Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8103, del 10-08-2017 (2017/6638)

RESOLUCIÓN de 16 de junio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 48/16-EAE Benagéber y 57-16-EAE Sierra Engarcerán.
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Número DOGV
:   8103

Fecha DOGV
:   10-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/6638


Fecha del documento
:   16-06-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 16 de junio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 48/16-EAE Benagéber y 57-16-EAE Sierra Engarcerán. [2017/6638]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 48/16-EAE Benagéber y 57/15-EAE Sierra Engarcerán.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: evaluación ambiental del decreto de declaración del Paraje Natural Municipal Los Picachos.  
Promotor: Dirección General de Gestión del Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
Autoridad sustantiva: Consell de la Generalitat.  
Localización: municipio de Benagéber (Valencia).  
Expediente: 48-16-EAE.  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30 de mayo de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico del decreto de declaración del Paraje Natural Municipal Los Picachos en el municipio de Benagéber, en los siguientes términos:  
  
Documentación aportada.  
El 3 de junio de 2016 se recibe del servicio de gestión de espacios naturales protegidos la siguiente documentación: copia en papel del expediente administrativo, copia en papel y digital de la memoria justificativa y de la propuesta de decreto.  
La documentación aportada, teniendo en cuenta el objeto y características de la propuesta de decreto, se considera suficiente para poder llevar a cabo el procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada.  
  
Planeamiento vigente.  
El municipio de Benagéber dispone, como documento de planeamiento urbanístico, de un Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 29 de marzo de 2004. Sobre el mismo se emitió declaración de impacto ambiental de fecha 11 de octubre de 2011 y resolución complementaria favorable de 18 de julio de 2003.  
  
Imagen I - Clasificación y calificación planeamiento urbanístico vigente de Benagéber. Color verde: suelo no urbanizable de protección paisajístico-forestal. Color azul: suelo no urbanizable de protección de cauces.  
El ámbito del paraje natural municipal está clasificado en el vigente planeamiento urbanístico casi en su totalidad como suelo no urbanizable de protección forestal-paisajística, a excepción del tramo del embalse incluido en el mismo, que se califica como suelo no banizable de protección de cauces.  
En el plan vigente la regulación de usos en el suelo no urbanizable de protección paisajística-forestal es la siguiente:  
- Usos posibles: preservación estricta, conservación activa, regeneración del ecosistema, actividades científico-culturales, repoblación forestal, excursionismo y paseo, recreo concentrado, acampada y camping, caza, vivienda unifamiliar, ganadería extensiva, almacenes vinculados a actividad agrícola, ganadera o forestal y las instalaciones necesarias para su explotación. Infraestructuras y servicios.  
- Vivienda unifamiliar: única y exclusivamente se podrá desarrollar este uso en edificaciones existentes. Sobre las construcciones existentes-legalmente implantadas o sobre las que por su antigüedad no quepa la adopción de medidas de restablecimiento del orden urbanístico-, en esta clase de suelo, podrán realizarse obras de conservación, reforma, mantenimiento y ampliaciones, según lo establecido en los puntos siguientes, previa licencia municipal.  
Excepcionalmente se podrán contemplar ampliaciones de vivienda o construcciones complementarias sobre rasante, sin superar el 25 % de la superficie construida existente siempre y cuando se justifique ser necesaria para su mejor conservación y para el disfrute público compatible con los específicos valores justificativos de su protección. Para ello se deberá obtener un informe favorable de la sección forestal de la dirección territorial de la Conselleria de Medio Ambiente.  
Para edificaciones de otros usos (casetas de aperos, corrales, etc.) se permite la ampliación de las edificaciones, o construcciones complementarias del uso principal, una única vez, en un 50 % en cuanto a ocupación y en un 50 % en cuanto a edificabilidad.  
No se admitirá la ampliación de almacenes existentes.  
- Recreo concentrado: es la disposición dentro de un terreno determinado de actividades recreativas de diferente tipo que incluye la disposición de mesas y bancos rústicos, puntos para fuegos, cobertizos o sombrajos, papeleras, aseos, recreativos infantiles, acampada, etc. autorizados por el ayuntamiento e integrados en el medio.  
Se podrán realizar construcciones de titularidad municipal que en ningún caso podrán rebasar los 200 m² de ocupación de parcela y 2 plantas para cada uno de los emplazamientos indicados, y serán destinadas a merenderos, alojamientos o similares de marcado carácter rural para su total armonización con el ambiente.  
- Actividades turísticas: se define como actividades en establecimientos de alojamiento de turismo rural que única y exclusivamente se podrán desarrollar en edificaciones legalmente implantadas o sobre por las que por su antigüedad no quepa la adopción de medidas de restablecimiento del orden urbanístico, a tendiendo a las limitaciones impuestas para las viviendas unifamiliares en esta clase de suelo.  
- Infraestructuras y servicios: se incluyen en este apartado las líneas aéreas de conducción eléctrica, telefónica; parques eólicos; las antenas de comunicaciones, etc.; las plantas potabilizadoras o depuradoras de aguas y los transportes por tubería de elementos líquidos o gaseosos, como oleoductos, gasoductos, etc. asimismo, en este ámbito se permitirán las construcciones que sean auxiliares de los aprovechamientos forestales y aquellas instalaciones fijas o provisionales, de interés social que deban, inexcusablemente, ubicarse en este espacio.  
En el suelo no urbanizable de protección de cauces la regulación de usos es la siguiente: sin perjuicio de lo establecido en otras normativas sectoriales se acotarán bandas de protección en las cuales se restrinjan las intervenciones en suelo no urbanizable de acuerdo con los siguiente:  
  
- Cauces:  
a) Zona de servidumbre con una anchura de 20 metros. Es la zona de uso público en la que se prohíbe cualquier construcción.  
b) Zona de policía de 100 m. de ancho. Es la zona en las que las construcciones u otras actividades que supongan la alteración sustancial del relieve están sometidas a autorización previa de la Confederación Hidrográfica.  
- Barrancos: 5 m. a cada lado. Se prohíbe en ellas cualquier tipo de edificación.  
- Acequias: 5 m. a cada lado. Se prohíbe en ellas cualquier tipo de edificación.  
- Torrenteras y barrancos tributarios: 5 m. a cada lado. Se prohíbe en ellos cualquier tipo de edificación.  
  
- Condiciones de uso:  
1. En las bandas de protección antes descritas quedan prohibidas las obras de fábrica y cerramientos que impidan el acceso desde los caminos a los cauces y barrancos o interrumpan el libre discurso de las aguas que circula por ellos de forma natural y en avenidas.  
2. Las bandas de protección de cauces, barrancos y acequias se considerarán inedificables a todos los efectos.  
  
- Construcciones existentes:  
1. Las construcciones existentes dentro de la zona de dominio público de 5 m, se considerarán fuera de ordenación y en ellas solo se podrán realizar obras de conservación y mantenimiento previa autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
2. Las construcciones existentes dentro de la zona de protección, pero fuera de la de dominio público de 5 m legalmente implantadas o sobre las que por su antigüedad no quepa la adopción de medidas de restablecimiento del orden urbanístico, quedarán igualmente sujetas a las restricciones previstas para las edificaciones fuera de ordenación.  
De acuerdo con el artículo 8 del Decreto 15/2016, de 19 de febrero, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales de la Comunitat Valenciana: «El planeamiento urbanístico de los municipios incluidos en el ámbito del paraje deberá adaptarse a la normativa básica de protección y ordenación de usos establecida por el correspondiente decreto de declaración del paraje natural municipal. Mientras dicha adaptación no se produzca, en caso de conflicto prevalecerán las determinaciones establecidas en el citado decreto de declaración.»  
  
Objeto del decreto  
Los decretos de declaración tiene el siguiente contenido mínimo, de acuerdo con la legislación reguladora de estas figuras de protección:  
a) Una exposición de motivos.  
b) La delimitación textual y gráfica del paraje.  
c) La aprobación de la normativa básica de protección y ordenación de usos del paraje natural municipal.  
d) La composición del Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal, como órgano colegiado consultivo, colaborador y asesor en la gestión del espacio protegido. En dicho órgano existirá representación de la conselleria competente en materia de medio ambiente y del ayuntamiento o ayuntamientos promotores.  
e) La habilitación al ayuntamiento para dictar una ordenanza de gestión del paraje natural.  
  
El presente decreto pretende la declaración como paraje natural municipal, con la denominación de Los Picachos, de un espacio constituido por los relieves montañosos situados en la margen derecha del embalse de Benagéber, en su extremo noroeste, en el municipio de Benagéber (comarca de Los serranos), con una superficie de 586 hectáreas.  
  
Imagen II - Delimitación gráfica del ámbito del paraje natural municipal Los Picachos (anexo II del proyecto de Decreto). Línea roja delimita el ámbito.  
Imagen III - Delimitación escrita del ámbito del paraje natural municipal Los Picachos de acuerdo la delimitación escrita del ámbito (anexo I del proyecto de Decreto), la rectificación solicitada por el ayuntamiento en fecha 10.12.2015 y la delimitación gráfica (anexo II): polígonos 20 y 21, polígono 19, parcelas: 95, 98, 103, 104, 105 y 108, y pequeña porción del embalse de Benagéber (aguas arriba de línea roja). Números polígonos en círculo rojo números de parcelas en círculo verde y parcela 98 color amarillo.  
El decreto regula la administración, gestión y asesoramiento del paraje correspondiendo las dos primeras al ayuntamiento, y la última a la Dirección General del Medio Natural.  
Regula igualmente el consejo de participación del paraje, así como los medios económicos y el régimen de infracciones y sanciones.  
El decreto establece el régimen de protección del paraje prohibiendo aquellos usos y actividades cuyo desarrollo pueda suponer un deterioro o regresión de los valores naturales cuya protección se pretende. Se excluye en todo caso la utilización urbanística de los terrenos incluidos en el ámbito del espacio natural protegido.  
Establece igualmente unas normas de ordenación básica que desarrolla en su anexo III, y faculta al ayuntamiento para que en el marco de ellas desarrolle una ordenanza municipal de gestión del paraje que contendrá la ordenación pormenorizada de los usos y actividades en el ámbito del mismo.  
De las normas básicas de protección, anexo III, se destaca lo siguiente:  
Las normas serán de aplicación directa y prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico municipal, debiéndose adaptar a las mismas el que se apruebe con posterioridad. Igualmente, se aplicarán estas normas con preferencia sobre la legislación sectorial siempre que sean más detalladas o protectoras, y que no entren en contradicción con la finalidad de la legislación sectorial.  
Establece un régimen de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente, estableciendo que deberá consultarse al órgano competente en materia de espacios naturales protegidos y el órgano gestor del paraje natural municipal.  
Se distinguen dos grandes grupos de normas, el primero sobre protección de recursos de dominio público (capítulo I) y el segundo sobre regulación de actividades e infraestructuras (capítulo II).  
1) Respecto a la protección de recursos se regulan los siguientes en nueve secciones: recursos hidrológicos, suelos, vegetación silvestre, fauna, Red Natura 2000, paisaje, patrimonio cultural, interés geológico, geomorfológico y cuevas y protección vías pecuarias.  
Se hace referencia en líneas generales a la regulación existente en la materia, pero se establecen una serie de especificaciones al respecto.  
Se destaca por su interés la siguiente regulación al respecto de estas materias:  
- Recursos hidrológicos: se prohíben las canalizaciones o dragados de cauces excepto en los casos necesarios para obras autorizadas de acondicionamiento o limpieza.  
En las zonas de dominio público hidráulico (dph), de servidumbre y policía se conservará la vegetación de ribera no permitiéndose la transformación a cultivo de terrenos baldíos o destinados a usos forestales.  
Se prohíbe la ocupación del dph y de la zona de servidumbre por instalaciones o construcciones de cualquier tipo, permanentes o temporales.  
Se establece que las edificaciones e instalaciones en el ámbito del paraje deberán disponer de un sistema de depuración adecuado capaz de evitar el riesgo para la calidad de las aguas superficiales y subterráneas.  
- Suelos: se prohíbe con carácter general la roturación de terrenos con vegetación silvestre para establecimiento de nuevas áreas de cultivo, salvo aquellas que tengan por finalidad la recuperación con fines ecológicos, de antiguos campos de cultivo abandonados.  
Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de estos.  
- Vegetación silvestre: se indican las formaciones vegetales de interés.  
Se establecen los criterios para realizar la extracción de madera o leña, sin perjuicio de la necesaria obtención de la correspondiente autorización de la administración forestal con el informe previo del órgano competente en espacios naturales.  
- Fauna: se regulan los períodos de realización de actuaciones que sean potencialmente perturbadoras de la fauna.  
- Red Natura 2000: indica que las normas de gestión de Red Natura 2000 prevalecerán en caso de contradicción sobre las del decreto.  
- Paisaje: Establece que el ayuntamiento en sus autorizaciones o informes respecto al paraje deberá tener en cuenta los efectos sobre el paisaje.  
- Patrimonio cultural: hace referencia fundamentalmente a la legislación sectorial. Se establece que los elementos y conjuntos considerados recursos arqueológicos e histórico-artísticos podrán acoger usos turístico-recreativos previa obtención de informe favorable de la conselleria competente en materia de cultura.  
- Interés geológico geomorfológico y cuevas: Hace referencia a la legislación sectorial.  
- Vías pecuarias: hace referencia a la legislación sectorial.  
  
2) En relación a la regulación de actividades e infraestructuras se regulan las siguientes en diez secciones: actividades extractivas y mineras, actividades agrarias, apicultura, gestión forestal, actividad cinegética, actividad industrial, uso público, actividades de urbanismo y edificación, infraestructuras y actividades de investigación.  
Se destaca por su interés la siguiente regulación al respecto de estas materias:  
- Actividades extractivas y mineras: se prohíben.  
- Actividades agrarias: con carácter general se prohíben las prácticas agrícolas bajo la modalidad de invernadero o túnel. Los terrenos forestales no se podrán transformar en agrícolas ni ser considerados como tales.  
Se prohíbe con carácter general todo tipo de edificación de nueva planta, así como nuevas construcciones e instalaciones vinculadas a la explotación agraria (almacenes de productos y maquinarias, cuadras, establos, etc.) o a la primera transformación de productos (secaderos, aserraderos, etc.).  
Las construcciones o instalaciones vinculadas a las explotaciones agropecuarias existentes en el momento de aprobación de estas normas podrán seguir ejerciendo su actividad con arreglo a la normativa sectorial aplicable. Pero no podrán ampliar la superficie ocupada por las mismas.  
- Apicultura, gestión forestal y actividad cinegética: se hace referencia a la legislación sectorial.  
No obstante, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá determinar limitaciones específicas respecto a especies abatibles y períodos hábiles. Los aprovechamientos forestales requerirán de autorización de la conselleria competente en materia de medio ambiente.  
La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del paraje quedando sujeta a los períodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica.  
Se prohíbe con carácter general la transformación a usos agrícolas de los terrenos forestales.  
- Actividad industrial: se prohíbe.  
- Uso público: regula diferentes actividades como senderismo, montañismo, circulación motorizada, actos públicos, etc.  
Se prohíben los campings y campamentos públicos y privados salvo que ya existieran a la entrada en vigor del presente decreto, la acampada, la construcción de edificaciones turísticas y recreativas y la construcción de instalaciones deportivas.  
- Actividades de urbanismo y edificación: se prohíbe la construcción de edificaciones de nueva planta, y con carácter general se permite la rehabilitación o reconstrucción de edificaciones preexistentes, siempre y cuando el uso al que se destinen esté permitido por las presentes normas de protección, especialmente aquellas edificaciones que puedan preverse como equipamiento público y edificaciones destinadas a servicios públicos relacionados con la gestión del paraje natural municipal o con las actividades de gestión de los recursos naturales.  
Los terrenos del paraje deberán calificarse en la normativa urbanística de Benagéber como suelo no urbanizable Protegido Paraje Natural Municipal.  
- Infraestructuras: En el ámbito del paraje se prohíbe, con carácter general, la realización de nuevas infraestructuras de cualquier tipo tales como tendidos eléctricos, de comunicaciones, red viaria, o vertederos, con excepción de las obras de infraestructura a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como, aquellas destinadas al interés general propuestas por las administraciones públicas, con carácter excepcional siempre y cuando, en este último caso, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre de su evaluación de impacto ambiental, caso de requerirla legalmente. Deberán obtener además informe favorable previo de la conselleria competente en materia de medio ambiente.  
El Ayuntamiento de Benagéber iniciará las actuaciones necesarias para minimizar el impacto derivado de las torres de comunicaciones actualmente existentes en el paraje, promoviendo su desplazamiento a otra ubicación de menor impacto o unificando todas las instalaciones en una única antena.  
  
Justificación del decreto.  
La figura de los parajes naturales municipales, establecida por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, se orienta a la creación de espacios naturales protegidos de ámbito municipal, promovidos y gestionados por las propias corporaciones locales, con la colaboración de la conselleria competente en materia de medio ambiente.  
El artículo 9 de la citada Ley 11/1994 fija la definición de esta figura como «las zonas comprendidas en uno o varios términos municipales que presenten especiales valores naturales de interés local que requieran su protección, conservación y mejora y sean declaradas como tales a instancias de las entidades locales». Establece, este mismo artículo, que únicamente se admitirán en estos parajes los usos y actividades compatibles con las finalidades que motivaron su declaración, excluyendo de manera expresa la utilización urbanística de sus terrenos.  
Esta figura permite, por tanto, habilitar mecanismos de protección, ordenación y gestión para valores significativos del patrimonio natural de los municipios, con el fin de preservarlos para las generaciones futuras y de ponerlos en valor como recurso ambiental. En el régimen jurídico de los parajes, estos mecanismos se traducen en normas de uso, en directrices de gestión y en programas de actuación concretos, dirigidos todos ellos a la conservación, el aprovechamiento sostenible y el uso público ordenado de estos valores.  
El espacio propuesto como paraje natural «Los Picachos» posee valores ecológicos, paisajísticos, geomorfológicos y socioculturales para su declaración como paraje natural municipal, disponiendo de resolución de la Dirección General del Medio Natural que le otorga el criterio de conformidad positivo a la propuesta.  
La declaración como paraje natural municipal se realiza mediante decreto del Consell, con informe de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental, en un procedimiento que se inicia a propuesta del ayuntamiento, de acuerdo con la legislación sectorial que lo regula.  
El decreto permite la declaración como paraje natural municipal de este espacio a la vez que establece su régimen de protección, las normas básicas de uso, y las cuestiones relativas a su gestión.  
  
Consultas realizadas.  
Por parte de esta Dirección General se ha sometido a consultas la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP, con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el Anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la modificación presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
Los informes recibidos junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico se publicarán en la siguiente página web: www.agroambient.gva.es/eae  
Se efectúa un breve resumen lo indicado en los informes recibidos consecuencia de las consultas efectuadas:  
- Servicio de Ordenación del Territorio, Subdirección General de Territorio y Paisaje; Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio (24.06.2016): Se informa que la propuesta de Decreto no se encuentra afectada por riesgo de inundación.  
- Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia; Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (28.06.2016): Se indica que se valore la afección industrial y minera de la zona, teniendo en cuenta la zonificación minera para posibles explotaciones de recursos minerales, y las afecciones ambientales que estas actividades puedan suponer, y se contemplen, si es que pudiera afectarles, todos los derechos mineros adjuntados, y se cumpla estrictamente con la normativa urbanística en cuanto a perímetros de protección, cartografía de los recursos minerales existentes en el término municipal, etc., así como con el artículo 122 de la vigente ley de minas.  
En el referido artículo 122 se indica que: «Cualquier prohibición contenida en los instrumentos de ordenación sobre las actividades incluidas en la Ley de Minas deberá ser motivada y no podrá ser de carácter genérico.»  
El artículo 195 apartado c de la LOTUP establece que es imprescindible el mantenimiento de una franja de al menos 500 m. de ancho alrededor de todo el ámbito de la explotación con prohibición expresa del uso residencial, salvo que la adopción de medidas correctoras permita reducir el ancho.  
- Servicio de Ordenación y Gestión Forestal (22.06.2016): Se indica que la declaración de paraje natural municipal no va a suponer una mejora de la protección de dicho espacio forestal frente a la que actualmente dispone por ser monte de utilidad pública.  
Se indica que la declaración de monte de utilidad pública supone una medida superior de protección que la declaración de paraje natural municipal.  
También se indica que existe una duplicidad de competencias con respecto a este espacio (monte de utilidad pública y paraje natural municipal) y que en el proyecto no se menciona la participación del servicio de ordenación y gestión forestal en la gestión de este espacio natural, no formando parte del Consejo de Participación del Paraje. Se añade que el proyecto de paraje no tiene en cuenta la legislación forestal estatal y autonómica y delega de manera genérica la gestión de un monte de utilidad pública en el ayuntamiento sin especificar el alcance de la delegación y sin que se justifiquen los medios de que se dispone para la asunción de estas competencias y sin especificar que el servicio de ordenación y gestión forestal debe asumir las medidas de control de la gestión delegada.  
Se añade además que toda referencia al planeamiento urbanístico ya se contempla en la normativa de gestión del monte de utilidad pública (calificación de suelo no urbanizable protegido). Además se indica que la delimitación geográfica se realiza utilizando el sistema de referencia ED50 en lugar del sistema ETRS89 que utiliza la Generalitat.  
Se indica que en dicho espacio forestal se encuentra una reserva de fauna y vegetación, «Reserva de Valdeserrillas» con una superficie de 338 hectáreas de las que 330 ha. son objeto de una concesión del ayuntamiento a una empresa privada por un período de 20 años, que no se menciona en el proyecto de Decreto. Dicha reserva ha de estar excluida de toda actividad cinegética y por tanto debe estar fuera del coto de caza ya que es incompatible con los usos didácticos y recreativos planificados en la reserva.  
- Dirección General de Turismo (20.07.2016): Se informa que no se observa que del mismo se deriven efectos negativos significativos sobre el medio ambiente en el ámbito del turismo, valorando positivamente determinadas regulaciones establecidas en la propuesta de Decreto.  
  
- Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia (28.07.2016): Se indica que se considera que la propuesta de decreto no parece, desde la visión de las competencias urbanísticas del servicio, que vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
En el documento definitivo deberá adecuarse el contenido del artículo 47 en relación a la zonificación propuesta con las categorías establecidas en el anexo IV de la LOTUP, es decir, a la categoría de zona rural protegida (ZRP-NA) y clarificar si en las edificaciones existentes de arquitectura tradicional se permite la ampliación de hasta un 20 % de la edificación legalmente construida, de conformidad con el artículo 201.3 de la LOTUP.  
- Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (18.07.2016): No estima oportuno efectuar ninguna alegación.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar (30.10.2015): Se remite informe de 30.10.2015 con fecha 9 de agosto de 2016 de indicando que sigue siendo válido.  
Se indica que de acuerdo con los artículos 9.2 y 49.1 de las normas básicas de ordenación del paraje debe resultar compatible la protección del paraje con las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de recursos hídricos del río Turia y de todos los cauces, así como la realización de obras de infraestructura en los mismos.  
Se indica que debería tenerse en cuenta el principio rector de la legislación de aguas, fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico. Se añade que deben quedar a salvo todas las competencias que la legislación atribuye al Estado en relación al dominio público hidráulico.  
Se indica que en la zona de flujo preferente (art. 9 del Reglamento del DPH) de los cauces no pueden autorizarse actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo preferente.  
  
