Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5638, del 13-11-2007 (2007/13991)

RESOLUCIÓN de 30 d'octubre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Borriol, Moncada, el Palomar, Loriguilla, Onda y Dolores.
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Número DOGV
:   5638

Fecha DOGV
:   13-11-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/13559


Fecha del documento
:   30-10-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Loriguilla
    * Borriol
    * Dolores
    * Palomar, el
    * Moncada
    * Onda
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 30 d'octubre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Borriol, Moncada, el Palomar, Loriguilla, Onda y Dolores. [2007/13220]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En su virtud, he resuelto:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las resoluciones correspondiente a los expedientes 096/05-AIA Borriol, 040/04-AIA Moncada, 080/06-AIA El Palomar, 103/04-AIA Loriguilla, 247/04-AIA Onda y 067/05-AIA Dolores, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 30 d'octubre de 2007.- La directora general de gestión del medio natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del Expediente  
Expediente: 96/05 AIA  
Título: Programa para el Desarrollo de Actuación Integrada sector "La Botalaria". Borriol (Castellón)  
Promotor: Ayuntamiento de Borriol  
Autoridad sustantiva: conselleria de Territori i Habitatge  
Localización: Término Municipal de Borriol, Castellón. Límites de la actuación:  
Linde norte: Camí de la Botalaria  
Linde sur y este: Con la delimitación del Suelo Urbano (Industrial y Residencial) definida en las Normas Subsidiarias de Borriol, además de coincidir en parte con un elemento (vial) de la red primaria (PRV.X)  
Linde oeste: El sector queda limitado por los límites de dos tipos de Suelo No Urbanizable de Protección, SNUP 2 (Barranco de la Botalaria) y SNUP 8 (Protección Forestal + Incendio).  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
El proyecto tiene como objeto la revisión del planeamiento vigente en las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NN.SS.) de Borriol (Castellón), aprobadas definitivamente el 13 de junio de 1996, a fin de iniciar el proceso de recalificación de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbanizable Residencial, mediante el correspondiente Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada en el ámbito de ejecución correspondiente con el Sector Botalaria, término municipal de Borriol.  
El conjunto del Sector objeto de Homologación Modificativa tiene una superficie de 77.143'83 m².  
El promotor justifica la necesidad de la actuación, con la consiguiente modificación de las NN.SS. y recalificación del suelo, apoyado en los siguientes argumentos:   
- El área a urbanizar constituye una zona estratégica apta para ser urbanizada y ampliar así la oferta residencial del municipio de Borriol, dado que en los últimos años se ha producido un incremento en la demanda  
- Además en este área se propone una oferta residencial de viviendas unifamiliares adosadas y aisladas, conectadas directamente al casco urbano y dotados de todos los servicios urbanísticos necesarios en cuanto a equipamiento.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El TM de Borriol limita al suroeste con el TM de L'Alcora, al oeste con el TM de Sant Joan de Moró, al norte con los TM de Vilafamés, La Pobla Tornesa y Benicàssim, al este y al sur con el TM de Castelló de la Plana, al oeste con Benlloch, y al norte con Alcala de Xivert. Se encuentra en la comarca denominada Plana Alta, aproximadamente a 9 km. de la capital. La población se encuentra en el corredor que comunica la Plana con el interior de la provincia de Castellón, por la carretera CV-10. La superficie total del TM de Borriol es de 6.187'376 ha.  
- Planeamiento vigente y propuesto  
El planeamiento urbanístico propuesto se resume en la siguiente tabla:  
Total RuBA 26.699,82 m²  
Total RuBE 18.146,32 m²  
Total viario 19.188,58 m²  
Total zonas verdes 7.718,03 m²  
Total equipamientos 5.391,08 m²  
Total sector 77.143,83 m²  
El planeamiento urbanístico vigente en el municipio de Borriol son las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NN.SS.) de Borriol (Castellón), aprobadas definitivamente el 13 de junio de 1996  
La clasificación actual del suelo en el ámbito del sector propuesto y de sus lindes, según dichas Normas Subsidiarias es la siguiente:  
- SU (Suelo Urbano): delimita el sector por el sureste (casco urbano) y por el sur (polígonos industriales), representando su conexión más directa con el casco urbano de Borriol.  
- SNUC (Suelo No Urbanizable Común): la mayor parte del suelo incluido en el sector pertenece a esta clase, marcando la mayor de parte de los límites del sector.   
- SNUP 8 (Suelo no Urbanizable de Protección nº 8- Forestal + quemado): delimita el sector por el Oeste. La causa de la protección se debe, según las actuales NN.SS. a su naturaleza forestal y el haber sufrido un incendio.   
- SNUP 2 (Suelo No Urbanizable de Protección nº 2- protección de cauces): delimita el Sector por el Suroeste. Según la documentación gráfica de las NN. SS., tiene un ancho de 50 m, 25 m a cada lado del eje del barranco, lo que se corresponde con el límite para la edificación definido en el art. 69 de la Ley 6/89, de 7 de julio, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.   
- Sistema General Espacio Libre «El Calvari»: al norte del sector, atravesando el Camí de La Botalaria se sitúa la Ermita de «El Calvari». Las NN.SS. de Borriol prevén la ejecución de un espacio libre alrededor de la Ermita.  
El documento de Homologación perteneciente al Plan de Actuación Integrada del Sector «La Botalaria» califica el Espacio Libre el Calvario como Parque Público de Red Primaria, justificando que es perfectamente compatible con la calificación de Parque Público de Red primaria. También modifica el ámbito del Espacio Libre de tal manera que el espíritu de protección de la ermita y su Via Crucis se mantenga, así como la superficie establecida en las NN. SS.  
También la delimitación de las NN. SS. del Suelo Urbano en el límite sureste del Sector (junto a la fábrica de muebles), no se corresponde con la realidad ejecutada. Esta incoherencia entre realidad y planeamiento es consecuencia de un erróneo desarrollo del suelo urbano industrial, que no es conforme a la ordenación pormenorizada definida en las NN.SS. de Borriol. Este desarrollo ha creado un nuevo vial incoherente con el planeamiento vigente, por lo que se ha incluido dicho vial, el Camí de la Terra Roja, en el sector propuesto.   
- Ordenación prevista y usos  
De acuerdo con la Homologación Modificativa y el Es.I.A., se articula un Sector no contemplado en el planeamiento vigente, de uso residencial, siendo la tipología edificatoria habilitada como global o dominante la de "Residencial Unitario Bloque Adosado" (RuBA)", que se complementa con la tipología "Residencial Unitario Bloque Exento" (RuBE)", además de las parcelas habilitadas como Equipamientos: Equipamientos Deportivo-Recreativo (EQ-RD), Equipamiento Asistencial (EQ-TD) y Equipamiento Infraestructura Servicio Urbano (EQ-ID).  
El conjunto de parcelas destinadas a uso residencial ocupan 44.846,14 m², mientras que el suelo propuesto para las zonas verdes es de 7.718,03 m², el de red viaria 19.188,58 m² y el destinado a equipamientos 5.391,08 m². El número de viviendas máximo se fija en 251.  
En cuanto a los Usos, se establece como Uso Característico del Sector el Residencial, vivienda unifamiliar, siendo Usos Compatibles:  
- Residencial múltiple  
- Dotacional  
- Terciario:  
- Almacenes  
- Oficinas  
- Hospedaje  
- Hostelería: restaurantes y bares  
- Recreativo o de espectáculos y salas de reunión  
- Garajes y aparcamientos  
- Instalaciones y edificios de servicio de telecomunicaciones  
Será Uso Prohibido el Industrial, salvo Almacén al servicio y directamente vinculado a usos permitidos y establecidos en el Sector y los Talleres Artesanales y de Reparación que no generen ningún tipo de molestias al uso residencial.  
Alternativas  
El análisis de alternativas consiste en un examen desde dos puntos de vista, uno técnico y otro ambiental, de las diferentes posibilidades de ubicación dentro del término municipal de Borriol. El análisis efectuado se ha centrado en la realización de un mapa de capacidad del término municipal, de tal manera que a partir de la cartografía disponible se determinan las superficies exentas de algún tipo de restricción impuesta sobre su uso por motivos de planeamiento (como SNU protegido), o afecciones ambientales (suelo forestal, riesgo de desprendimiento, etc). El resultado expresa las superficies dentro del término municipal donde a priori se podría ubicar el sector sin deteriorar el entorno por encima de niveles inadmisibles, entre las que se incluye el Sector propuesto.  
Posteriormente se justifica la idoneidad del crecimiento urbano y de la ordenación pormenorizada propuesta.  
Tramitación administrativa  
En fecha 16 de junio de 2005 el Ayuntamiento de Borriol remite Estudio de Impacto Ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según acuerdo plenario de fecha 29 de junio de 2004, se acuerda aprobar provisionalmente el Plan Parcial del Sector Botalaria y el Proyecto de Homologación de la Unidad de Ejecución UE 01 del citado Sector, así como el Programa de la Actuación Integrada para el desarrollo de la UE 1 del Sector Botalaria de Borriol, condicionada al cumplimiento de todas las modificaciones indicadas por los servicios técnicos y jurídicos.  
En fecha 14 de junio de 2005 el Ayuntamiento de Borriol remite certificado del acuerdo por unanimidad de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 8 de junio, en el que se ratifica el informe emitido por el Arquitecto municipal de fecha 6 de junio de 2005, acerca del cumplimiento de la nueva documentación presentada de los requisitos previos a los que se condicionaba la aprobación provisional del Programa de Actuación Integrada del Sector Botalaria.   
1. Información pública  
El mencionado Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Levante el día 19 de diciembre de 2003 y en el DOGV Nº4.665 el día 8 de enero de 2004.  
2. Resumen de alegaciones  
A dicha Alternativa Técnica para el Desarrollo de la Actuación Integrada se presentaron 4 alegaciones, De todas ellas, sólo una se considera de carácter ambiental, en ella se indica:  
- Ante la ausencia de aparcamientos en todo el Camí Terra Roja, se solicita la realización de los mismos.  
- Ante la ausencia de canalización y alcantarillado de las aguas pluviales se solicita la recogida de las mismas.  
- No aparece la canalización del barranco existente en la zona RuBea-01 y RuBea-02, ya que alegan que la existente será del todo insuficiente cuando el terreno urbanizado no sea permeable, ya que aumentará considerablemente el caudal del agua de lluvia circulante y con ello el riesgo de inundaciones.  
- Diseñar la zona verde X.M.E.N.05 con accesos adecuados para todos los vecinos de la zona, solicitando con ello que todos los accesos sean adaptados.  
- Contemplar la cota de asfaltado de la calle Terra roja en relación a las viviendas existentes  
- Respeto al medio ambiente y a la vegetación autóctona, considera que el proyecto debería de respetar la vegetación actual existente (pinos, algarrobos,...), evitando con ello el tener que arrancarlos y tener que volver a plantar nuevas plantas y especies, sin detrimento que se complete la vegetación existente con nuevas especies que contribuyan a mantener el ecosistema actual.  
Todas las alegaciones son contestadas en el Informe Jurídico y en el Informe del Arquitecto Municipal, el cuál contesta en relación a la alegación comentada lo siguiente:  
1. La alegación primera se debería desestimar ya que el Plan Parcial del Sector "La Botalaria" cumple con las previsiones establecidas en el artículo 10 del Anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana y por lo tanto es perfectamente legal. Por tanto se debería desestimar.  
2. La alegación segunda trata sobre la necesidad de una red de pluviales en el Camí de la Terra Roja. La ejecución de una red de pluviales en un ámbito con las fuertes pendientes que tiene el Sector no tiene ningún sentido debido a las velocidades que alcanza la lámina de agua y por la falta de continuidad con otras redes, ya que no existe red de pluviales en las inmediaciones. La ejecución de una red de pluviales no solucionaría el problema existente debido a las características de las precipitaciones en la zona. El riesgo de inundación es nulo como se puede comprobar en el mapa de riesgos del PATRICOVA.  
3. La alegación tercera, cuarta, quinta y sexta considera que se deberían estimar.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Con fecha 25 de junio de 2004, el Ayuntamiento de Borriol solicita que se subsanen una serie de deficiencias en el Estudio de Impacto Ambiental presentado y que se complemente la documentación aportada con las autorizaciones e informes pertinentes. Entre otros aspectos, se indica que la Homologación erróneamente dice que el trazado de la vía pecuaria nº 1 "Cañada real de Zaragoza" esta desafectado, cuando en realidad no lo está, pero que las Vías Pecuarias que atraviesan el Casco Urbano de Borriol tienen el mismo problema de incoherencia con la realidad física del mismo. Así se afirma que el trazado de esta Vía Pecuaria carece de toda lógica y viabilidad, por lo tanto la homologación debe plantear un trazado alternativo y por lo tanto la real desafección del imposible trazado actual definido en las NN.SS: de Borriol.  
Por otra parte se incluye en el expediente un informe jurídico de fecha 27 de mayo de 2004, que pese a ser anterior, reitera y ratifica las puntualizaciones expuestas en el informe del Arquitecto municipal, en concreto al EsIA, Homologación y Plan Parcial. También se ratifican las determinaciones del informe del Arquitecto municipal respecto a la redelimitación del snup-8, el tratamiento del sistema general espacio libre "El Calvario" y en cuanto a la "Cañada Real de Zaragoza" se expone que no consta legalmente desafectada, por lo que se debería corregir la homologación en el sentido de adecuarla a la situación legal de vía pecuaria.  
