Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4494, del 07-05-2003 (2003/5077)

ORDEN de 24 de marzo de 2003, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la cual se convocan ayudas para la realización de intercambios escolares entre alumnos de los centros mantenidos con fondos públicos de la Comunidad Valenciana para favorecer la integración lingüística.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4494

Fecha DOGV
:   07-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/5077


Fecha del documento
:   24-03-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * lengua regional
    * ayuda pública

ORDEN de 24 de marzo de 2003, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la cual se convocan ayudas para la realización de intercambios escolares entre alumnos de los centros mantenidos con fondos públicos de la Comunidad Valenciana para favorecer la integración lingüística. [2003/X5077]
  
La Constitución española en el párrafo cuarto del preámbulo explicita la voluntad de proteger a todos los españoles y pueblos del Estado en el ejercicio de sus culturas, tradiciones, lenguas y instituciones; el artículo 3º reconoce el plurilingüismo de España al establecer que las otras lenguas españolas diferentes del castellano serán también oficiales en las respectivas comunidades autónomas según sus estatutos, y que constituyen un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección.
  
En coherencia con lo que manifiesta la Constitución, el artículo 7º del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana establece la cooficialidad del valenciano y del castellano en el ámbito territorial de la Comunidad y encomienda a la Generalitat Valenciana la adopción de medidas que puedan garantizar y asegurar el conocimiento y uso normal. Asimismo establece que «se otorgará especial protección y respeto a la recuperación del valenciano».
  
La Ley 4/1983 de 23 de noviembre de Uso y Enseñanza del Valenciano explicita entre sus objetivos específicos, tanto la necesidad de hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a conocer y usar el valenciano como la exigencia de garantizar, según los principios de gradualidad y voluntariedad, el conocimiento y uso del valenciano en todo el ámbito territorial de la Comunidad. El artículo 19 de la misma Ley establece, sin perjuicio de las excepciones reguladas en el artículo 24, que al final de los estudios obligatorios los alumnos han de estar capacitados para utilizar, oralmente y por escrito, el valenciano en igualdad con el castellano.
  
La Ley Orgánica 10/2002 de 23 de diciembre de Ordenación General del Sistema Educativo determina entre sus fines la formación en el respeto a la pluralidad lingüística y cultural de España. Por otro lado, la Ley Orgánica de Calidad de la educación explicita que la educación contribuirá a dotar a los alumnos de competencia lingüística tanto en castellano como en la lengua propia de la Comunidad Autónoma.
  
Por todo esto, la obligatoriedad del conocimiento de los dos idiomas, explícita en el ordenamiento legal, es una consecuencia lógica de su declaración de oficialidad.
  
La consecución del dominio, oral y escrito, de los dos idiomas oficiales por parte de todos los escolares valencianos es un objetivo fundamental al cual ha contribuido el profesorado, los padres, los alumnos y la administración educativa; pero es un objetivo parcialmente conseguido, sobretodo en aquellos territorios en que la escuela es el único contexto para acceder al conocimiento del valenciano.
  
Por tanto, las ayudas convocadas por la presente orden pretenden promocionar intercambios que faciliten contextos reales de uso de los dos idiomas al alumnado de la Comunidad Valenciana, con el objetivo de mejorar, tanto la competencia y el dominio del valenciano y del castellano, como un conocimiento real de la diversidad cultural y lingüística de nuestra Comunidad.
  
Por lo tanto, atendiendo a la obligación estatutaria de recuperar el valenciano y favorecer la integración lingüística y cultural de todos los valencianos a través del conocimiento de las diversas realidades sociolingüísticas y haciendo uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar ayudas para la realización de intercambios escolares entre alumnos de centros mantenidos con fondos públicos de Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato o Formación Profesional de la Comunidad Valenciana, y aprobar las bases por las cuales se regirá la convocatoria, que se incluyen como anexo I de la orden.
  
El intercambio se realizará durante el año 2003.
  
Segundo
  
Para soporte económico de los proyectos:
  
a) Los centros educativos privados concertados podrán solicitar una ayuda, a cargo del capítulo IV, programa 421.30 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2003. El importe global máximo destinado a esta convocatoria será de 6.010 euros y la línea de subvención T1577000.
  
b) Los centros públicos podrán solicitar una ayuda como gasto extraordinario de funcionamiento, a cargo del capítulo II, programa 421.30 del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2003. El importe global máximo destinado a la convocatoria será de 12.020 euros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Delego en el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística la concesión de las ayudas correspondientes a la presente orden y le autorizo a dictar las resoluciones necesarias para su desarrollo y ejecución.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, los titulares de los centros privados concertados podrán recurrir el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) En el recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 24 de marzo de 2003.
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases por las cuales se regula la convocatoria
  
Primera
  
El objeto de la presente convocatoria es el de otorgar ayudas económicas que promocionen los intercambios entre alumnado de los centros mantenidos con fondos públicos de la Comunidad Valenciana, de manera que faciliten contextos reales de uso de los dos idiomas oficiales. El alumnado participante en el intercambio realizará durante el curso académico 2002/2003, los niveles educativos correspondientes a Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria, Bachilleratos o Formación Profesional.
  
Segunda
  
1. En los intercambios escolares programados a partir de la presente convocatoria se desarrollaran, durante los días de estancia y convivencia, diversas actividades según los objetivos siguientes:
  
- Propiciar la formación del alumnado en el respeto a la utilización de la otra lengua oficial y al proceso de normalización lingüística del valenciano dentro de un modelo de enriquecimiento.
  
- Favorecer la vivencia de actividades específicas que se realizan en centros que aplican el Programa de Enseñanza en Valenciano, centros que aplican el Programa de Inmersión Lingüística y centros que aplican el Programa de Incorporación Progresiva.
  
- Posibilitar actividades de uso real del valenciano que favorezcan tanto su dominio como la integración lingüística.
  
- Ampliar el campo de observación del alumnado a partir del conocimiento de su entorno social, cultural y lingüístico.
  
- Favorecer el acercamiento entre los centros educativos de los municipios de predominio lingüístico valenciano y los centros de los municipios de predominio lingüístico castellano.
  
- Fomentar el conocimiento de la realidad educativa, cultural, social y lingüística de les comarcas y poblaciones reconocidas en los artículos 35 y 36 de la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
2. Los intercambios tendrán que cumplir las siguientes condiciones:
  
a) El programa tendrá prevista la realización de experiencias educativas dentro del horario lectivo y en el centro. El principal objetivo es que el alumnado pueda trabajar en proyectos comunes, con la posibilidad de continuidad, que favorezcan la competencia comunicativa en los dos idiomas.
  
b) En los casos de intercambios de más de un día de duración, el alumnado participante tendrá que residir durante el intercambio en los domicilios del alumnado receptor. En caso de no poder hacerlo por circunstancias excepcionales, el centro receptor procurará proporcionar alojamiento en centros educativos, albergues juveniles o instituciones similares de la localidad.
  
c) El centro educativo se compromete a seleccionar a los participantes en los intercambios y a garantizar el desarrollo normal de les clases para el resto del alumnado que no participe en los mismos.
  
d) El intercambio podrá ser de un día y no superior a cinco días.
  
e) El número de alumnos participantes podrá oscilar entre un mínimo de 10 y un máximo de 35.
  
No obstante, los centros de una o dos unidades podrán participar con menos alumnos siempre que lo justifiquen.
  
f) El alumnado estará acompañado durante el viaje y la estancia por profesorado del centro de procedencia, según la distribución siguiente:
  
- Centros de Educación Especial y primer ciclo de Educación Primaria:
  
\* Entre 10 i 15 alumnos: un profesor/a.
  
\* Entre 16 i 25: dos profesores/as.
  
- Segundo y tercer ciclo de Educación Primaria:
  
\* Entre 15 i 20 alumnos: un profesor/a
  
\* Entre 21 i 35 alumnos: Dos profesores/as.
  
- Centros de Educación Secundaria, Bachillerato o Formación Profesional:
  
\* 20 o menos alumnos/as: un profesor/a
  
\* Entre 21 y 35 alumnos/as: uno o dos profesores/as
  
Tercera
  
Para hacer productivo y enriquecedor el intercambio, los centros planificaran para su realización una serie de actividades didácticas previas (sobre conocimiento de la realidad sociocultural y lingüística, geográfica y del medio ambiente de la población y de la zona que se visita, así como del municipio donde está ubicado el propio centro; elaboración de cuadernos, participación en correspondencia escolar previa, etc.) y posteriores (constatación de las previsiones, dar publicidad a la experiencia con exposiciones de trabajos, de fotografías, conferencias al resto del alumnado del centro, seguimiento de la correspondencia escolar, etc.) que faciliten contextos reales de uso de los dos idiomas oficiales.
  
Cuarta
  
Los centros seleccionados recibirán la ayuda siguiente:
  
a) Por cada profesor/a acompañante: hasta un máximo de 150.25 euros.
  
b) Por cada alumno/a participante, incluyendo los gastos de preparación y desarrollo del intercambio, y en el caso de los centros privados concertados la póliza de seguros, se aplicarán los módulos siguientes de distancia en kilómetros (ida y vuelta) entre los centros que realicen la experiencia de intercambio:
  
- Menos de 100 kilómetros:
  
Estancias de hasta 2 días: hasta un máximo de 48.08 euros.
  
Estancias de más de 2 días: hasta un máximo de 60.10 euros.
  
- Entre 101 y 299 kilómetros:
  
Estancias de hasta 3 días: hasta un máximo de 60.10 euros.
  
Estancias de más de 3 días: hasta un máximo de 72.12 euros.
  
- Más de 300 kilómetros:
  
Estancias de 2 días o más: hasta un máximo de 84.14 euros.
  
No se podrán realizar intercambios de un solo día si la distancia (ida y vuelta) entre las dos poblaciones es superior a 120 kilómetros.
  
Quinta
  
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo del anexo II y deberán ir acompañadas de la documentación siguiente:
  
a) Proyecto pedagógico:
  
Aspectos generales:
  
\* Consideraciones y criterios en que se basa la solicitud.
  
\* Nivel educativo del alumnado.
  
\* Objetivos que se pretenden conseguir con el intercambio y su incidencia en la normalización lingüística y en las diferentes áreas curriculares.
  
\* Plan de actividades interdisciplinarias y de normalización lingüística a realizar antes, durante y después del intercambio escolar, incluyendo visitas culturales que favorezcan el conocimiento de la realidad geográfica, cultural y lingüística de la comarca del centro que se visita.
  
\* Especificación y situación del Programa de Educación Bilingüe y del Plan de Normalización Lingüística del centro.
  
\* Breve referencia del centro que pide la experiencia de intercambio y su entorno.
  
\* Breve resumen de la realidad educativa del centro de destino y de su entorno.
  
b) Previsión desglosada del presupuesto económico del intercambio.
  
c) Aprobación del Consejo Escolar. En el caso de participar agrupados dos o más centros, tendrán que remitir la certificación de cada uno de los centros.
  
d) Aceptación escrita por parte de la dirección del centro receptor donde se realizará la experiencia del intercambio.
  
e) Certificación expedida por el director del centro, del nombramiento del profesorado responsable para la realización del intercambio, además de la relación nominal del alumnado y el compromiso de tramitar una memoria evaluativa de la experiencia, la cual incluirá los datos que establece la presente convocatoria.
  
f) En los centros privados concertados, en el supuesto que el grupo de alumnos y profesores que hayan de realizar la experiencia de intercambio no tengan cubiertos los riesgos de enfermedad, accidente y responsabilidad civil concertarán con una entidad de seguros la cobertura de estos aspectos durante el período que se realice la experiencia. La correspondiente póliza se presentará, con 15 días de antelación a la realización del intercambio, en la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, como requisito previo a la realización del intercambio.
  
2. Los centros pedirán las autorizaciones a los padres, madres o tutores legales del alumnado para realizar el intercambio. Las autorizaciones serán archivadas en el centro.
  
3. En los casos de agrupación de dos o más centros se designará un representante que coordine la comunicación y la entrega de la ayuda.
  
4. La solicitud la suscribirá el director, en los centros públicos y el titular, en los privados concertados.
  
Sexta
  
El plazo de presentación de los proyectos y solicitudes es de 30 días a partir de la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Su presentación puede realizarse en el registro general de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación, sin perjuicio de aquello que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso que la solicitud se haya presentado en algún registro diferente a los de la Conselleria de Cultura y Educación conviene comunicarlo a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, por fax (núm. 96 349 05 75) o por telegrama, al día siguiente de su presentación.
  
Séptima
  
Los proyectos presentados serán evaluados con un máximo de 10 puntos, atendiendo a criterios de coherencia y calidad pedagógica por una comisión seleccionadora presidida por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística o la persona en quien delegue, y constituida por:
  
- El jefe del Servicio de Enseñanzas en Valenciano o la persona en quien delegue.
  
- Dos asesores/as didácticos/as para la enseñanza en valenciano designados por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Un inspector o inspectora designado por el jefe del Servicio Central de la Inspección Educativa.
  
- Un funcionario administrativo designado por el jefe del Servicio de Enseñanzas en Valenciano que hará de secretario.
  
La comisión efectuará la valoración de las experiencias presentadas y la asignación del importe de las ayudas previstas en la presente orden, en dos relaciones diferentes, una para los centros privados concertados y otra para los centros públicos.
  
La comisión solicitará un informe a la Asesoría Didáctica para la Enseñanza en Valenciano de cada uno de los proyectos presentados.
  
El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas será de dos meses contados a partir de la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. En el supuesto que transcurrido el plazo no se haya dictado ninguna resolución, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.
  
Octava
  
1. A propuesta de la comisión el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística resolverá la convocatoria, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y especificará en dos relaciones, una para los centros privados concertados (beneficiarios por el capítulo IV) y la otra para los centros públicos (beneficiarios por el capítulo II):
  
a) Los centros beneficiarios de las ayudas y su cuantía.
  
b) Los centros que no tengan ayuda quedarán en reserva, por orden de puntuación i solamente podrán tener ayuda si se produce alguna renuncia por parte de los centros beneficiados. En todo caso, la cuantía será, como máximo, la correspondiente a los centros que renuncien.
  
c) Los centros excluidos, especificando las causas.
  
2. Los centros privados concertados beneficiarios de las ayudas recibirán esta después de realizar la actividad y de haber aportado toda la justificación documental de los gastos según la base novena. Los beneficiarios de cuantías superiores a las trescientas mil pesetas, están obligados a acreditar ante la Conselleria de Cultura y Educación que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, según los artículos 1 y 2 de la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
3. Los centros públicos beneficiarios recibirán las ayudas en su totalidad después de publicarse la resolución.
  
Novena
  
Según la normativa vigente, los centros beneficiarios de este tipo de ayudas estarán obligados a:
  
1. Someterse a las actuaciones de comprobación que, si procede, pueda realizar la Conselleria de Cultura y Educación, así como los controles legalmente establecidos.
  
2. Justificar la correcta inversión de las ayudas recibidas mediante la presentación de la documentación siguiente:
  
2.1 Memoria de las actividades realizadas.
  
2.2 Certificado de la dirección del centro que exprese que ha quedado cubierta la finalidad que motivó la ayuda.
  
3. Los centros privados concertados deberán entregar una carpeta-índice que incluya los originales de las facturas, recibos y cualquier otro tipo de justificante de gastos realizados que legalmente admitido, sea imputable a la ayuda concedida.
  
4. Los centros públicos que resulten beneficiarios de las ayudas deberán justificar los gastos extraordinarios de funcionamiento para la realización de la actividad según lo que establece la orden de la Conselleria de Cultura y Educación, de 18 de mayo de 1995 (DOGV de 9 de junio de 1995), por la cual se regula y se desarrolla la actividad y la autonomía de la gestión económica de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Valenciana.
  
Diez
  
Antes del día 19 de diciembre de 2003, los centros beneficiarios de las ayudas remitirán un ejemplar de la memoria y el resto de la documentación exigida en la base anterior al Servicio de Enseñanzas en Valenciano de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
La no justificación de la ayuda recibida, según lo que regula la presente orden, comportará el reintegro de las cantidades no justificadas y la exigencia de los intereses de demora, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas en que se pudiera incurrir, según la legislación vigente de conformidad con el artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANEXO II
  
Modelo de solicitud
  
1. Centro de origen\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Código\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ CIF: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Dirección:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Teléfono:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Localidad:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Comarca: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Zona de predominio lingüístico: valenciano/castellano
  
Programas bilingües que aplica:
  
Número de unidades: Educación Primaria:................. Educación Especial:..................
  
Educación Secundaria Obligatoria:..........................
  
Bachilleratos................... Formación Profesional:........................
  
Nivel que solicita del intercambio: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Datos bancarios
  
Nombre de la entidad bancaria:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Dirección de la sucursal: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Localidad:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Código Sucursal: \_\_\_\_\_\_\_\_. Núm. de cuenta\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
2. Centro de destinación\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Código:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ CIF: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Dirección: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Teléfono: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Localidad:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Comarca: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Zona de predominio lingüístico: valenciano/castellano
  
Programas bilingües que aplica:
  
Número de unidades: Educación Primaria:................. Educación Especial:..................
  
Educación Secundaria Obligatoria:..........................
  
Bachilleratos..................... Formación Profesional:........................
  
3. Datos del intercambio
  
Fechas previstas: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Número de alumnos participantes: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
Distancia entre los centros del intercambio :\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_km.
  
A la solicitud se adjuntan los documentos que especifica en la base Quinta del anexo I, de la presente orden.
  
\_\_\_\_\_\_\_ d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 2003.
  
La dirección del centro/ El titular.(Firma y sello)
  
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN E INNOVACIÓN EDUCATIVA Y POLÍTICA LINGÜÍSTICA
  
A efectos de lo que establece el artículo 42.4 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su nueva redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se informa que:
  
El período máximo para resolver la presente solicitud es de dos meses a contar desde la fecha en que ésta haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, sin perjuicio de lo que prevé el art. 42.5 de la misma ley.
  
El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriese este término sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, es desestimatorio de su solicitud.