Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3896, del 13-12-2000 (2000/10947)

ORDRE d'11 de desembre de 2000, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 06/99, per la qual es convoquen proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, pel sistema de promoció interna, corresponent a l'Oferta d'Ocupació Pública de la Generalitat Valenciana de 1999.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3896

Data del DOGV
:   13-12-2000

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2000/10669


Data del document
:   11-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * professió administrativa
    * concurs administratiu

ORDRE d'11 de desembre de 2000, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 06/99, per la qual es convoquen proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, pel sistema de promoció interna, corresponent a l'Oferta d'Ocupació Pública de la Generalitat Valenciana de 1999. [2000/10376]
  
L'àmplia Oferta d'Ocupació Pública de la Generalitat Valenciana per a l'any 1999, aprovada per Decret 195/99, de 19 d'octubre, del Govern Valencià, ascendix a 1.037 llocs de treball, dels quals 150 són del sector d'administració general del grup A, és d'especial transcendència tant per la incidència que pot tindre en el millor funcionament de l'administració de la Generalitat Valenciana que incorporarà un nombrós col·lectiu d'alta qualificació, com per la dimensió social que suposa una convocatòria de proves selectives que afecta nombrosos professionals que opten per l'ingrés de l'administració Pública com a mitjà idoni per al desenrotllament de la seua vocació professional.
  
Aquestes raons van aconsellar que se sol·licitara dictamen de caràcter facultatiu sobre el contingut de la convocatòria dels processos selectius al Consell Jurídic Consultiu de la Generalitat Valenciana, per la seua contrastada qualificació tecnicojurídica.
  
L'òrgan Consultiu ha emés dictamen el 16 de novembre de 2000, i com era d'esperar, ha fet recomanacions i observacions que, incorporades al text de la convocatòria de les proves, enriquixen les garanties jurídiques dels qui hi concursen.
  
En aquest sentit el precitat dictamen indica que «ha de justificar-se l'adequació del concurs oposició a les funcions generalistes de les vacants funcionarials del grup A, objecte de provisió». Per argumentar aquesta justificació ha d'atendre's a l'especial estructura de l'administració de la Generalitat Valenciana en llocs de treball, com a model innovador i diferenciat de l'estructura en cossos, tradicional en les administracions públiques. Així es va plasmar en la Llei de la Funció Pública 10/1985, de la Generalitat Valenciana, en la major part vigent, ja que els successius textos refosos de Funció Pública han harmonitzat normes parcials posteriors, que no han afectat els aspectes essencials i substantius d'aquella.
  
Aquesta específica estructura en llocs de treball afecta la nostra Llei en allò que fa referència a la selecció per a l'ingrés en la Funció Pública de la Generalitat Valenciana en quant no s'accedix a un cos de l'administració amb les funcions pròpies d'aquest, sinó a llocs de treball concrets, que constituïxen l'objecte de les convocatòries, per la qual cosa en el procés selectiu s'ha de tindre en compte, a més a més de les característiques i requisits, les funcions de dits llocs.
  
Aquesta substantiva diferència queda plasmada en els textos legals, perquè així com en la Llei 30/1984 per a la Reforma de la Funció Pública en l'article 19 sobre les relacions de llocs de treball en l'administració de l'Estat, no es fa cap menció a les funcions d'aquests, en quant s'entén que aquestes corresponen als cossos en què s'estructura dita Administració, en el Text Refós de Llei de Funció Pública Valenciana, de 24 d'octubre de 1995, en l'article 14 s'establix «La classificació de llocs de treball és el sistema per què es determina el contingut d'aquests a efectes, bàsicament, de la selecció de personal...» i enllaça amb el següent article 15 «als llocs de treball, segons la naturalesa de les seues funcions o tasques ...».
  
Aquest «protagonisme» de les funcions dels llocs de treball, en quant determinants del procés selectiu dels qui puguen accedir-hi, es reflecteix en l'article 3 del Decret 33/1999, de Selecció i Provisió de Llocs de Treball, en establir «...quan s'estime més adequat, podrà utilitzar-se el concurs oposició, en raó de la naturalesa de les funcions a exercir...». D'això es deduïx que l'administració queda facultada per optar amb discrecionalitat, motivada per la naturalesa de les funcions a exercir als llocs de treball, a favor del sistema del concurs oposició.
  
En aquest sentit, l'administració convocadora entén que per al millor exercici de les funcions dels llocs objecte de la convocatòria, l'aptitud i capacitat que s'avale per la superació de les proves en la fase d'oposició s'enriquix amb el complement d'elements objectius que es valoren en la fase de concurs (titulacions acadèmiques complementàries, formació adquirida en cursos oficialment reconeguts, coneixement de l'idioma valencià i dels idiomes comunitaris, i experiència professional). És de destacar que per a salvaguarda del principi d'igualtat, que junt amb els de mèrit i capacitat, han de presidir, com a exigència constitucional, els processos d'ingrés en les administracions públiques, la meritació de la fase de concurs es fa extensiva a la totalitat dels aspirants, a excepció de la valoració de l'experiència, seguint l'observació essencial feta pel Consell Jurídic Consultiu del temps prestat com a personal eventual, en raó de l'especial naturalesa del seu nomenament.
  
Pel que fa a l'observació feta pel Consell Jurídic Consultiu sobre la inconcreció de l'article 53 del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana referida als que accedisquen a l'administració sense acreditar el coneixement exigible del valencià, que es concreta en el Decret 33/1999 de Selecció i en la mateixa convocatòria, s'ha introduït en aquesta la determinació de l'administració de desenvolupar l'activitat docent necessària perquè a través de l'assistència obligatòria als cursos que s'organitzen, puguen aconseguir dit coneixement per part dels qui van adquirir aquest compromís en concórrer a les proves selectives convocades, segons l'article 9.4 del Text Refós de la Funció Pública Valenciana, i aquests no podran, fins que l'obtinguen, accedir als llocs en què figure com a requisit per al seu exercici i, en qualsevol cas, estarien privats de la puntuació que el barem atorga al coneixement del valencià en la totalitat dels concursos per a la provisió de qualsevol lloc de treball en l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
Es tracta, en definitiva, d'una convocatòria que amb plenes garanties jurídiques, d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, té com a objecte seleccionar els més idonis per exercir llocs de treball en una administració pública que com la de la Generalitat Valenciana pretén millorar l'atenció i prestació de serveis als valencians.
  
D'altra banda, i per tal de fomentar la carrera administrativa dels funcionaris públics al servei de l'administració, es reserva un 40% dels llocs vacants convocats per a ser proveïts pel sistema de promoció interna, mitjançant convocatòria independent de la referida al sistema general d'accés lliure, tot això segons allò que s'ha disposat en els articles 53 de la Llei de Funció Pública de la Generalitat Valenciana i 37 del Reglament de Selecció i Provisió de Llocs de Treball.
  
Per tot això, i en ús de les facultats atribuïdes el conseller de Justícia i Administracions Públiques en l'article 13.2 del vigent Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana, conforme amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Convocar proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, pel sistema de concurs oposició, torn de promoció interna, d'acord amb les següents,
  
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
  
1. Objecte de la convocatòria
  
1.1 La present convocatòria té per objecte la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs oposició, per cobrir 60 llocs de treball del grup A, sector administració general, pel sistema de promoció interna.
  
1.2. Els llocs de treball que queden sense cobrir dels reservats al torn de promoció interna en aquesta convocatòria, s'acumularan als de la Convocatòria 8/99 de torn d'accés lliure.
  
2. Condicions generals dels aspirants
  
Els aspirants hauran de reunir, a més a més de les condicions previstes en l'article 12 de la Llei de Funció Pública Valenciana, els següents requisits:
  
2.1. Ser funcionari de carrera de la Generalitat Valenciana del grup B, sector administració general, amb una antiguitat d'almenys dos anys en dit grup i sector.
  
2.2. Estar en possessió de la titulació corresponent al grup A, conforme a allò que s'ha establit en l'article 4 de la Llei de Funció Pública Valenciana.
  
2.3. Les condicions per a ser admés a les proves, hauran de reunir-se en el moment d'acabament del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
  
3. Aspirants amb discapacitació
  
3.1 El Tribunal establirà, per a les persones discapacitades que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. Amb aquesta finalitat, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la present oposició, seguint les instruccions establides en la base 6.3.3.
  
3.2 Si en el desplegament de les proves se suscitaren dubtes raonables al Tribunal respecte a la compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats; en aquest cas, l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, i quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.
  
4. Sol·licituds
  
Els qui desitgen prendre part en aquestes proves selectives hauran d'omplir la sol·licitud que figura com a model en l'annex II i que els serà facilitada a les oficines públiques que es relacionen en l'annex III.
  
5. Drets d'examen
  
Els drets d'examen seran de 3.520 PTA/21,16 euros i s'ingressaran en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà amb la impressió del segell de l'entitat bancària on s'haja efectuat l'ingrés.
  
D'acord amb allò que s'ha disposat en l'article 4t de la Llei 9/1999, de 30 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, les persones amb discapacitat igual o superior al 33 per 100, estan exemptes del pagament dels drets d'examen. Aquests aspirants hauran de presentar certificat de la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite discapacitat igual o superior al 33%, i ho facen constar amb una creu en l'apartat 32.3 de la instància.
  
6. Presentació de sol·licituds
  
6.1. Les sol·licituds seran dirigides a la Direcció General de Funció Pública. A la sol·licitud s'acompanyarà una fotocòpia del DNI o document equivalent per als nacionals d'altres estats a què fa referència la base 2.1.1., i s'haurà de marcar la casella núm. 32.1 de l'imprés de sol·licitud.
  
6.2. El termini per a la presentació de sol·licituds començarà l'endemà de la publicació d'aquesta Convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i conclourà el dia 31 de gener de 2001.
  
Les sol·licituds seran presentades pels interessats a les oficines públiques que figuren relacionades en l'annex III, una vegada abonada la taxa que es fixa en la base 5.
  
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6.3. L'aspirant, quan òmpliga la seua sol·licitud, haurà d'observar les instruccions següents:
  
6.3.1. En l'apartat número 20 de l'imprés de sol·licitud, ?forma d'accés?, els aspirants assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra ?P?.
  
6.3.2. Els aspirants amb minusvalideses, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) a la casella 23 el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 24 i 25 de l'imprés de sol·licitud, d'acord amb la següent classificació:
  
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
  
2) Ampliació del temps de duració de l'exercici.
  
3) Augment de la grandària dels caràcters de l'examen, per dificultat de visió.
  
4) Necessitat d'intèrpret, a causa de sordesa.
  
5) Sistema braille d'escriptura, per invident.
  
6) Una altra, especifiqueu-ne quina.
  
6.3.3. En l'apartat número 30 de l'imprés de sol·licitud es marcarà amb una ics (X) l'opció elegida per a la realització del primer i segon exercici, i s'haurà d'assenyalar sobre la casella ?1- per a Dret i sobre la casella ?2- per a Economia.
  
7. Admissió dels aspirants
  
Els aspirants queden vinculats a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, i únicament podran demandar la seua modificació mitjançant escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
  
Una vegada publicada en el DOGV la relació definitiva dels aspirants seleccionats, aquests hauran d'aportar en el termini de vint dies hàbils, la documentació acreditativa que reunixen els requisits exigits en les bases de la present convocatòria.
  
7.2. Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, la Direcció General de la Funció Pública dictarà resolució, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la qual contindrà la relació provisional d'admesos i exclosos a la realització de les proves.
  
7.3. Els aspirants podran, en el cas d'error o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que consideren convenients, en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la relació provisional d'admesos i exclosos, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7.4. En tot cas, per tal d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena en temps i forma, els aspirants comprovaran no sols que no figuren inclosos en la relació provisional d'exclosos sinó, a més a més, que els seus noms i dades consten correctament en les pertinents relacions d'admesos.
  
7.5. Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si procedira, es dictarà resolució que elevarà a definitiva la llista d'admesos i exclosos a la realització de les proves que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves s'establirà, amb almenys 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament del primer exercici, així com l'ordre de crida dels aspirants, i s'iniciarà l'ordre per la lletra C, conforme al resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000 (DOGV núm. 3706, de 10 març 2000).
  
8. Proves selectives
  
8.1. El procediment de selecció dels aspirants serà el de concurs oposició.
  
8.2. Desenrotllament de l'oposició:
  
L'oposició constarà de dos exercicis obligatoris, i ambdós seran de caràcter eliminatori.
  
