Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7884, del 29-09-2016 (2016/7329)

RESOLUCIÓ de 6 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 438/00-AIA Villena.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7884

Data del DOGV
:   29-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/7329


Data del document
:   06-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 6 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 438/00-AIA Villena. [2016/7329]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 438/00-AIA Villena.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Vist l'expedient 438/00-AIA sobre el projecte de conducció general del marge dret del riu Vinalopó a Alacant la promotora del qual és la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Resultant que el projecte té per objecte l'execució de part de la infraestructura necessària per a conduir i distribuir l'aigua procedent del transvasament Xúquer-Vinalopó als ajuntaments i entitats de reg que conformen el marge dret del riu Vinalopó.  
A més, inicialment el projecte té un ús immediat, que porta un cabal de 80 l/s des de Villena fins a l'embassament el Rollo, d'Aspe, per a la comunitat de regants Virgen de las Nieves, d'Aspe, donades les carències d'aigua per a reg existents, no obstant això, les conduccions es dimensionen ja perquè puguen absorbir l'aigua del transvasament. La Societat Canal de l'Horta, de Villena, ha adquirit el compromís de subministrar a la comunitat de regants Virgen de las Nieves un cabal de 80 l/s.  
La traça discorre pel marge dret del Vinalopó des de Villena a l'embassament el Rollo, d'Aspe, travessant els termes municipals de Villena, Salinas, Monòver, la Romana i Aspe.  
  
Obres:  
Conducció B: des dels Zaricejos, a Villena, fins a la Boquera, de Salinas. Longitud: 9.315 metres, canonada polièster reforçat amb fibra de vidre. Diàmetre: entre 1.100 i 1.000 mm, soterrada sota rasa de dimensions 1,90 metres d'ample i 2,25 metres de profund.  
Conducció C: des del Reclot, de la Romana, fins al Rollo, d'Aspe. Longitud: 8.094 metres, canonada de fosa revestida de poliuretà. Diàmetre de 700 mm, soterrada sota rasa de dimensions 1,50 metres d'ample i 1,85 metres de profund.  
Ambdues conduccions estaran unides per conducció ja existent que pertanyen a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 19 km des del paratge de la Boquera, de Salinas, fins al Reclot, de la Romana.  
Conducció A: d'impulsió des de la séquia de la societat Canal de l'Horta fins a la conducció B. Longitud de 484 metres.  
Obres auxiliars: instal·lacions electromecàniques i electrificació.  
Resultant que el director territorial de Medi Ambient d'Alacant va remetre el corresponent estudi d'impacte ambiental (EIA).  
  
Resultant que es va sol·licitar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que remetera exemplar del projecte junt amb el resultat de la informació pública i ampliara l'EIA en una sèrie de punts.  
  
Resultant que la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació va remetre una còpia del projecte, i també de l'ampliació de l'EIA sol·licitada.  
Resultant que es va efectuar consulta a la Direcció Territorial de Medi Ambient d'Alacant, en què els seus serveis tècnics informen que el projecte és ambientalment acceptable i indiquen com a mesura correctora el trasplantament en el tram de la Canal Reial, de Villena, dels exemplars d'espècies d'interés especial per a la seua utilització en les àrees transformades per les obres: Gypsophila struthium, Teucrium libanitis, Helianthemum squamatum i Ononis tridentata.  
  
Resultant que s'ha dut a terme el tràmit d'informació al públic de l'EIA com consta en els certificats d'informació al públic dels secretaris dels ajuntaments afectats, i no s'ha presentat cap al·legació amb l'excepció de les presentades en l'Ajuntament de Villena:  
  
 Al·legació del mateix Ajuntament de Villena: que el transport d'àrids i terres sobrants es realitze en camions coberts amb lones, desestimar l'abocament de materials inerts extrets de la traça a la pedrera abandonada sítia a Polovad, autoritzar l'abocament a la pedrera sítia en les proximitats del camí del Pinós sempre que es compte amb el consentiment del propietari dels terrenys i en els termes que establisca l'ajuntament en la seua autorització. En cas necessari, es podrà autoritzar l'abocament de terres sobrants a l'antic abocador de runes en les condicions de l'autorització.  
 Especificar la procedència de les aportacions d'aigua per al compliment de les mesures correctores, limitar l'obertura de la rasa, en la mesura que siga possible, a la clariana de tres metres existent en gran part de la via pecuària, establiment de fiança per l'organisme competent en quantia suficient per a complir l'import de la implantació de les mesures correctores, garantir la supervivència de la flora plantada amb reg per goteig durant, almenys, un any i reposició de les plantes que s'hagen assecat.  
 Al·legació del grup municipal d'Esquerra Unida de l'Ajuntament de Villena: que l'aqüífer Villena-Jumilla que es va a veure afectat per la concessió de 80 l/s amb destinació a la comunitat de regants Virgen de las Nieves, d'Aspe, està sobreexplotat i sol·licita que se suprimisca del projecte l'aportació referida, o qualsevol altra que supose un major cabal en les extraccions, fins que no siga una realitat i estiguen a Villena les aigües del transvasament Xúquer-Vinalopó.  
Resultant que en l'EIA s'estableixen mesures correctores contra l'emissió de pols (regs en dies ventosos dels abassegaments de terra), revegetació en les àrees afectades per les obres i coincidents amb la sendera Canal Reial de Villena, abocament de part dels materials inerts sobrants del tram B en pedreres abandonades del terme municipal amb l'autorització prèvia de l'ajuntament i part en la zona agrícola per a augment del perfil del sòl a petició dels agricultors de la zona, les terres excedents del tram C es repartiran en capes de 10 a 20 cm de grossària en una franja paral·lela a la traça i els àrids emprats per al llit seran de pedrera de la zona de Biar. Dins les mesures protectores, es preveu la construcció d'una paret seca de gabions de tres metres d'altura aigües avall de l'encreuament de la canonada amb el barranc de la Boquera per a evitar el descens de les graves remogudes en l'execució de l'obra i mantindre coberta la conducció a fixar el llit, i protecció de la canonada per mitjà d'estructura de formigó en l'encreuament del barranc de la Boquera.  
Considerant que el traçat de les conduccions discorre fonamentalment per camins rurals i camps de cultiu de secà, i que afecta puntualment terrenys naturals com en l'encreuament de barrancs, en els marges de camins (Canal Reial de Villena o Canal Reial d'Almansa al Collado de Salinas), etc., s'estima que l'impacte ambiental del projecte és moderat.  
Considerant que les mesures correctores i protectores, i també el programa de vigilància ambiental són adequades per a corregir l'impacte ambiental i efectuar un seguiment d'aquest.  
Considerant necessari que s'adopten gran part de les al·legacions efectuades per l'Ajuntament de Villena, ja que complementen i milloren les mesures correctores de l'impacte ambiental plantejades en l'EIA: que el transport d'àrids i terres sobrants es realitze en camions coberts amb lones, zones d'abocaments de materials inerts, justificació de la procedència de l'aigua per a les mesures correctores propostes en l'EIA i reduir, en la mesura que siga possible, l'afecció de les obres en el tram de la Canal Reial a la clariana de tres metres creada pel trànsit de la maquinària agrícola.  
Considerant que respecte a l'al·legació del grup municipal d'Esquerra Unida de l'Ajuntament de Villena es tracta d'una competència de la confederació hidrogràfica corresponent.  
Considerant necessari que es complementen les mesures de revegetació plantejades en l'EIA amb el trasplantament d'espècies d'interés especial en les àrees afectades per la traça en la zona de la Canal Reial de Villena.  
Considerant necessari que per a reduir l'impacte en el paisatge es retiren totes les restes de materials de la traça, i també de les zones d'aplec de materials, que es garantisca la viabilitat de la revegetació plantejada per mitjà de la reposició de malls a l'any de la plantació i la realització de regs de plantació i manteniment durant el primer any.  
  
Considerant que el tram C discorre per la rambla la Romana, ocupada en gran part per cultius d'oliverar adult i creuada per nombrosos camins locals.  
Considerant que la traça afecta a via pecuària i barrancs.  
Considerant que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
  
Considerant que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
Considerant que l'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes als quals s'aplique aquesta llei.  
Considerant que el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per mitjà de Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència per a la tramitació i formulació de la declaració d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Formular amb caràcter favorable la present declaració d'impacte ambiental, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, sobre el projecte de conducció general del marge dret del riu Vinalopó a Alacant la promotora del qual és la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental, la seua ampliació i els condicionants de l'apartat segon.  
  
Segon  
Com a condicions a l'execució de l'esmentat projecte s'estableixen les següents:  
1. En el cas que el material extret de la rasa no fóra de qualitat adequada, els materials de farcit que siguen necessaris per a l'execució de les obres s'obtindran de pedreres existents i legalment autoritzades.  
  
2. Els materials inerts derivats de les obres d'obertura de la rasa, i que per les seues característiques siguen rebutjats per a ser reutilitzats en el farcit d'aquesta, hauran de dipositar-se en els llocs establits en l'ampliació de l'EIA amb les modificacions introduïdes en l'al·legació efectuada per l'Ajuntament de Villena i reflectida en la present resolució.  
3. Una vegada executades les obres, es procedirà a la restauració de les zones d'abassegaments temporal de materials i parcs de maquinària, deixant-les en la mateixa situació que abans de ser ocupades.  
4. Altres materials residuals de l'obra, com ara cables, restes de tancaments, etc., el caràcter dels quals els faça assimilables a urbans, seran retirats i dipositats en abocadors autoritzats i aptes per a tal fi.  
5. Haurà de justificar-se la procedència de les aportacions d'aigua per al compliment de les mesures correctores.  
6. El transport d'àrids i terres sobrants es realitzarà en camions coberts amb lones.  
7. Respecte a la zona del traçat que afecta la Canal Reial de Villena (Canal Reial d'Almansa al Collado de Salinas):  
 Retirada de la capa de terra vegetal de la traça i abassegament per a ser utilitzada estenent-la en la zona afectada per la traça en la posterior revegetació.  
 Es reduirà al màxim possible l'amplària de la pista de treball per a disminuir l'afecció a la vegetació natural en aquesta zona.  
 Les plantacions indicades en l'ampliació de l'EIA hauran de complementar-se per mitjà del trasplantament de les espècies d'interés especial següents: Gypsophila struthium, Teucrium libanitis, Helianthemum squamatum i Ononis tridentata (ruac). Aquestes espècies es retiraran prèviament a l'inici de les obres en aquest tram, per a la seua posterior plantació en la zona afectada a mesura que vaja soterrant-se la conducció.  
 S'efectuaran regs de plantació i manteniment durant el primer any i es reposaran els malls a l'any d'efectuar-se la plantació (durant els mesos d'octubre a gener).  
8. En el barranc de la Boquera, una vegada soterrada la conducció i efectuada la protecció de formigó, es cobrirà per damunt amb el mateix material que existeix en la resta del barranc.  
9. Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el titular haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura, de manera immediata, adoptant les mesures pertinents amb vista a la seua protecció i conservació, i de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià.  
10. Es complirà el que disposa la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies Pecuàries, i també se sol·licitarà autorització a la confederació hidrogràfica corresponent per a aquelles accions que afecten llits públics.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 10 d'abril de 2001. La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Paloma Gómez Ossorio.»  
  
València, 6 de setembre de 2016. El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.