Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8679, del 18-11-2019 (2019/10125)

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 153/17-AIA Forcall.
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Número DOGV
:   8679

Fecha DOGV
:   18-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10460


Fecha del documento
:   11-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Forcall
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 153/17-AIA Forcall. [2019/10609]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 153/17-AIA Forcall.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 153/17-AIA.  
Promotor: Manuel Camañes Membrado.  
Objeto del proyecto: legalización de explotación porcina de cebo con capacidad para 2.000 plazas.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Forcall.  
Localización: Polígono 7, parcela 175 y 176, término municipal de Forcall.  
  
Descripción del proyecto.  
1. De acuerdo al estudio de impacto ambiental, la descripción del proyecto es el siguiente:  
El presente proyecto consiste en la legalización de una granja porcina existente de 2000 plazas de cebo. La ubicación catastral es la siguiente: Municipio de Forcall, provincia de Castellón, polígono 7, parcela 175 y 176. La explotación cuenta con REGA número ES279136466889.  
El objeto de la actividad es la cría de cerdos con destino a matadero para obtener carne destinada a ser consumida bien en fresco o tras ser transformada en productos cárnicos.  
La instalación está formada por las siguientes naves:  
- Nave 1: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 50 x 6,9 m (345 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 2: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 53 x 6,8 m (360,4 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 3: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 37 x 6,5 m (240,5 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 4: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 40 x 8 m (320 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 5: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 40 x 8 m (320 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 6: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 23 x 6,7 m (154,1 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 7: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 21,8 x 9,7 m (211,46 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Nave 8: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 12,5 x 8,1 m (101,25 m²). Altura mínima de 3 m.  
- Lazareto: es una nave rectangular de cuadras para cerdos de cebo, dimensiones exteriores 19,2 x 6,2 m (119,04 m²). Altura mínima de 3 m.  
La explotación porcina cuenta con las instalaciones complementarias de almacén, lazareto para la observación, cura, vallado metálico, balsas de purín exterior.  
La explotación cuenta con la aprobación por parte de la conselleria competente a efectos de la normativa a cumplir el día 1 de enero de 2013, conforme al Real decreto 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.  
Con el objeto de respetar el entorno, las cubiertas de las naves se encuentran construidas a un agua. Los cerramientos exteriores presentan un sellado exterior e interior.  
La explotación cuenta con instalación eléctrica en baja tensión, de fontanería con sistema a presión para desinfección y limpieza, de protección contra incendios, de alimentación mecanizada y mecánica de apertura de ventanas y de saneamiento.  
En el interior de las naves existen fosas de purines que pueden contar con las dimensiones totales de la nave o con fosos más reducidos, según el caso. El volumen total de las fosas es de 873,84 m³.  
Se cuenta con 3 balsas exteriores excavadas en el terreno, en formas rectangulares, que recoge todos los purines de las fosas de las naves anteriormente descritas. Las dimensiones son:  
- Balsa purín exterior 1: forma rectangular de 3 metros de largo, 7,4 metros de ancho y 5,2 metros de profundidad. Por tanto, cuenta con un total de 500,2 m³.  
- Balsa purín exterior 2: forma trapezoidal de lado mayor de 8,3 metros, lado menor de 3,7 metros, altura de 13,8 metros y 5,2 metros de profundidad. Por tanto, cuenta con un total de 430,6 m³.  
- Balsa purín exterior 3: forma rectangular de 7,4 metros de largo, 3,9 metros de ancho y 5,2 metros de profundidad. Por tanto, cuenta con un total de 150,1 m³.  
La capacidad total de almacenamiento exterior de purines es, por tanto, de 1.080,9 m³.  
Se incluye en el documento del estudio de impacto ambiental un certificado de diciembre de 2016 de impermeabilidad de las fosas de almacenamiento de purines interiores y exteriores.  
Teniendo en cuenta la estimación de producción de purines de 2,15 m³ pza/año, la producción anual sería de 4.300 m³ y la capacidad de almacenamiento necesaria para un periodo de tres meses sería de 1.075 m³, por lo que se considera suficiente la capacidad de almacenamiento de la instalación.  
Las granjas porcinas comerciales tienen como objetivo productivo criar cerdos con destino al matadero para obtener carne destinada a ser consumida bien en fresco o tras ser transformada en productos cárnicos. La fase de cebo tiene lugar después de la transición, desde las 8 semanas aproximadamente de vida, hasta el peso final de sacrificio, generalmente 100 kg de peso vivo.  
  
Pienso  
El consumo de pienso será de 2,3 kg/día x 2.000 plazas de cebo = 4.600 kg/día = 524.400 kg/cebado (3,8 meses) 525 ton/cebado. Los silos son de chapa galvanizada lisa y con unión soldada. Se han fijado al suelo mediante pernos a la cimentación. Se cuenta con 8 silos, con capacidad total de almacenamiento de pienso de 14.000 kg. Se cuenta, por tanto, con una autonomía de disponibilidad de pienso de 20-25 días, según en el estado en el cual se vayan encontrando. Así pues, coincidirá con el reparto que se realiza por parte de la fábrica, puesto que este es aproximadamente cada 20 días.  
  
Agua  
El agua es el elemento más importante de la ración diaria, siendo incluso indispensable para los animales en ayunas, ya que les permite eliminar sus desechos metabólicos. En cuanto al sistema de limpieza de las instalaciones sera mediante agua a presión. El consumo medio de agua será:  
- 2.000 cerdos x 10,0 l/cerdo y dia = 7.200.000 l/año (incluida el agua para limpieza).  
- 1 persona al cargo de la explotación x 30 l/persona y día = 8.550 l/año.  
Total = 7.208.550 l/año (7.208 m³/año).  
El destino del agua de limpieza es para la limpieza de las fosas interiores de purines.  
El titular aporta certificado del ayuntamiento de Forcall en el que indica la disponibilidad del agua. Aunque no especifica la cantidad, se trata de la legalización de una actividad que ya se encuentra funcionando, por lo que se entiende que ya tiene concedido el suministro necesario.  
  
Electricidad  
La energía eléctrica se obtiene de la red eléctrica existente mediante contrato suscrito con la titular de la misma, la empresa Electra del Maestrazgo, SA.  
  
Estiércoles  
Los purines producidos, serán utilizados como fertilizante orgánico para campos de cultivo. La aplicación de los mismos se realizara de forma adecuada a las necesidades así como las necesidades nutricionales de los cultivos. Para realizar un correcto uso de los purines se deberá tener en cuenta la producción anual de nitrógeno, con el fin de poder realizar una distribución racional de los mismos.  
Para el cálculo del purín producido, nos atenemos a Orden 7/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca, y Alimentación, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agràrias.  
La balsa de purines exterior deberá contar con un mínimo de capacidad de almacenamiento de 3 meses (120 días). En nuestro caso en concreto, las balsas exteriores tienen capacidad suficiente para almacenar el purín de ese periodo.  
Los purines se extraerán cada 3 meses aproximadamente de la balsa de purín y mediante cuba de purín se utilizara para el abonado de campos de cultivo.  
La superficie agrícola receptora de los purines mínima se calcula atendiendo a que no pueden superarse 170 kg N/ha y año para el caso de cultivos de cereal. Para el cultivo de almendro en secano se establece el límite de 90 kg N/ha y año.  
Teniendo en cuenta lo anterior, el numero de kg de N generados por año en la explotación será:  
- 2.000 plazas x 7,25 kg N/plaza y año = 14.500 kg de N/año.  
Se aportan parcelas en los municipios de Forcall, Olocau del Rey, Todolella y la Mata, en su mayoría cultivos de cereales y una minoría de cultivo de almendro en secano.  
Se dispone de autorización de la propiedad para abonar las tierras con purines en 90,8813 ha de cereales de secano y 3,81 ha de almendros en secano.  
En la explotación ganadera se generan 14.500 kg N, por tanto, de valor inferior al que se considera el máximo a aplicar a la superficie cultivada contemplada en las tablas anteriores.  
Atendiendo al Código Valenciano de Buenas Prácticas Agràrias (Orden 7/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agràrias.), no serán abonados aquellos terrenos de cultivo sitos a menos de 50 m de corrientes de agua ni a menos de 200 m de manantiales de agua potable, medida preventiva que se desarrolla en siguientes apartados. Después de la aplicación de las deyecciones o purines, se procederá al enterrado en un periodo máximo de 24 horas.  
Se ha considerado que se aplicarán como máximo 50,4 m³ de purín/ha y año en el caso del cereal de secano (máximo 170 kg N/ha y año) y de 26,7 m³/ha y año en cultivo de almendro en secano (máximo 90 kg N/ha y año).  
No obstante, hay que señalar que los municipios de Forcall, Olocau del Rey, Todolella y la Mata se encuentran incluidos en el anexo I del Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se establecen los términos municipales designados como vulnerables asociados a las masas de agua subterráneas afectadas por la contaminación por nitratos de origen agrario en la Comunidad Valenciana (masa de agua del Alt Maestrat, de la Conferederación Hidrográfica del Ebro) por lo que las dosis a aplicar deben ser modificacadas de acuerdo con lo que se indicará a través de la presente evaluación de impacto ambiental.  
  
