Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9454, del 21-10-2022 (2022/9607)

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2022, de la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral, por la que se resuelve la concesión final de las ayudas previstas en el Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9454

Fecha DOGV
:   21-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/9607


Fecha del documento
:   07-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2022, de la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral, por la que se resuelve la concesión final de las ayudas previstas en el Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19. [2022/9607]  
  
  
Vista la información contenida en las bases de datos facilitadas por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) necesaria para proceder a la concesión de estas ayudas, y una vez realizado su procesamiento por la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como la tramitación realizada para llevar su concesión directa a su debido efecto, sin que proceda una convocatoria pública, una vez aprobada la modificación presupuestaria 11.015/22 en fecha 29 de julio, se dicta la presente resolución a la que resultan de aplicación los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Con fecha 29 de enero de 2021, el Consell aprobó el Decreto ley 2/2021, de 29 de enero, de medidas extraordinarias dirigidas a trabajadores y trabajadoras, empresas y trabajadores y trabajadoras autónomas, para paliar los efectos de la crisis derivada de la pandemia por la Covid-19.  
Segundo. Con fecha 29 de enero de 2021, el Consell aprobó el Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19.  
Tercero. Mediante Acuerdo de 18 de marzo de 2021, del Consell, se autorizó una generación de créditos por un importe global de 936.420.465,00 euros en el capítulo 4 de los programas 322.50 «LABORA-Servicio Valenciano de Ocupación y Formación», y 315.10, «Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales» de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (Exp. 11.001/21-025).  
Para estas ayudas, cuya actuación es susceptible de ser cofinanciada por la Unión Europea a través del Programa Operativo del Fondo Social Europeo (FSE) de la Comunitat Valenciana 2014-2020 como parte de la respuesta de la Unión a la pandemia de COVID-19, se destinaron inicialmente fondos por importe de 18.825.754,00 euros, cuya gestión corresponde a la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral y cuyas bases reguladoras fueron aprobadas por el citado Decreto 18/2021.  
Cuarto. Mediante Resolución de 17 de marzo de 2021, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, se aprobó el procedimiento de volcado informático y registro en la base de datos de terceros de administración de la Generalitat de los datos de los beneficiarios y de las cuentas bancarias, para el pago de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19.  
Quinto. En fecha 15 de diciembre, se publicó el Decreto ley 17/2021, de 10 de diciembre, del Consell, de incremento de la dotación prevista por el Decreto ley 2/2021, de 29 de enero, del Consell, de medidas extraordinarias dirigidas a trabajadores y trabajadoras, empresas y trabajadores y trabajadoras autónomos, para paliar los efectos de la crisis derivada de la pandemia por la Covid-19. (DOGV Núm. 9235, de 15 de diciembre).  
Sexto. Por resolución del conseller de Hacienda y Modelo Económico, se autorizó una generación de créditos por importe de 43.694.766,00 euros en el capítulo 4 del programa 315.10 «Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales», de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por mayores ingresos de los previstos por ingresos del Fondo Social Europeo. Recursos adicionales REACT -EU (Exp. 11.014/21-0188).  
Para atender las solicitudes que cumpliendo los requisitos no pudieron percibir las ayudas por agotamiento del crédito, del importe total de 80.914.869,00 euros, 06.103.020,00 euros fueron destinados a la Línea de subvención S1019.000 destinadas a las personas trabajadoras afectadas por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19.  
En consecuencia, se vieron incrementados en un importe de 41.251.059 euros los créditos establecidos en el art. 5.2 del Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión de directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectadas por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19.  
Séptimo. Mediante la Resolución de 29 de julio de 2022, del subsecretario de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, se autoriza la reapertura de una línea de subvención del ejercicio anterior mediante transferencia de créditos del mismo capítulo, por importe de 74.400,00 euros, en el programa 315.10, Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales, expediente 11.015/22-155, (DOGV 9399, 05.08.2022).  
Octavo. Tras la revisión de los expedientes pendientes de 2021 y el alta de los mismos en la aplicación corporativa de subvenciones SUGUS por la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral, órgano instructor para la gestión de estas ayudas, ha acordado la concesión final de las ayudas en favor de un total de 190 personas beneficiarias por un importe de 51.750,00 euros.  
A los anteriores antecedentes de hecho resultan de aplicación los siguientes  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 7 de Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19, corresponde a la Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral resolver la concesión de las ayudas reguladas en el citado decreto.  
II. En los términos previstos en el apartado 1 del artículo 13 del Decreto 18/2021,de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19, estas ayudas son compatibles con el mercado interior porque no reúnen los requisitos acumulativos exigidos en el artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, ya que las personas beneficiarias no son empresas productoras de bienes o prestadoras de servicios en el mercado, sino personas físicas sujetas a una relación laboral por cuenta ajena. De conformidad con el apartado 2 del citado artículo, estas ayudas no requieren notificación o comunicación a la Comisión Europea.  
III. De acuerdo con el apartado 1 del artículo 5 del Decreto 18/2021, la cuantía de la ayuda ascenderá a:  
a) Un máximo de 300,00 euros por persona beneficiaria en el caso de que hayan sido perceptoras de prestación por desempleo asociada a ERTE Covid-19 en los meses de enero y febrero del 2021.  
b) Un máximo de 150,00 euros por persona beneficiaria en el caso de que hayan sido perceptores de prestación por desempleo asociada a ERTE Covid-19 durante el mes de enero o durante el mes de febrero de 2021.  
IV. Atendiendo a lo establecido por el artículo 7 del Decreto 18/2021, la resolución de concesión deberá resolverse en el plazo de tres meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de las bases reguladoras de estas ayudas y de acuerdo con la Resolución de 5 de mayo de 2021, de La Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral, por la que se dicta la Instrucción nº1 sobre la aplicación del Decreto 18/2021, se dictarán resoluciones de concesión parciales que determinarán el número total de personas beneficiarias e indicarán el importe total de la ayudas.  
Las resoluciones parciales se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La consulta de las personas beneficiarias podrá realizarse en la página web de la Generalitat Valenciana (www.gva.es), en el apartado correspondiente a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
V. Con fecha 30 de junio de 2022, la Subdirección General de Relaciones Laborales emitió informe de situación de las subvenciones, dando cuenta de las personas beneficiarias pendientes de revisión que cumpliendo los requisitos y a las que se les intentó abonar el importe de la ayuda en una cuenta bancaria, facilitada por el SEPE, que se encontraba cancelada en el sistema contable de la Generalitat y, por tanto, no se les pudo efectuar el pago material. Asimismo, de aquellas personas beneficiarias que habiendo percibido 150,00 euros, por haber estado en ERTE en enero o febrero de 2021, pudieron demostrar encontrarse en dicha situación durante ambos meses. También, de aquellas personas que no se hallaban incluidas en el listado inicial facilitado por el SEPE como personas beneficiarias, y que presentaron reclamación manifestando cumplir los requisitos y acreditaron dicho extremo mediante la documentación requerida por el centro gestor de las ayudas.  
Durante 2022 se han revisado los expedientes que quedaron pendientes en 2021. Con esta información ya contrastada, y una vez mecanizado el expediente de modificación presupuestaria que posibilita la concesión de las ayudas, se ha procedido a llevar a cabo la instrucción de los expedientes.  
VI. En la tramitación de este procedimiento se ha tenido en cuenta, así mismo, tanto lo dispuesto en el artículo el artículo 22, apartado 2, letra c, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, como por lo establecido por el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
En consecuencia, con base a lo establecido en el apartado 5 del artículo 7, del Decreto 18/2021, de 29 de enero, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de ayudas para trabajadores y trabajadoras afectados por un ERTE derivado de la crisis sanitaria por la Covid-19, y en uso de las atribuciones conferidas por la legislación vigente, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar la relación de personas beneficiarias y conceder, con cargo a la línea de subvención S1019000 del capítulo IV del programa 315.10 «Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales», aplicación presupuestaria 60.91.47.673.90.7, de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, las ayudas a las personas beneficiarias por los importes individualizados allí señalados y que ascienden a un importe total de 51.750,00 euros.  
  
Segundo  
Basándose en dicha concesión se autoriza el gasto, se dispone el crédito, se reconoce la obligación y se propone el pago del importe que para cada caso se indica a las personas incluidas en la citada relación.  
  
Tercero  
Ordenar el pago de las ayudas, que se librará de una sola vez y se realizará mediante una transferencia a la correspondiente cuenta bancaria de las personas beneficiarias.  
  
Cuarto  
Ordenar la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La consulta de las personas beneficiarias se podrá realizar en la página web de la Generalitat Valenciana (www.gva.es), en el apartado correspondiente a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 112, 114, 115, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que la persona interesada pueda presentar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
  
València, 7 de octubre de 2022.- La directora general de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral: Elvira Ródenas Sancho.