Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9853, del 21-05-2024 (2024/4586)

RESOLUCIÓN de 15 de mayo de 2024, de la directora general de Innovación e Inclusión Educativa que modifica la Resolución conjunta de 4 de abril de 2023, de la directora general de Inclusión Educativa y del director general de Centros Docentes, por la cual se dictan instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales escolarizado en centros educativos de titularidad de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9853

Fecha DOGV
:   21-05-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/4586


Fecha del documento
:   15-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Universidades y Empleo
    * educación

RESOLUCIÓN de 15 de mayo de 2024, de la directora general de Innovación e Inclusión Educativa que modifica la Resolución conjunta de 4 de abril de 2023, de la directora general de Inclusión Educativa y del director general de Centros Docentes, por la cual se dictan instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales escolarizado en centros educativos de titularidad de la Generalitat. [2024/4586]  
La Resolución conjunta de 4 de abril de 2023, de la directora general de Inclusión Educativa y del director general de Centros Docentes, dicta instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales escolarizado en centros educativos de titularidad de la Generalitat.  
En el resuelvo decimoprimero, se establece que «Una vez recibido el producto y adjuntada la factura en OVICE, a propuesta de la dirección general competente en inclusión educativa, la dirección general competente en centros docentes procederá a realizar el pago.»  
Tras la publicación de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, el pago del gasto de los productos no informáticos se incluye en el subprograma 422H00 perteneciente a la dirección general de Innovación e Inclusión Educativa. Por lo tanto, el pagador del gasto pasa de ser la dirección general de Centros Docentes, a la dirección general de Innovación e Inclusión Educativa, siendo necesario en este caso, una nueva Resolución donde se disponga y aclare qué centro directivo será el que efectúe el abono del gasto una vez realizada la preceptiva justificación.  
Además, con el fin de facilitar el procedimiento que han de seguir los centros docentes, se incluyen en esta resolución notas aclaratorias que permiten a los mismos realizar la tramitación de solicitud de productos de apoyo de manera más ágil.  
En atención a cuanto ha quedado expuesto, resuelvo:  
  
Primero  
Se modifica el apartado 1 del resuelvo decimoprimero de la Resolución conjunta de 4 de abril de 2023, de la directora general de Inclusión Educativa y del director general de Centros Docentes, por la cual se dictan instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales escolarizado en centros educativos de titularidad de la Generalitat, en los siguientes términos:  
«1. Una vez recibido el producto y adjuntada la factura en OVICE, la dirección general competente en inclusión educativa procederá a realizar el pago».  
  
Segundo  
Se publicar un anexo de notas aclaratorias de las instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo.  
  
Tercero  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrán recurrir potestativamente en reposición los centros o plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de ser publicada.  
b) El recurso contencioso-administrativo debe formalizarse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación.  
  
Cuarto  
Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 15 de mayo de 2024.- La directora general de Innovación y Inclusión Educativa: María del Rosario Escrig Llinares.  
  
  
  
ANEXO ÚNICO  
  
Notas aclaratorias como guía de ayuda sobre las instrucciones para la provisión y gestión de productos de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales escolarizado en centros educativos de titularidad de la Generalitat.  
Con el fin de facilitar a las direcciones de los centros educativos los procedimientos de solicitud de los productos de apoyo informáticos y no informáticos, así como el trámite de recepción y justificación.  
  
Primero. Aspectos generales.  
1. La presente resolución solo afecta al resuelvo decimoprimero, quedando vigente los procesos de tramitación de solicitud y justificación de los productos de apoyo informáticos y no informáticos. Este anexo servirá al propósito de aclarar dudas trasladadas por los centros.  
2. No son objeto de provisión como productos de apoyo:  
- El equipamiento de centro y de aula, que se ajustará a las modulaciones, criterios y procedimientos determinados por la dirección general en materia de centros docentes.  
- Las adaptaciones de espacios y todo aquello que para su instalación requiera obras menores.  
3. Cada solicitud se corresponderá con un producto y un NIA, por lo que la información, la documentación acreditativa y la justificativa harán referencia a un producto en concreto.  
4. Se pueden presentar varias solicitudes con diferentes productos para un mismo NIA. Todos los productos estarán en ITACA 3, en el informe sociopsicopedagógico de la alumna o el alumno, pero requerirán diferentes solicitudes y constituirán códigos identificativos diferentes.  
5. Una vez presentada la solicitud, se genera un código identificativo que el centro tendrá que conservar como referencia si necesita consultar sobre el expediente.   
6. Si durante el proceso de resolución se produce algún cambio en las circunstancias del alumnado por baja o traslado, la dirección del centro tendrá que comunicar la baja o traslado del producto en el trámite de OVICE correspondiente. También a la dirección general competente en inclusión educativa por correo electrónico a: qfwtkuwrjywyiibst@azg.fl. En el asunto se indicará: producto de apoyo, código y nombre del centro, NIA de la alumna o el alumno y número del expediente de solicitud en OVICE.  
  
Segundo. Productos informáticos: tabletas y ordenadores.  
1. Los productos de apoyo informático se pueden solicitar a lo largo de todo el año.  
2. Se puede acceder a la información general sobre material informático no previsto en este procedimiento en: https://ceice.gva.es/es/delegatic  
3. El catálogo de productos informáticos que se pueden solicitar son los especificados en el trámite de OVICE.  
4. Antes de solicitar un producto de apoyo informático, y para facilitar la valoración y la idoneidad del producto solicitado, es recomendable que el equipo educativo tenga en cuenta:  
a) La valoración funcional y descriptiva de la comunicación de la alumna o el alumno en todos los contextos naturales, en los casos que se requiera el producto para el acceso a la comunicación.  
b) Las oportunidades de interacción y comunicación a través de otros Sistemas Aumentativos o Alternativos de la Comunicación (SAAC) analógicos durante, al menos, un curso en las enseñanzas reguladas en la resolución, antes de iniciar la transición a otro SAAC con una tableta u ordenador que ya disponga el centro.  
c) El entrenamiento previo con otro dispositivo de características similares y la autonomía de uso y mantenimiento en condiciones adecuadas antes de solicitar una tableta u ordenador como producto de apoyo.  
d) Si se requiere una tableta, se priorizará el sistema operativo Android y el uso de programas informáticos de acceso libre y gratuito. La elección de un tamaño concreto u otro sistema operativo vendrá determinada por las condiciones de accesibilidad física o sensorial, o bien el programa o programas específicos a utilizar.  
e) Teniendo en cuenta las habilidades de autonomía de manejo de dispositivos informáticos, se priorizará las solicitudes de alumnado de educación secundaria y educación primaria ante las de educación infantil.  
f) Se comprobará que el centro no tiene un producto de características similares y/o que la alumna o el alumno no tiene en curso de compra (aceptada su la solicitud) un producto de características similares.  
5. En cuanto a la actualización en ITACA 3 del informe sociopsicopedagógico, habrá que comprobar que se ha especificado el dispositivo como medida individualizada en: «accesibilidad personalizada con medios específicos o singulares: provisión de productos de apoyo para el alumnado con NEE», y que este coincide con el solicitado en OVICE.  
6. Para la realización de la solicitud hay que tener en cuenta los pasos siguientes:  
a) La dirección del centro accederá al trámite de OVICE siguiendo la ruta siguiente: Centros sin distinción de titularidad > educación especial > Solicitud de productos de apoyo INFORMÁTICO para el alumnado con necesidades educativas especiales:  
https://ovice.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=es\_ES#/tramita/10272/10707/procedimientos  
b) Se asegurará de que el producto solicitado cumple con los requisitos establecidos en los resuelvo: tercero, sexto y séptimo.  
7. Respecto a las notificaciones relacionadas a una solicitud, se tendrá en cuenta:  
a) Una vez valoradas las solicitudes por la dirección general de Innovación e Inclusión Educativa, se notificará mediante OVICE la fase en la que se encuentra el expediente.  
b) La notificación podrá:  
- Requerir subsanación de documentación en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la notificación (fecha de la notificación que aparece al pie de esta)  
- Considerar la solicitud como favorable, momento en el que el expediente se traslada al Servicio de Informática para los centros educativos, el cual se encargará de la provisión del producto dependiendo de la disponibilidad y por orden de solicitud.  
- Considerar la solicitud como desfavorable por no cumplir con los criterios del apartado 4 del resuelvo sexto, los motivos del punto 4 del resuelvo octavo o cualquiera de los requisitos establecidos en el procedimiento de solicitud.  
8. En cuanto al traslado del alumnado a otro centro, comunicación de disponibilidad, mantenimiento y baja o retirada de productos informáticos:  
a) Cuando una alumna o un alumno cambie de centro, y ya no necesite el producto informático, necesite mantenimiento, se rompa o se dé de baja definitiva, se comunicará siempre al SAI a través de: https://gvasai.edu.gva.es  
b) La dirección del centro tiene que velar por el mantenimiento de los productos en condiciones adecuadas de uso y conservación, así como por el máximo aprovechamiento por todo el alumnado que los necesite, favoreciendo siempre que sea posible el uso compartido y su reutilización.  
c) El centro tiene que adquirir, con cargo a sus gastos, protectores para los productos informáticos en el supuesto de que estos no los lleven ya incorporados, y establecer las medidas oportunas que minimicen posibles roturas y pérdidas de los productos provistos o de alguna de sus partes.  
d) La valoración del estado de ordenadores y tabletas y la autorización de su baja cuando la reparación no sea posible corresponde al SAI (Apoyo y Asistencia Informática), por lo que desde el centro se tiene que contactar con este servicio para informar de la circunstancia.  
e) Si la alumna o el alumno continúa necesitando el material de apoyo, el centro podrá realizar una nueva solicitud, dentro del plazo establecido en el resuelvo séptimo, alegando este motivo y siempre que haya tramitado previamente la baja del producto inutilizado.  
f) Si un dispositivo electrónico deja de adaptarse a las características de la alumna o alumno para el que se solicitó y se encuentra en buen estado, se debe poner en disponibilidad para que pueda ser aprovechado por otra alumna o alumno que lo necesite. Solo en el caso de que no funcione adecuadamente o no se encuentre en buen estado, se tramitará la baja del producto.  
9. La reutilización de productos informáticos dentro del mismo centro o la disponibilidad para que sean reutilizados en otro centro se realizará a través del SAI: https://gvasai.edu.gva.es, mediante una incidencia, para que se proceda a la actualización de los datos de inventario. Para ello, tiene que indicar el código de inventario del equipo afectado y el NIA de la alumna o el alumno que lo tuviera asignado.   
10. Para hacer seguimiento del estado de provisión de los productos informáticos aceptados (producto pendiente de disponibilidad), los centros educativos podrán hacer consulta a través de un tique en gvaSAI. Para ello, deberán acceder a (https://gvasai.edu.gva.es), a catálogo de servicios, nuevo tique sobre equipamiento TIC.  
  