- Servicio de infraestructura verde y paisaje (19.01.2017): se indica que es de prever que tenga efectos positivos en el paisaje, informando favorablemente el decreto, siempre que se subsanen las consideraciones recogidas en el informe en los términos planteados, debiendo elaborarse el estudio de integración paisajística contemplado en el apartado 6 de la LOTUP.  
Se indica lo siguiente:  
«El Estudio de Integración Paisajística tendrá en cuenta los siguientes condicionantes:  
a) Deberá ajustarse conceptual y metodológicamente a lo establecido en el convenio Europeo del Paisaje ratificado por España el 26 de noviembre de 2007 y a la legislación reguladora de la materia.  
b) Conforme a lo establecido en el apartado c.1 del anexo II de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje por referencia al b.1 del anexo I de la citada ley, el ámbito de estudio del instrumento de paisaje incluirá unidades de paisaje completas, con independencia de cualquier límite de naturaleza administrativa.  
c) A los efectos de determinar el valor y la fragilidad del paisaje conforme a lo establecido en el apartado c.3 del anexo II LOTUP y por remisión de este al b.4 del anexo I deberá constar la opinión del público interesado deducida de los procesos de participación pública.  
d) Las Normas de Ordenación Básica deben entenderse como medidas de integración paisajística contempladas en el apartado g del Anexo II LOTUP. La memoria justificativa contiene un Plan de Actuaciones que podría ser la base del Programa de Implementación previsto en el apartado i del anexo II.  
e) Respecto de las Normas Básicas de Ordenación se hacen las siguientes observaciones:  
- En el apartado 1 del artículo 21, referido a impacto paisajístico se opta exclusivamente por medidas de enmascaramiento y mimetización para la integración de los usos y actividades que puedan generar un importante impacto. El apartado g del anexo II LOTUP prevé las medidas de integración de forma más compleja, sin recurrir a las soluciones propuestas en el decreto. Para abordar el tratamiento de la integración paisajística sería necesario remitir a le establecido por la ley en el referido punto g del anexo II.  
- Sería conveniente hacer referencia expresa al mantenimiento de cobertura, la topografía y del patrón parcelario para el mantenimiento del carácter del lugar.»  
  
- Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (25.01.2017): Se indica que se deberá realizar un inventario y catalogación de los elementos del patrimonio cultural presentes en el ámbito con el objeto de garantizar su protección y prever su posible uso como recurso turístico.  
Indican que en la propia memoria se indica la existencia de numerosos yacimientos arqueológicos y bienes etnológicos en el entorno del paraje, la mayoría sin catalogar.  
En el expediente administrativo remitido por el servicio de gestión de espacios naturales protegidos constan informes, destacándose los siguientes:  
  
- Informe del servicio de caza y pesca (22.10.2015):  
· Existencia de coto de caza, debiendo dar trámite de audiencia. Consta solicitud de alegaciones a la sociedad de cazadores.  
· Incorrecta denominación del Plan técnico: Se debe denominar Plan Técnico de Ordenación Cinegética en vez de Plan Técnico de aprovechamiento cinegético. No se ha corregido de momento.  
· Se propone modificar la redacción del párrafo final del artículo 36.2. donde dice: «Adecuadas a las existencias censales de las poblaciones cinegéticas» decir: «Adecuadas al estado cinegético actual y previsible durante el período de aplicación del plan técnico de ordenación cinegética.» No se ha efectuado de momento.  
  
- Informe del servicio de vida silvestre (16.10.2015):  
· Se utiliza el sistema de referencia ED50 en lugar del sistema ETRS 89. No se ha corregido de momento.  
· Respecto a los hábitats de interés hay que añadir al menos los siguientes:  
- 5210 Matorrales arborescentes de Juniperus spp.  
- 8210 Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.  
· Se indica que hay que tener en cuenta respecto a Red Natura que el artículo 45 de la Ley 42/2007 se ha modificado por la Ley 33/2015 cambiando de redacción y de número de artículo (46). No se ha corregido de momento.  
· Recomienda un documento más sencillo y que evite duplicidades de autorizaciones  
No se ha corregido.  
  
- Alegaciones club deportivo Los Tornajos de Benagéber: Indican que los terrenos que se van a incluir en el ámbito del Paraje están incluidos en el coto de caza V-10.370 del que es titular el club de cazadores. Solicitan se paralice la declaración de paraje natural municipal mientras no se clarifiquen los límites del paraje, sean avisados los propietarios con parcelas incluidas y sean tenidas en cuenta las alegaciones.  
Alegaciones:  
· La delimitación cartográfica aportada no coincide con las parcelas reseñadas en el texto.  
· Algunas parcelas son de propiedad privada y sus propietarios no han sido informados de la pretensión de que la declaración de paraje natural municipal que incluya sus parcelas.  
· Se solicita se elimine la prohibición de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.  
· En relación con la limitación de acciones en lugares en los que se tenga constancia de la cría de especies primerizas en los meses de enero y febrero, se indica que esos meses son de actividad cinegética y no deben verse afectados por ninguna restricción.  
· Se está en desacuerdo con cualquier limitación de la actividad cinegética diferente a la normativa sectorial. En relación a la necesidad de informe favorable previo del órgano competente en materia de especies protegidas para el control de especies potencialmente perjudiciales.  
  
- El ayuntamiento de Benagéber solicita (10.12.2017) la exclusión de la memoria descriptiva de una serie de parcelas, e indica que la delimitación gráfica del paraje asciende a 586 hectáreas. Las parcelas que solicita se excluyan de la relación que consta en la memoria descriptiva son parcelas que están situadas fuera de la delimitación gráfica del ámbito del paraje que figura en el decreto, y sobre la que se emite el presente informe.  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP  
El paraje está constituido por los relieves montañosos situados al Noroeste del embalse de Benagéber, incluyendo el río Regajo. Se trata de relieves abruptos cubiertos por pinares de cobertura elevada de pino carrasco o blanco (Pinus halepensis). Respecto a la fauna destacan las grandes rapaces como el águila azor perdicera y el águila culebrera y los ungulados como la cabra montés, el ciervo, el gamo y el corzo.  
El ámbito del paraje se encuentra incluido en su totalidad en el espacio Red Natura 2000, zona de especial protección de aves (ZEPA) Alto Turia y Sierra del Negrete, y una parte del mismo en el LIC Alto Turia.  
Desde el punto de vista recreativo es de destacar en el extremo Oeste la zona del charco negro con con un edificio de una sola planta utilizado hace años como duchas.  
En el extremo Este existe la reserva de fauna de Valdeserrillas que de acuerdo con la memoria descriptiva está completamente vallada teniendo la prohibición de no cazar a menos de 100 metros del área vallada (ley 1372004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunidad Valenciana) y además se considera área de reserva del coto con la prohibición expresa de caza, salvo acuerdos explícitos y puntuales.  
Los terrenos son forestales, casi en su totalidad estratégicos, y montes de utilidad pública.  
El ámbito no está afectado por vía pecuaria. Los terrenos han sido afectados por incendios forestales muy puntualmente.  
Diferentes zonas del ámbito están afectadas por riesgos de deslizamiento medio y alto, y por desprendimiento. De acuerdo con el SIG de esta Conselleria en el cauce del Regajo, en la zona del Charco Negro, existe peligrosidad geomorfológica. El artículo 18.4 del PATRICOVA indica que en el suelo no urbanizable afectado por peligrosidad geomorfológica se puede eximir justificadamente de la prohibición de alguno de los usos regulados en el apartado 2, siempre que mediante un estudio específico y detallado de la zona, se justifique la escasa incidencia del riesgo de inundación con la actividad a implantar.  
En relación con la delimitación del ámbito del paraje se indica lo siguiente:  
- La delimitación del ámbito del paraje escrita o descriptiva (anexo I) y gráfica (anexo II) no coincide.  
- El Ayuntamiento de Benagéber, promotor del paraje natural municipal, en escrito de fecha 10 de diciembre de 2015 solicitaba a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la rectificación de las siguientes parcelas de la memoria descriptiva:  
· Todas las parcelas del polígono 17 que se habían incluido se deben eliminar del ámbito.En esta relación de parcelas a excluir el ayuntamiento se refiere a la parcela 19 (parcialmente) como fuera del ámbito cuando entendemos debería referirse a la 139 (parcialmente), dado que esta sí que se incluía en la relación tanto de la memoria descriptiva como del proyecto de decreto.  
· De las parcelas del polígono19 que se habían incluido, solo quedarían dentro del ámbito del paraje las siguientes: 95, 98, 103, 104, 105 y 108.  
- En la relación de parcelas del proyecto de decreto respecto de los polígonos 20 y 21 figuran las siguientes:  
Polígono 20: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14.  
Polígono 21: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26.  
- De las siguientes parcelas indicadas en el proyecto de decreto (anexo I), se observa lo siguiente: de las indicadas en el polígono 20, algunas parcelas no existen en la capa del catastro rústico del SIG de esta Conselleria: parcelas 5, 6, 8 y 9.  
- La superficie de 586 hectáreas indicada en el anexo I (delimitación descriptiva) se corresponde aproximadamente con la delimitación gráfica del anexo II (delimitación gráfica), pero no se correspondería con la delimitación descriptiva que se deduce de los apartados 1 y 2 del anexo I, excluyendo incluso las parcelas indicadas por el ayuntamiento en su escrito de 10.12.2015. La superficie resultante en este caso sería muy superior, aproximadamente 841 hectáreas.  
- El artículo 2, ámbito territorial, del proyecto de decreto indica en su apartado 2 que en caso de eventual discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica prevalecerá la primera.  
Teniendo en cuenta la delimitación escrita (descriptiva) del ámbito efectuada en el anexo I con las correcciones solicitadas por el ayuntamiento antes indicadas, las consideraciones antes realizadas y la delimitación gráfica efectuada en el anexo II, el presente informe se realiza, su análisis y conclusiones, respecto al ámbito siguiente: toda la superficie incluida en la delimitación gráfica del ámbito presentada en el proyecto del decreto (incluye al completo los polígonos 20 y 21) y las parcelas siguientes del polígono 19: 95, 98, 103, 104, 105 y 108 (ver imagen anexo III).  
Se procede a analizar la propuesta de decreto fundamentalmente en relación a las normas básicas de ordenación, dado que las mismas concretan el régimen de protección y tendrán una repercusión sobre el medio.  
Respecto a las características del decreto, y en concreto respecto a las normas básicas de ordenación: el decreto no supondrá un cambio de clasificación y calificación de la totalidad del ámbito del paraje, en el sentido de que seguirá siendo suelo no urbanizable protegido. La propuesta actual es, en muchos aspectos, más precisa y detallada que la vigente.  
Se considera que la actual propuesta aunque menos restrictiva en usos compatibles que el vigente planeamiento, es igualmente aceptable desde un punto de vista ambiental, y permitirá conservar los valores de la zona.  
De acuerdo con el informe del servicio territorial de urbanismo se adecuará el artículo 47 de las normas de protección (Anexo III) en relación a la zonificación propuesta con las categorías establecidas en el anexo IV de la LOTUP, es decir, a la categoría de zona rural protegida (ZRP-NA) y se precisará si en las edificaciones existentes de arquitectura tradicional se permite o no la ampliación de hasta un 20 % de la edificación legalmente construida, de conformidad con el artículo 201.3 de la LOTUP, pero siempre que se trate para actuaciones y usos permitidos en el paraje. Es decir, no podrá estar permitido para construcciones e instalaciones vinculadas a las explotaciones agropecuarias dado que no se permite expresamente su ampliación.  
En relación con la definición de terrenos forestales (art. 27.5 del proyecto de Decreto) se debe hacer referencia lo establecido en el PATFOR (Título tercero Decreto 58/2013, de 3 de mayo por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana).  
Se considera necesario modificar la redacción del artículo 49.1 en el sentido de la exigencia de la evaluación de impacto ambiental:  
Donde dice: «[?] con excepción de las obras de infraestructuras a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general propuestas por las administraciones públicas, con carácter excepcional, siempre y cuando, en este último caso, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre de su evaluación de impacto ambiental, caso de requerirla legalmente.»  
Debe decir: «[?] con excepción de las obras de infraestructuras a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general propuestas por las administraciones públicas, con carácter excepcional, siempre y cuando, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre, en ambos casos, de su evaluación de impacto ambiental, caso de requerirla legalmente.»  
El decreto regula en el paraje, en el ámbito de sus competencias, los usos y actividades para conseguir una adecuada conservación de los valores que posee la zona. La regulación establecida hace referencia a la legislación sectorial, matizando y estableciendo una serie de especificaciones al respecto con la finalidad de mejorar la conservación de los valores de la zona. Establece que se seguirá lo establecido en las normas propuestas siempre que sean más detalladas o protectoras que la legislación sectorial y no entren en contradicción con la finalidad de la misma.  
Se recomienda para mejorar la eficacia de la aplicación del decreto que se haga hincapié en la coordinación con los diferentes organismos con competencias en el espacio, así como la inclusión de representante de la titularidad del coto de caza.  
La regulación establecida supone un marco para proyectos, tal y como el actual planeamiento también lo supone, y algunos de ellos se encuentran sometidos a evaluación de impacto ambiental, recordando el decreto su regulación.  
La regulación establecida respecto a la evaluación ambiental de planes y proyectos se estima adecuada, pero la terminología utilizada debe adaptarse a la legislación sectorial vigente: se debe hacer referencia al régimen de evaluación ambiental y no de evaluación de impacto ambiental al hacer referencia a planes y proyectos, y en consecuencia modificarse la redacción del artículo 5.  
Se modificarán las referencias a la necesidad de informe del artículo 48.4 del órgano competente en materia de medio ambiente por el órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.  
En relación con las características de los efectos y del área probablemente afectada: La regulación propuesta en el decreto (anexo III) tendrá en todo caso efectos positivos sobre los elementos del medio que pretenden protegerse (vegetación, fauna, flora, paisaje, etc.). La magnitud de los efectos positivos dependerá de la adecuada aplicación de los mismos.  
La propuesta de decreto regula los usos ajustándolos a la capacidad de acogida del territorio, estableciendo la prohibición de determinados usos incompatibles como la actividad minera y en otros se establecen determinadas limitaciones. La regulación efectuada será beneficiosa para la conservación de los valores de la zona.  
Por la distancia existente entre el ámbito del paraje y los derechos mineros referidos en el informe del servicio territorial de industria y energía, los mismos no se verán afectados por la regulación del paraje ni al contrario, y no se estima necesario el establecimiento de un perímetro.  
En relación con la prohibición de actividades extractivas y mineras en el ámbito del paraje establecida en el artículo 25 de la propuesta de Decreto, se considera justificada la misma al no estimarse compatible con la conservación de los valores este tipo de actividad. Estos usos se estima que no se ajustan a la capacidad de acogida del ámbito del paraje, cuya vocación de uso es la conservación.  
En relación con la sección de Red Natura 2000 es necesario modificar las referencias al artículo 45 de la Ley 42/2007 dado que no han tenido en cuenta la modificación efectuada por la Ley 33/2015 que cambió la redacción y el número del artículo (46) e igualmente la inclusión de una serie de hábitats de interés en el artículo 14.  
En relación con el patrimonio cultural la regulación establecida en el decreto se remite fundamentalmente a la legislación sectorial, estableciendo además que los elementos y conjuntos considerados recursos arqueológicos e histórico-artísticos podrán acoger usos turístico-recreativos, siempre que estos no impliquen la pérdida de sus valores científico y culturales y previa la obtención de informe favorable de la conselleria competente en materia de cultura. En consecuencia no es previsible afecciones negativas a nivel de plan. No obstante el informe de la conselleria de cultura indica que deberá realizarse un inventario y catalogación de los elementos del patrimonio cultural presentes en el ámbito.  
De acuerdo con el informe del servicio de infraestructura verde y paisaje se prevén efectos positivos en el paisaje en tanto se le proporciona un régimen jurídico para la protección de los valores ambientales, no obstante debe elaborarse un estudio de integración paisajística para adoptar las medidas que se deriven del mismo.  
El proyecto de decreto regula la actividad cinegética (art. 36) y el uso público del paraje natural (sección séptima). En el artículo 36.5 se establece que el uso cinegético del paraje deberá compatibilizarse con los usos didácticos y recreativos del mismo.  
Teniendo en cuenta lo indicado no se considera que se vayan a producir efectos negativos significativos sobre el medio ambiente a nivel de plan, al contrario, tendrá efectos positivos sobre el medio, debiendo no obstante llevarse a cabo las modificaciones apuntadas en el presente punto del informe.  
  
