Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8263, del 28-03-2018 (2018/2064)

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 33/14-AIA Caudete de las Fuentes.
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Número DOGV
:   8263

Fecha DOGV
:   28-03-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2064


Fecha del documento
:   05-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Caudete de las Fuentes
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 33/14-AIA Caudete de las Fuentes. [2018/2064]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 33/14-AIA Caudete de las Fuentes.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 33/14-AIA.  
Título: Ampliación de explotación avícola de engorde.  
Promotor: María Dolores Molla López.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Caudete de las Fuentes.  
Localización: polígono 8, parcelas 195, 196, 211, 212 y 213 del término municipal de Caudete de las Fuentes (Valencia).  
Descripción del proyecto  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la ampliación de la actividad avícola de engorde, que actualmente tiene una capacidad para 30.000 pollos de engorde y que pretende ampliarse hasta alcanzar las 60.000 plazas. Las características de la explotación, según la documentación aportada, son:  
La explotación ganadera se localiza en una superficie de 62.311 m². Está constituida por una nave de 1.523,04 m² con solera de hormigón hidrófugo estanca e impermeable, con local técnico adosado de 16 m². La capacidad de la nave es de 30.000 pollos de engorde.  
Se pretende construir una nave similar a la existente, de la misma superficie y capacidad. La explotación dispondrá de un almacén adosado a la entrada de la misma de 20 m² que será destinado a oficinas y vestuario.  
El proceso productivo consiste en la recepción en la explotación de los pollitos de un día, de unos 30 g para su posterior cría y engorde, durante 50-52 días, hasta alcanzar aproximadamente 1,90-2,10 kg, momento en que se destinan a matadero. Se estima 5 ciclos anuales, realizando un vacío sanitario de 2 semanas tras cada ciclo de engorde.  
Los animales se engordan sobre cama de cascarilla de arroz. Tras la ampliación, se estima un volumen de gallinaza generado anualmente de 810 tm, que será retirada de las naves por empresa encargada de su gestión como abono orgánico. Se dispondrá de un estercolero en cada nave, impermeable y estanco, que únicamente se utilizará en caso de que en el momento de la retirada de la gallinaza de las naves, no se sincronice la retirada por empresa ajena a la explotación. Estarán provistos de solera de 15,20 x 15,20 m, con pendiente hacia arqueta de lixiviados. El estiércol será retirado por empresa ajena a la explotación con la que se ha suscrito contrato de retirada.  
Se estima unas necesidades hídricas (agua de bebida, limpieza y servicios) para una capacidad de 60.000 plazas, de 3.684,50 m³/año de agua. El abastecimiento de agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
Las aguas sanitarias domésticas se almacenarán en depósito estanco, del que serán retiradas y llevadas a la EDAR municipal.  
Los cadáveres serán retirados de la explotación por empresa gestora autorizada para lo que se dispondrá de seguro de recogida y destrucción de cadáveres. Se dispondrá de contenedor homologado que se ubicará fuera del recinto de la actividad ganadera.  
Las medidas higiénico-sanitarias adoptadas en la explotación incluyen la dotación de vallado perimetral; sistema de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación basado en el uso de una mochila con desinfectante; pediluvios a la entrada de las naves y telas pajareras en las entradas de aire de ventilación de las naves para evitar que puedan acceder a las mismas animales vectores de enfermedades.  
La explotación se localiza a más de 1 km del núcleo urbano.  
Tramitación administrativa  
En fecha 22 de abril de 2004, el director general de Gestión del Medio Natural dictó declaración de impacto ambiental (exp. 391/03-AIA), favorable condicionada al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los pollos, así como del estercolero.  
2. Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a la nave, tal como malla metálica o similar.  
3. A la entrada de la explotación se colocará sistema de desinfección del tránsito rodado que acceda a la misma.  
4. Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.  
5. En la explotación se dispondrá de estercolero contiguo a la nave, con solera de hormigón de 15 x 15 m. con pendientes hacia fosa de recogida de lixiviados de 1 x 1 x 0,5 m.  
6. Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
En fecha 3 de enero de 2014 se inicia la tramitación del expediente de evaluación de impacto ambiental en la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, con la remisión a través de la Dirección Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, del Proyecto Básico y del expediente administrativo municipal.  
En fecha 30 de enero de 2014 el Ayuntamiento de Caudete de las Fuentes remite el expediente a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, iniciándose la evaluación de impacto ambiental de la ampliación solicitada.  
El órgano sustantivo ha sometido el expediente al procedimiento de información pública, mediante inserción en el tablón de edictos municipal, comunicación a los vecinos colindantes a la actividad, y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de València (BOP) número 101, de 30 de abril de 2014, sin la presentación de alegaciones.  
El expediente incluye los siguientes informes y autorizaciones:  
- Licencia de apertura de establecimientos, de fecha 4 de noviembre de 2004.  
- Informe favorable Del ingeniero técnico industrial municipal, de fecha 18 de julio de 2013.  
- Certificado de compatibilidad urbanística municipal favorable, de fecha 17 de mayo de 2010.  
- Resolución de autorización al proyecto de prospección arqueológica, emitido por la Dirección Territorial de Cultura, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 12 de mayo de 2011, en base a la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.  
- Solicitud a la Entitat de Sanejament d'Aigües, de vertido directo de las aguas residuales domésticas de la explotación a la EDAR de Caudete de las Fuentes, de fecha 12 de agosto de 2010.  
- Solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha de registro de entrada 12 de agosto de 2010, de informe favorable sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la ampliación de la explotación con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, según lo establecido en el artículo 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del territorio y protección del paisaje.  
- Informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo con la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de suelo no urbanizable, emitido en fecha 15 de julio de 2010.  
Consideraciones legales  
La parcela donde se ubica la explotación ganadera se localiza en suelo no urbanizable protegido - explotación ganadera intensiva, según PGOU aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el 31 de mayo de 2001.  
La densidad prevista en el estudio de impacto ambiental para la actividad no superará los 39 kg/m² de peso vivo. Para poder alcanzar esta densidad, deberá disponer de la autorización del órgano con competencia en ganadería, tal y como establece el artículo 5.4 del Real decreto 692/2010, de 20 de mayo, por el que se establecen las normas mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne y se modifica el Real decreto 1047/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mínimas para la protección de terneros.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, modificada por la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.  
El municipio de Caudete de las Fuentes no se considera zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, de acuerdo con el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, del Decreto 11/2004, de 30 de enero, del Consell de la Generalitat, y del Decreto 218/2009 del Consell.  
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza al suroeste del núcleo de población, en una zona agrícola de secano. Según la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, no existen afecciones territoriales relevantes, la erosión actual es baja (7-15 tm/ha/año), la erosión potencial es moderada (15-40 tm/ha/año). La vulnerabilidad de acuíferos es alta, no existe riesgo de deslizamiento ni de desplazamiento. Fisiográficamente corresponde a un terreno fuertemente ondulado, litológicamente está constituido por materiales calcáreos.  
La parcela donde pretende construirse la nueva nave presenta un desnivel despreciable, por lo que no se prevé que se generen materiales sobrantes resultantes del movimiento de tierras, los cuales, en caso de que se generaran, deberán destinarse a vertedero autorizado. Los residuos de construcción y demolición deberán ser entregados a un gestor autorizado para su valorización.  
El estiércol se gestiona a través de empresa ajena a la explotación. Se ha aportado un contrato de compra-venta de estiércol, suscrito el 11 de agosto de 2010, entre el promotor y la empresa Emilio Giménez e Hijos, SL. Según la documentación técnica, cada una de las naves dispondrá en uno de sus extremos de estercolero, donde quedará almacenada la gallinaza en caso de no poder sincronizar su retirada con el final del ciclo productivo. Realizada visita de campo en fecha 29 de abril de 2014, se comprueba que en la explotación no existe el estercolero descrito en la documentación técnica y que ya se exigió en la declaración de impacto ambiental (exp. 391/03-AIA), dictada para el inicio de la actividad. Por lo que deberá construirse los dos estercoleros descritos, tal y como establece el art. 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.  
La actividad ganadera no generará vertidos. Las aguas residuales domésticas procedentes de las instalaciones sanitarias del aseo se almacenarán en un depósito estanco, del que serán retiradas y llevadas a la EDAR más cercana. No se dispondrá de sistema de recogida de aguas pluviales, dotando a las naves de acera perimetral, que evitará la infiltración de aguas al interior y a la cimentación de las naves. Previo al inicio de la actividad, deberá disponer de contrato suscrito con gestor autorizado que se encargue de la retirada de las aguas residuales domésticas, o en caso de gestionarlas directamente por la propia explotación, deberá disponer de autorización como gestor así como autorización de vertido en la EDAR municipal.  
La explotación deberá contar con instalaciones y equipos adecuados en sus accesos, que aseguren una limpieza y desinfección eficaz de las ruedas de los vehículos que entren o salgan de la explotación. Asimismo, dispondrá de un sistema apropiado para la desinfección del calzado de los operarios y visitantes, o sistema equivalente.  
Los cadáveres que se generen en la explotación se depositarán en contenedor estanco y homologado adecuado para la finalidad a la que se destinan, hasta su retirada por empresa gestora autorizada. Se ha aportado contrato de retirada de cadáveres de fecha 29 de enero de 2009, para una capacidad total de 50.000 plazas.  
Los residuos generados en la actividad deberán ser retirados por empresa gestora autorizada, debiendo disponer, una vez ejecutada la ampliación de la actividad, de contrato suscrito con empresa gestora.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el epígrafe 1.h) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental, y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de explotación avícola de engorde, promovido por María Dolores Molla López, ubicado polígono 8, parcelas 195, 196, 211, 212 y 213, del término municipal de Caudete de las Fuentes (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se adopten las medidas indicadas en el apartado segundo.  
  
Segundo  
1. Deberá obtener informe favorable del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, en base a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
2. En caso de generarse sobrantes resultantes del movimiento de tierras, deberán destinarse a vertedero autorizado.  
3. Deberá diseñarse la instalación de manera que se evite la entrada de vehículos para abastecimiento de piensos, carga y descarga de animales, de retirada de estiércoles y de animales muertos, operaciones que deberán realizarse desde fuera de la explotación.  
4. Deberá disponer de contrato suscrito con empresa gestora encargada de la retirada de las aguas residuales domésticas producidas en la explotación. En caso de justificar que la retirada la gestiona la propia actividad, deberá disponer de autorización como gestor, así como autorización de la EDAR a la que se destinen.  
5. Deberá disponer en la explotación de un registro en el que se detalle la fecha, cantidad de gallinaza retirada y destino de la misma, esto último justificado por la empresa gestora encargada de la retirada.  
6. En el momento en que se haya ejecutado la ampliación de la actividad, deberá disponer de contrato vigente con empresa gestora encargada de la retirada de los residuos generados en la explotación.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
València, 16 de julio de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 5 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.