Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4698, del 24-02-2004 (2004/1332)

Información pública de las bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer tres plazas de auxiliar de ayuda a domicilio, integradas en la plantilla de personal laboral fijo.
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Número DOGV
:   4698

Fecha DOGV
:   24-02-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/1332


Fecha del documento
:   07-01-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benifaió

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Benifaió
    * trabajador social
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de las bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer tres plazas de auxiliar de ayuda a domicilio, integradas en la plantilla de personal laboral fijo. [2004/M1332]
  
La Comisión de Gobierno, en sesión celebrada el día 5 de diciembre de 2003, acordó aprobar las siguientes:
  
Bases que regirán el procedimiento selectivo para proveer tres plazas de auxiliar de ayuda a domicilio, integradas en la plantilla de personal laboral fijo del Ayuntamiento de Benifaió.
  
Primera. Objeto
  
El objeto de la convocatoria es la provisión de tres plazas de auxiliar de ayuda a domicilio encuadradas en la plantilla de personal laboral fijo de este Ayuntamiento, grupo E de titulación según el artículo 25 de la Ley 30/1984, y que figura en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento de 2002 (BOE nº 282, de fecha 25.11.2002).
  
Segunda. Sistema de selección
  
El sistema de selección será el concurso-oposición libre.
  
Tercera. Dotación de las plazas
  
La dotación de las plazas consistirá en las retribuciones mensuales brutas de 501,97 euros, desglosadas en el sueldo base correspondiente al grupo E, en la cuantía que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y respecto a las retribuciones complementarias, complemento de destino del nivel 10 y 100,25 euros por el complemento específico, según importes contemplados en el presupuesto municipal del año 2003.
  
Cuarta. Jornada de trabajo y funciones
  
La jornada de trabajo será de 20 horas semanales, distribuidas por la Alcaldía de lunes a viernes, en horario de 09.00 a 13.00 horas. No obstante, la corporación se reserva la facultad de establecer en el horario modificaciones que se consideren necesarias para el mejor desempeño del servicio, según las necesidades que surjan, respetando, en todo caso, las normas legales aplicables a la jornada de trabajo.
  
Las funciones consistirán, fundamentalmente, en la prestación de asistencia a las personas o familias necesitadas, con el fin de lograr el mayor bienestar físico, psíquico, social y afectivo y evitar en lo posible, el ingreso en instituciones y el desarraigo de su entorno habitual..
  
Quinta. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al último día de presentación de instancias:
  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Comunidad Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Comunidad Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de jubilación, edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
c) Estar en posesión del certificado de escolaridad o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones. Quienes tengan la condición de minusválidos, deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de esta convocatoria mediante dictamen expedido, en fecha posterior a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas, por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes que resulten seleccionados se someterán al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Sexta. Forma y plazo de presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Benifaió, se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma determinada en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiendo utilizarse la instancia-modelo que se facilitará en las oficinas municipales situadas en la plaza del Ayuntamiento, número 15, planta segunda, de 09.00 a 14.00 horas, durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará la siguiente documentación:
  
- Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
- Fotocopia compulsada del título académico exigido.
  
- Copia del ingreso de la autoliquidación correspondiente a la tasa por concurrencia a las pruebas selectivas que asciende a la cantidad de 12,02 euros.
  
Séptima. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en la base sexta, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias.
  
Expirado aquél, por resolución, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de edictos del Ayuntamiento, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de los interesados.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de edictos del Ayuntamiento o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
No obstante, si por error material u otra causa extraordinaria algún aspirante no hubiese figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en la de admitidos, el tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, siempre que lo acredite documentalmente, ante él, mediante copia de la solicitud sellada en la oficina receptora, a propuesta del tribunal reunido al efecto con anterioridad al comienzo del primer ejercicio haciéndolo constar en acta y se elevará a la Alcaldía que resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión que lo comunicará para su conocimiento y efectos al tribunal, notificación a los interesados, quedando sin efecto el ejercicio del aspirante en el caso de que resultare excluido.
  
En la misma resolución se indicará la composición de los miembros del tribunal y se indicará el día, lugar y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
Octava. Tribunal
  
El tribunal llamado a la selección estará constituido por los siguientes miembros con voz y voto:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretaria: la secretaria general de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell designado por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- Un funcionario de carrera o personal laboral fijo del Ayuntamiento con titulación igual o superior a la requerida para las plazas que se convocan nombrado por el presidente de la corporación.
  
- La asistenta social de este Ayuntamiento con contrato laboral indefinido.
  
- Un representante del personal del Ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, designado por el Comité de Empresa del Ayuntamiento.
  
- Un representante propuesto conjuntamente por las organizaciones sindicales representadas en la Comisión Negociadora del Personal Laboral, de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúe en esta prueba selectiva tendrá la categoría tercera de las recogidas en aquél. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, siendo necesaria, en todo caso, la del presidente y del secretario o de los que los sustituyan.
  
