Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5789, del 20-06-2008 (2008/7674)

ORDEN de 16 de junio de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 14 de febrero de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5789

Fecha DOGV
:   20-06-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/7674


Fecha del documento
:   16-06-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * seguro agrícola
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * ayuda a la agricultura
    * siniestro

ORDEN de 16 de junio de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 14 de febrero de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios. [2008/7674]  
La Entidad Estatal de Seguros Agrarios, (en adelante ENESA), ha diseñado para el plan de seguros agrarios 2008 un nuevo seguro de cítricos en el que se contemplan nuevas posibilidades de contratación con diversidad de opciones y coberturas. Esta modificación lleva aparejada, que para el plan 2008, Agroseguro haya modificado los códigos de cultivo y las variedades existentes en planes anteriores, llegando incluso a la eliminación transitoria de los códigos que identifican las parcelas de cítricos inscritas en la IGP Cítricos Valencianos, situación que imposibilita para el plan de referencia, la aplicación de la subvención adicional de parcelas inscritas en la IGP, en los términos previstos en la Orden de 14 de febrero de 2007 de la CAPA.   
Con el fin de que esta modificación no suponga un perjuicio para aquellos citricultores que aseguran sus parcelas y las inscriben en la IGP Cítricos Valencianos, resulta oportuno introducir una nueva Disposición Transitoria a la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios (DOCV nº 5461 de 1 de marzo de 2007), únicamente en lo que respecta al sistema de gestión de esa ayuda para el plan 2008.  
Por otra parte y con objeto de regular de forma separada las ayudas a la suscripción de seguros cunícolas, se procede a su eliminación de la citada Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Por lo anteriormente expuesto, a propuesta de la directora general de Producción Agraria y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell  
ORDENO  
Artículo primero. Se modifica el tercer párrafo del Preámbulo de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios quedando con la siguiente redacción:  
«Por cuanto antecede, la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación ha considerado una prioridad la implantación del seguro agrario en la Comunidad Valenciana, por lo que desde hace más de una década está colaborando con ENESA en la implantación de los seguros comprendidos en los Planes Anuales de Seguros Agrarios, habilitando subvenciones complementarias a las proporcionadas por el mencionado organismo, con el fin de minorar las primas a satisfacer por los asegurados y fomentar la contratación del seguro en nuestra Comunidad. Asimismo establece ayudas adicionales específicas para que a través de la política de seguros, se fomente la calidad de las producciones, se equilibren los costes en zonas con tasas elevadas, se fomente la contratación de coberturas más completas y se atienda a la particularidad de la agricultura a tiempo parcial.»  
Artículo segundo. Se modifica el artículo primero de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios quedando con la siguiente redacción:  
«1. La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en adelante CAPA, a través de la Dirección General de Producción Agraria concederá subvenciones complementarias a las concedidas por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, (en adelante ENESA) para aquellos asegurados que suscriban seguros incluidos en Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, aprobados por el Consejo de Ministros.  
2. En el caso de pólizas de seguros incluidos en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, sólo serán subvencionables aquellas que hayan sido resueltas favorablemente por ENESA, por cumplir las condiciones establecidas en la Orden del Ministerio de la Presidencia, que regula para cada Plan Anual de Seguros Agrarios Combinados, la concesión de subvenciones de la administración General del Estado. A estos efectos la CAPA, solicitará a ENESA la cesión de los datos de las pólizas que hayan sido encontradas conformes por dicho organismo y contengan parcelas o explotaciones del ámbito de la Comunidad Valenciana.  
3. Las subvenciones con cargo a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación únicamente serán de aplicación, en los seguros agrícolas, a la parte de prima correspondiente al aseguramiento de producciones de parcelas situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y en los seguros pecuarios y acuícolas para las explotaciones que radiquen en el mencionado ámbito territorial y que en el momento de la información del seguro, figuren inscritas en los registros competentes de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
4. Las subvenciones indicadas en el punto uno, no serán de aplicación en las pólizas de seguros agrarios contratadas por grandes empresas y empresas dedicadas a la transformación y comercialización de productos agrícolas, de conformidad con lo establecido en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales al Sector Agrario y Forestal 2007/2013. A efectos de identificar a las grandes empresas, se tendrá en cuenta la definición contenida en el Anexo I del Reglamento (CE) nº 70/2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.»  
