Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3161, del 14-01-1998 (1998/145)

Bases específicas para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3161

Fecha DOGV
:   14-01-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/145


Fecha del documento
:   19-12-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de L'Alcora

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Bases específicas para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo de administración general. [1998/M145]
  
Primera. Objeto
  
La provisión en propiedad de una plaza de administrativo, encuadrada en el grupo C, escala de administración general, subescala administrativa.
  
Dicha plaza está vacante en la plantilla de funcionarios y figura en la oferta de empleo público para 1997.
  
Segunda. Sistema de selección
  
Concurso-oposición por promoción interna.
  
Tercera. Normativa por la que se rige la selección
  
En todo lo no regulado expresamente por estas bases específicas se aplicarán las bases generales aprobadas por resolución del director general de Administración Local de 1 de diciembre de 1992 (DOGV de 17 de diciembre de 1992), con las modificaciones que aprobó el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 6 de julio de 1992.
  
Cuarta. Requisitos exigidos
  
Aparte de los exigidos en las bases generales serán necesarios los siguientes:
  
- Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Dicha titulación no será precisa si se cuenta con una antigüedad mínima de 10 años como auxiliar administrativo, grupo D.
  
- Tener, al menos, una antigüedad de dos años en la subescala de auxiliares de administración general de la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de L'Alcora.
  
Quinta. Cometidos del puesto de trabajo
  
Los cometidos del puesto son los de jefatura del Negociado de Servicios Generales y las demás funciones que figuran en la relación de puestos de trabajo de la corporación.
  
Sexta. Derechos de examen: 2.000 pesetas.
  
Séptima. Tribunal
  
Tendrá la tercera categoría de las que establece el Real Decreto 236/1988. Su composición será la que establecen las bases generales.
  
Octava. Fase de oposición
  
Se desarrollará con arreglo a los ejercicios y al temario que figuran como anexo I de estas bases.
  
Novena. Fase de concurso
  
La valoración del concurso se realizará en función de los méritos y las puntuaciones que constan en el baremo que se une como anexo II de estas bases.
  
Solamente se valorarán los méritos de los aspirantes que superen previamente la fase de oposición.
  
Diez. Instancias, plazo de presentación, publicidad
  
Las instancias se ajustarán al modelo que se une como anexo III a estas bases, y se presentarán en el plazo de 20 días naturales, contados desde el siguiente al de la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los demás anuncios del presente procedimiento selectivo se publicarán únicamente en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, si bien el comienzo del segundo y restantes ejercicios se publicará únicamente en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y, en su caso, en el local en que se hubiera celebrado la prueba precedente.
  
L'Alcora, 19 de diciembre de 1997.- El alcalde: Francisco Javier Tomás Puchol.
  
ANEXO I
  
Fase de oposición.
  
La oposición constará de los siguientes ejercicios:
  
Primero. Escrito, de carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de dos horas, un tema de carácter general, elegido por los miembros del tribunal, relacionado con las materias comprendidas en el programa.
  
La calificación será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no lleguen a los 5 puntos.
  
Segundo. Escrito de carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en contestar por escrito, en un periodo máximo de dos horas, una prueba objetiva tipo test de 100 preguntas que versarán sobre los temas incluidos en el programa.
  
Cada pregunta acertada puntuará 0,10 puntos.
  
Cada pregunta contestada de forma incorrecta se penalizará con 0,050 puntos, es decir, se puntuará -0'050 puntos.
  
Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas, entre las cuales una de las respuestas sea la correcta, no se puntuarán ni se penalizarán.
  
La calificación será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no lleguen a los 5 puntos.
  
Tercero. Práctico, de carácter obligatorio y eliminatorio. Se desarrollará por escrito, durante un periodo máximo de tres horas y consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución, sobre dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio.
  
Los supuestos se referirán a tareas administrativas cuya realización corresponda a los funcionarios de la subescala.
  
Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán, en todo momento, hacer uso de los textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta de los que acudan provistos, a excepción de libros de texto.
  
La calificación será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no lleguen a los 5 puntos.
  
Cuarto. Escrito, obligatorio, y no eliminatorio. Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, durante el tiempo que por el mismo se determine.
  
La calificación será de 0 a 5 puntos.
  
Temario.
  
Parte primera: Derecho Político y Constitucional.
  
Tema 1. El estado. Concepto. Elementos. Formas. División de poderes. Relación entre los poderes del estado.
  
Tema 2. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 3. La Corona. El poder legislativo.
  
Tema 4. El gobierno y la administración del estado: el poder judicial.
  
Tema 5. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significado.
  
Parte segunda: Derecho Administrativo y Financiero.
  
Tema 1. La administración pública en el ordenamiento español. La personalidad jurídica de la administración pública. Clases de administraciones públicas.
  
Tema 2. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases.
  
Tema 3. El Reglamento. Sus clases. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
  
Tema 4. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia del interesado.
  
Tema 5. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Dimensión temporal del procedimiento administrativo: días y horas hábiles: cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 6. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.
  
Tema 7. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.
  
Tema 8. Los recursos administrativos. Clases. Recursos ordinarios. Recursos de reposición. Reclamaciones económico-administrativas.
  
Tema 9. Principios generales y clases de contratos administrativos. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista y de la administración.
  
Tema 10. Los derechos reales administrativos. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.
  
Tema 11. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.
  
Tema 12. Las formas de actividad administrativas. El fomento. La policía.
  
Tema 13. El servicio público. Nociones generales. Los modos de gestión de los servicios públicos.
  
Tema 14. La responsabilidad de la administración.
  
Tema 15. El gasto y sus clases. El control del gasto público. Idea general del gasto público en España.
  
Tema 16. Los ingresos públicos. Concepto y clases. El impuesto. Las tasas fiscales.
  
Parte tercera: administración local.
  
Tema 1. Régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 2. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 3. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 4. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 5. Régimen general de las elecciones locales.
  
Tema 6. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.
  
Tema 7. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 8. La función pública local y su organización.
  
Tema 9. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
Tema 10. Derechos económicos de los funcionarios. Derechos pasivos. La Seguridad Social.
  
Tema 11. Los bienes de las entidades locales. Régimen de utilización de los de dominio público.
  
Tema 12. Las formas de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. Procedimiento de otorgamiento de licencias.
  
Tema 13. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 14. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 15. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 16. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: sus principios inspiradores. Competencia urbanística municipal.
  
Tema 17. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 18. Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística. La clasificación del suelo.
  
Tema 19. Intervención en la edificación y uso del suelo.
  
Tema 20. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Régimen jurídico del gasto público local.
  
Tema 21. Los presupuestos locales. Contabilidad y cuentas.
  
ANEXO II
  
Baremo de méritos del concurso
  
1. Servicios prestados:
  
A) Por haber prestado servicios como auxiliar administrativo en la administración local, como funcionario o laboral: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 3 puntos.
  
B) Por haber prestado servicios como auxiliar administrativo en otras administraciones públicas, como funcionario o laboral: 0,10 puntos por año completo, hasta un máximo de 1 punto.
  
El cómputo del número de años trabajados, a efectos de este apartado, se realizará de fecha a fecha y redondeando por defecto.
  
2. Titulaciones:
  
Se valorarán aquellas titulaciones académicas que sean superiores a la exigida en la base cuarta, con un máximo de 3 puntos, con arreglo a la siguiente escala:
  
Doctor 3 puntos.
  
Licenciado o equivalente 2 puntos.
  
Diplomado universitario o equivalente 1 punto.
  
Se valorará únicamente la titulación máxima alcanzada.
  
3. Cursos:
  
Sólo se valorarán los impartidos por el Instituto Valenciano de Administración Pública u otras entidades oficiales relacionadas con la administración local, hasta un máximo de 2,5 puntos.
  
- De duración igual o superior a 40 horas: 1 punto.
  
- De duración inferior a 40 horas y superior a 25 horas: 0,50 puntos.
  
- Restantes cursos: 0,25 puntos.
  
4. Conocimiento del valenciano:
  
Por conocimiento acreditado del valenciano, según certificación de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
a) Por conocimiento oral: 0,25 puntos.
  
b) Por el grado elemental: 0,5 puntos.
  
c) Por el grado medio: 1 punto.
  
d) Por el grado superior: 1,5 puntos.
  
e) Por el lenguaje administrativo: 1 punto.
  
En este apartado sólo se valorará el grado máximo alcanzado, excepto el del apartado e), que podrá ser sumado independientemente.
  
ANEXO III
  
Modelo de instancia
  
(Nombre) ..., con documento nacional de identidad ..., domiciliado en ..., provincia de ..., calle ..., número ..., teléfono ..., expongo:
  
Que enterado de la convocatoria, publicada en el Boletín Oficial del Estado número ... de fecha ..., para cubrir una plaza de administrativo de administración general, y reuniendo todos y cada uno de los requisitos exigidos en las bases generales y específicas, deseo ser admitido a la realización del proceso selectivo.
  
Que me comprometo, en caso de ser propuesto para el nombramiento por el tribunal, a prestar juramento o promesa de acuerdo con el artículo 32.c del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell (Texto Refundido de la Función Pública Valenciana), y el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.
  
A cuyos efectos adjunto:
  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
b) Resguardo justificativo del pago de los derechos de examen en el Ayuntamiento, por importe de 2.000 pesetas.
  
c) Titulación requerida para el acceso a la plaza y justificación de la antigüedad.
  
d) Relación de méritos alegados para la fase de concurso, acompañados de justificantes originales o fotocopias compulsadas.
  
Lengua en la que deseo realizar las pruebas:
  
... Castellano ... Valenciano
  
Por todo lo cual, solicito ser admitido a participar en el proceso selectivo.
  
..., ... de ... de 199...
  
Firma del solicitante
  
Alcalde-presidente del Ayuntamiento de L'Alcora.
  
III. CONVENIOS Y ACTOS
  
e) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS
  
Conselleria de Empleo Industria y Comercio