Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2030, del 24-05-1993 (1993/828040)

ORDEN de 29 de abril de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, por la que establece un programa de empleo-formación destinada a la contratación temporal de desempleados en general que hayan realizado cursos formación profesional ocupacional y favorezcan su inserción en el mercado de trabajo.
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Estado**VIGENTE**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2030

Fecha DOGV
:   24-05-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/828040


Fecha del documento
:   29-04-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 29 de abril de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que establece un programa de empleo-formación destinado a la contratación temporal de desempleados en general que hayan realizado cursos de formación profesional ocupacional y favorezcan su inserción en el mercado de trabajo.  
La firma, el pasado 21 de abril, del acuerdo por el empleo y por la solidaridad y la competitividad entre la Generalitat Valenciana y los agentes sociales, aborda un programa de mejora y modernización del aparato productivo mediante la dotación de infraestructuras y el fomento de la formación y la investigación.  
En este marco se realiza, de un lado, la consolidación de los diversos programas de formación profesional ocupacional de la Generalitat Valenciana y, de otro, la incentivación a la creación de puestos de trabajo por aquellos empleadores que contraten a los beneficiarios de las distintas acciones formativas ocupacionales y que hayan superado con éxito las mismas. Se establece así un programa de formación-empleo con el objetivo de dar respuesta a los demandantes de empleo mas jóvenes y, de este modo, insertarse en el mercado de trabajo.  
En su virtud, de conformidad a la disposición final segunda del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Govern Valencià, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1883, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV del 30.12.83), y el Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV del 13.02.92), por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
ORDENO  
Artículo primero. Objetivos  
La Conselleria de Treball i Afers Socials establece por la presente disposición un programa de empleo-formación, cuyos objetivos son los de crear puestos de trabajo de carácter temporal, dirigido a desempleados que habiendo participado en algún curso de formación profesional ocupacional impartido por la propia Conselleria de Treball i Afers Socials o sus centros colaboradores, y tras la superación del mismo, accedan a la actividad laboral por cuenta ajena.  
Podrán también acceder a estas ayudas quienes contraten, en las condiciones que se regulan, a postgraduados que hayan finalizado sus estudios durante el año 1992, o a quienes, en los términos del párrafo anterior, hayan superado cursos de formación organizados por el Instituto Nacional de Empleo y cuyo de diploma de aprovechamiento fuese expedido a partir del 1 de junio de 1992.  
La dotación presupuestaria para el ejercicio de 1993 asciende a la cantidad de 945.054.400 de pesetas, en la línea de subvención 421/000/93, del programa, presupuestario 322.10.  
Artículo segundo. Destinatarios  
Podrán acogerse a las medidas de fomento de empleo adoptadas, las personas físicas o jurídicas con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, que desarrollen una actividad, por cuenta propia, con o sin fin de lucro, y contraten a desempleados de carácter temporal por una duración mínima de un año y a jornada completa, y cumplan los requisitos establecidos en los artículos siguientes.  
Las contrataciones realizadas deberán acogerse a las medidas de contratación que regula el Real Decreto 1989/1984, que regula diversas medidas de fomento de empleo.  
Artículo tercero. Requisitos de los empleadores  
Las personas físicas o jurídicas mencionadas en el artículo anterior deberán acreditar los siguientes requisitos:  
1. Realizar una actividad, de carácter empresarial, profesional; tratándose de personas jurídicas, podrán también solicitar estas ayudas aquellas entidades que carezcan de ánimo lucrativo y realicen, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, actividades de interés general.  
2. Estar inscritas como personas o entidades empleadoras en los regímenes de la Seguridad Social en los que exista afiliación de trabajadores por cuenta ajena.  
3. Encontrase al corriente de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social, o tener concedido por los organismos competentes aplazamiento o cualquier otro beneficio respecto a tales contribuciones.  
4. Que el trabajador contratado realice en su puesto de trabajo tareas que tengan una relación directa con las acciones formativas de carácter ocupacional a las que se refiere el artículo primero anterior.  
Artículo cuarto. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores que sean contratados con objeto de acogerse a los beneficios que se determinan en los artículos siguientes, deberán reunir los requisitos que a continuación se determinan:  
1. Hallarse en situación legal de desempleo conforme a la legislación vigente, debiendo permanecer inscritos como desempleados/as en las correspondientes oficinas de empleo del INEM, con la debida actualización de la tarjeta de demanda de empleo.  
2. Estar en posesión de alguno de los siguientes documentos:  
a) Diploma acreditativo de haber superado con aprovechamiento el curso de formación profesional ocupacional en el que participó, expedido por la Conselleria de Treball i Afers Socials o por el Instituto Nacional de Empleo, siempre que, en éste último caso, el diploma haya sido expedido con posterioridad al 1 de julio de 1992.  
b) Título acreditativo de la graduación obtenida o resguardo del depósito realizado para la expedición del título.  
3. Los trabajadores no podrán encontrarse en alguna de las siguientes situaciones respecto del empleador solicitante:  
3.1 Ser socio, o miembro del consejo de administración u órgano que realice sus funciones, en las entidades solicitantes de carácter mercantil.  
3.2 Pertenecer a los órganos de representación y/o dirección en las instituciones y entidades sin ánimo lucrativo solicitantes.  
3.3 Tener relación conyugal o familiar por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, inclusive, con el empleador, o con quienes ocupen puestos de alta dirección, si los solicitantes son personas jurídicas.  
3.4 Haber tenido una relación laboral por cuenta ajena con el empleador en el año inmediato anterior a su contratación, bajo cualquier modalidad de contrato laboral.  
Artículo quinto. Ayudas y cuantía  
Las ayudas que se establecen en el programa regulado por la presente disposición, tienen el concepto de subvención por contratación realizada en los términos establecidos y con el límite global cuantitativo referido en el artículo primero.  
La cuantía queda fijada para el ejercicio de 1993 en la cantidad de 250.000 pesetas por cada contrato temporal de un año como mínimo de duración y a jornada completa, siempre que se reúnan las condiciones fijadas en los artículos anteriores.  
En todo caso, las subvenciones no podrán exceder de 09.659.906 de pesetas por solicitante durante un mismo ejercicio y se concederán siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria para su atención, no generando por sí, las contrataciones efectuadas, derecho automático a las referidas subvenciones.  
Las subvenciones que se concedan en aplicación del presente programa, serán incompatibles con otras procedentes de cualquier administración pública, concedidas por idénticas contrataciones y que consistan en cantidades previamente fijadas a un tanto alzado. A tal efecto, sólo serán compatibles con las exenciones de índole fiscal, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.  
Artículo sexto. Solicitudes, documentación y plazos  
Los empleadores y/o entidades jurídicas, para obtener las subvenciones a la contratación a que se refieren los artículos anteriores, deberán presentar solicitud en el modelo establecido al efecto, a la que adjuntarán la documentación que a continuación se especifica:  
1. Número de Identificación Fiscal.  
2. Acreditación de la personalidad jurídica, en el caso de que el solicitante sea persona jurídica (escrituras, estatutos, calificación administrativa, etc.).  
3. Diploma expedido por la Conselleria de Treball i Afers Socials, acreditativo de haber superado con aprovechamiento el curso de formación profesional en el que participó el trabajador contratado.  
4. Certificación de datos de domiciliación bancaria.  
5. DNI y acreditación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
6. Copias del/de los contrato/s de trabajo, visados por la oficina de empleo correspondiente, que deberán formalizarse por escrito.  
7. Altas y/o afiliación y alta de los trabajadores contratados, en el régimen de la Seguridad Social que corresponda.  
8. Justificación de estar al corriente en las obligaciones fiscales y de Seguridad Social, en el año inmediato anterior, a la fecha de solicitud.  
El lugar de presentación será la dirección territorial de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la provincia donde se encuentren los centros de trabajo, en los que se incorporen los trabajadores contratados, por los que se soliciten la/s subvención/es; en el mismo lugar podrán recogerse los modelos de solicitud correspondientes.  
En el supuesto que los centros de trabajo se encuentren en dos o más provincias distintas, el lugar de presentación será a elección del solicitante, indicándose expresamente dicha circunstancia en la dirección territorial de la Conselleria de Treball i Afers Socials de la provincia en la que se presente.  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de octubre, o, en su caso, el siguiente día hábil si aquél no lo fuese.  
Las solicitudes se entenderán desestimadas si no recae resolución expresa.  
Artículo séptimo. Competencias, resolución y recursos  
Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials instruirán los expedientes. A dicho efecto las direcciones territoriales de Treball, una vez esté completo el expediente, emitirán informe sobre la instrucción del mismo que remitirán junto con la documentación preceptiva a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació.  
Cuando la documentación aportada al expediente sea incompleta o incorrecta, la Direcció Territorial de Treball correspondiente, requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, indicando en el mismo acto que si no lo hace se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.  
La resolución de las subvenciones reguladas en esta norma se atribuye al Conseller de Treball i Afers Socials, a propuesta del Director General d'Ocupació i Cooperació.  
El plazo máximo de resolución se establece en 3 meses desde la fecha de emisión del informe contemplado en el primer párrafo del presente artículo, entendiéndose desestimadas las solicitudes sobre las que no recayese resolución expresa en el mencionado plazo.  
Las resoluciones a que se refiere el párrafo anterior pondrán fin a la vía administrativa y contra ellos se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde la notificación de la Resolución correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria primera.  
Artículo octavo. Pago y justificación  
El pago de las subvenciones concedidas se realizará de una sola vez, con la prevención al beneficiario de observar estrictamente el cumplimiento de las obligaciones que asume al percibir fondos de carácter público.  
Artículo noveno. Obligaciones de los empleadores  
Sin perjuicio de las obligaciones y derechos que la legislación social vigente establece para los empleadores y trabajadores, por lo que respecta a estas ayudas, se establecen las siguientes:  
1. Obligaciones de los empleadores  
1.1 Formalización de los contratos por escrito.  
1.2 En el supuesto que el trabajador contratado causara baja en la empresa tendrá obligación de contratar a otro de las mismas características hasta el cumplimiento de la duración del contrato que fue subvencionado.  
1.3 Facilitar cuantos datos e información en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas le sea requerida por la Conselleria de Treball i Afers Socials o el personal designado por esta para dicho cometido, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación a aquellas.  
2. Obligaciones de los trabajadores.  
No siendo éstos los destinatarios directos de las subvenciones, en lo que a este programa se refiere, los trabajadores únicamente tendrán la obligación de facilitar, cuando sean requeridos para ello, a los órganos competentes de la Conselleria de Treball i Afers Socials, información relativa al puesto de trabajo que ocupan, en la medida en que esté subvencionado al amparo de esta convocatoria.  
Artículo décimo. Revisión de los expedientes  
El incumplimiento por los empleadores de los términos y condiciones relatados en los artículos precedentes, así como de las obligaciones que dichos empleadores asumen una vez aceptadas aquéllas, será causa de resolución de las ayudas concedidas y dará lugar a su reintegro, total o parcial, según lo sea el incumplimiento.  
Dicha resolución requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados y será órgano competente el mismo que concedió la ayuda.  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar, además, a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.  
Artículo once. Control, evaluación y seguimiento  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, a través de sus direcciones territoriales, llevará a cabo las funciones de control de las subvenciones concedidas, mediante las instrucciones impartidas por la Direcció General d'Ocupació i Cooperació.  
Corresponderá a la Direcció General d'Ocupació i Cooperació realizar las funciones de evaluación del programa en su conjunto y del seguimiento del mismo en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Para la realización de estas funciones, se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Treball i Afers Socials, incluso la contratación con terceros, y la colaboración, en el marco en que proceda, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 29 de abril de 1993.  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ


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