Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6778, del 21-05-2012 (2012/4830)

RESOLUCIÓN de 11 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Portell de Morella, Sant Joan de Moró, Macastre, Beneixida y Castielfabib. Expediente número 225/2886 UIE y otros.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6778

Fecha DOGV
:   21-05-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/4830


Fecha del documento
:   11-04-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Portell de Morella
    * Beneixida
    * Castielfabib
    * Sant Joan de Moró
    * Macastre
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Portell de Morella, Sant Joan de Moró, Macastre, Beneixida y Castielfabib. Expediente número 225/6475 JCD y otros. [2012/4830]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 225/4184 GNM, 284/1300 JYQ, 201/5265 LNF, 111/2916 JVY, 198/9010 EQB.  
  
Valencia, 11 de abril de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 225/9892-COF.  
Título: Legalización explotación porcina de cebo.  
Promotor: Fidel Morralla Alcón.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Portell de Morella (Castellón).  
Objeto del proyecto: obtener la licencia ambiental para la legalización de explotación porcina de cebo.  
Localización: polígono 10, parcela 12, del término municipal de Portell de Morella (Castellón).  
Descripción del proyecto.  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para legalizar una actividad porcina de cebo, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación que dispone de una capacidad para 1.340 cerdos, se dedica al cebo de cerdos desde los 20 kg hasta 100 kg p.v., momento en que se destinan a matadero.   
La parcela consta de una superficie de 197.783 m², de los que 1.367,9 m² corresponden a la explotación ganadera, constituida por cinco naves de engorde de superficie variable y almacén.   
No se ha calculado el purín producido en la explotación conforme al Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas, según el cual el volumen de purín producido anualmente ascendería a 2.881 m³, correspondiendo a 9.715 kg de N/año, cantidad calculada conforme al Real Decreto 324/2000. El purín queda retenido en fosas bajo las naves y fosas exteriores, con una capacidad total de almacenamiento de 692 m³, por lo que no se dispone de autonomía suficiente para almacenar el purín durante un mínimo 3 meses, tal y como establece el Real Decreto 324/2000, en cuyo caso necesitaría más de 720 m³ de capacidad.   
El destino del purín será el de su utilización como abono orgánico en campos de cultivo, disponiendo de 47,58 ha de superficie agrícola, superficie suficiente para no sobrepasar la dosis de 210 kg de N/ha y año, tal y como establece el Real Decreto 324/2000.  
Las aguas residuales sanitarias, serán conducidas a fosa séptica que se vaciará una vez cada 4-5 años.  
Los residuos sólidos asimilables a urbanos generados en la explotación, serán retirados por el promotor hasta los contenedores de la red municipal de limpieza.  
Los cadáveres son retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.   
Entre las medidas higiénico-sanitarias, se incluye disponer de vallado perimetral y vado sanitario a la entrada de la explotación.  
El suministro de agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
La explotación se localiza a más de 1 km. del núcleo urbano de Portell de Morella, distancia superior a la mínima exigida en la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunitat Valenciana.  
Tramitación administrativa.  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
El expediente se inició el 22 de octubre de 2007, con la remisión por parte de la Dirección Territorial de esta Conselleria, del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental, documento de síntesis y expediente administrativo municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 4, de 8 de enero de 2008, a los vecinos colindantes a la actividad y en tablón de edictos del Ayuntamiento, sin la presentación de alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 7 de enero de 2008 se requiere al promotor, a través del Ayuntamiento, información relativa a:  
- Informe preceptivo y vinculante regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Justificación legal de la procedencia de agua potable de la que se abastece la explotación.  
En fecha 6 de marzo de 2008, el promotor remite la siguiente documentación:  
- Solicitud a la Unidad de Inspección Arqueológica de la Dirección Territorial de Cultura del informe preceptivo y vinculante en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano de fecha 10 de diciembre de 2007.  
- Solicitud de agua de la red municipal de fecha 12 de febrero de 2008.  
Con la ampliación aportada, no queda justificada la procedencia actual de agua potable a la explotación.  
Informes sectoriales.  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:  
- Autorización previa de la COPUT favorable de fecha 21 de octubre de 2004. El informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación queda condicionado a la dotación en las instalaciones, entre otros requerimientos, de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente; vallado perimetral de las instalaciones; tela pajarera o malla metálica en ventanas y huecos; balsas de estiércol cercadas e impermeabilizadas, natural o artificialmente, que eviten el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se impidan pérdidas por rebosamiento o por inestabilidad geotécnica, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, que permita la gestión adecuada del mismo; acondicionamiento de las instalaciones para porcino de manera que se cumplan los requisitos de bienestar animal establecidas por el Real Decreto 1135/2002 relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos. El informe favorable del Servicio Territorial de Medio Ambiente, queda condicionado a que cualquier elemento constructivo relacionado con la actividad, deberá quedar fuera del ámbito constituido por el dominio público de la vía pecuaria número s24 denominada «Colada del Mas de Valentí», con un ancho legal variable entre 6 y 8 metros según consta en la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Portell de Morella aprobada por Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca de 19 de septiembre de 1991.  
- Informe favorable del ingeniero municipal.  
- Informe favorable del inspector sanitario de la Conselleria de Sanidad.  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable común según normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad e identificación de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se ha realizado una descripción del medio natural, en que se ha incluido geología, climatología, hidrología, suelo, vegetación, fauna y paisaje.  
Los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, recogidos en el estudio de impacto ambiental, se refieren en la fase de funcionamiento, fundamentalmente al aire, por emisión de olores asociado al purín generado y a la presencia de animales y por emisión de ruidos asociados al normal funcionamiento de la actividad; al Suelo, por contaminación asociada al vertido de purines o por problemas de percolación por impermeabilización deficiente; al agua, superficial y subyacente, por contaminación asociada a una gestión incorrecta de los purines o por impermeabilización deficiente.  
Se ha realizado una valoración cualitativa de impactos, con la generación de una matriz de importancia, a partir de la que se deduce que la importancia de los impactos es en general moderada para la actividad, considerándose severa en la fase de funcionamiento para el impacto sobre el paisaje por la introducción de elementos permanentes y sobre las aguas por la aplicación incorrecta de purines como abono orgánico.  
A pesar de los resultados obtenidos con la matriz de importancia, y tras realizar visita de campo a la explotación en fecha 27 de noviembre de 2007, se considera que paisajísticamente, la actividad se integra en el medio, ya que corresponde a un paisaje rural, con explotaciones agrícolas de secano y explotaciones ganaderas dispersas. Por otro lado, y según la Cartografía Temática de la Comunitat Valenciana, en la zona la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas es baja, por lo que la afección a las aguas, si se gestiona el purín generado como abono agrícola sin sobrepasar las dosis máximas permitidas legalmente, no se considera posibilidad de afección al acuífero subyacente. No existe afección a vía pecuaria catalogada en el término municipal.  
2. Consideraciones sobre las propuestas de medidas correctoras  
La propuesta de medidas correctoras para los impactos severos, se limita a la adopción de medidas que permitan una correcta aplicación de las mejores prácticas disponibles para la gestión de la explotación.  
La zona donde se desarrolla la actividad, agrícola de secano, no presenta valores ambientales relevantes, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el suelo y el agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico en campos de cultivo del municipio; y el Aire, por emisión de olores asociada a los purines generados y a la presencia de animales principalmente. La gestión de la actividad conforme a las líneas de explotación descritas en el estudio de impacto ambiental complementadas con la adopción de los condicionantes establecidos en esta declaración de impacto ambiental, permiten emitir una valoración ambiental favorable a la actividad.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
Primero  
Estimar favorable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la actividad de porcino de cebo, situada en el polígono 10, parcela 12, del término municipal de Portell de Morella (Castellón) promovida por Fidel Morralla Allón, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
- Se permitirá para la especie y orientación de que se trata, conducir las aguas residuales sanitarias hasta las fosas de purines.  
- Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá justificar legalmente, ante el órgano sustantivo y ante esta Dirección General, la procedencia de agua potable de la que se abastece actualmente la explotación.  
- Deberá construirse balsa de almacenamiento de purines, de obra impermeabilizada y vallada, de manera que la explotación disponga de una capacidad de almacenamiento de purines superior a los producidos durante tres meses.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que se produzcan en la explotación, deben ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.   
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 7 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 284/2007 - AIA.  
Título: Fábrica de fritas y esmaltes cerámicos.  
Promotor: Esmaldur SA.  
Autoridad Sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto: obtención de la autorización ambiental integrada.  
Localización: Sant Joan de Moró (Castellón).  
Descripción del proyecto  
Esmaldur SA, es una industria de fabricación de fritas y esmaltes cerámicos. La parcela ocupada por la industria está ubicada en una zona calificada según el plan general de ordenación urbana (PGOU) de Sant Joan de Moró, como suelo urbano, zona industrial.   
La instalación se puede desglosar en las siguientes secciones:  
- Sección de recepción, almacenamiento y mezcla de materias primas.  
- Sección de fusión y almacenamiento de fritas.  
- Sección de molienda  
- Laboratorio.  
- Servicios generales.  
