Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9136, del 27-07-2021 (2021/8181)

DECRET 103/2021, de 23 de juliol, del Consell, de modificació del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9136

Data del DOGV
:   27-07-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8181


Data del document
:   23-07-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic
    * ajuda a la indústria
    * malaltia infecciosa
    * ajuda pública

DECRET 103/2021, de 23 de juliol, del Consell, de modificació del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19 [2021/8181]  
Mitjançant el Decret 61/2021, de 14 de maig, el Consell va aprovar les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19, a què es refereix el Reial Decret llei 5/2021, de 12 de març, pel qual es crea una línia d'ajudes directes a autònoms (empresaris i professionals) i empreses per a la reducció de l'endeutament i el suport a la solvència del sector privat.  
Per mitjà del d'aquest decret s'inclou la possibilitat d'aplicar les ajudes a la satisfacció dels costos fixos no coberts que hagen sigut determinants de pèrdues comptables (excloent les pèrdues per deterioració del valor puntuals), definits de conformitat amb el Marc Temporal Nacional relatiu a les mesures d'ajuda a autònoms i empreses destinades a recolzar l'economia en el context de l'actual brot de Covid-19.  
  
D'altra banda, atesa la provada interrelació entre activitats pertanyents a diferents sectors econòmics que, per la proximitat geogràfica de les empreses, entre altres factors, s'engloben en la mateixa àrea d'especialització, la qual cosa els fa dependents les unes de les altres, el decret llei aprovat hui pel Consell modifica el Decret llei 7/2021, de 7 de maig, del Consell, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19, sobre la base del qual s'amplia a totes les empreses del sector privat -que complisquen els requisits d'elegibilitat i operen en la Comunitat Valenciana- la condició de beneficiaris de les ajudes, amb independència del codi de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques (CNAE 09) al qual estiguen adscrites, amb l'excepció de les empreses financeres.  
  
En conseqüència, és necessari modificar la redacció de determinats articles del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell perquè aquests siguen coherents amb l'ampliació de l'abast de les ajudes a tots els CNAE de les empreses no financeres.  
Així mateix, en data 4 de juny de 2021, fent ús de l'habilitació de l'article 22 del Decret 61/2021, es va publicar la Instrucció 1/2021 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, relativa a la tramitació d'aquestes subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19, amb la finalitat de facilitar la comprensió dels requisits d'elegibilitat i aclarir algunes qüestions que havien sigut objecte de consulta per part dels potencials beneficiaris de les ajudes, pel que fa a l'amortització anticipada del nominal dels préstecs i aclarir el moment en el qual es pot fer efectiu el pagament de les ajudes subvencionables. El contingut d'aquesta instrucció s'incorpora al decret.  
  
Finalment, advertit un error en la redacció de l'article 5, del decret que es modifica, procedeix la seua correcció mitjançant l'especificació dels ingressos íntegres fiscalment computables corresponents a 2019.  
  
Per tot això, en virtut del que disposa l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; a proposta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 23 de juliol de 2021,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Modificació del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19.  
Es modifiquen els articles 4, 5, 6, 7, 9, 12, 15 i 21 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queden redactats en els termes que figuran en l'annex d'aquest decret.  
  
Article 2. Nou termini de sol·licituds  
1. S'obri un nou termini per a la presentació de sol·licituds que serà comuna comú per a tots els sol·licitants. S'iniciarà a les 09.00 hores del dia 28 de juliol de 2021 i finalitzarà a les 23.59 hores del dia 20 d'agost de 2021.  
2. En aquells casos en els quals s'haja presentat ja una sol·licitud per a accedir a les ajudes, es podrà presentar nova sol·licitud en els terminis indicats en l'apartat anterior. En els casos en què la sol·licitud no haja sigut resolta, es tindrà en compte solament l'última sol·licitud presentada, que haurà de recollir la totalitat de les despeses que s'imputaran a la subvenció. En els casos en què la sol·licitud ja haja sigut resolta, es podrà presentar una nova, declarant despeses subvencionables addicionals a les de la primera sol·licitud, sense perjudici de l'aplicació dels límits màxims corresponents.  
3. No s'admetrà cap ampliació de termini, llevat que no puguen presentar-se les sol·licituds per impossibilitats tècniques atribuïbles a l'Administració.  
  
Article 3. Efectes  
1. En compliment del que es preveu en l'article 2 del Decret llei de 23 de juliol de 2021, del Consell de modificació del Decret llei 7/2021, de 7 de maig, del Consell, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19, se suprimeix l'annex del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions extraordinàries de suport a la solvència empresarial per la Covid-19.  
  
2. Aquest decret produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 4. Recursos  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de publicar-se, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
  
ANNEX  
  
1. Es modifica l'article 4 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes  
«Article 4. Beneficiaris  
Tindran la consideració de beneficiaris d'aquestes ajudes els empresaris, professionals i entitats no financeres més afectats per la pandèmia, sempre que:  
a) Tinguen el seu domicili fiscal en territori de la Comunitat Valenciana. A aquest efecte, es consideraran les següents excepcions:  
1r. Els empresaris, professionals o entitats el volum d'operacions de les quals en 2020 haja sigut superior a 10 milions d'euros que desenvolupen la seua activitat econòmica en més d'un territori autonòmic o ciutat autònoma, podran participar en aquesta convocatòria si operen en la Comunitat Valenciana.  
2n. Els grups consolidats que tributen en l'Impost de societats en règim de tributació consolidada podran presentar sol·licitud d'ajuda si operen en la Comunitat Valenciana. En qualsevol cas, la sol·licitud serà presentada per la societat representant (dominant) del grup en tot cas i inclourà a totes les entitats que hagen format part del grup en 2020.  
  
3r. Les entitats no residents no financeres que operen en la Comunitat Valenciana a través d'establiment permanent.  
b) Hagen realitzat durant 2019 i 2020 alguna activitat econòmica no financera i continuen en el seu exercici en el moment de la sol·licitud.  
  
c) Que complisquen, a més dels dos apartats anteriors, amb els requisits d'elegibilitat que es detallen en l'article 5 d'aquest decret. L'aplicació d'aquests requisits establits per a la concessió de l'ajuda es realitzarà atenent el conjunt d'activitats dutes a terme per la persona física, entitat o grup sol·licitant de l'ajuda.»  
  
2. Es modifica l'article 5 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 5. Requisits d'elegibilitat  
1. Els empresaris i professionals que apliquen el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, les empreses que hagen realitzat una modificació estructural de la societat mercantil entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2020, i els professionals o empreses que s'hagen donat d'alta o creat entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2019, no serà necessari que complisquen el requisit d'elegibilitat de caiguda del volum de negoci que es recull en els apartats següents.  
A aquest efecte, s'entendrà per modificacions estructurals les regulades per la Llei 3/2009, de 3 d'abril, sobre modificacions estructurals de les societats mercantil.  
De la mateixa forma, els empresaris o professionals que apliquen el règim d'estimació objectiva en 2019 o 2020 en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, amb independència que realitzen altres activitats a les quals resulte d'aplicació el règim d'estimació directa, fins i tot quan s'haja renunciat al règim d'estimació objectiva per a 2021, tampoc serà necessari que complisquen el requisit d'elegibilitat de caiguda del volum de negoci que es recull en els apartats següents.  
  
2. Podran ser beneficiaris els empresaris, professionals i entitats, que no apliquen el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, sempre que el volum d'operacions anual declarat o comprovat per l'Administració, en l'Impost sobre el Valor Afegit o tribut indirecte equivalent en 2020 haja caigut més d'un 30 % respecte a 2019 i tinguen un volum de deutes pendents i, en el seu cas, costos fixos subvencionables de, almenys, 4.000,00 euros, tenint en compte les següents particularitats:  
  
a) Per al cas de grups consolidats que tributen en l'Impost de societats en el règim de tributació consolidada, s'entendrà com a destinatari a l'efecte del compliment dels requisits d'elegibilitat i transferències, l'esmentat grup com un contribuent únic, i no cadascuna de les entitats que l'integren, per la qual cosa el volum d'operacions a considerar per a determinar la caiguda de l'activitat serà el resultat de sumar tots els volums d'operacions de les entitats que conformen el grup.  
  
Les entitats que hagen format part d'un grup en 2019, però no en 2020, seran considerades com a independents i podran sol·licitar les ajudes sempre que complisquen els requisits de manera individualitzada.  
No obstant això que es disposa en el paràgraf anterior, en el cas de grups s'acudirà a les regles de càlcul del volum d'operacions només en relació amb les entitats que van formar part del mateix grup tant en 2019 com en 2020.  
b) Les entitats en règim d'atribució de rendes en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques podran sol·licitar les ajudes quan complisquen les condicions per a això. La beneficiària directa de l'ajuda serà l'entitat sol·licitant i no els seus socis, comuners, hereus o partícips. Les magnituds a considerar en la determinació de l'ajuda es calcularan en seu de l'entitat.  
3. No es consideraran destinataris aquells empresaris o professionals, entitats i grups consolidats que complisquen els requisits establits en els dos apartats anteriors d'aquest article i que en la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques corresponent a 2019 hagen declarat un resultat net negatiu per les activitats econòmiques en les quals hagueren aplicat el mètode d'estimació directa per a la seua determinació o, en el seu cas, haja resultat negativa en aquest exercici la base imposable de l'Impost de societats o de l'Impost de la Renda de no Residents, abans de l'aplicació de la reserva de capitalització i compensació de bases imposables negatives.  
4. Quan el sol·licitant de l'ajuda realitze exclusivament operacions no subjectes o exemptes que no obliguen a presentar autoliquidació periòdica de l'IVA (articles 20 i 26 de la Llei 31/1992, de 28 de desembre, de l'Impost sobre el Valor Afegit) i no aplique el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques en 2019 i 2020, a l'efecte de determinar el compliment del requisit de la caiguda del 30 % del volum de negoci en 2020 respecte a 2019, s'entendrà que el volum d'operacions en 2019 i 2020 el constitueix:  
1r. Per a contribuents de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, la informació sobre la totalitat dels ingressos íntegres fiscalment computables procedents de la seua activitat econòmica inclosos en la seua declaració de l'impost en 2019, així com la suma dels ingressos íntegres fiscalment computables procedents de la seua activitat econòmica inclosos en les seues autoliquidacions de pagaments fraccionats corresponent a 2020.  
2n. Per a contribuents de l'Impost de societats o de l'Impost de la Renda de no Residents amb establiment permanent, la informació sobre la base imposable prèvia declarada en l'últim pagament fraccionat dels anys 2019 i 2020 respectivament en el cas que aquests pagaments fraccionats es calculen segons el que es disposa en l'article 40.3 de la llei 27/2014, de 27 de novembre, de l'Impost de societats.  
  
5. Quan l'empresari o professional sol·licitant de l'ajuda realitze una activitat de comerç minorista el rendiment del qual per activitats econòmiques es determine mitjançant el règim d'estimació directa en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, aplicant per aquesta activitat el règim especial del recàrrec d'equivalència en l'Impost sobre el Valor Afegit o tribut equivalent, s'entendrà que el seu volum d'operacions en l'exercici 2019 el constitueix la totalitat dels ingressos íntegres fiscalment computables procedents de la seua activitat econòmica minorista inclosos en la seua declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques corresponent a 2019, mentre que el seu volum d'operacions en l'exercici 2020 serà la suma dels ingressos íntegres fiscalment computables inclosos en les seues autoliquidacions de pagaments fraccionats de l'exercici 2020.  
6. En aquells casos en els quals el beneficiari puga participar en les convocatòries que es realitzen en tots els territoris en els quals operen, el criteri de distribució de la caiguda del volum d'operacions entre els territoris s'efectuarà a partir de les retribucions del treball personal consignades en la declaració informativa resum anual de retencions i ingressos a compte, les quals seran atribuïdes a cada territori en funció de la residència dels perceptors.  
7. El compliment dels requisits anteriors es verificarà amb la informació facilitada per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària a la Generalitat sobre la base de les obligacions de subministrament d'informació recollides en el conveni signat entre elles en aplicació al que s'estableix en l'article 4.4 del Reial decret llei 5/2021.  
8. Els destinataris de les ajudes previstes en aquest decret hauran de complir, en el moment de presentació de la sol·licitud, els següents requisits:  
a) No haver sigut condemnat mitjançant sentència ferma a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques o per delictes de prevaricació, suborn, malversació de cabals públics, tràfic d'influències, fraus i exaccions il·legals o delictes urbanístics.  
  
b) No haver donat lloc, per causa de la qual haguera sigut declarada culpable, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l'Administració.  
c) Trobar-se al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions o ajudes públiques.  
d) Trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
e) No haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, no haver sigut declarat insolvents en qualsevol procediment, no trobar-se declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia un conveni, no estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitats conforme a la Llei 22/2003, de 9 de juliol, Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
f) No tindre residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
g) No tractar-se de beneficiaris incursos en algun dels supòsits del que s'estableix en l'article 21 d'aquest decret respecte a la normativa de la Unió Europea en matèries d'ajudes d'estat.»  
  
