Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8547, del 14-05-2019 (2019/4348)

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/13-AIA Oliva.
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Número DOGV
:   8547

Fecha DOGV
:   14-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4348


Fecha del documento
:   18-04-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Oliva
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/13-AIA Oliva. [2019/4348]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/13-AIA Oliva.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 91/5094-ZZJ.  
Título: Desguace, almacén y centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso.  
Promotor: Hermanos Climent Desguace, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Oliva.  
Localización: Polígono industrial El Brosquil, calle del Bolo, número 7, término municipal de Oliva (Valencia).  
  
Descripción del proyecto.  
1. Objeto del proyecto.  
La mercantil Hermanos Climent Desguace, SL, pretende llevar a cabo la actividad de desguace, almacén y centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso, a ubicar en el término municipal de Oliva.  
El objeto es la solicitud de licencia ambiental de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El lugar donde se ubicará la actividad, consiste en una parcela de 1264,26 m² totalmente urbanizada que dispone de una nave industrial de 876,42 m².  
De acuerdo con el plan general de ordenación urbana del Ayuntamiento de Oliva, y tal y como expone el certificado de compatibilidad urbanística, de fecha 4 de marzo de 2013, emitido por el propio ayuntamiento, la parcela está emplazada en un suelo clasificado y calificado como suelo urbano industrial (almacenes).  
En el recinto interior de la nave existe una zona de oficinas con un despacho particular y unos aseos. El resto de la superficie será empleada para la actividad, distinguiéndose, en ella, la zona de descontaminación. El pavimento de la superficie de trabajo, estará impermeabilizado y tendrá pendiente hacia los sumideros de la red de aguas contaminadas.  
Las actuaciones que se llevarían a cabo en la actividad, son las siguientes:  
- Entrada de vehículos fuera de uso a la nave y acopio de los mismos en el interior de la nave.  
- Descontaminación de los vehículos fuera de uso: en una zona adecuada para la misma.  
- Desguace: Valorización del residuo mediante la recuperación de sus componentes.  
- Separación, clasificación y almacenamiento de piezas o elementos del VFU para su gestión posterior.  
- Gestión de los componentes de despiece y de los residuos.  
La actividad dispondrá de un elevador eléctrico y máquinas y herramientas necesarias para la descontaminación de los vehículos fuera de uso, contenedores homologados para el almacenamiento de los residuos extraídos del vehículo fuera de uso y estantes para el almacenamiento de las piezas que van a ser reutilizadas.  
La actividad emplea los servicios disponibles del polígono, agua potable, red de energía eléctrica, servicio de alcantarillado, servicio de recogida de basuras y resto de los servicios propios de la urbanización.  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 20 de agosto de 2013, tuvo entrada en esta dirección general oficio del Ayuntamiento de Oliva, solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto «Centro Autorizado de Vehículos Fuera de Uso», promovido por Hermanos Climent Desguace, SL, a ubicar en el término municipal de Oliva, provincia de Valencia.  
El propio escrito adjuntaba el proyecto, estudio de impacto ambiental y copia del expediente administrativo municipal, así como el certificado de información pública, de fecha 13 de agosto de 2013, indicando que el expediente ha sido sometido a información pública mediante su publicación en el BOP de Valencia, número 157 de fecha 4 de julio de 2013, así como en el tablón de anuncios del propio ayuntamiento y mediante notificación a los vecinos colindantes y que, habiendo trascurrido el plazo de 30 días, no se han presentado alegaciones al respecto.  
  
Consideraciones ambientales.  
La parcela en la que se ubicará la actividad objeto de estudio no se halla afectada por ninguna figura de protección medioambiental. No muestra riesgo de inundación según PATRICOVA y la vulnerabilidad de acuíferos es alta.  
De la evaluación global de los impactos, cabe destacar que el impacto más grave se produce sobre el suelo y de forma indirecta, de la contaminación del suelo se produce la contaminación de los acuíferos. Asimismo, cabe tener en cuenta la repercusión que puede originar sobre el medio ambiente, la producción de ruidos y de residuos peligrosos y no peligrosos.  
No obstante, y dado que se trata de un polígono industrial consolidado, se considera la inexistencia de impactos relevantes, siempre y cuando se tengan en consideración las prescripciones dadas en los condicionantes de la presente declaración.  
Los residuos obtenidos del proceso de desguace (peligrosos y no peligrosos), propio de la actividad, serán almacenados en distintos contenedores y recipientes adecuados a la naturaleza de los mismos, hasta su retirada por un gestor autorizado, o su almacenaje para posterior venta.  
La actividad dispondrá de una red separativa para los vertidos contaminantes de manera tal que, el vertido de las aguas contaminadas, procedentes de la zona de descontaminación, se realizará hacia una serie de arquetas decantadoras y separadoras de grasas. La instalación constará de una primera etapa de decantación de grasas y de un separador de tierras y fangos, hasta otra arqueta de toma de muestras antes de su vertido a la red municipal. En segundo lugar, de un depósito separador de grasas e hidrocarburos ligeros y finalmente, de un depósito para la inspección y toma de muestras, antes del vertido al alcantarillado municipal. La red de pluviales, comete directamente a la red general municipal.  
  
Respecto a la producción de ruidos en el interior de la nave, la documentación indica que la actividad no precisará de correcciones acústicas, justificando que sería suficiente con los cerramientos de paneles de hormigón macizo de 12 centímetros de espesor de que dispone la edificación.  
El estudio de impacto ambiental incluye un programa de vigilancia ambiental basado en el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras señaladas en la documentación técnica, tendrá como objetivo vigilar:  
- Adecuado almacenamiento de aceites, grasas y neumáticos diariamente.  
- Limpieza diaria del pavimento de desguace y de descontaminación.  
- Retirada de los productos contaminantes regularmente, por un gestor externo.  
- Revisión de las arquetas decantadoras y toma de muestras.  
- Registro de quejas.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.1., anexo I, del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos, ordenación del territorio y del litoral, urbanismo, coordinación territorial e inspección de urbanismo, ordenación, planificación y actuaciones territoriales estratégicas.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «Desguace, Almacén y Centro Autorizado de Tratamiento de vehículos fuera de uso» promovido por Hermanos Climent Desguace, SL, a ubicar en el polígono industrial «El Brosquil», calle Bolo, número 7, término municipal de Oliva (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como del apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá disponer de la preceptiva autorización de vertido de aguas a la red del polígono, concedida por la autoridad municipal o, en su caso, la entidad de saneamiento. Asimismo se respetarán los límites de vertido establecidos por la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Oliva.  
2. Queda prohibido el depósito de contenedores de deshechos en la zona exterior descubierta, así como la manipulación y almacenamiento de los vehículos fuera de uso. Toda la actividad evaluada mediante la presente resolución, deberá realizarse bajo cubierta.  
3. Deberán aplicarse medidas preventivas de la transmisión de ruidos y vibraciones por parte de la maquinaria empleada.  
4. Deberá realizarse una auditoría acústica a la puesta en funcionamiento de la actividad y, posteriormente, las correspondientes de acuerdo a la periodicidad establecida en el artículo 18 del decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, a fin de verificar que, tal y como se indica en la documentación, la actividad no dispone de ningún equipo o maquinaria, capaz de producir ruidos o vibraciones. En caso de superarse los niveles máximos de ruido permitidos por la ley en materia de contaminación acústica, se deberán establecer medidas correctoras al respecto.  
5. El programa de vigilancia ambiental deberá incluir, además de las medidas de seguimiento incluidas, los correspondientes controles periódicos con una periodicidad fijada, del correcto funcionamiento de las medidas correctoras, de la ausencia de los vertidos al suelo, del estado del pavimento, del ruido, así como el seguimiento de las condiciones de almacenamiento de los residuos (separación por tipo, envasado y etiquetado) y el mantenimiento preventivo de las instalaciones. Asimismo, se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental.  
6. Deberá llevarse un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
7. Se presentará ante la Dirección General para el Cambio Climático el informe preliminar de situación del suelo por tratarse de una actividad considerada potencialmente contaminante del suelo, en cumplimiento con el artículo 3 del Real decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo.  
8. De acuerdo con el artículo 4 del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 18 de diciembre de 2013.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 18 de abril de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.