Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3423, del 29-01-1999 (1999/87)

Información pública de la convocatoria de las bases de las pruebas selectivas para el nombramiento de un auxiliar de policía local del Ayuntamiento de Rafelguaraf.
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Número DOGV
:   3423

Fecha DOGV
:   29-01-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/87


Fecha del documento
:   10-12-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rafelguaraf

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Rafelguaraf
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de la convocatoria de las bases de las pruebas selectivas para nombramiento de un auxiliar de Policía Local del Ayuntamiento de Rafelguaraf. [1999/S87]
  
Se convocan pruebas selectivas para auxiliar de la Policía Local, según la oferta de empleo de 1998, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 7 de noviembre de 1998, en las que serán de aplicación las siguientes bases aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en sesión de 30 de noviembre de 1998.
  
Bases de las pruebas selectivas para nombramiento de un auxiliar de la Policía Local.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de las presentes bases es regular las pruebas selectivas de un auxiliar de la Policía Local, vacante incluida en la oferta de empleo del año 1998.
  
El puesto de trabajo figura en la plantilla de personal de este ayuntamiento encuadrado en la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, vigilante, grupo D.
  
Este personal percibirá las retribuciones que se señalen en cada momento, conforme a las normas aplicables, sin que puedan participar en la distribución de fondos ni percibir retribuciones distintas a las establecidas.
  
El procedimiento de selección será el de oposición libre.
  
Segunda. Disposiciones aplicables
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases y supletoriamente:
  
A lo establecido en la normativa aplicable del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 25 de abril; y a cuantas dicte el Estado en uso de la autorización contenida en el artículo 168 del mencionado texto.
  
A la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
  
El Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1985.
  
Al Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la administración local.
  
El Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso en la Administración del Estado.
  
A la Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
Al Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen las bases y criterios uniformes para la selección, formación, promoción y movilidad de los policías locales, escala básica.
  
A la Orden del conseller de Administración Pública de 9 de septiembre de 1991, por la que se desarrolla el Decreto 152/1991, de 29 de agosto.
  
La Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, y la Orden de la Conselleria de Presidencia de 22 de diciembre de 1997, por las que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
Tercera. Condiciones de los aspirantes
  
Para optar a las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos.
  
1. Ser de nacionalidad española.
  
2. Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
3. No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las correspondientes funciones, debiendo aportar a tal efecto certificado médico oficial en donde conste que cumplen la totalidad de las prescripciones establecidas en el anexo II, cuadro de exclusiones médicas, turno libre, de la Orden de la Conselleria de Administración Pública, de 22 de diciembre de 1997.
  
4. Tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros las mujeres. Para la comprobación de esta condición, todos los aspirantes deberán someterse a medición de talla.
  
5. Estar en posesión del título de graduado escolar, bachiller elemental o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deber ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
  
6. Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2, o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997, en período de validez.
  
7. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Todos los requisitos deberán reunirse el día de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Cuarta. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base anterior y que se comprometen a prestar juramento o promesa en la forma establecida para el desempeño de cargos públicos en el caso de ser seleccionados, a la que acompañarán el certificado médico indicado en la base tercera, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Rafelguaraf y se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial del Estado del extracto de la convocatoria.
  
Igualmente podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, el alcalde dictará resolución declarando aprobadas las listas de aspirantes admitidos y excluidos, que será publicada en el tablón de la Casa Consistorial y Boletín Oficial de la Provincia, concediéndose un plazo de 15 días para la formulación de reclamaciones, que serán resueltas, en el caso de presentarse, por la propia alcaldía. En el caso de no presentarse reclamación alguna, la relación provisional devendrá automáticamente en definitiva haciéndose así constar en la resolución de la alcaldía.
  
Tanto en un supuesto como en otro, en la resolución indicada se nombrarán los miembros del correspondiente tribunal calificador y se señalará la fecha de comienzo de los ejercicios, publicándose en el tablón de anuncios de la Casa Consistorial y en el Boletín Oficial de la Provincia.
  
Los restantes anuncios del proceso selectivo se publicarán exclusivamente en el tablón de anuncios de la Casa Consistorial.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador se constituirá de la siguiente forma:
  
Presidente: el alcalde presidente del Ayuntamiento de Rafelguaraf o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Conselleria de Presidencia.
  
