Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7821, del 05-07-2016 (2016/4432)

RESOLUCIÓN de 30 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente número 114/15-AIA Castellón.
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Número DOGV
:   7821

Fecha DOGV
:   05-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/4432


Fecha del documento
:   30-05-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 30 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente número 114/15-AIA Castellón. [2016/4432]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 114/15-AIA Castellón.  
  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 114/9807-YOG.  
Título: proyecto de actividad de nuevo almacén de coque de petróleo en la dársena sur del puerto de Castellón de la Plana.  
Promotor: BP OIL España, SAU.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Castellón de la Plana (Ref. 49436/2015).  
Localización: dársena sur del puerto de Castellón de la Plana (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
BP Oil refinería de Castellón, se sitúa al sur del puerto de Castellón de la Plana y genera, entre otros productos, coque de petróleo, con una capacidad productiva de 1.100 t/dia. En las mismas instalaciones, dispone de una unidad de manipulación, almacenamiento y carga, donde se adapta el producto a las especificaciones comerciales y se carga en camiones para su expedición.  
Ante la posibilidad de exportar este producto por barco, BP OIL España, SAU, prevé la construcción de un almacén de coque con capacidad aproximada de 61.500 m³ (52348 t) en la dársena sur del puerto de Castellón de la Plana. Se ubicaría en la zona de graneles sólidos de la dársena, muy próxima a la terminal de carga T3 y próxima a la refinería (pero independiente de la misma). El transporte entre la refinería y el almacén en proyecto se realizaría en camiones cerrados.  
Se dispondrá de una parcela de 23.500 m², donde se construirá la nave para almacén, con una superficie en planta de 15751 m², de ellos 11921 m² bajo cubierta y 4785 m² descubiertos. Los servicios auxiliares (edificios de control y de bombas y centro de transformación) ocuparán otros 222 m².  
El almacén, se distribuye en torno a un pasillo central, con 9 boxes a cada lado. El coque se almacena en pilas apoyadas en los muros del box. La zona de los boxes dispone de cubierta, mientras que el pasillo central queda al descubierto. De este modo, se evita que la lluvia incida sobre el coque almacenado.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 23 de febrero de 2016, tuvo entrada en el Registro General de esta conselleria escrito del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, mediante el cual se solicita el informe de impacto ambiental del proyecto de almacén de coque de petróleo en la dársena sur del puerto, promovido por BP OIL España SAU. El citado Ayuntamiento, tramita la licencia ambiental de la instalación (exp. 49050/2015). El escrito adjuntaba certificado acreditativo del sometimiento a información pública del proyecto y exposición en el tablón de anuncios, sin que se hayan recibido alegaciones.  
Con fecha 9 de marzo de 2016, se recibió copia de la documentación técnica del expediente, incluyendo:  
- Proyecto de actividad.  
- Resumen no técnico.  
- Estudio acústico  
- Documento ambiental.  
- Plan de autoprotección.  
Consideraciones ambientales  
El almacén se construirá en la dársena sur del puerto de Castellón de la Plana. Esta dársena, se localiza sobre terrenos ganados al mar a partir de relleno con áridos, totalmente artificial. De reciente ejecución, cuenta con declaración de impacto ambiental favorable, emitida por Resolución de 18 de marzo de 2003, de la Secretaría General de Medio Ambiente (ministerio competente). No alberga elementos naturales o del patrimonio cultural que puedan verse afectados por la actuación prevista. Las zonas residenciales del entorno se sitúan, en todo caso, a más de 1,5 km. El espacio natural protegido más próximo está asociado a la desembocadura del Mijares, que se sitúa a 3,5 km al sur de la actuación (Red Natura 2000, zona húmeda y paisaje protegido). La ZEPA ES0000512 espacio marino del Delta de l'Ebre-Illes Columbretes, de carácter marino, excluye de su ámbito el entorno del puerto de Castellón de la Plana.  
La zona está regulada por el plan especial del puerto de Castellón de la Plana, que clasifica la zona como industrial. Tanto el Ayuntamiento como la autoridad portuaria han emitido informe favorable de compatibilidad urbanística. Se indica que la autoridad portuaria, entidad que concede la concesión para la ocupación y uso de la parcela, garantiza que contará con los servicios esenciales: agua y electricidad, así como conexión con la red de aguas pluviales y alumbrado público en los viales de acceso. El acceso se realiza por los viales internos del puerto.  
La ubicación se determina atendiendo a criterios de operatividad logística (proximidad a la unidad de producción y al terminal de expedición). La tipología constructiva se ha seleccionado en base a criterios de seguridad y afección ambiental. Señalar que el promotor ha descartado el diseño en nave cerrada, propuesto inicialmente (y considerado en el expediente 260/6266-FXI), debido a la menor seguridad en caso de incendio. Se aporta análisis de la repercusión de la tipología con pasillo central abierto desde el punto de vista de su afección ambiental, concluyendo que no se aprecia diferencia sustancial con la tipología totalmente cerrada.  