Tramitación administrativa  
El 18 de diciembre de 2017 la Dirección Territorial de la Conselleria remite el expediente administrativo municipal, el estudio de impacto ambiental, documento de síntesis y proyecto de la actividad, que incluye la solicitud de 18 de octubre de 2017, del Ayuntamiento de Forcall al órgano ambiental la tramitación de la evaluación de impacto ambiental, así como el certificado de información pública del ayuntamiento indicando que el expediente estuvo expuesto en el Tablón de Edictos del ayuntamiento desde el día 27 de febrero de 2017 y por un plazo de 38 días, así como en el BOP número 24 de 25 de febrero de 2017 por un plazo de 30 días, sin que se hubieran presentado alegaciones.  
El 19 de enero de 2018 desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se remite a la Dirección Territorial el expediente para que se realice informe relativo a la declaración de impacto ambiental.  
El 31 de julio de 2019, la Dirección Territorial remite informe del técnico de calidad ambiental en relación con la declaración de impacto ambiental del proyecto referido.  
  
Informes sectoriales  
El expediente de evaluación ambiental contiene los siguientes informes:  
- Informe municipal sobre compatibilidad urbanística.  
El 6 de noviembre de 2016 el Ayuntamiento de Forcall emite certificado de compatibilidad urbanística favorable condicionado a la presentación de legalización de las instalaciones existentes.  
- Informe agropecuario de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
El 26 de agosto de 2009 la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación emite informe agropecuario favorable condicionado.  
  
Afecciones legales  
- Afección urbanística  
La parcela está clasificada como terreno no urbanizable protegido agrícola ganadero de acuerdo al planeamiento urbanístico municipal de Forcall según refleja el informe del técnico municipal. El Ayuntamiento presenta informe favorable de compatibilidad urbanística.  
- Afección a Red Natura 2000 (LIC, ZEPA Y ZEC)  
La ubicación de la granja se encuentra en el ZEPA L'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana. No hay afectación previsible.  
- Afección a vías pecuarias  
La parcela 175 donde se encuentra la granja linda por su lado sureste con la Colada de la Font de la Felipeta. Tiene una anchura legal de 4-10 m. No obstante la granja propuesta no afecta a la vía pecuaria.  
- Afección a suelo forestal  
La parcela donde se encuentra la granja no está catalogada como terreno forestal de acuerdo a PATFOR.  
- Afección a la contaminación por nitratos  
De acuerdo a la cartografía del SIGPAC la zona sí se encuentra en superficies de terreno cuya escorrentía o filtración pueda influir en el estado de las aguas declaradas como afectadas por la contaminación de nitratos utilizados en la agricultura.  
Asimismo la ubicación de la granja y de las parcelas presentadas en el plan de aplicación de purines se encuentra en el anexo I de términos municipales designados como zonas vulnerables asociados a las masas de agua subterráneas afectadas por la contaminación por nitratos de origen agrario en la Comunitat Valenciana del Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
  
