Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1683)

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a la recol·locació de treballadors afectats per processos de reconversió o de reestructuració d'empreses, per al període 2005. 2006.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4952

Data del DOGV
:   23-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1683


Data del document
:   30-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * empresa privada
    * societat sense fins de lucre
    * reconversió de l'ocupació
    * reciclatge professional
    * administració local
    * ajuda a l'ocupació
    * organització patronal
    * suport econòmic
    * ajuda pública

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a la recol·locació de treballadors afectats per processos de reconversió o de reestructuració d'empreses, per al període 2005- 2006. [2005/X1683]
  
L'any 2004, la Generalitat Valenciana, a través del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), a fi de dur a terme el compliment dels compromisos del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació 2001-2006 (PAVACE), va introduir entre les seues polítiques actives d'ocupació els plans integrals d'ocupació destinat a facilitar que els treballadors afectats per processos de reconversió o de reestructuració d'empreses puguen continuar en el mercat laboral davant de l'alternativa de les prejubilacions o de la desocupació.
  
Després de l'experiència iniciada el passat any, el SERVEF hi dóna continuïtat per a l'exercici 2005 potenciant la posada en marxa de projectes d'inserció laboral d'aquest grup de desocupats a través de dues línies d'ajudes: les adreçades a les entitats promotores de projectes d'inserció (associacions empresarials sectorials, fonamentalment, així com administracions locals, entitats que sorgisquen dels pactes territorials per l'ocupació i entitats sense ànim de lucre), i les adreçades a les ocupadores que contracten els desocupats participants en els projectes de les primeres.
  
Per a 2005 s'ha volgut complementar el disseny del programa d'ajudes amb una important novetat que contribuirà a maximitzar-ne els resultats. Així, per a enguany es pretén donar publicitat als expedients de regulació d'ocupació amb què es treballarà i, a aquestos efectes, el SERVEF publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els anuncis necessaris per a assegurar la major concurrència de projectes d'inserció concrets per als expedients de regulació d'ocupació seleccionats per a aquestos plans integrals de recol·locació.
  
Aquestes ajudes seran cofinançades pel Fons Social Europeu a càrrec del Programa Operatiu Integrat de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decisió C(2001) 249, de 7 de març de 2001, de la Comissió.
  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i pel Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte de la subvenció
  
L'objecte de la present Ordre és establir un programa d'ajudes econòmiques destinades a afavorir la reinserció laboral i el manteniment de la vida activa d'aquells treballadors que han passat a una situació de desocupació com a conseqüència d'un expedient de regulació d'ocupació autoritzat per l'autoritat laboral competent a l'empara del que disposen els articles 49.1 i) i 51 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.
  
Article 2. Característiques i àmbit del Pla Integral d'Ocupació
  
1. Les ajudes que s'estableixen en la present Ordre només es concediran per a la millora de l'ocupabilitat dels desocupats integrats en el corresponent pla Integral d'Ocupació, sempre que les accions d'inserció es porten a efecte a la Comunitat Valenciana.
  
2. Podran participar en el projecte aquells treballadors a què s'haja rescindit el contracte de treball com a conseqüència d'un procés de despatxament col·lectiu a través d'un expedient de regulació d'ocupació resolt en el període de temps comprés entre el 31 d'octubre de 2004 i la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de les entitats promotores, tots dos inclusivament. La directora general del SERVEF, a través d'anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, donarà publicitat als expedients de regulació d'ocupació que seran objecte dels plans previstos en la present Ordre, amb indicació de l'empresa a què corresponen i el nombre de treballadors afectats per la recol·locació.
  
3. En tot cas, els requisits de desocupació i de concurrència d'expedient de regulació d'ocupació resolt hauran de complir-se en el moment de la incorporació dels desocupats al programa d'inserció gestionat per l'entitat promotora beneficiària de les ajudes; es consideraran a aquestos efectes la data de la firma de l'acord d'adhesió al Pla.
  
4. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present Ordre tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran per al que no disposa aquesta, pel Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de l'aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en els aspectes detallats en la disposició transitòria segona, apartats 3 i 4.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les subvencions per al desenvolupament dels programes d'ocupació regulats en aquesta ordre:
  
1. En qualitat d'entitats promotores dels itineraris d'inserció:
  
a) Les associacions empresarials del sector econòmic a què pertanga l'activitat de l'empresa en què es produïsca el despatxament col·lectiu.
  
b) Les administracions locals, així com les entitats dependents d'una administració local o vinculades a ella, ubicades a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
c) Les entitats que hagen subscrit pactes territorials per a l'Ocupació a través de convenis de col·laboració amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb el que disposa l'Ordre de 29 desembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes del Programa de Foment del Desenvolupament Local i Pactes per a l'Ocupació per a l'exercici de 2004, o la que s'aplique si és el cas durant el període de vigència d'aquesta ordre.
  
d) Les entitats sense ànim de lucre que acrediten experiència en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats.
  
2. En qualitat d'entitats ocupadores, podran ser beneficiàries les persones físiques i les entitats públiques i privades que, estant domiciliades i realitzant la seua activitat al territori de la Comunitat Valenciana, contracten els desocupats participants en el Pla Integral d'Ocupació per a desenvolupar la seua activitat laboral a centres de treball radicats a la Comunitat Valenciana, d'acord amb els requisits i les condicions que s'estableixen en aquesta ordre.
  
Article 4. Quantia i condicions de les ajudes
  
1. Ajudes a l'entitat promotora del projecte
  
1.1. La quantia màxima de les ajudes destinades a l'entitat promotora la determinarà el SERVEF en la resolució d'atorgament en funció del nombre de desocupats que calga atendre en l'itinerari d'inserció i de les insercions que hauran d'aconseguir-se, d'acord al projecte presentat per l'entitat.
  
1.2. El criteri per al càlcul de l'ajuda es basarà en els conceptes següents:
  
1.2.1. Una ajuda per atenció al desocupat en el seu itinerari d'inserció a raó de 900 euros cadascun dels desocupats que participen en el projecte, acumulable a les ajudes descrites als paràgrafs següents.
  
1.2.2. Una ajuda per un import de 4.200 euros per cada contracte indefinit inicial i a jornada completa dels desocupats inserits i participants en el projecte.
  
1.2.3. Una ajuda per contracte temporal i a jornada completa de 1.200 euros, sempre que tinga una duració, almenys, de sis mesos. A aquestos efectes s'acceptarà la concertació de dos contractes d'una duració mínima de tres mesos amb un mateix treballador.
  
1.2.4. Una ajuda de 3.000 euros per conversió en indefinits dels contractes temporals subscrits durant la vigència del programa. Aquesta ajuda serà acumulable a la corresponent als citats contractes temporals sempre que tinguen la duració indicada en el punt anterior.
  
1.2.5. Una ajuda de 900 euros per cada supòsit d'autocol·locació o d'autoocupació dels desocupats participants en el Pla, que es produïsca a partir del tercer mes de participació en l'itinerari, acumulable a l'ajuda per contractació temporal arreplegada en l'apartat 1.2.3, si és el cas.
  
1.2.6. Si aquestes contractacions foren a temps parcial, podran ser objecte de subvenció sempre que el contracte tinga, almenys, una duració de 20 hores setmanals, amb reducció proporcional de l'import de l'ajuda prevista.
  
2. Ajudes a l'entitat ocupadora del projecte:
  
Una ajuda de 6.000 euros per cada inserció de caràcter estable, per contracte indefinit inicial o conversió de contracte temporal subscrit durant la vigència del Pla, i a jornada completa dels desocupats participants en el projecte. Si aquest contracte fóra a temps parcial, podrà ser objecte de subvenció sempre que tinga, almenys, una duració de 20 hores setmanals, amb reducció proporcional de l'import de l'ajuda prevista.
  
3. L'import de les ajudes per inserció de caràcter estable mitjançant la modalitat de fix discontinu, tant per a les entitats promotores com per a les entitats col·laboradores, serà del 25% de l'ajuda corresponent a la contractació indefinida a temps complet.
  
4. Els itineraris d'inserció i les contractacions que se'n deriven hauran de dur-se a terme durant la vigència del projecte subvencionat a l'entitat promotora dels itineraris, sense excedir el 30 de setembre de 2006. Amb caràcter general, el termini màxim d'execució dels projectes serà de nou mesos.
  
5. Aquest Pla està finançat pel Fons Social Europeu en un 65%, a través del Programa Operatiu Integrat de la Generalitat Valenciana, aprovat per la Decisió C(2001) 249, de 7 de març de 2001, de la Comissió.
  
