Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4138, del 29-11-2001 (2001/11220)

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre de 2001, del director general de Personal de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convoca procedimiento de acreditación para el ejercicio de la dirección de los centros docentes públicos del ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4138

Fecha DOGV
:   29-11-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/11392


Fecha del documento
:   12-11-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * centro de enseñanza
    * personal docente
    * cuadro superior

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre de 2001, del director general de Personal de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convoca procedimiento de acreditación para el ejercicio de la dirección de los centros docentes públicos del ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana. [2001/S11200]
  
La Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes, que establece un nuevo sistema para la elección de los directores de los centros docentes, fue desarrollada por el Real Decreto 2.192/1995, de 28 de diciembre, que es de carácter supletorio para las comunidades autónomas que se encuentren en el pleno ejercicio de las competencias educativas.
  
Por Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, se regula la acreditación para el ejercicio de la dirección en los centros docentes públicos del ámbito de gestión de dicha conselleria, y en ella se contienen, entre otras, las normas generales para la realización de convocatorias anuales para que, los profesores con destino en el ámbito de gestión de esta conselleria que lo deseen, puedan ser acreditados para el ejercicio de la dirección, a los efectos de participar en las elecciones que a tal fin se convoquen.
  
En virtud de la disposición séptima de la citada Orden de 26 de febrero de 1997 esta Dirección General, a propuesta conjunta de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y de la Dirección General de Centros Docentes, ha resuelto convocar el procedimiento de acreditación para el ejercicio de la dirección en centros docentes públicos del ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación, de acuerdo con las siguientes bases:
  
1. Normas generales
  
1.1 Se convoca procedimiento de acreditación para el ejercicio de la dirección en centros docentes públicos del ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación a que se refiere la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes y la Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
1.2 Al presente procedimiento le serán de aplicación:
  
- La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
  
- La Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes.
  
- La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
- La Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula la acreditación para el ejercicio de la dirección en los centros docentes públicos.
  
- El Real Decreto 2.192/1995, de 28 de diciembre, supletoriamente respecto de la precitada orden, y demás disposiciones de general aplicación, así como lo dispuesto en la presente convocatoria.
  
1.3 Conforme se establece en la Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, el presente procedimiento constará de las siguientes fases:
  
Primera fase. Consistirá en la comprobación de que los aspirantes reúnen el requisito de formación o titulación previsto en el artículo 8 de la Orden de 26 de febrero de 1997, conforme se establece en el anexo II de esta resolución.
  
Segunda fase. Consistirá en la valoración del trabajo previo desarrollado en el ejercicio de los cargos correspondientes a los órganos unipersonales de gobierno o de la labor docente desarrollada en el aula, en tareas de coordinación pedagógica, así como, en su caso, en funciones de organización, gestión y participación en órganos de gobierno.
  
2. Requisitos de participación
  
2.1 Ser funcionario de carrera, en situación de servicio activo, de los cuerpos o escalas a que se refiere la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
  
2.2 Tener destino en un centro docente dependiente del ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana.
  
2.3 Mantener, hasta la resolución del presente procedimiento, todos los requisitos generales exigidos para el ingreso en la función pública docente.
  
2.4 No haber sido acreditado en anteriores procedimientos para el ejercicio de la dirección ni haber obtenido una acreditación para el ejercicio de la dirección por otras administraciones educativas con competencias.
  
3. Solicitudes
  
3.1 Forma. Quienes deseen tomar parte en el presente procedimiento, deberán hacerlo constar en instancia que se ajustará al modelo que se recoge como anexo I de la presente resolución.
  
3.2 Plazo. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.3 Lugar de presentación. Las solicitudes se dirigirán, junto al resto de la documentación a que se alude en el apartado 3.4, a la Dirección Territorial de Cultura y Educación a cuyo ámbito pertenezca el centro donde presta servicios el solicitante, y deberán presentarse en los registros de las citadas direcciones territoriales o en las oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por el funcionario de correos antes de ser certificada.
  
3.4 Documentación. Los aspirantes deberán acompañar, junto con la instancia, la siguiente documentación:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad.
  
b) Documentación acreditativa del requisito de formación o titulación, según se detalla en el anexo II, a que se refiere el apartado 5.1 de la presente resolución o, en su caso, copia cotejada de la certificación a que se refiere la base 5.2.
  
c) Para la valoración del trabajo previo desarrollado por el ejercicio de la función directiva, deberán aportar certificación del centro en la que se especifique cargo y tiempo de desempeño del mismo.
  
d) Para la valoración por el ejercicio de la labor docente, deberán aportar certificación del centro en que se especifique que forma parte del claustro de profesores.
  
4. Comisiones de acreditación
  
4.1 Conforme establece la disposición 2.1 de la Orden de 26 de febrero de 1997, los miembros de las comisiones de acreditación, serán designados por el director territorial de Cultura y Educación correspondiente al inicio de cada uno de los procedimientos que se desarrollen en esta materia, y su mandato finalizará con la conclusión del procedimiento para el que hayan sido nombrados. Para cada uno de los vocales de las comisiones será nombrado un vocal suplente, que actuará en sustitución del vocal titular previa autorización del presidente de la comisión, en los supuestos previstos en las normas vigentes.
  
4.2 La constitución, actuaciones, abstención y recusación de los miembros de las comisiones de acreditación se regirán, en cuanto les sea de aplicación, por lo establecido en los artículos 22 a 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4.3 Funciones de las comisiones de acreditación. Las comisiones de acreditación tendrán encomendadas, entre otras, las siguientes funciones:
  
- La comprobación del requisito a que se refiere la fase primera, aludido en el apartado 5.1 de la presente convocatoria.
  
- Solicitar de la Inspección Educativa las certificaciones de valoración a que se refiere la fase segunda, contempladas en el apartado 5.3.2 de esta convocatoria.
  
- Emitir la resolución provisional de los aspirantes que reúnan el requisito de la fase primera, resolver las reclamaciones presentadas y elevar a definitiva dicha resolución.
  
- Elaborar las relaciones de los profesores que superen las dos fases y publicarlas en los lugares correspondientes.
  
5. Desarrollo del procedimiento
  
Primera fase
  
5.1 Esta fase consistirá en la comprobación, por parte de las comisiones de acreditación, de que los aspirantes reúnan, al menos, uno de los requisitos de formación o titulación previsto en el artículo 3.2, a) del Real Decreto 2.192/1995, de 28 de diciembre, según se determina a continuación:
  
5.1.1 Requisito de formación:
  
Los aspirantes que aleguen estar en posesión del requisito a que se refiere esta fase primera a través de la formación, deberán justificar documentalmente, en la forma indicada en el anexo II de esta resolución, haber realizado actividades de formación específicamente destinadas a esta finalidad, las cuales deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Tener una duración mínima de 70 horas.
  
b) Incorporar en su contenido los aspectos fundamentales del sistema educativo, de la organización y funcionamiento de los centros educativos y del papel de los equipos directivos en los centros docentes.
  
c) Haber sido organizados por la Conselleria de Cultura y Educación, por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte o por otra Administración educativa que se encuentre en el pleno ejercicio de sus competencias educativas, bien directamente o bien mediante convenios de colaboración establecidos con las universidades o con otras entidades.
  
5.1.2 Requisito de titulación:
  
Los aspirantes que aleguen estar en posesión del requisito a que se refiere esta primera fase a través de la titulación, deberán justificar documentalmente, en la forma indicada en el anexo II de esta resolución, estar en posesión de alguna de las titulaciones reseñadas a continuación:
  
a) Licenciado en Pedagogía.
  
b) Doctores, licenciados o diplomados que hayan cursado al menos doce créditos relacionados con la organización y gestión de centros educativos o con la administración educativa.
  
c) Títulos de postgrado cuya duración y contenidos se ajusten a lo establecido en el apartado 5.1.1 de esta resolución
  
5.2 A estos efectos, los aspirantes podrán hacer valer la certificación expedida por las comisiones de acreditación de convocatorias anteriores cuando, ajustada al modelo del anexo I de la Orden de 26 de febrero de 1997, sea acreditativa de las circunstancias que motivan la superación de esta primera fase, de conformidad con lo previsto en la disposición octava de la citada orden, en cuyo caso la comisión de acreditación actuante en la presente convocatoria procederá directamente a la valoración del aspirante por la segunda fase de que consta el presente procedimiento.
  
