Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3036, del 16-07-1997 (1997/1867)

Bases que han de regir la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de técnico auxiliar de limpieza.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3036

Fecha DOGV
:   16-07-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/1867


Fecha del documento
:   27-12-1996

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * València
    * concurso administrativo
    * administración local

El Ayuntamiento de Valencia, en sesión plenaria celebrada el día 27 de diciembre de 1996, aprobó las siguientes:  
Bases que regiran la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de técnico auxiliar de limpieza.   
Es objeto de las presentes bases, aprobadas por el Pleno de la corporación el día 27 de diciembre de 1996, la provisión en propiedad de tres plazas de técnico auxiliar de limpieza, de la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de cometidos especiales, grupo C de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984 de 2 de agosto.   
El procedimiento selectivo será el de oposición libre.  
Normas generales  
Primera. Número máximo de plazas a proveer  
El tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido al presente proceso selectivo para el acceso a la función pública local, será necesario:  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido el la Ley 17/1993 de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de ésta o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
b) Tener cumplidos los 18 años y no exceder de los 55.  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de Segundo Grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.  
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesarias para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo afectados.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Tercera. Forma y plazo de presentacion de instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Valencia, presentándose en el Registro General de Entrada de éste, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común, pudiéndose utilizar la instancia modelo que se facilitará por la oficina de información municipal, sita en la plaza del Ayuntamiento, 1, planta baja, durante un plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
A la instancia se acompañará resguardo del ingreso bancario en la cuenta número 063-3101333478 de Bancaja, efectuado directamente o por transferencia del importe de los derechos de examen, que se fijan en 3.125 pesetas. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono. En dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que corresponde el ingreso.  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Cuarta. Admisión de los aspirantes  
Para ser admitido a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, y con haber abonado los derechos de examen.  
Expirado dicho plazo, por resolución, en el plazo de un mes, ampliable en los supuestos dispuestos en la Ley 30/1992, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos, la cual se adoptará en atención a lo declarado por los aspirantes y sin perjuicio de lo determinado en la base diez. Dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia o notificándolo individualmente a los directamente afectados.  
Quinta. Tribunal  
El tribunal llamado a la selección, estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidenta titular: la alcaldesa de la corporación.  
Presidente suplente: el concejal delegado del Área de Administración General o miembro de la corporación en quien delegue el presidente titular.  
Secretario titular: el secretario general de la corporación.  
Secretario suplente: el funcionario con habilitación de carácter nacional, subescala Secretaría, en quien delegue el secretario titular.  
Vocales:  
Titular: el concejal miembro de la corporación designado al efecto con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Suplente: el concejal miembro de la corporación designado al efecto con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca. y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera, de titulación con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación .  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación .  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Administración Pública con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Suplente: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Administración Pública con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.  
En caso de ausencia del presidente titular o suplente, la Presidencia corresponderá ostentarla al vocal concejal.  
El nombramiento como miembro de este tribunal se hará público, en el marco de estas bases, por resolución de Alcaldía o acuerdo de Comisión de Gobierno si lo tuviera delegado.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente.  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría primera de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.  
Sexta. Calendario  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciará en la publicación de la resolución por la que se apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la norma cuarta anterior.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación con 12 horas de antelación al comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 24 si se trata de un nuevo ejercicio . En todo caso desde la conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente no podrán transcurrir menos de 72 horas ni más de 45 días naturales.  
Séptima. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. La no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido, en consecuencia, del procedimiento selectivo. Se podrá examinar a los aspirantes afectados por estas circunstancias, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente o de haber finalizado, cuando no se entorpezca el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general o de terceros, en caso de fuerza mayor debidamente justificado y con absoluta libertad de criterio por parte del tribunal.  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, será el alfabético, dando comienzo por el aspirante cuyo primer apellido empiece por la letra B insaculada, de acuerdo con el resultado del sorteo público que se celebró al efecto.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
Octava. Relación de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación al órgano competente, remitiendo asimismo el acta de la última sesión, sin que pueda declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Novena. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la norma tercera de la presente convocatoria.  
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base tercera que ya hayan sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación de los interesados y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éstos, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no-presentación o falsedad en la documentación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de excluidos, a aquellos que habiendo superado las pruebas estén fuera por el límite establecido en la norma primera.  
Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat Valenciana. Quienes no puedan acreditar dichos conocimientos quedarán comprometidos a la realización de los cursos de perfeccionamiento que a este fin sean organizados.   
Diez. Nombramiento  
Cumplidos los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos, quienes deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar desde el día siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento  
Once. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no dispuesto en las presentes bases.  
Doce. Normativa y recursos  
1. La convocatoria se regirá, en lo no dispuesto por estas bases, por la normativa básica estatal sobre la Función Pública contenida en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, por el Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, así como por la normativa autonómica valenciana sobre Función Pública, Texto Refundido de 26 de marzo de 1991, el Decreto 69/1986, de 2 de junio y demás normas reglamentarias.  
2. Contra las presentes bases, cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo en la vía administrativa, podrá interponerse por los interesados legitimados recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del extracto de éstas en el Boletín Oficial del Estado. Como requisito para la interposición de dicho recurso, deberá efectuarse la comunicación previa de dicha interposición al órgano administrativo municipal autor del acto, según establece el artículo 110.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso o acción procedente.  
3. Contra cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las bases podrán ser interpuestos por los interesados los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992 de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 1956.  
4. Si tuviera entrada alguna alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desarrollo de las pruebas durante los cinco días siguientes a la publicación de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decida sobre las mismas en la siguiente sesión, reseñándolo en la correspondiente acta, todo ello sin perjuicio de lo establecido en esta base doce con respecto a la interposición de recursos, que se regirá por las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas.  
Trece. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Normas específicas  
Primera. Calificación de los ejercicios  
Se calificará cada uno de los ejercicios que figuran en el correspondiente anexo hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.  
El tribunal calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de dichas calificaciones de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.  
Segunda. Calificación definitiva  
La calificación definitiva de los aspirantes que hubieran superado los ejercicios, estará determinada por la suma de las calificaciones parciales. En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se resolverán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el ejercicio práctico; en caso de persistir el empate se atenderá a la puntuación del tercer ejercicio y posteriormente a la puntuación del primer ejercicio y si aun así persistiera este se resolverá a favor del aspirante de mayor edad.  
ANEXO I  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 60 preguntas, tipo test, relacionadas con los temas que figuran en el anexo II de las bases de esta convocatoria.  
El tiempo de duración del ejercicio así como la penalización de los errores, será determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar el ejercicio en función de la dificultad del mismo.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio, relacionadas con las funciones propias de los puestos reservados a la subescala y categoría y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo II. El tiempo de duración de la prueba o pruebas, será determinado por el tribunal en función dela dificultad que representen.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar, por escrito, durante un periodo máximo de 2 horas, un tema de carácter general determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar el ejercicio, de entre dos o más propuestas, y relacionado con el programa que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria, aunque no se atenga a un epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición.  
En este ejercicio se valorará la formación general, los conocimientos específicos sobre la materia, la claridad y el orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.  
ANEXO II  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno y la administración. El poder judicial.  
Tema 2. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Principios generales y su organización.  
Tema 3. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases. El reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Otras fuentes del derecho administrativo.  
Tema 4. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos. Las fases del procedimiento administrativo. El silencio administrativo.  
Tema 5. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Los recursos administrativos. Principios generales. Clases: recurso ordinario, recurso de revisión. El recurso contencioso administrativo.  
Tema 6. El municipio. El término municipal. La población. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana.  
Tema 7. Las competencias de los municipios. Los órganos de gobierno y administración de los municipios. El funcionamiento de los órganos colegiados municipales. Régimen de sesiones.  
Tema 8. El personal al servicio de la Administración local. Clases de funcionarios. Personal laboral. Personal eventual. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario.  
Tema 9. La regulación de las haciendas locales. Principales ingresos públicos. El presupuesto municipal. Régimen jurídico del gasto público.  
Tema 10. Los contratos administrativos en la esfera local. Requisitos. Sujeto, objeto, causa y forma. Cumplimiento y extinción. Invalidez de los contratos administrativos.  
Tema 11. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial a la concesión.  
Tema 12. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana (BOP nº 106 de 5 de mayo de 1988): la limpieza de la vía pública como consecuencia del uso común de los ciudadanos. Suciedad de la vía pública por obras y actividades diversas. Limpieza y mantenimiento de los exteriores de los inmuebles.  
Tema 13. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: la limpieza de solares. Repercusión en la limpieza por tenencia de animales domésticos en la vía pública.  
Tema 14. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: la limpieza de la ciudad respecto al uso privativo y manifestaciones públicas en la vía pública. Colocación de carteles, pintadas. Distribución de octavillas.  
Tema 15. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: recogida de residuos sólidos urbanos. Instalaciones fijas para basuras. Aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos.  
Tema 16. Ordenanza Minicipal de Limpieza Urbana: recogida y transporte de residuos sólidos industriales y especiales. Prestación municipal del servicio. Prestación de los particulares.  
Tema 17. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: recogida, transporte y vertido de escombros. Contenedores para residuo de obra. Libramiento y vertido de tierras y escombros. Transporte de tierras y escombros.  
Tema 18. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: tratamiento y eliminación de residuos. Responsabilidad de los productores. Depósitos de residuos de los particulares.  
Tema 19. Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana: procedimiento sancionador. Sanciones.  
Tema 20. Limpieza viaria: barrido manual. Barrido de repaso. Organización de los servicios. Equipos materiales. Adecuación del servicio al entorno urbano.  
Tema 21. Limpieza viaria: Limpieza de jardines y zonas ajardinadas. Limpieza de pintadas y carteles. Brigadas de choque.  
Tema 22. Limpieza viaria: barrido mecánico. Barrido mixto. Tipos de barredoras. Elección de las máquinas a utilizar.  
Tema 23. Limpieza viaria: baldeo de calzadas. Baldeo de alta presión. Características de los equipos de baldeo.  
Tema 24. Limpieza viaria: baldeo mixto. Riego. Fregado de aceras.  
Tema 25. Residuos sólidos urbanos: definición. Producción. Composición. Características.  
Tema 26. Recogida de residuos. Presentación de los residuos. Horarios de recogida.  
Tema 27. Recogida mediante contenedores. Tipos de contenedores. Frcuencia de recogida.  
Tema 28. Recolectores compactadores. Características. Recolector de recogida lateral.  
Tema 29. Residuos sólidos urbanos. Caso de Valencia: recogida domiciliaria. Recogida de mercados. Recogida centros hospitalarios y asistenciales.  
Tema 30. Recogida selectiva. Papel y cartón . Vidrio. Plástico.  
Tema 31. Recogida enseres abandonados e inservibles. Recogida excrementos animales.  
Tema 32. Limpieza de playas: Organización del servicio. Equipos humanos. Máquinas limpiaplayas.  
Tema 33. Papeleras: tipos de papeleras. Capacidad. Dotación de papeleras en función de la población. Limpieza de papeleras.  
Tema 34. Solares: solares según la Ley del Suelo. Limpieza manual de solares. Limpieza mecánica. Vallado segun la Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana.  
Tema 35. Tratamiento y eliminación de residuos: estaciones de transferencia. Justificación de la implantación de estas instalaciones. Tipos.  
Tema 36. Vertederos controlados. Medidas preventivas. Controles a realizar. Tipos y características de vertederos controlados.  
Tema 37. Reciclado. Objetivos del mismo. Formas de reciclado.  
Tema 38. Plantas de compostaje. Ventajas e inconvenientes de estas instalaciones. Control del producto.  
Tema 39. Incineración. Ventajas. Inconvenientes. Factores a considerar previamente a su instalación.  
Tema 40. Legislación: Ley 42/1975 sobre desechos y residuos sólidos urbanos. Residuos comprendidos. Exclusiones.  
Valencia, 12 de junio de 1997.- El secretario general, p. d., el secretario adjunto: Manuel J. Domingo Zaballos.