Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7425, del 17-12-2014 (2014/11304)

ACUERDO de 12 de diciembre de 2014, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa del Ayuntamiento de Rafelguaraf instruido para la ejecución del proyecto de carril bici y peatonal Rafelguaraf - Riu Rau.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7425

Fecha DOGV
:   17-12-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/11866


Fecha del documento
:   12-12-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

ACUERDO de 12 de diciembre de 2014, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa del Ayuntamiento de Rafelguaraf instruido para la ejecución del proyecto de carril bici y peatonal Rafelguaraf - Riu Rau. [2014/11238]  
El Consell, en la reunión del día 12 de diciembre de 2014, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. En la sesión plenaria del Ayuntamiento de Rafelguaraf de 25 de marzo de 2014 se aprobó el proyecto «Carril bici y peatonal Rafelguaraf - Riu Rau».  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó que los terrenos son aptos para ejecutar las obras y coinciden con los descritos en el proyecto, constando la viabilidad de este en el terreno a expropiar.  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente en la sesión plenaria del Ayuntamiento de Rafelguaraf de 27 de mayo de 2014 y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 152, de 28 de junio de 2014, y en el diario Levante de 25 de junio de 2014, llevándose a cabo la notificación individualizada a todos los interesados en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa; artículos 17 y 18 de su reglamento; y artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. No se han formulado alegaciones sobre la procedencia de la ocupación o disposición de los bienes y su estado material o legal, así como para la rectificación o subsanación de errores cometidos en la relación que se ha hecho pública.  
Cuarto. En la sesión plenaria del Ayuntamiento de Rafelguaraf de 30 de septiembre de 2014 se aprobó definitivamente la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en la sesión plenaria del Ayuntamiento de Rafelguaraf de 30 de septiembre de 2014, fundamentada en las siguientes razones:  
«Motivos de seguridad vial, ya que con la ejecución del carril bici y de viandantes se pretende dar solución al grave problema que supone la comunicación entre el núcleo urbano principal de Rafelguaraf y la pedanía del Riu Rau, distando unos 700 metros lineales, pues las personas que tienen necesidad de desplazarse a pie para asistir a la mayoría de servicios, tanto educativos, sanitarios, administrativos, comerciales y de todo tipo, tienen que hacerlo por la carretera estrecha y sin aceras de la antigua VV-1129 (Carcaixent-La Pobla Llarga-Rafelguaraf-L'Ènova), lo que supone además un problema de seguridad vial».  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el acuerdo plenario del Ayuntamiento de Rafelguaraf de fecha 27 de mayo de 2014, y en el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a los interesados cuyos bienes puedan resultar afectados por la citada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
I. El Ayuntamiento de Rafelguaraf tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B.4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las corporaciones locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
VI. El acuerdo que declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, el Consell  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por el Ayuntamiento de Rafelguaraf, para la ejecución del proyecto «Carril bici y peatonal Rafelguaraf - Riu Rau».  
  
Relación de bienes afectados  
  
Finca número 1  
Propietaria: María Dolores Catalá Torres, DNI 34470204L. Domicilio en Rafelguaraf, avenida Ribera Alta, número 8,1.º. Referencia catastral 12029P061308317616FJ. Situación: polígono 7, parcela 77. Se expropia el pleno dominio de 138,94 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo no urbanizable. Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, parcela 79; este y sur, resto de la parcela de la que se segrega, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: 100 % (totalidad) del pleno dominio con carácter privativo, por título de donación, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Joaquín Casanova Ramis, en Xàtiva, el día 1 de abril de 1996. Inscrita el 30 de octubre de 1996 en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 879, libro 54, de Rafelguaraf, folio 176, finca 885, inscripción 4.ª.  
  
Finca número 2  
Propietarios: Rosario Castelló Sanchis, DNI 45664675J. Domicilio en Valencia, avenida del Antic Regne de València, número 23; Clara, Margarita y Fernando Carbonell Castelló. Referencia catastral 98076K346237145774MR. Situación: polígono 7, parcela 79. Se expropia el pleno dominio de 595,5 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo no urbanizable. Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, parcela 82; este, parcela de la que se segrega; sur, parcela 77, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: Rosario Castelló Sanchis, 83,3333 % (5/6) del pleno dominio con carácter privativo, por título de liquidación de la sociedad conyugal, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Antonio Donderis, de Villanueva de Castellón, el día 16 de abril de 1991; Clara Carbonell Castelló, 5,555556 % (1/18); Margarita Carbonell Castelló, 5,555556 % (1/18); Fernando Carbonell Castelló, 5,555556 % (1/18), del pleno dominio, con carácter privativo por título de herencia, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Juan Francisco Herrera García-Canturri, de Valencia, el día 27 de abril de 2012. Inscritas el 28 de junio de 1991 y el 9 de agosto de 2012, respectivamente, en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 177, libro 16, de Rafelguaraf, folio 77, finca 2151, inscripción 5.ª; y tomo 758, libro 49, de Rafelguaraf, folio 216, inscripción 6.ª.  
  