Article 5. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. La competència per a concedir i resoldre sobre les sol·licituds de les entitats promotores correspon a la directora general del SERVEF, i la competència per a resoldre sobre les sol·licituds de les entitats ocupadores correspon als directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos a comptar des de l'endemà de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF.
  
3. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/99, de 13 de gener, en relació amb allò disposat per l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia econòmica, el nombre de desocupats participants que calga atendre en l'itinerari d'inserció, el nombre d'insercions laborals previstes i incorporarà, si és el cas, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari, la qual cosa es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/92, abans mencionada.
  
5. Les resolucions que dicte la directora general del SERVEF esgoten la via administrativa.
  
Article 6. Resolució d'incidències
  
1. Els òrgans competents per a resoldre les incidències que es produïsquen després de la concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió, seran els directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF.
  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar a la direcció territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent, durant el termini de vigència de l'expedient, la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes públiques o privades que haguera sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació que se subvenciona mitjançant la present Ordre.
  
Article 7. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. La justificació parcial de l'ajuda concedida donarà lloc a la minoració de la subvenció.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualssevol requisit, obligació, condició o resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquella. Tot això sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i de la incoació del corresponent procediment de sanció. En la tramitació del procediment s'hi garantirà el dret de l'interessat a l'audiència.
  
Article 8. Control de les ajudes
  
1. Correspondrà a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa, en col·laboració amb la Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans prevista en l'article 12 d'aquesta ordre.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, fins i tot la contractació amb tercers i la col·laboració en el marc que procedisca amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i, si és el cas, de les institucions comunitàries, per estar les ajudes finançades pel Fons Social Europeu. A aquestos efectes haurà de disposar dels llibres comptables, dels registres diligenciats i de la resta de documents auditats com cal en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas.
  
CAPÍTOL II
  
Subvencions per a les entitats promotores
  
dels itineraris d'inserció laboral
  
Article 9. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció, definides en l'article 3 d'aquesta ordre, presentaran la sol·licitud d'ajuda en un imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida, en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada de la Llei 4/99.
  
La documentació que acompanye la sol·licitud es presentarà en dues còpies i original, que serà tornada amb la compulsa prèvia.
  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se dels documents que s'indiquen tot seguit:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal. Les entitats sense ànim de lucre hauran de presentar una còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels estatuts on conste que disposen de personalitat jurídica i no tenen fins lucratius. S'exceptua a les administracions locals o entitats públiques de la presentació d'aquestos documents, entenent a efectes d'aquesta ordre per administracions públiques i entitats de dret públic, les administracions i les entitats a què es refereix l'article 2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els casos requerits i en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny de 1996), la validesa de la qual haurà d'estendre's al moment en què finalitze el termini de presentació de sol·licituds. Entre aquesta documentació, i només respecte d'aquella que corresponga a l'Agència Estatal Tributària, haurà d'aportar-se:
  
- Autorització expressa al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, mitjançant l'emplenament del corresponent model normalitzat.
  
- En el supòsit de falta d'autorització, haurà de presentar-se un certificat que acredite estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
c) Dades de domiciliació bancària d'acord amb el model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers), en dos exemplars originals.
  
d) Memòria explicativa del projecte, que contindrà necessàriament una memòria d'activitats i una memòria econòmica. La presentació de la memòria explicativa es considera requisit imprescindible per a valorar la sol·licitud. Els epígrafs mínims de la memòria d'activitats i de la memòria econòmica són els que s'especifiquen en els articles següents.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, d'acord amb el que disposa l'article 71.1, perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, i s'arxivarà la sol·licitud en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
4. L'administració podrà demanar de la persona o de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre millor sobre la sol·licitud presentada.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds que, en tot cas, no excedirà del 31 d'octubre de 2005, s'indicarà en l'anunci de la directora general del SERVEF previst per l'article 2.2 de la present Ordre.
  
Article 10. Contingut i presentació de la Memòria d'Activitats
  
La Memòria d'Activitats farà referència, com a mínim, als aspectes següents:
  
1. Denominació del projecte.
  
2. Memòria d'activitats del projecte que incloga una enumeració detallada de cadascuna de les accions que el componen i que faça referència expressa a l'expedient de regulació d'ocupació amb què es treballarà, d'acord amb l'anunci publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i amb el que preveu l'article 2.2.
  
En aquest apartat, i a efectes de complir el que preveu el Reglament (CE) número 1.159/2000, de 30 de maig de 2000, de la Comissió, sobre activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals, el sol·licitant de l'ajuda haurà de preveure i pressupostar les mesures que adoptarà en matèria d'informació i publicitat.
  
