Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9704, del 16-10-2023 (2023/10778)

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2023, de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, por la que se resuelve la concesión de las subvenciones previstas en la Resolución de 4 de abril de 2023, de la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral (actual Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral), por la que se convocan ayudas destinadas al establecimiento de incentivos a la reducción de la jornada laboral a cuatro días o treinta y dos horas semanales y a la mejora de la productividad en las empresas con centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, que se corresponden con el primer año de aplicación de los proyectos subvencionables, para el ejercicio 2023.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9704

Fecha DOGV
:   16-10-2023

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2023/10130


Fecha del documento
:   05-10-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Universidades y Empleo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2023, de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, por la que se resuelve la concesión de las subvenciones previstas en la Resolución de 4 de abril de 2023, de la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral (actual Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral), por la que se convocan ayudas destinadas al establecimiento de incentivos a la reducción de la jornada laboral a cuatro días o treinta y dos horas semanales y a la mejora de la productividad en las empresas con centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, que se corresponden con el primer año de aplicación de los proyectos subvencionables, para el ejercicio 2023. [2023/10151]  
Atendiendo a la Orden 7/2022, de 16 de junio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, que aprueba las bases reguladoras y establece el procedimiento de concesión de las ayudas a la reducción de la jornada laboral a cuatro días o treinta y dos horas semanales y a la mejora de la productividad en las empresas valencianas (DOGV 9372, 30/06/2022), en adelante, bases reguladoras.  
Vista la Resolución de 4 de abril de 2023, de la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral, por la que se convocan ayudas destinadas al establecimiento de incentivos a la reducción de la jornada laboral a cuatro días o treinta y dos horas semanales y a la mejora de la productividad en las empresas con centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, que se corresponden con el primer año de aplicación de los proyectos subvencionables, para el ejercicio 2023 (DOGV núm. 9570, de 6 de abril de 2023).  
Estudiadas las solicitudes recibidas, la Comisión de Valoración, en su reunión de fecha 20 de septiembre de 2023, formula la propuesta de resolución de concesión motivada y elabora el informe de evaluación de solicitudes presentadas, que incluye las puntuaciones adjudicadas por el IVACE a cada proyecto, de conformidad con lo dispuesto en las bases 10 y 11 de las bases reguladoras.  
En la tramitación de este procedimiento se ha tenido en cuenta, así mismo, lo establecido en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y las bases 2 y 10.  
Atendiendo a los resuelvos quinto y sexto de la Resolución de convocatoria, específicamente la convocatoria para 2023 contempla dos tipos de proyectos subvencionables:  
a) Nuevos proyectos que se presenten por el primer año de compromiso empresarial de reducción de la jornada laboral ordinaria a tiempo completo aplicable al centro de trabajo que deberá consistir en una reducción mínima del 20 por cien de la jornada en cómputo semanal, cuando la jornada ordinaria sea equivalente a cuarenta horas semanales. Si en el momento de solicitud de la ayuda la empresa tiene implantada una jornada en cómputo semanal inferior a las cuarenta horas, el compromiso empresarial será de reducción a treinta y dos horas semanales.  
b) Proyectos que estén en su segundo año de compromiso empresarial de reducción de la jornada laboral ordinaria porque obtuvieron, en el año 2022, resolución de concesión favorable al proyecto presentado en la convocatoria de 2022 y que, solo y exclusivamente, incorporen adicionalmente al proyecto alguna persona trabajadora que no estuviera incluida en el plan elaborado en el ejercicio anterior.  
De conformidad con lo establecido en la base 6.1.a) de las bases reguladoras, dado que las empresas que resulten beneficiarias de la subvención lo serán por el primer año de aplicación del Plan de Reducción de la Jornada Laboral y Mejora de la Productividad, los importes de las ayudas serán de 5.492,19 euros por cada persona trabajadora con contrato indefinido a tiempo completo incorporada al Plan de reducción de la jornada laboral.  
El presupuesto global del programa se distribuirá en los tramos y términos previstos en la base 7 de las bases reguladoras, según la cual, no habiéndose presentado ninguna empresa de más de 50 trabajadores (apartado c), el presupuesto total quedará distribuido a partes iguales entre las empresas incluidas en los apartados a) y b).  
Vistos los antecedentes expuestos, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en el 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, y en virtud de la competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas establecida en la base 12 de las bases reguladoras de estas subvenciones, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder las subvenciones, con cargo a la línea de subvención S0566000 del capítulo IV, del programa 315.10 “Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales”, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2023, aplicación presupuestaria 36.92.83.99317.788.57, por un importe total 790.875,36 euros, el 30% para el ejercicio 2023 (237.262,61 euros), quedando para el ejercicio 2024 el 70% restante (553.612,74 euros), a las entidades solicitantes y por los importes que se indican en el anexo I de esta resolución, destinadas al establecimiento de incentivos a la reducción de la jornada laboral a cuatro días o treinta y dos horas semanales y a la mejora de la productividad en las empresas con centros de trabajo ubicados en la Comunitat Valenciana, con las condiciones que se establecen en la presente resolución de concesión, en la convocatoria respectiva y en las bases reguladoras y que se reflejan en el citado anexo I.  
  
