Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5290, del 28-06-2006 (2006/7368)

ORDEN de 14 de junio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas mediante contratos-programa para la formación de trabajadores, en desarrollo del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5290

Fecha DOGV
:   28-06-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/7368


Fecha del documento
:   14-06-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * formación profesional
    * organización patronal
    * cooperativa
    * asociación profesional
    * profesión independiente
    * sindicato
    * economía social
    * formación en el puesto de trabajo
    * ayuda al empleo
    * ayuda pública

ORDEN de 14 de junio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas mediante contratos-programa para la formación de trabajadores, en desarrollo del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua. [2006/S7368]  
El Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000 incluye como objetivo estratégico el aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida, para conseguir una economía europea dinámica y competitiva, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y mayor cohesión social, en el horizonte de 2010. Este objetivo fue reafirmado en la misma línea en el Consejo de Estocolmo, en marzo de 2001, y podemos considerarlo como un punto de partida para señalar el inicio del futuro de la formación en Europa.  
De forma coherente, el Fondo Social Europeo apoya económicamente estas iniciativas, de acuerdo con las decisiones de la Comisión C(2001)24, de 16 de enero y C(2001)100 de 23 de enero, por la que aprueban los Programas Operativos de Iniciativa Empresarial y Formación Continua, correspondientes a los Marcos Comunitarios de Apoyo de España para las regiones de objetivos 1 y 3, durante el periodo 2000-2006, entre otros, cofinanciado las actuaciones descritas en esta orden.  
El Plan Valenciano de Formación Profesional establece que la formación profesional continua debe contribuir a la adquisición de nuevos conocimientos y al reciclaje permanente para así lograr una mayor promoción e integración social de los trabajadores y una mayor competitividad de las empresas de la Comunitat Valenciana. Este objetivo se pretende alcanzar con el concurso y la responsabilidad compartida de la administración y los agentes sociales, y la colaboración entre empresas e instituciones de formación.  
Con la publicación del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el Subsistema de Formación Profesional Continua (Boletín Oficial del Estado de 12 de septiembre), y las sucesivas órdenes de desarrollo, se ha puesto en marcha una nueva estrategia o modelo de gestión de la formación continua en nuestro país, con el que se pretende, por una parte, facilitar a las empresas el desarrollo de programas de formación para sus trabajadores, mediante un procedimiento ágil, flexible y sencillo para las empresas, que les permitirá planificar y desarrollar la formación que necesiten sin tener que ajustarse a las convocatorias anuales y, por otra, incidir en los principales déficits y carencias formativas de los trabajadores en actividades profesionales de carácter sectorial o intersectorial, así como en las necesidades más específicas de las cooperativas, sociedades laborales y empresas y entidades de la economía social o de los trabajadores autónomos.  
La presente orden desarrolla lo previsto sobre contratos programa de carácter para la formación de trabajadores en el Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, y en la Orden BKB 2952/2004 de 30 de julio, estableciendo el procedimiento para que el Servicio Valenciano de Empleo y Formación suscriban contratos programa con las organizaciones y entidades en ella previstas.  
En virtud de todo ello, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, consultado el Consejo Valenciano de Formación Profesional  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto convocar ayudas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, para la realización de contratos programas para la formación de trabajadores en el marco de la Orden Ministerial TAS/2783/2004, de 30 de julio (BOE núm. 197, de 16 de agosto), por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones públicas previstas en el Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua (BOE núm. 219, de 12 de septiembre) en lo relativo a los contratos programa, modificada por la Orden TAS/2094/2005 y por la Orden TAS/2562/2005.  
2. La gestión de estas ayudas corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF).  
Artículo 2. Tipología, duración y plazo de ejecución de los contratos programa.  
1. En función de los objetivos a cubrir y del ámbito o naturaleza de la formación, se establecen los siguientes tipos de contratos programa, todos ellos dirigidos a la formación de trabajadores de la Comunidad Valenciana:  
Contratos programa para la ejecución de planes de formación intersectoriales, en competencias transversales y horizontales a varios sectores de la actividad económica.   
