Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5786, del 17-06-2008 (2008/7374)

ORDEN de 9 de junio de 2008, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan becas para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo en las distintas unidades administrativas de esta conselleria.
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Número DOGV
:   5786

Fecha DOGV
:   17-06-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/7374


Fecha del documento
:   09-06-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * trabajador social
    * ayuda pública
    * ciencia económica
    * asignación por estudios
    * profesión jurídica
    * apoyo económico

ORDEN de 9 de junio de 2008, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan becas para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo en las distintas unidades administrativas de esta conselleria. [2008/7374]
La conselleria de Bienestar Social convoca la concesión de 11 becas para la realización de prácticas formativas, con el fin de facilitar la formación complementaria, la adquisición de nuevas aptitudes y el perfeccionamiento curricular de jóvenes con titulación universitaria, en el ámbito de la administración Pública Valenciana.
La anterior actuación se encuentra recogida en los objetivos y actividades del programa 311.10 Dirección y Servicios Generales, con suficiente consignación presupuestaria en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008.
En virtud de las facultades que me confiere el Decreto 116/2007, de 27 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Bienestar Social, el artículo 28 e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y según lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, así como la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
ORDENO
Artículo 1
Proceder a la convocatoria de concurso público para la concesión de un máximo de 11 becas para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo en las diferentes unidades administrativas de la conselleria de Bienestar Social y aprobar las bases que se adjuntan como anexo I, por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud y de declaración responsable que se insertan como anexo II y III, respectivamente.
Artículo 2
Las ayudas tendrán un importe bruto máximo global de 31.320 €, que se imputarán con cargo a la aplicación presupuestaria 89.67.03.6072.343.08.3 línea de subvención T1819 del presupuesto de la Generalitat para el año 2008.
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado de la Comisión Europea según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las personas a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas por las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado.
Artículo 3
Corresponderá al Subsecretario de la conselleria de Bienestar Social la resolución de la convocatoria, así como la facultad de adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la misma, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo quinto, apartado h), del Decreto 108/ 1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, y en la Resolución del conseller de Bienestar Social de 30 de enero de 2001, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la conselleria.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente orden podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Bienestar Social, en el plazo un mes desde su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, dentro del plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 9 de junio de 2008
El conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Bases de la convocatoria para la concesión de un máximo de 11 becas para la realización de prácticas de formación en las distintas unidades administrativas de la conselleria de Bienestar Social.
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene por objeto la concesión de un máximo de 11 becas para facilitar la formación práctica de jóvenes universitarios, en el ámbito de la administración pública de la Generalitat.
Segunda. Clase de becas, número y titulación exigida
Los aspirantes deberán estar en posesión de la titulación que a continuación se expresa, según la clase de becas que soliciten:
Clase A: Licenciados en Derecho o en Economía. Número de becas: 4
Clase B: Diplomados en Trabajo Social, en Acción Social o en Educación Social. Número de becas: 7
Tercera. Dotación, duración y pago de las becas
Las becas de la clase A están dotadas cada una de ellas con mil euros (1.000,00 €) brutos mensuales. Las becas de clase B están dotadas cada una de ellas con novecientos veinte euros (920,00 €) brutos mensuales. De esta cantidad se practicarán las retenciones legales oportunas, siendo el importe bruto total de las 11 becas de treinta y un mil trescientos veinte euros (31.320,00?), que se pagarán con cargo a la aplicación presupuestaria 00.43.61.6772.326.06.4, línea de subvención T1819, del presupuesto de la Generalitat para el año 2008.
El importe de la beca se abonará mensualmente por la conselleria de Bienestar Social previa certificación del jefe del Servicio donde el becario realice la práctica.
El período de disfrute de las becas comenzará el día indicado en la resolución de la presente convocatoria, la cual será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y finalizará el 31 de diciembre de 2008. Dicho periodo no comenzará en todo caso antes del 1 de octubre de 2008.
No obstante, dicho período podrá prorrogarse al ejercicio 2009 y hasta un máximo de 12 meses incluido el período de prórroga, siempre que exista consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el presupuesto de la Generalitat para el mencionado ejercicio.
Cuarta. Requisitos de los solicitantes
Podrán optar a la obtención de una beca quienes reúnan los siguientes requisitos:
1. Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas.
2. Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar conocimientos suficientes en alguna de las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, aspecto que se verificará en el proceso de selección.
3. Residir en la Comunitat Valenciana.
4. No padecer enfermedad o estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de la beca.
5. Estar en posesión de la titulación universitaria expresada en la base segunda, según la clase de beca que se solicite.
6. No tener otorgada en el momento en que se resuelva la presente convocatoria, cualquier otra beca o ayuda que pudiera concederse por la misma o similar actividad.
7. Estar al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social y cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación, en particular con las obligaciones de reintegro de las subvenciones por deudas con la administración.
El cumplimiento temporal de los requisitos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Quinta. Formalización y plazo de presentación de solicitudes
Las personas aspirantes a la beca presentarán en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una solicitud, según modelo que se detalla en el anexo II.
Los candidatos deberán presentar dicha solicitud en el Registro General de la conselleria (Paseo Alameda, 16, de Valencia (46837) o en las Direcciones Territoriales de la conselleria de Bienestar Social de Alicante, Castellón y Valencia (sitas en la c/ del Teatro, 37 (03005), Av. Hermanos Bou, 81 (12838) y Av. Barón de Cárcer, 36 (46478), respectivamente) o en cualquiera de las formas que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, adjuntando la siguiente documentación:
1. Fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad (DNI) o número de identificación de extranjero (NIE).
2. En el caso de no tener la nacionalidad española, documentación suficiente que acredite que el aspirante es nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas.
3. Documentación que acredite que el aspirante reside en la Comunitat Valenciana.
4. Documentación que acredite que el aspirante no padece enfermedad que impida el desempeño de la beca.
5. Documentación que acredite que el aspirante tiene cobertura sanitaria.
6. Certificación administrativa expedida por la autoridad competente que acredite que el solicitante está al corriente de las obligaciones fiscales y de seguridad social.
7. Declaración responsable (cuyo modelo figura como anexo III) de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de estas becas, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/3003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003) y del cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido; así como de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de seguridad social y cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación; de no ser beneficiario de ninguna otra beca que pudiera concederse por la misma o similar actividad; de no ser beneficiario de ayudas y de no mantener relación laboral que suponga concurrencia con el desempeño de la beca.
8. Curriculum, en el que se hará constar los datos personales, fecha y lugar de nacimiento, domicilio a efectos de notificaciones, teléfonos, correo electrónico, así como los datos académicos y profesionales.
Los solicitantes acreditarán las titulaciones, cursos y méritos que se hayan alegado en el curriculum y que guarden relación con el baremo que se especifica en la base sexta de la presente convocatoria, mediante:
a) Fotocopia compulsada del título o expediente académico -o del depósito de las tasas para la expedición del título, en su caso- y certificado oficial de calificaciones -o fotocopia compulsada- con expresión aclaratoria y suficiente de la nota media del mismo.
b) Certificados o acreditaciones de los méritos y cursos alegados en el curriculum y que guarden relación con el baremo que se especifica en la base sexta.
Todos los méritos que se aleguen en el curriculum tendrán que ser acreditados documentalmente, mediante original o fotocopia compulsada, en el momento de presentación de las solicitudes. No se tendrá en cuenta ningún mérito alegado y que no esté justificado documentalmente.
El cumplimiento de los méritos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Será causa de exclusión el incumplimiento de los requisitos señalados en la base cuarta.
Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/ 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999.
Durante este plazo de subsanación no se admitirá documentación relativa a méritos que no hayan sido alegados durante el plazo de presentación de solicitudes.
Sexta. Méritos y valoración
La selección de los becarios vendrá dada por la puntuación obtenida por la aplicación del siguiente baremo de 20 puntos de puntuación máxima:
1. Expediente académico. Se valorará con relación a la calificación media del expediente -según la certificación académica- hasta 10 puntos, del siguiente modo:
- Aprobado: 4 puntos
- Notable: 8 puntos
- Sobresaliente: 10 puntos
2. Conocimientos de valenciano: hasta 1 punto, de acuerdo con el siguiente baremo:
- Nivel oral: 0,15 puntos
- Nivel elemental: 0,30 puntos
- Nivel medio: 0,75 puntos
- Nivel superior: 1,00 punto
Sólo se valorarán los certificados homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, puntuándose exclusivamente el nivel más alto obtenido.
3. Conocimientos de idiomas comunitarios: hasta 3 puntos.
Para cada idioma comunitario, sólo se valorarán los títulos expedidos por la Escuela Oficial de Idiomas, y se puntuará a razón de 1 punto por el ciclo superior, 0,60 puntos por el ciclo elemental y 0,2 puntos por curso completo.
4. Entrevista: hasta 6 puntos y que se realizará sobre el curriculum aportado, expectativas formativas y aptitudes personales para el desempeño de la beca en la administración pública valenciana.
Séptima. Selección de los concursantes
Para el examen de las solicitudes de becas se constituirá una Comisión Evaluadora que estará formada por las siguientes personas de la conselleria de Bienestar Social: ejercerá el cargo de Presidenta la Secretaria General Administrativa y formarán parte de la misma como vocales: la Jefa de Área de Planificación y Estudios, la Jefa de Area de Gabinete Técnico, el Jefe del Servicio de Gestión de Personal y Asuntos Generales, la Jefa del Servicio de Coordinación y Ordenación Administrativa, y un técnico de la Subsecretaría que actuará como Secretario.
Los miembros de la Comisión Evaluadora podrán delegar su participación y podrán ser asesorados, en cualquier caso, por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir con voz pero sin voto.
A efectos organizativos y con el objeto de agilizar el proceso de selección, la Comisión Evaluadora podrá dividirse en subcomisiones, con un quórum mínimo de tres miembros. Estas actuaciones se incorporarán por la Comisión en un Acta definitiva.
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la presente convocatoria y, de manera subsidiaria, a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Así mismo, interpretará y evacuará las cuestiones que se susciten en orden al cumplimiento del proceso de selección de las becas.
