Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3052, del 07-08-1997 (1997/9521)

ORDEN de 3 de julio de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que convocan los XVI Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   3052

Fecha DOGV
:   07-08-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/9521


Fecha del documento
:   03-07-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 3 de julio de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que convocan los XVI Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.  
De acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 31.28, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana.  
La Ley 4/1993 del Deporte de la Comunidad Valenciana establece en sus principios rectores la práctica deportiva como factor que mejora la salud, aumenta la calidad de vida y el bienestar social, y contribuye a la formación y desarrollo integral de la persona.  
Los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana proponen una adaptación del fenómeno competitivo sirviendo como complemento a la propia actividad deportiva que desarrollan los jóvenes en edad escolar a través de las diferentes entidades, y contemplando los valores formativos y constructores de la personalidad que deben considerarse en estas edades.   
Asimismo deben comprender encuentros deportivos que faciliten la práctica deportiva de los disminuidos físicos, psíquicos, y sensoriales, adaptando la actividad cuando sea conveniente.  
En la organización de los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana colaborarán Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos y federaciones deportivas dentro de sus respectivos ámbitos de actuación y competencias.  
Por todo ello, a propuesta de la Dirección General del Deporte, en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,  
DISPONGO  
Artículo único  
Convocar los XVI Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana y aprobar las bases que los regirán, que figuran en el anexo de la presente orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al director general del Deporte a ejecutar la presente orden, así como a modificar las bases que se citan en el anexo adjunto, cuando las circunstancias así lo aconsejen para el adecuado desarrollo y organización de la actividad.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer un recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá la comunicación previa a la Conselleria de Bienestar Social.  
Todo ello, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 3 de julio de 1997  
La consellera de Bienestar Social,  
MARCELA MIRÓ PÉREZ  
Anexo 1  
Bases generales  
1. Participantes  
Los juegos deportivos de la Comunidad Valenciana se planifican para niños y jóvenes en sus primeras etapas de aprendizaje y práctica deportiva.  
Para poder participar, será necesario formalizar la inscripción a través de un centro educativo, club deportivo o cualquier entidad pública o privada debidamente legalizada, según categorías expresadas en la base 3 y de acuerdo con las bases de competición del deporte de que se trate. Para la participación en la competición de ámbito provincial y autonómico, los ayuntamientos se responsabilizarán, en cuanto al cumplimiento de estas bases, de los equipos por ellos designados y que procedan de su ámbito de actuación.  
Asimismo, podrán participar en los juegos, los disminuidos físicos, psíquicos y sensoriales, bajo los mismos condicionantes que el resto de los deportistas.  
2 .Organización  
Para la organización y control de los XVI Juegos Deportivos se constituirán las siguientes comisiones   
2.1. Comisión Provincial que estará integrada por el director Territorial de Bienestar Social o persona en quien delegue, el Diputado Provincial de deportes o persona en quien delegue y dos representantes de las Federaciones de los deportes implicados en los Juegos. Tendrá su sede en la Dirección Territorial de Bienestar Social y presidida por el director Territorial.  
Esta Comisión designará una Comisión Técnica formada por representantes de cada una de las instituciones y que será la encargada del desarrollo de la actividad en su ámbito.  
2. 2 Comisión Autonómica, estará presidida por el director general del Deporte o persona en quien delegue y formada por los tres presidentes de las Comisiones Provinciales, los Diputados de deportes de las tres Diputaciones Provinciales o personas en quien delegue y tres representantes de las Federaciones Autonómicas implicadas en los Juegos y designados por director general del Deporte. Asimismo la Comisión Autonómica designará una Comisión Técnica que será la encargada del desarrollo de la actividad en el ámbito autonómico.  
Esta Comisión Técnica junto con cada Federación confeccionará las bases específicas de competición de cada uno de los deportes.  
Estas Bases Generales junto con las Bases Específicas y la Normativa Federativa compondrán el marco regulador de cada deporte y estarán a disposición de los interesados en las Direcciones Territoriales de Alicante, Castellón y Valencia.  
2.3. La Comisión Provincial y Autonómica se ajustarán en su funcionamiento a lo dispuesto en la ley 30/ 1.992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y establecerán su propio régimen de convocatorias.  
