Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6500, del 12-04-2011 (2011/4266)

Resolución del secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación, de 30 de marzo de 2011, por la que se somete a información pública el Plan Especial II para la Delimitación de un Área de Reserva de Terrenos para la Constitución de Patrimonio Público de Suelo de la Generalitat en Utiel.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6500

Fecha DOGV
:   12-04-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/4266


Fecha del documento
:   30-03-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Utiel
    * plan de urbanismo

Resolución del secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación, de 30 de marzo de 2011, por la que se somete a información pública el Plan Especial II para la Delimitación de un Área de Reserva de Terrenos para la Constitución de Patrimonio Público de Suelo de la Generalitat en Utiel. [2011/4266]  
Visto el proyecto del Plan Especial II de Delimitación de un Área de Reserva de Terrenos para la Constitución de Patrimonio Público de Suelo de la Generalitat en Utiel (Valencia), del que resultan los siguientes   
  
Antecedentes de hecho  
1. En fecha 3 de abril de 2001, se suscribió un convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Industria y Comercio, y el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Utiel para la gestión y actuación de un área de suelo no urbanizable. Como consecuencia de ello, se redactó un plan especial de delimitación de un área de reserva de terrenos para la constitución de patrimonio público de suelo, que fue aprobado el 31 de enero de 2002.   
Posteriormente, el 9 de diciembre de 2004, fue aprobado un plan parcial denominado Nuevo Tollo de Utiel, junto con su programa, documento de homologación y proyecto de urbanización.  
Seguridad y Promoción Industrial Valenciana, SA (en adelante, SEPIVA) adquirió la condición de urbanizador y ejecutó las obras de urbanización. Con la comercialización y venta de las parcelas ultimadas el polígono está en proceso de consolidación y se prevé la necesidad disponibilidad de suelo en breve plazo.  
2. Por todo lo anterior, el 18 de febrero de 2009, fue firmado un nuevo convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y el Ayuntamiento de Utiel para la gestión y actuación en un área de suelo industrial en el municipio, designando para ello a la empresa pública SEPIVA.  
Por otra parte, el Consell, mediante Acuerdo de 20 de febrero de 2009, declaró de interés general la ampliación del parque empresarial Nuevo Tollo, a los efectos de su posterior declaración de área industrial prioritaria.  
La actuación que se pretende está justificada tanto por requerimientos socioeconómicos de la zona y su área de influencia, como por la intervención pública en el mercado de suelo, con la finalidad de incrementar la disponibilidad de suelo industrial público urbanizado en la Comunitat Valenciana y todo ello en ejecución de las competencias atribuidas a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.  
3. Por tanto, para dar cumplimiento a lo recogido en el citado convenio, se ha hecho necesario redactar el correspondiente instrumento de planeamiento cuya finalidad es delimitar un área de reserva de terrenos para posibilitar la ampliación del polígono industrial Nuevo Tollo, con el fin de albergar nuevas iniciativas empresariales en la zona, la cual dispone de muy buenas comunicaciones por carretera y de infraestructuras próximas, realizadas durante la urbanización del citado polígono.   
El instrumento de planeamiento redactado por SEPIVA es un plan especial de delimitación de un área de reserva de terrenos para la constitución de patrimonio público de suelo de la Generalitat, y preparado de acuerdo con las determinaciones previstas por la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), en sus artículos 261, siguientes y concordantes. SEPIVA, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 89 de la LUV, lo ha remitido a esta Conselleria para su exposición pública.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La LUV, en su artículo 258.2 determina que la Generalitat deberá constituir su patrimonio público de suelo, con la finalidad de regular el mercado de terrenos, crear reservas para actuaciones públicas y facilitar el planeamiento territorial y urbanístico y su ejecución en el marco de sus competencias.  
Así, el citado artículo 261 de la LUV establece que, si la reserva no estuviera prevista en el plan general o fuera insuficiente, se efectuará mediante plan especial y podrá ser incluso previa a la programación de los terrenos; y que el establecimiento o la delimitación de reservas de terrenos para la ampliación de patrimonios públicos de suelo comportará la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación, a los efectos expropiatorios. Los artículos 542 y siguientes del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, desarrollan lo establecido en este precepto legal.  
2. El procedimiento para la tramitación del plan especial viene regulado por el artículo 96 de la LUV que, entre otras cosas, determina que los planes especiales se tramitarán por el mismo procedimiento que los planes generales, si bien no serán necesarias las actuaciones previas preparatorias de éstos. Finalmente, dicho artículo determina que, en la tramitación de los planes especiales, se entiende implícita la urgencia en la tramitación, sin necesidad de declaración expresa.   
A este precepto nos remite el artículo 89 de la misma Ley, que establece que cuando la Generalitat, por sí misma o a través de sus organismos, entidades o empresas de capital íntegramente público en el ejercicio de sus competencias, precise promover programas, planes parciales, de reforma interior, estudios de detalle y proyectos de urbanización, los tramitará conforme a las reglas propias de los planes especiales, cualquiera que sea su denominación y contenido, estableciendo también que la convocatoria de exposición pública y la aprobación provisional corresponderá a la conselleria competente por razón de la materia.  
Por tanto, de acuerdo con la norma corresponde a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, la convocatoria de información pública del presente proyecto insertándose los correspondientes anuncios en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un periódico de amplia difusión en el municipio de Utiel.  
Durante la exposición pública, el proyecto diligenciado estará depositado para consulta pública en los locales del Servicio Territorial de Industria e Innovación de Valencia, en las dependencias de SEPIVA en Valencia y en el Ayuntamiento de Utiel, del que se recabará dictamen simultáneamente.  
3. El secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación es competente para acordar la convocatoria de información pública y para la aprobación provisional del Plan Especial, de acuerdo con la Resolución de 21 de diciembre de 2009, del conseller de Industria, Comercio e Innovación y vicepresidente primero del Consell, por la que se delegan atribuciones en determinados órganos y unidades administrativas de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación; la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, es competente para aprobar definitivamente el Plan Especial de delimitación para la reserva de terrenos para la constitución de patrimonio público de suelo en virtud de lo dispuesto en el artículo 85 de la LUV.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de concordante y general aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Someter a información pública el Plan Especial II de Delimitación para la Reserva de Terrenos para la Constitución de Patrimonio público de Suelo, que posibilite la ampliación del Polígono Industrial Nuevo Tollo de Utiel, con el fin de albergar nuevas iniciativas empresariales en la zona, fomentando así la actividad empresarial.   
El período de información pública será de 20 días, durante el cual el proyecto diligenciado se encontrará depositado en los lugares indicados en el fundamento de Derecho segundo, y podrán presentarse alegaciones y sugerencias en cualquiera de los Registros establecidos en el artículo 38.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Segundo  
Recabar dictamen del Ayuntamiento de Utiel sobre el proyecto sometido a información pública.  
  
Tercero  
Publicar esta resolución para su efectividad y conocimiento general en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un periódico de amplia difusión en Utiel.  
  
Valencia, 30 de marzo de 2011.- El secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación: Bruno Broseta Dupré.