Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5642, del 19-11-2007 (2007/13068)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Villena, Chilches, Senyera, Rotglà i Corberà, Benigánim y Fanzara.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5642

Fecha DOGV
:   19-11-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/13688


Fecha del documento
:   07-11-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Chilches
    * Rotglà i Corberà
    * Benigànim
    * Senyera
    * Villena
    * Fanzara
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Villena, Chilches, Senyera, Rotglà i Corberà, Benigánim y Fanzara. [2007/13183]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En su virtud, he resuelto:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las resoluciones correspondientes a los expedientes 114/05-AIA Villena, 137/05-AIA Chilches, 160/05-AIA Senyera, 190/05-AIA Rotglà i Corberà, 206/05-AIA Benigànim y 006/06-AIA Fanzara, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 7 de noviembre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 114/6791-PEB  
Título: modificación puntual nº 12 del PGOU Pda. Casas del Menor  
Promotor: Ayuntamiento de Villena (Alicante)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: al Noroeste del casco urbano de Villena, a una distancia aproximada de 3,5 km., en la partida denominada Casas del Menor.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objeto del proyecto es la recalificación de suelo no urbanizable de especial protección agrológica a suelo no urbanizable común, de una franja de suelo superficiada en un total de 1.086.913,91 m², situados en la Partida de Casas del Menor.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La delimitación del ámbito está configura por viales ya existentes, ya sea carretera, vía pecuaria o camino rural, concretándose en los siguientes: al norte, la partida del Campo, autovía a Madrid y las Lomas de Pardina; al este, partida Las Cabezuelas y partida de La Amistad; al sur, partida Casa Cabañas y Complejo Deportivo Círculo Agrícola Villense (CAM) y al oeste, partida de La Amistad.  
3. Alternativas  
Se presenta una única alternativa, cuya justificación se basa en:  
- La existencia de un elemento sectorial incardinado a la misma, la carretera regional A-400 y de caminos vecinales adyacentes, que conforman un límite natural del ámbito de actuación  
- La existencia de un gran número de viviendas unifamiliares aisladas, en que la actividad agrícola desarrollada en los terrenos es prácticamente nula, así como,  
- Los terrenos colindantes en la zona sur y los de la zona oeste, están calificados como suelo no urbanizable de uso común.  
Estos terrenos quedarán igualmente protegidos de cara a cualquier actividad urbanística que no sea declarada de Interés Comunitario, por parte de la conselleria de Territorio y Vivienda de la Comunidad Valenciana, al mantener la clasificación de suelo no urbanizable.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 1 de julio de 2005, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite, a esta Dirección General, documentación integrada por plan parcial con anexo de homologación y estudio de impacto ambiental, incoándose el expediente de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 7 de septiembre 2005, este Servicio remitió, a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante, requerimiento de documentación en el que se solicitaban los documentos mínimos exigibles necesarios, para incoar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, que no constaban en la documentación aportada.  
En fecha 10 de octubre de 2005, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite escrito de subsanación al requerimiento realizado por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental. Por otra parte, dicho escrito indica la no necesariedad de algunos de los documentos requeridos.  
En fecha 7 de noviembre 2005, este Servicio remitió, a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante, requerimiento de documentación en el que se solicitaban, nuevamente, documentos necesarios para poder continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental; asimismo, se aclaraba la necesidad de los documentos solicitados en el requerimiento realizado en fecha 7 de septiembre de 2005.  
En fecha 15 de febrero de 2005, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite documentación subsanatoria remitida por el Ayuntamiento de Villena en fecha 2 de febrero de 2006, incoándose el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de documentación técnica, según anuncios publicados en el DOGV nº 4648, de 11 de diciembre de 2003, y en el diario Información de Alicante del día 4 de diciembre de 2003.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegación, reclamación u observación alguna al respecto, según consta en los certificados emitido por la secretaria general del Ayuntamiento de Villena en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.  
3. Resumen de alegaciones  
No se presentaron alegaciones.  
4. Información o documentación complementaria  
El EsIA presentado en fecha 1 de julio de 2005, incluía informe arqueológico firmado por técnico competente del Museo Arqueológico José María Soler del Ayuntamiento de Villena, 4 de febrero 2002, en el cual se informa que:  
«Una parte del área afectada por la modificación está catalogada en el planeamiento vigente como de protección arqueológica. La protección, tal y como se detalla en plano, se refiere a un área de 50 metros a la redonda.  
En el Museo Arqueológico José María Soler no se tiene constancia de la existencia de un yacimiento arqueológico en ese punto.  
Por tanto ante la duda, el técnico considera que debería quedar la zona arqueológica con la misma calificación que tiene en la actualidad.»  
En fecha 7 de septiembre 2005, se envía requerimiento de documentación con el fin de que le interesado presente justificación ambiental de la necesidad de recalificación de este sector, así mismo, se solicita estudio de inundabilidad con el fin de concretar el riesgo de inundación existente en el sector.  
En fecha 7 de noviembre 2005, se solicita cartografía que refleje el área con riesgo de inundación y la inclusión de usos prohibidos y permitidos en las normas urbanísticas del sector y, en el estudio de impacto ambiental, las medidas preventivas adecuadas con el fin de limitar riesgos.  
Solicitud de informes sectoriales  
No se han pedido informes sectoriales.  
Afecciones legales  
1. Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF y Red Natura no se han detectado, en el área de estudio, afecciones a figura ambiental alguna.  
2. PATRICOVA. El sector presenta una zona con riesgo de inundación 6, que ocupa la casi totalidad del sector en su mitad noroeste. Esta área queda recogida en el Plano 7 denominado Plano de Afecciones: Riesgo de inundación - Protección arqueológica, en la que se grafía la zona afectada.  
Asimismo, se establece que en la zona afectada por riesgo 6 serán de observancia las limitaciones impuestas por el PATRICOVA en su artículo 22 de su normativa. No obstante, cualquier actuación que se permita en la zona afectada deberá presentar, como parte de la documentación, el preceptivo estudio de inundabilidad.  
3. Vías Pecuarias. La delimitación física del sector queda circunscrita en dos grandes relieves físicos, la Cañada Real de Almansa-Collado de Salinas, que discurre perpendicularmente por la zona, cruzándola de oeste a este y por otro lado, el cordel de la Noguera, que se inicia en el cruce con la Carretera de Villena Caudete y que discurre paralelamente con el linde este de la delimitación.  
Las anchuras legales correspondientes son, para la Cañada Real de Almansa, 75,22 m. y para el cordel de Noguera, 37,61 m.  
4. Yacimientos arqueológicos. Al sureste del sector hay una zona, que comprende un área circular de 50 m de diámetro, catalogada por el actual PGOU como de protección arqueológica.  
De conformidad con el informe arqueológico, de fecha 4 de febrero de 2002, suscrito por técnico competente del Museo Arqueológico José María Soler, la presente solicitud de calificación de suelo respeta la especial protección arqueológica marcada por el planeamiento, lo cual garantiza la protección de dicho yacimiento.  
5. Ramblas y cauces. No existe ningún cauce, rambla o río en el Sector, aunque hay que señalar la presencia de una acequia al noreste del sector cuyo trazado coincide, en parte, con la zona afectada por riesgo de inundación.  
Consideraciones ambientales  
1. El ámbito de estudio se caracteriza por la presencia de materiales detríticos del cuaternario del tipo terrazas aluviales formadas por limos y arcillas, por lo que, debido al carácter impermeable de este tipo de suelos, el terreno presenta una vulnerabilidad de acuíferos baja.  
2. El sector de estudio presenta una elevada capacidad de uso agrario, lo que justifica su actual calificación de especial protección agrológica, por tanto, y según determinan las normas urbanísticas del PGOU de Villena para el suelo no urbanizable común, el destino principal de este suelo será el uso agrícola.  
3. El EsIA hace referencia a la vegetación existente en el término municipal de Villena, en la que se distinguen tres grandes zonas tipificadas; la zona de cultivo, la zona de monte bajo y la de pinar denso. Por tanto, se carece de un catálogo que recoja con detalle la vegetación existente en el sector de estudio para poder realizar una valoración apropiada de la misma.  
Sin embargo, su actual calificación, como protección agrológica indica que, principalmente, en la zona predominan los terrenos de cultivo, por tanto, el grado de coincidencia con la vegetación potencial es bajo, ya que la vegetación del sector se corresponde con la propia de las zonas de cultivo.  
4. El listado de fauna que recoge el EsIA, que hace referencia a todo el término municipal, es incompleto puesto que, como el mismo estudio recoge: se cita con mayor exactitud la fauna de reptiles, siendo escaso en cuanto a aves y mamíferos.  
Finalmente, el EsIA indica que en la zona objeto del proyecto las variedades de animales que la pueblan son escasas, debido a la pobre vegetación que sobre la misma se asienta, tratándose fundamentalmente de pequeños reptiles, y algunos insectos de escasa entidad.  
Por tanto, a pesar que el listado resulta escaso para poder evaluar correctamente este aspecto, s entiende que al mantener la clasificación de no urbanizable común la fauna presente en la zona seguirá estando mientras se tomen, de conformidad con la normas urbanísticas del PGOU de Villena referidas al suelo no urbanizable común, las medidas propias de protección, sobretodo, aquellas encaminadas a evitar el desarrollo de actuaciones edificatorias que puedan dar origen a núcleos de población.  
5. Respecto a la explotación de los recursos naturales, ni el EsIA ni los documentos técnicos establecen criterios puesto que el proyecto lo único que pretende es un cambio en la calificación, lo cual, en un principio, implica sólo la pérdida de la protección agrológica y no la implantación de determinados usos que supongan incrementos en la demanda de recursos hídricos, de sanemaiento o de gestión de residuos.  
Sin embargo, el EsIA, en el apartado de usos y aprovechamientos actuales, indica que en el ámbito objeto de recalificación se aprecia la existencia de núcleos de población, entendidos de acuerdo con la definición que hace el Plan General en su artículo 2.2.3, apartado 2 de sus Normas Urbanísticas. Situación en la que sería aconsejable un control ambiental más estricto de dichos núcleos por parte de la autoridad local.  
Esto último es un claro indicativo de que en la zona se ha incumplido la normativa establecida por el PGOU de Villena para suelo no urbanizable de protección agrológica, que queda referido a la Ley 4/92, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable, en la que se prohíbe el desarrollo de la vivienda aislada y familiar que contribuya a la formación de núcleo urbano.  
6. El clima del área estudiada se caracteriza por la escasez de lluvia, que en Villena registra una media anual de 350 mm desigualmente repartidas a lo largo del año.  
Por otra parte, el EsIA destaca que el carácter de las precipitaciones y la propia fisioagrafía favorecen la existencia de inundaciones, pudiéndose observar en el mapa de Riesgo de Inundación que la zona de estudio no presenta riesgo de inundación especial, salvo en el extremo Oeste del mismo que presenta un nivel 6 de riesgo de inundación. Sin embrago, cualquier punto puede sufrir una inundación, ya que basta con que la precipitación sea de suficiente magnitud.  
