Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5231, del 31-03-2006 (2006/3307)

Informació pública de la resolució de les al·legacions i aprovació del projecte d'urbanització del carrer Álvarez Quintero, Gran Via. Via Parc.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5231

Data del DOGV
:   31-03-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2006/3307


Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alacant

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de la resolució de les al·legacions i aprovació del projecte d'urbanització del carrer Álvarez Quintero, Gran Via. Via Parc. [2006/X3307]  
La Junta de Govern Local, en la sessió celebrada el dia 6 de març de 2006, va adoptar, entre altres, l'acord següent:  
12. Resolució de les al·legacions i aprovació del projecte d'urbanització del carrer germans Álvarez Quintero, Gran Via . Via Parc.  
Es dóna compte de l'expedient tramitat en relació amb l'epígraf que precedix, els antecedents i raonaments del qual figuren, resumits, a continuació.  
A) Antecedents i al·legacions presentades.  
El Projecte d'Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero, Gran Via . Via Parc, redactat per iniciativa municipal, es va exposar al públic per mitjà d'un Decret de la Regidoria d'Urbanisme de data 21 de juliol de 2005, inserint-se un edicte respecte d'això en el periòdic Información de 14 de setembre següent, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5.092, d'este mateix dia, i al tauler d'anuncis municipal. També, es va remetre un avís amb el contingut de l'edicte als titulars afectats, en compliment del tràmit a què es referix l'article 46, apartat 3, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
Durant el període expositiu han comparegut en l'expedient els interessats que se citen a continuació, presentant les al·legacions el contingut de les quals també es resumix:  
1. Juan Carlos Tur Ayela manifesta la seua profunda disconformitat enfront del que considera un injustificat eixamplament del carrer projectat, que no guarda cap coherència amb l'amplària existent en els carrers del barri Vistahermosa, per la qual cosa este queda indegudament dividit. Afegeix que aquest carrer no està contemplat específicament en el Projecte d'obres d'urbanització de Vistahermosa aprovat municipalment, i tampoc està prevista en el PGOU, ni en el Pla Parcial. També, assenyala que la urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero obeïx a la intenció d'unir els Centres Comercials Gran Via i Parc Vistahermosa, i proposa com a solució alternativa que la connexió es realitze pel carrer Jardiel Poncela. Conclou sol·licitant la modificació del Projecte exposat al públic, així com la realització de les Obres d'Urbanització aprovades oficialment per a la zona Vistahermosa Oest-Orgegia, ...el dia 24 de juliol de 2002.  
2. Ladislao Imaz Fernández de Casadevante sol·licita el desplaçament cap a l'esquerra d'un gual per a l'accés de vehicles, en una longitud de 7 metres, i que s'autoritze l'obertura d'una porta de vianants.  
3. Ladislao Imaz Fernández de Casadevante i Begoña Duñabeitia Vignau comuniquen que la superfície de la seua parcel·la és de 1.322 m/2 i no de 1.575 m/2 com a figura en el Projecte. Esta diferència obeïx que no s'ha tingut en compte que li van ser expropiats 253 m/2. Atés esta dada, pretenen que es rectifique el Projecte. També, sol·liciten la fragmentació del pagament que els corresponga en concepte de Contribucions Especials.  
4. Felipe Llorca Garrigós deixa constància que la seua parcel·la no té la superfície de 5.281 m/2, assignats en el quadro resum de Contribucions Especials, sinó que només disposa de 1.213 m/2, segons acredita per mitjà de l'aportació del seu títol de propietat.  
5. José Antonio Puche Garrido i Madeleine Roca Sáez assenyalen que l'Ajuntament va incloure una part de la finca de la seua propietat en el Projecte d'Expropiació del Carrer Germans Álvarez Quintero, i simultàniament la mercantil Jònic Mediterrani, SA, va iniciar un PAI sobre la mateixa zona, la qual cosa va motivar el pagament de les liquidacions corresponents al Compte de Liquidació Provisional. Per estes circumstàncies, consideren que la resta de la finca de la seua propietat ja ha sigut objecte d'un repartiment de càrregues urbanístiques, a l'haver patit un expedient d'expropiació i un altre de PAI. Afegeixen que les obres incloses en el Projecte d'Urbanització enfront del que al·leguen no suposen cap benefici o augment de valor del bé afecte, per la qual cosa consideren que no concorre el fet imposable necessari per a exigir el cobrament de contribucions especials. Per tot això, sol·liciten que s'excloga la finca de la seua propietat del pagament de l'esmentat tribut municipal.  
