Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8135, del 26-09-2017 (2017/8323)

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA, una autorización administrativa y la aprobación de proyecto de ejecución de instalaciones, para la conversión a gas natural de la red de distribución en el término municipal de Benicarló y cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP. Expediente CBREDE/2017/1/12.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8135

Fecha DOGV
:   26-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2017/8323


Fecha del documento
:   27-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA, una autorización administrativa y la aprobación de proyecto de ejecución de instalaciones, para la conversión a gas natural de la red de distribución en el término municipal de Benicarló y cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP. Expediente CBREDE/2017/1/12. [2017/8323]  
  
  
Presentada solicitud de autorización administrativa y ejecución de proyecto, relativa a la instalación indicada y en base a los siguientes:  
  
  
Hechos  
Primero. Con fecha 5 de diciembre de 2016 se remite a la Dirección General de Industria y Energía, propuesta de resolución para autorización de cambio de titularidad, a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, en el término municipal de Benicarló cuyo titular es Repsol Butano, SA, expediente CBVARI/2016/24/12.  
Segundo. Con fecha 20 de diciembre de 2016, fue dictada resolución por la Dirección General de Industria y Energía por la que se autoriza la transmisión de instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel titularidad de Repsol Butano, SA, a favor de a Gas Natural Cegas, SA, en el término municipal de Benicarló, derivadas de la Resolución de 21 de enero de 1997, de la Conselleria de Industria y Comercio sobre concesión administrativa a «Repsol Butano SA.» para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustible gaseosos de la segunda y tercera familia en Benicarló, provincia de Castellón, para usos domésticos, comerciales y pequeñas industrias, y autorizadas en su día con el expediente CBREDE/1998/6/12 que se relacionan a continuación.  
 Resolución de 7 de agosto de 2001 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón de Autorización administrativa de puesta en servicio parcial de las instalaciones correspondientes al proyecto para el suministro de GLP al municipio de Benicarló (Castellón) CBREDE/1998/6.  
 Resolución de 29 de abril de 2002, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón de Autorización administrativa de puesta en servicio (2.ª fase) de las instalaciones correspondientes al proyecto para el suministro de GLP al municipio de Benicarló (Castellón) CBREDE/1998/6.  
 Resolución de 7 de agosto de 2003 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón de Autorización administrativa de puesta en servicio (3.ª fase) de las instalaciones correspondientes al proyecto para el suministro de GLP al municipio de Benicarló (Castellón) CBREDE/1998/6.  
 Resolución de 15 de enero de 2004, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón de Autorización administrativa de puesta en servicio (4.ª fase) de las instalaciones correspondientes al proyecto para el suministro de GLP al municipio de Benicarló (Castellón) CBREDE/1998/6.  
Tercero. Con fecha 20 de enero de 2017 tiene entrada en este Servicio Territorial de Industria y Energía resolución de la Dirección General de Industria y Energía por la que se otorga autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad, a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, en el término municipal de Benicarló actualmente titularidad de Repsol Butano, SA, expediente CBVARI/2016/24/12.  
Cuarto. Con fecha 3 de febrero de 2017 se presenta ante este Servicio Territorial de Industria y Energía, por parte de Gas Natural Cegas, SA, solicitud de autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución para el cambio de tipo de gas propano a gas natural, a suministrar en la red de distribución de gas canalizado, en el término municipal de Benicarló, y para el cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP, ubicadas en el mismo término municipal, adjuntándose ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente.  
Quinto. Con fecha 14 de febrero de 2017 se presenta la liquidación de la tasa correspondiente.  
Sexto. Con fecha 27 de febrero de 2017 se solicita al Ayuntamiento de Benicarló, informe condicionado habiendo transcurrido el plazo preceptivo, sin haber tenido entrada en este Servicio Territorial el correspondiente informe.  
Con fecha 27 de febrero de 2017 se solicita a la empresa SOREA de Benicarló, informe condicionado habiendo transcurrido el plazo preceptivo, sin haber tenido entrada en este Servicio Territorial el correspondiente informe.  
Con fecha 15 de marzo de 2017 se remite a Gas Natural Cegas, SA, informe condicionado emitido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, en fecha 7 de marzo de 2017, manifestando Gas Natural Cegas, SA, su conformidad al mismo mediante comunicación presentada en este Servicio Territorial en fecha 22 de marzo de 2017.  
Con fecha 15 de marzo de 2017 se remite a Gas Natural Cegas, SA, informe condicionado emitido por Telefónica de España, SAU, en fecha 3 de marzo de 2017, manifestando Gas Natural Cegas, SA, su conformidad al mismo mediante comunicación presentada en este Servicio Territorial en fecha 22 de marzo de 2017.  
Séptimo. Ha sido realizada la información pública, a que hace referencia el Capítulo V de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos (BOE de 8 de octubre de 1998), y en el Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural, mediante el anuncio correspondiente, que se publicó en los diarios El Mundo y El Periódico Mediterráneo el 31 de marzo de 2017; en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 15 de abril de 2017 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 31 de marzo de 2017, no habiéndose presentado alegación alguna durante el período de información pública de la solicitud presentada.  
Octavo. Gas Natural Cegas, SA, se encuentra inscrita definitivamente en la sección primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.  
Noveno. Examinada la documentación aportada, con fecha 27 de julio de 2017 se emite propuesta favorable de resolución por la Sección de Energía.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Considerando lo dispuesto en el capítulo V «Distribución de combustibles gaseosos por canalización», del título IV, Ordenación del suministro de combustibles gaseosos por canalización, de la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.  
Segundo. Por aplicación del artículo 77 punto 3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, la transformación de las instalaciones de distribución de gases combustibles requieren autorización administrativa previa.  
Tercero. Considerando el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y en particular sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01, Instalaciones de distribución de combustibles gaseosos por canalización.  
Cuarto. De acuerdo con el artículo 70.1.a del Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, la construcción, ampliación, modificación y explotación de las instalaciones gasistas requieren autorización administrativa.  
Quinto. El artículo 73.7 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, tras su nueva redacción dada por la Ley 12/2007, de 2 julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural establece que las autorizaciones de construcción y explotación de instalaciones de distribución deberán ser otorgadas preferentemente a la empresa distribuidora de la zona. En caso de no existir distribuidor en la zona, se atenderá a los principios de monopolio natural del transporte y la distribución, red única y de realización al menor coste para el sistema gasista.  
Sexto. La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, concretamente al Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, según Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (DOGV 7620, 22.09.2015), al estar la instalación objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2.c de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Cegas, SA, para la conversión a gas natural de la red de distribución de GLP existente en varias calles del término municipal de Benicarló, y cierre de la planta de GLP. Las instalaciones disponen de las siguientes características:  
Red de distribución de GLP a transformar a Gas Natural con MOP 4 bar, consistente en 11.072m, según desglose que se relaciona a continuación y trabajos a realizar en la misma:  
 2.173 m PE 200  
 400 m PE 160  
 825 m PE 110  
 1.443 m PE 90  
 1.592 m PE 63  
 4.639 m PE 40  
 1 religamiento: PE200 con válvula de corte DN200 entre PE200 (GN) y PE200 (GLP). En avenida Sant Francesc con calle Mossén Lajunta 10m.  
- 1 desconexión de la planta 34366079, ubicada en Partida Collet, con 2 caps de PE200.  
- 1 cierre e inertizado de planta de GLP 22278833.  
- 5 purgas.  
- Cambio de gas de G.L.P. a gas natural a 229 usuarios.  
Presupuesto: 15.992,16 euros  
La presente autorización se ampara en lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificada por la Ley 8/2015, de 21 de mayo, el Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y en el Real decreto 919/2006 de 28 de julio y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
Primera. El titular de la misma constituirá en el plazo de un mes, a partir de la fecha de la notificación de la presente Resolución una garantía por valor de 319,84 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de la instalación que figura en el expediente de solicitud, conforme señala el artículo 82 del Real decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. Una vez constituida la fianza se depositará en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón la Carta de Pago-Resguardo emitida por la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.  
Segunda. Gas Natural Cegas, SA, cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificada por la Ley 12/2007, de 2 de julio. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
Tercera. Gas Natural Cegas, SA, para la ampliación de la red existente, solicitará autorización administrativa previa en base a una memoria general que contenga las previsiones anuales aproximadas de construcción de instalaciones de distribución, según el punto 2 de la ITC-ICG 01 del Real decreto 919/2006.  
Cuarta. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señalan los artículos 75 y 83 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en el artículo 10 del Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
Quinta. La presente autorización en ningún caso se entenderá concedida en régimen de monopolio ni concederá derechos exclusivos, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Sexta. La presente autorización administrativa se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
Séptima. En relación a las instalaciones de almacenamiento de GLP existentes, será de aplicación lo contemplado en la ITC-ICG 03 del Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, por lo que Gas Natural Cegas, SA, deberá comunicar al Servicio Territorial de Industria y Energía la retirada de servicio de las instalaciones.  
Octava. Gas Natural Cegas, SA, queda obligada con los titulares de los contratos en vigor en ese momento a sustituir o adaptar todos los elementos de las instalaciones receptoras afectadas por el cambio, y aquellos aparatos de utilización declarados en el contrato y, en su caso, el contador, sin que este pueda reportar ningún coste para el usuario, conforme al artículo 38 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles.  
Novena. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la Administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.  
Décima. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirán por las disposiciones vigentes en cada momento.  
Undécima. Las instalaciones receptoras de gas, deberán cumplir con lo dispuesto en el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11. El titular de las instalaciones o en su caso los usuarios, serán responsables de que sus instalaciones cumplan las condiciones técnicas y de seguridad que reglamentariamente resulten exigibles así como de su correcto mantenimiento.  
Duodécima. Tras la ejecución del proyecto y para proceder a la explotación comercial, se precisará de autorización de explotación, para lo cual será necesario el levantamiento del acta de puesta en servicio de las instalaciones, según lo indicado en el artículo 70 del Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
Será causa de revocación de la presente autorización administrativa el incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución de instalaciones. Las instalaciones se realizarán de acuerdo con el proyecto técnico de ejecución presentado en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, debiendo ejecutarse la transformación de GLP a Gas Natural y la desconexión de la planta 57838995, ubicada en partida Collet y el cierre de la planta de GLP 12457732, del término municipal de Benicarló (Castellón), en el plazo de dos meses, debiendo presentar el correspondiente certificado de intertización.  
  
Tercero  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 81.5 del Real decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la 39/2015, de 1 de octubre, de notificación de la presente Resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (c/ Castán Tobeñas, 77, 46841 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
  
Castellón de la Plana, 27 de julio de 2017.-El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón: Gerardo Nebot García.