Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6252, del 23-04-2010 (2010/4214)

Licitació número 1960/2009, programación UE-J. Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució UE-J del Pla General d'Ordenació Urbana de Puçol..
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6252

Data del DOGV
:   23-04-2010

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2010/4214


Data del document
:   15-04-2010

Organisme emissor
:   Ajuntament de Puçol

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Puçol
    * contracte administratiu

Licitació número 1960/2009, programación UE-J. Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució UE-J del Pla General d'Ordenació Urbana de Puçol.. [2010/4214]  
I. Poder adjudicador  
I.1. Nom, adreces i punts de contacte  
Entitat local adjudicatària del programa d'actuació integrada:  
(I) Nom oficial: Ajuntament de Puçol.  
(II) Adreça postal: plaça Juan de Ribera, número 15.  
(III) Localitat: Puçol.  
(IV) Codi postal: 46812.  
(V) País: Espanya.  
(VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Departament d'Urbanisme.  
(VII) Telèfon de contacte: +11 016 467 203.  
(VIII) Fax de contacte: +32 289 943 556.  
(IX) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Adreces Internet: .  
Es pot obtindre més informació en els punts indicats dalt.  
Les bases generals de programació reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada en el terme municipal de Puçol, són les contingudes en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, tal com es preveu expressament en l'article 131 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 284.3 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5264 bis, de data 23 de maig de 2006, i les bases particulars es troben publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6240, de data 7 d'abril del 2010.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
II. Objecte del contracte  
II.1. Descripció  
II.1.1. Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat Execució UE-J del Pla General d'Ordenació Urbana de Puçol (València).  
II.1.2. Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució: redacció dels instruments de gestió urbanística (projectes de reparcel·lació i d'urbanització) execució d'obres, amb emplaçament principal de les mateixes en l'accés a la població des del sud per la CV3007, antiga N-340, antiga nau de Tisvol, sita en l'avinguda Hostalets, número 2, de Puçol.   
Codi: NUTS ÉS523.  
II.I.3. L'anunci es refereix a: un contracte públic.  
II.1.4. Breu descripció del contracte o adquisició: desplegament i execució del programa d'actuació integrada que pretén la completa urbanització de la unitat d'execució J, dotar al municipi de la superfície del sòl urbà residencial necessari per al seu desenvolupament, i de la superfície viària per a la connexió de la ronda oest amb la V-3007 i el carrer Massamagrell, així com la reparcel·lació de les finques per a ajustar-les al planejament i adjudicar-les als afectats segons el seu dret.  
II.1.5. Classificació CPV (vocabulari comú de contractes públics).  
Codi CPV: 31671903. Desenvolupament urbà.  
II.1.6. Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7. Divisió en lots: no.  
II.1.8. S'acceptaran variants- No.  
II.2. Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1. Extensió o quantitat total del contracte: el pressupost estimat de les càrregues d'urbanització per al desenvolupament de la unitat d'execució J s'estima en un milió trenta-tres mil sis-cents setanta-sis euros amb seixanta-cinc cèntims d'euro (1.033.676,65 euros) IVA no inclòs.   
II.2.2. Opcions: no.  
II.3. Duració del contracte o termini d'execució: termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada. S'estableixen els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
A) Transcorregut un mes des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitiva del programa d'actuació integrada al concursant seleccionat, es formalitzarà el contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada, baix fe pública del secretari municipal. Amb anterioritat a la formalització del contracte l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'administració la constitució de la garantia definitiva.  
B) Si és el cas, la presentació dels textos refosos corresponents al projecte d'urbanització haurà de tindre lloc en el període màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
C) L'inici del procediment per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc el termini d'un mes des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació. I s'haurà de seleccionar en el termini màxim de tres mesos des del seu inici.  
D) El projecte de reparcel·lació se sotmetrà a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de tres mesos comptador des de la finalització del termini per a l'opció per la modalitat de retribució previst en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i en l'art. 382 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU).   
Amb tal finalitat, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'administració actuant l'acreditació justificativa de la pràctica de les preceptives comunicacions regulades i exigibles.  
E) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en dos mesos com a màxim des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
F) L'inici de l'execució de les obres d'urbanització s'haurà de produir en el termini de tres mesos des de l'emissió del certificat de fermesa de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, i s'acreditarà per mitjà d'una acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres, l'urbanitzador i, almenys per un responsable municipal.  
L'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de les dites quantitats en la tresoreria municipal  
G) L'execució de les obres d'urbanització deurà concloure en el període màxim de 12 mesos des de l'emissió de l'acta de replantejament.  
La finalització de l'execució de les obres d'urbanització s'acreditarà per mitjà de l'expedició del certificat final d'obres corresponent i expedit per la direcció facultativa.   
I) Els terminis previstos en esta base només podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques i de conformitat amb el que estableix l'article 332 del ROGTU.   
Les propostes de programa contindran els terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptador des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptador des de la selecció de l'empresari constructor.  
Termini màxim d'edificació dels solars comptador des de la recepció de les obres d'urbanització (art 125.6 LUV).  
Termini total de l'execució del programa.  
III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1. Condicions relatives al contracte  
III.1.1. Dipòsits i garanties exigits: totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional per un import de 20.673,53 euros equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació segons la base particular XVI.   
III.1.2. Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: articles 166 i 167 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (DOGV 5167, de 31 de desembre de 2005); i article 383 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (Decret 67/2006, de 12 de maig; DOGV de 23 de maig de 2006).  
III.1.3. Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: no és exigible.  
III.1.4. Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:  
Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2. Condicions de participació  
III.2.1. Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil: la capacitat per a ser urbanitzador s'arreplega en la base particular XIII, sense que en cap cas puguen ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en qui concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
III.2.2. Capacitat econòmica i financera: per a la justificació de la solvència econòmica i financera caldrà ajustar-se al que disposa la base particular XIV.  
III.2.3. Capacitat tècnica: per a la justificació de la solvència tècnica i professional caldrà ajustar-se al que disposa la base particular XV.  
IV. Procediment  
IV.1. Tipus de procediment  
IV.1.1. Tipus de procediment: obert.  
IV.2. Criteris d'adjudicació  
IV.2.1. Criteris d'adjudicació:  
1. Alternativa tècnica. Connexió adequada a les obres d'urbanització de l'actuació en el seu entorn, 30%. Qualitat tècnica de les solucions i materials proposades per a la urbanització, 30%. Habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador, simultàniament a la urbanització, a més de les exigides en la bases particulars, 15%. Inversió en programes per a la restauració paisatgista o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, 5%. Termini d'execució del programa d'actuació, 5%. Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible, 5%. Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador, 5%. Mitjans proposats per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa, 5%.  
2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica per a poder valorar la proposició jurídic econòmica: 10%.  
3.Proposició juridicoeconòmica. Valoració dels terrenys als efectes de fixar el coeficient de canvi a efectes de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa 65%. Import de les càrregues d'urbanització (euros/m2 edificabilitat), 30%. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu, 5%.  
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició jurídic econòmica.   
a) Alternativa tècnica: ponderació 50%.   
b) Proposició juridicoeconòmica: ponderació 50%.  
IV.2.2. Se realitzarà una subhasta electrònica- No  
IV.3. Informació administrativa  
IV.3.1. Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: 1960/2009 Programació UE-J.  
IV.3.2. Publicacions anteriors referents al mateix contracte.  
Publicació bases generals: les contingudes en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5264 bis, de data 23 de maig de 2006. Publicació de les bases particulars: Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6240, de 7 d'abril del 2010.  
IV.3.3. Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació: aquestes es troben publicades íntegrament en els butlletins oficials indicats en l'apartat anterior i en el web municipal. També es podrà obtindre una còpia integra de les mateixes en les dependències municipals del Departament d'Urbanisme, de dimarts a divendres de 10.30 a 13.00, fins a la finalització del termini de licitació.  
IV.3.4. Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació  
Les proposicions dels interessats podran presentar-se fins a les 13.00 del dia 15 de juliol del 2010.  
IV.3.5. Llengües en què es pot redactar l'oferta o sol·licitud de participació: espanyol/ valencià.   
IV.3.6. Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: -.  
IV. 3.7. Condicions per a l'obertura de les ofertes: el procediment d'obertura d'ofertes es regirà pel que estableix l'article 317 del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
VI. Informació complementària  
VI.1. Es tracta de contractes periòdics- No.  
VI.2. Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris- No.  
VI.3. Informació addicional  
La documentació acreditativa de la solvència econòmica i financera, tècnica i professional és l'establida en les bases particulars de la programació XIV i XV.  
La documentació a presentar per cada concursant, així com la susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa és la recollida en la base particular número XVII:   
«Sobre A: alternativa tècnica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució en sòl urbà UE-J».   
«Sobre B: proposició juridicoeconòmica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució en sòl urbà UE-J».   
«Sobre C: documentació administrativa per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució en sòl urbà UE-J».  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005) i, si és el cas, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006) a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en els preceptes indicats. Abans de la publicació de l'anunci esmentat, els licitadors hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels qui consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, conforme al que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005).  
VI.4. Procediments de recursos  
VI.4.1. Òrgan competent per als procediments de recurs:  
(I) Nom oficial: Ajuntament de Puçol.  
(II) Adreça postal: plaça Sant Joan de Ribera, número 15.  
(III) Localitat: Puçol.  
(IV) Codi postal: 46335.  
(V) País: Espanya.  
(VI) Si és el cas, unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Urbanisme.  
(VII) Telèfon de contacte: +52 341 942 203.  
(VIII) Fax de contacte: +17 347 059 556.  
(IX) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Adreces Internet: .  
S'haurà d'indicar addicionalment, si és el cas, les següents dades de l'òrgan competent de la Generalitat Valenciana que conega de l'aprovació definitiva del programa d'actuació integrada:  
(I) Nom oficial: Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València. Conselleria de Territori i Habitatge.  
(II) Adreça postal: Gregorio Gea, número 27.  
(III) Localitat: València.  
(IV) Codi postal: 46829.  
(V) País: Espanya.  
VI.5. Data d'enviament d'aquest anunci  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 15 d'abril del 2010.  
Puçol, 15 d'abril del 2010.- L'alcalde: José Vicente Martí Alpera.