Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3816, del 17-08-2000 (2000/6150)

ORDEN de 11 de julio de 2000, de la Conselleria de Cultura y Educación por la que se resuelven los expedientes de incorporación, renovación, prórroga y modificación de los conciertos educativos con los centros privados.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3816

Fecha DOGV
:   17-08-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/6150


Fecha del documento
:   11-07-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * enseñanza privada
    * centro de enseñanza

ORDEN de 11 de julio de 2000, de la Conselleria de Cultura y Educación por la que se resuelven los expedientes de incorporación, renovación, prórroga y modificación de los conciertos educativos con los centros privados. [2000/S6150]
  
La progresiva implantación de los niveles y etapas de la nueva ordenación educativa está obligando al conjunto de las administraciones educativas a ajustar anualmente el contenido de los conciertos educativos firmados con los centros privados, adecuando las unidades a las necesidades generadas por los cursos de las nuevas enseñanzas que van incorporándose, al tiempo que se reducen las correspondientes a los niveles que se extinguen.
  
En concreto, y para el curso académico 2000/2001, se hace necesario incrementar las unidades correspondientes para escolarizar al alumnado en los segundos cursos de los ciclos formativos concertados el año anterior, al tiempo que procede reducir las unidades de 1º de FPII y 3º de BUP, que dejarán de existir al inicio del mencionado curso.
  
Finalmente, y como es habitual durante el período cuatrienal siguiente a la renovación general de conciertos, se hace necesario adecuar las unidades concertadas de los centros a las variaciones de su alumnado, ya sea actuando de oficio, ya a instancia del titular, y todo de acuerdo con lo establecido en la Orden de 23 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV de 13 de enero de 1997).
  
Por todo lo expuesto, examinados los expedientes incoados de oficio o a instancia de los titulares de los centros docentes privados sobre modificación, incorporación, renovación o prórroga de los conciertos educativos, según lo establecido en el Real Decreto 2.377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE de 27 de diciembre de 1985) y la Orden mencionada de 23 de diciembre de 1996.
  
Examinadas asimismo, las solicitudes de autorización y concierto provisionales para impartir un ciclo de Educación Secundaria Obligatoria en los términos establecidos en la disposición transitoria séptima del Real Decreto 1.004/1991, de 14 de junio (BOE de 26 de junio).
  
Considerando las consignaciones presupuestarias existentes en las líneas de subvención, previstas en los vigentes presupuestos de la Generalitat Valenciana, para la financiación con fondos públicos de las enseñanzas que se han de impartir en los centros docentes privados acogidos al régimen de conciertos educativos.
  
Visto que las direcciones territoriales de Cultura y Educación han tramitado los presentes expedientes, que la Inspección Educativa y los directores territoriales de Cultura y Educación han emitido los informes preceptivos, así como las comisiones territoriales de conciertos, en el ámbito de sus competencias, y que la Dirección General de Centros Docentes, después de la audiencia previa al interesado, ha elevado la propuesta correspondiente.
  
Vistos la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (BOE de 4 de octubre); la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros docentes (BOE de 21 de noviembre), el Real Decreto 986/1991, de 14 de junio (BOE de 25 de junio), por el que se aprueba el calendario de aplicación de la nueva ordenación del sistema educativo, modificado y completado por el Real Decreto 173/1998, de 16 de febrero (BOE de 17 de febrero), así como la Orden de 8 de julio de 1998 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se establece el proceso de implantación de las enseñanzas de régimen general reguladas por la Ley Orgánica 1/1990 de Ordenación General del Sistema Educativo y la progresiva extinción de las enseñanzas medias reguladas por la Ley General de Educación de 1970 en la Comunidad Valenciana (DOGV de 27 de julio).
  
Vistos la Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación, el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE de 27 de diciembre), modificado por el Real Decreto 139/1989, de 10 de febrero (BOE 11 de febrero) en aquello que no contradice a la mencionada Ley Orgánica 9/1995 y la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de 23 de diciembre de 1996 (DOGV de 13 de enero de 1997), por la que se dicta el procedimiento a seguir para solicitar el acceso al régimen de conciertos previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, en la Comunidad Valenciana, o la renovación, prórroga o modificación de los mismos, modificada por la Orden de 22 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV de 17 de enero de 2000).
  
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Aprobar o desestimar, según establece para cada uno de los casos en la columna «Resolución» del anexo I de la presente orden, las solicitudes formuladas por los titulares de los centros y las modificaciones tramitadas de oficio sobre las siguientes materias:
  
a) Acceso al régimen de conciertos educativos.
  
b) Renovación de los conciertos educativos provisionales suscritos en su día entre los centros y la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
c) Autorización y concierto provisionales para el primer y segundo ciclo de Educación Secundaria Obligatoria durante el curso 2000/2001.
  
d) Modificaciones por alteración del número de unidades.
  
Todo ello referido a los niveles o etapas, número de unidades expresadas y por los motivos, en el supuesto de desestimación, que se indican.
  
Segundo
  
Desestimar la prórroga, del concierto educativo del nivel de Educación Primaria vigente hasta el 31 de agosto del presente año, al centro docente privado que tiene clasificación provisional indicado en el anexo II, por no existir necesidades de escolarización en la zona que la justifique.
  
Tercero
  
Conforme lo que prevé el apartado noveno y la disposición adicional primera de la Orden de 23 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV de 10 de enero de 1997), los conciertos que se formalizan por aprobación de la presente disposición tendrán las siguientes características y duración:
  
- Educación Primaria, Especial y Educación Secundaria Obligatoria: concierto de régimen general para el curso académico 2000/2001.
  
- Educación Preescolar/Infantil 2on ciclo, BUP/Bachillerato y Ciclos Formativos: conciertos de régimen singular para el curso académico 2000/2001.
  
- En el caso de Ciclos Formativos de grado medio o superior, las unidades de primer curso para los que ha de considerarse que se aprueba el concierto serán, para cada centro, las que se expresen en el Anexo I, siempre y cuando ?y previa comprobación de la inspección educativa- hayan estado solicitados por quince o más alumnos, incluido el período extraordinario de presentación de solicitudes.
  
Los ciclos o unidades que no hayan obtenido el número mínimo de solicitudes no se considerarán concertados ni constarán en el documento a firmar correspondiente. La mencionada circunstancia será notificada a la Dirección General de Centros Docentes por parte de las Direcciones Territoriales antes del inicio del próximo curso, con el fin de que la Dirección General de Centros pueda redactar la propuesta de Orden donde se haga pública la resolución efectiva final.
  
Cuarto
  
Los titulares de los centros privados beneficiarios de una resolución total o parcialmente estimatoria de un expediente de incorporación al régimen de conciertos educativos, o su prórroga, renovación o modificación, tendrán que acreditar, con carácter previo a la firma del correspondiente documento administrativo con la Conselleria de Cultura y Educación, que continúan manteniendo la titularidad del centro y que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
1. La documentación a aportar que acredite la existencia de la persona física o jurídica y la circunstancia de que ésta es la titular del centro docente será la siguiente:
  
1.1 Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en General, donde conste el Código de Identificación Fiscal (CIF) de la entidad. En el caso de que el titular sea una persona física se deberá aportar fotocopia compulsada del DNI.
  
1.2. Certificación actualizada, con un máximo de antelación de un mes respecto al momento de la presentación, de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de la inscripción de la empresa en la Seguridad Social, con expresión del número de trabajadores dados de alta, en la que coincidirán los datos de la empresa con los del titular del centro docente.
  
2. La documentación para efectuar la acreditación relativa a que el titular del centro se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social será la que en cada momento establezca la Conselleria de Economía y Empleo en ejercicio de sus competencias. Así y de acuerdo con lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, la documentación a presentar con esa finalidad será la siguiente:
  
2.1. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
  
2.2. Certificación actualizada de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.
  
2.3. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.
  
2.4. Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, referente al epígrafe correspondiente a la actividad de enseñanza o, en su defecto, el documento de alta en el citado impuesto y epígrafe. En el caso de haber sido declarado exento, se deberá aportar la resolución emitida por el órgano correspondiente en donde se reconoce la mencionada exención.
  
Transcurrido un mes desde la notificación de la Orden por la que se estime total o parcialmente la incorporación de un centro al régimen de conciertos o la prórroga, renovación o modificación del concierto, sin haber presentado, sin causa justificada, la anterior documentación, la titularidad del centro perderá el derecho a la suscripción del correspondiente documento administrativo de concierto, sin perjuicio de que pueda volver a iniciar nuevo expediente, en el tiempo y forma establecidos en la presente orden, para cualquier otro curso académico posterior.
  
Quinto
  
Las incorporaciones, renovaciones, prórrogas y modificaciones que se acuerdan por la presente orden, deberán de formalizarse en los correspondientes documentos administrativos, de acuerdo con los modelos aprobados por la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de 14 de abril de 1997 (DOGV de 10 de junio), o en documentos anexos, en su caso, en los 15 días siguientes a la publicación de la presente orden - o en los 15 días siguientes al mes de plazo a que hace referencia el apartado cuarto de esta orden si este plazo fuera posterior- en las dependencias de la dirección territorial correspondiente. A este efecto, los directores territoriales de Cultura y Educación deberán notificar a las personas interesadas el día y hora en que hayan de subscribir el documento administrativo, que deberá ser firmado por el director territorial de Cultura y Educación correspondiente y el titular del centro docente privado o persona que ejerza la representación legal.
  
