Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5957, del 18-02-2009 (2009/1464)

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni específic de col·laboració entre l'Institut de Salut Carles III i la Generalitat, en el Programa d'Estabilització d'Investigadors i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut, anualitat 2008.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5957

Data del DOGV
:   18-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/1464


Data del document
:   10-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria Governació
    * Conselleria Sanitat
    * establiment hospitalari
    * investigació mèdica
    * cooperació administrativa
    * administració central
    * personal d'investigació

RESOLUCIÓ de 10 de febrer de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni específic de col·laboració entre l'Institut de Salut Carles III i la Generalitat, en el Programa d'Estabilització d'Investigadors i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut, anualitat 2008. [2009/1464]  
L'Institut de Salut Carles III i la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 22 de desembre de 2008, el conveni específic de col·laboració en el Programa d'Estabilització d'Investigadors i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut, anualitat 2008.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0124/2009, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 10 de febrer de 2009.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni específic de col·laboració entre l'administració General de l'Estat, a través de l'Institut de Salut Carles III, i la Generalitat Valenciana en el programa d'estabilització d'investigadors i d'intensificació de l'activitat investigadora en el Sistema Nacional de Salut, anualitat 2008   
Madrid, 22 de desembre de 2008  
Intervenen  
D'una part, l'Institut de Salut Carles III, organisme autònom adscrit al Ministeri de Ciència i Innovació, amb CIF F-7780419-K i seu a Madrid (CP 28913), carrer Sinesio Delgado, 4 i, en nom seu i representació, el seu director, José Jerónimo Navas Palacios segons el nomenament pel Reial Decret 1458/2008, de 29 d'agost, i, fent ús de les competències atribuïdes pel Reial Decret 1183/2008, d'11 de juliol, pel qual es desplega l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Ciència i Innovació i el Reial Decret 375/2001, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Institut de Salut Carles III, modificat pel Reial Decret 590/2005.  
D'una altra part, la Generalitat Valenciana i en nom seu i representació Manuel Cervera Taulet, conseller de Sanitat de la Generalitat Valenciana, nomenat pel Decret 8/2007, de 28 de juny (DOCV número 5.545 de 29 de juny), de conformitat amb el que preveuen els articles 17.f i 28 de la Llei 5/1983, del Consell, i amb l'article 54 bis, del text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i autoritzat expressament per a la firma del present conveni per Acord del Consell.  
Ambdues parts es reconeixen recíprocament la capacitat per a la firma d'este conveni i, per este motiu,  
Exposen  
1. Que correspon a l'Estat, per raó del que establix l'article 149.1.15 de la Constitució, la competència exclusiva sobre el foment i coordinació general de la investigació científica i tècnica.   
2. Que el títol VIII de la Llei 14/2007, de 3 de juliol, d'Investigació Biomèdica, sobre la promoció i la coordinació de la investigació biomèdica en el Sistema Nacional de Salut, establix que en la Iniciativa Sectorial d'Investigació en Salut integrada en el Pla d'Investigació, Desenvolupament i Innovació Tecnològica, es tindran en compte les propostes presentades per les comunitats autònomes per a l'establiment de les àrees prioritàries, d'acord amb les necessitats de salut de la població i als objectius de millora en els servicis sanitaris i de salut pública.  
Que l'apartat segon de l'article 83 de la Llei 14/2007 establix que: «L'Institut de Salut Carles III contribuirà a la vertebració de la Investigació en el Sistema Nacional de Salut en els termes que preveu l'article 48 de la Llei 16/2003, de 28 de maig, de Cohesió i Qualitat del Sistema Nacional de Salut i fomentarà i coordinarà la investigació en biomedicina per mitjà de la realització d'investigació bàsica aplicada, l'impuls de la investigació epidemiològica i en salut pública, acreditació i prospectiva científica i tècnica, control sanitari, assessorament cientificotècnic i formació i educació sanitària en biomedicina».  
3. Que en compliment dels articles 44.2 i 149.1.15 de la Constitució, la Llei 13/1986, de 14 d'abril, de Foment i Coordinació general de la Investigació Científica i Tècnica, establix en la disposició transitòria tercera que «el Fons d'Investigacions Sanitàries de la Seguretat Social es destinarà a finançar programes sectorials elaborats i gestionats pel Ministeri de Sanitat i Consum, i que pot, així mateix, contribuir al finançament de programes nacionals o sectorials d'interés per a la política sanitària».  