Por último, en fecha 16 de septiembre de 2005, el Servicio de Evaluación de Ambiental Ambiental emite informe de solicitud de información, en el que se hace referencia a los siguientes contenidos, tanto del Plan Parcial y de la Homologación como del EsIA, para que sean aclarados:  
1. Informe municipal, relativo al cumplimiento de las determinaciones ambientales a las que hacía referencia el informe del Arquitecto municipal  
2. Plano de las NNSS vigentes  
3. Examen de alternativas o justificación de la solución adoptada  
4. Documento de síntesis del EsIA  
5. Cartografía en formato digital georreferenciado  
6. Inventario de las vías pecuarias del municipio, que serán grafiadas en los planos. Además, las vías pecuarias deben ser consideradas en el planeamiento propuesto y en los planos de información y ordenación. El Sector propuesto afecta a la "Cañada Real de Zaragoza", la cual no se ha representado en la cartografía ni se considera en el Planeamiento propuesto ni en la Homologación ni en el Estudio de Impacto Ambiental. Además, se deberán tener en cuenta las indicaciones al respecto incluidas en el informe del Arquitecto municipal de fecha 25 de junio de 2004. También se deberá solicitar informe a la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de Castellón, para asegurar el adecuado tratamiento de la vía pecuaria, incorporándose las observaciones y condicionados que se desprendan de dicho Informe  
7. Aportar información de los consumos de agua potable en los últimos años y procedencia, destino final y volumen de aguas residuales y RSU; referidos al término municipal de Borriol. Además de esta información municipal se debe incluir:  
a. Justificación documentada y acreditada por el organismo administrativo competente, de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos y en especial de la disponibilidad de agua potable, que según las estimaciones realizadas sería de 43.000 m³/año. En concreto, se aportará el informe regulado en el art. 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que será evacuado por el Organismo de cuenca competente (Confederación Hidrográfica) u organismo gestor del abastecimiento.  
b. En lo referente al Saneamiento, en una primera fase, las aguas residuales se canalizarán hasta una K.V.A.Z. autónoma, de implantación provisional, que verterá los caudales tratados al Barranco de la Botalaria. Se debe especificar el sistema de tratamiento previsto y se debe incluir la pertinente autorización de vertido del Organismo de Cuenca, tanto para los efluentes de la depuradora como las aguas pluviales. Esta instalación se prevé que sea desmantelada en el momento en que se amplíe la I.J.Y.O. municipal. A partir de entonces se verterán los caudales a la red municipal de saneamiento. Tampoco existe certificado sobre la viabilidad de tratamiento emitido por la Entidad de Saneamiento municipal.  
c. En cuanto a los Residuos urbanos, se detallará el sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y se deberán incluir los certificados referentes a la viabilidad de tratamiento de las empresas privadas que se mencionan. Lo mismo se deberá realizar en lo referente al sistema de depuración provisional de las aguas residuales derivadas de usos residenciales.  
8. Estudio completo y detallado del patrimonio arqueológico, etnográfico, histórico y cultural, acompañado de informe de la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, que exige la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
9. Referencia al riesgo sísmico  
10. Mejora en la delimitación de unidades ambientales  
11. Para minimizar el impacto ambiental del Proyecto se deben proponer medidas preventivas y correctoras, como el mantenimiento del arbolado existente (especialmente de los algarrobos centenarios) siempre que sea posible o bien su trasplante a Zonas Verdes y jardines. Lo mismo debe realizarse con los palmitos (Chamaerops humilis), ya que se trata de una especie incluida en la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas o amenazadas, para cuya tala, desenraizamiento o trasplante es necesario solicitar permiso a la conselleria de Territori i Habitatge.  
12. Cumplimiento de la Orden de 9 de junio de 2004, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano, que desarrolla el Decreto 39/2004.  
En contestación a este requerimiento, en fecha 18 de enero de 2006, el Ayuntamiento de Borriol remite informe técnico municipal, junto con informe de la mercantil titular de la instalación de suministro de agua potable y expediente complementario (ampliación de la documentación) del Estudio de Impacto Ambiental, elaborada por el agente urbanizador, que incluye distintos documentos, informes y solicitudes de certificado por parte de los organismos competentes.  
Informes sectoriales   
En contestación al requerimiento de información, el promotor remite los siguientes informes sectoriales:  
- Informe de la conselleria de Cultura, Educación y Deportes, de fecha 10 de febrero de 2005, en el que se pone de manifiesto que realizada la prospección arqueológica y tras el informe de los técnicos, la actuación no tendrá incidencia desde el punto de vista arqueológico y paleontológico. Sin perjuicio de lo anterior se recuerda que la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos en el curso de las obras determinaría la obligación de suspender la actuación, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la conselleria emisora del informe al efecto de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Por otro lado, respecto al patrimonio etnológico, se solicita estudio, ajustándose a los modelos de ficha aprobados por la Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano, de unas construcciones de mampostería relacionadas con el trabajo agrícola, sobre los que se había efectuado una descripción básica en el EsIA..  
Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto se solicita al Ayuntamiento de Borriol, desde dicha Dirección General, la remisión del EsIA en el que se contemplen las actuaciones realizadas, resultados y programa de vigilancia y/o medidas correctoras, y sobre el que se emitirá informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo competente.  
- Informe del Arquitecto Municipal del Ayuntamiento de Borriol, de fecha 14 de octubre de 2005, en el que aclara que los aspectos señalados en su primer informe se referían a la primera documentación presentada por la mercantil, quedando todos ellos subsanados con la documentación aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento y remitida a las correspondientes consellerias.   
Con respecto al apartado sexto, informa que actualmente está en trámite la modificación del trazado de las vías pecuarias nº1 "Cañada Real de Zaragoza" y nº3 "Camino Viejo de los Romanos" en su paso por la población, y que esta modificación no debería ser impedimento para la redacción de la Declaración de Impacto Ambiental.  
También se hace referencia a los informes y certificados que se adjuntaban al informe, los cuáles habían sido requeridos por el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica.  
- Informe de la mercantil Fomento Benicàssim SA., como concesionaria del servicio de Recogida de residuos Sólidos Urbanos del municipio de Borriol, en el que se certifica que la mercantil tiene suficiente capacidad para realizar la recogida de residuos sólidos urbanos de la Urbanización Botalaria, en la que se realizarán un máximo de 251 viviendas, con una capacidad aproximada de 753 habitantes, lo que viene a suponer unas 384 Tm de residuos anuales aproximadamente, siempre y cuando el Ayuntamiento realice las oportunas modificaciones en el contrato.  
- Informe emitido por la Entitat de Sanejament d'Aigües EPSAR, de fecha 9 de diciembre de 2005, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Borriol para admitir los caudales de aguas de aguas residuales generados por el desarrollo del programa de actuación integrada "Botalaria" de Borriol. El informe concluye que, para el caso en que el responsable de ejecutar la Actuación decida no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales que genere y vaya a solicitar en un futuro la conexión a un sistema público, esta Entidad de Saneamiento informa la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Borriol de las aguas residuales generadas por el desarrollo del programa propuesto, siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
- Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento. A tales efectos los Urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, deben disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.  
- Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación de la planta necesaria con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 150.385 €, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Borriol.  
- Informe emitido por la empresa titular de las instalaciones de suministro de agua en Borriol, FACSA, de fecha 10 de enero de 2006, acerca de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en los programas de actuación integrada del término municipal de Borriol (actuaciones denominadas Natura d'Or, Botalaria, Camí Vell, Sector ZU-8 (UE-2) y Sector Merino y Tarrasa SL.(MT). Las conclusiones del informe se resumen a continuación:   
- Desde el punto de vista de la capacidad técnica de las captaciones, atendidas las circunstancias concurrentes en la situación actual, se puede estimar que se dispondría de suficientes recursos hídricos para el abastecimiento del crecimiento urbanístico previsto, independientemente de realizar las necesarias ampliaciones en las instalaciones de bombeo existentes en la actualidad.  
- Por otro lado, al parecer de la mercantil, en el marco de lo previsto en la normativa urbanística, los promotores deberán justificar, junto al proyecto de urbanización, la solución técnica que sirva para el abastecimiento de agua para las actuaciones presentadas, desarrollando cuantas actuaciones resulten necesarias, de forma compatible con el actual sistema de captación, y distribución del agua de Borriol y conforme a las demás instrucciones y normas técnicas que dictara el Ayuntamiento de Borriol a este respecto. En este sentido, se indica la conveniencia de renovar el tramo de conducción afectado por las obras de la nueva carretera CV-10 cuando se desarrollen actuaciones urbanísticas.  
- Por último se cita en el documento que se informa todo cuanto antecede en la estricta condición de FACSA como empresa titular de las instalaciones para suministro de agua en alta al Municipio de Borriol y, sin perjuicio del informe a emitir, en su caso, por la Confederación Hidrográfica competente, de conformidad con lo previsto por el artículo 25.4 del RD Legislativo 1 /2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, así de cuantos informes o dictámenes deban emitirse, en su caso, por otros Organismos competentes en la materia, de conformidad con lo previsto por la legislación vigente.  
Afecciones legales  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitaria denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración.  
Únicamente cabe reseñar la presencia en parte del término de Borriol y a una distancia de aproximadamente 7 km del Sector, del Paraje Natural "Desert de les Palmes", declarado mediante Decreto 188/1988, de 12 de diciembre y Decreto 264/1994, de 20 de diciembre, de Modificación del anterior.   
Tampoco existen ramblas ni cauces de agua, regulados por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Cabe reseñar que la delimitación del Sector se ha modificado para excluir de su ámbito el SNUP 2 (Suelo No Urbanizable de Protección nº 2- protección de cauces), que delimita el Sector por el Suroeste. Según la documentación gráfica de las NN. SS., tiene un ancho de 50 m, 25 m a cada lado del eje del barranco. Según se justifica en el EsIA, la delimitación del eje del Barranco de La Botaria en las NN.SS. no coincide con la realidad física del barranco, por lo tanto se ha redelimitado el SNUP nº 2 siguiendo los mismos criterios de las NN.SS. pero ajustados a la realidad física.  
Hay que destacar la presencia de la Vía Pecuaria denominada "Cañada Real de Zaragoza", que define el límite sur y este del Sector. Las vías pecuarias quedan reguladas, en todo el estado español, por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias (BOE nº 71, 24/03/1995). Con anterioridad la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana ya protegía genéricamente todas las vías pecuarias presentes en el territorio.  
En las vías pecuarias se deberá asegurar el mantenimiento de la integridad superficial de estas vías, la idoneidad de los itinerarios y de los trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con éste.  
El sector propuesto incluye la vía pecuaria "Cañada Real de Zaragoza" que, como se expone en el Informe del Arquitecto municipal de fecha 25 de junio de 2004, tiene un ancho legal de 75,22 m y comienza su recorrido en la plaza de la Fuente atravesando el casco urbano consolidado hasta llegar al sector Botalaria. La Vía Pecuaria atraviesa el Sector por la parte más escarpada con un desnivel de más de 35 m. Esta misma Vía continúa su recorrido atravesando el polígono industrial Les Ermites, totalmente consolidado. El Arquitecto municipal afirma que el trazado de esta Vía Pecuaria carece de toda lógica y viabilidad, por lo tanto la homologación debe plantear un trazado alternativo y por lo tanto la real desafección del imposible trazado actual definido en las NN.SS. de Borriol.   
En el documento de Ampliación Documentación del EsIA se cita que el planeamiento se redacta con la premisa de desvío previo de la Cañada, cuya modificación se encuentra en estos momentos en tramitación para su aprobación definitiva autonómica, formando parte del Expediente STMA/SF/VP/MT/032/2005 de la conselleria de Territori i Habitatge.   
En cualquier caso se deberá incorporar informe de la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de Castellón, u organismo superior competente, respecto al estado de dicho expediente y/o sobre la compatibilidad del desarrollo urbanístico propuesto con el correcto tratamiento de la vía pecuaria "Cañada Real de Zaragoza", así como sobre las medidas que deban ser adoptadas al respecto.  
En cuanto a los incendios forestales, la redelimitación propuesta del sector no afecta a terrenos de suelo forestal afectados por incendio forestal, ya que se ha utilizado el límite del incendio del año 1994, según información del departamento de Riesgos Naturales de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, como límite del sector con el Suelo No Urbanizable de Protección nº 8 (Forestal+ incendio), por lo que no se vulnera lo establecido en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana y de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.  
Consideraciones ambientales  
Los aspectos ambientales más relevantes para una correcta planificación ambiental son:  
- Se trata de un área de antiguos cultivos de secano, principalmente algarrobos (Ceratonia siliqua). En la actualidad muchos de los pequeños bancales se encuentran abandonados, a excepción de los que se encuentran en el extremo superior, que sí presentan buen estado de conservación. Como característica más importante cabe destacar que algunos de los algarrobos existentes actualmente en el sector propuesto son centenarios y se encuentran en buen estado.   
- Los ribazos de los bancales son de piedra y se encuentran en su mayor parte bien conservados. Tienen una altura variable por sectores, siendo más elevados en la vertiente sur, zona en la cual tienen una altura media de aproximadamente 2 m, y ligeramente más suaves en la vertiente oeste donde tienen una altura aproximada de 1'5 m.  
- Las zonas que presentan un mayor grado de abandono, han sido invadidas por matorral heliófilo. En el sector se pueden observar especies como el palmito (Chamaerops humilis), lentisco (Pistacea lentiscus), espino negro (Rhamnus lycioides), aladierno (Rhamnus alaternus), romero (Rosmarinus officinalis), aliaga (Ulex parviflorus), zarzaparrilla (Smilax aspera)..., junto con pies dispersos de pino carrasco (Pinus halepensis)  
- El área que se propone reclasificar no ha sufrido ningún incendio forestal, siendo el límite del sector, el límite de un incendio ocurrido en la zona.  
- Los terrenos incluidos en el sector no tienen riesgo de deslizamiento o desprendimiento.  
- Todo el ámbito del Programa de Actuación Integrada corresponde a riesgo no cuantificable (se considera suelo lítico) tanto en la erosión actual, como en la erosión potencial.  
- En la superficie objeto de estudio no existe ningún tipo de riesgo de inundación según la cartografía del PATRICOVA y ni de la COPUT.  
- El ámbito del Programa de Actuación posee una vulnerabilidad media a la contaminación de acuíferos. Los terrenos incluidos en esta categoría presentan limitaciones para los usos industriales intensivos por riesgo de contaminación fisico-química de las aguas subterráneas. El extremo sureste presenta una vulnerabilidad a la contaminación baja.  
- La conselleria de Territorio y Vivienda a través de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, en febrero de 2000, puso en marcha la elaboración y supervisión de un Plan de Acción Territorial para el Entorno de Castellón (PATECAS). Este Plan, actualmente en exposición pública, muestra en su cartografía del modelo futuro de infraestructuras y urbanismo una ruta verde, que transcurre por el límite del sector (aunque la escala de dicha cartografía es muy elevada).  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. En el artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental para la Declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo lo siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero: Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación y Plan Parcial del Sector "La Botalaria" de Borriol (Castellón), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Borriol, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo: Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. Se debe presentar informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de Castellón u organismo superior competente, respecto al expediente STMA/SF/VP/MT/032/2005, actualmente en tramitación, correspondiente al desvío de la Cañada Real de Zaragoza, y sobre su compatibilidad con el desarrollo urbanístico planteado.   
2. En cuanto a la conexión futura de las aguas residuales generadas en el sector con la futura EDAR municipal se atenderá a los condicionantes especificados en el informe de la Entitat de Sanejament d'Aigües.  
3. Se deberá obtener la autorización de vertido por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar, tanto para los efluentes de la depuradora provisional como para las aguas pluviales.  
4. Los promotores deberán justificar, como se solicita en el informe emitido por la mercantil FACSA, junto al proyecto de urbanización, la solución técnica que sirva para el abastecimiento de agua para las actuaciones presentadas, desarrollando cuantas actuaciones resulten necesarias, de forma compatible con el actual sistema de captación, y distribución del agua de Borriol y conforme a las demás instrucciones y normas técnicas que dictara el Ayuntamiento de Borriol a este respecto. Además se deberá presentar informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, en cuanto a la disponibilidad de agua potable en calidad y cantidad para el abastecimiento de la población, tal y como se refleja en el informe emitido por FACSA.  
5. Informe favorable de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial en cuanto a la compatibilidad del planeamiento propuesto con la ruta verde prevista en el PATECAS, que transcurre aproximadamente por el límite sur del sector.  
6. Informe favorable definitivo de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
7. Se procurará en todo momento conservar in situ mediante su integración en condiciones adecuadas en el Proyecto constructivo, los ejemplares centenarios de algarrobo (Ceratonia siliqua) y los pies de palmito (Chamaerops humilis), o bien se trasplantarán a las zonas verdes y zonas ajardinadas, sin que sean dañados durante la fase de obras. Cuando esto no sea posible, se planteará trasplantar a zonas adecuadas en el entorno de la actuación, aquellos pies de dimensiones considerables. Estas consideraciones también se aplicarán al resto del arbolado existente (resto de algarrobos, pinos, olivos, almendros).  
8. Se incluirán en el Programa de Vigilancia Ambiental las labores de balizado de la zona de obras, el señalamiento de los ejemplares arbóreos que se deban conservar, cortar o trasplantar, la vigilancia de las obras para asegurar que no resulte dañado el arbolado existente, así como, en su caso, el control y seguimiento de las labores de trasplante.  
9. En las zonas verdes y ajardinadas se mantendrán, integrarán y restaurarán los muros de mampostería de piedra seca que actualmente forman los bancales, con el fin de evitar derrumbamientos y pérdidas de suelo y de mejorar la integración paisajística del sector.  
10. Para el ajardinamiento de las zonas verdes y la restauración de terrenos afectados por la actuación, se emplearán especies vegetales autóctonas típicas del paisaje mediterráneo. Para la elección de especies se emplearán los criterios establecidos al respecto en el Estudio de Impacto Ambiental.   
11. El material necesario para realizar las explanaciones o rellenos del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
12. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
13. Las nuevas edificaciones deberán armonizar con las construcciones tradicionales y con los edificios de valor etnográfico o arquitectónico que existieran en su entorno inmediato. Además, deberán tener todos sus paramentos exteriores y cubiertas terminadas, empleando formas, materiales y colores que favorezcan una mejor integración paisajística, sin que ello suponga la renuncia a lenguaje arquitectónico alguno.   
Tercero: Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto: La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 13 de marzo de 2006. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 40/1240-GLY  
Título: Homologación y Plan Parcial Sector SUHI-2, Ampliación Polígono Industrial Moncada III  
Promotor: Ayuntamiento de Moncada  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Moncada y CTU  
Localización: al noroeste del término municipal de Moncada  
Descripción del proyecto   
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto de Homologación y Plan Parcial Modificativo del Sector SUHI-2, en el término municipal de Moncada, es la creación de un nuevo sector urbanizable de suelo industrial.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La Homologación y Plan Parcial Modificativo, con ordenación pormenorizada, del Sector SUHI-2 persigue la ampliación del Polígono Industrial Moncada III, reclasificando un SNU a Suelo Urbanizable con Uso Industrial, en el que se incluyen dos zonas de protección de yacimientos arqueológicos.  
El Sector propuesto se emplaza al Norte de municipio, alrededor del Sector SUHI-1 también con uso industrial, junto a la carretera VV-6024, actual CV-315. El sector de suelo urbanizable industrial cuya homologación se pretende abarca una superficie de 819.355m², de los cuales 491.606m² corresponden a solares edificables para naves industriales. Al suelo reclasificado se le asigna el coeficiente de edificabilidad bruta del suelo urbanizable homologado industrial colindante del que es ampliación, es decir, un IEB=1.00m²t/m²s. Los Usos dominantes son el de Industria y Almacén.  
En sector limita al Norte con el vial de servicio de acceso al by-pass que discurre paralelo a éste; al Sur con el "Cordel de Lliria"; el Este con el "Cordel Camino de La Calderona"; y al Oeste con la carretera VV-6024 (CV-15) de Moncada a Náquera.  
3. Alternativas  
En lo que respecta al estudio de alternativas, no se han analizado emplazamientos distintos al elegido debido a que las posibles alternativas, frente a la solución adoptada, quedan condicionadas al carácter de ampliación del polígono industrial existente.   
Tramitación Administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 16 de febrero de 2004 la DT de Territorio y Vivienda de Valencia remitió una copia de la documentación técnica y EsIA. Con fecha 6 de mayo de 2004, el Ayuntamiento de Moncada remite certificación del acuerdo de aprobación provisional del PP Sector SUHI-2 y certificación del resultado del trámite de Información Pública al que han sido sometidos la totalidad de los documentos, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
La CTU, en sesión celebrada el 1 de octubre de 2004, adoptó el acuerdo de suspender la aprobación definitiva de la H y PP SUHI-2, hasta que se subsanen las deficiencias observadas en el informe de la Comisión Informativa de Urbanismo, algunas de las cuales son, a su vez, preceptivas para emitir la DIA. Entre las deficiencias informadas figuran las relativas a la certificación de la capacidad y suficiencia de la red de abastecimiento de agua; la suficiencia de la estación depuradora mediante certificado de la Empresa Gestora sobre depuración de vertido; la justificación sobre la compatibilidad de las determinaciones y ubicación de la actuación con el PATRICOVA, teniendo en cuenta su proximidad al Barranco del Carraixet; y la apreciación de un desfase entre la ubicación de la protección del yacimiento arqueológico de la villa "El Pouaig", reflejada en la homologación efectuada del PGOU durante la tramitación del sector SUHI-1, con la ubicación reflejada en el documento actual, con respecto a la que se plantea la disposición del suelo dotacional SED-1.  
Posteriormente, con fecha 17 de mayo de 2005, el Ayuntamiento de Moncada remite al Servicio de EIA, documentación técnica de las modificaciones introducidas al objeto de subsanar las deficiencias detectadas por el STPOT de Valencia, que se concreta en el "Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada. Refundido". Acompaña a la nueva documentación técnica, nueva documentación requerida desde el Servicio de EIA en diversas solicitudes de ampliación.  
Con fecha 1 de agosto de 2005, el Ayuntamiento de Moncada remite el certificado del acuerdo de aprobación del PAI Refundido "Homologación, Plan Parcial y PAI Sector SUHI-2", del Pleno de 14 de julio de 2005.  
Con fecha 29 de marzo de 2006, el Ayuntamiento de Moncada remite la siguiente documentación complementaria:  
- Compromiso de implantación de la EDAR por parte de PEMSA como Agente Urbanizador  
- Proyecto Básico de implantación de la EDAR en el ámbito del PAI SUHI-2.   
- Separata con un informe acerca de la "Evacuación y depuración de aguas residuales".   
- "Solicitud Informe sobre viabilidad de vertido de aguas pluviales al Barranco del Carraixet" e informe de la CHJ acerca de la "Documentación requerida para las solicitudes de informe de actos y planes que afecten al DPH".  
2. Información pública  
El EsIA se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Diario Levante, con fecha 2 de diciembre de 2003, y en el DOGV nº 4.416, de 13 de enero de 2003.  
Durante el periodo de Información Pública se presentaron dos alegaciones, según consta en el certificado emitido por el Secretario de Ayuntamiento de Moncada, acompañado por la certificación de aprobación provisional por acuerdo del Pleno de fecha 24 de julio de 2003, informe del trámite de información pública realizado, extracto de las alegaciones presentadas e informe evacuado en contestación a las mismas. Posteriormente, en el plazo de 10 días subsiguientes a la apertura de plicas, se presentan dos alegaciones más a la proposición Jurídico'Económica.  
3. Resumen de las alegaciones  
De las dos alegaciones presentadas inicialmente, y de las dos posteriores, ninguna hace referencia a las posibles afecciones ambientales del planeamiento parcial propuesto, centrando su interés en determinados aspectos relativos al reparto de cargas y beneficios y a la gestión del planeamiento. En este sentido se concluye atender las alegaciones formuladas para su tratamiento en el futuro Proyecto de Reparcelación en los términos planteados por los informes técnico y jurídico y la parte expositiva del acuerdo de aprobación provisional.  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
Con fecha 15 de abril de 2004, se requiere al Ayuntamiento de Moncada para que complete la documentación presentada con el certificado de la aprobación provisional y el resultado de la Información Pública.  
Con fecha 27 de abril de 2004, se efectúan las siguientes consultas:  
- Consulta a la DG de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano en relación con los impactos ambientales que pudieran derivarse de la ejecución del proyecto, dándoles traslado del informe arqueológico presentado elaborado por el arqueólogo municipal. Posteriormente, se completa la información sobre la consulta con el plano de ordenación relativo a la Calificación del Suelo.  
- Consulta a Unidad de Vías Pecuarias de DTTH en relación con los impactos ambientales que, en razón de sus competencias, pudieran derivarse de la ejecución del proyecto.  
Con fecha 8 de junio de 2004, se requiere al Ayuntamiento de Moncada para que complete la documentación presentada con la documentación relativa al sistema de depuración del polígono existente, señalando el punto de vertido a cauce, grafiando la red exterior del sector sobre una planimetria a escala del sector; trazado previsto para la canalización y vertido de las aguas pluviales; estudio de la afección de la actuación respecto al régimen hidráulico de la zona debido a la existencia de una zona inundable aguas abajo en el entorno del barranco del Carraixet; subsanación relativa al tratamiento de las VVPP que afectan al sector, que deben formar parte de la RP, no siendo computables a efectos dotacionales como ZV. Todo ello sin perjuicio de las consideraciones que, en su caso, sean emitidas por la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, a la que se comunica en Servicio de EIA ha efectuado Consulta.  
Con fecha 11 de octubre de 2004, se requiere al Ayuntamiento de Moncada para que complete la documentación presentada con la documentación relativa a la adecuada delimitación y dominio de las VVPP afectadas por la propuesta y el informe favorable de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.  
Con fecha 20 de abril de 2005, se advierte la caducidad del procedimiento de EIA, si en el plazo de tres meses no se realizan los actos requeridos para impulsar la consecución del mismo.   
Con fecha 26 de abril de 2005, se reitera al Ayuntamiento de Moncada nuevas deficiencias detectadas en la documentación presentada, fundamentalmente en la adecuada resolución del sistema de tratamiento de las aguas residuales que se generen en el polígono industrial.  
Con fecha 11 de octubre de 2005, se efectúa consulta al Servicio de Ordenación Territorial acerca del Estudio de la afección al Régimen Hidráulico del Barranco del Carraixet. Y, con fecha 14 de octubre de 2005, se solicita al STPOT copia del informe evacuado relativo al Estudio Acústico del PP Sector SHUI-2 de Moncada.  
Informes Sectoriales  
Consta en el expediente de EIA copia de los siguientes informes:  
- Certificado de la capacidad y suficiencia de la red de abastecimiento de agua potable, del Grupo de Aguas de Valencia que concluye que el suministro para el nuevo sector de uso industrial es viable, tanto en lo relativo a la disponibilidad de caudales inicialmente previstos como en lo relativo a la capacidad de la red para su transporte y distribución.  
- Informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias sobre la afección al Dominio Público de las VVPP "Cordel de Lliria" y "Cordel del Camino de La Calderona" del Sector SUHI-2 de Moncada.  
- Informe favorable regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. Entre las dotaciones del sector se define una manzana como SED-1, coincidente con la protección de la villa "El Pouaig", del que el Uso Global o Dominante es la Protección del Patrimonio Histórico, y como Uso Complementario los de Museo, Jardín y otros análogos. Además, se contemple como suelo dotacional ZV el trazado de los restos arqueológicos denominados "Pared del Patriarca".  
- Informe favorable sobre el Estudio Acústico de la Ampliación del Polígono Industrial Moncada III (SUHI-2), según las observaciones del citado informe.  
- Informe de la CHJ sobre la viabilidad del vertido de aguas residuales depuradas al Barranco del Carraixet que se comunica a PEMSA que no existe inconveniente al vertido de las aguas residuales convenientemente depuradas, pero se le advierte que tiene terminantemente prohibido efectuar vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda alterar el DPH sin contar con autorización de ese Organismo.  
- Informe del Servicio de Ordenación Territorial relativo al "Estudio de la afección al Régimen Hidráulico del PP Sector SUHI2 de Moncada", donde se informa que el sector no se encuentra afectado por riesgo de inundación y que, dado que el vertido de aguas pluviales y residuales se realizará en el Barranco del Carraixet, en un ámbito afectado por riesgo de inundación según el PATRICOVA (EVC13+), debería tenerse en cuenta para la aprobación del proyecto de urbanización la aceptación de la CHJ a dicha propuesta de vertido.  
El expediente de EIA incluye informe técnico de la EPSAR acerca de la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Carraixet L'Horta Nord de las aguas residuales generadas por el desarrollo de la Ampliación del Polígono Industrial Moncada III, siempre y cuando cumpla las características de vertido, en lo que a contaminación se refiere, las Ordenanzas Municipales de Vertidos a la Red de Alcantarillado, tras la ampliación prevista de la citada infraestructura. No obstante lo anterior, la DIA del expediente 104/1946-WEY, relativa a la Revisión del PGOU de Moncada, condicionaba la actuación a la construcción de una EDAR en el Polígono Industrial Moncada III.   
Finalmente, consta en el expediente de EIA por parte de PEMSA, como Agente Urbanizador, el compromiso para la implantación de la EDAR en la parcela destinada a tal fin en la documentación presentada, cuya puesta en marcha tendrá un carácter previo al comienzo de las actividades industriales en el ámbito del sector.  
Afecciones legales  
1. Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, se observa que la actuación no resulta incongruente con ninguno de ellos. No se afecta de manera directa a Espacios Protegidos por una legislación sectorial propia en material ambiental. No presenta afecciones derivadas por infraestructuras territoriales. No se han observado riesgos ambientales asociados a la localización propuesta.   
2. El Barranco del Carraixet cruza por la parte norte el TM de Moncada, aunque sin afectar los terrenos delimitados por el sector. La zona de estudio se encuentra afectada por riesgo de inundación aguas abajo del sector, donde esta previsto el encauzamiento del barranco en su tramo final hasta la desembocadura en el mar.  
Aunque no se incluye la zona entre las zonas de riesgo de inundación del municipio de Moncada, dado que el vertido esta previsto al Barranco del Carraixet en un ámbito afectado por riesgo de inundación (ECV13+), deberá tenerse en cuenta para la aprobación del Proyecto de Urbanización junto con las autorizaciones preceptivas de la CHJ.   
