Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3907, del 29-12-2000 (2000/10877)

ORDEN de 26 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se determina el programa de formación profesional ocupacional y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2001.
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Número DOGV
:   3907

Fecha DOGV
:   29-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10563


Fecha del documento
:   26-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * formación profesional
    * apoyo económico
    * lucha contra el paro
    * ayuda al empleo
    * ayuda pública

ORDEN de 26 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se determina el programa de formación profesional ocupacional y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2001. [2000/10041]
  
Desde 1993, año en el que la Generalitat Valenciana asumió la competencia de la gestión del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, la situación económica y del mercado laboral en la Comunidad Valenciana han avanzado hacia un escenario más favorable desde el punto de vista de la Formación y el Empleo.
  
Los cambios también han afectado a la concepción y estructura de la Formación Profesional en su conjunto, y la Ocupacional en especial. Por un lado, se avanza hacia los objetivos que establece el II Plan Nacional de la Formación Profesional, esto es, la consideración de la Formación Profesional como inversión en capital humano, la integración de la Formación Profesional con las políticas activas de empleo en clave comunitaria , la participación de la Administración General del Estado, de los agentes sociales y de las Comunidades Autónomas dentro del Consejo General de Formación Profesional, y la creación del Sistema Nacional de Cualificaciones.
  
Por otro lado, la coordinación e integración entre los subsistemas será competencia y asunto prioritario del Consejo Valenciano de Formación Profesional, regulado por el Decreto 155/2000 de 17 de octubre.
  
Es por ello que se hace necesario progresar en la línea que marcan estos acuerdos, facilitando la regulación de las pruebas que darán acceso a los Certificados de Profesionalidad, fomentando la realización de itinerarios formativos basados en las competencias, acercando la oferta formativa a la detección de las necesidades, priorizando el acceso de los colectivos con mayores dificultades, y arbitrando sistemas que acerquen el mundo de la formación y de la empresa.
  
Asimismo, se hace necesario considerar las condiciones específicas de la Comunidad Valenciana, que complementa el desarrollo del plan FIP con un programa operativo 2000-2006 en el que se actúa coordinadamente según lo establecido en el Plan de Acción para el Empleo del Reino de España, y las cumbres europeas de Luxemburgo y de Lisboa.
  
En virtud de todo ello, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de Diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 84/2000, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo,
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Normas generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente Orden es regular la concesión de ayudas económicas durante el año 2001 por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en desarrollo del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, para fomentar y gestionar actividades formativas dirigidas a trabajadoras y trabajadores desempleados, a fin de proporcionarles la cualificación profesional para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades del mercado de trabajo en la Comunidad Valenciana.
  
Todas las acciones formativas se tendrán que realizar en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación total o parcial de las acciones formativas que se realicen al amparo de la misma, así como a la concesión de ayudas al alumnado asistente a las acciones formativas.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente Orden:
  
1. Las siguientes entidades:
  
- Las empresas privadas o públicas, sean tanto personas físicas como jurídicas.
  
- Las entidades locales.
  
- Las organizaciones empresariales.
  
- Las organizaciones sindicales.
  
- Otras entidades sin ánimo de lucro.
  
Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir los requisitos generales siguientes:
  
- Tener personalidad jurídica propia.
  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de Mayo de 1996.
  
- Acreditar capacidad suficiente de medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.
  
2. Los alumnos participantes en las acciones de formación ocupacional.
  
Artículo 4. Difusión
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente Orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y modelos normalizados que al efecto suministre la Dirección General de Formación e Inserción Profesional.
  
TÍTULO II
  
Procedimiento de tramitación de las ayudas para
  
 la realización de acciones de formación ocupacional
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo.
  
1. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto. Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones formativas correspondientes a la entidad, en su ámbito provincial, con indicación de la vía de programación elegida de acuerdo con el artículo 12.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal.
  
- Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
- Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
Certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
- Proyecto de las acciones formativas que se desea impartir, que deberá ser alguna de las incluídas en el Catálogo de Especialidades Formativas del INEM.
  
- En el supuesto de incluir la realización de prácticas no laborales en empresas (PNL) se deberá indicar las empresas en las que se realizarán las mismas.
  
- El grado de inserción o contratación alcanzado, en su caso, en el último ejercicio, de acuerdo con lo establecido en el Anexo I a la presente Orden.
  
- Documentación acreditativa, en su caso, de que la entidad solicitante está legalmente autorizada por la Consellería de Cultura y Educación para impartir Ciclos Formativos de Formación Profesional Específica, de conformidad con el Real Decreto 332/1992 de 3 de abril, sobre autorizaciones de centros docentes privados para impartir enseñanzas de régimen general no universitarias (BOE de 9 de abril de 1992).
  
- Certificación de acreditación en norma de calidad RBU 7978, superior o análoga, expedida por una entidad certificadora.
  
En el supuesto de que los tres primeros documentos ya estuvieran en poder de la Administración, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente Orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
3. Para las vías 1y 4 de programación establecidas en el artículo 12, las solicitudes de subvención se presentarán en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. En el caso de entidades que presenten proyectos relacionados con las vías 2 y 3, el plazo de presentación de solicitudes a que se refiere el apartado anterior finalizará el 30 de junio de 2001, quedando condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible. En este caso, las solicitudes se formularán como mínimo un mes antes de la fecha de inicio prevista para el curso en cuestión.
  
Artículo 6. Valoración de las solicitudes
  
Toda solicitud estará sujeta a :
  
1. Una valoración formal a cargo del personal de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que supervisará si se cumplen los requisitos previstos en la presente Orden, y evaluará:
  
- La adecuación de la acción formativa a la programación establecida por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional (Anexo II)
  
- La infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita, en su caso a las instalaciones, excepto en los casos de entidades previamente homologadas en la especialidad solicitada.
  
- El grado de inserción alcanzado por la entidad en el último ejercicio con carácter global y para la especialidad solicitada.
  
- Las expectativas de empleo:
  
- Compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes.
  
- Relación de empresas comprometidas en la realización de prácticas no laborales (PNL)
  
- La acreditación de la entidad en normas ISO de calidad, o análogas.
  
- La acreditación del Centro como entidad autorizada para impartir Ciclos Formativos de Formación Profesional Específica.
  
2. Una valoración material a cargo de un Comité de Expertos, designado por el Subsecretario de Empleo por delegación del Conseller de Economía, Hacienda y Empleo, que analizará el contenido teórico y práctico de los cursos, su metodología de impartición, y la idoneidad del profesorado. Dicho comité estará presidido por el Director General de Formación e Inserción Profesional o persona en quien delegue, y en él se integrarán:
  
- 6 técnicos del área de Formación Profesional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (2 por provincia)
  
- 3 técnicos del área de Ordenación, Innovación Educativa y Formación Profesional de la Conselleria de Cultura y Educación (1 por provincia)
  
- 2 docentes de la Universidad Jaume I, 2 docentes de la Universidad Politécnica de Valencia, 2 docentes de la Universidad de València-Estudi General, 2 docentes de la Universidad de Alicante y 2 docentes de la Universidad Miguel Hernández de Elche. - 6 representantes de los Sindicatos más representativos.
  
- 6 representantes de las Asociaciones Empresariales más representativas
  
- 1 representante del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.
  
3. Realizada la valoración y atendiendo a la adecuación y oportunidad de la acción, se efectuarán las propuestas de resolución, que deberán estar suficientemente motivadas, indicando los factores o criterios tenidos en cuenta en la valoración y su aplicación concreta.
  
4. Esta valoración se sujetará a los criterios que constan en el Anexo I de la presente norma.
  
Artículo 7. Tramitación, resolución y recursos
  
1. Efectuada la valoración de la solicitud, el Director General de Formación e Inserción Profesional por delegación del Conseller de Economía, Hacienda y Empleo dictará la resolución procedente.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Dentro del plazo antes señalado, el orden para resolver y notificar la pertinente resolución, en el caso de solicitudes acogidas a la vía 1 del artículo 12 de la presente Orden, será el siguiente:
  
 1.º Solicitudes en las que se haya asumido voluntariamente un compromiso de inserción laboral de al menos el 50% de los alumnos participantes en las acciones formativas, que se realicen al margen de lo previsto en el Anexo II.
  
