Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9534, del 15-02-2023 (2023/1082)

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic emés amb caràcter previ a la modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial, sector industrial Riuet II, consistent en la creació de sòl dotacional sanitariassistencial i concreció dels paràmetres urbanístics, expedient 3471/2022.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9534

Data del DOGV
:   15-02-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/1082


Data del document
:   01-02-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Moncofa

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * pla d'urbanisme
    * administració local

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic emés amb caràcter previ a la modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial, sector industrial Riuet II, consistent en la creació de sòl dotacional sanitariassistencial i concreció dels paràmetres urbanístics, expedient 3471/2022. [2023/1082]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge i l'article 31.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental s'ha resolt publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic emès amb caràcter previ a la modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial sector industrial Riuet II del municipi de Moncofa (Castelló), expedient número 3471/2022, que literalment diu:  
  
  
«Que en la sessió celebrada el 7 de desembre de 2022 es va adoptar el següent acord:  
Wenceslao Alós Valls, alcalde president de l'Ajuntament de Moncofa, atenent les facultats que li confereix l'art. 21 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i la resta de normativa d'aplicació, disposa:  
Assumpte: avaluació ambiental i territorial estratègica del procés de modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial sector industrial Riuet II del municipi de Moncofa (Castelló), consistent en la creació de sòl dotacional sanitarioassistencial i concreció dels paràmetres urbanístics.  
El tècnic que subscriu, en qualitat de tècnic de medi ambient de l'Ajuntament de Moncofa, informa sobre l'assumpte d'aquest informe:  
Antecedents  
Donat compte de:  
La proposta continguda en l'acord del ple de 30 de juny de 2022.  
  
El certificat d'acord del ple a data 1 de juliol de 2022.  
El certificat de l'acord de la Junta de Govern Local amb l'adopció de la següent proposta d'acord:  
Primer. Prendre raó de l'acord de ple de 30 de juny de 2022 Dictamen relatiu a la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica. Exp. 3471/2022.  
Segon. Requerir al Departament de Medi Ambient que efectue els tràmits i actuacions que corresponguen a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que hi corresponga de les assenyalades en l'art. 53.2 del Decret Legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
Tercer. Traslladar aquest acord al Departament de Medi Ambient d'aquest ajuntament.  
  
Fonaments  
L'anàlisi de la documentació realitzada pels serveis tècnics del Departament de Medi Ambient de l'Ajuntament de Moncofa i l'informe que a continuació es redacta, es fonamenta en la legislació que es referencia:  
Decret Legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular.  
Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.  
Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües.  
Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat.  
Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
Acord de 10 de setembre de 2002, del Govern Valencià, d'aprovació del Catàleg de zones humides de la Comunitat Valenciana.  
  
Decret 132/2021, d'1 d'octubre, del Consell, de declaració de zones especials de conservació dels llocs d'importància comunitària marjal d'Almenara (ES5223007) i platja de Moncofa (ES5222006), i d'aprovació de les seues normes de gestió i de la zona d'especial protecció per a les aus marjal i estanys d'Almenara (ES0000450).  
Decret 60/2012, de 5 d'abril, del Consell, pel qual es regula el règim especial d'avaluació i d'aprovació, autorització o conformitat de plans, programes i projectes que puguen afectar la Xarxa Natura 2000.  
  
Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de zones d'especial protecció per a les aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana.  
Acord de 25 d'abril de 2014, del Consell, pel qual s'adeqüen els espais protegits de la Xarxa Natura 2000 marins i maritimoterrestres al repartiment de competències en el medi marí establit en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat.  
  
Decret 265/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Pla de recuperació del samaruc a la Comunitat Valenciana.  
Ordre 28/2017, d'11 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven els plans de recuperació de les espècies de fauna en perill d'extinció arpella de marjal, bitol, rosseta i teuladí de canyar.  
  
