Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9193, del 13-10-2021 (2021/10669)

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2021, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se transfiere crédito de la línea S5266000 del primer periodo al segundo de la convocatoria abierta de subvenciones para integración socio-laboral de desempleados en cooperativas y sociedades laborales, y se reasigna el crédito disponible para financiar ayudas a la prestación de asistencias técnicas a cooperativas y sociedades laborales convocadas por la Resolución de 7 de diciembre de 2020, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, conforme a la Orden 11/2019, de 2 de diciembre.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9193

Fecha DOGV
:   13-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/10940


Fecha del documento
:   07-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2021, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se transfiere crédito de la línea S5266000 del primer periodo al segundo de la convocatoria abierta de subvenciones para integración socio-laboral de desempleados en cooperativas y sociedades laborales, y se reasigna el crédito disponible para financiar ayudas a la prestación de asistencias técnicas a cooperativas y sociedades laborales convocadas por la Resolución de 7 de diciembre de 2020, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, conforme a la Orden 11/2019, de 2 de diciembre. [2021/10322]  
Visto que la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, en lo sucesivo denominada Orden de bases o bases de la convocatoria, regula en sus artículos 15 y 17, las subvenciones públicas para integración de personas desempleadas como socios trabajadores o socios de trabajo en cooperativas y sociedades laborales (art. 15) y las destinadas a la contratación de asistencias técnicas por parte de ese tipo de entidades (art. 17) atribuyendo la competencia para la gestión de las mismas a las direcciones territoriales de la referida conselleria.  
Atendido que al amparo de esa Orden, para el año 2021, el conseller de Economía Sostenible convocó anticipadamente las ayudas destinadas a asistencias técnicas del artículo 17 de las bases mediante resolución del 7 de diciembre 2020 (DOGV 9002, 21.01.2021) y que en el punto 3 de su resuelvo segundo indicaba que se financiarán con cargo al capítulo IV, del programa 322.55, Promoción de emprendedores, cooperativismo y economía social (línea S5266000), hasta un importe de 150.000 euros, de los que 60.000 euros proceden de fondos finalistas con origen en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y 90.000 euros de fondos propios de la Generalitat.  
Considerando que, conforme a lo dispuesto por el art. 6.4 de las bases reguladoras, el 21 de septiembre de 2021, se reunió la comisión de valoración de las solicitudes de las indicadas ayudas del art. 17 de las bases reguladoras del ejercicio corriente concediéndolas por importe de 48.003,36 euros. Como la dotación inicial del ejercicio aplicable a estas ayudas ascendía a 150.000 euros, y se ha comprometido crédito en cuantía de 48.003,36 euros, el crédito remanente que queda disponible de los fondos reservados para este tipo de ayudas públicas importa la diferencia, esto es, 101.996,64 euros, de los cuales 11.996,64 corresponden a fondos finalistas procedentes del SEPE (Ministerio de Trabajo y Economía Social) y 90.000 euros a fondos propios no finalistas de la G.V.  
Dado que la resolución también convocaba ayudas de las reguladas en el artículo 15 de la Orden de bases, destinadas a favorecer la integración socio-laboral de personas desempleadas en ese tipo de entidades, y que, en su resuelvo segundo ordinal 5, señalaba que en el ejercicio 2021 se financiarán con cargo al mismo programa, capítulo y línea por un importe acumulado de 4.370.000 euros distribuidos a razón de 1.639.990 euros procedentes de fondos finalistas del SEPE y 2.730.010 euros de fondos propios no finalistas de la Generalitat Valenciana.  
Considerando que, de conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley de subvenciones aprobado por real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la resolución de convocatoria de estas subvenciones preveía en su resuelvo sexto apartado 4 la apertura de dos periodos diferenciados para solicitar ayudas durante el ejercicio y reservaba determinados importes para cada uno:  
- Un primer periodo que comprende las solicitudes presentadas hasta el día 30 de marzo de 2021, inclusive, para el que prevé un importe total de 3.277.500 euros correspondiendo 1.230.000 euros a fondos finalistas con origen en el SEPE y 2.047.500 euros procedentes de fondos propios de la Generalitat Valenciana.  
- Un segundo periodo que comprende las solicitudes presentadas entre el 31 de marzo de 2021 y el 30 de junio de 2021, inclusive, por un importe total de 1.092.500 euros, de la que 410.000 euros se obtienen del SEPE y los restantes 682.500 euros proceden de fondos de la Generalitat.  
La convocatoria añadía que, con arreglo a lo determinado por el artículo 59 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, el importe del segundo periodo podrá incrementarse con la cuantía que se acuerde trasladar de las cantidades no aplicadas a la concesión de ayudas en el primer periodo de esta convocatoria abierta.  
Considerando que, con fecha 11 de agosto de 2021, se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolución del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de 3 de agosto de 2021 que modifica la anterior resolución para ajustar el importe y distribución del crédito presupuestario de la línea S5266000 al importe autorizado en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2021 y al importe de los fondos finalistas aprobado por el Ministerio de Trabajo y Economía Social para la Comunitat Valenciana y que, en el caso de las ayudas del artículo 15 de las bases, queda establecido en 921.590 euros. Por consiguiente, el disponible finalmente asignado a financiar en 2021 este tipo de ayudas públicas queda reducido a un total acumulado de 3.651.600 euros de los que 2.730.010 euros son aportados por la Generalitat y 921.590 euros por el SEPE.  
Considerando que la resolución de 11 de agosto de 2021 deja inalterado el importe de las subvenciones procedentes de fondos del SEPE aplicables a ayudas para la prestación de asistencias técnicas ?del artículo 17 de las bases?, que, como se ha indicado, ascienden en 2021, a la suma de 150.000 euros y de los que 60.000 euros son financiados por el SEPE y la Generalitat aporta el resto, es decir, 90.000 euros.  
Atendido que el 28 de septiembre 2021, la comisión de valoración de las ayudas para la integración socio-laboral, del artículo 15 de las bases, acordaba conceder subvenciones por importe de 1.267.500,00 euros y proponía a la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo que, que haciendo uso de la posibilidad prevista en el artículo 59.5 del reglamento de la Ley General de Subvenciones, acordase trasladar la cantidad no aplicada en la primera fase o periodo de los dos previstos en la convocatoria, por importe de 1.291.600 euros, al segundo periodo de la convocatoria abierta, así como cualquier otra cantidad proveniente de renuncias, desistimientos u otras circunstancias posteriores.  
Considerando que se juzga oportuno no alterar la distribución inicial de fondos entre los dos periodos de la convocatoria de ayudas a la integración socio-laboral y que esta contempla para el segundo periodo del año 2021 una aportación de 1.092.500 euros, en la que 682.500 euros proceden de fondos propios de la Generalitat y 410.000 euros de fondos finalistas del SEPE, y dado que la aportación que el SEPE destina en 2021 a estas ayudas ha quedado reducida a 921.590 euros, en vez de la suma inicialmente prevista (que era de 1.639.990 euros), procede asignar la diferencia, es decir, 511.590 euros, al primer periodo de la convocatoria.  
Con ello, el crédito finalmente asignado a este concepto de gasto para el primer periodo de 2021 queda fijado en un acumulado de 2.559.100 euros, que comprende el disponible presupuestado por el SEPE (921.590 euros), y el reservado por la Generalitat y publicado en la convocatoria (2.047.510 euros) como se expone para más claridad en el anexo a la presente resolución.  
Considerando que el órgano competente para la concesión de las ayudas reguladas en la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, lo es también para resolver cuantas incidencias se produzcan en los términos que dispone su artículo 8.  
Atendido que la competencia para resolver en este caso corresponde a la persona titular de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo por ser el centro directivo competente en materia de fomento de la economía social.  
Visto que dicha competencia ha sido no obstante delegada expresamente por el art. 7 de las bases a las personas titulares de las direcciones territoriales de la referida Conselleria.  
Visto, sin embargo, que el propio art. 7.1, letra d, asigna mediante delegación a la persona titular de la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo la competencia para dictar la resolución de traslado de las cuantías que deban incorporarse a la financiación de las convocatorias que se tramiten en régimen de convocatoria abierta y la competencia para dictar las resoluciones de aprobación de reajustes de anualidades.  
Con la finalidad de mitigar en lo posible la merma experimentada en los fondos estatales aplicados a promover la integración laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales acordada por el Ministerio de Trabajo y Economía Social con las comunidades autónomas en la Conferencia Sectorial de 28 de abril de 2021 que distribuyó dichos fondos entre aquellas, resuelvo:  
  
