Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7591, del 12-08-2015 (2015/7087)

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2015, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que resuelve los expedientes de incorporación, modificación y prórroga de los convenios y conciertos educativos de Educación Infantil, educación especial, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Formación Profesional básica, Bachillerato y Formación Profesional de grado medio y grado superior.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7591

Fecha DOGV
:   12-08-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/7087


Fecha del documento
:   10-08-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2015, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que resuelve los expedientes de incorporación, modificación y prórroga de los convenios y conciertos educativos de Educación Infantil, educación especial, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Formación Profesional básica, Bachillerato y Formación Profesional de grado medio y grado superior. [2015/7087]  
Los expedientes sobre de incorporación, modificación y prórroga de los convenios y conciertos educativos han sido incoados de oficio o a instancia de los titulares de los centros docentes, según lo establecido en el Real Decreto 2377/85, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE 310, 27.12.1985); la Orden 7/2013, de 30 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se establece el procedimiento a seguir por los centros docentes de la Comunitat Valenciana para solicitar el acceso al régimen de convenios o conciertos educativos, su renovación, su prórroga o la modificación de los mismos y se aprueban los modelos de documentos administrativos en los que se han de formalizar los citados convenios o conciertos (DOCV 6955, 31.01.2013); la Orden 3/2015, de 28 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se modifica el procedimiento establecido y el anexo I de la Orden 7/2013, por la que se establece el procedimiento a seguir por los centros docentes de la Comunitat Valenciana para solicitar el acceso al régimen de convenios o conciertos educativos, su renovación, su prórroga, o la modificación de los mismos y se aprueban los modelos de documentos administrativos en los que se han de formalizar los citados convenios o conciertos (DOCV 7454, 30.01.2015); la Resolución de 4 de marzo de 2015, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se publican los modelos de documentos administrativos y adendas a suscribir por los centros privados concertados, según lo dispuesto en la Orden 3/2015, de 28 de enero (DOCV 7482, 10.03.2015); la Resolución de 8 de abril de 2015, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se publica la relación de centros privados concertados afectados por la modificación del artículo 18 y 21 de la Orden 3/2015, de 28 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte (DOCV 7502, 10.04.2015).  
Se han contemplado las consignaciones presupuestarias existentes en las líneas de subvención, previstas en los vigentes presupuestos de la Generalitat, para la financiación con fondos públicos de las enseñanzas que se han de impartir en los centros docentes acogidos al régimen de convenios y conciertos educativos así como lo establecido en la disposición adicional diecisiete de la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015 (DOCV 7433, 30.12.2014). A tal efecto la Consellería de Educación, Cultura y Deporte elevó una propuesta al Consell, que con el Acuerdo de 19 de junio de 2015 estableció en 53 unidades el máximo incremento de unidades concertadas en el curso 2015/2016 respecto al curso 2014/2015.  
En las direcciones territoriales competentes en materia educativa se han tramitado los expedientes de solicitud. La Inspección de Educación y los directores territoriales han emitido los informes y las propuestas preceptivos, así como las comisiones territoriales de conciertos, en el ámbito de sus competencias.  
La dirección general competente, después, en su caso, de la audiencia previa a los interesados, ha elevado la propuesta correspondiente de fecha 5 de agosto de 2015.  
De conformidad con la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación (BOE 159, 04.07.1985); la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (BOE 106, 04.05.2006); Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (BOE 295, 10.12.2013); el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, modificado por el Real Decreto 139/1989, de 10 de febrero (BOE 36, 11.02.1989); la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015; el Acuerdo del Consell de 19 de junio de 2015, y la Orden 7/2013, de 30 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
Por todo ello, vista la propuesta del director general de Centros y Personal Docente de fecha 5 de agosto de 2015 y de conformidad con la misma, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 del Real Decreto 2377/1985, y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 28, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en virtud del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, y del Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell y dentro de los límites establecidos en el Acuerdo del Consell de 19 de junio de 2015, resuelvo:  
  
Primero. Resolución  
Estimar o desestimar, según lo establecido para cada uno de los casos relacionados en los anexos de la presente resolución, las solicitudes formuladas por los titulares de los centros y las modificaciones tramitadas de oficio sobre las siguientes materias:  
1. Incorporación al régimen de conciertos educativos.  
2. Prórroga de los conciertos educativos provisionales suscritos en su día entre los centros y la consellería competente en materia educativa.  
3. Modificaciones por alteración del número de unidades.  
Todo ello referido a las etapas o niveles, número de unidades expresadas y por los motivos que se indican en los anexos a los que se refiere el apartado noveno de la presente resolución.  
En los anexos, en lo que se refiere a la etapa de Bachillerato, se diferencian las unidades convencionales y las mixtas. Se entenderá por unidad mixta aquella que agrupe alumnado de más de una modalidad de Bachillerato y que se podrá desdoblar en las asignaturas correspondientes a cada modalidad. En lo que se refiere a las unidades de Educación Especial, apoyo a la integración, tanto de Educación Infantil y Primaria como de Educación Secundaria, se diferencian las unidades convencionales y las correspondientes a media jornada.  
En ambos casos, la financiación de estas unidades se establece en los módulos económicos de distribución de fondos públicos para sostenimiento de centros concertados de la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015.  
  
Segundo. Fecha de efectos de los convenios o conciertos  
Conforme a lo previsto en el artículo 18 de la Orden 7/2013, de 30 de enero, los convenios o conciertos educativos que se formalicen por aprobación de la presente resolución tendrán efectos:  
1. Los conciertos educativos de Educación Primaria desde el inicio del curso 2015/2016 hasta el fin del curso 2018/2019.  
2. Los conciertos educativos de Educación Infantil (segundo ciclo), Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria, Formación Profesional básica, Bachillerato y Formación Profesional de grado medio y grado superior, desde el inicio del curso 2015/2016 hasta el fin del curso 2016/2017.  
En el caso de las unidades que se concierten con carácter provisional, y conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Orden 7/2013, de 30 de enero, sus efectos serán exclusivamente para el curso 2015/2016.  
  
Tercero. Conciertos de Formación Profesional  
1. Los conciertos de las enseñanzas postobligatorias de Formación Profesional se regularán de acuerdo con lo establecido en el Artículo 36 y en la disposición adicional tercera de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
Las unidades para las que se aprueba el concierto serán, para cada centro y ciclo, las que se expresen en los anexos a los que se refiere el apartado noveno de la presente resolución, siempre que después de la comprobación previa de la inspección educativa, al inicio del curso escolar los grupos se hayan constituido, incluido el período extraordinario de presentación de solicitudes, por la ratio mínima que se establece en la orden precitada. El titular del centro será responsable del cumplimiento del requisito en el momento de la firma del concierto, siendo su incumplimiento causa de extinción del concierto educativo. Todo ello de conformidad con los artículos 16 y 47.h del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre. Las unidades que no alcancen el número mínimo de alumnos previsto en la disposición adicional tercera de la Orden 7/2013, de 30 de enero, no se considerarán concertadas ni constarán en el documento a firmar correspondiente. Ello supondrá, en su caso, la modificación del concierto que tuvieran suscrito en el año de la renovación general y hasta la siguiente renovación general. En este caso, la dirección general competente en centros docentes iniciará el expediente de reducción de unidades correspondiente. La dirección general competente en centros docentes, previa audiencia al interesado, conforme a lo preceptuado en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, elevará la correspondiente propuesta al conseller o consellera de la consellería competente en materia de educación, quién dictará la resolución efectiva final para su posterior publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo sexto de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
2. Los conciertos de las enseñanzas de Formación Profesional básica se regularán de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
  
Cuarto. Conciertos de Bachillerato  
Los conciertos de las enseñanzas postobligatorias de Bachillerato se regularán de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
Las unidades para las que se aprueba el concierto serán, para cada centro y curso, las que se expresen en los anexos a los que se refiere el artículo noveno de la presente resolución, siempre que después de la comprobación previa de la inspección educativa, al inicio del curso escolar, los grupos se hayan constituido, incluido el período extraordinario de presentación de solicitudes, por la ratio mínima que se e establece en la orden precitada. El titular del centro será responsable del cumplimiento del requisito en el momento de la firma del concierto, siendo su incumplimiento causa de extinción del concierto educativo. Todo ello de conformidad con los artículos 16 y 47.h del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre. Las unidades que no alcancen el número mínimo de alumnos previsto en la disposición adicional cuarta de la Orden 7/2013, de 30 de enero, no se considerarán concertadas ni constarán en el documento a firmar correspondiente. Ello supondrá, en su caso, la modificación del concierto que tuvieran suscrito en el año de la renovación general y hasta la siguiente renovación general. En este caso, la dirección general competente en centros docentes iniciará el expediente de reducción de unidades correspondiente. La dirección general competente en centros docentes, previa audiencia al interesado, conforme a lo preceptuado en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, elevará la correspondiente propuesta al conseller o consellera de la consellería competente en materia de educación quién dictará la resolución efectiva final para su posterior publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo sexto de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
  
Quinto. Control financiero y plazos  
1. Los centros concertados quedarán sujetos al control de carácter financiero que las disposiciones vigentes atribuyen a la Intervención General de la Consellería competente en materia de hacienda de la Generalitat, así como a la inspección financiera y tributaria del ministerio competente en materia de hacienda, según lo establecido en la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
En los meses de enero y junio de cada año de vigencia del concierto, el centro aportará, ante la dirección territorial competente en materia educativa correspondiente, certificación actualizada de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Generalitat y la hacienda autonómica con los considerandos siguientes:  
1.1. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa del hecho de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.  
1.2. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, acreditativa del hecho de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.  
1.3. Certificación actualizada de la consellería competente en materia de hacienda de la Generalitat, acreditativa del hecho de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.  
Los certificados enumerados en los apartados 1.1, 1.2. y 1.3. no deberán presentarse si se ha autorizado a la Administración a obtenerlos por vía telemática en el impreso de solicitud.  
En caso de que los titulares de los centros, no hayan dado dicha autorización, deberán aportarse en el plazo establecido. Se presentarán documentos originales o fotocopias compulsadas de los mismos.  
2. Transcurrido un mes desde la finalización de los plazos establecidos en el artículo 9 de la Orden 7/2013, de 30 de enero, para presentar la documentación requerida, sin existir causa que lo justifique, o si de la documentación presentada se desprende que el centro no está al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, la titularidad del centro perderá el derecho, en su caso, a la suscripción del correspondiente documento administrativo de concierto, sin perjuicio de que pueda volver a iniciar nuevo expediente, en el tiempo y forma establecidos en la Orden 7/2013, de 30 de enero, para cualquier otro curso académico posterior o bien se iniciará el oportuno expediente, de conformidad con el artículo 62 de la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) y artículos 51 y siguientes del Reglamento de Normas Básicas de Conciertos Educativos.  
3. En cumplimiento del artículo 18, apartado 1.b, del Acuerdo del Consell del 24 de agosto de 2012, por el cual se determinan los aspectos adicionales que ha de comprobar la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto, los centros deberán presentar del día 1 al 10 de los meses de enero, abril, julio y octubre, una declaración responsable del cumplimiento de los artículos 171.1de la Ley 1/2105, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Sexto. Documentación a aportar previa a la firma del documento administrativo  
Los titulares de los centros privados beneficiarios de una resolución total o parcialmente estimatoria de un expediente de renovación, incorporación, modificación o prórroga de convenios y conciertos educativos, tendrán que aportar, con carácter previo a la firma del correspondiente documento administrativo, lo establecido en el artículo 10 de la Orden 7/2013, de 30 de enero:  
6.1. Documento de comunicación de la tarjeta acreditativa de personas jurídicas y entidades en general, donde consta el código de identificación fiscal (CIF) del titular del centro. En el caso de que el titular sea una persona física, se deberá aportar una fotocopia compulsada del DNI o haber autorizado expresamente al órgano competente, en la solicitud del concierto, para que pueda recabar de oficio la consulta/verificación del DNI a la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica.  
6.2. Certificación actualizada, con un máximo de antelación de un mes respecto al momento de la presentación, de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de la inscripción de la empresa en la Seguridad Social, con expresión del número de trabajadores dados de alta, en la que coincidirán los datos de la empresa con los del titular del centro docente.  
6.3. En los casos que sea requerido expresamente por la Administración, deberán presentar la documentación para efectuar la acreditación relativa a que el titular del centro se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social referida en el artículo anterior.  
6.4. Los titulares de los centros que no se encuentren en los supuestos de exención del artículo 82 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (BOE 59, 09.03.2004), deberán presentar, ante la dirección territorial competente en materia educativa correspondiente, el último recibo del impuesto de actividades económicas. Los titulares sujetos a exención deberán cumplimentar la casilla correspondiente a la declaración jurada en el impreso de solicitud del anexo I de la Orden 7/2013, de 30 de enero.  
Asimismo justificar que continúan manteniendo la titularidad del centro. Para el caso de que la representación de la titularidad del centro se haya modificado, deberán aportar el correspondiente poder de representación de la persona firmante del documento administrativo.  
  
Séptimo. Plazos de formalización del documento administrativo  
Las incorporaciones, modificaciones y prórrogas de convenios o conciertos que se resuelvan por la presente resolución deberán formalizarse en los correspondientes documentos administrativos, de acuerdo con los modelos publicados en la Resolución de 4 de marzo de 2015, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, en el mes siguiente a la publicación de la presente resolución, en las dependencias de la dirección territorial con competencias en materia educativa. A este efecto, los directores territoriales deberán notificar a las personas interesadas el día y hora en que hayan de subscribir el documento administrativo, que deberá ser firmado por el director territorial correspondiente, por delegación del conseller o consellera con competencias en materia educativa y el titular del centro docente o persona que ejerza la representación legal debidamente acreditados.  
Si el titular del centro docente, sin causa justificada, no subscribe el documento administrativo dentro del plazo establecido, perderá el derecho a la suscripción del mismo.  
  
Octavo. Inscripciones  
Las resoluciones de los expedientes de incorporación, modificación y prórroga de los convenios y conciertos educativos contenidos en la presente resolución, se inscribirán en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana.  
  
Noveno. Anexos  
En los anexos que acompañan a la presente resolución, se relacionan los centros educativos objeto de la resolución en cada uno de los siguientes supuestos:  
1. Anexo I A. Incorporaciones y modificaciones de los conciertos educativos de Educación Primaria.  
2. Anexo I B. Incorporaciones y modificaciones de los conciertos y convenios educativos de Educación Infantil (segundo ciclo), Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Básica.  
3. Anexo II. Incorporaciones y modificaciones de los conciertos singulares de Bachillerato y ciclos formativos de grado medio y grado superior.  
4. Anexo III A. Prórrogas de los conciertos provisionales de Educación Primaria.  
5. Anexo III B. Prórrogas de los conciertos provisionales de Educación Infantil (segundo ciclo), Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria, Formación Profesional básica, Bachillerato y ciclos formativos de grado medio y grado superior.  
6. Anexo IV A. Variación en el número de unidades de Educación Primaria en el curso 2015/2016 respecto al curso 2014/2015.  
7. Anexo IV B. Variación en el número de unidades de Educación Infantil (segundo ciclo), Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional básica, Bachillerato y ciclos formativos de grado medio y grado superior, en el curso 2015/2016 respecto al curso 2014/2015.  
En los anexos I A y I B y en el anexo II se indican el total de unidades concertadas en el curso 2014/2015, en el nivel de que se trate y el total de unidades concertadas para el curso 2015/2016, de acuerdo con las modificaciones introducidas en la presente resolución.  
En los anexos III A y III B se relacionan las prórrogas para el curso 2015/2016 de las unidades provisionales concertadas.  
El centro que se relaciona a continuación disponía de concierto provisional en el curso 2014/2015 en las unidades que se indican. Este concierto, de duración de un curso académico, no se prorroga para el curso 2015/2016:  
- Una unidad provisional del nivel EDESP Psíquicos (moderados) en el centro Escuela 2, código 28862838, de la localidad de Paterna - La Canyada (Valencia).  
En los anexos IV A y IV B, se indican la variación en el número de unidades concertadas, en el curso 2015/2016 respecto al curso 2014/2015.  
  
Diez. Centros incompletos de Educación Infantil y Educación Primaria  
Los centros que dispongan de un número de unidades concertadas inferior a tres en Educación Infantil o inferior a seis en Educación Primaria, podrán constituir unidades que agrupen alumnado de diferentes grupos. Para ello, y en tanto se regule esta circunstancia para los centros privados concertados, se aplicará con carácter supletorio lo establecido en el apartado 8.7.3.V.b de las Instrucciones de 14 de noviembre de 2014, de la Dirección General de Centros y Personal Docente y la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, sobre criterios generales para la modificación de la composición por unidades, puestos de trabajo y otras características, de las escuelas de Educación Infantil (segundo ciclo), colegios de Educación Primaria, colegios de Educación Infantil y Primaria y centros de Educación Especial, de titularidad de la Generalitat, a partir del curso 2015/2016.  
  
Once. Escolarización de alumnos por unidad en los centros Educación Especial específicos o unidades específicas en centros ordinarios.  
Para la escolarización de alumnos en las unidades de educación especial específica, tanto de los centros específicos como de los centros ordinarios, y en tanto se regule esta circunstancia para los centros privados concertados, se aplicará con carácter supletorio lo establecido en el apartado 2.2, Centros específicos de educación especial y unidades específicas en centros ordinarios, de las Instrucciones de 14 de noviembre de 2014, de la Dirección General de Centros y Personal Docente y la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, sobre criterios generales para la modificación de la composición por unidades, puestos de trabajo y otras características, de las escuelas de Educación Infantil (segundo ciclo), colegios de Educación Primaria, colegios de Educación Infantil y Primaria y centros de Educación Especial, de titularidad de la Generalitat, a partir del curso 2015/2016. Se aplicarán las siguientes proporciones de alumnos/unidad:  
Plurideficientes: de 4 a 6.  
Autistas: de 3 a 5.  
Psíquicos profundos: de 6 a 8.  
Psíquicos moderados: de 8 a 10.  
  
Doce. Fecha de efectos  
La presente resolución tendrá efectos desde la fecha en que se dicta, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado segundo de la presente resolución.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE 285, 27.11.1992) y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (BOE 167, 14.07.1998), el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller con competencias en materia educativa en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 10 de agosto de 2015.- El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.