Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9451, del 18-10-2022 (2022/9040)

RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 2022, del director gerente de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se aprueba el Plan de prevención de riesgos laborales de este organismo autónomo.
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Número DOGV
:   9451

Fecha DOGV
:   18-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/9040


Fecha del documento
:   28-09-2022

Organismo emisor
:   Autoridad de Transporte Metropolitano de València

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 2022, del director gerente de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se aprueba el Plan de prevención de riesgos laborales de este organismo autónomo. [2022/9040]  
El artículo 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, en su artículo 14, estableció el mandato de integrar la prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la organización, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. El Real decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, en su artículo 2, determina la estructura y contenido de dicho plan de prevención.  
El Acuerdo de 24 de marzo de 2017, del Consell, por el que se aprueba el Plan de prevención de riesgos laborales de la Administración de la Generalitat establece los principios básicos de la política preventiva de la Generalitat y constituye el marco general para la elaboración por cada conselleria y organismo autónomo de su plan de prevención.  
La Autoritat de Transport Metropolità de València (en adelante ATMV) para mejorar la eficacia de sus políticas en materia preventiva y a su vez dar cumplimiento al mandato legal ha elaborado el presente Plan de prevención de riesgos laborales, dando cuenta y participación al Comité de Seguridad y Salud de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad en reunión celebrada en fecha 10 de junio de 2022. Posteriormente se dará a conocer al resto de órganos de participación de la administración en la Comisión Sectorial de Seguridad y Salud del Trabajo y en la Comisión Paritaria de Seguridad y Salud en el Trabajo.  
Por su parte, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, establece en su artículo 45.1 que «Los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo establezcan las normas reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de interés público apreciadas por el órgano competente».  
En este supuesto se considera oportuna su publicación para dar publicidad al plan.  
Por todo ello y en uso de las atribuciones del artículo 16.1.f del Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento de la Autoritat de Transport Metropolità de València, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan de prevención de riesgos laborales de la Autoritat de Transport Metropolità de València, que se incorpora como anexo a la presente resolución.  
  
Segundo  
Disponer la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercero  
El plan entrará en vigor el día siguiente al de su publicación.  
  
València, 28 de septiembre de 2022.- El director-gerente de ATMV: Manuel Martínez Grau.  
  
Plan de prevención de riesgos laborales de la  
Autoritat de Transport Metropolità de València  
  
1. Introducción y ámbito  
1.1. Introducción  
El artículo 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, establece que la prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de esta, a través de la implantación y aplicación de un Plan de prevención de riesgos laborales.  
Este Plan de prevención de riesgos laborales deberá incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos en la empresa, en los términos que reglamentariamente se establezcan.  
Igualmente, el Real decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, establece de forma explícita en su artículo 1 la obligación de integrar la prevención en el conjunto de actividades de la empresa y a este respecto precisa que la integración debe proyectarse en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que este se preste. Por ello, integrar la prevención en el sistema de gestión de la empresa, sea cual sea su estructura organizativa, implica integrar la prevención en la gestión y realización de todas las actividades desarrolladas por esta, en la medida en que puedan repercutir, directa o indirectamente, sobre la seguridad y salud de las personas que trabajan en la misma.  
La Autoritat de Transport Metropolità de València, en adelante ATMV, para mejorar la eficacia de sus políticas en materia preventiva y a su vez dar cumplimiento al mandato establecido en el artículo 2 del RD 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y al Acuerdo de 24 de marzo de 2017, del Consell, por el que se aprueba el Plan de prevención de riesgos laborales de la Administración de la Generalitat elabora el presente Plan de prevención de riesgos laborales.  
1.2. Ámbito  
El presente Plan de prevención será de aplicación al personal que bajo cualquier tipo de relación jurídica presta sus servicios en la ATMV y en lugares distintos del centro de trabajo de la organización, como el domicilio de la persona trabajadora o lugar elegido por esta de este organismo. Así mismo, también será de aplicación al personal empleado de otras empresas que presten sus servicios en dichos centros.  
  
2. Política de prevención. Objetivos y metas  
2.1. Política de prevención  
La ATMV, considerando tanto la normativa vigente como la mejora continua de las condiciones de trabajo, establece la política preventiva como un elemento básico de un sistema de gestión de la prevención que permitirá implantar una cultura preventiva dentro de sus centros, incrementando, de manera progresiva, los niveles de bienestar del personal.  
Los principios básicos de la política preventiva de la ATMV son los siguientes:  
- Garantizar el cumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos laborales y reafirmar su compromiso con la igualdad de oportunidades.  
- Comprometerse con la mejora continua de las condiciones de trabajo, de acuerdo con los avances tecnológicos y organizativos, con perspectiva de género.  
- Eliminar y reducir al máximo los riesgos presentes en el entorno de trabajo que puedan provocar daños a la salud del personal empleado público.  
- Velar por el estado de salud del personal empleado público, y fomentar la promoción de la salud en la organización.  
- Adaptar el puesto de trabajo, el entorno y los aspectos organizativos a las características individuales de las personas, con el fin y efecto de conseguir la armonización entre la eficacia y el bienestar humano.  
- Garantizar la participación e información de todo el personal empleado público, potenciando y haciendo efectivo el derecho de consulta y participación del mismo.  
- Desarrollar las actuaciones informativas y formativas necesarias para la mayor eficacia de la actividad preventiva entre el personal que presta servicios en este organismo autónomo.  
- Adoptar una perspectiva de género de manera transversal en la prevención de riesgos en el entorno laboral.  
La ATMV considera que la gestión de la prevención corresponde a toda la organización, es una responsabilidad compartida y transversal, por lo que espera que el personal empleado público, dentro de las funciones que le han sido asignadas, haga suyo el espíritu y la letra de esta política y colabore en su desarrollo.  
La política preventiva se revisará periódicamente, se comunicará a todo el personal y estará a su disposición en la página web http://atmv.gva.es/es/  
  
  
  
2.2. Objetivos y metas  
Objetivos  
Los objetivos que pretende alcanzar la ATMV en materia preventiva mediante la aplicación del presente Plan son los siguientes:  
a) Promoción de la mejora de las condiciones de trabajo y de salud del personal empleado público, en aras a lograr el mayor nivel de bienestar del mismo, garantizando la mejora del nivel de protección de su seguridad y salud.  
b) Cumplir con los principios esenciales indicados en la política preventiva.  
c) Integrar el sistema de gestión preventiva en el sistema general de gestión de la ATMV.  
d) Lograr el compromiso de los responsables orgánicos (superior, directivo y administrativo) en la implantación y aplicación del Plan de prevención.  
Metas  
Para la consecución de estos objetivos, la ATMV establece las siguientes metas:  
a) Desarrollo y aplicación del Plan de prevención.  
b) Asunción por las personas responsables de los distintos órganos administrativos del compromiso de velar por la seguridad y salud de los/as empleados/as públicos de la ATMV, en estrecha colaboración con el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del personal propio de la Generalitat, en adelante SPRL, así como la optimización del funcionamiento del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales, para lo cual llevarán a cabo las actuaciones siguientes:  
- Identificar los peligros derivados de las condiciones y lugares de trabajo, de los equipos y procedimientos de trabajo utilizados por el personal empleado público, así como por la exposición a agentes físicos, químicos y biológicos, y aspectos relacionados factores de riesgo ergonómicos, psicosociales y organizativos.  
- Eliminar los peligros identificados, siendo objeto de evaluación de riesgos los que no se puedan eliminar.  
- Informar y formar al personal empleado público según sus necesidades.  
- Garantizar la vigilancia médica del estado de salud de acuerdo con los resultados de los procesos de valoración de riesgos.  
- Llevar a cabo actividades de promoción de la salud del personal empleado público con el fin de lograr el bienestar laboral del mismo. Asegurar la efectiva ejecución de las actividades preventivas incluidas en la planificación derivada de la evaluación de riesgos laborales, efectuando para ello un seguimiento continuo.  
c) Realizar una evaluación, por el personal responsable, de los resultados de la aplicación del plan, en aras a la mejora continua del sistema de gestión de la prevención, y en su caso, la oportuna revisión del mismo.  
  
3. Identificación del organismo autónomo  
3.1. Identificación de la Autoritat de Transport Metropolità de València  
La Autoritat de Transport Metropolità de València es un organismo autónomo de la Generalitat adscrito a la conselleria competente en materia de transporte, creado en virtud del artículo 90 de la Ley 13/2016, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, con el objeto de ejercer, en el área de transporte metropolitano de València y en régimen de cooperación institucional para la gestión conjunta y coordinada las competencias en materia de transporte público regular de viajeros de la Generalitat y las de los municipios integrantes del área de transporte metropolitano de València que se adhieran mediante la delegación de sus competencias en materia de transporte urbano.  
3.2. Estructura organizativa:  
La estructura administrativa de la Dirección - Gerencia de la ATMV, es la siguiente:  
https://atmv.gva.es/documents/638225620/063698616/Organigrama+castellano/  
Las funciones realizadas por los órganos y servicios se encuentran reguladas en el Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Autoridad de Transporte Metropolitano de València.  
https://dogv.gva.es/datos/2017/07/04/pdf/2017\_6020.pdf  
En la ATMV la competencia para la elaboración de los planes o proyectos de actuación corresponde a la Dirección -Gerencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 apartado 1 letra f) del Decreto 81/2017.  
3.3. Centros de trabajo de la ATMV  
- Servicios Centrales ATMV  
Plaza Tetuán, 10, 1ª,46 3 València  
- Oficina de atención al cliente de la ATMV  
Pl. De los Pinazo, s/n, - Estación de metro de Colón  
46288 València  
- En la actualidad, está en proceso de aprobación el programa de teletrabajo de la ATMV de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 49/21, de 1 de abril, del Consell de regulación del teletrabajo como modalidad de prestación de servicios del personal empleado público de la Administración de la Generalitat. Cuando se apruebe el programa de teletrabajo de la ATMV los empleados públicos, con carácter voluntario, tendrán derecho a adherirse al programa de teletrabajo hasta un máximo de 2 días semanales. En tales casos, el lugar de trabajo será el domicilio de la persona trabajadora o lugar elegido por esta  
  
