Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6907, del 21-11-2012 (2012/10282)

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2012, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia (absorbida), la extinción y baja registral de esta última, y la actualización del Patronato de la fundación absorbente.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6907

Fecha DOGV
:   21-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/10702


Fecha del documento
:   27-07-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2012, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia (absorbida), la extinción y baja registral de esta última, y la actualización del Patronato de la fundación absorbente. [2012/10505]  
Visto el expediente incoado por las fundaciones interesadas a efectos de inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia (absorbida), resultan los siguientes,  
  
Hechos  
  
Primero. Con fechas del Registro General de Entrada de 7 y 12 de junio de 2012, fueron presentadas por parte de las fundaciones citadas sendas solicitudes de no oposición a los acuerdos de fusión por absorción por parte de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana, de la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia, lo que supone la extinción de esta última.   
  
Segundo. La Comisión de Protectorado en su reunión de fecha 19 de junio de 2012, informó favorablemente el punto del orden del día relativo a la no oposición a la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la ComunitatValenciana y la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia, mediante la absorción de la primera a la segunda.  
A raíz de lo cual fue dictada por delegación la Resolución de 21 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se manifestaba la no oposición del Protectorado de la Generalitat a dicha fusión.  
  
Tercero. La presente fusión se enmarca dentro del proceso de reestructuración de sector público fundacional iniciado por el Consell, y que supuso la adopción del Acuerdo del Consell de fecha 2 de diciembre de 2011, en el que se autorizó la extinción de varias fundaciones del sector público de la Generalitat, así como la fusión objeto del presente expediente.  
Las fundaciones afectadas aportaron los correspondientes acuerdos de sus patronatos, de 25 mayo de 2012, el balance y detalle de la dotación resultante, así como memoria justificativa de la fusión, en la que se da cuenta del citado Acuerdo del Consell de 2 de diciembre, y asimismo atendiendo a sus funciones e identidad del fundador, concluyen señalando que «Se concluye así que la fusión por absorción propuesta conviene a los intereses de las Fundaciones afectadas, ya que afectará de manera positiva y sinérgica al objeto fundacional y patrimonio aportado por cada una de las Fundaciones, ya que  
- se logra una mejor consecución y cumplimiento de los fines fundacionales,  
- se rentabilizan los patrimonios fundacionales mediante su acumulación,  
- se garantiza la permanente afección de los bienes y derechos fundacionales a los fines de interés general.»  
  
Cuarto. Obtenida la no oposición del Protectorado de la Generalitat a la fusión, con fecha de Registro General de Entrada de 19 de julio de 2012 es aportada escritura pública de fecha 17 de julio de 2012 autorizada por el notario del Ilustre Colegio de Valencia Alejandro Cervera Taulet, donde se protocoliza el acuerdo de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana, relativo a su fusión (por absorción) de las misma con la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia, lo que supone la extinción de esta última.   
La escritura citada se complementa con la de 6 de junio de 2012, de Emilio V. Orts Calabuig, notario del Ilustre Colegio de Valencia, núm. 1250 de su Protocolo, que protocoliza el acuerdo al respecto adoptado el 25 de mayo de 2012, por el Patronato de la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia.  
En virtud de los acuerdos protocolizados en dicha escritura quedan integrados los patrimonios de las fundaciones intervinientes por sucesión universal, quedando disuelta y extinguida la fundación absorbida en el patrimonio de la absorbente.  
  
Quinto. Las fundaciones objeto de la fusión son las siguientes:  
- Absorbente: Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana 501V, inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana por Resolución de fecha 13 de enero de 2009, de la secretaria autonómica de Justicia de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, clasificándose con el carácter de investigación.  
Su fundador fue la Generalitat representada por el conseller de Sanidad, Manuel Cervera Taulet, aportándose a la dotación inicial sesenta mil euros (60.000,00 €).  
Según el artículo 6 de los estatutos, la Fundación tiene como fin principal promover y favorecer la investigación sanitaria y biomédica en el ámbito de la Comunitat Valenciana.   
- Absorbida: Fundación de la Comunidad Valenciana para la Investigación en el Hospital Universitario Doctor Peset de Valencia, inscrita en el Registro Fundaciones CV por Resolución de fecha 12 de diciembre de 2005, del Ilmo. Sr. Secretario Autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, clasificándola de carácter científico.  
Su fundador fue la Generalitat representada por el conseller de Sanidad, Vicente Rambla Momplet, aportándose a la dotación inicial treinta mil cuarenta y un euros (30.041 €).  
Según sus Estatutos, la Fundación tiene como finalidad impulsar, promover y favorecer la investigación científica y técnica en el seno del Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia, y en su Unidad de lnvestigación.  
  
