Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3939, del 14-02-2001 (2001/1046)

ORDEN de 30 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Cultura y Educación por la que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o supramunicipal dentro de los XIX Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   3939

Fecha DOGV
:   14-02-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/1046


Fecha del documento
:   30-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * deporte
    * administración local
    * apoyo económico
    * espectáculo deportivo
    * ayuda pública

ORDEN de 30 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Cultura y Educación por la que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o supramunicipal dentro de los XIX Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana. [2001/1046]
  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana. Así pues y de conformidad con la Ley 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunidad Valenciana incumbe a ésta a través de la Conselleria de Cultura y Educación, la ordenación, programación y planificación de la actividad deportiva en nuestra Comunidad, mediante el fomento y la promoción de la práctica deportiva en los municipios.
  
De acuerdo con la Orden de la Conselleria de Cultura y Educación de 31 de julio se convocaron los XIX Juegos de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 3.817, de 18 de agosto de 2000).
  
La Generalitat Valenciana pretende fomentar la difusión y práctica del deporte en nuestra Comunidad y fundamentalmente promocionar el deporte que, a nivel municipal desarrollen los Ayuntamientos o Instituciones Públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias Corporaciones Locales, que por ser competencia propia así lo tengan asumido.
  
Asimismo, la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana (DOGV de 6 de octubre de 1994), sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establece que podrán tramitarse anticipadamente subvenciones con cargo al capítulo IV, siempre que las mismas estén recogidas en los anexos de transferencias incluidos en el Proyecto de Ley de Presupuestos para el próximo ejercicio, remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes.
  
En su virtud y de acuerdo con las competencias en materia de deporte asignadas por el Decreto 7/2000 de 22 de mayo (DOGV de 23 de mayo de 2000) del Presidente de la Generalitat Valenciana a la Conselleria de Cultura y Educación y de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Gobierno de la Generalitat Valenciana.
  
DISPONGO
  
Primero
  
Convocar la concesión de subvenciones destinadas a los Ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias Corporaciones Locales de la Comunidad Valenciana que lo soliciten en tiempo y forma, para la organización de la Competición Municipal o supramunicipal dentro de los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana para la actividad que se desarrolle durante la presente edición de los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana, por un importe global máximo de veinte millones (99.777.060 PTA. equivalentes a 120.202,42 euros) con cargo a la aplicación presupuestaria 71.27.134.26.3 línea T0106000 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2001.
  
Segundo
  
El importe global máximo, así como todos los trámites dictados hasta el momento inmediato anterior a la Resolución de concesión de la subvención, estarán condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capítulo, sección, servicio, programa y línea correspondientes que se establezcan en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2001.
  
Tercero
  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los Ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias Corporaciones Locales de la Comunidad Valenciana, que figuran como Anexo I a esta orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general del Deporte la facultad de conceder o denegar estas subvenciones, y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la citada orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa la presente orden que pone fin a la vía administrativa podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, a 30 de diciembre de 2000
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o intermunicipal dentro de los xix juegos deportivos de la comunidad valenciana.
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas subvenciones los Ayuntamientos o Instituciones Públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias Corporaciones Locales, con competencia en materia de deportes, que organicen competición municipal o supramunicipal siempre que tengan un mínimo de cuatro equipos por categoría y modalidad y que los equipos pertenezcan a tres o más entidades jurídicas diferentes.
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
  
Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad atender los gastos derivados de la competición municipal o intermunicipal que organicen los Ayuntamientos o Instituciones Públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias Corporaciones Locales, de la Comunidad Valenciana dentro del marco de los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana y se aplicarán a la financiación de los gastos derivados de la actividad durante los XIX Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes se presentarán mediante instancia dirigida a la Conselleria de Cultura y Educación, Dirección General del Deporte, según modelo que figura como Anexo II de la presente orden.
  
3.1. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
  
A) Descripción de la actividad, en el que se incluya:
  
A.1) Número de deportistas inscritos en los XIX Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.
  
A.2) Número de deportistas inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención.
  
A.3) Calendario de competición por cada modalidad deportiva y categoría.
  
A.4) Nombre de las entidades de la Comunidad Valenciana que participan en la competición objeto de solicitud de subvención, con expresión de los equipos por deportes y categorías en que participa cada una de ellas.
  
B) Presupuesto de la actividad.
  
Presupuesto de ingresos y gastos para la organización de la competición objeto de solicitud de subvención en el que figurará la relación de todas las ayudas o subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualesquiera de las administraciones o entes públicos y privados con el objeto de financiar esta actividad.
  
C) Certificado del acuerdo del órgano correspondiente en el que se incluya el compromiso de la entidad organizadora de financiación de la parte del presupuesto no subvencionado y necesario para el desarrollo de la actividad.
  
D) Informe sobre otros aspectos que puedan ser susceptibles de valoración por la Comisión Evaluadora (dispersión geográfica, carencia de instalaciones propias, dificultad organizativa, etc.).
  
E) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios).
  
F) Acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775, de 21 de junio de 1996). Salvo los casos exonerados por el artículo 3 de la Orden citada, entre otros, subvenciones libradas a favor de entidades locales y todas aquellas que en conjunto no superen la cuantía de trescientas mil pesetas por concepto y año.
  
No será necesaria la presentación de los documentos requeridos en los apartados E y F cuando ya se haya presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante la Dirección General del Deporte, en cumplimiento de la misma o similar convocatoria de subvenciones, siempre y cuando se indique expresamente que dicho documento está vigente en ese momento.
  
