Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3682, del 07-02-2000 (2000/841)

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan las subvenciones destinadas a los clubes deportivos de elite de la Comunidad Valenciana con participación en competiciones oficiales internacionales y/o ligas de máxima categoría nacional de deporte no profesional, para el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3682

Fecha DOGV
:   07-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/841


Fecha del documento
:   30-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * deporte
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * espectáculo deportivo
    * organización deportiva

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan las subvenciones destinadas a los Clubes deportivos de Elite de la Comunidad Valenciana con participación en competiciones oficiales internacionales y/o Ligas de máxima categoría nacional de deporte no profesional, para el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2000/S841]
  
La Ley 4/1993, de 20 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, del Deporte de la Comunidad Valenciana establece, en su artículo quince, el apoyo y tutela del deporte de élite, especialmente el no profesional.
  
La Generalitat Valenciana, en su labor de promoción y difusión del deporte, establece como una línea general de actuación, el apoyo y colaboración con los clubes deportivos de la Comunidad Valenciana que participen en competiciones oficiales de carácter nacional e internacional.
  
Asimismo, la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establece que podrán tramitarse anticipadamente subvenciones con cargo al capítulo IV, siempre que las mismas estén recogidas en los anexos de transferencias incluidos en el Proyecto de Ley de Presupuestos para el próximo ejercicio, remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes.
  
En su virtud, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 4/1993, del Deporte de la Comunidad Valenciana, y texto refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar la concesión de subvenciones a clubes deportivos de élite de la Comunidad Valenciana por un importe global máximo de noventa y ocho millones de pesetas, (58.889.832 PTA) equivalentes a quinientos ochenta y ocho mil novecientos noventa y un euros y ochenta y seis céntimos (588.991,86) con cargo a la aplicación presupuestaria 37.35.921.06.1 línea de subvención 4.04, código contable 2170, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2000.
  
Segundo
  
El importe global, así como todos los trámites dictados hasta el momento inmediato anterior al de la Resolución de concesión de la subvención, estarán condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capitulo, sección, servicio, programa y líneas correspondientes que se establezcan en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2000.
  
Tercero
  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones a los clubes deportivos de élite, que figuran como anexo I de la presente orden.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Para el adecuado desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se delega en el director general del Deporte la facultad para dictar las resoluciones necesarias para la correcta aplicación de la misma.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La presente orden agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, según lo previsto en los artículos 10.1.j y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio reguladora de dicha jurisdicción, sin perjuicio de la posibilidad de interponer con carácter previo un recurso potestativo de reposición, ante el conseller de Cultura, Educación y Ciencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al que se produzca la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según lo previsto en los artículos 107 y 117 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 30 de diciembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Anexo I
  
Bases por las que se regulan la concesión de subvenciones destinadas a los clubes deportivos de elite de la Comunidad Valenciana con participación en competiciones oficiales internacionales y/o ligas de máxima categoría nacional de deporte no profesional.
  
Primera. Beneficiarios
  
1.1 Podrán solicitar estas subvenciones los clubes deportivos de la Comunidad Valenciana que cumplan con los siguientes requisitos:
  
1.1.1 Estar inscrito en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunidad Valenciana.
  
1.1.2 Estar adscrito a la federación autonómica correspondiente.
  
1.1.3 Participar con equipos de categoría absoluta o sénior, durante la temporada deportiva 1999/2000, en alguna de las competiciones que se detallan a continuación y no sean organizadas por ligas profesionales:
  
- Campeonatos de Europa de clubes.
  
- Campeonatos de España con sistema de ligas nacionales oficiales de máxima categoría y que la competición no se realice en concentración.
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
  
2.1 Las subvenciones a clubes deportivos objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad apoyar la participación del primer equipo del club en competiciones oficiales de carácter nacional e internacional y la tecnificación de todos los equipos de base del club.
  
2.2 Las subvenciones a clubes se destinarán a financiar los gastos derivados de la participación de sus equipos deportivos en competiciones oficiales: desplazamientos, arbitrajes, alojamiento, manutención, nóminas, etc., así como otros derivados de la gestión y funcionamiento del club.
  
2.3 Tanto si el club presenta presupuestos de la temporada deportiva 1999/2000 o presupuestos del año 2000, únicamente se financiaran los gastos devengados en el año 2000.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al director general del Deporte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, según modelo que figura como anexo II de la presente orden.
  
3.2 La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
  
a) Certificación de la federación deportiva correspondiente sobre datos correspondientes a la temporada 1998/1999, donde se especifique:
  
- La calificación oficial de la competición internacional y/o liga de máxima categoría nacional.
  
- El número de encuentros disputados tanto como equipo local como visitante.
  
- La relación de deportistas inscritos en la competición.
  