6. Miguel Médicis Roldán pretén que es paralitze immediatament l'execució del Projecte d'Urbanització, per considerar que han sigut indegudament ocupades dos finques de la seua propietat, síties en el carrer Germans Álvarez Quintero, cantó a la Via Parc.  
7. Susana Sánchez Navarro, regidora-portaveu del Grup Municipal d'Esquerra Unida.l'Entesa, sol·licita que s'execute el projecte d'urbanització aprovat al juliol de 2002 per la Comissió de Govern per a la totalitat del barri de Vistahermosa . Oest, al·legant per a això no entendre la tramitació de l'actual Projecte, quan ja hauria d'estar executat l'anterior, que inclou tots els carrers d'esta zona de Vistahermosa. Planteja la seua disconformitat amb l'actuació proposada, que afecta l'entorn dels Centres Comercials de Gran Via i Via Parc, deixant la resta del barri en les actuals i precàries condicions de dotació de servicis urbans. Expressa les seues sospites entorn de la pròxima utilització del carrer Germans Álvarez Quintero com a desviació alternatiu a l'avinguda de Dénia, i respecte a la possible connexió de l'actuació projectada amb canvis de l'actual tipologia edificatòria de la zona. També, demanda que es remodele el Projecte a fi de conservar l'arbratge existent, eliminant les bandes d'aparcament o reduint a un carril de circulació els dos previstos.  
B) Contestació de les al·legacions.  
Pel que fa a les al·legacions, que han sigut informades pel cap del Servici d'Obres i Projectes, hi escau tindre en compte els aspectes següents:  
1. Al·legació presentada per Juan Carlos Tur Ayela.  
El compareixent part d'un dada equivocada en assenyalar que el viari objecte del present Projecte no està previst en el Pla General; ja que, contràriament a allò que s'ha manifestat, van ser les alineacions del Pla General Municipal d'Ordenació, vigent des d'abril de 1987, les que van fixar l'amplària del carrer Germans Álvarez Quintero, entre la Gran Via i la Via Parc, en 20 metres.   
També, ha de deixar-se constància que la secció del carrer Germans Álvarez Quintero dissenyada en el Projecte d'Urbanització de Vistahermosa . Oest, aprovat per la Comissió Municipal de Govern el dia 24 de juliol de 2002 i la que conté el Projecte de   
Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero, enfront del que s'al·lega, són idèntiques. En efecte, l'ample total del viari, així com els de les voreres, bandes d'aparcament i carrils de circulació és el mateix en ambdós Projectes.  
D'allò que s'ha assenyalat fins ara s'inferix que l'al·legació presentada és contradictòria en els seus propi termes, si considerem que se sol·licita simultàniament la modificació d'un projecte (Projecte d'Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero), i l'execució d'un altre (Projecte d'Urbanització de Vistahermosa . Oest), quan les previsions d'ambdós són idèntiques pel que fa a l'àmbit en què coincidixen.   
D'altra banda, entorn de la suposada intenció municipal d'unir els Centres Comercials Gran Via i Parc Vistahermosa, ha de recordar-se que el carrer Germans Álvarez Quintero va ser, com s'ha dit, projectada pel Pla General quan no existien ni estava prevista la promoció de tals Centres, d'on es deduïx sense cap dubte que la seua amplària de 20 m. difícilment va poder obeir a aquella causa.  
En conseqüència, ha de rebutjar-se l'al·legació.   
2. Al·legació presentada per Ladislao Imaz Fernández de Casadevante.   
No hi ha cap inconvenient a modificar la posició del gual segons se sol·licita, ni tampoc en l'obertura, en el moment de l'execució de les obres, de la porta de vianants, per la qual cosa escau acceptar les pretensions de l'al·legant.   
3. Al·legació presentada per Ladislao Imaz Fernández de Casadevante i Begoña Duñabeitia Vignau.  
Ha d'acceptar-se la primera part de l'al·legació, ja que la superfície que ha de figurar en el Projecte a efectes del pagament de Contribucions Especials és la d'1.322 m2, resultant després de l'expropiació.  
Pel que fa a la fragmentació del pagament, no és possible atendre la sol·licitud en esta fase de la tramitació, en la que es pretén aprovar un projecte d'obres. No obstant, els al·legants podran reiterar la seua petició en el moment procedimental oportú de l'expedient de Contribucions Especials.   
4. Al·legació presentada per Felipe Llorca Garrigós.  
Analitzada la documentació presentada, resulta que, si bé la parcel·la original que figura en el cadastre és de 5.281 m/2, d'ella s'han efectuat diverses segregacions, resultant quatre parcel·les distintes. La primera, de 502 m/2, correspon a l'expropiada per l'Ajuntament per a l'obertura del carrer Germans Álvarez Quintero; la segona, amb una superfície d'1.213 m/2 i façana en una longitud 41,94 m. al dit carrer, és propietat de l'al·legant; la tercera, de 1.300 m/2 i amb façanes als carrers Germans Álvarez Quintero i Jaime Galiana en unes longituds de 36 m'i 40 m, respectivament, és propietat de Rosada Llorca Garrigós; i la quarta, amb una superfície de 2.266 m/2, i façana tota ella al carrer Jaime Galiana, pertany a Francisco Llorca Mingot.  
En conseqüència, ha de modificar-se el quadro resum de Contribucions Especials que conté el Projecte d'Urbanització, minorant la superfície de la parcel·la de l'al·legant, i incloent una nova parcel·la propietat de Rosada Llorca Garrigós, la qual cosa suposa l'acceptació de l'al·legació.  
5. Al·legació presentada per José Antonio Puche Garrido i Madeleine Roca Sáez.  
La finca a què es referix l'escrit d'al·legacions es troba afectada per dos tipus de gestió distinta; ja que, si bé part d'ella va ser objecte de reparcel·lació com a conseqüència de la presentació d'un Programa d'Actuació Integrada, una altra part va ser inclosa en un projecte d'expropiació. Com resultat d'això, els compareixents van pagar, d'una banda, quotes d'urbanització; però, per un altre, van ser degudament indemnitzats amb l'entrega del preu just expropiatori.   
La pretensió que s'ha formulat únicament podria acceptar-se si tota la superfície de la finca s'haguera inclòs en l'àmbit de la reparcel·lació, perquè només en este cas la parcel·la haguera comptat amb condicions adequades d'urbanització en tots els seus límits, la qual cosa no ha tingut lloc ací per la circumstància apuntada de trobar-se una part d'ella afectada per un projecte d'expropiació, com a condició prèvia i necessària, en este cas, per a dotar-la de servicis urbans en la seua façana al carrer Germans Álvarez Quintero.   
D'altra banda, l'augment del valor que reportarà per a la parcel·la la urbanització d'un viari a què dóna front .el qual, actualment, no té servicis urbans. està fora de tot dubte; per la qual cosa l'estimació d'allò que s'ha sol·licitat suposaria un enriquiment injust a favor dels sol·licitants, en detriment dels altres afectats, les quotes del qual es veurien incrementades per a respondre pel benefici econòmic directe que obté un tercer.   
En conseqüència, ha de rebutjar-se l'al·legació.  
6. Al·legació presentada pel senyor Miguel Médicis Roldán.  
En el tràmit en què ens trobem, ha de rebutjar-se la pretensió del compareixent; ja que, d'una banda, la suposada ocupació indeguda que denúncia no ha sigut provocada per la urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero, atés que les finques la titularitat de les quals reivindica estan en la línia de façana d'este carrer; i, per un altre, la qual cosa realment conté el seu escrit no és una al·legació al Projecte d'Urbanització, sinó una reivindicació del dret de propietat d'una finca que el Projecte d'Expropiació de la Via Parc (Tram Joan XXIII . av. de Dénia) va considerar pública.  
7. Al·legació presentada per Susana Sánchez Navarro, regidora-portaveu del Grup Municipal d'Esquerra Unida.l'Entesa.   
Com s'ha dit en la contestació de l'al·legació número 1, el disseny del carrer Germans Álvarez Quintero que conté el Projecte en tràmit és el mateix que el que figura en el Projecte aprovat per la Comissió Municipal de Govern l'any 2002. D'altra banda, convé recordar que, si bé el Projecte estava aprovat, la zona va ser dividida en tres àmbits d'actuació a efectes de la seua urbanització: el primer és el que ens ocupa; el segon afecta el viari situat entre carrer Germans Álvarez Quintero i l'av. de Dénia, i el tercer comprén el viari situat entre aquella i la Via Parc.  