Artículo tercero. Se modifica el artículo segundo de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, quedando con la siguiente redacción:  
«1. El porcentaje de subvención de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la suscripción los seguros contemplados en el artículo 1 de la presente orden será del 50% de la subvención concedida por ENESA.  
2. El porcentaje anterior, se incrementarán con las subvenciones adicionales siguientes:  
a) 10% para las parcelas inscritas en las Denominaciones de Origen (en adelante DO) o Indicaciones Geográficas Protegidas (en adelante IGP) siguientes:  
- DO de Vinos Utiel-Requena.  
- DO de Vinos Alicante.  
- DO de Vinos Valencia.  
- DO Uva de Mesa del Vinalopó.  
- DO Nísperos de Callosa d'En Sarrià.  
- DO Chufa de Valencia.  
- DO Alcachofa de Benicarló.  
- DO Arroz de Valencia.  
- DO Caqui Ribera del Xúquer.  
- IGP Cítricos Valencianos.  
- IGP Cerezas Montaña de Alicante.  
- IGP Vinos de la Tierra de Castellón.  
b) 10% para la línea de cobertura frente al Pixat en cítricos.  
c) 10% para parcelas inscritas en el Comité de Agricultura Ecológica (en adelante CAE).  
d) 10% para las parcelas de uva de vinificación con tasa de coste del seguro superior al 22%.  
e) 10% para parcelas cuyas producciones estén amparadas por la marca de calidad CV.  
f) 10% para la línea de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB)  
g) 35% para las líneas de Retirada y Destrucción de Animales Bovinos muertos en la explotación. Para los No Bovinos el incremento es del 37%.  
h) 10% para la pólizas agrícolas en que al asegurado no le resulte de aplicación el tramo de subvención adicional establecida por ENESA, ligada a las características del asegurado, por no reunir la condición de Agricultor Profesional, Titular de Explotación Prioritaria, Socio de una Organización de Productores, Joven Agricultor o Titular de un contrato territorial de zona rural.  
Las subvenciones adicionales, sólo serán de aplicación cuando la declaración del seguro contenga apartados específicos que permitan diferenciar las parcelas y/o producciones beneficiarias de las mismas y contenga los elementos objetivos necesarios para determinar la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, los importes que corresponden por tales conceptos.  
3. Las subvenciones anteriores son compatibles entre sí y se aplicaran, cuando corresponda, sumando los porcentajes anteriormente establecidos para cada tramo, siempre y cuando no supere los porcentajes establecidos en la directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario, así como lo establecido en el artículo 12 y 16 del Reglamento (CE)1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) 70/2001. (DO L 358 de 16 de diciembre de 2008).  
4. La aplicación de subvenciones adicionales a las producciones aseguradas en parcelas amparadas por DO, IGP, CAE o marca de calidad CV, solamente se realizará cuando dicha parcela figure inscrita en el órgano competente en la fecha de formalización de la declaración del seguro, a cuyos efectos los tomadores exigirán a los asegurados la presentación de la certificación pertinente, conservándola en su poder durante un periodo de cinco años, y presentándola ante la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, cuando les sea requerida a los efectos de verificación y control.»  
Artículo cuarto. Se modifica el artículo tercero de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, quedando con la siguiente redacción:  
«1. Para las líneas de aseguramiento incluidas en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, dado el carácter complementario de las subvenciones reguladas por la presente orden, la solicitud de subvención presentada ante ENESA en los términos establecidos en la Orden reguladora de las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios a conceder por el citado organismo, tendrá la consideración de solicitud de subvención ante la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, siempre que se ajuste a las condiciones establecidas en la Orden de la Presidencia que regula las subvenciones de la administración General del Estado a la suscripción de los mencionados seguros.  
2. La aplicación de las subvenciones con cargo a la CAPA en las pólizas de Planes de Seguros Agrarios Combinados, implica que los asegurados, autorizan expresamente a la CAPA a solicitar y recibir de Agroseguro, SA los datos de las actas de tasación de siniestros acaecidos en el ámbito de la Comunitat Valenciana, que se consideren necesarios para la realización de análisis y estudios acerca de la repercusión de la política de seguros agrarios. En cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, se dispone que la CAPA adoptará las medidas necesarias para asegurar que todos los datos recabados se usen para finalidades citadas, pudiendo los beneficiarios de las ayudas y titulares de los datos de carácter personal, ejercitar su derecho de acceso, rectificación y cancelación de los mismos ante la Subsecretaria de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.»  
Artículo quinto. Se modifica el artículo sexto de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, quedando con la siguiente redacción:  
«Para las pólizas incluidas en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, a las que Agroseguro haya aplicado provisionalmente la subvención con cargo a la CAPA y que hayan obtenido resolución favorable por haber resultado conformes en los procesos de verificación contemplados en el artículo 4 de la presente orden, el pago de la subvención se efectuará a Agroseguro de acuerdo con las condiciones establecidas en el convenio vigente suscrito con dicha entidad.»  
Artículo sexto. Se modifica el artículo séptimo de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, quedando con la siguiente redacción:  
«1. La instrucción del procedimiento de concesión de estas ayudas, se llevará a cabo en el Servicio de Protección de Rentas Agrarias, donde se realizarán de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
2. Se delega en la directora general de Producción Agraria de la CAPA, las resoluciones de concesión, anulación, pago y reintegro de las subvenciones reguladas en la presente orden. Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición (art 116 y 117 de la Ley 30/1992) o bien directamente recurso contencioso-administrativo (art 10 y 46 de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Adminitrativa).»  
Artículo séptimo. Se modifica la disposición transitoria de la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, quedando con la siguiente redacción:  
«DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA  
Para las pólizas de seguros agrarios combinados anteriores al 2007 se regirán por lo dispuesto en las ordenes reguladoras de las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios que le sean de aplicación.»  
Artículo octavo. Se añade una disposición transitoria en la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, con la siguiente redacción:  
«DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA  
Únicamente para el plan 2008, las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios para la aplicación y gestión de la ayuda adicional para parcelas de cítricos inscritas en la IGP Cítricos Valencianos se realizarán de la siguiente forma:  
a. Agroseguro presentará las liquidaciones de cítricos sin aplicar subvención alguna en concepto de subvención adicional por inscripción de las parcelas en la IGP Cítricos Valencianos.  
b. La conselleria de Agricultura solicitará al órgano competente de la IGP Cítricos Valencianos, la cesión de los datos correspondientes a las parcelas inscritas hasta la fecha de finalización del periodo de suscripción de los seguros de cítricos, para la cosecha 2008/2009. Los datos solicitados de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, serán utilizados únicamente para las finalidad citada, pudiendo los beneficiarios de las ayudas y los titulares de los datos de carácter personal, ejercitar su derecho de acceso, rectificación y cancelación ante la Subsecretaría de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
c. La conselleria de Agricultura cruzará los datos de parcelas inscritas en la IGP con los datos de las pólizas, dando traslado a Agroseguro del resultado del mismo.  
d. Agroseguro procederá a regularizar los importes de aquellas pólizas con parcelas inscritas en la IGP, de acuerdo con los datos proporcionados, volviendo a presentarlas una vez finalizado el mencionado proceso ante la CAPA para su carga y verificación.  
e. Solo tendrán derecho a la subvención adicional por inscripción en la IGP aquellas parcelas en que las referencias catastrales identificativas indicadas en la declaración del seguro sean coincidentes con las que figuran en el registro de parcelas de la IGP, y que la especie, variedad, superficie y titular de la inscripción resulten a su vez compatibles.»  
Artículo noveno. Se añade de una disposición transitoria en la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, con la siguiente redacción:  
«DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA  
De conformidad con lo establecido en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell, se convoca para el año 2008, las ayudas reguladas en la Orden de 14 de febrero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios, (DOCV nº 5461 de 1 de marzo de 2007), con cargo a la siguiente:  
Aplicación presupuestaria 73.16.35.2314.   
Programa 714.20 Fomento y Garantía Agraria.   
Capítulo 4.   
Línea T3092.  
Importe global máximo: 19.456.540 euros.»  
Artículo décimo. Se suprime el anexo I de la orden de 14 de febrero de 2007.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Condición suspensiva  
El presente régimen de ayudas queda condicionada a la asignación del correspondiente número de registro de ayuda por parte de la Comisión Europea, de acuerdo con lo establecido en el artículo 88 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 16 de junio de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA