Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5575, del 10-08-2007 (2007/9870)

Licitación para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector de suelo urbanizable denominado UE1 del Plan parcial Corral de Mora, de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera.
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Número DOGV
:   5575

Fecha DOGV
:   10-08-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/9870


Fecha del documento
:   16-07-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Font de la Figuera

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Font de la Figuera, la
    * administración local
    * plan de urbanismo
    * licitación
    * contrato de obras

Licitación para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector de suelo urbanizable denominado UE1 del Plan parcial Corral de Mora, de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera. [2007/9870]  
El Pleno del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, en sesión ordinaria celebrada el día 23 de julio de 2007, aprobó el inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector de suelo urbanizable delimitado por la UE 1 del Plan parcial Corral de Mora, normas subsidiarias de la Font de la Figuera. Igualmente se aprobaron las bases particulares reguladoras del concurso, así como la publicación, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, del anuncio de concurso del procedimiento en el tablón de anuncios municipal, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
A. Entidad adjudicadora del programa  
Ayuntamiento de La Font de la Figuera  
C/ Juan de Juanes, nº. 1  
La Font de la Figuera (Valencia).CP 46383  
Teléfono: 541623553  
Fax: 664682537  
B. Bases generales  
Ordenanza municipal de Bases Generales Municipales Reguladoras de la Gestión Indirecta de los Programas de Actuación Integrada. Dichas bases regulan, en su vertiente jurídica, económica y administrativa, tanto el procedimiento para la adjudicación como el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada por medio de gestión indirecta. Fueron aprobadas definitivamente mediante el Acuerdo plenario municipal de 15 de marzo de 2007 y se publicó el correspondiente edicto, transcribiendo su contenido integro, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 77, de 31 de marzo de 2007.  
C. Bases particulares  
Las bases particulares reguladoras del concurso del procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al del suelo urbano delimitado por la UE 1 del Plan parcial Corral de Mora, normas subsidiarias de la Font de la Figuera, fueron aprobadas por acuerdo plenario de 23 julio de 2007, y se transcriben literalmente con el siguiente contenido:   
Bases particulares reguladoras de la gestión del Programa de Actuación Integrada de la unidad de ejecución UE 1 del Plan parcial Corral de Mora   
Primera. Ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada  
El ámbito de la actuación integrada es el sector de suelo urbano delimitado por la UE 1, con una superficie de 14.537,07 metros cuadrados, que corresponde al plan parcial denominado Corral de Mora de las normas subsidiarias de la Font de la Figuera, aprobado el plan parcial definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, el 1 de diciembre de 2006.   
Segunda. Necesidades y objetivos a satisfacer con el programa de actuación integrada  
Son los definidos en la base general novena.  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituya el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen para cumplir lo dispuesto en los apartados siguientes, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa.  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, o adscritos a la misma, a favor de la administración gratuitamente.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor de la administración actuante de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de soportar las cargas de urbanización correspondientes a la cesión.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora  
Tercera. Ficha de gestión  
Denominación: UE1 Plan parcial Corral de Mora  
Uso global: Residencia extensivo  
Superficie computable: 14.537,07 m²  
Zonas verdes: 1.290,84 m²  
Red viaria: 4.325,99 m²  
Equipamientos: 1.375,13 m²  
Solares: 8.637,55 m²  
Cuarta. Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas de planeamiento a formular por los concursantes, con fijación de las directrices y estrategias  
Los criterios generales son los que vienen establecidos en las bases generales:  
1. Criterios generales  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, primándose en la documentación a valorar, con carácter general los siguientes conceptos:  
a) El establecimiento de las mejores soluciones técnicas en orden a dar solución a los problemas logístico-funcionales (abastecimiento, recogida de residuos, ubicación de los centros de transformación, etc.).  
b) Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones.  
2. Criterios específicos  
El instrumento de planeamiento que se precise deberá de acompañar la preceptiva cédula territorial de urbanización para su aprobación o, en su caso, documento de justificación de integración territorial (JIT), en la forma regulada por la Ley Urbanística Valenciana (LUV).  
Quinta. Descripción de los objetivos de edificación privada que han de cumplirse en el ámbito de actuación  
Un 10% de los solares se destinaran a viviendas de protección oficial.  
Sexta. Prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión exigibles  
Son las de un programa de actuación integrada (PAI) de acuerdo con la Ley Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. En concreto, el PAI, que se redacte deberá cumplir lo especificado en el artículo 126 y 127 de la LUV.  
Toda la documentación de planeamiento contenida en los programas de actuación integrada, sin perjuicio de su presentación en papel, siempre deberá constar en soporte digital en los formatos más habituales: doc, xls, dwg, pdf.  
Séptima. Admisibilidad de variantes  
No se admiten variantes sobre las especificaciones del vigente Plan parcial Corral de Mora aprobado, definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, el 1 de diciembre de 2006.  
Octava. Prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción del proyecto de las obras de urbanización.  
En los casos en que la obra de urbanización supere los 120.202,42 euros, el proyecto de urbanización deberá indicar la clasificación que se exigirá al empresario constructor, según lo previsto en el artículo 25 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
En todo caso, los proyectos de urbanización se redactarán con el contenido mínimo exigido en los artículos 156 y 157 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de la Actividad Urbanística Valenciana (LUV), y con estricta sujeción a cualquier disposición general municipal vigente en el momento de la presentación de las proposiciones y, en todo caso, a las Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, el 11 de marzo de 1999.  
Deberá tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 52 del Texto refundido de la Ley de contratos de las administraciones públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
El proyecto de urbanización irá acompañado del correspondiente estudio de seguridad y salud, así como de un estudio geotécnico.  
Se contratará una empresa independiente para la supervisión de la ejecución de la obra, de las mediciones y del control de la calidad de la obra.  
Novena. Estimación de los plazos de despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.  
La presentación del correspondiente proyecto de urbanización deberá, producirse en el plazo máximo de un dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación definitiva que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.  
El proyecto de reparcelación deberá presentarse por el urbanizador ante el ayuntamiento en el plazo máximo de dos mes desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigidas.  
La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al Urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación y de urbanización acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la Dirección de las obras y, al menos, por un técnico municipal. A estos efectos, el Urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería Municipal.  
Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de veinticuatro meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
Diez. Modelo de proposición a presentar por los interesados  
(Nombre y apellidos) ?, mayor de edad, vecino de ?, con domicilio en ?, con DNI/NIF número ?, expedido con fecha ?,teléfono......., correo electrónico.....y FAX......, en nombre propio (o en representación de conforme acredita con poder bastanteado), enterado del anuncio de concurso para la adjudicación del programa de actuación integrada correspondiente a la UE 1 del Plan parcial Corral de Mora de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera, manifiesta lo siguiente:   
1. Que enterado del anuncio de concurso publicado por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha (DOCV núm. ?), para la adjudicación del programa de actuación integrada correspondiente a la UE 1 del Plan parcial Corral de Mora, normas subsidiarias de La Font de la Figuera.   
2. Que encuentra de conformidad y acepta íntegramente y sin salvedad alguna las bases generales municipales del Ayuntamiento de La Font de la Figuera para la adjudicación de programas así como las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera reguladoras del programa de actuación integrada correspondiente a la UE 1 del Plan Parcial Corral de Mora, de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera. y cuantas obligaciones se deriven como concursante y como adjudicatario si lo fuese.  
3. Declara bajo su responsabilidad tener capacidad de obrar y no hallarse comprendido en ninguna de las causas que impiden contratar con la administración establecidas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como que no forman parte de los órganos de gobierno o administración de la empresa ninguna de las personas a que se refieren las disposiciones vigentes sobre incompatibilidades de los altos cargos.   
