Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6210, del 19-02-2010 (2010/1782)

RESOLUCIÓN de 15 de febrero de 2010, del conseller de Gobernación, por la que autoriza el gasto y concede subvenciones a las universidades de la Comunitat Valenciana, destinadas a la realización de cursos de formación y divulgación en materia de desarrollo del Estatut d'Autonomia y de promoción del autogobierno y del Derecho Foral Civil Valenciano, y a la concesión de becas de estudios y de investigación sobre el Estatut d'Autonomia durante el año 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6210

Fecha DOGV
:   19-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/1782


Fecha del documento
:   15-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 15 de febrero de 2010, del conseller de Gobernación, por la que autoriza el gasto y concede subvenciones a las universidades de la Comunitat Valenciana, destinadas a la realización de cursos de formación y divulgación en materia de desarrollo del Estatut d'Autonomia y de promoción del autogobierno y del Derecho Foral Civil Valenciano, y a la concesión de becas de estudios y de investigación sobre el Estatut d'Autonomia durante el año 2010. [2010/1782]  
I. El artículo 53.2 del vigente Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con la enseñanza, establece que la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, garantizará el derecho de todos los ciudadanos a una formación profesional adecuada, a la formación permanente y a los medios apropiados de orientación profesional que le permitan una elección fundada de carrera, ocupación o profesión.  
II. El artículo 13 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Gobernación las competencias en materia de desarrollo del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 198/2009, de 6 de noviembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en su artículo 31.2, le atribuya a dicha conselleria, a través de la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, las funciones en materia de impulso del desarrollo del Estatut d'Autonomia y dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas al desarrollo del autogobierno, recuperación del Derecho Foral Civil valenciano y de promoción, impulso e investigación de las tradiciones e instituciones tradicionales del pueblo valenciano, consultas populares y electorales en el marco de la Ley orgánica de Régimen Electoral General y la Ley Electoral Valenciana.  
A su vez, el artículo 12.1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, aprobado por Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, específica que, a través del citado órgano directivo, ejerce, entre otras funciones, las siguientes: promover, dirigir y orientar las iniciativas legislativas de desarrollo estatutario y dirigir y gestionar todas las actuaciones encaminadas a la recuperación, desarrollo, impulso, potenciación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano; la dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la promoción del autogobierno y su desarrollo; promover e impulsar actuaciones encaminadas a revalorizar y difundir las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en el Estatut d'Autonomia, así como todas las iniciativas orientadas a velar por la protección y defensa de la identidad y los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la Comunitat Valenciana, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 12 del Estatut d'Autonomia; y la gestión de las competencias atribuidas a la Generalitat en materia de consultas populares y electorales, en el marco de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la Ley 1/1987, de 31 de marzo, de la Generalitat, Electoral Valenciana.  
III. Los Presupuestos de la Generalitat para 2010 contemplan una línea de ayuda nominativa distribuida que tiene como finalidad otorgar subvenciones a las universidades de la Comunitat Valenciana para que realicen cursos de formación y de divulgación en materia de desarrollo estatutario y de promoción del autogobierno y del Derecho Foral Civil Valenciano, y para que concedan becas de estudio e investigación sobre el Estatut d'Autonomia.  
Por todo lo cual, atendiendo lo establecido en el artículo 22.2.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el artículo 65 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el artículo 45.a) del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, haciendo uso de las funciones y competencias que tengo atribuidas, resuelvo:  
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Primero  
En atención a lo dispuesto en los Presupuestos de la Generalitat para 2010, y de conformidad con lo establecido en el artículo 40.1 del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, autorizar el gasto de hasta 113.120,00 € (ciento trece mil ciento veinte euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 38.82.80.246.16.5, línea T7251000, de los Presupuestos de la Generalitat para 2010, y disponer el crédito en favor de las universidades de la Comunitat Valenciana atendiendo al criterio de distribución que se especifica después, con la finalidad de que por estas entidades se realicen cursos de formación sobre desarrollo del Estatut d'Autonomia, de promoción del autogobierno y desarrollo del Derecho Foral Civil Valenciano y se concedan becas en estas materias.  
Segundo  
Conceder a las universidades de la Comunitat Valenciana, con cargo a la aplicación presupuestaria antes reseñada y para las finalidades también indicadas, las subvenciones cuyos importes se detallan a continuación:  
Tercero. Respecto de los gastos subvencionables  