4. Organización de la prevención  
4.1. Organigrama preventivo  
Responsables jerárquicos nivel I  
La persona titular de la Dirección - Gerencia.  
Responsables jerárquicos nivel II  
La persona titular de la Secretaría General.  
La persona titular de la Subdirección Técnica.  
Responsables jerárquicos nivel III  
La persona titular de la Jefatura de Servicio de Planificación, Movilidad y Gestión de Redes.  
La persona titular de la Jefatura de Servicio de Gestión Económica y Financiera del Sistema de Transporte.  
La persona titular de la Jefatura de Servicio de Apoyo Técnico y Coordinación Administrativa.  
La persona titular de la Jefatura de Servicio de Comunicación y Calidad.  
La persona titular de la Jefatura de Área de Sistemas, Red de Venta y Atención al Usuario.  
4.2. Estructura organizativa, funciones y responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales.  
4.2.1. En el ámbito de la ATMV  
Como principio general, todos los niveles jerárquicos de la organización deben velar por la seguridad y salud del personal que de ellos dependa, en el desarrollo de su actividad laboral, en cualquier centro dependiente de este organismo autónomo, así como hacer suyos los principios básicos de la política preventiva de la organización.  
El director - gerente de la ATMV dará a conocer el sistema de gestión de la prevención establecido en el presente plan, asumirlo y hacerlo cumplir a todo el personal a su cargo.  
Para una adecuada y total integración de la prevención en el sistema general de gestión de la ATMV, se establece la siguiente asignación de responsabilidades y funciones en materia de prevención de riesgos laborales.  
3.9.9.8. Responsable jerárquico nivel I  
Persona titular de la Dirección-Gerencia.  
Es el máximo órgano responsable de la integración de la prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la ATMV, al que corresponderá, dentro de su ámbito de actuación y competencias, las siguientes funciones y responsabilidades:  
a) Aprobar el Plan de prevención de riesgos laborales de ATMV, así como establecer mecanismos para su revisión periódica.  
b) Aprobar los objetivos operativos en materia de prevención, de acuerdo con los objetivos estratégicos y la política preventiva establecida para la ATMV, así como la planificación anual de actividades en materia de prevención de riesgos laborales.  
Asimismo, es responsable dentro de su ámbito de actuación y sus competencias, del desarrollo de las siguientes funciones:  
a) Velar por la suficiencia de recursos materiales, humanos y económicos para la implantación del Plan de prevención.  
b) Velar por la efectividad en la integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos.  
c) Impulsar la implantación del Plan de prevención de riesgos laborales y los procedimientos que lo integran.  
d) Impulsar y promover la integración de la prevención de riesgos laborales en su respectivo ámbito de competencias.  
e) Velar por la aplicación de la planificación de la actividad preventiva.  
f) Fomentar y garantizar la participación y la información del personal empleado público a través de los órganos de consulta y participación constituidos en de su ámbito.  
g) Cuantas otras actuaciones sean necesarias para el cumplimiento de sus fines de prevención y promoción de la seguridad y salud laboral  
3.4.9.4. Responsables jerárquicos nivel II.  
Las personas titulares de la Secretaría General y de la Subdirección Técnica.  
Son responsables dentro de su ámbito de actuación y sus competencias, del desarrollo de las siguientes funciones de forma conjunta:  
  
a) Elaborarán el Plan de prevención de riesgos laborales de la ATMV, en coordinación y con los órganos de consulta y participación en materia de prevención de riesgos laborales previstos por la normativa vigente, y elevarlo a la persona titular de la Dirección-Gerencia de la ATMV para su aprobación.  
b) Implantar y hacer el seguimiento de la planificación preventiva en la evaluación de riesgos, y con perspectiva de género.  
c) Coordinar y supervisar las actuaciones preventivas que se deben desarrollar en su ámbito de actuación y competencias.  
d) Coordinar la implantación del Plan de prevención de riesgos laborales y los procedimientos que lo integran en su ámbito de actuación y competencias.  
e) Integrar la prevención de riesgos laborales en las actividades y procesos que se desarrollan en su ámbito de actuación y competencias.  
f) Promover los métodos de trabajo seguros.  
g) Elevar propuestas a la Dirección-gerencia relativas a los objetivos estratégicos y a la planificación anual de actividades en materia de prevención de riesgos laborales.  
h) Cuantas otras actuaciones sean necesarias para el cumplimiento de sus fines de prevención y promoción de la seguridad y salud laboral.  
  
6.7.2.6. Responsables jerárquicos nivel III  
Las personas titulares de las Jefaturas de Servicio en la ATMV y la persona titular de la Jefatura de Área de Sistemas, Red de Venta y Atención al Usuario en la oficina de atención al cliente de la ATMV son responsables, dentro de su ámbito de actuación y competencias, del desarrollo de las siguientes funciones:  
a) Coordinar y supervisar las actuaciones preventivas que se desarrollen en su unidad y lugares de trabajo, desarrollando sistemas y herramientas de supervisión y evaluación con enfoque de género.  
b) Conocer y dar cumplimiento a los procedimientos generales y operativos que son de aplicación en su ámbito de actuación, con especial atención a:  
- Notificación e investigación de accidentes.  
- Situaciones de violencia en el trabajo y posible acoso laboral.  
- Comunicación de riesgos  
c) Redactar y poner en práctica, con la colaboración del SPRL, métodos y procedimientos de trabajo seguros.  
d) Informar al personal que está a su cargo de los riesgos laborales a los que está sometido y de las medidas de prevención y protección que deben adoptar.  
e) Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en materia de prevención de riesgos laborales.  
f) Estudiar y dictaminar la adaptación de los equipos de trabajo, operaciones y procesos de producción, así como de los ritmos de trabajo o niveles de actividad, a las capacidades físicas, sensoriales y mentales del personal empleado público.  
g) Estudiar y vigilar todas las condiciones de trabajo que puedan resultar nocivas durante los periodos de embarazo y lactancia de la mujer trabajadora, para adaptar, en caso necesario, su actividad laboral a un trabajo compatible durante los periodos referidos.  
h) Determinar e implantar las medidas necesarias para evitar y prevenir los factores de microclima laboral en cuanto puedan ser causantes de efectos nocivos para la salud del personal trabajador.  
i) Informar al personal que está a su cargo de los riesgos laborales a los que está sometido y de las medidas de prevención y protección que deben adoptar.  
j) Fomentar e impulsar la formación del personal empleado público en materia de prevención de riesgos laborales.  
k) Cuantas otras actuaciones sean necesarias para el cumplimiento de sus fines de prevención y promoción de la seguridad y salud laboral.  
  
0.5.5.7 Personal al servicio de la ATMV  
La ATMV cuenta actualmente con una plantilla de 29 puestos, de los cuales están ocupados 23.  
La distribución de la plantilla por edad y sexo es la siguiente:  
  
Edad Hombres Mujeres Total  
De 30 a 40 años 1 1 2  
De 41 a 50 años 1 3 4  
A partir de 51 años 11 6 17  
Total 13 10 23  
  
