Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4985, del 14-04-2005 (2005/3820)

ORDE de 29 de març de 2005, de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques destinades a centres privats autoritzats per a impartir Educació Infantil de segon cicle, que no disposen d'Educació Primària per al curs escolar 2005-2006.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4985

Data del DOGV
:   14-04-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/3820


Data del document
:   29-03-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * educació preescolar
    * centre d'ensenyament
    * suport econòmic
    * ensenyament privat
    * ajuda pública

ORDE de 29 de març de 2005, de la conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques destinades a centres privats autoritzats per a impartir Educació Infantil de segon cicle, que no disposen d'Educació Primària per al curs escolar 2005-2006. [2005/X3820]
  
La Llei Orgànica 10/2002, de 23 de desembre de Qualitat de l'Educació, al regular l'Educació Infantil en l'article 11, establix que l'Educació Infantil, constituïda per un cicle de tres anys acadèmics, es cursarà des dels 3 als 6 anys i tindrà caràcter voluntari i gratuït.
  
Així mateix, ordena a les administracions públiques que garantisquen l'existència d'un nombre de places escolars gratuïtes en centres públics i en centres privats concertats per a assegurar l'escolarització de la població que les sol·licite.
  
En la línia de la Llei de Qualitat de l'Educació, la Generalitat Valenciana ja havia regulat un doble sistema de finançament de l'Educació Infantil. Així, d'una banda, s'establia un sistema de finançament mitjançant el concert econòmic singular de les unitats d'Educació Infantil d'aquells centres privats que tenen l'ensenyament bàsic concertat, i de l'altra, mitjançant una convocatòria de subvencions, es regulava el finançament d'aquells centres privats que disposaven d'unitats d'Educació Infantil de segon cicle i no d'Educació Primària.
  
Per tal de donar continuïtat a les actuacions empreses en este camp pel Govern Valencià des de 1996 i a l'espera del desenrotllament de la Llei Orgànica 10/2002, per la present orde es regulen les bases de la convocatòria de subvencions per als centres privats que disposen d'unitats d'Educació Infantil de segon cicle i no disposen d'Educació Primària.
  
Per tot això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
1. La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins dels límits pressupostaris aprovats per a este fi, concedirà ajudes destinades als centres docents privats de la Comunitat Valenciana que tinguen unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle que no disposen d'Educació Primària autoritzada per al curs escolar 2005-2006.
  
2. Les dites ajudes contribuiran al finançament parcial del cost dels llocs escolars de les unitats autoritzades i en funcionament d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) dels centres citats adés, durant el curs escolar 2005-2006.
  
Segon
  
L'import global màxim que podrà assignar-se en concepte d'estes ajudes, per esta convocatòria, serà de 2.300.000 euros, segons la distribució següent:
  
Per als quatre primers mesos (setembre-desembre de l'any 2005) del curs escolar 2005-2006, l'import serà de 920.000 euros. El pagament es realitzarà a càrrec de la línia de subvenció T1834000, en el capítol IV de la secció, servici, centre gestor i programa 81.38.41.253.32 d'Ensenyament Primari del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005.
  
Per als sis mesos següents (gener-juny de l'any 2006) del curs escolar 2005-2006, les ajudes seran per import de 1.380.000 euros, i quedaran condicionades a l'existència de crèdit pressupostari suficient i adequat per a atendre-les en la corresponent Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2006.
  
Tercer
  
S'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com a annex I en esta orde, així com el model d'instància, inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega la Direcció General d'Ensenyament per a la facultat de concedir o denegar estes ajudes i se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució d'esta orde. Així mateix, es delega la Direcció General d'Ensenyament per a la resolució dels expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents i les resolucions de desistiment, i se l'autoritza per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, quan es considere aconsellable per al desenrotllament i execució d'esta orde.
  
Segona
  
Esta orde produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segons el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol), contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, la persona interessada podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o bé, directament, un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans assenyalats a continuació:
  
El recurs potestatiu de reposició haurà de ser interposat davant el conseller de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de març de 2005
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria
  
Primera. Objecte de la subvenció
  
Les ajudes s'atorgaran en concepte de subvenció per tal de contribuir al finançament parcial del cost dels llocs escolars de les unitats autoritzades i en funcionament d'Educació Infantil de segon cicle dels centres docents privats de la Comunitat Valenciana, que no disposen d'Educació Primària autoritzada, durant el curs 2005-2006.
  
Segona. Requisits
  
1. Podran sol·licitar les ajudes els següents centres:
  
a) Els centres docents privats de la Comunitat Valenciana que, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria, disposen d'unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle per al curs 2005-2006 o hagen sol·licitat autorització d'obertura i funcionament d'unitats d'este nivell educatiu per al citat curs, i no disposen d'Educació Primària autoritzada.
  
2. Quedaran exclosos de la present convocatòria, els centres docents privats amb unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle que es troben en algun dels casos següents:
  
a) En el cas de centres que hagen sol·licitat autorització d'unitats per a impartir l'Educació Infantil de segon cicle: no disposar de l'autorització d'obertura i funcionament per a les dites unitats abans del 30 de juny de 2005.
  
b) Gaudir de finançament a càrrec de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per haver subscrit concert per a les dites unitats.
  
c) Tindre en vigor una prevenció o sanció per incompliment del concert educatiu.
  
d) No haver reintegrat a la Generalitat Valenciana, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'esta convocatòria, l'import total o parcial de la subvenció concedida en cursos anteriors per la dita convocatòria, quan haja sigut notificada la resolució definitiva de la Direcció General d'Ensenyament que pose fi al procediment de reintegrament definit en la corresponent orde de convocatòria i en què s'acorde la procedència del dit reintegrament.
  
e) No trobar-se, en el moment de resolució de la present convocatòria, al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social.
  
f) Haver obtingut subvenció en la convocatòria d'ajudes econòmiques de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport destinada al manteniment de guarderies infantils, quan coincidisca en el mateix tram d'edat o per a les mateixes unitats.
  
3. A més, no podran obtindre la condició de beneficiaris d'estes subvencions les persones o entitats en les quals concórreguen alguna de les circumstàncies següents:
  
a) Haver sigut condemnades, per mitjà de sentència ferma, a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.
  
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs; haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment; trobar-se declarats en concurs; estar subjectes a intervenció judicial, o haver sigut inhabilitats conforme a la llei concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
  
c) Haver donat lloc, per causa per la qual hagueren sigut declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte celebrat amb l'administració.
  
d) Estar sotmeses la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que detenen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels Alts Càrrecs de l'administració General de l'Estat; de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o que es tracte de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim Electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa autonòmica que regule estes matèries.
  
e) Tindre residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.
  
f) Haver sigut sancionat per mitjà de resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei General de Subvencions o la Llei General Tributària.
  
No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions, quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualssevol dels seus membres.
  
4. En cap cas podran obtindre la condició de beneficiaris d'estes subvencions les associacions sotmeses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
  
Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiari d'estes subvencions les associacions respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu d'inscripció, per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació del que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, mentre no recaiga resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el corresponent registre.
  
Tercera. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds les ha de formular el titular de l'entitat o, en cas de persones jurídiques, el representant legal d'esta en el model normalitzat que acompanya la present orde com a annex II, i han d'anar dirigides a la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent.
  
2. Les instàncies, així com els annexos i la documentació, es podran presentar en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport corresponents o a través de qualssevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent ha de fer-se en sobre obert, per tal que en la capçalera del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina i la data, lloc, hora i minut de l'admissió.
  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà fins al 16 de maig de 2005. L'incompliment d'este termini en determinarà automàticament l'exclusió.
  
Quarta. Determinació dels conceptes que regiran el procés de facturació del servici d'ensenyament a les famílies
  
1. A l'efecte de l'aplicació de la subvenció concedida per esta convocatòria, els centres beneficiaris han d'utilitzar en els procediments de facturació i cobrament de quotes a les famílies, en relació amb els servicis d'ensenyament o escolaritat, els conceptes següents, sempre amb una determinació mensual i comuna per a totes les unitats subvencionades amb independència del nombre d'alumnat matriculat en cadascuna:
  
a) Cost del lloc escolar
  
b) Subvenció de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per alumne
  
c) Quota màxima autoritzada per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport
  
d) Quota real cobrada a les famílies
  
2. El cost mensual del lloc escolar és el resultat de dividir el producte del mòdul econòmic per unitat (41.961,01 euros) establit per a les unitats concertades del nivell d'Educació Infantil, segons el que disposa la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005, pel nombre d'unitats amb dret a subvenció del corresponent centre, entre els 10 mesos en què es facturen quotes a les famílies. El quocient resultant s'ha de dividir finalment entre el nombre d'alumnat computable de les citades unitats.
  
3. La subvenció mensual de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per alumne és el resultat de dividir el producte de la subvenció per unitat que siga concedida per mitjà d'esta convocatòria per a la totalitat del curs escolar 2005-2006, pel nombre d'unitats amb dret a subvenció del corresponent centre, entre els 10 mesos en què es facturen quotes a les famílies. El quocient resultant s'ha de dividir finalment entre el nombre d'alumnes computables de les citades unitats.
  
4. La quota màxima mensual autoritzada per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport que els centres podran cobrar a les famílies, en relació amb el servici d'ensenyament o escolaritat, s'ha d'obtindre a partir de la diferència entre el cost mensual del lloc escolar i la subvenció mensual de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, tal com han sigut definides en els apartats anteriors.
  
5. La quota real mensual cobrada pels centres beneficiaris a les famílies, arran de la percepció de la subvenció regulada en la present orde, mai no podrà ser superior a la quota màxima autoritzada per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport resultant en l'apartat anterior.
  
6. S'entén comprés, en els conceptes d'ensenyament o escolaritat, tota activitat o servici oferit pels centres a les famílies que no tinga la consideració d'activitat escolar complementària, activitat extraescolar o servici complementari, d'acord amb la regulació que per a estes activitats o servicis efectua l'article 51 de la LODE, en la nova redacció donada per l'apartat 2 de la disposició final primera de la Llei Orgànica 9/1995, de 20 de novembre, de la Participació, l'Avaluació i el Govern dels Centres Docents, LOPEG (BOE núm. 278, de 21 de novembre), així com el Decret 128/1986, de 20 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual són regulades les activitats complementàries i de servicis dels centres docents privats en règim de concerts a la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 462 de 10 de novembre).
  
7. Així mateix, a l'efecte del que s'establix en els apartats 2 i 3 d'esta base, serà exclòs del concepte d'alumnat computable el que gaudisca de lloc escolar gratuït, atenent el que disposa el vigent conveni col·lectiu aplicable al centre.
  
Quinta. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris de la subvenció han de complir les obligacions següents:
  
a) Tindre en les unitats subvencionades d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) una ràtio professor/alumne no inferior a 1/13. Per a obtindre la ràtio necessària podrà efectuar-se l'agrupament de l'alumnat, de la mateixa edat, del mateix curs o cursos contigus, en una única unitat, sempre que no s'excedisca la ràtio 1/25.
  
b) Disposar, en totes les unitats d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys), de personal docent que tinga la titulació acadèmica adequada segons la normativa vigent.
  
c) Tindre la totalitat del personal docent i no docent de les unitats d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) d'alta en el règim de Seguretat Social que els corresponga, segons la normativa aplicable.
  
d) No percebre de les famílies quotes mensuals, en concepte d'ensenyament o escolaritat, superiors a la quota màxima mensual autoritzada definida en l'apartat 4 de la base 4a d'esta orde.
  
e) Incloure en els rebuts o factures lliurats a les famílies o, almenys, en la documentació individualitzada equivalent preparada a este efecte, l'import resultant del càlcul de cadascun dels conceptes assenyalats en l'apartat 1 de la base 4a de la present orde. En la dita documentació, no s'hi podran fer constar altres conceptes distints al d'ensenyament o escolaritat i als que tinguen la consideració d'activitats extraescolars i de servicis escolars complementaris segons la normativa vigent, els quals hi han d'aparéixer de forma concreta i individualitzada.
  
f) Presentar la documentació assenyalada en les bases 12 i 13 de la present orde en els terminis establits.
  
g) Comunicar a la Direcció General d'Ensenyament de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció d'altres subvenciones, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
  
h) La submissió a les actuacions de comprovació que efectue la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, als quals ha d'aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
  
i) Incloure en la publicitat del centre el fet d'estar subvencionat parcialment en este nivell educatiu per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana.
  
j) Acreditar amb anterioritat al fet de dictar-se la proposta de resolució de concessió el fet d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, sense perjuí del que establix la disposició addicional díhuit de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
k) Disposar dels llibres comptables, registre diligenciats i altres documents, degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
  
l) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
  
m) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats o sancions que corresponguen, d'acord amb la Llei 38/2003, General de Subvencions i, de forma especial, amb el que disposa el títol VI del Text Refós de la Llei de Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Sexta. Documentació
  
La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
1. Documentació acreditativa de la capacitat del sol·licitant per a formular la corresponent sol·licitud. No serà necessària l'aportació de la dita documentació, quan la persona firmant de la sol·licitud coincidisca amb la que va firmar la sol·licitud en la convocatòria anterior.
  
2. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social.
  
3. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries davant la hisenda estatal.
  
4. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica valenciana.
  
5. Últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques referent a l'epígraf corresponent a l'activitat d'Ensenyament Infantil o, si no se'n disposa per no haver sigut encara emés per l'administració competent, el document d'alta en el citat impost i epígraf. En el cas de trobar-se en el supòsit d'exempció arreplegat en la lletra c), de l'apartat 1, de l'article 83 de la Llei 51/2002, de 27 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, document d'alta en l'epígraf corresponent, acompanyat d'una declaració responsable en el sentit que es troba en este supòsit d'exempció de pagament de l'impost, segons el model inclòs com a annex III.a en esta orde.
  
6. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i Entitats en General, en el cas de persones jurídiques, o de la targeta del NIF, en el cas de persones físiques.
  
7. Fitxa de manteniment de tercers en què conste la titularitat del compte bancari on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex III en esta orde. Caldrà aportar-la, encara que les dades bancàries on es vulga rebre la subvenció ja consten en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per haver rebut subvencions per esta convocatòria en cursos anteriors.
  
8. Declaració responsable acreditativa del compliment dels requisits descrits en la base 2a, apartats 3 i 4, d'esta orde de convocatòria, segons el model inclòs com a annex III.b.
  
Tots els documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
Sèptima. Tramitació per les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport
  
1. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observa que hi falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent els ha de reclamar, per correu certificat i justificant de recepció, al centre sol·licitant i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar-ne la falta o aportar els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desistix de la seua petició. En este cas, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport ha de trametre l'expedient, fent-hi constar la dita incidència, a la Direcció General d'Ensenyament, la qual declararà el citat desistiment en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base deu de la present orde.
  
2. En el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport han de trametre a la Direcció General d'Ensenyament els expedients complets i degudament emplenats, per tal que se'n faça la tramitació corresponent.
  
Huitena. Comissió avaluadora
  
1. L'examen i la valoració dels expedients presentats, i la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:
  
President: el director general d'Ensenyament.
  
Vocals:
  
- La cap del Servici de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- Un inspector o inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria Autonòmica d'Educació.
  
- Un o una representant de cadascuna de les organitzacions empresarials i de titulars de l'ensenyament privat més representatives de la Comunitat Valenciana.
  
- La cap de la Secció d'Educació Infantil de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- Els o les caps de la Secció de Centres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport de les respectives províncies, o funcionari/ària designat/ada per la Direcció Territorial corresponent.
  
- La cap de la Secció d'Autoritzacions i Concerts de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- El cap de la Secció de Règim de Subvencions de la Direcció General d'Ensenyament, qui assumirà les funcions de secretari de la comissió, amb veu però sense vot.
  
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal, el règim de suplències serà el següent:
  
- El president de la comissió serà substituït pel cap de l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari o funcionària de la Direcció General d'Ensenyament.
  
2. En allò no previst en l'anterior punt, la comissió ha d'ajustar el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.
  
Novena. Criteris de valoració
  
1. La comissió avaluadora ha d'efectuar la valoració dels expedients presentats, tenint en compte les bases de la convocatòria, i utilitzar, com a únic criteri objectiu per a la concessió de les subvencions, el nombre d'unitats d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) autoritzades abans del 30 de juny de 2005, que seran posades en funcionament per al curs 2005-2006 i per a les quals se sol·licita la corresponent subvenció.
  
2. El procediment per a l'assignació de l'import de les ajudes previstes en esta orde és el següent:
  
- La dotació pressupostària assenyalada en esta convocatòria s'ha de dividir entre el nombre total d'unitats subvencionables, seguint el criteri assenyalat en l'apartat 1 d'esta base, per tal d'obtindre així el mòdul per unitat (mòdul per unitat = dotació pressupostària / total unitats subvencionables).
  
- El mòdul per unitat que resulte s'ha de multiplicar pel nombre d'unitats d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) subvencionables al respectiu centre, a fi d'obtindre l'import de la subvenció concedida (subvenció = mòdul per unitat X unitats subvencionables del centre).
  
3. El mòdul per unitat no podrà ser superior a 18.650 € per curs escolar.
  
Deu. Resolució
  
1. Una volta realitzada la proposta de la comissió avaluadora sobre l'adjudicació de quantitats i l'exclusió d'aquelles institucions que no complisquen els requisits previstos en l'orde de convocatòria, la Direcció General d'Ensenyament resoldrà, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, esta convocatòria.
  
2. La resolució expressarà:
  
a) Els centres als quals s'adjudiquen ajudes econòmiques i les especificacions següents:
  
- El nombre d'unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) que seran subvencionades als respectius centres per al curs 2005-2006.
  
- L'ajuda econòmica que corresponga als respectius centres, per les citades unitats subvencionades, per als quatre primers mesos del curs 2005-2006, i també, encara que condicionada a les disponibilitats pressupostàries de l'exercici 2006, per als altres sis mesos del mencionat curs.
  
b) Els centres que resulten exclosos de la convocatòria d'ajudes econòmiques i l'especificació dels motius de l'exclusió.
  
3. La resolució a què fa referència esta base caldrà que siga dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta orde. En el supòsit que transcorregut este termini no es dicte cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
  
La resolució citada serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Onze. Règim de pagament de la subvenció
  
1. Atesa l'excepció al règim general, establida per a estes ajudes per l'article 32.4 de la Llei 14/2004, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005, l'ajuda econòmica que corresponga per esta convocatòria per als quatre primers mesos del curs escolar 2005-2006 serà satisfeta una volta resolta la convocatòria.
  
2. Les ajudes econòmiques que els puguen correspondre en els sis mesos següents del citat curs escolar quedaran condicionades al que establisca, a este efecte, la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2006, en la mesura que la dita llei garantisca crèdit adequat i suficient per a atendre-les. Si no hi ha crèdit suficient, la Direcció General d'Ensenyament, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, dictarà resolució en què conste la quantia de les ajudes econòmiques per als sis últims mesos del curs 2005-2006.
  
Dotze. Tramesa de dades del curs 2005-2006, per part dels beneficiaris, i informe de la Inspecció educativa.
  
1. Els titulars o representants legals de la titularitat dels centres als quals s'adjudiquen les ajudes econòmiques a què fa referència esta convocatòria han de presentar, davant la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent i abans del 4 d'octubre de 2005, una certificació de dades, segons el model inclòs com a annex IV en esta orde, en què conste la informació següent referida al curs 2005-2006:
  
- Nombre d'unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys) posades en funcionament pel centre en iniciar el curs.
  
- Nombre d'alumnat matriculat en les citades unitats.
  
- Import dels conceptes que han de regir el procés de facturació del servici d'ensenyament a les famílies, d'acord amb els procediments de càlcul especificats en la base 4a de la present orde.
  
- Relació nominal de la plantilla de personal docent que impartix l'Educació de segon cicle (3, 4 i 5 anys), annex IV.a).
  
- Relació nominal d'alumnat matriculat per nivells, annex IV.b).
  
A esta certificació cal acompanyar el model de rebut o factura lliurats a les famílies o, si s'escau, el model de document individualitzat equivalent que haja elaborat el centre per a informar les famílies sobre els conceptes que regixen el procés de facturació, d'acord amb el que disposa la base 4a de la present orde.
  
2. Una volta rebuda la documentació anterior, la Inspecció educativa ha d'emetre un informe, ajustat al model que remetrà la Direcció General d'Ensenyament, en què quede constància dels punts següents:
  
a) La veracitat de les dades aportades per la titularitat del centre per al curs 2005-2006.
  
b) El compliment o incompliment, per part dels beneficiaris, de les obligacions que preveu la base 5a d'esta orde.
  
Per a l'elaboració d'este informe, la Inspecció educativa podrà requerir a la titularitat del centre la documentació que considere necessària en l'exercici de la seua funció de comprovació del compliment de les mencionades obligacions.
  
3. Les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport han de trametre els expedients, una volta revisats i complets, a la Direcció General d'Ensenyament abans del 25 de novembre de 2005, per tal que puguen ser efectuades les propostes de pagament que calguen de les ajudes corresponents als últims sis mesos del curs 2005-2006, o iniciats els expedients de reintegrament de la subvenció que puguen derivar-se de l'incompliment d'obligacions assenyalades en la base 4a de la present orde.
  