El suministro de agua se realiza desde la red municipal de Sant Joan de Moró y de pozo propio. La energía utilizada proviene de la combustión de gas natural y del consumo de energía eléctrica. El gasoil empleado para los vehículos de transporte interno se almacena en dos depósitos de acero aéreos exteriores de 3.000 litros de capacidad cada uno.  
En el proyecto presentado se indica que existen zonas de la parcela exterior sin pavimentar que se utilizan para el almacenamiento de residuos no peligrosos (sacos de plástico, rafias y palets de madera) y como zona de tránsito de maquinaria. Durante la visita de los técnicos del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental a las instalaciones de Esmaldur SA, se comprobó que estas zonas han sido pavimentadas recientemente mediante pavimento asfáltico. El resto de la parcela dispone de solera de hormigón hidráulico en la que se detectaron grietas, fisuras y pérdidas en bordes de juntas.  
El Ayuntamiento de Sant Joan de Moró no ha dotado a la zona industrial de colector de recogida de aguas residuales industriales ni sanitarias, por lo que la industria dispone de los siguientes depósitos o balsas enterradas de almacenamiento hasta su recogida por gestor autorizado:  
- Balsa nº 1: pozo de recogida de aguas fecales con capacidad de 7 m³. Se aporta certificado de estanqueidad. Dispone de un sistema de recogida mediante bombeo por camión cuba.  
- Dos balsas de recogida de aguas industriales refrigerada para los hornos. Se aporta certificado de estanqueidad. Sistema de recogida mediante el bombeo a través de una red de tuberías.  
- Dos balsas de recogida de aguas residuales de la esmaltadora de pruebas. Sistema de recogida a través de una red de tuberías y canaletas con pendiente natural. Los lodos son recogidos mediante el bombeo con camión cuba.  
- Dos balsas de recogida de aguas industriales calientes para su refrigeración con sistema de recogida mediante bombeo a través de una red de tuberías. Se aporta certificado de estanqueidad.  
- Balsa de recogida de aguas residuales de la nave de molienda y secado con sistema de recogida a través de una red de tuberías y canaletas con pendiente natural. Los lodos se recogen mediante bombeo por camión cuba. Se aporta certificado de estanqueidad.  
- Balsa de recogida de aguas residuales para la depuradora con capacidad de 46,5 m³ con sistemas de recogida de aguas a través de una red de tuberías y canaletas y recogida de lodos mediante bombeo con camión cuba. No se disponen datos de estanqueidad de la balsa.  
  
- Balsa de agua limpia depurada para su reutilización con una capacidad de 56 m³ con cubeto de retención de aguas y sistema de recogida mediante bombeo a través de una red de tuberías.  
Las aguas residuales industriales (líquidos y lodos de esmaltes, colores y fritas cerámicos) se canalizan hacia la depuradora de la propia industria, donde se almacenan en las balsas correspondientes y mediante un tratamiento físico/químico son depuradas, siendo el agua depurada resultante almacenada en una balsa, desde donde, una parte de la misma se recircula hacia las naves industriales para ser usada en procesos de limpieza y el resto es recogida y transportada por empresa autorizada a gestor autorizado de residuos líquidos industriales (atomizador de arcillas). Los lodos resultantes del proceso de decantación y depuración, también son extraídos por empresa autorizada para su recogida y transporte a gestor autorizado (atomizador de arcillas).  
Las aguas residuales de origen sanitario se canalizan y se vierten en una balsa estanca enterrada donde se almacenan. Periódicamente son retiradas por empresa de recogida y transporte autorizada y llevadas a la EDAR para su tratamiento.  
Las aguas pluviales son recogidas en las cubiertas de las naves por bajantes y mediante arquetas y sumideros las que caen sobre el pavimento y son conducidas por colectores enterrados hasta un colector que vierte en terrenos colindantes situados próximos al embalse de Mª Cristina.   
Los residuos no peligrosos son almacenados temporalmente en contenedores/jaulas adecuados para cada uno de ellos hasta su cesión a gestor autorizado. La recogida de estos residuos desde el interior de la planta hasta su contenedor final en el almacén temporal se realiza periódicamente, dependiendo de su volumen de generación. El traslado interno se realiza mediante carretilla elevadora.  
El almacén de residuos peligrosos es una zona cubierta, con estructura metálica y solera de hormigón impermeabilizada, ubicado en las proximidades de la estación depuradora, dispone de un sistema de drenaje que permite recoger cualquier vertido accidental en una de las balsas de servicio de la estación depuradora.  
Antecedentes.  
En fecha 5 de diciembre de 2003 fue formulada la declaración de impacto ambiental correspondiente al plan general de ordenación urbana del municipio de Sant Joan de Moró (Exp. 330/02-AIA), con carácter aceptable supeditada al cumplimiento de condicionantes. De los condicionantes establecidos en el punto segundo de la parte dispositiva de la citada declaración de impacto se destacan los siguientes:  
«5. El desarrollo de los suelos urbanizables residenciales e industriales no deberán desarrollarse hasta en tanto no tengan resuelto el problema de gestión de las aguas residuales, mediante estaciones depuradoras que deberán ejecutarse con anterioridad al desarrollo de las actuaciones urbanísticas. Todos los suelos urbanos deberán conectarse a la red de alcantarillado en un plazo máximo de cinco años desde la aprobación del Plan General.  
6. Las aguas residuales procedentes de los suelos de uso industrial deberán ser tratadas previamente y caracterizadas por la propia industria antes de ser vertidas a la red de alcantarillado que se ejecute, siendo únicamente admisibles, aquellas que cumplan los límites establecidos por las ordenanzas de vertido a la red municipal de alcantarillado, que en ningún caso serán más permisivos que los límites previstos en el modelo de ordenanza elaborado al efecto conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Las aguas que no cumplan los requisitos anteriores serán gestionadas por empresas gestoras de residuos tóxicos y peligrosos. En cualquier caso, será necesaria la construcción de arquetas de registro en la conexión de la red de saneamiento de cada industria con la red general de saneamiento, de manera que se facilite la toma de muestras sobre los efluentes producidos.»  
Consideraciones ambientales.  
Debido a que la industria está ubicada en una zona con accesibilidad de acuíferos media y por la proximidad que existe entre la industria y el embalse de Mª Cristina, se considera necesario extremar las precauciones y evitar impactos sobre el medio. El estudio de impacto ambiental presentado no hace referencia a la posible afección al embalse y no se contemplan medidas preventivas encaminadas a garantizar la no afección del mismo.   
A pesar de que la industria está ubicada en Suelo urbano industrial, el polígono no dispone de red municipal de saneamiento. Esta situación ha llevado a la fábrica a ejecutar un conjunto de colectores y balsas de almacenamiento de aguas residuales que posteriormente son depuradas y gestionadas por gestor autorizado, así como un pozo de almacenamiento temporal de aguas fecales hasta su recogida por gestor. Como impactos ambientales sobre el medio cabe considerar posibles infiltraciones de aguas residuales y sanitarias al terreno por fugas y fisuras.   
Durante la visita girada por los técnicos del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental a las instalaciones de Esmaldur, SA, se advirtió de la existencia de un aliviadero, no incluido en el proyecto presentado, y un conjunto de pendientes que orientan las aguas hasta él, ubicado en la zona de la depuradora y que evacua las aguas hasta los terrenos próximos al embalse. El agua que cae en esta zona podría arrastrar restos de fangos prensados que caen al suelo, así como posibles reboses.  
  
Una parte de las aguas depuradas se utiliza para la limpieza de la solera interior de las naves industriales. Las aguas de limpieza junto con las aguas pluviales son evacuadas por la red de pluviales hasta los terrenos colindantes. Teniendo en cuenta que el agua de limpieza arrastra contaminación del interior de la fábrica y que el sistema de depuración de las aguas actual no alcanza una calidad suficiente para ser vertida, se considera inadmisible verter este tipo de aguas residuales al exterior. Asimismo, las aguas pluviales pueden arrastrar restos de fritas y partículas que caen al suelo.  
En operaciones tales como el transporte, la carga de silos de materias primas, la carga y descarga de los molinos y la elaboración de productos acabados (esmaltes) mediante la adición de productos contenidos en sacos, se prevé que se produzcan impactos por emisión de polvo seco que contamina el ambiente interior y exterior de la fábrica.   
El estudio de impacto ambiental establece una serie de medidas correctoras, entre las que se destacan las siguientes:  
- Se evitará el almacenamiento de materias pulverulentas en el exterior, para ello se deberán utilizar espacios cerrados (silos).  
- Para el transporte de materias primas a granel se utilizarán camiones cisternas, provistos de sistema de descarga neumática.  
- En todos aquellos puntos de la industria en donde se generase polvo, se dispondrán de sistemas de aspiración y filtrado de polvo que permitirán mantener la atmósfera interior de los edificios limpia y retener el polvo antes de su emisión al exterior.  
- Todos los hornos estarán conectados a equipos de depuración de humos.   
- Implantar cualquier posibilidad de reutilización interna de las aguas para minimizar los vertidos.   
- Instalar medios de depuración adecuados para conseguir una calidad de agua depurada que permita su reutilización en ciertas operaciones del proceso productivo.  
- Asegurar la estanqueidad de las balsas y colectores de recogida de aguas residuales para evitar fugas al subsuelo.  
Programa de vigilancia ambiental.  
Se presenta un programa de vigilancia ambiental en el que se establece un sistema que garantiza el cumplimiento de las indicaciones, medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental.   