3. Descripció de l'experiència de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació.
  
4. Llista de mitjans materials i recursos humans de què disposa o de què es dotarà el sol·licitant, en la qual s'especifiquen les condicions d'aquells i l'historial i les capacitats d'aquests (currículum professional), amb indicació de les que s'afectaran per a dur a terme les accions proposades. Es detallarà la situació jurídica de l'immoble o dels immobles on es desenvoluparà el projecte indicant si es tracta de béns propis de l'entitat o en lloguer, així com si l'entitat pot estar en disposició d'ells en el moment de presentació de la sol·licitud i, en cas contrari, el temps que considera necessari per a poder disposar-ne.
  
5. Lloc on es desenvoluparan les accions.
  
6. Calendari del projecte, amb indicació de la data prevista d'inici i d'acabament. Les actuacions es desenvoluparan tenint en compte que la data límit d'acabament del projecte és el 30 de setembre de 2005. També s'hi especificarà la duració de les distintes actuacions o de les fases intermèdies que tinguen una entitat pròpia a juí del promotor en el desenvolupament i l'execució del projecte.
  
7. El nombre de desocupats participants en el projecte.
  
8. Llista d'entitats ocupadores que estiguen disposades a col·laborar en el projecte
  
Tots els aspectes detallats en la Memòria d'Activitats hauran de ser emplenats seguint el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, i que podrà trobar-se publicat en la web del SERVEF (www.servef.es).
  
Article 11. Contingut i presentació de la Memòria Econòmica
  
La Memòria Econòmica farà referència, com a mínim, als aspectes següents:
  
1. Previsió del cost del projecte. S'hi detallaran les despeses específiques associades a l'execució amb exclusió dels impostos que no siguen suportats pel beneficiari.
  
2. Les despeses salarials del personal propi o contractat per l'entitat promotora per al desenvolupament del projecte no podran superar, en el cas del personal de suport, els 1.500 euros mensuals per treballador, i en el cas del personal tècnic, 2.100 euros mensuals per treballador, a jornada completa. S'hi podran imputar les despeses de personal suportats des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
3. L'import de les despeses corrents imputables al projecte no podrà superar el 20% del cost total del projecte.
  
4. Les despeses de dietes i les despeses de desplaçament es podran imputar al projecte amb un límit màxim del 5% del cost total del projecte.
  
5. Caldrà fer una previsió de despeses d'informació i publicitat del projecte de conformitat tot indicant que el projecte ha sigut finançat pel Fons Social Europeu, d'acord amb el que preveu el Reglament (CE) núm. 1.159/2000, de 30 de maig, de la Comissió, sobre les activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals. Aquestes despeses podran imputar-se al projecte amb el límit del 3% del cost total del projecte.
  
6. Recursos econòmics disponibles per l'entitat sol·licitant, amb especificació dels recursos propis que es destinaran al finançament del projecte i la indicació del percentatge que representen respecte del cost total.
  
Tots els aspectes detallats en la Memòria Econòmica hauran de ser emplenats seguint el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, i que podrà trobar-se publicat en la web del SERVEF (www.servef.es).
  
Article 12. Criteris per a la concessió de les ajudes
  
1. Es constituirà una Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans que estarà formada per cinc membres amb la composició següent:
  
- president, el cap de l'Àrea de Foment d'Ocupació, o persona en qui delegue;
  
- quatre vocals, un per cada servici territorial de Foment d'Ocupació, i un representant de l'Àrea de Foment d'Ocupació, qui actuarà com a secretari.
  
2. Aquesta Comissió avaluarà els projectes atenent les següents condicions de priorització:
  
a) L'experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats i que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació amb el suport de les administracions públiques.
  
b) Dotació d'equipament i d'instal·lacions del centre adequats al desenvolupament del projecte.
  
c) Currículum professional de les persones o de les empreses que seran contractades per a la gestió del projecte que calga subvencionar i del personal propi de l'entitat que hi col·laborarà.
  
d) Llista d'entitats ocupadores que estarien disposades a col·laborar amb l'entitat promotora del projecte contractant els desocupats que realitzen l'itinerari.
  
e) Esforç cofinançador de l'entitat promotora.
  
f) El projecte presentat seguint els aspectes detallats en la memòria explicativa regulada en aquesta ordre, amb especial referència a les accions previstes per als desocupats en els itineraris i els objectius d'inserció que s'hi prevegen.
  
g) L'àmbit geogràfic en què es desenvolupen les actuacions previstes en el projecte i la vinculació amb el sector o els sectors d'activitat a què pertanga l'empresa de què procedeixen els desocupats.
  
h) Valoració efectuada per la Direcció General de Treball sobre adequació i viabilitat del projecte a la recol·locació dels treballadors afectats per l'expedient de regulació d'ocupació específic.
  
