Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5801, del 08-07-2008 (2008/8400)

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo, de 27 de marzo de 2008, relativo a la modificación puntual nº 17 del Plan General de San Vicente del Raspeig.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5801

Fecha DOGV
:   08-07-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/8400


Fecha del documento
:   27-03-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * San Vicente del Raspeig
    * plan de urbanismo

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo, de 27 de marzo de 2008, relativo a la modificación puntual nº 17 del Plan General de San Vicente del Raspeig. [2008/8400]  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones,  
Antecedentes  
Primero. El proyecto de modificación puntual se sometió a información pública durante un mes mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento del día 30 de enero de 2002, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 20 de febrero de 2.002 y en el Diario Las Provincias de fecha 8 de febrero de 2002. Durante el pertinente período de exposición pública, se presentó una alegación, que consta informada y resuelta en el expediente. El proyecto se aprobó provisionalmente por el mismo Órgano en fecha 16 de abril de 2002.  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada en fecha 26 de noviembre de 2002, adoptó el acuerdo de suspender la aprobación definitiva. Y ello debido a que en el expediente no se concretaba la forma de obtención de los suelos afectados por el proyecto de modificación, extremo éste que debe quedar definido.  
En cumplimiento de lo requerido en el mencionado acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig, en fecha 13 de febrero de 2008, presenta en el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio documentación complementaria, sometida a aprobación provisional mediante acuerdo plenario de fecha 30 de enero de 2008, adoptado por mayoría absoluta.  
Segundo. La documentación está compuesta por memoria informativa y justificativa y planos de información y de ordenación.  
Tercero. El objeto de la presente modificación puntual, en su redacción original, era prever la creación de una plaza pública en un ámbito de suelo urbano situado en la confluencia de la Avda de la Libertad y las calles General Ibáñez y Benlliure. La calificación actual es residencial, con tipología en edificación cerrada y alineada a vial, regulada por la ordenanza CT: Casco Tradicional. Respecto al solar existente, que tiene una superficie de 2.350,86 m², se prevé que una parcela de 1.185.23 m² se califique como dotacional público y el resto, 1.165,63 m², mantengan la calificación residencial.  
Al objeto de determinar la forma de gestionar el suelo, manifiesta el Ayuntamiento que la mayor parte del mismo se adquirió con cargo al Convenio de Reestructuración Urbana, suscrito entre el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig y el Instituto Valenciano de Vivienda en fecha 3 de diciembre de 2001, a excepción de una parcela de 135,53 m². Para la adquisición de la mencionada parcela se prevé la permuta con otra parcela propiedad del Ayuntamiento situada en la zona edificable del ámbito.  
La documentación remitida con posterioridad por el Ayuntamiento plantea ampliar los objetivos de la modificación puntual a fin de posibilitar la instalación en el subsuelo de la plaza de un aparcamiento público de rotación. Las dimensiones de la plaza hacen preferible, técnica y económicamente, plantear la extensión del aparcamiento de modo que se incluya también la zona residencial, hasta el total de 2.350,86 m².  
La diferente naturaleza del subsuelo (dominio público y propiedad privada) y diferente titularidad (Ayuntamiento y particulares), se prevé resolver mediante la aplicación de lo previsto en el artículo 60 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, que en su apartado tercero establece que "la calificación de un terreno como suelo dotacional público requiere que el Plan especifique, en su ordenación pormenorizada, si dicha afección atañe a la totalidad del inmueble, o si la afección demanial se limita al suelo y vuelo con exclusión total o parcial del subsuelo que, en tal caso, tendrá la consideración de bien patrimonial, que podrá ser enajenado por la administración titular para el uso y destino que el planeamiento expresamente regule. En todo caso, la calificación de un terreno como suelo dotacional público exige la cesión obligatoria y gratuita del inmueble en su conjunto, o bien su expropiación conforme a la legislación aplicable". En cumplimiento del primero de los requisitos del citado artículo, la presente modificación puntual prevé determinar que los suelos que, de acuerdo con la presente modificación puntual, van a pasar a tener la calificación de suelo dotacional público, la afección demanial se limite al suelo y vuelo con exclusión del subsuelo.  
De este modo se prevé la enajenación del subsuelo, con la carga de dedicar esa parte a aparcamiento público de rotación durante 35 años y la obligación de urbanizar totalmente la plaza pública.  
La modificación propuesta supone una disminución de la edificabilidad lucrativa prevista en el Plan General vigente.  
Consideraciones  
Primera. La tramitación ha sido conforme a lo establecido en el Artículo 38, por remisión del 55.1 y concordantes, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística y el artículo 174 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 15 de diciembre de 1998, del Gobierno Valenciano.  
Segunda. La documentación se estima completa, en función del objeto de la modificación, a los efectos del cumplimiento del artículo 27 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Tercera. Las determinaciones contenidas en el expediente se consideran correctas en vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se expone en el Art. 40 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, debiendo considerarse además que las resoluciones autonómicas sobre la aprobación definitiva nunca cuestionarán la interpretación del interés público local formulada por el municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática, pudiendo fundarse, exclusivamente, en exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, definida por esta Ley e integrada por los cometidos contenidos en el citado artículo.  
Cuarta. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los planes generales -y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo  
Acuerda  
Primero  
Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 17 del Plan general del municipio de San Vicente del Raspeig.  
Segundo  
Publicar íntegramente el presente acuerdo aprobatorio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a efectos de su inmediata entrada en vigor, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 4.b) del artículo 59 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, al carecer el documento de normas urbanísticas.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, según dispone el artículo 13.2 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Organos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la notificación.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Alicante, 27 de marzo de 2008.- El director territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: Ramón Rizo Aldeguer.