3. El ámbito del PP que limita por el Este con el Cordel del Camino de la Calderona, cuyo trazado es coincidente con el límite del término municipal de Museros; y por el Sur lo hace con el Cordel de Lliria (éste prácticamente coincide con el trazado del "Camino de Bétera a Albalat dels Sorells"). Ambas VVPP se cruzan en el extremo Sudeste del sector proyectado, precisamente en el mojón cuatrifinio que define los términos municipales de Moncada, Museros, Albalat dels Sorells y Foios. En la documentación definitiva del sector no se prevé la reducción de las anchuras legales de los cordeles. La franja de afección de los cordeles incluida en el sector se califica como ZV integrante de la RP de dotaciones públicas, no computable a efectos del techo edificable del sector.  
4. El ámbito del sector se encuentra afectado por el yacimiento arqueológico catalogado de la Villa Romana "El Pouaig" del s. II d.C, incluida en la parcela dotacional SED-1, con una superficie de 1.80Ha y uso de Protección del Patrimonio Histórico, así como al trazado de los restos arqueológicos denominados "Pared del Patriarca" incluidos en una zona verde central del polígono industrial.  
En las parcelas destinadas a la ampliación del polígono se encuentra ningún bien de tipo cultural de carácter etnográfico aunque son varios los elementos existentes en su entorno próximo de interés, como la Masía de la Marquesa, la Ermita de la Virgen del Patrocinio y el Piló de la Campana.  
5. El extremo SE del sector se encuentra afectado por el trazado de una línea eléctrica de alta tensión.  
Consideraciones ambientales  
El ámbito de la actuación se encuentra situado en una zona de relieve llano aluvial con cierta pendiente hacia el sur, hacia donde discurren las aguas superficiales hacia las acequias y el barranco del Carraixet. El suelo industrial propuesto se ubica sobre materiales sedimentarios consecuencia de la subsidencia de la zona costera valenciana y los depósitos de materiales detríticos de los relieves próximos.  
Los terrenos afectados por la propuesta son suelos con una elevada capacidad de uso agrícola, siendo el uso dominante en la zona el agrícola de cultivos de cítricos y el industrial en el polígono que amplía la actuación propuesta. El paisaje se podría definir aún hoy como predominantemente agrario pero en transformación debido a la implantación del uso industrial, al trazado del by-pass y a los asentamientos urbanos cercanos, con una acusada tendencia a la antropización.   
Respecto al abastecimiento de agua potable al sector, el Grupo de Aguas de Valencia informa que el municipio de Moncada, incluido en el conjunto de los abastecidos por el Sistema Básico Metropolitano, consume globalmente en la actualidad un volumen medio diario aproximado de 1500m³, mientras que la estimación de diseño para el horizonte del año 2010 para este municipio es de 5826m³. Por otro lado, la ejecución de una nueva conexión para el abastecimiento asegura el suministro al sector, con una caudal punta estimado de 55'62 l/seg, sin tener en cuenta la red de abastecimiento ya existente.  
Respecto a la depuración de las aguas residuales, la red de saneamiento se define como separativa y se realizará el vertido al barranco del Carraixet, previo paso por una arqueta tomamuestras para el control de vertidos tanto de las aguas pluviales, como de las residuales depuradas en la EDAR prevista en la parcela SID-2 situada en el extremo SO del sector y que cuenta con una superficie de 0.39Ha.  
En cuanto al tratamiento y sistema de depuración, se prevé la implantación de dos depuradoras enterradas con una capacidad conjunta de 1020m³/día, superior a 4900 habitantes equivalentes, lo que corresponde a unos 982.5 m³/día. Se trata de dos depuradoras de tipo biológico que utiliza el sistema de oxidación total prolongada a baja carga. El tipo de efluentes a tratar será de aguas residuales asimilables a urbanas, siendo posible según la Ficha de Planeamiento y Gestión, la reutilización de dichas aguas depuradas para riego.   
El EsIA identifica y valora los posibles impactos ambientales que se puedan derivar de la actuación propuesta, siendo los más relevantes los derivados del consumo de los recurso naturales agua, suelo y paisaje, de la generación de residuos y aguas residuales, las VVPP y patrimonio arqueológico, considerados como un impactos negativos.   
Las principales medidas correctoras se apoyan en la atenuación del consumo de los recursos naturales, el control de la contaminación atmosférica, la gestión de los residuos que se generen, y la necesaria protección del patrimonio, siendo de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas, que no entren en contradicción con la Declaración de Impacto Ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Homologación y Plan Parcial Industrial Sector SUHI-2 de Moncada, promovido por el propio Ayuntamiento de Moncada, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
2. Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
2.1 El consumo medio diario de agua potable del sector se ha estimado en unos 1000m³, lo que deberá ser tenido en cuenta globalmente a la hora de conceder licencias de actividad a las industrias que allí se instalen, debiéndose garantizar, en su caso, por parte del Organismo de Cuenca competente la existencia de recursos hídricos en cantidad y calidad suficientes para un consumo mayor al previsto.  
2.2 Respecto a la red de recogida de aguas pluviales, se deberá disponer de un dispositivo de decantación y desbaste (de recogida de los sólidos que se encuentren tanto en superficie como en suspensión en el agua), así como un separados de aceites y grasas, colocado antes del punto de vertido al Barranco del Carraixet.  
2.3 Respecto al sistema de recogida de las aguas residuales y su tratamiento:  
2.3.1 No se considera ambientalmente aceptable la efectiva conexión de la red de saneamiento de aguas residuales del polígono industrial al colector existente para tratar las aguas residuales en la EDAR de Carraixet L'Horta Nord, debido a los condicionantes ambientales previos del proyecto presentado, al carácter mancomunado de la citada infraestructura y a las características de la propuesta presentada.  
2.3.2 Es por ello que se considera necesario la ejecución de la infraestructura de tratamiento y depuración de las aguas residuales prevista en el Polígono Industrial Moncada III y su ampliación, en la parcela SID-2 reservada para tal efecto.   
2.3.3 La citada infraestructura de tratamiento y las redes incluirán en su diseño la posibilidad de reutilización de las aguas depuradas para riego, tal y como figura en la Ficha de Planeamiento y Gestión del sector. Se valorará la reutilización de las aguas pluviales siendo en todo caso la red de saneamiento de tipo separativa.   
2.3.4 La normativa urbanística incluirá el cumplimiento de los parámetros de vertido a la red más restrictivos que aseguren un adecuado funcionamiento de la EDAR proyectada, siendo por otro lado de aplicación la Ordenanza tipo aprobada por la Federación de Municipios y por la Entidad de Saneamiento para los vertidos de tipo industrial.   
2.3.5 Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR prevista en el proyecto y que se ejecute en el sector. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado.  
2.3.6 La normativa urbanística regulará la necesaria ampliación de la EDAR en caso de desviaciones respecto a los datos de diseño de la citada infraestructura, tanto en cuanto al caudal como al tratamiento previsto, por causa de la instalación de una o varias actividades industriales.  
2.3.7 En cualquier caso, antes de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización y antes del final de obra de cada instalación o edificación industrial, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el sector.  
2.4 El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del nuevo sector, que la EDAR prevista se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen, y preparada para entrar en servicio. La construcción de la citada EDAR será, por tanto, anterior al final de obra de la urbanización y, en todo caso, previa a la concesión de licencia de actividad a cualquier industria que se quiera instalar en el sector.  
2.5 El Ayuntamiento exigirá al Agente Urbanizador, tras la realización de las obras, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
2.6 Por lo que respecta a los residuos sólidos asimilables a urbanos, siendo obligada la implantación de la recogida selectiva de los residuos, el planeamiento deberá prever la reserva de suelo para la ubicación de los contenedores para la recogida de al menos tres tipos de residuos, velando en Ayuntamiento por su colocación.  
2.7 Se considerará la opción de soterrar la línea eléctrica de alta tensión existente a su paso por suelo urbanizable. En su defecto se tendrá que establecer sobre la manzana IND13 una franja de protección en la que quedará limitada la plantación de árboles y prohibido cualquier tipo de edificación, de conformidad con el RD 1955/2000.  
2.8 Todos los movimientos de tierras se realizarán con vigilancia arqueológica.  
2.9 El promotor, como responsable del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), tanto en su ejecución como en sus costes, dispondrá una Dirección Ambiental de Obra, y en su defecto la Dirección de Obra, la cual se responsabilizará de la adopción de las medidas correctoras, de la ejecución del citado Programa y de la emisión de los informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de las mencionadas medidas correctoras, de las disposiciones de la presente DIA y del tratamiento de cuantos nuevos impactos ambientales, no identificados y de carácter no previsible, pudiesen acontecer.   
2.10 Todas las medidas protectoras y correctoras comprendidas en el EsIA, o en la documentación remitida durante el procedimiento de EIA, así como en el condicionado de la presente DIA que supongan unidades de obra, figurarán en la memoria y/o anejos, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto del proyecto de urbanización del sector y de los sucesivos proyectos de construcción de infraestructuras. También se valorarán y proveerán los gastos derivados del PVA.  
2.11 Aquellas medidas que supongan una modificación del planeamiento o algún tipo de obligación o restricción durante la ejecución de las obras, pero no impliquen un gasto concreto, deberán figurar al menos en la memoria, planos y en el pliego de prescripciones técnicas.   
2.12 El PVA deberá incluir el compromiso de presentar por parte del Ayuntamiento de Moncada ante la administración una memoria o informe anual, a contar desde la fecha del final de obra de la urbanización del sector, dando cuenta del desarrollo del proyecto, del cumplimiento del condicionado de la presente DIA, de la aplicación de las medidas correctoras, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental que pudiera producirse.  
2.13 Además, se deberá ampliar el PVA incluyendo los controles que se indican a continuación, desarrollándolos según establece la legislación de impacto ambiental:  
2.13.1 Control sobre la aparición de restos arqueológicos o elementos merecedores de protección.  
2.13.2 Control sobre las especies vegetales plantadas en las zonas verdes, mantenimiento y seguimiento de su crecimiento.  
2.13.3 Control sobre la compatibilidad de los vertidos de carácter industrial con los condicionantes de funcionamiento de la EDAR, mediante los datos de los procesos industriales de las actividades y la toma de muestras.  
2.13.4 Gestión de la citada infraestructura y datos de mantenimiento, incluso de la gestión de los fangos excedentarios.  
2.13.5 Datos de funcionamiento de la EDAR a partir de los datos de diseño, con una capacidad de tratamiento prevista en 1020m³/día para un caudal medio de 982.5m³/dia.  
2.13.6 Control sobre la reutilización de las aguas residuales depuradas para el riego de las zonas verdes.  
2.13.7 Control global de la reutilización de las aguas de proceso de forma integrada en el mismo proceso productivo.  
2.13.8 Control sobre el caudal de consumo de agua potable en el sector, a partir del consumo medio diario estimado de 1000m³ aproximadamente, con un caudal punta de unos 55 l/seg.  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de abril de 2006.- La directora general deGestión del Medio Natural: Concepción Maroto Ávarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 80/7401-ZUR  
Título: Programa de Actuación Integrada Sector "Hormigones Belí" de El Palomar.   
Promotor: Ayuntamiento de El Palomar   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de El Palomar y CTV  
Localización: Término Municipal de El Palomar. La "Vall d'Albaida" (Valencia)  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
El presente Expediente de Homologación viene a clasificar un nuevo Sector de Suelo Urbanizable de uso Industrial sobre un Suelo actualmente considerado como Suelo No Urbanizable Común según las vigentes Normas Subsidiarias de El Palomar aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en junio de 1995.  
El Sector se sitúa en la zona sur el término Municipal de El Palomar y la zona sobre la que se pretende actuar tiene una superficie total delimitada de 108.470,53 m².  
Se han establecido límites en función de las infraestructuras viarias preexistentes y de un vial perimetral que favorezca su futura ampliación, derivando en una forma bastante regular. Estos límites son:  
- Al Norte: con Suelo No Urbanizable Común, actuando como elemento de definición clara el propio vial perimetral del Sector  
- Al Sur: Con la traza de la antigua carretera de Bélgida (CV-667), hoy modificada en parte por la construcción de sendas rotondas para el enlace con la carretera nacional CN-340, y desde la cual se produce el acceso rodado del Sector.  
- Al Este: Con Suelo No Urbanizable Común, actuando como elemento de definición clara el propio vial perimetral del Sector.  
- Al Oeste: Con la traza de la citada carretera nacional y la VV-2.038 (CV-639), de comunicación con Bufalí.  
El promotor justifica la necesidad de la actuación para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Primera, apartados segundo y tercero, de la LRAU. La presente Homologación viene a definir, concretar, completar y modificar los siguientes aspectos:  
- Identifica los terrenos incluidos en el ámbito del Sector de Suelo Urbanizable de Uso Industrial "Hormigones Belí", de conformidad con la delimitación de las NN.SS. del Palomar.  
- Identifica la Red Primaria del Sector para su obtención y cesión al Ayuntamiento de El Palomar.  
- Establece las determinaciones de aprovechamientos y parámetros básicos no definidas en las vigentes NN.SS.   
- Permite distinguir entre Ordenación Pormenorizada y Ordenación Estructural.  
- Determina el contenido de la ficha de planeamiento y gestión  
El promotor justifica la ubicación elegida por su proximidad con áreas dedicadas a la habitación o al desarrollo de actividades industriales, además de la existencia de redes de comunicaciones viarias, necesariamente conlleva la conexión directa a as redes de suministro y servicios eliminando los impactos sobrevenidos de a construcción de las mismas que caracterizan a los proyectos que e realizan de manera autónoma o aislada del resto de desarrollos urbanos.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El Sector Industrial sometido a Estudio de Impacto Ambiental se localiza en el Término Municipal del Municipio de El Palomar (Valencia) que limita al este con el Término Municipal de Montaverner y Bélgida, al oeste con Bufalí y Albaida, al norte con Alfarrasí y L'Ollería y finalmente, al sur con Carrícola, Albaida y Atzeneta de Albaida.  
- Planeamiento propuesto  
La ficha de planeamiento que se presenta en el proyecto de Homologación es la siguiente:  
a) Función de la actuación dentro del ámbito de la actuación  
El Sector "Hormigones Belí", de Uso Industrial, sin ordenación pormenorizada, viene a ampliar la oferta de suelo de esta categoría dada la inexistencia del mismo en el vigente instrumento de planeamiento de rango municipal así como a regular actividades existentes en suelo no urbanizable.  
