Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2915, del 24-01-1997 (1997/842292)

ACUERDO de 10 de diciembre de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación del proyecto de delimitación de suelo urbano en la calle Heroína, de Castellfort.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2915

Fecha DOGV
:   24-01-1997

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1997/842292


Fecha del documento
:   10-12-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 10 de diciembre de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación del proyecto de delimitación de suelo urbano en la calle Heroína, de Castellfort.  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada el 10 de diciembre de 1996, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se tramita relativo a la modificación del proyecto de delimitación de suelo urbano en la calle Heroína de Castellfort y, conforme a los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Ayuntamiento de Castellfort, en sesión del pleno de 25 de abril de 1996, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.795, de 19 de julio de 1996; Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, número 58, de 11 de mayo de 1996 y periódico Mediterráneo de Castellón, de 18 de julio de 1996. Durante el plazo de un mes que duró tal exposición pública, no se formuló ninguna reclamación y el pleno del ayuntamiento, en sesión de 12 de noviembre de 1996, aprobó provisionalmente la modificación.  
Recibida la documentación en el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, para aprobación definitiva de la modificación, mediante escrito de 25 de noviembre de 1996, se requiere al Ayuntamiento de Castellfort para que:  
- Aclare formalmente la propuesta formulada, expresando si la manzana cuyo perímetro se regulariza tiene abiertos huecos para luces o vistas y accesos recayentes a los terrenos que en el vigente proyecto de delimitación del suelo urbano son vía pública y se pretenden incorporar a la manzana.  
- Identifique indubitadamente y de forma gráfica que el espacio existente entre la manzana a que se refiere el apartado anterior y la carretera, no será edificable sino espacio libre.  
La documentación municipal que resuelve ambas cuestiones consiste en comunicación de la Alcaldía de Castellfort, de 26 de noviembre de 1996, expresiva de que los terrenos que son vía pública y ahora se incorporan a la manzana, pertenecen a las casas existentes en tal manzana, uniéndose tales terrenos a estas edificaciones conformando un único solar.  
A tal escrito se acompañan planos en que se identifica como espacio libre el terreno antes incluido en manzana edificable situada entre la calle Heroína y la carretera.  
Segundo. El proyecto consta de memoria de antecedentes, justificación de la modificación y planos de información y ordenación.  
Tercero. La modificación propuesta afecta al suelo urbano y tiene un doble alcance, a saber:  
1. Por una parte se regulariza el perímetro de una manzana edificable existente en la calle Heroína, de modo que se amplia ésta en 184 m2, que se detraen del espacio destinado actualmente a vía pública y que pasarán a ser suelo de aprovechamiento lucrativo, incluido en la zona de calificación denominada área de casco antiguo, según el vigente proyecto de delimitación del suelo urbano de Castellfort aprobado definitivamente el 27 de junio de 1989.  
2. Por otra parte, una manzana situada en las inmediaciones de la antes citada, entre la calle Heroína y la carretera, considerada en el vigente proyecto de delimitación como suelo edificable aunque carente de ella, se califica como espacio libre, con una superficie de 336 m2, generando así una especie de plaza entre la calle Heroína y la carretera.  
Del conjunto de ambas operaciones resulta un incremento del suelo de uso público de 152 m2.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación de la modificación es correcta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).  
Segundo. La documentación está completa, de conformidad con lo exigido en el artículo 27 de la LRAU y con el alcance de la modificación.  
Tercero. La disposición transitoria séptima de la LRAU, establece que los proyectos de delimitación del suelo urbano se asimilarán a los planes generales regulados en esta ley a los efectos de su aplicación, desarrollo y modificación.  
Así las cosas, en la presente modificación, en la que se produce un incremento de aprovechamiento lucrativo privado como consecuencia de la regularización del perímetro de la manzana edificable existente en la calle Heroína, adicionando a la misma 184 m2 de suelo ahora calificado como vial, se habrán de observar las exigencias derivadas del artículo 55.3 de la LRAU, según el cual toda alteración de la ordenación establecida por un plan que aumente el aprovechamiento lucrativo privado de algún terreno o desafecte el suelo del destino público, deberá contemplar las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento.  
En el presente caso se puede entender cumplida esta exigencia legal por cuanto el aprovechamiento lucrativo privado que puede propiciar la modificación del perímetro de la manzana citada, se compensa con la creación de un espacio libre, en las inmediaciones de aquélla, de 336 m2.  
Al propio tiempo, la modificación se justifica por el ayuntamiento en criterios de racionalidad -ajuste de alineaciones de la calle Heroína y creación de una plaza entre ésta y la actual traza de la carretera- e interés público local acorde con las necesidades municipales, por lo que se entiende ajustada al régimen de ejercicio de las potestades de planeamiento (art. 2.2 de la LRAU) y, desde el punto de vista del ejercicio autonómico de las facultades para su aprobación definitiva, no se observan obstáculos para ello, fundados en las reglas del artículo 40 de la LRAU.  
Cuarto. Sin perjuicio de lo anterior ha de significarse que contrastada la modificación propuesta con el avance del Plan General de ese municipio, respecto del cual se emitió informe previo de esta Conselleria por resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de 30 de julio de 1996, se advierte que en dicho avance la manzana que ahora se pretende regularizar en su perímetro mediante la presente modificación, sigue teniendo la configuración anterior a la modificación, de modo que, de aprobarse tal Plan General en la forma propuesta por el avance, la actual modificación quedaría desvirtuada.  
Quinto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien, someter su propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que si se refiere a un municipio de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.  
En su virtud, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión de 10 de diciembre de 1996 acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del proyecto de delimitación del suelo urbano de Castellfort.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación. Ello sin perjuicio de interponer cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Castellón de la Plana, 11 de diciembre de 1996.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Joaquín Llidó Silvestre.