Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1459, del 09-01-1991 (1991/819886)

DECRETO 206/1990, de 26 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1459

Fecha DOGV
:   09-01-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/819886


Fecha del documento
:   26-12-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 206/1990, de 26 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana.  
La Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana se creó mediante Decreto de fecha 2 de agosto de 1979 como órgano consultivo dependiente de la entonces denominada Consellería de Transportes y Bienestar Social.  
Con posterioridad y por medio del Decreto 52/1985, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, se procedió a la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes para lograr una mayor operatividad en su actuación.  
En el momento presente confluyen dos circunstancias que hacen aconsejable una adaptación a la actual situación en su estructura y normas de funcionamiento. De una parte, la experiencia acumulada por la actuación de la Junta en estos últimos cinco años inducen a la realización de determinados cambios para la consecución de una óptima eficacia en el desarrollo de sus funciones. De otra, la aparición en el año 1987 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y, recientemente publicado en fecha 8 de octubre de 1990 en el Boletín Oficial del Estado el Reglamento que la desarrolla, exigen una revisión de los preceptos contenidos en el mencionado Decreto 52/1985, del Consell de la Generalitat Valenciana, para su adecuación a las prescripciones legales contenidas en la Ley y Reglamento citados.  
Por ello y para la consecución de los fines expuestos, se ha estimado conveniente proceder a la modificación de la composición y funcionamiento de la Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 26 de diciembre de 1990,  
DISPONGO:  
CAPITULO I  
Naturaleza: Organización y composición  
Artículo primero  
La Junta Superior de Transportes de la Comunidad Valenciana, como órgano consultivo dependiente de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, tendrá las funciones conferidas en el presente Decreto y aquellas otras que le puedan ser concedidas de acuerdo con el Estatuto de Autonomía, el Decreto del Consell 158/1987, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, así como por cualquiera otra disposición posterior.  
Artículo segundo  
Los órganos de la Junta Superior de Transportes son el Pleno y la Comisión Permanente.  
Artículo tercero  
1. Compondrán el Pleno de la Junta Superior de Transportes:  
- El Presidente, que será el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
- El Vicepresidente, que será el Director General de Transportes.  
- Los Vocales representantes de los diferentes grupos que se establecen en este artículo.  
- El Secretario, que será nombrado por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
2. Serán miembros del Pleno de la Junta los que, en representación de los distintos grupos, se enumeran a continuación. La presencia de representantes de la Administración del Estado será potestativa para dicha Administración.  
A) Por el Consell de la Generalitat Valenciana:  
Un representante de cada una de las Consellerías de Economía y Hacienda; Administración Pública; Cultura, Educación y Ciencia; Industria, Comercio y Turismo; Agricultura y Pesca y Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
B) Por la Administración Central del Estado podrán formar parte:  
Un representante de la Dirección General de Transportes Terrestres.  
Un representante de la Dirección General de Tráfico.  
Un representante de la Dirección General de Infraestructura del Transporte.  
Un representante de la Dirección General de Carreteras.  
Un representante de la Dirección General de Aviación Civil.  
Un representante de la Dirección General de la Marina Mercante.  
C) Entidades de carácter territorial:  
Un representante de cada una de las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Valenciana.  
Un representante designado entre los Municipios de cada Provincia y a propuesta de la Consellería de Administración Pública.  
D) Ferrocarriles y Puertos:  
Un representante de RENFE.  
Un representante de FGV.  
Un representante de cada uno de los siguientes Puertos: Castellón, Alicante y Valencia.  
Un representante de la División de Puertos y Costas de la Dirección General de Obras Públicas de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
E) Transportes de viajeros por carretera:  
Los representantes de los transportistas en número y condición que a continuación se detallan:  
Uno por los servicios regulares de viajeros.  
Uno por los servicios discrecionales de viajeros.  
Uno por transporte público de viajeros en automóviles de turismo.  
F) Transportes de mercancías por carretera:  
Los representantes de los transportistas en número y condición que a continuación se detallan:  
Dos por los transportes públicos discrecionales de mercancías por carretera, uno de los cuales será de transporte internacional.  
Uno por las Agencias de Transporte.  
Uno por los Transitarios y Almacenistas distribuidores.  
Uno por los transportes privados.  
G) Cámaras de Comercio, Industria y Navegación:  
Un representante de cada una de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación existentes en la Comunidad Valenciana.  
H) Transportes aéreo y marítimo:  
Un representante de los transportistas por vía aérea.  
Un representante de los transportistas por vía marítima.  
