Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6760, del 24-04-2012 (2012/3863)

ORDE 13/2012, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a complementar les beques a la mobilitat d'estudiants, programa Erasmus, per al curs 2011-2012.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6760

Data del DOGV
:   24-04-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2012/3863


Data del document
:   04-04-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

ORDE 13/2012, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a complementar les beques a la mobilitat d'estudiants, programa Erasmus, per al curs 2011-2012. [2012/3863]  
El desenrotllament de la dimensió internacional constituïx una de les claus en la millora dels ensenyaments universitaris. En este sentit hi ha diverses iniciatives en este camp per al foment de la mobilitat d'estudiants universitaris que permet realitzar part dels estudis en altres països.  
Les universitats de la Comunitat Valenciana, conscients de la importància d'esta dimensió europea, han participat en estes accions des del principi, i han obtingut el finançament per part de les institucions i dels fons propis.  
La Generalitat, amb la voluntat de fomentar la dimensió europea en les universitats valencianes, oferix als estudiants universitaris estes ajudes com a mecanisme per a garantir i millorar la participació dels estudiants valencians en els programes de mobilitat per a la realització d'estudis universitaris en altres països. Amb esta finalitat, el Decret 40/2002, de 5 de març (DOGV núm. 4.207, d'11.03.2002), del Govern Valencià, de mesures de suport als estudiants universitaris en la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 88/2006, de 16 de juny (DOGV núm. 5.284, de 20.06.2006), va disposar que es podrien establir ajudes complementàries a les beques del programa Sòcrates Erasmus per al foment de la mobilitat dels estudiants universitaris de la Comunitat Valenciana.  
Per la Decisió núm. 1720/2006/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de novembre de 2006 (DOUE núm. L327, de 24.11.2006), es va establir el programa d'acció en l'àmbit de l'aprenentatge permanent que inclou, entre altres subprogrames sectorials, el programa Erasmus que, al mateix temps, preveu entre les seues accions la mobilitat d'estudiants per a cursar estudis o rebre formació en centres d'ensenyament superior.  
Atés el caràcter d'estes ajudes i que van dirigides a un col·lectiu que no exercix activitat econòmica, estes subvencions, per la mateixa naturalesa dels beneficiaris als quals van destinades, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú formulat en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no serà, per tant, obligatòria la notificació a la Comissió Europea.  
  
Per tot allò, en compliment del que establix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques, i del que establixen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, i fent ús de les atribucions que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i el Decret 98/2011, de 26 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, i vista la proposta del director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de 30 de març de 2012, i de conformitat amb esta,  
  
  
ORDENE  
  
Primer  
Convocar les ajudes complementàries a les beques per a la mobilitat d'estudiants amb fins d'estudi del programa Erasmus, inclòs en el Programa d'Aprenentatge Permanent de la Unió Europea, d'ara en avant «beques Erasmus», dels estudiants de les universitats de la Comunitat Valenciana i dels seus centres adscrits, i dels estudiants d'ensenyances artístiques superiors dels centres adscrits a l'Institut Superior d'Ensenyances Artístiques de la Comunitat Valenciana, per al curs 2010-2011.  
  
Segon  
L'import global màxim de les ajudes que s'han de concedir no excedirà tres-cents huit mil cent euros (308.100 €) a càrrec de la línia de subvenció T3171000 del programa 422.60 «Universitat i Estudis Superiors» de l'exercici pressupostari corresponent a l'any 2012.  
  
  
Tercer  
S'aproven les bases que han de regir la concessió de beques a què fa referència esta orde i que s'especifiquen com a annex de la present orde.  
  
Quart  
Es faculta el director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència perquè dicte les instruccions complementàries que siguen necessàries per a dur a terme el que disposa esta orde, i es delega en ell l'atribució de resoldre la present convocatòria.  
  
Quint  
Esta orde produirà efectes el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
D'acord amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i el Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà ser interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant la consellera d'Educació, Formació i Ocupació, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.  
  
València, 4 d'abril de 2012  
  
La consellera d'Educació, Formació i Ocupació,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
ANNEX I  
  
Bases per a la concessió d'ajudes  
  
Primera. Objecte  
La present convocatòria té com a objecte incrementar la quantia de les beques Erasmus de les quals són beneficiaris els alumnes a què es referix l'apartat primer d'esta orde.  
  
Segona. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'esta convocatòria els alumnes a què es referix l'apartat primer d'esta orde, que complisquen els requisits que conté i d'acord amb els criteris de valoració establits en estes bases.  
  
  
Tercera. Requisits  
Els beneficiaris han de reunir els requisits següents:  
a) Tindre la residència administrativa en qualsevol municipi de la Comunitat Valenciana.  
b) Ser beneficiari d'una beca Erasmus durant el curs acadèmic 2011-2012 per una de les institucions indicades en l'apartat primer de la present orde.  
  
Quarta. Sol·licituds  
1. Les sol·licituds seran formalitzades per les entitats a què es referix l'apartat primer d'esta orde, en la seua qualitat de gestores de les beques Erasmus.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:  
a) Documentació que acredite el finançament de les beques Erasmus, amb indicació dels fons destinats per a això per la Unió Europea, l'entitat sol·licitant o altres institucions.  
b) Relació individualitzada i certificada, en suport paper i magnètic, dels alumnes de l'entitat sol·licitant beneficiaris de les beques Erasmus durant el curs acadèmic 2011-2012, amb indicació dels mesos de l'estada i del país de destinació de l'alumne, així com de la localitat de residència administrativa de l'alumne.  
Esta relació d'alumnes haurà de prioritzar-se d'acord amb la puntuació que resulte d'aplicar els criteris que s'especifiquen en la base octava d'esta orde.  
c) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant per la qual s'acredita que els beneficiaris d'esta subvenció complixen les obligacions per reintegrament de subvencions.  
3. Les dades personals dels alumnes, arreplegades en el transcurs del procediment, seran incloses en un fitxer automatitzat de l'òrgan convocant, en els termes i condicions que s'arrepleguen en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, així com en el Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el reglament de desplegament de l'esmentada llei orgànica.  
  
4. Les entitats sol·licitants hauran de complir el que establixen els articles 12 i 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Quinta. Termini de presentació  
1. Les entitats sol·licitants presentaran les sol·licituds en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació o en qualsevol dels llocs i pels procediments a què fa referència l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i el Procediment Administratiu Comú.  
3. A les entitats sol·licitants que no reunisquen els requisits establits en la present orde o no aporten la documentació requerida en el punt 1 anterior se'ls requerirà perquè, en el termini de 10 dies, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb indicació que si no ho fan es considerarà que desistixen de la petició, d'acord amb el que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei.  
  
Sexta. Selecció i valoració de les sol·licituds  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i instrucció de l'expedient serà la Subdirecció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, la qual realitzarà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de dictar la resolució.  
2. Per a la valoració de les sol·licituds es constituirà una comissió composta pels membres següents:.  
- President: el subdirector general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, o la persona en qui delegue.  
- Vocals: un representant per cada una de les entitats sol·licitants, en la seua qualitat de gestores de les beques Erasmus durant el curs 2011-2012, i un funcionari adscrit a la Direcció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència.  
- Secretària: la cap del Servici de Gestió Economicopressupostària de les Universitats.  
La comissió ajustarà el seu funcionament al que establix l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
3. La comissió, una vegada valore les sol·licituds emetrà un informe en el qual es concretarà el resultat de la valoració efectuada.  
4. L'informe contindrà la distribució entre les entitats sol·licitants del crèdit disponible segons el que establix la base sèptima.  
5. Així mateix, ajustant-se als criteris de concessió establits en la base octava, l'informe contindrà la relació d'alumnes beneficiaris, amb indicació de l'import de l'ajuda obtinguda, així com la relació d'alumnes que, per motiu de la puntuació total obtinguda i del crèdit disponible, no resulten beneficiaris d'estes ajudes.  
6. L'import de l'ajuda proposada per a cada alumne beneficiari serà d'entre 60 i 90 euros per mes d'estada. Este import estarà determinat pel país de destinació del sol·licitant, segons la taula que figura com a annex II.  
  