4. Que el Pla Nacional d'I+D+I preveu que les accions de cooperació i coordinació entre l'administració General de l'Estat i les comunitats autònomes es basaran, entre altres principis, en l'establiment de convenis de caràcter voluntari.  
5. Que correspon a la Generalitat Valenciana promoure la investigació per raó de l'article 49.7 de l'Estatut d'Autonomia, sense perjuí del que disposa la Constitució Espanyola en l'article 149, apartat 1, punt 15. En la Generalitat Valenciana, la promoció de la investigació biomèdica i sanitària és competència de la Conselleria de Sanitat, per raó de les competències que en la dita matèria li conferix el Decret 92/2007, de 6 de juliol, pel qual s'establix l'estructura bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.  
6. Que per Resolució de 2 de març de 2007, de l'Institut de Salut Carles III, s'ha establit el Programa d'Estabilització d'Investigadors i de Tècnics de Suport a la Investigació i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut (d'ara en avant Programa I3SNS), en compliment dels compromisos adquirits en la III Conferència de Presidents celebrada l'11 de gener de 2007.  
7. Que el Programa I3SNS té, entre altres, els objectius següents:   
a) Fomentar la incorporació estable dels investigadors de les institucions del Sistema Nacional de Salut contractats a través del Programa de Recursos Humans i Difusió de la Investigació de l'Institut de Salut Carles III (Contractes d'Investigadors de l'Institut de Salut Carles III).  
b) Promoure la intensificació de l'activitat investigadora del personal assistencial de les institucions del Sistema Nacional de Salut que realitza activitat assistencial, contribuint així a incrementar el nombre i la qualitat dels investigadors i dels grups d'investigació.  
8. Que per a la consecució d'estos objectius, el Programa es desplegarà per mitjà de la concessió d'ajudes gestionades per les comunitats autònomes a les institucions sanitàries del Sistema Nacional de Salut per mitjà de línies d'actuació complementàries, entre les quals estaran: la línia d'incorporació estable d'investigadors, i la línia d'intensificació.  
9. Que per a l'exercici d'activitats relacionades amb l'objecte del conveni, la comunitat autònoma podrà designar entitats públiques o privades del seu àmbit territorial.  
I que, per tot el que s'ha dit, les parts firmants, amb l'autorització prèvia de la Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica, subscriuen el present conveni, d'acord amb les següents  
Clàusules  
Primera. Objecte del conveni  
Constituïx l'objecte del present conveni concretar les actuacions de l'Institut de Salut Carles III (ISCIII) i la Generalitat Valenciana en relació amb el Programa I3SNS, a què es referix la Resolució de 2 de març de 2007, per la qual s'establix el Programa d'Estabilització d'Investigadors i de Tècnics de Suport a la Investigació i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut (BOE de 23 de març de 2007).   
Per al seguiment i avaluació del conveni es constituïx una comissió mixta entre les parts que el subscriuen, amb la composició i funcions que s'expressen en la clàusula tercera.  
Segona. Descripció de les actuacions  
Les actuacions seran les següents:  
1. Línia d'incorporació estable d'investigadors.  
Contractar de forma estable els investigadors del Sistema Nacional de Salut del Programa de Recursos Humans i Difusió de la Investigació de l'ISCIII que complisquen amb els requisits d'elegibilitat establits en l'apartat 1 del punt sèptim de la Resolució de 2 de març de 2007, per la qual s'establix el Programa I3SNS (BOE de 23 de març de 2007), d'acord amb els termes següents:  
a) Cada contracte derivat de la línia d'incorporació estable d'investigadors tindrà uns costos salarials no inferiors a 52.000, 46.000 i 40.000 euros bruts anuals, quantia que inclou les quotes patronals de la Seguretat Social, segons es tracte, respectivament, de contractes per a investigadors del nivell especificat en els punts 2. a), 2. b) o 2. c) de la Resolució de 2 de març de 2007, abans citada.   
b) L'Institut de Salut Carles III aportarà per cada contracte estable d'investigadors una ajuda de 20.000 euros per al primer any, 16.000 euros per al segon, 12.000 euros per al tercer, 8.000 euros per al quart i 4.000 euros per al quint. L'ajuda per al quart i quint any del contracte es transferirà a la comunitat autònoma en el mateix exercici pressupostari d'acord amb el que estipula. Així mateix, abonarà mentres dure el cofinançament del Programa, el 100% de la diferència des de 40.000 euros fins als 52.000 i 46.000 euros que puguen correspondre als contractes subscrits amb els candidats dels nivells 2. a) i 2. b) abans citats.  
c) Amb independència d'allò que s'ha indicat en els apartats anteriors, la quantitat que, d'acord amb el que establix l'apartat anterior siga procedent, pot ser millorada per la comunitat autònoma, la qual assumix la totalitat d'eixa millora i les actualitzacions que, si és el cas, es produïsquen respecte a eixa quantia durant tota la vigència del conveni.  
d) La part finançada per l'ISCIII pot ser actualitzada conforme al percentatge de pujada que s'aplique cada any al personal funcionari i/o estatutari en els Pressupostos Generals de l'Estat, sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permeten.  