Fetes estos aclariments, hem de concloure que la pretensió d'urbanitzar la zona en la seua totalitat que planteja la compareixent no és incompatible, sinó tot al contrari, amb l'aprovació i posterior execució del Projecte d'Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero, que suposa l'inici d'una actuació que haurà de culminar amb la sol·licitada urbanització de la totalitat de la zona.   
Anteriorment, ja s'ha assenyalat que l'actuació projectada no té res a veure amb la intenció municipal d'unir els Centres Comercials Gran Via i Parc Vistahermosa, a la qual cosa cal afegir que tampoc hi ha cap previsió quant a l'ús del carrer Germans Álvarez Quintero com a itinerari alternatiu al de l'Avinguda de Dénia.   
Finalment, una vegada es porte a efecte el replantejament del viari i dels servicis urbans, es conservarà tot l'arbratge la situació i característiques del qual siguen compatibles amb l'obra projectada, encara que resulte afectada la banda d'aparcament. Els arbres que no estiguen és eixa situació, si resultara possible, seran trasplantats. No obstant, en el Projecte es té prevista la plantació de nou arbratge (43 xicrandes i 44 tipuanes).  
Les matisacions efectuades impliquen una acceptació parcial de les pretensions contingudes en l'al·legació.   
C) Consideracions finals  
A fi d'evitar les previsibles desigualtats que s'hagueren originat entre els afectats el pagament de Contribucions Especials, en el cas d'aplicar criteris de repartiment independents per al Projecte d'Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero i el de Vistahermosa Oest, 1r fase, la Regidora d'Urbanisme ha resolt excloure dels mateixos els apartats corresponents a la distribució de quotes entre els afectats, aspecte este que serà estudiat amb posterioritat.   
Com a conseqüència d'esta resolució, de l'acceptació de les al·legacions assenyalades amb els números 3 i 4 de l'apartat anterior, així com de restar a les parcel·les la superfície que els ha sigut expropiada o que ha sigut cedida, i de corregir un error material detectat en la superfície de la parcel·la número 10, resulta un nou quadro referit a les Contribucions Especials, en el que només s'han inclòs dades objectives de les parcel·les afectades, que podran prendre's en compte en el futur per a la determinació de les quotes corresponents.   
La competència per a adoptar el present acord correspon a la Junta de Govern Local, de conformitat amb el que preveu l'article 127.1, apartat d), de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, segons la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local.  
Com a conseqüència d'allò que s'ha exposat, la Junta de Govern Local adopta els acords següents:  
Primer. Rebutjar les al·legacions presentades per Juan Carlos Tur Ayela, José Antonio Puche Garrido i Madeleine Roca Sáez, i Miguel Médicis Roldán, pels motius assenyalats en la part expositiva anterior.  
Segon. Acceptar les al·legacions presentades per Ladislao Imaz Fernández de Casadevante i Felipe Llorca Garrigós, pels motius també indicats.  
Tercer. Acceptar parcialment les al·legacions presentades per Ladislao Imaz Fernández de Casadevante i Begoña Duñabeitia Vignau, i Susana Sánchez Navarro, regidora-portaveu del Grup Municipal d'Esquerra Unida.l'Entesa, en els aspectes indicats.  
Quart. Aprovar el Projecte d'Urbanització del carrer Germans Álvarez Quintero. Gran Via . Via Parc, redactat per iniciativa municipal, amb les modificacions indicades en l'apartat C) anterior.  
Quint. Inserir un edicte amb el contingut de l'acord aprovatori en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Es publica per a general coneixement, segons el que disposa l'articule 59.4 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística, advertint que, contra el referit acte, que posa fi a la via administrativa, i davant de l'òrgan que el va dictar, cal interposar, per escrit dirigit a l'Excm. Ajuntament, en el termini d'un mes i amb caràcter potestatiu, el recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, o este directament, davant de la Sala del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats . ambdós terminis . a partir de l'endemà de la publicació d'este edicte en el Butlletí Oficial de la Província.  
Alacant, 9 de març de 2006.. L'alcalde (p.d., la regidora d'Urbanisme): Sonia Castedo Ramos.