Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9408, del 19-08-2022 (2022/7492)

RESOLUCIÓN de 2 de agosto de 2022, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones para el fomento de investigaciones y estudios en los ámbitos de la planificación lingüística y la lingüística aplicada el 2022.
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Número DOGV
:   9408

Fecha DOGV
:   19-08-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7492


Fecha del documento
:   02-08-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 2 de agosto de 2022, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones para el fomento de investigaciones y estudios en los ámbitos de la planificación lingüística y la lingüística aplicada el 2022. [2022/7492]  
La Generalitat está fuertemente comprometida en potenciar todas las actividades sociales que favorecen el incremento del uso social del valenciano. El compromiso del Consell está basado en el cumplimiento de las disposiciones del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana y las de la Ley 4/1983, de uso y enseñanza del valenciano, normas legales básicas de las que emanan la oficialidad del valenciano y la obligación de favorecer la recuperación y garantizar el uso social.  
El proceso de recuperación del valenciano en los ámbitos de uso social y público se enmarca en el objetivo de defender el patrimonio cultural valenciano. Es indispensable conocer la realidad social y lingüística de nuestro territorio para poder tomar decisiones sobre la política lingüística, sobre diseños y proyectos de planificación lingüística, de lingüística aplicada y de promoción del uso del valenciano en todos los ámbitos sociales. Estas decisiones, basadas en datos empíricos y análisis propios de las ciencias sociales, contribuirán a un conocimiento mejor de la situación social del valenciano y a dirigir, más acertadamente, la acción de gobierno de la Generalitat.  
Con cuyo objeto, la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, mediante la Orden 88/2016, de 22 de diciembre (DOGV 7945, 28.12.2016), aprobó las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones que fomentan estudios en estos campos.  
Las subvenciones son una herramienta de fomento y de colaboración entre las administraciones y les persones particulares para la gestión de cuestiones de interés público.  
La Generalitat ha previsto, en los presupuestos de 2022, una línea presupuestaria para la dotación suficiente de estas ayudas. La convocatoria está prevista en la Resolución de 23 de marzo de 2020, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, dentro del objetivo estratégico 2 de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
El punto 4 del artículo cuarto de la Resolución de 13 de abril de 2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos (DOGV 29.04.2022), delega a las personas titulares de las direcciones generales, dentro de su ámbito competencial, para la convocatoria y el otorgamiento de ayudas y subvenciones a las que se refiere el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Esta delegación incluye, a su vez, la facultad de interpretar, resolver las incidencias y dictar los actos de trámite cualificados que surjan como consecuencia de la tramitación de estos expedientes.  
Por eso, según lo que determinan la orden mencionada que establece las bases de la convocatoria; los preceptos del artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; la disposición final primera del Reglamento de la Ley general de subvenciones aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; vista la propuesta del subdirector general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, y en conformidad con esta, resuelvo:  
  
Primero. Convocatoria  
De acuerdo con el que establece la Orden 88/2016, de 22 de diciembre (DOGV 7945, 28.12.2016), por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de estas subvenciones, se convocan para el ejercicio de 2022 subvenciones para el fomento de trabajos de investigación y de estudios en los ámbitos de la planificación lingüística y la lingüística aplicada.  
  
Segundo. Objetivos y costes subvencionables  
Los objetivos y costes subvencionables son los que establece el artículo 5 de las bases reguladoras.  
Las subvenciones previstas en esta convocatoria se destinarán a cubrir los gastos subvencionables que respondan inequívocamente a la naturaleza del estudio subvencionado, sean estrictamente necesarias y se realicen en el periodo entre el 1 de enero de 2022 y el 21 de noviembre de 2022.  
De acuerdo con el artículo 6 de las bases reguladoras, para esta convocatoria se considerarán prioritarios, en la orden en que figuran a continuación, los trabajos de las modalidades o tipos de investigación siguientes:  
1. Estudios, análisis e investigaciones sobre el uso del valenciano entre los jóvenes y en internet y las redes sociales.  
2. Estudios, análisis e investigaciones sobre el valenciano en el ámbito del audiovisual.  
3. Estudios, análisis e investigaciones sobre el valenciano en el ámbito educativo.  
4. Estudios, análisis e investigaciones sobre el valenciano y las encuestas de conocimiento y uso.  
  
