Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5678, del 11-01-2008 (2008/223)

ORDE de 4 de gener 2008, de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania, per la qual s'establixen les bases i es convoquen les ajudes a jóvens de centres valencians a l'exterior, per a cursos de postgrau en universitats valencianes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5678

Data del DOGV
:   11-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/223


Data del document
:   04-01-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Immigració i Ciutadania

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * cultura regional
    * suport econòmic
    * jove
    * estudiant estranger
    * relació cultural
    * universitat
    * alumne
    * migrant

ORDE de 4 de gener 2008, de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania, per la qual s'establixen les bases i es convoquen les ajudes a jóvens de centres valencians a l'exterior, per a cursos de postgrau en universitats valencianes.
[2008/223]
La Llei 11/2007, de 20 de març, de Comunitats de Valencians a l'Exterior, regula en l'article 4 un conjunt de drets dels membres de la comunitats de valencians en l'exterior. L'objecte d'esta llei és afavorir l'ajuda, l'assistència i la protecció dels valencians en l'exterior, de conformitat amb les disponibilitats pressupostàries en el marc de l'ordenament jurídic vigent.
La Generalitat, des de la conselleria d'Immigració i Ciutadania, pretén establir el contacte institucional entre el govern valencià i les col·lectivitats de ciutadans valencians dins i fora de la Comunitat Valenciana.
L'objectiu d'esta convocatòria és recolzar econòmicament els jóvens dels CEVEX per a la seua formació, a més de contribuir a l'enfortiment dels seus orígens valencians.
Amb iniciatives com ara esta, s'establix una línia d'ajudes dirigides als jóvens dels centres valencians a l'exterior. Per a proporcionar una formació de caràcter superior, es pretén que aquelles famílies valencianes residents a l'exterior puguen oferir als seus fills o filles la possibilitat de realitzar estudis de postgrau en les universitats valencianes alhora que es fan estrets els vincles amb el que representa els seus orígens, possibilitant l'intercanvi educatiu i cultural.
Per això, fent ús de les competències assignades pel Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, el Decret 101/2007, de 13 de juny, del Consell pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Immigració i Ciutadania, i l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Primer. Convocatòria
Convocar les ajudes destinades als jóvens universitaris dels centres valencians a l'exterior (CEVEX) per a la seua manutenció i allotjament mentre duren els cursos de postgrau que efectuen les universitats valencianes.
Les ajudes convocades per mitjà de la present convocatòria no necessiten notificació a la Comissió Europea per no reunir els requisits de l'article 87 del TCE segons el Decret 147/2007, de 7 de setembre, en concret per no suposar avantatge econòmic, ja que les entitats a què van dirigides les ajudes no exercixen activitats econòmiques en què puguen oferir béns o servicis en el mercat. Per això no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència.
Segon. Finançament
Estes ajudes es finançaran a càrrec de la subvenció T7318000 inclosa en el programa 112.90 «Participació, ciutadania i xarxes socials» per un import global màxim de 30.000 euros, quedant condicionada a l'aprovació definitiva de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la conselleria d'Economia i Hisenda.
L'eficàcia d'esta convocatòria queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en esta, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2008. Mentre no existisca el dit crèdit no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda realitzades a l'empara d'esta orde.
La conselleria d'Immigració i Ciutadania, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008, publicarà mitjançant una orde les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i la línia de subvenció destinada a finançar-la, així com les modificacions, si és el cas, respecte a la manera de pagament i de justificació. Els dits crèdits tindran caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que estos s'hagen esgotat.
Tercer. Bases
Aprovar les bases per les quals es regula la convocatòria d'ajudes als jóvens universitaris dels CEVEX, per a la seua manutenció i allotjament mentre duren els cursos de postgrau que efectuen en les universitats valencianes, així com els models de sol·licitud i documents complementaris que s'inclouen en annexos a esta orde.
Contra esta orde, que posa fi a la via administrativa es pot interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, o bé recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 4 de gener de 2008.
El conseller d'Immigració i Ciutadania,
RAFAEL BLASCO CASTANY
ANNEX I
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
Primera. Objecte
La present convocatòria té com a objecte la concessió d'ajudes als jóvens universitaris socis dels centres valencians a l'exterior per a la seua manutenció i allotjament mentre duren els cursos de postgrau que s'efectuen en universitats valencianes.
Segona. Beneficiaris
Podran ser beneficiaris de les ajudes regulades en la present orde, els sol·licitants que, siguen socis d'algun dels centres valencians a l'exterior (CEVEX) i que tenint la seua residència en un país estranger, complisquen els requisits següents:
1. Ser majors de 18 anys i menors de 35.
2. Tindre la titulació de diplomat, llicenciat universitari o equivalent, que hagen obtingut la titulació fora de la Comunitat Valenciana.
3. Ser soci d'un centre valencià a l'exterior amb anterioritat a l'1 de gener de 2007.
Tercera. Actuacions subvencionables
Seran subvencionables a través del programa d'ajudes que la present orde regula, els gastos corrents derivats de la manutenció i allotjament que comporte la realització del curs.
L'ajuda ha de ser destinada al gaudi d'esta durant el període que dure el curs. El curs ha de realitzar-se en l'exercici 2008.
Quarta. Formalització de sol·licituds i termini de presentació
Les ajudes a jóvens de centres valencians a l'exterior per a cursos de postgrau en universitats valencianes, han de dirigir-les a la Direcció General de Ciutadania i Integració, de la conselleria d'Immigració i Ciutadania, situada en la plaça Sant Nicolau núm. 2, CP 46572 València. També pot presentar-se en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini de presentació de les sol·licituds serà des de la data de publicació de l'orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 30 d'abril de 2008.
Cinquena. Documentació
La sol·licitud, formalitzada en el document 1 de l'annex II de la present orde, estarà acompanyada dels originals o fotocòpies compulsades dels documents següents:
1. Document nacional d'identitat o passaport en vigor del sol·licitant.
2. Carnet de valencianitat del sol·licitant o certificat del secretari del centre valencià a l'exterior en què es faça constar la condició de soci del centre del sol·licitant.
3. Certificat del secretari del CEVEX en la qual es faça constar la data de la inscripció com a soci en el centre del sol·licitant.
4. Certificat acadèmic o còpia compulsada que acredite els estudis realitzats pel sol·licitant, figurant la duració, matèries cursades i qualificacions obtingudes, així com l'escala de notes aplicada pel centre on es realitzen els estudis, incloent nota final de 0 a 10.
5. Memòria explicativa de l'objecte de la seua sol·licitud, en la qual indique l'àrea de formació que es demanda.
6. Fitxa de manteniment de tercers, segons el formulari que figura com a document 2 de l'annex II de la present orde, i que servirà per a acreditar la titularitat del compte bancari a través de la qual es desitja percebre la subvenció.
7. Certificat de residència oficial emés per les autoritats competents del seu país de residència, de conformitat amb el que establix l'article 22.5 del Reglament de la Llei General de Subvencions.
Sisena. Esmena
En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits i documents que s'assenyalen en la present orde es requerirà la persona interessada perquè, en el termini màxim i improrrogable de trenta dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició prèvia resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Setena. Criteris d'adjudicació de les ajudes
L'adjudicació de les ajudes s'efectuarà, per als sol·licitants a què es fa referència en la base primera, d'acord amb els criteris i a la graduació que s'establix a continuació:
1. Expedient acadèmic, fins a un màxim de 10 punts.
2. Segons el temps transcorregut des de la inscripció del sol·licitant en el CEVEX, 1 punt per cada any d'antiguitat, fins a un màxim de 10 punts.
Huitena. Tramitació i resolució de les sol·licituds
1. Per a l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades pels CEVEX es constituirà una comissió avaluadora presidida pel director general de Ciutadania i Integració, més dos vocals designats per este. La Comissió elaborarà una proposta en relació a l'aprovació o denegació de les distintes sol·licituds presentades i l'assignació de quantitats a cada una d'elles.
2. La comissió avaluadora ajustarà el seu funcionament a les normes contingudes en els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
3. L'òrgan competent per a la resolució dels expedients és el conseller d'Immigració i Ciutadania, que així mateix pot dictar les resolucions i adoptar les mesures que siguen necessàries per al compliment i desenrotllament d'allò que s'ha estipulat en la present disposició, així com resoldre totes les incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució, tot això de conformitat amb l'article 47, del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
4. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de sis mesos comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana transcorregut el qual sense que haja recaigut una resolució expressa, podran entendre's desestimades. Les resolucions, expresses o presumptes, posaran fi a la via administrativa, aplicant-se el règim de recursos establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
