Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9245, del 29-12-2021 (2021/13644)

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2021, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es convoca la concessió de subvencions de caràcter biennal per a determinats projectes d'inversió empresarial que contribuïsquen a la transformació del model econòmic de la Comunitat Valenciana, regulades a l'empara de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9245

Data del DOGV
:   29-12-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/13366


Data del document
:   27-12-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2021, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es convoca la concessió de subvencions de caràcter biennal per a determinats projectes d'inversió empresarial que contribuïsquen a la transformació del model econòmic de la Comunitat Valenciana, regulades a l'empara de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic. [2021/13304]  
  
Índex  
Preàmbul  
Primer. Objecte i finalitat.  
Segon. Finançament i crèdits pressupostaris de les subvencions.  
  
Tercer. Condicions dels projectes.  
Quart. Beneficiàries  
Cinqué. Sol·licituds: requisits, documents i informacions que han d'adjuntar-se.  
Sisé. Termini de presentació de les sol·licituds.  
Seté. Òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment.  
Huité. Comissió d'Avaluació  
Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds.  
Dècim. Resolució de concessió.  
Onzé. Forma i terminis de justificació de les ajudes  
Dotzé. Pagament de l'ajuda.  
Tretzé. Seguiment, control i règim sancionador.  
Catorzé. Incidències posteriors a la concessió.  
Quinzé. Entrada en vigor  
Annex I: Demarcacions territorials homologades (comarques) i municipis a l'efecte de valoració del criteri C «Impacte territorial».  
  
  
Preàmbul  
  
La transformació del model econòmic de la Comunitat Valenciana constitueix un dels eixos estratègics en l'actuació del Consell, que ha establit entre els seus objectius fonamentals assentar les bases que propicien la consecució d'un model basat en el coneixement, la innovació i l'obertura a l'exterior, tot això des d'un principi de sostenibilitat, tant ambiental, com productiva i social, en coherència amb els pactes que sustenten l'acció del Consell.  
En aquest context, l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, publicada en el DOGV núm. 8454, de 31.12.2018, establia les bases reguladores per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a determinats projectes d'inversió empresarial que contribuïsquen al seu creixement, adaptació i consolidació, per a impulsar, conseqüentment, el desenvolupament econòmic de la Comunitat Valenciana en el marc del canvi del model econòmic assentat pel Consell en les bases i elements orientadors per a la transformació del model econòmic de la Comunitat Valenciana, mitjançant l'aprovació el 15 d'abril de 2016 del denominat «Document d'Elx».  
La Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, en la seua faceta de fomentar la transformació del model econòmic valencià, vol impulsar la materialització més ràpida possible de les decisions d'inversió de les empreses, mitjançant l'establiment de la present convocatòria de subvencions en les modalitats d'ajudes regionals a l'atracció d'activitat empresarial, de protecció mediambiental més enllà de l'obligació normativa en aquesta matèria, així com d'innovació i desenvolupament.  
  
Aquesta concepció es troba inscrita de ple i en coherència amb els objectius i iniciatives previstes en el Pla d'Acció per a la Transformació del Model Econòmic de la Comunitat Valenciana 2027, cosa que és un referent clar de l'inici de la seua trajectòria.  
Cal assenyalar també com a tret distintiu que tindrà un horitzó temporal de dos anys, que és, per tant, de caràcter pluriennal, en virtut del que es disposa en l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en atenció a la mateixa naturalesa de les actuacions subvencionables, a la conveniència de mantindre de forma sostinguda en el temps els esforços dirigits a la revitalització de l'economia i a la creació d'ocupació i incorporació de solucions en l'àmbit de la innovació i la sostenibilitat mediambiental, fet que afermarà i contribuirà a mitigar la inseguretat jurídica que es poguera ocasionar entre els projectes susceptibles de ser beneficiaris, i així potenciar més, si és possible, l'efecte incentivador d'aquesta mesura.  
Igualment, s'ha previst la possibilitat que aquestes ajudes puguen ser cofinançades per fons de la Unió Europea, en el supòsit de ser inclosa com a actuació en algun Programa Operatiu, d'aquest període de programació, o de posteriors. En aquest supòsit, caldria ajustar-se al que es disposa per la normativa europea sobre els procediments de concessió i control, així com sobre reintegraments i sancions.  
Aquesta convocatòria s'acull al procediment de tramitació anticipada d'acord amb l'article 56 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
L'article 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estableix que «En la tramitació anticipada d'atorgament de subvencions, de conformitat amb el que es disposa en l'article 41 de la present llei, podrà arribar-se al moment procedimental immediatament anterior al de la resolució de la concessió, i hauran de constar en tots els tràmits que aquest atorgament estarà condicionat a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic següent, de crèdit adequat i suficient per a això».  
  
En els annexos de transferències i subvencions del Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022 figura, en el capítol VII del programa pressupostari 615.30 «Model Econòmic», la línia de subvenció S5136000 «Incentius a la inversió per a impulsar el canvi de model econòmic de la Comunitat Valenciana», amb crèdit adequat per al finançament d'aquesta convocatòria.  
Per tot el que s'ha exposat, de conformitat amb l'article 160.4.b) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 5 Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions i Decret 171/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, resolc:  
  
Primer. Objecte i finalitat  
1. L'objecte d'aquesta resolució és la convocatòria per a l'exercici pressupostari 2022 de la concessió de subvencions de caràcter biennal en règim de concurrència competitiva, destinades al finançament de determinats projectes d'inversió empresarial que contribuïsquen a la transformació del model econòmic de la Comunitat Valenciana, regulades a l'empara de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, publicada el 31.12.2018 (correcció d'errors DOGV núm. 8469, de 22.01.2019), i això en el marc del canvi de model econòmic desenvolupat pel Consell, a través de les bases i elements orientadors per a la seua transformació, aprovats per Acord del Consell de 15 d'abril de 2016.  
2. Els incentius a la inversió s'instrumentaran a través de tres modalitats, conforme s'estableix en el títol III de les bases reguladores, aprovades per Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic esmentada, i es destinaran a:  
I. Promoció de l'establiment, desenvolupament i consolidació del teixit empresarial productiu, especialment industrial, així com la creació i manteniment de l'ocupació.  
II. Afavoriment d'un model econòmic sostenible mediambientalment.  
III. Foment de la recerca i desenvolupament.  
  
Segon. Finançament i crèdits pressupostaris de les subvencions  
1. Aquestes subvencions, distribuïdes en dues anualitats, seran finançades amb càrrec a la línia S5136000 «Incentius a la inversió per a impulsar el canvi de model econòmic de la Comunitat Valenciana», del programa 615.30 «Model Econòmic», fons propis no condicionats de la Generalitat, recollida en els annexos de transferències i subvencions del projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022 o el seu equivalent en els exercicis successius, pels següents imports globals màxims estimats:  
2022: 7.000.000 - (set milions d'euros)  
2023: 4.900.000 - (quatre milions nou-cents mil euros)  
En tot cas, la concessió d'aquestes subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic per a l'exercici 2022.  
2. Les anualitats corresponents a exercicis futurs quedaran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en els corresponents pressupostos de la Generalitat. La modificació de la distribució inicialment aprovada requerirà la tramitació del corresponent expedient de reajustament d'anualitats.  
3. Les quanties màximes establides en l'apartat primer podran incrementar-se amb una quantia addicional de l'import global, quan, a conseqüència de la concurrència d'alguna de les circumstàncies descrites en l'article 58 del Reglament que desenvolupa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, es produïsca un augment de crèdit disponible abans de la concessió de les ajudes regulades per la present resolució.  
  
4. L'efectivitat de la quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit a conseqüència de les circumstàncies abans assenyalades i, si escau, a l'aprovació prèvia de la modificació pressupostària que procedisca, en un moment anterior a la resolució de la concessió de l'ajuda.  
5. En tot cas, la declaració del crèdit final disponible i la seua distribució definitiva es publicarà en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BNDS) i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb caràcter previ a la resolució de la concessió, sense que tal publicitat implique l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds, ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.  
6. Conforme al que s'estableix en la lletra k), de l'article 8 de les bases reguladores, s'exigirà un 25 % de finançament amb recursos propis o finançament extern exempt de qualsevol ajuda pública, per a cobrir el cost total del projecte subvencionat.  
7. D'acord amb el que s'indica en la disposició addicional cinquena de les bases reguladores, les ajudes contingudes en aquesta convocatòria podran ser susceptibles de cofinançament per la Unió Europea, en el supòsit de ser inclosa com a actuació en algun programa operatiu, d'aquest període de programació, o de posteriors.  
  
