Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5897, del 20-11-2008 (2008/13029)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ube Chemical Europe, SA la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica en el término municipal de Castellón.
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Número DOGV
:   5897

Fecha DOGV
:   20-11-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/13848


Fecha del documento
:   29-04-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * industria química
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ube Chemical Europe, SA la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica en el término municipal de Castellón. [2008/13001]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 125/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Ube Chemical Europe, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 29 de septiembre de 2006, Abel Herreros Bastero en representación de la Ube Chemical Europe, SA, con CIF A-28185072, presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una fábrica de productos básicos de química orgánica, con emplazamiento en el Polígono industrial El Serrallo, de Castellón, que se detalla en el Anexo I.  
Junto con la solicitud se presenta copia compulsada de la solicitud del informe de compatibilidad urbanística presentada en el Ayuntamiento de Castellón con fecha 26 de septiembre de 2006.  
Con fecha 20 de octubre de 2006 el promotor completa la documentación presentada inicialmente.  
Segundo. Con fecha 23 de octubre de 2006, la Conselleria comunica a la empresa la admisión a trámite de la solicitud y se remite la documentación a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la Autorización Ambiental Integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña a la solicitud.  
Tercero. Con fecha 13 de noviembre de 2006 el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón emite informe por el que solicita aclaraciones sobre la documentación relativa a accidentes graves. Aportándose por el promotor con fecha 13 de diciembre de 2006.  
Con fecha 15 de noviembre de 2006 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas emite informe en materia de sus competencias sobre la documentación relativa a accidentes graves, emplazando a la empresa para que subsane y modifique ciertos aspectos del Plan de Emergencia Exterior y del Informe de Seguridad. Asimismo, señala que en el expediente deberían constar los informes en materia de accidentes graves de los siguientes organismos:  
Informe del departamento competente en materia de Seguridad Industrial en el que se evalúe la documentación y exista un pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad del establecimiento.  
Informe del órgano competente en materia de Ordenación del Territorio en el que se indique la compatibilidad de los usos previstos del entorno del establecimiento afectado con los riesgos ocasionados por éste.  
Con fecha 28 de noviembre de 2006 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón informa que el Ayuntamiento de Castellón es el organismo que le corresponde emitir informe sobre la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico. Señala que las competencias de ese Servicio son las establecidas en el correspondiente Reglamento orgánico de la Conselleria de Territorio y Vivienda, así como también en el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana. Y ninguna de estas normativas establece la competencia del Servicio para informar con carácter general sobre la compatibilidad de usos en los procedimientos de autorización ambiental integrada. En concreto las competencias de ese Servicio lo son en materia de urbanismo (planeamiento, gestión y disciplina urbanística). No obstante, informa sobre la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico, especificando que «las instalaciones de Ube Chemical Europe, SA se ubican en un suelo urbano industrial del Plan General de Castellón aprobado definitivamente el 1 de marzo de 2000. En concreto, la zona de ordenanza de ese suelo urbano es la ZI-2, que corresponde a zonas de uso exclusivo industrial de Industria Pesada. En principio, no se observa incompatibilidad de la actuación con la calificación urbanística del Plan General de Castellón, aunque este juicio corresponde ser efectuado a Ayuntamiento de Castellón en el correspondiente informe urbanístico previsto en la legislación vigente.»  
Con fecha 5 de diciembre de 2006 el Ayuntamiento de Castellón emite informe en materia de sus competencias.  
Con fecha 26 de enero de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón informa que la documentación presentada por el promotor en materia de accidentes graves es incompleta, por lo que deberá rehacerse considerando las observaciones que se realizan en el informe.  
Con fechas 11 de diciembre de 2006, 5 de febrero, 24 de abril y 11 de mayo de 2007, el promotor presenta, a requerimiento de la Conselleria, documentación necesaria para la tramitación del expediente.  
Con fecha 14 de febrero de 2007 el Servicio de Calidad de las Aguas informa que al objeto de tramitar una nueva autorización de vertido al mar, el promotor deberá completar la documentación presentada a tal efecto en los términos indicados en el informe.  
Con fecha 13 de abril de 2007 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, informa que el promotor debe incorporar en la documentación sobre accidentes graves todas las observaciones indicadas en su anterior informe. Asimismo solicita que se proceda a solicitar informe a los siguientes organismos:  
Informe en materia de accidentes graves del departamento competente en materia de Seguridad Industrial en el que se evalúe la documentación y exista un pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad del establecimiento.  
Informe en materia de accidentes graves del órgano competente en materia de Ordenación del Territorio.  
Informe en materia de accidentes graves de los municipios previsiblemente afectados por un accidente de esta empresa (Castellón y Almazora).  
Con fecha 14 de mayo de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón comunica a esta Conselleria el requerimiento que ha oficiado ese organismo directamente al promotor sobre la documentación relativa a accidentes graves.  
Con fecha 14 de mayo de 2007 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, emite informe de idoneidad de la documentación presentada por la empresa Uche, condicionado a que figuren en el expediente el correspondiente informe de un Organismo de Control Autorizado y que se emita el informe de idoneidad por parte del departamento competente en materia de Seguridad Industrial. Asimismo solicita que se proceda a solicitar informe a los siguientes organismos:  
Informe en materia de accidentes graves de órgano competente en materia de Ordenación del Territorio.  
Informe en materia de accidentes graves de los municipios previsiblemente afectados por un accidente de esta empresa (Castellón y Almazora).  
Con fecha 22 de junio de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón emite informe por el que manifiesta que se debería requerir a la empresa para que presente una revisión actualizada de la documentación que incorpore todas las rectificaciones, corrección de errores, ampliación de datos o sustitución de planos que se haya acordado con cada organismo implicado en materia de accidentes graves.  
Con fechas 31 de mayo, 8 de junio, 3 de julio, 13 y 20 de julio de 2007 el promotor presenta, documentación necesaria para la tramitación del expediente.  
Con fecha 3 de septiembre de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón emite informe sobre la documentación presentada por la empresa relativa al cumplimiento del RD 1254/1999, sobre accidentes graves, manifestando que la documentación es completa y favorable, y se pronuncia en sentido favorable respecto a las condiciones de seguridad de la industria que Ube Chemical Europe, SA tiene en sus instalaciones del polígono industrial El Serrallo de Castellón de la Plana, únicamente en los aspectos de cumplimiento de los reglamentos de seguridad industrial para los que es competente, y en base exclusivamente a los criterios contenidos en los mismos.  
