Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4516, del 06-06-2003 (2003/6216)

ORDEN de 21 de mayo de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas destinadas a apoyar las actividades de difusión de la nueva Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   4516

Fecha DOGV
:   06-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/6216


Fecha del documento
:   21-05-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * universidad
    * publicidad
    * cooperativa
    * apoyo económico

ORDEN de 21 de mayo de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen ayudas destinadas a apoyar las actividades de difusión de la nueva Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana. [2003/6216]
  
La reciente promulgación de la Ley 8/2003, de 27 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana va a significar una profunda revisión de aspectos sustanciales del régimen jurídico de estas entidades en la Comunidad Valenciana, de tal manera que se verán directamente afectadas por la nueva normativa más de cinco mil entidades, que habrán de adaptar sus estatutos sociales a la nueva norma, así como, en mayor o menor grado, un número muy elevado de ciudadanos, que algunas estimaciones cifran en más de quinientos mil, que mantienen vínculos societarios con alguna cooperativa valenciana.
  
Por ello, resulta del mayor interés la realización de actuaciones de divulgación de la nueva normativa y de profundización científica y técnica en el estudio y aplicación de sus preceptos, cuyas actuaciones incidirán favorablemente en el fomento y desarrollo de estas entidades en la comunidad Valenciana.
  
Asimismo se ha considerando conveniente realizar las citadas actuaciones en colaboración con las organizaciones representativas del cooperativismo valenciano y con las universidades valencianas, lo que, respectivamente, facilitará la mayor difusión entre los destinatarios de la norma más directamente afectados por ella y el mayor rigor técnico y científico de las concretas actuaciones de estudio y profundización en la norma.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y dotación económica
  
El objeto de la presente orden es articular unas ayudas para la difusión y fomento del cooperativismo en la Comunidad Valenciana, a través del apoyo económico a actuaciones de divulgación de la nueva normativa aplicable a las entidades cooperativas valencianas: la Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, así como a las actividades o realizaciones de carácter divulgativo o técnico-científico que giren en torno a dicha norma legal y a su aplicación a las entidades cooperativas de la Comunidad Valenciana.
  
Las ayudas establecidas mediante la presente orden se financiarán con cargo al programa 315.10 capítulo IV, código línea T5266000, del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 2003, con un importe global máximo de 150.000 euros.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
Las ayudas económicas establecidas y reguladas por esta orden podrán solicitarse para la realización de cualesquiera actividades que tengan por objeto exclusivo o principal la difusión o estudio de la nueva legislación valenciana de aplicación a las entidades cooperativas, constituida por la Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.
  
Las actuaciones y realizaciones para las que se conceda ayuda deberán haber sido aprobadas por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, a través de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, con carácter previo a su ejecución material o distribución. A estos efectos, las entidades solicitantes deberán presentar un programa detallado de la actividad o realización para la que soliciten la ayuda y, tratándose de publicaciones, un borrador o maqueta de las mismas.
  
Deberá figurar claramente en la publicidad y los lugares de celebración de los actos subvencionados, así como en toda publicación o impreso por los que se obtenga ayuda, que su realización cuenta con el apoyo de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana.
  
Las actividades subvencionadas deberán estar finalizadas el día 15 de noviembre de 2003.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarias de las ayudas que se establecen mediante la presente orden las uniones y federaciones de las cooperativas valencianas y su Confederación, así como las universidades valencianas.
  
Artículo 4. Gastos subvencionables
  
Serán subvencionables cualesquiera gastos corrientes generados por las actuaciones que sean objeto de apoyo al amparo de esta orden; los impuestos que graven los gastos subvencionados sólo serán subvencionables en la medida o porcentaje en que deba soportarlos, sin posibilidad de repercutirlos, la entidad beneficiaria de las ayudas.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1.Las solicitudes de las ayudas establecidas en esta orden se formalizarán por el representante legal de la entidad solicitante, y se acompañarán de la documentación acreditativa de la existencia y naturaleza de la entidad, y de la personalidad y poder de quien obre en su nombre. Se acompañará, asimismo, a la solicitud una memoria o programa del objeto para el que se solicita la ayuda y tratándose de publicaciones, de cualquier clase que sean, de un borrador o maqueta inicial de las mismas. La entidad solicitante podrá acompañar a su solicitud la documentación que estime conveniente para avalar su capacidad y/o experiencia para la realización de la actuación que proponga.
  
