Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4386, del 26-11-2002 (2002/12038)

RESOLUCIÓ de 12 de novembre de 2002, del conseller de Sanitat, per la qual disposa la publicació de la modificació del Pla de Seguretat Alimentària.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4386

Data del DOGV
:   26-11-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/12434


Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 12 de novembre de 2002, del conseller de Sanitat, per la qual disposa la publicació de la modificació del Pla de Seguretat Alimentària. [2002/X12627]
  
La Comissió de Seguretat Alimentària, en la reunió de 16 d'abril de 2002, va adoptar l'acord de modificar el Pla de Seguretat Alimentària, publicat per la Resolució de 8 de maig de 2001 (DOGV núm. 4.122, de 07.11.2001), i de fer públiques les modificacions.
  
Per tant, en compliment d'este acord, resolc publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, com a annex d'esta resolució, les modificacions del Pla de Seguretat Alimentària acordades per la Comissió de Seguretat Alimentària.
  
València, 12 de novembre de 2002.- El conseller: Serafín Castellano Gómez.
  
ANNEX
  
Modificacions del Pla de Seguretat Alimentària
  
En la sessió realitzada el dia 16 d'abril de 2002, la Comissió de Seguretat Alimentària va acordar la modificació, i la posterior publicació, del Pla de Seguretat Alimentària, concretament, el punt 2, guió quart, apartat 2 del capítol V, Programa de vigilància sanitària en producció ramadera a fi d'adaptar-lo a la normativa bàsica vigent, així com la modificació dels indicadors dels programes del capítol V i la introducció d'un annex que reculla l'adaptació automàtica del pla a la normativa vigent en cada moment.
  
De conformitat amb els acords adoptats, el Pla de Seguretat Alimentària queda redacta, en els aspectes afectat per estos acords, de la manera següent:
  
1. Capítol V: Programa de Vigilància Sanitària en Producció Ramadera, punt 2, Vigilància sanitària de les explotacions ramaders: guió quart, segon punt:
  
Se suprimix on diu «Programa d'investigació aleatòria de bovins en escorxador amb edats superiors als 24 mesos d'edat, quan presenten la mateixa simptomatologia descrita anteriorment, i de tots els que superen els 30 mesos d'edat.»
  
En lloc d'això, ha de dir:
  
«Es faran proves d'EEB a tots els animals bovins demés de vint-i-quatre mesos d'edat que hagen de sotmetre's a un sacrifici especial d'urgència i als de més de vint-i-quatre mesos d'edat sacrificats amb símptomes de malaltia d'acord amb el que preveu la lletra c del punt 28 del capítol VI de l'annex del Reial Decret 147/1993.
  
Es faran proves d'EEB a tots els animals bovins de més de vint-i-quatre mesos d'edat que s'hagen de sacrificar pel procediment habitual per al consum humà.
  
Es faran proves d'EEB a tots els animals bovins de més de vint-i-quatre mesos d'edat, no destinats al consum humà, que hagen mort o hagen sigut sacrificats, llevat dels sacrificats en el marc d'una epidèmia, com la febre aftosa.»
  
2. Es modifiquen els indicadors dels programes del capítol V: Programa de control i vigilància de la qualitat de les aigües potables de consum públic, Subprograma de vigilància de residus en productes d'origen animal, Programa de vigilància sistemàtica en indústries i establiments alimentaris, Programa de control d'escorxadors, Programa de supervisió del control oficial d'aliments, Programa d'autocontrol i foment de la seguretat alimentària.
  
Queden substituïts els seus indicadors pels que s'allisten a continuació:
  
Programa de control i vigilància de la qualitat de les aigües potables de consum públic
  
Avaluació i indicadors
  
1. Control i vigilància de les concentracions de clor residual en la xarxa de distribució.
  
COMPLIMENT DEL PROGRAMA
  
 Informes rebuts
  
Enviament dels informes de cloració: ?????%
  
 Informes esperats
  
 Determinacions rebudes
  
Determinacions de clor contestades: ?????%
  
 Determinacions esperades
  
 Anàlisis rebudes
  
Enviament d'anàlisis mínimes: ?????%
  
 Anàlisis esperades
  
VALORACIÓ DE L'AIGUA
  
 Nombre de determinacions
  
 negatives
  
Determinacions de clor negatives: ?????%
  
 Nombre de determinacions
  
 totals rebudes
  
 Nombre de determinacions
  
 insuficients
  
Determinacions de clor insuficients: ?????%
  
 Nombre de determinacions
  
 totals rebudes
  
Cloració correcta: dies ben clorats sobre el total
  
Cloració incorrecta: dies mal clorats sobre el total rebut
  
Dies sense informació:
  
- Sobre el total d'informes rebuts: 100 € (I.C.C.+ I.C.I.)
  
