Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9389, del 22-07-2022 (2022/7014)

ORDEN 2/2022, de 20 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se derogan determinadas órdenes que establecieron las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.
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Número DOGV
:   9389

Fecha DOGV
:   22-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7014


Fecha del documento
:   20-07-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas
    * legislación

ORDEN 2/2022, de 20 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se derogan determinadas órdenes que establecieron las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud. [2022/7014]  
PREÁMBULO  
  
La actividad de fomento del Institut Valencià de la Joventut se ha desarrollado en los últimos ejercicios a través de diversas órdenes de bases reguladoras, órdenes que han conformado el marco legal de las líneas de subvenciones de concurrencia competitiva asignadas al IVAJ, en virtud de las competencias atribuidas y en ejecución de las correspondientes líneas presupuestarias asignadas a este organismo.  
El paso del tiempo ha ido mostrando cómo en algunos casos estas bases reguladoras ya no conforman las necesidades que en este ámbito se suscitan, ya que estas han ido cambiando con el tiempo, lo que dificulta en algunos casos la correcta ejecución de los objetivos perseguidos por las líneas de subvención aprobadas en el presupuesto anual del IVAJ.  
Efectuado un análisis de las diferentes órdenes reguladoras de concesión de subvenciones vigentes en el ámbito competencial del Institut Valencià de la Joventut se deriva que existen tres órdenes de bases reguladoras en vigor la aplicación de las cuales se considera que no se ajusta a los objetivos que en este momento este organismo persigue en su actividad de fomento.  
En concreto, las órdenes en cuestión son:  
- Orden 19/2016, de 16 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.  
- Orden 2/2018, de 23 de febrero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de los premios del Institut Valencià de la Joventut a la creación artística, científica y técnica.  
- Orden 3/2018, de 11 de abril, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a entidades locales para programas de juventud y de equipación en tecnología de la información y la comunicación (TIC).  
Por ello, se considera necesario proceder a la derogación de las órdenes referenciadas con el fin de poder aprobar el nuevo marco regulador de ayudas en estos ámbitos, siendo necesario con este fin la aprobación de la correspondiente orden derogatoria a través de una disposición de carácter general, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 3/1985, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Esta derogación debe de hacerse compatible con el mantenimiento de la aplicación de esas bases en los procedimientos de las convocatorias a ellas vinculadas, a fin de evitar perjuicios a los intereses legítimos de las personas que puedan resultar afectadas y en garantía del principio de seguridad jurídica, y por ello resulta necesario prever expresamente dicha transitoriedad, lo que se ha conformado a través de la correspondiente disposición transitoria.  
Por otra parte, en la elaboración de esta norma se ha actuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal y como establece el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La necesidad de dictar la presente norma y el principio de proporcionalidad quedan suficientemente justificados con la necesidad de acometer los cambios jurídicos necesarios para continuar desarrollando con normalidad la actuación subvencional del IVAJ, en ámbitos de gran relevancia para la ciudadanía como puedan ser las políticas de juventud, especialmente en el contexto actual de pandemia, en el que se ha demostrado que las personas jóvenes han sido uno de los colectivos más afectados. Las futuras bases reguladoras de las ayudas en materia de juventud incorporarán novedades con objeto de mejorar la eficacia y la eficiencia administrativas en su gestión, a la luz de los aprendizajes obtenidos durante los últimos años.  
Por último, en cuanto a la transparencia, dado el alcance puramente derogatorio de esta orden, se prescinde en este momento de los trámites de participación e información pública, trámites además que en aquellos casos en los que se había iniciado el procedimiento para la modificación o derogación de la correspondiente orden ya se habían llevado a cabo dado la naturaleza de disposición de carácter general.  
Por todo lo expuesto, en virtud de lo establecido en los artículos 28 y 37 de la Ley 3/1985, de 30 de diciembre, y en el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en relación con el artículo 3 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, y el Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, oído el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Órdenes reguladoras de bases de subvenciones que quedan derogadas  
Quedan derogadas las siguientes órdenes reguladoras de bases de subvenciones, correspondientes al ámbito competencial del IVAJ:  
Orden 19/2016, de 16 de noviembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en materia de juventud.  
Orden 2/2018, de 23 de febrero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de los premios del Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) a la creación artística, científica y técnica.  
Orden 3/2018, de 11 de abril, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a entidades locales para programas de juventud y de equipamiento en tecnología de la información y la comunicación (TIC).  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL   
  
Única. Incidencia presupuestaria.  
Esta orden no tiene incidencia presupuestaria y no comportará incremento de gasto para su aplicación.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
  
Única. Procedimientos correspondientes a convocatorias a las que resultaban de aplicación las bases reguladoras derogadas.  
Los procedimientos iniciados en el marco de las convocatorias vinculadas a las órdenes derogadas se regirán por estas.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL   
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de julio de 2022.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Joana Mas Mas.