5.3 Las comisiones de acreditación, una vez comprobado qué aspirantes reúnen el requisito contemplado en la fase primera de este procedimiento, harán pública en los tablones de anuncios de las direcciones territoriales la resolución provisional aprobando la relación de aspirantes que han demostrado reunir dicho requisito.
  
Contra dicha resolución los interesados podrán presentar reclamaciones en el plazo de cinco días hábiles, a partir del siguiente a su exposición, dirigidas al Presidente de la comisión y habrán de presentarse en las mismas direcciones territoriales en que hubieran sido expuestas las listas.
  
Las comisiones de acreditación, examinadas las reclamaciones presentadas, elaborarán la lista definitiva de profesores que reúnen el requisito de esta primera fase, quienes, conforme establece la disposición 8.1 de la Orden de 26 de febrero de 1997, pasarán a la segunda fase.
  
Contra esta lista podrá interponerse recurso de alzada ante el director territorial de Cultura y Educación que corresponda en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su exposición en los tablones de anuncios de la Dirección Territorial, de acuerdo con lo previsto en los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Segunda fase
  
5.4 Esta fase consistirá en la valoración del trabajo previo desarrollado en el ejercicio de los cargos correspondientes a los órganos unipersonales de gobierno o de la labor docente desarrollada en el aula, en tareas de coordinación pedagógica así como, en su caso, en funciones de organización, gestión y participación en órganos de gobierno y se aplicará a los funcionarios docentes que formen parte durante el presente curso de un claustro de profesores.
  
5.5 Los aspirantes que lleven desempeñando, en el plazo de presentación de instancias, al menos durante un curso académico, alguno de los cargos de los órganos unipersonales de gobierno a que se refiere el artículo 9 de la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes deberán hacerlo constar en la solicitud. A la misma deberán acompañar, a estos efectos, certificación del centro de destino actual comprensiva de dicho desempeño a la vista de la documentación que aporte el interesado.
  
Los profesores que soliciten la valoración de la fase segunda a través de la práctica docente, siempre que formen parte de un claustro de profesores y no ocupen un cargo correspondiente a los órganos unipersonales de gobierno de un centro, deberán hacerlo constar en el recuadro correspondiente de su solicitud de participación.
  
Aquellos profesores que lleven desempeñando en el plazo de presentación de instancias un cargo directivo durante un tiempo inferior a un curso académico o que ejerzan como jefe de estudios adjunto, vicedirector, vicesecretario, administrador de centro de formación profesional o cargos análogos, deberán optar en la instancia entre ser valorados por el ejercicio de la función directiva, justificándolo documentalmente en tal caso de la forma indicada en el primer párrafo, o por su práctica docente.
  
5.6 Valoración. La valoración de esta segunda fase será responsabilidad de la Inspección de Educación de cada Dirección Territorial, que designará al inspector responsable del proceso de valoración, el cual realizará las actuaciones establecidas en la Orden de 26 de febrero de 1997 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Los indicadores de los diversos aspectos objeto de valoración así como la documentación técnica en la que se recojan los elementos fundamentales del proceso de valoración son los aprobados por la Resolución de 10 de marzo de 1998, de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística (DOGV del 22 de marzo).
  
Para alcanzar la valoración positiva, tanto por el ejercicio de cargos correspondientes a órganos unipersonales de gobierno como por la labor docente, será necesario obtener, al menos, 15 puntos.
  
