Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8319, del 18-06-2018 (2018/5666)

RESOLUCIÓN de 12 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 50/13-EAE Llocnou de Sant Jeroni.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8319

Fecha DOGV
:   18-06-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/5666


Fecha del documento
:   12-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Llocnou de Sant Jeroni
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 12 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 50/13-EAE Llocnou de Sant Jeroni. [2018/5666]  
De conformidad con el artículo 54.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración ambiental y territorial estratégica correspondiente al expediente 50/13-EAE Llocnou de Sant Jeroni.  
  
«Declaración ambiental y territorial estratégica  
Trámite: Evaluación Ambiental de Plan.  
Promotor: Ayuntamiento de Llocnou de Sant Jeroni.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Localización: término municipal de Llocnou de Sant Jeroni (Valencia).  
Expediente: 050 € 2013 € EAE.  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 25 de enero de 2018, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de la declaración ambiental y territorial estratégica del Plan General Estructural de Llocnou de Sant Jeroni, en los siguientes términos:  
A la vista de la fecha de información pública (que más adelante se detalla) y conforme a lo establecido en la disposición transitoria primera de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP) a este Plan le es de aplicación la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, desarrollada en la Comunitat Valenciana por la mencionada LOTUP.  
El objeto de la declaración ambiental estratégica y territorial es evaluar la integración de los aspectos ambientales en la propuesta de plan o programa sujeto a evaluación ambiental estratégica ordinaria conforme a la LOTUP. Para ello verificará todo el procedimiento seguido y analizará los impactos que se deriven por la aplicación del plan, estableciendo en su caso, las condiciones finales que se deban incorporar en el mismo previamente a su aprobación.  
El 18 de mayo de 2016 el Ayuntamiento remite la propuesta del Plan General Estructural y su expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica. Tras comprobar la documentación remitida se observó que estaba incompleta realizándose un requerimiento. El 20 de octubre de 2017 se entrega la documentación completa consistente en:  
  
- Expediente de evaluación ambiental y territorial:  
· Estudio ambiental y territorial estratégico.  
· Documento de participación pública (relación de las consultas realizadas a las administraciones afectadas, personas interesadas y empresas suministradoras, reuniones explicativas?)  
· Copia de los informes recibidos a las consultas efectuadas.  
· Alegaciones presentadas durante el plazo legalmente establecido.  
· Resultados del Plan de participación pública.  
· Documento de participación pública en el que se sintetizan sus resultados y se justifica como se han tomado en consideración en la propuesta de Plan o Programa.  
· Descripción de como se han integrado en el Plan o Programa los aspectos ambientales, funcionales y territoriales, y de como se han tomado en consideración el documento de alcance y el estudio ambiental y territorial estratégico.  
· Descripción de la previsión de los efectos significativos sobre el medio ambiente que se derivarán de la aplicación del plan.  
· Certificado de aprobación de la Propuesta de Plan.  
  
  
- Propuesta de plan:  
· Memoria informativa.  
· Memoria justificativa.  
· Planos de información.  
· Planos de ordenación.  
· Normas urbanísticas (20 octubre 2017).  
· Fichas de zona.  
· Fichas de gestión.  
· Catálogo de protecciones con las tres secciones (sección paisaje el 20 octubre 2017).  
· Informe de viabilidad económica.  
· Memoria de sostenibilidad económica.  
  
- Estudios complementarios:  
· Estudio de paisaje. (20 octubre 2017).  
· Estudio de inundabilidad.  
· Análisis afección Barranc de les Pastores (20 octubre 2017).  
· Estudio acústico.  
· Estudio de movilidad.  
· Estudio de disponibilidad de recursos hídricos.  
  
A) Análisis del proceso de evaluación.  
Las fechas más relevantes del proceso de evaluación ambiental seguido han sido:  
  
Presentación de la solicitud de inicio 03/06/13  
Emisión del documento de referencia  
(Equivale al documento de alcance del estudio ambiental y territorial estratégico) 27/11/13  
Participación pública y consultas de la versión preliminar del plan, del EATE y resto documentación exigible, durante un periodo mínimo de 45 días.  
Fecha de publicación en el DOGV: 10/06/15  
Pleno municipal de aprobación de la propuesta de Plan 28/04/16  
Solicitud de emisión de DATE (con deficiencias) 18/05/16  
Subsanación deficiencias para emisión DATE 20/10/17  
  
  
B) Análisis del estudio ambiental y territorial estratégico  
B.0) Antecedentes. Resumen del documento de referencia.  
B.0.1) Información territorial.  
El municipio de Llocnou de Sant Jeroni se encuentra en la comarca de la Safor, provincia de Valencia. Tiene una superficie de 6,47 kilómetros cuadrados y cuenta con una población de 527 habitantes en el año 2015. Dista 83 km de la capital de provincia.  
El término municipal limita al norte con Almiserà, al este con Castellonet de la Conquesta, al sur con Villalonga y al oeste con Terrateig.  
El límite norte del municipio es casi coincidente con el trazado del río Vernissa, que nace en Pinet y es considerado el afluente más importante del río Serpis. El núcleo urbano del municipio se localiza en su ribera sur, ocupando la parte más baja del termino municipal, a 98 msnm.  
El término es atravesado de este a oeste por la carretera CV-60 (Autovía de Gandia).  
Se pueden diferenciar tres zonas en el término municipal:  
- La zona norte, que comprende desde la carretera hasta el límite septentrional caracterizada por pendientes muy suaves y donde se ubica el casco urbano.  
- La planicie, desde la misma carretera hasta las faldas de las montañas, con pendientes importantes. En esta zona se localizan la mayoría de los terrenos dedicados al cultivo.  
- La zona montañosa (Sierra de Ador o de la Safor, 680 m), donde la orografía es abrupta y se pueden localizar los valles de los barrancos (como el del Cossí) que llegan hasta el río Vernissa.  
  
