Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8574, del 19-06-2019 (2019/6013)

RESOLUCIÓ de 10 de juny de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica l'acord entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR), l'Ajuntament d'Almassora i l'Ajuntament de Vila-real, per a la execució de les infraestructures de sanejament i depuració.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8574

Data del DOGV
:   19-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/6013


Data del document
:   10-06-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 10 de juny de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica l'acord entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR), l'Ajuntament d'Almassora i l'Ajuntament de Vila-real, per a la execució de les infraestructures de sanejament i depuració. [2019/6013]  
  
  
La Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR), l'Ajuntament d'Almassora i l'Ajuntament de Vila-real han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 16 de maig de 2019, l'acord per a la execució de les infraestructures de sanejament i depuració, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de convenis de la Generalitat amb data 7 de juny de 2019 i número 485/2019, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'acord esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
  
València, 10 de juny de 2019.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Acord de cooperació per a l'execució d'infraestructures de sanejament i depuració, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural; l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana; l'Ajuntament d'Almassora; i l'Ajuntament de Vila-Real  
  
València, 16 de maig de 2019  
  
Reunits  
El present acord de cooperació ha sigut autoritzat pel Consell en data 12 d'abril de 2019.  
D'una part, Elena Cebrián Calvo, consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en virtut del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural; modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, del Consell.  
Per una altra, Francisco Javier Quesada Ferre, vicepresident del Consell d'Administració de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (d'ara endavant EPSAR), facultat per a aquest acte en virtut de Resolució de 9 de juliol de 2012, de la Presidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, de delegació de competències (DOGV 6824, 23.07.2012).  
Per una altra, Mercedes Galí Alfonso, com a alcaldessa presidenta de l'Ajuntament d'Almassora, en el seu nom i representació, facultat per a aquest acte per Acord del Ple celebrat el dia 11 de març de 2019.  
  
I per una altra, José Benlloch Fernández, com a alcalde president de l'Ajuntament de Vila-real, en el seu nom i representació, facultat per a aquest acte per Acord del Ple celebrat el dia 28 d'agost de 2018.  
  
  
Manifesten  
Les parts signatàries del present acord tenen un interès públic comú, en l'adequada prestació del servei de sanejament i depuració de les aigües residuals dels municipis d'Almassora i Vila-real (Castelló), en tant que ostenten competències compartides en aquesta matèria, sent administracions i entitat pública, i no tenint, tampoc aquesta última, vocació de mercat.  
  
L'EPSAR es va crear per la Llei 2/1992, de 26 de març, com a entitat de dret públic de la Generalitat, per a dur a terme de manera eficaç entre altres activitats, la gestió i explotació d'instal·lacions i serveis, en matèria de tractament, depuració i, si escau, reutilització de les aigües depurades, que l'Administració de la Generalitat determine, així com aquelles altres que li puguen encomanar les entitats locals o altres organismes.  
L'EPSAR es regeix, entre unes altres, per la normativa de la Llei de contractes del sector públic, i porta des de la seua creació licitant tant l'execució d'obres com l'explotació de serveis, així com les activitats associades al control posterior d'aquesta explotació, pel que disposa d'una estructura estable i especialitzada en aquesta matèria.  
Fins avui, aquestes competències s'han articulat segons es relata en el següent apartat:  
  
1. Antecedents  
I. L'EDAR que dona servei a part del municipi de Vila-real, denominada EDAR Vora-Riu, la titularitat del qual pertany a l'Ajuntament de Vila-real, va ser construïda l'any 1978 i actualment presenta una sèrie de problemes i deficiències. Entre uns altres, incompleix sistemàticament els paràmetres establits en l'Autorització d'Abocament referent a nutrients; és font de queixes dels veïns per sorolls i olors; té una tecnologia de depuració obsoleta; gran part dels elements de la planta tenen un alt grau de deterioració a causa del pas del temps; i en episodis de pluges es produeixen continus alleujaments incontrolats des del col·lector general als camps pròxims al mateix, en el seu recorregut des de l'encreuament de les vies del ferrocarril en les proximitats del casc urbà de Vila-real, fins a la seua arribada a la depuradora.  
  
II. A l'entorn de la localitat de Vila-real existeixen dos sistemes de sanejament i depuració, de més recent construcció, que ja van ser dissenyats per a l'eliminació de nutrients i que tracten en l'actualitat un cabal molt inferior a la capacitat de disseny. Aquests sistemes són:  
- L'EDAR Onda - Betxí - Vila-real - les Alqueries (d'ara endavant EDAR OBVA), la titularitat de la qual pertany a la Generalitat, està emplaçada en el terme municipal de Vila-real i dona servei a les localitats d'Onda, Betxí, les Alqueries i a part de la localitat de Vila-real. Va ser construïda l'any 1995 i presenta uns correctes valors dels paràmetres d'abocament.  
- L'EDAR Almassora, la titularitat de la qual és de la Generalitat, està emplaçada en el terme municipal d'Almassora i dona servei al municipi d'Almassora. Va ser construïda l'any 1999 i presenta uns correctes valors dels paràmetres d'abocament.  
III. Amb data 11 de febrer de 2014 i conforme a l'acordat en reunions celebrades entre representants de tots dos ajuntaments i de la Generalitat, es va realitzar per part de l'EPSAR un «Estudi de les solucions proposades per a la millora del sistema de sanejament i depuració de Vila-real - Vora-Riu (Castelló)». En aquest informe es comparaven, tant tècnicament com econòmicament, les diferents alternatives existents per a la millora del funcionament del sistema de sanejament i depuració de Vila-real; i per a l'eliminació de les afeccions per emissió de sorolls i olors que produeix l'EDAR Vora-Riu a les localitats de Vila-real i Almassora. També s'analitzaven diferents alternatives per a solucionar la problemàtica d'abocaments incontrolats del col·lector general.  
  
De l'estudi realitzat i en funció de la reunió esmentada, es va acordar que la solució més adequada consisteix a deixar fora de servei l'EDAR Vora-Riu i a dotar al sistema de sanejament i depuració de Vila-real de les instal·lacions necessàries per a bombar el cabal actualment tractat en l'EDAR Vora-Riu cap a l'EDAR OBVA o cap a l'EDAR Almassora, mitjançant la construcció d'un sistema flexible, que permeta bombar a una o una altra instal·lació en funció de les necessitats de cada moment, i sempre mantenint un resguard de capacitat en ambdues depuradores.  
IV. En el II Pla director de sanejament i depuració de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu de solucionar la problemàtica exposada respecte a l'EDAR actual de Vora-Riu, es contemplaven actuacions d'ampliació i millora de les instal·lacions de l'EDAR Vora-Riu, no obstant això, d'acord amb l'estudi referit i de les diferents reunions entre representants de totes les administracions, es va decidir que la solució més adequada per al sistema de sanejament de l'EDAR Vora-Riu no consistia en aqueixes actuacions de millora i ampliació previstes en el II Pla director, sinó en la solució adoptada que arreplega l'estudi referit en l'antecedent anterior, i que soluciona la problemàtica existent optimitzant a més els recursos disponibles.  
V. Per l'anterior, l'EPSAR va redactar el «Projecte de construcció de les obres de connexió de l'EDAR Vora-Riu a l'EDAR Almassora», l'objecte del qual és definir, detallar i pressupostar les obres relatives a la interconnexió de les xarxes de sanejament d'Onda, Betxí, Vila-real, les Alqueries i Almassora.  
VI. Amb data 6 d'abril de 2017, el Servei de Supervisió de Projectes i Coordinació Tècnica, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, va emetre informe favorable al referit projecte, per un pressupost de licitació de l'obra de 2.323.059,66 - (IVA exclòs).  
  
VII. En el pla anual d'obres per a l'exercici 2018, que va ser aprovat en el Consell d'Administració de l'EPSAR celebrat en data 26 d'octubre de 2017 (Acta núm. 106), es troben les obres de connexió de l'EDAR Vora-Riu a l'EDAR OBVA i a l'EDAR Almassora.  
  
  
2. Competències de les administracions i entitat signatàries  
I. El present acord estableix la cooperació entre les parts signatàries, amb la finalitat de coordinar, cooperar i auxiliar-se en l'execució de les actuacions, per a garantir que els serveis públics que els incumbeixen es presten amb la intenció d'aconseguir els objectius d'interès públic que tenen en comú.  
II. El sanejament i depuració de les aigües és un tema d'abast global, no sent possible circumscriure les solucions al camp municipal. En aqueix sentit, correspon a la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la planificació i execució d'obres i instal·lacions referents a l'àmbit que ens ocupa, sense que això tinga un caràcter excloent. Per això l'article primer de la Llei 2/1992, de 26 de març, del Govern Valencià, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana, considera necessari garantir una actuació coordinada i eficaç entre les diferents administracions públiques en matèria d'evacuació i tractament, i si escau, reutilització de les aigües residuals en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
III. La Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural té atribuïdes les competències en matèria d'infraestructures hidràuliques i de medi ambient, conforme al Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel que s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (DOGV 7620, 22.09.2015), modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, del Consell (DOGV 7822, 06.07.2016).  
El Decret 158/2015 estableix en el seu article 12 que és la Secretaria Autonòmica de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, l'òrgan al qual correspon exercir les funcions en matèria de recursos hídrics i que d'aquesta depén, entre altres organismes, la Direcció General de l'Aigua i l'EPSAR. L'article 17 d'aquest decret estableix que la Direcció General de l'Aigua és l'òrgan directiu que assumeix, entre unes altres, les funcions en matèria de planificació, projecte, construcció i explotació d'infraestructures hidràuliques per a ús urbà, agrícola o mediambiental d'interès general comunitari; en l'elaboració de plans i execució d'obres per a la millora de les infraestructures de l'aigua; i en la cooperació amb els ens locals en la planificació i construcció d'obres de sanejament.  
  
IV. Des de la Direcció General de l'Aigua de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, s'ha emès informe en data 13 de juny de 2018, favorable a la subscripció del present acord.  
V. L'EPSAR, en virtut de les atribucions i funcions que li confereixen els articles 14.3, en la seua redacció donada per la Llei 10/1998, de 28 de desembre, i 16.a de la Llei 2/1992, de 26 de març, és una entitat de dret públic de la Generalitat Valenciana, amb personalitat jurídica pròpia i independent i plena capacitat pública i privada, creada per a dur a terme de manera eficaç entre altres activitats, l'execució de les obres de sanejament i depuració que l'Administració de la Generalitat determine, així com aquelles altres que li puguen encomanar les entitats locals o altres organismes.  
La signatura del present acord per part de l'EPSAR, en principi correspondria a la Presidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, de conformitat amb l'article 7 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i de l'article 9 del Decret 170/1992, de 16 d'octubre, del Govern Valencià, pel que aprova l'Estatut de l'EPSAR (DOGV 1889, 26.10.1992), al punt 10 afegit pel Decret 116/2000, de 25 de juliol, del Govern Valencià, pel que es modifica l'Estatut de l'EPSAR (DOGV 3810, 08.08.2000).  
En l'actualitat aquestes facultats estan delegades en la Vicepresidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, per la Resolució de 9 de juliol de 2012, de la Presidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, de delegació de competències (DOGV 6824, 23.07.2012).  
  
VI. Els ajuntaments d'Almassora i Vila-real actuen en el marc de la competència municipal en matèria de sanejament d'aigües residuals, de conformitat a l'establit en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local; la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana; així com al que disposa la Llei 2/1992.  
L'article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local, en la seua redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, disposa que: «La cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre l'Administració local i les administracions de l'Estat i de les comunitats autònomes, tant en serveis locals com en assumptes d'interès comú, es desenvoluparà amb caràcter voluntari, sota les formes i en els termes previstos en les lleis, podent tenir lloc, en tot cas, mitjançant els consorcis o convenis administratius que subscriguen».  
Al seu torn, l'article 140.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, estableix: «En allò no previst en el present títol, les relacions entre l'Administració general de l'Estat o les administracions de les comunitats autònomes amb les entitats que integren l'Administració local es regiran per la legislació bàsica en matèria de règim local».  
VII. Tenint en compte el que es disposa en el referit Decret 176/2014, així com en la Llei 40/2015.  
VIII. Per les raons exposades s'articula el present acord que ve a harmonitzar i racionalitzar el procés de projecte, execució i finançament de les presents actuacions de sanejament i depuració, sobre la base de les següents:  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte  
Constitueix l'objecte del present acord determinar la participació de la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural; de l'EPSAR; i dels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, en el finançament, expropiació dels terrenys i execució de les infraestructures de sanejament i depuració que s'assenyalen en l'annex I.  
En l'annex I s'especifica una relació d'actuacions el cost econòmic de les quals, tant de l'expropiació dels terrenys com de l'execució de les obres, és estimat i, en conseqüència, el cost definitiu no quedarà determinat fins que es procedisca a la liquidació de les referides actuacions.  
  
  
Segona. Abast econòmic de l'acord de cooperació  
L'abast econòmic estimat del present acord és el que s'arreplega en el «Projecte de construcció de les obres de connexió de l'EDAR Vora-Riu a l'EDAR Almassora», redactat a l'octubre de 2016 i amb informe favorable, de data 6 d'abril de 2017, del Servei de Supervisió de Projectes i Coordinació Tècnica de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. És el següent:  
- Per l'expropiació dels terrenys necessaris per a escometre les obres: 100.468,16 ?.  
- Per l'execució de les obres: 2.323.059,66 - (IVA exclòs).  
  
Tercera. Seguiment de l'acord de cooperació  
Es crea una comissió mixta de seguiment copresidida per el/la director/a general de l'Aigua de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, o persona en qui delegue; pel/per la gerent de l'EPSAR, o persona en qui delegue; per l'alcalde/ssa president/a de l'Ajuntament d'Almassora, o regidor/a en qui delegue; i per l'alcalde/ssa president/a de l'Ajuntament de Vila-real, o regidor/a en qui delegue; i integrada per un/una membre tècnic de la Direcció General de l'Aigua, un/una membre tècnic de l'EPSAR, un/una membre tècnic de l'Ajuntament d'Almassora i un/una membre tècnic de l'Ajuntament de Vila-real.  
En la designació dels representants de la Generalitat en la comissió mixta de seguiment, donada la possibilitat de delegació, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que es preveu en el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
Quant al règim de funcionament de la comissió de seguiment, s'atendrà al que es disposa en l'article 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, abans referida.  
A la comissió podran assistir altres persones, amb veu però sense vot, sempre que estiguen d'acord tots els components d'aquesta.  
Aquesta comissió, es reunirà a petició de qualsevol de les parts, i les seues funcions seran, a més de les establides en l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, anteriorment referit, i en l'article 49.f de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, anteriorment referida; la de resolució dels problemes d'interpretació i compliment de les clàusules del present acord, que pogueren sorgir.  
En aquesta comissió, s'adonarà de les actuacions efectuades fins avui exposant la idoneïtat i resultats d'aquestes.  
De la comissió mixta de seguiment que se celebre, s'alçaran quatre exemplars d'acta, un per a la Direcció General de l'Aigua, un altre per a l'EPSAR, un altre per a l'Ajuntament d'Almassora i un altre per a l'Ajuntament de Vila-real. Així mateix, es remetrà una còpia de l'acta a la Sotssecretària de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
  
Quarta. Participació de la Generalitat Valenciana  
En relació amb les actuacions objecte del present acord, correspon a la Generalitat Valenciana:  
La Direcció General de l'Aigua gestionarà la supervisió dels projectes pel Servei de Supervisió de Projectes i Coordinació Tècnica de la conselleria competent en la matèria.  
Aquesta supervisió, juntament amb altres mecanismes continguts en el present acord, es realitza amb l'objecte de garantir el control i fiscalització de la destinació dels fons que s'aporten per al pagament de les obres, amb càrrec al cànon de sanejament. No considerant-se, per tant, aquesta supervisió com un acte propi d'Administració contractant.  
  
