Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8390, del 25-09-2018 (2018/8612)

RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, por la que se autoriza el arrendamiento de una licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en la localidad de Gandia, 104.3 MHz, titularidad de Sociedad Española de Radiodifusión, SL, a la entidad Radio Gandia, SA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8390

Fecha DOGV
:   25-09-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2018/8612


Fecha del documento
:   13-09-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 13 de septiembre de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, por la que se autoriza el arrendamiento de una licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en la localidad de Gandia, 104.3 MHz, titularidad de Sociedad Española de Radiodifusión, SL, a la entidad Radio Gandia, SA. [2018/8612]  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. La mercantil Sociedad Española de Radiodifusión, SL, es titular en la Comunitat Valenciana de una licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en la localidad de Gandia, frecuencia 104,3 MHz.  
Segundo. Mediante escrito con registro de entrada en Presidencia de la Generalitat, de 19 de junio de 2017, Sociedad Española de Radiodifusión, SL, y Radio Gandia, SA, solicitan a la Generalitat que autorice el arrendamiento de la licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en la localidad de Gandia, 104,3 MHz, titularidad de Sociedad Española de Radiodifusión, SL, a la entidad Radio Gandia, SA.  
Tercero. Con fecha 27 de julio de 2017, en virtud de lo dispuesto en el artículo 39.4 del Real decreto 123/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico, por parte de la Secretaría Autonómica de Comunicación, se solicita a la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital se tramite la autorización prevista en el mencionado artículo 39.4 del Real decreto 23/2017, de 24 de febrero.  
Cuarto. En escrito de fecha 19 de octubre de 2017 de la Dirección de Área de Concesiones, Autorizaciones y Tasas de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital, se comunica que para poder continuar la tramitación es necesario que se aporte determinada documentación.  
Con fecha 27 de octubre de 2017, por parte de la Secretaría Autonómica de Comunicación, se comunica a las entidades interesadas que deberán aportar la documentación señalada para poder continuar con la tramitación. La citada documentación es presentada por parte de las solicitantes, en fecha 24 de noviembre de 2017.  
Quinto. El 29 de enero de 2018, tiene entrada en el registro de Presidencia de la Generalitat la Resolución de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la información y la Agenda Digital por la que se otorga autorización previa para el arrendamiento de la concesión demanial «DGV-8880610» de Sociedad Española de Radiodifusión, SL, a Radio Gandia, SA.  
Sexto. Como continuación de la tramitación del expediente, en fecha 6 de marzo de 2018, se emite informe referente a la determinación del ámbito de cobertura correspondiente a la frecuencia 104.3 MHz, en Gandia por parte del ingeniero técnico de telecomunicaciones adscrito a la Dirección General de Comunicación de la Presidencia de la Generalitat. Asimismo, en fecha 27 de abril se requiere a las entidades interesadas la remisión de diversa documentación necesaria para poder realizar la autorización, la cual ha sido completada en fecha 31 de mayo de 2018.  
Séptimo. Consta en el expediente:  
- Identificación de las personas físicas o jurídicas que participan en el negocio jurídico.  
- Certificación expedida por el órgano administrativo sobre la estructura accionarial y las participaciones significativas de la entidad arrendataria, Radio Gandia, SA.  
- Información del Registro Mercantil relativa a los estatutos vigentes de la persona jurídica.  
- Declaración responsable de la arrendataria manifestando que cumple con todos los requisitos y límites establecidos en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual; no encontrándose incursa en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 37 de la citada ley.  
- Declaración responsable de la arrendataria manifestando que asume las condiciones y compromisos asociados al título habilitante afectado, y que se subroga en las obligaciones del anterior titular.  
- Declaración responsable de la arrendataria manifestando que no supera los límites porcentuales de licencias de radiodifusión establecidos en el artículo 37 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual.  
- Declaración responsable relativa a no estar afectado por las prohibiciones para contratar, recogidas en la normativa vigente de contratación pública.  
- Declaración responsable relativa a encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Administración estatal y con la Administración de la Generalitat así como con la Seguridad Social, así como certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias con la Seguridad Social y Agencia Tributaria Estatal.  
- Declaración responsable de estar dada de alta en el Impuesto de Actividades Económicas correspondiente a los servicios de radiodifusión, así como certificaciones acreditativas.  
