Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3999, del 15-05-2001 (2001/4540)

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2001, del secretario general de Presidencia, por la que se convocan ayudas a proyectos específicos de investigación y formación en temas relacionados con la Cooperación Internacional al Desarrollo, en virtud de la delegación establecida en el artículo 3, c) del Decreto 13/1999, de 30 de julio del Presidente de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3999

Fecha DOGV
:   15-05-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/4540


Fecha del documento
:   10-05-2001

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * universidad
    * ayuda al desarrollo
    * apoyo económico
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2001, del secretario general de Presidencia por la que se convocan ayudas a proyectos específicos de investigación y formación en temas relacionados con la Cooperación Internacional al Desarrollo, en virtud de la delegación establecida en el artículo 3, c) del Decreto 13/1999, de 30 de julio del Presidente de la Generalitat Valenciana. [2001/4540]
  
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036 de 16 de julio de 1997), sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencia de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo,
  
A la vista de la propuesta realizada por la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en Vías de Desarrollo y oído su Consejo Asesor.
  
En uso de las facultades que me confiere el artículo 3 del Decreto 13/1999 de 30 de julio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, sobre delegación de competencias, así como la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, texto Refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por delegación del Presidente de la Generalitat Valenciana, resuelvo:
  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria
  
1. Se convocan ayudas a proyectos de formación en temas relacionados con la Cooperación Internacional al Desarrollo que lleven a cabo Universidades Públicas y otras entidades vinculadas con estas, distintas de ONGDs.
  
2. Los proyectos a ejecutar por las entidades que se acojan a la presente convocatoria tendrán lugar en la Comunidad Valenciana o en los países en vías de desarrollo.
  
Artículo 2. Crédito presupuestario
  
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo a la línea de subvención T5008, Programa 134,10 «Cooperación Internacional al Desarrollo», del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2001, hasta un importe global máximo de 498.116.802 PTA (601.012,10 euros).
  
Artículo 3. Beneficiarios de las subvenciones y requisitos de las entidades solicitantes
  
1. Podrán acceder a las ayudas las Universidades Públicas de la Comunidad Valenciana y otras entidades directamente vinculadas con las Universidades Públicas de la Comunidad Valenciana, sin ánimo de lucro, distintas de ONGDs, entre cuyos fines estatutarios se encuentre la formación y la investigación.
  
2. Las personas jurídico-públicas deberán tener su ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana y cumplir los requisitos descritos en los apartados h) e i) del artículo 5 del citado decreto.
  
Artículo 4. Requisitos técnicos de los proyectos y acciones
  
La descripción de los proyectos y acciones deberá incluir:
  
a) Identificación y formulación precisas, con objetivos claros y realistas.
  
b) Calendario detallado de acciones, con determinación del ejercicio presupuestario en que se desarrollará cada una de ellas, en el caso de proyectos que abarquen más de un ejercicio
  
c) Desglose presupuestario riguroso que distinga los costes imputados a cada ejercicio presupuestario.
  
d) Criterios o indicadores que permitan medir el grado de realización de los objetivos fijados.
  
e) Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias de la subvención de la Generalitat Valenciana.
  
f) Memoria económica y plan de financiación, elaborados de acuerdo con lo establecido en los artículos 6, 7, 8 y 10.7.b) del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036 de 16 de julio de 1997), donde se identifiquen los recursos necesarios, el número de unidades de cada recurso, el precio por unidad, en pesetas y en euros y el importe total.
  
g) Facturas proforma acreditativas de los costes por unidad de los recursos a emplear.
  
h) Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
  
Artículo 5. Criterios de valoración para la adjudicación de las ayudas
  
1. Los proyectos y acciones serán evaluados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.5 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036 de 16 de julio de 1997).
  
2. La Comisión Ejecutiva valorará la adaptación de los proyectos a las modalidades establecidas en el artículo 18 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16 de julio de 1997) y realizará su selección entre aquellos que considere de mayor interés, teniendo en cuenta el orden establecido en el mencionado artículo 18, así como criterios tales como los medios económicos y personales y la infraestructura de que disponga el solicitante y su implicación financiera, traducida en su propio porcentaje de financiación, la existencia de unos gastos de administración inferiores al porcentaje máximo admisible y la contención del gasto de personal.
  
3. La Comisión podrá utilizar, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una primera evaluación técnica de los proyectos presentados.
  
4. En los casos de entidades que ya hayan recibido subvenciones del programa de cooperación valenciano y a los efectos de evaluar la capacidad gestora de la entidad solicitante, la Comisión Ejecutiva podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico de la unidad responsable de la gestión del programa, en el que se reflejará el grado de cumplimiento por cada entidad de las obligaciones dimanantes de la recepción de subvenciones a proyectos en curso, en especial por lo que respecta a la presentación de la documentación exigida y el cumplimiento de plazos.
  
5. La Comisión Ejecutiva priorizará aquellos proyectos que contemplen la realización de una auditoría externa. Esta auditoría será presentada a la finalización de los proyectos, junto al informe final y deberá contemplar el grado de cumplimiento de objetivos y la justificación económica del gasto.
  
6. Por último, se valorará la inversión en gastos de personal por proyecto solicitado, siendo prioritarios los proyectos en los que mayor porcentaje de la subvención concedida se destine a los beneficiarios.
  
Artículo 6. Plazo de presentación de las solicitudes
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, sita en la calle Juristas, 10 (Valencia 46370) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 7. Porcentaje de cofinanciación
  
1. La participación financiera de la Generalitat Valenciana en los proyectos será, como máximo, del 70% del coste total del proyecto, debiendo la entidad solicitante asumir, como mínimo, la financiación del 30% restante.
  
2. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención por la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación, original o, en su caso, reformulado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10. Si tras la efectiva ejecución del proyecto el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención podrá ser minorada, de manera que el porcentaje máximo de cofinanciación de la Generalitat Valenciana se mantenga inalterado.
  
3. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria.
  
Artículo 8. Formularios de solicitud y documentos que deben acompañarlos
  
1. Para tener acceso a las ayudas objeto de esta convocatoria será necesario cumplimentar, en todos sus extremos, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo I de esta resolución. Dicho formulario deberá ser presentado en papel por duplicado y en diskette, y deberá cumplimentarse en su totalidad. La falta de cumplimentación de alguno de los apartados del formulario y su no subsanación, impedirá la evaluación técnica del proyecto.
  
2. Será además necesario acompañar la solicitud con los documentos que se enumeran en el Anexo II de esta resolución debiendo ser presentados por duplicado. La falta de datos en alguna de las carpetas, de la justificación de dicha falta, o la falta de la copia impedirán la evaluación técnica del proyecto, si no se ha procedido a la subsanación de los defectos dentro del plazo concedido para ello.
  
Artículo 9. Subvención de gastos indirectos
  
1. Dependiendo del volumen de la subvención concedida, los gastos indirectos se subvencionarán conforme a la siguiente escala:
  
a) Menos de 7 millones de pesetas, hasta un 9%.
  
b) Entre 7 y 15 millones, hasta un 7%.
  
c) Más de 15 millones, hasta un 5%
  
Artículo 10. Resolución del procedimiento
  
1. La Comisión Ejecutiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12, del Decreto 201/1997, formulará propuesta de resolución de la convocatoria en un plazo máximo de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en el DOGV.
  
2. El secretario general de la Presidencia, resolverá, por delegación, la concesión de cada una de las subvenciones en plazo máximo de dos meses desde cada propuesta de la Comisión. La resolución de la solicitud, que pondrá fin a la vía administrativa, será notificada al interesado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, en el plazo máximo de cinco meses desde la fecha de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
  
Artículo 11. Reformulación del proyecto
  
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la entidad responsable del proyecto deberá presentar, durante el mes siguiente a la publicación de la resolución de la convocatoria, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por la Generalitat Valenciana.
  
2. La contribución financiera externa, bajo cualquiera de las formas previstas en el artículo 7 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16 de julio) se podrá ajustar proporcionalmente a la reducción de la subvención. En ningún caso este ajuste podrá implicar un incremento del porcentaje de cofinanciación de la Generalitat Valenciana respecto del que aparecía en el proyecto inicial.
  
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida.
  
Artículo 12. Inicio de la ejecución, duración máxima de la ejecución del proyecto y libramiento anticipado de gastos
  
1. Una vez aprobada la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la resolución de concesión en el DOGV, la ficha de mantenimiento de terceros, en la que constará la cuenta bancaria en la que deban recibir la transferencia. Deberá abrirse cuenta independiente para cada proyecto subvencionado. La falta de presentación en plazo de la ficha de mantenimiento se entenderá como renuncia de la entidad beneficiaria a la subvención concedida.
  
2. En el mismo plazo y con la misma consecuencia, en caso de incumplimiento, la entidad beneficiaria deberá comunicar la fecha de inicio de la ejecución del proyecto, fecha a partir de la cual se iniciará el cómputo del plazo previsto por el beneficiario en el formulario de identificación del proyecto.
  
3. El plazo de ejecución del proyecto será como máximo de 15 meses conforme a lo establecido en el artículo 9 del Decreto 201/1997 de 16 de julio.
  
4. Recibida la comunicación de la fecha de inicio y la ficha de mantenimiento de terceros, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida.
  
5. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.
  
Artículo 13. Finalización del proyecto y justificación de los gastos
  
1. Los proyectos se considerarán finalizados una vez transcurrido el plazo de ejecución previsto en el formulario de identificación del proyecto. El plazo para la presentación del informe final y la justificación de los gastos será de tres meses a partir de la fecha de finalización del proyecto y toda la documentación deberá presentarse por duplicado, bien acompañando el original y dos copias para su compulsa o bien acompañando dos copias debidamente compulsadas por notario o fedatario público.
  
2. Al final de cada ejercicio presupuestario la entidad beneficiaria deberá presentar un informe sucinto de las actividades realizadas en ese ejercicio y la justificación documental de los gastos que las mismas hayan ocasionado. La fecha de dichos documentos justificativos del gasto deberá corresponder al ejercicio al que se imputan.
  
3. Las facturas presentadas deberán cumplir con los requisitos exigidos y, en todo caso, incluirán:
  
a) nombre, apellidos, denominación social, domicilio y número de identificación fiscal (en su caso) del expedidor y del destinatario.
  
b) descripción de la operación y contraprestación total.
  
c) lugar y fecha de emisión.
  
4. Se deberá expedir y entregar factura por los pagos anteriores a la realización de la operación. En la correspondiente factura se hará indicación expresa de tal circunstancia.
  
5. Los documentos originales justificativos del gasto deberán presentarse ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, a los efectos de que se proceda a la comprobación de que en ellos consta la diligencia relativa a su afectación, total o parcial, al proyecto subvencionado.
  
6. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en el artículo 7.2 de esta resolución se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
  
Artículo 14. Modificación del proyecto y ampliaciones de plazo
  
1. Cualquier modificación del contenido del proyecto, tal como viene definido en el formulario de identificación, que afecte a los apartados de presupuesto, financiación del proyecto (hoja 7) deberá ser previamente autorizada por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo.
  
2. No se admitirán modificaciones que supongan un incremento de las partidas de gastos administrativos. Tampoco se admitirán modificaciones que supongan el traslado de gastos subvencionados de un ejercicio presupuestario a otro, cuando la cuantía de esta modificación supere, por sí sola o acumulada con otras anteriormente autorizadas, el 10% del total de la subvención concedida.
  
3. El plazo de ejecución del proyecto y los plazos de presentación de la justificación de gastos y el de remisión del informe final sólo podrán ser ampliados si así lo autoriza la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, previa solicitud de la entidad beneficiaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de 13 de enero.
  
4. La entidad beneficiaria deberá presentar la solicitud de ampliación, debidamente motivada, con antelación a la fecha de vencimiento del plazo, conforme a lo dispuesto en el artículo 49.3 de la Ley citada en el párrafo anterior. Dicha antelación será, en el caso del plazo de ejecución, de un mes previo a la llegada de la fecha de fin de la ejecución y, en el caso de la justificación de anualidades y de informe final, de 20 días.
  
5. Si 10 días antes de la fecha prevista inicialmente como de fin de la ejecución o de la fecha tope para justificar o presentar el informe final la administración no hubiera denegado expresamente la solicitud de ampliación, la misma se entenderá autorizada por silencio positivo.
  
6. No se autorizarán aquellas ampliaciones del plazo de ejecución que superen los seis meses, ni las ampliaciones de plazo de justificación e informe final que superen los tres meses.
  
Artículo 15. Difusión del origen de las subvenciones
  
Las entidades que reciban estas ayudas deberán dar difusión al origen de la subvención e incorporar de forma visible el logotipo de la Cooperación al Desarrollo de la Generalitat Valenciana en todo material escrito de difusión o de publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado. Cuando las entidades beneficiarias de la subvención exhiban su propio logotipo, el de la Generalitat Valenciana deberá figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.
  
Valencia, a 10 de mayo de 2001.- El secretario general de la Presidencia (Por delegación art. 3,c) Decreto 13/1999, de 30 de julio): Vicente Gomís Cerdán.
  
ANEXO II
  
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR
  
AL FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
  
CONVOCATORIA DE FORMACIÓN
  
Notas:
  
- La documentación deberá presentarse en tres carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A, B y C. En cada carpeta constará su denominación (p.ej.. «Carpeta A: Certificados»).
  
- Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, número que deberá señalarse en la esquina superior derecha del documento.
  
- Se presentarán por duplicado los documentos de la carpeta C .
  
- Si la entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias, solo será necesario que incluya en uno de ellos la documentación de las carpetas A y B, haciendo expresión en aquellos en que no se aporte de los expedientes en los que se encuentran. El certificado nº 4 hará mención expresa de todos los proyectos presentados.
  
CARPETA A: CERTIFICADOS
  
1. Certificado en el que conste la inscripción en el Registro correspondiente si se trata de entidades privadas sin ánimo de lucro, así como estatutos compulsados de la entidad en los que consten sus fines.
  
En el caso de Universidades Públicas, estatutos de constitución de la entidad pública.
  
2. Certificados de cumplimiento de las obligaciones tributarias:
  
a) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales
  
b) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias autonómicas.
  
3. Del Instituto Nacional de la Seguridad Social:
  
Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social o bien de no tener dado de alta ningún trabajador
  
4.Certificado del Secretario de la Entidad con el visto bueno del Presidente, relativo a:
  
a) acuerdo de solicitar la subvención
  
b) aprobación de la gestión del año anterior por el patronato o asamblea general.
  
c) acuerdo por el que, en el caso de agrupación de varias entidades para presentar el proyecto, se designa a la que actuará como representante del grupo ante la administración.
  
d) Declaración de poseer una sede abierta a nombre de la entidad en la Comunidad Valenciana.
  
e) compromiso de aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036), la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de la Generalitat Valenciana
  
f) compromiso de comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo toda financiación que reciba el proyecto, procedente de cualquier ente público o privado, especificando la cuantía exacta de la aportación
  
g) compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España, ni con los objetivos de la Generalitat Valenciana.
  
h) compromiso de dar difusión del origen de la subvención y de incorporar, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana
  
i) declaración por la que se afirme que la entidad no ha sido objeto de un procedimiento de reintegro de subvenciones públicas, por causas a ella imputables
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
  
5. Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (fotocopia compulsada por la administración)
  
6. Diario Oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad, que acredite la experiencia de la entidad solicitante en la ejecución de cuatro proyectos de formación relacionados con temas sobre cooperación cooperación internacional al desarrollo (fotocopias compulsadas por la administración)
  
7. Memoria de actividades de la entidad solicitante que, en el caso de asociaciones o fundaciones, deberá estar compulsada por el Registro en el que estén inscritas. En la memoria constarán:
  
a) actividades realizadas durante el último año natural anterior a la convocatoria
  
b) estado contable e ingresos del ejercicio 2000, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación
  
c) nombre de los directivos y miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.
  
8. Memoria de actividades conjuntas anteriores de las entidades solicitantes, en el caso de presentación del proyecto por una agrupación.
  
9. Organigrama de la entidad solicitante en la Comunidad Valenciana y nombre, dedicación y titulación del personal responsable de la gestión administrativa y económica del proyecto (formulación, seguimiento y control). Designación de la persona que actuará de contacto ante la administración para estos temas.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
  
10. Descripción detallada del proyecto
  
11. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y descritos en el art. 4º de la Resolución de 26 de mayo de 1997, de la SECIPI, sobre justificación y control del gasto.
  
a) Presupuesto detallado al máximo.
  
b) La memoria comprenderá un plan de financiación.
  
12. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. Idéntica relación respecto del personal de la contraparte local.
  
13. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asímismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de facturas proforma, de acuerdo con el art. 5.9, informe justificativo de dicha imposibilidad.
  
14. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
  
a) En caso de imputación de alquileres de la sede de la entidad, contrato de arrendamiento a nombre de la misma.
  
b) En caso de imputación de gastos por suministro eléctrico, líneas telefónicas, etc, deberán aportar el contrato suscrito para la prestación de dichos servicios a nombre de la entidad.