Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8242, del 26-02-2018 (2018/1763)

ORDRE 8/2018, de 14 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es modifica l'Ordre 8/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de desenvolupament rural (FEADER).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2018/02/14/8/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8242

Data del DOGV
:   26-02-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/1763


Data del document
:   14-02-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * desenvolupament rural
    * legislació
    * clima

ORDRE 8/2018, de 14 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es modifica l'Ordre 8/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de desenvolupament rural (FEADER). [2018/1763]  
PREÀMBUL  
  
L'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), va ser publicada (DOGV 7478, 4 de març) i conté en la seua part dispositiva les bases reguladores i el procediment de concessió d'aquestes subvencions. Posteriorment va ser publicada (DOGV 7852, de data 17 d'agost), mitjançant Ordre 24/2016, de 3 d'agost, de Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, una modificació de les esmentades bases reguladores.  
A més i de conformitat amb el que disposa el Reglament delegat (UE) número 640/2014, de la Comissió, d'11 de març de 2014, en el Reglament delegat (UE) número 807/2014 de la Comissió d'11 de març; el Reglament d'execució (UE) número 808/2014 de la Comissió de 17 de juliol de 2014; i el Reglament d'execució (UE) número 809 de la Comissió de 17 de juliol de 2014, es modifica la tipificació dels compromisos, així com l'aplicació de reduccions, sancions i exclusions en les mesures de desenvolupament rural establides en l'àmbit del sistema integrat.  
El Comité de Seguiment del PDR-CV 2014-2020 ha aprovat amb data 16 de juny de 2017, entre altres, la creació d'una nova operació 10.1.5 sobre el «Foment de sistemes agraris d'interés per a les aus estepàries»; en conseqüència es fa necessari adaptar la present ordre.  
  
Amb base en el que s'exposa, i d'acord amb el que preveu el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència de les conselleries de la Generalitat, el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i desenvolupament rural, on li correspon a la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna (PAC) les funcions en matèria de foment i garantia agrària, polítiques de desenvolupament rural, la Política Agrària Comuna, foment de l'agricultura ecològica entre altres; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; i l'article 165 de la Llei de la Generalitat 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, que habilita la persona titular de la Conselleria que disposa de la competència per a aprovar les bases reguladores de les subvencions, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article Únic  
Modificació de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de desenvolupament rural (FEADER), que queda redactada en els termes de l'annex I.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Obligacions econòmiques  
La present ordre no genera obligacions econòmiques per a la Generalitat, no tenint incidència pressupostària.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació general  
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que disposa la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 14 de febrer de 2018  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
  
ANNEX  
  
Modificacions que s'aproven en relació amb l'Ordre 8/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) (DOGV número 7478, de 4 de març).  
  
Apartat primer. Es modifica l'article 1 de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la redacció següent:  
«Aquesta ordre té com a objecte regular a la Comunitat Valenciana el règim de les ajudes corresponents a les següents operacions d'agroambient i clima, incloses en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:  
1. Protecció de cultiu sostenible d'arròs en les zones de zona humida.  
2. Manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables.  
3. Protecció de zones humides i canyissers del sud d'Alacant.  
4. Conservació i millora de races autòctones.  
5. Foment de sistemes agraris d'interès per a les aus estepàries».  
  
Apartat segon. Es modifica l'apartat segon de l'article 7 de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la redacció següent:  
  
