Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5541, del 25-06-2007 (2007/5253)

Información pública del procedimiento del concurso del programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución número 3 del Plan Parcial del Sector Altet.
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Número DOGV
:   5541

Fecha DOGV
:   25-06-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/5253


Fecha del documento
:   10-04-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Cocentaina

Tipo de documento
:   Concurso

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Cocentaina
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del procedimiento del concurso del programa de actuación integrada por gestión indirecta de la unidad de ejecución número 3 del Plan Parcial del Sector Altet. [2007/5253]  
Apartado I. Poder adjudicador.  
I.1. Nombre, direcciones y puntos de contacto.  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Cocentaina.  
Código postal: 03513.  
Localidad: Cocentaina.  
País: España.  
Punto (s) de contacto; Departamento de Urbanismo.  
Correo electrónico: tag01 .yipwasdim@mdkabadmpw.pxc  
Teléfono: 912 163 235  
Fax: 772 843 075  
Direcciones Internet (si procede):  
Dirección del poder adjudicador (URL): www.cocentaina.es.  
Dirección del perfil de comprador (URL): puede obtenerse más información en:  
- Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
Puede obtenerse más documentación específica en:  
- Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las solicitudes deben enviarse a:  
- Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
I.2. Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es).  
- Ministerio o cualquier otra institución nacional o federal, incluidas sus delegaciones regionales o locales.  
- Oficina/entidad nacional o federal.   
- Institución regional o local.  
Servicios generales de las administraciones públicas.  
Defensa.  
Orden público y seguridad.  
Medio ambiente.  
Economía y hacienda.  
- Oficina/entidad regional o local.   
- Organismo de derecho público.  
- Institución/organismo descentralizado europeo u organización internacional.  
- Otros  
(Especifíquese): Ayuntamiento de Cocentaina.  
Salud.  
Vivienda y servicios para la colectividad.  
Protección social.  
Ocio, cultura y religión.  
Educación.  
Otros.  
(Especifíquese):  
Apartado II. Objeto del contrato.  
II.1. Descripción de la concesión.  
II.1.1. Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador.  
Concurso para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada mediante gestión indirecta de la unidad de ejecución 3 del Plan Parcial del Sector Altet.  
II.1.2. Tipo de contrato y emplazamiento de las obras.  
- Ejecución.  
- Proyecto y ejecución.  
- Realización, por cualquier medio, de una obra que responda a las exigencias especificadas por el poder adjudicador.  
Emplazamiento principal de las obras.  
En la unidad de ejecución 3 del sector Altet que limita al norte con la UE 2 del mismo plan parcial; sur, suelo no urbanizable CAU; este, avenida del Ferrocarril, y oeste con carretera nacional 340 y UE 1 del plan parcial.  
Código NUTS ES521.  
II.1.3. Breve descripción del contrato.  
A la transformación jurídica y urbanística de los inmuebles afectados por el programa de actuación integrada, con redelimitación del ámbito de la unidad de ejecución así como la modificación de las alineaciones de las calles 10 y 12 del plan parcial para adecuarlas al orografía existente.  
II.1.4. Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos).  
Nomenclatura principal.  
Nomenclatura complementaria (si procede).  
05732641  
Objeto principal.  
II.2. Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1. Cantidad o extensión global del contrato (incluidos todos los lotes y opciones, si procede).  
Precio máximo de licitación 4.500.000 €.  
Moneda:  
Si se conoce, valor estimado IVA excluido (si procede; únicamente cifras):  
O bien banda comprendida entre ... y ...   
II.2.2. Porcentaje mínimo de las obras que se concederán a terceros (si procede).  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico.  
III.1. Condiciones de participación.  
III.1.1. Situación personal de los operadores económicos, incluidas las exigencias relativas a la inscripción en un registro profesional o mercantil.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
III.1.2. Capacidad económica y financiera.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos (si procede).  
Los aspirantes a agente urbanizador deberán acreditar su solvencia económica y financiera con el cumplimiento de las siguientes condiciones, y a través de los medios que se especifican:  
a) Informe favorable de al menos una institución financiera, con la que opere habitualmente el interesado, con indicación de la normalidad de sus operaciones y ausencia de incidencias relativas a sus pagos.  
b) Justificación de ingresos o rendimientos positivos de la actividad del interesado.  
Si se trata de personas jurídicas, se presentaran las cuentas anuales o extracto de las mismas, en el caso de que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador este establecido.  
En caso de que se trate de una persona física se presentaran declaraciones de IRPF.  
Sí por razones justificadas no estuviera en condiciones de presentar las referencias mencionadas, podrá acreditar su solvencia económica mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de ínteres económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
III.1.3. Capacidad técnica.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos (si procede).  
1. Los aspirantes a agente urbanizador deberán acreditar su solvencia técnica y profesional con el cumplimiento de las siguientes condiciones, y a través de los medios que se especifican:  
a) Indicación del equipo técnico, este o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
El equipo técnico deberá contar al menos con la colaboración de un licenciado en derecho y un licenciado en arquitectura o ingeniería, adjuntándose la documentación acreditativa de las titulaciones académicas y profesionales de dicho personal de dirección del urbanizador.  
Deberá adjuntarse a la relación de personas integrantes del equipo, el contrato de las mismas con el aspirante a urbanizador o bien el compromiso de formar parte de su equipo técnico para la ejecución de este programa de actuación integrada, en caso de que resulte adjudicatario el presentador de la oferta firmado personalmente por los interesados.  
