Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9146, del 09-08-2021 (2021/8547)

RESOLUCIÓ de 5 d'agost de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusive, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 subvencions per a finançar estades en centres de dia per a persones dependents i en residències de tercera edat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9146

Data del DOGV
:   09-08-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8547


Data del document
:   05-08-2021

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 5 d'agost de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusive, per la qual es convoquen per a l'exercici 2021 subvencions per a finançar estades en centres de dia per a persones dependents i en residències de tercera edat. [2021/8547]  
Mitjançant l'Ordre 7/2016, de 7 d'abril, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions relatives al programa Bo Respir i subvencions per a finançar estades en centres de dia per a persones dependents i en residències de tercera edat (DOGV 7758, 12 /04/2016), d'ara endavant, Ordre 7/2016.  
La Generalitat pretén la cerca de solucions noves i l'increment de serveis i prestacions orientats a millorar les condicions de vida dels majors i dels seus cuidadors.  
D'altra banda, el fenomen de la dependència és objecte d'una creixent atenció tant des de les administracions públiques com des dels sectors professionals i les organitzacions socials, ja que la falta d'autonomia personal per a desenvolupar alguna de les activitats bàsiques de la vida diària, no solament afecta les persones que la pateixen directament sinó les seues famílies i la societat en el seu conjunt. No obstant això, els nivells de dependència són molt variats i, per això, necessiten també respostes molt variades. S'imposa la diversificació dels programes orientats a l'atenció de les persones dependents i, des de la perspectiva de l'Administració Pública, la creació de nous recursos alternatius a la clàssica atenció residencial.  
Es considera necessari que aquelles persones que hagen resultat beneficiàries del programa per a finançar estades en centres de dia per a persones majors dependents i del programa per a finançar estades en residències per a la tercera edat anteriorment puguen continuar sent beneficiàries d'aquest, sempre que es mantinguen les condicions de caràcter econòmic que van donar lloc a la concessió de la subvenció.  
  
Així mateix, no es preveu la possibilitat d'incloure noves persones beneficiàries d'aquests dos tipuss de subvencions, ja que les persones majors a les quals es reconega l'any 2021 el grau III, el grau II i el grau I, establits en la Llei 39/2006, tindran dret als serveis i prestacions que els determine el seu programa individual d'atenció.  
  
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, estableix que la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives exerceix totes les atribucions conferides per la Llei del Consell en l'àmbit de les competències que estableix l'article 3 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del President de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, que assigna a la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, entre altres, les competències en matèria de polítiques de prestació social, serveis socials, dependència i majors, assumint la Direcció General de Persones Majors les funcions en matèria de promoció de l'envelliment actiu i prevenció de la soledat no triada, atenció social a persones majors i atenció residencial. Així mateix, l'article 15 del Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, estableix en l'article 15 que la Direcció General de Persones Majors és competent per a gestionar les prestacions públiques i programes i serveis, així com dissenyar el model d'intervenció social i residencial dels centres d'atenció social del seu àmbit competencial.  
Aquestes subvencions no necessiten la seua notificació a la Comissió Europea, perquè no tenen tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en ser els destinataris finals de la concessió persones físiques.  
En virtut del que s'ha exposat i de conformitat amb l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com les competències conferides pel Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar per a l'exercici 2021 les subvencions regulades per l'Ordre 7/2016, en les modalitats següents:  
1. Programa per a finançar estades en centres de dia per a persones majors dependents.  
2. Programa per a finançar estades en residències de tercera edat.  
  
Segon. Condicions de la concessió de les subvencions  
1. El procediment de concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Per a obtindre la condició de persones beneficiàries de les subvencions regulades en l'Ordre 7/2016, s'hauran de complir els requisits establits en els articles 17 i 18, per a estades en centres de dia, i 27 i 28, per a estades en residències. Així mateix, les persones beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions recollides en l'article 19, en el cas d'estades en centres de dia, i 29 en el cas d'estades en residències.  
3. Els criteris de valoració de les sol·licituds seran els establits en l'article 21, en el cas d'estades en centres de dia, i 32 en el cas d'estades en residències.  
  
Tercer. Quantia de la subvenció  
1. Programa per a finançar estades en centres de dia  
Atés l'article 20 de l'Ordre 7/2016, el preu de la plaça i, per tant, les quanties que serviran de base per al càlcul de les subvencions per a l'exercici 2021 serà de 845 - mensuals, IVA i altres impostos exigibles inclosos.  
2. Programa per a finançar estades en residències.  
Atés l'article 31 de l'Ordre 7/2016, els preus de les estades i, per tant, les quanties que serviran de base per al càlcul de les subvencions per a l'exercici 2021, són els que s'especifiquen a continuació:  
  
a) Vàlids i semiassistits: 1.184 euros / mes (impostos inclosos).  
b) Assistits: 1.438 euros / mes (impostos inclosos).  
c) Supraassistits: 1.600 euros / mes (impostos inclosos).  
  
Quart. Finançament de les subvencions  
1. Les subvencions contingudes en la present convocatòria es concediran a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2021 i estan previstes en la secció 16, servei 02, programa pressupostari 313.60 Persones Majors, capítol IV, i l'import per línia de subvenció és el següent:  
Denominació: Bo Centre de Dia.  
Línia de subvenció: S6304000.  
Consignació pressupostària: 15.000,00 ?.  
  
Denominació: Programa d'ajuda per a finançar estades en residències de tercera edat  
Línia de subvenció: S1826000.  
Consignació pressupostària: 42.256,00 ?.  
2. Els crèdits publicats tindràn el caràcter de màxim i no podran concedir-se subvencions una vegada esgotat, excepte si es produïra un increment en els supòsits previstos en l'article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat  
S'estableix una quantia addicional com a màxim de 3.000,00 - en la línia S6304000 i de 8.451,20 - en la línia S1826000.  
En aquest supòsit, l'assignació d'aquests crèdits objecte d'ampliació no requerirà d'una nova convocatòria i es realitzarà d'acord amb els mateixos criteris de valoració i procediment d'assignació recollits en la present convocatòria.  
L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades, i en el seu cas, amb l'aprovació prèvia de la modificació pressupostària que procedisca, en un moment anterior a la resolució de concessió de la subvenció.  
  
Cinqué. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds de subvenció  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució.  
2. La sol·licitud de subvenció podrà ser formalitzada mitjançant la presentació i emplenament del model que s'adjunta com a annex VII per a estades en centres de dia, i com a annex VIII per a estades en residències. Aquests models de sol·licitud estan a la disposició dels interessats en el portal de la Generalitat https://sede.gva.es, accedint als apartats «Guia Prop», «Tràmits i serveis, s'inclou com a annex VI l'autorització per a l'accés a dades de manera telemàtica.  
  
3. Les sol·licituds, juntament amb la documentació requerida, que s'assenyala en l'article següent, es podran presentar en el registre d'entrada de les Direccions Territorials d'Igualtat i Polítiques Inclusives corresponents al municipi on resideix el sol·licitant, sense perjudici de les formes previstes en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà d'efectuar-se en sobre obert, amb la finalitat que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina, data, lloc, hora i minut de l'admissió.  
4. Els sol·licitants d'estades en centres de dia i d'estades en residències podran efectuar la seua sol·licitud directament o a través de qualsevol dels centres adherits al bo. En aquest últim cas, els sol·licitants voluntàriament proporcionaran la informació necessària als centres, a fi que aquests la transmeten a la Direcció General de Serveis Socials i Persones en Situació de Dependència, utilitzant els mitjans telemàtics que a aquest efecte pose a la seua disposició la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
5. Independentment de la transmissió telemàtica de les sol·licituds, els centres adherits remetran tota la documentació a les direccions territorials d'Igualtat i Polítiques Inclusives a fi d'efectuar el corresponent registre, comprovació i verificació, i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades.  
  
Sisé. Documentació que cal adjuntar a la sol·licitud  
Les persones beneficiàries de la subvenció relativa a estades en centres de dia i a estades en residències durant els anys anteriors, hauran de presentar la documentació següent:  
a) Sol·licitud de ratificació de la subvenció, d'acord amb el model previst en l'annex VII, per al cas del centre de dia, i en l'annex VIII, per al cas de residència, degudament signada pel sol·licitant o el seu representant legal, que comportarà l'acceptació de les bases de la subvenció.  
  
b) Autorització d'accés a dades de les persones que formen part de la unitat familiar del sol·licitant, d'acod amb el model previst en l'annex VI (s'ha d'emplenar un model per cada membre de la unitat familiar).  
  
En el cas que no s'aporte l'autorització d'accés a dades signada pel beneficiari o per les persones que en formen part de la unitat familiar (annexos VI i VII o VIII), degudament emplenada per a accés a dades de caràcter personal, haurà d'aportar el certificat de la pensió o pensions de l'any 2021, així com la fotocòpia compulsada de la declaració de l'IRPF corresponent a l'exercici 2019, referida a la seua unitat familiar.  
  
Quant a l'ús i protecció de les dades contingudes en aquesta documentació, caldrà ajustar-se al que es disposa en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
Seté. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar les resolucions serà de sis mesos comptats des de l'endemà de la data de publicació de la present resolució.  
Amb caràcter general, les subvencions concedides en matèria d'estades en centres de dia per a persones majors dependents i en residència de tercera edat tindran efectes econòmics des del dia 1 de gener de 2021, amb independència de la data de la resolució.  
2. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds hauran d'entendre's desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que estableixen l'article 25 de la Llei 39/2015 i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de l'Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
3. La resolució del procediment es notificarà als interessats ajustant-se al que es disposa en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015. La pràctica d'aquesta notificació o publicació s'ajustarà a les disposicions contingudes en els esmentats articles.  
4. Una vegada esgotat el crèdit consignat, no podran concedir-se més subvencions per resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones majors, circumstància que s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Huité. Règim de lliuraments de pagament i termini de justificació  
Els beneficiaris de les subvencions relatives al programa per a finançar estades en centres de dia per a persones majors dependents i al programa per a finançar estades en residències de tercera edat rebran aquestes mitjançant la deducció de l'import de la factura mensual de l'estada, i aquestes seran pagades per la Generalitat directament als centres en els quals es troben atesos aquests beneficiaris.  
A aquest efecte, els centres que atenguen beneficiaris d'aquestes subvencions presentaran, mensualment, en les Direccions Territorials de la conselleria competent en matèria de persones majors, la corresponent justificació, mitjançant relació nominal dels residents que tinguen acollits durant el mes immediatament anterior juntament amb les corresponents factures, a les quals s'adjuntarà la conformitat de la prestació del servei per part del beneficiari, excepte la corresponent al mes de desembre de 2021, la qual es presentarà referida als beneficiaris atesos en el centre l'1 de desembre, i la documentació del mes de desembre s'haurà de presentar abans del 15 de gener de 2022.  
  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que estableixen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, això sense perjudici que els interessats puguen presentar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 5 de d'agost de 2021.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.