Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5490)

Anunci sobre aprovació de les bases específiques per a la contractació laboral indefinida de places de personal laboral fix a temps parcial, personal operari de neteja (grup E), incloses en l'oferta pública d'ocupació pel torn lliure amb reserva preferent per a personal amb diversitat funcional. (EXP. 909655K - Ref. interna 004-0103/2021).
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Número DOGV
:   9608

Fecha DOGV
:   01-06-2023

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2023/5490


Fecha del documento
:   09-05-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * concurso administrativo

Anunci sobre aprovació de les bases específiques per a la contractació laboral indefinida de places de personal laboral fix a temps parcial, personal operari de neteja (grup E), incloses en l'oferta pública d'ocupació pel torn lliure amb reserva preferent per a personal amb diversitat funcional. (EXP. 909655K - Ref. interna 004-0103/2021). [2023/5490]  
Mediante Decreto 1723, de 9 de mayo de 2023, de la Concejalía Delegación de Personal, se ha resuelto lo siguiente:  
  
«Primero. Aprobar las siguientes bases específicas:  
Bases específicas que deben regir el proceso de selección para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral fijo a tiempo parcial, personal operario de limpieza (grupo E), incluidas en la oferta pública de empleo por el turno libre con reserva preferente para personal con diversidad funcional. (Exp. 909655K - Ref. interna 004-0103/2021).  
  
1. Objeto de la convocatoria  
Estas bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (exp. 4-053/2005).  
Desde la aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:  
  
Data Decreto de modificación Expediente Publicación BOPV Publicación DOGV  
25 de junio de 8017 1-503/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007  
10 de mayo de 4335 7-841/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010  
31 de octubre de 8124 6-212/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011  
27 de enero de 7482 9-298/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012  
6 de marzo de 5189 5-986/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalmente, el objeto de estas bases específicas es regular el proceso selectivo para la contratación laboral indefinida de las plazas de personal limpiador, grupo E, incluidas en la oferta de empleo público de este ayuntamiento.  
Las características de las plazas actualmente incluidas en la OPE por el procedimiento de turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional, son las siguientes:  
  
Denominación: limpiador/a.  
Naturaleza: personal laboral fijo con dedicación parcial (dedicación 22,5 h/semanales).  
Grupo: grupo E (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: Administración especial.  
Subescala: servicios especiales.  
Clase: personal de oficios.  
Categoría: operario.  
Número de vacantes: 7 plazas. (2 GUI 4343 [1 DFA + 1 DPI]; 2 FKB 6426 [1 DFA + 1 DPI]; 2 OWR 3053 [2 TL]; 1 FJR 2473 [1 TL]; BOP 31.05.2022)  
Turno de selección: 3 plazas turno libre y 4 plazas con reserva preferente a personas con diversidad funcional.  
Procedimiento de selección: concurso oposición.  
  
Corresponde hacer declaración respecto de lo que prevé el Plan de igualdad entre hombres y mujeres de los empleados al servicio de este ayuntamiento con relación al sexo infrarrepresentado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este ayuntamiento a favor del sexo masculino, puesto que es ese el sexo infrarrepresentado en el total del personal de limpieza de edificios municipales.  
En su caso, se constituirá una bolsa de trabajo en base a las normas y criterios establecidos en las bases generales de funcionamiento y constitución de las bolsas de trabajo vigentes en el momento de finalización de este proceso de selección.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo el que no prevén estas bases, se aplicarán las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las bases generales y otras normas que sean aplicables.  
  
3. Requisitos de los aspirantes  
3.1. Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:  
- Tener el certificado de escolaridad, certificado de estudios primarios o de los documentos oficiales de evaluación y superación de los estudios de educación primaria (expediente académico, historial académico, informe final de etapa, etc.) o titulación equivalente, o bien, estar en condiciones de obtenerlos en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias.  
En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada y acreditada por el aspirante mediante certificado expedido a este efecto por la administración competente en cada caso.  
- Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
- Tener la nacionalidad española, sin perjuicio del artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).  
- No sufrir enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de suspensión de funciones o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral.  
- No haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual tipificados en el título VIII de la Ley orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, así como por cualquier delito de tráfico de seres humanos tipificado en el título VII bis del Código Penal, conforme al artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia contra la violencia.  
3.2. Las personas que accedan a los procesos selectivos por el turno de reserva a personas con diversidad funcional (o discapacidad), deben de hacerlo constar así en la solicitud de participación en las pruebas selectivas. Igualmente es necesario que en ese mismo momento acrediten la condición de persona con diversidad funcional o discapacidad, considerando como tales las definidas en el artículo 4 del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, las cuales acreditarán su condición de persona con discapacidad de conformidad con lo que dispone el Real decreto 1414/2006, de 1 de diciembre y/u otra normativa aplicable.  
Igualmente a las personas que se presentan por este turno los será de aplicación la Orden de 9 de junio, del Ministerio de la Presidencia, por la cual se establecen los criterios generales para la adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo público de personas con discapacidad o diversidad funcional y/u otra normativa aplicable.  
  