  
Cinquena. Participació de l'EPSAR  
En relació amb les actuacions objecte del present acord, correspon a l'EPSAR:  
a) La redacció, aprovació i finançament íntegra dels projectes de construcció de les obres descrites en l'annex I.  
b) Contractar i finançar la direcció facultativa de les obres de construcció descrites en l'annex I.  
c) Licitar, mitjançant concurs obert, contractar i executar les obres i instal·lacions descrites en els projectes de construcció, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.  
d) Supervisar l'execució de les obres i actuacions previstes, mitjançant empresa especialitzada designada a aquest efecte (direcció facultativa), amb l'objecte d'establir les unitats d'obra realment executades.  
  
e) Rebre les obres del contractista adjudicatari de les mateixes, de conformitat amb la Llei 9/2017.  
f) Donar la seua conformitat al contingut econòmic dels expedients que legalment corresponguen, tramitats pels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, per a l'obtenció dels terrenys necessaris per a l'execució de les obres.  
g) Finançar, conforme al que s'estipula en l'annex III i sempre que s'haja donat compliment al que s'estableix en l'apartat anterior, l'import de l'adquisició dels terrenys; que es porte a efecte pels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, mitjançant el procediment que legalment corresponga; necessaris per a executar les infraestructures necessàries.  
  
  
Sisena. Participació de l'Ajuntament d'Almassora  
En relació amb les actuacions objecte del present acord, correspon a l'Ajuntament d'Almassora:  
a) Donar la seua conformitat mitjançant acord del Ple o òrgan competent, al contingut dels projectes de construcció per a l'execució de les obres descrites en l'annex I.  
b) Iniciar, tramitar i resoldre els expedients que legalment corresponguen per a l'expropiació forçosa, servitud o ocupació temporal, dels terrenys necessaris per a executar les obres.  
A aquests efectes, i d'acord amb el que s'arreplega en el II Pla director (punt 2.1.6.4), en els instruments que desenvolupen el Pla general s'haurà de preveure una superfície addicional com a zona de reserva, contigua a la instal·lació, i suficient per a albergar futures ampliacions o millores. Aquesta zona haurà de ser contemplada en el planejament municipal i, en el seu entorn, haurà d'establir-se una zona de servitud que excloga els usos residencials, sanitaris, culturals i recreatius.  
L'Ajuntament haurà de notificar a l'EPSAR, les variacions o modificacions econòmiques, que es produïsquen en cada expedient d'adquisició dels terrenys, perquè l'EPSAR puga prestar la seua conformitat, conforme a l'apartat f de la clàusula cinquena.  
c) Els terrenys al fet que es refereix l'apartat anterior seran titularitat de la Generalitat Valenciana. Per a això, l'Ajuntament cedirà la titularitat d'aquests a la Generalitat Valenciana, mitjançant acord plenari de l'Ajuntament, utilitzant a tal fi la redacció de l'annex II.  
d) Realitzar les gestions necessàries i obtenir les autoritzacions i llicències que requerisca, a cada moment, la legislació aplicable i permeten l'execució de les actuacions previstes.  
e) Vigilar el compliment de l'Ordenança municipal d'abocaments al clavegueram, de les zones les aigües residuals de les quals arriben finalment a l'EDAR, sent responsable dels abocaments propis que s'efectuen en aquest sistema de sanejament.  
  
Setena. Participació de l'Ajuntament de Vila-real  
En relació amb les actuacions objecte del present acord, correspon a l'Ajuntament de Vila-real:  
a) Donar la seua conformitat mitjançant acord del Ple o òrgan competent, al contingut dels projectes de construcció per a l'execució de les obres descrites en l'annex I.  
b) Iniciar, tramitar i resoldre els expedients que legalment corresponguen per a l'expropiació forçosa, servitud o ocupació temporal, dels terrenys necessaris per a executar les obres.  
A aquests efectes, i d'acord amb l'arreplegat en el II Pla director (punt 0.1.8.1), en els instruments que desenvolupen el Pla general s'haurà de preveure una superfície addicional com a zona de reserva, contigua a la instal·lació, i suficient per a albergar futures ampliacions o millores. Aquesta zona haurà de ser contemplada en el planejament municipal i, en el seu entorn, haurà d'establir-se una zona de servitud que excloga els usos residencials, sanitaris, culturals i recreatius.  
L'Ajuntament haurà de notificar a l'EPSAR, les variacions o modificacions econòmiques, que es produïsquen en cada expedient d'adquisició dels terrenys, perquè l'EPSAR puga prestar la seua conformitat, conforme a l'apartat f de la clàusula cinquena.  
c) Els terrenys al fet que es refereix l'apartat anterior seran titularitat de la Generalitat Valenciana. Per a això, l'Ajuntament cedirà la titularitat d'aquests a la Generalitat Valenciana, Mitjançant acord plenari de l'Ajuntament, utilitzant a tal fi la redacció de l'annex II.  
d) Realitzar les gestions necessàries i obtenir les autoritzacions i llicències que requerisca, a cada moment, la legislació aplicable i permeten l'execució de les actuacions previstes.  
e) Vigilar el compliment de l'Ordenança municipal d'abocaments al clavegueram, de les zones les aigües residuals de les quals arriben finalment a l'EDAR, sent responsable dels abocaments propis que s'efectuen en aquest sistema de sanejament.  
  
Octava. Termini de vigència  
El present acord de cooperació entrarà en vigor a partir de la data de la seua signatura i de conformitat amb el que estableix la Llei 40/2015, tindrà una vigència de quatre anys.  
No obstant això, en qualsevol moment abans de la finalització del termini previst les parts podran acordar unànimement la seua pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals o la seua extinció.  
  
Novena. Extinció de l'acord  
El present acord s'extingirà per qualsevol de les següents causes (Llei 40/2015, 01.10.2015):  
1. Pel compliment de les actuacions que constitueixen el seu objecte.  
2. Per incórrer en causa de resolució. Aquestes poden ser:  
a) El transcurs del termini de vigència de l'acord de cooperació sense haver-se acordat la pròrroga d'aquest.  
b) L'acord unànime de tots els signants.  
c) L'incompliment de les obligacions i compromisos assumits per part d'algun dels signants.  
En aquest cas, qualsevol de les parts podrà notificar a la part incomplidora un requeriment perquè complisca en un determinat termini amb les obligacions o compromisos que es consideren incomplits. Aquest requeriment serà comunicat al responsable del mecanisme de seguiment, vigilància i control de l'execució de l'acord de cooperació (clàusula tercera), i a les altres parts signatàries.  
Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persistira l'incompliment, la part que ho va dirigir notificarà a les parts signatàries la concurrència de la causa de resolució i s'entendrà resolt l'acord de cooperació. La resolució de l'acord de cooperació per aquesta causa podrà comportar la indemnització dels perjudicis ocasionats.  
  
d) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat de l'acord de cooperació.  
e) Esdeveniment de circumstàncies que facen impossible el seu compliment.  
2. Per qualsevol altra causa diferent de les anteriors prevista en l'acord de cooperació o en altres lleis.  
3. No obstant l'anterior, i conforme a l'article 11.1.f del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, i a l'article 52.3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, si quan concórrega qualsevol de les causes de resolució de l'acord existeixen actuacions en curs d'execució, les parts, a proposta de la comissió de seguiment, vigilància i control de l'acord, podran acordar la continuació i finalització de les actuacions en curs que consideren oportunes, establint un termini improrrogable per a la seua finalització.  
  
  
Desena. Titularitat  
Les instal·lacions construïdes en virtut del present acord, així com els terrenys on se situen, seran titularitat de la Generalitat.  
La Generalitat Valenciana, com a titular de les instal·lacions que s'executen en virtut del present acord de cooperació, així com de les EDAR d'Almassora i OBVA, assumeix l'execució de les obres d'una futura ampliació d'aquestes per falta de capacitat, en cas que aquestes foren necessàries.  
  
Onzena. Règim  
El present acord té naturalesa administrativa, regint en la seua interpretació i desenvolupament l'ordenació jurídic administrativa, això és, la Llei 40/2015; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental, i; el Decret 176/2014, amb expressa submissió de les parts a la jurisdicció contenciosa administrativa (tribunals de València).  
  
