Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7920, del 18-11-2016 (2016/9137)

Subasta para la enajenación de los aprovechamientos ordinarios de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, de trufa y de pastos en montes gestionados por la Generalitat Valenciana, tanto de titularidad municipal como propios, correspondiente al Plan de aprovechamientos forestales de la provincia de Valencia para el año 2017.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7920

Fecha DOGV
:   18-11-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2016/9137


Fecha del documento
:   10-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Subasta

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * contrato administrativo

Subasta para la enajenación de los aprovechamientos ordinarios de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, de trufa y de pastos en montes gestionados por la Generalitat Valenciana, tanto de titularidad municipal como propios, correspondiente al Plan de aprovechamientos forestales de la provincia de Valencia para el año 2017. [2016/9137]  
1. Objeto  
1.1. Subasta para la enajenación de los aprovechamientos ordinarios de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, trufa y pastos en montes gestionados por la Generalitat Valenciana, tanto de titularidad municipal como propios. Todo ello conforme a lo previsto en el Plan de aprovechamientos forestales de la provincia de Valencia para el año 2017, incluido en el anexo I y aprobado por resolución de la Dirección Territorial de Valencia con fecha de 10 de noviembre de 2016.  
  
2. Tramitación, procedimiento y tipo de licitación  
2.1. La entidad que realizará la adjudicación de los montes de titularidad municipal será en cada caso el ayuntamiento que ostente la propiedad y para los montes que son propiedad de la Generalitat, será la Dirección Territorial de Valencia, conforme a lo indicado en el anexo I.  
2.2. La tramitación y el procedimiento se realizarán de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva, recogidos en el artículo 15.5 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, así como con lo dispuesto en la materia en la legislación reguladora del régimen local.  
2.3. El tipo de licitación será abierto, de tramitación ordinaria y se realizará mediante subasta al alza en la cantidad establecida para cada lote en el anexo I.  
2.4. Para participar en la licitación será requisito indispensable la consignación previa de una garantía provisional por importe del 2% del valor de tasación.  
  
3. Pliego de condiciones económico-administrativas  
3.1. El pliego de condiciones económico-administrativas en los montes municipales será el aprobado por el ayuntamiento propietario del mismo y deberá estar a disposición de los licitadores en las dependencias de los ayuntamientos respectivos.  
Para los montes propiedad de la Generalitat Valenciana, los pliegos de condiciones económico-administrativas se podrán revisar en las dependencias sitas en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de Valencia.  
3.2. La capacidad del licitador, características de las proposiciones, garantía provisional y canon anual figurarán convenientemente detallados en cada pliego de condiciones económico-administrativas.  
  
4. Pliego de condiciones técnico-facultativas  
4.1. Será de aplicación para los aprovechamientos de los montes propiedad de los ayuntamientos el pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes gestionados por la Generalitat, aprobado en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana, anexo II (DOCV 7508, 20.04.2015).  
Y para los aprovechamientos de los montes propiedad de Generalitat Valenciana el pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes gestionados por la Generalitat, aprobado en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana, anexo II (DOCV 7508, 20.04.2015).  
4.2. Las condiciones particulares de los distintos aprovechamientos serán las que figuran en los instrumentos técnicos de gestión forestal aprobados, cuando estos existan, o los que se fijarán particularmente por la Dirección Territorial de Valencia de forma puntual cuando así se estime conveniente, y que, en su caso, podrán consultar en la Sección Forestal en la calle de Gregorio Gea, número 27, sita en la 5.ª planta.  
4.3. Serán de aplicación las recomendaciones técnicas que describen y orientan actuaciones para la mejora de la gestión y provisión de servicios, contenidas en el Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
4.4. En cuanto a los aprovechamiento de pastos se regirá, además, por lo dispuesto en la directriz de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de 18 de febrero de 2004, sobre los aprovechamientos de pastos, en montes gestionados por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en relación con la prevención y tratamiento de sarna sarcóptica.  
4.5. En cuanto a los aprovechamientos apícolas se regirá, además, por el Decreto 12/1987, de 2 de febrero del Consell de la Generalitat, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunidad Valenciana, por el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas y por cuantas disposiciones regulen en la actualidad la actividad apícola en la Comunitat Valenciana.  
4.6. En cuanto a los aprovechamientos de trufa se regirá, además, por la Orden de 11 de septiembre de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la cual se regula la recolección de trufa (DOGV 3345, 06.10.1998).  
  
5. Plazo de vigencia del disfrute  
El plazo de ejecución de los aprovechamientos subastados en los montes será el indicado en el anexo I, y se corresponderán con años naturales.  
  
6. Lugar y plazo de presentación de las ofertas  
6.1. Las proposiciones para optar a la subasta se presentarán en el registro general de entrada de los respectivos ayuntamientos indicados en el anexo I para cada lote. En el caso de los montes propiedad de la Generalitat Valenciana estas se presentarán en las dependencias sitas en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de Valencia.  
6.2. El plazo para la presentación de las ofertas será desde el día siguiente de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta 10 días antes de la celebración de la correspondiente subasta. Las fechas para la celebración de cada subasta están contempladas en el anexo I para cada lote.  
  
7. Documentación que se requiere para acceder a la subasta  
Las proposiciones para optar a la adjudicación de aprovechamientos en montes propiedad de la Generalitat Valenciana se presentarán en dos sobres cerrados, que se denominarán A y B, y firmados por el licitador o persona que le represente. En el sobre A se incluirá la documentación administrativa y en el sobre B contendrá exclusivamente la proposición económica. Todo ello de acuerdo con el artículo 6 del capítulo II del anexo III de la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana. Para los aprovechamientos de pastos y apícolas, para acreditar la solvencia técnica, será necesario incluir en el sobre A, libro de explotación ganadera en vigor debidamente actualizado.  
  
8. Lugar y fecha de celebración de la subasta  
8.1. Las subastas se celebrarán en los ayuntamientos respectivos o en las dependencias de la Dirección Territorial de Valencia en los casos de montes propios, en las fechas que para cada lote figuran en el anexo I.  
8.2. En los montes propiedad de los ayuntamientos, en caso de resultar desierta la primera subasta, se celebrará la segunda 10 días después, a contar desde la publicación en el tablón de anuncios del resultado de la misma, bajo el mismo tipo de tasación y condiciones del anexo I, salvo que aquellos soliciten a la Dirección Territorial de Valencia la modificación de las condiciones económico-administrativas.  
8.3. En el caso de montes propiedad de la Generalitat Valenciana cuando la primera subasta resulte desierta, se celebrará la segunda 10 días después, a contar desde la publicación en el tablón de anuncios del resultado de la misma. En la segunda subasta se hará una rebaja del 15% del precio de tasación, quedando el resto de condiciones del anexo I sin cambio. Quienes deseen participar en la segunda subasta deberán ingresar en concepto de fianza provisional el 25% del nuevo precio de tasación para poder acceder a la misma.  
  
9. Garantía definitiva  
9.1. El adjudicatario deberá consignar obligatoriamente una garantía definitiva por valor del 10% del importe de adjudicación en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que le sea comunicada la adjudicación. La no consignación de la garantía en el plazo señalado será motivo de anulación del proceso de adjudicación iniciado, y se pasará a la siguiente oferta mejor situada.  
9.2. La garantía definitiva responderá de las penalizaciones impuestas al adjudicatario por razón de la actividad que realice, del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara al titular del monte con motivo de la adjudicación, de los gastos originados a los mismos por demora del adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de la incautación que pueda decretarse en los casos de cancelación, de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones económico-administrativas y técnico-facultativas o con carácter general en la legislación reguladora del régimen local y de contratos del sector público.  
9.3. La devolución de la garantía definitiva se producirá cuando finalice el plazo vigente de la adjudicación, una vez haya certificado la Dirección Territorial de Valencia su correcta ejecución o disfrute.  
9.4. Si hecha la liquidación de la adjudicación y las fianzas superasen el importe de las mismas, el exceso será devuelto seguidamente al adjudicatario, una vez realizado el informe preceptivo del técnico facultativo designado por la Dirección Territorial de Valencia.  
  
10. Canon anual  
Previo a la obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento, tanto de la primera como las sucesivas anualidades en los casos de aprovechamientos plurianuales, el adjudicatario deberá ingresar el importe del canon anual que podrá hacerse efectivo mediante la redacción y ejecución, por parte del beneficiario de la adjudicación, de un proyecto de mejora del medio forestal  
  
  
11. Obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento  
11.1. Una vez sea firme la adjudicación y le sea comunicada al adjudicatario, será condición indispensable que este disponga de la licencia que autoriza la ejecución del aprovechamiento.  
11.2. La licencia será expedida por la Dirección Territorial de Valencia a cuyo cargo esté el monte, previo el cumplimiento, por parte del adjudicatario del aprovechamiento, de las obligaciones económicas indicadas en el pliego de condiciones económico-administrativas que con carácter general tendrá una validez máxima de un año.  
11.3. La licencia será efectiva una vez se haya producido la entrega del aprovechamiento y firmado su correspondiente acta, donde se concretarán los productos a aprovechar o la superficie objeto del mismo. No podrá iniciarse ninguna actividad preparatoria previa a la entrega del aprovechamiento.  
11.4. Para el caso de aprovechamientos plurianuales, la licencia de aprovechamiento del segundo y sucesivos años habrá de obtenerse obligatoriamente 30 días antes del final de la vigencia de la licencia del año en curso, procedimiento que deberá realizar el adjudicatario sin necesidad de aviso previo por parte de los servicios territoriales.  
11.5. La licencia deberá estar disponible en el lugar donde se desarrolle la actividad, pudiendo ser requerida en cualquier momento por las autoridades competentes.  
  
12. Fondo de mejoras  
De conformidad con el artículo 83 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, las entidades locales propietarias de montes o terrenos forestales catalogados están obligadas a invertir, al menos, el 15% del importe de los aprovechamientos en la ordenación y mejora de las masas forestales. El importe del citado porcentaje formará el fondo de mejoras; cada ayuntamiento deberá disponer de una cuenta corriente para este fin.  
13. Causas de resolución de la adjudicación  
Las causas de resolución de la adjudicación serán las previstas en el artículo 223 del TRLCSP y en el pliego general de condiciones técnico-facultativas que regulan la ejecución de aprovechamientos forestales en montes gestionados por la conselleria competente en materia forestal pertenecientes a los ayuntamientos, aprobado en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana (DOCV 7508, 20.04.2015).  
  
Valencia, 10 de noviembre de 2016.- El director territorial: Javier Civera Martínez.