Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3978, del 11-04-2001 (2001/3201)

ORDEN de 28 de marzo de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana, para el año 2001.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3978

Fecha DOGV
:   11-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/3201


Fecha del documento
:   11-04-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Escuela Formación Animadores Juveniles Tiempo Libre
    * asociación
    * joven
    * trabajador social
    * apoyo económico
    * vacaciones
    * ayuda pública

ORDEN de 28 de marzo de 2001, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana, para el año 2001. [2001/3201]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Instituto Valenciano de la Juventud, señala, entre las funciones de este organismo, la promoción de la participación de los jóvenes, el fomento del voluntariado social en favor de la juventud y el apoyo a la realización de las iniciativas y proyectos de las asociaciones juveniles de la Comunidad Valenciana.
  
Por ello, y en uso de las competencias que me confieren el artículo 35, de la Ley de 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 31 de julio de 1985, para el desarrollo de sus programas anuales de actividades educativas complementarias durante el año 2001, y se aprueban las bases por las que se regirá esta convocatoria, que figuran como anexo I, y el modelo de solicitud, que se incluye como anexos II y III de la presente orden.
  
Segundo
  
Las ayudas que se convocan se financiarán con cargo a la línea de subvención SE000025 del presupuesto del Instituto Valenciano de la Juventud para 2001, con un importe global máximo de 5.000.000 de pesetas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general del Instituto Valenciano de la Juventud para dictar cuantas instrucciones y resoluciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 28 de marzo de 2001
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar estas ayudas las asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud, constituidas legalmente e inscritas en el Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud de la Comunidad Valenciana, titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 31 de julio de 1985.
  
2. Para poder participar en la presente convocatoria, las asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud, deberán estar inscritas en el Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud de la Comunidad Valenciana con anterioridad a la fecha de publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda. Objeto de las ayudas
  
1. Podrán ser objeto de subvención las acciones formativas siguientes:
  
a) Cursos de formación permanente en materia de Animación Juvenil.
  
b) Cursos o seminarios de formación de formadores dirigidos al profesorado de la escuela de animadores.
  
c) Publicaciones sobre la animación y la formación de animadores y monitores.
  
d) Otras actividades que tengan como finalidad la mejora de la calidad de la formación de estos agentes.
  
2. Estas acciones formativas deberán estar incluidas en el programa de la escuela de la que sea titular la asociación o entidad solicitante y realizarse o haberse realizado en el período comprendido entre los días 1 de octubre de 2000 y 30 de septiembre de 2001.
  
3. No serán subvencionables aquellos cursos que incluyan alguna de las siguientes características:
  
a) Cursos básicos de formación: Curso de Monitores de Centros de Vacaciones y Curso de Animadores del Tiempo Libre Juvenil, Nivel I.
  
b) Cursos monográficos que se utilicen como créditos para la obtención de los certificados de Monitor/a de Centros de Vacaciones o de Animador/a del Tiempo Libre Juvenil.
  
c) Cursos de formación ocupacional, reglada o académica.
  
d) Cursos que incluyan actividades que promuevan o justifiquen cualquier forma de discriminación por razón de raza, sexo, religión, o cualquier otra que atente contra los derechos fundamentales de la persona.
  
Tercera. Cuantía de las ayudas
  
Las ayudas podrán alcanzar el cien por cien del coste total del programa objeto de subvención, teniendo en cuenta el crédito disponible que, en caso de ser insuficiente, podrá prorratearse entre todos los beneficiarios de las ayudas.
  
Cuarta. Solicitudes y plazo
  
1. La solicitud se cumplimentará en el modelo que figura en los anexos II y III. El modelo normalizado de solicitud estará también a disposición de los solicitantes en las sedes del IVAJ en Alicante (plaza de Sant Cristòfol, 8 y 10, bajos, 03526), Castellón (calle de los Orfebres Santalínea, 2, 12476) y Valencia (calle del Hospital, 11, 46579), o bien se podrá acceder al mismo a través de la página web del IVAJ, dirección: www.gva.es/ivaj
  
2. La asociación o entidad solicitante presentará una única solicitud por Escuela, que deberá acompañarse de la siguiente documentación:
  
a) DNI del/de la presidente/a o del representante legal de la asociación o entidad solicitante de la ayuda.
  
b) Tarjeta del CIF de la asociación o entidad solicitante de la ayuda.
  
c) Programa de acciones formativas objeto de subvención, que se atendrá al período de tiempo y la tipología de actividades señaladas en la base segunda de esta orden. Para cada actividad formativa se presentará una ficha independiente, según el modelo propuesto en el anexo III.
  
d) Presupuesto detallado del programa de acciones formativas objeto de subvención, desglosando por partidas, para cada actividad, tanto los ingresos como los gastos previstos, y especificando el porcentaje de financiación propia y el de la subvención solicitada. Este documento deberá ser expedido por la tesorería de la asociación, y ratificado por la presidencia de la misma.
  
a) Un ejemplar original de cada uno de los folletos de difusión y publicitación de los cursos recogidos en el programa de acciones formativas objeto de subvención.
  
b) Un ejemplar original de cada una de las publicaciones en materia de animación juvenil, desde el 1 de octubre de 2000 hasta la fecha límite de entrega de solicitudes para la presente convocatoria.
  
Toda la documentación solicitada en el apartado anterior que no sea original deberá ser compulsada.
  
3. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder del Instituto Valenciano de la Juventud, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubieran transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
4. Las solicitudes podrán presentarse en el Registro del Instituto Valenciano de la Juventud (calle del Hospital, 11, Valencia, 46431), en el de las unidades territoriales de Alicante (plaza de Sant Cristòfol, 8 y 10, bajos, 03389) o Castellón (calle de los Orfebres Santalínea, 2, 12933); o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado al IVAJ sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquélla en la que tenga entrada en el Registro del Instituto Valenciano de la Juventud.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.
  
Quinta. Tramitación
  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Gestión y Planificación de Programas del Instituto Valenciano de la Juventud, que podrá recabar del solicitante la aportación adicional de cuantos documentos o datos aclaratorios se estimen necesarios para el examen de la solicitud presentada.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se notificará al solicitante para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en el plazo de diez días, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera en el plazo previsto, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del director general del Instituto Valenciano de la Juventud que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada Ley.
  
Sexta. Comisión Evaluadora
  
1. Para el estudio y valoración de las solicitudes acogidas a la presente orden se constituirá una Comisión Evaluadora que será nombrada por el director general del IVAJ de acuerdo con la siguiente composición:
  
- Cuatro técnicos entre el personal al servicio de la administración del Gobierno Valenciano adscrito al IVAJ, entre los que designará al presidente o presidenta y al secretario o secretaria.
  
- Tres representantes del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, a propuesta de su Comisión Permanente.
  
La resolución por la que se determine la composición nominal de la Comisión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La Comisión Evaluadora ajustará su funcionamiento a las normas contenidas en los artículos del 22 al 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y actuará de acuerdo con los criterios de valoración y puntuación previstos en las bases de esta convocatoria.
  
3. A fin de facilitar el análisis de las solicitudes presentadas, la Comisión Evaluadora podrá recabar de los solicitantes la información adicional que considere necesaria.
  
4. La Comisión Evaluadora elevará al director general del Instituto Valenciano de la Juventud una propuesta de resolución motivada que contendrá una relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía, así como de aquéllos para los que se propone la denegación de la subvención solicitada, debiendo especificar en sus conclusiones la valoración de los programas, de acuerdo con lo previsto en la base octava de la presente orden.
  
Séptima. Resolución de la convocatoria
  
1. El director general del Instituto Valenciano de la Juventud, a la vista de la propuesta de la Comisión Evaluadora, resolverá sobre las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden. La denegación de la ayuda deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución, debiendo en todo caso quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
  
2. El plazo máximo de resolución será de seis meses, contados a partir del día siguiente a aquél en el que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, las solicitudes presentadas podrán entenderse desestimadas, sin perjuicio de la obligación de resolver establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
3. La resolución de la convocatoria se notificará a los interesados en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
4. La eficacia de la concesión de las ayudas quedará supedita al cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación.
  
Octava. Criterios de valoración y puntuación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorarán los siguientes apartados:
  
a) Programa general de actividades, según lo dispuesto en la base segunda. Se valorará hasta un máximo de 15 puntos, de acuerdo con las puntuaciones siguientes:
  
- Por cada curso de formación permanente en materia de animación juvenil: 2 puntos.
  
- Por cada curso o seminario de formación de formadores dirigidos al profesorado de la escuela: 3 puntos.
  
- Por otras actividades que tengan como finalidad la mejora de la calidad de la formación de estos agentes: hasta 5 puntos.
  
b) Publicaciones: hasta 5 puntos.
  
c) Grado de utilización del valenciano en publicaciones, folletos y material divulgativo: hasta 5 puntos.
  
d) Porcentaje de financiación propia del conjunto de actividades objeto de subvención:
  
- hasta el 50%: 1 punto.
  
- desde el 51% hasta el 75%: 2 puntos.
  
- A partir del 76%: 3 puntos.
  
Novena. Justificación y pago
  
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, para lo cual los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Memoria justificativa de las actividades realizadas objeto de subvención.
  
b) Facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente, correspondientes a las actividades subvencionadas y por el importe total subvencionado. Dichas facturas deberán cumplir con los requisitos establecidos por la normativa vigente.
  
Las facturas correspondientes a los gastos derivados del funcionamiento de las instalaciones donde se han desarrollado las actividades objeto de subvención no podrán superar el 15% del importe total de la subvención concedida.
  
c) Detalle de los gastos de personal (nóminas, minutas) que haya trabajado directamente en las actividades formativas, junto con los modelos TC1 y TC2 de cotización a la Seguridad Social, y los impresos 110 y 190 del ingreso de retenciones del IRPF en la Agencia Tributaria.
  
d) Cuando la cuantía de la ayuda supere las 300.000 pesetas, y en caso de que resulte exigible, certificados acreditativos de que, en el momento de la concesión de la ayuda, el beneficiario se encontraba al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775, de 21.06.96) y en la forma prevista por el Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas (BOE nº 70, de 21.03.96).
  
e) Certificado del/de la tesorero/a de la asociación haciendo constar que el importe de la subvención está registrado como ingreso previsto dentro de la contabilidad de la Escuela para el año 2001, con el visto bueno del/de la presidente/a.
  
f) Certificación del/de la tesorero/a (para la justificación de subvenciones) en la que se relacionen las facturas presentadas, con indicación de número de orden, fecha, concepto, nombre y CIF del proveedor e importe facturado, con el visto bueno del/de la presidente/a.
  
g) Ficha de datos bancarios de la asociación o entidad beneficiaria de la ayuda, cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicita el ingreso de la subvención
  
2. La justificación deberá realizarse en el plazo que al efecto se establezca en la resolución de concesión de las ayudas.
  
Diez. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Acreditar ante el IVAJ la realización de las actividades formativas que fundamentan la concesión de la subvención, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda.
  
b) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones concedidas.
  
c) Comunicar al IVAJ la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
d) Comunicar al IVAJ las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del programa subvencionado.
  
e) Prestar la colaboración y presentar la documentación necesaria, a los supervisores del Instituto Valenciano de la Juventud, a fin de comprobar la ejecución de las actividades objeto de subvención.
  
f) Consignar, en las publicaciones relativas al programa, que la entidad ha sido subvencionada por el Instituto Valenciano de la Juventud.
  
g) Llevar la contabilidad de la entidad de acuerdo con el Plan General de Contabilidad o, excepcionalmente, una relación detallada y completa de ingresos y gastos.
  
i) Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
Once. Revocación o minoración de la ayuda
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base novena de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar al correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
3. La ayuda concedida se verá reducida proporcionalmente en caso de que la justificación de los gastos no alcance el importe total subvencionado.
  
Doce. Reintegro de las cantidades obtenidas
  
1. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
En este caso, cuando la ayuda principal sea la otorgada por la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
2. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto en el que se garantizará el derecho del interesado a la audiencia, en los siguientes casos:
  
a) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
Trece. Aceptación de las bases
  
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.