Segundo  
Denegar las solicitudes de ayuda que se relacionan en el anexo II de esta resolución, por las causas explicitadas en el mismo, y acordar el archivo de los expedientes relacionados.  
  
Tercero  
Las entidades beneficiarias de estas subvenciones deberán cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, así como en la base 16 y 25 de las bases reguladoras.  
  
Cuarto  
El abono de la subvención anual se efectuará a las empresas beneficiarias del siguiente modo: un anticipo del 30 % del importe de la subvención anual en el plazo de un mes a partir de la fecha de notificación de la presente resolución de concesión, previa solicitud de la empresa beneficiaria y acompañada de garantía o justificación de la exoneración en los términos señalados en la base 14; el 70 % restante, a la finalización del plazo de un año desde que se inició el Plan de Reducción de la Jornada Laboral y Mejora de la Productividad de la empresa, una vez se haya justificado el cumplimiento de la realización de la acción subvencionada.  
  
Quinto  
De conformidad con lo establecido en la base 15 de las bases reguladoras y el apartado decimotercero de la resolución de convocatoria, la justificación de la ayuda se deberá efectuar dentro los quince días siguientes al que finalice el plazo de un año desde la fecha de la publicación de la presente resolución de concesión de la ayuda y en la forma determinada en la citada base.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 72 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y teniendo en cuenta el objeto y la naturaleza de la subvención instrumentada a través de la presente subvención, la aplicación de su importe será justificada por la entidad beneficiaria mediante la presentación de la cuenta justificativa. La entidad beneficiaria deberá presentar una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la presente resolución de concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, actuaciones, personas trabajadoras que se han beneficiado de la reducción de la jornada laboral, incidencia en el incremento de la productividad de la empresa, así como la plantilla de personas trabajadoras de la empresa en el momento de la concesión de la ayuda y en el momento de la justificación de la misma, acompañando los documentos justificativos que acrediten el cumplimiento de lo indicado en la citada memoria de actuación.  
En la citada memoria deberán acreditar de forma fehaciente el incremento o mejora de la productividad facilitando para ello los datos económicos y de producción oportunos y referidos al momento previo y posterior a la puesta en marcha del Plan.  
La presentación de la citada justificación y memoria se realizará de forma electrónica a través del procedimiento:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimiento?id\_proc=15450versión=amp   
  
Sexto  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
  
Séptimo  
1. De acuerdo con lo establecido en la base 17 de las bases reguladoras, darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas anualmente, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003. En particular, procederá el reintegro total de la ayuda en los siguientes supuestos:  
a) Cuando la empresa incumpla el compromiso de reducción mínima del 20 por cien de la jornada en cómputo semanal durante el año de vigencia del mismo, si su jornada ordinaria de trabajo era previamente de 40 horas semanales.   
b) Cuando la empresa incumpla el compromiso de reducción de la jornada a 32 horas semanales, si su jornada ordinaria de trabajo era previamente inferior a 40 horas semanales.  
c) Cuando en la fase de justificación de la ayuda el informe del IVACE advierta que la empresa no ha acreditado el incremento o la mejora de la productividad en la misma.  
2. En caso de que la empresa no haya procedido a la sustitución señalada en el párrafo tercero de la base 5 de las bases reguladoras, se aplicará el criterio de proporcionalidad con reintegro parcial de la ayuda concedida en función del tiempo de mantenimiento que restara por completar si la extinción de la relación laboral de la persona trabajadora se hubiera producido por baja voluntaria, discapacidad sobrevenida, muerte o despido disciplinario o por causas objetivas no declarado improcedente.  
3. El procedimiento de reintegro se iniciará por la dirección general competente en materia de trabajo, y seguirá las disposiciones generales establecidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con las especialidades contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Octavo  
La presente resolución se notificará a las entidades beneficiarias mediante su publicación en la página web de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, en aplicación del artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en cumplimiento de lo establecido sobre publicidad de subvenciones concedidas, en la Ley General de Subvenciones.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse, potestativamente, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación. O bien, directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio reguladora de la jurisdicción-contencioso administrativa.  
  
València, 5 de octubre de 2023.- El director general de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral: Andrés Lluch Figueres.