Contratos programa para la ejecución de planes de formación amparados en la negociación colectiva de ámbito sectorial estatal, dirigidos a la formación de trabajadores de los sectores productivos que se especifican en el Anexo I a la presente orden, con el fin de desarrollar acciones formativas de interés general para el sector correspondiente y satisfacer necesidades específicas de formación del mismo.  
Contratos programa para la ejecución de planes de formación que incorporen a trabajadores y socios trabajadores y de trabajo de dos o más cooperativas, sociedades laborales y otras empresas y entidades de la economía social que, sin pertenecer a un mismo sector productivo, atiendan demandas formativas derivadas de la naturaleza jurídica de aquéllas o de necesidades de carácter transversal.   
Contratos programa para la ejecución de planes de formación dirigidos a trabajadores autónomos, con el fin de mejorar su capacitación en las competencias relacionadas con la actividad que desarrollen, bien de carácter sectorial o bien transversal u horizontal.  
2. Los planes de formación incorporados a los contratos programa se podrán ejecutar desde el 1 de julio de 2006 hasta el 31 de mayo de 2007, salvo que se haya anticipado el 100% de la subvención en cuyo caso el plazo será hasta el 31 de julio de 2007  
Artículo 3. Convocatoria   
El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente orden será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Artículo 4. Entidades beneficiarias  
1. Serán entidades beneficiarias de la concesión de subvenciones públicas al amparo de esta orden para la ejecución de planes de formación continua mediante la suscripción de contratos programa, las siguientes   
Para los contratos programa de ejecución de planes de formación intersectoriales, previstos en el artículo 2, uno, a) de la presente orden, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la Comunidad Valenciana, en aplicación de la Orden Ministerial TAS/2783/2004.  
Para los contratos programa de ejecución de planes de formación sectoriales, previstos en el artículo 2, uno, b) de esta orden, las entidades creadas al amparo de la negociación colectiva sectorial, así como las organizaciones empresariales o sindicales con domicilio social en la Comunitat Valenciana más representativas en los sectores de la Comunitat Valenciana relacionados en el anexo I, de acuerdo con lo previsto en la Orden Ministerial TAS/2783/2004.  
Para los contratos programa de ejecución de planes de la economía social, previstos en el artículo 2, uno, c) de esta orden, las confederaciones y federaciones de cooperativas que consten inscritas en el registro oficial de Cooperativas de la Comunitat Valenciana, así como las confederaciones y federaciones de sociedades laborales inscritas en el registro de asociaciones profesionales dependiente de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral  
Para los contratos programa de ejecución de planes formativos dirigidos a trabajadores autónomos, previstos en el artículo 2, uno, d) de esta orden, las asociaciones de trabajadores autónomos de carácter intersectorial con implantación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, con experiencia acreditada en la gestión y desarrollo de acciones formativas por sí mismas o a través de sus organizaciones asociadas y se hallen legalmente constituidas con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.  
2. A los efectos oportunos la mayor representatividad o representatividad de las organizaciones sindicales se determinará teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 6 y 7 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto. A su vez la representatividad de las organizaciones empresariales se determinará de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional sexta del Estatuto de los Trabajadores.  
3. De conformidad con lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los miembros asociados a la entidad beneficiaria que se comprometan a ejecutar total o parcialmente el plan de formación en nombre y por cuenta de la misma tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.  
4. No podrá tener la condición de beneficiarias aquellas entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 13, apartados 2 y 3 de la menciona Ley 38/2003.  
Artículo 5. Trabajadores participantes  
1. Los trabajadores descritos en el apartado sexto y séptimo de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio podrán solicitar su participación en las acciones formativas ofertadas en los distintos planes de formación, utilizando para ello el impreso de solicitud que podrá obtenerse a través de la página web del SERVEF (www.servef.es).  
Las solicitudes de participación deberán ser custodiadas por las entidades beneficiarias de las subvenciones y estar a disposición de los órganos de control.  
2. La selección de los trabajadores se realizará por la entidad beneficiaria, atendiendo a los colectivos prioritarios, conforme a criterios objetivos y de igualdad.  
3. Dentro de un mismo plan de formación, un mismo trabajador no podrá recibir más de 270 horas en el mismo período formativo financiado con cargo a cada ejercicio presupuestario, salvo que participe en una única acción cuyo límite haya sido excepcionado de acuerdo con lo previsto en el apartado noveno, Tres de la Orden TAS/2783/2004.  
Artículo 6. Planes de formación y módulos formativos  
1. Los Planes de Formación, acciones formativas y modalidades de impartición se ajustarán a lo establecido en el Capítulo II de la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio.  
2. Se podrán financiar módulos formativos de «alfabetización informática», «sensibilización medioambiental», «idiomas» «trabajo en equipo» y «prevención de riesgos laborales», preferentemente referidos al fichero de especialidades del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, y de «el Sistema Nacional de las Cualificaciones».  
La duración de estos módulos no podrá ser superior al 10% de la duración total de la acción formativa  
Artículo 7. Certificación de la formación  
La entidad beneficiaria entregará a cada participante que haya finalizado la formación un diploma acreditativo de la realización de la acción formativa, de acuerdo con el modelo normalizado, en el que como mínimo se hagan constar la denominación de la acción, los contenidos formativos, calendario de desarrollo, y las horas de formación recibidas, con especificación, en su caso, de las horas presenciales o a distancia.   
Los diplomas acreditativos a los que se hace mención en el párrafo anterior, deberán incluir el emblema del SERVEF y del Fondo Social Europeo cuando acrediten la realización de acciones formativas cofinanciadas por el citado Fondo y ser entregados o remitidos a los participantes en el plazo máximo de dos meses a partir de la fecha de finalización de la acción formativa en que hayan participado.  
Artículo 8. Solicitudes de ayudas  
1. La solicitudes de ayudas se presentarán en cualquiera de los registros del SERVEF, o en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados, que podrán obtenerse a través de la página Web del SERVEF (www.servef.es)  
2. La solicitud deberá acompañarse de la documentación a que hace referencia los apartados decimotercero punto dos, y decimocuarto de la Orden Ministerial TAS/2783/2004, de 30 de julio.  
3. Presentada la solicitud de subvención, si ésta no reúne los requisitos que se señalan en esta convocatoria, se requerirá a los interesados la subsanación de la misma para que en un plazo de 10 días, a partir del siguiente a la recepción del requerimiento, aporten la información o los documentos preceptivos, de acuerdo con el artículo 71 de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
De no ser contestado el requerimiento en el citado plazo, se procederá al archivo o denegación de la solicitud, según los casos. En el supuesto de que el requerimiento afecte a alguna o algunas de las acciones formativas del plan, se excluirán del mismo tales acciones, tramitándose el resto del plan si se mantienen las condiciones y requisitos que así lo permitan.  
Artículo 9. Instrucción  
La instrucción de las solicitudes corresponderá a la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional, con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabar.  
Artículo 10. Valoración del plan de formación  
El órgano de instrucción procederá a la valoración de los planes de formación, en la que se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
Adecuación de la oferta formativa del plan a las necesidades del ámbito o sector al que va dirigido.  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 40 puntos.  
Capacidad acreditada de la entidad solicitante para desarrollar el plan presentado, teniendo en cuenta experiencias anteriores y los medios personales y materiales propios o ajenos puestos a disposición para la ejecución del plan.  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 20 puntos.  
Aspectos técnicos relativos a las acciones formativas que integran el plan: objetivos, contenidos, instalaciones, medios didácticos y material previsto, mecanismos de seguimiento, evaluación y control del aprendizaje.  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado tendrán un máximo de 40 puntos.  
El grado de ejecución y de cumplimiento de las condiciones en las que se otorgaron las subvenciones recibidas, en su caso, por el solicitante en anteriores convocatorias.  
Los criterios de valoración que se agrupan en este apartado, y que establecen el incumplimiento de anteriores compromisos podrán descontar un máximo de 10 puntos.  
Artículo 11. Determinación de la subvención  
1. Para los contratos programa de carácter intersectorial, previstos en el artículo 2, uno a), de esta orden, la subvención a conceder se determinará teniendo en cuenta el presupuesto establecido para este tipo de contrato programa, las entidades que concurren, el plan a desarrollar que se acuerde entre el órgano concedente y cada una de las entidades solicitantes teniendo en cuenta su valoración según lo previsto en el artículo 10 de esta orden y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
2. Para los contratos programa de carácter sectorial, previstos en el artículo 2, uno b), de esta orden, la cuantía de la subvención a otorgar a cada contrato programa vendrá determinada por el presupuesto destinado a financiar este tipo de contratos programa, la valoración obtenida por cada plan de formación continua, según lo previsto en el artículo 10 de esta orden, y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
Asimismo, se tendrá en cuenta el conjunto de las subvenciones solicitadas tanto por las organizaciones empresariales como por las organizaciones sindicales a las que se refiere el artículo 4 de la presente orden, debiéndose limitar la suma de las subvenciones solicitadas por cada grupo de organizaciones al presupuesto destinado a financiar este tipo de contratos programa. En caso de superar dicho límite, se ajustará por el SERVEF a partes iguales entre las organizaciones del mismo grupo  
3. Para los contratos programa de planes de formación de la economía social y de los trabajadores autónomos, previstos en el Artículo 2 uno c) y d), de esta orden, la subvención a conceder para la financiación del plan vendrá determinada por el presupuesto establecido en la presente convocatoria, para cada uno de los dos tipos de contratos programa, el número de planes necesarios para dar cobertura a las necesidades de formación planteadas, la valoración obtenida por cada plan según lo previsto en el Artículo 10 de esta orden y los módulos económicos máximos y el volumen de actividad cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
Artículo 12. Propuesta de resolución y trámite de audiencia  
1. Los resultados de la valoración del plan de formación y de la determinación de la subvención, como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de esta orden, serán sometidos a informe de una Comisión de Trabajo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 del Decreto 155/2000, de 17 de octubre por el que se regula el Consejo Valenciano de Formación Profesional.  
2. A la vista del expediente y de los informes preceptivos que se emitan, se formulará propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida, en su caso, al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo máximo de 10 días, presente las alegaciones que estime oportunas.  
3. Cuando el importe de la subvención en la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al beneficiario para que en el plazo citado en el punto anterior acepte y reformule el plan de formación a la cantidad de la propuesta de resolución, que en cualquier caso deberá respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención.  
4. Teniendo en cuenta lo alegado por el solicitante en el trámite de audiencia y la reformulación del plan de formación, en su caso, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva y del contrato programa a suscribir, que regulará al menos las cuestiones señaladas en el artículo 15 del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto.  
Artículo 13. Resolución   
1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, la directora general del SERVEF u órgano en quien delegue resolverá el procedimiento.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de cuatro meses, contados desde la fecha de publicación de la presente orden. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud podrá entenderse desestimada. por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el articulo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 44/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto en el articulo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión administrativa y de Organización de la Generalitat valenciana, y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud presentada.  
2. A la resolución de concesión de subvención se incorporará el contrato programa y el correspondiente plan de formación.   
3. Las resoluciones de la directora general del SERVEF ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
4. Se recoge expresamente la posibilidad de terminación convencional del procedimiento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En tal caso, se procederá a la firma del correspondiente contrato programa por las partes, que así mismo pondrá fin a la vía administrativa, de acuerdo con lo previsto en el artículo 109.e) de la misma Ley. Sin perjuicio de lo previsto en los artículos anteriores, la tramitación del contrato programa se sujetará a lo dispuesto en el artículo 54.bis.3) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991  
Artículo 14. Comisión mixta de seguimiento  
Para la difusión, evaluación y seguimiento de las acciones de formación continua incluidas en el plan de formación a desarrollar, así como para la resolución de las dudas que pudieran surgir en la interpretación del mismo, en cada contrato programa de los previstos en los apartados a),c) y d) del artículo 2.1 de esta orden se designará una Comisión Mixta de Seguimiento que estará integrada por tres representantes de la Dirección General de Formación y Cualificación del SERVEF, y tres representantes de la entidad beneficiaria.  
Para los contratos programas previstos en el apartado b) del artículo dos-uno de esta orden se designará una Comisión Mixta de Seguimiento por sector  
2. Ejercerá las funciones de Presidencia de dicha Comisión, uno de los miembros designados por parte del SERVEF.  
3. La Comisión Mixta de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez cada seis meses y, extraordinariamente, cuando lo solicite cualquiera de las partes.   
4. Serán funciones de esta Comisión:  
a) Analizar y valorar el desarrollo del plan de formación.  
b) Acordar, en su caso, variaciones no sustantivas relativas a aspectos técnicos o formales del plan o planes de formación aprobados.  
En todo caso, para la adopción de estos acuerdos se requerirá mayoría de los miembros de cada una de las partes.  
c) Analizar los resultados obtenidos en la ejecución y evaluación de las acciones formativas.  
En todo aquello no regulado en este artículo referido a la composición de la Comisión para la celebración de sus sesiones y deliberación de sus acuerdos se estará a lo previsto en el artículo 26 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que regula el funcionamiento de los órganos colegiados.  
Artículo 15. Pago de la subvención  
Una vez dictada la resolución de concesión, se podrá anticipar a la entidad beneficiaria, sin necesidad de ofrecer garantía alguna, hasta el 100% de la subvención correspondiente, de acuerdo con la Orden TASS/2783/2004 y la Resolución de 28 de abril de 2006, del Servicio Público de Empleo Estatal (BOE de 8 de mayo de 2006).  
Artículo 16. Obligaciones del beneficiario  
Las entidades beneficiarias deberán remitir al SERVEF una «comunicación de inicio» de la formación que van a desarrollar, al menos 7 días naturales antes del inicio de cada uno de los grupos/acciones de formación, especificando lugar, fecha y horario de su realización, utilizando para ello el modelo normalizado.  
Asimismo, y hasta el segundo día, inclusive, del comienzo de la acción formativa o grupo deberá remitirse una relación de los participantes.  
Artículo 17. Ejecución, justificación y liquidación económica de las subvenciones  
Para la ejecución, justificación y liquidación económica de las subvenciones se tendrá en cuenta lo previsto en el capítulo IV de la Orden TAS/2783/2004, salvo las precisiones que se indican seguidamente.  
Para proceder a la liquidación final de la subvención, el beneficiario deberá cumplimentar y remitir al SERVEF la documentación justificativa a través de la aplicación informática que se facilite.  
Esta justificación deberá remitirse en el plazo máximo de un mes a partir de la finalización del correspondiente plan, y siempre antes del 30 de junio de 2007, salvo que se hubiera anticipado el 100% de la subvención en cuyo caso el plazo de justificación no superará el 15 de septiembre de 2007.  
Artículo 18. Evaluación de la calidad de la formación continúa  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 22.4 del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, los participantes evaluarán la calidad de las acciones de formación continua. Esta evaluación se realizará a través de un procedimiento normalizado.   
Sin perjuicio de la utilidad que estas evaluaciones tienen para las entidades beneficiarias y los centros o instituciones impartidoras de la formación, el SERVEF podrá requerir información complementaria, con el fin de analizar la calidad de las acciones de formación continua desarrolladas en el marco de los contratos-programa regulados en esta orden.  
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 21.1, letra c), del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, y en concordancia con los estudios de evaluación previstos en el artículo 22.4 del mismo, el SERVEF realizará estudios para valorar la calidad de la formación impartida y la adecuación de los recursos técnicos, estructurales y humanos utilizados en el desarrollo de las acciones de formación continua, atendiendo para ello a su encuadramiento en las distintas familias profesionales.  
Artículo 19. Evaluación de la eficacia e impacto de la formación continúa  
El SERVEF podrá realizar una evaluación externa respecto de las acciones de formación continua, gestionadas a través de los contratos programa de ámbito de la Comunidad Valenciana, tanto en lo que se refiere a su planificación (detección de necesidades, definición de objetivos y organización de las acciones) como a su ejecución (eficacia, eficiencia e impacto de la formación), con la finalidad de extraer conclusiones que puedan servir para introducir mejoras en el funcionamiento de la formación profesional continua.  
Artículo 20. Plan anual de seguimiento y control  
Anualmente, el SERVEF, con el apoyo técnico de entidades contratadas a tal fin, en su caso, elaborarán y ejecutarán un plan de seguimiento y control de los recursos públicos destinados a la formación continua de trabajadores, a través de los contratos programa regulados en esta orden, que deberá alcanzar al menos el porcentaje establecido en el artículo 23, apartado 2, del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto.  
Artículo 21. Control interno de la formación continúa  
Con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabarse, el SERVEF realizará actuaciones de seguimiento y control «en tiempo real» y «ex post».  
De igual forma las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de fiscalización del resto de organismos de la Generalitat valenciana, estatales y comunitarios aplicables.  
Artículo 22. Reintegro de las subvenciones  
1. Las subvenciones otorgadas al amparo de esta norma podrán ser objeto de reintegro total o parcial, comprendido el interés de demora desde el momento del abono de aquéllas hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente orden, todo ello sin perjuicio de la normativa aplicable en materia de infracciones y sanciones.  
2. La directora general del SERVEF u órgano en quien delegue, dictará resolución en el plazo máximo de 12 meses desde la fecha del acuerdo de iniciación, exigiendo, si procede, el reintegro. De conformidad con la disposición adicional undécima de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, contra la citada resolución cabrá interponer recurso de reposición en los términos recogidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
Disposiciones adicionales  
Primera  
Se destina para atender las subvenciones que se concedan al amparo de la presente orden un importe máximo de 67.454.679 € con cargo a la línea presupuestaria T5644000 del subprograma 322.52 Formación Profesional Ocupacional, cofinanciados por Fondo Social Europeo, del presupuesto del SERVEF.  
Para los contratos programas previstos en el artículo dos-uno, apartado a) de esta orden se destinarán 67.643.563 euros.  
Para los contratos programas previstos en el artículo dos-uno, apartado b) de esta orden se destinarán 7.112.575 euros  
Para los contratos programas previstos en el artículo dos-uno, apartado c) de esta orden se destinarán 333.402 euros  
Para los contratos programas previstos en el artículo dos-uno, apartado d) de esta orden se destinarán 333.402 euros  
En el caso de que, valoradas todas las solicitudes, no se agotara la cantidad asignada a cada modalidad, la diferencia podrá incrementar, mediante resolución de la directora general del SERVEF, la dotación prevista para las restantes modalidades  
Segunda  
Se autoriza a la directora general del SERVEF para que mediante resolución pueda incrementar la dotación económica prevista en la anterior disposición adicional, y establecer su distribución entre las diversas modalidades de contratos. programas.  
Tercera  
Teniendo en cuenta lo establecido en la disposición adicional cuarta del Real Decreto 1.046/2003, de 1 de agosto, en cada modalidad de contrato programa, el porcentaje mínimo del presupuesto destinado a la financiación de acciones formativas vinculadas al catálogo nacional de cualificaciones será el siguiente:  
Sectoriales 10%  
Autónomos 5%   
Cuarta  
El SERVEF dará publicidad a través del Diari Oficial de la Generalitat de las ayudas concedidas al amparo de la presente convocatoria, así como de sus beneficiarios.  
Disposiciones finales  
Primera   
Para lo no previsto en esta orden será de aplicación la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio (BOE núm. 197 de 16 de agosto).  
Segunda  
Se faculta a la directora general del SERVEF, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Cuarta  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
Valencia, 14 de junio de 2006  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo  
Gerardo Camps Devesa.  
Anexo I  
Relación de sectores susceptibles de formalización de contratos programas  
Textil y de la confección.  
Industria del calzado  
Manipulado, envasado, comercio y exportación de cítricos y productos hortofrutícolas.  
Turismo y hostelería  
Agrario  
Industrias agroalimentarias.  
Producción audio.visual  
Industria del metal  
Industria de la madera  
Industria de fabricación de muebles