3 . Categorías  
3.1. Las categorías serán las siguientes:  
Categorías Nacidos en años   
Benjamin masculina femenina y mixta 88/89   
Alevín masculina femenina y mixta 86/87   
Infantil masculina y femenina 84/85   
Cadete masculina y femenina 82/83   
Juvenil masculina y femenina 80/81   
3.2. Benjamin, masculina femenina y mixta, nacidos/as en años 88/89. Se programará únicamente competición municipal.  
3.3. Alevín, masculina femenina y mixta, nacidos/as en años 86/87. Se programara a competición municipal y provincial. En la competición provincial la categoría alevín serán exclusivamente masculina y femenina, entendiendo que los equipos mixtos clasificados se integrarán en la competición masculina.  
3.4. Infantil, masculina y femenina, nacidos/as en años 84/85  
3.5. Cadete, masculina y femenina, nacidos/as en años 82/83  
3.6. Juvenil, masculina y femenina, nacidos/as en años 80/81. Se programará competición municipal y exclusivamente para deportistas que no tengan en la misma temporada licencia federada en el mismo deporte., y formen parte del equipo del centro escolar en el que están matriculados.   
3.7. Excepcionalmente y dadas las especiales características de algunos deportes las categorías podrán variar en cuanto a sexos y año de nacimiento reflejándose así en las Bases de Competición Específicas de cada deporte.  
4. Nivel de competición  
4.1. La competición se estructura dentro de un nivel único de competición para todas las modalidades deportivas, excepto para los deportes de Baloncesto, Balonmano, Voleibol en categoría Infantil y Cadete en lo que se prevé, en el momento de formalizar la inscripción, la posibilidad de elección entre un doble nivel de competición:  
4 1.1 Nivel de Promoción: Con un objetivo más participativo, que si bien está abierto a todas las entidades debidamente legalizadas, es más propio y adaptado a la actividad deportiva de los centros educativos. Esta actividad no superará el ámbito provincial.  
4.1.2. Nivel de Iniciación al Rendimiento. Con un objetivo más competitivo, de iniciación al rendimiento, más adaptado por su nivel y organización a clubes, asociaciones deportivas y centros educativos que por su nivel y estructura organizativa así lo aconsejen. De este nivel se obtendrán los representantes para las fases nacionales de categoría cadete e infantil según lo contemplado en las presentes bases y la normativa que dicte el organismo que convoque los mismos.  
4.2 En el caso de disminuidos físicos, psíquicos y sensoriales, los deportes, categorías , niveles, fases de competición y calendario se determinarán en función de las inscripciones que se realicen, así como las necesidades de los practicantes.  
5. Ámbito de la competición  
Los XVI Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana se estructuran en los siguientes ámbitos de competición.  
5.1. Ámbito Provincial: Será organizada por la Comisión Provincial. En función de las distintas modalidades deportivas y las inscripciones por categorías que en ellas se registren, se estructura en:  
5.1.1. Competiciones Municipales: organizadas por los correspondientes ayuntamientos para las categorías Benjamín, Alevín, Infantil, Cadete y Juvenil. Los Ayuntamientos decidirán las modalidades deportivas y categorías que organizan según la demanda deportiva. Los Ayuntamientos informarán por escrito y de acuerdo con la base 6.1.2 de las inscripciones por ellos registradas, así como de las fases de competición organizadas a la Dirección Territorial correspondiente.   
Los ayuntamientos, mancomunidades o cualquier institución pública supramunicipal podrán ser organizadores de competiciones que acojan participantes de varios municipios.  
De estas competiciones municipales clasificarán para la competición provincial según el siguiente baremo:  
Nº de Equipos en competición Inscripción máxima  
municipal o intermunicipal para competición provincial  
 1-63 1   
 18-02 4   
 18 o más 3   
Los Ayuntamientos organizadores comunicarán los equipos clasificados , remitiendo hoja de composición de equipos, a la Comisión Provincial, quien marcará el plazo máximo de presentación de las mismas.  
5.1.2 Competiciones Provinciales: (para Alevín, Infantil y Cadete). Organizada directamente por las Comisiones Provinciales, para aquellas modalidades y categorías que dentro de su ámbito hayan contado con suficiente participación tanto para los que no se han integrado en competición municipal, como para los clasificados en las mismas..  