 Dies sense informació
  
- Sobre el total d'informes esperats: ??????-%
  
 Dies totals del període
  
2 i 3. Actualització de les dades d'infraestructura d'abastament i vigilància i control analític fisicoquímic i bacteriològic de la qualitat de l'aigua
  
INSPECCIONS A SISTEMES D'ABASTAMENT
  
 Nombre d'inspeccions
  
 realitzades
  
Sistemes d'abastament inspeccionats: ??????%
  
 Nombre d'inspeccions
  
 programades
  
 Nombre d'E.S.
  
 inspeccionades
  
Entitats singulars inspeccionades: ?????%
  
 Nombre d'E.S totals
  
Entitats singulars Nombre d'habitants
  
(habitants) inspeccionades: ?????-%
  
 Nombre d'habitants
  
 programats
  
ANALÍTIQUES REALITZADES EN LA XARXA
  
 Nombre d'analítiques
  
 completes
  
Anàlisi del tipus completa: ?????-%
  
 Nombre d'analítiques
  
 programades
  
ANALÍTIQUES REALITZADES EN LA CAPTACIÓ
  
 Nombre d'analítiques
  
 completes
  
Anàlisi del tipus completa: ?????%
  
 Nombre d'analítiques
  
 programades
  
QUALITAT DE L'AIGUA
  
 Nombre d'analítiques
  
 anòmales
  
Analítiques anòmales: ?????%
  
 Nombre d'analítiques
  
 efectives
  
4. Vigilància i control analític de la qualitat de l'aigua de les fonts públiques que no brollen de la xarxa
  
INSPECCIONS REALITZADES
  
 Nombre d'inspeccions
  
 realitzades
  
Fonts inspeccionades: ?????%
  
 Nombre d'inspeccions
  
 programades
  
ANALÍTIQUES REALITZADES
  
 Nombre d'analítiques
  
 completes
  
Anàlisi del tipus completa: ?????%
  
 Nombre d'analítiques
  
 programades
  
5. Vigilància i control de nitrats
  
 Nombre d'analítiques
  
 realitzades
  
Analítiques realitzades en la xarxa: ?????%
  
 Nombre d'analítiques
  
 programades
  
 Nombre d'analítiques
  
 realitzades
  
Analítiques realitzades en la captació: ?????%
  
 Nombre d'analítiques
  
 programades
  
 Nombre de municipis
  
 concentracions
  
 > 50 mg/l
  
Municipis afectats: ?????%
  
 Nombre total de municipis
  
 Nombre d'habitants
  
 concentracions
  
 > 50 mg/l
  
Habitants afectats: ?????%
  
 Nombre total d'habitants
  
6. Subministrament d'aigües potables de consum públic mitjançant contenidors mòbils.
  
S'informarà sobre el nombre de tancs, cisternes o contenidors mòbils controlats per any i per municipi de destinació.
  
7. Actuació en brots epidèmics
  
Les direccions territorials han d'informar sobre el nombre total d'intervencions en cas de brots epidèmics realitzades en col·laboració amb les unitats d'epidemiologia de la Conselleria de Sanitat.
  
En el cas que se'n confirme l'origen hídric, o que n'hi haja sospites fonamentades, les direccions territorials informaran sobre el tipus de germen:
  
Nombre d'intervencions segons cada germen concret detectat
  
?????????????????????????????????????????????????-
  
Nombre total intervencions en brots d'origen hídric
  
8. Regularització administrativa dels abastaments d'aigua susceptibles d'excepció.
  
Nombre d'excepcions concedides per entitat singular de població i paràmetre.
  
Subprograma de vigilància de residus en productes d'origen animal
  
AVALUACIÓ I INDICADORS
  
El Laboratori de Salut Pública enviarà a la Direcció General per a la Salut Pública els resultats de l'aplicació del programa.
  
Les unitats d'Higiene dels Aliments dels centres de Salut Pública enviaran els informes de presa de mostres.
  
Amb els resultats obtinguts quant al nombre de mostres i resultats analítics, així com les actuacions realitzades d'acord amb els resultats, s'elabora l'informe de gestió corresponent al període avaluat.
  
La Direcció General per a la Salut Pública comunica al Ministeri de Sanitat i Consum els resultats de l'aplicació del programa d'investigació de residus, així com les mesures preses després de l'aparició de mostres positives
  
Amb la informació generada s'obtenen els indicadors següents:
  
- Taula de presa de mostres en carns per espècies i productes d'origen animal en relació amb els residus analitzats
  
- taula d'aplicació de kits de betaagonistes
  
- taula de mostres de resultats analítics en carns per espècies i productes d'origen animal en relació amb els residus analitzats
  
- percentatge de mostres no aptes per al consum per grup de substància / nombre total de mostres analitzades per grup de substància
  
- taula de les determinacions realitzades i quantificació
  
- nombre de canals intervingudes segons espècies
  
- nombre de canals decomissades segons espècies
  
- nombre d'expedients incoats
  
- nombre d'expedients resolts
  
- nombre d'expedients sobreseguts
  
- nombre de sancions i quantia de les sancions
  
- nombre d'expedients comunicats a l'autoritat judicial
  
Programa de vigilància sistemàtica en indústries i establiments alimentaris
  
AVALUACIÓ I INDICADORS
  
A fi d'avaluar la regulació del control sanitari dels establiments i indústries alimentàries, es procedix a la utilització d'indicadors que permeten observar i proposar la correcció de desviacions al que establix el document de ?Criteris generals orientadors de l'acció de control?.
  
Des de la Direcció General per a la Salut Pública s'estudien els plans de vigilància de les diferents àrees de salut proposats pels centres de Salut Pública que, una vegada aprovats i després de la posada en marxa, s'avaluen periòdicament a través dels indicadors següents:
  
1. Grau e compliment (G.C.): del Pla de Vigilància: expressa en percentatge el compliment de l'activitat programada en el Pla de Vigilància Sistemàtica de l'Àrea.
  
2. Pressió de control veterinària: expressa el nombre de visites de control realitzades per veterinari i dia, que s'obté de la fórmula següent:
  
 Nombre de visites
  
PCV = ?????????????-
  
 VA\* x nombre de dies hàbils any
  
VA\*: nombre de veterinaris resultant de descomptar l'activitat de control oficial en escorxadors.
  
 Nombre d'hores escorxador (VA A+E)
  
VA\* = VA ????????????-
  
 Nombre d'hores hàbils any
  
VA = VA A + VA A+E
  
VA A = veterinaris d'àrea que no fan funcions de control en escorxadors
  
VA A+E = veterinaris d'àrea que compaginen el control d'escorxadors amb altres activitats de vigilància alimentària.
  
Nombre de dies hàbils any = 240 € (dies d'assumptes propis + festes locals)
  
Nombre d'hores hàbils any = 1800 [7,5 x (dies d'assumptes propis + festes locals)]
  
3. Pressió de control farmacèutica: expressa el nombre d'inspeccions realitzades per farmacèutic i dia, que s'obté de la fórmula següent:
  
 Nombre de visites
  
PCF = ????????????-
  
 FT x nombre de dies hàbils any
  
4. Pressió sancionadora expressa en percentatge el nombre d'actes enviades a procediment respecte al total d'actes esteses, i s'obté de la fórmula següent:
  
 nombre d'actes enviades a procediment
  
PS= ????????????- x 100
  
 nombre de visites
  
Des dels centres de Salut Pública, amb la periodicitat oportuna, s'enviarà a cada inspector informació puntual de la seua activitat amb el propòsit d'aportar elements objectius útils per a l'autoavaluació de l'estructura de gestió, representada pel centre de Salut Pública, que possibilite l'aplicació de les mesures correctores adequades per a la consecució dels objectius establits, així com la necessària retroinformació cap als professionals sanitaris implicats. La informació s'expressa mitjançant indicadors referits a l'àrea de salut en general i a cada professional, a fi de facilitar-li la comparació i el coneixement de l'evolució de l'activitat.
  
Programa de control d'escorxadors
  
AVALUACIÓ I INDICADORS
  
Este apartat recull la informació relativa al control de l'activitat en escorxadors, amb l'anàlisi de l'activitat dels recursos existents quant a recursos d'inspecció i de producció de carns, i els indicadors sanitaris, diferenciant els indicadors de salut pública dels de sanitat animal, així com els de control de la higiene.
  
Les activitats de control oficial en este sector de producció comporten un consum de recursos no equiparable a la inspecció dels restants sectors.
  
L'avaluació, tant dels recursos utilitzats com de les activitats generades en els escorxadors, es fa a partir de la informació recollida en els informes i registres de control veterinari oficial.
  
