Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5979, del 23-03-2009 (2009/2808)

ORDEN de 26 de febrero de 2009, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas económicas para el alquiler de viviendas por jóvenes y por parejas de jóvenes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5979

Fecha DOGV
:   23-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/2808


Fecha del documento
:   26-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * vivienda
    * apoyo económico
    * arrendamiento inmobiliario
    * alquiler
    * ayuda pública
    * joven

ORDEN de 26 de febrero de 2009, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas económicas para el alquiler de viviendas por jóvenes y por parejas de jóvenes. [2009/2808]
Las dificultades existentes para el acceso de los jóvenes al mundo laboral, provocan que una gran cantidad de éstos no puedan acceder a su independencia económica y se vean obligados a continuar dependiendo de la ayuda material de su familia, lo que unido al incremento producido en los precios de las viviendas supone retrasar hasta un futuro incierto sus proyectos de vivienda y familia propias, tanto más frustrante cuanto más necesaria es esa independencia de acuerdo con el peso de la tradición, de las circunstancias de la vida moderna, o de ambos factores.
Con la finalidad de contribuir a paliar esta situación y en el contexto competencial que establece la Ley 4/1989, de creación del Institut Valencià de la Joventut, en su artículo 3, el Institut ha decidido facilitar los procesos de autonomía de los jóvenes a través del establecimiento de ayudas económicas dirigidas a contribuir a sufragar los gastos resultantes del alquiler de viviendas donde constituir el núcleo de convivencia.
Por ello, y haciendo uso de las competencias que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas económicas para sufragar gastos del alquiler de viviendas destinadas a domicilio habitual de jóvenes y de parejas jóvenes, y se aprueban las bases por las que se regirán aquéllas, las cuales se incluyen como anexo I, así como la relación de los precios máximos de alquiler según las distintas zonas geográficas recogidos en el anexo II y el modelo de solicitud, que figura como anexo III de la presente orden.
Segundo
Las ayudas que se convocan se financiarán con cargo a la línea de subvención SE000024 del presupuesto del Institut Valencià de la Joventut para 2009, con un importe global máximo de 500.000 euros.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del tratado CE, dado que los beneficiarios finales de la subvención son personas físicas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al director general del Institut Valencià de la Joventut para dictar cuantas instrucciones y resoluciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra esta convocatoria, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante el conseller de Bienestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 26 de febrero de 2009
El conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Primera. Objeto de las ayudas
El objeto de las presentes ayudas es la financiación parcial de los gastos de alquiler de viviendas destinadas a domicilio habitual de jóvenes y de parejas de jóvenes, de acuerdo con las siguientes condiciones:
a) Las ayudas contempladas en la presente orden se refieren exclusivamente a gastos de alquiler generados durante el año 2008. Sus efectos serán desde el 1 de enero de 2008, si el contrato de alquiler estuviera en vigor en dicha fecha, o desde el día de la entrada en vigor del contrato de alquiler.
b) Quedan excluidos del concepto de alquiler los gastos de comunidad y administración, así como los que se produzcan en concepto de contribuciones, impuestos y arbitrios, aún cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler.
c) El precio del alquiler, con independencia de que la vivienda se haya alquilado amueblada o sin amueblar, no podrá superar:
- Los límites establecidos para cada zona geográfica en el anexo II de esta convocatoria, en el caso de ayudas solicitadas por jóvenes a título individual.
- El doble de los límites establecidos para cada zona geográfica en el anexo II de esta convocatoria, en el caso de ayudas solicitadas por parejas de jóvenes.
d) En caso de las ayudas solicitadas por jóvenes a título individual se tendrán en cuenta, además, los siguientes extremos:
- Cuando la vivienda sea ocupada por la persona solicitante junto con otras personas, salvo que se trate de menores de edad, el precio del arrendamiento se entenderá dividido por el número de personas que ocupen la vivienda, sin que en ningún caso pueda exceder de los límites establecidos para cada zona geográfica en el anexo II de esta convocatoria por cada uno de los ocupantes.
- Cuando la vivienda se encuentre ocupada por más de un joven que cumpla las condiciones y requisitos para ser beneficiario de las presentes ayudas, y en el contrato de arrendamiento no figuren todos ellos, cada joven podrá solicitar la ayuda, siempre que el precio de arrendamiento dividido por el número de ocupantes no exceda de los límites establecidos para cada zona geográfica en el anexo II de esta convocatoria.
- A los efectos de lo establecido en los párrafos anteriores, las personas que ocupen la vivienda con la persona solicitante, en ningún caso podrán ser ascendientes del mismo.
e) Quedan excluidos de la presente convocatoria los alquileres de inmuebles de promoción pública.
f) Sólo podrán ser objeto de las ayudas reguladas en la presente orden los gastos de alquiler de viviendas cuando éstas sean ocupadas efectivamente por los beneficiarios de la ayuda.
Segunda. Incompatibilidad
1. Las ayudas contempladas en la presente convocatoria son incompatibles con la percepción del régimen de ayudas regulado en el Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre, por el que se regula la renta básica de emancipación de los jóvenes, con independencia de su importe y duración, así como con cualesquiera otras ayudas concedidas, por parte de otras administraciones u organismos públicos o privados -tanto nacionales como internacionales-, por el mismo concepto y para la misma vivienda.
2. El IVAJ, previa autorización de les personas interesadas, podrá solicitar de otras administraciones u organismos públicos o privados, información relativa a las ayudas concedidas a los participantes en la presente convocatoria por el mismo concepto y para la misma vivienda.
Tercera. Cuantía de las ayudas
1. Las ayudas podrán alcanzar hasta el 50% del importe total del arrendamiento generado durante el año 2008, todo ello subordinado al crédito disponible, que, en caso de ser insuficiente, podrá prorratearse entre todos los beneficiarios de las ayudas.
2. A efectos del cálculo de la ayuda, no se tendrán en cuenta las mensualidades que no consten acreditadas mediante el correspondiente recibo o justificante de pago.
Cuarta. Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de las ayudas reguladas en estas bases aquellos jóvenes y parejas de jóvenes residentes en la Comunitat Valenciana. A dichos efectos:
1. La condición de joven vendrá dada por la pertenencia a la franja de edad comprendida entre los 18 y los 35 años cumplidos, a fecha 31 de diciembre de 2008. No obstante, también podrán solicitar las ayudas los jóvenes menores de 18 años que en esa fecha ya hayan alcanzado la emancipación.
2. La condición de pareja exigirá que exista entre ambos miembros un vínculo matrimonial o unión de hecho en los términos establecidos en la Ley 1/2001, de 6 de abril, de la Generalitat Valenciana, por la que se regulan las uniones de hecho, a fecha 31 de diciembre de 2008.
En el segundo supuesto, la unión de hecho deberá estar inscrita en el Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana (calle Historiador Chabas, 2, de Valencia; calle Mayor, 78, de Castellón, o Avenida Dr. Gadea,10, de Alicante) o deberá haberse solicitado su inscripción a fecha 31 de diciembre de 2008 aunque, en este caso, la resolución que se dicte quedará condicionada a la efectividad de dicha inscripción antes del pago de la ayuda.
3. La residencia en la Comunitat Valenciana exigirá que los beneficiarios estén empadronados en la vivienda para cuyo alquiler solicitan la ayuda.
En el caso de extranjeros, éstos deberán ser residentes en España, con residencia temporal o permanente, todo ello según lo dispuesto en los artículos 29 y 30 bis de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social, en la redacción dada a los mismos por la Ley Orgánica 14/2003, de 20 de noviembre.
Quinta. Requisitos de los beneficiarios
Los solicitantes de las ayudas reguladas en la presente orden, junto con las condiciones establecidas en su base cuarta, deberán de reunir los siguientes requisitos:
1. Obtener unos determinados ingresos anuales propios en las cuantías y con el sistema de delimitación y cálculo que a continuación se exponen:
1.1 Cuantía de los ingresos anuales propios:
a) Jóvenes a título individual, tanto si ocupan la vivienda solos como si la comparten con otras personas, que durante el ejercicio 2007 hayan obtenido unos ingresos anuales propios de, como mínimo, 1.900 euros al año, sin superar, en todo caso, la cantidad máxima de 15.000 euros anuales. En el supuesto de que la persona solicitante tenga a su cargo uno o más menores, la cantidad máxima será de 16.500 euros anuales.
b) Parejas de jóvenes que durante el ejercicio 2007 hayan obtenido unos ingresos anuales conjuntos propios de, como mínimo, 3.800 euros, sin superar, en todo caso, la cantidad máxima de 30.000 euros al año. En el supuesto de que la pareja o alguno de los miembros de la misma tenga a su cargo uno o más menores, la cantidad máxima será de 33.000 euros anuales.
1.2. Determinación de los ingresos
A los efectos de lo dispuesto en la presente base, tendrán la consideración de ingresos los rendimientos e imputaciones de rentas que entran a formar parte del "saldo neto de rendimientos e imputaciones de rentas", todo ello según la definición y delimitaciones establecidos el Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
La determinación de los ingresos anuales propios computables para la concesión de las ayudas se realizará de la siguiente manera:
a) En el caso de solicitantes que hayan presentado declaración o solicitud de devolución por el impuesto sobre la renta de las personas físicas, se considerará ingresos anuales propios la cantidad resultante de sumar, al importe del "saldo neto de los rendimientos a integrar en la base imponible general y de las imputaciones de rentas" (casilla nº 452), el importe del saldo de los rendimientos del capital mobiliario a integrar en la base imponible del ahorro, si el saldo es positivo (casilla nº 460). Cuando la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas presentada por jóvenes a título individual sea conjunta, los ingresos anuales resultantes de la anterior operación se dividirán entre dos.
b) En el caso de solicitantes que obteniendo ingresos propios, no estén obligados a declarar y no hayan solicitado la devolución por el impuesto sobre la renta de las personas físicas, se considerarán ingresos anuales propios los ingresos netos declarados por los solicitantes y acreditados en la forma prevista en la base sexta, apartado 2.1, punto k), de la presente orden. Cuando no se puedan determinar los gastos deducibles, a los ingresos íntegros se les aplicará una reducción del 6%.
En ninguno de los casos se conceptuarán como ingresos propios las donaciones de aquellas personas con las que se tenga parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, o de afinidad hasta el segundo grado.
El IVAJ solicitará de oficio a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, siempre que los participantes en la presente convocatoria hayan prestado su conformidad expresa en el modelo de solicitud que se incluye en el anexo III, la información fiscal necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos económicos exigidos en las presentes bases. Todo ello sin perjuicio del derecho que asiste al IVAJ para solicitar a los interesados la ampliación, aclaración o suministro de cualquier dato o documento preciso para verificar el cumplimiento de estos requisitos.
2. No ser propietarios de vivienda alguna en la localidad donde esté ubicada la vivienda alquilada. No obstante, en caso de adquisición de una vivienda durante el año 2008 se podrá optar a la subvención para los meses del citado año anteriores al mes en que se hubiera formalizado la compraventa de la vivienda.
3. No tener parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, ni de afinidad hasta el segundo grado, con el arrendador, ni ser descendientes del arrendatario.
4. No convivir con ascendientes.
Sexta. Solicitud y acreditación de las condiciones y requisitos
1. La solicitud se cumplimentará en el modelo que figura en el anexo III. El modelo normalizado de solicitud estará a disposición de las personas solicitantes en las sedes del IVAJ en Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, 03542), Castellón (calle de los Orfebres Santalínea, 2, 12086) y Valencia (calle del Hospital, 11, 46823), o bien se podrá acceder al mismo a través de la página web del IVAJ, dirección: www.ivaj.es
2. La solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
2.1. En el caso de jóvenes:
a) A efectos de acreditar la personalidad, la edad y, en su caso, la residencia en España:
- Documento nacional de identidad, en el caso de españoles.
- Documento de identidad o pasaporte nacional válido en vigor, en el caso de nacionales de los estados miembros de la Unión Europea o de otros estados que formen parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo incluidos en los supuestos contemplados en el artículo 6.1 del Real Decreto 178/2003, de 14 de febrero.
- Tarjeta de residencia en España, en los restantes casos.
b) En el supuesto de menores emancipados: certificado del Registro Civil que acredite la emancipación, conforme a lo establecido en el artículo 318 del Código Civil, o, en su defecto, documento firmado por los padres de la persona solicitante en el que conste el consentimiento de éstos últimos a la vida independiente de su hijo de conformidad con lo previsto en el artículo 319 del Código Civil.
c) Declaración responsable, que se incluye en el modelo de solicitud, firmada por la persona solicitante, en la que consten los siguientes extremos:
- No tener en propiedad ninguna vivienda en la localidad donde esté ubicada la vivienda alquilada.
- No tener parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, ni de afinidad hasta el segundo grado, con el arrendador, ni ser descendiente del arrendatario.
- Estar ocupando como vivienda aquella para la que se solicita subvención.
- No convivir con ascendientes.
d) Declaración responsable de otras subvenciones solicitadas o concedidas por parte de otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, por el mismo concepto y para la misma vivienda firmada por la persona solicitante, que se incluye en el modelo de solicitud.
e) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que se incluye en el apartado C del modelo de solicitud.
f) Contratos de arrendamiento formalizados por escrito que estuviesen vigentes en el año 2008, en los que deberá constar la identidad de los contratantes, la identificación de la finca arrendada, la duración pactada, la renta inicial del contrato y las demás cláusulas que las partes hubieran libremente acordado. En el supuesto de que los gastos de comunidad y administración, así como los que se produzcan en concepto de contribuciones, impuestos y arbitrios, se encuentren incluidos en el precio del arrendamiento que figure en el contrato y no consten desglosados, declaración conjunta del arrendador y arrendatario en la que se exprese el importe anual de dichos gastos.
g) Declaración responsable del arrendador de la vivienda alquilada para la que se solicita la ayuda, relativa al aumento del Índice de Precios de Consumo (IPC) aplicado al alquiler satisfecho durante 2008 con indicación del importe total mensual actualizado. En caso de no presentar dicha declaración, se entenderá que la cuantía del alquiler es la estipulada en el contrato.
h) Certificado de empadronamiento en la vivienda alquilada para la que se solicita la ayuda.
i) En los supuestos referidos en la base primera, punto d), párrafos segundo y tercero, certificado de empadronamiento de todas las personas que ocupen la vivienda para la que se solicita la ayuda.
j) Todos los recibos o justificantes del pago del alquiler satisfechos durante el año 2008 en los que deberá constar la identidad y firma del arrendador, la identificación de la finca arrendada, la cantidad satisfecha y el mes al que se aplica el pago. Este recibo podrá ser sustituido por documento bancario que acredite el pago del alquiler. En su defecto se podrá presentar una declaración responsable firmada por el arrendador en el que haga constar la cantidad abonada por el arrendatario durante el año 2008 así como los meses de referencia.
k) En su caso, autorización expresa -que figura en el apartado C del modelo de solicitud- para que el IVAJ solicite de oficio a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la información fiscal necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos económicos exigidos en las presentes bases.
En el caso de no autorizar al IVAJ a solicitar de oficio, a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la información fiscal necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos económicos exigidos en las presentes bases, deberá presentarse:
- Declaración o certificado de la solicitud de devolución que incluya los cálculos efectuados por la administración, en ambos casos referido al ejercicio 2007. En la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas deberá constar la certificación mecánica o, en su defecto, firma autorizada. En caso de presentación telemática deberá aportarse junto con la declaración del impuesto, el documento de «Ingreso/Solicitud de devolución», en el que figure la fecha y hora de la presentación y el código electrónico generado.
- En el caso de solicitantes que, obteniendo ingresos propios, no estén obligados a declarar y no hayan solicitado la devolución por el impuesto sobre la renta de las personas físicas: certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria en el que conste que la persona interesada no ha presentado declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas ni solicitud de devolución por el mismo impuesto, así como los datos sobre ingresos en relación con ese impuesto de que disponga la mencionada administración tributaria relativos al ejercicio 2007.
Cuando la persona interesada disponga de otros ingresos no incluidos en el certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria los justificará mediante la aportación de las nóminas, certificados bancarios y otros justificantes documentales, relativos al ejercicio 2007.
Única y exclusivamente cuando todos o parte de los ingresos obtenidos no se puede justificar por ninguna de las formas anteriores, la justificación se realizará a través de una declaración responsable de la persona solicitante en la que se especifiquen y detallen los ingresos obtenidos durante 2007 y su procedencia.
l) En el caso de que la persona solicitante tenga a su cargo a uno o más menores de edad, documentación acreditativa de dicho extremo, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente.
m) Ficha de datos bancarios debidamente firmada por la persona solicitante y cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicite el ingreso de la subvención y conste el número de cuenta bancaria de la que sea titular la persona solicitante.
2.2. En caso de parejas de jóvenes y, en su caso, referido a los dos miembros de la pareja.
a) A efectos de acreditar la personalidad, la edad y, en su caso, la residencia en España:
- Documento nacional de identidad, en el caso de españoles.
- Documento de identidad o pasaporte nacional válido en vigor, en el caso de nacionales de los estados miembros de la Unión Europea o de otros estados que formen parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo incluidos en los supuestos contemplados en el artículo 6.1 del Real Decreto 178/2003, de 14 de febrero.
- Tarjeta de residencia en España, en los restantes casos.
b) Certificado de matrimonio o de inscripción en el Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana (Calle Historiador Chabas, 2, de Valencia; calle Mayor, 78, de Castellón; avda. Doctor Gadea, 10, de Alicante) o certificado de haber efectuado su solicitud.
c) Declaración responsable, que se incluye en el modelo de solicitud, firmada por ambos miembros de la pareja solicitante, en la que consten los siguientes extremos:
- No tener en propiedad ninguna vivienda en la localidad donde esté ubicada la vivienda alquilada.
- No tener parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, ni de afinidad hasta el segundo grado, con el arrendador, ni ser descendientes del arrendatario.
- Estar ocupando como vivienda aquella para la que se solicite subvención.
- No convivir con ascendientes.
d) Declaración responsable firmada por ambos miembros de la pareja de otras subvenciones solicitadas o concedidas por parte de otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, por el mismo concepto y para la misma vivienda, que se incluye en el modelo de solicitud.
e) Declaración responsable firmada por ambos miembros de la pareja solicitante de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que se incluye en apartado C del modelo de solicitud.
f) Contratos de arrendamiento formalizados por escrito que estuviesen vigentes en el año 2008 en los que deberá constar la identidad de los contratantes, la identificación de la finca arrendada, la duración pactada, la renta inicial del contrato y las demás cláusulas que las partes hubieran libremente acordado. En el supuesto de que los gastos de comunidad y administración, así como los que se produzcan en concepto de contribuciones, impuestos y arbitrios, se encuentren incluidos en el precio del arrendamiento que figure en el contrato y no consten desglosados, declaración conjunta del arrendador y arrendatario en la que se exprese el importe anual de dichos gastos.
g) Declaración responsable del arrendador de la vivienda alquilada para la que se solicita la ayuda, relativa al aumento del índice de precios de consumo (IPC) aplicado al alquiler satisfecho durante 2008 con indicación del importe total mensual actualizado. En caso de no presentar dicha declaración, se entenderá que la cuantía del alquiler es la estipulada en el contrato.
h) Certificado de empadronamiento en la vivienda alquilada para la que se solicita la ayuda.
i) Todos los recibos o justificantes del pago del alquiler satisfechos durante el año 2008 en los que deberá constar la identidad y firma del arrendador, la identificación de la finca arrendada, la cantidad satisfecha y el mes al que se aplica el pago. Este recibo podrá ser sustituido por documento bancario que acredite el pago del alquiler. En su defecto se podrá presentar una declaración responsable firmada por el arrendador en el que haga constar la cantidad abonada por el arrendatario durante el año 2008 así como los meses de referencia.
j) En su caso, autorización expresa -que figura en el apartado C del modelo de solicitud- para que el IVAJ solicite de oficio a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la información fiscal necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos económicos exigidos en las presentes bases.
En el caso de no autorizar al IVAJ a solicitar de oficio a la Agencia Estatal de Administración Tributaria la información fiscal necesaria para comprobar el cumplimiento de los requisitos económicos exigidos en las presentes bases, deberá presentarse:
- Declaración o certificado de la solicitud de devolución que incluya los cálculos efectuados por la administración, en ambos casos referido al ejercicio 2007. En la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas deberá constar la certificación mecánica o, en su defecto, firma autorizada. En caso de presentación telemática deberá aportarse junto con la declaración del impuesto, el documento de «Ingreso/Solicitud de devolución», en el que figure la fecha y hora de la presentación y el código electrónico generado.
- En el caso de solicitantes que, obteniendo ingresos propios, no estén obligados a declarar y no hayan solicitado la devolución por el impuesto sobre la renta de las personas físicas: certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria en el que conste que la persona interesada no ha presentado declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas ni solicitud de devolución por el mismo impuesto, así como los datos sobre ingresos en relación con ese impuesto de que disponga la mencionada administración tributaria relativos al ejercicio 2007.
Cuando la persona interesada disponga de otros ingresos no incluidos en el certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, los justificará mediante la aportación de las nóminas, certificados bancarios y otros justificantes documentales, relativos al ejercicio 2007.
Única y exclusivamente cuando todos o parte de los ingresos obtenidos no se puede justificar por ninguna de las formas anteriores, la justificación se realizará a través de una declaración responsable de la persona solicitante en la que se especifiquen y detallen los ingresos obtenidos durante 2007 y su procedencia.
k) En el caso de que alguno de los miembros de la pareja solicitante tenga a su cargo a uno o más menores de edad, documentación acreditativa de dicho extremo, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente.
l) Ficha de datos bancarios debidamente firmada por ambos miembros de la pareja solicitante y cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicite el ingreso de la subvención y conste el número de cuenta bancaria de la que sean titulares los solicitantes.
3. Toda la documentación a que se refiere la presente base que no sea original, deberá ser compulsada. En caso contrario se tendrá por no presentada, previo requerimiento de subsanación conforme se establece en el apartado 2 de la base octava de la presente orden.
4. Sólo se admitirá una solicitud por peticionario. En el supuesto de que se presenten varias, la persona solicitante, previo requerimiento de la unidad instructora, deberá optar por una de ellas en el plazo que al efecto se conceda. En caso contrario se entenderá que opta por la presentada en primer lugar.
Séptima. Presentación y plazo
1. Las solicitudes y demás documentación que deba aportarse en los distintos trámites del procedimiento de concesión de las ayudas podrán presentarse en el Registro del Institut Valencià de la Joventut (calle del Hospital, 11, Valencia, 46155), en el de las unidades territoriales de Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, 03277), y Castellón (calle de los Orfebres Santalínea, 2, 12054); o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado al IVAJ sea fechado y sellado antes de ser depositado en aquella. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquélla en la que tenga entrada en el Registro del Institut Valencià de la Joventut.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.
Octava. Tramitación
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Gestión y Planificación de Programas del Institut Valencià de la Joventut, que podrá recabar de la persona solicitante la aportación adicional de cuantos documentos o datos aclaratorios se estimen necesarios para el examen de la solicitud presentada.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificará al solicitante para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de diez días, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera en el plazo previsto, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del director general del Institut Valencià de la Joventut que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada Ley.
3. El Servicio de Gestión y Planificación de Programas elevará, al director general del IVAJ, una propuesta de resolución que contendrá una relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía, así como de aquéllos para los que se propone la denegación o el desistimiento de la subvención solicitada.
4. Con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución y cuando la cuantía de la ayuda supere los 1.803,04 euros, los interesados deberán aportar, en el plazo máximo de diez días contados desde el siguiente a aquél en que se les notifique el requerimiento, certificados acreditativos de hallarse al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775 de 21.06.1996), y en la forma en que establece el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (BOE nº 257 de 26.10.2001). El incumplimiento de esta obligación será motivo de denegación de la ayuda solicitada.
El IVAJ solicitará de oficio, a la Agencia Estatal de Administración Tributaria y a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo -siempre que los participantes en la presente convocatoria hayan dado su conformidad expresa-, la información fiscal necesaria para comprobar que se encuentran al corriente en sus obligaciones tributarias ante ambas.
Novena. Resolución
1. El director general del IVAJ, a la vista de la propuesta del Servicio de Gestión y Planificación de Programas, resolverá sobre las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden. La resolución deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución, debiendo en todo caso quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
2. El plazo máximo de resolución y notificación será de seis meses contados a partir del día siguiente a aquél en el que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, las solicitudes presentadas podrán entenderse desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana. Todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver y notificar establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en los términos previstos en el artículo 18.1 del Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. La eficacia de la concesión de las ayudas quedará supeditada al cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión. La no presentación de la documentación prevista en la base undécima de la presente convocatoria en el plazo establecido dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación.
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Destinar la vivienda alquilada a domicilio habitual.
b) Acreditar ante el Institut Valencià de la Joventut la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda, en la forma en que se determina en la presente orden.
c) Comunicar al Institut Valencià de la Joventut la solicitud y la concesión de ayudas, para la misma finalidad, por parte de otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales.
d) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
e) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
f) Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, y que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana y demás legislación concordante y de aplicación.
Undécima. Pago
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez. Aquellas parejas que junto con la solicitud de participación en la presente convocatoria sólo hubieran aportado la solicitud de inscripción en el Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana, deberán presentar el certificado de inscripción.
El certificado de inscripción en el Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana deberá ser original o copia compulsada. En caso contrario, y previo requerimiento de subsanación conforme se establece en el apartado 2 de la base octava de la presente orden, se tendrá por no presentado.
2. El plazo máximo de presentación de la documentación exigida en el apartado anterior será de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar la publicación de la resolución de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Duodécima. Revocación de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base undécima de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar al correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de la persona interesada a la audiencia.
Decimotercera. Reintegro de las cantidades obtenidas
1. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, supere el precio del alquiler satisfecho por el beneficiario.
En este caso, cuando la ayuda principal sea la otorgada por la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el precio del alquiler satisfecho por el beneficiario.
2. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto, en el que se garantizará el derecho de la persona interesada a la audiencia, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Aceptación de las bases
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.
Decimoquinta. Impugnación de las bases
Contra las bases de la presente convocatoria se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime oportuno.