Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8714, del 10-01-2020 (2020/18)

RESOLUCIÓN de 16 de diciembre de 2019, de la Presidencia del Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, sobre delegación del ejercicio de competencias.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8714

Fecha DOGV
:   10-01-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/18


Fecha del documento
:   16-12-2019

Organismo emisor
:   Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

RESOLUCIÓN de 16 de diciembre de 2019, de la Presidencia del Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, sobre delegación del ejercicio de competencias. [2020/18]  
El artículo 11 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, asigna «a la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad las competencias en materia de vertebración del territorio, paisaje, transportes, puertos, aeropuertos y obras públicas».  
La entidad Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (en adelante FGV) fue creada por Ley 4/1986, de 10 de noviembre, estableciéndose en el punto 1 del artículo 5 que «Las facultades y funcionamiento del Consejo de Administración, del presidente y vicepresidente, así como el número y calidad de los consejeros, se establecerán en el Estatuto que regule Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana».  
El artículo quinto del Decreto 144/1986, de 24 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto de FGV, conforme a la redacción dada por el Decreto 137/2011, de 7 de octubre, del Consell, de modificación del Estatuto de la Entidad dispone que «Será presidente/a del Consejo de Administración el/la conseller/a competente en materia de transportes».  
Asimismo, el artículo sexto del Estatuto de FGV, aprobado por Decreto 144/1986, de 24 de noviembre, establece que «El Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana tendrá a su cargo'todas las facultades necesarias para dirigir, administrar y gestionar cuanto constituya o se relacione con el cumplimiento del objeto de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana», estableciéndose una enumeración no exhaustiva de aquellas, y disponiéndose en su apartado 16 la facultad de «Delegar en el presidente, vicepresidente o director gerente el ejercicio de aquellas de sus atribuciones que considere convenientes».  
Por su parte, en el artículo séptimo del Estatuto de FGV, se establecen las facultades de la Presidencia del Consejo de Administración, entre las que se señalan, en su punto 3 la de «Ostentar la representación del Consejo de Administración y de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana», y en su punto 4 la de «Llevar la firma de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que podrá delegar, en la forma y medida que estime conveniente, en el vicepresidente, consejeros y director gerente, y otorgar toda clase de poderes de representación». Asimismo se asignan a la Presidencia del Consejo de Administración de FGV, conforme a lo dispuesto en el punto 16 del artículo séptimo «- todas aquellas facultades no reservadas al Consejo o que este delegue en él, las que podrá subdelegar, salvo que expresamente se le haya prohibido en la delegación».  
Dado el volumen y la diversidad de asuntos que deben ser resueltos por la persona titular de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, así como la dedicación y especialización que exige tanto el ejercicio de las facultades atribuidas a la Presidencia del Consejo de Administración de FGV como las delegadas por el propio órgano colegiado, se hace necesario y aconsejable delegar el ejercicio de determinadas competencias atribuidas a la Presidencia de FGV, en aras a la eficacia y la eficiencia en la gestión de la Entidad.  
En este sentido, en base a lo expresado en el anterior párrafo, se dictó la Resolución de 19 de julio de 2019, del Presidente del Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana sobre delegación del ejercicio de competencias, a favor de la persona que ostentara la Dirección Gerencia de FGV. No obstante ello, la experiencia acumulada desde entonces hace aconsejable ampliar la delegación de competencias para lograr un mejor funcionamiento de la Entidad, permitiendo una mayor agilidad en la resolución de asuntos y toma de decisiones, todo ello sin menoscabo alguno de las facultades otorgadas al Consejo de Administración para dirigir, gestionar y administrar la Entidad.  
En virtud de todo lo expuesto, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 12.1.j y 63.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en los artículos 9 y 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, resuelvo:  
  
