Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6815, del 10-07-2012 (2012/6540)

RESOLUCIÓN de 11 de mayo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de L' Alcora, Algorfa, Beneixama, Requena. Expedientes número 12/5343 FHN y otros.
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Número DOGV
:   6815

Fecha DOGV
:   10-07-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6540


Fecha del documento
:   11-05-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Algorfa
    * Alcora, l'
    * Requena
    * Beneixama
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de mayo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de L' Alcora, Algorfa, Beneixama, Requena. Expedientes número 12/7100 MIS y otros. [2012/6540]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 12/4309 KKX; 87/6424 TOY; 64/8204 CXJ, 237/5980 PND, 105/1762 HEV.  
  
Valencia, 11 de mayo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 12/3015-VKU.  
Título: Fábrica de azulejos.  
Promotor: Ceracasa, SA (Factorías 1 y 2).  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto: obtención de la autorización ambiental integrada.  
Localización: L'Alcora (Castellón).  
Descripción del proyecto  
La empresa Ceracasa, SA, está ubicada en la partida Foyes del término municipal de L'Alcora (Castellón) y se dedica a la fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos, y dadas sus características se encuentra incluida en el Anejo I de la Ley 16/2002, por lo que solicita autorización ambiental integrada para sus instalaciones (factorías 1 y 2).  
Las dos parcelas en las que se ubican las dos factorías están calificadas como suelo urbano industrial y el acceso a las instalaciones se realiza desde la carretera Castellón - Teruel. La totalidad de la superficie de las parcelas sin edificar está pavimentada mediante pavimento asfáltico y la solera interior de las naves es impermeable. Toda la actividad industrial se realiza en el interior de las naves industriales.   
Respecto a las aguas de abastecimiento, éstas proceden de la Comunidad de riego pozo «La Esperanza» (consumo de 25.800 m³/año) y de pozo propio (consumo de 219 m³/año).  
La materia prima principal del proceso consiste en tierra atomizada que se almacena en silos metálicos cerrados y cubiertos. La tierra atomizada es prensada mediante el uso de prensas hidráulicas y posteriormente sometida a una etapa de secado en continuo. Una vez que las piezas han sido secadas pasan a la línea de esmaltado donde se les aplica distintos métodos de esmaltado, según el modelo. Las piezas se almacenan temporalmente en boxes de rodillos en el parque de regularización hasta que sean cocidas en los correspondientes hornos de rodillos a gas natural. Tras la cocción, parte del material se puede someter a rectificado, biselado, pulido, cortado y/o montado, en función de la demanda de los clientes.  
Como complemento al proceso productivo principal, la planta posee dos zonas de preparación de esmaltes dotadas de molinos, depósitos con agitadores, instalación de trasvase de esmalte con cocios y bombas neumáticas de transporte a esmaltado. Las materias primas de esmaltes se almacenan en contenedores adecuados en el interior de las naves.   
La actividad genera dos tipos de aguas residuales industriales, las procedentes de la limpieza, de la preparación de esmaltes y de las líneas de esmaltado, y las procedentes de la línea de pulido - rectificado. Todas las aguas industriales generadas en las secciones de esmaltado, de bombos y de preparación de serigrafías son recogidas en las líneas de producción de cada sección mediante canaletas y conducidas hasta las balsas de recepción y acumulación (BR-1 y BR-2) de las respectivas factorías hasta su recogida por gestor autorizado (atomizadora). La balsa de la factoría 1 (BR-1) y la balsa de la factoría 2 (BR-2) tienen 356 m³ y 335 m³ de capacidad respectivamente, ambas balsas están sobredimensionadas con respecto a las condiciones normales de funcionamiento para evitar reboses. En la documentación que obra en el expediente se incluye un Certificado de estanqueidad e impermeabilidad de las mencionadas balsas.   
Las aguas sanitarias se someten a un tratamiento de oxidación total. El agua depurada se almacena en un depósito hasta su retirada por gestor autorizado (atomizadora) y los lodos concentrados se vacían periódicamente y son transportados a la EDAR más cercana.  
Las aguas pluviales que caen sobre las cubiertas de las naves se canalizan hasta las bajantes que conectan con los colectores que discurren enterrados hasta los puntos de vertido. Un punto de vertido se sitúa junto a la cuneta de la carretera y otros tres puntos vierten directamente al embalse de Mª Cristina. Las aguas vertidas tanto a la cuneta de la carretera como al Embalse son únicamente pluviales y en ningún caso entran en contacto con otro caudal de origen distinto al pluvial tal y como se pone de manifiesto en el informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar al respecto.   
En la zona exterior de la parcela de la factoría 2 en la que actualmente se almacenan residuos inertes procedentes de las labores de albañilería, piezas rotas... se va a proceder a su acondicionamiento y se instalarán contenedores adecuados para almacenar estos residuos hasta su recogida por gestor autorizado. No se almacenan residuos peligrosos a la intemperie, los almacenes de residuos peligrosos se ubican en el interior de las naves industriales y están dotados de solera impermeable.   
La empresa dispone de focos de emisión canalizados de tiro forzado correspondientes a los secaderos y los hornos. Los principales focos de emisiones difusas corresponden a las líneas de esmaltación, la molienda, la carga y descarga de las tolvas, el transporte mediante cintas transportadoras y elevadores de cangilones, la circulación de camiones por las instalaciones, pulidoras y rectificadoras. Se dispone de redes de aspiración de partículas dispuestas estratégicamente en las dos factorías, principalmente en las zonas de esmaltación, para la aspiración de nebulizados de esmaltado, en las zonas de recepción y dosificación de arcillas, en las secciones de molienda y en las prensas. Existen cinco filtros de mangas en las secciones de prensas dotados de contenedores para almacenar las partículas capturadas.   
El proceso de pulido y rectificado se realiza en vía húmeda para refrigerar, alargar la vida útil de las muelas y evitar la generación de polvo. Las partículas generadas como consecuencia del proceso de pulido y rectificado son arrastradas por el agua y dirigidas a la depuradora donde se separan los lodos del agua, la cual es incorporada nuevamente en el proceso (circuito cerrado de agua). Los lodos son tratados en el filtro prensa y recogidos por gestor autorizado.   
Consideraciones ambientales.  
La industria está ubicada en una zona industrial en un medio totalmente antropizado, en una zona que alberga muchas otras industrias del sector. Hay que considerar la proximidad de la industria con el embalse de Mª Cristina, por lo que se deberán llevar a cabo medidas para evitar el impacto sobre el mismo. Por otra parte, el desarrollo de la actividad en el interior de las naves industriales limita considerablemente el impacto ambiental.   
Con carácter general, la fabricación de productos cerámicos lleva asociados elevados consumos de agua y energía, y genera emisiones a la atmósfera, ruido, vertidos y residuos. La energía utilizada en el proceso cerámico proviene de la combustión del gas natural y del consumo de energía eléctrica.   
Respecto a las emisiones difusas generadas en las distintas operaciones, la empresa cuenta con equipos de aspiración y filtrado distribuidos estratégicamente. Las partículas capturadas por los filtros deben ser almacenadas debidamente en contenedores adecuados para evitar que las partículas se dispersen por el ambiente o caigan al suelo, principalmente en aquellos contenedores ubicados en el exterior de las naves industriales.   
El proceso de pulido y rectificado se realiza en vía húmeda, por lo que las partículas generadas son arrastradas por el agua, separadas en el filtro prensa y almacenadas en un contenedor que dispone de techado para evitar que el agua de lluvia arrastre las partículas. Dada la proximidad del embalse con la zona donde se sitúa el filtro prensa, se considera necesario que la capacidad del contenedor sea suficiente, así como la frecuencia de recogida por el gestor, para evitar la deposición de partículas sobre el suelo.   
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona con accesibilidad de acuíferos alta y vulnerabilidad de acuíferos media. La solera de las naves industriales es impermeable y la totalidad de la superficie de las parcelas está pavimentada. En las zonas de esmaltación y preparación de esmaltes se dispone de redes de canaletas que recogen cualquier vertido y lo conducen hasta las balsas estancas de recepción.   
El estudio de impacto ambiental indica que en el hipotético caso de fugas y/o fallos de funcionamiento, al tratarse de una planta modular y que puede funcionar parcialmente, se detendrán las secciones necesarias para efectuar la reparación de inmediato. Se dispone de una serie de protocolos de actuación y prevención de situaciones de emergencias, para el caso de derrame de sustancias sobre el suelo, desbordamiento de la balsa de aguas residuales, rotura del filtro de mangas o incendio.  
Los residuos generados son separados en origen y almacenados (en contenedores, sacas, cajas o sobre palet, en función de sus características) para su entrega a gestor autorizado. El almacenamiento de residuos peligrosos se realiza en el interior de las naves industriales.  
La industria ha implementado métodos para minimizar el consumo de agua en el proceso industrial tales como:  
- Recirculación completa de las aguas en el proceso de pulido y rectificado (circuito cerrado).  
- Las balsas de recepción BR-1 y BR-2 se han dotado de difusores de aire para conseguir que las aguas estén en agitación constante y no decanten los fangos. De esta forma cuando el camión cuba recoge las aguas para su gestión, no se precisa limpiar los fondos de las balsas con agua a presión, con lo que se minimiza el consumo de agua.   
En el estudio de impacto ambiental se evalúa el impacto por el incremento del nivel de ruido debido al funcionamiento de la actividad y se incluye estudio acústico en el que se identifican como fuentes sonoras las prensas, los hornos y las pulidoras entre otras. También se adjunta auditoría acústica realizada por un Organismo de Control Autorizado (OCA), en la que se comprueba la superación de los limites en determinados puntos.  
El programa de vigilancia ambiental presentado establece las medidas de vigilancia y seguimiento a seguir, así como la vigilancia del cumplimiento de las condiciones que establezca la administración.  
Tramitación administrativa.  
El expediente de evaluación de impacto ambiental se inicia con fecha 7 de enero de 2008, al remitir el Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria el certificado de información pública del proyecto, en el que se indica que no se han recibido alegaciones al mismo.  
Entre la documentación que obra en el expediente se incluyen dos escritos del promotor, uno por el que se pone en conocimiento una modificación proyectada con respecto al proyecto técnico presentado inicialmente y otro escrito con aclaraciones complementarias al Proyecto adjuntando un certificado por técnico competente, de impermeabilidad y estanqueidad de las balsas de recepción de aguas residuales industriales.  
Considerando suficiente la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.   
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del Art. 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Tal y como establece el epígrafe j) del Grupo 3.5 del Anexo 1 del RDL 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos, las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular ladrillos, con una capacidad superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad de horneado de más de 4 m³ y de más de 300 kg/m³ de densidad de carga por horno, se encuentran sometidas al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El Artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
El Artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de fábrica de azulejos, promovido por la empresa Ceracasa, SA. ubicada en ctra. Castellón-Teruel, km.19.7 en el término municipal de L'Alcora (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, con las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y con los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.   
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizarse la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.   
2. El programa de vigilancia ambiental deberá garantizar, en el transcurso del tiempo, que el desarrollo de la actividad no afecte al embalse de Mª Cristina.   
3. Para el almacenamiento de residuos líquidos y aceites se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames hasta su recogida bien con material absorbente o bien por aspiración, según sea el caso.  
4. Los camiones que trasladen por el interior de la fábrica materiales pulverulentos, así como las tortas procedentes del filtro prensa, circularán con la carga cubierta de lona para evitar la dispersión de partículas. El contenedor instalado debajo del filtro prensa de la depuradora de aguas procedentes de la línea de pulido y rectificado tendrá capacidad suficiente para almacenar las tortas hasta su recogida por gestor. Asimismo, los filtros de mangas estarán dotados de contenedores adecuados que almacenen las partículas captadas y se evite su dispersión al ambiente.  
5. Se realizará un mantenimiento preventivo para detectar y reparar posibles grietas y fisuras que garantice la impermeabilidad de todas las balsas a lo largo del transcurso del tiempo así como de las canalizaciones subterráneas de aguas residuales industriales y sanitarias.   
6. En relación con el nivel de ruido generado en las instalaciones, se estará a lo dispuesto por el Servicio competente en la materia de esta Conselleria que establecerá, si procede, las medidas necesarias a adoptar por la empresa al objeto de cumplir con los límites de ruido establecidos en la legislación vigente.  
7. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 19 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Ambiental Estratégica  
Expediente: 87/9334-MSZ.  
Título: Plan Especial para la Creación de Nuevas Reservas de Suelo Dotacional en Algorfa (Alicante).  
Promotor: Ayuntamiento de Algorfa.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
Con el presente plan especial se propone el desarrollo de una zona de suelo no urbanizable colindante con el casco urbano del municipio de Algorfa, con el objeto de delimitar una zona dotacional que posibilite la construcción de un nuevo centro escolar y otras dotaciones públicas; dada la inexistencia de terrenos con la calificación dotacional necesaria próximos al mismo.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El ámbito de actuación se localiza al sur del casco urbano y al noreste de la CV-935, lindando al oeste con la avenida de San Miguel, que comunica, a su vez, con la urbanización La Rellana.   
En el estudio de alternativas para la ubicación de la presente actuación, se ha tenido en cuenta fundamentalmente, la facilidad de conexión con los servicios existentes, por lo que se ha optado por una ubicación lo más próxima posible al casco urbano. Localización, que a su vez, favorece que la afección a los cultivos circundantes sea menor, dada la proximidad con una zona urbana ya consolidada, asi como, consecuentemente, una menor afección de carácter paisajístico, y sobre la vegetación y la avifauna, presentes en otros ámbitos del término.  
De acuerdo con lo cartografiado en los planos de ordenación presentados, y los datos incluidos en el anexo al proyecto remitido, se constituirá una red primaria de viario (superficie destinada a viales públicos y aparcamiento en viario) de 15.631,57 m² y dotacional (destinada a equipamiento educativo-cultural) de 23.584,25 m²; siendo la superficie total del ámbito del plan especial de 39.215,82 m².   
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de febrero de 2008, la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; remite estudio de impacto ambiental; proyecto de plan especial y expediente administrativo municipal; incoándose con ello, el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
1. Información pública  
El plan especial fue aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento de Algorfa en la sesión extraordinaria celebrada en fecha 15 de febrero de 2007, según se desprende del certificado suscrito por el secretario-interventor y con el visto bueno del Sr. alcalde-presidente de Algorfa, de fecha 22 de febrero de 2007.   
El plan especial y su correspondiente estudio de impacto ambiental, fueron expuestos al público mediante edicto publicado en el diario La Verdad de Alicante, de fecha 2 de junio de 2007, y en el DOCV nº 5.493, de fecha 19 de abril de 2007, durante el plazo comprendido entre el 28 de febrero y el 28 de marzo de 2007, y entre el 2 de junio y el 2 de julio de 2007, respectivamente.   
No se formuló ninguna alegación durante el trámite de información pública, según consta en el certificado emitido por el Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Algorfa de fecha 13 de julio de 2007.   
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
- En fecha 7 de mayo de 2008 se efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Alicante, remitiéndose copia del mismo al Ayuntamiento de Algorfa; solicitándose los siguientes informes y documentación complementaria:   
1. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Segura o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos, la titularidad; así como la autorización o concesión otorgada por el organismo de cuenca, e inscripción en los registros correspondientes; la calidad de las aguas, la necesidad o no de tratamiento y la realización o no, de obras de infraestructuras; adjuntándose asimismo, cuantos certificados o documentos justificativos se consideren relevantes), tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
2. Informe del Servicio de Infraestructuras de la Oficina del Plan de Carreteras, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.   
3. Informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
4. Certificado del organismo gestor en el que se asuma la gestión del aumento de residuos sólidos urbanos generados.  
5. Informe de la entidad gestora de la estación depuradora de destino de las aguas residuales generadas por el desarrollo del Sector propuesto, relativo a la viabilidad de gestión de las mismas.  
- En fechas 20 de junio y 9 de julio de 2008, respectivamente, la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante remite copia de la documentación presentada por el Ayuntamiento de Algorfa; estando constituida por los informes que a continuación se indican, detallándose más ampliamente el contenido de los mismos en el apartado de la presente declaración relativo a Informes Sectoriales:   
1. Informe de fecha 19 de mayo de 2008, emitido por técnico municipal.  
2. Informe favorable de fecha 6 de noviembre de 2007, emitido por la Oficina del Plan de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes.   
3. Solicitud de informe a los siguientes organismos:  
- Confederación Hidrográfica del Segura  
- Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura y Deporte.  
- Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana.  
- Dirección General del Paisaje de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
- Servicio Municipal de Agua Potable.  
- Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
4. Certificado del acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Algorfa, de fecha 20 de marzo de 2007, relativo a la disponibilidad de los suelos dotacionales de cesión obligatoria a este ayuntamiento, terrenos incluidos en la zona de ensanche sur del casco urbano (SUZPR-2), determinados en el avance del Plan General de Ordenación Urbana en fase de concierto previo.   
5. Anexo de subsanación de deficiencias al plan especial.   
6. Certificado relativo a la gestión del aumento de residuos sólidos urbanos.   
7. Informe favorable de fecha 20 de mayo de 2008, emitido por el Servicio Municipal de Agua Potable Aquagest Levante SA.  
- El 21 de julio de 2008 se reitera el requerimiento de documentación anteriormente efectuado (a excepción de los apartados ya subsanados por parte del promotor del proyecto); recibiéndose a través de la Dirección Territorial de Alicante el 13 de agosto de 2008 en el Área de Evaluación Ambiental Estratégica, documentación constituida por:   
- Certificado de la empresa Colsur, SL concesionaria del servicio municipal de recogida de residuos sólidos urbanos de Algorfa.  
- Informe de la Epsar relativo a la admisión de los caudales de aguas residuales generados por el desarrollo del presente plan especial.  
Informes sectoriales.  
1. Informe de fecha 19 de julio de 2007, del Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas, del Área de Infraestructuras de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Educación; por el que se informa favorablemente en cuanto a sus competencias en materia educativa, al plan especial; no obstante, se encuentra condicionado al cumplimiento de las siguientes consideraciones:  
- Destinar de los 29.111,23 m² de la parcela de la red primaria de equipamiento educativo-cultural, la superficie necesaria para la construcción de un centro de perfil 61+12P que cumpla los requisitos establecidos por la Conselleria de Educación.  
- Los parámetros urbanísticos que el planeamiento municipal establezca para la parcela escolar, no deben estar en contradicción con lo establecido por esta administración. Las limitaciones edificatorias no serán más desfavorables que las siguientes:  
- Coeficiente de edificabilidad: 1,00 m²/ m²  
- Coeficiente de ocupación de parcela: 50%  
- Distancias a lindes o fachadas, sin limitación alguna  
- Número de plantas: 3  
- Altura de cornisa: 12 metros  
- Formas de los edificios y sus cubiertas, sin limitación  
- Nº de plazas de aparcamiento = Nº de unidades docentes   
Teniendo en cuenta que en caso de no respetarse estos parámetros, la superficie de la parcela deberá incrementarse.   
2. Informe favorable de fecha 6 de noviembre de 2007, emitido por la Oficina del Plan de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes; en el que se indica que analizada la documentación aportada en ese organismo en fecha 17 de mayo de 2007, se informa que el proyecto de referencia no afecta a la red de carreteras.   
3. Certificado municipal, de fecha 16 de junio de 2008, suscrito por el secretario-interventor accidental y el Alcalde de Algorfa; en el que se indica que de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula octava del pliego de condiciones que sirvió de base para la contratación del Servicio de Recogida de Basura y Limpieza Viaria, en la que se establecía que: «...El contratista estará obligado a prestar el servicio objeto de esta concesión en todas aquellas zonas de ampliación y de nueva urbanización del municipio.» La gestión del aumento de residuos sólidos urbanos generados por el desarrollo del sector evaluado, quedaría garantizada mediante el correspondiente Servicio Municipal de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos.   
4. Informe favorable de fecha 20 de mayo de 2008, emitido por el jefe de distribución del Servicio Municipal de Agua Potable Aquagest Levante SA, en el que se establecen las consideraciones que transcriben a continuación:   
«Existe disponibilidad del servicio de agua potable y saneamiento en el punto escogido para el objeto del proyecto, en las condiciones que seguidamente se detallan:  
- El suministro de agua procede íntegramente de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla, no suponiendo el proyecto un menoscabo de la calidad o la cantidad de agua disponible para el municipio.  
- Al ser la Mancomunidad una entidad dependiente de la administración se contempla el suministro de agua al proyecto en igualdad de condiciones para todo el municipio y municipios adscritos a este ente.  
- Aforo: no procede.  
- La calidad de las aguas está garantizada por la Mancomunidad, y controlada según el RD 140/2003 por el Servicio Municipal de Agua Potable y Saneamiento.   
- No procede la necesidad de tratamiento.  
- Respecto a la necesidad de obras de infraestructura, al encontrarse las redes municipales de agua y saneamiento a menos de 50 metros de las instalaciones; contemplando el proyecto las conexiones a las mismas, por lo que no serán necesarias más obras de infraestructuras.»  
5. Certificado suscrito por el administrador de la empresa Colsur, SL concesionaria del servicio municipal de recogida de residuos sólidos urbanos de Algorfa, de fecha 23 de julio de 2008, por el que asume la gestión del aumento de residuos sólidos urbanos generados por el desarrollo del plan especial.   
6. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 26 de junio de 2008, en el que se certifica que la EDAR de Algorfa está diseñada para tratar una caudal de 2.400 m³/día, siendo el influyente en la actualidad de 501 m³/día, y el caudal generado previsto de 39,21 m³/día. Tras revisar la documentación recibida la Epsar informa de la viabilidad del tratamiento en la K.V.Q.M. municipal, siempre y cuando se de cumplimiento a los siguientes condicionantes:  
- El sector se ajustará a lo dispuesto en las directrices referidas a los sistemas de tratamiento, apartado 6.3.2 del vigente Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 197/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.   
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos de la entidad de saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el modelo de ordenanza de vertidos de la red municipal de alcantarillado editado por esta entidad de saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 34.602,82 euros.  
Afecciones legales.   
- Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicada por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se observa que la actuación no resulta incongruente con ninguno de ellos. La propuesta no afecta de manera directa a cauces de ríos o barrancos. No se afecta de manera directa a espacios protegidos por una legislación sectorial propia en materia ambiental; ni presenta afecciones derivadas de la presencia de infraestructuras territoriales.  
- Después de consultar la cartografía temática de ordenación del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), no se han detectado áreas inundables susceptibles de protección que afecten a la zona objeto de la actuación.  
- Una vez consultada la red de vías pecuarias del municipio, la parcela en estudio no se ve afectada por ninguna de las vías pecuarias que cruzan el término, no debiendo atenderse a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
- En cuanto a la posibilidad de hallazgos arqueológicos, no existe constancia de la existencia de ningún yacimiento arqueológico en la zona de actuación, aunque se aconseja la realización de una prospección arqueológica con carácter previo a la ejecución de las obras.   
No obstante, no consta en el expediente el informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. En el estudio de impacto ambiental presentado se ha realizado una descripción muy generalista del medio biótico y abiótico del entorno donde se desarrollará la actuación; describiéndose posteriormente los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: edafología, climatología, geología, vegetación, fauna, hidrología, patrimonio arqueológico y etnológico, vías pecuarias y paisaje. Siendo los aspectos ambientales más relevantes observados en la Cartografía Temática de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, los siguientes:   
- Desde el punto de vista geotécnico, la capacidad portante del terreno es aceptable y similar a la existente en el resto del casco urbano de Algorfa.  
- No hay problemas de fallas y la permeabilidad del terreno se considera media-baja.   
- La práctica totalidad del suelo afectado por el desarrollo del proyecto está compuesta por tierras de cultivo.  
- No se detecta riesgo de inundación.  
El nivel de erosión actual es bajo, siendo la erosión potencial moderada.   
- La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es baja.   
2. Entre los elementos medioambientales susceptibles de ser afectados con el desarrollo de la actuación, en el estudio de impacto ambiental se ha establecido una diferenciación entre la fase de construcción y la de funcionamiento:   
Fase de construcción:  
- Tránsito de transportes y maquinaria durante las obras  
- Ocupación del terreno y desbroce  
- Movimientos de tierras y generación de terraplenes y desmontes  
- Almacenamiento temporal de materiales  
- Asfaltado, hormigonado y construcción de edificación  
- Cortes, desvíos y accesos provisionales de tráfico  
- Vertidos incontrolados de combustibles y aceites procedentes de la maquinaria empleada  
- Modificación de los drenajes naturales  
- Cambio de uso del suelo  
- Ruidos vibraciones  
- Emisión de polvo y contaminantes atmosféricos  
Fase de funcionamiento:  
- Presencia del centro escolar y otras dotaciones públicas  
- Aumento del tráfico  
- Vertidos accidentales e incontrolados  
3. En el apartado correspondiente a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Durante el movimiento de tierras:  
- La retirada, acopio y reposición del suelo vegetal, deben realizarse reservando este material para el recubrimiento de taludes exteriores, de modo que se facilite la restauración de la cubierta vegetal. Asimismo, y dado que será necesario incorporar materiales de préstamo, se realizará la extracción de forma autorizada y siguiendo la normativa de aplicación.  
- La capa de suelo superficial que se retire antes de empezar las obras, se empleará en las labores de ajardinamiento de las zonas verdes previstas en el proyecto, o para su empleo en transformaciones agrícolas o integraciones paisajísticas en otros lugares que resulten necesarios en el municipio.   
- Restauración de la cubierta vegetal en los taludes exteriores:  
La cubierta vegetal de los taludes se regenerará a corto plazo con la incorporación de plantas gramíneas, leguminosas o leñosas, fundamentalmente, que ayuden a la integración visual en el medio circundante y la contribución a la estabilidad de taludes, minimizándose con ello, el grado de erosión susceptible de producirse.  
- Al finalizar las obras, la zona deberá quedar limpia de todo material depositado durante el desarrollo de éstas.  
4. En cuanto al programa de vigilancia ambiental: en la documentación remitida, éste se ha dividido en dos fases claramente diferenciadas:  
- Primera fase, correspondiente con la fase de construcción de las obras; debiéndose realizar las siguientes actuaciones de vigilancia y seguimiento sobre los recursos del medio físico:   
- Control de la emisión de polvo y partículas   
- Control de los niveles acústicos de la maquinaria  
- Seguimiento de la estabilidad de laderas y taludes  
- Control de la alteración y compactación de suelos  
- Seguimiento de aterramientos u obstrucción de barrancos  
- Seguimiento de la ocupación de zonas de vegetación natural y seguimiento de las medidas de restauración de la cubierta vegetal  
- Segunda fase: durante la explotación de las obras, se llevarán a cabo actuaciones de seguimiento de los niveles erosivos y de la efectividad de las medidas de restauración de la cubierta vegetal, fundamentalmente.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto y en base a todo lo anteriormente expuesto, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el plan especial para la creación de nuevas reservas de suelo dotacional en el término municipal de Algorfa (Alicante); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente declaración.   
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Previamente a la aprobación definitiva del proyecto, se obtendrá el informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del Artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; que será emitido por la Dirección General del Paisaje de la Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
2. Previamente a la aprobación definitiva del proyecto, se deberá justificar, ante el órgano sustantivo, la suficiencia de recursos hídricos, en los términos establecidos por la doctrina establecida por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el auto de Ador. Una vez comprobada la misma, se remitirá copia al área de Evaluación Ambiental a efectos de que conste en el expediente.   
3. Previamente al inicio de las obras de urbanización deberá obtenerse el Informe favorable de la Conselleria de Cultura acerca de la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; dándose cumplimiento a las determinaciones que, en su caso, contenga el citado informe preceptivo y vinculante. Dicho informe deberá presentarse ante el órgano sustantivo.   
4. Se deberá dar cumplimiento a los condicionantes especificados en el informe elaborado por la Entidad de Saneamiento de Aguas, de fecha 26 de junio de 2008, relativos a la viabilidad en la EDAR de Algorfa, en cuanto al tratamiento de las aguas residuales generadas por el desarrollo del Plan Especial.   
5. Se dará cumplimiento a las consideraciones establecidas en el informe del Servicio de Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas, del Área de Infraestructuras de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Educación, de fecha 19 de julio de 2007.   
6. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
7. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
8. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
9. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
10. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
11. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponerse de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
12. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental, en el documento de síntesis y las labores de vigilancia que correspondan al programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y al de construcción; valorándose adecuadamente a efectos de presupuesto, los gastos derivados de su cumplimiento.  
13. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental: «La vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales».  
14. Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las preceptivas autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.   
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 19 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 64/6978-QOK  
Título: DIC para huerto solar fotovoltaico «Beneixama II »de 4,5 MW, conectado a la red, en el T.M. de Beneixama (Alicante).  
Promotor: Celemin Energy, SL  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: Término municipal de Beneixama (Alicante), partida Llopis, polígono 3, parcelas 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 y 20.  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de una declaración de interés comunitario para la instalación de una planta solar fotovoltaica en la partida Llopis, polígono 3, parcelas 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 y 20 del término municipal de Beneixama (Alicante) en suelo clasificado como no urbanizable común, promovido por Celemin Energy, SL  
La superficie total comprende 89.998 m² siendo la superficie ocupada por los paneles solares de 31.518,90 m². La altura máxima de las estructuras sobre el nivel actual del suelo será de 3,5 m. La potencia total instalada será de 4,5 MW.   
Algunas de las características descritas en el proyecto:  
- Se ha seleccionado la solución de placas fijas orientadas al sur con una inclinación de 35º respecto a la horizontal que se colocan sobre estructuras metálicas fijas, con cimentación de hormigón.  
- Se instalarán 45 subhuertos solares con una potencia pico de 104,7 kWp cada uno.  
- Se construirá un vallado perimetral de 2 m de altura.  
- Se instalarán 45 casetas prefabricadas de hormigón armado tipo monobloque para albergar los transformadores y protecciones.  
- Se indica que la línea de conexión del Centro de Conexión de Compañía con la línea aérea de M.T. será enterrada.   
La instalación se abastecerá de camiones cisterna de agua para el lavado de los paneles solares. El consumo anual se ha estimado en 2.754 m³.  
Esta instalación y la instalación prevista denominada Beneixama III (superficie total de 92.304 m² y potencia 4,5 MW) serán colindantes y completará en parte la instalación fotovoltaica existente (superficie total disponible 416.135 m² y potencia total instalada 20 MW). Dicho huerto solar cuenta con declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes de fecha 2 de mayo de 2006.   
Tramitación administrativa  
1. Remisión del Expediente. Información pública.  
Con fecha 3 de marzo de 2008, se recibió escrito de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Medio Ambiente solicitando la tramitación de la evaluación de impacto ambiental relativa a la DIC para huerto solar fotovoltaico de 4.5 MW, promovido por Celemin Energy SL. y se remitía el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Ejemplar de la documentación técnica presentada.  
En fecha 8 de abril de 2008, se remite certificado de información pública en el que se indica que la información pública del proyecto se ha realizado mediante la publicación en el DOCV nº 5.698, de 7 de marzo de 2008. Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones al proyecto.   
2. Informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 19 de febrero de 2008, tuvo entrada un escrito por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar, como consecuencia del trámite de audiencia particular como titular de terrenos colindantes. Se aportó copia del mismo en el que se indicaba que:   
Las parcelas 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 20 del polígono 3 lindan por su parte Norte con un barranco existente en la zona, con el mismo que lindaron las instalaciones ya existentes del Huerto Solar y para que pidieron la autorización correspondiente por encontrarse en zona de servidumbre y policía.  
Por lo tanto, con respecto a lo que se refiere a esta Confederación y al estar afectadas las actuaciones en los márgenes del barranco (art. 6 Rgto) estarán sujetas a autorización de este Organismo, tanto las realizadas en la zona de 5 m de servidumbre (art. 7 y 8 Rgto) como las realizadas en los 100 m de la zona de policía (art. 9, 78 y ss Rgto).  
Con fecha 25 de abril de 2008 se realiza consulta al Servicio de Gestión Forestal. Con fecha de entrada 28 de mayo de 2008 la DTMA remite informe de la sección forestal en el que se comunica lo siguiente:  
Deberá obtenerse por el titular del proyecto, en materia de paisaje, el correspondiente informe favorable del estudio de integración paisajística por parte de la Dirección General del Paisaje de la Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
La zona NE de la superficie afectada por el huerto solar (parcelas 8, 10, 11, 12, 13 y extremo de la 16), respetará al menos una distancia de 5 m respecto a los linderos con la vegetación forestal existente.  
Asimismo se respetará en las parcelas 12, 13 y 16 la vía pecuaria Sendera de les Banyeres a Beneixama, de 20 m de anchura legal, cuyo eje discurre sobre la línea mojonera divisoria de los TTMM de Banyeres y Beneixama.  
Se deberá respetar en su caso los ejemplares de Qercux Ilex (encina) de diámetro normal (diámetro a 1,30 m de altura) superior a 20 cm (equivale a perímetro a 1.30 m superior a 63 cm aprox.)  
El resto de ejemplares de Quercus ilex afectados (de diámetro normal inferior a 20 cm), deberán ser transplantados en la zona Beneixama/Banyeres, debiéndose obtener antes de iniciar la actividad la correspondiente autorización administrativa previa de esta Dirección Territorial para el transplante, todo ello de conformidad con lo establecido en la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la Conselleria de Agricultura y Pesca sobre protección de especies endémicas o amenazadas (DOGV 03-02-1986).  
Teniendo en cuenta que la colocación de los paneles concentra el agua de lluvia de forma puntual, y esto implica un incremento de la escorrentía superficial, que en el caso de aguaceros intensos puede incluso afectar negativamente a la propia instalación, se tomarán las medidas adecuadas para la evacuación correcta de aguas pluviales a la red de drenaje natural existente, o bien a balsa/depósito que permita su aprovechamiento para riego, extinción de incendios, u otros usos,...  
Considerando el hecho de que en esa zona oriental del TM de Beneixama se prevé la instalación de otros huertos solares, sería conveniente, a efectos medioambientales (probablemente económicos también), el tratar de unificar/simplificar en lo posible las correspondientes líneas de evacuación que se dirigen todas ellas al mismo destino.  
Finalizada la vida útil de la instalación, se procederá a la reposición del suelo a su estado original.  
Con fecha 25 de abril de 2008 se realiza consulta al Servicio de Biodiversidad de la Conselleria de Medio Ambiente en relación con los hábitats afectados por el proyecto.   
Consideraciones ambientales.  
En el entorno de la instalación fotovoltaica, zona este, discurre la vía pecuaria denominada «Sendera de Banyeres a Beneixama» La ubicación de los módulos solares y del vallado perimetral previsto deberá respetar en todo momento la anchura legal establecida para esta vía pecuaria.  
Las parcelas 8, 10,11, 12 y 13, zona noreste de la actuación, lindan con suelo forestal según en el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana. Según los planos presentados está prevista en la zona una separación mínima con respecto a lindes de tres metros.  
En las inmediaciones de la actuación, fuera de sus límites, se encuentra el monte de utilidad pública AL3066 denominado Monte La Replana de Benejama.   
La zona norte de la instalación linda con el cauce denominado en la cartografía como barranc Roig. Por lo que la ubicación de los módulos solares en la parcela deberá ser evaluada por el Organismo de Cuenca, dado que la distribución de éstos podría encontrarse en la zona de servidumbre y de policía de dicho cauce. Consultada la cartografía correspondiente no existe riesgo de inundación en la zona según el PATRICOVA.   
La instalación se situará en una zona árida/semiárida con vulnerabilidad alta a la contaminación de acuíferos. La fisiografía de las parcelas es ondulada. No se especifican los movimientos de tierra previstos sólo se indica que consistirán en la nivelación del terreno, la creación de zapatas para los apoyos y las zanjas para el paso de líneas eléctricas. El riesgo de erosión potencial en la zona es moderado siendo bajo el riesgo de erosión actual.   
La capacidad de uso del suelo según la cartografía disponible es moderada (Clase C). El uso actual del suelo es principalmente agrícola dedicado al cultivo de olivo y almendro. En las parcelas se localizan varios pies sueltos que se corresponderían con ejemplares de Quercus ilex.   
Según la documentación aportada la instalación contará con una red de canalización de aguas pluviales aunque no se han especificado sus características, trazado ni destino de dichas aguas.  
Se han localizado caminos de acceso interiores que discurren entre las parcelas agrícolas. El estudio de impacto ambiental plantea la utilización de los mismos durante la fase de construcción de la instalación.   
No se especifica el trazado que tendrá la línea de conexión del Centro de Conexión de Compañía con la línea aérea de M.T. sólo se indica que ésta será enterrada. Indicar a este respecto que en las proximidades de la instalación, al sur de la misma, se localiza la subestación eléctrica de Beneixama.   
Consideraciones jurídicas.  
La actividad se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en aplicación del artículo 24 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, modificado por el artículo 112 de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa y de Organización de la Generalitat.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16.2 m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto DIC para huerto solar fotovoltaico de 4,5 MW, «Beneixama solar II», promovido por Celemin Energy, SL., a ubicar en término municipal de Beneixama (Alicante), partida Llopis, Polígono 3, parcelas 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 y 20, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
  
Segundo  
1. Deberá obtener el informe exigido por el artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
2. En la instalación del vallado perimetral y los módulos fotovoltaicos, previstos en las parcelas 8, 10, 11, 12, 13 y 16, se deberá respetar una distancia de cómo mínimo 5 m de separación con respecto a la vegetación forestal existente.  
3. Se deberá respetar la anchura legal establecida para la vía pecuaria denominada Sendera de les Banyeres a Beneixama. Por lo que se deberá modificar la ubicación del vallado y de los módulos fotovoltaicos, si procede, en aquellas parcelas afectadas por el trazado de la vía pecuaria.  
4. Se deberá respetar los ejemplares de Qercus ilex de diámetro normal superior a 20 cm. El resto de ejemplares de Quercus ilex afectados, deberán ser transplantados en la zona Beneixama/Banyeres, debiéndose obtener antes de iniciar la actividad la correspondiente autorización administrativa previa para el transplante, todo ello de conformidad con lo establecido en la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la Conselleria de Agricultura y Pesca sobre protección de especies endémicas o amenazadas. La selección de los ejemplares deberá estar supervisada por un técnico de la sección forestal de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Medio Ambiente.  
5. Se deberá disponer de informe de la Dirección General de Paisaje en relación con la integración paisajística de la instalación en cumplimiento del Art. 58 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana.   
6. Los trabajos cumplirán con lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
Durante la fase de construcción:  
7. Se minimizarán los movimientos de tierra a realizar para la nivelación de la parcela por lo que la disposición de las placas fotovoltaicas se realizará adaptándose a la topografía de la parcela. No se afectará al terreno forestal que limita con la actuación.  
8. Se habilitará una zona para el lavado de las cubas de hormigón. Se localizará en una zona ya alterada por las obras de construcción, estará señalizada e impermeabilizada.  
9. El mantenimiento de la maquinaria se realizará en instalaciones adecuadas fuera de la zona de actuación. Los vertidos accidentales deberán ser recogidos de inmediato y se almacenarán y gestionarán de acuerdo a su peligrosidad.   
10. Para cualquiera de las fases del proyecto, las aguas residuales que se generen deberán ser depuradas antes de su vertido contando con la autorización previa del Organismo de Cuenca o deberán ser almacenadas de forma adecuada hasta ser retiradas por gestor autorizado. El programa de vigilancia ambiental deberá   
11. Finalizado el periodo de funcionamiento se procederá al desmantelamiento de todos los elementos instalados y a la restauración del terreno afectado. Las obras de restauración serán objeto de un proyecto específico que el titular deberá aportar a esta Conselleria en el plazo de tres años, a fin de que pueda ser revisado y aceptado expresamente antes de proceder a su ejecución, y en su caso con las garantías o fianzas que se estime oportuno, de conformidad con el artículo 33 del Reglamento de Impacto Ambiental (Decreto 162/1990).  
12. Se deberá desarrollar un programa de vigilancia ambiental para garantizar el cumplimiento de las medidas establecidas en el estudio y en la presente declaración de impacto ambiental. Dicho programa deberá ser remitido a la Dirección General de Gestión del Medio Natural. Dicho programa deberá ir acompañado de los siguientes documentos:  
- Documentación técnica referente al sistema de canalización de pluviales existente en la instalación y copia de las autorizaciones que correspondan para la solución adoptada.   
- Justificante del abastecimiento de agua del que se dispondrá y consumo real.  
13. Previo al inicio de las obras se deberá aportar el proyecto técnico de las instalaciones. Deberá incluir planos de ubicación definitiva de los módulos solares, información relativa a la separación de lindes, movimiento de tierras, planos de perfiles transversales y longitudinales antes y después de la actuación, justificación de las excavaciones necesarias, tratamiento de taludes, localización de los ejemplares de Qercux Ilex no transplantados y cualquier otra información que resulte de interés a la hora de evaluar la actuación.   
14. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la presente resolución complementaria a la Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 23 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 237/3583-GYR.  
Título: Declaración de interés comunitario del proyecto de instalación generadora de energía solar fotovoltaica T.M. Requena (Valencia).  
Promotor: ELUR, Energías Limpias de Utiel-Requena SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Ordenación Territorial  
Localización: término municipal de Requena (Valencia), parcela 231 del polígono 45 y parcelas 006, 031, 277, 276, 275, 274, 400, 401, 243, 287, 288 y 289 del polígono 49.  
Descripción de la actuación  
El objeto del proyecto es la obtención de una declaración de interés comunitario para la instalación de una planta solar fotovoltaica en el término municipal de Requena, promovida por ELUR, Energías Limpias de Utiel-Requena SA. Los accesos a las parcelas se realizan desde las carreteras comarcales CV-450 y CV-455.  
De acuerdo con lo indicado en la documentación escrita, las parcelas afectadas son la 211 del polígono 45 (aparece referida también la 231 en la primera versión de la documentación escrita, pero no reflejada en la documentación gráfica) y parcelas 006, 031, 277, 276, 275, 274, 400, 401, 243, 287, 288 y 289 del polígono 49, las cuales representan un total de 302.105 m² (según se indica en la documentación; 317.700 m² aprox. según datos catastrales). No obstante, si se consulta la documentación gráfica, no está previsto ocupar con paneles solares la parcela 211 del polígono 45.   
La planta solar fotovoltaica prevista tiene una potencia de 12 MW nominales. Se utilizarán módulos fotovoltaicos de 175 Wp de silicio monocristalino. Los paneles solares alcanzan una altura de entre 1,8 y 2,5 m sobre la cota del terreno. El anclaje al suelo de los módulos fotovoltaicos se prevé mediante hincas clavadas en el terreno, a presión.  
Entre las infraestructuras a instalar se citan dos secciones de módulos fotovoltaicos, el sistema de acondicionamiento de potencia (inversor de corriente continua a alterna), dos equipos de transformación de 6 MW a 20 kV y centros de seccionamiento y dos líneas eléctricas a 20 kV de evacuación de la energía desde la planta solar hasta la subestación transformadora ST Requena.   
Las actuaciones que conlleva el proyecto son: desbroce, despeje, explanación y compactado del terreno; hincado de la estructura y montaje de instalaciones; desbroce y despeje y gestión de residuos de mantenimiento; en la fase de abandono, desmantelamiento de las instalaciones, restauración de la cubierta vegetal y laboreo.  
No se proponen alternativas técnicas ni de ubicación de la instalación.  
Afecciones legales.  
El RD 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra la producción y distribución de energía eléctrica.  
La gestión de los residuos generados, atenderá a lo establecido en la legislación estatal y autonómica reguladora de la materia.  
Respecto a la afección paisajística de la planta solar fotovoltaica, se estará a lo establecido en el Decreto 120/2006, de 11 de agosto.  
Con relación al linde con la rambla de la Hoya Valero, se estará a lo establecido en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales.  
El uso actual de las parcelas es agrícola, caracterizándose asimismo el entorno por el uso agrícola. En algunas de ellas, existen ejemplares de olivos identificados en la cartografía SIGPAC. Las parcelas no se hallan afectadas por ninguna figura de protección medioambiental (LIC, ZEPA, parque natural o paraje municipal, etc.) estando a más de 8 km los espacios protegidos más cercanos (Hoces del Cabriel, sierra de Malacara). No se afecta a vías pecuarias. La mayoría de las parcelas linda en alguno de sus límites con la rambla de la Hoya Valero, cuyo cauce y orillas están catalogadas como suelo forestal en el inventario de la Comunitat Valenciana.  
El inventario ambiental incluido en el estudio de impacto ambiental es desproporcionado con relación a la actuación proyectada y sin embargo apenas se relacionan los valores existentes en las parcelas en estudio con los impactos del proyecto. Se cita que se aporta un informe solicitado al Servicio de Biodiversidad en relación con las especies faunísticas que se señalan en el inventario y el mismo no se halla efectivamente incluido ni consta en el citado Servicio su emisión.  
Entre la documentación presentada, se incluye un informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar y otro de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. El primero de ellos incide en la obligación de mantener expedita la zona de servidumbre de la rambla Hoya Valero y la necesidad de autorización administrativa para ejecutar cualquier actuación en la zona de policía (100 m), así como para el vertido de aguas pluviales a cauces públicos, y expone que no se generan (de acuerdo con la documentación presentada) aguas residuales. El segundo de ellos, se refiere a la manera en que debe realizarse la prospección previa sobre el terreno, autorizando la misma.  
Entre las acciones del proyecto que pueden afectar sobre el medio, se identifican principalmente la construcción de la instalación (desbroce, movimiento de tierras, compactación, uso de maquinaria, etc.) y la ocupación de terreno por las instalaciones. No se detalla el movimiento de tierras necesario, las edificaciones y vegetación existentes a eliminar, las zanjas para la instalación eléctrica o las edificaciones necesarias a construir para albergar las instalaciones auxiliares.  
Entre los impactos previstos se contemplan:  
Emisiones: gases de combustión de la maquinaria, polvo por el movimiento de tierras y circulación de vehículos y ruidos durante las obras.  
Residuos asociados al uso de maquinaria móvil y vehículos.  
Vertidos de aguas residuales e incluso accidentales.  
Perturbación de los hábitos de la fauna circundante.  
Las medidas correctoras más relevantes previstas en el estudio de impacto ambiental son:  
Distancias: se mantendrá una distancia de 7 m a ambos lados de los márgenes de la rambla la Hoya Valero; 25 m de distancia a la carretera comarcal CV-455; 3,5 m a las líneas eléctricas que atraviesan la zona de actuación.  
La valla perimetral será permeable a la fauna y sin elementos cortantes.  
En el límite norte, se instalará una barrera vegetal.  
Se preservarán las casetas de aperos que se encuentran dentro de los límites de la actuación. Si apareciese algún resto arqueológico o paleontológico, se pararían las obras, delimitaría la zona y avisaría inmediatamente a la Conselleria de Cultura, al efecto de que determine las medidas oportunas.  
Los residuos serán gestionados por empresa autorizada.  
Desvío de camino agrícola afectado por el límite sur de la actuación.  
Para la limpieza de las placas, se utilizará jabón no abrasivo, biodegradable, ecológico.  
Riego con agua durante las obras para evitar la dispersión de polvo.  
Una vez finalice la vida útil de la planta, plan de restauración consistente en la retirada de todas las instalaciones y acondicionado del terreno, mediante la reposición y creación de un horizonte fértil. Se prevé asimismo plantar vid, por ser el cultivo más abundante en la zona, y almendro y olivo para aumentar la diversidad paisajística.  
Como programa de vigilancia ambiental, se propone un conjunto de actuaciones periódicas de vigilancia, seguimiento y elaboración de informes técnicos específicos que serán realizados por un equipo de vigilancia ambiental, coordinado con la dirección de la explotación.  
Tramitación administrativa.  
En fecha 30 de julio de 2008, tuvo entrada en los Servicios Centrales de esta Conselleria escrito del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia por el cual se solicitaba informe con relación al expediente de declaración de interés comunitario relativo a la instalación solar fotovoltaica promovida por ELUR. Dicho escrito adjuntaba los documentos:  
Declaración de interés comunitario del proyecto de instalación generadora de energía solar fotovoltaica, T.M. Requena.  
Estudio de impacto ambiental del proyecto de instalación generadora de energía solar fotovoltaica, T.M. Requena. (sólo incluye planos).  
Con fecha 6 de agosto de 2008, el registro del edificio PROP-I dio traslado de la documentación presentada en representación de ELUR SL., la cual incluye una nueva versión del estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 19 de agosto de 2008, se emitió el informe solicitado por el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, indicando que el proyecto requiere evaluación de impacto ambiental y que para iniciar la tramitación de la misma, es necesaria la remisión del certificado de información pública del expediente, así como el resultado de la misma adjuntando, en su caso, copia de las alegaciones recibidas y contestación a las mismas.  
