Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5986, del 01-04-2009 (2009/3604)

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2009, de la directora general de Producción Agraria, por la que se desarrollan diversos aspectos relacionados con la aplicación de la orden de bases para la concesión de las ayudas a la suscripción de seguros agrarios para el Plan 2009 y siguientes.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5986

Fecha DOGV
:   01-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/3604


Fecha del documento
:   27-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * seguro agrícola
    * legislación
    * apoyo económico
    * ayuda a la agricultura

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2009, de la directora general de Producción Agraria, por la que se desarrollan diversos aspectos relacionados con la aplicación de la orden de bases para la concesión de las ayudas a la suscripción de seguros agrarios para el Plan 2009 y siguientes. [2009/3604]  
Publicada la Orden de 17 de febrero de 2009 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados (DOCV Nº 5963 de 26 de febrero de 2009), procede la publicación de la presente. Esta resolución debe determinar los porcentajes de subvención específicos para cada línea de seguro y demás requisitos en relación con el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como desarrollar los aspectos de gestión previstos en la bases reguladoras.  
A efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas reguladas en la presente resolución se adapta a los requisitos establecidos en los artículos 12 y 16 del Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento 70/2001 (DOUE L358 de 16.12.06). La información resumida del régimen de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiendo asignado el número de registro de la ayuda: XA261/2008.  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria, en virtud de lo establecido en el artículo 70 de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre, del Consell (según redacción dada por la ley 12/2007 de 20 de marzo), en base a las competencias establecidas en el Decreto 121/2007 de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y en uso de las atribuciones conferidas en la disposición final primera de la orden de bases, resuelvo:  
Apartado primero. Porcentajes de subvención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 3.3 de la orden reguladora de las ayudas para el Plan 2009, se establecen los siguientes porcentajes de subvención:  
1. El porcentaje de subvención base de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la suscripción los seguros será del 60% de la subvención concedida por ENESA.  
2. El porcentaje anterior, se incrementarán con las subvenciones adicionales siguientes:  
a) 10% para las parcelas inscritas en las Denominaciones de Origen (en adelante DO) o Indicaciones Geográficas Protegidas, (en adelante IGP), cuyo titular de la inscripción sea coincidente con el asegurado, o en caso de no serlo, el asegurado tenga autorización del titular de la inscripción a los efectos de percepción de esta subvención.  
Las DO e IGP a que hace referencia el párrafo anterior son las siguientes:  
- DO de Vinos Utiel-Requena.  
- DO de Vinos Alicante.  
- DO de Vinos Valencia.  
- DO Uva de Mesa del Vinalopó.  
- DO Nísperos de Callosa d'En Sarrià.  
- DO Chufa de Valencia.  
- DO Alcachofa de Benicarló.  
- DO Arroz de Valencia.  
- DO Caqui Ribera del Xúquer.  
- IGP Cítricos Valencianos.  
- IGP Cerezas Montaña de Alicante.  
b) 10% para la línea de cobertura frente al Pixat en cítricos.  
c) 10% para las parcelas de uva de vinificación con tasa de coste del seguro superior al 22%.  
d) 10% para la línea de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB)  
e) 35% para las líneas de Retirada y Destrucción de Animales Bovinos muertos en la explotación. Para los No Bovinos el incremento es del 37%.  
f) 10% para las pólizas agrícolas en que al asegurado no le resulte de aplicación el tramo de subvención adicional establecida por ENESA, ligada a las características del asegurado, por no reunir la condición de Agricultor Profesional, Titular de Explotación Prioritaria, Socio de una Organización de Productores, Joven Agricultor o Titular de explotación incluida en un "contrato territorial de zona rural".  
3. Las subvenciones anteriores son compatibles entre sí y se aplicaran, cuando corresponda, sumando los porcentajes anteriormente establecidos para cada tramo, siempre y cuando no superen los límites establecidos en el artículo 3.1 de la Orden de reguladora de las ayudas.  
Apartado segundo. Gestión y control de las subvenciones adicionales  
1. Teniendo en cuenta la dispersión en el tiempo del inicio de contratación de las diferentes líneas de aseguramiento, y que el plan 2009 es el primero de la puesta en marcha de la gestión informatizada de las subvenciones adicionales, para las líneas cuyo inicio de la contratación tiene lugar durante el primer trimestre del año 2009, la entrega de los registros de parcelas y de los titulares de su inscripción por parte del órgano competente a la CAPA se realizará dentro de los diez días siguientes al de la fecha de la publicación de la presente resolución. En el caso de las DO Uva de Mesa del Vinalopó, la entrega se realizará semanalmente.  
Para el resto de líneas del plan 2009 y aquellas otras cuyo inicio de contratación tenga lugar en el primer trimestre del año 2010, la fecha límite para la entrega de los ficheros será de un mes de antelación a la fecha de inicio de la contratación.  
2. Las informaciones anteriores se entregaran en formato acces, excel o txt; en el caso de fichero txt, los campos estarán separados por punto y coma.  
Los ficheros anteriores se someterán a un proceso de validación previo a su carga y aceptación por la CAPA. En dicho proceso se comprobarán los siguientes extremos:  
a) Cumplimentación de todos lo campos identificativos de la parcela, compuesto por los códigos INE de la provincia y municipio de ubicación de la parcela y de las referencias catastrales de la misma, (polígono, parcela y en su caso subparcela catastral); así como la superficie expresada en metros cuadrados, cultivo y variedad.  
