Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8831, del 10-06-2020 (2020/3780)

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan para el año 2020 las ayudas a los armadores y armadoras, pescadores y pescadoras, de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera..
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8831

Fecha DOGV
:   10-06-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/3780


Fecha del documento
:   26-05-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se convocan para el año 2020 las ayudas a los armadores y armadoras, pescadores y pescadoras, de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera.. [2020/3780]  
  
Vistas las bases reguladoras de las ayudas que han sido publicadas en el DOCV de 28 de julio de 2016, número 7839, mediante la Orden 19/2016, de 22 de julio de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera.  
Teniendo en cuenta que los períodos de parada temporal, objeto de esta convocatoria, ya han finalizado, se considera conveniente, por razones de eficacia, la presentación conjunta de la solicitud de aprobación y de pago de la ayuda.  
Considerando lo establecido en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en el que se indican los aspectos que, al menos, deben recogerse en las convocatorias de subvención.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 160.4.b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en atención a lo expuesto en el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, y vista la propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
Convocar para el ejercicio 2020, las ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera, de acuerdo con las bases reguladoras publicadas por la citada orden 19/2016.  
  
Segundo. Financiación e importe de las ayudas.  
1. La dotación presupuestaria se hará con cargo a la Sección 12, Servicio 02, Centro gestor 01 (Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca), Programa 714.10 (Ordenación y mejora de la producción pesquera), Línea S7740000 (Aprovechamiento racional de recursos pesqueros: paradas biológicas), hasta un importe máximo de 1.000.000,00 euros en 2020.  
2. Las ayudas estarán financiadas al 50% por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, correspondiendo el otro 50% a la contribución nacional del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
  
Tercero. Períodos de parada objeto de las ayudas.  
1. Visto el acuerdo adoptado en la Conferencia Sectorial de Pesca, celebrada el 10 de junio de 2019, en el que se aprueba el calendario de paradas temporales financiables con cargo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en 2019, y los períodos y zonas de veda temporal para la pesca de las modalidades de Arrastre de Fondo, Cerco y Palangre de Superficie, en determinadas zonas del litoral de la Comunitat Valenciana, establecidos en la Orden APA/380/2019, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en la Orden APA/1215/2018, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y en la Orden APM/1057/2017, del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, se indican a continuación para cada una de las modalidades citadas, las zonas y los períodos de parada temporal obligatorios para la concesión y pago de estas ayudas, cuya realización completa por los buques afectados deberá acreditarse por parte de los beneficiarios:  
  
Modalidad de Cerco  
Período de parada temporal del 01-12-2018 al 31-12-2018, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Vinaroz, Benicarló, Peñíscola, Castellón, Burriana, Sagunto y Valencia.  
  
Período de parada temporal del 06-12-2018 al 05-01-2019, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Cullera, Gandía, Denia, Jávea, Moraira, Calpe, Altea, Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
  
Modalidad de Arrastre de Fondo  
Período de parada temporal del 01-07-2019 al 31-07-2019, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Vinaroz, Benicarló, Peñíscola, Castellón y Burriana.  
Período de parada temporal del 01-05-2019 al 31-05-2019, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Sagunto, Valencia, Cullera, Gandía, Denia, Jávea, Moraira, Calpe y Altea.  
Período de parada temporal del 01-06-2019 al 30-06-2019, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
  
Modalidad de Palangre de Superficie  
Período de parada temporal del 01-01-2019 al 31-03-2019, ambos inclusive:  
Buques con puerto base en: Vinaroz, Benicarló, Peñíscola, Castellón, Burriana, Sagunto, Valencia, Cullera, Gandía, Denia, Jávea, Moraira, Calpe, Altea, Benidorm, Villajoyosa, Campello, Alicante, Santa Pola, Isla de Tabarca, Guardamar del Segura y Torrevieja.  
  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.5 de la orden de bases reguladoras, la no realización de todo el período de parada temporal por el que se solicita la ayuda, de los indicados anteriormente, dará lugar a la pérdida del derecho de cobro.  
  
Cuarto. Prima diaria y número de días financiables  
El importe de la prima diaria para el cálculo de la ayuda a los armadores de los buques objeto de paralización temporal será el importe de la prima máxima diaria de acuerdo con el baremo establecido en el anexo único de la orden de bases reguladoras.  
El importe de la prima diaria para el cálculo de la ayuda a los pescadores de los buques objeto de paralización temporal será de 94,36 euros.  
Para el cálculo de la ayuda a los armadores y los pescadores de los buques pertenecientes a las modalidades de Cerco y de Arrastre de Fondo, se establece en 15 el número de días financiables.  
Para el cálculo de la ayuda a los armadores y los pescadores de los buques pertenecientes a la modalidad de Palangre de Superficie, se establece en 30 el número de días financiables.  
  
Quinto. Importe de la ayuda.  
1. La ayuda a los armadores de los buques objeto de paralización temporal se calculará multiplicando el importe de la prima diaria que le corresponda al buque por el número de días financiables de parada (15 o 30) en función de la modalidad de pesca del buque.  
2. La ayuda a los pescadores se calculará multiplicando la prima diaria de 94,36 euros por el número de días financiables de parada (15 o 30) en función de la modalidad de pesca del buque.  
3. Los importes de la ayuda calculados según lo dispuesto en los puntos anteriores, serán minorados cuando se den las circunstancias previstas en el apartado octavo de la presente resolución.  
  
Sexto. Forma, plazo de presentación de las solicitudes y documentación que debe acompañarse.  
1. Teniendo en cuenta que ya se han realizado las paradas temporales a las que hace referencia esta convocatoria, se presentará simultáneamente, la solicitud de ayuda y la de pago, de acuerdo con los formularios disponibles en las URL que se indican en el punto 3 de este apartado, así como la documentación correspondiente establecida en los artículos 14 y 20 de la Orden 19/2016, de 22 de julio de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a los armadores y pescadores de buques pesqueros con puerto base localizado en la Comunitat Valenciana, afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera.  
2. El plazo de presentación de las solicitudes será de veinte días naturales a partir de la publicación del extracto de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Este plazo, no obstante, queda suspendido en virtud de lo dispuesto en la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el cual se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19.  
Las solicitudes y documentos que se remitan electrónicamente durante el periodo de suspensión del plazo, se tramitarán efectivamente en el momento en el cual se retome el cómputo del mismo, según lo previsto en la citada Disposición, salvo que se haya alzado la suspensión en el procedimiento. Se considerará con carácter general como fecha de registro de entrada, el primer día hábil después del alzamiento de la suspensión.  
3. Los formularios correspondientes a esta convocatoria estarán disponibles en las siguientes URL:   
  
Solicitudes de armadores  
http://www.gva.es/es/proc18180  
http://www.gva.es/va/proc18180  
  
Solicitudes de pescadores  
http://www.gva.es/es/proc19090  
http://www.gva.es/va/proc19090  
  
4. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en los registros de los órganos administrativos a los que se dirijan, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común.  
5. Las solicitudes de armadores y pescadores podrán efectuarse a través de las cofradías de pescadores. En estos casos, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, las referidas cofradías estarán obligadas a tramitar dichas solicitudes únicamente por vía electrónica ante la administración.  
6. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en las siguientes URL:  
  
Solicitudes de armadores  
http://www.gva.es/es/proc18180  
http://www.gva.es/va/proc18180  
  
Solicitudes de pescadores  
http://www.gva.es/es/proc19090  
http://www.gva.es/va/proc19090  
  
Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, presenta su solicitud presencialmente, se requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica.  
Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud, deberán realizarse a través de la siguiente URL:  
http://www.gva.es/es/proc18536  
http://www.gva.es/va/proc18536  
  
Séptimo. Instrucción  
La instrucción del procedimiento de concesión y de pago de las ayudas, establecido en los artículos 15 y 21 de la orden de bases reguladoras, que corresponde a las secciones de Pesca Marítima de las Direcciones Territoriales de esta conselleria, se realizará de forma simultánea.  
Octavo. Evaluación de las solicitudes  
1. La ayuda a la paralización temporal de la actividad pesquera se concederá mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.  
2. Teniendo en cuenta que estas ayudas están destinadas a garantizar la viabilidad del sector cuando los armadores están obligados a cesar temporalmente su actividad, con independencia de las ayudas que puedan percibir, no se establecen criterios de valoración de las solicitudes presentadas que reúnan todos los requisitos exigidos para la concesión de la ayuda, de manera que cuando el crédito disponible en cada convocatoria no sea suficiente para conceder la ayuda al conjunto de solicitudes estimadas, se procederá al prorrateo de todas las propuestas de forma que no se rebase el crédito disponible.  
3. El prorrateo se calculará de forma proporcional al importe individual que le podría corresponder a cada solicitud en el supuesto de que hubiese crédito suficiente para ello.  
  
Noveno. Plazo de resolución y notificación  
1. La resolución será notificada a los interesados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
2. El plazo máximo para dictar y notificar dicha la resolución será de 6 meses a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El transcurso de dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.  
3. La resolución expresa o presunta de las ayudas pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse frente a la misma con carácter potestativo y en el plazo de un mes, cuando se trate de resolución expresa o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzca la desestimación por silencio administrativo, recurso de reposición ante la consellera competente en pesca marítima, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses cuando se trate de resolución expresa o de seis meses cuando se trate de desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Décimo. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) nº 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud de, y de conformidad con dicho reglamento dentro del ámbito del artículo 42 del TFUE, y por lo tanto no son aplicables a los pagos de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras establecidas de conformidad con el artículo 33 del Reglamento (UE) nº 508/2014.  
  
Undécimo. Transparencia y protección de datos  
1. La solicitud de inicio de este procedimiento conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de agricultura/medio ambiente.  
En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas a la pesca del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).  
Identidad del responsable del tratamiento: Persona titular de la subsecretaría de la conselleria competente en materia de agricultura  
Finalidad del tratamiento: Recopilación y tratamiento de datos necesarios para la gestión financiera, seguimiento, auditoría y evaluación del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) que deben ser puestos a disposición de las autoridades de gestión, certificación y de auditoría.  
Ejercicio de derecho: Puede ejercitar el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal de manera presencial o telemática de conformidad con lo que prevé el enlace siguiente: http://www.gva.es/es/proc19970  
Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación en la Agencia Española de Protección de Datos si considera que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe la normativa en materia de protección de datos.   
Puede obtener información más detallada en el siguiente enlace:   
http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments  
3. Las personas interesadas cuando aporten a la Conselleria documentos que incluyan datos de carácter personal de terceras personas deberán declarar ante la Conselleria que han informado a dichas personas de su comunicación y tratamiento por parte de esta Conselleria.  
  
Duodécimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo afondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administracion de Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio, que puede consultarse en la siguiente URL:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/PR/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 46.1 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 26 de mayo de 2020.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.