Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3392, del 14-12-1998 (1998/10126)

ORDEN de 4 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas destinadas a la realización en el ejercicio de 1999 de programas y/o actividades que, relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer, estén dirigidas a la promoción de la igualdad real y efectiva entre el hombre y la mujer en todos los ámbitos, en el marco del Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3392

Fecha DOGV
:   14-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/10980


Fecha del documento
:   04-12-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 4 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan ayudas destinadas a la realización en el ejercicio de 1999 de programas y/o actividades que, relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer, estén dirigidas a la promoción de la igualdad real y efectiva entre el hombre y la mujer en todos los ámbitos, en el marco del Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano. [1998/L10732]
  
El Plan de Actuación del Gobierno de la Generalitat Valenciana para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres, 1997-2000, recoge entre sus objetivos el «promover la igualdad de oportunidades de forma normalizada e integral, procurando la implicación de todos los agentes públicos y privados», así como «fomentar la participación social y cultural de la mujer a través de la promoción del asociacionismo y el voluntariado femenino y de la participación de las mujeres en las estructuras de las asociaciones de tipo genérico».
  
La Conselleria de Bienestar Social, mediante la presente orden viene a complementar una política de apoyo que potencie el asociacionismo de las mujeres en la Comunidad Valenciana, en el marco de los citados objetivos del Plan de Igualdad de Oportunidades.
  
Como en convocatorias anteriores se establecen unas ayudas encaminadas a incrementar las actividades de las asociaciones, facilitando el desarrollo de sus programas de igualdad, y garantizar así su continuidad.
  
Así pues, en virtud de cuanto antecede y en uso de las atribuciones concedidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de la Generalitat Valenciana, de 30 de diciembre, a propuesta de la Dirección General de la Mujer.
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas destinadas a financiar programas y/o actividades que relacionadas con los fines de la Dirección General de la Mujer, estén dirigidos a la promoción de la igualdad real y efectiva entre el hombre y la mujer en todos su ámbitos a realizar durante el ejercicio de 1999. A estos efectos se aprueban las bases por las que se regirá esta convocatoria, así como el modelo de instancia, que se incluyen como anexos I y II, respectivamente, a la presente orden.
  
Segundo
  
La financiación de los citados programas y actividades se hará con cargo a la línea de subvención 401/000/99 del programa 323.10 del presupuesto de gastos para 1999 de la Conselleria de Bienestar Social.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
La concesión de las subvenciones que regula la presente orden de convocatoria estará condicionada a la verificación de la previa existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del ejercicio presupuestario de 1999 para la financiación del objeto de la presente convocatoria.
  
A tal efecto, una vez aprobados los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1999 y llevada a cabo la expresada verificación, la Conselleria de Bienestar Social publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana una resolución especificando la linea e importe global que se destina a la financiación de las ayudas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la Dirección General de la Mujer para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y la ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
Para dicha interposición se requerirá comunicación previa a la Conselleria de Bienestar Social, de acuerdo con lo previsto en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 4 de diciembre de 1998
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARCELA MIRÓ PÉREZ
  
ANEXO I
  
Bases
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
La presente convocatoria tiene por finalidad fortalecer el movimiento asociativo de las mujeres, en cuanto sus programas y actividades estén relacionados con los fines de la Dirección General de la Mujer especialmente en lo que atañe a la promoción de la igualdad real y efectiva entre el hombre y la mujer en todos sus ámbitos.
  
Segunda. Beneficiarias
  
Podrán optar a estas ayudas las asociaciones de mujeres legalmente constituidas que no tengan finalidad lucrativa y cuyas actividades se desarrollen en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
Tercera. Actividades subvencionadas
  
Serán subvencionables aquellos programas que contemplen la realización por el movimiento asociativo de mujeres de actividades relacionadas con los fines propios de la Dirección General de la Mujer.
  
1. Con carácter prioritario, las actividades de sensibilización y prevención en el ámbito de la violencia de genero.
  
2. Actividades dirigidas a aumentar el nivel de información y educación sanitaria de la población femenina y aquellas otras actuaciones relacionadas con la salud y la problemática específica de las mujeres.
  
3. Actividades de carácter social, dentro de la problemática especifica de las mujeres, que desarrollen programas de acompañamiento integral, incluyendo el apoyo a familiares, y servicios de atención, de forma que puedan superar la situación de aislamiento social en la que puedan encontrarse.
  
4. Actividades encaminadas a propiciar un nivel de información y formación a las mujeres dirigida a mejorar su calidad de vida en todos los aspectos y estimular su participación en la vida social, económica, política y cultural.
  
5. Actividades que impulsen y potencien el papel de las mujeres en el ámbito rural y favorezcan su acceso al conjunto de servicios y recursos.
  
6. Actividades programadas por las asociaciones dirigidas a fomentar la difusión del reparto equitativo de las responsabilidades domésticas y familiares entre hombres y mujeres.
  
Las subvenciones serán destinadas a financiar los gastos corrientes derivados del desarrollo de las actividades, sin que puedan entenderse subvencionables los gastos relativos al funcionamiento ordinario de las asociaciones, ni la adquisición de material inventariable.
  
En ningún caso el importe de la subvención podrá superar el coste total de la actividad a desarrollar por la beneficiaria. El órgano competente podrá proceder al prorrateo entre los beneficiarios de la subvención del importe global máximo fijado en la presente orden.
  
Cuarta. Solicitudes
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Las solicitudes de subvención deberán presentarse firmadas por la persona que ostente la presidencia de la asociación, conforme al modelo establecido en el anexo II, y acompañada de los siguientes documentos:
  
a) Fotocopia del DNI de la persona que firma la instancia
  
b) Certificado expedido por la persona que ostente la secretaria de la asociación donde conste la representación del solicitante y que esta se encuentra en ejercicio del cargo de presidenta.
  
c) Fotocopia del CIF de la asociación
  
d) Fotocopia de la inscripción en el Registro Nacional de Asociaciones, cuando se trate de asociaciones de ámbito nacional, o del Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana, cuando se trate de asociaciones de ámbito autonómico
  
e) Copia de los estatutos sociales de la entidad, debidamente visados por el registro de asociaciones correspondiente
  
f) Certificado expedido por la persona que ostente la secretaria de la asociación donde conste:
  
I. El número de socias de la entidad.
  
II. Presupuesto anual aprobado por la asamblea general de la asociación, detallando partida de ingresos y partida de gastos
  
g) Proyecto de actividades de las asociaciones donde consten los siguientes extremos:
  
- Descripción de la población beneficiaria de las actividades del programa
  
- Objetivos del programa presentado
  
- Descripción de las actividades, incluyendo coste económico y calendario de cada una de ellas
  
- Indicadores de valoración del programa
  
h) A la solicitud se adjuntará un certificado de la entidad bancaria en la que se hará constar el número de cuenta y el titular de la misma, que deberá coincidir con la beneficiaria de la subvención.
  
i) Las solicitudes de ayudas previstas en la presente convocatoria que superen la cuantía de trescientas mil pesetas (300.000 PTA), deberán acreditar, antes de que finalice el plazo de presentación de las mismas, estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social según lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, que se remite a los artículos 7, 8 y 9 del Real Decreto 390/1996 respecto a las concretas obligaciones y a la forma en que debe realizarse la acreditación. En los supuestos en que, conforme a lo dispuesto en el artículo 9.3 del referido Real Decreto, fuera admisible la simple aportación de las solicitudes de certificados, ello se entenderá sin perjuicio de la obligación de presentar los correspondientes certificados por los beneficiarios.
  
De todos aquellos documentos que se presenten fotocopias, deberá acompañarse original para su cotejo.
  
3. Las instancias podrán ser presentadas en la Sede de la Dirección General de la Mujer, calle de Náquera, 9, de Valencia; en la calle García Andreu, 12, de Alacant; calle Ensenyament, 10, de Castelló, así como en los centros de información de la Oficina de Informació, Iniciatives i Reclamacions de la Generalitat Valenciana o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá a la interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71, en relación con el 76.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas.
  
Quinta. Forma de concesión de las ayudas
  
Dada la naturaleza y finalidad de las ayudas, su concesión se realizará por concurso. A tal efecto, la propuesta de concesión de la subvención y de la cuantía de la misma se realizará al órgano concedente por una comisión de evaluación que tendrá la siguiente composición:
  
- La directora general de la Mujer, o persona en quien delegue.
  
- Una persona de la Dirección General de la Mujer, que actuará como secretaria de la comisión con voz y voto, designada por la directora general.
  
- Una representante de las delegaciones de la Dirección General de la Mujer en Castellón y Alicante, designadas por la directora general de la Mujer.
  
Sexta. Resolución del expediente
  
La comisión de evaluación establecida en la base quinta de la presente orden, realizará la valoración de los proyectos presentados y propuesta motivada de asignación de cantidad subvencionada, atendiendo a los siguientes criterios:
  
1. La calidad y envergadura del programa a desarrollar por la asociación solicitante en concordancia con la base tercera de esta orden.
  
Valoración hasta 10 puntos.
  
2. Ámbito territorial del proyecto presentado por el siguiente orden decreciente: local, provincial, autonómico.
  
Valoración hasta 5 puntos.
  
3. Asociaciones de reciente creación.
  
Valoración hasta 5 puntos.
  
Finalizados los trabajos de la comisión, se elevará propuesta de resolución a la consellera de Bienestar Social, en la cual recaerá la competencia para resolver los expedientes de subvención, asimismo podrá recabar cuantos informes considere pertinentes, previos a la resolución.
  