Con fecha 19 de agosto, se solicitó al Servicio de Apoyo Técnico que remitiera copia, en su caso, del informe elaborado en relación con el estudio de integración paisajística del proyecto.  
Con fecha 25 de agosto de 2008, se solicitó informe al Ayuntamiento de Requena acerca de las previsiones contenidas en la normativa urbanística municipal en relación con la ubicación del proyecto.  
Con fecha 12 de septiembre de 2008, tuvo entrada escrito del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio (SNU), adjuntando certificados acreditativos de la realización de la información pública del expediente mediante anuncio en el DOCV (26.05.2008) y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Requena, el cual además realizó notificación individual a los vecinos, sin que se hayan recibido alegaciones.  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en aplicación del art. 24 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, modificado por el artículo 112 de Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa y de Organización de la Generalitat.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental y en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 217/2007, de 26 de octubre, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de una instalación generadora de energía solar fotovoltaica en el término municipal de Requena, en suelo no urbanizable, promovida por ELUR, Energías Limpias de Utiel-Requena SL. en las parcelas 231 del polígono 45 y parcelas 006, 031, 277, 276, 275, 274, 400, 401, 243, 287, 288 y 289 del polígono 49, siempre que la misma se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y demás documentación que consta en el expediente.  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. En caso que alguno de los árboles existentes en las parcelas estuviera protegido con carácter genérico, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 4/2006, de 19 de mayo, deberán adoptarse las medidas de conservación y solicitarse las autorizaciones previstas en la misma.  
2. Se debe disponer de una zona para almacenamiento de los residuos peligrosos generados en las labores de mantenimiento de la planta (aceite mineral, refrigerantes, etc.) que estará techada, con suelo impermeabilizado y murete perimetral o dotada de cubetos para recogida de vertidos accidentales o derrames. En ningún caso se almacenarán residuos peligrosos por periodo superior a 6 meses.  
3. No se podrá realizar ninguna labor de mantenimiento de maquinaria en el ámbito de la actuación, por la alta permeabilidad de los terrenos.  
4. Las 2 líneas de evacuación de energía eléctrica conectadas a la ST Requena, compartirán apoyos y adaptarán su trazado al pasillo propuesto en los planos (plano CG-16.1).  
5. Tal y como se observa en los planos (plano CG-16.2), la ocupación del terreno por las instalaciones evitará la afección al suelo forestal y el vallado perimetral efectivamente discurrirá de manera que no se afecte y permanezca fuera del mismo el suelo forestal que rodea la rambla de la Hoya Valero, cumpliendo asimismo las restricciones respecto a la ocupación de dominio público hidráulico recogidas en el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
6. No se instalará una fosa séptica como medio de gestión de las aguas sanitarias generadas en la instalación, por la alta permeabilidad del suelo en la zona. Deberán adoptarse soluciones alternativas que, en cualquier caso, contarán con la preceptiva autorización del organismo de cuenca competente, tal y como se recoge en el citado informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
7. En caso que se ilumine la instalación, deben adoptarse lámparas y diseños que permitan dirigir la luz hacia el suelo, evitando deslumbramientos fuera del área ocupada y la contaminación lumínica del cielo.  
8. La aparición de yacimientos arqueológicos o paleontológicos determinará la obligación de suspender los trabajos, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la Conselleria de Cultura y Deporte. Asimismo, se adoptarán las medidas que establezca, en su caso, la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.   
9. Finalizada la vida útil de la instalación, se procederá a la reposición del suelo a su estado original.  
10. El programa de vigilancia ambiental incluirá la comprobación documental de la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas, así como las incluidas en el presente condicionado.  
11. De acuerdo con el artículo 4 del FIB 8879/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, e incorporado en el artículo 14 del RDL 1/2008, de 11 de enero, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
12. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 19 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 105/1522-CNL.  
Promotor: Rey-Gres SL.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Objeto del proyecto: solicitud de la autorización ambiental integrada para la fabricación de azulejos y pavimentos cerámicos por monococción.  
Localización: Camino Foyes Férreas, s/n   
12022 L'Alcora (Castellón).  
Ref. Órgano sustantivo: 090/07 IPPC SClCo/RLG.  
Descripción del proyecto  
1. Características.   
Las instalaciones se emplazan sobre suelo clasificado como «urbano industrial 4B, industria mixta» por el vigente M.Y.F.Y., en Camino Foyes Ferraes, s/n, en el municipio de Alcora (Castellón). La superficie del terreno construido es de 4.708,52 m², sobre un solar de 7.256 m². La empresa fabrica desde 1995 y dispone de las licencias de actividad y de apertura.  
La actividad está catalogada en el Anexo I, Grupo 4, letra «l» del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos y la capacidad de producción diaria es de 85 toneladas (supera las 75 toneladas), por lo tanto está sometida a evaluación de impacto ambiental. Por idéntico motivo, la actuación también está sometida a autorización ambiental integrada, ya que se encuentra relacionada en el Grupo 3.5 del Anexo I de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.  
Las materias primas que intervienen en el proceso son: agua, arcillas atomizadas, colores, esmaltes, composiciones vitrificables, engobes, pigmentos, adherentes, fluidificantes, fijadores y embalajes.  
La energía consumida por cada tonelada producida es de 142,96 kwh (energía eléctrica) y 1213,64 kwh (gas natural).  
El proceso industrial se inicia con la recepción de la arcilla atomizada en la tolva correspondiente, que se tamiza y almacena en las tolvas de las prensas hidráulicas. La arcilla se prensa para formar las piezas, éstas se secan hasta el 0,2-0,5% de humedad, luego se humedecen previamente al esmaltado, se secan, se esmaltan y los soportes esmaltados se cuecen en hornos monoestrato. Las piezas que salen del horno pasan el control de calidad, las defectuosas se rechazan, se envasan seguidamente y se paletizan, enviando los palés al almacén de productos acabados.  
En el año 2005 se produjeron 15.403,29 toneladas de pavimento.  
El suministro de agua procede del pozo propio y del pozo comunitario La Esperanza, este último aporta 3.073 m³ anuales.   
Las aguas residuales domésticas proceden de los aseos empleados por el personal de la empresa, ascienden a unos 304 m³ anuales; los sedimentos son retirados por un gestor autorizado a la EDAR de Almazora, el efluente del filtro biológico se almacena junto con las aguas residuales industriales en una balsa.  
Según consta en la memoria del proyecto básico, las aguas residuales industriales provienen de la limpieza de la nave y de las líneas de esmaltado, las cuales se conducen hasta la balsa de almacenamiento. Se envían diariamente por camión cuba hasta las instalaciones de Azuliber. El volumen generado anualmente es de unos 4.260 m³.  
Las aguas pluviales se concentran y discurren por las cubiertas y las zonas de tráfico de vehículos, se conducen y se vierten a la red de aguas pluviales municipal.  
Las emisiones atmosféricas de naturaleza gaseosa salen al exterior por cuatro chimeneas y proceden de la combustión del gas natural en los hornos y secaderos.  
Las emisiones difusas de partículas de arcilla que se originan en la zona de recepción de las arcillas, en las prensas y en las líneas de esmaltado se depuran mediante dos filtros prensa y un ciclón.  
Los residuos que genera la actividad son: envases de metal contaminados (código LER 150110\*), envases de plástico contaminados (150110\*), Envases de papel contaminados (150110\*), sólidos contaminados (160215\*), trapos-algodones-esponjas (150202\*), aceites hidráulicos minerales no clorados (130110\*), aerosoles vacíos (150111\*), materiales de aislamiento térmico (170603\*), residuos sólidos cerámicos (060405\*), tubos fluorescentes y lámparas de vapor de sodio (200121\*), residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción (101201), partículas y polvo recogidas en los filtros de mangas (101203), lodos acuosos que contienen materiales cerámicos (080202), suspensiones acuosas que contienen materiales cerámicos (080203), tiestos cocidos defectuosos (101208) y madera (30721).  
2. Alternativas medioambientales.   
Por tratarse de una fábrica establecida y en funcionamiento desde hace años, no procede analizar las alternativas medioambientales del emplazamiento actual.  
El titular fabrica sus productos con las mejores técnicas disponibles, por lo que tampoco se plantean alternativas a este aspecto.  
Tramitación administrativa.   
1. Tramitación.   
En fecha 25 de septiembre de 2007, el Área de Calidad Ambiental remite un ejemplar del estudio de impacto ambiental, una copia del proyecto básico de solicitud de autorización ambiental integrada y el documento de síntesis; solicita que se le informe sobre la idoneidad de la documentación para someterla a evaluación de impacto ambiental.  
El jefe del Área de Evaluación Ambiental emite el informe solicitado en fecha 7 de octubre de 2007.  
El 11 de abril de 2008, el Servicio de Control Integrado de la Contaminación aporta el resultado del trámite de información pública y solicita la evaluación de impacto ambiental del referido proyecto.  
2. Información pública  
La Dirección General para el Cambio Climático sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5706, del 19 de febrero de 2008; una vez transcurrido el plazo legalmente establecido, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria.  
En el informe de idoneidad de la documentación se solicita al promotor que remita la información siguiente:  
Certificado de compatibilidad urbanística, emitido por el Ayuntamiento de Alcora.  
Medidas previstas para depurar el agua residual industrial y reutilizarla en el proceso, con el objeto de ahorrar agua subterránea.  
Documento firmado por un técnico competente, que acredite la impermeabilización de las canaletas situadas en la línea de esmaltado, la solera de la nave, la balsa de aguas residuales industriales y la fosa séptica.  
Plano en alzado de las instalaciones que muestre las chimeneas.  
Plano en planta con la situación de los puntos de medición de los niveles acústicos de recepción externos, los valores registrados y la certificación de los mismos por una ECMCA. Tanto en la página 59 del estudio de impacto ambiental como en la página 32 del proyecto básico se menciona que se anexa el control acústico, pero no han sido remitidos.  
Medios previstos para disminuir la contaminación atmosférica en caso de avería de los filtros.  
Explicar las características del lugar, exterior a la nave industrial, donde se almacenan parte de los residuos del proceso de producción.  
Medidas para prevenir y tratar derrames y vertidos accidentales de los residuos.  
Con respecto a los residuos, se detallará aún más la segregación, tipo de receptáculo que los almacena, identificación y periodicidad de recogida por un gestor autorizado.  
Modo en que se gestionan los envases.  
Explicación del proceso de depuración de las aguas residuales sanitarias.  
Copia de la concesión administrativa para extraer agua subterránea del pozo propio.  
Con respecto al programa de vigilancia ambiental, interesa conocer: La periodicidad de las mediciones de autocontrol de los niveles acústicos de recepción externos, la limpieza del exterior de las instalaciones y frecuencia prevista y el compromiso firmado por la dirección de Rey Gres SL, para colocar plataformas de acceso a los puntos de muestreo de las emisiones atmosféricas canalizadas, indicando la fecha límite de su instalación.  
Reportaje fotográfico de las instalaciones, numerando en un plano en planta el punto de toma de las fotografías y el sentido hacia donde se enfoca.  
Informes sectoriales.   
No se han solicitado.  
Afecciones legales medioambientales.   
Las instalaciones se sitúan en terrenos del ámbito de la zona de influencia antrópica de la zona de amortiguación de impactos, del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la sierra de Espadán. Según establece el artículo 70 de dicho PORN, en estos terrenos se considera compatible la actividad con lo establecido en el planeamiento urbanístico para el suelo no urbanizable de uso agrícola.  
De acuerdo con la información contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre entes medioambientales protegidos por la legislación vigente.  
Consideraciones ambientales.  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad.  
La fabricación de azulejos y pavimentos cerámicos es una actividad que consume cantidades importantes de energía y genera emisiones de partículas sólidas y gases a la atmósfera. También se producen residuos, vibraciones y contaminación acústica.  
2. Identificación y valoración de los impactos.   
Los impactos que causa la actividad sobre el medio ambiente han sido identificados y valorados en el estudio de impacto ambiental.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
Los restos de cerámica no cocida («tiestos crudos») y las aguas residuales industriales se almacenan en una balsa y se envían a una atomizadora para su valorización. Los tiestos cocidos los retira un gestor de residuos autorizado.  
La balsa que recoge las aguas residuales industriales, la solera de la zona de esmaltado, y las canaletas de recogida están impermeabilizadas para evitar percolaciones de aguas residuales a las aguas subterráneas. La balsa de aguas residuales domésticas está igualmente impermeabilizada.  
La madera, plásticos, papeles, cartones y las partículas separadas en los filtros de mangas se almacenan en contenedores provistos de toldo, los tiestos rotos se almacenan en contenedores tipo «patera».  
  
Los cocios con residuos de esmaltes se almacenan en la explanada exterior sobre palés, hasta que son recogidos por un gestor autorizado con frecuencia prácticamente diaria.  
Los residuos asimilables a urbanos se depositan en los contenedores municipales.   
Los bidones que almacenan los aceites de los compresores se encuentran dispuestos sobre palés colocados directamente sobre el suelo, en el interior de las instalaciones.  
La última auditoría sobre emisiones atmosféricas, realizada por auditores de energía y medio ambiente, entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA), data del 30 de julio de 2004 y certifica que los dos filtros de mangas, el ciclón, los dos secaderos y el horno cumplen con los valores límite de emisión para los diferentes contaminantes evaluados, tomando como referencia los límites fijados en el apartado 27 del Anexo IV, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico.  
Los cálculos de la altura de las chimeneas según indica el Anexo II de la Orden de 18 de octubre de 1976 (Ministerio de Industria), sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Atmosférica de Origen Industrial, se han realizado para las partículas y el SO2 exclusivamente, no se han considerado los gases restantes que se generan en la combustión del gas natural. No obstante lo anterior, el horno dispone de ventilación forzada para el escape de las emisiones.  
El promotor no ha aportado copia del libro oficial de registro para actividades potencialmente contaminadoras, según establece el artículo 33 y el modelo del Anexo lV, de la Orden de 18 de octubre de 1976 (Ministerio de Industria), sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial.  
Los sistemas de depuración tienen un plan de mantenimiento periódico.  
El promotor se encuentra aplicando medidas correctoras para reducir los niveles acústicos de recepción externos, de modo que no rebasen los límites establecidos en el Anexo II, tabla 1, de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la contaminación acústica.   
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I, grupo 4, letra «l», del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél; según se desprende del Artículo 3.1, del citado Real Decreto Legislativo 1/2008.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 16, apartado 2, letra m, del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto Básico de la Sociedad Rey-Gres SL, para la fabricación de azulejos y pavimentos cerámicos, al objeto de obtener la correspondiente autorización ambiental integrada; sin perjuicio de las autorizaciones administrativas que le sean preceptivas, siempre que el proyecto se desarrolle según la documentación técnica aportada y de acuerdo con las prescripciones siguientes:  
1. Para cumplir con lo dispuesto por el artículo 47.2 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, acerca de la mezcla o dilución de residuos, el efluente del filtro biológico que depura las aguas residuales domésticas no se mezclará con las aguas residuales industriales, se almacenará por separado.  
2. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizarse la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.  
3. El promotor medirá las emisiones atmosféricas de gases y partículas con la periodicidad que estime el órgano sustantivo, para cumplir con lo establecido en los artículos 21 y 29 de la Orden de 18 de octubre de 1976 (Ministerio de Industria), sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial, y el artículo 7.6 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, las cuales anotará en el libro oficial de registro para actividades potencialmente Contaminadoras, según el modelo del Anexo lV de la citada Orden.  
4. Sin perjuicio de la frecuencia de medición que ordene el órgano sustantivo, Rey-Gres SL, medirá los niveles acústicos de recepción externos al menos cada 5 años, los cuales no superarán 70 dB(A) en horario diurno y 60 dB(A) en horario nocturno. El promotor remitirá a la autoridad administrativa sustantiva copia de dichas mediciones; si se sobrepasasen los citados umbrales, entonces adjuntará las medidas paliativas correspondientes.  
5. Los bidones que almacenan los aceites del mantenimiento de la maquinaria se situarán sobre cubetos de seguridad, los cuales poseerán las dimensiones y volumen que establece la normativa en vigor, para prevenir los posibles derrames accidentales. Los residuos serán recogidos por gestores autorizados sin que su almacenamiento rebase los seis meses.  
6. Se aportará al órgano sustantivo una copia del libro oficial de registro para actividades potencialmente contaminadoras con las mediciones efectuadas hasta el presente.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 19 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.