3.2. Además de la información y documentación señalada en el punto 3.1, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
  
3.3. Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura y Educación o en el registro auxiliar de la Dirección General del Deporte o en los registros de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación o las Secciones de Deportes de Alicante, Castellón o Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el Artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.4. El plazo de presentación de instancias será de veinte días contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente orden en el DOGV.
  
3.5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de diez días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por el director general del Deporte.
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
4.1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una Comisión Evaluadora integrada por 5 miembros designados por el director general del Deporte.
  
4.2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la documentación que acompañe a las mismas y que está especificada en la base tercera y al informe que preceptivamente deberá emitir la Dirección Territorial correspondiente, bien de oficio, cuando le sea presentada la correspondiente solicitud o bien a requerimiento de la Dirección General del Deporte, si la solicitud no se presenta a través de la Dirección Territorial.
  
4.3. La Comisión de Evaluación baremará las solicitudes presentadas sobre un total de 100 puntos en función de los siguientes criterios:
  
1. Se establece un fijo de 20 puntos para los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales organizadores de fases municipales y/o fases intermunicipales.
  
2. Por número de deportistas inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 30 puntos como máximo. El número de puntos a asignar a cada entidad solicitante será el siguiente: Los 30 puntos se dividirán por el total del número de deportistas inscritos por todas las entidades solicitantes, y el cociente que se obtenga, se multiplicará por el número de deportistas inscritos por la entidad solicitante respectiva.
  
3. Por número de equipos participantes inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 25 puntos como máximo. El número de puntos a asignar a cada entidad solicitante será el siguiente: Los 25 puntos se dividirán por el total del número de equipos inscritos por todas las entidades solicitantes, y el cociente que se obtenga, se multiplicará por el número de equipos inscritos por la entidad solicitante respectiva.
  
4. Otros criterios relevantes que puedan ser tenidos en cuenta en relación con las características propias de la competición: presupuesto destinado a la actividad por la entidad organizadora, dispersión geográfica de los núcleos de población del municipio, etc. Atendiéndose con preferencia a aquellas solicitudes de ayuntamientos que organicen y que contemplen en su fase la participación de equipos de otros municipios. Hasta 25 puntos como máximo.
  
Finalizada la baremación la cuantía de la subvención que se otorgará a cada entidad se calculará del siguiente modo: se dividirá el importe global máximo de las subvenciones, por la suma total de las puntuaciones obtenidas por todas las entidades objeto de subvención y el cociente obtenido se multiplicará por el número de puntos de la entidad solicitante respectiva.
  
4.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la Comisión Evaluadora elevará las propuestas de concesión o denegación al director general del Deporte que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma, por delegación del conseller de Cultura y Educación.
  
4.5. El importe de la subvención no podrá ser, en ningún caso, superior a 2.500.000 PTA. ni inferior a 80.000 PTA.; en caso de producirse algún remanente, éste se prorrateará entre los adjudicatarios proporcionalmente a los puntos obtenidos en la baremación.
  
4.6. El director general del Deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias se entenderán denegadas. La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la Resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
5.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
  
5.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
5.3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
5.4. Comunicar a la Conselleria de Cultura y Educación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras Administraciones o Entes públicos o privados.
  
5.5. Hacer constar expresamente en toda información o documentación, la colaboración de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura y Educación a partir del momento en el cual el perceptor tenga constancia de que su actividad ha sido subvencionada.
  
5.6. La realización de la actividad para la que fue concedida la subvención, que será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Así mismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la seguridad social que se deriven de los mismos.
  
5.7. Las entidades beneficiarias quedan obligadas a notificar a la Dirección General del Deporte cualquier propuesta de cambio o modificación de los presupuestos presentados, en el momento que se produzca.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades públicas o privadas, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazo de justificación
  
7.1. El libramiento de las subvenciones se producirá de una sola vez, previa justificación del gasto correspondiente a la actividad realizada.
  
7.2. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 30 de octubre del año 2001.
  
7.3. Los justificantes se presentarán en las Secciones de Deportes de las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Cultura y Educación en el plazo determinado en el apartado anterior, para su verificación y trámite.
  
Octava. Justificación de la subvención
  
8.1. Las personas jurídico-públicas instrumentales dependientes de las Administraciones Locales, así como las entidades privadas cuyo capital social o dotación corresponda íntegramente a la administración local y que sean beneficiarias de subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana están obligadas a acreditar ante los órganos concedentes de las mismas, que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social con relación al momento de la presentación de la solicitud.
  
Quedan exentas del cumplimiento de esta obligación las subvenciones que no superen la cuantía de trescientas mil pesetas.
  
8.2. Para la percepción de la subvención, las entidades beneficiarias deberán presentar una certificación expedida por el interventor/ora o secretario/secretaria de la entidad, con el visto bueno de su presidente/a u órgano que ostente la representación de la misma, en la que se recoja el resumen del gasto.
  
8.3. La justificación debe hacerse por el total del gasto aplicado a la finalidad objeto de la subvención.
  
8.4. Asimismo, se presentará una memoria de la actividad que recoja la información sobre su desarrollo y conclusión en las que se incluyan los siguientes puntos:
  
Informe de la actividad en su aspecto técnico.
  
Valoración de la misma en cuanto a resultados obtenidos en la promoción deportiva e influencia en la población.
  
Novena. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1. cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Diez