Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2408)

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Chelva, Novelda, Castellfort y Sant Joan d'Alacant.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/2408


Fecha del documento
:   26-01-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Chelva
    * Sant Joan d'Alacant
    * Novelda
    * Castellfort
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Chelva, Novelda, Castellfort y Sant Joan d'Alacant. [2009/2408]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 037/06-AIA Chelva, 068/06-AIA Novelda, 007/07-AIA Castellfort y 002/06-AIA Sant Joan d'Alacant.  
Valencia, 26 de enero de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 37/3712 YRI  
Título: Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI de Chelva  
Promotor: Ayuntamiento de Chelva  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Término municipal de Chelva (Valencia)  
Descripción del proyecto.  
Objeto del Proyecto  
El objeto del proyecto es crear una oferta de suelo industrial, y más concretamente, la creación de un sector de 67.483,17 m² de suelo urbanizable de uso industrial mediante la reclasificación de suelo no urbanizable común.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El sector se encuentra situado al sureste del núcleo urbano de Chelva y a una distancia de éste de aproximadamente 2 km, junto al límite entre los términos municipales de Chelva y Calles.  
Chelva es la capital de la comarca de Los Serranos. Dista unos 68 km de Valencia por la CV-35 (Valencia-Ademuz). Tiene una superficie de 19.100 Has y una población de poco más de 2.000 habitantes.  
- Identificación del ámbito de actuación.  
El ámbito a reclasificar se concreta en el suelo no urbanizable común (denominado Los Llanos) situado al sureste del núcleo urbano y cuyos límites son:  
- Norte: Sistema Montañoso denominado La Mislata.  
- Sur. Camino rural y límite entre los términos municipales de Chelva y Calles.  
- Este: camino rural y límite del término municipal de Calles.  
- Oeste: carretera CV-35 de Valencia a Ademuz (Comarcal 234).  
- Zonificación y usos del sector  
El sector tiene una superficie de 67.483,17 m², con un aprovechamiento tipo de 0,69 m² t/m² s.  
El acceso al sector se realiza a través de la carretera CV-35.   
Respecto a la zona verde, ésta adopta una disposición perimetral, al objeto de amortiguar la transición del medio urbano al rústico. La reserva dotacional de zona verde efectuada por el Polígono Industrial, es de 11,03% de la superficie total del sector, equivalente a 7.442,27 m².  
La relación de superficies es:  
- Viario de Tránsito 18.383 m²  
- Aparcamientos 1.867 m²  
- Zonas verdes 7.442,3 m²  
El uso dominante será el de Industria y Almacén y los usos incompatibles son los restantes usos.  
Se prohíben expresamente los siguientes usos:  
a) Residencial, excepto viviendas destinadas al personal encargado de la vigilancia y conservación.  
b) Terciarios:  
- Locales e intalaciones destinadas a actividades recreativas  
- Campamentos.  
c) Dotacionales:  
- Cementerios, Educativo y las categorías de infraestructuras Din 3, Din 4 y Din 7.  
d) Se permite cualesquiera otros usos no incluidos entre los prohibidos expresamente, salvo que manifiestamente sean incompatibles con el uso dominante industrial o de almacenes asignado a esta zona.  
e) El régimen de usos que se establece está sujeto a las siguientes condiciones de compatibilidad:  
- Hoteles, pensiones y apartamentos en régimen de explotación hotelera:  
- Se admite en edificio de uso exclusivo.  
- Deberá tener un aislamiento acústico que garantice el nivel sonoro máximo transmitido al interior de las habitaciones o locales no supere los 30 dBa. Para su justificación se establece un nivel de ruido exterior de 80 dBa.  
- Planeamiento vigente.  
El municipio de Chelva cuenta con normas subsidiarias de planeamiento, aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 30 de mayo de 1989.  
Con motivo de la entrada en vigor de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, LRAU, se procede a la homologación parcial modificativa de la Normas Subsidiarias vigentes, denominado Polígono Industrial de Chelva.  
Alternativas  
En el EIA justifica la solución adoptada por la orografía, aduciendo que de entre todo el municipio sólo el sector consigue reunir las características orográficas exigibles, así como, las condiciones de una rápida y cómoda comunicación con las vías de circulación ya existentes   
Tramitación administrativa  
En fecha 3 de junio de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Chelva acuerda aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del Polígono Industrial de Chelva, siendo su contenido integrante los siguientes documentos:  
- Programa de la Actuación Integrada.  
- Plan Parcial.  
- Estudio de Impacto Ambiental.  
- Anexo de Homologación.  
Proyecto de Urbanización.  
En fecha 13 de febrero de 2006 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por la Dirección Territorial, solicitando que se emita la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.  
Información pública  
El día 12 de marzo de 2002 se anuncia la exposición a información pública de la alternativa técnica del PAI del sector denominado Polígono Industrial de Chelva, mediante edicto publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 10 de marzo de 2005, número 8.291, y anuncio en el diario Levante.  
Según certificado del Ayuntamiento de Chelva, durante el período de información pública, no se han presentado alegaciones.  
Peticiones de información ó documentación complementaria  
El 10 de marzo de 2006, la Dirección General de Gestión del Medio Natural comunica al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial los aspectos que deberán ser ampliados y/o justificados antes de que se emita la Declaración de Impacto Ambiental:  
1. Establecer el dominio público hidráulico del barranco que limita con el sector.  
2. La propuesta del tratamiento de la vía pecuaria. (El EIA no hace referencia a la vía pecuaria)   
3. Medidas protectoras y correctoras oportunas para preservar y proteger este suelo forestal, medidas correctoras y compensatorias adecuadas para evitar el fraccionamiento de hábitat, mantener el ecosistema forestal y aminorar los riesgos de erosión, desertificación, recuperación del paisaje alterado y protección frente a incendios forestales.  
4. En los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales, como el sector objeto de estudio, deberán cumplirse condiciones de seguridad frente a incendios forestales.  
5. Estudio de Paisaje ó informe favorable sobre él.  
6. Numerosos aspectos a completar del EIA.  
7. Medidas protectoras y correctoras específicas para evitar el riesgo de deslizamiento y para minimizar el riesgo de erosión existente en el sector.  
8. Estudiar la afección del polígono industrial a dos Montes de Utilida Pública: Lomas de Chinchel y Los Rodenos  
9. Previsión de producción de residuos, tipo de tratamiento y gestión al que van a ser sometidos.  
10. Estudio Acústico.  
11. Cálculo aproximado del volumen de aguas residuales que generará el desarrollo del Sector Industrial, y aportar informe vinculante actualizado de la Entidad de Saneamiento sobre la capacidad de la EDAR correspondiente para recibir dichas aguas.  
12. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, según el punto 2 del Art. 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
En fecha 26 de julio de 2006 se realiza un nuevo requerimiento de documentación en base a la documentación recibida en junio de 2006.  
1. Establecer el dominio público hidráulico del barranco que limita con el sector.  
2. Informe vinculante de Cultura de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Informe favorable del tratamiento del Cordel de Domeño de los servicios territoriales de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia.  
4. Mantener el suelo forestal e incluso mejorarlo mediante tratamientos selvícolas y control de plagas, para ser incorporado como zona verde.  
5. El sector debe cumplir las condiciones de los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales. En nuevo EIA incorpora parte como medidas protectoras de la vegetación, pero no las refleja en la ordenación del sector.  
6. Plano de la ordenación del sector teniendo en cuenta todas las afecciones anteriores.  
7. Certificado de suficiencia de recursos hídricos emitido por el Organismo de cuenca competente.  
8. El nuevo EIA establece que la red de saneamiento será unitaria. La red de saneamiento debe ser separativa de la red de pluviales.  
9. Autorización de vertido del Organismo de Cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
10. Autorizaciones pertinentes de la EDAR de forma previa a su construcción. Punto de vertido, alternativas técnicas contempladas, los parámetros de calidad del efluente y el resto de medidas que se establezcan para evitar la contaminación del barranco. Dicha solución deberá ser informada por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Los vertidos de aguas residuales y pluviales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001.  
11. Estudio de Paisaje ó informe favorable sobre él.  
12. El Estudio Acústico presentado, carece de medidas correctoras.  
13. Zonificación numérica del polígono industrial acuerdo con las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
14. Medidas protectoras y correctoras específicas para evitar el riesgo de deslizamiento y para minimizar el riesgo de erosión existente en el sector.  
15. Afección a los dos Montes de Utilidad Pública: Lomas de Chinchel y Los Rodenos  
En fecha 31 de enero de 2007 se realiza otro requerimiento de documentación en base a la documentación recibida en noviembre de 2006:  
1. Certificado de suficiencia de recursos hídricos emitido por el Organismo de cuenca competente.  
2. Informe vinculante de Cultura de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Informe favorable del tratamiento del Cordel de Domeño de los servicios territoriales de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia.  
4. Autorización correspondiente del Organismo de Cuenca para el vertido de las aguas pluviales y residuales recogidas en el sector al barranco.  
4. Autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauces del barranco.  
6. Certificado de la entidad gestora en el que se asuma la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos generados a raíz del desarrollo del polígono industrial.  
Documentación complementaria  
En fecha 13 de marzo de 2006 se recibe informe del DG de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 7 de junio de 2006 en respuesta al requerimiento de documentación de fecha 28 de febrero de 2006, el Ayuntamiento de Chelva responde lo siguiente:  
- Nuevo Estudio de Impacto Ambiental.  
- Documento de Síntesis.  
- Estudio Acústico de Homologación.  
