Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9330, del 03-05-2022 (2022/3411)

RESOLUCIÓN de 1 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de ampliación de la actividad de recuperación de los metales contenidos en el cable eléctrico desechado, en el término municipal del Puig de Santa Maria. Expediente (2029552) 103/9708-YHH.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9330

Fecha DOGV
:   03-05-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3411


Fecha del documento
:   01-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Puig de Santa Maria, el
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 1 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de ampliación de la actividad de recuperación de los metales contenidos en el cable eléctrico desechado, en el término municipal del Puig de Santa Maria. Expediente (2029552) 103/9403-DOL. [2022/3411]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2029552) 103/8768-DYA.  
Título: Ampliación de la actividad de recuperación de los metales contenidos en el cable eléctrico desechado.  
Titular: José Jareño, SA.  
Órgano sustantivo: (1299/2019) Ayuntamiento de El Puig.  
Localización: polígono Industrial I2-Norte, en la calle Les Rotes núm. 5, 7.  
Nima: 1719247935.  
  
Antecedentes  
José Jarreño, SA, explota una instalación de gestión de residuos en la calle les Rotes núm. 7 del término municipal de el Puig de Santa Maria. Cuenta con autorización en materia de residuos para la gestión de los mismos, entre otras operaciones, para el tratamiento de residuos peligrosos (163/G01/V y 364/G04/V) entro otros, vehículos al final de su vida útil y almacenamiento de residuos no peligrosos (77/G02/V).  
El proyecto de la citada instalación fue objeto de evaluación de impacto ambiental, dado que el desguace y almacenamiento de chatarra y en concreto, los centros de tratamiento de vehículos al final de su vida útil constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental, emitiéndose declaración de impacto ambiental por la Resolución de 7 de junio de 2004, de la Dirección General de Medio Natural (publicación en el DOGV de 13.06.2005). Según se expone, se formalizó declaración responsable ante el ayuntamiento con referencia DRA 140/2015. La documentación técnica aporta la lista de residuos que son objeto de gestión.  
  
Tramitación administrativa  
José Carreño, SA, promueve una ampliación de las instalaciones de gestión de residuos que explota en la calle les Rotes núm. 7 del término municipal de El Puig, para la incorporación de la parcela adyacente (calle les Rotes núm. 5), aumentando la superficie de acopio no cubierto de materia prima.  
En fecha 3 de agosto de 2021, el ayuntamiento de El Puig dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada. La misma se acompaña de:  
- Solicitud de inicio del promotor de fecha 24 de junio de 2021.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Memoria del proyecto técnico.  
- Adenda del proyecto técnico.  
- Certificado de publicación en el tablón de anuncios entre las fechas 1 de marzo de 2021 y 31 de marzo de 2021.  
- Certificado de ausencia de alegaciones.  
En fecha 28 de diciembre de 2021, el ayuntamiento da traslado de diversa documentación aportada por el promotor.  
Considerando que la instalación se sitúa en zona industrial, que el ayuntamiento ha sometido el expediente a información pública y aporta resultado del trámite e informe municipal, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.   
  
Criterios ambientales  
El desarrollo de la actividad de gestión de residuos (incluidos residuos metálicos y VFVU) en la parcela de la calle les Rotes núm. 7 (de unos 11.300 m²) fue objeto de evaluación de impacto ambiental, no siendo objeto de análisis en el presente informe de impacto ambiental. Es objeto de evaluación de impacto ambiental la ampliación de la actividad a los terrenos colindantes en los términos previstos en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (modificación de las características de un proyecto objeto de evaluación de impacto ambiental ya autorizado, ejecutado y en funcionamiento), puesto que conlleva un incremento de la utilización de recursos naturales (suelo) y de la potencial afección derivada de la actividad.  
El proyecto en trámite tiene por objeto la ampliación de la superficie ocupada por la actividad actual, al añadir a la instalación la parcela adyacente (4.825,41 m²), situada en el mismo polígono industrial. En dicha parcela se realizarán operaciones de almacenamiento de residuos (cables desechados y material recuperado). No se prevé modificar el proceso de trabajo desarrollado para la gestión de los citados residuos sino únicamente incrementar la capacidad de acopio. Actualmente, los citados residuos se gestionan en el interior de la nave existente, según el esquema de trabajo siguiente:  
- Recepción y pesado en la báscula de los cables en camiones.  
- Primer troceado y traslado del cable a la trituradora.  
- Primera trituración y traslado del material a la zona de granuladores mediante cinta transportadora.  
- Granulación fina y traslado a mesa densimétrica para separar el material sintético del metal.  
- Paso a una segunda mesa de separación.  
- Envasado en sacas del producto final.  
La documentación técnica aporta una relación de la maquinaria auxiliar de la actividad, de los equipos móviles y de las líneas de triturado de cable y separación de materiales, que están formadas por elementos de manutención y transporte del material en sus diferentes fases, molinos, separadores y sistema de aspiración, filtrado y envasado. Esta línea de tratamiento cuenta con sistema de aspiración y filtrado de la corriente aspirada.  
La capacidad de tratamiento anual actual con un turno es de 17.000 t de cable de cobre y 1.000 t/año de cable de aluminio. Esto supone una media de 69,23 t diarias gestionadas. Se obtiene una producción anual de 7.140 t de cobre, 650 t de aluminio, 10.210 t de residuos no peligrosos y 0,575 t de residuos peligrosos.  
La capacidad de almacenamiento de este tipo de residuos que se prevé realizar en la zona ampliada será de 2.000 t de cable de cobre y 500 t de cable de aluminio. Asimismo, en la campa se instalará una cizalla de 400 kW de potencia.  
Siendo que la totalidad de la instalación se localiza en un ámbito antropizado y urbanizado de uso industrial, la ampliación no afectará a elementos naturales o de especial sensibilidad. La actividad que se desarrollará será análoga a la actual, incrementándose la capacidad de almacenamiento. La actividad dispone de un sistema de gestión ambiental implantado y certificado con la norma 14821:2015 que establece un programa de vigilancia ambiental.  
Las posibles afecciones asociadas a la ampliación de la superficie ocupada por la actividad serán:  
- Emisión de ruidos y vibraciones. El promotor declara que se dispone de una auditoría acústica realizada por el organismo de control ECA, en el año 2016, cuyos resultados muestran que el nivel sonoro resultante de la actividad en el interior de la nave no supera los límites establecidos por la ordenanza de El Puig. La emisión de ruidos en zona ampliada no ha sido estimada. Según la documentación técnica, la cizalla no transmitirá vibraciones a las edificaciones colindantes pues la solera de apoyo está desconectada de aquellas.  
- Afección a la atmósfera. El almacenamiento de residuos metálicos en la campa exterior y el uso de la cizalla, en principio, no se estima que generen emisiones significativas a la atmósfera. No obstante, la instalación quedará sujeta a lo previsto en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero, de desarrollo de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
- Afecciones al suelo. El área exterior cuenta con solera realizada mediante pavimento continuo de hormigón en masa HM25, de 20 cm de espesor, con adición de fibras metálicas en una proporción de 20 kg/m³. Este firme cuenta con las correspondientes juntas de hormigonado, separación y contracción/retracción para su correcto funcionamiento. Para la recogida de posibles fugas o derrames de aceites o carburantes de maquinaria, camiones o carretillas, se dispone de sepiolita que es recogida en contenedores de absorbentes y gestionada a través de la propia división de gestión de residuos peligrosos. Se ha previsto un separador de hidrocarburos, donde llegarán por gravedad las aguas procedentes de la escorrentía de las pluviales (que habrán estado en contacto con los materiales almacenados en la campa), antes de ser vertidas a la red pública de saneamiento.  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de ampliación de la actividad constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2.c de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de ampliación de la instalación de gestión de residuos (recuperación de los metales contenidos en el cable eléctrico) que promueve José Jareño, SL, en la calle les Rotes núm. 5 y 7 del término municipal de El Puig, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, en particular a las siguientes condiciones y acciones correctoras:  
- A la puesta en marcha de la ampliación y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
- En el caso de la cizalla produjera vibraciones en el suelo detectables sin instrumentación, se procederá a realizar una auditoría de vibraciones por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental. Si las vibraciones superan los límites permitidos por la ley, se tomarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará mediante una nueva auditoría de vibraciones.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 1 de febrero de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.