7. El sector de estudio presenta una ligera pendiente en dirección este-oeste y norte-sur, donde la oscilación de cotas topográficas varía de los 522m. de altitud que encontramos al noreste, a los 510 m presentes al suroeste.   
El EsIA presenta un análisis paisajístico escaso, únicamente indica que se trata de una zona de antiguos cultivos en la que se observa la presencia de un gran número de viviendas unifamiliares aisladas. Lo cual impide llevar a cabo una adecuada lectura paisajística del sector.   
8. Según establece el EsIA, la desprotección agrológica no implica acciones susceptibles de impactar en el medio ambiente por sí misma, por lo que no se precisa de medidas de protección y vigilancia específicas, ya que la propia condición de suelo no urbanizable común implica el uso agrícola como principal. Por lo que las acciones susceptibles de producir impacto podrían resumirse en:  
- La desaparición de las áreas cultivadas, con las consecuencias en la flora y fauna sectorial.  
- Posible desarrollo o consolidación de las edificaciones existentes, por redistribución de la población afectada.  
Sin embargo, por otra parte señala que resulta imprescindible realizar una valoración de impactos derivados de la posible implantación de actividades extractivas, agrícolas, y ganaderas, repoblaciones forestales, instalaciones turísticas, vías de comunicación y cualquier otro uso permitido, por las normas urbanísticas del PGOU en suelo no urbanizable común. A partir de lo cual, el EsIA reconoce dos posibles tipo de afecciones:  
La propia contaminación generada por la implantación de las citadas actividades  
Realización de obras de urbanización y construcción de instalaciones.  
Por tanto, las medidas correctoras y el Plan de Vigilancia presentado en el EsIA, en general, están orientadas al control de los impactos severos y moderados que supondría tanto la instalación de industrias como la realización de obras de urbanización, destacando aquellas dirigidas a la buena gestión de los residuos y de las aguas residuales.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Modificación nº 12 del PGOU del municipio de Villena (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
1. En cuanto a la normativa urbanística se matizarán lo siguiente con el fin de evitar impactos notables:   
1.1. La parcela mínima exigible será de una hectárea por vivienda, siendo la ocupación máxima de la parcela por las construcciones y elementos arquitectónicos en ningún caso superior al dos por cierto de la superficie de aquella.  
1.2. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
2. Establecer las medidas preventivas y correctoras adecuadas con el fin de evitar que el grupo de viviendas existentes en la zona siga creciendo como hasta ahora, consolidando núcleo de población, lo cual incumple la normativa prevista por el PGOU para Suelo No Urbanizable Común.  
3. El Ayuntamiento deberá tramitar el expediente de identificación del núcleo de vivienda consolidado existente en el sector, de conformidad con la disposición transitoria cuarta de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No Urbanizable, con el fin de conseguir la minimización del impacto territorial generado por el mismo.  
Tercero  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 22 de mayo de 2006. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 137/05 AIA  
Título: Modificación Puntual de las NN. SS. Franja Litoral de Chilches (Castellón)  
Promotor: Ayuntamiento de Chilches  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón   
Localización: TM de Chilches, Castellón  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es una modificación puntual de las normas subsidiarias aprobadas el 23 de octubre de 1993, vigentes hasta ahora en el municipio. En el proyecto se desarrollan las modificaciones puntuales que acometen, su objeto y justificación, con el fin de que se tengan en cuenta en el contenido propio de la Homologación planteada.  
La modificación planteada consiste en la reclasificación de suelo no urbanizable protegido (marjalería), a suelo urbanizable residencial sin ordenación pormenorizada. También se plantea la creación de un Parque Público sobre suelo no urbanizable protegido, incluido dentro de la Zona Húmeda Catalogada Marjal i Estany d'Almenara, y la inclusión de suelo urbano de una parcela limítrofe consolidada por la urbanización y edificación con anterioridad a las vigentes normas subsidiarias.  
En un principio el proyecto también consideraba, la reserva de una parcela para ubicar una EDAR de nueva creación, que gestionara las aguas resultantes del desarrollo del sector. Pero una vez comenzada la tramitación del expediente dicha opción ha sido desestimada, siendo el destino de las aguas residuales la EDAR que actualmente presta servicio al municipio.  
La justificación de la actuación, según el promotor, se basa principalmente en la demanda de suelo urbanizable residencial, respondiendo al incremento poblacional que se viene detectando en Chilches en los últimos años.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El ámbito de la zona objeto de estudio se encuentra en la zona oriental del término municipal de Chilches, formando una franja de terreno entre la zona húmeda catalogada Marjal i Estanys d'Almenara, y el suelo urbano de la playa de Chilches, limitando al norte con el camino que en la mayor parte de su trazado separa los términos municipales de Chilches y Moncofa.  
Ordenación prevista y usos   
Se define un sector con una superficie total de 175.840,33 m² y con un uso global asignado de residencial con una tipología de edificación abierta.  
En el proyecto se distinguen las siguientes clases de suelo:  
- Suelo Urbano: la variación que afecta a dicha clase de suelo tiene por objeto la inclusión en el mismo de una pequeña parcela limítrofe a la última manzana residencial situada en el límite sur del casco urbano.  
- Suelo Urbanizable: lo constituye el nuevo sector urbanizable sin pormenorizar.  
- Suelo No Urbanizable de Protección Zona Húmeda: abarca los terrenos incluidos en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, parte de los cuales se destinan a Parque Público de la Red Primaria.  
- Suelo No Urbanizable de Protección Dominio Público Marítimo-Terrestre: abarca la franja de terrenos incluidos en el deslinde aprobado por Orden Ministerial de 15 de enero de 1993 del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.  
- Suelo No Urbanizable de Protección de Infraestructuras: abarca las franjas de protección de la carretera de acceso a la playa CV-2280 y de las dos vías pecuarias que discurren por el área homologada.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 11 de febrero de 2003 el Ayuntamiento de Chilches remite a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, el estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 24 de abril de 2003, el Pleno del Ayuntamiento acuerda la aprobación provisional del proyecto de la modificación puntual nº 10 de las normas subsidiarias municipales de planeamiento.  
1. Información pública  
El estudio de impacto ambiental de la modificación puntual de las NN. SS. Franja Litoral de Chilches se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el en el DOGV nº 4.444 de 20 de febrero de 2003 y en el periódico Mediterráneo de 12 de febrero de 2003.  
Durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones según consta en certificado emitido por el Ayuntamiento de Chilches de fecha 11 de octubre de 2005.  
2. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 28 de enero de 2005, la Dirección General de Gestión del Medio Natural remite escrito al Ayuntamiento de Chilches, informando que tras revisar la documentación aportada se deben ampliar y/o justificar diferentes aspectos del EIA.  
En fecha 23 de junio de 2005, la Dirección General de Gestión del Medio Natural remite escrito denegando la actuación por incluir un parque público en zona de marjal.  
En fecha 4 de agosto de 2005, el Ayuntamiento remite documentación sobre la inclusión del Parque Público.  
En fecha 22 de septiembre de 2005, la Dirección General de Gestión del Medio Natural solicita la ampliación y subsanación de diferentes aspectos del proyecto.  
En fechas 27 de octubre y 28 de noviembre de 2005, así como en fecha 27 de enero de 2006, el Ayuntamiento envía documentación para la subsanación.  
En fecha 7 de febrero de 2006 el Área de Evaluación Ambiental realiza requerimiento de documentación dirigido al Ayuntamiento.  
En fechas 14 de febrero, 20 de marzo y 15 de mayo de 2006, el Ayuntamiento envía documentación para la subsanación de los aspectos requeridos por la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
Informes sectoriales  
Certificado de fecha 8 de enero de 2004, de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, informando favorablemente a efectos patrimoniales sobre el proyecto presentado.  
Tras consulta realizada al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, por la afección a un suelo no urbanizable protegido debido a la presencia de Marjal i Estanys d'Almenara, este Servicio en fecha 4 de julio de 2005, informa desfavorablemente respecto a la reclasificación para la creación de nuevos sectores edificados colindantes a la zona húmeda, respecto a la ubicación de un Parque público en el ámbito de la zona húmeda, así como respecto a la realización de un proyecto de regeneración, conservación y recuperación en dicho ámbito.  
Informe del Ayuntamiento, de fecha 28 de julio de 2005, en el que modifica la ficha de planeamiento y gestión de la actuación, en cuanto a la ubicación de espacios libres, públicos, a la prohibición de aterramiento o desecación del suelo y conexión e integración del sector.  
Tras dicha modificación enviada por el Ayuntamiento, el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, en fecha 29 de julio de 2005, informa favorablemente el proyecto respecto a la posible afección a la zona húmeda colindante.  
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, de fecha 6 de febrero de 2006, en el que describe las vías pecuarias afectadas por la actuación y marca las directrices para su integración.  
Informe del Ayuntamiento de Chilches, de fecha 23 de febrero de 2006, propietario de la acequia de la Illa, autorizando el vertido de las aguas residuales a la acequia citada.  
Informe del secretario del Consorcio Concesionario de Aguas (Red de Abastecimiento de la Plana), de fecha 14 de marzo de 2006, certifica que los recursos hídricos, gestionados por la empresa FACSA, disponibles para el municipio de Chilches son de 217.330 m³/año (los cuales no han sido usados), y que el consumo previsto para el sector es de 131.800 m³/año, cantidad muy inferior a los derechos de caudal reservados para el municipio.  
Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas, de fecha 11 de mayo de 2006, en que se certifica que la EDAR de Chilches está diseñada para un caudal de 900 m³/día, y actualmente trata caudales superiores. Que los datos aportados por el solicitante consisten en el aporte de un caudal 527,20 m³/día. Como conclusión informa de la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Chiches de las aguas residuales generadas por el desarrollo del proyecto siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
1. En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
3. Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación de la planta necesarias con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
4. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento las cantidades que resulten del convenio actualmente en tramitación entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Chilches.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, la actuación linda con el LIC La Marjal d'Almenara parte del cual se plantea como Parque Público.  
2. El ámbito del LIC citado también coincide con la zona húmeda Marjal i Estany d'Almenara, catalogada como tal tras la aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana en fecha 10 de septiembre de 2002.  
3. No existen yacimientos arqueológicos ni bienes de interés cultural según el Inventario de Yacimientos Arqueológicos de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte. La conselleria de Cultura, Educación y Deporte informa favorablemente el proyecto respecto a los efectos patrimoniales.  
4. En referencia a la presencia de vías pecuarias, existen dos vías pecuarias que discurren por el ámbito del sector: Cañada del Mar de 75 m de anchura legal y Colada del Palmeral y Rafol de 10 m de anchura legal. Tras consulta al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón se marcan las directrices para su tratamiento.  
Consideraciones ambientales  
La afección ambiental más importante la supone la construcción del sector de vocación residencial planteado junto al LIC y Zona Húmeda Marjal i Estany d'Almenara. Dicha zona se encuentra formada por diferentes formaciones de carrizal disperso, cañar, juncal y saladar en desarrollo, principalmente, formaciones éstas típicas de las zonas húmedas presentes en la Comunidad.  
El promotor plantea la cesión de terrenos colindantes a la zona objeto de reclasificación, clasificados como Suelo No Urbanizable de Protección (Marjalería) por las normas urbanísticas vigentes, para la creación de un Parque Público. Para ello plantea medidas de conservación, recuperación y regeneración de dicha zona, medidas que deberán ser desarrolladas en un proyecto que será supervisado por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio. Una mala aplicación de las medidas planteadas podría tener consecuencias como la alteración del medio existente en la marjal, aterramiento o desecación de las zonas húmedas, etc...  
A parte de las medidas a tomar en la zona húmeda en sí, se considera primordial que en la ordenación pormenorizada del sector se dispongan medidas de protección para intentar amortiguar los impactos. El sector deberá ordenar las zonas verdes y libres de edificación formando un cordón de protección alrededor del mismo. Estas zonas verdes deberán integrar la vegetación natural existente y se deberán considerar medidas para evitar la contaminación lumínica.  
En cuanto a los riesgos existentes en el área objeto de estudio, existe riesgo de inundación nivel 3 según el PATRICOVA que coincide con el límite de la zona húmeda, pero que deberá ser tenido en cuenta a la hora de ordenar el sector planteado. La zona posee una alta vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos subterráneos, por lo deberán desarrollarse medidas para evitar la deposición de residuos, derrames y cualquier elemento susceptible de contaminar.  
Tanto el riesgo de erosión actual como potencial, se considera bajo o muy bajo en todo el ámbito de estudio.   
Agua potable  
La fuente de suministro de agua potable del municipio se encuentra en el término municipal de La Llosa, a través de dos perforaciones denominadas Pozos El Salvador 1 y 2, que suministran a un depósito de almacenamiento emplazado en la Partida Peña Negra, donde a su vez se realizó una tercera perforación Els Castellás.  
Estos tres puntos de suministro, una vez mezcladas sus aguas en el depósito regulador, dan servicio a toda la población, cubriendo la demanda global.  
El Ayuntamiento presenta certificado del secretario del Consorcio Concesionario de Aguas (Red de Abastecimiento de la Plana), en el que informa que la población de Chilches dispone de unos derechos de caudal de 217.330 m³ los cuales no han sido utilizados y que por lo tanto existe viabilidad para disponer de los 131.800 m³ (1.318 habitantes con 0,25 m³/hab.día) solicitados para la viabilidad del desarrollo de la actuación.   
Saneamiento y depuración de aguas residuales   
Tal y como se ha comentado anteriormente, el proyecto planteaba la reserva de terrenos para albergar una EDAR en la que se pretendía gestionar las aguas residuales generadas por el desarrollo del sector. Una vez comenzada la tramitación el Ayuntamiento estima la conveniencia de gestionar las aguas en la EDAR que presta servicio al municipio actualmente. El Ayuntamiento presenta certificado de la Entidad de Saneamiento de Aguas, en la certifica la viabilidad de tratamiento de las aguas residuales procedentes del sector siempre y cuando se cumplan una serie de condicionantes. Cabe destacar que la EDAR citada se encuentra saturada actualmente, por lo que se deberán realizar las infraestructuras necesarias para su ampliación.  
Gestión de residuos  
En cuanto al tratamiento de los Residuos Sólidos Urbanos el Ayuntamiento solicita informe, al Consorcio para la Ejecución de las Previsiones del Plan Zonal de Residuos de las Zonas III y VIII, certificando la correcta gestión de los residuos generados por el desarrollo del Sector.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. En el artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental para la Declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo lo siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto "Modificación Puntual de las NN. SS. Franja Litoral de Chilches (Castellón) promovido por el Ayuntamiento de Chilches, siempre y cuando se tengan en consideración los siguientes condicionantes:  
Segundo  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. El proyecto de ordenación pormenorizada del sector asegurará la ubicación de los especios libres, públicos o privados en la parte del sector más próxima a la zona húmeda y, en concreto se deberá destinar a zona verde pública de la red secundaria la franja más septentrional de la actuación, que bordea las manzanas de la UE A-7 y se extiende hasta el dominio público de la Cañada del Mar, respetando la vegetación existente.  
2. La realización del proyecto de regeneración, conservación, recuperación y educación ambiental planteado en la zona húmeda, deberá ser realizado y ejecutado bajo la supervisión del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
3. Al desestimar la instalación de una nueva EDAR para resolver la depuración de las aguas residuales generadas por el sector, la parcela destinada a tal uso en el presente proyecto, mantendrá la clasificación y usos actuales.  
4. En cuanto a la depuración de las aguas residuales generadas por el desarrollo del sector, se deberán cumplir los condicionantes marcados por la Entidad de Saneamiento de Aguas en su informe de fecha 11 de mayo de 2006, como condición para el inicio de las obras de desarrollo del sector.  
5. Se debe asegurar la correcta gestión de residuos generados por el desarrollo del sector, presentando certificado del organismo gestor en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
6. Se deben cumplir las directrices marcadas en el informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón en cuanto al tratamiento de las vías pecuarias Cañada del Mar y Colada del Palmeral y Rafol, que se encuentran afectadas por la actuación.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 22 de mayo de 2006. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 160/2005 € AIA  
Título: Homologación Parcial Modificativa y Plan Parcial Sector SUHI-3  
Promotor: Ayuntamiento de Senyera  
Autoridad sustantiva: conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: término municipal de Senyera, Valencia  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la Homologación Parcial Modificativa y Plan Parcial del Sector SUHI-3. INDUSTRIAL en Senyera. En este proyecto se reclasifica suelo no urbanizable común en suelo urbanizable de uso industrial.  
La justificación de este proyecto es la gran demanda de suelo industrial existente en el municipio.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
1. Localización.  
Los terrenos incluidos en el sector SUHI-3 están ubicados a ambos lados de la carretera VV-1033 de Villanueva de Castellón a Manuel, siendo el SUHI-3 adyacente por su parte oeste al suelo industrial SUHI-2 existente y concibiéndose como una ampliación lineal de éste.  
El perímetro del sector homologado queda definido por:  
- Límite norte: prolongación rectilínea del sector SUHI-2 adyacente y en la zona al este de la carretera VV-1033 se ajusta a una acequia.  
- Límite sur: determinado por una paralela al linde sur del sector SUHI-2; y al este de la VV-1033 el límite lo marca un camino rural.  
- Límite este: determinados por caminos rurales y su prolongación rectilínea.  
- Límite oeste: el sector SUHI-2, del que es ampliación.  
2. Planeamiento vigente y propuesto.  
Senyera cuenta con normas subsidiarias de planeamiento municipal, vigentes en la actualidad, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en el año 1987.  
Con la homologación propuesta se delimita un sector de suelo urbanizable. El sector SUHI-3, con una superficie de 15,72 Has, y se ordena pormenorizadamente mediante Plan Parcial.   
3. Viales.  
La ordenación propuesta se establece a partir de un vial de carácter estructural, que transversalmente de oeste a este atraviesa la carretera local VV-1033, intersectándose con ella a través de una rotonda de 56,0 m de diámetro. Dicho vial de carácter estructural se ramifica en la zona oeste de la carretera VV-1033, enlazando con un vial del sector SUHI-2 adyacente.   
4. Suministro de agua potable.  
El abastecimiento de agua potable se realizará mediante conexión con la red que abastece el polígono SUHI-2, ya existente. Se procederá al tendido por viales de titularidad pública, de una tubería de polietileno de 160 mm. de diámetro. El proyecto indica que el Sector SUHI-2 se abastece del depósito y pozo de abastecimiento municipal. Dicho pozo está situado en el casco urbano. El caudal extraído (2.000 l/min) y la calidad del agua es suficiente para el abastecimiento de la población. Si el caudal no es suficiente para satisfacer picos en la demanda se cuenta con la alternativa de suministro de la red de abastecimiento a la comarca de La Ribera Alta.  
5. Red de saneamiento.  
La red de saneamiento será separativa. Para la evacuación de las aguas residuales se efectuará mediante colectores que discurrirán en canalización subterránea por el eje de la calzada y que conectarán con el colector existente en el sector SUHI-2 en dos puntos. Los colectores serán de 315 mm de diámetro, de PVC saneamiento con junta de goma. Dicha red existente conduce las aguas residuales hasta la depuradora existente junto al cauce del río Albaida.  
Para la evacuación de las aguas pluviales, según el proyecto de urbanización, se realizarán colectores de hormigón en masa y juntas de goma con diámetros entre 400 y 600 mm, que discurrirán bajo calzada, a los cuales acometerán los imbornales directos situados junto al bordillo equipados con rejilla de fundición y cadena antirrobo. El vertido de las aguas pluviales se efectuará a un colector a ejecutar en la zona verde del sector SUHI-2 que conducirá las aguas pluviales al río Albaida. Según el Estudio de impacto ambiental, la evacuación de las aguas pluviales se proyecta a través de una acequia abierta en el límite noreste del sector, denominada Infraestructura privada.  
6. Red de energía eléctrica.  
La conexión se realizará en el límite oeste del sector, junto al sector de Suelo Urbanizable Homologado industrial existente SUHI-2.  
Según el proyecto: «Existe una línea aérea de media tensión que discurren por el interior del ámbito de nuestra actuación, la cual se desviará subterráneamente tal y como especifica el plano correspondiente del Proyecto de Urbanización».  
7. Alumbrado público y telefonía.  
La conexión se realizará en el límite oeste del sector, junto al sector de Suelo Urbanizable Homologado industrial existente SUHI-2.  
8. La relación de usos permitidos es:  
- Uso dominante: es el industrial (Ind) y almacén (Alm).  
- Usos compatibles: terciarios (Ter): comercios, despachos y oficinas, garajes, talleres artesanales, hostelería, locales de espectáculos públicos.   
Se prohiben expresamente los siguientes usos:  
- Residencial (Res): excepto viviendas destinadas al personal encargado de la vigilancia y conservación, con un máximo de 1 vivienda por industria.  
- Dotacionales: cementerios.  
Se permite cualesquiera otros usos no incluidos entre los prohibidos expresamente, salvo que manifestamente sean incompatibles con el uso dominante industrial o de almacenes destinado a esta zona.  
9. Usos actuales del suelo  
Los terrenos tienen uso predominantemente agrícola, encontrando en el ámbito, campos de cultivo, edificaciones en ruina y naves almacén para uso agrícola.  
10. Alternativas  
El Estudio de impacto ambiental carece de estudio de alternativas.   
