Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9445, del 10-10-2022 (2022/8628)

RESOLUCIÓ de 21 de juny de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte modificació substancial de la AAI per a instal·lació d'emmagatzematge i tractament de residus perillosos, en el polígon industrial Caseta Blanca, illa 6, parcel·les 1, 2 i 3, del terme municipal de Vall d'Alba. Expedient: (1863987) 41-2018-AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9445

Data del DOGV
:   10-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8628


Data del document
:   21-06-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Vall d'Alba
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 21 de juny de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte modificació substancial de la AAI per a instal·lació d'emmagatzematge i tractament de residus perillosos, en el polígon industrial Caseta Blanca, illa 6, parcel·les 1, 2 i 3, del terme municipal de Vall d'Alba. Expedient: (1863987) 41-2018-AIA. [2022/8628]  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1863987) 41-2018-AIA  
Títol: Modificació substancial de la AAI per a instal·lació d'emmagatzematge i tractament de residus perillosos.  
Promotor: Centro de Tratamiento de Residuos del Mediterráneo, SL.  
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació.  
Ref. òrgan substantiu: 105/17 IPPC.  
Localització: polígon industrial Caseta Blanca, illa 6, parcel·les 1, 2 i 3, de Vall d'Alba (Castelló).  
NIMA: 7174135207.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
L'empresa Centro de Tratamiento de Residuos del Mediterráneo, SL, promou un projecte de gestió de residus en el polígon industrial Caseta Blanca en el terme municipal de Vall d'Alba (Castelló).  
Disposa de l'autorització ambiental integrada (AAI) atorgada inicialment mitjançant Resolució de 21 d'abril de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, (166/AAI/CV). Es va tramitar l'expedient d'avaluació ambiental 254/9231-SNJ, per a un projecte de gestió de residus perillosos i no perillosos en la parcel·la 2 del polígon industrial Caseta Blanca, de Vall d'Alba, (NIMA 9845351432), procediment en el qual es va emetre la corresponent declaració d'impacte ambiental, positiva amb condicionants, mitjançant Resolució de 12 de març de 2008, de la directora general de Gestió del Medi Natural, (D254-07). Consten antecedents al projecte en l'expedient d'estimació d'impacte ambiental 659/99-AIA, tramitat per a l'obtenció de les autoritzacions com a gestor de residus, per al qual es va emetre la Resolució de 6 de març'de 2000, de la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi Natural, (E659-99), i posterior Resolució complementària de 2 de setembre de 2002 (RES659-99). Segons s'indica en l'apartat 8 de la 166/AAI/CV, es compliran les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental de 12.03.2008 i les anteriors de 06.03.2000 i 02.09.2002, de la Direcció General de Gestió del Medi Natural.  
Des de l'emissió de la AAI inicial s'han incorporat modificacions al projecte, amb l'emissió de les corresponents autoritzacions. Consta l'expedient de consulta 137/8285-YSJ, en el qual, mitjançant informe del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, de data 19 de gener de 2018, es determinen les condicions en les quals no estan sotmeses a avaluació d'impacte ambiental determinades modificacions del projecte que havien sigut plantejades, com l'extensió de la superfície de la instal·lació sense que comporte ampliació dels processos de gestió ja autoritzats i/o dels residus admissibles. Així mateix, s'indiquen els continguts mínims de la documentació que haurà de presentar-se per a iniciar el procediment d'avaluació ambiental de les modificacions projectades que sí que estan sotmeses i, per tant, requereixen la tramitació del procediment d'avaluació d'impacte ambiental.  
D'aquesta manera, des de l'emissió de la D254-07, el projecte s'ha ampliat amb la instal·lació de nova maquinària per al reciclatge de plàstics, l'increment del llistat de codis LER admissibles, la substitució dels depòsits del procés de depuració d'aigües, la posada en marxa de nova línia de valorització i recuperació de residus metàl·lics procedents d'automoció (procés G), la incorporació de nova parcel·la situada en la mateixa illa del polígon (P1), en la qual es troba una nau industrial construïda (1.848 m²) i una sèrie de boxs distribuïts (3.447 m²) que ha permés la reestructuració dels processos existents i la incorporació del procés de destrucció de paper confidencial (procés I).  
Actualment, es projecta una modificació substancial del projecte (d'ara endavant, l'MS) que preveu l'ampliació de la superfície de la instal·lació, modificacions en les edificacions existents, modificacions en els processos de gestió de residus que venen desenvolupant-se (A, B, D i G) i la introducció de nous processos de gestió addicionals (J i K).  
Els processos de gestió de residus que es preveuen desenvolupar en la planta, una vegada realitzada l'MS, seran els següents: reciclatge de plàstics, tèxtils i altres residus perillosos i no perillosos (A); planta de depuració d'aigües residuals (B); recuperació de sòlids inorgànics de la indústria ceràmica (C); recuperació de llots i solucions aquoses de la indústria ceràmica (D); rentatge de draps i contenidors flexibles procedents de la indústria ceràmica (E); transferència de residus (F); tractament i valorització de metalls (G); gestió de RAEE (H); destrucció de paper confidencial (I); emmagatzematge i tractament de residus sanitaris, grups III i IV (J), i solidificació-inertització de residus (K).  
  
La superfície de la instal·lació s'ampliarà amb la incorporació de la parcel·la 3, situada entre les parcel·les 2 i 1 ja autoritzades. En aquesta es construiran les edificacions adequades per a la implantació del procés J. L'activitat passarà a desenvolupar-se en la totalitat de l'illa 6 del polígon industrial Caseta Blanca, en les parcel·les de referència cadastral 5552775QO4286A3265YU i 8282686KI5073Q0670AH, ocupant una superfície total de 24.436 m² dividida, segons el projecte, en les parcel·les P1 (9.637 m²), P2 (13.005 m²) i P3 (1.794 m²). La instal·lació compta al seu voltant, amb vials d'amplària superior a 10 metres.  
Es modificaran els processos següents:  
A. La línia de tractament dels residus mitjançant neteja en via humida que es realitza en la P2, passarà a situar-se a l'interior de la nau de la P1, juntament amb la línia de tractament de rentatge en sec que ja està en funcionament. D'aquesta manera, tot el procés de reciclatge de plàstics, tèxtils i altres residus perillosos i no perillosos es durà a terme en la nau de la P1. Requerirà l'execució de tres basses impermeabilitzades d'acumulació d'aigua en la nova ubicació.  
B. La depuració d'aigües residuals s'adaptarà al tractament de les noves aigües internes que es generaran en la planta i al tractament d'aigües externes que es gestionaran en el centre. S'incrementarà la capacitat de producció de la línia. Requerirà la instal·lació de dos nous depòsits verticals de 50 m³ i nous equips que incrementen l'efectivitat del procés. Els depòsits s'instal·laran sobre la cubeta existent, la capacitat de contenció de la qual s'augmentarà mitjançant elevació del seu contorn. Les aigües gestionades es repartiran de manera que un part d'aquestes es derivaran per al seu tractament posterior en l'atomitzador, una altra part seran reutilitzades en planta (línies de plàstic, neteges, etc.) i la resta es recolliran per gestor autoritzat o seran abocades a la xarxa de clavegueram en el cas de complir amb els paràmetres d'abocament.  
D. S'incorporarà un atomitzador al procés de recuperació de llots i solucions aquoses procedents de la indústria ceràmica. Permetrà completar en la planta la gestió d'aquest tipus de residus, i també realitzar el tractament d'altres residus líquids de producció pròpia o de procedència externa. Mitjançant l'atomitzador es durà a terme un procés d'assecatge de manera que s'obtindrà una fracció sòlida resultant que podrà ser reutilitzable o s'entregarà a gestor autoritzat. D'altra banda, es recuperarà l'aigua evaporada mitjançant condensació, la qual podrà reutilitzar-se en la neteja de la planta o com a líquid de refredament de l'atomitzador. Es requeriran obres d'adequació de la nau que allotge l'equip, com ara l'elevació de la coberta.  
G. La modificació del procés comporta canvis en la maquinària, equips associats i en la metodologia del treball, que permeten major operativitat a l'hora de conducta al tractament i valorització dels residus metàl·lics, i també millores en el filtratge de pols i tractament dels compostos orgànics volàtils que es desprenguen.  
Els nous processos que s'introduiran són:  
J. Emmagatzematge i tractament de residus sanitaris, grups III i IV. Se situarà en la P3, a l'interior d'edificació independent, adaptada a la normativa vigent per al tractament d'aquest tipus de residus. La parcel·la disposarà d'accés directe als vials del polígon, sense possibilitat d'encreuament amb altres processos de gestió de residus de la instal·lació.  
  
Els diferents grups de residus sanitaris es transporten separadament en contenidors estancs degudament etiquetats en els centres sanitaris d'origen. En el centre es procedirà a la recepció, classificació i trasllat dels recipients a la zona d'espera de tractament o a la seua respectiva zona d'emmagatzematge en cambra refrigerada. El tractament dels residus sanitaris del grup III utilitzarà la tecnologia d'esterilització per autoclau, per la qual s'aconsegueix la destrucció total dels agents patògens mitjançant l'aplicació de vapor a temperatura i pressió elevades en un temps estipulat. Una vegada esterilitzats, es procedirà a la seua trituració i compactació. Les bales compactades es destinaran a abocador de residus no perillosos. Les aigües generades en l'autoclau i en el procés de compactació es recolliran en un depòsit exterior per al seu tractament en la depuradora de la planta. No es concreta si es preveuen realitzar operacions de tractament en els residus sanitaris grup IV (excepte el seu emmagatzematge en cambra frigorífica fins al seu lliurament a gestors autoritzats per a la seua gestió final).  
K. Solidificació-inertització de residus (D9/R11). El procés se situarà en l'edificació de la P1. Es preveu realitzar aquest tractament en residus que requereixen una estabilització prèvia a la seua valorització o a la seua admissió en abocador autoritzat. Serà necessària la instal·lació de sitges d'additius i altra maquinària per a dur a terme l'addicció i barrejat de substàncies que produïsquen la solidificació-inertització dels residus i així obtindre un producte que complisca amb els paràmetres legalment exigibles. La capacitat de tractament anual d'aquest procés serà de 13.000 t.  
Inicialment es plantejava un procés de barrejat i valorització de pintures a l'aigua i base dissolvent (L) del qual s'ha desestimat la seua implantació en la instal·lació.  
La relació de maquinària i equips que es donen de baixa, els nous que s'introdueixen amb l'MS, les seues característiques tècniques, capacitat de producció de la instal·lació, i també les particularitats dels processos de tractament, estan descrits en la documentació tècnica.  
El subministrament d'aigua, d'energia elèctrica i de gas natural procedirà de la xarxa de distribució del polígon.  
  
Tramitació administrativa  
En data 26.03.2018 es va iniciar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental 41-2018-AIA a petició del Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (òrgan substantiu) que va sol·licitar pronunciament sobre la suficiència i idoneïtat de la documentació tècnica presentada pel promotor per a iniciar l'avaluació d'impacte ambiental de l'MS del projecte. S'acompanyava de l'estudi d'impacte ambiental, de 02.03.2018. Es va respondre amb l'informe del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, de data 10.12.2018, segons el qual la documentació aportada es considerava insuficient per a iniciar la tramitació del procediment, al mateix temps que s'indiquen els continguts que és necessari ampliar.  
En data 14.03.2019, l'òrgan substantiu va sol·licitar de nou el pronunciament sobre la suficiència i idoneïtat de la documentació aportada. S'acompanya d'un annex a la memòria de l'MS (06.03.2019) i de l'annex a l'estudi d'impacte ambiental. Es va respondre amb l'informe del Servei d'Avaluació d'impacte Ambiental, de data 24.09.2019, de caràcter favorable, que indicava la documentació necessària per a completar l'expedient.  
En data 30.06.2020, l'òrgan substantiu va remetre la documentació que constituïa el contingut mínim de l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental ordinària de l'MS projectada. L'expedient es va completar amb la documentació remesa per l'òrgan substantiu en les dates 01.07.2020, 04.08.2020, 10.12.2020, 18.12.2020, 27.01.2021, 16.02.2021, 23.02.2021 i 11.03.2022.  
Consten els documents tècnics següents:  
- Memòria de l'MS (21.11.2017) i annexos (d'ara endavant, el projecte).  
- Estudi d'impacte ambiental (02.03.2018) i annex d'esmena (ESIA).  
- Memòria justificativa de l'aplicació de les MTD aplicables a l'activitat i quadre resum (26.12.2019).  
- Pla d'autoprotecció de les parcel·les 1 i 2, d'octubre de 2017.  
D'acord amb el certificat de l'òrgan substantiu (29.06.2020), la informació pública de l'expedient es va realitzar mitjançant anunci en el DOGV núm. 8750, de 27.02.2020, per un període de 30 dies, considerant la suspensió dels terminis durant la vigència del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19, i les seues pròrrogues. Finalitzat el període d'informació pública, no s'han presentat al·legacions sobre aquest tema.  
Així mateix, s'ha remés còpia dels informes recaptats de les consultes a les administracions públiques afectades següents:  
- Ajuntament de Vall d'Alba: informe urbanístic municipal, de 06.09.2017, i informe de suficiència i idoneïtat documental, de 24.01.2018, ambdós de caràcter favorable.  
- Servei de Residus: informe de data 16.06.2020, que requereix l'aportació de documentació aclaridora i informe de data 10.02.2021, de caràcter favorable condicionat.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer: informe de data 02.02.2018, favorable condicionat i l'informe de data 22.02.2022, relatiu a diverses instal·lacions situades en el terme municipal de Vall d'Alba.  
- Servei de Protecció de l'Atmosfera: informe de 15.10.2021, que suggereix la necessitat d'ampliar els continguts de la documentació aportada.  
Consten en l'expedient els informes de conformitat realitzats per entitats col·laboradores en compliment de les actuacions de vigilància inspecció i control següents:  
- Certificats del sistema de gestió de la qualitat adoptat per l'organització, emesos per ENAC en dates 14.01.2014 i 11.04.2017, de conformitat amb la normativa.  
- Estudi de caracterització de la qualitat del sòl de la parcel·la 9711526XJ4662N1202PV (parcel·la 1), realitzat per ENAC a l'octubre de 2016. Conclou que existeix conformitat respecte al criteri normatiu considerat en la inspecció.  
- Informe d'ENAC, d'inspecció de caracterització del sòl i de les aigües subterrànies associades (parcel·la 2) de juny 2019, que declara la conformitat amb la legislació vigent.  
- Informe d'ENAC, de caracterització del sòl de nau de sòlids inorgànics (parcel·la 2), de novembre 2020, declara conformitat amb la legislació vigent.  
- Certificat de revisió periòdica d'instal·lacions d'emmagatzematge de productes químics, de data 04.02.2020, emés per organisme de control acreditat, en sentit favorable.  
  
Consideracions ambientals  
L'activitat es desenvolupa en sòl urbà industrial. L'MS plantejada és compatible amb el planejament urbanístic i amb les ordenances municipals, d'acord amb el certificat de compatibilitat urbanística que consta en l'expedient.  
Consultada la cartografia de la infraestructura valenciana de dades espacials, s'observa que la instal·lació no es troba en l'àmbit de la Xarxa Natura 2000 ni d'altres espais naturals protegits.  
El EIAS no planteja altres alternatives al projecte. Justifica la solució adoptada per implantar tractaments de residus que permeten obtindre el seu màxim aprofitament, mitjançant processos com són la recuperació de material reciclable o la valorització energètica. Per a això es necessita ampliar les instal·lacions, modificar les existents al mateix temps que s'incorporen nous processos de gestió de residus i millores en els ja existents.  
Com que es tracta de l'ampliació d'una activitat posada en marxa, situada en polígon industrial, l'ESIA descriu les actuacions projectades i les accions inherents a l'actuació susceptibles de produir efectes ambientals negatius únicament durant la fase de funcionament. Identifica i quantifica els impactes del projecte sobre els factors següents: sòl, aigua (superficial i subterrània), qualitat de l'aire, sorolls, clima, vegetació, fauna, impacte visual, ocupació, seguretat, salut, infraestructures de proveïment d'aigua, energia elèctrica i gas, xarxa de clavegueram i al patrimoni cultural. Considera com a positius els impactes sobre l'ocupació i absents els impactes sobre el clima, la vegetació, la fauna i el patrimoni cultural. Proposa mesures protectores i correctores per a minimitzar els efectes ambientals negatius que es puguen produir. Conclou que, en cas de produir impactes sobre aquests factors, després de l'aplicació de les mesures correctores, la seua magnitud serà compatible o moderada. Estableix un pla de vigilància ambiental per a garantir l'efectivitat i el compliment de les mesures proposades.  
  
S'inclou un apartat que descriu les situacions d'emergència declarades en l'activitat des de l'obtenció de la 16/AAI/CV i els plans d'emergència activats per a evitar afeccions mediambientals severes. Incideix en les actuacions derivades del sistema de recollida de vessaments i abocaments i dels mitjans de protecció contra incendis.  
Cal indicar que en la P1 es s'estava desenvolupant una activitat d'emmagatzematge i reciclatge de pneumàtics usats que va deixar d'estar operativa l'any 2010. Les P1 i P2 mantindran les edificacions existents, sense perjudici de les modificacions necessàries per a albergar l'atomitzador en una de les naus de la P2 i l'augment de la superfície coberta que comporta reubicar tot el procés A en la P1. Ambdues parcel·les compten amb solera de formigó en tota la superfície, excepte en les zones verdes situades en les zones de reculada. L'execució de les noves basses en la P1 es realitzarà mitjançant formigó i acabat final amb revestiment antiàcid que garantisca la seua impermeabilitat. No es preveuen modificacions en la P2 que alteren les condicions en les quals es va formular la D254-07 i les estimacions d'impacte ambiental prèvies (E659-99 i RES659-99), de manera que el sòl en el qual se situen les diferents unitats continua sent impermeable, continua explicant-se amb sistemes de prevenció, retenció i recirculació de vessaments, degotejos, i també per a trencaments de depòsits; al mateix temps que es mantenen els emmagatzematges i apilaments de materials previs al seu tractament a cobert per a evitar arrossegament de matèria per aigües de pluja.  
La P3, que actualment compta amb capa de llast en tota la seua extensió, es pavimentarà amb formigó amb acabat que garantisca la seua impermeabilitat. Es projecta la construcció d'edificacions independents destinades a l'emmagatzematge i tractament de residus sanitaris (al principi eren dos, finalment una). La solera comptarà amb tractament de resines impermeables per a facilitar la seua neteja.  
L'MS implica un augment en la capacitat de gestió de residus de la instal·lació, segons es detalla en la descripció del projecte. No es modifica la quantitat d'aigua potable emprada ni la seua procedència. El consum d'energia elèctrica s'incrementarà entorn del 65 per cent. S'introdueix el gas natural com a font d'energia per al funcionament de l'atomitzador, que farà necessària l'ampliació de la xarxa de distribució del polígon.  
L'MS projecta un augment del nombre de residus a gestionar en les línies ja existents i autoritzades, amb un augment de la seua capacitat de gestió, i la introducció de nous processos de gestió de diferent naturalesa als emparats per la D254-07, com és l'emmagatzematge i tractament de residus sanitaris de risc o l'estabilització-inertització d'RP i RNP (identificada com a operació de tractament D9). En la documentació tècnica es detalla la relació de codis LER dels residus que s'introdueixen en els diferents processos. Respecte a la gestió de residus sanitaris tipus IV, solament s'analitza l'operació d'emmagatzematge.  
  
Els processos de tractament, la seua distribució en la instal·lació, les condicions tècniques d'adequació de les instal·lacions, les característiques dels materials que es tractaran, els codis LER dels residus admissibles per a realitzar aquestes operacions, l'origen dels residus i destinació dels productes obtinguts i dels residus generats en el procés industrial, les característiques de maquinària i els protocols d'actuació que garantisquen el tractament correcte dels residus, i també els altres condicionants determinants de la idoneïtat dels processos industrials que es desenvoluparan, han sigut valorats per l'òrgan amb competències en matèria de gestió de residus amb caràcter favorable, segons es desprén dels informes del Servei de Residus que consten en l'expedient i en els quals s'indiquen les consideracions que s'haurien de tindre en compte en l'autorització del projecte. Entre aquestes s'inclou la necessitat de protegir els residus de les condicions climàtiques, com el vent fort o la pluja, sobretot si es tracta de residus perillosos o les característiques dels quals puguen resultar alterades; assenyala l'absència d'una planificació específica quant a les actuacions i periodicitat de les accions previstes en el pla de neteja presentat. Respecte als llots, obtinguts després del procés fisicoquímic (D9) durant el procés B, haurà d'acreditar-se que són adequats per a la seua valorització com a matèria primera d'ús ceràmic, prèvia mescla i tractament en l'atomitzador. Es requereix una descripció especifica dels processos de valorització que pretenen realitzar-se per a l'obtenció del sòlid ceràmic, els usos a què va destinat, les característiques que requereix el material recuperat i els protocols establits per a assegurar la compatibilitat química dels residus a tractar.  
  
Amb l'MS es mantenen els punts d'abocament existents en les P1 i P2. Respecte a la P3, les aigües pluvials recollides en la parcel·la es canalitzaran a la xarxa de pluvials de la P1, connectada a la xarxa del polígon; les aigües industrials que es generen en aquesta es dirigiran a la línia de tractament d'aigües. La gestió de les aigües generades per l'activitat ha sigut valorada, segons es desprén de l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de data 02.02.2018, amb caràcter favorable condicionat al compliment de les prescripcions que s'hi determinen, entre les quals cal destacar les següents: haurà de constar en l'expedient d'autorització el certificat de connexió i acceptació dels abocaments d'aigües residuals sanitàries i pluvials, emés pel titular de la xarxa de sanejament, en el qual figure la depuradora de destí; haurà de constar també els certificats d'impermeabilitat i estanquitat de les basses o depòsits existents en la instal·lació, tant dels existents com els de nova execució; el titular de l'activitat està obligat a portar l'adequat manteniment dels depòsits i basses d'acumulació de manera que quede assegurada la seua impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps; en la línia o línies d'aigua de l'activitat susceptibles de generar abocaments d'aigües residuals no haurà d'existir cap sistema d'alleujament capaç de generar abocament per qualsevol mitjà i periodicitat a domini públic hidràulic; les instal·lacions es mantindran netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense apilaments a la intempèrie de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals seran recollides i eliminades per sistemes que asseguren la no alteració de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del seu abocament al domini públic hidràulic, en el seu cas.  
  
Segons l'ESIA, «actualment i amb la modificació substancial projectada, no es té ni es preveu cap abocament a la xarxa de sanejament del polígon; no obstant això, el titular compta amb autorització d'abocaments a la xarxa, i haurà de dur a terme analítiques periòdiques per a verificar el compliment dels valors límit d'abocaments autoritzats, la qual cosa en cas de procedir a dur a terme cap abocament, realitzaria oportunament». Cal assenyalar que els controls analítics de qualitat de les aigües hauran d'incloure tots els punts d'abocament existents (aigües sanitàries, industrials i pluvials) màximament quan existeix possibilitat de contaminació de les pluvials recollides en les zones no cobertes en cas que no es complisquen amb rigor les mesures correctores proposades. El pla de neteja de la instal·lació haurà d'incloure un protocol d'actuació per a la recollida immediata dels abocaments que puguen produir-se.  
L'MS suposarà variacions en els focus d'emissions a l'atmosfera actualment identificats. Es preveu la instal·lació d'un atomitzador i la renovació dels equips de la línia de tractament de residus metàl·lics per a tractar aquells contaminats amb traces de dissolvents. Per a evitar que l'emissió de contaminants derivats d'aquests processos supere els valors límit autoritzables s'implantaran mesures correctores. Així, en l'atomitzador s'instal·larà un sistema de rentatge de gasos previ al punt d'emissió. El procés de tractament de residus metàl·lics comptarà un nou equip de filtratge, compost per un filtre de mànegues i un de carbó actiu en sèrie canalitzant-se totes les emissions atmosfèriques a través de xemeneies. La suficiència de les mesures proposades ha sigut valorada per l'òrgan amb competències en matèria de contaminació atmosfèrica segons consta en l'Informe del Servei de Protecció de l'Atmosfera de 15.10.2021, en el qual es suggereix: «Quant als autocontrols s'indica que a més del pla de neteja i manteniment, es portara un control dels paràmetres fonamentals de cada procés en el qual es tenen els focus d'emissió. No obstant això, no s'especifiquen quins paràmetres seran controlats. Atés que en la instal·lació existeixen filtres de mànegues, s'hauria de portar un control en continu de la caiguda de pressió d'aquests.»  
L'MS introdueix nous focus d'emissions sonores, sent l'atomitzador l'element amb major impacte acústic potencial. Per a minimitzar aquest impacte, s'instal·larà en edificació tancada, distanciat de la boga de parcel·la. Es realitzarà un manteniment periòdic de la maquinària i equips que evite la producció de sorolls i vibracions innecessaris i es mantindrà el pla d'autocontrols periòdics dels nivells d'emissions acústiques establit en la AAI.  
Per a previndre els impactes sobre la seguretat i salut dels treballadors, el promotor sol·licitarà als proveïdors les fitxes de seguretat dels residus a gestionar, que es donaran a conéixer al personal encarregat de la seua manipulació. Hauran de contindre les instruccions de maneig i les mesures a aplicar en cas de vessament o esquitxada. El personal disposarà dels equips de manipulació, protecció i primers auxilis necessaris per a cobrir els riscos legalment exigibles.  
S'inclou un programa de vigilància ambiental a fi de detectar els impactes negatius no previstos que puguen derivar-se del funcionament del projecte i establir, en el seu cas, mesures correctores addicionals. Es realitzaran controls de la contaminació atmosfèrica, de la contaminació acústica i de la gestió dels residus.  
El programa de vigilància haurà d'ampliar-se amb els controls proposats en els informes emesos en les consultes a les administracions públiques afectades.  
Per tractar-se de l'ampliació d'una instal·lació que compta amb declaració d'impacte ambiental emesa, amb caràcter previ a la resolució per la qual s'autoritze l'MS, en compliment de les competències per a la vigilància i el control del compliment de les condicions establides en la 166/AAI/CV, hauria de verificar-se el compliment del Pla de vigilància ambiental establit en la D254-07.  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a la valorització de residus perillosos i de llots estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I, grup 6, epígrafs d i f, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció primera del capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de modificació substancial de la AAI per a instal·lació d'emmagatzematge i tractament de residus perillosos, promogut pel Centro de Tratamiento de Residuos del Mediterráneo, SL, en el polígon industrial Caseta Blanca, illa 6, parcel·les 1 i 3 de Vall d'Alba (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que conste en l'expedient, quedant subjecta a tots i cadascun dels condicionants establits en la declaració d'impacte ambiental emesa en data 12.03.2008 i als relacionats a continuació:  
  
1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles i operacions de valorització, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
  
2. Les condicions de funcionament de l'atomitzador solament han sigut analitzades en relació amb la gestió de llots ceràmics. No s'han definit les característiques d'altres llots a gestionar, els gasos que podrien generar-se ni les emissions associades, per la qual cosa aquesta resolució no empara la gestió en l'atomitzador de llots i suspensions aquoses diferents dels generats per la indústria ceràmica.  
3. Respecte a la gestió de residus sanitaris tipus IV, solament s'analitza en l'expedient el seu emmagatzematge, no quedant emparat per aquesta resolució la seua valorització ni eliminació. Hauran d'entregar-se, en les condicions establides en la normativa, a un gestor autoritzat.  
4. S'ha desestimat la implantació del procés de barrejat i valorització de pintures a aigua i base dissolvent, per la qual cosa hauran d'entregar-se a gestor autoritzat.  
5. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
6. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i també en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, procedisquen en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 21 de juny de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»