Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4712, del 15-03-2004 (2004/2426)

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2004 de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se inicia la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio de Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
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Número DOGV
:   4712

Fecha DOGV
:   15-03-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/2426


Fecha del documento
:   01-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración local
    * concurso administrativo
    * médico

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2004 de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se inicia la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio de Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. [2004/2426]
  
Conforme a lo previsto en la base duodécima de la Orden de 4 de abril de 2002 de la Conselleria de Sanidad por la que se convoca el proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio de Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, finalizada la fase de selección del citado proceso, se iniciará mediante Resolución publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la fase de provisión.
  
De conformidad con el Decreto 27/2002, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la aplicación y desarrollo en el ámbito de la Comunidad Valenciana de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre, (Boletín Oficial del Estado del 22) y en cumplimiento del mandato contenido en el artículo 11 de la citada ley; así como en el ejercicio de las funciones atribuidas por el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, resuelvo iniciar la fase de provisión del presente proceso extraordinario de consolidación de empleo de la categoría de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio, de acuerdo con las siguientes bases:
  
Primera. Normas generales
  
En el presente proceso se convocan para su provisión las plazas de la categoría de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio que constan en el anexo IV. La fase de provisión se regirá por las presentes bases y por lo dispuesto en la ley 16/2001, de 21 de noviembre y Orden de 4 de abril de 2002 de la Conselleria de Sanidad.
  
Segunda
  
La presente fase de provisión se valorará conforme al baremo que figura como anexo II y constará de la realización y calificación de una entrevista para evaluar los diferentes niveles de complejidad en los que pueden prestar sus funciones los aspirantes y de la acreditación y valoración de los méritos por servicios prestados, la actividad científica e investigadora desarrollada, así como la impartición de docencia postgraduada.
  
La entrevista a que se refiere el apartado anterior tendrá una duración de veinte minutos y se efectuará de forma simultánea en cada categoría y/o especialidad en el ámbito de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
  
Cada aspirante deberá realizar la entrevista en un único centro de gestión.
  
Los aspirantes serán llamados a la entrevista en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los aspirantes que no comparezcan a realizarla.
  
A los efectos de esta convocatoria, se considera como un único centro de gestión al conjunto de centros sanitarios incluidos en un mismo Área de Salud de atención especializada o de atención primaria, conforme se definen éstas en el artículo 56 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Aquellos centros sanitarios que no se encuentren incorporados a un Área de Salud determinada, o que estándolo, dispongan de órgano de dirección propio diferente, en su caso, del Área de Salud correspondiente, tendrán también la consideración de centros de gestión a los solos efectos de esta convocatoria.
  
Por lo que respecta a los méritos relativos a los servicios prestados, actividad científica e investigadora, así como la impartición de docencia postgraduada, se valorarán los realizados referidos al día de la publicación de esta resolución, por la que se inicia la fase de provisión, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Deberá participar obligatoriamente en esta fase de provisión el personal que, como consecuencia del proceso de consolidación de empleo, haya obtenido la situación de personal estatutario en expectativa de destino prevista en la base undécima de la Orden de 4 de abril de 2002 de la Conselleria de Sanidad por la que se convoca el proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio de Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. Al personal que se encuentre en esta situación, y no participe en la fase de provisión, se le considerará decaído en sus derechos, sin que pueda adjudicársele plaza alguna, perdiendo su situación de personal estatutario en expectativa de destino.
  
Los destinos obtenidos como consecuencia de la participación en la fase de provisión serán irrenunciables.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Cada concursante deberá rellenar su instancia ajustándose al modelo publicado como Anexo I.
  
Las solicitudes, dirigidas al director general de Recursos Humanos y debidamente cumplimentadas, se podrán presentar en las Unidades de Registro de las siguientes dependencias administrativas:
  
- 03560 Alicante: c/ Gerona, 26.
  
- 03923 Alcoy: plaza de España, 2.
  
- 12815 Castellón de la Plana: c/ Huerto Sogueros, 12.
  