«2. Les persones beneficiàries de l'ajuda agroambiental i climàtica de cultiu sostenible de l'arròs en les zones de zona humida hauran de complir, a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes agrícoles del contracte, els següents compromisos generals:  
1r. Realitzar el cultiu de l'arròs exclusivament, sense practicar un cultiu secundari.  
2n. Utilització de llavor certificada (dosi mínima de 100kg/ha).  
3r. Mantindre les llindes de les parcel·les lliures d'invasió de males herbes a través de birbada manual o mecànica, sense l'ús d'herbicides durant l'època de no cultiu.  
4t. Mantindre els elements de conducció d'aigua, en bones condicions i lliures de males herbes.  
5é. En la zona baixa es mantindran les superfícies inundades després de la collita, fins al 15 de gener de l'any següent. Per a evitar l'aparició d'aigües anòxiques durant la inundació, els agricultors hauran de realitzar alguna de les següents pràctiques:  
- Retirada de la palla de l'arròs abans de la inundació postcollita.  
- Assecat de la palla de l'arròs durant quinze dies immediatament després de la collita i abans de la inundació postcollita.  
- Colgat de la palla de l'arròs immediatament després de la collita i abans de la inundació postcollita.  
- Recirculació de l'aigua de la inundació postcollita, fins al 15 de novembre.  
- Mesures excepcionals d'eliminació de la palla de l'arròs amb l'autorització prèvia mediambiental.  
6é. En la zona alta s'optarà per realitzar la inundació després de la collita, en les mateixes condicions que en la zona baixa, o per mantindre el restoll fins al 15 de desembre de l'any de la recol·lecció. No obstant això, si la climatologia ho permet, al registrar-se pluges tardorenques (mesos novembre-desembre) per damunt de 30mm/setmana, es permetrà el colgat del restoll.  
7é. En absència del cultiu, el control de les males herbes es realitzarà mecànicament per mitjà de l'enfangat o per mitjà de fresadora».  
  
Apartat tercer. Es modifica l'apartat segon de l'article 11 de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la següent redacció  
  
«2. Les persones beneficiàries de l'ajuda agroambiental i climàtica de manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables hauran de complir, a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes agrícoles del contracte, els següents compromisos  
a) En el cas de cítrics, vinya per a vinificació o raïm de taula, realitzar el cultiu davall pràctiques de producció integrada i disposar d'un document expedit per una autoritat o organisme de control que certifique l'ús de les pràctiques esmentades en les superfícies objecte d'ajuda.  
b) En el cas del cultiu de cítrics, vinya per a vinificació o raïm de taula, no cultivar la mateixa espècie en altres parcel·les de l'explotació, que també estiguen ubicades en zones vulnerables, en les quals no s'utilitzen mètodes de producció integrada. La vinya de vinificació i el raïm de taula computaran a aquests efectes com a espècies diferents.  
c) En el cas del cultiu del cirerer es presentarà un pla d'explotació inicial (segons model arreplegat en l'annex VI), on figure les parcel·les, el nombre d'arbres i el seu estat en cada una d'elles, i la presència d'elements estructurals singulars a conservar. En el cas de la presència d'arbres morts o danyats o elements estructurals deteriorats s'inclourà el calendari d'actuacions per a reposar-los i/o reparar-los (els murets es conservaran amb elements autòctons que no alteren el paisatge).  
  
d) Durant els mesos d'octubre a febrer mantindre i controlar la coberta vegetal que cobrisca com a mínim el 50 % de la superfície de cultiu de cada parcel·la. El manteniment de la coberta vegetal en aquest període es realitzarà de forma mecànica o per mitjà de pasturatge controlat, sense ús de productes químics.  
e) Excepcionalment, quan la superfície de cultiu confronte amb boscos o altres usos del territori, que afavorisquen el desenvolupament de plantes invasores que no permeten el manteniment de la coberta vegetal en bones condicions agronòmiques, podran autoritzar-se mètodes alternatius per al control de la vegetació».  
  
Apartat quart. Es modifica l'apartat segon de l'article 15 de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la redacció següent:  
  
«2. Les persones beneficiàries de l'ajuda agroambiental i climàtica de protecció dels zones humides i canyissers del sud d'Alacant hauran de complir, a més dels anteriors requisits, els compromisos següents:  
  
1r. En el cas dels cultius hortícoles i dacsa usar llavor certificada. La dosi de llavor certificada haurà d'aconseguir almenys el 75 % de la llavor sembrada.  
2n. En el cas dels cultius llenyosos (fruiters) durant els mesos d'octubre a febrer mantindre la coberta vegetal que cobrisca com a mínim el 50 % de la superfície de cultiu de cada parcel·la. El manteniment de la coberta vegetal es realitzarà de forma mecànica o per mitjà de pasturatge controlat, sense ús de productes químics.  
3r. Mantindre en totes les superfícies agrícoles compromeses el control d'espècies invasores, amb especial atenció d'halòfiles i canyís, utilitzant pràctiques de tall, sense ús de productes químics.  
4t. En les terres de guaret no es realitzaran activitats agrícoles diferents de les exigibles per al manteniment mediambiental de la superfície.  
5é. Mantindre les assarbs en bones condicions de funcionament, amb els llits de riu aclarits de vegetació espontània, sense ocupació de productes herbicides. L'autoritat mediambiental fixarà les dates en què podran realitzar-se les labors de sega i retirada de vegetació, sense que afecte els períodes de nidificació de les àrees protegides».  
  
Apartat cinqué. Es modifica l'apartat segon de l'article 19 de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la redacció següent:  
  
«2. Les persones beneficiàries de l'ajuda de conservació i millora de races autòctones, hauran de complir durant cada un dels anys del contracte, els següents compromisos de caràcter general i els compromisos agroambientals:  
1r. Mantindre, almenys, el nombre inicial de caps. El nombre de caps del contracte només podrà quedar modificat a la baixa si es produeix un canvi de titularitat (o una subrogació dels compromisos), o causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
  
2n. Participar en un programa de millora genètica, aportant anualment la informació necessària per al seguiment de la raça.  
La participació s'acreditarà per mitjà d'un certificat emès per l'associació corresponent.  
3r. Mantindre un mínim d'1 mascle per cada trenta femelles».  
  
Apartat sisé. S'introdueix un nou capítol VI amb la redacció següent, passant l'actual capítol VI a ser capítol VII:  
  
CAPÍTOL VI. Foment de sistemes agraris d'interès per a les aus estepàries.  
  
Article 20 bis. Descripció de l'operació  
Aquesta operació contribueix al manteniment de les estepes cerealistes presents en les ZEPA Meca-Mugrón San Benito, els Alforins, Moratilla-Almela, a través del foment del cultiu d'herbàcies (cereal o lleguminoses) en règim extensiu de secà en alternança amb el guaret de l'explotació. Aquestes pràctiques agràries generen un mitjà agrícola obert i heterogeni favorable per a la l'alimentació, nidificació i recer de les aus estepàries (p. ex. xoriguer petit, sisó, avitarda, ganga ibèrica i xurra), alhora que contribueixen al manteniment del paisatge agrícola característic de les comarques d'interior valencianes i alacantines. En el cas que els agricultors optaren per altres alternatives de cultiu, l'aptitud de les estepes per a albergar les aus estepàries disminuiria notablement i, amb això, les poblacions d'aquest grup d'aus.  
  
  
Article 20 ter. Tipus d'ajuda  
Les ajudes es concediran com una prima anual per cada hectàrea de terra agrària que complisca amb les condicions i compromisos establits en l'article 20 quater.  
  
Article 20 quater. Condicions d'elegibilitat  
1) Podran ser persones beneficiàries del règim d'ajudes de l'operació de foment dels sistemes agraris d'interès per a les aus estepàries els agricultors o grups d'agricultors que complisquen els requisits següents:  
  