Si el titular del centro docente, sin causa justificada, no subscribe el documento administrativo el día notificado, perderá el derecho, si se trata de una incorporación, renovación, concierto anual o ampliación de unidades. En el caso de reducción de unidades dicha reducción se realizará de oficio, sin perjuicio de la posible aplicación al centro de lo que disponen los artículos 61 y 62 de la Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación, modificados por la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los centros docentes.
  
Disposición adicional
  
Las resoluciones de los expedientes de incorporación, renovación, modificación y prórroga de los conciertos educativos contenidos en la presente orden, se inscribirán en el Registro de Centros Docentes de la Comunidad Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, según corresponda.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación según corresponda.
  
Valencia, 11 de julio de 2000
  
El conseller de Cultura y Educación
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Resoluciones relativas al anexo I
  
Nota: las letras entre paréntesis indican la resolución del expediente en relación al nivel o etapa de la columna izquierda inmediata.
  
(A) Se estima el acceso al concierto educativo en este nivel/etapa con las unidades que se señalan y con las características y la duración que para cada caso establece el apartado tercero de la presente orden.
  
(B) Se desestima el acceso al concierto educativo en este nivel/etapa.
  
(C) Se estima la renovación del concierto educativo en este nivel/etapa con las unidades que se señalan y con las características y la duración que para cada caso establece el apartado tercero de la presente orden.
  
(D) Se desestima la renovación del concierto educativo en este nivel/etapa.
  
(F) Se estima la solicitud de autorización y concierto provisional para impartir enseñanzas de este ciclo de ESO, durante el curso 2000/2001.
  
(G) Se desestima la solicitud de autorización y concierto provisional para impartir enseñanzas de este ciclo de ESO durante el curso 2000/2001.
  
(H) Se acuerda la modificación de las unidades concertadas de este nivel.
  
(I) Se estima la modificación del concierto educativo en esta etapa, condicionada a la autorización de las unidades antes del inicio del curso 2000/2001.
  
(J) Se estima el acceso/renovación al concierto educativo condicionado a la autorización del nivel o unidades correspondientes antes del inicio del curso 2000/2001.
  
(K) Se desestima la modificación solicitada.
  
Motivaciones relativas al anexo I
  
Nota: los números entre paréntesis indican la causa, en su caso, de la reducción de unidades de oficio o la denegación total o parcial de la solicitud, según establece el artículo 24.1 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, y que se expresan a continuación:
  
(1) Insuficiencia de crédito presupuestario disponible (artículo 24.2 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos).
  
(2) Las necesidades de escolarización de la zona son atendidas por los centros docentes financiados con fondos públicos, por lo que la incorporación/ampliación/prórroga solicitada no cubre necesidades de escolarización (artículo 48.3 de la LODE).
  
(3) Unidades no autorizadas (artículo 5 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos).
  
(4) La continuidad o acceso al régimen de conciertos educativos de los centros que imparten enseñanzas no obligatorias se basan en las disposiciones adicionales tercera de la LODE, sexta del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos y transitoria 3ª de la LOGSE, en virtud de las cuales sólo procede concertar a los centros y unidades que percibían subvención a la entrada en vigor de las mencionadas leyes orgánicas.
  
(5) La matrícula del centro y la relación alumnos/profesor en este nivel sólo justifican el concierto para las unidades que se indican (artículo 16 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos).
  
(6) La demanda de puestos escolares prevista para la mencionada etapa en la zona sólo justifica el concierto para las unidades que se indican.
  
(7) El número y las características del alumnado con necesidades educativas especiales se corresponden con la/s unidad/es y calificación que figuran en el anexo.
  
(8) Incremento vegetativo de unidades para escolarizar a los alumnos que promocionen en/al 2º ciclo de ESO, al 2º curso de Bachillerato o a los 2º cursos de ciclos formativos.
  
(9) Exceder el número máximo de unidades concertadas entre FP, ciclos formativos y ESO 2º ciclo provisional, en relación a los que el centro tenía concertados en el momento de entrada en vigor de la LOGSE (Disposición Transitoria tercera de esta última Ley).
  
(10) El centro no podrá tener concertadas más de tres unidades de bachillerato, procedentes de las 3 unidades de FP II que tenia concertadas en el momento de entrada en vigor de la LOGSE (Disposición Transitoria Tercera, puntos 5 y 8 de la LOGSE, modificada por la Disposición Final Primera de la LOPEG). En consecuencia, sólo se concierta una línea (un primero en el actual curso y un segundo el siguiente) de aquel nivel, ya que la segunda línea no puede ser concertada en su totalidad.
  
(11) El titular del centro no ha acreditado que se encuentre al cor
  
riente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social (art. 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana).
  
Resolución relativa al anexo II
  
(A) Se estima la prórroga del concierto educativo en este nivel o etapa condicionada a la autorización de la nueva unidad antes del inicio del curso 2000/2001.
  
(B) Se desestima la solicitud de prórroga del concierto educativo en este nivel/etapa.
  
Motivación relativa al anexo II