Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5198, del 14-02-2006 (2006/1633)

ACUERDO de 10 de febrero de 2006, del Consell de la Generalitat, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Serra Perenxisa, en el término municipal de Torrent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5198

Fecha DOGV
:   14-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/1633


Fecha del documento
:   10-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Torrent
    * municipio
    * legislación
    * reserva natural

ACUERDO de 10 de febrero de 2006, del Consell de la Generalitat, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Serra Perenxisa, en el término municipal de Torrent. [2006/1633]  
El Consell de la Generalitat, en la reunión del día 10 de febrero de 2006, adoptó el siguiente Acuerdo:  
La Serra Perenxisa constituye un enclave vinculado históricamente al disfrute de la naturaleza por los habitantes de Torrent. Considerando el ámbito local de este municipio, es un enclave de gran valor puesto que, en un entorno densamente poblado y urbanizado, constituye un reducto natural que ofrece a los ciudadanos de esta localidad una posibilidad cercana de disfrute de un área natural. Asimismo, constituye un elemento importante como recurso educativo para la formación en materia ambiental. Es, por tanto, un enclave que alberga grandes potencialidades para el uso público ordenado del medio.  
La Serra Perenxisa, con sus 329 metros de cota máxima, pertenece al dominio tectónico Ibérico, del cual constituye las primeras estribaciones, situándose ya muy cercano a la costa. Está formada fundamentalmente por materiales carbonatados del cretácico y el mioceno.  
En sus 174,381 hectáreas de extensión, el paraje alberga una vegetación formada principalmente por matorral arbustivo, formando una típica garriga mediterránea, con especies como la coscoja (Quercus coccifera), el lentisco (Pistacia lentiscus), la aliaga (Ulex parviflorum), el brezo o bruguera (Erica multiflora), la albaida (Anthyllis cytisoides), el palmito o margalló (Chamaerops humilis), el aladierno (Rhamnus alaternus), el espino negro (Rhamnus lycioides) y el enebro de la miera (Juniperus oxycedrus), como arbustos de mayor porte. A este matorral arbustivo se une un estrato de vegetación de menor porte formado principalmente por labiadas como el romero (Rosmarinus officinalis), el poleo (Teucrium polium), el tomillo (Thymus vulgaris) o la pebrella (Thymus piperella), especie ésta endémica del territorio valenciano; por cistaceas como la jara blanca (Cistus albidus), el romero macho (Cistus albidus) o el jaguarzo (Cistus salvifolius) y por algunas especies de leguminosas y gramíneas. El estrato arbóreo lo forman, principalmente, ejemplares de pino carrasco (Pinus halepensis), que forman un estrato arbóreo muy claro e irregularmente distribuido. También pueden encontrarse pequeños grupos de carrascas (Quercus rotundifolia), algarrobos (Ceratonia siliqua) y olivos (Olea europaea). Es posible encontrar especies lianoides como la rubia (Rubia peregrina), la zarzaparrilla (Smilax aspera), la vidiella (Clematis flammula) y la zarzamora (Rubus ulmifolius).   
En cuanto a la fauna, ésta es la propia de las formaciones de pinar, encontrándose especies de mamíferos como el zorro (Vulpes vulpes), los erizos europeo y moruno (Erinaceus europaeus; Aethechinus algirus), la marta (Marta foines), el jabalí y murciélagos de los géneros Myotis sp. y Pipistrellus. En cuanto a la herpetofauna, destacar la presencia del sapo común (Bufo bufo), el sapo corredor (Bufo calamita), el sapo partero (Alytes obstetricans), el sapillo moteado (Pelodytes punctatus), el lagarto ocelado (Lacerta lépida) y ofidios como la culebra de herradura (Coluber hippocrepis), la culebra de escalera (Elaphe scalaris) y la culebra de agua (Natrix maura).  
