Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8647, del 02-10-2019 (2019/8949)

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/16-AIA Utiel.
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Número DOGV
:   8647

Fecha DOGV
:   02-10-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/8949


Fecha del documento
:   02-09-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Utiel
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/16-AIA Utiel. [2019/8949]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 59/16-AIA Utiel.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 59/16-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina de cebo.  
Promotor: José Vicente Iniesta Medina.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental.  
Ref. órgano sustantivo: 051/16 IPPC.  
Localización: parcelas 854, 855, 856 y 860 del polígono 10. Término municipal de Utiel (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1º Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la legalización y ampliación de una actividad ganadera, de acuerdo con la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, en la localidad de Utiel.  
2º. Descripción del proyecto según la documentación aportada:  
El promotor es titular de una explotación porcina de cebo en el paraje El Chorlito, de Utiel, concretamente en las parcelas 854, 855 y 856 del polígono 10 del término municipal de Utiel.  
La explotación cuenta actualmente con capacidad para 2.600 plazas, y está inscrita en el REGA con número de explotación 249-V-118.  
La actividad se desarrolla en las parcelas mencionadas, donde se dispone en la actualidad de cuatro naves en las que se alojan los cerdos, una nave almacén y una construcción anexa que alberga los vestuarios. Además, se dispone de una balsa de almacenamiento de purines.  
Se pretende construir una nueva nave de cebo con capacidad para 1.536 plazas de cebo, de forma que la capacidad total de la explotación tras la ampliación propuesta será de 4.136 plazas de cebo.  
La nave a construir se localizará en la parcela 860 del polígono 10, y se unirá al conjunto de parcelas indicadas, a las que es colindante, constituyendo una finca de 29.632 m² de superficie.  
Tras la ampliación, la superficie ocupada será de:  
  
Construcción Largo (m) Ancho (m) Superficie ocupada (m²)  
Nave de cebo 1 40,40 8,40 339,36  
Nave de cebo 2 84,40 9,40 793,36  
Nave de cebo 3 109,40 6,70 732,98  
Nave de cebo 4 24,40 9,40 229,36  
Nave almacén 14,50 11,50 166,75  
Oficina-vestuarios 5,00 3,50 17,50  
Balsa de purines 32,00 24,00 768,00  
Nueva nave de cebo 94,78 14,60 1.383,79  
Total superficie ocupada 4.431,10  
  
  
La nave a construir se ejecutará a dos aguas, con estructura metálica y cerramiento mediante bloque de hormigón enfoscado por ambas caras, con cubierta de fribrocemento y aislamiento mediante capa de 4-5 cm de espuma de poliuretano proyectado por la cara inferior de la cubierta.  
A) Instalaciones:  
Vallado: la totalidad de la explotación existente, así como la parcela en la que se ejecutará la nueva nave, se encuentra vallada perimetralmente con valla de 2 m de altura, de malla metálica de simple torsión y postes de tubo de acero galvanizado de 48 mm de diámetro. Se dispone de una puerta, de 4,00 m de anchura, de doble hoja, para el acceso de vehículos a la explotación.  
Balsa de purines  
Se dispone de una balsa de purines de materiales sueltos, con unas dimensiones de 32,00 x 24,00 x 2,00 m con revestimiento de las paredes de hormigón en masa con refuerzo de mallazo de 15 x 15ø8 mm.  
El purín acumulado en las fosas bajo las salas que alojan los animales se conduce hasta aquesta balsa a través de una conducción de PVC de 315 mm, a la que se descarga desde cada una de las salas abriendo las portillas que hay en la parte exterior de estas.  
Vado sanitario y sistemas para evitar la transmisión de vectores: se dispondrá de sistema de limpieza mediante pulverización de líquido a presión, para la desinfección manual de los vehículos que entren en la explotación.  
Todas las ventanas disponen de mallas pajareras.  
Control ambiental: la ventilación de las naves es estática, a través de las ventanas. La calefacción se realiza mediante radiadores de gas propano, y se utiliza solo para el inicio del cebo de los cochinillos recibidos en épocas frías.  
Suministro de agua: La explotación se abastece de agua a través de la red de aguas potables de la pedanía de Casas de Utiel, que suministra al depósito de la explotación. El servicio se incrementará en las necesidades resultantes tras la ampliación de la actividad.  
Electricidad: la granja se abastece de energía eléctrica a través de un grupo electrógeno.  
Alimentación. La distribución de pienso es automática, a partir de 5 silos de almacenamiento de pienso.  
B) Proceso productivo:  
La actividad de cebo de porcino se desarrolla mediante el sistema de producción conocido como «todo dentro-todo fuera». Los lechones se reciben con un peso medio de 20 kg, con unas 9 semanas de edad, permanecen en la explotación 15-16 semanas y se expiden a matadero con 90-100 kg de peso, con 24-25 semanas de edad.  
Se completan 3,25 ciclos productivos al año (de 105-112 días).  
El cuidado y manejo de la explotación, incluida la ampliación, es asumido íntegramente por el propietario.  
C) Gestión de deyecciones.  
El purín generado en la explotación se gestiona mediante su aplicación agronómia a tierras de cultivo.  
D) Gestión de otros residuos.  
- Cadáveres: La explotación dispone de contenedores fuera de la explotación, donde se depositarán los cadáveres que serán retirados al menos dos veces por semana. La retirada, así como su destrucción, se gestionará por empresa autorizada para tal fin.  
Se disponde de póliza de la línea de agroseguro correspondiente a seguro de retirada y destrucción de cadáveres.  
- Residuos de tratamientos y otros residuos contaminantes: La explotación dispone de contenedores homologados para cada tipo de residuo, que se retirarán y sustituirán periódicamente por el gestor autorizado, Consenur.  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 16 de mayo de 2016, con la recepción de un escrito del Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la contaminación, remitiendo un ejemplar del proyecto de actividad y el estudio de impacto ambiental en formato cd, y solicitando informe de suficiencia e idoneidad de la documentación.  
El 2 de agosto de 2016, una vez analizada toda la documentación, se remite informe de suficiencia de documentación indicando documentación precisa para completar el expediente y aspectos técnicos a concretar o subsanar.  
El 7 de junio de 2017, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite documentación adicional y solicita nuevamente informe de suficiencia e idoneidad de la documentación.  
El 9 de febrero de 2018 se remite nuevo informe al Servicio de Prevención y Control de la Contaminación. Se señalan aspectos que permanecen sin subsanar y requiriendo aclaraciones adicionales, sin perjuicio de la realización del trámite de información pública. Se requiere nuevo informe relativo a la Ley 5/2014,de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
El 22 de junio de 2018, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación remite informes sectoriales relativos a la actividad y resultado del trámite de información pública.  
El 5 de octubre de 2018, se reitera al Servicio de Prevención y Control de la Contaminación, la solicitud de informe subsanado relativo a la LOTUP.  
Por último, el 27 de febrero de 2019, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación remite diversos informes sectoriales, incluido el informe subsanado solicitado.  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante la inserción del anuncio de la Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8272, de fecha 12 de abril de 2018.  
El certificado de información pública, de 13 de junio de 2018 y firmado digitalmente por la jefa del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, indica que transcurrido el plazo de información pública (30 días hábiles) no se han presentado alegaciones.  
Informes considerados  
1. Informe de la Dirección Territorial de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de Valencia en materia agropecuaria en atención a la Ley 5/2014, LOTUP (16.11.2018).  
La Dirección Territorial de Agricultura de Valencia, se apoya en un informe emitido por los servicios técnicos municipales, que indica que «se cumplen las distancias mínimas a núcleos de población (500 m) ya que la distancia de la nave de ampliación a la aldea de las Casas de Utiel es de 1002 m 500 m, según se aprecia en el plano adjunto».  
En relación al cambio de grupo de clasificación en función de la capacidad productiva de la explotación, la dirección territorial indica que «según la normativa vigente (Real decreto 324/2000) el cambio de grupo está permitido siempre y cuando se cumplan las condiciones de ubicación, prohibición de entrada de vehículos y se establezcan las medidas descritas en el artículo 5.2.b, circunstancias que se acreditan en el informe emitido por aquesta Dirección Territorial.»  
2. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar (21.09.2018).  
El organismo de cuenca, tras analizar las características de la explotación, indica que, salvo mala práctica, error de funcionamiento o vicios ocultos, no se producen vertidos al dominio público hidráulico, por lo que se informa favorablemente la modificación sustancial de la autorización ambienal integrada, condicionado a:  
1. Tratamiento de los estiércoles ajustado a lo dispuesto en la normativa sectorial.  
2. La explotación porcina se sitúa en zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. La masa de agua en la que se realiza la actividad está declarada como aguas afectadas por contaminación o en riesgo de estarlo, por aportación de nitratos. Deberá quedar justificado en el expediente obrante en CAMACD el cumplimiento de lo dispuesto en Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana.  
3. El certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las fosas y balsa existente en la instalación y las de futura construcción, deberán constar en el expediente obrante en CAMACD. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
4. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie para evitar la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren el mantenimiento de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
5. Se recuerda que, antes de efectuar cualquier actuación en zona de policía de un cauce público, se debe solicitar la preceptiva autorización del organismo de cuenca, debiendo dejar expeditos los primeros 5 metros contados desde la margen del cauce. También se recuerda que está terminantemente prohibido efectuar vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, incluyendo las aguas pluviales que hayan podido entrar en contacto con el estiércol.  
3. Informe del viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (16.03.2018).  
Se consulta a la administración autonómica de Castilla-La Mancha, pues parte de las parcelas propuestas para la aplicación de purines se localizan en la provincia de Cuenca.  
Se informa que las parcelas implicadas no están incluidas dentro de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario designadas en la región, por lo que no les resulta de aplicación las previsiones del plan de actuación a la contaminación por nitratos de origen agrario aprobado en Castilla-La Mancha. En todo caso, la valorización agrícola de los purines estará sujeta a las previsiones del marco legal comunitario y nacional aplicable a los subproductos animales no destinados al consumo humano y los productos derivados de los mismos.  
4. Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (12.12.2017).  
Se informa que no existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones, por lo que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1º Situación administrativa de la explotación.  
La explotación actual, cuenta con capacidad para 2.600 plazas de cebo, y está inscrita en el REGA con número de explotación 249-V-118.  
La explotación dispone de declaración de impacto ambiental favorable, de 1 de junio de 2000, correspondiente al expediente 196/95-AIA. Sin embargo, dicha declaración ampara una instalación de 860 plazas de cebo y 220 plazas de reproductoras en ciclo cerrado.  
La autorización ambiental integrada 313-08/AAI/CV, otorgada por la Resolución de 25 de agosto de 2008 de la Dirección General para el Cambio Climático, sí hace referencia a la capacidad de 2.600 cerdos de cebo.  
Por otra parte, consta una resolución de 9 de diciembre de 2013, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se actualiza la autorización ambiental integrada de la explotación. En dicha resolución no se hace ninguna referencia a modificación de la capacidad de la explotación.  
Debe señalarse que las modificaciones realizadas en la actividad no estaban amparadas por la declaración de impacto ambiental de 1 de junio de 2000. El presente procedimiento de evaluación ambiental se refiere tanto a la ampliación solicitada como a la actividad existente, subsanando de aquesta forma la falta de evaluación anterior.  
2º Compatibilidad urbanística.  
Informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Utiel (1.02.2016).  
Las parcelas corresponden a suelo no urbanizable zona XIII-agrícola.  
Entre los usos permitidos se señala la industria agropecuaria de explotación tipo granja.  
Se cumplen las distancias mínimas a núcleos de población, la separación a lindes y la ocupación de parcela señaladas en el planeamiento general. Por todo lo cual la granja y su ampliación son compatibles con el planeamiento municipal.  
3º Contrastada la ubicación propuesta con la información suministrada por la cartografía disponible en la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se observa que la parcela 854 del polígono 10 linda con cauce. La parcela 860, en la que se ejecutará la nave de ampliación dista unos 60 m en su punto más próximo al cauce.  
Por otra parte, Utiel está incluido entre los municipios designados zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
No se detectan otras afecciones relacionadas con el emplazamiento de la actividad.  
La Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente la ampliación de la actividad con determinados condicionantes.  
4º Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Consumo de agua.  
La explotación se abastece de aguas por el servicio de aguas potables de la pedanía de Casas de Utiel. El servicio se incrementará para satisfacer las necesidades resultantes tras la ampliación de la explotación.  
La previsión anual de consumo de agua tras la ampliación se estima en 15.872 m³, que se reparten del siguiente modo:  
- Consumo de los animales: 4.136 x 8,3 l/día x 365 días = 12.530 m³/año.  
- Agua de limpieza: 4.136 x 246 l/animal·ciclo x 3,25 ciclos año = 3.306 m³/año.  
- Necesidades personal: 1 operario x 100 l/día x 365 días = 36 m³/año.  
Se requirió del promotor que justificara la procedencia del suministro amparada en un derecho al uso del agua, aportando copia del Contrato de suministro de agua, indicando como dirección del suministro el emplazamiento de la actividad.  
Asimismo, debía acreditarse la capacidad de la empresa suministradora para satisfacer las necesidades de la explotación, y que dicha agua puede destinarse al uso ganadero.  
El promotor aporta certificado del alcalde indicando que la explotación se abastece desde la red municipal, que dispone de suficientes recursos hídricos para abastecer el volumen total de la explotación solicitado de 15.872 m³/año y que se le autoriza el suministro de la ampliación.  
Se considera acreditado el suministro de agua suficiente para el desarrollo de la actividad, y amparado en un derecho legal.  
B) Gestión de purines.  
La gestión propuesta para los purines generados en la explotación consiste en su aplicación agronómica a campos de cultivo.  
La producción anual de purín y contenido en nitrógeno del mismo que corresponde a la explotación propuesta es la siguiente, según el Real decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas:  
  
 Plazas m³/año kgN/año  
Explotación actual 2.600 5.590 18.850  
Nave propuesta 1.536 3.302 11.136  
Total explotación ampliada: 4.136 8.892 29.986  
  
  
El promotor considera que, para una aportación máxima de 170 kgN/ha de cultivo según la recomendación genérica del CVBPA vigente en aquel momento (Orden 7/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación), se precisan 1765 ha para gestionar adecuadamente el purín generado en la explotación ampliada.  
La documentación inicial acredita la disponibilidad de 194,395 ha de cultivo, por lo que el promotor considera justificada la gestión de los purines producidos en la explotación. Se indica que la superficie disponible está cultivada principalmente con viñas y almendros, si bien no se concreta el cultivo al que está destinada cada una de las parcelas.  
Al respecto, se hicieron dos indicaciones al promotor relativas a la dosis de abonado, y a la admisibilidad de las parcelas.  
1. Dosis de abonado nitrogenado: Se señaló que debían revisarse las dosis propuestas, evitando aportes excesivos de nitrógeno. A aquest respecto, se considera que toda aplicación de nitrógeno que exceda de los consumos óptimos de los cultivos supone un riesgo potencial de contaminación de suelos y acuíferos.  
Desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, con el fin de proteger las aguas subterráneas de la contaminación por nitratos de origen agrario, se promueve la realización de planes de abonado racionales para la gestión de deyecciones ganaderas. No debe olvidarse que en cada revisión de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos en la Comunitat Valenciana, se incrementa el número de poblaciones en aquesta situación.  
En consecuencia, se requirió del promotor que ajustara las dosis de aporte de nitrógeno a los cultivos, y en definitiva, que incrementara la superficie agrícola para la aplicación de purines.  
2. Admisibilidad de las parcelas aportadas para aplicación de purines y compromisos de aceptación de purines.  
Se indicó al promotor que contrastada aleatoriamente una parte de las parcelas propuestas con el SIGPAC, en ciertos casos se incumplían algunos criterios de admisibilidad de los recintos para la aplicación de purines.  
Así, se indicaron los criterios a considerar para que el promotor revisara las parcelas propuestas, detrayendo, en su caso, los recintos cuyo uso no fuera admisible para la aplicación de purines por su proximidad a cauces, fuentes de agua, etc.  
Además, se indicó que los compromisos de aceptación del purín por parte de los agricultores debían subsanarse, haciendo mención expresa a la ubicación de la explotación de procedencia.  
En el caso de los recintos cuya admisibilidad estuviese comprometida por la pendiente media, el compromiso de aceptación de purines debía incluir, asimismo, mención expresa de aplicación de prácticas de minimización de la erosión o de enterramiento de purines.  
Tras el requerimiento realizado, el promotor estableció un plan de abonado razonable, diferenciado por cultivos, y acreditó la disponibilidad de nuevas parcelas ampliando la superficie para la aplicación de purines, hasta alcanzar 35965 ha, con la siguiente distribución por cultivos.  
Vid: 136,19 ha.  
Almendro: 173,24 ha.  
Olivo: 4,71 ha.  
Cereal: 40,37 ha.  
Las parcelas aportadas corresponden en su mayoría a los municipios de Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Fuenterrobles, Requena, Utiel y Venta del Moro.  
Parte de las parcelas sobre las que se aplicaría el purín corresponden al municipio de Mira, en la provincia de Cuenca. Aquest aspecto no supone ningún problema, más allá del hecho de precisar consulta al órgano competente de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha, al objeto de evitar el uso de las parcelas implicadas para acoger también materia orgánica procedente de explotaciones ganaderas de dicha comunidad autónoma, lo que supondría exceder la dosis recomendable de fertilización nitrogenada.  
El órgano ambiental de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, señala que las parcelas implicadas no están incluidas dentro de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario designadas en la región, por lo que no les resulta de aplicación las previsiones del plan de actuación a la contaminación por nitratos de origen agrario aprobado en Castilla-La Mancha. En todo caso, la valorización agrícola de los purines estará sujeta a las previsiones del marco legal comunitario y nacional aplicable a los subproductos animales no destinados al consumo humano y los productos derivados de los mismos.  
Visto que no hay objeción en el empleo de las parcelas del municipio de Mira, siempre que se cumpla la normativa comunitaria y nacional, y contrastado que el plan de abonado es razonable, se considera acreditada la adecuada gestión de los purines de la explotación.  
Sin embargo, desde el inicio de tramitación del expediente, se ha publicado la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana. Dicha orden establece un nuevo código valenciano de buenas prácticas agrarias, con criterios más restrictivos para la aplicación de purines a tierras de cultivo.  
Teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana (CBPACV) que esté vigente en cada momento. Además, como parte integrante del programa de vigilancia ambiental, anualmente y de manera obligatoria, el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV.  
3. Determinación de las necesidades de almacenamiento de purín.  
La capacidad de almacenamiento de purín en las fosas de las naves, existentes y ampliación, es de 1.360 m³. Por su parte, la balsa exterior de purines tiene una capacidad de 1.306 m³, considerando que la profundidad útil es de 1,70 m, dejándose un resguardo de 30 cm a fin de evitar rebosamientos.  
En definitiva, la capacidad total de almacenamiento de purines de la explotación, considerada la ampliación propuesta, es de 2.666 m³.  
Según el plan aportado y la distribución mensual que resulta del mismo, quedaba acreditado que la capacidad de almacenamiento de purines en la actividad, además de cumplir el mínimo legal de cubrir la producción de purines correspondiente a 3 meses de actividad, da cobertura a la producción de purín correspondiente a los momentos en que no se puede aplicar purín a campo.  
C) Cadáveres y otros residuos:  
- Cadáveres. La documentación señala que se dispondrá de contenedores fuera de la explotación, donde se depositarán los cadáveres que serán retirados al menos dos veces por semana. La retirada y la destrucción serán gestionadas por empresa debidamente autorizada para tal fin, mediante contrato suscrito con la misma.  
Como justificación de la gestión de los cadáveres producidos en la granja, se aporta copia de la póliza de la línea de seguro 415 dentro de AGROSEGURO, correspondiente a seguro de retirada y destrucción de cadáveres. Para el plan 2015: la póliza contratada está realizada para una capacidad de 2.600 plazas de cebo.  
Al respecto se indica que, en el momento que se realice la ampliación de la actividad, la póliza suscrita deberá ampliarse para adecuarse a la capacidad final de la explotación.  
- Otros residuos. La documentación indica que los residuos contaminados y biosanitarios generados en la explotación se retirarán por empresa gestora. Para acreditar aquesta circunstancia, se aporta contrato con empresa gestora, Consenur, para la recogida, transporte y gestión de los siguientes tipos de residuos:  
- 18 02 02: Biosanitario especial.  
- 15 01 10: Envases que contienen restos de sustancias peligrosas.  
- 16 05 04: Aerosoles.  
Consenur dispone de la autorización 113/RTA/RTP/CV.  
Todos los datos indicados por el promotor son correctos. Sin embargo, se detectó que en el contrato aportado constaba como dirección del centro productor, el domicilio particular del titular, no el emplazamiento de la actividad.  
Dado que el promotor dispone de otra explotación ganadera, al objeto de evitar confusiones, se indicó la necesidad de aportar contrato corregido en el que figurase expresamente como centro productor de los residuos la ubicación de la explotación en las parcelas 854, 855, 856 y 860 del polígono 10 de Utiel.  
Con el envío del contrato subsanado, se considera correcta la gestión de aquests residuos.  
E) Afección a la calidad atmosférica: Emisión de gases y olores:  
Las principales emisiones a la atmósfera generadas en una explotación ganadera consisten en amoniaco, óxido nitroso y metano procedentes del manejo, en este caso, del purín.  
Asimismo, se producen emisiones a la atmósfera derivadas del tránsito de vehículos a motor, y de la combustión para la calefacción de las naves. Se deberá incluir en el programa de vigilancia ambiental el adecuado mantenimiento de maquinaria y vehículos de la actividad.  
Por otra parte, la explotación produce los olores propios de este tipo de actividades. No es previsible que los olores generados lleguen al núcleo de población más próximo, que dista alrededor de 1 km. En relación con la aplicación de purines, se respetarán las distancias de aplicación respecto a núcleo urbano establecidas en la normativa sectorial.  
G) Afección a patrimonio.  
Entre los anexos del estudio de impacto ambiental constaba inventario de yacimientos arqueológicos de la zona. Sin embargo, faltaba el informe vinculante en materia de cultura establecido por el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.  
A requerimiento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, el promotor realizó los trámites pertinentes. En una primera remisión se aportan el informe de afecciones paleontológicas favorable, así como la autorización de prospección arqueológica.  
En remisión posterior se adjunta informe favorable, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, para el proyecto de ampliación de la explotación porcina de cebo.  
5º El estudio de impacto ambiental del proyecto incluye un programa de vigilancia ambiental centrado en la fase de ejecución del proyecto. Sin perjuicio de las medidas consideradas en el mismo, es esencial la vigilancia ambiental de la actividad durante su funcionamiento.  
En particular, se debe incluir en el programa de vigilancia ambiental, de forma adicional:  
- El control periódico del estado de impermeabilización de fosas y balsa de purines.  
- Limpieza periódica de la parcela, evitando la acumulación de residuos u enseres en la misma.  
6º Mantenimiento:  
Dentro del programa de vigilancia ambiental debe incluirse un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación al objeto de optimizar su rendimiento, en concreto en lo relativo a la combustión para la calefacción de naves, fugas de fluidos y emisiones de ruidos.  
En todo caso, la maquinaria e instalaciones deberán superar las inspecciones técnicas preceptivas de acuerdo con la legislación sectorial correspondiente.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el epígrafe a.3 del grupo 1 del anexo I, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptivo someter la actividad al trámite de evaluación de impacto ambiental ordinaria, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.1.a de la citada ley.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (modificado por los Decretos del Consell 80/2016, 73/2017 y 181/2018) atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «ampliación de explotación porcina de cebo», promovido por José Vicente Iniesta Medina, que se ubica en las parcelas 854, 855, 856 y 860 del polígono 10 del término municipal de Utiel (Valencia), con una capacidad productiva de 4.136 plazas de cerdo de cebo, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
1. El certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las fosas y balsa de almacenamiento de purines existentes en la instalación, y los correspondientes a las fosas de futura construcción, deberán constar en el expediente de autorización ambiental integrada.  
El titular de la actividad mantendrá adecuadamente las fosas y la balsa de almacenamiento de purines, de forma que se garantice su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
2. La gestión de los purines mediante su aplicación a cultivos de la Comunitat Valenciana se ajustará a lo establecido en el plan de abonado específico presentado como parte del proyecto, respetando en todo momento el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como las ordenanzas de los ayuntamientos de los municipios en los que se ubiquen las parcelas a abonar y el resto de normativa sectorial aplicable.  
En relación con las parcelas agrícolas de la provincia de Cuenca, la valorización agrícola de los purines estará sujeta a las previsiones del marco legal comunitario y nacional aplicable a los subproductos animales no destinados al consumo humano y los productos derivados de los mismos.  
3. En el momento que se haga efectiva la ampliación de la actividad, deberá ampliarse la póliza de seguro de retirada de cadáveres, para adecuarse a la capacidad final de la explotación.  
4. Sin perjuicio de los controles previstos en el programa de vigilancia ambiental, se incluirá en el mismo:  
1. Control periódico del estado de impermeabilización de fosas y balsa de almacenamiento de purines.  
2. Limpieza periódica de la parcela, evitando la acumulación de enseres en la misma.  
El programa de vigilancia ambiental incluirá asimismo un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación.  
5. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental. En aquest sentido si durante el seguimiento de la declaración de impacto ambiental (programa de vigilancia ambiental) se detectase algún desvío de la evaluación ambiental efectuada, deberá ser comunicado al órgano ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas condiciones.  
Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando venga exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
València, 17 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 2 de septiembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.