Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5065, del 05-08-2005 (2005/9223)

ORDEN de 29 de julio de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, para proyectos de investigación en el área de Calidad Asistencial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5065

Fecha DOGV
:   05-08-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/9223


Fecha del documento
:   29-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * profesión sanitaria
    * apoyo económico
    * investigación médica
    * personal de investigación
    * ayuda pública

ORDEN de 29 de julio de 2005, de la Conselleria de Sanidad, por la que se convocan ayudas de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, para proyectos de investigación en el área de Calidad Asistencial. [2005/9223]
  
La Conselleria de Sanidad, a través de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, convoca la concesión de ayudas a proyectos de investigación en materia de Calidad Asistencial.
  
El objetivo general de esta convocatoria es favorecer la producción de conocimiento científico en áreas de interés prioritario para la Conselleria de Sanidad, que ayude a fundamentar científicamente las estrategias y actuaciones de mejora de la calidad en las instituciones sanitarias de la Comunidad Valenciana y las actividades profesionales el área de la Calidad Asistencial.
  
Por ello a propuesta de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, y de conformidad con lo previsto en el artículo 8 de la orden de 31 de julio de 2003, del conseller de Sanidad, por la que se desarrolla el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y según lo establecido en los artículos 47 y 47 bis de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objetivo y clases de ayudas
  
La presente orden tiene por objeto convocar concurso público para la concesión de las ayudas que a continuación se relacionan y aprobar las bases por las que se regirán, que se incorporan como anexo a la presente orden.
  
Artículo 2. Financiación
  
Las ayudas que regula esta orden se financiarán con cargo al programa presupuestario 75.46.69.6304.645.05.OY de la a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, código de línea T4509000, por un importe total máximo hasta 243.000 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La Conselleria de Sanidad se reserva el derecho de difundir y publicar los trabajos de los proyectos de investigación que resulten seleccionados, durante el tiempo máximo de cuatro años.
  
Segunda
  
Se autoriza al director general de Calidad y Atención al Paciente para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
  
Tercera
  
Contra la presente convocatoria, sus bases y resolución, que agotan la vía administrativa, cabe interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el conseller de Sanidad en el plazo de un mes desde la publicación de la misma, en los términos previstos en el artículo 116 y 117 de la ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999. Asimismo se podrá interponer recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 109 y 110 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999 así como en el artículo 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo máximo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de publicación de la presente.
  
Cuarta
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de julio de 2005
  
El conseller de Sanidad,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
ANEXO
  
Bases para la concesión de ayudas para proyectos de investigación en el área de Calidad Asistencial
  
Primera. Finalidad de la convocatoria
  
1. presente orden tiene como objeto convocar concurso público para la concesión de ayudas destinadas a financiar Proyectos de Investigación en el área de calidad asistencial durante el ejercicio 2005.
  
Segunda. Solicitudes y beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas que se regulan en esta orden:
  
2.1 El personal de plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
2.2. El personal de plantilla de organismos públicos de investigación y/u otras entidades públicas o privadas que carezcan de finalidad lucrativa radicadas, en todos los casos, en la Comunidad Valenciana.
  
2.3. Se entenderá por beneficiarios de las ayudas las instituciones donde preste servicios el investigador principal.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes deberán ser presentadas siguiendo el modelo normalizado, y deberán ser suscritas por el investigador principal, que se responsabilizará de la realización del proyecto. En las solicitudes se hará constar:
  
a) Título del proyecto.
  
b) Nombre del investigador principal con mención de su puesto, centro de trabajo y dirección, a efectos de notificaciones.
  
c) Relación de investigadores colaboradores.
  
d) Especificación de la cantidad solicitada.
  
3.2 La solicitud se acompañara de los siguientes documentos:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad del investigador principal.
  
b) Autorización del responsable de la institución
  
c) Justificación de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social en su caso
  
d) Currículo del Investigador principal y de los colaboradores (modelo II) en el que se harán constar los siguientes apartados:
  
- Formación académica
  
- Actividades profesionales
  
- Publicaciones
  
- Participación en congresos
  
- Líneas de investigación en las que ha trabajado
  
- Otros méritos
  
e) Memoria del proyecto (modelo III) que incluirá los siguientes apartados:
  
- Título y resumen del proyecto
  
- Antecedentes y justificación del estudio
  
- Objetivos
  
- Metodología y plan de trabajo
  
- Duración y fases previstas
  
- Informe de la comisión de investigación o responsable de investigación del centro
  
- Presupuesto detallando: material fungible, bibliografía, gastos por trabajos especializados, personal, asistencia a congresos y otros recursos necesarios.
  
3.3 Las solicitudes se dirigirán al director general de Calidad y Atención al Paciente, calle Micer Mascó, 31, Valencia 46705.
  
3.4 El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 30 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La presentación de solicitudes se realizará en el registro de la Conselleria de Sanidad o por cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99.
  
3.5 La Dirección General de Calidad y Atención al Paciente procederá a la devolución de las solicitudes y documentación aneja que no se adapte a las exigencias de la convocatoria.
  
