Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5456, del 22-02-2007 (2007/1105)

Bases i convocatòria de procés selectiu per a cobrir per mitjà de concurs oposició, per torn lliure una plaça de peó polivalent d'esports, vacant en la plantilla de personal laboral fix d'este Ajuntament i inclosa en l'oferta pública d'ocupació de 2006.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5456

Data del DOGV
:   22-02-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2007/1105


Data del document
:   19-01-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Rojales

Tipus de document
:   Convocatòria

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Rojales
    * concurs administratiu
    * administració local
    * personal de serveis

Base primera. Objecte de la convocatòria   
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat, a través del sistema de concurs oposició, per torn lliure, D'una plaça de peó polivalent d'esports, com a personal laboral fix, assimilada al grup E de titulació, i pertanyent a l'oferta pública d'ocupació de 2006.   
Publicitat de la convocatòria. La convocatòria i les seues bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i es faran públiques en el tauler d'edictes de la corporació, i s'inserirà un extracte d'esta en el Boletín Oficial del Estado.   
Base segona. Condicions dels aspirants   
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives els aspirants hauran de reunir els següents requisits en la data en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:  
a) Ser espanyol o nacional d'un de la resta d'estats membres de la Unió Europea, o cònjuge dels espanyols o dels nacionals d'altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret, o ser descendent seu o del seu cònjuge, sempre que no estiguen separats de dret, menor de 21 anys o major d'esta edat que visca a càrrec seu. O ser nacional d'aquells estats a què els s'aplique la lliure circulació de treballadors, en els termes previstos en la llei estatal que regule esta matèria.   
b) Estar en possessió del títol de Certificat d'Escolaritat o equivalent o complides les condicions per a obtindre'l en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
c) Tindre complits 18 anys d'edat.  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions.  
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari del servici a l'estat o a l'administració autonòmica o local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques, ni sotmés en causa d'incapacitat específica previst en la legislació vigent.  
Base tercera. Instàncies  
Les instàncies sol·licitant prendre part en la convocatòria, es dirigiran al president de la corporació, i es presentaran en el Registre General d'esta, durant el termini de 20 dies naturals, comptador a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. Les instàncies també podran presentar-se en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En este cas, haurà d'estampar-se, en la pròpia sol·licitud, el segell del Registre de l'organisme en què es presente o el segell de certificació postal de qualsevol Oficina de Correus.  
Els aspirants manifestaran en la instància que reunixen totes i cada una de les condicions que s'exigixen en la base segona, referides a la data en què acabe el termini de presentació de sol·licituds i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa. Les expressades condicions hauran de mantindre's al llarg de tot el procés selectiu, durant el qual, en qualsevol moment, podran ser requerits els interessats per a efectuar les comprovacions oportunes.   
A les instàncies no s'acompanyarà documentació acreditativa de mèrits que hagen de ser valorats en la fase de concurs, ni cap relació d'estos. La documentació acreditativa s'aportarà en un termini de 10 dies hàbils, comptadors a partir que el tribunal expose al públic en el tauler d'anuncis municipal la relació d'aspirants que hagen superat tots els exercicis eliminatoris, i en este moment es farà constar expressament l'obertura de l'indicat tràmit.   
A les instàncies s'acompanyarà fotocòpia del document nacional d'identitat, i justificant d'haver ingressat en la CAM, compte corrent a nom de l'Ajuntament de Rojales, número 5069-1535-47-4483867766, els drets d'examen, que es fixen en 18 euros. Este import només serà tornat en cas de no realització del fet imposable de la taxa per causes no imputables a l'interessat.  
Base quarta. Admissió d'aspirants  
Finalitzat el termini d'admissió d'instàncies, la Presidència de la corporació farà pública la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, i en el tauler d'edictes de l'Ajuntament.  
Durant els 10 dies hàbils següents a la publicació en el butlletí, podran els interessats esmenar els defectes que hagen originat les possibles exclusions, així com presentar al·legacions que es tindran en compte en la resolució per la qual s'eleve a definitiva la relació d'aspirants, que es farà pública en la forma indicada. Contra esta última resolució es podrà interposar, pels interessats, recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, o bé, directament recurs contenciós administratiu.  