Octava. Procedimiento de selección
A la vista de los documentos efectivamente acreditados, la Comisión Evaluadora valorará los méritos que de aquéllos se deduzcan, de acuerdo con el baremo establecido en la base sexta, y conforme a los criterios establecidos en la presente base.
Finalizado el proceso de valoración de los méritos, se elaborará una lista provisional con expresión de los aspirantes excluidos del procedimiento y ordenada según la puntuación provisional obtenida.
Así mismo, visto el número de aspirantes de la lista provisional, el número de becas ofertadas y la necesidad de contar con una bolsa de reserva, la Comisión citará para la realización de la entrevista -prevista en la Base Sexta. 4- a los aspirantes que figuren por encima de una determinada puntuación.
Todo ello, lista provisional ordenada según la puntuación obtenida -con expresión de los aspirantes excluidos- y relación de aspirantes convocados para la entrevista, se expondrá en el tablón de anuncios de la conselleria y de las Direcciones Territoriales de la misma durante 10 días para la fase de alegaciones.
Los aspirantes convocados a la entrevista y que no comparezcan, se considerarán excluidos del procedimiento de selección.
Los supuestos de empate se resolverán a favor del aspirante que presente mejor expediente académico, de acuerdo con la valoración establecida en la base sexta.
Finalizado el proceso de selección, la Comisión Evaluadora elaborará una Propuesta de Adjudicación de las Becas, en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, que contendrá para cada clase de beca la relación de beneficiarios y una bolsa de reserva, por orden de puntuación.
Novena. Concesión
El Subsecretario de la conselleria de Bienestar Social dictará, en el plazo de un mes a partir de la Propuesta que le eleve la Comisión Evaluadora, una resolución en la que se adjudiquen las becas y se constituya una bolsa de reserva por clase de beca y orden de puntuación a la que se refiere la base octava.
La resolución de concesión se publicará, dentro del plazo indicado en el párrafo anterior, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, acto que, de acuerdo con los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, surtirá los efectos de notificación a los interesados.
Sin perjuicio de lo anterior, la resolución se insertará en los tablones de la conselleria de Bienestar Social y de las Direcciones Territoriales de la conselleria.
En el caso de existir disponibilidad presupuestaria suficiente, el Subsecretario de la conselleria podrá disponer la asignación de nuevas becas de conformidad con la bolsa de reserva priorizada existente.
La conselleria de Bienestar Social se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.
Décima. Derechos, obligaciones e incidencias de los becarios
La condición de becario no implica ninguna vinculación laboral o administrativa con la conselleria de Bienestar Social y su concesión y aprovechamiento será incompatible con el disfrute de otras becas, ayudas o trabajos que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de las presentes o que impida el cumplimiento de las obligaciones como becario.
A los efectos de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, las personas adjudicatarias de las becas, tal como se establece en los apartados 6 y 7 de la base quinta, habrán presentado con anterioridad a la fecha de inicio de su desempeño los siguientes documentos:
1 Una declaración responsable, cuyo modelo figura como anexo III, expresiva de las siguientes circunstancias:
a) Cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación.
b) No ser beneficiario de ninguna otra beca que pudiera concederse para la misma o similar actividad.
c) No ser beneficiario de ayudas y no mantener relación laboral que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de la presente convocatoria de becas.
d) Declaración no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el art.13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003) y haber cumplido las obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido.
2. Una certificación administrativa expedida por la autoridad competente, que justifique estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
Serán obligaciones de los becarios:
a) Comenzar el disfrute de la beca el día que se señale. La no incorporación del beneficiario de la beca dará lugar a la pérdida de la condición de becario.
b) Desempeñar la actividad objeto de esta convocatoria, bajo la supervisión del jefe del Servicio en el que realice la práctica formativa, con un horario máximo de 35 horas semanales.
La Subsecretaría de la conselleria asignará los becarios a los distintos departamentos y servicios administrativos para la realización de la práctica.
El jefe del Servicio donde desempeñe el becario las prácticas formativas ordenará las actividades y delimitará el número de horas presenciales de los mismos durante el funcionamiento de los servicios, teniendo en cuenta los criterios de su propio centro o servicio y el perfil profesional del becario. Además, programará las actividades a desarrollar en el departamento, actuando como tutor formativo y evaluará su actividad en la forma más conveniente.
El incumplimiento por el becario de sus obligaciones podrá dar lugar a la privación de la beca por el tiempo que quedase de disfrute, sin perjuicio de las demás responsabilidades que resultasen exigibles.
La Subsecretaría de la conselleria de Bienestar Social resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las becas, y podrá dejar sin efecto las mismas o modificar su desempeño, previo informe de la comisión evaluadora, mediando la audiencia del interesado y visto el expediente contradictorio; en los supuestos de incumplimiento de las obligaciones, no realizar la actividad que motivó la concesión o dejar de reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria.
Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se podrá proceder a adjudicar la beca según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección. En caso de agotarse la bolsa de una clase, el Subsecretario podrá asignar el recurso a las restantes.
Decimoprimera. Seguro de accidente
La conselleria de Bienestar Social suscribirá con una entidad aseguradora una póliza de seguro combinado de accidente individual, del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de la beca.