Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5755, del 05-05-2008 (2008/4826)

RESOLUCIÓN de 14 de abril de 2008, de la Dirección General de Administración Autonómica, por la que se constituye la bolsa de empleo temporal para el nombramiento de funcionarios interinos, grupo A, sector administración especial, inspectores de tributos de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5755

Fecha DOGV
:   05-05-2008

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2008/4826


Fecha del documento
:   14-04-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * control fiscal
    * trabajo temporal
    * administración regional
    * oferta de empleo
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 14 de abril de 2008, de la Dirección General de Administración Autonómica, por la que se constituye la bolsa de empleo temporal para el nombramiento de funcionarios interinos, grupo A, sector administración especial, inspectores de tributos de la Generalitat. [2008/4826]
El artículo 5 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, determina los supuestos en los que puede nombrarse personal funcionario interino para el desempeño temporal de puestos de trabajo. El mismo precepto dispone que la selección de personal se realizará por el sistema abreviado que se establezca reglamentariamente.
La Disposición Adicional Novena del mencionado texto legal creó el Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, correspondiente al Grupo A de titulación, determinando que el ingreso en el cual se producirá por el sistema de oposición libre entre quienes se hallen en posesión del título de Licenciado en Derecho, o en Economía o en Administración y Dirección de Empresas.
En los últimos años se han desarrollado dos oposiciones al Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana para la provisión definitiva de los puestos de trabajo del grupo A, Sector Administración Especial, adscritos al citado Cuerpo.
No obstante, en la actualidad, permanecen vacantes diversos puestos de trabajo adscritos al mencionado Cuerpo, por lo cual, y en tanto se provean definitivamente los mismos mediante la convocatoria de sucesivos procesos selectivos, resulta necesaria la constitución de una bolsa de trabajo que permita, cuando las necesidades de los servicios lo requieran, la provisión provisional de puestos de trabajo del referido grupo, sector y especialidad.
El Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana prevé, en su artículo 8.2, la constitución de tribunales de selección para la creación de las bolsas de trabajo específicas de personal interino del cuerpo que resulten necesarias, cuando las mismas no se puedan integrar con participantes en los procesos selectivos a los que se refiere el apartado 1 del mismo artículo 8. Por ello resultan de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.3.c) en lo no previsto por dicho reglamento y en sus disposiciones de desarrollo, y con carácter supletorio, las normas reglamentarias generales de la función pública valenciana de igual rango.
El artículo 3.1 de la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, sobre regulación de bolsas de empleo temporal para proveer provisionalmente puestos de trabajo de la administración del Consell (DOCV núm. 5184 de 25 de enero de 2006) dispone que las bolsas se constituirán atendiendo al principio de especialidad, sector o categoría de los puestos a proveer.
Mediante Orden de 25 de abril de 2005, de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, se convocaron pruebas selectivas de acceso al grupo A, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, turnos de acceso libre y turno de discapacitados, Convocatoria 29/04.
A propuesta del tribunal de selección, por Resolución de 26 de marzo de 2007 del conseller de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, se publicó la relación definitiva de la aspirante que había superado las citadas pruebas selectivas.
En su virtud, y en uso de las facultades que tiene conferidas, esta Dirección General de Administración Autonómica, resuelve:
Primero
Convocar la constitución de la bolsa de empleo temporal para el nombramiento de funcionarios interinos, grupo A, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana a fin de que, cuando las necesidades del servicio lo requieran, puedan proveerse provisionalmente puestos de trabajo de naturaleza funcionarial del referido grupo, sector y especialidad de la administración del Consell, de conformidad con lo que establece el Decreto 139/2000, de 26 de septiembre y la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, reguladora de la expresada materia.
Segundo
La bolsa a que se refiere el apartado anterior estará integrada por el personal que seguidamente se relaciona:
1. Aspirantes que han superado alguno de los ejercicios de los que consta la oposición de acceso al grupo A, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, convocatoria 29/04, turnos de acceso libre y turno de discapacitados, que no se encuentren en activo en el momento de la solicitud en puestos de trabajo de la misma naturaleza jurídica, grupo, sector y especialidad de la administración del Consell cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
2. El personal funcionario interino cesado en puestos de iguales características a los de la especialidad convocada, así como el que resulte desplazado o cesado como consecuencia del procedimiento selectivo anteriormente mencionado, debiendo acreditarse en todos los supuestos su participación en el mismo, no procediendo su inclusión en la bolsa en caso contrario.
Tercero
1. Para formar parte de la bolsa se precisa poseer los requisitos exigidos en las convocatorias de las pruebas selectivas de acceso al grupo A, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana a que se hace referencia en el apartado anterior. Además, para el nombramiento de funcionarios interinos, se deberán reunir los requisitos del puesto a desempeñar.
2. La posesión de los requisitos de titulación se acreditará dentro del plazo de presentación de solicitudes, salvo que ya consten acreditados e inscritos ante la Dirección General de Administración Autonómica - Servicio de Gestión de Personal -, en cuyo caso bastará alegarlos e indicar cuándo y a qué efectos se presentó la documentación justificativa. El resto de los requisitos exigidos deberá acreditarse antes del nombramiento, en el plazo que a tal efecto se conceda.
3. El orden de prelación en la formación de la bolsa se obtendrá de la suma de la puntuación obtenida de acuerdo con el baremo de méritos que se desarrolla en el apartado siguiente. En caso de igualdad de puntuación, primará la obtenida por el personal discapacitado. Si el empate se produce entre personas discapacitadas, se elegirá al de mayor porcentaje de minusvalía. Si aún persistiese el empate, se estará a la puntuación obtenida en cada apartado del baremo comenzando por el primero. De persistir el empate, se dirimirá a favor del solicitante de mayor edad.
Cuarto
Los aspirantes serán ordenados tomando en consideración los siguientes méritos y situaciones:
1. Experiencia profesional:
- Tiempo de servicios prestados en puestos de trabajo de la administración del Consell del mismo grupo de titulación al requerido, cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, a los que correspondan el desarrollo en exclusiva de las funciones inherentes a la aplicación de tributos: 0,35 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
- Tiempo de servicios prestados en puestos de trabajo de la Generalitat Valenciana de la administración del Consell del grupo de titulación inmediatamente inferior al requerido, cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, a los que correspondan el desarrollo en exclusiva de las funciones inherentes a la aplicación de tributos: 0,25 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
- Tiempo de servicios prestados en otras administraciones públicas en puestos de trabajo del mismo grupo de titulación al requerido a los que correspondan el desarrollo en exclusiva de las funciones inherentes a la aplicación de tributos: 0,10 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
El máximo de puntos a obtener por el presente apartado será de 28 puntos.
2. Pruebas selectivas:
Por cada uno de los ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio correspondientes a la oposición para el ingreso en la administración del Consell, grupo A, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, convocatoria 29/04, turno de acceso libre y turno de discapacitados: 3,25 puntos.
El máximo de puntos a obtener por el presente apartado será de 13 puntos.
3. Valenciano:
El conocimiento de valenciano se puntuará con arreglo a la siguiente distribución:
- Certificado de conocimiento oral: 0,75 puntos.
- Certificado de grado elemental: 1 punto.
- Certificado de grado medio: 2 puntos.
- Certificado de grado superior: 4 puntos.
Sólo se computará el certificado de mayor nivel.
4. Idiomas comunitarios:
- Por el conocimiento de idiomas comunitarios, hasta 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos de escuela oficial de idiomas, así como 0,40 puntos por cada 12 créditos de idioma comunitario, correspondiente a título oficial expedido por la universidad, de licenciatura en las distintas filologías, o de maestro: especialidad lenguas extranjeras, siempre que dichos títulos no hayan sido objeto de valoración por otro apartado del baremo.
5. Otras titulaciones:
Por estar en posesión de más de una licenciatura de las que dan derecho a concurrir a las pruebas de acceso al Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, de conformidad con el apartado 1 del artículo 5 del Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat: 3 puntos por cada una de ellas.
Por estar en posesión de alguna licenciatura adicional diferente de las exigidas para concurrir a las pruebas de acceso al Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el apartado 1 del artículo 5 del Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat: 1,5 puntos por título adicional expedido oficialmente hasta un máximo de 3 puntos.
Se requerirá, en todo caso, la presentación de todas las titulaciones alegadas, incluida la que figura como requisito para ingresar en la bolsa, no presumiéndose la posesión de las de nivel inferior.
6. Personal discapacitado:
- Cuando el grado de minusvalía sea igual o superior al 33 por 100 e inferior al 65 por 100 y se trate de una discapacidad física o sensorial: 5 puntos.
- Cuando el grado de minusvalía sea igual o superior al 65 por 100 si se trata de una discapacidad física, psíquica o sensorial: 10 puntos.
- Cuando el grado de minusvalía sea igual o superior al 33 por 100 y se trate de una discapacidad psíquica: 10 puntos.
Quinto
Los méritos que se acaban de relacionar se acreditarán:
1. Experiencia profesional: certificaciones oficiales expedidas por el órgano competente de la administración correspondiente.
A los exclusivos efectos del presente baremo, los puestos de trabajo cuya naturaleza jurídica se haya modificado, se considerará que siempre han tenido la misma que posean en el momento de solicitud de integración en la bolsa.
2. Pruebas selectivas: sin perjuicio de que se alegue por los solicitantes, se comprobará de oficio el número de ejercicios superados por cada aspirante.
3. Valenciano: certificaciones oficiales expedidas u homologadas por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.
4. Idiomas comunitarios: titulaciones oficiales expedidas u homologadas por órgano competente. Las papeletas no servirán como acreditación.
5. Otras titulaciones: titulaciones académicas oficiales expedidas por órgano competente.
6. Personal discapacitado:
- Certificado justificativo del grado de minusvalía expedido por el órgano competente.
- Certificado de capacidades a efectos de demanda de empleo, o en su caso, la acreditación de haberlo solicitado.
La documentación deberá ir debidamente cotejada. En caso contrario, se tendrá por no presentada.
Sexto
1. Todos los aspirantes deberán presentar la solicitud de inscripción, la hoja de autobaremación y la documentación acreditativa de la posesión de los requisitos de titulación y de los méritos alegados, si no constaran inscritos en el Registro de Personal de esta dirección general, en el plazo de diez días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en las sedes de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia o en cualquiera de las oficinas públicas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. La Comisión de Seguimiento de las Bolsas de Empleo Temporal prevista en el artículo 12 de la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, analizará las solicitudes de inclusión que se hayan producido y efectuará la baremación de méritos alegados por los aspirantes, procediendo a su integración en la bolsa de acuerdo con la puntuación obtenida. La composición provisional de la misma se hará pública en la página web de la Dirección General de Administración Autonómica y en los tablones de anuncio de la sede central y direcciones territoriales de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
3. Los aspirantes dispondrán de un plazo de 10 días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación del listado provisional, para formular las alegaciones que estimen oportunas. La Comisión de Seguimiento estudiará las alegaciones presentadas y, una vez resueltas, formulará propuesta de listado definitivo a la Dirección General de Administración Autonómica, que dictará resolución y ordenará su publicación en los lugares indicados anteriormente.
4. Una vez finalizado el plazo establecido en el punto primero, el funcionario interino que cese en la administración del Consell en puestos de iguales características cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, dispondrá igualmente de diez días hábiles, contados a partir de la fecha de la notificación, o del cese si éste fuera posterior, para presentar ante la Comisión de Seguimiento de las Bolsas de Empleo Temporal, la solicitud de inscripción en la bolsa y la hoja de autobaremación junto con la documentación acreditativa de los méritos alegados.
Los méritos deberán haberse obtenido con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes que se abre con la publicación de la presente resolución.
El personal cesado que no presente la solicitud de incorporación en el plazo previsto se entenderá decaído en su derecho.
5. La solicitud de inscripción y la hoja de autobaremación a la que se refieren los puntos precedentes, se acompañan como anexos I y II a la presente resolución.
Los méritos que no consten inscritos y que no se acrediten del modo establecido en el apartado quinto, no se valorarán; las titulaciones académicas y los méritos inscritos y/o los acreditados deberán haber sido obtenidos hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de inscripción.
Séptimo
1. El ámbito territorial de esta bolsa de empleo es de carácter provincial y la provisión de puestos, con carácter interino, se efectuará según lo previsto en el artículo 3 y concordantes de la Orden de 17 de enero de 2006, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, sobre regulación de bolsas de empleo temporal para proveer provisionalmente puestos de trabajo en la administración del Consell.
2. Sin perjuicio de lo indicado en el punto anterior, quienes estuvieran interesados en poder obtener destino en provincia o provincias distintas a las de su domicilio deberán hacerlo constar en la solicitud de inscripción, debiendo respetarse el orden de prelación según la puntuación, con independencia de cual sea el domicilio del aspirante.
Octavo
1. Esta resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma cabe interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 109, 110, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. De no recurrir en reposición y con arreglo a lo que disponen los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa, los interesados pueden interponer recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución.
3. Los emplazamientos en los recursos contencioso administrativos que se sustancien contra la presente resolución se realizarán mediante la inserción del correspondiente edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 14 de abril 2008.- El director general de Administración Autonómica: Pedro Javier García Ribot.