Cuarta. Objeto de la investigación
  
El proyecto debe versar sobre alguna de las líneas de Calidad Asistencial, que a continuación se relacionan.
  
a) Experiencias de mejora de seguridad asistencial en las organizaciones e instituciones sanitarias.
  
b) Experiencias de mejora de calidad asistencial en las organizaciones e instituciones sanitarias, impulsando la gestión por procesos, la gestión por competencias y procedimientos de autoevaluación..
  
c) Incorporación de la experiencia de los pacientes en el diseño de procesos asistenciales.
  
d) Incorporación de los mejores modos de práctica avalados por la evidencia científica disponible al desarrollo y aplicación de protocolos y guías clínicas orientadas a la mejora asistencial.
  
Quinta. Comisión evaluadora
  
5.1. La comisión evaluadora valorará los proyectos según los siguientes criterios de selección:
  
1. Calidad científica del proyecto.
  
2. Relevancia, en relación a los siguientes aspectos:
  
a) Relación del objeto de investigación con las prioridades ordenadas en la base cuarta.
  
b) Impacto potencial sobre la mejora de las prácticas sanitarias en la Comunidad Valenciana
  
3. Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen.
  
5.2. De la comisión evaluadora, que estará presidida por el director general de Calidad y Atención al Paciente, quien actuará como presidente, formarán parte:
  
- El jefe del Área de Calidad y Atención al Paciente
  
- El jefe del Servicio de Calidad Asistencial
  
- El jefe del Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente
  
- Un representante de la Escuela Valenciana de Estudios de Salud Pública
  
5.3. La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos de los candidatos o candidatas.
  
Sexta. Resolución
  
Las solicitudes serán resueltas por el conseller de Sanidad, a propuesta de la comisión evaluadora, en el plazo máximo de tres meses desde la propuesta. Si no hay resolución expresa en el plazo establecido las solicitudes se entenderán desestimadas, sin perjuicio de lo que se disponga cuando se dicte la correspondiente resolución.
  
Séptima. Aceptación de la ayuda
  
La Dirección General de Calidad y Atención al Paciente remitirá al adjudicatario solicitante de la ayuda el correspondiente documento de aceptación, que deberá ser devuelto debidamente cumplimentado, con el visto bueno del responsable de su centro de trabajo, en el plazo de 15 días a contar desde la fecha efectiva de recepción, con la documentación complementaria que se le requiera. Caso de no devolverla en dicho plazo se entenderá que se renuncia a la ayuda, debiéndose declarar la pérdida de su derecho a la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, de la Generalitat Valenciana.
  
Las decisiones negativas serán comunicadas a los solicitantes, lo que no les impedirá presentar nuevas solicitudes en ulteriores convocatorias.
  
Octava. Financiación y forma de pago
  
8.1 Las ayudas podrán financiar total o parcialmente el presupuesto presentado para la ejecución del proyecto. La cuantía de las ayudas se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en la base quinta.
  
8.2 El período de duración del trabajo de investigación comprenderá hasta el 31 de noviembre de 2005. No obstante, podrá prorrogarse, mediante resolución motivada, condicionada a la existencia de consignación presupuestaria, adecuada y suficiente, en el ejercicio siguiente. En cualquier caso, los trabajos sujetos a las ayudas de la investigación no tendrán una duración superior a 15 meses.
  
8.3 El importe de las ayudas se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose la misma a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.
  
8.4 La ordenación del pago de las ayudas concedidas al personal que se regulan en la base 2.2 de esta orden, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en la redacción dada por el artículo 23 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, en los términos siguientes:
  
a) A la concesión de la subvención se librará un 40% del importe de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación de aval bancario, prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda de la provincia correspondiente.
  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más con los mismos condicionantes, es decir, previa justificación de gastos, aval bancario o fianza.
  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida.
  
Previo a todos y cada uno de los pagos será necesaria certificación de conformidad del director general de Calidad y Atención al Paciente de la comprobación y aprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención.
  
En el supuesto de proyectos de investigación desarrollados en centros dependientes de la Conselleria de sanidad el libramiento de los fondos se realizará de una sola vez para su posterior ejecución desde los correspondientes centros directivos.
  
En cualquier caso, el pago de las subvenciones que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, previa presentación de original o fotocopia compulsada, de las facturas o justificantes de los gastos efectuados por el importe total de la cantidad asignada.
  
El plazo de presentación de los justificantes de gastos requeridos, concluirá el 15 de noviembre del año en curso, con adaptación a la base 8.2 de este anexo.
  
Novena. Memoria final
  
Los beneficiarios de las ayudas deberán remitir a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, antes de finalizar el plazo final del proyecto, la memoria final del proyecto, en la que se incluirá un resumen de la investigación junto con una relación detallada de los gastos totales realizados, ajustado al modelo normalizado, así como las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera. En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas, etcétera, que tengan lugar como resultado de la ayuda de investigación, se deberá consignar el origen de su financiación y se enviará a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente un ejemplar de su publicación, con mención del número de expediente. Asimismo, se remitirá a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda, con posterioridad a la presentación de la memoria.
  
Diez. Obligaciones
  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria y de las obligaciones que en la misma se definen, originará la revocación de las cuantías concedidas, con todos los efectos y responsabilidades que se deriven de dichos incumplimientos.
  
Once. Modelos