3. La Comissió de Valoració i Seguiment es reunirà a mesura que es presenten els projectes, i estendrà acta de cadascuna de les seues reunions en què es determinaran els projectes seleccionats i l'import de l'ajuda que individualment s'ha assignat a cadascun, de conformitat amb els criteris exposats en l'apartat anterior i amb referència expressa a l'expedient de regulació d'ocupació amb què treballarà el projecte o els projectes aprovats en cada reunió.
  
Article 13. Funcionament del Pla Integral d'Ocupació
  
1. D'acord amb el que preveu l'article 2.2 de l'Ordre, en l'anunci que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana s'hi concretarà el nombre de desocupats que cal atendre en relació amb l'expedient de regulació d'ocupació de procedència.
  
2. El desocupat participant, abans d'incorporar-se al projecte, i amb caràcter previ a l'inici de l'itinerari d'inserció, subscriurà davant de l'entitat promotora un document pel qual s'hi adhereix i es compromet a realitzar-lo íntegrament, excepte causes justificades.
  
3. En la resolució de concessió s'hi indicarà a l'entitat promotora el nombre de persones desocupades que hauran de ser ateses en l'itinerari d'inserció i el nombre d'insercions laborals que calga realitzar. Les entitats beneficiàries hauran d'inserir laboralment un nombre de desocupats igual, almenys, al que s'indique en la resolució de concessió en atenció al col·lectiu objecte d'aquest Pla, i es minorarà l'import de la subvenció si no s'aconsegueix l'objectiu total del Pla, en funció dels imports que van servir per al càlcul de l'ajuda.
  
4. El nombre de desocupats pertanyents al col·lectiu objecte d'aquest Pla es determinarà per l'administració en funció de la memòria explicativa i de les previsions contingudes en el projecte presentat per l'entitat sol·licitant, així com en funció dels criteris de priorització establits en aquesta ordre.
  
5. L'itinerari d'inserció haurà d'iniciar-se, en tot cas, amb una entrevista individualitzada en detall orientada a concretar l'aptitud i l'actitud del desocupat davant de la recerca d'ocupació, que servirà per a determinar les futures accions que calga desenvolupar i que, en funció de les necessitats de l'individu, podran consistir en orientació professional, aplicació de tècniques de motivació i comunicació (individuals o en grup) i accions formatives (individuals o en grup) sobre desenvolupament d'habilitats personals per a l'ocupació, ja siguen de caràcter general o en relació amb un sector d'activitat específic.
  
El personal tècnic que duga a terme les accions indicades al paràgraf anterior estarà integrat per llicenciats, preferentment en Psicologia, Pedagogia o semblant, o diplomats en les mateixes àrees de coneixement, si no n'hi ha, tots ells amb formació o experiència en la realització d'aquelles. Quan es tracte de la impartició de formació relacionada amb un sector d'activitat específic, el personal que la impartisca haurà d'acreditar els seus coneixements o l'experiència en ell.
  
Les accions desenvolupades hauran de ser indicades en la fitxa personalitzada a què es refereix l'apartat segon de l'article següent amb indicació del tipus d'acció, del grup a què pertany dins dels descrits en el paràgraf precedent, de la duració i del personal que les ha impartides.
  
6. Els desocupats participants en els itineraris d'inserció tindran dret a l'expedició, per part de les entitats promotores o col·laboradores, d'un certificat pel qual s'acredite la seua participació en el Pla Integral d'Ocupació, d'acord amb el model normalitzat.
  
Article 14. Justificació i liquidació de les ajudes
  
1. La presentació de justificacions haurà de realitzar-se en el termini que s'especifique en la resolució i, en tot cas, com a data límit el 31 d'octubre de 2006.
  
