Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4741, del 28-04-2004 (2004/3388)

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Generalitat Valenciana para la ejecución del Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información España.es en la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   4741

Fecha DOGV
:   28-04-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2004/3388


Fecha del documento
:   30-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * administración central
    * cooperación administrativa
    * sistema de información

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Generalitat Valenciana para la ejecución del Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información España.es en la Comunidad Valenciana. [2004/X3388]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Generalitat Valenciana, el día 7 de febrero de 2004, un Convenio Marco de colaboración para la ejecución del Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información España.es en la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0076/2004, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 30 de marzo de 2004.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y LA GENERALITAT VALENCIANA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIONES PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN ?ESPAÑA.ES- EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
  
En Valencia, a 7 de febrero de 2004
  
Reunidos:
  
De una parte, el Excmo. Sr. D Juan Costa Climent, ministro de Ciencia y Tecnología en virtud del Real Decreto 1122/2003, de 3 de septiembre.
  
De otra parte, el Molt Honorable Sr. D. Francisco Camps Ortiz, presidente de la Generalitat Valenciana, cargo que ostenta en virtud del Real Decreto 739/2003, de 19 de junio, y actuando en el ejercicio de las facultades que tiene atribuidas por el Decreto 109/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, así como de la referenciada en el artículo 21, letra f), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
  
Manifiestan:
  
Primero. La Sociedad de la Información es un estadio de desarrollo social caracterizado por el empleo masivo de las nuevas tecnologías para el acceso, transacción y difusión de la información.
  
Su desarrollo representa un importante instrumento para superar las desigualdades consecuencia de las barreras geográficas, sociales y económicas que tradicionalmente han restringido el acceso a multitud de servicios, ofreciendo un ilimitado potencial para promover la igualdad de oportunidades a los ciudadanos. Las nuevas tecnologías juegan ya un papel clave en la mejora de la eficiencia, siendo la causa de importantes mejoras de la productividad, y un poderoso motor para el crecimiento, la competitividad y el empleo.
  
Por ello, la implantación de la Sociedad de la Información constituye un factor clave para el aumento del bienestar económico y social, y es, por tanto, una herramienta estratégica y objetivo de primer nivel para el desarrollo de los países.
  
Segundo. La intervención pública a todos sus niveles se hace necesaria si se quiere acelerar dicha implantación, a través de actuaciones de largo alcance por parte de las Administraciones, tanto en ciudadanos y empresas como en las propias Administraciones Públicas, garantizando la participación de toda la Sociedad y evitando la exclusión de determinados colectivos previniendo, de esta forma, la llamada ?brecha digital?.
  
Tercero. Consciente de la importancia estratégica que para Europa tiene implantar la Sociedad de la Información, y de la necesidad de la intervención estatal para acelerar dicha implantación, el Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000 estableció como objetivo estratégico para la presente década convertir a Europa en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, invitando al Consejo y a la Comisión a la preparación del Plan de Acción global eEurope que sentara las directrices de actuación para los países miembros hasta el año 2002. eEurope buscaba acelerar el desarrollo de la Sociedad de la Información en Europa a través de la ampliación de la conectividad a Internet, en un momento de auge de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y fue presentado en el Consejo Europeo de Santa María da Feira de junio de 2000.
  
eEurope 2005, el plan sucesor de eEurope 2002, fue presentado en el Consejo Europeo de Sevilla de junio de 2002 con el objetivo para el año 2005 de lograr traducir la conectividad en actividades económicas, estimulando los servicios, aplicaciones y contenidos que creen nuevos mercados, reduzcan costes y en ultima instancia, incrementen la productividad de toda la economía. Para ello, las medidas de eEurope 2005 persiguen, por un lado, que Europa cuente con unos servicios públicos en línea modernos y un entorno dinámico de negocios electrónicos, y por otro, que logre un acceso de Banda Ancha ampliamente disponible, a precios competitivos y con unas infraestructuras de información seguras.
  
Cuarto. El Gobierno de España ha venido adoptando, en el marco de eEurope, diferentes medidas con el fin de acelerar la implantación de la Sociedad de la Información en todos los ámbitos a través de una serie de medidas entre las que podría destacarse los servicios por Internet del pago de impuestos de la Agencia Tributaria, el proyecto de censo, la gestión del IVA y de los trámites con la Seguridad Social, el proyecto CERES de firma electrónica de la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, y los programas ?Internet Rural?, ?Internet en las Bibliotecas- e ?Internet en la Escuela- del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
  
Quinto. El Consejo de Ministros del pasado 11 de julio de 2003 ha adoptado un acuerdo por el que se aprueba una nueva iniciativa estratégica para impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información, el Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información España.es.
  
