Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4917, del 04-01-2005 (2004/13973)

ORDE de 26 de novembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a l'increment bibliogràfic destinat a biblioteques i agències de lectura públiques de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4917

Data del DOGV
:   04-01-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/13165


Data del document
:   26-11-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * biblioteca pública
    * suport econòmic
    * indústria del llibre
    * ajuda pública
    * administració local

ORDE de 26 de novembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a l'increment bibliogràfic destinat a biblioteques i agències de lectura públiques de la Comunitat Valenciana. [2004/X13438]
  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, de conformitat amb la Llei 10/1986, de 30 de desembre, d'Organització Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, té com a objectiu el foment de la lectura per mitjà de la millora dels servicis bibliotecaris, i per a això té el propòsit de subvencionar les entitats locals titulars de centres de lectura pública contribuint a sufragar les despeses derivades de la compra de llibres (en format tradicional i electrònic), revistes i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica.
  
En conseqüència, fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar concurs públic per a la concessió d'ajudes a les entitats locals titulars de biblioteques i agències de lectura públiques de la Comunitat Valenciana, destinades a l'adquisició de llibres (en format tradicional i electrònic), revistes i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica, i aprovar les bases per les quals es regix, així com els models d'instància i de certificat, que s'inclouen en l'annex I, II, III i IV de la present orde.
  
Segon
  
L'import global màxim de les ajudes serà de 410.670 euros, i s'abonarà a càrrec del pressupost de l'any 2005 de la Generalitat Valenciana, dins de l'aplicació pressupostària 99.51.20.002.45.6 i la línia T2613000, anomenada ?Increment bibliogràfic de les biblioteques i agències de lectura de la xarxa de la Generalitat Valenciana?, fins al límit de la consignació pressupostària que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2005, per la qual cosa quedarà condicionada la concessió de les subvencions a l'existència en els mencionats pressupostos de crèdit adequat i suficient, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Única
  
Conforme a l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la tramitació anticipada d'expedients de despesa, tots els actes dictats en l'expedient de subvenció que es convoca per la present orde estaran condicionats al fet que, en dictar la resolució de concessió de la subvenció, es mantinguen les mateixes circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es van produir aquells actes.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en el director general del Llibre i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'estes subvencions i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per a l'aplicació i el desenvolupament de la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, els ens locals interessats podran interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 10, 14, 44 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
València, 26 de novembre de 2004
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria d'ajudes per a l'adquisició de llibres (en format tradicional i electrònic), revistes i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica per a biblioteques i agències de lectura públiques de la Comunitat Valenciana.
  
Primera
  
Estes ajudes contribuiran al finançament fins a un màxim del 50% de les despeses derivades de l'adquisició de llibres, revistes i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica destinats a les biblioteques i agències de lectura públiques municipals de la Comunitat Valenciana.
  
Segona
  
Per al pagament de les ajudes, els ajuntaments hauran de comprar la meitat dels llibres i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica a justificar basant-se en els llistats de novetats bibliogràfiques i discogràfiques que elabora la Direcció General del Llibre i Biblioteques i les referències de llibres publicades en la revista Lletres Valencianes de la Direcció General del Llibre i Biblioteques, que es poden consultar en la pàgina web de la Direcció General del Llibre i Biblioteques (http://www.cult.gva.es/dglb/). El material audiovisual en format vídeo o DVD també es considera inclòs dins d'este 50% de novetats bibliogràfiques.
  
La Direcció General del Llibre i Biblioteques posarà cada dos mesos a disposició dels responsables dels centres de lectura els llistats de novetats bibliogràfiques. Per a l'any 2005, els llistats que s'hauran d'utilitzar seran els compresos fins a setembre-octubre de 2005.
  
La resta d'adquisicions bibliogràfiques serà a discreció del mateix centre de lectura i a càrrec del pressupost que les entitats locals destinen a la compra de llibres, revistes i materials especials propis de les biblioteques.
  