En fecha 10 de noviembre de 2006 se recibe:  
- Informe respondiendo al requerimiento de julio de 2006.  
- Anexos con planos.  
En fecha 28 de febrero de 2007 se recibe la siguiente documentación:  
- Informe que responde al requerimiento de enero de 2.007.  
- Solicitud a la CHJ, de fecha 8 de noviembre de 2006, de los correspondientes informes.  
- Certificado de la Mancomunidad del Alto Turia de la recogida de residuos sólidos, de fecha 8 de febrero de 2.007  
- Señalización de la vía pecuaria.  
Informes sectoriales  
Informe de Aqualia Gestión Integral del Agua SA. de fecha 23 de noviembre de 2005.  
Aqualia SA. es la empresa concesionaria del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado en la población de Chelva. En este informe expone:  
1. Que recientemente, y debido a las deficiencias en el suministro a la zona alta de la población, se ha construido por el Ayuntamiento de Chelva un nuevo pozo, denominado Tarafa II, junto al preexistente Tarafa I, cuya capacidad máxima de suministro es de 1.872 m³/día, equivalente a 520 l/s. El agua extraída de dicho pozo se bombea a un depósito, también de nueva construcción, situado en el Cerro Comanda, y desde éste se deriva una conducción general para el abastecimiento urbano.  
2. Que, de acuerdo con los datos proporcionados por el Ayuntamiento de Chelva, se estima el caudal punta específico de suministro al Polígono Industrial en 3 L/s ha, lo que, considerando la superficie total prevista de 7 ha, arroja un caudal punta de 21 L/s. Las dotaciones contra incendios, calculadas de acuerdo con la norma NBE-CPI-96, suman un caudal punta de 16,67 L/s, siendo por tanto el caudal punta total requerido de 37,67 L/s.  
3. Que el aprovechamiento de Tarafa II, junto con la infraestructua de distribución existente, posibilita a nivel técnico suministrar el caudal requerido. No obstante, debe destacarse la necesidad de ampliar la red de abastecimiento con una conducción que entronque con la conducción general reseñada en el punto 1, para conectar el Polígono con la Red de Abastecimiento.  
4. Que actualmente se está tramitando por el Ayuntamiento de Chelva la Solicitud de Concesión de Aguas Subterráneas para el abastecimiento de la población a la Confederación Hidrográfica del Júcar, siendo esta Entidad la responsable última de autorizar la cuantía de volumen de agua a extraer de cada aprovechamiento.  
Por todo ello, Aqualia, sin perjuicio de las oportunas observaciones técnicas que pudiera realizar en el momento de acometer la ampliación de la red descrita en el punto 3, con objeto de garantizar la calidad del suministro a la población, así como los que pudiera disponer la Confederación Hidrográfica del Júcar, como se indica en el punto 4, certifica la capacidad y suficiencia de abastecimiento solicitada por el Ayuntamiento de Chelva.  
Informe de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano de fecha 29 de diciembre de 2005.  
Sobre la consulta de afecciones de índole paleontológica del proyecto, la significo que de conformidad con el informe de los Servicios Técnicos que no se han detectado afecciones de esta naturaleza y no es necesario abordar ningún tipo de actuación previa para la salvaguarda de este concreto patrimonio, sin perjuicio de justificar el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación.  
Informe de la Mancomunidad Alto Turia de fecha 8 de febrero de 2007.  
El Secretario de la Mancomunidad del Alto Turia, certifica que el servicio de recogida de residuos sólidos de la totalidad del municipio de Chelva (núcleos urbanos, polígono industrial SUHI, etc) son atendidos y prestados junto a otros municipios de esta Mancomunidad de Benagéber y Tuéjar por el servicio que tiene establecido esta Mancomunidad del Alto Turia y que se presta a los mismos conforme a los Estatutos que la rigen.  
Afecciones legales  
A continuación se comentan las diferentes afecciones legales que deberían estar incluidas en el EIA.  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunidad Valenciana  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de Lugares de Interés Comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana ni Zonas Húmedas catalogadas.  
El sector está rodeado de dos montes de Utilidad Pública, uno al norte, llamado Lomas de Chinchel, perteneciente al Ayuntamiento, que limita con el sector en su parte noroeste; y el otro al sureste del sector, denominado monte Los Rodenos, situado en el término municipal de Calles.   
En las zonas limítrofes con Las Lomas de Chinchel, se aplicarán las siguientes medidas: se establecerá una franja de 25 metro de anchura separando la zona edificada de la forestal, esta franja permanecerá libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo estará fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie. Se creará también un camino perimetral de 5 m de anchura.   
2. Vías Pecuarias  
Por el borde meridional, discurre el Cordel de Domeño. Tiene una longitud de 6.700 m y una anchura de 37,61 m.  
Según la documentación remitida, la vía pecuaria discurre por el límite Sur del sector hacia el Norte, coincidiendo con la carretera de Valencia a Ademuz. Pero según la Cartografía de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el Cordel de Domeño, a su paso por el sector, discurre paralelo a la CV-35 y atraviesa el sector.  
Las vías pecuarias están reguladas por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, en la que se indica como fin principal el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con éste.  
3. Patrimonio Cultural  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deportes tiene inventariados los bienes muebles e inmuebles de valor histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico, técnico, o de cualquier otra naturaleza cultural, regulados por la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y que tiene por objeto su protección, conservación, difusión, fomento, investigación y el acrecentamiento del patrimonio cultural valenciano.  
Dentro del término municipal de Chelva esta Conselleria tiene inventariados 40 yacimientos arqueológicos. Hay un yacimiento muy próximo al sector, en el linde noroeste.  
Hay un informe de la Dirección General de Patrimonio que indica que no hay afecciones de índole paleontológica.  
Se deberá presentar informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
4. Incendios forestales  
La ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana cita, en su artículo 59.1, "Los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio quedan sujetos a las prohibiciones de clasificación o reclasificación urbanística preceptuadas en la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, del suelo no urbanizable"  
En el término municipal de Chelva se han producido varios incendios forestales desde la entrada en vigor de la Ley 3/1993, pero estos incendios no han afectado al sector objeto de estudio. El nuevo EIA aporta un plano donde refleja los incendios forestales producidos entre 1993 y 2001, no afectando al sector.  
5. Suelo Forestal.  
El término municipal de Chelva presenta una importante masa forestal, que ocupa algo más de 14.000 has de propiedad en su mayoría pública, patrimonial del Ayuntamiento, y declarada de Utilidad Pública.  
Según la cartografía del Inventario Forestal vigente en la Comunidad Valenciana (E 1:10.000) la parte noroeste del sector corresponde a terreno clasificado como forestal, limita en su lado noroeste con suelo forestal, y además está rodeado de suelo forestal. En la visita de campo a la zona, se observa que la parte forestal perteneciente al sector está desbrozada.  
En el informe remitido en noviembre de 2006, afirman que mantendrán el suelo forestal e incluso se mejorará con tratamientos selvícolas y control de plagas y será incorporado como zona verde. Además incorporan medidas de protección del suelo forestal adyacente al sector y, e informan que las industrias existentes en el sector SUHI dispondrá de un Plan de Autoprotección de empresa que recogerán Planes Especiales frente al Riesgo de Incendios Forestales de la CV.  
6. Dominio Público Hidráulico.  
Las ramblas y cauces son abundantes en Chelva, como corresponde a una zona surcada por dos grandes ríos (Chelva o Túejar y Túria). Destacan las ramblas de Arqueta y Alcotas.  
El lado noroeste del sector limita con un barranco que continua su curso pasando por debajo de la CV-35, hasta llegar al río Tuéjar o Chelva. En la visita de campo al sector con el guarda mayor de la zona, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, confirma que si tiene cauce.  
Se debe establecer el dominio público hidráulico de este barranco que limita con el sector. Le son de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
En el informe remitido en noviembre de 2006 subsanan este aspecto, adjuntando el plano de protecciones del Dominio Público Hidráulico, según el RDL 1/2001, de 20 de julio.  
Se deberá disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauces del barranco afectado.  
7. Riesgo de Inundación  
El sector objeto de estudio no está afectado por riesgo de inundación. Al oeste del sector se encuentra el río Tuéjar, que está afectado por riesgo de inundación del nivel 1.  
Consideraciones ambientales  
1. Las afecciones se analizan principalmente a partir de la cartografía temática de la COPUT.  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación: el ámbito de actuación tiene vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades urbanísticas Muy Baja. Aunque para esta categoría de riesgo no se limita especialmente el uso urbanístico de los terrenos, se deberán adoptar medidas preventivas que eviten el vertido de residuos sólidos, de aguas residuales y de sustancias contaminantes al terreno, tanto en fase de construcción como en la fase de funcionamiento.  
- Accesibilidad a los recursos hídricos: es baja en todo el sector.   
- Riesgo de Deslizamiento-Desprendimiento: en la parte noreste del sector hay riesgo de deslizamiento medio y alto. Proponen medidas preventivas y correctoras.  
- Riesgo de Erosión Actual: el riesgo de erosión actual en el sector es muy bajo salvo en una parte al noreste donde es muy alto. Proponen medidas correctoras.  
- Riesgo de Erosión Potencial: el riesgo de erosión potencial en el sector es moderado salvo en una parte al noreste donde es muy alto.  
- Fisiografía: el terreno es ondulado y en la parte más oriental son laderas moderadas.  
- Litología: la litología del sector está formada por cantos, gravas y limos.  
2. Vegetación: en la zona, el mosaico del paisaje agrícola: almendros, algarrobos o olivos, se combina con extensas áreas forestales.  
3. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable  
La red de distribución de aguas potables se proyecta utilizando tuberías de polietileno para una presión de 10 Atm., con diámetros de 50 y 110 mm.   
Considera una población de 3 y 4 usuarios por nave, es decir entre 200 y 250 usuarios, con una dotación de 75 litros/trabajador/día. Teniendo en cuenta que dicho polígono pueda ampliarse en un futuro, se toma una población de 500 trabajadores, por lo que se obtiene un consumo de 27.375 m³/día.  
Se aporta un certificado de la empresa concesionaria del servicio de abastecimiento de agua potable, Aqualia, en el que certifica la capacidad y suficiencia de abastecimiento, con la apertura de un nuevo pozo. La intensa explotación de los acuíferos plantea: la sobreexplotación de acuíferos, afecciones a ríos y manantiales, y por último la degradación de la calidad.  
Por lo que la apertura de un nuevo pozo no garantiza la calidad del agua, y por otra parte, es la Confederación Hidrográfica del Júcar la encargada legalmente de autorizar la cuantía de volumen de agua a extraer de cada aprovechamiento.  
Presentan la solicitud de concesión de aguas subterréneas procedentes de los pozos Tarafa I y Tarafa II, ubicados en la Partida La Torrecilla, en Chelva. Se deberá presentar la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, para la concesión de aguas subterráneas.  
Aguas Residuales  
En el EIA afirma que para el tratamiento de las aguas residuales procedentes de la red de saneamiento, se construirá una EDAR. Una vez tratadas serán vertidas al barranco con la posibilidad de ser aprovechada como agua de riego.   
Sin perjuicio de la existencia de la red de evacuación, en el caso de aguas con contaminación industrial específica, cada industria contaminante deberá establecer su propio proceso de depuración antes del vertido a la red general, de forma que cumpla la Ordenanza de vertidos que rigen en el Plan Parcial.  
La red de saneamiento será separativa, una para las aguas residuales sanitarias e industriales, y otra para la red de pluviales.  
La localización y reserva de suelo para la EDAR aparece en el plano correspondiente de situación, dicha ubicación corresponde al punto de vertido de la red de saneamiento, y se encuentra en un espacio verde que no computa como zona verde. Se localiza en este lugar por tratarse del punto más bajo, consiguiendo que toda la red desagüe por gravedad.   
En cuanto al tipo de vertidos admisibles, serán idénticos a los admisibles con carácter general según las ordenanzas municipales y el Plan Parcial, que en su artículo 3.4.4. Vertidos líquidos residuales, hace referencia a cuales son las condiciones a las que están sujetos los vertidos permitidos por las distintas ordenanzas así como la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
La EDAR constará de: arqueta-rejilla de desbaste, cámara separadora de aceites y grasas, Tanque de aireación prolongada + Decantador o Clarificador, arqueta de muestras y vertido final.  
Para Polígonos de pequeña superficie, se considera una población de entre 3 y 4 usuarios por nave, es decir, entre 200 y 250 usuarios, con una dotación de 75 litros/trabajador/día. Teniendo en cuenta que dicho Polígono pueda ampliarse en un futuro, se han tomado datos diferentes. Se ha tomado una población de 500 trabajadores con una dotación de 150 llitros/trabajador/día pasa el uso higiénico sanitarios de las instalaciones.  
Caudal diario 75 m³/día  
Caudal medio horario (24h) 3.125 m³/día  
Factor punta 2.0  
Caudal punta 6.25 m³/h  
La solución adoptada es un tratamiento biológico por fangos activos de baja carga. También describen el diagrama de flujo de la EDAR.  
En cualquiera de los casos, los vertidos de aguas residuales y pluviales deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
Residuos sólidos urbanos  
El Ayuntamiento deberá hacerse cargo de la gestión de los residuos sólidos cumpliendo el Plan Zonal de Residuos, la ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunidad Valenciana, la ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero.  
Chelva pertenece a la unidad de gestión VII, transportándose los residuos a la planta de Guadassuar. Los residuos son gestionados por Girsa.  
Presentan certificado de la Mancomunidad del Alto Túria en la que asume la recogida de Residuos Sólidos de la totalidad del municipio de Chelva, incluido el polígono industrial.  
4. Ocupación del suelo: El ámbito de estudio está dedicado a la agricultura de tipo intensiva, predominando el olivar y toda clase de hortalizas.  
No hay edificaciones en la zona.  
En lo que respecta a las infraestructuras existentes, las propias de riego y dos caminos sin pavimentar, uno que atraviesa el sector de norte a sur, y el otro que lo rodea y sirve de límite del sector, por el este y el sur.  
5. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental: En un principio se presentó un EIA muy deficiente, en el que sólo analizaba la fase de construcción y no la fase de funcionamiento del Polígono Industrial. Además, en la descripción del medio, solamente se ceñía a la descripción de las obras.  
Después del requerimiento de documentación, envían otro EIA mucho más completo. En la documentación remitida en noviembre de 2006, subsanan los aspectos que faltaban en el último EIA: proponen medidas preventivas y correctoras para el riesgo de erosión, de deslizamiento, analizan afecciones a los montes de utilidad pública, establecen el dominio público hidráulico del barranco y protegen el suelo forestal.  
6. Presentan Estudio de Paisaje, cuyas medidas correctoras son la adopción de criterios basados en las buenas prácticas constructivas procurando que los acabados de las naves industriales comporten coloraciones adecuadas al color dominante de los espacios circundantes, y que los espacios ajardinados mantengan las especies típicas del lugar.  
7. Actividades a desarrollar en el polígono: Adjuntan un listado de actividades a desarrollar en el polígono en cumplimiento del Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
8. Analizando el Estudio Acústico con los contenidos mínimos del estudio acústico de un Plan Parcial, se deduce que faltan medidas correctoras para proteger la ordenación prevista de fuentes de ruido preexistentes en el entorno como para evitar la influencia del polígono industrial sobre su entorno.  
En la documentación remitida en noviembre de 2006, subsanan los errores del estudio acústico, planteando las siguientes medidas:  
- Se situarán las empresas de mayor contaminación acústica en el centro de la zona industrial donde no supongan un riesgo de impacto según el mapa sonoro.  
- Se establecerán franjas horarias de trabajo para realizar actividades con un fuerte impacto sonoro. Se aconseja realizar estas operaciones con un horario diurno, estudiando los intervalos de tiempo donde el rudio generado sea menos molesto.  
- Se llevarán a cabo las mediciones del nivel de ruido exterior con el objeto de determinar el nivel de ruido emitido en el polígono y conocer si cumplen los valores límites establecidos por la ordenanza municipal correspondiente.  
- Elaborar mapas sonoros del polígono industrial. Con estos mapas se puede identificar las empresas que emiten al exterior un mayor nivel de ruido y aplicar medidas correctoras y preventivas con el fin de corregir la contaminación acústica.  
- Realizar análisis periódicos del nivel de ruido, ya que permiten comprobar tanto la evolución de posniveles de emisión de ruido en el polígono cono la efectividad de las medidas correctoras para reducir el mismo. En función de los datos obtenidos se evaluará si es necesario aplicar las medidas correctoras más eficaces o por el contrario si las medidas adoptadas hasta el momento son suficientes para cumplir los límites de nivel de ruido establecidos en la ordenanza municipal.  
- Selección y/o modificación de equipos adecuados, instalación y/o mantenimiento para evitar vibraciones, salida de gases y chimeneas.  
- Llevar a cabo acciones de sensibilización a responsables de empresas contaminantes, a usuarios de vehículos, a empleados de empresas, etc.  
- Utilizar pavimento que absorba el ruido en aquellos puntos más sensibles y/o prohibir la circulación de vehículos pesados en determinadas vías y a determinadas horas.  
- Utilizar paneles y otras barreras acústicas con el fin de disminuir la contaminación acústica, sería interesante realizar plantaciones de arbolado de gran altura alineadas con la finalidad de conseguir reducir solamente el impacto paisajístico sino también el impacto acústico actuando como amortiguación del mismo.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI de Chelva (Valencia), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Chelva, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá obtenerse el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración de Impacto Ambiental.  
2. Será necesario acreditar, la disponibilidad de recursos hídricos a partir de los pozos Tarafa I y Tarafa II, que abastecen al municipio y su caudal concedido, acreditado mediante la correspondiente concesión del Organismo de Cuenca para el uso previsto.  
3. La vía pecuaria, El Cordel de Domeño, discurre paralela a la carretera CV-35, y cruza el sector. Se deben cumplir las siguientes observaciones:  
- Deberá respetarse su anchura legal, 37'5 m, en todo su recorrido.  
- De forma coherente con la condición de dominio público de la vía pecuaria, la superficie de la misma no puede computarse a efectos de cumplimiento de estándares urbanísticos.  
- El tratamiento que se dé a la vía pecuaria deberá adecuarse al tránsito ganadero y a los usos compatibles y complementarios previstos por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias, en sus artículos 16 y 17. En concreto no son aceptables obras de pavimentado asfáltico o similar.  
- El tramo de vía pecuaria deberá ser señalizado como tal. No está permitido el tránsito de vehículos motorizados que no sean de carácter agrícola o no tengan autorización expresa. Los cruces con otras infraestructuras viarias deberán estar también señalizados.  
4. Se debe presentar el informe favorable relativo al tratamiento de la Vía Pecuaria afectada, de los servicios territoriales de Medio Ambiente de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente Declaración.  
5. El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del nuevo sector, que la EDAR prevista se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen, y preparada para entrar en servicio. La construcción de la citada EDAR será, por tanto, anterior al final de obra de la urbanización y, en todo caso, previa a la concesión de licencia de actividad a cualquier industria que se quiera instalar en el sector.  
6. Respecto de las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se comprobará, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR prevista en el proyecto y que se ejecute en el sector. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. En cualquier caso, antes de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el sector.  
7. No se construirán naves industriales ni ningún tipo de edificación, carreteras o depósitos de agua en las zonas del sector con riego de deslizamiento alto.  
8. Se debe disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauce del barranco que limita con el sector. Asimismo, se debe mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado del cauce del barranco.  
9. La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
Para el vertido de las aguas pluviales recogidas en el sector a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del Organismo de Cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
10. En relación con el alumbrado urbano, se elegirán lámparas de vapor de sodio de baja presión, con objeto de reducir la contaminación lumínica.  
11. Los residuos que se generen de cualquier tipología deberán ser gestionados de acuerdo a lo dispuesto en el Plan Zonal nº VII, incluido en el P.I.R.(Plan Integral de Residuos) de la Comunidad Valenciana. Antes de la concesión de licencia de actividad, el Ayuntamiento exigirá a las industrias que se quieran implantar en el sector un plan de gestión de residuos, que incluya su tratamiento y destino definitivo.  
12. Se deben cumplir todas y cada una de las medidas preventivas y correctoras especificadas en el Estudio de Impacto Ambiental, en el segundo Estudio de Impacto Ambiental aportado e Informe de Ampliación de la documentación de fecha 8 de noviembre de 2006 y su Anexo.  
13. El Ayuntamiento exigirá al Agente Urbanizador, una vez acabadas las obras de urbanización, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de los vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
14. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos.  
15. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
16. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
17. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, del planeamiento propuesto, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental del Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI, en el segundo EIA aportado, en el informe de Ampliación de la documentación de fecha 8 de noviembre de 2006 y su Anexo, y en los Informes Sectoriales y las labores de vigilancia a incluir en el Programa de Vigilancia Ambiental, se incorporarán al preceptivo Proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 68/06 AIA  
Título: Plan Parcial de Mejora y Homologación del Sector Industrial Salinetas, en el término municipal de Novelda  
Promotor: Ayuntamiento de Novelda  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante  
Localización: Término municipal de Novelda (Alicante)  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
La presente actuación tiene por objeto el desarrollo, en una sola unidad de ejecución, de un Sector de Suelo Urbanizable con calificación Industrial, sobre un ámbito de 159,4 hectáreas de Suelo clasificado en el Planeamiento vigente como No Urbanizable Común Agrícola y Común Rústico.   
Incluidas en las 159,4 hectáreas que constituyen el Sector propiamente dicho en la Partida denominada Salinetas, discurre la Vía Pecuaria Vereda de la Mola, con una superficie de 7.825,85 m², por lo que el ámbito del Área de Reparto es de 1.587.034,68 m².   
2. Alternativas  
Tras el análisis de diversas Alternativas, se ha optado, en base a lo considerado en el Estudio de Impacto Ambiental, por considerar en la ordenación propuesta algunos de los elementos estructurantes que a continuación se especifican:  
Parcelas de tamaño adecuado para poder albergar las instalaciones industriales propuestas.  
Estructura capaz de encauzar las aguas procedentes de la rambla y su conexión al Río Vinalopó.   
Mantenimiento de los accesos sobre la autovía y la conexión bajo ésta.  
Establecimiento de una parcelación industrial entre 5.000 m² y 3.000 m², capaz de absorber la demanda de la industria auxiliar del mármol, y al mismo tiempo poder compatibilizar esta parcelación neta con el resultante de la actual parcelación rural.  
3. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
Constituyen los límites de la superficie objeto del Proyecto, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, los que a continuación se indican:   
- Al Norte: Infraestructura de comunicación ferroviaria (RENFE)  
- Al Sur: Autovía A-31  
- Por el Este: Carretera CV-820 y camino público   
- Al Oeste: Autovía A-31  
Ordenación prevista y usos  
En cuanto a los usos previstos en el ámbito de la actuación, se indican los siguientes:  
- El Uso global de la zona será el Industrial   
- Se admitirán como Usos compatibles: el Terciario y el Dotacional   
- Se establecerá como Uso prohibido el Residencial   
El sistema de ordenación será el de Edificación Aislada; aplicándose una tipología de Bloque Exento.   
En cuanto a la Zonificación propuesta, se establecen las siguientes consideraciones:  
m² s   
Ámbito / Área de Reparto 1.587.034,68  
 Vía Pecuaria 7.825,85  
Sector 1.587.034,68  
 Zona Verde Sec. 162.038,10  
 Red Viaria Rec. 263.054,67  
 Equipamiento Sec. 132.612,70  
Total Dotacional 637.536,72  
Industrial 77.868 112.454,37  
Industrial 5.502 875.547,32  
Industrial 3.856 691.688,27  
Total Lucrativo 949.497,96   
El Plan Parcial diferencia las siguientes zonas de ordenación:  
- Edificación Aislada Industrial grado 1 (INA 1)  
- Edificación Aislada Industrial grado 2 (INA 2)   
- Edificación Aislada Industrial grado 3 (INA 3)  
- Usos dotacionales  
Tramitación Administrativa  
En fecha 3 de marzo de 2006 el Ayuntamiento de Novelda remite Estudio de Impacto Ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente Expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
En la Sesión Extraordinaria celebrada en fecha 29 de diciembre de 2005, el Pleno del Ayuntamiento acuerda aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del Sector La Serreta del término municipal de Novelda; según se desprende del Certificado suscrito por el secretario general del Excmo. Ayuntamiento de Novelda y el Alcalde de dicha localidad, de fecha de 29 de diciembre de 2005.  
1. Información pública  
El Plan Parcial, Documento de Homologación Modificativo, Programa de Actuación Integrada, Estudio de Impacto Ambiental y Anteproyecto de Urbanización; fueron expuestos al público mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4.959, de fecha 4 de marzo de 2005, y en los Diarios La Verdad de fecha 26 de febrero de 2005, e Información, los días 25 de febrero de 2006 y 5 de marzo de 2005.   
2. Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de Información Pública se presentaron diez alegaciones, de las cuales, desde el punto de vista medio ambiental, cabe señalar de forma resumida, las siguientes, asi como las correspondientes respuestas dadas a las mismas, en base al Certificado de fecha 14 de diciembre de 2005, suscrito por la Técnico de Administración General del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Novelda:   
- Alegación número 1, de fecha 30 de marzo de 2006: Se solicita que se procure en la medida de lo posible, el mantenimiento de su vivienda actual en dicho polígono; asi mismo, se alude al estudio de un proyecto alternativo en el que se considere otro trazado de la vía de comunicación prevista, con el objeto que ésta no afecte a las viviendas que se encuentran a lo largo de su trayecto.   
Dicha alegación, en cuanto al mantenimiento de la vivienda afectada, es desestimada, aludiéndose que por cuestiones técnicas, no es posible efectuar el desvío del vial pretendido.   
- La segunda alegación presentada alude a los elementos de los que se debe disponer en relación con la red de distribución de energía eléctrica, con el objeto de atender la previsible demanda de nuevos suministros.   
La resolución de la misma se pospone al momento de aprobación del correspondiente Proyecto de Urbanización.   
- La tercera alegación, es desestimada por considerar que incluye aspectos y cuestiones que serán evaluadas en la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental. Concretamente, en ella se hace referencia a los siguientes aspectos:   
- Vocación del terreno donde está prevista la actuación  
- Motivación insuficiente y falta de concordancia entre la justificación de la reclasificación del suelo en el expediente de Homologación y la del Plan Parcial que se presenta  
- Incoherencia en la configuración de la zona de ordenación urbanística. Infracción del reglamento de zonas de ordenación urbanística de la Comunidad Valenciana   
La respuesta dada a dichos aspectos es que el régimen de parcelación no contradice la finalidad perseguida por la reclasificación; y respecto al posible incumplimiento del reglamento de Zonas de Ordenación, se señala que éste posee carácter orientativo, no vinculante.   
- En la cuarta alegación, entre otras cuestiones, se hace referencia a las siguientes:  
Alcance jurídico del Concierto Previo, y posible incumplimiento de los criterios que justifican el mismo; concretamente, se hace referencia a:  
- Necesidad de proceder a la revisión de las Normas Subsidiarias de Novelda  
- Insuficiente justificación de la urgencia y extraordinaria necesidad que legitime la actuación propuesta   
- Posible vulneración de los requisitos establecidos en la Ley del Suelo No Urbanizable  
- Imposibilidad de reclasificar Suelo al amparo del artículo 83.2 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana  
- Diversos incumplimientos de lo dispuesto en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
En respuesta a la misma, se indica lo siguiente, señalándose de forma resumida a continuación:  
- Se desestima en cuanto a la invalidez del Concierto previo, ya que la emisión del concierto previo favorable valida la actuación.  
- Se desestima en cuanto al pretendido incumplimiento de la ley 4/92 de Suelo No Urbanizable, por no estar vigente en el momento en que se tramita el documento.  
- Se desestima en cuanto a la imposibilidad de reclasificar suelo al amparo del artículo 83.2 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, RPVC, dado que la actuación viene avalada por un concierto previo en el cual ya se ponderó la posibilidad de modificar las DEUT.  
- Se desestiman asimismo los incumplimientos denunciados siempre que sean objeto de informes sectoriales cuya resolución no compete al Ayuntamiento.  
- Respecto a la compatibilidad de la edificación residencial existente deberá considerarse como una posibilidad otorgada al propietario y no como una imposición.  
- Respecto a la siguiente alegación formulada, dado que en cuanto al contenido es similar a la descrita anteriormente, se remite a las cuestiones señaladas en aquella.   
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 25 de abril de 2006, tras observar una serie de deficiencias en la documentación remitida, se efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante; solicitándose los informes y documentación que a continuación se detallan:  
- En cuanto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:  
1. Informe sobre el Estudio de Paisaje en cumplimiento del Artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente sobre la afección a la Vía pecuaria Vereda de la Mola, que se encuentra afectada por la ordenación propuesta.  
- Respecto a la documentación a remitir por el promotor:  
1. Dado que según la documentación presentada, existe una rambla que desemboca en el sector por debajo de la red de ferrocarril y que se encauza a través del sector hasta el río; se debe especificar las actuaciones a realizar, teniendo en cuenta que según el artículo 14.5 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, todos los cauces públicos y privados deben mantenerse expeditos, no autorizándose cualquier modificación sin que exista un proyecto diligenciado por el organismo de cuenca competente.   
2. Presentación de una previsión justificada del volumen de agua potable necesario, adjuntando informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo de la actuación planteada, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Deberá especificarse el tipo de tratamiento y capacidad de la depuradora planteada, así como destino de las aguas residuales una vez depuradas.  
4. Presentación de certificado del organismo gestor en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
5. Deberá analizarse la posible contaminación acústica producida por el paso del ferrocarril, que discurre por el límite norte del Sector, así como la autovía A-31 que limitan al sur y oeste del mismo, definiendo las medidas preventivas y correctoras a aplicar, según lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
6. Informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 24 de mayo de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite informe elaborado por Técnico de la Demarcación Sur, relativo a la afección a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola, cuyo contenido se especifica en el apartado de la presente Declaración relativo a Informes Sectoriales.  
En fecha 24 de octubre de 2006, se reitera el requerimiento de documentación anteriormente mencionado, incluyéndose advertencia de caducidad en la que se indica que transcurrido el plazo de tres meses después de la presente notificación sin la recepción de dicha documentación en esta Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
En fecha 24 de noviembre de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite copia del Estudio de Impacto Ambiental, Documento de Síntesis, estudio de movilidad y anexo relativo a las previsiones de ruido ferroviario en el Sector; el 14 y 21 de febrero de 2006, Laboratorio de Proyectos SL., remite documentación complementaria en respuesta al requerimiento anteriormente efectuado.   
Informes sectoriales  
- Informe suscrito por Técnico de la Demarcación sur, de fecha 31 de marzo, relativo a la afección por el presente proyecto a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola. En el mismo se indica que se informa favorablemente, siempre que se tengan en cuenta las siguientes observaciones:  
- Deberá quedar señalizado convenientemente de forma que quede claro su condición de Vía Pecuaria.  
- Deberá asegurarse la continuidad preferente del tránsito ganadero y demás usos compatibles y complementarios con aquel, en los términos expresados en los artículos 16 y 17 de la Ley 3/95 de Vías Pecuarias.  
- La titularidad de los terrenos de la Vía Pecuaria seguirá correspondiendo a la Generalitat Valenciana.   
- Certificado de la mercantil Sociedad canal de la Huerta de Alicante SA., de fecha 17 de noviembre de 2005, en el que se manifiesta que se ha suscrito un contrato con la mercantil Leteo Inversiones SL, por el que se garantiza el suministro de agua suficiente para cubrir las necesidades de la urbanización del Sector Salinetas, y por lo tanto, los 200.000 m³ anuales estimados que van a ser requeridos por la misma.   
- Informe del Jefe de Servicio de la empresa Aqualia SA., Servicio Municipal de Aguas de Novelda, de fecha 2 de diciembre de 2005, en relación al apartado correspondiente a las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento, incluido en el Anteproyecto de Urbanización del presente Plan Parcial de Mejora.   
En cuanto a la infraestructura de abastecimiento en alta del municipio (conducciones de traída y depósitos), se informa que se encuentran realizadas conforme al desarrollo previsible del núcleo urbano de Novelda. El plantear suministrar directamente, desde la infraestructura actual a los nuevos desarrollos, pueden comprometer la calidad en el suministro a la población y puede llegar a provocar en un futuro mas o menos inmediato, la disminución de esta calidad. Es por ello, que se entiende que dicho desarrollo debe ser independiente de la actual infraestructura, debiendo dotar de capacidad de transporte y almacenamiento independiente. Se considera que esta infraestructura, puede ser desarrollada teniendo en cuenta que el suministrador que dota de recursos a esta actuación, dispone de instalaciones próximas, al norte del presente Plan Parcial, debiéndose adaptar las capacidades al conjunto de las actuaciones junto con el Plan Parcial de la Serreta.   
En cuanto a la infraestructura de saneamiento, se señala que no está definida la capacidad de drenaje del medio receptor.   
- Certificado de la empresa Urbaser, SA., concesionaria del servicio de limpieza pública y recogida de residuos en el municipio de Novelda, de fecha 13 de febrero de 2007, en el que se informa de la existencia de la capacidad técnica, y de los medios humanos y materiales necesarios, para asumir las futuras ampliaciones del servicio contratado, y en concreto, de los que se derivan de la presente Actuación.   
- Informe relativo al Estudio de Paisaje del proyecto, elaborado por el Servicio de Apoyo Técnico del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante, de fecha 19 de diciembre de 2006; en el que se informa, entre otras, de las siguientes cuestiones:  
- El paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006.   
- Dado que el trámite de información pública del Documento de Homologación Modificativo y Plan Parcial del Sector Salinetes, concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006, no le es, por tanto, exigible el Estudio de Integración Paisajística, sin perjuicio de que el paisaje actúe como criterio condicionante.   
- Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero de 2007, en el que se informa que el ámbito del Plan Parcial de Mejora del Sector de Suelo Industrial Salinetas, no se encuentra afectado por riesgo de inundación, según el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), por lo que cabe establecer a modo de recomendación la mejora de las condiciones de drenaje en la zona afectada, con el objeto de minimizar el riesgo de inundación.   
Afecciones legales  
- En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales.  
- No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, se adjunta copia de la correspondiente Autorización de la Prospección Arqueológica de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte de Alicante.   
- El ámbito de actuación es recorrido por el extremo Oeste del mismo, en dirección Norte-Sur, por la Vía Pecuaria denominada Vereda de la Mola, no obstante, en base a lo especificado en el Estudio de Impacto Ambiental, su trazado no es modificado por el presente Plan Parcial.   
Consideraciones ambientales  
- Entre las acciones identificadas susceptibles de producir impacto, pueden señalarse las siguientes:  
- Durante la fase de construcción:   
- Desbroce y retirada de tierra vegetal  
- Movimientos de tierras  
- Transporte de escombros y materiales  
- Redes eléctricas de conexión con la red de distribución.  
- Edificación  
- Generación de residuos de obra  
- Respecto a la fase de funcionamiento  
- Mantenimiento de los edificios y de las zonas verdes   
- Generación de tráfico ligero y pesado  
- Producción de aguas residuales, residuos sólidos urbanos y residuos asimilables a peligrosos  
- Desarrollo de actividades industriales diversas  
- Aunque en el Estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a que no se observan en el ámbito de la actuación cauces definidos por los que circule agua de escorrentía superficial, el drenaje de la escorrentía se realiza por arroyada difusa por las parcelas y a través de los drenajes de los cultivos existentes y utilizando los caminos existentes.   
Asimismo, dado que la actuación se encuentra ubicada en la cuenca drenante del Río Vinalopó, aguas arriba de la zona húmeda del embalse de Elche, se tendrán que tener en cuenta los posibles impactos indirectos que la actuación pueda generar sobre esta zona; debiendo extremarse las precauciones para evitar la contaminación del agua que podría llegar a dicha zona húmeda.   
- Según el PATRICOVA en la zona no existen zonas de riesgo de inundación destacables; no obstante, en el mapa de inundabilidad de la Comunidad Valenciana se señala que en el extremo septentrional y central de la actuación, existe un área inundable debido a la pérdida de definición del cauce del barranco, proveniente de los relieves del norte del término municipal y que atraviesa la vía férrea por los drenajes existentes perpendiculares a la misma; en base a ello, se ha procedido a efectuar solicitud de informe al Servicio de Ordenación Territorial de esta Conselleria, detallándose el contenido del mismo en el apartado de la presente Declaración relativo a Informes Sectoriales.   
- En la zona objeto de actuación, se desarrollan cultivos de secano, fundamentalmente, y en menor medida, algunos de regadío, a excepción de una reducida zona forestal al sureste de la actuación; observándose mayoritariamente, ejemplares de vegetación nitrófila y arvense asociada a las zonas de cultivo.   
- La calidad paisajística del área objeto de actuación es baja-media, debido a la marcada antropización del medio, presencia de naves y polígonos industriales, y las diversas infraestructuras de comunicación que delimitan el Sector.   
- En el apartado correspondiente del Estudio de Impacto Ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Incremento del nivel sonoro:   
- El nivel de ruido en la acera debido al funcionamiento de las industrias podrá superar los 55 dB (A) por lo que las industrias deberán ubicar sus procesos ruidosos dentro de locales o estructuras que como mínimo amortigüen el ruido en el exterior 15 dB (A).  
- Los motores de combustión interna se dotarán de los correspondientes silenciadores en los tubos de escape, homologados.  