  
En los siguientes enlaces se pueden consultar las relaciones de puestos de trabajo de la ATMV:  
Personal funcionario:  
https://dogv.gva.es/datos/2021/05/13/pdf/2021\_5230.pdf  
Personal laboral:  
https://atmv.gva.es/documents/826414199/679302815/2021/9a413c4f-3591-479d-ae84-b3d1b66d38a2  
Descripción de los puestos de trabajo:  
Servicios centrales ATMV  
Secretaria/o general: dirigir, programar, estudiar, proponer, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, asesorar y, en general, aquellas funciones de nivel superior asignadas a la Secretaría General. Dirigir y coordinar las unidades inferiores  
Subdirectora/r técnica/o: dirigir, programar, estudiar, proponer, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, asesorar y, en general, aquellas funciones de nivel superior asignadas a la Subdirección. Dirigir y coordinar las unidades inferiores.  
Jefaturas de Servicio: dirigir, programar, estudiar, proponer, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, asesorar y, en general, aquellas funciones de nivel superior asignadas al servicio. Dirigir y coordinar las unidades inferiores.  
Secretaria Dirección Gerencia: actividades administrativas de colaboración, tramitación, preparación, comprobación, actualización, elaboración y administración de datos, inventario de bienes y materiales, inspección de actividades, tareas ofimáticas, manuales o de cálculo numérico, de información y despacho o de atención al público y otras relacionadas con las anteriores que, por su complejidad, no sean propias de los cuerpos superiores o del de gestión.  
Jefaturas de Unidad: dirigir, programar, estudiar, proponer, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, asesorar y, en general, aquellas funciones de nivel superior asignadas a la unidad y concretadas en la memoria.  
Jefaturas de Sección: dirigir, programar, estudiar, proponer, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, asesorar y, en general, aquellas funciones de nivel superior asignadas a la unidad y concretadas en la memoria.  
Jefatura de Equipo: tareas administrativas de apoyo propias de su cuerpo y concretadas en la memoria.  
Asesor/a jurídico/a: estudiar, coordinar y la gestión común a la actividad administrativa de la entidad y en concreto asesorar jurídicamente en materia de movilidad y transporte.  
Técnico/a en Análisis Estadístico: revisión y análisis de los datos de sistemas de back office.  
Auxiliar de Informática: apoyar en el desarrollo, mantenimiento, control y gestión de los sistemas de back office y soportes de títulos de transporte, efectuar consultas y obtener informes predeterminados de los mismos; dar apoyo en comunicaciones telemáticas de la actividad de la red de venta y de los servicios de transporte.  
Oficina de atención al cliente de la ATMV  
Jefatura de Área de Sistemas, Red de Ventas y Atención al Usuario: responsable técnico y funcional de homologación de dispositivos, sistemas, aplicaciones y soportes; responsable de la red de venta de títulos de transporte y de la atención al usuario.  
Jefatura de Gabinete de Dirección y Atención al Usuario: coordinar la resolución de reclamaciones relativas a prestación de servicios de transporte y títulos de transporte.  
Auxiliar de Informática: apoyar en el desarrollo, mantenimiento, control y gestión de los sistemas de back office y soportes de títulos de transporte; efectuar consultas y obtener informes predeterminados de los mismos; dar apoyo en comunicaciones telemáticas de la actividad de la red de venta y de los servicios de transporte.  
Auxiliar de Atención al Usuario: gestión i atención al cliente presencial y telefónica en materia de transporte de viajeros, títulos de transporte y soporte de estos.  
En cumplimiento del artículo 29 de la Ley de prevención de riesgos laborales, todo el personal que, con independencia de su relación jurídica, preste servicios en la ATMV deberá:  
a) Velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y misiones en el trabajo, de acuerdo con su formación y las instrucciones dadas por la ATMV.  
b) Observar los métodos y procedimientos de trabajo seguro y cumplir las medidas de prevención establecidas, usando adecuadamente los equipos de trabajo, y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su trabajo, no poniendo fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los lugares de trabajo relacionados con su actividad, así como utilizar correctamente los medios y equipos de protección necesarios que les sean facilitados.  
c) Participar en las actividades formativas de prevención de riesgos laborales que sean programadas.  
d) Informar a su superior/a inmediato/a de cualquier situación que detecte y considere susceptible de convertirse en un riesgo para la seguridad y salud. Asimismo, podrá informar de tales extremos al personal empleado público designado para realizar actividades de prevención.  
e) Colaborar en la integración de la prevención de riesgos laborales.  
f) Sugerir la adopción de las medidas que considere oportunas en su ámbito laboral para mejorar la calidad, la seguridad y la eficacia del mismo.  
4.2.2. Delegadas y delegados de prevención  
El Decreto 123/2001, de 10 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito de la Administración de la Generalitat Valenciana y sus organismos autónomos, en su artículo 6, establece las competencias de las y los delegados de prevención, en su calidad de representantes del personal con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo.  
En el ámbito de ATMV, tendrán las siguientes competencias y facultades:  
- Deberán impulsar la incentivación al personal para llevar a cabo prácticas y comportamientos seguros en el desarrollo de su trabajo, así como exigir el cumplimiento de la legislación vigente en materia de prevención de riesgos laborales  
- Recibir consultas por el órgano de dirección, con carácter previo a su ejecución, acerca de las decisiones a que se refiere el artículo 33 de la Ley de prevención de riesgos laborales.  
- Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales.  
- Cualquier otra que le sea encomendada por el Comité de Seguridad y Salud correspondiente  
- Acompañar al personal técnico del Servicio de Prevención en las evaluaciones, de carácter preventivo, del medio ambiente de trabajo, así como, y en los términos previstos en el artículo 40 de la Ley de prevención de riesgos laborales, a la Inspección de trabajo y Seguridad Social, en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo, para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas.  
- Tener acceso, con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artículo 22 de la Ley de prevención de riesgos laborales, a la información y documentación relativas a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y, en particular, a la prevista en los artículos 18 y 23 de la citada ley. Cuando la información esté sujeta a las limitaciones reseñadas, solo podrá ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad.  
- Recibir información, por el órgano de dirección que en cada caso proceda, sobre los daños producidos en la salud del personal, una vez que se hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, incluso fuera de su jornada laboral, en el lugar de los hechos para conocer sus circunstancias.  
- Recibir del órgano de dirección las informaciones obtenidas por este, procedentes de las personas u órganos encargados de las actividades de protección y prevención en la administración del Gobierno Valenciano, así como de los organismos competentes para la seguridad y la salud del personal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
- Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con el personal, de manera que no se altere el normal desarrollo de la actividad laboral.  
- Recabar del órgano de dirección la adopción de medidas de carácter preventivo para la mejora de los niveles de protección de la seguridad y la salud del personal, pudiendo, a tal fin, efectuar propuestas a la administración, así como al Comité de Seguridad y Salud, para su discusión en el mismo. La decisión negativa de la administración sobre la adopción de las medidas propuestas por la delegada o el delegado de prevención deberá ser motivada, siendo adoptada en un plazo no superior a 15 días, salvo que el número de propuestas formuladas impida razonablemente el cumplimiento de dicho plazo.  
- Proponer al órgano de representación del personal correspondiente la adopción del acuerdo de paralización de actividades a que se refiere el apartado 3 del artículo 21 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Dicho acuerdo podrá ser adoptado por decisión mayoritaria de las y los delegados de prevención, cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al órgano de representación del personal.  
4.2.3. Servicio de Prevención de Riesgos del Personal Propio  
Para el desarrollo de las competencias referidas a la realización de las actividades preventivas, en el ámbito de los sectores de Función Pública, Justicia y Docente, conforme el Decreto 48/2016, de 22 de abril, del Consell, el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Personal Propio de la Administración de la Generalitat, está formado por el conjunto de recursos humanos y materiales necesarios para la realización de las actividades de prevención reguladas en el RD 39/1997, a fin de garantizar la adecuada protección de la seguridad y la salud del personal funcionario, y laboral, asesorando y asistiendo para ello a la administración, a dicho personal, a sus representantes legales y a los órganos de representación especializada.  
El desarrollo de todas estas funciones está condicionado a la dotación de recursos del SPRL.  
4.2.4. Órganos de participación  
Considerando las actividades desarrolladas por la Administración de la Generalitat y las diferentes condiciones en que estas se realizan, se establecen, como órganos de participación y consulta, la Comisión Paritaria de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Generalitat, las comisiones sectoriales de seguridad y salud en el trabajo y los comités de seguridad y salud, de acuerdo con las disposiciones del Decreto 123/2001, de 10 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito de la administración de la Generalitat y sus organismos autónomos.  
A) Comité de Seguridad y Salud  
Órganos paritarios y colegiados de participación, destinados a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la Administración de la Generalitat en materia de prevención de riesgos. Su composición, y periodicidad de sus reuniones se refleja en el Decreto 123/2001. Su composición, funciones y competencias, así como la periodicidad de sus reuniones se regulan en el Decreto 123/2001.  
El personal de la ATMV tiene garantizado sus derechos de participación y consulta en materia preventiva, a través del comité que tiene constituido la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
El enlace a la web a la composición del Comité de Seguridad y Salud de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad en València, provincia donde se ubica la ATMV, es:  
https://funciona.gva.es/es/web/pf-web-sindical/conselleria-d-habitatge-obres-publiques-i-vertebracio-del-territori-valencia  
B) Comisiones Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo  
Son los órganos de participación institucional específico de la Administración de la Generalitat en materia de seguridad y salud en el trabajo. Se constituye una comisión para los sectores de justicia, función pública y docente. La composición, funciones y periodicidad de sus reuniones se regulan en el Decreto 123/2001.  
C) Comisión Paritaria de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Generalitat  
Es el órgano superior de participación institucional de la administración de la Generalitat en materia de seguridad y salud, cuyo ámbito se extiende a todas las dependencias y centros de trabajo de la Administración de la Generalitat y sus Organismos Autónomos. Su composición, competencias y funciones, así como la periodicidad de sus reuniones se regulan en el Decreto 123/2001.  
4.2.5. Órganos colaboradores  
- Unidades de Resolución de Conflictos:  
Responsables de la gestión de las situaciones conflictivas recibidas, que puedan posibilitar cuadros de acoso laboral, mediante estrategias de mediación, y proponer actuaciones para la prevención y resolución de estas situaciones, así como hacer un seguimiento de las medidas propuestas.  
A la ATMV le corresponde la URC de Valencia:  
https://funciona.gva.es/es/web/pf-urc/urc-valencia  
- Órganos de Inspección: Subdirección General competente en materia de Inspección General de Servicios y Mejora de la Calidad.  
Responsable de desarrollar actuaciones de comprobación, análisis, investigación e informe, que les atribuyen los protocolos de prevención y actuación ante el acoso laboral.  
  
5. Gestión de la prevención  
El artículo 16 de la Ley de prevención de riesgos laborales establece que los instrumentos esenciales para la gestión y la aplicación del Plan de prevención de riesgos son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva, que se pueden llevar a cabo por fases de manera programada.  
En cumplimiento de este precepto legal, la ATMV establece como actividades fundamentales para la aplicación del presente Plan de prevención, la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva.  
La ATMV desarrollará los procedimientos necesarios para la gestión de la actividad preventiva en sus distintos centros de trabajo conformando un sistema orientado a la eficacia. Para ello adaptará los procedimientos existentes, disponibles en la página web del Servicio de Prevención Propio.  
Además de lo anterior se elaborarán instrucciones operativas de trabajo para aquellas tareas que se consideren críticas, bien por su complejidad y dificultad, o bien a que una mala ejecución de las mismas pueda repercutir en la seguridad y salud del personal que las realiza.  
5.1. Evaluación de riesgos  
La evaluación de los riesgos laborales, según establece el artículo 3 del Real decreto 39/1997, es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el nivel jerárquico II de la ATMV esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.  
En consecuencia, la evaluación de riesgos es:  
- El punto de partida para ordenar un conjunto de medidas de acción adecuadas a los riesgos detectados  
- Un proceso dinámico que es necesario actualizar periódicamente.  
Las evaluaciones de riesgos se realizarán con los recursos materiales y humanos del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Personal Propio de la Generalitat, pudiendo ser asistidos, el personal funcionario técnico, en el proceso de toma de datos conforme a lo establecido en la Ley 31/1995, por las personas que sean delegadas de prevención de la ATMV.  
El nivel jerárquico II de la ATMV, de acuerdo con la normativa vigente, desarrollará y promoverá, tras consulta y participación, la revisión de las evaluaciones de riesgo cuando:  
- Lo establezca una disposición específica.  
- Se produzcan cambios en las condiciones de trabajo.  
- Se haya producido un daño para la salud del personal o en el proceso de vigilancia de la salud aparezcan indicios de que las medidas de prevención son insuficientes.  
- Se incorpore personal cuyas características personales o estado biológico conocido lo hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.  
5.2. Planificación de la actividad preventiva  
Cuando el resultado de la evaluación ponga de manifiesto situaciones de riesgo, la persona titular de la dirección-gerencia ATMV, a través de los órganos competentes, planificará la actividad preventiva que proceda, con objeto de eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, siguiendo los principios de la acción preventiva establecidos en el artículo 15 de la Ley 31/1995.  
La ATMV mantendrá al día procedimientos documentados para diseñar e implantar las medidas preventivas y correctoras derivadas de las evaluaciones de riesgo, incluyendo en la planificación los medios materiales y humanos necesarios para alcanzar los objetivos previstos.  
5.3. Documentación legal y de control de riesgos  
La Ley 31/1995 obliga a la ATMV a elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral, una serie de documentación en materia de prevención de riesgos laborales.  
A este respecto, la ATMV elaborará y mantendrá actualizada la documentación en cada centro de trabajo, legalmente exigida por la autoridad laboral o sanitaria, que establece el artículo 23 de dicha ley; así como la documentación no explícitamente citada en la misma, pero necesaria para la implantación del sistema de gestión de la prevención y control de las actividades desarrolladas, como la referida a la gestión de los equipos de protección individual, equipos de trabajo, productos químicos, etc.  
5.4. Coordinación de actividades empresariales  
En cumplimiento de deber de cooperación, la coordinación de actividades hará referencia al intercambio de información preventiva entre la ATMV y las empresas concurrentes.  
Con objeto de cumplir con el Real decreto 171/2004, el nivel jerárquico III de la ATMV a través de los cauces de comunicación apropiados, proporcionará a las empresas ajenas contratadas la información sobre los riesgos que puedan afectar a las actividades, por ellas desarrolladas, las medidas referidas a la prevención de tales riesgos y las medidas de emergencia que deben aplicar.  
Asimismo, el nivel jerárquico III de la ATMV exigirá, a las empresas concurrentes, que acrediten el cumplimiento de las obligaciones preventivas establecidas en la normativa.  
Como medio de coordinación se propondrá el intercambio de información y de comunicaciones, que se harán por escrito, según procedimiento e instrucciones operativas elaboradas por el servicio de prevención.  
5.5. Información y formación  
La información y formación del personal son dos pilares básicos en los que se basa la Ley de prevención de riesgos laborales.  
La ATMV de conformidad con la Ley 31/1995, elaborará y mantendrá actualizadas las medidas necesarias para que su personal empleado público reciba la información y formación necesaria en relación con los riesgos a los que está sometido, de acuerdo con la evaluación de riesgos.  
Para tal fin, y en relación con las actividades de información, la ATMV, a través de la página web del INVASSAT, www.invassat.gva.es, cuenta con un espacio específico para la información relativa al servicio de prevención de riesgos laborales del personal propio, excepto el sanitario, en el que se ponen a disposición, entre otros, información general por puestos de trabajo, recomendaciones técnicas, anexos informativos, guías informativas, etc.  
La información específica relativa al puesto de trabajo y al lugar donde está desempeñando el mismo, vendrá derivada de las propuestas de medidas preventivas y correctoras derivadas del documento de identificación y evaluación de riesgos.  
Asimismo, y con el fin de que el PEP adquiera destrezas y conocimientos adecuados en su puesto de trabajo se podrá trasmitir esta información en las reuniones periódicas u organizar charlas frecuentes antes del inicio de determinadas tareas en las que las condiciones de trabajo varíen constantemente.  
Así como, en relación con las actividades de formación y a fin de cumplir con lo establecido en el artículo 19 de la Ley 31/1995, la posibilidad de una formación teórica y práctica suficiente y adecuada en materia preventiva, por medios propios o en colaboración, a través de:  
- La Escuela Valenciana de la Administración Pública (EVAP), como órgano responsable de formación del personal al servicio de las distintas administraciones públicas de la Comunitat Valenciana.  
Actividades estas, dirigidas al personal empleado público, delegados/as de prevención y miembros de los Comités de Seguridad y Salud, cuyo programa permitirá el desarrollo de las competencias y facultades que la Ley de prevención de riesgos laborales les asigna.  
5.6. Medidas de emergencia y primeros auxilios  
a) Medidas de emergencia  
Con objeto de garantizar el derecho a la seguridad y salud del personal y de los usuarios/as en los centros públicos, la ATMV, a través de los responsables de nivel jerárquico II, elaborará y mantendrá actualizados, si procede, los planes de autoprotección o, en su defecto, las medidas de emergencia, según establece la normativa estatal y autonómica, en todos sus centros de trabajo.  
Asimismo, la ATMV, considerando el tamaño del centro, actividad y presencia de personas usuarias, adoptará las medidas necesarias para controlar las situaciones de emergencia (incendio, alarma y evacuación por amenaza de bomba, entre otras) y para, en caso de que fuese necesario, evacuar a todo el personal y personas usuarias, designando a personal cualificado de poner en marcha las medidas necesarias y comprobando periódicamente su funcionamiento.  
La documentación relativa a las medidas de emergencia de los centros de trabajo de la ATMV estará disponible para todo su personal, en los centros de trabajo.  
b) Primeros auxilios  
Con objeto de atender con rapidez y eficacia al personal empleado público y personas usuarias víctimas de un accidente o alteración en el lugar de trabajo, socorriéndoles en óptimas condiciones, hasta que puedan ser atendidos por personal sanitario competente, la ATMV, elaborará y mantendrá actualizado un programa específico de primeros auxilios, revisable y actualizable periódicamente e integrado en el programa general de los documentos de autoprotección, medidas de emergencia y planes de evacuación.  
En su caso, la ATMV, dotará a cada centro de trabajo de los recursos humanos y materiales necesarios para hacer frente a los primeros auxilios en las situaciones de emergencia, facilitando la formación adecuada para el personal responsable de primeros auxilios, a través de los órganos de formación correspondientes (EVAP y, si procede, garantizando una relación efectiva con servicios externos.  
5.7. Investigación de daños para la salud  
La ATMV, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 16.3 de la Ley 31/1995, llevará a cabo las investigaciones necesarias cuando se produzcan daños a la salud del personal o cuando, con ocasión de la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes. A este respecto, la ATMV, a través de los procedimientos de investigación, determinará las causas que producen daños en la salud, comprometiéndose a la adopción de las medidas necesarias para evitar su repetición.  
a) Accidentes de trabajo. Notificación. Investigación.  
La ATMV implantará el procedimiento correspondiente, para que la notificación de los accidentes de trabajo se realice siguiendo las directrices del ministerio competente en materia de trabajo y siempre que sea posible por el sistema de declaración electrónico.  
De acuerdo con dicho procedimiento general de gestión de los accidentes de trabajo vigente se investigarán, registrarán y analizarán todos los accidentes de trabajo lesivos para el personal, y con el fin de mejorar la prevención, la investigación podrá extenderse a los incidentes y a todos aquellos accidentes que sin haber ocasionado lesiones al personal, su investigación permita identificar situaciones de riesgo desconocidas o infravaloradas, permitiendo todo ello implantar medidas correctoras para su control, sin que haya sido necesario esperar a la aparición de consecuencias lesivas para el personal expuesto.  
b) Enfermedades profesionales. Investigación.  
Las enfermedades profesionales serán investigadas según el procedimiento general de gestión de las enfermedades profesionales vigente en el ámbito de la Generalitat. Se analizarán los factores claves desencadenantes de los resultados de la investigación de la enfermedad, revisando la evaluación de riesgos y adoptar las medidas preventivas/correctoras necesarias para eliminar las causas.  
5.8. Vigilancia sanitaria del estado de salud  
La ATMV garantiza, al personal a su servicio, la vigilancia sanitaria de su estado de salud, de carácter periódico, en base tanto al principio de voluntariedad condicionada establecida en el artículo 22 de la Ley 31/1995, como en función de los riesgos inherentes a su trabajo, de la existencia de disposición legal en relación con la protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad que así lo indique o, en el caso de tener que verificarse si el estado de salud de la persona trabajadora puede constituir un peligro para sí misma, para el resto del personal o para otras personas relacionadas con la Generalitat.  
La vigilancia sanitaria del estado de la salud se considerará como un instrumento esencial del Plan de prevención y abarcará a todo el personal empleado público que voluntariamente de su consentimiento para llevarla a cabo, excepto cuando:  
- Esté establecido en una disposición legal que les sea de aplicación.  
- Se deba verificar si el estado de salud del personal puede constituir un peligro para el mismo, o para otras personas, sean empleadas o usuarias.  
- Sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud del personal.  
Todo ello previa consulta y emisión de informe de los representantes del personal en el que se establezca la excepción del carácter voluntario.  
Esta actividad sanitaria se desarrollará según lo establecido en el artículo 37.3 del Real decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y en el marco de las directrices fijadas por el SPRL y de las disponibilidades de recursos de este.  
5.9. Consulta y participación  
La ATMV garantizará el derecho de consulta al personal empleado público, establecido e el artículo 33 de la Ley de prevención de riesgos laborales, quien participará a través de sus representantes, juntas de personal y órganos de representación y participación institucional, en el marco de las cuestiones que afecten a la seguridad y a al salud en el trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley de prevención de riesgos laborales y en la Ley4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública Valenciana.  
Con el fin de garantizar la participación y consulta del personal empleado público en las actividades preventivas, la ATMV mantendrá al día procedimientos documentados donde se contemple la forma de acceso a la:  
- Información y documentación por parte de las personas que sean delegadas de prevención (forma de solicitud, plazo, modo de acceso, sigilo profesional y registros).  
Consulta por las personas que sean delegadas de prevención (oficio con acuse de recibo, persona destinataria, respuesta a las delegadas de prevención, si procede respuesta a las delegadas y registros).  
5.10. Control del sistema e gestión de la prevención de riesgos laborales  
5.10.1. Medida y supervisión de los resultados.  
La ATMV, a través de la secretaría general, incluirá en su programación anual las actividades o acciones a desarrollar para la implantación, aplicación y control del Plan de prevención.  
5.10.2. Registros  
La ATMV definirá en sus procedimientos cuáles son los registros que se deben utilizar para cada una de las operaciones previstas y quien es la persona encargada de cumplimentarlos y conservarlos, de manera que se puedan consultar fácilmente y se garantice la correcta custodia y confidencialidad, de conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de abril, de Protección de datos de carácter personal.  
  
6. Revisión y actualización del plan  
6.1. Elaboración, aprobación y distribución del plan  
La Secretaría General ATMV elabora el presente Plan de prevención de este organismo autónomo, de conformidad con el Acuerdo de 24 de marzo de 2017, del Consell, por el que se aprueba el Plan de prevención de riesgos laborales de la Administración de la Generalitat, habiendo sido sometido a consulta y participación ante la Comisión Sectorial y Paritaria Seguridad y Salud en el Trabajo.  
Posteriormente a la aprobación por parte de la persona titular de la dirección gerencia de la ATMV se informará de su publicación a todas las direcciones y responsables de centros, de su aprobación, así como a los Comités de Seguridad y Salud. Además, el Plan de prevención estará disponible en la página web de la ATMV para el conocimiento de todo el personal.  
6.2. Modificaciones y actualizaciones del plan  
La modificación del Plan se debe llevar a cabo de oficio, siempre que se produzcan cambios sustanciales que afecten al contenido del mismo, y como mínimo cada 4 años.  
En las actualizaciones y mejoras del Plan de prevención se seguirá el mismo proceso previsto en el punto anterior.