Cuarto. Atendiendo a la consulta presentada por la empresa relativa al proyecto de instalación de una nueva báscula adicional en la portería de las instalaciones, se le comunica con fecha 13 de agosto que no procede evaluar la propuesta como sustancial o no sustancial, dado que no se modifica la actividad de la empresa, no implica una afección al medio ambiente, y únicamente se requiere Licencia de Obras para su ejecución.  
Quinto. Con fecha 28 de agosto de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo previsto en el artículo 27 del Decreto 127/2006 (DOCV 20.09.2006), que desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, y en el artículo 3 del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación del Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5586).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Castellón, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Sexto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Séptimo. Con fechas 22 y 30 de octubre de 2007 el promotor presenta documentación solicitada por esta Conselleria.  
Octavo. Con fecha 12 de noviembre de 2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón se reitera sobre lo informado con fecha 3 de septiembre de 2007.  
Con fecha 19 de noviembre de 2007 el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública de la Conselleria de Gobernación emite informe de adecuación favorable a la documentación presentada por el establecimiento, si bien se condiciona el mismo a que se presente un Informe de Seguridad que incorpore todas las modificaciones y ampliaciones en un único conjunto documental. Asimismo señala que en el expediente deberían constar los informes en materia de accidentes graves de los siguientes organismos:  
Ayuntamiento de Castellón y Almazora (como Ayuntamientos afectados por las zonas de emergencia de esta instalación).  
Informe del departamento competente en materia de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma.  
Noveno. Al objeto de tramitar la autorización de vertido al mar y de acuerdo a lo establecido en el artículo 31 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, referido al Reglamento General para desarrollo y ejecución de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, aprobado por el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, se han recabado los preceptivos informes de los organismos correspondientes en materia de sus competencias conforme al artículo 146 del citado Reglamento y sobre la viabilidad de la ocupación y la vigencia o actualización de la Concesión Administrativa para la ocupación de terrenos de dominio público e instalaciones de conducción de aguas residuales y emisario submarino, de 16 de abril de 1993, que han manifestado lo siguiente:  
La Agencia Valenciana de Turismo de la Conselleria de Turismo emite informe favorable desde el punto de vista turístico con fecha 19 de noviembre de 2007.  
La Autoridad Portuaria de Castellón informa con fecha 28 de noviembre de 2007 que la concesión administrativa para la ocupación de terrenos de dominio público e instalaciones de conducción de aguas residuales y emisario submarino para UBE Chemical Europe, SA se encuentra en vigor en la actualidad, finalizando ésta el 15/04/2013.  
Con fecha 5 de diciembre de 2007 la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación informa favorablemente. No obstante, pone de manifiesto la existencia de fugas en el emisario submarino, por lo que se deberían reparar éstas para evitar daños al medio marino.  
Con fecha 8 de diciembre de 2007 Capitanía Marítima en Castellón informa favorablemente en lo que respecta a la seguridad marítima y de la navegación en la zona con las siguientes consideraciones:  
Si en los trabajos de ejecución del proyecto se usara algún tipo de embarcación, con antelación suficiente se deberá poner en conocimiento de esta Capitanía Marítima el inicio de las obras, así como la embarcación usada en la ejecución del proyecto con el fin de emitir los correspondientes avisos a los navegantes y asimismo el acabado de las obras para poder realizar las correspondientes modificaciones en las cartas marinas de la zona a través del Instituto Hidrográfico de la Marina.  
La embarcación que se use para la realización de las obras deberá estar en posesión de los Certificados reglamentarios en vigor, y despachada por esta Capitanía Marítima.  
Con fecha 12 de diciembre de 2007 la Subdirección General de Patrimonio de la Dirección General de Infraestructura del Ministerio de Defensa emite informe favorable, habiendo considerado el pronunciamiento emitido por el Estado Mayor de la Armada con fecha 20 de noviembre de 2007 por el que manifiesta que no existe inconveniente en que se lleve a cabo la autorización para la ampliación del volumen de vertido promovida por la empresa.  
Con fecha 4 de febrero de 2008 la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas emite informe favorable a la ocupación de dominio público marítimo terrestre. Asimismo comunica que se ha solicitado al Servicio Provincial de Costas de Castellón el preceptivo informe que establece el artículo 49.1 del Reglamento de Costas.  
Con fecha 7 de febrero de 2008 el Servicio de Calidad de Aguas de la Dirección General del Agua de esta Conselleria informa las condiciones de la autorización de vertido.  
Décimo. Con fecha 7 de febrero de 2008 se solicita informe al Ayuntamiento de Almazora sobre la factoría de UBE Chemical Europe, SA, en materia de accidentes graves. Remitiéndose posteriormente, con fecha 8 de abril de 2008, documentación necesaria, a requerimiento del Ayuntamiento.  
Undécimo. Con fecha 15 de febrero de 2008 se solicita al Servicio Provincial de Costas en Castellón el informe que establece el artículo 49.1 del Reglamento de Costas, solicitado por la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas.   
Duodécimo. Con fecha 25 de marzo de 2008 el promotor presenta copia compulsada del informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Castellón con fecha 7 de noviembre de 2006.  
Con fechas 27 de marzo y 8 de abril de 2008 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Decimotercero. Con fecha 4 de abril de 2008 la directora general de Gestión del Medio Natural emite la Declaración de Impacto Ambiental, en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Solicitud de Autorización Ambiental Integrada de una fábrica de productos básicos de química orgánica, promovido por UBE Chemical Europe, SA. en el polígono industrial El Serrallo s/n, del municipio de Castellón de la Plana (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales, el Servicio de Residuos Urbanos y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Decimocuarto. Con fecha 23 de abril de 2008 se recibe vía fax el informe emitido por el director general de Costas del Ministerio de Medio Ambiente de fecha 6 de marzo de 2008, en el que manifiesta que «es la Autoridad Portuaria de Castellón la competente para otorgar el título administrativo habilitante para la ocupación del dominio público tanto en la zona de aguas como terrestre».  
Decimoquinto. Con fecha 25 de abril de 2008 se recibe informe emitido por los servicios técnicos del Ayuntamiento de Almazora sobre la documentación en materia de accidentes graves.  
Decimosexto. Con fecha 29 de abril de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado, habiéndose realizado observaciones previas al mismo, que han sido consideradas.  
Decimoséptimo. Con fecha 29 de abril de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente 125/06 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada, promovido por Ube Chemical Europe, SA  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en los epígrafes 4.1.b),d),h), 4.2.b), 4.3 del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana. También se ha tenido en cuenta lo previsto en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Tercero. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental de actividades.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero. Conceder a Ube Chemical Europe, SA (Uche), la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica con emplazamiento en el Polígono industrial El Serrallo, de Castellón, referente al Proyecto Básico para la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada de las instalaciones de Ube Chemical Europe, SA, en Castellón de 22 septiembre de 2006 y suscrito por Ángel Pérez Garrido, Laura Martín Fortes y Esther Valdivia Loizaga, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 029-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones Atmosféricas.   
En aplicación de la Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera, la actividad principal de la industria se considera potencialmente contaminadora de la atmósfera grupo A, estando los siguientes focos dentro del epígrafe 1.6 Industria química y conexa, dentro del Catalogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Los focos afectados son:  
Focos: F001, F003, F009, F010, F014, F015, F017  
Asimismo, en aplicación de la Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera, la actividad principal de la industria se considera potencialmente contaminadora de la atmósfera grupo B, estando dentro del epígrafe 2.1.2. "generadores de vapor de capacidad superior a 20t/h de vapor y generadores de calor de potencia superior a 2.000 termias/h", dentro del Catalogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Los focos afectados son:  
Focos: F004, F005, F011, F012, F016, F018, F019  
La industria también se encuentra afectada por el Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos. Los focos afectados son:  
  
Combustión de licores residuales: F008 y F013  
1.1. Régimen de funcionamiento, límites de emisión y periodicidad de las mediciones de los focos.  
La periodicidad de las mediciones en los focos, en este apartado, está referida a las realizadas por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental.   
La industria debería contar, por otro lado, con un Plan de Vigilancia y Control de la Atmósfera y un Libro de Registro donde se realice un autocontrol de los gases y partículas emitidos por los focos, tal y como se indica en el Artículo 33 de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y control de la contaminación industrial de la atmósfera. La periodicidad de la medición de autocontrol debería ser la establecida en dicha Orden.  
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  
Los informes elaborados por la ECMCA deberán ser completos, debiendo constar en los mismos todas las condiciones y parámetros del muestreo, así como el combustible empleado y el porcentaje de sustitución energética, en su caso.  
2. Olores.  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la factoría la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13949, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
3. Ruido.   
Se adoptarán las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, debiéndose cumplir los límites sonoros establecidos en la citada Ley.  
En un plazo inferior a tres meses tras la puesta en marcha de las nuevas instalaciones y al menos cada año, se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo), debiendo aplicar la corrección por ruido de fondo si la diferencia entre el nivel de ruido ambiental y la fuente de ruido en funcionamiento está comprendida entre 3 y 10 dB(A), y en el caso de que la medición del ruido de la fuente no supere en más de 3 dB(A) al ruido ambiental, deberá desecharse la medición por no existir condiciones adecuadas para realizarla. Asimismo, de acuerdo con el anexo II del Decreto 266/2004, se tendrá en cuenta que, si el ruido es variable, deberán realizarse, al menos, 3 series de mediciones, con 3 mediciones en cada serie de una duración mínima de 5 minutos, con intervalos entre cada serie de 5 minutos.  
Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.  
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
Debido a que las instalaciones de Ube Engineering Plastics, SA, se ubican dentro de los límites de Ube Chemical Europe, SA y, a su vez, ambas lindan con Bp Oil Refinería de Castellón, SA. al este, sur y oeste, la evaluación del nivel sonoro de fondo resulta compleja, por lo que se les concede un plazo de seis meses a partir de la concesión de esta autorización, para presentar un programa de actuaciones al respecto, que en su caso, si fuera necesario, deberá incluir un proyecto de sistema corrector para impedir la transmisión a la zona residencial que se encuentra al sur del Polígono Industrial El Serrallo.  
4. Vertidos.   
4.1. Condiciones generales de la autorización de vertido  
1ª. La presente autorización de vertido, que no implica cesión del dominio público, ni de las facultades dominicales del Estado, se otorga con sujeción a lo dispuesto en la Ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas y disposiciones que la desarrollan y modifican, y en la Ley 27/1992 de 24 de noviembre de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y en las disposiciones que la desarrollan y modifican.  
2ª. No se podrán destinar los bienes de dominio público otorgados, ni las instalaciones ejecutadas a usos distintos de los autorizados en esta resolución. Especialmente queda prohibido al beneficiario:  
a) Utilizar las obras autorizadas para el vertido de aguas de cualquier origen con características cualitativas distintas a las previstas en el proyecto.  
b) Modificar el trazado de la conducción o cambiar el punto de vertido.  
3ª. La Dirección General del Agua, para proteger el medio ambiente así como para dar cumplimiento a futuras disposiciones en materia de vertido de aguas residuales, podrá acordar, unilateralmente, en cualquier momento la modificación de las condiciones de la autorización incluidas la modificación de las conducciones de desagüe y otras obras, sin derecho a indemnización.  
En estos casos el peticionario queda obligado a realizar las actuaciones correspondientes en el plazo que al efecto le señale la administración. La no-realización de las mismas en el plazo señalado, podrá considerarse causa de revocación de la autorización de vertido, previa instrucción del correspondiente expediente sancionador.  
4ª. La autorización podrá ser revocada unilateralmente por la Dirección General del Agua, en cualquier momento, sin derecho a indemnización, cuando resulten incompatibles con la normativa aprobada con posterioridad, produzcan daños en el dominio público, impidan su utilización para actividades de mayor interés público o menoscaben el uso público.  
5ª. La Dirección General del Agua podrá modificar las condiciones de la autorización del vertido, sin derecho a indemnización, cuando las circunstancias que motivaron su otorgamiento se hubiesen alterado o bien sobrevinieran otras que, de haber existido anteriormente, habrían justificado su denegación o el otorgamiento en términos distintos. Si la administración lo considera necesario podrá suspender los efectos de la autorización hasta que se cumplan las nuevas condiciones establecidas.  
En el caso de que el titular de la autorización no realice las modificaciones en el plazo que al efecto le señale la administración competente, ésta podrá declarar la caducidad de la autorización de vertido, de acuerdo con el procedimiento reglamentariamente previsto sin prejuicio de la imposición de las sanciones oportunas.  
6ª. La extinción de la autorización de vertido por extinción de la autorización ambiental integrada, cualquiera que sea la causa, llevará implícita la de la inherente concesión de ocupación del dominio público marítimo-terrestre.  
7ª. La Dirección General del Agua, podrá efectuar cuantos análisis e inspecciones estime convenientes para comprobar las características del vertido y contrastar, en su caso, el cumplimiento de las condiciones impuestas en la presente autorización.  
8ª. El otorgamiento de esta autorización no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y resto de autorizaciones que legalmente sean procedentes.  
9ª. El peticionario vendrá obligado a satisfacer a la Generalitat Valenciana un canon de vertido según se establezca reglamentariamente, en función de la carga contaminante, en aplicación del artículo 85 de la Ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas.  
10ª. El incumplimiento por el peticionario de cualquiera de las condiciones establecidas en la presente resolución para la autorización de vertido, será causa de caducidad de la misma.  
4.2. Prescripciones de la autorización de vertido  
1ª.El vertido deberá cumplir la normativa establecida en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (BOE 181 de 29 de julio de 1988), el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General para el desarrollo y aplicación de la Ley 22/1988 de Costas (BOE nº 297 de 12 de diciembre de 1989), la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (BOE nº 283 de 25 de noviembre 1992), la Orden de 13 de julio de 1993 por la que se establece la instrucción para el proyecto de conducciones de vertido desde tierra al mar (BOE nº 178 de 27 de julio), la Directiva 2006/11/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad (DOUE L 64 de 4 de marzo de 2006).  
2ª. El tipo de vertido para el que se solicita autorización es de origen industrial, proceden de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de Ube Chemical Europe, SA, y donde también se tratan las aguas residuales de Ube Engineering Plastics.  
3ª. Las condiciones de vertido al mar se revisará obligatoriamente a los 4 años, contados a partir de la notificación de la resolución de autorización ambiental integrada. En la revisión se valorarán los resultados del Programa de Vigilancia y Control. Esta condición se justifica por las posibles afecciones que se puedan derivar del vertido del efluente en la zona receptora al preverse una reducción de la tasa de renovación de las aguas al sur del Puerto de Castellón consecuencia de las obras de ampliación.   
4ª. Las condiciones para la autorización del vertido al mar se establecen con arreglo a los documentos que obran en el expediente, especialmente: Memoria para la solicitud de modificación de las condiciones de la Autorización de vertido al mar Ube Chemical Europe, SA, de septiembre de 2006 y «Estudio de dilución de vertido para las instalaciones de Ube Chemical Europe, SA en Castellón», de julio de 2007.  
5ª. Las coordenadas UTM, huso 30 Datum ED50, exactas del punto final de vertido son:  
X: 757429,72  
Y: 4426533,72  
6ª. Se facilitarán a la Dirección General del Agua las coordenadas UTM huso 30 Datum ED50 exactas de los puntos de muestreo que finalmente queden establecidos en aplicación del Programa de Vigilancia y Control.  
7ª. El caudal de vertido máximo es de 325 m³/h (2,85 Hm³/año), salvo autorización expresa de la administración en sentido contrario.  
8ª. Los parámetros de calidad de las aguas que se verterán al mar no deben sobrepasar los siguientes límites cuantitativos, en cuanto a concentraciones máximas admisibles del efluente final:  
Parámetros Límite  
DQO 125 mg/l  
Sólidos en Suspensión 35 mg/l  
pH 6-9  
Nitrógeno Kjeldahl 40 mg/l  
Fósforo total 2 mg/l  
Aceites y grasas 10 mg/l  
Hidrocarburos 10 mg/l  
Toxicidad 5 U.T.  
Eschericia coli 500 ufc/100 ml  
Enterococos intestinales 200 ufc/100 ml  
1. Para la concentración del nitrógeno total en el efluente vertido, la mercantil deberá aporta datos de concentración en el agua de abastecimiento de la planta -se detalla en el Programa de Vigilancia y Control-. Se presentará en el plazo de 1 mes a partir de la notificación de la resolución de autorización ambiental integrada, una propuesta de cálculo de los rendimientos netos de depuración que justifiquen los valores del contaminante en el efluente de salida.   
9ª. El vertido contiene sustancias incluidas en la Lista II de la Directiva 2006/11/CE. A fin de dar cumplimiento a dicha Directiva, en el plazo de 9 meses a contar desde la notificación de la resolución de autorización ambiental integrada, el interesado deberá presentar ante la Dirección General del Agua un programa de reducción de la contaminación.  
Este programa consistirá en un proceso continuado de reducción de los contaminantes detectados en el efluente de la planta de tratamiento con aplicación de las mejores técnicas disponibles. Se enfocará principalmente a la reducción de la concentración de nutrientes presentes en el efluente, que afectan negativamente al balance de oxígeno en el medio: nitrógeno orgánico, amonio, nitritos, nitratos. Deberá hacer incidencia en la determinación de objetivos de reducción de los contaminantes y plazos de consecución de los mismos.   
Se condiciona la obtención de resultados positivos de reducción de contaminación con anterioridad a la primera revisión del programa, que se llevará a cabo a los 4 años contados a partir de la notificación de la resolución de autorización ambiental integrada. En caso de presencia en el vertido de sustancias incluidas en la Lista I, deberá presentar programas específicos para eliminar la contaminación procedente de fuentes importantes de sustancias de la Lista I.  
10ª. En caso de que los resultados del Programa de Vigilancia y Control establecido en el apartado E) muestren una superación de los límites autorizados de vertido al mar o concentraciones de los contaminantes en el medio receptor que excedan las estimaciones previstas en el modelo de dispersión de la pluma de vertido, Ube Chemical Europe, SA. deberá presentar ante la Dirección General del Agua en el plazo de 6 meses a contar desde la notificación del incumplimiento de la Resolución de Autorización de vertido al mar, un estudio de posibles soluciones entre las que se incluirá la prolongación del emisario submarino hasta una longitud tal que el vertido se efectúe en mar abierto, esto es que sea significativa la renovación de las aguas receptoras y favorezcan la dilución del efluente.  
11ª. El Programa de Vigilancia y Control contendrá los siguientes apartados:  
A) Vigilancia ambiental  
La vigilancia ambiental se realizará mediante controles del efluente y del medio receptor efectuados conjuntamente. Salvo que se notifique lo contrario, el muestreo se realizará de una manera sistemática, con objeto de reducir lo más posible la variación entre resultados individuales, manteniendo constante los puntos de muestreo y la periodicidad.  
La toma de muestras se realizará según la Directiva del Consejo de Europa 91/271 de 21 de mayo de 1991, Anexo I. Los análisis para la determinación de las características de los vertidos se realizarán según métodos recogidos en las normas UNE o, en su defecto, según los Standard methods for examination of water and waste water de la American Public Health Association, American Water Works Association y Water Pollution Control Federation.  
Tanto la toma de muestras como los análisis se llevarán a cabo por un organismo acreditado para tal fin.   
En caso de sobrepasarse los valores límite definidos para cada uno de los parámetros, se notificará en la presentación de los informes, a través de un apartado de incidencias a la Dirección General del Agua.  
Se dispondrá de una arqueta tomamuestras -o similar-, así como de los dispositivos específicos para un acceso fácil tanto para la obtención de muestras, como para la determinación del caudal en el momento del muestreo. Así mismo, la arqueta de control y registro de fácil acceso permitirá la extracción de muestras por parte del personal de la Dirección General del Agua.  
A.1. Control de captación  
Como mínimo, en el momento que se realicen los muestreos mensuales del efluente vertido, se procederá al muestreo del agua de entrada en la planta procedente de pozo, calculando las concentraciones de todas las especies químicas del nitrógeno: nitratos, nitritos, nitrógeno Kjeldahl, amoniaco y nitrógeno total. Los resultados obtenidos se emplearán para el cálculo de los rendimientos netos de depuración del efluente procedente de la planta de tratamiento, a tenor de lo indicado en la prescripción 9ª. En caso que las muestras mensuales del efluente fuesen analizadas por el interesado, los resultados obtenidos deberán ser contrastados con los procedentes de muestreos llevados a cabo por un laboratorio acreditado para tal fin.  
A.2. Control del efluente  
Con una periodicidad mensual se realizará un análisis del efluente para determinar los siguientes parámetros:   
pH  
Oxígeno disuelto (mg/l)  
Sólidos en suspensión (mg/l)  
Temperatura (ºC)  
Salinidad (p.s.u.)  
DBO5 (mg/l)  
DQO (mg/l)  
Nitrógeno total (mg/l)  
Nitratos (mg/l)  
Nitritos (mg/l)  
Amonio (mg/l)  
Nitrógeno Kjeldahl (mg/l)  
Fósforo total (mg/l)  
Ortofosfatos (mg/l)  
Aceites y grasas (mg/l)  
Hidrocarburos (mg/l)  
Toxicidad (U.T.)  
Escherichia coli (ufc/100ml)  
Enterococos intestinales (ufc/100ml)  
Además se aportarán los siguientes datos:  
Caudal que se está vertiendo en el momento del muestreo  
Volumen total semanal de agua vertida  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
 Caudal punta semanal  
En caso que las muestras mensuales del efluente fuesen analizadas por el interesado, los resultados obtenidos deberán ser contrastados con los procedentes de muestreos llevados a cabo por un laboratorio acreditado para tal fin. Estos muestreos de contraste tendrán como mínimo una periodicidad trimestral y las tomas de muestras coincidirán con la fecha de muestreo mensual.  
Anualmente, se realizará una analítica del efluente en la que se determinará la presencia y concentración de sustancias de la Lista I y la Lista II Anexo I de la Directiva 2006/11/CE. Las analíticas correspondientes se llevarán a cabo por un laboratorio acreditado para tal fin.  
A fin de comprobar los rendimientos de depuración, se realizarán analíticas de muestras tomadas del influente a la entrada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), coincidente con los muestreos mensuales del efluente. En este caso, también se analizarán las concentraciones de las diferentes especies químicas de nitrógeno (nitrógeno total, nitratos, nitritos, amonio y nitrógeno Kjeldahl). Será aplicable el contraste trimestral por laboratorio acreditado, en caso que las analíticas mensuales se realicen por el interesado.  
A.3. Control de las aguas receptoras   
Se realizará seis (6) veces al año toma de muestras con análisis completo en las aguas receptoras del vertido. Considerando las obras de ampliación del puerto de Castellón hacia el sudeste, la ubicación de los puntos de muestreo será, orientativamente, la siguiente:  
Las muestras de agua de mar se tomarán a unos 30 cm de profundidad. De cada muestra se analizará:,  
pH  
Oxígeno disuelto (mg/l)  
Sólidos en suspensión (mg/l)  
Temperatura (ºC)  
Salinidad (p.s.u.)  
Nitrógeno total (mg/l)  
Nitratos (mg/l)  
Nitritos (mg/l)  
Amonio (mg/l)  
Nitrógeno Kjeldahl (mg/l)  
Fósforo total (mg/l)  
Ortofosfatos (mg/l)  
Aceites y grasas (mg/l)  
Hidrocarburos (mg/l)  
Escherichia coli (ufc/100ml)  
Enterococos intestinales (ufc/100ml)  
Clorofila (mg/l)  
Se indicarán observaciones referentes al viento, oleaje y pluviometría en el momento de la toma de muestras, así como de la transparencia y temperatura.  
A.4. Control de los sedimentos  
Se realizará una prospección anual en la que se tomarán cinco muestras de sedimentos para su análisis granulométrico. Para el control de sedimentos deberán seleccionarse los puntos de muestreo en el área de influencia alrededor del punto de vertido, donde el sedimento tienda a acumularse, considerando los lugares donde se encuentren poblaciones abundantes de organismos representativos de la zona.  
Se efectuarán ensayos sobre muestras de sedimentos recogidas en cada prospección para determinar: materia orgánica (%), pH, potencial Redox (en veinte segundos).  
A.5. Control de los organismos marinos  
Anualmente se realizará un informe que recoja una caracterización bionómica y valoración ecológica de las comunidades planctónicas (procurando realizar el muestreo entre los meses de mayo y septiembre).  
También con frecuencia anual se llevará a cabo un reconocimiento de las comunidades bentónicas, principalmente mediante el estudio de las de las praderas de fanerógamas marinas y de las comunidades infaunales (moluscos, poliquetos, equinodermos). Se emplearán especies indicadoras siempre que sea posible para detectar alteraciones ambientales significativas. Un buen indicador del aumento de la eutrofización sería la proliferación de clorofíceas en los pisos supra y mesolitoral o de rodofíceas filamentosas en el infralitoral.  
Los resultados del seguimiento de los organismos marinos se representarán también de manera gráfica, mediante un mapa de cartografía bionómica que muestre la distribución espacial, conjuntamente con los informes.  
B) Vigilancia estructural  
Como parte del Programa de Vigilancia y Control se incluirá la inspección anual de toda la longitud de la conducción y de sus principales elementos, indicando las incidencias que se hayan producido y la solución aportada. Se aportará reportaje fotográfico.  
C) Remisión de los resultados  
Los análisis e informes que se realicen mensual y trimestralmente deberán estar firmados por técnico competente y se remitirán con una frecuencia trimestral a la Dirección General del Agua.  
Los que se realicen anualmente, se incluirán en un informe anual firmado por técnico competente e incluirá los siguientes datos:  
Fecha, hora y circunstancia de los muestreos.  
Resultados de las analíticas.  
Plano con situación de los puntos de muestreo del medio receptor y de zonas exploradas en el estudio de sedimento y biocenosis marinas.  
Resultados de la vigilancia estructural.  
Incidencias que se hayan producido en el vertido o en las obras de vertido.  
Los resultados analíticos serán públicos.  
D) Modificación del Programa de Vigilancia y Control  
Transcurridos un mínimo de dos (2) años desde el inicio del Programa de Vigilancia y Control, el peticionario podrá proponer su modificación, que deberá estar justificado técnicamente.  
12ª. Por el beneficiario se asumirá el compromiso de corregir el sistema de depuración de las aguas vertidas para el caso que la solución técnica prevista en el proyecto base de la presente autorización no consiga evitar efectos nocivos derivados de la composición de la carga contaminante.   
13ª. Los gastos originados por la puesta en práctica de lo especificado en las prescripciones anteriores serán por cuenta del beneficiario.  
14ª. Si bajo una situación de emergencia se incumplieran alguno de los condicionantes establecidos en esta resolución, se deberá comunicar inmediatamente a Dirección General del Agua dicha situación para adoptar las medidas oportunas. En el plazo de 10 días el beneficiario remitirá a la Dirección General del Agua un informe detallado del accidente en el que se indicará el alcance y las medidas correctoras adoptadas.  
15ª. El incumplimiento de las prescripciones anteriores será también causa de caducidad, conforme se establece en la condición general 10ª.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.   
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero,   
por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha presentado el informe preliminar de situación del suelo requerido en el artículo 3.1 del Real Decreto 9/2005 y documentación adicional requerida por el organismo competente, consistente en una caracterización ambiental de las instalaciones y del terreno. No obstante, según lo dispuesto en el Anejo IV del citado Real Decreto, en el plazo máximo de seis meses deberá procederse a la realización de una valoración de riesgos.   
Debido a que la investigación realizada, tiene la consideración de preliminar, por el número de sondeos realizados con respecto al área a investigar, de forma previa a la valoración de riesgos se habría de ejecutar una malla de sondeos más densa alrededor de los puntos afectados con el fin de conocer en extensión y profundidad la afección al terreno y a las aguas subterráneas. No obstante, se acepta la propuesta de la empresa consultora de realizar un control periódico de las aguas subterráneas con el fin de observar la evolución de la afección al subsuelo y establecer las actuaciones que procedan. Para ello, de forma previa, y en el plazo máximo de seis meses deberá presentar ante el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria un plan de control y seguimiento.  
La planta operará en circuito cerrado y todas las zonas donde se manejen materias contaminantes estarán contenidas en cubetos o pavimentadas y dotadas de recogida de aguas pluviales contaminadas.  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
6. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
6.1. Producción de residuos.  
Se autoriza a la empresa UBE Chemical Europe, SA para la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el Anexo I sea del orden de 95.000 t/año de Caprolactama (LC), 3.700 t/año de 1,6 Hexanodiol (HDL), 500.000 t/año de Sulfato amónico (SA) cristalino y granular (Ubesol), 350 t/año de 1,5 Pentanodiol (PDL), 3.000 t/año de Policarbonatodiol (PCD), 40.000 t/año de Abonos líquidos.  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
El mencionado centro productivo está inscrito en el Registro General de Productores Autorizados de Residuos de la Comunidad Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
Los residuos se entregarán a gestor autorizado para esta actividad tal y como consta en el proyecto.  
El almacenamiento de los residuos indicados debe realizarse en un área independiente a la zona de almacenamiento de residuos de UEP. A tal efecto, deberá realizar una división física del almacén de residuos peligrosos al objeto de determinar las áreas de almacenamiento independientes (una por cada empresa) de forma que no se induzca a confusión en la gestión de los residuos. Además, deberá tratarse de una zona cubierta, ventilada y de fácil acceso de modo que se minimice el riesgo de vertidos accidentales en la carga/descarga de los diversos residuos.  
La gestión de los residuos se realizará de manera independiente de los de UEP por medio de la empresa gestora de residuos.  
Los residuos generados por la empresa Ube Chemical Europe, SA en ningún caso podrán sumarse a los de UEP, ya sean peligrosos o no peligrosos, dado que en todo caso se debe quedar perfectamente definida la titularidad de los mismos.  
El registro documental de los residuos peligrosos producidos que la empresa debe llevar, será exclusivamente de los generados en su actividad, es decir, no registrará como suyos los provenientes de Ube Ingeneering Plastics, SA.  
La entrega de los residuos se efectuará a un gestor de residuos autorizado, y para el caso de los residuos peligrosos, cada empresa formalizará un documento de control y seguimiento independiente, de tal forma que se mantenga en todo momento la trazabilidad de todos los residuos que se gestionan.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años deberá aportarse el Plan de Prevención y Reducción de Residuos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo al modelo establecido en el Anexo lll del Real Decreto 833/88.  
Las autorizaciones y resto de requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el RD 782/1998, no quedan derogadas por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la Autorización Ambiental Integrada no exime de su cumplimiento.  
6.2. Gestión de residuos.  
Con la presente autorización finaliza la vigencia de la autorización administrativa para el desarrollo de las operaciones de gestión de residuos peligrosos en el referido centro de acuerdo con la resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental de fecha 27/09/2005, concedida a la empresa UBE Chemical Europe, SA No obstante, se mantendrá el mismo número de inscripción en el Registro de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunidad Valenciana 534/G/RTP/CV.  
Se autoriza a la empresa Ube Chemical Europe, SA, para la realización de las siguientes operaciones de gestión de residuos peligrosos:  
  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
  
La corriente Licor Residual II (WL-II) utilizada en la Unidad U-2408-1 y el efluente orgánico procedente del proceso productivo de hexanodiol utilizado en la Unidad U-2440 no tendrán la consideración de residuo, sino de combustible líquido.  
Consta en el Servicio de Residuos Industriales de la Dirección General para el Cambio Climático la siguiente documentación, necesaria para el ejercicio de la actividad de gestión de residuos peligrosos:  
Fianza por importe de 193.255 €, constituidas mediante una carta de pago única.  
Seguro de responsabilidad civil, en los términos del artículo 6 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, con un capital mínimo de 1.200.000 €.  
En caso de cese de la actividad, el titular estará obligado a comunicarlo a esta Dirección General, que estudiará las circunstancias que intervinieron en el cese y, en su caso, autorizará el mismo así como la devolución de la fianza. A tal efecto, y en aplicación de los artículos 28.6 y 28.7 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, la devolución se efectuará en el plazo de seis meses desde la presentación del último de los certificados de eliminación de los residuos objeto de la autorización.  
Deberá cumplir las siguientes condiciones y requisitos específicos necesarios para el ejercicio de la actividad de gestión:  
1. Los residuos peligrosos a tratar se almacenarán en condiciones de seguridad e higiene.  
2. La empresa está obligada a llevar un registro documental de los residuos tratados.  
3. La empresa dispondrá de un manual de funcionamiento con fichas de trabajo para los operarios que justifique las diferentes operaciones que deban efectuarse como consecuencia de la operación de los equipos que intervienen en el proceso.  
4. Antes del 1 de marzo de cada año se presentará ante el órgano competente en materia de residuos la Memoria Anual de Gestor de Residuos Peligrosos. En dicha memoria se especificará el origen y la cantidad de los residuos gestionados, incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la memoria, así como un informe sobre los diversos controles de niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera que establece el Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.  
5. Se cumplirán los condicionantes establecidos en la Declaración de Impacto Ambiental dictada el 16 de mayo de 2001 para la presente instalación.  
6. A la recepción de los residuos se efectuará un control de los mismos, a los efectos de verificar la adecuación de los residuos peligrosos a los procesos autorizados. El control de cantidades se efectuará con equipo caudalímetro propio, tanto para los residuos propios como para los residuos generados en instalaciones anexas, en relación con el Licor residual OLU procedente de la planta de fabricación de Nylon-6 de la mercantil UBE Engineering Plastics, SA.. En el registro figurarán las cantidades eliminadas diariamente en cada línea de tratamiento, asegurando la trazabilidad de los residuos tratados.  
7. La capacidad de almacenamiento es la siguiente:  
WL-I + OLU: 830 m³  
WL-II + efluente unidad PCD: 350 m³  
WL-III + corrientes residuales: 250 m³  
8. La capacidad máxima de tratamiento de residuos peligrosos para cada línea de tratamiento está estimada como sigue:  
Unidad de coincineración: 39.420 t/año  
Unidad de incineración: 53.436 t/año  
9. Gestión de residuos:  
En caso de no operar la unidad de incineración y/o coincineración, los residuos deberán almacenarse en condiciones seguras, de forma que se evite el vertido accidental de sustancias contaminantes al suelo y a las aguas superficiales y subterráneas, para posteriormente ser entregadas a gestor autorizado.  
Para el equipo de incineración que se autoriza, los gases de combustión se hacen pasar a través de un baño en el que burbujea, efectuando purgas de la solución salina que se forma, por lo que queda eximido de efectuar el análisis del contenido de carbono orgánico total (COT) de las escorias y de las cenizas del hogar del horno de incineración, ya que como tal no existe. Este análisis se efectuará, de forma indirecta, a través de los controles del vertido de aguas residuales de la instalación.  
Para cada una de las corrientes residuales se deberá disponer de justificación del contenido en compuestos halogenados, verificando que se encuentra por debajo del uno por ciento (1%).  
10. Periodicidad de los controles de los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera:  
Continuo:   
Sustancias: Partículas, dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, carbono orgánico total, monóxido de carbono.  
Parámetros del proceso:  
Temperatura de la cámara de combustión.  
Gases de escape: concentración de oxígeno, presión, temperatura,, contenido de vapor de agua.  
Muestreo periódico (cuatro veces al año):  
Cloruro de hidrógeno, fluoruro de hidrógeno, metales, dioxinas y furanos.  
11. Condiciones para los resultados de las mediciones de los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera:  
Coincineración: 273 K, 101,3 kPa, gas seco, 3% O2 (combustible líquido, según art. 16.1.a), 4º del RD 653/2003; ver también anexo II, 2.1. Cproceso, combustibles líquidos).  
Incineración: 273 K, 101,3 kPa, gas seco, 11% O2 (incineración de residuos peligrosos, según art. 16.1.a), 1º del RD 653/2003 30 de mayo, sobre incineración de residuos).  
12. Periodicidad de los controles en el punto de vertido de aguas residuales procedentes de las instalaciones de depuración de los gases de escape de las unidades de incineración y coincineración:  
Continuo: pH, temperatura y caudal.  
Diaria: sólidos en suspensión.  
Mensual: sustancias indicadas en el artículo 12.1 respecto de los números 2 al 10 del anexo IV del Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.  
Cada tres meses: dioxinas y furanos.  
13. Condiciones para los resultados de los controles de vertido de aguas residuales:  
Se dispondrá de control másico de los efluentes a la salida de las unidades de incineración y coincineración, del resto de la planta previo a la depuradora de aguas residuales, así como en el punto de vertido, como control adicional a lo ya establecido en la autorización de vertido al mar vigente.  
14. Como responsable de las instalaciones para las relaciones con la administración figura D. José Daniel Escrig Zaragozá.  
15. Durante el período de vigencia de la autorización administrativa deberá mantenerse vigente el seguro de responsabilidad civil.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.  
Hora en que se produjo y duración del mismo.  
Características de la emisión o vertido.  
Medidas correctoras adoptadas.  
Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a Autorización Ambiental Integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14730:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Impacto Ambiental.  
En todo aquello no recogido en la presente Autorización Ambiental Integrada se estará al cumplimiento de los condicionantes establecidos en las siguientes Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental:  
- Declaración de Impacto Ambiental emitida por la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 4 de abril de 2008.  
- Resolución de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de Declaración de Impacto Ambiental, de 5 de septiembre de 1997, de una planta de cogeneración a gas natural para la industria Proquimed.   
- Resolución de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de Declaración de Impacto Ambiental, de 01 de marzo de 1999, de la ampliación de fabricación de caprolactama, sulfato amónico, ciclohexanona y ciclohexanol, proyecto de perfeccionamiento industrial relativo al depósito de hidrólisis D-415-5D y nueva esfera de almacenamiento de amoniaco TK-1034-2D para la industria Proquimed.  
- Resolución de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de Declaración de Impacto Ambiental, de 5 de septiembre de 1997, del planta de cogeneración a gas natural para la industria Proquimed .   
- Resolución de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de Declaración de Impacto Ambiental, de 20 de julio de 1999, del proyecto para la unidad de producción de sulfato amónico granular U-433 para la industria Proquimed.   
- Resolución de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, de Declaración de Impacto Ambiental, de 16 de mayo de 2001, del proyecto de reforma de la instalación de combustión de licores residuales para la industria Proquimed.   
- Resolución de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de Declaración de Impacto Ambiental, de 13 de marzo de 2002, del proyecto de gestor de residuos peligrosos para la industria Proquimed.   
- Resolución de la Dirección General del Medio Natural de Estimación de Impacto Ambiental, de 05 de noviembre de 2003, del proyecto de tratamiento de aguas residuales para la industria Proquimed.   
- Resolución de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de Declaración de Impacto Ambiental, de 15 de junio de 2005, de la autorización Ambiental Integrada de una planta de Policarbonatodiol para la industria Ube Chemical Europe, SA.  
9. Accidentes Graves.  
Según informe emitido por el Área de Emergencias y Formación en Seguridad Pública, las máximas zonas de intervención y de alerta de los escenarios estudiados son, para la estabilidad D (la más probable), las siguientes:  
 Zona intervención Zona de Alerta  
Explosión 168 344  
Radiación 1271 1620  
Fuga Tóxica 2500 5407  
   
Deberá estar a lo dispuesto en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, así como en el Real Decreto 948/2005, de 29 de julio, que modifica el anterior.  
En un plazo máximo de 3 meses deberá presentar por duplicado ejemplar un Informe de Seguridad que incorpore todas las modificaciones y ampliaciones que se han incorporado en el trámite en un único conjunto documental.  
10. Otras condiciones.   
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.  
10. E-PRTR.  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo. La presente autorización sustituye a la autorización ambiental integrada concedida por la Dirección General de Calidad Ambiental con fecha 12 de diciembre de 2005, a la empresa Ube Chemical Europe, SA, para la instalación de una nueva unidad de producción de policarbonatodiol, con emplazamiento en el Polígono El Serrallo de Castellón, (DOCV nº 5186, de 27.01.2006). No obstante, se mantiene el número de inscripción en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 029-08/AAI/CV.  
Tercero. La autorización ambiental integrada se renovará antes del vencimiento de la concesión administrativa para la ocupación de terrenos de dominio público e instalaciones de conducción de aguas residuales y emisario submarino, en concreto el 15 de abril de 2013, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 59 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. Con carácter previo a la puesta en marcha de la ampliación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.  
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
Certificación visada del Técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
Informe y certificado emitidos por una Entidad Colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y, en su caso, accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 29 de abril de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Ube Chemical Europe, SA (UCHE), factoría dedicada a la producción petroquímica, está ubicada en el Polígono Industrial El Serrallo de Castellón, en un suelo urbano industrial tipo Z I 2 (zona de uso exclusivo industrial de Industria Pesada).  
La capacidad de producción de la factoría se amplía de 73.355 toneladas anuales a 95.000 t/año de Caprolactama (LC), 3.700 t/año de 1,6 Hexanodiol (HDL), 500.000 t/año de Sulfato amónico (SA) cristalino y granular (Ubesol), 350 t/año de 1,5 Pentanodiol (PDL), 3.000 t/año de Policarbonatodiol (PCD), 40.000 t/año de Abonos líquidos y 16,7 (MW) de electricidad mediante cogeneración.  
La actividad principal es la fabricación de productos básicos de química orgánica. Distinguiéndose 4 procesos básicos de fabricación, que son:  
Fabricación de ciclohexanona.  
Fabricación de 1,6-hexanodiol, 1,5 pentanodiol y policarbonatodiol.  
Fabricación de sulfato de hidroxilamina y óleum.  
Fabricación de caprolactama y sulfato amónico.  
Adicionalmente se dispone de instalaciones destinadas a almacenamiento de combustibles y unidades auxiliares.  
Las unidades y/o sistemas que componen el Bloque de fabricación de ciclohexanona son:  
Unidad de oxidación de ciclohexano (U-402).  
Compresor de aire de oxidación (C-402-2X).  
Unidad de saponificación (U-403).  
Unidad de destilación de ciclohexano (U-404).  
Unidad de destilación de ciclohexanona (U-406)  
Unidad de almacenamiento y regasificación de nitrógeno (U-407)  
Unidad de deshidrogenación de ciclohexanol (U-409/2409)  
El Bloque de fabricación de 1,6 hexanodiol, 1-5 pentanodiol y policarbonatodiol se compone de:  
Unidad de distribución de fluido térmico (U-2440).  
Unidad de extracción de ácidos (U-441)  
Unidad de concentración y eliminación de cobaltos (U-442)  
Unidad de esterificación (U-443)  
Unidad de hidrogenación (U-444)  
Unidad de destilación de haxanodiol y pentanodiol (U-445)  
Unidad de formación de escamas y almacenamiento de hexanodiol (U-446)  
Planta de policarbonatodiol (U-450)  
El Bloque de fabricación de sulfato de hidroxilamina y óleum son:  
Unidad de solución amoniacal (U-411)  
Unidad de almacenamiento y generación de SO2 (U-2155/U-2165)  
Unidad de generación de SO2 (U-2166)  
Unidad de producción de óleum (U-2185)  
Unidad de sulfito amónico (U-2196)  
Unidad de combustión de amoniaco (U-2412)  
Unidad de absorción de gases nitrosos (U-414)  
Unidad de reducción de gases nitrosos (U-414-2)  
Unidad de producción de sulfato de hidroxilamina (U-415)  
El bloque de instalaciones de fabricación de caprolactama y sulfato amónico está integrado por:  
Sistema de agua caliente (U-017)  
Unidad de oxidación (U-421)  
Unidad de transposición (U-422)  
Unidad de purificación de lactama (U 423/429)  
Unidad de destilación continua de lactama (U-2424)  
Unidad de destilación discontinua de lactama (U-425)  
Unidad de formación de escamas y almacenamiento de caprolactama (U-426)  
Unidad de almacenamiento auxiliar de lactama (U-427)  
Unidad de cristalización reactiva (U-431)  
Unidad de cristalización de sulfato amónico y de preparación y almacenamiento de abono líquido (U-432)  
Unidad de producción de sulfato amónico granular (U-433)  
Unidad de almacenamiento de sulfato amónico (U-434)  
Bloque de procesos auxiliares y almacenamiento de materias primas:  
Procesos auxiliares:  
Sistema de vapor y condensado (U-020)  
Unidad de aire de planta e instrumentos (U-032)  
Unidad de refrigeración por salmuera (U-040)  
Unidad de agua municipal y fresca (U-1011)  
Unidad de torre de refrigeración (U-1012)  
Sistema de agua contra incendios (U-1019)  
Unidad de cogeneración (U-1020/2135)  
Unidad de agua de refrigeración Zona Sur (U-1112)  
Unidad de refrigeración de amoniaco (U-2040)  
Unidad de tratamiento de agua (U-2115)  
Unidad de agua desmineralizada (U-2116)  
Unidad de combustión de líquidos residuales (U-2408)  
Unidad del sistema de desagües (U-071)/(U-1071)  
Planta de tratamiento de aguas residuales (U-1171)  
Almacenamiento de materias primas (U-1034). Los productos almacenados en esta unidad son amoniaco, ciclohexano, ciclohexanona pura, mezcla ciclohexanona/ciclohexanol, óleum, sosa cáustica, ácido sulfúrico, tolueno, fondos T-423-3 y WL-I (licor residual).  
El proyecto contempla asimismo la construcción de un tanque de 1,5 pentanodiol.