- Estricta aplicación de la ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
- Modificación de la escorrentía superficial  
- Periódicamente, y sobre todo, después de lluvias intensas, se procederá a la limpieza de los drenajes y redes de recogida de pluviales  
- El proyecto de urbanización deberá justificar los drenajes previstos para la escorrentía producida al norte del ferrocarril, y que los drenajes por los que se pretende desaguar las aguas pluviales son suficientes.  
- Los puntos de desagüe de las aguas de escorrentía superficial se dotarán con un encanchado de piedra para frenar la velocidad del agua y evitar posibles erosiones en el punto de vertido.  
- Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas  
- Se instalará una arqueta para la recogida de muestras de aguas residuales de cada una de las industrias que se instalen.  
- Los depósitos de combustibles, residuos o productos peligrosos se dotarán de sistemas de retención de fugas o derrames, impermeabilizados.  
- Las materias primas y los productos empleados en el proceso de fabricación, deberán almacenarse en recintos que no puedan ser afectados por la posible escorrentía superficial.   
- El efluente de la depuradora cumplirá con lo establecido en la autorización de vertido que otorgue el organismo de cuenca, asi como lo dispuesto en el Decreto 96/1999, de 16 de mayo del Gobierno Valenciano.   
- En el Estudio de Impacto Ambiental, se establece una serie de especificaciones relativas a la rambla y a la vía férrea presentes en el ámbito de actuación; pudiendo resumirse de la siguiente manera el contenido de dicho apartado, destacándose aquellas consideraciones con una mayor relevancia medio ambiental, sin perjuicio de otros aspectos que hayan sido desarrollados en otros apartados de la documentación aportada y/o de la presente Declaración:   
- Respecto a la rambla que circula por el Sector:  
- Deberá realizarse un estudio hidráulico de la misma  
- La rambla pertenecerá al sistema de espacios no edificables  
- En cuanto a la vía férrea:  
- Se deberá establecer un área de amortiguación entre el espacio residencial y la vía férrea, con el objeto de reducir el impacto sonoro  
- En las áreas próximas a la vía férrea deberán establecerse condiciones de la edificación tales que se minimicen los posibles impactos sonoros  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Plan Parcial de Mejora y Homologación Modificativa del Sector Salinetas, en el término municipal de Novelda (Alicante); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.   
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que a continuación se detallan:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante. En caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.   
2. De acuerdo con lo establecido en el Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero, se presentará un proyecto que plantee una mejora de las condiciones de drenaje en la zona afectada, con el objeto de minimizar el riesgo de inundación, el cual, será evaluado por organismo competente en la materia, obteniéndose el correspondiente Informe favorable al mismo, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto.   
3. Deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, respecto a los aspectos que a continuación se indican, adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía   
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes  
- Autorización de vertido de aguas pluviales   
4. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
5. Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el Informe suscrito por Técnico de la Demarcación Sur, de fecha 31 de marzo, relativo a la afección por el presente proyecto a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola.   
6. Deberá presentarse Estudio Acústico, y obtenerse, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, el correspondiente informe favorable sobre el mismo, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
7. Se prohibirá la localización de industrias en el ámbito del Sector, que no estén recogidas en las Normas Urbanísticas municipales. Asimismo, en el caso que pretendan instalarse actividades industriales, que se encuentren recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental; debiendo obtenerse la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de las correspondientes licencias de obras y de actividad.  
8. El Ayuntamiento velará por la legalidad de todas las actividades instaladas en su término municipal, comprobándose que las actividades disponen de las autorizaciones pertinentes y se cumplen las condiciones impuestas, en su caso, en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.   
9. Previamente a la ejecución del Sector previsto, se efectuarán las infraestructuras necesarias, en materia de depuración de aguas residuales, de forma que se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones en el momento del inicio de ocupación.  
10. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR de destino prevista en el proyecto. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. No obstante, en cualquier caso, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el Sector.  
11. Se deberá garantizar la reposición y continuidad de todos los servicios e infraestructuras de riego que atraviesen el Sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la Comunidad de Regantes correspondiente o del Organo con competencia sustantiva, quien determinará la forma en la que se desarrollarán las actuaciones propuestas.   
12. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
13. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 14 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 7/07 - AIA  
Título: Modificación Puntual nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana, Creación de nuevo Sector de Suelo Urbanizable Industrial   
Promotor: Ayuntamiento de Castellfort  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón  
Localización: Término municipal de Castellfort (Castellón), siendo los límites de la actuación:  
- Norte: Carretera CV-124  
- Oeste: Edificaciones preexistentes  
- Este: Camino rústico  
- Sur: Barranco  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la presente modificación es prever, la implantación en Suelo No Urbanizable Común de un área destinada a la construcción de pequeños talleres y almacenes industriales, ubicada al sureste del casco urbano, lindando al norte con la CV-124. Parte de esta parcela, de propiedad municipal, se encuentra ocupada ya por elementos de infraestructura urbana (báscula y depósito de agua).   
La presente Modificación se propone en base a lo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta (Polígonos industriales en pequeños municipios); de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No urbanizable; en la que se establece:  
Con el objeto de fomentar la implantación de reducidos polígonos industriales destinados a almacenes, talleres y pequeñas industrias, el planeamiento general de los municipios con menos de 2.000 habitantes y con escasa demanda de suelo industrial podrá crear excepcionalmente un único sector de suelo urbanizable industrial con ordenación pormenorizada, en el que podrán, previa justificación motivada, minorarse los estándares dotacionales establecidos con carácter general por la legislación urbanística para esta clase de suelo, pudiendo proceder, previa reparcelación de los terrenos, a la urbanización simultáneamente a la implantación de las actividades mencionadas. En todo caso, se exigirá la adecuada conexión con el sistema viario y un tratamiento suficiente del abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas, y suministro de energía eléctrica.  
2. Alternativas  
El objetivo fundamental que se pretende con la presente actuación, es disponer de terrenos ordenados pormenorizadamente, adecuados para el equipamiento de suelo industrial que pueda absorber las demandas locales que se produzcan de dicho suelo, dada la escasa disponibilidad de suelo industrial en el término municipal.   
El terreno de la actuación se encuentra en una situación óptima para el destino que se pretende, dado que entre otras características, se encuentra fuera del casco urbano de la población, en una parcela que ya alberga elementos de la infraestructura urbana y se encuentra perfectamente comunicado por carretera.  
El PGOU de Castellfort no dispone de Suelo Urbanizable Industrial, pero sí tiene clasificado Suelo urbanizable sin Ordenación Pormenorizada, estando dividido en dos Sectores:   
- Sector A, de uso residencial unifamiliar (de 8.936 m² de superficie)  
- Sector B, de uso terciario y 9.347 m² de superficie.  
Dado que el Sector B se consideraba que estaba demasiado próximo a la zona de uso residencial, zona deportiva y a la escuela pública, con el consiguiente riesgo que esto suponía; se optó por proponer la construcción del polígono industrial a la otra parte de la carretera CV-124, en una parcela de suelo No urbanizable (polígono 24, parcela 21); de forma que éste se encontrase próximo al casco urbano de Castellfort, pero manteniéndose una distancia de seguridad suficiente respecto a la zona en expansión del municipio.  
3. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El área objeto de ordenación se encuentra incluida dentro del polígono 24; concretamente, abarca parte de la parcela 21, parcela de 12,23 hectáreas, mayoritariamente destinada a pastos; aunque también alberga elementos de infraestructura urbana (báscula y depósitos de agua), asi como parte de la parcela 17, de 542 m².   
Dicha área limita al norte con la CV-124, carretera que comunica Castellfort con las poblaciones de Cinctorres y Ares del Maestre.   
Planeamiento vigente y propuesto  
El Planeamiento vigente, está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana de Castellfort, aprobado definitivamente en sesión celebrada el 25 de mayo de 1999 en la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Ordenación prevista y usos  
Puesto que la parcela objeto de actuación tiene una superficie de 122.430 m², y el polígono industrial sólo afectará a 7.500 m² de la misma, la superficie no ocupada por el polígono industrial (95.624 m²), y más apartada del casco urbano, se destinará a pastos.   
Las características de la ordenación propuesta pueden resumirse en las siguientes:  
  
Los Usos pormenorizados propuestos son los siguientes:  
- Uso principal: Almacenes y talleres industriales y/o artesanales  
- Usos complementarios: Almacenes agrícolas  
- Usos compatibles: Infraestructura-servicio urbano  
- Usos prohibidos: Todos los que no se encuentren recogidos en los apartados anteriores  
El polígono industrial estará dotado de las siguientes infraestructuras básicas:  
- Accesos  
- Viales  
- Parcelas o solares para edificar  
- Alumbrado público  
- Sistema de abastecimiento de agua, luz y alcantarillado  
- Zona verde  
Tramitación Administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 5 de enero de 2007, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón, Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, remitió una copia del Estudio de Impacto Ambiental, Documento de Síntesis, Proyecto y Expediente Administrativo Municipal, incoándose el correspondiente Expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.   
Según acuerdo plenario de la sesión ordinaria celebrada en fecha 6 de noviembre de 2006, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Modificación Puntual Nº 2 del PGOU de Castellfort, relativo a la reclasificación de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbanizable Industrial.   
2. Información pública  
El Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según edictos publicados en el DOGV nº 5360, de 4 de octubre de 2006, en el diario Mediterráneo del 26 de septiembre de 2006, y en el tablón de anuncios municipal durante el periodo comprendido entre el 19 de septiembre de 2006 y el 20 de octubre del mismo año.   
Durante el periodo de Información Pública, no se presentaron alegaciones, según consta en el Certificado emitido por la Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de Castellfort y el Alcalde de dicha localidad, de fecha 15 de noviembre de 2006.   
