Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9140, del 02-08-2021 (2021/7574)

Anuncio sobre emisión de informe ambiental y territorial estratégico, de la modificación puntual número 2 del Plan general de ordenación urbana.
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Número DOGV
:   9140

Fecha DOGV
:   02-08-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/7574


Fecha del documento
:   08-07-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massalfassar

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Massalfassar
    * plan de urbanismo
    * administración local

Anuncio sobre emisión de informe ambiental y territorial estratégico, de la modificación puntual número 2 del Plan general de ordenación urbana. [2021/7574]  
Por el primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Massalfassar, de conformidad con las atribuciones delegadas mediante Resolución de la Alcaldía número 2021-197, de 8 de abril de 2021, se dictó el día 8 de julio de 2021 la Resolución cuya parte dispositiva se transcribe a continuación (Exp. 917/2020):  
  
«Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual número 2 del Plan general de ordenación urbana de Massalfassar, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme al artículo 57 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, todo esto de conformidad con el resultado de las consultas realizadas y del informe técnico emitido por el arquitecto al servicio de este ayuntamiento, Pablo Aldeguer Muñoz, colegiado número 04928 del Colegio de Arquitectos de la Comunidad Valenciana, del siguiente tenor literal y que se adopta como propio, confirmando los parámetros y conclusiones del documento inicial estratégico que asimismo se transcriben:  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar.  
Distancia a linde frontal en suelo urbano terciario (TEA) en la ficha de ordenación.  
Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar.  
1. Antecedentes.  
Por este ayuntamiento se ha detectado la necesidad de realizar una modificación puntual de la ordenación pormenorizada del Plan general de ordenación urbana de Massalfassar (PGOU) aprobado definitivamente en virtud de acuerdos de la Comisión Territorial de Urbanismo de València de fechas 7 de noviembre de 2007 y 25 de septiembre de 2008 (BOP de Valencia, número 88, de 15.04.2009), con la finalidad de modificar el actual parámetro de la distancia de la edificación a linde frontal en la zona de ordenación terciario aislado (TEA) del PGOU, establecido en 10 metros, para reducirlo hasta los 4 metros.  
Por el arquitecto al servicio de este ayuntamiento, Pablo Aldeguer Muñoz, colegiado número 4566 del Colegio Oficial de Arquitectos de València, se redactó y suscribió en fecha 20 de diciembre de 2020 el documento intitulado «Iniciativa para la Modificación de Planeamiento», a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 49 bis de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), como documento necesario para el trámite de consulta pública previa a la elaboración del borrador de modificación puntual del PGOU de Massalfassar.  
Mediante providencia de Alcaldía dictada el día 22 de diciembre de 2020, se acordó la publicación del citado documento en el portal web del Ayuntamiento para recabar la opinión delos sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura figura, por plazo de veinte días, anuncio que fue publicado:  
a) En el tablón de anuncios de la sede electrónica de este ayuntamiento, desde el día28 de diciembre de 2020 hasta el día 27 de enero de 2021, ambos inclusive.  
b) En el tablón de anuncios físico de este ayuntamiento, desde el día 28 de diciembre de 2020 hasta el día 8 de febrero de 2021, ambos inclusive.  
c) En la web municipal, desde el día 28 de diciembre de 2020 hasta el día 10 de febrero de 2021, ambos inclusive.  
No habiéndose recibido alegaciones, propuestas, sugerencias ni opinión de ningún tipo, por el arquitecto al servicio de este ayuntamiento, Pablo Aldeguer Muñoz, se ha redactado Proyecto de modificación puntual número 2 de la ordenación pormenorizada del PGOU de Massalfassar y el documento inicial estratégico que lo acompaña, suscrito en fecha 23 de febrero de 2021.  
El 24 de febrero de 2021, la Alcaldía, de acuerdo con lo establecido en los artículos 63, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), y en calidad de órgano promotor, solicita formalmente el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 2 del PGOU de Massalfassar sometiendo la documentación elaborada por el arquitecto Pablo Aldeguer Muñoz y suscrita el día 23 de febrero de 2021, ante el Pleno del Ayuntamiento de Massalfassar -como órgano sustantivo - para su comprobación y acuerdo de remisión al órgano ambiental y territorial municipal conforme lo dispuesto en los artículos 50.3, 50.4 y 51 de la LOTUP.  
