Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4500, del 15-05-2003 (2003/5152)

Bases para la provisión de dos plazas de oficial de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4500

Fecha DOGV
:   15-05-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/5152


Fecha del documento
:   14-04-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Paterna

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Paterna
    * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Bases para la provisión de dos plazas de oficial de la policía local. [2003/F5152]
  
De conformidad con la Oferta de Empleo Público aprobada por la Comisión de Gobierno, en sesión celebrada en fecha 29 de abril de 2002, y con arreglo a las Bases aprobadas por la Comisión de Gobierno en sesión de fecha 7 de abril de 2003, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 41.14 a) del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se convocan pruebas selectivas para cubrir en propiedad dos plazas de Oficial de la Policía Local, y que a continuación se transcriben:
  
Bases para la provisión de dos plazas de oficial de la policía local
  
Bases para la provisión de dos plazas de Oficial, vacantes en el Cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Paterna, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001); Ley de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre; y demás normas de aplicación.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad mediante concurso-oposición de promoción interna de dos plazas de Oficial de la Policía Local, escala de Administración Especial, subescala Servicios Especiales, clase Policía Local y sus Auxiliares, encuadradas en la Escala Básica, correspondiéndoles el Nivel C de titulación, ofertadas; subsidiariamente, y para el caso de que las plazas no fueran cubiertas mediante este sistema, se utilizará como forma de provisión el turno de movilidad y en el supuesto de que no fueran cubiertas por los anteriores procedimientos, se formalizará convocatoria por turno libre.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la Subescala de Servicios Especiales, clase Policía Local y sus Auxiliares, categoría de Agente en el Ayuntamiento de Paterna.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de Agente.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el Anexo de estas bases.
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B, BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
f) Estar en posesión de la titulación de Bachiller Superior o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Para ser admitido en el concurso de movilidad, se deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría de Oficial, integrado en la Subescala de Servicios Especiales, clase Policía Local y sus Auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se establecen en el Anexo de estas bases.
  
e) No hallarse suspendido, ni inhabilitado en firme, para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.
  
g) Cualquier otro requisito que se establezca para la movilidad de los funcionarios de la policía local.
  
3. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria, según el turno por el que se desee acceder, se dirigirán al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
  
A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado en la Caja Municipal los derechos de examen, que se fijan en 50 euros. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Los ingresos serán satisfechos por los aspirantes en Bancaja, Oficina Principal de Paterna, sita en Plaza Mayor, núm. 1, en la Cuenta Corriente núm. 9918752104, a nombre del Ayuntamiento de Paterna, o mediante giro postal, según preceptúa la Ley de Procedimiento Administrativo Común. El justificante de pago de la tasa se realizará con la impresión del sello de la Entidad Bancaria en la solicitud, o acompañando copia del resguardo del giro postal, que deberá presentarse unido a la solicitud, o acompañando copia del resguardo del giro postal, que deberá presentarse unido a la solicitud de participación en el proceso selectivo.
  
b) Deberá acompañarse, igualmente, la documentación acreditativa de los méritos alegados por los aspirantes. Dicha documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en el momento de presentación de las instancias.
  
La documentación será devuelta a los aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, que hayan abonado los derechos de examen, y hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos de los diferentes turnos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento y página web del Ayuntamiento, directorio www.ayto-paterna.es, concediéndose un plazo de diez días a efectos de subsanación de errores.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
El Tribunal Calificador, tanto de las pruebas convocadas por promoción interna, como del concurso por movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento o Concejal en quien delegue.
  
Secretario: El de la Corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como Vocal.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de Policía Local.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de Administración Local.
  
- El Jefe del Cuerpo de la Policía Local de la Corporación convocante, o en su defecto, un funcionario de la Corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al Cuerpo de la Policía Local.
  
- El Jefe de la Sección de Gestión de Personal o funcionario en quien delegue.
  
- Tres representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Paterna, uno por cada una de las secciones sindicales con representación en la Junta de Personal.
  
La designación de los miembros del Tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. La Corporación solicitará de los Órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud. El Tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física en cuyo caso, su nombramiento se hará público junto con el del Tribunal.
  
