Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9130, del 19-07-2021 (2021/7854)

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones para el ejercicio 2021, destinadas a la realización de actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco de la Orden 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y la Resolución de 23 de diciembre de 2020, modificada por Resolución de 9 de febrero de 2021, ambas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9130

Fecha DOGV
:   19-07-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/7854


Fecha del documento
:   15-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * asociación
    * administración local
    * historia contemporánea
    * guerra civil
    * asociación de municipios
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones para el ejercicio 2021, destinadas a la realización de actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco de la Orden 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y la Resolución de 23 de diciembre de 2020, modificada por Resolución de 9 de febrero de 2021, ambas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
 [2021/7854]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática (DOGV núm. 8914 de 28.09.2020), en relación con la Resolución de 23 de diciembre de 2020 de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para los ejercicios 2021 y 2022 (DOGV núm.8985 de 29 de diciembre de 2020), modificada por resolución de 9 de febrero de 2021 (DOGV núm. 9018, del 11/2/2021) se resuelve dicha convocatoria en base a los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. En la Orden 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, (en adelante, la Orden), se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
En el marco establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 23 de diciembre de 2020, modificada por resolución de 9 de febrero de 202, ambas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocó la concesión de dichas subvenciones para los ejercicios 2021 y 2022.   
Segundo. De conformidad con el resuelvo único de la citada resolución de modificación de convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes finalizaba el 15 de marzo de 2021. Como resultado de todo ello, el número total de solicitudes presentadas ha sido de 25.  
De los expedientes incoados a partir de las solicitudes presentadas, existen tres entidades que inicialmente habían presentado por duplicado las solicitudes a trámite, son los siguientes expedientes:  
  
EXPEDIENTES ENTIDAD  
EXHUMA/2021/02 Y EXHUMA/2021/11 ASOCIACIÓN FAMILIARES VÍCTIMAS FRENTE DE LEVANTE  
EXHUMA/2021/03 Y EXHUMA/2021/04 AYUNTAMIENTO DE LLIRIA  
EXHUMA/2021/18 Y EXHUMA/2021/20 AYUNTAMIENTO DE SAN ISIDRO  
  
   
En estos tres casos, únicamente continua a trámite uno de los dos expedientes por cada una de las tres entidades.  
Tercero. Vistas las solicitudes presentadas, se efectuaron los oportunos requerimientos para que las entidades pudieran subsanar las mismas, advirtiendo expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación exigida en el plazo legalmente concedido, se les tendrían por desistidas de sus peticiones.  
Cuarto. La Comisión de valoración prevista en el artículo 6 de la Orden, se reunió en fecha 1 de julio de 2021, para evaluar las solicitudes admitidas a trámite conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en el artículo 7 de la Orden, y asignar las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en el artículo 8 de la Orden.  
El procedimiento seguido por el órgano colegiado queda recogido en el acta de la referida sesión, en la que también consta que, por unanimidad de las personas asistentes, se acordó elevar al órgano competente para resolver una propuesta motivada que coincide íntegramente con la parte dispositiva de esta resolución.  
Quinto. El órgano instructor ha emitido informe en el que se certifica que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con el artículo 160.4 c) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y los artículos 1 y 4 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, todo ello en concordancia con lo dispuesto en el artículo 9 de la Orden 2/2020, el órgano competente para resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas es la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el apartado 1 del artículo 5 de la Orden, la Dirección General competente en materia de memoria democrática se ha encargado de ordenar e instruir el procedimiento, acordando todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales procede adoptar la resolución pertinente.  
III. La Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, prevé, dentro de la aplicación 32.57.96.059.18.8 (programa denominado «Calidad Democrática»), la línea presupuestaria: S7922000, destinada a financiar a los Ayuntamientos, Mancomunidades, Entidades y Asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, para la realización de actuaciones relacionadas con la apertura de fosas, exhumaciones y acciones en cumplimiento de la ley 14/2017, con un importe máximo global de 350.000,00 € (trescientos cincuenta mil euros).  
La citada línea de subvención ha sido incrementada en la cantidad de 228.617,59 €, a través de una generación de crédito procedente de la línea estratégica 1 de las ayudas del Estado a las coumunidades autónomas, destinada a exhumaciones, por Resolución de 23 de junio de 2021, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (DOGV Num. 9118 del 01.07.2021), por la que se autoriza una generación de crédito en el capítulo 4 del Programa 126.70, Calidad Democrática, por ingresos finalistas, no previstos inicialmente, del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, para actuaciones de Memoria Democrática, por importe citado más arriba, por lo que el importe máximo destinado a financiar estas ayudas asciende a un total de 578.617,59 €.  
IV. La Comisión de valoración, de conformidad con los artículos 6 y 9 de la Orden, acordó en fecha 1 de julio de 2021, por unanimidad de las personas asistentes, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume su contenido en su integridad.  
  
En virtud de cuanto antecede y demás normativa que resulte de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Desestimar las solicitudes formuladas por las entidades que se relacionan en el anexo I, por los motivos que se indican en cada caso.   
  
Segundo  
Aceptar el desistimiento de la solicitud del Ayuntamiento de Novelda en base al artículo 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Tercero  
Conceder las subvenciones a las entidades que figuran en el anexo II por los importes que se indican en cada caso para cada una de las anualidades 2021 y 2022. Sin perjuicio de que se puedan reformular o modificar los proyectos presentados, en su caso, tal y como se prevé en el artículo 11 de la Orden de convocatoria.  
Las puntuaciones se han otorgado en aplicación de los criterios objetivos de otorgamiento previstos en los artículos 7 y 8 de la Orden, en relación con el resuelvo noveno y décimo de la Resolución de convocatoria, y los importes económicos han sido determinados proporcionalmente en función de la puntuación obtenida por cada entidad solicitante, calculados como porcentaje correspondiente sobre las cantidades subvencionables. Todo ello, de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración   
Las subvenciones se conceden con cargo a la línea presupuestaria S7922000, destinada, dentro de la aplicación 07.80.26.949.95 (programa denominado «Calidad Democrática»), a financiar, en el marco de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, la concesión de subvenciones destinadas a financiar a los Ayuntamientos, Mancomunidades, Entidades y Asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, para la realización de actuaciones de localización, verificación, delimitación de las fosas, exhumación, custodia y reinhumación, de las victimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura, con un importe máximo global de 350.000,00 € (trescientos cincuenta mil euros).   
Esta línea de subvención ha sido incrementada en la cantidad de 228.617,59 € (doscientos veintiocho mil seiscientos diez y siete euros con cincuenta y nueve céntimos de euro), a través de una generación de crédito procedente de la línea estratégica 1 de las ayudas del Estado a las CCAA destinada a exhumaciones, por Resolución de 23 de junio de 2021, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (DOGV Num. 9118 del 01.07.2021), por la cual se autoriza una generación de crédito del capítulo 4 del Programa 126.70, Calidad Democrática, por ingresos finalistas, no previstos inicialmente, del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, para actuaciones de Memoria Democrática, por importe citado más arriba, por lo que el importe máximo destinado a financiar estas ayudas asciende a un total de 578.617,59 € (quinientos setenta y ocho mil, seiscientos diecisiete euros, con cincuenta y nueve céntimos de euro).  
Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en los artículos 13 y siguientes de la Orden 2/2020, de 22 de septiembre de 2020, de la Conselleria de Participación,Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, así como con las previsiones recogidas en la resolución de 23 de diciembre de 2020 con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención recibida, que vence, a tenor del resuelvo décimo tercero, el 2 de noviembre de 2021.  
Así mismo, de acuerdo con el resuelvo undécimo de la citada Resolución de 23 de diciembre de 2020, en la resolución de concesión se hará constar la obligatoriedad de obtener, con carácter previo a la ejecución de las distintas actuaciones a subvencionar los permisos, licencias y autorizaciones preceptivas, incluida, en su caso, la autorización de la dirección general competente en cultura y patrimonio.  
Atendiendo a lo previsto en el artículo 14 de la Orden, la Dirección General competente en materia de memoria democrática, aplicará el plan de control previsto en el resuelvo decimocuarto de la resolución de 23 de diciembre de 2020 que establece que se realizará la comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada, mediante un control administrativo, sobre una muestra aleatoria correspondiente como mínimo al 10% de los proyectos concedidos.  
La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana producirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo que dispone la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
De acuerdo con la resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de memoria democrática.  
b) O bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.   
  
València, 15 de julio de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.