3. Petición de información o documentación complementaria  
La documentación presentada, y especialmente por lo que respecta al Estudio de Impacto Ambiental, carece de los contenidos mínimos establecidos por la Orden del 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el contenido mínimo de los Estudios de Impacto Ambiental que se han de tramitar en esta Conselleria; a pesar de lo cual, se ha continuado con el trámite de Evaluación Ambiental sin requerir una posible ampliación de documentación, debido a las dimensiones de la superficie afectada, al objetivo buscado con dicha modificación y, especialmente, porque no se han observado condicionantes ambientales que hagan inviable dicha propuesta.   
Informes sectoriales  
No se ha efectuado la solicitud de Informes Sectoriales.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado en el ámbito de actuación la existencia de lugares de interés comunitario, denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000, ni ZEPAs designadas para su integración en dicha Red. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de Interés y Paisaje Protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración, que puedan verse afectados por el desarrollo de la presente actuación.  
2. No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe definitivo vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
- La fauna presente en el área de actuación presenta un marcado carácter antrópico, estando las escasas especies existentes adaptadas a la presencia humana. Tampoco se detecta la existencia de vegetación que revista una especial protección, dado el alto grado de antropización y desnaturalización de los terrenos que constituyen el Sector a desarrollar.   
- Según la cartografía consultada de la COPUT, se aprecia un riesgo de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos subterráneos medio; no considerándose limitante, siempre y cuando se efectúe una correcta gestión de los residuos generados.  
- En cuanto a la identificación de impactos susceptibles de producirse como consecuencia del desarrollo de actuación, asi como su correspondiente valoración, se han destacado en el Estudio de Impacto Ambiental presentado, de forma muy generalista, los siguientes:  
- Acciones permanentes originadas durante la fase de transformación del suelo, con el objeto de hacerlo apto para ubicar en él un polígono industrial, siendo éstas fundamentalmente las siguientes:  
- Desbroce del terreno  
- Excavaciones y nivelación del terreno  
- Pavimentación y ejecución de viales  
- Urbanización perimetral de las parcelas  
- Incremento de la contaminación acústica  
- Desplazamiento de especies de su hábitat natural  
- Acciones originadas durante la fase de funcionamiento del polígono  
- Presencia de las instalaciones  
- Generación de aguas residuales  
- Aumento de la iluminación  
- Incremento de la circulación de vehículos   
- Disminución de la filtración y recarga de acuíferos  
- Entre las medidas correctoras propuestas se han considerado, de forma muy generalista, entre otras, las que a continuación se indican:  
- Creación de zona verde para disminuir el impacto visual susceptible de generarse  
- Plantación de especies vegetales en el antigua vertedero de inertes anexo al polígono para evitar la erosión  
- Limitación de la altura de la edificación  
- Plantación de especies arbóreas entre el núcleo urbano y el polígono industrial para minimizar el posible impacto visual   
- Los residuos que se generen en el polígono serán separados en origen según la clasificación a la que pertenezcan, instalándose para ello diversos depósitos; siendo posteriormente recogidos por empresa autorizada hasta ser trasladados a vertedero autorizado, señalándose que el más próximo se sitúa en el término municipal de Villafranca   
- Los residuos líquidos serán conducidos mediante la red de alcantarillado municipal, que desemboca actualmente sobre los barrancos del Mas de Guardiola y Mas del Río, adyacentes al municipio; estando prevista la construcción de una depuradora pública   
- En el ámbito del Programa de Vigilancia Ambiental propuesto se incluyen como objetivos generales del mismo:  
- La comprobación del establecimiento, y del buen funcionamiento de las medidas correctoras propuestas  
- El control sobre aquellos impactos que puedan producirse y sobre los que no puedan establecerse medidas correctoras; controlándose especialmente la posible aparición de impactos no previstos.  
En líneas generales, la dentro del ámbito de la Vigilancia, se hace especial mención al control sobre las infraestructuras y dispositivos introducidos para disminuir la intensidad de los impactos producidos durante la fase de explotación; fundamentalmente, los siguientes:  
- Control del tipo de industrias a instalarse  
- Controles, revisiones de las aguas residuales del polígono industrial, asi como de las instalaciones generales de las industrias que en él se ubiquen  
- Toma de muestras y análisis del suelo en diversos puntos del perímetro de las instalaciones  
No obstante, y pese a la excesiva visión generalista desde la que se ha abordado este apartado en correspondiente Estudio, puede considerarse en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, asi como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente considerado y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación Número 2 del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Castellfort (Castellón); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante; en caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.  
2. Deberá presentarse Estudio Acústico, y obtenerse, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, el correspondiente informe favorable sobre el mismo, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
3. Todas aquellas actividades industriales que se instalen en el Polígono Industrial y estén recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, y deberán obtener la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de las correspondientes licencias de obras y de actividad.   
Asimismo, el Ayuntamiento velará por la legalidad de todas las actividades instaladas en su término municipal, comprobándose que las actividades disponen de las autorizaciones pertinentes y se cumplen las condiciones impuestas, en su caso, en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.   
4. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR de destino prevista en el proyecto. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un adecuado sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual. No obstante, en cualquier caso, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el Sector.  
5. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Ebro, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
6. Previamente a la ejecución del Sector será necesario acreditar, ante el órgano con competencia sustantiva, el saneamiento y depuración de las aguas residuales generadas; acreditándose la viabilidad del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR a la que se pretenda conectar los colectores de aguas residuales; garantizándose con ello, el óptimo funcionamiento de las instalaciones en el momento de inicio de la ocupación del polígono.  
Paralelamente, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica correspondiente, con competencia sobre los barrancos Mas de Guardiola y Mas del Río (sobre los que desemboca actualmente la red de alcantarillado municipal), previamente a la ejecución del Sector, adecuándose a lo que establezca respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes en materia de vertidos de aguas residuales, en el caso que no se encuentre en funcionamiento la depuradora pública municipal propuesta, en el momento de ocupación del polígono.   
7. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, los correspondientes certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
8. Se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Dichos trabajos deberán realizarse sobre una solera impermeable, terminada con una pendiente dirigida hacia una cuneta o canalón para la recogida y vertido de las posibles fugas y derrames a una cubeta impermeable. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado.  
9. El material necesario para realizar las explanaciones o rellenos del Sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
10. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
11. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y las labores de vigilancia a incluir en el Programa de Vigilancia Ambiental, se incorporarán al preceptivo Proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 30 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: Actuación 1-02/06-AIA-  
Proyecto: Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores- Actuación 1.(proyecto segregado del denominado: Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias)  
Promotor: Entidat de Sanejament d'Aigües  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Localización: En el término municipal de Sant Joan d'Alacant, en su límite con los términos de El Campello y Mutxamel, colindantes a la autopista AP-7 y al cauce del río Seco.  
Descripción del proyecto  
1- Descripción de las características más relevantes de la actividad del proyecto:  
La actuación que viene definida en el Anteproyecto referenciado, procede de la segregación en proyectos parciales de una actuación más global denominada Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias. La mencionada segregación en proyectos parciales se ha efectuado de acuerdo con lo recogido en el artículo 122.4 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Las actuaciones segregadas son las siguientes:  
A) Actuación 1: Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores  
B) Actuación 2: Anteproyecto de las Obras de Construcción del Aliviadero de Agua depurada procedente de la EDAR de Alcantí Norte. El Campello. (Alicante)  
C) Actuación 3: Anteproyecto de las Obras de Construcción de ls Instalaciones para la reutilización del agua depurada procedente de la EDAR Alacantí Norte y Acondicionamiento Medioambiental del Río Monnegre.El Campello. (Alicante).  
Siendo que cada anteproyecto de las actuaciones referidas se encuentra en diferente fase de tramitación, e intervienen diferentes procesos de autorización con sus correspondientes autoridades sustantivas, es por lo que se ha considerado procedente, efectuar la evaluación de impacto ambiental de forma separada para cada una de ellas. Correspondiendo la presente declaración de impacto ambiental a la descrita como Actuación 1.  
El anteproyecto presentado para la Actuación 1: Obras de construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores, consiste en la ejecución de una nueva EDAR que permita absorber una buena parte de caudales actuales y futuros de los municipios de El Campello, Mutxamel y Sant Joan d'Alacant, descargando la planta de Monte Orgegia para que esta última pueda recibir sin riesgo de colapso los incrementos previstos fundamentalmente en la zona de playas de la ciudad de Alicante. Se mantendrá un sistema de interconexión con la planta de Monte Orgegia, de forma que permita solventar eventuales problemas de saturación o fallos puntuales del sistema de depuración.  
Los terrenos donde se ubica la EDAR corresponde al término municipal de Sant Joan d'Alacant, con una superficie total disponible de 93.000 m², de los cuales se necesitarán para la implantación de la EDAR en torno a los 50.000 m². Las parcelas corresponden al Polígono 002, y clasificadas con los números 00919,00008,00049,00935,00831 y 00440.  
El agua bruta llegará a la planta procedente de dos impulsiones (El Campello y Sant Joan d'Alacant) y de un colector de gravedad (Mutxamel).  
La capacidad de tratamiento de la nueva EDAR es para un máximo de 30.000 m³/día, estando prevista su posible ampliación hasta los 45.000 m³/día, la capacidad de tratamiento prevista es de 225.000 habitantes-equivalentes (337.500 habitantes-eq para la ampliación). El destino prioritario de su efluente depurado será la reutilización agrícola, si bien se plantea la posibilidad de vertido al cauce del río Monnegre (río Seco) inserto en un proyecto de regeneración, y/o al medio marino a través de un emisario submarino (objeto de las otras dos actuaciones que quedan pendientes de definir y evaluar).  
El sistema de depuración es de tipo biológico mediante fangos activados en aereación prolongada, disponiendo previamente de una cámara anóxica para desnitrificación. Como tratamiento complementario, se instalará una filtración de arena y una desinfección por radiación ultravioleta, de forma que se permita el posterior uso del agua tratada para riego o la regeneración del ecosistema fluvial del río Monnegre.  
2. Alternativas:  
Se justifica la elección del emplazamiento propuesto por criterios de calificación del suelo, correcto diseño de las redes con la proximidad necesaria para evitar la generación de gases por digestiones anaerobias en tramos largos de colectores. Ubicación de proximidad a zonas susceptibles de ser regeneradas por el empleo del agua depurada. En zonas con suministro eléctrico con capacidad energética suficiente (subestación transformadora El Cantalar).  
Tramitación Administrativa:  
1. Información Pública. Remisión del expediente:  
En fecha 3 de enero de 2006, la Entitat de Sanejament d'Aigües remite la documentación correspondiente al anteproyecto de las obras de construcción de la estación depuradora de aguas residuales de Alacantí Norte, impulsiones y colectores, conteniendo el Estudio de Impacto Ambiental, así como el trámite de información pública realizado.  
En fecha 19 de febrero de 2007, la Entitat remite estudio de inundabilidad de la parcela de la EDAR, así como memoria de la prospección arqueológica realizada.  
La actuación global denominada Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias, fue sometida al trámite de información pública mediante anuncio publicado en el BOE nº 190 de 10 de agosto de 2005, y DOGV nº 5.073 de 18 de agosto de 2005, habiéndose presentado 118 alegaciones de particulares en su mayoría y del Ayuntamiento de El Campello.  
El contenido de las alegaciones se refiere al incumplimiento de la distancia establecida en el artículo 4 del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, Decreto 2419/1961, de 30 de noviembre. La Entitat de Sanejament d'Aigües contesta a las alegaciones formuladas mediante informe emitido el 28 de noviembre de 2005, haciendo referencia a las medidas correctoras contempladas en el proyecto y a la exención del cumplimiento de distancias previsto en las Secciones 1ª,2ª y 3ª del Capítulo III del citado Reglamento, así como justificación de la ubicación en el emplazamiento escogido en aras al buen funcionamiento del sistema de colectores.  
En fecha 11 de diciembre de 2006 se solicita ampliación de documentación para las tres actuaciones. En la Actuación 1, que ahora nos ocupa, se señalaba la afección del riesgo de inundación, las medidas a adoptar para evitar afecciones por proximidad de población, así como el informe preceptivo de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 27 de diciembre de 2007, EPSAR remite documentación relativa a informe de compatibilidad del proyecto con lo establecido en el PATRICOVA, así como informe de las medidas correctoras previstas para evitar los efectos del funcionamiento de las instalaciones, sobre las zonas urbanas y urbanizables próximas.  
En fecha 19 de febrero de 2007, la Mancomunidad de l'Alacantí remite estudio de inundabilidad en la zona de implantación de la EDAR y memoria de la prospección arqueológica en la zona de implantación de la misma.  
El 5 de marzo de 2007, la Mancomunidad de l'Alcantí remite por FAX la autorización de 11 de enero de 2007 de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano para el proyecto de prospección arqueológica presentado.  
Afecciones legales:  
El emplazamiento previsto para la Actuación 1 de la EDAR se encuentra en suelo no urbanizable común.  
La parcela de la EDAR se encuentra en zona de afección del dominio público hidráulico correspondiente al río Monnegre o río Seco, por lo que se estará a lo dispuesto por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La parcela se encuentra afectada por riesgo de inundación de nivel 6, de acuerdo con el PATRICOVA, y en una pequeña franja riesgo 1. En fecha 19 de febrero de 2007, la Entitat remite estudio de inundabilidad en la zona de implantación de la EDAR, que deberá ser informado por el organismo competente.  
Consideraciones ambientales:  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados por el proyecto:  
Los principales factores ambientales que pueden resultar afectados son el suelo y vegetación por la ocupación de terrenos, que en el presente caso corresponden a un suelo de cultivos agrícolas, por lo que no resulta relevante en este sentido.  
Más relevantes son los posibles efectos derivados del mal funcionamiento del sistema, ya que el vertido del agua residual depurada se realizará bien al cauce del río Monnegre (o río Seco) como parte de un proyecto de regeneración, bien al mar mediante emisario (proyectos que corresponden a las actuaciones 2 y 3 que quedan todavía por definir). Siendo que la instalación de la EDAR queda a una distancia no muy alejada de núcleos de población, asimismo por tanto, puede resultar afectado el medio físico por contaminación atmosférica de emisiones, generación de ruidos y molestias por olores, que deberán ser controlados mediante el programa de vigilancia ambiental, incorporando si es necesario medidas correctoras adicionales.  
Es de señalar, que las alegaciones formuladas hacen hincapié en el incumplimiento de la distancia de 2.000 metros establecida en el Reglamento de Actividades, Molestas, Insalubres y Peligrosas, no obstante, en el artículo 4 se establece esta distancia con carácter general, dando la posibilidad de exención de las distancias en el artículo15 del Reglamento, previo informe de la Comisión Provincial de Actividades. Al margen de que se considere la excepcionalidad reglamentaria de la distancia en aplicación de la normativa sectorial específica, hay que indicar que la presente declaración de impacto ambiental se formula a los solos efectos ambientales, y en lo que respecta a la evaluación ambiental del proyecto, en principio se considera que las medidas correctoras propuestas deben ser capaces de evitar los posibles efectos adversos derivados de un mal funcionamiento del sistema, debiendo disponer el establecimiento de medidas correctoras adicionales si fuera necesario, para conseguir la minimización de los impactos ambientales que se puedan generar.  
Respecto a las posibles afecciones a elementos integrantes del patrimonio, se ha realizado la correspondiente prospección arqueológica, quedando pendiente la evacuación de informe favorable por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Hay que considerar que las actuaciones que se proyectan resultan de la necesidad de evitar el impacto de las aguas residuales generadas por los sectores residenciales existentes y previstos en el año horizonte.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:  
En el proyecto se incorporan medidas de integración paisajística y contaminación lumínica.  
En el presente proyecto se plantean asimismo medidas correctoras para evitar efectos del funcionamiento, entre otros:  
- Contra efectos por ruidos y vibraciones, considerando un criterio de diseño la transmisión al exterior de valores inferiores a 35 dB (A); Albergando los equipos susceptibles de emitir ruidos en edificios dotados de aislamiento acústico, con sistemas localizados de insonorización y dispositivos antivibratorios. Asimismo se señala que al estar ubicada junto a la autopista AP-7, las instalaciones proyectadas no incrementarán el imopacto acústico que ésta genera.  
- Contra Olores, humos y emanaciones gaseosas: Mediante la localización de los elementos funcionales susceptibles de generar olores con sistemas de aislamiento y captación directa en el punto de generación y tratamiento por renovación, desodorización, absorción o adsorción de olores. Se instalarán asimismo sistemas automáticos de detección de niveles de gases contaminantes en el interior de las instalaciones que permitan la puesta en funcionamiento automático de sistemas generales de ventilación/extracción y tratamiento de gases del interior de las mismas.  
Se propone un Plan de Vigilancia ambiental en referencia al funcionamiento de la EDAR en el que se contempla el control de olores, control de calidad de efluentes y fangos, así como controles en el medio receptor que se evaluarán en los proyectos correspondientes a las Actuaciones 2 y 3 que se efectúen en su día.  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (Anexo I-6.b).  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de las exigencias derivadas de la aplicación de la normativa sectorial específica en las tramitaciones que corresponda efectuar, el Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores- Actuación 1.(proyecto segregado del denominado: Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias) a situar en el término municipal de Sant Joan d'Alacant, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado SEGUNDO de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto, al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se recabará informe favorable emitido por el órgano competente sobre el estudio de inundabilidad presentado, incorporando si fuera el caso las prescripciones que se formulen sobre el mismo.  
2. La calidad del agua depurada deberá cumplir las características exigibles de acuerdo con el medio receptor y las autorizaciones preceptivas que se establezcan tanto en caso de vertido a cauce como vertido al medio marino, o a las requeridas para su reutilización como agua de riego.  
3. Los fangos generados en el proceso de depuración se gestionará de acuerdo con los resultados de la caracterización de los mismos, debiendo dar cumplimiento a la normativa sectorial en materia de residuos.  
4. Se remitirá un informe anual al área de Evaluación Ambiental con los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental en el que se incluirá el seguimiento de las medidas correctoras establecidas (control de emisión de ruidos, detección de olores, revegetación y medidas de integración paisajística), así como la gestión realizada con los distintos tipos de residuos generados en la ejecución de las obras proyectadas (destino de materiales sobrantes, residuos etc) y los residuos generados por el sistema de depuración, incluyendo analíticas del influente y efluente del agua depurada. En el caso de que se produjeran desviaciones de los impactos ambientales previstos, se deberán disponer las medidas correctoras adicionales necesarias para minimizar los impactos detectados durante el funcionamiento de las instalaciones.  
5. Se deberá recabar el informe preceptivo de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, incorporando en su caso las prescripciones que en él se establezcan. Asimismo, si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
6. Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan a través de las autorizaciones preceptivas o los que se deriven de la normativa sectorial específica.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 9 de marzo de 2007.- La Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.