Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6862, del 14-09-2012 (2012/8446)

RESOLUCIÓN de 9 de julio de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sot de Ferrer y Cheste. Expediente número 110/0490 WVJ y 184/9078 ZRC.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6862

Fecha DOGV
:   14-09-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/8446


Fecha del documento
:   09-07-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cheste
    * Sot de Ferrer
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 9 de julio de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sot de Ferrer y Cheste. Expediente número 110/3630 IWZ y 184/6153 UJP. [2012/8446]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 110/ 2160 FZQ Sot de Ferrer y 184/8408 TWL Cheste.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 110/1348-HBH.  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector Mirador del Palancia.   
Promotor: Ayuntamiento de Sot de Ferrer.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sot de ferrer y CTU.  
Localización: municipio de Sot de Ferrer.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
El objeto del proyecto es la creación de un sector de suelo urbanizable residencial (Mirador del Palancia) que abarca una superficie de 114.794,76 m² cuyo desarrollo se llevará a cabo mediante una actuación integrada.  
En el planeamiento vigente en Sot de Ferrer, unas normas subsidiarias del año 1993, el suelo objeto de la actuación se encuentra clasificado como suelo no urbanizable común.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
Sot de Ferrer, ubicado en el límite meridional de la provincia de Castellón, de cuya capital dista 46 km, se sitúa en la comarca de El Alto Palancia a 230 msnm. El término de Sot de Ferrer linda con Segorbe al este y Soneja al oeste, ambos en la Provincia de Castellón y al sur con Algar de Palancia en la Provincia de Valencia.  
Los límites del sector son:  
Norte: suelo no urbanizable y camino del monte de Hoyo.  
Sur: carretera CS-V-6022 y suelo no urbanizable.  
Oeste: camino de la Huerta de Sonejo y suelo no urbanizable.  
Este: carretera CS-V-6022 y suelo no urbanizable.  
Planeamiento vigente y propuesto  
El municipio de Sot de Ferrer dispone de normas subsidiarias de planeamiento aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión de 13 de diciembre de 1993. Las normas subsidiarias de Sot de Ferrer clasifican el suelo del sector como suelo no urbanizable.  
Ordenación prevista y usos  
El sector constituye una única zona de ordenación urbanística que corresponde con el sistema de ordenación por edificación aislada y con tipología edificatoria de viviendas unifamiliares aisladas y adosadas.  
La relación de superficies es la siguiente:  
Superficie del sector = 114.794,76 m²  
Superficie red primaria (incluida en el sector) = 3.927 m²  
Superficie computable del sector = 113.487,74 m²  
Superficie de uso residencial: 45.884,00 m²  
Superficie dotacional - red secundaria) = 63.676,82 m²  
Zona verde = 15.486,59 m²  
Red viaria = 42.198,12 m²  
Equipamientos públicos = 5.992,03 m²  
El plan parcial lleva adjunto unas normas urbanísticas que tienen por objeto regular las determinaciones de la ordenación pormenorizada de su ámbito. Entre sus regulaciones se encuentra la regulación de los usos permitidos.  
La totalidad del suelo correspondiente a la delimitación del sector se califica de uso global residencial estableciéndose las siguientes zonas de ordenación urbanística:  
Zona UFA: vivienda unifamiliar en aislada y/o pareada.  
Zona AFH: vivienda unifamiliar en hilera.  
Zona SED: equipamiento educativo-cultural de la red secundaria de dotaciones.  
Zona SJL: espacios libres de la red secundaria.  
Zona PRV: red viaria primaria.  
Zona SRV: red viaria secundaria.  
Se incluye en el uso residencial:  
Uso dominante: residencial. En su modalidad de unifamiliar.  
Usos compatibles: comerciales, hotelero, oficina, sanitario, docente y cultural, deportivo, recreativo y de viabilidad y religioso.  
Usos incompatibles: el resto.  
3. Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental no se estudian alternativas de ningún tipo  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
El expediente fue remitido por el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de la Dirección territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda el día 11 de mayo de 2007, estando compuesto por la siguiente documentación:  
- Documentación técnica correspondiente a la Homologación y Plan Parcial del sector Mirador del Palancia en Sot de Ferrer   
- Estudio de impacto ambiental  
- Estudio sobre posible afección al patrimonio histórico y cultural  
- Balance hídrico  
- Informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar  
- Documentación administrativa   
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Diario Mediterráneo de Castellón, de fecha 27 de junio de 2005, subsanado por otro anuncio publicado en dicho diario el día 7 de julio de 2005 y en el DOGV. núm. 5038, de fecha 29 de junio de 2005, subsanado por otro anuncio publicado en el diario número 5043 del día 6 de julio de 2005.  
Durante el periodo de información pública se presentaron ocho alegaciones, según consta en el certificado emitido por la Secretaría del Ayuntamiento. Solamente una de ellas es de carácter ambiental. Se presenta copia de la alegación y de la contestación por parte del Ayuntamiento.   
El carácter ambiental de la alegación se basa en las siguientes consideraciones: no queda justificada la necesidad de atender una demanda de suelo inherente al aumento natural de la población, por lo que la única razón existente es la especulación. Además se indica que no existe una previsión suficiente de la inundabilidad de la zona, ni se considera la posible presencia de escorrentías, así como la incidencia del programa en el río Palancia. En el informe realizado por el Ayuntamiento en respuesta a esta alegación se indica, entre otras cosas, que está explicitada la densidad de población prevista en los documentos, no se comenta nada al respecto de la inundabilidad, escorrentías o posibles afecciones al río Palancia.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
No se ha solicitado información complementaria  
Solicitud de informes sectoriales  
Área de Urbanismo  
El Área de Urbanismo ha remitido informe al respecto del estudio de paisaje indicando el objeto del presente informe es la Homologación y Plan Parcial Mirador del Palancia del término municipal de Sot de Ferrer, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole por tanto exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante. Según esto, el paisaje será evaluado como un factor ambiental más, dentro de la evaluación ambiental del proyecto en estudio.  
Área de Conservación de Espacios Naturales  
En referencia al Plan de Actuación Integral (PAI) Mirador del Palancia en el término municipal de Sot de Ferrer, en el ámbito territorial del Plan de ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Serra d'Espadà, se informa que:  
El ámbito territorial del PAI del Mirador del Palancia se ubica, de acuerdo con el artículo 62 del PORN en zona de amortiguación de impactos y más concretamente en áreas de influencia antrópica.  
Las áreas de influencia antrópica se caracterizan en el artículo 68 como; Quedan incluidas en esta categoría las zonas dominadas por formaciones de matorral que presentan un estrato arbóreo escasamente desarrollado, predominan los coscojares, matorrales y zonas cultivadas abandonadas /.../. El criterio general para estas zonas es la potenciación de cultivos tradicionales y el mantenimiento del aprovechamiento agrícola intensivo, compatibilizando el rendimiento económico con el mantenimiento de unidades paisajísticas de alto valor.  
En concordancia con el artículo 69 anterior, los usos permitidos para estas áreas de influencia antrópica se recogen en el artículo 70 Se consideran compatibles todas las actividades permitidas en las categorías anteriores y, en general, las actividades compatibles con lo establecido en el planeamiento urbanístico para el suelo no urbanizable de uso agrícola, sin perjuicio de lo dispuesto en las Normas Generales de este plan y en la Ley 4/1992 sobre Suelo No Urbanizable.  
El artículo 48 Urbanismo de las Normas Generales del PORN dispone; /.../ 3 No se podrá clasificar nuevo suelo urbanizable en el ámbito del PORN mientras que existan en el municipio urbanizaciones que no se hallen consolidadas en, al menos, un 90% y no estén convenientemente legalizadas y dotadas de servicios urbanos /.../. 8 Las futuras revisiones del planeamiento, además de someterse a evaluación de impacto ambiental, cuando prevean la clasificación de nuevo suelo urbanizable, únicamente podrá afectar a terrenos incluidos en la categoria AIA, RG y AG, salvo en el caso de reclasificación de terrenos colindantes con el suelo urbano de la población, siempre que se justifique suficientemente la imposibilidad de realizarlo sobre suelo perteneciente a las categorías antes citadas.  
La reclasificación del suelo de no urbanizable a urbanizable supone un cambio de usos de estos, es decir pierden su condición de suelos agrícolas y/o forestales y por tanto sería un uso no permitido para este aIA, según lo estipulado en el artículo 71 anterior. Aunque no es menos cierto que este tipo de actuaciones urbanísticas, que permiten la reclasificación de suelos se recoge en el artículo 48 de las normas antes citadas.  
Por tanto, la reclasificación de suelos de no urbanizable a urbanizable en AIA es una actuación compatible con lo dispuesto en el PORN, pero con una salvedad. Esta salvedad consiste en que la citada reclasificación de suelos se debe realizar mediante un procedimiento reglado de revisión de la ordenación urbanística municipal (planes generales de ordenación urbana, normas subsidiarias, etc.) y no por una modificación del planeamiento municipal.  
Esto anterior tiene su explicación lógica y coherente con el artículo 29 Áreas de Amortiguación de Impactos de la Ley 11/1994 de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, que estipula; 1 la declaración de espacio natural protegido podrá incluir la delimitación de áreas de amortiguación de impactos en lasque se aplicarán medidas específicas destinadas a evitar impactos negativos /.../ 3 El régimen de protección aplicable en estas áreas estará constituido por la regulación de usos y actividades que se establezca o la exigencia de evaluación de impacto ambiental o informe vinculante del órgano gestor del espacio protegido /.../, es decir cualquier reclasificación de suelos que lleva, evidentemente, aparejado un cambio de usos de suelo, se debe realizar desde una perspectiva global que incluya todo el término municipal para garantizar que dichas reclasificaciones no afecten negativamente a las áreas de amortiguación de impactos de los espacios naturales protegidos.  
La reclasificación de suelos propuesta en el PAI del Mirador del Palancia se realiza mediante una modificación de las normas subsidiarias del año 1993 y no mediante una revisión del planeamiento del municipio de Sot de Ferrer como dispone el artículo 48 anterior.  
Además de lo anterior hay que tener en cuenta que el propio Ayuntamiento de Sot de Ferrer, con registro de entrada 42696/04 de 16 de octubre de 2006 solicita una consulta respecto de una actuación urbanística al sur del casco urbano del municipio que se localiza en el Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominado Curs Mitja del riu Palancia, con el objeto de incluirla en la futura revisión del planeamiento municipal mediante la redacción del PGOU.  
Por tanto la reclasificación propuesta en el PAI del Mirador del Palancia se debe incluir, junto con la del alto de la Fuente en el procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico previsto en el municipio de Sot de Ferrer, donde se identifiquen las Directrices Definitorias de la Estrategia de Evolución Urbana y Ocupación del Territorio.  
A todo lo anterior hay que adicionar que el ámbito territorial del PAI del Mirador del Palancia se ubica en el interior del LIC con código ES5232003 denominado curs mitja del riu Palancia de acuerdo con la decision de la comisión de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeografía mediterránea.  
La citada Directiva 92/43/CEE establece en el punto 5 del artículo 4 Desde el momento en que un lugar figure en la lista a que se refiere el párrafo tercero del apartado 2, quedará sometido a lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 6. esto ya se ha producido con la decisión de la comisión de fecha 19 de julio citada anteriormente, y por tanto al ámbito territorial del PAI Mirador del Palancia le es de aplicación los apartados 2, 3 y 4 del artículo 6 de la Directiva 92/43/CE.  
Por todo lo anterior se puede concluir que la reclasificación de suelo de no urbanizable a suelo urbanizable mediante la modificación de las normas subsidiarias del municipio de Sot de Ferrer, por el instrumento urbanístico de Homologación Sectorial Modificativa y Plan Parcial del sector denominado Mirador del Palancia es incompatible con lo dispuesto en el PORN de la Serra d'Espadà por no tratarse del instrumento urbanístico adecuado al PORN, es decir por no tramitarse como una revisión del planeamiento urbanístico.  
Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial  
El 23 de Julio de 2007 se remite informe evacuado por el Área de Conservación de Espacios Naturales y se solicita notificación sobre cualquier actuación al respecto.   
Hasta la fecha no se ha recibido contestación.  
Afecciones legales  
- Espacios naturales protegidos. El ámbito territorial del PAI Mirador del Palancia se ubica en un Área de Influencia Antrópica de la Zona de Amortiguación de Impactos definida en el artículo 62 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán. Además se ubica en el interior del lugar de interés comunitario con código LIC ES5232003 denominado Curs Mitjà del Riu Palancia.  
- Vías pecuarias. No se afecta el trazado de ninguna via pecuaria.  
- Ríos y cauces: la actuación propuesta se ubica en la margen derecha del río Palancia. Por ello, deberá entenderse sujeto a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/85, de 2 de agosto, de aguas.  
- Infraestructuras de transporte. La infraestructura más próxima localizada es la carretera CS-V-6022 que limita con el sector. Deberán respetarse las zonas de protección y de dominio público por afección de viales expuestas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, así como la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
- Patrimonio cultural. El municipio cuenta con cuatro yacimientos arqueológicos catalogados, de los cuales el denominado El Hoyo se encuentra cerca de la actuación prevista. No se aporta informe vinculante previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano, emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la compatibilidad de la actuación con la normativa de protección del patrimonio cultural  
- Suelo forestal. El sector presenta una zona, que según el inventario de suelo forestal está clasificado como suelo forestal arbolado natural. Deberá atenderse a la normativa de desarrollo de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, y en especial el Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana.  
- PATRICOVA. El ámbito en estudio no se ve afectado por riesgo de inundación.   
En lo que se refiere a la clasificación y calificación del suelo, el suelo objeto de modificación urbanística está clasificado actualmente como suelo no urbanizable común.  
Consideraciones ambientales  
El área objeto de estudio se localiza al noroeste del núcleo urbano de Sot de Ferrer, en la dirección de Sot a Soneja, por la carretera CS-V-6022 y se encuentra ocupada en la actualidad por campos de cultivo, suelo forestal y algunas edificaciones dispersas.   
El ámbito en estudio afecta a una zona catalogada como Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominada Curs Mitjà del Riu Palància, en el estudio de impacto ambiental presentado no se menciona, ni evalúa en momento alguno la existencia de este espacio natural protegido.  
Igualmente se obvia en el citado documento la ubicación del ámbito de actuación dentro de los límites del PORN de la Sierra de Espadán.  
El ámbito ocupa parte de un meandro del río Palancia y un cerro de naturaleza calcárea, por lo que la fisiografía de los terrenos es ondulada presentando pendientes pronunciadas y siendo por ello visible desde el núcleo urbano.  
La capacidad agrológica de los terrenos es baja, presentado un riesgo de erosión actual alto, que evoluciona a muy alto. No existiendo riesgos de deslizamientos ni desprendimientos en la zona.  
La actuación se desarrolla parcialmente en terreno destinado al cultivo de cítricos con un sistema de riego localizado. El resto de la superficie corresponde a monte bajo, con pinos, algarrobos y olivos que aparecen de forma aislada. La fauna que ocupa esta zona se encuentra adaptada a la acción humana pero la proximidad a zonas protegidas hace que se deba tener en cuenta este factor.  
No se aportan los correspondientes certificados que indican la capacidad de tratamiento de las aguas residuales generadas y la capacidad suficiente para el tratamiento y gestión de los residuos urbanos generados. No se aporta el informe del organismo de cuenca sobre la existencia de suficiente agua potable y el permiso de vertido a cauce público de las aguas pluviales.  
Se obvia la existencia de numerosas afecciones en el estudio de impacto ambiental, por lo que su evaluación no es suficiente. No se consideran adecuadamente desarrollados los apartados correspondientes a medidas preventivas y correctoras a implantar ni el programa de vigilancia ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Se estima desfavorable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación el proyecto Homologación y Plan Parcial del Sector Urbanizable Residencial Mirador del Palancia en Sot de Ferrer (Castellón), dado que se considera necesaria la revisión del Plan General del Municipio, en aplicación del Plan de Ordenación de Recursos Naturales de la Sierra de Espadán, tal y como se indica en el informe aportado por el Área de Espacios Naturales, órgano competente en la materia .  
  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 12 de marzo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 184/0456-YCU.  
Título: Fábrica de Óxido de Zinc.  
Promotor: Industrias Pilato SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Localización: parcela núm. 2 del polígono industrial de Castilla, término municipal de Cheste, provincia de Valencia.  
Descripción del Proyecto  
1. Objeto del proyecto   
La empresa Industrias Pilato, SA, lleva a cabo la actividad de producción de óxido de Zinc, para la cual pretende solicitar la pertinente autorización ambiental integrada.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
De acuerdo con el proyecto presentado la actividad, ya en funcionamiento desde junio de 1997 se ubica en el la parcela número 2 del polígono industrial de Castilla, en el término municipal de Cheste, provincia de Valencia.  
La empresa obtuvo en julio de 2000 la correspondiente licencia de actividad. En el año 2003 y 2006, con el fin de aumentar la producción como consecuencia de la demanda existente, se procedió a su ampliación con la instalación de varios hornos hasta un total de 6, sin ampliación de nave, solicitando nuevamente ante el Ayuntamiento de Cheste, la correspondiente licencia municipal de actividad calificada.  
La ampliación objeto de autorización consiste en ampliar dos hornos de mantenimiento y dos hornos de destilación a un total de seis hornos de mantenimiento y seis hornos de destilación, incrementando los filtros de 2 a 6.  
La superficie total del solar es de 16.500 m². La superficie útil de las naves es de 3.922,69 m², los cuales corresponden a 3.986,50 m² construidos. Para zona de aparcamiento se dispone de una superficie de 409,5 m².  
La clasificación urbanística de los terrenos donde se ubica la instalación es suelo urbano de tipo industrial, por lo que el uso de la actividad es compatible con los usos de la zona en que se halla ubicada. Se adjunta informe de compatibilidad urbanística expedido por el ayuntamiento de Cheste, en fecha 6 de febrero de 2008.  
El proceso industrial para la fabricación del óxido de zinc utiliza como materia prima lingotes de zinc metal electrolíticos de gran pureza. De manera resumida, el proceso consiste en una sublimación del zinc, ya que éste pasa de estado sólido a estado gaseoso, en dos etapas (horno de mantenimiento y horno de destilación donde se oxida por aportación de aire) donde no habrá ningún escape debido a la recirculación existente entre el horno de mantenimiento y el de destilación, produciéndose en el último de los hornos la oxidación final.  
La cantidad anual estimada de producto acabado es de 3,58 Tn (datos referidos al año 2005), para lo cual se considera un consumo de 2,93 Tn/año de Zn electrolítico, y de 90.000 m³/h de aire y 10.000 kg/año de bolsas y sacos como materias auxiliares consumidas.  
El consumo de agua previsto procede de la red de suministro del polígono industrial, siendo EGEVASA la empresa encargada de su gestión. El agua no se utiliza como materia prima ni se usa posteriormente en ninguna fase del proceso de producción del óxido de zinc, ni tampoco es utilizada para la limpieza de las instalaciones y elementos del proceso. El único consumo de agua en la instalación procede de las instalaciones sanitarias existentes. Se estima un consumo de 600 m³/año.  
La empresa se alimentará a base de energía eléctrica, gas natural y gasóleo C. El consumo anual aproximado, tomando datos referidos al año 2005, es de 3.297 MW, 8.486 MW y variable, respectivamente.  
Alternativas  
No se plantean alternativas al proyecto. La actividad lleva en funcionamiento en el mismo emplazamiento aproximadamente 10 años.  
Afecciones Legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I, subapartado 4.2. (Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos inorgánicos de base no metales, óxidos metálicos u otros compuestos inorgánicos), de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrado de la contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.   
Otras afecciones consideradas son:  
- La actividad queda incluida en el anexo II del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico.  
- La producción de Óxido de Zinc está incluida como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del RD 9/2005, de 14 de enero.  
- La actividad está sometida a la legislación en materia de residuos, en particular, en lo referente a producción de residuos y residuos de envases.  
- Queda sometida asimismo a la legislación en materia de contaminación acústica y en particular, al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.   
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
La parcela en la que se ubicará la actividad objeto de estudio no se halla afectada por ninguna figura de protección medioambiental. No muestra riesgo de inundación según PATRICOVA y la vulnerabilidad de acuíferos es media.  
El impacto ambiental que genera la actividad se reduce, básicamente, a los impactos producidos durante la fase de funcionamiento y fase de abandono de la actividad, ya que la actividad proyectada se encuentra ya en funcionamiento y, por tanto, no se han tenido en cuenta los impactos producidos durante la fase de construcción.   
En la fase de funcionamiento es donde se pueden dar los impactos al medio ambiente más relevantes, centrándose estos en las emisiones a la atmósfera, generación de residuos y riesgos para el medio en caso de accidente.  
Los focos de emisión a la atmósfera son tres. Dos que expulsan gases resultantes de la combustión de gas natural y uno emite a la atmósfera el óxido de zinc no recogido por los potentes filtros de mangas, que en mediciones efectuadas ha sido menor a 1mg/m³(n) estando permitido emitir hasta 200 mg/m³(n). Como medidas preventivas se utilizan además de las propias chimeneas, equipos de depuración consistentes en la instalación de filtros de mangas. Existe un by-pass en las tuberías que van de los hornos a los filtros para que en el caso de un mal funcionamiento de un filtro, el producto vaya al otro. En caso de que ninguno de los dos funcionara se detendría el proceso productivo. La concentración de óxido de zinc será, antes de su paso por los filtros, de 10 g/m³N y tras producirse la filtración, de menos de 1 mg/m³N, concentración estimada de emisión a la atmósfera, muy por debajo del nivel máximo admitido, tal como se refleja en la legislación vigente. Ello se corrobora mediante analítica aportada y realizada por una empresa homologada como Entidad Colaboradora de la Administración, cuyos resultados analíticos confirman a la baja la estimación inicial prevista de emisión de óxido de zinc a la atmósfera.  
Los residuos generados en el proceso son residuos de limpieza y mantenimiento del alimentador, residuos (impurezas) recuperados a través de la tapadera desbordante situada en la parte superior del crisol y residuos generados en la limpieza del quemador. También está prevista la instalación de una trampilla en el punto bajo de la solera del horno que permitirá la evacuación del metal en caso de escape del crisol. Los residuos son almacenados en contenedores y/o recipientes homologados para cada tipo de residuo, en las propias instalaciones donde se generan, y posteriormente transportados y recogidos por gestores autorizados. Existe una zona en el interior de la nada destinada al almacenamiento de residuos peligrosos, con pavimento de tipo hormigón. Existen bidones que contienen los residuos de aceites lubricantes y contenedores de tipo jaula donde son depositados los envases contaminados.  
Los residuos no peligrosos generados en las oficinas en general son depositados en los contenedores del polígono que son retirados por los servicios municipales de recogida.  
La producción de ruidos y vibraciones se origina fundamentalmente como consecuencia del funcionamiento de la maquinaria existente. Como medidas correctoras de carácter general, la diversa maquinaria existente se encuentra en el interior de las naves, protegida del exterior, y situada a suficiente distancia de las paredes y pilares de la instalación para no generar molestias al ambiente exterior. Las máquinas susceptibles de producir alguna vibración se encuentran aisladas debidamente mediante bancadas equipadas con el aislamiento suficiente y separadas de las paredes para que no se transmitan vibraciones, los motores son todos eléctricos y se encuentran bien equilibrados tanto estática como dinámicamente. Además, la nave presenta el correspondiente aislamiento acústico tal y como establece la normativa aplicable. El grupo electrógeno y el transformador se sitúan en el interior de cabinas insonorizadas con un aislamiento acústico de 55 dB, quedando así paliada la perturbación acústica por debajo del límite establecido por la legislación vigente. Se aporta una Auditoría Acústica cuyas conclusiones indican el cumplimiento de los valores exigidos por el Decreto 266/04 en horario diurno, con un incumplimiento parcial en la parte delantera en horario nocturno de la fábrica próximas a la C/ Vial núm. 3 debido al compresor de inyección de aire. Para la subsanación de dichos aspectos se ha optado por la instalación e medidas correctoras (filtros acústicos y apantallamientos) del ruido de los aparatos (compresor, bomba silo y turbina) ubicados en el exterior de la fábrica. Una vez adoptadas estas medidas correctoras se comprobará la efectividad de las mismas mediante realización de una auditoría acústica.  