El plazo de resolución del expediente administrativo será de tres meses, contado desde el primer día hábil siguiente a la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido aquel plazo sin que haya recaído resolución expresa se entenderá denegada la solicitud presentada. En este supuesto, y para su eficacia, los interesados deberán acreditar el acto presunto mediante certificación emitida por el órgano competente para resolver.
  
La resolución de concesión de la subvención indicará expresamente la actividad o actividades subvencionadas.
  
La resolución agota la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.
  
Séptima. Obligaciones de las beneficiarias
  
Las asociaciones beneficiarias de las subvenciones estarán obligadas a:
  
1. Ejecutar el proyecto subvencionado, durante el año 1999, teniendo en cuenta el plazo establecido en el punto 2 de la base octava.
  
2. Acreditar ante la Dirección General de la Mujer, la realización de las actividades subvencionadas.
  
3. Admitir en todo momento, la verificación por parte de la Dirección General de la Mujer, a través de su programa de seguimiento de las actividades a desarrollar.
  
4. Comunicar a la Dirección General de la Mujer la obtención de subvenciones o ayudas que para la misma finalidad les haya otorgado cualquier otra administración o ente público.
  
5. Solicitar por escrito, autorización de la Dirección General de la Mujer para efectuar cualquier variación que proceda hacer en el proyecto subvencionado.
  
6. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones concedidas.
  
7. Acreditar, antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes, que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en aquellos casos en que la solicitud de ayuda supere la cuantía de trescientas mil pesetas (300.000 PTA).
  
8. En cualquier caso las asociaciones beneficiarias de las subvenciones estarán obligadas a cumplir lo dispuesto para las subvenciones y ayudas públicas, previsto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en el resto de la legislación concordante y de aplicación.
  
Octava. Pago de la subvención
  
1. El pago de la subvención se efectuará de una sola vez, previa justificación, para lo cual las asociaciones deberán presentar la documentación siguiente:
  
- Cuenta justificativa del gasto total efectuado por la asociación, que contendrá:
  
\* Certificado de la persona que ostente la secretaría de la entidad con el visto bueno de quien ostente la presidencia, indicativo de la cuantía de los gastos ocasionados por la actividad subvencionada.
  
\* Facturas en original y copia de los gastos directamente ocasionados por la actividad subvencionada. Dichas facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 3 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre (BOE núm. 32, de 30/12/85). A su presentación se comprobarán las copias y se devolverán los originales.
  
\* Memoria explicativa de la realización de las actividades subvencionadas, con evaluación de los resultados obtenidos, firmada por la persona que ostente la presidencia de la entidad.
  
2. El plazo para la justificación finalizará el 15 de noviembre de 1999.
  
Transcurrido el plazo señalado para la presentación de la documentación sin que la misma se haya realizado, se perderá todo el derecho a la ayuda concedida, previa resolución debidamente notificada al interesado basada en tal incumplimiento.
  
Novena. Reintegro de la subvención
  
Procederá la resolución total o parcial por incumplimiento de la actividad motivo de subvención, del importe concedido y el reintegro, en su caso, de las cantidades percibidas por el beneficiario, con abono del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, a tenor de lo dispuesto en el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificar.
  
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención.
  
Igualmente en el supuesto de que las aportaciones de las administraciones o entes públicos o privados superen el coste total de la actividad a desarrollar, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
La resolución de revocación total o parcial de la subvención requerirá para su adopción la apertura de expediente, del que se dará audiencia a las interesadas, siendo órgano competente el mismo que dictó la resolución controvertida.
  
En el caso de exigirse el reintegro total o parcial de la subvención, ésta habrá de producirse en el plazo de los 15 días siguientes a la notificación de la resolución.
  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecte sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar, además a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión, procediendo al reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada en el supuesto de que la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana y las aportaciones ajenas a la asociación superen el coste total de la actividad a desarrollar.
  
Diez. Notificación
  
La concesión o denegación de las subvenciones o ayudas se notificará individualmente a cada una de las solicitantes conforme a lo dispuesto, en el articulo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Once. Control, evaluación y seguimiento
  
Corresponde a la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer, llevar a cabo las función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
Para la realización de estas funciones la Dirección General de la Mujer podrá disponer de la Comisión Evaluadora a la que hace referencia la presente orden, así como de los servicios existentes en sus sedes en Alicante y Castellón.
  
Doce. Difusión de la colaboración
  
Las actividades subvencionadas por esta orden cuya realización requiera de su difusión pública mediante cualquier tipo de anuncio, cartel, folleto o publicidad en general, deberá indicar la circunstancia de su realización en colaboración con la Conselleria de Bienestar Social, Dirección General de la Mujer.