Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9308, del 29-03-2022 (2022/2322)

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 18, del polígono 45; partida Curallas del TM Cervera del Maestre (Castellón) (expediente 88/2019/AIA).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9308

Fecha DOGV
:   29-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2322


Fecha del documento
:   02-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Cervera del Maestre
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 18, del polígono 45; partida Curallas del TM Cervera del Maestre (Castellón) (expediente 88/2019/AIA). [2022/2322]  
Informe de impacto ambiental  
Expediente: 88/0082-AEX.  
Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Titular: Jean Luc Marcel-Marie Le Gac.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial Energía y Minas (Castelló). Expte ASOSUB/2019/27/12.  
Localización: parcela 18, del polígono 45; partida Curallas del T.M. Cervera del Maestre (Castellón).  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto de la captación de agua, según el documento ambiental es el riego de dos hectáreas de cultivos oleaginosos en la parcela donde se realizará el sondeo (según el proyecto de perforación sería para riego de olivos y almendros). El volumen máximo anual será de 6.305 m³/año y el caudal máximo instantáneo se estima en 3,5 l/s.  
La profundidad proyectada es de 200 m, perforados a rotopercusión con un diámetro de 200 mm, siendo de dos días la duración prevista de la obra. Se prevé su entubado posterior mediante tubería de acero de 180 mm y 4 mm de grosor de chapa. El detrito extraído, dado su escaso volumen y su naturaleza terrígena de tipo calizo y limoso, será esparcido, para su integración, en la misma parcela.  
Más allá de un repaso general de la zona, ni el documento ambiental ni el proyecto del sondeo son demasiado explícitos sobre las concretas características hidrogeológicas del emplazamiento ni de la columna litológica a atravesar, de la que únicamente indica que se prevé cortar un acuífero de calizas del Berriasiense entre -180 y -200 m, si bien, al justificar el sistema de perforación a emplear indica: «teniendo en cuenta la geología de la zona, según la cual se espera encontrar estratos formados por materiales muy recientes de origen aluvial y coluvial, y otros estratos carbonatados, se opta por emplear como método de perforación más indicado el de roto-percusión mediante martillo de aire.  
Esta relativa falta de concreción hace prever cierto grado de incertidumbre sobre el resultado de la futura perforación y su grado de éxito o fracaso. En tal sentido, el epígrafe 7.11 del proyecto prevé que «en caso de que el sondeo resultase negativo, este se rellenará con los escombros de la propia perforación y se cegará con un tapón de hormigón».  
Aunque no se especifica la masa de agua subterránea a captar, el proyecto indica que el sondeo queda dentro del sistema de explotación núm. 1 (Cenia-Maestrazgo) de la cuenca del Júcar, y de la unidad hidrogeológica 08.07 (Maestrazgo), según IGME.  
El proceso de desinfección mediante cloro activo e hipocloritos de calcio y de sodio que se prevé en el epígrafe 7.10 del proyecto deberá ser previamente evaluado por los órganos sustantivos, previa justificación del motivo por la parte promotora; pues no ha quedado clara la necesidad de tal procedimiento ni mucho menos sus posibles efectos adversos, que podrían llegar a ser contraproducentes en relación con la biodiversidad del subsuelo y la calidad natural de las aguas del acuífero.  
La parcela se encuentra enclavada en un entorno agrícola y llano, alejada de espacios naturales protegidos y de los que forman la Red Natura 2000. Se encuentra asimismo alejada de terreno forestal y de las vías pecuarias, así como de los elementos catalogados e inventariados pertenecientes al patrimonio cultural valenciano. El emplazamiento corresponde a suelo no urbanizable común, según el planeamiento urbanístico vigente.  
Para acceder al punto de perforación no hace falta abrir ningún nuevo acceso; tampoco es necesario desbroce para poder nivelar la plataforma donde se ubicará la máquina perforadora y su balsa aneja de control de detritos de perforación.  
  
Tramitación administrativa.  
Mediante escrito firmado en 12 de septiembre de 2019 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2019/27/12) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental del proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 7 de noviembre de 2019, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 1 de septiembre de 2020 es aportado por la parte técnica del promotor el proyecto de perforación que, una vez comprobado que se corresponde con el que se aportó en su momento ante el órgano sustantivo, es incorporado y tenido en cuenta dentro del expediente ambiental.  
En fecha 18 de febrero de 2021 se recibe informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y de sus posibles afecciones ambientales, informando favorablemente el proyecto y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable con una serie de sugerencias que han sido consideradas en la presente resolución.  
  
Consideraciones ambientales.  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación y apoyo de la misma es escasamente relevante, como también lo es la duración prevista de las obras. No se prevé efectos residuales tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas.  
b) No resulta previsible que se puedan producir efectos apreciables sobre hábitats naturales, la Red Natura 2000 ni a priori sobre ningún otro elemento ambiental ni histórico-cultural.  
c) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco que la perforación tenga afecciones significativas sobre el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal muy breve y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan tener efectos ambientales de consideración.  
f) El sondeo se ubica en un entorno predominantemente agrícola de secano y con la calificación de suelo no urbanizable común, según el planeamiento municipal vigente.  
No se considera procedente la desinfección del pozo con cloro propuesta en el proyecto por la posibilidad de producir efectos de contaminación e introducción de elementos químicos que puedan afectar a la calidad hídrica.  
Por lo que se concluye, en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, que el proyecto en los términos previstos no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de perforación para el sondeo de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo ii-grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en parcela 18, del polígono 45; partida Curallas del T.M. Cervera del Maestre (Castellón), promovido por Jean Luc Marcel-Marie Le Gac, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1ª) En relación con el proceso de desinfección del pozo, se realizará, en su caso, de forma que no se introduzcan en el mismo elementos químicos que puedan afectar a la calidad hídrica.  
2ª) El acceso de la maquinaria se realizará mediante los caminos ya existentes para llegar a la finca. Cualquier posible afección o desperfecto deberá ser debidamente reparado y subsanado por parte del promotor.  
3ª) Además de completarse la información del sondeo con la columna litológica correspondiente a los materiales atravesados, deberá preverse que, en caso de resultar positiva la captación, el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
4ª) Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si se produjeran estos, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.  
6ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 2 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.