Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7092, del 20-08-2013 (2013/8360)

Concurs per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 5 del sòl urbà del pla general.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7092

Data del DOGV
:   20-08-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2013/8360


Data del document
:   30-07-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Massalfassar

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Massalfassar
    * contracte d'obres

Concurs per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 5 del sòl urbà del pla general. [2013/8360]  
Apartat I. Poder adjudicador   
I.1) Nom, adreces i punts de contacte  
(I) Nom oficial: Ajuntament de Massalfassar.  
(II) Adreça postal: plaça de l'Església, número 5.  
(III) Localitat: Massalfassar (València).  
(IV) Codi postal: 46095.  
(V) País: Espanya.  
(VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del Programa d'Actuació Integrada: Àrea d'Urbanisme.  
(VII) Telèfon de contacte: 370 821 811.  
(VIII) Fax de contacte: 228 942 584.  
(IX) Adreça de correu electrònic de contacte:  
.  
L'adreça de la pàgina web municipal on pot consultar-se la documentació relativa al concurs és .  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte abans mencionats.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del Programa d'Actuació Integrada poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte abans mencionats.  
Les bases generals, aprovades per la corporació municipal, en sessió de data 26 de març de 2009, estan publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 90, de 17 d'abril de 2009. Les bases particulars, aprovades per la corporació municipal, en sessió de data 31 de maig de 2013, publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7058, de 2 de juliol de 2013.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se als punts de contacte abans mencionats, en horari d'oficines (de dilluns a divendres, de 09.00 a 14.00 hores, excepte dies administrativament inhàbils).  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principals activitats: institució local.  
  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:  
  
Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució número 5 del Sòl Urbà del Pla General de Massalfassar.  
II.1.2) Tipus de contracte i situació de les obres, lloc d'entrega o d'execució:  
Tipus de contracte: obres. Projecte i execució.  
Situació principal de les obres: àmbit físic o geogràfic del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució número 5 del Sòl Urbà de Massalfassar.  
Codi NUTS: ES523.  
II.I.3) L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:  
Concurs per a l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador de la unitat d'execució número 5 del sòl urbà de Massalfassar. L'alternativa tècnica del Programa d'Actuació Integrada haurà de contindre i acompanyar-se de la documentació exigida per la llei i normativa d'aplicació, per les bases generals i les bases particulars reguladores del Programa d'Actuació Integrada i, en particular, de l'estudi de detall que establisca exclusivament les alineacions del sòl viari de divisió de l'illa de cases única de penetració transversal des del carrer Mitgera del Polígon Industrial del Mediterrani, d'estudi acústic específic, estudi d'integració paisatgística i estudi previ arqueològic, així com amb informe de suficiència de recursos hídrics emés per l'administració competent.  
  
  
II.1.5) Classificació CPV (vocabulari comú de contractes públics): CPV 42051736 servicis de gestió d'obres, CPV 46513845 servicis de gestió de projectes de construcció, CPV 27552859 servicis d'urbanisme, i CPV 60052504 servicis de supervisió de la situació de l'obra (segons el Reglament 2195/2002, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'aprova el vocabulari comú de contractes públics, CPV, i amb el Reglament 213/2008, de la Comissió, pel qual es modifica el primer).  
  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants?: no.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 2.074.000,00 €.  
II.2.2) Opcions: no.  
II.2.3) Informació de les renovacions: este contracte no podrà ser renovat.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:  
Termini estimat en les bases particulars de programació per al desenrotllament del Programa d'Actuació Integrada: dos anys des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant.  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present Programa d'Actuació Integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2 per cent del preu de licitació, és a dir, per import de quaranta-un mil quatre-cents huitanta euros (41.480,00 €), en els termes i les condicions exigits en la normativa que siga aplicable.  
  
