Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6328, del 09-08-2010 (2010/8459)

Información pública del proyecto de expropiación de una parcela de la calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6328

Fecha DOGV
:   09-08-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2010/8459


Fecha del documento
:   28-06-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información pública del proyecto de expropiación de una parcela de la calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón. [2010/8459]  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión celebrada en fecha 25 de junio de 2010, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se está tramitando para aprobar el proyecto de expropiación, por tasación conjunta, de una parcela en la calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón y los siguientes,  
Antecedentes  
1. El Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión plenaria de 30 de julio de 1981, acordó aprobar definitivamente el Proyecto de Primer Establecimiento de Calzadas, Aceras, Imbornales, Bocas de Riego y Alcantarillado en la Calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón. Para su ejecución fue necesaria la expropiación de terrenos, por lo que, en fecha 31 de marzo de 1985, se acordó aprobar definitivamente el expediente de expropiaciones. Dicho proyecto de expropiaciones afectaba tan sólo a la mitad de la calle ya que la otra mitad se encontraba dentro de la delimitación del PERI 21 incluido en el Plan General de Ordenación Urbana de 1984 y su obtención se efectuaba mediante cesión a cuenta de la ejecución del mismo.  
2. El PERI 21 no fue desarrollado, y en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana efectuada en el año 2000 se suprimió esta figura de planeamiento delimitándose en cambio una unidad de ejecución, la 15-UE-R. Esta unidad de ejecución, en la vertiente que da a la calle Hermanos Pinzón, trasladaba el límite respecto del previsto por el PERI 21 quedando fuera de la misma la semicalle de Hermanos Pinzón que si se incluía en el PERI 21.   
3. Una vez aprobado el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 15-UE-R, la empresa urbanizadora presentó el correspondiente proyecto de reparcelación. En el seno de este expediente, Miguel Segarra Diago formuló alegación haciendo constar que al ejecutarse el proyecto de apertura de la calle Hermanos Pinzón le fueron ocupados 223,50 metros para vial y 55,87 metros para acera, en total 279,37 metros, que no le habían sido expropiados y que habían sido excluidos de la reparcelación con lo cuál se había producido una ocupación sin pago de los terrenos de su propiedad y pedía se le indemnice por la ocupación producida.  
Mediante Acuerdo de 23 de marzo de 2007, la Junta de Gobierno Local resolvió estimar la alegación formulada por el señor Segarra Diago, no obstante, no se recogió su reivindicación en el proyecto de reparcelación, lo que hizo constar mediante escrito de 2 de mayo de 2007, solicitando una indemnización de 193.179,39 euros en concepto de precio por el suelo ocupado.  
4. A requerimiento del Ayuntamiento, mediante escrito de 5 de junio de 2008, Miguel y Vicenta Segarra Diago aportaron los documentos en que basan su pretensión, entre ellos copia de una certificación registral de 28 de mayo de 2002 y una nota simple informativa de 21 de mayo de 2008, ambas relativas a la finca en cuestión. Aportan además informe del arquitecto técnico Miquel Gómez i Garcés por el que se subsana la superficie a expropiar, que pasa de 279,37 m²s a 223,50 m²s, en los que ya están incluidos los 55,87 m²s destinados a acera. Aportan también tasación realizada por la mercantil Tinsa, Sociedad Oficial de Tasación. Con todo ello solicitan que como titulares registrales de 223,50 m² que fueron ocupados por el Ayuntamiento en 1985 sin indemnización alguna para la ejecución del Proyecto de Primer Establecimiento de Calzadas, Aceras, Alcantarillado, Imbornales, Bocas de Riego en la Calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón, se les reconozca el derecho a ser indemnizados y en consecuencia se les abone la cantidad de 154.546,29 euros.  
5. Obra en el expediente informe de la Asesora Jurídica de Planeamiento y Gestión Urbanística emitido en fecha 26 de marzo de 2009, en el que se reconoce que a la vista de la documentación aportada por los alegantes, los terrenos ocupados hoy por vía pública son propiedad de los hermanos Segarra Diago y se constata su ocupación por el Ayuntamiento sin compensación económica alguna, concluyendo estimar la reclamación formulada e iniciar el correspondiente expediente expropiatorio.  
6. Asimismo, obra en el expediente informe emitido por la arquitecto municipal en relación a la valoración del suelo estableciendo como indemnización la cantidad de 98.383,85 euros, incluido el 5% de premio de afección, por la superficie de 223,50 m²s.  
7. Por los servicios técnicos municipales, en enero de 2009 se ha redactado proyecto de expropiación, por tasación conjunta, de una parcela en la calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón.  