Tercer. Condicions dels projectes.  
1. Només seran susceptibles de subvenció aquelles inversions empresarials que contribuïsquen a la transformació del model econòmic valencià, entenent-se per tals aquelles en les quals concórreguen almenys tres de les huit prioritats temàtiques següents, i complisquen amb els requisits generals i específics establits en la normativa aplicable:  
A) Desenvolupament de la capacitat innovadora, fonamentalment tecnològica, la digitalització de processos, promoció d'actius intangibles.  
B) Modernització i diversificació de productes.  
C) Inversió en sectors productius.  
D) Impacte positiu en l'ocupació estable, preferentment qualificat, promoció de la igualtat d'oportunitats i la corresponsabilitat en les cures.  
E) Millora de la competitivitat i la internacionalització: estabilització i creixement empresarial.  
F) Increment de la connectivitat i de la capacitat logística que afavorisca l'obertura de nous mercats.  
G) Inversions de sostenibilitat mediambiental, mitjançant la introducció de millores protectores.  
H) Desenvolupament local i territorial equilibrat.  
2. L'import mínim dels projectes d'inversió serà d'1.000.000 euros, sense perjudici dels percentatges d'intensitat de l'ajuda que corresponguen en funció de la naturalesa de cada projecte concret, del límit màxim de concessió que s'estableix i dels límits màxims de cada modalitat d'ajuda.  
3. Els projectes hauran de complir les disposicions comunes i específiques aplicables segons les diferents modalitats d'ajuda que s'estableixen en el Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.6.2014), (d'ara en avant, Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió), modificat pel Reglament (UE) 2017/1084 de la Comissió, de 14 de juny de 2017, pel Reglament (UE) 2020/972 de la Comissió de 2 de juliol de 2020 i pel Reglament (UE) 2021/1237 de la Comissió de 23 de juliol de 2021, amb atenció en particular a aquest efecte incentivador per a l'execució dels projectes segons es disposa en l'article 3 de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, en relació amb l'article 6 del Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió.  
  
4. De la mateixa manera, els projectes d'inversió hauran de complir els requisits assenyalats expressament per a cada modalitat establida en el Títol III de les bases reguladores, aprovades per Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.  
  
  
Quart. Beneficiàries  
1. Podran ser beneficiàries les empreses, independentment de la seua forma jurídica, la seu social de la qual, establiment o sucursal de producció o de desenvolupament d'activitat es trobe radicada en la Comunitat Valenciana, que realitzen projectes d'inversió d'alguna de les tipologies previstes les bases reguladores en el territori de la mateixa Comunitat Autònoma, tenint en compte les restriccions per a les ajudes regionals indicades en l'article 28.3 de les bases.  
2. Respecte dels disposat en l'article 6 de les bases reguladores, aquesta convocatòria no estableix sectors, activitats o àmbits d'actuació objectiu de caràcter prioritari; així com altres sectors exclosos que no es troben recollits en l'article 1 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
3. Queden excloses d'aquest règim d'ajudes les entitats de dret públic, les universitats públiques, organismes autònoms, empreses, societats o fundacions públiques, i les participades majoritàriament per aquestes, així com les que tinguen per activitat la gestió d'un servei públic.  
  
Cinqué. Sol·licituds: requisits, documents i informacions que han d'adjuntar-se  
1. Es presentarà una sol·licitud per cada modalitat i projecte, i s'indicarà en el model corresponent la modalitat a què corresponga el projecte que es presenta. En el cas que un projecte d'inversió s'emmarque en més d'una modalitat, hauran de presentar-se sol·licituds i documentació diferents.  
2. La presentació de les sol·licituds serà telemàtica a través de la pàgina web de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per a això es requerirà que l'empresa dispose de signatura electrònica, amb el certificat emés per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana, amb el DNI electrònic, amb el certificat de la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre, o bé amb qualsevol altre certificat reconegut en la Llista de confiança de prestadors de serveis de certificació establits a Espanya, que es publica en la seu electrònica del Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme.  
3. La sol·licitud haurà d'expressar el consentiment o l'oposició perquè l'òrgan instructor puga comprovar o recaptar d'altres òrgans, Administracions o proveïdors d'informació, per mitjans electrònics, la informació sobre el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, segons el que es disposa en l'article 22.4 del Reglament de desenvolupament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006 de 21 de juliol, o sobre altres circumstàncies de les empreses sol·licitants o de les sol·licituds que, d'acord amb la convocatòria i la normativa aplicable, siguen pertinents per a la instrucció del procediment. En cas d'oposició, l'empresa sol·licitant haurà d'aportar els certificats o proves que a aquest efecte li exigisca la convocatòria.  
4. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases, inclòs el que es disposa en la convocatòria respectiva.  
5. Llevat que alguns dels documents exigits ja obraren en poder de qualsevol òrgan de l'Administració de la Generalitat, i en aquest cas l'empresa sol·licitant podrà acollir-se al que s'estableix en el paràgraf d) de l'article 53 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si escau, emesos, i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguen, a la sol·licitud haurà d'acompanyar-se la següent documentació en els models i formularis que seran accessibles a través de la seu electrònica i la web de l'òrgan concedent:  
a) Declaració responsable sobre els requisits exigits per a obtindre la condició de beneficiària, així com del compliment de les obligacions per a ser beneficiària, de conformitat amb el que s'estableix en les bases reguladores aprovades per l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.  
De conformitat amb el que disposa l'article 23.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els supòsits de declaració responsable, amb anterioritat a la proposta de resolució de concessió de la subvenció es requerirà a l'empresa sol·licitant la presentació de la documentació que acredite la realitat de les dades contingudes en la citada declaració, en un termini no superior a 15 dies.  
b) Declaració expressa de no haver rebut subvencions concurrents o, en el seu cas, la relació exhaustiva d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que pogueren afectar la compatibilitat per a les mateixes actuacions objecte d'ajuda.  
c) Informe sobre verificació de l'efecte incentivador de l'ajuda.  
d) Resum del Projecte d'inversió.  
e) Memòria Tècnica Descriptiva i Valorada del projecte objecte d'ajuda, en la qual es faran constar tots els aspectes tècnics, fases temporals i pressupost de les actuacions que garantisquen l'execució del projecte en el període sol·licitat.  
f) Informes de viabilitat tècnica, financera i organitzativa dels recursos associats al projecte establits per a cada modalitat específica.  
  
g) Qualsevol altra documentació o informació addicional que es considere convenient o necessària per a l'adequada valoració per part de la Comissió d'Avaluació, relativa als criteris d'avaluació establits en les bases reguladores i en aquesta convocatòria.  
En aquest sentit, es farà constar el document que es presente, amb indicació del criteri la valoració del qual es proposa. No seran valorats aquells aspectes que no s'hagen acreditat com cal.6. En el cas de presentar-se sol·licituds que no s'hagen emplenat aportant tota la informació que es requereix i/o no hagueren aportat tota la documentació establida en aquesta convocatòria, l'òrgan instructor requerirà a l'empresa interessada perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es consideraria que ha desistit en la seua petició, després de resolució i d'acord amb el que es disposa en els articles 68 i 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
7. Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la legislació complementària. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de notificació.  
8. Solament s'admetrà la modificació de la sol·licitud a requeriment de l'òrgan instructor i sempre que no supose reformulació, ni millora d'aquesta, en aplicació de l'article 68.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Sisé. Termini de presentació de les sol·licituds  
1. En relació amb el que disposa l'article 12 de les bases reguladores, el termini de presentació de sol·licituds romandrà obert des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, fins a les 14.00 hores del 30 de juny de 2022.  
  
2. Les sol·licituds presentades fora de termini es declararan no admeses mitjançant resolució expressa que serà notificada a l'empresa sol·licitant.  
  
Seté. Òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment  
1. La competència per a resoldre aquestes subvencions correspondrà a la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, sense perjudici del règim de desconcentració o delegació que s'establisca, sobre la base del que es disposa en l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. La resolució del procediment de concessió de subvencions de quantia superior a sis milions d'euros requerirà l'autorització prèvia del Consell, segons disposa l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, sense que això supose l'aprovació de la despesa que, en tot cas, correspondrà a l'òrgan competent per a la concessió.  
  
3. L'ordenació i instrucció del procediment correspondrà a les unitats administratives corresponents de la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni.  
  
