Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5733, del 02-04-2008 (2008/3682)

ORDEN de 22 de febrero de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport por la que se convoca, a través del Institut Valencià de la Música, la concesión de subvenciones para la adquisición y reposición de instrumentos musicales para el año 2008.
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Número DOGV
:   5733

Fecha DOGV
:   02-04-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/3682


Fecha del documento
:   22-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * asociación
    * apoyo económico
    * instrumento de música
    * administración local
    * música
    * sociedad sin fines de lucro
    * ayuda pública

ORDEN de 22 de febrero de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport por la que se convoca, a través del Institut Valencià de la Música, la concesión de subvenciones para la adquisición y reposición de instrumentos musicales para el año 2008. [2008/3682]
La Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, crea el Institut Valencià de la Música (IVM), como ente público adscrito a la conselleria de Cultura i Esport, que tiene como objetivo la planificación, ejecución y coordinación de la política cultural de la Generalitat en el campo de la música y en el ámbito de sus competencias.
Entre las funciones que le asigna la ley de creación al Institut Valencià de la Música para el cumplimiento de sus objetivos se encuentra, contemplada en el artículo 45, el fomento de las condiciones y el establecimiento de los medios que faciliten la adquisición de instrumentos musicales por asociaciones sin fines de lucro para impulsar la producción y difusión musical en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
Con esta finalidad, la conselleria de Cultura i Esport convoca las presentes ayudas a través del Institut Valencià de la Música con el fin de mejorar la dotación de instrumentos musicales y favorecer su reposición en el ámbito de las asociaciones musicales sin ánimo de lucro, entidades sin ánimo de lucro dedicadas a la difusión musical y de las administraciones públicas municipales que contribuyan a mejorar la oferta musical y la formación de calidad de los músicos valencianos.
Por todo ello y haciendo uso de la facultad que me confiere el artículo 28.e) de la Ley de la Generalitat, 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ORDENO
Primero
Convocar la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para la adquisición y reposición de instrumentos musicales durante el año 2008 y aprobar las bases por las que se regirá, así como el modelo de solicitud, que se incluyen como Anexo I y II de esta orden.
Segundo
El importe global máximo de estas ayudas es de 215.280 euros y se abonarán con cargo a la línea de subvención SE000828, del capítulo VII, del presupuesto del Institut Valencià de la Música para el año 2008.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La directora Gerente del Institut Valencià de la Música será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las subvenciones y se le autoriza a dictar las resoluciones que requieran la aplicación de lo dispuesto en la presente orden, siempre que no impliquen el desarrollo de la potestad reglamentaria.
Segunda
La presente orden surtirá efectos el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
A tenor de lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto que pone fin a la vía administrativa podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura i Esport en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Para el supuesto de que el recurrente sea una Administración Pública, de conformidad con lo dispuesto en el art. 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, no cabrá interponer recurso de reposición, planteándose directamente el recurso contencioso-administrativo en el plazo anteriormente señalado.
Valencia, 22 de febrero de 2008
La consellera de Cultura y Deporte
TRINIDAD MARÍA MIRÓ MIRA
ANEXO I
BASES DE LA CONVOCATORIA PUBLICA PARA LA CONCESION DE SUBVENCIONES PARA LA ADQUISICIÓN Y REPOSICIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES POR PARTE DE LAS ASOCIACIONES MUSICALES SIN ÁNIMO DE LUCRO, ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO DEDICADAS A LA DIFUSIÓN MUSICAL Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES DENTRO DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA DURANTE EL AÑO 2008.
Primera. Objeto, importe y número de ayudas.
1. La presente convocatoria tiene por objeto potenciar la adquisición y reposición de instrumentos musicales.
2. Se podrá conceder un máximo de 50 ayudas. La cuantía de la totalidad de las ayudas a conceder no podrá exceder de los 215.280 euros previstos en la línea de subvención SE000828 del presupuesto de la Generalitat para el 2008, con el siguiente desglose:
- Para asociaciones musicales sin ánimo de lucro que formen parte de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana (FSMCV), hasta un máximo de 135.280 euros. En ningún caso el importe de cualquiera de ellas será superior a 12.000 euros.