La avifauna es el grupo faunístico mejor representado en el paraje, encontrándose sobre todo las especies típicamente asociadas a las formaciones de pinar y matorral. Así, por no hacer demasiada extensa la enumeración, merece destacarse la presencia de la curruca capirotada (Sylvia atricapilla), cabecinegra (Sylvia melanocephala) y rabilarga (S. undata); el colirrojo tizón (Phoenicurus ochuros), el carbonero común (Parus major), el herrerillo capuchino (Parus caerulus) y el jilguero (Carduelis carduelis). Las rapaces se hallan representadas por el cernícalo común (Falco tinnuculus), el autillo (Otus escops) y, esporádicamente, por el águila calzada (Hieraetus fasciatus), el ratonero (Buteo buteo) y el gavilán (Accipiter nisus). En los cursos de agua del Barranco del Gallego y el de l'Horteta se puede avistar a la polla de agua (Gallinula chloropus), el carricero común (Acrocephalus scirpaceus), el martín pescador (Alcedo athis) y de forma esporádica aves en paso hacia l'Albufera como la garza real (Ardea cinerea) y la garcilla bueyera (Bubulcus ibis). En verano destaca la colorista presencia del abejaruco (Merops apiaster).  
Su valor paisajístico en el contexto local es muy importante, siendo un elemento básico en la conformación del paisaje de Torrent. Desde su cima, además, puede disfrutarse de una magnifica panorámica de la llanura costera valenciana, con l'Albufera como hito más destacado.  
En cuanto al patrimonio cultural, destaca la presencia de los acueductos denominados els Arquets de Dalt y els Arquets de Baix, de época islámica, cuya función era conducir los caudales de las fuentes que vertían a los barrancos situados al oeste del término a las zonas de regadío situadas al este. También pueden encontrarse en el ámbito de la Sierra Perenxisa varios yacimientos de época ibérica como los de la Lloma de Birlet y Llometa del Clot de Bailón; y de la edad del bronce como los de la Llometa de l'Espart, Puntal de l'Albaida y les Garravaques. De época musulmana se encuentra el poblado mudéjar y el lugar funerario de la Carrasquera.  
Por todo ello, y a iniciativa del Ayuntamiento de Torrent, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias autonómicas en la materia, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección y conservación de los valores naturales del espacio de la Serra Perenxisa.  
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se reguló posteriormente por los Decretos 109/1998, de 29 de julio, y 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, que se adapta a las características de este enclave y constituye la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.  
Por ello, en vista de los valores naturales e interés del mismo, su potencialidad para el uso público ordenado del medio y el interés mostrado por el Ayuntamiento de Torrent, y habiéndose cumplido los trámites previstos en la normativa precitada, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, el Consell de la Generalitat  
ACUERDA  
Primero. Objeto  
1. Se declara Paraje Natural Municipal la zona denominada Serra Perenxisa, en el término municipal de Torrent, estableciéndose para el mismo un régimen jurídico de protección, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del Paraje Natural Municipal, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose un uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.  
Segundo. Ámbito territorial  
1. El Paraje Natural Municipal se localiza en el término municipal de Torrent, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Acuerdo, respectivamente.  
2. En caso de discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica, prevalecerá la primera de ellas.  
3. Cualquier modificación de lo establecido en este acuerdo deberá ser aprobado por Acuerdo del Consell de la Generalitat.  
Tercero. Administración y gestión  
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Torrent.  
2. La Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos designará un técnico de los servicios territoriales de Valencia, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.  
3. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal podrá definir mecanismos de participación de la Diputación Provincial de Valencia u otros organismos y entidades en la gestión del espacio protegido.  
Cuarto. Régimen de protección  
Con carácter general, podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente Acuerdo y la normativa que lo desarrolle.  
En el ámbito del Paraje Natural Municipal regirán las siguientes medidas:  
a) Las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del Paraje Natural Municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo.  
b) En tanto no sea aprobado el Plan Especial de Protección, toda acción, uso, aprovechamiento, plan o proyecto que, siendo capaz de afectar a los valores naturales del espacio, pretenda realizarse en el ámbito del mismo, deberá ser autorizado por el Ayuntamiento de Torrent. El Plan Especial de Protección establecerá las actividades autorizadas y definirá aquéllas que deberán ser objeto de autorización especial por parte del Ayuntamiento de Torrent.  
Quinto. Plan Especial de Protección  
1. La redacción y aprobación inicial del Plan Especial de Protección se realizará en el plazo de un año desde la declaración del Paraje Natural Municipal Serra Perenxisa. Transcurrido dicho plazo, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá subrogarse en las competencias municipales.  
2. El Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Serra Perenxisa, de acuerdo con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contendrá, al menos, las determinaciones siguientes que, en conjunto, supondrán el marco de actuación en que se desarrollarán los presupuestos y actuaciones anuales del Paraje Natural Municipal:  
a) Delimitación y ámbito territorial.  
b) El régimen de protección del espacio natural protegido.  
c) La regulación de usos y actividades, con especial referencia al régimen de las actividades de investigación científica.  
d) Las normas relativas al uso público.  
e) Programa económico-financiero.  
3. Efectos: el Plan Especial de Protección será vinculante tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares.  
Sexto. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal.  
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Serra Perenxisa como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados.  
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:  
a) Dos representantes elegidos por el Ayuntamiento de Torrent, uno de los cuales actuará como Secretario del Consejo de Participación.  
b) Un representante de los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal, distinto del Ayuntamiento. En caso de no existir, se sumará este puesto a la representación del grupo c).  
c) Un representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.  
d) Un representante de la Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos en los servicios territoriales de Valencia, de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
e) El presidente del Consejo de Participación.  
El Ayuntamiento de Torrent podrá proponer la modificación de la composición del Consejo de Participación para dar cabida a otros representantes de colectivos con intereses en el Paraje Natural Municipal. La modificación de la composición del Consejo de Participación deberá ser aprobada por Acuerdo del Consell de la Generalitat.  
3. El Presidente del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Torrent de entre los miembros del Consejo.  
4. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Serra Perenxisa se constituirá en el plazo de seis meses desde la declaración del mismo.  
5. Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, y aquéllas que, en su caso, se establezcan por el Ayuntamiento de Torrent.  
6. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste elaborará y aprobará una reglamento interno de funcionamiento.  
Séptimo. Medios económicos  
1. El Ayuntamiento de Torrent habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.  
2. La Conselleria de Territorio y Vivienda participará en la financiación del Paraje Natural Municipal, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que puedan aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.  
Octavo. Régimen de sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en el presente Acuerdo será el establecido en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que pudiera incurrir.  
Noveno. Régimen transitorio  
1. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, la Conselleria de Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Torrent mantendrán un especial control y seguimiento de aquellas actuaciones y proyectos que afecten al objeto del presente Acuerdo.  
2. En tanto no se apruebe el Plan Especial de Protección, cualquier revisión del planeamiento urbanístico que afecte a terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal incorporará las medidas de protección establecidas en el presente Acuerdo.  
Décimo. Ejecución y desarrollo  
Se autoriza al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente Acuerdo.  
Undécimo. Efectos  
El presente Acuerdo producirá efectos a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra el presente Acuerdo los interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el Consell de la Generalitat, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 10 de febrero de 2006  
El vicepresidente y secretario   
del Consell de la Generalitat,  
VÍCTOR CAMPOS GUINOT  
ANEXO I  
Delimitación descriptiva del Paraje Natural   
Municipal Serra Perenxisa.  
1. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Serra Perenxisa queda definido por las siguientes parcelas catastrales del término municipal de Torrent, provincia de Valencia: polígono 2: parcelas 158, 233, 263, 273, 284 y 286.  
2. Delimitación geográfica. El paraje queda delimitado por un polígono cuyos vértices con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se hallará a disposición de quien desee consultarlo en formato digital en las dependencias de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
3. La superficie total del paraje es de 174,381 ha.