Consideraciones ambientales en el estudio de impacto ambiental.  
1. Identificación de impactos  
Los impactos identificados en el estudio de impacto ambiental son los siguientes:  
- Nivel de ruidos.  
- Olores, gases, polvo.  
- Erosión.  
- Capacidad agrológica del suelo.  
- Aguas superficiales.  
- Aguas subterráneas.  
- Cubierta vegetal.  
- Especies de flora amenazada o en peligro de extinción.  
- Abundancia de fauna.  
- Especies de fauna amenazada o en peligro de extinción.  
- Red Natura 2000.  
- Calidad paisajística.  
- Restos arqueológicos.  
- Red de transporte y comunicaciones.  
- Empleo.  
- Economía local.  
  
2. Medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental  
Las medidas correctoras propuestas son las siguientes:  
Ruidos:  
- Los motores de la maquinaria se tendrán en perfecta puesta a punto, con el fin de asegurar el mantenimiento adecuado de la misma y reducir los ruidos generados por su transito.  
- Se limitará la velocidad de los camiones, evitando las aceleraciones y frenadas fuertes, lo que contribuirá a reducir al máximo los niveles sonoros producidos por la maquinaria móvil de obra.  
- Toda la maquinaria utilizada estará homologada y en perfecto estado de mantenimiento.  
- Realizar las operaciones de carga y descarga con los vehículos apagados.  
  
Olores:  
- Se limpiarán regularmente las instalaciones evitando la formación de montones de estiércol que propicien la liberación de olores.  
- Se favorecerá que se conforme una costra natural en las balsas de almacenamiento exterior de purines.  
- Se procederá al vaciado frecuente de las deyecciones.  
- Se llevará a cabo el calendario de abonado que se prevé en el proyecto de actividad y que se aporta en el apartado 2.2.6 del presente estudio de impacto ambiental.  
- Ajustar en la medida de lo posible el contenido en nutrientes, especialmente de nitrógeno y fósforo a los requisitos alimenticios de los animales.  
- Las parcelas situadas a menos de 500 m de casco urbano que se aportan en el apartado 5.8.3.9 del presente estudio de impacto ambiental, no serán abonadas en periodo estival, ni en periodos vacacionales. Serán abonadas preferentemente en meses otoñales o invernales (de octubre a febrero) y los purines serán enterrados inmediatamente después de ser aplicados. En estas parcelas no podrá aplicarse purín como abono cuando el viento dominante vaya orientado desde dichas parcelas al núcleo de población.  
- En el resto de parcelas, el enterrado de los purines se realizara como máximo 24 horas después de su aplicación.  
Además, en todas las parcelas a abonar, se seguirán además las siguientes medidas:  
- Se seguirá el calendario de aplicación de purines como abono previsto en el proyecto de actividad y que se detalla en el apartado 2.2.6.  
- Se aplicara el purín como abono con el suelo no húmedo.  
- No se aplicará purín en los momentos anteriores a que se prevean lluvias persistentes.  
- Se evitarán pases innecesarios del tractor, evitando la compactación del suelo.  
- Se aplicarán los purines preferiblemente a primera hora de la mañana cuando se levanta el viento, permitiendo la dispersión de los olores.  
- Los purines se aplicarán preferiblemente en horas y días que haya un menor número de personas susceptibles de ser afectadas. Se evitara el reparto en fines de semana y periodos vacacionales (semana santa, navidad, puentes festivos, etc.).  
- En los meses estivales, las parcelas a abonar serán las más alejadas a cascos urbanos.  
- Para esparcir el purín, se elegirán los días en los que la dirección del viento no dirija el olor hacia núcleos urbanos.  
- El enterrado de purines tras su esparcido en campo se realizara lo más rápidamente posible tras su aplicación, no superándose en ningún caso un periodo de tiempo de 24 horas entre ambas labores.  
  
