Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 10508, del 11-02-2025 (2025/1525)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2025, del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, per la qual s'atorga a Esva Fotovoltaica, SL, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i aprovació del pla de desmantellament i restauració del terreny i l'entorn afectat per a una central fotovoltaica, situada a Elx (Alacant), de potència instal·lada 1,91 MW, denominada “FV Asprillas IV”, inclosa la infraestructura d'evacuació. ATALFE/2022/2/03.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10944

Data del DOGV
:   11-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2025/1525

CVE
:   PDOB-O-7130-9298

Data del document
:   24-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Primer. Sol·Licitud

Esva Fotovoltaica, SL, mitjançant representant degudament acreditat, va presentar una instància davant del registre telemàtic de la Generalitat Valenciana en data 31 de gener de 2022, amb núm. de registre GVRTE/2022/265850, en la qual sol·licita autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció, i l’aprovació del pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn afectat, relatius a una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica, denominada «FV Asprillas IV», de potència nominal 1,91 MWn i potència dels mòduls fotovoltaics de 2.421,64 MWp, que s’ha de situar en el terme municipal d’Elx (Alacant), inclosa la seua infraestructura d’evacuació.

D’acord amb les característiques i la ubicació de la instal·lació sol·licitada, esta està sotmesa al procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’hagen d’ubicar sobre sòl no urbanitzable, de conformitat amb el que establix el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (d’ara en avant, Decret llei 14/2020). Per a la tramitació d’esta, s’incoa per part del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (d’ara en avant, STIEMA) l’expedient ATALFE/2022/2/03.

Consta en l’expedient la justificació de l’ingrés de la taxa administrativa corresponent en data 22 de febrer 2022, que cobrix el pressupost del projecte de la instal·lació que finalment s’ha sotmés a autorització.

Amb data 21 de febrer de 2022, en vista de la documentació presentada, s’acorda l’admissió a tràmit pel Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant de la sol·licitud d’autorització per a la instal·lació de producció d’energia elèctrica d’1,91 MW de potència instal·lada, segons definició vigent en eixe moment, promoguda per Esva Fotovoltaica, SL, per a situar a Elx, província d’Alacant, únicament als efectes del que s’estipula en l’article 1.1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

Segon. Informació pública

La sol·licitud d’autorització administrativa de la instal·lació, juntament amb la documentació presentada, han sigut objecte d’informació pública durant el termini de quinze (15) dies, als efectes del que es preveu en l’article 23 del Decret llei 14/2020, en els mitjans següents:

– el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de data 23 de gener de 2023,

– el *Butlletí Oficial de la Província d’Alacant*  de data 18 de gener de 2023.

L’STIEM d’Alacant, en virtut de l’article 23 del Decret llei 14/2020, va remetre a l’Ajuntament d’Elx perquè s’exposara en el tauler d’anuncis, pel mateix període de temps, la sol·licitud d’autorització, i li requeria que li remetera la diligència acreditativa de l’exposició una vegada finalitzat el termini corresponent, les quals consten en l’expedient. L’anunci ha sigut publicat en el tauló de la Seu electrònica de l’Ajuntament d’Elx, des del 19 de gener fins al 9 de febrer de 2023.

Així mateix, la documentació es posa a la disposició del públic en general en la Seu electrònica de la Generalitat, en el lloc web

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valencià) i

<https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica>  (en castellà).

La documentació aportada, que es va sotmetre a informació pública, és la següent:

– Projecte. Denominació: «Projecte d’instal·lació solar fotovoltaica «FV Asprillas IV» de 2,421636 MWp – 1,91 MWn (potència instal·lada) mitjançant seguidor 1 eix».

– Projecte d’infraestructura d’evacuació que se cedirà al gestor de la xarxa. Denominació: «Projecte de centre de seccionament per a la planta solar fotovoltaica».

– Projecte d’infraestructura d’evacuació que se cedirà al gestor de la xarxa. Denominació: «Projecte de línia aerosubterrània de mitjana tensió 20 kV des de punt de connexió fins a centre de seccionament per a evacuació d’electricitat procedent de planta fotovoltaica».

– Separates del projecte.

– Estudi d’integració paisatgística.

– Memòria justificativa del compliment dels criteris del Decret llei 14/2020.

– Pla de desmantellament i restitució del terreny i l’entorn afectat.

– plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals.

Tercer. Al·Legacions

D’acord amb la documentació que hi ha en l’expedient, durant el tràmit d’informació pública s’han presentat 2 al·legacions.

Estes al·legacions es van contestar per escrit i es van notificar, de conformitat amb l’article 83 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, a les persones al·legants, siguen o no interessats en el procediment.

Quart. Condicionats

D’acord amb el procediment establit reglamentàriament, per tal que en el termini de quinze (15) dies presentaren la conformitat o l’oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si era procedent, els condicionats tècnics oportuns al projecte tècnic de la instal·lació, es van remetre les separates corresponents del projecte a les administracions, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general, els béns o els drets dels quals que estaven a càrrec seu pogueren ser afectats per esta, i es van rebre els informes següents, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:

1. Autorització de la Diputació d’Alacant, de data 23 de febrer de 2024, per a la realització d’obres amb afecció en vies de titularitat provincial, en concret a la realització de les obres consistents en: encreuament aeri i substitució d’un suport existent al costat de la carretera CV-851, punt quilomètric 13+880 a Elx, en les condicions tècniques i administratives que s’especifiquen en el mencionat informe previst en la normativa citada i que a continuació es detallen:

«Condicions tècniques particulars

1a. Les obres es realitzaran d’acord amb el que es definix en la separata d’afecció a les carreteres de la Diputació d’Alacant: «Línia subterrània de mitjana tensió 20 kV en doble circuit des de nou entroncament A/S de línia La Marina fins a centre de seccionament per a evacuació de », firmat l’electricitat procedent de PFV Asprillas IV, 9 de desembre de 2021 […].

2a. Quan es realitze l’estesa del cablejat en l’encreuament es prendran les mesures de seguretat oportunes, i és obligada la col·locació de malla de seguretat en el tram que travessa la carretera per a garantir la no caiguda de cables a esta.

3a. El gàlib lliure en l’encreuament sobre la calçada serà el que es definix en la documentació mencionada anteriorment. La malla de protecció que s’instal·le provisionalment per a l’execució dels treballs haurà de garantir en qualsevol cas un gàlib superior a 6,00 m.

Generals

4a. L’accés a la zona dels treballs des de la via provincial, i la zona confrontant amb esta, s’haurà de senyalitzar reglamentàriament, per compte de l’adjudicatari de les obres mentres dure l’execució, d’acord amb l’Orde de 31-8-87: «8.3.IC. Senyalització, abalisament, defensa, neteja i terminació d’obres fixes en vies fora de poblat» i l’art. 57 de la Llei de trànsit aprovada per l’RD legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre.

5a. S’adoptaran les mesures de seguretat necessàries perquè l’execució de les obres no supose una minva en la seguretat viària, tant per a vianants com per a vehicles, i esta ha de ser d’acord amb la normativa vigent. Prèviament a l’execució de les obres s’avisarà el capatàs de la zona per a la supervisió de la senyalització d’estes.

6a. Queda prohibida la realització de qualsevol obra distinta de l’autoritzada i la que directament o indirectament puga perjudicar la via; l’interessat es subjectarà al que se li ordene respecte a la interpretació d’estes condicions, s’obligarà a demolir o reconstruir el que estiga en oposició amb estes, i a conservar sempre expedits els desguassos de la via mencionada.

7a. Qualsevol desperfecte que s’observe en la via provincial per causa de les obres serà immediatament reparat pel concessionari.

8a. No s’obstruirà innecessàriament l’esplanació ni la zona de domini públic amb materials ni altres objectes que afecten el lliure trànsit o perjudiquen la via.»

S’establix una sèrie de condicions administratives per al titular de la instal·lació, a més que l’interessat donarà avís al personal afecte al servici corresponent de la Diputació d’Alacant de la data en què vagen a començar les obres, amb una antelació mínima de cinc dies. Concloses les obres comunicarà la seua finalització per a la comprovació pel servici tècnic del compliment de les condicions inicials a fi que, reconegudes estes i trobant-les complides, conste la conformitat d’este departament.

El promotor manifesta conformitat amb l’informe en data 28 de febrer de 2024.

2. Informe d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de data 15 de febrer de 2023, en el qual indica que:

«s’ha revisat la separata i que esta preveu afeccions amb línies elèctriques aèries de baixa tensió propietat d’I-DE, estes hauran de ser desviades o soterrades, per a fer-ho, hauran d’obrir el corresponent expedient de modificació d’instal·lacions sol·licitant un estudi tecnicoeconòmic del desviament o soterrament.

La LAAT que sobrevola la parcel·la no és propietat d’esta empresa distribuïdora.»

Després del trasllat de l’informe al promotor de la instal·lació, este respon en data 8 de març de 2023 amb un escrit en què especifica:

«La línia elèctrica aèria de baixa tensió queda fora del parc fotovoltaic, així que no impedix l’accés a esta per a manteniment o altres tasques. Esta línia està constituïda per cable aïllat instal·lat sobre suports, per la qual cosa la distància de seguretat mínima en este cas seria de 4 metres segons el Reglament electrotècnic de baixa tensió (ITC-BT-06, en l’apartat 3.1.2) i de 5 metres segons l’especificació particular d’Iberdrola (MT 2.41.58, edició 02, maig 2019, en l’apartat 9.1).

Com es pot observar en la imatge següent, tots els elements del parc fotovoltaic disten de la línia aèria de baixa tensió 5 metres, excepte un encreuament subterrani de mitjana tensió, per la qual cosa no es considera necessària la seua desviació o modificació a soterrada.»

Després del trasllat de la resposta del promotor a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, en data 14 de març de 2023, este emet un segon informe en data 2 de gener de 2024, en què indica:

«Vos comuniquem que per a qualsevol línia elèctrica, propietat d’I-DE, que sobrevole la parcel·la objecte de l’actuació, caldrà respectar les distàncies de servitud i complir amb les distàncies de seguretat reglamentàries, segons el que s’establix en l’article 162 de l’RD 1955/2000, d’1 de desembre, i en la ITC-LAT 07, apartat 5, del Reglament per a línies elèctriques d’AT, deixant una franja lliure de seguretat a banda i banda de la línia, i també es podrà optar al desviament d’esta per fora de la parcel·la o el soterrament per vials públics. Així mateix, en el primer dels casos, serà necessari dotar d’accés des de l’exterior a esta franja i als suports i conductors situats sobre esta per a la fer el manteniment preventiu o correctiu quan siga necessari.

Una vegada rebuda resposta per la seua part en la qual es comprova que la LABT queda fora del tancat de la instal·lació i complix amb les distàncies mínimes de seguretat segons l’MT 2.41.58, donem la nostra conformitat a la instal·lació.»

El promotor manifesta conformitat amb l’informe en data 9 de gener de 2024.

Sobre la LAAT que sobrevola la parcel·la, i que segons informe emés per la citada empresa distribuïdora no és de la seua propietat, el promotor va sol·licitar l’informe corresponent a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU, titular de la línia indicada i aportat a l’expedient pel promotor mitjançant declaració responsable (model DEREINFA).

3. Informe de l’Ajuntament d’Elx, de l’Àrea de Gestió Urbanística i Patrimoni, de data 23 de gener de 2023, en el qual indica que:

«Una vegada realitzades les comprovacions oportunes s’informa que la zona d’actuació afecta un tram del camí denominat «dels Boixos», considerat de domini públic municipal; este tram forma part de la parcel·la cadastral 9001 del polígon 79.

Segons l’opinió del tècnic que subscriu no hi ha inconvenient en la citada afecció, sempre que es complisquen les determinacions establides pels tècnics del Departament d’Infraestructures municipal.»

En la mateixa data, l’Àrea d’Edificacions, Projectes i Supervisió de l’Ajuntament d’Elx emet un informe en el qual indica:

1. L’ús projectat en la parcel·la és compatible.

2. Requerix autorització d’AESA

3. «Sobre els punts als quals es referix l’article 7, apartat 2 i 3, de la Llei 5/2019, d’estructures agràries de la Comunitat Valenciana, de 28 de febrer, de la Generalitat.

1. Segons el projecte presentat no hi ha construccions, instal·lacions i vivendes vinculades a l’explotació agrària i/o a les seues activitats complementàries, descrites en l’article 7.2 de la Llei 5/2019 mencionada.

2. No obstant això, en cas que la instal·lació fotovoltaica s’efectue sobre terrenys que siguen objecte de consideració en l’article 7.3 de la Llei 5/2019 es requerirà un informe previ de la conselleria competent en matèria d’agricultura.»

El promotor respon en data 21 de febrer de 2023 acceptant els condicionats de l’informe, i justificant que no és necessari l’autorització d’AESA pel fet que la instal·lació es troba fora de la zona de servitud aeronàutica establida per a l’aeroport d’Alacant-Elx.

4. Informe favorable de data 11 de novembre de 2022, conjunt de les quatre instal·lacions denominades «FV Asprillas I, FV Asprillas II, FV Asprillas III i FV Asprillas IV» emés per la llavors Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, amb els condicionats que s’arrepleguen en el resolc primer de la present resolució.

El promotor manifesta conformitat amb l’informe en data 21 de febrer de 2023.

5. Informe del Servici de Gestió Territorial, de data 25 d’abril de 2023, en el qual es conclou que la instal·lació de la planta solar i la seua infraestructura d’evacuació no es troben afectades per perillositat d’inundació, ni per altres criteris territorials, i es considera viable, atés el Pla d’acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació en la Comunitat Valenciana, la resta de determinacions normatives aplicable i les cartografies oficials d’ordenació del territori.

Segons l’informe, el subsol en què es localitza la instal·lació se situa en una àrea que cal millorar per a la recàrrega estratègica d’aqüífers. Per això, s’hauran de plantejar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i drenatge de l’aigua que estan arreplegades en el resolc primer de la resolució.

El promotor manifesta conformitat amb l’informe en data 11 de maig de 2023.

6. Informe del Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge, de data 13 de setembre de 2023, en què s’indica que l’emissió d’informe favorable en matèria d’infraestructura verda i paisatge que viabilitze l’actuació pretesa des del punt de vista de la seua afecció al paisatge requerirà l’esmena dels requeriments exposats en l’informe, com són:

– L’ordenació interior de la planta no respecta la morfologia del territori tal com es planteja. No obstant això, podria revisar-se esta ordenació mitjançant modificacions que milloren la seua integració en el territori, i queda d’esta manera condicionat el seu compliment a esta reordenació.

– S’hauran de proposar altres estratègies de participació pública que faciliten el coneixement de les característiques principals de la instal·lació.

– El projecte no s’adapta a la morfologia de les parcel·les de l’entorn atés que no s’ajusta al parcel·lari preexistent (orientació parcel·lària aproximadament en perpendicular o paral·lel a les principals vies de comunicació) o a les formes característiques del patró del paisatge. Les fileres de seguidors alineats nord-sud no poden identificar-se amb formacions vegetals o elements (siguen edificacions o formacions constructives) la implantació de les quals es realitze generalment de manera paral·lela a la topografia, els límits o les divisions abancalades.

– Ha d’evitar-se la combinació de colors i textures aliens als que hi ha en l’entorn, la ubicació d’estos elements en zones amb visibilitat reduïda, la reutilització de construccions recuperades (si és el cas) i la formació de xicotets bosquets (vegetació arbustiva o plantació amb patró agrícola preexistent de ritme constant) que milloren la seua integració paisatgística.

– La recreació de les alineacions perimetrals de palmeres datileres no ha de tindre un efecte completament continu, atés que pot provocar que es perceba com una barrera dissonant amb l’entorn. Així, hauran de prevore’s algunes zones en les quals s’interrompa esta alineació perimetral.

– Les característiques d’acabat de saorra artificial i el seu posterior manteniment haurà d’enfocar-se a perseguir un estat similar al preexistent, així com mantindre la permeabilitat del terreny.

La proximitat dels seguidors fotovoltaics amb el projecte FV Asprillas I provocarà un impacte negatiu quant a l’efecte acumulatiu d’elements industrials. Este impacte no queda mitigat únicament amb la barrera visual de palmeres proposades, per la qual cosa es recularan els mòduls proposats en la zona sud-oest i s’introduirà una nova línia de magraners segons el patró de cultiu. El pla de MIP que es presente haurà de delimitar la distància respecte a la línia de tancament de la parcel·la i la distància que hi haurà entre extrems dels mòduls. En tot cas, haurà d’evitar-se la continuïtat visual entre plantes fotovoltaiques.

És per això que les mesures d’integració paisatgística definides en l’estudi d’integració paisatgística es consideren insuficients, per la qual cosa s’hauran d’especificar mesures concretes i efectives respecte als punts següents:

– Ampliació de la zona de transició entre la PF Asprillas IV i PF Asprillas I en la seua zona sud-oest. Especificar el port mínim dels plançons.

– Interrupció de la línia perimetral en zones assenyalades que envolta completament les PF.

– Minimització de l’impacte visual del centre de seccionament des del camí adjacent avaluant la seua possible reculada cap a l’oest de la mateixa parcel·la i, si és el cas, introducció d’una major massa d’elements vegetals.

Respecte al pla de desmantellament, este haurà de complementar-se concretant actuacions respecte a:

– La retirada del nou centre de seccionament projectat.

– Implantació d’un nombre mínim d’espècies agrícoles de característiques similars a les de l’entorn.

– Afegir un capítol de gestió de residus amb la seua corresponent estimació econòmica.

– Justificació dels costos no adequats de les actuacions que cal realitzar.

L’informe es trasllada al promotor en data 19 de setembre de 2023, el qual respon en data 2 d’octubre de 2023 amb la presentació d’un nou estudi d’integració paisatgística, un nou pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn afectat, i un escrit d’acceptació o justificació dels condicionats exposats anteriorment. Esta documentació es trasllada al Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge en data 5 d’octubre de 2023 per a l’emissió d’un nou informe.

En data 28 de novembre de 2024, el Servici de Paisatge i el Servici de Planificació Territorial emeten un informe conjunt favorable en matèria d’infraestructura verda, i favorable en matèria de paisatge en què afegix l’indicat respecte al pla de desmantellament (la incorporació de la partida d’implantació d’espècies agrícoles) i especifica els condicionants que s’inclouen en el resolc primer de la present resolució.

El promotor manifesta conformitat amb l’informe en data 17 de desembre de 2024 i reflectix tots els condicionants en el projecte refós de la instal·lació, a més d’actualitzar el pla de desmantellament amb les indicacions realitzades pel Servici de Paisatge.

El promotor aporta una declaració responsable i de conformitat relativa a la presentació d’informes favorables, el 24 de gener 2024, en què accepta el condicionat d’estos i indica que estos informes han sigut emesos per estes sobre la base exactament de la mateixa documentació presentada amb la sol·licitud inicial. Juntament amb la declaració responsable i de conformitat, el sol·licitant adjuntarà una còpia dels condicionats i informes mencionats, d’acord amb l’article 24 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica. Els informes aportats són:

– Informe de data 27 d’abril de 2023, emés per Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU, en el qual:

«mostra la conformitat prèvia amb els encreuaments i paral·lelismes proposats sempre que les obres executades s’ajusten a la normativa elèctrica vigent en les disposicions referides a distàncies horitzontals i verticals.

Estes distàncies també han de respectar-se en la fase d’execució de l’obra, tant per la maquinària que intervinga en esta com pels camions que circulen amb materials pròxims a línia, respectant sempre la distància de seguretat.

Com que l’accés a les nostres línies d’alta tensió ha de poder realitzar-se amb immediatesa necessitarem una porta d’accés amb pany normalitzat d’EREDES que es trobe el més pròxima possible a les línies per a poder arribar a les nostres infraestructures de manera directa i poder mantindre les majors distàncies disponibles de seguretat a les seues instal·lacions en les nostres actuacions.

No obstant això, abans de l’inici de les obres mencionades, l’interessat haurà de posar-se en contacte amb el responsable de Construcció i Explotació d’E-REDES en la zona […] a fi d’informar sobre les mesures que s’adoptaran per a garantir la seguretat i continuïtat del servici elèctric.»

– Informe de data 28 de novembre de 2022, emés per la Direcció General de Cultura i Patrimoni, en el qual s’indica que:

«No hi ha afecció al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions per la qual cosa, vistos els preceptes indicats i de conformitat amb els informes dels servicis tècnics, S’INFORMA FAVORABLEMENT als efectes patrimonials previstos en l’art. 11 de la Llei 4/98, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià».

Les següents administracions públiques, organismes i empreses de servici públic o de servicis d’interés econòmic general no han contestat a la sol·licitud efectuada: Telefónica, SA, per la qual cosa transcorregut el termini concedit s’entén que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.

Quint. Adaptació a condicionats

El promotor presenta el projecte refós en data 19 de desembre de 2024, amb la transposició de totes les mesures proposades en els informes del Servici de Paisatge, del Servici de Planificació Territorial, del Servici de Gestió de Riscos en el Territori, de l’Ajuntament d’Elx i de la Direcció General de Medi Natural i Animal, i mostra la seua conformitat a estos informes.

Revisat el projecte refós presentat, s’observa que les modificacions descrites s’han de considerar no substancials. Per tant, d’acord amb l’article 23.5 del Decret llei 14/2020, no serà necessari sotmetre de nou al tràmit d’informació pública estos canvis.

Els canvis principals es descriuen a continuació:

– A causa de l’informe de paisatge es realitza una redefinició de l’ordenació del projecte al modificar el tancat per a integrar la mesura d’integració paisatgística proposada d’una barrera vegetal en el perímetre exterior de la planta.

– Es modifica el model de mòdul fotovoltaic per a ampliar la seua eficiència i adaptar-se a la reordenació interior, que passa de 681 Wp a 775 Wp (bifacials amb guany màxim del 25 %) a fi de mantindre l’adaptació a la morfologia del terreny actual i agregar estes plantacions perimetrals al voltant del tancat. És per això que es modifica el nombre de mòduls des de 3.556 a 3.224 i la potència total de mòduls passa de 2.421,64 kWp a 2.498,6 kWp.

– S’inclou en el projecte una barrera vegetal al voltant de la planta fotovoltaica composta per línies de cultius de palmeres datileres, magraners i espècies arbustives en forma de bosquets. En les zones no ocupades pels mòduls i sempre que no s’obstaculitze el funcionament de la instal·lació, es mantindran els cultius actuals en un 25 % de la superfície ocupada per la instal·lació.

– Es redistribuïxen els seguidors, la caseta de comunicacions del CPM i el CS per a complir amb les reculades definides per l’informe de l’Ajuntament d’Elx.

Sext. Avaluació ambiental

Amb data 27 de desembre de 2022, la llavors Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental emet un informe de determinació d’afeccions ambientals del projecte de planta solar FV Asprillas IV, que promou Esva Fotovoltaica, SL, a Elx (Alacant), en el qual es resol que el projecte pot continuar amb la tramitació del procediment d’autorització, per no apreciar-se efectes adversos significatius sobre el medi ambient que requerisquen el seu sotmetiment a un procediment d’avaluació ambiental. Els condicionants que s’arrepleguen en esta s’indiquen en el punt primer de la part dispositiva d’esta resolució.

Per haver-se obtingut l’informe favorable de determinació d’afecció ambiental i haver-se presentat la sol·licitud d’autorització administrativa abans del 31 de desembre de 2024, en virtut de l’article 19.bis.6 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, es continua la tramitació de l’expedient des del 27 de desembre de 2022 pel procediment d’urgència, d’acord amb l’article 33 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

En data 28 d’octubre de 2024, la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental emet una resolució per la qual se li concedix una ampliació de termini de vigència de l’informe de determinació d’afeccions ambientals d’un any.

Sèptim. Aspectes urbanístics, territorials i paisatgístics

Consta un informe de compatibilitat urbanística municipal favorable emés l’1 d’octubre de 2021 per l’Ajuntament d’Elx, en virtut de l’article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats a la Comunitat Valenciana, respecte a les parcel·les a on se situaran els grups generadors.

Consten en l’expedient informes favorables del Servici de Paisatge, del Servici de Planificació Territorial i del Servici de Gestió de Riscos en el Territori, de dates 28 de novembre de 2024 i 25 d’abril de 2023, respectivament, que són servicis dependents de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental. Els condicionats arreplegats en estos s’indiquen en el punt primer de la part dispositiva d’esta resolució.

Octau. Evacuació i connexió a la xarxa

La central fotovoltaica evacuarà l’energia generada a través d’una línia subterrània de 20 kV fins a un nou centre de seccionament que cal cedir al gestor de la xarxa distribució, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. Des d’este eixirà una línia elèctrica subterrània de doble circuit fins a l’entroncament a la línia 15 - LA MARINA de 20 kV de l’STR ELCHE ALTABIX (20 kV), en el tram comprés entre els suports número 133216 i 133217, propietat d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, mitjançant un nou suport 15N E/S. Tant el centre de seccionament com la línia conformen les instal·lacions de connexió a la xarxa de distribució, que se cediran al gestor de la xarxa. El punt de connexió té afecció sobre el nuc de transport ROCAMORA (400 kV).

Consta en l’expedient la Resolució del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines Alacant, de data 30 de juliol de 2021, per la qual es confirma l’adequada presentació de la garantia número 267120K458, constituïda per Esva Fotovoltaica, SL, que avala una potència de 2.625 kW, per als permisos d’accés i connexió de la instal·lació de producció d’energia elèctrica de tecnologia solar fotovoltaica, denominada «Asprillas IV», que s’ha de situar en el terme municipal d’Elx (Alacant) (ATVARI/2021/297/03).

El promotor disposa dels permisos d’accés i connexió atorgats per l’empresa distribuïdora, de data 9 de desembre de 2021, relatius a la sol·licitud de la instal·lació «Asprillas IV», amb una potència d’accés concedida d’1,5 MWn en 20 kV a Elx (Alacant).

A la vista del contingut i els pronunciaments d’estos permisos, cal considerar que les instal·lacions no generaran incidències negatives en el sistema.

Com que la potència instal·lada (1,91 MW) és superior a la capacitat d’accés atorgada (1,5 MW), segons indica la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, la instal·lació haurà de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

Nové. Acreditacions prèvies a la resolució

Consta en l’expedient una justificació dels criteris energètics específics per a la implantació i el disseny de centrals fotovoltaiques, arreplegats en l’article 11 del Decret llei 14/2020.

L’agent promotor acredita els aspectes següents, d’acord amb el que establix l’article 30.1 del Decret llei 14/2020, de manera prèvia a la resolució del procediment:

– Capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte.

El projecte es finançarà amb recursos propis de diversos socis directes i indirectes de l’empresa sol·licitant. En el cas que es produïsquen canvis en la participació dels socis accionistes de l’empresa promotora, s’haurà de comunicar esta circumstància. A més s’haurà de subrogar als compromisos adquirits per a justificar esta capacitat, i serà causa de revocació de l’autorització administrativa, en cas contrari, pel fet de no complir el condicionament.

– Disposar dels terrenys a on s’implantarà la instal·lació, a costa de l’obtenció de les concessions demanials de terrenys públics pertinents, després que s’atorgue esta autorització.

El promotor de la instal·lació disposa de contractes d’arrendament de les parcel·les a on s’implantarà la instal·lació.

– Disposar dels permisos d’accés i connexió per a la instal·lació, que s’han indicat anteriorment.

Consta l’informe preceptiu i no vinculant establit en l’article 30.2 del Decret llei 14/2020, de l’Ajuntament d’Elx, de 27 de novembre de 2023, en què es valora favorablement el projecte amb els condicionaments establits en este (aplicable anterior a l’entrada en vigor del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat), si bé no es tracta d’un informe exigible de conformitat amb la nova normativa en vigor i aplicable a este expedient.

Dècim. Procediment d’urgència

Com que es tracta d’un projecte amb una potència de generació inferior o igual a 10 MW, en virtut de l’article 33.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, es tramita, des del 23 d’abril de 2022, pel procediment d’urgència d’acord amb la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i es reduïxen a la mitat els terminis establits per al procediment ordinari, excepte els relatius a la presentació de sol·licituds i recursos.

Onzé. Instal·lacions cedides al gestor de la xarxa.

Consten en l’expedient documents d’acceptació per part del gestor de la xarxa de distribució, I-DE REDES ELÉCTRICAS INTELIGENTES, SAU, dels projectes de les instal·lacions que seran cedides després de l’execució d’estes (centre de seccionament i línia d’alta tensió).

Dotzé. Nous departaments

Que les referències realitzades en els diferents informes emesos a departaments del Consell, actualment inexistents, han d’entendre’s referides als nous departaments, de conformitat amb les noves competències i l’organització derivada del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.

Consta en l’expedient la proposta de resolució de la secció tramitadora de l’expedient del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

*Fonaments de dret*

Primer. La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, perquè la instal·lació elèctrica objecte d’esta es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s’enquadra en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

Segon. Este servici territorial és competent per a resoldre d’acord amb el que es disposa en l’article 4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, i segons el que s’establix en l’article 14 de l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, mitjançant la qual es desplega el Decret 226/2023, del Consell, de 19 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per ser la potència que cal instal·lar igual o inferior a 10 MW.

Tercer. Segons l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 7 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, i la tramitació i resolució han de fer-se de manera conjunta, segons establix l’article 21.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica.

A més, d’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica.

Quart. Com que es tracta d’una central fotovoltaica que s’implantarà en sòl no urbanitzable, tenint en compte el que establix l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, és aplicable el procediment que determina el capítol II del títol III del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent.

Segons establix el Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat, en cap cas s’exigirà la tramitació d’una declaració d’interés comunitari per a les instal·lacions que s’han d’autoritzar mitjançant el procediment regulat en este capítol.

Quint. Segons el que s’indica en l’epígraf j de l’article 2 del DL 14/2020, l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge és l’informe emés per l’òrgan competent de la Generalitat en estes matèries que avalua la compatibilitat territorial i paisatgística d’una instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de fonts renovables i la seua integració en la infraestructura verda del territori, amb caràcter previ, preceptiu i vinculant per a les autoritzacions administratives prèvies i de construcció requerides per la legislació del sector elèctric. Es pronuncia sobre els aspectes indicats en l’article 25.1, i específicament avalua la compatibilitat territorial i paisatgística d’una instal·lació de producció d’energia elèctrica a partir de fonts renovables i la seua integració en la infraestructura verda del territori, amb caràcter previ, preceptiu i vinculant per a les autoritzacions administratives prèvies i de construcció requerides per la legislació del sector elèctric. El caràcter vinculant d’este informe únicament es predica respecte dels aspectes enumerats en l’article 25.1. Si este informe és negatiu, no serà procedent sotmetre el projecte a avaluació d’impacte ambiental, i l’òrgan substantiu ha de resoldre la fi del procediment i l’arxivament de les actuacions.

L’article 25 del Decret llei 14/2020 establix que durant la fase de consultes es traslladarà la documentació oportuna en matèria d’ordenació del territori i paisatge a l’òrgan competent en estes matèries per a l’emissió de l’informe definit en l’article 2.j en el termini de tres mesos.

Sext. De conformitat amb l’article 19.bis del Decret llei 14/2020 (introduït pel Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna), la instal·lació objecte d’este procediment constituïx un projecte sotmés al procediment de determinació d’afeccions ambientals. Este determinarà si el projecte pot continuar tramitant-se, perquè no s’aprecien efectes adversos significatius sobre el medi ambient que requerisquen sotmetre’s a un procediment d’avaluació ambiental.

Els procediments d’autorització dels projectes de centrals fotovoltaiques que hagen obtingut un informe favorable de determinació d’afecció ambiental es declaren d’urgència per raons d’interés públic sempre que es presenten les sol·licituds d’autorització administrativa abans del 31 de desembre de 2024. A estos projectes serà aplicable la tramitació d’urgència que preveu l’article 33 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

Sèptim. La línia elèctrica d’evacuació és subterrània, no obstant l’anterior, els entroncaments aerosubterranis que cal instal·lar i/o modificar sobre el punt de connexió amb la línia aèria disponible del gestor de la xarxa de distribució es troben dins d’una zona definida com a àrea prioritària de reproducció, alimentació i dispersió de les aus, en virtut de la Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d’Agricultura, Desenrotllament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s’amplien les zones de protecció de l’avifauna contra la col·lisió i electrocució (DOGV núm. 9138 / 29.07.2021), per la qual cosa es troba en zona de protecció d’avifauna segons l’article 4.1.c del Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió, i per tant són aplicables les prescripcions tècniques establides en este reial decret.

Octau. D’acord amb l’article 53.1.a de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es podrà atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i de connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

D’acord amb l’article 36.2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, per a obtindre l’autorització de la instal·lació serà un requisit previ indispensable obtindre els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents pel total de la potència de la instal·lació, sense perjuí que l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, dispose que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es podran atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que figure en el permís d’accés.

En este sentit, la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d’electricitat la potència total instal·lada de les quals supere la capacitat d’accés atorgada en el seu permís d’accés han de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d’emmagatzematge que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques la potència instal·lada serà la inferior de les dos següents:

1. la suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.

2. la potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.

Esta definició de potència instal·lada tindrà efectes per a les instal·lacions que, una vegada comencen a tramitar-se, encara no hagen obtingut l’autorització d’explotació definitiva, segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre.

Nové. D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, les persones sol·licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica han d’acreditar la capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a realitzar cada un dels projectes que presenten; tot això, sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als que estiguen exercint l’activitat. En el present s’han acreditat estes.

Dècim. D’acord amb l’apartat 2.A.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia ha de justificar-se la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.

Onzé. D’acord amb l’article 53.1.b de la Llei 24/2013, del sector elèctric, per a la sol·licitud de l’autorització administrativa de construcció, el promotor presentarà un projecte d’execució juntament amb una declaració responsable que acredite el compliment de la normativa que li siga aplicable.

Dotzé. Segons el que establix el capítol III del títol III del Decret llei 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i a restaurar els terrenys i l’entorn quan finalitze l’activitat, per a la qual cosa ha de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import de la qual serà del 3 % del pressupost d’execució material, sempre que esta quantitat no siga inferior a 20.000 €/MWp. Si la quantia que resulta és inferior a esta xifra, l’import de la garantia serà de 20.000 €/MWp. La duració mínima d’esta garantia econòmica haurà de ser de cinc anys, i s’haurà de renovar durant tota la vida útil de la central fotovoltaica, com a mínim, dos mesos abans que expire. La quantia de la garantia s’actualitzarà cada 5 anys d’acord amb el càlcul de variacions de l’índex general nacional de l’índex de preus de consum. Les variacions negatives no modificaran la quantia de la garantia. Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

Tretzé. De conformitat amb l’article 24.3 del Decret llei 14/2020, la tramitació compresa en este article podrà ser objecte de supressió per als supòsits concrets en què l’agent promotor haja presentat, juntament amb la sol·licitud inicial de les autoritzacions, una declaració responsable i de conformitat firmada per este, en què accepte el condicionat o els informes favorables de les diferents administracions, organismes o, si és el cas, empreses de servici públic o de servicis d’interés econòmic general amb béns o drets a càrrec seu afectats per la instal·lació, i que estos informes han sigut emesos per estos sobre la base d’exactament la mateixa documentació presentada amb la sol·licitud inicial. Juntament amb la declaració responsable i de conformitat, la part sol·licitant adjuntarà una còpia dels citats condicionats i informes (DEREINFA).

Catorzé. En virtut de la disposició transitòria única del Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna, i la disposició transitòria quarta del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat, les modificacions establides en estos decret llei que afecten la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables s’aplicaran als procediments en tràmit.

Com que es tracta d’un projecte amb una potència de generació inferior o igual a 10 MW, en virtut de l’article 33.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, es tramita pel procediment d’urgència, d’acord amb la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa es reduïxen a la mitat els terminis establits per al procediment ordinari, excepte els relatius a la presentació de sol·licituds i recursos.

A este projecte li és aplicable la tramitació d’urgència prevista en l’article 33 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de manera que es reduïxen a la mitat els terminis establits per al procediment ordinari, excepte els relatius a la presentació de sol·licituds i recursos, ja que segons la modificació duta a terme, en virtut del Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra d’Ucraïna, de l’article 33.1 del Decret llei 14/2020, de 7 agost, del Consell, es declaren d’urgència, per raons d’interés públic, els procediments d’autorització dels projectes de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics que hagen obtingut l’informe favorable de determinació d’afecció ambiental, sempre que es presenten les sol·licituds d’autorització administrativa abans del 31 de desembre de 2024.

Quinzé. Segons indica l’article 45.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la publicació d’actes i comunicacions que, per disposició legal o reglamentària, haja de practicar-se en tauler d’anuncis o edictes es considerarà complida quan es publique en el diari oficial corresponent.

Setzé. D’acord amb el que disposa l’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estes podran rectificar en qualsevol moment, d’ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes.

Desseté. L’eficàcia dels actes administratius quedarà demorada quan ho exigisca el contingut de l’acte o estiga supeditada a notificació, publicació o aprovació superior, segons el que estipula l’article 39 de la citada Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

Dihuité. Consten en l’expedient administratiu tots els informes preceptius i vinculants en matèria de territori i paisatge, així com la compatibilitat urbanística emesa per l’Ajuntament d’Elx i la sol·licitud dels informes preceptius d’acord amb els articles 24 i 25 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica.

D’acord amb la disposició transitòria quarta del Decret llei 14/2020 (instal·lacions d’energies renovables que es troben en tramitació), no caldrà reiterar la petició d’informes que ja s’hagen emés o de tràmits que ja s’hagen dut a terme de conformitat amb el procediment regulat per la normativa anterior, inclosos la resta dels aspectes que conté l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge de l’article 25.1. De la mateixa manera, no serà necessari emetre un nou certificat de compatibilitat urbanística en els procediments en tramitació en els quals ja s’haja emés este certificat amb caràcter favorable, de conformitat amb la regulació anterior. En este supòsit, tampoc s’exigirà l’informe no vinculant sobre la valoració favorable o desfavorable que fa l’Ajuntament, i que es regula en l’article 19.1. En cap cas s’exigirà tramitar una declaració d’interés comunitari per a instal·lar qualsevol projecte en tramitació a l’entrada en vigor d’este decret llei.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 30, no és procedent atorgar autorització d’implantació en sòl no urbanitzable de la instal·lació.

Denové. L’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, determina que les sol·licituds d’autorització administrativa d’instal·lacions que, encara que no requerisquen la declaració d’utilitat pública en concret, calga cedir o se cedisquen al transportista o a la distribuïdora de la zona, i que les faça directament el sol·licitant o el promotor, es podran formular, a més de fer-ho pels subjectes citats del sector elèctric, per este, i en este cas, s’haurà d’expressar clarament en la sol·licitud i en la resta de documentació que l’ha d’acompanyar. En les resolucions de les autoritzacions citades s’arreplegarà esta circumstància, a més d’advertir que la sol·licitud d’autorització d’explotació l’haurà de presentar el transportista o la distribuïdora cessionària, i haurà d’aportar el document de cessió corresponent firmat per les dos parts, a més de la resta de documentació exigida per a l’autorització d’explotació.

L’article 11 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, establix que, quan la instal·lació autoritzada s’haja de cedir o se cedisca al transportista únic o a la distribuïdora de la zona, la resolució ho indicarà expressament i indicarà que la sol·licitud d’autorització d’explotació l’haurà de presentar el cessionari. A més, haurà d’aportar el document de cessió corresponent firmat per les dos parts. Així mateix, la resolució d’autorització administrativa de construcció de la instal·lació arreplegarà explícitament el dret del titular d’esta, siga generador o consumidor, a exigir la subscripció d’un conveni de rescabalament davant de tercers, en els termes que establix la regulació bàsica de retribució de l’activitat de distribució d’energia elèctrica.

Sense perjuí del que s’ha exposat, a l’efecte de garantir el coneixement per part de la cedent del seu dret a la subscripció del conveni de rescabalament citat, les empreses distribuïdores hauran d’informar, de manera clara i expressa, en el plec de condicions tecnicoeconòmiques remeses al sol·licitant, sobre este dret i de les condicions i el moment en el qual este es pot materialitzar.

D’acord amb l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, en les instal·lacions fetes per tercers i que s’hagen de cedir al transportista únic o al distribuïdor de la zona abans de la posada en servici, el cessionari aportarà, al mateix temps que sol·licite l’autorització d’explotació, una còpia de l’acord o del contracte de cessió firmat per les dos parts, en el qual es dona la conformitat a la cessió, i una còpia del conveni de rescabalament davant de tercers subscrit entre les parts, el qual tindrà una duració mínima de deu anys, termini al qual es podrà sol·licitar una ampliació en els casos degudament justificats. Així mateix, s’haurà d’aportar la informació relativa al cost total de la instal·lació, la part sufragada pel transmitent, la referència a la instal·lació tipus regulada amb la qual es correspon i els valors unitaris de referència d’inversió i la identificació com a projecte en el pla d’inversió anual corresponent del transportista o del distribuïdor. La resolució arreplegarà de manera expressa la cessió de la instal·lació abans d’atorgar l’autorització d’explotació.

En consideració d’això, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i, en concret, d’acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; el Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant, en l’àmbit de les competències que té atribuïdes,

RESOL

*Primer. Autorització administrativa prèvia del projecte de central fotovoltaica «FV Asprillas IV», inclosa la seua infraestructura d’evacuació.*

Atorgar autorització administrativa prèvia a la mercantil Esva Fotovoltaica, SL, per a la instal·lació d’una central fotovoltaica, de la seua infraestructura d’evacuació exclusiva i de la part d’infraestructura de connexió que se cedirà al gestor de la xarxa de distribució, que a continuació es detalla:

Dades generals de la central elèctrica autoritzada i l’accés a la xarxa

|  |  |
| --- | --- |
| DENOMINACIÓ | FV Asprillas IV |
| TITULAR | Esva Fotovoltaica, SL |
| TECNOLOGIA | FOTOVOLTAICA. |
| TERMES MUNICIPALS GRUPS (PROVÍNCIA) | ELX (ALACANT) |
| TERMES MUNICIPALS D’EVACUACIÓ FINS AL PUNT DE CONNEXIÓ AMB LA XARXA (PROVÍNCIA) | ELX (ALACANT) |
| POTÈNCIA NOMINAL INVERSORS (MWn) | 1,91 |
| POTÈNCIA PIC MÒDULS FOTOVOLTAICS (MWp) | 2,4986 |
| POTÈNCIA INSTAL·LADA (MW) (segons l’art. 3 de l’RD 413/2014) | 1,91 |
| CAPACITAT D’ACCÉS A LA XARXA CONCEDIDA (MW) | 1,5 |
| NECESSITAT DE SISTEMA DE CONTROL COORDINAT DE POTÈNCIA (segons DA 1a de l’RD 1183/2020) | Sí, perquè la capacitat d’accés concedida és inferior a la potència instal·lada. |
| XARXA A LA QUAL ES CONNECTA: | Distribució |
| PUNT DE CONNEXIÓ AMB LA XARXA | Línia 15 - LA MARINA de 20 kV de l’STR ELCHE ALTABIX (20 kV), titularitat d’I-DE REDES ELECTRICAS INTELIGENTES, SAU |

  

Emplaçament de la part de la central amb tancat perimetral

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipi: Elx | Polígon: 79 | Parcel·les: 17, 18 i 20 |
| Nre. de zones | 2 | |
| Àrea de la superfície de tancat (m²) | Superfície per zona  - Zona 1: 28.832  - Zona 2: 11.810  Superfície per parcel·la:  Parcel·la 17: 4.083  Parcel·la 18: 24.749  Parcel·la 20: 11.810  TOTAL: 40.642 | |
| Àrea de la superfície ocupada per mòduls (m²) | 8.566,04 | |

  

Característiques elèctriques de la central fotovoltaica dins del tancat

|  |  |
| --- | --- |
| CAMP GENERADOR | |
| Nre. de mòduls FV | 3.224 |
| Àrea unitària del mòdul (m²) | 2,382 x 1,134 |
| Potència unitària màxima (Wp) | 775 (considerant un guany màxim del 25 % per la bifacialitat) |
| Potència total mòduls (kWp) | 2,4986 |
| Tipus de cèl·lules | Silici monocristal·lí |
| Cares actives dels mòduls | Bifacial |
| Orientació | Seguiment a un eix |
| Ancoratge de l’estructura al terreny | Clavament directe al terreny, sense fonamentació |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INVERSORS | |
| Nre. d’inversors | 1 |
| Potència unitària nominal (kWn) | 1.910 |
| Potència total nominal (kWn) | 1.910 |

  

|  |  |
| --- | --- |
|  | Distribució per inversor |
| Nre. d’inversors | 1 |
| Nre. mòduls/string | 26 |
| Nre. strings/inversor | 124 |
| Cablejat | 2 x 4; 2 x 6; 2 x 10 mm² tipus PV H1Z2Z2-K |

  

|  |  |
| --- | --- |
| CENTRE DE TRANSFORMACIÓ | |
| Nre. | 1 |
| Potència (kVA) ONAN | 2.200 |
| Tensions nominals (kV) | 20/0,6 |
| Tipologia | Cel·les SF6, 2L + 1P |

  

Infraestructura d’evacuació d’ús exclusiu fins al punt d’accés i connexió amb la xarxa de distribució

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| LÍNIA SUBTERRÀNIA D’EVACUACIÓ CT - CPM | | |
| Tipologia línia | Subterrània | |
| Tensió nominal cable U0/Un (kV) | 12/20 | |
| Traçat: T. M. Elx | Polígon: 79 | Parcel·la: 18 |
| Nre. línies (cable) evacuació | 1 | |
| Origen | Centre de transformació | |
| Final | Centre de protecció i mesurament | |
| Longitud total de línia (m) | 234 | |
| Tipus de cable | AL HEPRZ1 12/20 kV H16 3x(1 x 150) mm² | |
| Canalització | Tub PE doble capa de ø = 200 mm | |

  

|  |  |
| --- | --- |
| CENTRE DE PROTECCIÓ I MESURA (CPM) | |
| Nre. | 1 |
| Tipologia | Prefabricat |
| CT servicis auxiliars | |
| Nre. | 1 |
| Potència (kVA) ONAN | 25 |
| Tensions nominals (kV) | 20/0,4-0,23 |
| Tipologia | Cel·les SF6, 2L+M+2P+1PM+IA |

  

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| LÍNIA SUBTERRÀNIA D’EVACUACIÓ CPM - CS | | |
| Tipologia línia | Subterrània | |
| Tensió nominal cable U0/Un (kV) | 12/20 | |
| Municipi: Elx | Polígon: 79 | Parcel·la: 18 |
| Nre. línies (cable) evacuació | 1 | |
| Origen | Centre de protecció i mesurament | |
| Final | Centre de seccionament | |
| Longitud total de línia (m) | 34 | |
| Tipus de cable | AL HEPRZ1 12/20 kV H16 3x(1 x 150) mm² | |
| Canalització | Tub PE doble capa de ø = 200 mm | |

  

Infraestructura d’evacuació que se cedix al gestor de la xarxa fins al punt d’accés i connexió

|  |
| --- |
| Centre de seccionament |

  

Emplaçament: parcel·la 79, polígon 18 del terme municipal d’Elx (Alacant).

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| LÍNIA 20 kV des de CS fins a nou suport en la LAT existent | | |
| Tipologia línia | Subterrània | |
| Tensió nominal cable U0/Un (kV) | 12/20 | |
| Municipi: Elx | Polígon: 79 | Parcel·les: 12, 18 i 9001 |
| Nre. línies (cable) evacuació | Doble circuit | |
| Origen | Centre de seccionament | |
| Final | Nou suport en la línia 15 - LA MARINA de 20kV de l’STR ELCHE ALTABIX | |
| Longitud total de línia (m) | 245 x 2 | |
| Tipus de cable | AL HEPRZ1 12/20 kV H16 3 x 240 mm² | |
| Canalització | Tub PE doble capa de ø = 200 mm | |

  

|  |
| --- |
| Nou suport en la línia existent 15 - LA MARINA de 20kV de l’STR ELCHE ALTABIX |

  

El nou suport A-1 serà de gelosia, del tipus C-2000-14 amb una creuera recta RC2-15-S. En este s’instal·laran 3 seccionadors SELA U24, així com el suport habilitat per a col·locar els dispositius per al pas aerosubterrani (6 terminals exteriors i 6 parallamps) i, d’esta manera, realitzar el doble entroncament A/S.

A més, en este nou suport s’instal·laran cadenes d’amarrament tipus U70YB20P, i cadenes especials tipus U70PP20.

Forma part de la infraestructura d’evacuació de la planta el centre de seccionament i la línia des d’este centre de seccionament fins a l’entroncament amb el nou suport en la línia 15 - La Marina de 20kV de l’STR Elche Altabix. Tanmateix, després de l’execució de l’obra i l’emissió del corresponent certificat final d’obra, abans de l’autorització d’explotació, està prevista la cessió del mencionat centre de seccionament i la derivació a favor de la distribuïdora, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de manera que esta part de la infraestructura d’evacuació estaria a nom de la distribuïdora en la realització de posada en marxa de la instal·lació.

El punt de connexió de la central amb la xarxa de distribució es realitzarà en la línia 15 - La Marina de 20kV de l’STR Elche Altabix (20 kV), en el tram comprés entre els suports 133215 i 133217, substituint al suport actual 133216, a través de doble entroncament aerosubterrani. El punt de connexió té afecció sobre el nuc de transport Rocamora (400 kV).

Per a esta autorització es compliran les determinacions reflectides en l’informe de determinació d’afeccions ambientals de data 27 de desembre de 2022:

1. El projecte incorporarà les mesures definides per l’article 14 de l’Orde d’11 juny de 2009, de directrius extraordinàries per a l’aprofitament, la gestió i el control del conill de muntanya, per estar situat en un dels municipis de la llista de térmens municipals afectats per la sobrepoblació de conill de muntanya.

2. El tancat perimetral haurà d’ajustar-se al que es disposa en l’article 3.2.a del Decret 178/2005, pel qual s’establixen les condicions dels tancats en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

3. S’hauran de prendre mesures correctores destinades a compensar la superfície d’hàbitat perduda i disminuir la fragmentació de l’ecosistema per al Burhinus oedicnemuso sebel·lí, que és una espècie prioritària segons el Conveni de Berna, annex II; el Conveni de Bonn, annex II; la Directiva d’aus, annex I, i la Llista d’espècies silvestres en règim de protecció especial (LESRPE), i es mantindran durant tot el període de temps que dure l’explotació de la instal·lació.

4. S’hauran d’adoptar mesures correctores perquè l’estat global de la massa d’aigua passe a bo, s’evitarà el segellament del sòl amb formigó i es propiciarà la plantació de vegetació que afavorisca la retenció d’aigua i la infiltració d’esta cap al subsol. Les tècniques de construcció han d’evitar derivar compostos contaminants a les aigües en profunditat per infiltració a través del subsol.

S’inclou el condicionat determinat en l’informe de territori i paisatge de conformitat amb la redacció vigent de l’article 30.1 del Decret llei 14/2020:

Servici de Gestió Territorial: Segons el que s’arreplega en l’informe del Servici de Gestió Territorial, de data 25 d’abril de 2023:

– Es mantindran les condicions d’infiltració amb els canvis de pendents, i es comptarà amb una estratificació en forma de taules del terreny (nivells de topografia) entre les zones de panells solars i les zones de pas, les quals es realitzaran en sentit transversal al pendent de manera que disminuïsquen l’escolament i augmenten la infiltració.

– S’han de plantar i conservar zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració amb la disminució dels escolaments.

– S’hauran de fer labors del sòl que mantinguen la textura esponjosa per a facilitar la infiltració o, si és el cas, dur a terme tasques agrícoles com a activitats complementàries.

Servici de Paisatge i Servici de Planificació Territorial (en matèria d’infraestructura verda): segons el que s’arreplega en l’informe conjunt de data 28 de novembre de 2024:

– La implantació haurà de respectar la topografia i adaptar-se als pendents que hi ha.

– El projecte s’implantarà de manera coherent amb la topografia i les direccions principals de la trama parcel·lària.

– Els ancoratges dels pals de les estructures de sustentació es realitzaran mitjançant clavament, evitant l’afecció sobre el sòl per fonamentació.

– S’incorporarà plantació de palmeres en els límits amb instal·lacions adjacents de manera que no s’observe continuïtat entre diferents projectes. S’executa un espai de transició entre les instal·lacions corresponents a PSF Asprillas I i PSF Asprillas IV compost per plantacions de palmeres, magraners i plantes herbàcies.

– La línia d’evacuació subterrània es realitzarà per camí rural existent, la zona superior de la rasa de la qual es reposarà a l’estat original una vegada executada.

– En les zones en les quals hi ha vegetació forestal, esta es mantindrà i s’afegiran nous plançons de les mateixes espècies per a augmentar la seua densitat. Estos nous plançons podran ser traslladats d’altres zones de la parcel·la amb implantació de seguidors.

– No s’utilitzaran materials que comporten el segellament del terreny tant per als vials interiors com per a les zones auxiliars.

– Els camins interns s’executaran amb acabat natural (terra o llast).

– Els camins d’accés seran els ja existents.

– En les zones no ocupades per la instal·lació es realitzarà una plantació de cultiu de magraner (Punica granatum), a manera d’explotació agrària de llenyosos comuna en la zona (plançons de grandària entre 1,2 i 1,4 metres d’altura, marc de plantació 5 x 3 m, amb una densitat de 666 u./ha).

– L’anterior mesura es complementarà amb la plantació d’una alineació perimetral d’exemplars de palmera datilera (Phoenix dactylifera), en un marc de plantació de 10 m entre cada peu. L’alineació no serà constant, sinó que es deixaran trams oberts en el perímetre (s’haurà d’evitar la formació d’una barrera contínua dissonant amb l’entorn). De manera excepcional, en els límits a l’est de les parcel·les que limiten amb construccions de vivendes rurals s’alinearan les plantacions de palmeres de manera constant.

– Les edificacions tindran un tractament de façana en tots els paraments i es mantindran en bon estat. El cromatisme exterior haurà de ser conforme amb les tonalitats presents en les construccions tradicionals del Camp d’Elx, compostes fonamentalment per tonalitats blanquinoses i ocres, concordes amb els sòls llimosos i marrons predominants.

– No s’utilitzaran revestiments reflectors en els tancaments de façana i s’evitaran materials opacs que puguen produir reflexos apreciables des de punts exteriors a l’actuació.

– El tancat serà de tipus cinegètic i coincidirà amb els límits de la parcel·la.

– No s’admeten zones d’apilament de residus durant la fase d’explotació i únicament es permetran de manera temporal durant la fase de construcció de la PSF.

– En les zones en què s’implanten els panells fotovoltaics es mantindrà la vegetació herbàcia i de matoll baix que hi ha en el terreny.

– Les dos parcel·les es troben catalogades. «Cal considerar la definició com a BRL i RP d’aquelles palmeres disseminades o aïllades la parcel·la de les quals s’inclou en l’inventari del Decret 108/2001, de 12 de juny, del Govern Valencià, pel qual es qualifiquen determinades plantacions de palmeres d’Elx pel seu interés historicocultural i es qualifiquen de BRL a través de la Llei 6/2021, de 12 de novembre, de protecció i promoció del palmerar d’Elx. Les parcel·les en què es projecta la PSF Asprillas IV es troben catalogades. Així, considerant el caràcter com a recurs paisatgístic d’estes, es considera el seu manteniment com a mesura complementària d’integració paisatgística, ja que, encara que es tracte d’individus aïllats conformen el patró paisatgístic del Camp d’Elx.»

Direcció General de Medi Natural i Animal: segons el que s’arreplega en l’informe de la llavors Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de data 11 de novembre de 2022:

– Segons la Resolució del 31 d’agost de 2020, del director general del Medi Natural i Avaluació Ambiental, per la qual s’actualitza l’annex de l’Orde de l’11 de juny de 2009, de les directrius extraordinàries per a l’aprofitament, la gestió i el control del conill de muntanya, relatiu a la llista de termes municipals afectats per la superpoblació de conills, Elx es troba inclosa en esta llista. Per este motiu, el moviment de terres en la fase d’obres i la instal·lació en si podrien fomentar o agreujar els danys que es pogueren produir en camps o infraestructures, i en eixe cas, s’hauran d’adoptar les mesures de control de què disposa l’orde mencionada, tenint especial consideració de l’article 14 i evitant les mesures proposades pels promotors de realització de clapers per a conills, perquè no són necessaris.

– La tanca perimetral de la instal·lació s’haurà d’ajustar al que disposa l’article 3.2.a del Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions de les tanques en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

Serà necessari que el tancat compte amb mesures anticol·lisió formades per plaques metàl·liques de color blanc i acabat mat de 25 x 25 cm, que se situaran en la part superior de cada espai entre els suports segons s’indica en les mesures correctores.

– Consultat el Banc de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana, la zona en la qual es projecten les plantes fotovoltaiques mostra presència de l’espècie prioritària següent:

– Burhinus oedicnemus, sebel·lí. Conveni de Berna, annex II; Conveni de Bonn, annex II; Directiva d’aus, annex I, Llista d’espècies silvestres en règim de protecció especial (LESRPE).

Les mesures correctores que s’adopten hauran d’anar destinades a compensar la superfície d’hàbitat perduda i disminuir la fragmentació de l’ecosistema i es mantindran durant tot el període de temps que dure l’explotació de la instal·lació.

– No es permetrà en la fase de construcció de les diferents plantes fotovoltaiques la destrucció o eliminació de les infraestructures dels bancals per considerar-se de vital importància per a evitar la pèrdua de sòl per erosió. Pels mateixos motius, s’insta que s’utilitzen seguidors que s’adapten al terreny per als quals no siga necessari realitzar desmunts, condicionaments topogràfics, esplanacions o anivellats del terreny, per a evitar així els moviments de terra que donarien lloc a greus processos erosius i a la destrucció de l’estructura edàfica; a més, el clavament al terreny dels seguidors s’haurà de realitzar de manera directa evitant realitzar fonamentacions sempre que el tipus de geologia present ho permeta.

– Durant la fase d’explotació poden aparéixer signes de compactació del sòl (redolaments, absència de vegetació, etc.), per la qual cosa es realitzarà un seguiment anual de l’efectivitat de les mesures de protecció del sòl adoptades en finalitzar la fase de construcció, mitjançant testimonis semisoterrats (erosió laminar real). Es durà a terme una identificació de superfícies en què realment l’erosió supera les 10 t/ha/any. Es vigilarà l’aparició d’excavacions al peu dels mòduls i de reguerons, regalls o barrancs. I, quan siga el cas, es farà un seguiment complementari després d’episodis de pluges intenses (> 50 mm/dia).

– Ha de tindre’s en els efectes de l’escorrentia de les plaques sobre el sòl, produïda tant per la pluja com per la neteja, que podria provocar l’aparició de rases d’erosió davall de la línia d’estes. Seria convenient fer una canalització que arreplegue estes aigües i les deposite d’una manera més dispersa, o les acumule o redirigisca per a utilitzar-les després.

– Es recomana sembrar gramínies i lleguminoses en tota la superfície de les plantes solars capaces de minimitzar l’efecte de l’escolament. La sembra permet accelerar el procés d’implantació vegetal i albergar poblacions faunístiques de micromamífers, artròpodes, xicotets carnívors i algunes aus que nien a terra, a més de micromamífers i lagomorfs que atrauen rapaces diürnes i nocturnes, a més d’evitar problemes erosius.

– S’instal·larà una cap d’encoixinat «mulch» amb restes de vegetació o palla, de manera que es dissipe l’energia cinètica de les gotes de pluja i s’evite l’erosió per esguitada i erosió laminar. Si és el cas, es podrà fer una canalització que arreplegue estes aigües i les deposite de manera més dispersa o bé les acumule o redirigisca per a usar-les posteriorment.

– S’ha de mantindre una capa de cultiu herbaci en totes les instal·lacions que afavorisca el manteniment de l’estructura edàfica i, a més, la presència d’insectes pol·linitzadors, la qual cosa es pot combinar amb l’apicultura o l’agrovoltaisme. Per a mantindre o limitar el creixement de vegetació en la planta solar no es podran utilitzar herbicides, i és recomanable la ramaderia extensiva o el desbrossament selectiu mecanitzat d’esta.

– La barrera d’integració paisatgística haurà d’estar composta per diferents espècies de flora pertanyents a la sèrie de vegetació corresponent a la zona natural i els individus es disposaran en forma de bosquet, i no de manera lineal, per a afavorir el trànsit de fauna a través d’esta i la biodiversitat de l’ecosistema.

– Es considera necessari mantindre els cultius que hi haja en totes les zones possibles de les parcel·les cadastrals que no s’utilitzen per a la disposició dels panells solars, a més d’adquirir o arrendar parcel·les de cultiu amb la intenció de mantindre cultius tradicionals o restaurar l’ecosistema original per a permetre el desenrotllament i la circulació dels diferents grups animals. Esta esmena d’afeccions s’efectuarà en una proporció d’almenys el 25 % de la superfície afectada.

– A més, per a evitar la col·lisió d’aus contra el tancat de la planta solar, especialment per a les aus presents en la zona, s’han de col·locar plaques metàl·liques o d’un material plàstic fabricat en poliestiré o similar, de color blanc i acabat mat de 20 x 20 cm (o 25 x 25 cm), que s’hauran de situar en els espais entre suports, revisar-se periòdicament i s’han de canviar les que puguen haver-se després per a evitar la pèrdua d’eficàcia de la mesura anticol·lisió.

– S’instal·laran caixes niu per a passeriformes i quiròpters amb una densitat mínima d’una per quilòmetre de tancat.

– El pla de vigilància ambiental haurà d’incloure el seguiment d’aus i quiròpters, enviant anualment al Servici de Vida Silvestre els resultats d’este. Estos estudis permetran avaluar i adaptar les mesures correctives plantejades, i comprovar si són eficaces o cal modificar la ubicació o altres característiques.

En el plànol que consta en l’annex I, es reflectix la zona delimitada per tancat per a l’ocupació, pels grups convertidors d’energia solar a electricitat, així com les coordenades geogràfiques que la definixen.

Pressupostos de les instal·lacions

|  |  |
| --- | --- |
| Pressupost global d’execució (€) | 1.016.892,42 € (dels quals 45.699,01 € pertanyen a la infraestructura d’evacuació que s’ha de cedir al gestor de la xarxa de distribució) |
| Pressupost de desmantellament i restauració (€) | 121.625,83 € |

  

Les autoritzacions referides s’atorguen condicionades al compliment de les determinacions que arrepleguen els condicionants imposats per les diferents administracions i organismes, i que han acceptat les persones titulars d’esta autorització.

La persona titular de l’autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que arreplega el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el seu desplegament reglamentari; en particular, els que establixen els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la mercantil haurà d’observar els preceptes, les mesures i les condicions que establisca la legislació aplicable en cada moment a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i els requisits que establix l’autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat el seu atorgament podran ocasionar que es revoque.

D’acord amb el paràgraf segon de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, les autoritzacions, les llicències i els permisos, tant públics com privats, que haja d’obtindre necessàriament la part titular, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i, especialment, les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Les instal·lacions de producció d’energia elèctrica autoritzades s’hauran d’inscriure en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, amb una acreditació prèvia del compliment dels requisits i segons el procediment establit reglamentàriament.

En els annexos es reflectixen la disposició dels mòduls fotovoltaics, així com la infraestructura d’evacuació.

*Segon. Autoritzacions administratives de construcció de les instal·lacions autoritzades en el punt primer*

Atorgar les autoritzacions administratives de construcció per a les instal·lacions que es descriuen en el punt primer  d’esta resolució, sobre la base dels projectes d’execució i els annexos d’estos que es detallen a continuació i que consten en l’expedient instruït:

– «Projecte d’instal·lació solar fotovoltaica «FV Asprillas IV» d’1,91 MW (potència instal·lada) mitjançant seguidor 1 eix», visat pel Col·legi Oficial d’Enginyers Industrials de la Regió de Múrcia, amb número MU2403548, en data 17 de desembre de 2024, firmat per les persones tècniques projectistes, juntament amb la declaració responsable dels tècnics projectistes (que posseïxen la titulació indicada, no estan inhabilitats i que complixen els requisits legals per a l’exercici de la professió) i declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric), firmada pels tècnics projectistes, de data 17 de novembre de 2024.

– «Projecte de nou centre de seccionament en solar fotovoltaica «FV Asprillas IV» en la pedania d’Asprillas. Terme municipal d’Elx (Alacant)», de data 1 de desembre de 2021, firmat per la persona tècnica projectista, juntament amb la declaració responsable del tècnic projectista (que posseïx la titulació indicada, no està inhabilitat i que complix els requisits legals per a l’exercici de la professió), firmada pel tècnic projectista, de data 1 de desembre de 2021, i declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric), firmada pel tècnic projectista, de data 1 de desembre de 2021.

– «Projecte de línia subterrània de mitjana tensió 20 kV en doble circuit des de nou entroncament A/S de línia La Marina fins a centre de seccionament per a evacuació d’electricitat procedent de PFV Asprillas IV. Terme municipal d’Elx (Alacant)», de data 9 de desembre de 2021, firmat per la persona tècnica projectista, juntament amb la declaració responsable del tècnic projectista (que posseïx la titulació indicada, no està inhabilitat i que complix els requisits legals per a l’exercici de la professió), firmada pel tècnic projectista, de data 1 de desembre de 2021, i declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric), firmada pel tècnic projectista, de data 1 de desembre de 2021.

Els condicionats establits pels informes del Servici de Paisatge, del Servici de Planificació Territorial i del Servici de Gestió de Riscos en el Territori estan arreplegats en el projecte refós rebut en este servici territorial, de data 19 de desembre de 2024, juntament amb la declaració responsable de la persona tècnica competent projectista, de compliment de la normativa aplicable, de conformitat amb l’article 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

Esta autorització habilita les persones titulars a construir estes instal·lacions, sempre que complisquen els requisits tècnics exigibles i d’acord amb les condicions següents:

1. Les instal·lacions s’hauran d’executar segons el/s projecte/s presentat/s, els annexos, si és el cas, i amb els condicionats tècnics establits per les administracions públiques, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general afectats per estes instal·lacions i que els ha acceptat la part sol·licitant. En cas que per a dur-ho a terme siga necessari introduir modificacions en la instal·lació respecte de la documentació presentada, la persona titular de l’autorització present ha de sol·licitar a este òrgan l’autorització corresponent prèviament a l’inici de l’execució, llevat que es tracte de modificacions no substancials.

2. Les instal·lacions que s’executaran han de complir, en tot cas, el que establix el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09; el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries. Així mateix, el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en les línies elèctriques d’alta tensió.

3. Com que la potència total instal·lada i autoritzada (1,91 MW) és superior a la capacitat d’accés a la xarxa concedida (1,5 MW), haurà d’instal·lar-se el sistema de control coordinat autoritzat en el punt segon d’esta resolució per a tots els mòduls de generació autoritzats per esta, que impedisca que la potència activa que la instal·lació puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés citada. Amb la sol·licitud de l’autorització d’explotació provisional, serà un requisit imprescindible per a atorgar-la el fet que la persona titular de la instal·lació presente, juntament amb la resta de documentació preceptiva, un certificat acreditatiu de la instal·lació del sistema de control en qüestió, amb la documentació justificativa del fabricant de les característiques del sistema mencionat i del compliment, per part d’este, de la funcionalitat limitadora del fet que en cap règim de funcionament de la central s’injectarà una potència activa a la xarxa elèctrica superior a la capacitat d’accés atorgada.

4. La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència instal·lada d’esta, haurà de complir les prescripcions tècniques i d’equipament que, sobre esta qüestió, establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i la resta de normativa de desplegament, sobre requisits de resposta davant de buits de tensió, adscripció a un centre de control de generació, telemesurament en temps real i la resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per al tipus d’instal·lacions en què estes s’enquadren.

5. Pagament de l’impost que grava l’operació davant de l’organisme tributari corresponent, en relació amb els contractes subscrits per a la disponibilitat dels terrenys, que hauran de presentar-se en este servici territorial abans de l’obtenció de l’autorització d’explotació.

6. D’acord amb l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, el període d’execució de les instal·lacions no serà superior a díhuit (18) mesos, que es comptarà des de l’endemà de la notificació d’esta resolució. No obstant això, abans que finalitze, es podrà sol·licitar una ampliació concreta d’este amb una sol·licitud motivada davant d’este òrgan, i caldrà adjuntar a este efecte la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.

Les pròrrogues de dates o d’ampliacions de terminis s’atorgaran quan estiguen degudament motivats tant els retards produïts, sempre que no siguen imputables a la persona titular de l’autorització, com les noves dates o terminis que se sol·liciten, i no es perjudiquen tercers.

En cap cas es podran atorgar pròrrogues o ampliacions de termini que excedisquen les dates de caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa, de les declaracions o els informes d’impacte ambiental per a l’inici de les obres, o les que imposen els actes de selecció en els diversos procediments en concurrència competitiva establits en la regulació del sector elèctric.

Tampoc es podran atorgar quan la part peticionària pretenga demorar la presentació del projecte tècnic o l’execució i la posada en marxa d’este pel fet de no haver disposat o mantingut la capacitat financera exigida per a dur-lo a terme, o quan es considere que l’entrada en funcionament de la instal·lació no s’ha d’ajornar perquè afecta la garantia de subministrament, les necessitats de les persones consumidores o el funcionament correcte del sistema elèctric.

La caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa suposarà la caducitat de les autoritzacions administratives previstes en la legislació del sector elèctric que s’hagen atorgat i la necessitat d’obtindre’n altres de noves per a les mateixes instal·lacions, sense perjuí que puguen convalidar-se certs tràmits, les quals només es podran tornar a atorgar després d’obtindre els nous permisos d’accés i de connexió per part dels agents gestors i titulars, respectivament, de les xarxes.

Les autoritzacions administratives caducaran quan ho facen les habilitacions de qualsevol classe o denominació vinculades a l’ocupació del sòl o d’edificacions.

En tot cas, s’haurà de complir el termini establit per a acreditar l’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva que arreplega l’article 1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

1. La persona titular d’esta resolució estarà obligada a comunicar, pel registre electrònic i amb la diligència adequada, les incidències dignes de menció que es produïsquen durant l’execució al Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

2. La persona titular d’esta resolució ha de complir els deures i les obligacions que es deriven de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

3. Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, el personal tècnic en la matèria adscrit a este servici territorial o a la direcció general amb competències en matèria d’energia podrà fer les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i quan finalitzen estes en relació amb l’adequació d’esta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

4. Una vegada acaben les obres de construcció de les instal·lacions, la persona titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, sol·licitarà l’autorització d’explotació provisional per a proves, d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus i en els termes establits en l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

5. Amb esta sol·licitud s’han de presentar els certificats de direcció i final d’obra subscrits per una persona facultativa competent que acrediten que s’adeqüen als reglaments tècnics en la matèria segons el que establix la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i, igualment, respecte de la present autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els certificats de direcció i final d’obra mencionats no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, s’acompanyaran de la declaració responsable oportuna, segons el que indica la Resolució de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOGVnúm. 6389, de data 3 de novembre de 2010.

6. Igualment, caldrà adjuntar la documentació requerida segons la ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió; la ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries.

Consten els acords dels terrenys per a on discorren les infraestructures d’evacuació/línies d’interconnexió de la instal·lació.

Així mateix, s’ha de presentar la cartografia de la instal·lació efectivament executada, georeferenciada al sistema oficial vigent i en un sistema de dades obertes compatible amb la cartografia de l’Institut Cartogràfic Valencià i segons el format establit per l’òrgan substantiu.

Es justificarà documentalment que el projecte executat s’ajusta als condicionats impostos en esta resolució i els indicats en l’informe d’afeccions ambientals. Abans d’emetre l’informe previ a l’autorització d’explotació, el servici territorial sol·licitarà, de les administracions i els organismes que els han emés, la conformitat de l’obra executada respecte d’estos.

Les persones titulars d’esta autorització podran sol·licitar l’autorització d’explotació per fases. Per a fer-ho, en la sol·licitud caldrà justificar este fet, delimitar els elements del projecte original dels quals se sol·licita la posada en servici i presentar el certificat d’obra parcial corresponent a esta fase, juntament amb la documentació tècnica corresponent, per a la qual cosa és igualment aplicable el que s’indica en el paràgraf anterior.

1. D’acord amb l’article 28 del Reial Decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i al Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera, el promotor podrà sol·licitar, en un termini no superior a 3 mesos des de l’obtenció d’esta autorització administrativa de construcció, l’extensió del termini per a complir la fita que arreplega l’article 1.1.b.5t del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, d’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva, sense que en cap cas el termini total per a disposar de l’autorització administrativa d’explotació supere els 8 anys. En esta sol·licitud s’haurà d’indicar, com a mínim:

1. el semestre de l’any natural en què la instal·lació obtindrà l’autorització administrativa d’explotació i

2. el compromís d’acceptació expressa de la impossibilitat d’obtenció de l’autorització administrativa d’explotació provisional o definitiva, ni de la inscripció prèvia o definitiva en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb anterioritat a l’inici del semestre indicat.

3. La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn, per un import de 49.972,00 € (quaranta-nou mil nou-cents setanta-dos euros), i se n’ha d’acreditar la deguda constitució (aportant la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació, que és requisit indispensable per a poder atorgar-se esta.

La garantia s’haurà de depositar en l’Agència Tributària Valenciana, amb l’òrgan competent en matèria d’energia que atorga l’autorització com a beneficiari, i hauran de constar en esta les dades de la instal·lació (el nom, la potència instal·lada, els municipis a on se situen els grups generadors), així com el fet que es deposita per a complir l’obligació de desmantellar la instal·lació i restaurar els terrenys i l’entorn.

Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

1. L’autorització d’explotació provisional no podrà concedir-se si la totalitat de les instal·lacions d’evacuació, incloses les compartides, així com les instal·lacions de connexió a la xarxa de transport, no estan finalitzades i amb autorització d’explotació, de manera que l’entrada en servici de la central elèctrica puga ser efectiva.

2. Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació provisional, la persona titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. Es tindrà en compte el que indica l’article 41 quant a la caducitat i la cancel·lació d’esta inscripció.

D’acord amb el que indica l’article 39.6 del citat Reial decret 413/2014, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb caràcter previ permetrà el funcionament en proves d’esta.

1. Finalitzades les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la persona titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació definitiva segons el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i segons el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’hi han d’adjuntar els certificats pertinents segons el que s’ha indicat en els punts anteriors.

2. Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la persona titular sol·licitarà la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. No sol·licitar les autoritzacions d’explotació dins del termini pot suposar la caducitat de les autoritzacions concedides, amb resolució prèvia.

3. S’advertix que, si en el transcurs de l’execució del projecte, i per a la connexió de la infraestructura d’evacuació de la planta solar fotovoltaica a una infraestructura titularitat i en servici propietat d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, fora necessari tramitar una modificació de les instal·lacions de la xarxa de distribució, haurà d’iniciar-se l’expedient administratiu corresponent i serà l’empresa distribuïdora la que haurà de presentar la sol·licitud corresponent com a titular de la instal·lació.

4. La persona titular de la instal·lació té l’obligació de desmantellar la instal·lació i restituir els terrenys i l’entorn afectats una vegada caducades les autoritzacions o quan es tanque definitivament la instal·lació. Ha d’obtindre l’autorització de tancament definitiu de la instal·lació, segons el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

5. La transmissió o el canvi de titularitat, les modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per la resolució actual requerixen una autorització administrativa prèvia, d’acord amb el que preveu el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat.

6. Tal com indica l’article 38 del Decret llei 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obligarà la persona titular o propietària de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que legalment corresponga per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el respectiu cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir la resta de compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

El respectiu cànon d’ús i aprofitament s’establirà per l’Ajuntament en la corresponent llicència, per quantia equivalent al 2 % dels costos estimats de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a la implantació de la instal·lació ascendint el pressupost d’execució material del total de la instal·lació d’1.016.892,42 € (un milió setze mil huit-cents noranta-dos euros amb quaranta-dos cèntims d’euro). El cànon es generarà d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència urbanística i l’Ajuntament pot acordar, a sol·licitud de la part interessada, el fraccionament o l’ajornament del pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament d’una pròrroga del termini no comportarà un cànon urbanístic nou.

L’Ajuntament podrà acordar la reducció de fins a un 50 % quan la instal·lació siga susceptible de crear ocupació de manera significativa en relació amb l’ocupació local. L’impagament donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per este concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

1. Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caducaran quan, per causes imputables a la persona titular de la instal·lació diferents del tancament temporal, finalitze l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Tercer. Aprovació del pla de desmantellament de la instal·lació autoritzada i de restauració del terreny i l’entorn afectat.*

Aprovar el pla de desmantellament i de restauració del terreny i entorn afectat referit a la instal·lació descrita en l’apartat primer, el pressupost del qual ascendix a 121.625,83 € (cent vint-i-un mil sis-cents vint-i-cinc euros amb huitanta-tres cèntims d’euro) i amb l’abast següent, en atenció a l’informe favorable emés pel Servici de Paisatge, de data 28 de novembre de 2024.

La remoció i la restitució dels terrenys comprendran les actuacions següents:

Durant el desmantellament de la instal·lació, s’evitaran maniobres especialment agressives per a la zona, i s’aplicaran tècniques per a reduir l’impacte sobre l’entorn, com la limitació de les velocitats dels vehicles i maquinària per a evitar l’emissió de sorolls i pols.

Requerirà les actuacions següents:

1. Desconnexió de la xarxa elèctrica: que es realitzarà en les fases següents:

– Desconnexió de la xarxa subterrània de mitjana tensió: es procedirà a la desconnexió de la planta de la xarxa de mitjana tensió existent actualment; per tant, quedarà aïllada d’esta. Esta acció es farà en l’àmbit del centre de seccionament. Atés que la línia pertany a la companyia distribuïdora, les operacions es duran a terme aprofitant algun tall programat per esta per a tasques de manteniment de la línia. Accions:

1. Aïllament de la planta mitjançant obertura de línies en el centre de seccionament.

2. Retirada dels conductors aeris de mitjana tensió corresponents a l’entroncament.

3. Substitució dels suports modificats (doble circuit), pels originals (simple circuit) si la companyia ho creu necessari.

Els conductors i altres materials sobrants seran emmagatzemats per a entregar-los a un gestor autoritzat per al seu reciclatge.

– Desconnexió de la xarxa subterrània de mitjana tensió: es farà, en l’àmbit dels centres de transformació i el centre de protecció i mesura, la desconnexió de l’anell d’interconnexió entre estos.

– Desconnexió de la xarxa de baixa tensió: Accions:

1. Desconnexió dels inversors mitjançant interruptors.

2. Desconnexió dels ramals dels mòduls mitjançant interruptors seccionadors.

3. Desconnexió del cablejat que unix els mòduls en sèrie.

4. Desmantellament dels tubs protectors i del cablejat.

Els conductors i la resta de material sobrant s’emmagatzemaran en contenidors per entregar-los a un gestor autoritzat per a reciclar-los.

2. Desmuntatge i retirada dels mòduls solars: i entrega a gestor autoritzat.

3. Desmuntatge i retirada de les estructures metàl·liques de suport d’estos mòduls. Els perfils metàl·lics que s’obtenen, s’apilaran i es carregaran en un camió amb l’ajuda d’un carretó elevador i/o un camió grua perquè, posteriorment, siguen traslladats a la gestora de residus metàl·lics més pròxima.

4. Obertura de rases i retirada de la xarxa elèctrica subterrània.

Es desmuntaran els trams soterrats de baixa, mitjana tensió i línia d’evacuació, mitjançant l’excavació de les rases. Després es trauran els cables de l’interior de les rases o tubs i s’emmagatzemaran en zona segura per al seu trasllat. Paral·lelament, es recuperaran les caixes de connexions, els registres, les arquetes i els elements auxiliars de les canalitzacions.

Els conductors s’entregaran a un gestor autoritzat de residus elèctrics i electrònics i el coure serà tractat com correspon a cada residu segons la seua classificació. Finalment, caldrà reparar les zones afectades del terreny, buits d’arquetes i rases de canalitzacions, mitjançant rebliment amb terra natural.

5. Retirada de les estacions, casetes de magatzem i de comunicació i CPM:

Atés que estos centres són tipus monobloc i s’instal·len en l’obra amb tota la maquinària ja preinstal·lada en fàbrica, per al seu desmantellament es recorrerà al proveïdor o gestor autoritzat perquè faça la retirada d’estos en les mateixes condicions que es van implantar, és a dir, com un únic bloc. Com que els equips són de grans dimensions, serà necessària l’ajuda d’una grua per a apilar-los en el camió.

6. Desmuntatge de sistemes de vigilància, control, mesura i enllumenat: s’entregaran al gestor de residus elèctrics i electrònics.

7. Eliminació d’infraestructures i fonamentacions:

Una vegada retirats tots els equips susceptibles de reutilització i desmuntades les instal·lacions, es retiraran les lloses de fonamentació.

La llosa de formigó es demolirà mitjançant martell pneumàtic fins que quede reduïda a enderrocs. Els enderrocs generats seran traslladats a la planta de reciclatge d’enderrocs i restes d’obra.

8. Desmantellament de la línia subterrània: a la planta de reciclatge o abocador autoritzat; i es restituiran els terrenys i servicis afectats, amb la finalitat de recuperar i integrar paisatgísticament el conjunt de les superfícies que van ser afectades.

Es procedirà amb el desmantellament de les rases per les quals discorre el cablejat elèctric. Per a fer-ho, es recuperaran totes les arquetes, caixes de connexions, registres i elements auxiliars de les canalitzacions, i es traslladaran en camions, a la planta de reciclatge o a l’abocador més pròxim. Posteriorment, s’excavaran les rases i s’extrauran els tubs i els cables fent el mateix procés.

Finalment, caldrà extraure el formigó de les rases mitjançant maquinària per a facilitar-ne l’extracció i el transport, i es restituiran les zones afectades del terreny, els buits d’arquetes i les rases de canalitzacions, que s’ompliran amb terra natural.

9. Desmuntatge de tancament perimetral: per peó ordinari que s’encarregarà de retirar els pals i les tanques metàl·liques. Per als daus de fonamentació a on es munten els pals es demoliran amb martell pneumàtic. Els residus generats seran només ferris i enderrocs de les fonamentacions que seran tractats de la mateixa manera que els resultants de la resta del desmantellament de la instal·lació.

10. Eliminació de vials: serà necessari eliminar els vials no presents en la zona d’actuació en l’estat preoperacional, sempre que els servicis forestals no expressen el seu desig de comptar amb estos en el futur.

L’eliminació dels vials es farà segons el procés següent:

– S’esbrossarà la vegetació present en els desmunts i terraplens.

– Es retiraran les capes de saorra compactada, fins a una cota de 15 cm davall del terreny.

– S’ompliran cunetes i desmunts i se suavitzarà el terreny afectat, per a deixar l’orografia el més suau i semblant possible a l’estat preoperacional.

11. Reciclatge i residus no reciclables o tòxics:

S’ha de tindre en compte la possible reutilització dels elements i materials resultants del desmantellament de la planta solar fotovoltaica. Cal aclarir que durant el desmantellament de la instal·lació no es generaran residus tòxics o perillosos.

– Per al cas dels mòduls fotovoltaics, una vegada desmuntats de les estructures, es traslladaran a un centre de tractament i reciclatge que garantisca la seua eliminació sense perjuís per al medi ambient. Pel que fa als mòduls que estiguen en bon estat, es pot prevore l’aprofitament d’estos en instal·lacions rurals que no necessiten tanta potència.

– Els components de la instal·lació elèctrica del parc es traslladaran a centres a on es reciclaran per a reutilitzar-los.

– Per a la resta d’elements susceptibles de ser reciclats, com ara estructures suport, sistema de vigilància, control, mesura, enllumenat, tancat, etc., es reciclaran, ja que són matèries primeres per a l’elaboració de nous component i acer, respectivament.

– Les terres procedents dels moviments de terres necessaris per a extraure les canalitzacions subterrànies s’apilaran per a usar-les posteriorment en l’ompliment d’estes.

El procés de reciclatge i l’ús posterior que se’n faça pot canviar en el futur a causa dels possibles avanços tecnològics.

12. Restauració de superfície ocupada: seguint les fases següents:

1. Fase prèvia:

Es procedirà a la retirada i apilament de la primera capa de 20 cm de terra vegetal, a on es troben les llavors de les espècies vegetals existents actualment en el terreny (majoritàriament herbàcies i arbustives de port xicotet, compatibles amb l’altura de les plaques solars), amb la finalitat d’estendre-la posteriorment en les zones d’obres (una vegada finalitzades) i les seues àrees d’influència (dins de la parcel·la).

2. Fase d’execució:

Una vegada finalitzades les obres i completades les instal·lacions productives, es procedirà a estendre les terres vegetals apilades prèviament a l’inici dels moviments en les zones d’obres (excepte en els vials interns) i les seues àrees d’influència (dins de la parcel·la), amb la finalitat que puguen rebrotar de manera natural les llavors de les espècies vegetals existents amb caràcter previ en el terreny (majoritàriament herbàcies i arbustives de port xicotet, compatibles amb l’altura de les plaques solars).

3. Fase de desmantellament:

– S’esbrossarà la vegetació present en desmunts i terraplens.

– Es retiraran les capes de saorra compactada.

– S’ompliran cunetes i desmunts, se suavitzarà el terreny afectat i es deixarà l’orografia el més semblant possible a l’estat previ.

– Es procedirà a la restitució del sòl, de cara a retornar el substrat les característiques inicials, per a usar-lo posteriorment com a terreny de cultiu, en dos etapes successives:

•  Subsolatge de la capa mineral alterada, perforant o removent els materials d’esta capa de sòl, amb una profunditat de 50 a 100 cm, per a airejar-lo i permetre l’arrelament d’espècies vegetals.

•  Estesa de terra vegetal, repartint, sobre la capa mineral, una terra rica en nutrients i amb textura i estructura bones. Per a sòls agrícoles esta capa no ha de superar els 40 cm de grossària.

•  Si és necessari, es faran intervencions d’esmena o millora edàfica (correccions del pH del sòl) i d’abonament o esmena hídrica (complementada amb fertilització química i sembra de gramínies i lleguminoses).

– Es realitzarà una plantació mínima d’espècies agrícoles, en concret de palmeres datileres (Phoenix dactylifera) amb ritme de plantació constant. Es preveu la plantació d’un mínim de 50 unitats.

Posteriorment, es procedirà a la restitució del sòl a fi de retornar al substrat les característiques inicials, per al seu posterior ús com a terreny de cultiu, en dos etapes successives:

– Subsolatge de la capa mineral alterada, perforant o removent els materials d’esta capa de sòl, amb una profunditat de 50 a 100 cm, per a airejar-lo i permetre l’arrelament d’espècies vegetals.

– Estesa de terra vegetal, repartint sobre la capa mineral una terra rica en nutrients i amb textura i estructura bones. Per a sòls agrícoles esta capa no ha de superar els 40 cm de grossària.

– Si és necessari, es faran intervencions d’esmena o millora edàfica (correccions del pH del sòl) i d’abonament o esmena húmica (complementada amb fertilització química i sembra de gramínies i lleguminoses).

Es compliran les condicions que arreplega l’informe de l’òrgan competent en medi ambient, en concret, l’informe de referència FV\_U\_37/2022, de data 11 de novembre de 2022, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, que establix que:

– En el procés de desmantellament de la planta solar no ha de quedar cap element artificial en l’enclavament i s’ha de restaurar el sòl afectat de manera que se’n garantisquen els usos posteriors. Per a poder complir este objectiu, l’acció de retirada de terra fèrtil no es considera oportuna, perquè destruiria l’estructura edàfica i reduiria les capacitats de recuperació del sòl, a més d’invertir la seua funció com a embornal de carboni.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en l’autorització de construcció, prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el Decret llei 14/2020.

*Quart. Publicacions, notificacions i comunicacions a realitzar d’esta resolució.*

Ordenar, de conformitat amb el que disposa l’article 31 del Decret llei 14/2020:

– La publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en el Butlletí Oficial de la Província d’Alacant, i es fa constar que la publicació s’efectuarà igualment als efectes que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d’esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a les que s’ha intentat notificar, però no s’ha aconseguit.

– La publicació en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat d’Energia

(<https://cindi.gva.es/va/web/energia/alacant-er>  en valencià i

<https://cindi.gva.es/es/web/energia/alacant-er>  en castellà).

– La notificació/comunicació d’esta resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o han hagut d’intervindre, en el procediment d’autorització; les que han emés, o han hagut d’emetre, un condicionat tècnic al projecte d’execució; a les persones titulars de béns i drets afectats i a la resta de parts interessades en l’expedient.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià per a incorporar les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

D’acord amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, les autoritzacions, les llicències i els permisos, tant públics com privats, que siga necessari obtindre per la part sol·licitant per a executar i posar en marxa la instal·lació a què es referix esta resolució, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables i, especialment, les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Serà causa de revocació d’esta resolució, amb el tràmit previ del procediment oportú, l’incompliment o la inobservança de les condicions que s’expressen en esta, la variació substancial de les característiques que es descriuen en la documentació presentada o l’incompliment o no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a atorgar-la, així com qualsevol altra causa que degudament i motivadament ho justifique. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, és possible interposar un recurs d’alçada davant de la Direcció General d’Energia i Mines en el termini d’un mes, comptador a partir de l’endemà del dia en què tinga lloc la notificació d’esta, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

Alacant, 24 de gener de 2025

Sara Blanes Bas

Cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.