Por el arquitecto al servicio de este ayuntamiento, Pablo Aldeguer Muñoz, se ha redactado el Proyecto de modificación puntual número 2 de la ordenación pormenorizada del PGOU de Massalfassar y el documento inicial estratégico que lo acompaña, suscrito en fecha 9 de marzo de 2021, el cual consta en el expediente administrativo y que se conforma por los siguientes documentos y partes:  
Parte con eficacia informativa:  
- Documento 1: memoria informativa.  
- Documento 2: planos de información1. Planeamiento vigente.  
- Documento 3: memoria justificativa.  
- Documento 4: informe de sostenibilidad económica.  
Parte con eficacia normativa:  
- Documento 1: ficha de zona  
Por el alcalde se dictó el día 11 de marzo de 2021 providencia en virtud de la cual se solicita el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 2 de la ordenación detallada del PGOU de Massalfassar y el sometimiento de la documentación técnica referida en el anterior apartado dispositivo ante el Pleno de la Corporación, en su condición de órgano sustantivo, para su comprobación y remisión al órgano ambiental y territorial.  
En sesión ordinaria del Pleno de fecha 28 de abril de 2021 se acuerda considerar que el borrador de modificación puntual número 2 del PGOU de Massalfassar y el documento inicial estratégico que lo acompaña se ajustan a lo establecido en el artículo 50.1 y 2 de la LOTUP, y remitir dicha documentación al primer teniente de alcalde, para que, como órgano ambiental y territorial, se inicie el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
El primer teniente de alcalde de Massalfassar, en calidad de órgano ambiental y territorial designado por Resolución de la Alcaldía de delegación de competencias número 2021-197de 08.04.2021, dictó el día 3 de mayo de 2021, acuerdo para:  
- Iniciar la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 2 del PGOU de Massalfassar por procedimiento simplificado, justificándose su aplicación de acuerdo con lo previsto en el artículo 46.3 de la LOTUP por tratarse de una modificación que afecta a la ordenación detallada y a suelo urbano.  
- Considerar, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50.1 y 2 de la LOTUP, suficiente y ajustada a la normativa vigente la documentación técnica de la mencionada modificación que comprende la propuesta de Modificación Puntual número 2 delPGOU de Massalfassar y el documento inicial estratégico, de fecha 09 de marzo de 2021, elaborados por el arquitecto Pablo Aldeguer Muñoz  
- Someter la documentación de la modificación a consultas de las administraciones afectadas y personas interesadas, que dispondrán de un plazo de treinta días hábiles desde la recepción de la solicitud de informe para pronunciarse, conforme lo dispuesto en el artículo 51.1 de la LOTUP.  
De acuerdo con lo dispuesto en el documento de modificación se solicitará informe a:  
- La Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por encontrarse la zona de ordenación en la zona de afección de la carretera CV-32 a su paso por término municipal de Massalfassar.  
No obstante, siendo que el ámbito de la actuación está afectado por el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), se solicitará también informe a:  
- La Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje.  
Transcurrido este plazo sin que se haya recibido pronunciamiento, el procedimiento continuará en los términos establecidos en la legislación estatal sobre evaluación ambiental, siendo públicas las decisiones que finalmente adopte.  
- Publicar anuncio del presente acuerdo en el tablón de anuncios electrónico y en el Portal de Transparencia municipal (7.Urbanismo, Obras Públicas y Medio Ambiente\_7.1.Planeamiento\_Planeamiento en Tramitación\_Anuncio), ambos integrados en el portal web municipal (www.massalfassar.es), para el general conocimiento.  
2. Alegaciones.  
Sometida la documentación de la modificación a consultas de las administraciones afectadas y personas interesadas, no se han presentado alegaciones.  
3. Conclusiones.  
No habiéndose presentado alegaciones, procede confirmar los parámetros y conclusiones establecidas en el documento inicial estratégico en su alcance y concluir que no es necesaria la aplicación de medidas complementarias, dada la escasa incidencia y la ausencia de efectos negativos en la ordenación de la modificación propuesta.»  
  
«Documento inicial estratégico de la modificación puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar  
distancia a linde frontal en suelo urbano terciario (TEA) en la ficha de ordenación  
/?/  
IX. Resumen de la propuesta.  
(Artículo 50 de la LOTUP)  
a) Objetivo de la planificación y descripción de la problemática.  
El objetivo de la planificación es la modificación de la distancia a linde frontal en aquellas parcelas que dan frente al dotacional aparcamiento del MANAR, pasando de una distancia mínima actual de 10 m. a 4 m.  
Con ello se soluciona la situación irregular de fuera de ordenación en la que se encuentran las edificaciones que obtuvieron licencia con anterioridad a la aprobación del PGOU (DOGV 23.02.2010), conservando un frente uniforme.  
b) Alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas.  
Se trata de una modificación de la ordenación pormenorizada que afecta una única zona del PGOU, la de terciario edificación aislada y al único parámetro de distancia a linde frontal.  
La alternativa 0 (cero), mantener la ordenación, no cubre las necesidades actuales, por lo que procede proponer una alternativa que cubra tales necesidades teniendo en cuenta las circunstancias que se mencionan en el apartado anterior.  
c) Desarrollo previsible.  
Se trata de una modificación de ordenación de aplicación inmediata que no implica un desarrollo posterior.  
d) Diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del plan en el ámbito afectado.  
La zona sobre la que se actúa es suelo urbano completamente urbanizado y consolidado por la edificación.  
e) Efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio.  
La modificación, en tanto que se circunscribe a la ordenación interior de parcelas de uso privativo, sin modificar otros parámetros, no tiene efectos previsibles sobre el medioambiente.  
f) Incardinación en la Estrategia territorial de la Comunitat Valenciana y su incidencia en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial  
El cambio propuesto, en tanto no altera espacios exteriores a las parcelas de uso privativo, no afecta a la Estrategia Territorial.  
g) Motivación de la aplicación del procedimiento simplificado.  
Se mantiene la morfología básica inicial (alineaciones), así como los parámetros urbanísticos del planeamiento vigente en cuanto a edificabilidad, por lo que no se altera el carácter o percepción del paisaje, debiéndose tener en cuenta que:  
- La presente modificación lo es sobre el suelo urbano, por lo que no es necesaria la obtención de declaración de impacto ambiental ni establece un marco para proyectos que se haya de someter a tal procedimiento.  
- No influye en otros planes o programas.  
- No tiene incidencia en el modelo territorial vigente ni produce incremento de recursos.  
- No hay elementos naturales o culturales de interés, por lo que no produce afección sobre el patrimonio natural y cultural.  
- No actúa sobre de dotaciones públicas  
Se propone por lo tanto el procedimiento de evaluación simplificada de tramitación municipal porque la modificación propuesta no se encuentra en los supuestos del anexo VIII de LOTUP, siendo conforme con lo establecido en su artículo 46 para la tramitación simplificada.  
h) Motivos de la selección de las alternativas.  
Hecho el diagnóstico del apartado d. resulta lógica y necesaria la modificación que se propone.  
i) Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar, cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación del plan o programa, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación al mismo.  
No es necesaria la aplicación de medidas complementarias, dada la escasa incidencia y la ausencia de efectos negativos en la ordenación.  
j) Seguimiento ambiental del plan.  
No se precisa de instrumentos complementarios para el seguimiento ambiental del plan a realizar con independencia de los ordinarios previstos en la LOTUP.»  
  
Segundo. Dar traslado de la presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico al órgano promotor y al órgano sustantivo a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación.  
  
Tercero. Publicar anuncio de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el artículo 51.7 de la LOTUP.  
  
Cuarto. El presente informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con el artículo 51.7 de la LOTUP.  
  
Quinto. De acuerdo con lo que dispone el artículo 51.7 de la LOTUP el presente acuerdo no es susceptible de recurso, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiera aprobado la modificación de planeamiento o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la modificación de plan.»  
  
Lo que se publica para su conocimiento general y efectos oportunos.  
  
  
Massalfassar, 8 de julio de 2021.- El alcalde: Álvaro Montañés Fontestad.