Orde de 6 de novembre de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual es declaren 22 microreserves vegetals a la província de Castelló.  
Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost, pel qual s'estableixen mesures per a la protecció de l'avifauna contra la col·lisió i l'electrocució en línies elèctriques d'alta tensió.  
Resolució de 6 de juliol de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'amplien les zones de protecció de l'avifauna contra la col·lisió i electrocució.  
Llei 3/1995, de 23 de març, de vies pecuàries.  
Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests.  
Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
  
Decret 98/1995, de 16 de maig, del Govern valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
Resolució de 15 de gener de 2020, del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'actualitza el Catàleg d'arbres monumentals i singulars de la Comunitat Valenciana.  
L'art. 53.2 del Decret Legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP) estableix:  
2. Una vegada rebuts els pronunciaments de les administracions públiques afectades i persones interessades, o transcorregut el termini atorgat per a això, l'òrgan ambiental elaborarà i remetrà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons siga procedent, un dels documents següents:  
a) Un document sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, juntament amb les contestacions rebudes a les consultes realitzades, en què es determinarà l'amplitud, nivell de detall i grau d'especificació que ha de tindre l'esmentat estudi i instarà a la continuació de la tramitació pel procediment ordinari.  
b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant un decret del Consell que ho modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat i indicant la procedència de la tramitació del pla segons el capítol següent o la seua normativa sectorial.  
c) Una resolució que considere que, encara que poden derivar-se de l'execució del pla efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, la seua tramitació ha de realitzar-se simultàniament amb la del projecte i l'avaluació ambiental es durà a terme d'acord amb la legislació d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, emetent un document d'abast que comprendrà la valoració ambiental dels aspectes propis del pla i els específics del projecte.  
d) Una resolució d'informe ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant un decret del Consell que ho modifique, i de l'anàlisi de les contestacions a les consultes realitzades, que el pla sí que té efectes significatius sobre el medi ambient i es considera, de manera inequívoca, que el pla o programa és manifestament inviable per raons ambientals.  
Donat compte de l'art. 53.2 i a fi que s'efectuen els tràmits i actuacions que hi corresponguen, a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que corresponga de les assenyalades en l'art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP resulta necessari atendre el que estableix l'article 53.1:  
  
1. L'òrgan ambiental sotmetrà el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades d'acord amb l'article 50.1, apartat b, d'aquest text refós i persones interessades, durant un termini mínim de trenta dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d'informe per als plans que afecten exclusivament l'ordenació detallada o al sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics implantats sense modificació de l'ús dominant de la zona d'ordenació estructural corresponent, i durant un termini mínim de seixanta dies hàbils per als plans que afecten les altres determinacions compreses en l'ordenació estructural.  
  
- Art. 50.1, apartat b; consulta a les administracions públiques afectades i públic interessat en els termes que preveu el present text refós-  
  
Respecte al segon punt de la proposta d'acord:  
Requerir del Departament de Medi Ambient que efectue els tràmits i actuacions que corresponguen a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que corresponga de les assenyalades en l'art. 53.2 del Decret Legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
I donat compte de l'art. 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, a la vista dels pronunciaments de les consultes, la resolució de l'avaluació ambiental i territorial estratègica procedeix resoldre's pel procediment simplificat, mitjançant una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori. Amb aquest fi haurà d'elevar-se informe a l'òrgan ambiental i després d'això indicar-se la tramitació corresponent del pla.  
  
Atenent l'art. 45 d'aquest text refós, en el qual s'estableixen els tipus de procediments d'elaboració i aprovació dels plans, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic, procedirà la tramitació reflectida en el punt 2, que estableix que els plans que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada s'elaboraran seguint el procediment establit en els art. 52 i 53 i en el capítol III del títol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Donat compte de l'art. 53, la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic emés en el procediment simplificat es comunicarà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, als efectes de continuar el procediment d'aprovació del pla conforme al capítol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP o la legislació sectorial que corresponga.  
A la vista de l'art. 53.7, la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i aquesta perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
Atenent l'exposició realitzada, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, el procediment haurà de seguir la tramitació dels plans que no estiguen subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica, art. 61 d'aquest text refós.  
  
Proposta de resolució  
Que en conseqüència, i atenent a tot el que antecedeix, cal elevar a la Junta de Govern Local com a òrgan ambiental i territorial, la següent proposta d'acord:  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals i declarar no tindre efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial sector industrial Riuet II del municipi de Moncofa (Castelló), consistent en la creació de sòl dotacional sanitarioassistencial i concreció dels paràmetres urbanístics, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí que, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí que procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat l'alcalde, Wenceslao Alós Valls, proposa a la Junta de Govern Local l'adopció de la següent proposta d'acord:  
  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals i declarar no tindre efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial sector industrial Riuet II del municipi de Moncofa (Castelló), consistent en la creació de sòl dotacional sanitarioassistencial i concreció dels paràmetres urbanístics, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'art. 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.  
  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí que, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí que procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.»  
  
  
Cosa que es publica als efectes previstos en l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge i l'article 31.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
  
Moncofa, 1 de febrer de 2023.- L'alcalde: Wenceslao Alós Valls.