Esta zona de Suelo Urbanizable Industrial queda delimitada por suelo no urbanizable común, y elementos integrantes de la red primaria de comunicaciones.  
b) Datos generales de la ordenación  
Superficie Suelo Sector "Hormigones Belí" 108.470,53 m²  
Compuesto de:  
- Superficie Suelo SS. (Ámbito computable) 108.470,53 m²  
- Superficie total del Sector. 108.470,53 m²  
- I.E.B. 0'6 m²t/m²s  
Aprovechamientos:  
Pendiente de ordenación pormenorizada, se fijan aprovechamientos de 0'6 m²t/m²s de Uso Industrial, siendo tolerados los usos almacenes y talleres. La tipología predominante corresponderá a la de naves aisladas.  
c) Condiciones de urbanización  
Accesos: Con la conexión a través del entronque con la rotonda de la carretera CV-667 a ejecutar con cargo al Sector.  
Red de saneamiento: Separativa. Deberá preverse Estación Depuradora, y vertido de las aguas depuradas a cauce público.  
Red de agua potable: Conexiones a las redes existentes. Dotación de cálculo 2l/seg y Ha.  
Red e alumbrado público: Continuación de las instalaciones existentes en el casco urbano y en más concretamente en las áreas industriales.  
Red de energía electrica: Para el cálculo de energía eléctrica se partirá de una potencia máxima de 11.072 kw.  
d) Condiciones objetivas previas para su programación  
La programación del Área de Reparto sólo precisa la previa programación o ejecución del Sector mediante la redacción de un Plan Parcial, y su correspondiente Programa de Actuación Integrada, que se desarrollará como un único Sector conjunto, en una única Unidad de Ejecución.  
Afecciones bienes de dominio público no municipal. No se han detectado.  
e) Determinaciones con carácter de ordenacíon estructural.  
Tienen el carácter de estructural las determinaciones de Zonificación, edificabilidad, aprovechamiento, densidad y aprovechameinto tipo.  
3. Alternativas  
No se han presentado alternativas de proyecto.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 22 de febrero de 2006 el Ayuntamiento del Palomar remitió el Proyecto de Urbanización, Plan Parcial, documento de Homologación del Sector y Estudio de Impacto Ambiental relativo al Programa de Actuación Integrada (PAI) del Sector "Hormigones Belí" del Palomar, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Levante-EMT, de fecha 15 de octubre de 2005 y en el DOGV nº 5.136, de 16 de noviembre de 2005. Se presentan 4 alegaciones durante este periodo.  
3. Resumen de las alegaciones  
Durante el periodo de información pública se presentaron 4 alegaciones, según consta en los certificados emitidos por el Ayuntamiento del Palomar, siendo ninguna de ellas de carácter medioambiental  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
No se requiere la ampliación de documentación.  
Solicitud de informes sectoriales  
No se han solicitado informes sectoriales.  
Afecciones legales  
Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF y Red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.   
Después de consultar la cartografía temática de Ordenación del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), no se han detectado áreas inundables susceptibles de protección que afecten a la zona objeto de la Homologación.  
Dentro del ámbito de actuación del Plan Parcial, no existen cauces y/o barrancos entendidos como tales de manera que pudieran entenderse sujetos a lo dispuesto en la Ley 25/1998, de 2 de agosto, de Aguas, y en el Real Decreto 1849/1986 por el que se aprueba el reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
El Sector se ve afectado por el transcurso de los viales: carretera nacional N-340, carretera comarcal CV-667 y carretera comarcal CV-639. Deberán respetarse las zonas de protección y de dominio público por afección de viales expuestas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
Existe una Línae Aérea de Media Tensión de 20kv "Atzeneta", propiedad de Iberdrola Distribución, SAU, cuya traza discurre al noroeste del sector y que se pretende soterrar en el ámbito del Plan Parcial.  
En materia de residuos deberá acogerse a lo dispuesto en el Plan Zonal nº XII, incluido en el P.I.R. de la Comunidad Valenciana. El Municipio del Palomar queda adscrito al área de gestión nº2 (AG2) de dicho Plan.  
El Estudio de Impacto Ambiental afirma que la parcela objeto de estudio no afecta a las vías pecuarias del municipio, ni a ningún yacimiento arqueológico catalogado repartido por todo el término municipal. No obstante, no consta en el expediente el informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
El área de actuación se caracteriza por estar actualmente ocupada por tierras de cultivo en activo o abandonados, favoreciendo por tanto la instalación de flora adventicia, y una pequeña masa de carácter forestal que queda dominada por la presencia de herbazal, matorral y pies dispersos de pinos carrascos. Tras consultar la cartografía de detalle del PGOF de la Comunidad Valenciana, así como el Catalogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad pública de la Comunidad Valenciana, los terrenos que ocupan el área de estudio están considerados como suelo no forestal.  
La zona de actuación se encuentra sobre suelos muy jóvenes y fértiles sobre depósitos aluviales donde se desenvuelve una agricultura muy desarrollada con cultivos hortofrutícolas. Se trata de suelos clasificados como Fluvisoles calcáreos con una moderada capacidad de uso, según cartografía temática aportada por COPUT.   
Según la cartografía del COPUT, el riesgo de la erosión actual en el ámbito de estudio es muy bajo y no existe ningún riesgo de deslizamiento.  
La vulnerabilidad a la contaminación del acuífero es Baja.  
Se determina el clima de la zona como mesomediterráneo, concretamente perteneciente al clima litoral septentrional con temperaturas suaves y una precipitación media anual entorno a los 600 mm.  
No discurre Vía Pecuaria alguna, así como ningún sendero de corto ni de largo recorrido que pudieran afectar a la zona objeto de estudio.  
En la documentación presentada se adjunta informe favorable de la empresa EGEVASA, responsable del abastecimiento de agua potable del municipio del Palomar, garantizando la viabilidad del incremento de agua que supone la realización del proyecto.  
En cuanto a la calidad del ambiente atmosférico en la zona, el límite de ruidos que se obtienen no supera los niveles máximos permitidos e las zonas residenciales próximas.  
En la actualidad, las instalaciones de depuración existentes en el municipio de Albaida no son capaces de asumir el tratamiento de aguas residuales generadas por el futuro Sector. En la documentación presentada se adjunta Informe de la entidad EPSAR, como adjudicataria del saneamiento de las aguas, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Albaida para admitir los caudales generados por el sector. En el informe se condiciona la viabilidad a la ampliación de la EDAR de Albaida, actualmente superada su capacidad, y a la decisión del urbanizador de no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales generadas mediante la construcción de una EDAR propia.  
Por otro lado, no existe en el sector ninguna red de saneamiento. La recogida de aguas residuales se conectará a un colector de nueva construcción que canalizará sus aguas a una parcela exterior al sector, localizada al sureste del mismo, y donde se construirá una unidad de depuración únicamente de aguas fecales generadas por el sector. Las industrias que se instalen en el Sector deberán depurar, de forma autónoma, todas las aguas residuales generadas distintas de las fecales antes de evacuarlas a la red de saneamiento prevista para el sector para su posterior vertido a los puntos de escorrentía natural donde se vierten las aguas pluviales.  
En la documentación presentada se adjunta informe de la mercantil Reciclados Integrales, SA, como empresa adjudicataria del Plan de Minimización de Residuos de la "Vall d'Albaida", que certifica la viabilidad para el tratamiento de los residuos sólidos generados por el desarrollo del Sector "Hormigones Belí", relativo al correspondiente Programa de Actuación Integrada del Palomar.  
Se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Plan Zonal nº XII, incluido en el P.I.R. de la Comunidad Valenciana, ya que el Municipio del Palomar queda adscrito al área de gestión nº2 (AG2) de dicho Plan.  
La parcela de estudio se encuadra en una única unidad ambiental caracterizada por terrenos destinados al aprovechamiento agrícola fundamentalmente de secano (frutal, viña, almendro y olivo), que en su gran parte se encuentran en la actualidad en fase de abandono, así se presentan zonas conformadas por eriales baldíos. A su vez, en el sector se presenta un desarrollo industrial previo que copa el protagonismo como elemento antropogénico.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el Programa de Actuación Integrada del Sector "Hormigones Belí" del Palomar (Valencia), cuyo promotor es el Ayuntamiento de El Palomar, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, y especialmente ante la ausencia de información que justifique o no la posible presencia de restos arqueológicos en el entorno de la actuación, deberá obtenerse informe favorable de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Deberá estar resuelto el saneamiento y depuración de las aguas residuales antes de la ejecución del Proyecto, resolviéndose conforme a lo establecido en los condicionantes expuestos en el Informe realizado por la empresa EPSAR sobre la Viabilidad del Sistema de Saneamiento y Depuración de la EDAR de Albaida para asumir los caudales generados por la actuación.   
En el caso en que el Urbanizador responsable del desarrollo Urbanístico decida no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales generadas por sus actuaciones mediante la construcción de una EDAR propia, deberá garantizar la aplicación de los parámetros de vertido que establece el Modelo de Ordenanzas de Vertido de la Entitat de Sanejament, respecto a los vertidos de las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial antes de realizar conexión con la red pública de saneamiento y depuración. Se asumirán además los condicionantes más restrictivos que se hayan establecido para el buen funcionamiento de la EDAR propia.   
3. Los residuos que se generen de cualquier tipología deberán ser gestionados de acuerdo a lo dispuesto en el Plan Zonal nº XII, incluido en el PIR de la Comunidad Valenciana. Antes de la concesión de licencia de actividad, el Ayuntamiento exigirá a las industrias que se quieran implantar en el sector un plan de gestión de residuos, que incluya su tratamiento y destino definitivo.  
4. El Ayuntamiento exigirá al Agente Urbanizador, tras la realización de las obras, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
5. Será necesario acreditar ante la Comisión Territorial de Urbanismo la autorización del organismo de cuenca competente para realizar el vertido de las aguas pluviales y de las aguas procedentes de la EDAR propia del Sector al cauce público.  
La red de aguas pluviales deberá atravesar un separador de grasas, aceites y sólidos en suspensión antes del vertido.  
6. Será necesario disponer antes del punto de conexión con la red de saneamiento municipal existente de una arqueta de registro que permita la toma de muestras y la desconexión del vertido.   
7. Deberá presentar autorización de la empresa Iberdrola Distribución, SAU, como empresa dedicada a la distribución y transporte de energía eléctrica, para el soterramiento y adecuación de la línea de media tensión que atraviesa el Sector, así como la autorización de la conexión para el suministro de energía eléctrica.  
8. En caso de que las construcciones afecten a los servicios e infraestructuras de riego, será necesaria la reposición. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesen el sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
9. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos.  
10. Respecto a los ejemplares de Pino carrasco (Pinus halepensis), se intentará su conservación o integración en el sector dependiendo del estado de conservación, así como al estado fenológico y sanitario de dichos ejemplares.   
Los pies arbóreos de Olivo y Algarrobo afectados deberán ser integrados en las zonas destinadas como zona verde del Sector.   
11. Se deberá atender a las limitaciones de los usos del suelo y actividades en las zonas contiguas a las carreteras N-340 y CV-667, así como a la servidumbre, afección y línea de limitación a la edificación, que se establecen en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana.  
En caso de que los cultivos colindantes se hayan vistos afectados durante las obras de edificación, se deberán realizar los trabajos de restitución de la situación original de los mismos.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 27 de abril de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 103/2137-COT   
Título: Homologación y Plan Parcial Modificativo Sector I-11 "Masía del Conde"  
Promotor: Ayuntamiento de Loriguilla  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Loriguilla y CTU   
Localización: al Oeste del núcleo de población de Loriguilla y de la carretera de acceso al municipio CV-374, al norte del Camino de la Masía del Conde y colindante a suelo industrial en ejecución  
Descripción del proyecto   
1. Objeto del proyecto  
El objeto del Plan Parcial es reclasificar como suelo urbanizable con ordenación pormenorizada un SNU Común en el TM de Loriguilla como ampliación de un polígono industrial existente y semiconsolidado (sectores I-9 e I-10), definiéndose como Uso Global el Industrial.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El municipio de Loriguilla cuenta con un PGOU aprobado el 20 de diciembre de 2002. Pese a ser muy reciente, el EsIA afirma que las previsiones de suelo industrial del planeamiento general vigente se han visto muy superadas, siendo la demanda de este tipo de suelo muy abundante y creciente.   
La documentación presentada consta además del EsIA, de anteproyecto de urbanización, Plan Parcial y Documento de Homologación. La propuesta afecta a un sector con una superficie total de suelo de 535.797'55m², de los que 123.132'68m² se corresponden a Zona Verde, 91.214'07m² a la Red Viaria, 760m² al centro del transformación y 318.333'81m² a la superficie lucrativa con edificabilidad industrial.  
El Ayuntamiento de Loriguilla es el promotor por gestión directa de dos sectores de suelo urbanizable industrial (I-11 e I-12) y uno terciario, ubicados consecutivamente en dirección oeste-este, al norte del Barranco del Pozalet, y de un cuarto sector al sur del citado cauce junto a la CV-374. Dentro de una previsión de desarrollo secuencial, de los suelos con Uso Industrial bajo un criterio lógico para la incorporación de los mismos al suelo urbano y su consolidación, el sector "Masía del Conde" se debería situar en la primera fase de programación, garantizándose un agotamiento total de este tipo de suelo antes de considerar la opción de desarrollo de un nuevo sector. Junto al citado sector se deberán ejecutar aquellas infraestructuras necesarias para el inicio de actividad industrial en el mismo.  
3. Alternativas  
En lo que respecta al estudio de alternativas, se han analizado en el EsIA dos únicas alternativas, la alternativa proyecto y la alternativa cero, es decir, respetar los usos del suelo que actualmente se están dando en el territorio. Tras haberlas examinado en las fases de proyecto, construcción, funcionamiento y obsolescencia, se procede a estudiar ambas ambientalmente y se opta por la alternativa de proyecto.  
Tramitación Administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 25 de mayo de 2004 el Ayuntamiento de Loriguilla remitió una copia de la documentación técnica, incluido el estudio de impacto ambiental, relativo al Plan Parcial Modificativo Sector "Masía del Conde" de Loriguilla, y certificación del resultado del trámite de Información Pública al que han sido sometidos la totalidad de los documentos, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncio publicado en el DOGV nº 4623, de 5 de noviembre de 2003.   
Durante el periodo de Información Pública se presentó una única alegación, según consta en el certificado emitido por el Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Loriguilla, acompañado en el expediente administrativo municipal por la certificación de aprobación provisional por acuerdo del Pleno de fecha 4 de mayo de 2004.  
