Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7058, del 02-07-2013 (2013/6398)

Información pública del procedimiento del concurso del programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución Monte Zamora.
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Número DOGV
:   7058

Fecha DOGV
:   02-07-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/6398


Fecha del documento
:   11-06-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Vall d'Uixó

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Vall d'Uixó, la
    * contrato de obras
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del procedimiento del concurso del programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución Monte Zamora.  
  
 [2013/6398]  
1. Entidad adjudicadora  
a) Organismo: Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
b) Dependencia que tramita el expediente: Gerencia de Servicios Territoriales.  
c) Dirección: avenida de Jaime I, 23, 12033 La Vall d'Uixó.  
d) Teléfono: 227 076 320.  
e) Fax: 878 493 844.  
f) Dirección electrónica: .  
2. Bases  
a) Bases generales: las incluidas como anexo II en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbana.  
b) Bases particulares: aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 29 de mayo de 2013.  
3. Presentación de proposiciones  
En el Registro General del Ayuntamiento, sito en la plaza del Centro, s/n.  
Idioma: castellano o valenciano.  
Plazo: cuatro meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.  
4. Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica, económica y financiera exigidos para ser admitidos a concurso  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o alguno de los medios siguientes:  
a) Informe de institución financiera o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en el que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones semejantes que son objeto de concurso, correspondiente como máximo a los tres últimos ejercicios.  
2. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística semejantes, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en lo estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal con mención, en su caso, del grado de estabilidad en la ocupación y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con la que cuenta el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de la que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
3. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviere en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar, en este caso, ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
4. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
5. Documentación a presentar por cada concursante  
Los que deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento La Vall d'Uixó, sito en plaza del Centro, s/n, en el plazo de cuatro meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones, integradas por tres sobres acotados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano.  
Sobre A. Alternativa técnica.  
Sobre B. Proposición jurídico-econòmica.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Documentación.  
Contendrá la siguiente documentación:  
a) Si concurriere una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en le Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
b) Los que comparezcan que firmen proposiciones en nombre de otro, en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
c) Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar el documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.  
d) Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional.  
e) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación del sector público, incluyendo el encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
g) Los concursantes extranjeros deberán adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiere corresponderles.  
h) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a los que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
i) En caso de concurrir a la licitación diversas empresas, comprometidas con la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y las circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando a la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, debe ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
1) Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrán suscribir ningunda propuesta en unión temporal si lo han hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por este.  
2) Si el último plazo de presentación de proposiciones coincidiere en sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
3) Asimismo, los licitadores deberán incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 126 de la Ley Urbanística Valenciana y en los artículos 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a los efectos de la presentación de alegaciones. Antes de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes deberán haber remitido aviso con el contenido del artículo 292 del ROGTU del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de los que constan en el catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiere hacerse cargo del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto al día y la hora en la que se intentó debiendo proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento.  
6. Admisibilidad de variantes  
No se admitirá la presentación de variantes.  
7. Criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada  
1. Alternativa técnica.  
a) Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización: 32 puntos.  
b) Viviendas incursas en algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: 2 puntos.  
c) Inversión programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa: 4 puntos.  
d) Plazo de ejecución del programa; compromiso de edificación simultánea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible; compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador: 2 puntos.  
2. Puntuación mínima de la alternativa técnica para poder valorar la proposición jurídico-económica: 20 puntos.  
3. Proposición jurídico-económica.  
a) Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos, junto a la menor proposición de solares o aprovechamiento que deban de ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contratos suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o asociados a que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 36 puntos.  
b) Importe de las cargas de urbanización expresadas en euros por metro cuadrado de superficie construida: 21 puntos.  
c) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y su coste: 3 puntos.  
4. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico-econòmica.  
a) Alternativa técnica: 40 por cien.  
b) Proposición jurídico-económica: 60 por cien.  
8. Garantía provisional  
Los que deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada deberán constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al dos por cien de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad de veinte mil setecientos sesenta-cinco euros con cincuenta céntimos (20.765,50 €).  
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
La garantía provisional será confiscada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
9. Garantía definitiva  
De acuerdo con el artículo 140 de la Ley Urbanística Valenciana, en la redacción dada por el Decreto Ley 2/2011, de 4 de noviembre, del Consell, la garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Públicos, se establece en un cinco por cien del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en el plazo máximo de 30 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Procederá elevar la garantía definitiva al 10 por cien en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad, calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos del sector público.  
10. Fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea: 11 de junio de 2013.  
  
La Vall d'Uixó, 11 de junio de 2013.- El alcalde: Óscar Clavell López.