Consideraciones jurídicas.  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Propuesta de acuerdo.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, en relación al Decreto de declaración del Paraje Natural Municipal Los Picachos en el municipio de Benagéber (Valencia), de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, y teniendo en cuenta las consultas realizadas y el análisis efectuado, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que el referido decreto no presentará efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial, siempre que se ajuste a los siguientes condicionantes:  
1. Previamente a la aprobación definitiva del decreto se modificará lo siguiente:  
1.1. Respecto a la propuesta de decreto:  
a) La delimitación gráfica y escrita (descriptiva) del ámbito del paraje natural municipal deberán coincidir, llevándose a cabo para ello las correcciones necesarias, teniendo en cuenta lo indicado en el presente informe (apartado C).  
b) La redacción del artículo 5 en el siguiente sentido:  
Donde dice: «Artículo 5. Régimen de evaluación de impactos ambientales».  
Debe decir «Artículo 5. Régimen de evaluación ambiental.»  
Donde dice: «1. Los proyectos, planes, actuaciones, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del paraje se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación autonómica valenciana y estatal sobre evaluación de impacto ambiental vigente en ese momento.»  
Debe decir lo siguiente: «1. Los proyectos, planes, actuaciones, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del paraje se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación autonómica valenciana y estatal sobre esa materia vigente en ese momento.»  
Donde dice: «2. Todas las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental que afecten al ámbito del Paraje Natural Municipal se someterán a consulta del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, así como al órgano gestor del Paraje Natural Municipal.»  
Debe decir lo siguiente:« 2. En todos los procedimientos de evaluación ambiental (ya se trate de planes o proyectos, que sigan la legislación sectorial autonómica o estatal en esta materia) que afecten al ámbito del Paraje Natural Municipal se someterá a consulta del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, así como al órgano gestor del Paraje Natural Municipal.»  
c) Se corregirá la redacción del artículo 49.1 de las normas, que quedará de la siguiente manera:  
Donde dice: «[?] con excepción de las obras de infraestructuras a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general propuestas por las administraciones públicas, con carácter excepcional, siempre y cuando, en este último caso, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre de su evaluación de impacto ambiental, caso de requerirla legalmente.»  
Debe decir: «[...] con excepción de las obras de infraestructuras a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general propuestas por las administraciones públicas, con carácter excepcional, siempre y cuando, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre, en ambos casos, de su evaluación de impacto ambiental, caso de requerirla legalmente.»  
d) La redacción del artículo 48.4:  
Donde dice: «[?] siendo necesario la obtención de informe favorable previo de la conselleria competente en materia de medio ambiente.»  
Debe decir: «[?] siendo necesario la obtención de informe favorable previo del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.»  
  
e) Se adecuará el artículo 47 de las normas de protección (anexo III) en relación a la zonificación propuesta con las categorías establecidas en el anexo IV de la LOTUP, es decir, a la categoría de zona rural protegida (ZRP-NA) y se precisará si en las edificaciones existentes de arquitectura tradicional se permite o no la ampliación de hasta un 20 % de la edificación legalmente construida, de conformidad con el artículo 201.3 de la LOTUP, pero siempre que se trate para actuaciones y usos permitidos en el paraje.  
f) En relación con la sección de Red Natura es necesario modificar las referencias al artículo 45 de la Ley 42/2007 dado que no han tenido en cuenta la modificación efectuada por la Ley 33/2015.  
g) En el artículo 14 se incluirán como hábitats de interés además de los propuestos, los siguientes:  
5210 Matorrales arborescentes de Juniperus spp.  
8210 Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.  
h) Se modificará el artículo 27.5 del proyecto de Decreto para hacer referencia al PATFOR en la definición de terrenos forestales.  
  
2. Previamente a la aprobación definitiva se elaborará un estudio de integración paisajística que será informado por el servicio de infraestructura verde y paisaje con el contenido del informe del referido servicio de fecha 19.01.2017, debiendo incorporar las determinaciones que en el mismo se indiquen.  
  
3. Se realizará un inventario y catalogación de los elementos del patrimonio cultural presentes en el ámbito con el objeto de garantizar su protección y prever su posible uso como recurso y reclamo turístico.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del decreto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del decreto.  
  
Órgano competente.  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Decreto de Declaración del Paraje Natural Municipal «Los Picachos» en el municipio de Benagéber, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 6 de junio de 2017.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico.  
Trámite: evaluación ambiental de la modificación puntual núm. 3. del Plan General.  
Promotor: Ayuntamiento de Sierra Engarcerán.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Sierra Engarcerán (Castellón).  
Expediente: 57/0866-PWR.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30 de mayo de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán, en los siguientes términos:  
  
A) Documentación aportada.  
En fecha 21 de junio de 2016 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, la solicitud del Ayuntamiento de Sierra Engarcerán, remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, para iniciar el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación Puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán.  
La solicitud se acompaña del Documento Inicial Estratégico. La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente.  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Sierra Engarcerán aprobado definitivamente el 30 de julio de 2009, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (expte 78/9717-NAM) obteniendo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 17 de febrero de 2009 (DOGV 10.08.2012).  
  
C) Modificación puntual núm. 3 del PG Sierra Engarcerán: Objeto y justificación.  
El objeto de la modificación puntual núm. 3 del PG de Sierra Engarcerán es redelimitar el suelo no urbanizable de Protección Forestal para adaptarlo a la cartografía determinada en el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad Valenciana (PATFOR), aprobado por el Decreto 58/2013, de 3 de mayo del Consell, así como redefinir el artículo 43 de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana, relativo a la ordenanza de suelo no urbanizable de Protección Forestal (SNU-PF).  
Según la documentación presentada, la modificación puntual núm. 3 propuesta se justifica en base a las siguientes razones:  
1. Necesidad de adaptar la ordenación prevista del suelo no urbanizable de Protección Forestal en el planeamiento actual a la cartografía de los terrenos forestales del PATFOR, por ser este el instrumento de Planificación Forestal y Ordenación del Territorio, cuyo objetivo es definir el nuevo modelo forestal valenciano basado en su integración con el desarrollo rural, en la gestión sostenible, la multifuncionalidad de los montes y la conservación de la diversidad biológica y paisajística.  
2. Necesidad de adaptar la regulación del SNU-PF a la normativa de usos vigente en el PATFOR.  
Tal como indica el DIE, la oportunidad de la modificación nace del nuevo régimen legal surgido con la entrada en vigor de la LOTUP, y del PATFOR y la conveniencia de adaptarse a las mismas.  
  
D) Características de la modificación puntual núm. 3 del PG de Sierra Engarcerán.  
D.1. Ámbito de la actuación.  
El ámbito de la modificación puntual núm. 3, lo constituye el suelo no urbanizable protegido forestal que representa un 61,82 % de todo el término municipal de Sierra Engarcerán, si bien, la afección se concreta sobre pequeñas áreas enclavadas en suelo forestal que apenas pueden representar el 1 % de la superficie del término.  
D.2. Alternativas.  
No se presenta estudio de alternativas puesto que la propuesta de Modificación núm. 3 propone adaptarse a la cartografía prevista en el PATFOR.  
D.3. Descripción de la modificación núm. 3.  
D.3.1.Modificación cartográfica. Clasificación del SNU-PF.  
El Plan General de Ordenación Urbana establece para el suelo no urbanizable las siguientes categorías:  
SNU-C1 SUELO NO URBANIZABLE COMÚN 1.  
SNU-C2 SUELO NO URBANIZABLE COMÚN 2 (ASENTAMIENTOS HISTÓRICOS).  
SNU-CP SUELO NO URBANIZABLE DE USO POSIBLE INDUSTRIAL, TERCIARIO O PRODUCTIVO.  
SNU-PA SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y ETNOLÓGICO.  
SNU-PP SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA Y ECOLÓGICA.  
SNU-PF SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN FORESTAL.  
SNU-PFI SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN FORESTAL DE INCENDIOS.  
SNU-PC SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES.  
SNU-PVP SUELO NO URBANIZABLE PROTECCIÓN DE VÍAS PECUARIAS.  
  
  
  
El Plan General vigente (2009) regula las condiciones del suelo no urbanizable de Protección Forestal (SNU-PF) en el artículo 43 de las Normas Urbanísticas. Dicho artículo refería este tipo de suelo al artículo 2 de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
La Ley 10/2012, 21 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana (DOCV 27 de diciembre), en su artículo 156 modificó la Ley 3/1993 en diversos artículos, entre ellos el 2 y 3, que definen lo que son montes o terrenos forestales y los terrenos que no tendrán la consideración de terrenos forestales.  
El PATFOR, como instrumento de planificación forestal, contiene información relativa a los terrenos forestales para facilitar la redacción de cualquier instrumento de planificación del territorio. Por dicho motivo, la modificación núm. 3 del PG adopta la cartografía de los terrenos forestales del PATFOR lo que conlleva la modificación de los planos núm. 15. Clasificación del Suelo. Término municipal - Ámbito Norte y núm. 16. Clasificación del Suelo. Término Municipal - Ámbito Sur del vigente Plan General de Sierra Engarcerán.  
  
D.3.2. Modificación normativa.  
La modificación núm. 3 del PG propone una nueva redacción del artículo 43 de las Normas Urbanísticas que hace referencia a la regulación de usos en suelo no urbanizable de Protección Forestal.  
Con la modificación, la regulación de usos se establece en base a los usos y servicios determinados en el Título IV del PATFOR.  
D.4.Efectos previsibles de la modificación sobre el medio ambiente.  
El Documento Inicial Estratégico indica que la modificación puntual que se redacta es coherente con el cumplimiento de los objetivos ambientales pues su finalidad es la adaptación a un plan de acción territorial de ámbito mayor que el municipio, el cual pretende responder a las demandas y necesidades de la sociedad.  
  
E) Consultas.  
Por parte de la Subdirección General de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas  
.  
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSULTADA CONSULTA INFORME  
SDG MEDIO NATURAL - SERV. ORD. Y GESTION FORESTAL - SERV. VIDA SILVESTRE 02.11.2016   
C. AGRICULTURA - ST MEDIO AMBIENTE CASTELLÓN 02.11.2016   
C. VIVIENDA - SDG ORDENACION TERRITORIO Y PAISAJE (PAISAJE) 02.11.2016 08.05.2017  
C. VIVIENDA - ST URBANISMO CASTELLÓN 07.07.2016 16.05.2017  
  
  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.   
El municipio de Sierra Engarcerán, que ocupa una superficie de 82.91 kilómetros cuadrados, se encuentra situado en la cresta de la comarca de la Plana Alta, a 42 km de distancia al Noroeste de Castellón, siendo el límite natural con la comarca de l'Alt Maestrat. Se caracteriza por encontrarse sobre el macizo de Sierra Engarcerán que recorre el término de Norte a Sur, configurando un relieve abrupto y accidentado.  
En el término encontramos tres núcleos de población, el principal Sierra Engarcerán, en el centro, más dos pequeños núcleos de población que son: Els Ibarsos, al Suroeste, y Els Rosildos, al Noroeste, si bien pueden encontrarse numerosos núcleos rurales esparcidos por todo el término.  
Las superficies clasificadas en el vigente Plan General, resultan:  
  