B.0.2) Planeamiento vigente.  
El planeamiento municipal vigente son unas normas subsidiarias, aprobadas por la CTU el 29 de septiembre de 1981, que no han sido sometidas a evaluación ambiental.  
Posteriormente se aprobó una modificación de las normas subsidiarias por la CTU el 31 de enero de 1984, un Plan de Reforma Interior, Unidad de Ejecución Tornetes, aprobado el 28 de febrero de 2007 por la CTU (el 25 de septiembre de 2012 fue anulado por el Supremo por falta del informe de la Confederación Hidrográfica) y el Plan Parcial Industrial del Sector La Planiza, aprobado el 4 de octubre de 2013. De este último (exp. 7/7257-QMP), la Comisión de Evaluación Ambiental en sesión celebrada el 15 de febrero de 2013 acordó no someterlo a EAE por considerar que no tenía efectos significativos en el Medio Ambiente.  
El suelo urbano clasificado por las NNSS de Llocnou de Sant Jeroni tiene una superficie de 86.183 m². Según se indica en la memoria el casco urbano se estructuraba en 14 manzanas (denominadas Edificación Actual Entre Medianeras) que en total suman una superficie de 45.746 m², que se consideraban como suelo urbano consolidado. También clasificaron como suelo urbano no consolidado (Zona Residencial Entre Medianeras) un total de 21.637 m² de los que 16.291 m² correspondían a solares edificables. Las previsiones en el suelo urbano se han consolidado casi en su totalidad, salvo en la zona de Tornetes, extremo nordeste del casco, con su PRI en el que se le asigna una edificabilidad bruta de 15.932 m²t.  
De suelo urbanizable residencial, se delimitan dos ámbitos que no se han desarrollado. Uno como ampliación de casco de 64.515 m²s y otro aislado, a los pies de la zona montañosa, en la zona de La Granja de 98.000 m²s.  
De suelo no urbanizable se distingues tres ámbitos, el común, el protegido agrícola y el protegido forestal, coincidente con las tres zonas descritas con anterioridad.  
  
B.0.3) Alternativa propuesta en el documento consultivo.  
Además de la 0, se han presentado dos alternativas de nueva ordenación. Son prácticamente idénticas, lo que varía es la forma de ordenar los sectores urbanizables alrededor del casco.  
En ambos se mantiene la futura zona industrial en la partida de la Planiza, se prescinde del suelo urbanizable La Granja por su situación en una zona de elevada visibilidad y de difícil accesibilidad y se crea el PRI Monestir convirtiendo un suelo urbanizable en urbano.  
En la alternativa 1 se propone el crecimiento expansivo del casco urbano hacia el sur colmatando el suelo hasta la autovía CV-60. En este suelo se incorporarían algunos equipamientos (deportivo y educativo). Hacia el este crece igualmente hasta alcanzar el límite de término municipal. Finalmente hacia el norte también plantea un pequeño crecimiento.  
En la alternativa 2 los crecimientos hacia el sur y el este se retiran 50 metros de la autovía y del límite de término respectivamente. El crecimiento hacia el norte se mantiene.  
Respecto al suelo no urbanizable en ambas alternativas se mantiene la calificación actual, con pequeños ajustes en las zonas colindantes, es decir SNU protegido forestal, SNU protegido agrícola y SNU común, situándose este último al norte de la autovía.  
B.0.4) Resumen de determinaciones a tener en consideración señaladas en el Documento de Alcance.  
- «La clasificación de nuevo suelo urbanizable debe estar justificada y amparada en estudios específicos. La Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana determina los crecimientos máximos admisibles siendo para uso residencial 58.229 m². Entre el PRI av. Monestir y el PRI Tornetes suman 18.221 m², con lo que quedaría un máximo de 40.000 m²»  
- «Los crecimientos del casco urbano propuestos en dirección sur no son los más adecuados ya que se producen hacia el lugar de mayor afección, la autovía CV-60. Quizás sería admisible un pequeño crecimiento (equivalente al sector previsto en el planeamiento vigente) que ayudase a mejorar el borde urbano y la imagen paisajística desde la carretera, pero prestando especial atención al Barranc de les Pastores».  
«El crecimiento hacia el este resulta más adecuado, aunque limitado en extensión ya que se debe evitar la conurbación con el término municipal vecino y la presencia del Barranc Vall de la Costera. En dirección noreste también podría crecerse ligeramente pero teniendo en cuenta la afección generada por el río y por la depuradora.»  
- «El sector norte, a falta de estudios más precisos, no resulta ambientalmente viable ya que se encuentra en zona inundable, en la zona de afección del Pozo del Cristo del Amparo y San Roque y próxima a una granja.»  
- «PRI Avinguda Monestir: En el planeamiento vigente este suelo se clasifica como urbanizable por lo que su ocupación y consolidación ya estaba prevista. No obstante deberá estudiar la afección acústica y la generada por el transporte de mercancías peligrosas.»  
- «Se estudiará la viabilidad de los crecimientos previstos en relación con la adecuada gestión de las aguas residuales generadas. Se deberá justificar como se va a gestionar la ampliación de la EDAR existente, más aún si se tiene en cuenta que se encuentra en otro municipio».  
  
- Respecto al suelo no urbanizable, se debe:  
· Zonificar.  
· Reflejar afección de los pozos de suministro.  
· Estudiar compatibilidad usos ganadero y usos residenciales.  
· Revisar delimitación del suelo forestal.  
· Estudiar posibilidad de proteger aledaños río Vernissa.  
· Reflejar los suelos incendiados.  
  
B.1) Contenidos acordes con el documento de alcance.  
En el apartado 4 del documento denominado «Expediente de la evaluación ambiental y territorial estratégica» se describe como se adecua al Documento de Alcance.  
- El modelo de crecimiento propuesto se ajusta a lo establecido en la ETCV (para uso residencial la ETCV contempla 58.229 m² y se proyectan 53.705 m²). Para el horizonte a 20 años es menor a lo estipulado. Se ha considerado una proyección de población de 670 habitantes frente a los 750 de la ETCV.  
- Se plantean crecimientos en dirección sur, más allá de lo previsto en la actualidad, hasta 50 metros de la CV-60. Para evitar el ruido se plantea una pantalla de tres metros, con una longitud de aproximadamente 1.000 metros. El PRI Avinguda Monestir es ahora nuevamente un sector de suelo urbanizable que resulta también afectado por esta pantalla.  
Con la construcción de la autovía CV-60 se generó el ruido sobre el casco urbano ya existente. En la actualidad ya es necesaria la construcción de la pantalla para amortiguarlo por lo que aprovechando esta circunstancia se disponen los crecimientos en esta dirección y así cerrar la ciudad dando una imagen de borde adecuada.  
- Hacia el este se plantea un pequeño crecimiento alejado del límite de término municipal con el objeto de cerrar la trama urbana.  
- Los crecimientos hacia el norte se han eliminado por el riesgo de inundación.  
- En las condiciones generales de las fichas de gestión se han incluido los aspectos relativos al sistema de depuración de las aguas residuales.  
  
- Respecto al suelo no urbanizable:  
· Se ha zonificado el suelo no urbanizable, incluyendo la protección de los aledaños del río Vernissa.  
· En el plano de información 3 se incluye la zona de protección de los pozos de suministro de agua. Para el pozo La Sort establece un radio de 300 metros afectando al suelo no urbanizable. Para el pozo Cristo del Amparo y San Roque situado en Almiserà lo fija en 100 metros coincidiendo con el suelo urbano pero no afectando a nuevas implantaciones. (Este pozo ya no suministra a la población según informe aportado por la Confederación durante la tramitación del Plan General de Almiserà).   
· Respecto a las actividades ganaderas existentes se señala que están inactivas.  
· Se ha modificado la delimitación del suelo forestal respecto al presentado en el Documento Consultivo.  
· En el plano 9 del EATE se han grafiado los incendios acaecidos en el municipio, sin señalar el año en que se han producido. Una vez comparados con la cartografía de la Conselleria se observan que no coinciden. No obstante estos se producen sobre suelo forestal en los que no se propone una cambio de uso.  
  
B.2) Contenidos acordes con el anexo VII de la LOTUP.  
El EATE presentado contiene todos los epígrafes y contenidos señalados en el anexo VII de la LOTUP, si bien no en el mismo orden ni con la misma denominación de capítulos. En el apartado 2.3 del documento denominado «Expediente de la evaluación ambiental y territorial estratégica» se desglosa la equivalencia entre apartados del anexo VII y los del EATE elaborado.  
En este sentido el Resumen no Técnico se adjunta al EATE y no aparece relacionado en su índice.  
B.3) Descripción de la alternativa elegida: propuesta de plan.  
La documentación contienen un estudio de alternativas viables técnicamente, pasándose a describir la elegida.  
  
B.3.1) Objetivos  
Se describen en la memoria. De manera resumida son:  
· Búsqueda del menor impacto sobre el territorio de los crecimientos propuestos.  
· Integración, protección, conservación y regeneración del medio naturales  
· Protección de las zonas que presentan riesgos naturales.  
· Integración de la Infraestructura Verde.  
  
B.3.2) Infraestructura Verde  
El artículo 19 bis de la Ley de ordenación del territorio y protección del paisaje, (añadido por la Ley 12/2009, de 23 de diciembre) introdujo en la normativa urbanística el concepto de la Infraestructura Verde y en el Decreto 1/2011 de la ETCV fueron concretados sus elementos. Los artículos 4 y 5 de la LOTUP son los que en la legislación vigente define su concepto, sus funciones y los espacios que la integran.  
En la Memoria se describen sus elementos y se aporta plano al respecto. Se crea un paseo alrededor del Vernissa como conector. Se incluyen las zonas verdes de los sectores y las dotaciones de carácter municipal.  
Las dos vías pecuarias y las calles principales quedan incorporadas.  
  
B.3.3) Principales modificaciones introducidas respecto al planeamiento vigente.  
El suelo urbano se reduce ya que el ámbito del anterior PRI Tornetes pasa a clasificarse como un suelo urbanizable residencial ZND-RE Tornetes.  
Además se plantean otros 3 sectores residenciales: Dos de ellos, el ZND-RE Monestir y el ZND-RE Escoles, se localizan hacia el sur del casco urbano hasta situarse a 50 metros de la CV-60. El último, el ZND-RE Piscines, se localiza en el sur y en el este del casco urbano. Respecto a alternativas anteriores el crecimiento hacia el este se ha disminuido y alejado del límite de término.  
Respecto al uso industrial se mantiene el sector La Planissa.  
  
Nombre Superficie (m²) Edificabilidad m²t Viviendas  
Monestir 21.264 9.230 46  
Escoles 10.907 5.999 40  
Piscines 13.754 6.877 46  
Tornetes 7.780 3.890 39  
 53.705 85.705 377  
  
  
(Nota: estos datos son de la memoria justificativa. En las fichas de gestión aparece una cuantía distinta de viviendas, 42, 36, 45 y 32 respectivamente, que suman 155.)  
  
Las zonas verdes previstas en las normas subsidiarias junto al cauce del Vernissa no se han ejecutado por lo que se propone ahora su traslado junto al cementerio en el suelo de unas antiguas pistas deportivas. Su superficie será de 2.800m².  
Como nuevos equipamientos se proponen la ampliación de las escuelas (PQE-E.a), la ampliación de las piscinas (PQD-PI.a) y la ampliación del cementerio (PQI-C.a). Los dos primeros se sitúan al sur del casco urbano, junto a los sectores urbanizables, y el tercero al otro lado de la CV-60.  
Respecto al suelo no urbanizable se establecen 6 zonas:  
· ZRC-AG Común agropecuaria. Terrenos agrícolas situados al norte de la CV-60  
· ZRC-D Común dotacional. La zona del cementerio y las piscinas.  
· ZRP-AG Protegida agrícola. Terrenos agrícolas al sur de la CV-60  
· ZRP-NA Protegida natural. Son de tipo forestal (FO) y se localizan alrededor del río Vernissa y en las zonas elevadas. Existe una cantera que se la considera ZRP-NA-FO-min.  
· ZRP-AF protegida afecciones. Tres tipos, de carreteras (C), de cauces (CA) y de inundabilidad (IN)  
· ZRP-RI Protegida riesgos (no aparece en cartografía)  
Además en la cartografía las vías pecuarias se consideran ZRP-VP  
  
  
C) Evaluación del resultado de las consultas realizadas y cómo se han tomado en consideración.  
C.1) Fase de puesta a disposición del público.  
Durante el plazo de exposición al público se presentaron 4 alegaciones de las que 3 fueron desestimadas y 1 parcialmente estimada.  
Resumidamente se refieren a la falta de justificación del SNU protegido agrícola, al crecimiento excesivo, a la inconveniencia de acercar el crecimiento a la carretera o a una parcela que no resulta inundable.  
C.2) Fase de consulta a administraciones afectadas realizadas por el órgano promotor.  
El Ayuntamiento durante la fase de información pública solicitó consultas a los 4 municipios colindantes, a 20 departamentos de las diferentes administraciones, y a las empresas suministradoras. De ellas se recibió respuesta de los siguientes departamentos:  
  
Fecha informe Administración pública consultada  
  
03/07/15  
04/08/15 y 09.01.2017  
20/04/17  
25/08/16  
25/06/15 Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural:  
\* S. Vida Silvestre  
\* Dirección Territorial. Sección Forestal.  
\* Dirección Territorial. Vías Pecuarias.  
\* Dirección Territorial. Vías Acústica.  
\* Servicio de Gestión de Residuos  
27/01/17  
27/09/16 y 28.04.2017  
  
10/08/16  
  
sin fecha  
  
28/09/15  
 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio:  
\* Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
\* Servicio de Ordenación del Territorio. (Inundabilidad)  
\* Servicio de Ordenación del Territorio Sección de Planificación Territorial (ETCV)  
\* DG Obras Públicas, Transporte y Movilidad. Ser.Movilidad. (al estudio de mayo 2016)  
\* DG. Obras Púbicas, Transporte y Movilidad. Servicio de Planificación  
  
17/06/15 Conselleria de Economía Sostenible, Sectores productivos, Comercio y Trabajo:  
\* Servicio Territorial de Energía (Minas).  
  
12/03/13  
  
30/07/15 Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
\* Dirección Territorial de Turismo, Cultura y Deporte  
\* Secretaría Autonómica de Educación e Investigación. Servicio de Infraestructuras.  
  
15/07/15 Conselleria de Sanidad Universal y Salud pública.  
\* DG Salud Pública  
  
24/06/15 Presidencia de la Generalitat.  
\* Agencia de Seguridad y Respuesta a las emergencias.  
01/07/15 Entidad Pública de Saneamiento de Aguas (EPSAR)  
01/09/15 Confederación Hidrográfica del Júcar.  
  
  
- El 1 de septiembre de 2015 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite el informe favorable contemplado en el artículo 25.4 TR Ley de aguas. Señala que en el término existen una concesión destinadas a abastecimiento en la partida de La Sort que suministra también a Almiserà y Castellonet de la Conquesta.  
- Informe de 3 de julio de 2015, del Servicio de Vida Silvestre en el que indica que no tendrá afección sobre la red Natura 2000, ni sobre especies catalogadas ni sobre los hábitats de interés comunitario existentes en el término municipal.  
- El informe de la sección Forestal indica que el suelo forestal estratégico no puede clasificarse como SNU protegido agrícola. Respecto a las vías pecuarias se informa indicando los aspectos que deben corregirse en la documentación referentes a la denominación de las vías y a no señalar sus dimensiones.  
- Respecto al riesgo de inundación el Servicio de Ordenación del Territorio informa que el Análisis de afecciones derivadas del Barranc de Pastores resuelve con las medidas adoptadas las afecciones de inundabilidad (se propone un encauzamiento abierto de sección trapezoidal de 1 y 2,7 metros de ancho). En relación a la ETCV también se informa favorablemente.  
- La EPSAR emite informe en el que señala que el sistema público de depuración se localiza en Almiserà y está diseñado para tratar 300 m³/día. En la actualidad el efluente de 126 m³/día y el desarrollo de la propuesta supondrá un caudal de 1.213 m³/día.  
- Informe en materia educativa del Servicio de Planificación debiéndose incluir las correspondientes mecanismos de gestión para obtener la parcela de 3.880 m² de uso educativo para ampliar el actual colegio (PQE-E.a. en el plano de red primaria)  
- La Subdirección General de Emergencias y Planificación indica que existe riesgo por el transporte de mercancías peligrosas por la CV-60 que afecta a la propuesta. El riesgo de incendios forestales afecta a los sectores ZND-RE Tornetes y ZND-La Planiza.  
- El Servicio de Gestión de Residuos informan que se deben adaptar al PIR en cuanto a la necesidad de incorporar un Centro de Transferencia en polígonos industriales y de homologar las instalaciones de los Ecoparques; también se indica que pertenece a la Zonas X, XI, y XII. Área de Gestión 2.  
- El Servicio Territorial de Energía emite informe señalando que existe un derecho minero que se debe plasmar en el plan, junto con sus zonas de protección.  
- En relación al patrimonio cultural, la Dirección Territorial emite informe el 12 de marzo de 2013 señalando los contenidos del Catálogo.  
  
- La Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad emite informe desfavorable el 28 de septiembre de 2015 debido a que no se han grafiado los 100 metros de zona de protección de la CV-60. Dicho espacio se clasificará como espacio libre reserva viaria. En las fichas se deberán incorporar las medidas propuestas en el Estudio Acústico.  
- El Estudio de Movilidad se ha informado favorablemente por el Servicio de Movilidad.  
- La Dirección Territorial de esta Conselleria en relación al Estudio Acústico señala que es acorde con la normativa y que los niveles sonoros obtenidos son compatibles con los establecidos. Como medida correctora para alcanzar estos niveles se establece una pantalla de tres metros.  
  
C.3) Fase de consulta a administraciones afectadas realizadas por el órgano ambiental  
Tras la recepción de los informes y alegaciones descritos en los dos apartados anteriores, el Ayuntamiento modificó la propuesta de Plan. Presentada la solicitud de emisión de la DATE este órgano ambiental realizó consultas a aquellas administraciones que emitieron informe desfavorable, o que señalaron que debía completarse el Plan o que bien no se pronunciaron. De los informes recibidos se pueden destacar los siguientes aspectos:  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
  
16/11/17   
 Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural:  
\* Subdirección General del Medio Natural (Catálogo)  
  
16/11/17   
22/12/17 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio:  
\* Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
  
16/11/17  
16/11/17   
  
 Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
\* DG de Cultura y Patrimonio.  
\* Secretaría Autonómica de Educación e Investigación. Servicio de Infraestructuras.  
16/11/17 16/01/18 DG. Obras Púbicas, Transporte y Movilidad. Servicio de Planificación  
  
  
- El Servicio de Planificación de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad emite informe el 16 de enero de 2018 señalando diversas deficiencias que se describen en el apartado siguiente, siendo necesaria la emisión un nuevo informe de ese departamento.  
- El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje en su informe de 22 de diciembre de 2017 establece las determinaciones finales que deben incorporarse a la propuesta, que se resumen en el apartado siguiente.  
  