Tercero. Productos de apoyo NO informáticos.  
1. Los productos de apoyo NO informáticos podrán solicitarse en el período comprendido desde el 1 de febrero hasta la fecha límite de 30 de septiembre de cada año.  
2. La dirección general con competencias en inclusión educativa hará difusión de la fecha de apertura del trámite.  
3. El trámite de solicitud en OVICE quedará cerrado el 30 de septiembre, por lo que no se podrán realizar solicitudes nuevas a partir del día siguiente de dicha fecha.  
4. El trámite de justificación de compra del producto con el presupuesto aprobado quedará cerrado el 30 de octubre para poder proceder al pago antes de finalizar el año económico.  
5. El catálogo de productos NO informáticos que se pueden solicitar son los especificados en adaptaciones para la comunicación y mobiliario y adaptaciones en los resuelvo cuarto y quinto de la resolución como material recomendado. Son los mismos productos que aparecen en ITACA 3 en la medida individualizada de accesibilidad personalizada con medios específicos o singulares: provisión de productos de apoyo para el alumnado con NEE, y que deberán estar seleccionados.  
6. Antes de solicitar la autorización de compra de un producto de apoyo no informático, y para facilitar la valoración y la idoneidad del producto solicitado, es recomendable que el equipo educativo tenga en cuenta:  
- Los productos que implican mobiliario y adaptaciones, destinados a alumnado con necesidades de apoyo motrices deben estar vinculados a la valoración y seguimiento por parte de personal fisioterapeuta educativo funcionario de la Administración de la Generalitat.  
- La valoración de otras medidas de acceso con mayores posibilidades de generalización en todos los contextos naturales que los productos de apoyo.  
- El uso del producto de apoyo facilite la participación en las situaciones de aprendizaje del aula, teniendo en cuenta las metodologías implementadas y la dinámica de trabajo.  
7. Para la realización de la solicitud hay que tener en cuenta los pasos siguientes:  
a) La dirección del centro accederá al trámite de OVICE siguiendo la ruta siguiente: Centros públicos (exclusivo) > educación especial > Solicitud de autorización de compra de producto de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales:  
https://ovice.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=es\_ES#/tramita/10561/25022/procedimientos  
b) Se asegurará de que el producto solicitado cumple con los requisitos establecidos en los resuelvo cuarto, quinto, sexto y séptimo.  
c) En el resuelvo séptimo se especifica, en el apartado 2, f), que todas las solicitudes se acompañarán de tres presupuestos originales:  
- Elaborados para el producto que se solicita.  
- Tres empresas diferentes bien identificadas.  
- Período de garantía explícito y los datos de la empresa: CIF, dirección, teléfono y correo electrónico.  
Por tanto, no se aceptan presupuestos en foto, con los datos identificativos de la empresa incompletos o con importes de más de un producto.  
Si un mismo NIA requiere varios productos, el centro hará una solicitud por producto con 3 presupuestos diferentes para ese producto.  
  