El suelo no urbanizable de 78.075.882 m² supone el 99,43 % de la superficie del término, siendo el suelo no urbanizable Protegido de 11.589.218 m² (69,53 % del término) y el resto, el suelo no urbanizable común, de 47.827.633 m² (29,91 % del término).  
La modificación número 3 propuesta afecta al suelo no urbanizado del Plan General de Sierra Engarcerán, en concreto, supone una nueva redelimitación de las clasificaciones de suelo no urbanizable de protección forestal (SNU-PF) y, consecuentemente, del suelo no urbanizable común 1 (SNU-C1).  
En ese sentido, con la modificación cartográfica se producen los siguientes cambios de clasificación:  
- Determinadas áreas que en el planeamiento urbanístico vigente aparecían como suelo no urbanizable común 1 (SNU-C1) se reclasifican directamente como suelo no urbanizable de Protección Forestal (SNU-PF). Se incrementa, por tanto, la protección de dichos ámbitos.  
- Determinadas áreas que en el planeamiento urbanístico vigente aparecían como suelo no urbanizable de protección forestal (SNU-PF) se reclasifican directamente como suelo no urbanizable común (SNU-C1). Se produce, por tanto, una pérdida de protección.  
El Plan General de Sierra Engarcerán fue sometido a evaluación ambiental (expediente 78/8455-NIE) obteniendo Declaración de Impacto Ambiental positiva con condicionantes el 17 de febrero de 2009 (DOGV 10.08.2012).  
En la Declaración de Impacto Ambiental del PG se recoge en el apartado 2.1.a de los condicionantes:  
«a) El suelo clasificado como Suelo Común dentro de la LIC, que aparece rodeado en su totalidad por suelo forestal se clasificará como suelo no urbanizable de protección forestal, y por tanto, solo estarán permitidos aquellos usos vinculados al uso forestal establecidos en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunidad Valenciana y su Reglamento. Salvo en aquellos casos en los que quedando demostrada su vocación agrícola, siempre que no coincidan con algún hábitat, que se podrán clasificar como enclavados de vocación agrícola dentro de suelo de protección forestal y en los que estará permitido el uso agropecuario, siempre y cuando ya existiera o se destine a un uso tradicional.»  
Con motivo de la tramitación para la aprobación del PG de Sierra Engarcerán, respecto al informe de fecha 20 de julio de 2009 del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica (posterior a la DIA), en el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, de 30 de julio de 209, por el que se aprueba definitivamente el plan general, se indica en el fundamento de derecho quinto, lo siguiente:  
«Quinto. Por otra parte se deberá evaluar, lo señalado en el informe de 20 de julio de 2009, del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica en relación a determinadas cuestiones que podrían obligar a la adaptación y ajuste del documento en concreto en los siguientes aspectos:  
- En el informe se indica que la superficie de suelo forestal se ha incrementado al clasificarse como tal pequeños enclaves que en la propuesta anterior se habían clasificado como SNU Común. Este incremento, a priori, daría respuesta al condicionado 2.1.a, no obstante, el informe de 20 de julio de 2009, del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica señala que aún existen pequeños enclaves, casi sin entidad propia, dentro del suelo forestal que, incluso, afectando a alguno de los hábitatsexistentes, siguen clasificándose como SNU Común, y no como enclaves de vocación agrícola dentro de un suelo de protección forestal. No obstante se señala de modo expreso en el artículo 39 de las normas urbanísticas del plan general relativo al suelo no urbanizable común SNU-C1, que las zonas de cultivo englobadas en las masas forestales se deberán mantener en sus características actuales, evitando la afección sobre las zonas arbóreas que las rodean. Por otra parte también se señala en el mismo artículo que los usos permitidos no deteriorarán el estado del territorio, manteniendo especialmente el paisaje y la función de corredor biológico entre las masas forestales que lo circundan. Por todo ello estas cautelas son ya suficientes a la hora de preservar estos enclaves en su utilización actual [...]»  
Al respecto de la propuesta de modificación núm. 3 del PG cabe indicar:  
a) En la propuesta de modificación núm. 3 del PG no se aporta estudio específico que evalúe las circunstancias ambientales que permitan que determinadas áreas del territorio en suelo no urbanizable pierdan su protección, es decir, puedan pasar de suelo no urbanizable de protección forestal a suelo no urbanizable común-1 (SNU-C1).  
b) De igual modo, tampoco se aporta estudio en el que se justifique la situación contraria, es decir, que ámbitos clasificados como SNU-C1 pasen a ser directamente clasificados como SNU-PF.  
En el caso a, áreas que modifican su clasificación de SNU-PF a SNU-C1, vista la documentación aportada y la consulta al visor cartográfico de la conselleria, se observa que, en general, se corresponden con pequeñas áreas que, en global, representan una superficie relativamente pequeña con respecto a la del término municipal, de características forestales por su orografía accidentada, de elevada pendiente, rodeadas por masa arbórea y/o arbustiva, en las que queda patente su vocación agrícola por la presencia de abancalamientos con presencia, en algunos casos, de plantaciones arbóreas de secano. Dichas áreas se ubican todas ellas en ámbito del LIC Sierra Engarcerán, localizadas en los siguientes ámbitos del término municipal (ver plano, en el Anexo I):  
1. Un ámbito al Norte del núcleo urbano, constituido por tres pequeñas áreas: Mas de la Bassa de la Fita, Les Atalayes y Tossal de la Bassa. Se aprecia que se trata de zonas abancaladas, con vocación agrícola.  
2. Un ámbito en la zona central este del término, donde se concentran varias pequeñas zonas que, en conjunto, constituyen el ámbito de mayor superficie reclasificada. En general, se tratan de zonas abancaladas de terrenos forestales, con vocación agrícola. Entre ellas, el ámbito ubicado al norte de la Ermita de San Miguel (La Foiassa) se aprecia que algunos de abancalamientos de antiguas explotaciones agricolas se encuentran reforestados de forma natural.  
3. Un pequeño ámbito en la zona central oeste del término, Mas de la Rodera, donde se aprecian los bancales cultivados.  
En el caso b, áreas que se reclasifican a SNU-PF, la única justificación que aporta el DIE, para dicha protección, es su consideración como terreno forestal por el PATFOR.  
Visto el alcance de la propuesta de la modificación núm. 3 del Plan General, caben las siguientes consideraciones:  
A. Para aquellos ámbitos que, como consecuencia de la modificación núm. 3 del PG, incrementan su protección ambiental, pasando a clasificarse como suelo no urbanizable de protección forestal (SNU-PF), se considera que, desde el punto ambiental, supone un reconocimiento de los valores ecológicos que el PATFOR asigna a los mismos, por lo que cabe estimar que su reclasificación puede tener efectos favorables.  
B. Por lo que respecta a los ámbitos que, como consecuencia de la modificación núm. 3 del PG, disminuyen su protección ambiental, pasando a clasificarse como suelo no urbanizable Común C1, cabe indicar:  
1. Teniendo en cuenta que no se ha presentado ningún estudio específico que justifique la desprotección de los ámbitos que se proponen reclasificar como SNUC-1, o si dichos ámbitos afectan a algún hábitat, no puede analizarse la afección que cualquier otro cambio de uso pudiera causar sobre el entorno natural y paisajístico, por lo que no pueden ser admisibles los usos que el vigente art. 39 de las Normas Urbanísticas establece para las actividades constructivas:  
«Art. 39. Ordenanza Suelo No Urbanizable común de uso agrícola, ganadero y cinegético.  
Actividades constructivas:  
Son autorizables las instalaciones agropecuarias, forestales, avícolas, etc., las viviendas no vinculadas a explotaciones agrícolas, las viviendas vinculadas a la explotación agrícola, las edificaciones destinadas al apoyo de la ganadería, las edificaciones vinculadas a servicios públicos y las edificaciones destinadas a hoteles, centros recreativos, deportivos, de ocio así como las necesarias para la generación de energía renovable. En el caso de las edificaciones vinculadas a servicios públicos, en el proyecto técnico que presente la administración promotora deberá justificarse expresarse la adecuación estética de la edificación a su entorno así como la minoración del impacto paisajístico. El resto de las actividades constructivas no son autorizables».  
2. La desprotección de dichos ámbitos para su reclasificación como suelo no urbanizable común 1 (SNU-C1) podría ser ambientalmente admisible siempre y cuando se mantuviera el uso actual de los mismos, es decir, manteniendo la vocación agrícola de dichos ámbitos por el sistema tradicional de cultivo por abancalamiento que, tal como especifica la regulación de usos genérica del artículo 39 de la Normativa Urbanística del Plan General vigente, «las zonas de cultivo englobadas en masas forestales deben de mantener sus características actuales, evitando toda afección sobre las zonas arbóreas que las rodean».  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, se emite informe, recibido en fecha 8 de mayo de 2017, en el que se estima procedente informar favorablemente la modificación puntual núm. 3 por no introducir modificaciones sobre el carácter del paisaje forestal del municipio ni su percepción respecto del ordenado en el Plan de Acción Territorial Forestal vigente.  
El Servicio Territorial de Urbanismo, en su informe, recibido en fecha 16 de mayo de 2017, indica que la modificación afecta a aspectos de la ordenación estructural por lo que la aprobación definitiva será autonómica, poniendo de manifiesto que en la tramitación del procedimiento va a ser determinante el informe que deberá emitir la administración forestal, siendo dicho informe el que deberá determinar la delimitación del suelo no urbanizable de protección forestal que se lleva a cabo a través de esta modificación.  
Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Propuesta de acuerdo.  
Analizada la propuesta de modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan General.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, y considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no supone afección sobre elementos del patrimonio cultural y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán no presentará efectos significativos sobre el medio ambiente teniendo en cuenta las determinaciones que más adelante se señalan.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. Los ámbitos que modifican su clasificación de SNU-PF a SNU-C1 podrán mantener el uso actual agrícola, evitando la afección sobre las zonas forestales que los rodean, no siendo admisibles otros usos ni construcciones que los existentes en el momento de la aprobación del Plan General de la Sierra Engarcerán.  
  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la Modificación Puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
  
  
ANEXO I  
  
ÁMBITO TERRITORIAL MOD. Núm. 3 PG SIERRA ENGARCERÁN  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 3 del Plan General de Sierra Engarcerán, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 6 de junio de 2017.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 16 de junio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.