Del mismo modo podrán nombrarse asesores del tribunal cuando por razón de las pruebas u otras circunstancias así lo aconsejaren, el tribunal por medio de su presidente podrá disponer la incorporación al mismo con carácter temporal asesores para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo bajo la dirección del tribunal teniendo la consideración de vocales. Su nombramiento si se diese el caso se publicará conjuntamente con el de los demás miembros del tribunal.
  
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo, en caso de empate, el voto del que actúe como presidente.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Novena. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de la oposición se anunciarán en la publicación de la resolución, que apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la base séptima.
  
Diez. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando, en consecuencia, excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se pueden realizar conjuntamente, se determinará por el orden alfabético de los apellidos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Once. Relación de aprobados en la fase de oposición y presentación de los méritos a valorar en la fase de concurso
  
Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, los cuales deberán presentar en sobre cerrado y con la correspondiente leyenda identificativa, en el plazo de 10 días hábiles, la documentación acreditativa de los méritos a valorar en la fase de concurso.
  
Doce. Relación definitiva de aprobados y constitución de bolsa de trabajo
  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, así como la de aprobados por su orden de puntuación total, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal hará pública la relación definitiva de aspirantes aprobados, si los hubiera, por riguroso orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, remitiendo a ésta asimismo el acta de la última sesión, sin que se pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
No obstante, los aspirantes que hayan superado los ejercicios de la oposición y no sean seleccionados para ser contratados, compondrán una bolsa de trabajo de auxiliares de ayuda a domicilio en previsión de posibles contingencias, vacantes, bajas, etc., en el que los llamamientos se llevarán a cabo por orden de puntuación.
  
Los integrantes de la bolsa serán llamados por riguroso orden puntuación. No obstante, la renuncia al nombramiento para cubrir un puesto de trabajo, en cualquiera de los llamamientos, implicará el pase al último lugar de la bolsa de trabajo de aquél que hubiere desistido.
  
En caso de finalizar la vigencia del contrato sin completar el periodo de un año de servicios, el personal contratado podrá obtener otro u otros sucesivos hasta completar dicho periodo. Finalizada la vigencia del contrato y una vez alcanzado o superado dicho periodo de un año, no se podrá obtener nuevo contrato hasta tanto no se haya agotado la lista y, en su caso, le correspondiese nuevamente por turno.
  
La presente bolsa anula las constituidas anteriormente de la misma especialidad y tendrá una vigencia de tres años desde su formación.
  
Trece. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal, deberán aportar ante la corporación dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base quinta de la presente convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento.
  
- Fotocopia del DNI acompañada del original para su compulsa.
  
- Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que le imposibilite para el normal ejercicio de la función.
  
- Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, comunidades autónomas, o administración local, ni hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Original y fotocopia para compulsar del título académico exigido.
  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
  
Los aspirantes propuestos que tengan la condición de funcionarios de carrera, o de personal laboral al servicio de este Ayuntamiento, quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base quinta que ya hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento o la suscripción de contrato laboral. En el primer supuesto, se deberá presentar original y fotocopia para compulsar del nombramiento como funcionarios de carrera y título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación no podrán suscribir el correspondiente contrato laboral, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no presentación o falsedad en la documentación, así como en los supuestos de incomparecencia o renuncia a la contratación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de los excluidos a aquellos que habiendo superado las pruebas estén fuera por el límite establecido en la base primera.
  
Catorce. Contratación y periodo de prueba
  
Cumplidos los requisitos precedentes, y en el plazo de 20 días, se suscribirá contrato laboral de duración indeterminada con los aspirantes propuestos, según lo establecido en el artículo 14 del Estatuto de los Trabajadores.
  
Los aspirantes propuestos que no hayan desempeñado las mismas funciones bajo cualquier modalidad de contratación laboral, deberán superar un periodo de prueba de dos meses, de conformidad con lo dispuesto en el artíuclo 14 del ETT. Para la evaluación del trabajo realizado durante el periodo de prueba se constituirá una comisión de evaluación compuesta por el presidente, la secretaria y la asistenta social con contrato de duración indefinida, como miembros del tribunal calificador, la cual se reunirá a la finalización del periodo de prueba al objeto de proponer a la Alcaldía la continuidad o la rescisión de los contratos de los aspirantes aprobados. Caso de no proponerse la rescisión del contrato se entenderá que el contenido de la propuesta es la continuidad.
  
La propuesta de rescisión del contrato, en su caso, deberá de justificarse en la falta de capacidad para el desempeño del puesto de trabajo manifestada por rendimiento insuficiente y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto. Dicha propuesta de rescisión se pondrá en conocimiento de la Alcaldía, la cual dará traslado de la misma al comité de empresa al objeto de que evacuen informe, si lo consideran oportuno. A la vista del citado informe, si es emitido, la Alcaldía adoptará la resolución correspondiente.
  