D) Análisis de la previsión de los impactos significativos por la aplicación del plan  
D.1. Respecto a la propuesta de sellado de suelo, se debe valorar positivamente que las dimensiones de los sectores de suelo urbanizable se hayan ajustado a los límites establecidos por la ETCV.  
No obstante si se observa el decrecimiento poblacional experimentado por el municipio (de 2005 al 2015 pasa de 577 a 527 habitantes) y que ninguno de los sectores previstos por el planeamiento vigente se ha desarrollado por lo que la propuesta no se se ajusta a la existencia de demanda y por tanto resulta injustificada. A pesar de ello se puede considerar admisible dado que trata de mejorar la imagen paisajística del casco generando una fachada urbana (actualmente desde la autovía se ven traseras de edificios) y que se elimina un sector residencial aislado que existe en el planeamiento vigente, reduciéndose las previsiones contempladas en dicho planeamiento.  
D.2. Respecto a la propuesta de zonificación del suelo no urbanizable conviene realizar una serie de puntualizaciones.  
Se debe tener en cuenta que la propuesta se expuso al público el 10 de junio de 2015 por lo que no pudo tener en cuenta el Decreto 74/2016 por el que se aprueba el Reglamento por el que se determina la referenciación cartográfica. Con independencia de los preceptos legales que contiene les pudiera haber servido de referencia para denominar las diferentes zonas del suelo no urbanizable ya que el anexo IV de la LOTUP podría resultar confuso.  
- La superficie afectada por riesgo de inundabilidad debe zonificarse como ZRP-RI en lugar de ZRP-AF-IN.  
- La zonificación de las vías pecuarias ZRP-VP no aparece en la LOTUP. En realidad es ZRP-AF-DP.  
- Los yacimientos y su zona de protección que aparecen en el plano de ordenación 6 deben incluirse en los planos de zonificación y clasificación como ZRP-AF-PC.  
- Igual sucede con el pozo de suministro de agua potable que se grafía en los planos de información pero no en los de ordenación como ZRP-RI ya que puede existir un riesgo para la salud humana por la posible contaminación del acuífero.  
- Las superficies protegidas por sus valores agrícolas deben zonificarse como ZRP-AG si se aplica la LOTUP o como ZRP-MU-AG en caso de aplicar el Decreto 74/2016.  
Nota: En dicho decreto 74/2016 se crea la zona ZRP-MU para las zonas protegidas por decisión municipal por sus valores agrícolas o por sus valores forestales, manteniendo las ZRP-NA para las protegidas por existir una legislación de carácter medioambiental como pueden ser los Espacios Naturales o los PAT. Sin embargo en la LOTUP estas zonas se enmarcan dentro de ZRP-AG y ZRP-NA respectivamente.  
- La denominación para la explotación minera, sí sigue en vigor sería ZRC-EX, Zona Rural Común Explotación de Recursos Naturales, y se desea que siga en explotación. Si por el contrario solo cabe la restauración o el uso forestal debería ser ZRP-MU-FO o ZRP-NA-FO.min como se ha realizado.  
- En el plano de zonificación se grafía un corredor de infraestructuras al sur de la CV-60. Se desconoce la finalidad de este ámbito y si es una zona puesto que no existe normativa de aplicación en la misma.  
D.3. Zona afección carretera CV-60. Informe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Obras Púbicas, Transporte y Movilidad señala que se debe especificar la zona de protección de la CV-60 en la cartografía y en las fichas.  
La zona de protección es de 100 metros, excepto para los sectores recogidos en el planeamiento vigente, y sus modificaciones posteriores, que es de 50 metros. Los nuevos sectores Monestir y Escoles se encuentra entre 100 y 50 metros por lo que deberán justificar adecuadamente su emplazamiento (en función de la comunicación viaria, la fisonomía del municipio, la localización de equipamientos, la viabilidad de la ordenación pormenorizada, la viabilidad económica etc), siendo necesario la emisión de un informe favorable al respecto de dicho Servicio.  
D.4. En relación al paisaje, el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje ha emitido informe en el que de manera resumida se señala:  
· Incorporar la parte normativa del Estudio de Paisaje en la parte con eficacia normativa del plan.  
· Incluir en la Infraestructura Verde las zonas de afección visual y la totalidad de paisajes de alto valor.  
· Realizar una mayor concreción en las Normas de Integración Paisajística.  
· Limitar los usos en el suelo no urbanizable incluidos en la Infraestructura Verde.  
· En el SNU, limitar las actuaciones en torno al casco urbano para preservar su imagen.  
· En el SNU con compatibilidad de los usos mineros, establecer condiciones paisajísticas para su implantación.  
· Completar las Fichas de Zona y de Gestión con las Normas de Integración Paisajística y los Programas de Paisaje.  
  
D.5. El sector ZND-RE-Monestir de uso residencial es atravesado por su parte sur por el Barranc de les Pastores, que no pertenece al dominio público hidráulico. No obstante con independencia de que el cauce sea dominio público o privado, en virtud del art. 23.3 del PATRICOVA el mismo no se podrá incluir dentro del ámbito del sector y deberá formar parte de la Infraestructura Verde.  
Art. 23.3: «En la delimitación de sectores y otros ámbitos de desarrollo urbanístico, cuando la actuación se sitúe próxima a un cauce, la delimitación del ámbito de actuación no podrá invadir el límite exterior de la zona inundable. Los terrenos comprendidos entre el límite exterior de la zona de servidumbre y el límite exterior de la zona inundable podrán integrarse en la Infraestructura Verde y adscribirse a la gestión urbanística de la actuación. En ningún caso se incluirán cauces de ríos o barrancos en el ámbito de un sector, sino que deberán tratarse como se regula en el artículo 17 de esta normativa, y formarán parte de la Infraestructura Verde. Las zonas de sacrificio para reducir el efecto de las inundaciones se integrarán en la Infraestructura Verde, podrán adscribirse a la gestión de las actuaciones urbanísticas y deberán tener un tratamiento de zona verde.»  
Es adecuado tal como se ha realizado disponer zonas verdes en las zonas colindantes a estos barrancos, recordándose que estas deben tener las dimensiones mínimas señaladas por la normativa urbanística (art. 23.4 PATRICOVA).  
Art. 23.4: «La ordenación pormenorizada de los suelos urbanizables colindantes con los cauces deberá disponer terrenos destinados a espacios libres y zonas verdes públicas en la zona interior del límite del sector trazado según los criterios indicados en el apartado anterior, y a lo largo de toda la extensión que enfrente con el cauce. Los mencionados espacios libres y zonas verdes deberán cumplir las condiciones dimensionales exigidas por la legislación urbanística aplicable. En ningún caso podrán computar como zona verde los terrenos ocupados por un cauce».  
D.6. El 25 de septiembre de 2015 la Asamblea General de la ONU adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La Agenda plantea 17 objetivos (ODS) con 169 metas de carácter integrado e indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental. La estrategia es una guía para los programas de desarrollo durante los 15 años siguientes mediante la cual los Estados se comprometieron a implementarla.  
  
El objetivo núm. 11, ODS 11, pretende lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilentes y sostenibles. Una de sus metas es proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos, especialmente para mujeres, niños, personas con edad y las personas discapacitadas.  
En la LOTUP, de redacción anterior a la Agenda 2030, las condiciones que deben reunir las zonas verdes se especifican en el anexo IX, apartado III.3. Entre ellas se indica que están prohibidas las localizaciones de difícil acceso peatonal.  
La reserva de parque público se localiza junto al cementerio, en unas antiguas pistas de fútbol. La distancia con el suelo urbano es de 175 metros y con las nuevas escuelas es de unos 130 metros. Para llegar hasta ella es necesario cruzar un puente sobre la autovía CV-60 y atravesar una fábrica situada en el suelo no urbanizable (que no se ha grafiado en planos).  
Puede que funcionalmente sea adecuado que la zona verde se sitúe junto al cementerio, pero el acceso hasta la misma supone cierto riesgo, por el recorrido que debe realizarse, para los niños o las personas con edad por lo que se considera que no se consigue un desarrollo sostenible y por tanto su localización es inadecuada.  
D.7. Se ha presentado un estudio acústico en el que se analiza el ruido generado por la CV-60.  
En el mismo estudio se concluye que no se cumplen los niveles sonoros establecidos en la Ley 7/2002, de protección contra la contaminación acústica, tanto de día como durante la noche para los sectores residenciales Monestir, Escoles y Piscines debiéndose colocar pantallas acústicas.  
No se ha indicado como serían estas pantallas, ni donde se colocarían y tampoco se ha incluido en las fichas la ejecución de las mismas.  
No se es partidario desde el órgano ambiental de la implantación de pantallas acústicas de hormigón o similar por la afección paisajística que generan como alternativa. Se optará por pantallas ejecutadas con elementos naturales, como taludes de tierra con vegetación arbustiva y/o arbolado, o similar. Otra alternativa serían pantallas mixtas, realizadas con elementos opacos pero escondidas con vegetación. (todo ello como último recurso ya que lo más adecuado es alejar los usos sensibles de las fuentes de ruido).  
D.8. En la redacción de las normas urbanísticas referentes al suelo no urbanizable se ha observado una serie de deficiencias que conviene solventar:  
- Art. I.2.29 Minimización de impacto territorial. El Plan General no ha delimitado ninguna de estas áreas por lo que no tiene mucho sentido incluir un artículo al respecto (I.2.29 y DT tercera) ni permitir la realización de expedientes de minimización (art. I.8.62.1, I.3.14).  
- Art. I.2.77.9.c (DIC) Los establecimientos de restauración, hoteleros y asimilados solo pueden tener cabida en el municipio cuando sea para recuperar el patrimonio arquitectónico dado que este uso puede tener cabida en los sectores residenciales y se incumpliría el requisito de los 5 kilómetros contemplado en el art. 197.f LOTUP.  
- Art. L.3.98.5.a y b (DIC) Las actividades industriales y las generadoras de energía renovable no se permiten en ninguna de las zonas del SNU por lo que se deben eliminar de este artículo.  
- Art. V.0.96.0 (ZRC-AG) El concepto de vivienda rural vinculado a la explotación agrícola ha desaparecido de la LOTUP.  
- Art. B.6.62.3 (ZRC-AG) La explotación de canteras y similares no tienen cabida en esta zona ya que se encuentran muy próximas al suelo urbano. No existen derechos mineros de acuerdo al catastro minero.  
- Art. I.3.13 (ZRP-NA-AG). Tal como esta redactado el artículo no están claros los usos permitidos. Respecto a las construcciones, solo deben autorizarse las instalaciones de riego, de aperos o pequeño almacenaje.  
- DT Cuarta. Instalaciones agropecuarias. Tal como se han definido los usos en las distintas zonas, las granjas no están permitidas por lo que las existentes quedan fuera de ordenación. Por ello no cabe su ampliación y esta disposición se debe eliminar.  
- DT Quinta. Zona afección de pozos. El que una actividad esté legalmente implantada no significa que sea compatible con la afección y no pueda contaminar el acuífero. Este artículo se debe redactar de nuevo. En cualquier caso, con independencia del abonado para usos agrícolas, se deben estudiar que otras actividades existen en la realidad o cuales se podrán implantar en un futuro en la zona afectada.  
D.9. Respecto a la superficie del suelo no urbanizable, no cuadran las superficies desglosadas de la página 55 con la del cuadro de la página 58, ambas referidas a la memoria justificativa.  
D.10. Respecto al sector industrial La Planissa se ha observado que el ámbito delimitado en el Plan General no concuerda con el ámbito evaluado ambientalmente en el expediente de Homologación y Plan Parcial (expte 7/1382-HJT). La superficie del primero es mayor, 252.396 frente a 246.399 m², con la que la edificabilidad otorgada es también superior.  
La discrepancia se encuentra en el vial de servicio situado al sur, donde en el Plan General se incluye dentro del sector mientras que en el Plan Parcial se excluye.  
Igualmente se ha observado que no se ha cumplido uno de los condicionantes establecidos en el pronunciamiento ambiental del Plan Parcial realizado el 15 de febrero de 2013, el relativo a incluir dentro del sector la parcela 194 del polígono 1 correspondiente a unas edificaciones del desguace.  
D.11. La depuración de las aguas residuales se realiza en la EDAR Almiserà-Llocnou de Sant Jeroni que se localiza en el municipio de Almiserà. Es de titularidad municipal y su gestión corresponde a la Diputación. El 1 de julio de 2015 la EPSAR informó que está diseñada para tratar 300 m³/día siendo el influente en ese momento de 126 m³/día.  
El desarrollo completo del Plan General generará un caudal de agua residual de 1.213 m³/día, lo que supondrá un incremento de 996 m³/día respecto al planeamiento vigente. Estos caudales sobrepasan la capacidad de la EDAR por lo que será necesaria su ampliación.  
Cuando se tramitó el Plan General de Almiserà (expte 132/09 EAE) ya se determinó que era necesario prever un ámbito para ampliar la EDAR. No obstante esta actuación no era tan inmediata y se requerían estudios más detallados ya que la localización actual se sitúa en suelo inundable. Cuando se emitió la Memoria Ambiental del Plan General de Almiserà, el 27 de febrero de 2015,se estableció el siguiente condicionante:  
«Para dar cumplimiento al requerimiento de la EPSAR, se deberá resolver un Plan Especial para la reserva de suelo para la ampliación de la EDAR con el objeto de garantizar la depuración de las aguas residuales. El mismo se deberá acompañar de un Estudio de Inundabilidad específico que evalúe el riesgo y adopte las medidas correctoras constructivas necesarias. En el estudio de alternativas que se realice en dicha evaluación podrán estudiarse otros emplazamientos».  
En la propuesta del presente Plan General, en el apartado 5 «Otras Condiciones Particulares» de las fichas de gestión se indica que debe establecerse un área de reserva contigua a la EDAR para ampliaciones. Este aspecto no puede realizarse desde el Plan General de Llocnou de Sant Jeroni ya que la reserva de suelo se encuentra en otro municipio. Para poder llevarla a cabo será necesario tramitar un Plan Especial tal como se indicaba en la Memoria Ambiental del Plan General de Almiserà.  
D.12. El Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana (PIRCV) entró en vigor el 27 de junio de 2013 mediante la aprobación del Decreto 81/2013, de 21 de junio, del Consell y tiene por objeto establecer las disposiciones necesarias para la ordenación material y territorial de las actividades de gestión de residuos.  
En su artículo 22 se señala que los polígonos industriales deberán contar con un centro de transferencia de residuos peligrosos y no peligrosos. En los polígonos existentes esta reserva debe realizarse en el momento de revisar el planeamiento general. También debe preverse esta reserva en los nuevos sectores de suelo urbanizable que se delimiten.  
Deberá incluirse este condicionante en la ficha del sector.  
D.13. En la foto aérea se observa que la ampliación de la escuelas ya se ha construido (equipamiento PQE-E.a). Para su construcción se ha invadido el Suelo No Urbanizable no constando en el órgano ambiental que se haya tramitado ningún expediente al respecto.  
Analizando los niveles de ruido aportados en el anexo del Estudio Acústico se aprecia que se sobrepasan los límites establecidos en la normativa (Ley 7/2002) para el periodo nocturno. (35 frente a 42 dB(A)).  
D.14. La adopción de medidas contra incendios forestales se adoptan en el caso de que los nuevos desarrollo sean colindantes al suelo forestal. En el municipio presente no se da esta circunstancia. La vegetación de ribera del río Vernissa es la que podría tener esta consideración pero no se encuentra colindante a nuevos desarrollos.  
Respecto a las zonas incendiadas contenidas en los planos deberán revisarse ya que no concuerdan con las del visor cartográfico de la Conselleria que tienen carácter representativo.  
D.15. Se propone la ampliación del cementerio. No obstante no se ha reservado un perímetro de protección de 25 metros para suelo dotacional libre de construcciones, tal como señala el Decreto 195/2009, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba la modificación del reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell.  
No obstante para que esta ampliación sea posible se debe estudiar las condiciones del suelo mediante la presentación de un Estudio Hidrogeológico, tal como señala el art. 46 del mencionado decreto 195/2009.  
  
La elaboración de este documento puede retrasar la aprobación del plan, por lo que quizás sea más conveniente posponer su delimitación a la tramitación de un posterior Plan Especial.  
D.16. En este Plan General Estructural se ha incluido la parte de la ordenación pormenorizada que afecta al Suelo No Urbanizable, que se relacionan en el artículo 35 de la LOTUP. En las Normas Urbanísticas, I.2.26, I.2.33 y I.3.19, se regulan las condiciones tipológicas de los edificios y construcciones permitidas y las características de los vallados.  
En consecuencia en el Plan General de Ordenación Pormenorizada, que se debe desarrollar a partir de este Plan General Estructural, se concretarán únicamente las cuestiones propias de la ordenación pormenorizada relativas al suelo urbano y al suelo urbanizable.  
En virtud de la modificación del art.48.c de la LOTUP introducida por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, en los casos en los que el Plan afecta únicamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, o a la ordenación pormenorizada de un suelo urbanizable ya evaluado ambientalmente, el Órgano Ambiental es el Ayuntamiento en lugar del órgano autonómico.  
  
E) Acciones de seguimiento de la aplicación del planeamiento  
En el apartado 10 del EATE se describe el seguimiento ambiental del plan. Se vincula el plazo de elaboración de los informes de seguimiento a los plazos establecidos en el art 22 LOTUP (4, 10 y 20 años) que se refieren a los umbrales de sostenibilidad del territorio. De este modo la elaboración de los informes de seguimiento ambiental sería a los 3, 9 19 y 29 años. Los indicadores a utilizar son los indicados en el Documento de Referencia.  
En el apartado 3.2 de la memoria justificativa se detallan estos umbrales referentes a proyección de población, ocupación de suelo y recursos hídricos necesarios. Se indica la secuencia de desarrollo de los sectores residenciales, establecida en 4 años para Monestir, 20 años para Escoles, hasta 30 años para Piscines y por último el sector Tornetes.  
Los informes de seguimiento señalados en el art. 56.3 LOTUP son para analizar los efectos en el medio ambiente y el territorio recogidos en los indicadores y los plazos para elaborarlos son más cortos que los tres recogidos en el art. 22 LOTUP. Los informes de seguimiento se elaboran como máximo cada 4 años, en periodos más reducidos que los señalados en el EATE.  
Así pues deberá establecerse un plazo para elaborar los informes de verificación de los indicadores proponiéndose, dadas las características del municipio, el plazo máximo establecido en la LOTUP, es decir cada 4 años.  
En el documento denominado «expediente de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica» se incluye un apartado denominado Plan de Seguimiento. En este se indica que los informes se elaborarán cuando se produzcan hitos en el desarrollo del plan. Aunque esta posibilidad se considera conveniente, la misma no se contempla en el art. 56.3 LOTUP donde únicamente se indica un plazo temporal.  
  
F) Acuerdo de emisión. Determinaciones finales  
De conformidad con lo dispuesto en el art. 54 de la LOTUP, de acuerdo con los fundamentos que han expuesto, se propone considerar aceptable desde el punto de vista ambiental la presente Declaración Ambiental y Territorial Estratégica del Plan General Estructural de Llocnou de Sant Jeroni presentada por el Ayuntamiento, siempre y cuando se incorporen en el mismo, antes de su aprobación definitiva, las siguientes determinaciones:  
1. Respecto a los usos permitidos en el suelo no urbanizable, deben corregirse los artículos de las normas urbanísticas en los términos expresados en el apartado D.8.  
2. Debe ajustarse la denominación de las zonas a la LOTUP, o al Decreto 74/2016 si resultase aplicable, en los términos descritos en el apartado D.2.  
3. Los sectores Monestir y Escoles se encuentran dentro de la zona de afección de la CV-60. Deberá obtenerse informe favorable del Servicio de Planificación para que sean compatibles, en caso contrario estos dos sectores, en su actual delimitación, se considerarán inviables.  
4. El barranco que atraviesa el sector Monestir deberá ser Suelo No Urbanizable tal como se señala en el apartado D.5 y cumplirse los artículos 23.3 y 23.4 del PATRICOVA.  
5. Deberá buscarse un emplazamiento alternativo para la zona verde PVJ-ACF ZRC-D propuesta junto al cementerio tal como se ha justificado en el apartado D.6.  
6. Se deberá atender las determinaciones señaladas en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de 22 de diciembre de 2017.  
  
7. En las fichas de los sectores se incluirá la necesidad de implantar pantallas acústicas, a su cargo, ejecutadas con elementos naturales, como taludes de tierra con vegetación arbustiva y/o arbolado, o bien macizas escondidas por la vegetación. Deben ser especies frondosas y perennes de distintos estratos (arbóreos y arbustivos) para que amortigüen el ruido, por lo que puede que sea necesario instalaciones de riego suplementarias.  
En el Programa de Vigilancia se incluirá el control periódico de los niveles de ruido para asegurarse de su correcto funcionamiento.  
8. El ámbito del sector La Planissa deberá ser idéntico al evaluado en el Plan Parcial, excluyendo el vial de servicio, pero incluyendo la parcela 194 del polígono 1, tal como se indicaba en el pronunciamiento ambiental del sector del 15 de febrero de 2013.  
Dado que el sector la Planissa no se ha desarrollado todavía, deberá incluirse su Ficha en la documentación del plan, añadiendo en la misma la necesidad de contar con un centro de transferencia de residuos peligrosos y no peligrosos conforme señala el artículo 22 del PIRCV.  
9. En las Fichas de Gestión se introducirá el siguiente condicionante: «Cuando sea necesario proceder a la ampliación de la EDAR se deberá resolver un Plan Especial para la reserva del suelo necesario. El mismo se deberá acompañar de un Estudio de Inundabilidad específico que evalúe el riesgo y adopte las medidas correctoras constructivas necesarias. En el estudio de alternativas que se realice en dicha evaluación podrán estudiarse otros emplazamientos».  
10. En las Fichas de Gestión de los sectores debe incluirse la remisión a las Condiciones Generales de Gestión y Otras Condiciones Particulares descritos en los apartados 3 y 5 respectivamente del documento Fichas de Gestión. Debe quedar claramente expresado que la construcción de las pantallas que se proponen en el anexo del Estudio Acústico presentado correrán a cargo de los sectores de suelo urbanizable, señalando que parte sufraga cada uno.  
11. Para que la ampliación del cementerio sea viable se debe presentar el estudio hidrogeológico especificado en el art. 46 del Decreto 195/2009, o bien posponer la misma a la tramitación de un Plan Especial específico. Deberá reflejarse en la cartografía el perímetro de protección indicado en el art. 42 de dicho decreto.  
12. Deberá establecerse un plazo concreto para elaborar los informes seguimiento y verificación de los indicadores, conforme señala el art. 56.3 LOTUP, proponiéndose el plazo de 4 años. Este informe periódico podrá complementarse con otros que se elaboren en los hitos de desarrollo del Plan tal como se indica en el apartado 10 Plan de Seguimiento del documento «expediente de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica».  
13. Deberán revisarse las superficies de los cuadros de la Memoria Justificativa en los términos expresados en el apartado D.9.  
14. Deberá analizarse si resulta conveniente mantener la zona de afección de 500 metros alrededor de la explotación minera si esta ha cesado su actividad.  
15. Previamente a la aprobación definitiva del Plan deberá obtenerse pronunciamiento definitivo del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de la Unidad de Vías Pecuarias, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio y del Servicio de Infraestructuras Educativas de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte referentes a la afección paisajística, a las vías pecuarias, sobre el patrimonio cultural y reservas de suelo dotacional escolar, respectivamente.  
  
La declaración ambiental y territorial estratégica tiene naturaleza de informe preceptivo y determinante y no es susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de aprobación del plan o programa.  
La declaración ambiental y territorial estratégica perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la adopción o aprobación del plan o programa en el plazo máximo de dos años desde su publicación, salvo que se acuerde su prórroga en los términos establecidos en el artículo 56 de la LOTUP.  
Esta declaración ambiental y territorial estratégica será publicada en el DOGV y puesta a disposición del público en la página web de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. Se dará traslado de la misma al órgano promotor y al órgano sustantivo.  
Para la tramitación del Plan General de Ordenación Pormenorizada el Órgano Ambiental será el Ayuntamiento.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir la declaración ambiental y territorial estratégica a que se refiere el artículo 54.6 de la 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.1 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir la declaración ambiental y territorial estratégica del Plan General Estructural de Llocnou de Sant Jeroni, debiendo incorporarse al Plan las determinaciones finales señaladas.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto de definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 30 de enero de 2018.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 12 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.