Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9464, del 07-11-2022 (2022/10212)

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2022, de la Presidencia del IVACE, por la que se modifica la Resolución de 29 de noviembre de 2021, del presidente del IVACE, por la que se realiza la convocatoria de expresiones de interés para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo con fuentes de energía renovable, en la Administración de la Generalitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia europeo
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9464

Fecha DOGV
:   07-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/10121


Fecha del documento
:   27-10-2022

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2022, de la Presidencia del IVACE, por la que se modifica la Resolución de 29 de noviembre de 2021, del presidente del IVACE, por la que se realiza la convocatoria de expresiones de interés para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo con fuentes de energía renovable, en la Administración de la Generalitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia europeo [2022/10174]  
  
  
En fecha 18 de mayo de 2022 se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado el Real decreto 377/2022, de 17 de mayo, por el que se amplía la tipología de beneficiarios del Real decreto 477/2021, de 29 de junio, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en el sector residencial, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y del Real decreto 1124/2021, de 21 de diciembre, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de los programas de incentivos para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en diferentes sectores de la economía, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia.  
El citado Real decreto 377/2022 supone pues la modificación de lo que constituyen las bases reguladoras de la Resolución de 29 de noviembre de 2021, por la que se realiza la convocatoria de expresiones de interés para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo con fuentes de energía renovable, en la Administración de la Generalitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia Europeo (DOGV 9234, 14.12.2021), convocatoria dictada en ejecución del Real decreto 477/2021.   
Por ello y en virtud de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, y en virtud de lo establecido en el artículo 7 del Real decreto 477/2021, de 29 de junio, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en el sector residencial, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, resuelvo:  
  
Artículo único. Modificación de la Resolución de 29 noviembre de 2021, de la Presidencia del IVACE, por la que se realiza la convocatoria de expresiones de interés para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo con fuentes de energía renovable, en la Administración de la Generalitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia europeo  
La Resolución de 29 de noviembre de 2021, de la Presidencia del IVACE por la que se realiza la convocatoria de expresiones de interés para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo con fuentes de energía renovable, en la Administración de la Generalitat Valenciana, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia Europeo (DOGV 9234, 14.12.2021), queda modificada como sigue:  
  
Uno  
Se modifica el apartado 2 del artículo 1, que queda redactado como sigue:  
«2. Las bases reguladoras de la presente convocatoria son las aprobadas por Real decreto 477/2021, de 29 de junio, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en el sector residencial, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, publicadas en el BOE núm. 155, de 30 de junio de 2021, modificado por Real decreto 377/2022, de 17 de mayo, por el que se amplía la tipología de beneficiarios del Real decreto 477/2021, de 29 de junio, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de diversos programas de incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en el sector residencial, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y del Real decreto 1124/2021, de 21 de diciembre, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de los programas de incentivos para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en diferentes sectores de la economía, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia; en dichas bases se establecen las condiciones de las ayudas en lo no previsto en esta convocatoria.»  
  
Dos  
Se modifica el apartado 2 del artículo 2, que queda redactado como sigue:  
«2. Las ayudas reguladas por la presente convocatoria están financiadas con el Mecanismo de Recuperación, y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, al estar contempladas en el Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y corresponder con las tipologías de inversión contempladas en el mismo respecto a la inversión de su Componente 7 (C7.I1).»  
  
Tres  
Se modifica la letra b) del apartado 2 del artículo 3, que queda redactada como sigue:  
«b) Todas las instalaciones deberán contar con un sistema de monitorización de la energía eléctrica producida por la instalación objeto de subvención. Las funcionalidades de este sistema serán las siguientes:  
- Este sistema deberá mostrar como mínimo la energía producida por la instalación renovable en términos diario, mensual y/o anual, y el correspondiente consumo energético para los mismos periodos.  
- Adicionalmente a lo anterior, el sistema podrá mostrar datos adicionales como, por ejemplo: emisiones de CO2 evitadas y ahorro económico generado para el propietario de la instalación.  
- Deberá existir una pantalla en un lugar visible que muestre estos datos de forma actualizada. Esta misma información deberá ser accesible a través de dispositivo móvil o aplicación web.»  
  
Cuatro  
Se modifica el apartado 3 del artículo 3, que queda redactado como sigue:  
«3. Solo se admitirán actuaciones iniciadas con posterioridad a la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Real decreto 477/2021, de 29 de junio, esto es, a partir del 1 de julio de 2021, y que dispongan de la publicación de los pliegos de licitación para la contratación de la respectiva actuación en fecha anterior a la finalización del plazo de vigencia del programa prevista en el artículo 4 del Real decreto 477/2021, de 29 de junio, esto es, el 31 de diciembre de 2023.»  
  
Cinco  
Se modifica el artículo 4, que queda redactado como sigue:  
«1. Las ayudas que se establecen en la presente resolución tendrán la consideración de subvención a fondo perdido. Las ayudas se otorgan como importes fijos unitarios o «módulos» que cubrirán los costes subvencionables.  
La ayuda total a percibir se obtendrá como suma de la ayuda base y la ayuda adicional, conforme se establece en los siguientes apartados.  
Ayuda total = ayuda base + ayuda adicional  
El importe de la ayuda estará sometido a los límites que se establezca en la normativa europea aplicable de ayudas de estado. En todo caso, la ayuda total a percibir por la entidad solicitante, en su caso, no podrá superar el coste subvencionable total de la actuación efectivamente realizada, convenientemente justificado.  
2. La ayuda base se establece como un valor fijo por unidad de potencia, el cual debe incluir los costes complementarios si existen.  
Ayuda base = (módulo generación + módulo complementario de generación) x Ps.  
Donde ?Ps'es la potencia real de la instalación de generación en kW, definida según apartado 2d) del artículo 3.  
El módulo complementario de generación, a añadir en caso de eliminación del amianto en cubiertas e instalación de marquesinas para proyectos de solar fotovoltaica, será de aplicación siempre y cuando el porcentaje de potencia instalada sobre marquesina, o sobre la superficie de la cual se ha eliminado amianto, suponga, al menos, el 50% de la potencia de la instalación de generación realmente instalada (Ps). En caso contrario no se considerará módulo complementario.  
3. La ayuda base puede complementarse a las establecidas en el punto anterior, con una Ayuda Adicional de reto demográfico, cuando las instalaciones se sitúen en municipios de hasta 5.000 habitantes, o municipios no urbanos de hasta 20.000 habitantes cuyos núcleos de población no superen los 5.000 habitantes.  
La identificación del carácter no urbano de un municipio se determinará de acuerdo al Atlas de áreas urbanas del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. A efectos de determinar la cifra de habitantes de los municipios, será de aplicación el Real decreto 1147/2020, de 15 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas al 1 de enero de 2020. Serán elegibles también aquellos municipios que pudieran cumplir las cifras de población establecidas en este apartado en las sucesivas revisiones de ambas fuentes oficiales.  
La ayuda adicional se calcula como:  
Ayuda adicional = (módulo adicional de generación) x Ps.  
Donde ?Ps'es la potencia real de la instalación de generación en kW, definida según apartado 2.d del artículo 3.  
4. Los módulos que definen la ayuda respecto a cada una de las actuaciones son los siguientes:  
4.1. Módulos de ayuda base:  
  
Actuaciones de generación Módulo generación  
[Ayuda (?/kWp)] Módulo generación para el caso de autoconsumo colectivo  
Ayuda (?/kWp)  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (1.000 kWp < P 5.000 kWp). 500 555  
Instalación fotovoltaica autoconsumo Potencia (100 kWp < P 1.000 kWp). 650 720  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (10 kWp < P 100 kWp). 750 835  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (P 10kWp). 1.000 1.110  
Instalación eólica (500 kW < P 5.000 kW) para autoconsumo. 1.150 1.275  
Instalación eólica (20 kW < P 500 kW) para autoconsumo. 2.700 3.000  
Instalación eólica (P 20 kW) para autoconsumo. 4.100 4.550  
  
  
Actuaciones complementarias de generación Módulo complementario de generación [Ayuda para actuación complementaria (?/kWp) (según caso)]  
Eliminación del amianto en cubiertas para proyectos de solar fotovoltaica. P <= 100 kWp: 160 ?/kWp  
100 kWp < P <= 1.000 kWp: 110 ?/kWp  
1.000 kWp < P 5.000 kWp: 50 ?/kWp  
Instalación de marquesinas para proyectos de solar fotovoltaica. 120 ?/kWp  
  
  
4.2. Módulos de ayuda adicional:  
  
Actuaciones de generación Módulo adicional de generación [Ayuda adicional por reto demográfico(?/kW)]  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (1.000 kWp < P 5.000 kWp). 30  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (100 kWp < P 1.000 kWp). 35  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (10 kWp < P 100 kWp). 40  
Instalación fotovoltaica autoconsumo (P 10 kWp). 55  
Instalación eólica (500 kW < P 5.000 kW) para autoconsumo. 65  
Instalación eólica (20 kW < P 500 kW) para autoconsumo. 150  
Instalación eólica (P 20 kW) para autoconsumo. 225  
  
  
5. Las ayudas incluidas en la presente convocatoria dado que consisten en el apoyo de actividades no económicas de determinados beneficiarios que no suponen una ventaja económica para una empresa, quedan excluidas del principio de incompatibilidad con el mercado común formulado en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.»  
  
Seis  
Se añade en el artículo 7 un nuevo párrafo, con la siguiente redacción:  
«Las entidades beneficiarias deberán mantener la propiedad de las instalaciones objeto de ayuda financiadas por esta convocatoria durante al menos cinco años, a contar desde el pago de la ayuda, cumpliendo así con los requisitos y límites establecidos en el Reglamento (UE) 2021/1060 de Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados.»  
  
Siete  
Se modifica la letra f) i, del apartado 2.1 del artículo 10, que queda redactado como sigue:  
«f) Para las actuaciones que superen los 100 kW de potencia nominal, se aportará:  
i. Plan estratégico que indique el origen o lugar de fabricación (nacional, europeo o internacional) de los componentes de la instalación y su impacto medioambiental, incluyendo el almacenamiento, los criterios de calidad o durabilidad utilizados para seleccionar los distintos componentes, la interoperabilidad de la instalación o su potencial para ofrecer servicios al sistema, así como el efecto tractor sobre pymes y autónomos que se espera que tenga el proyecto. En particular, deberá incluir la contribución al objetivo autonomía estratégica y digital de la Unión Europea, así como a la garantía de la seguridad de la cadena de suministro teniendo en cuenta el contexto internacional y la disponibilidad de cualquier componente o subsistema tecnológico sensible que pueda formar parte de la solución, mediante la adquisición de equipos, componentes, integraciones de sistemas y software asociado a proveedores ubicados en la Unión Europea. Podrá incluir, además, estimaciones de su impacto sobre el empleo local y sobre la cadena de valor industrial local, regional y nacional, según modelo facilitado por IVACE.»  
  
Ocho  
Se añade una letra l) en el artículo 13, con la siguiente redacción:  
«l) Someterse a las actuaciones de comprobación, verificación documental e in situ y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la Administración General del Estado y de la Generalitat o de la Unión Europea y sus representantes autorizados, o entidades colaboradoras de cualquiera de ellos, así como facilitar en todo momento cuanta información y documentación se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones.»  
  
Nueve  
Se modifica la letra c) iv del apartado 3 del artículo 14, que queda redactado como sigue:  
«iv. Cuando el solicitante haya incluido actuación complementaria para el desmantelamiento de amianto, deberá presentarse documentación justificativa del cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en la normativa de aplicación.»  
  
Diez  
Se modifica la letra j) del apartado 3 del artículo 14, que queda redactada como sigue:  
«j) Reportaje fotográfico de las actuaciones realizadas, que incluya fotografías de la situación del edificio después de las actuaciones, y en su caso, de los equipos e instalaciones principales finales objeto de la ayuda, y donde se muestre el cartel publicitario o señalización de la actuación y el sistema de visualización de energía indicado en el artículo 3.2.b de la presente convocatoria.»  
  
Once  
Se añade una letra o) al apartado 3 del artículo 14, con la siguiente redacción:  
«o) Los proyectos que hayan declarado ser de autoconsumo colectivo deberán aportar justificación de tal naturaleza, bien con la presentación del acuerdo firmado por todos los participantes que recoja los criterios de reparto, o bien con la justificación de su inclusión en el registro administrativo de autoconsumo que indique este tipo de autoconsumo.»  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente de la publicación del extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de un mes recurso potestativo de reposición ante el presidente del IVACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 27 de octubre de 2022.- El presidente del IVACE: Rafael Climent González.