Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 2987, del 09-05-1997 (1997/7018)

Convocatòria de proves selectives de promoció interna per a un lloc de treball de tècnic d'administració general.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2987

Data del DOGV
:   09-05-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/7018


Data del document
:   07-03-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament de Xàtiva

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Xàtiva
    * administració local
    * professió administrativa
    * concurs administratiu

Ajuntament de Xàtiva. Convocatòria de proves selectives de promoció interna per a un lloc de treball de tècnic d'administració general.  
CONVOCATÒRIA  
Bases específiques de proves selectives per a la provisió, mitjançant convocatòria independent de promoció interna, d'un lloc de treball de tècnic d'administració general.  
Bases de convocatòria independent de promoció interna per a proveir en propietat un lloc de treball de tècnic, escala d'administració general, subescala tècnica, nivell de titulació del grup A, de l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims als quals ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris d'administració local; Llei 30/1984, de 2 d'agost (citada); Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat; Llei de la Funció Pública Valenciana de 24 d'octubre de 1995; Decret 69/1986, de 2 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció de Personal i Provisió de Llocs de Treball de la Generalitat Valenciana.  
Base primera  
1. Objecte  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat d'un lloc de treball de tècnic, escala d'administració general, subescala tècnica, classificat en el grup A, de l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, pel procediment de convocatòria independent de promoció interna entre titulars que tenen el dret de llocs de treball d'administratiu d'administració general, d'acord amb el que s'estableix en l'apartat 2.I del denominat Pla d'Ocupació 1997, aprovat per l'Ajuntament en la sessió plenària de 30 de gener de 1997 i en desenvolupament del qual s'ha acordat efectuar aquesta convocatòria (acord del Ple de l'Ajuntament de 6 de març de 1997).  
Es fa remissió expressa a la base primera de les bases generals de proves selectives per a l'accés a llocs de treball de la plantilla de personal, aprovades per l'acord plenari de 5 de maig de 1994, d'acord amb el que s'estableix en l'article 2 de al Resolució, de la Direcció General d'Administració Local, de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana, d'1 de desembre de 1992, i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 1.926, de 17 de desembre de 1992, i en el Butlletí Oficial de la Província de València número 9, de 12 de gener de 1993.  
Base segona  
2. Requisits dels aspirants  
Regirà la base tercera de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes, amb les modificacions següents:  
2.1. Requisit de titulació: títol de llicenciat en Dret, en Ciències Polítiques, Econòmiques o Empresarials, intendent mercantil o actuari.  
2.2. Ocupar com a funcionari de carrera un lloc de treball en la subescala administrativa de l'escala d'administració general de la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament.  
2.3. Tenir una antiguitat de, com a mínim, de dos anys en la subescala.  
Base tercera  
3. Sol·licituds  
3.1. Regirà la base quarta de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
3.2. Els drets d'examen es fixaran en la quantitat de 2.000 pessetes.  
Base quarta  
4. Admissió d'aspirants  
Regirà la base cinquena de les bases indicades a la base primera d'aquestes.  
Base cinquena  
5. Tribunal qualificador  
5.1. Regirà la base sisena de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base sisena  
6. Començament i desenvolupament de les proves  
Regirà la base setena de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base setena  
7. Procediment de selecció: oposició  
7.1. Constarà dels exercicis següents:  
Primer exercici:. De caràcter obligatori.  
Exposició per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, de dos temes, elegits per l'opositor d'entre tres proposats pel tribunal, del temari que figura a l'annex d'aquestes bases.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis s'introduiran en un sobre tancat i restaran sota la custòdia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a fer la lectura pública dels temes que hagen desenvolupat. El tribunal podrà formular preguntes sobre el contingut del que s'ha exposat.  
Segon exercici. De caràcter obligatori.  
Consistirà a resoldre per escrit en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel tribunal, dos supòsits pràctics fixats pel tribunal immediatament abans de realitzar-se l'exercici, relacionats amb les funcions habitualment encomanades als membres de la subescala tècnica de l'escala d'administració general i amb la naturalesa i les característiques del lloc de treball que es tracta, establides a l'apartat 2.I del Pla d'Ocupació 1997, aprovat per l'Ajuntament, anteriorment indicat.  
Tercer exercici. Obligatori i no eliminatori.  
Consistirà en la valoració pel tribunal dels coneixements de valencià dels aspirants, relacionats amb les funcions pròpies del lloc convocat i d'acord amb la normativa sobre l'ús del valencià de la Generalitat Valenciana.  
7.2. Qualificació.  
Regirà la base novena de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes, en tot allò que les disposicions d'aquella no siguen contradictòries amb les d'aquesta.  
Base vuitena  
8. Publicitat de les qualificacions  
Regirà la base deu de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base novena  
9. Llista i proposta d'aprovats del tribunal  
Regirà la base onze de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base deu  
10. Presentació de documents  
Regirà la base dotze de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base onze  
11. Incidències  
Regirà la base catorze de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base dotze  
12. Impugnació i revocació de la convocatòria  
Regirà la base quinze de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
Base tretze  
13. Publicació  
Regirà la base setze de les bases generals indicades a la base primera d'aquestes.  
ANNEX  
Temari  
Tema 1. El règim local espanyol. Evolució històrica. De l'Edat Mitjana fins a la Constitució de 1812.  
L'administració local a les Corts de 1812 i al llarg del segle XIX. El règim local al segle XX fins a la Constitució de 1978.  
Tema 2. L'administració local en al Constitució de 1978. Principi d'autonomia local: el seu significat i abast. Garantia institucional de l'autonomia local. Doctrina del tribunal Constitucional.  
Tema 3. La submissió de l'administració al dret. El principi de legalitat.  
Tema 4. Les persones juridicopúbliques. La tipologia general dels ens públics.  
Tema 5. Legislació estatal sobre règim local: fonament constitucional i naturalesa. Legislació autonòmica sobre règim local: les seues relacions amb l'estatal. Problemàtica de l'aplicació a les entitats locals de les legislacions estatal i autonòmica de caràcter sectorial.  
Tema 6. La potestat reglamentària de les entitats locals. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària. Impugnació davant els tribunals.  
Tema 7. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i convalidació. Irregularitats no invalidants. Revisió dels actes administratius: classes. Actuacions presumptes: requisits i efectes.  
Tema 8. El procediment administratiu: concepte.  
La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú: contingut i àmbit d'aplicació. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu: inici, ordenació, instrucció i terminació del procediment administratiu. Procediments especials.  
L'ús social del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tema 9. Els recursos administratius: concepte i classes. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals.  
Tema 10. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actuacions impugnables. Idea general del procés.  
Tema 11. Les garanties formals de la posició jurídica de l'administrat: el ciutadà en al Llei 30/1992.  
L'obligació de resoldre i la responsabilitat en al tramitació.  
Tema 12. Prerrogatives i `potestats administratives. L'activitat administrativa discrecional i els seus límits.  
Tema 13. El municipi. Concepte i elements. La configuració del municipi en al Constitució.  
Tema 14. El territori municipal. Creació i supressió de municipis. Alteració de termes municipals. Organització territorial del municipi: desconcentració i descentralització, districtes i barris, entitats inframunicipals.  
Tema 15. La província. Configuració en l'estat de les autonomies. Òrgans de govern i administració de la província.  
Tema 16. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades: règim de la delegació. La gestió ordinària provincial de competències autonòmiques.  
Tema 17. La població municipal: classificació.  
 L'empadronament. drets dels veïns. La descentralització administrativa i al participació ciutadana en l'administració local. Drets dels estrangers.  