5.2. Ámbito Autonómico (para Infantil y Cadete). Será organizado por la Comisión Autonómica, para los deportistas y equipos clasificados de las competiciones Provinciales en función del baremo recogido en las Bases de Competición Específicas de cada modalidad deportiva. En las modalidades de Baloncesto, Balonmano y Voleibol únicamente podrán participar en ámbito autonómico aquellos equipos del nivel de iniciación al rendimiento. En 1998 se convocará Campeonato Autonómico en las siguientes modalidades deportivas:  
Individuales Colectivos  
Ajedrez Baloncesto  
Atletismo-Campo a Través Balonmano  
Badminton Fútbol-sala  
Gimnasia Rítmica Voleibol  
Judo Fútbol  
Tenis Mesa Deporte Adaptado: Baloncesto  
 y Fútbol-Sala   
Orientación  
Pelota Valenciana  
Pelota Frontenis  
Deporte Adaptado: Atletismo-Campo a Través  
La convocatoria de campeonatos autonómicos, estará condicionada a que se registre suficiente participación en la competición provincial con un mínimo de seis equipos de la misma categoría ó dieciséis individuales pertenecientes a un mínimo de seis entidades diferentes.  
De acuerdo con las clasificaciones autonómicas se extraerán los representantes en los campeonatos nacionales, siempre que cumplan los requisitos de participación que exija la entidad que los convoque.  
6. Inscripciones y documentación  
6.1. Inscripciones  
6.1.1. Para poder participar la entidad interesada deberá haber formalizado la inscripción, presentando la siguiente documentación:  
Hoja de Inscripción de la Entidad  
Hojas de Composición del Equipo, una para cada deporte, equipo y categoría en los que se solicite la inscripción.  
En el caso de equipos infantiles que deseen inscribirse como centro escolar, deberán presentar certificado del director del Centro acreditando a los deportistas como alumnos del centro escolar desde el inicio de curso.  
Los equipos juveniles, deberán presentar certificado del director del Centro acreditando los deportistas como alumnos del Centro escolar desde el inicio del curso.  
Justificante de ingreso de las cuotas del seguro concertado.  
6.1.2. Se podrán formalizar inscripciones en los plazos y lugares recogidos en el siguiente cuadro:  
Cada Ayuntamiento enviará a la Sección de Deportes de la Dirección Territorial de su provincia, antes del 14 de noviembre de 1.997, debidamente diligenciada, la siguiente documentación:   
Copia del boletín de inscripción que haya presentado cada una de las entidades de la localidad.  
Hoja de composición de cada uno de los equipos que las entidades locales hayan inscrito. Por cada equipo se enviarán dos copias a las direcciones territoriales.  
Calendario de los juegos municipales en caso de que se organicen.  
Relación de los deportes y equipos en los que no se pueda organizar competición en categoría infantil, alevín y cadete.  
Justificante de ingreso de las cuotas del seguro concertado  
De estos cinco documentos se quedará una copia el ayuntamiento. Las entidades inscritas guardarán una copia del boletín de inscripción y de cada una de las hojas de composición de equipo de los que presenten.  
6.1.3. Composición de los equipos: . La Composición máxima de los equipos será:  
Las demás modalidades deportivas, el número máximo de jugadores, vendrá especificado en las bases de competición.  
6.2 .Documentación  
6.2.1. La documentación necesaria para poder participar en cada categoría será:  
En la categoría de benjamín y alevín:  
- Hoja de composición de equipos  
- Licencia deportiva de los Juegos.  
En la categoría de Infantiles:  
- Hoja de composición de equipos  
- Licencia deportiva de los juegos  
- DNI o pasaporte individual a partir de la competición provincial.  
En las categorías cadetes y juveniles:  
- Hoja de composición de equipos  
- Licencia deportiva de los juegos.  
- DNI o pasaporte individual.  
6.2.2. Licencias. Para poder diligenciar cualquier licencia se tendrá que adjuntar justificante del ingreso en la cuenta corriente de la compañía de seguros contratada, exceptuando el fútbol que se efectuará a través de la mutua de futbolistas. Un mismo deportista no podrá diligenciar licencias por más de una entidad en la misma modalidad deportiva.  
6.2.3 . Será imprescindible la presentación de los documentos, según las categorías reseñadas anteriormente, en todos los encuentros, y deberán ser puestos a disposición de los árbitros, jueces, representantes federativos y de la Conselleria de Bienestar Social, siempre que éstos sean requeridos.  
7. Financiación  
7.1. La Conselleria de Bienestar Social convocará subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas supramunicipales que organicen competiciones municipales e intermunicipales.  
7.2. La Conselleria de Bienestar Social convocará subvenciones destinadas a las federaciones deportivas para gastos de arbitrajes y control de los encuentros y jornadas según los calendarios que se acuerden.  
7.3 La Conselleria de Bienestar Social convocará subvenciones destinadas a las entidades participantes en el nivel de rendimiento al que se refiere el punto 4.1 de la presente orden, para los gastos de desplazamiento que se generen según los calendarios que se acuerden.  
7.4. La Conselleria de Bienestar Social dispondrá los medios y normativas adecuadas para asumir los desplazamientos que genere la competición excepto los generados en el nivel de iniciación al rendimiento al que se refiere el punto 4.1 de la presente orden.  
7 5. La Generalitat Valenciana podrá acordar realizar las convocatorias de subvenciones a los que se refieren los apartados 7.1.,7.2., y 7.3., con o a través de otras instituciones públicas  
8. Asistencia sanitaria y seguros  
El Servicio Valenciano de Salud prestará atención médico-sanitaria primaria los participantes debidamente inscritos en los juegos deportivos de la Comunidad Valenciana, a través de su red de asistencia. No obstante será de aplicación lo previsto en artículo 83 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en los supuestos allí previstos  
La Conselleria de Bienestar Social concertará un seguro de responsabilidad civil y prestaciones mínimas a cubrir por el seguro obligatorio para deportistas de acuerdo con el Real Decreto 849/1993 de 4 de junio, del Ministerio de Educación y Ciencia.  
Las cuotas o primas de afiliación en el seguro serán con cargo a la entidad inscrita o a los interesados que soliciten el alta de la licencia deportiva, y cuyo importe se comunicará oportunamente.  
9. Jornada, campos de juego y material de competición  
Las jornadas para disputar los partidos serán preferentemente los sábados de 9 a 13 horas, pudiéndose disputar partidos fuera de horario establecido, siempre que haya acuerdo por escrito de ambos equipos y con la autorización de la Comisión Provincial.  
En las fases provinciales y autonómica, todos los equipos de deportes de asociación que sean designados para jugar en casa serán los responsables de aportar para cada encuentro el material necesario y la instalación adecuada. Cuando se designe un campo de juego neutral, cada equipo aportará un balón reglamentario para el desarrollo del mismo, así como el necesario para el calentamiento.  
10. Régimen disciplinario  
Para resolver las cuestiones suscitadas en materia de disciplina deportiva, se crearán los siguientes niveles y ámbitos de comité de competición:  
10.1. Con carácter general:  
En primera instancia:  
Las competiciones municipales: con la composición que estime oportuno el organismo disciplinario que determine cada ayuntamiento.  
En competiciones, provinciales y de ámbito autonómico, el comité de competición de la federación correspondiente asistido por un responsable federativo de los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.  
En segunda instancia :  
El Comité de Apelación de la Federación correspondiente, asistido por un responsable federativo de los Juegos deportivos de la Comunidad Valenciana.  
En tercera y última instancia :  
El Comité Valenciano de Disciplina Deportiva, que agota la vía administrativa   
10.2. En las Finales por concentración   
Cuando se trate de una final autonómica por concentración y dada la necesidad de resolver con carácter urgente en los breves plazos que implica este tipo de competición.  
Para resolver en primera instancia:  
Se constituirá un comité de Competición Autonómico integrado por 5 miembros del Comité Organizador de los Juegos que resolverá transcurridas 3 horas desde que finalice la jornada de competición, durante los cuales se podrán realizar por los interesados las alegaciones correspondientes ante dicho Comité.  
En segunda instancia:  
Se constituirá el Comité de Apelación integrado por el Presidente del Comité Organizador que lo presidirá y por un representante de cada una de las Federaciones implicadas en la concentración, actuando como secretario un miembro del Comité Organizador.  
El plazo para la interposición de recursos ante el Comité de Apelación será de 24 horas a contar desde que se notifique la resolución del Comité de Competición presentado el recurso el Comité dará traslado a los interesados para que en las 8 horas siguientes formulen las correspondientes alegaciones, resolviendo el Comité en las 2 horas siguientes.  
Contra dicha resolución podrá interponerse recurso ante el Comité Valenciano de Disciplina Deportiva en el plazo de 5 días.