Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2261, del 06-05-1994 (1994/831325)

ORDEN de 12 de abril de 1994, de la Conselleria de Cultura, por la que se convoca la concesión de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/04/12/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2261

Fecha DOGV
:   06-05-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/831325


Fecha del documento
:   12-04-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 12 de abril de 1994, de la Conselleria de Cultura, por la que se convoca la concesión de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana. [94/2599]  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana. Así pues, y de acuerdo con la Ley 4/1993, del Deporte de la Comunidad Valenciana, incumbe a ésta a través de la Conselleria de Cultura, la ordenación, programación y planificación de la actividad deportiva en nuestra comunidad, mediante el fomento y la promoción de las federaciones deportivas existentes.  
Consideradas las federaciones deportivas como entidades de utilidad pública, a las cuales la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y la Ley 4/1993, del Deporte de la Comunidad Valenciana, reconocen, además de sus atribuciones propias, el ejercicio por delegación de funciones públicas de caracter administrativo, actuando en estos casos como agentes colaboradores de la administración pública, la Conselleria de Cultura viene convocando anualmente con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana subvenciones a dichas entidades, para atender a la realización de sus fines propios por la función pública que realizan, y que es distribuida siguiendo criterios de objetividad, concurrencia y publicidad, en base a los resultados obtenidos en la promoción y fomento de la práctica deportiva.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV de 30 de diciembre de 1983), y el texto refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
DISPONGO  
Primero  
Convocar la concesión de subvenciones por un importe global máximo de ciento ochenta millones de pesetas, (928.275.999 PTA) con cargo al capítulo IV de la sección 15, servicio 05 y programa 457-10, línea 4.03 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1994, que será distribuida entre las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana que lo soliciten en tiempo y forma, en proporción a su implantación y volumen de actividad, en base a los resultados obtenidos en la promoción y fomento de la práctica deportiva, y a los criterios establecidos en las bases de esta orden.  
Segundo  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente convocatoria y que figuran como Anexos a esta orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Para el adecuado desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se faculta al director general del Deporte para dictar las resoluciones necesarias para su aplicación.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Cultura.  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 12 de abril de 1994  
La consellera de Cultura,  
PILAR PEDRAZA MARTÍNEZ  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana para el año 1994.  
Primera. Beneficiarios  
1. Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana inscritas en el Registro de Entidades Deportivas de la Dirección General del Deporte.  
Segunda. Solicitudes  
2.1. Instancia dirigida a la Conselleria de Cultura según modelo que figura como anexo II de la presente orden, la cual será facilitada por la Dirección General del Deporte y las direcciones territoriales de Cultura de Alicante, Castellón o Valencia, acompañada de la información relativa a la estructura de la federación respectiva y número de licencias deportivas por categorías con las que cuenta.  
2.2 Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, sito en la av. de Campanar, 32 de Valencia o en las direcciones territoriales de Cultura de Alicante, Castellón o Valencia, los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2.3. El plazo de presentación de instancias será de treinta dias contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente orden en el DOGV.  
2.4. La admisión a trámite de una solicitud de subvenciones o ayudas no generará compromiso alguno de concesión de aquella.  
2.5. La solicitud se considerará desestimada si su resolución no se produce en el plazo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias.  
Tercera. Objeto y aplicación de las subvenciones  
3.1. Las subvenciones se destinarán al desarrollo de los programas y actividades de las federaciones deportivas autonómicas, para atender a la realización de sus fines propios por la función pública que realizan, conforme a los acuerdos a alcanzar con cada una de ellas y, en su caso, ayudar al sostenimiento de su estructura orgánica y funcional.  
3.2. Se distinguen los siguientes tipos de subvención:  
a) De carácter ordinario:  
Estarán destinadas a hacer frente a los gastos federativos que figuren dentro del presupuesto acordado por la Dirección General del Deporte y la federación.  
b) De carácter extraordinario:  
Son aquellas que se conceden para gastos específicos no ordinarios y dirigidas a eventos deportivos de caracter extraordinario o a programas específicos de tecnificación tal como se definen en el apartado 7.3.II de estas bases.  
Ambas modalidades tienen por objeto facilitar la ejecución y financiación de la actuación federativa.  
3.3 Las subvenciones concedidas por la Dirección General del Deporte a las federaciones deportivas tienen, por propia naturaleza, carácter finalista y, tanto en lo referente a su importe global como en su aplicación a los diferentes programas federativos de gastos, se hallan vinculadas y condicionadas al conjunto de actividades a realizar y a los demás ingresos obtenidos por la federación.  
Cuarta. Condiciones previas a la obtención de la subvención  
4.1. La percepción de las ayudas y subvenciones objeto de la presente orden estará condicionada a que el beneficiario acredite hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos que dispone la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economia y Hacienda (DOGV nº 1.477 de fecha 5 de febrero de 1991) o norma que la sustituya.  
4.2. En cuanto a cantidades concedidas con anterioridad, deberán haber presentado la documentación y justificantes referidos a años anteriores (justificación de gastos, memoria de actividades, cuentas anuales y ejecución del presupuesto por programas).  
Quinta. Valoración y trámite  
5.1. Para la valoración de los expedientes, se constituirá una comisión evaluadora, presidida por el director general del Deporte, y 4 vocales de entre los responsables del Servicio de Promoción del Deporte, la cual tendrá en cuenta fundamentalmente los siguientes criterios.  
a) La coherencia de los programas y presupuestos presentados.  
b) El número de clubs o entidades adscritas a la federación.  
c) Número de licencias de deportistas federados.  
d) Calificación del deporte como olímpico.  
e) Dificultad técnica para generar recursos propios de la federación solicitante.  
5.2. Las solicitudes podrán ser resueltas a medida que sean informadas por la comisión evaluadora, la cual está facultada para celebrar tantas sesiones como el Presidente decida convocar.  
5.3. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, el director general del Deporte elevará la propuesta de resolución a la consellera de Cultura.  
5.4. La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la resolución de la consellera relativa a la concesión o desestimación de las solicitudes presentadas.  
5.5. La Conselleria de Cultura, ordenará la práctica de los trámites necesarios para la oportuna transferencia de las subvenciones a cada una de las federaciones deportivas que hayan acreditado los requisitos y condiciones exigidos en esta disposición.  
Sexta. Obligaciones de los beneficiarios  
6.1. Encontrarse en la situación que legitima su concesión.  
6.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
6.3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
6.4. Comunicar la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados.  
6.5. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades públicas, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
6.6. Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Cultura.  
6.7. La realización de los programas para los que fuera concedida la subvención, será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asímismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.  
6.8. Las federaciones beneficiarias quedan obligadas a notificar a la Dirección General del Deporte cualquier propuesta de cambio o modificación del programa presentado, en el momento que se produzca.  
Séptima. Presupuestos  
7.1. En el plazo máximo de tres meses desde la comunicación de la subvención, la federación deportiva beneficiaria deberá presentar, para su ratificación por la Dirección General del Deporte de la Conselleria de Cultura, los presupuestos de gastos de la federación por programas y conceptos, y previsión de ingresos para 1994, previamente aprobados por la asamblea general de la federación.  
7.1.1. Los presupuestos incluirán la totalidad de las actividades, por programas y áreas, de la federación deportiva, en el ámbito autonómico, estatal o internacional, con independencia de su estructuración territorial, incluyendo los distintos órganos corporativos que la compongan.  
7.1.2. Para la aprobación de los presupuestos que requieran gastos o inversiones que superen el ejercicio económico, las federaciones deportivas presentarán un plan de financiación apoyado en los ingresos previstos en los ejercicios afectados.  
7.2. A tal efecto se considera como programa deportivo, el conjunto o agrupación de actividades homogéneas encaminadas a la consecución de objetivos también homogéneos o de similar naturaleza, y que combina medios o recursos coherentes e identificables, constituyendo así una unidad significativa tanto para la discusión presupuestaria como para el análisis de la gestión federativa.  
7.3. Tipos de programas:  
El presupuesto de gastos se estructurará en dos grandes programas funcionales:  
I. Gestión y funcionamiento federativo.  
Engloba todas aquellas actividades e iniciativas referidas:  
a) Al sector o componente de gestión básica de la organización federativa. Personal e inmovilizado y otros.  
b) Al sector o componente de funcionamiento o desarrollo dinámico de la organización federativa: asambleas y reuniones, funciones de ordenación y regulación de la vida federativa.  
II. Actividades.  
Para la elaboración del presupuesto de este programa, se parte de tres áreas diferenciadas:  
a) Area de actividad deportiva.  
Engloba todas aquellas competiciones, actividades e iniciativas de ámbito autonómico, estatal e internacional, que no estando integradas dentro del área de tecnificación, vayan en la dirección de fomentar, divulgar y/o extender el deporte a nivel cualitativo (selección de futura élite, elevación del nivel deportivo, de marcas o de las competiciones de las categorías inferiores, etc.).  
En él se incluirán los eventos deportivos de carácter extraordinario que, concertados previamente con la Dirección General del Deporte pueden recibir un apoyo específico.  
b) Area de formación.  
Debe comprender todas las actuaciones, actividades e iniciativas para la formación de cuadros (técnicos, jueces y árbitros) y su actualización y/o perfeccionamiento.  
c) Area de tecnificación.  
Engloba todas aquellas actuaciones, actividades e iniciativas que propicien y potencien la obtención de resultados cualitativos de los deportistas destacados individualmente o los equipos territoriales de las diferentes modalidades, categorías y sexos.  
El programa de tecnificación deportiva será objeto de atención específica por parte de la Dirección General del Deporte y podrá tener un capítulo tambien específico de subvención.  
Octava. Distribución de la subvención de la conselleria  
8.1. La subvención de la Conselleria de Cultura se distribuirá dentro del presupuesto de ingresos de las federaciones necesariamente en la forma siguiente:  
Programa I, gestión y funcionamiento: el 20 o 25% como máximo, dependiendo de que la sede federativa pertenezca a la Conselleria de Cultura o a la propia federación territorial.  
Programa II, actividades: el 80 o el 75% como mínimo, dependiendo de la asignación establecida para el programa I.  
8.2. Las subvenciones con destino finalista a determinadas actuaciones del área de tecnificación, ayudas a clubs o eventos deportivos no se computarán en los porcentajes anteriores.  
Novena. Procedimiento de pago y justificación  
9.1. El libramiento de la subvención se distribuirá de la forma siguiente:  
9.1.1. Un 40% de la subvención se librará de inmediato una vez concedida la misma.  
9.1.2. La segunda parte de la subvención por un importe del 20% del total se abonará previa la aportación de documentación exigida en el punto 7.1 y certificación en la que se justifique el destino del primer 40% como fondo percibido a los fines propios de la federación deportiva, según modelo que figura como anexo 3 de la presente orden, en la que se especificará el resumen del gasto y destino del mismo por programas.  
9.1.3. El resto de la subvención, equivalente al 40%, se abonará previa certificación que recoja el resumen de gastos y las cuentas justificativas correspondientes al total de la subvención de la Conselleria de Cultura para 1994, según modelo que figura como anexo 4 de esta orden, acompañada de las cuentas justificativas y justificantes originales del gasto.  
9.1.4. Se realizará una cuenta justificativa por cada programa, área o actividad.  
Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán ser presentados de la siguiente forma:  
a) Relacionados y numerados correlativamente, partiendo del nº 1 en cada cuenta.  
b) Los justificantes que contengan más de un documento deberán ir numerados, también, correlativamente, partiendo del nº 1 (por ejemplo, justificante nº 7, documento 7/1, 7/2, ...).  
9.2. Plazo de justificación.  
9.2.1. La certificación del primer libramiento se realizará antes del 1 de agosto de 1994.  
La segunda certificación, acompañada de las cuentas justificativas del total de la subvención anual se presentarán antes del 15 de noviembre de 1994 ante la Dirección General del Deporte.  
9.2.2. Las federaciones beneficiarias de la subvención deberán prever los fondos suficientes, de entre los recursos propios que ellas mismas generen, para afrontar los gastos presupuestados y no financiados mediante la subvención, a lo largo del ejercicio económico y particularmente durante el período del 16 de noviembre al 31 de diciembre.  
9.2.3. Tras la justificación de la totalidad de la subvención de la Conselleria de Cultura, se presentará la memoria deportiva del año, las cuentas anuales y balance del ejercicio económico y ejecución por programas. Asímismo presentarán las cuentas justificativas de gastos por ingresos procedentes de subvención de la federación española, por recursos generados por la propia federación territorial, sus delegaciones provinciales y resto de órganos estamentales que la componen, y por ingresos procedentes de la colaboración de otras entidades o personas. Estas cuentas justificativas vendrán acompañadas de las copias de los justificantes correspondientes.  
Una vez presentadas las cuentas justificativas y en el caso de que existan observaciones por la Dirección General del Deporte a las mismas, la federación dispondrá de 10 días hábiles, a partir de la notificación correspondiente, para remitirlas nuevamente incorporando las correcciones oportunas.  
9.3. Se presentarán a justificar solamente, los gastos que las federaciones hayan recogido en el presupuesto aprobado por su asamblea general, presentado ante la Dirección General del Deporte.  
- Quedan excluídos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención de la Dirección General del Deporte, los gastos ocasionados por:  
\* Multas de tráfico.  
\* Los billetes emitidos y no utilizados.  
\* El alquiler de vehículos turismo con o sin conductor.  
\* Gastos extras de hotel.  
\* Tributos.  
\* Cuantos otros gastos no hayan sido concretamente incluídos en el presupuesto presentado a la Dirección General del Deporte.  
\* Con carácter general, no podrán justificarse con cargo a la subvención de la conselleria, todos aquellos gastos que se financien con aportaciones directas de deportistas, clubs o técnicos, como licencias deportivas, mutualidades, cuotas de cursillos, etc.  
9.4. El incumplimiento de lo establecido en los párrafos 9.1.2. y 9.1.3. originará el reintegro de las cantidades percibidas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana ya citado.  
Diez  
10.1. En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1994.  
Todo ello sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título VI del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
10.2. La Dirección General del Deporte podrá recabar cuantas informaciones, aclaraciones o documentos complementarios estime necesarios para su asesoramiento.  
ANEXO II  
Don/Doña ..., con DNI núm. ..., como presidente/presidenta y en representación de la federación ..., con domicilio social en ... C/... núm. ... y NIF ...  
De acuerdo con la Orden de 12 de abril de 1994, de la Conselleria de Cultura (DOGV de 6 de mayo de 1994), solicito:  
Que me sea concedida una subvención económica para la realización de las actividades correspondientes al año 1994, asumiendo todas las responsabilidades que pudieran derivarse de la realización de las mismas, para lo cual declaro que me encuentro al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos que dispone la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economia y Hacienda(DOGV nº 1.477 de 5 de febrero de 1991).  
Asimismo me comprometo a la aceptación futura de la subvención solicitada en los términos en los que la conselleria la pudiera conceder, de resultar beneficiarios, y devolver las cantidades percibidas en caso de incumplimiento de las condiciones de la presente convocatoria, asi como aceptar todos los requisitos especificados en la normativa vigente aprobada por la Conselleria de Cultura, y declaro no haber desfigurado la verdad, ni ocultado información referente a los datos que constan en la presente solicitud.  
A los efectos de trámite de la subvención, esta deberá transferirse a la cuenta Nº ... que a nombre de esta federación figura en el banco ... (código ...) sucursal urbana ... (código ...), con domicilio en ..., C/ ..., número ...  
..., ... de ... de 1994  
Firma y sello  
CONSELLERIA DE CULTURA  
Dirección General del Deporte  
ANEXO III  
Don/Doña ..., como (\*) ... de la federación ...  
Certifico:  
Que la subvención de la Conselleria de Cultura, correspondiente al primer libramiento del año 1994, por un importe de ... PTA y equivalente al 40% del total de la misma, se ha destinado a financiar los gastos de los programas y actividades de esta federación, según relación que se adjunta, durante las fechas comprendidas entre el ... de ..., y el ... de ... de 1994, de acuerdo con las finalidades que le son propias y lo previsto en la orden de la Conselleria de Cultura que regula las subvenciones para el año en curso.  
Y para que conste a los efectos de su presentación ante la Conselleria de Cultura, firmo en ... a ... de ... de 1994.  
Visto bueno Firma, y sello  
El presidente de la federación  
Fdo.:  
(\*) Cargo que ostenta en la federación  
DIRECCIÓN GENERAL DEL DEPORTE  
Servicio de Promoción del Deporte  
ANEXO IV  
Don/Doña ..., como (\*)... de la federación ...  
Certifico:  
Que la subvención de la Conselleria de Cultura, correspondiente al año 1994, por un importe de ... PTA, se ha destinado a financiar los gastos de los programas y actividades de esta federación durante las fechas comprendidas entre el ... de ..., y el ... de ... de 1994 de acuerdo con las finalidades que le son propias y lo previsto en la orden de la Conselleria de Cultura que regula las subvenciones para el año en curso.  
El resumen de los gastos es el que a continuación se relaciona por programas.  
Programa Importe  
I. Gestión y funcionamento deportivo \_\_\_\_\_\_\_  
II. Actividades \_\_\_\_\_\_\_  
- Area de actividades \_\_\_\_\_\_\_  
- Area de formación \_\_\_\_\_\_\_  
- Area de tecnificación (ordinario) \_\_\_\_\_\_\_  
- Area de tecnificación (específico) \_\_\_\_\_\_\_  
- Eventos deportivos \_\_\_\_\_\_\_  
 Total \_\_\_\_\_\_\_  
Subvención de la conselleria \_\_\_\_\_\_\_  
Diferencia a n/favor \_\_\_\_\_\_\_  
Se adjuntan cuentas justificativa consistentes en ... hojas numeradas, acompañadas de los justificantes originales que así mismo se relacionan y correspondientes al presupuesto aprobado por la Direcció General del Deporte.  
Y para que conste a los efectos de su presentación ante la Conselleria de Cultura, firmo en ... a ... de ... de 1994.  
Visto bueno Firma y sello  
El presidente de la federación  
Fdo.:  
(\*) Cargo que ostenta en la federación  
DIRECCIÓN GENERAL DEL DEPORTE  
Servicio de Promoción del Deporte


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