2. Línia d'intensificació.  
Les aportacions econòmiques que s'efectuen per part de l'Institut de Salut Carles III es destinaran a la contractació i retribucions del personal que assumisca la labor assistencial corresponent als professionals que es concentren en la investigació.  
S'establix una aportació de 30.000 euros per al personal facultatiu i de 15.000 euros per al personal d'infermeria per cada investigador o investigadora que tinga dedicació intensiva, la qual cosa correspon a un alliberament del 50% del seu temps assistencial.   
La comunitat autònoma proporcionarà l'espai físic, així com les infraestructures científiques, tecnològiques i de gestió que siguen necessàries per a la millor consecució dels fins científics de l'investigador amb dedicació intensiva.  
Així mateix, la comunitat autònoma adquirix el compromís de fer les modificacions normatives que els permeten:  
a) Establir un sistema de vinculació estable de caràcter laboral per als investigadors que es dediquen a temps complet a la investigació en les institucions de tal caràcter dins del Sistema Nacional de Salut.  
b) Promoure la figura del personal assistencial-investigador en el Sistema Nacional de Salut, amb inclusió de les accions següents: i) Ponderar, en almenys un 20%, els mèrits d'investigació per al que preveu l'article 31.4 de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Servicis de Salut, referent al barem d'accés a les places del Sistema Nacional de Salut; ii) Considerar el programa de formació en investigació per a professionals sanitaris que hagen finalitzat la Formació Sanitària Especialitzada com a temps treballat per a l'experiència professional, que compute en el barem d'accés a places del Sistema Nacional de Salut, i iii) Conferir en el barem de mèrits de provisió de places una puntuació addicional de 2 punts al programa de formació en investigació per a professionals sanitaris que haja finalitzat la Formació Sanitària Especialitzada.  
Tercera. Comissió de seguiment i avaluació del programa  
1. D'acord amb el que establix l'apartat tretze de la Resolució de 2 de març de 2007, es constituïx una Comissió de Seguiment i Avaluació integrada per:  
En representació de l'Institut de Salut Carles III:  
El director de l'Institut de Salut Carles III, o la persona que hi delegue, que n'ostenta la presidència.   
El subdirector general d'Avaluació i Foment de la Investigació, o la persona que hi delegue.  
Un funcionari de l'Institut de Salut Carles III, nomenat pel director del mateix institut.  
En representació de la Generalitat Valenciana:  
La directora general d'Ordenació, Avaluació i Investigació Sanitària, que n'ostenta la vicepresidència.  
La directora general d'Assistència Sanitària.  
La cap de l'Oficina d'Investigació Sanitària.   
2. A la dita comissió li corresponen, les següents funcions d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'apartat 2 del punt tretze de la resolució de 2 de març de 2007:  
a) Elaborar propostes de millora en el desplegament i compliment dels compromisos establits en els convenis de col·laboració respectius, per a la millor coordinació entre les entitats participants.  
b) Resoldre els dubtes d'interpretació i les discrepàncies que puguen sorgir durant l'execució del programa.  
c) Aprovar un informe anual de seguiment i avaluació del programa.  
d) Les restants funcions que els atribuïsca la normativa vigent o que els siguen encomanades per la Subdirecció General de Foment i Avaluació de la Investigació.  
I a més les funcions específiques següents:  
a) La coordinació de les actuacions per al compliment del que establix el present conveni.  
b) Proposar, a la vista dels resultats de l'avaluació dels candidats presentats per la Generalitat Valenciana, la quantia exacta de l'aportació econòmica d'ambdues parts, en cada anualitat de les de vigència del conveni, en funció del que establix la clàusula segona.  
c) Proposar la destinació concreta dels fons disponibles en cada una de les anualitats en què el conveni està vigent, relacionant els seleccionats en cada línia del programa i l'àmbit d'investigació en què, si és el cas, hagen de fer la seua activitat.  
La proposta concreta expressada en les lletres b) i c) d'este apartat s'ha de consignar en una memòria anual que, una vegada aprovada per l'ISCIII, determinarà la transferència del crèdit corresponent a la Generalitat Valenciana.  
La comunitat autònoma ha de comunicar, de manera fefaent, als candidats que resulten seleccionats, la concessió d'estes ajudes en els termes que s'establixen en les memòries corresponents durant tots els anys de vigència del present conveni  
3. La comissió es reunirà al llarg de la vigència del conveni en sessió ordinària almenys una vegada a l'any i en sessió extraordinària sempre que ho requerisca l'assumpte a tractar, a sol·licitud d'una de les parts. Quan no siga possible reunir la comissió, les decisions podran ser adoptades, per mitjà d'alguna de les fórmules següents:  
a) En reunions via teleconferència o videoconferència.  
b) Sense votació, si hi ha consentiment firmat.  
Les decisions de la comissió s'han d'adoptar per consens i, quan este no siga possible, per majoria; el president té vot de qualitat. De totes les sessions celebrades s'ha d'alçar acta .  
Quarta. Aportacions econòmiques  
L'Institut de Salut Carles III ha d'aportar a la Generalitat Valenciana les quantitats que procedisquen d'acord amb allò que s'ha estipulat per al finançament del Programa I3SNS a càrrec de l'aplicació pressupostària 14.205.745Q.249, sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permeten, transferint al compte que la Generalitat designe la quantitat màxima de 240.000,00 euros, relativa a l'exercici 2008. Esta quantitat quedarà determinada d'acord amb la proposta que efectue la comissió de seguiment i avaluació d'acord amb el que establix la clàusula tercera.  
Quinta. Àmbits d'investigació prioritaris  
Els àmbits d'investigació prioritaris els determina la comissió d'avaluació i seguiment per a cada investigador de la línia d'incorporació estable i d'intensificació, d'acord amb el Pla Nacional d'I+D+I vigent i els objectius de política científica de la Generalitat Valenciana.  
Sexta. Procediment d'avaluació i selecció  
1. Línia d'incorporació estable d'investigadors:   
a) Els candidats elegibles han d'estar en possessió del grau de doctor i trobar-se en l'últim any o haver acabat el programa d'investigadors contractats de l'Institut de Salut Carles III.  
b) La Generalitat Valenciana ha de proposar a l'Institut de Salut Carles III les candidatures dels investigadors, especificar la línia d'investigació i la institució on han de fer el seu treball.  
c) L'avaluació l'ha de fer la Comissió Tècnica d'Avaluació de Recursos Humans de la Subdirecció General d'Avaluació i Foment de la Investigació de l'Institut de Salut Carles III, d'acord amb requisits d'excel·lència en la seua trajectòria científica. A les reunions de la comissió pot incorporar-se un expert designat per la Generalitat Valenciana.  
d) Els resultats de l'avaluació seran traslladats a la comissió de seguiment i avaluació que ha de proposar, a la vista dels resultats, els candidats seleccionables i el nivell que els puga correspondre en funció de la seua trajectòria científica, en els termes establits en l'apartat sèptim, punt 2 de la Resolució de 2 de març de 2007, de l'Institut de Salut Carles III.  
e) Els candidats seleccionats que s'incorporen al Programa regulat per mitjà de la resolució de 2 de març de 2007, de l'Institut de Salut Carles III, han de ser contractats de manera indefinida per la Generalitat Valenciana o per l'entitat per ella designada per a l'execució de totes o alguna de les activitats previstes en el present conveni o per qualsevol altra entitat gestora de la Investigació vinculada als centres del Sistema Sanitari Públic Valencià. L'Institut de Salut Carles III cofinançarà el seu contracte segons allò que s'ha especificat en la clàusula segona apartat 1.  
2. Línia d'Intensificació:  
a) Els candidats elegibles han de ser personal assistencial amb trajectòria científica acreditada.  
b) En el cas del personal facultatiu han de ser investigadors principals de projectes d'investigació actius finançats pel Pla Nacional d'I+D+I, i posseir producció científica en biomedicina acreditada.   
c) La Generalitat Valenciana ha de proposar a l'Institut de Salut Carles III les candidatures dels investigadors, especificar la línia d'investigació i la institució sanitària on ha de fer el seu treball.  
d) L'avaluació es l'ha de fer la Comissió Tècnica d'Avaluació de Recursos Humans de la Subdirecció General d'Avaluació i Foment de la Investigació de l'Institut de Salut Carles III d'acord amb requisits d'excel·lència en la seua trajectòria científica.  
e) Els resultats de l'avaluació es traslladaran a la comissió de seguiment i avaluació que proposarà, en funció dels resultats, els candidats seleccionables.  
f) Els candidats seleccionats dedicaran el 50% del seu horari a la investigació. La seua activitat assistencial serà coberta per un professional contractat segons allò que s'ha especificat en la clàusula segona apartat 2.  
Sèptima. Seguiment i justificació econòmica de les ajudes concedides.  
1. La Comissió de Seguiment i Avaluació serà l'encarregada de vetlar pel compliment i desplegament del programa d'acord amb les funcions que se li conferixen en l'apartat tretze de la Resolució de 2 de març de 2007 i en la clàusula tercera d'este conveni.  
2. La Generalitat Valenciana presentarà a l'Institut de Salut Carles III, abans del 31 de març de l'exercici pressupostari immediatament posterior, una certificació conforme la transferència ha sigut integrada en el seu propi pressupost i destinada al finançament dels objectius del programa detallats en la clàusula segona d'este conveni.  
3. La Generalitat Valenciana ha de comprovar les justificacions que corresponguen a les institucions beneficiàries de les ajudes del programa i, quan procedisca, posar-les a disposició de l'Institut de Salut Carles III i dels respectius òrgans de fiscalització i control de comptes, segons el que establix la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.  
Huitena. Titularitat dels estudis  
1. Les publicacions que es deriven del desplegament d'este conveni han d'explicitar l'origen del finançament. La utilització i difusió d'altres resultats de la investigació diferents de les publicacions científiques es farà de comú acord entre les parts.  
2. En el cas de produir-se resultats d'investigació susceptibles de generar drets de propietat industrial i/o intel·lectual, la seua titularitat, gestió i explotació pertanyerà a l'entitat amb què s'establisca la relació contractual.  
Novena. Vigència i resolució  
El present conveni estendrà la seua vigència des del moment de la firma fins a l'extinció de les obligacions previstes en la clàusula segona d'este conveni.  
A més de l'expiració del termini de vigència, són causes d'extinció del conveni el mutu acord prèvia denúncia per qualsevol de les parts, amb un preavís de quinze dies i l'incompliment de les clàusules per qualsevol de les parts.  
Deu. Jurisdicció  
Els dubtes i controvèrsies que sorgisquen amb motiu de la interpretació i aplicació del conveni, que no puguen ser resoltes en el si de la comissió de seguiment prevista en este conveni, es resoldran de conformitat amb les normes reconegudes pel dret i davant de la jurisdicció contenciós administrativa.  
Onze. Naturalesa jurídica  
D'acord amb el que establix l'article 4.1.c) de la Llei 30/2007 de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, este conveni queda exclòs de l'àmbit d'aplicació de l'esmentada llei, i es regix per allò que s'ha estipulat entre les parts.  
Les parts es comprometen a complir i seguir este conveni segons l'esperit que l'ha fet possible i, en prova de conformitat, el firmen en triple exemplar, en la ciutat i dates expressades.   
El director de l'Institut de Salut Carles III: José Jerónimo Navas Palacios.  
El conseller de Sanitat de la Generalitat Valenciana: Manuel Cervera Taulet.  
Conveni específic de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat, a través de l'Institut de Salut Carles III, i la Generalitat Valenciana en el Programa d'Estabilització d'Investigadors i d'Intensificació de l'Activitat Investigadora en el Sistema Nacional de Salut  
Memòria corresponent a l'anualitat 2009  
L'Institut de Salut Carles III ha d'aportar a la Generalitat Valenciana les quantitats que procedisquen d'acord amb allò que s'ha estipulat   
\* \* \* \* \*  
per al finançament del Programa I3SNS a càrrec de l'aplicació pressupostària 89.888.690C.653, sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permeten, transferint al compte que la Generalitat designe la quantitat màxima de 240.000 euros, relativa a l'exercici 2008. Esta quantitat, d'acord amb la proposta que efectua la comissió de seguiment i avaluació segons el que establix la clàusula tercera correspon a:  
Línia d'incorporació estable d'investigadors   
No hi ha candidats per a esta línia en esta Comunitat   
Línia d'intensificació  
El director de l'Institut de Salut Carles III: José Jerónimo Comes Palacios.  
El conseller de Sanitat de la Generalitat Valenciana: Manuel Cervera Taulet.