- Un funcionario perteneciente a la clase de policía local y sus auxiliares.
  
- Un funcionario de carrera designado por la Alcaldía.
  
- Secretario: el de la Corporación o funcionario en quien delegue.
  
Los vocales y secretario del tribunal deberán poseer, como mínimo, la misma titulación exigida a los aspirantes para tomar parte en el proceso selectivo.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas técnicas y de aptitud física.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
Séptima. Procedimiento de selección
  
El orden en aquellos ejercicios en que no sea posible su realización simultánea por todos los opositores, será el establecido por sorteo para las pruebas de la administración del Estado.
  
El proceso de selección constará de las siguientes pruebas y ejercicios:
  
1. Prueba previa
  
Antes de dar comienzo a los ejercicios de la oposición los aspirantes deberán practicar la siguiente prueba previa: un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, con el resultado de apto o no apto, que se ajustará a los criterios establecidos en los anexos III y III/I/a, de la Orden de la Conselleria de Administración Pública, de 5 de diciembre de 1994.
  
2. Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo pruebas físicas, turno libre, de la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
3. Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo determinado por el tribunal, cuatro temas elegidos por sorteo, siendo uno de cada uno de los grupos primero al cuarto del anexo I de la Orden de 9 de septiembre de 1991 y que figuran en el anexo de estas bases.
  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones, que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento de los temas expuestos.
  
4. Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio. Constará de dos pruebas:
  
A) Realización de una prueba práctica, de 30 minutos de duración, en la que podrá utilizarse planos mudos, sobre las materias contenidas en el grupo V del temario que figura en el anexo de estas bases.
  
B) Realización de una prueba práctica, con una duración máxima de 1 hora, que versará sobre redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del puesto de trabajo.
  
5. Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio pero no eliminatorio.
  
Consistirá en traducir del castellano al valenciano un texto elegido por el tribunal durante un tiempo máximo de 30 minutos.
  
Los ejercicios segundo y tercero, se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
El cuarto ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos y no determinará la eliminación del aspirante.
  
Octava. Aprobados
  
La puntuación de cada ejercicio se obtendrá sumando los puntos que asignen a cada opositor los miembros del tribunal y dividiendo por el número de éstos.
  
La puntuación final será la resultante de la suma de los cuatro ejercicios.
  
Terminada la calificación del proceso selectivo, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, y elevará dicha relación a la Alcaldía con propuesta de nombramiento a favor del opositor aprobado, para que aquélla efectúe el nombramiento como funcionario, al tiempo que se remitirá a dicha autoridad el acta de las sesiones.
  
Novena. Presentación de documentación
  
En el plazo de 10 días naturales, a contar desde el siguiente de la publicación de la lista de aprobados en el tablón de edictos de la Corporación, el aspirante propuesto por el tribunal presentará los documentos que acrediten los requisitos exigidos en la base segunda de la convocatoria que a continuación se indican:
  
1. Copia auténtica o fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
2. Copia auténtica o fotocopia compulsada del título de graduado escolar, bachiller elemental o equivalente.
  
3. Copia auténtica o fotocopia compulsada de los permisos de conducir.
  
4. Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, administración autonómica o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Quienes dentro del plazo fijado, salvo casos de fuerza mayor, debidamente acreditada, no presentaran la documentación exigida o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados, no podrán ser nombrados funcionarios, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir por falsedad.
  
Diez. Facultades del tribunal
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo que no esté previsto en estas bases.
  
Once. Impugnación de las presentes bases
  
Los interesados podrán impugnar las presentes bases en los casos y en la forma que establecen la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Anexo
  
Grupo primero. Derecho político y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clases y formas de estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: El sistema constitucional. La Constitución Española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: Fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario. Demás disposiciones de interés.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo tercero. Penal
  
Tema 15. El Código Penal: Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas: Contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.
  
Tema 17. Clases de delitos; Contra las personas, contra la libertad y la honestidad, y contra la propiedad.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: Las ordenanzas municipales. Los bandos de la Alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto. Materias locales
  
Tema 25. Conocimiento del término municipal de Rafelguaraf. Extensión, límites y accidentes naturales. Callejero y vías vecinales y comarcales.