1. INDICADORS D'ACTIVITAT
  
1.1. Recursos existents:
  
- Nombre d'escorxadors de la Comunitat Valenciana (escorxadors industrials i de poca capacitat per espècies)
  
- Nombre d'inspectors veterinaris oficials dedicats a temps complet o parcial a escorxadors
  
- Càrrega de treball d'inspecció en escorxadors. Este indicador expressa en percentatge els recursos veterinaris empleats en el control d'escorxadors del total dels servicis veterinaris i s'obté de la fórmula següent:
  
 nombre d'hores escorxador VA A+E
  
 IVE + VA E + ????????????-
  
 nombre d'hores veterinari/any
  
CTE = ?????????????-?????- x 100
  
 IVE + VA E + VA A+E + VA A
  
IVE + VA E + VA A+E + VA A = totalitat dels servicis veterinaris llevat dels coordinadors veterinaris d'àrea
  
IVE: Inspectors Veterinaris d'Escorxadors
  
VA E: veterinaris d'àrea que realitzen exclusivament funcions de control d'escorxadors
  
VA A+E: veterinaris d'àrea que compaginen el control d'escorxadors amb altres activitats de vigilància alimentària
  
VA A: veterinaris d'àrea que no fan funcions de control d'escorxadors
  
nombre d'hores veterinari any = 1800
  
- Producció de carns:
  
Nombre d'animals sacrificats per espècies.
  
Tones de producció per espècies.
  
Nombre d'animals i espècies d'animals silvestres procedents de caceres i porcins sacrificats en campanya domiciliària.
  
2. INDICADORS SANITARIS
  
2.1 Indicadors de Salut Pública
  
- Malalties zoonòtiques: nombre d'animals afectats per decomissos parcials o totals per espècie i causa.
  
- Relació entre el nombre d'animals afectats per decomissos parcials o totals per espècies i causa i el nombre d'animals sacrificats.
  
- Percentatge d'animals sotmesos al control de residus en carns fresques per espècies en relació amb el total d'animals sacrificats.
  
- Nombre d'animals bovins, oví/cabrum sotmesos a decomissos MER, per grup d'edat.
  
- Nombre d'animals bovins destinats a consum humà sotmesos a control analític BSE
  
- Nombre d'animals oví - cabrum destinats a consum humà sotmesos a control analític EET
  
- Relació entre el nombre d'analítiques de EET negatives / nombre d'analítiques EET fetes
  
- Nombre d'escorxadors que fan sacrifici de bovins > 24 mesos / nombre totals d'escorxadors d'abastament
  
- Nombre d'escorxadors que fan sacrifici d'oví - cabrum > 1 any / nombre totals d'escorxadors d'abastament
  
- Malalties zoonòtiques: nombre d'animals afectats per decomissos parcials o totals per espècies i causa d'animals silvestres i porcins en matança domiciliària.
  
2.2. Indicadors de sanitat animal
  
- Malalties epizoòtiques: nombre d'animals afectats per decomissos parcials o totals per espècie i causa.
  
- Relació entre el nombre d'animals afectats per decomissos parcials o totals per espècies i causa i el nombre d'animals sacrificats.
  
- Nombre d'animals sacrificats per campanyes de sanejament ramader
  
Programa de supervisió del control oficial d'aliments
  
AVALUACIÓ I INDICADORS
  
A fi d'avaluar les activitats de supervisió, s'utilitzen indicadors que permeten observar tant l'evolució de les activitats com el resultat:
  
Programa d'autocontrol i foment de la seguretat alimentària
  
AVALUACIÓ I INDICADORS
  
A) Conselleria de Sanitat i Federació Empresarial d'Agroalimentació de la Comunitat Valenciana (FEDACOVA)
  
- Percentatge d'empreses alimentàries dins de l'abast d'implantació dels Requisits Previs d'Higiene i Traçabilitat (per sectors).
  
% d'abast d'implantació RPHT = nombre d'empreses dins de l'abast d'implantació de RPHT x 100 / nombre d'empreses alimentàries per sectors
  
- Nombre de jornades formatives realitzades per al desenvolupament i la implantació dels Requisits Previs d'Higiene i Traçabilitat.
  
- Nombre d'empreses que han rebut esta formació.
  
- Nombre de publicacions i reedicions de documentació en relació amb l'autocontrol.
  
- Nombre d'activitats de difusió realitzades (xarrades, ponències, conferències...).
  
- Nombre d'activitats formatives i de suport tècnic per a la implantació del sistema APPCC.
  
B) Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació
  
- Activitats certificades IAP 9144 (ISO)
  
(També per sectors, grandària, producte, etc.)
  
 nombre d'empreses alimentàries certificades
  
 CSZ 8402 x 100
  
ISO =??????????????????????????????????????????-
  
 nombre d'empreses totals
  
- Activitats de difusió realitzades (publicacions, xarrades, conferències, etc. (AD)
  
AD = Activitats de difusió anual ponderades per la seua importància.
  
3. S'afegix al Pla de Seguretat Alimentària el text següent:
  
«Disposició final: Adaptació normativa