4. Pago de los derechos de examen  
Quien quiera participar en las pruebas de acceso debe solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de participación en el proceso selectivo, de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que haya que incorporar el justificante de pago, lo cual comprobarán de oficio los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se debe hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos, por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
  
5. Pruebas selectivas  
Las pruebas selectivas serán las mismas para el turno libre y para el turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional (todo esto sin perjuicio de las compensaciones de tiempos y adaptaciones que se soliciten por los aspirantes de este turno de selección).  
El Ayuntamiento resolverá los procedimientos correspondientes: primeramente, el turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional (DFA y DPI), y, finalmente, el resto de plazas del turno libre. Las plazas no cubiertas por un turno de reserva preferente (DFA o DPI) incrementarán el del otro turno de reserva, y si es el caso, las plazas no cubiertas por los turnos de reserva preferente, se acumularán al resto de plazas del turno libre sin ningún tipo de reserva preferente.  
Igualmente, en caso de producirse nuevas vacantes hasta la finalización del proceso selectivo, estas incrementarán las plazas a proveer por el turno libre (sin reserva preferente al turno de personas con diversidad funcional), salvo una previsión diferente, si es el caso, en la OPE correspondiente.  
El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.  
La fase de oposición será previa a la valoración de la fase de concurso.  
  
A) Oposición.  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:  
Primer ejercicio: (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las bases, a través de un cuestionario de 25 preguntes tipo test (más 5 preguntas reserva).  
Características del ejercicio tipo test:  
- 4 respuestas alternativas y solo 1 es correcta.  
- Solo una quinta parte de las preguntas estarán referidas a temas comunes.  
- Las respuestas incorrectas penalizarán de la siguiente manera: cada 3 respuestas incorrectas descontarán el valor de una respuesta correcta o la proporción que corresponda. Las respuestas en blanco no penalizarán.  
El tiempo de duración del ejercicio será determinado por el tribunal inmediatamente antes de empezar el ejercicio según la dificultad de la prueba planteada.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 5 para superarlo.  
Segundo ejercicio: (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito o mediante trabajos prácticos, uno o varios supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba, con un nivel de dificultad adecuado al nivel de las plazas convocadas y relacionado con las funciones propias de la plaza que se convoca y el temario de la convocatoria (todo esto mediante la utilización de herramientas, máquinas, vehículos, según las características del tipo de prueba). Se desarrollarán todos los supuestos propuestos.  
Si así lo estima libremente el tribunal, según las características del ejercicio propuesto, los aspirantes podrán servirse en esta prueba de los textos legales, libros de consulta u otras publicaciones que puedan utilizar normalmente en el ejercicio de su trabajo.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 10 para superarlo.  
  
Tercer ejercicio: (valenciano) De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada.  
La duración será establecida por el tribunal según la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría y nivel del perfil lingüístico de la plaza que se convoca.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos.  
B) Concurso:  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración de la fase de concurso entre los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.  
Los méritos de los aspirantes se deben enumerar, detallar y presentar junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas, y deben estar referidos únicamente a los méritos que los aspirantes tienen hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud de participación en las pruebas selectivas.  
Con independencia de lo que disponen las bases generales que sean aplicables, por no contradecir lo que determinan estas bases específicas, los documentos acreditativos de los méritos de la fase de oposición los presentarán únicamente los aspirantes que han superado la fase de oposición.  
A este efecto, una vez finalizado el último ejercicio eliminatorio de la fase de oposición, junto con la publicación del anuncio de las puntuaciones correspondientes, a los aspirantes que continúan en el procedimiento selectivo por haber superado los ejercicios eliminatorios se les dará un plazo de cinco días para aportar los originales o la copia compulsada de los méritos enumerados junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas. En las dependencias del Registro de este Ayuntamiento se hará la recogida, registro, comprobación y compulsa de los méritos declarados en el momento de presentación de la solicitud de admisión en el proceso y participación en las pruebas selectivas.  
Solo se valorarán en la fase de concurso los méritos debidamente acreditados que se correspondan con los méritos enumerados junto con la solicitud antes mencionada, que se presentan dentro del plazo de cinco días antes mencionado, todo esto sin perjuicio de la enmienda o aclaración de algún mérito que sea requerido por el tribunal.  
Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes:  
a) Antigüedad/experiencia: se entiende por esta la prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral, en plazas o puestos de trabajo de la misma categoría de la plaza convocada. Es decir, plazas o puestos de trabajo de personal operario o peón de limpieza, grupo E.  
b) Titulaciones complementarias: se valorará estar en posesión de las titulaciones que se indican seguidamente que sean diferentes a las que se presenta como requisito de acceso. Solo se valorará la titulación superior acreditada.  
c) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escuela Oficial de Idiomas, Universidades u otros organismos oficiales con la debida acreditación de la equivalencia.  
d) Otros méritos: Se valorará de forma separada este apartado atendiendo a los siguientes criterios:  
1. Por un lado se valorará estar en posesión de los carnets de conducir vehículos que se señalan.  
2. Igualmente se valorará estar en posesión de los carnets de instalador o manipulador detallados.  
3. Trabajo por cuenta propia o ajena como personal de limpieza.  
4. Diversidad funcional.  
e) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificado acreditativo, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de las plazas convocadas, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas. Igualmente, en cumplimiento del Plan de Igualdad, se valorará la formación en materia de género e igualdad.  
Acreditaciones: para valorar los méritos referidos deben acreditarse en la forma que a continuación se detalla:  
a) Experiencia: mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.  
b) Titulaciones: mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por el organismo público competente.  
c) Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià u otros organismos oficiales, si es el caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.  
d) Otros méritos:  
1. Carnet de conducir vehículos: mediante la fotocopia compulsada del carnet de conducción en vigor expedido por la jefatura provincial de tráfico correspondiente.  
2. Carnet de instalador: mediante la fotocopia compulsada del título correspondiente expedido por centro homologado por el Ministerio y/o Conselleria de Industria.  
3. Trabajo por cuenta propia o ajena como personal de limpieza: copia del contrato de trabajo u otro documento acreditativo, ambos acompañados del documento de tiempo y periodos de cotizaciones a la seguridad social en el grupo cotización 10.  
4. Diversidad funcional: certificado emitido por el organismo competente en el que se acredite el grado de diversidad funcional.  
e) Cursos: la realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o estén incluidos dentro del marco de los planes de formación continua de las administraciones públicas. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta los cursos que no expresen la duración en horas lectivas.  
  
6. Programa de temas  
Materias comunes  
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes fundamentales. Las entidades locales: clases. El municipio. Órganos municipales y competencias: El Alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La junta de gobierno.  
Tema 2. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Concepto y clases, Derechos y deberes e incompatibilidades.  
  
Materias específicas  
Tema 3. Organización del servicio de limpieza. Equipos de trabajo. Funciones del personal de limpieza. Conceptos generales sobre sistemas de limpieza. Productos de limpieza.  
Tema 4. Utensilios y máquinas de limpieza. Control de la limpieza. Áreas de limpieza. Limpieza de locales.  
Tema 5. La limpieza del lavabo. Desinfección y ambientación. Especial referencia a la limpieza de lavabos públicos.  
Tema 6. Limpieza de ventanas y vidrios. Limpieza de techos y paredes. Limpieza de suelo: clases. Limpieza de mobiliario: Técnicas de limpieza. Otros aspectos de la limpieza.  
Tema 7. Limpieza de centros públicos. La limpieza de centros administrativos, sanitarios, de estudio. Aspectos ecológicos en la limpieza. Eliminación de residuos.  
Tema 8. Legislación básica de prevención de riesgos laborales: derechos y obligaciones de los trabajadores. Los delegados de prevención y el Comité de Seguridad y Salud. Condiciones generales de seguridad en los trabajos y medidas preventivas a tomar por el personal de limpieza. Actuación en casos de accidente.  
Tema 9. La organización municipal del ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados.  
Tema 10. Ordenanzas y reglamentos del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. Plan de Igualdad de los empleados y empleadas del Ayuntamiento.  
Segundo  
Publicar estas bases en el tablón electrónico de edictos municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercero  
Igualmente, significar que este acto, de conformidad con el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, pone fin a la vía administrativa.  
Contra este acto se pueden interponer los siguientes recursos:  
- Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se debe hacer ante el órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente al día que tuvo lugar la notificación del acto. La interposición impedirá, hasta la resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes; en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.  
- En el supuesto de que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Valencia, en los plazos siguientes:  
- Dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación del acto administrativo que se impugna.  
- Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.  
- Seis meses desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique la resolución.  
Todo esto sin perjuicio que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente en defensa de los derechos de los interesados.  
Firmada electrónicamente en Tavernes de la Valldigna en la fecha expresada por el concejal y por el secretario general del Ayuntamiento, los datos identificativos de los cuales quedan incorporados a esta resolución».  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 9 de mayo de 2023.- El jefe de la actividad de RRHH y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.