Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3991, del 03-05-2001 (2001/3214)

RESOLUCIÓN de 12 de marzo de 2001, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3991

Fecha DOGV
:   03-05-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2001/3214


Fecha del documento
:   12-03-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Elda
    * Agost
    * Cheste
    * Monforte del Cid
    * Novelda
    * Petrer
    * Albaida
    * vigilancia del medio ambiente
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 12 de marzo de 2001, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2001/A3214]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por el Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, resuelvo:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 559/4824-DLD, 177/3946-QEV y 207/0761-UTQ, que según el reglamento aprobado por el Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 12 de marzo de 2001.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 559/2132-YRK, sobre el proyecto de instalación de una Industria de producción de óxido de zinc, promovida por Industrias Pilato, SA, sita en la parcela número 2 del polígono industrial Castilla, en el municipio de Cheste (Valencia).
  
Resultando que, el 15 de diciembre de 1997, se recibe del Servicio Territorial de Medio Ambiente, Actividades Calificadas, el proyecto de instalación de industria de producción de ZnO, de la empresa Industrias Pilato, SA, y el expediente de actividad municipal.
  
Resultando que, con fecha 11 de diciembre de 1997, se recibe del promotor un Anexo al proyecto técnico conteniendo: Medidas correctoras de contaminación atmosférica, Certificado de una ENICRE a las medidas correctoras y Documento del Ayuntamiento de Cheste al promotor comunicando el admitir a trámite la solicitud de Licencia de la actividad Industria de producción de ZnO.
  
Resultando que, en el proceso industrial de obtención de óxido de zinc ?a partir de lingotes de zinc electrolítico-, se emplearán dos hornos que utilizarán gas natural como combustible y tres filtros de mangas para capturar el óxido de zinc contenido en los humos y trasladarlo a los silos de almacenamiento. En la emisión de los gases, una vez pasados los filtros, se estima una concentración de 2 mg/m3 de este producto evacuado a la atmósfera.
  
Resultando que, con fecha 5 de febrero de 1998, se realizó consulta a la Dirección General de Calidad Ambiental de esta conselleria.
  
Resultando que, el 23 de febrero de 1998, se recibe del promotor otro anexo al proyecto, éste sobre la instalación de alumbrado y plano de instalaciones.
  
Resultando que, el 6 de marzo de 1998, se recibe de la Dirección General de Calidad Ambiental el informe emitido por el Servicio de Residuos y Contaminación, en el que se recogen los aspectos siguientes a tener en cuenta:
  
Se deberán identificar los residuos producidos y gestionarlos conforme a su naturaleza. En el caso de generar residuos tóxicos y peligrosos según la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, y reglamentos que la desarrollan, se entregarán a gestor autorizado formalizando el documento de control y seguimiento, al tiempo que se solicitará la autorización como productor de residuos tóxicos y peligrosos.
  
La empresa deberá aportar Programa de Vigilancia Ambiental, en el que se deberán especificar los tipos y la periodicidad de las emisiones a la atmósfera, en cuanto es una actividad encuadrada dentro del grupo A.
  
Las chimeneas de evacuación de los gases deberán disponer del adecuado orificio para la realización de las tomas de muestras, a fin de efectuar las mediciones de control de las emisiones exigidas en la normativa. Así mismo deberán disponer de una infraestructura fija y segura que permita el acceso a los orificios.
  
La actividad debería disponer de un libro de registro por cada foco emisor de contaminantes, según el modelo que aparece en el anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial, donde se anotarán todas las emisiones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera.
  
En cuanto a los límites de emisión, los gases de escape que salgan por la chimenea deberán cumplir lo establecido en el Decreto 833/1975. Para las instalaciones de combustión industrial que utilizan gas natural, los límites deberían ser:
  
- Opacidad: 2 en la escala Bacharach y 1 en la escala Ringelmann
  
- SO2, desde 1980: 850 mg/Nm3
  
- CO: 500 ppm
  
- Óxidos de nitrógeno NOx: 300 ppm
  
- Emisión de partículas, para instalaciones de metalurgia no férrea que trabajen con zinc, desde 1980: 50 mg/Nm3
  
Resultando que, en la visita realizada por el técnico de la empresa, el 11 de marzo de 1998, se le informó de tener que presentar un estudio de impacto ambiental de la actividad proyectada, elaborado según el contenido que establece el Decreto 162/1990 (reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental de la Generalitat Valenciana) y los aspectos contenidos en el informe del Servicio de Residuos que se le dio a conocer.
  