3. Resumen de las alegaciones  
La única alegación formulada ha sido presentada por el COACV sin que se haya incluido una copia de la misma en la documentación remitida. La citada alegación no hace referencia, al parecer, a las posibles afecciones ambientales del planeamiento. Contestada la alegación, se afirma haberse estimado parcialmente la misma, según consta en el certificado emitido por el Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Loriguilla.  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
Con fecha 12 de noviembre de 2004, se efectúa consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, como promotor del "Proyecto de Defensa Integral contra Avenidas en la Cuenca de la Rambla del Poyo", acerca del estado de tramitación del citado proyecto y de la viabilidad de desarrollar varios sectores de suelo urbanizable en Loriguilla y Ribarroja del Túria teniendo en cuenta los riesgos de inundación existentes aguas abajo de los mismos y cual sería su modificación.   
Con fecha 17 de agosto de 2005 se reitera la consulta a la CHJ, sin que hasta la fecha se haya recibido contestación a la misma.  
Con fecha 1 de marzo de 2005, se requiere al Ayuntamiento para que complete el expediente de evaluación de impacto ambiental con los informes siguientes:  
- Informe regulado en el art. 11 de la Ley 1/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Estudio Acústico regulado en el art. 36 de la Ley 7/2002 de Protección contra la Contaminación Acústica.  
- Informe del Organismo de Cuenca relativo a la suficiencia de recursos hídricos.  
- Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de RSUs e Inertes.  
Con fecha 27 de septiembre de 2005, se requiere al Ayuntamiento para que complete la documentación presentada según diversas consideraciones ambientales, que de forma resumida se exponen a continuación:  
- Estudio hidrológico e hidráulico con el fin de comprobar que no se modifica el hidrograma del cauce del Barranco del Pozalet como consecuencia de la modificación de la escorrentía de la zona y de la generación de un caudal importante de agua residual depurada y de aguas pluviales que serán vertidas al mismo.  
- Se informa al Ayuntamiento de Loriguilla de la consulta efectuada por la DGGMN a la CHJ acerca de la viabilidad de la propuesta teniendo en cuenta los riesgos de inundación existentes aguas abajo del Barranco del Pozalet, debido a que este cauce desaparece en el TM de Ribarroja del Túria. Se le informa también de la reiteración de la consulta y de que hasta la fecha no se había recibido respuesta a la misma.  
- Se deberá solicitar a la CHJ autorización de vertido al Barranco del Pozalet, tanto de las aguas pluviales como, en su caso, de las aguas residuales depuradas.  
- El sistema de depuración de las aguas residuales del Polígono Industrial necesariamente deberá incluir, en función de las características de los efluentes a tratar, un sistema que incorpore un tratamiento físico-químico definitivo. Se considera necesario realizar una estimación de tales características, según las actividades que se vayan a instalar de acuerdo a la normativa urbanística del PP. Se deberá incluir el cálculo del volumen del caudal a tratar de lo que resulte un dimensionamiento de la depuradora adecuado y de la parcela destinada al uso dotacional, especificando el sistema de tratamiento propuesto.  
- Se deberá especificar la gestión prevista de la citada EDAR.  
Informes Sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen diversos escritos e informes recibidos durante la tramitación del Plan Parcial, remitidos desde el Ayuntamiento y acompañados de la aprobación de los mismos por Pleno municipal, y que son los siguientes:  
- Solicitud de informe a la Demarcación de carreteras de la Diputación de Valencia acerca de la ampliación de las rotondas de la CV-374 en el TM, así como, del desdoblamiento de esta vía entre ambas rotondas, con cargo a los sectores industriales I11 e I12, en tramitación.  
- Escrito de la "Sociedad Anónima Agricultores de la Vega de Valencia" como empresa concesionaria del Servicio de Recogida y Transporte de RSU del municipio de Loriguilla en el que declara que la citada empresa esta en condiciones de garantizar la recogida de los RSUs asumiendo las nuevas demandas que generen los sectores en tramitación en el municipio, entre ellos el sector I11.  
- Certificado del Ayuntamiento de Loriguilla acerca de la solicitud a la DG de Patrimonio del informe que acredite que no existen bienes de carácter patrimonial afectados por las actuaciones previstas en el Sector I11, sin que hasta la fecha se haya recibido contestación.  
- Informe de Gespaser SAU, en calidad de responsable del servicio del ciclo integral del agua de Loriguilla que certifica la suficiencia de caudales necesarios para el suministro de los sectores I11, I14 y T13 de la población de Loriguilla, que comprende una superficie bruta de 933.822m².   
- Informe de Gespaser SAU, en calidad de responsable del servicio del ciclo integral del agua de Loriguilla que, con la información disponible remitida, y una vez realizadas las comprobaciones oportunas, informa que en el desarrollo de los sectores I11, I14 y T13 esta prevista la construcción de una depuradora por lo que el actual sistema de saneamiento y depuración de Loriguilla no vería afectado su caudal influente ni su forma funcionamiento.  
Además, se incluye lo siguiente en contestación una Consulta efectuada:  
- Con fecha 10 de noviembre de 2005, el Servicio de Ordenación Territorial remite informe relativo al Estudio del Efecto Hidrológico sobre el Barranco del Pozalet del desarrollo urbanístico de suelo industrial en los sectores I11, I12, T13 e I14 y que se transcribe a continuación:   
- El ámbito de los sectores I11, I12, T13 e I14 de Loriguilla no se encuentra afectado por riesgo de inundación.  
- De conformidad con el art. 21.3 del PATRICOVA el planeamiento en ningún caso podrá dar lugar a un incremento significativo del riesgo de inundación en su TM o en el de otros municipios potencialmente afectados.  
- Dado que el vertido de aguas residuales y pluviales se realizará, como propone el redactor del proyecto, en el Barranco del Pozalet, e incluye como medida correctora del caudal pico del hidrograma, la construcción de una balsa de laminación en el Sector de San Rafael de Ribarroja del Turia, debería tenerse en cuenta para la aprobación del estudio del proyecto de urbanización, la aceptación dada por la CHJ a dicha propuesta de vertido, teniendo en cuenta que en la actualidad la CHJ esta realizando en la zona (EVC 19+) un estudio integral, consistente en el diseño de encauzamiento del Barranco del Poyo y afluentes, incluyendo los de la Saleta o Pozalet y de Gallego.  
Se incluyen también en el expediente los siguientes informes remitidos desde el Ayuntamiento de Loriguilla:  
- Anexo Técnico al PPM Sector I-11 sobre las condiciones y características de la depuradora, elaborado por Gespaser, estimando los caudales y cargas contaminantes de las aguas residuales generadas y estableciendo una medida estándar de 10.600 habitantes-equivalentes para EDAR en la que esta prevista su tratamiento.  
- Certificado de la concesionaria del ciclo integral del agua, GESPASER, sobre suficiencia de Recursos Hídricos, para el suministro de los sectores previstos en el TM con una superficie bruta de 1.494.787,55 m².  
- Informe del Arquitecto Municipal sobre ampliación y aclaración de las cuestiones requeridas, en el que significativamente informa que no esta previsto realizar vertido alguno al Barranco de Pozalet.  
- Anexo Técnico comparativo del caudal requerido para riego y el obtenido por aprovechamiento del agua residual depurada y de pluviales.  
- Anexo Técnico de las características de la EDAR.  
- Planimetría Proyecto de Construcción de la EDAR de Loriguilla. Casco Urbano y Sectores 1, 2, 3, 4, 9 y 10, es decir, de los sectores existentes en la actualidad en el municipio.  
Afecciones legales  
1. El TM de Loriguilla se encuentra incluido en la delimitación del ENP de La Albufera, por lo que este territorio se encuentra afectado por el PORN y PRUG de La Albufera, debiéndose actuar preventivamente para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas que de manera indirecta pueden afectar a este espacio natural protegido, así como el aporte de sedimentos a la Laguna de la Albufera.  
2. Tras la consulta de las cartografías oficiales y las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la CTH, y en particular del PATRICOVA, no se detecta riesgo de inundación en el sector propuesto. Sin embargo, toda la Cuenca del Bco. del Poyo se encuentra afectada por riesgos derivados de las avenidas, localizándose las zonas de inundabilidad en varias áreas concretas.  
3. La red hidrográfica en la mitad estudiada del término municipal de Loriguilla esta formada por un único curso, el Barranco de Pozalet, aunque este cauce desaparece a la altura del by-pass de la autopista A-7. La parcela de la propuesta no se encuentra afectada por la zona de policía del citado cauce.  
4. No existe en el sector ningún yacimiento arqueológico catalogado, mientras que en el área de estudio se señala, al parecer, la existencia del denominado "Plà de Nadal", y un cordel cercano al ámbito de actuación.  
No consta en el expediente de Evaluación de Impacto Ambiental el informe favorable a los efectos patrimoniales del planeamiento propuesto, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/98 de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
El TM actual de Loriguilla se creó en 1975 por sendas segregaciones territoriales a partir de los municipios de Ribarroja del Túria y Cheste, motivado por la desaparición del antiguo núcleo de población bajo las aguas del Pantano de Loriguilla. La propuesta y el núcleo actual de población se sitúan en la mitad segregada de Ribarroja, junto a la N-III y a la línea de RENFE Madrid-Valencia.  
El dibujo del esquema territorial en la parcela de estudio lo conforma la carretera CV-374 al Oeste, de acceso a Loriguilla desde la NIII, el Barranco de Pozalet al Sur, los relieves moderados al Norte y el límite con Ribarroja al Norte y Este, correspondiéndose toda la superficie a un relieve mayoritariamente plano con campos de cultivos de cítricos. Desde un punto de vista edafológico, se trata fundamentalmente de suelos coluviales con una alta permeabilidad, por lo que uno de los riesgos asociados a este tipo de suelo es el de la utilización y/o vertido incontrolado de sustancias contaminantes que podría comprometer la calidad de las aguas del acuífero.  
El PP preveía inicialmente el vertido directo de las aguas tanto pluviales como residuales tratadas al Barranco del Pozalet, tributario de la cuenca de la Rambla del Poyo, afectada por riesgo de inundación en varios puntos. El desbordamiento de la cuenca en esta zona afecta a importantes infraestructuras viarias (N-III y FFCC Valencia-Madrid), poblaciones (Alaquàs y Aldaia, con más de 40.000 habitantes) y una fuerte implantación de pequeña y mediana industria.   
El Barranco del Pozalet con una subcuenca de 40km² y una longitud de lecho de 21km se pierde entre una zona de cultivos de cítricos, desapareciendo en el TM de Ribarroja, aproximadamente a partir del puente del by-pass de la autopista A-7 dando lugar a una llanura aluvial, escasamente a 2 km de un polígono industrial donde hay, entre otros, industrias químicas.  
El EsIA no identifica el impacto territorial que supone el vertido de los caudales de aguas tanto pluviales como residuales depuradas al Barranco del Pozalet, ni consta informe favorable de la CHJ o autorización para el vertido. Tampoco se identifica el posible incremento del riesgo de inundación aguas abajo, ni el impacto debido al vertido a una zona sensible y/o a la alteración del régimen hidrogeológico en una cuenca tributaria a La Albufera.  
Respecto al "Estudio del Efecto Hidrológico sobre el Barranco del Pozalet del desarrollo urbanístico de suelo industrial en los sectores I11, I12, T13 e I14" presentado por el Ayuntamiento de Loriguilla, cabe señalar que el mismo pretende predecir si existe incremento de caudal en el barranco por efecto de la impermeabilización por urbanización y modificación de la escorrentía actual de estos sectores. El estudio concluye que el cauce es perfectamente capaz de asumir la modificación de las escorrentías que introduce la urbanización, es decir el comportamiento de las aguas pluviales, que se inicia mucho antes debido a la impermeabilización del suelo.   
Las posibles actuaciones previstas en el territorio de estudio a fin de corregir el riesgo de inundación existente aguas abajo del Pozalet (EVC 19+), se encuentran pendientes de ciertas modificaciones algunas de carácter ambiental, suspendidas o en fase de estudio y examen de alternativas, a fin de incorporar las medidas protectoras y correctoras que garanticen la no afección de los encauzamientos sobre el medio, el Lago y PORN de la Albufera globalmente considerado.  
La problemática ambiental de los encauzamientos mediante obras "duras" radica en el impacto crítico que se podría producir sobre el PORN de La Albufera por la modificación en la deposición de materiales y el aumento de aportes que supondría, especialmente en régimen de avenidas cuando se arrastran importantes cargas de sedimentos, contribuyendo al paulatino aterramiento de la laguna, por lo que las posibles soluciones pasan por consideraciones globales e integrales y por la ejecución de actuaciones "blandas".  
Es por ello que, finalmente, se produce una modificación considerada sustancial, desde el punto de vista ambiental, de la propuesta de vertido por parte del Ayuntamiento de Loriguilla, en el sentido siguiente:  
- No se produce ningún vertido de aguas residuales depuradas al Barranco de Pozalet, proponiéndose su completa reutilización para el riego de la zona verde incluida en el sector y en un campo de golf previsto en un sector de desarrollo urbanístico posterior, pendiente de aprobación (Sector T-13).  
- En cuanto a las aguas pluviales, se propone como medida correctora la ejecución de una balsa o varias de laminación a ejecutar en el sector "San Rafael" del vecino TM de Ribarroja del Túria, con la finalidad reducir el caudal pico en caso de lluvias torrenciales, siendo caudal circulante el mismo que en la actualidad.  
El agua procedente de lluvia será, por tanto, reutilizada para riego previa acumulación en las balsas de laminación previstas, siendo también posible su vertido directo al Barranco de Pozalet previa autorización de la CHJ. En la última documentación aportada, el arquitecto municipal de Loriguilla informa que no se va a solicitar autorización de vertido directo al barranco, optándose por su reutilización para riego.  
Respecto a la depuración de las aguas residuales, esta prevista la ejecución de una nueva depuradora municipal que incorpore un sistema de tratamiento físico-químico definitivo e incluya un tratamiento terciario. Del cálculo de volumen del caudal a tratar resulta un dimensionamiento de la depuradora estimado para más de 10.000 habitantes equivalentes, por lo que el proyecto de EDAR esta sometido al procedimiento de EIA. La citada infraestructura deberá tener un carácter previo o simultáneo a la ejecución del planeamiento.  
En la documentación presentada se ha aportado certificado expedido por órgano con competencias en la materia de distribución de recursos hídricos informando favorablemente la suficiencia de abastecimiento de agua potable para los desarrollos urbanísticos previstos de acuerdo a su superficie, sin que se hayan aportado valores cuantitativos acerca del recurso disponible y necesario para satisfacer las nuevas demandas hídricas. Sin embargo, en las previsiones de Gespaser respecto a la producción de aguas residuales sí se ha estimado un consumo de 40m³/d por hectárea de superficie edificable, de lo que resulta un consumo global para el sector I-11 de más de 1200m³/dia. En otro apartado, Gespaser reduce su estimación global a 20m³/dia al considerar que el polígono industrial está orientado a ser de tipo logístico, es decir, al almacenamiento estratégico y distribución de materias.   
Se incluye una amplia propuesta de medidas correctoras generales que se basan en criterios de disminución de impactos, y otras más específicas, siendo de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas, que no entren en contradicción con la DIA.  
En EsIA identifica y valora el impacto ambiental de la propuesta globalmente como leve siendo, tal vez, algo insuficiente la valoración del impacto sobre el paisaje cultural de la zona de estudio, así como los impactos territoriales e indirectos. No obstante lo anterior, el alcance de la identificación y la valoración de los impactos resulta adecuado únicamente bajo la premisa de vertido "cero" de las aguas residuales que se generen en el sector, que se incluye en la propuesta definitiva.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, proyecto de Homologación y Plan Parcial Industrial Sector I-11 "Masía del Conde" de Loriguilla, promovido por el propio Ayuntamiento de Loriguilla, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
2. Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
2.1 En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, deberá obtenerse informe favorable de la DG de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la DIA.  
2.2 El consumo medio diario de agua del sector se ha estimado en unos 40m³ por hectárea, es decir, en mas de 1200m³/dia. Se deberá acreditar, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, por parte del Organismo de Cuenca competente la existencia de recursos hídricos en calidad y cantidad suficiente según la estimación efectuada, y su procedencia.  
2.3 Respecto al sistema de tratamiento de las aguas residuales:  
- No se considera ambientalmente aceptable el vertido directo de las aguas residuales depuradas al Barranco de Pozalet, debido a los impactos ambientales y territoriales expuestos, y al riesgo de inundación existente aguas abajo. Es por ello, que la documentación definitiva evaluada propone la completa reutilización de las aguas depuradas para riego. En el supuesto de que la premisa de vertido cero y tratamiento fiable para la reutilización no se lograra, deberá entenderse como desfavorable la presente DIA.  
- Se debería supeditar la aprobación del PP Sector I-11 a la aprobación definitiva del planeamiento que ordene la parcela dotacional con destino a albergar la nueva infraestructura de depuración municipal y sus instalaciones complementarias que hagan viable la efectiva reutilización de las aguas residuales depuradas.  
- Se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad de las aguas residuales de carácter industrial que se generen con la EDAR prevista y que se ejecute en el municipio, especialmente en cuanto a la ausencia de contaminantes que puedan hipotecar o impedir la reutilización del agua regenerada. En caso de no resultar compatibles, las industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado.  
- Se deberá comprobar la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de las industrias que se instalen en el sector.  
2.4 La reutilización de las aguas para riego deberá contar necesariamente con la previa Concesión de Reutilización de Aguas Depuradas para Riego que otorga la CHJ.  
2.5 El Plan Parcial deberá incluir la necesidad de ejecutar una red de riego independiente para las ZV.  
2.6 El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del Sector I-11 "Masía del Conde", que la EDAR prevista junto al Barranco de Pozalet, se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen, preparada para entrar en servicio y para acumular y/o reutilizar las aguas depuradas para riego. La construcción de la citada EDAR será preferiblemente anterior al final de obra de la urbanización del sector I-11 y, en todo caso, previa a la concesión de licencia de actividad a cualquier industria que se quiera instalar en el sector.  
2.7 Por lo que respecta a los residuos sólidos asimilables a urbanos, siendo obligada la implantación de la recogida selectiva de los residuos, el planeamiento deberá prever la reserva de suelo para la ubicación de los contenedores para la recogida de al menos tres tipos de residuos, velando en Ayuntamiento por su colocación.  
2.8 La Normativa Urbanística que regula los usos en suelo industrial establecerá entre las Limitaciones a los Usos en el Sector I-11, la prohibición de aquellas industrias cuya actividad esté catalogada como "actividad potencialmente contaminante del suelo" por el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Se excluirán también aquellas industrias generadoras de influentes que pueden comprometer, incluso accidentalmente, el funcionamiento de la EDAR y/o la regeneración del agua depurada.  
2.9 Se revisarán los límites de vertido establecidos en la Normativa Urbanística de manera que se ajusten al Modelo de Ordenanzas redactado a tal efecto por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valencia de Municipios y Provincias. Se establecerán además aquellos parámetros más restrictivos que aseguren un adecuado funcionamiento de la EDAR proyectada.  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 25 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 247/04-AIA  
Promotor: Ayuntamiento de Onda  
Autoridad sustantiva: conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Objeto del proyecto: Modificación Puntual del PGOU del Sector SUR-17 La Giralda - Campamentos y Plan Parcial reclasificatorio del Sector 17.  
Localización: Terrenos colindantes por el sur con el casco urbano de Onda  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la creación de un sector de suelo urbanizable residencial (el SUR-17) que abarca una superficie de 83.691 m² cuyo desarrollo se llevará a cabo mediante una actuación integrada   
La superficie total del suelo urbanizable proyectado, de acuerdo con el planeamiento vigente, engloba:  
- El Suelo urbano sometido a Plan de Reforma Interior (PRI) La Giralda, que comprende 30.525 m² .  
- Una superficie de 53.166 m² de Suelo No Urbanizable de Especial Protección paisajística.  
Por ello se tramitan simultáneamente dos modificaciones consistentes en:  
- La recalificación de una superficie (no coincidente en todos los documentos (según modificación 54.556 m², según estudio de impacto ambiental 53.166 m²), de Suelo No Urbanizable de Especial Protección paisajística, situado entre la calle del Portal de Valencia y el núcleo autónomo de Tossalet, en su vertiente sur, a Suelo No Urbanizable Común. Se pretende recalificar, por tanto, el suelo de la partida de Capamantos situado entre el Barrio del Tossalet (U-8) el Suelo Urbano Industrial (UI-5) y la margen sur del camino Capamantos hasta conectar con el Barrio de La Moreria   
- La reclasificación de ésta superficie de Suelo No Urbanizable Común a Suelo Urbanizable de uso residencial, mediante un Plan Parcial de reclasificación y mejora, por lo que se incluye también la ordenación pormenorizada del sector.  
El objeto es la unión física de la pedanía del Tossalet con los Barrios del Portal de Valencia y el Arrabal del Castillo, completándose el núcleo urbano de Onda por el sureste, saneando una importante zona de suelo industrial degradado pero salvaguardando el patrimonio arquitectónico y etnológico existentes en las fábricas abandonadas en el ámbito del PRI de la Giralda . Se persigue además completar el cinturón de circunvalación del Sur, Sureste y Suroeste del núcleo de Onda,   
El número máximo de viviendas previstas es de 401.   
Tramitación Administrativa  
El expediente fue remitido por el Ayuntamiento e Onda el día 28 de junio de 2004, estando compuesto por la siguiente documentación:  
- Documentación técnica correspondiente a la modificación puntual del Plan General (recalificación de SNU de especial protección) y al Plan Parcial de reclasificación y mejora del Sector SUR-17  
€ Los estudios de impacto ambiental correspondientes a ambas modificaciones  
- Documentación administrativa que incluye:  
- Informe de la conselleria de Cultura y Educación, de noviembre de 2002   
- Certificado, del Secretario del Ayuntamiento, de aprobación de la información pública de la modificación puntual, en sesión celebrada el 24 de febrero de 2003. La publicación de los anuncios se llevó a cabo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de 7 de enero de 2003 y en periódico Levante de Castellón, de 14 de diciembre de 2003, sin que se presentaran alegaciones en el periodo establecido.  
- Certificado del Secretario de Ayuntamiento sobre aprobación provisional del Plan Parcial de reclasificación el sector SUR-17 en sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de 29 de abril de 2002, indicando que se presentaron cuatro alegaciones que se resuelven en base informe técnico.   
La información pública se llevó, por el procedimiento simplificado previsto en el artículo 48 de la LRAU, publicando el anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 7 de septiembre de 2001, según consta en el acta de exposición y protocolización de documentos número 2237, autorizada por el Notario Cesar Belda Casanova de 3 de agosto de 2001 (No se adjunta el contenido aunque se adjunta certificado de información pública del estudio de impacto ambiental del Plan Parcial de reclasificatorio en el que se indica que no se presentaron alegaciones al mismo.)  
- Informe del arquitecto municipal sobre aprobación de la propuesta de estudio de afección arqueológica   
- Informe arqueológico del director del Museo del Castillo de Onda y del Museo del Azulejo Manolo Safont, de acuerdo con lo solicitado por la conselleria de Cultura   
Posteriormente, en abril y julio de 2005 se remitió documentación complementaria compuesta por:  
- Resolución de la conselleria de Cultura. Se especifica que la resolución se ha incorporado a la normativa del Plan Parcial, remitiéndose la documentación modificada a la conselleria de Cultura para su informe.  
- Informe del Arquitecto redactor del anteproyecto de Urbanización del Sector sobre disponibilidad de recursos hídricos adjuntando certificado de la empresa concesionaria del servicio de agua potable y sobre la red de saneamiento se indican los puntos de enlace con la red existente así como la certificación del buen estado y de la capacidad para recibir el aumento de caudales.  
El 12 de enero de 2006, se efectuó consulta al Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, sobre la riesgo de inundación del sector, recibiendo el informe el día 23 de febrero de 2006.   
Informes sectoriales  
conselleria de Cultura   
El informe de la conselleria de Cultura, de noviembre de 2002, es desfavorable porque no se ha tenido en cuenta la referencia al patrimonio arqueológico y siendo Onda Bien de Interés Cultural declarado Conjunto Histórico, se debe realizar la prospección previa de toda el área afectada por su inmediatez al recinto amurallado medieval siendo posible la aparición de restos de interés   
Asimismo se indica la existencia de fábricas cerámicas abandonadas que se remontan al primer tercio del siglo XIX y resulta necesario realizar una planimetría antes de su derribo siendo necesario además un seguimiento arqueológico en el derribo   
Posteriormente, en abril de 2005, se remite Resolución de la conselleria de Cultura sobre los resultados de la prospección arqueológica efectuada, de mayo de 2004, relativa los condicionantes técnicos a los que debe someterse la actuación. En los siguientes términos:  
«Concretamente se ha considerado la necesidad de aplicar determinadas cautelas, referidas fundamentalmente a los elementos documentados en la prospección relativos a instalaciones industriales:  
- Con anterioridad al derribo de las fábricas y a la urbanización del Sector será necesario proceder al levantamiento planimétrico en planta y alzado de las fábricas. Cada elemento se documentará también con fotografías suficientes para determinar su situación y principales características. En el proceso de documentación deberá aportarse a esta Dirección General el modelo d ficha adjunta (en CD)  
- Será imprescindible el seguimiento arqueológico en todo el sector, lo que también incluye el seguimiento de derribo de las fábricas, para lo que deberá aportarse el correspondiente proyecto y someter a la oportuna autorización administrativa.  
- Si durante el derribo de las fábricas apareciesen elementos muebles propios del proceso productivo de las mismas, el director del seguimiento arqueológico deberá recobrar el material para su depósito que al efecto se determine.  
- En el caso que se hallasen testares de las fabricas se deberán delimitar y tendrán la consideración de yacimiento arqueológico lo que determinará la necesidad de ejecutar las actuaciones que esta Dirección General señale»  
Servicio de Ordenación Territorial  
«Vista a la documentación aportada, constatamos que el ámbito del Sector SUR-17 "Capamantos" no se encuentra afectado por el riesgo de inundación del PATRICOVA.  
Entre los documentos que integran el PATRICOVA, sólo tienen carácter vinculante los Planos de Ordenación y la Normativa .Las modificaciones del PATRICOVA que comporten una nueva delimitación o cambio del nivel de riesgo asociado a una zona de inundación se someterán, al mismo procedimiento legal previsto para su aprobación. En este sentido la cartografía de riesgo de inundación disponible para consultas en el servidor de Intranet, aunque más precisa que la cartografia del PATRICOVA por la escala utilizada (E 1:25.000), no tiene carácter vinculante desde el punto de vista legal al no estar aprobada, tal y como establece la Normativa »  
Afecciones legales   
- Vías Pecuarias. El sector no es atravesado por ninguna vía pecuaria clasificada pero los límites sureste y suroeste coinciden parcialmente con vías pecuarias clasificada en el término municipal de Onda  
- Vía pecuaria nº 1: Cañada Real de Betxí a Fanzara con 75 metros de anchura legal   
- Via pecuaria nº 13: Cordel del corral de Sales a Ribesalbes, con 37,5 m de anchura legal   
- Dominio Público Hidráulico. La zona Sur del sector se encuentra en zona de policía del cauce del Río Sonella.   
- Clasificación y calificación urbanística El sector comprende dos tipos de suelo: Suelo Urbano sujeto a Plan de Reforma Interior La Giralda, y Suelo No urbanizable de especial protección paisajística.  
- Patrimonio cultural. En el ámbito del sector hay patrimonio arquitectónico y etnológico catalogado y no catalogados correspondiente a antiguas fábricas de azulejos.  
Consideraciones ambientales   
La calidad de los terrenos, desde el punto de vista ambiental es muy similar a los terrenos cultivados situados en el entorno, indicando en un informe jurídico de aportado por el Ayuntamiento que la protección especial ecológica se adjudicó a estos terrenos por su proximidad al Riu Sonella.   
De hecho, parte del sector se encuentra en zona de policía del Riu Sonella (por tanto sometidos a autorización por parte del Organismo de Cuenca) y afectado por riesgo de inundación, según Cartografía Temática de la conselleria de Obras Públicas y el estudio existente en esta conselleria sobre riesgo de inundaciones, a escala 1:25.000.  
Aunque el informe del Servicio de Ordenación Territorial indica que la cartografía a escala 1:25.00 no es legalmente vinculante, se considera recomendable que en la ordenación pormenorizada del sector se tenga en cuenta la existencia de riesgo en grado 6, adoptando las condiciones generales de adecuación de las edificaciones establecidas en el Artículo 27 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA.   
En relación con la afección al patrimonio cultural, el informe sobre la prospección arqueológica emitido por la conselleria de Cultura establece medidas cautelares respecto de los elementos documentados de arqueología industrial por lo que se supone que no existen en principios indicios de otro tipo de elementos arqueológicos que puedan ser afectados por el desarrollo del sector. Por otra parte tal y como apunta el arquitecto redactor las medidas cautelares han sido incorporadas a la normativa de desarrollo del sector, quedando no obstante supeditado a l informe definitivo de la conselleria de Cultura.   
En el documento de homologación no se han reflejado la existencia de vías pecuarias clasificadas coincidentes en parte con los límites este y oeste del sector y por tanto no ha sido tenido en cuenta en la ordenación pormenorizada del sector.   
