Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7363, del 18-09-2014 (2014/8481)

ORDEN 13/2014, de 15 de septiembre, del conseller de Sanidad, por la que se modifica la Orden 1/2014, de 23 de enero de 2014, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y de gestión económica en determinados órganos de la Conselleria.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7363

Fecha DOGV
:   18-09-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/8481


Fecha del documento
:   15-09-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN 13/2014, de 15 de septiembre, del conseller de Sanidad, por la que se modifica la Orden 1/2014, de 23 de enero de 2014, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y de gestión económica en determinados órganos de la Conselleria. [2014/8481]  
La Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, introdujo modificaciones sustanciales en la organización de la Consellería de Sanidad, consistentes, por un lado, en la supresión del organismo autónomo Agencia Valenciana de Salud y por otro, estableciendo un periodo transitorio en el que se mantenían vigentes los preceptos de la Ley de Ordenación Sanitaria que regulaban los órganos con competencias en el ámbito de los departamentos de salud, que, aconsejaban el establecimiento de una norma de delegación de competencias en materia contractual y de gestión económica en distintos órganos de la Consellería de Sanidad, tanto en lo que se refiere a sus servicios centrales como a las instituciones sanitarias de ella dependientes.  
Por otra parte, el Decreto 4/2014, de 3 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad, introdujo cambios organizativos en la estructura de la Consellería consecuencia de las disposiciones previstas en la citada Ley 5/2013, derogando expresamente, entre otros, el Decreto 25/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueban los Estatutos Reguladores de la Agencia Valenciana de Salud.  
Con todo ello se llevó a cabo la necesaria actualización de las delegaciones vigentes, puesto que no se correspondían con la nueva estructura organizativa de la Consellería y la desaparición de la Agencia Valenciana de Salud, publicándose la Orden de 23 de enero de 2014, del conseller de Sanidad, por la que se delegan competencias en materia de contratación administrativa y de gestión económica en determinados órganos de la Consellería.  
Tras su puesta en práctica y comprobada la efectividad y utilidad de la misma, resulta conveniente introducir determinadas modificaciones en su articulado que incidirán en una gestión más ágil y eficaz del presupuesto de la Consellería de Sanidad.  
Analizado el cambio organizativo y la aplicación de la nueva delegación introducida por la Orden de 23 de enero de 2014 y, en virtud de la facultades conferidas por el citado decreto y por los artículos 28.k y l de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y 40.1 y 3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único  
Se da una nueva redacción al artículo segundo y al apartado 8, del artículo décimo, que quedan redactados del siguiente modo:   
  
«Segundo   
1. En materia de contratación administrativa y de gestión económica, las facultades referidas a los gastos de los capítulos II (gastos de funcionamiento) y VI (inversiones reales) se delegan en los siguientes órganos:  
1.1. Servicios centrales  
En el/la secretario/a autonómico/a de Sanidad, subsecretario/a, directores/as generales y subdirector/a general de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, este/esta último/a mancomunadamente con el/la subsecretario/a de la Consellería de Sanidad, los correspondientes a expedientes de gastos propios de sus unidades directivas, siempre que se imputen a los programas presupuestarios y centros de gestión que les correspondan, con un límite de 6.000.000,00 euros, sin perjuicio de lo previsto en el párrafo siguiente.  
En el/la secretario/a autonómico/a de Sanidad los correspondientes a gastos de los servicios centrales por importes superiores a los expresados en el párrafo anterior.  
1.2. Direcciones territoriales  
En los/las directores/as territoriales de la Consellería respecto de sus propios centros de gestión, independientemente del programa presupuestario, siempre que su cuantía no exceda de 150.000,00 euros, con las especialidades previstas en el apartado 3 del presente artículo.  
1.3. Salud Mental y Atención Sanitaria de Media y Larga Estancia (subprograma 412.28)  
En los/las directores/as médicos mancomunadamente con los/las directores/as económicos/as del Hospital respectivo.  
  
1.4. Centro de Transfusión de la Comunitat Valenciana (subprograma 412.22)  
En el/la director/a del Centro de Transfusión de la Comunitat Valenciana mancomunadamente con el/la director/a económico/a.  
  
1.5 Comisionados de la Consellería de Sanidad (subprograma 412.22)  
En los/las propios/as comisionados/as.  
1.6. Servicios de Emergencias Sanitarias (subprograma 319.74-068.27)  
En el/la director/a del Servicio de Emergencias Sanitarias correspondiente, mancomunadamente con el/la director/a económico/a.  
  
No obstante, en el Servicio de Emergencias Sanitarias de Castellón dichas atribuciones corresponderán al/a la director/a del Servicio de Emergencias Sanitarias mancomunadamente con el/la director/a económico/a del Hospital La Magdalena.  
1.7. Prestaciones Externas Complementarias (subprograma 412.27)  
Las facultades relativas a autorización, disposición, reconocimiento de obligaciones y propuesta de pago de expedientes de gasto correspondientes al subprograma presupuestario 412.27 serán ejercidas del siguiente modo:  
a) Servicios centrales: por el/la director/a general de Farmacia y Productos Sanitarios, sin límite cuantitativo.  
b) Departamentos de Salud: por el/la gerente del Departamento mancomunadamente con el/la director/a Económico/a correspondiente, con las especialidades previstas en el apartado 2 del presente artículo.  
  
No obstante, cuando se trate de expedientes y contratos de gestión centralizada tramitados con cargo a créditos de los centros de gestión o a través de la Central de Compras de Bienes y Servicios, serán de aplicación las previsiones contenidas en los apartados 5, 6 y 7 del presente artículo.  
1.8. Centros Integrados de Salud Pública (programa 412.10)  
En los/las directores/as de Salud Pública, mancomunadamente con el/la director/a de Gestión Territorial de Salud Pública o, en su defecto, con el/la director/a económico/a del Departamento de Salud que territorialmente corresponda, con las siguientes excepciones:  
  
A) En Salud Pública del Departamento de Salud Vinaròs, del Departamento de Salud de Castellón y Departamento de Salud de La Plana, en el/la director/a de Salud Pública mancomunadamente con el/la director/a económico/a del Hospital La Magdalena.  
B) En Salud Pública del Departamento de Salud de La Ribera, en el/la director/a de Salud Pública mancomunadamente con el/la director/a económico/a del Departamento de Salud Valencia - Doctor Peset.  
  
C) En Salud Pública del Departamento de Salud de Dénia, en el/la director/a de Salud Pública mancomunadamente con el/la director/a económico/a del Hospital La Pedrera.  
D) En Salud Pública del Departamento de Salud de Manises, en el/la director/a de Salud Pública mancomunadamente con el/la director/a Económico/a del Departamento de Salud Valencia - La Fe.  
  
