Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5755, del 05-05-2008 (2008/5549)

RESOLUCIÓN de 10 de abril de 2008, de la presidenta del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del Programa EXPANDE para el ejercicio 2008.
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Número DOGV
:   5755

Fecha DOGV
:   05-05-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/5549


Fecha del documento
:   10-04-2008

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * investigación y desarrollo
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * ayuda a las empresas
    * mediana empresa
    * creación de empleo
    * personal de investigación
    * innovación
    * pequeña empresa

RESOLUCIÓN de 10 de abril de 2008, de la presidenta del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del Programa EXPANDE para el ejercicio 2008. [2008/5549]  
La Unión Europea, de acuerdo con la estrategia definida en la cumbre de Lisboa, ha asumido la necesidad de impulsar el conocimiento, la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación como motores fundamentales del crecimiento económico y del empleo, en la línea de situar a la economía europea en una posición de liderazgo a nivel mundial.  
Para desarrollar esta estrategia de impulso y apoyo al conocimiento y a la I+D+i las administraciones públicas, en sus distintos niveles, vienen elaborando programas y promulgando medidas dirigidas a potenciar, facilitar, estimular y apoyar la generación de conocimiento básico, el desarrollo de conocimiento aplicado y su traslación efectiva a la actividad productiva a través de la innovación empresarial.  
La Comunitat Valenciana necesita incrementar el esfuerzo que realiza en materia de I+D para alimentar la capacidad de innovación de su sistema productivo de acuerdo con las necesidades y posibilidades de competir en la economía global. En este sentido son notables los avances conseguidos en materia de investigación básica desarrollada en las Universidades y centros públicos de investigación en los últimos años. No obstante este esfuerzo en la I+D pública no tiene una correspondencia equivalente en las empresas, lo que conlleva el riesgo de una acentuación del tradicional desequilibrio entre los agentes públicos y privados en cuanto a realización de I+D y, en definitiva, a una insuficiente capacidad del tejido empresarial para poder incorporar en sus productos y procesos los resultados de la investigación llevada a cabo en el sistema público.   
Por otra parte, siendo numerosas las medidas de apoyo a la I+D empresarial puestas en marcha por las distintas administraciones públicas, existen no obstante obstáculos que dificultan su aprovechamiento por parte de las empresas. En particular la insuficiencia en las empresas, especialmente de menor tamaño, de recursos humanos con cualificación científica, así como la carencia de unidades que de manera sistemática lleven a cabo labores de búsqueda de soluciones tecnológicas relacionadas con la actividad de la empresa, no sólo disuade a las empresas de abordar líneas de I+D propias sino que también dificulta la colaboración con las universidades y centros públicos de investigación y la propia asimilación de los avances tecnológicos generados externamente pero que pueden requerir una cierta adaptación para su aplicación útil en la empresa.  
Con el fin de incentivar la incorporación de personal investigador que pueda abordar proyectos de investigación en las empresas, ayudar a consolidar unidades de investigación y desarrollo y gestionar líneas de colaboración con centros de investigación o con otras empresas, el IMPIVA convoca el Programa Expande para 2008.  
La convocatoria da continuidad a los proyectos apoyados en 2007, de acuerdo con el compromiso bianual que tuvo dicha convocatoria, en cuanto al mantenimiento de los contratos de personal investigador y de los contratos celebrados con Institutos Tecnológicos y centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología para la realización de investigación básica y de estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de investigación industrial relacionados con el personal incorporado a las empresas.   
Por otra parte, se abren dos líneas de actuación nuevas consistentes respectivamente en el apoyo a la contratación de gestores de proyectos de innovación y a la contratación de proyectos de I+D con Institutos Tecnológicos y centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología relacionados con actividades asociadas a la incorporación a las empresas de investigadores en el marco del Programa Torres Quevedo.  
Se trata con ello de aumentar la capacidad de las empresas no sólo de realizar actividades internas de I+D sino también de reforzar su capacidad para colaborar con otros centros de investigación en el desarrollo y transferencia de tecnología, así como de estimular un mayor aprovechamiento de los distintos programas públicos de I+D y de las complementariedades que puedan existir entre ellos, en la línea de facilitar el acceso de las empresas valencianas al conjunto de programas de las diferentes administraciones.   