Sèptima. Distribució de l'import global entre les entitats sol·licitants  
La comissió, a la vista de les sol·licituds presentades, determinarà la distribució entre les entitats sol·licitants del crèdit disponible establit en l'apartat segon de la present orde, atenent el nombre d'alumnes de cada una d'estes beneficiaris d'una beca Erasmus i del nombre total de mesos d'estada per al curs 2011-2012.  
  
Octava. Criteris de concessió  
Els alumnes que complisquen els requisits establits en la base tercera seran ordenats per l'entitat sol·licitant d'acord amb la puntuació total obtinguda per cada alumne, resultant de l'aplicació dels criteris següents:  
1. La puntuació que resulte de la diferència entre la nota mitjana que conste en el certificat acadèmic personal de l'alumne i la nota mitjana dels alumnes de la mateixa ensenyança que hagen finalitzat els seus estudis en el curs acadèmic 2010-2011 en la mateixa institució acadèmica i titulació. La nota mitjana es realitzarà sobre les assignatures superades per l'alumne d'acord amb els procediments establits en la normativa corresponent.  
En aquelles titulacions en què no haja finalitzat els seus estudis cap promoció d'alumnes, la puntuació a què es referix el paràgraf anterior s'obtindrà de la diferència entre la nota mitjana que conste en el certificat acadèmic personal de l'alumne i la nota mitjana dels alumnes de la seua promoció.  
2. Haver sigut beneficiari d'una beca per a la realització d'estudis durant el curs 2010-2011, de les convocades per l'Orde 76/2010, de 3 d'agost, de la Conselleria d'Educació (DOCV núm. 6.344, de 31.08.2010). El valor atorgat als alumnes que complisquen esta condició serà del 10% del valor màxim establit en la taula de qualificacions utilitzada per a l'obtenció de la puntuació a què es referix el punt 1 anterior.  
3. Cada entitat sol·licitant podrà reduir la puntuació que resulte d'aplicar els criteris especificats en els punts 1 i 2 d'esta base als alumnes que, atenent criteris semblants als establits en la present orde, han obtingut alguna ajuda complementària a les beques Erasmus concedides per qualsevol institució pública o privada diferent de l'entitat sol·licitant o de la Unió Europea. Esta reducció serà del 5% del valor màxim establit en la taula de qualificacions utilitzada per a l'obtenció de la puntuació a què es referix el punt 1 anterior.  
  
4. En el cas que dos o més alumnes obtinguen la mateixa puntuació total, tindrà preferència per a optar a l'ajuda l'alumne que realitze una estada de major duració sobre el que realitze una estada de menor duració.  
5. Una vegada realitzada l'ordenació dels alumnes a què es referix esta base, seran proposats com a beneficiaris d'estes ajudes aquells alumnes la posició dels quals en la dita ordenació es trobe dins de l'import destinat a l'entitat on estiguen matriculats, fixat d'acord amb la distribució del crèdit disponible establida en la base 7a.  
  
Novena. Resolució  
1. L'òrgan instructor, a la vista de l'informe de la comissió establida en la base sexta, punt 2, formularà la proposta de concessió i emetrà un informe en què conste que, de la informació que es troba en el seu poder, es desprén que els beneficiaris complixen tots els requisits per a accedir a les ajudes objecte de la present convocatòria.  
2. Vista de la proposta de concessió el director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, per delegació de la consellera d'Educació, Formació i Ocupació, acordarà la distribució entre les entitats sol·licitants de l'import global màxim destinat a finançar la present convocatòria i la concessió de les ajudes als alumnes beneficiaris.  
  
