Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3983, del 20-04-2001 (2001/2851)

ACUERDO de 28 de febrero de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3983

Fecha DOGV
:   20-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/2851


Fecha del documento
:   28-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Vila-real
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 28 de febrero de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27. [2001/2851]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Vila-Real acordó exponer al público la modificación por acuerdo de 31 de julio de 2000, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el diario Mediterráneo de 16 de agosto de 2000 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de septiembre de 2000. Transcurrido el período de información al público, durante el que se presentó una alegación, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de octubre de 2000, tras lo que se remite para aprobación definitiva el 21 de noviembre de 2000.
  
Mediante escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de 23 de noviembre de 2000 se ofreció al Ayuntamiento la posibilidad de que aclarara si la modificación cumplía o no determinado precepto de la legislación urbanística. Como consecuencia de ello, el Ayuntamiento elaboró un nuevo documento que fue aprobado de nuevo por el pleno del Ayuntamiento de Vila-Real en sesión de 29 de enero de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es introducir unas pequeñas alteraciones en la ordenación pormenorizada de la unidad de ejecución I-27 del suelo urbanizable industrial con ordenación pormenorizada.
  
Según se señala en la memoria de la modificación, las características físicas y la estructura de la propiedad de la unidad son los factories que justifican la modificación. Se elimina por innecesario el vial perimetral en la parte recayente al barranco de Ratils y se propone otra trama viaria. Como consecuencia de la cartografía detallada de la que en la actualidad dispone el Ayuntamiento se constata que las superficies que figuraban en el Plan General son inexactas, dado que la superficie total real es de un 1,63% más grande.
  
La nueva ordenación mantiene la proporción anteriormente existente entre superficie edificable y suelo dotacional viario. El resumen es el siguiente:
  
 Planeamiento vigente Modificación
  
Suelo industrial 72.963 m² 74.153,59 m²
  
Viales 14.387 m² 14.621,76 m²
  
Total 87,350 m² 88.775,35 m²
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la LRAU.
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del de unos viales municipales.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
De este modo, la resolución autonómica de aprobación se ha de limitar en este caso a llevar a cabo un control de mera legalidad del contenido de la modificación.
  
Cuarto
  
En el caso que nos ocupa, durante el período consultivo regulado en el artículo 39.1 de la LRAU se planteó la cuestión de si la modificación cumplía lo establecido en el párrafo tercero del artículo 17 del Anexo del RPCV. Como se sabe, este precepto viene a establecer, ello mediante la exigencia del cumplimiento de una ecuación, el que las modificaciones de planeamiento mantengan la proporción anteriormente existente entre edificabilidad y dotaciones.
  
La nueva documentación aprobada por el Ayuntamiento de Vila-Real el 29 de enero de 2001, que incrementa el suelo dotacional viario previsto en el documento aprobado el 30 de octubre de 2000, cumple claramente lo establecido en el citado precepto reglamentario, por lo que no existe ya reparo alguno que formular a la aprobación definitiva de la modificación.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I.27.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.