Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2493, del 21-04-1995 (1995/834477)

ORDEN de 10 de abril de 1995, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se aprueba la relación de puestos de trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/04/10/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2493

Fecha DOGV
:   21-04-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834477


Fecha del documento
:   10-04-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 10 de abril de 1995, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se aprueba la relación de puestos de trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.   
El Acuerdo de 17 de mayo de 1993, del Gobierno Valenciano, aprobó las relaciones de puestos de trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales y del Instituto Valenciano de Servicios Sociales (DOGV. núm. 2.032, de 26 de mayo de 1993). Este acuerdo efectuaba la adaptación de las relaciones de puestos de trabajo a lo establecido por la sentencia 99/87, del Tribunal Constitucional, y las leyes 23/1988, de Modificación de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y 6/1990, de 14 de noviembre, de adaptación de la Ley 10/1985, de la Función Pública Valenciana, aprobadas como consecuencia de la sentencia citada.  
La Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1994, establece en su artículo 46 la supresión de varias entidades autónomas de carácter administrativo. Entre ellas, se suprimió el Instituto Valenciano de Servicios Sociales, creado por la Ley 4/1990, de 31 de mayo.  
Esta supresión motivó la aprobación del Decreto 40/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
Posteriormente, se ha aprobado la Ley 5/1994, de 24 de octubre, de Modificación Parcial y Urgente del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana. Entre las novedades que aporta, cabe destacar la obligación de incluir los méritos preferentes de los puestos de trabajo en la relación de puestos de trabajo y la aprobación de las relaciones de puestos de trabajo, que pasa a ser competencia del conseller de Administración Pública.  
Por otra parte, el Decreto 245/1991, de 23 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre relaciones de puestos de trabajo, ha sido parcialmente anulado por las sentencias 1365/1993 y 301/1994, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, al declarar contrarios a derecho determinados artículos. Estas sentencias han sido ejecutadas mediante el Decreto 85/1994, de 26 de abril, del Govern Valencià, por el que se anulan y modifican determinados artículos del Decreto 245/1991, sobre relaciones de puestos de trabajo.  
Ambos decretos son los instrumentos jurídicos mediante los que se realiza la ordenación y racionalización del conjunto de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat Valenciana y de sus organismos autónomos, y el punto de referencia obligado, tanto para la adaptación de las relaciones de puestos de trabajo existentes, como para las diversas modificaciones que en ellas se puedan producir en el futuro.  
Al mismo tiempo, cabe destacar que en la relación de puestos de trabajo que se publica por la presente orden, figura el requisito de titulación o, en su caso, el de la profesión específica al que se encuentra adscrito el puesto. Además, también figuran los requisitos referidos al conocimiento del valenciano u otros idiomas, en su caso, y a los permisos de conducción de vehículos.  
Todos estos datos de la clasificación de los puestos, denominación, características esenciales (grupo, naturaleza, localidad, adscripción orgánica, etc..), retribuciones y, como ya se ha dicho, requisitos exigidos para su provisión y consiguiente ejercicio, figuran en la primera parte del anexo que contiene la relación de puestos de trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales. En la segunda parte, figuran los méritos preferentes de aquellos puestos en cuya resolución de clasificación figuren. Finalmente, se publican las funciones de los puestos de trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, en primer lugar las funciones de los puestos singulares y en segundo las de los puestos no singularizados o tipo.  
Así pues, en la presente relación de puestos de trabajo se incluyen tanto las diversas modificaciones llevadas a cabo desde la anterior publicación (DOGV. núm. 2.032, de 26 de mayo de 1993), como las altas como consecuencia de la creación de nuevos puestos, habida cuenta de la constante variación y adaptación de las relaciones de puestos, tanto por las nuevas demandas sociales, como por las variaciones que han experimentado las estructuras orgánicas de la administración del Consell.  
Es de destacar que, por lo que respecta a esta última publicación, se han producido dos variaciones a las cuales es necesario hacer referencia en la presente orden: el cambio del sistema retributivo de determinados puestos de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional y la modificación de la naturaleza jurídica y forma de provisión de determinados puestos dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales.  
En primer lugar, existían determinados puestos de trabajo adscritos a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional a los que se les aplicaba el sistema retributivo establecido para el personal docente. La sentencia núm. 1130/94 dictada por la sección segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana declara contrarios a derecho los actos impugnados en cuanto clasifican los puestos de «instructor FPO» como pertenecientes al sector docente y se les aplica el sistema retributivo establecido para dicho personal. En ejecución de la citada sentencia, dichos puestos han sido clasificados aplicando los criterios utilizados para el personal que presta sus servicios en la administración del Consell y, en consecuencia, es de aplicación el sistema retributivo previsto en el artículo 52.2 de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
En segundo lugar, con carácter general, los puestos de trabajo adscritos al Instituto Valenciano de Servicios Sociales fueron clasificados de naturaleza laboral por estar vinculados directamente con la prestación de los servicios sociales y los puestos de dirección de sus diversos centros fueron clasificados por el sistema de provisión de libre designación. Por lo que ataÑe al sistema de provisión, la administración modificó tal extremo clasificando dichos puestos por el sistema de concurso en aplicación de los preceptos modificados por el Decreto 85/1994, sobre relaciones de puestos de trabajo. La revisión de la naturaleza jurídica de determinados puestos de los grupos A y B adscritos a la Dirección General de Servicios Sociales, así como a los centros de ésta dependientes, tiene su fundamento en el carácter más técnico que instrumental que a los mismos se les atribuye a la vista de sus funciones, todo ello en virtud del artículo 16.3 de la Ley de la Función Pública Valenciana y de los criterios establecidos en las sentencias núms. 14/95 y 50/95 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el sentido de no adoptar criterios genéricos, indiferenciadores acerca de la clasificación de los puestos de naturaleza laboral, ya que la propia Sentencia 99/87 optó en favor de un régimen estatutario para los servidores públicos.  
El Convenio Colectivo para el Personal Laboral al Servicio de la Generalitat Valenciana, suscrito el 26 de abril de 1988, en su artículo 5.1.C) establece un complemento específico E, equivalente al 10% del sueldo base, para cada uno de los conceptos que afecten directamente al puesto de trabajo, de aplicación a aquel personal laboral que por razón del puesto de trabajo está expuesto a festividad, nocturnidad, peligrosidad, penosidad o toxicidad.  
Por otra parte, el artículo 23.3.b) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, establece que en ningún caso podrá asignarse más de un complemento específico a cada puesto de trabajo de naturaleza funcionarial.  
Como consecuencia de la adaptación de la naturaleza jurídica de determinados puestos de trabajo de los grupos A y B, adscritos a la dirección general de Servicios Sociales y centros dependientes de ésta, a lo establecido en los artículos 15 y 16 de la Ley de la Función Pública Valenciana, se ha suprimido de la clasificación de los puestos citados el complemento específico E, debido a que actualmente son de naturaleza funcionarial, sector administración especial y dada la imposibilidad legal de asignarles más de un complemento específico, sin perjuicio del reconocimiento de los derechos subjetivos de los actuales ocupantes de los citados puestos.  
No obstante, se constata la necesidad de realizar el régimen de turnos (festividad y nocturnidad) en determinados centros de atención directa en función de las características propias que de la prestación de servicios se deriva. El acuerdo Generalitat Valenciana-sindicatos para el período 1995-1997, sobre condiciones de trabajo en la función pública, en su capítulo 8º remite al compromiso de regular el complemento específico E.  
Este proceso se ha llevado a cabo previa negociación con los sindicatos representativos en el ámbito de la Generalitat Valenciana, al amparo de lo dispuesto en la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobre negociación colectiva y participación en la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados públicos, y la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, modificada por la Ley 11/1994, de 19 de mayo. Al propio tiempo la Conselleria de Economía y Hacienda ha informado favorablemente de la existencia de dotación presupuestaria de los puestos de trabajo correspondientes a la plantilla de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 19 de la Ley de la Función Pública Valenciana, y 13 de la Ley de la Generalitat Valenciana 13/1994, de 31 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1995.  
El artículo 26 de la Ley 5/1994, de Modificación Parcial y Urgente del texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, establece como competencia del conseller de Administración Pública, la de aprobar las plantillas de la administración del Consell, sus organismos autónomos y de otros organismos e instituciones dependientes del mismo.  
Por todo ello, a la vista del Decreto 40/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabaho y Asuntos Sociales, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública,  
ORDENO:  
Primero  
Aprobar la relación de puestos de trabajo de la conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales que figura en el anexo de la presente orden.  
Segundo  
Publicar la indicada relación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Recursos  
Las personas interesadas podrán interponer contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, previa comunicación preceptiva a la Conselleria de Administración Pública, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día de la publicación íntegra en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y artículos 57.2.f) y 58.1 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (disposición adicional undécima de la Ley 30/1992). Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 10 de abril de 1995  
El conseller de Administración Pública,  
LUIS BERENGUER FUSTER


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