Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5779, del 06-06-2008 (2008/6934)

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de La Yesa, Vallanca, Nules, Llutxent, Burriana, Benafigos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5779

Fecha DOGV
:   06-06-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/6934


Fecha del documento
:   05-05-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vallanca
    * Llutxent
    * Benafigos
    * Yesa, La
    * Nules
    * Burriana
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de La Yesa, Vallanca, Nules, Llutxent, Burriana, Benafigos. [2008/6934]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 140/06-AIA La Yesa, 121/06-AIA Vallanca, 161/06-AIA Nules, 297/04-AIA Llutxent, 112/06-AIA Burriana, 219/05-AIA Benafigos, y 210/03-AIA Llutxent.  
Valencia, 5 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 140/06-AIA  
Título: Explotación porcina en La Yesa  
Promotor: Victor Rubio Sesé  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Yesa (Valencia)  
Objeto del proyecto: Apertura granja porcina  
Localización: Polígono 23, parcela 512 de La Yesa (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El objeto del proyecto es la construcción e inicio de actividad de granja porcina de engorde.  
El proceso productivo consiste en la compra de lechones de 25 Kg de peso y su engorde durante cuatro meses aproximadamente hasta los 90-100 Kg de peso, momento en el que son trasladados en camiones al matadero. El proceso de alimentación de los cerdos será automático por medio de tolvas Holandesas. El pienso se almacenará en silos de 12 Tm., situados en el exterior de las naves. El agua de consumo de los cerdos procederá de un depósito de agua de 15.000 litros, desde el cual se conducirá mediante tubería hasta la granja y será suministrada por el Ayuntamiento de Alpuente.  
La nave de engorde de los cerdos tendrá 1.693 metros cuadrados y será a una planta con estructura rectangular. Además se construirá una nave almacén de 210 metros cuadrados en cuyo exterior se ubicará vestuario y aseo.   
El purín se recogerá en fosas interiores construidas con bloques prefabricados de hormigón. Posteriormente las fosas se impermeabilizarán mediante materiales hidrófugos. Además la explotación contará con fosa exterior de purines vallada.  
La capacidad total de almacenamiento de purín será de 1.414 metros cúbicos, suficiente para almacenar el mismo durante un periodo de 3,95 meses.   
El purín se aplicará como fertilizante orgánico en campos de cultivo disponiéndose para ello de una superficie de 108,6255 Has.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente es remitido por la Comisión Provincial de Actividades Calificadas teniendo entrada en los Servicios Centrales de la conselleria de Territorio y Vivienda el día 27 de abril de 2006.  
La información pública se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 19 de fecha 15/11/2005. No se presentaron alegaciones.  
Mediante escrito del día 22 de mayo de 2006, se requiere al promotor ampliación de la documentación aportada.  
El día 19 de junio de 2006, de recibe escrito del Ayuntamiento de La Yesa en el que se adjunta la documentación solicitada.  
Informes sectoriales  
El Expediente municipal recoge:  
- Informe positivo de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
- Informe positivo del arquitecto municipal sobre la adecuación del emplazamiento de la actividad al planeamiento urbanístico y Ordenanzas municipales vigentes en el municipio.  
- Informe técnico del ingeniero de asistencia técnica a municipios de la Diputación de Valencia   
- Informe favorable de la Alcaldía.  
Afecciones legales  
La explotación se ubicará en suelo rústico sin protección específica.  
La actividad propuesta no afecta ningún espacio protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad. Identificación y valoración de impactos.  
La Actividad se desarrollará en una zona típicamente agrícola donde predomina el cultivo de cereal, vid y almendros.  
El estudio identifica y valora los siguientes impactos:  
- Suelo: no se prevén impactos significativos siempre que se cumplan las medidas correctoras  
- Aguas: no se prevén impactos siempre que se cumplan las medidas correctoras.  
- Atmósfera: se prevé aumento de ruidos y vibraciones y aumento de olores por el desarrollo normal de la actividad.  
- Vegetación y fauna: no es previsible la aparición de efectos adversos sobre la vegetación y la fauna.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto señala las siguientes medidas correctoras:  
- Limpieza periódica de las naves, retirada diaria de los animales muertos por parte de empresa autorizada, asegurar una correcta ventilación de las naves con el fin de prevenir malos olores.  
- Transporte nocturno de los animales para evitar ruidos.  
- Transporte del purín en vehículo apropiado con el fin de evitar pérdidas.  
- Construcción de las balsas de purines de forma que se asegure su total estanqueidad.  
- Construcción de drene perimetral a lo largo de los lindes de la parcela para impedir la entrada de agua de escorrentía superficial del exterior de la parcela.  
- Aplicación correcta del purín impidiéndose su llegada a cauces públicos, perímetros de captación de aguas de abastecimiento urbano y proximidades de manantiales. Además, estos se aplicarán con condiciones atmosféricas adecuadas y siempre en zonas cuyo nivel freático se encuentre a más de 15 metros de profundidad. La dosis de aplicación del purín se calculará respecto a las necesidades de nitrógeno del cultivo donde se aplicará.  
- Mantenimiento del uso agrícola de la parcela no ocupada por las instalaciones  
- Retirada inmediata de todo tipo de residuos.  
- Medidas sanitarias: instalación de vallado perimetral, vado sanitario, lazareto.  
El programa de vigilancia ambiental consistirá en un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas correctoras.  
Se considera que el estudio de impacto es poco concreto en cuanto a la previsión de la aparición de efectos negativos sobre el medio ambiente. Sin embargo, el programa de vigilancia ambiental concreta la corrección de medidas correctoras sobre impactos no previstos.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1. h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Con anterioridad a la concesión de la licencia de actividad, el promotor presentará ante la presente Dirección General copia del contrato de retirada de cadáveres y copia del informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- La explotación contará obligatoriamente con toda las medidas de higiene previstas en el Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.  
- Con el fin de atenuar el impacto paisajístico, se plantará seto perimetral y/o pantalla arbórea.  
- Se realizará una correcta gestión de residuos disponiendo la explotación de contenedores separados según las características de cada residuo y llevando a gestor autorizado aquellos no asimilables a urbanos. Se deberá tener especial cuidado con aquellos que puedan transmitir infecciones como objetos punzantes y cortantes que deberán almacenarse debidamente segregados, en contenedores estancos y protegidos eficazmente de la lluvia para ser posteriormente entregados a empresa gestora de los mismos.  
- Se vigilará la correcta evacuación de pluviales evitando encharcamientos.  
- La fosa exterior de purines dispondrá de un adecuado sistema de cobertura mediante la utilización de cubierta rígida, lonas u otros de similar eficacia, a fin de minimizar las emisiones a la atmósfera.  
La valorización agrícola de los purines en campo llevará implícita las siguientes obligaciones:  
- Se realizarán análisis periódicos de los purines con el fin de comprobar la eficacia del tratamiento enzimático sobre los siguientes parámetros: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales, y estreptococos fecales. Deberá realizarse un análisis en blanco (antes del tratamiento enzimático) y análisis periódicos posteriores. Las comparaciones de las muestras deberán demostrar una reducción efectiva de la carga contaminante y microbiológica. La periodicidad de los mismos se determinará en función de los ciclos realizados en la explotación, ante cualquier cambio de manejo de la misma y ante la detección de problemas. No obstante, antes del primer año de concesión de la licencia de actividad, deberá remitirse a esta Dirección General, el resultado del primer análisis realizado junto al análisis de control.   
- La aplicación de purines en los campos se realizará de acuerdo con el concepto de buenas prácticas agrícolas por lo que no se podrán aplicar en épocas de lluvias labrándose el terreno lo más rápidamente posible para evitar malos olores y pérdidas de nitrógeno amoniacal a la atmósfera debiéndose cumplir los preceptos contenidos en la Orden de 29 de marzo de 2000 por el que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias.  
- La aplicación del purin en los campos no deberá causar ningún tipo de problema a los cultivos a los que se aplica. La aparición de efectos adversos será síntoma de un inadecuado gestión de los purines y por lo tanto, deberá rebajarse la cantidad de purines a aplicar y deberán hacerse nuevos análisis. No obstante, se deberá fraccionar la aportación del purin a los campos en dos o tres veces, de acuerdo con las necesidades del cultivo y unas buenas prácticas medioambientales.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 29 de junio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 121/06 - AIA  
Promotor: Esteve y Máñez Mármoles SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia.  
Objeto del proyecto: Explotación de travertinos y calizas travertínicas.  
Localización: Paraje El Losar, unos 2 km al norte de la población de Vallanca, en el municipio de Vallanca.  
Ref. órgano sustantivo: MIEXCD.2004/5.JSH/aan  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto  
El promotor Esteve y Máñez Mármoles SA proyecta la explotación de travertinos y calizas travertínicas de edad Mioceno Vindoboniense-Pontiense, a unos 1.070 metros de altitud, en el paraje denominado El Losar del municipio de Vallanca.  
Se accede a la concesión a través de la carretera nacional N-330 hasta llegar a la población de Ademuz, luego se toma la carretera CV-478 hacia Vallanca, se atraviesa dicho pueblo y se sigue la carretera secundaria con dirección hacia el norte, hacia el paraje de La Mazorra; ahí se sigue por un camino rural que conduce hacia los parajes de El Losar y La Cueva del Conejo, donde se ubica la explotación. La distancia entre la cantera y Vallanca es de unos 2 km.  
La superficie total de las 6 cuadrículas mineras de la demarcación es de 439.247,96 m², la superficie de explotación es de 333.132,17 m².  
El sistema de explotación es mediante cantera, con bancos de talud vertical y altura máxima de 6 metros y berma mínima de 10 metros. La explotación se lleva a cabo en dos frentes, en uno existen travertinos y en el otro calizas travertínicas .  
Se emplean explosivos para labores preparatorias de producción, despegue y escuadrado de bloques, destroza de bloques primarios de mala calidad y taqueos. Cada voladura está formada por 6 barrenos de 10 metros de longitud y 80 kg de explosivo.  
A partir del cuarto año se espera una estabilización de la producción en torno a los 45.000 m³ anuales. Se prevé extraer 6.207.202 m³ de todouno con una relación estéril/todouno del 75%, el estéril se emplea en un 80% para rellenar el hueco, con una fisiografía similar a la original y a menor cota; el resto se tritura y se destina a la construcción. La vida útil de la explotación es de 36 años.  
Se crea una escombrera al comienzo de las operaciones y se sigue agrandando durante diez años más. Una vez llegada la explotación al año onceavo, se pueden simultanear las operaciones de laboreo y restauración, sin interferencias mutuas y en condiciones de seguridad para los operarios, entonces se transfieren directamente los estériles generados en los frentes de producción y los estériles de la escombrera sobre los bancos agotados, hasta alcanzar la cota de restauración prevista. La escombrera se desmantela en el año vigésimo séptimo para rellenar el hueco restante.  
El personal laboral es de 2 profesionales a tiempo parcial y 27 empleados a jornada completa.  
La maquinaria a emplear está formada por cargadoras frontales de ruedas Caterpillar modelo 988-FII, dúmperes articulados Volvo de 36 toneladas, rozadoras de cadenas, máquinas de hilo diamantado, torretas cortabloques de 3 martillos, torretas cortabloques de 5 martillos, carros perforadores hidráulicos, compresores, grupos electrógenos, martillos perforadores, vehículos todo-terreno, gatos hidráulicos y bombas sumergibles.  
2. Alternativas  
El promotor no ha estudiado otras alternativas medioambientales, sino que ha realizado la investigación minera del travertino, ha realizado un estudio de viabilidad y después justifica «[...] la idoneidad de la localización de la explotación. Es inviable la consideración de otras alternativas de situación para la actuación propuesta [...]».  
Tramitación Administrativa  
1. Tramitación  
Con fecha 10 de abril de 2006 se abre el expediente al remitir del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial la documentación, consistente en proyecto de explotación, plan de restauración, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis.  
El día 28 de abril de 2006 se realizaron consultas al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, al Servicio de Conservación de la Biodiversidad y a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda.  
El 15 de mayo de 2006 se recibe el informe de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
El 26 de mayo de 2006 se recibe un primer informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad.  
El 19 de junio de 2006 se recibe el segundo informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad.  
2. Información pública  
El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia nº 47, del 25 de febrero de 2005; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se han realizado consultas al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, al Servicio de Conservación de la Biodiversidad, al Servicio de Gestión Forestal y a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda.  
Informes sectoriales  
Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio del 15 de mayo de 2006  
Se transcribe a continuación el contenido del mismo.  
Este informe se refiere, exclusivamente, a la posible afección del proyecto a:  
1. Espacios de la Comunidad Valenciana propuestos para formar parte de la Red Natura 2000, como Lugares de Interés Comunitario (LICs), incluidos en la lista aprobada por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de Julio de 2001, en virtud de la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de Mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (transferida al ordenamiento jurídico del Estado Español mediante el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre).  
2. Espacios de la Comunidad Valenciana incluidos en la Red Natura 2000 como Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPAs), designadas según la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres.  
3. Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana e instrumentos de ordenación de recursos naturales, contemplados en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre.  
Consultada la documentación expuesta en el citado expediente y a la vista de la cartografía y documentación elaborada en relación con las citadas actuaciones, se debe indicar:  
1. Que las obras propuestas consisten en una explotación minera a cielo abierto de un yacimiento de travertinos en el paraje denominado El Losar, a unos 2 km al norte del casco urbano de Vallanca.  
2. Que el acceso a la zona actualmente no reúne condiciones para ser utilizado por vehículos de medio o gran tonelaje, puesto que se trata de caminos rurales. Dado que la solicitud de informe no se refiere a estos accesos, no se realizará informe al respecto, sino únicamente a la explotación minera.  
3. Que no resulta afectado ningún Espacio Natural Protegido de los actualmente existentes en esta Comunidad Autónoma, ni en trámite para su declaración, ni a ningún instrumento de ordenación o gestión de espacios naturales.  
4. Que no resulta afectado ninguno de los espacios propuestos para su inclusión en la Red Natura 2000 como Lugar de Interés Comunitario (LIC) o Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPAs).  
5. Que si bien la zona se encuentra fuera de los LICs presentes en el término de Vallanca (Arroyo Cerezo y Ríos del Rincón), sí contiene una serie de hábitats incluidos en el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, como hábitats naturales de interés comunitario, entre los que destacan el 5210 Matorrales Arborescentes de Juniperus sp. y los hábitats prioritarios 8240 Pavimentos Calcáreos y 9560 Bosques Endémicos de Juniperus. En el caso del hábitat 5210 y el 9560, el escaso desarrollo del suelo ha generado un romeral con sabina mora de poco porte (Rhamno lycioidis-Juniperetum phoeniceae), que coloniza las abundantes grietas de poca profundidad sobre el losar de piedra. Su vegetación potencial correspondería a la serie supramediterránea calcárea de la carrasca con sabina albar Junipero thuriferae-Querceto rotundifoliae sigmetum, que tiene pocas posibilidades de progresión natural a corto plazo, por la patente escasez de suelo, ya argumentada.  
6. Que este tipo de vegetación tiene asociada una población faunística de tipo estepario que resulta singular en el interior de la Comunidad Valenciana, con presencia de algunas especies incluidas en el Catálogo General de Especies Amenazadas, aprobado por Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, y en el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell del la Generalitat, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas.  
7. Que entre estas especies, cabe destacar la presencia de algunas aves de interés, como Chersophilus duponti (Alondra de Dupont), vinculada a este tipo de formaciones abiertas y de bajo porte y catalogada como vulnerable según el catálogo valenciano (Decreto 32/2004) y de las especies protegidas según la misma normativa Alauda arvensis (alondra común), Garrulus glandarius (arrendajo) y Miliaria calandra (triguero).  
8. Que la presencia de estas especies requiere de medidas especiales de protección y conservación, en especial durante las épocas de reproducción y cría.  
9. Que la actuación propuesta supone la destrucción de los hábitas naturales de estas especies en una superficie destacada, en especial de la Alondra de Dupont y de la alondra común, reduciendo su presencia en la comarca, ya de por sí bastante escasa y por tanto, deberían tomarse medidas compensatorias por la destrucción del hábitat de especies esteparias tan singulares como las señaladas.  
10. Que la zona propuesta está surcada por un par de barrancos, que sirven de drenaje al losar y que cuentan con la presencia de algunos ejemplares aislados de Quercus fagínea y Hacer monspessulanum, como representantes de la serie de vegetación del Aceri granatensis-Quercion fagineae, considerado hábitat prioritario 9530 por contener los pinares de pino negro endémicos (Pinus nigra), que son los que caracterizan el cercano LIC de Arroyo Cerezo, situado hacia el oeste de la zona propuesta.  
11. Que en las paredes verticales que se precipitan al barranco existen elementos florísticos interesantes, dentro del hábitat de interés comunitario 8210, correspondiente a pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.  
12. Estas peculiares condiciones de la vegetación actual y potencial deben ser tenidas en cuenta a los efectos de establecer criterios de restauración de la explotación.  
13. Que las especies adecuadas para la restauración, además de las ya señaladas, cuyas densidades son en algunos casos cuestionables por excesivas, deberán incluir algunos ejemplares de la serie de vegetación potencial de la zona, aprovechando la posibilidad del riego que la restauración ofrece y la mejora en las condiciones edafológicas una vez restaurada la zona. Por ello, deberán incluirse algunos ejemplares de Juniperus thurifera, Quercus rotundifolia, Quercus faginea, Sorbus domestica, Prunus mahaleb, Acer monspessulanum, Celtis australis, Crataegus monogyna y Amelanchier ovalis, entre otros. De esta manera la biodiversidad en la zona quedará aumentada.  
14. Que en el plan de restauración propuesto se incluye una zona como de área de escombrera temporal, que afecta a uno de los barrancos ya referidos, desde los puntos 4 al 13 (plano 2.1), disponiendo en la zona de espacio suficiente para poder realizar el depósito de escombro sin necesidad de afectar al barranco. Si el acopio de las tierras extraídas se realiza en esta zona, se está en riesgo de producir un vertido de áridos directamente a un cauce torrencial que vierte sus aguas en el río Turia, que sí forma parte de una zona LIC y en la que se vincula una de las pocas poblaciones de trucha común autóctona de la Comunidad Valenciana (Salmo trutta fario), con presencia de nutria (Lutra lutra) y posible presencia de cangrejo de río (Austropotamobius pallipes) catalogado como en peligro de extinción por el Decreto 32/2004, entre otras especies. Estos aportes de áridos provocarían depósitos de arenas y finos sobre los lechos naturales, que podrían perjudicar a las especies señaladas. Por tanto, deben buscarse alternativas a esta área de escombrera temporal en las que no resulte tan fácil el vertido de acarreos al cauce natural.  
15. Que debido a la configuración kárstica del terreno, es posible la aparición de simas o cuevas naturales, de las que deberá darse cuenta inmediata a esta conselleria, pues con carácter general, se consideran protegidas todas la cuevas, simas y demás cavidades subterráneas situadas en el territorio de la Comunidad Valenciana, de acuerdo al artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 2423, de 9 de enero de 1995).  
Por todo lo anteriormente expuesto, se informa favorablemente el proyecto de referencia, condicionado a la toma en consideración de los aspectos expuestos.  
Informes del Servicio de Conservación de la Biodiversidad   
- Informe del 25 de mayo de 2006  
Se transcribe a continuación el contenido del mismo.  
La zona donde se pretende la explotación, conocida como El Losar, se localiza a distancia equidistante de las dos áreas contempladas en el programa de actuación para la recuperación y conservación de la Alondra de Dupont en la Comunidad Valenciana. Esta especie se encuentra catalogada como vulnerable en el Catálogo Valenciano de Fauna Amenazada, motivo por el que el hábitat que ocupa ha de ser preservado. Las áreas consideradas en el programa de actuaciones han sido seleccionadas teniendo en cuenta, tanto la ubicación de las parejas territoriales como la existencia de hábitat adecuado para la especie.  
Si bien el área de El Losar alberga un tipo de sustrato y vegetación compatibles con la existencia de la alondra, en las últimas prospecciones no se ha localizado ningún ejemplar de la especie, motivo por el que se ha excluido de las zonas de conservación. Sin embargo, considerando su situación entre dos poblaciones y la existencia de hábitat favorable, no puede descartarse su presencia, quizás esporádica.  
La concesión minera en todo caso es muy extensa, ocupando unas 44 hectáreas e incluso terrenos de la Rambla de Tóvedas, que desemboca en el río Bohilgues, poco antes de su confluencia con el Turia. Estos terrenos deberían excluirse de la explotación y de la escombrera para evitar posibles arrastres a los ríos protegidos por el LIC Ríos de Ademuz. Igualmente, la exclusión de la franja de terreno colindante con el cortado recayente a la rambla (en 200-300 metros de anchura) permitiría una mayor seguridad de no afección a la rambla y la existencia de un posible corredor entre poblaciones de alondra.  
- Informe del 19 de junio de 2006  
La transcripción de su contenido es la siguiente:  
El 25 de mayo pasado, este Servicio remitió un informe en el que se mencionaba la posible presencia de Alondra de Dupont en la zona donde se pretende abrir la cantera. Dado el interés de la especie, y dada la dificultad de su detección, se decidió realizar una nueva prospección en el área, con el fin de descartar su presencia en El Losar.  
El resultado de la misma arrojó una cifra de al menos 12 machos territoriales en el área, lo que implica que se trata de una de las principales poblaciones de Alondra de Dupont en la Comunidad Valenciana. Esta especie se encuentra catalogada como vulnerable en el Catálogo Valenciano de Fauna Amenazada, motivo por el que el hábitat que ocupa ha de ser preservado.  
Para valorar la importancia de esta zona, es necesario añadir que la especie se distribuye solo en España y el norte de África y dentro de España por el Sistema Ibérico y la depresión del Ebro fundamentalmente, aunque también en el sudeste peninsular. La población del Rincón de Ademuz se sitúa en el límite de distribución del Sistema Ibérico.  
La población española se calcula en unos 2.000 territorios, que ocupan pequeñas áreas fragmentadas dentro de su área de distribución. Debido al muy reducido tamaño de su población -para tratarse de un paseriforme- y a la fuerte destrucción de su hábitat natural por puesta en cultivo e infraestructuras, se ha propuesto su reclasificación a nivel nacional en la categoría en peligro.  
En el Rincón de Ademuz se calcula la existencia de unas 40-50 parejas que ocupan un territorio de unas 3.000 hectáreas de extensión. Se trata, por tanto, de una de las especies amenazadas que cuenta con menor número de individuos en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
La fuerte dependencia de la alondra de un hábitat cada día más escaso, exige su protección total, además de la toma de medidas de gestión que permitan su mantenimiento a largo plazo; la puesta en marcha de una cantera en la zona resulta incompatible con la persistencia de la población.  
El informe adjunta un plano con los municipios del Rincón de Ademuz, la zona donde se distribuye la Alondra de Dupont, la superficie de explotación y el área donde se han localizado poblaciones de alondra.  
Otros informes  
La Dirección Territorial de Territorio y Vivienda no ha contestado aún a la consulta formulada.  
Afecciones Legales  
De acuerdo con la información contenida en el visor cartográfico de la conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto de cantera no presenta otras afecciones legales de carácter medioambiental que no sean las contenidas en los informes sectoriales.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
La apertura de la cantera en el paraje El Losar resulta incompatible con la persistencia de la población existente de Alondra de Dupont.  
Para acceder a la cantera se utiliza la carretera existente CV-478, que parte desde Ademuz y llega a Vallanca, atraviesa el pueblo, se desvía por la carretera hacia Cañete y luego toma un camino rural hasta El Losar. Las características de los accesos no son adecuadas para los tipos de vehículos que circularían desde y hacia la cantera. El pueblo de Vallanca se encuentra en un medio rural puro, sin ruidos y prácticamente sin tráfico; la cantera causaría efectos desfavorables en el sosiego, las costumbres locales y un aumento de tráfico por la CV-478, la cual carece de apartaderos y posee una anchura insuficiente para el cruce de dos vehículos.  
La escombrera causa un impacto paisajístico durante 27 años y además vierte partículas a la Rambla de Tóvedas, que son arrastradas por la escorrentía hasta el río Turia, el cual forma parte de un LIC y posee Salmo trutta fario y Lutra lutra, especies que podrían verse perjudicadas por la puesta en suspensión y formación de sedimentos en el cauce.  
Se desconoce el caudal de escorrentía de la cantera que drena al Barranco de Tóvedas, y no se elimina la carga en suspensión antes de su aporte al barranco. Los efectos ambientales que esta omisión ocasionaría son los descritos en el párrafo anterior.  
Los horizontes edáficos son de muy difícil recuperación por medios mecánicos, por lo que se podría perder la tierra vegetal original si no se decapara manualmente.  
La cantera proyectada se acerca a los bordes de los barrancos, incluso entra en ellos algunos puntos; además en ciertas zonas se sitúa por debajo de la cota del cauce, estas condiciones pueden ocasionar una inestabilidad a los terrenos. No se ha presentado un estudio geotécnico sobre el riesgo de desprendimientos y de deslizamientos que, en el peor de los casos, podría llegar a colapsar el cauce de la Rambla de Tóvedas.  
2. Identificación y valoración de los impactos  
El titular ha omitido el aumento de tráfico que conlleva la apertura de la explotación.  
La tabla de caracterización de impactos del estudio de impacto ambiental refiere la emisión de sustancias contaminantes como un efecto reversible; pues bien, en el caso de producirse la contaminación de las aguas subterráneas por fluidos de mantenimiento de la maquinaria el efecto es irreversible.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
La medida correctora más importante consiste en buscar otra ubicación de la cantera donde no exista la Alondra de Dupont, ya que ambas son incompatibles.  
La vía de acceso a la cantera no ha de pasar por el pueblo de Vallanca; además debe adaptar su trazado y características a los vehículos pesados. Es preciso realizar un estudio de alternativas medioambientales, cada una de ellas válida desde el punto de vista operativo, y seleccionar el trazado que cause un menor impacto ambiental.  
Se ha de reubicar la escombrera de modo que no afecte cauces.   
Es preciso estudiar el drenaje de la cantera y de la escombrera, y eliminar de la escorrentía la carga en suspensión que contiene, antes de descargarla a la red fluvial.   
Por tratarse de un lugar elevado y llano, es preciso conocer el diagrama de frecuencias e intensidades de los vientos. Las medidas correctoras de las emisiones de polvo y el programa de vigilancia ambiental habrán de diseñarse en función de los datos obtenidos y del inventario ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 3c.1 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El Art. 13, apartado 2 a), del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar desfavorable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de explotación de la concesión derivada del proyecto del investigación Nº 2918 denominado Vallanca y su plan de restauración, dado que en el paraje El Losar, donde se proyecta la apertura de la cantera, existen 12 machos territoriales de Alondra de Dupont, que constituyen la principal población de toda la Comunidad Valenciana. Esta especie de alondra está clasificada como vulnerable por el Catálogo Valenciano de Fauna Amenazada, su existencia está ligada a una fuerte dependencia de un hábitat muy escaso y ello exige preservarlo y protegerlo totalmente.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 30 de junio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 161/06-AIA  
Título: Fábrica de esmaltes cerámicos.  
Promotor: Wendel Email Ibérica SA.  
Localización: Carretera N-340, km 44,1 polígono industrial La Mina, Nules (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
Wendel Email Ibérica SA es una industria del sector cerámico dedicada a la fabricación de esmaltes cerámicos. El proyecto presentado se refiere a la instalación sita en la Carretera N-340, km 44,1 polígono industrial La Mina del término municipal de Nules (Castellón), y consiste en la instalación de nuevos equipos, al objeto de aumentar la capacidad de fabricación. No se amplían las construcciones existentes.  
La parcela ocupada es de 11.800,6 m² y la nave cubierta tiene una superficie en planta de 5.362,24 m². El suelo sobre el que se ubica es de uso industrial (se presenta certificado de compatibilidad emitido por el ayuntamiento). Se accede desde un vial de servicio de la carretera N-340.  
La producción total anual alcanzada tras la ampliación será:  
- Fritas: 14.530 toneladas  
- Esmaltes: 17.900 toneladas  
- Bases serigráficas: 551 toneladas  
- Esmaltes molturados: 2.237 toneladas  
- Composiciones serigráficas: 580,86 toneladas  
Características más relevantes de la actividad  
La instalación se encuentra en funcionamiento y autorizada desde el año 1998. La fabricación de colores y esmaltes cerámicos consiste básicamente en la mezcla de materias primas, fusión a alta temperatura y brusco enfriamiento en agua (fabricación de fritas) y molturado, micronizado, mezcla y ensacado para generar los productos finales.  
El objeto del proyecto es la instalación de nuevos equipos para aumentar la capacidad productiva y la obtención de la autorización ambiental integrada. Los equipos nuevos se instalarán en dos fases, incluyendo: hornos de fritado, filtros depuradores, silos de almacenamiento y molinos entre otros.   
Las materias primas empleadas en el proceso productivo son mayoritariamente cuarzo y feldespato y minoritariamente, caolín, arcillas, fritas y colorantes. Las primeras llegan a la industria en camiones cisterna que llenan directamente mediante sistemas neumáticos los silos de almacenamiento. Los segundos, llegan en big-bags de rafia o sacos de papel o plástico paletizados. La maquinaria de fabricación emplea gas natural como combustible.   
El abastecimiento de agua se realiza desde la red municipal, para agua potable y mediante camiones cisternas que llenan un aljibe de la industria, para abastecer el proceso industrial. Todas las aguas sobrantes del proceso se reutilizan en el propio proceso productivo.  
Tramitación administrativa  
El expediente de evaluación de impacto ambiental se inició con fecha 10 de mayo de 2006, al recibir del Área de Calidad Ambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental el certificado de información pública del proyecto, sin que se hayan recibido alegaciones. Anteriormente, se había recibido el proyecto básico y el estudio de impacto ambiental del proyecto de referencia, acompañados de diversa documentación adicional y anexos.  
Afecciones legales  
El proyecto está afectado por la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, al estar incluido en el Anejo I, epígrafe 3.3 (Instalaciones para la fabricación de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día). La industria solicita la autorización ambiental integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda. Las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Consideraciones ambientales  
Se debe tener en cuenta que se trata de una industria existente y en funcionamiento, que con motivo de su ampliación, está en proceso de adaptación a la nueva normativa. Además, se encuentra situada en un polígono industrial, por lo que su afección al medio es reducida. Al sur, la parcela linda con terrenos de cultivos. Las edificaciones cercanas son de uso industrial, no previéndose la afección a núcleos urbanos por su lejanía. Debido a la antropización de la zona, no se estima la existencia de especies que puedan verse afectadas.  
Los posibles efectos ambientales de la actividad de fabricación de esmaltes cerámicos van asociados a la emisión a la atmósfera de polvo y gases, transmisión de ruido y generación de vertidos y residuos sólidos.   
La industria se encuentra recogida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, del Anexo II del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico, como grupo B. En este sentido, las principales emisiones son: polvo asociado al trasiego de materias primas y gases de combustión procedentes de los hornos de fusión y secaderos. No hay almacenamiento de materias primas a granel al descubierto. Para minimizarlas y una vez finalizada la ampliación, los focos de polvo como molinos y zonas de almacenamiento de materias primas dispondrán de sistemas de aspiración y filtrado, y las corrientes de los secaderos y hornos atravesarán también filtros de mangas. Como medidas preventivas se indica que el llenado de silos se lleva a cabo desde los camiones cisterna mediante conducciones herméticas y se controla la estanqueidad y ausencia de fugas en tolvas, silos, etc. Otra medida preventiva indicada es el control del balance estequiométrico de la combustión en los hornos y secaderos, para reducir la generación de gases contaminantes (que de por sí son mínimos, al emplearse gas natural como combustible). Se dispone de barredoras y equipos de humectación para evitar la dispersión de posibles derrames de materiales pulverulentos.  
Se aporta una medición de los niveles sonoros en el entorno de la parcela. Comprobada la superación en una zona determinada durante el horario nocturno, se va a proceder al carenado de los compresores. Se comprobará la eficiencia de dicha medida correctora. Como medida preventiva relativa a la generación de vibraciones, la maquinaria se instalará según las instrucciones del fabricante.  
Respecto a las aguas residuales generadas:  
- Las aguas pluviales se vierten a la red de aguas pluviales del polígono industrial.  
- Las aguas sanitarias se verterán a la red de alcantarillado del polígono.  
- Las aguas industriales (sobrantes del proceso de fabricación, recogida en canaletas de derrames, escurrido de fritas, etc.) se recirculan a una balsa de decantación y depuración físico-química, para ser reutilizada en el proceso productivo, excepto el agua de las torres de refrigeración, que discurre en circuito cerrado. Se justifica y certifica por el propio titular el sistema de vertido cero.  
Según se justifica, se está en disposición de conectarse a la red de alcantarillado de aguas sanitarias del polígono, aunque hasta el momento se ha estado vertiendo a fosa séptica. Dicha fosa se vaciaba mediante camiones cisterna y su contenido se vertía a EDAR. Se va a proceder al vaciado y sellado de la fosa séptica en el momento en que realice la conexión con la red de alcantarillado, lo que se considera una mejora en la actividad.  
La actividad desarrollada genera residuos peligrosos y no peligrosos, que son entregados a gestores autorizados que se citan en el proyecto. Se dispone de una zona específica para el almacenamiento de los residuos peligrosos en el interior de la nave, con canaletas de recogida de posibles derrames. Los residuos peligrosos se almacenan y gestionan en las debidas condiciones de separación, envasado y etiquetado. Los envases en que se reciben algunas de las materias primas están acogidos a un sistema de depósito, devolución y retorno, por lo que son entregados al suministrador. También se generan residuos inertes, en particular, los productos cerámicos de muestra elaborados en los laboratorios.  
Respecto a la afección al suelo y las aguas, cabe señalar que la industria está en una zona con vulnerabilidad media y accesibilidad alta de acuíferos, de acuerdo a la Cartografía Temática de la conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana. No obstante, todo el suelo ocupado está hormigonado y en el del interior de la nave, impermeabilizado. Vistas las medidas correctoras citadas en los apartados anteriores, se reduce la posible afección a estos medios.   
Como programa de vigilancia ambiental se indica que se seguirán las siguientes pautas:  
- Realización de controles periódicos, según la normativa vigente.  
- Se dispondrá de los puntos necesarios para toma de muestras en las chimeneas de los focos emisores de polvo y partículas.  
- Control de la gestión de los residuos tóxicos y peligrosos, sólidos urbanos e inertes que se generen durante el funcionamiento o en caso de accidente.  
- Si se observa una desviación sobre las previsiones efectuadas, se tomarán las medidas oportunas para su corrección.  
- No se considera necesario vigilar el nivel de ruido.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el epígrafe j. del Grupo 4 del Anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, las instalaciones para la fabricación de vidrio, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día, se encuentran sometidas al trámite de declaración de impacto ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de ampliación y autorización de una industria para la fabricación de esmaltes cerámicos, promovido por Wendel Email Ibérica SA ubicada en la Carretera N-340, km 44,1 polígono industrial La Mina del término municipal de Nules (Castellón), en los términos que establece el proyecto, el estudio de impacto ambiental, y demás documentación que consta en el expediente.  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Se considera requisito indispensable la conexión a las redes municipales de saneamiento, y el consecuente vaciado y sellado de las fosas sépticas, tal y como se indica en el proyecto.   
2. Vista la superación de los niveles sonoros establecidos, se deben adoptar medidas correctoras suficientes para eliminar dicho impacto y posteriormente, se realizarán mediciones que acrediten el cumplimiento de los límites establecidos.  
3. En el programa de vigilancia ambiental, debe incluirse la realización de mediciones periódicas tendentes a comprobar el cumplimiento de los niveles sonoros establecidos y los límites de emisión a la atmósfera que se establezcan y la acreditación documental de dichos controles y autocontroles realizados. Asimismo, se deberá proceder a la comprobación documental de la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la conselleria de Territorio y Vivienda que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 3 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 297/04-AIA  
Título: Construcción y legalización de granja porcina de engorde  
Promotor: Jesús Canet Benavent  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Llutxent (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la construcción de la explotación porcina  
Localización: Partida Foies Vignes, polígono 6, parcelas 165, 166, 171 y 172, del término municipal de Llutxent (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para el inicio de la actividad porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
Se pretende construir y legalizar una explotación de engorde de ganado porcino (cebo), constituida por una nave de forma irregular de 864 m² de superficie, emplazada sobre una parcela de terreno rústico de 15.596 m².  
La explotación tiene una capacidad para 0.022-5.830 animales; concretamente, se consideran 1.056; los cuales, se reciben con un peso aproximado de 18-20 kg., siendo la duración de cada ciclo de engorde de aproximadamente 120 días, hasta que alcanzan un peso aproximado de 95-100 kg.   
Tras el vacío de animales de la granja, previo a la entrada de un nuevo lote de animales, se procede a su limpieza y desinfección, realizándose, periódicamente, la limpieza de las celdas con agua a presión y productos desinfectantes y desinsectantes.  
La nave consta de una planta baja con cubierta a dos vertientes, y una fosa en su parte inferior totalmente impermeable, disponiéndose toda la superficie de la granja para la acumulación de purines, siendo el volumen total de la misma de 1.278 m³, de capacidad. Y dado que la producción diaria de purín por animal es de 3,27 m³, la equivalencia resultante con respecto a la capacidad de almacenamiento de la fosa es de 390 días. Sin embargo, en la documentación complementaria al estudio de impacto ambiental remitida con fecha de entrada en esta conselleria, 20 de diciembre de 2005, se indica que la capacidad total de la fosa de almacenamiento de purines de la nave a construir es de 864 m³; con lo cual, la capacidad total de almacenamiento en la explotación corresponde a un periodo de 4 meses.   
Los purines son cargados en camiones cuba para su posterior utilización como fertilizante agrícola en campos de cultivo, siendo la superficie agrícola necesaria para efectuar el vertido, según los datos aportados en el estudio de impacto ambiental, de 18,49 Ha/año; cantidad con la que se aportaría, a razón de una aplicación de una dosis de 42 m³/Ha, una cantidad de 210 kg. de nitrógeno por Ha. Sin embargo, tal y como se indicaba en el requerimiento de documentación complementaria efectuado desde este Servicio con fecha de salida 18 de julio de 2005, el volumen de purín generado anualmente en la explotación, la cantidad de N generada, y la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico, debería calcularse (para la capacidad total de la explotación) conforme al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas. En base a ello, los nuevos datos aportados posteriormente en respuesta a esta solicitud, hacen referencia a una producción total de purines de 2.270, 4 m³/anuales, por lo que se amplían las hectáreas necesarias, constituyendo el total de parcelas aportadas en 58, 1551 Hectáreas; cifra constituida por las 19,4772 Has aportadas inicialmente, junto a 38,6779 aportadas de forma complementaria a las anteriores.   
Con respecto a la eliminación de los cadáveres que puedan producirse, en el estudio de impacto ambiental se indica que la explotación se realizará una fosa de cadáveres en la que se depositarán los animales, añadiéndoseles cal viva para favorecer el proceso de descomposición. Dado que en la legislación vigente no está permitida la realización de este tratamiento en la propia explotación (tal y como establece el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002), se requiere al promotor la presentación de copia del contrato suscrito con empresa autorizada a tal efecto, o bien, en caso de no disponerse del mismo, la justificación de la modificación propuesta. Sin embargo, en la documentación remitida, no se adjunta copia del mismo, ni se justifica la modificación del tratamiento.   
El agua que se utilizará en la explotación, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental, procederá de la red de distribución del pozo de Bellús; estimándose el consumo anual en 2.228,6 m³. En fecha 29 de marzo de 2006, se remite copia del certificado firmado por el Presidente de la Comunidad de Regantes del Camp de Llutxent, firmado a fecha 20 de marzo de 2006, donde se especifica la existencia de suministro y la cantidad de agua disponible en la explotación.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública y remisión del expediente  
El expediente se inició el 22 de noviembre de 2004, con la remisión por parte del Ayuntamiento de Llutxent, del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 108 de 8 de mayo de 2003, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones de carácter ambiental.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 23 de febrero de 2005, el Ayuntamiento de Llutxent remite certificado, firmado a 15 de febrero de 2005 por el alcalde y la secretaria-interventora del Ayuntamiento, en base al informe realizado por el arquitecto técnico municipal, en el que se indica: Que realizada visita de inspección ocular en la Partida Foies Vignes, polígono 6, parcelas 165, 166, 171 y 172, por la explotación ganadera que promueve Jesús Canet Benavent, con el fin de comprobar si se ha realizado la construcción que se pretende, se aprecia que no se han iniciado las obras y se está a la espera de obtener la preceptiva Licencia Municipal de la Actividad.  
En fecha 18 de julio de 2005, se comunica al promotor, a través del Ayuntamiento, el requerimiento de documentación complementaria relativa a los siguientes apartados:  
- Según la documentación aportada, para la dotación de agua que se utiliza en la explotación se dispone de una acometida de la red del pozo de riego, por lo que deberá justificar la autorización legal de la CH del Júcar a utilizar dicho pozo. En caso de ser otra la procedencia del agua potable (red de abastecimiento municipal), deberá aportar copia del contrato de abastecimiento.  
- Según la documentación aportada, en las fosas colectores se añadirá superfosfato de cal para evitar la proliferación de parásitos y posibles infecciones. Deberá justificarse detalladamente las propiedades del superfosfato de cal y los efectos resultantes.  
- Según la documentación aportada, la eliminación de cadáveres se realizará utilizando fosas de cadáveres en la misma explotación. La legislación vigente en la materia, no contempla la eliminación de cadáveres en fosa en la misma explotación. Por lo tanto, y como establece el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, deberá presentar copia del contrato de retirada de cadáveres suscrito con empresa autorizada a tal efecto. En caso de no disponer del mismo, deberá justificar la modificación de la gestión de cadáveres propuesta.  
- El volumen de purín generado anualmente en la explotación, la cantidad de N generada, así como la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico, deberá calcularse conforme al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas.  
- La superficie agrícola donde se aplicará purines como abono orgánico deberá ampliarse (alcanzando las hectáreas necesarias según cálculos basados en el Real Decreto 324/00, aportando cédula de propiedad de cada una de ellas (así como del total de las parcelas que ya se han justificado como superficie agrícola disponible), contrato de aceptación de la aplicación del purín suscrito con cada uno de los propietarios, así como identificación y plano catastral de las mismas. Deberá tenerse en cuenta que la superficie debe ser suficiente para no sobrepasar la aplicación de 170 kg N/ha y año, exigido por el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
El 20 de diciembre de 2005, el promotor del proyecto, Jesús Canet Benavent, remite a este Servicio documentación complementaria constituida por:  
- Cálculos referentes al volumen de purín generado anualmente en la explotación; siendo el mismo de 2.270, 4 m³/anuales.   
- Estimación de la capacidad total de la fosa de almacenamiento de purines de la nave de 864 m³; con lo cual, la capacidad total de almacenamiento en la explotación corresponde a un periodo de 4 meses.  
- Calculo de la superficie agrícola necesaria para no sobrepasar la aplicación de 170 kg N/ha y año, exigido por el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias; constituyendo el total de parcelas aportadas 58, 1551 Hectáreas. Cifra constituida por las 19,4772 Has aportadas inicialmente, junto a 38,6779 Has aportadas de forma complementaria a las anteriores. Aportándose copia de cédula de propiedad (de alguna de las parcelas, no para la totalidad de ellas), plano catastral y contrato firmado por cada uno de los propietarios donde se aplicará el purín; reflejándose, asimismo, el tipo de cultivo de cada una de las parcelas.  
En fecha 1 de marzo de 2006, se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, documentación complementaria relativa a los mismos apartados que en el anterior escrito con registro de salida de 18 de julio de 2005; dado que no ha sido remitida todavía. Siendo contestada, el 29 de marzo de 2006, con la remisión por parte del promotor de la documentación requerida, constando de:  
- Certificado firmado por el presidente de la Comunidad de Regantes del Camp de Llutxent, firmado a fecha 20 de marzo de 2006, donde se especifica la cantidad de agua disponible en la explotación, indicándose que: tiene derecho al suministro de agua para las parcelas 164, 165, 166 y 177; pudiendo disponer para su consumo de la cantidad de 4.000 metros cúbicos de agua.  
- Escrito en el que se especifica que el superfosfato de cal se empleará en las fosas que actuará en parte como desinfectante y como mejora del abono orgánico producido por el purín; enumerándose las características de éste, y sus cualidades como desinfectante que mejoran los suelos y los cultivos.  
- No se adjunta nuevamente el cálculo de la superficie agrícola, la cédula de propiedad de cada una de ellas, el contrato de aceptación de la aplicación del purín suscrito con cada uno de los propietarios, asi como identificación y plano catastral de las mismas, ya fue aportado en septiembre de 2005.  
- Pese a que en el escrito remitido se indica que se aporta pre-contrato referente a la eliminación de cadáveres, éste no se halla incluido entre la documentación aportada.  
Informes sectoriales  
El expediente municipal incluye los siguientes informes:  
- Informe favorable de la Alcaldía.  
- Informe favorable del ingeniero técnico municipal.  
- Informe favorable del jefe local de Sanidad.  
- Informe favorable del arquitecto técnico municipal.  
Información pública con la presentación de alegaciones.  
- Autorización previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, en el que se incluye informe favorable de la conselleria de Agricultura.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como suelo no urbanizable común, según la normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de ordenación de los recursos naturales o Planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de Llutxent no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se efectúa una descripción, un inventario ambiental muy general del área de ubicación de la explotación y de la zona donde se enmarca; desde el punto de vista de la climatología, relieve, vegetación, fauna e hidrogeología.   
Se han considerado como elementos susceptibles de ser impactados por el proyecto, únicamente, el paisaje por la modificación del entorno, y el aire, por la emisión de olores molestos.   
Sin embargo, la valoración de impactos se considera insuficiente, obviándose aspectos fundamentales tales como la posible contaminación del suelo, por la contaminación asociada al vertido de purines o problemas de percolación por impermeabilización deficiente, así como el agua, por la posible alteración de las caraterísticas físicas, químicas y biológicas del agua superficial y subterránea; entre otras cuestiones.   
No se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos a partir de una matriz causa-efecto, mediante la cual, podría haberse estimado de forma más concreta las posibles incidencias ambientales derivadas de la fase de explotación, asi como su importancia  
No obstante, pese a la excesiva visión generalista desde la que se ha abordado este apartado en el estudio de impacto ambiental, puede considerarse en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, así como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En el estudio de impacto ambiental, únicamente se han propuesto medidas preventivas y correctoras para la reducción y eliminación de malos olores, siendo algunas de éstas las siguientes:   
- Supresión de las camas de los animales, al haber dispuesto la solera de la nave con emparrillados de hormigón y fosas inferiores de acumulación de purines.  
- Las fosas de la granja están construidas con hormigón, de forma que se impida la salida de los purines y la entrada de aguas pluviales o de cualquier tipo al interior del edificio.   
- Operaciones periódicas de limpieza de las celdas con agua a presión, lo que contribuye al arrastre de materiales al interior de las fosas.  
- Desinfección de las celdas y local mediante soluciones insecticidas.  
- Vaciado periódico de las fosas del edificio y almacenamiento en la fosa construida específicamente para este fin.  
- En las fosas de colectores se añadirá superfosfato de cal para evitar la proliferación de parásitos y posibles infecciones.  
- Cuando la nave quede libre de ganado se limpiará en profundidad con soluciones germicidas.  
No se ha incluido el programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental deberán ampliarse con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental, asi como las medidas correctoras recogidas a continuación:  
- Se considera necesario aplicar tratamiento a los purines previo a su uso como abono en campos de cultivo para evitar riesgos de contaminación de suelos, aguas, etc. Por lo que deberá someterse al purín, previo a su aplicación en campo, a tratamiento enzimático que mejore sus propiedades como abono a la vez que rebaje su carga contaminante, reduciendo además la emisión de olores en granja.  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.a.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el inicio de actividad de la explotación porcina, situada en el término municipal de Llutxent (Valencia), promovida por Jesús Canet Benavent, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Deberá disponerse, previo a la concesión de licencia de actividad, del informe favorable de Patrimonio Cultural de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte; debiendo ser presentado ante esta Dirección General y ante el Órgano Sustantivo.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano; por lo que deberá disponerse de contrato actualizado, y suscrito para la totalidad de animales, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto.  
- El purín tendrá que ser tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, y la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo. Para ello, deberá llevarse a cabo un análisis antes de comenzar el tratamiento para comprobar los niveles de los que se parte, y que sirva como referente inicial. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso necesario, las correcciones oportunas al tratamiento.   
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar tras la aplicación en campo, para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
- Según la cartografía temática de la conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo clasificado con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media; por lo que deberá aplicarse medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos.  
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado. Los aceites lubricantes usados de motores y máquinas de la explotación, se llevarán a centros especializados para su reciclado.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el tratamiento y destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 4 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 112/06-AIA  
Promotor: Cultipeix, SL.  
Autoridad Sustantiva: conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación  
Objeto proyecto: Traslado de Granja Marina de dorada y lubina, y su ampliación con corvina  
Localización: Frente a la costa de Burriana  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto.  
El objetivo del nuevo proyecto de la granja marina es aumentar la producción de la granja autorizada que posee la empresa frente a la costa de Burriana, de 550 tn hasta 2.500 tn/año de ejemplares aptos para su venta, repartidos aproximadamente: 1.800 tn de dorada, 320 tn de lubina y otras 320 tn de corvina que se introduce como especie alternativa a las otras dos especies cultivables.  
Para alcanzar esa producción se proyectan unas instalaciones para el desarrollo del cultivo que ocuparán una superficie de 50 has (1.000 x 500 m). Se renuncia a la concesión actual de DPMT (16 has) y se traslada la nueva granja, mar adentro, a 1'2 millas náuticas al SE de la actual concesión en fondos con una profundidad media de 30 m.  
Las instalaciones para el cultivo de las tres especies: dorada, lubina y corvina en la nueva granja marina consistirán en:  
- Cuatro grupos de 3x2 jaulas de 25 m de diámetro con redes de 10 m de profundidad más 1'5m de cono, resultando un volumen de 4.900 m³/jaula.  
- De forma aislada se ubicarán 6 jaulas de 50 m de diámetro con redes de 10 m de profundidad más 1'5m de cono, el volumen de cada jaula es de 19.500 m³.  
- Se colocarán 4 jaulas auxiliares (2x2) de 25 m de diámetro para realizar operaciones de clasificación, despesques, cuarentenas.  
Todas estas jaulas que ocuparán una superficie de 25.562 m², tendrán una estructura sustentante mediante cables, cadenas, estachas, anillas, grilletes, y sistema de fondeo con bloques de hormigón y anclas que abarcará la totalidad de la superficie de la concesión solicitada. Se colocarán un total de 208 muertos de 6 t y de 2,25 m² cada bloque, lo cual supondrá unos 468 m² de fondos marinos ocupados por los muertos de hormigón.  
Antes de la colocación de las jaulas, se realizará de acuerdo a la normativa aplicable el balizamiento perimetral del nuevo polígono de concesión solicitado que configura un rectángulo de 1.000x500 m (50 ha) situado a 3'5 millas náuticas rumbo 124'5º desde el puerto de Burriana, a profundidades entre 28 a 32 metros, el proyecto de balizamiento, así se extrae del proyecto de balizamiento perimetral anexo al proyecto de técnico de la nueva instalación de acuicultura.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 4 de abril de 2006, se recibe de la Dirección Territorial de Castellón de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la documentación sobre la solicitud de traslado y ampliación de una concesión para granja marina frente a la costa de Burriana de la empresa Cultipeix SL, formada por proyecto técnico, proyecto de balizamiento, estudio de impacto ambiental y resultado de la información pública realizada del proyecto junto al estudio de impacto ambiental.  
1. Información Pública  
Según certificado del Jefe de la Sección de Pesca de la Dirección Territorial de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, la documentación ha sido sometida a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 127 de fecha 22 de octubre de 2005 y finalizado el periodo de información no se han presentado alegaciones al mismo.  
2. Petición de informe sectorial  
Se ha efectuado consulta, con fecha 23 de mayo de 2006, al Servicio de Calidad de Aguas de la Dirección General de Calidad Ambiental de esta conselleria.  
Informe sectorial  
El 12 de junio de 2006 se recibe del Servicio de Calidad de Aguas de la Dirección General de Calidad Ambiental el siguiente informe:  
Antecedentes  
Mediante OM de 18 de diciembre de 2002 del Ministerio de Medio Ambiente se otorgaba a Cultipeix SL la concesión de ocupación de unos 160.000 m² de terrenos de dominio público marítimo-terrestre (aguas interiores) para la instalación de una granja marina de dorada y lubina frente al término municipal de Burriana por un plazo de 5 años prorrogables por plazos de igual duración, no pudiendo sobrepasar los 20 años.  
La Dirección General de Pesca y Comercialización Agraria, también autorizó la instalación mediante la Resolución de 16.12.2002 (DOGV nº 4417 del 14.01.2003). Asimismo la conselleria de Medio Ambiente emitió Resolución de declaración de impacto ambiental el 20.11.2001.  
Se informa:  
1. En el presente expediente la misma empresa solicita la ampliación y el traslado de la granja marina, con el aumento de 16 ha a 50 ha, y el emplazamiento a 3,5 millas náuticas rumbo 124,5º desde el puerto de Burriana.  
La instalación quedará incluida en un polígono de 500.000 m², las coordenadas son:  
A) 39º 49'600 N 0º 0'000 W  
B) 39º 49'861 N 0º 0'091 W  
C) 39º 49'791 N 0º 0'431 W  
D) 39º 49'721 N 0º 0'770 W  
Estará compuesta de 24 jaulas de 25 m de diámetro y 6 de 50 m, con una capacidad máxima de producción de 2.500 t/año de pescado: de dorada 1.800, de lubina 350 y de corvina 350.  
2. La consecuencia del aumento de superficie y de producción del cultivo repercutirá en el entorno marino con el aumento de la turbidez y de los niveles de nutrientes (riesgo de eutrofización), ambos originados por la alimentación artificial y por las defecaciones de los peces.  
3. Respecto al emplazamiento de la granja marina hay que señalar que:  
Existen dos zonas de baño próximas, cuya calidad podría verse afectada como consecuencia de esta actividad, las playas de L'Arenal y de la Malvarrosa con calidad óptima para el baño.  
4. Aunque en el estudio de impacto ambiental esta previsto el Plan de vigilancia ambiental (pg. 121), deberá ampliarse, recomendándose que se establezca el que se describe a continuación:  
4.1. Los puntos de muestreo serán tres, el 1º en la instalación y el 2º a 250 m en la dirección NE y el 3º 250 m en dirección SW.  
4.2. Se realizarán las siguientes determinaciones con periodicidad mensual:  
a) En aguas: temperatura (medida in situ), transparencia (Disco de Secchi); pH (in situ), oxigeno disuelto (in situ), seston o materia particulada en suspensión, nitrógeno total (mg/l), fósforo total (mg/l), clorofila a, índice de Margalef (D430/D665), coliformes fecales y estreptococos fecales.  
b) En sedimentos: nitrógeno total (mg/l), fósforo total (mg/l), materia orgánica% (por incineración a 450 ºC), potencial redox mV (en 20") y beggiatoa spp.  
4.3. Identificación y recuento de especies fitoplanctónicas. La periodicidad del examen será con carácter trimestral.  
4.4. Inventario visual de grandes invertebrados y peces: anualmente, en septiembre.  
4.5. Deberán presentar anualmente un estudio bionómico para comprobar los posibles cambios en el estado de conservación de las comunidades de importancia ecológica próximas a la instalación, como la Posidonia oceanica.  
5. Conocer la cantidad y el momento en que se aplican productos químicos (antifouling) y antibióticos y/o fungicidas utilizados en tratamientos sanitarios para los peces, estos productos pueden causar daño a la población fitoplanctónica de la zona y alterar el equilibrio biológico de las aguas.  
6. Fragilidad de las jaulas: el desmontaje y montaje de las jaulas deberá realizarse procurando no deteriorar el entorno y ante cualquier accidente, la empresa deberá tener preparados los medios necesarios para la recogida de las jaulas y aparejos para evitar que puedan ser arrastradas a zonas de la costa o quedaran a la deriva, se establecerá especial atención en la temporada de baño.  
Tienen la obligación de remitir los resultados del plan de vigilancia a la Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda trimestralmente, para evaluar los resultados y controlar su posible incidencia en las aguas de baño.  
Transcurridos dos años desde el funcionamiento de la instalación y de la remisión de los resultados del PVA, el peticionario podrá solicitar la modificación del Plan de vigilancia ambiental, pudiendo reducir el número de muestreos si se demuestra que los valores hallados no afectan la calidad del medio.  
Consideraciones ambientales  
La ampliación de la granja marina es proyectada para ocupar un polígono de 50 ha de superficie y se traslada a 1'2 millas náuticas al SE de la actual concesión desde una zona de arenas finas fangosas (profundidad 16 a 19 m) a una zona que ocupará profundidades de 28 a 32 metros sobre fondos detríticos de arenas fangosas.  
Por las condiciones de enfangamiento, escasa transparencia de las aguas y actuaciones de barcos de arrastre cuyas las marcas se dan a conocer que se perciben, determina que la comunidad que prolifera en ese tipo de sustrato es la propia de arenas fangosas en medios calmos (AFMC). Es una biocenosis que se caracteriza por su baja diversidad, carece de cobertura algal y los organismos que predominan son endobénticos o epibénticos vágiles (moluscos, crustáceos anélidos, poliquetos y equinodermos). El valor ecológico de esta comunidad AFMC es en general muy bajo, así como las biocenosis de este tramo de costa con especies muy comunes y de amplia distribución.  
El estado de la zona estudiada está bastante degradado, así pues de las praderas de Posidonia oceanica, únicas comunidades de interés para su conservación, se encuentran matas de estas praderas repartidas en forma de grandes manchas irregulares y aisladas entre los 5 y 16 metros de profundidad. Estas manchas de Posidonia no se verán afectadas por la nueva ubicación de la actividad piscícola ya que se incrementa la distancia mantenida con la granja actual, la cual se consideraba (> 1 km) suficientemente alejada como para no afectarlas en la declaración de impacto ambiental (expte: 238/01-AIA) de la granja de Cultipeix en esa primera ubicación en el litoral de Burriana.  
Las aguas litorales del término municipal de Burriana presentan, en general, una calidad aceptable debido a la ausencia de vertidos significativos y a que se trata de una costa muy abierta con una buena renovación. El único vertido relevante es el que procede de la depuradora de Burriana que se realiza a través de emisario que vierte al sur del puerto.  
Las aguas superficiales del área de concesión, según las analíticas de muestreos efectuados en marzo de 2005, presentan entre otros parámetros analizados contenidos medios de nutrientes y de clorofila muy bajos.  
Del resultado de la identificación y valorización de los impactos realizada en el estudio de impacto ambiental se determinan 32 impactos, 28 negativos y de ellos 15 son compatibles, 4 moderados y 9 severos. No detectándose ningún impacto que deba ser calificado como crítico. En la fase de construcción le corresponden 11 impactos negativos, de estos se destacan como moderado el efecto de los lastres sobre la dinámica litoral, impactos severos por la emisión de residuos durante las obras que requiere medidas correctoras, el resto son compatibles (7 efectos) y otros considerados triviales de baja intensidad y restringidos a la zona de obras.  
Es en la fase de funcionamiento donde se producen los impactos más relevantes, impactos severos, debidos a los residuos procedentes de los piensos y metabolismo (heces, orina,..) de los peces estabulados que son liberados al medio en forma de nutrientes, materia orgánica y sólidos en suspensión y afectarán a la calidad de agua y al fondo marino, así como a las comunidades y especies planctónicas y bentónicas.  
- Las cargas contaminantes estimadas por cada tonelada de peces producida, en las condiciones de cultivo habituales de la empresa, son de 122 Kg. de N, 17 Kg. de P y unos 280 kg de sólidos suspendidos procedente del metabolismo de los peces, además de unos 44 kg de sólidos que corresponderían al 2% del pienso no consumido (301kg/día por el total de la producción). De esas cantidades el 15% del N y el 63% del P estarán en forma particulada siendo susceptible de sedimentar y el resto se dispersará en la columna de agua.  
En el estudio de impacto ambiental se considera de poco probable el que se puedan desarrollar procesos de eutrofización en la zona por el enriquecimiento de los nutrientes liberados en las aguas, ya que los aportes generados por las jaulas son relativamente pequeños dada su instalación en una costa abierta y con buena circulación, el alejamiento de la costa y zonas de baño (unos 6 km) que se consigue con esta nueva ubicación en mar abierto, sin zonas de abrigo o confinas en la dirección de los vientos o corrientes dominantes que motivarían los fenómenos de eutrofia, además nos encontramos con la calidad de las aguas en la zona que según los análisis de aguas realizados reflejan contenidos muy bajos de nutrientes y de clorofila, lo que razonablemente se supone que el ecosistema tendrá una buena capacidad para asimilar los nutrientes liberados por las nuevas instalaciones.  
Los efectos negativos en los fondos por la materia orgánica sedimentada (heces y pienso no comido) dependen del: aumento de la tasa de sedimentación y enfangamiento, agotamiento de oxígeno y alteraciones físico-quimicas en los sedimentos y con ello la disminución de la riqueza y diversidad de las comunidades bentónicas, etc. Estos efectos se desarrollan a medio y largo plazo y les hace más difíciles de detectar y corregir que los dados en el agua.  
- Se realiza una estimación de la zona de influencia sobre las biocenosis bentónicas (AFMC), debida a la sedimentación de los restos de piensos no ingeridos y de las heces particuladas.  
Las tasas de sedimentación obtenidas, tan bajas, son muy similares a las que se obtienen en una instalación de 500tn, pues se conservan las condiciones del cultivo y aunque es significativa la cantidad aportada, ésta se reparte en una extensión mayor ocupada por las jaulas. Las heces superan los 20 g/m² d, en los restos de pienso la tasa oscila entre 3-5 g/m² d.  
Respecto a su distribución bajo las jaulas, se considera que se extenderá en un área de 300 m de diámetro alrededor de las jaulas grandes (50 m diámetro) y en un área de 420 m de diámetro alrededor de los grupos de jaulas de 25 m diámetro. En ambas áreas, se diferenciará unas zonas centrales de unos 50 y 100 m de diámetro, respectivamente, donde será sensiblemente mayor la influencia de la contaminación debida a la sedimentación; la totalidad de todas estas zonas de mayor acúmulo de sedimento se darán en el área del polígono de concesión y pequeñas zonas anexas cuyo sustrato sigue siendo el de arenas fangosas.  
Teniendo en cuenta que la corriente dominante es de NE-SO, y por ella se dispone el polígono con su eje mayor en esa dirección, se espera que la distribución de los contaminantes se extenderá en forma de óvalo hacia el SO.  
Los medicamentos que se suministran a los peces con funciones terapéuticas y profilácticas, constituyen otro residuo aportado al medio. Su administración es de forma rutinaria en muchos casos. Hay que considerar que la aplicación de estos productos estará supervisada por un facultativo competente y se regirán por la respectiva normativa comunitaria y estatal (Directivas del Consejo 91/67/CEE y 93//53/CEE, RD 109/95, RD 157/95 y RD 1749/98). El impacto es considerado negativo de baja intensidad porque son compuestos medicamentosos que no revisten toxicidad, se administran en cantidades pequeñas con relación al volumen de agua en el que se diluyen, por lo que su posible efecto será puntual y de muy corta duración, y se administran con pienso, siendo muy pequeña la proporción de este pienso que no se come y pasa al medio.  
Se establecen medidas correctoras y preventivas para minimizar los efectos negativos detectados.  
- En la colocación adecuada de los lastres de hormigón, se considera necesario realizar previamente a su instalación una prospección submarina, en particular en los lugares de fondeo, para comprobar la ausencia de comunidades bentónicas de interés o de posibles restos arqueológicos que no han sido detectados en el estudio de la zona.  
- Se realizará un correcto mantenimiento de los motores de las embarcaciones con el fin de minimizar la contaminación por emisiones de combustibles, grasas, aceites, gases, ruidos y vibraciones.  
- Se evitará el abandono de herramientas y materiales sobrantes de la obra tanto en mar abierto como en el recinto portuario. Concluidas las obras, se procederá a la retirada de todos los materiales sobrantes, escombros, maquinaria, edificaciones temporales y cualquier elemento que haya sido introducido durante la ejecución. Todos los residuos se trasladarán a vertedero/s autorizado/s.  
- Optimizar la dosificación del pienso suministrado para reducir las pérdidas y excesos. Seguimiento constante de las tasas de ingestión para ajustar la dosificación a cada época o período de crecimiento, así como el empleo de medios mecánicos para efectuar la dosificación y mejorar la gestión de los piensos.  
- Selección de piensos adecuados, no sólo por su composición nutritiva y digestibilidad sino también por la menor contaminación que resulte de ellos.  
- El suministro de los medicamentos a los peces enjaulados se aportará con el pienso, excluyendo los métodos de baño en solución. La manipulación de los mismos será por personal específicamente formado para esa tarea. El almacenamiento de estos productos se efectuará de acuerdo a la normativa aplicable.  
Como medidas adicionales para limitar la aportación de nutrientes al medio, se sugiere: Introducir estructuras long-lines en la zona de influencia de las jaulas para favorecer el crecimiento de bivalvos que a su vez favorezcan la fijación de nutrientes y materia orgánica; Instalar arrecifes artificiales con bloques de hormigón armado cuyo objeto será diversificar el sustrato que permita el asentamiento de organismos filtradores que favorezcan la fijación de la materia orgánica sedimentada.  
También se sugiere la posibilidad de realizar limpiezas periódicas con medios mecánicos de las zonas de mayor acumulación de materiales sedimentados para evitar su degradación a largo plazo.  
La ubicación de estas posibles estructuras corresponderá dentro de los límites del polígono de concesión solicitado, a la vista del plano Áreas de Influencia nº 05.499.15 de fecha 25/5/05 anexo al estudio de impacto ambiental.  
Programa de vigilancia ambiental.  
En el plan de vigilancia ambiental contenido en el estudio de impacto ambiental se establece los aspectos a controlar en la fase de construcción y en la de funcionamiento, con el fin de comprobar la aplicación de las medidas correctoras, introducir modificaciones cuando no se alcancen los objetivos deseados o se detecten cualquier desviación no prevista de los impactos identificados.  
La vigilancia ambiental propuesta para la fase de funcionamiento es, siguiendo los criterios y recomendaciones de la FAO (1996), la EIFAC (1982) y JACUMAR, para centrarse en el control de la influencia de la granja sobre la calidad ambiental del agua superficial y fondos adyacentes, que pueden verse afectados por los aportes de pienso, heces y excreciones de los peces.  
Se plantea el siguiente programa de muestreo y análisis:  
A) En los sedimentos de forma semestral se realizará:  
- Dentro del área del polígono de concesión. Prospección visual de tres transectos paralelos de 250m cada uno y toma de tres muestras de sedimento por transecto para evaluar cualitativa las comunidades bentónicas bajo las jaulas, determinar los cambios anormales sufridos estas comunidades, grado de enfangamiento del fondo.  
- Punto de Control, a 500 m al NE del polígono, donde se tomará una muestra del sedimento.  
En el sedimento se determinará: composición granulométrica, materia orgánica, nitrógeno total, fósforo total. Potencial Redox, organismos indicadores en especial Beggiatoa spp.  
B) En el agua, mensualmente, además de tomar datos del estado de la mar y de otras observaciones apreciadas, se tomarán muestras de agua superficial en 5 estaciones. Tres dentro del polígono y dos de control situadas a 500 m del límite del polígono, una en dirección NE y otra al SW.  
- En cada estación se medirá la transparencia del agua y se elaborará el perfil de la columna de los siguientes parámetros: salinidad, temperatura, oxígeno disuelto y porcentaje de saturación, pH y potencial Redox.  
- En la muestra de agua obtenida en dada estación se determinará: sólidos suspendidos, nitrógeno total, amonio, nitritos, nitratos, fósforo total, clorofila a y D430/D665.  
C) Periódicamente se remitirá a la conselleria de Territorio y Vivienda los resultados de los análisis, haciendo constar cualquier irregularidad en los datos o la detección de niveles superiores a los límites de emisión o los objetivos de calidad.  
La frecuencia de los muestreos de aguas se podrá reducir a la mitad a los tres años del inicio de la actividad siempre que no se haya obtenido más de una muestra anual con valores que excedan los objetivos de calidad fijados por la administración.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I apartado 1 g) del Decreto 162/90, modificado por el Decreto 3/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 3/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye al Organo Ambiental la competencia para la formulación de las declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado mediante Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación y traslado de la Granja Marina para engorde de dorada, lubina y corvina, ubicada frente a la costa del municipio de Burriana, promovida por la empresa Cultipeix, SL., siempre que se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Finalizadas las obras de la instalación acuícola se efectuarán prospecciones para confirmar la retirada total de todos los elementos residuales resultantes de las obras y su traslado a vertedero autorizado. Asimismo, durante el funcionamiento de la misma y de forma periódica se realizarán prospecciones submarinas para la retirada de aquellos otros objetos caídos accidentalmente durante el desarrollo de la actividad.  
2. En el programa de vigilancia ambiental propuesto se incluirán las indicaciones del informe sectorial de esta resolución:  
2.1. Los puntos de muestreo serán tres: Uno en la instalación y dos de control situados a 250 m del límite del polígono de concesión, uno en la dirección NE y el otro a igual distancia en dirección SW.  
2.2. La frecuencia de los muestreos tanto en sedimentos como en aguas se efectuará de forma mensual, pudiendo ser ampliado el periodo de los muestreos de justificarse que no afecta a la calidad del medio.  
2.3. Los parámetros que se controlarán serán:  
a) En aguas: Temperatura (medida in situ), transparencia (Disco de Secchi); pH (in situ), oxigeno disuelto (in situ), seston o materia particulada en suspensión, nitrógeno total (mg/l), fósforo total (mg/l), clorofila a, índice de Margalef (D430/D665), coliformes fecales y estreptococos fecales.  
b) En sedimentos: Nitrógeno total (mg/l), fósforo total (mg/l), materia orgánica% (por incineración a 450 ºC), potencial redox mV (en 20") y beggiatoa spp.  
2.4. De forma trimestral se realizará una identificación y recuento de especies fitoplanctónicas  
2.5. Inventario visual de grandes invertebrados y peces: Anualmente, en septiembre.  
2.6. Se presentará de forma anual un estudio bionómico de la misma zona que se ha estudiado para la elaboración del estudio de impacto ambiental de la referente granja marina trasladada, para comprobar los posibles cambios en el estado de conservación de las comunidades de importancia ecológica que puedan estar próximas a la instalación como son los bioconcrecionamientos coralígenos o Posidonia oceanica. Es decir, se llevará a cabo dentro del primer año de funcionamiento un estudio bionómico más exhaustivo para precisar la existencia de alguna de estas comunidades y, a su vez, de algún posible resto arqueológico en cumplimiento de la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano.  
2.7. Se controlará la cantidad y el momento en que se aplican los productos químicos (antifouling) y antibióticos y/o fungicidas utilizados en tratamientos sanitarios para los peces, para ver su posible repercusión en el medio.  
2.8. Fragilidad de las jaulas. El desmontaje y montaje de las jaulas deberá realizarse procurando no deteriorar el entorno, y ante cualquier accidente la empresa deberá tener preparados los medios necesarios para la recogida de las jaulas y aparejos para evitar que puedan ser arrastradas a zonas de la costa o quedaran a la deriva, se establecerá especial atención en la temporada de baño.  
- De forma trimestral se remitirán a esta Dirección General los resultados y conclusiones obtenidas del programa de vigilancia ambiental, así como a la Dirección General de Calidad Ambiental de esta conselleria con el fin de controlar su posible incidencia en las aguas de baño.  
3. El proyecto contemplará una partida presupuestaria que permita llevar a cabo el programa de vigilancia ambiental.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 5 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 219/05-AIA  
Título: Construcción de pista de acceso al Mas del Portell  
Promotor: Argelio Solsona Ahís  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benafigos  
Objeto del proyecto: Apertura de pista forestal  
Localización: Benafigos (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
La actuación consiste en la apertura de pista forestal para dotar de acceso al Mas del Portell situado en el término municipal de Benafigos (Castellón) .  
Para conseguir dicho objetivo el estudio de impacto ambiental propone las siguientes alternativas en el trazado:  
Alternativa 1: Acceder por la solana desde el Mas de Marfullá atravesando el Barranc dels Terrers. Esta alternativa es descartada en el estudio de impacto por la elevada pendiente de su trazado, por los abundantes afloramientos de roca madre, y por atravesar zona de sabinar de importante valor ecológico. Además, el Barranc dels Terrers es un barranco muy abrupto con una importante cuenca receptora por lo que precisaría de importante obra de fábrica.  
Alternativa 2: Acceso desde las proximidades de la CV-169 atravesando el Barranc de la Redona y ascendiendo en zig-zag hasta la masía. Esta alternativa es descartada por atravesar zona rocosa y barranco de importante valor ecológico.  
Alternativa 3: Ascensión desde el Camí Soterranya a través de la solana de El Portell accediendo a la masía por la zona sur. Esta alternativa se descarta por precisar de importantes desmontes y atravesar fincas particulares.  
Alternativa 4: Ascenso desde el Camí Soterranya aprovechando una pista existente y desde allí ascender por la umbría del Portell. Esta alternativa, según dicho estudio, atraviesa pinar de degradación, sin alto valor ecológico.  
Alternativa 5: Ascensión al Mas del Portell por el antiguo camino al que se accede desde la pista que transcurre paralela al Riu Montlleó. Esta alternativa se descarta debido a la existencia de altas pendientes, la importante erosión que produce el barranco del Mas del Portell y la afección a zona de importante valor ecológico.  
Estudiadas dichas alternativas, el estudio de impacto se refiere únicamente a la alternativa cuatro que se describe como la más apropiada desde el punto de vista técnico y medioambiental.  
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, la alternativa elegida tendrá una longitud de 990 metros y 3 metros de anchura. La pendiente máxima que alcanzará el camino será del 20%.  
Las obras a realizar serán las siguientes:  
1. Desbroce de la vegetación y retirada de suelo edáfico.  
2. Movimiento de tierras: incluye excavación en desmonte de terreno tipo tierra, de terreno tipo tránsito, excavación en desmonte en roca y formación de terraplenes para construir la caja. El volumen total de desmonte será de 523,85 metros cúbicos.  
3. Otros trabajos: perfilado y compactación del firme del camino, excavación de cunetas de sección triangular, perfilado y refino de taludes desmontados.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El proyecto y estudio de impacto ambiental es remitido por los servicios territoriales de Medio Ambiente de Castellón teniendo entrada en los Servicios Centrales de la conselleria de Territorio y Vivienda el día 2 de diciembre de 2005.  
La información pública se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón del día 13 de abril de 2006. No se presentaron alegaciones.  
Informes sectoriales  
El día 9 de febrero de 2006, se requiere informe a los servicios territoriales de Medio Ambiente de Castellón. En contestación a dicho escrito se reciben dos informes:  
1. Informe de la sección forestal: destaca el elevado valor de la masa natural de Pinus halepensis acompañada de sotobosque de diversas especies que se verá afectada en un ancho de 7 - 8 metros, la elevada pendiente transversal del terreno (mayor del 50%) y en algunos tramos elevadas pendientes longitudinales (mayores del 20%). El informe cita textualmente: De acuerdo con el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana publicado en el DOGV nº 4785 de 29 de junio de 2004, figura como forestal la zona por la que discurre la pista. Y añade: En consecuencia se estima que la solución presentada supone un impacto que puede ser valorado, como mínimo de severo, por lo que desde esta sección forestal se estima como no aceptable desde el punto de vista medioambiental la construcción de la pista con el trazado propuesto.  
2. Informe del técnico de Infraestructuras e Integración Paisajística del que se extracta lo siguiente: «...se considera que la alternativa de trazado de la pista forestal proyectada causará un impacto ambiental elevado sobre la geomorfología y la vegetación, sobre todo en los primeros 600m donde discurre por una zona con pendiente transversal elevada, con abundante afloramiento de substrato rocoso y ocupada por una masa de Pinus halepensis densa, En este sentido, se considera que el trazado seleccionado no es aceptable desde el punto de vista medioambiental recomendando el estudio de otras alternativas».  
De acuerdo con dichos informes el día 9 de mayo de 2006, se requiere información adicional tanto al promotor como al Ayuntamiento de Benafigos obteniendo contestación a ambos el día 23 de junio de 2006.  
En dicha información adicional se estudian detalladamente las alternativas propuestas al trazado de la pista ratificándose dicho informe con la alternativa propuesta con anterioridad.  
Afecciones legales  
La actuación prevista tiene previsto realizarse en suelo rústico sin protección   
Según el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana, dicho suelo se califica como suelo forestal no afectando a monte de utilidad pública.  
La actividad propuesta no afecta ningún espacio protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Según el estudio de impacto ambiental los elementos ambientales que van a verse afectados por la actuación son los siguientes:  
- Atmósfera: por el aumento del nivel de ruidos.  
- Suelo: compactación debido a la construcción de la pista y al paso posterior de vehículos.  
- Vegetación: por su eliminación en una franja de 5 metros.  
- Medio socioeconómico: se espera una revalorización de la finca y generación de empleo.  
2. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de impacto identifica y califica los siguientes impactos:  
- Aumento del nivel de ruidos: este impacto se califica como compatible tanto en la fase de construcción como en la fase de funcionamiento.  
- Compactación del suelo: en general el impacto se considera como moderado. Dicho impacto se producirá tanto en la fase de construcción (por la maquinaria empleada en la construcción de la pista),como en la fase de funcionamiento (debido al tránsito de vehículos).  
- Eliminación de la vegetación: será un impacto severo porque se elimina totalmente la vegetación en una franja de 5 metros de manera permanente.  
- Fauna: se considera moderado por la posible incidencia a la misma en la fase de construcción y en la de funcionamiento de la pista.  
- Economía y población: impacto positivo al aumentar el valor de la finca y generar empleo.  
Se considera que el estudio de impacto sobrevalora el impacto positivo que la construcción de la pista va a tener en el medio socioecónomico, impacto que va a ser muy puntual en el tiempo mientras que la total destrucción de casi un kilómetro de pinar adulto con un sotobosque en algunas zonas muy bien estructurado y con una amplia riqueza botánica puede generar un impacto cuya extensión en el tiempo va a ser muy dilatada y su recuperabilidad cuestionable.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
El estudio propone como medidas correctoras las siguientes:  
- Reducción del ruido mediante la aplicación del Decreto 1439/1972, de 25 de mayo, sobre homologación de vehículos frente al ruido y el Decreto 3025 de 1971,de 9 de agosto, sobre disposiciones internas de seguridad en maquinaria y equipos.  
- Mantenimiento adecuado de la maquinaria, limitación del trabajo a horas diurnas evitando movimientos innecesarios de la misma.  
- Revegetación de taludes con especies herbáceas.  
- Colocación de pedraplén para estabilización de taludes donde sea necesario.  
- Colocación de firme de hormigón en las zonas de drenaje natural para evitar que la pista sea arrastrada por el agua de lluvia  
- Apertura de cunetas a lo largo de la pista o vierteaguas.  
El Plan de vigilancia ambiental tendrá por finalidad el seguimiento y control de las actuaciones previstas en el proyecto y en especial los impactos no previstos.  
Se considera que en las medidas correctoras y en el programa de vigilancia ambiental no se proponen medidas acordes con el Decreto 7/2004, de 23 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observarse en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal y en sus inmediaciones.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1 i.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Considerando que se ha visitado la zona por técnicos competentes en impacto ambiental con el fin de evaluar correctamente las alternativas propuestas y valorar los impactos previstos en la zona en cuestión.  
Considerando que en dicha visita se observa, en relación a la alternativa propuesta en el estudio de impacto ambiental, lo siguiente:  
1. Que el trazado de la alternativa cuatro (que se describe como la única viable) se inicia con camino preexistente de elevada pendiente y escasa vegetación.  
2. Que el trazado de la pista continua por terreno con afloramientos rocosos. La vegetación en esta zona no es demasiado densa pero empieza a apreciarse la aparición de bosque de Pinus halepensis. La aparición de roca en esta parte del trazado obligará al empleo de maquinaria adecuada para picar o remover la roca con el consiguiente movimiento de tierras y la afección sobre la vegetación.  
3. Que posteriormente la pendiente longitudinal se suaviza coincidiendo con la aparición de una densa vegetación de pinar adulto acompañada de substrato arbustivo de (entre otros) Smilax aspera, Rhamnus alaternus, Pistacia lentiscus, Rosmarinus officinalis, Juniperus oxycedrus, Ruscus aculeatus,esta última especie incluida en el Anexo II de la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación sobre protección de especies endémicas o amenazadas.   
En esta zona empieza a crecer la pendiente transversal coincidiendo con el informe emitido por la Sección Forestal de los servicios territoriales de Castellón que la describe como mayor del 50%. Este hecho, unido a la observación de fuertes fenómenos erosivos en la zona ratificados por el estudio de impacto que describe la erosión potencia como muy alta, hace dudar de la idoneidad de la solución propuesta o de la necesidad de tomar medidas excepcionales de precaución en la construcción de la pista.  
4. Que en la última parte del trazado la pendiente longitudinal vuelve a subir empezando a aclararse la vegetación conforme se acerca el trazado a antiguos bancales de cultivo.  
Considerando que el trazado de la pista solo sería adecuado para uso privado siendo cuestionable su utilización para la extinción de incendios forestales y teniendo en cuenta de que en caso de que este último se produjera podría peligrar la correcta evacuación de las personas.  
Considerando que los informes emitidos por los servicios territoriales de Castellón coinciden en la necesidad de evaluar otras alternativas para la construcción de la pista por el severo daño ambiental que causaría su construcción.  
Considerando que el promotor se ha ratificado en la solución propuesta al trazado de la pista, se resuelve:  
Primero  
Estimar no aceptable la construcción de la pista de acceso al Mas del Portell según alternativa propuesta en el estudio de impacto ambiental y promovida por Argelio Solsona Ahís en el término municipal de Benafigos (Castellón).  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 7 de Julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Alvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 210/03-AIA  
Título: Legalización de explotación porcina de engorde  
Promotor: Gonzalo Catalá Canet  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Llutxent (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de engorde  
Localización: Partida Cabrerot, polígono 37, parcela 124, del término municipal de Llutxent (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina de engorde, cuyas características, según la documentación aportada son:  
Se pretende legalizar una explotación de engorde de ganado porcino (cebo), constituida por tres naves de forma rectangular, emplazadas sobre una parcela de terreno rústico de 5.375 m².  
La explotación tiene una capacidad para 1.392 cerdos (en la documentación complementaria remitida posteriormente se hace referencia a 1.550 animales); los cuales, se reciben con un peso aproximado de 18-20 kg., siendo la duración de cada ciclo de engorde de aproximadamente 120 días, hasta que alcanzan un peso aproximado de 95-100 kg. La distribución de los mismos dentro de la explotación es de 572 animales en la nave primera, 528 en la segunda, y 240 animales en la tercera nave.  
Tras el vacío de animales de la granja, previo a la entrada de un nuevo lote de animales, se procede a su limpieza y desinfección, realizándose, periódicamente, la limpieza de las celdas con agua a presión y productos desinfectantes y desinsectantes.  
Las naves constan de una fosa en su parte inferior totalmente impermeable, disponiéndose toda la superficie de la granja para la acumulación de purines, siendo el volumen total de las mismas de 1.274 m³, de capacidad (576 m³, 482 m² y 216 m² respectivamente, para cada una de las naves). Y dado que la producción diaria de purín por animal es de 3,75 m³ aproximadamente, la equivalencia resultante con respecto a la capacidad de almacenamiento de las fosas es de 298 días (nave 1), 295 (nave 2) y 291 días (nave 3). Sin embargo, en la documentación complementaria al estudio de impacto ambiental remitida con fecha de entrada en esta conselleria, 29 de marzo de 2005, se indica que como la capacidad total de la fosas de almacenamiento de purines de las naves es de 1.274 m³; la capacidad total de almacenamiento en la explotación corresponde a un periodo de 4 meses.   
Los purines son cargados en camiones cuba para su posterior utilización como fertilizante agrícola en campos de cultivo, siendo la superficie agrícola necesaria para efectuar el vertido, según los datos aportados en el estudio de impacto ambiental, de 24,38 Ha/año; cantidad con la que se aportaría, a razón de una aplicación de una dosis de 42 m³/Ha, una cantidad de 210 kg. de nitrógeno por Ha; disponiéndose de una superficie de 33 Hectáreas para realizar el vertido. Sin embargo, tal y como se indicaba en el requerimiento de documentación complementaria efectuado desde este Servicio con fecha de salida 10 de enero de 2005, el volumen de purín generado anualmente en la explotación, la cantidad de N generada, y la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico, debería calcularse (para la capacidad total de la explotación) conforme al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas. En base a ello, los nuevos datos aportados posteriormente en respuesta a esta solicitud, hacen referencia a una producción total de purines de 3.332,5 m³/anuales, por lo que se amplían las hectáreas necesarias, constituyendo el total de parcelas aportadas en 73, 0610 Hectáreas; cifra constituida por las 30,6703 Has aportadas inicialmente, junto a 42,3907 aportadas de forma complementaria a las anteriores.   
Con respecto a la eliminación de los cadáveres que puedan producirse, en el estudio de impacto ambiental se indica que en la explotación existen tres fosas de cadáveres, impermeabilizadas, en las que se depositarán los animales, añadiéndoseles cal viva para favorecer el proceso de descomposición. Dado que en la legislación vigente no está permitida la realización de este tratamiento en la propia explotación (tal y como establece el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002), se requiere al promotor la presentación de copia del contrato suscrito con empresa autorizada a tal efecto, o bien, en caso de no disponerse del mismo, la justificación de la modificación propuesta. En la documentación remitida, se adjunta copia de la solicitud de contratación con empresa de retirada de cadáveres autorizada, sin embargo, no se halla firmada por ambas partes contratantes, ni figura el nombre del promotor que solicita dicha servicio.  
El agua que se utilizará en la explotación, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental, procederá de la red de distribución de pozo de riego; estimándose el consumo anual en 2.938,3 m³.   
La explotación se encuentra a una distancia de 1,8 km. del casco urbano de Llutxent y a 2,7 km. de Pinet; hallándose en las cercanías de una carretera local.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente se inició el 20 de junio de 2003 con la remisión por parte de la Comisión de Calificación de Actividades, del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
Se remite copia del certificado firmado por la Alcaldesa de Llutxent, referente a la información pública, en el que se indica, que habiendo sido sometida a ésta, y notificada a los vecinos colindantes, no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria  
En fecha 27 de abril de 2004, se requiere al Ayuntamiento de Llutxent informe sobre la compatibilidad urbanística del proyecto con respecto al PGOU, en el que se indicaba: «Para poder iniciar la tramitación del expediente es necesario que el Ayuntamiento comunique la compatibilidad urbanística de dicha actividad con el PGOU, ya que tal y como establece el art. 3 y 4 del PGOU de Llutxent, y para atajar la problemática medioambiental que suponen las actividades ganaderas, se prohibe la creación de nuevas instalaciones en la totalidad de la municipal, introduciendo condiciones restrictivas para la pronta legalización superficie y adecuación técnica de las ya existentes. Asimismo, la Disposición Transitoria Segunda, establece que las actividades ganaderas que hayan iniciado el trámite de autorización previa ante la COPUT antes del periodo de información pública del Plan General, podrán obtener la correspondiente licencia de actividad.  
Por lo tanto, se solicita información relativa a la existencia o no de las explotaciones (legalización o inicio de la actividad), la fecha del inicio de su tramitación, y la fecha en la que se solicitó y concedió la autorización previa, así como la consideración de la compatibilidad de dichas actividades con la normativa urbanística municipal vigente en la actualidad (Art. 3 y 4 y Disposición Transitoria Segunda del Plan General de Ordenación Urbana y complementarios)».  
En fecha 7 de julio de 2004, El Ayuntamiento de Llutxent remite informe sobre compatibilidad urbanística solicitado, emitido por el arquitecto municipal, en fecha 29 de junio de 2004, en el que se indica, entre otras cuestiones, las siguientes:  
«La calificación del terreno es suelo no urbanizable común, de uso agrícola, donde la limitación al uso de granjas, según el artículo 4 del capítulo 27 (SNU Común de uso agrícola), es de quedar prohibida la construcción de nuevas granjas. Tratándose en este caso de una legalización, al constituir una granja ya existente).  
Dado que la granja existe desde antes de la aprobación del Plan General en vigor, sí existe por tanto, compatibilidad urbanística, en el sentido de admitirse la legalización de esta construcción existente antes de la redacción del Plan General en vigor, siempre y cuando se cumplan las demás condiciones de parámetros de edificación, separación a núcleos urbanos entre sí, que para cada tipo de granja sea exigible».  
En fecha 10 de enero de 2005, se comunica al promotor, a través del Ayuntamiento, el requerimiento de documentación complementaria relativa a los siguientes apartados:  
- Según la documentación aportada, la eliminación de cadáveres se realizará utilizando fosa de cadáveres en la misma explotación. La legislación vigente prohíbe cualquier gestión de cadáveres, que no sea la retirada de los mismos por empresa gestora autorizada a tal efecto. Por lo tanto, y como establece el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, deberá presentar copia del contrato de retirada de cadáveres suscrito con empresa autorizada a tal efecto. En caso de no disponer del mismo, deberá justificar la modificación de la gestión de cadáveres propuesta.  
- El volumen de purín generado anualmente en la explotación, la cantidad de N generada, así como la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico, deberá calcularse conforme al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas. En caso de utilizar otra metodología de cálculo, y tratándose de una legalización, deberá estar basada en datos reales procedentes de análisis del propio purín, de los que deberá aportarse copia.  
- La autonomía para almacenar purines en la explotación deberá ser superior a tres meses, por lo que deberá calcularse la autonomía real, proyectando la construcción de una balsa impermeabilizada y vallada para contener purines que amplíe dicha capacidad, conforme al Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas.  
- La superficie agrícola donde se aplicará purines como abono orgánico deberá ampliarse, aportando cédula de propiedad de cada una de ellas (así como del total de las parcelas que ya se han justificado como superficie agrícola disponible), contrato de aceptación de la aplicación del purín suscrito con cada uno de los propietarios, así como identificación y plano catastral de las mismas. Deberá tenerse en cuenta que la superficie debe ser suficiente para no sobrepasar la aplicación de 170 kg N/ha y año, exigido por el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
En fecha 2 de enero de 2006, se requiere nuevamente al promotor la documentación complementaria solicitada en el escrito previo, de fecha 10 de enero de 2005; emitiéndose conjuntamente advertencia de caducidad, en la que se indica que si transcurridos tres meses sin la presentación de la documentación requerida, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/92 del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
El 29 de marzo de 2006, el promotor del proyecto, Gonzalo Catalá Canet, remite a este Servicio documentación complementaria constituida por:  
- Cálculos referentes al volumen de purín generado anualmente en la explotación; siendo el mismo de 3332,5 m³/anuales.  
- Estimación de la capacidad total de la fosa de almacenamiento de purines entre las 3 naves, siendo ésta de 1.274 m³; con lo cual, la capacidad total de almacenamiento en la explotación corresponde a un periodo de 4 meses.   
- Calculo de la superficie agrícola necesaria para no sobrepasar la aplicación de 170 kg N/ha y año, exigido por el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias; constituyendo el total de parcelas aportadas de 73,0610 Hectáreas. Cifra constituida por las 30,6703 Has aportadas inicialmente, junto a 42,3907 Has aportadas de forma complementaria a las anteriores. Aportándose copia de cédula de propiedad (de alguna de las parcelas, no para la totalidad de ellas), plano catastral y contrato firmado por cada uno de los propietarios donde se aplicará el purín.  
Los nuevos datos aportados en esta documentación complementaria están referidos para un total de 1.550 animales, no 1.392 tal y como se indicaba en el estudio de impacto ambiental remitido con anterioridad.   
Informes sectoriales  
El expediente municipal remitido contiene los siguientes informes:  
- Informe favorable de la Alcaldía  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad  
- Informe favorable del Técnico Municipal  
- Autorización previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial; en el que se incluyen informe favorable de la conselleria de Agricultura y del Servicio Territorial de Medio Ambiente en los que se indica: «El informe de la conselleria de Agricultura es favorable, siempre que no superen la capacidad productora del grupo al cual pertenecen (3º)». Asimismo, el Servicio Territorial de Medio Ambiente también se señala que: «La actuación puede afectar a la Colada de Luchente, con una anchura legal de 5 metros; por lo que el promotor deberá preservar este dominio público, que es propiedad de la Generalitat Valenciana, de cualquier tipo de actuación».  
Afecciones legales   
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como suelo no urbanizable común, según la normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.   
El municipio de Llutxent no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
En el estudio de impacto ambiental se efectúa una descripción, un inventario ambiental muy general del área de ubicación de la explotación y de la zona donde se enmarca; desde el punto de vista de la climatología, edafología, vegetación, fauna e hidrogeología.   
Se han considerado como elementos susceptibles de ser impactados por el proyecto, únicamente, el paisaje por la modificación del entorno, y el aire, por la emisión de olores molestos.  
Sin embargo, la valoración de impactos se considera insuficiente, obviándose aspectos fundamentales tales como la posible contaminación del suelo, por la contaminación asociada al vertido de purines o problemas de percolación por impermeabilización deficiente, así como el agua, por la posible alteración de las características físicas, químicas y biológicas del agua superficial y subterránea; entre otras cuestiones.  
No se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos a partir de una matriz causa-efecto, mediante la cual, podría haberse estimado de forma más concreta las posibles incidencias ambientales derivadas de la fase de explotación, así como su importancia  
No obstante, pese a la excesiva visión generalista desde la que se ha abordado este apartado en el estudio de impacto ambiental, puede considerarse en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, así como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
En el estudio de impacto ambiental, únicamente se han propuesto medidas preventivas y correctoras para la reducción y eliminación de malos olores, siendo algunas de éstas las siguientes:   
- Supresión de las camas de los animales, al haber dispuesto la solera de la nave con emparrillados de hormigón y fosas inferiores de acumulación de purines.  
- Las fosas de la granja están construidas con hormigón, de forma que se impida la salida de los purines y la entrada de aguas pluviales o de cualquier tipo al interior del edificio.   
- Operaciones periódicas de limpieza de las celdas con agua a presión, lo que contribuye al arrastre de materiales al interior de las fosas.   
- Desinfección de las celdas y local mediante soluciones insecticidas.  
- Vaciado periódico de las fosas del edificio y almacenamiento en la fosa construida específicamente para este fin.  
- En las fosas de colectores se añadirá superfosfato de cal para evitar la proliferación de parásitos y posibles infecciones.  
- Cuando la nave quede libre de ganado se limpiará en profundidad con soluciones germicidas.  
No se ha incluido el programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental deberán ampliarse con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental, así como las medidas correctoras recogidas a continuación:   
- Se considera necesario aplicar tratamiento a los purines previo a su uso como abono en campos de cultivo para evitar riesgos de contaminación de suelos, aguas, etc. Por lo que deberá someterse al purín, previo a su aplicación en campo, a tratamiento enzimático que mejore sus propiedades como abono a la vez que rebaje su carga contaminante, reduciendo además la emisión de olores en granja.  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
- Para el control de roedores se efectuará una desratificación anual, preferiblemente en los meses de verano. Y para el control de los insectos se llevarán a cabo medidas de prevención, medidas de higiene general de las instalaciones y tratamientos de desinsectación a base de insecticidas biodegradables, y de escasa toxicidad; intensificándose su uso en los meses de verano.   
- La explotación deberá disponer de sistemas efectivos de evacuación de las aguas pluviales y sistemas de drenaje efectivos en la parcela, con el objeto de evitar encharcamientos en las proximidades de las naves, y la generación de cualquier tipo de lixiviado que pueda resultar contaminante, en caso que se produzca cualquier tipo de contacto con los residuos generados en la granja.  
- Se prestará especial atención a las condiciones de higiene y bienestar de los animales, particularmente por lo que respecta a la adecuada ventilación de las naves, con el objeto de evitar un excesivo aumento y proliferación de olores molestos.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1. h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación porcina, situada en el término municipal de Llutxent (Valencia), promovida por Gonzalo Catalá Canet, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Tendrá que darse cumplimiento a los condicionantes establecidos por la conselleria de Agricultura y el Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano; por lo que deberá disponerse de contrato actualizado, y suscrito para la totalidad de animales, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto.  
- El purín, previamente a su utilización en parcelas agrícolas será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, y la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo. Para ello, deberá llevarse a cabo un análisis antes de comenzar el tratamiento para comprobar los niveles de los que se parte, y que sirva como referente inicial. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso necesario, las correcciones oportunas al tratamiento.   
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar tras la aplicación en campo, para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal. Debiendo realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral. Asimismo, la aplicación del purín en las parcelas se realizará en base a las recomendaciones contenidas en la Orden de 29 de marzo de 2000, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias.  
- Se dispondrá de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente, en cada punto de acceso a la instalación; de forma que se consiga la adecuada desinfección de los vehículos que accedan a la explotación, revisándose periódicamente las condiciones y la efectividad del sistema incorporado.  
- Todas las instalaciones de la explotación deberán disponer de vallado perimetral; así como mallas o sistemas protectores en los huecos y ventanas de las naves, que impidan el acceso a animales que puedan ser vectores de enfermedades.   
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno.   
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el tratamiento y destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 10 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.