2.º Solicitudes efectuadas en relación a necesidades de una comarca concreta, de acuerdo con el Anexo II.
  
3.º Solicitudes efectuadas que respondan a las necesidades globales de una provincia, de acuerdo con el Anexo II.
  
En el caso de solicitudes acogidas a la vía 3 del artículo 12 de la presente Orden, la fecha de presentación de las mismas determinará el orden de resolución.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía total concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria de la misma, notificándose a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada. El texto de las resoluciones contendrá los datos relativos a cada curso, denominación del curso, número de expediente, entidad colaboradora, lugar de impartición, duración horaria, número de alumnos y módulos económicos.
  
5. Las resoluciones que dicte el Director General de Formación e Inserción Profesional al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el nº 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administativa y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias.
  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:
  
?Realizar las acciones subvencionadas según lo previsto en esta Orden y en la resolución de aprobación, y justificar su ejecución.
  
- Facilitar a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo las tareas de seguimiento y control técnico.
  
- Someterse a las acciones de control que se establecen en esta misma Orden.
  
- Sujetarse a las acciones de control financiero que legalmente correspondan en relación a la subvención concedida.
  
- Comunicar a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra Administración o ente público o privado.
  
- En el caso de realizar Prácticas No Laborales, comunicar a los representantes de los trabajadores de los Centros laborales en los que se desarrollan las prácticas así como a la Inspección de Trabajo, la relación de alumnos participantes en este programa, la duración del mismo, y su programa formativo.
  
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada subvención concedida.
  
Artículo 9. Costes elegibles para las entidades beneficiarias.
  
Los costes elegibles se distribuirán en:
  
1. Gastos de Profesorado (Parte A): Gastos de profesorado y control de la docencia.
  
1.1. Quedarán comprendidos en este concepto:
  
- Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo, para el horario exclusivo de impartición de las acciones formativas, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos, preparación de clases y tutoría
  
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad colaboradora cuando haya contratado a los docentes como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social. - Costes de control de la calidad de la docencia. Este concepto deberá estar especificado en el proyecto que acompaña a la solicitud de la acción formativa, si se van a justificar gastos por el mismo.
  
Las actividades de control de la calidad de la docencia podrán ser desempeñadas por personal no docente. Como máximo el importe que se impute a este apartado será el 10% del total que figure en la resolución de concesión como parte A.
  
1.2. Unicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.
  
1.3. El límite máximo del gasto a justificar en relación con cada uno de los docentes y tutores de la acción formativa no podrá sobrepasar el doble del módulo en pesetas por alumno/hora establecido para la parte A en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, (BOE nº 101, de 28-4-1994) por la que se desarrolla el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo de 1993, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
  
2. Gastos de organización o institucionales (Parte B). Se clasifican en:
  
\* Costes indirectos:
  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las prácticas no laborales.
  
- Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se motiven adecuadamente.
  
- Gastos de personal directivo y administrativo atribuibles al desarrollo de la acción formativa. En ningún caso este gasto podrá superar el 20% de la parte B que figure en la resolución de concesión. Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo de impartición del curso, como en los quince días anteriores a su inicio y los quince días posteriores a su finalización.
  
- Gastos generales atribuibles a la acción formativa:
  
gastos de publicidad, que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente norma.
  
- gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria ligada directamente a la docencia.
  
- gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
  
- gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.) hasta un máximo del 5% de la parte B que figure en la resolución de concesión,
  
- Gastos de difícil justificación, hasta un 10% de la suma de los gastos justificados de conformidad en la parte A y en la parte B.
  
\* Costes directos:
  
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas de duración superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa vigente y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención. En ningún caso, los gastos de amortización de estos bienes - que habrán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad colaboradora en cuestión- podrán superar una imputación del 25% de la Parte B que figure en la resolución de concesión.
  
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del curso o del taller, como son los de oficina, suministros, electrodos, hierro, cemento, etc.
  
- Otros costes imputables a la acción formativa, en particular:
  
- compra de material didáctico
  
- gastos de traducción de materiales de enseñanza
  
- gastos de recopilación, edición, impresión, de materiales de enseñanza
  
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados en el punto anterior, la entidad beneficiaria deberá acompañar a la documentación exigida con carácter general para la justificación de gastos, una Memoria por acción formativa en la que se expliquen los cálculos realizados para imputar dichos costes.
  
3. No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA u otras cargas tributarias cuando sean susceptibles de ser compensadas por la entidad beneficiaria.
  
4. Los cursos deberán ser impartidos por el propio solicitante o personal dependiente del mismo, por lo que los gastos deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es la que debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo 3, con la prohibición expresa de la subcontratación.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas.
  
1. Una vez comenzada la acción formativa y tras la certificación del Director Territorial de Empleo de que la entidad beneficiaria cumple con lo establecido en el artículo 29 de la presente Orden, se librará el 30% del importe de la ayuda.
  
No obstante, se podrá adelantar a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que establezca para estos supuestos la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, previo aval bancario a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista.
  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción subvencionada. Para ello será necesaria la presentación, a través de la aplicación informática SIDEC que se entregará por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo a las entidades que impartan la acción formativa al inicio del curso, de la declaración de gastos efectivamente realizados por la impartición de la misma, adjuntando la siguiente documentación:
  
Para la parte A:
  
- Documentos justificativos del gasto correspondiente.
  
Para la parte B:
  
- La memoria a que hace referencia el artículo 9.2. de la presente Orden.
  
- Facturas relacionadas con los gastos correspondientes a esta parte.
  
- Póliza del seguro del alumnado, en el caso de que no se haya aportado con anterioridad
  
En el caso de incluir prácticas no laborales, para cada empresa colaboradora, se deberá remitir relación nominal de los alumnos diariamente asistentes, con el Visto Bueno del instructor y el número total de horas.
  
Asimismo deberá acompañarse la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la inserción o la contratación, los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, o período de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate, así como los certificados de los días realmente asistidos por los alumnos beneficiarios de las ayudas contempladas en el Título IV de la presente Orden.
  
Dicha declaración de gastos, y remisión de documentos justificativos, realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días naturales contados desde el día siguiente a la finalización de la acción formativa, si en la resolución no se fijara otro distinto.
  
Artículo 11. Minoraciones y resolución de la ayuda concedida.
  
1. La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, relativa a la acción formativa desarrollada por la entidad, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
- No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida para las partes A y B.
  
- Por bajas de los alumnos:
  
- Durante la primera mitad del período de duración del curso, la entidad podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número que fija la resolución de concesión, y sustituir los alumnos que hayan sido baja con nuevas altas. La diferencia entre el número de alumnos que establece la resolución y los alumnos realmente participantes en la mitad del curso, determinará la minoración proporcional en la parte A y en la parte B de la subvención concedida o del importe de la subvención resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
  
- Cuando en la segunda mitad del curso se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad colaboradora, solo se minorará la parte B de la subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso, a partir de la tercera baja inclusive. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumnado, en esta segunda mitad del curso, se deba a contratación debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la Administración.
  
- Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
  
- Por incumplir el compromiso de realización de las PNL respecto del número de alumnos participantes en el curso al iniciarse las mismas, la duración de este periodo, o de alguna de las cláusulas establecidas en el convenio de colaboración para la realización de estas prácticas, se procederá a la minoración del 30% sobre lo correctamente justificado, una vez aplicadas las anteriores minoraciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades que en cada caso pudieran exigirse a la entidad.
  
- Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad. Esta minoración se aplicará sobre el total de las partes A y B de la subvención concedida o del importe resultante tras practicar las minoraciones oportunas, en su caso, de acuerdo con el grado de incumplimiento del compromiso de inserción o contratación.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida, en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
- Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones exigidas para su concesión en la resolución de aprobación.
  
- Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.
  
- Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente Orden.
  
- La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 10 de la presente Orden.
  
