Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5033, del 22-06-2005 (2005/6776)

Información pública de la aprobación de las bases específicas que deben regir las convocatorias de los procesos de selección de las plazas de administrativo de administración general incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
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Número DOGV
:   5033

Fecha DOGV
:   22-06-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/6776


Fecha del documento
:   10-05-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Tavernes de la Valldigna
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de la aprobación de las bases específicas que deben regir las convocatorias de los procesos de selección de las plazas de administrativo de administración general incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. [2005/X6776]
  
Por el presente anuncio, se pone en conocimiento de todos los interesados, que por Decreto de la Concejalía Delegación de Urbanismo, Personal, Fomento Local y Administración, de fecha 10 de mayo de 2005, se han aprobado las bases que literalmente se transcriben a continuación:
  
1. Objeto
  
Las presentes bases tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas a las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo pública del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
  
Principalmente, estas bases específicas, tienen por objeto regir el proceso de selección de las plazas de administrativos de administración general incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento, las cuales se detallan a continuación:
  
Denominación: administrativo de administración general.
  
Naturaleza: funcionarial.
  
Grupo: C según artículo 25 de la Ley 30/1984.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: administrativa.
  
Número de vacantes: tres.
  
Turno: Promoción interna.
  
Procedimiento de selección: concurso-oposición.
  
2. Legislación aplicable
  
En todo aquello no previsto en las bases, es de aplicación el que se establece a las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo pública del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como el que establecen las disposiciones mencionadas a las mencionadas bases.
  
3. Requisitos de los aspirantes.
  
Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:
  
- Haber prestado servicios como auxiliar administrativo durante cinco años, de los cuales, dos años, como mínimo, deben ser como funcionario de carrera en propiedad integrados en lo escala de administración general, subescala auxiliar del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
  
- Estar en posesión del título de bachiller superior, formación profesional de segundo grado o equivalente o haber cumplido las condiciones para obtenerlo en la fecha en la que finalizó el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante una certificación expedida a este efecto por la administración competente en cada caso.
  
- No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de administrativo de adm. general, o que las imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
4. Pago de los derechos de examen.
  
Quien quiera participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante la instancia correspondiente, junto con el justificante acreditativo de haber efectuado el pago de los derechos de examen, que de conformidad con el ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública se establece en la cantidad de 45 Euros.
  
5. Pruebas selectivas.
  
El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.
  
A) Oposición.
  
La fase de oposición será previa a la valoración de la fase de concurso.
  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:
  
Primer ejercicio: (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del temario, mediante de un cuestionario de 75 preguntas.
  
El tribunal fijará, con antelación suficiente, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a 70 minutos.
  
Adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, de las que solo una es correcta.
  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y se necesitará un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
Las respuestas en blanco no penalizarán.
  
Segundo ejercicio: (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en redactar por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a las tareas propias de la plaza de administrativo de administración general; la dificultad se ajustará a la categoría de plaza convocada.
  
El informo será redactado utilizando tratamiento de texto informático (Word en entorno Windows).
  
En este ejercicio sólo se permitirá la consulta de textos legales y colecciones de jurisprudencia, en formato de papel.
  
Este ejercicio será evaluado entre 0 y 10 puntos, y serán eliminados los aspirantes que no obtengan una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Tercer ejercicio. (valenciano) De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Este ejercicio será evaluado entre 0 y 10 puntos.
  
La duración será establecida por el tribunal vista de la dificultad del ejercicio propuesto; se adecuará la dificultad a la categoría de la plaza convocada.
  
Cuarto ejercicio: (informática). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en demostrar los conocimientos y dominio de determinados recursos ofimáticos mediante la realización de unos ejercicios consistentes a resolver unos supuestos prácticos, dirigidos fundamentalmente a valorar los conocimientos y la experiencia de los aspirantes en la utilización y planteamiento de soluciones en los programas de ofimática: tratamiento de texto, hoja electrónica de cálculo y bases de datos (Word, y Excel en entorno Windows).
  
La duración de este ejercicio será establecida por el tribunal vista de la dificultad del ejercicio que sea propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría de la plaza de administrativo.
  
Este ejercicio será puntuado de 0 a 10 puntos, y serán eliminados los aspirantes que no obtengan una puntuación igual o superior a 5 puntos.
  
B) Concurso
  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración de la fase de concurso, entre aquellos aspirantes, que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos que se valoraran en la fase de concurso son los siguientes: antigüedad/experiencia, titulaciones superiores, conocimientos de valenciano y cursos realizados en relación con las tareas propias de la plaza de auxiliar o administrativo de administración general.
  
a) Antigüedad / experiencia: se entiende por ésta la prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral, en plazas de auxiliar administrativo en este u otro Ayuntamiento.
  
b) Titulaciones superiores: se valorará estar en posesión de una diplomatura universitaria o licenciatura universitaria.
  
c) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables las certificaciones expedidas por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
d) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificación acreditativa expresa, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de la plaza de auxiliar administrativo o administrativo, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas.
  
Méritos a valorar Puntuación Valoración
  
 máxima
  
Antigüedad / experiencia 0,50 puntos Por cada mes de servicios prestados 0,0025 puntos.
  
Titulaciones 0,50 puntos Por estar en posesión de diplomatura universitaria: 0,25 puntos.
  
 Por estar en posesión de licenciatura: 0,50 puntos.
  
Valenciano 0,50 puntos Grado oral: 0,10 puntos.
  
 Grado elemental: 0,20 puntos.
  
 Grado medio: 0,30 puntos.
  
 Lenguaje administrativo: 0,40 puntos.
  
 Grado superior: 0,50 puntos.
  
Cursos 0,50 puntos 0,004 puntos por hora
  
Puntuación máxima 2,00 puntos (5% del total posible a obtener en la fase de oposición: 40 puntos)
  
Acreditaciones: Para la adecuada valoración de los méritos referidos deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:
  
a) Antigüedad / experiencia: Mediante certificación expedida por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.
  
b) Titulaciones superiores: Mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada del título expedido por la universidad competente.
  
c) Conocimientos de valenciano: Mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada del título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, o bien por original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.
  
d) Cursos: La realización de cursos se acreditará a través de certificaciones o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta aquellos cursos en los que no se exprese la duración en horas lectivas.
  
6. Programa de temas
  
Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución española de 1978: Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes fundamentales: garantía y suspensión. La Corona.
  
Tema 2. Las Cortes generales. Elaboración de las leyes. El gobierno y la administración. Relaciones entre el gobierno y las Cortes generales. El poder judicial.
  
Tema 3. Organización territorial del Estado. Principios generales. La administración local. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias.
  
Tema 4. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Competencias de la Generalitat Valenciana, especial referencia al régimen local.
  
Tema 6. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat. El Consejo. Otras instituciones: El síndico de agravios. La Sindicatura de Cuentas.
  
Tema 7. El régimen local español: La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Tema 8. Los conceptos de administración pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria.
  
Tema 9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo.
  
Tema 11. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio. Actas impugnables.
  
Tema 12. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de los tributos.
  
Tema 13. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La legislación estatal sobre régimen local: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias.
  
Tema 14. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 15. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las redes metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios. Las competencias delegadas.
  
Tema 16. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La junta de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios.
  
Tema 17. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana.
  
Materias específicas
  
Tema 18. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites. La actividad de fomento.
  
Tema 19. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador.
  
Tema 20. Los servicios públicos municipales. Servicios obligatorios. Peculiaridades de las distintas maneras de gestión. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales.
  
Tema 22. Principios generales de la contratación administrativa local. Formas de selección del contratista. Derechos y obligaciones de las partes. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 23. Regulación básica de las distintas figuras contractuales.
  
Tema 24. El planeamiento urbanístico: Instrumentos de planeamiento en la legislación urbanística valenciana.
  
Tema 25. La clasificación del suelo. Régimen jurídico primario del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable.
  
Tema 26. La gestión urbanística. Instrumentos de gestión en la ley urbanística valenciana: especial referencia a los programas de actuación integrada.
  
Tema 27. La disciplina urbanística. Especial referencia a las licencias urbanísticas.
  
Tema 28. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 29. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las retribuciones. El régimen disciplinario.
  
Tema 30. Retribuciones de funcionarios y del personal laboral en la administración local. Vacaciones, permisos, licencias.
  
Tema 31. Procedimientos de gestión de recursos humanos. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situación administrativa de los funcionarios de carrera.
  
Tema 32. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de los tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria.
  
Tema 33. La autonomía financiera de las entidades locales. El Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenido, principios generales. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificación de crédito. La estructura presupuestaria.
  
Tema 34. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actas de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actas administrativos: reclamaciones y recursos.
  
Tema 35. Régimen jurídico de los impuesto locales, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las tarifas de los servicios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales. El procedimiento recaudador.
  
Tema 36. Los créditos presupuestarios y las fases del gasto público. La ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas.
  
Tema 37. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestarias. Pagos «en firme» y «a justificar». Justificación de entregas.
  
Tema 38. La organización municipal del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. El Reglamento Orgánico Municipal.
  
Tema 39. El Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
  
Tema 40. El Reglamento de Actuación Preferencial del Valenciano en el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.