Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4967, del 16-03-2005 (2005/2125)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2004, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual número 52 (uso de aparcamiento en subsuelo de espacios libres públicos) del municipio de Elda.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4967

Fecha DOGV
:   16-03-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/2125


Fecha del documento
:   19-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Elda
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2004, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual número 52 (uso de aparcamiento en subsuelo de espacios libres públicos) del municipio de Elda. [2005/Q2125]
  
Visto el expediente de modificación puntual número 52 del Plan General (uso de aparcamiento en subsuelo de espacios libres públicos) del municipio de Elda (Alicante) y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
1. El proyecto se sometió a información pública, mediante Acuerdo Plenario de 2 de diciembre de 2003, insertándose anuncios en el diario La Verdad, el 26 de diciembre de 2003, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.685, de 5 de febrero de 2004. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentó ninguna alegación, se aprobó provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno, en sesión de 24 de marzo de 2004.
  
2. La documentación está integrada por memoria informativa y justificativa y planos de estado actual y modificado, en el mismo formato del Plan General.
  
3. La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión de fecha 29 de junio de 2004, acordó informar favorablemente la modificación puntual número 52 de Elda, proponiendo al conseller de Territorio y Vivienda su aprobación definitiva.
  
4. Esta conselleria, con fecha 7 de octubre de 2004, solicitó el correspondiente dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana ha emitido dictamen sobre el presente expediente, en fecha 28 de octubre de 2004, en el que se concluye que «en el concreto asunto que se dictamina, la pretensión del Ayuntamiento de Elda se considera viable».
  
Fundamentos de derecho
  
1. La tramitación efectuada por el ayuntamiento se considera correcta, conforme a lo dispuesto en los artículos 38 y 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
2. La documentación aportada se considera completa, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 27 y concordantes de la LRAU y los correspondientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
3. El objeto de la presente modificación consiste en ubicar el uso aparcamiento, clave «P», en el subsuelo de las zonas verdes, espacios libres, resultantes de la ejecución de las unidades de ejecución 40-a y 40-b del Plan General de Ordenación Urbana.
  
Se justifica la propuesta en las normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana, título II, capítulos 6 y 7, que permiten ubicar este uso en el subsuelo de las zonas verdes o sistemas de parques y jardines urbanos, determinación que se hizo extensiva al subsuelo de los sistemas complementarios recogidos en las normas por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 22 de febrero de 1991, que aprobaba la modificación número 8 del Plan General de Elda. Asimismo, el Ayuntamiento de Elda tramitó la modificación puntual número 44 con el mismo objeto, que fue aprobada definitivamente por el conseller el 27 de abril de 2001.
  
El uso de aparcamiento en estas circunstancias tiene el carácter de complementario dentro de los equipamientos. Dado que no se aumenta el volumen edificable, no proceden medidas compensatorias (art. 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística).
  
La modificación se materializa grafiando la clave «P» sobre la zona verde resultante de la ejecución de las unidades de ejecución número 40-a y 40-b del Plan General de Ordenación Urbana, que son para las que se pretende este uso.
  
4. Las determinaciones contenidas en el presente expediente se consideran correctas, desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat de acuerdo con lo recogido en el artículo 40 de la LRAU, recordando al ayuntamiento que el terreno de reserva de suelo dotacional deberá tener titularidad y destino público, pudiendo los equipamientos incluidos en las redes de reserva de suelo dotacional ser objeto de construcción y gestión privada sobre dominio público en régimen de concesión de acuerdo con la legislación de contratos de las administraciones públicas (RPCV, artículo 27, números 2 y 3) y que deberán mantenerse las condiciones de calidad exigibles a las zonas verdes (RPCV, artículo 35).
  
5. Del dictamen del Consejo Jurídico de la Comunidad Valenciana, de fecha 28 de octubre de 2004, se estima que no es preceptivo el dictamen de este Consejo Jurídico Consultivo; y ello en razón a que no se está ante un supuesto de modificación del Plan General de Ordenación Urbana, que tenga por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes o de los espacios libres, como se prevé en el artículo 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, sino ante un supuesto de aplicación de lo que las normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana prevén en los capítulos 6 y 7, de su título II ?transcritas en la memoria justificativa.
  
Las normas urbanísticas, que se integran en el Plan General de Ordenación Urbana de Elda prevén y permiten la posibilidad de realizar aparcamientos en el subsuelo, por lo que de lo que se trata es de la aplicación de una norma vigente, y no de un cambio de zonificación. Lo que se hace es cambiar la clave «F» por la «P», lo que, en este caso no supone ningún cambio de zonificación.
  
6. La competencia para la aprobación definitiva corresponde al conseller de Territorio y Vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, y en relación con los artículos 6.e y 10.a del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.
  
Vistos los preceptos legales citados, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, de conformidad con el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, y conforme con el Consejo Jurídico Consultivo, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 52 (uso de aparcamiento en subsuelo de espacios libres públicos) del municipio de Elda (Alicante).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, ante el conseller de Territorio y Vivienda, o bien recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.4 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat, y artículos 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.