  
Aguas superficiales  
- No se aplicará purín en fincas agrarias no cultivadas: solamente podrá aplicarse en los recintos que se prevén en las tablas anteriores.  
- No se aplicará purín como abono en los momentos anteriores a que se prevean lluvias persistentes, ni tampoco en suelos saturados.  
- En todas las parcelas se producirá el laboreo perpendicular a la línea de máxima pendiente y se enterrará el purín tras su aplicación.  
- El abonado de almendros se realizará en primavera, en concreto en el mes de abril para permitir la rápida absorción radicular.  
- Como ya se ha comentado con anterioridad, no se aplicarán purines a una distancia inferior a 50 metros de corrientes naturales de agua y conducciones o depósitos de agua potable. Tampoco se aplicarán purines a una distancia inferior a 200 metros de manantiales de agua potable.  
- Se revisarán periódicamente los depósitos de almacenaje de purines, cuando se proceda al vaciado de los mismos, con el objeto de observar que no existen fisuras ni grietas, siendo reparadas inmediatamente en caso de avistarse.  
- Recepcionar el alimento a granel en silos cerrados de manera que se minimice la emisión de polvo y generación de residuos.  
- Mantener los silos y los locales de almacenamiento cerrados.  
- Utilizar alimentación liquida con el objeto de reducir la emisión de polvo.  
- Distribución de alimento de forma automatizada.  
  
En cuanto a la alimentación es de interés:  
- Emplear fuentes de fósforos más eficaces usando fuentes de fósforo mineral más disponible.  
- Llevar a cabo dietas bajas en proteínas, de manera que disminuya la proteína bruta total ingerida y la excreción nitrogenada.  
- Identificar y separar los alimentos destinados a diferentes usos.  
- Adecuar la ración diaria a las necesidades nutricionales de los animales, mejorar la digestibilidad y la biodisponibilidad de los nutrientes, teniendo en cuenta las formas de presentación, procesos aplicados, materias primas utilizadas o enzimas adicionadas.  
- Emplear comederos y bebederos con dispositivos que eviten la generación de vertidos y, por consiguiente, la perdida de alimento y agua.  
- Emplear alimentación liquida o combinación de esta con alimento seco, de manera que disminuya la emisión de polvo.  
- Reducir la concentración de metales pesados en las dietas.  
En cuanto a la gestión de animales y limpieza:  
- Aumentar la frecuencia de limpieza de los fosos interiores de retención y de los recintos con agua a presión y bajo volumen.  
- Ajustar la temperatura y la ventilación a las necesidades de los animales en función de la fase productiva.  
- Incremento de la frecuencia de vaciado desde los fosos interiores a través de los colectores hacia el sistema de almacenamiento exterior siendo la frecuencia de vaciado de los fosos interiores recomendada de una vez por semana.  
  
Residuos de la explotación  
- Evitar vertidos en las labores de carga de purines en el entorno de las naves y hasta su llegada a las parcelas de cultivo.  
- Comprobar periódicamente el estado de conservación de los fosos y balsas de acumulación de purines.  
- Limpieza periódica del entorno de las naves.  
- Evitar los cambios de aceites de la maquinaria sobre el terreno así como evitar los vertidos accidentales de aceites y carburantes de la maquinaria.  
  
Paisaje  
- Mantener en buen estado de conservación los edificios (pintado y lucido exterior).  
- Mantener en buen estado de conservación los edificios.  
  
Energía y agua  
- Combinar sistemas secos con sistemas de agua a presión (por ejemplo, rastrillado previo en seco, en las zonas que lo permitan).  
- Evitar la entrada de objetos sólidos en la red de evacuación de aguas residuales.  
- Usar detergentes biodegradables y sin fosfatos en el lavado a presión.  
- Controlar la composición de las dietas y las formas de presentación del alimento.  
- Utilizar bebederos con sistemas que eviten perdidas de agua.  
- Controlar la ventilación de las instalaciones.  
- Controlar la densidad de animales por metro cuadrado de modo que no sea excesiva y que cumpla con la normativa vigente.  
- Emplear luz natural así como lamparas de bajo consumo.  
- Apagar los equipos completamente y diseñar un protocolo de uso de los mismos.  
- Controlar y analizar el consumo de energía.  
  
3. Programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental  
El estudio de impacto ambiental propone la siguiente vigilancia ambiental:  
- Se vigilará diariamente el estado de las telas pajareras, reparándolas en caso de rotura. También diariamente se realizara un control de los animales y, en caso de detectar algún animal enfermo, será llevado a lazareto.  
- Se revisaran periódicamente los depósitos de almacenaje de purines, cuando se proceda al vaciado de los mismos, con el objeto de observar que no existen fisuras ni grietas, siendo reparadas inmediatamente en caso de avistarse.  
- Se dispondrá de un libro de anotación de aplicación de purines como abonado de parcelas agrícolas, anotando la fecha de aplicación, así como la dosis aplicada, momento de aplicación (mes, día y hora), así como las condiciones meteorológicas en el momento de reparto de purines, también el polígono catastral, parcela catastral y recinto sigpac en el que se ha aplicado.  
- Se anotarán el método de aplicación y el tiempo que ha transcurrido entre la aplicación de purines y su enterrado, también se anotará el tipo de cultivo que se instala en ese recinto, así como las incidencias con los vecinos que puedan surgir con la aplicación de purines en fincas agrícolas.  
- Se realizarán controles periódicos de los niveles de proteína y fósforo en los piensos, con objeto de reducir las emisiones difusas.  
- Se realizará un control anual de los indicadores de la actividad, mediante la emisión de una memoria que contendrá los siguientes datos:  
Numero de cerdos alojados.  
Consumo de agua de limpieza.  
Consumo de agua para los animales.  
Consumo de energía eléctrica.  
Consumo anual de piensos por grupos de edad.  
- Se anotarán los animales muertos que son trasladados a caseta de recogida, indicando también la fecha de traslado.  
- Se llevará un registro del resto de residuos ganaderos, anotando la fecha de recogida por gestor autorizado, en concreto de:  
Residuos zoosanitarios y veterinarios.  
Residuos de limpieza y desinfección.  
Aceites usados.  
  
4. Consideraciones ambientales del órgano evaluador  
En el caso de las explotaciones porcinas uno de los principales impactos es la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas por nitratos. La gestión del purín debe ser realizada de tal manera que el nitrógeno aportado al cultivo receptor maximice la absorción del nitrógeno y evite la contaminación de las aguas por escorrentía o por percolación. Para conseguir este objetivo se deberá hacer siguiendo los siguientes criterios:  
1. La cantidad de nitrógeno aportada al cultivo debe ser acorde con la necesidad fisiológica de este, en cantidad y en los tiempos.  
2. El aporte de nitrógeno se realizará evitando su difusión por escorrentía o percolación.  
3. El aporte se realizará preferentemente en primavera y verano.  
4. Se hará la aplicación con cuba y rociador de palmito.  
5. Se enterrará el purín inmediatamente tras su aplicación.  
6. Se evitará la aplicación de purín cuando haya pronóstico de precipitaciones.  
7. Se evitará la aplicación de purín en zonas próximas a cursos de agua.  
8. La aplicación de purín en cada parcela se realizará en al menos dos aplicaciones separadas por un periodo de 3 meses.  
Las parcelas presentadas en muchos casos alternan con suelo forestal, por lo que se deberá tener especial cuidado en que la aplicación del purín se realice únicamente en suelos con actividad agrícola.  
De la documentación aportada en el estudio de impacto ambiental se verifica que se cuenta con superficie suficiente para abonar cumpliendo con las dosis de abonado nitrogenado recomendadas según los cultivos en la Orden 7/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias (CVBPA). Por lo tanto en principio se cumple con la normativa sectorial vigente en el momento del inicio de la tramitación del expediente.  
No obstante, teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, y que los municipios donde se ubican las parcelas destinatarias del purín, se encuentran incluidos en el anexo I de términos municipales designados como zonas vulnerables asociados a las masas de agua subterráneas afectadas por la contaminación por nitratos de origen agrario en la Comunitat Valenciana del Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para adaptarlo al código de buenas prácticas y limitaciones que se establezcan conforme sea necesario, debiéndose cumplir el plan de actuación en zonas vulnerables establecido en el anexo III de la Orden 10/2018 o norma que lo sustituya.  
Por consiguiente, el plan de gestión de purines se considerará como un plan dinámico y por ello se ajustará a los posibles cambios de cultivos o cambios de parcelas. La base territorial se podrá ampliar o modificar siempre que se modifique a su vez el plan de gestión, modificación de la que deberá quedar constancia documentada, y deberá ser comunicado al órgano sustantivo y al órgano ambiental.  
Asimismo, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas en la ubicación de la explotación porcina, se deben evitar fugas en las zonas de almacenaje del purín interiores y exteriores. Para ello se deberá verificar la estanqueidad de estas zonas después de cada ciclo de engorde. En caso de detectar fisuras en el hormigón se procederá a resanar para devolver la estanqueidad.  
En atención a la capacidad de la explotación, la actividad estaría clasificada como grupo C, de acuerdo con el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011. En consecuencia el proyecto estará sometido a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de la calidad del aire y protección de la atmósfera.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, al estar incluido entre los supuestos establecidos en el anexo I-1.h del Decreto 162/1990, de 15 de octubre por el que se apruba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental.  
2. El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
  