Tema 18. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: alcalde, tinents d'alcalde, ple i comissió de govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. Règim especial de funcionament de les entitats locals: el consell obert.  
Tema 19. Règim electoral general i estatut del membres de les corporacions locals: drets i deures dels regidors. Adquisició i pèrdua de la condició d'alcalde i regidor. Registre d'interessos.  
Incompatibilitats. Responsabilitat dels membres de les corporacions locals.  
Tema 20. L'alcalde. Atribucions. Els tinents d'alcalde. Altres òrgans unipersonals en al gestió desconcentrada del municipi: la seua relació amb l'alcalde.  
Règim jurídic de l'activitat de l'alcalde: resolucions del president de la corporació, recursos i responsabilitats.  
Tema 21. El ple de l'ajuntament: composició i atribucions. La comissió de govern: composició, nomenament i atribucions. Les comissions informatives.  
Les juntes de districte i altres òrgans de gestió desconcertada.  
Tema 22. Règim de sessions i acords de les corporacions locals. Normes reguladores. Les sessions. Les seues classes, requisits i procediment de celebració. Especial referència a la sessió constitutiva de la corporació després del procés electoral.  
Tema 23. Els acords de les corporacions locals. Classes i formes d'acords. Sistemes de votació i còmput de majories. Informes del secretari i de l'interventor. Actes i certificacions. Les resolucions del president de la corporació.  
Tema 24. Les relacions entre l'administració local i la resta de les administracions públiques. Principis generals. Fórmules de cooperació, col·laboració i coordinació. Llei de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 d'octubre, per la qual es declaren d'interés general per a la Comunitat Valenciana determinades funcions pròpies de les diputacions provincials.  
Tema 25. Tècniques de control. Deure de remissió dels actes i acords municipals a l'administració autonòmica i estatal. Requeriment d'anul·lació.  
Tema 26. Règim d'impugnació dels actes i acords locals, La impugnació per les corporacions locals de les disposicions i actes d'altres administracions públiques que lesionen la seua autonomia.  
Exercici d'accions  
Tema 27. La contractació administrativa. El procediment de contractació general: pressupostos del procediment i preparació del contracte. Requisits del contracte administratiu. L'expedient de contractació.  
Tema 28. L'adjudicació i formalització dels contractes administratius. Efectes derivats de l'execució del contracte. L'extinció del contracte.  
Tema 29. Tipologia dels contractes de les administracions públiques.  
Tema 30. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits.  
Procediment de concessió de llicències i règim sancionador.  
Tema 31. Règim jurídic dels béns local. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició y alienació. Administració, ús i aprofitament.. Els béns comunals.  
Tema 32. Consideracions al voltant del servei públic en general i les diverses tècniques o maneres de la gestió dels serveis públics locals en la legislació espanyola vigent.  
Tema. 33. La prestació del servei públic pel sector privat.  
Tema 34. Expropiacions i règim de venda forçosa.  
Tema 35. La responsabilitat patrimonial de l'administració.  
Tema 36. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'administració local. Funcionaris interins. Personal eventual. Personal laboral al servei de les entitats locals: el seu règim jurídic. Oferta pública d'ocupació.  
Plans d'ocupació. La selecció. Relacions de llocs de treball i la provisió d'aquests.  
Tema 37. Drets del personal al servei de l'administració local. Drets de sindicació, participació i negociació en les condicions de treball.  
Dret de vaga i el seu exercici. Drets passius i seguretat social.  
Tema 38. Deures del personal al servei de les corporacions locals. La seua responsabilitat administrativa.  
Especial referència al règim disciplinari dels funcionaris. Situacions i incompatibilitats dels funcionaris.  
Tema 39. Retribucions del personal de les entitats locals. Retribucions dels funcionaris: bàsiques i complementàries. Sistema retributiu del personal al servei de les entitats locals.  
Tema 40. Els policies locals com a forces i cossos de seguretat de l'estat. Règim jurídic aplicable.  
Tema 41. El contracte de treball. Concepte, classes i modalitats. Modificació, suspensió i extinció de la relació laboral.  
Tema 42. L'ordenament comunitari. Formació i caràcters. Tractats i dret derivat. Dret comunitari i dret dels països membres. Especial referència a l'Acta Única Europea. El Tractat de Maastricht.  
Xàtiva, 7 de març de 1997.- L'alcalde: Alfonso Rus Terol.