El inspector responsable de la valoración, hará llegar al aspirante, por correo certificado, con acuse de recibo, el informe final que tendrá carácter confidencial, y en él deberá constar la puntuación final, así como las obtenidas en cada uno de los apartados recogidos en los anexos II y III, según proceda, de los publicados en la Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Caso de desacuerdo con la calificación obtenida, el profesor podrá presentar reclamación ante el jefe del Servicio de Inspección Educativa que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles desde la recepción del informe. Las reclamaciones presentadas serán resueltas en el plazo de 10 días hábiles y su resultado será notificado a los interesados.
  
El Inspector responsable de la valoración de esta fase remitirá a la comisión de acreditación correspondiente las certificaciones de la valoración obtenida, según modelo publicado como anexo IV de la Orden de 26 de febrero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
6. Resolución del procedimiento
  
6.1 Las respectivas comisiones de acreditación elaborarán las relaciones de profesores que, al haber superado las dos fases del procedimiento, obtengan la acreditación para el ejercicio de la dirección.
  
Estas relaciones se harán públicas en los lugares indicados en el apartado 5.2 y contra las mismas los interesados podrán interponer recurso de alzada, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su exposición, ante el director Territorial de Cultura y Educación que proceda, de acuerdo con los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
6.2 Conforme con lo dispuesto en la base 8.1 de la Orden de 26 de febrero de 1997 las comisiones expedirán certificaciones acreditativas de las circunstancias que han motivado la superación de la primera fase, a efectos de que puedan hacerse valer en sucesivas convocatorias por los profesores que no superen la segunda fase, ajustándose al modelo que se recoge en el anexo I de la citada Orden.
  
6.3 El director Territorial de Cultura y Educación a cuyo ámbito pertenezca el centro donde presten servicios los profesores declarados acreditados, expedirá los documentos de acreditación para el ejercicio de la dirección, teniendo en cuenta lo establecido en el número 2 del artículo 2 del Real Decreto 2.192/1995, y según el modelo del anexo I a dicha disposición.
  
6.4 Conforme con lo establecido en el número 1 del artículo 2 del Real Decreto 2.192/1995, la posesión de la acreditación para el ejercicio de la dirección facultará al interesado para ser candidato a director en los centros docentes públicos que impartan las enseñanzas establecidas en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. Asimismo, la acreditación permitirá su designación como director, en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley Orgánica 9/1995, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes.
  
7. Homologación de acreditaciones expedidas por otras administraciones
  
7.1 En cumplimiento de la previsión de la disposición trece de la Orden de 26 de febrero de 1997, para declarar acreditados para el ejercicio de la dirección a aquellos profesores que hubieran obtenido una acreditación expedida por otra administración educativa, éstos deberán solicitarlo, adjuntando copia compulsada de la misma, en el plazo y lugares previstos en la base 3 de esta convocatoria .
  
7.2 La Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente, finalizado el plazo de presentación de solicitudes, las remitirá a la Dirección General de Ordenación de la Conselleria de Cultura y Educación para que, comprobado que las condiciones exigidas para la obtención de la acreditación alegada sean similares a las establecidas por la citada Orden de 16 de febrero de 1997, proceda a su homologación, considerando acreditados a los profesores para el ejercicio de la dirección en el ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana.
  
8. Recurso
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y los artículos 8, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el director general de Personal en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o bien plantear directamente recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de cualquier otro que estime conveniente.
  
Valencia, 12 de noviembre de 2001.- El director general de Personal: José Antonio Rovira Jover.
  
ANEXO II
  
Requisitos a que se refiere la primera fase
  
1. Formación específica.
  
Certificación de las actividades expedida por el órgano convocante en la que conste su duración en horas y su contenido, en la forma indicada en el apartado 5.1.1 de la convocatoria, que acredite fehacientemente el reconocimiento de homologación o que se realiza en convenio con la Conselleria de Cultura y Educación, con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, con las administraciones educativas autonómicas o con la universidad.
  
2.Titulación.