Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5582, del 22-08-2007 (2007/10877)

ORDEN de 26 de julio de 2007, de la Conselleria de Sanidad por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5582

Fecha DOGV
:   22-08-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/10175


Fecha del documento
:   26-07-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * salud mental
    * enfermedad mental
    * política sanitaria
    * ayuda pública

ORDEN de 26 de julio de 2007, de la Conselleria de Sanidad por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007. [2007/10038]  
Exposición de motivos:  
La promoción de la salud es un campo emergente de actividad, en el cual la promoción de la salud mental es una de las áreas más recientes de atención. Abarca no sólo las acciones dirigidas directamente a aumentar las habilidades y capacidades de las personas, sino también las dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y económicas que tienen impacto en los determinantes de salud.  
En las dos últimas décadas del siglo XX se han producido de forma acelerada transformaciones importantes, constituyendo un marco cambiante que lleva consigo también un importante y rápido cambio en los problemas de salud general y especialmente en Salud Mental. Las respuestas a estas últimas situaciones exigen una intervención más integral en las que la prevención, que afecta a los hábitos y la promoción de la calidad de vida, son factores esenciales.  
La conselleria de Sanidad, a través de la Agencia Valenciana de Salud, pretende mediante la siguiente Orden impulsar actuaciones de promoción de la Salud Mental en la Comunidad Valenciana, que estén en sintonía con las recientes directrices marcadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en su Declaración Europea de Salud Mental y Plan de Acción en Salud Mental para Europa, emanado de la Conferencia Ministerial de la OMS celebrada en Helsinki en enero de 2005.  
Precisamente entre las prioridades que marcó la OMS se encuentran las de concienciar de la importancia del bienestar mental, rechazar los estigmas, la discriminación y la desigualdad de las personas con problemas de salud mental y sus familiares, diseñar sistemas de salud mental integrales, integrados y eficientes y contar con los usuarios y cuidadores.  
Para la conselleria de Sanidad, por consiguiente, la promoción en materia de salud mental es un objetivo prioritario y, por ello, deben ponerse en marcha todas aquellas acciones que estén encaminadas a abordar no sólo la problemática de la patología mental, sino también los problemas asociados a las enfermedades mentales, estableciendo medidas de concienciación y sensibilización de la sociedad, a fin de lograr la progresiva erradicación de conductas sociales discriminatorias, fomentando estilos de vida saludables e intentando conseguir un compromiso solidario con la ciudadanía para minimizar el estigma y desconocimiento que la población tiene acerca de este colectivo de personas.  
En este ámbito hay que destacar la especial importancia que cobran los movimientos asociativos de enfermos y familiares como elementos dinamizadores e impulsores de acciones de promoción, prevención, asistencia, rehabilitación y apoyo de personas afectadas por enfermedad mental y sus familiares y cuidadores, idea que ya recogió en su momento el Decreto 81/1998, de 4 de junio, del Gobierno Valenciano.  
La Constitución Española en su artículo 43 reconoce el derecho de todos los ciudadanos a la protección de la salud.   
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en su artículo 6 declara que las actuaciones de las Administraciones públicas sanitarias estarán orientadas a la promoción de la salud y a promover el interés individual, familiar y social por la salud mediante la adecuada educación sanitaria de la población.  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, el Decreto 81/1998, de 4 de junio, del Gobierno Valenciano, establece en su artículo 18 que: «la conselleria de Sanidad fomentará la educación en salud mental mediante programas dirigidos a la población, o a grupos de riesgo específicos?».  
Por todo lo expuesto, se ha establecido en los Presupuestos Generales una línea específica de actuación, con el fin de financiar un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunidad Valenciana.  
Y, en desarrollo de dicha línea de actuación, se convoca la subvención que se relaciona a continuación, que se regirá por las normas específicas contenidas en los correspondientes anexos de esta orden y, en lo que le sea de aplicación, se ajustará a lo dispuesto en la legislación específica, como es la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
En la actualidad la publicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, hace necesario la elaboración de esta orden respetando las nuevas exigencias de las citadas normas.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Constituye el objeto de la presente orden convocar la ayuda gestionada por la Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud para el ejercicio 2007, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud para las citadas ayudas (anexo II).  
La presente orden será de aplicación a la siguiente ayuda, que se regirá por las bases reguladoras que figura en el anexo I:  
- Ayuda para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de Salud Mental en la Comunidad Valenciana.   
Artículo 2. Financiación de las ayudas.  
1. La ayuda regulada en la presente orden se concederá con cargo a la aplicación presupuestaria 17.97.27.4170.904.28.9, código de línea de subvención T6651000, por un importe total máximo de doscientos sesenta mil euros (260.000,00?).  
Artículo 3. Beneficiarios de la subvención.  