Quince. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
Dieciséis. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá, en lo no previsto por estas bases, por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1985, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y demás disposiciones legales vigentes en la materia. La convocatoria, bases, actos administrativos que se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, formas y plazos establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Diecisiete. Publicidad.
  
Las presentes bases se publicarán en el tablón de anuncios municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y el extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Dieciocho. Ejercicios de la oposición
  
Los aspirantes deberán superar dos ejercicios:
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio: consistirá en la contestación de un cuestionario de preguntas cortas o tipo test, relacionadas con las materias que componen el temario de la oposición, en el tiempo máximo de 30 minutos.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio: consistirá en la realización de una prueba práctica, que podrá descomponerse en varios supuestos, referida a las tareas propias de los puestos de trabajo objeto de la presente convocatoria, a desarrollar en el tiempo máximo que estipule el tribunal calificador.
  
Diecinueve. Calificación de los ejercicios
  
Cada uno de los ejercicios se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener, para superarlos, un mínimo de 5 puntos.
  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en cada uno de los dos ejercicios.
  
Veinte. Fase de concurso
  
Consistente en la valoración de los méritos siguientes:
  
1.1. Experiencia profesional específica: se valorará en función del tiempo trabajado en la administración pública o en empresas privadas, valorándose este apartado con un máximo de 4 puntos.
  
Se otorgará 1 punto por año completo de servicios en activo realizando funciones similares a las de las plazas convocadas.
  
Solo serán tenidos en cuenta los certificados de servicios prestados en entidades privadas, si en ellos están claramente identificados el nombre y apellidos y el cargo de la persona que los firma, y además consta una dirección y número de teléfono de la entidad emisora de los mismos.
  
1.2. Aptitudes para el puesto de trabajo. Cursos de formación y perfeccionamiento específicos:
  
Se valorarán hasta un máximo de 2 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento específicos, relacionados directamente con las plazas convocadas. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración, de acuerdo con la siguiente escala:
  
a) De 100 o más horas: 2 puntos.
  
b) De 75 o más horas: 1,50 puntos.
  
c) De 50 o más horas: 1 punto.
  
d) De 25 o más horas: 0,50 puntos.
  
e) De 15 o más horas: 0,15 puntos.
  
Solo se valorarán estos cursos si fuesen convocados y organizados por la universidad, institutos o centros oficiales, o otras entidades, siempre que en este último caso estén homologados por el correspondiente organismo público.
  
1.3.Titulación complementaria: se valorará con 1 punto la posesión del título de Auxiliar de Clínica.
  
1.4.Conocimientos del valenciano: de acuerdo con lo que establece la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano.
  
Nivel oral 0,40 puntos
  
Nivel elemental 0,90 puntos
  
Nivel medio 1,30 puntos
  
Nivel superior 1,75 puntos
  
En el supuesto de estar en posesión de distintos niveles de conocimientos, sólo se valorará el título de nivel superior.
  
1.5. Entrevista. Se valorará hasta un máximo de 3 puntos la entrevista realizada por el tribunal calificador con cada uno de los aspirantes al objeto de apreciar los conocimientos sobre las funciones a desarrollar en las plazas que son objeto de esta convocatoria. Dicha entrevista se realizará en idioma valenciano y tendrá una duración máxima de 10 minutos, pudiendo versar sobre los aspectos que el tribunal desee profundizar del curriculum vitae del aspirante.
  
Determinada la puntuación obtenida por cada aspirante en cada uno de los apartados, se sumarán al efecto de fijar la puntuación total de esta fase.
  
Veintiuna. Calificación definitiva
  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y en la de oposición, sin que, en ningún caso, la puntuación obtenida en la fase de concurso sirva para poder superar la fase de oposición.
  
En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se dirimirán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y si persiste el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación conseguida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
ANEXO
  
Programa temario.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978: principios generales.
  
Tema 2. El Estatuto de Autonomía valenciano. Las Cortes Valencianas. El Consell.
  
Tema 3. Organización municipal. El Ayuntamiento en Pleno. El alcalde. La Comisión de Gobierno. Las comisiones informativas.
  
Tema 4. El personal al servicio de las corporaciones locales. El personal laboral.
  
Tema 5. La Ley de Servicios Sociales en la Comunidad Valenciana: objeto, competencias de las administraciones locales.
  
Tema 6. El servicio de ayuda a domicilio: objetivos, usuarios.
  
Tema 7. Funciones generales de la auxiliar domiciliaria.
  
Tema 8. Nociones de higiene en las personas dependientes en el programa SAD: finalidad, normas a tener en cuenta.
  
Tema 9. Necesidades y problemática de las personas mayores.
  
Tema 10. Tipología de centros de personas mayores. Características de los usuarios.