Base cinquena. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador, estarà constituït de la forma següent:  
President: L'alcalde president d'este ajuntament, o membre de la corporació en qui delegue.  
Vocals: un representant de l'administració del Govern Valencià. Un funcionari de carrera designat per la corporació. Un representant designat pel Comité d'Empresa de l'Ajuntament de Rojales.  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, amb veu i vot.  
La designació dels membres del tribunal, titulars i suplents, es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el tauler d'edictes de la corporació.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents.  
Els membres del tribunal hauran d'abstindre's de formar part d'este, quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o en l'article 13.2 del Reial Decret 364/1995, de 10 de març.  
Els aspirants podran recusar els membres del tribunal en els termes establits en l'article 29 d'este text legal.  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que han superat les proves selectives un nombre d'opositors superior al de les places convocades.  
El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes per a la celebració de les proves, en els termes previstos en el Reial Decret 364/1995, de 10 de març.  
El tribunal es classifica en la categoria segona als efectes establits en el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó del servici, i percepció de les assistències que corresponguen als seus membres.  
La totalitat dels membres del tribunal hauran de posseir un nivell de titulació igual o superior a l'exigit per a l'ingrés en el cos o escala de què es tracte.  
Base sisena. Desenvolupament de l'oposició  
Actuació dels aspirants. L'orde d'actuació dels aspirants, a totes les proves selectives d'esta convocatòria i en particular per a la realització d'aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, s'iniciarà per la lletra que resulte de l'últim sorteig que a este efecte se celebre en el Ministeri per a les Administracions Públiques i que es publique en el Boletín Oficial del Estado en execució de l'oferta d'ocupació estatal.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i de lliure apreciació pel tribunal, la no presentació de l'opositor a qualsevol dels exercicis obligatoris en el moment de ser cridat, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en l'exercici, i quedaran per tant exclòs del procés selectiu.  
En els supòsits de cas fortuït o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que este siga degudament justificat i així ho aprecie el tribunal, es podrà examinar discrecionalment als aspirants que no van comparéixer quan van ser cridats, sempre que no s'haja finalitzat la prova corresponent, ni s'entorpisca el desenvolupament de la convocatòria, amb perjuí per a l'interés general.  
Els aspirants acudiran a les proves proveïts del DNI perquè, en qualsevol moment de la realització de l'exercici, puga ser comprovada la seua identitat.  
Dates d'examen  
En esta resolució en què s'aproven les relacions definitives d'aspirants admesos i exclosos es fixarà el dia, hora i local en què haurà de tindre lloc el primer exercici de la fase d'oposició, que tindrà lloc en un termini no inferior a 15 dies des que es publique en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant. El començament dels restants exercicis s'anunciarà només en el tauler d'edictes de l'Ajuntament i en el local en què s'haja celebrat la prova precedent.  
El tribunal farà saber als opositors el lloc i moment d'iniciació dels següents, amb 12 hores, almenys, d'antelació al començament d'estos, si es tracta del mateix exercici, o de 48 hores si es tracta d'un nou.  
Entre l'acabament d'un exercici i l'inici del successiu, no transcorrerà un període de temps inferior a 72 hores ni superior a 45 dies naturals. Es podran modificar tals terminis, estant d'acord el tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents prestara per escrit el seu consentiment per a això.  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que siga possible, haurà de garantir-se l'anonimat dels aspirants.  
Base setena. Fase d'oposició  
Els exercicis de la fase d'oposició seran tres  
Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori, consistirà a resoldre dos operacions aritmètiques plantejades pel tribunal, d'entre les quatre elementals, escriure al dictat durant un període de temps de deu minuts, i realitzar una redacció sobre un tema genèric d'actualitat o relatiu al municipi de Rojales, en la que es valorarà per part del tribunal la forma d'expressar les idees, l'ortografia i la composició general de la redacció.  
Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori, consistirà en la realització d'una o diverses proves pràctiques, determinades pel tribunal, relacionades amb les tasques assignades a la plaça, i que poden versar sobre neteja en interior o exterior d'instal·lacions, treballs de jardineria, xicotetes reparacions, treballs de manteniment i conservació, manteniment de piscines, camps de futbol i la resta d'instal·lacions esportives).  
Tercer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori, consistirà a redactar per escrit, en un període màxim d'una hora, un tema extret a la sort, d'entre els compresos en l'annex a la convocatòria. En este exercici es valorarà la claredat i l'orde d'idees, la facilitat d'exposició escrita, l'aportació personal de l'aspirant i la seua capacitat de síntesi.   
Qualificació  
Els membres del tribunal qualificaran cada exercici d'esta oposició, amb una puntuació de 0 a 10 punts, sent eliminats els aspirants que no aconseguixen un mínim de 5 punts en cada un d'ells.  
Les qualificacions dels exercicis s'adoptaran sumant les atorgades pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nom d'assistents d'aquell.   
Base huitena. Fase de concurs  
Els aspirants que hagen superat la fase d'oposició passaran a la fase de concurs, en la qual es valoraran els mèrits al·legats i justificats documentalment, d'acord amb el barem que figura en l'annex II d'estes bases. A este efecte, es concedirà de forma expressa en el moment en què es publique en el tauler d'anuncis municipal la relació d'aspirants que han superat tots els exercicis eliminatoris un termini de 10 dies hàbils a tals aspirants perquè aporten la documentació corresponent. Els documents acreditatius dels mèrits es presentaran per registre d'entrada de l'Ajuntament de Rojales, dins del termini indicat de 10 dies hàbils, en original o fotocòpia compulsada.  
Base novena. Presentació de documents  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà el nom de l'únic aprovat, i ho elevarà a la Presidència de la corporació perquè atorgue el corresponent Decret de contractació com a personal laboral fix.  
Al mateix temps remetrà a l'esmentada autoritat l'acta de l'última sessió, en la qual hauran de figurar tots els aspirants que, havent superat totes les proves, excediren del nombre de places convocades.  
L'aspirant proposat presentarà en el Registre General de l'Ajuntament, en el termini de 20 dies naturals, comptat des de la publicació de la qualificació definitiva, els documents acreditatius de reunir les condicions que per a prendre part en esta convocatòria s'exigixen en la base segona i que són:  
o Còpia autentificada o fotocòpia (acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del document nacional d'identitat.   
o Còpia autentificada o fotocòpia (acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del títol de Certificat d'escolaritat o equivalent. Si estos documents estigueren expedits després de la data en què va finalitzar el termini d'admissió d'instàncies, hauran de justificar el moment en què van concloure els seus estudis.  
o Declaració jurada de no haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública.  
o Declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.  
El certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques serà sol·licitat d'ofici per l'Ajuntament de Rojales a l'òrgan competent per a la seua expedició.  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Pèrdua del dret al nomenament  
Si dins del termini indicat i excepte casos de força major, l'aspirant no presentara la documentació o presentant-la es deduïra que no reunix els requisits exigits o incorreguera en falsedat, no podrà ser anomenat funcionari en pràctiques per a realitzar el curs selectiu, i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la instància.  
Base deu. Incidències  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde de l'oposició en tot allò previst en estes bases.  
La convocatòria, les bases i tots els actes administratius que es deriven d'esta i de l'actuació del tribunal, podran ser impugnats pels interessats, en els casos i en la forma establida en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu.  
Base onze. Legislació aplicable  
En tot allò no previst en les presents bases caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Llei 30/1984, de 2 d'agost; Llei 30/1992, de 26 de novembre; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat València, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública València; Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià; Reial Decret 364/1995, de 10 de març; i de més disposicions complementàries vigents.  
Base dotze. Impugnació  
La convocatòria i les seues bases i tots els actes administratius que es deriven d'ella i de les actuacions del Tribunal, podran ser impugnades pels interessats en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener).  
ANNEX I  
Temari  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució.  
Tema 2. Els conceptes d'administració pública i dret administratiu. La submissió de l'administració al dret. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. La jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tema 3. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu.   
Tema 4. La potestat reglamentària de les entitats locals: òrgans titulars. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local.  
Tema 5. Les entitats locals: classes i potestats. El municipi. Concepte i elements. La província. Òrgans de govern i administració. Les mancomunitats. Les àrees metropolitanes. Altres entitats locals. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.  
Tema 6. Potestat d'autoorganització de les entitats locals. Òrgans necessaris i complementaris. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. El Ple. La Junta de Govern Local. Les comissions informatives i altres òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal.  
Tema 7. Els béns de les entitats locals. Règim jurídic dels béns de domini públic i dels béns patrimonials. Les muntanyes veïnals en mà comuna.  
Tema 8. Principis generals de la contractació administrativa local. Formes de selecció del contractista. Drets i obligacions de les parts. La revisió de preus i altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.  
Tema 9. Règim jurídic del personal al servici de l'administració local. Plantilles. Funcionaris de carrera. Classes de funcionaris. Oferta pública d'ocupació. Selecció i provisió. El personal laboral, interí i eventual.  
Tema 10. Recursos de les hisendes locals: enumeració i concepte. Principis generals. Imposició i ordenació dels tributs locals. Ordenances fiscals: contingut i aprovació. Reclamacions i recursos en matèria tributària.  
ANNEX II  
Barem de mèrits per a la fase de concurs  
Es valoraran els següents mèrits, sempre referits a la data de publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado:  
A) Titulació acadèmica: per estar en possessió d'una titulació acadèmica superior a l'exigida en la base segona lletra b): 2 punts.   
B) Experiència laboral en llocs de treball de categoria subalterna o de conserge, en el sector privat o en el públic, d'acord amb el barem següent:  
o Per servicis prestats en el sector privat, a raó de 0,05 punts per mes.   
o Per servicis prestats en qualsevol administració pública no local, a raó de 0,10 punts per mes.   
o Per servicis prestats en qualsevol administració pública local, a raó de 0,15 punts per mes. Si els servicis s'han prestat en l'Ajuntament de Rojales, es puntuaran a raó de 0,20 punts per mes.  
La puntuació màxima en este apartat serà de 6 punts. S'acreditarà per mitjà de còpia compulsada del corresponent contracte de treball o nomenament de funcionari, acompanyat de certificació expedida per l'empresa o administració corresponent indicativa del temps efectiu d'ocupació del lloc de treball.   
C) Cursos de formació i perfeccionament. Els cursos de formació i perfeccionament, dels que els interessats posseïsquen certificat o credencial d'assistència, convocats o homologats per centres públics o organismes especialitzats, amb duració igual o superior a quinze hores, i relacionats amb el temari de l'annex I, i amb les tasques assignades a la plaça, segons el que disposa la base setena, al tractar del segon exercici, es valoraran fins a un màxim de 3 punts, segons l'escala següent:  
o De 100 o més hores: 1 punt.  
o De 75 a 99 hores: 0,75 punts.  
o De 50 a 74 hores: 0,50 punts.  
o De 25 a 49 hores: 0,25 punts.  
o De 15 a 24 hores: 0,15 punts.  
En este apartat no es puntuaran els cursos de valencià ni d'idiomes comunitaris. Tampoc es puntuaran els cursos d'una carrera acadèmica; doctorat; ni d'instituts universitaris, quan estos formen part del pla d'estudis del centre; ni els cursos de preparació o formació relacionats amb processos d'especialització i de selecció d'empleats públics, de promoció interna, de plans d'ocupació i d'adaptació del règim jurídic del personal a la naturalesa jurídica dels llocs de treball.  
El màxim de puntuació a obtindre en esta fase de concurs serà d'11 punts.  
Rojales, 19 de gener de 2007.- L'alcalde: Antonio Pérez García.