b) La media anual de personal para cumplir con las obligaciones del urbanizador será como mínimo de dos personas. Se acreditará con declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años. Además se aportaran contratos de trabajo que así lo acrediten. En caso de no poderse justificadamente acreditar con los anteriores medios, se incluirá un compromiso del aspirante a urbanizador de contratar dicho personal como mínimo para la ejecución del PAL.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contara con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV. Procedimiento.  
IV.1. Criterios de adjudicación.  
Los criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica valorarán, entre otros, los aspectos siguientes:  
a) Calidad técnica de la ordenación propuesta,  
b) La mejor estructuración de las dotaciones públicas y de los espacios libres.  
c) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización.  
d) Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
e) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
f) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
g) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigíble.  
Los criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica valorarán, entre otros, los siguientes aspectos:  
a) Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanización por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
b) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
c) Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos.  
d) Importe a invertir en equipamientos y realización de zonas verdes.  
e) Garantías al alza.  
f) Apoyo de la propiedad acreditado registralmente.  
En todo caso, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 312.2.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, la puntuación de la alternativa técnica representará un 50% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica que representará entre el restante 50%.  
La ponderación y valoración de cada criterio se ajustará a la tabla incorporada como anexo 4 de las bases particulares y, con los criterios que establece el artículo 312.5 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Criterios de valoración.  
Alternativa técnica A = 50% v. rel. - punt. máx. - punt. mín.  
1. Calidad técnica de la ordenación propuesta. 50% A - 25 € 0.  
2. Mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres. 20% A ?10 € 0.  
3. Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. 7,5% A ?- 3,75 €- 0.  
4. Medios para el control de calidad. 5% A - 2,5 - 0.  
5. Plazo de ejecución del programa. 5% A - 2,5 - 0.  
6. Inversión en programas de restauración paisajística. 5% A - 2,5 - 0.  
7. Compromiso para la promoción y construcción de viviendas protegidas. 5% A ?2,5 - 0.  
8. Compromiso a la edificación simultanea a la urbanización. 2,5% A - 1,25 € 0.   
Proposición jurídico-económica. P = 50% v. rel. - punt. máx. - punt. mín.  
1. Coeficiente de cambio, pago en terrenos y menor proporción de aprovechamiento vinculado a la retribución del urbanizador. 45% P - 22,5 - 0.  
2. Importe de las cargas de urbanización. 35% P ?17,5 - 0.  
3. Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que queden afectos registralmente al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. 10% P - 5 - 0.  
4. Compromisos financieros que garanticen la ejecución a costa del urbanizador de objetivos complementarios del programa previstos en su proposición. 10% P - 5 - 0. Total 100-0.  
El presente programa de actuación integrada se adjudicará condicionado a la realización de las siguientes obras de urbanización;  
- Red de saneamiento. Será repercutible la parte de red a realizar desde el comienzo de la unidad a la que se afecta hasta su conexión con la red general de alcantarillado en la unión de la avenida del Ferrocarril con la ronda Sur.  
Dicha afección se repartirá de forma proporcional, en función de la edificabilidad, a cada una de las unidades o sectores de planeamiento afectos y actualizándose por el IPC.  
- Traslado y enterramiento de las líneas de alta y media tensión. Dado que el enterramiento de la línea de alta y media tensión que transcurre por la UE ?2 y UE ?3 debe producirse necesariamente por la unidad para la que se plantea el presente concurso y bases particulares, se repercutirá dicho enterramiento en la proporción de línea que transcurre por cada sector concreto, actualizada según el IPC.  
Quedando de esta forma afecta la UE-2 del Altet y Beniassent, con carácter real al pago del correspondiente canon de urbanización por el plazo máximo de cinco años tras el cual será el ayuntamiento, con carácter subsidiario, el que asumirá dicho pago.  
Todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 322 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y artículo 139 de la Ley Urbanística Valenciana.  
IV.2. Información administrativa.  
IV.2.1. Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente (si procede).  
PI06.001.  
IV.2.2. Fecha límite de presentación de las candidaturas.  
Fecha: 05.04.2007 (dd/mm/aaaa)   
IV.2.3. Lengua(s) en que puede(n) presentarse las candidaturas  
- ES.  
Otras:  
Apartado V. Información complementaria.  
V.1. ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios-  
- Sí.   
- No.   
En caso de respuesta afirmativa, referencia de los proyectos o programas:  
V.2. Información adicional (si procede).  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse en el plazo de tres meses desde la fecha del anuncio de licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea.  
V.3. Procedimientos de recurso.  
V.3.1. Órgano competente para los procedimientos de recurso.  
Nombre oficial:   
Código postal:  
Localidad:   
 País:  
Correo electrónico:  
Teléfono:  
Fax:  
Dirección Internet (URL):  
Órgano competente para los procedimientos de mediación (si procede).  
Nombre oficial:   
Código postal:  
Localidad:   
 País:  
Correo electrónico:  
Teléfono:  
Fax:  
Dirección Internet (URL):  
V.3.2. Presentación de recursos (cumpliméntese el apartado V.3.2 o bien, en caso necesario, el V.3.3. Indíquense los plazos de presentación de recursos:  
V.3.3. Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos.  
Nombre oficial:  
Código postal:  
Localidad:   
País:  
Correo electrónico:  
Teléfono:  
Fax:  
Dirección Internet (URL):  
V.4. Fecha de envío del presente anuncio:  
04.04.2007 (dd/mm/aaaa).  
Cocentaina, 10 de abril de 2007.- El alcalde: José Marset Jordá.