1. Los gastos a financiar por la Conselleria de Gobernación serán todos aquellos derivados de la realización por cada universidad de cursos de formación y de divulgación en materia de desarrollo del Estatut d'Autonomia y de promoción del autogobierno y de desarrollo del Derecho Foral Civil Valenciano y de la concesión de becas de estudios e investigación sobre el Estatut.  
2. Serán elegibles para su financiación por estas subvenciones aquellos gastos que cada universidad haya realizado desde el 1 de enero de 2010.  
3. Los cursos de formación que puedan realizarse en cada universidad o las becas de estudios e investigación que en relación con el objeto de la subvención puedan concederse, en todo o en parte, con la financiación de la Conselleria de Gobernación, deberán contar con la adecuada publicidad institucional en la que se haga constar la participación financiera de la Generalitat - Conselleria de Gobernación.  
4. Los cursos de formación que cada universidad quiera realizar o las becas de estudios e investigación que, en relación con el objeto de las subvenciones de referencia, puedan concederse, sujetas a la financiación, total o parcial, con cargo a dichas subvenciones deberán ser objeto de comunicación previa y expresa a la Conselleria de Gobernación, a través de su Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno.  
Cuarto. En cuanto a la forma y el plazo de justificación de la subvención  
1. La aplicación del importe de la subvención será justificada por cada universidad beneficiaria, mediante la presentación de la cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que contendrá los siguientes documentos:  
a) Una memoria de actuación del ejercicio en curso.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
2. La Conselleria de Gobernación, a través de la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, comprobará, mediante técnicas de muestreo aleatorio o por razón del importe o el concepto de gasto, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la universidad beneficiaria la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.  
Sin perjuicio de lo anterior, para la tramitación del pago de las subvenciones a los efectos de lo establecido en el apartado decimosexto, número 2, B), del Acuerdo de 27 de junio de 2008, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto, (DOCV num. 5797 de 02.07.08), la entidad beneficiaria deberá presentar, en todo caso, copia compulsada de las facturas originales de los gastos realizados, debidamente formalizadas de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a la que se hace referencia en el apartado b) del número anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.  
3. El plazo de justificación de los gastos financiados por estas subvenciones vencerá el 31 de octubre de 2010.  
4. En el caso de la obtención de otros ingresos o subvenciones para la financiación de la actividad subvencionada, la justificación que presente cada universidad deberá alcanzar, al menos, el importe total cubierto por todas las fuentes de financiación. En caso contrario, el importe de la ayuda concedida a cada universidad se reducirá proporcionalmente hasta alcanzar el correspondiente al gasto acreditado, deducidos los ingresos que procedan.  
5. Previamente al cobro de la subvención, cada entidad beneficiaria acreditará hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante la aportación de las certificaciones expedidas por los órganos competentes, de acuerdo con lo exigido en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775, de 21 de junio de 1996).  
A su vez, también con carácter previo al cobro de la subvención, cada universidad tendrá que declarar que cumple las condiciones para ser beneficiaria de la subvención pública y que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones a que se refiere el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a cuyos efectos presentará ante la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno la correspondiente declaración responsable suscrita por su representante legal.  
Quinto. El pago se efectuará de una sola vez, tras la justificación de los gastos en la forma prevista en la presente resolución y su comprobación y aprobación por el órgano administrativo competente, mediante transferencia a la cuenta bancaria de la que sea titular cada entidad beneficiaria y que se encuentre dada de alta en el Sistema de Información Presupuestaria de la Generalitat.  
Sexto. En relación con la compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones a que se refiere esta resolución se declaran compatibles con cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que, en conjunto, no superen el coste de la actividad subvencionada.  
2. Dado el carácter de las ayudas que contempla esta resolución y que van dirigidas a instituciones como son las universidades de la Comunitat Valenciana, cuya finalidad es la enseñanza superior, mediante la investigación, la docencia y el estudio, estas subvenciones no tienen el carácter de ayuda de Estado a que se refiere el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por lo que queda exenta de la obligación a que se refiere el artículo 3.1 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.4 del citado Decreto 147/2007, se ha remitido a la Dirección General de Economía de la Generalitat informe sobre la no sujeción a la Política de la Competencia de la Unión Europea, en el que se justifica adecuadamente la no aplicación del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o la publicación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 15 de febrero de 2010- El conseller de Gobernación: Serafín Castellano Gómez.