Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2513, del 23-05-1995 (1995/834791)

ORDEN de 4 de mayo de 1995, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establecen ayudas en el ámbito del II Plan de Acciones Prioritarias Contra los Incendios Forestales.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/05/04/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2513

Fecha DOGV
:   23-05-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834791


Fecha del documento
:   04-05-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 4 de mayo de 1995, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establecen ayudas en el ámbito del II Plan de Acciones Prioritarias Contra los Incendios Forestales.   
En el Plan de Prevención de Incendios Forestales elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente, se contempla la necesidad de implicar a los ayuntamientos y particulares en todas aquellas acciones encaminadas a la defensa de los montes frente al riesgo de incendios.  
Se considera necesario fomentar en la Comunidad Valenciana los trabajos de prevención contra los incendios forestales, favorecer las zonas forestales mediante actuaciones de la Generalitat Valenciana compatibles con el monte, a fin de compensar los aspectos desfavorables que la conservación del monte en buen estado pueda tener para los municipios y particulares ubicados en estas zonas, y primar todas aquellas medidas que contribuyan a una eficaz defensa de las masas forestales.  
En virtud de lo previsto en la Ley de la Generalitat Valenciana 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana; el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 18 de febrero de 1992, para el establecimiento del II Plan de Acciones Prioritarias Contra los Incendios Forestales, y el Decreto 206/1994, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen ayudas en el ámbito del II Plan de Acciones Prioritarias Contra los Incendios Forestales y actividades complementarias de prevención de incendios en 1994 y 1995,  
ORDENO:  
Artículo primero. ámbito de aplicación  
Se convocan para el aÑo 1995 ayudas para la realización de actividades encaminadas a la defensa contra los incendios forestales en la Comunidad Valenciana  
Artículo segundo. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los propietarios de terrenos de titularidad pública o privada, los titulares de derechos de uso o disfrute de cualquier naturaleza sobre los mismos, y quien tenga concertados con los anteriores convenios o acuerdos para la realización de actividades en prevención de incendios forestales.  
Los propietarios de terrenos de titularidad privada podrán autorizar a ayuntamientos, mancomunidades o agrupaciones temporales de municipios la utilización de sus terrenos para los fines previstos en esta orden. Esta autorización permitirá a las entidades locales ser beneficiarias de las líneas de ayudas establecidas en la misma.  
No obstante lo establecido en los párrafos anteriores solo podrán ser beneficiarios de las ayudas para el acondicionamiento de zonas de acampada, a que hace referencia el artículo tercero de la presente orden, los ayuntamientos y las entidades, asociaciones o grupos que, sin ánimo de lucro, sean tradicionales organizadores de campamentos como forma de educación en el tiempo libre.  
Artículo tercero. Actuaciones objeto de las ayudas  
Serán objeto de subvención, en los límites porcentuales indicados, los siguientes trabajos:  
 Porcentaje  
Trabajos máximo  
Construcción y mantenimiento  
de áreas cortafuegos y fajas auxiliares 80%  
Construcción y mejora de pistas forestales 70%  
Construcción y mejora de puntos de agua 70%  
Laboreo en otras áreas de discontinuidad  
de masas forestales (eriales, bancales, etc.) 100%  
Acondicionamiento de zonas de acampada  
en áreas forestales 80%  
Independientemente del tipo de trabajo de que se trate, las obras o trabajos concretos promovidos por la propia Conselleria de Medio Ambiente por estar incluidos dentro de proyectos que desarrollen planes generales de prevención, podrán subvencionarse en su totalidad.  
Artículo cuarto  
El importe máximo unitario de la inversión que será objeto de ayuda será:  
- Clareos, podas, debroces, gradeos y otras labores de preparación de áreas cortafuegos y fajas auxiliares: 70.000 PTA/ha (labores de mantenimiento) 200.000 PTA/ha (apertura nuevas áreas)  
- Construcción y mejora de pistas forestales 500.000 PTA/km . en terrenos accidentados puede llegar a 1.500.000 PTA/km  
- Construcción de puntos de agua: 800.000 PTA/ud.  
- Mantenimiento mediante laboreo de otras áreas de discontinuidad en masas forestales (eriales, bancales,...): 25.000 PTA/ha  
- Acondicionamiento de zonas de acampada en áreas forestales realizado conforme a las especificaciones establecidas en el Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las acampadas y el uso de instalaciones recreativas en los montes de la Comunidad Valenciana : 2.000.000 PTA/ud.  
Artículo quinto. Financiación  
Las subvenciones se concederán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana programa 442.40, Restauración y Protección de los Recursos Naturales, capítulo VII, transferencias de capital, línea 1377/000/95. Para 1995 se establece un importe máximo de 753.862.182 pesetas.  
Artículo sexto. Solicitudes y documentación  
Las solicitudes se presentarán mediante un impreso normalizado, que será facilitado por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.  
Las solicitudes y toda la documentación requerida podrán presentarse en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente en Alicante, Castellón y Valencia; en los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo séptimo  
A la solicitud, se acompaÑará la siguiente documentación:  
1. Para todos los peticionarios:  
- Declaración jurada de la propiedad de la finca diligenciada por el ayuntamiento.  
Cuando el peticionario no sea el propietario de la finca, deberá adjuntar la autorización, o el convenio que tenga con el propietario.  
- Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, debidamente sellado por la entidad bancaria.  
- Memoria valorada de los trabajos a realizar, que contendrá los siguientes apartados:  
\* Descripción de la finca con su localización en el plano 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional o el 1:10.000 de la Unidad de Cartografía de la Consellería de Medio Ambiente, así como el plano catastral con las parcelas afectadas o, en su defecto, cualquier otro que permita identificarlas.  
\* Descripción de los trabajos a realizar y calendario de actuaciones.  
\* Presupuesto desglosado.  
\* Importe de la ayuda solicitada.  
- Cuando el importe de los trabajos supere los cinco millones de pesetas, se acompaÑará un proyecto y presupuesto firmado por un técnico competente.  
- El beneficiario estará obligado a acreditar, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, estar al corriente de los pagos frente a la Seguridad Social y el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, excepto en el caso de corporaciones locales.  
2. Personas físicas:  
- Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad y el número de identificación fiscal; para nacionales de otros paises miembros de la Unión Europea, fotocopia compulsada de la tarjeta de residente.  
- Certificación de la tesorería territorial de la Seguridad Social, en la que conste el régimen por el cual cotiza el peticionario, y que esta al corriente de sus obligaciones.  
3. Personas jurídicas:  
- Copia compulsada de estatutos de la entidad y escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite.  
- Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento de representante de la entidad para efectuar su gestión.  
4. Entidades locales y otras entidades públicas:  
- Acuerdo por el que se aprueba la solicitud de las ayudas.  
Artículo octavo  
No se admitirá mas de una solicitud por finca.  
Artículo noveno  
Las actividades previstas en la solicitud no podrán comenzarse hasta la aprobación de la subvención. Los trabajos iniciados no serán objeto de subvención o en todo caso serán excluidos de la misma las partes ejecutadas.  
Artículo diez  
Los trabajos deberán quedar terminados antes del 15 de noviembre de 1995.  
En el caso de no poder terminar los trabajos en la fecha referida, y siempre con anterioridad a la misma, el beneficiario podrá pedir una prórroga, que será concedida si existieran razones suficientes para ello.  
El incumplimiento del plazo establecido para el 15 de noviembre de 1995 sin la correspondiente presentación de la solicitud de prórroga referida, así como el no cumplimiento del plazo establecido en la misma, podrá hacer decaer al beneficiario de sus derechos.  
Artículo once  
1. Las inversiones y gastos objeto de ayuda serán revisados por un técnico de la Conselleria de Medio Ambiente, que expedirá certificado de la correcta aplicación de los mismos, requisito necesario para el cobro de las ayudas por el beneficiario.  
2. Los beneficiarios quedan obligados a presentar la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de las actividades subvencionadas hasta alcanzar al menos el presupuesto total objeto de subvención mediante los siguientes documentos:  
a) Facturas con el «recibí» correspondiente, referentes a todos los gastos efectuados de acuerdo con el programa subvencionado.  
b) En aquellos casos en los que se financien gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado en las actividades, así como los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.  
3. Los honorarios profesionales de la elaboración y visado de proyectos podrán ser justificados como parte de la subvención.  
4. Los peticionarios podrán solicitar el apoyo técnico de la Conselleria de Medio Ambiente en la elaboración de las memorias y proyectos de los trabajos objeto de subvención.  
Artículo doce  
Las solicitudes serán evaluadas por unas comisiones provinciales que emitirán informes previos a las resoluciones de la concesión de las subvenciones.  
Dichas comisiones provinciales estarán compuestas por el director territorial, el jefe de la Unidad Forestal, un técnico forestal y el secretario territorial, que actuará como secretario de la comisión, con voz pero sin voto. El director general de Recursos Forestales podrá designar, además de los anteriores, a un técnico de otra especialidad.  
Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de selección:  
- Inclusión de los trabajos en un plan de prevención de incendios elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente, o aprobado por la misma si hubiera sido elaborado por otra entidad u organismo.  
- Solicitud que agrupe a distintos propietarios, que en su plan de actuaciones posibilite la defensa de un área forestal definida de manera integral.  
- área protegida con los trabajos previstos.  
- Continuidad en el tiempo de los trabajos descritos.  
Establecida la selección, la comisión elevará la correspondiente propuesta de adjudicación al director general de Recursos Forestales para su resolución definitiva por el conseller de Medio Ambiente.  
Dicha resolución, que deberá contener las propuestas seleccionadas y el importe de las subvenciones, será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y comunicada a los beneficiarios.  
Artículo trece. Plazo de resolución de la convocatoria  
Si en el plazo de tres meses desde la finalización de presentaciones de instancias no recae resolución expresa a las solicitudes de subvención, se entenderá que las mismas quedan desestimadas.  
Artículo catorce. Justificación y pago  
Se entenderá como aceptada la ayuda cuando en el plazo de un mes desde la comunicación al beneficiario no se haya producido renuncia expresa de la misma.  
La subvención se abonará según el régimen siguiente:  
1. Entidades locales  
- El 15 por ciento una vez concedida y aceptada la ayuda.  
- El 85 por ciento una vez certificados los gastos según el artículo 11.  
2. Resto de peticionarios.  
- Una vez certificados los gastos según el artículo 11.  
Artículo quince  
En todo lo no regulado en la presente orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIóN ADICIONAL  
Las subvenciones para el laboreo de otras áreas de discontinuidad y la construcción de quemadores son compatibles con aquellas existentes para la producción de especies agrícolas leÑosas u otras que pretendan la misma finalidad. La subvención total no podrá en ningún caso superar el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
El resto de subvenciones son incompatibles con las reguladas en el Real Decreto 378/93 y la orden de la Conselleria de Medio Ambiente que lo desarrolla en la Comunidad Valenciana u otras de otros organismos públicos con la misma finalidad.  
Los beneficiarios estarán obligados a comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Recursos Forestales, para que en el ámbito de sus competencias, tome las medidas necesarias para llevar a término lo que se dispone en la presente orden.  
Segunda  
Se delega en el director general de Recursos Forestales de la Conselleria de Medio Ambiente la autorización del pago de las subvenciones contempladas en esta orden.  
Tercera  
Esta orden entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 4 de mayo de 1995  
El conseller de Medio Ambiente,  
EMèRIT BONO I MARTíNEZ


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