Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7739, del 11-03-2016 (2016/1724)

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2016, del director general del Deporte, por la que se convocan ayudas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte y estén integrados en el proyecto educativo del centro, para el curso 2015-2016.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7739

Fecha DOGV
:   11-03-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/1724


Fecha del documento
:   07-03-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2016, del director general del Deporte, por la que se convocan ayudas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte y estén integrados en el proyecto educativo del centro, para el curso 2015-2016. [2016/1724]  
La Orden 82/2014, de 2 de octubre de 2014, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte y estén integrados en el proyecto educativo del centro (DOCV 7376, 07.10.2014), establece en el artículo 2.2 que en cada anualidad se convocarán aquellas ayudas incluidas en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente y en su artículo 5.1 que el procedimiento se iniciará por convocatoria pública mediante resolución dictada por el titular de la dirección general con competencia en materia de deporte.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere la citada orden 82/2014, de 2 de octubre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, y el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y aplicación  
1. El objeto de las ayudas es la realización de proyectos deportivos de centro durante el curso escolar, que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro, así como la implantación del coordinador/a deportivo/a de centro.  
2. El proyecto deportivo de centro es el documento marco donde se recogen la filosofía, objetivos, planes, actuaciones y actividades para la promoción de la actividad física y el deporte que se realiza en el centro educativo, tanto en sus propias instalaciones como fuera de ellas. Para ello debe ir asociado al proyecto educativo del centro y la programación general anual para dar coherencia a la acción educativa y debe conseguir el consenso de toda la comunidad educativa implicada: consejo escolar, equipo directivo, claustro del profesorado, AMPA, familias y entorno local. Asimismo, deberá acogerse y adherirse al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.  
3. El coordinador/a deportivo/a de centro es la persona encargada de dinamizar la actividad física y el deporte del alumnado del centro y debe orientar, planificar y ejecutar el proyecto deportivo de centro y ser la persona que actúe como nexo de unión de la actividad deportiva lectiva y extralectiva. Podrá ser profesorado del centro y, preferentemente, el de la especialidad de educación física, o personal externo al mismo debiéndose exigir la titulación adecuada necesaria para impartir las actividades que estarán en función de la correspondiente etapa educativa. Convocar la concesión de ayudas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte y estén integrados en el proyecto educativo del centro, para el curso 2015-2016.  
  
Segundo. Beneficiarios y financiación  
1. Los destinatarios de esta ayuda serán los centros educativos públicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana, que impartan educación primaria y educación secundaria obligatoria.  
Los centros privados concertados deberán reunir todos aquellos requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS).  
2. La cantidad global máxima destinada a la asignación por gastos extraordinarios de funcionamiento de los centros docentes públicos dependientes de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de titularidad de la Generalitat, será de 150.000 euros con cargo al crédito existente en el capítulo II del programa 02.39.11.023.49 del presupuesto de la Generalitat para el año 2016.  
3. La cantidad global máxima destinada a las ayudas a centros docentes privados concertados será de 50.000 euros con cargo al crédito existente en el capítulo IV, línea presupuestaria 66.99.01.861.52, línea de subvención S0281000 de los presupuestos de la Generalitat para 2016  
  
Tercero. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida a la conselleria competente en materia de deporte, según el modelo que se encontrará a disposición de los interesados en la citada conselleria y en las direcciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia así como a través de su página web esport.gva.es.  
2. Cuando se trate de un centro docente público de la conselleria competente en materia de educación de titularidad de la Generalitat, la solicitud deberá estar firmada por el director o directora del centro. Cuando se trate de un centro educativo privado concertado, la solicitud será suscrita por quien figure en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana como titular de dicho centro. En el caso de personas jurídicas la solicitud deberá ser firmada por quien ostente la representación legal.  
3. En el caso de los centros educativos privados concertados, la presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante a que la conselleria competente en materia de deporte obtenga directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social, según lo previsto en los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público.  
No obstante, el centro podrá optar en el momento de cumplimentar la solicitud, por denegar expresamente a la conselleria que convoca estas ayudas la autorización a que se refiere el párrafo anterior, en cuyo caso deberá aportar junto con la solicitud, los certificados de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma establecida en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:  
a) Proyecto deportivo de centro que promueva la actividad física y el deporte, aprobado por el claustro y el consejo escolar del centro e integrado en el proyecto educativo del centro y en la programación general anual del centro, y que contenga como mínimo la siguiente información:  
- Denominación del centro educativo, NIF y director/a.  
- Coordinador/a deportivo/a de centro. Datos y relación con el centro.  
- Justificación y objetivos del proyecto. Adhesión al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar. Programas coeducativos.  
- Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto.  
- Plan de actividades físicas y/o deportivas previstas. Calendario, periodización y distribución horaria de las mismas. Número de horas totales del proyecto.  
- Instalaciones previstas, equipamiento deportivo y material disponible.  
- Recursos humanos. Organigrama que refleje la dedicación y responsabilidad de las diferentes personas o cargos (coordinador, familiares, docentes, etc.).  
- Grado de implicación de los distintos miembros de la comunidad educativa y deportiva. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades.  
- Entidad que desarrolla el proyecto deportivo de centro: el mismo centro educativo, AMPA, clubes deportivos, el municipio o ente local, asociación deportiva, empresas de servicios y otras personas o entidades.  
- Titulación académica y/o deportiva del coordinador/a de centro, del personal técnico y de aquellas personas que participan directa o indirectamente en el desarrollo de las actividades físicas y deportivas. Relación con el centro.  
- Programa de apoyo o acciones concretas destinadas a la formación del personal técnico deportivo.  
- Presupuesto detallado de ingresos, gastos y recursos necesarios.  
- Medidas de difusión de las actividades físicas y/o deportivas del proyecto deportivo (web, redes sociales, blog, revista, etc.).  
- Relaciones con otras entidades del entorno más próximo que ayuden a incrementar y/o diversificar la oferta deportiva.  
- Características del alumnado al que van dirigidas las actividades y la previsión de participación del mismo.  
- La condición de centro participante en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y/o la campaña de actividades náuticas «A la mar».  
b) Cesión de derechos de propiedad intelectual. Los autores de los proyectos seleccionados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito a la Generalitat, los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública (modificación de obra incluyendo las traducciones) de los mismos para su ejercicio en el ámbito territorial del Estado español en los términos establecidos en el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia (BOE 97, 22.04.1996).  
En los mismos términos indicados en el apartado anterior, los coordinadores de los proyectos deportivos a que se refiere el artículo 1.3 de la presente orden, en representación de todos los miembros del equipo, deberán aportar la citada declaración de cesión de propiedad intelectual, según el modelo que se encontrará a disposición de los interesados.  
c) Certificado del secretario/a del centro, con el visto bueno del director/a, donde conste:  
- Que las actividades físico-deportivas que se relacionan en el proyecto deportivo de centro se llevarán a cabo en horario no lectivo y que el centro cederá el espacio físico y la infraestructura requerida para llevar a cabo las actividades.  
- Que el proyecto deportivo se acoge y adhiere al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.  
- Que el proyecto deportivo ha sido aprobado por el claustro y el consejo escolar del centro y está integrado en el proyecto educativo del centro y en la programación anual.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, en la que conste la titularidad de la cuenta donde se quiera recibir la ayuda solicitada, excepto cuando ya se haya presentado dentro del mismo ejercicio económico ante la dirección general con competencia en materia de deporte en cumplimiento de otra convocatoria de ayudas, y siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria ha sido presentado.  
e) En el caso de los centros educativos privados concertados, deberán presentar declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Este requisito podrá realizarse mediante la cumplimentación del correspondiente apartado del modelo de solicitud de ayuda.  
5. Además de la información y documentación señalada, el órgano instructor podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la ayuda.  
6. Las solicitudes, junto con la documentación requerida, se presentarán en el Registro General de la conselleria con competencia en materia de deporte o en los registros de las direcciones territoriales con competencia en materia de deporte de Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente, deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de documentación presentada se haga constar claramente el nombre de la oficina y la fecha, lugar y hora de admisión.   
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes de la conselleria con competencia en materia de deporte, se recomienda remitir vía fax o correo electrónico a promoción\_goh@gtj.om una copia de la solicitud presentada.  
7. Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, y para ello se accederá al catálogo de servicios públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de www.tramita.gva.es y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de la firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoridad de Certificación de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido en apartado tercero, punto 6  
  
Cuarto. Plazo presentación y subsanación  
1. El plazo de presentación de solicitudes, junto con el resto de documentación requerida, será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la presente convocatoria. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las personas interesadas para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición previa resolución dictada al efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Quinto. Procedimiento de tramitación y resolución  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, en régimen de concurrencia competitiva, por convocatoria pública mediante resolución dictada por el titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, en la que se hará mención expresa a la presente orden.  
2. El órgano encargado de la instrucción y ordenación del procedimiento será el servicio adscrito a la dirección general con competencia en materia de deporte, que tenga atribuidas las funciones de promoción del deporte y actividad física, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
3. Examinadas las solicitudes, aquellas que cumplan y acrediten los respectivos requisitos serán evaluadas por una comisión técnica de evaluación, nombrada a continuación, formada, al menos por cinco miembros de la dirección general con competencia en materia de deporte:  
Presidente: el subdirector general de Deporte.  
Vicepresidente: el jefe del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física.  
Vocales:  
- El jefe de Sección de Extensión Deportiva.  
- Un técnico en gestión del deporte..  
- La jefa de Negociado de Deporte Escolar y Universitario, que actuará como secretaria.  
El régimen jurídico de la comisión será el establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Esta comisión, a través del órgano instructor, elevará al director general con competencia en deporte, la correspondiente propuesta de ayudas.  
5. A la vista de la propuesta de resolución formulada, el titular de la dirección general con competencia en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria anual en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
6. Excepcionalmente podrán justificarse gastos realizados en el último cuatrimestre de 2015, al tratarse de un programa de actividades realizado en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2015 y el 31 de agosto de 2016, coincidiendo con el curso escolar o temporada deportiva (apartado primero, punto 3).  
  
Sexto Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Una vez constituida la comisión técnica de evaluación, la misma procederá al estudio y valoración de las solicitudes comprobando el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas bases. Para la concesión o denegación, en su caso, de las ayudas correspondientes, así como su cuantificación económica, se valorará la calidad y viabilidad del proyecto hasta una puntuación máxima de 100 puntos atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Proyecto deportivo del centro y adecuación a las características de la convocatoria: hasta un máximo de 20 puntos.  
Concreción y claridad en la justificación y objetivos del proyecto. Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto.  
b) Número de actividades físicas y/o deportivas previstas y duración de las mismas: hasta un máximo de 10 puntos.  
c) Datos cuantitativos sobre la utilización de las instalaciones empleadas y distribución temporal y horaria: hasta un máximo de 10 puntos.  
d) Recursos humanos. Personas implicadas directa o indirectamente en el desarrollo de las actividades físicas y/o deportivas, así como su dedicación. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades: hasta un máximo de 10 puntos.  
e) Nivel de cualificación profesional del personal técnico deportivo. Realización de programas de apoyo o acciones concretas destinadas a la formación: hasta un máximo de 10 puntos.  
f) Presupuestos. Nivel de autofinanciación. Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas o recursos: hasta un máximo de 10 puntos.  
g) Medidas de difusión de las actividades deportivas y relaciones con otras entidades del entorno más próximo que ayuden a incrementar y/o diversificar la oferta deportiva: hasta un máximo de 10 puntos.  
h) Características del alumnado: hasta un máximo de 20 puntos.  
- Número de alumnos implicados en las actividades. Presencia de alumnos en las actividades en situación social desfavorecida y/o con necesidades educativas especiales.  
- Participación del centro en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y/o la campaña de actividades náuticas «A la mar».  
2. La comisión técnica de evaluación valorará los proyectos presentados y establecerá un orden de relación entre los proyectos que hayan conseguido superar los 50 puntos mediante la comparación de las solicitudes presentadas y se realizará la asignación económica correspondiente.  
  
Séptimo. Medios de notificación o publicación de los distintos trámites a cumplimentar.  
1. Todas las comunicación de subsanación de los distintos trámites se solicitarán por correo certificado.  
2. Serán objeto de publicidad en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las subvenciones que hayan sido concedidas, conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la LGS. No obstante, de acuerdo con el artículo 7, punto 2 de la orden de las bases reguladoras de la presente Resolución (Orden 82/2014, de 2 de octubre, DOCV núm. 7376, 07.10.2014) cuando los importes de las subvenciones concedidas, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a tres mil euros, la publicidad de las mismas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana podrá ser sustituida, cuando así se prevea en la correspondiente convocatoria, por su publicación en la página web de la conselleria con competencias en materia de deporte.  
3. La dirección general con competencia en materia de deporte, notificará a los interesados a través de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, en el máximo plazo de seis meses. Esta publicación sustituye a la notificación individual y tiene los mismos efectos, de acuerdo con el artículo 59.6.b de la LRJAP-PAC.  
4. Transcurrido este plazo sin que se hubiese dictado y publicado la resolución expresa, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la obligación legal de resolver que tiene la Administración.  
5. Las ayudas convocadas por la presente orden no precisan notificación a la Comisión Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del TFUE, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a de su publicación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa,o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Valencia, 7 de marzo de 2016. El director general de Deporte: Josep Miquel Moya Torres.