Durante la fase de construcción, se ejecutarán los trabajos de obra civil: excavación de zanjas, suministro y colocación de tuberías, rellenos, ejecución de arquetas, canales, etc. Dada la ubicación de la instalación, en un entorno industrial alejado de receptores sensibles, no se prevén afecciones ambientales relevantes. Los residuos generados en esta fase se gestionarán en la forma prevista en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero.  
En general, las afecciones potenciales debidas al funcionamiento de la instalación, se circunscriben al entorno inmediato de la misma. Los camiones de transporte del material, circularán con lona de protección para evitar la dispersión de polvo. Se instala una unidad de lavado de ruedas, sobre losa-cubeto, para camiones.  
La solera de hormigón del almacén será impermeable. La zona de almacenamiento, cuenta con un sistema de humectación del coque, que emplea el agua clarificada de la balsa de decantación. Previo a la manipulación del coque, se realizará un riego sobre la superficie de la pila. Se evita la formación de polvo y su dispersión. El pasillo central se regará cada 15 min. En relación con este y otros sistemas de uso del agua en el almacén, se aplican las medidas previstas en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, de control de la legionelosis.  
La nave cuenta con un canal longitudinal de recogida de pluviales de la zona central descubierta y de aguas industriales de sobrantes del riego del coque y baldeo.  
Tanto el lava-ruedas, como la red de recogida de aguas del interior de la nave de almacenamiento, se conectan con una balsa de decantación ejecutada con material impermeable. Dicha balsa se ha dimensionado considerando el volumen de lluvia de una hora recogido en el sistema interior de la nave. El lodo de la balsa de decantación, constituido básicamente por coque, se recupera como producto.  
El agua de lluvia que se recoge en la zona exterior de la parcela y el agua de cubiertas, se dirige a la red de pluviales del puerto, a través de una arqueta sifónica donde se retienen arenas y tierras. Las pluviales recogidas en el sistema interior de la nave (debido al hueco central descubierto), transcurrida una hora, se consideran limpias, por lo que también se vierten directamente a la red de pluviales. Esta red está gestionada por la autoridad portuaria.  
El agua sanitaria se almacena en depósito estanco y se retirará y gestionará por empresa autorizada.  
Los residuos generados en la instalación, se entregarán a gestor autorizado.  
Se ha realizado un estudio de afección de la actividad sobre la calidad del aire. Se aplican factores de emisión adaptados al tipo de material almacenado, al modo de operación previsto y a las características del almacén. En base a la aplicación de un modelo de dispersión, se concluye que la solución constructiva adoptada para la nave resulta viable, en cuanto a afección sobre la atmósfera.  
El ruido generado por la actividad, estará asociado principalmente con el trasiego de camiones y circulación de palas de carga. Se aporta un estudio acústico, que concluye el cumplimiento de los límites establecidos en la normativa en materia de contaminación acústica.  
El plan de vigilancia ambiental, contempla básicamente la realización de una auditoría acústica anual. Las redes de pluviales y aguas residuales industriales se revisarán periódicamente, comprobando el estado de tuberías y la estanqueidad de los depósitos, en su caso. Se seguirá un plan de mantenimiento de maquinaria. Se realizarán pruebas periódicas de las instalaciones contra incendios. Se coordinará con el plan de vigilancia del puerto de Castellón de la Plana.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto consiste en un almacén de coque de capacidad superior a 50.000 m³. Este tipo de instalaciones se encuentran recogidas en el epígrafe 6.c del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, por lo que requiere evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1.ª, capítulo II, título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación. En particular, se han tenido en consideración los criterios establecidos en el anexo III de la citada Ley 21/2013.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo el siguiente,  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
El proyecto de almacén de coque en la dársena sur del puerto de Castellón de la Plana, promovido por BP OIL España, SAU, no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, estimando que las medidas protectoras y correctoras previstas, son suficientes para que no se produzcan efectos significativos sobre el medio ambiente; sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en cu caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Valencia, 15 de abril de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 30 de mayo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.