Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 251, del 13-05-1985 (1985/804282)

DECRETO 52/1985, de 29 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se aprueba la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   251

Fecha DOGV
:   13-05-1985

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1985/804282


Fecha del documento
:   29-04-1985

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 52/1985, de 29 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se aprueba la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana.  
En sesión celebrada el dos de agosto de 1979 el Consell aprobó el Decreto sobre la distribución de competencias y organización de la Consellería de Transportes y Bienestar Social. Dicho Decreto en sus artículos 17 y siguientes creaba la Junta Superior de Transportes como órgano consultivo dependiente de dicha Consellería, estableciendo su composición y funciones.   
El Decreto del Gobierno Valenciano de 20 de agosto de 1982, aprobatorio de la organización y distribución de competencias de la Consellería de Transportes y Turismo, derogó el Decreto anterior en lo que a distribución de competencias y organización se refiere, subsistiendo en cambio, según la disposición transitoria única, la Junta Superior de Transportes, con la composición y funciones en él establecidas.   
El Decreto 37/1984, de 2 de abril, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se apruebe el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, dispone en su disposición transitoria única que la Junta Superior de Transportes continuará rigiéndose por la normativa vigente mientras no se modifique expresamente; por lo tanto la norma vigente en cuanto a composición y funciones del referido órgano consultivo es el Decreto de 2 de agosto de 1979.   
Teniendo en cuenta, de una parte, la evolución acaecida en el sector del transporte desde la creación de la Junta Superior de Transportes y, de otra, la experiencia acumulada en el funcionamiento de este órgano consultivo, se hace aconsejable la actualización de la normativa vigente, modificando su composición y funcionamiento, con el fin de lograr una mejor representatividad de los agentes económicos operantes en el sector de las Administraciones Central, Autonómica y Local, así como dar entrada a la participación del transporte aéreo, marítimo y Centrales Sindicales, todo ello como medida necesaria para mejorar el funcionamiento y eficacia de este Organismo, de suma importancia para la adecuada ordenación del transporte en la Comunidad Valenciana.   
Por ello, de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y en los artículos 22.e) y 35.c) de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y previa deliberación del Consell de la Generalidad Valenciana, en sesión de 29 de abril de 1985,   
DISPONGO:   
Artículo primero  
La Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana, como órgano consultivo dependiente de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, tendrá las funciones conferidas en el presente Decreto y aquellas otras que le puedan ser concedidas de acuerdo con el Estatuto de Autonomía, el Decreto del Consell 37/1984, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y por otras disposiciones posteriores.   
Artículo segundo  
Serán funciones de la Junta Superior de Transportes:  
   
A) Emitir informes preceptivos en los casos en que así lo establezca la legislación vigente en materia de transportes y en sustitución del Instituto de Transportes y Comunicaciones en las competencias exclusivas o bien en las delegadas a la Generalidad Valenciana por la Administración Central.   
B) Informar la redacción de los planes de transportes que se elaboren por la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.   
C) Elaborar informes y dictámenes cuando así lo requiera el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes o el Director General de Transportes de dicha Consellería.   
D) Informar los criterios esenciales de los proyectos de disposiciones de carácter general que afecten a la ordenación o coordinación de los distintos modos de transporte dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.   
Artículo tercero  
La Junta Superior de Transportes se compondrá de los siguientes órganos: Pleno, Comisión Permanente y Ponencias Técnicas de Trabajo.   
Artículo cuarto  
Compondrán el Pleno de la Junta Superior de Transportes:   
-El Presidente, que será el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.   
-El Vicepresidente, que será el Director General de Transportes.   
-Los Vocales representantes de los diferentes grupos que se establecen en el artículo quinto.   
-El Secretario, que será nombrado por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.   
Artículo Quinto  
Serán miembros del Pleno de la Junta los que, en representación de los distintos grupos, se enumeran a continuación. La presencia de representantes de la Administración del Estado será potestativa para dicha Administración.   
A) Por el Consell de la Generalidad Valenciana:   
Un representante de cada una de las Consellerías de Economía y Hacienda; Cultura, Educación y Ciencia; Industria, Comercio y Turismo; Agricultura, Pesca y Alimentación; y Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.   
B) Por la Administración Central del Estado podrán formar parte:   
Un representante de la Dirección General de Transportes Terrestres.   
Un representante de la Dirección General de Tráfico.   
Un representante de la Dirección General de Infraestructura del Transporte.   
Un representante de la Dirección General de Carreteras.   
Un representante de la Dirección General de Aviación Civil.   
Un representante de la Dirección General de la Marina Mercante.   
C) Entidades de carácter territorial:   
Un representante de cada una de las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Valenciana.   
Un representante designado entre los Municipios de cada Provincia y propuestos por la Consellería de Gobernación.   
D) Ferrocarriles y Puertos:   
Un representante de RENFE.   
Un representante de FEVE.   
Un representante de cada uno de los siguiente Puertos: Castellón, Alicante y Valencia.   
Un representante de la División de Puertos y Costas de la Dirección General de Obras Públicas de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.   
E) Transportes de viajeros por carretera:   
Los representantes de los transportistas en número y condición que a continuación se detallan:   
Uno por los servicios regulares de viajeros.   
Uno por los servicios discrecionales de viajeros.   
Uno por los taxistas y gran turismo.   
F) Transportes de mercancías por carretera:   
Los representantes de los transportistas en número y condición que a continuación se detallan:   
Uno por los transportes de mercancías de carga fraccionada.   
Uno por los transportes discrecionales de mercancías.   
Uno por las Agencias de Transportes.   
Uno por los transportes privados.   
G) Cámaras de Comercio, Industria y Navegación:   
Un representante de cada una de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación existentes en la Comunidad Valenciana.   
H) Transportes aéreo y marítimo:   
Un representante de los transportistas por vía aérea.   
Un representante de los transportistas por vía marítima.   
Un representante de las Empresas consignatarias de Buques.   
I) Representación Sindical:   
Un representante de cada Central Sindical que acredite superar el 10 por ciento de votos de asalariados del sector transportes en la Comunidad Valenciana.   
J) El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes podrá designar hasta un número de 3 miembros y sus suplentes entre personas, agrupaciones o entidades manifiestamente relacionadas con el sector del transporte.   
Cada miembro del Pleno de la Junta Superior de Transportes tendrá un suplente.   
Tanto los miembros titulares como los suplentes serán designados por un período no superior a dos años, y podrán ser separados a propuesta de la entidad u organismo que representen o reelegidos por un período que no podrá exceder de cuatro años.   
Artículo sexto  
Los miembros titulares, así como sus suplentes, de los grupos A, C, D y G serán nombrados por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a propuesta de los Organismos e Instituciones señaladas en dichos Grupos.   
Artículo séptimo  
Los miembros titulares, así como sus suplentes, correspondientes a los grupos E, F, H e I, se nombraran por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes del modo siguiente.   
Las diferentes Asociaciones de Empresas de Transportes o Federaciones en su caso, debidamente registradas, propondrán sus representantes. El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, valorando la significación de la representación acreditada y su incidencia global en el subsector correspondiente, designará los distintos representantes o miembros que integran el grupo.   
A los efectos previstos en el párrafo anterior, se creará en la Dirección General de Transportes un Registro de Asociaciones de Empresas de Transporte, de carácter público, en el aparte de las características específicas de cada Asociación, figurará la lista nominal de todos sus asociados o adheridos, sobre la base de la certificación expedida por el Secretario de las mismas con el visto bueno de sus Presidentes.   
La designación de los Vocales señalados en estos grupos tendrá el carácter de provisional hasta la creación del Registro de Asociaciones de Empresas de Transportes, momento en que se realizará definitivamente.   
Articulo octavo  
Al término del período para el cual fueron nombrados los miembros de la Junta y sus suplentes, se procederá a proponer por los distintos grupos sus sustitutos, prorrogándose el período de vigencia de los sustituidos en tanto no se determine quiénes hayan de sustituirles.   
Las dimisiones de los Vocales o sus suplentes se presentarán por escrito al Presidente de la Junta, quien lo comunicará al organismo que los designó a fin de que realicen nueva propuesta a efectos de su sustitución.   
No será precisa la notificación a los miembros suplentes para la asistencia a las reuniones, debiendo los miembros titulares notificar al Secretario de la Junta la asistencia del suplente.   
Los miembros titulares podrán solicitar del Secretario de la Junta la emisión de certificaciones de las Actas de las sesiones o de acuerdos contenidos en las mismas, que serán librados por éste con el visto bueno del Presidente.   
Artículo noveno  
Compondrán la Comisión Permanente el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario, más un número de Vocales elegidos por el Pleno de forma que como mínimo haya un vocal de cada uno de los grupos establecidos en el artículo quinto.   
Artículo diez  
Se faculta al Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para crear con carácter permanente tres Comités Territoriales, uno en cada Provincia Autonómica, a los cuales corresponderá:   
A) Emitir informe sobre cualquier asunto que se les solicite por el Pleno o la Comisión Permanente.   
B) Elevar al Pleno o a la Comisión Permanente cuantas iniciativas considere oportunas.   
C) Emitir informes atribuidos por la legislación vigente a órganos de carácter provincial en materia de transportes.   
D) Emitir informes sobre aquellos asuntos que expresamente se les encomienden.   
Artículo once  
El número y composición de las Ponencias Técnicas de Trabajo dependerán de lo que en cada caso y en función del estudio o trabajo a realizar, establezcan el Pleno o la Comisión Permanente. El Presidente por si mismo o la Ponencia podrán solicitar la presencia de otras personas para el mejor asesoramiento técnico de la Ponencia, las cuales podrán asistir a las reuniones que se programen con voz pero sin voto.   
Artículo doce  
Corresponderá al Pleno de la Junta:   
A) Dictaminar sobre las cuestiones que en materia de política de transportes le sean sometidas por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes o por el Director General de Transportes.   
B) Dictaminar en aquellos expedientes en los que por la importancia del caso el Presidente de la Junta lo considere conveniente.   
Artículo trece  
Corresponde a la Comisión Permanente:   
A) Informar con carácter previo los asuntos que se sometan al Pleno.   
B) Dictaminar en aquellos asuntos en los cuales sea precisa la intervención de un órgano consultivo según la vigente legislación de transportes.   
C) Informar los criterios esenciales de los proyectos de disposiciones de carácter general que, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, afecten a la ordenación y coordinación del transporte.   
Artículo catorce  
Será función de las Ponencias Técnicas de Trabajo el estudio y preparación de los asuntos que le encargue el Pleno o la Comisión Permanente relacionados con el sector.   
Artículo quince  
Corresponde al Presidente:   
1. Asumir y ostentar la representatividad de la Junta.  
2. Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente.   
3. Dirigir las deliberaciones y dirimir con su voto de calidad los empates.   
4. Velar por la tramitación de los asuntos de la Junta.   
5. Dictar las instrucciones que sean precisas para el mejor cumplimiento de los fines de la Junta.   
6. Visar las actas y autorizar con su firma la documentación que afecte al Pleno y a la Comisión Permanente.   
Artículo dieciséis  
El Vicepresidente sustituirá al Presidente en los casos de vacante, enfermedad o ausencia y llevará a cabo a las funciones que le delegue el Presidente.   
Artículo diecisiete  
Corresponde al Secretario de la Junta:   
1. Preparar las propuestas de dictamen que haya de emitir el Pleno o la Comisión Permanente.   
2. Comunicar los acuerdos del Pleno o de la Comisión Permanente a aquellos organismos que preceptivamente deban ser informados y dar impulso a aquellos trámites que deban ser realizados.   
3. Actuar de Secretario en el Pleno y la Comisión Permanente, asistiendo con voz y sin voto.   
4. Prepara y cursar el Orden del Dia de las sesiones.   
5. Actuar de asesor tanto en el Pleno como en la Comisión Permanente.   
6. Redactar las Actas del Pleno y de la Comisión Permanente, ser depositario y responsable de la llevanza de los libros de Actas y expedir certificaciones sobre las mismas.   
Artículo dieciocho  
El Pleno de la Junta se reunirá cuando lo acuerde el Presidente o lo solicite la mayoría absoluta de sus componentes, y como mínimo una vez al año.   
La Comisión Permanente se reunirá con carácter ordinario cada dos meses, y siempre que el Presidente lo estime necesario.   
Artículo diecinueve  
Las sesiones se convocarán por lo menos con cinco días de antelación, salvo en casos de urgencia que se apreciarán por el Presidente. En la convocatoria figurará el Orden del Día, fecha, hora y lugar donde se celebrará la sesión. No podrán incluirse en el Orden del Día aquellos asuntos de los que no exista comunicación previa a la Secretaria con una antelación mínima de quince días, salvo en casos de urgencia apreciados asimismo por el Presidente.   
Artículo veinte  
Para que el Pleno o la Comisión Permanente puedan celebrar sesión en primera convocatoria deberán concurrir más de la mitad de los miembros designados. Si no pudiera celebrarse la sesión en primera convocatoria por falta de "quorum", se celebrará una hora más tarde de la prevista, en segunda convocatoria, con la asistencia del Presidente o el Vicepresidente, en su caso, y al menos de nueve Vocales por lo que se refiere al Pleno, y cinco en la Comisión Permanente.   
Si no fuera posible terminar el Orden del Día en una sesión, el Presidente podrá acordar la celebración de otra inmeditata en el mismo día o en los sucesivos, sin necesidad de nueva citación.   
Artículo veintiuno  
De cada sesión se levantará la oportuna Acta firmada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente, y se remitirá una copia de la misma a cada miembro.   
Artículo veintidós  
Cualquier miembro podrá pedir que un asunto quede sobre la mesa hasta la sesión siguiente y tanto el Pleno como la Comisión Permanente habrán de resolver sobre ello; pero si se tratase de un asunto que hubiese quedado sobre la mesa en otra sesión, podrá el Presidente denegar la petición y ordenar que sea discutido y resuelto.   
Artículo veintitrés  
Cuando el Presidente considere suficientemente discutido un asunto se procederá a su votación.   
La votación será generalmente ordinaria, se hará nominalmente cuando lo pida algún miembro y lo acuerde el Presidente o cuando se presente o anuncie un voto particular.   
Por acuerdo de la mayoría las votaciones podrán ser secretas.   
Artículo veinticuatro  
La convocatoria, funcionamiento y régimen de las sesiones y acuerdos se regularán, en lo no previsto por este Decreto, por lo que establece el Capitulo II del Título I de la Ley de Procedimiento Administrativo.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para desarrollar el presente Decreto.   
Segunda  
Quedan derogados los artículos 17 al 31 del Decreto del Consell de 2 de agosto de 1979.   
Valencia, 29 de abril de 1985.   
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, VICENTE LLOMBART ROSA


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