Tretze. Justificació de la subvenció
  
1. La justificació de les ajudes econòmiques concedides per a la totalitat del curs escolar 2005-2006 s'ha de realitzar una sola volta al final del curs i consistirà en la presentació, per part del titular del centre subvencionat, de la certificació de l'acta del consell escolar del centre o de l'òrgan a través del qual es canalitze la participació de la comunitat educativa. En esta justificació caldrà acreditar:
  
a) L'aprovació dels comptes anuals pel que fa a les unitats autoritzades d'Educació Infantil de segon cicle (3, 4 i 5 anys).
  
b) Que el centre ha destinat l'ajuda percebuda de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport al finançament del cost del lloc escolar de les citades unitats, definit d'acord amb el que s'establix en la base 4a de la present orde.
  
c) Que el centre ha complit les obligacions derivades d'esta orde i de la resolució d'adjudicació de les ajudes.
  
La certificació de l'acta del consell escolar o òrgan assimilat, a què fa referència l'apartat anterior, ha d'ajustar-se al model que figura com a annex V en la present orde i ha de ser presentada davant la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent abans del 15 de juny de l'any 2006.
  
2. En cas que el centre privat no tinga òrgan de participació de la comunitat educativa, la justificació consistirà en una declaració del titular de l'entitat de rendició anual de comptes de les unitats subvencionades, on haurà de constar la totalitat dels ingressos i gastos afectes a estes unitats. La dita declaració, que ha de ser presentada davant la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent abans del 15 de juny de l'any 2006, ha de ser visada per la Inspecció d'Educació, la qual informarà també del compliment dels apartats b) i c) del punt 1 d'esta base.
  
3. Les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport han de trametre, una volta revisada de conformitat, la documentació assenyalada en els apartats anteriors a la Direcció General d'Ensenyament abans del 5 de juliol de 2006.
  
4. La manca de justificació en el termini establit es una infracció greu segons l'article 57 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, que serà sancionada amb la pèrdua del dret a participar en la convocatòria d'estes ajudes del pròxim any.
  
Catorze. Revocació o disminució de la subvenció
  
1. Serà procedent el reintegrament, per part del centre receptor, de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en que s'acorde el reintegrament, en els casos següents:
  
a) Obtenció de les subvencions falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que l'hagueren impedit.
  
b) Incompliment total o parcial de l'objecte, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamente la concessió de la subvenció.
  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en el termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions i en el termini establit en la base 13 d'esta orde.
  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions.
  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei General de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu: la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la dita finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, o de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
  
f) Incompliment de qualssevol de les condicions i obligacions imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció, assenyalades en els apartats f) i g) de l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
  
g) L'adopció, en virtut del que establixen els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.
  
h) En els altres supòsits previstos en la normativa reguladora d'esta subvenció.
  
2. L'import de les ajudes resultants per a l'alumnat no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos pel mateix concepte i curs escolar, supere el cost mensual del lloc escolar definit en l'apartat 2 de la base 4a de la present orde.
  
En el supòsit previst en l'anterior paràgraf, el centre receptor de les ajudes ha de reintegrar la quantitat que per alumne resulte sobrant en relació amb el corresponent cost mensual del lloc escolar. El dit reintegrament l'ha d'efectuar la titularitat del centre, per transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, per l'import resultant de les quantitats sobrants. La còpia de la transferència bancària o el xec nominatiu han de ser tramesos a la Direcció General d'Ensenyament per al seu coneixement o tramitació, respectivament.
  
3. En cas que el nombre d'unitats autoritzades que finalment hagen sigut posades en funcionament fóra inferior al nombre d'unitats subvencionades recollides en la resolució d'adjudicació, segons l'informe de la Inspecció educativa assenyalat en el punt 2 de la base 12, la Direcció General d'Ensenyament regularitzarà automàticament, en el pagament del sis últims mesos del curs escolar, les quantitats indegudament percebudes en els quatre primer mesos.
  
El mateix procediment de regularització s'ha d'utilitzar, quan el centre no haja complit en una o més unitats subvencionades la ràtio establida en l'apartat a) de la base 5a de la present orde.
  
4. En cas d'incompliments dels assenyalats en l'apartat 1 d'esta base, el procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'ha d'iniciar la Direcció General d'Ensenyament, la qual ha de notificar a la persona interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat Valenciana, l'obligació que ha resultat incomplida pel centre i la motivació que en justifica el reintegrament. Este procediment ha de garantir la preceptiva audiència a la persona interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Esta ha de ser notificada igualment a la persona interessada i ha de tindre naturalesa de liquidació definitiva, a l'efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.