- La obstaculización de las actuaciones de seguimiento y control por la Consellería de Economía Hacienda y Empleo o incumplimiento de las obligaciones de información de datos.
  
- La utilización del alumnado para fines distintos de los establecidos en el programa formativo, o la vulneración de las normas que, en relación con la realización de las actividades programadas, estén en cada caso vigentes.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
  
TÍTULO III
  
Normas relativas a las diversas vías de programación
  
de formación profesional ocupacional
  
CAPÍTULO I
  
De las ayudas a la formación profesional ocupacional
  
Artículo 12. Vías de programación
  
1. Las vías de programación serán las siguientes:
  
- Vía 1. A través de Centros Colaboradores Homologados, para las especialidades que consten en la Resolución de homologación, en fecha anterior al inicio del plazo de presentación de solicitudes. En estos supuestos podrá asumirse, en su caso, un compromiso de inserción.
  
- Vía 2. A través de Convenios de Colaboración basados en las necesidades formativas detectadas por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional que se considere oportuno suscribir entre la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y organizaciones empresariales, sindicales, diputaciones, asociaciones que integren a entidades locales o federaciones de entidades de economía social, de acuerdo con la normativa vigente.
  
- Vía 3. Proyectos formativos: a través de empresas que asuman un compromiso de contratación de al menos un 50% del alumnado que finalice la acción formativa, que deberá realizarse exclusivamente en la propia empresa beneficiaria de la subvención; a través de organizaciones empresariales de carácter sectorial que asuman un compromiso de contratación de al menos un 50% del alumnado que finalice la acción formativa en las que empresas que integren la organización impartidora de la acción formativa. Este compromiso será de obligado cumplimiento una vez finalizada la acción formativa y se exigirá en las condiciones recogidas en el artículo 10.2 de esta Orden.
  
- Vía 4. A través de entidades que aporten recursos para desarrollar la programación en Centros de titularidad de la Generalitat Valenciana por bloques temáticos, según relación de especialidades para esta vía, que figura como Anexo III de la presente Orden.
  
2. Aquellas especialidades formativas cuyo código finalice con las letras CCC, o impliquen el manejo de armas, podrán programarse asumiendo un compromiso de inserción laboral del alumnado de al menos un 50%. Dicho compromiso será de necesario cumplimiento en los términos y condiciones previstas en el artículo 10.2 de la presente orden, con independencia de la existencia o no de convocatorias públicas que habiliten para el ejercicio de las correspondientes profesiones.
  
Artículo 13. Cuantía de la subvención.
  
La subvención se establecerá de acuerdo con los conceptos fijados en la Orden de 13 de abril de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o por la norma que la sustituya, a excepción de la vía 4, de programación de entidades que desarrollen la programación en los Centros de titularidad de la Generalitat Valenciana, en cuyo caso los módulos económicos establecidos en la citada Orden Ministerial se reducirán proporcionalmente a los recursos que no deban ser aportados por la entidad.
  
Artículo 14. Programación
  
Los cursos se impartirán teniendo en cuenta la programación establecida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo distribuidos por demarcaciones territoriales, de acuerdo con lo establecido en el Anexo II. Las especialidades que no figuren en dicho anexo, pero continúen de alta en el fichero del INEM en fecha uno de enero de 2001 podrán ser impartidas siempre que se asuma por la entidad un compromiso de inserción o contratación no inferior al 50% del alumnado que finalice el correspondiente curso.
  
Artículo 15. Destinatarios de los cursos.
  
Podrán participar en los cursos las personas desempleadas inscritas en las Oficinas de Empleo de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994.
  
Artículo 16. Solicitantes.
  
Podrán solicitar las ayudas previstas en este programa las entidades del artículo 3 que programen cursos, de acuerdo con las vías previstas en el artículo 12 de la presente norma.
  
Artículo 17. Proyecto de acción formativa.
  
El proyecto de acción formativa, que de acuerdo con el artículo 5.2 de la presente Orden deben presentar las entidades, recogerá por este orden los siguientes aspectos:
  
1. Datos Generales de la Acción Formativa:
  
- Denominación del curso.
  
- Lugar de impartición (calle o plaza y número)
  
- Número de participantes (entre 6 y 17 a excepción de la vía 3 de programación, en la que no habrá un número mínimo).
  
- Número de horas.
  
2. Justificación del curso en relación con las necesidades detectadas de profesionales cualificados en la zona.
  
Con objeto de justificar la programación de la acción formativa se deberá indicar, en su caso, cuales son las empresas que colaboran en el diseño del curso, de modo que sus contenidos coincidan con sus necesidades empresariales de recursos humanos, y que se comprometen en la realización de prácticas no laborales (PNL). Para ello, deberán adjuntar la relación de empresas con las que está previsto celebrar convenio de colaboración, tal como se especifica en el Capítulo II.
  
Deberá indicarse en este apartado, si es el caso, el compromiso de gestión de la inserción laboral o de contratación del alumnado que finalice el curso.
  
3. Características del grupo de desempleados a que se orienta la acción formativa, en el supuesto de que suponga variaciones o particularizaciones sobre el perfil oficial recogido en el fichero de especialidades.
  
4. Contenidos teórico-prácticos, sólo en aquellos casos en los que suponga mejoras, ampliaciones o particularizaciones sobre el programa oficial recogido en el fichero de especialidades.
  
5. Todo curso de la antigua ordenación (dos letras y cuatro dígitos) deberá incluir necesariamente un módulo de Formación y Orientación Laboral, con una duración de 20 horas, que constará de los siguientes apartados:
  
1. Prevención de riesgos laborales, con una duración total de 10 horas, y cuyo contenido será:
  
a) Conceptos básicos sobre Prevención de riesgos laborales (con una duración de 4 horas)
  
- El Trabajo y la Salud: los riesgos profesionales. Factores de riesgo.
  
- Daños derivados de trabajo. Los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades profesionales. Otras patologías derivadas del trabajo.
  
- Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales. Derechos y deberes básicos en esta materia.
  
b) Riesgos generales y su prevención (con una duración de 4 horas).
  
- Riesgos ligados a las condiciones de Seguridad.
  
- Riesgos ligados al medio-ambiente de trabajo.
  
- La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral.
  
- Sistemas elementales de control de riesgos. Protección colectiva e individual.
  
c) Riesgos específicos y su prevención, correspondientes a la actividad del curso (con una duración de 2 horas).
  
2. Inserción Laboral, con una duración de 10 horas y con el siguiente contenido:
  
a)Técnicas de búsqueda de empleo.
  
b) Información Laboral.
  
c) Orientación Laboral.
  
Todos los cursos, cualquiera que sea su ordenación, deberán incluir un módulo de sensibilización medioambiental, con una duración de 9 horas, dirigido a introducir al alumnado en el conocimiento de los principales problemas medioambientales, tanto a nivel general, como en el ámbito laboral y sus posibles soluciones, con los siguientes contenidos:
  
- Conceptos básicos
  
- Características principales y consecuencias del actual modelo de desarrollo
  
- Soluciones al actual modelo de desarrollo
  
- Principales problemas originados por la contaminación de la agricultura y ganadería, la industria, la construcción y los servicios
  
- Organismos e instituciones locales, nacionales e internacionales en materia de medio ambiente
  
- Buenas prácticas mediambientales en la industria, la agricultura, la construcción y los servicios.
  
6. En su caso, programa formativo a desarrollar en cada una de las empresas colaboradoras de prácticas no laborales (PNL).
  
7. Indicación expresa de los datos del perfil del profesor o profesora (titulación, experiencia profesional y docente, formación en didáctica ...), mostrando su idoneidad para impartir la docencia en cuestión. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo podrá solicitar cuantos certificados de los extremos contenidos en dicho perfil estime conveniente.
  
8. Descripción de espacios, medios y materiales a utilizar durante el desarrollo del curso en aquellos casos en los que suponga mejoras, ampliaciones o particularizaciones sobre el programa oficial recogido en el fichero de especialidades. Esta descripción se ceñirá a infraestructuras ligadas a la docencia en cuestión.
  