- Acreditación del ingreso correspondiente a la tasa establecida para la autorización de arrendamientos y otros negocios jurídicos relacionados con licencias de comunicación audiovisual.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El artículo 29 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, establece que la celebración de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia de comunicación audiovisual requerirá autorización previa de la autoridad audiovisual competente. Esta autorización solo podrá ser denegada cuando el solicitante no acredite el cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtención o no se subrogue en las obligaciones del anterior titular. Además, la transmisión requiere que hayan transcurrido por lo menos dos años desde la adjudicación inicial del título habilitante así como el cumplimiento de la oferta mediante la que se obtuvo la adjudicación.  
Segundo. Los artículos 25 y 26 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual establecen los requisitos y limitaciones para ser titular de una licencia de comunicación audiovisual. Por otro lado el artículo 37 de la mencionada Ley 7/2010, de 31 de marzo, dispone las garantías para la existencia de pluralismo en el mercado audiovisual radiofónico.  
Tal como se ha expuesto en los antecedentes de hecho sexto y séptimo se ha emitido informe al respecto por personal técnico adscrito a la Dirección General de Comunicación de la Presidencia de la Generalitat, y constan en el expediente declaraciones responsables respecto a su cumplimiento.  
Tercero. El artículo 23 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consejo, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, establece lo siguiente:  
«1. Las licencias reguladas en este capítulo podrán ser objeto de negocios jurídicos, que se ajustarán a lo previsto en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, y requerirán autorización del órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat.  
2. Esta autorización solo podrá ser denegada cuando la persona física o jurídica solicitante no acredite el cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtención o no se subrogue en las obligaciones del anterior persona titular.  
3. La solicitud de autorización se presentará y será tramitada en un plazo máximo de 6 meses, conforme a los requisitos y al procedimiento establecido en la normativa de desarrollo de este decreto.  
4. En todo caso, deberá quedar garantizado el pluralismo y la libre concurrencia, con el objeto de prevenir situaciones de concentración de medios y abuso de posición dominante, conforme a lo previsto en la normativa vigente.»  
Cuarto. El artículo 39.4 del Real decreto 123/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico, establece lo siguiente:  
«4. La autorización de los negocios jurídicos de transmisión o arrendamiento sobre licencias de comunicación audiovisual por los órganos del Estado o de las comunidades autónomas, competentes en material audiovisual, requerirá con carácter previo la autorización por la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital por lo que respecta a la transmisión o cesión de la concesión de dominio público radioeléctrico anejo al título habilitante audiovisual, en los términos que prevé el título VI de este reglamento.»  
Tal como se ha expuesto en el antecedente de hecho quinto, consta en el expediente Resolución de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital por la que se otorga autorización previa para el arrendamiento de la concesión demanial «DGV-8880610» de Sociedad Española de Radiodifusión, SL, a favor de Radio Gandia, SA.  
Quinto. La disposición transitoria primera de la Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV), dispone lo siguiente:  
«En tanto no se ponga en funcionamiento el Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana, el órgano competente en materia audiovisual de la Generalitat será la Secretaría Autonómica de Comunicación.»  
Queda acreditado en el expediente que la entidad arrendataria reúne los requisitos legales para ser titular de la licencia, se subroga en las obligaciones del actual titular, y han transcurrido más de dos años desde la adjudicación inicial del título habilitante.  
De acuerdo con lo que se ha expuesto en los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, resuelvo:  
  
Primero  
Autorizar el arrendamiento de la licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, entre las entidades Sociedad Española de Radiodifusión, SL, y Radio Gandia, SA.  
El arrendamiento autorizado no implicará alteración de las condiciones técnicas aprobadas en su día y supone, para la arrendataria, el acatamiento de la normativa aplicable, tanto estatal como autonómica. En particular, está prohibido en todo caso el subarriendo de la licencia.  
  
Segundo  
La entidad arrendataria, Radio Gandia, SA, se subroga en todas las obligaciones de la entidad arrendadora, Sociedad Española de Radiodifusión, SL. La autorización está condicionada al cumplimiento de la oferta mediante la que se obtuvo la adjudicación de la licencia.  
  
Tercero  
El negocio jurídico, debidamente formalizado, deberá notificarse a esta Secretaría Autonómica de Comunicación, que a su vez lo notificará a la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital.  
  
Cuarto  
En virtud de lo que dispone el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la presente resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el secretario autonómico de Comunicación, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo que establecen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 13 de septiembre de 2018.- El secretario autonómico de comunicación: José María Vidal Beltrán.