Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3804, del 31-07-2000 (2000/6172)

RESOLUCIÓN de 12 de julio de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se dispone la apertura del período de información pública sobre la creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3804

Fecha DOGV
:   31-07-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/6172


Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 12 de julio de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se dispone la apertura del período de información pública sobre la creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana. [2000/Q6172]
  
La Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana, dispone en su artículo 7 que la creación de colegios profesionales con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, sin perjuicio del ámbito territorial de los ya existentes, se hará mediante ley de la Generalitat, previa audiencia de los colegios profesionales que puedan verse afectados.
  
La Asociación Profesional de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, que agrupa en este ámbito territorial a un considerable colectivo de agencias y profesionales de la publicidad y relaciones públicas, acordó facultar y ratificar cuantas actuaciones se llevaran a efecto a por su Junta Directiva, en orden a la creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de este acuerdo, ha formalizado ante los órganos competentes de la Generalitat Valenciana, la correspondiente petición de su creación en el ámbito esta comunidad.
  
Con la formalización de la petición por parte de la citada asociación profesional, se aportó informe justificativo de la oportunidad y conveniencia de la creación del colegio, informe relativo a la regulación específica de la publicidad, certificado del encargado de la Oficina del Depósito de los Estatutos de la asociación promotora, y las certificaciones necesarias de los órganos de gobierno de la misma, relativas al acuerdo adoptado en orden a la petición de creación del colegio.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la citada Ley 6/1997, de 4 de diciembre, por Acuerdo del Gobierno Valenciano adoptado en su reunión de 27 de junio de 2000, se ha acordado iniciar el correspondiente procedimiento, procediéndose a la elaboración del Anteproyecto de Ley de Creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, que se incluye como anexo a esta resolución.
  
Por todo lo expuesto, en uso de las competencias atribuidas por el Decreto 91/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, resuelvo:
  
Primero
  
Someter a información pública por un plazo de 30 días el Anteproyecto de Ley de Creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, a fin de que los titulares de derechos o intereses legítimos, individuales o colectivos, afectados por la creación del citado colegio formulen las alegaciones que estimen pertinentes.
  
Segundo
  
Las alegaciones a las que se hace referencia en el apartado anterior, se presentarán en el Registro General de esta conselleria, sito en la calle del Historiador Chabás, número 2, de Valencia 46764, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 12 de julio de 2000.- El conseller de Justicia y Administraciones Públicas: Carlos González Cepeda.
  
ANEXO
  
Anteproyecto de Ley de Creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana
  
PREÁMBULO
  
La actividad de la publicidad y las relaciones públicas tiene desde hace años, una incidencia creciente, en el ámbito de la economía, el mundo de la comunicación, reconociéndole con ello su valor creativo y generador de recursos y riqueza en la sociedad actual.
  
Así mismo, esta actividad tiene igualmente importantes repercusiones en el ámbito de los derechos de los particulares y usuarios de los productos y servicios que son objeto de publicidad, que han merecido un tratamiento diferenciado y específico en el ordenamiento jurídico, entre otros, por la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, y la Ley 26/1984, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, ambas en cumplimiento de los mandatos contenidos en los artículos 20.1.d y 51 de la Constitución, como derecho de los ciudadanos a recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión y como garantía en la defensa de los consumidores y usuarios.
  
Por último, en lo que afecta a la titulación y requisitos de la profesión de publicitario, por Real Decreto 1.386/1991, de 30 de agosto, se creó el título de licenciado en publicidad y relaciones públicas, obteniendo con ello el reconocimiento oficial y expreso como profesión titulada.
  
La Asociación Profesional de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, que agrupa en este ámbito territorial a un considerable colectivo de agencias y profesionales de la publicidad y relaciones públicas, acordó facultar y ratificar cuantas actuaciones se llevaran a efecto a por su Junta Directiva, en orden a la creación del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de este acuerdo, ha formalizado ante los órganos competentes de la Generalitat Valenciana, la correspondiente petición de su creación en el ámbito esta comunidad.
  
Con la formalización de la petición por parte de la citada asociación profesional, se aportó informe justificativo de la oportunidad y conveniencia de la creación del colegio, informe relativo a la regulación específica de la publicidad, certificado del encargado de la Oficina del Depósito de los Estatutos de la asociación promotora, y las certificaciones necesarias de los órganos de gobierno de la misma, relativas al acuerdo adoptado en orden a la petición de creación del colegio.
  
La Constitución española, en su artículo 149.1.18, reserva al estado la competencia sobre las Bases del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas; y en el artículo 36 prevé que la ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los colegios profesionales. La legislación básica en esta materia dictada por el estado, se encuentra recogida en la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales, modificada por la Ley 74/1978, de 26 de diciembre, el Real Decreto Ley 5/1996, de 7 de junio y la Ley 7/1997, de 14 de abril, sobre Suelo y Colegios Profesionales.
  
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 31, apartado 22, confiere a la Generalitat Valenciana competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y ejercicio de profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución.
  
En uso de estas competencias se promulgó la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana, en cuyo artículo 7.1 se dispone que la creación de colegios profesionales con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, sin perjuicio del ámbito territorial de los ya existentes, se hará mediante ley de la Generalitat, previa audiencia de los colegios profesionales existentes que puedan verse afectados.
  
Las consideraciones expuestas, en cuanto a la incidencia creciente de la publicidad en el ámbito de la economía, y en el mundo de la comunicación y su posible repercusión en la esfera de los derechos constitucionales de los ciudadanos y la existencia de una titulación oficial del profesional dedicado a esta actividad, se considera que constituyen razones que justifican el interés público en la creación del colegio profesional, para que esta actividad sea ejercida por personas con una preparación específica o con dilatada experiencia profesional, velando con ello por la ética y deontología del ejercicio profesional orientada a una práctica de la publicidad adecuada a la especial protección que el ordenamiento jurídico le concede.
  
Artículo 1. Creación
  
Se crea el Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, como corporación de derecho público con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
  
Artículo 2. Ámbito territorial
  
El ámbito territorial del colegio profesional que se crea es el de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 3. Ámbito personal
  
El Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, agrupa a los profesionales de la publicidad que tienen la titulación de licenciados en Publicidad y Relaciones Públicas, previsto en el Real Decreto 1.386/1991, de 30 de agosto, o en cualquier otra disposición general que lo regule. La integración debe realizarse de acuerdo con las leyes reguladoras de los colegios profesionales.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Transitoriamente durante el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la presente ley, podrán solicitar la incorporación al colegio, aquellos profesionales que sin estar en posesión de la titulación a que se refiere el artículo 3, acrediten el ejercicio profesional como publicitario de forma profesional y habitual.
  
Segunda
  
La Asociación Profesional de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley, aprobará unos estatutos provisionales del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana, en los que se regule la convocatoria y el funcionamiento de la Asamblea Colegial Constituyente de la que formarán parte todos los profesionales inscritos en el censo de publicitarios ejercientes en la Comunidad Valenciana. La convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
1. La Asamblea Constituyente, en el plazo de seis meses desde la aprobación de los estatutos provisionales, elaborará y aprobará los estatutos definitivos del Colegio Oficial de Publicitarios de la Comunidad Valenciana y elegirá a los miembros de los órganos colegiales de gobierno.
  
2. El acta de la Asamblea Constituyente se remitirá a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas o departamento competente en materia de colegios profesionales e incluirá la composición de sus órganos de gobierno y los estatutos del colegio, para que verifique su legalidad y consecuente inscripción registral y publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
La presente ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.