5. La resolució de l'adjudicació de la present convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, als efectes assenyalats en l'apartat 6 de l'article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
Novena. Quantia de les ajudes i forma de pagament
La quantia de les ajudes serà una quantitat fixa determinada en el procés de selecció tenint en compte les disponibilitats pressupostàries i els criteris de selecció.
El pagament de l'ajuda concedida es farà efectiu per mitjà de transferència, després de la comprovació de la documentació de la justificació del gasto objecte de la subvenció.
Deu. Recursos
1. La resolució d'adjudicació que es dicte per raó de la present convocatòria esgota la via administrativa i contra ella pot interposar-se recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació.
2. Davant de la desestimació per silenci administratiu pot interposar-se davant de l'acte presumpte idèntic recurs, en el termini de tres mesos comptadors des que haguera finalitzat el termini per a dictar i publicar la resolució expressa.
3. Tot això sense perjudici que, en ambdós supòsits, el sol·licitant puga interposar, directament, recurs contenciós administratiu en la forma, termini i condicions fixades en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la dita jurisdicció o qualsevol altre recurs que estime procedent.
Onze. Justificació de la subvenció
1. Els justificants, estaran dirigits al director general de Ciutadania i Integració, i poden presentar-se fins al 25 de novembre de 2008, inclusivament, en la conselleria d'Immigració i Ciutadania, a l'efecte de poder lliurar-se les quantitats corresponents. Els justificants han de correspondre's amb el pressupost detallat de les activitats en la sol·licitud de subvenció.
2. Per a efectuar el pagament els beneficiaris de la subvenció han d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en tot cas han de presentar la documentació següent:
- Factures originals dels gastos realitzats degudament formalitzades d'acord amb el que establix el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit. (BOE núm. 286, de 29 de novembre de 2003).
- Memòria explicativa i detallada de les activitats realitzades i que han sigut subvencionades.
- Així mateix ha d'aportar-se una declaració responsable firmada pel president del CEVEX sol·licitant en la qual conste que no s'ha rebut subvenció o cap ajuda, procedent d'una altra administració o ens públic, que cobrisca la part dels gastos que subvencione la conselleria d'Immigració i Ciutadania per mitjà de la present orde i que ha complit en general totes les condicions i obligacions imposades per les presents bases reguladores, Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
3. No poden obtindre la condició de beneficiari les persones en qui concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. A l'efecte el beneficiari ha d'acreditar que es troba al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social i les altres obligacions previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, General de Subvencions. No obstant això, de conformitat amb l'article 22 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, quan el beneficiari de la subvenció no estiga obligat a presentar estos documents o declaracions, el compliment d'estes obligacions s'acreditarà per mitjà de declaració responsable o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 13.7 de la Llei General de Subvencions.
4. Quan l'import de les ajudes siga inferior a 1.803,04 euros, no serà necessari acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, a què es referix l'apartat anterior.
5. La no-presentació de la justificació del gasto en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i així mateix podran ser exclosos en les convocatòries d'anys successius, sense perjudici que se celebre, amb caràcter previ a qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.
Dotze. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris d'estes ajudes estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessió de la subvenció i, en general de la normativa vigent que se li aplique. En tot cas són obligacions de beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Tretze. Revisió d'expedients
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris han de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En els dits casos s'incoarà l'oportú expedient que, amb audiència prèvia de l'interessat, serà resolt pel conseller d'Immigració i Ciutadania.
2. El falsejament o ocultació de dades i documents, quan afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'orde administratiu com en el jurisdiccional competent.
3. La conselleria d'Immigració i Ciutadania es reserva el dret a realitzar totes les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de conformar la correcta execució de l'actuació subvencionada.
Catorze. Normativa aplicable
En tot el no previst en esta orde els beneficiaris se sotmetran al que establix la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008, així com la Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
ANNEX II
Documents relacionats:
1. Sol·licitud d'ajudes.
2. Manteniment de tercers/Alta d'entitat de crèdit.