Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6149, del 20-11-2009 (2009/13300)

ORDEN de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas extraordinarias destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009.
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Número DOGV
:   6149

Fecha DOGV
:   20-11-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/13516


Fecha del documento
:   13-11-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Servicio Valenciano de Empleo y Formación
    * apoyo económico
    * discapacitado
    * ayuda pública
    * sociedad sin fines de lucro
    * creación de empleo
    * profesión independiente
    * mantenimiento del empleo
    * empresa privada
    * ayuda al empleo
    * inserción profesional
    * empleador

ORDEN de 13 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas extraordinarias destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009. [2009/13662]  
Para la gestión de las ayudas a los Centros Especiales de Empleo correspondientes al ejercicio 2009, la Generalitat publicó la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo protegido para personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y enclaves laborales para el ejercicio 2009 (DOCV del 30.01.2009), en cuyo texto se recogen, tanto las citadas ayudas del Ministerio de Trabajo e Inmigración, como otras ayudas autonómicas.  
Posteriormente, la Orden de 27 de febrero de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, publicó las líneas presupuestarias y se determinaron los créditos máximos que han de financiar las ayudas y subvenciones en materia de empleo y formación gestionadas por el Servef para el ejercicio 2009 (DOCV del 5.3.2009), publicando en el apartado Seis de su Anexo I, un crédito por importe máximo de 07.687.444'00 € para las ayudas destinadas a los programas de Creación de Empleo Estable, Mantenimiento de Puestos de Trabajo y Unidades de Apoyo a la Actividad Profesional, todo ello en Centros Especiales de Empleo.  
Sin embargo, en el momento actual, y dada la difícil situación por la que atraviesa nuestra economía y nuestro mercado de trabajo, el Ministerio de Trabajo e Inmigración ha decidido intensificar el apoyo de los poderes públicos a los centros de empleo protegido, publicando la Orden TIN/2533/2009, de 18 de septiembre, por la que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico de 2009, para su gestión por las Comunidades Autónomas con competencias asumidas, subvenciones para los programas de inserción laboral de personas con discapacidad y para la promoción del empleo autónomo, cooperativas y sociedades laborales, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, incluyendo en el apartado 2 de su Anexo Único, un crédito extraordinario para la integración laboral de las personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, incluidas las unidades de apoyo para el ajuste personal y social, de acuerdo con las bases establecidas en la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 16 de octubre de 1998 antes citada y con el Real Decreto 469/2006, de 21 de abril, por el que se regulan las unidades de apoyo a la actividad profesional en el marco de los servicios de ajuste personal y social de los Centros Especiales de Empleo.  
A la vista del crédito extraordinario publicado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración, así como del destino previsto del mismo, la Generalitat publica la presente orden de convocatoria de ayudas para tres de los programas regulados en dichas bases estatales, a saber, la ayuda para la creación de empleo estable y dentro de las ayudas para el mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo, la ayuda salarial y la ayuda para asistencia técnica, reguladas todas ellas en la citada Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 1998, correspondiendo, en el caso de ayuda salarial, a aquellos supuestos de contrataciones de trabajadores con discapacidad con una duración efectiva inferior a tres meses, siempre que se trate de contrataciones efectuadas durante el ejercicio 2009, así como cualquier otra contratación de trabajadores con discapacidad, siempre que no hayan resultado subvencionadas en el presente ejercicio, y para la ayuda por asistencia técnica, tanto la diferencia entre las ayudas concedidas en el presente ejercicio en base a los requisitos y convocatoria publicada mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008 antes citada, y el gasto realmente aprobado, como para otras solicitudes de ayudas.  
La presente convocatoria se enmarca asimismo en los compromisos derivados de la aprobación del «Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo II 7508-9835 JLOLBY II»".  
En su virtud, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,   
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de ayudas extraordinarias destinadas a promover y facilitar la integración laboral de personas con discapacidad en el ámbito de la Comunidad Valenciana, a través de los Centros Especiales de Empleo.  
2. El régimen de ayudas aplicable será el determinado en los artículos siguientes.  
3. Todas las acciones subvencionables deberán realizarse en el presente ejercicio 2009, sin perjuicio de los plazos de justificación previstos para cada tipo de ayudas.  