Primero  
Revocar y dejar sin efectos la Resolución de 19 de julio de 2019, del presidente del Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana sobre delegación del ejercicio de competencias, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Segundo  
Delegar en la persona titular de la Dirección Gerencia de FGV el ejercicio de las siguientes competencias:  
a) Las previstas en el apartado tercero del artículo séptimo del Estatuto de la Entidad «Ostentar la representación de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana», en los siguientes términos  
1. Intervenir en nombre de FGV en cuantas operaciones y negocios jurídicos estén relacionados con la administración y gestión de sus bienes muebles e inmuebles, con su actividad de transporte o con actividades complementarias o auxiliares de este, comprendiendo, sin carácter limitativo, entre otras, las siguientes facultades: Convenir y suscribir en nombre de FGV contratos, convenios y cualquier negocio jurídico preciso para la ejecución y prestación de los servicios de transportes o de cualquier actividad auxiliar o complementaria de este, incluido el arrendamiento de material, instalaciones, terrenos, etc.; siempre que tenga la debida consignación presupuestaria, la cual se deberá acreditar por parte de la Dirección Económica Financiera de la Entidad.  
2. Iniciar y tramitar cualquier procedimiento de licitación, sin límite económico alguno, para la contratación de obras, servicios y suministros relacionados con el objeto de FGV, siempre que se acredite previamente por la Dirección Económica Financiera la existencia de dotación presupuestaria y la necesidad de dicha contratación por la Dirección pertinente, formalizando, en su caso, los pliegos de condiciones que hayan de regir dichas licitaciones, así como el documento contractual pertinente.  
Firmar las certificaciones finales de las obras ejecutadas, las recepciones provisionales y/o definitivas de obras y suministros y cuantos documentos fueren necesarios para finalizar cada expediente de contratación.  
3. Representar a FGV e intervenir en nombre de la Entidad en el concepto que sea necesario ante cualquier clase de oficina o dependencia, bien sea comunitaria o de la Administración pública central, autonómica, local o Institucional, en cualquiera de los servicios de las mismas o de la materia que les corresponda, incluso de la Hacienda Pública o institutos o corporaciones de régimen y vida propia, autorizada o centralizada. Promover expedientes, seguirlos en sus trámites o desistir de ellos con facultades amplias para desistir, renunciar o transigir sobre los mismos y recurrir sus acuerdos, agotando la vía administrativa y, en su caso, la contencioso administrativa, comprendiéndose la vía económico-administrativa de la Hacienda Pública y otras jurisdicciones ordinarias o especiales de la Administración, pudiendo autorizar al personal directivo de la Entidad para el ejercicio de esta facultad.  
4. Solicitar, descargar, instalar, renovar, suspender, revocar y utilizar cualesquiera certificados de firma electrónica emitidos por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, Real Casa de la Moneda o por otros prestadores de servicios de certificación, tanto los certificados expresados en las leyes como cualesquiera otros de los emitidos por la citada Fábrica Nacional y otros prestadores de servicios de certificación electrónica, incluidos, pero no limitados, a certificados de persona física, de representante de persona jurídica, de representante de entidad sin personalidad jurídica, de dispositivo móvil, de servidor, de componentes, de firma de código, de personal al servicio de las administraciones públicas, de sede electrónica, de sello electrónico para la actuación administrativa automatizada y cualesquiera otros certificados electrónicos que pudieran surgir con posterioridad de conformidad con el estado de la técnica.  
La solicitud del certificado de firma electrónica podrá realizarse ante las oficinas de registro de la Agencia Estatal de Administración Tributaria o ante otras oficinas de registro delegadas de órganos, organismos o entidades que ejerzan funciones públicas, así como ante las oficinas o registros que designen los prestadores de servicios de certificación.  
Las actividades comprendidas anteriormente a realizar comprenderá la utilización del certificado de firma electrónica ante: la Administración General del Estado, comunidades autónomas, entidades locales y sus organismos públicos, sociedades, mancomunidades, consorcios o cualesquiera otros entes con o sin personalidad jurídica vinculados o dependientes de las anteriores, incluyendo la administración institucional, territorial o periférica y órganos reguladores; también realizar trámites ante oficinas y funcionarios públicos de cualquier administración, registros públicos, agencias tributarias, tribunales económicos-administrativos, de competencia o de cuentas, notarías, colegios profesionales, sindicatos, autoridades eclesiásticas, organismos de la UE e internacionales, órganos jurisdiccionales, fiscalías, juntas y jurados, juntas arbitrales, cámaras de comercio, órganos constitucionales y cualesquiera otros órganos, agencias, entes u organismos de cualquier administración y demás entidades creadas y por crear, en cualquiera de sus ramas, dependencias o servicios de cualesquiera administraciones nacionales, de la UE o internacionales; asimismo podrá actuar ante personas físicas, jurídicas, entidades, sociedades y comunidades con y sin personalidad jurídica, organismos, agrupaciones, asociaciones, fundaciones, organizaciones no gubernamentales (ONG's) y demás entes de derecho privado previstos en el ordenamiento jurídico español, de la UE e internacionales, para la realización, vía electrónica mediante la utilización del certificado de firma electrónica del poderdante y por su cuenta, de las facultades incluidas en la presente escritura de apoderamiento.  
