Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5957, del 18-02-2009 (2009/1766)

ORDEN de 12 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas para los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV.
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Número DOGV
:   5957

Fecha DOGV
:   18-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/1766


Fecha del documento
:   12-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * denominación de origen
    * marca
    * apoyo económico
    * agricultura biológica
    * legislación

ORDEN de 12 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas para los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV. [2009/1766]
La regulación prevista en el Capítulo XVII de la Ley 10/2006, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOCV núm. 5416, 28.12.2006) y en el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre del Consell, por el que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, 14.11.2007), junto los preceptos contenidos en la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino (BOE núm. 165, 11.07.2003), la Ley 2/2005, de 27 de mayo, de la Generalitat de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 154, 29.06.2005) y el Decreto 8/2007 de 19 de enero del Consell por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo a la Ley 2/2005 (DOCV núm. 5435, 24.01.2007), constituyen todos ellos un conjunto de normas que responden a la necesidad de homogeneizar los consejos reguladores u órganos de gestión tanto de las denominaciones vínicas como no vínicas y el Comité de Agricultura Ecológica todos ellos ubicados en la Comunitat Valenciana. Dicha homogeneización parte de la constitución y definición de los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad agroalimentaria de la Comunitat Valenciana, existentes al momento de publicación de la presente orden, como corporaciones de derecho público, dotados de personalidad jurídica propia y de plena capacidad para el desarrollo de sus fines, pudiendo realizar toda clase de actos de gestión y administración, y con carácter general sujetan su actividad al derecho privado, excepto en las actuaciones que impliquen el ejercicio de potestades o funciones públicas, en las que deben sujetarse al derecho administrativo.
En el ámbito de la Comunitat Valenciana además de los denominados consejos reguladores y el Comité de Agricultura Ecológica, concurren una serie de entidades asociativas constituidas para la gestión, con la autorización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, del uso de la marca CV, que tienen su razón de ser en el Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad CV para Productos Agrarios y Agroalimentarios (DOGV núm. 3273, 26.06.1998).
Desde las instituciones comunitarias, para el periodo 2007-2013 se dibuja un ámbito determinado principalmente por las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 (DOUE C 319, 27.12.2006), que inciden en el ámbito del desarrollo de las actividades de los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas y de la agricultura ecológica de la Comunitat Valenciana para la realización de sus actividades, tales como el control, protección y la promoción de la calidad de los productos que amparan, así como de las que desarrollan las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV en materia de promoción y control.
Dentro del ámbito configurado por las directrices comunitarias, arriba referenciadas, concurre el Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006), el cual establece en sus artículos 9, 14 y 15, un grupo de ayudas que se traducen en una serie de actividades subvencionables: Ayudas para agrupaciones de productores responsables de supervisar la utilización de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen o los marchamos de calidad de conformidad con el derecho comunitario para su puesta en marcha; Las que van destinadas a fomentar la producción de productos agrícolas de calidad; Y las que proporciona asistencia técnica al sector agrario. Todas ellas exentas de la obligación de notificación del artículo 88, apartado 3 del Tratado y, compatibles con el mercado común con arreglo al artículo 87, apartado 3 letra c) del Tratado.
Por las razones expuestas de conformidad con las directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013, el Reglamento (CE) 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 70/2001, la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y vista la propuesta de la directora general de Comercialización tras el informe del Área de Calidad Agroalimentaria, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre del Consell.
ORDENO
Artículo 1. Objeto
1. La presente disposición tiene por objeto establecer las bases para el periodo 2009-2013 por las que se regularán las subvenciones destinadas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas y de la agricultura ecológica de la Comunitat Valenciana así como a las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV, ya existentes a la entrada en vigor de la presente orden, para la realización de sus actividades, tales como el control y la promoción de la calidad de los productos que amparan, así como aquellas destinadas a sufragar los gastos de puesta en marcha de los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión como corporaciones de derecho público conforme a lo previsto en el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, por el que se establecen normas relativas a los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5639, 14.11.2007).