Primero  
Trasladar la financiación no aplicada en el primero de los dos periodos en que se divide la convocatoria abierta antes referenciada a la financiación del segundo de los periodos establecidos en la misma, para su aplicación a la concesión de las ayudas reguladas por el artículo 15 de la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, citada; acordando, en consecuencia, el traslado de 1.291.600,00 euros correspondientes al sobrante no empleado en el primer periodo, que unido a los 1.092.500 euros asignados inicialmente al segundo periodo previsto, suma un total de 2.384.100,00 euros.  
  
Segundo  
Asignar la totalidad del crédito disponible en la línea S5266000 de ayudas del art. 17 de la Orden 11/2019, de 2 de diciembre, destinadas a financiar la prestación de asistencias técnicas a cooperativas y sociedades laborales de la Comunitat Valenciana por importe de 101.996,64 euros a la financiación del segundo periodo de la convocatoria abierta de las ayudas del artículo 15 de la misma Orden y aplicarlo, por lo tanto, a favorecer en 2021 la incorporación de personas desempleadas como socias trabajadoras o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para su conocimiento y a los efectos oportunos.  
  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
València, 7 de octubre de 2021.- La directora general de Emprendimiento y Cooperativismo (p. d., O 11/2019; DOGV 8692): María Teresa García Muñoz.