Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9748, del 19-12-2023 (2023/12383)

ACORD de 14 de desembre de 2023, del Consell, pel qual s'autoritza una transferència de crèdits entre seccions per a la inclusió d'una nova línia de transferència en el capítol 4 del programa 721.10 «Direcció i Serveis Generals», per import global de 9.772.862,64 euros. (Exp. 06.048/23-238)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9748

Data del DOGV
:   19-12-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/12777


Data del document
:   14-12-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública
    * Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

ACORD de 14 de desembre de 2023, del Consell, pel qual s'autoritza una transferència de crèdits entre seccions per a la inclusió d'una nova línia de transferència en el capítol 4 del programa 721.10 «Direcció i Serveis Generals», per import global de 9.772.862,64 euros. (Exp. 06.048/23-238) [2023/12147]  
L'article 5 del Reial Decret llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors, va crear el programa de concessió directa d'ajudes destinades a pal·liar la pobresa energètica en consumidors vulnerables, pel que fa a energia destinada a calefacció, aigua calenta, sanitària o cuina, denominat Bo Social Tèrmic. Indicant el citat Reial decret llei es finançarà amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat, corresponent la gestió i el pagament de les ajudes a les comunitats autònomes i a les ciutats amb estatut d'autonomia.  
En conseqüència, l'any 2020, la competència de la gestió i pagament del Bo Social Tèrmic va a ser transferida en la comunitats autònomes, els qui s'encarregarien des de llavors de la gestió dels fons transferits pel ministeri per a tal fi.  
No obstant això, durant el 2020 es va dictar la Sentència 134/2020, de 23 de setembre, de 2020, del Tribunal Constitucional (STC 13/1992) per a resoldre el recurs d'inconstitucionalitat 4178-2019, interposat pel Govern Basc en relació amb diversos preceptes del Reial decret llei, en referència a la competència sobre assistència social i poder de despesa, i es va declarar la nul·litat dels preceptes legals que imposen la modalitat i moment temporal de pagament del bono social tèrmic, que regulen les obligacions informatives dels comercialitzadors de referència i centralitzen la gestió i pagament del bo social tèrmic amb càrrec als pressupostos generals de l'Estat de 2019.  
Aquest recurs i la posterior sentència van condicionar l'inici dels tràmits per a l'assumpció de la competència per part de la Generalitat, que va tramitar i va executar el pagament de les ajudes corresponents a 2021 a les persones beneficiàries a través del Institut Valencià de la Competitivitat Empresarial, IVACE, encara que les ajudes corresponents a 2020 no van poder ser tramitades donada la litigiositat produïda en aquell exercici, no constant que la Generalitat haja rebut cap transferència per a costejar el pagament del bo d'eixa anualitat.  
No obstant això, l'experiència de l'actuació duta a terme per al pagament del bo social tèrmic 2021 i les recomanacions del Síndic de Greuges quant al pagament de les ajudes corresponents a 2020, fan necessària l'adopció de mesures per a contribuir a pal·liar la pobresa energètica d'aquests persones consumidores.  
Per acord de 29 de juny de 2023, del Consell, es va considerar oportú consignar els crèdits previstos per a finançar aquests ajudes així com el seu cost de gestió estimat, en la Secció 20, mitjançant la inclusió d'una línia específica T1140 «Finançament Bo Social Tèrmic 2020» en l'annex de transferències i subvencions corrents del programa pressupostari 612.60 «Despeses Diverses», per un import de 9.772.862,64 euros. Tot això, a l'espera de la seua concreció definitiva i la seua posterior transferència a les aplicacions pressupostàries corresponents, d'acord amb la seua normativa reguladora.  
Estant en tramitació un projecte de decret del Consell, sobre la base del que s'estableix en l'article 168.1.c) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, pel qual s'establixen les bases reguladores del programa d'ajudes econòmiques a les persones beneficiàries del Bo Social Tèrmic per a 2020, que determina que serà l'IVACE l'òrgan instructor d'aquest procediment, s'han de reassignar els crèdits presupuestaris de la línia T1440 de la Secció 20, a una nova línia de transferència en l'annex de transferències i subvencions corrents del programa 721.10 «Direcció i Serveis Generals» de la Conselleria d'Innovació,   Indústria, Comerç i Turisme, el beneficiari del qual és l'IVACE, que permetran la tramitació, a través de la citada Entitat, de les ajudes del Bo Social Tèrmic 2020, així com la cobertura dels costos de gestió que es deriven.  
  
A aquest efecte, i en virtut del que es disposa en els articles 21, 23 i 26 de la Llei 9/2022 de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, a proposta de la consellera d'Hisenda, Economia i Administració Pública, el Consell,  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
Autoritzar una minoració de crèdit en la aplicació pressupostària 29.61.22.744.23.9 per import de 9.772.862,64, que implica la supressió de la línia T1440 de l'annex de transferències corrents del programa 612.60.  
  
Codi Denominació Dotació anterior Modificació Dotació actual  
T1440 Finançament Bo Social Tèrmic 2020. 9.772.862,64 - 9.772.862,64 0,00  
  
  
  
Segon  
Autoritzar on incremente de crèdit en l'aplicació 46.73.26.897.70.7, per import de 9.772.862,64 €, que permeta l'habilitació d'una nova línia de transferència en Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, el beneficiari del qual és l'IVACE, amb les dades descriptives i per l'import que es detallen a continuació:  
  
Codi: X1453 Denominació: transferència IVACE per a finançar la tramitació i gestió de les ajudes del Bo Social Tèrmic 2020  
Import: 9.772.862,64 Beneficiaris Previstos: Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE)  
Mode de concessió: Transferència a Organismes i entitats de la Generalitat Descripció i finalitat: transferència a IVACE dels fons que permetran la tramitació de les ajudes del Bo Social Tèrmic 2020, així com la cobertura dels costos de gestió que es deriven.  
Publicar dades: sí Aportació Generalitat no condicionada: 9.772.862,64  
Aportació externa: 0,00  
  
  
Tercer  
A conseqüència de la creació de la línia de transferència X1440, s'autoritza modificar el pressupost de l'IVACE, generant crèdit en els termes que es detallen a continuació:  
1) Augmentar el pressupost d'ingressos, en l'aplicació pressupostària 430.00 «Transferència de la Conselleria al fet que està adscrit» per import de 9.772.862,64 euros.  
2) Incrementar el pressupost de despeses, en el capítol 2 per import de 500.000 euros  
3) Incrementar el pressupost de despeses, en el capítol 4 per import de 9.272.862,6euros  
4) La creació d'una nova línia de subvenció en el capítol 4, amb les següents dades descriptives  
  
Codi: S1454 Denominació: ajuda a beneficiaris del Bo Social Tèrmic 2020  
Import: 9.272.862,64 Beneficiaris previstos: persones físiques  
Mode de concessió: Concessió directa, art. 168.1.c) Descripció i finalitat: ajudes de concessió directa destinades a pal·liar la pobresa energètica en consumidors vulnerables, en energia destinada a usos tèrmics.  
Publicar dades: no Aportació Generalitat no condicionada: 9.272.862,64  
Aportació externa: 0,00  
  
  
València, 14 de desembre de 2023  
  
La consellera secretària  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