2. El régimen de las ayudas, contenidas en la presente orden, sometidas a lo establecido en el Reglamento (CE) 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas ha sido comunicado, por las autoridades españolas, a la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea con registro nº XA426/2008.
Artículo 2. Beneficiarios
A los efectos de la presente orden son beneficiarios:
1. Los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas de la Comunitat Valenciana a los que les sea de aplicación lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo de 29 de abril de 2008 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, se modifican los Reglamentos (CE) no 1493/1999, (CE) no 1782/2003, (CE) no 1290/2005 y (CE) no 3/2008 y se derogan los Reglamentos (CEE) no 2392/86 y (CE) no 1493/1999 y, el Reglamento (CE) nº 510/2006 de 20 de marzo de 2006, sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. Y el Consejo de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana, creado al amparo del Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo de 28 de junio de 2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91.
2. Las entidades asociativas constituidas para la gestión, con la autorización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, del uso de la marca CV, tal y como se prevén en el Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad CV para Productos Agrarios y Agroalimentarios.
3. Las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana, quedan incluidos como beneficiarios de la presente orden.
4. Los beneficiarios, de los apartados 1. y 2. del presente artículo, cumplirán lo previsto en el artículo 9.2 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006).
5. Las entidades beneficiarias de la subvención de la presente orden deben tener personalidad jurídica propia independiente de la Generalitat, ya que nunca pueden ser beneficiarios de las subvenciones los órganos de la propia Generalitat.
6. Las entidades beneficiarias prestarán los servicios subvencionados a pymes agrarias, y en ningún caso podrán efectuar pagos directos a dichas pymes.
A los efectos del régimen de ayudas contenido en la presente orden, se estará a la definición de pyme contenida en el Anexo I del Reglamento (CE) No 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) (DOUE L214, 9.8.2008).
Artículo 3. Financiación
1. Las subvenciones reguladas en la presente orden se establecerán cada año en la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, con cargo a la partida presupuestaria correspondiente.
2. Las ayudas serán con cargo al capítulo IV de la línea de subvención y programa correspondiente a la presente orden de bases. Excepto, para las ayudas concedidas en base a los conceptos subvencionables del artículo 4.2. subapartado 1, letras b), c), g), artículo 4.3., en cuyo caso irán a cargo del capítulo VII también de la línea de subvención y programa correspondiente a la presente orden de bases.
Artículo 4. Conceptos subvencionables, modalidades y cuantía de las subvenciones para los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión del apartado 1º del artículo 2º
1. Ayudas para fomentar la producción de productos agrícolas de calidad:
1.1. Se incluyen como conceptos subvencionables:
a) Los costes de las actividades de estudio de mercado y concepción y creación de productos, incluidas las ayudas concedidas para la preparación de solicitudes de reconocimiento de indicaciones geográficas y denominaciones de origen o certificados de características específicas de conformidad con la normativa comunitaria pertinente.
b) Los costes de las actividades de control.
- Los derivados de la implantación de métodos de garantía de la calidad, sistemas basados en análisis de riesgos y puntos de control críticos, sistemas de trazabilidad, sistemas para garantizar el respeto a la autenticidad y las normas de comercialización. Así como los de formación del personal para la aplicación de éstos métodos y sistemas.
- Los derivados de las medidas de control obligatorias adoptadas por las autoridades competentes o en nombre de ellas con arreglo a la legislación comunitaria o nacional, a menos que la legislación comunitaria exija que las empresas corran con esos costes.
- En la concesión de la ayuda se estará a lo previsto en el artículo 11 del Reglamento (CE) nº 510/2006, del Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios (DOUE L93, 31.03.2006).
c) Los costes de actividades de promoción.
- Organización de foros de intercambio de conocimientos entre empresas, concursos, exhibiciones y ferias.
- Por la participación en los eventos arriba referenciados serán subvencionables: Derechos de participación; Gastos de viaje; Costes de las publicaciones; Alquiler de los locales de exposición.
d) Los costes derivados de la divulgación de conocimientos científicos y, la información factual sobre sistemas de calidad abiertos a productos de otros países, sobre productos genéricos y sobre beneficios nutricionales de los productos genéricos y las recomendaciones de uso de los mismos. Siempre y cuando las referencias al origen correspondan exactamente a las registradas por la Comunidad Europea y, los productos sean los regulados en el Reglamento (CE) nº 510/2006 del Consejo (DO L93, 31.03.2006) y los artículos 54 a 58 del Reglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo (DO L179, 14.07.1999).
e) Publicaciones como catálogos o sitios web que presenten información factual sobre los productores de una región determinada o de un producto determinado, siempre que la información y su presentación sean de carácter neutro y que todos los productores interesados tengan las mismas posibilidades de estar representados en la publicación.
1.2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1.1.:
Letra a) será de hasta el 70% de los costes.
Letra b). Apartado primero será de hasta el 50% de los costes. Y apartado segundo será de hasta el 80% de los costes para el Comité Agricultura Ecológica y, de hasta el 50% para el resto de Consejos Reguladores u Órganos de Gestión.
Letra c) será de hasta 50% de los costes.
Letra d) será de hasta el 70% de los costes.
Letra e) será de hasta el 50% de los costes.
1.3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1. a) y b), las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros o de los controles realizados por terceros o en su nombre, como las autoridades reguladoras competentes o las entidades que actúen en su nombre, o por organismos independientes encargados del control y la supervisión de la utilización de las indicaciones geográficas y denominaciones de origen y el Comité de Agricultura Ecológica.
2. Ayudas iniciales para la constitución de nuevos consejos reguladores u órganos de gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen y, el Comité de Agricultura Ecológica de conformidad con el derecho comunitario, y el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell (DOCV núm. 5639, 14.11.2007).
2.1. Se incluyen como conceptos subvencionables:
a) Alquiler de locales apropiados;
b) Equipamiento de material de oficina;
c) Ordenadores y programas informáticos;
d) Costes del personal administrativo;
e) Costes generales;
f) Los gastos legales y administrativos;
g) En caso de que se compren locales, los gastos subvencionables correspondientes se limitarán a los del alquiler a precios de mercado.
En el supuesto de adquisición de bienes inventariables el periodo durante el cual el beneficiario debe destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención no podrá ser inferior a cinco años.
2.2. No serán subvencionables los costes posteriores al quinto año o abonados después del séptimo año siguiente a su reconocimiento por la administración competente.
2.3. La ayuda podrá ser del 100% de los gastos justificados.
El importe total de la ayuda inicial para la constitución de nuevos consejos reguladores u órganos de gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen no será superior a los 400.000 € en un periodo de cinco años desde el inicio de la mencionada constitución.
Artículo 5. Conceptos subvencionables y cuantía de las subvenciones para las actividades de las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV
1. Tipos de actividades subvencionables:
1.1 Los costes de las actividades de control.
- Los derivados de la implantación de métodos de garantía de la calidad, sistemas basados en análisis de riesgos y puntos de control críticos, sistemas de trazabilidad, sistemas para garantizar el respeto a la autenticidad y las normas de comercialización. Así como los de formación del personal para la aplicación de éstos métodos y sistemas.
- Los derivados de las medidas de control obligatorias adoptadas por las autoridades competentes o en nombre de ellas con arreglo a la legislación comunitaria o nacional.
1.2. Los costes de actividades de promoción.
- Organización de foros de intercambio de conocimientos entre empresas, concursos, exhibiciones y ferias.
- Por la participación en los eventos arriba referenciados serán subvencionables: Derechos de participación; Gastos de viaje; Costes de las publicaciones; Alquiler de los locales de exposición.
1.3. Publicaciones como catálogos o sitios web que presenten información factual sobre los productores de una región determinada o de un producto determinado, siempre que la información y su presentación sean de carácter neutro y que todos los productores interesados tengan las mismas posibilidades de estar representados en la publicación.
2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1:
Apartado 1.1, será de hasta el 70% de los costes.
Apartado 1.2, será de hasta el 70% de los costes.
Aparado 1.3, será de hasta el 70% de los costes.
3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros o de los controles realizados por terceros o en su nombre, como las autoridades reguladoras competentes o las entidades que actúen en su nombre, o por organismos independientes encargados del control y la supervisión de la utilización.
4. El régimen aplicable a las ayudas a conceder en base a lo previsto en el presente artículo será el previsto en el reglamento (CE) 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.
Artículo 6. Conceptos subvencionables y cuantía de las subvenciones para las actividades de las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana
1. Tipos de actividades subvencionables:
1.1. Los costes de las actividades de estudio de mercado y concepción y creación de productos, incluidas las ayudas concedidas para la preparación de solicitudes de reconocimiento de indicaciones geográficas y denominaciones de origen o certificados de características específicas de conformidad con la normativa comunitaria pertinente.
1.2. Los costes derivados de la divulgación de conocimientos científicos y, la información factual sobre sistemas de calidad abiertos a productos de otros países, sobre productos genéricos y sobre beneficios nutricionales de los productos genéricos y las recomendaciones de uso de los mismos. Siempre y cuando las referencias al origen correspondan exactamente a las registradas por la Comunidad Europea y, los productos sean los regulados en el Reglamento (CE) nº 510/2006 del Consejo (DO L93, 31.03.2006) y los artículos 54 a 58 del Reglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo (DO L179, 14.07.1999).
2. La ayuda otorgada para las actividades recogidas en el apartado 1.:
Apartado 1.1. será de hasta el 50% de los costes.
Aparado 1.2. será de hasta el 50% de los costes.
3. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.2., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros.
4. En relación a los conceptos subvencionables del apartado 1.1., las ayudas podrán concederse sólo respecto de los costes de los servicios prestados por terceros.
Artículo 7. Requisitos
En relación a los conceptos subvencionables contenidos en el artículo 4 apartado 1.1 letras a) y b), el artículo 5 apartado 1.1. y el artículo 6 apartado 1.1., se estará a los previsto en el artículo 14.6 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001 (DOUE L 358, 16.12.2006).
Artículo 8. Límite máximo de las subvenciones
2. Las subvenciones consistirán en una cantidad directa que podrá alcanzar los porcentajes que se incluyen en el artículo 4, 5 y 6 para cada uno de los tipos de gasto, siempre dentro del importe total de la partida fijada anualmente en la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
2. En ningún caso las ayudas concedidas a cada una de las entidades asociativas gestoras de la marca «CV" será superior a los 50.000 € anuales.
3. En ningún caso las ayudas concedidas a cada una de las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad, siempre y cuando estén ubicadas en la Comunitat Valenciana será superior a los 70.000 € anuales.
4. En ningún caso las ayudas concedidas a cada uno de los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen y, al Comité de Agricultura Ecológica será superior a los 550.000 € anuales.
4.1. Los importes máximos de las ayudas a recibir por conceptos subvencionables serán los siguientes:
a) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. a): No será superior a 20.000 € anuales.
b) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. b): No será superior a 150.000 € anuales.
c) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. c): No será superior a 200.000 € anuales.
d) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. d): No será superior a 80.000 € anuales.
e) Por los conceptos del artículo 4, apartado 1, 1. e): No será superior a 10.000 € anuales.
4.2. En el supuesto que, de la aplicación de los porcentajes previstos en el artículo 4 apartado 1.2., la ayuda resultante fuera superior a alguno de los importes máximos establecidos en el apartado 4.1. del presente artículo, dicho importe en exceso podrá pasar a ser computado hasta el límite máximo de un apartado distinto de los contenidos en el mencionado apartado 4.1., todo ello con la autorización de la Comisión de Evaluación.
Artículo 9. Solicitud de ayudas
1. La solicitud de ayudas deberá ser formalizada mediante la presentación y cumplimentación del impreso «Solicitud de ayudas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad y entidades asociativas gestoras del uso de la marca CV», el cual se facilitará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
2. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social.
b) Fotocopia del CIF del solicitante.
c) Memoria descriptiva de las actividades para las que solicita la ayuda. El contenido mínimo de la memoria versará sobre los siguientes puntos:
I. Título del proyecto o actividades.
II. Objetivos.
III. Descripción pormenorizada de las actuaciones, incluyendo antecedentes, motivaciones para el desarrollo de las actividades, programa de ejecución y, datos relevantes sobre la magnitud de la actividad o evento a realizar.
IV. Presupuesto detallado por actividades, que incluirán el plan de financiación de las mismas y el balance económico estimado del proyecto global, así como la planificación con indicación de las actividades, tiempo y coste.
d) Declaración formal de otras ayudas solicitadas u obtenidas para la misma actividad o proyecto, con expresión en su caso, de los compromisos asumidos por el solicitante.
e) Declaración responsable de no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que imposibilitan la consideración como beneficiario.
f) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
g) Impreso de mantenimiento de terceros, el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
h) Declaración expresa del solicitante sobre el conocimiento de la normativa que rige la presente línea de ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos que en su caso puedan percibirse, según le sea comunicado en la notificación de la resolución de la ayuda.
i) En el caso que los beneficiarios sean las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad deberán presentar la declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
3. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva el derecho de solicitar información complementaria, a la anteriormente referida, cuando así lo estime conveniente.
4. La solicitud de ayuda, junto con la documentación requerida deberá ir dirigida a la Dirección General de Comercialización.
La solicitud de ayuda se presentará en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, Amadeo de Saboya, 2, -46520- Valencia o en cualquier otro lugar habilitado de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. El plazo de presentación de las solicitudes quedará establecido en las distintas resoluciones del conseller/a, que para cada ejercicio se dicten.
Articulo 10. Procedimiento de concesión
1. La Dirección General de Comercialización, es la encargada del tratamiento de la documentación preceptiva para la justificación de los gastos efectuados, así como de la gestión de los expedientes de las solicitudes de ayudas a conceder de acuerdo con la presente orden.
2. Las ayudas se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva, con el límite fijado en cada caso con el crédito disponible. La concesión de subvención se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas por cada uno de las tres tipologías de beneficiarios recogidas en los artículos 4, 5 y 6. En el supuesto de que no exista crédito suficiente para atender a todas las solicitudes se procederá al prorrateo.
3. La valoración y propuesta de la concesión de las solicitudes presentadas la efectuará un órgano colegiado. Dicho órgano estará compuesto por un jefe/a de área, por un jefe de Servicio y tres funcionarios todos ellos de la Dirección General de Comercialización, presidido por un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización y actuará como secretario un funcionario de la Dirección General de Comercialización.
4. Las solicitudes las resolverá el titular de la Conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, previo informe de un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización, dentro del plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.
5. Se notificará al solicitante, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.
6. Contra la citada resolución cabrá interponer los recursos pertinentes, conforme a lo previsto en la ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. No se procederá a la concesión de subvenciones a aquellos que no se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social. A tal efecto el órgano gestor está autorizado para recabar los correspondientes certificados de estar al corriente de las mencionadas obligaciones, en relación a los beneficiarios de la presente orden.
8. Para poder realizar la concesión y pago de las subvenciones, los consejos reguladores u órganos de gestión, el Comité de Agricultura Ecológica, las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca CV y las asociaciones de consejos reguladores, las federaciones y confederaciones de los mismos y, las organizaciones interprofesionales acogidas a figuras de calidad deberán presentar a más tardar el 30 de junio de cada año el avance de los presupuestos correspondientes al año siguiente y, a más tardar el 30 de marzo del año siguiente el cierre económico del año anterior y los presupuestos definitivos del año en curso.
Artículo 11. Justificación de la subvención
1. Los pagos totales o parciales de la ayuda aprobada se efectuarán una vez realizadas las actividades subvencionadas. Los pagos parciales serán efectivos, mediante:
a) Un primer pago, con fecha límite de justificación a 31 de julio.
b) Un segundo pago, con fecha límite de justificación a 30 de noviembre.
2. La documentación preceptiva, a presentar, para la justificación de los gastos efectuados será la siguiente:
a) La cuenta justificativa, en la que se debe incluir, bajo responsabilidad del beneficiario, declaración compuesta por una memoria explicativa de las actividades realizadas, su coste con el desglose de cada uno de los gastos incurridos y los ingresos que han financiado la actividad, de acuerdo con la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y con el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
b) Original y fotocopia de las facturas u otros documentos acreditativos del gasto, junto con los justificantes de pago, para cada uno de los gastos. Los originales aportados se sellarán y estampillarán por el órgano gestor de modo que permita el control de concurrencia de las ayudas.
c) Declaración sobre la obtención de otras ayudas y de otros ingresos para el mismo fin.
d) Extracto de la contabilidad del beneficiario, de acuerdo al modelo del Anexo I.
e) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
f) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
3. En el caso de que una parte de los gastos se justifique mediante pagos en metálico, solamente se admitirán justificantes de pago inferiores a 300 euros por factura u otro documento acreditativo del gasto, con un máximo de 3.000 Euros por expediente.
4. La concurrencia de ayudas de estado para la misma finalidad, dará lugar a la disminución del porcentaje de ayuda de manera que el total de las mismas no sobrepase los límites subvencionables previstos en los artículos 4, 5 y 6 respectivamente.
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de las subvenciones vendrán obligados a:
a) Realizar la actividad objeto de la subvención.
b) Justificar ante el órgano gestor de la ayuda el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o el disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento de aplicación de la subvención conforme determine la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como al control financiero que corresponda a la Intervención General de la Comunidad Autónoma y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.
d) Comunicar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, la obtención de subvenciones para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración Pública o Ente Público o Privado, nacional o internacional.
e) Facilitar cuanta información o documentación le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.
f) Comunicar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que afecte a alguno de los requisitos exigidos para la concesión de la subvención.
g) Justificar la subvención concedida en los plazos y términos previstos en la presente orden.
h) Hacer visible la leyenda y distintivo de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, cuando la actividad a desarrollar lo permita.
i) Asumir todas las responsabilidades que pudieran derivarse de la realización de la inversión subvencionada.
Artículo 13. Compatibilidad con otras subvenciones
1. Las subvenciones a que se refiere esta orden son compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, hasta los límites establecidos en la correspondiente convocatoria y siempre dentro de los límites y previsiones establecidas en el ordenamiento jurídico y, en particular, en el Comunitario.
2. La obtención de otras aportaciones conculcando el régimen de compatibilidad establecido según lo previsto en el apartado anterior, dará lugar a la modificación de la resolución de otorgamiento de subvención, previo el correspondiente procedimiento con audiencia del interesado, y será causa de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, con los intereses correspondientes, si éstas ya se hubieran satisfecho.
3. El beneficiario tiene la obligación de comunicar de inmediato al órgano concedente cualesquiera subvenciones, ayudas o ingresos que para la misma finalidad y de cualquier procedencia haya solicitado o le haya sido concedida o pagada.
Artículo 14. Penalizaciones en caso de incumplimiento y reintegro
1. Con carácter general, el beneficiario se comprometerá a cumplir todas las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. Su incumplimiento, con independencia de otras responsabilidades, motivará el inicio de actuaciones encaminadas a lograr el reintegro de lo que pueda llegar a conceptuarse como cantidades indebidamente percibidas más los intereses legales.
2. El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses de demora, desde el momento del pago de la subvención, procederán cuando se dé alguno de los casos previstos en la normativa de la Ley General de Subvenciones y el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas será de acuerdo con lo previsto en el título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 15. Responsabilidad y régimen sancionador
Los beneficiarios de las subvenciones que se regulan en la presente orden quedan sometidos al cumplimiento de las responsabilidades y régimen sancionador previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y en el Reglamento de la misma aprobado por Decreto 887/2006, de 21 de julio.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Primera
La efectividad de aplicación de esta orden queda condicionada, en cada ejercicio, a las disponibilidades presupuestarias anuales y a que se publiquen en el DOCV las líneas de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas con cargo a los capítulos IV y VII del programa 741.60.
Segunda
La resolución de las solicitudes presentadas al amparo de la presente orden, la cual ha sido comunicada a la Comisión, se efectuará a partir del momento en que se autorice este régimen de ayudas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al/la directora/a general de Comercialización para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 12 de febrero de 2009
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA