Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6249, del 20-04-2010 (2010/4255)

RESOLUCIÓN de 7 de abril de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Xilxes, Castellón de la Plana, Tírig y Lliber.
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Número DOGV
:   6249

Fecha DOGV
:   20-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/4255


Fecha del documento
:   07-04-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * Tírig
    * Llíber
    * Chilches
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de abril de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Xilxes, Castellón de la Plana, Tírig y Lliber. [2010/4255]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 013/07-AIA Xilxes, 229/06-AIA Castellón de la Plana, 347/06-AIA Tírig y 408/06-AIA Lliber.  
Valencia, 7 de abril de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 013/4252-TKC  
Titulo: autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de arcillas atomizadas y azulejos esmaltados y ampliación de la cogeneración con una nueva turbina a gas de 7.817 KW  
Promotor: Real Cerámica, SL  
Autoridad Sustantiva: Servicio de Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General de Calidad Ambiental  
Localización: c/1 núm. 1, sector 2, del polígono industrial Els Plans en el término municipal de Xilxes (Castellón).  
Descripción del proyecto   
Objeto del proyecto  
El proyecto describe un complejo industrial de fabricación de arcilla atomizada y de producción de azulejos esmaltados, incluyendo la ampliación de la instalación existente de cogeneración a gas con una nueva turbina de 7.817 KW.  
El objeto del proyecto es la tramitación de la autorización ambiental integrada conforme a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control Integrados de la contaminación.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto   
De acuerdo al proyecto presentado, la actividad se desarrolla en el polígono industrial Els Plans, sector 2, c/1 -núm.1, del término municipal de Xilxes (Castellón). El solar ocupado se encuentra en suelo industrial que con la ampliación propuesta ocupará una superficie construida de 44.271 m² y un solar de 120.117 m². El proyecto describe las instalaciones industriales, formadas por las edificaciones que albergan las instalaciones industriales de recepción y preparación de materias primas (tierras para las arcillas), el atomizador para la obtención de la arcilla, de fabricación de azulejos esmaltados (prensado, esmaltado, cocción, envasado y expedición), la instalación de cogeneración a gas y el resto de instalaciones auxiliares necesarias para el funcionamiento de la actividad.  
El proyecto describe los focos de emisión de contaminantes a la atmósfera correspondientes a los procesos atomizado, cocción y secado de la actividad de fabricación de arcillas atomizadas y azulejos esmaltados, así como, los procedentes de la combustión del gas natural de la instalación de cogeneración.  
Para cubrir la demanda de agua de la actividad, que se estima en 359.000 m³, se proyecta la explotación de un pozo propio de captación de agua del que se extraerán 140.000 m³ anuales. El resto de necesidades hídricas calculadas vendrán del exterior procedentes de las aguas residuales de otras industrias a las que Real Cerámica abastece de arcilla atomizada, las cuales, ceden sus aguas residuales para su gestión, incorporándose al proceso de atomizado de arcillas.  
El almacenamiento temporal de los residuos generados, destaca de los residuos peligrosos hasta retirada por gestor autorizado, que se realizará en cubículos y contenedores en un área cubierta exterior a la nave, con cubeto para recogida de derrames accidentales.  
Las aguas residuales industriales generadas por la actividad de fabricación de Real Cerámica, SL, principalmente, en los procesos de atomizado, molienda, preparación de esmaltes y esmaltado, se recogen mediante una red de canalizaciones y son bombeadas hasta una balsa de almacenamiento estanca. Esta agua industriales se incorporarán de nuevo al proceso en la etapa de atomizado de arcillas, motivo por el cual no existe vertido de aguas residuales industriales. En cuanto a las aguas residuales domésticas son conducidas mediante una estación de bombeo con destino a la EDAR de Nules. Las aguas pluviales se calcula no superarán un caudal máximo de 1 m³/s, no considerándose como un vertido y evacuándose por diversos puntos de salida a través del perímetro de la parcela.  
El consumo de energía eléctrica para la industria se estima en 20.339.934 KWh/año y será proporcionado por la instalación ampliada de cogeneración a gas, localizada en las instalaciones industriales de la empresa. Actualmente, se cuenta con una turbina de 5.147 KW que se proyectan ampliar con una segunda turbina de 7.817 KW. Asimismo, la energía calorífica de los gases de escape de las turbinas se aprovecha para el proceso de secado de arcilla en el atomizador.  
Tramitación administrativa  
Trámite administrativo  
El 25 de enero de 2007, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda remite nota interna solicitando declaración de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa. En el expediente consta la siguiente documentación remitida:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada, con un anexo A. Nuevo anexo al proyecto básico.  
- Estudio de impacto ambiental, con un anexo complementario  
- Estudio acústico, con un anexo complementario  
- Certificado de estanqueidad de balsas y materiales, certificado de no vertido de aguas residuales, autorización municipal de vertido al alcantarillado de aguas residuales, certificado municipal de compatibilidad urbanística, concesión de aguas subterráneas de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 18 de septiembre de 2006, al respecto de los vertidos y captación de aguas.   
El 27 de junio de 2007, el titular del proyecto presenta un nuevo anexo al estudio de impacto ambiental, al respecto de introducir una medida correctora para evitar encharcamientos puntuales en la parcela en caso de lluvias intensas.  
Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Identificación, descripción y valoración de los impactos.  
La relación de impactos ambientales más significativos descritos en el estudio de impacto ambiental, derivados de la actuación proyectada, son los siguientes:  
Durante la fase de construcción:  
- Afección a la estructura del suelo y ocupación del mismo.  
- Generación de polvo y humos procedentes de la actividad y de los vehículos.  
- Generación de ruidos  
- Producción de residuos  
- Producción de vertidos  
Durante la fase de funcionamiento:  
- Consumo de recursos  
- Emisiones de humos de la combustión y de partículas en suspensión  
- Generación de ruidos  
- Producción de residuos  
- Producción de vertidos.  
Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras.   
Respecto a las principales medidas protectoras o correctoras que se han tenido en cuenta en el estudio de impacto ambiental, son de destacar las siguientes:  
- Dotación de filtros de captación de polvo en las zonas de molturado, recepción de arcillas, líneas de esmaltado y prensas.  
- Las arcillas de cantera se almacenarán en graneros techados y cerrados que evitarán la dispersión de polvo. En ningún caso, se almacenarán tierras al aire libre.  
- Disposición de la maquinaria susceptible de transmitir ruidos y vibraciones sobre bancadas sólidas y, en caso que se precisen, se instalaran tacos o elementos antivibratorios.  
- Los posibles vertidos accidentales que se produzcan en la planta se conducirán a través de una red de recogida de derrames existente en la zona de atomizado, molienda y preparación de esmaltes, y líneas de esmaltado hasta varias balsas de almacenamiento estancas. Una vez recogidos se emplearán, íntegramente, en la producción de arcilla atomizada.  
- Las aguas domésticas y sanitarias se canalizarán mediante una estación de bombeo hasta la EDAR de Nules.  
- A fin de facilitar la percolación de las aguas pluviales dentro de los límites de la propiedad y evitar encharcamientos, se dispondrán una serie de zanjas perimetrales rellenas de lecho poroso que permitan la recogida de las aguas de escorrentía, particularmente, en las zonas de almacenamiento de arcillas.  
- Se dotará de una zona de almacenamiento de residuos, cubierta y con cubeto de retención de derrames.  
Consideraciones sobre el programa de vigilancia ambiental.  
Respecto al programa de vigilancia ambiental recogido en el estudio de impacto ambiental, cabe destacar:  
- Verificación anual de la coincidencia de los focos previstos con los reales y toma de las emisiones de estos focos sonoros.  
- Medida anual de emisiones a la atmósfera de las turbinas de cogeneración, atomizador, secadero, hornos y filtros.  
- Analíticas anuales de las aguas industriales recogidas en la balsa de almacenamiento.  
- Comprobación anual del buen estado del cubeto de derrames accidentales del almacén de residuos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado L, del grupo 5 instalaciones para la fabricación de productos cerámicos... del anexo I, del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 4º del citado Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 8, apartado 3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental Integrada de una industria de fabricación de arcillas atomizadas y azulejos esmaltados y ampliación de la cogeneración con una nueva turbina a gas de 7.817 KW, promovido por Real Cerámica, SL en la c/1 núm 1, sector 2, del polígono industrial Els Plans en el término municipal de Xilxes (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se fijan los siguientes límites de emisión de contaminantes a la atmósfera para la nueva turbina de cogeneración a gas natural, referidos a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC) al 15% de O2 y en base seca: partículas sólidas 30 mg/Nm³, SO2 en 200 mg/Nm³, CO en 625 mg/Nm³, NOx (expresado como NO2) en 1.000 mg/Nm³, opacidad 2 escala Bacharach. Estos límites se entenderán como máximos y respetarán los que pudiera fijar la autorización ambiental integrada, cuando fueran más restrictivos estos últimos.  
2. Ejecución de la medida correctora contemplada en el estudio de impacto ambiental consistente en la realización de unas zanjas perimetrales con relleno poroso para recogida y drenaje de las aguas de escorrentía.  
3. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita comprobar cumplimiento.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 29 de junio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 229/7357-PUK  
Título: actuación integral para actividad de transporte de mercancías por carretera (DIC) de Castellón  
Promotor: Rallo Inmuebles SA   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Castellón y CTV  
Localización: término municipal de Castellón   
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
La mercantil Rallo Inmuebles, SA, promueve la instalación de una actividad terciaria, destinada al transporte de mercancías por carreteras, en unos terrenos calificados actualmente por el Plan general de ordenación urbana de Castellón como suelo no urbanizable común, solicitando la declaración de interés comunitario (DIC) por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del suelo no urbanizable  
Se pretende crear un área con una superficie total de 61.366 m² de servicios para vehículos pesados, con unas instalaciones dedicadas al almacenaje de mercancías, mantenimiento, reparación, aparcamiento, lavado y reposición de combustible de vehículos pesados y otras instalaciones dedicadas al personal propio del área (zona de vestuarios, cafetería y oficinas), aprovechando las condiciones de situación de la zona.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
Los terrenos objeto de la actuación se sitúan al oeste del término municipal de Castellón de la Plana, cercanos al linde con el término de Borriol. Concretamente en el polígono 109, parcelas 19, 20, 21, 22, 23, 25 y 27, en la partida Pla del Moro o Benadresa. Se encuentra delimitado por:  
- Por el norte con la futura autovía Castellón-L'Hospitalet de L'Infant Tramo OB (Castellón-Oropesa)  
- Por el sur con el centro penitenciario de Castellón.  
- Por el este con el río Seco  
- Por el oeste con la vía pecuaria vereda de la Pedrera, suelo urbanizable industrial y gasoducto.  
- Planeamiento propuesto. Ordenación prevista y usos  
El nuevo ámbito de la actuación desarrollar, afecta a 61.366 m², siendo la edificación destinada al uso terciario 15.341,50 m² y la edificabilidad de 0,25 m²t/m²s.  
El reparto de usos y aprovechamientos se ha distribuido de la siguiente manera:  
  
El aprovechamiento edificatorio es el siguiente:  
  
Superficie ocupada: 9.204 m²  
Edificabilidad: 0,25 m²/m²  
Ocupación: 14,9%  
Distancia mínima a lindes de la parcela: 6 m  
3. Alternativas  
No se presenta ninguna alternativa a la propuesta ya que la alternativa de ordenación elegida es la única que cumple con estas exigencias.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 16 de junio de 2006 se recibe del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón, la siguiente documentación relativa a la actuación integral para actividad de transporte de mercancías por carretera (DIC) de Castellón, compuesta por expediente administrativo, estudio de impacto ambiental, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
2. Información pública  
Se expuso al público la documentación técnica, según anuncios publicados en el DOGV núm. 5261, de fecha 18 de mayo de 2006, y en el periódico Mediterráneo de fecha 16 de mayo de 2006 de fecha.   
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, ni tampoco alternativa a la propuesta desencadenante del procedimiento, según consta en el certificado emitido por Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón de fecha 14 de junio de 2006.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 24 de octubre de 2006 se realiza por parte del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental Requerimiento de Documentación a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón solicitando la remisión de la siguiente documentación:  
- En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, y especialmente por la cercanía con el área de protección arqueológica del Mas del Cigalero, deberá obtenerse informe favorable de la dirección general del Patrimonio Cultural Valenciano.   
- De acuerdo con el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de ordenación del territorio y protección del paisaje, informe favorable del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, sobre su disponibilidad y compatibilidad del incremento de consumo de recursos hídricos, motivado por la actuación, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
- Informe de la entidad gestora de la EDAR acerca de la capacidad de la misma para absorber las demandas generadas por la actuación. Deberá presentar Informe realizado por la empresa EPSAR sobre la viabilidad del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de Castellón para asumir los caudales generados por la actuación.  
- Deberá presentar certificado favorable de la empresa encargada de la recogida de residuos sólidos urbanos para asumir el incremento generado por la actuación.  
- Deberá presentar certificado que demuestre que las actividades que se van a desarrollar están comprendidas en las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 1º de la Ley 3/1989, de 2 de mayo, sobre actividades calificadas.  
- De acuerdo con el artículo 245 del Real decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el reglamento del dominio publico hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de aguas, deberá obtener la autorización del organismo de cuenca competente para el vertido de las aguas pluviales al cauce del río Seco.  
- Deberá presentar a este Servicio el proyecto de la instalación de venta de carburantes, así como un informe que justifique que la instalación se ajusta al Real decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por Real decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03 (instalaciones petrolíferas para uso propio), aprobada por el Real decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04 (instalaciones fijas para distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en instalaciones de venta al público), aprobada por el Real decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.  
- Deberá justificar la elección de la zona de almacenaje de material peligroso. Detallar con estudios geológicos e hidrogeológicos sobre el riesgo con relación al entorno (suelo, acuífero, río seco,...), así como el grado de peligrosidad, las medidas protectoras y correctoras al respecto.  
En contestación a este requerimiento, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón remitió a este Servicio la siguiente documentación:  
- En fecha 10 de enero de 2007, se presenta certificado del resultado de información pública, fotocopia de la admisión a trámite, fotocopia de la publicación en el DOGV, Informe de la mercantil FACSA acerca e la disponibilidad de recursos hídricos, certificado de la mercantil FCC acerca de la capacidad de recogida de los RSUs, certificado del promotor de las actividades a desarrollar están comprendidas en el Decreto 54/1990.  
- En fecha 16 de febrero de 2007, se presenta Informe de la EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Castellón.  
- En fecha 8 de mayo de 2007, se vuelve a presentar Informe de la EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Castellón.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante la tramitación del expediente:  
1. Informe del Servicio de Coordinación Territorial de la Dirección General de Planificación y Ordenación del Territorial, de fecha 10 de abril de 2006, sobre la actuación integral para actividad de transporte de mercancías por carretera (DIC) de Castellón, el cual resuelve lo siguiente:   
«1.Admitir a trámite la solicitud formulada por Rallo Inmueble SA, instando, para la declaración de interés comunitario para la instalación de uso terciario necesario para el transporte de mercancías por carreteras, en suelo no urbanizable, en...» «...conforme al procedimiento del art. 20 de la Ley del suelo no urbanizable siempre que se tengan en consideración las condiciones impuestas por el Ayuntamiento de Castellón, la Oficina del Plan de Carreteras y el Ministerio de Fomento y sin que la presente prejuzgue la resolución que ponga fin a dicho procedimiento.  
2. Ordenar que se someta a trámite de información pública el expediente junto al estudio de impacto ambiental....»  
2. Informe de la mercantil FACSA (Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense) como concesionaria del servicio público de abastecimiento de agua potable del municipio de Castellón, de fecha 13 de diciembre de 2006, acerca de la capacidad para captar y suministrar agua potable a la actividad propuesta, el cual informa de lo siguiente:  
«Se dispone de capacidad y medios para implantar y gestionar la infraestructura necesaria para efectuar la captación y el suministro de agua potable a la actividad que se indica cuyo consumo anual es de 11.500 m³.  
Todo ello, siempre y cuando se obtengan todos los permisos y licencias necesarios y, especialmente, la concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la captación de los caudales adicionales que resultaran necesarios, adicionales a los actualmente solicitados en el expediente tramitado al efecto, en el marco de lo previsto en los art. 59 y ss. del Texto refundido de la ley de aguas, aprobado por RD Leg. 1/2001, de 20 de julio, en relación con lo dispuesto por los artículos 122 y ss. del Reglamento de dominio público hidráulico (RD 849/1986, de 11 de abril).  
Es todo cuanto debe indicarse al respecto, significándole expresamente que se informa todo cuanto antecede en la estricta condición de FACSA como Concesionaria del Servicio Público de Agua Potable para Castellón y, sin perjuicio del informe a emitir, en su caso, por la confederación hidrográfica competente, de conformidad con lo previsto en el artículo 25.4 del RD legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la ley de aguas, en su redacción dada por la Ley 11/2005, de 12 de junio, en relación con lo dispuesto por el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación de territorio y protección del paisaje, así como cuantos informes y dictámenes deban emitirse, en su caso, por otros organismos competentes en la materia, de conformidad con lo previsto por la legislación vigente.»  
3. Certificado de la mercantil F.C.C. (Fomento de Construcciones y Contratas, SA), como Gestor Autorizado para la gestión de residuos (núm. 227/RTA/RNP/CV) y como concesionario del Servicio de limpieza viaria y recogida de R.S.Us de Castellón de la Plana, de fecha 27 de noviembre de 2006, que tiene la capacidad suficiente para recoger y gestionar los residuos generados por la empresa Rallo Inmuebles, SA  
Informe de la EPSAR (Entitat de Sanejament D'Aigües), de fecha 19 de enero de 2007, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Castellón de la Plana para admitir los caudales de aguas residuales generados por la actuación integral para la actividad de transporte de mercancías por carretera del municipio de Castellón de la Plana (Castellón), el cual concluye lo siguiente:  
«Por lo señalado anteriormente, y para el caso en que el urbanizador responsable del desarrollo urbanístico decida no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales generados por sus actuaciones mediante la construcción de una EDAR propia y vaya a solicitar en un futuro la conexión a un sistema público de saneamiento y depuración, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Castellón de la Plana de las aguas residuales generadas por la Actuación Integral para la Actividad de Transporte de Mercancías por Carretera del Municipio de Castellón de la Plana (Castellón) siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:...»  
Afecciones legales  
1. Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF, CTV, PATRICOVA y red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.  
2. Vías Pecuarias.   
El ámbito de la actuación por el oeste con la vía pecuaria núm 4 vereda de la Pedrera, de anchura legal de 8 m.  
Deberán ser respetadas en todo su trazado y anchura acorde a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias.  
3. Ramblas y cauces.   
El sector limita por el este con el cauce del río Seco.  
Deberán entenderse sujetos a lo dispuesto en el Real decreto legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de aguas y el Real decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del dominio publico hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/85, de 2 de agosto, de aguas.  
4. Infraestructuras de Transporte.  
El sector limita por el norte con la futura autovía Castellón-L'Hospitalet de L'Infant tramo OB (Castellón-Oropesa).  
Deberán respetarse las zonas de protección y de dominio público por afección de viales expuestas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de carreteras de la Comunitat Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión financiera y administrativa, y de organización de la Generalitat Valenciana.  
5. Infraestructuras de Transporte Energético  
El sector limita por el oeste con un gasoducto. Deberá atenderse a lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural  
Lindante al sector propuesto, atraviesa una línea de alta tensión de sur a norte. Deberá atenderse a lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector eléctrico.  
6. Yacimientos arqueológicos.   
La zona de estudio está cercana al área de protección arqueológica del Mas del Cigalero.  
Deberá atenderse a lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, en especial al artículo 11 de dicha ley.  
Consideraciones ambientales  
1. La zona objeto de estudio se sitúa en la Plana de Castellón, en el área orográfica llanura litoral, siendo su relieve llano y haciéndose algo abrupto hacia el interior. La llanura litoral es una amplia plataforma en la que predominan los materiales detríticos cuaternarios. Ha sido generada por los materiales aportados por los ríos y barrancos desde las áreas montañosas del interior. El área de estudio morfológicamente se caracteriza por ser un estrecho sistema de abanicos aluviales, adosado a los relieves prelitorales.  
Los suelos afectados por al actuación se desarrollan sobre cantos, gravas y arcillas, presentando una capacidad de uso muy elevada (clase A). Presentan una erosión actual baja y potencial moderada, mientras que se caracterizan por tener una vulnerabilidad de acuíferos media.  
2. El clima que presenta la zona de estudio es de tipo mediterráneo, el cual se caracteriza por una época de sequía en los meses de verano, dándose los máximos pluviométricos en otoño y primavera; sin embargo por las particulares características de ubicación del lugar, aparecen una serie de factores que condicionan en cierta medida el clima del lugar, tales como la fuerte influencia marina, la orografía plana o la orientación.  
La temperatura media anual es de 16,9 ºC, siendo los mes más cálido agosto con 25,3 ºC de temperatura media mensual, y el mes más frío, enero con 10,7 ºC de media. Las precipitaciones que se dan en esta zona son fundamentalmente en forma de lluvia, siendo la precipitación media anual de 447 mm y la humedad media es del 65%.  
3. El sistema hidráulico de la zona de estudio viene dominado por el río Seco (o rambla de Borriol), el cual es colindante por el este con la actuación y supone el punto natural de escorrentía de la zona de estudio, la cual desemboca al norte del Grao de Castellón. Esta zona pertenece a la cuenca hidrográfica del Júcar, al sistema de explotación número 2 Mijares-Plana de Castellón. La escorrentía superficial se estima en 189 hm³/año.   
Por otro lado, para la eliminación de las aguas pluviales del sector se proyecta la evacuación al río Seco, para lo cual se deberá obtener la autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la aprobación de la actuación, para el vertido de las aguas pluviales (artículo 9 del Reglamento de dominio público hidráulico, RD 849/1986).  
4. La actividad humana ha sustituido las antiguas vegetaciones naturales surgidas como consecuencia del clima y del substrato natural por comunidades nitrófilas y campos ocupados por cítricos y naves industriales ya existentes, y por antiguos cultivos de algarrobos y olivos. Estos dos tipos de ambientes, terrenos agrícolas y eriales, permiten el desarrollo de dos tipos de vegetación nitrófila, vegetación arvense y vegetación ruderal respectivamente, ligadas a la actividad humana. Según el EsIA, la zona objeto de modificación que se estudia no tiene representación significativa de vegetación natural aunque se localizan algunas especies, sobre todo gramíneas, compuestas, algún pino (Pinus halepensis) o formaciones de Ulex parviflora acompañada de Rosmarinus officinalis y Thymus vulgaris, en los escasos bancales abandonados, bordes de los caminos y paredes.  
Destacar también la presencia de la vegetación edafológica característica del río Seco, cuyos elementos predominantes son Nerium aleander, Rubus ulmidolius, Arundo donax, Scirpus holoschoenus o Coriaria myrtiflora.  
Entre estas distintas comunidades no encontramos ninguna especie que esté considerada como endémica, aunque podemos encontrar entre ellas el Thymus vulgaris (tomillo) y Teucrium capitatum (teucrio), las cuales se encuentran incluidas en el anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la Conselleria de Agricultura y Pesca de la Generalitat Valenciana sobre protección de especies endémicas y amenazadas. Para la tala desenraizamiento o eliminación de estas especies se deberá contar con la autorización administrativa correspondiente.  
5. El estudio de impacto ambiental define una única unidad faunística caracterizada por la presencia de cultivos de cítricos y por el incremento del desarrollo industrial, por lo cual la califica de escasa, tratándose de especies con clara tendencia antropófila y de distribución muy amplia.  
Por tanto, el catálogo presentado recoge aquellas especies que de algún modo u otro se relacionan con el área de estudio. Esta lista es una simple recopilación de nombres en la que se señala la probabilidad de su presencia en la zona o no. Por lo que resulta muy básica y da poca información sobre la fauna existente en el sector, pues no señala en que puntos se puede encontrar predominancia de cada especie ni como hacen uso del área de estudio, señalando si es el área de campeo, de nidificación o cuales son los puntos más frecuentes de paso. Por tanto, la información a este respecto resulta insuficiente, lo que lleva a una difícil valoración de la zona.  
Por otra parte, en el listado presentado en el estudio de impacto ambiental se han encontrado algunas de las especies con algún tipo de protección de acuerdo con el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el Catálogo valenciano de especies de fauna amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección, como son el caso de la alondra, sapo común, culebra bastarda. El estudio de impacto ambiental no especifica la afección del proyecto a estas especies que aparecen en el listado.  
Según el estudio de impacto ambiental, no cabe indicar la presencia de individuos catalogados como de especial interés o en peligro de extinción, ni se encuentran en el área de estudio, ninguna de las especies del Catálogo nacional de especies amenazadas Real decreto 439/1990 de 30 de marzo.  
6. En el proyecto se expone que el agua para el abastecimiento del sector procede de la red de aguas potables de Castellón de la Plana, suministrada por la mercantil gestora FACSA., desde su red de distribución.  
La actividad prevé instalar, servicios para vehículos pesados tales como almacenaje de mercancías, mantenimiento, aparcamiento, lavado o reposición de combustible, que según el estudio de impacto ambiental, no se caracteriza por el consumo elevado de agua en comparación al de la industria. Se estima que el consumo anual será de 1.500 m³.  
Según el informe de FACSA, se dispone de capacidad y medios para implantar y gestionar la infraestructura necesaria para efectuar la captación y el suministro de agua potable a la actividad que se indica cuyo consumo anual es de 11.500 m³. No obstante, se deberán obtener todos los permisos y licencias necesarios y, especialmente, la concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la captación de los caudales adicionales que resultaran necesarios, adicionales a los actualmente solicitados en el expediente tramitado al efecto, en el marco de lo previsto en los art. 59 y ss. del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por RD Leg. 1/2001, de 20 de julio, en relación con lo dispuesto por los artículos 122 y ss. del Reglamento de dominio público hidráulico (RD 849/1986, de 11 de abril).  
Todo ello, sin perjuicio del informe a emitir, en su caso, por la confederación hidrográfica competente (que no se presenta en la documentación que forma el expediente), de conformidad con lo previsto en el artículo 25.4 del RD legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la ley de aguas, en su redacción dada por la Ley 11/2005, de 12 de junio, en relación con lo dispuesto por el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación de territorio y protección del paisaje.  
7. En cuanto a la red de saneamiento, se proyecta la realización de una red separativa de aguas residuales y de aguas pluviales. La red de aguas fecales se conectará a la red municipal de alcantarillado que enlaza con la EDAR municipal de Castellón de la Plana.  
Según el Informe técnico de la EPSAR de la Comunitat Valenciana, relativo a la actividad proyectada, se considera viable el tratamiento de la EDAR de Castellón de la Plana de las aguas residuales que se generarán.  
No obstante, este informe esta condicionado por algunos aspectos técnicos que deberán cumplirse de forma obligatoria por parte del promotor. Estos aspectos técnicos son:  
- Se deberá realizar la solicitud de conexión  
- El vertido generado deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos de la EPSAR. El promotor deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la de la ordenanza de vertidos.  
- Deberá solicitarse dictamen o informe favorable de la Comisión Territorial de Actividades Calificadas, u órgano que le sustituya, referido al cumplimiento por el correspondiente instrumento de planeamiento de la distancia establecida en la normativa sectorial aplicable (Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas (B.J.I.L.S.T.) respecto a la infraestructura de saneamiento y depuración existente.  
Dado que los terrenos objeto del proyecto se califican como de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media, en los que destaca la porosidad que le confiere una escasa protección frente a la contaminación físico-química, además de la posible evacuación por escorrentía al río Seco, se deberá tener muy en cuenta la solución del tratamiento de las aguas residuales generadas.  
8. Para la recogida y gestión de los residuos sólidos urbanos, se presenta certificado de la mercantil F.C.C., como gestor autorizado para la recogida de RSUs de Castellón de la Plana, de fecha 27 de noviembre de 2006, que tiene la capacidad suficiente para recoger y gestionar los residuos generados por la empresa Rallo Inmueble, SA   
Se desconoce cual es la cantidad estimada de RSUs que generará el proyecto, por lo tanto, no se puede evaluar la suficiencia o insuficiencia para recibir y gestionar los residuos que se generarán.  
Por otra parte, del estudio de impacto ambiental se desprende que existen elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación como son: la calidad del aire, el suelo y el agua.   
- Las aguas superficiales y subterráneas, por vertidos accidentales de líquidos propios de las distintas operaciones de mantenimiento y reparación de los vehículos, tales como aceites, grasas, líquidos refrigerantes o hidráulicos.  
- La atmósfera, como consecuencia del funcionamiento de los motores de los vehículos, además de las emisiones procedentes de los disolventes, pinturas, masillas, adhesivos y otros materiales auxiliares que en su composición figuran compuestos orgánicos volátiles, así como los ruidos que se originan, en los talleres de chapa.  
- Los suelos, sobre los que se puede producir un vertido incontrolado accidental y continuo de los diferentes fluidos (aceites, ácidos de baterías, refrigerantes, fluidos hidráulicos, etc.) sobre un suelo sin pavimentar o con la pavimentación inadecuada o deteriorada (rotura, fisuras, hundimientos, etc.).  
Otros factores como la vegetación, la fauna y el paisaje no sufrirán impactos importantes debido a lo antropizado de la zona.  
Los residuos peligrosos generados durante el normal funcionamiento de la actividad deberán ser gestionados de acuerdo con la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de residuos, y el Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los neumáticos fuera de uso. Además, la empresa Rallo Inmuebles, SA, deberá estar inscrita en el registro de productores de residuos peligrosos de la Comunitat Valenciana, gestionando los residuos un gestor autorizado.  
Del estudio de impacto ambiental se desprende que se proyecta una zona de almacenaje de material peligroso, sobre la cual no se hace una ponderación del riesgo con relación al entorno, así como la ubicación concreta en la zona, el grado de peligrosidad, las medidas correctoras al respecto, etc. Esta zona de almacenaje deberá estar impermeabilizada y adecuadamente cubierta y ventilada. Asimismo, a fin de minimizar riesgos accidentales, tanto durante el almacenamiento como en las operaciones de carga/descarga, el lugar deberá disponer de un sistema de cubetos y de los medios de recogida adecuados para el confinamiento y posterior recogida de posibles derrames o vertidos accidentales.  
9. En cuanto a la instalación de una estación de suministro de carburantes de uso propio, esta deberá realizarse de forma que contenga las medidas necesarias que exigen las autoridades para evitar las filtraciones al suelo. Por ello, esta instalación deberá cumplir con lo establecido en las Instrucciones técnicas complementarias MI-IP03 para instalaciones petrolíferas para uso propio y los reglamentos que la regulan.   
10. En la documentación aportada se indica que tras consultar el Inventario de yacimientos arqueológicos se desprende que los terrenos afectados por la actuación son próximos al área de protección arqueológica del Mas del Cigalero.   
No se presenta el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, el cual justificaría la no afección de la actuación al citado yacimiento.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, la actuación integral para actividad de transporte de mercancías por carretera (DIC) de Castellón, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes establecidos a continuación:  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, y especialmente ante la ausencia de información que justifique o no la posible presencia de restos arqueológicos en el entorno de la actuación, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. El vertido generado por el desarrollo urbanístico deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de Vertidos o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos de la entidad de saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. Se asumirán además los condicionantes más restrictivos que se hayan establecido para el buen funcionamiento de la EDAR.  
El promotor deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el modelo de ordenanza de vertidos a la red de alcantarillado editado por esta entidad, y dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave.  
3. De acuerdo con el tercer condicionante del Informe de la EPSAR, de fecha 19 de enero de 2007, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Castellón de la Plana para admitir los caudales de aguas residuales generados por la actuación integral para la actividad de transporte de mercancías por carretera del municipio de Castellón de la Plana (Castellón), antes de la aprobación definitiva por esta Conselleria, deberá solicitarse dictamen o informe favorable de la Comisión Territorial de Actividades Calificadas, u órgano que le sustituya, referido al cumplimiento por el correspondiente instrumento de planeamiento de la distancia establecida en la normativa sectorial aplicable (Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas (RAMINP) respecto a la infraestructura de saneamiento y depuración existente.  
4. Deberá solicitar y tener resuelto el correspondiente expediente de autorización de vertido del efluente de las aguas pluviales al cauce del río Seco (artículo 100 del Texto refundido de la ley de aguas), antes de la aprobación definitiva de esta Conselleria.  
La red de aguas pluviales deberá atravesar un separador de grasas, aceites y sólidos en suspensión antes del vertido.  
Quedan prohibidos los vertidos al río Seco sin autorización previa.  
5. Deberán obtener todos los permisos y licencias necesarios y, especialmente, la concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la captación de los caudales adicionales que resultaran necesarios, adicionales a los actualmente solicitados en el expediente tramitado al efecto, en el marco de lo previsto en los art. 59 y ss. del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por RD Leg. 1/2001, de 20 de julio, en relación con lo dispuesto por los artículos 122 y ss. del Reglamento de dominio público hidráulico (RD 849/1986, de 11 de abril).  
6. Deberán respetarse las servidumbres de paso del gasoducto que linda por el oeste con la zona de actuación, así como cumplir con las medidas de ordenación expuestas en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, y del resto de legislación que la desarrolla.  
7. Todos los residuos generados (lodos del lavado de piezas, envases vacíos contaminados, aceite usado, filtros usados, baterías agotadas, líquido anticongelante y de frenos?) deberán ser adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados al correspondiente gestor autorizado, de conformidad con las disposiciones de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana.  
8. Cualquier actuación que se lleve a cabo y que pueda afectar a la vía pecuaria núm 4 vereda de la Pedrera deberá cumplir con lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de vías pecuarias.  
9. Se deberá cumplir los valores límite de emisiones máximas al medio ambiente estipuladas en el apartado 27, del anexo IV del Decreto 833/75 de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972 de protección del ambiente atmosférico.   
10. El almacenamiento y la manipulación de productos químicos se llevará a cabo de acuerdo con lo estipulado en el Real decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos, y las pertinentes instrucciones técnicas complementarias MIE-APQ de aplicación.  
11. El nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá adecuarse a los límites que para las actividades comerciales, industriales y de servicios, establece la tabla 2 del anexo II, de la Ley 7/ 2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.   
12. La estación de suministro de carburantes de uso propio, deberá realizarse de forma que contenga las medidas necesarias que exigen las autoridades para evitar las filtraciones al suelo, cumpliendo con lo establecido en las Instrucciones técnicas complementarias MI-IP03 para instalaciones petrolíferas para uso propio, de los reglamentos que las regulan y el resto de legislación que le es de aplicación.   
13. La zona de almacenamiento de los residuos peligrosos generados por la actividad deberá estar impermeabilizada y adecuadamente cubierta y ventilada. Asimismo, a fin de minimizar riesgos accidentales, tanto durante el almacenamiento como en las operaciones de carga/descarga, el lugar deberá disponer de un sistema de cubetos y de los medios de recogida adecuados para el confinamiento y posterior recogida de posibles derrames o vertidos accidentales.  
14. El Ayuntamiento exigirá al agente urbanizador, tras la realización de las obras, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
15. Se deberá atender a las limitaciones de los usos del suelo y actividades en las zonas contiguas a la futura autovía Castellón-L'Hospitalet de L'Infant Tramo OB (Castellón-Oropesa), así como a la servidumbre, afección y línea de limitación a la edificación, que se establecen en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de carreteras de la Comunidad Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión financiera y administrativa, y de organización de la Generalitat Valenciana.  
16. Se deberá atender a la legislación de líneas eléctricas aéreas respecto de las zonas de protección y servidumbre para la edificación. También, se deberá considerar la valoración de alternativas técnicas que desarrollen una ordenación pormenorizada que amplíe las distancias mínimas contenida y solucione mejor la integración o traslado de las mismas.  
17. En caso de que los cultivos colindantes se hayan visto afectados durante las obras de edificación, se deberán realizar los trabajos de restitución de la situación original de los mismos.  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 22 de junio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 347/06-AIA  
Título: explotación zootécnica avícola  
Promotor: José Alfonso Roda Folch   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Tirig  
Objeto del proyecto: ampliación de granja de pavos.   
Localización: partida Pla de l'Avenar, polígono 11, parcela 83,termino municipal de Tirig (Castellón).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
La explotación está ubicada dentro de una parcela de 10.106 m², actualmente la explotación cuenta con una nave de 2.450 m² con una capacidad para 16.000 animales. Se ha proyectado la construcción de una nueva nave de 2.800 m² y altura en cumbrera de 3,6 m y cuya capacidad será de 18.200 plaza. La capacidad total de la explotación será por tanto de 34.200 pavos. La solera de la nueva nave será de hormigón en masa de 10 cm de espesor sobre una capa de zahorras apisonada. La ventilación interior será natural.  
Se tiene previsto realizar 2,7 polladas por año. Los ciclos de engorde durarán de 90 a 105 días. Los animales serán retirados con una masa de 6-7 kg las hembras y 10-12 kg los machos. El sistema de manejo será todo dentro todo fuera. Los animales se criarán sobre cama de viruta de madera de 5 cm de espesor que se retirará tras cada ciclo de engorde. La yacija se tratará con superfosfato de cal.   
Se ha estimado una producción de estiércol total de 738,72t al año. Tras cada ciclo de engorde el conjunto de las deyecciones junto con la yacija es retirado por una empresa transformadora que posteriormente lo comercializa como abono.   
Como medidas higiénico sanitarias, la instalación contará con un pediluvio a la entrada de la nave, tela mosquitera en todas las ventanas, dispondrá de un depósito estanco donde se almacenarán los animales muertos y durante el vacío sanitario se desinfectará toda la instalación.  
El abastecimiento de agua procede de la red municipal. No se ha especificado el consumo que para el abrevado de animales y limpieza de hará de este recurso.  
Vista la cartografía, la distancia al núcleo urbano de Tírig es superior a los 1000 m. Según el informe de la Conselleria de Agricultura la distancia con respecto a otras explotaciones avícolas inscritas en el Registro de explotaciones ganaderas es también superior a los 1000 m.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente se inició el 10 de octubre de 2006, con la remisión por parte del Ayuntamiento del estudio de impacto ambiental.  
La información pública se realizó mediante la publicación en el BOP núm. 97 con fecha 15 de agosto de 2006, se notificó a los vecinos de las parcelas colindantes y se publico mediante edicto. No se presentaron alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.   
En fecha 7 de noviembre de 2006, se solicita la ampliación de la documentación remitida. Se solicita:  
La documentación que compone el expediente municipal.  
Copia del informe de carácter urbanístico de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Copia del contrato actualizado con el gestor para la retirada de cadáveres.  
Copia del contrato actualizado con el gestor para la retirada de la gallinaza.  
Informe de disponibilidad de recursos hídricos.  
Informe sobre la no afección a efectos patrimoniales.  
En fecha 6 de febrero de 2007, el promotor remite, por medio del Ayuntamiento la documentación requerida.  
El expediente municipal contiene:  
Informe del técnico redactor del estudio en el que informa sobre el cambio de gestor de la gallinaza.  
Certificado de la Asociación de Usuarios de Casetas de Recogida de Cadáveres de la Provincia de Castellón.  
Certificado de la empresa concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables del Ayuntamiento de Tirig.  
Informe previo favorable de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura Peca y Alimentación. Se le indica que la explotación deberá estar dotada de:  
Área cercada.  
Estercolero estanco con capacidad para almacena las deyecciones.  
Las construcciones y equipos no serán perjudiciales para los animales y sobre los que se pueda realizar una eficaz limpieza y desinfección.  
Vado sanitario.  
Tela o malla pajarera en ventanas y huecos.  
El diseño deberá respetar la legislación en relación a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas, condiciones generales, emplazamiento y condiciones técnicas.  
Por último se indica que la disposición de la nueva construcción dentro de la parcela debe ser de tal modo que no se reduzca la distancia de 1.000 m respecto a otras explotaciones avícolas.  
Informe favorable técnico sanitario del veterinario del Área.   
Informe favorable del arquitecto municipal en el que se informa que el emplazamiento propuesto está de acuerdo con el vigente proyecto de delimitación de suelo urbano.  
Informe favorable del jefe local de Sanidad.  
Afecciones legales  
Según el visor cartográfico de la CTH la explotación se sitúa sobre suelo no urbanizable no protegido. El informe del arquitecto municipal indica que el emplazamiento propuesto está de acuerdo con el proyecto de delimitación del suelo urbano vigente.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Tirig no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
La explotación se encuentra ubicada en una zona agrícola, de fisiografía plana y en la que predominando los cultivos de almendro y olivo. Según el estudio no existen urbanizaciones ni casas de recreo en la zona de actuación. La fauna se limita a la presencia de aves y pequeños roedores propios de zonas de cultivo. Los suelos de la zona son de textura que varían de medias a arcillosas.  
Los impactos identificados se refieren a:  
Impacto sobre la población por malos olores, enfermedades infecto contagiosas fugas o intromisión de fauna.   
Impacto sobre las aguas subterráneas y el suelo por la incorrecta gestión de los residuos ganaderos.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Se han propuesto las siguientes medidas protectoras:  
- Medidas para garantizar el buen estado sanitario de la explotación: se dispondrá de un depósito homologado para la retirada de cadáveres, se realizará una limpieza y desinfección de la nave tras cada ciclo de engorde, Profiláxis antiparasitarias y vacunales, vestuario adecuado y exclusivo en la explotación.  
- Gestión de la gallinaza. Entre otras medidas se vigilará el buen estado de las soleras, será retirada y transportada en remolque cubierto   
El programa de vigilancia se refiere únicamente a los controles que realizan las autoridades competentes en materia de sanidad, aguas, residuos y medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la explotación avícola, situada en el polígono 11, parcela 83 en el término municipal Tirig (Castellón) promovida por Roda Folch SL siempre que se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
1. Deberá disponerse del informe definitivo favorable de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. Se deberá presentar ante el órgano sustantivo.  
2. El gestor para la retirada del estiércol deberá estar autorizado para dicha actividad. Se deberá disponer de un contrato actualizado.  
3. Tal y como se indica en el informe de la Conselleria de Agricultura, deberá habilitarse un estercolero estanco dentro de la explotación. Se considera que se ha infravalorado la producción de estiércol anual. Por lo que el estercolero deberá estar adecuadamente dimensionado para el almacenamiento del volumen real de deyecciones que se generen en la explotación.  
4. Se dotará a la explotación de los medios para garantizar el buen estado higiénico sanitario.   
5. Se comunicará cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 11 de junio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 408/06-AIA  
Promotor: Ayuntamiento de Llíber  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Llíber  
Objeto del proyecto: Construcción de una vía de comunicación entre la carretera CV-750 y el sur del municipio de Llíber, por el paraje denominado El Cau.  
Localización: municipio de Llíber (Alicante)  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto   
El Ayuntamiento de Llíber proyecta la construcción de un camino que comunica el norte del municipio con el sur, a través del paraje denominado El Cau.  
La nueva vía une un camino existente que parte desde la carretera CV-750 y se dirige hacia el paraje Marco del Barco, discurre seguidamente por el terreno forestal de la Sierra de Bernia y Ferrer y enlaza finalmente con el camino que parte desde el norte del municipio de Xaló hasta la sierra citada.   
La traza del nuevo camino coincide con la senda existente que sirve de paso para peatones exclusivamente, la cual se amplía hasta 5 metros de anchura y sigue mayoritariamente las curvas de nivel.   
Los aportes externos de rocas para la construcción del camino proceden de la cantera Lorenzo Andrés Vallés SL, situada en el p.k. 183+415 de la carretera nacional 332.  
La sección estructural del firme está formada por una base granular de más de 30 cm de espesor y compactada al 100%, más una capa de rodadura formada por la estabilización de zahorras artificiales con un 3% de cemento, que se inclina un 2% para drenar las precipitaciones. La explanada se acondiciona hasta lograr el tipo E-2.  
El proyecto de camino incluye la señalización horizontal y vertical, los pasos inferiores para el drenaje y los enlaces con los caminos existentes a ambos extremos de la actuación.  
El plazo de ejecución de la obra es de 90 días y el plazo de garantía de un año.  
2. Alternativas  
No se presenta un estudio de otros caminos y los impactos causados por cada uno de ellos, seleccionando la opción más adecuada técnica y medioambientalmente, sino que el promotor justifica un único trazado.  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
El 5 de diciembre de 2006 el Ayuntamiento de Llíber remite la documentación a la Secretaría Autonómica, a través de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante. La documentación consistente en: 3 copias del estudio de impacto ambiental y 3 copias del proyecto de ejecución; además adjunta certificados del acuerdo plenario del 24 de noviembre de 2005 de dar cuenta del estudio de impacto ambiental del camino del Cau Marnes de Llíber, del decreto de la Alcaldía, del trámite de información pública y de la aprobación del proyecto de ejecución.  
El 28 de diciembre de 2006 se solicita información a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante.  
El 9 de enero de 2007 se requiere al promotor una ampliación de documentación.  
El 16 de marzo de 2007 se advierte de caducidad al promotor.  
El 3 de abril de 2007 se recibe escrito del Ayuntamiento de Llíber indicando que ha remitido la documentación requerida a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante en fecha 28 de febrero de 2007.   
El 7 de marzo de 2007 la Secretaría Autonómica remite una nota interna enviada desde la Dirección Territorial en Alicante, junto con un escrito del redactor del proyecto y la ampliación de documentación.  
El 6 de marzo de 2007 la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remite un escrito indicando que la información solicitada no es de su competencia.  
El 16 de marzo de 2007 se advierte de caducidad al Ayuntamiento de Llíber.  
El 30 de marzo de 2007 se recibe la información de la consulta realizada a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante.  
El 3 de abril de 2007 el Ayuntamiento de Llíber comunica que ha aportado la ampliación de documentación el día 28 de febrero de 2007 y la remite a través de la Dirección Territorial.  
El 8 de mayo de 2007 se solicita al Ayuntamiento de Llíber información acerca de la compatibilidad del uso como vía de acceso, de acuerdo con la planificación territorial y urbanística de los terrenos por donde discurre el trazado del camino.  
El 1 de junio de 2007 se recibe el informe solicitado al Ayuntamiento de Llíber.  
2. Información pública  
El Ayuntamiento de Llíber sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el DOCV núm 5186, del 27 de enero de 2006 y otro en el tablón de edictos municipal; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se han realizado consultas al Servicio de Gestión Forestal, al Área de Conservación de Espacios Naturales, a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante y al Ayuntamiento de Llíber.  
Informes sectoriales.  
- Informe del Área de Conservación de Espacios Naturales  
El informe se refiere exclusivamente a la posible afección del camino a espacios que forman parte de la red Natura 2000 (lugares de interés comunitario y zonas de especial protección de las aves) y a los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.   
La traza del camino discurre en su totalidad por fuera del ámbito de cualquier espacio natural protegido competencia de este informe.  
Sin perjuicio de lo anterior, y a los efectos de la tramitación que en su caso corresponda al proyecto en función de sus características y de las competencias que corresponda a otros organismos, del estudio del proyecto se desprende la falta de alternativas a la actuación prevista, así como la falta de valoración y estudio de la posible presencia de hábitats prioritarios en el ámbito de afección de la actuación, dada su relativa cercanía al paisaje protegido de la sierra de Bernia y Ferrer y al LIC de la sierra de Bernia y Ferrer, y al hecho de que muchos de estos hábitats son idénticos a los que se presentan en dichas zonas.  
- Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante.  
El trazado propuesto no presenta afección a vías pecuarias clasificadas, ni monte gestionado por la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Las especies de flora que vegetan en dicha ladera son, entre otras: Pinus halepensis, Quercus ilex, Quercus coccifera, Ulex europaeus, Erica sp., Cistus albidus, Calycotome spinosa, Pistacia lentiscus, Daphne gnidium, Juniperus oxycedrus, Rosmarinus officinalis, Bupleurum rigidum, Chamaerops humilis, Brachypodium retusum y Thymus sp.  
Es necesario realizar grandes movimientos de tierra dadas las dimensiones del vial, su trazado a media ladera y la pendiente de esta.  
Al margen de los impactos característicos de una infraestructura lineal, que vienen contemplados en el estudio de impacto ambiental, la construcción de dicha vía supondría el aumento de la presión humana sobre el medio, incrementando las posibilidades de usar y aprovechar el territorio con fines distintos al forestal y agrícola, el furtivismo o la presión cinegética, el efecto barrera para la fauna y la escorrentía, etc.  
Los efectos adversos medioambientales superan las ventajas para la prevención de incendios forestales, ventajas mermadas por un trazado del camino a media ladera de poca efectividad y con unas dimensiones que posibilitan la frecuentación de la zona y el aumento de las construcciones en la misma, con el consiguiente aumento del riesgo y la pérdida en calidad paisajística de dicho entorno.  
Según el artículo 3 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, no tienen la condición de terrenos forestales «los suelos clasificados legalmente como urbanos o aptos para urbanizar, desde la aprobación definitiva del programa de actuación urbanística».  
Según se desprende de la solicitud de informe y de la cartografía temática de la C.T.V, en el municipio de Llíber rigen las normas subsidiarias de 1984, estando clasificado el suelo por donde discurre el trazado como urbanizable no programado, apto para la urbanización residencial. Por tanto, se entiende que no existe un programa de actuación urbanística con aprobación definitiva y los terrenos que tengan la consideración de forestales según el artículo 2 de la Ley 3/1993 citada, mantendrán dicha condición, como es el caso de los terrenos por donde discurre el vial.  
El paraje por donde discurre el camino ha sufrido los efectos de varios incendios ocurridos durante los años 1993, 2001 y 2003.  
De acuerdo con el artículo 50 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, y posteriores modificaciones, queda prohibido en los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio, el cambio de uso forestal al menos durante 30 años, así como toda actividad incompatible con la regeneración de la cubierta vegetal, durante el período que determine la legislación autonómica.  
Por tanto, a la vista de todo lo anterior, y desde un punto de vista ambiental, se informa desfavorablemente la construcción del camino planteado en el estudio de impacto ambiental correspondiente al expediente 408/06-AIA.  
No obstante todas las valoraciones emitidas en este informe carecerían de sentido en el caso de que los terrenos por donde discurre el trazado no tengan actualmente la condición de terrenos forestales y estén clasificados legalmente como urbanos o urbanizables con programa de actuación urbanística aprobado.  
- Protección de especies del Servicio Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda en Alicante.  
Suscribe íntegramente los términos del informe anterior y además hace las consideraciones siguientes:  
La nueva carretera da acceso directo desde la CV-750 a unas cuantas viviendas ubicadas al otro lado de la sierra, en un terreno con una elevada pendiente y cubierto de vegetación natural. Para ello, se pretende transformar la senda actual en una carretera de 5 metros de ancho con quitamiedos y señalización. Las fotografías incluidas en el proyecto aclaran suficientemente el estado de la senda existente y la naturaleza de los terrenos por los que discurre.  
La descripción de la naturaleza de los suelos y de la flora está completamente equivocada, dado que se describe la zona como terrenos agrícolas y se refiere a la existencia de especies propias de terrenos de cultivo, a pesar de que el trazado realmente discurre por terrenos de naturaleza forestal. Incluso se encuentran presentes especies protegidas por la Orden 20/12/85 de la Conselleria de Agricultura, de protección de especies endémicas o amenazadas, y comunidades vegetales ricas en orquídeas que son calificados como hábitats prioritarios por la Directiva de hábitats 92/43/CEE. En cuanto a la fauna, la descripción incurre en el mismo error, y de las especies que se citan no se indica siquiera su grado de protección.  
En cuanto a las posibles alternativas del trazado, deberían formar parte del estudio de impacto ambiental, pero no se presentan. En cualquier caso, un planteamiento correcto del análisis de alternativas debería contemplar también cuál es la necesidad real de abrir una carretera más directa para dar servicio a un número tan reducido de viviendas, a las que actualmente se puede acceder por un recorrido más largo. Esta carretera generaría un impacto ambiental y paisajístico muy elevado, con importantes desmontes y terraplenes, y precisaría una elevada inversión de dinero público (637.831 euros).  
En cuanto a la calificación urbanística de los terrenos, se indica que el artículo 20.1 del Reglamento de paisaje de la Comunitat Valenciana (Decreto 120/2006) dice lo siguiente: «En ningún caso podrán urbanizarse suelos con pendientes medias superiores al 50%», como lo son en el caso que nos ocupa.  
- Informe del Servicio de Gestión Forestal  
Responde remitiendo una copia de los informes elaborados por la Sección Forestal de la Dirección Territorial (demarcación este) y de protección de especies, que ya han sido expuestos anteriormente.  
- Informe del Ayuntamiento de Llíber  
El Ayuntamiento informa literalmente lo siguiente:  
La planificación urbanística o territorial en vigor por la que se rige el municipio de Llíber son las normas subsidiarias de Llíber vigentes, aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo en fecha de 29 de marzo de 1984, y la posterior modificación puntual en febrero de 1992.  
Los terrenos por los que discurre el trazado del camino se sitúan en dos tipos de suelo, en su inicio en suelo no urbanizable común (no protegido), y el resto del trazado en suelo urbanizable, residencia extensiva, sector 2, según las normas subsidiarias de Llíber.  
Según la Norma VI (Catálogo de usos incompatibles para cada tipo de suelo) de las normas subsidiarias de Llíber, la construcción de la vía de acceso es compatible con los usos permitidos en cada tipo de suelo.  
Afecciones legales   
En el municipio de Llíber se han producido incendios en los años 1993 y 2003 en terrenos por los cuales pasa la vía de acceso. De acuerdo con el artículo 50, restauración de los terrenos forestales incendiados, de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, queda prohibido el cambio del uso forestal por razón del incendio.  
En los terrenos que atraviesa el camino existen especies protegidas por la Orden 20/12/85 de la Conselleria de Agricultura, son especies endémicas o amenazadas, y comunidades vegetales ricas en orquídeas, calificadas como hábitats prioritarios por la Directiva de hábitats 92/43/CEE  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
La construcción del camino del Cau Marnes somete el paraje a un impacto paisajístico crítico, debido al volumen de los desmontes y terraplenes que conlleva, pues se sitúa en una ladera de fuerte pendiente. La carretera ocasionaría también un impacto visual, que podría ser no solo diurno sino también nocturno, si se dotara de alumbrado.  
El camino facilitaría la introducción de otros usos del territorio distintos de los actuales, que son el forestal y el agrícola, los cuales aumentarían la probabilidad de incendio en una zona bastante proclive y castigada por sucesos de este tipo; además subiría la presión antropizante sobre el medio.  
Estos son los impactos más sobresalientes, aparte existen los característicos de todo camino, los cuales han sido analizados en el estudio de impacto ambiental.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
Los datos del padrón municipal denotan un incremento notable de residentes en el municipio desde hace unos años, que es creciente con el paso del tiempo. Las personas proceden principalmente de la Unión Europea y superan actualmente en número al de españoles; además la población activa es muy baja, pues se trata de población de la tercera edad. De lo anterior se deduce que el paisaje del municipio de Llíber posee una valoración social alta. En el estudio de impacto ambiental el paisaje está valorado como de bajo valor con rasgos muy comunes en la región.  
El promotor afirma sobre el riesgo de incendio (página 32 del estudio de impacto ambiental) que es inexistente prácticamente, porque en la zona de estudio se trata de cultivos en explotación. La zona es forestal y el riesgo de incendio aumentaría al existir el camino, además existe un historial de incendios en el municipio.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
Las medidas que propone el programa de vigilancia ambiental son de carácter general, son susceptibles de aplicarse también a otras obras.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley 2/1989, de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
1. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental.  
2. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de impacto ambiental.  
3. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar desfavorable, a los solos efectos ambientales el proyecto de construcción del camino del Cau-Marnes, ya que el trazado discurriría sobre terrenos en los que se han producido incendios, uno en el año 1993 y otro de gran extensión en el año 2003, y según dispone el artículo 50 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, queda prohibido el cambio del uso forestal por razón del incendio.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 27 de junio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.