Esta solicitud del estudio de impacto fue también comunicada por escrito al promotor en fecha 28 de abril de 1998.
  
Resultando que, el 21 de abril de 1998, se recibe del promotor el estudio de impacto ambiental y documentación para adjuntar al expediente.
  
Resultando que, el 4 de mayo de 1998, el promotor presenta copia del documento recibido del Servicio Territorial de Industria y Energía (fecha registro salida el 29.04.1998) sobre autorización de puesta en servicio de la ampliación de una planta de producción de zinc.
  
Resultando que, con fecha 11 de junio de 1998, se notifica al Ayuntamiento de Cheste y al promotor de haberse enviado para su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el anuncio, sometiendo a exposición pública el estudio de impacto ambiental.
  
Resultando que ha sido expuesto al público el estudio de impacto ambiental, durante el plazo de 30 días hábiles, mediante anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.274 de fecha 29 de junio de 1998, sin que se hayan presentado alegaciones a la misma, según certificado del Servicio de Asuntos Generales de esta Conselleria de Medio Ambiente de fecha 30 de septiembre de 1998, y certificado del Ayuntamiento de Cheste de fecha 9 de noviembre de 1998.
  
Resultando que la emisión de contaminantes generados en el proceso industrial se realizará a través de tres chimeneas de 15,5 metros cada una de altura real, siendo de bypass las dos chimeneas de los hornos.
  
Resultando que en el Programa de Vigilancia Ambiental se establece un control periódico de las emisiones según la Orden del 18 de octubre de 1976 y un libro de registro de emisiones a la atmósfera donde reflejar todas las mediciones.
  
Considerando que, según el estudio de impacto ambiental, se comprueba en análisis realizado por una ECA en marzo de 1998 que la concentración de óxido de zinc contenida en los gases que han pasado el filtro de mangas es inferior a 1 mg/Nm3.
  
Considerando que, los niveles de emisión de contaminantes emitidos a la atmósfera no deberán rebasar los límites establecidos en el Decreto 833/1975 que desarrolla la Ley 38/1972 de protección del ambiente atmosférico. Para las combustiones de gas natural, los límites de emisión deberán ser:
  
Opacidad 2 (Bacharach) y 1 (Ringlemann).
  
Monóxido de carbono 500 ppm.
  
Oxidos de nitrógeno 300 ppm.
  
SO2, desde el año 1980 850 mg/Nm3
  
Emisión de partículas, para instalaciones de metalurgia no férrea que trabajen con zinc, desde 1980 50 mg/Nm3
  
Considerando que en el Programa de Vigilancia Ambiental se ha de establecer, además del control de emisiones, un autocontrol de las mismas y un autocontrol del nivel acústico producido por la instalación, realizado por una entidad colaboradora con la administración.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de instalación de una Industria de producción de óxido de zinc, promovida por Industrias Pilato, SA, sita en la parcela número 2 del polígono industrial Castilla, en el municipio de Cheste (Valencia), en los términos que establece el estudio de impacto ambiental y, siempre y cuando, se cumplan las siguientes condiciones:
  
A los diferentes tipos de residuos que se generen en la industria se les dará la gestión adecuada a cada uno de ellos según su naturaleza. En el caso de generar residuos tóxicos y peligrosos serán adecuadamente almacenados y etiquetados, y entregados a gestor autorizado, según la Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos, formalizando el documento de control y seguimiento, al tiempo que se solicitará la autorización como productor de residuos tóxicos y peligrosos o bien inscribirse en el registro de pequeños productores si producen menos de 10 Tm/año de RTP's.
  
La presente actividad, considerada en el grupo A del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera que se indica en el anexo II del Decreto 833/1975, estará a todo lo dispuesto para tales actividades en el título VI del mencionado decreto (régimen especial de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera) y en la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.
  
Los niveles máximos de emisión de contaminantes a la atmósfera que se garantizarán de no superar serán:
  
Opacidad 2 (Bacharach) y 1 (Ringlemann)
  
Monóxido de carbono 500 ppm
  
Oxidos de nitrógeno 300 ppm
  
Emisión de partículas, para instalaciones
  
de metalurgia no férrea que trabajen con zinc,
  
desde 1980 50 mg/Nm3
  
SO2, desde el año 1980 850 mg/Nm3
  
Igualmente, se ha de garantizar que los niveles de inmisión no superen lo establecido en el anexo I del Decreto 833/1975 y demás legislación posterior que la modifique.
  
