Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8020, del 12-04-2017 (2017/3196)

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2017, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana per a l'any 2017.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8020

Data del DOGV
:   12-04-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/3196


Data del document
:   03-04-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2017, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana per a l'any 2017. [2017/3196]  
En compliment del que disposa l'Ordre 55/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana (DOCV 7881, 26.09.2016), es convoquen aquestes subvencions per a l'any 2017.  
Les ajudes convocades per aquesta resolució no necessiten notificació a la Comunitat Europea al no reunir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que aquestes no suposen cap avantatge econòmic atés que les entitats a què van dirigides les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries presentaran una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no suposa cap benefici econòmic.  
  
Per això, i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions i la disposició final segona de l'Ordre 55/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions en el director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les subvencions destinades a recolzar l'organització i realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana per a 2017.  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries seran les federacions i els clubs esportius, els ajuntaments, les entitats locals menors i els organismes autònoms municipals, els requisits exigibles dels quals seran que desenvolupen la seua activitat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat, i que puguen obtindre la condició de beneficiàries per no concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals s'indiquen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Tercer. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions tindran com a finalitat recolzar l'organització i la realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana de novembre de 2016 a octubre de 2017.  
Excepcionalment, s'inclouen els esdeveniments que van tindre lloc al novembre i desembre de 2016, ja que la justificació en la seua totalitat no s'hauria pogut presentar en l'exercici anterior al realitzar-se l'esdeveniment a final d'any.  
2. La consideració d'esdeveniment esportiu especial està regulada en l'article 4 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
El pressupost destinat a finançar aquesta convocatòria ascendirà a 326.000 euros com a màxim, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 42.55.39.336.43, capítol IV, línia de subvenció S2142000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2017.  
Aquesta quantitat no suposa increment de la despesa aprovada per la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017.  
  
Cinqué. Sol·licituds i documentació  
1. La sol·licitud de subvenció haurà d'ajustar-se al model que figura com a annex I d'aquesta convocatòria, en què s'expressarà la quantitat que se sol·licita. La sol·licitud la firmarà la persona que en el moment de presentar-la tinga la representació de l'entitat sol·licitant de la subvenció i presentarà document que ho acredite si no consta en la Direcció General d'Esport.  
2. Les entitats interessades podran presentar un màxim de dos sol·licituds, excepte les federacions esportives que podran presentar-ne tres.  
3. Les sol·licituds de subvenció s'acompanyaran de la documentació següent:  
a) Informe de l'esdeveniment, segons l'annex II, que haurà d'incloure com a mínim: denominació de l'esdeveniment, tipus de competició, entitats participants i nombre de participants, comités d'honor i organitzador), calendari, instal·lacions i material publicitari (en què s'incloga el logotip de la Generalitat o compromís exprés que s'hi inclourà)  
b) Pressupost d'ingressos i despeses, segons annex III, en què figurarà la relació de totes les ajudes i subvencions sol·licitades i/o concedides per qualsevol administració o ens públic o privat i les despeses previstes per conceptes.  
c) Informe de la federació autonòmica corresponent, segons l'annex IV d'aquesta convocatòria, en què s'expresse:  
- El seu reconeixement previ i conformitat amb la celebració, amb indicació, si és el cas, de si està confirmada o pendent la concessió d'organització de l'esdeveniment a l'entitat sol·licitant.  
- Grau de participació, col·laboració o organització d'aquesta federació en la realització de l'esdeveniment.  
- Caràcter internacional o nacional de l'esdeveniment. Reconeixement oficial com a campionat d'Espanya, i en el cas de campionat d'Europa o mundial, amb el vistiplau de la federació espanyola.  
- Nivell tècnic i rang dels participants, i categories.  
d) Model de domiciliació bancària en què conste la titularitat del compte bancari on es vullga rebre la subvenció sol·licitada, segons l'annex V d'aquesta convocatòria. S'adjuntarà document bancari que acredite aqueixa titularitat i les persones autoritzades.  
No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria, no obstant això, haurà d'indicar-se en quina i el número de compte.  
e) Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, per mitjà d'una certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
Per al seu emplenament, l'entitat beneficiària podrà:  
- Autoritzar expressament la Direcció General d'Esport per a demanar davant dels òrgans competents les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i autonòmiques) i davant de la Seguretat Social, per mitjà de l'emplenament de l'apartat F de la sol·licitud.  
- En el supòsit que no es done l'autorització, l'entitat beneficiària haurà de presentar una certificació del seu compliment, excepte quan ja s'hagen presentat, dins del mateix exercici econòmic, davant de la Direcció General d'Esport, en compliment d'aquesta o de semblant convocatòria de subvencions, sempre que s'indique expressament en quina convocatòria han sigut presentades, i que tals certificacions estiguen vigents en aqueix moment.  
De conformitat amb el que estableix l'article 24 de l'RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es podran substituir les certificacions per una declaració responsable, apartat E de la sol·licitud de subvenció, en els casos següents:  
- Beneficiaris les subvencions dels quals no superen en aquesta convocatòria l'import de 3.000 euros.  
- Entitats locals i organismes autònoms municipals.  
f) Declaració responsable que no està incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat E de la sol·licitud de subvenció.  
g) Declaració responsable del titular de l'entitat sol·licitant de complir amb les autoritzacions pertinents per a l'organització de l'esdeveniment i disposar de les assegurances de responsabilitat civil i d'assistència sanitària d'acord amb el que estableix l'article 29 de la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat E de la sol·licitud de subvenció.  
Tota la documentació que s'aporte haurà de ser original.  
3 A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei d'Esport d'Elit i Formació Esportiva, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
  