La presente convocatoria se efectúa de conformidad con lo dispuesto en la Orden de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, de 12 de diciembre de 2006, sobre concesión de ayudas por el IMPIVA, y se inscribe en el marco del Programa Operativo FSE de la Comunitat Valenciana 2007-2013, que con el apoyo de la Unión Europea, promueve continuar el proceso de acumulación de capital humano.  
En virtud de lo que antecede, resuelvo,  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2006 de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2008 de las ayudas contempladas en el Programa EXPANDE que se establece en anexo.  
Artículo 2. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento CE 1083 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión, y demás normativa sobre Fondos Estructurales u otras materias que le fuera de aplicación, en el Reglamento (CE) núm. 1828/2006 que fija las normas de desarrollo para el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 y demás normativa sobre Fondos Estructurales u otras materias que le fuera de aplicación.  
Para más información, a continuación se indican los enlaces de la Generalitat Valenciana, del Ministerio de Economía y de la Dirección General de Política Regional de la UE, respectivamente, referentes a la normativa e información específica sobre los Fondos Europeos:  
http://www.gva.es/c\_economia/web/html/Economia\_InfoGeneral\_FondosE\_PRegCohUE\_c.htm  
http://www.minhac.es/Portal/Areas+Tematicas/Fondos+de+la+Union+Europea/  
http://ec.europa.eu/dgs/regional\_policy/index\_es.htm  
El Programa EXPANDE queda exento de la obligación de notificación previa a la Comisión de la Unión Europea dado que se acoge al Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE, L 379/5, de 28 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
Artículo 3. Líneas presupuestarias.  
El importe global máximo que con cargo a la anualidad 2008 se destinará para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, es de 4.000.000 euros, con cargo a la línea presupuestaria T6721000.  
El importe destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria está supeditado a la liquidación de los compromisos debidamente adquiridos procedentes de convocatorias anteriores.  
En cualquier caso, se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia, de otras convocatorias en las que se hayan presentado o resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto o de las que deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. Dichas modificaciones del presupuesto serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Las ayudas descritas contarán con financiación del Programa Operativo FSE (Fondo Social Europeo) de la Comunitat Valenciana 2007-2013, en un porcentaje del 50% a través del Eje 3 Aumento y Mejora del Capital Humano - Tema Prioritario 74 Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas.  
Artículo 4. Beneficiarios.  
1. Podrán acogerse a estas ayudas:  
Actuación 1: medianas y grandes empresas, así como agrupaciones de pequeñas empresas, con proyectos aprobados en 2007 en el marco del Programa EXPANDE.  
Actuación 2: PYME industriales que tengan su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y desarrollen planes de I+D+i a medio y largo plazo en este ámbito geográfico.  
Actuación 3: PYME que tengan su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y que sean beneficiarias de una ayuda en el marco del Programa Torres Quevedo para la contratación de personal de I+D (doctores y tecnólogos) durante el ejercicio 2008.  
2. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones y en general, las entidades sin ánimo de lucro.  
3. A efectos de la presente resolución, se considerará PYME, según la Recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DOUE núm. L 124/36, de 20 de mayo de 2003), toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica que reúna los siguientes requisitos:   
- Que emplee a menos de 250 personas.  
- Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 70.764.823 de euros, o bien un balance general no superior a 09.182.345 de euros.  
Asimismo, cuando sea necesario distinguir entre pequeñas empresas y medianas empresas, se entenderá por pequeña empresa aquella unidad económica que emplee a menos de 50 personas y que tenga un volumen de negocio anual o un balance general no superior a 77.884.855 de euros; microempresa se considerará aquella empresa que ocupe a menos de 10 personas y su volumen de negocio o su balance general anual no supere los 2.000.000 de euros.  
El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo se pueden consultar en el modelo de solicitud.  
4. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
5. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos en los Registros Públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
6. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo tampoco podrán ser beneficiarias las empresas cuya actividad esté relacionada con los sectores de la pesca y la acuicultura según se contemplan en el Reglamento (CE) núm.104/2000 del Consejo (DO L 17 de 21 de enero de 2000, p.22), la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado CE, el sector del carbón, según se define en el Reglamento (CE) núm. 1407/2002 o se trate de empresas en crisis.  
7. Las solicitudes de ayuda a proyectos enmarcados en alguno de los sectores que se indican a continuación, se regirán por la normativa sectorial que los regula: agrario y pesquero, acero, carbón, electricidad, construcción naval, servicios postales, radiodifusión, cine y producción audiovisual y transporte.  
8. Los proyectos deberán haberse iniciado con posterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda.  
Artículo 5. Solicitud de la ayuda.  
5. 1. Solicitud normalizada.  
Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar desde la dirección de internet del IMPIVA: http://www.impiva.es, o que se pondrá a disposición de los solicitantes en cualquiera de las sedes del IMPIVA que se indican en artículos posteriores.   
Para la actuación 1, cuando se trate de un proyecto presentado por una agrupación sin personalidad jurídica de pequeñas empresas, una de ellas actuará como coordinadora, debiendo el resto de participantes autorizar a aquélla para que en su nombre presente la solicitud y realice cuantas gestiones requiera la tramitación de la ayuda, cumplimentando para ello el apartado correspondiente del modelo de solicitud. Igualmente deberán cumplimentar los apartados correspondientes del impreso fijando el importe de subvención a aplicar así como los compromisos de ejecución asumidos por cada uno de ellos. En cualquier caso tendrán la consideración de solicitante todos los participantes en el proyecto.  
5.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada.   
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse descargándolo de la dirección de internet del IMPIVA: http://www.impiva.es. La memoria lleva inherente la presentación de una declaración responsable por parte del representante legal de la empresa o de cada una de las empresas agrupadas, de las ayudas recibidas en los últimos tres años -incluido el actual- de ésta u otra administración sometidas a la regla comunitaria de minimis.  
2. Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IMPIVA obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica del solicitante, si bien podrá requerir directamente al solicitante la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
- DNI si es empresario individual.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del IMPIVA, siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de internet del IMPIVA:http://www.impiva.es.  
c) Cuando el solicitante sea una empresa en fase de constitución, se deberá aportar al menos fotocopia del DNI del promotor.  
5.3 Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.  
5.4. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IMPIVA, salvo manifestación en contrario por el solicitante, para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que el solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IMPIVA se reserva el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la información obtenida presente alguna incidencia.  
5.5. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.   
5.6. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA podrá efectuarse por fax o por correo electrónico al número de fax o a la dirección indicada por el solicitante en el modelo de solicitud, siempre que quede constancia de la recepción por aquél.   
5.7. Plazo de presentación de solicitudes:  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) y finalizará transcurridos 30 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación en el DOCV. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiere el interesado o en la sede del IMPIVA, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.  
5.8. Lugar de presentación de solicitudes.  
5.8.1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, y de 17.00 a 19.00 horas, de lunes a jueves. A partir del 15 de mayo el horario de registro será exclusivamente de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.  
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: c/Churruca, 29. 03222 Alicante.  
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12606 Castellón de la Plana.  
- IMPIVA Valencia: plaza del Ayuntamiento, 6. 46381 Valencia.  
5.8.2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.  
Artículo 6. Evaluación de solicitudes.  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados del programa y se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.  
2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas enmarcadas en la presente resolución será la Dirección de Innovación y Competitividad del IMPIVA a través del Área de Investigación y Desarrollo Tecnológico.  
Artículo 7. Concesión de las ayudas.  
El órgano instructor verificará previamente de cada solicitud el cumplimiento de los requisitos que para ser beneficiario se establecen en la convocatoria, y en caso de resultar favorable procederá al análisis del proyecto presentado y a la aplicación de los criterios de valoración. Posteriormente los proyectos serán sometidos a una Comisión presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal técnico que éste designe, que elevará propuesta de concesión a la presidenta del IMPIVA.   
La presidenta del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas mediante resolución, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.   