9. Desglose detallado del presupuesto necesario para llevar a cabo la acción formativa.
  
10. En su caso, entidades u organismos que colaboran en la financiación de la Acción.
  
11. Propuesta organizativa.
  
CAPÍTULO II
  
De las Prácticas No Laborales (PNL)
  
Artículo 18. Ámbito de aplicación.
  
Los cursos podrán incluir, con carácter voluntario para la entidad organizadora, un periodo de Prácticas No Laborales como parte integrante de la acción formativa.
  
Artículo 19. Objetivos.
  
Las Prácticas No Laborales tienen como objetivos, entre otros:
  
- Facilitar la inserción laboral del alumnado de FPO mediante la realización de prácticas en Centros de Trabajo que reproduzcan las condiciones habituales del entorno empresarial.
  
- Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
- Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquisición de la competencia profesional característica de cada ocupación y una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
- Facilitar la evaluación los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
- Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
Artículo 20. Programa formativo
  
El Centro Formativo elaborará, de acuerdo con el Centro de Trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo, en el que necesariamente deberá constar:
  
- Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
  
- Desarrollo de las actividades en cada área o departamento, especificando:
  
- Actividades formativo-productivas, que deben servir para ejecutar o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el empleo.
  
- Actividades de evaluación que deben permitir al alumno demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la misma.
  
Artículo 21. Evaluación de la PNL
  
El Centro de Trabajo en el que se desarrolle la PNL designará un instructor por cada tres alumnos o fracción de entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:
  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.
  
- Colaborar en la evaluación de los alumnos.
  
Artículo 22. Funciones y tareas
  
El seguimiento y la evaluación del alumnado será realizado por el profesorado del Centro Formativo, en colaboración con el instructor del Centro de Trabajo.
  
Artículo 23. Convenio de colaboración
  
Al exclusivo objeto de la realización de las prácticas no laborales en un Centro de Trabajo será preciso la existencia de un Convenio entre la Administración, el Centro Formativo y la empresa en la que se vaya a realizar la PNL o la Organización empresarial correspondiente, en los términos señalados en el artículo 4 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, de acuerdo con el modelo que figura en el Anexo IV, que serán firmados por el Director General de Formación e Inserción Profesional. Una copia de los citados convenios será remitida por la Administración firmante a la Inspección Provincial de Trabajo correspondiente.
  
Artículo 24. Acceso y periodo de realización.
  
La PNL, en aquellos casos en los que esté programada, se realizará en el último periodo del curso, y su duración máxima estará comprendida entre el 10 y el 30% del número de horas total, idéntica para todo el alumnado. Podrán acceder a la PNL aquellos alumnos que, hasta ese momento, hayan seguido con aprovechamiento el desarrollo del curso.
  
Todos los alumnos realizarán simultáneamente este periodo. Si por cualquier causa resultara imposible la realización prevista de PNL para todo el alumnado, éste completará la duración prevista del curso en el Centro Formativo.
  
Artículo 25. Relación alumno-centro de trabajo
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, como consecuencia del convenio de colaboración para la realización de las PNL, no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el ?programa formativo- en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que la PNL y la contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
  
 3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que hace referencia el artículo 9.2.
  
CAPÍTULO III
  
Normas relativas a la realización de los cursos de formación
  
Artículo 26. Técnicos de enlace.
  
El Director Territorial de Empleo correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada Dirección Territorial.
  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
  
- Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el curso, así como de la Oficina de Empleo a la que debe solicitar la preselección de los alumnos.
  
- Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido
  
- Conocer el comienzo y finalización de cada curso
  
- Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso
  
- Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.
  
- Velar por el correcto desarrollo del curso, proponiendo las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la Dirección Territorial de Empleo en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa, en el plazo de diez días desde que se efectuó la visita en que se detectaron las anomalías, sin que éstas hayan sido subsanadas.
  
- Informar al alumnado de la posibilidad de acudir a su Oficina de Empleo, una vez finalizado el curso como apto, para que la especialidad cursada sea recogida en su demanda de empleo, a fin de que pueda ser incluido en las ofertas de empleo de la ocupación correspondiente.
  
Artículo 27. Selección del alumnado.
  
1. La entidad solicitante cumplimentará la documentación relativa al perfil del alumnado de cada
  
curso indicado en el programa oficial, y lo comunicará al técnico de enlace asignado por la Conselleria.
  
2. Las solicitudes de preselección del alumnado serán presentadas por las entidades que impartan las acciones formativas en las Oficinas de Empleo que les correspondan, a tenor de la distribución que efectúe la Dirección Territorial de Empleo. La fecha de la selección será acordada por la Oficina de Empleo y la entidad en función, tanto de las necesidades de la empresa, como de la posibilidad de la Oficina de disponer de los candidatos idóneos.
  
3. El alumnado de los cursos será preseleccionado por las Oficinas de Empleo, dando preferencia a las mujeres en aquellas especialidades relacionadas con ocupaciones en las que están subrepresentadas. En el supuesto que dichas Oficinas no proporcionaran en el plazo de 10 días naturales un número suficiente de personas preseleccionadas la entidad beneficiaria podrá solicitar la indicada preselección de otras entidades colaboradoras e instituciones que contemplen entre sus fines la intermediación entre la oferta y la demanda de la mano de obra. En este caso la entidad colaboradora, si lo estima oportuno, podrá incorporar al proceso de selección las personas que estime convenientes, siempre que estén inscritas en las Oficinas de Empleo como demandantes de empleo y se adecuen a los perfiles predeterminados para cada curso.
  
4. La entidad solicitante deberá contar con el personal técnico, externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección de los participantes a la acción formativa.
  
5. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso y el representante legal del beneficiario en la que figurarán los nombres de aquellas personas que hayan superado las pruebas, las que hayan sido seleccionadas para realizar el curso y las que formen parte de una lista de reservas.
  
Artículo 28. Realización de los cursos.
  
Los cursos deberán iniciarse durante el año 2001 y finalizar antes del 1 de noviembre del mismo año. En el plazo máximo de un mes desde la notificación de la resolución aprobatoria, las entidades deberán comunicar a los técnicos de enlace la fecha prevista de inicio del curso, a fin de facilitar la debida información al público.
  
Artículo 29. Inicio del curso
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente por parte de la entidad beneficiaria, incluso mediante fax, de la fecha de inicio de cada curso a los técnicos de enlace, señalando el horario, lugar de impartición, y número de alumnos que comienzan, todo ello con anterioridad a dicha fecha.
  
2. Con independencia de la vía de programación contemplada, no podrá iniciarse ningún curso de la especialidad EMCS20 (prevencionista de riesgos laborales) sin que la entidad beneficiaria acredite disponer previamente de la correspondiente autorización de la Dirección Territorial de Empleo, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 39/1997, y normas de desarrollo.
  
3. Con independencia de la vía de programación contemplada, no podrá iniciarse ningún curso relacionado con los carnés profesionales a los que se refiere la Orden de la Consellería de Empleo, Industria y Comercio de 23 de Abril de 1997 sin contar previamente con la autorización administrativa prevista en el artículo 10 de dicha Orden.
  
4. La entidad dispondrá de 15 días naturales para remitir a la Dirección Territorial de Empleo que corresponda de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo la siguiente documentación:
  
- El acta de selección, de acuerdo con el modelo normalizado.
  
- La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo número no podrá sobrepasar al señalado en la resolución de concesión ni ser inferior a 6, excepto en la vía 3 de programación.
  
- La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
- asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del curso, incluyendo las Prácticas No Laborales, el tiempo necesario para el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar de impartición, tanto del Centro de Formación como, en su caso, del Centro en el que se realicen las Prácticas. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
- indemnización mínima de 2.000.000 de pesetas (12.020,24 euros) por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el curso o en el desplazamiento. - indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente en el curso que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de 1.000 ptas. (6,01 euros) diarias.
  
La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo en el que cada participante permanezca de alta en el curso.
  
Artículo 30. Control del desarrollo del curso.
  
1. Una vez comenzado el curso y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio del curso:
  
- Control de asistencia mensual, conteniendo la firma diaria del alumnado asistente.
  
- Partes de alta y baja producidos. La entidad sólo podrá sustituir las bajas producidas por nuevas altas durante la primera mitad del curso.
  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada curso.
  
2. Es causa de exclusión de los alumnos el incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la baja del participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas mencionadas.
  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos a no ser que por su cuantía supongan una evidente falta de aprovechamiento del curso.
  
3. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de la acción formativa cuando:
  
- El curso no esté en funcionamiento.
  
- El personal técnico docente y/o el alumnado no estén presentes ni en el Centro Formativo, ni en los Centros de desarrollo de las prácticas.
  
- El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de la formación o las PNL.
  
- El material de consumo o los equipos/dotaciones no se correspondan con los aprobados en la Resolución.
  
Será competente para acordar la suspensión cautelar el Director Territorial de Empleo correspondiente, previa audiencia del interesado.
  
Artículo 31. Sobre la calidad de la docencia.
  
Durante la impartición de cada curso, podrá recabarse la opinión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y realización de las pruebas oportunas, y así mismo será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Artículo 32. Finalización del curso.
  
1. En el plazo de 15 días naturales desde la conclusión de cada curso se presentará un acta conteniendo el aprovechamiento final del alumnado asistente.
  
2. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento a las personas que hayan superado con éxito el curso.
  
TÍTULO IV
  
De las ayudas a los alumnos
  
Artículo 33. Destinatarios y cuantía de las ayudas.
  
Las personas desempleadas e inscritas en las Oficinas de Empleo de la Comunidad Valenciana que realicen una acción formativa al amparo del presente Título, o a través de acciones formativas impartidas con medios propios dependientes de la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, podrán solicitar una ayuda económica en concepto de asistencia, siempre que el curso tenga una duración mínima de cuatro horas diarias, finalice con aprovechamiento y concurra alguno de los requisitos que se relacionan a continuación:
  
- Que el curso se imparta en una localidad que diste más de 10 kilómetros de su localidad de residencia habitual, extremo que se calculará mediante el Mapa Oficial de Carreteras del Ministerio de Fomento. Este requisito, de distancia, no se exigirá para aquellas personas que acrediten tener una minusvalía.
  
- Cualquiera otra condición física por la que le sea imposible acceder a los cursos en su misma localidad por sus propios medios, necesitando para ello cualquier medio de transporte. Para acreditar este extremo deberá acompañarse a la solicitud un certificado médico especialista.
  
Con carácter general se fija en 1.000 pesetas (6'01 euros) la cuantía máxima que puede percibir cada participante por día realmente asistido.
  
Artículo 34. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Los alumnos que deseen acceder a la ayuda prevista la solicitarán por medio de instancia dirigida al Director Territorial de Empleo de la provincia en que se imparte el curso, utilizando para ello los modelos normalizados facilitados a tal efecto por las Direcciones Territoriales de Empleo o bien por la entidad impartidora si dispone de los mismos.
  
2. Las instancias irán necesariamente acompañadas de los siguientes documentos:
  
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad del solicitante.
  
b) Copia compulsada de la tarjeta de demanda de empleo del solicitante. C
  
c) Certificado de residencia o empadronamiento librado por el ayuntamiento correspondiente.
  
d) Certificado, en el supuesto de padecerse una minusvalía física, del Centro de Diagnóstico y Orientación de minusvalias de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
Para poder acceder a las ayudas, se exigirá que los domicilios de los apartados b) y c) sean coincidentes, excepto en el caso de acreditar tener una minusvalía, o darse cualquier otra condición física por la que le sea imposible acceder a los cursos en su misma localidad por sus propios medios, no estando obligados, en estos supuestos, a aportar el documento c). Tampoco se exigirá que coincidan los domicilios de los apartados b) y c) cuando ambos disten más de diez kilómetros del lugar de impartición de la acción formativa.
  
3. La citada documentación se presentará dentro de los quince días hábiles siguientes a su incorporación en el curso en cuestión, en cualquiera de los registros de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente Orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la citada Ley 30/1992, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá al solicitante para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley.
  
Artículo 35. Resolución y Recursos.
  
1. El Director General de Formación e Inserción Profesional resolverá por delegación del Conseller de Economía, Hacienda y Empleo, las solicitudes de subvenciones que los alumnos formulen al amparo de la presente Orden.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía a conceder y se adoptará en función de los días del curso, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. La resolución procedente se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
  
5. Las resoluciones que dicte el Director General de Formación e Inserción Profesional al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse los recursos indicados en el nº 5 del artículo 7 de la presente Orden.
  
6. Las ayudas económicas en concepto de asistencia serán abonadas a los alumnos que hayan finalizado el curso, previa justificación de los días realmente asistidos por los mismos, justificación que deberá ser presentada por la entidad impartidora del curso en el plazo señalado en el artículo 10.2 de la presente norma.
  
Artículo 36. Obligaciones de los alumnos beneficiarios.
  
Los participantes en acciones de Formación Ocupacional están obligados a asistir a las clases de forma regular y continua.
  
Es causa de exclusión de los alumnos y de perdida, en su caso, del derecho a la correspondiente ayuda económica el incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en el mes. La entidad impartidora de la acción formativa hará efectiva la baja del participante el día lectivo siguiente, tras la acumulación de las faltas mencionadas.
  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos a no ser que por su cuantía den lugar a falta de aprovechamiento del curso.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Primera
  
De conformidad con lo previsto en el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2001, presentado a las Cortes Valencianas, se destinan con cargo al programa presupuestario 322.20 €Formación Profesional Ocupacional?, línea T0218000 Gestión Plan F.I.P, 5.269.632.969 pesetas (28.526.345,18 euros) para tramitación anticipada, distribuidas en función de las vías de programación que contempla el artículo 12 de la presente Orden que será financiada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la siguiente forma:
  
- Para la programación a través de la vía 1, se asigna una cuantía de 1.142.301.367 de pesetas (93.945.220,03 euros) distribuidas de la siguiente forma:
  
- Castellón: 445.090.731 de pesetas (1.742.935,10 euros)
  
- Alicante: 499.774.309 de pesetas (5.228.805,31 euros )
  
- Valencia: 2.426.585.192 de pesetas (02.039.566 euros)
  
- Para la programación a través de la vía 2 se asigna una cuantía de 798.985.886 de pesetas (1.202.024,21 euros)
  
- Para la programación a través de la vía 3 se asigna una cuantía de 020.857.436 de pesetas (1.202.024,21 euros)
  
- Para la programación a través de la vía 4, se asigna una cuantía de 856.517.641 de pesetas (4.207.084,73 euros)
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, por Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de subvención y del importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas.
  
Segunda
  
Con efectos del 1 de enero del 2001 únicamente podrán ser programadas e impartidas las especialidades formativas de la antigua ordenación (especialidades cuyo código de identificación consta de dos letras y cuatro dígitos) que figuran en el Anexo V por haber sido dadas de baja por el INEM del Fichero de Especialidades formativas las no contempladas en dicho Anexo.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Unica
  
Las referencias que se hacen en la presente Orden a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, a la Subsecretaría de Empleo y a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, quedarán adaptadas a la estructura orgánica y funcional que resulte del reglamento que desarrolle la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación (DOGV nº 3737, de 26.04.2000). No obstante, en el caso de que fuera necesario realizar correcciones o adaptaciones de esta Orden en virtud del citado reglamento, las mismas se efectuarán por Resolución del Director del Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Única
  
Queda derogada la Orden de 21 de diciembre de 1999 de la Consellería de Empleo por la que se aprueban las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de ayudas económicas para el desarrollo de programas de Formación Ocupacional y Talleres de Formación e Inserción laboral y se convocan las mismas para el año 2000.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para lo no previsto en esta Orden será de aplicación el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional y la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994 que lo desarrolla, o normas que las sustituyan.
  
Segunda
  
Se faculta al director general de Formación e Inserción Profesional para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente Orden.
  
Tercera
  
La presente Orden entrara en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de diciembre de 2000
  
EL conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMPLA MOMPLET
  
ANEXO I
  
CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE SOLICITUDES DE AYUDA EN LOS PROGRAMAS DE FORMACION PROFESIONAL, CONTEMPLADOS EN LA PRESENTE ORDEN DE LA CONSELLERIA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO.
  
