Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7658, del 16-11-2015 (2015/9224)

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 2015, de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, por la que se inicia el Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7658

Fecha DOGV
:   16-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9224


Fecha del documento
:   11-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 2015, de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, por la que se inicia el Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana. [2015/9224]  
Antecedentes  
El espacio litoral de la Comunitat Valenciana es un activo territorial de primera magnitud desde el punto de vista económico, ambiental y social. Económico, puesto que el 15 % del PIB de la Comunitat Valenciana se realiza en la franja de 500 metros desde la ribera del mar; ambiental porque la franja costera alberga a nada menos que 10 parques naturales, el 90 % de nuestras zonas húmedas más importantes y 22 lugares de interés comunitario de la Red Natura 2000; y social porque más del 70 % de la población de la Comunitat Valenciana vive a menos de 10 kilómetros de la franja litoral, con lo que supone en cuanto a la posibilidad de aprovechar sus bienes y servicios ambientales, económicos y recreativos.  
Pero al mismo tiempo, el litoral es, sin ninguna duda, el espacio de la Comunitat Valenciana más amenazado por las expectativas urbanísticas desproporcionadas. En los últimos veinte años, la tasa de urbanización en los primeros 10 kilómetros de costa ha sido 3,5 veces superior al crecimiento de la población en esta zona, lo cual es síntoma evidente de las políticas inadecuadas que se han llevado a cabo durante los últimos años. Si no se actúa de manera urgente, en diez años se colmatará toda la franja litoral que no está protegida por la legislación ambiental y el paisaje urbano se convertirá en una conurbación despersonalizada y banal que restará mucho valor añadido al conjunto del territorio.  
Por ello, la situación en estos momentos es la de una franja litoral con más de un 50 % de suelo urbano y urbanizable en su primer kilómetro de costa, y unos tramos de suelo no urbanizable que no cuentan con protección ambiental pero ostentan valores territoriales y paisajísticos de primer orden, los cuales son cruciales para la sostenibilidad conjunta del territorio.  
Por este motivo, es urgente y necesario formular y aprobar un Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral que actúe de manera inmediata sobre este espacio, definiendo los distintos elementos de su infraestructura verde, sus conexiones con el interior del territorio, sus relaciones y transición con el borde urbano y corrigiendo en lo posible los errores de planificación urbanística que se han producido en los últimos años. Y todo ello se llevará a cabo teniendo en cuenta los principios de seguridad jurídica y la proporcionalidad de los actos de las administraciones públicas.  
  
Fundamentos jurídicos  
El artículo 44.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio Urbanismo y Paisaje establece que el Consell es el órgano competente para aprobar mediante decreto los planes de acción territorial promovidos por la Generalitat.  
De acuerdo con el artículo 44.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio urbanismo y paisaje, la conselleria competente en materia de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje puede formular y tramitar los planes de acción territorial que atiendan a sus competencias.  
Según el Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat, la consellera es competente para la iniciación del procedimiento de elaboración del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana y del proyecto de decreto para su aprobación.  
El artículo 25.3 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, en relación con el artículo 64 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, regulan la suspensión de la ordenación o los procedimientos de intervención urbanística, entre los que se encuentran los nuevos programas de actuación, en la zona afectada, y la duración de dicha suspensión.  
De acuerdo con lo expuesto, resuelvo:  
Primero  
Iniciar el procedimiento de elaboración del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana y del proyecto de decreto para su aprobación.  
  
Segundo  
Facultar a la Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje para elaborar dicho plan y el proyecto de Decreto, y para la realización de los trámites necesarios para su aprobación por el Consell mediante el correspondiente expediente administrativo tramitado según el procedimiento legalmente previsto.  
  
Tercero  
Suspender, por el plazo de un año desde la fecha de la presente resolución, la aprobación de nuevos programas de actuación en los suelos clasificados como urbanizables en el ámbito de 500 metros de la franja del litoral definidos en el borrador de plan y el documento inicial estratégico del Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 11 de noviembre de 2015.- La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio: María José Salvador Rubert.