Sisé. Presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud, juntament amb la documentació corresponent, es presentarà preferentment en el registre de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport i en les seccions territorials d'Esports d'Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què es refereix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de Correus corresponent ha de fer-se en sobre obert, a fi que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina, data i lloc de l'admissió.  
  
2. Així mateix, aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, i podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds, per a això s'accedirà al catàleg de procediments administratius de la Generalitat. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que ho sol·licite haurà de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la seu de la Generalitat. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents a aportar juntament amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà l'entrega per registre d'entrada, en el termini més breu possible dins de l'establit en l'apartat següent.  
  
Seté. Termini de presentació  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 15 dies hàbils a comptar de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'aquesta convocatòria. L'incompliment d'aquest termini determinarà automàticament l'exclusió.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l'entitat interessada perquè ho esmene en el termini de 10 dies, amb la indicació que, si no ho fa, se la tindrà per desistida de la petició prèvia resolució dictada a aquest efecte.  
  
Huité. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds l'efectuarà la comissió tècnica d'avaluació atenent els criteris establits en l'article 7 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
2. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre els projectes presentats per mitjà de la seua comparació, i s'adjudicaran només aquells que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte.  
  
Nové. Termini per a resoldre  
El termini màxim per a resoldre aquesta convocatòria serà de sis mesos a comptar de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 11 de les bases que regulen aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en aquest termini podran entendre's desestimades o denegades, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos, segons s'indica en el punt dotze d'aquesta convocatòria.  
  
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són a més obligacions de l'entitat beneficiària les establides en l'article 13 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
  
Onze. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, abonarà la subvenció amb la prèvia presentació de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport en 2016 l'import de les quals conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació revestirà la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions haurà de contindre la informació següent:  
a.1) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, acompanyada del material de difusió de l'esdeveniment, cartells, tríptics, etc.  
a.2) Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament. A més en cada una d'aquestes s'inclourà una explicació de la despesa que permeta identificar la seua finalitat i adequació a l'objecte de la subvenció.  
a.3) Una liquidació total dels ingressos i despeses de l'esdeveniment que reculla els ingressos segons la seua procedència i les despeses per conceptes.  
En aquells casos en què l'entitat beneficiària de la subvenció no siga l'única organitzadora de l'esdeveniment, la liquidació serà de tot l'esdeveniment, i s'indicaran els ingressos segons la procedència i quina entitat els rep, i les despeses per conceptes i quina entitat les assumeix.  
No es podran incloure despeses abonades a altres entitats que figuren com a organitzadores en la liquidació total de l'esdeveniment (factures entre organitzadors).  
a.4) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 ?. L'elecció es farà d'acord amb criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
a.5) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
a.6) Les entitats locals també hauran d'aportar certificat de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals en aquest organisme, de conformitat amb l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en la redacció feta per la Llei 7/2014.  
L'òrgan instructor comprovarà, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, i a l'efecte podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport per a 2016 l'import de les quals conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, les entitats beneficiàries hauran de presentar la següent documentació justificativa:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest apartat.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que haurà de contindre:  
 Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament.  
 Les corresponents factures originals, amb còpia, de les despeses amb càrrec a la subvenció concedida. Les factures originals seran tornades una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.  
 Liquidació dels ingressos i despeses indicada en l'apartat a.3 d'aquest apartat.  
b.3) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 ?. L'elecció es farà d'acord amb criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
b.4) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
b.5) Les entitats locals també hauran d'aportar el certificat de la Sindicatura de Comptes indicat en la lletra a.6 d'aquest apartat.  
2. Excepcionalment, només els esdeveniments que van tindre lloc al novembre i desembre de 2016 podran justificar pagaments corresponents a les despeses ocasionades per l'organització i realització de l'esdeveniment esportiu subvencionat lliurats en aqueix any.  
3. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
4. El termini de presentació de les justificacions conclourà el 15 de novembre de 2017.  
  
Dotze. Notificació o publicació dels tràmits del procediment  
1. El mitjà de notificació de cada un dels tràmits d'aquest procediment serà per correu certificat, excepte la notificació de la resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. Les subvencions concedides seran objecte de publicació en la Base de Dades Nacional de Subvencions, de conformitat amb l'article dotze de l'Ordre 55/2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs potestatiu de reposició s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 d'abril de 2017.- El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.