- Para administraciones públicas municipales, para su programación de difusión musical, hasta un máximo de 50.000 euros.
En ningún caso el importe de cualquiera de ellas será superior a 16.000 euros.
- Para entidades sin ánimo de lucro dedicadas a la difusión musical, hasta un máximo de 30.000 euros.
En ningún caso el importe de cualquiera de ellas será superior a 12.000 euros.
Las cantidades no dispuestas de cualquiera de los apartados anteriores podrán aplicarse, de resultar ello necesario, a los que resulten deficitarios, sin que se supere nunca globalmente la cantidad máxima de 215.280 euros.
3. El importe de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos, superen el coste de la adquisición subvencionada a desarrollar por el beneficiario.
De igual manera, los que hayan obtenido ayudas en cualquiera de las dos convocatorias anteriores para este mismo fin, también podrán ser beneficiarios de las ayudas previstas en esta convocatoria, si bien la suma de lo concedido en el período referido y la ayuda a percibir en el presente ejercicio no podrá en ningún caso superar el importe global máximo establecido, para cada tipo de ayuda, en el epígrafe 2 de esta base.
Segunda. Beneficiarios.
Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que establecen las presentes bases, podrán obtener estas ayudas las administraciones públicas, entidades y asociaciones sin ánimo de lucro, radicadas en la Comunitat Valenciana que pretendan adquirir instrumentos musicales objeto de esta Convocatoria durante el año 2008, que reúnan las siguientes características:
a) Administraciones públicas municipales que sean titulares de una infraestructura musical como auditorio, teatro, casa de cultura, etc., en la que se programen habitualmente espectáculos de carácter musical, para la adquisición de instrumentos de tecla (órgano positivo, clavecín, piano de concierto) con destino directo y permanente en esa infraestructura y para sus programaciones de difusión musical.
b) Sociedades musicales que formen parte de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana para la adquisición de todo tipo de instrumentos con destino en la banda de música y escuela de música y educandos de la que son titulares.
c) Entidades sin ánimo de lucro dedicadas a la difusión musical, como sociedades filarmónicas, asociaciones de amigos de la música, sociedades corales, etc., que programen habitualmente conciertos, instrumentos para su destino directo y permanente en su infraestructura y para las programaciones que realicen de difusión musical.Los solicitantes deberán acreditar en el plazo señalado para la presentación de solicitudes que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre de 2003).
Dicha acreditación se efectuará en los términos previstos en el artículo 13.7 de la citada Ley, de conformidad con el modelo de declaración que se acompaña como Anexo III.
Tercera. Supuestos excluidos.
Quedan excluidos de esta convocatoria los siguientes supuestos:
a) Adquisiciones de instrumentos musicales por conservatorios oficiales, cuyo titular sea la propia Generalitat, así como por cualquier tipo de organismo o ente público que forme parte de la Generalitat.
b) Adquisición de instrumentos musicales por conservatorios o escuelas de música de carácter municipal, así como por entidades sin ánimo de lucro dedicadas a la enseñanza musical.
c) Aquellas adquisiciones que no ofrezcan o comprometan con recursos propios o distintos de los que se ofrecen en esta convocatoria, un porcentaje mínimo del 50% del presupuesto de los gastos previstos para las mismas.Cuarta. Solicitudes.
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días a contar desde el día siguiente al de publicación de la presente Convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Las solicitudes dirigidas al Institut Valencià de la Música, podrán presentarse en el Institut Valencià de la Música, en Plaza de Viriato s/n, 46350 Valencia, en la conselleria de Cultura i Esport, av. de Campanar, 32, 46613 Valencia, en las Direcciones Territoriales de Cultura i Esport de Alacant (C/ Carratalá, 47, 03419 Alacant), Castelló de la Plana (av. del Mar, 23, 12045 Castelló de la Plana) y Valencia (Plaza de Viriato s/n, 46002 Valencia) o utilizando cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, justificando la fecha de imposición del envío en la oficina de correos o presentación en el Registro y anunciando al Institut Valencià de la Música la remisión de la solicitud, mediante fax al número 073 930 106 o telegrama, en el mismo día, a los solos efectos organizativos.
3. Las solicitudes deberán cumplimentarse necesariamente de conformidad con el modelo del Anexo II de esta convocatoria, acompañándose de los documentos o certificaciones, originales o fotocopias debidamente compulsadas, a que se hace referencia en cada capítulo del modelo del Anexo II, y deberán desarrollar los siguientes extremos:
a) Proyecto detallado de la adquisición para la que se solicita la subvención, especificando marcas, modelos y otras características técnicas relevantes del instrumento o instrumentos que se pretende adquirir.
b) Presupuesto pormenorizado de gastos de la adquisición.
c) Declaración de subvenciones solicitadas o concedidas por otros organismos públicos o privados para el mismo proyecto de adquisición. En el supuesto de no haber solicitado o no haber obtenido, deberá manifestar «ninguna».
Además, las sociedades musicales federadas y las entidades sin ánimo de lucro también deberán desarrollar los señalados a continuación:
d) Declaración jurada de los recursos económicos correspondientes, que, como mínimo, representen el 50% del gasto previsto.
e) Declaración del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, aprobando solicitar esta subvención y facultando a su representante legal para suscribir la petición.
Igualmente, la solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
De carácter general, para todos los solicitantes:
f) Memoria de actividades musicales de los dos años anteriores.
g) Escrito en el que se justifique la necesidad del instrumento a adquirir y el uso al que va destinado
h) Inventario certificado de instrumentos de la entidad / administración pública/ sociedad musical.
i) En el supuesto que el presupuesto supere los 12.000 euros, como mínimo, tres propuestas de presupuestos diferentes por el total de los instrumentos, de tres empresas suministradoras.
j) Fotocopia compulsada del NIF, CIF o NIE.
k) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario según modelo Anexo III.
Para las administraciones públicas municipales:
l) Certificación de disponibilidad de los recursos económicos correspondientes, que, como mínimo, representen el 50% del gasto previsto, emitido por el órgano competente.
m) Certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, aprobando solicitar esta subvención y facultando a su presidente para suscribir la petición.
Para las sociedades musicales federadas o entidades sin ánimo de lucro:
n) Para las sociedades musicales federadas certificado expedido por la FSMCV que acredite su pertenencia a la misma. Para las entidades sin ánimo de lucro no adscritas a la FSMCV dedicadas a la difusión musical copia cotejada del documento constitutivo y aquel que acredite la representación.
o) Certificado de reconocimiento de entidad o establecimiento de carácter social, que conlleva la exención del IVA, expedido por la Agencia Tributaria, en caso de tener esta consideración. En caso contrario, deberá manifestarlo.
p) Documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias ante la administración estatal y autonómica y ante la seguridad social. Dicha acreditación deberá referirse al momento de presentación de solicitudes.
4. Si la solicitud no incluyera todos los datos exigidos o faltara documentación, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en caso contrario, se le tendrá por desistido de su petición y la solicitud será archivada, previa resolución según indica el artículo 71.1 de la Ley 30/1992.
La subsanación de la documentación deberá presentarse preferentemente en el Institut Valencià de la Música. En el caso de presentarse por cualquier otro medio o lugar previsto en la LRJPAC deberá comunicarse al IVM, mediante fax o telegrama, en el mismo día de su presentación.
En todo caso, la directora Gerente del IVM podrá requerir a los solicitantes para que proporcionen cualquier información aclaratoria que resulte necesaria para la gestión de la misma.
Quinta. Comisión Evaluadora
Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora presidida por la directora Gerente del IVM, que estará integrada, además, por el Jefe del Departamento de Difusión y Ayudas, en calidad de vicepresidente, y por tres vocales nombrados por el órgano instructor, dos a propuesta y en representación de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana y de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, y un tercero experto en instrumentos musicales. Actuará como secretario con voz y sin voto, un administrativo del IVM.
Sexta. Criterios de prioridad. Puntuación mínima exigida. Determinación de la cuantía de las subvenciones.