En tot cas, la compra d'obres de referència (enciclopèdies generals i temàtiques, anuaris i directoris) no podrà excedir mai el 30% del total dels justificants aportats.
  
Tercera
  
Podran sol·licitar estes ajudes totes les entitats locals de la Comunitat Valenciana que hagen subscrit convenis segons els models aprovats per acord del Consell de la Generalitat Valenciana amb data 3 de juny i 9 de desembre de 1997. En el cas que el servici de biblioteca pública haja sigut delegat en fundacions culturals amb personalitat jurídica pública, estes podran tramitar les subvencions i ser-ne beneficiàries.
  
Quedaran excloses de la present convocatòria totes aquelles entitats locals que no hagen justificat en la data prevista la subvenció concedida en l'any 2004 o l'hagen justificada malament en la seua totalitat.
  
Quarta
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes natural comptat des de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Els terminis que finalitzen en dies que siguen inhàbils, així com els dissabtes i els dies 24 i 31 de desembre, o qualsevol altre que reglamentàriament es declare com a tal, s'entendran prorrogats fins al primer dia hàbil següent.
  
2. La sol·licitud d'ajuda econòmica anirà firmada per l'òrgan competent de l'entitat local i s'adreçarà a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Direcció General del Llibre i Biblioteques.
  
Les sol·licituds, el model de les quals figura en l'annex II de la present orde, aniran necessàriament acompanyades dels documents següents:
  
a) Certificat del/de la interventor/a o secretari/a interventor/a de l'entitat local en el qual conste: la quantitat gastada en llibres i revistes per al centre de lectura en l'exercici de 2004 i la quantitat pressupostada per a la mateixa finalitat en l'exercici de 2005, segons el model de l'annex III.
  
b) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana omplit com cal segons model d'annex IV.
  
c) Certificat del/de la secretari/a de l'entitat local on conste l'horari regular d'obertura al públic, especificant dies de la setmana d'obertura i hores, durant el mes de novembre de 2004 de la/les biblioteca/ques i/o agències de lectura del municipi.
  
d) Opcionalment es podrà presentar la memòria detallada d'activitats, estadístiques i objectius desenvolupats durant l'any 2004 i projecte detallat de les activitats i objectius per a l'any 2005 del centre de lectura.
  
3. La instància-sol·licitud i documentació exigida en esta base podrà presentar-se en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Si la sol·licitud no fóra depositada en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, el sol·licitant haurà de remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre i Biblioteques: 84 0729443) informant que l'ha presentada per altres mitjans.
  
4. Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fera així, es considerarà que ha desistit de la petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes de l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quinta
  
1. La valoració de les sol·licituds, la realitzarà el Consell de Biblioteques de la Generalitat Valenciana que, segons la Llei 10/1986, de 30 de desembre, d'Organització Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, ha de ser escoltat per a la distribució anual del crèdit consignat en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per al finançament de la xarxa bibliotecària de la Generalitat.
  
2. El Consell de Biblioteques, en funció de les peticions presentades, establirà un mínim i un màxim de la quantitat que, si és procedent, es concedirà.
  
3. De les dos quantitats sol·licitades, la gastada l'exercici anterior i la pressupostada en l'any en curs, se'n considerarà la menor.
  
4. De la mateixa manera, es valorarà l'acreditació, a través de les estadístiques mensuals, de l'ús de les instal·lacions del centre de lectura. Seran penalitzades aquelles biblioteques que no hagen enviat regularment les estadístiques mensuals i anuals en l'any 2004.
  
5. Es valorarà la memòria detallada d'activitats, estadístiques i objectius desenvolupats durant l'any passat i projecte de les activitats i objectius per a l'any en curs del centre de lectura.
  
6. Es valorarà negativament amb retalls proporcionals del 25%, 50% i 75% sobre el paràmetre base de càlcul de la subvenció aquelles entitats locals que només van justificar parcialment la subvenció concedida en l'any 2004.
  
7. Es valorarà l'horari d'obertura al públic de la biblioteca.
  
8. Una vegada realitzada la valoració, el Consell de Biblioteques formularà la proposta de resolució d'estes ajudes, que serà elevada al director general del Llibre i Biblioteques que, per delegació del conseller, adjudicarà les ajudes a través d'una resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
9. Si en el termini de tres mesos, comptadors a partir del dia en què la instància haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a tramitar-la, no s'ha dictat la resolució corresponent i s'ha notificat a les parts, s'entendrà que totes les sol·licituds presentades han sigut desestimades.
  
10. Es podrà disposar de les economies que puguen produir-se, a través d'una nova resolució del director general del Llibre i Biblioteques, per a incrementar la quantitat concedida a algun dels beneficiaris o incloure'n d'altres inicialment exclosos de l'ajuda.
  
Sexta
  
La quantitat a justificar per les entitats locals serà el doble de la subvenció concedida. Els llibres comprats amb l'import de la subvenció correspondran a novetats bibliogràfiques incloses en els llistats d'orientació bibliogràfica per a biblioteques públiques i de novetats discogràfiques que elabora la Direcció General del Llibre i Biblioteques i que han sigut emesos fins a setembre-octubre de 2005, i les referències de llibres publicades en la revista Lletres Valencianes de la Direcció General del Llibre i Biblioteques, que es poden consultar en la pàgina web de la Direcció General del Llibre i Biblioteques (http://www.cult.gva.es/dglab/). El material audiovisual en format vídeo o DVD també es considera inclòs dins d'este 50% de novetats bibliogràfiques.
  
La compra d'obres de referència (enciclopèdies generals i temàtiques, anuaris i directoris) no podrà excedir mai el 30% del total de justificants aportats. En cas que l'entitat local presente justificants no conformes amb les bases d'esta convocatòria sols percebrà la part proporcional als justificants correctament presentats. La Direcció General del Llibre i Biblioteques recomana que, preferentment, la compra de llibres i revistes es realitze a llibreries locals i comarcals.
  
Sèptima
  
Són obligacions del beneficiari:
  
a) Realitzar la inversió que fonamenta la concessió de l'ajuda.
  
b) Acreditar davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la realització de la inversió, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
  
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les ajudes concedides.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
Octava
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o, si és procedent, al reintegrament de les quantitats percebudes, en els supòsits establits per l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
L'import de les subvencions regulades en la present orde en cap cas podrà ser d'una quantitat tal que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de la inversió a realitzar pel beneficiari.
  
En este cas, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de la inversió realitzada.
  
Novena
  
Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control, es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció o destinació de la subvenció o ajuda percebuda, els agents encarregats de la inspecció podran acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en les quals es manifesten eixos indicis.
  
Deu
  
El pagament de les aportacions de la Generalitat Valenciana es realitzarà de conformitat amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2005, de la forma següent:
  
La transferència es realitzarà una vegada justificada la realització de la inversió.
  
Per a procedir a la justificació, les entitats locals beneficiàries hauran de presentar la documentació següent:
  
a) Manament de pagament juntament amb l'original o còpia compulsada de totes les factures: d'una banda les corresponents a les novetats bibliogràfiques i audiovisuals segons el que s'exposa en les bases segona i sexta d'esta orde; de l'altra, les factures a discreció de la biblioteca corresponents a la compra de llibres en general, revistes i obres de referència. Les factures hauran de presentar-se en forma reglamentària i datades en el 2005, amb la data màxima de 28 d'octubre de 2005, en les quals apareixeran els preus per unitats i l'import total de la compra, expedides per l'empresa proveïdora.
  
b) Certificat del secretari/a o de l'interventor/a de l'entitat local, en el qual es faça constar que els llibres, revistes i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica adquirits corresponen amb els de les factures i que han sigut entregats correctament i s'han destinat al centre o centres de lectura pública de la localitat.
  
Els justificants establits en la present base hauran de presentar-se fins al 28 d'octubre de 2005, en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. Si no ho fera així, l'adjudicatari perdrà el dret a percebre l'ajuda.