Por todo ello se formula la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar el proyecto de legalización de explotación porcina de cebo con capacidad para 2.000 plazas, ubicado en polígono 7, parcela 175 y 176, término municipal de Forcall, promovida por Manuel Camañes Membrado, siempre que se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental, la documentación presentada y se cumplan los siguientes condicionantes:  
1. El número total de cerdos en la explotación no excederá de 2000.  
2. La instalación ganadera tendrá que contar con una valla perimetral y control efectivo de la explotación. Asimismo, contará con equipos de limpieza y desinfección adecuados tanto para la instalación como para los operarios y vehículos que puedan acceder a la instalación. Se acondicionarán las ventanas con mallas para evitar la proliferación de vectores de enfermedades.  
3. La solera de las naves y de las fosas de almacenamiento de purines interiores y exteriores serán totalmente estancas e impermeables, debiendo estar construidas con hormigón armado impermeabilizado.  
4. Como medidas de integración paisajística se tendrá que acondicionar los muros exteriores de las naves con tonalidad ocre o beige.  
5. De acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, al menos la mitad de la parcela deberá de quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
6. La actividad estaría clasificada como grupo C, de acuerdo con el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011. En consecuencia el proyecto estará sometido a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de la calidad del aire y protección de la atmósfera.  
7. Respecto a la gestión de purines:  
a) En ningún caso se realizará la aplicación de purines en parcelas que no sean agrícolas en producción.  
b) El promotor procederá progresivamente a modificar el plan de gestión de purines progresivamente para adaptarlo al Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias (CBPACV) y limitaciones que se establezcan, debiéndose cumplir el plan de actuación en zonas vulnerables establecido en el anexo III de la Orden 10/2018, o norma que lo sustituya.  
c) Cualquier modificación en parcelas y dosis de aplicación deberá tener constancia documentada y ser comunicada al órgano sustantivo y al órgano ambiental.  
d) Para minimizar la emisión de malos olores, la aplicación de los purines se realizará a últimas horas de la tarde, y en la medida de lo posible, se elegirán parcelas que estén lo más alejadas posible de los núcleos de población. En la elección de las parcelas así como en la aplicación de los purines, se deberá cumplir la normativa sectorial vigente tanto europea, como nacional y autonómica.  
8. El plan de vigilancia ambiental propuesto se completará con lo siguiente:  
a) Se comprobará la correcta aplicación de los purines en las parcelas autorizadas, actualizando la aplicación de acuerdo con las modificaciones que requiera el plan de gestión de estiércol para su adapación al CBPACV. Para ello la granja contará con un libro de registro en él se deberán anotar todas las salidas de purines que se produzcan, indicando fecha, identificación de las parcelas que se vayan a abonar y volumen de purines aplicado en cada una de ellas. En el caso en el que alguna parcela cause baja se actualizará el libro de registro con nuevas parcelas dando comunicación al órgano sustantivo. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
b) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo.  
c) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
9. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2014, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
10. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
  
Cuarto  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
València, 26 de septiembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 11 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.