Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7896, del 14-10-2016 (2016/8063)

RESOLUCIÓ de 30 de setembre de 2016, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus als municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2016-2017.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7896

Data del DOGV
:   14-10-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2016/8063


Data del document
:   30-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

RESOLUCIÓ de 30 de setembre de 2016, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus als municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2016-2017. [2016/8063]  
Antecedents de fet  
Primer. La situació epidemiològica de la Comunitat Valenciana respecte a la influença aviària no ha variat des de la publicació de la Resolució de 23 de desembre 2010, de la directora general de Producció Agrària de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, per la qual es va autoritzar l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus als municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2010-2011.  
Segon. Amb data de registre d'entrada 10 d'agost i 26 de setembre de 2016 es va presentar una sol·licitud efectuada per Vicente Seguí Picó, amb DNI 32211035B, com a president de la Federació de Caça de la Comunitat Valenciana, en la qual sol·licitava, basant-se en l'Ordre ARM/3301/2008 que modifica l'Ordre APA/2442/2006, l'autorització per a la utilització d'aus com a reclam per a caça als municipis inclosos en l'annex II de l'Ordre APA/2242/2006. Juntament amb la sol·licitud consta una relació de caçadors pertanyents a l'esmentada federació que sol·liciten l'autorització, el seu empadronament en els municipis del citat annex II, la seua ubicació, identificació per mitjà d'anellat dels reclams, vetlaran per les normes de bioseguretat, i disposaran com a veterinària Ana Martín Benau com a responsable de la vigilància activa i passiva de la influença aviària en aquestes aus.  
Tercer. La Federació de Caça de la Comunitat Valenciana té la consideració d'entitat col·laboradora de la Generalitat, d'acord amb el conveni marc de col·laboració subscrit entre la Generalitat i la Federació de caça en l'àmbit de la fauna cinegètica i la protecció dels hàbitats i les espècies amenaçades de data 26 de setembre de 1994 en l'objecte de les quals consta entre altres la prevenció d'epizoòties de la fauna cinegètica.  
  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb el que estableix el Decret 158/2015, de 18 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. I el Decret 80/2016, d'1 de juliol, del Consell, que el modifica correspon a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca. la competència en matèria de sanitat animal.  
Segon. L'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per la qual s'estableixen mesures específiques de protecció en relació amb la influença aviària estableix en l'article 5 les mesures de bioseguretat en els municipis inclosos en l'annex II, entre elles en el seu apartat a s'estableix que queda prohibida la utilització de pardals dels ordres anseriformes i charadriiformes com a reclam durant la caça d'aus.  
Tercer. L'Ordre ARM/3301/2008, de 14 de novembre, per la qual es modifica l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per la qual s'establixen mesures específiques de protecció en relació amb la influença aviària; la qual en l'apartat dos del seu article únic afig l'apartat 4.d a l'article 5 de l'Ordre APA/2442/2006, pel qual l'autoritat competent podrà autoritzar en els municipis inclosos en l'annex II la utilització d'esquers per a caça d'aus, o per a mostreig en virtut dels programes de vigilància de grip aviària. Les aus susceptibles de ser autoritzades per al seu ús com a reclam, hauran d'estar registrades, identificades per mitjà de sistema d'anellament i supervisades per l'autoritat competent.  
  
