Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5525, del 01-06-2007 (2007/4877)

Informació pública del concurs per a seleccionar un agent urbanitzador per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada del Sector UE R-7.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5525

Data del DOGV
:   01-06-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/4877


Data del document
:   03-04-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ibi

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * Ibi
    * administració local
    * pla d'urbanisme

Informació pública del concurs per a seleccionar un agent urbanitzador per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada del Sector UE R-7. [2007/4877]  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte  
- Entitat adjudicadora del programa d'actuació integrada:  
Ajuntament d'Ibi  
C/ les Eres, núm. 48  
03559 Ibi (Alacant) - Espanya  
Unitat administrativa responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada:  
Departament d'Urbanisme  
C/ les Eres, 63  
03133 Ibi (Alacant) Espanya  
Telèfon: 267 401 411.  
Fax: 375 088 798.  
veiredonqsqajfsjamr@slg.so  
www.ibivirtual.com  
Las bases generals seran les establides en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Tant les bases generals com les particulars reguladores del programa d'actuació integrada podran obtenir-se a la unitat administrativa responsable de la tramitació indicada adés.  
Amb data 2 d'abril de 2007 ha sigut tramés al Diario Oficial de la Unió Europea l'anunci per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució UE R-7.  
Les ofertes o sol·licituds de participació hauran d'enviar-se al Registre General d'Entrades de l'Ajuntament d'Ibi, siti al carrer de les Eres, número 48, codi postal 03129, Ibi (Alacant).  
I.2) Tipus de poder adjudicar i principal activitat  
Institució local.  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:  
Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució UE R-7.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc de lliurament o execució:  
- Contracte d'obres.  
- Emplaçament principal de les obres: unitat d'execució UE R-7 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Ibi.  
- Codi NUTS: ÉS521  
II.1.3) L'anunci es refereix a un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:  
Programa per al Desenvolupament de l'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució UE R-7 del Pla General d'Ordenació Urbana.  
II.1.5) Classificació CPV:  
23257829.  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública: no.  
II.1.7) Divisió en lots:  
No.  
II.1.8) S'acceptaran variants-  
Sí.  
II. 2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 700.000 euros.  
II.2.2) Opcions.  
No.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució  
El termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada és de 12 mesos des del seu inici.  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable.  
Quan el licitador presente la seua proposició sota la forma d'unió temporal d'empresaris, la garantia provisional la podran constituir una o diverses de les empreses participants.  
Quant a la forma i requisits de les garanties, caldrà ajustar-se al que disposa el capítol III del títol II del llibre I de la LCAP, així com al que disposen els articles 55, 56, 57 i 58 del seu reglament.  
La prestació de la garantia provisional s'acreditarà de la forma següent:  
1. Mitjançant un resguard de la Tresoreria Municipal, quan s'haja constituït en diners, en valors públics o en valors privats.  
2. Mitjançant un aval o pòlissa d'assegurança de caució, havent de verificar-se la personalitat i/o legitimació de la persona que firma el document en nom de l'entitat per:  
a) Validació efectuada per l'Assessoria Jurídica de l'Ajuntament.  
b) Document formalitzat davant de la fe pública de notari.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:  
No es preveuen.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:  
No cap.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:  
Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:  
Podran ser urbanitzadors i promoure el programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles que es descriuen a continuació.   
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en qui concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 6 de juny. Sense perjudici del dret reconegut per l'article 118.2 de la Llei Urbanística Valenciana, no podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada els qui hagen participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenvolupament del pla d'acció territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa pel qual es licita. Quan per aplicació del que disposa l'apartat anterior s'inicie un procediment per a l'exclusió d'un licitador, este ajuntament donarà audiència a l'interessat en els terminis i forma que reglamentàriament s'establisquen, concedint-li la possibilitat de demostrar que, en les circumstàncies del cas concret, l'experiència adquirida per este licitador no ha pogut falsejar la competència o infringir d'una altra manera els principis que han sigut objecte d'informe per la normativa europea i estatal en matèria de contractació pública.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador es podrà acreditar per un o alguns dels següents mitjans: a) Informe d'institucions financeres que estime que la societat disposa de capacitat suficient per a fer front a l'import estimat de les càrregues d'urbanització. b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit. c) Declaració sobre el volum global de negocis i, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants a la present, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.   
2. Si per raons justificades l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per este ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar-ne la solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.   
3. La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.   
III.2.3) Capacitat tècnica:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels següents mitjans: a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant o socis de l'empresa. b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat, exigint-se que l'equip estiga format com a mínim per un enginyer superior, un arquitecte superior i un advocat.   
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per este ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos, havent de demostrar en este cas davant d'este ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.   
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment  
IV. Tipus de procediment  
IV.1.1 Tipus de procediment:  
Obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:  
Els percentatges de valoració de l'alternativa tècnica representaran un 50% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà l'altre 50%, conforme als següents criteris ordenats de forma decreixent i documents objecte de valoració:  
Alternativa tècnica:  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Este criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica, que en el present cas, atés que es tracta del desenvolupament de sòl urbanitzable detallat, correspondria automàticament a totes les proposicions.   
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació al seu entorn, que en el present cas, atés que es tracta del desenvolupament de sòl urbanitzable detallat, correspondria automàticament a totes les proposicions. Este criteri representarà un 10%.  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. Este criteri representarà un 10%.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Este criteri representarà 5%.  
e) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Este criteri representarà un 15%.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
g) Termini d'execució del programa d'actuació integrada. Este criteri suposarà un 1,25%.   
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. Este criteri suposarà un 1,25%.   
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 1,25%.   
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa. Este criteri suposarà un 1,25%.   
En conseqüència, la documentació de l'alternativa tècnica objecte de valoració esta constituïda per:   
- Projecte d'urbanització, determinant-se el corresponent a les obres urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
- Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2, amb indicació expressa, si pertoca, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
- Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si pertoca.  
S'estableix una puntuació mínima del 50% per a superar la fase de valoració de l'alternativa tècnica, circumstància que està justificada per la condició de detallat del sector objecte de desenvolupament.   
No s'estableixen llindars mínims a partir dels quals puntuar cada una de les ofertes.   
Proposició juridicoeconòmica:  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) La valoració dels terrenys a fi de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà d'una reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà un 65%.   
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 10% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
En conseqüència, la documentació de la proposició juridicoeconòmica objecte de valoració està constituïda per:   
- Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies d'este urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a la finques resultants que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
- Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst disposat en l'article 168.1.a i b) de la LUV.  
- Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es refereix l'article 168.1.c de la LUV.  
- Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
- Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes indicats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
- Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a transferir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment esmentats.  
- Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
IV.2.2) No es realitza subhasta electrònica.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:  
Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució UE R-7.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:  
Anunci remés el dia 2 d'abril 2007 al Diario Oficial de la Unió Europea.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:  
Tant les bases generals com les particulars queden a disposició de qui vulga consultar-les al Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Ibi, siti al carrer de les Eres, 63, d'Ibi.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:  
El termini de recepció d'ofertes i sol·licituds conclou el dia 3 de juliol de 2007.  
IV.3.5) Llengua en què pot presentar-se l'oferta o sol·licitud de la participació:  
ES: espanyol.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador està obligat a mantenir l'oferta:  
Fins a la firma del conveni urbanístic.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes:  
Apartat VI. Informació complementària  
VI.1) Es tracta de contractes periòdics-  
No.  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris-  
No.  
VI.3) Informació addicional:  
La documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera és la indicada en l'apartat III.2 d'este anunci.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005) i, si pertoca, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006), a informació pública pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en estos preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés un avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de les persones que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per a l'actuació proposada, conforme al que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005).  
VI.4) Procediments de recurs  
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs:  
Ajuntament d'Ibi  
C/ Les Eres, 63  
03766 Ibi - Alacant (Espanya)  
Telèfon: 311 563 173.  
Fax: 786 281 043.  
VI.5) Data d'enviament del present anunci.  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unió Europea en data 2 d'abril de 2007.  
Ibi, 3 d'abril de 2007.- El tinent d'alcalde: José M. Campoy Sánchez.