Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5596, del 11-09-2007 (2007/10308)

Licitación. Selección de agente urbanizador para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Plan de Reforma Interior 1b-Ravalet, de las normas subsidiarias de Mutxamel.
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Número DOGV
:   5596

Fecha DOGV
:   11-09-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/10658


Fecha del documento
:   26-07-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mutxamel

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Mutxamel
    * licitación
    * plan de urbanismo
    * administración local
    * obras públicas
    * contrato de obras

Licitación. Selección de agente urbanizador para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Plan de Reforma Interior 1b-Ravalet, de las normas subsidiarias de Mutxamel. [2007/10466]  
Apartado I. Entidad adjudicadora  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Mutxamel. Dirección postal: c/ Mare de Déu del Pilar, número 64. Localidad: Mutxamel. Código postal: 03363. País: España. Unidad administrativa responsable de la tramitación: unidad de tramitación urbanística de la ATAC. Teléfono de contacto: 574 651 497 € ext. 301. Fax de contacto: 461 755 210. Dirección de correo electrónico de contacto: sxcivtdj@zdazdikg.nst. Direcciones Internet (URL): www.infoatac.mutxamel.org  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba. Las bases generales que rigen la presente son las que se contienen en el anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 284.3 del mencionado Decreto 67/2006. Las bases particulares fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Mutxamel en sesión celebrada el 3 de abril de 2007.  
Para obtener más información, presentación de ofertas o solicitudes de participación: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad: institución: regional o local.  
Principales actividades: obras. Proyecto y ejecución.  
Apartado II. Objeto del contrato   
II. 1) Descripción.  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Plan de Reforma Interior 1b-Ravalet, de Mutxamel.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: Categoría: obras. Proyecto y ejecución. Emplazamiento principal de las obras: desarrollo urbanístico de la actuación, cuyos límites son: norte, suelo urbano, viario de red primaria, polígono industrial Els Plans y zona verde pública; sur, calle Villena; este, subzona 1b; oeste, suelo urbano plan especial de Peñacerrada. Código NUTS: ES521  
II.1.3) El anuncio se refiere a: un contrato público  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: el contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
También vienen determinadas por lo establecido en la correspondiente legislación supletoria y/o complementaria actualmente vigente. Serán de aplicación, asimismo, toda la normativa y ordenanzas urbanísticas del municipio de Mutxamel aplicables a los planes urbanísticos, especialmente las normas subsidiarias del municipio, su homologación, la modificación número 17 y más concretamente las ordenanzas aplicables para las definiciones de la calidad y características de los materiales a utilizar en las obras de urbanización, así como la Ordenanza general reguladora del canon de urbanización vigente.  
II.1.5) Clasificación CPV: 40205012  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): sí.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) Variantes: cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única variante, que sólo podrá versar sobre los aspectos previstos las bases particulares y de conformidad con lo establecido en la base particular XX  
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 630.869,00 €, más IVA.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: 12 meses contados desde la firma del Acta de comprobación del replanteo y 14 meses contados desde la selección del empresario-constructor.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato.  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Garantía provisional: 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación, por importe de 12.617,38 €.  
Garantía definitiva: 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
III.1.4) Condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos: 1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las bases particulares.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (base particular XIII del programa)  
III.2.2) Capacidad económica y financiera: 1. La justificación de la solvencia económica y financiera del Urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe favorable de, al menos, una institución financiera con la que opere habitualmente el interesado, con indicación de la normalidad de sus operaciones y ausencia de incidencias relativas a sus pagos o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a Urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios, 2004, 2005 y 2006.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
3. La justificación de la solvencia económica de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso, podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros (base particular XIV del programa)  
III.2.3) Capacidad técnica: 1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros (base particular XV del programa).   
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de Procedimiento.   
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación: de conformidad con lo establecido en la base XXI de las bases particulares. Estableciéndose una importancia relativa a la alternativa técnica de un 65% dado que es necesario planificar la actuación y ordenar nuevamente el suelo de su ámbito, respecto de la Proposición jurídico-económica del 35%, entendiendo que es mas compleja la primera, ya que se considera mas relevante la calidad técnica de la ordenación y la mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres, lo que supone un mayor peso especifico de la valoración de la alternativa técnica. En cuanto a la proposición jurídico-económica y su valoración, se han tenido en cuenta las reglas de ponderación de la LUV y el ROGTU, asignando mayor peso especifico a la menor proporción de aprovechamiento vinculado a la retribución del urbanizador, menor coeficiente de canje a favor del propietario, en relación con el resto de condiciones.  
IV.2.2) Subasta electrónica: no.  
IV.3) Información administrativa.  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PAI-PRI-1bRavalet.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: no.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: el plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos será de 4 meses contados a partir de la fecha de envío del anuncio de Concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, finalizando el plazo el 20.11.2007 a las 14.00 h.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: el plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación será de 4 meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de Concurso al Diario Oficial de la Unión Europea y en horario de 08.30 a 14.00 h, de lunes a viernes. Finalizando el plazo el 20.11.2007. Presentando las proposiciones en la Oficina Municipal de Atención al Ciudadano, situada en la calle Mare de Déu del Pilar, nº 64.  
IV.3.5) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: español o valenciano.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas: Se notificará a los licitadores la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura de la documentación que integra las propuestas presentadas. siendo el acto público.  
Apartado VI. Información complementaria  
VI.1) Se trata de contratos periódicos: no.  
VI.2) Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios: no.  
V1.3) Información adicional: documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera, es la indicada en el apartado III.2.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006), a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4) Procedimiento de Recursos.  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso: Ayuntamiento de Mutxamel. Calle Mare de Déu del Pilar, nº 64. 03975 Mutxamel. Teléfono de contacto: 532 886 172. Dirección de correo electrónico de contacto: ofwssrsr@vniflopc.cnw  
VI.4.2) Recurso potestativo de reposición: un mes ante el órgano de que haya dictado el acto. Recurso contencioso-administrativo: dos meses ante la sala de este orden del Juzgado de Alicante.  
VI..5) Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 20.07.2007.  
Mutxamel, 26 de julio de 2007.- La alcaldesa: Asunción Llorens Ayela.