- 46486 Valencia: av. Fernando el Católico, 74.
  
o mediante cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según su redacción modificada por la Ley 4/1999.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En el caso de que la instancia se presentase en las oficinas de Correos, deberá ofrecerse obligatoriamente en sobre abierto para que el funcionario estampe el sello de fechas en el lugar destinado para ello en el original y en las copias.
  
La falta de cualquiera de los requisitos anteriores determinará la exclusión del aspirante.
  
Durante el plazo de presentación de solicitudes los participantes podrán retirar o modificar sus solicitudes mediante la presentación de una nueva, que anulará totalmente la anterior. Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, no se admitirá ni su modificación ni la presentación de nuevos documentos.
  
Con independencia de que en las solicitudes de participación en esta fase de provisión pueda consignarse más de un centro de gestión, los candidatos únicamente podrán concurrir a la entrevista en un solo centro de gestión, de conformidad con lo establecido en la base Segunda. En caso de no presentarse a la realización de la misma, o de concurrir en distintos centros de gestión a más de una de ellas, decaerán en sus derechos, sin que pueda adjudicársele plaza alguna, perdiendo su situación de personal estatutario en expectativa de destino.
  
El domicilio que figure en las instancias se considerará el único válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva del concursante, tanto los errores en la consignación del mismo, como la comunicación al órgano convocante de cualquier cambio de dicho domicilio. La citada comunicación podrá efectuarse en cualquiera de los lugares habilitados para la presentación de la solicitud, sin que en ningún caso el cambio del mencionado domicilio pueda afectar al trámite administrativo ya efectuado.
  
Quinta. Documentación
  
A) Junto con la instancia todos los concursantes, deberán aportar:
  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
b) Documentación original o fotocopias compulsadas acreditativas de los méritos alegados, conforme al baremo del anexo II. La documentación acreditativa de los méritos deberá ir grapada, ordenada y numerada según el orden en que se citan los méritos en el impreso de autobaremo.
  
c) Autobaremación de los méritos alegados, según modelo que consta en anexo III. En ningún caso esta autovaloración vinculará al Tribunal, teniendo un carácter meramente orientativo.
  
Respecto a los trabajos y publicaciones científicas, se podrá aportar fotocopia simple de la primera hoja del trabajo publicado y de la hoja donde figure los datos completos de la publicación y la autoría de la misma.
  
El Tribunal podrá requerir a los interesados cualquier tipo de aclaración sobre la documentación presentada. Si no fuera atendido el requerimiento no se valorará el mérito correspondiente.
  
El Tribunal sólo podrá valorar o solicitar aclaración sobre los méritos alegados en tiempo y forma por los concursantes, pudiendo asimismo solicitar copia traducida por traductor jurado respecto de los méritos acreditados mediante documentos redactados en un idioma distinto a los oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
Si a la vista de la documentación presentada se apreciase que un aspirante seleccionado no cumple alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria, la autoridad convocante, previa audiencia del interesado, dictará resolución motivada en la que se declarará la pérdida de los derechos que pudieran derivarse de su participación en el proceso. Dicha resolución podrá ser impugnada en la forma establecida en la base Decimotercera de esta convocatoria.
  
B)Los concursantes que se encuentren en situación de servicio activo deberán aportar, además de la documentación citada en esta base, fotocopia compulsada del documento en el que figure la diligencia de la toma de posesión de la plaza desempeñada.
  
Sexta. Desarrollo del concurso
  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, el Tribunal publicará el listado provisional de participantes admitidos a la entrevista por centros de gestión, en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales, así como en los respectivos centros de gestión. Al tiempo, y en los mismos lugares será publicada la composición de las Comisiones Delegadas o Tribunales de Apoyo designadas por el director general de Recursos Humanos.
  
Los interesados dispondrán de un plazo de quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación en el tablón de anuncios correspondiente, para reclamar contra su exclusión.
  
Las reclamaciones formuladas contra el listado provisional serán estimadas o desestimadas en la resolución definitiva que fijará el lugar, fecha y hora de realización de la entrevista por centro de gestión, que será aprobada, a propuesta del Tribunal, por el órgano convocante, y publicada en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales, así como en los respectivos centros de gestión. Esta publicación servirá de notificación a los interesados. A efectos únicamente informativos se publicarán en la página web de la Conselleria de Sanidad (www.san.gva.es)
  
Dicha publicación se realizará con un mínimo de 48 horas de antelación a la realización de la entrevista, quedando decaídos en sus derechos los concursantes que no comparezcan a realizar la misma.
  
Séptima. Tribunal central y comisiones delegadas
  
El director general de Recursos Humanos designará en cada centro de gestión a los miembros de las Comisiones Delegadas del Tribunal Central que estarán formadas por cinco miembros, uno de los cuales actuará como Presidente con voto de calidad. Asimismo designará a los suplentes del Presidente o de los miembros de las Comisiones Delegadas cuando fuese necesario. Los miembros de las Comisiones Delegadas serán propuestos: el Presidente y tres vocales por la Dirección Gerencia y otro vocal, por las organizaciones sindicales.
  
Todos los miembros de las Comisiones Delegadas deberán encontrarse en posesión de titulación de igual o superior nivel académico que la exigida para el ingreso y ostentar la condición de personal fijo de las Administraciones Públicas o de los Servicios de Salud. Los cuatro vocales deberán estar en posesión de la titulación requerida en esta convocatoria.
  
En el supuesto de que sea necesario nombrar como miembros de las Comisiones Delegadas a personas que no tengan la condición de personal fijo, exigida en el párrafo anterior, deberá quedar debidamente acreditada en el oportuno expediente la causa que determine ese nombramiento excepcional.
  
Los miembros de las Comisiones Delegadas deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurra en ellos alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de la misma categoría en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros de la Comisión Delegada correspondiente cuando concurran las circunstancias previstas en el párrafo anterior.
  
Las Comisiones Delegadas elevarán al Tribunal Central las propuestas de puntuación atribuidas a las entrevistas realizadas.
  
En lo no previsto en esta convocatoria relativo a la designación, composición y funcionamiento de las Comisiones Delegadas, se estará a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Octava. Resolución de la fase de provisión
  
Finalizadas las entrevistas y valorados los méritos acreditados por los participantes, el Tribunal Central publicará el listado provisional con las puntuaciones obtenidas por cada uno de los participantes y con los destinos provisionales asignados, en su caso, en el centro de gestión donde el aspirante optó por realizar la entrevista y en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales. A efectos únicamente informativos se publicarán en la página web de la Conselleria de Sanidad.
  
Los interesados dispondrán de un plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a su publicación, para formular reclamaciones contra el listado provisional.
  
Las reclamaciones formuladas contra el listado provisional serán estimadas o desestimadas en la resolución definitiva de asignación de destinos, que será aprobada a propuesta del Tribunal, por el órgano convocante y publicada en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales, y en los correspondientes centros de gestión.
  
Con las plazas no adjudicadas o que resultaran vacantes como consecuencia de la fase de provisión se iniciará de nuevo el procedimiento de provisión previsto en esta base. Para ello, en la resolución definitiva de asignación de destinos se relacionarán dichas plazas por centros de gestión, estableciéndose el plazo, la forma, el lugar de presentación de solicitudes y se señalará el lugar, fecha y hora de celebración de la segunda entrevista, continuándose el mismo procedimiento de provisión previsto en esta base.
  
En este segundo proceso de asignación deberá participar obligatoriamente el personal nombrado en expectativa de destino, siempre que no obtuvieran destino definitivo en el primer proceso de asignación de plazas.
  
En caso de empate en la puntuación total obtenida en el concurso, en ambos procedimientos de asignación de plazas, se resolverá a favor del concursante que acredite el mayor tiempo total de servicios prestados en las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sanidad. De persistir el empate, se resolverá a favor de la mejor puntuación obtenida en el apartado 2 del baremo de méritos de la fase de provisión que figura como anexo II, y por su orden. Si aun así persistiera el empate, se resolverá a favor de la persona de mayor edad.
  
Novena. Cierre de la fase de provisión
  
Si como consecuencia de la provisión establecida en la base anterior, todavía existieran plazas no adjudicadas o vacantes, las mismas se cubrirán de forma centralizada en función de la puntuación obtenida en los apartados 2 y 3 del baremo que figura como anexo II y por su orden. Para ello, el Tribunal tras la resolución definitiva de la asignación de destinos del segundo proceso de asignación de plazas convocará, en llamamiento único, a los aspirantes en expectativa de destino que no resultaron adjudicatarios de plaza en el mismo, para que, atendiendo a su puntuación, elijan los destinos sobrantes.
  
Quedarán excluidos de la asignación de estas plazas quienes no hayan participado en el segundo proceso de la fase de provisión establecida en la base Octava.
  
Diez. Nombramientos
  
Mediante resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el personal en situación de expectativa de destino que hubiera obtenido plaza en esta fase de provisión será nombrado personal estatutario fijo. Aquellos que, estando en esta situación, no hubieren obtenido plaza, habiendo participado íntegramente en la fase de provisión y en el cierre de la misma, serán nombrados personal estatutario fijo en situación de excedencia voluntaria, sin que se exija el período mínimo de dos años para solicitar el reingreso.
  
Once. Asignación de plazas
  
En la resolución anterior se publicará asimismo la relación definitiva del total de adjudicatarios, con expresión concreta de la plaza adjudicada. Esta misma resolución abrirá el plazo para la toma de posesión.
  
Doce. Toma de posesión
  
Los adjudicatarios procedentes de la fase de selección dispondrán de un plazo máximo de un mes, contado a partir del día siguiente al de publicación de la resolución a que se refiere le base Undécima, para efectuar la toma de posesión. Este período no será retribuido.
  
Cuando el aspirante procedente de la fase de selección no tome posesión de la plaza que se le hubiere adjudicado en el plazo indicado, perderá todos los derechos derivados de su participación en esta convocatoria.
  
Trece. Normas finales
  
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su ejecución podrán ser impugnados por los interesados mediante la interposición del recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados a partir de la publicación del acto recurrido, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según su redacción modificada por la Ley 4/1999, así como en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y potestativamente podrán interponer el recurso de reposición, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la referida Ley 30/92, según su redacción modificada por la Ley 4/1999.
  
Los recursos contencioso administrativos que se interpongan contra esta convocatoria y sucesivos actos del proceso de provisión serán anunciados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para los efectos de emplazamiento a los posibles interesados.
  
Valencia, 1 de marzo de 2004.- El director general de Recursos Humanos: José Cano Pascual.
  
ANEXO II
  
Baremo de méritos: Fase de provisión
  
1. La valoración de la entrevista se calificará con un máximo de 30 puntos.
  
2. La valoración de la experiencia profesional en las correspondientes Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, como personal estatutario con nombramiento fijo o temporal, se ajustará al siguiente baremo (a estos efectos tendrá le consideración de efectuados como personal estatutario fijo en la respectiva categoría los servicios prestados con contrato laboral, con carácter fijo o temporal, en las categorías de personal reguladas en los correspondientes Estatutos del Personal al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.):
  
2.1 Por los servicios prestados, cualquiera que hubiera sido el momento, en las Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad:
  
a) En la misma categoría profesional a la que concursa: 0,6 puntos por mes trabajado.
  
b) En distinta categoría profesional a la que se concursa: 0,3 puntos por mes trabajado.
  
c) En el modelo tradicional de cupo, de zona o de urgencia, en distinta categoría profesional a la que concursa: 0,225 puntos por mes trabajado.
  
2.2 Por los servicios prestados, cualquiera que hubiera sido el momento, en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social de otros Servicios de Salud:
  
a) En la misma categoría profesional a la que concursa: 0,2 puntos por mes trabajado.
  
b) En distinta categoría profesional a la que concursa: 0,1 puntos por mes trabajado.
  
c) En la categoría del modelo tradicional de cupo, de zona o de urgencia, en distinta categoría a la que concursa: 0,075 puntos por mes trabajado.
  
El cómputo máximo de antigüedad por servicios prestados será de 55 puntos.
  
A los efectos del cómputo de los servicios prestados establecidos en el apartado 2 de este baremo, y considerando el Decreto 191/1998, de 30 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea la categoría de Médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio, los servicios prestados en plazas en las que se hayan desempeñado, con carácter fundamental, las funciones de médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio, con independencia de la denominación de las mismas, serán considerados a efectos de este concurso como servicios prestados en plazas de médico de Unidad de Hospitalización a Domicilio, siempre que resulten suficientemente acreditados.
  
Asimismo, también a los efectos del cómputo de los servicios prestados establecidos en el apartado 2 de este baremo, referido a experiencia profesional al personal de refuerzos en Atención Primaria y al facultativo de Atención Especializada con nombramiento específico para la realización de atención continuada ?guardias médicas-, se le reconocerá un mes completo de servicios prestados calculándolos conforme a las siguientes reglas:
  
a) Un mes, o la parte que corresponda proporcionalmente, por cada ciento noventa horas, o fracción, realizadas.
  
b) Si dentro de un mes natural se hubiesen realizado más de ciento noventa horas, solamente podrá valorarse un mes de servicios prestados, sin que el exceso de horas efectuado durante aquél pueda ser aplicado para el cómputo de servicios prestados establecidos en la anterior regla a).
  
3. Otros méritos:
  
a) 1. Por tesis doctoral: 3 puntos.
  
2. Por tesis doctoral ?cum laude?: 1 punto adicional.
  
3. Por trabajos científicos y de investigación directamente relacionados con la categoría a la que se concursa, apreciados libremente por el Tribunal, hasta un máximo de 10 puntos, conforme a los siguientes criterios y tabla de valoración:
  
 Difusión Difusión
  
 nacional internacional
  
Publicación revista 0,25 0,50
  
Capítulo libro 0,30 0,60
  
Libro completo 1,00 2,00
  
No se podrán valorar más de 3 capítulos de un mismo libro.
  
Sólo se valorará a los tres primeros autores de los trabajos a que se refiere este apartado.
  
En todo caso, por este apartado a) no podrá obtenerse una puntuación superior a 10 puntos.
  
b) Por impartir docencia postgraduada en materias relacionadas con la categoría a la que se concursa en centros acreditados para la docencia, 0,50 puntos por cada año, hasta un máximo de 5 puntos.
  
4. Conocimiento del Valenciano:
  
El conocimiento del valenciano se valorará de acuerdo con la posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
Certificado de conocimientos orales: 2 puntos.
  
Certificado de grado elemental: 3 puntos.
  
Certificado de grado medio: 4 puntos.
  
Certificado de grado superior: 5 puntos.
  
La puntuación máxima que puede obtenerse por este apartado es de 5 puntos y únicamente se valorará el certificado de mayor grado de conocimiento.
  
ANEXO IV
  
PLAZAS DE MÉDICO DE UNIDAD
  
DE HOSPITALIZACIÓN A DOMICILIO
  
Código
  
del Centro
  
de Gestión Centro de Trabajo Localidad Nº plazas
  
0557 Hospital de Sagunto Sagunto 1
  
0563 Hospital Clínico U. de Valencia Valencia 4
  
0556 Hospital Arnau de Vilanova Valencia 2
  
0551 Hospital Universitario La Fe Valencia 4
  
0553 Hospital Dr. Peset Valencia 2
  
0555 Hospital de Gandía Gandía 3
  
0558 Hospital de Xátiva Xátiva 1
  
0516 Hospital de Denia Denia 1
  
0501 Hospital Virgen de los Lirios Alcoi 2
  
0515 Hospital General de Elda Elda 1
  
0511 Hospital General de Alicante Alicante 1
  
0514 Hospital General de Elche Elche 2
  
0519 Hospital Vega Baja de Orihuela Orihuela 2