Sexto. La Fundación absorbente da fe en el certificado protocolizado en la escritura de 17 de julio de 2012 citada de que, tras la Fusión, cuyos efectos tendrán lugar el 30 de junio de 2012, no se producirá ni la modificación de sus Estatutos, ni del Patronato de la misma, constando en el otorgando segundo de la misma la composición de dicho órgano de gobierno que queda como sigue:  
Presidente-Patrono: 1. el conseller de Sanidad, Luis Eduardo Bretón. Vicepresidente-Patrono: 2. Teresa de Rojas Galiana. Secretaria no patrono: Marta Hermenegildo Caudevilla. Vocales: 3. La secretaria autonómica de la Agencia Valenciana de Salud, María Manuela García Reboli. 4. El director general de Régimen Económico de la Sanidad, Don Francisco Soriano Cano. 5. El director general de Ordenación y Asistencia Sanitaria, Guillermo Ferrán Martínez. 6. La directora médica de la Fundación Oftalmológica del Mediterráneo, 7. El gerente del Departamento de Salud Valencia Dr. Peset, Vicente Pastor Navarro, 8. El director gerente de la Fundación de Investigación del Hospital Clínico Universitario de Valencia Don Rafael Carmena Rodríguez, 9. El director gerente del Instituto de Investigación Sanitaria-Fundación de Investigación del Hospital Universitario La Fe, José Vicente Casteil Ripoll.10. La Fundación Bancaja, siendo su representante persona física Ángel Villanueva Pareja, 11. El rector de la Universitat de Valencia, Esteban Morcillo Sánchez. 12. La gerente del Departamento de Salud de Castellón, Elvira Bosch Reig, 13. La gerente del Departamento de Salud de Elda, Sofía Clar Gimeno, 14. El rector de la Universidad Politécnica de Valencia. Juan Juliá Igual, 15. El rector de la Universidad Miguel Hernández de Elche, Jesús Tadeo Pastor Ciurana, y 16. La directora del Centro de Investigación Príncipe Felipe, Rosa Valenzuela Juan.   
  
Séptimo. Junto con los acuerdos de fusión adoptados se aporta documentación relativa a la actualización de los Patronatos de las mismas, al objeto de acreditar la existencia del quórum legalmente establecido para la adopción de dichos acuerdos.  
Consta así protocolizada la aceptación como patronos de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunidad Valenciana el 25 de mayo de 2012, de Guillermo Ferrán Martínez y Rosa Valenzuela Juan. También se protocoliza la aceptación de M.ª Desamparados Valero Doménech, que se realizó ante funcionaria del Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana el 24 de mayo de 2012.  
  
Asimismo, consta en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la aceptación ante funcionaria del Registro, con fecha 21 de mayo de 2012, de Teresa del Carmen de Rojas Galiana, en su condición de subdirectora general de Investigación Desarrollo e Innovación Sanitaria, de la Conselleria de Sanidad.  
  
Octavo. En cuanto a la dotación resultante, consta en el expediente informe del jefe de sección de Contabilidad, de fecha 14 de junio de 2012, conforme al cual: «Ambas fundaciones están al corriente en la presentación de cuentas ante este registro, y han aportado también, de acuerdo con el artículo 38 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell), sus respectivos balances de situación cerrados a 31 de diciembre de 2011. Del análisis económico financiero de los balances citados se desprende la buena salud financiera de ambas fundaciones con fondos de maniobra y fondos propios positivos y un aceptable nivel de liquidez.  
La dotación resultante de ambas fundaciones ascendería a la cantidad de 90.041,00 euros, y sus fondos propios a la cantidad de 542.520,92 euros, por la acumulación de reservas con origen en excedentes de ejercicios anteriores.  
Desde el punto de vista contable, se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado y que asimismo, la memoria justificativa se considera adecuada y suficiente. Por todo ello, y habida cuenta de que existe una coincidencia y semejanza entre los fines y actividades de ambas Fundaciones y de que tienen un mismo fundador, la Generalitat, resulta aconsejable acordar su fusión, a fin de mejorar la rentabilidad de sus patrimonios y evitar la evidente duplicidad de gastos y de estructuras fundacionales de dos entidades que desarrollan actividades análogas.»  
En tal sentido se protocoliza en la escritura documento acreditativo de la dotación resultante, 90.041,00 euros, así como los oportunos balances de la Fundación absorbente.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El artículo 9 del Decreto 5/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto del Consell determinan que a esta Conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.  
  
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la Conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente en virtud de lo dispuesto en los artículos 46 y 47 del citado Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo del Consell.  
  
Cuarto. La Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, modificada por la Ley 9/2008, de 3 de julio de 2008, regula en su artículo 24 la fusión de las Fundaciones sometidas a su ámbito de aplicación en los siguientes términos:  
«1. El Patronato de una fundación podrá acordar la fusión de la misma con otra u otras fundaciones. Para ello se requerirá:  
a) Que resulte conveniente para los intereses de la misma y que no lo haya prohibido el fundador.  
b) El acuerdo de las fundaciones interesadas, el cual deberá ser notificado al Protectorado, que podrá oponerse por razones de legalidad y mediante acuerdo motivado.  
2. La fusión podrá realizarse:  
a) Por la absorción por una fundación de otra u otras que se extinguen, lo que deberá constar en escritura pública.  
[?]  
3. Las escrituras mencionadas en los apartados a y b del apartado anterior se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.»  
Por su parte, el artículo 38.1 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) establece que «acordada la fusión por propia iniciativa de los Patronatos afectados, siempre que no lo haya prohibido el fundador, acompañarán a la preceptiva comunicación al Protectorado, que podrá oponerse o mostrar su no oposición en idénticos términos a los establecidos en el artículo anterior, los siguientes documentos:  
a) Certificación del acuerdo aprobatorio de fusión de cada uno de los patronatos, emitida por sus secretarios o secretarias con el visto bueno de sus presidentes o presidentas, especificando si ésta se realizar por absorción o por creación de una nueva fundación.  
b) Informe justificativo de la fusión, aprobado por los patronatos de las fundaciones fusionadas, en el que se expondrá la conveniencia para sus intereses y el modo en que afectará a los fines y actividades de las fundaciones fusionadas y el patrimonio aportado por cada una de ellas.  
c) El último balance anual aprobado de cada una de las fundaciones fusionadas, si dicho balance hubiera sido cerrado dentro de los seis meses anteriores al acuerdo de fusión. En caso contrario, se elaborará un balance específico de fusión.  
d) La dotación de la fundación resultante de la fusión, su procedencia y valoración. La realidad de su aportación deberá acreditarse al notario autorizante, en los términos expresados en el artículo 10 del presente reglamento, incorporándose los documentos justificativos originales a la escritura.  
e) Los Estatutos de la nueva fundación, en su caso, cuyo contenido se ajustará a las prescripciones del artículo 10 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de la Generalitat, y la identificación de los miembros de su primer Patronato.  
La fusión requerirá el otorgamiento de escritura pública, en la que conste el acuerdo de fusión aprobado por los respectivos patronatos, y su inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.  
En la escritura pública de fusión se incluirá lo reseñado en los párrafos a, b, c, d y e así como la aceptación de los Patronos, si esta se efectúa en el otorgamiento de la escritura de fusión, y la certificación del Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, a que se refiere el artículo 8 de este Reglamento, cuando proceda.»  
  
Quinto. De conformidad con el artículo 47 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) son actos sujetos a inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros, «6. El nombramiento y aceptación, renovación, sustitución, cese y suspensión, por cualquier causa, de los miembros del Patronato y otros órganos creados por los Estatutos, no ostentando tal consideración los Patronos de honor y otros cargos de carácter honorífico.  
13. La fusión de las fundaciones ya constituyendo una nueva, ya incorporando una a otra ya constituida, y, la extinción en su caos, de las fundaciones fusionadas.»  
En atención a los hechos y fundamentos expuestos y vistos, la Constitución, la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, el Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, y la demás normativa de pertinente aplicación, resuelvo:   
  
Primero  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana manifestar la fusión por absorción de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunitat Valenciana (absorbente) y la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia (absorbida), acordada por sus Patronatos en fechas 25 de mayo de 2012, con los efectos previstos en los hechos cuarto y séptimo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la extinción y baja registral de la Fundación para la Investigación en el Hospital Universitario Dr. Peset de Valencia.  
Tercero  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la aceptación como Patronos de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunidad Valenciana de Guillermo Ferrán Martínez, Rosa Valenzuela Juan, M.ª Desamparados Valero Doménech y Teresa del Carmen de Rojas Galiana.  
  
Cuarto  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la composición del Patronato de la Fundación para el Fomento de la Investigación Sanitaria y Biomédica de la Comunidad Valenciana, según se describe en el hecho sexto de la presente resolución.  
  
Notifíquese la presente resolución que no pone fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer contra la misma recurso de alzada, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a su notificación, ante el Honorable Sr. Conseller de Justicia y Bienestar Social, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como el artículo 28 h) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.   
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
  
Valencia, 27 de julio de 2012.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.