Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9844, del 08-05-2024 (2024/3471)

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2024, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se amplía el plazo máximo de ejecución de las actuaciones objeto de ayudas, dirigidas a financiar el mantenimiento, la conservación, la mejora y la promoción de los senderos homologados (GR®, PR® y SL®) existentes en municipios con riesgo de despoblamiento y en otras entidades locales de las cuales forman parte municipios con riesgo de despoblamiento, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, convocadas por la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9844

Fecha DOGV
:   08-05-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/3471


Fecha del documento
:   17-04-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Presidencia de la Generalitat

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2024, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se amplía el plazo máximo de ejecución de las actuaciones objeto de ayudas, dirigidas a financiar el mantenimiento, la conservación, la mejora y la promoción de los senderos homologados (GR®, PR® y SL®) existentes en municipios con riesgo de despoblamiento y en otras entidades locales de las cuales forman parte municipios con riesgo de despoblamiento, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, convocadas por la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat. [2024/3471]  
  
Mediante la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, se aprobaron las bases reguladoras de las ayudas dirigidas a financiar el mantenimiento, conservación, mejora y promoción de los senderos homologados (GR®, PR® y SL®) existentes en municipios con riesgo de despoblamiento y en otras entidades locales de las cuales forman parte municipios con riesgo de despoblamiento, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (DOGV 9168, 15.06.2023).  
Por la misma resolución, se convocaron las citadas ayudas. El procedimiento de concesión fue en régimen de concurrencia competitiva.  
Por Resolución de 24 de noviembre de 2023, se dictó la concesión de las ayudas convocadas por la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, dirigidas a financiar el mantenimiento, conservación, mejora y promoción de los senderos homologados (GR®, PR® y SL®) existentes en municipios con riesgo de despoblamiento y en otras entidades locales de las cuales forman parte municipios con riesgo de despoblamiento, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia (publicada en el DOGV 9735 de 29.11.2023).  
Posteriormente de conformidad con la base octava, apartado 2, de la Resolución de 30 de mayo de 2023, se dictaron nuevas resoluciones de concesión de ayudas, de 4 de diciembre de 2023, de la Presidencia de la Generalitat (publicada en el DOGV 9735 de 29.11.2023), (Corrección de errores publicada en el DOGV 9753 de 27.12.2023) y de 19 de diciembre de 2023, de la Presidencia de la Generalitat (publicada en el DOGV 9750 de 21.12.2023).  
La base undécima apartado 2 del mencionado decreto, dispone: «El plazo máximo para la ejecución de las actuaciones objeto de las subvenciones será de seis o de doce meses desde la fecha de notificación de la resolución de su concesión, según se trate respectivamente de las subvenciones articuladas a través de las líneas presupuestarias S1096000 o S1097000.  
Solo podrá autorizarse una ampliación de los plazos fijados para la ejecución de las actuaciones cuando obedezca a circunstancias imprevisibles, debidamente justificadas, que hagan imposible el cumplimiento de las mismas, pese a haberse adoptado, por parte de las entidades beneficiarias de las subvenciones, las medidas técnicas y de planificación mínimas que les resultaban exigibles. En ningún caso se podrán autorizar ampliaciones de plazos para la ejecución de la actuación objeto de ayuda que superen en su cómputo total los dieciocho meses contados desde la fecha de notificación de la resolución de concesión de la subvención.»  
Por otra parte, la base undécima, apartado 3, establece: «El plazo máximo de justificación de la subvención ante el órgano convocante será de tres meses desde la fecha máxima de ejecución prevista en el apartado 2 de esta base reguladora y siempre antes del 30 de noviembre de 2025.»  
De conformidad con el apartado tercero de la convocatoria aprobada por la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, «estas subvenciones se financiarán mediante los recursos financieros asignados a la Comunitat Valenciana en el acuerdo de la Conferencia Sectorial Conferencia Sectorial de Reto Demográfico celebrada en la fecha 1 de septiembre de 2022, sobre el reparto territorial de créditos correspondientes al presupuesto de 2022, de la línea de financiación de actuaciones de bioeconomía a desarrollar en municipios con especiales dificultades demográficas y que permitan incentivar su desarrollo económico y social, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia».  
La Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, establece que «se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de despoblamiento, a dictar los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de esta resolución».  
Ahora bien, la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de recuperación, transformación y resiliencia regula aquellos aspectos que resultan necesarios para la aplicación de la disposición adicional centésima décima segunda de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2023.  
Su finalidad es actuar como medida preventiva, reduciendo el potencial conflicto de interés y, como consecuencia, también el fraude, eliminando aquellas posibles influencias en la toma de decisiones sobre la adjudicación de contratos o concesión de subvenciones que hayan sido detectadas como de riesgo de conflicto de interés.  
El análisis del conflicto de interés se realizará sobre los empleados que participen en los procedimientos de adjudicación de contratos, en las fases de valoración de ofertas, propuesta de adjudicación y adjudicación del contrato o en las fases de valoración de solicitudes y resolución de concesión de la subvención, en el marco de cualquier actuación del PRTR, formen parte o no dichos empleados de una entidad ejecutora o de una entidad instrumental.  
Pues bien, todo lo anteriormente señalado debe realizarse a través de una aplicación (denominada CoFFEE), en la que se vuelcan todos los datos necesarios para el cumplimiento de los fines antes expresados. Esta aplicación, por razones que obedecen a circunstancias imprevisibles no imputables a las entidades beneficiarias, ha provocado una alteración en los plazos fijados para la ejecución de las actuaciones (seis y doce meses, según los casos, desde la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana), que hacen imposible el cumplimiento de las mismas, pese a haberse adoptado, por parte de las entidades beneficiarias de las subvenciones, las medidas técnicas y de planificación mínimas que les resultaban exigibles.  
Visto que concurren las razones que motivan la presente resolución, según exige el artículo 35.1.e de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y que conducen a acordar la ampliación del plazo para cumplir los trámites indicados, para dar las máximas facilidades para ejecutar las actuaciones subvencionadas y para presentar la correspondiente justificación y, de este modo contribuir a la eficacia de la convocatoria y responder a las necesidades de apoyo reforzado a las entidades locales; visto así mismo el artículo 32.1 del mismo texto legislativo en cuanto a la posibilidad de que de oficio se pueda conceder una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los concedidos en la resolución de concesión de ayudas sin que con ello resulten perjudicados derechos de tercero; y en uso de la atribución delegada en la persona titular de la Dirección General de Administración Local, por la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, por la que delega determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Presidencia, resuelvo:  
  
Primero  
Ampliar el plazo señalado en la base undécima, apartado 2, de la Resolución de 30 de mayo de 2023, del president de la Generalitat, por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de ayudas dirigidas a financiar el mantenimiento, conservación, mejora y promoción de los senderos homologados (GR®, PR® y SL®) existentes en municipios con riesgo de despoblamiento y en otras entidades locales de las cuales forman parte municipios con riesgo de despoblamiento, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, de acuerdo con lo siguiente:  
ð hasta el 31 de agosto de 2024 para las ayudas concedidas con cargo la línea S1096000,  
ð hasta el 30 de junio de 2025 con cargo a las ayudas de la línea S1097000,   
para ejecutar las actuaciones subvencionadas por las resoluciones de 24 de noviembre de 2023, 4 de diciembre de 2023, 19 de diciembre de 2023, y corrección de errores de la Resolución de 4 de diciembre de 2023, todas ellas de la Presidencia de la Generalitat.  
  
Segundo  
Contra la presente resolución no se puede interponer ningún recurso, en conformidad con lo que establece el artículo 32.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 17 de abril de 2024.- El director general de Administración Local (p. d. R 97.774923; DOGV 9168, 15.06.2023): José Antonio Redorat Fresquet.