Tramitación Administrativa  
En fecha 29 de septiembre de 2005, la Dirección Territorial de Valencia de la conselleria de Territorio y Vivienda solicita la emisión de la Declaración de Impacto ambiental de la Homologación Parcial modificativa y Plan parcial Sector SHUI-3 de Senyera, remitiendo la siguiente documentación:  
- Estudio de Impacto Ambiental.  
- Documento de síntesis del estudio de impacto ambiental.  
- Expediente administrativo.  
- Proyecto y anexos.  
En esa misma fecha, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental abre el correspondiente expediente de Evaluación Ambiental asignándole la referencia 160/3533-FHF.  
El 28 de febrero de 2005 el Ayuntamiento Pleno acordó la aprobación provisional del programa de actuación integrada del sector SUHI-3, industrial y adjudicación de la condición de agente urbanizador a la sociedad Tecnologia i Tractaments de la Construcció, SL.  
El 31 de marzo de 2006 el Ayuntamiento Pleno aprueba el Estudio de Paisaje del Sector SUHI-3, Industrial.  
Información pública  
El proyecto de homologación, plan parcial y programa de actuación integrada en el que consta el proyecto de urbanización correspondiente a la unidad de ejecución relativa al sector SUHI-3. Industrial fue sometido a información pública, mediante la publicación del correspondiente edicto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Senyera, en el DOGV nº 4824 del 20 de agosto de 2004, en el BOPV nº 200 de 23 de agosto de 2004 y en el periódico Levante de 16 de agosto de 2004.  
En fecha 28 de febrero de 2006 se realiza la información pública de los estudios paisajísticos de los sectores SUHI-3 Industrial y SUH-1 Residencial de Senyera, en el DOGV nº 5208. Según consta en el certificado del Secretario del Ayuntamiento de Senyera, de fecha 21 de marzo de 2006, en el plazo de 20 días no se ha presentado alegación o reclamación alguna.  
En fecha 7 de febrero de 2006 se publica un edicto sobre sometimiento a información pública del Estudio de Impacto Ambiental de los sectores SUH-1 y SUH-3 en el DOGV nº 5375. Según consta en el certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento, transcurrido el mes para formular alegaciones no se ha presentado alegación o reclamación alguna.  
Resumen de las alegaciones  
Hay una alegación de Pascual Encarnación Sala realizada en la exposición pública de fecha 20 de agosto de 2004. No se trata de una alegación de carácter ambiental.  
Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 9 de febrero de 2006, la directora general de Gestión del Medio Natural comunica al Ayuntamiento de Senyera que para que pueda iniciarse el procedimiento de impacto ambiental debe remitirse certificado donde conste que se ha sometido a información pública el estudio de impacto ambiental, copia de las alegaciones y respuesta a las mismas, en su caso.  
En fecha 21 de marzo de 2006, la directora general de Gestión del Medio Natural comunica al Ayuntamiento de Senyera que para continuar con la evaluación ambiental se requiere la siguiente documentación:  
- Documentación diligenciada del Concierto Previo iniciado para la revisión del Plan General donde se pueda comprobar la coherencia entre los desarrollos propuestos y el mismo.  
- Certificado donde conste que se ha sometido a información pública el estudio de impacto ambiental, copia de las alegaciones y respuesta a las mismas, en su caso.  
- Justificación de la disponibilidad de recursos hídricos para los consumos previstos en esos desarrollos.  
- Informe que exige la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural.  
- Convenio con la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento que garantice que van a emprenderse las actuaciones necesarias para dar solución al tratamiento de las aguas residuales del sector.  
Documentación complementaria  
El 28 de marzo de 2006 la Dirección Territorial de Valencia remite Plano del Concierto Previo de Senyera.  
La subsanación parcial de los requerimientos tuvo lugar, con la remisión de documentación por parte del Ayuntamiento, el 3 de abril de 2006:  
- Certificado de exposición al público de EIA y estudio del paisaje.  
- Solicitud de informe sobre no afección al patrimonio histórico y cultural del proyecto, de fecha 3 de agosto de 2005.  
- Certificado de la Empresa Boyer Simon, SL de recogida de residuos sólidos urbanos.  
En fecha 19 de abril de 2006 se solicita informe sobre el estudio de paisaje al Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación y Planificación Territorial.  
En fecha 10 de mayo, 2006 el ayuntamiento presenta:  
- Informe de la EPSAR donde se indica que está previsto en el año 2007 realizar obras de ampliación y mejoras de la EDAR de Senyera.  
En fecha 14 de mayo el Ayuntamiento presenta por fax:  
- Informe favorable del Área de carreteras de la Diputación de Valencia.  
- Informe del Servicio Territorial de Energía.  
En fecha 12 de abril, 2006 el ayuntamiento presenta:  
- Informe del técnico competente sobre suficiencia de recursos hídricos  
- Certificado de Secretaría sobre cláusulas relativas al contrato suscrito por parte del Ayuntamiento con EGEVASA  
- Documentos acreditativos de la legalidad del pozo.  
Informes sectoriales  
Certificado de disponibilidad de suministro de agua potable.  
Según certificado del Secretario del Ayuntamiento, existe un contrato con EGEVASA de suministro máximo diario de 500 m³.  
Según certificado emitido por el Ingeniero Técnico municipal en fecha 10 de abril de 2006, el consumo de agua del sector SUHI-3 será de 61,64 m³/día. Teniendo en cuenta los consumos reales de la población en 2005, de 155,44 m³/día, es suficiente con el suministro realizado con la empresa EGEVASA. No obstante, la población también se abastece de un pozo propio con capacidad de explotación de 136,93 m³/día.  
En cuanto a las características de la acometida, de la red de distribución de agua potable, según certificado del Secretario del Ayuntamiento de fecha 11 de abril de 2006, en el contrato con EGEVASA que para el caso de nuevas conexiones se formalizará en anexo al contrato las nuevas altas detallando las características necesarias.  
El Ayuntamiento aporta solicitud, de fecha 26 de agosto de 2005, a la Confederación Hidrográfica de Júcar de emisión de informe favorable de disponibilidad de recursos hídricos.  
Informe municipal de características del sistema de tratamiento de RSU, depuración de aguas residuales, acometida red agua potable.  
La empresa Boyer Simón, SL., es la adjudicataria del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos por el Ayuntamiento de Senyera, según certificado de fecha 10 de agosto de 2005, emitido por dicha empresa donde expresa que dispone de capacidad suficiente para la gestión de los residuos sólidos urbanos e inertes derivados de la ampliación de suelo urbano del sector SUHI-3 Industrial.  
Según informe de fecha 1 de julio de 2004 de Sanejament d'Aigües, la EDAR de Senyera está diseñada para tratar 181 m³/día. Actualmente está tratando caudales de 182 m³/día. Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 37,8 m³/día. La Entidad informa de la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Senyera de las aguas residuales generadas por el proyecto de urbanización, siempre y cuando se cumplan una serie de condicionantes.  
Según certificado emitido por la EPSAR de fecha 2 de mayo de 2006, está prevista la formalización de un convenio entre la Generalitat Valenciana y la Diputación Provincial de Valencia para la realización en el año 2007 de las obras de ampliación y mejoras de la EDAR de Senyera.  
Informe Patrimonial  
Se presenta la solicitud de informe sobre no afección al patrimonio histórico y cultural del proyecto a la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección Territorial de Alicante, de fecha 3 de abril de 2005.  
Según informe de fecha 12 de enero de 2006 del director general de Patrimonio Cultural Valenciano, no existen afecciones al patrimonio paleontológico, pero en lo que respecta a las afecciones al patrimonio cultural, deberá llevarse a cabo una prospección arqueológica que permita definir la afección de las obras sobre el patrimonio arqueológico. El proyecto de prospección deberá someterse a la correspondiente autorización de conformidad.  
Informe del Área de Carreteras  
Se presenta informe favorable del Área de Carreteras de la Diputación de Valencia de fecha 2 de febrero de 2006. No obstante se tendrá en cuenta que previo al desarrollo del sector se deberá realizar proyecto de construcción tanto de mejora de la carretera como de la rotonda prevista y solicitar el preceptivo permiso de la Diputación.  
Afecciones legales  
De acuerdo a lo establecido en la Ley 4/98 del Patrimonio Cultural Valenciano se deberá aportar informe favorable del organismo competente en conservación del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. Haciendo un análisis de la cartografía temática de la COPUT se deduce que los aspectos ambientales más significativos son los siguientes:  
- El Sector, tiene una capacidad de uso del suelo elevada. Superficialmente existe una importante capa de suelo vegetal compuesto por arcillas, con vegetación predominante de cítricos. El destino de estos suelos a la actividad industrial conllevará la pérdida de suelo con capacidad agrícola. Así mismo, los cultivos colindantes, al sur y este de la actuación, podrán verse afectados negativamente por la construcción y entrada en funcionamiento de la nueva industria propuesta.  
- En lo referente al riesgo de inundación en la zona de estudio, según la información contenida en la cartografía temática de la COPUT, el cauce del río Albaida presenta un riesgo de inundación alto, mientras que la zona de actuación queda exenta de este riesgo. Por otra parte, la información contenida en los mapas geocientíficos determina que existe un riesgo de inundación de grado medio en el ámbito de la propuesta.  
- El ámbito de actuación tiene vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas alta. Se deberán adoptar medidas preventivas que eviten el vertido de residuos sólidos, de aguas residuales y de sustancias contaminantes al terreno, tanto en fase de construcción como en la fase de funcionamiento.  
- Se distingue que la accesibilidad a los recursos hídricos es alta en todo el sector.  
Se indica que en el sector SUHI-3 el riesgo de deslizamiento es nulo.  
2. Según el Proyecto de Urbanización, la zona presenta una aceleración sísmica básica de 0,06g, por lo que según se indica en la norma sismorresistente la aplicación de esta norma es obligatoria.  
3. La vegetación existente es de cultivos de árboles frutales de regadío, por tanto no se han observado en la zona especies vegetales de carácter forestal ni especies endémicas o protegidas que pudieran impedir la transformación urbanística de los terrenos.  
4. La fauna presente en el ámbito de estudio está directamente relacionada con el tipo de vegetación existente.  
5. Paisaje. Según el EsIA el valor del Paisaje es Moderado, presentando un valor para la conservación bajo.  
6. No se presenta ningún estudio de Acústico, a pesar de su proximidad al núcleo urbano. Según el Estudio de impacto ambiental, en la fase de construcción los focos generadores de ruidos son las obras de infraestructura, construcción de edificaciones y circulación de vehículos pesados. Se darán incrementos puntuales importantes, pudiendo llegar de forma ocasional y puntual a los 100 dBA. La circulación de vehículos será el principal factor generador de ruidos en la fase de ocupación. En los puntos próximos a las vías de acceso se prevé que se almacenen de forma puntual niveles máximos del orden de 70 dBA en momentos de mayor circulación.  
7. Se proponen una serie de Medidas Correctoras adecuadas al proyecto.  
8. Se presenta un programa de vigilancia ambiental adecuado.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. Según el artículo 5º del Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. Según el artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, se realiza la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación y Plan Parcial del sector SHUI-3, Industrial de Senyera, cuyo promotor es el Ayuntamiento de Senyera, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. Entendido un abastecimiento de agua potable desde la red municipal suficiente y de calidad, la documentación presentada determina la posibilidad de un abastecimiento de agua de un pozo municipal. En este caso, se deberá garantizar, en su caso, por parte del Organismo de Cuenca competente la existencia de recursos hídricos en cantidad y calidad suficientes para un consumo mayor al previsto.  
2. Será condición indispensable el desarrollo de la ampliación de la EDAR paralelamente a la ejecución del polígono industrial, previa a su entrada en funcionamiento, salvo otra solución técnica que garantice la correcta depuración de las aguas residuales. Los condicionantes del Informe emitido por la Entitat de Sanejament d'Aigües el 1 de julio de 2004 se incorporarán a la ficha de gestión del sector como condiciones para su ordenación, siendo requisito imprescindible su cumplimiento para desarrollar dicho sector.  
3. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR prevista en el proyecto y que se ejecute en el sector. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. En cualquier caso, antes de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el sector.  
4. En cuanto al vertido de aguas pluviales a una acequia próxima a la zona de actuación, si este fuera el caso, se deberá obtener la autorización de vertido a cauce público por el órgano competente. Se deberá cumplir lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.   
5. Por lo que respecta a los residuos sólidos asimilables a urbanos, siendo obligada la implantación de la recogida selectiva de los residuos, el planeamiento deberá prever la reserva de suelo para la ubicación de los contenedores para la recogida de al menos tres tipos de residuos, velando el Ayuntamiento por su colocación.  
6. Los residuos sólidos inertes, en la fase de construcción, deberán gestionarse en vertederos autorizados, no debiendo depositarse en ningún momento escombros fuera de la parcela objeto de estudio. Para ello, el Ayuntamiento exigirá los certificados de aceptación y capacidad por parte de empresa autorizada a la empresa encargada de la ejecución del sector.  
7. Se estará a lo dispuesto en el informe que se emita en su día sobre el Estudio del paisaje presentado.  
8. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.   
9. Los caminos y acequias afectados por las obras deberán ser restituidos, con el fin de garantizar la continuidad y servicio a los campos colindantes cuya utilización sea necesaria para el correcto funcionamiento de la actividad agrícola.  
10. La Normativa urbanística que regula los usos del suelo industrial establecerá ente las Limitaciones a los Usos en el sector SHUI-3, la prohibición de aquellas industrias cuya actividad esté catalogada como "actividad potencialmente contaminante del suelo" por el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
11. Entendiendo que el riesgo de inundación se da en el cauce del río Albaida, y ante la proximidad de la zona de actuación al mismo, se adoptarán medidas para una rápida evacuación de las aguas pluviales.  
12. Los residuos vegetales generados con la retirada de la vegetación existente deberán ser gestionados de manera adecuada, quedando prohibida su quema. En cuanto a la vegetación que se defina para las nuevas zonas ajardinadas, se tendrá especial atención en no utilizar especies incompatibles con las propias de la zona dando prioridad al empleo de especies autóctonas.  
13. Se deberá realizar un estudio acústico global de la zona afectada y una evaluación de las medidas protectoras y correctoras a adoptar para garantizar, en las condiciones más desfavorables, niveles sonoros para al uso dominante industrial por debajo de 70dB en horario diurno y 60dB en horario nocturno, de acuerdo a la legislación sectorial vigente  
14. La tierra vegetal extraída, dada su elevada calidad agraria, deberá reutilizarse en el relleno de las zonas verdes del Sector, para lo cual se mantendrá en condiciones adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que no pierda sus propiedades.  
Tercero  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Cuarto   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Quinto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 29 de mayo de 2006. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 190/3732-DYE  
Título: Plan de Reforma Interior de Mejora AA2 de Rotglà i Corberà.  
Promotor: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y CTV.  
Localización: Término Municipal de Rotglà i Corberà(Valencia).  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
La actuación pretende reclasificar suelo que actualmente se encuentra clasificado como suelo no urbanizable en las normas subsidiarias para incorporarlo al ámbito de la actuación.  
Esta reclasificación encuentra su justificación ante la necesidad del municipio de suelo residencial debido al agotamiento del mismo y la ejecución de un vial que enlace con un sistema general, además de actuar como borde del suelo urbano.  
La propuesta del Plan de Reforma Interior pretende programar toda la superficie mediante la gestión de una Actuación Integrada y una Actuación Aislada, incluyendo un nuevo sistema viario no previsto en el Plan General de Ordenación Urbana e incluyendo una zona verde y un centro de transformación.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La localización del PRI es en el término municipal de Rotglà i Corberà en la comarca de La Costera, provincia de Valencia. Respecto del núcleo de población, el área a reclasificar se sitúa al este del mismo, continuando la trama urbana.  
El uso global es el residencial, siendo los usos compatibles y prohibidos los descritos en la Normativa de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Rotglà i Corberà aprobadas definitivamente el 5 de diciembre de 1995.   
Los límites del ámbito del Plan de Reforma Interior son:  
- Por el Norte: Avenida Ramón Bataller y Suelo Urbano Consolidado.  
- Por el Sur: Límite de Suelo Urbano, actualmente Suelo No Urbanizable.  
- Por el Este: Límite de Suelo Urbano.  
- Por el Oeste: Calle Ramón Bataller, salida a la avenida del mismo nombre, y Suelo Urbano Consolidado.  
Datos del planeamiento:  
Superficie UE AA-2 11.772,63 m²  
Aprovechamiento Tipo Área Reparto UE AA-2 0,85 m²t/m²s  
Ámbito Actuación Aislada AA-2 911,59 m²  
Aprovechamiento Actuación aislada AA-2 Normas subsidiarias  
Total Ámbito Plan de Reforma Interior 12.684,22 m²  
Superficie dotacional ámbito UE AA-2 3.441,72 m²  
Superficie viaria Actuación Aislada AA-2 266,68 m²  
Total superficie dotacional ámbito Programación 3.708,40 m²  
3. Alternativas  
El análisis de alternativas tan solo ha contrapuesto la opción elegida frente a la alternativa 0 o de no-actuación, justificando la selección de la primera alternativa por la necesidad de suelo urbano del municipio.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
Datos de admisión a trámite  
En fecha 21 de octubre de 2005 la Dirección Territorial de Valencia remitió copia del estudio de impacto ambiental (EIA), expediente administrativo y proyecto relativo al Plan de Reforma Interior AA2 de Rotglà i Corberà, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
Datos de la exposición al público  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Levante, de fecha 29 de julio de 2005 y en el DOGV nº 5.071, de fecha 16 de agosto de 2005.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en los certificados emitidos por Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.   
3. Resumen de las alegaciones  
No se han presentado alegaciones.  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
Informe del estudio acústico.  
En dicho informe de fecha 23 de mayo de 2005 y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Valencia, se concluye que, de acuerdo al artículo 22 y el Anexo II de la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, la actuación no necesita medidas correctoras al respecto.  
Solicitud de informes sectoriales  
No se han solicitado informes sectoriales.  
Afecciones legales  
Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudio integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF y Red Natura, no se han detectado, en el área concreta de estudio, afecciones a figura ambiental alguna.  
Después de consultar la cartografía del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), no se han detectado áreas inundables susceptibles de protección en el área de estudio.  
Según el estudio de impacto ambiental no existen vías pecuarias, yacimientos arqueológicos y restos etnológicos susceptibles de afección en el área de estudio.   
En el expediente consta un informe de la Dirección General de Régimen Económico de la conselleria de Cultura, Educación y Deportes referente a las reservas de suelo dotacional de uso escolar, informando favorablemente al respecto, no obstante, tal informe no es el informe preceptivo regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
Consideraciones ambientales  
El área de la ordenación se engloba en el sistema de relieves suaves de fondo de valle. Como consecuencia de la intensa acción antrópica se observa notables variaciones de las características topográficas, derivadas de los cultivos presentes. Los suelos se caracterizan por un alto contenido en limos y arcillas, siendo estas últimas las predominantes en la composición. La zona de estudio se encuentra en el Sistema Acuífero nº 52 Macizo Cretácico del Caroche, presentando el acuífero unos materiales bastantes permeables lo que origina que la vulnerabilidad de los acuíferos sea media. Las aguas subterráneas en general son de calidad aceptable exceptuando algunas zonas en las que aparecen nitratos, sulfatos o cloruros debidos principalmente a la actividad agrícola.   
La capacidad de uso del suelo es elevada, siendo muy baja su erosión.   
Las aguas superficiales más cercanas son los ríos Anna y Huzar. En el área de la actuación tan sólo existen acequias de riego para los cultivos de cítricos.  
La vegetación potencial de la zona ha sido reemplazada a lo largo de los años por la intensa explotación agrícola de la misma, permaneciendo actualmente pequeñas áreas dispersas en la zona. La vegetación actual en la zona principalmente está asociada a los cultivos de cítricos, en especial los naranjos. No existen especies protegidas, amenazadas o endémicas.  
La fauna presente se caracteriza por la existencia de especies típicas del medio agrario, siendo la avifauna la más reseñable.   
Respecto al abastecimiento de agua, se adjunta al expediente el informe previsto en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. En el informe se cita que el suministro de agua para el abastecimiento de la población se obtendrá del pozo perteneciente a la Comunidad de Regantes de Rotglà i Corberà, inscrito en el Catálogo de Aguas Privadas y para el que se tiene un volumen anual de 1.080.000 m³, destinados a abastecimiento y riego, cantidad suficiente para satisfacer la demanda de los nuevos usos a implantar.  
Para la depuración de las aguas residuales, en la documentación presentada se adjunta certificado de la solicitud a EGEVASA, empresa que gestiona la EDAR de Rotglà i Corberà, del informe que acredite la capacidad de la EDAR para el tratamiento de las aguas residuales generadas por la actuación.  
La gestión de residuos sólidos urbanos e inertes, de acuerdo al certificado de la capacidad de gestión adjunto al expediente, correrá a cargo de José Alba Juan.   
Las medidas preventivas y correctoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental van dirigidas en conseguir evitar o minimizar los impactos producidos por las actividades urbanísticas en general, distinguiendo las medidas aplicables en la fase de construcción con las de la fase de funcionamiento.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el Plan de Reforma Interior de Mejora AA2 de Rotglà i Corberà. (Valencia), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá obtenerse el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración de Impacto Ambiental.  
2. Los residuos inertes que se generen durante las obras de urbanización y edificación, entendiendo como tales las tierras sobrantes y los restos de obra, se deberán depositar en vertedero autorizado. Los restos de plásticos, maderas, hierros, etc, generados durante las obras se gestionarán de manera adecuada conforme a sus características físico-químicas. Los residuos de origen vegetal originados por la eliminación de la vegetación existente, se gestionarán de manera adecuada según su naturaleza, evitando en cualquier caso la incineración de los mismos.  
3. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los suelos agrícolas colindantes.  
4. El ayuntamiento exigirá a la empresa contratista de las obras, una vez acabadas estas, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
5. Respecto al ajardinamiento de la zona verde proyectada, se optará por especies vegetales autóctonas.  
6. Deberá acreditarse ante la Comisión Territorial de Urbanismo, el informe de la empresa encargada de la depuración de las aguas residuales, que justifique la capacidad actual de la EDAR municipal en relación con el desarrollo urbanístico previsto.  
7. En caso de afectar a las redes de riego existentes, deberá garantizarse su continuidad durante las obras, y su reposición una vez finalizadas las mismas. De igual modo, los cultivos colindantes que se vean afectados por las obras, deberán restituirse a su estado original.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 24 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 206/05-AIA  
Título: Modificación nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Benigánim  
Promotor: Ayuntamiento de Benigánim  
Autoridad sustantiva: conselleria de Territorio y Vivienda. Comisión de Urbanismo de Valencia  
Objeto: Modificación de la ordenación pormenorizada de 2 manzanas de suelo dotacional, recalificación parcial para uso residencial y reclasificación de 1 parcela de suelo no urbanizable común en suelo urbanizable dotacional deportivo-recreativo  
Localización: manzanas 56 y 57 y parcela al sur del suelo industrial. Benigánim  
Descripción del proyecto  
Benigánim es un municipio de la comarca de La Vall d'Albaida, provincia de Valencia. Tiene vigente un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) aprobado el 31 de enero de 2001.   
La actuación afecta a terrenos propiedad del Ayuntamiento y se localiza en las manzanas 56 y 57 (al oeste del casco urbano, actualmente calificadas como dotacionales de tipo Educativo-Cultural y Deportivo-Recreativo) y en una parcela de 66.900 m² de Suelo No Urbanizable Común, al sur del Suelo Industrial.   
El municipio plantea la necesidad de trasladar el campo de fútbol desde la manzana 56 a una parcela fuera del casco urbano, donde no haya problemas de acceso y aparcamiento, dentro de un futuro polideportivo municipal. Ésta es la parcela que está clasificada como Suelo No Urbanizable Común. El futuro polideportivo estará comunicado mediante la carretera VV-1022 que lo limitará al este y que llega hasta el casco urbano como Avenida Pobla del Duc y la futura ronda sur de la población garfiada en el plano de ordenación estructural División de Zonas OE-3 del documento de modificación nº 2.  
Al trasladar el campo, queda libre espacio en la manzana 56. Se decide reordenar tanto esta manzana como la adyacente 57, ambas actualmente de uso dotacional, y recalificar una porción para uso residencial. Con la reordenación queda agrupado el uso Educativo en la parte próxima al casco urbano, al mismo nivel del Centro de Enseñanza Primaria existente y con vial perimetral de borde, y el uso Deportivo-Recreativo reorganizado a partir de las instalaciones existentes configurando una zona deportiva de barrio en la parte más alta de las manzanas. Por último, hay un nuevo uso residencial en la parte noroeste de la parcela 56, con tipología igual a la colindante. Se prevé la construcción de 89 viviendas, que con una ocupación estimada de 2,72 hab/viv, supone 242 habitantes nuevos. Con el vigente PGOU aprobado en 2001 se establece una capacidad de 4.623 viviendas y una población techo de 10.306 habitantes.  
 PGOU 2001 Modificación nº 2  
Uso Educativo-Cultural 13.090,41 m² 15.771,83 m²  
Uso Deportivo-Recreativo 31.094,82 m² 81.129,44 m²  
Incremento Uso Residencial 6.662,11 m²  
Incremento viales 14.175,96 m²  
La modificación que se propone no incluye modificación de la normativa urbanística en vigor.  
Lo que se evalúa en este expediente es la reclasificación de suelo no urbanizable común, uno de cuyos efectos (efecto inducido) es el incremento del uso residencial que tendrá lugar en el suelo liberado al trasladar el campo de fútbol actual.  
Tramitación administrativa  
El 4 de noviembre de 2005 tiene entrada en la conselleria de Territorio y Vivienda la siguiente documentación remitida por el Ayuntamiento de Benigánim:  
- Proyecto de Modificación Puntual nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana (1 tomo)  
- Estudio de Impacto Ambiental (1 tomo)  
- Copia del expediente administrativo municipal   
Con esta documentación se abre el expediente 206/05-AIA de evaluación de impacto ambiental.   
El 17 de enero de 2006 se recibe documentación complementaria consistente en:  
- Anexo aclaratorio del informe emitido por Sociedad Española de Abastecimientos, SA (SEASA) que estaba incluido en el expediente administrativo municipal.  
- Certificado de información pública y copia de la alegación presentada  
El 4 de abril de 2006 se remite escrito al Ayuntamiento de Benigánim solicitando documentación correspondiente a la justificación de la disponibilidad de recursos hídricos para atender la demanda del proyecto y al cumplimiento del trámite de solicitud del Informe de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano.  
El 18 de mayo de 2006 el Ayuntamiento responde enviando la siguiente documentación:  
- Anexo aclaratorio a las conclusiones del informe de viabilidad modificación puntual nº 2 del Plan General de Benigánim, presentado en el Ayuntamiento de Benigánim el 16 de mayo de 2005, con registro de entrada nº 883, emitido por Sociedad Española de Abastecimientos, SA (SEASA)  
- Copia del escrito de solicitud de Informe por parte del Ayuntamiento a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 28 de abril de 2005, copia de la respuesta de esa Dirección General del 21 de junio de 2005, ambos escritos ya incluidos en la copia del expediente administrativo municipal de la documentación inicial  
- Copia de Hoja de Encargo del Ayuntamiento de Benigánim para realizar la prospección arqueológica de los terrenos afectados por la modificación puntual nº 2  
Información pública  
De acuerdo con certificado emitido por el Ayuntamiento, el proyecto se sometió a información pública durante 1 mes, con anuncio en el DOGV de 16 de diciembre de 2004 y en Levante del 1 de diciembre. Se consultó el DOGV correspondiente y se comprobó que el estudio de impacto ambiental estuvo también sometido a información pública.  
Durante el mes correspondiente se presentó una alegación. De ella se puede extraer como consideración ambiental la que se refiere a la ubicación del futuro suelo dotacional deportivo-recreativo, de la que se dice que comportará «[...] dificultades de acceso ... a los usuarios de dichas instalaciones».   
Informes sectoriales  
No se han solicitado.  
Afecciones legales  
Clasificación y calificación urbanística  
La actuación afecta a suelo no urbanizable común y a suelo urbano dotacional, de acuerdo con el Plan General de Benigánim vigente.   
Consideraciones ambientales  
Benigánim tiene vigente un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) aprobado el 31 de enero de 2001, con declaración de impacto ambiental de 12 de diciembre de 2000, dentro del expediente 341/00-AIA.  
La actuación que se evalúa es la reclasificación de unas parcelas de cultivo agrícola actualmente clasificadas como Suelo No Urbanizable Común, situadas en el área periurbana y colindantes con el suelo de uso industrial. En este suelo la actividad será la del actual campo de fútbol, en el futuro ampliada a un polideportivo municipal, por lo que el incremento de consumo de agua, de generación de aguas residuales y de residuos urbanos es cero o poco significativo.   
Como consecuencia del previo traslado del actual campo de fútbol se libera un suelo urbano que supone un incremento de uso residencial con la construcción de 89 viviendas. Esta parte de la actuación afecta a suelo urbano y a la ordenación pormenorizada, por lo que no está sometida a evaluación de impacto ambiental, pero sí hay que tener en cuenta los efectos inducidos derivados de ella. Éstos son, básicamente, un incremento en el consumo de recursos hídricos, en el volumen de aguas residuales que necesitan tratamiento y en el volumen de residuos sólidos urbanos generados.  
En este sentido hay que apuntar que la actuación cuenta con certificado de la empresa que actualmente tiene adjudicado el servicio público de recogida domiciliaria de residuos sólidos urbanos sobre la viabilidad de atender el incremento producido por las 89 viviendas.   
En cuanto a la demanda de recursos hídricos, y de acuerdo con la documentación del expediente, cuando se hizo el proyecto de revisión del Plan General se previó un consumo futuro que incorporaba Suelo Urbanizable Industrial donde actualmente va a ubicarse la zona deportiva nueva. En la aprobación definitiva del Plan General se desestimó este suelo urbanizable industrial y se dejó la actual clasificación de no urbanizable común, pero la previsión de servicios (incluida la dotación de recursos hídricos) contaba con dicha demanda. En este sentido, la concesión actual de agua potable permite afrontar la demanda originada por la modificación puntual nº 2 sin que esto signifique una nueva planificación ni asignación de recursos por parte de la Confederación Hidrográfica porque ya son recursos concedidos.  
Respecto al vertido y tratamiento de las aguas residuales, el informe de la Entidad de Sanejament d'Aigües aportado por el promotor expone que a la EDAR mancomunada de Benigánim acceden durante todo el año caudales superiores a los de diseño y que están previstas actuaciones de ampliación y mejora para el año 2008 en el II Plan director de Saneamiento de Aguas de la Comunidad Valenciana. La Entidad informa   
« [...] la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Benigánim de las aguas residuales generadas por el desarrollo de Plan General de Ordenación Urbana de Benigánim siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
[...]  
3. Para que se pueda realizar la conexión efectiva deberán estar ejecutadas las actuaciones previstas. [...]»  
Es decir, no está resuelta definitivamente la depuración de las aguas residuales generadas por esta modificación puntual, pues dependen de la realización de las obras en la depuradora que da servicio a Benigánim, previstas para 2008. Como el incremento de este volumen vendría motivado prácticamente en su totalidad por las 89 nuevas viviendas, se considera aceptable que se desarrolle y ejecute esta modificación puntual en lo que respecta al uso recreativo-deportivo y que el desarrollo y ejecución del uso residencial no se lleve a cabo hasta que se cumplan todos los condicionantes del Informe de la EPSAR.  
En este sentido, deberá incorporarse como condiciones de conexión de la ordenación en la ficha de gestión de los sectores donde se ubicarán las viviendas, que será obligatorio el previo cumplimiento de todos los condicionantes del Informe de la EPSAR antes de desarrollar y ejecutar estos sectores, y así lo contemplarán los documentos de desarrollo correspondientes.  
En cuanto a la afección al Patrimonio Cultural Valenciano, el promotor aporta copia de la hoja de encargo del Ayuntamiento para realizar la prospección arqueológica solicitada por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. El informe que se requiere para dar por completada la evaluación de impacto ambiental es el que emitirá la Dirección General de Patrimonio a la vista de los resultados de la prospección arqueológica solicitada por la misma, de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural.  
Los accesos al futuro polideportivo parecen adecuados, teniendo en cuenta que la parcela donde se ubicará es colindante con la carretera VV-1022 y atendiendo a las reservas de suelo grafiadas para infraestructuras en el plano de ordenación estructural División de Zonas OE-3 del documento de modificación nº 2, que prevé una ronda de la población. El futuro polideportivo estará aproximadamente a 600 m del casco urbano y se comunica con aquel por la Avenida Pobla del Duc.   
Se comentó verbalmente con el arquitecto municipal la posibilidad de ubicar el polideportivo más próximo al casco urbano, bien al final de la Avenida Vicente Boluda, continuación carretera VV-1021 (al este del casco urbano), bien al otro lado del núcleo urbano, al este.   
Respecto a la primera propuesta, se nos comunica que por parte de Diputación de Valencia se baraja la posibilidad de que la futura ronda de la población en ese tramo cambie el trazado respecto a lo previsto en el plano de ordenación estructural División de Zonas OE-3 del documento de modificación nº 2, para mejorar la seguridad, por lo que hay cierta incertidumbre respecto al espacio que quedaría libre y tampoco parece conveniente comprometer las posibilidades de dicho trazado. Respecto a la segunda propuesta, es un terreno con numerosas edificaciones.   
Consideraciones jurídicas  
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 8. g) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por Decreto 32/2006, de 10 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para dictar las resoluciones en materia de evaluación de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
- El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales, la actuación modificación nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Benigánim, promovida por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se ajuste a la documentación presentada, y previo cumplimiento de los condicionantes que se señalan en el punto Segundo de esta Declaración y de las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental, en tanto que no entren en contradicción con aquellos.  
Segundo  
Se supedita la ejecución de esta actuación al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En la ficha de gestión de los sectores donde tendrá lugar el nuevo uso residencial se incluirá como condiciones de la ordenación, el cumplimiento previo al desarrollo de esos sectores, de todos los condicionantes del Informe de la EPSAR de 30 de mayo de 2005 que consta en el expediente.  
2. Cumplimiento de las determinaciones que en su caso contenga el Informe preceptivo y vinculante que debe emitir la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano sobre esta actuación, conforme al artículo 11 de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano. Este Informe deberá obtenerse, en cualquier caso, antes del desarrollo y ejecución de esta actuación.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
Valencia, 24 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 006/06 AIA  
Título: modificación puntual nº 3 del PGOU de Fanzara: Sector 4 Baladrar (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de Fanzara.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Localización: A 3,5 km al sur del casco urbano de Fanzara.  
Descripción del proyecto  
1. Objetivos principales del proyecto  
El instrumento de planeamiento actualmente vigente en el municipio es el Plan General de Ordenación Urbana que fue aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 13 de junio de 2001. La zona de actuación se encuentra clasificada, en dicho Plan General, como Suelo Urbanizable Industrial.  
Los objetivos planteados en la siguiente Modificación, consisten en ampliar el uso industrial, definido en el PGOU de Fanzara, para pasar de tres a cinco categorías de uso Industrial. En consecuencia, se propone la ampliación de los usos previstos en un suelo, ya calificado como urbanizable industrial en el Plan General de Ordenación Urbana de Fanzara, permitiendo la instalación de industrias peligrosas (grado 4) así como el uso industrial vertedero (grado 5).   
Además, en la Modificación se precisan los límites del Sector 4 "Baladrar" tal y como está previsto en el artículo 1.10 de las Normas Urbanísticas de Fanzara lo cual implica una reclasificación neta de 12.245,92 m² de suelo no urbanizable a suelo urbanizable industrial.  
La Ordenación Pormenorizada del sector se determinará mediante un Plan Parcial que dotará de las infraestructuras generales necesarias para su posterior desarrollo, es decir, redes de agua, electricidad, teléfono y alcantarillado  
El acceso a la zona se realizará, tal como indica el PGOU de Fanzara, desde la carretera de la Red Básica CV-20 Vilareal-Puebla de Arenoso mediante una rotonda que conectará los viales internos del sector. No obstante, el proyecto varía la ubicación de la rotonda prevista por el PGOU a los efectos de lograr una mayor facilidad en los movimientos de acceso y mayor seguridad vial de la intersección.  
La integración con las infraestructuras (energía eléctrica, abastecimiento de agua, red de saneamiento, etc.) se realizará tal como se indica en el Plan General de Fanzara.  
Tramitación Administrativa  
1. Tramitación del expediente e información pública  
En fecha 18 de enero de 2006 la Dirección Territorial de Valencia remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
El proyecto referente a la modificación del PGOU de Fanzara, Sector 4 Baladrar, fue aprobado provisionalmente en sesión plenaria de fecha 27 de enero de 2005.  
Junto la documentación técnica se adjuntan las solicitudes realizadas por el Ayuntamiento de Fanzara en fecha 29 de septiembre de 2005:  
- Solicitud informe, a la conselleria de Cultura, Educación y Deporte en relación con la afección a los bienes inmuebles de valor cultural.   
- Solicitud informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para el abastecimiento. En dicho escrito comenta la disponibilidad de agua del pozo de san Vicente de Onda.  
El estudio de impacto ambiental junto con la documentación del proyecto se expuso al público, según anuncios publicados en el diario El Mundo de Castellón el día de fecha 14 de diciembre de 2004, y en el DOGV número 4902, de 14 de diciembre de 2004.   
Según certificado de fecha 4 de octubre de 2005 durante el periodo de información al público se presentaron 2 alegaciones, ambas de carácter ambiental.   
Las alegaciones reflejan las siguientes observaciones:  
- La posible incompatibilidad del proyecto con el Paraje Natural Municipal de la zona de El Salvador de Onda, cuya declaración se encuentra en tramitación.  
- La posible contaminación de los acuíferos presentes en la zona de actuación que abastecen las explotaciones agrícolas de la zona.  
- Posible influencia en la calidad de vida de los residentes de las fincas cercanas a la actuación, por contaminación de las aguas de uso domestico.  
- Mayor definición del proyecto para concretar el impacto ambiental, ya que Fanzara está dentro del circuito de amortiguación del Parque Natural de la Sierra de Espadán.  
- Contaminación atmosférica, hidráulica y de paisaje de consideración por la implantación de los usos previstos.  
Como respuesta a las alegaciones en fecha 24 de enero de 2005, el arquitecto municipal del Ayuntamiento de Fanzara, realiza informe, con las siguientes conclusiones:  
- El Estudio de Impacto ambiental se considera muy específico y la conselleria de Territorio y Vivienda lo valorará y aprobará si procede, ya que tiene las competencias conferidas en la materia.  
- La definición exhaustiva de la actividad corresponde al momento en el que se proceda a la tramitación de la licencia, siendo preceptivo el cumplimiento de la normativa sectorial aplicable en cada caso.  
- Indica que el proyecto no prevé una modificación de la calificación del suelo.  
- No parece que la incorporación de los usos que la modificación aporta pueda suponer impedimento añadido.  
- En cuanto a la contaminación subterránea, será la conselleria de Territorio y Vivienda quien evalúe los riesgos.  
El Ayuntamiento de Onda en fecha 1 de marzo de 2005, realiza informe en que considera improcedente por razones medioambientales dicha modificación puntual, dada la colindancia del suelo industrial con una tubería de transporte de agua potable, realizada con fibrocemento y uniones "gibault" que no aseguran la estanqueidad de total. Al no garantizar la salubridad del agua en la conducción se informa a la Comisión Territorial de Castellón para que desestime la modificación puntual de referencia.  
En respuesta, el Ayuntamiento de Fanzara en fecha 29 de septiembre de 2005, realiza informe donde explica que se han realizado estudios exhaustivos para conocer la idoneidad del terreno para albergar dicha actuación, la previsión de la sustitución de dicha conducción de agua potable cuya nueva ubicación corresponderá a la acera de los nuevos viales a ejecutar y elevada respecto a la rasante de modo que sea imposible el contacto con aguas de escorrentía, así como que el diseño se ha realizado atendiendo a datos facilitados por FACSA.  
2. Informes Sectoriales  
El 3 de febrero de 2006 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita informe al Servicio de Parques Naturales de la conselleria de Territorio y Vivienda sobre la actuación propuesta, ya que el sector planteado se encuentra dentro del ámbito del PORN del Parque Natural de Sierra de Espadán.  
En mayo de 2006, se recibe el informe solicitado. En las conclusiones del mismo se indica lo siguiente:  
El proyecto de modificación del PGOU de Fanzara se considera, en términos generales, compatible con las determinaciones del vigente PORN de la Sierra de Espadán. No obstante, dicha compatibilidad queda supeditada al cumplimiento de las siguientes condiciones de ejecución del proyecto:  
a) Atendiendo al artículo 43.1 de la normativa del PORN, no se considera justificada la necesidad de reclasificar 12.256,92 m² de suelo no urbanizable para cumplir los objetivos del proyecto. Por lo tanto la modificación del PGOU propuesta debe ceñirse estrictamente, como máximo a los actuales 245.147,73 m².  
b) El proyecto debe contemplar medidas expresas para asegurar la construcción de la rotonda propuesta sobre la vía pecuaria Cañada Real de Aragón se realice conforme a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.  
c) Las clases de residuos industriales admisibles en la zona denominada Uso Industrial: Ind 5, Uso Industrial Vertedero serán las siguientes, según las definiciones establecidas en el artículo 6.3 del RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero:  
c.1) residuos no peligrosos  
c.2) residuos peligrosos no reactivos, estables o provenientes de un proceso de estabilización.  
d) El tratamiento de los residuos peligrosos que precisen estabilización deberá realizarse en una planta, debidamente autorizada, situada fuera del ámbito territorial del PORN. En consecuencia, dentro de dicho ámbito de PORN no es admisible el almacenamiento, vertido, tratamiento o tránsito de residuos peligrosos.  
En febrero de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita informe al Servicio de Residuos Urbanos de la conselleria de Territorio y Vivienda a cerca de la idoneidad del suelo para ubicar un vertedero de residuos industriales desde el punto de vista de «protección del suelo y las aguas subterráneas» tal y como establece el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. A fecha de hoy no se ha recibido dicho informe.  
Consideraciones Ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.  
La superficie de la actuación, definida en el PGOU como Sector 4 Baladrar, se encuentra situada al sur del casco urbano del municipio de Fanzara a una distancia aproximada de 3,5 km lindando con el término municipal de Onda.  
La zona de actuación según el plano catastral de Fanzara se encuentra en el polígono nº 6 lindando al Norte con la carretera comarcal CV-20 Villareal - Puebla de Arenoso y Cañada Real de Aragón, al sur con suelo no urbanizable de protección forestal, al este con suelo no urbanizable, y al oeste con suelo no urbanizable de protección forestal.  
Dicha zona se encuentra en el área de amortiguación de impactos del PORN del Parque Natural de la Sierra de Espadán, en áreas naturales y áreas de influencia antrópica, según establece la zonificación del PORN.  
Desde el punto de vista geológico e hidrogeológico en el área de actuación Sector Baladrar, afloran materiales de edades, litologías y permeabilidades muy diferentes.   
En el sector Baladrar, los materiales calizo dolomíticos que afloran son muy competentes y se encuentran fuertemente fracturados y diaclasados. La permeabilidad de dichos materiales se considera alta por fisuración y/o carstificación.  
Sin embargo, los yesos y arcillas del keuper que afloran son materiales menos competentes que presentan permeabilidades muy bajas. De acuerdo a los sondeos y ensayos de permeabilidad Lefranc realizados en ellos, los resultados dan valores de permeabilidad entre k <1x10-7 m/s y k< 1x10-10 m/s.  
En cuanto a las aguas superficiales, el emplazamiento del sector se sitúa en una cabecera de vaguada por lo que no se ve afectado ningún cauce de agua permanente.  
La geomorfología del sector viene caracterizada por la presencia de relieves carbonatados suaves y materiales plásticos que ocupan el fondo de la vaguada con poca pendiente topográfica y están además recubiertos por costras calcáreas que los protegen de erosiones violentas.  
En cuanto a la estabilidad de los taludes se han realizado en el sector dos estudios de estabilidad de taludes enfocados a la posible ubicación de un vaso de vertido de residuos obteniendo factores de seguridad superiores a 1.  
En las laderas del sector El Baladrar se desarrolla una vegetación natural que se corresponde con un matorral termófilo de porte medio denso y la abundancia de ejemplares de pino carrasco. En las zonas de menor pendiente del sector predominan los cultivos de secano abandonados: algarrobo, olivos y almendros junto con un matorral denso.  
La fauna que habita en estas zonas está fuertemente antropizada y relacionada con la vegetación existente. Las especies más abundantes son la avifauna y los pequeños mamíferos.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPA's designadas para formar parte de la Red Natura 2000.   
2. El sector planteado se encuentra dentro del ámbito del PORN del Parque Natural de Sierra de Espadán.  
3. Por el límite Norte del sector discurre la Vía pecuaria Cañada Real de Aragón con una anchura de 75,22 m. y según los planos adjuntos se verá afectada por la construcción de la rotonda de acceso al sector.  
4. Según consta en el estudio de impacto ambiental dentro de los límites de actuación propuestos, no encontramos ni yacimientos ni patrimonio histórico que pueda verse afectado por el desarrollo de la misma. No obstante, aunque solicitado por el Ayuntamiento de Fanzara no se dispone a fecha de la presente Declaración de Impacto Ambiental, informe favorable de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte en relación al proyecto.  
5. Colindancia del suelo industrial con una tubería de transporte de agua potable, que suministra a la población de Onda.  
6. A través del sector discurre el trazado de una línea eléctrica.  
2. Identificación y valoración de impactos. Aplicación de medidas correctoras.  
La valoración de las afecciones ambientales derivadas de la calificación de un suelo de carácter industrial en esta zona fueron recogidas, analizadas y evaluadas mediante declaración de impacto ambiental favorable de fecha 15.11.00.  
No obstante la implantación del uso industrial tipo 4 y 5, implica una serie de nuevas acciones susceptibles de producir impactos ambientales que deben ser evaluados.   
Por una parte, dicha implantación supone un riesgo elevado por su potencial emisión de ruidos, vibraciones, olores, emisiones a la atmósfera, vertidos y radiaciones ionizantes, incendios y posible emisión accidental de sustancias tóxicas.  
Visitada la zona y sobre la base de la documentación técnica aportada, los elementos del medio que pueden verse afectados por la construcción y puesta en marcha del sector pueden ser los siguientes:  
Atmósfera: partículas en suspensión, emisión de gases, olores, humos, ruidos y vibraciones.  
Geología y geomorfología del terreno: se excava parte del terreno y se modifica la topografía de la zona al crear explanadas donde ubicar las industrias y crear mediante el vertido de residuos un relieve positivo en un área de vaguada.   
Suelo: Incremento de los fenómenos erosivos, alteración de superficie de suelo agrícola y forestal, posible contaminación por vertidos accidentales.  
Hidrología superficial y subterránea: alteración de los drenajes, posible contaminación de las aguas superficiales y subterráneas por filtración o vertidos. Posibles captaciones de agua para uso en las instalaciones.  
Abastecimiento de agua: Posible afección de la cañería que suministra agua potable al municipio de Onda.  
Tendido eléctrico: Por el medio del sector discurre el trazado de una línea eléctrica que debe ser desviada.  
Vegetación y fauna asociada: la maquinaria y el trasiego de camiones hasta el complejo (ruido, vibraciones, emisión de partículas y gases) afecta negativamente el desarrollo de la vegetación y la recuperación del hábitat para la fauna precedente. Es posible la aparición de fauna oportunista en la zona.  
Los incendios y accidentes que puedan producirse en las instalaciones pueden propagarse por la vegetación que rodea el sector.  
Paisaje: la presencia de vertidos, edificios, instalaciones auxiliares y el tránsito constante de camiones supondrá una alteración importante a lo largo de toda la vida de las instalaciones.  
Sosiego público: alteración del sosiego por ruido y vibraciones debido al tráfico de vehículos pesados y transporte de residuos peligrosos.  
El transporte, tratamiento y depósito de residuos en vertedero puede ocasionar malos olores.  
Posibles incendios o explosiones en las instalaciones.  
Posibles emisiones de sustancias tóxicas almacenadas o en proceso de fabricación  
Patrimonio Histórico- Cultural: Posible afección al Patrimonio Cultural Valenciano  
Afección a la Cañada Real de Aragón.  
Infraestructuras: Supone el deterioro de las infraestructuras de transporte por incremento de la circulación de camiones, por otra parte instalación de un vertedero de residuos industriales supone una mejora en la gestión de los residuos industriales.   
Socioeconomía y población: El incremento del empleo local directo y/o indirecto supondrá un efecto positivo en la economía local y comarcal.  
Salud y seguridad pública: Por una parte está el alto grado de circulación de camiones a lo largo de toda la vida útil del vertedero y el riesgo que supone la circulación en camiones de sustancias peligrosas hasta las instalaciones así como el tratamiento de las mismas en las industrias ubicadas en el sector.  
Como medidas protectoras y correctoras deben establecerse las siguientes:  
1. En primer lugar, tal como se indica en la DIA del PGOU de Fanzara respecto al sector El Baladrar se tomarán las siguientes medidas para el desarrollo del mismo:  
- Poner en marcha un sistema de depuración de aguas residuales   
- Disponer de autorización de vertido otorgada por el Organismo de Cuenca correspondiente  
- Implantar un sistema de gestión de residuos sólidos   
- Adoptar medidas respecto a la prevención de incendios que pudieran afectar a los terrenos forestales adyacentes  
- Adoptar medidas de integración paisajística (altura y tratamiento de los taludes, disposición y acabados de las industrias, etc.)   
2. En el vertedero de residuos industriales no se admitirán residuos peligrosos. La construcción, puesta en marcha y sellado del vertedero se ajustará a lo establecido en el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
3. En el sector industrial El Baladrar no será admisible el almacenamiento, vertido, tratamiento o tránsito de residuos peligrosos.  
4. El sector dispondrá de cunetas perimetrales para la recogida y desvío de las aguas pluviales  
5. Los residuos generados en la construcción y puesta en marcha del sector deberán gestionarse adecuadamente según su tipología  
6. Se construirá un cortafuegos perimetral al sector.  
7. Se modificará el trazado de la línea eléctrica.  
8. Se modificará el trazado de la conducción de agua potable.  
9. Se dispondrá de autorización de ocupación de vía pecuaria.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. Según la Orden de 9 de septiembre de 2003 de la conselleria de Territorio y Vivienda, en la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, en su artículo 17 estable que le corresponde al Área de Evaluación Ambiental ejecutar la coordinación de la evaluación y la estimación de impactos de planes, programas y proyectos.  
A la vista de todo lo anterior, del informe técnico elaborado y de la propuesta de Declaración llevada a cabo, se emite la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de modificación puntual nº 3 del PGOU de Fanzara: Sector 4 Baladrar (Castellón) sito en el polígono 6 del término municipal de Fanzara (Castellón), promovido por el Ayuntamiento de Fanzara siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
Segundo  
1. No se permite la reclasificación de una superficie de 12.245 m² de suelo no urbanizable a suelo urbanizable industrial por no considerarse justificada la actuación.  
2. En el vertedero de residuos industriales no se admitirán residuos peligrosos. La construcción, puesta en marcha y sellado del vertedero se ajustará a lo establecido en el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
3. En el sector industrial El Baladrar no se permite el almacenamiento, vertido, tratamiento o tránsito de residuos peligrosos.  
4. Para el desarrollo del sector, deberá disponerse de informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano en lo referente a las posibles afecciones al Patrimonio Cultural, de conformidad con lo dispuesto en el art.11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio de Patrimonio Cultural Valenciano.  
5. Los residuos generados en la construcción y puesta en marcha del sector se gestionaran adecuadamente según su tipología.  
6. El sector deberá disponer de cunetas perimetrales que intercepten y desvíen hacia el barranco las aguas de escorrentía.  
7. El sector tendrá que modificar el trazado de la línea eléctrica y la conducción de agua potable que pasan a su través.  
8. Los proyectos para la instalación y conexión de los servicios (líneas eléctricas y telefonía) estarán de acuerdo con el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental, y el artículo 63 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
9. En el caso de que las canalizaciones de agua atraviesen terrenos forestales o masas boscosas tendrán el mismo tratamiento que la línea eléctrica y la telefonía.   
10. El sector dispondrá de depuradora de aguas residuales.  
11. Las industrias que se instalen en el sector y que generen aguas residuales industriales deberán, previo vertido a la red general de saneamiento del sector, adecuar éste hasta los límites que permitan su entrada en la depuradora general del polígono mediante sistema de depuración propio.   
12. El sector y las industrias que se implanten en su interior deberán contemplar las medidas establecidas en el Decreto 7/2004 de 23 de enero del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal y en sus inmediaciones.   
13. El proyecto debe contemplar medidas expresas para asegurar que la construcción de la rotonda propuesta sobre la vía pecuaria Cañada Real de Aragón se realice conforme a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.  
14. Todas aquellas actividades industriales que se instalen en el sector y estén recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de impacto ambiental las actividades industriales que se instalen en el sector estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental y deberán contar con declaración de impacto ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de la licencia de obras y de actividad. Asimismo deberán cumplirse todas las especificaciones descritas en el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales descritos en el Real Decreto 2267/2004 de 3 de diciembre.  
15. Cada una de las empresas a ubicarse en el sector deberá disponer de autorización del órgano competente sobre la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para abastecer las necesidades derivadas de la actuación.   
Valencia, 10 de mayo de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.