Los únicos vertidos de aguas residuales que verterá la industria proceden de las aguas residuales generadas por su uso en aseos y comedor. Dichas aguas serán vertidas a la red de saneamiento municipal existente, que recoge el vertido generado por Industrias Pilato, SL junto con el vertido del resto de empresas existentes, y que es propiedad de la Asociación de Usuarios del Polígono. Actualmente se encuentra en trámite de solicitud el permiso de vertido a dominio público hidráulico por parte de la Asociación de Usuarios del Polígono, debido a que los vertidos una vez conducidos a la depuradora privada son vertidos a barranco. En el estudio de impacto ambiental y proyecto, no se describe el destino final de las aguas pluviales.  
En cuanto a la fase de abandono o derribo, el estudio de impacto ambiental menciona que cuando llegue en un futuro el momento de proceder al mismo, se deberán adoptar las consiguientes medidas de limpieza de posibles residuos y material de derribo, eliminando cualquier riesgo potencial para las personas y para el medio circundante como consecuencia del abandono de la actividad a la que se destinó el recinto o con motivo de su demolición.  
La vigilancia ambiental del proyecto incluido en el estudio de impacto ambiental consiste en:  
- Mediciones de los focos emisores a la atmósfera según la periodicidad establecida por la Orden del Ministerio de Industria de 18 de octubre de 1976: Control anual de las Partículas y Zinc en las chimeneas de horno de mantenimiento y final de proceso.  
- Libro de registro de emisiones a la atmósfera.  
- Gestión de los residuos. Todos los residuos no considerados como asimilables a urbanos o reutilizables, serán gestionados por empresas homologadas, archivando y registrando todas las operaciones y gestiones que la industria objeto de estudio realice en este sentido.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 10 de septiembre de 2007, se recibió en este Área consulta del Área de Calidad Ambiental acerca de la suficiencia documental de la actividad a autorizar, respondiendo a la misma el 2 de octubre de 2007. Se remitía, asimismo, el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Proyecto básico.  
- Estudio de impacto ambiental y documento de síntesis.  
- Documentación complementaria y anexos al proyecto.  
Posteriormente, con fecha 4 de junio de 2008, se recibió escrito de la misma solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto, a instancias de Industrias Pilato, SA, remitiendo documentación complementaria así como copia del certificado de información pública y notificación a colindantes.  
El propio escrito de remisión certifica que el proyecto básico de autorización ambiental integrada y el estudio de impacto ambiental han sido sometidos a información pública sin que se hayan producido alegaciones al respecto.  
Consideraciones jurídicas  
La actividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el apartado a.2 del grupo 5 del Anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (producción de productos químicos inorgánicos básicos), modificado por el RDL 1/2008, de 11 de enero.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16.2 m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Fábrica de Óxido de Zinc promovido por Industrias Pilato, SA, a ubicar en la parcela número 2 del polígono industrial de Castilla, situado en el término municipal de Cheste, provincia de Valencia, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En el caso de vertido de aguas pluviales a la red de alcantarillado municipal deberá cumplir lo establecido en la Ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Cheste.  
2. Se deberá disponer de la preceptiva autorización de vertido de aguas a dominio público hidráulico, procedentes de la EDAR en la que vierte la industria.  
3. El programa de vigilancia ambiental, contenido en el estudio de impacto ambiental, incluirá el control de los niveles sonoros de la actividad a su puesta en marcha y posteriormente, con la periodicidad establecida en la reglamentación vigente. Además se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental.  
4. Se presentará ante la Dirección General para el Cambio Climático el informe preliminar de situación del suelo por tratarse de una actividad considerada potencialmente contaminante del suelo, en cumplimiento con el artículo 3 del RD 9/2005, de 14 de enero, sobre Actividades potencialmente contaminantes del suelo.  
5. En función de los datos obtenidos de los controles de emisiones contaminantes a la atmósfera y controles de ruido ambiental, se deberán tomar medidas correctoras precisas.  
6. Deberá llevarse un registro documentado del programa de vigilancia ambiental incluido en el estudio de impacto ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 13 de marzo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 9 de julio de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.