A estos efectos se compromete a ejecutar las obras objeto de este concurso con sujeción a los requisitos y condiciones establecidos por el Ayuntamiento de La Font de la Figuera y adjunta la siguiente documentación:  
a. Alternativa técnica   
b. Proposición jurídico-económica   
c. Documentación administrativa   
La Font de la Figuera. - de - de 2007  
Once. Documentación a presentar por cada licitador junto con la proposición, especificando con claridad aquella documentación que será susceptible de valoración para la adjudicación del programa, y distinguiéndola del resto.  
Sobre A. Contendrá la alternativa técnica, a la vista, acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes, que se presentará adicionalmente en soporte informático. (Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa)  
Sobre B. Proposición jurídico-económica que se presentará en plica cerrada y, adicionalmente, en soporte informático. (Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa)  
Sobre C. Se presentará, cerrado y sellado, con el título Documentación administrativa y contendrá la siguiente documentación:  
a. Si concurre una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en le Registro Mercantil. Si se trata de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico, dependiente de la conselleria competente de Urbanismo, junto al documento nacional de identidad o fotocopia compulsada de la persona que firme la proposición.  
b. Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, si es el caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
c. Cuando el oferente actúe en nombre propio y sea una empresa individual deberá presentar el DNI o su fotocopia legalizada.  
d. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
e. Declaración responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, e incluirá expresamente certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica, según el artículo 301 del Reglamento de Ordenación de la Gestión Territorial y Urbanística Valenciana (ROGTUV) y profesional, y económica y financiera. A estos efectos se tendrá en cuenta lo dispuesto por el artículo 310 del ROGTUV.  
El aspirante a urbanizador deberá incluir entre la justificación de su solvencia técnica, la documentación acreditativa de la titilación de su equipo técnico redactor y asesor. El referido equipo deberá estar integrado como mínimo, por un técnico superior competente para elaboración del correspondiente proyecto y un licenciado en derecho.  
g. Los concursantes extranjeros deberán adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, puedan surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que les pueda corresponder.  
h. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado, o intentado practicar, los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV, en la forma y plazos previstos en los artículos 292 a 298 del ROGTUV . En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
i. En caso de concurrir a la licitación unas cuantas empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una, y designar la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, deberá tener la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
j. El aspirante a agente urbanizador formalizará un documento, que se incluirá en este sobre, por el que manifestará conocer y aceptar en su totalidad las presentes bases generales.  
k. Justificante de ingreso de la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular a que se refiere la base general 16.  
Doce. Plazo y lugar para la presentación de las proposiciones  
Se fija como plazo de presentación de proposiciones al concurso el de tres meses contados desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el Registro General del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, situado en calle Juan de Juanes, número 1, en horario de 9:00 a 14:00 horas.  
Trece. Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes  
Los concursantes, para acreditar el cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, deberán presentar la documentación señalada en los artículos 122 y 123 de la LUV así como 301 y 310 del ROGTUV.  
Catorce. Criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación  
Según lo dispuesto en el artículo 312 del Decreto 36/2007 de 13 de abril de Consell, por el que se modifica el Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell, por el que se aprobó ROGTUV, dado que se trata de un programa cuya alternativa técnica únicamente contiene ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida por el Plan parcial Corral de Mora y por ser su uso característico el residencial extesivo, la puntuación de la alternativa técnica representara 46 por ciento de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará un 54 por ciento.  
Criterios para la alternativa técnica  
De conformidad con el artículo 135.3 de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 312 del Decreto 36/2007, de 13 de abril de Consell, por el que se modifica el Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell los criterios de puntuación de las alternativas técnicas, y su importancia relativa, serán los siguientes:  
La conexión adecuada a las obras de urbanización de la actuación en su entorno.  
Este criterio representará un 40 por ciento, (18.4 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.   
Este criterio representará un 35 por ciento, (16.1 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador.  
Este criterio supondrá un 10 por ciento, (4,6 puntos) del valor total de la alternativa técnica.  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Este criterio supondrá un 10 por ciento, (4,6 puntos) del valor total de la alternativa técnica  
Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
Este criterio representará un 2 por ciento, (0,92 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Compromiso de edificación simultanea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,46 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,46 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Este criterio representará un 1 por ciento, (0,46 puntos) de la valoración de la alternativa técnica.  
El conjunto de estas puntuaciones y de forma proporcional supondrá el 46 por ciento que le corresponde a la proposición jurídico económica.  
Criterios para la proposición jurídico-económica  
De conformidad con el artículo 135.4 de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 313.1 del Decreto 36/2007 de 13 de abril del Consell, por el que modifica el Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell, por el que se aprobó el ROGTUV los criterios serán los siguientes:  
a) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de practica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
Este criterio representará un 30 por ciento, (16,2 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanizador, por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Este criterio representará un 25 por ciento, (13,5 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real escrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
Este criterio representará un 40 por ciento, (21,6 puntos) de la valoración de la alternativa técnica   
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizados.  
Este criterio representará un 5 por ciento, (2,7 puntos) de la valoración de la alternativa técnica  
El conjunto de estas puntuaciones y de forma proporcional supondrá el 54 por ciento que le corresponde a la proposición jurídico económica.  
Quince. Limitación de la posibilidad de formular alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar.  
No se admite ampliación sobre los limites fijados en la UE 1 del Plan parcial Corral de Mora.   
Dieciséis. Porcentaje mínimo de solares cuya edificación haya de ser simultánea a la urbanización.  
Como el planeamiento municipal no fija ningún porcentaje, no se estima procedente su inclusión en las bases particulares  
Diecisiete. No exigibilidad de informe del Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Por no ser de gran complejidad, ni su extensión superior a 50 ha, no se considera procedente la necesidad, con carácter preceptivo, del citado informe.  
Dieciocho. Determinación de la cuantía y forma de la garantía provisional:  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de concurso para la adjudicación de un programa de actuación integrada, deberán constituir, y acompañar a la proposición su acreditación en la forma y a los efectos previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, una garantía de 8.175,56 € provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa de actuación(IVA no incluido), fijada en las presentes bases particulares, y que servirá, asimismo, de precio máximo de licitación.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa, por los licitadores, hasta la adjudicación y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada. Las proposiciones que se retiren, sin causa justificada, con anterioridad al transcurso del plazo de que dispone el ayuntamiento para la adjudicación del programa de actuación, sin que esta se haya resuelto, no tendrán derecho a la devolución de la garantía provisional. Igualmente, la renuncia del adjudicatario a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa conllevará la pérdida de la garantía provisional.  
Diecinueve. Referencia al carácter de contrato administrativo especial que suscriban el Ayuntamiento de La Font de la Figuera y el urbanizador como consecuencia de la adjudicación del programa, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas:  
Los contratos para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación tienen naturaleza administrativa especial y se regirán por las disposiciones contenidas en la LUV 16/2005, de 30 de diciembre, por lo dispuesto en el Reglamento de Ordenación y Gestión Urbanística y Territorial Valenciano, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell (en adelante ROGTUV) y por las cláusulas contenidas en las bases generales y en las presentes bases particulares.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP) 2/2000, y las establecidas en el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1.098/2001, así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa, del procedimiento administrativo y del régimen jurídico de las entidades locales que resulten de aplicación.  
Veinte. Prerrogativas que ostenta la administración  
De conformidad con el TRLCAP 2/2000, el municipio de La Font de la Figuera ostenta las prerrogativas que atribuye la misma a las administraciones públicas ejercidas para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación, y, como mínimo, las de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecido en la LUV y en el reglamento que la desarrolla, así como las demás facultades que específicamente le reconozca el ordenamiento urbanístico valenciano.  
Veintiuna. La competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el urbanizador:  
El orden jurisdiccional competente para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del citado contrato administrativo especial entre la administración municipal y el agente urbanizador será el contencioso-administrativo, tal como establece el artículo 2.b de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LRJCA).  
Veintidós. Los términos en que deba producirse la eventual adjudicación conexa o condicionada.  
En esta programación no procede la adjudicación conexa o condicionada.  
Veintitrés. La previsión de un precio cierto de licitación, que tendrá carácter de máximo y que servirá de base para el cálculo de la garantía provisional.  
Por comparación de actuaciones similares desarrolladas en suelo urbano residencia del municipio, por las características del terreno y la topografía, y por las condiciones de conexión con los servicios urbanos, se fija un coste máximo de ejecución material dado por 36 €/m² para dotacional publico. Por tanto el presupuesto de ejecución material de las obras de urbanización vendrá dado por:  
PEM 6.991,96 (m²) x (36 /m²) = 251.710,56   
Gastos general (13% de 251.710,56) = 32.722,37   
Beneficio industrial (6% de 251.710,56 = 15.102,63   
Proyecto + registro+ varios (15% de 251.710,56) = 52.859,22   
 352.394,78   
Gastos Generales de gestión 21.143,69   
(6% de 352.394,78 )   
Beneficio empresario 35.239,48   
(10% de 352.394,78 )  
Total 408.777,95   
IVA (16% DE 420.051,73 ) 65.404,'47 €  
Total IVA incluido 474.182,42   
Se insiste en señalar la condición de máximos de estos valores estimados.  
Veinticuatro. La puntuación mínima que deberán superar las alternativas técnicas para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen.  
Solo se procederá a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 10% de los puntos proporcional a los concedidos de la alternativa técnica.  
Veinticinco. La determinación de la cuantía y forma de la garantía definitiva prestar por el urbanizador.  
A) La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el texto de la Ley de Contratos, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará, con anterioridad a la firma del contrato, en el plazo máximo de 15 días, contados desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Esta garantía podrá constituirse por cualquiera de los medios siguientes:  
a) En metálico, en valores públicos o en valores privados, con sujeción en cada caso a las condiciones reglamentariamente establecidas.   
b) Por medio de aval prestado por algunos de los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España en la forma y las condiciones establecidas en el artículo 56 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real decreto 1.098/2001, de 12 de octubre.  
c) Por contrato de seguro de caución celebrado con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de la caución. De conformidad con el Real decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: la garantía deberá constituirse en forma de certificación individual del seguro, con la misma extensión y garantías que las resultantes de la póliza. Dicha certificación individual deberá hacer referencia expresa a que la falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinto, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía, así como que el asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle ante el beneficiario del seguro.  
La garantía se constituirá en la Tesorería del Ayuntamiento de La Font de la Figuera, a disposición del ayuntamiento.  
Habrá un plazo de garantía de 12 meses, desde la firma del acta de recepción de las obras de urbanización. Finalizado dicho plazo, se procederá a la devolución de la garantía definitiva, previo el expediente a tramitar, según regula el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
B. Idioma de las proposiciones de los interesados  
Las proposiciones de los interesados, ajustadas al modelo establecido en la base particular diez, se presentarán en el lugar y plazo indicado en la base particular duodécima, en español o en valenciano.  
C. Los concursantes, para acreditar el cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, deberán presentar la documentación señalada en los artículos 122 y 123 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), así como en los artículos 301 y 310 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
D. Los concursantes deberán presentar la documentación a que se refieren las bases particulares décima y undécima transcritas anteriormente.  
Se hace constar expresamente que los concursantes tienen la obligación de someter la documentación, a que hace referencia el artículo 134 de la LUV, a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en tal precepto.  
E. No se admiten variantes sobre las especificaciones de las normas subsidiarias de La Font de la Figuera.  
F. Los criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, son los establecidos en la base particular decimocuarta.  
«El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 25 de julio de 2007»  
La Font de la Figuera, 26 de julio de 2007.- El alcalde: Santiago Micó Ribera.