Huité. Comissió d'Avaluació  
1. Es constituirà una Comissió d'Avaluació que, a la vista de l'informe facilitat per l'òrgan instructor, elevarà a l'òrgan competent per a la resolució del procediment de concessió, una proposta de resolució de concessió o denegació, si escau, de les ajudes, mitjançant un informe motivat en el qual es concrete el resultat de l'avaluació de les sol·licituds, la prelació de les sol·licituds admeses, la puntuació obtinguda en aplicació dels criteris d'avaluació, i la quantia de la subvenció en aquelles que es propose la concessió. En el mateix informe es faran constar les sol·licituds no admeses i la seua motivació.  
  
2. La Comissió d'Avaluació estarà integrada pels següents membres:  
a) Presidència: la persona titular de la direcció general competent en matèria Model Econòmic o persona en qui delegue.  
b) Vocalies:  
- La persona titular de la Subdirecció General competent en matèria de Model Econòmic o persona en qui delegue.  
- La persona titular del Servei competent en matèria de Planificació i Impuls del Model Econòmic o persona en qui delegue.  
c) Secretaria: una persona tècnica de les unitats administratives que instruïsquen el procediment, amb veu, però sense vot.  
4. En l'exercici de les seues competències la Comissió podrà comptar amb l'assistència tècnica que estime necessària, sobre la base del perfil professional o competència tècnica d'acord amb la matèria objecte de la subvenció.  
5. A la Comissió d'Avaluació li serà aplicable la regulació prevista per als òrgans col·legiats en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i s'ajustaran als principis de composició i presència equilibrada entre homes i dones, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
  
Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. L'avaluació es realitzarà exclusivament sobre la informació aportada per l'empresa sol·licitant en la fase d'admissió de sol·licituds. Per tractar-se de procediments de concessió en concurrència competitiva, no s'admetran modificacions o millores voluntàries de la sol·licitud, llevat que hi haja requeriment de l'òrgan instructor i sempre que no supose reformulació, ni millora d'aquesta, en aplicació de l'article 68.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. Una vegada complides les condicions prèvies exigides, l'avaluació es realitzarà basant-se en els criteris i ponderació que s'especifiquen en les bases i en aquesta convocatòria.  
3. La puntuació total de l'avaluació estarà normalitzada en el rang entre 0 i 100 punts.  
4. S'estableix en 40 punts el límit mínim de puntuació conjunta que s'han d'obtindre per a poder optar a finançament. En cap cas es podrà concedir finançament a aquelles inversions la puntuació de les quals no supere o iguale aquest límit.  
5. En els casos de sol·licituds amb igual puntuació, tindrà prioritat la sol·licitud presentada amb anterioritat que complisca tots els requisits exigits. En el supòsit que hi haja cap esmena a requeriment de l'òrgan instructor, s'entendrà la data i hora de presentació dels apartats requerits.  
6. Seran aplicable els següents criteris i ponderació indicada sobre la puntuació total:  
a) Criteri A: Valor de transformació del model econòmic del projecte, segons prioritats temàtiques del resolc 3r (Màxim de 25 punts).  
  
S'haurà de justificar detalladament la concurrència i vinculació del projecte d'inversió amb cada prioritat temàtica que s'al·legue.  
I. Concurrència de menys de 3 prioritats: Exclusió  
II. Concurrència de 3 prioritats: 0 punts  
III. Concurrència de 4 prioritats: 10 punts  
IV. Concurrència de 5 prioritats: 15 punts  
V. Concurrència de 6 o més prioritats: 25 punts  
b) Criteri B: Valor del projecte (Màxim de 30 punts).  
- Incorporació de tecnologia avançada i de sistemes que garantisquen la qualitat i protecció del medi ambient: fins a 15 punts  
VI. Caràcter innovador per procés o per producte: fins a 15 punts  
VII. Viabilitat tècnica i financera fins a: 10 punts  
VIII. Adequació de la programació temporal i pressupostària fins a: 10 punts  
c) Criteri C: Impacte territorial, social o mediambiental (Màxim de 30 punts)  
- Establiment en zones d'interior, entenent-se per inclosos en aquestes, aquells municipis en què concórreguen les circumstàncies detallades i ponderades en l'annex I: fins a 10 punts  
- Benefici econòmic derivat de la localització del projecte en una zona determinada: utilització de recursos, matèries primeres, serveis, etc. locals: fins a 20 punts  
- Creació neta de llocs de treball de caràcter indefinit associats al projecte: fins a 20 punts  
d) Criteri D: Característiques de l'empresa sol·licitant (Màxim 15 punts)  
- Disposar de Pla d'Igualtat visat com cal per entitat o organisme competent, quan no siga exigible legalment: fins a 5 punts  
  
- Acreditació per qualsevol entitat certificadora de sistemes de gestió. de la responsabilitat social corporativa o d'accions i mesures desenvolupades en el marc del compliment dels Objectius de Desenvolupament Sostenible de l'Agenda 2030 per a les empreses: fins a 5 punts  
- Disposar de certificacions de qualitat, de sistemes d'R+D+I, de mecanismes de desenvolupament net, d'entitats certificadores acreditades: fins a 5 punts  
- Plantilla amb persones discapacitades, amb diversitat funcional o trastorn mental greu, per damunt del mínim exigible legalment: fins a 5 punts  
7. En la documentació o informació justificativa o acreditativa que s'adjunte a la sol·licitud s'indicarà expressament el criteri i apartat al qual correspon, de manera que la Comissió d'Avaluació realitze una ponderació adequada en cadascun dels criteris.  
  
Dècim. Resolució de concessió.  
1. Amb independència de la modalitat d'ajuda, l'import màxim de concessió de la subvenció per a cada empresa i projecte no excedirà el 25 % del crèdit total destinat inicialment a finançar la convocatòria per a cada exercici pressupostari. En cap cas l'import de la subvenció serà superior a l'import de la despesa sol·licitada per a la seua execució.  
  
2. La resolució del procediment, la competència del qual correspon a la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, estarà ben motivada i haurà de contindre els següents aspectes:  
a) La relació de les empreses sol·licitants a les quals es concedeix la subvenció en la qual figure la identificació de l'actuació, així com la desestimació expressa de les restants sol·licituds.  
b) Quantia d'ajuda concedida i despeses subvencionables. En el cas de subvenció a projectes pluriennals, i atés el ritme d'execució del projecte subvencionat, es determinarà l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció, condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat en exercicis futurs.  
  
c) Condicions generals i les condicions particulars de concessió de l'ajuda.  
d) Forma de pagament, i, si escau, les garanties a presentar per al pagament anticipat de les ajudes.  
e) Termini de presentació de la documentació justificativa de la subvenció.  
f) Publicitat de l'ajuda concedida.  
g) Règim de recursos.  
h) Quan siga procedent, es farà esment al finançament amb Fons Estructurals i d'Inversió Europeus.  
3. En els supòsits de sol·licitud de projectes pluriennals, la resolució de concessió assenyalarà la distribució per anualitats de la quantia atés el ritme d'execució programat del projecte subvencionat en la documentació que s'adjunta a la sol·licitud. La imputació a cada exercici es realitzarà amb l'aportació de la justificació equivalent a la quantia que corresponga per a poder efectuar pagaments anuals a compte.  
  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, les empreses sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.  
5. Les resolucions del procediment de concessió d'aquesta convocatòria posen fi a la via administrativa, i es poden interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant la corresponent sala contenciosa administrativa competent, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament un recurs de reposició davant el mateix òrgan competent per a la resolució en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que es puga presentar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
6. La resolució motivada del procediment es notificarà a les empreses interessades per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la legislació complementària; i les ajudes concedides es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) en compliment del que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari al qual s'imputen, empresa beneficiària, quantitat concedida i objectiu o finalitat de l'ajuda. En el cas de subvencions a projectes pluriennals, es determinarà l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció, condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat. També es publicarà una relació amb el mateix contingut en la pàgina web de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.  
  
7. Les empreses beneficiàries hauran d'acceptar expressament la concessió de la subvenció, així com les seues condicions, de manera telemàtica a través del Registre Telemàtic de la Generalitat, mitjançant signatura electrònica avançada, en el termini de quinze dies hàbils, computats des de l'endemà de la notificació. En el cas de no acceptació, o transcorregut el termini assenyalat sense haver acceptat la concessió, s'entendrà que l'empresa beneficiària renúncia a la subvenció, la qual cosa es declararà mitjançant resolució expressa.  
8. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, sempre que s'entenga complit l'objectiu d'aquesta, i ai escau, l'obtenció concurrent d'altres ajudes concedides per qualsevol altra administració podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió de les subvencions. A aquest efecte es dictarà l'oportuna resolució, en la qual es reajustaran els imports de les subvencions concedides.  
9. L'empresa beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de l'ajuda en el temps i forma que es determine en la convocatòria i en la resolució de concessió notificada. En cap cas es podran admetre modificacions que estiguen en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte, llevat de la circumstància de reajustament d'anualitats contemplada en l'article 21.6 i les especificitats de l'article 19, tots dos de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, que aprova les bases reguladores per a la concessió d'aquestes subvencions.  
  
Onzé. Forma i terminis de justificació de les ajudes  
1. Les empreses beneficiàries de les subvencions han de justificar l'aplicació efectiva dels fons als projectes d'inversió concedits, d'acord amb els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i concordants del Reglament d'aquesta Llei aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En particular, les subvencions que financen obres que exigisquen projecte tècnic, aquest haurà de sotmetre's a informe de l'oficina de supervisió de projectes o de personal tècnic de l'administració designats per aquesta, amb caràcter previ a la data de justificació de la primera anualitat d'ajuda.  
3. En el supòsit d'adquisició de béns immobles haurà d'aportar-se certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent.  
4. Conforme al que s'estableix en la lletra k), de l'article 8 de les bases reguladores, sobre l'exigència d'autofinançament d'un 25 % del cost total del projecte subvencionat, l'import, procedència i l'aplicació d'aquests fons propis al projecte subvencionat haurà de ser acreditada en el moment de la justificació.  
5. L'òrgan concedent elaborarà unes instruccions per a la justificació de les subvencions dels projectes que es publicaran en la web de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, en les quals es determinaran els canals i models per a la presentació del compte justificatiu.  
  
6. Els terminis per a la presentació de la documentació justificativa de l'execució dels projectes d'inversió objecte de la subvenció serà d'un mes comptat a partir de la finalització de cada fase anualitzada d'execució prevista en la resolució de concessió que, en tot cas, serà anterior al 31 d'octubre de cada exercici pressupostari, i s'ajustarà als següents límits:  
- Justificació de l'execució realitzada en 2022: fins al 31 d'octubre de 2022.  
- Justificació de l'execució de 2023: fins al 31 d'octubre de 2023.  
  
7. Podrà concedir-se una pròrroga d'aquests terminis, prèvia sol·licitud motivada de l'empresa beneficiària, quan no es puga justificar en el termini previst. La pròrroga concedida no podrà excedir de la meitat del termini inicial i sempre que amb això no es perjudique dret de terceres persones. La sol·licitud de la pròrroga del termini de justificació haurà de presentar-se com a màxim fins un mes abans del venciment de cada termini anualitzat de fi de justificació. No podrà ser objecte d'ampliació un termini ja vençut.  
  
Dotzé. Pagament de l'ajuda.  
1. El pagament de l'ajuda es realitzarà amb la justificació prèvia per l'empresa beneficiària de la realització del projecte, íntegrament o en les fases anuals aprovades del projecte, i comprovació de l'administració, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes establits en la resolució de concessió.  
2. No podrà realitzar-se el pagament de l'ajuda mentre no s'haja verificat que l'empresa beneficiària es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, o tinga la condició de subjecte deutor per resolució de procedència de reintegrament. Sense perjudici de tot això, podrà realitzar-se el pagament de la subvenció des del moment en què, per òrgan competent de l'Administració de la Generalitat, s'haja notificat a la persona deutora del reintegrament, l'inici del corresponent expedient de compensació de deutes, amb vista a la seua completa extinció.  
3. En les subvencions de projectes pluriennals es faran abonaments a compte en els termes i condicions previstos en l'article 171 de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'article 57.3 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d'acord amb la distribució per anualitats de la quantia concedida, atés el ritme d'execució del projecte subvencionat, que s'aprove en la resolució de concessió. La imputació a cada exercici es realitzarà amb l'aportació prèvia de la justificació equivalent a la quantia que corresponga.  
4. Una vegada recaiguda la resolució de concessió, i de conformitat amb el que es disposa en l'apartat 8 de l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, quan per causes justificades es posaren de manifest desajustaments entre les anualitats previstes en la resolució de concessió, i la realitat econòmica que la seua execució exigira, l'empresa beneficiària podria sol·licitar de forma raonada el reajustament de les anualitats previstes en la resolució de concessió per a adaptar el calendari d'execució, sempre que els romanents crediticis ho permeten. Els reajustaments s'acordaran pel Consell, a proposta del titular de l'òrgan que tinga atribuïdes les competències en matèria d'hisenda. Aquesta sol·licitud haurà de presentar-se amb antelació d'un mes al fet que concloga el termini parcial o final corresponent a l'anualitat desajustada per a l'execució del projecte.  
5. Sense perjudici del que es disposa en els apartats anteriors, podrà anticipar-se el pagament de l'ajuda, lliuraments de fons amb caràcter previ a la justificació, d'acord amb les condicions establides en l'article 171 citat de la Llei 1/2015 o. si escau, les lleis de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici al qual s'aplica la convocatòria, després de la constitució i aportació de garantia consistent en un aval bancari per import del 100 % de la quantitat anticipada.  
6. L'incompliment total o parcial dels requisits i obligacions establides en la normativa reguladora aplicable a aquesta convocatòria, així com de les condicions que s'establisquen en la corresponent resolució de concessió comportarà, després d'audiència a la persona interessada, deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar-la i, en el cas que s'haja produït el cobrament, reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, juntament amb els interessos de demora corresponents, conformement amb el que es disposa en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. En particular, l'incompliment de l'obligació de justificació de la subvenció en els termes establits, o la justificació insuficient de la mateixa portarà aparellat el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament, o la data en què el deutor ingresse el reintegrament, si és anterior a aquesta.  
  
Tretzé. Seguiment, control i règim sancionador.  
1. L'òrgan competent per a la concessió realitzarà les actuacions de seguiment i control necessàries per a garantir compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a la concessió de l'ajuda, així com de la realització de l'actuació objecte d'aquesta. Així mateix, l'empresa beneficiària estarà sotmesa a actuacions de control per part de qualsevol òrgan de la Generalitat o una altra instància competent.  
  
2. La comprovació formal i material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es durà a terme en els termes establits en el Pla de Control que a aquest efecte aprovarà la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, segons estableix article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. S'aplicarà el règim sancionador per la comissió d'infraccions administratives contemplades en la normativa bàsica estatal que s'estableix en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a aquelles persones beneficiàries de subvencions, que siguen responsables d'aquestes, sent sancionats conformement amb el que es disposa en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i amb caràcter procedimental en el títol VI de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Catorzé. Incidències posteriors a la concessió  
Segons disposa la disposició final segona de l'Ordre 14/2018, de 27 de desembre, de 2018, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, es faculta la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament perquè dicte les instruccions necessàries per a l'aplicació i interpretació d'aquestes bases, així com de les corresponents convocatòries. Així mateix, resoldrà les incidències relatives a l'expedient de concessió de les ajudes que es produïsquen amb posterioritat a aquesta concessió.  
  
Quinzé. Entrada en vigor  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, davant la corresponent sala contenciosa administrativa competent, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que els interessats puguen presentar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 27 de desembre de 2021.- El conseller d'Hisenda i Model Econòmic: Vicent Soler i Marco.  
  
  
  
ANNEX I  
  
En coherència amb els objectius de l'Agenda Valenciana Antidespoblament (Avant) i les condicions que estableix el Decret 182/2018, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regula la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 89/2021, de 2 de juliol, del Consell, (DOGV 9124, 09.07.2021), a l'efecte de valoració del Criteri C «Impacte Territorial», apartat relatiu a «Establiment en zones d'interior», s'atorgarà la puntuació següent en relació amb la concurrència de les següents circumstàncies:  
  
- Població inferior o igual a 1.000 habitants: 10 punts.  
- Densitat de població: igual o inferior a 20 habitants per quilòmetre quadrat: 10 punts.  
- Població entre 1.001 i 5.000 habitants: 8 punts.  
- Població entre 5.001 i 10.000 habitants: 5 punts.  
- Població entre 10.001 i 20.000 habitants: 2 punts.  
- Resta de municipis: 0 punts.  
(Aquestes dades s'obtindran de conformitat amb les xifres de població aprovades pel Govern que figuren en l'última actualització del padró municipal vigent, i d'estadístiques oficials publicades per l'Institut Nacional d'Estadística, per l'Institut Valencià d'Estadística i dades oficials de les Administracions públiques.)