Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5372, del 23-10-2006 (2006/11782)

Concurs. Programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució número 6 del Pla General d'Ordenació Urbana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5372

Data del DOGV
:   23-10-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - B) LICITACIÓ DE CONTRACTES ADMINISTRATIUS

Número del document
:   2006/11154


Data del document
:   18-09-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vall d'Uixó

Tipus de document
:   Concurs

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vall d'Uixó, la
    * administració local
    * pla d'urbanisme
    * contracte d'obres
    * licitació

Concurs. Programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució número 6 del Pla General d'Ordenació Urbana. [2006/S11087]  
1. Entitat adjudicadora  
Organisme: Ajuntament de la Vall d'Uixó  
Dependència que tramita l'expedient: Departament d'Ordenació Territorial  
Direcció: avinguda Jaume I, núm. 23. 12499, La Vall d'Uixó.  
Telèfon: 82 748 16 86  
Fax: 96 469 08 49  
Direcció electrònica: pbvtgcss@pift-rphzvc.Azy  
2. Bases  
Bases generals: les incloses com a annex II en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial Urbanística.  
Bases particulars: aprovades pel ple de l'Ajuntament en sessió de 5 de setembre de 2006 i publicada en el BOP núm. 108, de 9 de setembre de 2006.  
3. Presentació de proposicions  
En el Registre General de l'Ajuntament, situat a la plaça Centre, s/n.  
Idioma: castellà  
Termini: tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 hores a 14.00 hores, de dilluns a divendres.  
4. Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica econòmica i financera exigits per a ser admesos a concurs.  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzar estiga establit.  
Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionats amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
2. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, i s'inclouran els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
3. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
4. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
5. Documentació a presentar per cada concursant  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de la Vall d'Uixó les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per dos sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Es presentarà amb el títol de programa d'actuació integrada i contindrà:  
Alternativa tècnica  
Proposició juridicoeconòmica.  
La documentació obrant en este sobre serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre B. Es presentarà amb el títol de documentació i contindrà la documentació següent:  
Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent urbanisme.  
Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre mercantil o registre públic corresponent.  
Quan la persona que oferta actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada del mateix.  
Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública del projecte d'urbanització. A este efecte, els concursants protocol·litzaran al document assenyalat anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi de la Vall d'Uixó, i depositarà una còpia d'este en la seu de l'Ajuntament, i s'exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver remés avís amb el contingut de l'article 292 del ROGTU de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de què consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Estos avisos es practicaran per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present en el moment de l'entrega, podrà fer-se càrrec d'este qualsevol persona que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat. Si ningú poguera fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, junt amb el dia i l'hora en què es va intentar, i s'haurà de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a practicar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.  
6. Admissibilitat de variants  
No s'admetrà la presentació de variants.  
7. Criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
De conformitat amb el que disposen els articles 135 de la LUV i 312 del RGOTU, s'establixen ordenar i ponderar els criteris que s'aplicaran a l'hora de puntuar les alternatives tècniques i les proposicions juridicoeconòmiques.  
D'un total de 100 punts, l'alternativa tècnica tindrà una valoració màxima de 40 punts, mentres que la proposició juridicoeconòmica es valorarà com a màxim en 60 punts. Per a poder ser valorades les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen, les alternatives tècniques hauran de superar la puntuació mínima de 20 punts.  
1. Alternativa tècnica: (valoració total: 40 punts)  
Qualitat tècnica de l'ordenació: 20 punts (50%)  
Resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn: 4 punts (10%)  
Millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures: 4 punts (10%)  
Qualitat tècnica de la resolució proposada per a la urbanització: 4 punts (10%)  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 4 punts (10%)  
Termini d'execució del programa: 1 punt (2,5%)  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt del mínim legalment exigible: 1 punt (2,5%)  
Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador: 1 punt (2,5%)  
Mitjans per al control de cadascuna de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa: 1 punt (2,5%)  
2. Proposició jurídicoeconòmica: (valoració total:60 punts)  
Import de les càrregues d'urbanització: 18 punts (30%)  
Valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i menor proporció de solars o aprofitament que han de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials de qualificació derivades de l'aprovació del programa: 38 punts (63,33%)  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: 4 punts (6,67%)  
8. Garantia provisional  
Garantia provisional: 128.055,60 €  
9. Import de la garantia definitiva  
La garantia definitiva, a constituir en la forma als efectes previstos en el TRLCAP, s'establix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat.   
10. Data d'enviament de l'anunci al Diari Oficial de la Unió Europea.  
La Vall d'Uixó, 18 de setembre de 2006.. L'alcalde: Josep Tur i Rubio.