Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5487, del 11-04-2007 (2007/4307)

ORDE de 15 de març de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a la realització d'intercanvis escolars entre alumnes dels centres mantinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana per a afavorir la integració lingüística.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5487

Data del DOGV
:   11-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/4307


Data del document
:   15-03-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * llengua regional
    * ajuda pública

La Constitució Espanyola en el paràgraf quart del preàmbul explicita la voluntat de protegir tots els espanyols i pobles de l'Estat en l'exercici de les seues cultures, tradicions, llengües i institucions; l'article 3r reconeix el plurilingüisme d'Espanya en establir que les altres llengües espanyoles, diferents del castellà, seran també oficials en les respectives comunitats autònomes segons els seus estatuts.
L'article 6é de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana establix la cooficialitat del valencià i del castellà en l'àmbit territorial de la Comunitat i encomana a la Generalitat l'adopció de mesures que puguen garantir i assegurar-ne el coneixement i ús normal.
La Llei 4/1983 de 23 de novembre d'Ús i Ensenyament del Valencià explicita entre els seus objectius específics el coneixement i ús del valencià a tot l'àmbit territorial de la Comunitat. L'article 19 de la mateixa Llei, establix, sense perjudici de les excepcions regulades a l'article 24, que al final dels estudis obligatoris els alumnes han d'estar capacitats per a utilitzar, oralment i per escrit, el valencià en igualtat amb el castellà.
La Llei Orgànica 2/2006 de 3 de maig, d'Educació, determina entre els seus fins la formació en el respecte i en el reconeixement de la pluralitat lingüística i cultural d'Espanya.
Per tant, atenent l'obligació estatutària de recuperar el valencià i afavorir la integració lingüística i cultural de tots els valencians a través del coneixement de les diverses realitats sociolingüístiques i fent ús de les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Convocar ajudes per a la realització d'intercanvis escolars entre alumnes de centres mantinguts amb fons públics d'Educació Primària, Educació Especial, Educació Secundària Obligatòria, Batxillerat o Formació Professional de la Comunitat Valenciana, i aprovar les bases per les quals es regirà la convocatòria, que s'inclouen com a annex I de la present orde.
L'intercanvi es realitzarà durant l'any 2007.
Segon
Per al suport econòmic dels projectes:
a) Els centres educatius privats concertats podran sol·licitar una ajuda, a càrrec del capítol IV, programa 421.30 del pressupost de la Generalitat per a l'any 2007. L'import global màxim destinat a la convocatòria serà 6.010 euros i la línia de subvenció T1577000.
b) Els centres públics podran sol·licitar una ajuda com a despesa extraordinària de funcionament, a càrrec del capítol II, programa 421.30 de la Generalitat per a l'any 2007. L'import global màxim destinat a la convocatòria serà de 12.020 euros.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en el director general d'Ensenyament la facultat de concedir o denegar estes ajudes, i se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució de la present orde.
Segona
La present orde produirà efectes des del dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, els titulars dels centres privats concertats podran recórrer el present acte, que posa fi a la via administrativa, potestativament en reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua publicació.
Les administracions públiques solament podran interposar recurs contenciós administratiu, en la forma i terminis indicats en els articles 44 i 46.6 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 15 de març de 2007
El conseller de Cultura, Educació i Esport
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases per les quals es regula la convocatòria
Primera
L'alumnat participant en l'intercanvi realitzarà, durant el curs acadèmic 2006/2007, els nivells educatius corresponents a Educació Primària, Educació Especial, Educació Secundària Obligatòria, Batxillerats o Formació Professional.
Segona
1. En els intercanvis escolars programats a partir de la present convocatòria es desplegaran, durant els dies d'estada i convivència, diverses activitats per assolir els objectius següents:
- Propiciar la formació de l'alumnat en el respecte a la utilització de l'altra llengua oficial i al procés de normalització lingüística del valencià dins d'un model d'enriquiment.
- Afavorir la vivència d'activitats específiques que es realitzen en centres que apliquen el Programa d'Ensenyament en Valencià, centres que apliquen el Programa d'Immersió Lingüística i centres que apliquen el Programa d'Incorporació Progressiva.
- Possibilitar activitats d'ús real del valencià que afavorisquen tant el seu domini com la integració lingüística.
- Ampliar el camp d'observació de l'alumnat a partir del coneixement del seu entorn social, cultural i lingüístic.
- Afavorir l'apropament entre els centres educatius dels municipis de predomini lingüístic valencià i els centres dels municipis de predomini lingüístic castellà.
- Fomentar el coneixement de la realitat educativa, cultural, social i lingüística de les comarques i poblacions reconegudes en els articles 35 i 36 de la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià.
2. Els intercanvis hauran d'acomplir les condicions següents:
a) El programa tindrà prevista la realització d'experiències educatives dins l'horari lectiu i en el centre. El principal objectiu és que l'alumnat puga treballar en projectes comuns, amb la possibilitat de continuïtat, que afavorisquen la competència comunicativa en els dos idiomes.
b) En els casos d'intercanvis de més d'un dia de durada, l'alumnat participant, durant l'intercanvi, haurà de residir als domicilis de l'alumnat receptor. Cas de no poder residir per circumstàncies excepcionals, el centre receptor procurarà proporcionar allotjament en centres educatius, albergs juvenils o institucions similars de la localitat.
c) El centre educatiu es compromet a seleccionar els participants en els intercanvis i garantir el desplegament normal de les classes per a la resta de l'alumnat que no participe.
d) L'intercanvi podrà ser d'un dia i no superior a cinc dies.
e) El nombre d'alumnes participants haurà d'oscil·lar entre un mínim de 10 i un màxim de 35.
No obstant això, en els centres d'una o dos unitats podran participar menys alumnes sempre que ho justifiquen.
f) L'alumnat estarà acompanyat durant el viatge i l'estada per professorat del centre de procedència, segons la distribució següent:
- Centres d'Educació Especial i primer cicle d'Educació Primària:
o Entre 10 i 15 alumnes: un professor/a
o Entre 16 i 25: dos professors/es
- Segon i tercer cicle d'Educació Primària:
o Entre 15 i 20 alumnes: un/a professor/a
o Entre 21 i 35 alumnes: dos professors/es
- Centres d'Educació Secundària, Batxillerat o Formació Professional:
o 20 o menys alumnes: un professor/a.
o Entre 21 i 35 alumnes: un o dos professors/es
Tercera
Per fer productiu i enriquidor l'intercanvi, els centres planificaran la realització d'una sèrie d'activitats didàctiques prèvies (sobre coneixement de la realitat sociocultural i lingüística, geogràfica i del medi ambient de la població i la zona que es visita, així com del municipi on està ubicat el centre; elaboració de quaderns, participació en correspondència escolar prèvia, etc.) i posteriors (constatació de les previsions, donar publicitat a l'experiència amb exposicions de treballs, de fotografies, conferències a la resta d'alumnat del centre, seguiment de la correspondència escolar, etc.) que faciliten contextos reals d'ús dels dos idiomes oficials.
Quarta
Els centres seleccionats rebran l'ajuda següent:
a) Per cada professor/a acompanyant: fins un màxim de 150,25 euros.
b) Per cada alumne/a participant, incloent les despeses de preparació i desplegament de l'intercanvi, i en el cas dels centres privats concertats la pòlissa d'assegurança, s'aplicaran els mòduls següents de distància en quilòmetres (anada i tornada) entre els centres que realitzen l'experiència d'intercanvi:
- Menys de 100 quilòmetres:
Estades fins a 2 dies: fins a un màxim de 48,08 euros.
Estades de més de 2 dies: fins a un màxim de 60,10euros.
- Entre 101 i 299 quilòmetres:
Estades fins a 3 dies: fins a un màxim de 60,10 euros.
Estades de més de 3 dies: fins a un màxim de 72,12 euros.
- Més de 300 quilòmetres:
Estades de 2 dies o més: fins a un màxim de 84,14 euros.
No es podran realitzar intercanvis d'un sol dia si la distància (d'anada i tornada) entre les dos poblacions és superior a 120 quilòmetres.
Quinta
1. Les sol·licituds es formalitzaran segons el model de l'annex II i hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:
a) Projecte pedagògic :
- Aspectes generals:
\* Consideracions i criteris en què es basa la sol·licitud.
\* Nivell educatiu de l'alumnat.
\* Objectius que pretén aconseguir l'intercanvi i la seua incidència en la normalització lingüística i en les diferents àrees curriculars.
\* Pla d'activitats interdisciplinàries i de normalització lingüística a realitzar abans, durant i després de l'intercanvi escolar, incloent visites culturals que afavorisquen el coneixement de la realitat geogràfica, cultural i lingüística de la comarca del centre que es visita.
\* Especificació i situació del Programa d'Educació Bilingüe i del Pla de Normalització Lingüística del centre.
\* Breu referència del centre que demana l'experiència d'intercanvi i el seu entorn.
\* Breu resum de la realitat educativa del centre de destinació i del seu entorn.
b) Previsió desglossada del pressupost econòmic de l'intercanvi.
c) Aprovació del Consell Escolar. En cas de participar en el mateix intercanvi dos o més centres, han de remetre la certificació de cadascun dels centres. En cas dels centres rurals agrupats, ha de ser el centre CRA qui presente la sol·licitud i l'aprovació del Consell Escolar.
d) Acceptació escrita per part de la direcció del centre receptor on es realitzarà l'experiència d'intercanvi.
e) Certificació expedida per la direcció del centre del nomenament del professorat responsable per a la realització de l'intercanvi, a més de la relació nominal de l'alumnat i del compromís de tramitar una memòria avaluativa de l'experiència, la qual inclourà les dades que establix la present convocatòria.
f) En els centres privats concertats, en el supòsit que el grup d'alumnes i professors que hagen de realitzar l'experiència d'intercanvi no tinguen coberts els riscs de malaltia, accidents i responsabilitat civil, concertaran amb una entitat d'assegurança la cobertura d'estos aspectes durant el període en què es realitze l'experiència. La corresponent pòlissa cal presentar-la, amb 15 dies d'anterioritat a la realització de l'intercanvi, a la Direcció General d'Ensenyament, com a requisit previ a la realització de l'intercanvi.
g) Els centres privats concertats han de presentar document acreditatiu de no trobar-se en les circumstàncies descrites a l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei General de Subvencions. En cas que la subvenció sol·licitada fóra superior a 1803,04 Euros, han d'acreditar que estan al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social segons disposa l'article 22.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions.
2. Els centres demanaran les autoritzacions als pares, mares o tutors legals de l'alumnat per tal de realitzar l'intercanvi. Les autoritzacions seran arxivades en el centre.
3. En els casos d'agrupament de dos o més centres, caldrà designar un representant que coordine la comunicació i el lliurament de l'ajuda.
4. La sol·licitud la subscriurà la direcció, pel que fa als centres públics i el titular pel que fa als privats concertats.
Sexta
El termini de presentació dels projectes i sol·licituds és de trenta dies a partir del dia següent de la publicació de la present orde al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. La seua presentació pot realitzar-se al registre general de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport, sense perjudici del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En cas que la sol·licitud s'haja presentat en algun registre diferent dels de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport convé comunicar-ho a la Direcció General d'Ensenyament, per fax (núm. 96 349 05 75) o telegrama, al dia següent de la seua presentació.
Sèptima
La comissió seleccionadora encarregada d'avaluar els projectes presentats estarà presidida pel director general d'Ensenyament o la persona en qui delegue, i constituïda per:
- El cap del Servici d'Ensenyaments en Valencià o la persona en qui delegue.
- Dos assessors/es didàctics per a l'ensenyament en valencià designats pel director general d'Ensenyament.
- Un inspector o inspectora designat pel cap de Servici Central de la Inspecció Educativa.
- Un funcionari administratiu designat pel cap de Servici d'Ensenyaments en Valencià que farà de secretari.
Els projectes presentats seran avaluats amb un màxim de 10 punts, atenent els següents criteris
a) Qualitat i rigor pel seu disseny pedagògic, per la concreció dels objectius plantejats i coherència interna del projecte. (Màxim 2,5 punts)
b) Qualitat de les activitats programades que es realitzaran abans, durant i després de l'intercanvi. (Màxim 2,5 punts)
c) Capacitat de les activitats per a potenciar el procés de normalització lingüística del valencià. (Màxim 2,5 punts)
d) Foment de valors i actituds positives en relació a la diversitat lingüística i cultural en el conjunt de l'alumnat. (Màxim 2,5 punts)
La comissió sol·licitarà un informe a l'Assessoria Didàctica per a l'Ensenyament en Valencià de cada un dels projectes pedagògics presentats.
La comissió efectuarà la valoració de les experiències presentades i proposta d'assignació de l'import de les ajudes previstes en la present orde, en dos relacions diferents, una per als centres privats concertats i l'altra per als centres públics.
El termini màxim per a resoldre i publicar les sol·licituds presentades serà de tres mesos comptadors a partir de la data de publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el supòsit que transcorregut el termini no s'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
Octava
1. A proposta de la comissió, el director general d'Ensenyament resoldrà la convocatòria, que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i especificarà en dos relacions, una per als centres privats concertats (beneficiaris pel capítol IV) i l'altra per als centres públics (beneficiaris pel capítol II):
a) Els centres beneficiaris de les ajudes i la seua quantia.
b) Els centres que no obtinguen ajuda, per orde de puntuació, restaran en reserva i sols podran tindre ajuda si es produïx alguna renúncia per part dels centres beneficiats. En tot cas, la quantia serà, com a màxim, la corresponent als centres que renuncien.
c) Els centres exclosos, especificant les causes.
2. Els centres privats concertats beneficiaris de les ajudes rebran l'ajuda en la seua totalitat després de realitzar l'activitat i d'haver aportat tota la justificació documental de les despeses segons la base novena. Els beneficiaris de quantitats superiors a 1803,04 Euros, estan obligats a acreditar davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport que es troben al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social, segons els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei General de Subvencions.
3. Els centres públics beneficiaris rebran les ajudes en la seua totalitat després de realitzar l'activitat i d'haver aportat tota la justificació documental de les despeses segons la base novena. Així mateix, hauran de justificar les despeses extraordinàries de funcionament per a la realització de l'activitat segons el que establix l'Orde de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, de 18 de maig de 1995 (DOGV de 9 de juny de 1995) per la qual es regula i es desplega l'activitat i l'autonomia de la gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana.
4. L'ordenació i la instrucció del procediment de concessió correspon al Servici d'Ensenyaments en Valencià de la Direcció General d'Ensenyament.
Novena
Segons la normativa vigent, els centres beneficiaris de les d'ajudes estaran obligats a:
1. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que, si cal, puga realitzar la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, així com els controls legalment establits.
2. Justificar la correcta inversió de les ajudes rebudes, a través de la presentació de la documentació següent:
2.1 Memòria de les activitats realitzades. S'haurà de presentar escrita sobre paper i en suport informàtic. Les dades de caràcter genèric, no personals, en ella incloses, podran ser utilitzades per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per a finalitats relacionades amb les competències administratives que té atribuïdes.
2.2 Certificat de la direcció del centre que expresse que ha quedat coberta la finalitat que motivà l'ajuda.
2.3 Els centres privats concertats beneficiaris han de presentar un compte justificatiu de la despesa realitzada en el qual s'han d'incloure els originals de les factures, rebuts i qualsevol altre tipus de justificant de les despeses realitzades que, legalment admés, siga imputable a l'ajuda concedida.
2.4 Els centres públics beneficiaris hauran d'aportar un certificat del Consell Escolar del centre que acredite que el total de l'ajuda concedida ha estat utilitzat en la realització de l'activitat.
Desena
Abans del dia 3 de desembre de 2007, els centres beneficiaris de les ajudes trametran un exemplar de la memòria i la resta de la documentació exigida en la base anterior al Servici d'Ensenyaments en Valencià de la Direcció General d'Ensenyament.
La no justificació de l'ajuda rebuda, segons regula la present orde, comportarà el reintegrament de les quantitats no justificades i l'exigència dels interessos de demora, sense perjudici de les responsabilitats administratives en què es puga incórrer, segons la legislació vigent de conformitat amb l'article 37 de la Llei General de Subvencions.