Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6720, del 23-02-2012 (2012/1652)

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción y balance de la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi.
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Número DOGV
:   6720

Fecha DOGV
:   23-02-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/1652


Fecha del documento
:   14-02-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción y balance de la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi. [2012/1652]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi (en adelante la Fundación), así como el balance de liquidación aprobado por dicho órgano de gobierno, resultan los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fecha de registro de entrada 8 de noviembre de 2010 de la entonces Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la Fundación presentó escrito solicitando del Protectorado de Fundaciones la ratificación del acuerdo del Patronato de la Fundación, de fecha 7 de octubre de 2010, aprobatorio de la extinción de la Fundación a causa de la imposibilidad de realización del fin fundacional, y declarando al tiempo que no era procedente ni la modificación de los estatutos ni la fusión con otra fundación ya que ello no permitiría llevar a cabo los objetivos de la Fundación.  
Dicho acuerdo de extinción consta elevado a escritura público de fecha 29 de octubre de 2010, autorizada por el Notario del Ilustre Colegio de Valencia, José Fito Martí, con el núm. 1.472 de su Protocolo, cuya copia autentica, tras requerimiento de la Sección de Fundaciones, fue aportada el 15 de febrero de 2011.  
En dicha escritura quedan también protocolizadas la actualización del Patronato, el informe del régimen contable, el balance de situación a fecha de extinción, la cuenta de resultados y un informe técnico.   
Segundo. El presente expediente de extinción trae causa del procedimiento de información previa, incoado por el Protectorado de Fundaciones, para regularizar la situación de la Fundación o proceder a su extinción, en fecha 29 de abril de 2010.   
Tercero. La Fundación se clasificó mediante la Resolución de 27 de octubre de 2003, secretario autonómico de Justicia e Interior, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de carácter cultural, siendo fundador la entidad Instituto Municipal de Cultura y Juventud de Burjassot.  
La Fundación tiene por objeto el estudio, recuperación, promoción, divulgación y profundización en la obra del tenor Lauri Volpi.  
La composición del Patronato, actualizado mediante Resolución de fecha 27 de enero de 2011, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, es la siguiente:  
Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Burjassot y presidente del IMCJB, Don José Luis Andrés Chavarrías; Vicepresidente: primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Burjassot y vicepresidente del IMCJB Don José Ruiz Cervera, Secretario-Patrono: directora accidental del IMCJB, Doña Carmen Hernández Lara; la concejala de Cultura y Juventud del Ayuntamiento de Burjassot, Sonia Blasco González.  
La dotación inicial de la Fundación, fue de seis mil euros (6.000 €), en efectivo metálico.   
Cuarto. De acuerdo con la documentación aportada la causa de extinción de la fundación se encuentra en la imposibilidad de realizar su fin fundacional. La misma se justifica en los siguientes términos:  
«Por resultar imposible la realización del fin fundacional, y no proceder la modificación de los estatutos ni la fusión con otra fundación ya que no se puede llevar a cabo los objetivos de la fundación. Durante los últimos tres años, la fundación ha dejado de tener actividad e ingresos, por lo que ninguno de los objetivos para la que fue creada han podido realizarse.»  
En cuanto al destino del remanente, tras la oportuna liquidación, se acuerda por el Patronato transferir el mismo al Instituto Municipal de Cultura y Juventud de Burjassot, lo que resulta conforme con el artículo 26.2 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, así como al artículo 32 de los Estatutos que dispone que:   
«En caso de extinción, a los bienes se les dará el destino que el Patronato determine, de acuerdo con lo ordenado por la normativa vigente, y se aplicará el remanente a la realización de fines de interés general análogos.»  
Quinto. Con fecha 29 de febrero de 2011, la fundación es requerida desde el Servicio de Entidades Jurídicas para que presente las justificaciones relativas a los gastos acaecidos durante los ejercicios 2006, 2007 y 2008. Subsanadas las cuestiones requeridas y depositadas las cuentas hasta la fecha del acuerdo de extinción, se emitió informe de la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de fecha 20 de diciembre de 2011 en el que se determina el patrimonio neto de la Fundación a fecha de adopción del acuerdo de extinción y la situación actual de las cuentas. Dicho informe señala así literalmente que:  
«Junto con el acuerdo de extinción aportaron las cuentas anuales de 2009. El Balance de Situación aportado junto con el acuerdo comprende el período 1/1/2010 a 15/6/2010. Según el mismo, la Fundación cuenta en su activo con 1.937,11 euros en la cuenta tesorería.  
Por el lado del pasivo, la fundación tiene deudas por valor de 1.160 euros, según se desprende de la cuenta acreedores a corto plazo. Los excedentes negativos de ejercicios anteriores, por valor de 5.757,38 euros negativos, y el mismo excedente del ejercicio negativo, en cuantía 1.169,92 euros, consumen una gran parte de la dotación fundacional, la cual asciende según balance a 7.704,41 euros. De ahí que los fondos propios se reduzcan hasta los 777,11 euros, siendo el total del pasivo 1.937,11 euros.  
Por ello, a fecha de adopción del acuerdo de extinción, el neto patrimonial o remanente de la fundación que resultaría, una vez pagados a los acreedores serían los fondos propios, esto es 777,11 euros.»  
Sexto. Atendiendo a dichos antecedentes, la comisión de protectorado, en su sesión de 17 de enero de 2012, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción así como el balance de liquidación aprobados por el Patronato de la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El artículo 9 del Decreto 5/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto del Consell, determina que a esta Conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.   
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la Conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 15 de octubre de 2011, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana:  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.   
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.»  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala: «la fundación se extinguirá:  
a) Cuando expire el plazo por el que fue constituida.  
b) Cuando se hubiese realizado íntegramente el fin fundacional.  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley.  
d) Cuando así resulte de la fusión a que se refiere el artículo anterior.  
e) Cuando concurra cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos.  
f) Cuando concurra cualquier otra causa establecida en las leyes.»  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«1. En el supuesto del párrafo a) del artículo anterior la fundación se extinguirá de pleno derecho.  
2. En los supuestos contemplados en los párrafos b), c) y e) del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos.  
3. En el supuesto del párrafo f) del artículo anterior se requerirá resolución judicial motivada.  
4. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial, se inscribirán en el correspondiente Registro de Fundaciones.»  
Quinto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998, la extinción supone la apertura del procedimiento de liquidación, reflejándose las oportunas operaciones en el balance de liquidación, requiriendo, igualmente, la aprobación del Patronato y la correspondiente ratificación del Protectorado.  
Sexto. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros:  
«La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales.»  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi, adoptado por el Patronato así como el balance de liquidación aprobado por dicho órgano, ambos en fecha de 7 de octubre de 2010, en los términos descritos en la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del acuerdo de extinción y liquidación la Fundación de la Comunidad Valenciana Lauri Volpi.  
  
Tercero  
Establecer como destinatario de los bienes y derechos resultantes de la liquidación al Instituto Municipal de Cultura y Juventud de Burjassot en los términos descritos en los hechos cuarto y quinto de la presente resolución.  
Asimismo, se recuerda, a efectos de la baja registral de la Fundación, que de acuerdo con lo prescrito en el artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, una vez ratificado el oportuno balance de liquidación por el protectorado, y destinados los bienes y derechos a la fundación o entidad sin ánimo de lucro correspondiente,   
«[..] Se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el protectorado.»  
  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Justicia y Bienestar Social, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 14 de febrero de 2012.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.