Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9537, del 20-02-2023 (2023/1589)

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana, por la que se otorgan mediante concesión directa las ayudas previstas en el Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a las personas o unidades de convivencia residentes en los municipios afectados por los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos ocurridos en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019 (quinta resolución final).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9537

Fecha DOGV
:   20-02-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/1589


Fecha del documento
:   09-01-2023

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2023, de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana, por la que se otorgan mediante concesión directa las ayudas previstas en el Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a las personas o unidades de convivencia residentes en los municipios afectados por los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos ocurridos en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019 (quinta resolución final). [2023/1589]  
Vistas las solicitudes de ayudas presentadas y que constan en la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda, Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, y teniendo en cuenta los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, se aprobaron las bases reguladoras y el procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a las personas y unidades de convivencia residentes en los municipios afectados por los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos ocurrido en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019 cuya publicación tuvo lugar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 9 de octubre de 2019 (DOGV núm. 8653).  
Segundo. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 201/2019, de 4 de octubre, el plazo para presentar solicitudes se estableció en 15 días a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, es decir, hasta el día 30 de octubre inclusive.  
Tercero. El artículo 5 del Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, establece el importe global máximo de las ayudas a conceder derivadas de este decreto por importe de 500.000 euros con fondos propios de la Generalitat, asignando 250.000 euros para la anualidad 2019 y 250.000 euros para la anualidad de 2020, regulando asimismo que estas ayudas se imputarán a la línea presupuestaria que se habilite mediante expediente de modificación presupuestaria.  
Cuarto. Por Resolución de la Subsecretaria de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática de 25 de octubre de 2022 se autoriza la reapertura de las líneas de subvención S8270000 y S1727000 del capítulo IV, del programa 43713, Emergencia habitacional y función social, y su dotación mediante transferencia de crédito desde la línea de subvención S8286000, todas ellas del capítulo IV programa presupuestario 43010, Emergencia habitacional y función social, del vigente presupuesto de gastos, con objeto de atender las obligaciones pendientes derivadas de la aplicación de la Orden 2/2019, de 9 de abril, y del Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, y dado que en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 no están incluidas las líneas de subvención S8270000 y S1727000, y teniendo en cuenta que existe crédito disponible y suficiente en la línea S8286, «Plan estatal de vivienda 2018-2021», del programa presupuestario 431.40, Emergencia habitacional y función social, capítulo IV, se autoriza la reapertura de las líneas presupuestarias S8270000 y S1727000, y su dotación de crédito por importe de 106.320 y 50.000 euros respectivamente, mediante una minoración de crédito de la línea S8286000 por importe de 156.320 euros, del capítulo IV programa presupuestario 431.40, para atender los compromisos de pago pendientes indicados.  
Quinto. Según se hace constar en el informe suscrito por la oficina tramitadora de la postemergencia habilitada por la Generalitat, al amparo de lo establecido en el Decreto 201/2019, de 4 de octubre, se han presentado 132 solicitudes de ayudas para el alquiler de vivienda por aquellas personas o unidades de convivencia cuya vivienda habitual y permanente, localizada en alguna de las zonas de los municipios que se relacionan en el anexo I del citado decreto, ha sido destruida totalmente por el temporal, ha sufrido daños que afecten a la estructura de modo que no se garantice la seguridad de los habitantes de la vivienda, o ha sufrido daños que impidan el normal desarrollo de las actividades domésticas ordinarias con unas mínimas condiciones de habitabilidad. En este sentido, se han emitido los informes técnicos favorables que verifican el estado de las viviendas de los peticionarios y la concurrencia del resto de requisitos exigidos en el citado artículo para solicitar las ayudas de alquiler reguladas en el repetido Decreto, proponiéndose la concesión de la subvención a las personas o unidades de convivencia que se citan en la presente resolución.  
Sexto. Existen siete solicitudes de ayudas respecto de las que, revisada la documentación presentada y considerando el límite de crédito existente, cumplen con los requisitos establecidos en el decreto citado anteriormente y se encuentran en disposición de ser atendidas, tal y como establecen las bases reguladoras.  
Séptimo. Existen dos solicitudes de ayudas de prórroga de un período y cuatro solicitudes de ayudas de prórroga de dos períodos consecutivos respecto de las cuales, revisada la documentación presentada se encuentran en disposición de ser atendidas.  
Octavo. Existen cuarenta y seis solicitudes de ayudas respecto de las que, revisada la documentación presentada se propone denegación de las ayudas porque no cumplen los requisitos exigidos por el artículo 3 para ser beneficiarias de las ayudas a causa de que las viviendas no se han visto afectadas hasta el grado de hacer necesaria la búsqueda de otra vivienda en régimen de alquiler por concurrir alguno de los motivos mencionados en el artículo 1 del Decreto 201/2019 y no se encuentran en estado de no habitabilidad, conforme consta en informe técnico emitido que no ha sido contradicho por informe aportado al efecto.  
Noveno. Existen veintisiete solicitudes de ayudas respecto de las que, revisada la documentación presentada cumplen los requisitos exigidos por el artículo 3 para ser beneficiarias de las ayudas por concurrir algunos de los motivos mencionados en el artículo 1 del Decreto 201/2019 y como no estaban completas se les remitió requerimiento de subsanación en el plazo de 15 días hábiles de documentación de diverso tipo, conforme a lo establecido en el artículo 7.4 del Decreto 201/2019, consta la fecha de recepción del citado requerimiento sin que el mismo haya sido atendido en el plazo correspondiente, motivo por el cual se propone denegación de la ayuda por no atender el requerimiento de subsanación.  
Décimo. Finalmente, se ha comprobado el cumplimiento de las obligaciones fiscales, tributarias y con la Seguridad Social de las personas o unidades para las que se propone la concesión de las ayudas solicitadas con resultado positivo.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. De conformidad con el artículo 8 del Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell, es competente para resolver sobre la concesión de las ayudas la persona titular de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda, y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, y en base al Acuerdo del Consell de 20 de septiembre de 2019, de inicio de actuaciones para paliar los daños producidos por el temporal, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones.  
Segundo. El Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell tiene por objeto aprobar las bases reguladoras y establecer el procedimiento para la concesión directa de ayudas para alquiler de vivienda a personas y unidades de convivencia cuya vivienda habitual y permanente localizada en alguna de las zonas de los municipios que se relacionan en el anexo I, haya sido destruida totalmente, haya sufrido daños que afecten a la estructura de modo que no se garantice la seguridad de los habitantes de la vivienda, o haya sufrido daños que impidan el normal desarrollo de las actividades domésticas ordinarias con unas mínimas condiciones de habitabilidad como consecuencia del temporal de lluvia, fenómenos costeros y viento producido por la DANA acaecida en el Mediterráneo entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019.  
En este sentido, por vivienda habitual se entenderá exclusivamente la que constituye el domicilio de residencia efectiva, continuada y permanente de la unidad familiar o de convivencia.  
Tercero. A tenor del artículo 3 del citado decreto, las personas o unidades de convivencia beneficiarias de estas ayudas son las personas físicas que tengan su residencia habitual y permanente en una vivienda situada en alguno de los municipios que se relacionan en el anexo I, y que se haya visto afectada por el temporal como consecuencia directa de la DANA acaecida en septiembre de 2019, circunstancia que obligue a la persona o unidad de convivencia al arrendamiento de una vivienda para destinarla a su residencia habitual.  
Cuarto. Según dispone el artículo 4, se concederá una ayuda por vivienda afectada hasta un máximo conforme a la cantidad indicada en el anexo III, que podrá cubrir hasta el 100 % de la renta de alquiler, por un período inicial de seis meses que podrá ser prorrogado por dos períodos de tres meses consecutivos. Finalizado el plazo para el que se ha concedido la ayuda inicial de seis meses o cualquiera de las prórrogas, artículo 11, en el mes siguiente se procederá a la justificación del destino de la misma mediante aportación de la documentación que acredite el pago del alquiler.  
Por lo expuesto con relación a las ayudas urgentes al alquiler de vivienda, según el apartado 3 del artículo 7 del Decreto 201/2019, por el que se relacionan las personas propuestas para ser beneficiarias de la subvención, detallando las actuaciones y verificaciones realizadas al efecto, la persona titular de la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social y Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana resuelve:  
  
Primero  
Conceder la ayuda para atender los gastos de alquiler de vivienda equivalente a seis mensualidades por el importe máximo señalado en el anexo III del Decreto 201/2019, de 4 de octubre, del Consell o, en su caso, por el importe de la renta del alquiler satisfecho por las personas beneficiarias, para el supuesto de disponer de contrato de arrendamiento en el momento de formular la solicitud, así como atender las prórrogas solicitadas por tres meses o por períodos de tres meses consecutivos, a las personas o unidades de convivencia relacionadas en los Anexos I y IV de esta resolución. El importe de la presente propuesta de resolución de concesión asciende a veintiséis mil cien euros (26.100 €) que se imputará a la aplicación 03.45.19.113.81, línea S1727000 del capítulo IV, del estado de gastos corrientes del presupuesto de la Generalitat para 2022, cuya dotación es a consecuencia de la reapertura de la línea J42700329, autorizada por la Resolución de la Subsecretaría de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática de 25 de octubre de 2022, y por un importe total de 50.000 euros.  
  
Segundo  
Autorizar el gasto, comprometer el crédito, así como reconocer la obligación y ordenar el pago del importe de la ayuda concedida a cada persona o unidad de convivencia beneficiaria según anexo I de la presente propuesta de resolución.  
  
Tercero  
Denegar las ayudas solicitadas por las personas o unidades de convivencia que figuran en el anexo II de la presente resolución debido a que se ha verificado por parte de la administración que dicha vivienda no haya sido destruida totalmente, no ha sufrido daños que afecten a la estructura de modo que no se garantice la seguridad de los habitantes de la vivienda, o no ha sufrido daños que impidan el normal desarrollo de las actividades domésticas ordinarias con unas mínimas condiciones de habitabilidad.  
  
Cuarto  
Denegar las ayudas solicitadas por las personas o unidades de convivencia que figuran en el anexo III de la presente resolución por no acreditarse el cumplimiento de los requisitos necesarios para ser beneficiarios de las ayudas.  
  
Quinto  
Autorizar el gasto, comprometer el crédito, así como reconocer la obligación y ordenar el pago del importe de la ayuda concedida a cada persona o unidad de convivencia beneficiaria, según anexo IV de la presente resolución, a las personas beneficiarias que en el último mes del período inicial por el que se subvenciona la renta de alquiler presentaron solicitud de prórroga por tres meses o por períodos de tres meses consecutivos, acompañada de la declaración responsable por la que se justifica que se mantienen las circunstancias que dieron lugar a la concesión de la ayuda.  
  
Sexto  
Finalizado el plazo para el que se ha concedido la ayuda inicial de seis meses o cualquiera de las prórrogas, durante el mes siguiente se procederá a la justificación del destino de la misma mediante la aportación de los recibos justificativos que acrediten el pago del alquiler, así como una copia del contrato de arrendamiento suscrito, en el caso de los expedientes que no se haya presentado dicho contrato junto con la solicitud de la ayuda. Dicha documentación justificativa se dirigirá a la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana.  
  
Séptimo  
En el supuesto caso de que la subvención recibida supere la renta real devengada de alquiler, se procederá al reintegro de las cantidades abonadas en concepto de ayuda sobre el coste de la renta de alquiler efectivamente pagado, una vez presentada la documentación justificativa que acredita el pago de la renta, o bien se ajustará el cálculo de la subvención correspondiente a abonar sobre el importe de ayuda a conceder en el caso de solicitud de prórroga de la ayuda.  
  
Octavo  
Las personas beneficiarias de esta subvención quedarán obligadas a someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como a facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención. Igualmente quedarán, en todo caso, sujetas a las obligaciones y control impuestos por el artículo 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
La Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática podrá realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas se consideren necesarias con objeto de confirmar la correcta ejecución de esta ayuda.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el secretario autonómico de Vivienda y Función Social, de acuerdo con el resuelvo primero de la Resolución de 2 de agosto de 2019, del vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 46 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 9 de enero de 2023- La directora general de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana: Pura Peris García.