Tramitación administrativa.  
El expediente de evaluación de impacto ambiental se inicia con fecha 7 de diciembre de 2007, al remitir el Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria el certificado de información pública del proyecto, en el que se indica que no se han recibido alegaciones al mismo.   
Considerando suficiente la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.   
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del Art. 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Tal y como establece el epígrafe j) del Grupo 4 del Anexo 1 del RDL 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, las instalaciones para la fabricación de vidrio con una capacidad superior a 20 toneladas al día, se encuentran sometidas al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de fábrica de fritas y esmaltes cerámicos, promovido por la empresa Esmaldur SA, situada en la Ctra. CV-16, km. 7,7 en el término municipal de Sant Joan de Moró (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, con las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y con los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.   
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. En el momento que el Ayuntamiento de Sant Joan de Moró dote al polígono industrial de los respectivos colectores de aguas residuales industriales y sanitarias la empresa se conectará a la red de saneamiento, previa autorización de vertido de aguas residuales a la misma.  
2. El vertido de aguas pluviales y de limpieza a los terrenos colindantes próximos al embalse de Mª Cristina no es adecuado por la cantidad de sustancias y partículas que puede arrastrar el agua, susceptibles de contaminar el suelo. Las aguas de escorrentía discurrirán por las canalizaciones existentes hasta el punto en el que se unen al colector general de pluviales, el cual se conectará con la depuradora y en ningún caso irá conectado hacia el exterior de la parcela. En la zona de la depuradora se tapará convenientemente el aliviadero existente y se ejecutará un conjunto de canaletas estancas para recoger posibles derrames, las aguas de lluvia y las de limpieza de esa zona, que serán bombeadas hasta la depuradora.  
3. En la zona donde se sitúa la depuradora se impermeabilizará la solera convenientemente y se llevará una limpieza exhaustiva de la misma para eliminar restos de fangos prensados que han podido caer del contenedor. Se ejecutarán pendientes que orienten las aguas pluviales y posibles derrames hacia la depuradora para ser recogidos y depurados. El techado del filtro prensa de la depuradora será de dimensiones adecuadas para garantizar que el agua de lluvia no diluya las tortas.  
4. El vallado de la fábrica que se sitúa próximo al embalse será de altura suficiente y ejecutado en hormigón para impedir cualquier vertido, caída de productos o derrames involuntarios al exterior y alcanzar así una situación de confinamiento perfecto. Asimismo, se realizará una vigilancia y mantenimiento periódico de la valla para detectar fisuras, huecos o agujeros que serán reparados inmediatamente.   
5. Se llevará a cabo un mantenimiento preventivo para detectar y reparar posibles grietas y fisuras que garantice la impermeabilidad de todas las balsas a lo largo del transcurso del tiempo así como de las canalizaciones subterráneas de aguas residuales industriales, sanitarias y pluviales. También se realizará una vigilancia y mantenimiento de la solera (interior y exterior) que permita descubrir y subsanar los fallos tales como la aparición de grietas y fisuras, alteraciones de la superficie y anomalías en las juntas. Se realizará el sellado de juntas de contracción y dilatación de las losas de la solera para conseguir una impermeabilidad adecuada.   
6. Periódicamente se levantarán las arquetas y rejillas sumidero para las aguas que existen en la solera para efectuar tareas de limpieza y retirada de restos de partículas retenidos en ellas. Se debe garantizar la correcta impermeabilización de las mismas.  
7. Se garantizará la no afección al embalse de Mª Cristina, así como a los terrenos colindantes próximos al mismo.  
8. Todos los residuos peligrosos se almacenarán en zonas techadas provistas de pavimento impermeabilizado con sistemas de recogida de posibles derrames y vertidos accidentales mediante canaletas estancas hasta arqueta impermeable.   
9. La limpieza de las naves mediante baldeo no se llevará a cabo hasta que no se de cumplimiento a los condicionantes anteriores. Se realizarán barridos periódicos por todas las zonas de la parcela, tanto interiores como exteriores.   
10. Con objeto de reducir la emisión de polvo y partículas, se tapará con lonas la carga de los camiones que transporten materiales pulverulentos, así como las tortas de lodos.  
11. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental presentado y las incluidas en los condicionantes anteriores, deberá documentarse a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
12. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
13. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 7 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 201/4255-HNR.  
Título: Homologación y plan parcial del sector de suelo urbanizable Residencial Cuatro Caminos en Macastre (Valencia).  
Promotor: Ayuntamiento de Macastre.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Macastre y CTU.  
Localización: terrenos colindantes por el noroeste con el casco urbano de Macastre.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto.  
El objeto del proyecto es la creación de un sector de suelo urbanizable residencial (Cuatro Caminos) que abarca una superficie de 67.861'53 m² cuyo desarrollo se llevará a cabo mediante una actuación integrada.  
  
En el planeamiento vigente en Macastre el suelo objeto de la actuación se encuentra clasificado como suelo no urbanizable común.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización.  
Macastre, perteneciente a la provincia de Valencia, de cuya capital dista 38 km, se sitúa en la comarca de la Hoya de Buñol a 360 msnm.  
  
El término de Macastre linda por el norte y por el este con el término municipal de Alborache, al sur con Dos aguas y al oeste con Yátova  
Los límites del sector son:  
Norte: Carretera CV-429 de Macastre a Yátova.  
Sur: núcleo urbano.  
Oeste: suelo no urbanizable.  
Este: Carretera CV-425, núcleo urbano y viviendas aisladas.  
Planeamiento vigente y propuesto.  
El municipio de Macastre dispone de normas subsidiarias de planeamiento aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión de 25 de abril de 1989. Las normas subsidiarias de Macastre clasifican el suelo del sector como suelo no urbanizable común.  
Ordenación prevista y usos.  
El sector constituye una única zona de ordenación urbanística que corresponde con el sistema de ordenación por edificación aislada y con tipología edificatoria de bloque adosado.  
La relación de superficies es la siguiente:  
  
  
  
El plan parcial lleva adjunto unas normas urbanísticas que tienen por objeto regular las determinaciones de la ordenación pormenorizada de su ámbito. Entre sus regulaciones se encuentra la regulación de los usos permitidos.  
La totalidad del suelo correspondiente a la delimitación del sector cuatro caminos se califica de uso global residencial estableciéndose una única zona de ordenación urbanística.  
Se incluye en el uso residencial:  
Uso dominante: residencial. En su modalidad de unitario.  
Usos compatibles:  
Terciario: comercial compraventa al por menor y servicios al público en general.  
Dotacional: educativo, cultural y sanitario.  
Residencial: en su modalidad múltiple.  
Usos prohibidos:  
Industrial: en todas sus categorías.  
Terciario: en el resto de categorías diferentes a la comercial  
3. Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental se señala la imposibilidad de encontrar alternativas de ubicación al proyecto de referencia, apoyándose en la existencia previa de infraestructuras (CV-429), construcciones y casco urbano. Las dos alternativas propuestas consisten en diferentes ordenaciones de la zona verde y la zona dotacional en el sector.  
Tramitación administrativa.  
1. Admisión a trámite  
El expediente fue remitido por la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda el día 25 de mayo de 2006, estando compuesto por la siguiente documentación:  
- Documentación técnica correspondiente a la homologación y plan parcial del sector Cuatro Caminos en Macastre   
- Estudio de impacto ambiental  
- Documentación administrativa que incluye:  
- Informe de la EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Macastre para admitir los caudales generados por la actuación, de agosto de 2006.  
- Solicitud de autorización de prospección arqueológica  
- Solicitud de informe vinculante al Área de Arquitectura y Medio Ambiente de la Conselleria de Cultura  
- Certificado del secretario del Ayuntamiento sobre emisión de informe favorable en cuanto a la capacidad de gestión de las aguas residuales por parte de los técnicos municipales.  
- Certificado del secretario del Ayuntamiento sobre emisión de informe favorable en cuanto a la capacidad de gestión de los recursos hídricos por parte de los técnicos municipales.  
- Copia de los documentos en los que se realizó la información al público. La publicación de los anuncios se llevó a cabo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 28 de abril de 2005 y en periódico Levante, de 21 de abril de 2005.   
- Certificado de la secretaria del Ayuntamiento en el que se indica que se han presentado cuatro alegaciones.   
- Certificado de la secretaria del Ayuntamiento sobre la existencia de una sola alegación de carácter ambiental remisión de esta y de la contestación por parte del Ayuntamiento.  
- Certificado del secretario de Ayuntamiento sobre aprobación provisional del programa de actuación integrada Cuatro Caminos en sesión del pleno del Ayuntamiento de 13 de octubre de 2005.   
Posteriormente, en julio de 2007 se remitió documentación complementaria compuesta por:  
- Copia de la solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar de escrito favorable al PAI  
- Certificado del secretario del Ayuntamiento para hacer constar la emisión por parte de los técnicos de informe relativo a la capacidad de gestión de RSU  
- Registro de entrada de estudio acústico en la Conselleria de Territorio y Vivienda  
- Copia del documento de concierto previo de Macastre  
- Modificado del estudio de impacto ambiental  
- Copia de solicitud de informe a CHJ  
- Certificado de la empresa gestora de RSU sobre la capacidad de recogida de los RSU generados con el nuevo PAI.  
