Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9546, del 03-03-2023 (2023/1647)

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2023, de la directora general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se resuelve inscribir la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial Profesional de Agentes Comerciales de Castellón, en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales.
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Número DOGV
:   9546

Fecha DOGV
:   03-03-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/1647


Fecha del documento
:   14-02-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública
    * anuncio público

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2023, de la directora general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se resuelve inscribir la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial Profesional de Agentes Comerciales de Castellón, en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales. [2023/1647]  
  
Visto el expediente de solicitud de modificación estatutaria instruido a instancia del Colegio Oficial Profesional de Agentes Comerciales de Castellón, inscrito con el número 73 de la Sección Primera del Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales, en el que se solicita la inscripción de la modificación de los artículos 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 y 90 del título V, «De la responsabilidad de los colegiados», de los vigentes Estatutos y de su capítulo segundo que pasa a denominarse «De las infracciones y sanciones», atendiendo a los siguientes  
  
Hechos  
Primero. En fecha 4 de mayo de 2021 el Colegio presentó la solicitud de inscripción de la modificación parcial de los estatutos de la corporación profesional en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 11 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana.  
Segundo. Los vigentes Estatutos del Colegio fueron inscritos el 20 de octubre de 2011 en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales, por la Resolución de 27 de mayo de 2011, del director general de Justicia y Menor, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV 6543, 15.06.2011).  
Tercero. Mediante oficio de 22 de abril de 2022, el Servicio de Colegios Profesionales y Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana solicitó al Colegio que se completara la documentación presentada y se subsanaran las observaciones realizadas al contenido de algunos artículos objeto de la modificación.  
Cuarto. En fecha 1 de diciembre de 2022 el Colegio completó la documentación requerida y se subsanaron las deficiencias en el contenido de los artículos del proyecto de modificación.  
Consta en el expediente la comunicación al Consejo Valenciano de Colegios Profesionales de Agentes Comerciales, en fecha 1 de diciembre de 2022, de la modificación de los Estatutos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11.3 de la Ley 6/1997.  
Quinto. La modificación parcial inicial de los Estatutos del Colegio Oficial Profesional de Agentes Comerciales de Castellón fue aprobada por la Junta General extraordinaria, celebrada el 16 de abril de 2021. Según certificado del secretario del Colegio, con el visto bueno del presidente, de fecha 29 de noviembre de 2022, el texto definitivo de la modificación parcial de los Estatutos se aprobó por unanimidad en la Junta General Extraordinaria, celebrada el 25 de noviembre de 2022, conforme a lo dispuesto en los artículos 27 a 32 de los vigentes Estatutos.  
Sexto. La modificación estatutaria cuya inscripción se solicita se refiere a los artículos 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 y 90 del título V, «De la responsabilidad de los colegiados», de los vigentes Estatutos y de su capítulo segundo que pasa a denominarse «De las infracciones y sanciones». Los artículos modificados quedan redactados del siguiente tenor literal:  
«Artículo 79. Ejercicio de la potestad disciplinaria  
(…)  
4. No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penalmente, en los supuestos en que exista identidad de sujetos, de acciones y de fundamentos. De forma que, si iniciado un procedimiento sancionador, el instructor aprecia que la presente infracción puede ser constitutiva de delito, lo pondrán inmediatamente en conocimiento del órgano que haya ordenado la incoación del expediente para que este lo ponga en conocimiento del Ministerio Fiscal y suspender el procedimiento del expediente disciplinario, tras la suspensión acordada, la resolución que se dicte deberá respetar los hechos determinantes del pronunciamiento judicial.  
5. Los interesados podrán conocer el estado de tramitación de sus procedimientos a través de la página web del colegio.  
6. Las sanciones disciplinarias corporativas se harán constar, en todo caso, en el expediente personal del colegiado.  
  
Artículo 80. Adopción de acuerdos en casos especiales  
El acuerdo de suspensión por más de seis meses o expulsión, deberá ser tomado por la junta de gobierno, mediante votación secreta y con la conformidad de las dos terceras partes de los miembros componentes de la junta. El que, sin causa justificada, no concurriese, dejará de pertenecer al órgano rector del Colegio, sin que pueda ser de nuevo nombrado miembro de la junta en la elección en que se cubra su vacante.  
  
Capítulo segundo  
De las infracciones y sanciones  
  
Artículo 82. Clases de infracciones  
Las infracciones que pueden llevar aparejada sanción disciplinaria se clasifican en muy graves, graves y leves.  
  
Artículo 83. Infracciones muy graves  
Son infracciones muy graves:  
(...)  
d) El abuso de poder o lucro ilícito en el desempeño de los cargos colegiales.  
(...)  
f) El incumplimiento durante un plazo superior a 12 meses de las obligaciones económicas a las que venga obligado el colegiado, tanto las derivadas por impago de las cuotas colegiales, ordinarias y extraordinarias, como cualquier otro tipo de cuota social que reglamentariamente pudiera serle impuesta.  
g) La reiteración en infracción grave.  
h) El encubrimiento del intrusismo profesional.  
  
Artículo 84. Infracciones graves  
Son infracciones graves:  
a) El incumplimiento grave de las normas estatuarias o de los acuerdos adoptados por el Colegio o por el Consejo Valenciano de Colegios Oficiales Profesionales de Agentes Comerciales, o por el Consejo General de Colegios Oficiales Profesionales de Agentes Comerciales de España en su caso, salvo que constituya infracción de superior entidad.  
b) La falta de respeto grave, por acción u omisión, a los componentes de la junta de gobierno cuando actúen en el ejercicio de sus funciones, o a cualquier compañero en el ejercicio profesional.  
c) Los actos de desconsideración manifiesta hacia los compañeros en el ejercicio de la actividad profesional.  
d) Los actos de competencia desleal.  
e) Los actos enumerados en el artículo anterior, cuando no tuviesen entidad suficiente para ser considerados como muy graves.  
  
Artículo 85. Infracciones leves  
Son infracciones leves:  
a. La falta de respeto leve a los miembros de la junta de gobierno, en el ejercicio de sus funciones, o a cualquier compañero en el ejercicio profesional, cuando no constituyan infracción grave o muy grave.  
(...)  
  
Artículo 86. Sanciones  
Las sanciones y correcciones disciplinarias que pueden imponer son:  
a. Por infracciones muy graves:  
(...)  
b. Por infracciones graves:  
(...)  
c. Por infracciones leves:  
(…)  
  
Capítulo tercero  
Del procedimiento sancionador  
  
Artículo 87. Procedimiento sancionador  
Las infracciones leves se sancionarán por la junta de gobierno, y en su nombre por el presidente del Colegio, tras la apertura de expediente disciplinario, tramitado conforme al Reglamento de procedimiento disciplinario aprobado por el Consejo Valenciano de Colegios Profesionales de Agentes Comerciales.  
Las infracciones graves y muy graves se sancionarán por la junta de gobierno tras la apertura de expediente disciplinario, tramitado conforme al Reglamento de procedimiento disciplinario aprobado por el Consejo Valenciano de Colegios Oficiales Profesionales de Agentes Comerciales, salvo los casos en los que el ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a la Generalitat Valenciana.  
En defecto de dicho Reglamento se estará a lo dispuesto en el Reglamento de procedimiento disciplinario aprobado por el Consejo General de Colegios de Agentes Comerciales de España, y en defecto de este, se estará a lo dispuesto en las normas de procedimiento sancionador contenidas en la ley de procedimiento administrativo.  
No obstante cuando la infracción muy grave cometida consista en el incumplimiento del pago de las obligaciones económicas a las que venga obligado el colegiado durante un plazo superior a 12 meses, tanto las derivadas por impago de las cuotas colegiales, ordinarias y extraordinarias, así como cualquier otro tipo de cuota social que reglamentariamente pudiera serles impuesta, se establecerá un procedimiento especial, consistente en dar traslado al colegiado de una infracción muy grave con propuesta de resolución, para que en el plazo máximo de 15 días hábiles alegue lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo será la Junta de Gobierno quien resolverá en el plazo de un mes la sanción que corresponda.  
La junta de gobierno y el presidente podrán delegar sus facultades de instrucción de expediente disciplinario y de propuesta de resolución en un órgano que se pueda crear a tal fin. El acuerdo de imposición de sanción corresponderá en todo caso a la junta de gobierno.  
El plazo máximo para la tramitación del expediente y su elevación a la junta de gobierno será de tres meses, salvo prórroga por causa justificada, que se consignará expresamente en el mismo.  
La junta de gobierno del Colegio remitirá al Consejo Valenciano de Colegios Oficiales Profesionales de Agentes Comerciales, testimonio de sus acuerdos de sanción en los expedientes por infracciones graves o muy graves.  
Del resultado de toda denuncia por un/a colegiado/a se dará conocimiento al denunciante mediante acuerdo motivado.  
  
Capítulo cuarto  
De la prescripción de las infracciones y sanciones y la rehabilitación  
  
Artículo 89. Prescripción de infracciones y sanciones  
Las infracciones determinantes de sanción disciplinaria corporativa prescribirán, si son leves, a los tres meses, si son graves, al año, y si son muy graves a los dos años, de los hechos que las motivaran. Las sanciones impuestas prescribirán, las de las infracciones leves, a los tres meses, las de las infracciones graves, al año, y las de las infracciones muy graves a los tres años, desde la fecha del acuerdo que las imponga.  
  
Artículo 90. Rehabilitación  
Los sancionados podrán pedir su rehabilitación, con la consiguiente cancelación de la nota de su expediente personal, en los siguientes plazos, contados desde el cumplimiento total de la sanción:  
a) Si fuere por infracción leve, a los seis meses  
b) Si fuere por infracción grave, a los dos años  
c) Si fuere por infracción muy grave, a los cuatro años  
d) Si hubiere consistido en expulsión, el plazo será de cinco años.  
(...)».  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Revisada la solicitud de la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial Profesional de Agentes Comerciales de Castellón, estos contienen las determinaciones exigidas por el artículo 10 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana.  
Segundo. La modificación estatutaria ha sido aprobada con los requisitos y formalidades previstos en el mencionado artículo y en los propios Estatutos del Colegio.  
Tercero. Esta dirección general es competente para tramitar y resolver el presente expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana, teniendo en cuenta lo previsto por la disposición final del Decreto 4/2002, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana; y en virtud de las atribuciones contenidas en el artículo 73 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat y en el artículo 9.2.f del Decreto 172/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
Por todo lo anterior, visto el artículo 36 de la Constitución y el artículo 49.1.22ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana; la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de colegios profesionales; los artículos 11, 25 y 26 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana; así como los artículos 21 y 74 del Decreto 4/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de esta última; y demás disposiciones complementarias de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Inscribir la modificación de los artículos 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 y 90 del título V, «De la responsabilidad de los colegiados», de los vigentes Estatutos y de su capítulo segundo que pasa a denominarse «De las infracciones y sanciones» en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 14 de febrero de 2023.- La directora general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia: Angels Bixquert Sanz.