Artículo 2. Acciones apoyables   
1. Las ayudas previstas en la presente orden irán destinadas a:  
a) Proyectos de creación de empleo estable, correspondientes a contrataciones indefinidas o transformaciones de contratos temporales en indefinidos y gastos, suscritas las primeras y pagados los segundos en el ejercicio 2009, siempre que en las cuentas anuales del Centro Especial de Empleo, correspondientes al ejercicio 2008, no figuren pérdidas.  
b) Mantenimiento de puestos de trabajo.  
a) Ayuda salarial para contratación de trabajadores con discapacidad con una duración efectiva inferior a tres meses, siempre que se trate de contrataciones efectuadas durante el ejercicio 2009 y antes del 15 de diciembre, éste inclusive, así como cualquier otra contratación de trabajadores con discapacidad realizada durante el año 2009, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes al amparo de la presente orden, y mantenimiento de puestos de trabajo iniciados en ejercicios anteriores, siempre que. no hayan resultado subvencionadas en el presente ejercicio.  
b) Ayuda por asistencia técnica, tanto para financiar la diferencia entre el gasto aprobado y las ayudas concedidas en el presente ejercicio en base a los requisitos y convocatoria publicada mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a los Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, como para nuevas solicitudes de ayudas para la asistencia técnica que pudieran presentarse, correspondientes, bien para servicios para cuyo apoyo se solicitó ayuda al amparo de la citada Orden y que hayan sido denegados por fuera de plazo o por falta de subsanación, así como para otros servicios no solicitados hasta la fecha, siempre que el servicio y el gasto sean realizados dentro del presente ejercicio 2009.  
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas, y se regirán en lo no dispuesto por la misma, por la normativa a que hace referencia la Disposición Adicional Cuarta de la presente orden.   
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas previstas en la presente orden los titulares de los Centros Especiales de Empleo que cumplan los siguientes requisitos:   
a) Estar calificados e inscritos en el Registro de Centros Especiales de Empleo de la Comunidad Valenciana, y cuya actividad se realice en dicha Comunidad, siempre que reúnan los requisitos exigidos en la presente convocatoria.   
b) Estar inscritos como entidades empleadoras en los regímenes de la Seguridad Social en los que exista afiliación de trabajadores por cuenta ajena.  
c) Haber presentado la documentación prevista en el artículo 5 de la Orden de 10 de abril de 1986, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social.  
En ningún caso podrán resultar beneficiarias las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan realizar las actuaciones que darían derecho a las ayudas.  
Artículo 4. Requisitos generales de los beneficiarios  
No podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, salvo que por la naturaleza de la subvención se exceptúe por su normativa reguladora.  
Artículo 5. Obligaciones generales de los beneficiarios  
Además de las obligaciones que para los beneficiarios de cada tipo de acción se establecen en los correspondientes artículos de esta orden, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en otras normas de general aplicación, se declaran las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.  
b) Justificar ante el órgano concedente, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al órgano concedente o la entidad colaboradora la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión y de pago, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. El modo de acreditación será el establecido en la letra b), punto 2, del artículo 6.  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) El beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad recogido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con el artículo 31 del RD 887/2003, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, y concretamente, las entidades calificadas como Centros Especiales de Empleo, beneficiarias de cualquier tipo de ayuda regulada en la presente orden, deberán hacer constar su carácter de «Centro Especial de Empleo» «calificado por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación», mediante el correspondiente cartel indicador, tanto en el domicilio social como en todos y cada uno de los centros de trabajo de la Comunidad Valenciana.   
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los artículos 91 a 93 del Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley 38/2003.  
j) La presentación de solicitudes al amparo de esta orden supone la prestación del consentimiento por parte del solicitante para que el SERVEF pueda solicitar de los órganos competentes de la Seguridad Social la información estrictamente necesaria para comprobar las altas, bajas, mantenimientos e incidencias de las contrataciones subvencionadas, así como para que el Servef pueda facilitar documentación de los CEE (Escrituras de constitución, cuentas anuales y datos estrictamente necesarios para el estudio de la viabilidad técnica, económica y financiera de los proyectos presentados y de los propios Centros Especiales de Empleo) a entidades colaboradoras de este Organismo, al objeto de que se realicen los oportunos estudios y se emitan los correspondientes informes que se consideren oportunos.  
k) Así mismo, la presentación de solicitudes al amparo de esta orden, supone la existencia de autorización expresa de todos los trabajadores con discapacidad al Centro Especial de Empleo en el que trabajan, para la cesión de datos al Servef, relativos al tipo y grado de discapacidad.  
l) Aplicación de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 180/2003 de 14 de febrero referidas a la realización de auditoria de cuentas en aquellas empresas y entidades que han recibido subvenciones o ayudas en ejercicios anteriores.  
m) La subcontratación de las actividades subvencionadas en la presente orden, en caso de que el objeto de las mismas lo permita, se regirá por la regulación contenida en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y podrá alcanzar la totalidad de dichas actividades, de acuerdo con lo establecido en el citado artículo.   
n) En el supuesto de que el abono de la subvención se efectúe mediante pagos anticipados, y siempre que el beneficiario sea una persona física o jurídica sujeta al derecho privado, para garantizar su contabilidad separada del resto de operaciones de la actividad del beneficiario de subvenciones, dicho beneficiario queda obligado a la identificación en cuenta contable separada de todos los ingresos y gastos referidos a operaciones de la afectación de la subvención a la finalidad de su concesión.  
ñ) Los Centros Especiales de Empleo, deberán comunicar al Servef, en un plazo no superior a 30 días, cualquier alteración o modificación que se produzca en relación con la calificación como Centro Especial de Empleo, a saber: titularidad, forma jurídica, actividades, domicilio social, apertura de nuevos centros de trabajo, etc.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento general para la concesión de las ayudas  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden deberán dirigirse al SERVEF y se presentarán en modelo normalizado en la Dirección General del Servef sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de la documentación general siguiente, salvo que ya haya sido presentada con anterioridad en la convocatoria ordinaria del presente ejercicio:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante, y, en su caso, de su representante legal, salvo en el supuesto de que siendo un Centro Especial de Empleo, la documentación señalada ya obrara en el SERVEF.  
b) La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servef obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al Servef en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.  
c) Datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se ha presentado con anterioridad ante el SERVEF y no ha experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en que se deberá practicar el ingreso, especificando en todo caso a que ayuda/s corresponde/n.  
d) Declaración responsable suscrita por el representante legal de que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones y en concreto de no encontrarse en el supuesto del artículo 13 - 2 -g) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) De conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 Euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 Euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, las cuales deberán aportarse junto a la solicitud de subvención.   
La elección entre las ofertas presentadas, que deberá presentarse junto a la solicitud, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
f) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de mínimis recibidas por la entidad durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se amparaba, o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.  
3. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia en que fueron presentados, o, en su caso, emitidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en la presente orden o no acompañen la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de 1999, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al interesado para que en el plazo de cinco días hábiles por razones de urgencia, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa y su notificación en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
5. La formulación de la solicitud por parte del interesado para acceder a los beneficios de la presente orden, supone la aceptación de la subvención por parte del solicitante de la misma, así como de las obligaciones que de ella se derivan, sin perjuicio de los derechos al desistimiento y a la renuncia que los interesados puedan ejercitar.  
6. La tramitación y aprobación de la ayuda de asistencia técnica para mantenimientos de puestos de trabajo regulada en el capítulo IV, consistente en la diferencia entre el gasto aprobado y las ayudas concedidas en el presente ejercicio en base a los requisitos y convocatoria publicada mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a los Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, se realizará, previa presentación de solicitud y declaración de minimis, a la vista de la documentación aportada en el expediente tramitado en base a dicha convocatoria.  
Artículo 7. Procedimiento y Criterios para la concesión de las ayudas  
1. Procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden: procedimiento de concesión directa de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, en relación con el artículo 28 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Criterios para la concesión de las ayudas: las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de entrada del Servef, siempre que se cumplan los requisitos exigidos y se acompañe la totalidad de la documentación exigida para cada tipo de ayuda.  
Artículo 8. Tramitación, resolución y recursos  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal a la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al director general del Servef que delega en el director general de Empleo e Inserción Laboral la concesión y denegación de las ayudas Salarial y Asistencia Técnica destinados al mantenimiento de puestos de trabajo para trabajadores con discapacidad en Centros Especiales de Empleo.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente finalizará el 31 de diciembre del presente ejercicio.  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 43.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario de la misma, con notificación a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.  
6. Las resoluciones dictadas al amparo de la presente convocatoria ponen fin a la vía administrativa, y contra las mismas, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.   
Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.   
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse idéntico recurso, en el plazo de seis meses desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el punto 5 de este artículo, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa; y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.  
Artículo 9. Resolución de incidencias  
1 El director general de empleo e inserción laboral, por delegación del director general del SERVEF, será el competente para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de las mismas a que se refiere el artículo 10, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo 10. Concurrencia de ayudas y subvenciones  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad subvencionada que ha de desarrollar el beneficiario, salvo límites más estrictos que puedan establecerse para cada programa concreto.   
Artículo 11. Control de las ayudas  
1. Corresponderá al director general de empleo e inserción laboral, por delegación del director general del SERVEF, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente programa, para lo cual implantará todos aquellos mecanismos que considere oportunos.  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y de los órganos competentes de las instituciones comunitarias y a cuantos procedimientos se establezcan para garantizar el cumplimiento de la presente orden.  
Artículo 12. Justificación del pago de las inversiones o gastos efectuados y liquidación de las ayudas  
1. Con carácter general, los gastos consistentes en salarios de los trabajadores y las inversiones o gastos efectuados por los beneficiarios objeto de subvención, deberán acreditarse mediante transferencia bancaria. En la Ayuda de Asistencia Técnica para mantenimiento de puestos de trabajo regulada en el capítulo IV, consistente en el abono de la diferencia entre la ayuda concedida y el gasto aprobado en base a la Orden de 30 de enero de 2009, de convocatoria de ayudas para 2009, se aceptará la documentación aportada en base a dicha Orden.  
2. La justificación mediante transferencia bancaria requerirá la presentación de justificante bancario acreditativo del periodo a que hace referencia el cargo, cargo en cuenta de los importes y trabajadores en caso de salarios y del periodo, importes y Centro Especial de Empleo, en el caso de otros gastos.  
3. Una vez dictada la resolución de concesión, se librará el importe de la ayuda reconocida a cada beneficiario, de la forma indicada para cada tipo de acción en los artículos correspondientes de esta orden, y siempre que se acredite en el expediente que el solicitante se halla al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social a la fecha de cada uno de los pagos.  
Artículo 13. Reintegro de las ayudas concedidas y Procedimiento de Reintegro  
1. Reintegro de las ayudas concedidas:  
1º. La declaración judicial o administrativa de nulidad o anulación, de acuerdo al procedimiento y causas establecidas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, llevará consigo la obligación de devolver las cantidades percibidas.  
2º. También procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos contemplados en los apartados 1 y 3 del artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los artículos 91 a 93 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, incluido el reintegro por el incumplimiento de las obligaciones, tanto generales como específicas impuestas a los beneficiarios en la presente orden, y concretamente, la obligación impuesta en el apartado o) del artículo 5 relativa a la comunicación previa de cualquier cambio producido respecto a la calificación del proyecto empresarial.  
2. Procedimiento de Reintegro  
El procedimiento de reintegro se sustanciará de acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en el capítulo II del Título III del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.  
CAPÍTULO III  
Proyectos de creación de empleo estable  
Artículo 14. Objeto de la ayuda y acciones apoyables  
Las ayudas recogidas en el presente Capítulo tienen como finalidad apoyar proyectos generadores de empleo de carácter estable para personas con discapacidad en los Centros Especiales de Empleo, a través de la creación de nuevos puestos de trabajo estables o la transformación de contratos temporales en indefinidos en al año de la convocatoria de la ayuda, siempre que el beneficiario justifique adecuadamente la inversión que implica el proyecto para alguna o algunas de las siguientes acciones:  
a) Para la asistencia técnica, que podrá consistir en alguna de las modalidades siguientes:  
- Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de naturaleza análoga.  
- Auditorias e informes económicos.  
- Asesoramiento en las diferentes áreas de gestión empresarial.  
El importe de la subvención para dicha asistencia técnica no podrá superar el 50% del coste del servicio prestado.  
b) Para la inversión fija en proyectos de interés social, entendiendo por inversión subvencionable cualquier inmovilizado (excluyendo los anticipos), de acuerdo con el plan general contable.  
En cualquier caso, los bienes subvencionables, a excepción de los inmuebles, no podrán ser bienes usados.  
Artículo 15. Cuantía de las ayudas  
1. Las subvenciones anteriores recogidas en el artículo 15, serán en su conjunto de hasta 12.021 euros por puesto de trabajo creado con carácter estable y a jornada completa, si el Centro Especial de Empleo supera el 90% de trabajadores con discapacidad respecto del total de la plantilla en el momento de presentación de la solicitud y de hasta 9.016 euros si el número de trabajadores con discapacidad del Centro Especial de Empleo está comprendido entre el 70% y el 90% respecto del total de la plantilla en el momento de presentación de la solicitud.  
2. En el caso de contrataciones indefinidas a tiempo parcial, los importes antes señalados serán proporcionales a la duración de la jornada estipulada en el contrato.  
3. A los efectos de determinar el porcentaje de trabajadores con discapacidad, no se computará el personal no discapacitado dedicado a la prestación de servicios de ajuste personal y social, así como el que preste servicios en aquellas actividades o puestos de trabajo específicos que, por su propia naturaleza o complejidad, no puedan ser desempeñados por personas discapacitadas.  
Se entenderá por servicios de ajuste personal y social los de rehabilitación, terapéuticos, de integración social, culturales y deportivos que procuren al trabajador discapacitado del Centro Especial de Empleo una mayor rehabilitación personal y mejor adaptación de su relación social.  
Artículo 16. Requisitos específicos  
a) Que los puestos de trabajo cuya creación se subvencione sean cubiertos por personas discapacitadas y supongan la creación de empleo estable. Cuando se trate de Centros Especiales de Empleo calificados al menos 3 años antes de la fecha de presentación de la solicitud de esta ayuda, se deberá de acreditar que los puestos para los que se solicita la ayuda suponen un incremento de plantilla de puestos estables con respecto a la existente tres años antes a la fecha de solicitud de la ayuda.  
b) La asistencia técnica se prestará por empresas o personas físicas especializadas y que reúnan garantías de solvencia profesional.  
La asistencia técnica no podrá prestarse por los socios, asociados, o personas directamente relacionadas con la entidad beneficiaria.  
c) Que de la documentación económica correspondiente al ejercicio 2008, se desprenda que dicho ejercicio finalizó sin pérdidas.  
Artículo 17. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios de las ayudas contempladas en el presente Capítulo:  
a) Acreditar la creación o ampliación de puestos de carácter estable en los Centros Especiales de Empleo, que deberán mantenerse, desde el momento de la contratación indefinida, como mínimo un plazo de tres años, o dos si se trata de una PYME.  
Se entenderá que se cumple con la obligación de mantenimiento de los puestos cuando en el plazo indicado, no disminuya el número total de empleos estables existente tras la creación de los puestos subvencionados.  
b) En el supuesto de producirse alguna baja en los puestos de trabajo indicados en la letra anterior, el Centro Especial de Empleo dispone de un mes de plazo para sustituir dicho puesto en las mismas condiciones que tenía el trabajador sustituido, y deberá comunicar dicha situación al SERVEF en un plazo no superior a 15 días.   
En caso de que las vacantes no sean cubiertas, y siempre que dicha vacante sea producida por un despido declarado improcedente, la entidad beneficiaria estará obligada a reintegrar la subvención percibida en su totalidad. En el supuesto de cese por cualquier otra causa no imputable a la empresa, el reintegro en el caso de vacantes no cubiertas será proporcional al tiempo que reste para el cumplimiento de los tres años, o dos si se trata de una PYME.  
c) Cuando las inversiones correspondan a equipamiento (maquinaria, utillaje, vehículos de transporte), habrá de coincidir con las mismas acciones presupuestadas en la memoria inicial presentada.  
d) Los bienes adquiridos mediante subvención habrán de figurar a nombre de la entidad beneficiaria y destinados al fin concreto para el que se conceda la subvención durante un periodo de cinco años desde la fecha de la concesión de la subvención, en el caso de bienes inmuebles, y de 2 años en el resto de los bienes, y serán utilizados de acuerdo con la finalidad específica para la que se solicitó la ayuda. Cualquier modificación en la situación jurídica de los mencionados bienes necesita la autorización expresa del Servef.  
e) Respecto de los bienes inmuebles correspondientes a adquisiciones o construcciones financiadas mediante subvención, en la escritura de compraventa habrá de constar la cantidad en que ha participado el Servef, así como que dicho bien está afecto al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un período mínimo de cinco años, debiendo dichos extremos ser objeto de inscripción en el registro público correspondiente.  
f) Los bienes inmuebles subvencionados serán asegurados por su valor contra el riesgo de incendios durante cinco años.  
g) De acuerdo con la obligación de dar publicidad al carácter público de la financiación, recogido en el artículo 5, apartado h) de la presente orden, las inversiones en inmovilizado consistentes en adquisición de vehículos deberán hacer constar su carácter de «Centro Especial de Empleo» «calificado por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación», en los propios vehículos, cualquiera que sea la aportación del Servef a la adquisición de los mismos.  
Artículo 18. Documentación, plazo y resolución  
1. Además de la documentación general establecida en el artículo 6 de la presente orden, a la solicitud deberá acompañarse:   
a) Memoria explicativa del proyecto, firmada por el representante legal del CEE, especificando el objeto de la inversión así como su vinculación con la actividad del Centro Especial de Empleo, haciendo referencia a la evolución de la plantilla actual y la prevista en los dos ejercicios siguientes, con desglose de trabajadores, indicando el nº de trabajadores a contratar fijos, si se trata de contratación fija inicial o transformación de contratos temporales en indefinidos, cuantía de la ayuda solicitada y forma de pago de la inversión, según modelo normalizado.  
b) Cuentas presentadas en el registro correspondiente, o en el caso de asociaciones, cuentas aprobadas por el órgano directivo, relativas al ejercicio 2008, así como, en su caso, Impuesto de Sociedades, de las cuales se desprenda que dicho ejercicio finalizó sin pérdidas.  
c) Facturas proforma o presupuestos de las inversiones a realizar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6-2-e) de la presente orden, junto con relación de los mismos en modelo normalizado y, en su caso, proyecto técnico.  
d) TC1 y TC2 de enero de 2006 y de agosto de 2009.  
e) Relación de trabajadores con discapacidad contratados y del personal de ajuste personal y social que tenga el Centro, y de aquellos trabajadores sin discapacidad que realizan servicios u ocupan puestos que, por su especificidad, no pueden ser realizados u ocupados por el personal discapacitado en el momento del libramiento de la ayuda, en modelo normalizado  
f) En su caso, cualquier otra documentación adicional que sea requerida por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación  
2. En el caso de contratos o transformaciones de contratos temporales en indefinidos, así como facturas, suscritos los primeros y pagadas las segundas con anterioridad a la publicación de la presente orden, deberán aportar además:  
a) Original del/los contrato/s de trabajo indefinido o conversión/es de contratos temporales que den lugar a la ayuda, realizados a personas con discapacidad, debidamente registrados por el SERVEF o copia del contrato firmado por las partes junto con el justificante de la comunicación telemática al SERVEF, documento de alta o parte de variación de datos de la Seguridad Social y certificados de minusvalía, en su caso.   
b) Además si se trata de trabajadores cuya actividad en el correspondiente Centro Especial de Empleo se inicie en el presente ejercicio, deberá presentarse acreditación de la inscripción del trabajador como desempleado, demandante de empleo, en el centro Servef correspondiente.  
c) Informe de Adecuación al puesto respecto a cada trabajador, emitido por los equipos multiprofesionales de valoración, tanto para contratos celebrados inicialmente en el presente ejercicio como revisiones bianuales, conforme a lo establecido por el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que regula la relación laboral de carácter especial de los que trabajen en Centros Especializados de Empleo (BOE Núm. 189, de 8 de agosto de 1985). En defecto del citado Informe, se habrá de presentar la solicitud realizada al equipo multiprofesional de valoración para que se lleve a cabo la revisión periódica antes mencionada así como «Descripción y Análisis del Puesto de Trabajo».  
d) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
e) Facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa junto con relación en modelo normalizado, y la documentación acreditativa del pago, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la presente orden. En ambos casos, el gasto debe haberse efectuado dentro del ejercicio 2009.  
f) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en caso de adquisición de bienes inmuebles.  
g) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación de importe y su procedencia.  
h) En el caso de que la ayuda se destine a la asistencia técnica consistente en Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de naturaleza análoga, así como Auditorias e informes económicos, pagados con anterioridad a la publicación de la presente orden, deberán presentar copia de los mismos.  
3. El plazo para presentar las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en este Capítulo será de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat.  
Artículo 19. Justificación y pago  
1. Las ayudas para la creación de puestos de trabajo de naturaleza estable se justificarán en el plazo que determine la resolución de concesión, y en todo caso, el plazo máximo de presentación de los justificantes será el día 1 de marzo de 2010, éste inclusive, y se librará previa presentación de la documentación requerida en el apartado 2 del artículo 18, en el caso de no haber sido aportada con anterioridad.  
2. Corresponde al director general de Empleo e Inserción Laboral, por delegación del director general del SERVEF, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de la subvención.   
CAPÍTULO IV  
Mantenimiento de puestos de trabajo  
Artículo 20. Acciones apoyables  
Al objeto de facilitar el mantenimiento de los puestos de trabajo, los Centros Especiales de Empleo podrán acceder a las siguientes ayudas:  
1. Subvención del coste salarial correspondiente a los puestos de trabajo ocupados por persona discapacitada que realice una jornada de trabajo completa y esté dado de alta en la Seguridad Social, consistente en el 50% del salario mínimo interprofesional vigente en el año 2009.  
En el caso de trabajo a tiempo parcial, la subvención experimentará una reducción proporcional a la jornada laboral realizada.  
Cuando un trabajador/a se encuentre en situación de incapacidad temporal (IT), el importe de la subvención salarial se referirá exclusivamente a los días cuyo pago corra a cargo obligatoriamente del Centro Especial de Empleo, de conformidad con lo que disponga la normativa de la Seguridad Social.  
Las ayudas irán destinadas a subvencionar la contratación de trabajadores con discapacidad con una duración efectiva inferior a tres meses, siempre que se trate de contrataciones efectuadas durante el ejercicio 2009 y antes del 15 de diciembre, éste inclusive, así como cualquier otra contratación de trabajadores con discapacidad realizada durante el año 2009, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes al amparo de la presente orden, siempre que no haya resultado subvencionada en el presente ejercicio.  
2. Subvenciones por asistencia técnica -gastos de administración- destinadas a:  
a) Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de naturaleza análoga.   
b) Auditorias e informes económicos.   
c) Asesoramiento en las diversas áreas de gestión empresarial.   
Este programa contempla dos líneas de actuación:  
a) Subvención para financiar la diferencia entre el gasto aprobado y las ayudas concedidas en el presente ejercicio en base a los requisitos y convocatoria publicada mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a los Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009.  
b) Subvención para financiar nuevas solicitudes de ayudas para la asistencia técnica que pudieran presentarse, correspondientes, bien a servicios para cuyo apoyo se solicitó ayuda al amparo de la citada Orden de 30 de diciembre de 2008 y que hayan sido denegados por fuera de plazo o por falta de subsanación, así como para otros servicios no solicitados hasta la fecha.   
La asistencia técnica deberá ser prestada por empresas o personas físicas especializadas y que reúnan garantías de solvencia profesional, siempre que no sean socios, asociados, o personas directamente relacionadas con la entidad beneficiaria  
Artículo 21. Documentación, plazo y resolución  
1. Documentación  
Además de la documentación general que establece el artículo 6, deberá acompañarse, en cada caso, la siguiente:  
A. Costes salariales:  
a) Con carácter general deberá aportarse:  
1. En impreso normalizado, relación nominativa, ordenada alfabéticamente por apellidos, del personal con discapacidad para cuyos puestos de trabajo se solicita la ayuda  
2. Nóminas y justificantes de transferencias bancarias de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, extra, julio, agosto, septiembre y octubre y TC1 y TC2 de agosto, de los trabajadores para los que se solicita subvención, junto relación mensual de los trabajadores con discapacidad de alta, mecanizado a través de la aplicación informática SIDEC   
3. Para los trabajadores cuya actividad en el correspondiente Centro Especial de Empleo se inicie en el presente ejercicio:  
3.1. Certificados de minusvalía o acreditación de la condición de trabajador con discapacidad de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional tercera de la presente orden  
3.2. Junto con la correspondiente solicitud en modelo normalizado, copia del/los contrato/s de trabajo o conversión/es de contratos temporales que den lugar a la ayuda, realizados a personas discapacitadas, debidamente comunicado al Centro SERVEF y los partes de alta en la Seguridad Social.  
En el supuesto de transformaciones de contratos temporales, deberán aportarse la conversión del contrato y el parte de variación de datos en la Seguridad Social.  
3.3. Acreditación de la inscripción del trabajador como desempleado demandante de empleo en el centro Servef correspondiente.  
3.4. Informe de Adecuación al puesto respecto a cada trabajador, emitido por los equipos multiprofesionales de valoración, tanto para contratos celebrados inicialmente en el presente ejercicio como revisiones bianuales, conforme a lo establecido por el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que regula la relación laboral de carácter especial de los que trabajen en Centros Especializados de Empleo (BOE Núm. 189, de 8 de agosto de 1985). En defecto del citado Informe, se habrá de presentar la solicitud realizada al equipo multiprofesional de valoración para que se lleve a cabo la revisión periódica antes mencionada así como «Descripción y Análisis del Puesto de Trabajo».  
b) Para los trabajadores a contratar con posterioridad a la publicación de la presente orden, y cuya contratación sea de duración inferior a tres meses, deberá aportarse una previsión de los contratos de trabajo que se pretende formalizar, en impreso normalizado.  
B. Asistencia técnica   
a) Memoria del contenido de la prestación objeto de subvención.  
b) Presupuesto económico detallado correspondiente de la prestación objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6-2 apartado e) de la presente orden.  
c) Memoria de la entidad o el currículo vital de las personas que realicen el estudio-asesoramiento.   
d) Relación de servicios de asistencia técnica para los que se solicita ayuda, bien se trate de nuevos servicios o de servicios solicitados en base a la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a los Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, y que hayan sido denegados por fuera de plazo o por falta de subsanación, en cuyo caso deberán hacer referencia al expediente administrativo en el que se encuentra la documentación exigida en el apartado anterior.   
e) En el caso de las ayudas consistentes en la diferencia entre el gasto aprobado y las ayudas concedidas en el presente ejercicio en base a los requisitos y convocatoria publicada mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a los Centros Especiales de Empleo para el ejercicio 2009, se tendrá en cuenta la documentación aportada en el expediente tramitado en base a dicha convocatoria  
f) En el caso de gastos efectuados con anterioridad a la publicación de la presente orden, deberán aportar:  
1. Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
2. Las facturas y los documentos acreditativos del pago de los servicios prestados justificados de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la presente orden.  
3. Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
4. Copia de los Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de naturaleza análoga, así como Auditorias e informes económicos, en el caso de que la ayuda vaya destinada a este tipo de asistencia técnica  
2. Plazo  
A. Las solicitudes de ayudas reguladas en este capítulo deberán presentarse en el plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden.  
B. En el caso de contrataciones de duración inferior a tres meses previstas iniciar durante los meses de noviembre y diciembre, deberá aportarse la previsión en modelo normalizado, en el plazo de diez días hábiles siguientes a la publicación de la presente orden.  
C. Las solicitudes de ayuda salarial para CEE por las ampliaciones de plantilla de trabajadores con discapacidad efectuadas en los meses de noviembre y diciembre de 2009, deberán presentarse en los plazos establecidos en la Orden de convocatoria de ayudas para el ejercicio 2010, debiéndose mantener dichas contrataciones hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes con cargo a dicha Orden.   
Artículo 22. Justificación y pago  
1. La ayuda salarial para el mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo se hará efectiva en los siguientes términos:  
a) Las ayudas se justificarán mediante la presentación de los recibos de salarios y documento bancario de transferencia que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la presente orden, acredite el pago de los mismos, resultando obligatoria la presentación de la baja en Seguridad Social, en su caso, de los trabajadores subvencionados.   
La aportación de la documentación indicada junto relación mensual de los trabajadores con discapacidad de alta, que se mecanizará en la aplicación informática SIDEC, se realizará, en los plazos que se recogen a continuación,.  
Primer plazo: en el plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el DOCV, y junto con la solicitud de ayuda: nóminas y justificantes de transferencias bancarias de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, extra, julio, agosto, septiembre y octubre y TC1 y TC2 de agosto.  
Segundo plazo. Del 1 al 15 de enero del año siguiente a la convocatoria: nóminas y justificantes de transferencias bancarias de noviembre, diciembre y extra.  
b) Las ayudas se librarán según la documentación presentada en los plazos anteriores, y, en su caso, se podrá acumular en un solo pago la justificación de uno o dos plazos.   
Si por causas debidamente motivadas la presentación de la documentación justificativa se realizara fuera de los plazos señalados, se podrá detraer, en su caso, de la subvención a pagar, la cuantía correspondiente al número de días que hayan originado el retraso.  
2. Las ayudas correspondientes a la asistencia técnica, se justificarán mediante la presentación de la documentación exigida en el apartado f) del punto 1-B del artículo 21, siendo el plazo máximo para la presentación de justificantes el 1 de marzo de 2010, éste inclusive, en el caso de no haber sido aportada con anterioridad.   
La ayuda de asistencia técnica consistente en la diferencia entre el gasto aprobado y la ayuda concedida en base a la Orden de 30 de diciembre de 2008, se librará de acuerdo con la justificación presentada en el expediente tramitado en base a dicha convocatoria  
3. Corresponde al director general de Empleo e Inserción Laboral por delegación del director general del Servef, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de la subvención  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. Financiación  
Estas ayudas se financiarán con cargo al programa 4, código línea T2240000, por un importe máximo de 2.683.482 €, fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal que, unidos al crédito publicado en la Orden de 27 de febrero de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se publican las líneas presupuestarias y se determinan los créditos máximos que han de financiar las ayudas y subvenciones en materia de empleo y formación gestionados por el Servef para el ejercicio 2009, supone una dotación global para los programas aquí regulados correspondiente al ejercicio 2009 de 30.377.022 €.  
Segunda. Compatibilidad con el mercado común  
Las ayudas reguladas en la presente orden, son compatibles con el mercado común al no resultar de aplicación lo previsto en el artículo 87, apartado 1 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, por tratarse de ayudas acogidas al régimen de ayudas de minimis, establecido en el Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006.  
Tercera. Consideración de trabajador con discapacidad  
A los efectos de la presente orden de ayudas, tendrán la consideración de trabajadores con discapacidad, los siguientes:  
a) Aquellos que cuenten con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 33%.  
b) En cumplimiento del artículo 1.2 de la Ley 51/2003, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, en relación con lo dispuesto en el Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, se considerarán afectados por una discapacidad igual o superior al 33% los pensionistas de la Seguridad Social, que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez, y a los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.  
En este caso, y para la determinación del tipo de discapacidad psíquica, se tendrá en cuenta la incapacidad permanente total en la que el certificado del organismo competente para el reconocimiento recoja la concurrencia de parálisis cerebral, personas con enfermedad mental o personas con discapacidad intelectual.  
Cuarta. Normativa aplicable  
La presente orden recoge las bases establecidas por el Ministerio de Trabajo para las ayudas cuya gestión y control ha sido transferida a la Generalitat Valenciana y contenidas en las siguientes disposiciones:  
- Ley 13/82, de 7 de abril, de Integración Social de minusválidos y legislación de desarrollo y modificativa.  
- La Orden de 16 de octubre de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, que establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento de su integración laboral en Centros Especiales de Empleo y trabajo autónomo.  
Asimismo, es de total aplicación la Ley 38/2003, General de Subvenciones, teniendo en cuenta las particularidades reguladas en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Única  
Se autoriza al director general del SERVEF a dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de la presente orden.  
Se delega en el director general del SERVEF la competencia para ampliar los plazos de justificaciones, con carácter excepcional, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten su presentación en los plazos señalados.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.   
Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.   
Valencia, 13 de noviembre de 2009  
El vicepresidente segundo del Consell  
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA