Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3951, del 02-03-2001 (2001/1886)

ORDEN de 15 de febrero de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se publican las líneas presupuestarias y los créditos máximos que han de financiar en el ejercicio 2001 los programas regulados en la Orden de 23 de junio de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, en la que se regulan los programas de escuelas taller y casas de oficios, las unidades de promoción y desarrollo y los centros de iniciativa empresarial y los programas de talleres de empleo; y se modifican determinados aspectos de la misma.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3951

Fecha DOGV
:   02-03-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/1886


Fecha del documento
:   15-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda pública
    * formación profesional
    * enseñanza profesional
    * ayuda al empleo
    * acceso a la profesión

ORDEN de 15 de febrero de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se publican las líneas presupuestarias y los créditos máximos que han de financiar en el ejercicio 2001 los programas regulados en la Orden de 23 de junio de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, en la que se regulan los programas de escuelas taller y casas de oficios, las unidades de promoción y desarrollo y los centros de iniciativa empresarial y los programas de talleres de empleo; y se modifican determinados aspectos de la misma. [2001/X1886]
  
La experiencia obtenida en el desarrollo de los programas de escuela taller, casas de oficio y talleres de empleo durante los ejercicios de 1999 y 2000 aconseja la modificación en algunos extremos de la ordenación de los citados programas vigentes en la Comunidad Valenciana y que estableció la aludida Orden de 23 de junio de 1999 (DOGV núm. 3.534, de 8 de julio de 1999).
  
Por otro lado, y tras la publicación de la Ley 12/2000, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2001 (DOGV núm. 3.907, de 29 de diciembre), de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, se procede a publicar los créditos y la línea presupuestaria que han de financiar los mencionados programas en el año 2001, así como la cuantía máxima de las ayudas que pueden concederse para cada programa.
  
Por ello, y teniendo en cuenta que las competencias en materia de formación profesional ocupacional y continua se atribuyen a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en virtud del Decreto 7/2000, de 22 de mayo, del presidente de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
El tercer párrafo del apartado b) del artículo 8.2 y 17.2 queda redactado como sigue:
  
«El grupo de trabajo elaborará las convocatorias y las pruebas que se aplicarán en su caso, que serán valoradas de acuerdo con los baremos que hayan sido establecidos por la Dirección General de Formación e Inserción Profesional. Asimismo, preparará las ofertas de empleo que hayan de cursar a la oficina de Empleo, si procede, y difundirá las convocatorias a través de los medios de difusión que se determinen».
  
Artículo 2
  
Se modifica el artículo 21.1.c), cuyo texto será el siguiente:
  
«c) Presupuesto y financiación del proyecto:
  
Presupuesto de gastos del proyecto, periodificado por fases o períodos semestrales, incluyendo:
  
- Costes de contratación de personal directivo y docente.
  
- Costes de contratación de personal administrativo y de apoyo.
  
- Costes de contratación de alumnos trabajadores, correspondientes a las fases de formación en alternancia.
  
- Costes de funcionamiento y gestión como:
  
- Medios didácticos.
  
- Material escolar y de consumo.
  
- Material de oficina.
  
- Viajes de alumnos para la formación.
  
- Amortización de instalaciones y equipos. Cuando la entidad promotora aporte para el desarrollo del proyecto bienes (instalaciones y equipos) amortizables, se acompañará relación valorada de bienes, incluyendo la cuota de amortización en el presupuesto de gastos. Asimismo, se aportará relación valorada, en su caso, de otros bienes aportados no amortizables, incluyendo materiales no didácticos necesarios para el desarrollo del proyecto.
  
- Primas de seguro de accidentes de los alumnos participantes en las escuelas taller y casas de oficios, durante la primera fase.
  
- Otros gastos de funcionamiento necesarios para el desarrollo del proyecto.
  
- Becas a los alumnos y alumnas participantes, tanto en las escuelas taller como en las casas de oficios.
  
- Ingresos previstos como consecuencia, en su caso, de la enajenación de los bienes producidos o de los servicios prestados por la escuela taller, casa de oficios o taller de empleo, y siempre que se cumpla lo establecido en el artículo 22.3 de esta orden.
  
- Presupuesto total de ingresos del proyecto, en el que se indicará la parte financiada por la entidad promotora u otras fuentes de financiación colaboradoras y la parte para cuya financiación se solicita subvención a la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo, una vez descontadas las cantidades previstas para ingresar por razón de enajenación de bienes o prestaciones de servicios».
  
Artículo 3
  
Se modifica el punto 1 del artículo 22.1, cuyo texto será el siguiente:
  
«1. Subvención para sufragar los costes de formación profesional ocupacional y, en su caso, formación básica complementaria durante todas las etapas del proyecto, incluyendo:
  
a) Costes salariales de director y profesorado, que hayan sido seleccionados y contratados por la escuela taller, casa de oficios o taller de empleo, incluidos los originados por las cuotas a cargo del empleador, derivadas de contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garantía Salarial, desempleo y formación profesional.
  
b) Contratación de personal de apoyo.
  
c) Compensación del gasto por primas del seguro de accidentes de los alumnos durante la primera etapa formativa y en los casos en que, durante la etapa de contratación, se imparta formación fuera del contrato de trabajo.
  
d) Medios didácticos, material escolar y de consumo para la formación.
  
e) Amortización de instalaciones y equipos.
  
f) Viajes para la formación.
  
g) Material de oficina.
  
h) Alquiler de equipos (excluido leasing).
  
i) Otros gastos de funcionamiento necesarios para el desarrollo del proyecto formativo, que la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo considere justificados, previa acreditación
  
j) Gastos correspondientes a las becas en la primera fase de las escuelas taller y casas de oficios, que se efectuará por la entidad promotora que recibirá al inicio de esta fase la cantidad necesaria para hacer frente a dicho pago.
  
Los gastos financieros generados por avales, anticipos bancarios o análogos, así como los gastos de inversión, adquisición de inmuebles, instalaciones, maquinaria o equipos, alquileres de edificios, locales, naves, aulas y acondicionamiento de los mismos, cuando no sea resultado de la práctica profesional de los trabajadores participantes, en ningún caso serán susceptibles de financiarse con cargo a la subvención.
  
El cálculo de la subvención se efectuará por hora/alumno de formación y por módulo y fases. Dado que los alumnos reciben formación, bien sea teórica o teórico-práctica, durante toda la jornada en la escuela taller, casa de oficios o taller de empleo, se considerarán horas formativas las correspondientes a la totalidad de las mismas, tanto en la primera fase como en las demás fases de formación en alternancia».
  
Artículo 4
  
Se modifica el punto 2, del apartado 22.1, cuyo texto será el siguiente:
  
«2. Becas. Durante la primera fase de las escuelas taller y casas de oficios, de formación profesional ocupacional, se abonarán por las entidades promotoras becas por asistencia diaria previstas en la normativa reguladora del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, por el procedimiento en ella establecido de nóminas mensuales, descontándose el importe correspondiente a faltas de asistencia no justificadas».
  
Artículo 5
  
Se modifica el artículo 23.3, cuyo texto será el siguiente:
  
«23.3. Dentro del mes siguiente al final de cada fase o período semestral considerado, la entidad promotora remitirá a la dirección territorial de empleo los justificantes de los pagos efectuados (nóminas, TC 1 y TC 2, facturas y demás documentos justificativos de acuerdo con la legalidad vigente) con cargo a los fondos recibidos. La justificación se presentará según el desglose indicado en el modelo normalizado, y no se podrán efectuar compensaciones entre los distintos conceptos (módulo A, módulo B, becas de alumnos y salarios de alumnos). Asimismo, se acompañará relación de pagos efectuados con identificación de los perceptores y especificando las cantidades correspondientes.
  
Una vez verificada la justificación por gastos efectuados, y en caso de ser inferior a la cantidad establecida como subvención máxima justificable, se ajustará el correspondiente saldo en la próxima transferencia que se haya de efectuar».
  
Artículo 6
  
El punto 9 del artículo 23,queda redactado:
  
«23.9. El pago de las becas a los alumnos se justificará al término de la primera fase, mediante documentación acreditativa de las cantidades efectivamente percibidas».
  
Artículo 7
  
Se añade al artículo 23 un punto 10, en los siguientes términos:
  
«23.10. En el caso de no justificar según lo anteriormente establecido, no se realizarán nuevas provisiones de fondos y se procederá a reclamar las cantidades no justificadas por el procedimiento establecido».
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Todas las referencias realizadas en la Orden de 23 de junio de 1999, a la Conselleria de empleo, Industria y Comercio, así como a las áreas de Trabajo, se considerarán hechas a la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo y direcciones territoriales de empleo, respectivamente.
  
Segunda
  
Para el ejercicio 2001, las subvenciones previstas en la presente orden se cuantifican en un importe global máximo de 2.254.169.050 de pesetas (82.503.748,38 euros), que se distribuirán de la siguiente forma:
  
- Para los programas incluidos en el capítulo I del título I de la presente orden, la importes globales máximos se establecen en 1.084.383.111 de pesetas (11.140.535,71 euros), de los cuáles 0.815.004.239 de pesetas (7.692.954,94 euros) se abonarán con cargo al presupuesto vigente y los 7.247.178.319 de pesetas (14.274.534,77 euros) restantes se abonarán con cargo al presupuesto de 2002.
  
- Respecto al Programa de talleres de empleo regulado en el capítulo II del título I, la dotación será de 6.236.030.821 de pesetas (9.616.193,67 euros), las cuales se abonarán con cargo al presupuesto vigente.
  
- Las subvenciones se financiarán con cargo al programa 322.20, línea T2946000.
  
- El pago de las anualidades del año 2002 queda subordinado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para dicho ejercicio.
  
Tercera
  
En el caso de las escuelas taller y casas de oficios, la cuantía de los módulos para gastos de formación y funcionamiento por hora/alumno de formación se fijan, para el año 2001, en los valores siguientes:
  
Para los talleres de empleo, la cuantía de los módulos y los gastos subvencionados serán iguales a los establecidos en el párrafo anterior para la II fase y siguientes.
  
El importe del módulo A tiene en cuenta la relación de un docente a jornada completa por cada ocho alumnos trabajadores.
  
Estos valores, salvo disposición en contrario, se irán actualizando, para ejercicios sucesivos, a razón de un 2% de incremento anual.
  
El importe de la subvención prevista para gastos de formación y funcionamiento de las escuelas taller y casas de oficios será el equivalente al resultado de multiplicar el valor de los módulos A y B por el número de alumnos y por el total de horas que se han de impartir, considerando la jornada completa.
  
En cuanto a las becas que se concede al alumnado durante la primera fase de las escuelas taller y casas de oficios de formación profesional ocupacional, se abonará a los alumnos participantes por la entidad promotora, las becas por asistencia diaria previstas en la normativa reguladora del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional. El importe de las becas se establece en 725 PTA (4,36 euros) por día lectivo y alumno. La entidad promotora recibirá al inicio de esta fase la cantidad necesaria para hacer frente a dicho pago.
  
Cuarta
  
Para la financiación de las unidades de Promoción y Desarrollo se establece para el año 2001 una subvención de 4.032.590 PTA (24.236'35 euros) para gastos salariales del personal técnico, y una cuantía de 2.850.786 PTA (17.133,57 euros) para gastos salariales del personal de apoyo; en ambos casos se contempla jornada completa y año, con la reducción proporcional en función de la jornada y de la duración de cada contrato.
  
Los gastos derivados del funcionamiento de las unidades de Promoción y Desarrollo para el año 2001 se establecen en 459.503 PTA (2.761,67 euros) por componente y año.
  
Quinta
  
El plazo de presentación de las solicitudes finalizará el 30 de septiembre; no obstante, las instancias presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden se considerarán válidas, sin perjuicio de realizar los pertinentes requerimientos para la adaptación de las solicitudes formuladas, a las modificaciones establecidas en la presente orden.
  
Las solicitudes irán dirigidas a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, y se presentarán en cualquiera de los registros de la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo, o mediante las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados facilitados a tal efecto por las direcciones territoriales de empleo.
  
Sexta
  
Las solicitudes aprobadas al amparo de la presente orden durante el primer semestre del ejercicio, deberán iniciar sus actividades antes del 30 de junio de 2001.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Las referencias que se hacen en la presente orden y en la Orden de 23 de junio de 1999, de la Conselleria de empleo, Industria y Comercio (DOGV núm. 3.534, de 8 de julio), a la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo, a la Subsecretaría de empleo y a la Dirección General de Formación e Inserción Profesional, quedarán adaptadas a la estructura orgánica y funcional que resulte del reglamento que desarrolle la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de empleo y Formación (DOGV núm. 3.737, de 26 de abril de 2000). No obstante, en el caso de que fuera necesario realizar correcciones o adaptaciones de esta orden en virtud del citado reglamento, las mismas se efectuarán por resolución del director del Servicio Valenciano de empleo y Formación.
  
Segunda
  
El Servicio de Coordinación de Centros de la Dirección General de Formación e Inserción profesional, actuará como unidad coordinadora de la gestión del Programa de Escuelas taller, Casas de Oficio y talleres de empleo para las tres provincias de la Comunidad.
  
Con carácter transitorio durante el ejercicio de 2001, dicho Servicio asumirá las funciones de gestión que la Orden atribuye a la Dirección Territorial de empleo de Valencia, hasta el momento en que puedan ser desarrolladas por ésta.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 13 de julio de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y empleo, por la que se modifica la de 23 de junio de 1999, de la Conselleria de empleo, Industria y Comercio, en la que se regulan los programas de escuelas taller y casas de oficios, las unidades de Promoción y Desarrollo y los centros de Iniciativa Empresarial y los programas de talleres de empleo, y se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas a dichos programas; y por la que se publican las líneas presupuestarias y los créditos máximos que han de financiar los citados programas en el ejercicio 2000 (DOGV núm. 3.804, de 31 de julio de 2000).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Formación e Inserción Profesional para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de febrero de 2001
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET