Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3164, del 19-01-1998 (1997/12104)

Bases generals per a la provisió d'una plaça d'auxiliar administratiu d'Administració General.
----------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3164

Data del DOGV
:   19-01-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/12026


Organisme emissor
:   Ajuntament de Benassal

Tipus de document
:   Anunci

Bases generals per a la provisió d'una plaça d'auxiliar administratiu d'administració general. [1997/C12938]
  
L'Ajuntament, en sessió ordinària del 30 d'octubre de 1997, va adoptar entre altres l'acord d'aprovar les bases específiques que regiran en el procediment per a la provisió en propietat d'una plaça d'auxiliar administratiu d'administració general, mitjançant oposició, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest Ajuntament, i que a continuació s'insereixen:
  
Bases generals per a la provisió en propietat d'una plaça d'auxiliar administratiu d'administració general, mitjançant oposició, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest Ajuntament
  
Primera. Característiques de les places
  
1.1 Les places estan enquadrades en el grup D, corresponents a l'escala d'administració general, subescala d'auxiliar d'administració general.
  
1.2 L'horari que haurà de realitzar l'aspirant que obtinga la plaça serà el legalment establit per aquest Ajuntament, ajustant-se a les necessitats del servei.
  
Segona. Requisits dels aspirants
  
Els qui desitgen prendre part en aquestes proves selectives hauran de reunir els següents requisits:
  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
  
b) Haver complit 18 anys d'edat i no excedir d'aquella en què es puga accedir a la jubilació en el règim general de la Seguretat Social.
  
c) Estar en possessió del títol de graduat escolar o equivalent, o haver complit les condicions per a obtenir el document acreditatiu de l'esmentada titulació en la data que acabe el termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir cap malaltia, ni estar afectat per cap limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions, o que les impossibilite.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de cap administració pública, ni estar inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Tercera. Sol·licituds
  
3.1 Participants.
  
Els qui vulguen participar en les corresponents proves selectives ho hauran de sol·licitar mitjançant instància, dirigida a l'alcalde, a la Secretaria d'aquest Ajuntament, i hauran d'adjuntar un resguard justificatiu d'haver pagat els drets d'examen. Si el pagament es va efectuar mitjançant gir postal o telegràfic es consignarà el número de gir.
  
Per a ser admesos i prendre part en les proves selectives, a més de les circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar en les instàncies que reuneixen tots els requisits exigits, referits sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació d'instàncies.
  
3.2 Termini.
  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
3.3 Lloc.
  
Les sol·licituds es presentaran al Registre General de l'Ajuntament, o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.4 Drets d'examen.
  
L'import dels drets d'examen i de formació de l'expedient per cada una de les proves selectives es fixarà en la convocatòria corresponent, de conformitat amb el que es s'estableix en la disposició final tercera del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, d'indemnitzacions per raó de servei, i només podrà ser tornat quan l'aspirant no fóra admés a les proves per falta de requisits per a participar-hi.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Acabat el termini de presentació de les instàncies, l'Alcaldia Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovades les llistes d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, amb el nom i cognoms dels admesos i exclosos i, si s'escau, la causa de no-admissió, amb la indicació del lloc, data i hora del començament de les proves selectives, així com la composició nominal del tribunal. Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de 10 dies.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
5.1 Composició:
  
- President: l'alcalde o membre de la corporació en qui delegue.
  
- Secretari: el de la corporació municipal o funcionari en qui delegue.
  
- Vocals:
  
a) Un representant de la Generalitat Valenciana.
  
b) Un funcionari d'administració general, de carrera, designat per l'Ajuntament de Benasal.
  
c) Un representant de l'Institut d'Estudis de l'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
d) Representació dels sindicats.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
5.2 Els vocals hauran de posseir titulació o especialització igual o superior a l'exigida en aquesta convocatòria, llevat del president.
  
5.3 Per a les proves específiques, el tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs, amb veu però sense vot, d'assessors especialistes, d'acord amb el que s'estableix en la legislació vigent.
  
5.4 Abstenció i recusació.
  
Quan concórrega en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies establides en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, aquests s'abstindran d'intervenir-hi i notificaran aquesta circumstància a l'Alcaldia Presidència; així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma establida en l'article 29 de l'esmentada llei.
  
5.5 Constitució i acusació.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. Així mateix, està facultat per a resoldre les qüestions que es puguen suscitar durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantisquen el degut ordre en aquestes en tot allò no previst en aquestes bases i per a l'adequada interpretació de les bases específiques d'aquesta convocatòria.
  
Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, llevat del secretari, que no tindrà vot. En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la constitució, i si es troben absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre si en la mateixa sessió.
  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió se n'absenta el president, aquest designarà, d'entre els vocals que hi hagen concorregut, el que el substituïsca durant l'absència.
  
De cada sessió, el secretari n'estendrà una acta, on es faran constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que es produïsquen.
  
Les actes numerades i rubricades constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
Si els membres del tribunal cessen una vegada iniciades les proves de l'oposició en els càrrecs en virtut dels qual van ser designats, continuaran exercint les funcions corresponents en el tribunal fins que acabe totalment el procés selectiu.
  
Si per qualsevol motiu els membres del tribunal, el secretari o el seu suplent no poden continuar sent-ne membres, amb independència de la responsabilitat en què incórreguen, impedint la continuació reglamentària del procediment selectiu per falta de titulars o suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i, després dels tràmits reglamentaris corresponents, es designaran els substituts dels que han cessat i, posteriorment, es realitzaran les actuacions que falten fins a la terminació de l'esmentat procés selectiu.
  
5.6 Indemnitzacions per raó del servei.
  
Els membres del tribunal percebran les indemnitzacions que per raó del servei tinguen establides en el Reial Decret 236/1988, de 4 de març (BOE número 68, de 19 de març de 1993; BOE número 73, de 26 de març de 1993) o en la disposició aplicable en el moment de la realització de les proves selectives.
  
L'alcalde president, una vegada conegut el nombre d'aspirants, establirà el màxim d'assistència meritat.
  
El tribunal que actue en les proves selectives tindrà la mateixa categoria tercera que es fixe per als que actuen en l'administració central de l'estat, d'acord amb l'article 33.2 del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, revisat mitjançant la Resolució de 22 de març de 1993 per acord del Consell de Ministres.
  
Sisena. Començament i desenvolupament de les proves selectives
  
El primer exercici començarà en les dates que s'anunciaran en la resolució per la qual s'aprove la llista d'aspirants i l'ordre d'actuació dels opositors, s'iniciarà per aquell el cognom del qual comence per la lletra que a aquest efecte s'establisca per a cada any per resolució de la Secretaria d'Estat per a l'Administració Pública apareguda en els butlletins oficials corresponents, i continuarà per ordre alfabètic.
  
El començament de la resta d'exercicis s'anunciarà només al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al local on s'haja fet la prova precedent, amb una antelació mínima de 12 hores si es tracta del mateix exercici, i de 24 si es tracta d'una de nou.
  
Entre la terminació d'un exercici i el començament del següent haurà de transcórrer un termini mínim de 72 hores i un màxim de 45 dies naturals. Es podran reduir els terminis anteriorment indicats si ho proposa el tribunal i ho accepten tots els aspirants unànimement. Açò es farà constar en l'expedient.
  
Els aspirants seran convocats en crida única. La no-presentació a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridat, comporta automàticament que decaiga en els seus drets a participar en aquest exercici i en els successius, i, en conseqüència, quedarà exclòs del procés selectiu. No obstant això, en els supòsits de cas fortuït o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que aquell siga degudament justificat i així ho aprecie el tribunal, es podran examinar discrecionalment els aspirants que no van comparéixer quan foren cridats, sempre que no s'haja acabat la prova corresponent ni s'entorpisca el desenvolupament de la convocatòria, amb perjudici per a l'interés general o de tercers.
  
El tribunal, llevat de raons que justifiquen el contrari, adoptarà les mesures oportunes per a garantir que els exercicis siguen corregits sense conéixer la identitat dels aspirants.
  
Setena. Proves selectives i qualificació
  
L'oposició constarà dels següents exercicis de caràcter obligatori i eliminatori:
  
- Primer. Pràctic. Consistirà a contestar una bateria de preguntes breus en què es tractarà de determinar l'aptitud ortogràfica, numèrica i mnemotècnica de l'aspirant.
  
Segon. Pràctic. Prova d'ordinador: consistirà a elaborar un full de càlcul amb l'eina Excel versió 7 i un text amb l'eina Winword versió 7, ambdues en suport Windows 95, a partir d'unes dades facilitades pel tribunal en forma de minuta. En aquest exercici es valoraran els coneixements informàtics de l'opositor, l'agilitat en el maneig de finestres operatives, i la fidelitat i rapidesa en l'execució.
  
- Tercer. Teòric. Consistirà a contestar per escrit un bateria de preguntes tipus test relatives a cada un dels temes de totes les parts del temari que s'adjunta com a annex d'aquestes bases. Amb un temps màxim de 60 minuts. Cada cinc respostes correctes sumaran 1 punt, i no es tindran en compte les fraccions inferiors a 5.
  
L'aspirant que no obtinga 5 punts com a mínim, en cada un dels exercicis, serà eliminat; a aquest efecte, el tribunal qualificarà amb una puntuació de 0 a 10 punts en cada una de les proves.
  
La puntuació obtinguda en cada exercici serà la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades pels membres del tribunal, havent de rebutjar-se a aquest efecte la màxima i la mínima concedides.
  
La puntuació total de cada aspirant serà la suma dels punts obtinguts en tots els exercicis.
  
Vuitena. Publicitat de les qualificacions
  
Acabada la qualificació, el mateix dia en què s'adopten els acords corresponents seran exposats al tauler d'anuncis i en la resta de llocs que assenyalen les lleis, les qualificacions de cada exercici de l'oposició.
  
D'acord amb aquesta llista s'elevarà a l'òrgan competent, a més de l'acta de cada sessió, la proposta de nomenament de l'aspirant que haja obtingut major puntuació total, sense que en cap cas puga elevar-se la proposta de nomenament en favor d'un nombre superior al de places convocades.
  
Novena. Presentació de documents
  
En el termini de 20 dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació de la llista dels aspirants proposats pel tribunal en el Boletín Oficial del Estado, aquests hauran d'acreditar que reuneixen les condicions exigides en aquestes bases.
  
Els qui tinguen la condició de funcionari públic o contractar en règim laboral per organismes públics estaran exempts de justificar les condicions i els requisits exigits i acreditats quan van obtenir el nomenament anterior; per tant, hauran de presentar únicament el certificat del ministeri, de la corporació o de l'organisme públic del qual depenen, justificatiu de la seua condició de funcionari i que compleix les condicions i requisits assenyalats.
  
No obstant això, si en la convocatòria s'exigeixen condicions o requisits que no consten en el seu expedient personal s'haurà d'acreditar de la forma indicada anteriorment.
  
La falta de presentació de la documentació dins del termini establit, llevat dels casos de força major o quan de la presentació dels documents es desprenga el no compliment dels requisits de la convocatòria o supòsits de falsedat en la declaració, donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant. En aquest sentit, comportarà la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació amb l'aspirant i la impossibilitat d'efectuar el seu nomenament, sense perjudici d'altres responsabilitats en què haja pogut incórrer.
  
Deu. Nomenament i presa de possessió, i prestació de jurament o promesa
  
Presentada la documentació pels interessats, i aquesta sent conforme, l'òrgan municipal competent autoritzarà la presa de possessió de les places esmentades.
  
Els nomenaments seran notificats als interessats, que hauran de prendre possessió en el termini legalment establit, i a continuació es publicarà aquest nomenament en el Boletín Oficial del Estado.
  
En el mateix termini, si escau, els interessats hauran d'exercir l'opció prevista en l'article 10 de la Llei 53/1984, de 26 de novembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques. Qui sense causa justificada no prenga possessió dins del termini, perdrà tots els drets derivats de la superació de les proves selectives i del subsegüent nomenament conferit.
  
En l'acte de presa de possessió, l'interessat haurà de prestar jurament o promesa, d'acord amb la fórmula prevista en l'article 31.c del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i en el Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril (BOE número 83, de 6 d'abril de 1989).
  
Onze. Impugnació i revocació de les bases
  
Contra aquestes bases, que exhaureixen la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs contenció administratiu, de conformitat amb l'article 37 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, durant el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de l'última publicació.
  
Benasal, 27 d'octubre de 1997.- L'alcalde: Plácido García Pitarch.
  
ANNEX
  
Programa
  
Part I: Dret polític i constitucional, dret financer
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures; la seua garantia i suspensió.
  
Tema 2. La corona. El poder legislatiu.
  
Tema 3. El govern i l'administració de l'estat. El poder judicial.
  
Tema 4. Organització territorial de l'estat. Els estatuts d'autonomia: el seu significat.
  
Tema 5. L'administració pública en l'ordenament espanyol. Administració de l'estat. Administracions autònomes. Administració local. Administració institucional i corporativa.
  
Tema 6. Principis d'actuació de l'administració pública: eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació.
  
Tema 7. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fonts del dret públic.
  
Tema 8. L'administrat. Col·laboració i participació dels ciutadans en les funcions administratives.
  
Tema 9. L'acte administratiu. Principis generals del procediment administratiu. Fases del procediment administratiu general. Els recursos administratius.
  
Tema 10. Formes d'acció administrativa. Foment. Policia. Serveis públics.
  
Part II: Dret administratiu
  
Tema 1. Principis constitucionals del règim local espanyol. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.
  
Tema 2. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 3. Organització municipal. Competències. Altres entitats locals. Autonomia municipal i tutela.
  
Tema 4. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Classes. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 5. La funció pública local i la seua organització. Drets i deures dels funcionaris públics locals.
  
Tema 6. Els béns de les entitats locals. Classificació d'aquests.
  
Tema 7. Els contractes administratius en l'esfera local. Formes de selecció del contractista.
  
Tema 8. Procediment administratiu local. El registro d'entrada i eixida de documents. Requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.
  
Tema 9. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria, ordre del dia i certificat d'acords.
  
Tema 10. Règim jurídic de la despesa pública local. Els pressupostos locals.
  
Benasal, 4 de desembre de 1997.- L'alcalde: Plácido García Pitarch.
  
c) NOMENAMENTS, CESSAMENTS,
  
SITUACIONS I INCIDÈNCIES
  
1. Administració territorial de la Generalitat Valenciana
  
Presidència