Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5804, del 11-07-2008 (2008/8568)

RESOLUCIÓN de 9 de junio de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Bugarra, Alfara de Algimia, Vall d'Alba, Villafranca del Cid, Catí, Fuenterrobles y Alpuente.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5804

Fecha DOGV
:   11-07-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/8568


Fecha del documento
:   09-06-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vall d'Alba
    * Bugarra
    * Villafranca del Cid
    * Fuenterrobles
    * Alpuente
    * Catí
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 9 de junio de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Bugarra, Alfara de Algimia, Vall d'Alba, Villafranca del Cid, Catí, Fuenterrobles y Alpuente. [2008/8568]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 015/05-AIA Bugarra, 164/06-AIA Alfara de Algimia, 188/05-AIA Vall d'Alba, 014/07-AIA Villafranca del Cid, 005/07-AIA Catí, 194/06-AIA Fuenterrobles y 141/06-AIA Alpuente.  
Valencia, 9 de junio de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 15/9837-RIN  
Título: Plan Parcial Área Industrial  
Promotor: Ayuntamiento de Bugarra (Valencia)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: Al oeste del caso urbano del municipio de Bugarra  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El plan parcial de mejora industrial de iniciativa pública, se formula con el propósito de revisar el planeamiento existente, integrando el suelo urbanizable, el urbano no consolidado y el no urbanizable común, en un nuevo sector con manzanas de gran tamaño que permiten el desarrollo a medio plazo de las dos industrias motores de la economía local, la cooperativa agrícola y la nave de almacenaje y transformación de algarroba, evitando así el importante sobrecoste que implicaría el traslado de ambas industrias al no poder disponer de suelo necesario para crecer, si se mantiene el actual planeamiento.   
Al mismo tiempo, esta reordenación facilita el desarrollo de nuevas áreas industriales y de servicios, con la intención de atraer nuevas industrias al municipio.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El ámbito objeto de la EIA, que completa el sector industrial ya existente, queda limitado al norte por la carretera CV-377 y al sur por suelo urbano y urbanizable, al este por suelo urbano y la CV-377 y al oeste por el camino del Barranco del Ama.  
La superficie total del ámbito, incluyendo suelos urbanos, urbanizables y no urbanizables, es de 79.864,47 m², de los cuales 30.771,07 m² son el objeto de esta EIA, lo que supone un incremento de la superficie de suelo industrial en el T.M. del 62,67%.  
La estructura viaria propuesta está formada por un vial principal de acceso desde el este, uniéndose al casco urbano y un vial perimetral por la zona oeste.  
3. Alternativas  
El EsIA recoge tres alternativas:  
1 Alternativa cero.  
Es aquella en que no se realiza acción alguna sobre el planeamiento vigente, lo cual implica el desarrollar un suelo industrial incompleto, puesto que analizadas las necesidades de suelo de las empresas que tiene voluntad de permanecer en el municipio, optar por esta alternativa implicaría no dar solución a la demanda de suelo que presentan las industrias existentes.  
2 Otras propuestas.  
Serían aquellas resultado de las diferentes sugerencias y/o alternativas que se formulen en cada una de las fases del procedimiento de aprobación del planeamiento.  
3 Justificación de la solución adoptada.  
Se plantea una ampliación del suelo urbanizable en unos terrenos que han quedado cercados por otros suelos urbanizables y la CV-377, procurando un cerramiento del municipio por el oeste que proporcionaría la solución a las actuales necesidades.  
Se adopta la solución presentada puesto que dicho planteamiento, según el EsIA, responde a necesidades reales de superficie de manzana de uso industrial, así como a las infraestructuras necesarias de acceso, así como al respeto de las servidumbres de infraestructuras e integración del actual cementerio municipal y a su ampliación en el entorno conforme a las previsiones de las vigentes Z.K.P.D.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 12 de enero de 2005, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remitió, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, copia del Plan parcial modificativo sector industrial del término municipal de Bugarra, de su estudio de impacto ambiental y copia del certificado de aprobación provisional y del resultado de la información pública, a los efectos de emitir la declaración de impacto ambiental e incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 14 de junio de 2005, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remitió, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, copia del estudio de paisaje, solicitando se emitiese el correspondiente informe.  
2. Información pública   
El estudio de impacto se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Las Provincias de fecha 9 de septiembre de 2004 y en el DOGV nº 4824, de 20 de agosto de 2004.  
Durante el período de exposición pública, de veinte días hábiles, no se presentaron reclamaciones sobre el mismo, según consta en los certificados emitidos por la Secretaria del Ayuntamiento de Bugarra, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.  
3. Petición de información o documentación complementaria  
En fecha 3 de agosto de 2005, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite Requerimiento de documentación, con el fin de completar el expediente, en el que se solicitan los siguientes informes y documentos:  
- Informe técnico que justifique la necesidad de reclasificar suelo no urbanizable para crear nuevo suelo urbanizable industrial cuando aún no se ha desarrollado el suelo industrial existente el término municipal.  
- Informe regulado por el artículo 11 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe del Organismo de Cuenca competente o entidad colaboradora autorizada relativo a la suficiencia de recursos hídricos.  
- Certificado de la entidad gestora de la EDAR que justifique la capacidad para admitir las aguas residuales generadas por el Sector.  
- Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de RSUs e Inertes.  
- Estudio acústico regulado en el artículo 36 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
- Establecer los tipos de industria permitidos en el sector, de conformidad con la clasificación del Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, con el fin de compatibilizar y armonizar las actividades, con los usos de los sectores urbanizables colindantes.  
- Coste del establecimiento de las medidas correctoras.  
En fecha 15 de marzo de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite notificación de advertencia de caducidad, paralizado el procedimiento desde el día 3 de agosto de 2005, por causa de inactividad imputable al interesado, en la cual se advierte que transcurridos tres meses, a contar desde la notificación, se tendrá el procedimiento por finalizado.  
En fecha 9 de junio de 2006, el Ayuntamiento de Bugarra remite, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la siguiente documentación, lo que invalida la advertencia de caducidad continuando con el proceso de EIA:  
- Informe y aclaraciones sobre diferentes puntos requeridos  
- Solicitud de informe favorable a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la conformidad del proyecto presentado con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
- Solicitud informe paleontológico.  
- Certificado de la entidad gestora de la estación depuradora de aguas residuales sobre la capacidad de dicha infraestructura con el desarrollo de los usos propuestos.  
- Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes.  
- Certificado de capacidad y suficiencia de la red de abastecimiento de agua.  
En fecha 30 de junio de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remitió, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, una copia del informe de suficiencia y capacidad de suministro de agua potable del Plan Parcial correspondiente para su unión al EsIA, emitido por Egevasa.  
En fecha 13 de julio de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remitió, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, una copia del informe sobre el estudio acústico del Plan parcial de mejora industrial de Bugarra, para su unión al EsIA, emitido por el Técnico de Actividades Calificadas de la DT de Valencia.  
En fecha 20 de septiembre de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite nuevo Requerimiento de documentación, por encontrase todavía incompleto el expediente solicitando:  
- Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Dicho informe debe ir acompañado del estudio de impacto ambiental, al cual se contrae, con el sello de autorización en todas sus páginas, en prueba de conformidad.  
- Visto el informe emitido por Egevasa en el que se garantiza un caudal de 11 lps, y un caudal previsto de 20 lps, pero no se especifica ni la procedencia de ambos caudales, ni se hace distinción de usos, se solicita:  
Una tabla en la que se recoja con detalle, la procedencia del agua potable que abastece al municipio de Bugarra, el caudal que actualmente se está utilizando estableciendo los diferentes caudales destinados tanto para consumo urbano como industrial. Se especificará, asimismo, los caudales necesarios tanto para la población estacional como para la fija, con el fin de poder garantizar que en el período estival la población tiene garantizado el suministro de agua potable.  
- Informe inicial o definitorio, en el sentido que resulte, sobre el estudio de paisaje.  
- Copia del estudio acústico.  
En fecha 25 de octubre de 2006, el Ayuntamiento de Bugarra remite, con objeto de cumplir el requerimiento de documentación realizado por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental en fecha 20 de septiembre de 2006, la siguiente documentación:  
- Un ejemplar del estudio acústico.  
- Un ejemplar del estudio de paisaje.  
- Informe de la empresa que gestiona el agua de Bugarra.  
En fecha 22 de diciembre de 2007, el Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental remite informe patrimonial, de conformidad con el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 2 de enero de 2007, el Ayuntamiento de Bugarra remite informe Patrimonial emitido por la Dirección General de Patrimonio.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente se incluyen los siguientes informes recibidos durante el proceso de evaluación de impacto ambiental:  
1. Informe emitido por la Entitat de Sanejament d'Aigües, EPSAR, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Bugarra para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan parcial de mejora area industrial de Bugarra (Valencia), de 20 de enero de 2005:  
La Entidad comunica que la EDAR de Bugarra da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar 504 m³/día, que en el año 2004 ha arrojado una media de 259 m³/día y que el caudal previsto, según los datos aportados por el solicitante, es de 204,4 m³/día.  
Por tanto, se informa de la viabilidad del tratamiento, siempre y cuando se cumpla que el urbanizador responsable del desarrollo urbanístico realice la correspondiente solicitud de conexión y las obras necesarias para ello. Cumpliendo, siempre, con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos.  
2. Certificado de suficiencia y capacidad de la gestión de residuos sólidos urbanos de Bugarra (Valencia), de Girsa, Gestión Integral de Residuos Sólidos, SA, como empresa responsable de dicha gestión en la localidad de referencia, de 1 de junio de 2006, en el que se informa que:  
Los residuos generados por el nuevo sector serán tratados en la planta de tratamiento de Guadassuar hasta que entre en funcionamiento el plan zonal VI, VII y IX al que pertenece del municipio de Bugarra, momento en el cual todos los RSU serán recepcionados y tratados en la instalación de gestión correspondiente a dicho plan zonal.  
3. Informe de Egevasa de suficiencia y capacidad de suministro de agua potable al Plan parcial de mejora del area industrial de Bugarra (Valencia), de 6 de mayo de 2006, en el que se informa que:  
Se ha llevado a cabo satisfactoriamente la sustitución de tuberías que iban a abastecer la zona, ya que las actuales eran insuficientes con respecto al diámetro, por lo que a fecha de hoy la suficiencia y capacidad de la red de abastecimiento está asegurada.  
En cuanto a los caudales a suministrar, de la actual instalación se extraen 11 lps, suficientes para abastecer a la población y a la zona industrial programada. Además, por parte de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se realizó un nuevo sondeo y actualmente se está ejecutando la impulsión a un nuevo depósito y la conexión con la red de abastecimiento a la población. El caudal previsto es de 20 lps.  
Por todo lo anterior, el informe indica que actualmente existe suficiencia y capacidad, tanto de las redes como de los caudales para abastecer a la población y a la zona industrial programada.  
4. Informe del técnico de actividades calificadas de la Dirección Territorial de Valencia sobre el estudio acústico del Plan parcial de mejora del area industrial de Bugarra (Valencia), de 13 de julio de 2006, en el que se informa que:  
El informe versa sobre el estudio acústico presentado realizado por Adhara consultores en el cual se han considerado los siguientes puntos sensibles:  
1. Casco urbano de Bugarra.  
2. Cementerio municipal.  
El área industrial se considera como un conjunto de 4 fuentes puntuales omnidireccionales, correspondiéndose cada fuente puntual con una manzana edificable de aprovechamiento industrial.  
Revisado los datos del estudio acústico se concluye que los niveles acústicos previstos en los puntos sensibles no van a sufrir cambios por la implantación del nuevo polígono industrial y que teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras del punto 6 del estudio, el técnico que suscribe considera aceptables dichas medias e informa favorablemente el expediente a los solos efectos en cuanto acústica se refiere.  
5. Informe de Egevasa de la aportación de caudales al municipio de Bugarra, de 17 de octubre de 2006, en el que se informa que:  
El municipio de Bugarra consta de dos perforaciones que funcionan alternativamente y que respecto al uso del agua, el 85% es para uso doméstico y el 15% para uso industrial.  
Considerando un máximo de funcionamiento del actual grupo se podría aportar 17.820 m³/mes, con lo que se podría abastecer a una población de 2.376 habitantes, más del doble de la actual población fija.  
Si a esto se añada la pronta puesta en marcha de una nueva perforación de 20 lps, se puede garantizar el suministro tanto a la actual población fija y estacional, como a la futura demanda de consumo.  
6. Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural Valenciano y Museos sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, de 19 de diciembre de 2006, en el que se informa:  
La documentación presentada corresponde a un estudio de impacto ambiental en el que se recoge el impacto que el proyecto de referencia puede causar sobre el patrimonio.  
La prospección arqueológica no ha localizado restos de cultura material alguna ni de yacimiento arqueológico en el área de explotación.  
Cabe recordar que cualquier hallazgo de índole arqueológica deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente y que el incumplimiento de dicha obligación puede ser objeto de sanción.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico el impacto se revela inexistente.  
Por lo que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano el EsIA del Plan parcial de mejora industrial de Bugarra.  
Asimismo, durante la tramitación se ha solicitado informe a los siguientes organismos:  
7. Servicio de Apoyo Técnico, de 6 de septiembre de 2006, en el que se adjunta el informe relativo al estudio de paisaje del Plan parcial de mejora industrial del t.m. de Bugarra (Valencia) en el que se informa que:  
En relación con el documento de estudio de paisaje con fecha de entrada en este Servicio de 19 de julio de 2005, se emite informe de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, a partir del cual el paisaje actúa como criterio condicionante del nuevo crecimiento que se prevé en el municipio.  
Revisada la documentación y la legislación que le es de aplicación se observa que el estudio de paisaje es incompleto por lo que no se puede emitir informe al respecto y dicho Servicio considera que debe cumplimentarse lo indicado y remitir de nuevo el expediente refundido y diligenciado, previamente a su aprobación definitiva.  
A fecha de hoy, el Servicio de Apoyo Técnico no ha emitido informe definitivo respecto al texto refundido del estudio de paisaje de fecha julio de 2006.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, así como a la existencia de Espacios Naturales Protegidos, no se ha detectado, en el área de estudio, afecciones a figura ambiental alguna.  
2. Ramblas y cauces. En la visita de campo realizada al lugar se observa la existencia de antiguas canalizaciones de agua asociadas a los campos de cultivo existentes en el sector. En la documentación únicamente se menciona su existencia pero no se estudia su estado actual, ni se propone la reposición tras el desarrollo del sector con el fin de garantizar la no afección a los terrenos adyacentes que usen dicho sistema para el riego.  
3. Yacimientos arqueológicos. La prospección arqueológica y etnológica en el área industrial ha dado como resultado la no afección a yacimiento arqueológico alguno.  
El proyecto de Plan parcial dispone de informe favorable emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural Valenciano y Museos sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
4. Puntos de interés etnológico. En el ámbito de estudio se observan algunos elementos que podrían presentar un cierto interés etnológico, como antiguas acequias o los muros de piedra que conforman los diferentes bancales, por tanto, sería adecuado estudiar la posible integración de estos elementos en la ordenación presentada, de conformidad con los criterios de la LOTPP.  
5. Viarios. El sector limita por el norte con la carretera CV-377 por lo cual se ha establecido una franja de protección de 18 m, lo cual no cumple con la normativa vigente que establece que la zona de protección de carreteras de este tipo es de 25 metros, de conformidad con los art. 84 y 85 de la ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat.  
Asimismo, esta modificación de le ley establece que los terrenos incluidos en la zona de protección de la carretera no computarán a efectos de las reservas dotacionales mínimas exigible por la legislación urbanística. Por tanto, el sector de jardín situado al noroeste de la actuación no cumple.  
6. Cementerio. Aunque el cementerio se encuentre en la zona clasificada, en la actualidad, como urbana y no forma parte del proyecto, se observa que la ordenación pormenorizada ha sufrido un cambio al ordenar conjuntamente todo el sector modificando la zona de protección existente alrededor del cementerio.  
Esta modificación debería respetar la franja de protección que establece para ello la ley vigente, el Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. El ámbito de estudio pertenece, según se extrae del EsIA, a las denominadas llanuras litorales, formada por rocas predominantemente detríticas.  
Desde el punto de vista de la litología, el ámbito de estudio se asienta, principalmente, sobre cantos, gravas, arenas, limos y areniscas.  
Se trata de una zona cuyos procesos pertenecen al Neógeno con algún afloramiento del cuaternario. Predominan los materiales sedimentarios y rocas carbonatadas.  
La vulnerabilidad de acuíferos del sector de estudio es media, lo cual implica desde el punto de vista de contaminación de las aguas subterráneas, limitaciones para los usos industriales intensivos por el riesgo de contaminación físico-química de elevada carga que comportan, aunque pueden ser compatibles usos industriales aislados o industria urbana.  
2. En la zona de estudio presenta una capacidad de uso agrario elevada, por lo que el planeamiento presentado propone un uso poco adecuado para dicho sector.  
El riesgo erosión actual de la zona es muy bajo y el riesgo potencial moderado.  
3. La vegetación potencial de la zona pertenece al termoclima litoral, y al ombroclima subhúmedo en el sector corológico setabense, caracterizada por la combinación de carrascales sublitorales, alcornocales y cosocojares. Sin embargo, el ámbito no contiene estas especies, salvo algún elemento aislado, al tratarse de una zona antropizada dedicada al cultivo de cítricos.  
Por tanto, las comunidades que se pueden encontrar son aquellas nitrófilas y arvenses, generalmente asociadas a la acción antrópica, en campos de cultivo, caminos y escombreras.  
No se reconoce, como indica el EsIA, la existencia de especies endémicas, ni protegidas, ni la existencia de Microreservas en la zona.  
4. El EsIA establece que como consecuencia de la poca variedad de hábitas existentes en el sector, formado por especies arbustivas de poco porte con ejemplares aislados de algunas variedades arbóreas y campos de cultivo de naranjos, la presencia de fauna en el sector no es excesivamente variada y tampoco abundante. Por otra parte, la cercanía de la acción humana limita la abundancia de fauna en el ámbito.  
La descripción de la fauna, según afirman en el EsIA, se basa principalmente en la observación directa así como en la existencia de bibliografía de la zona.  
Dicha catalogación engloba aves, anfibios, reptiles y mastofauna, destacando la presencia de algunas aves como la golondrina común y el vencejo común, incluidas ambas en el Anexo II del listado de especies protegidas recogido por el Decreto 265/1994, de 20 de diciembre, del Gobierno Valenciano, según indica el EsIA.  
El Decreto 265/1994, se encuentra derogado y ha sido sustituido por el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección, en el cual no se encuentran recogidos ni la golondrina común ni el vencejo común.  
Sin embargo, el Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo por el que se regula el catálogo nacional de especies amenazadas, cataloga a la golondrina común dentro del Anexo II de Especies y subespecies catalogadas de interés especial.  
5. Respecto al abastecimiento de agua potable, el EsIA indica que se realizará en las mismas condiciones que para el resto del municipio tras efectuar las adecuadas conexiones a la red general.  
El informe de Egevasa, de fecha 9 de mayo de 2006, informa que las anteriores canalizaciones que resultaban insuficientes para abastecer de agua a la zona, se han sustituido satisfactoriamente.  
El agua potable que abastece al t.m. de Bugarra proviene de dos perforaciones, los Pozos del Puente o de La Loma, de los que se extrae 11 lps, según informe de Egevasa, de fecha 19 de octubre de 2006. Considerando un máximo de funcionamiento del actual grupo se obtendrían 17.820 m³/mes, con lo que se podría abastecer a una población de 2.376 habitantes.  
En la actualidad, el uso del agua se reparte en un 85% para uso residencial y un 15% para uso industrial.  
No se ha fijado el caudal necesario para satisfacer las necesidades de agua que generará el nuevo polígono. Realizando una estimación de un consumo mínimo de 1,5 l/seg por hectárea, para una superficie industrial de 45.416,4 m², 4,5 Ha, se obtiene un total de 6,8 lps.  
No se describe cual será el sistema de riego a emplear para las nuevas zonas verdes, ni la procedencia del agua que se empleará para su riego.  
La depuración de las aguas residuales se llevará a cabo en la EDAR de Bugarra, la cual tiene capacidad suficiente para tratar el caudal de 204,4 m³/día previsto, según informe de la EPSAR, de fecha 19 de enero de 2005.  
Hay que resaltar que la actual depuradora carece de sistema terciario, por lo que la depuradora carece del sistema apropiado para tratar las aguas residuales de carácter industrial.  
En cuanto al drenaje de las aguas pluviales, según se establece en el EsIA, se realizará mediante imbornales, canalizaciones que verterán a la red de saneamiento. En ausencia de otro dato, se entiende que las aguas pluviales serán conducidas finalmente a la depuradora, lo que en época de lluvias puede llevar a una saturación de la actual depuradora.  
La empresa encargada de la gestión de residuos en el t. m. de Bugarra es Girsa, quién mediante informe de fecha 1 de junio de 2006, garantiza la suficiencia y capacidad de gestión de los RSU que generará el nuevo sector industrial, indica que en la actualidad los RSU se están llevando a una instalación de valorización autorizada, la planta de tratamiento de Guadassuar.  
En cambio, no se hace referencia alguna a la gestión de los RSI, que se generarán durante el periodo de ejecución del sector, así como durante la construcción de las diferentes industrias.  
La ocupación del suelo actual es en su mayoría terreno agrícola. Dicha ocupación será sustituida por una zona industrial, con la consecuente pavimentación y asfaltado de la mayoría del suelo, lo que supondrá una pérdida de la permeabilidad del terreno.  
6. Desde el punto de vista climático, ésta zona participa de las características propias del clima mediterráneo. Las máximas precipitaciones se producen en octubre y son escasas en primavera. La estación seca es de 4-5 meses, la oscilación térmica es escasa y las temperaturas moderadas. Otra peculiaridad es la elevada humedad relativa en los meses más cálidos. Las nevadas son esporádicas y las heladas son escasas.  
El EsIA no presenta análisis sobre el régimen de vientos predominantes en el sector, por lo que no se puede valorar posibles afecciones de las emisiones de las futuras industrias sobre el núcleo urbano, colindante con el sector industrial.  
En la zona de análisis no se encuentra ningún flujo de agua superficial, salvo la presencia de algunas acequias. Cabe destacar, que el río Turia discurre al sur y al oeste del ámbito, a una distancia entre 120 y 250 metros de distancia, respectivamente.  
7. El sector se ha considerado como una única unidad ambiental, debido a su homogeneidad tanto en el uso del suelo como en vegetación y cultivos.  
8. El estudio de paisaje presentado reconoce dos unidades paisajísticas. La identificada como nº 1 se corresponde con el ámbito de estudio de este EsIA. Esta unidad está formada por suelos íntegramente dedicados a los cultivos, situados entre las cotas 182 y 174 m.s.n.m., recorridos por acequias de forma irregular y estructurados mediante parcelas de cultivo de tamaño medio (entre 1.000 y 3.000 metros cuadrados). Como único elemento de ruptura de la gran homogeneidad de esta unidad podemos se puede destacar el camino que atraviesa diagonalmente en dirección noroeste a sureste.  
La mejor visibilidad del entorno se produce desde las cotas altas, correspondientes con la parte norte, y desde fuera del ámbito de actuación se establece la zona de la Peña Roja, por lo que se establece que dentro del área no existe ningún hito importante ni punto de especial relevancia.  
Resultado del estudio de paisaje se califica la calidad de este paisaje como media, y se establecen una serie de medidas correctoras para disminuir el impacto visual que la transformación podría producir desde el punto de observación de la carretera.  
9. El EsIA presenta un gráfico de población del que se extrae que la población de Bugarra presenta un crecimiento negativo.  
La agricultura es una de las principales actividades realizadas en el municipio, y a su vez, da lugar a la existencia de las dos industrias que hay en el t.m. de Bugarra, la cooperativa agrícola y una empresa dedicada a los derivados de la algarroba, las cuales son, realmente, el motor de la economía local.  
Se trata de empresas que dan empleo a gran parte de la población activa del municipio, y salvo por los pequeños comercios y alguna empresa dedicada a la carpintería son el actual soporte de la economía del municipio. Por tanto, el crecimiento de estas empresas, determinará el crecimiento del municipio y la posibilidad de atraer a otras empresas, que encuentren interesante asentarse aquí.  
Las medidas correctoras presentadas en el EsIA se consideran adecuadas aunque, se observa carencia de alguna medida relativa a la prevención de vertidos contaminantes, de emisiones atmosféricas, compatibilidad entre industria y zona residencial, sistema de saneamiento o sistema de riego.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan parcial de mejora area industrial del municipio de Bugarra (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Se dispondrá un sistema separativo de saneamiento, identificándose el punto de vertido de las aguas pluviales y solicitándose el correspondiente permiso de vertido al Organismo de Cuenca correspondiente.  
Asimismo, se dispondrá, previo al punto de vertido, un elemento de pretratamiento que permita recoger sólidos en suspensión, aceites y grasas, o cualquier otro objeto o sustancia que pudiera ser arrastrado por el agua de lluvia y posteriormente vertido a las acequias. Asimismo se dispondrá una arqueta para toma de muestras del vertido realizado.  
2. El Ayuntamiento velará por que las industrias que generen aguas residuales de proceso industrial cuenten con un pretratamiento antes de su vertido a la red general que conduce las aguas residuales a la EDAR. En cualquier caso, será necesario este pretratamiento si las concentraciones del vertido superasen los límites establecidos en la Ordenanza municipal de vertidos o el modelo de ordenanza de vertidos a la red municipal alcantarillado elaborado conjuntamente por la entitat de sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
3. Cualquier actividad o uso deberá tener resuelto el tratamiento controlado de sus residuos y las actividades industriales deberán contar con medidas de impermeabilización de sus zonas de procesos y almacenamiento.  
4. Si se dispusiese finalmente de un sistema de riego, éste deberá ser independiente de la red de suministro municipal, evitándose la creación de zonas verdes que exijan gran cantidad de agua, optándose preferiblemente por las especies autóctonas y/o los cítricos ya existentes.  
5. Con el fin de compatibilizar las industrias con el sector residencial adyacente, sólo se permitirán las industrias compatibles con el uso residencial, de acuerdo a los criterios establecidos en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, prestando especial atención a las industrias calificadas por el nomenclator de molestas, en las que se deberá establecer una distinción entre las molestas por:  
- Ruidos y Vibraciones: para la que se establecerán dos zonas, una primera línea que linde con suelo urbano residencial que admitirá el grado 2 y una segunda línea por detrás de la anterior que admitirá el grado 3.  
- Olores: se permitirá la implantación de industrias únicamente que presenten grado 2.  
6. De conformidad con el artículo 45 de dicho Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana, se solicitará informe al respecto de la Conselleria de Sanidad, ya que la nueva ordenación afecta directamente a las condiciones de emplazamiento del cementerio.  
7. Respecto a la afección de carreteras, y debido a la modificación de la zona de protección de carreteras, se deberá presentar, previo a la aprobación definitiva, el informe favorable de los servicios técnicos de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, en cuanto a la compatibilidad urbanística del planeamiento propuesto con la planificación de carreteras.  
8. Se evitarán la realización de grandes desmontes intentando mantener, en la medida que sea posible, los diferentes bancales existentes, siguiendo los criterios del artículo 5 de la LOTPP, en el cual se apuesta por la integración del paisaje periférico, articulando la transición entre la ciudad y el entorno rural, así como, los criterios del artículo 21 sobre conservación y puesta en valor del patrimonio cultural.  
9. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
10. Se incorporará como medida correctora la reposición, tras el desarrollo del sector, del sistema de acequias, con el fin de garantizar la no afección a los terrenos adyacentes que usen dicho sistema para el riego.  
11. En el plan de vigilancia se establecerá que no se darán nuevas licencias de actividad si ello supone:  
- Una demanda de agua potable tal que supere los 11 lps para los que se garantiza, a fecha de hoy, el abastecimiento, siempre y cuando no se aporte, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, mediante informe favorable del organismo de cuenca competente o entidad colaboradora autorizada, la existencia de agua potable en cantidad y calidad suficiente para los usos previstos en la ordenación del plan parcial, según las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
- El caudal previsto de aguas residuales sea superior a los 204,4 m³/día, solicitados por el demandante.  
Segundo  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de enero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 164/3603-OCR  
Título: Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia  
Promotor: Ayuntamiento de Alfara de Algimia  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alafara de Algimia y CTU  
Localización: Término Municipal de Alfara de Algimia (Valencia)  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objetivo pretendido es promover una reserva de 23.822 m² de suelo no urbanizable protegido de uso agrícola, según las vigentes normas subsidiarias de planeamiento de Alfara de Algimia, aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 26 de julio de 1988, para impulsar una posterior programación que lo desarrolle.  
El proyecto comprende, a parte de los dos viales de entronque con el suelo urbano consolidado, un vial paralelo a la traza urbana actual que vertebra la propuesta y al que darán acceso la mayoría de las futuras parcelas.  
También se proyecta una zona verde de 3.466 m² en la parte opuesta al casco urbano que separará las nuevas parcelas de la Acequia Mayor de Sagunto, y un pequeño equipamiento terciario de 1.526 m², compatible con educativo.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El ámbito de la reserva está situada al sureste del casco urbano, colindando con éste. El terreno es de rasante horizontal, estando destinado principalmente al cultivo de naranjos. El sector limita:  
- Al norte, con suelo no urbanizable rústico de protección específica y el río Palancia  
- Al sur, con suelo no urbanizable rústico de protección específica  
- Al este, limita con la Acequia Mayor de Sagunto y un poco más al este con el río Palancia  
- Al oeste, con el suelo urbano consolidado.  
- Planeamiento propuesto  
Según la documentación presentada, con la ordenación propuesta se pretende integrar el nuevo ámbito con la traza urbana existente, prolongando los viales en perpendicular (desde la Calle Rellotge) como en horizontal paralelamente a la Calle Mayor, entre éste y la Acequia Real.  
A continuación se presenta un cuadro resumen de las superficies se suelo según el uso propuesto:  
Suelo de Uso Residencial 11.606 m² 48% del total  
Suelo de Uso Terciario 1.526 m² 6,41% del total  
Zonas verdes 3.306 m² 13,88% del total  
Dotacional Público 618 m² 2,59% del total  
Red Viaria 6.766 m² 28,40% del total  
Superficie total plan especial 23.822 m² 100% del total  
Por otro lado, la edificabilidad se presenta con los siguientes parámetros:  
Edificabilidad máxima residencial 0,35 m²t/m²s  
Edificabilidad máxima terciario 0,05 m²t/m²s  
Techo potencial edificable residencial 8.337,77 m²  
Techo potencial edificable terciario 1.191,10 m²  
El plan especial prevé que en el futuro se califique el suelo en dos categorías fundamentales: Suelo público, sujeto a las cesiones definidas en la legislación, y suelo privado para los que regula la edificabilidad mediante la delimitación de parcelas, ordenación de volúmenes y ordenanzas de la edificación.  
3. Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental (en adelante, EsIA), no se realiza un examen de las alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada teniendo en cuenta los efectos ambientales, tal y como se establece en la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y la Orden de 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental.  
Tan solo se hace una enumeración de posibles alternativas sobre la ubicación de una fábrica, las características de las obras de las misma y alternativas sobre su ejecución. En ningún caso se hace referencia a cualquier alternativa referente al Plan especial de reserva de suelo para VPO de Alfara de Algimia.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 10 de mayo de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitió documentación relativa al Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia, compuesta por expediente administrativo, estudio de impacto ambiental, informes y proyecto, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
Se expuso al público el estudio de impacto ambiental, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Las Provincias de fecha 24 de noviembre de 2005 y en el DOGV nº 5.149, de 5 de diciembre de 2005.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en el certificado emitido por la Secretaria del Ayuntamiento de Alfara de Algimia de fecha 23 de enero de 2006, en los cuales se incluía certificación de la aprobación provisional, el informe del trámite de información pública realizado.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 14 de junio de 2006, se emite requerimiento de documentación, por parte de este Servicio, con el fin de completar el expediente de evaluación de impacto ambiental, en el que se solicita la siguiente documentación:  
- Informe que justifique la idoneidad y/o compatibilidad de la propuesta de Plan especial de reserva de suelo VPO frente a la tramitación del Plan general de ordenación urbana de Alfara de Algimia.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante la tramitación del plan parcial:  
1. Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio, de fecha 9 de enero de 2007, que emite informe sobre el estudio de paisaje del Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia, el cual concluye lo siguiente:  
«...En conclusión cabe informar que: el objeto del presente informe es el Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole, por tanto y de conformidad con lo anteriormente señalado, exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante.  
Por ello, se emite el presente informe en contestación a la solicitud de ese Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, señalando que por la fecha de información pública del expediente de referencia no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, por lo que no cabe emitir informe al respecto por este Servicio.»  
2. Informe de la Entitat de Sanejament D'Aigües (EPSAR), de fecha 21 de febrero de 2005, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Torres Torres para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan general de Alfara de Algimia, el cual concluye informando la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Torres Torres de las aguas residuales generadas por el Plan general de Alfara de Algimia (Valencia) siempre y cuando se cumpla con cuatro condicionantes técnicos de conexión, cumplimiento de límites de vertido según Ordenanza Municipal, así como de las actuaciones de ampliación de las instalaciones.  
3. Informe de la mercantil Sociedad Española de Abastecimientos, SA (SEASA), como empresa responsable de la gestión del servicio de agua potable y alcantarillado del municipio de Alfara de Algimia, de fecha 3 de marzo de 2006, sobre la suficiencia e agua para el suministro al Plan especial de reserva de suelo VPO, el cual informa de lo siguiente:  
«... Que según los datos solicitados por este ayuntamiento el citado plan especial de reserva de suelo constará de 88 viviendas equivalentes con un ratio de 1.000 l/viv.día y una ponderación de 1,26 veces para el consumo estival, en consecuencia el consumo a cubrir en verano será de 110 m³ al día.  
Contando con que en el futuro se mantengan los actuales niveles de los acuíferos, el abastecimiento de Alfara de Algimia si posee los caudales necesarios para el mencionado Plan especial, siempre y cuando se adecuen, en su caso, las actuales redes de distribución con los aumentos de diámetros y tendidos, necesarios para llegar a la nueva zona urbanística.»  
Afecciones legales  
Respecto al estudio de impacto ambiental de febrero de 2006,  
1. Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF, CTV y Red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.   
2. PATRICOVA  
La zona objeto del Plan parcial no se encuentra localizada en ningún punto de riesgo de inundabilidad según los estudios llevados a cabo por la Generalitat Valenciana (PATRICOVA).  
3. Vías pecuarias  
El ámbito de actuación del Plan especial no afecta a ninguna vía pecuaria de las existentes en el municipio de Alfara de Algimia.  
4. Ramblas y cauces  
Existen cauces y/o barrancos entendidos como tales que pueden verse afectados de forma indirecta por la actuación propuesta. Se trata de la Acequia Mayor de Sagunto que discurre al este del sector en dirección norte-sur, formando el linde del ámbito del Plan especial. Por otro lado, más hacia el este paralelo al Plan especial transcurre el cauce del río Palancia.  
Por ello, deberán entenderse sujetos a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Publico Hidráulico que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/85, de 2 de agosto, de aguas.  
5. Yacimientos arqueológicos.  
En el ámbito de estudio no se encuentran yacimientos arqueológicos, no obstante, deberá obtenerse informe relativo al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales   
1. Pertenece a las denominadas llanuras litorales, superficies que apenas deformadas aparecen casi planas en la llanura litoral, rellenas por materiales coluviales, materiales detríticos del transporte fluvial, y por aportaciones marinas y lacustres. Las masas de aluviones del Palancia y sus ramblas y afluentes dan formas planas de arcillas y arena. Depósitos caracterizados por la mezcla de materiales procedentes de acarreo fluvial y derrubios de ladera, como consecuencia de darse ambos procesos simultáneamente. Frecuentes en la provincia y asociados a barrancos y ramblas de escaso desarrollo transversal, así como al borde de los macizos mesozoicos.  
Desde el punto de vista de la litología, el ámbito de estudio se asienta principalmente sobre cantos, gravas y arenas. Se trata de una zona cuyos procesos pertenecen al cuaternario. Predominan los materiales sedimentarios, detríticos y rocas carbonatadas. La erosión actual de la zona es muy baja y la erosión potencial baja.  
La capacidad de uso del suelo es elevada. En el ámbito de actuación se asigna un uso agrícola.   
No aparecen áreas degradadas o relieves deteriorados. No aparecen zonas forestales.  
2. De acuerdo con el EsIA presentado, en el ámbito de actuación, no se ha encontrado ninguna especie incluida en los Anexos I y II de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas o amenazadas. Como tampoco se recoge ninguna especie del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (RD 439/1990 de 30 de marzo, BOE nº 82 del 5 de abril de 1992) actualizado por las Ordenes 29 agosto de 1996, 9 de julio de 1998, 9 de junio de 1999, 10 de marzo de 2000, 28 de mayo de 2001, MAM/2734/2002 de 21 de octubre y MAM/1653/2003 de 10 de junio, publicadas todas ellas en el Boletín Oficial del Estado (BOE).  
Según el EsIA, además de la presencia de las especies de cultivo se encuentran formaciones de carácter nitrófilo, producto de las actividades de abonado de los cultivos, principalmente naranjos, y los caminos colindantes. Dado el grado de antropización, las especies encontradas suelen ser de amplia distribución cronológica.  
Según el EsIA, no se encuentran en el ámbito áreas forestales que hayan sufrido incendios a partir de la entrada en vigor de la Ley 4/1992, de suelo no urbanizable.  
3. En el EsIA se presenta un listado que recoge aquellas especies que de algún modo u otro se relacionan con el área de estudio. Esta lista es una simple recopilación de nombres en la que se señala la probabilidad de su presencia en la zona o no. Por lo que resulta muy básica y da poca información sobre la fauna existente en el sector, pues no señala en que puntos se puede encontrar predominancia de cada especie ni como hacen uso del área de estudio, señalando si es el área de campeo, de nidificación o cuales son los puntos más frecuentes de paso. Por tanto, la información a este respecto resulta insuficiente, lo que lleva a una difícil valoración de la zona.  
Por otra parte, en el listado presentado en el EsIA se han encontrado algunas de las especies con algún tipo de protección de acuerdo con el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección, como son el caso del gorrión común y del estornino negro. El EsIA no especifica la afección del proyecto a estas especies que aparecen en el listado.  
En el EsIA, no se hace referencia a los invertebrados, peces, reptiles y mamíferos presentes en el ámbito o relacionados con el mismo.  
Según el EsIA, no cabe indicar la presencia de individuos catalogados como de especial interés o en peligro de extinción, ni se encuentran en el área de estudio, ninguna de las especies del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas Real Decreto 439/1990 de 30 de marzo.  
4. Según el EsIA, el sector esta dotado de agua potable para suministro de las zonas urbanas desde las que se conectarán los suelos del presente Plan especial. La conexión a la red de agua potable, se realizará mediante las pertinentes acometidas y red de distribución de agua potable, en el punto de acceso más próximo a la red existente en suelo urbano.  
Según el Informe de la mercantil Sociedad Española de Abastecimientos, SA. (SEASA), como empresa responsable de la gestión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Alfara de Algimia, de fecha 3 de marzo de 2006, el abastecimiento de Alfara de Algimia si posee los caudales necesarios para el mencionado Plan especial, siempre y cuando se adecuen, en su caso, las actuales redes de distribución con los aumentos de diámetros y tendidos, necesarios para llegar a la nueva zona urbanística.  
Según el EsIA, el saneamiento de las aguas residuales de Alfara de Algimia se realiza en la actualidad a través de la depuradora ubicada en Torres Torres. Según proyecto, la red de alcantarillado conectará con la red municipal en el acceso a la urbanización. Se adoptará una red separativa para la red de pluviales como la de fecales.  
Se aporta en la documentación presentada, informe técnico o certificado de la entidad gestora de la EDAR que lleva a cabo la depuración y saneamiento de las aguas residuales producidas en el municipio de Alfara de Algimia, acerca de la capacidad de la misma para asumir los caudales generados por el nuevo Plan general en tramitación. Dado que el citado Plan general contempla el Plan especial de reserva de suelo VPO, tal y como se presenta en la documentación del expediente objeto de esta declaración de impacto, se considera que dicho informe asume los caudales de aguas residuales generadas por el Plan especial.  
5. Respecto a la hidrología superficial, el área de estudio se encuentra formando parte de la cuenca del río Palancia. Este río se caracteriza por presentar un régimen muy irregular interanualmente e incluso dentro de un mismo año de forma que presenta un estiaje muy pronunciado y fuertes crecidas después de lluvias intensas, debido al aporte de cuatro barrancos cuyos cauces son de corta longitud, fuertes pendientes y régimen muy irregular.  
En el ámbito del Plan especial no se encuentran barrancos y/o cauces que puedan verse afectados por la actuación y por ello, capaces de alterar el régimen de aportaciones del río.  
Por otro lado, el límite este del sector está formado por la Acequia Mayor de Sagunto y el camino rural que va paralelo a la acequia. Debido a la ocupación del suelo se pasara de un terreno agrícola a una superficie urbanizada, lo cual implica la pavimentación y asfaltado de la mayoría del suelo, lo cual supondrá una perdida de la permeabilidad del terreno y por tanto una disminución de la humedad del suelo, lo cual será perjudicial tanto para las zonas que se incluyen en el sector como para las adyacentes. Esto supondrá que la Acequia Mayor de Sagunto, y en menor medida el río Palancia, reciba mayor agua de escorrentía en la época de lluvia.  
Será de obligado cumplimiento el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el establecimiento de las zona de servidumbre y zona de policía la que las márgenes del río se encuentran sujetas y la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje de la Comunitat Valenciana 4/2004, así como para obtener la autorización de vertidos de las aguas de lluvia a la Acequia Mayor de Sagunto.  
6. Según el EsIA, el clima de la zona participa de las características propias del clima mediterráneo litoral septentrional, inviernos suaves y veranos calurosos. En cuanto a las precipitaciones absolutas a finales de verano - principio de otoño indican que se trata de un clima semiárido. Para el clima de la zona se han tomado los datos obtenidos a partir de las estaciones de Sagunto y Gilet. El clima de la estación meteorológica de Sagunto se clasifica como semiárido mesotérmico, con poco o nada de superávit en invierno. La precipitación anual media es de aproximadamente 471 mm, superándose los años húmedos los 800 mm mientras que los años secos la precipitación anual no alcanza los 300 mm.  
7. El EsIA no presenta un estudio acústico en el cual se concluye que los datos obtenidos dan pié a hacer la afirmación de que el impacto sobre las condiciones de sosiego (ruidos y olores) es neutro ya que no se alteran las condiciones actuales. El ruido es inferior a los límites establecidos. (Punto 2.6.5. valoración global del impacto, EsIA, página 51)  
Dada la cercanía al casco urbano consolidado, del ámbito de actuación, se deberán incorporar al EsIA medidas correctoras para corregir los efectos provocados por la maquinaria y demás elementos que pueden provocar algún tipo de alteración del nivel sonoro de la zona. Estas medidas deberán contemplarse también en el programa de vigilancia ambiental.  
El EsIA no integra en su documentación un estudio de ordenación y protección del paisaje. Sí existe informe del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio, de fecha 9 de enero de 2007, sobre el estudio de paisaje del Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia, el cual concluye que por la fecha de información pública del expediente no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje.  
Según el EsIA, la ejecución del Plan especial provocará la incorporación al medio de toda una serie de infraestructuras, instalaciones, edificaciones, etc., que ocasionarán una distorsión paisajística, la cual es recuperable y con posibilidad de medidas correctoras. No obstante, en el apartado 2.6.4. medidas correctoras del EsIA, no se presentan medidas al respecto.  
Por ello, visto el informe del Servicio de Apoyo Técnico de esta Conselleria y dada las características del Plan especial, se considera que el paisaje no actúa como criterio condicionante para su desarrollo.  
8. Según el EsIA, en el ámbito de estudio no se encuentra ningún yacimiento arqueológico localizado en el ámbito sobre los suelos que se reclasifican pasando de ser suelo no urbanizable a suelo urbanizable.  
El EIA, no establece como medidas protectoras iniciales, que previo a cualquier actuación sobre los mismos deberá realizarse un estudio de prospección arqueológica que una vez remitido a la Conselleria de Cultura y Patrimonio, esa misma emitirá un informe vinculante al que quedará sujeto el presente EIA por lo que deberá presentarse un anexo al mismo que recogerá las medidas correctoras, protectoras y de vigilancia que de dicho informe de la Conselleria de Cultura, Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano se deriven.  
Se deberá aportar el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, resultado de contemplar en el EsIA estas actuaciones realizadas, los resultados y el programa de vigilancia y/o medidas correctoras al respecto. Dicho informe será vinculante para la resolución final del proyecto.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el Plan especial de reserva de suelo VPO en Alfara de Algimia, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes establecidos a continuación:  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá aportar el informe definitivo emitido por la Dirección General de Patrimonio Valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente EDAR.  
3. De acuerdo con el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre su disponibilidad y compatibilidad del incremento de consumo de recursos hídricos, motivado por la actuación, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
4. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
5. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado, se exigirán a las empresas los certificados que acrediten la entrega de los residuos generados a empresas gestoras autorizadas.  
6. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
7. En caso de que las construcciones afecten a los servicios e infraestructuras de riego, será necesaria la reposición. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesen el sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de la Acequia Mayor de Sagunto deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.  
8. De acuerdo con el artículo 245 del Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el reglamento del dominio publico hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VIII (modificado por el real decreto 606/03) de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, deberá obtener la autorización del organismo de cuenca competente para el vertido de las aguas pluviales al cauce de la Acequia Mayor de Sagunto.  
9. Para la adecuación de la zona verde se deberá utilizar tierra adecuada, en ningún caso residuos, y especies vegetales autóctonas que no requieran gran cantidad de agua para su subsistencia. Dichas especies deberán emplearse igualmente en la restauración de los posibles taludes naturales que se ejecuten con motivo de la urbanización.  
   
10. Deberán respetarse las zonas de protección y de dominio público por afección de viales expuestas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat Valenciana.   
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 19 de enero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 188/05-AIA  
Título: Modificación Puntual Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (Castellón)  
Promotor: Ayuntamiento de Vall d'Alba  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Término Municipal de Vall d'Alba, Castellón.  
Descripción del proyecto.  
Objeto del Proyecto  
El objeto de la modificación es la reclasificación de los terrenos entre los núcleos urbanos La Pelejana y La Pelejaneta, incluidos éstos, en suelo urbano de uso residencial y compatibles el uso hotelero, hostelero y terciario. La superficie total de suelo no urbanizable de uso común a reclasificar es de 74.918 m².  
El promotor justifica la actuación teniendo en cuenta que los núcleos de La Pelejana y La Pelejaneta son actualmente urbanos con uso residencial efectivo a pesar de encontrase sobre suelo no urbanizable.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El t.m. de Vall d'Alba se encuentra situado en el centro de la provincia de Castellón, en la comarca de La Plana Alta.  
La zona objeto de la modificación del PGOU se sitúa al noroeste del casco urbano de Vall d'Alba, entre los núcleos conocidos como La Pelejana y La Pelejaneta.  
Los límites de la actuación son:  
- Linde norte: Edificaciones del núcleo urbano denominado La Pelejaneta.  
- Linde sur: Edificaciones del núcleo urbano denominado La Pelejana.  
- Linde oeste: Parcelas agrícolas de suelo no urbanizable.  
- Linde este: Carretera CV-15.  
- Planeamiento vigente y propuesto  
Según los antecedentes del EIA el Plan general vigente delimita como suelo urbano parte del núcleo denominado La Pelejana, excluyendo las áreas adyacentes a la iglesia de reciente construcción y las conectadas a la carretera de acceso. En cuanto al núcleo de La Pelejaneta está clasificado en el planeamiento como suelo no urbanizable común.  
Como se ha indicado anteriormente el objeto de la modificación del Plan general es la reclasificación de la zona de actuación, un total de 74.918 m² entre los núcleos urbanos de La Pelejana y La Pelejaneta, a suelo urbano de uso residencial, siendo compatibles el uso hotelero, hostelero y terciario.  
- Ordenación prevista y usos  
Según el EIA y su Anejo la normativa urbanística a aplicar será el Título VII del PGOU de Vall d'Alba, Ordenanzas particulares de las zonas de calificación urbanística.  
En el plano O.2. de calificación y usos del suelo, del Anejo de documentación complementaria al EIA se establece el siguiente cuadro-resumen:  
Usos Superficie (m²)  
Residencial 30.155  
Equipamientos 8.348  
Viales y aparcamientos 27.669  
Zona verde 11.781  
CV-15 441  
TOTAL 78.394  
Alternativas.  
La única alternativa que contempla a la actuación propuesta sería la no ejecución de la reclasificación propuesta, por lo que no realiza un análisis de alternativas, sino que presenta una justificación de la solución adoptada.  
Justifica esta modificación puntual en no haber contemplado la realidad física y social existente históricamente entre los dos núcleos urbanos contemplados en el PGOU vigente, por cuanto, si bien en el citado Plan se contemplan los núcleos urbanos de la Pelejana y la Pelejaneta como independientes y separados, la realidad es que en la práctica los mismos se encuentran prácticamente unidos, existiendo únicamente un espacio o superficie en la actualidad no edificada que les separa, si bien por la misma discurre una vía pecuaria, que en forma de vial une ambos núcleos conformando en la realidad uno sólo. Este vial servirá tal como sirve en la actualidad como acceso a los núcleos urbanos de Pelejana y Pelejaneta, no permitiéndose nueva entrada directa desde la CV-15.  
Tramitación administrativa  
Expediente 188/05-AIA  
- Con fecha de entrada de 28 de Julio de 2005, el Ayto. de Vall d'Alba remite a la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda:  
Anejo documentación complementaria al EIA de la modificación Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (2 copias, fecha 21 de julio de 2005).  
Certificado de acuerdo de la Junta de Gobierno local de aprobación de dicho Anejo (fecha 27 de julio de 2005).  
- Con fecha de entrada de 13 de septiembre de 2005, la Dirección Territorial remite al la Dirección General de Gestión del Medio Natural (Área de Evaluación Ambiental) la documentación enviada por el Ayto de Vall d'Alba.  
Esto provoca la apertura de un nuevo expediente, Nº 188-AIA, correspondiente a otro proceso de tramitación ambiental (en el que serán de aplicación las leyes actualmente en vigor) respecto a la modificación puntual Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (antiguo expediente caducado nº 125/02-AIA en noviembre de 2004).  
Expediente 125/02-AIA (caducado)  
- Con fecha de entrada de 24 de enero de 2002 el Ayto. de Vall d'Alba remite a la Dirección Territorial la siguiente documentación:  
Dos ejemplares de la modificación puntual Nº 7 y su EIA (febrero y septiembre de 2001, respectivamente)  
Certificado sobre el resultado de la información pública (fecha mayo 2001)  
Certificación del acuerdo Pleno de aprobación provisional de dicha modificación puntual y su EsIA (fecha junio de 2001)  
-   
Con fecha de entrada de 14 de marzo de 2002, la Dirección Territorial remite a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio Natural:  
Documentación referente a la modificación del PGOU de Vall d'Alba.  
Informe técnico sobre el EsIA presentado.  
- Con fecha de salida de 27 de mayo de 2003, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita al Ayto. de Vall d'Alba ampliación de la documentación remitida en relación al trámite de evaluación de impacto ambiental de la modificación puntual Nº 7 del PGOU.  
- Con fecha de salida de 28 de noviembre de 2003, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita nuevamente al Ayto. de Vall d'Alba la ampliación de documentación ya requerida el 27 de mayo.   
- Con fecha de salida de 12 de noviembre de 2004, la Dirección General de Gestión del Medio Natural resuelve la caducidad del Expediente 125/02-AIA relativo al proyecto modificación puntual Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (Castellón), debido a que no se ha enviado la documentación solicitada. Se remite informe sobre la caducidad del expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo de Castelló y a otros organismos implicados en la tramitación administrativa.  
Información pública  
El Ayuntamiento de Vall d'Alba certifica el 2 de mayo de 2001, que la información pública de la modificación nº 7 del PGOU de Vall d'Alba y su correspondiente estudio de impacto ambiental, fue anunciada en el DOGV nº 3.971 de 2 de abril de 2001, en el periódico Mediterráneo de fecha 2 de marzo de 2001 y en el tablón de anuncios del propio ayuntamiento.  
También se certifica que durante el plazo de un mes concedido para presentar alegaciones no ha sido presentada ninguna alegación.  
Peticiones de información o documentación complementaria  
Según se comprueba en los documentos existentes en el expediente en noviembre de 2001 la Dirección Territorial de la entonces Conselleria de Medio Ambiente, solicita al Ayto. de Vall d'Alba lo siguiente:  
- Los documentos técnicos que integran la totalidad de la modificación del Plan General  
- Certificado del resultado de la información pública  
- Estudios de impacto ambiental correspondientes  
(la información se requiere por duplicado)  
Posteriormente con fechas de 27 de mayo de 2003 y 28 de noviembre de 2003, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita al Ayto. de Vall d'Alba la ampliación de la documentación remitida en relación al trámite de evaluación de impacto ambiental de la modificación puntual nº 7 del PGOU. La ampliación de información es respecto a los siguientes aspectos:  
- Cartografía del planeamiento vigente y previsto  
- Normativa urbanística a aplicar  
- Información de vías pecuarias  
- Descripción de sistemas de gestión de residuos del municipio  
- Aporte de informe de la Conselleria de Cultura y Educación referido a yacimientos.  
- Documento de EIA firmado por el técnico autor.  
Con fecha 17 de enero de 2006, la Dirección General de Gestión del Medio natural realiza el siguiente requerimiento de documentación:  
1. Aspectos a completar del EIA.  
2. Copia del PGOU de Vall d'Alba.  
3. Estudio de paisaje e informe favorable sobre él.  
4. Estudio acústico e informe sobre el mismo.  
5. Informe favorable tratamiento vía pecuaria.  
6. Tratamiento de los olivos centenarios.  
7. Análisis de la cartografía temática.  
8. Medidas correctoras para la vulnerabilidad de los acuíferos.  
9. Indicar la protección para el suelo forestal.  
10. Informe vinculante de la entidad de saneamiento.  
11. Acreditación de la recogida de residuos sólidos urbanos.  
En fecha 10 de mayo de 2006, revisada la documentación enviada el 10 de abril de 2006, se realiza un nuevo requerimiento de documentación:  
1. Informe favorable tratamiento de la vía pecuaria Cordel del Arco Romano.  
2. Ampliar la capacidad de esta EDAR, o bien complementarla con la conexión mediante red de saneamiento a otra EDAR próxima, para así poder admitir el total del agua residual generada.  
3. Informe suficiencia recursos hídricos en cantidad y calidad suficientes.  
4. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
5. Informe favorable sobre el estudio de paisaje.  
6. Informe favorable del estudio acústico.  
En fecha 27 de noviembre de 2006, revisada la documentación remitida en octubre de 2006, se realiza un nuevo requerimiento de documentación:  
1. Informe suficiencia recursos hídricos en cantidad y calidad suficientes.  
2. Se deberá presentar informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Informe favorable sobre el estudio de paisaje.  
4. Informe favorable del estudio acústico.  
Documentación complementaria  
Con fecha de entrada de 24 de enero de 2002 el Ayto. de Vall d'Alba remite a la Dirección Territorial la documentación solicitada:  
- Dos ejemplares de la modificación puntual Nº 7 y su EIA (con fechas de febrero y septiembre de 2001, respectivamente)  
- Certificado sobre el resultado de la información pública (fecha mayo 2001)  
- Certificación del acuerdo pleno de aprobación provisional de dicha modificación puntual y su EIA (fecha junio de 2001)  
Con fecha de entrada de 28 de Julio de 2005, el Ayto. de Vall d'Alba remite a la Dirección Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge un Anejo de Documentación Complementaria al EIA de la modificación Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba en el que contesta a la ampliación de información anteriormente solicitada.  
En respuesta al requerimiento de fecha 17 de enero de 2006, se recibe en fecha 10 de abril de 2006 la siguiente documentación:  
- Estudio de paisaje.  
- Estudio acústico.  
- Documento de síntesis.  
- Documentación complementaria al EIA.  
En fecha 23 de mayo de 2006 se recibe informe relativo a la capacidad de la planta depuradora de aguas residuales de La Pelejana.  
En fecha 2 de octubre de 2006 se recibe informe favorable de vías pecuarias.  
Informes sectoriales  
Informe relativo a la capacidad de la planta depuradora de aguas residuales de La Pelejaneta de la Diputación de Castellón.  
De fecha 19 de abril de 2.006 informa que:  
La producción actual de aguas residuales es de 24,4 m³/día, y el número de viviendas previstas aumentaría en 72 m³/día y el restaurante existente implica un volumen diario máximo de 25 m³/día.  
La capacidad de tratamiento de la depuradora de aguas residuales de La Pelejana es de 50 m³/día, según el proyecto de ejecución de la misma. Esta nueva EDAR dará servicio a la población actual y al sector a desarrollar. No asumirá la totalidad de los caudales desde el primer momento, ya que es previsible que el restaurante funcione a pleno rendimiento ocasionalmente.  
Por otra parte la ocupación de las viviendas del nuevo sector se producirá de forma ocasional por lo que la depuradora no asumirá todos los caudales apuntados desde el primer momento. No obstante, se procederá a la ampliación de la depuradora de La Pelejana en caso de que sea necesario.  
Actualmente los núcleos de población de la Pelejaneta y la Pelejana carecen de red municipal de alcantarillado y depuración. La depuradora está en fase de recepción de la obra.  
Por todo lo expuesto anteriormente, se puede afirmar que el incremento de producción de aguas residuales que supondrá la modificación número 7 del Plan General de Vall d'Alba denominada ampliación de suelo urbano en la Pelejaneta, podrá ser asumido por la depuradora de la Pelejana.  
Informe de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente sobre la Vía Pecuaria.  
De fecha 21 de septiembre de 2006.  
Considerando que no hay deslinde administrativo de la VP nº3 Cordel del Arco Romano de Cabanes, sin perjuicio de mejor criterio y ateniéndose al derecho de propiedad, se emite el siguiente informe:  
1. El trazado longitudinal de la vía pecuaria grafiado en el plano I.4, se corresponde con el clasificado.  
2. Se marca como suelo afecto de vía pecuaria en el ámbito de su anchura legal una franja de 37,5 m de anchura de la vía pecuaria grafiada en el plano I.4, en el tramo no consolidado que conecta los dos núcleos urbanos. El resto que se considera consolidado, mantendría la anchura existente entre fincas.  
3. Por otro lado, el texto del folio del EIA titulado 3.Información de vías pecuarias redactado por JLF ingeniería, no se corresponde con la información gráfica que consta en los planos aportados por el ayuntamiento, objeto de este informe, pues en estos no consta ninguna modificación del trazado, ni ésta es necesaria.  
Informe de Fomento Benicasim SA. empresa encargada de la recogida de residuos sólidos urbanos.  
De fecha 15 de julio de 2005, certifica que la empresa Fomento Benicasim SA realiza la prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos en todo el municipio de Vall d'Alba, incluidos los diseminados de la Pelejana y la Pelejaneta.  
Informe de los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de fecha 6 de marzo de 2002.  
En el informe se explica brevemente el objeto del proyecto y el ámbito de actuación, indicando que la zona tiene un considerable valor paisajístico, debido a sus cualidades perceptivas propias del paisaje interior del Maestrat, además de ser una zona muy visible por su cercanía a la carretera CV-15. También se indica que la representación de la vía pecuaria es incorrecta, adjuntando un plano con su trazado correcto.  
El informe es favorable siempre y cuando se integre la ejecución de la obra en el paisaje de la zona, además de observar el tratamiento adecuado a la vía pecuaria.  
Afecciones legales  
A continuación se comentan las diferentes afecciones legales que deberían estar incluidas en el EIA.  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunitat Valenciana  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de interés comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido) ni zonas húmedas catalogadas. Tampoco microrreservas vegetales ni montes de utilidad pública.  
2. Dominio público hidráulico  
No existe ningún cauce en el ámbito de actuación de la presente modificación puntual del PGOU de Vall dÁlba.  
Al oeste del ámbito de actuación se encuentra la rambla de la Viuda que presenta un régimen irregular y muy discontinuo. Las aguas de escorrentía superficial del municipio son drenadas hasta la rambla de la Viuda a través de pequeños barrancos de curso muy corto y régimen muy irregular.  
3. Vías pecuarias  
La zona de actuación es atravesada por la vía pecuaria denominada Cordel del Arco Romano, que discurre en dirección sureste-noreste por el límite del ámbito de actuación. La referida vía pecuaria sirve en la actualidad como vía de comunicación entre el núcleo La Pelejana y el de La Pelejaneta.  
