Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8125, del 12-09-2017 (2017/7721)

Aprobación definitiva de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS) de la calle Loreto.
---------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8125

Fecha DOGV
:   12-09-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7721


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Dénia

Tipo de documento
:   Anuncio

Aprobación definitiva de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS) de la calle Loreto. [2017/7721]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada en fecha 31 de agosto de 2017, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«Habiéndose aprobado la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS) de la calle Loreto de Dénia, por el Pleno del Ayuntamiento, en fecha 29 de diciembre de 2016, y habiéndose sometido a información pública, con el fin de que cualquier persona física o jurídica pueda examinar el expediente administrativo, a cuyos efectos se anunció en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 7953, de 9 de enero de 2017, y en Levante, de fecha 23 de marzo de 2017, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, y se notificó individualmente a la Federación de Asociaciones de Vecinos de Dénia.  
Tras el transcurso del trámite anterior, el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 25 de mayo de 2017, desestima las alegaciones presentadas contra la aprobación de la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS) de la calle Loreto de Dénia, en fecha 20 de febrero de 2017, NREs: 3733, 3736, 3749 y 3757, por Daniel Costa Pastor y Pedro Javier Pérez García, en representación de la Asociación de Comerciantes de la calle Loreto'Centro Histórico de Dénia, respectivamente, y por la Asociación de Empresarios de Hostelería y Turismo de La Marina, al considerar que esta propuesta cumple con las condiciones acústicas exigidas en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de protección contra la contaminación acústica y con el procedimiento previsto del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consejo, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica.  
Además, en dicho Pleno, de 25 de mayo de 2017, se acuerda añadir la enmienda presentada por el concejal delegado de Medio Ambiente y Cambio Climático, tras advertir este que la redacción del último apartado de la primera medida correctora, incluida en el anexo III, puede ser susceptible de una interpretación errónea, concretamente se dice: «Asimismo, quedan suspendidas las licencias de ocupación de vía pública para mesas y terrazas que no estén autorizadas con anterioridad a la aprobación de la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS)»; añadiéndose al final de este apartado lo siguiente: «sin que se entienda como nuevas autorizaciones las renovaciones que se hagan periódicamente de las ya existentes».  
En cumplimiento del artículo 22 del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, se remite como último trámite previo a su aprobación, la propuesta definitiva de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS) de la calle Loreto de Dénia, a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, a efectos de obtener el correspondiente informe vinculante de ésta.  
Informe favorable que se obtiene mediante la recepción del escrito presentado por la Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en fecha 3 de agosto de 2017, NRE 17762.  
Considerando que la resolución que declare una zona acústicamente saturada se adoptará mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en el plazo máximo de un mes desde la remisión del informe favorable por parte de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, conforme establece el apartado quinto del artículo 22 del citado Decreto 104/2006, el Pleno del Ayuntamiento acuerda:  
Primero. Aprobar definitivamente la declaración de zona acústicamente saturada (ZAS), sin perjuicio de futuras ampliaciones, del sector de la ciudad que a continuación se detalla: calle Loreto, desde la plaza de la Constitución hasta la calle Desemparats.  
Segundo. Aprobar la delimitación física de la zona objeto de la declaración de zona acústicamente saturada que se indica en el plano adjunto del anexo I.  
Tercero. Aprobar el Plan de medidas correctoras que se adjuntan a esta declaración (anexo II) en el que se contemplan medidas concretas para frenar y reducir la problemática existente en la zona. En dicho plan se incluyen medidas para impedir la concesión de nuevas licencias para locales potencialmente conflictivos, limitaciones horarias, medidas de autocontrol de niveles acústicos, mayor presencia y control policial, así como medidas de prevención encaminadas a concienciar a los ciudadanos, entre otras.  
Cuarto. Crear una comisión de seguimiento sobre el cumplimiento del Plan de medidas correctoras, la cual estará integrada por los responsables, tanto políticos como administrativos en materia de Medio Ambiente y Cambio Climático, Urbanismo y Seguridad Ciudadana.  
Dicha comisión de seguimiento deberá reunirse, al menos, cada dos meses y se abrirá una vez al año a la participación de los vecinos y de los titulares de las actividades afectadas.  
Quinto. Elaborar un documento de síntesis que contendrá, como mínimo, la delimitación geográfica de la zona acústicamente saturada (ZAS), el resumen de las medidas correctoras adoptadas y el plazo previsto de vigencia, el cual será remitido a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes desde la declaración del ZAS, en formato electrónico (pdf) para facilitar su difusión pública en las redes informáticas y telemáticas existentes, tal y como indica el artículo 23.5 del Decreto 104/2006.  
Sexto. Publicar el texto íntegro junto con los anexos que se acompañan en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para general conocimiento y entrada en vigor al día siguiente de su publicación, indicando los recursos administrativos y jurisdiccionales que correspondan.»  
  
Lo que se hace público para general conocimiento y entrada en vigor el día siguiente de esta publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer alternativamente recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, o recurso contencioso-administrativo ante el juzgado correspondiente de la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de esta publicación.  
Todo ello sin perjuicio de ejercitar cualquier otro recurso que se estime pertinente.   
  
Dénia, 1 de septiembre de 2017.- El alcalde presidente: Vicent Grimalt Boronat.  
ANEXO II  
Medidas correctoras  
  
1. Suspensión de licencias  
Suspensión temporal de la concesión de nuevas licencias de establecimientos incluidos en los epígrafes: 2.6. Actividades recreativas y de azar; 2.7. Actividades de ocio y entretenimiento y 2.8. Actividades hoteleras y de restauración, del Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, anexo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.  
Quedan fuera de esta suspensión aquellas actividades que hayan presentado el correspondiente instrumento de Intervención Administrativa, bien mediante declaración responsable, bien mediante solicitud de licencia de apertura, con anterioridad a la aprobación de la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS).  
Del mismo modo, aquellas actividades que se encuentran en funcionamiento no podrán modificar el alcance de su licencia si esto puede suponer una mayor contaminación acústica.  
No se verán alteradas las modificaciones que se soliciten sobre el cambio de titularidad y/o arrendamiento del establecimiento, espectáculo o actividad.  
Asimismo, quedan suspendidas las licencias de ocupación de vía pública para mesas y terrazas que no estén autorizadas con anterioridad a la aprobación de la propuesta de declaración de zona acústicamente saturada (ZAS), sin que se entienda como nuevas autorizaciones las renovaciones que se hagan periódicamente de las ya existentes.  
  
2. Limitación horaria para los establecimientos sujetos a la Ley 14/2010  
El horario de cierre de las actividades situadas en la zona objeto de declaración, englobadas en los grupos B, J y L, será el indicado en la orden que cada año publica el órgano competente de la administración autonómica en materia de espectáculos, y no podrá ampliarse el horario genérico de los viernes, sábados y vísperas de festivos para los citados grupos de actividades incluidas en el tramo propuesto de la calle Loreto, desde el 15 de junio hasta el 31 de septiembre de cada anualidad; a excepción de las fiestas locales o patronales que sí que recogerá la ampliación prevista de 1 hora más.  
  
3. Presencia policial  
Durante los fines de semana, en los periodos anuales de máxima afluencia de público que así se establezcan, se intensificará la vigilancia policial y control efectivo por parte de la policía local del cumplimiento del horario de cierre de los establecimientos.  
  
4. Control policial.  
La policía local vigilará que el horario de las terrazas con mesas y sillas sea desde las 08.00 h de la mañana hasta la 01.30 h de la madrugada.  
Asimismo, se incrementará la vigilancia en cuanto al cumplimiento íntegro de la normativa reguladora de ocupación de la vía pública.  
  
5. Autocontrol acústico  
Revisión de las licencias municipales en instrumentos de intervención administrativa de las actividades e instalaciones del ámbito territorial, con el objetivo de hacer cumplir los condicionantes establecidos para la reducción progresiva de los niveles de recepción sonora y conseguir los objetivos de calidad sonora establecidos para esta.  
Además, tendrán que controlarse los niveles de emisión sonora de los camiones y maquinaria vinculada a las actividades de recogida de residuos y limpieza viaria.  
  
6. Actuación de los servicios municipales de limpieza y recogida de residuos  
Los servicios municipales de limpieza viaria no realizarán sus tareas antes de las 07.00 horas de la mañana, si es con una barredora mecánica, y no antes de las 07.30 horas, si es con la fregadora, y, en cuanto a la recogida de desechos, no se realizará antes de las 06.00 horas de la mañana.  
  
7. Prevención de la contaminación mediante concienciación ciudadana  
Se harán campañas de concienciación con el siguiente contenido:  
Inserción de cartelera en los espacios publicitarios instalados en los accesos a la calle Loreto desde la plaza de la Constitución hasta la avenida de Valencia.  
Creación de dípticos sobre concienciación ciudadana, en materia de ruidos, con reparto a todos los establecimientos públicos.  
Colocación de 3 semáforos indicadores acústicos acoplados a las farolas.  
Establecer un programa anual de sensibilización y concienciación para los empleados del servicio municipal de limpieza y recogida de desechos y, especialmente, para los titulares de las actividades instaladas en la calle Loreto.  
Vigencia de las medidas correctoras: en atención al artículo 31 de la Ley 7/2002, las medidas adoptadas se mantendrán en vigor mientras no quede acreditada la recuperación de los niveles superados mediante un informe técnico, o bien se resuelva el cese de la declaración de zona acústicamente saturada por el Pleno del Ayuntamiento de Dénia.