Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5487, del 11-04-2007 (2007/4088)

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2007, del presidente del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para el desarrollo de proyectos de largometrajes de ficción, animación y documentales en la Comunitat Valenciana en el año 2007.
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Número DOGV
:   5487

Fecha DOGV
:   11-04-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/4088


Fecha del documento
:   01-03-2007

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano del Cinematografia Ricardo Muñoz Suay

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay
    * apoyo económico
    * creación artística
    * ayuda pública

Con el propósito de impulsar la creación de obras audiovisuales en la Comunitat Valenciana, el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, establece entre sus principales objetivos el apoyo al sector audiovisual valenciano mediante la concesión de ayudas al desarrollo y preparación de proyectos de largometrajes de ficción, animación y documentales. Por todo lo expuesto y de acuerdo con el artículo 49 de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgánica 5/1982 de 1 de Julio, por la que se aprobó el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con la Ley 11/2006, de 27 de diciembre de 2006, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007 (DOGV núm. 5417, de fecha 29 de diciembre de 2006), y haciendo uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1998, de 18 de junio, de creación del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y a lo dispuesto en la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual, resuelvo:
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas para el desarrollo de proyectos de largometrajes de ficción, animación y documentales en la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases y los anexos por las que se regirán estas ayudas.
Segundo
El importe global máximo de estas ayudas es de 144.000 euros, que se abonarán con cargo a la línea SE000108 del capítulo IV del presupuesto del año 2007 del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay.
DISPOSICIÓN FINAL
Única
La presente resolución surtirá efectos el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución.
b) El recurso contencioso administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo dos meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución.
Valencia, 1 de marzo de 2007.- El presidente del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay: Alejandro Font de Mora Turón.
ANEXO I
Bases reguladoras de la convocatoria pública para la adjudicación de ayudas al desarrollo de proyectos de largometraje, destinados a las salas de exhibición cinematográfica, de ficción, animación y documentales en la Comunitat Valenciana del año 2007.
1. Objeto
Estas ayudas tienen por objeto apoyar la preparación de proyectos de largometraje, destinados a las salas de exhibición cinematográfica, de ficción, animación y documentales ya sea a partir de una idea original o de una adaptación. Se entiende por desarrollo de proyecto la elaboración de un guión y el conjunto de operaciones que preceden al rodaje de una producción audiovisual.
2. Características
Se concederán un máximo de 6 ayudas de 24.000 euros cada una; dicho importe corresponderá en una proporción del 50% para el autor del guión y el otro 50% para la empresa productora asociada que desee realizar el desarrollo de un proyecto de largometraje. No se podrá conceder más de una ayuda por solicitante.
3. Beneficiarios
3.1 Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que se establecen en estas bases, podrán obtener estas ayudas las empresas de producción asociadas temporalmente con autores con residencia administrativa en la Comunitat Valenciana para desarrollar un proyecto de largometraje. Las empresas productoras deberán figurar inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana, con datos actualizados, antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes.
3.2 Los proyectos solicitantes deberán cumplir los requisitos para poder obtener la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas de acuerdo con el artículo 10 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual. Serán desestimados los proyectos que no cumplan las condiciones para obtener la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas, las cuales deberán ser acreditadas por el solicitante en el proyecto. Los proyectos beneficiarios deberán solicitar y obtener, una vez realizados, el certificado o título de obra audiovisual y cinematográfica valenciana. En caso de no hacerlo se le revocarán las ayudas concedidas.
4. Solicitudes
4.1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente a la publicación de la resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4.2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo de instancia (anexo II), que se encuentra disponible en la página web del IVAC (www.ivac-lafilmoteca.es) y en las dependencias administrativas del IVAC, y se acompañará de la siguiente documentación:
a) Fotocopia del DNI y certificado de empadronamiento del autor del guión.
b) Declaración responsable del administrador de la empresa productora en la que se certifique que la siguiente documentación se encuentra depositada en el expediente correspondiente a la empresa del Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana, declarando también la vigencia de la misma y que los datos contenidos en el citado expediente no han sufrido ninguna variación: - Fotocopia del DNI de la persona que actúe como representante de la empresa, así como documento acreditativo de estar facultado para ostentar la representación, conforme al artículo 32 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y CIF de la empresa.
c) Copia original del contrato entre el autor del guión y la empresa productora en el que se refleje la asociación temporal de las dos partes y el compromiso del autor a ceder los derechos sobre el guión terminado a la productora para la realización de la película.
d) En el caso de que el guión del proyecto se base en una obra literaria preexistente, deberá presentarse un acuerdo entre la productora y el autor o autores de la obra en el que se establezcan las condiciones de la opción y del futuro contrato de cesión de derechos; o, en el caso de que ya este firmado el contrato definitivo, copia original del mismo.
e) Declaración que acredite el compromiso de la empresa productora de la realización de una producción basada en el guión del proyecto desarrollado. Declaración de que el proyecto aún no ha sido desarrollado, suscrita por el autor y la empresa productora.
f) Declaración de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados, percibidos o concedidos y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas y privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas.
g) Declaración responsable de no concurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario especificadas en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según modelo que se incluye como anexo III de esta convocatoria.
h) Datos bancarios, número de cuenta, agencia y nombre de la entidad donde los solicitantes deseen recibir la ayuda en caso de ser concedida. Es necesario que los titulares de las cuentas sean la empresa y el autor solicitantes de la subvención (Anexo II).
i) Dieciséis ejemplares del proyecto con la siguiente documentación:
- Sinopsis argumental, con un máximo de 5 folios a doble espacio, y un tratamiento cinematográfico del proyecto de un mínimo de 15 folios y un máximo de 40 folios.
- Memoria explicativa del proyecto de escritura, suscrita por el autor del guión y la productora, en la que se recoja el plan financiero, el diseño de producción, el desarrollo del proyecto y el planteamiento económico del mismo, demostrando su viabilidad.
- Historial de la empresa productora y de las personas que tengan la condición de productor ejecutivo, guionista y director.
- Presupuesto previsto para la preparación del proyecto.
- Cualquier otro dato o documento relacionado con el proyecto objeto de la solicitud, que los interesados consideren conveniente aportar.
De los dieciséis ejemplares, uno se presentará en soporte papel y los otros quince en soporte CD-Rom o DVD. Los documentos podrán presentarse en formato PDF protegido (con posibilidad de imprimir el documento). Las imágenes podrán presentarse en formato JPG. Los vídeos podrán presentarse en formato Windows Media Video (WMV). Los audios podrán presentarse en formato Windows Media Audio (WMA). Si en los CD-Rom o DVD faltase alguna documentación de la requerida en el punto 4.2.i) se tendrá por no presentada y no se tendrá en cuenta para su valoración. En la misma situación se encontrarán aquellos CD-Rom o DVD que contengan alguna información que no sea accesible para los miembros de la comisión.
j) Declaración responsable de cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad (DOGV número 4.479, de 11.04.2003) y en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (anexo VII).
k) Informe detallado de la empresa que acredite que el proyecto cumple las condiciones para obtener la condición de obra audiovisual y cinematográfica valenciana de acuerdo con el artículo 10.2 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.
4.3. Toda la documentación requerida junto con la solicitud deberá dirigirse al IVAC y presentarse en su registro o podrá enviarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Con la finalidad de facilitar la gestión administrativa, en el caso de presentar la documentación en registro diferente al del IVAC deberá comunicarse al día siguiente por fax, telegrama o correo electrónico (ivac-lafilmoteca\_cae@yju.ay) al citado Instituto.
4.4. Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos o falta alguna documentación especificada en los puntos a, b, c, d, e, f, g, h, j y k de la base 4.2, se instará al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en el caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición, según dispone el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. La documentación prevista en la base 4.2. i) deberá presentarse inexcusablemente hasta la finalización del plazo para presentar solicitudes y en caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición.
4.5. El Instituto Valenciano de Cinematografía será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas.
4.6 Conforme al artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la presentación de la solicitud de subvención conlleva la autorización del solicitante para que el IVAC pueda obtener de forma directa la acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del mismo Decreto a través de certificados telemáticos.
5. Evaluación de los proyectos y resolución de las solicitudes.
5.1. Para la evaluación de los proyectos presentados por los solicitantes, se constituirá una comisión evaluadora nombrada por la vicepresidenta del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y de la cual formarán parte:
- Presidente: la vicepresidenta del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay o persona en quien delegue.
- Vicepresidente: el director del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay.
- Secretario: una persona al servicio del IVAC nombrado por la vicepresidenta del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay.
- Vocales: tres representantes de la administración, tres serán propuestos por la Dirección General de RTVV, dos representantes propuestos por la FEVA (Federació Valenciana de l'Audiovisual), dos representantes propuesto por EAVF (Empreses Audiovisuals Valencianes Federades), un representante propuesto por PAV (Productores Audiovisuals Valencianes), un representante propuesto por AVEPA (Associació Valenciana d'Empreses Productores d'Animació) y un representante propuesto por AVAPI (Asociación Valenciana de Productores Independientes).
5.2. Los criterios que se tendrán en cuenta para la valoración de los proyectos presentados serán:
- Interés temático y argumental del proyecto, y calidad del mismo (hasta un máximo de 4 puntos).
- Coherencia entre el guión y el diseño de producción, así como la viabilidad de su financiación y de la ejecución del proyecto (hasta un máximo de 4 puntos).
- Historial de la empresa productora, del guionista, del productor ejecutivo y del director (hasta un máximo de 2 puntos).
5.3. Visto el informe de la Comisión Evaluadora, el director del IVAC formulará propuesta de resolución provisional, que será expuesta en el tablón de anuncios del IVAC y en la página web www.ivac-lafilmoteca.es. Pasados diez días la vicepresidenta del IVAC elevará propuesta de resolución definitiva al presidente del IVAC, quien resolverá la adjudicación de las ayudas. Dicha resolución deberá ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo establecido anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes. La resolución de adjudicación de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
5.4. Con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución, los beneficiarios -empresas y autores- dispondrán de un plazo de diez días para presentar la certificación positiva de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma regulada en los artículos 13 y siguientes del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (BOE 26.10.2001), por remisión indirecta de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 21.06.1996), sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones la exigencia prevista en el artículo 14.1.e) de la Ley General de Subvenciones. En el caso de no presentar esta documentación la comisión evaluadora redactará un nuevo informe excluyendo a aquellos solicitantes que no hayan cumplido en plazo con la obligación de acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social establecido en el artículo 14.1.e) de la Ley General de Subvenciones.
5.5. Concedida la subvención, los beneficiarios deberán manifestar por escrito su aceptación (anexo IV) en un plazo no superior a diez días contados a partir de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la concesión de la ayuda. Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida. Es imprescindible la aceptación de ambos beneficiarios de la ayuda, la empresa de producción y el autor del guión.
5.6. Preferencia en la concesión de las ayudas.
Se cumplirá con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 11/2003 de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad y, en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
6. Obligaciones de los beneficiarios (anexo VI)
Serán obligaciones de los beneficiarios:
6.1. Presentar finalizados los proyectos subvencionados hasta el 30 de noviembre de 2007, fecha límite en que deberán entregar en el Registro General del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay dieciséis copias del proyecto, una de ellas mecanografiada y encuadernada, y las otras quince en soporte CD-Rom o DVD, que deberán someterse al visto bueno de la comisión evaluadora, que en su día emitió informe favorable sobre el proyecto, el cual será imprescindible para el pago de la ayuda.
Los proyectos deberán contener como mínimo la siguiente documentación:
a) Versión definitiva del guión.
b) Equipo artístico y técnico, adjuntando cartas de interés o copias de los contratos de los actores y de los cargos técnicos principales comprometiéndose a participar con la productora en el proyecto.
c) Presupuesto, plan de trabajo, plan de financiación y plan de explotación de la producción.
d) Cartas de interés o contratos de coproducción, de venta de derechos de emisión, distribución o explotación.
e) Copia original del contrato que acredite a la empresa productora como poseedora de la cesión de derechos sobre el guión por parte del guionista, y, en caso de tratarse de una obra literaria preexistente, acreditar también la opción de compra o cesión de los derechos mediante copia original del contrato.
f) Toda aquella documentación que la empresa productora estime conveniente y que forme parte de la fase de desarrollo del proyecto (localizaciones, storyboards, etc.)
6.2. La empresa productora deberá acreditar la realización de la película en el plazo máximo de tres años desde la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la concesión de la ayuda.
6.3. La empresa productora deberá presentar hasta el 30 de noviembre de 2007, original o fotocopia compulsada de las facturas o justificantes de gasto del desarrollo de la producción cuyo total sea igual o superior a la ayuda concedida, y una declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos.
6.4. La empresa productora deberá presentar hasta el 30 de noviembre de 2007, declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas.
6.5. La empresa productora deberá presentar hasta el 30 de noviembre de 2007, autorización a la Generalitat para la utilización de la producción en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano, que deberá cumplimentarse de acuerdo con el anexo V de estas bases.
6.6. Hacer constar en los títulos de crédito y en la publicidad y propaganda de la misma, en caso de realización de la película y de difusión del proyecto subvencionado, el patrocinio de la Generalitat y del IVAC para la realización del proyecto, incorporando el logotipo que se facilitará en el IVAC.
6.7. Es de aplicación el régimen sancionador establecido en el Título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
6.8. La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas. Cualquier alteración unilateral, por parte del beneficiario, de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda podrá dar lugar a la modificación, o anulación, si procede, de la resolución de la concesión previa consulta a la comisión evaluadora correspondiente.
7. Justificación y pago de las ayudas.
7.1 La tramitación del pago de estas ayudas comenzará previa justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el punto 6 de este anexo y que se hayan presentado los correspondientes justificantes de gastos por un importe mínimo igual al de la cantidad subvencionada o cualquier otro documento con validez jurídica que permita acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, fechados en el 2007. Se admitirán fotocopias compulsadas o confrontadas por funcionario habilitado al efecto. Estos justificantes deberán aportarse hasta el 30 de noviembre de 2007 en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay. A partir de este día el crédito quedará anulado, perdiéndose el derecho a cobrar la ayuda concedida.
7.2 Se podrá anticipar el cobro de hasta el 40% de la cantidad subvencionada con cargo al presupuesto de 2007 previa presentación de un aval bancario o de un seguro de caución por este importe, el cual se depositará en la Conselleria de Economía y Hacienda a favor del Instituto Valenciano de Cinematografía. Dicho aval será devuelto, en su caso, una vez se haya presentado la documentación justificativa y cumplidas las demás obligaciones establecidas.
7.3 La subvención correspondiente a la empresa productora (12.000 Euros) deberá devolverse al Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay en el caso de que el proyecto subvencionado no hubiera sido realizado en el plazo de tres años desde la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la concesión de la ayuda. La realización de la producción deberá ser acreditada por la empresa productora beneficiaria de la ayuda presentando el correspondiente certificado de película española y una copia en DVD de la película.
7.4. Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria, dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados al concluir el ejercicio, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada.
7.5. La comisión evaluadora deberá dar el visto bueno a los proyectos finalizados y entregados hasta el 30 de noviembre de 2007. En el caso de que la comisión evaluadora no diese el visto bueno al proyecto presentado se revocará la ayuda concedida mediante resolución.
7.6. El pago de la subvención concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de la documentación requerida en la base 6 de este anexo y cumplido el requisito de la base 7.5.
8. Incompatibilidades. Supuestos excluidos.
8.1 El disfrute de estas ayudas es incompatible con el simultáneo de cualquier otra, sea de entidad pública o privada, para el mismo trabajo; el incumplimiento de esta obligación por parte del beneficiario dará lugar al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención. La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas. Cualquier alteración unilateral, por parte del beneficiario, de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda podrá dar lugar a la modificación, o anulación, si procede, de la resolución de la concesión previa consulta a la comisión evaluadora correspondiente.
8.2 Estas ayudas son incompatibles con las ayudas para la creación de guiones de largometrajes cinematográficos convocadas por el IVAC.
9. Documentación
La documentación presentada sobre el proyecto será propiedad del IVAC. Tras la publicación de la resolución de adjudicación de las ayudas el IVAC procederá a la destrucción de los ejemplares de la documentación presentada a excepción de un ejemplar que se guardará en el archivo del IVAC.