Las chimeneas de evacuación y dispersión de los gases en la atmósfera dispondrán de los adecuados orificios para la realización de las tomas de muestras, a fin de efectuar las mediciones de control y autocontrol de las emisiones exigidas en la normativa, y de una infraestructura fija y segura que permita el acceso a los orificios. Así como, cualquier otra prescripción contenida en la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial.
  
La actividad dispondrá de un libro de registro por cada foco emisor de contaminantes, según el modelo que aparece en el anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial, donde se anotarán todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera.
  
En el Programa de Vigilancia Ambiental elaborado se establecerá un autocontrol anual de las emisiones de contaminantes y un autocontrol del ruido ambiental cada tres años, realizados ambos por una entidad colaboradora con la administración, así como el adoptar las medidas correctoras que fueran precisas en función de los datos obtenidos.
  
Los resultados obtenidos y el dictamen dado por la ECA relativo a la suficiencia de las medidas correctoras de la contaminación proyectadas serán remitidos a la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de septiembre de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de Impacto Ambiental
  
Visto el expediente 177/98-AIA relativo a la modificación puntual número 5 de las normas subsidiarias de planeamiento de Albaida (Valencia), sector industrial El Ferrocarril, proyecto promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que el 15 abril de 1998 el Ayuntamiento de Albaida remite el estudio de impacto ambiental del proyecto precitado, remitiendo en fecha 25 de enero de 1999 la documentación completa consistente en el proyecto de la modificación y el resultado del trámite de información pública.
  
Resultando que según consta en el certificado remitido por el Ayuntamiento de Albaida, la modificación puntual antes citada se sometió a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.329, de 12 de mayo de 1998, habiéndose presentado alegaciones al mismo que no resultan de carácter ambiental.
  
Resultando que el objeto de la presente modificación proyecta:
  
- Reclasificar suelo no urbanizable común a suelo urbanizable, con una superficie de 258.327,56 m².
  
- Reclasificar suelo apto para urbanizar a suelo no urbanizable de régimen común, con una superficie de 53.947,23 m².
  
Además se mantiene una superficie de 120.922,47 con su anterior clasificación de suelo apto para urbanizar del sector El Ferrocarril. Por lo que la superficie total afectada por la homologación modificativa abarca 433.179,26 metros cuadrados, en el que quedan incluidos tres núcleos industriales textiles actualmente inconexos, así como una gasolinera y algunas viviendas unifamiliares dispersas.
  
El ámbito del sector comprende un conjunto de parcelas situadas a ambos márgenes de la carretera N-340 (ya desafectada).
  
En esta zona se localiza una antigua masía, la Casa Pairal, con un ejemplar de Phoenix dactylifera, y una pinada que, según se indica en el Estudio de Impacto Ambiental, en la ordenación se incluirá en el área de dotaciones públicas.
  
Considerando que la actuación proyectada afecta a la vía pecuaria denominada colada del Camí Vell de Xàtiva, clasificada con una anchura de 8 metros según la información aportada en el proyecto, que atraviesa el ámbito de la modificación en dirección suroeste-noreste teniendo previsto su asfaltado para su uso como vial de servicio. Hay que indicar que la vía pecuaria es suelo de dominio público para uso agropecuario o demás usos compatibles o complementarios que establece la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, cualquier afección a este suelo o cambio de uso del mismo, deberá de disponer de las autorizaciones preceptivas reguladas en dicha ley.
  
Considerando que en la documentación aportada, en relación con la gestión de las aguas residuales industriales del sector que se homologa, se indica que «se depurarán y reciclarán en el proceso productivo». Es necesario indicar que se deberá proceder a la conexión con la red municipal de alcantarillado de todas las industrias cuyo vertido cualitativa y cuantitativamente así lo permita, para su posterior tratamiento en la estación depuradora de aguas residuales, incluyendo en el proyecto de urbanización la ejecución de la red de colectores necesaria para ello.
  