La resolución dictada por la presidenta, pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, si la ayuda supera el millón de euros será necesaria la autorización del Consell; si supera la cuantía de 250.000 euros por perceptor se dará cuenta a este mismo órgano.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas, para que en caso de renuncia de algún beneficiario y de liberación de crédito suficiente, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
Artículo 8. Proyectos que refuercen la política social.  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente en cada uno de los programas, tendrán preferencia en la adjudicación en caso de empate los proyectos dirigidos y/o presentados por aquellas entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la empresa que tenían con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunitat Valenciana.   
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios.  
Serán obligaciones del beneficiario las establecidas a continuación, y su incumplimiento podrá dar lugar a la minoración o revocación, y en su caso, al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los términos previstos en la legislación sobre subvenciones.  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha indicadas en la notificación de concesión de la ayuda. La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la presentación de la totalidad de justificantes de gasto y pago.  
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad jurídica referida al momento de la solicitud de la ayuda. Cuando la ayuda se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se abonará el importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida e inscrita en el registro correspondiente, para cuya acreditación se fijará un plazo.  
c) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
d) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
e) Respetar la normativa medioambiental vigente, de modo que se asegure el desarrollo de los objetivos del proyecto subvencionado dentro de un marco de desarrollo sostenible y del fomento a la protección y mejora del medio ambiente, tal y como se recoge en el artículo 6 del Tratado de la Unión Europea.  
f) Conservar los documentos justificativos de la realización del proyecto, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes durante un plazo de quince años o durante un plazo mayor en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. Se conservarán los originales de los documentos -o copias certificadas conformes con los originales- sobre soportes de datos generalmente aceptados.  
g) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables.  
h) Garantizar que el proyecto subvencionado no sufra, antes de transcurridos cinco años desde su término, una modificación sustancial, entendiendo por ésta aquella modificación que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución o que otorgue a una empresa o a un organismo público ventajas indebidas, y que se derive de un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o del cese de una actividad productiva.  
i) Dar publicidad de que el proyecto subvencionado ha obtenido ayuda de los Fondos Estructurales a través de:  
1. Una placa explicativa permanente, visible y de gran tamaño, en un plazo máximo de 6 meses a partir de la conclusión del proyecto, cuando éste cumpla las condiciones siguientes:  
- La contribución pública total al proyecto sea superior a los 500.000 euros.  
- El proyecto consista en la compra de un objeto físico, en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción.  
En la placa se indicará el tipo y nombre de la operación, así como:  
- El emblema de la Unión Europea  
- La referencia al Fondo Social Europeo  
- La declaración «El Fondo Social Europeo invierte en tu futuro»  
Las dos últimas referencias no serán exigibles en el caso de artículos promocionales de pequeño tamaño.   
2. Durante la ejecución del proyecto, el beneficiario colocará un cartel en el enclave de las operaciones cuando éstas cumplan las condiciones siguientes:  
- La contribución pública total al proyecto supere los 500.000 euros  
- El proyecto consista en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción.  
Una vez concluida la operación se sustituirá el cartel por la placa mencionada anteriormente.  
3. La inclusión en cualquier documento relativo al proyecto (incluidos certificados de asistencia o de cualquier otra índole), de una declaración en la que se informe que el proyecto ha sido cofinanciado por el FSE.  
Sin menoscabo de lo anteriormente expuesto, el beneficiario deberá identificar aquellos bienes inventariables (equipos y soportes informáticos, bienes materiales de cualquier naturaleza, etc.) que hayan sido cofinanciados con fondos estructurales mediante los adhesivos que con tal fin facilitará el IMPIVA. También deberá hacerlo en aquellos documentos a los que no haya aplicado lo dispuesto en el párrafo anterior.   
j) Los beneficiarios con carácter general en todas las acciones relacionadas con el objetivo del programa, y en particular con las actividades que generen los proyectos subvencionados, son responsables de su difusión, debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa de imagen que determine el IMPIVA.  
k) Las actuaciones subvencionadas no deberán vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad, u orientación sexual. Así mismo facilitarán, o al menos no impedirán, la accesibilidad para las personas discapacitadas.  
l) Facilitar al IMPIVA la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por el beneficiario en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
m) Comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para los mismos costes.   
La totalidad de ayudas sujetas al régimen de minimis concedidas a una empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Si se trata de una empresa que opera en el sector del transporte por carretera, la ayuda total de minimis no será superior a 100.000 euros durante ese mismo periodo.  
Cuando la ayuda de minimis se acumule a otras ayudas estatales por los mismos gastos subvencionables, dicha acumulación no podrá dar lugar a una intensidad superior a la fijada en el reglamento de exención de que se trate o la decisión correspondiente adoptada por la Comisión.  
n) El proyecto cofinanciado por el IMPIVA con fondos FSE (Fondo Social Europeo) no podrá recibir ayudas del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional).  
o) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la normativa de aplicación especificada en el artículo 2 de esta resolución.  
Artículo 10. Justificación de gastos y pagos.  
1. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA que serán publicadas en la dirección de internet del IMPIVA http://www.impiva.es.  
Con carácter general se consideran justificantes de gasto las facturas y documentos de valor probatorio equivalente. El beneficiario deberá aportar como mínimo un 60% de justificantes de gasto del proyecto para que el IMPIVA proceda a certificar la ayuda, sin perjuicio de que se realicen posteriores acciones de comprobación para verificar que el proyecto subvencionado se ha realizado en su totalidad. La no presentación de este porcentaje mínimo dará lugar a la revocación de la subvención por la no realización del proyecto; no obstante, si existiera una causa debidamente justificada y aceptada por el IMPIVA se procedería a la correspondiente minoración de la ayuda. Se podrá admitir hasta un 30% de disminución en la justificación en cada concepto incentivable, compensable con incrementos en otros conceptos, siempre que no se altere la naturaleza del proyecto.  
La imputación de los mismos basándose en un método justo y equitativo, debidamente explicitado.  
A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que haya sido totalmente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.   
Los pagos sólo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación del movimiento bancario que acredite la salida efectiva de los fondos.  
2. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gastos y de pagos comprendidos entre la fecha de registro de entrada de la solicitud de ayuda y la fecha máxima indicada en la notificación de ayuda para la presentación de la justificación; para los proyectos de la actuación 1 serán admisibles los justificantes emitidos a partir de la fecha límite de justificación de la convocatoria anterior.  
3. El IMPIVA podrá requerir a los beneficiarios para que realicen la justificación de los gastos y pagos mediante la aportación de un informe de auditoría, realizado de conformidad con la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda 1434/2007 de 17 de mayo (BOE 125)  
4. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.   
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten- y así se haga constar en un informe-. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.   
La no presentación de los informes a que hace referencia el párrafo anterior, o la insuficiencia de los mismas, podrá dar lugar a la no consideración del coste subvencionable, o a una minoración o revocación de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad del IMPIVA de recabar, a cargo del beneficiario, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de ésta la subvención concedida.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser aprobada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un 25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa, y en todo caso en los supuestos previstos en el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
7. Se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 50% de su importe. La consideración de un importe superior requerirá de la autorización previa del IMPIVA.  
Los gastos relativos a los subcontratos deberán cumplir las siguientes condiciones:  
a) No podrán aumentar el coste de ejecución de la operación sin un valor añadido.  
b) No se podrá subcontratar con intermediarios o asesores cuando el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación, a menos que el beneficiario justifique dicho pago en relación al valor real del trabajo realizado o los servicios prestados. Asimismo tampoco se podrá subcontratar con entidades vinculadas de las definidas en el apartado anterior, salvo autorización previa y expresa del IMPIVA.  
Artículo 11. Pago de las ayudas.  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones exigibles.   
Artículo 12. Entidades colaboradoras y asistencia técnica.  
El IMPIVA podrá suscribir convenios o contratos con entidades para que, actuando en su nombre y por su cuenta, entreguen y distribuyan los fondos a los beneficiarios o colaboren en la gestión de las ayudas convocadas, o bien para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes.  
Artículo 13. Control y Verificación.  
Tanto el beneficiario como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas tanto por el IMPIVA como por cualquier órgano de la Unión Europea y sus representantes autorizados, de la administración Central del Estado y de la Generalitat, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
Las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:  
- Verificaciones administrativas de todos los proyectos aprobados.  
- Verificaciones in situ de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.  
Artículo 14. Minoración y revocación de la ayuda. Reintegro.  
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la ayuda en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, el beneficiario deberá proceder al reintegro de la cantidad percibida junto con los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser beneficiario en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.   
DISPOSICIÓN FINAL  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.   
Valencia, 10 de abril de 2008.- La presidenta del IMPIVA: Belén Juste Picón.  
ANEXO  
Programa Expande  
Objeto.  
Apoyo a la consolidación e incorporación de recursos humanos cualificados en empresas de la Comunitat Valenciana, con el fin de que desarrollen, a medio y largo plazo, proyectos de I+D y de gestión de la innovación, y se impulse el avance innovador de las mismas de forma rentable como consecuencia de su investigación.   
Será objetivo prioritario el apoyo a los proyectos ya iniciados en la convocatoria del Programa EXPANDE del ejercicio anterior.  
Actuaciones apoyables.  
Actuación 1.   
Mantenimiento de contratos de personal investigador y de los contratos con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología para la realización de investigación básica y estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de investigación industrial que la empresa haya acometido durante el año anterior, asociados a la actividad de los investigadores contratados también en el marco de este programa.  
Actuación 2.  
Nueva contratación de gestores de proyectos de innovación:   
- Contratación de un gestor de proyecto de innovación que facilite la transferencia de la I+D+i, elabore estrategias de innovación en las empresas, sirva de interlocutor en temas de diseño, favorezca la relación de las empresas con la administración y realice funciones tales como detección de oportunidades (vigilancia tecnológica, observatorios de mercados,...etc.), gestión del conocimiento y la valorización de nuevas ideas y oportunidades para las empresas.  
- Asimismo se apoyará la formación del nuevo gestor contratado en aspectos relacionados con su actividad innovadora en la empresa.   
Actuación 3.  
Apoyo al desarrollo de proyectos realizados por investigadores (doctores y tecnólogos) contratados por PYME de la Comunitat Valenciana beneficiarias de ayuda en el marco del Programa Torres Quevedo:   
- Contratación con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología de los proyectos de I+D y estudios de viabilidad técnica que la empresa acometa asociados a la actividad de estos investigadores.   
- Formación de investigadores para la adquisición de conocimientos técnicos, adiestramiento en instrumentación y normas técnicas.   
Beneficiarios.  
Actuación 1. Mantenimiento de contratos I+D.  
Las medianas y las grandes empresas, así como las agrupaciones de pequeñas empresas, con proyectos aprobados en 2007 en el marco del Programa Expande.  
Actuación 2. Nueva contratación gestores proyectos innovación.  
Las PYME industriales que tengan su sede o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y desarrollen planes de I+D+i a medio y largo plazo en este ámbito geográfico.  
Actuación 3. Apoyo a investigadores del Torres Quevedo.  
Las PYME que tengan su sede o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y que sean beneficiarias de una ayuda en el marco del Programa Torres Quevedo para la contratación de personal de I+D (doctores y tecnólogos) durante el ejercicio 2008.  
Tipo de ayuda.  
Actuación 1. Mantenimiento de contratos I+D.  
- Subvención hasta un máximo de 30.000 euros por investigador contratado.  
- Subvención de los costes de contratación con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología para investigación básica y realización de estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de investigación industrial, hasta un máximo de 30.000 euros por empresa.  
Actuación 2. Nueva contratación gestores proyectos innovación  
- Subvención hasta un máximo de 30.000 euros por gestor contratado.  
- Subvención de los costes de formación hasta 3.000 euros por gestor contratado.  
Actuación 3. Apoyo a investigadores del Torres Quevedo  
- Subvención de los costes de contratación con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología de los proyectos de I+D y estudios de viabilidad técnica que la empresa acometa asociados a la actividad de estos investigadores, hasta un máximo de 30.000 euros por empresa.  
- Subvención de los costes de formación, hasta un total máximo de 3.000 euros por investigador.  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios.  
Criterios de valoración.  
A. Calidad del proyecto: 60 puntos  
Actuación 1.  
A1 Objetivos alcanzados por el proyecto en el ejercicio anterior: 20  
A2 Identificación clara de un plan de investigación a medio o largo plazo: 20  
A3 Calidad de la programación de las acciones previstas: 20  
Actuación 2.   
A1 Perfil del técnico y experiencia en labores de gestión de la innovación: 20  
A2 Identificación clara de un plan de I+D+i a medio o largo plazo: 20  
A3 Grado de innovación de las actividades propuestas para el gestor: 10  
A4 Calidad de las acciones formativas previstas y su adecuación al proyecto: 10  
Actuación 3.   
A1 Perfil del investigador contratado: 20  
A2 Identificación clara e interés del proyecto de I+D o estudio de viabilidad previo: 20  
A3 Calidad de las acciones formativas previstas y su adecuación al proyecto: 20  
B. Viabilidad económico-financiera: 10 puntos  
Actuaciones 2 y 3.  
B1 Ventajas económicas que reportará a la empresa: 5  
B2 Viabilidad técnica y comercial de los productos de la empresa: 5  
C. Características del solicitante: 20 puntos  
Actuaciones 2 y 3.  
C1 Importancia estratégica de la empresa: 5  
C2 Estado de la investigación industrial de la empresa relacionada con su plan de negocio: 5  
C3 Núm. de trabajadores de la empresa: menos de 50 trabajadores: 10, y entre 50 y 249: 5.  
D. Aspectos socio-económicos: 10 puntos  
Actuaciones 2 y 3.  
D1 Incorporación de discapacitados por encima del mínimo legal: 5  
D2 La empresa dispone de un plan de igualdad de oportunidades o está integrada por personas pertenecientes a colectivos desfavorecidos: 5  
Costes subvencionables.   
Actuación 1. Mantenimiento de contratos I+D.  
01 Servicios externos.   
- Contratación con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología para investigación básica y realización de estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de investigación industrial a efectuar por el contratado.   
- Gastos de auditoría necesarios para certificar la realización del proyecto.  
03 Recursos humanos.   
- Coste salarial de los investigadores contratados, incluyendo el salario, las cargas sociales y la cuota empresarial a la Seguridad Social.  
Actuación 2. Nueva contratación gestores proyectos innovación.  
01 Servicios externos.   
- Gastos ocasionados por la participación en acciones formativas relacionadas con su actividad innovadora en la empresa, en el que se incluyen los viajes interurbanos -transporte público- nacionales e internacionales y el alojamiento, y el coste por matrículas e inscripciones en cursos, congresos y jornadas.   
- Gastos de auditoría necesarios para certificar la realización del proyecto.  
03 Recursos humanos.   
- Coste salarial de los contratados, incluyendo el salario, las cargas sociales y la cuota empresarial a la Seguridad Social.  
El perfil del gestor de innovación será el de titulado universitario, preferentemente de carácter técnico o económico-empresarial, con experiencia en I+D+i y/o en los ámbitos económico, financiero, internacional y de gestión de la innovación en la empresa, con dominio del ingles y conocimientos prácticos de tecnologías de la información.  
El número máximo de gestores contratados por proyecto/empresa será de uno y sin vinculación laboral contractual previa con la empresa solicitante.  
La fecha del contrato deberá ser posterior a la de presentación de solicitud de la ayuda y la empresa deberá realizar la selección del personal respetando las políticas horizontales en materia de igualdad de oportunidades y atendiendo a principios de publicidad suficiente y valoración profesional equitativa de los candidatos, con mención expresa a los fondos europeos tanto en el proceso de selección como en el propio contrato.  
Actuación 3. Apoyo a investigadores del Torres Quevedo.  
01 Servicios externos.   
- Contratación con Institutos Tecnológicos o centros del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología de los proyectos de I+D y estudios de viabilidad técnica a efectuar por el contratado y otros trabajos externos necesarios para el desarrollo del proyecto.  
- Gastos ocasionados por la participación en acciones formativas, en el que se incluyen los viajes interurbanos -transporte público- nacionales e internacionales y el alojamiento, y el coste por matrículas e inscripciones en cursos, congresos y jornadas.   
- Gastos de auditoría necesarios para certificar la realización del proyecto.