El centro debe tener en cuenta la fecha de validez del presupuesto antes de realizar la compra del producto. Solo se abonarán las facturas cuya cantidad coincida con la que figure en el presupuesto aceptado por la dirección general con competencias en inclusión educativa.  
8. Respecto a las notificaciones relacionadas a una solicitud, se tendrá en cuenta:  
a) Una vez valoradas las solicitudes por la dirección general de Innovación e Inclusión Educativa, se notificará mediante OVICE la fase en la que se encuentra el expediente.  
b) La notificación podrá:  
- Requerir subsanación de documentación en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la notificación (fecha de la notificación que aparece al pie de esta)  
- Considerar la solicitud como favorable, con autorización de compra del producto de la empresa seleccionada. El centro comprará el producto y dispondrá de 15 días naturales para subir la factura en el trámite de justificación de compra de producto de apoyo para el alumnado con necesidades educativas especiales de OVICE:   
https://ovice.gva.es/oficina\_tactica/#/tramita/10081/25445/procedimientos  
- Considerar la solicitud como desfavorable por no cumplir con los criterios del apartado 4 del resuelvo sexto, los motivos del punto 4 del resuelvo octavo o cualquiera de los requisitos establecidos en el procedimiento de solicitud.  
9. En cuanto a las facturas:  
a) Las facturas o documentos de valor probatorio tienen que estar emitidos a nombre del centro, con la indicación del NIF. Para acreditar el pago, se tendrá que presentar también con la factura, el justificante de transferencia bancaria o el recibo de caja. Quedarán excluidas las facturas que no se correspondan con el detalle del presupuesto autorizado.  
b) La dotación percibida por el centro educativo se tendrá que inscribir en el apartado de ingresos de la gestión económica de ITACA.  
c) Se tendrá que adjuntar la justificación del importe de la asignación concedida al balance anual que tienen que efectuar, de acuerdo con lo que dispone la Orden de 18 de mayo de 1995, de la Conselleria de Educación y Ciencia (DOGV 2526, 09.06.1995)  
d) La falta de justificación dentro del plazo (15 días) o la justificación incorrecta, que acaba el 30 de octubre, imposibilitará el pago del gasto realizado.  
10. En relación con los trámites de traslado del alumnado a otro centro, comunicación de disponibilidad, mantenimiento y baja o retirada de productos no informáticos:  
a) Traslado:  
- En caso de que la alumna o el alumno se traslade a otro centro público de titularidad de la Generalitat que imparta enseñanzas contempladas en esta convocatoria, la dirección del centro de origen tramitará la solicitud de autorización para el traslado de los materiales, en el trámite de traslado de la oficina virtual (OVICE) y a la dirección de correo: dnkapkehiljtimlxm@psz.sf  
- Se tiene que hacer una única comunicación de traslado por alumna o alumno, que incluya todos los productos de que dispone. El coste del transporte lo asumirá el centro receptor, con cargo a sus gastos ordinarios de funcionamiento. Una vez disponga del producto en su centro, tendrá que comunicar la recepción en OVICE.  
b) Disponibilidad  
- Cuando una alumna o un alumno deje de necesitar el material adjudicado, la dirección del centro tiene que ponerlo en disponibilidad, a través del trámite correspondiente de la oficina virtual (OVICE).  
- Una vez realizada la comunicación, el producto pasará a la situación de disponibilidad para que pueda ser aprovechado por otro centro que lo necesite. Mientras tanto, quedará almacenado en el centro, a la espera de ser requerido para su reutilización, momento en el cual se dará de baja en su inventario.  
c) Mantenimiento y baja o retirada  
- Las reparaciones irán a cargo del proveedor, es decir, de la empresa a la que el centro compró el producto, si está en periodo de garantía y según las condiciones de esta.  
- Fuera de la garantía, el centro asumirá el coste de las reparaciones, si el producto es reparable, dentro de los límites que establece la normativa vigente en materia de gestión económica de centros educativos.  
- Cuando no tenga reparación, el producto quedará almacenado temporalmente en el centro educativo, a la espera que la dirección general competente en inclusión educativa autorice su baja, momento en el cual el producto se dará de baja de manera definitiva en el inventario del centro y la dirección lo comunicará en el trámite correspondiente.  
- La retirada de los productos se realizará de forma segura, responsable y respetuosa con el medio ambiente, de acuerdo con las directrices establecidas para la gestión y tratamiento de residuos.  
11. Sobre el pago del gasto realizado:  
a) Será efectuado por la dirección general de Innovación e Inclusión Educativa, una vez comprobada la factura en el trámite de justificación.  
b) Será abonado en la cuenta del centro a lo largo del ejercicio económico del año natural en el que se justifique la compra. La fecha tope de justificación del gasto para que entre en el ejercicio económico correspondiente será el 30 de octubre.  
c) Dado el carácter de sobredotación por gasto extraordinario de funcionamiento, en los documentos de control de la actividad económica del centro docente público tendrán que especificarse los ingresos y los gastos que se produzcan por razón de esta convocatoria. Los centros adjuntarán la justificación del importe concedido al balance anual que deben efectuar de acuerdo con lo que dispone la normativa vigente que regula la gestión económica de los centros educativos.  
d) El centro guardará las facturas con eficacia administrativa de los gastos efectuados para comprobaciones posteriores de la inversión.