Las vías pecuarias quedan reguladas, en todo el estado español, por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias (BOE nº 71, 24/03/1995). Por ello, se asegurará el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y de los trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con éste.  
En la documentación complementaria enviada en fecha 10 de abril de 2006, aseguran que tras el desarrollo de la actuación, se integra en la trama urbana respetando su anchura.  
En fecha 27 de septiembre de 2006 se recibe el informe favorable de vías pecuarias, en el que se marca como suelo afecto de vía pecuaria en el ámbito de su anchura legal una franja de 37,5 m de anchura de la vía pecuaria, en el tramo no consolidado que conecta los dos núcleos urbanos. El resto que se considera consolidado, mantendría la anchura existente entre fincas.  
- Patrimonio cultural  
Dentro del término municipal de Vall d'Alba la Conselleria de Cultura tiene inventariados 2 yacimientos arqueológicos en el Inventario de Yacimientos Arqueológicos de la Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano:  
- Villa Romana del Pla de l'Arc.  
- La Via Augusta, que atraviesa de norte a sur la provincia de Castellón.  
Según establece la documentación complementaria al EIA, la prospección arqueológica realizada en la zona ha resultado negativa por lo que respecta al patrimonio arqueológico y etnológico. Únicamente podrían considerarse como bienes etnológicos algunas de las viviendas de los núcleos habitados.  
En la documentación complementaria enviada en fecha 10 de abril de 2006, se incluye:  
- Hoja de entrada en registro de Conselleria de Cultura de solicitud de prospección arqueológica, con fecha 13 de julio de 2005.  
- Estudio completo de prospección.  
- Hojas de registro de inicio de prospección, con fecha 23 de noviembre de 2005, y de finalización de la misma con fecha 9 de diciembre de 2005.  
Se requerirá el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura.  
5. Carreteras  
El ámbito de actuación linda al este con la carretera CV-15. Por tanto la modificación del PGOU deberá tener en cuenta lo establecido en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, en especial en lo referente a las zonas de afección de la carretera.  
Se mantiene la zona de protección de 25 m establecida en el art. 33 de la Ley 6/1991. Se solicitará permiso a la administración titular de la vía, Diputación de Castellón, para la ejecución de las obras dentro del ámbito del sector.  
El acceso al futuro núcleo urbano de Pelejana-Pelejaneta, se realizará por los accesos actuales, no permitiéndose una nueva entrada directa desde la CV-15.  
6. Incendios forestales  
En el ámbito de actuación no se han producido incendios forestales desde la entrada en vigor de la Ley 3/1993.  
7. Suelo forestal.  
Según la cartografía del inventario forestal vigente en la Comunitat Valenciana (E 1:10.000) existe una pequeña mancha de suelo forestal en la parte noreste del ámbito de estudio, incluida en el Plan como zona verde.  
En la documentación complementaria al EIA, afirman que la zona forestal considerada se clasifica como área de suelo forestal común y que con el fin de asegurar el mantenimiento de la masa forestal arbolada, se integrará en las zonas verdes del sector, manteniendo aquellos ejemplares con gran porte, elevado estado de madurez, o tengan la consideración de singulares o raras a nivel local o comarcal.  
Conforme la Ley 3/93, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, las zonas urbanizadas junto a terrenos forestales, han de disponer de una franja perimetral de defensa frente a incendios forestales. Las medidas de prevención en urbanizaciones o zonas urbanizadas han de ser de doble sentido: por un lado se deben tomar las medidas para defender las viviendas de los incendios forestales y por otro lado, se debe evitar que de esas viviendas se inicie un incendio forestal.  
El artículo 151 del Reglamento de la Ley 3/93, establece el mantener limpio de vegetación los viales de acceso, cunetas y fajas de protección en sus márgenes, así como todas las parcelas perimetrales, y en cualquier caso cumplirán las normas establecidas que al respecto indican los planes generales de ordenación urbana o normas urbanísticas de rango inferior, y las ordenanzas municipales.  
Por tanto, sería conveniente la inclusión de un Plan de Prevención de la Urbanización frente a incendios forestales y su tramitación a la vez que los Planes Generales o Parciales de Urbanismo.  
Consideraciones ambientales  
1. A continuación se citan las afecciones ambientales más importantes detectadas mediante la cartografía temática y las visitas de campo:  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación  
El ámbito posee una vulnerabilidad media a la contaminación de acuíferos, por lo que la adecuación urbanística de esta categoría de terrenos es compatible con los usos residenciales intensivos y extensivos, presentando limitaciones para los usos industriales. Cualquier actividad o uso en estas zonas debe tener resuelto el tratamiento controlado de sus residuos.  
En la documentación complementaria al EIA, proponen una serie de medidas correctoras que permitirán una adecuación del proyecto al medio.  
- Riesgo de deslizamiento-desprendimiento  
El área de estudio no tiene riesgo de deslizamiento o desprendimiento, ni tampoco riesgo de inundación.  
- Riesgo de erosión actual y potencial  
En toda la superficie el riesgo de erosión actual es muy bajo, y el riesgo de erosión potencial moderado   
- Accesibilidad potencial a los recursos hídricos  
Se caracteriza por poseer una clasificación de grado medio.  
- Capacidad agrológica del suelo.  
Atendiendo a la clasificación del suelo por su aptitud para la explotación agrícola y forestal, la zona de estudio se encuentra dentro de una capacidad agronómica moderada.  
2. Se trata de una zona rural agrícola, asociada a los cultivos de frutales.  
3. Cabe destacar la presencia de olivos centenarios (Olea europaea) en el sector. La mayoría de ellos se sitúan en la zona destinada a equipamientos. Algunos de ellos ya han sido integrados en zonas ajardinadas. Otros ejemplares se sitúan en una parcela en la que se propone el uso residencial.  
En la documentación complementaria al EIA, aseguran que estos olivos se integrarán en zonas ajardinadas del sector o se trasplantarán a ellas, ya que los ejemplares encontrados son de gran porte.  
4. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable  
En el EIA no dice nada a este respecto. En la documentación complementaria enviada en fecha 10 de abril de 2006, aporta datos de consumo de agua potable en los últimos años y consumo de agua potable derivado de la actuación propuesta.  
Para la previsión del aumento del consumo de agua potable toman unos consumos en base a los valores reales obtenidos en una población de características similares a Vall d'Alba:  
  
Aplicándolo a la modificación Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba, con una superficie de 78.394 m² y 120 viviendas, se obtiene un consumo total de agua potable de 80.876,47 m³/año.  
No existe ningún certificado del Organismo de Cuenca ni de la entidad gestora respecto la suficiencia de recursos hídricos.  
Aguas residuales  
Los núcleos urbanos de La Pelejaneta y La Pelejana carecen de red municipal de alcantarillado y depuración alguna, por lo que vierten sus aguas residuales sin ningún tipo de tratamiento al terreno.  
Para dar solución a este problema se ha optado por un sistema de depuración biológico. Se diseña una EDAR con una capacidad de 50 m³ diarios, mediante un sistema de aireación prolongada de tipo intermitente (SBR), compuesto por soplante en caseta prefabricada, sensor de oxígeno, parrilla de distribución, sensores de membrana de burbuja fina y cuadro eléctrico de funcionamiento.  
En la documentación complementaria enviada en fecha 10 de abril de 2006, calcula el volumen de agua residual.  
En los núcleos de población de La Pelejana y La Pelejaneta residen 122 habitantes. Supuesta una dotación de 200 l/hab., implica un volumen de agua residual actualmente de 24,4 m³ .  
Contemplando 120 viviendas, a 3 habitantes por vivienda, implicaría un volumen de agua residual de 72 m³/día.  
Además hay un restaurante en la zona que genera 25 m³/día, que sumados a los anteriores, se obtiene un total de 121,4 m³/día de agua residual generada.  
La citada depuradora se encuentra en fase de recepción de obra. Pero esta EDAR no tiene suficiente capacidad para admitir los 121,4 m³/día de agua residual generados, ya que sólo admite 50 m³/día.  
En fecha 23 de mayo se recibe infome de la Diputación de Castellón afirmando que el incremento de producción de aguas residuales que supondrá la modificación número 7 del Plan General de Vall d'Alba denominada ampliación de suelo urbano en la Pelejaneta, podrá ser asumido por la depuradora de la Pelejana.  
No obstante, se procederá a la ampliación de la depuradora de La Pelejana en caso de que sea necesario.  
Aguas Pluviales  
Entre las medidas correctoras para la protección de acuíferos, señala que se habilitará un sistema de canalización de pluviales que asegure su vertido final preferentemente a cauce público, previa autorización de vertido expedido por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
Se dispondrá, previo al punto de vertido, un elemento de pretratamiento que permita recoger sólidos en suspensión, aceites y grasas, o cualquier otro objeto o sustancia que pudiera ser arrastrado por el agua de lluvia.   
Residuos sólidos urbanos  
En el EIA en el apartado de medidas correctoras dice que en la construcción de los viales se reservará un lugar específico para ubicar contenedores de tres tipos de residuos distintos con el fin de facilitar el reciclaje.  
Existe un informe de la mercantil Fomento Benicasim S,A, certificando que dicha mercantil es la encargada de la recogida de residuos sólidos urbanos en todo el municipio de la Vall d'Alba., incluídos los diseminados de la Pelejana y La Pelejaneta.  
En la documentación complementaria enviada en fecha 10 de abril de 2006, calcula la producción de residuos sólidos urbanos derivada de la actuación propuesta. La producción máxima esperada es de 157,68 tm para una población residente de 360 personas. Los residuos sólidos urbanos se tratarán en una planta de tratamiento de basuras situada en la localidad de Onda.  
5. Contenido del estudio de impacto ambiental  
Debido a que el expediente 188/05-AIA, de título modificación Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (Castellón), y cuyo promotor es el Ayuntamiento de Vall d'Alba, ha comenzado de nuevo su tramitación ambiental correspondiente en septiembre de 2005, le será de aplicación toda la normativa vigente hasta dicha fecha.  
En el requerimiento de documentación de fecha 17 de enero de 2006, se realiza un breve análisis de los contenidos mínimos de la orden del 3 de enero de 2005, que se considera que no se han desarrollado adecuadamente. Responden en fecha 10 de abril de 2006, con documentación complementaria al EIA, subsanando los aspectos solicitados.  
6. Medidas correctoras.  
Proponen medidas para la protección de los acuíferos:  
- Se optimizará en uso de fertilizantes y pesticidas.  
- Se evitará la aplicación masiva sistemática de productos fitosanitarios, procurando la utilización de pesticidas de baja toxicidad.  
- Las áreas residenciales, dotacionales y terciarias, así como los viales y áreas de aparcamiento contarán con pavimentación impermeable y se habilitará un sistema de canalización de pluviales que asegure su vertido final preferentemente a cauce público.  
- La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
7. Paisaje.  
Según el informe de los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de fecha 6 de marzo de 2002 la zona tiene un considerable valor paisajístico, debido a sus cualidades perceptivas propias del paisaje interior del Maestrat, además de ser una zona muy visible por su cercanía a la carretera CV-15. El informe concluye que es favorable siempre y cuando se integre la ejecución de la obra en el paisaje de la zona.  
En el estudio de paisaje propone medidas correctoras para la fase de construcción y para la distribución espacial: infraestructuras, viales, luminarias, zonas peatonales...  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, modificación puntual nº 7 del PGOU de Vall d'Alba (Castellón), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Vall d'Alba, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se debe presentar informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de la entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable al sector, sobre la disponibilidad de agua potable en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo del Sector, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse, previamente a la ejecución de las obras, informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano.  
En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
3. Se deberán cumplir las observaciones incluidas en el Informe de vías pecuarias de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente, de fecha 21 de septiembre de 2006, para el adecuado tratamiento de la vía pecuaria nº 3 Cordel del Arco Romano de Cabanes.  
4. Antes de la recepción de la urbanización, el Ayuntamiento de Vall d'Alba comprobará que se ha conectado a la EDAR prevista en el proyecto, y, deberá garantizar que se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales generadas, y preparada para entrar en funcionamiento.  
5. Teniendo en cuenta que la red de saneamiento será separativa, y que realiza el vertido de aguas pluviales a cauce público, se deberá obtener la autorización de vertido del Organismo de Cuenca.  
Se dispondrá, previo al punto de vertido, un elemento de pretratamiento que permita recoger sólidos en suspensión, aceites y grasas, o cualquier otro objeto o sustancia que pudiera ser arrastrado por el agua de lluvia.   
Además, los vertidos de aguas residuales y pluviales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
6. Los olivos centenarios (Olea europaea) del sector se integrarán en las zonas ajardinadas del sector o se trasplantarán a ellas.  
7. Se debe presentar el informe favorable sobre el Estudio Acústico realizado por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente declaración.  
8. El sector contiene suelo clasificado por el Plan general de ordenación forestal de la Comunitat Valenciana (PGOF) como suelo forestal. Se debe mantener y preservar este suelo.  
9. En las zonas urbanizadas del sector junto a terrenos forestales se ha de disponer de una franja perimetral de defensa frente a incendios forestales. Además se debe incluir un Plan de prevención de la urbanización frente a incendios forestales.  
10. Se deben cumplir las medidas correctoras establecidas en el estudio de paisaje.  
11. Será necesaria la reposición por parte del urbanizador de todos los servicios e infraestructuras de riego afectados y funcionalmente necesarios. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.  
12. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos.  
13. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
14. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
15. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, del planeamiento propuesto, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental de la modificación puntual Nº 7 del PGOU de Vall d'Alba, en la documentación complementaria al EIA y sus anejos, y en los informes sectoriales y las labores de vigilancia a incluir en el programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 21 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 14/6390-AWQ  
Título: Plan Especial del Paraje Natural Municipal La Palomita  
Promotor: Ayuntamiento de Villafranca del Cid   
Autoridad sustantiva: Consell de la Generalitat Valenciana  
Localización: Término municipal de Villafranca del Cid (Castellón)  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El objeto del proyecto del plan especial es el de conservar, proteger y mejorar el estado de los recursos naturales, los ecosistemas y las especies presentes en el mismo, al mismo tiempo que se responde a la necesidad de dotar a la población de Villafranca del Cid, desde la perspectiva del desarrollo sostenible, el conocimiento y el disfrute de la naturaleza, de un Área que reúne notables valores ecológicos, paisajísticos y culturales.  
El ámbito territorial del paraje natural municipal La Palomita, con una superficie de 148.578 hectáreas, queda definido por las parcelas catastrales 135, 138, 142, 9002, 9005 y parte de las parcelas 14, 80, 9003, 9004 y 9006, del polígono 16, del término municipal de Villafranca del Cid. Constituyendo los límites del paraje natural municipal los que se detallan a continuación:  
- Al noroeste limita con la Colada de Mas de Tosca de Arriba y con las parcelas catastrales 9, 13, 15, 16, 145 y 17 del polígono 16. A continuación el límite prosigue por una pista forestal que bordea varios enclaves de propiedad privada hasta llegar al cortafuegos P-16, continuando posteriormente por la pista forestal P-16 y por la Cañada la Font del Llosar.  
- El límite sur está definido por el Cordel de Torre Nueva, con excepción de la zona en que se bordean las parcelas 140 y 141 del polígono 16, ambas no incluidas en el paraje.  
- Por el este queda delimitado línea de cumbres de la ladera de umbría del Barranc de les Covetes (coincide con el límite de los montes de utilidad Pública CS-41 La Palomita y CS-40 Boalar, ambos deslindados y amojonados) y la Cañada de la Font del Llosar.  
- El límite oeste viene definido por la Colada de Mas de Tosca de Arriba y dominio público hidraúlico del Barranco de la Font d'Horta.  
Los límites del ámbito del paraje, se han adaptado en su mayor parte al monte de utilidad pública nº 41 de la Provincia de Castellón, denominado La Palomita, propiedad del Ayuntamiento de Villafranca del Cid; optándose por respetar en la casi totalidad de los límites los accidentes naturales o artificiales que presenta el terreno; destacándose entre ellos las pistas forestales, cortafuegos, vías pecuarias y líneas de cumbres presentes en dicho ámbito.  
La calificación urbanística de los terrenos afectados por el paraje natural municipal, tal y como consta en las normas subsidiarias vigentes en el municipio de Villafranca del Cid, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 13 de mayo de 1992, publicadas en el BOP del 16 de junio de 1992, es la siguiente:  
- Suelo no urbanizable de protección forestal (S.N.U.p.F); estando constituido por suelos ocupados por pequeños enclaves de arbolado y zonas de monte bajo susceptibles de repoblación forestal, con fines paisajísticos y protección contra la erosión.  
- También se incluyen, en menos medida, suelos clasificados como suelo no urbanizable de protección de carreteras (S.N.U.p.C) y suelo no urbanizable-vías pecuarias.  
Se mantendrá la clasificación actual como suelo no urbanizable de protección forestal, a excepción de la zona afectada por la carretera CV-173 y por las vías pecuarias que mantendrán también su clasificación como suelos no urbanizables.  
El plan especial desarrolla una serie de determinaciones relativas a los usos y actividades así como a la gestión del paraje; distinguiéndose una única zona, que comprende la totalidad del paraje, área forestal, constituyendo una única unidad ambiental con valores naturales que les hacen merecedores de su protección. Hay que considerar además la cercanía, a unos 2,5 km. respecto al límite noreste del Paraje, junto a la carretera CV-15, la ubicación del albergue rural La Parreta, en el que se organizan diversas actividades vinculadas fundamentalmente a la educación ambiental y al turismo rural. Por lo que al quedar fuera de su ámbito, se preserva al paraje de acoger dichos usos vinculados al esparcimiento, redundando en una mayor conservación de sus valores naturales.  
En cuanto al contenido de la normativa reguladora de los usos y de la gestión del paraje, se establecen dos apartados fundamentales. En el primero de ellos, se establecen las normas generales para la protección de recursos generales y la regulación de determinadas actividades susceptibles de incidir en el medio natural; y en el segundo apartado normativo se establecen normas específicas dirigidas a la protección de los espacios en función de los valores que presentan.  
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de enero de 2007, el Área de Conservación de Espacios Naturales remitió el presente proyecto, incluyéndose el correspondiente estudio de impacto ambiental, proyecto de plan especial y expediente administrativo, constituido por los certificados e informes que a continuación se detallan:  
- Certificado municipal de fecha 12 de mayo de 2006, suscrito por la Secretaria- Interventora del Ayuntamiento de Villafranca del Cid y el Alcalde de dicha localidad, en el que se expone el acuerdo adoptado por el Pleno en la sesión ordinaria celebrada el 11 de mayo de 2006, relativo a la aprobación del proyecto y consecuentemente a la decisión de iniciar la tramitación de la declaración como paraje natural municipal del monte La Palomita de dicho término municipal.  
- Certificado municipal relativo a la titularidad de los terrenos incluidos en el presente plan especial, de fecha 26 de abril de 2006, en el que se suscribe que las parcelas 14, 80, 135, 138, 142, 9002 y 9003 del polígono 16, afectadas por la solicitud de declaración de paraje natural municipal, al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana y el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de regulación de los parajes naturales municipales, son de titularidad municipal o de usos y dominio público y carácter municipal.  
- Informe suscrito por Técnico municipal, de fecha 6 de marzo de 2006, relativo a la Calificación Urbanística de las parcelas que a continuación se detallan:  
- Las parcelas nº 142 y 147 del polígono 16 de Villafranca del Cid, están calificadas como suelo no urbanizable de protección forestal.  
- Las parcelas 14 y 138, están calificadas en su mayor parte como suelo no urbanizable de protección forestal, aunque una pequeña parte está calificada además como suelo no urbanizable con protección de carretera.  
- La parcela nº 2 del polígono 13, se califica como suelo no urbanizable de protección forestal.  
- La parcela 9002 es un cortafuegos, y la nº 9003 del polígono 16 es suelo no urbanizable de protección forestal.  
- Las parcelas 9004, 9005 y 9006, están calificadas como vías pecuarias.   
- El procedimiento de información pública se realizó mediante publicación de edicto en el DOGV número 5.292, de 30 de junio de 2006; adjuntándose certificado del Ayuntamiento de Villafranca del Cid, de 26 de enero de 2007, en el que consta que durante dicho trámite no se han presentado alegaciones.  
- Criterio de conformidad positivo, emitido por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de 16 de mayo de 2006, en el que se resuelve informar favorablemente a la iniciativa del Ayuntamiento para la declaración de paraje natural municipal del espacio referido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 161/2004, del Gobierno Valenciano, de regulación de los parajes naturales municipales.  
Consideraciones ambientales  
1. En el paraje La Palomita ubicado en el sector occidental del término municipal de Villafranca del Cid, destaca como formación predominante una densa masa boscosa de pino que se extiende por la mayor parte del espacio, a excepción de los sectores noreste y sureste, en la zona limítrofe con el Bovalar, en que el monte se encuentra más abierto. El sotobosque del pinar apenas está desarrollado debido a la cobertura del estrato arbóreo y a que los tratamientos selvícolas efectuados han respetado solamente los pies de determinadas especies de interés. Asimismo, en el interior del paraje se distinguen dos microrreservas de flora: La Palomita, de 3,16 hectáreas, declarada en el año 2001, y La Palomita-B con 9,13 hectáreas, a modo de continuación de la anterior.  
2. Dentro del ámbito del paraje natural municipal discurren las siguientes vías pecuarias:  
- Cordel de la Torre Nueva, que actúa como límite sur del espacio.  
- Cañada de la Font del Llosar; atraviesa longitudinalmente el sector oriental del paraje.  
- Colada de Mas de Tosca de Arriba; discurre por parte de los límites oeste y norte del paraje, pero sin estar incluida en el mismo.  
3. En cuanto a la conexión con las infraestructuras viarias existentes, no existe ninguna carretera que atraviese el espacio, siendo la más próxima la CV-173 que comunica Vilafranca del Cid con Mosqueruela (Teruel) y que discurre paralela al límite oeste del paraje; siendo ésta la principal forma de acceso al sector occidental del mismo.  
Desde el casco urbano de Villafranca del Cid también se puede acceder al paraje a través del Camino dels Montitas, hasta el cruce con el Camí del Bovalar, y posteriormente por el Camino al Mas de Baix hasta enlazar con la pista forestal P-16 que recorre de este a oeste el tercio sur del espacio hasta conectar con la carretera CV-173.  
4. Respecto a la presencia de edificaciones, las únicas construcciones existentes dentro del ámbito son un depósito de agua, una caseta de piedra y diversos muros de mampostería en seco, siendo éstos uno de los referentes del patrimonio cultural municipal más destacables.  
5. En cuanto a los efectos derivados del desarrollo de la actuación, recogidos en el estudio de impacto ambiental y en el proyecto de plan especial, cabe destacar las siguientes:  
- La señalización general consistirá en indicadores de actividades, establecimientos, lugares, y aquellos de carácter institucional destinados a proporcionar información sobre la zona, y que se consideren necesarios para la correcta gestión del paraje. Se realizará únicamente en las entradas del paraje y en puntos que por su especial interés lo puedan requerir, siendo su diseño y colocación adecuados a la estructura ambiental donde se instalen.  
- No está previsto la creación de nuevas pistas, apoyándose el itinerario en las actuales vías de comunicación existentes.   
- La colocación de señalizaciones que indiquen los tipos de especies vegetales presentes en el área, paneles indicativos del funcionamiento del paraje y de los ecosistemas existentes, se hará, al igual que en la señalización general, atendiendo a un tamaño, diseño y colocación adecuados a la estructura ambiental donde se instalen.  
- En cuanto a las actuaciones de conservación sobre la vegetación autóctona actual del paraje, los tratamientos consistirán en la poda de los árboles, retirada de los pies muertos, así como aquellas acciones cuyo objetivo sea la formación y potenciación de las comunidades vegetales naturales características del ámbito del plan. También se eliminará la vegetación no autóctona siempre que no se trate de un árbol monumental.   
- Se continuará con el aprovechamiento forestal que realiza el municipio en el paraje, acogiéndose a lo dispuesto en la legislación vigente en la materia.  
6. En cuanto a las medidas protectoras y correctoras, en el estudio de impacto ambiental se han propuesto, entre otras, las siguientes:  
- No está prevista la realización de obras que conlleven movimientos de tierras; no obstante, se atenderá a la obtención previa de la correspondiente licencia urbanística; medida que se haya contemplada en la normativa del plan especial.  
- Los restos de materiales y residuos diversos serán recogidos evitando su dispersión por la zona, y serán depositados en instalaciones autorizadas.  
- Los cambios de aceite y mantenimiento de las maquinarias que tengan que intervenir en el paraje, se realizarán en talleres autorizados, comprobándose que no existen fugas de aceites, lubricantes y combustibles mientras duren las obras.  
- En las reforestaciones únicamente se utilizarán especies autóctonas, evitándose aquellas que no pertenezcan o hayan pertenecido a la vegetación silvestre del ámbito del plan.  
- Para evitar en la mayor medida posible el posible riesgo de incendio, se tomarán todas aquellas medidas necesarias, de acuerdo con lo establecido en la legislación forestal vigente.  
- Los materiales, tratamientos superficiales, mobiliario, vallas, etc. se adecuarán al ambiente forestal en el que se ubicarían.  
- Se considera la posibilidad, habiéndose iniciado los trámites según consta en el estudio de impacto ambiental, de modificación de las normas subsidiarias, con el objeto de dotar de una mayor protección a las construcciones de piedra en seco que existen en el término municipal.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 8 g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
3. En el expediente se han observado los tramites previstos en el Decreto 16217465, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
4. El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
5. El artículo 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
En base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan especial del paraje natural municipal La Palomita, en el término municipal de Villafranca del Cid (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental presentado y los condicionantes y modificaciones establecidos en el apartado Segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del presente proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Respecto al ámbito del paraje natural municipal el mismo se considera aceptable sin perjuicio de que existen otras zonas en el municipio con igual o mayor valor que reciben o pueden recibir medidas de conservación y protección iguales o superiores a las propuestas en el presente Plan a través de diferentes medios legalmente establecidos.  
2. Se revisará lo establecido en los diferentes subapartados integrantes del artículo 4 del Plan especial (efectos del mismo) para evitar posibles contradicciones entre los mismos, o puedan originarse confusiones en cuanto a su interpretación. Por ello, debe quedar suficientemente clarificado, y prevalecer, tal y como se establece en el artículo 4.3, la determinación fundamentada en la idea que el planeamiento municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este plan especial deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en él, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo de acuerdo con las normas y criterios establecidos en el plan especial, de manera que se respeten las limitaciones de uso impuestas en el mismo.  
3. Deberá revisarse la redacción del artículo 5 del plan especial y proceder a su modificación, de forma que se de cumplimiento a lo establecido en la vigente legislación de impacto ambiental en relación a:  
Estarán sometidos a declaración de impacto ambiental los planes generales y sus revisiones, en todo caso. Igualmente se someterán a declaración de impacto ambiental las modificaciones del plan general sólo cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable, y los planes parciales y planes especiales, Incluyendo sus modificaciones. En consecuencia se considerarán también revisiones y modificaciones del plan especial, y por tanto sometidas a declaración de impacto ambiental las alteraciones de los límites de las zonas de protección señaladas en el mismo que pueda introducir el planeamiento que se apruebe con posterioridad, incluso aunque supongan un aumento de las condiciones de protección o un incremento de la superficie protegida.  
4. Respecto a las actividades de urbanización y edificación de la sección octava de la normativa del plan especial se tendrá en cuenta que a efectos urbanísticos el plan especial califica los terrenos como suelo no urbanizable de protección, y respecto a la edificación en lo relativo a las excepciones para equipamiento público estarán permitidas las de nueva planta siempre y cuando no sea posible su instalación en otro tipo de suelo fuera del ámbito del paraje. Asimismo, respecto a la rehabilitación o reconstrucción de edificaciones preexistentes en el ámbito del paraje, éstas estarán permitidas siempre y cuando el uso al que se destinen las mismas esté permitido por la normativa del plan especial en función de la zona que se trate, debiendo obtener en cualquier caso, informe favorable del servicio de parques naturales.  
5. Respecto al uso público del paraje el mismo debe ser acorde con los usos permitidos en suelos protegidos con carácter forestal, en relación en especial con las actividades recreativas y deportivas que puedan llevarse a cabo en el ámbito del paraje.  
En el apartado B de la sección séptima, se hace mención a alojamiento turístico y otras actividades hosteleras y recreativas vinculadas a construcciones; concretamente, en el artículo 46 se hace referencia a actividades recreativas y de esparcimiento vinculadas a construcciones, no definiéndose de qué tipo de actividades se trata. Por lo que deberá concretarse en la normativa que las actividades recreativas y deportivas deben ser exclusivamente las propias de espacios forestales con protección. De la misma forma, no quedan definidas las áreas destinadas a las mismas, por lo que deberá obtenerse informe favorable del servicio de parques naturales respecto a estas cuestiones, con objeto de poder establecer una mayor concreción respecto a las actividades vinculadas a construcciones que se permitan en el ámbito del paraje, así como las zonas susceptibles de albergar dichos equipamientos.  
6. Previamente a cualquier actuación que pueda afectar a los bienes incluidos en el Inventario de Bienes Inmuebles del Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, incluidos en al ámbito del paraje, deberá obtenerse informe favorable de la Conselleria de Cultura. Igualmente, se considera que las rehabilitaciones y actuaciones sobre construcciones tradicionales existentes en el ámbito del plan especial deberán ser en todos los casos, previamente informadas por el Órgano con competencia sustantiva en la materia.  
En cuanto a lo establecido en el artículo 27.2, deberá modificarse de forma que en su redacción se especifique que los elementos del patrimonio cultural podrán acoger usos turístico recreativos siempre y cuando los usos referidos no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales, sean compatibles con la normativa del plan especial y obtengan previamente informe favorable de la Conselleria de Cultura.  
7. Cualquier actuación que desarrolle y que pueda suponer una afección a vías pecuarias, deberá darse cumplimiento a todo lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias.  
