Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9416, del 31-08-2022 (2022/7689)

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto sondeo para captación de aguas subterráneas, en la avenida Comarques del País Valencià, 110 (autovía A-3 km 343), en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia). Expediente: (1389710) 19/2020/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9416

Fecha DOGV
:   31-08-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/7689


Fecha del documento
:   03-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Quart de Poblet
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto sondeo para captación de aguas subterráneas, en la avenida Comarques del País Valencià, 110 (autovía A-3 km 343), en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia). Expediente: (1389710) 19/2020/AIA. [2022/7689]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (1389710) 19/2020/AIA.  
Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Titular: Heineken España, SA.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.  
Expediente ASOSUB/2018/81/46.  
Localización: Av. Comarques del País Valencià, 110 (autovía A-3 km 343). TM Quart de Poblet.  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es sustituir una perforación existente que se encuentra inutilizada por problemas estructurales en las instalaciones de Heineken España, SA, en Quart de Poblet, mediante el que será el sondeo núm. 5 de la planta cuyo uso principal será industrial. Con el agua subterránea de los pozos existentes en la planta se elaboran (previos los tratamientos adecuados) las diversas bebidas que la marca gestiona. El caudal que se extraiga de la nueva perforación será para complementar, con las captaciones actuales, la totalidad de la demanda hídrica industrial de la fábrica. Para uso doméstico y abastecimiento de oficinas, la planta cuenta con agua potable de la red municipal.  
El sondeo será perforado a rotación con circulación inversa, alcanzando una profundidad de 250 m. El diámetro inicial habrá de permitir la colocación de una tubería de 600 mm hasta la cota -25 m. El resto, hasta -345 m, quedará revestido con tubería de 350 mm. Se prevé rellenar el anular de la columna del pozo con un filtro de grava silícea de 2 a 5 mm, salvo los primeros 25 m, cuyo hueco anular será cementado y, previsiblemente, los 10 m inferiores (-240 a -250 m) que también podrían ser cementados si se estima necesario para mejorar la estabilidad de la obra.  
El sondeo proyectado (núm. 5), en el caso de que resultase positivo, deberá aportar un volumen de 800.000 m³ con un caudal instantáneo de 30-33 l/s. La concesión administrativa del organismo de cuenca determina el caudal y volumen de explotación.  
El acuífero a captar corresponde a los diferentes tramos de un potente Mioceno de facies transgresivo-regresivas que forman parte de la masa de agua subterránea 080.141 plana de Valencia norte. Se pretende extraer un caudal del orden de 30 l/s, con una depresión de unos 40 m, estando situado el nivel estático de la zona hacia -60 m. Por la información obtenida de los demás sondeos de la propiedad, la columna atravesada corresponde principalmente a materiales detríticos y arcillosos con ocasionales tramos de carbonatos. Uno de los tramos más permeables corresponde a arenas con pasadas de carbonatos del Tortoniense que se prevé atravesar sobre todo entre -160 y -190 m.  
El emplazamiento del sondeo está incluido dentro del suelo industrial de la fábrica, en el polígono industrial Valencia 2000 y alejado de espacios naturales protegidos o pertenecientes a la Red Natura 2000. Tampoco se han detectado afecciones a terreno forestal, a vías pecuarias ni ningún otro aspecto ambiental ni elementos conocidos o catalogados del patrimonio cultural valenciano.  
El suelo ocupado por las obras queda dentro del recinto industrial y los lodos de perforación serán retirados periódicamente, siendo de uno a tres meses máximo la duración prevista de las obras.  
El sondeo produce lodos de perforación cuya composición es el propio material del terreno junto con el agua que se inyecta para facilitar la perforación. Estos lodos se recogen en una balsa adecuada para ello y con posterioridad se dejan secar para evitar cualquier contaminación a las aguas superficiales. Asimismo, se vigila la maquinaria a fin de evitar vertidos incontrolados. Durante la ejecución de la perforación se generará un volumen de detritus de aproximadamente 50 m³ de residuos inertes que deberán ser retirados de la zona.  
Tramitación administrativa  
El 13.01.2020 tiene entrada escrito del jefe del Servicio Territorial de Industria, y Energía de Valencia (exp. ASOSUB/2018/81/46) dando traslado del documento ambiental, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, grupo 3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
El 16.03.2020 se remite desde este órgano ambiental requerimiento de subsanación del expediente para que se remita la documentación completa del mismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental. El 21.07.2020 se recibe escrito del órgano sustantivo remitiendo la documentación completa del expediente.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, y mediante escrito firmado el 13.07.2020, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 08.03.2021 se emite informe-propuesta desde la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y sus posibles afecciones ambientales, informando favorablemente y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable, con algunas consideraciones que han sido recogidas en la presente resolución.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación y apoyo de la misma es poco relevante y se encuentra en el interior de un recinto industrial. La duración de las obras se estima entre uno y tres meses como máximo y no se espera ningún efecto residual tras su finalización.  
b) No se prevé ningún efecto apreciable sobre la Red Natura 2000, los ecosistemas naturales ni sobre ningún otro elemento ambiental ni histórico-cultural conocido o catalogado.  
c) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud y naturaleza terrígena rara vez puede suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan tener efectos ambientales de consideración.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas  
La obra de perforación para el sondeo de investigación para la captación de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el anexo II grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero   
Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, a realizar en Av. Comarques del País Valencià, 110 (autovía A-3 km 343), en el TM de Quart de Poblet (Valencia), promovido por Heineken España, SA, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
2º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. También podría realizarse de conformidad con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a. El terreno deberá ser restaurado, quedando con su morfología análoga a la inicial.  
3º) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
5º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 3 de marzo de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»