Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3581, del 13-09-1999 (1999/7828)

ACUERDO de 7 de abril de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, relativo a la modificación del Plan General. Cambio de ubicación de suelo calificado como aparcamiento público en la avenida de Jaime I de El Campello (Alicante).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3581

Fecha DOGV
:   13-09-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/7828


Fecha del documento
:   07-04-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Campello, el
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 7 de abril de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, relativo a la modificación del Plan General. Cambio de ubicación de suelo calificado como aparcamiento público en la avenida de Jaime I de El Campello (Alicante). [1999/M7828]
  
Visto el expediente de referencia y en base a los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El ayuntamiento, en sesión plenaria celebrada el día 19 de noviembre de 1998, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, mediante anuncios aparecidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 14 de julio de 1998 y en uno de los diarios de mayor difusión provincial el 16 de julio de 1998, habiéndose presentado dos alegaciones.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por memoria y planos de ámbito, información y ordenación-calificación.
  
Tercero
  
El objeto del presente expediente es cambiar la ubicación de parte de la parcela de equipamiento aparcamiento público, V1, previsto en el Plan General junto a la línea férrea Alicante-Dénia, pasándolo al interior de la manzana y dándole acceso por la calle de Tarragona, justificando el cambio que el acceso desde la avenida Jaime I es dificultoso tanto por la diferencia de cota entre el vial y el terreno como por la barrera que supone la línea férrea. La parcela de aparcamiento tiene una dimensión de 2.320 m², de los que cambian de ubicación 1.359,05 m², quedando 960,95 metros cuadrados en su posición inicial.
  
El ayuntamiento remite nueva documentación el 11 de marzo de 1999 que incluye proyecto técnico, en el que se ha modificado ligeramente la parcela V1A, por lo que se aporta nuevo plano número 1 y plano número 5 con ordenación modificada de formato del Plan General, e informe del técnico municipal aclaratorio de la modificación. Esta documentación técnica no está diligenciada con la fecha de la aprobación plenaria.
  
Como consecuencia de esta propuesta, la nueva parcela sigue teniendo menor proporción de plazas por la mayor superficie de viales, pero garantiza la conexión a calle de las dos parcelas.
  
La solución propuesta disminuye la superficie de aparcamiento público al ser de hecho parte del mismo vial público de acceso a la parcela. De acuerdo con el punto 3.2 del convenio parte de la superficie pasaría de facto a ser vial público y serviría de acceso a la parcela a edificar, contraviniendo el concepto de aparcamiento en el que los viales deben ser de acceso exclusivo a las plazas, y por su forma y ubicación admitir sólo esta función, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. No obstante, dada la justificación del informe técnico municipal apoyándose en el Plan General y a la mejora que se obtiene en la consecución del uso real de las dotaciones de aparcamiento público, puede asumirse, debiendo señalarse claramente la situación del aparcamiento y su modo de acceso.
  
Referente a las observaciones del técnico municipal indicando que la parcela tiene alineaciones/límites a sistema viario, aparcamiento (clave V1) y a espacio de protección y reserva de sistema (clave S), junto a la avenida de Jaime I y no a clave F-sistema ferroviario hay que aclarar que el plan preveía el traslado de la línea férrea, que no se ha realizado ni está previsto, por lo que la realidad es que se trata de un sistema ferroviario. En cualquier caso, la franja S no abarca toda la superficie que se desprende del informe de FGV; así el informe municipal indica que «la separación entre el eje del ferrocarril y el vallado de parcelas en una anchura de 7,60 metros, en donde, desde antes, y durante la vigencia del Plan General se ha interpuesto un vial de acceso a las actuaciones realizadas, por lo que las parcelas con frente a la avenida de Jaime I, el ayuntamiento sobre la clave S ha actuado en cada caso diseñando un viario o como zona de protección».
  
Parte del contenido del informe de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana entra en contradicción con aquí indicado por el técnico municipal.
  
Cuarto
  
Consta en el expediente informe favorable, con condiciones de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que indica: «Que dicha modificación, cuyo objeto es la delimitación de la unidad de ejecución en una parcela en suelo urbano situada en la playa de Muchavista que linda al este con la vía férrea de la línea Alicante-Dénia, se ha comprobado que cumple con lo establecido en el artículo 282 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), relativo a la delimitación de los terrenos inmediatos al ferrocarril. Según el plano número 6 de ordenación del proyecto presentado, la distancia al eje de la vía férrea es superior a:
  
a) 8,80 metros línea de cerramiento recayente a la vía férrea.
  
b) 11,80 metros línea de edificabilidad.
  
No se abrirán huecos de acceso directo por el lado este, y por los laterales norte y sur se prohibe el acceso a la vía férrea.
  
En base a todo lo expuesto
  
Emitimos informe favorable, con la salvedad señalada en cuanto a la no-apertura de huecos por el lado este y la prohibición de accesos a la vía férrea por los laterales norte y sur».
  
Se remite aclaración por parte de FGV en fecha 1 de abril de 1999 en que se recoge que la referencia al plano 6 es un error, y el resto se mantiene.
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
Primera
  
La tramitación se considera correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del 55, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), a falta que la última documentación presentada sea diligenciada con la fecha de aprobación plenaria.
  
Segunda
  
La documentación está completa, faltando en su caso documentación de refundición.
  
Tercera
  
Las determinaciones contenidas en el presente expediente se consideran, en líneas generales, correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística. No obstante, se hacen las siguientes observaciones:
  
- Parece aceptable el cambio de posición de la V1A, siempre que se comunique con la parcela V1B, debiendo tenerse en cuenta las observaciones del apartado III. Contenido y los condicionantes del informe de FGV, en lo referente a la distancia de la línea de cerramiento y a los huecos y accesos a la vía férrea.
  
- De acuerdo con lo manifestado por el representante del PATEMA en el seno de la Comisión Informativa de Urbanismo, se aconseja que el cruce de las vías del ferrocarril se realice aprovechando el paso elevado colindante.
  
Cuarta
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la aprobación de modificaciones puntuales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 6.d, 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones de pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de El Campello, relativa a cambio de ubicación de suelo calificado como aparcamiento público en la avenida de Jaime I, aunque supeditando su publicación y, en consecuencia, su eficacia, a que la nueva documentación presentada con fecha 11 de marzo de 1999 sea aprobada por el pleno y debidamente diligenciada.
  
Con fecha 5 de agosto de 1999, el presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo, resolvió:
  
Visto el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 7 de abril de 1999 por el que se aprobó definitivamente el expediente de referencia, supeditando su publicación al cumplimiento de ciertas condiciones, así como la documentación presentada por el ayuntamiento de con fecha 22 de junio de 1999 que cumplimenta en todos sus extremos el referido acuerdo de la comisión, resuelvo:
  
Ordenar la inmediata publicación del referido acuerdo de aprobación definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a efectos de su entrada en vigor, conforme a lo dispuesto en el artículo 59, apartados 2 y 4 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística. La publicación de la aprobación definitiva excusa su notificación individualizada.
  
Contra el presente acuerdo, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, según disponen los artículos 114 y 115 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y 14.2 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Consell.
  
Alicante, 25 de agosto de 1999.- El secretario general (por sustitucion, artículo 23.3 del Decreto 85/1999, de 30.07.1999): Gaspar Peral Ribelles.