1. VALORACIÓN FORMAL
  
1.1. FASES
  
1.ª FASE: VALORACIÓN SOBRE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA.
  
La entidad propone la impartición de la acción formativa en las condiciones y con los recursos humanos y materiales descritos en el proyecto aportado (en formato escrito y magnético) y demás documentación complementaria relativa a compromiso de inserción de alumnos, prácticas no laborales, etc., a considerar en el proceso de valoración.
  
La valoración en esta fase se realizará sobre dicha documentación, que compromete a la entidad a impartir la acción en tales condiciones y con los medios descritos.
  
2.ª FASE: VERIFICACIÓN.
  
Esta fase deberá confirmar o modificar la valoración previa realizada en la 1ª fase.
  
Aquellas acciones formativas presentadas por la entidad a través de la vía 3 y 4 que hayan superado la primera fase de valoración y por tanto sean susceptibles de aprobación, serán objeto de verificación por el técnico correspondiente a través de inspección ?in situ?, ya que no han sido valoradas previamente en el proceso de homologación.
  
Se prestará especial atención, en lo referente a instalaciones generales, aulas y talleres destinados a clases teóricas y prácticas, equipo didáctico, etc. que inexcusablemente deben estar disponibles para una valoración positiva.
  
El técnico deberá asesorar a la entidad sobre la posible mejora de los recursos existentes, así como sobre aquellos otros que deberán de estar disponibles antes del comienzo del curso (caso de aprobarse la solicitud), de modo que en dicho momento se complete la disponibilidad de recursos descritos en el proyecto presentado por la entidad.
  
Si se considera necesario, se mantendrá una entrevista con el responsable de la entidad en relación a la acción formativa solicitada, con el fin de recabar información sobre aquellos aspectos relativos a la misma que complementen la valoración inicial realizada en la 1ª fase.
  
1.2. CRITERIOS
  
Será de aplicación en aquellas solicitudes que hayan superado los condicionantes en la documentación a aportar junto a la solicitud, que se contemplan en la presente Orden.
  
Se recuerda, que en las acciones que se presenten a través de la vía 1 de programación (centros colaboradores), se añade como requisito formal tener concedida la homologación como centro colaborador en las condiciones que contempla la normativa, como paso previo al proceso de valoración.
  
La valoración formal se realizará con arreglo a los siguientes criterios:
  
1.2.1. TRAYECTORIA DE LA ENTIDAD EN INSERCIÓN LABORAL
  
Se determinará a través de la inserción laboral derivada de las gestiones realizadas por la entidad medida sobre alumnos finalizados en cada una de las acciones formativas aprobadas a la entidad en el último ejercicio, en aplicación de lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
- En los casos en los que las entidades hayan asumido el ejercicio anterior un compromiso formal de inserción o contratación de alumnos, la Dirección General de Formación e Inserción Profesional volcará informáticamente los resultados de inserción de las acciones formativas.
  
- Aquellas entidades que voluntariamente deseen aportar datos sobre inserción de alumnos que hayan finalizado acciones formativas o talleres, del ejercicio anterior sin compromiso formal de inserción, deberán adjuntar a las solicitudes de ayuda para el ejercicio actual, las copias de contratos laborales realizados tras la finalización del curso o taller. Los contratos, para acreditar la inserción, habrán de ser a jornada completa semanal y de duración igual o superior a tres meses o periodo de trabajo real equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate.
  
En ambos casos, se considerará una puntuación de 2 tanto si no se dispone de datos de las acciones impartidas por la entidad durante el ejercicio anterior como si no las ha impartido.
  
La trayectoria de inserción de alumnos se valorará a través de los indicadores que a continuación se relacionan:
  
a) Porcentaje de inserción global de alumnos alcanzado por la entidad, considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre los finalizados, para cada acción formativa o taller, impartidos por la entidad durante el ejercicio anterior.
  
b) Porcentaje de inserción específico alcanzado por la entidad, considerando el porcentaje de alumnos insertados sobre los finalizados, para cada acción formativa o taller, impartidos durante el ejercicio anterior, valorando únicamente las especialidades impartidas que sean coincidentes con la especialidad solicitada.
  
Cada uno de los porcentajes indicados se valorará con arreglo al siguiente baremo:
  
PORCENTAJE DE INSERCIÓN PUNTUACIÓN
  
Mayor del 50% 4
  
Entre 25-50% 3
  
Menor 25% 2
  
La puntuación final de este apartado será la media aritmética de las puntuaciones medias obtenidas en cada indicador.
  
1.2.2. INFRAESTRUCTURA DOCENTE
  
La infraestructura docente no se valorará en las solicitudes presentadas a través de la vía 1 (Centros Colaboradores) y vía 2 (Convenios de Colaboración) ya que los recursos que componen dicho indicador ya se han evaluado en el proceso de homologación.
  
Se evaluará la infraestructura docente en los siguiente casos:
  
- Vía de programación 3: Proyectos formativos con empresas que asuman un compromiso de contratación de alumnos que finalicen el curso, en las condiciones que determine la norma.
  
- Vía de programación 4: A través de entidades que aporten recursos para desarrollar la programación de los Centros F.I.P. de acuerdo con el Anexo III a la presente Orden. En esta vía de programación se valorarán exclusivamente los recursos solicitados a las entidades anteriormente mencionados.
  
Se evaluarán separadamente cada uno de los recursos que a continuación se indican y se exigirá un nivel mínimo de adecuación para cada uno de ellos, por considerarlos factores limitantes en la transmisión de las competencias profesionales que adquirirá el alumno.
  
a) Instalaciones:
  
Nivel de capacidad formativa de la entidad considerándola como el número de aulas e instalaciones disponibles y suficientes que posee para poder impartir la formación solicitada sin que se produzcan solapamiento de medios.
  
Indicadores:
  
- Superficie útil del local en relación al número de alumnos propuestos.
  
- Nivel de iluminación.
  
- Ventilación y climatización.
  
- Condiciones ambientales e higiénicas.
  
- Medidas de seguridad de los locales.
  
- Idoneidad del mobiliario destinado a los alumnos en relación a las tareas a desarrollar.
  
- Accesibilidad de los alumnos al lugar de impartición teórico y práctico (acceso a las personas con discapacidades físicas, proximidad al núcleo de población, comunicaciones, etc.)
  
Referencias:
  
- Las entidades solicitantes deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente.
  
 - Un aula por especialidad tendrá un mínimo de 2 metros cuadrados por alumno.
  
- Un taller para realizar las prácticas profesionales que, dependiendo de cada especialidad, permita que todos los alumnos del mismo curso realicen las prácticas simultáneamente.
  
- Mobiliario: Estará ocupada con mobiliario docente adecuado, suficiente al número de alumnos previstos, además de los elementos auxiliares.
  
- Otras instalaciones:
  
- Un espacio adecuado a la capacidad del centro para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación.
  
- Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.
  
b) Equipamiento:
  
Indicadores:
  
- Cantidad y calidad de los equipos utilizados y su idoneidad con el programa y el número de alumnos propuesto.
  
- Estado de conservación y grado de obsolescencia o innovación de los equipos.
  
- Medidas de seguridad, higiene e instalación.
  
c) Material de consumo:
  
Indicadores:
  
- Calidad de los materiales de consumo propuestos.
  
- Cantidad y suficiencia de los materiales en relación al número de alumnos propuesto.
  
- Adecuación del material de consumo a la especialidad.
  
- Disponibilidad del material de consumo necesario para impartir la formación solicitada tanto teórica como práctica.
  
Los niveles de baremación en este apartado serán los siguientes:
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Muy alto o máximo, muy bueno 4
  
Alto, bueno 3
  
Normal, correcto, adecuado 2
  
Bajo, deficiente, inadecuado o escaso 1
  
Muy bajo, nulo 0
  
Tras valorar separadamente cada uno de los recursos (instalaciones, equipamiento y material de consumo), se exigirá una puntuación mínima de 2 en cada uno de ellos. Caso contrario, la puntuación de dichos conceptos determinarán el motivo a argumentar en la propuesta de resolución denegatoria de la acción que se elevará al órgano resolutorio.
  
Caso de superar los mínimos descritos, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes apartados.
  
1.2.3. PLAN DE PRÁCTICAS NO LABORALES
  
Este apartado mide la adecuación de la acción solicitada por la entidad al objetivo final previsto de inserción laboral de los alumnos, al finalizar la formación.
  
La entidad solicitante podrá, como parte integrante del diseño de la acción formativa, solicitar la colaboración de las empresas, para contribuir al logro de las finalidades de la Formación Profesional Ocupacional, a través de prácticas no laborales en las mismas.
  
Los niveles de baremación en este sub-apartado serán los siguientes:
  
CONCEPTO Y PUNTUACIÓN
  
Plan de prácticas no laborales en empresas en las condiciones que establece la norma: 4
  
No se incluyen prácticas laborales en empresas en el plan formativo presentado por la entidad: 2
  
1.2.4. CALIDAD DE LA DOCENCIA
  
El presente recurso se baremará del siguiente modo:
  
CONCEPTO Y PUNTUACIÓN
  
La entidad está en posesión de la Certificación BXG 4857 o análoga, expedida por una entidad certificadora: 4
  
La entidad está legalmente autorizada para impartir Ciclos Formativos de Formación Profesional Específica en análoga especialidad a la solicitada: 3
  
La entidad no dispone de la certificación indicada en el apartado anterior: 2
  
2. VALORACIÓN MATERIAL.
  
Aquellas solicitudes que hayan superado los niveles umbrales mínimos en la valoración formal serán objeto de una valoración material.
  
La valoración material constará de los siguientes apartados:
  
2.1. RECURSOS TÉCNICOS-PEDAGÓGICOS.
  
Se valorarán de forma individualizada cada uno de los recursos técnicos-pedagógicos que presente la entidad para el desarrollo de la acción tales como contenido teórico-práctico de los módulos propuestos, metodología de impartición y profesorado.
  
Por lo general, se referenciarán los apartados del proyecto presentado con el programa oficial, o los de aquella especialidad-tipo que más se ajuste al contenido propuesto.
  
Los recursos técnicos-pedagógicos se valorarán con arreglo a los indicadores que a continuación se relacionan:
  
2.1.1. CONTENIDO TEÓRICO-PRÁCTICO
  
Indicadores:
  
- Considerar el grado en que el contenido teórico-práctico de la acción formativa garantiza el logro de los objetivos finales planteados en el proyecto presentado, en función de que los alumnos, al finalizar el curso, adquieran la cualificación o especialización profesional necesaria para desempeñar con eficacia su puesto de trabajo, o en su caso la creación, gestión y mantenimiento de una estructura empresarial.
  
- Coherencia entre la relación secuencial y el contenido de cada módulo formativo propuesto en el proyecto, con la adquisición de las capacidades que se quieren desarrollar, o en su caso, con la adquisición de los conocimientos y habilidades necesarios para emprender un proyecto empresarial.
  
- Grado de innovación e introducción de nuevas tecnologías en los contenidos teórico-prácticos del programa presentado
  
- Inclusión en los programas teórico-prácticos de especialización profesional de nuevos contenidos de la misma profesión, con el fin de aumentar las expectativas de empleo de los alumnos.
  
- Idoneidad de los tiempos propuestos para el desarrollo de la acción formativa y su distribución proporcional en clases teóricas y prácticas.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
Nivel del recurso y puntuación
  
Excelente. Se ajusta adecuadamente al modelo de especialidad-tipo y presenta mejoras sustanciales (innovación, recursos tecnológicos, ..., etc.) sobre el mismo: 4
  
Buena. Se ajusta adecuadamente al modelo de especialidad-tipo y presenta algunas mejoras sobre el mismo: 3
  
Aceptable. Se ajusta a los mínimos fijados en el modelo de especialidad-tipo: 2
  
Deficiente. Muestra bastantes deficiencias en diversos apartados de los que se recogen en los referentes: 1
  
Muy deficiente. No se ajusta al modelo de especialidad-tipo. Muestra deficiencias muy graves: 0
  
2.1.2. METODOLOGÍA DE IMPARTICIÓN:
  
Se valorará el grado de idoneidad en la metodología de aprendizaje propuesta considerando la especialidad solicitada y el nivel inicial de conocimientos de los alumnos.
  
Además se considerará:
  
?Orden de impartición de los módulos formativos según una secuencia progresiva del grado de dificultad.
  
?Idoneidad de la metodología propuesta y su adecuación a los objetivos de la acción y al perfil de acceso de los candidatos.
  
- Tutorización y orientación personalizada a cada uno de los alumnos.
  
- Viabilidad del sistema de valoración propuesto en el proyecto formativo para el seguimiento del rendimiento del alumno.
  
- El programa formativo para las prácticas no laborales incluye actividades adecuadas a la naturaleza del curso o de su propia especialización empresarial.
  
- Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Excelente. Cuando se explícita perfectamente el referente 4
  
Bueno. Enuncia brevemente el referente 2
  
Malo. No se contempla el referente 0
  
2.1.3. PROFESORADO
  
Indicadores:
  
Se baremará con arreglo a la siguiente puntuación:
  
a) Titulación académica idónea que exige la especialidad a impartir.
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Titulación adecuada. Máximo nivel de formación 4
  
Titulación adecuada. Nivel mínimo de formación 3
  
Titulación afín 2
  
Titulación inadecuada o no explícita 0
  
b) Experiencia profesional demostrada por los docentes en relación a la materia objeto de la acción formativa.
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de cuatro años de experiencia profesional 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos años 1
  
Menos de un año de experiencia o sin explicitar 0
  
c) Experiencia docente.
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de cuatro años de experiencia docente 4
  
Entre tres y cuatro años 3
  
Entre dos y tres años 2
  
Entre uno y dos 1
  
Menos de un año de experiencia docente o sin explicitar 0
  
Nota: Un año es equivalente a 400 horas de impartición
  
d) Nivel de formación metodológica. Solo se valorarán las certificaciones que al efecto hayan expedido la Conselleria de Empleo, Economía y Hacienda o las antiguas Consellerias competentes en política de Empleo y Formación Profesional, así como las expedidas por la Conselleria de Cultura y Educación, el INEM o las Universidades.
  
NIVEL DEL RECURSO PUNTUACIÓN
  
Más de 300 horas de preparación docente 4
  
Entre 200 y 300 horas 3
  
Entre 80 y 200 2
  
Entre 40 y 80 1
  
Menos de 40 horas 0
  
La puntuación media del apartado 2.1.3. Profesorado se obtendrá como media aritmética de los apartados a), b) y el mayor valor obtenido entre c) y d).
  
Se exige superar un nivel de puntuación mínimo de dos en los valores medios de cada uno de los recursos técnico-pedagógicos de este apartado, a excepción del profesorado, en el que se exigirá puntuación mínima de uno en su valor medio.
  
Caso de superar los mínimos indicados, la valoración final de la acción solicitada en este apartado será el resultado de aplicar la media aritmética de los niveles medios alcanzados en los diferentes recursos.
  
2.2. OPORTUNIDAD DE REALIZACIÓN.
  
Se valorará de forma individualizada cada uno de los siguientes indicadores:
  
2.2.1. CAPACIDAD DEL CENTRO
  
Capacidad de la entidad para garantizar la disponibilidad de los recursos humanos y materiales especificados en la memoria, con anterioridad al comienzo previsto del curso.
  
En las acciones solicitadas a través de la vía 1, Centros Colaboradores homologados, se tendrá en cuenta la infraestructura del centro (disponibilidad de instalaciones y equipos) para impartir la totalidad de los cursos solicitados evaluada en el proceso de homologación.
  
Se denegarán por este motivo todas las solicitudes de la entidad que sobrepasen la capacidad valorada para el Centro, de modo que se adecue la programación anual de acciones formativas concedida al Centro, con su capacidad formativa real.
  
- Nivel de baremación:
  
NIVEL DEL RECURSO Y PUNTUACIÓN
  
- La capacidad del centro es suficiente para garantizar la impartición del curso: 1 (valoración positiva)
  
- La acción solicitada sobrepasa la capacidad en instalaciones y equipamiento del centro: 0 (valoración negativa)
  
2.2.2. CUMPLIMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN
  
Grado de cumplimiento de las obligaciones contraídas con la Dirección General en la programación de acciones formativas o talleres en el ejercicio anterior, en lo referente a la impartición de la programación aprobada y en las condiciones previstas en el proyecto y/o contempladas en la resolución de aprobación.
  
Se tendrán en cuenta, para valorar este indicador, las renuncias a los cursos programados y los motivos alegados por la entidad que justifiquen tal circunstancia, así como aquellos casos de incumplimiento real de impartición de acciones que no han sido objeto de comunicación por la entidad.
  
Se considerará incumplimiento grave de la entidad y por tanto se valorará este indicador negativamente, el haber renunciado a un porcentaje superior o igual al 60% de los cursos resueltos favorablemente a la entidad por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional en el ejercicio anterior, así como no haber mantenido el porcentaje de inserción de los alumnos durante un período mínimo de tres meses a jornada completa semanal o período real de trabajo equivalente en el caso de contrataciones a tiempo parcial, independientemente de la actividad de que se trate, para aquellas entidades que asumieron un compromiso formal de inserción durante el ejercicio anterior.
  
- Nivel de baremación:
  
NIVEL DEL RECURSO Y PUNTUACIÓN
  
Sin cursos aprobados en el ejercicio anterior o cumplimiento adecuado en la programación de cursos aprobados: 1 (valoración positiva)
  
Incumplimiento grave en la programación aprobada en el ejercicio anterior (porcentaje de cursos no impartidos sobre los aprobados superior o igual al 60% o no mantener el porcentaje de inserción comprometido): 0 (valoración negativa)
  
Los indicadores expuestos en el presente apartado sobre oportunidad de realización de la acción solicitada, no formarán parte de la puntuación final del proceso de valoración. No afectarán a la resolución del expediente siempre y cuando los valores de puntuación obtenidos sean positivos (puntuación 1). En cambio, serán motivo de denegación de la solicitud presentada, el hecho de que aparezca en alguno de ellos valoración negativa (puntuación 0).
  
3. VALORACIÓN FINAL DEL PROCESO.
  
Las solicitudes que superen los valores umbrales mínimos indicados en los procesos de valoración formal y material, obtendrán una valoración final que será el resultado de ponderar los valores medios de los diferentes apartados, del siguiente modo:
  
NIVELES MEDIOS EN LA VALORACIÓN PORCENTAJE
  
 SOBRE LA
  
 VALORACIÓN
  
 FINAL
  
Trayectoria de la entidad en inserción laboral 25%
  
Infraestructura docente 20%
  
Plan de Prácticas No Laborales 25%
  
Calidad de la docencia 10%
  
Recursos técnico-pedagógicos 20%
  
El valor absoluto de la puntuación final determinará el orden de prioridad de aprobación de las acciones formativas, en el caso de solicitudes presentadas a la relación de especialidades recogida en los Anexos II y III, de acuerdo con lo establecido en el Art. 7.2 de esta Orden, hasta agotar el presupuesto asignado.
  
En el caso de proyectos formativos (vía 3 de programación), los expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados hasta agotar el presupuesto asignado.
  
Anexo IV
  
Modelo de Convenio de Prácticas No Laborales
  
CONVENIO DE COLABORACION PARA LA REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESAS.
  
REUNIDOS
  
De una parte:
  
El Director General de Formación e Inserción Profesional, D. ELÍAS AMOR BRAVO, según el artículo 23 de la Orden de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, en representación de la Generalitat Valenciana y en base a las facultades que confiere la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
  
De otra parte:
  
D/Dª ..., de acuerdo con las facultades que tiene conferidas en virtud de ..., como representante del centro formativo ..., con N.I.F./C.I.F. ..., domiciliado en ..., calle \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, teléfono ...,
  
Y de otra parte:
  
D/Dª ..., de acuerdo con las facultades que tiene conferidas en virtud de ..., como representante de la empresa ..., con N.I.F./C.I.F. ..., domiciliada en ..., calle ..., teléfono ..., con centros de trabajo afectados por este Convenio en ...,
  
DECLARAN
  
PRIMERO. Que se reconocen recíprocamente capacidad y legitimación para la negociación y firma del presente documento.
  
SEGUNDO. Que los objetivos a conseguir mediante la realización de las prácticas no laborales que se efectúen de acuerdo con el presente Convenio son los siguientes:
  
- Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada en el centro formativo, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
- Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquirir la competencia profesional característica de cada ocupación, y una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
- Facilitar la evaluación de los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
- Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
ACUERDAN
  
 Suscribir el presente Convenio de colaboración para la realización de prácticas profesionales no laborales en las entidades o empresas, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 631/1993 de 3 de mayo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (B.O.E. 4 de mayo de 1993), que regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, la Orden de \_\_\_ de \_\_\_\_\_\_ de 2000 de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, y todas aquellas normas que sean de aplicación y que ambas partes conocen y acatan. Por todo ello se firma el presente convenio de acuerdo con las siguientes:
  
CLÁUSULAS
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo, no tendrá en ningún caso, naturaleza jurídico laboral o funcionarial, según lo establecido en el artículo 25 de la Orden ... de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
2. Los alumnos no percibirán retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
3. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el programa formativo en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno.
  
4. El alumno estará cubierto por el seguro de accidentes establecido en el artículo 9.2 de la Orden ... de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
5. La empresa pondrá en conocimiento de los representantes de los trabajadores de los centros laborales el Convenio, así como los documentos que lo acompañan, antes del comienzo de las mismas.
  
6. El centro de trabajo en el que se desarrolle las prácticas no laborales, designará un instructor por cada tres alumnos o fracción de entre el personal cualificado del mismo, que supervisará y apoyará técnicamente a los alumnos, distribuirá las tareas y colaborará en la evaluación de los mismos.
  
7. El seguimiento y evaluación del alumnado será realizado por el profesorado del centro formativo, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
  
8. El centro formativo y el centro de trabajo elaborarán conjuntamente un programa formativo, que constituirá un Anexo al presente Convenio, y en el que deberá constar las áreas o departamentos de trabajo por los que rotará el alumno, con la temporalización correspondiente a cada uno, así como el desarrollo de las actividades formativo-productivas y de evaluación..
  
9. En aquellos aspectos que afecten al desarrollo del presente Convenio y que no estén regulados específicamente en el mismo se estará a lo que determine la Orden de ... de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
10. Cualquier modificación de la mencionada norma, que implique variación en las estipulaciones del presente Convenio, y la aparición de nuevas disposiciones durante el período de vigencia del mismos, podrá dar lugar a su modificación, tras consulta y posterior compromiso escrito de las partes.
  
11. Este Convenio entrará en vigor al día siguiente de su firma.
  
12. Al presente Convenio se adjuntarán para cada acción formativa los siguientes documentos como Anexo:
  
1º Relación de alumnos que realizan las prácticas. 2º Programa de las prácticas, en el que se incluirá el contenido, duración, lugar y horario de las mismas, y el sistema de tutorías para su seguimiento y evaluación
  
3º Autorización del padre o tutor de cada alumno, en el supuesto de que éstos sean menores de 18 años.
  
4º Relación de las personas designadas por el centro formativo y por la empresa para el seguimiento y evaluación de las prácticas previstas.
  
5º Copia de la póliza del seguro de accidentes de los alumnos.
  
6º Documento que acredite el alta en el Impuesto de Actividades Económicas de la empresa en la que se vayan a realizar las prácticas no laborales.
  
Las partes, una vez leído el presente Convenio, lo firman por triplicado en prueba de conformidad,
  
En ... a ... de ... de ...
  
POR LA DIRECCION GENERAL DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL
  
ELÍAS AMOR BRAVO.
  
POR EL CENTRO FORMATIVO \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_