2. La subvenció concedida es destinarà al compliment de la finalitat i de les obligacions contingudes en la resolució de concessió. El beneficiari haurà d'elaborar una memòria final en què es resumisquen totes les activitats realitzades en el projecte. Així mateix, caldrà adjuntar-hi un informe individualitzat de la participació de cada desocupat en l'itinerari d'inserció i una fitxa firmada pel desocupat en què s'acredite la seua presència en les distintes activitats previstes en el projecte.
  
3. La liquidació de la subvenció s'efectuarà mitjançant l'acreditació de la despesa efectivament realitzada amb l'aportació de les factures o dels documents comptables de valor probatori equivalent, amb exclusió dels impostos que no siguen suportats pel beneficiari. A aquesta documentació s'hi adjuntarà:
  
- DNI i targeta de demanda d'ocupació del treballador.
  
- Un document en imprés normalitzat firmat pel treballador, l'entitat ocupadora i l'entitat promotora, que acreditarà que s'ha realitzat la contractació del desocupat en els termes establits en aquesta ordre.
  
- La còpia compulsada dels contractes comunicats com cal al centre SERVEF, i l'alta del treballador en la Seguretat Social, que justifiquen el compliment d'objectius objecte de subvenció per part de la promotora. En el supòsit de contractes temporals realitzats per obra o servici, haurà d'aportar-se, a més, un document justificatiu de la duració final del contracte a efectes de constatar-ne l'adequació als mínims establits en la present Ordre.
  
La subvenció concedida es destinarà a finançar la despesa aprovada. Es consideraran elegibles, amb les limitacions que a continuació s'especifiquen, les despeses següents:
  
a) Les despeses salarials del personal propi o contractat per l'entitat promotora per al desenvolupament del projecte no podran superar, en el cas del personal de suport, els 1.500 euros mensuals per treballador, i en el cas del personal tècnic, 2.100 euros mensuals per treballador.
  
b) Despeses corrents (aigua, electricitat, telèfon, arrendaments, etc.), amb un límit màxim del 20% del cost total aprovat del projecte.
  
c) Dietes, despeses de desplaçament, amb un límit del 5% del cost total aprovat del projecte.
  
d) Despeses d'informació i publicitat considerant el que preveu el Reglament (CE) núm. 1.159/2000, de 30 de maig, de la Comissió, sobre activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals, amb el límit màxim del 3% del cost total aprovat del projecte.
  
4. El resum de despeses, d'acord amb els conceptes i els límits establits en l'apartat precedent, i les llistes de participants en el Pla, es presentaran a través de l'aplicació informàtica SIDEC que serà facilitada pel SERVEF als beneficiaris de les ajudes.
  
5. Es podran lliurar bestretes de les ajudes en els termes i els límits establits en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.
  
6. Els directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF, seran els competents per al reconeixement de l'obligació i de la proposta de pagament de l'ajuda concedida.
  
Article 15. Incompatibilitats
  
Les entitats promotores no podran acollir-se a les ajudes establides per a les entitats ocupadores respecte dels participants en els projectes beneficiaris d'ajuda que elles promoguen.
  
Les ajudes a les entitats promotores a l'empara del Pla d'Ocupació previst en aquesta ordre són incompatibles amb qualsevol altra ajuda de foment d'ocupació que tinga el mateix objecte.
  
Article 16. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
1. Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió.
  
2. Presentar en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, al principi de cada trimestre natural, un informe sobre els resultats dels itineraris realitzats i dels contractes aconseguits.
  
3. Complir les obligacions imposades per la legislació específica aplicable.
  
4. Facilitar les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siga requerida pel SERVEF, així com comunicar a aquest les incidències i les variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.
  
5. Comunicar a l'òrgan que concedeix, l'obtenció d'unes altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.
  
6. A efectes de difusió pública, s'indicarà que el projecte ha sigut finançat pel Fons Social Europeu, d'acord amb el que preveu el Reglament (CE) núm. 1.159/2000, de 30 de maig, de la Comissió, sobre les activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals.
  
7. Emetre, a instància de l'interessat, el certificat de participació a què es refereix l'article 13.6.
  
CAPÍTOL III
  
Subvencions per a les entitats ocupadores
  
Article 17. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció definides en l'article 3 d'aquesta ordre col·laboraran en la presentació de la sol·licitud d'ajuda de les entitats ocupadores en un imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se dels documents que s'indiquen tot seguit:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal. Les entitats sense ànim de lucre hauran de presentar una còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels estatuts on conste que disposen de personalitat jurídica i no tenen fins lucratius. S'exceptua les administracions locals o entitats públiques de la presentació d'aquestos documents, entenent a efectes d'aquesta ordre per administracions públiques i entitats de dret públic, les administracions i les entitats a què es refereix l'article 2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV de 21 de juny de 1996), la validesa de la qual haurà d'estendre's al moment de l'atorgament de l'ajuda. Entre aquesta documentació, i només respecte d'aquella que corresponga a l'Agència Estatal Tributària, haurà d'aportar-se:
  
- Autorització expressa al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, mitjançant l'emplenament del corresponent model normalitzat.
  
- En el supòsit de falta d'autorització, haurà de presentar-se un certificat d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
c) Dades de domiciliació bancària seguint el model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers), en dos exemplars originals.
  
d) Còpia del contracte de treball que dóna lloc a l'ajuda, comunicat com cal al centre SERVEF i l'alta del Treballador en la Seguretat Social.
  
e) Declaració responsable que les contractacions realitzades no estan compreses en els supòsits previstos en l'article que arreplega les exclusions.
  
f) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'aquesta obligació, de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, d'Estatut de les Persones amb Discapacitat, de la Generalitat Valenciana.
  
g) Consentiment exprés, per part del beneficiari, que autoritze el SERVEF a demanar davant de la Seguretat Social la informació a què es refereixen els articles d'aquesta ordre.
  
h) Certificat de l'entitat promotora del projecte en què s'acredite que la contractació del treballador s'ha dut a terme amb la seua col·laboració.
  
i) Acreditació de la data d'inscripció en els centres SERVEF com a desocupat del participant en l'itinerari, mitjançant l'aportació de la targeta de demanda d'ocupació.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible, es requerirà l'interessat, d'acord amb el que establix l'article 71.1, perquè en termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, i s'arxivarà la sol·licitud en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
4. L'administració podrà demanar de la persona o de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'uns altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre millor sobre la sol·licitud presentada.
  
5. Les sol·licituds de les ajudes corresponents als contractes subscrits amb els treballadors enviats per les entitats promotores hauran de presentar-se en els dos mesos següents a la formalització del contracte i, en tot cas, com a data límit, fins al 20 de novembre de 2005 per als contractes subscrits fins al 31 d'octubre de 2005 i el 31 d'octubre de 2006 per als contractes subscrits en aquest segon any, així com per a les transformacions de contractes temporals i el manteniment de contractes indefinits subscrits els dos últims mesos de 2005.
  
Article 18. Requisits de les entitats ocupadores
  
a) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
  
b) No haver sigut excloses de l'accés als beneficis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions molt greus, de conformitat amb el que preveu l'article 46.2 del Text Refós de la Llei d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
  
c) Estar inscrites com a persones o entitats ocupadores en els règims de la Seguretat Social en què hi haja afiliació de treballadors per compte d'altri.
  
d) No haver sigut sancionat com a responsable directe o solidari, durant els últims cinc anys, mitjançant una resolució administrativa ferma, per una infracció tipificada com a molt greu en l'article 13 del Text Refós de la Llei d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
  
e) No haver realitzat extincions de contractes de treball per causes disciplinàries o objectives declarades improcedents per sentència judicial ferma, o en virtut de despatxament col·lectiu, en els 12 mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda.
  
f) Estar al corrent del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la citada obligació, de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, d'Estatut de les Persones amb Discapacitat,de la Generalitat Valenciana.
  
Article 19. Exclusions
  
Estan exclosos de les ajudes regulades en la present Ordre els supòsits següents:
  
1. Relacions laborals de caràcter especial previstes en l'article 2.1 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, i la resta de disposicions reglamentàries.
  
2. Contractacions que afecten el cònjuge, els ascendents, els descendents i la resta de parents, per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, de l'empresari o dels qui tinguen càrrecs de direcció o siguen membres dels òrgans d'administració de les empreses que revisten la forma jurídica de societat o de les entitats privades sense ànim de lucre, així com les que es produïsquen amb aquestos últims.
  
3. Contractacions realitzades amb treballadors que en els 24 mesos anteriors a la data de contractació hagueren prestat servicis en la mateixa entitat ocupadora mitjançant un contracte per temps indefinit.
  
El que disposa el paràgraf anterior serà també d'aplicació en el supòsit de vinculació laboral del treballador, en els 24 mesos anteriors a la contractació subvencionable, amb empreses a què el sol·licitant dels beneficis haja succeït en virtut del que estableix l'article 44 Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.
  
4. Les contractacions realitzades per les empreses de treball temporal per a la posada a disposició del treballador contractat per a prestar servicis en empreses usuàries.
  
5. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció no podran rebre ajuda com a entitat ocupadora respecte dels desocupats participants en el pla o els plans que promoguen i siguen objecte d'ajuda.
  
Article 20. Criteris per a la concessió de les ajudes a les entitats ocupadores
  
Les ajudes s'atorgaran fins a exhaurir el crèdit disponible seguint l'ordre en què la sol·licitud haja tingut entrada en qualsevol dels registres d'entrada, sempre que es complisquen els requisits exigits en aquesta ordre i s'hi adjunte la totalitat de la documentació establida en l'article anterior.
  
Article 21. Justificació i liquidació de les ajudes
  
L'ajuda concedida es liquidarà d'una sola vegada amb la presentació dels contractes de treball en els termes previstos en aquesta ordre.
  
Article 22. Incompatibilitats
  
Les ajudes establides en aquest capítol són incompatibles amb qualsevol altra ajuda continguda en els programes de foment d'ocupació de la Generalitat Valenciana o de l'Estat que tinguen el mateix objecte, excepte les bonificacions de quotes a la Seguretat Social.
  
Article 23. Obligacions de les entitats ocupadores
  
Independentment de les obligacions específiques previstes en aquesta ordre i de les que, si és el cas, expressament s'arrepleguen en la resolució de concessió, són exigibles les següents obligacions genèriques per als ocupadors, sense perjuí del que la normativa laboral vigent estableix i que a continuació s'indiquen:
  
1. Formalitzar els contractes de treball per escrit.
  
2. Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de subvenció en la forma i els terminis establits.
  
3. Justificar davant de l'òrgan concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determine la concessió.
  
4. En el cas que el treballador contractat cause baixa en l'empresa, aquesta tindrà l'obligació de substituir-lo en el termini d'un mes per un altre dels participants en el Pla o, si no n'hi ha, per algú que reunisca els requisits per a poder ser participant del pla d'ocupació que es tracte, en les mateixes condicions contractuals que tenia el treballador substituït. La substitució haurà de ser comunicada a l'òrgan que va concedir la subvenció en termini no superior a 15 dies des de la substitució. Si la baixa es produeix abans de la resolució de concessió, decaurà el dret a la sol·licitud presentada.
  
5. Mantenir els llocs de treball creats i subvencionats un mínim de tres anys, o de dos si es tracta de pime. L'ocupació creada haurà de suposar un increment net del nombre de treballadors tant en l'establiment com en l'empresa afectada, en comparació amb la mitjana dels 12 mesos anteriors.
  
6. Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que siguen requerides pel SERVEF, així com comunicar a aquest les incidències i les variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.
  
7. Per ser ajudes finançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat que disposa el Reglament (CE) núm. 1.159/2000, de 30 de maig de 2000, de la Comissió, sobre activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals.
  
8. La presentació de sol·licituds a l'empara d'aquesta convocatòria implica la prestació del consentiment, per part del beneficiari, perquè el SERVEF puga sol·licitar dels òrgans competents de la Seguretat Social la informació estrictament necessària per a comprovar els aspectes a què es refereixen els articles d'aquesta ordre.
  
9. Correspon únicament a l'entitat ocupadora l'obligació de reintegrar l'ajuda rebuda per la contractació en el cas que s'incomplisquen les obligacions establides en aquest article.
  
10. Emetre, a instància de l'interessat, el certificat de participació a què es refereix l'article 13.6.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La present convocatòria està condicionada a l'existència en els pressupostos econòmics dels anys 2005 i 2006 de crèdit adequat i suficient per a això. A aquest efecte, s'hauran de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les ordres de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per què es donarà publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració de la Generalitat Valenciana, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser adreçats, la identificació del procediment en què estiguen, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir del sol·licitant que el presente o, si no és possible, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'execució i el desenvolupament del que disposa aquesta ordre, i es delega en ella la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i de justificacions, amb caràcter excepcional, sempre que concórreguen en l'expedient circumstàncies motivades com cal que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats en la present Ordre. La directora general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació dels terminis fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari corresponent, dins dels límits legalment establits.
  
Segona
  
La present Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, els interessats podran interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computats en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren procedent.
  
València, 30 de desembre de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA