Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4846, del 21-09-2004 (2004/9140)

Información pública de la convocatoria del concurso-oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante promoción interna, tres plazas de inspector de infracciones urbanísticas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4846

Fecha DOGV
:   21-09-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/9140


Fecha del documento
:   07-05-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * personal de servicios
    * administración local
    * concurso administrativo
    * profesión del urbanismo

Información pública de la convocatoria del concurso-oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante promoción interna, tres plazas de inspector de infracciones urbanísticas. [2004/F9140]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de abril de 2004, se publica la convocatoria del concurso-oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante promoción interna, tres plazas de inspector de infracciones urbanísticas, con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de concurso-oposición, de tres plazas de inspector de infracciones urbanísticas, pertenecientes a la oferta pública de empleo del año 2004. Las citadas plazas están encuadradas en la escala de administración especial, subescala B) servicios especiales, clase C) plazas de cometidos especiales, dotadas con el sueldo correspondiente al grupo C, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
Las plazas convocadas se proveerán por la promoción interna a la que se refiere el artículo 37 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente convocatoria es necesario:
  
2.1. Condiciones generales
  
2.1.1. Tener una antigüedad de al menos dos años, prestando servicios como funcionarios de carrera en plaza del grupo D, de vigilante de obras y hallarse en servicio activo en este ayuntamiento.
  
2.1.2. Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.2. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos, que deberá ser acreditada por los interesados.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Base tercera
  
3. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Asimismo, relacionarán en la solicitud los méritos que aleguen, cuyos documentos acreditativos aportarán los aspirantes en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de que el tribunal exponga al público la relación de interesados que superen todos los ejercicios de la fase de oposición.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 11,25 euros, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta «Tasa inscripción pruebas selección», de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en la Plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 0145070155, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Base cuarta
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta
  
5. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente:
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Un funcionario de carrera.
  
- Un representante del Servicio de Recursos Humanos.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario:
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El tribunal quedará integrado, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra «V» (BOP de 19.04.2004).
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima
  
7. Pruebas selectivas
  
7.1. Fase de oposición. Los ejercicios de la oposición serán los siguientes con el carácter y contenido que se indican:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 100 preguntas, con cuatro opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de dos temas, elegido al azar, de los comprendidos en el temario del anexo I de la convocatoria, de la parte de materia específica. Tiempo máximo: dos horas.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, anexo II de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos de valenciano, de nivel similar al exigido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, para la expedición del certificado de Conocimientos Orales.
  
7.2. Fase de concurso
  
Los méritos alegados se valorarán con arreglo al siguiente baremo:
  
7.2.1. Experiencia profesional
  
- Antigüedad. Hasta un máximo de 4,50 puntos.
  
Por cada año de servicio en activo en las distintas administraciones públicas, en cualquier plaza o categoría, 0,20 puntos.
  
7.2.2. Formación personal
  
- Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos. Máximo: 2,00 puntos.
  
Cursos de carácter general o sectorial que teniendo por objeto la formación en alguna de las áreas de conocimiento o de actuación de la administración, no tengan relación directa con las funciones del puesto:
  
- De 100 o más horas 2,00 puntos
  
- De 75 o más horas 1,50 puntos
  
- De 50 o más horas 1,00 punto
  
- De 25 o más horas 0,50 puntos
  
- De 15 o más horas 0,20 puntos
  
7.2.3. Aptitudes para el puesto convocado
  
a) Valoración del trabajo desarrollado. Máximo 4,50 puntos.
  
Por el desempeño de puestos de trabajo en plaza de vigilante de obras, en cualquier administración pública,
  
Por cada año de servicios 0,50 puntos
  
b) Cursos de formación y perfeccionamiento específicos. Máximo: 3 puntos.
  
Cursos de formación y perfeccionamiento de carácter sectorial directamente relacionados con los cometidos del puesto:
  
- De 100 o más horas 2,50 puntos
  
- De 75 o más horas 2,00 puntos
  
- De 50 o más horas 1,50 puntos
  
- De 25 o más horas 1,00 punto
  
- De 15 o más horas 0,50 puntos
  
7.3. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.4. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava
  
8. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1. Fase de oposición
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los tres primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El cuarto es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.1.1. Publicidad
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
  
8.2. Fase de concurso
  
8.2.1. Valoración
  
El tribunal valorará los méritos alegados y acreditados por cada aspirante, siempre que se hayan contraído con anterioridad a la fecha en la que finalice el plazo de presentación de instancias, aplicando estrictamente los que constan en la base séptima y las valoraciones que en la misma se indican, sin que el conjunto de las calificaciones de esta fase pueda rebasar el límite de 14 puntos.
  
8.2.2. Acreditación de méritos
  
En el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la publicación por el tribunal, de la relación de todos los aspirantes que hayan superado la fase de oposición, se aportarán los justificantes de los méritos alegados en las respectivas solicitudes.
  
Los méritos que aleguen los aspirantes se acreditarán a través de títulos, certificaciones o diplomas, bien mediante originales o bien con fotocopias cotejadas y compulsadas.
  
En cualquier momento del proceso de selección podrán recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquéllos otros que se consideren pertinentes para una correcta valoración.
  
8.2.3. Antigüedad
  
La antigüedad se alegará en la solicitud, si bien no será preciso acreditar la que conste en el expediente personal. Deberá justificarse, en cambio, aquélla de la que no se tenga constancia en el Servicio de Recursos Humanos.
  
En la valoración de la antigüedad se despreciarán las fracciones de tiempo inferiores al año.
  
No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.
  
8.2.4. Cursos
  
La realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas. Sólo podrán valorarse si fueron organizados o convocados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados, de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.
  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.
  
8.3. Calificación definitiva
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en la fase de oposición y en la fase de concurso.
  
8.4. Igualdad en la calificación
  
En caso de empate, se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, que se aplicarán sucesivamente en el orden en el que hayan sido realizados. En otro caso, decidirá la superior puntuación alcanzada en la fase de concurso, apartado de cursos específicos, cursos genéricos y antigüedad, aplicados sucesivamente por este orden. De persistir el empate, se dirimirá, atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético, que se iniciará por la letra «V».
  
Base novena
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos, de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.3. Exenciones
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, están exentos de justificar las condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.
  
9.4. Pérdida del derecho al nombramiento
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.5. Toma de posesión
  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.6. Juramento o promesa
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c) del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 06.04.1979).
  
Base décima
  
10. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base undécima
  
11. Facultad de la Alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base duodécima
  
12. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el propio tribunal.
  
- Dentro del plazo de un mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
Base decimotercera.
  
13. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas del concurso-oposición para cubrir en propiedad tres plazas de inspector de infracciones urbanísticas
  
Grupo I. Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 2. El estado. Concepto. Elementos. Formas de estado.
  
Tema 3. La división de poderes: poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial. Relaciones entre los poderes del estado.
  
Tema 4. Organización territorial del estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 5. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Días y horas hábiles: cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 6. Régimen local español. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 7. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 8. Las haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
  
Grupo II. Materias específicas
  
Tema 9. Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística. Clases de suelo: urbano, urbanizable y no urbanizable. Actuaciones integradas y aisladas.
  
Tema 10. Instrumentos de ordenación: El plan general; planes especiales; catálogos de bienes y espacios protegidos.
  
Tema 11. Instrumentos de ordenación: planes parciales; planes de reforma interior; estudios de detalle. Programas para el desarrollo de actuaciones integradas.
  
Tema 12. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo: actos sujetos a licencia. Competencia y procedimiento. Órdenes de edificación. Órdenes de ejecución. Situación legal de ruina.
  
Tema 13. Protección de la legalidad urbanística. Restauración del orden urbanístico. Infracciones urbanísticas: concepto, sujetos infractores, tipificación de las infracciones, sanciones, prescripción y responsabilidad.
  
Tema 14. La cédula de habitabilidad. Condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas. Normativa vigente en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 15. La rehabilitación de edificios. Normativa vigente. Financiación y subvenciones.
  
Tema 16. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas: legislación estatal y autonómica. Licencias municipales de instalación y apertura. Espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
  
Tema 17. El patrimonio histórico-artístico: legislación estatal y autonómica. El tratamiento en el Plan General de Elche de 1998.
  
Tema 18. El Palmeral. Legislación vigente y normativa municipal.
  
Tema 19. Legislación del suelo no urbanizable en la Comunidad Valenciana. Usos y actividades en suelo no urbanizable. La declaración de interés comunitario. Licencias de segregación de fincas rústicas. Licencias de obras.
  
Tema 20. El catastro. Conceptos generales. Historia del catastro en España. El Centro de Gestión Catastral. Definición de los elementos básicos del catastro: término municipal, polígono, paraje, parcela, subparcela. La interpretación de los planos catastrales.
  
Tema 21. El medio ambiente. Uso y conservación.
  
Tema 22. Ley de Residuos de la Comunidad Valenciana: tóxicos y peligrosos.
  
Tema 23. Ordenanza municipal sobre señalización y balizamiento de obras en la vía pública.
  
Tema 24. El casco urbano de Elche y su término municipal.
  
Tema 25. La estructura organizativa del Ayuntamiento de Elche.
  
Tema 26. Representaciones gráficas: planos y escalas.
  
Tema 27. El control de gestión. Elementos e instrumentos de un sistema de control. La evaluación de la calidad mediante sistemas de control e inspección. Seguimiento y control de pliegos de condiciones.
  
Tema 28. La inspección. Concepto. Motivación. Modalidades de inspección. Estructura y desarrollo.
  
Tema 29. Los planes de inspección
  
Tema 30. La evaluación. Tipos. Técnicas. Contenido y proceso.
  
Tema 31. Planificación y programación. Características y elementos de un plan/programa/proyecto.
  
Tema 32. Marketing social. Fases. Técnicas. Estrategias. Comunicación interna y externa.
  
Tema 33. Negociación. Técnicas. La gestión de conflictos.
  
Tema 34. Motivación y trabajo en equipo.
  
Tema 35. La comunicación. Técnicas de comunicación. Modelos y estilos de comunicación.
  
Tema 36. Las nuevas tecnologías: su relación e impacto en el ámbito del desempeño profesional.
  
Tema 37. Salud laboral I: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, Reglamento de los Servicios de Prevención
  
Tema 38. Salud laboral II: riesgos específicos vinculados a los ámbitos administrativo y de conducción.
  
Tema 39. La calidad en las administraciones públicas.
  
Tema 40. La atención al ciudadano.
  
ANEXO II
  
Funciones esenciales del puesto de inspector de infracciones urbanísticas
  
1. Realizar visitas de inspección, en el ámbito de sus competencias, supervisando el cumplimiento de ordenanzas municipales, disposiciones normativas, acuerdos, decretos o cualquier otra normativa vigente en materias competenciales.
  
2. Denunciar las infracciones detectadas, realizando las comprobaciones necesarias tanto en las denuncias como en los procedimientos sancionadores, participando en la tramitación de los expedientes sancionadores, informando a los órganos competentes de las irregularidades detectadas así como realizando seguimiento de las incidencias y actuaciones irregulares en su ámbito competencial.
  
3. Comunicar requerimientos o notificaciones, desarrollando asimismo funciones de información general y participando en el desarrollo de campañas divulgativas en materias específicas de su ámbito competencial.