El Programa parte de las conclusiones presentadas por la Comisión Especial de Estudio sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información en España (creada mediante el Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de noviembre de 2002).
  
España.es se compone de seis líneas maestras, tres verticales (administración.es, educación.es y PYME.es) que cubren el desarrollo de la Sociedad de la Información en la administración, en el entorno educativo y en la PYME, y tres horizontales (navega.es, contenidos.es y comunicación.es), que se centran en desarrollar la accesibilidad y formación digital, los contenidos digitales y en comunicar a la sociedad las ventajas de la Sociedad de la Información.
  
En la ejecución de las medidas incluidas dentro de estas seis líneas maestras participan diferentes departamentos ministeriales y organismos de la administración General del Estado en función de sus respectivos ámbitos competenciales. Por su parte, la Entidad Pública Empresarial Red.es, adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnología a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, desempeña un papel importante como entidad de gestión empresarial de España.es, contribuyendo a la ejecución de la mayor parte de las actuaciones. Asimismo, el Programa contempla la participación de las Comunidades Autónomas en una parte importante de las medidas. Por último, resulta igualmente necesaria la colaboración con la iniciativa privada.
  
La coordinación del programa corresponde al Ministerio de Ciencia y Tecnología y tiene una duración de 2 años (2004-2005) excepto en las acciones relativas a educación.es y contenidos.es que se prolongarán hasta el 2007 y 2008, respectivamente.
  
Sexto. Por su parte, la Generalitat Valenciana, a través de su Gobierno autonómico, ha venido implementando desde 1996 numerosos proyectos e iniciativas de desarrollo y consolidación de la Sociedad de la Información y del Conocimiento en la Comunidad Valenciana. Singularmente, el segundo plan de Modernización de la Comunidad Valenciana, moderniza.com (2000-2004) ha supuesto un salto cualitativo para alcanzar la inmersión tecnológica avanzada de la sociedad y Administraciones valencianas, mediante la implantación de manera participativa y colaboradora de proyectos de e-sociedad, e-administración y e-economía, hasta un total de 107.
  
Asimismo, y como continuación a dicho planeamiento, el Gobierno Valenciano está a punto de culminar para el período 2004-2007 la elaboración y aprobación de sendos Programas en materia de telecomunicaciones y Sociedad de la Información: El Programa Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y el Programa para la Consolidación de la Sociedad de la Información y la Gestión del Conocimiento (CAV.es). Estos hitos, plenamente complementarios e incardinados dentro de la estrategia europea y española en esta materia, vienen a definir la visión del Gobierno Valenciano de configurar una auténtica i-Administración y de promover una convergencia tecnológica inteligente entre los ciudadanos, la sociedad y las Administraciones de la Comunidad Valenciana, en sede de la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
  
Séptimo. Resulta indudable que la consecución de los objetivos planteados en España.es exige la participación de todos los agentes implicados en la tarea de fomento y desarrollo de la Sociedad de la Información. El desigual avance alcanzado hasta ahora en las distintas Comunidades Autónomas, tal y como reflejan algunos indicadores de desarrollo, y el reparto competencial entre la administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, requiere la asunción del máximo compromiso político, y de la máxima colaboración por parte de ambas Administraciones y de la iniciativa privada.
  
Octavo. El Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Generalitat Valenciana (en adelante ?las Partes?) están interesados en cooperar para la consecución de los objetivos marcados en el Programa España.es en el ámbito territorial autonómico, estableciendo a través del presente Convenio marco, por un lado, las bases de ejecución del Programa en aquellas actuaciones que, por su especial naturaleza, precisen de la celebración de acuerdos específicos de colaboración, y por otro lado, los derechos y obligaciones concretas que asumen las Partes directamente respecto del resto de actuaciones objeto del Convenio.
  
Es indiscutible que la colaboración y coordinación de las Partes resultado de la firma del presente Convenio generará un importante valor añadido, mejorando las actuaciones e iniciativas ya realizadas, aprovechando al máximo las sinergias, evitando duplicidades y reduciendo, en su caso, los costes de gestión.
  
En virtud de lo señalado anteriormente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Generalitat Valenciana acuerdan las siguientes
  
Cláusulas:
  
Primera. Objeto del Convenio.
  
El objeto del presente Convenio Marco es servir de instrumento para el desarrollo, puesta en marcha y ejecución del Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información España.es en el ámbito de la Comunidad Valenciana, respecto de las medidas incluidas en dicho Programa que a continuación se describen, sin perjuicio de la suscripción, cuando resulte necesario, de acuerdos o convenios específicos de ejecución de estas u otras acciones, que se incorporarán como anexos a este Convenio Marco.
  
Segunda. Actuaciones comprendidas en el presente Convenio Marco.
  
España.es consta de seis líneas maestras divididas a su vez en 10 medidas concretas:
  
a) Administración.es: Impulsar decididamente la administración Electrónica ejecutando las 19 medidas del Plan de Choque para el Impulso de la administración electrónica.
  
b) Educación.es: Del ?aula de informática- a la ?informática en el aula?, integrando las nuevas tecnologías como herramienta habitual en el proceso de enseñanza/aprendizaje. La actuación se extenderá durante el periodo 2004-2007 y se divide en tres medidas: infraestructuras, docentes, y herramientas y contenidos educativos.
  
c) Pyme.es: Incorporar a las PYMEs a la Sociedad de la Información implantando soluciones y servicios mediante el uso de prescriptores que permitan llegar con efectividad a las PYMEs de aquellos sectores menos integrados.
  
d) Navega.es: Accesibilidad de todos los ciudadanos a la Sociedad de la Información, acercando a aquellos colectivos menos integrados a través de dotación de infraestructuras y planes de formación
  
e) Contenidos.es: Crear contenidos digitales de calidad, ofreciendo a la sociedad contenidos de titularidad pública (actuación que se extenderá hasta el 2008), y promover un uso más seguro de Internet.
  
f) Comunicación.es: Comunicar a toda la sociedad las ventajas de la Sociedad de la Información, creando una marca para todas las actuaciones, y con una campaña ?paraguas- y campañas específicas.
  
Tercera. Actuaciones comprendidas en Administracion.es.
  
Una de las principales demandas de nuestros ciudadanos es la mejora y simplificación de sus relaciones con las Administraciones Públicas y la modernización de los servicios públicos que se les prestan. La mejora de la calidad de los servicios que prestan y de la eficiencia en la utilización de los recursos de que disponen es una responsabilidad de éstas para con los ciudadanos.
  
La consecución de estos objetivos pasa ineludiblemente por la utilización generalizada de las nuevas tecnologías tanto en la relación de las Administraciones Públicas con ciudadanos y empresas, como en la informatización de los procedimientos administrativos internos. A ello ha de añadirse el enorme efecto demostración y de arrastre que la implantación de estas tecnologías en el ámbito público tiene sobre el sector privado y la sociedad en general.
  
El objetivo de esta actuación es la ejecución del Plan de Choque para el Impulso de la administración Electrónica, presentado por los Ministerios de Administraciones Públicas y de Ciencia y Tecnología el 8 de mayo de 2003, donde se definen todo un conjunto de medidas de impulso en la implantación de la administración Electrónica con el fin de dar un impulso adicional al desarrollo de la administración Electrónica hacia su implantación completa y acelerando la materialización de los beneficios señalados.
  
Si bien parte de las 19 medidas se dirigen prioritariamente a la administración General del Estado, el reparto competencial y el modelo descentralizado del Estado hacen que una implantación generalizada de la administración electrónica en España pase necesariamente por la implicación de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. La cooperación entre las Administraciones territoriales en estas materias resulta aún más necesaria como consecuencia de la iniciativa eEurope 2005: tal y como se indica en el Plan de Choque, de los quince servicios públicos básicos definidos en eEurope por implantar en España, cinco son competencia conjunta de la administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, y seis son competencia conjunta de la administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, por lo que se trata en la mayoría de los casos de servicios públicos en línea de multiadministración.
  
Por su parte, la Generalitat Valenciana asume el compromiso de colaborar con el Ministerio de Administraciones Públicas a través de la Conferencia Sectorial en la ejecución del Plan de Choque.
  
Otro de los elementos estratégicos del Plan de Choque, que persigue acelerar y facilitar la implantación de la administración Electrónica, es el desarrollo de un conjunto de servicios comunes para la administración electrónica (tales como servicio de registro telemático común, archivo digital, pasarela de pago telemático) así como de servicios cooperativos o de intercambio de información entre las distintas administraciones (tales como el servicio de intercambio electrónico de certificados telemáticos y transmisiones de datos o el servicio telemático de comunicación de cambio de domicilio). El desarrollo y prestación de dichos servicios ha sido encomendado a la Entidad Pública Empresarial Red.es, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología, que ofrecerá a la Comunidad Valenciana la prestación de dichos servicios.
  
Por último, Red.es y la Generalitat Valenciana asumen el compromiso, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, de constituir los cauces necesarios para el establecimiento una colaboración técnica con el fin de difundir las mejores experiencias y herramientas en el área de la administración Electrónica, así como cualesquiera otros que sean de utilidad a la Entidad Pública y a la Generalitat en este ámbito.
  
Cuarta. Actuaciones comprendidas en educación.es.
  
El uso generalizado de las nuevas tecnologías en el proceso de enseñanza-aprendizaje es una de las acciones con un mayor efecto potencial dentro del objetivo general de conseguir la plena implantación de la Sociedad de la Información en nuestro país, derivado del impacto producido en una comunidad escolar formada por más de 500.000 docentes, 5 millones de alumnos y los familiares de éstos.
  
La implantación de la Sociedad de la Información en el ámbito educativo es un objetivo prioritario, en primer lugar, por la necesidad de que las nuevas generaciones que se van formando en nuestros centros escolares dispongan de las cualificaciones técnicas que demanda el mundo laboral, y en segundo lugar, por las mejoras en la calidad de enseñanza derivadas del uso intensivo de las nuevas tecnologías en el sistema educativo.
  
?Internet en la Escuela- (www.internetenlaescuela.es) es un programa, actualmente en ejecución, de fomento de la Sociedad de la Información en el entorno educativo, que tiene la finalidad de promover la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en todos los ámbitos del sistema educativo.
  
Con este fin, los Ministerios de Educación, Cultura y Deporte, y de Ciencia y Tecnología acordaron mediante Convenio de fecha 15 de abril de 2002 ejecutar bajo el nombre de ?Internet en la Escuela- todo un conjunto de actuaciones en materia de formación, contenidos y servicios educativos, e infraestructuras, en colaboración con las Comunidades Autónomas.
  
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte ha venido trabajando desde entonces, en colaboración con la Generalitat Valenciana, en la tarea de elaboración, diseño y difusión de contenidos educativos así como formación para los profesores para el adecuado uso de las nuevas tecnologías en el entorno educativo.
  
El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha venido trabajando en el desarrollo de aplicaciones informáticas y software educativo a través del Programa PISTA EDUCACIÓN II, con actualmente 4 proyectos en fase de ejecución relacionados con la creación de un navegador y metabuscador educativo, la gestión de equipos y portales de centros, y la creación de contenidos, entre otros.
  
Por su parte, la Entidad Pública Empresarial Red.es, en virtud del Convenio Bilateral de fecha 3 de octubre de 2003, está en proceso de ejecución con la Generalitat Valenciana de las actuaciones en materia de infraestructuras, con el objetivo de que todos los centros educativos financiados con fondos públicos dispongan de conexión de acceso a Internet de Banda Ancha y redes de área local, e instalar equipos para conexión a Internet con el fin de que se pueda disponer de un ordenador personal por cada 12 alumnos
  
?Internet en la Escuela- continuará su ejecución hasta el 2005 con el fin de cumplir los objetivos señalados en materia de formación, contenidos y servicios educativos, y con el objetivo de alcanzar conexión a Internet de Banda Ancha y dotar del equipamiento necesario para garantizar el acceso del profesorado y del alumnado a la Red.
  
Resulta necesario continuar con la acción emprendida por ?Internet en la Escuela- con el fin de lograr que las nuevas tecnologías sean una herramienta fundamental en el proceso de enseñanza-aprendizaje, pasando del modelo actual de ?Aula de Informática- a un modelo de ?Informática en el Aula- con el fin de aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías de manera permanente.
  
Bajo la actuación educación.es, una de las seis grandes áreas de actuación en las que se divide España.es, se encuentran recogidas, una serie de medidas que tienen por finalidad dar un paso sustancial en la introducción de la Sociedad de la Información en el sistema educativo que suponga la consecución de la ?Informática en el Aula?, integrando las nuevas tecnologías como herramienta habitual en el proceso de enseñanza/aprendizaje.
  
Para alcanzar estos objetivos se establece en el Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en España la ejecución de 6 actuaciones concretas agrupadas en tres medidas: equipamiento y formación para los docentes, conectividad y equipamiento para los centros, y contenidos y servicios para la comunidad escolar.
  
De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de julio de 2003 estas actuaciones serán llevadas a cabo por los Ministerios de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y Ciencia y Tecnología (MCyT), la Entidad Pública Empresarial Red.es y las Comunidades Autónomas, tal y como a continuación se expone:
  
Actuaciones en equipamiento y formación para los docentes
  
1. Dotación de ordenador portátil a los docentes de ESO, Formación Profesional y Bachillerato para que puedan utilizar las nuevas tecnologías mientras imparten enseñanza (?portátiles?). Esta actuación corresponde conjuntamente a Red.es en colaboración con el MECD y con las Comunidades Autónomas.
  
2. Formación de los docentes para el adecuado uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en el proceso de enseñanza / aprendizaje (?formación?). Esta actuación corresponde al MECD y a las Comunidades Autónomas.
  
Actuaciones en conectividad y equipamiento parta los centros
  
3. Dotación a los centros de ESO, Formación Profesional y Bachillerato de redes inalámbricas de conexión a Internet WiFi (?redes WiFi?). Esta actuación corresponde conjuntamente a Red.es en colaboración con el MCyT y con las Comunidades Autónomas.
  
4. Dotación a las aulas de ESO, Formación Profesional y Bachillerato de proyectores de ordenador (?proyectores?). Esta actuación corresponde a Red.es en colaboración con el MECD y con las Comunidades Autónomas.
  
Actuaciones en contenidos y servicios para la comunidad escolar
  
5. Elaboración, diseño y difusión de contenidos educativos para la enseñanza obligatoria (?contenidos?). Esta actuación corresponde al MECD y a las Comunidades Autónomas.
  
6. Desarrollo de portal educación.es de contenidos educativos, que disponga de herramientas y servicios para profesores y alumnos, así como de comunidades virtuales de padres, alumnos y profesores (?portal educación.es?). Esta actuación corresponde al MCyT y a Red.es.
  
El Ministerio de Ciencia y Tecnología, directamente o a través de la Entidad Pública Empresarial Red.es, y la Generalitat Valenciana, que actualmente vienen colaborando conjuntamente en la ejecución del programa ?Internet en la Escuela?, asumen el compromiso de continuar su colaboración en el área del fomento de la Sociedad de la Información en el sistema educativo, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, a través de la ejecución de educación.es en la Comunidad Valenciana, con el objetivo de avanzar hacia la ?Informática en el Aula?, integrando las nuevas tecnologías como herramienta habitual en el proceso de enseñanza/aprendizaje.
  
En la ejecución de educación.es, se partirá de la situación existente, de las actuaciones desarrolladas en la primera fase del programa ?Internet en la Escuela?, así como de los planes ya establecidos por la Comunidad Autónoma en desarrollo de la Sociedad de la Información en el ámbito educativo.
  
La inversión total prevista en cada una de las Comunidades Autónomas, así como las condiciones de cofinanciación, seguirá los criterios ya establecidos en el programa ?Internet en la Escuela?, concretándose las actuaciones a realizar mediante una extensión de los instrumentos de colaboración ya existentes en el marco de Internet en la Escuela.
  
La actuación de formación de los docentes para el adecuado uso de las TIC en el proceso de enseñanza / aprendizaje podrá contar con la participación de otros agentes relacionados con la formación en enseñanzas secundarias, tales como Universidades y otros centros de formación.
  
La actuación inicial del programa educación.es consistirá en la creación de una red de centros educativos para determinar las alternativas tecnológicas más adecuadas que permitan implantar la ?Informática en el Aula- y probar su viabilidad en el sistema educativo, tales como nuevos terminales, soluciones para la movilidad, y contenidos y servicios educativos, entre otros. La Generalitat Valenciana, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, colaborará con Red.es con este fin para la puesta en marcha de 3 centros piloto en la Comunidad Autónoma durante el curso escolar 2003 / 2004.
  
Quinta. Actuaciones comprendidas en pyme.es.
  
Por la importancia de la PYME en el tejido productivo y su capacidad creadora de empleo, pyme.es tiene como objetivo mejorar la competitividad de las PYMEs españolas a través de un uso intensivo de las nuevas tecnologías en los procesos productivos y el fomento de la investigación y de la innovación.
  
Para ello, pyme.es recoge todo un conjunto de medidas para incorporar nuestras PYMEs a la Sociedad de la Información, mediante la acción coordinada de las diferentes administraciones, con el apoyo de las asociaciones empresariales y de las empresas proveedoras de servicios y soluciones tecnológicas. El programa contempla el desarrollo de servicios sectoriales de interés directo para las PYMEs, su implantación en las empresas, la formación y el asesoramiento para las PYMEs y la difusión y comunicación de las ventajas de las soluciones desarrolladas.
  
La actuación consiste en coordinar los programas de fomento de las TIC en la PYME, desarrollados actualmente por los distintos departamentos ministeriales y por las Comunidades Autónomas, mediante una actuación integral (infraestructuras, servicios y formación), enfocando el esfuerzo hacia los segmentos PYME más necesitados y en los que la implantación de las nuevas tecnologías resulte más viable, para lo que habrá que realizar un ejercicio de priorización sectorial. El Ministerio de Economía, con el apoyo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, será el encargado de diseñar, liderar y ejecutar la actuación. Por su parte, la Entidad Pública Empresarial Red.es, a través de una oficina técnica, dará soporte y apoyo en todo lo que éstos requieran.
  
La Generalitat Valenciana asume el compromiso de colaborar, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, con los Ministerios de Economía y de Ciencia y Tecnología en la ejecución de pyme.es, coordinando sus acciones específicas en la Comunidad Autónoma con los objetivos e instrumentos que se pongan en marcha en el marco de este programa.
  
Sexta. Actuaciones comprendidas en navega.es.
  
La Sociedad de la Información representa enormes ventajas para la integración y la cohesión territorial, pero conlleva asimismo importantes riesgos asociados a lo que ha venido a denominarse info-exclusión. La actuación horizontal navega.es tiene por objeto asegurar la integración en la Sociedad de la Información de aquellos ciudadanos actualmente no conectados y de los colectivos sociales que tienen mayores dificultades para acceder al uso de las nuevas tecnologías.
  
El programa prevé dos medidas concretas, ?Telecentros- y ?Formación e Integración Digital?. La primera medida tiene como objetivo la ampliación y extensión de la red de centros de acceso público y gratuito a Internet en banda ancha, completando el despliegue de centros ya en marcha en los programas ?Internet Rural- e ?Internet en las Bibliotecas?. La segunda medida pretende desarrollar un ambicioso programa de formación de ciudadanos y colectivos específicos en el que se demuestren las ventajas prácticas de Internet y de los nuevos servicios, buscando la colaboración entre las diferentes administraciones y la interacción con la iniciativa privada. Dentro de estas acciones es necesario resaltar la puesta en marcha de actuaciones específicas destinadas a garantizar la accesibilidad de discapacitados y personas con necesidades especiales.
  
Telecentros
  
El Ministerio de Ciencia y Tecnología, a través de la Entidad Pública Empresarial Red.es, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y la Generalitat Valenciana vienen desarrollando de manera conjunta el programa ?Internet en las Bibliotecas- con el objetivo de instalar una red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas públicas, dotados de Banda Ancha, redes de área local y terminales de acceso público para su uso por los ciudadanos. Este programa se está desarrollando a través de Convenios Bilaterales de colaboración con las Comunidades Autónomas.
  
Además, Red.es está actualmente ejecutando el programa ?Internet Rural- (www.internetrural.es) en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares y Comunidades Uniprovinciales, que cofinancian las diferentes actuaciones del programa, y con la cooperación de la Federación Española de Municipios y Provincias. El objetivo de este programa es instalar centros de acceso público y gratuito a Internet de banda ancha en los municipios rurales. Red.es es la encargada de proporcionar las infraestructuras y servicios necesarios para el funcionamiento de los telecentros, realizándose convocatorias públicas para que Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares, y Comunidades Uniprovinciales presenten sus propuestas con el fin de que los municipios de su ámbito territorial puedan acogerse al programa.
  
La actuación de Telecentros contemplada en la medida Navega.es tiene por objeto instalar 2.000 nuevos telecentros o puntos de acceso público a Internet, dirigidos de manera prioritaria a municipios rurales de toda España, con el fin de que a la finalización de la actuación, la práctica totalidad de los municipios de entre 500 y 10.000 habitantes estén cubiertos.
  
El modelo de gestión será similar al utilizado actualmente en Internet Rural, posibilitándose la participación en el mismo de las Comunidades Autónomas que estén interesadas, sin perjuicio de la participación individual o conjunta de las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares, y Comunidades Uniprovinciales.
  
A estos efectos, de manera prioritaria en el ámbito de la Comunidad Valenciana, se estudiará la posibilidad de incluir en el marco de esta actuación aquellos telecentros o núcleos públicos de acceso a Internet instalados o que se instalen al amparo de la ejecución del proyecto Disemina del 2º Plan de Modernización de la Comunidad Valenciana, moderniza.com.
  
La Generalitat Valenciana, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, participará en la ejecución de la medida de Telecentros, e impulsará y favorecerá la participación de las Diputaciones Provinciales de su ámbito territorial.
  
Formación e Integración Digital
  
El proceso de formación digital básica constituye una prioridad para los poderes públicos, en la medida que poder adquirir las habilidades y conocimientos necesarios para hacer uso de Internet y las nuevas tecnologías requiere de acciones intensivas de formación de largo alcance, particularizadas según los colectivos e intereses del público objeto de la actuación. En general el objetivo es que el desarrollo de las infraestructuras vaya acompañado de actividades dirigidas a la formación digital de todos aquellos ciudadanos que la requieran, y también evitar la info-exclusión de aquellos colectivos con dificultades físicas añadidas para el acceso a la Sociedad de la Información.
  
El Ministerio de Ciencia y Tecnología impulsará la creación de la Fundación ?Navega.es- través de la cual se canalizará la colaboración entre entidades públicas y privadas en el objetivo común de impulsar la formación e integración digital de todos los ciudadanos.
  
Entre otras actividades, se reforzarán y coordinarán las diferentes iniciativas actuales de agentes públicos y privados, se gestionará de manera directa actuaciones específicas de formación a colectivos concretos, y se contribuirá a reforzar el papel de los telecentros mediante acciones formativas conducentes a dotarlos de valor añadido a la navegación informativa.
  
La Generalitat Valenciana, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución, asume el compromiso de colaborar con la Fundación creada a tales efectos, para la ejecución de la medida de Formación e Integración Digital de navega.es, a través de los instrumentos que se consideren más adecuados por las partes.
  
Hasta la puesta en funcionamiento de la Fundación, el programa ?Internet para Todos- ofrece un marco desde el que realizar acciones conjuntas entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comunidad Valenciana.
  
Séptima. Actuaciones comprendidas en contenidos.es.
  
La existencia de contenidos y servicios de calidad es condición necesaria para dotar de valor a las infraestructuras de Sociedad de la Información. Es en aquellas áreas en las que, por falta de interés económico, la actuación de la iniciativa privada no se produce, donde la responsabilidad del Estado en la creación de contenidos se hace más patente.
  
contenidos.es
  
se compone de dos medidas concretas: patrimonio.es, con el objetivo de crear contenidos digitales de calidad en el área del patrimonio histórico, cultural y natural, y seguridad.es con la finalidad de promover un uso más seguro de Internet
  
Patrimonio.es
  
La presencia de contenidos digitales en relación con el patrimonio histórico-artístico, cultural y natural de España, contribuye notablemente a aumentar el uso de Internet y su utilidad percibida por los usuarios.
  
Es por ello por lo que se pone en marcha el programa Patrimonio.es (www.patrimonio.es), que tendrá por objeto la digitalización de nuestro patrimonio, así como su difusión a través de Internet. Este programa presenta importantes sinergias con otras iniciativas que ya están en marcha. Así, tendrá un efecto inmediato para reforzar los programas de fomento del turismo de calidad, ofreciendo a nuestros potenciales visitantes la posibilidad de conocer a través de Internet la riqueza de nuestro patrimonio. Igualmente estos contenidos serán especialmente valiosos para el programa educación.es (por su alto interés educativo) como para la comunidad académica e investigadora.
  
La ejecución de patrimonio.es se extenderá hasta el año 2008 y ha sido encomendada a la Entidad Pública Empresarial Red.es en las condiciones previstas en el artículo 75 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.
  
La Generalitat Valenciana asume el compromiso de colaborar con la Entidad Pública Empresarial Red.es en la ejecución de patrimonio.es, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución.
  
Los proyectos en la Comunidad Autónoma tendrán como fin la digitalización, puesta en valor y difusión del patrimonio de siguiendo un régimen de cofinanciación al 50% entre la Entidad Pública y la Comunidad Autónoma.
  
Igualmente, la Comunidad Autónoma impulsará la participación de las Corporaciones Locales y de la Iniciativa privada en las actuaciones del programa que se realicen en su territorio.
  
seguridad.es
  
seguridad.es está destinado a reforzar la confianza de los ciudadanos en el uso de Internet y del comercio electrónico, incluyendo medidas como el e-DNI, el refuerzo del Centro de Alerta Temprana sobre Virus y Seguridad Informática (centro de alerta dependiente de la Entidad Pública Empresarial Red.es, www.alerta-antivirus.es), o la promoción del desarrollo de contenidos especialmente apropiados para la juventud y la infancia.
  
Por otro lado, eEurope 2005 ha considerado la seguridad en Internet como un área fundamental para asegurar un adecuado desarrollo de las infraestructuras y los servicios.
  
Consciente de ello, el Gobierno creó el Centro de Alerta Temprana a través de la Entidad Pública Empresarial Red.es con el fin de prevenir sobre la aparición de virus y vulnerabilidades informáticas.
  
La Generalitat Valenciana asume el compromiso de colaborar con el Ministerio de Ciencia y Tecnología en la ejecución de seguridad.es, en los términos previstos en el correspondiente convenio específico de ejecución. La Comunidad Autónoma participará en las tareas relacionadas con el Centro de Alerta Temprana, tales como la participación en la red de sensores, la suscripción al servicio de informes y alertas, y actividades de diseminación relacionadas con éstas, así como en tareas relacionadas con la colaboración a nivel técnico, tales como la interconexión de sistemas o el intercambio de información y mejores prácticas.
  
Igualmente colaborará con Red.es en el desarrollo y difusión de las iniciativas sobre navegación segura (www.navegacion-segura.es), contenidos recomendados para niños y jóvenes (www.chaval.es), así como en nuevas iniciativas relacionadas con el uso seguro de la red, como el filtrado de correo no deseado.
  
Octava. Actuaciones comprendidas en comunicación.es
  
Dentro de la estrategia global de fomento de la Sociedad de la Información contemplada en España.es, es imprescindible poner en marcha una campaña de comunicación que permita hacer llegar las ventajas de la Sociedad de la Información a aquellos segmentos de población no integrados. Comunicación.es se articulará, entre otras actuaciones, en una campaña de contacto personal y directo con aquellos ciudadanos y colectivos no integrados, en una campaña de medios, y en la creación de una marca que de soporte al resto de medidas. La ejecución de esta medida ha sido encomendada a Red.es.
  
Para garantizar la plena efectividad de la campaña de contacto personal y directo, resulta especialmente relevante la colaboración de las Comunidades Autónomas, de las Corporaciones Locales y de la iniciativa privada.
  
Así, una vez realizada la planificación en cada territorio, una adecuada coordinación de la campaña de contacto personal y directo de comunicación.es, con otras actuaciones que esté realizando la Generalitat Valenciana y la iniciativa privada en el territorio autonómico permitirá aumentar de manera sensible la efectividad conjunta de todas ellas.
  
Por otra parte, el segundo aspecto clave es proporcionar a los ciudadanos facilidades que permitan reforzar a posteriori la campaña de contacto personal y directo. Para ello es necesario ofrecer e informar a estos ciudadanos sobre actividades formativas, acceso a las nuevas tecnologías a través de programas de ayudas ya establecidas, así como el acceso a los centros de acceso publico a Internet existentes en su ámbito territorial.
  
La Generalitat Valenciana colaborará con Red.es en la ejecución de comunicación.es, realizando esta coordinación de actuaciones y proporcionando un seguimiento posterior a los ciudadanos, contribuyendo así al éxito de la medida.
  
Novena. Esquema de participación y acciones a realizar para el desarrollo de las actuaciones de España.es descritas.
  
La participación de la Comunidad Valenciana en las actuaciones descritas en las cláusulas anteriores se concretará, cuando sea necesario, a través de convenios de adhesión de la Comunidad Autónoma a convenios marco ya existentes o que se puedan formalizar, a través de convenios bilaterales entre la Comunidad Valenciana y la Entidad Pública Empresarial Red.es o/y en su caso los Ministerios implicados en la ejecución, y en general, a través de cualquier otro instrumento jurídico similar o mediante la modificación o prorroga de anteriores convenios que permita una óptima articulación de las medidas previstas en España.es. En cualquier caso, se detallarán de forma expresa las actuaciones a realizar en la Comunidad Valenciana por cada una de las partes firmantes.
  
Sin perjuicio de lo que establezcan los Convenios Marcos interministeriales que puedan suscribirse, figurarán como adendas a este Convenio Marco los convenios y demás instrumentos jurídicos que pueda suscribir la Comunidad Valenciana en desarrollo de las actuaciones de España.es.
  
Con carácter general, las Partes firmantes de este convenio se comprometen a realizar cuantas acciones resulten precisas para la correcta y completa ejecución de las actuaciones previstas en el programa España.es.
  
Décima. Comisión de seguimiento.
  
Se establece una Comisión de Seguimiento del Convenio que estará constituida por dos vocales en representación del Ministerio de Ciencia y Tecnología y dos vocales en representación de la Generalitat Valenciana.
  
Corresponde a la Comisión de Seguimiento resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que se deriven del Convenio Marco.
  
La Comisión de Seguimiento se reunirá como mínimo dos veces al año y siempre que lo solicite alguno de los miembros que la componen
  
Undécima. Régimen Jurídico y Resolución de Conflictos.
  
El presente Convenio marco de colaboración es de carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 3.1.c) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por lo que queda fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios de dicho Real Decreto Legislativo para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse y se regirá por sus propias cláusulas y supletoriamente por las normas generales de Derecho Administrativo.
  
La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y la ejecución del presente Convenio, deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes, a través de la Comisión Mixta de Seguimiento. Si no pudiera alcanzarse dicho acuerdo, las posibles controversias deberán ser resueltas, tal y como se dispone en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicición Contencioso Administrativa.
  
Duodécima. Vigencia y duración del Convenio.
  
El presente Convenio surtirá efecto desde el momento de su firma y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2005, pudiéndose prorrogarse de forma expresa a partir de ese momento por períodos anuales sucesivos, si no hubieran concluido las actuaciones objeto del mismo.
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, las actuaciones relativas a la medida educación.es se extenderán, en todo caso, hasta el 31 de diciembre de 2007 y las actuaciones relativas a la medida contenidos.es se extenderán, en todo caso, hasta el 31 de diciembre de 2008
  
Todo ello sin perjuicio de los plazos de ejecución de las actuaciones previstas en el presente Convenio, que las Partes podrán acelerar con el fin de adelantar la fecha de cumplimiento de los objetivos marcados.
  
Y en prueba de conformidad, firmamos este Convenio en el lugar y fecha arriba indicados
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
El ministro de Ciencia y Tecnología,