Dotzena. Publicitat  
El text íntegre del present acord, una vegada subscrit, haurà de publicar-se en el portal de transparència de la Generalitat, GVA Oberta, i en la web dels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, conforme a l'exigit pels articles 9.1.c i 10 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana, de la Comunitat Valenciana. Així mateix, haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), conforme a l'article 111.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
Tretzena. Remissió de l'acord a la Sindicatura de Comptes  
Conforme a l'article 53 de la Llei 40/2015, dins dels tres mesos següents a la subscripció del present acord i, atés que els compromisos econòmics assumits superen els 600.000 euros, aquest haurà de remetre's electrònicament a la Sindicatura de Comptes.  
Igualment es comunicaran a la Sindicatura de Comptes, les modificacions, pròrrogues o variacions de terminis, alteració dels imports dels compromisos econòmics assumits i l'extinció del present acord.  
  
  
I en prova de conformitat signen el present document per quadruplicat en el lloc i data indicats ut supra.  
  
Per l'Ajuntament d'Almassora: Mercedes Galí Alfonso.  
Per l'Entitat de Sanejament d'Aigües: Francisco Javier Quesada Ferre.  
Per l'Ajuntament de Vila-Real: José Benlloch Fernández.  
Per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Elena Cebrián Calvo.  
  
  
  
ANNEX I  
Actuacions incloses en el present acord de cooperació i import estimat d'aquestes  
  
Actuacions:  
El «Projecte de construcció de les obres de connexió de l'EDAR Vora-Riu a l'EDAR Almassora», redactat a l'octubre de 2016 i amb informe favorable, de data 6 d'abril de 2017, del Servei de Supervisió de Projectes i Coordinació Tècnica de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, arreplega les infraestructures necessàries per a tractar els cabals que fins ara es tracten en l'EDAR Vora-Riu (per a procedir al seu desmantellament), així com els cabals previstos per al desenvolupament urbanístic de Vila-real, entre l'EDAR OBVA i l'EDAR Almassora.  
  
Relació de les principals actuacions projectades:  
- Reforma parcial del col·lector general Vora-Riu en el seu tram inicial (col·lector Capçalera).  
- Reforma arqueta Reunió.  
- Nova EBAR 1r Sedeny.  
- Nova impulsió a l'EDAR OBVA.  
- Reforma parcial del col·lector general Vora-Riu.  
- Nova EBAR Vora-Riu.  
- Nova impulsió al col·lector industrial d'Almassora.  
- Nou col·lector d'alleujament al canal del Barranquet.  
- Demolició de l'EDAR VORA-RIU.  
- Automatització i control.  
Import estimat: 2.323.059,66 - (IVA exclòs).  
Terrenys necessaris per a l'execució de les obres:  
En el «Projecte de construcció de les obres de connexió de l'EDAR Vora-Riu a l'EDAR Almassora», redactat a l'octubre de 2016 i amb informe favorable, de data 6 d'abril de 2017, del Servei de Supervisió de Projectes i Coordinació Tècnica de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració, es defineix l'expropiació dels terrenys necessaris per a l'execució de les obres. Es preveu la realització d'expropiacions permanents i d'ocupacions temporals.  
Import estimat: 100.468,16 ?.  
  
  
ANNEX II  
  
1. Els ajuntaments d'Almassora i Vila-real, mitjançant acord que adopte el Ple o òrgan competent d'aqueixos ajuntaments, i conforme al que es disposa en l'apartat c de les clàusules sisena i setena del present acord, han de posar a la disposició de l'EPSAR els terrenys necessaris per a l'execució de les obres (amb descripció de les parcel·les: núm., superfície, referència cadastral), utilitzant a tal fi, la següent redacció:  
  
- Quan es tracte d'expropiacions: «Cedir la titularitat de la propietat dels terrenys a la Generalitat Valenciana, amb caràcter indefinit mentre es complisca la destinació del bé».  
- Quan es tracte de servitud: «Cedir la titularitat del dret d'ús a la Generalitat Valenciana, amb caràcter indefinit mentre es complisca la destinació del bé».  
- Quan es tracte d'ocupació temporal: «Cedir el dret d'ús a la Generalitat Valenciana, amb caràcter indefinit mentre es complisca la destinació del bé».  
- Hauran d'identificar amb exactitud l'immoble (la finca deu estar perfectament individualitzada, això és, les dades que figuren en el registre i cadastre han de ser coincidents amb els quals figuren en l'acord de cessió. Cas contrari, els Ajuntaments, com a propietaris de l'immoble, hauran de realitzar les operacions registrals i cadastrals necessàries).  
  
Així mateix, haurà d'arreplegar-se l'esment, segons es tracte de béns demanials (béns i drets de domini públic de titularitat pública, que es troben afectats a l'ús general o al servei públic) o patrimonials (béns de domini privat de titularitat de l'administració i que poden ser adquirits, gravats i transmesos com si d'un particular es tractara), següent:  
  
- Quan es tracte d'un bé demanial: «S'ha tramitat l'expedient de conformitat amb el que es disposa en l'article 37 de la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de patrimoni de la Generalitat Valenciana, així com al que es disposa en la disposició addicional 11 de la citada Llei, que regula la mutació demanial».  
- Quan es tracte d'un bé patrimonial: «S'ha tramitat l'expedient de conformitat amb el que es disposa en els articles 109 i següents del Reial decret 1372/1986, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de béns de les entitats locals».  
Haurà d'així mateix aprovar-se: «El compromís de l'Ajuntament de procedir, a la seua costa, a l'eliminació de qualsevol obstacle que puga impedir o dificultar l'execució de les actuacions previstes, així com a dotar al terrè objecte de cessió de la urbanització necessària perquè el mateix adquirisca la condició de solar».  
La documentació que haurà d'aportar a l'EPSAR, és:  
- Nota simple informativa o certificació registral en la qual conste la descripció, titularitat i càrregues de l'immoble.  
- Plànol d'ubicació de l'immoble.  
2. Els acords de Ple o per òrgan competent referits, hauran d'adoptar-se pels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, dins dels seixanta dies següents al fet que l'EPSAR haja abonat els imports al fet que es refereix l'annex III del present acord.  
  
  
ANNEX III  
Finançament de les expropiacions dels terrenys necessaris per a executar les obres de l'annex I  
  
De conformitat amb l'establit en l'apartat b de les clàusules sisena i setena del present acord, els ajuntaments d'Almassora i Vila-real, tramitaran i resoldran els expedients que legalment corresponga per a l'adquisició dels terrenys necessaris per a executar les obres.  
  
De conformitat amb l'establit en l'apartat g de la clàusula cinquena del present acord, l'EPSAR sufragarà el cost de l'expropiació que es porte a efecte pels ajuntaments d'Almassora i Vila-real, per a l'obtenció del sòl necessari per a executar les infraestructures necessàries.  
  
El cost estimat de les expropiacions és de 100.468,16 ?, si bé l'import definitiu no quedarà determinat fins a la finalització i liquidació dels expedients d'expropiació que duguen a terme els ajuntaments d'Almassora i Vila-real.  
L'abonament de l'EPSAR per aquest concepte es realitzarà:  
1. L'EPSAR abonarà a l'Ajuntament d'Almassora, l'import dels expedients per a l'obtenció dels terrenys, que a aquest ajuntament li corresponga tramitar.  
El pagament s'efectuarà dins dels seixanta dies següents a la conformitat que preste l'EPSAR, relativa al contingut econòmic dels expedients que legalment corresponguen per a l'obtenció dels terrenys necessaris per a l'execució de les obres, conforme a l'estipulat en l'apartat f de la clàusula cinquena del present acord.  
2. L'EPSAR abonarà a l'Ajuntament de Vila-real l'import dels expedients per a l'obtenció dels terrenys, que a aquest ajuntament li corresponga tramitar.  
El pagament s'efectuarà dins dels seixanta dies següents a la conformitat que preste l'EPSAR, relativa al contingut econòmic dels expedients que legalment corresponguen per a l'obtenció dels terrenys necessaris per a l'execució de les obres, conforme a l'estipulat en l'apartat f de la clàusula cinquena del present acord.