Todos los miembros del Tribunal que actúen en calidad de vocales deberán pertenecer al mismo o superior Grupo o Categoría de las plazas convocadas, pudiendo participar a todos los efectos, exclusivamente aquellos funcionarios de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana que hayan sido objeto de clasificación en un nuevo grupo o categoría, según la Ley 6/1999 de 19 de abril, aún cuando éstos carecieran de la titulación adecuada y siempre que se encuentren en la misma categoría o superior al de la plaza ofertada, o, en su caso, estar en posesión de igual o superior titulación académica que la exigida para las plazas ofertadas.
  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo común.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
6. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición.
  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el Tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.
  
El Tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del DNI.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastando su publicación en los tablones de anuncios del Servicio de Personal del Ayuntamiento y página web del Ayuntamiento, directorio www.ayto-paterna.es con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección. Promoción interna
  
Concurso oposición por promoción interna
  
I. Fase deb oposición
  
Esta fase es obligatoria para todos los opositores que accedan por promoción interna mediante concurso-oposición, pero no para los que accedan por movilidad. En todo caso, se aplicará lo establecido en el artículo 2 de la Orden de 1 de junio de 2001 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril del Gobierno Valenciano, que establece para la promoción interna la exención total o parcial de las pruebas o ejercicios realizadas con anterioridad en la categoría inmediata inferior, encaminadas a acreditar conocimientos ya exigidos para el ingreso de la misma. No procederá exención cuando se hayan producido una variación sustancial de los contenidos de las mismas.
  
1. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se establecen en la Orden de desarrollo. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de seis meses desde su realización, y eximirá durante este período a los aspirantes de volver a realizarlas.
  
2. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en la Orden de desarrollo. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de seis meses desde su realización, quedando exentos de pasarla aquellos que, en dicho período la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del Tribunal médico, justifiquen el volverlas a realizar.
  
3. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes según el cuadro de edades que se indica:
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4'20'' 3,75 m. 60''
  
De 31 a 35 años 4'50'' 3,50 m. 1'10''
  
De 36 a 40 años 5'30'' 3,25 m. 1'25''
  
De 41 a 45 años 1500 m. 3,00 m. 1'30''
  
De 46 a 50 años 1.300 m. 2,75 m. 1'40''
  
Más de 50 años 1.200 m. 2,40 m. 1'55''
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4'50'' 3,10 m. 1'10''
  
De 31 a 35 años 5'20'' 2,90 m. 1'20''
  
De 36 a 40 años 6'00'' 2,70 m. 1'35''
  
De 41 a 45 años 1.300 m. 2,50 m. 1'45''
  
De 46 a 50 años 1.200 m. 2,30 m. 1'55''
  
Más de 50 años 1.000 m. 2,10 m. 2'10''
  
1. Pruebas
  
1.1. Carrera de resistencia 1.000 metros.
  
1.2. Salto de longitud con carrera.
  
1.3. Natación 50 metros.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las pruebas para ser declarado apto.
  
Quedarán exentos de la realización de las pruebas físicas aquellos aspirantes que hubiesen realizado y superado con anterioridad la totalidad de las pruebas descritas en cada apartado y se encuentren incluidos, al mismo tiempo, en el tramo de edades señalado en los anteriores baremos de edades.
  
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 88/2001, del Gobierno Valenciano, previamente al inicio de las pruebas físicas, los aspirantes aportarán un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
4. Cuestionario de Cultura Policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 50 preguntas, como mínimo, y 75 como máximo, con cuatro respuestas alternativas, solo una de ellas cierta, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se incluye en el Anexo de esta orden, en un tiempo máximo de una hora y 30 minutos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. En todo caso, se establecerán procedimientos de penalización por las respuestas erróneas.
  
5. Práctica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el Tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el Tribunal las actuaciones policiales.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
6. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, extrayendo una bola de cada grupo que componen el temario.
  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el Tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.
  
Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
La valoración de este ejercicio se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del Tribunal de Selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas, cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
7. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano 4/1983 de 23 de noviembre de la Generalitat Valenciana, incluirán un ejercicio consistente en una prueba gramatical y lingüística, tipo cuestionario a nivel Medio, en un tiempo a determinar por el tribunal.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
8. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario mínimo de 25 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos sobre los temas locales relacionados en el anexo del temario que se recoge en estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del Tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
II. Fase de concurso
  
Esta fase es sólo obligatoria para los opositores que acceden por promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición y para aquellos que acceden por concurso de movilidad.
  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluidos en la Orden de la Conselleria de 20 de enero de 1998, y que se aplicará, igualmente, a los aspirantes que concurran por turno de movilidad.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.
  
8 . Relación de aprobados
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el Tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la administración del Estado.
  
9. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la Corporación de los aspirantes que accedan por promoción interna o por turno libre que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el Curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 350 horas.
  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP.
  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
  
En el supuesto que los aspirantes no superen el Curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo los aspirantes incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedarán decaídos en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo las plazas no cubiertas.
  
Para la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas y percibirán con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.
  
10. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el Tribunal deberán presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad. Los aspirantes que tengan la condición de funcionario de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionarios de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que los aspirantes sean excluidos por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el Tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
11. Nombramiento
  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, los aspirantes serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
Las personas nombradas por turno de movilidad cesarán, a todos los efectos, en los puestos de trabajo que ocupaban y tomarán posesión de la plaza obtenida, dentro de los quince días siguientes al momento del cese en el Ayuntamiento de procedencia, que deberán efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la resolución del concurso.
  
12. Legislación aplicable
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración Local; Decreto 117/1991 de 26 de junio del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba, el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 6/1999 de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001).
  
13. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano y demás normas de desarrollo.
  
14. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán interponer los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
15. Publicación
  
De las presentes bases se dará traslado al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y se publicarán en el BOP, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el DOGV y BOE.
  
Anexo
  
Temario
  
Categoría de oficial
  
Grupo I
  
Derecho Constitucional y Administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización Política del Estado Español. Clase y forma de Estado. Organización Territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y Regencia. El Refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La Función Legislativa. El Poder Ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los Tribunales en el Sistema Español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía, Órganos y Competencias. Las Administraciones Públicas: Estatal, Autonómica y Local.
  
Tema 5. Derechos y deberes Fundamentales de la Persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las Competencias. Administración de Justicia.
  
Tema 7. La Administración Pública. La Hacienda Pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El Derecho Administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de Ley. El Reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del Procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El Procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: Instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del Derecho comunitario en España.
  
Grupo II
  
Régimen Local y Policía.
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las Comisiones Informativas. Las Juntas de Distrito.
  
Tema 13. La Función Pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las Administraciones Locales: concepto y clases. Derechos y Deberes de las Policías Locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los Funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Las Ordenanzas Municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los Bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de las Fuerzas y Cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.
  
Tema 17. La Policía Local. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.
  
Tema 19. La legislación sobre Policías Locales y de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las Policías Locales. Estructura y organización de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III
  
Derecho Penal, Policía Administrativa y Psicosociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La Policía Judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la Policía Local como Policía Judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía Administrativa. Protección Civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Tema 31. El Mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas Básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar ...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y Programas. Relación Mando-Subordinado. Las reuniones.
  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y Autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como Instructor. Como Técnico. Como Administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo IV
  
Policía de tráfico y circulación.
  
Tema 34. El Tráfico y la Seguridad Vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su Texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro Obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 40. El Transporte. Clases de Transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o Mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de Mercancías peligrosas.
  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 42. Los Accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la Policía Local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 43. Organos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Temas locales.
  
Tema 44. Características del municipio de Paterna. Historia del municipio de Paterna.
  
Tema 45. Fiestas y tradiciones de Paterna. Turismo. Gastronomía. La cerámica de Paterna.
  
Tema 46. Callejero. Geografía. Demografía. Núcleos de población. Zonas industriales.
  
Tema 47. El Ayuntamiento de Paterna. Servicios municipales. Edificios públicos. Principales vías de comunicación. Transportes y comunicaciones.
  
Lo que se hace público para general conocimiento.