Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6716, del 17-02-2012 (2012/1421)

Convocatoria de una plaza grupo A.2, jefe del Departamento de Nóminas, grupo C2, concurso oposición por turno de promoción interna.
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Número DOGV
:   6716

Fecha DOGV
:   17-02-2012

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2012/1421


Fecha del documento
:   27-01-2012

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benidorm

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Benidorm
    * concurso administrativo

Convocatoria de una plaza grupo A.2, jefe del Departamento de Nóminas, grupo C2, concurso oposición por turno de promoción interna. [2012/1421]  
La Alcaldía Presidencia, por la Resolución de 26 de enero de 2012, vistas las sentencias 19/2011, 26/2011, 146/2011, 285/2011, 518/2011 y 676/2011 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Alicante número 4, 4, 4, 4, 1 y 2 respectivamente, por las que se acuerda la nulidad de los actos posteriores y se ordena retrotraer los procesos selectivos objeto de las mismas al momento inmediatamente anterior a la publicación de las convocatorias en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Benidorm, debiendo practicarse la misma forma prevista en el artículo 6 del Real Decreto 896/1991, y considerando que se dan las mismas circunstancias en las bases que rigen el proceso selectivo para la cobertura de una plaza de jefe del Departamento de Nóminas, acordó:  
La aprobación del proceso selectivo para la convocatoria de una plaza de jefe del Departamento de Nóminas de conformidad con las siguientes bases:  
  
Bases que han de regir en el proceso selectivo para cubrir un puesto de jefe del Departamento de Nóminas por el sistema de promoción interna.  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión, por el procedimiento de concurso-oposición, de un puesto de jefe del Departamento de Nóminas, por el turno de promoción interna, vacante en la relación de puestos de trabajo para el personal funcionario de este ayuntamiento. La plaza está incluida en la escala de administración especial, subescala técnica, clase media, dotada con los emolumentos correspondientes al grupo de clasificación A2, del artículo 76 de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público, y demás que correspondan de conformidad con la legislación vigente y la relación de puestos de este ayuntamiento.  
  
Segunda. Requisitos de los candidatos   
Para poder participar en este proceso selectivo los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Estar en posesión del título de graduado social, o estar en posesión del título de diplomado en relaciones laborales.  
b) Estar ocupando una plaza de grupo C1 como funcionario de carrera en el Ayuntamiento de Benidorm durante un mínimo de dos años.  
  
Base tercera. Instancias  
Las instancias para solicitar tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, y se presentaran en el Registro General de ésta, durante el plazo de 10 días naturales, contando a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el tablón de edictos de la corporación.  
Junto a las instancias, habrán de adjuntarse los méritos que el aspirante pretenda que le sean valorados.  
  
Base cuarta. Admisión de aspirantes y anuncios de las pruebas   
Las bases de la prueba selectiva, así como las correspondientes convocatorias, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, en el boletín de la comunidad autónoma y, en su caso, en otros diarios oficiales o en el periódico oficial de la corporación interesada.  
El anuncio de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado y deberá contener:  
Denominación de la escala, subescala y clase para cuyo ingreso se convocan las pruebas selectivas, corporación que las convoca, clase y número de plazas, con indicación de las que se reserven, en su caso, a promoción interna, así como las que se reserven para personas con minusvalía, fecha y número del boletín o diarios oficiales en que se han publicado las bases y la convocatoria.   
  
Base quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente:  
Un/a técnico/a del Departamento de Recursos Humanos.  
Secretario:   
El de la corporación o funcionario/a en quien delegue.  
Vocales:   
Tres empleados/as municipales designados por el presidente de la corporación.  
El tribunal quedará, además, integrado por sus respectivos suplentes.  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el tablón de edictos de la corporación.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la existencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal:  
Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración.  
Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.  
Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, este designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere, y en su defecto, el vocal con mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden.  
  
Base sexta. El procedimiento de selección será por concurso-oposición   
Fase oposición  
Consistirá en la realización de un ejercicio consistente en:  
De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa que figura en anexo, a través de un cuestionario de 60 preguntas en forma de test con respuestas alternativas, de las cuales sólo una será la correcta. Las preguntas contestadas de forma incorrecta serán objeto de penalización según el siguiente criterio: A las preguntas contestadas de forma correcta se les restará la resultante de dividir las preguntas contestadas erróneamente entre tres, las preguntas no contestadas no serán objeto de penalización. Dicho ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener los aspirantes un mínimo de 5 puntos para su superación.   
Fase concurso. Puntuación máxima 15 puntos.  
- Cursos de formación homologados relacionados con el puesto de trabajo 0,5 puntos por acción formativa con un mínimo de 15 horas, máximo 5 puntos.  
- Antigüedad en la empresa: 0,5 puntos por año, máximo 10 puntos.  
  
Base séptima. Relación de aprobados y nombramiento  
7.1. Relación de aprobados.  
Terminada la calificación de los concursantes, el tribunal publicará la relación de aspirantes en orden a la puntuación obtenida y declarará aprobado al aspirante que hubiera obtenido mayor puntuación, proponiéndolo a la Presidencia de la corporación para que efectúe el correspondiente nombramiento.  
7.2. Nombramiento.  
Una vez aprobada la propuesta de Alcaldía, el aspirante nombrado deberá tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente en que se ha notificado el nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas y subsiguiente nombramiento.  
  
Base octava. Incidencias  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del concurso, en todo lo no previsto en estas bases.  
  
Base novena. Facultad de la Alcaldía   
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión del aspirante, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.  
Base décima. Impugnación   
La convocatoria y sus bases, y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
  
Base undécima. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a los dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificadas por Ley 23/1988, de 28 de julio, en el Real Decreto 2223/1984, de 19 de diciembre, y en el Decreto 364/1995 de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración del Estado. Por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Y por el Real Decreto 896/1991, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración local.  
  
  
ANEXO  
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios generales. El modelo económico de la Constitución española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución.  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles, su garantía y suspensión.  
Tema 3. La organización del Estado en la Constitución: organización institucional o política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas.  
Tema 4. El poder judicial: Principios constitucionales. Organización Judicial en España. El Consejo General del Estado. Las comunidades autónomas: especial referencia a los estatutos de autonomía. La Administración local. La Administración institucional.  
Tema 5. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales.  
Tema 6. Idea general de las administraciones públicas en el ordenamiento español. La Administración General del Estado. Las comunidades autónomas: especial referencia a los estatutos de autonomía. La Administración local. La Administración institucional.  
Tema 7. Principios de actuación de la Administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.  
Tema 8. Sometimiento de la Administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho administrativo: especial referencia a la ley y a los reglamentos.  
Tema 9. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración y el administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los actos jurídicos del administrado.  
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Su regulación en el derecho positivo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación y terminación. El silencio administrativo.  
Tema 11. Dimensión temporal del procedimiento. Los procedimientos especiales: reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales; la potestad sancionadora y otros procedimientos.  
Tema 12. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación.  
Tema 13. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez del acto administrativo. Convalidación, conservación y conversión.  
Tema 14. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión. El recurso económico-administrativo.  
Tema 15. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Administración local. La actividad de fomento. La actividad de policía: las licencias. El servicio público local: formas de gestión del servicio público local.  
Tema 16. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.  
Tema 17. La responsabilidad de la Administración pública: evolución histórica y situación actual.  
Tema 18. El régimen local español: principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 19. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.  
Tema 20. Organización municipal. Competencias.  
Tema 21. La provincia. Organización provincial. Competencias.  
Tema 22. Otras entidades locales. Mancomunidades, comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios. Las áreas metropolitanas. Las entidades de ámbito territorial inferior al municipal.  
Tema 23. Régimen general de las elecciones locales.  
Tema 24. Relaciones de las entidades locales con las restantes administraciones territoriales. La autonomía local.  
Tema 25. Ordenanzas, reglamentos y bando. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones.  
Tema 26. Normas sobre recursos humanos en la Administración local. Normativa básica para todos los empleados públicos. La normativa de régimen local sobre personal. Derechos y deberes. Deber de sigilo profesional.  
Tema 27. Clases de personal al servicio de la Administración pública: concepto y clases. El personal de las entidades locales: antecedentes, régimen estatutario y clases de personal. Las situaciones administrativas de los funcionarios de la Administración local.  
Tema 28. Órganos competentes en materia de personal. Competencias estatales. Competencias de las comunidades. Competencias de las corporaciones locales.  
Tema 29. Instrumentos de gestión de los recursos humanos: objetivos e instrumentos de la planificación. La plantilla. Catalogo de puestos de trabajo. Relación de puestos de trabajo. Concepto, normativa, elaboración, publicación, ejecución y modificación. La oferta de empleo público: Concepto y contenido. Elaboración y ejecución.  
Tema 30. La provisión de puestos de trabajo y gestión de la selección de personal: publicidad y publicación, convocatoria y bases. Movilidad del empleado público: funcional y geográfica. Remoción, baja y cese en puestos de trabajo. Causas de reserva. Baja definitiva en puestos de trabajo. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Rehabilitación de la condición de funcionario.  
Tema 31. Funcionarios con habilitación de carácter estatal. Régimen jurídico. Acceso a la función pública de los funcionarios con habilitación de carácter estatal, la provisión de puestos de trabajo.  
Tema 32. Incompatibilidades del personal al servicio de las entidades locales. Ámbito de aplicación. Principios generales. Excepciones.  
Tema 33. La consolidación del empleo temporal en la Administración local. Procesos de funcionarización. Acceso al empleo público de personas con discapacidad.  
Tema 34. El contrato de trabajo. Concepto. Libertad de forma. Exigencias forma escrita. Medios de prueba. Obligaciones del empresario. Derechos del trabajador. Elementos identificativos. Reglas a seguir en la calificación jurídica laboral. Problemas de calificación jurídica. Modificación, interrupción, suspensión y extinción del contrato de trabajo.  
Tema 35. El contrato de trabajo (I). Indefinido. Interinidad. Formalización. Duración. Jornada y otras características. El periodo de prueba. Normativa.  
Tema 36. El contrato de trabajo (II). De formación. De prácticas. De relevo. De sustitución por enfermedad/accidente de trabajo y jubilación. Formalización. Duración. Jornada y otras características. Extinción. Normativa.  
Tema 37. El contrato de trabajo (III). Por obra o servicio determinado. Por circunstancias de la producción. Formalización. Duración. Jornada y otras características. Extinción. Normativa.  
Tema 38. La negociación colectiva. Conflictos de trabajo: procedimientos de solución. Huelga.   
Tema 39. Procedimiento laboral (I). Competencia material. Competencia territorial. Competencia funcional. Materias excluidas. Examen de competencias y declaración de incompetencias.  
Tema 40. Procedimiento laboral (II). La demanda. Requisitos generales. Admisión de la demanda. Subsanación. Citación actos de conciliación. El acto de conciliación judicial. Juicio oral. Suspensión de los actos de conciliación. El juicio.  
Tema 41. Régimen disciplinario de los funcionarios en las administraciones públicas. Faltas muy graves, graves y leves.  
Tema 42. Formas de participación de los trabajadores en la empresa. Órganos de representación unitaria. Mandato representativo y no imperativo. Identidad representativa. Deber de sigilo profesional. Representación mancomunada.  
Tema 43. Elecciones sindicales. Promoción de elecciones. Causas que justifican la promoción de elecciones. Sujetos legitimados. Preaviso electoral. Candidaturas. Electores y elegibles. Mesa electoral. Votaciones. Atribución de resultados.  
Tema 44. El salario. Concepto y composición. Naturaleza jurídica. Clases. Abono: lugar, tiempo, forma y documentación del salario. Estructura salarial. El salario en especie. Retribuciones que no tienen la consideración de salario. Pagas extraordinarias.  
Tema 45. Garantías del salario: el carácter privilegiado del crédito salarial. El Fondo de Garantía Salarial: Naturaleza, funciones y tramitación de ayudas. El salario mínimo interprofesional. El indicador público de renta de efectos múltiples.  
Tema 46. Retribuciones del personal funcionario de la Administración local: básicas y complementarias. Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos: aspectos generales. Garantía de derechos retributivos. Retribuciones diferidas. Deducción de retribuciones.   
Tema 47. Retribuciones de funcionarios interinos. Retribuciones de funcionarios en prácticas. Retribuciones del personal eventual.  
Tema 48. Gestión de retribuciones del personal laboral: aspectos generales. Liquidación y pago. Retribuciones extra-salariales. Limitaciones impuestas por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.  
Tema 49. Jornada laboral. Vacaciones, permisos y licencias. Servicios extraordinarios. Extinción del contrato. Huelga. Su incidencia en la nómina.  
Tema 50. Indemnizaciones. Indemnizaciones por razón del servicio. Comisiones de servicio. Desplazamiento. Traslados forzosos. Asistencias. Participación en tribunales. Anticipos. Justificación de dietas, pluses y gastos de viaje.  
Tema 51. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera. Responsabilidad disciplinaria. Su incidencia en la nómina y a efectos retributivos.  
Tema 52. Cálculo y emisión de los recibos de salarios. Pagas extraordinarias.  
Tema 53. Acuerdo regulador por el que se regulan las relaciones de trabajo y las retribuciones de los empleados públicos del Ayuntamiento de Benidorm. Disposiciones generales: Ámbito personal. Comisión paritaria. Vinculación a la totalidad. Régimen de retribuciones: Normas generales y comunes. Conceptos retributivos.  
Tema 54. Convenio por el que se regulan las relaciones de trabajo y las retribuciones de los empleados laborales del Ayuntamiento de Benidorm. Disposiciones generales: Ámbito personal. Comisión paritaria. Vinculación a la totalidad. Régimen de retribuciones: Normas generales y comunes. Conceptos retributivos.  
Tema 55. Seguridad Social en España. Real Decreto Legislativo 1/1994 de 20 de junio: Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Normas generales del Sistema de la Seguridad Social: Campo de aplicación y estructura del Sistema de la Seguridad Social. Su organización, clasificación y enumeración de los regímenes especiales.  
Tema 56. Régimen General de la Seguridad Social: Inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variación de datos de trabajadores. Situaciones asimiladas al alta. Procedimiento, plazos y efectos. Reconocimiento del derecho. Medios telemáticos: Sistema RED-online.  
Tema 57. La cotización. La cuota: Concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. Nulidad de pactos.  
Tema 58. Bases de cotización. Concepto y exclusiones. Determinación de las bases de cotización. Cotización en las situaciones de pluriempleo, trabajo a tiempo parcial, incapacidad temporal y desempleo subsidiado. Permanencia en alta sin percibo de retribuciones.  
Tema 59. Tipo único de cotización. Cotización por desempleo. Fondo de garantía salarial y formación profesional. Reducción de la cuota por contingencias excluidas. Bonificaciones y reducciones de la cuota. Cotización adicional por horas extraordinarias. Cotización al régimen de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.  
Tema 60. Cálculo de los documentos de ingreso de cotizaciones de los empleados públicos municipales a la Seguridad Social (TC1 y TC2), bases imponibles, tipos y cuotas. Supuestos de deducción de cuotas.   
Tema 61. Cotización y recaudación. Recaudación en período voluntario: plazos, lugar y forma de liquidación de cuotas. Aplazamientos y fraccionamiento de pago. Falta de cotización en plazo reglamentario: reclamación de deudas y recargos. Periodos y procedimiento de ingreso a través de la aplicación Winsuite.  
Tema 62. La recaudación en vía ejecutiva. Normas reguladoras. Títulos ejecutivos. Causas de oposición a los apremios. Embargo. Enajenación de los bienes embargados. Tercerías. Breve referencia a las unidades de recaudación ejecutiva.  
Tema 63. Acción protectora. Contenido y clasificación. La protección por incapacidad temporal: Concepto, beneficiarios y cuantía. Nacimiento, duración y extinción. El concepto de accidente de trabajo y enfermedad profesional.  
Tema 64. Prestaciones por maternidad, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. Paternidad: concepto y requisitos. Contenido y duración de la prestación: características y cálculo de recibo de salarios.  
Tema 65. La protección por incapacidad permanente: Grados. Nacimiento, duración y extinción. La calificación y revisión de la incapacidad permanente. Cuantía. Lesiones permanentes no invalidantes. La pensión de invalidez en su modalidad no contributiva.  
Tema 66. La protección por jubilación contributiva. Hecho causante. Cuantía de la prestación. Incompatibilidad con el trabajo, suspensión y extinción. Jubilaciones anticipadas y prejubilación. La jubilación parcial. La pensión de jubilación en su modalidad no contributiva.  
Tema 67. La protección por muerte y supervivencia. Requisitos para las prestaciones por viudedad, orfandad, y en favor de familiares. La cuantía de las prestaciones. Compatibilidad y extinción. Normas específicas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.  
Tema 68. Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social. Antecedentes históricos. El Instituto Nacional de la Seguridad Social: organización y funciones. La Tesorería General de la Seguridad Social: organización y funciones.  
Tema 69. La colaboración en la gestión. Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Naturaleza jurídica y caracteres. Constitución, organización y funcionamiento. Colaboración de las empresas: obligatoria y voluntaria.  
Tema 70. La protección por desempleo. Concepto y clases. Campo de aplicación. Acción protectora. Especial consideración a la situación legal de desempleo y formas de acreditación. La prestación y subsidio por desempleo: beneficiarios. Requisitos para el nacimiento del derecho. Duración, cuantía, reanudación y extinción del derecho. Obligaciones de empresarios y trabajadores. Responsabilidad de empresarios y trabajadores: procedimiento para la exigencia de responsabilidad empresarial y reintegro de prestaciones indebidas.  
  
Benidorm, 27 de enero de 2012.- El alcalde: Agustín Navarro Alvado.