b) Cumplimentación del campo nif/cif del titular de la inscripción, del algoritmo, y del nombre o razón social y correspondencia con el fichero de contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en adelante AEAT.  
3. La CAPA informará al órgano competente de los registros que no han superado la validación y los motivos de su rechazo, pudiendo dichos entes, subsanar los registros afectados y volverlos a presentar ante la CAPA, pero respetando siempre el plazo de entrega fijado en el punto 1 de presente apartado.  
A partir de la finalización del plazo de entrega de ficheros, sólo se admitirán modificaciones derivadas de causa de fuerza mayor o errores materiales justificados a juicio de la CAPA.  
4. La CAPA realizará cruces de las parcelas de las pólizas a las que se les haya aplicado la subvención adicional, con el fichero entregado por el órgano competente, incluidas en su caso las modificaciones referidas en el apartado 3 anterior. Estos cruces se repetirán cada vez que se produzca una nueva carga de pólizas en el sistema o se modifique el fichero entregado por el órgano competente en virtud de las modificaciones mencionadas.  
La CAPA sólo aceptará a su cargo las subvenciones adicionales aplicadas a las parcelas que superen la validación anterior. Para las parcelas que no la superen, la CAPA comunicará dicha circunstancia tanto a AGROSEGURO, para que en su caso regularice con cargo al tomador, como al tomador, el cual deberá verificar en su caso el origen del error e instar al asegurado a la corrección de los datos de la póliza o del fichero de parcelas inscritas, según proceda.  
En el caso particular de parcelas con subvención adicional por inscripción en la IGP "Cítricos Valencianos", la CAPA realizará los cruces que se mencionan en el primer párrafo del presente punto 4, y proporcionará a Agroseguro un fichero con los datos de las parcelas que figuran inscritas en la IGP, con el fin de que Agroseguro proceda a la regularización de dichas pólizas con cargo a la CAPA.  
Apartado tercero. Gestión y Control de pólizas ganaderas  
La CAPA someterá las pólizas ganaderas a un cruce con el Registro de Explotaciones Ganaderas, en adelante REGA, de la Comunitat Valenciana, con el fin de comprobar respecto a dicho registro, la existencia y coincidencia del número del libro de explotación indicado en la póliza, así como la correspondencia entre la especie asegurada y la registrada y la compatibilidad entre le número de animales asegurados y la capacidad registrada. La compatibilidad entre el número de animales asegurados y los registrados se considerará cumplida cuando el número de animales asegurados no supere a los registrados.  
En el caso de seguros de aviar de carne y porcino de engorde, podrá admitirse un número de animales asegurados superior al registrado siempre que exista una justificación técnica y no se superen los límites del 15% para el ganado aviar y del 10% para el porcino de engorde.  
Aquellas pólizas que no superen el control anterior quedaran sin aceptar la subvención solicitada con cargo a la CAPA en tanto dichas pólizas no sean subsanadas por el tomador a través del correspondiente procedimiento de subsanación y mejora, o modificadas por Agroseguro eliminando las circunstancias que imposibilitaban su aceptación.  
La CAPA comunicará al tomador, a través del correspondiente procedimiento administrativo las pólizas que no han superado la validación, concediéndole un plazo de 10 días hábiles para que se subsane el error detectado, bien modificando la póliza, para lo cual notificará las correcciones que procedan a Agroseguro y/o solicitando el asegurado la modificación de los datos existentes en el REGA, según proceda, remitiendo copia de todo ello al Servicio de Protección de Rentas Agrarias. La subsanación del expediente en lo que respecta a los datos del REGA sólo se considerará realizada cuando el Servicio de Ganadería acepte la modificación propuesta.  
Apartado cuarto. Gestión y control de la identidad de los asegurados y su alta en la AEAT  
La CAPA comprobará para cada asegurado, su alta en la AEAT así como la compatibilidad del nombre del asegurado en la póliza y el nombre que para dicho nif/cif figura en el fichero de la AEAT.  
En aquellos casos en que las pólizas no superen la validación anterior se le comunicará al tomador, a través del correspondiente procedimiento administrativo, las pólizas que no han superado la validación, concediéndole un plazo de 10 días hábiles para que se subsane el error detectado, bien modificando la póliza, para lo cual notificará las correcciones que procedan a Agroseguro y/o solicitando al asegurado la modificación de los datos existentes en el AEAT, según proceda, remitiendo copia de todo ello al Servicio de Protección de Rentas Agrarias. La subsanación del expediente en lo que respecta a los datos del AEAT sólo se considerará realizada cuando la mencionada agencia acepte la modificación propuesta.  
Para aquellos casos en que la baja en la AEAT haya tenido lugar como consecuencia del fallecimiento del asegurado con posterioridad a la formalización de la declaración del seguro, el tomador deberá remitir al Servicio de Protección de Rentas Agrarias, copia de la declaración del seguro y del certificado de defunción, con el fin de verificar las circunstancias mencionadas.  
Apartado cinco. Resolución denegatoria de la ayuda  
Transcurrido el plazo del trámite de audiencia sin que se hayan producido la subsanación de los errores notificados, se dictará por el órgano competente Resolución denegatoria de la ayuda solicitada en los términos previstos en el artículo 89 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dando traslado de la misma a Agroseguro para que proceda a la regularización de las pólizas afectadas con cargo al tomador.  
Apartado seis. Régimen de recursos  
Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Apartado siete. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y será aplicable a todas las pólizas suscritas para el Plan de Seguros Agrarios Combinados de 2009.  
Valencia, 27 de marzo de 2009.- La directora general de Producción Agraria: Laura Peñarroya Fabregat.