3. Es modifica l'article 6 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 6. Despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables les quantitats que es destinen a satisfer el deute amb proveïdors, creditors financers i no financers, així com els costos fixos no coberts incorreguts sempre que aquests s'hagen reportat entre l'1 de març de 2020 i el 31 de maig de 2021 i procedisquen de contractes anteriors al 13 de març de 2021.  
2. A aquests efectes, es consideraran costos fixos no coberts les pèrdues comptables de les empreses durant el període subvencionable. Els costos fixos no coberts són els costos fixos suportats per les empreses durant el període subvencionable que no estiguen coberts per la contribució als beneficis (és a dir, els ingressos menys els costos variables) durant el mateix període i que no estiguen coberts per altres fonts, com a segurs, mesures d'ajuda temporal cobertes pel Marc Temporal Nacional o ajudes d'altres fonts. La intensitat de l'ajuda no superarà el 70 % dels costos fixos no coberts, excepte en el cas de les microempreses i les petites empreses (en el sentit de l'annex I del reglament General d'Exempció per Categories), respecte de les quals la intensitat de l'ajuda no superarà el 90 % dels costos fixos no coberts.  
  
3. En primer lloc, se satisfaran els pagaments a proveïdors i creditors no financers, per ordre d'antiguitat; en segon lloc, el nominal del deute bancari, prevalent la reducció del nominal del deute amb aval públic. Finalment, es cobriran els costos fixos a què es refereix l'últim paràgraf de l'apartat anterior, sempre que no es tracte de costos o despeses que hagen sigut imputats a aquestes ajudes sota la consideració de deute pendent.  
4. Es considerarà subvencionable l'amortització anticipada del nominal del deute dels sol·licitants, contreta amb anterioritat al 13 de març de 2021, sense que siguen subvencionables les despeses que puguen derivar-se d'aquesta cancel·lació.  
5. L'ordre d'antiguitat vindrà determinat per la data d'emissió de les factures i els pagaments pendents podran ser satisfets des del moment de presentació de la sol·licitud.  
6. Només es concediran ajudes per l'import de la base imposable de les despeses subvencionables, exclòs l'IVA o impost indirecte equivalent.»  
  
4. Es modifica l'article 7 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 7. Quantia de l'ajuda i finançament  
1. La quantia de l'ajuda per a les empreses, professionals o entitats beneficiàries es determinarà en dues fases, d'acord als següents paràmetres:  
a) En una primera fase, es resoldran les sol·licituds d'aquells empresaris o professionals que apliquen el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. En aquest cas es concedirà una quantitat fixa equivalent al volum de deutes pendents declarats pel sol·licitant, així com els costos fixos incorreguts en els termes de l'article 6 d'aquest decret que vagen a imputar-se a la subvenció. Aquesta quantitat tindrà un màxim de 3.000,00 euros per sol·licitant.  
  
Tot beneficiari que haja aplicat el règim d'estimació objectiva en 2019 o 2020, amb independència que realitze altres activitats a les quals resulte d'aplicació el règim d'estimació directa, fins i tot quan s'haja renunciat al règim d'estimació objectiva per a 2021, es regirà per aquest apartat. Per tant, no serà possible aplicar a un beneficiari simultàniament les ajudes previstes per als beneficiaris recollits en aquest apartat i en el següent.  
Així mateix, a l'efecte de quanties, criteris de resolució i terminis de presentació de sol·licituds, aquelles empreses que hagen realitzat una modificació estructural de la societat mercantil entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2020, i els professionals o empreses que s'hagen donat d'alta o creat entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2019 se'ls aplicarà el que s'estableix en aquest apartat, de tal forma que podran percebre fins a un màxim de 3.000,00 euros.  
En cas de no existir crèdit suficient per a atendre totes les sol·licituds presentades a partir del 28 de juliol de 2021 que complisquen els requisits, es realitzarà el corresponent repartiment proporcional atés el volum de deute declarat pels sol·licitants.  
b) En una segona fase, es resoldran les sol·licituds per a aquells empresaris i professionals que apliquen el règim d'estimació directa en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, així com entitats i establiments permanents el volum d'operacions anual dels quals declarat o comprovat per l'Administració, en l'Impost sobre el Valor Afegit o tribut indirecte equivalent, haja caigut més del 30 % l'any 2020 respecte a l'any 2019, tal com es descriu en l'article 5.  
  
Aquesta ajuda no podrà ser mai inferior a 4.000,00 euros ni superior al volum de deutes pendents declarats per sol·licitant, així com els costos fixos incorreguts en els termes de l'article 6 d'aquest decret que vagen a imputar-se a la subvenció, amb un màxim de 200.000,00 euros. En el cas dels grups a què es refereix l'article 4.a 2n els límits anteriors s'aplicaran al grup en el seu conjunt.  
El procés de concessió per a aquesta tipologia de sol·licituds es realitzarà per etapes.  
Inicialment s'assignarà un import mínim garantit de 4.000,00 euros. Si no existira crèdit suficient per a atendre totes les sol·licituds, es donarà prioritat a aquells sol·licitants que, complint tots els requisits, acrediten una major caiguda de volum de negoci en termes percentuals. En cas d'empat, tindran prioritat aquells sol·licitants amb un major import de caiguda de negoci en termes absoluts.  
  
Una vegada garantida aquesta quantia mínima, es procedirà a una segona assignació amb el crèdit restant per a aquells que encara no hagen cobert amb l'import mínim tots els seus deutes pendents comunicats. El procediment de repartiment serà el següent:  
1r. Per a cadascun d'aquests sol·licitants es calcularà, tal com s'indica en l'article 5, el volum absolut de caiguda d'operacions entre 2020 i 2019 que supera el 30 %.  
2n. S'establiran dos grups de sol·licitants: els que tenen fins a 10 treballadors i els que tenen més en 2020, calculat tenint en compte el número mitjà en 2020 de perceptors de rendiments dineraris del treball consignats en les declaracions mensuals o trimestrals, de retencions i ingressos a compte (model 111).  
3r. Per als sol·licitants que tenen fins a 10 treballadors es calcula l'ajuda que suposaria cobrir el 2 % d'aqueix excés de caiguda superior al 30 % i per a sol·licitants de més de 10 treballadors el que suposaria cobrir l'1 %. Si la suma total d'aquestes quantitats del conjunt de sol·licituds no supera els recursos sobrants, s'assigna directament a cada sol·licitant la quantitat calculada. En cas contrari, es reparteix de manera proporcional al pes que tinga cada sol·licitant en aquesta suma total.  
4t. Si després d'aquesta etapa continua existint import sobrant, aquest procés es tornarà a realitzar en els mateixos termes, però només per a aquells sol·licitants als quals se'ls haja assignat una quantia inferior a l'import màxim de l'ajuda que els puga correspondre.  
2. L'ajuda màxima que es concedirà per als sol·licitants de l'apartat b anterior no podrà ser superior al 40 % de la seua caiguda d'operacions anual que supere el 30 % calculada tal com s'indica en l'article 5 per a sol·licitants que tinguen fins a 10 treballadors, i al 20 % per a sol·licitants amb més de 10 treballadors, ni superior a 200.000,00 euros i amb un import mínim de 4.000,00 euros, en tot cas.  
3. L'import global màxim de les ajudes a concedir ascendeix a 436.097.487,00 euros, d'acord amb el que es disposa en l'Ordre HAC/283/2021, de 25 de març, per la qual es concreten els aspectes necessaris per a la distribució definitiva, entre les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla, dels recursos de la línia Covid d'ajudes directes a autònoms i empreses prevista en el títol I del Reial decret llei 5/2021, de 12 de març, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la Covid-19. Aquest import global es distribuirà d'acord amb els següents criteris:  
  
a) Per als beneficiaris la resolució dels quals es regeix pel descrit en l'apartat 1.a d'aquest article, és a dir que apliquen el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, aquelles empreses que hagen realitzat una modificació estructural de la societat mercantil entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2020, i els professionals o empreses que s'hagen donat d'alta o creat entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2019 es destinarà un import màxim de 123.545.589,00 euros. Si no s'esgotarà el crèdit destinat a aquesta tipologia de beneficiaris, l'import sobrant incrementarà l'indicat en l'apartat següent, sense necessitat de nova convocatòria.  
  
b) Per als beneficiaris la resolució dels quals es regeix pel descrit en l'apartat 1.b d'aquest article, és a dir aquells empresaris o professionals i entitats que no apliquen el règim d'estimació objectiva en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, es destinarà un import de 506.036.609,00 euros, sense perjudici del seu increment en els termes indicats en l'apartat anterior.  
4. Aquestes ajudes s'imputaran a la línia de subvenció que s'habilite mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària.  
5. La dotació pressupostària prevista en aquest article podrà ser ampliada amb fons procedents de l'Estat, de la Unió Europea o fons propis que puguen donar lloc a una generació, ampliació o incorporació de crèdit. En tot cas, aquest increment quedarà condicionat a la declaració de disponibilitat del crèdit, que haurà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la qual cosa no implicarà l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre. Els eventuals augments sobrevinguts en el crèdit disponible possibilitaran que es dicten resolucions de concessió complementàries per a aquelles sol·licituds que, complint tots els requisits, hagueren sigut denegades per esgotament d'aquest.»  
  
  
5. Es modifica l'article 9 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 9. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud  
1. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació del que es disposa en aquest decret.  
2. En el formulari de sol·licitud, degudament emplenat i signat, es faran constar, els següents extrems:  
a) NIF del sol·licitant de l'ajuda.  
b) Domicili fiscal de l'empresa o professional autònom.  
c) Si el professional o empresari ha aplicat en 2019 o 2020 el règim d'estimació objectiva de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.  
d) Si es tracta d'un grup consolidat que tributa en l'Impost de Societats.  
e) Si en els anys 2019 i 2020 o en algun d'ells s'ha format part d'un grup que aplique un règim de consolidació fiscal de territori foral, la composició d'aquest grup en 2020 i si alguna entitat del mateix tributa en exclusiva davant una Hisenda Foral a l'efecte de l'IVA en aquests anys.  
f) Si en els anys 2019 i 2020 o en algun d'ells s'ha format part d'un grup que aplique en règim de consolidació fiscal de territori comú, si alguna entitat del mateix tributa en exclusiva davant una Hisenda Foral a l'efecte de l'IVA en aquests anys.  
g) Indicació de si se sol·licitaran ajudes en territoris diferents del territori del domicili fiscal.  
h) Indicació de si realitza exclusivament operacions no subjectes o exemptes que no obliguen a presentar autoliquidació periòdica d'IVA i determina el pagament fraccionat, d'acord amb la modalitat prevista en l'article 40.2 de la Llei 27/2014, de 27 de novembre, de l'Impost de societats.  
i) Conjunt d'ajudes públiques rebudes en el període de vigència del Marc Nacional Temporal i les seues corresponents modificacions relatiu a les mesures d'ajuda a empreses i autònoms, aprovat per la Comissió Europea en la seua Decisió SA.56511 (2020/N), de 2 d'abril. Així mateix, s'indicaran aquelles ajudes rebudes destinades a les mateixes despeses subvencionables que s'imputaran a aquestes ajudes, en el seu cas.  
j) Declaració responsable de complir amb els requisits establits pel Marc Nacional Temporal i les seues corresponents modificacions relatiu a les mesures d'ajuda estatal destinades a recolzar l'economia en el context de l'actual brot de Covid-19.  
k) Imports de deutes pendents, desglossat entre la corresponent a proveïdors i creditors i la corresponent al nominal del deute bancari, amb indicació de si tenen aval públic, o no. Així mateix, s'aportarà l'import dels costos fixos incorreguts als quals es destinarà la subvenció, en el seu cas, en els termes establits en l'article 6 d'aquest decret.  
l) Declaració responsable del compliment dels requisits establits en l'article 13 de la Llei General de Subvencions.  
m) Declaració responsable del compliment de les obligacions establides en la disposició addicional quarta del Reial Decret llei 5/2021, de 12 de març, relatius a mantindre l'activitat fins al 30 de juny de 2022, no repartir dividends durant 2021 i 2022 i no aprovar increments retributius de l'alta direcció durant un període de dos anys des de la concessió de l'ajuda.  
n) Autorització expressa perquè l'AEAT puga subministrar la informació necessària per a la comprovació del compliment dels requisits de l'ajuda i de les obligacions derivades d'aquesta, d'acord amb el que es disposa en l'article 95.1.k de la Llei General Tributària. Així mateix, autorització per a l'intercanvi d'informació amb el Ministeri d'Hisenda relativa a les ajudes concedides i els reintegraments que puguen produir-se, en relació amb aquestes.  
o) En el formulari de sol·licitud s'inclourà la informació de domiciliació bancària per al pagament de la subvenció.  
3. La utilització del certificat electrònic per a la tramitació de la sol·licitud eximeix de l'obligació de presentar la documentació relativa a la representació amb la qual s'actua en la fase de sol·licitud; l'òrgan instructor podrà obtindre a través dels registres corresponents qualsevol informació addicional sobre la personalitat jurídica de l'entitat sol·licitant.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb aquesta convocatòria siga exigible, es requerirà a l'empresa sol·licitant perquè -en el termini de 10 dies hàbils des del següent al de la recepció del requeriment- esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertiment que si no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua sol·licitud, prèvia resolució dictada en els termes previstos en la normativa en matèria de procediment administratiu.  
  
Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.»  
  
  
6. Es modifica l'article 12 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 12. Mitjans de notificació  
1. La notificació dels actes de tràmit es practicarà a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es), per al que haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persones físiques). A tal fi es remetrà un avís a l'adreça de correu electrònic que figure en l'expedient, on s'informarà de la posada a la disposició d'una notificació en l'esmentada seu electrònica. La falta de pràctica de l'avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.  
2. Per a la notificació indicada en l'apartat anterior podrà aplicar-se el codi segur de verificació com a signatura electrònica.  
3. Les resolucions es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la pàgina web de la Generalitat Valenciana (www.gva.es), en l'apartat corresponent a la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.»  
  
7. Es modifica l'article 15 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 15. Justificació  
1. La justificació de les ajudes es realitzarà necessàriament en format electrònic a través de la seu electrònica de la Generalitat.  
2. La presentació de la justificació es realitzarà en el termini màxim de tres mesos des que les ajudes van ser pagades, en els termes indicats en aquest article.  
3. La justificació es realitzarà, per a aquelles ajudes concedides per import igual o superior a 60.000,00 euros, mitjançant presentació del compte justificatiu amb aportació d'informe de persona auditora de comptes inscrita com a exercent en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes dependent de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes, que durà a terme la revisió del compte justificatiu amb l'abast que l'ajuda ha sigut destinada al pagament de les factures i deutes pendents que figuraven en la sol·licitud de subvenció amb l'ordre de prelació establit en l'article 6 d'aquest decret.  
L'informe d'auditoria haurà de reflectir les comprovacions realitzades i tot allò que puga suposar un incompliment per part del beneficiari de la normativa aplicable o de les condicions imposades per a l'obtenció de la subvenció, havent d'acompanyar-se la següent documentació:  
  
a) Relació de documentació requerida i revisada.  
b) Anàlisi detallada dels justificants de despesa i pagament, amb indicació de la mena d'incidència detectada, així com dels contractes dels quals deriven.  
c) Relació detallada d'altres ingressos destinats al pagament de les despeses subvencionables, amb indicació de l'import, procedència i aplicació de tals fons a les despeses subvencionables, així com de l'import total de les ajudes rebudes.  
Els pagaments efectuats pels beneficiaris hauran de documentar-se mitjançant factures pagades o documents comptables de valor probatori equivalent, així com amb els corresponents documents acreditatius del pagament.  
En aquells casos en què el beneficiari estiga obligat a auditar els seus comptes anuals per una persona auditora sotmesa a la Llei 22/2015, de 20 de juliol, d'Auditoria de Comptes, la revisió del compte justificatiu es durà a terme per la mateixa persona auditora. En el supòsit en què la persona o entitat beneficiària no estiga obligada a auditar els seus comptes anuals, haurà de designar expressament una auditora de comptes.  
El beneficiari de l'ajuda estarà obligat a posar a la disposició de la persona auditora de comptes quants llibres, registres i documents li siguen exigibles en aplicació del que es disposa en l'article 14.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com conservar-los a fi de permetre les actuacions de comprovació i control previstes en la llei.  
La revisió dels comptes justificatius de les ajudes per part de la persona auditora de comptes així com l'elaboració de l'informe corresponent, hauran d'adequar-se al que s'estableix en l'Ordre EHA/1949/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions, en l'àmbit del sector públic estatal, previstos en l'article 74 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
4. Per a les subvencions concedides per import inferior a 60.000,00 euros, els beneficiaris justificaran la subvenció mitjançant aportació de compte justificatiu simplificat, conforme al que es preveu en l'article 75 del Reglament de la llei 38/2003, de 17 de novembre, sempre que continga:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la resolució de concessió de la subvenció.  
b) Una relació classificada dels pagaments realitzats, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament. Així mateix, s'indicarà la data del contracte del qual porta causa.  
c) Detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat les despeses subvencionables amb indicació de l'import i la seua procedència.  
5. En aquells casos en què es destine la subvenció a satisfer costos fixos a què es refereix l'article 6 d'aquest decret, per a subvencions concedides per import inferior a 3.000,00 euros, la justificació es realitzarà mitjançant declaració responsable sense perjudici de la documentació que l'Administració pot requerir per al control de les ajudes. Per a subvencions concedides per import superior a 3.000,00 euros, s'haurà d'aportar informe emés per un auditor de comptes que acredite, en tot o en part, el destí de la subvenció a la satisfacció o cobertura d'aquests costos fixos. Aquest informe haurà d'acreditar en relació amb els costos fixos imputats, els següents aspectes:  
a) Que s'han reportat entre l'1 de març de 2020 i el 31 de maig de 2021.  
b) Que procedeixen de contractes anteriors al dia 31 de març de 2021.  
c) Que compleixen amb l'ordre de prelació establit en l'apartat 2 de l'article 4.  
d) Que no inclouen costos o despeses determinants de deutes o pagaments subvencionables que ja s'hagen imputat a l'ajuda.  
e) Que no s'inclouen pèrdues per deterioració de valors puntuals.  
f) En el cas que les pèrdues incloguen dotacions en provisions diferents de les causades per deterioració de valor puntuals, l'informe s'haurà de manifestar sobre la correcció d'aquestes d'acord amb la normativa comptable.  
g) Que els costos fixos, pels imports imputats, no han sigut objecte d'altres subvencions públiques.  
h) Que no se superen els llindars d'intensitat establits per a aquest concepte subvencionable, en els termes que s'indiquen en aquest decret.  
  
A aquest informe d'auditoria li serà aplicable el que es disposa per als informes d'auditoria que han de presentar-se per a les ajudes concedides per import igual o superior a 60.000,00 euros.  
L'òrgan concedent comprovarà a través de tècniques de mostreig, almenys en un cinc per cent dels expedients concedits els justificants de despesa i pagament que permeten obtindre una evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, d'acord amb el que es disposa en l'article 75.3 del Reglament de la Llei general de subvencions.  
5. Així mateix, en el termini d'un mes des que hagen transcorregut dos anys des de la concessió de l'ajuda, haurà d'aportar certificat acreditatiu de no haver aprovat increments en les retribucions de l'alta direcció durant un període de dos anys des de la concessió de l'ajuda.  
6. Transcorregut el termini establit de justificació sense haver-se presentat la mateixa davant la persona titular de l'òrgan instructor, aquest requerirà al beneficiari perquè en el termini improrrogable de quinze dies siga presentada. La falta de presentació de la justificació en el termini establit en aquest apartat portarà amb si l'exigència del reintegrament de l'ajuda concedida.»  
  
8. Es modifica l'article 21 del Decret 61/2021, de 14 de maig, del Consell, que queda redactat en els següents termes:  
«Article 21. Normativa de la Unió Europea en matèria d'ajudes d'estat  
En relació amb el compliment de la normativa d'ajudes d'Estat, aquesta ajuda es configura de conformitat amb el Marc Nacional Temporal relatiu a les mesures d'ajuda a empreses i autònoms consistents en subvencions directes, bestretes reembossables, avantatges fiscals, garanties de préstecs i bonificacions de tipus d'interés en préstecs destinades a recolzar l'economia en el context de l'actual brot de Covid-19, aprovat per la Comissió Europea en la seua Decisió SA.56184 (2020/N) de 2 d'abril i les seues corresponents modificacions: SA.57185, SA.58515, SA.59208, SA.60829, SA.59910 i SA.61491. Amb caràcter general, l'empresa o beneficiari no podrà rebre ajudes que, acumuladament, superen 1,8 milions d'euros des de l'inici de la vigència del Marc Temporal el 2 d'abril de 2020. En aquells supòsits en els quals no superen aquesta quantia, serà necessari que l'empresa o autònom realitze una declaració responsable indicant que el conjunt d'ajudes públiques rebudes fins eixa data des de l'inici de la vigència del Marc Nacional Temporal no supera 1,8 milions d'euros. En aquells casos en què l'ajuda total acumulada per empresa supere els 1,8 milions d'euros, l'empresa no podrà ser beneficiària, llevat que justifique els costos fixos no coberts i resta de requisits exigits per la normativa d'Ajudes d'Estat de la Unió Europea.  
En els sectors de l'agricultura, la pesca i l'aqüicultura s'apliquen els següents límits: 270.000,00 euros per empresa activa en els sectors de l'agricultura, la pesca i l'aqüicultura o 225.000,00 euros per empresa activa en la producció primària de productes agrícoles.  
Així mateix, l'ajuda global que pot percebre una empresa relativa al suport per costos fixos no coberts no podrà ser superior als 10 milions d'euros per empresa.  
Sense perjudici dels altres requisits establits en aquest decret, no podran concedir-se ajudes a les empreses que ja estaven en crisis (d'acord amb el que es disposa en l'article 2 apartat 18 del Reglament general d'exempció per categories) el 31 de desembre de 2019, excepte a microempreses i petites empreses, sempre que no es troben en un procediment concursal i no hagen rebut una ajuda de salvament o de reestructuració.»  
  
Albocàsser, 23 de juliol de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Hisenda i Model Econòmic,  
VICENT SOLER I MARCO