Considerando que las características de las aguas residuales de las actividades industriales que ya se encuentran implantadas en el sector que se homologa y las que lo hagan en el futuro, pueden tener un alto poder contaminante, que podría resultar incompatible con el tratamiento de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Albaida, se deberá requerir a dichas industrias, un tratamiento previo al vertido a la red de alcantarillado de aquellos vertidos que superen los valores límite establecidos en el modelo de ordenanza de vertido a la red municipal alcantarillado, salvo que la entidad gestora de la estación depuradora establezca niveles más restrictivos en aras al correcto funcionamiento de la misma, en cuyo caso regirán como valores límite estos últimos. Para comprobar la calidad de las aguas vertidas, se deberán efectuar analíticas de los parámetros establecidos en la precitada ordenanza, con una periodicidad como mínimo trimestral.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, desde el punto de vista ambiental, la modificación puntual número 5 de las normas subsidiarias de planeamiento de Albaida (Valencia), sector industrial El Ferrocarril, proyecto promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que se cumplan los siguientes condicionantes, además de las medidas protectoras y/o correctoras propuestas en el estudio de impacto que no entren en contradicción con los mismos:
  
Los residuos generados en las actividades que se instalen, deberán ser gestionados de acuerdo con su tipología.
  
Las aguas residuales generadas cumplirán lo establecido par las mismas en el Real Decreto 509/1996 (de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas), exigiendo si es el caso un tratamiento previo al vertido a la red general de alcantarillado. Se deberá redactar ordenanza municipal al respecto, de forma que se regule la característica del agua a tratar tanto cualitativa como cuantitativamente, indicando niveles permitidos.
  
Cualquier afección o cambio de uso en los terrenos del trazado de las vías pecuarias deberá de disponer de las autorizaciones preceptivas reguladas en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
  
Retirada de los residuos de obra a vertederos controlados.
  
Si durante la construcción de las obras se produjese algún hallazgo de restos arqueológicos, se paralizarán inmediatamente las obras y se comunicará el hecho a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, de acuerdo con la Ley 16/1985, del Patrimonio Histórico Español.
  
Se deberá establecer un programa de vigilancia ambiental en las instalaciones industriales del sector que se homologa, en el que se refleje el cumplimiento de las medidas correctoras previstas y las mediciones de los niveles de contaminación de vertidos a la red de alcantarillado, así como las emisiones a la atmósfera que se requieran en aplicación de la legislación sectorial específica.
  
Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las autorizaciones sectoriales preceptivas.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 20 de septiembre de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 207/98-AIA sobre el proyecto de red de gasoducto de Agost-Novelda-Aspe-Elda-Petrer (AS-9, Alicante) y cuyo promotor es Enagas, SA
  
Resultando que el expediente se inició mediante consulta previa (exp. 2/7010-ZFG) por parte del promotor sobre el proyecto referido, adjuntando como documentación memoria-resumen del proyecto que consistía en trazado que partía del tramo final de la red de Alicante (ramal 1.1 de la salida AS2 en Agost) discurriendo paralelo a la carretera CV-820 y dividiéndose en dos ramales: el primero se dirige hacia el sur hacia Novelda y Aspe y el segundo sigue paralelo el ferrocarril Madrid-Alicante y luego la carretera nacional N-330 hacia Elda y Petrer.
  
Se efectuaron consultas a los organismos que se citan a continuación:
  
1. Organismos: Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante, Servicios de Protección de Especies, Servicio de Espacios Naturales y Servicio de Gestión Forestal de la Conselleria de Medio Ambiente, Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.
  
2. Ayuntamientos: Elda, Agost, Novelda, Monforte del Cid, Aspe y Petrer.
  
Resultando que como consecuencia de las consultas efectuadas se recibieron en esta Conselleria de Medio Ambiente los informes de los siguientes ayuntamientos y organismos:
  
1. Ayuntamientos:
  
- Elda: informa favorablemente.
  
- Monforte del Cid : informa favorablemente.
  
- Agost: informa favorablemente.
  
2. Organismos:
  
- Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante: se relacionan las vías pecuarias que pueden verse afectadas indicando la necesidad de solicitud de ocupación de las mismas. Se informa que el trazado afecta a matorrales gipsícolas y a zona con ejemplares de Ulmus minor, proponiéndose seleccionar el trazado menos impactante para estas formaciones. Si finalmente atraviesa esas zonas de vegetación, se recomienda el transplante de los ejemplares para su uso en la revegetación de esas zonas.
  
- Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia: Servicio de Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico: que en el preceptivo estudio de Impacto Ambiental se contemple la posible incidencia sobre el Patrimonio Etnológico.
  
Informe de la Inspección Técnica de Patrimonio Artístico: «Aunque la documentación presentada no refleja la incidencia sobre elementos construidos, entendemos que una instalación de estas características, no tiene incidencia sobre elementos construidos?»
  
Informe de técnico de la Dirección Territorial de Alicante de la Dirección General de Patrimonio Artístico: en la documentación no se ha previsto el impacto sobre los posibles yacimientos existentes. Existen un número importante de yacimientos en la zona, sin que se pueda precisar si la ejecución de la obra los afecta.
  
- Servicio de Planificación de la Dirección General de Interior: el proyecto deberá disponer de un plan de emergencias en el que se estudien los posibles accidentes, actuaciones a desarrollar, así como los avisos a los centros de coordinación de emergencias de la Generalitat Valenciana.
  
Resultando que el promotor remitió nueva memoria resumen con otra alternativa de trazado y que posteriormente remitió el correspondiente estudio de impacto ambiental, indicando que se tramitaría conjuntamente con el proyecto de autorización de instalaciones, sometiéndose con él a información pública.
  
Del contenido del estudio de impacto ambiental se puede destacar lo siguiente:
  
El objeto del proyecto es la construcción de una red de 37.702 metros de longitud aproximadamente para suministrar gas natural a industrias de los términos municipales de Elda, Petrer, Aspe y Novelda. La red parte de la salida AS-2 existente en el término municipal de Agost y afecta a los términos municipales de Elda, Petrer, Agost, Monforte del Cid, Novelda y Aspe en la provincia de Alicante.
  
La ejecución de las obras se efectúa siguiendo los siguientes pasos:
  
Apertura de una pista de trabajo (la correspondiente al diámetro de 4?-6- es de 10 u 8 metros de ancho y de 8- es de 14 y 11 metros de ancho, según se trate de pista normal o restringida) para lo cual se desbroza, se despeja el terreno y se eliminan los 20 a 30 centímetros de la capa superficial del suelo. La tierra vegetal se acumula a la derecha de la pista de trabajo.
  
Se procede a la apertura de la zanja, acumulando el material de excavación a la izquierda de la misma.
  
Se instala la tubería, rellenando posteriormente la zanja con parte del material extraído.
  
Se restituye el terreno mediante la descompactación de las áreas apisonadas por la maquinaria y extensión de la tierra vegetal apilada.
  
Restablecer de forma original cercas, vallas, muros, taludes, sistemas de regadío, etc.
  
El volumen de material extraído que debe llevarse a vertedero es de 694 metros cúbicos.
  
Se dispondrán de playas de acopio de materiales cuya ubicación decidirá el contratista. En los cruces de cursos con agua permanente se efectuará un represado en mitad del cauce procediendo a la ejecución de las obras en la otra mitad y viceversa, posteriormente se levantará.
  
En el proyecto no están previstas la instalación de ninguna posición intermedia si bien existen arquetas en las diferentes acometidas realizadas.
  
Se plantea un trazado y como alternativas dos variantes a la misma: el trazado final elegido es el siguiente: parte de la salida AS-2 y discurre por caminos paralelos a la carretera CV-820 dividiéndose en dos ramales uno se dirige hacia Aspe y otro en dirección norte hacia Elda y Petrer siguiendo un camino rural. Las dos variantes al trazado final elegido son la 1: discurriría paralela a la CV-820 y la variante 2: que discurriría al norte de la N-330.
  
La alternativa elegida evita atravesar los matorrales gipsícolas que afectaba el trazado propuesto inicialmente en la memoria resumen.
  
El estudio de impacto ambiental incluye copias de los planos de trazado (a escala 1:10.000) con las afecciones del mismo: cursos de agua, vegetación, vías pecuarias, suelo, etc. Se identifican y valoran, los impactos del trazado: alteración del relieve en puntos con pendientes acusadas, erosión y compactación de suelos, afección a cursos hídricos, a la vegetación natural, a la fauna, al paisaje, a elementos arqueológicos. Los impactos se consideran de compatible a moderado.
  
En los cruces de cauces: rambla de los Molinos, Río Vinalopó y río Tarafa se instalarán escolleras y en la rambla Batech geotextil, por su acusada pendiente.
  
De forma general se indican las medidas preventivas, minimizadoras y correctoras, entre las que cabe resaltar las siguientes:
  
1. Instalación de gaviones y escolleras en laderas con alto riesgo de erosión para la estabilización del gasoducto, en zonas de gran impacto paisajístico se sustituirán los gaviones por escolleras.
  
2. Se llevará a cabo revegetación con especies presentes en el terreno desbrozado.
  
3. En los cruces de río se restituirá la morfología del cauce original con material procedente del propio lecho.
  
4. Respecto a las medidas correctoras arqueológicas:
  
- Extremar el control de apertura de pista y zanja en los siguientes sectores: lomas junto al cerro Gil Martínez (Monforte del Cid), casco urbano de Novelda y Aljaud (Aspe).
  
- Realizar catas con anterioridad a la fase de apertura de zanja en Casa Colorá (Elda).
  
Para descompactación del terreno se efectuará un laboreo de la pista de trabajo con aperos para labores profundas o superficiales.
  
Resultando que se efectuaron consultas sobre el estudio de impacto ambiental a los siguientes organismos:
  
1. Organismos: Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante y Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante.
  
2. Ayuntamientos: Monforte del Cid, Novelda y Petrer.
  
Resultando que como consecuencia de las consultas efectuadas se recibieron en esta Conselleria de Medio Ambiente los informes de los siguientes ayuntamientos y organismos:
  
1. Organismos:
  
- Dirección General de Patrimonio Artístico: informa favorablemente desde el punto de vista arqueológico, recomendando un exhaustivo seguimiento arqueológico de los movimientos de tierra y el cumplimiento riguroso de las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental. No obstante no se ha contemplado su incidencia sobre el patrimonio etnológico, así como tampoco existe un estudio sobre su incidencia sobre patrimonio arquitectónico.
  
2. Ayuntamientos:
  
- Monforte del Cid: informa favorablemente.
  
Resultando que la Dirección Territorial de Industria y Energía de Alicante remitió certificado de información pública del proyecto de instalaciones y el estudio de impacto ambiental indicando su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.390 de fecha 10 de diciembre de 1998, indicando que se han presentado alegaciones. Remite también la respuesta de Enagas a las mismas.
  
Considerando necesario realizar un control y seguimiento de los trabajos de apertura de pista de trabajo y de restauración y revegetación.
  
Considerando necesario que se adopten las medidas correctoras y preventivas indicadas en el estudio de impacto ambiental.
  
Considerando necesario que los materiales que pudieran necesitarse para la zanja procedan de canteras existentes y legalmente autorizadas.
  
Considerando necesario que las playas de acopio, depósitos de materiales y parques de maquinaria se sitúen en terrenos de cultivo o desprovistos de vegetación natural, para reducir el impacto sobre la vegetación y paisaje, y posteriormente se restauren.
  
Considerando necesario que todos los materiales sobrantes de la obra (inertes, etc.) se lleven a vertederos identificados y legalizados, de forma que no queden dispersos por toda la traza, con el consiguiente impacto paisajístico y dificultad de restauración.
  
Considerando que la mayor parte del trazado discurre por caminos o campos de cultivo y la afección a terreno natural es muy pequeña: cruces de cauces y márgenes de caminos.
  
Considerando que las comunidades vegetales con ejemplares de Ulmus minor denotan un grado de madurez elevado y presentan por tanto un gran valor.
  
Considerando que el trazado finalmente elegido no afecta a los matorrales gipsícolas que afectaba el trazado propuesto inicialmente.
  
Considerando la naturaleza margocaliza, margosa y yesífera de parte de los materiales por los que discurre la traza y el ombrotipo seco-semiárido de la zona, se estima inadecuado el método propuesto para el acondicionamiento de la pista de trabajo ya que puede favorecer la erosión y dificultar o impedir la regeneración natural posterior.
  
Considerando que la naturaleza margocaliza, margosa y yesífera de parte de los materiales por los que discurre la traza puede favorecer la compactación y dificultar la regeneración natural posterior, se descompactarán los terrenos afectados, no obstante, la elevada erosionabilidad de los materiales y las pendientes de parte del trazado, desaconsejan la ejecución de las labores de descompactación al finalizar la construcción, estimándose más conveniente llevarla a cabo inmediatamente antes de las plantaciones y siembras y limitándose al laboreo superficial.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto smbiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de red de gasoducto de Agost-Novelda-Aspe-Elda-Petrer (AS-9, Alicante) y cuyo promotor es Enagas, SA, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes, además de lo dispuesto en el estudio de impacto ambiental, siempre que no entren en contradicción con los mismos:
  
1. Deberá comunicarse a esta Dirección General, por parte de Enagas, SA, el inicio y final de las obras de instalación del gasoducto, así como de los trabajos de restauración.
  
2. Por parte de Enagas se efectuará un control y seguimiento, del que se mantendrá informado a esta Dirección General, del cumplimiento de los condicionantes para la apertura de la pista de trabajo, así como de la restauración.
  
3. Se elaborará un plan de emergencias en el que se estudien los posibles accidentes, los avisos a realizar a los centros de emergencias y las actuaciones a desarrollar, en especial en lo referente a las zonas del trazado que discurren próximas a terreno forestal o a núcleos de población.
  
4. Se someterán a estimación o declaración de impacto ambiental todas aquellas instalaciones complementarias no contempladas en el estudio de impacto ambiental y que en aplicación de la vigente legislación de impacto ambiental así lo requieran.
  
5. Con respecto a la afección al patrimonio histórico-artístico deberá cumplir lo dispuesto en las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental y en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
6. En el cruce del río Tarafa en el término municipal de Aspe (cruce especial núm. 13: VA-027 a VA-028 o VA-024F a VA-028) no se afectará a los ejemplares de Ulmus minor (olmo), desplazándose la traza del gasoducto en el cruce del río lo necesario para evitar esta afección. Deberá remitirse a esta Dirección General para su aprobación, previamente al inicio de las obras, plano con la modificación de trazado en el cruce de este río en Aspe para comprobar la no afección a la olmeda.
  
7. Préstamo de materiales.
  
7.1 En el caso de que el material extraído de la zanja no fuese de la calidad adecuada, los materiales de relleno que fueran necesarios para la ejecución de las obras se obtendrán de canteras existentes y legalmente autorizadas.
  
7.2 En ningún caso se permitirá la obtención de materiales de préstamo de otras áreas, sea cual fuese el volumen necesario, si éstas no tienen la consideración de canteras legales en explotación.
  
7.3 Si por cualquier causa resultase imprescindible la apertura de nuevas canteras o la explotación de canteras actualmente abandonadas, éstas deberán contar con los preceptivos permisos legales para su explotación y restauración, incluyendo la Declaración de Impacto Ambiental favorable emitida por esta Conselleria.
  
8. Playas de acopio, depósitos de materiales y parques de maquinaria.
  
8.1 Las playas de acopio de materiales que sea necesario establecer para ejecutar las obras, así como los parques de maquinaria, se situarán en todos los casos en terrenos de cultivo o desprovistos de vegetación natural.
  
8.2 Los depósitos o vertederos temporales se situarán así mismo en áreas cultivadas y en cualquier caso en terrenos adyacentes a vías de comunicación. En el caso de que su impacto paisajístico fuese elevado, se tomarán las medidas necesarias para aislar visualmente las zonas mencionadas mediante el vallado temporal de las mismas.
  
8.3 Una vez finalizada la actividad en las instalaciones auxiliares citadas, se procederá a su restauración de acuerdo con las medidas contempladas para la restauración de la traza del gasoducto.
  
9. Zonas de vertederos.
  
9.1 Los materiales inertes derivados de las obras de apertura de la zanja, y que por sus características sean desechados para ser reutilizados en el relleno de la misma, deberán ser depositados en vertederos de residuos inertes debidamente identificados y legalizados.
  
9.2 De manera previa al inicio de los vertidos, y en cualquier caso antes de tres meses, la empresa promotora presentará ante esta Conselleria un estudio detallando las posibles ubicaciones para el vertido de dichos materiales y el proyecto de restauración de las mismas, con el fin de obtener la preceptiva estimación de impacto ambiental.
  
9.3 Las áreas propuestas como vertedero de inertes deberán situarse en terrenos llanos o en huecos existentes en el terreno (canteras abandonadas), cultivados o desprovistos de cobertura vegetal; su impacto visual será reducido, y no se encontrarán sometidos a riesgo de inundación, deslizamiento u otros.
  
9.4 Otros materiales residuales de la obra, como cables, restos de cerramientos, etc., cuyo carácter los haga asimilables a residuos sólidos urbanos, serán retirados y depositados en vertederos autorizados y aptos para tal fin.
  
9.5 Finalmente, los materiales vegetales producidos por la apertura de la pista de trabajo, serán tratados según lo previsto en el punto 10.2 de esta declaración.
  
10. Apertura de la pista de trabajo.
  
10.1 En las áreas naturales afectadas por el gasoducto se procederá de acuerdo a los siguientes criterios:
  
- El despeje y desbroce del área correspondiente a la pista de trabajo se realizará eliminando única y exclusivamente la parte aérea de la planta, mediante el método de roza. En aquellas zonas del trazado en las que la estructura de la vegetación lo permita, no se procederá a desbroce alguno, permitiéndose el paso de la maquinaria sobre la vegetación existente.
  
- En cualquier caso, el acondicionamiento de la pista se realizará sin retirada de la capa superficial (10-20 cm propuestos en el proyecto) del perfil del suelo, aportando material procedente de la propia obra únicamente en el caso de que resultara imprescindible para la accesibilidad de la maquinaria.
  
10.2 Los restos vegetales que se hubieran eliminado para la apertura de la pista de trabajo serán triturados, almacenados y debidamente tratados para su posterior uso en la fase de restauración.
  
10.3 Cuando las obras afecten a áreas con un riesgo elevado de incendios forestales, y en general en todas las zonas con vegetación natural se deberán extremar las medidas de precaución para evitar riesgo de incendios naturales, cumpliendo las recomendaciones de carácter general emitidas al respecto por la Conselleria de Medio Ambiente, las cuales serán aplicables tanto a los trabajos propiamente dichos como al personal de la obra. Estas medidas pueden incluir, en el caso de condiciones climáticas excepcionales y para áreas especialmente sensibles, la paralización temporal de determinados trabajos, como el uso de explosivos. En cualquier caso quedan expresamente prohibidas:
  
- La quema de materiales residuales o de desecho.
  
- El almacenamiento o transporte de materiales combustibles en parcelas adyacentes a zonas de vegetación natural.
  
11. Preparación del terreno para la restauración.
  
11.1 Con respecto a los tratamientos de descompactación:
  
En las áreas naturales la descompactación no se efectuará con aperos para labores profundas (subsolado, etc) tal como se indica en el Estudio de Impacto Ambiental y proyecto de medidas correctoras. Las labores de descompactación se limitarán a la zona de la pista de trabajo afectada por la compactación y se efectuará inmediatamente antes de llevar a cabo las plantaciones y siembras.
  
En las áreas con pendientes superiores al 20% sobre materiales margocalizos, margosos o yesíferos y siempre que el aporte de tierra para la apertura de la pista no sea significativo, el tratamiento de descompactación será manual y se limitará a los puntos en los que se procederá a la apertura de hoyos para la posterior plantación.
  
11.2 Finalizada la descompactación a la que alude el punto anterior, los restos vegetales previamente eliminados se extenderán sobre el terreno afectado por las obras.
  
11.3 Durante el período transcurrido entre la finalización de las obras y el inicio de la revegetación se tomarán las medidas necesarias para evitar pérdidas de suelo y de las características del mismo que permitirán la implantación de la vegetación.
  
12. Restauración y revegetación.
  
- Se revegetarán los cruces de cauces. En aquellas áreas en las que al discurrir el trazado por camino en cuyos márgenes hay vegetación natural, al terminar la instalación se valorará la afección para determinarse la necesidad de realizar revegetación.
  
- Las especies a utilizar en la revegetación serán las siguientes:
  
Pinus halepensis
  
Olea europaea var. sylvestris
  
Ceratonia siliqua
  
Rhamnus lycioides
  
Pistacia lentiscus
  
Ephedra fragilis
  
Stipa tenacissima
  
Rosmarinus officinalis
  
Anthyllis terniflora
  
En zonas con yesos: Lygeum spartum y Ononis tridentata.
  
En cruce de cauces: Tamarix sp.
  
En el río Tarafa: Ulmus minor.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 20 de septiembre de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.