Finca número 3  
Propietaria: Asunción Faus Pales, DNI 02068715E. Domicilio en Rafelguaraf, calle Major, número 14-1. Referencia catastral 81847N991866420208DB. Situación: polígono 7, parcela 82. Se expropia el pleno dominio de 283,76 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo no urbanizable. Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, parcela 196; este, resto de la parcela de la que se segrega; sur, parcela 79, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: 100 % (totalidad) del pleno dominio con carácter privativo, por título de herencia, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Joaquín Casanova Ramis, en Xàtiva, el día 18 de octubre de 2007. Inscrita el 30 de noviembre 2007 en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 1257, libro 67, de Rafelguaraf, folio 183, finca 1176, inscripción 4.ª.  
  
Finca número 4  
Propietarios: Nudo propietario, José Rafael Martí Vidal, DNI 94466888Y, domiciliado en Rafelguaraf, calle Pintor Sorolla, número 28. Usufructuaria, Ester Vidal Juan, DNI 79513047O, domiciliada en Montaverner, calle José Camós, 13, 1.º. Referencia catastral 99442O431048136216YP. Situación: polígono 7, parcela 196. Se expropia el pleno dominio de 139,73 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo no urbanizable. Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, parcela 157; este, resto de la parcela de la que se segrega; sur, parcela 82, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: José Rafael Martí Vidal, 100 % (totalidad) de la nuda propiedad con carácter privativo, y Ester Vidal Juan, 100 % (totalidad) del usufructo con carácter privativo, por título de segregación y extinción condominio, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Eulogio Marcelino Jover Barber, en Albaida, el día 12 de noviembre 2013. Inscrita el 20 de diciembre 2013 en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 1381, libro 72, de Rafelguaraf, folio 171, finca 5483, inscripción 1.ª.  
  
Finca número 5  
Propietario: Joaquín Lorente Juan, DNI 28627192V. Domicilio en Rafelguaraf, calle Álvaro García, número 11. Referencias catastrales 11029K458498025288ZT y 0863301YJ2206S001XM. Situación: polígono 7, parcela 157. Se expropia el pleno dominio de 393,93 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo no urbanizable 373,72 m² y suelo urbano vial 20,21 m². Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, resto vial de uso público; este, resto de la parcela de la que se segrega; sur, parcela 196, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: 100 % (totalidad) del pleno dominio con carácter privativo, por título de herencia, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Enrique Taulet, en Valencia, el día 7 de agosto de 1969, y por extinción del usufructo por defunción de Eulalia Juan Ripoll. Inscrita el 15 de abril de 1970 en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 322, libro 28, de Rafelguaraf, folio 50, finca 3036, inscripción 4.ª.  
  
Finca número 6  
Propietarios: Isabel Cabañas Martínez, DNI 27432368F, y Isidoro Martínez Villalba, DNI 71840577Y. Domicilio en Rafelguaraf, calle Riu Rau, número 2. Referencia catastral 7319639EA9358I5506JZ. Situación: calle Riu Rau, número 2. Se expropia el pleno dominio de 72,91 metros cuadrados. Clasificación urbanística: suelo urbano. Uso: vial de uso público, destinado a carril bici y de peatones. Lindes: norte, calle Riu Rau; este, resto de la parcela de la que se segrega; sur, vial de dominio público, y oeste, carretera Real de Carcaixent. Título de adquisición: 100 % (totalidad) del pleno dominio con carácter de gananciales, por título de compraventa, en virtud de escritura pública autorizada por el notario Eduardo Lagaria, de Xàtiva, el día 21 de enero de 1975. Inscrita el 25 de agosto de 1975 en el Registro de la Propiedad de Xàtiva número 1, tomo 398, libro 32, de Rafelguaraf, folio 68, finca 3371, inscripción 3.ª.  
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, los interesados, por ser titulares de bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
  
1. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
  
En el caso de la administración promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o revoque el presente acuerdo. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no se obtuviese contestación.  
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 12 de diciembre de 2014  
  
El conseller secretario,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER