Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3354, del 20-10-1998 (1998/8006)

Bases generals i específiques per a cobrir diverses places a l'Ajuntament.
--------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3354

Data del DOGV
:   20-10-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/8006


Data del document
:   05-06-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sueca

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Sueca
    * administració local
    * professió de la informàtica
    * professió administrativa
    * professió de la informació
    * concurs administratiu

Bases generals i específiques per a cobrir diverses places a l'Ajuntament. [1998/X8006]
  
Bases
  
Primera. De l'objecte de la convocatòria
  
És l'objecte d'aquesta convocar el procediment de selecció per a cobrir en propietat les places vacants de funcionaris d'aquest ajuntament, pertanyents a l'escala, subescala, classe, categoria, grup i nivell que s'especifiquen en els annexos d'aquestes bases; així com la contractació laboral per temps indefinit dels llocs de treball que s'indiquen en els annexos esmentats, i que figuren en l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 1997, aprovada pel ple d'aquest ajuntament en sessió de 4 de setembre de 1997, i també les vacants que pogueren produir-se fins a la conclusió del procediment de selecció.
  
Segona. Del procés selectiu
  
Aquest procediment de selecció es regirà pel que es disposa en aquestes bases i annexos, por la Llei 7/85, de 2 d'abril, Reguladora de las Bases de Règim Local, el Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les Disposicions Legals vigents en matèria de Règim Local; la Llei 30/84, de 2 d'agost, de mesures per a la reforma de la funció pública; el Reial Decret 364/95, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i promoció professional dels funcionaris civils de l'administració General de l'Estat; la Llei 13/82, de 7 d'abril, d'Integració Social dels Minusvàlids; el Reial Decret 896/91, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris de l'administració Local, el Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana; així com, la resta de disposicions legals vigents concordants i complementàries.
  
El sistema de selecció per a cada plaça serà el que s'especifique en l'annex corresponent, d'entre els següents:
  
- Concurs
  
- Oposició
  
- Concurs-oposició
  
Tercera. De les condicions dels aspirants
  
Els aspirants hauran de reunir, en la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies, tots i cada un dels següents requisits:
  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o la d'algun dels estats membres de la Unió Europea en els termes de la Llei 17/93, de 23 de desembre.
  
b) Haver complit divuit anys.
  
c) Estar en possessió del títol acadèmic o els estudis que s'especifiquen para cada plaça en el seu corresponent annex o els seus equivalents, o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas l'equivalència haurà de ser demostrada per l'aspirant per mitjà d'un certificat estés per l'autoritat competent.
  
d) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions corresponents.
  
Els que posseïsquen la condició de minusvàlids hauran d'acreditar l'aptitud per a l'exercici de les funcions de cada una de les places que es convoquen, per mitjà el dictamen estés amb posterioritat a la publicació de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado abans de la iniciació de les proves selectives per un equip multiprofessional competent d'acord amb el que s'estableix l'article 38.3 de la Llei 13/82, de 7 d'abril.
  
D'altra manera no seran admesos a las proves selectives.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei a l'Estat, a les Comunitats Autònomes o a les Entitats Locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Quarta. Presentació de sol·licituds
  
Les instàncies sol·licitant prendre part en la pràctica de las proves selectives corresponents, es facilitaran a l'Oficina d'Informació i Registre de l'Ajuntament de Sueca, dirigides al sr. alcalde-president, i en aquestes els aspirants manifestaran que reuneixen totes i cada una de les condicions que s'exigeixen en la base tercera i annex corresponent a la plaça a què opte.
  
La presentació d'aquestes s'efectuarà en el Registre General de l'Ajuntament, en el termini de vint dies naturals, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria respectiva en el Boletín Oficial del Estado.
  
La instància haurà d'anar acompanyada del justificant d'haver ingressat els drets d'examen, fixat en l'annex corresponent a cada plaça.
  
Qui opten a una plaça que haja de proveir-se per concurs o concurs-oposició, acompanyaran així mateix a les instàncies els documents acreditatius dels mèrits que al·leguen.
  
Les instàncies sol·licitant prendre part en les proves selectives podran igualment presentar-s'hi en les formes previstes en l'art. 38.4 apartats b), c), d) i e) de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Qui opte a una plaça en la qual s'assenyale la realització d'exercicis voluntaris, hauran d'especificar en la instància si volen prendre part en aquesta pràctica o en quin o quins d'aquests. Si no existeix una manifestació expressa no seran admesos a la prova.
  
Cinquena. De l'admissió dels aspirants
  
Per ser admés a las proves que es realitzen serà suficient que els aspirants manifesten en les instàncies que posseeixen totes i cada una de las condicions exigides en la base tercera, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies l'Alcaldia dictarà resolució on es declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos, amb indicació del termini de subsanació que, en els termes de l'art. 71 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es concedeix als aspirants exclosos.
  
Els errors de fet podran subsanar-se en qualsevol moment d'ofici o a instància dels interessats.
  
Sisena. Dels altres tràmits previs a la realització de les proves i del tribunal qualificador
  
En la mateixa Resolució en què s'aprove la llista d'aspirants admesos i exclosos es fixarà la composició del tribunal qualificador, el lloc, la data i l'hora de realització del primer exercici de l'oposició per a cada un dels distints processos selectius.
  
La composició dels Tribunals que avaluaran les proves selectives serà la següent:
  
President: el de la Corporació o un membre d'aquesta en qui delegue.
  
Secretària: la de la Corporació o funcionari de carrera en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració del Consell.
  
- Un funcionari de carrera designat per l'Alcaldia.
  
- Un tècnic o expert designat per l'Alcaldia.
  
- El cap del servei corresponent.
  
- Un membre en representació dels treballadors.
  
La designació dels membres del Tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
Els membres dels Tribunals hauran d'abstenir-se d'intervenir, i per a això ho hauran de notificar a l'Alcaldia, i els aspirants podran recusar-los quan concórreguen circumstàncies de les previstes en l'art. 28 i 29 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Els Tribunals quedaran vàlidament constituïts quan concórreguen la meitat més u dels seus membres ja siguen titulars o suplents. Sempre serà necessària la presència del president i del secretari.
  
El Tribunal podrà recaptar els serveis dels assessors tècnics que considere oportuns per analitzar qüestions concretes del procés selectiu. I en qualsevol moment podrà requerir als aspirants que acrediten la seua personalitat, i amb aquesta finalitat hauran d'anar proveïts del DNI.
  
Els Tribunals que actuen en aquestes proves tindran la categoria que en cada annex s'especifique de les recollides en l'annex de la Resolució de 22 de març de 1993, per la qual es revisa l'import de les indemnitzacions establertes en el RD 236/88, de 4 de març.
  
Setena. Del calendari de les proves i de l'ordre d'actuació
  
El calendari de les proves, hora i lloc de la seua realització, quant al primer exercici, es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província, conjuntament amb la relació d'admesos i exclosos, així com la composició del Tribunal Qualificador a què es refereix la base sisena.
  
La celebració de la resta d'exercicis es publicaran en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
  
L'ordre d'actuació de les aspirants en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament serà l'alfabètic i començarà per l'aspirant, la lletra del qual comence per aquella que resulte del sorteig públic que tindrà lloc el dia següent hàbil, no dissabte, al que finalitze el termini de presentació d'instàncies, a les 9 hores a la sala de la Comissió de Govern de l'Ajuntament de Sueca.
  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en una crida única, excepte els casos de força major justificats degudament i avaluats amb absoluta llibertat de criteri pel tribunal. La no presentació dels aspirants a qualsevol dels exercicis obligatoris en el moment de ser cridats determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i en conseqüència quedaran exclosos del procediment selectiu.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment que els aspirants acrediten la seua personalitat i amb aquesta finalitat hauran de dur el document nacional d'identitat.
  
Vuitena. De la qualificació dels exercicis
  
A) Fase d'oposició:
  
Els exercicis obligatoris, excepte el de valencià, seran eliminatoris, i es puntuaran cada un d'aquests de 0 a 10 punts, i seran eliminats qui no aconseguisquen la puntuació de cinc punts, a excepció d'aquells que específicament s'assenyale altra puntuació.
  
S'estableix per a totes las places compreses en l'Oferta Pública d'Ocupació, un exercici de valencià, el qual tindrà el caràcter d'obligatori i no eliminatori, excepte en aquelles places que en les seues bases específiques s'assenyale el seu caràcter obligatori i eliminatori. Aquest exercici de valencià puntuarà de 0 a 3 punts.
  
Els exercicis voluntaris no seran eliminatoris i es puntuaran conforme es determine en l'annex corresponent a cada plaça.
  
La puntuació final de la fase d'oposició serà la resultant de la suma total de cada un dels seus exercicis.
  