2. A las solicitudes de ayudas al amparo de la presente orden acompañarán las entidades solicitantes la documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, así como, si procede, el alta y último recibo del Impuesto de Actividades Económicas, todo ello, en los casos en que así lo requiere la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda y en los términos establecidos por la misma. La validez de la documentación a que se refiere este apartado deberá extenderse al momento en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Deberá presentar también la solicitante sus datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), en dos ejemplares originales.
  
3: Podrán solicitarse las ayudas establecidas por la presente orden en el plazo de veinte días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el plazo finalizara en sábado, quedará prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
4. Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, se presentarán en cualesquiera de los Registros de Entrada dependientes de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, sin perjuicio de su presentación en las demás formas contempladas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
Artículo 6. Criterios de concesión
  
La concesión y cuantía de las ayudas establecidas en la presente orden se determinará atendiendo, principalmente, a la viabilidad, coste de la actuación y la experiencia acreditada por el solicitante. A tales efectos, se podrá recabar del solicitante cuantas aclaraciones o acreditaciones adicionales juzgue necesarias o convenientes para emitir su informe, incluso, en su caso, la variación o adición de algún punto o actuación del proyecto inicialmente presentado.
  
Artículo 7. Concesión de las ayudas
  
1. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía y establecerá las condiciones y obligaciones que deba cumplir la beneficiaria, así como el plazo máximo de realización de las acciones subvencionadas, que no podrá exceder del establecido en el artículo 2, y contemplará, si procede, las variaciones o correcciones que corresponda sobre el proyecto inicialmente presentado, notificándose a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada
  
2. La competencia para resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde, al conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de un mes a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. Las resoluciones que dicte el conseller de Economía, Hacienda y Empleo agotarán la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el número 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar la solicitud o concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante la presente orden.
  
3. El importe de las subvenciones y ayudas reguladas en la presente orden no podrá ser en ningún caso de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la beneficiaria.
  
Artículo 9. Control de las ayudas
  
Corresponderá a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, por sí misma o a través de las direcciones territoriales de Empleo y Trabajo de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas.
  
Artículo 10 Liquidación de las ayudas
  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos en esta orden y en la resolución concesoria y justificados documentalmente los mismos. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se determine, en su caso, en la resolución de concesión de la ayuda y, en todo caso, como fecha límite el 20 de noviembre del año correspondiente.
  
Artículo 11. Obligaciones de las beneficiarias
  
Son obligaciones de la beneficiaria:
  
a) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen esa concesión.
  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.
  
c) A los afectos de difusión pública, hacer constar la circunstancia de la colaboración de la Conselleria de Economía, Hacienda. y Empleo.
  
d) La beneficiaria estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General.
  
e) Las demás establecidas en esta orden así como las expresamente contempladas en la correspondiente resolución de concesión.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. La modificación, no sustancial, de las condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución concesoria, así como la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, darán lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por la beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, o el incumplimiento de las obligaciones, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
Segunda
  
Se delega en el director general de Trabajo y Seguridad Laboral la competencia para resolver los expedientes de las ayudas establecidas mediante la presente orden, así como la competencia para la autorización del gasto, la disposición del crédito y propuesta de pago, en relación con los mismos. En las resoluciones adoptadas por delegación se hará constar, expresamente esta circunstancia.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar cuantas instrucciones o resoluciones sean precisas para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 21 de mayo de 2003
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo