad para recabar cuantos informes estime necesarios para resolver, y podrá evacuar el trámite de audiencia, cuando sea necesario, de conformidad con lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Las actividades de instrucción comprenderán:
  
a) Petición de cuantos informes se estimen necesarios para resolver. A la vista del expediente, el órgano instructor emitirá un informe sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para acceder a la subvención.
  
b) Evaluación de las solicitudes.
  
Artículo 6. Evaluación de las solicitudes y propuesta de resolución
  
1. La evaluación de las solicitudes se llevará a cabo por una Comisión de Valoración. Está Comisión estará presidida por el jefe del Gabinete Técnico y formarán parte de ella el jefe del Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios, el jefe de la Sección de Análisis Estadístico y los tres jefes de las secciones de Estudios y Estadística de las direcciones territoriales actuando de secretario el técnico de gestión del Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios. Dicho órgano colegiado se regirá por lo previsto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. La evaluación de las solicitudes se efectuará conforme a los criterios, formas y prioridades de valoración establecidos en esta orden.
  
3. Una vez evaluadas las solicitudes por la Comisión de Valoración, está emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación efectuada.
  
4. El órgano instructor a la vista del expediente y del informe de la Comisión de Valoración, formulará la propuesta de resolución, en la que se expresará el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.
  
Artículo 7. Criterios de valoración de las solicitudes
  
La valoración de las solicitudes se realizará mediante la aplicación de los siguientes criterios:
  
En el concepto de precios agrarios:
  
a) Aportación por el solicitante de datos referidos a productos agrarios representativos en la zona geográfica en la que se informa.
  
Para el caso específico de la información de precios establecida en el Reglamento 2200/96 que regula la OCM de frutas y hortalizas: aportación por el solicitante de datos referidos a volúmenes comercializados, confecciones y mercados.
  
Se verificarán por funcionario designado por el jefe del Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios los recursos humanos y técnicos que alega disponer el solicitante para cumplir con los requisitos de calidad y transmisión de la información.
  
Al finalizar la campaña de información de cada producto por el funcionario responsable de recibir y elaborar la información de estos últimos precios se elaborará un informe del resultado de las colaboraciones
  
b) Resultado de antecedentes de colaboraciones en el suministro a esta conselleria de datos de contenido análogo a aquellos a los que se refiere la presente orden.
  
En los otros conceptos subvencionables:
  
a) Resultado de antecedentes de colaboraciones en el suministro a esta conselleria de datos de contenido análogo a aquellos a los que se refiere la presente orden.
  
b) Realizar su actividad profesional en la comarca.
  
Artículo 8. Resolución
  
1. Las subvenciones reguladas en la presente orden se otorgarán por el conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
2. La resolución será motivada, y expresará el solicitante o la relación de solicitantes a los que se concede la subvención, y la cuantía concedida, con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputa, haciendo constar expresamente que quedan desestimadas las restantes solicitudes.
  
3. El plazo máximo para la notificación de la resolución del procedimiento será de 3 meses contados a partir de la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de cada concepto subvencionable.
  
4. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados y/o se publicará un extracto de su contenido en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el que se indicará el lugar donde se encuentra el tablón de anuncios en el que será expuesto, su contenido íntegro, y plazo durante el que tal exposición pública tendrá lugar.
  
Si la cuantía de la subvención concedida, individualmente considerada, es inferior a 3.000 euros no será necesaria la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En este supuesto la publicación del contenido íntegro de la resolución se realizará en el tablón de anuncios de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, durante un plazo no inferior a quince días.
  
Artículo 9. Recursos
  
La resolución a que se refiere el artículo anterior pone fin a la vía administrativa. Contra dicha resolución podrá interponerse, con carácter previo y potestativo, recurso de reposición, ante el Honorable Sr. conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación o publicación, o ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses, conforme a lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En ningún caso podrán simultanearse ambas vías impugnatorias.
  
Artículo 10. Ejercicio al que se refieren los datos
  
Las subvenciones a conceder en un año determinado, por la información de datos estadísticos y de precios agrarios, lo serán por los datos correspondientes a dicho año.
  
Artículo 11. Aplicación presupuestaria
  
Las subvenciones se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 13.70.85.944.92.0, línea 3302, de los presupuestos generales de la Generalitat Valenciana para el año 2005.
  
El importe global máximo, para el año 2005, sobre la base del proyecto de ley de presupuestos para ese ejercicio remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes, será de 390.000 euros y su distribución en los distintos conceptos se contiene en el anexo II.
  
Según dispone la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, la concesión de las subvenciones estará condicionada a la existencia en los presupuestos del año 2005 de crédito adecuado y suficiente para ello.
  
Asimismo, según la mencionada orden, todos los actos dictados se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos aquellos actos.
  
Artículo 12 Cuantía y límites
  
Las subvenciones se concederán en cuantía proporcional al volumen y complejidad de los datos a suministrar. No obstante se establece el límite máximo de 5.000 euros en la cantidad a percibir por año y concepto, según el tipo de datos suministrados, según se establece en el anexo II.
  
Artículo 13. Pago
  
El pago de la subvención se realizará previa certificación de la administración por la que se verifique que el beneficiario ha realizado la actividad para la que se le concedió la subvención, y después de comprobar que las informaciones recibidas se corresponden con el contenido, el tiempo y la forma establecidos, es decir dicho abono está condicionado a la recepción, de conformidad, por la conselleria, de los datos suministrados.
  
Artículo 14. Control y reintegro de cantidades
  
El control del cumplimiento del objeto, condiciones y finalidad de la subvención, se efectuará de conformidad con lo dispuesto en el título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
En el caso de que sea necesario reintegrar las cantidades recibidas en concepto de subvención, se seguirá el procedimiento establecido en el título II de la ley citada en el párrafo anterior.
  
Artículo 15. Secreto estadístico
  
La información estadística y contable suministrada tendrá el carácter de secreto estadístico y estará sometida a lo preceptuado al respecto en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública y en la Ley de la Generalitat Valenciana de Estadística de la Comunidad Valenciana, de 7 de junio de 1990.
  
Los datos estadísticos suministrados por las entidades colaboradoras no podrán publicarse ni facilitarse más que en forma numérica, sin referencia alguna de carácter individual.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Normativa aplicable
  
En todo lo no pevisto en la presente orden, será de aplicación lo preceptuado en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el Reglamento del procedimiento para la concesión de subvenciones públicas, aprobado por el Real Decreto 2.225/1993, de 17 de diciembre, en cuanto no se oponga a lo establecido en la Ley antes citada
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a establecer las normas necesarias para el mejor cumplimiento de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 22 de diciembre de 2004.
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,