a) Ser titular d'explotació agrària ubicada en les províncies de València i Alacant amb superfície dedicada a cultius de cereal-lleguminosa en règim extensiu (secà). En el cas d'explotacions els límits del qual es prolonguen per províncies limítrofes, únicament la superfície de l'explotació ubicada a la Comunitat Valenciana podrà ser objecte d'aquesta ajuda.  
b) Explotació totalment o parcialment inclosa en la zona A de les ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, els Alforins i Moratillas-Almela.  
c) Disposar d'una superfície de cultiu de cereal-lleguminosa en règim extensiu (secà) o de guaret d'un mínim de 2 ha acollides a compromisos.  
d) Titular de l'explotació inscrit en el REGEPA.  
e) Titular de l'explotació amb contracte formalitzat amb la Conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària, en el qual conste el nombre d'hectàrees acollides a l'ajuda agroambiental, per mitjà del qual s'assumirà el compliment dels compromisos per un període de cinc anys consecutius.  
f) El titular de l'expedient ha de disposar de la formació adequada sobre els compromisos agroambientals que assumirà, demostrant aquesta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'informació i assessorament. Aquest requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada de realitzar les labors de cultiu en l'explotació posseeix la formació esmentada. El període per a demostrar aquesta formació serà d'un any des del moment de presentar la sol·licitud de concessió de l'ajuda.  
2. Les persones beneficiàries de l'ajuda agroambiental i climàtica de foment dels sistemes agraris d'interès per a les aus estepàries hauran de complir a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes del contracte, el compromís següent:  
Realitzar exclusivament cultiu de cereal o lleguminoses en règim extensiu de secà, sense practicar un cultiu secundari, mantenint les restes del cultiu després de la recol·lecció durant almenys un mes. Durant el període en què es prolongue el compromís, la superfície designada de l'explotació haurà de mantindre's en cultiu almenys un any, i en guaret almenys dos anys consecutius sense aplicar cap treball.   
  
  
Article 20 quinquies. Import de l'ajuda  
L'import de l'ajuda serà de 100 - ha i any. S'ofereix una prima idèntica amb independència que la parcel·la es cultive o mantinga en guaret.  
  
  
Apartat seté. Es modifica l'annex V de l'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passa a tindre la redacció següent:  
  
«ANNEX V  
Classificació de compromisos i percentatges de penalització per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat i de compromisos.  
  
Percentatge d'incompliment (en superfície o UGM) Classificació  
0-5 % Secundari  
5,01-20 % Principal  
20,01-50 % Bàsic (50 %)(\*)  
50,01-100 % Bàsic (100 %) (\*\*)  
  
  
(\*) S'aplicarà el 50 % de la penalització corresponent a un incompliment de compromís bàsic.  
(\*\*) S'aplicarà el 100 % de la penalització corresponent a un incompliment de compromís bàsic.  
  
Aquells compromisos que pel seu caràcter no tinguen aplicació directa sobre la superfície o el nombre d'animals, sinó sobre l'expedient, seran considerats compromisos principals.  
  
Classificació Any1 Número² Sanció  
Excloent (no compleix requisits) 1 o més 1 o més 100 % de l'ajuda  
Bàsic 1 1 50 % de l'ajuda  
 2 o més 100 % de l'ajuda  
Principal 1 1 20 % de l'ajuda  
 2 40 % de l'ajuda  
 2 1 o més 40 % de l'ajuda  
 3 1 o més 100 % de l'ajuda  
 4 o més 1 o més Exclusió³  
Secundari 1 1 5 % de l'ajuda  
 2 o més 10 % de l'ajuda  
 2 1 o més 10 % de l'ajuda  
 3 1 o més 20 % de l'ajuda  
 4 o més 1 o més 100 % de l'ajuda  
  
  
1. Nombre d'anys d'incompliment del compromís.  
2. Nombre d'incompliments de compromisos. En cas de múltiples compromisos, per al càlcul de la penalització final s'aplicarà el cas més desfavorable.  
3. En casos d'incompliment greu per reiteració, falsedat, intencionalitat i negligència, el beneficiari quedarà exclòs de l'ajuda i haurà de reintegrar els imports indegudament percebuts».


Còpia Permalink ELI