El tratamiento de aguas residuales parece estar en principio garantizado puesto que la estación depuradora de destino (Onda ?Betxí- Vilareal), de acuerdo con lo datos de funcionamiento para el 2004, publicados por la EPSAR, está tratando un volumen que supone el 58% del caudal de proyecto. No obstante lo anterior al tratarse de una depuradora mancomunada con otros municipios, es necesario, previamente a la aprobación, solicitar informe de aceptación de la EPSAR del incremento de caudales que se derivarán del desarrollo del sector, así como de los condicionantes para realizar la conexión efectiva.  
Asimismo deberá ratificarse la disponibilidad de recursos hídricos certificada por la empresa concesionaria del Servicio Municipal de agua potable de Onda, (FACSA) en junio de 2003.  
Consideraciones jurídicas   
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 8g del decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.   
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
- El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y por las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental   
Primero   
Estimar aceptable desde el punto de vista ambiental el proyecto de Modificación puntual y Plan Parcial reclasificatorio y de reforma del Sector SUR-17 La Giralda- Capamantos, siempre que se ajuste a la documentación presentada y a los condicionantes del segundo punto.   
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes, que serán incluidos en las correspondientes fichas de planeamiento y/o gestión con medidas previas obligatorias para la programación del sector:   
1) La ejecución del proyecto quedará supeditada al informe favorable solicitado a la conselleria de Cultura, y a la aplicación de las medidas preventivas establecidos en el informe emitido, por la misma, sobre la prospección previa.   
2) Si se confirmara la viabilidad del sector respecto del punto anterior, la homologación del sector deberá respetar los terrenos incluidos en la anchura legal de las coladas coincidentes total o parcialmente con los límites este y oeste de la superficie que se reclasifica, por ser bienes de dominio público no municipal, pudiendo integrarse en la ordenación del sector con las condiciones e informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio Territorial de Castellón.  
3) Igualmente el desarrollo de Suelo Urbanizable quedará supeditado   
3.1) A la ratificación de la empresa Concesionaria del Servicio Municipal de agua potable de la disponibilidad de recursos hídricos para satisfacer la demanda del nuevo sector, o en su caso a la certificación por parte del organismo de Cuenca.  
3.2) La posibilidad de tratamiento real del incremento de volumen de aguas residuales generado por el nuevo sector, mediante la conexión efectiva a la EDAR mancomunada de Onda- Betxi - Vilareal en los términos que establezca el informe de la Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals (EPSAR).  
3.3) De acuerdo con los criterios establecidos en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, se preverá en los proyectos de urbanización la reserva de las correspondientes áreas de aportación y de acera para facilitar la recogida selectiva de los residuos urbanos.   
4) En la ordenación del Sector, se recomienda tener en cuenta que parte de los terrenos presentan riesgo de inundación 6, y por tanto la conveniencia de adoptar, en los mismos, las condiciones generales de adecuación de las edificaciones establecidas en el artículo 27 de la Normativa del PATRICOVA.   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 8 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Alvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 67/05-AIA  
Proyecto: Plan Parcial de Mejora modificativo del Sector Industrial S-6, Uso Industrial.  
Promotor: Ayuntamiento de Dolores (Alicante).  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Dolores y conselleria de Territorio y Vivienda.  
Localización: Junto a la unidad de ejecución UE 3 "Los Azarbes", en el término municipal de Dolores (Alicante).  
Descripción del proyecto  
1- Descripción de las características más relevantes de la actividad del proyecto:  
El presente proyecto corresponde al Plan Parcial del Sector Industrial S-6, que implica la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Dolores, mediante la reclasificación de Suelo No Urbanizable Común a Suelo Urbanizable de Uso Industrial.  
La superficie que abarca la reclasificación es de 13,794 hectáreas. Encontrándose en un suelo no urbanizable común actualmente usado con fines agrícolas, que se ubica junto a la carretera CV-855 que une la población de Dolores con Elche, y al oeste el sector Industrial de Los Azarbes.  
En la ampliación de documentación presentada por el promotor se indica que, como se cita en el objeto de actuación del proyecto, este Plan Parcial que se proyecta no es ampliación del Plan Parcial Industrial Los Azarbes ya que la avanzada ejecución de ese sector recomienda un planteamiento independiente y exclusivo en su propuesta de tramitación. No obstante utiliza la conexión de varias infraestructuras previstas en éste.  
En parte de la documentación se indica como objeto del proyecto el traslado de una industria de cartonajes, actualmente ubicada en el núcleo urbano de Dolores. No obstante, el estudio de impacto ambiental explícitamente indica que se referirá exclusivamente al proceso urbanístico de reclasificación de suelo no urbanizable a suelo industrial, sin entrar a valorar las futuras industrias a implantar, aunque cita esta posibilidad contemplada la justificación del Plan Parcial. Por lo que queda claro que el estudio no se realiza sobre la actividad de industria de cartonajes en sí.  
El sector limita:  
- Al norte con la Azarbeta de Guillén y suelo no urbanizable, cultivos.  
- Al oeste con zonas cultivadas, camino de servicio por medio y Estación de Servicio.  
- Al sur con la carretera comarcal CV-855, Elche-Dolores.  
- Al este con el Sector U.E.3 "Los Azarbes2 de uso industrial (urbano).  
Las infraestructuras necesarias para el funcionamiento del nuevo sector se desarrollan a partir de las existentes en el polígono colindante de Los Azarbes, de forma que:  
- El Plan Parcial prevé el entronque de la red de aguas residuales a la estación depuradora prevista dentro del Plan Parcial colindante preexistente, indica asimismo que esta depuradora es capaz de asumir los vertidos de este sector, en cualquier caso habrá una depuración individual por industria en caso de vertidos contaminantes   
- El abastecimiento de agua se realizará por el sur, entroncando con la canalización ya existente que transcurre paralela a la carretera CV-855.  
- Las redes de electrificación y telefonía conectan con las del Plan Parcial "Los Azarbes"  
2. Alternativas:  
No plantea otras alternativas de ubicación argumentando que se trata de ampliar el sector de uso industrial preexistente, considerando únicamente alternativas limitadas a las diferentes propuestas de ordenación.  
Tramitación Administrativa:  
1. Información Pública. Remisión del expediente:  
En fecha 19 de abril de 2005, la Dirección Territorial de Alicante de la conselleria de Territorio y Vivienda remite el estudio de impacto ambiental, remitiendo el 11 de octubre de 2005 el proyecto técnico y el expediente administrativo.  
El proyecto y estudio de impacto ambiental han estado sometidos a información pública mediante edicto del Ayuntamiento de Dolores publicado en el DOGV nº 4817 de 11.08.2004 y en el diario Información de Alicante en fecha 12 de agosto de 2004, sin que se hayan presentado alegaciones en el periodo establecido, según consta en el expediente municipal.  
En fecha 13 de enero de 2006, el Ayuntamiento remite ampliación de la documentación solicitada en fecha 24 de noviembre de 2005 relativa a la industria de cartonajes, disponibilidad de recursos hídricos, gestión prevista de las aguas residuales generadas, y documentación sobre el riesgo de inundación.  
Afecciones legales:  
El sector corresponde a Suelo No Urbanizable Común en el Plan General de Ordenación Urbana de Dolores, del que se formuló declaración de impacto ambiental favorable con una serie de condicionantes, en el expediente 356/4182-GSY con resolución de fecha 22 de septiembre de 2000. El sector es colindante al sector industrial de la unidad de ejecución UE 3 "Los Azarbes", con declaración de impacto ambiental de 18 de junio de 1998 (expte 144/98-AIA).  
El municipio de Dolores se encuentra incluido en los municipios con elevado Riesgo de Inundación en el PATRICOVA, correspondiendo la totalidad del término municipal a riesgo de inundación de grado 2 (frecuencia media 100 años y calado alto > 0,8 m).  
Consideraciones ambientales:  
1. Elementos ambientales afectados por el proyecto:  
La actuación proyectada se ubica en terrenos que se utilizan actualmente con fines agrícolas, por lo que los efectos sobre vegetación de interés, en todo caso sería de interés los efectos generados por la pérdida del uso agrícola del suelo, que en la zona se encuentra ampliamente representado. Sobre la fauna, cabría evaluar la cercanía a la Zona Húmeda del Hondo de Elche, con presencia de aves migratorias.  
Sobre el paisaje puede tener efectos relevantes, ya que se encuentra en una zona con una cuenca visual amplia caracterizada por un paisaje agrícola. En el estudio de impacto ambiental se califica con una fragilidad visual alta pero baja calidad visual, no obstante, al encontrarse próximo a la carretera tiene una incidencia visual elevada y con mayor relevancia si se tratara de una industria de cartonajes.  
Asimismo indica que los vertidos de origen industrial sin su adecuada depuración, tendrían repercusiones significativas en el entorno.  
También hay que destacar que la zona se encuentra afectada por riesgo sísmico y riesgo de inundación de grado 2 según calificación del PATRICOVA, por lo que se deberán adoptar las medidas constructivas y preventivas necesarias para la minimización de los efectos de estos riesgos derivados de su ubicación.  
En la fase de funcionamiento se originan impactos que genera la actuación debido a un incremento de demanda de recursos hídricos y generación de residuos tanto líquidos como sólidos. En la documentación ampliada se indica que la industria que se implantará será la industria de cartonajes ya existente, y que los recursos hídricos serán los que dispone actualmente.  
Hay que señalar que en el propio estudio de impacto ambiental se indica que no se efectúa la evaluación de la actividad de la industria de cartonajes, que con toda probabilidad se instalará en el sector, sino que únicamente se efectúa a efectos de cambio de uso del suelo. Por lo que en caso de que la citada industria, o cualquiera otra, se encontrara sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental por su capacidad de producción o en aplicación de la legislación sectorial, deberá realizar el correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental aplicado a la actividad en sí.  
Por ello, una vez definida la industria a implantar si en concreto es el caso de industria de cartonaje, se deberá comprobar si resulta de aplicación lo establecido en la ley 6/2001 que modifica el real decreto legislativo 1302/1986 de evaluación de impacto ambiental, incluye los proyectos sometidos a declaración de impacto ambiental en el Anexo I-grupo 5-f-2º :"La producción de papel y cartón, con una capacidad de producción superior a 200 toneladas diarias", o bien otras legislaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
2. Medidas correctoras y Programa de Vigilancia ambiental  
En el estudio de impacto ambiental se plantean medidas correctoras relativas a:  
- Depuración de aguas residuales, indicando que con anterioridad a la edificación de las industrias se estará en disposición de depurar sus efluentes en la EDAR del Polígono colindante, convenientemente diseñada para ello, así como en disposición de conectar con el previsto colector procedente del núcleo urbano. Asimismo indica que se establecerán dispositivos para que las aguas pluviales en contacto con zonas contaminadas sean vertidas a redes de saneamiento adecuadas, y se evite que sean vertidas en el entorno.  
- Control de los residuos tanto sólidos como líquidos generados por la actividad industrial.  
- Relativas a contaminantes atmosféricos y acústicos, en cumplimiento de la normativa sectorial.  
- En relación con el paisaje, se indica que se atenderá a la calidad visual de las edificaciones, y que el complejo industrial presentará un ajardinamiento que mitigue el impacto visual, haciendo hincapié especialmente en los alrededores de la carretera comarcal CV-855.  
En cuanto al Programa de Vigilancia, se refiere fundamentalmente al control de las medidas correctoras expuestas, haciendo especial hincapié en que se asegure la sincronía temporal entre el funcionamiento de la depuradora y el comienzo de cualquier actividad industrial, así como en cuanto al control del impacto visual originado por las infraestructuras que se ubiquen en el sector objeto del proyecto.  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (AnexoI 8.g). Así como en el Anexo I-8.g)2 del Decreto 32/2006 por el que se modifica el Decreto 162/1990.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de las exigencias derivadas de la aplicación de la normativa sectorial específica, el Proyecto de "Plan Parcial de Mejora modificativo del Sector Industrial S-6, Uso Industrial" en el T.M. de Dolores, proyecto promovido por el Ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto, al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Siendo que la presente evaluación se efectúa únicamente a efectos de cambio de uso del suelo, en las actividades industriales a instalar en el sector objeto del proyecto que requieran evaluación de impacto ambiental, en aplicación de la normativa básica estatal o autonómica, se realizará la tramitación establecida correspondiente.  
2. Con anterioridad a la edificación de las industrias se estará en disposición de depurar sus efluentes en la EDAR del Polígono colindante, convenientemente diseñada para ello. En el caso de que el efluente no cumpla las condiciones cuantitativas o cualitativas exigidas por la entidad gestora de la EDAR, se deberá disponer de un sistema de depuración propio previo al vertido del sistema de colectores.  
3. Se efectuará un sistema de recogida de aguas pluviales en las cubiertas de las instalaciones, evitando que se incorporen a los colectores de aguas residuales industriales o sanitarias conectadas a la EDAR, efectuando una gestión separativa de las mismas. Estableciendo asimismo dispositivos para que aquellas aguas pluviales que tengan contacto con zonas contaminadas dispongan de recogida y tratamiento adecuado evitando que sean vertidas en el entorno.  
4. Para minimizar el impacto visual y la incidencia en el paisaje, además de lo indicado en el estudio de impacto, se efectuará una plantación a modo de barreras vegetales en el perímetro del sector (garantizando su mantenimiento mediante sistemas de riego automatizado), especialmente en el entorno de la carretera comarcal y en aquéllas secciones de mayor impacto visual.  
5. Siendo que la zona se encuentra afectada por riesgo sísmico elevado y riesgo de inundación de grado 2 según calificación del PATRICOVA, se deberán adoptar las medidas constructivas y preventivas necesarias para la minimización de los efectos de estos riesgos derivados de su ubicación, en aplicación de la normativa sectorial específica. Condicionando el tipo de industrias que se proyecte implantar a su compatibilidad con los riesgos existentes. En todo caso, deberá estar a lo establecido en la Normativa Urbanística del PATRICOVA y disponer de informe favorable del estudio de inundabilidad emitido por el órgano competente.  
6. Los residuos generados tanto en la fase de ejecución como de funcionamiento, así como materiales excedentarios procedentes del movimiento de tierras, se gestionarán de acuerdo con su tipología y la normativa sectorial aplicable.  
7. Se remitirá, al menos con periodicidad anual, un informe sobre el cumplimiento del Programa de Vigilancia Ambiental, añadiendo al mismo controles sobre la fase de funcionamiento del sector incluyendo la gestión realizada de las aguas residuales tanto industriales como domésticas, así como la gestión de residuos y reportaje fotográfico sobre las medidas de minimización de impacto visual adoptadas.  
8. En el caso de que se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
9. Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan derivados de la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia 31 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.