3. Els alumnes que reunisquen els requisits establits en la convocatòria i no resulten beneficiaris en raó de la puntuació obtinguda podran suplir, per orde de puntuació, les renúncies o revocacions que puguen produir-se entre els beneficiaris.  
4. El termini per a dictar resolució serà de tres mesos a comptar de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el cas que l'òrgan competent no dicte resolució en este temps, es pot considerar desestimada la sol·licitud per silenci administratiu.  
  
5. La resolució de la present convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i contindrà la relació alfabètica d'alumnes beneficiaris d'estes ajudes i la relació d'alumnes a què fa referència el punt 3 anterior ordenats d'acord amb la puntuació total obtinguda.  
  
Deu. Justificació i pagament  
1. L'import global de les ajudes es lliurarà a cada entitat sol·licitant, prèvia justificació davant de la Direcció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència de:  
a) L'acte administratiu de l'entitat sol·licitant pel qual s'acorde l'increment de la quantia de la beca als alumnes beneficiaris, en concepte de beneficiaris de les beques Erasmus en el curs 2011-2012, amb expressió de la quantia del complement d'esta i del total resultant, així com de la seua notificació a l'alumne beneficiari.   
b) La declaració responsable de l'entitat sol·licitant del fet que no hi concorre cap de les circumstàncies recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13, i en l'apartat 5 de l'article 34, de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
c) Les universitats privades hauran d'acreditar, així mateix, que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
2. Esta documentació justificativa haurà de ser presentada en el termini de 20 dies naturals des de la publicació de la resolució d'adjudicació.  
  
Onze. Col·laboració de la Generalitat  
Les entitats sol·licitants hauran de fer constar en totes les publicacions sobre beques Erasmus que estes compten amb una ajuda complementària de la Generalitat.  
  
Dotze. Obligacions dels becaris  
1. Els alumnes becats estan obligats a realitzar l'activitat que ha motivat la concessió durant el període gaudit, així com a complir aquelles obligacions específiques que indica la present convocatòria i les establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. Quedarà sense efecte la concessió de la beca, després de l'audiència a la persona interessada, quan no es realitze l'activitat que va motivar la concessió, quan deixen de reunir-se els requisits que es van exigir o quan s'incomplisquen, sense causa que ho justifique, les condicions establides en la convocatòria. La rescissió i, si és el cas, el reintegrament de la quantitat percebuda s'ajustarà al que disposen els articles 11 i 12 del Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques.  
  
Tretze. Compatibilitat de les ajudes  
Les ajudes concedides seran compatibles amb altres ajudes o subvencions, siga quina siga la seua naturalesa i l'entitat que les concedisca i sempre que conjuntament no superen el cost total de l'acció. El sol·licitant haurà de declarar davant de la seua entitat col·laboradora les ajudes que haja obtingut o sol·licitat per a la mateixa acció, en el moment en què estes es concedisquen, i acceptarà les eventuals minoracions aplicables per al compliment d'allò que s'ha indicat anteriorment.  
  
Catorze. Circumstàncies que donen lloc a la modificació de la resolució  
La concessió de l'ajuda serà modificada i serà procedent el seu reintegrament i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda, i en els casos establits en els articles 37 i 38 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, quan haja sigut concedida a alumnes que no reunisquen algun o alguns dels requisits establits, així com en el cas d'incompatibilitat, en els termes establits en la base tretze d'esta orde. En este últim cas, serà procedent únicament el reintegrament de l'excés sobre el cost total de l'acció.  
Les quantitats que s'han de reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, i serà aplicable el que disposa el capítol I del títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
El procediment per al reintegrament de les subvencions serà igualment l'establit pels articles 41 i 42 de la Llei 38/2003, General de Subvencions i pel títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
  
ANNEX II  
  
Import mensual en euros per país d'estada  
  