- La clasificación obtenida por el club solicitante en dicha competición en la temporada 1998/1999.
  
- Relación de deportistas de cada categoría perteneciente a la selección española respectiva y número de veces seleccionado.
  
Para los clubes que participen por primera vez en competiciones de máxima categoría nacional o internacional durante la temporada 1999/2000, la certificación irá referida a su participación durante esta temporada y se especificará esta situación en dicho certificado. Asimismo se especificará el número total de equipos inscritos en la competición nacional o internacional y el número de encuentros que disputará el club como equipo local o como visitante en la temporada 1999/2000.
  
b) Certificado de la federación autonómica correspondiente de que el club esta adscrito a la misma.
  
c) Presupuesto económico de ingresos y gastos del club, correspondiente a la temporada deportiva 1999/2000 o al año 2000.
  
d) Proyecto deportivo que recoja la información relativa a la estructura de la entidad respectiva y los equipos y número de licencias deportivas por categorías.
  
e) Certificado de empadronamiento, de nacimiento o fotocopia del libro de familia de los deportistas valencianos del primer equipo.
  
f) Certificado de la federación autonómica correspondiente, donde conste los equipos de categorías inferiores pertenecientes al club.
  
g) Certificación del número de socios existentes a la fecha de publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
h) Inscripción del club en las competiciones internacionales y/o de máxima categoría nacional para la temporada 1999/2000
  
3.3 Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
  
3.4 Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, o en los registros de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Ciencia, las secciones o centros de deportes de Alicante, Castellón o Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.5 El plazo de presentación de instancias será de veinte días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.6 La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
3.7 Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por el director general del Deporte.
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
4.1 Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora formada por tres miembros, designados por el director general del Deporte.
  
4.2 La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:
  
a) Resultados de la temporada 1998-1999:
  
- Clasificación obtenida por el primer equipo en la competición oficial de máxima categoría nacional y en la competición internacional en la que haya participado durante la temporada deportiva 1998/1999.
  
- Número de encuentros disputados en cada una de las competiciones valoradas en el apartado anterior.
  
b) Participación temporada 1999-2000.
  
- Competición nacional sistema liga.
  
- Participación internacional.
  
c) Número de deportistas valencianos integrantes en el primer equipo del club en la temporada 1999/2000.
  
d) Número de equipos de otras categorías inferiores en la temporada 1999/2000.
  
e) Número de deportistas del club convocados con las selecciones españolas correspondientes durante la temporada 1998/1999.
  
f) Número de socios del club.
  
g) Influencia internacional del deporte: clasificación de la modalidad deportiva, en función de su afiliación internacional o su reconocimiento por el Comité Olímpico Internacional.
  
i) Presupuesto económico de ingresos y gastos.
  
4.3 El importe total máximo fijado en la presente convocatoria, se distribuirá entre los beneficiarios atendiendo a los criterios especificados en las bases 4.2 y 4.3, estableciendo como límite de subvención, el 30% del presupuesto de ingresos y gastos presentado por el club.
  
4.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión evaluadora elevará la propuesta de concesión o desestimación al director general del Deporte que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma, en delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia.
  
La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias, se entenderán denegadas.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
5.1 Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
  
5.2 Poner a disposición de la Generalitat Valenciana un mínimo de 100 entradas o invitaciones a cada uno de los partidos del primer equipo del club.
  
5.3 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, la obtención de subvenciones o ayudas al club para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.
  
5.4 Hacer constar expresamente en todas las actividades, actos y material de difusión y publicidad del club la colaboración de la Generalitat Valenciana.
  
5.5 Colocar en las instalaciones donde el club desarrolla su actividad deportiva, en lugar visible y durante la realización de los partidos de competición del primer equipo, publicidad estática alusiva a la colaboración de la Generalitat Valenciana.
  
5.6 Colocar la publicidad institucional que la Generalitat Valenciana designe, en todas las equipaciones y material deportivo del club, en las competiciones oficiales, encuentros amistosos, entrenamientos y actos protocolarios, en que participen cualquiera de sus equipos deportivos.
  
5.7 Participar o asistir a actos o actividades deportivas o extradeportivas, a solicitud de la Dirección General del Deporte siempre que no afecte al normal desarrollo de las actividades propias de la entidad deportiva.
  
5.8 Participar con los equipos de categorías inferiores del club, en los Juegos Deportivos de la Comunidad Valenciana.
  
5.9 Ceder a los jugadores/as de la plantilla del club para participar en los partidos en que compita la selección autonómica de su deporte.
  
5.10 Poner a disposición de la Dirección General del Deporte la plantilla del club para participar con el primer equipo en la Copa Generalitat Valenciana.
  
5.11 Ceder a la Generalitat Valenciana los derechos de retransmisión por televisión de los partidos del primer equipo, correspondientes a la Copa Generalitat Valenciana.
  
5.12 El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
5.13 Presentar tras la justificación de la totalidad de la subvención, la memoria deportiva del club con los resultados obtenidos, la liquidación del presupuesto y la cuenta de pérdidas y ganancias según se establece en la base novena.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
6.1 El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
6.2 Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entres públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazos de justificación
  
7.1 El libramiento de las subvenciones se producirá:
  
a) De una sola vez previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención concedida, o en partes, previa justificación de un mínimo del 25% del total de la subvención concedida. Bien entendido que el último pago quedará condicionado a la justificación de los gastos correspondientes a la realización de la actividad.
  
b) O aplicando el régimen previsto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):
  
- Un 40% del importe de forma inmediata una vez concedida la subvención.
  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada con anterioridad a la actuación objeto de la subvención, y
  
- El resto, una vez se justifique íntegramente el cumplimiento de lo convenido.
  
7.2 Para la concesión inmediata de un anticipo del 40%, las garantías a aportar por los beneficiarios se constituirán por la totalidad de anticipo, en alguna de las siguientes formas: en metálico, en valores públicos o mediante aval bancario solidario prestado en forma y condiciones reglamentarias.
  
Cuando las garantías se constituyan en metálico o en valores públicos, se efectuará su depósito en las tesorerías territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
7.3 El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de noviembre del año 2000.
  
Octava. Justificación documental de la subvención
  
8.1 Junto con la presentación de la primera justificación, los clubes deportivos deberán acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.1996).
  
8.2 La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por tratarse de una subvención destinada a financiar la actividad genérica de un club conducente a la consecución de unos objetivos deportivos, abonará la subvención previa presentación de los siguientes documentos justificativos:
  
8.2.1 Certificación que recoja el resumen de gastos por conceptos: desplazamientos, arbitrajes, alojamiento, manutención, nóminas, material deportivo, etc.
  
8.2.2 Cuenta justificativa acreditativa de la debida aplicación de la subvención concedida, acompañada de los documentos que respalden los gastos efectuados, en original y copia. Una vez comprobados los documentos, se devolverán a las entidades los originales para su custodia.
  
8.3 Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos formales legalmente establecidos.
  
8.4 Serán de aplicación a la presente orden las previsiones de Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para el pago de ayudas y subvenciones públicas y demás legislación concordante.
  
8.5 Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención de la Dirección General del Deporte, los gastos ocasionados por:
  
- Adquisición de inmovilizado.
  
- Adquisición de bienes destinados a la venta.
  
- Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.
  
- Multas y recargos por prórroga y apremios impuestos por cualquier administración pública.
  
- Los billetes emitidos y no utilizados.
  
- Gastos extras de hotel.
  
- Gastos sociales (becas, primas por contratas de seguros de vida, etc.), excepto la cuota a la Seguridad Social y demás cotizaciones sociales.
  
- Gastos financieros, excepto los derivados de operaciones de crédito suscritas al amparo de esta subvención.
  
- Indemnizaciones por despido.
  
- Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías máximas establecidas por la Generalitat Valenciana para su personal. En caso contrario, se podrán justificar mediante las facturas acreditativas de los gastos de restauración, hospedaje y locomoción.
  
- Anticipos reintegrables.
  
- Gastos suntuarios.
  
8.6 Respecto del impuesto sobre el valor añadido (IVA), se estará a lo dispuesto a continuación:
  
a) Si el club deportivo sólo realiza operaciones declaradas exentas por la agencia tributaria, se podrá justificar íntegramente con cargo a la subvención concedida, el impuesto sobre el valor añadido soportado.
  
b) Si el club deportivo realiza operaciones no declaradas exentas por la agencia tributaria, sólo podrá justificar con cargo a la subvención concedida, el impuesto sobre el valor añadido soportado no deducible por aplicación del porcentaje de prorrata que le sea de aplicación.
  
Novena. Memoria deportiva y rendición de cuentas
  
9.1 Tras la justificación de la totalidad de la subvención concedida por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, el club deberá presentar la siguiente documentación:
  
1. Memoria deportiva del año o temporada deportiva.
  
2. Liquidación del presupuesto.
  
3. Cuentas anuales.
  
9.2 La documentación requerida en el párrafo anterior se presentará, firmada por el presidente y el secretario del club, en los siguientes plazos máximos:
  
9.2.1 Si el club presenta presupuestos de la temporada deportiva 1999/2000: antes del 31 de septiembre del 2000.
  
9.2.2 Si el club presenta presupuestos del año 2000: antes del 31 de enero del 2001
  
Diez. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Once
  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de que se trate.
  
Todo ello sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título VI del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.