- Resolución de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la prospección realizada, las medidas se han incorporado al EIA que se ha remitido a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia para solicitar el informe vinculante.  
En fecha 18 de febrero se presenta nueva documentación compuesta por escrito justificativo y texto refundido del estudio de impacto ambiental.  
El 28 de abril de 2008 se recibe documentación compuesta por:  
- Informe favorable de la homologación y plan parcial sur Cuatro Caminos, emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe vinculante favorable de los servicios técnicos del Área de Patrimonio Arquitectónico y Ambiental  
- Diversos certificados de la empresa Tetma, encargada de la gestión de los RSU, y documento de aceptación en la instalación de Caudete de Ecored.  
2. Información pública.  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Levante, de fecha 21 de abril de 2005 y en el DOGV. nº 4995, de fecha 28 de abril de 2005.  
Durante el periodo de información pública se presentaron cuatro alegaciones, según consta en el certificado emitido por el secretario general del Ayuntamiento. Solamente una de ellas es de carácter ambiental. Se presenta copia de la alegación y de la contestación por parte del Ayuntamiento.   
El carácter ambiental de la alegación se basa en la indicación de la existencia de tres coníferas centenarias en el ámbito de actuación. Se estima esta parte de la alegación y se determina que se estará a lo dispuesto al respecto en la declaración de impacto ambiental.   
Tras visita a la zona no se ha detectado la existencia de ningún ejemplar que deba ser protegido genéricamente por reunir alguna de las condiciones expresadas en el art.4 de la Ley 4/2006 de Patrimonio Arbóreo. Dado que pueden concurrir circunstancias extraordinarias no detectables en visita de campo, en aplicación del artículo 3.2, el Ayuntamiento podrá proponer la catalogación de aquellos ejemplares que reúnan las condiciones expresadas en el artículo 1 de la mencionada Ley.  
No obstante, si se detectan ejemplares de porte considerable cuya pervivencia se debería garantizar, por lo que se incluye en la presente declaración un condicionante al respecto.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 22 de junio de 2007 se solicita, al Ayuntamiento de Macastre, la aportación de documentación y la ampliación del contenido del estudio de impacto ambiental.   
En julio de 2007, mediante dos aportaciones de documentación se aporta documentación complementaria.  
Solicitud de informes sectoriales.  
Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia  
Emite el informe vinculante legalmente previsto en los siguientes términos:  
La documentación presentada corresponde a un estudio de impacto ambiental en el que se recoge el impacto que el proyecto de referencia puede causar sobre el patrimonio.  
Revisado el estudio y consultado el inventario de patrimonio arquitectónico de interés histórico artístico de la Provincia de Valencia, redactado en 1979 por el Ministerio de Cultura, en lo referente al municipio afectado no existe constancia de la existencia de ningún elemento arquitectónico que pueda verse afectado por la actuación.  
La prospección arqueológica no ha localizado yacimiento arqueológico alguno en el área de explotación. No obstante, documento la aparición de material cerámico de adscripción cronológica indeterminada en algunas parcelas. Por este motivo, y dado el tipo de registro presente en la zona, no se pudo garantizar en fase de prospección, la inexistencia de patrimonio arqueológico que pueda verse afectado, por lo que resulta necesaria la realización de un seguimiento arqueológico en la zona de estudio y se propuso la realización del seguimiento arqueológico de los trabajos de desbroce de la zona a urbanizar.  
Los resultados de la prospección han sido incorporados al estudio aportado, si bien se advierte a los efectos legales procedentes que el seguimiento arqueológico previsto deberá ser realizado por arqueólogo titulado que someterá a la preceptiva evaluación de esta administración tutelar el correspondiente proyecto.  
Cabe recordar que cualquier hallazgo de índole arqueológica deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente y que el incumplimiento de dicha obligación puede ser objeto de sanción.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico, se han localizado en el ámbito los siguientes elementos:  
- Muros de piedra en seco: afectados.  
- Varios caminos: sin interés.  
- La tejería: es el único elemento relevante aún estando en ruinas. Se ha presentado ficha etnológica del mismo, y se encuentra fuera del ámbito de actuación, aunque cercano a sus límites.  
- El algarrobo con peana de piedra en seco, que deberán ser balizados para evitar afecciones accidentales innecesarias. Se habla del mal estado del mismo y que debería haber un proyecto de puesta en valor del mismo, ya que, al presente, al estar fuera de este proyecto, no se puede incluir dentro de las medidas de salvaguarda del patrimonio etnológico.  
En el estudio aportado se recogen las medidas correctoras que se indicaron para la preservación del patrimonio etnológico.  
Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los Servicios Técnicos, se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano, el estudio de impacto ambiental (memoria y anejos) y documento de síntesis del texto refundido del sector suelo urbanizable Residencial Cuatro Caminos en Macastre de fecha julio 2007 con la advertencia de que habrá de someterse a previa y preceptiva autorización de este centro directivo el proyecto de seguimiento suscrito por arqueólogo titulado (...)».  
Confederación Hidrográfica del Júcar.  
El comisario de aguas emite informe sobre la homologación y plan parcial sur Cuatro Caminos, cuyo contenido se resume a continuación:  
  
1. Afección a dominio público hidráulico (DPH) o a sus zonas de servidumbre y policía e incidencia en el régimen de corrientes.  
La actuación se sitúa en el TM de Macastre al norte del casco urbano. En el entorno de la actuación se localiza el cauce conocido como barranco Simón.  
De acuerdo con la documentación presentada la actuación queda fuera de las zonas de protección del cauce existente en el ámbito de la actuación. Como se aprecia en la figura, el cauce más próximo es el denominado barranco Simón, situado aproximadamente a 150 m al norte de la zona de actuación. Tal como se cita en la documentación aportada, la rambla de la Horteta, al sur de la población, queda aproximadamente a 900 metros de la zona de actuación, pero no es el cauce más próximo al sector.  
De acuerdo con dicha documentación, las aguas residuales generadas por la actuación serán recogidas y conducidas a través del sistema de saneamiento del sector hasta la EDAR de Macastre donde serán tratadas. Adjunto a esta documentación se presenta informe favorable de la EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Macastre para admitir los caudales de aguas residuales generados por la nueva actuación.  
En la documentación presentada la actuación no tiene incidencia en el régimen de corrientes.  
Según el PATRICOVA la zona donde se ubica la actuación no presenta riesgo de inundación.  
2. Disponibilidad de recursos hídricos.  
(...) El volumen de demanda anual es de 159.228 m³.  
(...) De la documentación presentada se deduce que el origen del agua con la que se pretende satisfacer el incremento de demanda previsto por la actuación es de origen subterráneo. Dicho origen está amparado por la concesión de agua para uso de abastecimiento con un volumen máximo de 167.724 m³.  
Puesto que la demanda es de 159.228 m³/año, de acuerdo con lo anterior se deduce que el incremento de demanda previsto puede ser atendido desde dicho origen.  
Por todo ello ya los efectos previstos en el artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, esta Confederación Hidrográfica informa favorablemente la homologación y Plan Parcial Sur Cuatro Caminos en el término municipal de Macastre (Valencia), sin perjuicio de las determinaciones que, como consecuencia de estudios más detallados o nueva documentación, se puedan establecer en las autorizaciones que preceptivamente se deben obtener de este organismo.  
El presente escrito no presupone autorización administrativa para realizar las obras.  
Servicio de apoyo técnico.  
El Área de Urbanismo ha remitido informe al respecto del estudio de paisaje indicando el objeto del presente informe es la homologación y plan parcial sur Cuatro Caminos del término municipal de Macastre, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2.006, no siéndole por tanto exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante». Según esto, el paisaje será evaluado como un factor ambiental más, dentro de la evaluación ambiental del proyecto en estudio.  
Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
En base al informe del jefe del servicio y al informe técnico adjuntado respecto al estudio acústico presentado, se concluye:   
- La documentación remitida se ajusta al contenido mínimo establecido en el Decreto 104/2006, siempre y cuando se respeten los objetivos de calidad establecidos en la Ley 7/2002 de 3 de diciembre de Protección contra la Contaminación acústica.  
- En cuanto a la calidad del estudio acústico: Una vez llevada a cabo la actuación en el sector e implantadas las medidas correctoras definidas, se debería realizar mediciones acústicas para evaluar la efectividad de dichas medidas correctoras y comprobar que se cumplen los límites para uso residencial.  
Afecciones legales.  
Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudio integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, y Red Natura, no se han detectado, en el área concreta de estudio, afecciones a figura ambiental alguna.  
Después de consultar la cartografía del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), no se han detectado áreas inundables susceptibles de protección en el área de estudio.  
No se encuentran en la zona vías pecuarias ni montes de utilidad pública que puedan verse afectados por la actuación  
En lo que se refiere a la clasificación y calificación del suelo, el suelo objeto de modificación urbanística está clasificado actualmente como suelo no urbanizable común.  
Consideraciones ambientales.  
El área objeto de estudio se localiza en el límite noroeste del núcleo urbano de Macastre y se encuentra ocupada en la actualidad por campos de cultivo y algunas edificaciones dispersas.   
Dispuesto sobre arcillas y margas forma un suelo fértil con una capacidad agrológica elevada, cuenta con una topografía ligeramente ondulada con un riesgo bajo de erosión potencial y sin riesgo de deslizamientos ni desprendimientos en la zona, aunque sí existen en el término municipal.  
La vegetación de la zona conforma un mosaico de cultivos compuesto en su mayoría por frutales de secano y huerta, algún frutal de regadío y campos abandonados ocupados por comunidades oportunistas y adaptadas a la acción antrópica. La fauna que ocupa esta zona se encuentra también adaptada a la acción humana pero la proximidad a zonas protegidas hace que se deba tener en cuenta este factor.  
Existen en el municipio dos zonas catalogadas como lugar de interés comunitario (LIC) ubicadas en las sierras de Malacara y en la sierra de Martes y el Ave, y una zona de especial protección para las aves (ZEPA) en la sierra de Martes - Muela de Cortes, en el estudio de impacto ambiental presentado únicamente se menciona la existencia del LIC de las sierras de Martes y el Ave, obviando el resto de los espacios incluidos en la Red Natura 2000, si bien éstos no se ven afectados directamente por la actuación en estudio.   
Se aportan los correspondientes certificados que indican la capacidad de tratamiento de las aguas residuales generadas y la capacidad suficiente para el tratamiento y gestión de los residuos urbanos generados. No se aporta el informe del organismo de cuenca sobre la existencia de suficiente agua potable y el permiso de vertido a cauce público de las aguas pluviales.  
El ámbito de estudio se encuentra constituido por una sola unidad paisajística de carácter agrícola. La calidad del paisaje de la zona en estudio es baja, si bien cuenta con una fragilidad visual alta debido a su proximidad al casco urbano y a la carretera CV-429.  
Se realiza la identificación de impactos de manera adecuada y se valoran éstos antes y después de la aplicación de las medidas correctoras, con lo que el juicio definitivo emitido valora como impacto crítico el producido al suelo y a los cultivos ya que estos factores se ven afectado de manera irreversible y total. Para el resto de los impactos valorados tanto en fase de construcción como en fase de funcionamiento se proponen una serie de medidas correctoras y un programa de vigilancia ambiental para el control de su aplicación.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación el proyecto homologación y plan parcial del sector urbanizable Residencial Cuatro Caminos en Macastre (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá obtener autorización del proyecto de seguimiento arqueológico, en las condiciones impuestas en el informe emitido al respecto por el Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental.  
2. Una vez llevada a cabo la actuación se deberá realizar mediciones acústicas con el fin de evaluar la efectividad de las medidas correctoras propuestas y comprobar el cumplimiento de los límites legales para el uso residencial.  
3. El Ayuntamiento exigirá al agente urbanizador, una vez acabadas las obras de urbanización, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de los vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
4. La red de saneamiento deberá ejecutarse con carácter separativo. Las aguas residuales se trasladarán por colector hasta la red municipal y de allí a la estación depuradora. Se deberá establecer una ordenanza de vertidos acorde con las características de funcionamiento de la estación depuradora.   
5. Las líneas aéreas que atraviesen el sector se deberán soterrar.  
6. En caso de afectar a las redes de riego existentes, deberá garantizarse su continuidad durante las obras, y su reposición una vez finalizadas las mismas. De igual modo, los cultivos colindantes que se vean afectados por las obras, deberán restituirse a su estado original.  
7. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los suelos agrícolas colindantes.   
8. Se deberá procurar la pervivencia de algunos ejemplares arbóreos existentes en la zona de porte considerable, en particular ejemplares de ceratonia siliqua, olea europaea y pinus halepensis, mediante su integración en las zonas verdes del sector.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 5 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 111/3420-GAT.   
Título: Homologación y plan parcial industrial sector ZI-PP4.   
Promotor: Ayuntamiento de Beneixida.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Beneixida y CTU.   
Localización: término municipal de Beneixida.  
Descripción del proyecto.   
1. Objeto del proyecto.  
El objeto del proyecto persigue la homologación y plan parcial de mejora del sector «ZI-PP4» de las NNSS de planeamiento municipal de Beneixida, aprobadas definitivamente en noviembre de 1.994, sobre unos terrenos clasificados como suelo no urbanizable común. Se define como uso global el industrial, admitiéndose como compatible el uso terciario y como incompatible el residencial, con alguna salvedad.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El Ayuntamiento de Beneixida justifica la necesidad de esta actuación basándose en la ocupación total del sector ZI-PP3 y en la notable demanda de esta clase de suelo dada la adecuada situación y accesibilidad del sector.  
La zona cuya homologación se pretende abarca 177.040,3m² de suelo situados a unos 800 m al norte del casco urbano. Está delimitada al sur por la carretera CV-560. El límite este del sector está definido por suelo no urbanizable de protección de la N-340 autovía Albacete Valencia. Al norte limita con suelo no urbanizable común. Al oeste limita con suelo no urbanizable de protección de vía pecuaria y con el término municipal de Alcántara del Júcar.  
3. Alternativas  
La elección de la zona frente a otros posibles emplazamientos se justifica principalmente por la proximidad a vías de comunicación, al otro polígono desarrollado en el municipio y por la imposibilidad de ubicarlo más al norte por tratarse de zonas con riesgo de inundación.   
Tramitación administrativa.  
4. Admisión a trámite  
En fecha 8 de mayo de 2.007 la Dirección Territorial de Medio Ambiente remitió una copia de la documentación técnica, Estudio de Impacto Ambiental, estudio acústico, estudio de paisaje y certificación del resultado del trámite de información pública incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
5. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Las Provincias, con fecha 15 de junio de 2005, y en el DOGV nº 5.026, con fecha 13 de junio de 2005.  
Durante el periodo de información pública se presentó una alegación cuyo contenido no es de carácter ambiental, y que según consta en el informe emitido por el secretario del Ayuntamiento, fue desestimada.  
6. Peticiones de información o documentación complementaria  
El 13 de julio de 2007 se emite requerimiento de documentación, por parte de este servicio, con el fin de completar el expediente de evaluación de impacto ambiental, en el que se solicita la siguiente documentación:  
- Se deberá aportar el informe de capacidad del sistema de saneamiento y depuración evacuado por la entidad de saneamiento en fecha 19 de septiembre de 2005 y cuyo informe complementario de fecha 29 de noviembre sí consta en el expediente.   
- Se deberá aportar el correspondiente informe emitido por la CHJ sobre actos y planes que afecten al régimen de aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos de dominio público hidráulico y en sus zonas de servidumbre y policía, o que comporten nuevas demandas de recursos hídricos.   
- Se deberá aportar el primer informe de la Dirección General de Patrimonio relativo al impacto patrimonial del proyecto y/o informe acerca de la conformidad del proyecto según lo regulado en el artículo 11 de la Ley 5/2007 que modifica a la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
- Informe referente al estudio de paisaje según artículo 11 de la Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje que deberá ajustarse a su Reglamento y ser informado por el servicio correspondiente.  
- Se indica en el EIA la creación de un futuro sector residencial a desarrollar, no se disponen de datos referentes al mencionado sector. En función de la proximidad de suelo residencial deberán establecerse, si procede, limitaciones a la tipología de empresas permitidas en el sector de manera que las actividades a implantar en el futuro suelo industrial deberán ser compatibles con el uso residencial, de acuerdo con lo establecido en el establecido en el Decreto 154/1990, de 26 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 1º de la Ley 3/1989, de 2 de mayo sobre Actividades Calificadas.  
- Ampliación del estudio de impacto ambiental  
En contestación a este requerimiento se recibe, en fecha 13 de febrero de 2008 documentación remitida por el Ayuntamiento de Beneixida, formada por:  
- Documento 1: modificaciones al plan parcial. Adaptación a los informes sectoriales.  
- Documento 2: estudio acústico.  
- Documento 3: informe de subsanación y complemento de información para el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Informes Sectoriales.  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante la tramitación del plan parcial:  
Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 5 de octubre de 2006, el cual concluye lo siguiente:  
«En relación a su escrito de alegaciones relativo a las consideraciones de esta Dirección General relativas al impacto patrimonial del proyecto en trámite por ese Ayuntamiento se han recabado los pertinentes informes técnicos cuyas conclusiones se expondrán a continuación.  
En primer lugar se exigía al Ayuntamiento la realización de una serie de sondeos arqueológicos que permitiesen valorar el patrimonio arqueológico hallado a través de la prospección con el fin de determinar el impacto sobre el patrimonio de esta naturaleza. Por el Ayuntamiento se considera que dichas actuaciones se pueden realizar simultáneamente al seguimiento arqueológico y que se adoptarían las medidas oportunas en caso de aparición de restos.  
De conformidad con el informe emitido al respecto las actuaciones exigidas tienen necesariamente carácter previo puesto que permitirán conocer la existencia o no de patrimonio arqueológico, así como su interés de forma que se pueda evaluar el impacto sobre el mismo en la fase correspondiente. El inicio de obras no puede concurrir con las actuaciones arqueológicas en tanto en cuanto el resultado de éstas tiene que delimitar el contenido del proyecto.   
De conformidad con el artículo 62 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano las obras que puedan tener incidencia sobre el patrimonio arqueológico deben ir precedidas de actuaciones que previamente permitan evaluar tanto este patrimonio como su compatibilidad con las obras. Esta evaluación debe producirse en fase previa al pronunciamiento relativo al impacto ambiental del proyecto, puesto que las condiciones que se deriven para el proyecto deben estar formuladas en este momento y no cuanto ya las determinaciones del proyecto no se puedan modificar.  
Por tanto deberán ejecutarse las actuaciones arqueológicas en los términos exigidos en nuestro anterior escrito de fecha 7 de diciembre de 2005.  
Por otra parte el Ayuntamiento ha efectuado diversas consideraciones respecto a los condicionantes señalados por esta Dirección General respecto del patrimonio etnológico. El informe técnico emitido en relación con las mismas manifiesta que se han planteado dos alternativas, una que implica la modificación del trazado de la acequia de Carcaixent y otra que propone su mantenimiento en determinadas condiciones. Se considera más adecuada la segunda opción debiéndose llevar a cabo en los términos que se proponen, lo que implica la conservación del trazado original de la acequia, su estudio y su protección con un «cofre» de hormigón, con la limitación de la conformación de sótanos. Esta previsión deberá contemplarse en el correspondiente estudio de impacto ambiental como medida correctora y el desarrollo de las actuaciones concretas relacionadas con la misma que en su momento se ejecuten deberán autorizarse por esta Dirección General.»  
Certificado de suficiencia y capacidad de la gestión de RSU de Beneixida emitido por el gerente la mercantil GIRSA (Gestión Integral de Residuos sólidos Urbanos), como dirección facultativa de la planta de tratamiento que recepciona los RSU procedentes de la localidad de referencia, de fecha 4 de octubre de 2005, en el que se indica que los RSU serán tratados en la Planta de Guadassuar hasta que entre en funcionamiento el plan zonal X, XI y XII al que pertenece el municipio.   
Informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Beneixida para admitir los caudales de aguas residuales generados por la homologación modificativa y plan parcial del sector de uso industrial ZI-PP4 del municipio de Beneixida (Valencia), de fecha 19 de septiembre de 2005 y posterior modificación en fecha 29 de noviembre de 2005, en el que se concluye que es viable el tratamiento de las aguas generadas por la actuación en la EDAR de Beneixida siempre y cuando se cumplan una serie de condicionantes sobre la solicitud de conexión, los límites de vertido y se haya ejecutado la ampliación de la EDAR existente.  
Informe del alcalde-presidente del Ayuntamiento de Beneixida en relación al requerimiento de justificar la capacidad y suficiencia de abastecimiento de agua.  
Informe del Área de Espacios Naturales emitido en fecha 1 de octubre de 2007 por parte del director del parque natural de l'Albufera, en el que se informa:  
a) Aunque la zona en cuestión se halla fuera del ámbito territorial del parc natural según la zonificación del PRUG, se halla incluido en el ámbito del PORN de la cuenca hidrográfica de l'Albufera.  
b) La solicitud en cuestión hace referencia a la recalificación de terrenos para uso industrial. Para ello, dentro del mismo sector existen unas instalaciones correspondientes a una EDAR, por lo que todas las nuevas instalaciones que se ejecuten deberán verter sus aguas residuales a dicha EDAR, previo tratamiento en los casos que sean necesarios.  
c) además de ello se cree conveniente realizar las siguientes recomendaciones de adecuación paisajística para minimizar el impacto que pueda producir dicha reclasificación en el entorno donde se sitúa y que son:  
- Como criterio general se evitará el empleo de materiales o tratamientos inadecuados al entorno natural y cultural, lo que implica, por parte de los respectivos planeamientos, una definición de tipología edificatoria en sintonía con la construcción tradicional de la zona.  
- Los cerramientos de parcelas deberían ser macizos hasta una altura máxima de 1.20 m desde la rasante. Los muros deberían estar pintados, pero nunca en tonos diferentes a los del paisaje mineral y/o vegetal en el que se localizan.  
- Se propiciará el apantallamiento mediante cerramientos vegetales tradicionales, principalmente de adelfa (nerium oleander) y de ciprés (cupresus sempervivens), así como los elaborados con cañas o brezo debiendo el titular realizar un mantenimiento adecuado de dichos cerramientos.  
- Los indicadores de las actividades y establecimientos deberían poseer un tamaño, diseño y colocación adecuados paisajísticamente al ambiente donde se instales.  
- Respecto a las instalaciones de iluminación, también sería recomendable que se siguieran las siguientes directrices:  
- Las lámparas deberán ser de vapor de sodio de baja presión o similares.  
- La luminaria debería orientarse de forma que el haz de luz se proyecte sobre el suelo con un ángulo inferior al 10% desde el soporte.  
- En los viales debería quedar prohibida la utilización de lámparas de vapor de mercurio.  
- Las luminarias deberían instalarse sin inclinación alguna respecto al suelo especialmente las de vidrio curvo.  
- Se debería prohibir la proyección de luz hacia el cielo mediante la utilización de proyectores, cañones de luz, láseres o similares.  
En cualquier caso se procurará evitar la emisión de luz hacia arriba, para lo cual, se procurará la utilización de pantallas adecuadas que eviten dicho efecto.  
- Respecto al alumbrado ornamental de edificios públicos, paseos, jardines y vías urbanas, se debería procurar que la luz vaya dirigida de arriba hacia abajo.  
- Respecto a los tendidos eléctricos y telefónicos se recomienda que sean subterráneos  
Informe del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General de Ordenación del Territorio, de fecha 15 de enero de 2008, sobre el estudio de la homologación modificativa y plan parcial sector ZI-PP4 en Beneixida (Valencia), el cual concluye lo siguiente:  
«...En conclusión cabe informar que: el objeto del presente informe es una Homologación Modificativa y Plan Parcial, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole, por tanto y de conformidad con lo anteriormente señalado, exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante.  
Por ello, se emite el presente informe en contestación a la solicitud de ese Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, señalando que por la fecha de información pública del expediente de referencia no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, por lo que no cabe emitir informe al respecto por este Servicio».  
Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico sobre el estudio acústico presentado en el que se concluye:  
«se deberá completar el estudio presentado ajustándose al contenido mínimo que se establece en el Decreto 104/2006 de 14 de julio de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, además deberá de considerarse como resultado de las mediciones de nivel sonoro en estado preoperacional, el valor máximo obtenido de las mediciones de cada serie.»  
Afecciones legales  
1. Tras las consultas de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, se observa que la actuación se encuentra parcialmente dentro de los límites del plan de ordenación de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica del parque natural de l'Albufera. Se solicita informe al Servicio correspondiente.   
2. Riesgos naturales. De los consultados, la zona cuenta con grado de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos alto por lo que se proponen una serie de medidas.  
3. Ramblas y cauces. El sector afecta al barranco de La Montaña, que discurre subterráneo y encauzado aguas arriba del sector ZI-PP4, tratándose de un cauce seco a lo largo de todo el año que sólo entra en funcionamiento con las típicas precipitaciones de alta intensidad horaria, dispersando su caudal en los campos de cultivo al no contar con un cauce físico real. Se propone un desvío del mismo soterrado bajo los viales del nuevo sector.  
Existen numerosas acequias en la zona. En particular la denominada acequia de Carcaixent, que realiza su traza de modo subterráneo en el sector y constituye un bien del patrimonio etnológico.  
4. Vías pecuarias. El sector limita al oeste con la vía pecuaria clasificada azagador de Beneixida, con una anchura legal de 2 a 3.5 m.  
5. Infraestructuras de transportes. Las infraestructuras más próximas localizadas son la autovía N-340 Valencia- Albacete, que constituye el linde este de la parcela, y la CV-560 que constituye el linde sur.  
Deberán respetarse las zonas de protección y de dominio público por afección de viales expuestas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales.  
El municipio de Beneixida se localiza en el centro de la provincia de Valencia, en la comarca de la Ribera Alta. La zona de estudio está formada por materiales de arrastre del río Júcar, lo que ha generado suelos desarrollados procedentes de materiales no consolidados con más de 100 cm de profundidad. Tienen un alto grado de carbonato cálcico, bajo contenido en materia orgánica y son poco pedregosos.  
Los terrenos afectados por la propuesta son suelos de elevada capacidad para el uso agrícola, en la actualidad se encuentran ocupados en su totalidad por campos de cítricos. La vegetación presenta un marcado carácter nitrófilo predominando especies arvenses, ruderales y viarias. En cuanto a la fauna, las especies existentes en la zona son propias de zonas antropizadas y campos de cultivo, no habiéndose detectado la presencia de especies de interés.  
La valoración del paisaje realizada en el estudio, condicionada por el tamaño y la forma de la cuenca visual y su visualización y zonas de sombra, resulta de una calidad intrínseca baja.  
La zona cuenta con una vulnerabilidad muy elevada frente a la posible contaminación de acuíferos. En la actualidad se detectan elevadas concentraciones de nitratos, nitritos, cloruros y sulfatos en las aguas subterráneas, lo que hace que éstas sean aptas para el regadío pero presenten problemas para el consumo humano.  
Un factor ambiental importante es la existencia del barranco de la montaña sobre el que se indica que se van a realizar una serie de actuaciones además de verter en él las aguas pluviales del sector. Estas actuaciones deberán ser autorizadas por el Organismo de Cuenca correspondiente.  
Discurre también por el sector la denominada acequia de Carcaixent, considerada un bien del patrimonio etnológico, por lo que las actuaciones que se pretenden llevar a cabo sobre ella deberán ser autorizadas por la Dirección General de Patrimonio.  
Respecto al abastecimiento de agua potable al sector, se solucionará mediante el suministro proporcionado por el pozo municipal que alumbra un caudal de 9.1 l/s, suficiente para garantizar el abastecimiento a la población con sus techos poblacionales proyectados al 100% de ocupación y con las zonas industriales consumiendo a un ratio de 4.000 m³/Ha/año, según se indica en una declaración firmada por el alcalde. El EsIA no estima el caudal de abastecimiento necesario para las industrias que se van a implantar en el sector y, por tanto, no justifica la suficiencia de recursos hídricos.  
Respecto a la depuración de las aguas residuales, éstas serán tratadas en la EDAR municipal, recientemente ampliada. La gestión de residuos sólidos urbanos se prevé a través de la empresa concesionaria de recogida municipal, siendo su destino la planta de Guadassuar.  
Por otro lado, en cuanto a la calidad del ambiente atmosférico en la zona, el estudio acústico modificado presentado concluye que únicamente en la fase de ejecución de las obras se pueden producir afecciones que precisen de medidas correctoras. Se propone la realización de un seguimiento al objeto de minimizar éstas. En cuanto al estudio de impacto ambiental presentado y cuya ampliación fue requerida junto con el resto de documentación no se considera que se hayan subsanado muchas de las carencias en él detectadas  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de homologación y plan parcial del sector ZI-PP4, promovido por el propio Ayuntamiento de Beneixida en Valencia, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
Condicionantes para el desarrollo del proyecto, que deberán ser incluidos en las fichas de planeamiento y gestión del plan parcial  
- Se deberá obtener, antes del inicio de las obras, informe favorable o autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar relativo a la actuación propuesta en el encauzamiento del barranco de la Montaña  
- El vertido de las aguas pluviales del sector deberá ser objeto asimismo de informe favorable por parte del organismo de cuenca.  
- Ante las conclusiones del informe de la DG de Patrimonio de fecha 5 de octubre de 2006 reflejadas en la parte dispositiva de esta declaración, y en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- Será necesario acreditar ante la Comisión Territorial de Urbanismo, mediante informe favorable del organismo de cuenca competente, la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la implantación del uso previsto en el proyecto, así como la capacidad de depuración de la EDAR municipal.  
- Dada la elevada vulnerabilidad del acuífero a su contaminación, las empresas que allí se ubiquen deberán impermeabilizar la solera, y estará totalmente prohibido el almacenamiento de residuos a la intemperie.  
- Los residuos que se generen de cualquier tipología deberán ser gestionados de acuerdo a su legislación sectorial y en su caso a la planificación que en desarrollo del plan integral de residuos se establezca por la Generalitat Valenciana. Antes de la concesión de licencia de actividad, el Ayuntamiento exigirá a las industrias que se quieran implantar en el sector un plan de gestión de residuos, que incluya su tratamiento y destino definitivo.  
- El Ayuntamiento exigirá al agente urbanizador, tras la realización de las obras, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
- En caso de que las construcciones afecten a los servicios e infraestructuras de riego, será necesaria la reposición. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesen el sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes propietaria o, en todo caso, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas  
- Deberán contemplarse las recomendaciones para la adecuación paisajística del sector propuestas por el director del parque natural de l'Albufera en su informe de fecha 1 de octubre de 2.007.  
- Se deberá obtener informe favorable de la unidad de vías pecuarias de esta Conselleria sobre la afección al azagador de Beneixida de acuerdo a la ley 3/95 de vías pecuarias  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 6 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Expediente: 198/2285-BAN.  
Título: Construcción de puente sobre río Ebron.  
Promotor: Conselleria Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: Castielfabib (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
La obra proyectada consiste en la construcción de un puente sobre el río Ebrón, en un punto situado aguas arriba del casco urbano de Castielfabib.   
Se trata de restituir la conectividad entre ambas márgenes del río y la accesibilidad a las huertas situadas sobre las terrazas de la margen izquierda; dicha accesibilidad se interrumpió debido al desplome del puente preexistente en el año 2003.  
Las necesidades viarias a que debe dar respuesta el puente proyectado implican básicamente el tránsito de agricultores locales y los vehículos de carácter agrícola utilizados en la explotación de la huerta.  
Situación geográfica  
El puente sobre el río Ebrón se encuentra a unos 250 m. en el camino de los Santos al norte del municipio de Castielfabib.  
Castielfabib se encuentra al norte de la comarca del Rincón de Ademuz, siendo el término municipal más grande de la comarca con 106 km².  
El concejo municipal de 302 habitantes está formado por 6 núcleos de población: Castielfabib, Los Santos, Mas Jacinto, Cuesta del Rato, Arroyo Cerezo y Mas de los Mudos.  
Datos más relevantes del proyecto  
Las obras objeto del proyecto son la construcción de un puente sobre el río Ebrón y la mejora de los accesos al puente.  
El puente actual de estructura arco y piedra se encuentra en estado de ruina ya que la estructura ha colapsado.  
El puente previsto es de estructura metálica, con viga cercha y tablero con encofrado perdido sobre las cerchas. Primero se procederá a la demolición del puente actual, después a la cimentación mediante micropilotaje, la colocación de las vigas cercha y por último, se procederá a la ejecución del tablero mediante encofrado perdido  
La mejora de accesos al puente consiste en la ampliación y hormigonado de los accesos para permitir la entrada de los transportes y grúas. Asimismo, se realizará el entubado de la acequia que discurre paralela en el camino de acceso sur procedente de la EDAR para la ampliación en ese tramo. En la zona de estrechamiento del acceso por la presencia de la canal hidroeléctrica se realizará un muro de hormigón y se cubrirá con planchas de hormigón armado para ampliar el acceso en esa zona.  
Alternativas.  
El proyecto presenta un estudio de alternativas bastante completo. En cuanto a la posible ubicación del puente proyectado, se han estudiado tres posibles alternativas entre sí, a lo largo de un tramo de 135 m lineales de cauce fluvial.  
- Alternativa 1 (puente viejo): se trata del enclave donde se ubican las ruinas del puente preexistente que se derrumbó a causa de los sucesivos recrecimientos de la infraestructura que terminaron por llevarlo al colapso.  
- Alternativa 2 (vado): se trata de un vado en el río aguas arriba y muy próximo a la ubicación precedente. El río discurre a través de un cauce sensiblemente más amplio que en la anterior alternativa.  
- Alternativa 3 (pontón): se trata de un enclave situado aguas arriba a escasa distancia del precedente, en la misma ubicación que albergó un puente rudimentario elaborado con vigas de madera que quedó inutilizado por las avenidas y un accidente.  
En el EIA se han cuantificado las interacciones potenciales entre las distintas alternativas y los factores que integran el medio natural receptor, que son cauce, vegetación, fauna, paisaje y ecosistema.  
Como conclusión de este estudio de alternativas, se establece que el menor impacto sobre el medio natural en su conjunto se obtiene con la alternativa 1.  
Tramitación administrativa  
En fecha 1 de octubre de 2007 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, solicitando que se emita la preceptiva declaración de impacto ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.   
Información pública  
La documentación se expuso al público en el DOGV nº 5.488 de 12 de abril de 2007.  
Resumen de alegaciones  
La jefa de sección de Estructuras y Obras Agrarias de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, certifica que durante el período de información y exposición pública de 30 días hábiles siguientes a la publicación en el DOGV, no se han presentado ninguna alegación.  
Consultas.  
En fecha 20 de noviembre de 2007, se realiza consulta al Servicio de Ordenación Sostenible de Medio, sobre vías pecuarias y sobre el estudio de paisaje.  
Informes sectoriales.  
Informe del área de espacios naturales.   
De fecha 12 de diciembre de 2007, este informe se refiere, exclusivamente, a la posible afección del proyecto al LIC con código núm. ES5232004 denominado «Rius del Racó d'Ademús», que figura en la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea.  
«El proyecto se localiza en el LIC Rius del Racó d'Ademús, zona básicamente fluvial que incluye los ríos probablemente mejor conservados de la Comunitat Valenciana, que mantiene una buena cobertura de bosque ribereños y resultan de gran interés como hábitat de la nutria y de otras especies de fauna acuática.  
En la documentación ambiental remitida y a la vista de las obras necesarias para la ejecución del proyecto de construcción del puente se proponen, concretamente en el apartado 5, las medidas correctoras que supriman o minimicen el impacto que puedan tener sobre el cauce del río. Estas medidas correctoras se refieren a las que está previsto tomar respecto al cauce, de la vegetación, de la fauna, del paisaje y respecto al uso público.  
Considerando todo lo anterior y estudiadas las características del proyecto se informa que se debería tener en cuenta el impacto que sobre el entorno va a producir la maquinaria pesada necesaria para la ejecución de las obras (ruido, polvo, aceites de motor...), el transporte de los residuos y las explanaciones de los accesos al puente y de los laterales del camino, para que una vez identificados se especifiquen las medidas correctoras necesarias para que los efectos de las obras sean mínimas, durante la ejecución del mismo, y las posibles restauraciones a las que pueda haber lugar una vez concluida las mismas».  
Informe desfavorable del Servicio de Apoyo Técnico sobre el estudio de integración paisajística  
De fecha 20 de diciembre de 2007, informa que: «... analizada la documentación remitida a este Servicio, consistente en un estudio de paisaje, se observa que dicho estudio no se ajusta a las determinaciones del RPJECV, y su contenido y documentación no cumplen lo regulado en los artículos 52 y 57 del citado Reglamento.  
Por tanto, se deberá aportar nuevo documento de estudio de integración paisajística con el contenido y documentación regulado en los artículos 52 y 57 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, adaptados al tipo de proyecto y al paisaje donde se ubica».  
Informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias.  
De fecha 10 de diciembre de 2007, informa que:  
«La actuación propuesta, consistente en la construcción de un puente sobre el río Ebrón que sustituya al anteriormente existente, desplomado hace años, permitirá mejorar las condiciones del tránsito ganadero por el «Cordel de la Hoya del Peral al Mas de la Cabrera», de una anchura legal de 37,61 m. cuya clasificación fue aprobada por Orden Ministerial de 10 de julio de 1975, en su cruce con el cauce del río Ebrón, y permitirá restituir la circulación de vehículos de carácter agrícola y otros usos compatibles o complementarios al tránsito ganadero previstos por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias.  
Para facilitar el paso de ganado por el puente, se recomienda que los parapetos o barandillas que sirvan de cerramiento lateral sean ciegos, de manera que no permitan la visión de los animales a través de ellos.  
Por lo anteriormente expuesto, y a solicitud del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, se emite informe favorable a la actuación propuesta, en lo que se refiera a la afección a vías pecuarias».  
Afecciones legales.  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunidad Valenciana  
Se encuentra dentro del Lic ríos de Ademuz, catalogada así sobre todo por la presencia de formaciones bien conservadas de bosques de ribera.  
El Área de Espacios Naturales emite informe en el que concluye que se debe tener en cuenta el impacto que sobre el entorno va a producir la maquinaria pesada necesaria para la ejecución de las obras, el transporte de los residuos y las explanaciones de los accesos al puente y de los laterales del camino.  
2. Dominio público hidráulico.  
El río Ebrón forma parte de la cuenca hidrográfica del Júcar. Nace en las proximidades de Saldón (Teruel) y desemboca en el río Túria, en Torrebaja.   
En cuanto a otros cauces, en las proximidades del área de estudio, aguas arriba y por el margen derecho, desemboca del barranco de las Salinas, mientras aguas abajo de la zona del proyecto y por el margen izquierdo, desemboca el barranco del Carril.  
3. Vías pecuarias  
Por el camino y el puente sobre el Ebrón discurre el Cordel de la Hoya del Peral al Mas de Cabrera, con una anchura legal de 37,61 m, clasificada por la Orden de 10 de julio de 1975.  
Además el río es atravesado en el vado por un sendero de pequeño recorrido denominado PR-V 131.3, que enlaza con los senderos de Teruel.  
Se presenta informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias.  
4. Patrimonio cultural  
Se deberá aportar el informe vinculante a los efectos patrimoniales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, contemplado en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano relativo al estudio de impacto ambiental del proyecto.  
5. Suelo forestal.  
La traza del puente no afecta a suelo forestal, pero en el entorno hay suelo forestal. Se deberán proponer medidas para evitar incendios forestales durante la ejecución de las obras.  
Consideraciones ambientales.  
1. Vegetación: según el EIA, en los montes cercanos sólo aparecen matorrales con romero, coscoja, tomillo, lastón y algún pie disperso de carrasca o pino carrasco. En cuanto al área de proyecto, presenta unas formaciones bien coservadas de bosque de ribera, con chopo, álamo, olmo, fresno, sauce, taray, emborrachacabras, almez, saúco, acompañados por nogal, higuera, zarzamora, salicaria, hiedra, menta de agua, yezgo y una especie exótica procedente de China y de carácter invasor, el árbol del cielo.  
La especie presente de sumo interés biogeográfico es la cambronera, un matorral de hasta 1 m de altura y del que existen escasas citas para la Comunitat Valenciana.  
Según la cartografía de hábitats existen 5 hábitats cercanos al proyecto.  
2. Fauna: según establece el EIA, cabe resaltar la presencia en el río Ebrón de un vedado de pesca de trucha común y existe una población relicta de cangrejo de río autóctono.  
En cuanto a los mamíferos, existen referencias de topillo de cabrera, nutria y turón, todas ellas especies muy escasas.  
3. Las lomas del margen izquierdo del río son las rocas más antiguas del área, con arcillas y margas yesíferas del Triásico. Los relieves rocosos más abruptos donde se asienta la población de Castielfabib están constituidos por rocas dolomíticas y calizas del Cretácico superior; mientras los montes de mayor altitud están formados por calizas miocénicas del Terciario.  
El río Ebrón ha excavado un cauce profundo a lo largo de materiales cuaternarios compuestos por tobas calcáreas y con depósitos de arenas y arcillas en los márgenes.  
El tramo del río Ebrón que se pretende realizar, se sitúa sobre un tramo del río que atraviesa formaciones de edad Cretácico. Pertenece a la unidad hidrogeológica de la hoya de Teruel, y son formaciones fundamentalmente impermeables.  
4. Según el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, los proyectos de infraestructuras u obras públicas deben ir acompañados de un estudio de integración paisajística.  
Se solicita informe sobre el estudio de paisaje presentado y, presentan informe que concluye que se deberá aportar nuevo documento de estudio de integración paisajística con el contenido y documentación regulado en los artículos 52 y 57 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, adaptados al tipo de proyecto y al paisaje donde se ubica.  
5. Medidas correctoras: en el EIA contempla medidas correctoras con respecto a:  
- Cauce: se propone retirar mecánicamente la capa de mortero y relleno de forma selectiva, evitando su desprendimiento sobre el cauce y retirar manualmente los escombros residuales del cauce.  
- Vegetación: se propone retirar selectivamente los pies de ailanto existentes en el enclave de la obra y revegetar mediante pies apropiados de vegetación autóctona ribereña el enclave de la obra.  
- Fauna: se propone evitar el vertido de finos al cauce, paro biológico de diciembre a marzo e instalar un cartel de prevención de liberaciones cangrejos exóticos.  
- Paisaje: se plantea el chapado con madera de las vigas del puente y el revestimiento del firme mediante hormigón impreso.  
- Uso público: con objeto de favorecer el uso público ordenado y el conocimiento de un espacio fluvial de interés patrimonial se propone la adecuación del tramo de sendero común al área del proyecto. Se trata de la poda selectiva y adecuación de la vegetación del borde del sendero en el tramo de la obra y de adecuar el firme del sendero al tránsito pedestre.  
- Patrimonio: para evitar la afección a elementos cercanos se propone la restitución de la acequia y canal a su estado inicial, mediante la eliminación del cubrimiento provisional, y evitar la afección a otros elementos extraños.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1.990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2.006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1.990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/.2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1.989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2.007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto construcción de puente sobre río Ebrón, cuyo promotor es la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo   
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá obtenerse el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Por el puente discurre la vía pecuaria «Cordel de la Hoya del Peral al Mas de la Cabrera», y con objeto de facilitar el paso de ganado por el puente, se recomienda que los parapetos o barandillas que sirvan de cerramiento lateral sean ciegos, de manera que no permitan la visión de los animales a través de ellos.  
El tratamiento que se dé a la vía pecuaria deberá adecuarse al tránsito ganadero y a los usos compatibles y complementarios previstos por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias.   
3. Se deberá valorar el impacto que sobre el entorno va a producir la maquinaria pesada necesaria para la ejecución de las obras (ruido, polvo, aceites de motor...), el transporte de los residuos y las explanaciones de los accesos al puente y de los laterales del camino.  
Una vez identificados, se especificarán y aplicarán medidas correctoras necesarias para que los efectos de las obras sean mínimos, durante la ejecución del mismo, y las posibles restauraciones a las que pueda haber lugar una vez concluida la misma  
4. Se estará a lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. Se debe aportar nuevo documento de estudio de integración paisajística con el contenido y documentación regulado en los artículos 52 y 57 del Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, adaptados al tipo de proyecto y al paisaje donde se ubica.  
Se deberá obtener el informe favorable del estudio de integración paisajística, realizado por la Dirección General del Paisaje. Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente declaración.  
6. Se deberá obtener autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la ejecución de las obras o trabajos en dominio público hidráulico o zona de policía de cauces del río Ebrón.  
7. Queda prohibido el vertido de cualquier tipo de material o sustancia a las aguas, en especial cemento, hormigón o hidrocarburos.  
8. Durante la ejecución de las obras no se realizarán trabajos que puedan perjudicar el descanso nocturno de la población, tanto por impactos sonoros como por vibraciones molestas o por elevada luminosidad.  
Se adoptarán las medidas adecuadas para que los niveles de ruido cumplan con lo dispuesto en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica y el Decreto 104/2.006, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica y, en su caso, con lo dispuesto en las ordenanzas municipales al respecto.  
9. Los materiales que fueran necesarios para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos y/o canteras existentes y legalmente autorizadas.   
10. La dirección de obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás elementos o restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.  
11. La vigilancia del cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
  
Valencia, 30 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.