Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7563, del 03-07-2015 (2015/5935)

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 19/15-AIA Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7563

Fecha DOGV
:   03-07-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5935


Fecha del documento
:   05-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Potries
    * Font d'en Carròs, la
    * Villalonga
    * Oliva
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 19/15-AIA Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga. [2015/5935]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 19/15-AIA Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 19/8182-ZLS.  
Título: Documento ambiental para solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental simplificada de la línea subterránea de media tensión a 20 kV tipo abonado (Valencia).  
Promotor: Juan y Juan Industrial, SLU.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2015/14/46).  
Localización: Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga (Valencia).  
Juan y Juan Industrial SLU, tramita la autorización de una línea eléctrica a 20 kV ante el Servicio Territorial de Energía de Valencia. Visto que la línea requiere de evaluación de impacto ambiental simplificada, ha presentado ante el citado servicio el documento ambiental del proyecto, y ha comunicado tal circunstancia a esta dirección general, a los efectos previstos en la normativa aplicable.  
Proyecto presentado  
Juan y Juan Industrial SLU, propietario de la industria Dulcesol, situada en la avenida Blasco Ibáñez de Villalonga (Valencia), pretende la ejecución de una línea eléctrica para suministro a la misma. La empresa suministradora Iberdrola, debido a la potencia solicitada, ha dado como punto de conexión a la red, la subestación eléctrica más próxima.  
Así pues, se proyecta una línea eléctrica, en subterráneo bajo camino, desde la ST Oliva 132/20 kV hasta el CTS situado en Dulcesol (Villalonga), discurriendo por los términos municipales de Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga. La tensión de diseño será 20 kV, con una longitud total de 12167 m y potencia máxima admisible de 14907 kW. Se dotará a la ST Oliva y al CTS de las posiciones necesarias para la nueva conexión.  
La línea se tramita ante el órgano sustantivo como de tipo abonado. No obstante, sus características técnicas de diseño son las establecidas por la compañía suministradora con objeto de proceder a la cesión de la misma en el plazo acordado con esta. Por otra parte, aunque para el abastecimiento de la industria se requiere una única línea eléctrica, se diseña el proyecto en zanja entubada en prisma hormigón configurada para 4 tubos con objeto de compensar a los ayuntamientos afectados el paso por camino público. De esta forma, la infraestructura está preparada para albergar nuevas líneas sin obras de construcción, requeriendose únicamente el tendido del nuevo conductor.  
La zanja tendrá una profundidad mínima de 1,2 m y anchura mínima de 0,55 m. El conductor irá entubado y hormigonado. Se repondrá el pavimento con la tipología anterior a las obras.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 13 de marzo de 2015, tuvo entrada en registro general de esta consellería, solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada, presentada por el promotor del proyecto. Se adjunta a la misma copia de la solicitud presentada ante el órgano sustantivo con análogo objeto y el documento ambiental del proyecto. Con fecha 16 de abril de 2015, se comunicó al Servicio Territorial de Energía que había iniciado el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Asimismo, ante esta dirección general se ha tramitado consulta por los ayuntamientos de Oliva y Villalonga en relación al trámite urbanístico aplicable. Tal consulta se acompaña de una memoria explicativa de la utilización del dominio público (viales) y del convenio suscrito con Iberdrola por el promotor. Estos documentos, así como la respuesta emitida (informes de 25.03.2015), se han tenido en consideración en el presente informe de impacto ambiental.  
Con fecha 31 de marzo de marzo se solicitó informe al Servicio de Ordenación Territorial en materia de riesgo de inundación. De acuerdo con el informe emitido por el citado servicio el 4 de mayo de 2015, dado su gran trazado, la actuación propuesta atraviesa sendos barrancos y obviamente se encuentra afectado por la cartografía del PATRICOVA; no obstante, dado que el trazado es en colector subterráneo es compatible por la actuación en sí misma y porque no altera el régimen de corrientes.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla en los términos municipales de Oliva, Potries, La Font d'En Carrós y Villalonga. Se trata de un ámbito de escasa pendiente y carácter agrícola, salvo en los núcleos urbanos. En todo momento el trazado se diseña siguiendo viales existentes, sin afectar a terrenos adyacentes. Dada la extensa red de caminos, existe continuidad entre el origen y el final de la línea. El camino entre Oliva y La Font es contiguo a terreno montañoso, pero su anchura permite disponer la zanja sin afectar a terreno forestal. El trazado ha sido consensuado con los municipios por los que discurre. A lo largo del mismo, la línea eléctrica atraviesa los barrancos de Morata, El Castell (Villalonga), Beniteixir (Potries), L'Abrullador (La Font) y un canal de la Confederación Hidrográfica del Júcar (Oliva). El de L'Abrullador y el de Morata se cruzarán sobre el tablero del puente que los atraviesa. En los otros casos, la zanja se ejecutará mediante hinca, evitando cualquier afección sobre estos. Al realizarse en subterráneo, la actuación se considera compatible con el PATRICOVA, pese a atravesar zonas con riesgo de inundación. La zona está incluida en el ámbito del plan de ordenación de recursos naturales del marjal Pego-Oliva, cuyo objetivo es preservar la alimentación hídrica de dicho espacio; al no alterarse el régimen de corrientes, no se prevé afección sobre el mismo. Se cruza en Oliva la vereda del camino viejo de Gandia a Alicante. Se mantendrá el paso por la misma durante las obras, habilitando pasos alternativos en caso necesario.  
Se ha analizado la posibilidad de trazar la línea en aéreo. Esta alternativa requiere menor longitud y obras con menor incidencia sobre el territorio y facilita el mantenimiento, afectaría a propiedades de terceros y lleva asociado cierto riesgo de electrocución y colisión para las aves. La alternativa subterránea, al plantearse bajo caminos, requiere mayor longitud y obras de mayor envergadura, aunque elimina la afección a terrenos particulares, permite evitar la afección visual y se integra mejor en el entorno. Por todo ello, se opta por un trazado subterráneo bajo vial. El diseño de la instalación con tubos de reserva, evita nuevas obras en el caso de requerirse nuevas conexiones en el futuro.  
Los principales impactos estarán asociados a la fase de ejecución de la infraestructura. Esta requiere del acopio de materiales, trasiego de maquinaria, movimientos de tierras, tendido de tubos y cables, hormigonado y relleno de la zanja y reposición del pavimento. Al trazarse bajo camino, no será necesaria la apertura de nuevos accesos y no se generará la compactación de nuevas áreas. No se alterará la cota del terreno, puesto que es necesario reponer la cota anterior del camino, siendo los movimientos de tierra de escasa magnitud y no se prevé la inducción de riesgos naturales adicionales a los existentes. En las zonas urbanas, la afección estará asociada a las molestias generadas sobre la población, que se evitan adaptando el horario de las obras (no se trabajará en horario nocturno). Para evitar la contaminación de suelos, se adoptarán prácticas adecuadas de manejo de las sustancias peligrosas, como aceite mineral o combustible. Se procederá al riego del material pulverulento y a limitar la velocidad de circulación para reducir la emisión de polvo. En caso de realizar algún hallazgo arqueológico, se comunicará al órgano competente en patrimonio cultural. Los residuos generados se gestionarán adecuadamente. Finalizadas las obras, se realizará la limpieza y restauración de la zona.  
No se prevén afecciones ambientales significativas en la fase de funcionamiento. La ejecución de la línea permitirá la ampliación de la industria, con lo cual se prevé aumentar el número de puestos de trabajo en la empresa, con repercusión positiva sobre el ámbito social y económico de la comarca. Por otra parte, el diseño de la infraestructura para albergar 4 tubos y con un trazado que se aproxima a las unidades de actuación pendientes de desarrollo urbanístico, junto con la firma de convenio entre los ayuntamientos y el promotor, permitirá a los municipios acceder a más potencia eléctrica con una inversión menor que si tuviesen que desarrollar todo el proyecto.  
El plan de vigilancia ambiental contempla comprobar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras y previstas, su eficacia y subsanar cualquier problema sobrevenido.  
Atendiendo a los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, cabe señalar que:  
- Las características del proyecto, en particular su diseño en subterráneo bajo camino, permiten evitar las afecciones ambientales asociadas a este tipo de infraestructuras, ya que se reduce la utilización de recursos naturales (en particular, la ocupación de terreno, al aprovechar un espacio ocupado por otra infraestructura compatible). La aplicación de las medidas preventivas previstas en la fase de ejecución de las obras permite reducir el riesgo de accidente y de contaminación.  
- El proyecto se ubica en un ámbito agrícola colindante con terreno forestal en algunas zonas. El uso actual como camino del eje sobre el que discurre permite evitar la afección al entorno. En relación a que el municipio de Villalonga en su totalidad está incluido en el ámbito del PORN del Marjal Pego-Oliva, atendiendo al objetivo que la declaración del mismo persigue (asegurar la calidad de los recursos hídricos que alimentan el marjal) y las características de diseño del proyecto, así como las medidas preventivas asociadas y la distancia a dicho enclave, permiten estimar que el proyecto no tendrá afección sobre el parque natural del Marjal Pego-Oliva. No existe afección directa a ningún espacio natural protegido. El trazado en subterráneo permite eliminar la intrusión visual en el entorno de los núcleos urbanos. Al discurrir bajo camino, no se prevé afección alguna sobre el patrimonio cultural.  
- Los impactos potenciales del proyecto no serán en ningún caso de carácter significativo, atendiendo en especial a su reducida extensión y su reversibilidad.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto consiste en la construcción de una nueva línea eléctrica, a 20 kV, en subterráneo, de más de 12 km de longitud. Dado que no transcurre íntegramente por suelo urbanizado, es de aplicación el epígrafe 4.b del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, siendo de aplicación el artículo 7.2 de la citada Ley relativo a la evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección segunda del capitulo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
El artículo 11 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la tramitación de la evaluación ambiental de proyectos.  
El artículo 15 Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo el siguiente informe de impacto ambiental  
  
Primero  
De las consideraciones ambientales formuladas en el presente informe, se concluye que el proyecto de línea eléctrica a 20 kV para alimentación de la industria Dulcesol (centro de trabajo de Villalonga) desde la ST Oliva, transcurriendo en subterráneo por Oliva, Potries, La Font d'En Carròs y Villalonga, equipada con 4 tubos (1 para la línea y 3 de reserva), promovido por Juan y Juan Industrial, SL, no requiere de una evaluación de impacto ambiental ordinaria. El proyecto no tendrá efectos ambientales significativos sobre el medio ambiente, siempre que se adopten las medidas preventivas, correctoras y el plan de vigilancia descritos en el documento ambiental y en el presente informe. Todo ello sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que resulten necesarias.  
Adicionalmente:  
1. Los trabajos que se realicen en las proximidades de terreno forestal, aplicarán el pliego general de condiciones de seguridad en prevención de incendios establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de septiembre.  
2. Los residuos de obra se gestionarán de acuerdo con lo establecido en la normativa sectorial vigente, entregándose a empresa autorizada para su gestión. Se atenderá en particular al Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero.  
3. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra el presente informe de impacto ambiental, no cabe interponer recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo con el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
La regulación de la vigencia del presente informe de impacto ambiental será la establecida en el artículo 47.4 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 14 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 5 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.