Quart. L'Ordre ARM/1936/2011, de 5 de juliol, en l'article únic apartat u modifica la lletra d de l'apartat 4 de l'article 5 de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, i permet la utilització d'esquers, identificats per mitjà de sistema d'anellament, registrats davant de l'autoritat competent i supervisats per la mateixa autoritat, per a atraure aus silvestres destinades a mostreig per raó dels programes de vigilància d'influença aviària i per a la realització de projectes d'investigació, estudis ornitològics o qualsevol altra activitat autoritzada per l'autoritat competent.  
La seua autorització només serà possible després d'una avaluació de risc favorable i després de comprovar l'aplicació de les mesures de bioseguretat adequades. Aquestes mesures inclouran, almenys, que el manteniment es realitzarà sota una estricta separació de les aus de corral domèstiques o un altre tipus d'aus captives; que se sotmetran a un sistema específic de vigilància, registre i notificació del seu estat de salut, i de les proves de laboratori en relació amb la influença aviària al final de cada temporada de caça i en cas de mort en les àrees identificades com d'especial risc per a la introducció de la influença aviària; adequada neteja i desinfecció dels mitjans de transport i equips usats per al desplaçament per les zones en què se situen els esquers; mecanismes de control de desplaçaments; desplegament i aplicació d'unes «directrius de bones pràctiques en matèria de bioseguretat que detallen les mesures anteriors».  
Les sol·licituds que complisquen els requisits anteriors, seran estudiades per l'autoritat competent, que valorarà en cada cas la idoneïtat de les mesures de bioseguretat previstes. En els casos en què s'estime que ha de concedir-se una excepció d'acord amb esta normativa, el conjunt de la informació, junt amb una avaluació de risc, han de remetre's al seu torn al Ministeri de Medi Ambient, i medi rural i marí per tal que ho trasllade a la Comissió de la Unió Europea, i posteriorment, i als mateixos efectes, remetre un informe amb periodicitat mensual sobre les mesures de bioseguretat adoptades.  
Quint. Els antecedents d'autorització d'ús s'exposen a continuació:  
  
a) La Resolució de 23 de desembre 2010, de la directora general de Producció Agrària, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2010-2011.  
b) La Resolució de 26 de setembre 2011, del director general de Producció Agrària i Ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2011-2012.  
c) La Resolució de 17 d'octubre 2012, del director general de Producció Agrària i Ramaderia, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2012-2013.  
  
d) La Resolució de 2 d'octubre de 2013, del director general de Producció Agrària i Ramaderia, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2013-2014.  
  
e) La Resolució de 9 de setembre de 2014, del director general de Producció Agrària i Ramaderia, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2014-2015.  
  
f) La Resolució de 22 de setembre de 2015, del director general de Producció Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual s'autoritza l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II, de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, per a la temporada de caça 2015-2016  
Per tot això anterior, aquesta direcció general resol:  
Autoritzar als caçadors inclosos en la sol·licitud l'ús de pardals de l'ordre dels anseriformes com a reclam durant la caça d'aus en els municipis de la Comunitat Valenciana inclosos en l'annex II de l'Ordre APA/2442/2006, de 27 de juliol, sota les condicions següents:  
1. Únicament podran acollir-se a esta autorització els caçadors de la Comunitat Valenciana:  
a) Que estiguen en actiu (amb les corresponents llicències i permisos en vigor)  
b) Les aus dels quals estiguen ubicades en els municipis inclosos en l'annex II de l'Ordre APA/2242/2006 i acompanyen els seus propietaris en el moment de realitzar l'activitat de la caça.  
c) Disposen d'instal·lacions per als seus reclams que complisca amb les condicions mínimes de bioseguretat següents: les aus silvestres, no tindran contacte directe amb els reclams, ni accés a l'aigua de beguda, estanys, o menjadors. A més, davant de la declaració de focus, el tancament de tot el sostre impedirà que els excrements de les aus silvestres arriben al sòl de les gàbies o parcs dels reclams.  
2. La Federació de Caça de la Comunitat Valenciana proporcionarà els mitjans necessaris per a la correcta aplicació de les mesures de control previstes.  
3. S'haurà de disposar d'un veterinari habilitat.  
4. Les aus que s'hagen d'utilitzar en la campanya 2016-2017 i que ja es van utilitzar en la campanya 2015-2016 hauran de comptar amb una analítica negativa a la finalització de la temporada 2016-2017 i sempre abans que s'inicie la campanya 2016-2017, que ha d'atindre's al que disposen les directrius establides en el programa nacional de vigilància de la influença aviària per a l'any 2016. Cal revisar amb el criteri de garantir la identificació de com a mínim una ubicació infectada suposant una prevalença mínima del 5 % i un interval de confiança del 99 %.  
  
5.a) Les aus que hagen sigut autoritzades per a ser usades com a reclam hauran de ser sotmeses a les proves esmentades en l'apartat anterior en finalitzar la temporada 2016-2017. D'acord amb el que disposen les directrius establides en el programa nacional de vigilància de la influença aviària per a l'any 2016, s'ha de revisar amb el criteri de garantir la identificació de com a mínim una ubicació infectada suposant una prevalença mínima del 5 % i un interval de confiança del 99 %.  
  
b) En el termini màxim d'un mes comptat des de l'endemà de la finalització de la temporada 2016-2017, ha de presentar-se per registre d'entrada en qualsevol dels punts arreplegats en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públique i procediment administratiu comú, un informe detallat que contemple cimbells mostrejats amb indicació de: número d'identificació individual reflectit en l'anella o en el mitjà d'identificació que s'haja utilitzat, dades de titularitat (nom complet, NIF, adreça i telèfon de contacte), ubicació de les aus i data de mostreig, així com qualsevol altra informació, en especial la referida a altes/baixes de cimbells durant la temporada que resulten d'especial interés per al seguiment epidemiològic.  
6. Totes les aus que hagen de ser utilitzades com a reclam per primera vegada hauran d'estar identificades amb sistema d'anellament, o anellament/microxip, i sotmetre's a la presa de mostres i posterior anàlisi per a la detecció d'influença aviària en un laboratori autoritzat en matèria de sanitat animal, amb resultat negatiu al virus de la influença aviària tipus H5 o H7, de forma prèvia a la seua autorització.  
7. Durant el curs de la temporada, s'estarà obligat a informar en tot moment a la direcció general competent en matèria de Sanitat Animal de les baixes de cimbells que es produïsquen amb la identificació del número d'identificació individual reflectit en l'anella o en el mitjà d'identificació que s'haja utilitzat, dades de titularitat (nom complet, NIF, adreça i telèfon de contacte) i ubicació de les aus. Les baixes podran ser reemplaçades per nous cimbells al llarg de la temporada, sempre que es complisquen els requisits analítics previstos en el punt 4. El reemplaçament ha de ser comunicat a la direcció competent en matèria de Sanitat Animal amb totes les dades especificats en aquest punt.  
  
8. L'autorització tindrà validesa per a la temporada de caça 2016-2017 i s'acreditarà per mitjà d'un document reconegut de control sanitari d'esquers firmada i segellada pels serveis veterinaris oficials que continga les següents dades, nom i cognoms del titular, domicili, telèfon, ubicació dels cimbells, població i coordenades datum ETRS89, identificació i data d'anellament, dates de presa de mostres i data de mort.  
  
9. Per als aspectes que no s'inclouen en els punts anteriors es complirà el que disposa el vigent Programa Nacional de Vigilància de la Influença Aviària aprovat pel Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.  
10. L'incompliment dels compromisos adquirits pels caçadors implicarà la no-autorització per a l'ús de reclams en la pròxima temporada, després del tràmit d'audiència, sense detriment de les possibles sancions a què hi haguera lloc per la Llei 6/2003, de 4 de març, de la Generalitat, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
11. Els serveis veterinaris oficials de la comarca a què corresponguen per ubicació les instal·lacions que allotgen anseriformes com a reclam durant la caça d'aus duran a terme les mesures de control necessàries per a verificar el compliment del que disposa esta resolució.  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i s'hi pot interposar, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la recepció, un recurs d'alçada davant de l'òrgan competent, de conformitat amb el que disposen els articles 114 a 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
València, 30 de setembre de 2016.- El director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: Rogelio Llanes Ribas.