Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5454, del 20-02-2007 (2007/2052)

Información pública del concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada del suelo urbanizable residencial número 01 (SUR01).
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Número DOGV
:   5454

Fecha DOGV
:   20-02-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/2052


Fecha del documento
:   30-01-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vinaròs

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Vinaròs
    * licitación
    * contrato de obras
    * industria de la construcción
    * urbanización

1. Poder adjudicador
1.1. Denominación oficial y dirección.
Ayuntamiento de Vinaròs. Plaza Parroquial, s/n, 12343. Teléfono 574 82 43 23.
1.2. Dirección para obtener información y documentación.
Ayuntamiento de Vinaròs. Calle de San Ramón, número 4, primer piso. 12604. Teléfono 027 70 69 45. Internet: www.vinaros.org
2. Objeto del contrato
Concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada del suelo urbanizable residencial número 01 (SUR01).
2.2. Descripción.
Desarrollo del programa de actuación integrada del suelo urbanizable residencial número 01 (SUR01)
2.3. Lugar donde se realizará la obra.
Ámbito del programa de actuación integrada del suelo urbanizable residencial número 01 (SUR01) del Plan General de Ordenación Urbana de Vinaròs.
2.4. Nomenclatura de clasificación C.P.V.
43885480. Trabajos de construcción.
2.5. Duración del contrato y plazo de ejecución.
Plazo presentación de proposiciones: tres meses desde la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.
Plazo máximo de presentación del p. reparcelación: seis meses desde formalización contrato ayuntamiento urbanizador.
Plazo máximo inicio selección del empresario-constructor: un mes desde formalización contrato ayuntamiento urbanizador.
Plazo máximo inicio obras: tres meses desde aprobación proyecto reparcelación.
Plazo máximo ejecución urbanización: 12 meses desde selección constructor.
Plazo máximo edificación de los solares (ver art. l25.6): cuatro años desde recepción obras urbanización.
2.1.9. Admisibilidad de variantes, requisitos y límites.
Cada concursante podrá presentar una única variante respecto a su propuesta original.
Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, además, no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.
La presentación de una variante respecto de la alternativa técnica inicial en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica. No obstante, el Ayuntamiento podrá elegir, de entre la alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.
No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.
3.1.1. Depósitos y garantías.
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación definitiva y adjudicación del programa al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Con anterioridad a la formalización del contrato, el urbanizador tendrá que acreditar ante el Ayuntamiento la constitución de la garantía definitiva, en la forma y cuantía establecidas en la presentes bases y, en su caso, en las bases específicas del programa.
3. Los contratos que se suscriban para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada tendrán que incluir en sus cláusulas, como mínimo, una referencia a las siguientes cuestiones:
a) Identificación del ayuntamiento y del urbanizador, con indicación de los datos relativos a su personalidad jurídica y capacidad.
b) Fecha del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada, con mención expresa del acuerdo de aprobación definitiva autonómica, si procede.
c) Descripción del objeto, incluyendo las prestaciones que el urbanizador se obliga a realizar durante la ejecución del programa.
d) Desglose de las cargas de urbanización.
e) Modo de retribución al urbanizador a cuenta de la propiedad beneficiaria del programa.
f) Plazos totales y parciales de despliegue y ejecución del programa.
g) Documentación a presentar por el urbanizador en cada certificación ordinaria de cargas de urbanización a repercutir en los propietarios afectados.
h) Garantía definitiva constituida por el urbanizador.
i) Conformidad del urbanizador con las bases particulares reguladoras del programa.
j) Régimen de penalidades por demora del urbanizador.
k) Cualquier otra cláusula que el Ayuntamiento considere necesario establecer, respetando en todo caso lo que disponen las bases particulares reguladoras del programa.
4. El documento de formalización será firmado por el alcalde y el urbanizador, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares reguladoras del programa.
5. El Ayuntamiento goza de la facultad de interpretación del contrato así como de su modificación, suspensión y resolución de conformidad con lo establecido en la Ley Urbanística Valenciana y en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
6. El contrato que se celebre tiene naturaleza administrativa siendo competente el órgano de contratación para resolver las cuestiones litigiosas surgidas como consecuencia de la interpretación, modificación, resolución y ejecución del contrato, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos habrá lugar a recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
3.1.4. Condiciones de participación.
1. Podrán ser urbanizadores y promover programas de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles en cada caso, conforme a algún o algunos de los criterios de admisión señalados en el TRLCAP, que tendrán que ser establecidos en las bases reguladoras y debidamente identificados por el Ayuntamiento en los anuncios del concurso.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del TRLCAP. Respecto de estas últimas, la exclusión, en su caso, resultará de la tramitación del procedimiento del artículo 121, último párrafo de la LUV.
3. Sin perjuicio del derecho de los particulares, sean o no propietarios de los terrenos afectados, a promover la transformación urbanística del suelo, no podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada los sujetos que hayan participado en la investigación, la experimentación, el estudio o el desarrollo del plan de acción territorial o el plan general que afecte la ordenación del ámbito del programa que se licita.
3.2.1. Presentación de proposiciones.
Al respecto se estará a lo dispuesto en los artículos 11, 12 y 13 de las bases generales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 28 de octubre de 2006.
3.2.2. Capacidad económica y financiera.
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
o Un capital social mínimo de 360.000,00 euros. La forma de acreditarse mediante un certificado del Registro Mercantil, de una antigüedad no superior a los tres meses.
o Gozar de una disponibilidad de fondos propios que equivalga como mínimo al 20% del importe estimado de las cargas de urbanización, esto es 1.412.720,00 euros. Este criterio se justificará si es persona jurídica mediante la presentación de un balance de las cuentas anuales aprobadas e inscritas en el Registro Mercantil, del último ejercicio anterior a la participación. Si fuera una persona física debiera presentar la liquidación del impuesto sobre el patrimonio referente al último ejercicio sobre la fecha de participación, si no estuviera obligado a declarar se debe exigir que la declaración del IRPF figure con ingresos empresariales de carácter positivo, por el importe citado.
o Informe de dos instituciones financieras que estime que el licitador dispone de la capacidad suficiente para hacer frente al importe estimado de las cargas de urbanización esto es 7.068.600,00 euros.
o Las agrupaciones de interés urbanístico legalmente constituidas y registradas, tendrán justificada la solvencia financiera, mediante la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.
3.2.3. Capacidad técnica.
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
4. En las bases particulares de las correspondientes actuaciones integradas se podrán especificar los medios de acreditación de la solvencia económica y financiera, en atención a las características singulares de dichas actuaciones.
4.1. Tipo de procedimiento.
Abierto.
4.2. Criterios de adjudicación.