1. Con carácter general, para la elaboración de su propuesta la Comisión Evaluadora tendrá en cuenta los siguientes criterios y con la ponderación que se establece:
A) Proyecto de la adquisición de que se trate, para 2008: hasta un máximo de 75 puntos.
Se valorarán los siguientes aspectos, y con el siguiente desglose:
A.1) Características técnicas de los instrumentos a adquirir; adecuación de la adquisición al inventario existente en la entidad y valoración de la necesidad y uso al que va destinada la adquisición; hasta un máximo de 35 puntos.
A.2) Capacidad organizativa del peticionario. A tal efecto para su valoración deberá aportar memoria de actividades musicales de los dos años anteriores; hasta un máximo de 15 puntos.
A.3) Para las Administraciones Públicas Municipales y entidades sin ánimo de lucro no adscritas a la FSMCV se valorará: nivel artístico de las entidades solicitantes, número de socios, etc.; hasta un máximo de 15 puntos.
Para las Sociedades Musicales adscritas a la FSMCV se valorarán los criterios de participación federal establecidos por la FSMCV; hasta un máximo de 15 puntos. A tal efecto, y para su consideración por la Comisión Evaluadora, se solicitará certificación a la FSMCV donde consten las valoraciones realizadas por los órganos competentes de la Federación, que se incorporará al acta correspondiente.
A.4) Impacto social del proyecto, que se justificará en el escrito de necesidad de la adquisición y uso al que se destinará el instrumento; hasta un máximo de 10 puntos.
B) Interés cultural del proyecto de adquisición: hasta un máximo de 25 puntos.
En este apartado, se podrá valorar su adecuación a la realidad sociocultural y situación económica del territorio donde vaya a tener lugar la actividad propuesta, siempre que ésta pueda tener un impacto generador de nuevas iniciativas culturales, favorecer el desarrollo local o potenciar la atracción turística.
Para la realización de la baremación, la Comisión Evaluadora sólo podrá tener en cuenta los datos aportados por los solicitantes que hayan sido debidamente justificados mediante el soporte documental exigido en esta convocatoria.
2. La propuesta que eleve la Comisión Baremadora no podrá incluir ningún proyecto que no haya alcanzado una puntuación mínima de 85 puntos.
3. Para la determinación de la cuantía de las subvenciones se tendrá en cuenta la puntuación total obtenida por cada proyecto en relación con los criterios de prioridad que anteceden y su ponderación. Se tendrá en cuenta, igualmente, el presupuesto de gastos de la adquisición aportado por los solicitantes con las limitaciones que establece la Base Primera.2.
Séptima. Resolución de la convocatoria.
En base a la propuesta de concesión formulada por la Comisión Evaluadora, la directora Gerente del Institut Valencià de la Música elevará la propuesta definitiva a la consellera de Cultura i Esport, en su calidad de Presidenta del Institut Valencià de la Música, quien resolverá la adjudicación de las subvenciones convocadas y dispondrá su publicación en el plazo máximo de seis meses contados desde el día que se publique la Orden de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. La Resolución incluirá un listado de suplentes relacionados por orden de prioridad y según el tipo de beneficiarios, en quienes recaerá la ayuda en caso de posibles renuncias.
En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo previsto anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes.
Octava. Publicación y notificación
La Resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de anuncios del Institut Valencià de la Música. En todo caso, se notificará a los beneficiarios de conformidad con lo previsto en el art.58 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios.
1. Las instituciones, entidades y asociaciones que obtengan estas ayudas vienen obligadas a:
a) Comunicar por escrito al Institut Valencià de la Música, la aceptación de la subvención en el plazo de los 10 días siguientes a la recepción de la notificación de su concesión y cumplimentar la ficha de mantenimiento de terceros que se acompañará a la misma.
b) Realizar la adquisición de acuerdo con el proyecto de adquisición presentado.
c) Comunicar al Institut Valencià de la Música cualquier cambio que se produzca en el programa definitivo de la adquisición, antes de su realización, que deberá ser aprobado expresamente por la directora Gerente.
d) Hacer constar en toda publicación, folleto, programa, publicidad, etc., en cualquier medio o soporte que se realice, el patrocinio de la Generalitat. Para ello se insertará en lugar preferente y destacado el logotipo de la Generalitat-Institut Valencià de la Música, de acuerdo con las normas de identidad corporativa de esta institución, que se incluyen en la página web del IVM (www.ivm.gva.es).
Esta obligación será de aplicación a partir de la recepción de la notificación de concesión de la subvención.
e) Justificar el empleo de la subvención en la forma que se indica en la base décima y conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos para poder justificar el gasto y poder atender las actuaciones de comprobación y control.
f) Comunicar al Institut Valencià de la Música las subvenciones concedidas para este mismo fin y su importe, acreditándolo mediante copia de la notificación recibida, así como otras ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad para la que se solicitó la ayuda.
g) No ceder, ni vender, tanto de manera onerosa como gratuita, el instrumento adquirido con la ayuda obtenida, durante la vida musical del mismo.2. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y obligaciones estipulados en la presente convocatoria, así como la infracción probada de algunos de sus extremos, anulará la concesión de la subvención y obligará al reintegro de la misma en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
3. Son también obligaciones de los beneficiarios de estas ayudas, las que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
Décima. Justificación y pago de estas ayudas.
1. El pago de estas subvenciones se efectuará de una sola vez, mediante transferencia bancaria a la cuenta señalada en la ficha de mantenimiento de terceros que se cumplimentará con la aceptación de la ayuda, siempre que la adquisición se haya realizado de acuerdo con el proyecto de adquisición presentado y se justifiquen correctamente los gastos ocasionados por la actividad subvencionada.
2. La justificación de la subvención requerirá la presentación por el beneficiario de los siguientes documentos:
a) Declaración de ingresos y gastos producidos en la adquisición objeto de la ayuda.
b) Cuenta Justificativa:
1. Justificantes originales -facturas, incluso electrónicas y cualquier otro documento de valor probatorio del gasto efectuado- para su estampillado por el departamento de gestión y posterior devolución a los interesados, así como
2. Justificantes de los pagos relativos a los gastos para los que se concedió la subvención según lo establecido en la legislación vigente, por importe del doble de la subvención concedida.
No se podrá incluir como gasto subvencionable el importe del IVA deducible cuando el beneficiario esté obligado a realizar declaración del mencionado impuesto y, por tanto, la cantidad que podrá imputarse como gasto es la correspondiente a la base imponible de los justificantes o facturas.
c) Acta de recepción de los instrumentos que se adquieren, firmada de conformidad por el representante legal de la entidad o administración y por la empresa suministradora.Estos documentos se presentarán ante el Institut Valencià de la Música en un plazo no superior a un mes desde la recepción de conformidad del instrumento, y en todo caso, hasta el 19 de diciembre de 2008. A partir de este día, el crédito presupuestario quedará anulado, perdiéndose el derecho a cobrar la ayuda concedida.
Décimo Primera. Otras disposiciones.
1. El Institut Valencià de la Música exigirá el reintegro de las cantidades percibidas en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a modificar la resolución de concesión.
Si la alteración de las condiciones del proyecto de adquisición subvencionado significa una reducción del mismo, la modificación será proporcional a la minoración efectuada.
Para el supuesto de la obtención de ayudas concurrentes, que sean compatibles, la modificación sólo se producirá si la suma de las ayudas supera el coste de la adquisición subvencionada, minorándose en este caso la cantidad que exceda del coste final de la adquisición.
3. Las economías que puedan producirse por la aplicación de lo indicado en la presente base, podrán disponerse, mediante nueva Resolución de la consellera de Cultura i Esport, en su condición de Presidenta del Institut Valencià de la Música, atendiéndose en primer lugar el derecho prioritario de los suplentes a que se refiere la base séptima de esta convocatoria, e incrementando, de resultar ello posible, la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros inicialmente excluidos, pudiendo superarse en este caso los límites establecidos en la Base Primera.
4. Estas ayudas son compatibles con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de Organismos Internacionales sin que, aisladamente o en conjunto, superen el coste de la actividad subvencionada.
Décimo Segunda. Cumplimiento artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, del Consell.
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, ya que se trata de ayudas a entidades e instituciones que no realizan actividad económica.