8. Respecto a las actividades agrarias a las que se alude en el artículo 31.1 (Tipos de cultivos e incompatibilidades), deberá corregirse su redacción en el siguiente sentido: se considerarán compatibles en el ámbito del Plan, el mantenimiento de las actividades agrarias que se registren en el momento de la aprobación de éste, siempre y cuando sean compatibles con el planeamiento en vigor en ese momento, y hubiesen obtenido las autorizaciones correspondientes, asi como la evaluación de impacto ambiental favorable si fuese necesaria.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 5/07 AIA  
Título: Modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Catí para la ampliación del suelo urbano (tramo final de la calle Extramuros)  
Promotor: Ayuntamiento de Catí  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón  
Localización: Término Municipal de Catí, Castellón  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la presente modificación consiste en recalificar los terrenos ubicados en la prolongación de la calle Extramuros (al noroeste de la misma) del término municipal de Catí, pasando a formar parte del casco urbano, y por tanto, adquiriendo la clasificación de suelo urbano.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Planeamiento vigente y propuesto  
Las normas subsidiarias de planeamiento del término municipal de Catí, aprobadas definitivamente en la sesión celebrada el 28 de febrero de 1996 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, califican los terrenos afectados por la presente modificación puntual como suelo no urbanizable común.  
Ordenación prevista y usos  
Se trata de una modificación que afecta a una superficie de aproximadamente 3.405 m²; constituyendo una zona prácticamente consolidada, al disponer de las infraestructuras necesarias para ser considerada suelo urbano, según se desprende de lo considerado en la documentación remitida; dado que en dichos terrenos se localizan diversas edificaciones, estando el resto de los terrenos sin un uso concreto.  
En la documentación técnica que acompaña al estudio de impacto ambiental se hace referencia, entre otras cuestiones, a que la ampliación y reforma del suelo urbano, no implicaría ni modificaría la vigencia, en todos sus puntos y apartados de las ordenanzas de la edificación y usos del suelo, rigiéndose la nueva zona reclasificada, en base a lo dispuesto en el artículo 4 de la Ordenanza SU-RC, correspondiente a casco antiguo sin protección.  
Análisis de alternativas  
La actuación propuesta queda condicionada por las propias características del proyecto, fundamentalmente debido a que el hecho de ser una zona de terreno prácticamente consolidada, no permite otras soluciones alternativas; planteándose básicamente la legalización de la situación en que se encuentran los terrenos clasificados como suelo no urbanizable común por la normativa vigente; pero que en la práctica ya disponen con todas las infraestructuras necesarias para ser considerados como suelo urbano, tal y como se ha mencionado en al apartado anterior.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 12 de enero de 2007, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón, remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según sesión extraordinaria celebrada en fecha 4 de mayo de 2006, el Pleno del Ayuntamiento acuerda aprobar provisionalmente la modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Catí.   
1. Información pública   
El estudio de impacto ambiental, se expuso al público, junto con el resto de la correspondiente documentación técnica, según anuncios publicados en el BOP de fecha 14 de marzo de 2006, en el DOGV de fecha 15 de marzo de 2006, Tablón de anuncios municipal, y en el Diario Mediterráneo de fecha 28 de febrero de 2006.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, tal y como consta en el certificado suscrito por el Alcalde de Catí y el Secretario del Ayuntamiento de dicho municipio, de fecha 26 de abril de 2006.   
2. Peticiones de información o documentación complementaria   
La documentación presentada, y especialmente por lo que respecta al estudio de impacto ambiental, carece de los contenidos mínimos establecidos por la Orden del 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental que se han de tramitar en esta Conselleria; a pesar de lo cual, se ha continuado con el trámite de evaluación ambiental sin requerir una posible ampliación de documentación, debido a las dimensiones de la superficie afectada, al objetivo pretendido con dicha modificación y especialmente, porque no se han observado condicionantes ambientales que hagan inviable dicha propuesta.  
Informes sectoriales  
No se han solicitado informes sectoriales.  
En el expediente administrativo municipal remitido consta certificado suscrito por el Alcalde de Catí, de fecha 11 de octubre de 2006, en el que se indica que habiéndose solicitado a la Confederación Hidrográfica del Júcar informe referente a la disponibilidad de recursos hídricos conforme establece el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; asi como informe a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte respecto a la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; no se han recibido, hasta la fecha que consta en el Certificado al que se hace referencia, los respectivos Informes solicitados.  
Afecciones legales  
Consultadas las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial, publicadas por la COPUT, PATRICOVA, PGOF y Red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.  
Consideraciones Ambientales  
Consultada la Cartografía Temática de esta Conselleria, el Área de Estudio no presenta ningún riesgo asociado a la erosión (potencial ni actual), inestabilidad de laderas, riesgo sísmico, riesgo de vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos, ni riesgo de inundación.   
La escasa fauna presente en el área presenta un marcado carácter antrópico, estando las escasas especies existentes adaptadas a la presencia humana. Tampoco se detecta la existencia de especies faunísticas que revistan una especial protección, dado el alto grado de antropización y desnaturalización de los terrenos que constituyen el sector a desarrollar.  
Respecto a la identificación y valoración de impactos realizada en el estudio de impacto ambiental remitido, se indica en el mismo que dadas las características de la actuación, no procede a analizar la fase de construcción, dado que la zona afectada se encuentra ya urbanizada, asi como tampoco se analiza la correspondiente fase de abandono, debido al carácter residencial de la zona afectada, y la necesidad de ampliar el suelo urbano. Por lo que en el estudio remitido, se evalúa únicamente la fase de funcionamiento.  
En cuanto a la identificación de las acciones susceptibles de producir impactos como consecuencia del desarrollo de la actuación, se han destacado en el estudio presentado, de forma muy generalista, algunas de los siguientes:  
- Aumento del tráfico rodado  
Teniendo en consideración que el ámbito de actuación de la presente modificación está constituido por el tramo final de una calle residencial de un municipio relativamente pequeño, no se prevé un excesivo aumento del tráfico rodado. De hecho, actualmente, la calle en cuestión no está abierta al tráfico, tratándose de una calle sin salida, únicamente utilizada por los residentes de la misma.   
- Consumo de agua y energía  
Por tratarse de un tramo de calle, de carácter residencial, con viviendas fundamentalmente unifamiliares, algunas de ellas ya construidas y en uso, no se prevé un aumento de consumo de agua y energía superior al que las infraestructuras presentes en el municipio pueden asumir.  
- Residuos sólidos  
Cuando la zona esté totalmente ocupada, se producirá un aumento de poca relevancia de producción de residuos sólidos urbanos. Correspondiendo los previsibles residuos que se generen a cartonajes, embalajes y materia orgánica, fundamentalmente, y en algún caso a restos de madera, aluminio, entre otros; los cuales, deberán gestionarse adecuadamente conforme a su naturaleza.   
- Vertidos líquidos  
Los vertidos líquidos de origen sanitario serán vertidos a la red de alcantarillado ya existente en la zona.  
- Ruidos, vibraciones y humos  
No es previsible que se produzcan vibraciones ni emisiones luminosas durante la fase de funcionamiento.  
Respecto a los ruidos y humos, serán los derivados del aumento de presencia humana y de tráfico rodado, ambos ya existentes en la actualidad al ser una zona ya urbanizada y con edificación.  
- Edificación  
Dado que la zona de actuación es colindante con el suelo urbano, la edificación no se presenta como un elemento extraño en el paisaje; no existiendo por tanto ningún impacto negativo sobre el mismo.  
Respecto a los elementos medioambientales susceptibles de ser afectados por el desarrollo de la actuación, cabe destacar los que a continuación se indican:  
- Relieve y topografía  
Este impacto se considera nulo, dado que al estar ya finalizada la construcción, las condiciones de relieve y topografía no variarán respecto a las iniciales.  
- Calidad del aire  
El impacto ambiental que afecta a la calidad del aire se producirá principalmente por las emisiones de los gases de los vehículos en su tránsito normal, pero dado que se trata del tramo final de una calle de carácter residencial, éste impacto puede considerarse prácticamente inapreciable.  
- Hidrología  
Al no existir en la zona jardines ni zonas verdes, el consumo de agua queda reducido al necesario para el consumo humano (red de agua potable), no consumiéndose por tanto recursos hídricos.  
- Vegetación  
El único impacto susceptible de producirse respecto a la vegetación será la introducción de especies autóctonas y de carácter ornamental en las pequeñas zonas verdes que puedan existir. No obstante, dadas las características y naturaleza de la vegetación existente en la parcela, fruto de la falta del mantenimiento de las zonas no edificadas, se puede considerar que la introducción de vegetación asociada a los viales será un impacto positivo.  
- Calidad del paisaje  
Dado que los terrenos afectados por la modificación puntual se encuentran actualmente urbanizados, no constituye un paisaje natural, no se analiza pormenorizadamente la afección. En todo caso, la modificación puede suponer la creación de nuevas edificaciones, considerándose una modificación positiva ya que permitirá la total integración de la zona de estudio en el resto del casco urbano.  
- Infraestructuras  
Las necesarias en la zona objeto de estudio, se encuentran actualmente ejecutadas, por lo que no se producirá modificación alguna.  
- Patrimonio histórico y arqueológico  
Dado que no constan elementos históricos artísticos, o yacimientos arqueológicos inventariados, el efecto de este impacto se considera nulo.   
En cuanto al establecimiento de medidas protectoras y correctoras, para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos que pudieran derivarse como consecuencia del desarrollo de la presente actuación; se indica que dado que no se detecta ninguna actividad ni durante la fase de construcción ni durante la fase de funcionamiento que pueda afectar negativamente a los elementos medioambientales descritos en el estudio; no se ha definido ningún tipo de medida correctora concreta. Destacándose únicamente, que deberá darse cumplimiento estrictamente a las determinaciones establecidas en la legislación vigente al respecto y que le sea de aplicación.  
Respecto al programa de vigilancia ambiental, se determinan los controles que deberán llevarse a cabo en la fase de funcionamiento, indicándose los siguientes:  
- Se exigirá a todos los particulares que deseen construirse una vivienda en la zona afectada por la modificación, que previamente soliciten al Ayuntamiento la correspondiente licencia de obras, de acuerdo con el procedimiento establecido, presentando un proyecto en el que se justifique el cumplimiento de las Ordenanzas de edificación y uso del suelo.  
- Se controlará los residuos líquidos urbanos generados, incluyendo su correcta canalización y posterior tratamiento.  
- Control de los residuos sólidos cumpliendo la normativa local y autonómica en cuanto a la recogida y tratamiento de residuos urbanos, siendo trasladados a vertedero controlado.  
- Se efectuarán controles periódicos de la calidad de las aguas previamente a su vertido.  
- Se conservarán y mantendrán el mobiliario urbano y las zonas verdes existentes en el ámbito de actuación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente considerado y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la modificación puntual de las normas subsidiarias del término municipal de Catí, para la ampliación del suelo urbano (tramo final de la calle Extramuros), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del presente proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
- En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse, previamente a la ejecución de las obras, informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos; dando cumplimiento a todas las determinaciones que en él se establezcan. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- Será necesario acreditar, mediante informe favorable del organismo de cuenca competente o de entidad colaboradora autorizada, la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprendan del desarrollo de la edificación en el ámbito de los terrenos comprendidos en la presente modificación puntual; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
- El Ayuntamiento exigirá a las empresas encargadas entregar, tras la realización de las obras de edificación, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
- Se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, previamente a éstas, evitando la ocupación de los terrenos colindantes. Asimismo, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma; teniendo en consideración que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos, deberán ser gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
- El Ayuntamiento deberá hacerse cargo de la gestión de los residuos sólidos dando cumplimiento al plan zonal de residuos, la ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunitat Valenciana, la ley 10/2000 de Residuos de la Comunitat Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero.  
- Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 194/06-AIA  
Título: Construcción de explotación avícola de engorde  
Promotor: Alejandro José Torres Torres  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para el inicio de actividad de explotación avícola   
Localización: Polígono 13, Parcelas 83 y 84, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la construcción de una explotación avícola de broilers, cuyas características, según la documentación aportada, son las siguientes:  
La explotación estará constituida por dos naves de características similares, siendo 1.711,28 m² la superficie construida en cada una de ellas. La capacidad total de la explotación será de 68.000 broilers, y 34.000 plazas la capacidad de cada una de ellas. Siendo la superficie de la parcela donde se emplazarán de 61.005 m²; y la superficie total construida de 3.527,56 m².   
Los animales se recibirán en la explotación con un día, y unos 50-60 gramos de peso medio, permaneciendo en ella hasta que alcanzan los 2,1-2,3 kg de peso, momento tras el cual serán trasladados al matadero; siendo el ciclo de crianza de aproximadamente 50-52 días, previéndose la realización de 5-6 ciclos anuales.  
Se generará un total aproximado de 986 Tn. de gallinaza al año, que serán vendidos como abono orgánico. Para su almacenamiento, en caso que no exista por circunstancias diversas una sincronización entre la retirada de la gallinaza y su posterior carga en los camiones de transporte; se dispondrá de dos estercoleros impermeabilizados y estancos, con pendientes hacia fosas de recogida de lixiviados, situadas en los extremos de las naves.  
La actividad no genera efluentes líquidos, ya que el agua de limpieza y el exceso de humedad de las deyecciones se eliminará por evaporación, quedando el residuo sólido de éstas como parte del estiércol producido. Se dispondrá de una fosa séptica para la recogida de las aguas residuales que se generen procedentes de las instalaciones sanitarias.  
Para la eliminación de las bajas que se produzcan en la explotación, se indica en el estudio de impacto ambiental, que una vez obtenida la licencia de actividad y se disponga de la correspondiente cartilla ganadera; se suscribirá un seguro de recogida y destrucción de cadáveres; se dispondrá igualmente, de contenedor homologado para depositarlos hasta que se efectúe su retirada, con una capacidad mínima de 800 a 1.000 litros, y ubicado fuera del recinto de la actividad ganadera.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias establecidas en la explotación, está la dotación de vallado perimetral; entre las medidas a adoptar, se incluye la instalación de tela pajarera en las ventanas de la nave, así como vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que accedan a la misma, concretamente se hace referencia en el estudio, a la colocación en las puertas de acceso a las naves de pediluvios, cuya solución desinfectante se renovará como máximo cada siete días para evitar la pérdida de sus propiedades. Asimismo, tras cada ciclo de engorde, se procederá a realizar un vacío sanitario de dos semanas, procediéndose a la limpieza y desinfección de las naves y los equipos empleados.  
El suministro de agua potable procederá de un pozo propio; disponiéndose en la explotación de depósitos de regulación y un equipo de cloración y tratamiento del agua.   
La explotación se localiza a unos 2.800 metros aproximadamente del casco urbano de Fuenterrobles.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente se inició el 26 de mayo de 2006, con la remisión por parte del Ayuntamiento de Fuenterrobles del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente administrativo municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 86, de 11 de abril de 2006, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se hayan presentado alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria  
En fecha 12 de junio de 2006, se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento de Fuenterrobles, documentación complementaria relativa a los siguientes apartados:  
- Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; tal y como se establece en la Orden de 3 de enero de 2005 de la Conselleria de Territorio y Vivienda publicada en el DOGV nº 4922 (12/01/05), por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental que se han de tramitar ante esta Conselleria.  
- Dado que la procedencia del agua para la explotación se obtiene de un pozo propio, tal y como se especifica en el estudio de impacto ambiental y en el proyecto de actividad remitidos, deberá aportarse informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Si el agua utilizada en la explotación también procediese de la red de abastecimiento municipal (aspecto respecto al cual deberá ampliarse la información), deberá aportarse copia del contrato de abastecimiento.  
- El expediente deberá completarse con la presentación del proyecto de actividad, autorización previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda; asi como informe de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
El 7 de agosto de 2006, se remite documentación constituida por:   
- Copia de la solicitud de prospección arqueológica remitida al Servicio de Arqueología de la Dirección General de Patrimonio Artístico; con fecha de entrada en la Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, a 19 de julio de 2006.   
- Copia de la solicitud de la concesión de aguas subterráneas (excepto abastecimiento) realizada a la Confederación Hidrográfica del Júcar, con fecha de entrada en el registro del edificio Prop de Requena, a 24 de febrero de 2006.   
- Copia del informe firmado por el Jefe de Área de Modernización de Infraestructuras Agrarias; con registro de salida de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, el 18 de octubre de 2005, y registro de entrada en el Ayuntamiento de Fuenterrobles, a 21 de octubre de 2005; en el que se indica: Que en relación con la petición sobre autorización de construcción agraria en suelo no urbanizable presentada por el promotor del proyecto; se adjunta informe emitido al respecto, significándose que el mismo es favorable condicionado al cumplimiento de los compromisos firmados por el solicitante. Se adjunta compromiso firmado por el promotor del proyecto, a 9 de agosto de 2005, en el que se compromete a: Cumplir lo dispuesto en la Ley 6/03 de la Ganadería de la Comunitat Valenciana y resto de Normativa (RD 348/00 Anexo 76/95 Orden 14 de febrero de 1996, RD 1322/2002, en todo aquello que afecte a la actividad de Cría de Broilers). Teniendo dicho compromiso entrada en la oficina comarcal de Utiel, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, el 26 de agosto de 2005.  
- Copia del informe realizado por los Servicios Veterinarios Oficiales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, firmado por el Inspector Pecuario, en fecha 1 de septiembre de 2005, en el que se indica: Que las naves no están construidas, siendo la ubicación de las futuras obras las precisas para la adecuada explotación ganadera que se pretende.  
Informes sectoriales  
El expediente municipal remitido incluye los siguientes informes:  
- Informe favorable de la Alcaldía  
- Informe favorable arquitecto municipal.  
- Informe favorable del ingeniero técnico industrial municipal.  
- Informe favorable del jefe local de sanidad.  
- Informe favorable del ingeniero agrónomo municipal.  
- Certificado de la realización del procedimiento de información pública sin la presentación de alegaciones.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como suelo no urbanizable, según la normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Fuenterrobles no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad. identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se han identificado las acciones del proyecto susceptibles de generar impacto, tanto para la fase de construcción como para la fase de funcionamiento, y posterior abandono y finalización de la actividad productiva; incluyéndose, asimismo, una descripción de la situación preoperacional referente al clima, edafología, geología, hidrogeología, flora y fauna, paisaje y medio socio-económico.   
En cuanto a la identificación de los factores del medio susceptibles de verse impactados, se ha incluido, entre otros:   
- El aire, por contaminación física (emisión de gases, de partículas sólidas en suspensión), así como contaminación química.  
- El agua; por alteración de las características físicas, químicas y biológicas del agua superficial y subterránea, como consecuencia de la presencia de materiales sueltos fácilmente erosionables y vertidos incontrolados de cualquier tipo de residuos.  
- El suelo; por alteración de las características físicas, químicas y biológicas, que pueden verse afectadas por fenómenos como la compactación, la erosión, y pérdida de permeabilidad, entre otros.   
- La vegetación; por pérdida de la vegetación existente.  
- La fauna; por degradación de hábitats y alteración de pautas de comportamiento.  
- El paisaje; por alteración del paisaje original.  
Para valorar cualitativamente las posibles alteraciones derivadas de la implantación de la actividad ganadera, se ha construido una matriz de impactos, en la que se relacionan los efectos que las diferentes acciones provocarían sobre los factores ambientales susceptibles de ser impactados; estableciendo una serie de parámetros y variables a analizar. Posterior a este análisis, se efectúa una valoración global de los resultados, considerándose la actividad en términos generales como viable desde el punto de vista medioambiental, dado que el impacto se califica como bajo, compatible con el entorno.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
En el estudio de impacto ambiental se ha propuesto medidas correctoras, en base a los posibles impactos identificados; pudiendo destacarse, en términos generales, las siguientes:  
- Durante la fase de construcción:  
- En la fase de replanteo no se ocupará más terreno que el imprescindible.  
- Al término del proyecto se aplicarán técnicas de extendido e incorporación al entorno de los sobrantes si los hubiese.  
- El tipo de construcción, los materiales a utilizar, así como los colores a emplear, serán en todo momento del tipo que armonicen con la arquitectura tradicional de la zona, con el objeto de aminorar en lo posible el impacto en el paisaje.  
- La maquinaria utilizada será seleccionada de forma que los impactos que su utilización ocasione sean los menores posibles.  
- Fase de funcionamiento:  
- Para evitar la proliferación de malos olores, las naves estarán dotadas de sistemas de ventilación forzada, mediante 12 extractores en un lateral de la nave.  
- La explotación se rodeará con un vallado perimetral que recoja todas las instalaciones, impidiendo el libre acceso a las mismas a toda persona ajena. Este vallado será de tela metálica con una altura de 2 metros.  
- A final de cada ciclo, y cuando se considere conveniente, se realizará una limpieza total mediante productos desinfectantes con productos de uso habitual en este tipo de actividades, desinfectantes y detergentes, consistentes en una combinación de tensoactivos y aldehidos.  
- En las puertas de entrada a la granja se colocarán pediluvios.  
- En los huecos de las ventanas de la nave se colocará una tela pajarera para evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.  
- Para la recogida de los cadáveres se deberá disponer de un contenedor homologado para depositar los animales muertos, de capacidad mínima de 800 a 1.000 litros, con tapa y con un mecanismo que permita cargarlo con grúa desde un camión.  
- Con respecto al almacenamiento de productos, se almacenará el pienso compuesto para la alimentación, que se transportará en vehículos especializados (cubas) que los depositarán en los silos cerrados y aislados del suelo, no implicando por tanto, ningún tipo de contaminación en el suelo.  
- Para facilitar la recogida del estiércol y poder almacenarlo en el caso de que no pudiese realizarse su retirada inmediata por empresa autorizada, se construirá, en los extremos de las naves, dos estercoleros totalmente estancos e impermeables; provistos de solera y pendientes hacia una fosa de recogida de lixiviados.  
Las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental deberán ampliarse con la adopción de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental.  
Con respecto al programa de vigilancia ambiental se indica que se considerarán especialmente las siguientes cuestiones:  
- Revisión del estado del vallado perimetral y puertas de acceso a la explotación.  
- Asegurar la correcta y constante ventilación y renovación del aire del interior de la nave.  
- Comprobación del estado y posibles roturas de la tela pajarera colocada en las ventanas, con el fin de evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.   
- Control del estado general y limpieza de las instalaciones.  
- Retirada de la gallinaza generada por empresa autorizada, que efectuará su valoración como abono orgánico.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la explotación avícola de broilers, situada en el Polígono 13, Parcelas 83 y 84, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por Alejandro José Torres Torres, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Deberá disponerse, previo a la concesión de licencia de actividad, del informe favorable de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y del respectivo informe del organismo de cuenca correspondiente; debiendo ser presentados ante esta Dirección General y ante el Órgano Sustantivo.  
- Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos; sobretodo, en caso de modificar la gestión de residuos destinándolos como abono orgánico en campos de cultivo de la zona.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
- Deberá disponerse una vez se inicie la actividad ganadera de contrato actualizado de retirada de la gallinaza, de forma que quede asegurada la retirada periódica de la misma, evitándose la acumulación incontrolada en la explotación.  
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
Valencia, 20 de septiembre de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 141/06-AIA  
Título: Ampliación de granja avícola de cebo de broilers  
Promotor: Vicente Rodríguez Pérez   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alpuente (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la ampliación de la explotación avícola  
Localización: Polígono 16, parcelas 430, 420 y 424, del término municipal de Alpuente (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la ampliación de la actividad avícola de engorde, cuyas características, según la documentación aportada, son las siguientes:  
La actividad ganadera que se desarrolla en la explotación consiste en el cebo de broilers; recibiéndose con un peso aproximado de 40 gramos y un día de edad, permaneciendo en la explotación hasta que éstos alcanzan un peso medio de unos 2,1 kilos; momento tras el cual son trasladados al matadero.  
La crianza se realiza sobre cama de yacija (viruta o paja), que mantendrá en todo momento el porcentaje de humedad más idóneo, indicándose en el estudio de impacto ambiental, que ésta oscilará entorno al 60%.  
En la actualidad existe una nave, en la parcela 430 (50.972 m²) del polígono 16, del término municipal de Alpuente, con capacidad para 40.000 aves; pretendiéndose ampliar mediante la construcción de una nueva nave (1.970 m²), de características similares, a la ya existente, con capacidad también para 40.000 plazas, que se localizaría sobre las parcelas adjuntas 424 (4.219 m²) y 420 (6.467 m²) ascendiendo por tanto, la capacidad total de la explotación a 80.000 plazas. Siendo la superficie total construida tras la ampliación de 4.155 m².  
Tras el transporte de los animales al matadero, se procede a la retirada y venta del estiércol producido, y a la limpieza y desinfección de las naves y los equipos empleados en la explotación. Asimismo, se efectúa un vacío sanitario posterior a cada ciclo de crianza, de unos 10 días aproximadamente de duración; siendo el número de ciclos proyectados de 5,5 a 6.  
La producción de estiércol que se prevé es de aproximadamente 2.300 Tn anuales, considerando una estabulación completa, como se indica en el estudio. El destino del mismo será la venta para la producción de estiércoles comerciales y su utilización en la agricultura; no proyectándose acumulación en la explotación; habiéndose previsto la construcción de una superficie impermeabilizada, mediante hormigón fundamentalmente, que permita, en caso de una posible demora en la retirada del estiércol, su almacenamiento sin que se generen lixiviaciones y filtraciones; manteniéndose cubierta por lonas.  
El consumo de agua potable se estima en 1.500 m³ anuales; procediendo dicho abastecimiento de la red municipal.  
La actividad no genera efluentes líquidos, ya que el agua de limpieza y el exceso de humedad de las deyecciones se eliminará por evaporación, quedando el residuo sólido de éstas como parte del estiércol producido. Se dispone de una fosa séptica para la recogida de las aguas residuales que se generen procedentes de las instalaciones sanitarias.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública y remisión del expediente  
El expediente se inició el 28 de abril de 2006, con la remisión por parte de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº298, de 16 de diciembre de 2005, así como la notificación a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se hayan presentado alegaciones.  
Este expediente tiene como antecedente una declaración de impacto ambiental, con referencia 190/00, y dictada en fecha 16 de noviembre de 2000 por la directora general de Planificación y Gestión del Medio, relativa al inicio de actividad; resultando una declaración positiva condicionada a los siguientes aspectos:  
- Se dispondrá de vado sanitario o sistema equivalente en la explotación.  
- Se dispondrá de vallado perimetral en la explotación.  
- Se dispondrá de fosa de cadáveres, en la que se realizará estratificación con cal sobre las bajas.  
- La gallinaza será retirada por empresa con la que se subscribe contrato de compromiso de retirada durante tres años a partir del 1-8-2000.  
- Se dispondrá de estercolero en la explotación, construido con materiales impermeables que asegure el almacenamiento de la gallinaza en caso de no ser extraída de la explotación justo al final del ciclo.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Informes sectoriales  
El expediente municipal remitido incluye los siguientes informes:   
- Informe favorable del técnico veterinario municipal  
- Informe favorable del arquitecto municipal.  
- Informe favorable del ingeniero municipal.  
- Informe favorable de la Alcaldía.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación se califica como suelo no urbanizable protegido frente a vertidos; según el artículo 64 de las normas subsidiarias de planeamiento de Alpuente (tal y como se indica en el informe técnico elaborado por el veterinario municipal).  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Alpuente no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se ha realizado una descripción muy generalista del medio biótico y abiótico del entorno donde se desarrollará la actividad; describiéndose posteriormente los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: edafología, morfología, climatología, geología, vegetación, fauna, hidrología y paisaje.  
Entre los impactos más relevantes que puede generar el desarrollo de la actividad, se han destacado los que pueden derivarse de los siguientes factores:  
- Descarga del pienso  
- Descarga de 80.000 polluelos/ciclo  
- Emisiones de gases dentro de la explotación ganadera  
- Carga de broilers  
- Acopio de residuos de la yacija  
- Emisiones de gases externas a la explotación ganadera  
- Carga de la yacija  
Siendo, por tanto, los impactos más relevantes susceptibles de generarse, derivados del desarrollo de la actividad, los que pueden producirse sobre los siguientes elementos:  
- Suelo: No se prevé que se produzca impacto negativo sobre el suelo, mientras se tengan en cuenta una serie de medidas como son el abonado en las dosis adecuadas y el seguimiento de las especificaciones indicadas en el código de buenas prácticas agrícolas, entre otras medidas.  
- Aguas: No se prevé que se produzca impacto negativo sobre las aguas subterráneas ni superficiales, siempre que se cumplan las medidas descritas en el apartado correspondiente referente al almacenamiento y control de los residuos.   
- Atmósfera: Se han considerado como elementos susceptibles de producir impacto sobre la atmósfera, la producción de ruidos y la emanación de olores; considerándose que las molestias pueden reducirse considerablemente con la aplicación de las medidas desarrolladas en el apartado correspondiente.  
- Vegetación: No se prevé que se produzca afección sobre la vegetación circundante a la explotación.  
- Paisaje: Se considera que la explotación no generará impacto visual, dado que se enmarca en una zona que presenta rasgos rurales compatibles con la actividad.  
No se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos a partir de una matriz causa-efecto, mediante la cual, podría haberse estimado de forma más concreta las posibles incidencias ambientales derivadas de las fases de construcción y explotación, así como su importancia. Por lo que el desarrollo de este apartado en el estudio de impacto ambiental ha sido claramente insuficiente; sin embargo, por las características del proyecto, puede considerarse, en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, así como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Se han diferenciado las medidas protectoras y correctoras en diversos apartados en función de los elementos del medio que, tal y como se describía en el apartado anterior, podían ser susceptibles de verse afectados por la ejecución del presente proyecto; sin embargo, éstas se consideran insuficientes, debiendo ser ampliadas con los condicionantes establecidos en la presente declaración.  
En cuanto al programa de vigilancia ambiental, se ha realizado un desarrollo muy poco concreto del mismo; considerándose únicamente medidas sobre la atmósfera, sobre el ámbito socio-cultural y sobre el socio-económico; evaluándose globalmente el impacto como muy leve. Asimismo, se indica que serán las autoridades municipales competentes las que deberán encargarse de controlar que se lleve a cabo el cumplimiento del desarrollo del plan de vigilancia ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.a.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la actividad avícola de cebo, situada en el término municipal de Alpuente (Valencia), promovida por Vicente Rodríguez Pérez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Deberá disponerse, previo a la concesión de licencia de actividad, del informe favorable de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte; debiendo ser presentado ante esta Dirección General y ante el Órgano Sustantivo.  
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunitat Valenciana, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo; debiendo ser de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida, impermeable y estanca construida para tal fin, los cuales podrán ser incorporados de nuevo al montón para favorecer su eliminación por evapotranspiración.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
- Deberá disponerse de contrato actualizado de retirada de la gallinaza, de forma que quede asegurada la retirada periódica de la misma, evitándose la acumulación incontrolada en la explotación.   
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de septiembre de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.