El proyecto de expropiación incluye la relación de propietarios, la descripción de los bienes y derechos afectados, la determinación del justiprecio y los criterios de valoración, que se concretan en una superficie afectada de 223,50 m² de una parcela propiedad de Miguel Segarra Diago y Vicenta Segarra Diago.  
8. Mediante documento de retención de crédito número 2010-430, expedida por el director del Área de Gestión Económica de este Ayuntamiento en fecha 2 de marzo de 2010, por importe de 98.383,85 euros, queda acreditada la existencia de crédito para llevar a cabo la citada expropiación.  
Teniendo en cuenta que:  
I. El artículo 33.3 de la Constitución española establece el derecho de los propietarios a ser indemnizados al ser privados de sus bienes y derechos por causa justificada de utilidad pública o interés social. Según la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo "la ocupación por el poder público de un bien inmueble, que permanecía en poder de su dueño, sin seguir los trámites que exige la normativa sobre expropiación forzosa, comporta una vulneración de la garantía indemnizatoria que la Constitución reconoce a favor de la propiedad como derecho fundamental?".  
II. El artículo 434.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística establece que mediante el procedimiento de tasación conjunta se fijan de manera razonada los precios de los terrenos afectados por la actuación, según su clasificación y calificación urbanística, estableciendo las hojas de justiprecio individualizado para cada finca, en las que se contendrán el valor del suelo y de las construcciones, instalaciones y plantaciones que sustente, y la hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones. Todo ello, de conformidad con la legislación estatal del régimen del suelo y valoraciones. La legislación actual en esta materia es el Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.  
III. Del artículo 434 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística se desprende que la ejecución del plan por expropiación requerirá la determinación del ámbito territorial y una relación de propietarios, con descripción de bienes y derechos existentes, que será expuesta al público, para que, de conformidad con los artículos 17 a 19 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, los interesados puedan formular alegaciones al proyecto o a la procedencia de la ocupación y a subsanar posibles errores en su descripción.  
IV. Del artículo 127.1.d de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local se desprende que corresponde a la Junta de Gobierno Local las aprobaciones de, entre otros, los instrumentos de gestión.  
En relación con todo ello, vistos los preceptos citados, el informe de la Asesora Jurídica de Planeamiento y Gestión, de la arquitecto municipal y de la técnico de administración general del Negociado Administrativo de Planeamiento y Gestión, conformado por la asesora jurídica de Planeamiento y Gestión Urbanística que figuran en el expediente, a propuesta del vicealcalde, concejal delegado del Área de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
1) Determinar el procedimiento de tasación conjunta para expropiar una parcela de la calle Hermanos Pinzón del Grao de Castellón de 223,50 m² propiedad de Miguel Segarra Diago y de Vicenta Segarra Diago.  
2) Exponer al público por el plazo de un mes el proyecto de expropiación referido y la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por el mismo, al objeto de que por parte de los interesados se puedan formular las alegaciones y observaciones que tengan por conveniente respecto del proyecto de expropiación, esencialmente en orden a la titularidad o valoración de sus derechos».   
En la citada relación de propietarios, bienes y derechos afectados por dicha expropiación figura la finca cuya descripción es la siguiente:  
  
Lo que se hace público a efectos de que durante el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación del presente anuncio, puedan aportar los datos oportunos para rectificar posibles errores en su descripción u oponerse, por razones de fondo o forma, a la necesidad de ocupación. Asimismo, y en el mismo plazo de un mes, podrá formular las alegaciones y observaciones que tenga por conveniente respecto del proyecto de expropiación, esencialmente en orden a la titularidad o valoración de sus derechos.   
Dicho proyecto de expropiación podrá consultarse en la Sección de Desarrollo Urbanístico de este Ayuntamiento, situado en avenida Hermanos Bou, número 16, piso 3.º, de lunes a viernes, de 09.00 a 14.00 horas.  
Por último y dentro del mismo plazo se les ruega a los interesados:  
a) Aporten escrituras o títulos de propiedad y recibos de contribución.  
b) Indiquen si el referido inmueble está libre de cargas y gravámenes.  
c) Si en él hay ocupantes o inquilinos, de qué fecha data el contrato de arrendamiento, datos de arrendatario y le importe del arrendamiento.  
Castellón de la Plana, 28 de junio de 2010.- El alcalde: Alberto Fabra Part.