Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8159, del 30-10-2017 (2017/9370)

Licitación número CNMY17/INTGE/64. Acuerdo marco para la contratación de la prestación de servicios profesionales de colaboración con la Intervención General de la Generalitat en la realización de las auditorías (controles financieros) de operaciones de los planes anuales de auditoría de fondos comunitarios 2017-2018 y 2018-2019 y, en su caso, 2019-2020 y 2020-2021, a que se refiere el artículo 27 del Reglamento (UE) número 480/2014, de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, respecto de los proyectos cofinanciados por los programas operativos Fondo Europeo de Desarrollo Regional de la Comunidad Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de la Comunidad Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de Empleo Juvenil 2014-2020 y Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8159

Fecha DOGV
:   30-10-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2017/9370


Fecha del documento
:   17-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
    * contrato administrativo

Licitación número CNMY17/INTGE/64. Acuerdo marco para la contratación de la prestación de servicios profesionales de colaboración con la Intervención General de la Generalitat en la realización de las auditorías (controles financieros) de operaciones de los planes anuales de auditoría de fondos comunitarios 2017-2018 y 2018-2019 y, en su caso, 2019-2020 y 2020-2021, a que se refiere el artículo 27 del Reglamento (UE) número 480/2014, de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, respecto de los proyectos cofinanciados por los programas operativos Fondo Europeo de Desarrollo Regional de la Comunidad Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de la Comunidad Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de Empleo Juvenil 2014-2020 y Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020. [2017/9370]  
  
1. Entidad adjudicadora  
Datos generales y datos para la obtención de la información  
Organismo: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
Dependencia que tramita el expediente: Subsecretaria.  
Obtención de documentación e información: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
Domicilio: calle Palau, número 12.  
Localidad y código postal: Valencia 46712.  
Teléfono  
Información jurídico-administrativa: 560 798 042.  
Información técnica: 887 379 531.  
Telefax: 365 552 966.  
Correo electrónico: contratacion\_ndpzdhpq@fqm.lz.  
Información pliego técnico: vazromero\_knv@vyo.tu.  
Dirección de internet del perfil del contratante:   
www.contrataciondelestado.es.  
Fecha límite de obtención de documentación e información: según lo dispuesto en el artículo 158.2 del texto refundido de la Ley de contratos del sector público (TRLCSP), en relación con la información adicional que se solicite sobre los pliegos podrá realizarse a partir del día siguiente a la publicación de la licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea, y como máximo hasta ocho días naturales antes de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas. El Servicio de Contratación y Asuntos Generales hará públicas las respuestas en la plataforma, a efectos meramente ilustrativos, como máximo seis días naturales antes de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas.  
Fecha límite fijada para la recepción de ofertas: 22 de noviembre de 2017.  
Número de expediente: CNMY17/INTGE/64.  
  
2. Objeto del contrato  
Tipo: acuerdo marco.  
Descripción: acuerdo marco para la contratación de la prestación de servicios profesionales de colaboración con la Intervención General de la Generalitat en la realización de las auditorías (controles financieros) de operaciones de los planes anuales de auditoría de Fondos Comunitarios 2017-2018 y 2018-2019 y en su caso 2019-2020 y 2020-2021, a que se refiere el artículo 27 del Reglamento (UE) número 480/2014, de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, respecto de los proyectos cofinanciados por los programas operativos Fondo Europeo de Desarrollo Regional de la Comunitat Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de la Comunitat Valenciana 2014-2020, Fondo Social Europeo de Empleo Juvenil 2014-2020 y Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020.  
Plazo de ejecución/entrega: 24 meses.  
Admisión de prórroga: sí, por doce (12) o veinticuatro (24) meses más.  
CPV (referencia de nomenclatura): 45671031.  
Lotes: sí.  
Lote 1, auditoría de operaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo (FSE) a través del Programa operativo regional de la Comunitat Valenciana CCI 2014ES05SFOP020 (en abreviatura FSE Regional)  
Lote 2, auditoría de operaciones cofinanciadas por el FSE a través del Programa operativo de ámbito estatal de empleo juvenil CCI 2014ES05M9OPO001 (en abreviatura FSE Empleo juvenil).  
Lote 3, auditoría de operaciones consistentes en subvenciones a entidades privadas cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa operativo regional de la Comunitat Valenciana CCI 2014ES16RFOP013 (en abreviatura FEDER Regional de subvenciones a entidades privadas).  
Lote 4: auditoría del resto de operaciones distintas a subvenciones a entidades privadas: contratación pública, subvenciones a entidades públicas y asistencia técnica, cofinanciadas por el FEDER a través del Programa operativo regional de la Comunitat Valenciana CCI 2014ES16RFOP013 (en abreviatura FEDER Regional resto).  
Lote 5: auditoría de operaciones cofinanciadas por el FEMP a través del Programa operativo de ámbito estatal CCI 2014ES14MFOP001 (en abreviatura FEMP).  
Cada licitador podrá presentar oferta al lote o lotes que considere conveniente; no obstante, no podrá resultar adjudicatario de más de un lote, salvo en los programas operativos de ámbito estatal (lotes 2 y 5), en que podrá resultar adjudicatario de ambos, no siendo posible ninguna otra combinación.  
  
3. Tramitación y procedimiento  
Tramitación: ordinaria y urgente.  
Procedimiento: abierto, atendiendo a varios criterios de adjudicación y sujeto a regulación armonizada.  
Criterios de adjudicación: ver pliegos.  
  
Criterios de adjudicación Puntuación máxima: 100 puntos  
1 Oferta económica Hasta 50 puntos  
2 Experiencia de los miembros de los equipos de trabajo propuestos Hasta 45 puntos  
3 Formación de los miembros de los equipos de trabajo propuestos Hasta 5 puntos  
  
  
4. Presupuesto base de licitación  
El presente acuerdo marco no lleva aparejado presupuesto de licitación al estar las prestaciones subordinadas a las necesidades de la administración contratante, no pudiendo ser definidas estas con exactitud al tiempo de celebrar el mismo.  
De acuerdo con los artículos 87.2 y 302 del texto refundido de la Ley de contratos del sector público (TRLCSP) y artículo 197.b del Reglamento general de contratos de las administraciones públicas (RGLCAP), el sistema aplicado para la determinación del precio es por unidades de ejecución, es decir precio unitario por operación controlada, considerando un precio unitario máximo de licitación por control, para cada lote de:  
· Lote 1, FSE Regional: 1.008,26 ?, IVA excluido (1.220,00 ?, IVA incluido).  
· Lote 2, FSE Empleo Juvenil, ámbito estatal: 1.008,26 ?, IVA excluido (1.220,00 ?, IVA incluido).  
· Lote 3, FEDER Regional subvenciones a entidades privadas: 1.347,11 ?, IVA excluido (1.630,00 ?, IVA incluido).  
· Lote 4, FEDER Regional resto de operaciones que no consistan en subvenciones a entidades privadas (subvenciones a entidades públicas, contratación pública y asistencia técnica): 1.347,11 ?, IVA excluido (1.630,00 ?, IVA incluido).  
· Lote 5, FEMP, ámbito estatal: 991,74 ?, IVA excluido (1.200,00 ?, IVA incluido).  
Valor estimado: 2.214.544,20 €.  
Lote 1: 665.451,60 ?.  
Lote 2: 332.725,80 ?.  
Lote 3: 474.182,72 ?.  
Lote 4: 414.909,88 ?.  
Lote 5: 327.274,20 ?.  
Financiación europea: los contratos basados en los presentes lotes del acuerdo marco podrán ser cofinanciados con fondos europeos al 50 %.  
  
5. Garantías exigidas  
a) Provisional: no se exige.  
b) Definitiva: no se exige, no obstante, de conformidad con lo establecido en el artículo 95.1 del TRLCSP, en la adjudicación de los contratos basados en este acuerdo marco, será necesaria la constitución de garantía definitiva por importe del 5 % del importe de adjudicación (IVA excluido). Ver pliegos.  
  
6. Requisitos específicos del contratista  
Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus propios estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.   
Para acreditar inicialmente tales circunstancias los licitadores deberán cumplimentar la parte correspondiente del documento europeo único de contratación (DEUC), en el que se deje constancia del cumplimiento de tales requisitos. Ver pliegos.  
Solvencia económica y financiera:  
Declaración relativa a la cifra anual de negocios del licitador, independientemente del tipo de servicios prestados (volumen de negocios anual, general).  
Requisitos mínimos: la cifra anual de negocios referida al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos del 70 % del valor estimado medio anual del contrato.  
· Lote 1, FSE Regional = > 116.454,03 euros.  
· Lote 2, FSE EJ = > 58.227,02 euros.  
· Lote 3, FEDER subv.= > 82.981,98 euros.  
· Lote 4, FEDER resto = > 72.609,23 euros.  
· Lote 5, FEMP = > 57.272,99 euros.  
En el caso de que se presente a los lotes 2 y 5, al poder llegar a resultar adjudicatario de los dos lotes = > 115.500,00 euros.  
Solvencia técnica o profesional:  
El licitador se considerará solvente técnicamente si tiene experiencia en la realización de informes de control financiero cuyo objeto sea verificar la regularidad y legalidad en la gestión de ayudas públicas, con independencia de que el destinatario de estos informes sea una entidad de sector público o del sector privado.  
Requisitos mínimos: deberá presentar una relación, desglosada por año de ejecución, con el número de informes de control financiero realizados en los últimos cinco años, en la que conste el importe que facturó por el total de esos informes en cada uno de los cinco años, el importe facturado en el año de mayor ejecución deberá ser igual o superior a los siguientes importes:  
· Lote 1, FSE Regional: 60.000,00 euros.  
· Lote 2, FSE EJ:15.000,00 euros.  
· Lote 3, FEDER subv.: 32.000,00 euros.  
· Lote 4, FEDER resto.: 28.000,00 euros.  
· Lote 5, FEMP: 15.000,00 euros.  
En el caso de que se presente a los lotes 2 y 5, al poder llegar a resultar adjudicatario de los dos lotes: 30.000,00.  
Compromiso de adscripción de medios: si, ver pliegos (cláusula 13.4 del PCAP).  
Habilitación profesional: dado que el apartado 3 del artículo 127 del Reglamento (UE) número 1303/2013, de 17 de diciembre de 2013, prescribe que la autoridad de auditoría debe cerciorarse de que los trabajos de auditoría tienen en cuenta las normas de auditoría internacionalmente aceptadas, se exigirá tanto del licitador como del socio-director propuesto que mediante certificado emitido por el ICAC acrediten su inscripción en el Registro Oficial de de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ROAC).  
Otros requisitos específicos: los indicados en la cláusula 13 del pliego de cláusulas administrativas particulares.  
  
7. Presentación de ofertas o de solicitudes de participación  
Fecha límite de presentación: 22 de noviembre de 2017 a las 15.00 horas  
Modalidad de presentación: conforme lo establecido en el pliego de cláusulas administrativas particular.  
Lugar de presentación: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, dado que en este momento no está operativo el sistema de registro electrónico las solicitudes se presentarán en el Registro de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, sito en la calle Palau, número 12-14, 46124 Valencia, o en cualquiera de los lugares recogidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015. En cuyo caso deberá anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día.  
Horario. El horario para presentar las ofertas será con carácter general de:  
Lunes a jueves de 09.00 a 15.00 horas.  
Viernes de 09.00 a 14.30 horas.  
Sin perjuicio del horario específico que para las oficinas de Registro prevé el artículo 19 del Decreto 68/2012, de 4 de mayo, del Consell, por el que se regulan las condiciones de trabajo del personal al servicio de la administración del Consell (DOGV 6768, 07.05.2012).  
Dependencia: Registro General.  
Domicilio: calle Palau, número 12.  
Localidad y código postal: Valencia 46490.  
Admisión de variantes, si procede: no se permiten.  
Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: dos meses.  
  
8. Apertura de ofertas  
Dirección: calle Palau, número 12.  
Localidad y código postal: Valencia 46211.  
Fecha y hora  
Sobre 3: 1 de diciembre de 2017, a las 12.00 horas.  
  
9. Gastos de Publicidad  
Serán de cuenta del adjudicatario.  
  
10. Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato  
Anuncio de información previa: Diario Oficial de la Unión Europea número 2017/S 475-844614, de 8 de septiembre de 2017.  
  
11. Fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea  
13 de octubre de 2017.  
  
12. Otras informaciones  
Compromiso de adscripción de medios.  
Obligaciones contractuales esenciales.  
Protección de datos y confidencialidad.  
Ver pliegos.  
  
Valencia, 17 de octubre de 2016.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico, p. d. (R 24.07.2017; DOGV 8094, 28.07.2017), la subsecretaria: Eva Martínez Ruiz.