Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3479, del 22-04-1999 (1999/3488)

ORDEN de 14 de abril de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones consistentes en el abono de las cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan capitalizado la prestación por desempleo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1999/04/12/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3479

Fecha DOGV
:   22-04-1999

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1999/3488


Fecha del documento
:   12-04-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * cotización social
    * cooperativa
    * ayuda al empleo
    * seguro de desempleo
    * apoyo económico
    * discapacitado

ORDEN de 14 de abril de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones consistentes en el abono de las cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan capitalizado la prestación por desempleo. [1999/X3488]
  
La Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 13 de abril de 1994 (BOE de 4.5.1994), establece las bases para la concesión de subvenciones por el Instituto Nacional de Empleo, consistentes en el abono de las cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan hecho uso del derecho previsto en el artículo 1º del Real Decreto 1.044/1985, de 19 de junio, según lo dispuesto en el artículo 4,2 de dicho real decreto, modificado por la Ley 22/1992, de 30 de julio.
  
El Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, publicado en el Boletín Oficial del Estado de 28 de diciembre de 1998, establece en el punto B, 2, a) del anexo que se traspasan a la Generalitat Valenciana las actuaciones de gestión y control, en el ámbito de la Comunidad Valenciana de las subvenciones y ayudas públicas de la política de empleo que otorga la administración del Estado a través del Instituto Nacional de Empleo (INEM) entre las cuales se incluyen las subvenciones que regula la orden mencionada en el párrafo anterior.
  
El Decreto 12/1998, del presidente de la Generalitat Valenciana, asigna a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio las funciones y los servicios traspasados a la Generalitat Valenciana en materia de trabajo, empleo y formación.
  
El artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 establece que los consellers correspondientes establecerán caso de no existir, y previamente a la disposición de los créditos, las oportunas bases reguladoras de la concesión de las subvenciones. En el presente caso, se hace necesaria una adaptación de las bases reguladoras de la Orden de 13 de abril de 1994, a las peculiaridades organizativas de la Generalitat Valenciana, incluyendo además dentro de los beneficiarios a los trabajadores minusválidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de la subvención
  
1. El objeto de la presente orden es regular el procedimiento de abono de cuotas a la Seguridad Social a trabajadores que hayan percibido la prestación por desempleo, en su modalidad de pago único.
  
2. Esta subvención consistirá en el abono, por parte de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, del 50 por 100 de la cuota al régimen correspondiente a la Seguridad Social como trabajador autónomo, calculado sobre la base mínima de cotización, o el 100 por 100 de la aportación del trabajador en las cotizaciones al correspondiente régimen de la Seguridad Social, durante el tiempo que se hubiera percibido la prestación por desempleo de no haberse percibido en su modalidad de pago único, computándose a efectos de esta ayuda a partir de la fecha de alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Serán beneficiarios de esta subvención:
  
A) Los trabajadores perceptores de la prestación por desempleo, en su modalidad de pago único, que se hayan constituido en socios de una cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral.
  
B) Los trabajadores minusválidos perceptores de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único, que se conviertan en trabajadores autónomos.
  
Artículo 3. Requisitos de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones previstas en esta orden han de acreditar la concurrencia de los requisitos siguientes:
  
a) Haber percibido la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
b) Haberse constituido como socio de una cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral, o como trabajador autónomo en caso de tratarse de trabajadores minusválidos.
  
c) Haber iniciado la actividad dentro del mes siguiente a la percepción de la prestación de pago único o encontrarse en fase de iniciación.
  
d) Estar dado de alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social.
  
e) Hallarse al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
Artículo 4. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a:
  
a) Someterse a las actuaciones periódicas de comprobación, a efectuar por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, a cuyo fin se utilizarán cuantos medios estén a su disposición, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y a los de control financiero de la Intervención general, y en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las subvenciones concedidas.
  
b) Comunicar a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.
  
Artículo 5. Solicitudes: plazo y forma
  
1. Las solicitudes de abono de cuotas reguladas en la presente orden se presentarán a medida que el beneficiario vaya realizando el ingreso de sus cuotas mensuales el régimen de la seguridad social correspondiente. El plazo para la presentación de los boletines de cotización, a efectos del abono de las subvenciones, expirará una vez transcurridos seis meses contados a partir del mes objeto de subvención. El abono de las cantidades en concepto de subvención se realizará con carácter trimestral.
  
2. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentará por triplicado en el modelo normalizado en las áreas territoriales de Trabajo, o en cualquier otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La solicitud se acompañará de la documentación siguiente:
  
- Documentación que acredite que el solicitante es perceptor de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
- Boletines de cotización mensual correspondientes al trimestre por el que se solicita el abono de las cuotas.
  
- Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), cuando se trate de la primera solicitud.
  
3.Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendría por desistido de su petición.
  
Artículo 6. Resolución
  
1. El conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará resolución en el plazo máximo de seis meses desde la presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa, la solicitud de subvención se entenderá desestimada en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
2. Contra las resoluciones a que se refiere el párrafo anterior podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Concurrencia de ayudas o subvenciones
  
El importe de las ayudas o subvenciones reguladas en esta orden no podrán ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de las Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la cotización a la Seguridad Social satisfecha por el interesado.
  
Artículo 8. Minoración y resolución de las subvenciones concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En lo no regulado expresamente en esta orden se estará a lo dispuesto por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994 (BOE de 4 de mayo), por la que se regulan las bases para la concesión de subvenciones por el Instituto Nacional de Empleo, consistentes en el abono de las cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan hecho uso del derecho previsto en el artículo 1º del Real Decreto 1.044/1985, de 19 de junio, según lo dispuesto en el artículo 4,2 de dicho Real Decreto, modificado por la Ley 22/1992, de 30 de julio, y por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas, y del Orden Social u otras disposiciones que la modifiquen o la desarrollen.
  
Segunda
  
Para el ejercicio 1999 y de conformidad con lo establecido en la Ley 11/1998, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el ejercicio 1999, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la sección 11, programa 322.10, línea 425/000/99, código contable 2943 , por un importe global de 093.280.105 pesetas.
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden en futuros ejercicios estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio económico.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezcan las correspondientes Leyes de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio anualmente se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
En dicha orden y a los efectos de una adecuada información a los posibles beneficiarios, se hará referencia expresa a la normativa vigente reguladora de la concesión de las ayudas, pudiendo asimismo determinar aquellos extremos de interés para el administrado como plazos de presentación de solicitudes y servir de cauce de actualización o adaptación de la normativa vigente a las circunstancias concurrentes en el ejercicio económico.
  
Tercera
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que a correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
La presente orden será de aplicación a las solicitudes presentadas a partir de 1 de enero de 1999, de acuerdo con la Orden de 13 de abril de 1994.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 14 de abril de 1999
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,


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