Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5089, del 09-09-2005 (2005/9522)

Información pública de las bases reguladoras del procedimiento de selección de dos plazas de trabajador social.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5089

Fecha DOGV
:   09-09-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/9522


Fecha del documento
:   04-08-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almoradí

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Almoradí
    * concurso administrativo
    * administración local
    * trabajador social

Información pública de las bases reguladoras del procedimiento de selección de dos plazas de trabajador social. [2005/S9522]
  
Por Decreto de Alcaldía de fecha 3 de agosto de 2005 se han aprobado las bases que regirán la convocatoria de dos plazas de trabajador social, mediante concurso-oposición libre. Mediante el presente anuncio se expone al público el texto íntegro de las mismas que a continuación se transcribe literalmente:
  
Bases reguladoras del procedimiento de selección de dos plazas de trabajador social del Ayuntamiento de Almoradí
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema de concurso-oposición libre, de dos plazas de trabajador social vacantes en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento e incluidas en la oferta de empleo público del ejercicio de 2005, encuadradas en el grupo B, de la escala de administración especial, subescala técnica.
  
Las plazas convocadas están dotadas con el sueldo correspondiente al grupo B, dos pagas extraordinarias, trienios, y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
Para poder participar en el concurso-oposición los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos.
  
a) Tener la nacionalidad española o nacional de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos previstos en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, que regula esta materia, con las modificaciones introducidas por la Ley 55/1999, de fecha 29 de diciembre.
  
b) Tener cumplidos 18 años
  
c) Estar en posesión del título de diplomado en trabajo social.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que impida el desempeño de las funciones de la plaza convocada.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública.
  
f) No hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas, profesión u oficio por sentencia firme. Todos los requisitos exigidos en la presente base habrán de cumplirse en el último día del plazo de presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta llegar a la toma de posesión como funcionario de carrera.
  
3. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en el concurso-oposición lo solicitarán mediante instancia dirigida al presidente de la corporación en la que deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones o requisitos exigidos en la base segunda, referidos a la fecha en que termina el plazo de presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las instancias se acompañaran de justificante acreditativo de haber ingresado en la tesorería municipal la cantidad de 27,05 euros, en concepto de derechos de examen. Se presentaran dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente, al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma que determine el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, la presidencia de la corporación hará publica la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. Si se presentaran reclamaciones serán aceptadas o rechazadas en la Resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional. En caso de que no existan aspirantes excluidos, podrá elevarse a definitiva la lista provisional sin la apertura del plazo de reclamaciones.
  
4.2 Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 del mencionado texto legal, en cuanto a subsanación de defectos.
  
5. Tribunal calificador
  
5.1 El tribunal calificador estará constituido en la siguiente forma:
  
Presidente: el alcalde-presidente o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del Consell de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
- Dos funcionarios de carrera designado por la corporación.
  
- El concejal de Personal del Ayuntamiento de Almoradí.
  
- Un representante designado por la Junta de Personal de este ayuntamiento.
  
- La concejal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Almoradí.
  
- El coordinador de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Almoradí.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, con voz y voto.
  
5.2 La designación de los miembros del tribunal, titulares y suplentes, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación.
  
5.3 El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.4 Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992 o en el artículo 13.2. del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.5 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal en los términos establecidos en el artículo 29 de la Ley 30/1992.
  
5.6 El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de opositores superior al de las plazas convocadas.
  
5.7 El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para la celebración de las pruebas, en los términos previstos en el Real Decreto 364/ 1995, de 10 de marzo.
  
5.8 El tribunal se clasifica en la categoría segunda, a los efectos establecidos en la Resolución de 22 de marzo de 1993, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.
  
5.9 La totalidad de los miembros del tribunal deberá poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trate, según dispone el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
6. Desarrollo y publicidad de las pruebas
  
6.1 Las bases, una vez aprobadas por Decreto de Alcaldía, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2 Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, tal como se concreta en los distintos epígrafes de estas bases y salvo lo dispuesto en el apartado 6.5 siguiente. El anuncio de la convocatoria, las bases y todos los demás anuncios relativos al desarrollo de estas pruebas se publicarán también en el tablón de edictos del Ayuntamiento, como información complementaria de lo anterior, si bien los plazos se computarán a partir de la respectiva inserción en los boletines oficiales.
  
6.3 El comienzo del primer ejercicio, se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, con 15 días de antelación, como mínimo, y expresando el anuncio el día, hora y lugar en que habrá de celebrarse.
  
6.4 El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del Ayuntamiento y del local donde se haya celebrado la prueba precedente, debiendo transcurrir entre la celebración de uno y otro ejercicio, un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de veinticuatro horas.
  
6.5 Todos los anuncios anteriores, así como el modelo de instancia, serán anunciados simultáneamente en la página web de este ayuntamiento (http://www.aytoalmoradi.com).
  
6.6 Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
6.7 El orden de actuación de los opositores, en aquellos ejercicios que no permitan la actuación simultánea de todos ellos, se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra que resulte determinada en el sorteo que se celebre a estos efectos.
  
7. Sistema de selección
  
Fase de oposición:
  
Primer ejercicio: ejercicio tipo test, consistente en la contestación a 100 preguntas con cuatro respuestas alternativas, de las que solo una será la correcta, relacionadas con los conocimientos del temario del anexo 1. Tiempo máximo, noventa minutos.
  
Segundo ejercicio: prueba de carácter práctico, dirigida a apreciar la capacidad de los aspirantes para realizar tareas relativas al ejercicio de las funciones de su puesto de trabajo. Consistirá en la resolución escrita de un caso práctico.
  
Fase de concurso:
  
Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el término de diez días hábiles presenten la documentación acreditativa de los méritos que aleguen, de los que puntuarán en esta fase, adjuntando certificaciones o justificantes acreditativos de los mismos, en original o fotocopia compulsada.
  
Los méritos objeto de valoración serán los siguientes:
  
- Experiencia en la prestación de servicios profesionales para las distintas administraciones públicas en calidad de trabajador social. 0,10 puntos por mes de servicio acreditado, hasta un máximo de cinco puntos.
  
- Cursos, máster, seminarios, relacionados con el objeto del trabajo a desarrollar, valorados del siguiente modo, hasta un máximo de cinco puntos:
  
- Cursos, máster, seminarios, de hasta 30 horas lectivas: 0,50 puntos.
  
- Cursos, máster, seminarios, de 31 a 100 horas lectivas: 1 punto.
  
- Cursos, máster, seminarios, de 101 horas en adelante: 2 puntos.
  
8. Calificación de los ejercicios
  
El primer ejercicio de la oposición se calificará por los miembros del tribunal de la siguiente forma:
  
Las preguntas contestadas correctamente se puntuarán con 0,10 puntos. Las incorrectas penalizarán con 0,05 puntos. Las dejadas en blanco no penalizarán. Será eliminatorio, y se deberá obtener como mínimo cinco puntos para superar el ejercicio.
  
El segundo ejercicio de la oposición se calificará del siguiente modo: será eliminatorio, y se puntuará de 0 a 10, debiendo obtenerse como mínimo cinco puntos para superar el ejercicio.
  
La nota final de la oposición será la suma de las puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios. La fase de oposición computará un 66'66 por cien del total del proceso selectivo.
  
La fase de concurso computará, por tanto, un 33,33 por cien del total del proceso selectivo.
  
La nota final del proceso selectivo será la suma de las puntuaciones de las fases de oposición y concurso
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1 El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios de la oposición y la puntuación de la fase de concurso. Resultara aprobado aquel aspirante que obtenga la máxima puntuación, y el tribunal elevará una propuesta de nombramiento a la presidencia de la corporación. En ningún caso el tribunal podrá declarar que ha superado el proceso selectivo mas de un aspirante. En caso de empate entre varios aspirantes, el orden se establecerá atendiendo en primer lugar a la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio, en segundo lugar en el segundo ejercicio. Si persiste el empate se dirimirá por sorteo.
  
9.2 Los opositores aprobados presentarán en la Secretaría General de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en las pruebas se exigen en la base segunda, a saber:
  
a) Certificación de nacimiento, que podrá suplir con la fotocopia de su documento nacional de identidad (este último deberá presentarse acompañado del original para su compulsa).
  
b) Copia autentificada o fotocopia (que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa) del título que posea, de entre los exigidos en el apartado 2.1.c), o justificante de haber abonado los derechos para su expedición. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que expiró el plazo de presentación de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
c) Certificado acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función. Este certificado deberá ser expedido por el organismo público correspondiente de ámbito provincial.
  
d) Declaración jurada de no haber sido separado por expediente disciplinario del servicio del estado o de la administración autónoma o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, y declaración de conducta, según la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, todo ello con referencia a la fecha de terminación de los exámenes.
  
e) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad específica prevista en la legislación vigente y que haría nulo su nombramiento conforme a lo establecido en el artículo 136 del Real Decreto Legislativo 781/1986.
  
9.3 Quien tuviera la condición de funcionario público estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del ministerio, comunidad autónoma, corporación local u organismo público del que dependa, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
9.4 Quien dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentase la documentación, o del examen de la misma se dedujera que carece de alguno de los requisitos señalados en la base segunda, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
9.5 Una vez cumplimentado por los aspirantes propuestos lo establecido anteriormente, por el órgano municipal competente, se procederá a efectuar el nombramiento correspondiente.
  
Los nombrados deberán tomar posesión de las plazas en el plazo de 30 días hábiles a contar del siguiente al día en que le sea notificado el nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
10. Incidencias
  
10.1 El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de esta convocatoria, en todo lo no previsto en estas bases.
  
10.2 La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del Tribunal podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
11. Bolsa de trabajo
  
Finalizado el proceso selectivo, el presidente de la corporación, de acuerdo con la propuesta del Tribunal, hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento una resolución definitiva conteniendo la relación de los aspirantes que hayan superado el primer ejercicio teórico de la fase de oposición. Con esa resolución definitiva se constituirá una lista de seleccionados por orden decreciente de puntuaciones y con preferencia de aquellos que hayan superado todos los ejercicios de la oposición.
  
Los integrantes de la lista formada conforme a lo establecido en el párrafo anterior, podrán ser llamados según el orden establecido en la misma para proveer las vacantes o sustituciones de puestos coyunturales de idénticas características a las convocadas, mediante nombramiento interino. La renuncia al trabajo ofrecido, así como la no presentación de la documentación exigida en la convocatoria, supondrá la exclusión de la bolsa de trabajo, salvo que concurran alguna de las circunstancias siguientes:
  
1. Enfermedad del interesado.
  
2. Encontrarse en periodo de gestación
  
3. Parto o maternidad por el periodo legalmente establecido.
  
Cuando concluyan las circunstancias previstas anteriormente para que el aspirante sea llamado, según el orden de las listas, deberá comunicar al Ayuntamiento y en su caso acreditar mediante el documento correspondiente que se encuentra en situación de poder trabajar.
  
El plazo máximo de vigencia de la bolsa será de tres años, a contar desde la fecha de la convocatoria.
  
12. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto; Ley 30/1992, de 26 de noviembre; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, y demás disposiciones complementarias vigentes.
  
Anexo I
  
Temario general
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales contemplados en la Constitución Española de 1978.
  
Tema 2. La Unión Europea. Origen y Evolución. Organización y competencias. Ordenamiento Comunitario. Formación y caracteres. Tratados constitutivos y derecho derivado.
  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo. El Poder Judicial.
  
Tema 4. El Gobierno y la administración del Estado.
  
Tema 5. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significado. La Comunidad Valenciana y su Estatuto de Autonomía: estructura, contenido y principios generales de los títulos 1 y 4. Las instituciones de autogobierno. Competencias: exclusivas y de ejecución y desarrollo legislativo.
  
Tema 6. La Conselleria de Bienestar Social: organigrama. Las direcciones generales: funciones. Las direcciones territoriales.
  
Tema 7. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 8. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público.
  
Tema 9. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
  
Tema 10. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo.
  
Tema 11. La responsabilidad de la administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios: administrativa, civil y penal.
  
Tema 12. La seguridad social. Sistema español: legislación básica que regula su funcionamiento. Régimen general: campo de aplicación, cotizaciones. Regímenes especiales
  
Tema 13. Prestaciones del régimen general de la seguridad social. Asistencia sanitaria, jubilación, muerte, supervivencia, protección a la familia, servicios sociales y asistenciales. Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
  
Tema 14. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
  
Tema 15. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 16. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 17. Organización municipal. Competencias. Otras entidades locales. Mancomunidades. Agrupaciones. Entidades locales menores.
  
Tema 18. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.
  
Tema 19. La función pública local y su organización. La secretaría. La intervención de fondos. La depositaría de fondos. Idea general de sus respectivas funciones
  
Tema 20. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista.
  
Tema 22. Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 23. Competencias municipales en materia de sanidad, servicio social y promoción y reinserción social. La administración y la beneficencia. El protectorado y el patronazgo. El padrón municipal de beneficencia.
  
Tema 24. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día: actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 25. Los presupuestos locales. Régimen jurídico del gasto público local. Haciendas locales: ingresos y ordenanzas fiscales.
  
Temario específico
  
Tema 26. Servicios Sociales y la Ley de Bases de Régimen Local. Competencias de ayuntamientos y diputaciones
  
Tema 27. Ley de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 28. Plan concertado para el desarrollo de prestaciones básicas de servicios sociales.
  
Tema 29. Los servicios sociales generales y los servicios sociales especializados.
  
Tema 30. La atención primaria en servicios sociales. Concepto. Objetivos. Función básica y características
  
Tema 31. Los equipos de base en el ámbito municipal. Objetivos y funciones. Marco teórico. Los centros sociales.
  
Tema 32. Plan, programas y proyectos. Conceptos. Criterios de aplicación al trabajo social.
  
Tema 33. Las prestaciones de servicios sociales en las corporaciones locales.
  
Tema 34. La lucha contra la pobreza y la exclusión social con el contexto europeo. Programas e iniciativas comunitarias.
  
Tema 35. La marginación social. Concepto, tipología, las causas psicosociales de la marginación.
  
Tema 36. El bienestar social. Concepto. Modelo operativo de servicios sociales.
  
Tema 37. Perfil profesional del trabajador social, funciones que desempeña en un equipo base de servicios sociales.
  
Tema 38. La investigación en trabajo social, procesos y técnicas.
  
Tema 39. Planificación en servicios sociales. Elaboración de programas y proyectos de servicios sociales.
  
Tema 40. Instrumentos de registro en trabajo social.
  
Tema 41. El diagnóstico social y la evaluación en servicios sociales
  
Tema 42. La gestión privada de los servicios sociales. Su incidencia en el sistema público de servicios sociales
  
Tema 43. La interdisciplinaridad. Concepto. Tipos. Características. El trabajo social en los equipos interdisciplinares.
  
Tema 44. La dinámica del trabajo en grupo: organización y técnicas.
  
Tema 45. La acción comunitaria. Factores estructurales de la comunidad, la intervención comunitaria.
  
Tema 46. El trabajo social: concepto, principios, objetivos y funciones.
  
Tema 47. Metodología de trabajo con redes desde los servicios sociales generales.
  
Tema 48. La entrevista en trabajo social. Concepto. Tipos de entrevista. Aplicación al trabajo social.
  
Tema 49. Modelos de intervención social: prevención, asistencia, rehabilitación y reinserción.
  
Tema 50. La intervención de los servicios sociales en situaciones de emergencia social.
  
Tema 51. Los programas de atención domiciliaria. Objetivos y funciones. Marco teórico. Actuación del trabajador social.
  
Tema 52. La problemática de la mujer en situaciones de desprotección. Recursos específicos en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 53. Inmigración y servicios sociales.
  
Tema 54. La infancia y adolescencia en situación de riesgo social: concepto. Indicadores. Programas de prevención e intervención social.
  
Tema 55. La intervención sociofamiliar como proceso interdisciplinar.
  
Tema 56. Acogimiento familiar y la adopción.
  
Tema 57. Plan de Salud Mental para la Comunidad Valenciana.
  
Tema 58. La vejez: problemática social. Residencias de tercera edad: tipos y alternativas al internamiento.
  
Tema 59.. Ayudas dirigidas a programas y servicios especializados de intervención y atención a familias, menores y adopción, de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 60. Política social de la Generalitat Valenciana para las personas con minusvalía.
  
Tema 61. Ley de responsabilidad penal de menores
  
Tema 62. Servicios sociales generales y atención a drogodependientes.
  
Tema 63. La acción voluntaria. El voluntariado y la cooperación en el trabajo social. El sistema de ayuda mutua.