Un representante de las Empresas consignatarias de Buques.  
I) Representación sindical:  
Un representante de cada Central Sindical que acredite superar el 10 por ciento de votos de asalariados del sector transportes en la Comunidad Valenciana.  
J) El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes podrá designar hasta un número de tres miembros y sus suplentes entre personas, agrupaciones o entidades manifiestamente relacionadas con el sector del transporte.  
Cada miembro del Pleno de la Junta Superior de Transportes tendrá un suplente.  
Artículo cuarto  
Los miembros titulares, así como sus suplentes, de los grupos A, C, D y G serán nombrados por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a propuesta de los Organismos e Instituciones señaladas en dichos Grupos.  
Artículo quinto  
Los miembros titulares, así como sus suplentes, correspondientes a los grupos E, F, H e I, se nombrarán por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes del modo siguiente.  
Las diferentes Asociaciones de Empresas de Transportes o Federaciones en su caso, debidamente registradas, propondrán sus representantes. El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, valorando la significación de la representación acreditada y su incidencia global en el subsector correspondiente, designará los distintos representantes o miembros que integran el grupo.  
A los efectos previstos en el párrafo anterior existirá en la Dirección General de Transportes un Registro de Asociaciones de Empresas de Transporte, en el que deberá figurar cada Asociación con sus características específicas y una relación de sus miembros mediante una certificación expedida por el Secretario de cada una de ellas.  
Artículo sexto  
Tanto los miembros titulares como los suplentes del Pleno serán designados por un período de cuatro años, pudiendo ser reelegidos.  
Podrán sin embargo ser separados del cargo antes de la finalización del período para el que fueren designados, a propuesta de la entidad u organismo al que representen.  
Artículo séptimo  
1. Al término del período para el cual fueron nombrados los miembros de la Junta y sus suplentes, se procederá a proponer por los distintos grupos sus sustitutos, prorrogándose el período de vigencia de los sustituidos en tanto no se determine quienes hayan de sustituirles.  
2. Las dimisiones de los Vocales o suplentes se presentarán por escrito al Presidente de la Junta, quien lo comunicará al organismo que los designó a fin de que realicen nueva propuesta a efectos de sustitución.  
Los miembros titulares podrán solicitar del Secretario de la Junta la emisión de certificaciones de las Actas de las sesiones o de acuerdos contenidos en las mismas, que serán librados por éste con el visto bueno del Presidente.  
Artículo octavo  
Compondrán la Comisión Permanente, el Vicepresidente del Pleno de la Junta que actuará como Presidente y el Secretario, más un número de Vocales elegidos por el Pleno de forma que como mínimo haya un vocal de cada uno de los diez grupos establecidos en el artículo tres.  
Artículo noveno  
Podrán constituirse Ponencias Técnicas de Trabajo a instancias del Pleno o de la Comisión Permanente. Su número y composición dependerán, en cada caso, del estudio o trabajo a realizar, estableciéndose por el órgano que haya instado su formación. El Presidente de cada órgano o la, Ponencia, podrán en su caso solicitar la presencia de técnicos para un mejor asesoramiento, quienes podrán asistir a las reuniones de aquella con voz pero sin voto.  
CAPITULO II  
Competencias  
Artículo diez  
Corresponderá al Pleno de la Junta:  
A) Hacer dictámenes sobre las cuestiones que en materia de política de transportes le sean sometidas por el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes o por el Director General de Transportes.  
B) Hacer dictámenes en aquellos expedientes en los que por la importancia del caso el Presidente de la Junta lo considere conveniente.  
Artículo once  
Corresponde a la Comisión Permanente:  
A) Informar con carácter previo los asuntos que se sometan al Pleno.  
B) Informar la redacción de los planes de transportes que se elaboren por la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
C) Hacer dictámenes en aquellos asuntos en los cuales sea precisa la intervención de un órgano consultivo según la vigente legislación de transportes.  
D) Hacer informes los criterios esenciales de los proyectos de disposiciones de carácter general que, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, afecten a la ordenación y coordinación del transporte.  
Artículo doce  
Será función de las Ponencias Técnicas de Trabajo el estudio y preparación de los asuntos que le encargue el Pleno o la Comisión Permanente relacionados con el sector.  
Artículo trece  
Corresponde al Presidente:  
1. Asumir y ostentar la representatividad de la Junta.  
2. Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno.  
3. Dirigir las deliberaciones y dirimir con su voto de calidad los empates.  
4. Velar por la tramitación de los asuntos de la Junta.  
5. Dictar las instrucciones que sean precisas para el mejor cumplimiento de los fines de la Junta.  
6. Visar las actas y autorizar con su firma la documentación que afecte al Pleno y a la Comisión Permanente.  
Artículo catorce  
Corresponde al Vicepresidente:  
1. Sustituir al Presidente en los casos de vacante, enfermedad o ausencia.  
2. Convocar, presidir y levantar las sesiones de la Comisión Permanente.  
3. Cualquiera otras funciones que le delegue el Presidente.  
Artículo quince  
Corresponde al Secretario de la Junta:  
1. Preparar las propuestas de dictamen que haya de emitir el Pleno o la Comisión Permanente.  
2. Comunicar los acuerdos del Pleno o de la Comisión Permanente a aquellos organismos que preceptivamente necesiten un informe y dar impulso a aquellos trámites que deban ser realizados.  
3. Actuar de Secretario en el Pleno y la Comisión Permanente, asistiendo con voz y sin voto.  
4. Preparar y cursar el Orden del Día de las sesiones.  
5. Actuar de asesor tanto en el Pleno como en la Comisión Permanente.  
6. Redactar las Actas del Pleno y de la Comisión Permanente, ser depositario y responsable de la llevanza de los libros de Actas y expedir certificaciones sobre las mismas.  
CAPITULO III  
Funcionamiento  
Artículo dieciséis  
1. El Pleno de la Junta se reunirá con carácter obligatorio una vez al año. También cuando así lo acuerde el Presidente o sea solicitado por la mayoría absoluta de sus miembros.  
2. La Comisión Permanente se reunirá con carácter ordinario cada tres meses, y en cualquier caso siempre que el Presidente de la misma lo estime necesario.  
Artículo diecisiete  
Las sesiones, tanto del Pleno como de la Comisión Permanente, se convocarán con al menos cinco días de antelación, salvo en los casos de urgencia que así lo estime su Presidente. En la convocatoria figurará el Orden del día, así como la fecha, hora y lugar donde se celebrará la sesión, tanto en primera como en segunda convocatoria. No podrán incluirse en el Orden del Día aquellos asuntos de los que no exista previa comunicación a la Secretaría correspondiente con una antelación de quince días, salvo en casos de urgencia que sean apreciados por el Presidente o a petición de los dos tercios de los componentes del Pleno o de la Comisión Permanente.  
Artículo dieciocho  
No será precisa la notificación a los miembros suplentes para la asistencia a las reuniones, debiendo los miembros titulares notificar al Secretario de la Junta la asistencia del suplente.  
Artículo diecinueve  
1. Para que el Pleno o la Comisión Permanente puedan celebrar sesión en primera convocatoria deberán concurrir más de la mitad de los miembros designados. Si no pudiera celebrarse la sesión en primera convocatoria por falta de «quorum», se celebrará una hora más tarde de la prevista, en segunda convocatoria, con la asistencia del Presidente o el Vicepresidente, en su caso, y al menos de nueve Vocales por lo que se refiere al Pleno, y cinco en la Comisión Permanente.  
2. Si no fuera posible terminar el Orden del Día en una sesión, el Presidente podrá acordar la celebración de otra inmediata en el mismo día o en los sucesivos, sin necesidad de nueva citación.  
Artículo veinte  
De cada sesión se levantará la oportuna Acta firmada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente, y se remitirá una copia de la misma a cada miembro.  
Artículo veintiuno  
Cualquier miembro podrá pedir que un asunto quede sobre la mesa hasta la sesión siguiente y tanto el Pleno como la Comisión Permanente habrán de resolver sobre ello; pero si se tratase de un asunto que hubiese quedado sobre la mesa en otra sesión, podrá el Presidente denegar la petición y ordenar que sea discutido y resuelto.  
Artículo veintidós  
Cuando el Presidente considere suficientemente discutido un asunto se procederá a su votación.  
La votación, se hará nominalmente cuando lo pida algún miembro y lo acuerde el Presidente o cuando se presente o anuncie un voto particular.  
Por acuerdo de la mayoría las votaciones podrán ser secretas.  
Artículo veintitrés  
Los acuerdos del Pleno y de la Comisión Permanente se adoptaran por mayoría absoluta de votos de los asistentes. En caso de empate decidirá el voto de calidad del que presida.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogado el Decreto 52/1985, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIONES LEGALES  
Primera  
Se faculta al Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente hábil al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 26 de diciembre de 1990.  
El Presidente de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,  
EUGENIO L. BURRIEL DE ORUETA


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