Tercero. Requisitos de las personas solicitantes  
Pueden participar en la convocatoria las personas físicas o jurídicas legalmente constituidas en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de acuerdo con lo que establece el artículo 7 de las bases reguladoras.  
  
Cuarto. Dotación económica  
El importe global máximo de las subvenciones es de 75.000 euros, a cargo de la línea presupuestaria S8106000, «Investigaciones y estudios de planificación lingüística», del capítulo IV, del programa 422.50, Promoción del valenciano y gestión del multilingüismo, del presupuesto de la Generalitat para 2022.  
De acuerdo con la puntuación obtenida por cada una de las solicitudes presentadas y el presupuesto disponible, se distribuirá la subvención para cada trabajo, que podrá llegar hasta el 100 % de la cantidad solicitada como presupuesto de la actividad.  
  
Quinto. Presentación de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes es de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. El procedimiento de solicitud de la ayuda es electrónico, según prevé el apartado 5 del artículo 10 de la orden de bases. Se tiene que hacer desde la página web www.gva.es/proc19036, que enlaza a la plataforma de tramitación a través de la cual se presentan las solicitudes y se aportan los documentos necesarios según lo que indican el artículo 11 de las bases reguladoras:  
a) La persona solicitante proporciona por el trámite electrónico los datos identificativos de solicitante y representante, y la acreditación de la capacidad de representación, si es el caso, y las condiciones de la cesión del trabajo en el supuesto de que resulto subvencionado.  
b) Hay disponible un enlace al trámite de domiciliación bancaria, que se completará, si procede.  
c) Se rellenan las declaraciones responsables que indica el punto 5 y las autorizaciones que indica el punto 6 del artículo 11 de las bases reguladoras, o bien se presentan los documentos correspondientes.  
d) También se presentarán la acreditación y la memoria que indica el punto 8 del mismo artículo 11. La memoria incluirá:  
1) La propuesta detallada del programa del trabajo de investigación: índice de los apartados, objetivos, temporalización, esquema, propuesta de difusión y de explotación de datos, etc.  
2) El presupuesto detallado de los gastos de la actividad para la que se solicita la subvención: honorarios o compensaciones económicas, desplazamientos, material indispensable directamente relacionado con el trabajo.  
3) La relación del personal, si procede, que participará en el trabajo, con un currículum breve. Además, hay disponible un modelo del anexo con los datos del equipo, que hay que presentar conjuntamente.  
3. Se presentará una solicitud completa por cada proyecto para el que se pide subvención.  
4. La solicitud irá firmada por la persona que represente legalmente la entidad, y utilizará exclusivamente los medios electrónicos facilitados por los servidores de información de la Generalitat, en conformidad con lo que prevé el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana. Para hacerlo, se accederá al apartado de servicios en línea de la sede electrónica de la Generalitat, en la dirección sede.gva.es. Hay que disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat.  
La introducción de datos en la aplicación se hará de acuerdo con los modelos y las instrucciones, disponibles en la página web del trámite electrónico.  
5. La presentación de solicitudes para optar a las ayudas implica la aceptación expresa y formal de las bases reguladoras y de la convocatoria.  
  
Sexto. Criterios de evaluación y de distribución de las subvenciones  
Según el artículo 12 de las bases reguladoras, se constituirá una comisión técnica para evaluar las solicitudes.  
De acuerdo con el artículo 6 de las bases reguladoras, la comisión técnica evaluadora de los expedientes de solicitud sigue los criterios de valoración siguientes:  
1. Calidad, interés y carácter innovador del proyecto de acuerdo con los objetivos generales de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo (máximo 16 puntos).  
a) Calidad técnica del proyecto, de acuerdo con los parámetros técnicos de trabajos y estudios del sector, en cuanto al análisis de datos, temporalización, metodología y recursos (de 0 a 7 puntos).  
b) Innovaciones en el diseño de la investigación ?incorporación de aspectos innovadores, experimentales o de nueva implementación en la recogida y el tratamiento de datos- y dificultad de la ejecución (de 0 a 3 puntos).  
c) Experiencia en otros proyectos de investigación del mismo campo o campos relacionados: calidad, cantidad e incidencia de los proyectos (de 0 a 3 puntos).  
d) Apertura de líneas pioneras de investigación o introducción de variables de estudio y descriptivas en campos que hasta ahora habían sido poco o no atendidos (de 0 a 3 puntos).  
2. Contribución del proyecto a la resolución de retos en planificación lingüística y lingüística aplicada, de acuerdo con los objetivos específicos de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo (máximo 6 puntos).  
a) Relevancia y cobertura social del proyecto (de 0 a 2 puntos).  
b) Impacto de la línea de investigación para la resolución de algún reto lingüístico: enfoque nuevo o aclaratorio de algún problema actual o duradero en el tiempo (de 0 a 4 puntos).  
3. Difusión y transferencia de la actividad investigadora (máximo 6 puntos).  
a) Posibilidad de difusión en plataformas diversas: publicación en red o en papel, congresos, reuniones científicas, académicas y de formación, etc. (de 0 a 3 puntos).  
b) Transferencia de los resultados de la investigación: se valorará que se puedan llevar a la práctica como parte de una solución y también que puedan servir para otras líneas de trabajo, y la continuidad en el tiempo (de 0 a 3 puntos).  
4. Composición profesional del equipo de trabajo (máximo 4 puntos).  
a) Relevancia de la persona o personas investigadoras (de 0 a 1 punto).  
b) Adecuación del equipo investigador, por el volumen y por la variedad de las disciplinas, a la dimensión y el enfoque del trabajo (de 0 a 3 puntos).  
5. Acreditación de disponer de un plan de promoción de la igualdad o de integración social, o bien declaración responsable que, en caso de subcontratación, se hará con entidades sociales o sin ánimo de lucro, según el Acuerdo del 27 de marzo de 2015 del Consell (máximo 3 puntos).  
6. Adecuación a alguna de las modalidades prioritarias indicadas en el apartado segundo de esta convocatoria (máximo 5 puntos).  
La comisión puede declarar desiertas las subvenciones de las solicitudes que no superen los 12 puntos en la baremación, de acuerdo con lo que indica el artículo 13.5 de las bases reguladoras.  
Los trabajos seleccionados se ordenarán por puntuación de mayor a menor. La comisión, siguiendo este orden, hará la propuesta de adjudicación de una cantidad de subvención para cada trabajo, que podrá ser total o parcial respecto al presupuesto de la solicitud. Para lo cual se tendrá en cuenta el criterio de asegurar que la subvención concedida cubrirá los gastos necesarios para la realización de los trabajos subvencionados.  
  
Séptimo. Resolución de concesión  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de concesión es de seis meses, a contar desde el día siguiente de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
La resolución de concesión de las subvenciones se elaborará de acuerdo con el artículo 13 de las bases reguladoras, y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web ceice.gva.es/web/dgplgm/trabajos-d-investigacio.  
  
Octavo. Justificación de la subvención  
1. La justificación de la subvención se ajustará a lo que establece el artículo 18 de las bases reguladoras. En la página web ceice.gva.es/web/dgplgm/trabajos-d-investigacio se publicará también la información necesaria para la justificación de las subvenciones concedidas y el enlace al trámite electrónico.  
2. El plazo de presentación de la documentación justificativa de la realización de la actividad subvencionada finalizará el 21 de noviembre de 2022.  
  
Noveno. Régimen normativo europeo  
De acuerdo con lo que establece el artículo 4 de las bases reguladoras, esta convocatoria de subvenciones no se tiene que notificar a la Comisión Europea, puesto que las subvenciones a otorgar tienen la consideración de ayudas de minimis, según el artículo 3 del Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
  
Diez. Despliegue  
De acuerdo con el punto 4 del artículo cuarto de la Resolución de 13 de abril de 2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos (DOGV 29.04.2022), que delega a las personas titulares de las direcciones generales, dentro de su ámbito competencial, para la convocatoria y el otorgamiento de ayudas y subvenciones a las que se refiere el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo tiene delegadas las facultades de conceder y denegar las subvenciones y de dictar las resoluciones necesarias para la ejecución de esta convocatoria. Esta delegación incluye, a su vez, la facultad de interpretar, resolver las incidencias y dictar los actos de trámite calificados que surjan como consecuencia de la tramitación.  
  
Once. Entrada en vigor  
Esta resolución entra en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Doce. Recursos  
En conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición contra la resolución se interpondrá ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo se planteará ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 2 de agosto de 2022.- El director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo (p. d. R 13.04.2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte; DOGV 9328, 29.04.2022): Rubén Trenzano Juan.