L'import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa serà equivalent al 10 per cent del pressupost de càrregues d'urbanització del Programa d'Actuació Integrada Adjudicat (exclòs l'IVA). La garantia definitiva es constituirà en la forma i amb els requisits assenyalats en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, i s'ingressarà en el termini màxim de 15 dies, a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
  
III.1.2) Condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:  
Vegeu les bases generals i particulars de programació del Programa d'Actuació Integrada.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:  
No s'exigix per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada la constitució d'una agrupació d'operadors econòmics amb una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:  
Vegeu les bases generals i particulars de programació del Programa d'Actuació Integrada.  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:  
  
Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present Programa d'Actuació Integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen propietàries o no dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les bases aprovades. En cap cas no podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
Vegeu, d'altra banda, les bases generals i particulars de programació del Programa d'Actuació Integrada.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador serà acreditada de forma acumulativa pels mitjans següents:   
a) Concertació d'un assegurança d'indemnització per riscos professionals de l'activitat, amb cobertura fins al límit del pressupost total de càrregues de l'oferta, i vigència mínima durant el termini compromés per a l'execució del programa, considerats els terminis de tramitació administrativa.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals corresponents als 10 últims exercicis, o del seu extracte, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit i s'aporten els anuncis de publicació i la seua traducció jurada.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants a què són objecte de concurs, corresponent als 10 últims exercicis.  
2. Vegeu, d'altra banda, les bases generals i particulars de programació del programa  
III.2.3) Capacitat tècnica:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador serà acreditada, de forma acumulativa, pels mitjans següents:   
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística, promoguts i gestionats pel concursant.   
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga integrat o no en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la redacció o gestió del Programa d'Actuació Integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat, amb expressió de la seua titulació professional. Si estan integrats els participants en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, s'acreditarà amb la corresponent declaració o certificat de la Seguretat Social. Si no ho estigueren, s'acreditarà la seua col·laboració amb aportació dels compromisos corresponents.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal que participarà en la redacció o gestió del Programa d'Actuació Integrada.  
  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i l'execució del Programa d'Actuació Integrada, incloent-hi els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i l'execució del Programa d'Actuació Integrada.  
2. Si per raons excepcionals justificades, que pogueren concórrer en cada cas concret, l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar, en este cas, davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del Programa d'Actuació Integrada, i també haurà de presentar els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, d'almenys, un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment   
IV.1) Tipus de procediment  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació  
  
Criteris d'adjudicació Ponderació  
   
1. Alternativa tècnica   
Qualitat tècnica de les determinacions de l'estudi de detall 50 %  
Resolució adequada de la connexió de l'actuació en el seu entorn  
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures   
20 %  
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització 10 %  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa   
10 %  
Altres condicions proposades previstes en l'article 312.1, epígrafs g, h, i i j del ROGTU   
10 %  
   
2. Puntuació mínima de l'alternativa per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica (abans de la seua ponderació)   
70 %  
   
3. Proposició juridicoeconòmica   
Valoració dels terrenys per a fixar el coeficient de canvi als efectes de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador, per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient   
  
  
  
30 %  
Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa   
  
  
35 %  
Import de les càrregues d'urbanització (euros/m edificabilitat) 30 %  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua   
5 %  
   
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica   
Alternativa tècnica: sense ordenació ni estructural ni detallada  
Proposició juridicoeconòmica: sense ordenació estructural ni detallada 60 %  
40 %  
  
  
  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- no.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:  
Expedient 30/2013.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:  
No s'han publicat altres anuncis amb anterioritat, sense perjuí de la publicació prèvia de les bases que han de regir la contractació (bases particulars en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 7058, de 2 de juliol de 2013; bases generals en el Butlletí Oficial de la Província de València número 90, de 17 d'abril de 2009, i número 56, de 8 de març de 2011).  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:  
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: en el termini que acaba el dia 30 de setembre de 2013, dins de la jornada ordinària administrativa, de dilluns a divendres i en horari de 09.00 a 14.00 hores. També podrà sol·licitar-se per correu electrònic o fax en l'adreça de contacte que consta en este anunci. I podran, així mateix, ser objecte de consulta dins del mateix termini en la web de l'Ajuntament . Finalitzat el dit termini, l'obtenció de les bases generals i particulars de programació només podrà fer-se a través de la pàgina web de l'Ajuntament.  
Documents subjectes a pagament: els que ho siguen en virtut de l'ordenança municipal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, publicada en el Butlletí Oficial de la Província de València número 304, de 23 de desembre de 2005, i la seua modificació publicada en el Butlletí Oficial de la Província de València número 311, de 31 de desembre de 2009.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:  
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se amb anterioritat al dia 30 d'octubre de 2013.  
IV.3.5) Llengües en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació:   
ES (espanyol) o VAL (valencià).  
  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: l'anunci del concurs del Programa d'Actuació Integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea, en data 30 de juliol de 2013.  
  
Massalfassar, 30 de juliol de 2013.- L'alcalde en funcions: José-Vicente Rico Planes.