1. Podrán obtener la condición de beneficiarios de la ayuda contemplada en la presente orden quienes reúnan los requisitos establecidos en el correspondiente anexo.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de la ayuda regulada en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 4. Obligaciones genéricas de los beneficiarios.  
1. Además de las obligaciones específicas que para los beneficiarios de cada tipo de subvención se establecen en los correspondientes anexos de esta orden, se declaran con carácter general las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y frente a la Seguridad Social.  
e) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
Artículo 5. Solicitudes y documentación.  
1. Las solicitudes para la obtención de la ayuda regulada en la presente orden se presentarán en impreso que estará normalizado por el Área de Teleadministración e Infraestructuras y Servicios Corporativos de Atención al Ciudadano, de la conselleria de Infraestructuras y Transporte y acompañadas de la documentación indicada en las bases reguladoras de la misma. Los solicitantes podrán obtener una copia del impreso en el anexo II de la presente orden, así como en la página web de la conselleria de Sanidad, Información al Ciudadano, en la siguiente dirección: http://www.san.gva.es  
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la conselleria de Sanidad, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado mediante publicación en el Portal de la conselleria de Sanidad, Información al Ciudadano http://www.san.gva.es (de acuerdo con el artículo 59.6. b de la citada Ley 30/1992) para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimiento, según las bases reguladoras.  
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.  
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación.  
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la conselleria de Sanidad en la calle de Micer Mascó, 31 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (c/ Gerona, 26. 03866), Castellón (c/ Huerto Sogueros,12. 12404), y Valencia (Gran Vía Fernando El Católico, 74. 46210), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la conselleria de Sanidad sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la conselleria de Sanidad.  
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 25 días, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 7. Procedimiento de concesión.   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refieren el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 55 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras que figuran como anexo.   
2. Se constituirá una Comisión de Valoración para el examen y valoración de las solicitudes presentadas. Esta Comisión en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 8. Resolución de la concesión de las ayudas.  
1. Corresponde al director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunita Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero.  
3. El plazo para la resolución de las ayudas, será el que se establece en el anexo de la presente orden.  
Artículo 9. Recursos.  
Contra las resoluciones que no agoten la vía administrativa, dictadas por el director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud en el procedimiento de concesión de subvención, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Sanidad en el plazo de un mes, si el acto fuera expreso, y si no lo fuera el plazo será de tres meses y se contará para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca los efectos del silencio administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 27.2 del Decreto 25/2005, por el que aprueban los Estatutos Reguladores de la Agencia Valenciana de Salud.  
Contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 10. Concurrencia de ayudas   
El importe de la ayuda regulada en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Artículo 11. Pérdida o minoración de la ayuda.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 33 y 34 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.   
Artículo 12. Del reintegro de las ayudas.  
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
Artículo 13. Régimen de Infracciones y Sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.   
Segunda  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de julio de 2007  
El conseller de Sanidad,  
MANUEL CERVERA TAULET  
ANEXO I  
Bases de la ayuda para la financiación de investigaciones y estudios aplicados de carácter práctico para la mejora de la salud mental para el ejercicio 2007.  
Primera. Objeto.  
El objeto de la presente orden es la convocatoria de ayudas para la realización de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana.  
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.  
Podrán solicitar las subvenciones que se regulan en esta orden las Entidades Públicas, Mixtas, Fundaciones, Consorcios, Universidades y Asociaciones de Familiares y Enfermos Mentales que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana y que cumplan los requisitos establecidos en esta disposición.  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.  
Sin perjuicio de las demás obligaciones que exige la legislación vigente, la aceptación de la realización de las actividades de mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y calidad asistencial de la salud mental y la percepción de las subvenciones, implica los compromisos siguientes:  
a) Realizar la actividad objeto de subvención en el plazo estipulado.  
b) No alterar la finalidad de la subvención y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
c) Facilitar la inspección y control de la Agencia Valenciana de Salud al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
d) Presentar a la Agencia Valenciana de Salud una vez llevado a cabo el proyecto objeto de ayuda, dos ejemplares, uno de ellos en soporte informático, de la memoria de actividades, donde se incluirá:   
- El número de beneficiarios del programa  
- Calendario de actuaciones realizadas  
- Grado de cumplimiento de los objetivos propuestos  
- Resultados de la evaluación  
- Muestrario del material empleado  
- La correspondiente justificación de gastos.  
e) Dejar constancia expresa de que las actividades son financiadas o cofinanciadas por la Generalitat Valenciana, en cualquier relación que se mantenga con terceros, incorporando, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat, Agencia Valenciana de Salud, previa autorización por ésta, en las actividades de difusión subvencionadas que se realicen.  
f) Acreditar, previo a cada uno de los pagos establecidos en la base decimotercera, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775 de 21 de junio de 1996), aportando los correspondientes certificados positivos expedidos por el órgano competente, de conformidad con el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley General de Subvenciones del Ministerio de Economía y Hacienda.   
g) En cualquier caso, los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.   
h) Facilitar toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo, que les sea requerida por la Agencia Valenciana de Salud, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria, así como de las demás obligaciones que exige la legislación vigente, originará la revocación de las cantidades concedidas, con todos los efectos y las responsabilidades que se deriven de tales incumplimientos.  
Quinta. Actividades objeto de las ayudas.  
Se seleccionarán un máximo de cinco proyectos, que deberán versar sobre uno de los siguientes objetos propuestos a continuación:  
1. Objeto 1: Desarrollo de acciones encaminadas al fortalecimiento del movimiento asociativo en salud mental, a potenciar la calidad de vidade las personas con enfermedad mental y sus familias y facilitar el intercambio de experiencias y la colaboración entre distintas asociaciones de pacientes y familiares de personas con algún tipo de trastorno mental de la Comunidad Valenciana en el ámbito de su Confederación.   
Por este concepto se subvencionarán acciones hasta un máximo de 40.000,00?.   
2. Objeto 2: Acciones destinadas a la prevención, promoción y sensibilización en materia de Salud Mental en la Comunidad Valenciana, así como desarrollo de acciones encaminadas a la erradicación de la discriminación y del estigma que sufren las personas que padecen algún tipo de trastorno mental y sus familiares, a saber:  
a) Programas de intervención o acciones que fomenten la promoción en Salud Mental y que incluyan el método para evaluar el impacto, en el ámbito infanto-adolescente.  
b) Acciones de apoyo a la prevención y salud laboral.  
c) Intervenciones de promoción para la prevención de la depresión y el suicidio.  
d) Programas de apoyo a cuidadores informales.  
e) Programas de fomento de actitudes contrarias al estigma en Salud Mental  
Por este concepto se subvencionarán acciones hasta un importe máximo de 220.000,00 €.  
Sexta. Gastos subvencionables.  
Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo establecido en la presente orden. Asimismo, deberá observarse lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones.  
Séptima. Cuantía de las ayudas   
La cuantía total de las ayudas a conceder será de 260.000,00 Euros. En caso de que se presentaran varios proyectos que la Comisión Evaluadora considere subvencionables, dicha Comisión efectuará el reparto de los fondos disponibles entre los distintos proyectos conforme al criterio de selección establecido en la base décima del presente Anexo.   
Octava. Solicitudes y documentación.  
Las entidades que deseen tomar parte en la convocatoria formularán las solicitudes dirigidas al director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud, en el Registro de la conselleria de Sanitat, sito en la C/ Micer Mascó nº 31, 46548 Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999 de 13 de enero, que modificaba la anterior.   
La documentación que deberá acompañarse necesariamente a la solicitud es la siguiente:  
a) Memoria explicativa del programa de actividades promocionales de la Salud Mental, en la que se haga constar:  
- Objetivo del programa presentado  
- Población beneficiaria del mismo.  
- Descripción de las actividades a realizar y metodología  
- Plan de trabajo: actividades y calendario de realización  
- Indicadores de evaluación sobre los objetivos y resultados previstos en el programa  
b) Presupuesto detallado del programa, con desglose de ingresos y gastos por conceptos y por otros patrocinadores que, en su caso, financien parte del programa. En el supuesto de presentar varias actividades, desglose de coste por cada una de ellas.  
c) Copia autentificada o fotocopia compulsada de los Estatutos de la entidad solicitante, en los que deberá constar, explícitamente, el ámbito o fines de la entidad solicitante  
d) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas: Certificado expedido por el Secretario y Presidente de la entidad solicitante acreditando haber cumplido las obligaciones dimanantes de la concesión.  
e) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
f) Certificado expedido por el Presidente/a de la entidad que acredita que la misma no está incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
g) Certificación expedida por entidad bancaria, donde efectuar, en su caso, los pagos, en que se especifique código de la entidad, código de sucursal, número de cuenta y titular de la misma, así como comunicación fehaciente del CIF del peticionario (Ficha de Mantenimiento de Terceros).  
h) Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.   
i) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
j) Certificación de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Si la documentación aportada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en las presentes bases, el solicitante será requerido, mediante publicación en el Portal de la conselleria de Sanitat, Información al Ciudadano - http://www.san.gva.es - (de conformidad con el artículo 59.6.b. de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común), para que, en el plazo de 10 días, complete la documentación o subsane la falta, con la advertencia de que, si no lo hiciese, se archivará la solicitud de subvención sin más trámite.  
Novena. Ordenación e Instrucción del procedimiento.  
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Asistencia Sanitaria que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
Décima. Valoración y propuesta de resolución  
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por   
- Presidente: el director general de Asistencia Sanitaria o persona que éste designe.  
- Vocales: un representante del Área de Asistencia Sanitaria y un representante del Área de Conciertos y Tecnología Sanitaria.  
- Secretario: un funcionario del Servicio de Salud Mental de la Dirección General de Asistencia Sanitaria, que intervendrá con voz y voto, de acuerdo con el artículo 25.3.A de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La comisión evaluadora podrá solicitar el asesoramiento de aquellos técnicos o profesionales que considere oportuno para completar la valoración de los proyectos presentados, asimismo, podrá comprobar mediante entrevista aquellos extremos aducidos por los solicitantes, que considere de interés.  
El funcionamiento de la comisión se ajustará a lo dispuesto en el capítulo segundo del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. Además de la calidad del programa, los criterios de valoración que se tendrán en cuenta serán los siguientes:  
Objeto 1:  
a) Se valorará que se traten de actuaciones específicamente destinadas al mayor número de asociaciones posibles de pacientes y familiares de personas con algún tipo de trastorno mental. (hasta 5 puntos)  
b) Se valorará que las conclusiones, recomendaciones o sugerencias objeto de esta subvención aborden aspectos relacionados con la mejora de la calidad de vida de dichos colectivos. (hasta 4 puntos)  
c) Se valorará que las conclusiones, recomendaciones o sugerencias objeto de esta subvención tengan la máxima proyección territorial posible. (hasta 1 punto)  
Objeto 2:  
a) Se valorarán aquellos programas que tengan un enfoque, planificación y metodología basados en criterios psicoeducativos basados en la evidencia científica.   
- Evidencia científica o modelo sobre el que se basa:1 punto  
- Evidencia acerca de la efectividad de los procedimientos 1 punto  
- Resultados aplicables a la actividad objeto de ayuda 1 punto  
b) Se valorarán los programas referidos a los siguientes grupos de población u objetos:   
- Infanto-adolescente: 3 puntos; si, además, presenta intervenciones en medios educativos:1 punto adicional  
- Prevención y salud laboral: 2 puntos  
- Prevención de depresión y suicidio: 3 puntos  
- Cuidadores informales: 3 puntos  
- Erradicación del estigma en Salud Mental: 2 puntos   
c) Se valorará que las conclusiones o recomendaciones que se deriven de dichas acciones abarquen la mayor cobertura poblacional y territorial.   
- Menos de 25.000 habitantes: 1 punto  
- Entre 25.000 y 49.999 habitantes: 2 puntos  
- Entre 50.000 y 100.000 habitantes: 3 puntos  
- Más de 100.000 habitantes: 4 puntos  
- Cobertura a nivel provincial (más de 100.000 habitantes: 5 puntos  
- Cobertura a nivel autonómico (las 3 provincias) : 6 puntos  
d) Valoración de la financiación del proyecto: teniendo mayor puntuación los que planteen una propuesta más costo-eficiente. (máximo 4 puntos)   
El órgano competente para resolver podrá optar entre adjudicar a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras o proceder al prorrateo, entre los beneficiarios de la subvención, del importe global máximo destinado a la subvención.   
La Agencia Valenciana de Salud de la conselleria de Sanitat se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas en aquellos supuestos en los que no quede suficientemente acreditada la idoneidad o calidad del proyecto de investigación, así como de interpretar el contenido de las bases.  
Undécima. Plazo de Resolución  
El plazo máximo para resolver y notificar la concesión definitiva de los proyectos será de 30 días, contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo para presentar solicitudes.   
El plazo para la resolución y notificación de las ayudas no podrá exceder, en ningún caso de tres meses, a contar desde la publicación de la presente orden. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.  
Duodécima. Régimen de Compatibilidad  
Quedan exceptuados de subvención, aquellos programas, que aún cumpliendo los requisitos de la presente orden, tengan concertado con esta conselleria un Convenio de colaboración específico para llevarlo a cabo.  
Decimotercera. Pago y Justificación de las ayudas concedidas  
La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en esta orden, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,   
a) A la concesión de la subvención se podrá librar el 40% de la cantidad asignada previa presentación por parte del beneficiario de justificación económica de gastos que cubra el porcentaje citado.  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más, previa justificación de gastos.  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida, una vez sea presentada por el beneficiario la memoria final.  
Las facturas y justificantes deberán estar fechados entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de 2007, y deberán ser presentados, como máximo, antes del día 15 de diciembre de 2007, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, en los siguientes términos:  
1. Las facturas o justificantes deberán ser originales o fotocopias debidamente compulsadas.  
2. Para los justificantes del personal contratado, se presentarán necesariamente las nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la Seguridad Social, así como copia de los contratos.  
3. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales y/o prestaciones de servicios, figurarán en recibos y/o facturas donde consten los datos del perceptor, su número de identificación fiscal, el concepto por el que se le retribuye y la retención correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como los datos fiscales de la entidad.  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 6 del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (BOE nº 286 de 29 de noviembre).