Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9307, del 28-03-2022 (2022/2735)

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2022 de la consellera de Participación,Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de delegación de competencias en la conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para el transporte de la ayuda humanitaria a Ucrania a causa del conflicto armado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9307

Fecha DOGV
:   28-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2735


Fecha del documento
:   28-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2022 de la consellera de Participación,Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de delegación de competencias en la conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para el transporte de la ayuda humanitaria a Ucrania a causa del conflicto armado. [2022/2735]  
El conflicto armado provocado por la invasión de Rusia, al que está sometido actualmente Ucrania, ha supuesto una crisis humanitaria en la que miles de personas han tenido que abandonar sus hogares y buscar refugio en países vecinos, mientras que aquéllas que permanecen en la misma se han visto en ocasiones atrapadas bajo bombardeos que han afectado a los suministros de servicios básicos como la electricidad, agua o el gas.  
La población civil que permanece en Ucrania requiere de artículos de primera necesidad tales como: kits de higiene, productos sanitarios de primeros auxilios, material textil o alimentos no perecederos. La ayuda de emergencia en un conflicto armado está dirigida a garantizar la subsistencia de la población más vulnerable, proteger sus derechos, defender su dignidad y especialmente proteger a mujeres, población infantil, población con diversidad funcional y población mayor.  
La Generalitat está coordinando un convoy de ayuda humanitaria de la mano del gobierno ucraniano y de otros gobiernos para hacer la entrega del material que han recogido los municipios de la Comunitat Valenciana, en coordinación con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Dicha ayuda requiere de un transporte para su canalización, con el fin de alcanzar su objetivo y llegar a la población más vulnerable de la manera más rápida y eficaz posible.  
La Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática es la máxima responsable del Consell, entre otras materias, de la cooperación internacional al desarrollo. En concreto, su Reglamento orgánico y funcional aprobado por el Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, establece en su artículo 10, en relación con el 11.2.g, que la Secretaría Autonómica de Cooperación y Calidad Democrática dirige la Dirección General de cooperación Internacional al Desarrollo, la cual es competente para promover y coordinar las acciones de carácter humanitario encaminadas a prevenir y paliar los efectos originados por los desastres naturales o provocados por el ser humano como consecuencia de guerras o conflictos armados, así como establecer relaciones de colaboración con agentes públicos o privados, nacionales o internacionales, para la realización de programas conjuntos en esta materia.  
Por otra parte, la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, según su Reglamento Orgánico y Funcional aprobado por el Decreto 177/2020, de 30 de octubre, del Consell, es el máximo responsable del Consell en materia, entre otras, de transportes, por lo que se considera conveniente que ejerza por delegación aquellas competencias en materia de cooperación relativas a las necesidades de transporte de la ayuda humanitaria para Ucrania que se habiliten. En relación con los artículos 11 y 12 del citado Reglamento, la Secretaría Autonómica de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible dirige la Dirección General de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible, la cual es competente para la planificación y logística del transporte, planificación, coordinación y ejecución de la oferta intermodal del transporte en la Comunitat Valenciana, y de la seguridad y ordenación del transporte  
En concreto, la Orden 2/2021, de 16 de marzo, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se desarrolla el Decreto 177/2020, de 30 de octubre, anteriormente citado, recoge en su artículo 8, apartado 3.f, que en el ámbito de la coordinación administrativa la nombrada Conselleria llevará a cabo las tareas necesarias para garantizar la coordinación con otras administraciones públicas (..) y cualquier otra institución pública o privada en materia de transportes.  
El artículo 9 de la Ley 49/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, establece: «1. Los órganos de las diferentes Administraciones Públicas pueden delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los organismos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de aquellas».  
Asimismo, el artículo 63.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, establece que el ejercicio de las competencias propias de cada órgano podrá ser delegado por éste en el órgano jerárquico inmediato inferior, salvo que por la aplicación del principio de eficacia sea aconsejable atribuirlo en otro órgano.  
Por todo ello, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en la persona titular de la Secretaría Autonómica de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible, las competencias en materia de acción humanitaria para el transporte de ayuda de emergencia a Ucrania y países fronterizos del material recogido en los puntos de recepción de ayuda habilitados al efecto, como consecuencia del conflicto bélico al que actualmente se encuentra sometida la población ucraniana.  
  
Segundo  
En todas las resoluciones que se adopten y en los contratos que se formalicen en virtud de esta delegación, se hará constar expresamente lo establecido en el artículo 63 de la Ley 5/1983, del Consell; y en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Tercero  
 La delegación de competencias que se dispone en la presente resolución no será obstáculo para que el órgano delegante pueda avocar el conocimiento o resolución de cuantos asuntos considere oportunos, y podrá, asimismo, revocarlas en cualquier momento de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, del Consell; y en los artículos 9, 10 y concordantes de la mencionada Ley 40/2015.  
  
Cuarto  
La presente resolución surtirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de marzo de 2022.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.