E) En Salud Pública del Departamento de Salud Valencia - Hospital General, en el/la director/a de Salud Pública mancomunadamente con el/la director/a económico/a-financiero/a del Consorcio Hospital General Universitario de Valencia.  
2. En los departamentos de Salud de la Consellería, las facultades en materia de contratación administrativa y de gestión económica, se delegan, en su respectivo ámbito de actuación, en los/las gerentes de los departamentos de Salud mancomunadamente con los/las directores/as económicos/as, con la siguiente excepción:  
En el Hospital de la Malva-rosa, donde se delega indistintamente en el/la gerente o en el/la subdirector/a Médico/a del Departamento de Salud, mancomunadamente con el/la directora/a económico/a del Departamento o un/a subdirector/a económico/a del departamento indistintamente.  
3. Las facultades a que se hace referencia en los apartados, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 1.8 y 2 de este artículo serán ejercidas siempre que los expedientes y contratos de que se trate no excedan de las cantidades máximas que se expresan a continuación:  
- Subprograma 412.22, Asistencia Sanitaria: hasta 1.000.000,00 ?, salvo en los Servicios de Emergencias Sanitarias, donde el límite será de 300.000,00 euros.  
- Subprograma 412.24, hasta 500.000,00 euros.  
- Subprograma 412.27, hasta 300.000,00 euros.  
- Subprograma 412.28, hasta 500.000,00 euros.  
- Programa 412.10, hasta 200.000 euros.  
4. La formalización y gestión de los contratos de gestión de servicios públicos que tengan establecido canon de explotación a cargo del adjudicatario o que conlleven ingresos a favor de la Generalitat, se delegan en los mismos órganos y con las mismas limitaciones previstas en los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo.  
5. Las facultades referidas a contratación, gastos de funcionamiento e inversiones reales de gestión centralizada se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos, independientemente del programa presupuestario, sin límite cuantitativo, con la siguiente excepción:  
- Subprograma 412.29, se delega en el/la secretario/a autonómico/a de Sanidad, sin límite cuantitativo.  
6. Se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos las facultades referidas a autorización del gasto correspondiente a expedientes de contratación tramitados a través de la Central de Compras de Bienes y Servicios, independientemente del programa presupuestario, sin límite cuantitativo.  
7. En el caso de expedientes y contratos de gestión centralizada tramitados con cargo a créditos de los centros de gestión o a través de la Central de Compras de Bienes y Servicios, una vez el órgano competente para contratar o autorizar el gasto haya ejercido sus atribuciones, las facultades de ejecución del gasto y del contrato quedan delegadas en los órganos que corresponda en virtud de lo previsto en el presente artículo, sin límite cuantitativo.  
En el caso concreto de las prestaciones externas de los departamentos de Salud gestionados mediante contratos de gestión de servicio público por concesión, en el de las prestaciones externas realizadas en el ámbito de la Salud Mental y Atención Sanitaria de Media y Larga Estancia, así como aquellas otras prestaciones externas que les correspondan por razón de territorio, las facultades de ejecución del gasto y del contrato se delegan en los/las directores/as territoriales de la Consellería de Sanidad, sin límite cuantitativo.  
8. A los efectos previstos en el presente artículo, se entenderá como gastos de los servicios centrales, aquellos propios de los centros directivos de la Consellería, tanto imputables a programas y subprogramas presupuestarios sin estructura territorial descentralizada, como los relativos a los centros de gestión denominados Servicios Centrales, y se entenderá como gastos de gestión centralizada los relativos al centro de gestión denominado Gestión Delegada o aquellos que se tramiten por los servicios centrales con cargo a los propios centros de gestión.  
9. Las facultades referidas a contratación, gastos de funcionamiento e inversiones reales de todos los programas y subprogramas presupuestarios de la Consellería, que por cuantía no hayan sido delegadas en los órganos directivos de los propios centros de gestión, corresponderán al/la director/a general de Recursos Económicos.  
10. En la delegación de facultades se encuentran implícitas todas aquellas que sean necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago relativas a los gastos a que se refieran, así como expresamente todas las atribuciones que la legislación vigente sobre contratación administrativa de obras, servicios, suministros y gestión de servicios públicos asigna al órgano de contratación, con las especificidades previstas en el presente artículo».  
«Décimo  
8. Centros Integrados de Salud Pública (programa 412.10)  
8.1 Por el/la coordinador/a de Salud Pública o, en su defecto, por el/la coordinador/a veterinario/a por orden de antigüedad, respecto del/de la director/a de Salud Pública, del/de la director/a de Gestión Territorial de Salud Pública o director/a económico/a, según el caso.   
8.2 Por los órganos que corresponda en virtud de las disposiciones sobre delegación de atribuciones dictadas por los órganos competentes del Consorcio Hospital General Universitario de Valencia, respecto de el/la director/a económico/a-financiero/a del Consorcio».  
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 15 de septiembre de 2014  
  
El conseller de Sanidad  
MANUEL LLOMBART FUERTES