8.2.1. Primer exercici:
  
Consistirà en el desplegament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, de dos temes elegits d'entre tres extrets a l'atzar del programa de dret que figura en l'annex I, i d'entre altres tres extrets pel mateix procediment del programa d'economia que figura en l'annex I. Els aspirants realitzaran l'exercici de dret o economia segons l'opció per ells manifestada en la seua sol·licitud d'acord amb la base 6.3.3.
  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del Tribunal Qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desplegat, iniciant-se l'ordre per la lletra C conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000.
  
El Tribunal podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
  
El lloc, dates i hores de lectura d'aquest exercici seran anunciats pel Tribunal amb la deguda antelació.
  
8.2.2. Segon exercici. Consistirà a resoldre per escrit, dos supòsits pràctics referits a matèries jurídiques o econòmiques, segons l'opció manifestada per l'opositor en la seua sol·licitud de participació en les proves, d'entre tres, com a mínim, proposats pel Tribunal per a cada matèria.
  
8.3. Qualificació dels exercicis
  
La puntuació màxima a obtindre en la fase d'oposició serà de vuitanta punts, que es distribuirà de la següent manera:
  
8.3.1. El primer exercici, es qualificarà amb quaranta punts com a màxim, i caldrà un mínim de vint punts per a superar-lo.
  
8.3.2. La puntuació del segon exercici, es qualificarà amb quaranta punts com a màxim, i caldrà com a mínim vint punts per a superar-lo.
  
8.3.3. Qualificació final de la fase d'oposició
  
La qualificació final de la fase d'oposició vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un dels dos exercicis que han de realitzar els aspirants. A continuació, es configurarà una llista, ordenada per puntuació de major a menor, que contindrà tots els aspirants que hagen superat la fase d'oposició, d'acord amb els criteris establits en cada una de les bases d'aquesta convocatòria.
  
8.3.4. Si el nombre d'aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a cada exercici és inferior al de places reservades a aquest torn de promoció interna, dites places augmentaran les de la Convocatòria 7/99 de torn d'accés lliure.
  
8.4. Fase de concurs
  
Només podran participar en la fase de concurs els aspirants que hagen superat els dos exercicis de la fase d'oposició.
  
Els mèrits al·legats pels participants hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de vint punts que es distribuiran d'acord amb el barem que figura en l'annex IV.
  
8.5. Puntuació final del concurs oposició
  
La puntuació final del concurs oposició s'obtindrà sumant la puntuació obtinguda en ambdues fases.
  
A continuació, es configurarà una llista ordenada per puntuació de major a menor que s'interromprà quan el nombre d'inclosos en aquesta coincidisca amb el nombre de llocs convocats. Aquesta constituirà la llista definitiva d'aprovats.
  
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la següent manera: s'atendrà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persistix l'empat, aquest es dirimirà per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix ordre en què figuren relacionats.
  
En cas de persistir l'empat s'atendrà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en el primer exercici, i en segon lloc, si es manté aquest, a la major puntuació obtinguda en el segon exercici.
  
Si encara persistix l'empat, es dirimirà per ordre alfabètic del primer cognom dels aspirants empatats, i el citat ordre s'iniciarà per la lletra ?C?, conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 28 de febrer de 2000 (DOGV núm. 3706, de 10-3-2000).
  
9. Desenrotllament de les proves selectives
  
9.1. El primer exercici es realitzarà al lloc, data i hora que s'establisca en la resolució perquè s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves.
  
9.2. Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única.
  
Els aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del Tribunal o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, en ordre a l'adequat desenvolupament d'aquestes. Qualsevol alteració en el normal desenvolupament de les proves per part d'un o una aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent, i dit o dita aspirant podrà continuar l'exercici amb caràcter condicional mentre el Tribunal resolga sobre l'incident.
  
Abans de l'inici de cada exercici, i sempre que s'estime convenient durant el desenrotllament d'aquest, els membres del Tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants mitjançant la presentació del DNI o del resguard amb fotografia, del passaport o del permís de conduir, sense que per a aquest efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades de dits documents; així com de l'exemplar per a l'interessat de la sol·licitud d'admissió a les proves.
  
Els aspirants quedaran decaiguts en el seu dret si es personen als llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat les proves o per la inassistència a aquestes, encara que siga degut a causa justificada. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan aquestes no hagen acabat i dita admissió no menyscabe el principi d'igualtat amb la resta del personal.
  
D'acord amb el Reial Decret 192/1988, de 4 de març, durant la realització dels exercicis, no està permés fumar als llocs de celebració d'aquests.
  
9.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració de la resta d'exercicis serà feta pública pel Tribunal al local en què s'haja celebrat l'anterior i a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici, i de 48 hores, com a mínim, si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb allò que s'ha preceptuat en l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
  
10. Publicitat de les llistes
  
10.1. En acabar cada un dels dos exercicis de la fase d'oposició, el Tribunal publicarà al lloc d'examen, a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartat informació per conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la relació d'aspirants amb indicació del seu nom, cognoms, DNI i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat l'exercici únicament aquells aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cada un dels exercicis, segons allò que s'ha disposat en la base 8.
  
10.2. Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el Tribunal, mitjançant anunci, publicarà al lloc d'examen i a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartat informació per conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la llista amb la qualificació final de la fase d'oposició a què fa referència la base 8.3.4 que constituirà la llista dels aspirants que han superat la fase d'oposició, per ordre de puntuació, i que han de passar a la fase de concurs.
  
Als aspirants inclosos en la citada llista es concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten un currículum acompanyat de tots aquells documents acreditatius dels mèrits previstos en l'annex IV. Si els mèrits que s'al·leguen ja constaren en el registre de personal de la Generalitat Valenciana, únicament caldrà citar-los en el currículum, sense aportar els documents corresponents.
  
10.3. Una vegada baremats els mèrits, el Tribunal exposarà als llocs d'examen i a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartat informació per conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, així com la d'aprovats per l'ordre de puntuació final a què es referix la base 8.5, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents, en relació amb la baremació.
  
10.4. Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el Tribunal, mitjançant anunci, publicarà en el llloc d'examen i a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General de Funció Pública: http://www.gva.es/infociuda/index.html (apartat informació per conselleries, Justícia i Administracions Públiques, Funció Pública) la relació definitiva d'aspirants aprovats pel seu ordre de puntuació total a què fa referència la base 8.5.
  
En cap cas el Tribunal no podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un nombre superior al de llocs de treball convocats.
  
11. Coneixements de valencià
  
11.1 Els qui superen les proves selectives acreditaran els seus coneixements de valencià mitjançant la presentació d'un dels següents documents:
  
A) Títol de Batxillerat o equivalent cursat en la Comunitat Autònoma Valenciana, amb superació de les assignatures de valencià.
  
B) Títol de l'Escola Oficial d'Idiomes corresponent al tercer curs de coneixement de valencià.
  
C) Certificat de nivell mitjà de la Junta Qualificadora de Coneixements de València.
  
11.2. Els qui no puguen acreditar aquests coneixements conforme allò que s'ha establit en el punt anterior, obligatòriament hauran de realitzar el curs específic de valencià a què es referix l'article 53 de la Llei de la Funció Pública Valenciana, immediatament després del curs selectiu previst en la base 13 de la present convocatòria. Aquells que no el superen estaran obligats a realitzar els successius cursos que l'administració organitze per a l'adquisició del coneixement de valencià exigible.
  
12. Presentació de documents
  
12.1. En el termini de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà al de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la relació a què es referix la base 10.4, els aspirants proposats hauran de presentar, davant de la Direcció General de Funció Pública, fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible d'acord amb la base 2.1.3.
  
12.2. Els aspirants seleccionats que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presenten la documentació acreditativa o d'aquesta es deduïx que manquen d'algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats personal de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació. La plaça no ocupada per l'aspirant que no presente la documentació quedarà vacant.
  
13. Curs selectiu
  
13.1. D'acord amb allò que s'ha disposat en l'art. 6 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa, aprovat pel Decret del Consell 33/99, de 9 de març, els aspirants que figuren en la llista definitiva d'aprovats de la base 10.4, d'acord amb allò que s'ha previst en l'art. 12 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs i Carrera Administrativa, realitzaran un curs de formació que tindrà caràcter selectiu. Dit curs serà organitzat per l'IVAP amb una duració no superior a sis mesos.
  
En qualsevol cas, serà convocat, amb la deguda antelació, mitjançant resolució de la Direcció General de la Funció Pública, en què es determinarà el règim del curs, a l'acabament del qual es realitzarà una prova avaluatòria que podrà contindre diversos exercicis, els quals hauran de qualificar-se de zero a deu punts i caldrà obtindre un mínim de cinc punts per a superar-lo.
  
13.2. La nota obtinguda en la prova avaluatòria per aquells aspirants que la superen, se sumarà a la puntuació obtinguda en el concurs oposició, als efectes de l'article 12 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa.
  
La relació d'aprovats per ordre de puntuació, una vegada sumades les notes del concurs oposició i del curs selectiu, serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
13.3. Els aspirants que no superen el curs podran incorporar-se al curs immediatament posterior, amb la puntuació assignada a l'últim dels participants en aquest en les seues corresponents proves. Si no superen aquest segon curs perdran tots els seus drets.
  
13.4. Durant l'assistència al curs, el personal que haja superat les proves selectives percebrà una retribució equivalent a la part proporcional que correspon al sou i pagues extraordinàries corresponents al grup A, excepte que, per estar ja prestant els seus serveis remunerats en l'administració, com a funcionari de carrera o interí, o com a personal laboral, opte per percebre una remuneració per igual import al que correspondria al lloc de treball d'origen.
  
14. Nomenament de funcionaris
  
Transcorregut el termini de presentació de la documentació i simultàniament a la resolució del concurs que es convocarà segons l'article 9, punt un, apartat b) de la Llei de la Funció Pública Valenciana, el conseller de Justícia i Administracions Públiques, dictarà resolució, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, es procedirà al nomenament com a funcionaris del grup A dels aprovats a què fa referència la base 13.2, i se'ls adjudicarà els llocs de treball que obtingueren en el referit concurs.
  
15. Tribunals
  
15.1. El Tribunal qualificador de la present convocatòria, estarà compost per set membres, s'hauran de designar el mateix nombre de suplents i tindrà la següent composició: president/a, secretari/ària i cinc vocals, dels quals un serà proposat per les organitzacions sindicals en els termes que es fixen en els pactes a què es referix la Llei 9/1987, de 12 de juny.
  
15.2. La relació nominal dels membres del Tribunal serà publicada amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament de la prova, mitjançant ordre del conseller de Justícia i Administracions Públiques, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals d'admesos i exclosos.
  
15.3 El Tribunal, per a la realització de les proves, podrà designar els col·laboradors, ajudants i assessors especialistes que estime oportuns.
  
15.4 Els membres del Tribunal, així com els assessors, hauran d'abstindre's i podran ser recusats pels interessats quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells que hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta Convocatòria.
  
15.5 A efectes de comunicacions i de qualssevol altra incidència el Tribunal tindrà la seu a la Direcció General de Funció Pública, (c/ Miquelet, núm. 5, 46998 València).
  
15.6 El Tribunal tindrà la categoria assenyalada en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, i l'Ordre de 23 de juliol de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desplegament, sobre indemnitzacions per raó del servei .
  
15.7 El funcionament del Tribunal s'adaptarà al que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per als òrgans col·legiats.
  
16. Recursos
  
16.1. La present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que siguen dictats en el seu desplegament, excepte les actuacions del Tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades mitjançant la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà al de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que s'ha disposat en els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà al de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
  
16.2. Contra els actes del Tribunal podrà interposar-se recurs d'alçada davant del conseller de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà al de la publicació de la corresponent resolució del Tribunal.
  
València, 11 de desembre de 2000
  
El conseller de justícia i administracións públiques
  
Carlos GONZÁLEZ CEPEDA
  
ANNEX I
  
MATÈRIES PRIMER EXERCICI
  
GRUP DE MATÈRIES JURÍDIQUES
  
I. DRET ADMINISTRATIU
  
1. Dret Administratiu: Concepte i contingut. Tipus històrics. Evolució.
  
2. L'Ordenament Jurídic Administratiu (I): fonts. La Constitució, la Llei. Les seues classes. Els tractats internacionals. El Dret Comunitari. Els principis de reserva de Llei, de jerarquia normativa i de competència. Els estatuts d'Autonomia. Les lleis de les comunitats autònomes.
  
3. L'Ordenament Jurídic Administratiu (II): el Reglament: concepte i classes. Naturalesa. Fonament de la potestat reglamentària. Límits. La inderogabilitat singular de les disposicions generals. Procediment d'elaboració. El control de la potestat reglamentària. Altres fonts.
  
4. L'Administració Pública com a persona jurídica. El principi de legalitat. El poder d'autotutela de l'administració. Les potestats administratives. L'activitat discrecional: els seus límits i control. Les relacions entre l'administració i els tribunals de Justícia.
  
5. Tipologia dels ens públics. L'Administració Institucional. Els organismes públics. Els organismes autònoms. Les entitats públiques empresarials. Les societats mercantils. Entitats excloses de la regulació general. L'Administració corporativa.
  
6. Principis de l'organització administrativa. Els òrgans de l'administració Pública. Potestat organitzatòria. Classes d'òrgans. La competència. La jerarquia.
  
7. Centralització i descentralització. La desconcentració. Les transferències de competències. Mecanisme de cooperació, coordinació i control entre administracions públiques.
  
8. L'administrat. Classes. Capacitat dels administrats i les seues causes modificatives. La relació jurídica administrativa. Els drets públics subjectius. La participació en les administracions públiques.
  
9. L'acte administratiu: concepte, elements i classes.
  
10. L'eficàcia dels actes administratius. La seua executivitat i executorietat. L'execució forçosa per l'administració. La Invalidesa de l'acte administratiu: nul·litat, anul·labilitat i revisió d'ofici.
  
11. El procediment administratiu. Classes. Subjectes. Principis inspiradors.
  
12. El procediment administratiu comú. Fases. Altres procediments
  
13. Els drets dels ciutadans en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial. Recursos administratius.
  
14. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa. Qüestions a què s'estén. Les parts i l'objecte del recurs. Les mesures cautelars.
  
15. El recurs contenciós administratiu. Els procediments davant de la jurisdicció contenciosa administrativa. Recursos i execució de sentències.
  
16. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Evolució històrica i jurisprudencial. Situació actual. Procediment de responsabilitat patrimonial.
  
17. Els béns de l'administració. Els béns patrimonials i el domini públic: concepte i naturalesa. Règim jurídic. Classificacions. La utilització del domini públic.
  
18. La potestat sancionadora de l'administració. Principis generals. El procediment sancionador.
  
19. Expropiació forçosa. Fonament i naturalesa. Subjectes, objecte i causa de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència.
  
20. Principis de l'activitat administrativa. L'activitat de policia o de limitació. Manifestacions més importants. Els graus de limitació dels drets i llibertats.
  
21. L'activitat de foment. Tipologia i règim jurídic de les seues manifestacions.
  
22. L'activitat de prestació o de servei públic. Formes de gestió dels serveis públics. La gestió directa i indirecta. La prestació del servei públic pel sector privat.
  
23. Els contractes de les administracions públiques. Àmbit objectiu. Principis comuns. Perfecció, formalització i extinció dels contractes. Actuacions administratives. Formes d'adjudicació dels contractes.
  
24. Els contractes regulats per la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Tipus. Característiques generals.
  
25. L'Administració Local. Organització, funcions i competències de la província i el municipi. Els règims especials. Plans provincials de cooperació a les obres i serveis de competència municipal. Altres ens locals.
  
26. Relacions entre l'administració Local i altres administracions. Potestat reglamentària de les entitats locals. Béns i Serveis de les corporacions. Hisendes locals.
  
II. ACTIVITAT DE L'ADMINISTRACIÓ AUTONÒMICA
  
27. L'acció administrativa en el medi ambient. Espais naturals. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
28. L'acció administrativa en sanitat i farmàcies. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
29. L'acció administrativa en educació i cultura. Universitats. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
30. L'acció administrativa en agricultura i pesca. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
31. L'acció administrativa en serveis socials. Protecció del menor. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
32. L'acció administrativa en la indústria i el comerç. Protecció al consumidor. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
33. L'acció administrativa en el turisme. Telecomunicacions. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
34. L'acció administrativa en matèria d'urbanisme i habitatge. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
35. L'acció administrativa en transports, obres públiques i comunicacions. Ports. Competència de la Generalitat Valenciana.
  
36. L'acció administrativa en matèria de justícia. Associacions i fundacions. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
37. L'acció administrativa en matèria d'Administració Local. Espectacles públics. Protecció Civil. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
38. L'acció de l'administració en matèria d'ocupació i economia social. Competències de la Generalitat Valenciana.
  
39. Institucions de dret privat pròpies de la Comunitat Valenciana: especial referència als arrendaments històrics valencians i Tribunal de les Aigües.
  
III. ORGANITZACIÓ I FUNCIÓ PUBLICA. DRET LABORAL
  
40. Les tècniques de gestió pública. La direcció per objectius. La planificació. Altres tècniques modernes de gestió. La qualitat en els serveis públics. Tècniques d'avaluació.
  
41. Els recursos humans en les administracions públiques. La Planificació dels recursos humans. Oferta d'ocupació i plans d'ocupació. Altres instruments de planificació de recursos humans.
  
42. El dret del treball. Característiques. Principis constitucionals. Les fonts de l'ordenament laboral.
  
43. Els convenis col·lectius. Unitats de negociació. Legitimació i àmbit. Contingut. Procediment. Eficàcia i impugnació.
  
44. El contracte de treball. Parts. Capacitat. Contingut. Modificació, suspensió i extinció. Modalitats.
  
45. El personal laboral al servei de la Generalitat Valenciana. Conveni Col·lectiu. Particularitats de la seua regulació. La contractació laboral en la Generalitat Valenciana.
  
46. La llibertat sindical i els òrgans de representació del personal funcionari i laboral de la Generalitat Valenciana. Normativa vigent. La negociació de les condicions de treball.
  
47. La prevenció de riscos laborals: conceptes bàsics i disciplines que la integren. Drets i obligacions. Sistemes de prevenció. Responsabilitats i sancions. Aplicació de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals en la Generalitat.
  
48. El sistema espanyol de Seguretat Social. Característiques i principis informadors. Règim General i règims especials. Afiliació i cotització. L'acció protectora: contingències i prestacions.
  
IV. GESTIÓ FINANCERA
  
49. El dret tributari. Concepte i contingut,. El sistema tributari espanyol. Taxes i preus públics. Els impostos i la seua classificació. Les garanties dels contribuents.
  
50. El finançament de les comunitats autònomes. Les lleis de cessió de tributs. El finançament de la Comunitat Valenciana.
  
51. La Hisenda Pública Valenciana: principis i règim jurídic. El Pressupost de la Generalitat Valenciana. Elaboració i aprovació. Execució i liquidació.
  
52. La Hisenda Pública Valenciana: el control del pressupost. El règim dels crèdits pressupostaris. La intervenció. La tresoreria.
  
53. El deute públic. Concepte. Classes. El cicle del deute públic. L'administració del deute públic. El deute públic a Espanya.
  
54. El federalisme fiscal i l'harmonització fiscal. Concepte de federalisme fiscal. El federalisme fiscal a Espanya. L'harmonització fiscal en la Unió Europea. Relacions economicofinanceres entre Espanya i la Unió Europea.
  
V. UNIÓ EUROPEA
  
55. El dret comunitari. Les seues fonts. Relacions entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Els procediments d'infracció. Particularitats del cas espanyol: el paper de les comunitats autònomes.
  
56. De la Comunitat Econòmica Europea a la Unió Europea. El Tractat de la Unió Europea. Els tres pilars de la Unió Europea, la ciutadania de la Unió i la subsidiarietat.
  
57. El mercat únic i les llibertats fonamentals: la lliure circulació de mercaderies, lliure circulació de treballadors, lliure circulació de capitals i llibertat d'establiment i lliure prestació de serveis.
  
58. El pressupost comunitari. El sistema de recursos propis. La funció pública comunitària.
  
59. Les polítiques comunitàries. La política regional europea. Els fons estructurals. La cohesió econòmica i social.
  
60. La Unió Econòmica i Monetària. L'establiment d'UEM i les seues fases. Els criteris de convergència. L'euro.
  
GRUP DE MATÈRIES ECONÒMIQUES
  
I. TEORIA ECONÒMICA
  
1. Conceptes econòmics bàsics. Origen dels problemes econòmics. Objectius econòmics. Economia positiva i economia normativa. Sistemes econòmics. Microeconomia i macroeconomia.
  
2. Escassetat i elecció. El problema de les necessitats i els recursos. La corba de possibilitats de producció. El creixement d'una economia.
  
3. El mecanisme de mercat. La funció de demanda. La funció d'oferta. L'equilibri de l'oferta i la demanda. Desplaçaments de la corba de demanda i al llarg de la corba de demanda. Desplaçaments de la corba d'oferta i al llarg de la corba d'oferta. Elasticitat de la demanda i tipus de béns. Elasticitat de l'oferta. L'excedent del consumidor.
  
4. Teoria elemental de la demanda. La recta de balanç. Les corbes d'indiferència. L'equilibri del consumidor. La formació de la corba de demanda del consumidor. Efecte renda i efecte substitució. Comportament en condicions d'incertesa i risc.
  
5. Teoria elemental de l'oferta. Producció, costos i beneficis. La funció de producció. Costos a curt termini. Costos a llarg termini. Corbes isoquantes i rectes d'isocost. La productivitat.
  
6. El mercat en condicions de competència perfecta. Supòsits de la competència perfecta. L'equilibri a curt termini. L'equilibri a llarg termini.
  
7. El mercat en condicions de competència imperfecta. El monopoli. Monopoli de preu únic i monopoli discriminador de preus. La competència monopolística. L'oligopoli. Rigidesa de preus a curt termini. La competència entre empreses oligopolistes: model de Cournot i model de Bertrand.
  
8. La renda dels factors. Teoria neoclàssica de la distribució. La demanda de factors. L'oferta de factors. Els preus dels factors en mercats competitius.
  
9. La macroeconomia. Concepte. Principals variables macroeonòmiques: ocupació, producció, preus i comerç exterior. Objectius macroeconòmics.
  
10. Macromagnituds. Fluxos de rendes en l'economia: producció, renda i despesa. Les macromagnituds econòmiques. El quadre macroeconòmic. Magnituds nominals i reals, índexs de preus.
  
11. La demanda agregada. L'equilibri de la producció. La funció de consum i la demanda agregada. El multiplicador.
  
12. Model IS-LM. El mercat de béns i la corba IS. Els mercats d'actius i la corba LM. Equilibri dels mercats de béns i actius. Efectes de la política monetària i de la política fiscal.
  
13. El consum. Teoria del cicle vital. Teoria de la renda permanent. El paper de les expectatives.
  
14. La despesa en inversió. Inversió en existències. Inversió en equips. Inversió en construcció.
  
15. Demanda i oferta de diners. Components de la quantitat de diners. Funcions dels diners. Teoria de la demanda de diners. El procés d'oferta de diners. El multiplicador monetari.
  
16. L'oferta agregada. Concepte. El mercat de treball. Determinació de salaris i preus.
  
17. El model de l'oferta i la demanda agregada. La corba de demanda agregada. La corba d'oferta agregada a curt termini. L'equilibri de l'oferta agregada i la demanda agregada.
  
18. Inflació i desocupació. Fluctuacions de l'activitat econòmica: el cicle i el creixement econòmic. Explicació de la inflació i la desocupació: enfocament clàssic i enfocament keynesiano. L'equilibri amb desocupació.
  
19. Anàlisi en una economia oberta. Influència i determinació dels tipus de canvi. La balança de pagaments i les actuacions macroeconòmiques.
  
II. POLÍTICA ECONÒMICA
  
20. Concepte de política econòmica. Definició, intervenció del govern en l'activitat econòmica. Funcions econòmiques dels poders públics. Objectius i mitjans de la política econòmica. L'existència de distints nivells de govern: implicació en la política econòmica.
  
21. Creixement, desenrotllament i redistribució de la renda. Concepte i factors del creixement econòmic. Creixement i cicles econòmics. El desenrotllament sostenible i la política mediambiental. Tipologia de la distribució de la renda. La política redistributiva: objectius, instruments i efectes.
  
22. Polítiques d'ocupació. El mercat de treball: mecanismes de regulació i indicadors. Teories de la desocupació. Instruments de política econòmica en relació amb el mercat de treball.
  
23. L'estabilitat de preus. La inflació: concepte i efectes. Causes i tipus d'inflació. Polítiques antiinflacionistes.
  
24. L'equilibri extern. La balança de pagaments. Efectes i causes del desequilibri exterior. Polítiques econòmiques de reequilibri del dèficit exterior. Referència al sistema monetari europeu.
  
25. La política fiscal. Estructura i àmbit del sector públic. La despesa pública i la demanda agregada.
  
26. La política monetària. La política monetària i el control d'agregats monetaris. El control dels tipus d'interés. Relacions entre política monetària i política fiscal. La instrumentació de la política monetària en la Unió Europea.
  
27. La política agrària. Característiques del sector primari. L'enfocament tradicional de la política agrària. El nou enfocament de les polítiques agràries. La política agroambiental.
  
28. La política industrial. Factors determinants de la productivitat industrial. Objectius i instruments de la política industrial. Les polítiques industrials.
  
29. La política en el sector serveis. Característiques del sector serveis. La distribució interna del sector serveis. La política econòmica i els serveis.
  
30. La política regional. La desigualtat econòmica espacial. La política econòmica regional. La política regional a Espanya. La política regional en la Comunitat Europea.
  
III. ECONOMIA VALENCIANA
  
31. Aspectes històrics de l'economia valenciana. La importància del segle XIX. Canvis en la propietat, especialització agrícola, infraestructures i sistema financer. El fracàs industrialitzador del segle XIX.
  
32. L'evolució de l'economia valenciana durant el segle XX. El procés industrialitzador i els seus límits. El paper de les exportacions agrícoles valencianes en l'equilibri extern. Especial menció a les evolució històrica després del Pla d'estabilització de 1959.
  
33. Estructura demogràfica i territorial de la Comunitat Valenciana. El sistema de ciutats. L'especialització sectorial de municipis. Nuclis i eixos industrials. Vies de comunicació.
  
34. L'agricultura valenciana. El desenrotllament agrícola. Producció i renda. Utilització del sòl i estructura de les explotacions. Evolució recent.
  
35. La indústria en la Comunitat Valenciana. Antecedents i procés d'industrialització. L'especialització productiva. Les PYMES i la seua importància en el sector. El paper de les multinacionals i la seua influència en el teixit industrial. Especialització territorial.
  
36. El sector serveis en la Comunitat Valenciana. Especial referència al sector de transports i al turisme.
  
37. L'economia valenciana i la integració econòmica europea. Especial referència a la introducció d'euro i les seues repercussions sobre els diferents sectors econòmics de la Comunitat Valenciana.
  
38. La situació econòmica de la Comunitat Valenciana en els últims anys. Demanda i activitat productiva. Comerç exterior. Mercat de treball. Preus i salaris. Anàlisi per sectors productius.
  
IV. ADMINISTRACIÓ FINANCERA
  
39. La hisenda pública: concepte i teoria. El sector públic: definició i estructura. El sector públic a Espanya.
  
40. L'evolució històrica del pensament financer. La teoria de la hisenda clàssica. La teoria utilitarista i la teoria keynesiana de la hisenda pública. L'economia del benestar. La teoria de l'elecció col·lectiva.
  
41. La teoria del pressupost. Els principis pressupostaris des de la perspectiva política, comptable i econòmica. El procés pressupostari. El cicle pressupostari.
  
42. Evolució del concepte de sistema pressupostari. El sistema pressupostari clàssic i la seua superació cap al pressupost de gestió. Les teories sobre models pressupostaris. El pressupost per programes i la classificació funcional. El pressupost en base zero.
  
43. Pressupost, sector públic i principis pressupostaris en el dret espanyol. El marc de referència de la Constitució. Els principis pressupostaris en el dret positiu espanyol. La comptabilitat pública a Espanya: concepte i fins. El Pla General de Comptabilitat i la seua implantació en l'administració Pública.
  
44. El pressupost i l'estabilització econòmica. Els efectes econòmics del pressupost. El pressupost equilibrat versus el pressupost compensatori. El pressupost d'estabilització automàtica. El dèficit públic i els seus efectes.
  
45. El pressupost i el creixement econòmic. Efectes del pressupost sobre el creixement econòmic. Les distintes figures impositives i la seua influència positiva o negativa sobre el creixement.
  
46. El Pressupost de la Generalitat Valenciana. L'estructura del Pressupost de la Generalitat Valenciana, amb referència a la classificació orgànica, econòmica i funcional. El cicle pressupostari en la Generalitat Valenciana. Aplicació del Pressupost per programes a l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
47. Els crèdits pressupostaris. Modificacions dels crèdits inicials. Crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. Transferències de crèdit. Generacions i anul·lacions. Despeses plurianuals: concepte i funcionament. La liquidació del pressupost.
  
48. La comptabilitat pública: concepte i normativa. La comptabilitat pressupostària i la comptabilitat financera en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Fases d'execució del pressupost d'ingressos i despeses. Organització i competència en matèria comptable en la Generalitat Valenciana.
  
49. Intervenció i control intern en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Fiscalització d'actes de contingut econòmic. Fiscalització prèvia i a posteriori. Actes exclosos de fiscalització prèvia. Normativa d'aplicació.
  
50. La Tresoreria de la Generalitat Valenciana: organització i normativa. El recurs al crèdit, amb especial referència a l'estudi del deute públic. El règim d'avals en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
51. La Gestió del Pressupost en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Les fases d'execució i els documents comptables. Comptabilització de despeses de funcionament, despeses d'inversió i transferències corrents i de capital. Concepte de projecte d'inversió i línia de subvenció. Comptes extrapressupostàries.
  
52. La gestió de les despeses en matèria de personal en la Generalitat Valenciana. El sistema retributiu dels funcionaris de la Generalitat Valenciana. Meritació i pagament de retribucions.
  
53. La capacitat per a autoritzar despeses de contingut econòmic en la Generalitat Valenciana. La capacitat d'ordenar pagaments en l'àmbit de la Generalitat Valenciana. Delegació d'atribucions en matèria econòmica: sistemàtica i tipologia.
  
54. El control extern. El paper de la Sindicatura de Comptes i del Tribunal de Comptes. El control de legalitat versus l'auditoria d'operativa o de gestió.
  
55. Teoria de la imposició. Concepte i característiques dels ingressos públics. El sistema tributari espanyol. Impostos, taxes i contribucions especials: concepte i diferenciació.
  
56. Característiques i estructura dels principals impostos directes i indirectes. Conceptes bàsics de la recaptació. Especial referència a la gestió dels tributs propis i cedits de la Generalitat Valenciana.
  
57. Els finançaments de les comunitats autònomes. Sistemes de finançaments. El model de finançament vigent. Els recursos de la Generalitat Valenciana: tributs propis i cedits, recàrrecs, etc.
  
58. El deute públic: concepte i evolució històrica. Classes de deute. El cicle del deute. Deute públics i equitat fiscal. L'administració del deute.
  
59. El sector públic empresarial. Concepte d'empresa pública. Justificació de l'activitat empresarial de l'Estat. El sector públic empresarial de la Generalitat Valenciana.
  
60. El federalisme fiscal i l'harmonització fiscal. El concepte de federalisme fiscal. El federalisme fiscal a Espanya. Integració econòmica i harmonització fiscal. L'harmonització fiscal en la Comunitat Europea.
  
ANNEX II
  
(Model d'instància)
  
ANNEX III
  
(Oficines públiques)
  
ALACANT
  
Servei Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Avinguda Doctor Gadea, núm. 10, 2n
  
03168 ALACANT
  
Telèfon PROP 96/593 40 00
  
FAX 96/590 13 78
  
CASTELLÓ
  
Servei Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Carrer Major, núm. 78
  
12286 CASTELLÓ
  
Telèfon 964/35 82 37
  
Telèfon PROP 964/35 80 00
  
FAX 964/35 80 68
  
VALÈNCIA
  
Registre General de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
Carrer Historiador Chabàs, núm. 2
  
46130 VALÈNCIA
  
Oficina PROP
  
c/ Miquelet, núm. 5
  
46503 VALÈNCIA
  
Telèfon 96/386 60 00
  
OFICINES PROP
  
PROVÍNCIA. LOCALITAT. ADREÇA:
  
Alacant Benidorm Racó de Loix, av. Joan Fuster Zaragozá, 1 ?03194
  
Alacant Benidorm La Cala, av. Mont Benidorm, 11 € 03568
  
Alacant Benidorm Foietes-Colònia de Madrid, av. Beniardà, 61 € 03516
  
Alacant Benidorm Alfredo Corral-Maravall, av. Ametllers, 42 acc. - 03558
  
Alacant Benidorm Tolls-Salt de l'Aigua, av. Andalusia, 8 acc. - 03389
  
Alacant Alacant c/ Churruca, 29 €03073
  
Castelló Castelló Av. Germans Bou, 47 € 12498
  
Castelló Castelló Av. del Mar, 16 € 12757
  
Castelló Castelló c/ Major, 78 (Casa dels Caragols) 12249
  
Castelló Vila-real c/ Joan Fuster, 28 €12602
  
Castelló Vinaròs c/ Sant Joaquim, 14 €12858
  
València València C Gregorio Gea, 14 €46382
  
València València c/ Gregorio Gea, 27 € 46894
  
València València c/ Colon, 80 € 46419
  
València València c/ Historiador Chabàs, 2 - 46433
  
València València c/ Miquelet, 5 - 46931
  
València Xàtiva Av. Selgas, 3 - 46554
  
València Requena Av. Arrabal, 9 - 46564
  
València Ontinyent Pl. Mestre Ferrero, 22 € 46935
  
València Sagunt Camí Real, 97-46816
  
ANNEX IV
  
BAREM FASE CONCURS GRUP A
  
En la fase de concurs a què es referix la base 8.4 de la present convocatòria, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el següent barem:
  
A) FORMACIÓ: 11 punts
  
1. Titulació acadèmica: màxim 3 punts.
  
Qualsevol titulació acadèmica d'igual o superior nivell a l'exigit per a pertànyer al grup A, exclosa la que haja servit per a això: 1,5 punts, fins a un màxim de 3 punts. A aquests efectes es puntuarà el nivell més alt de titulació acreditada, entenent que s'hi inclouen aquelles altres titulacions necessàries per a la seua obtenció.
  
2. Cursos de formació i perfeccionament: màxim 3 punts.
  
Es valoraran els cursos de formació i perfeccionament, el contingut dels quals estiga relacionat amb les funcions de les places que es convoquen, de duració igual o superior a 15 hores, que hagen sigut cursats per l'interessat i que hagen sigut convocats o homologats per qualsevol centre o organisme públic de formació, fins a un màxim de 3 punts, d'acord amb la següent escala:
  
De 100 o més hores: 2,00 punts
  
De 75 o més hores: 1,50 punts
  
De 50 o més hores: 1,00 punts
  
De 25 o més hores: 0,50 punts
  
De 15 o més hores, 0,20 punts
  
En cap cas no es puntuaran en els subapartats 1) i 2) del present apartat A) els cursos de valencià i d'idiomes, ni els cursos pertanyents a una carrera universitària, cursos de doctorat i els dels diferents instituts de les universitats quan formen part del pla d'estudis del centre, ni els cursos derivats de processos selectius, promoció interna, plans d'ocupació i adaptació del règim jurídic a la naturalesa dels llocs que s'ocupen.
  
3. Valencià: màxim 3 punts.
  
El coneixement del valencià es valorarà fins a un màxim de 3 punts, prèvia acreditació d'estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, d'acord amb la següent escala:
  
- Coneixement oral: 0,75 punts
  
- Grau elemental: 1,00 punts
  
- Grau mitjà: 2,00 punts
  
- Grau superior: 3,00 punts
  
La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.
  
4. Idiomes comunitaris: màxim de 2 punts.
  
Es puntuarà fins a un màxim de 2 punts, a raó de 0,40 punts per curs o la seua equivalència si es tracta de cicles, corresponent a títol expedit per la Universitat o Escola Oficial d'Idiomes.
  
B) ANTIGUITAT: 9 punts
  
Es valorarà a raó de 0,05 punts per cada mes complet de serveis en actiu en les distintes administracions públiques, fins a un màxim de 9 punts. A aquests efectes, també es computaran els serveis reconeguts a l'empara d'allò que s'ha disposat en la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de Reconeixement de Serveis Previs en l'administració Pública.