La qualificació de cada exercici es farà pública en el mateix dia en què s'acorde i s'exposarà al tauler d'edictes de la Casa Consistorial.
  
B) Fase de concurs:
  
Els mèrits es puntuaran conforme es determine en l'annex corresponent a cada plaça.
  
La valoració dels mèrits es publicarà en el mateix dia en què es realitze, mitjançant l'exposició al tauler d'edictes de la Casa Consistorial.
  
La puntuació final de cada aspirant vindrà determinada en funció al sistema de provisió, per la suma de les puntuacions obtingudes en cada exercici de la fase d'oposició, addicionada, quan pertoque, per la valoració dels mèrits de la fase de concurs o bé únicament pel total de punts aconseguits en la fase d'oposició o concurs, si es tracta sols d'oposició lliure o concurs, quan s'escaiga.
  
Novena. Del nomenament
  
Una vegada concloses les proves, els tribunals publicaran al tauler d'edictes de la Casa Consistorial, la relació d'aprovats per ordre de puntuació, i es precisarà expressament que no podran declarar-se que han superat les proves selectives un número superior d'aspirants al de places convocades, i el tribunal elevarà a l'Alcaldia una proposta de nomenament o contractació al seu favor.
  
Deu. De la presentació de documents
  
Els aspirants proposats aportaran els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en la convocatòria, mitjançant la seua presentació al Registre General de l'Ajuntament, dins del termini de vint dies naturals, des que es facen públiques les relacions d'aprovats.
  
Qui dins del termini indicat i llevat dels casos de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats o contractats, i quedaran anul·lades totes les actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.
  
Onze. Del període de pràctica
  
Una vegada presentada per l'aspirant la documentació assenyalada en la base anterior, el sr. alcalde nomenarà funcionari en pràctiques o subscriurà el corresponent contracte amb el aspirant proposat, segons es tracte de personal funcionari o laboral, en el termini de trenta dies naturals, a comptar a partir de l'endemà al de la presentació de l'esmentada documentació.
  
El període de pràctiques o prova tindrà la següent duració:
  
A) Tècnics titulats superior i mitjà, 6 mesos.
  
B) Personal no qualificat, 15 dies.
  
C) Personal no comprés en cap dels grups anteriors, 3 mesos.
  
Conclòs el període de pràctiques o de prova l'aspirant presentarà la memòria de les activitats realitzades, la qual serà examinada pel Tribunal Qualificador que va valorar les respectives proves, i formularà proposta sobre l'aptitud de l'aspirant i la qualificació de la memòria.
  
Aquesta memòria serà qualificada de 0 a 10 punts, i serà necessari per superar el període de prova o de pràctiques haver obtingut una qualificació mínima de 5 punts.
  
Superat el període de pràctiques o de prova l'aspirant proposat serà nomenat funcionari de carrera i prendrà possessió del seu càrrec, o quan pertoque arribarà a ser treballador fix de plantilla.
  
Els aspirants que no superen el període de prova o de pràctiques, perdran tots els drets al seu nomenament com a funcionari de carrera o com a treballador fix, per resolució de l'Alcaldia, a la vista de la proposta vinculant del Tribunal Qualificador que haja valorat l'esmentada memòria.
  
Dotzena. De las incidències
  
Els tribunals estan autoritzats per a resoldre els dubtes que s'hi presenten i adoptar els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu en tot allò no previst en aquestes bases.
  
Abans de la publicació de la llista provisional d'admesos, el ple de la Corporació podrà modificar o deixar sense efecte la convocatòria mitjançant l'adopció de l'acord corresponent, que serà publicat de la forma prevista.
  
Tretze. Dels recursos
  
A aquestes bases, a la seua convocatòria i a tots els actes administratius que es deriven d'aquesta i de l'actuació dels Tribunals, podran els interessats interposar els recursos corresponents en els casos i en la forma prevista en la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Annex de las places compreses
  
en l'Oferta d'Ocupació Pública 1997
  
Funcionaris de carrera
  
Grup segons l'art. 25 Llei 30/84: B
  
Escala: Administració Especial
  
Subescala: tècnica
  
Classe: mitjana
  
Denominació: tècnic mitjà en Informàtica.
  
Núm. vacants: 1
  
Grup segons l'art. 25 Llei 30/84: C
  
Escala: Administració General
  
Subescala: administrativa
  
Denominació: administratiu
  
Núm. vacants: 1
  
Laborals fixos
  
Nivell de titulació: Graduat Escolar o equivalent
  
Denominació: auxiliar de Biblioteca
  
Núm. vacants: 1. Dedicació: 1/2 jornada
  
Diligència. Per fer constar que aquestes bases que consten de 8 fulls que segelle i rubrique al marge, foren aprovades pel Plenari de l'Ajuntament, en la sessió ordinària del dia 4 del mes corrent.
  
Sueca, 5 de juny de 1998.- La secretària.
  
Annex I
  
Una plaça d'administratiu
  
Naturalesa: funcionari
  
Escala: Administració General.
  
Grup: C. Comp. destinació: 20. Comp. específic: 415.440 PTA, anuals.
  
Titulació exigida: Batxiller Superior, Formació Professional de Segon Grau o equivalent
  
Forma de provisió: concurs-oposició. Promoció interna.
  
Drets d'examen: 3.000 pessetes.
  
Requisits específics:
  
1. Ser funcionari de carrera de l'Ajuntament de Sueca integrat en l'escala d'administració general, subescala auxiliar, amb un mínim de dos anys d'antiguitat en aquesta subescala.
  
2. Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de Segon Grau, accés a universitats per a majors de 25 anys o equivalent, o una antiguitat de deu anys en un Cos o Escala del Grup D, o de cinc anys i la superació d'un curs específic de formació al qual s'accedirà per criteris objectius.
  
Fase d'oposició
  
Consistirà en la realització dels següents exercicis, tots aquests de caràcter obligatori:
  
1r. De caràcter eliminatori. Consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un període màxim d'una hora, un qüestionari de 60 preguntes concretes sobre el programa annex a la convocatòria. La qualificació serà de 0 a 10 punts ; seran eliminats aquells aspirants que no aconseguisquen un mínim de 5 punts.
  
2n. De caràcter eliminatori. Consistirà en el desenvolupament per escrit d'un supòsit pràctic relacionat amb la plaça d'administratiu, que serà proposat pel tribunal.
  
Durant el desenvolupament d'aquesta prova, els aspirants podran fer ús dels textos legals dels quals vagen proveïts. El tribunal determinarà el temps de desenvolupament d'aquest exercici d'acord amb la seua dificultat. La qualificació serà de 0 a 10 punts, i seran eliminats aquells aspirants que no aconseguisquen un mínim de 5 punts.
  
3r. De caràcter no eliminatori. Consistirà en la traducció per escrit, en un període màxim de 30 minuts, d'un text assenyalat pel Tribunal, del castellà al valencià i viceversa. La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 3 punts.
  
Fase de concurs
  
No tindrà el caràcter d'eliminatori i es valoraran els mèrits al·legats i acreditats documentalment pels aspirants junt amb la instància, d'acord amb el següent barem:
  
1r. Antiguitat: 0'25 punts per cada any complet de servei en l'administració Pública, fins a un màxim de 5 punts.
  
2n. Experiència: es valorarà atenent-se principalment al fet d'haver executat funcions similars a les del lloc a ocupar.
  
Es tindrà en compte amb aquesta finalitat els certificats expedits per la secretària general de l'Ajuntament. Per cada mes complet 0'10 punts fins a un màxim de 5 punts.
  
3r. Formació Personal
  
3.1 Titulació i diplomes
  
Es valorarà sempre que no constituïsquen requisits per a l'accés a la plaça. S'atorgarà major puntuació a aquells que guarden relació amb les característiques del lloc. No es valoraran els títol acadèmics o diplomes imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior que s'al·leguen com a mèrit.
  
- Llicenciatura: 2 punts
  
- Diplomat universitari o equivalent: 1 punt
  
3.2 Cursos de formació i perfeccionament
  
Es tindran en compte aquells cursos de formació i perfeccionament que tinguen relació amb temes de caràcter general de l'administració pública i hagen sigut homologats o impartits per organismes oficials.
  
La valoració s'efectuarà, segons la duració, d'acord amb la següent escala:
  
De 100 a més hores: 1 punt
  
De 75 o més hores: 0'75 punts
  
De 50 o més hores: 0'50 punts
  
De 25 o més hores: 0'25 punts
  
De 15 o més hores: 0'10 punts
  
La puntuació de la fase de concurs sols es farà efectiva en el supòsit que se supere la fase d'oposició.
  
Determinada la puntuació obtinguda per cada aspirant en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició, a efectes de determinar la puntuació definitiva.
  
Categoria del tribunal
  
El Tribunal que qualifique aquestes proves serà de categoria tercera de les contemplades en la Resolució de 22 de març de 1993, per la qual es revisa l'import de les indemnitzacions establertes en el Reial Decret 236/88, de 4 de març.
  
Programa annex
  
Tema 1. L'administració pública en l'ordenament espanyol: concepte i acceptacions. L'administració com a funció i com a activitat. Elements. Regulació. Concepte i classes d'òrgans. Planejament constitucional. La personalitat jurídica de l'administració pública. Concepte de persones jurídiques. Classes de persones jurídiques. Personalitat jurídica de l'administració pública. Classes d'administracions públiques. Principis d'actuació de l'administració pública:. Eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació: consideracions prèvies. Enumeració dels principis d'actuació de l'administració pública. Examen de cada un d'aquests.
  
Tema 2. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret: l'administració com a objecte del dret. Formes de submissió. Fonts del dret públic: enumeració i principis. Jerarquia de les fonts. La llei: les seues classes. El reglament: les seues classes. Concepte. Fonament. Titular de la potestat reglamentària. Classes de reglaments. Altres fonts del dret administratiu. El costum. Pràctica administrativa. Els principis generals del dret. Tractats internacionals. Jurisprudència.
  
Tema 3. L'acte administratiu. Concepte. Orígens de l'acte administratiu. Classes. L'administrat. Conceptes i classes. Capacitat i causes modificatiques. Col·laboració i participació dels ciutadans en les funcions administratives: relacions de col·laboració i participació. Règim de cada tipus de relació. El principi d'audiència de l'interessat.
  
Tema 4. Principis generals del procediment administratiu. Concepte. Classes de procediment. Orígens i notes del procediment. Normes reguladores. Dimensió temporal del procediment administratiu: dies i hores hàbils. Còmput de terminis. Recepció i registre de documents: recepció de documents. Registre de documents.
  
Tema 5. Fases del procediment administratiu general. Les fases del procediment administratiu general. Idea dels procediments especials. El silenci administratiu: concepte. Regulació. Obligació de resoldre. Actes presumptes. Certificació d'actes presumptes.
  
Tema 6. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu: actes nuls i anul·lables. Invalidesa dels actes administratius. Dret positiu espanyol. Convalidació. Revisió d'ofici: Concepte, naturalesa. Límits a la revocació. Regulació.
  
Tema 7. Els recursos administratius. Classes. Concepte. Classes de recursos. Objecte. Fi de la via administrativa. Interposició de recursos. Suspensió de l'execució. Audiència de l'interessat. Resolució. Recursos ordinari. Objecte i terminis. Motius. Interposició. Resolució presumpta. Recurs de revisió. Objecte i terminis d'interposició. Resolució i terminis per a aquesta. Reclamacions econòmiques administratives: concepte, òrgans de la jurisdicció econòmica administrativa. Procediment en primera o única instància.
  
Tema 8. El règim local espanyol: concepte de l'administració local. Evolució del règim local. Principis constitucionals i regulació jurídica: principis constitucionals. Regulació legal.
  
Tema 9. La província en el règim local. Antecedents. Concepte. Característiques. Organització provincial. Competències: organització provincial. Estudi dels òrgans provincials. Competències. Règims especials.
  
Tema 10. El municipi: evolució. Elements essencials. Denominació i canvi de nom dels municipis. El terme municipal: concepte. Característiques. Alteració de termes municipals. La població: conceptes. Classificació. L'empadronament.
  
Tema 11. Organització municipal: conceptes. Classes d'òrgans. Estudi de cada un dels òrgans. Competències: conceptes i classes. Legislació espanyola. Règim general de les eleccions locals: antecedents. Sistema actual. Constitució de 1978 i Llei Orgànica 5/1985, de Règim Electoral General.
  
Tema 12. Estructures supramunicipals. Les mancomunitats de municipis. Les agrupacions municipals. La comarca.
  
Tema 13. Ordenances i reglaments de les entitats locals, concepte i diferenciacions. Evolució històrica. Classes. Procediment d'elaboració i aprovació: procediment per a les generals o no específiques. Procediment de les específiques.
  
Tema 14. Relació entre ens territorials: àmbit que comprenen. La distribució de competències. Descentralització administrativa. Autonomia municipal i tutela: autonomia local. La tutela administrativa. Tutela de las corporacions locals i forma d'exercir-les.
  
Tema 15. La funció pública local: idees generals. Concepte de funcionari. Classes de funcionaris. Organització de la funció pública local: òrgans i grups que la integren. Els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional. Els funcionaris propis de les corporacions. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Situacions en què poden trobar-se.
  
Tema 16. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Drets. Deures. Incompatibilitats.
  
Tema 17. Drets econòmics dels funcionaris. Retribucions bàsiques complementàries. Drets passius. La Seguretat Social.
  
Tema 18. Els béns de les entitats locals. Concepte. Classes: visió general. Estudi especial de cada una de las classes de béns. Modificació de la qualificació jurídica de los béns. El domini públic local: concepte. Característiques. Adquisició. Utilització. Alienació. Estudi especial dels béns comunals. Béns patrimonials locals.
  
Tema 19. Les formes d'activitat de les entitats locals. Conceptes generals. Formes d'activitat dels ens locals. La intervenció administrativa local en l'activitat privada: capacitat i competència dels ens locals. Forma d'intervenció en l'activitat privada. Estudi especial de règim de llicències.
  
Tema 20. El servei públic en l'esfera local: municipalització i provincialització. Classificació dels serveis locals. Potestats de les entitats locals. Les formes de gestió: classificació de les formes de gestió. Examen de les diverses formes de gestió. Consideració especial de la concessió. Concepte. Naturalesa. Modalitats. Contingut mínim. Situació del concessionari. Formalitats.
  
Tema 21. Principis generals i classes de contractes administratius. Plantejament del tema. Contracte administratiu. Diferències entre el contracte privat de l'administració i el contracte administratiu. Legislació vigent. Principis generals del contracte administratiu. Classificació dels contractes administratius. La selecció de contractista. Drets i deures del contractista i de l'administració.
  
Tema 22. Procediment administratiu local: concepte. Principis que l'inspiren. Actuacions que comprén. El registre d'entrada i eixida de documents. Requisits en la presentació de documents. Caràcter i existència del registre. Llibres que comprén i els seus assentaments. Requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions: comunicacions. Notificacions i publicació.
  
Tema 23. Funcionament dels òrgans col·legiats locals: convocatòria i ordre del dia. Règim de sessions. Adopció d'acords. Actes i certificacions d'acords. Esborrany de l'acta i aprovació. Transcripció de l'acta al llibre. Firma de l'acta. Certificats d'acord.
  
Tema 24. Legislació sobre règim del sòl i ordenació urbana. Principis inspiradors: antecedents. Legislació vigent. Competència urbanística municipal concernent al planejament: quant a l'execució del planejament; en ordre a la intervenció en l'exercici de les facultats de domini relatives a l'ús del sòl i qualificació; pel que fa al mercat del sòl.
  
Tema 25. Instrument de planejament: el municipi com a principal actor de l'urbanisme. Pla General d'Ordenació Urbana. Plans parcials. Plans especials. Estudis de detall. Els programes d'actuació urbanística. Altres. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 26. La classificació del sòl: Criteris classificatoris. Programes d'actuació urbanística. Elaboració i aprovació.
  
Tema 27. Intervenció en l'edificació i ús del sòl: consideracions prèvies. El dret a edificar. El dret a l'edificació. Responsabilitat de l'administració.
  
Tema 28. Hisendes locals. Classificació dels ingressos: conceptes generals. Potestat tributària dels ens locals. Fases de la potestat tributària. Fiscalitat de les hisendes locals en el sistema espanyol. Classificació dels ingressos. Ordenances fiscals: potestat reglamentària de les entitats locals. Tramitació de les ordenances fiscals. Entrada en vigor de las ordenances.
  
Tema 29. Règim jurídic de la despesa pública local. Introducció i concepte. Classes de despeses. Els crèdits per a despeses. El control i fiscalització de la gestió econòmica i financera. El Tribunal de Comptes. Comptabilitat i comptes.
  
Tema 30. Els pressupostos locals. Concepte. Contingut del pressupost general. Annexos del pressupost general. Estructura pressupostària. La formació i aprovació. Entrada en vigor. Exercici pressupostari. Liquidació. Modificacions pressupostàries.
  
Diligència. Per fer constar que aquestes bases que consten de 7 fulls que segelle i rubrique al marge, van ser aprovades pel Plenari de l'Ajuntament, en la sessió ordinària del dia 4 del mes corrent.