b) Las dispuestas en el apartado cuarto del referido artículo séptimo del Estatuto de la Entidad «Llevar la firma de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana», en los mismos términos establecidos los puntos 1 y 3 del apartado a anterior, así como en los siguientes términos:  
1. Llevar la firma social y la correspondencia, firmar pedidos, facturas y toda clase de contratos relativos a mercancías que se adquieran por la entidad. Gestionar y firmar los documentos que fuesen necesarios para la tramitación administrativa en los casos de altas, ventas o transmisiones de vehículos y maquinarias o equipos móviles, en relación con la Jefatura de Tráfico o cualquier otro organismo de la Administración pública.  
2. En relación con lo establecido en el punto sexto del artículo sexto del Estatuto de FGV «Proveer el desenvolvimiento de la Tesorería con la adecuada previsión, ordenación y escalonamiento de cobros y pagos conforme a las normas comerciales», bajo la siguiente forma:  
i. Librar, endosar, aceptar, avalar, intervenir, negociar, descontar, cobrar, pagar y protestar letras de cambio (comerciales o financieras), pagarés, cheques y cualquier otro documento de giro mercantil que afecte al tráfico de la empresa, hasta un importe de ciento cincuenta mil euros (150.000,00 ?).  
La persona titular de la Dirección Gerencia de FGV podrá autorizar el ejercicio de las facultades de libramiento de cheques y otros documentos de giro mercantil, mediante firma mancomunada, a dos miembros del personal directivo de la entidad, o que ostenten cargos de elevada responsabilidad en la misma, cuando el importe unitario de aquellos documentos no supere la suma de treinta mil euros (30.000,00 ?), estableciendo las limitaciones y fiscalización que considere oportunas sobre dicha autorización.  
ii. Constituir, modificar o extinguir, abrir o cancelar cualquier clase de cuentas corrientes, cuentas de crédito o libretas de ahorro en cualquier establecimiento bancario, tanto en España como en el extranjero; retirar y transferir fondos de las referidas cuentas o libretas, constituir depósitos bancarios, concertar avales, llevar y seguir la correspondencia bancaria, dando conformidad a saldos y extractos u oponiendo reparos y formulando reclamaciones cuando lo estime procedente y, en general, realizar en la Banca oficial o privada toda clase de operaciones propias de ella y del movimiento de valores, fondos de bancos y demás establecimientos de crédito, pudiendo autorizar al personal directivo de la Entidad para el ejercicio de estas facultades. La retirada y transferencia de fondos de las referidas cuentas o libretas bancarias, solo podrá realizarlas hasta un importe de ciento cincuenta mil euros (150.000,00 ?).  
iii. Para el ejercicio de las facultades de librar, endosar, aceptar, avalar, intervenir, negociar, descontar, cobrar, pagar y protestar letras de cambio (comerciales o financieras), pagarés, cheques y cualquier otro documento de giro mercantil que afecte al tráfico de la empresa, y para retirar y transferir fondos de las referidas cuentas o libretas bancarias, en cuantías superiores a los indicados ciento cincuenta mil euros (150.000,00 ?), precisará la firma mancomunada de otro apoderado de «Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana», excepto en los siguientes supuestos, en los que no surtirá efecto la indicada limitación:  
a. Pago de salarios y seguros sociales correspondientes a los trabajadores de la Entidad.  
b. Pago de tributos a la Hacienda Pública, cualquiera que sea la forma de estos (impuestos, tasas, etc.).  
c. Pago del precio fijado en los contratos suscritos por la Entidad conforme se establece en el punto 3 del apartado I de los presentes poderes.  
iv. Constituir o celebrar, aceptar, reconocer, modificar, ratificar, extinguir o cancelar toda clase de préstamos, cualquiera que sea el acreedor (Estado, comunidades autónomas, municipios, provincias, corporaciones públicas o entidades privadas, bancos o particulares, incluso el Banco de España u otras), siempre que hayan sido previamente aprobadas por el Consejo de Administración. La apertura de cuentas de crédito, contempladas en el punto 2 antecedente, no precisa de la previa aprobación del Consejo de Administración.  
Para el ejercicio de las facultades incluidas en el apartado III, se autoriza a la persona titular de la Vicepresidencia del Consejo de Administración, y al consejero Rafael Francisco Briet Seguí, para firmar mancomunadamente con la persona titular de la Dirección Gerencia de FGV, teniendo a estos solos efectos la condición de «apoderado» a que se refiere dicho apartado.  
3. En relación con las facultades establecidas en el apartado decimotercero del referido artículo sexto del Estatuto de la Entidad «Acordar el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana en defensa de sus derechos», bajo la siguiente forma:  
i. Reclamar, pagar y cobrar cuantas cantidades o valores se adeuden a la Entidad, por particulares u organismos públicos o privados, que pudieran corresponder a FGV por cualquier concepto, incluido el justiprecio en expedientes de expropiación forzosa, con plenas facultades para realizar cobros, admitir pagos parciales, firmar actas de entrega, conferir aplazamientos y renovar las obligaciones, con novación o sin ella, pudiendo firmar recibos, finiquitos o cancelaciones.  
c) Las establecidas en el apartado séptimo del citado artículo séptimo del Estatuto de la Entidad «Comparecer ante los Tribunales de Justicia y donde fuere necesario», en los siguientes términos:  
1. Comparecer como representante legal de FGV en el ámbito judicial, ante cualquier tribunal o juzgado, ejercitando las acciones y recursos que correspondan a FGV en defensa de sus derechos e intereses con la mayor amplitud.  
2. Comparecer como legal representante de FGV para absolver posiciones cuantas veces se solicite de contrario en todos los procedimientos que se sigan contra la Entidad o a instancia de ella ante cualquier juzgado o tribunal, debiendo considerarse al efecto el presente como poder especial amplio y tan bastante como se considere necesario.  
  
d) La resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que se tramiten en el seno de la Entidad, conforme a lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, así como los recursos potestativos que se interpongan contra aquellas.  
e) La facultad de delegar o revocar las atribuciones establecidas en las letras anteriores de esta resolución, en todo o en parte, en cualquier otra(s) persona(s) de la Entidad con facultades solidarias o mancomunadas, bastando para ello carta suscrita a favor de quien designe o poder notarial si fuese necesario, expresando concretamente en los documentos citados el poderdante las facultades delegadas en cada caso.  
  
Tercero  
1. La presente delegación de atribuciones podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Asimismo, las atribuciones delegadas en la presente resolución podrán ser avocadas, en los términos y con los requisitos que se establecen en el artículo 14 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  
2. Las resoluciones que se dicten en virtud de la delegación conferida por esta resolución se entienden dictadas por el órgano delegante y agotan la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en los artículos 12.3 y 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Siempre que se haga uso de esta delegación de competencias, deberá hacerse constar dicho extremo en la resolución adoptada, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.4 de la citada Ley 40/2015 y artículo 63.6 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
  
Cuarto  
La presente resolución producirá sus efectos a partir del día 17 de diciembre de 2019.  
  
Quinto  
Conforme a lo establecido en el punto 3 del artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, procede la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su público conocimiento.  
  
València, 16 de diciembre de 2019.- El presidente del Consejo de Administración de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana: Arcadi España García.