Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8271, del 11-04-2018 (2018/2621)

RESOLUCIÓN de 2 de marzo de 2018 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/14-AIA Alicante.
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Número DOGV
:   8271

Fecha DOGV
:   11-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2621


Fecha del documento
:   02-03-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Alicante
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de marzo de 2018 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/14-AIA Alicante. [2018/2621]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/14-AIA Alicante.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 68/1962-TXH.  
Título: Ampliación de la actividad consistente en la implantación de un centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil (centro CAT).  
Promotor: Reciclajes Ayariz, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Alicante (A03-2013000005) y Servicio de Gestión de Residuos.  
Localización: Polígono industrial núm. 8, c/ La Lucrecia, 18, Alicante.  
  
Descripción del proyecto.  
Reciclajes Ayariz, SL, cuenta con licencia ambiental para desarrollar la actividad de recuperación y eliminación de chatarra y metales no férreos, en el municipio de Alicante (expediente de licencia ambiental A03-2011000002). El proyecto fue sometido a evaluación de impacto ambiental (expediente 61/0718-FKD).  
En la actualidad, pretende ampliar la actividad, con objeto de dar tratamiento a vehículos al final de su vida útil (en adelante, VFU), por lo que tramita ante el Ayuntamiento licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo.  
El promotor dispone para el desarrollo de la actividad de una nave industrial de unos 1.000 m² en una parcela de 14.415 m² que alberga otras naves industriales agrupadas, situada en el polígono industrial núm. 8, c/ La Lucrecia, 18. El polígono cuenta con suministro de agua potable, electricidad y red de saneamiento.  
Está previsto destinar la mitad de la superficie interior de la nave a la recuperación y eliminación de chatarra y metales no férreos y la otra mitad a la descontaminación de VFU. En esta última zona se instalará la recepción y acopio temporal de los VFU, la zona de descontaminación, la de almacenamiento de los residuos peligrosos generados y el almacenamiento de los VFU descontaminados. La capacidad estimada es de 15 vehículos almacenados simultáneamente.  
Se dispondrá de la maquinaria necesaria para el desarrollo de la actividad: unidad para recuperación de fluidos, embudo con bandeja antigoteo, unidad de aspiración para fluidos, elevador hidráulico, máquina de extracción y demás útiles y herramientas.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 22 de mayo de 2014, ha tenido entrada el expediente para evaluación de impacto del proyecto de ampliación de actividad para centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil promovido por Reciclajes Ayariz, SL, en el término municipal de Alicante, remitido por el Ayuntamiento con objeto de obtener la declaración de impacto ambiental del proyecto. Al mismo se adjunta:  
- Proyecto de solicitud de licencia ambiental, de septiembre de 2013.  
- Estudio de impacto ambiental de septiembre de 2013.  
- Certificado de información pública, mediante notificación a vecinos (26.09.2013) y anuncio en el BOP (28.02.2014), sin que se hayan recibido alegaciones.  
- Certificado de compatibilidad urbanística de la actividad, que se localiza en suelo urbano industrial.  
Como antecedente al citado expediente, se emitió declaración de impacto ambiental mediante resolución de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de fecha 6 de noviembre de 2012, para la actividad de recuperación y eliminación de chatarra y metales no férreos, a solicitud del mismo promotor en la misma ubicación (61/7302-RMG).  
  
Afecciones legales  
La gestión de residuos queda regulada por la normativa en la materia, en particular, en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en la Ley 20/1986, de 14 de mayo, y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, así como su desarrollo reglamentario. Entre otros, el Real decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, regula la gestión de los VFU. El Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, regula la gestión de los residuos de pilas y acumuladores.  
El Real decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra el comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 9 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 9 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La planta de gestión de residuos de Reciclajes Ayariz, SL, se ubica en polígono industrial, en el sector noreste delimitado por el cruce de la A-7 y la A-31, al suroeste del núcleo urbano de Alicante. Se trata de un ámbito antropizado, en el cual no se detectan espacios o elementos naturales que puedan verse afectados. El uso principal del entorno es el industrial, dada la proximidad al puerto de Alicante y demás infraestructuras de transporte (carreteras y ferrocarril). Las zonas de uso residencial se encuentran situadas a más de 1,5 km.  
La actividad se desarrollará íntegramente en el interior de la nave industrial, que está construida mediante cerramientos de hormigón prefabricado y dispone de solera impermeable de hormigón dotada de una arqueta ciega para la recogida de sustancias tóxicas por decantación y separador de grasas en caso de vertido. No se dispone de maquinaria que pueda transmitir ruido al exterior, salvo las carretillas. Se prevé el adecuado mantenimiento de las mismas para evitar la transmisión de ruidos. Teniendo en cuenta el aislamiento proporcionado por los cerramientos, se estima el cumplimiento de los niveles sonoros establecidos en la normativa. Se dispondrán contenedores y depósitos para el almacenamiento temporal de los elementos retirados del vehículo: baterías, componentes con contaminantes peligrosos, filtros, envases contaminados, combustibles, etc. Los depósitos se situarán sobre un cubeto de recogida de derrames con capacidad suficiente. Los vehículos descontaminados se envían a desguace. Las aguas residuales generadas serán las de los aseos, no generando la actividad efluentes.  
Se expone la adopción de un conjunto de buenas prácticas de funcionamiento, encaminadas a evitar derrames, el confinamiento de estos en caso de accidente, y medios para su recogida (material absorbente); la inspección regular de las instalaciones; el transporte de los residuos en vehículos cerrados.  
La actividad se sitúa en un ámbito industrial y no existen elementos naturales en el entorno que puedan verse afectados de forma significativa por la ampliación de la actividad. La principal diferencia entre la situación actual y la derivada de la ampliación del objeto de la actividad es la gestión de residuos peligrosos (VFU) con riesgo de fugas y requisitos técnicos más complejos. Se deduce de la documentación presentada que se han previsto los medios adecuados para desarrollar la actividad y evitar los impactos potenciales asociados, en especial, el riesgo de contaminación del suelo o de las aguas.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.1 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la actividad desarrollada por Reciclajes Ayariz, SL, para tratamiento de vehículos al final de su vida útil en la nave situada en el polígono industrial núm. 8, calle La Lucrecia, 18, del término municipal de Alicante, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se cumplan las condiciones establecidas en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Además de las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental emitida por resolución de la dirección general de evaluación ambiental y territorial de fecha 6 de noviembre de 2012, se establecen las siguientes:  
1. Para el desarrollo de operaciones de tratamiento de residuos, la instalación debe disponer de la preceptiva autorización del órgano competente en residuos, de acuerdo con el artículo 27 de la Ley 22/2011, del 28 de julio.  
2. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución y de la citada Resolución de 6 de noviembre de 2012, o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
3. El proyecto prevé la descontaminación de vehículos al final de su vida útil, regulada por el Real decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, por lo cual se deberán adoptar los requisitos técnicos establecidos en su anexo I.  
4. Respecto a las baterías retiradas de los vehículos, deben almacenarse en lugares impermeabilizados, a cubierto o en contenedores adecuados, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III del Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado. Se entregarán a empresas autorizadas para su gestión.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 11 de julio de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 2 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.