Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5265, del 24-05-2006 (2006/5039)

ORDEN de 27 de abril de 2006 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se regulan para el ejercicio 2006 ayudas económicas para el fomento y apoyo de actividades para divulgar, potenciar y promocionar el transporte público en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5265

Fecha DOGV
:   24-05-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/5039


Fecha del documento
:   27-04-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * sociedad sin fines de lucro
    * publicidad
    * ayuda pública
    * fundación
    * campaña de sensibilización
    * apoyo económico
    * transporte público

ORDEN de 27 de abril de 2006 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se regulan para el ejercicio 2006 ayudas económicas para el fomento y apoyo de actividades para divulgar, potenciar y promocionar el transporte público en la Comunidad Valenciana. [2006/X5039]  
Exposición de motivos  
Dentro del ámbito de fomento del transporte público que corresponde a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se considera del mayor interés incentivar las posibles iniciativas dirigidas a propiciar el acercamiento al público en general a los servicios de transporte y contribuir con ello a una mayor universalización de su uso.  
Por todo ello, y teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 47 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en virtud de las facultades conferidas en el artículo 35 e) de la Ley de Gobierno Valenciano y el artículo 8 del Decreto 182/2004, de 1 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto, régimen y financiación.  
1. El objeto de la presente orden es la convocatoria de ayudas económicas para la programación y organización de actividades que se realicen durante el año 2006, cuya temática sea el transporte público, ferroviario o por carretera, en la Comunidad Valenciana, y que contribuyan a su difusión, conocimiento, divulgación y potenciación.  
Podrán ser objeto de subvención las actividades siguientes:  
a) Jornadas, conferencias o congresos.  
b) Exposiciones.  
c) Trabajos de difusión y promoción del transporte público.  
d) Publicación de ensayos, ponencias, libros, catálogos y similares.  
e) Cualquier actividad de contenido similar a las anteriores, que contribuya a la finalidad y objeto de la presente orden.  
2. Las ayudas se otorgarán en los términos previstos en la presente orden y se financiarán con cargo al crédito contenido en la línea T4355000 del capítulo IV, del programa 66.04.24.298.74 de los presupuestos para 2006 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
3. El importe global máximo de las ayudas será de 90.000,00 euros pudiendo ser ampliado, en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias, si resultase insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos establecidos en esta convocatoria.  
Artículo 2. Beneficiarios y exclusiones  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las Fundaciones y Asociaciones de interés general de la Comunidad Valenciana, sin ánimo de lucro, que soliciten las ayudas y cumplan los requisitos exigidos en la presente orden.  
2. Se excluyen de la convocatoria las siguientes actividades y sujetos:  
a) Los programas o actividades promovidos u organizados por centros docentes, asociaciones de padres de alumnos, asociaciones de alumnos sea cual sea su naturaleza, titular y nivel de enseñanza impartido.  
b) Los programas o actividades promovidos u organizados por las Corporaciones o Entidades locales u otras administraciones públicas u organismos dependientes o creados por las mismas.  
c) Los programas o actividades promovidos u organizados por entidades de carácter mercantil o colegios profesionales.  
d) Los programas o actividades no comprendidos dentro del objeto de la presente orden.  
e) Los programas que contengan actividades sociales, recreativas, viajes y contenidos similares.  
f) Los programas y actividades de tipo cultural, cuyo objeto coincida con el de la presente orden pero que hubieran solicitado u obtenido ayudas con cargo a la Generalitat Valenciana.  
Artículo 3. Solicitudes, plazos y lugar de presentación.  
1. Las solicitudes de ayuda se deberán efectuar mediante instancia formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta como Anexo I e irán dirigidas al director general de Transportes, Puertos y Costas. Deberán ir firmadas por el representante legal de la entidad privada sin ánimo de lucro.  
Su presentación presupone la aceptación incondicionada de las bases, condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la presente orden.  
2. El plazo de presentación de solicitudes, junto con la correspondiente documentación, será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, debiendo reunirse la totalidad de los requisitos exigidos, en el momento de finalización de dicho plazo.  
El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud determinará la automática exclusión en el acceso a la ayuda.  
3. Las solicitudes deberán presentarse en la sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte (Av. Blasco Ibáñez, 50, 46424 Valencia). Así mismo podrán presentarse en cualquiera de los servicios territoriales de las tres provincias, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Si la solicitud no se presentase directamente en las oficinas de la citada sede de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, el solicitante deberá anunciar a la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas la presentación de dicha solicitud remitiendo copia de la misma mediante fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mismo día.  
Artículo 4. Documentación.  
La solicitud irá acompañada de los siguientes documentos, que deberán presentarse así mismo dentro del plazo señalado en el artículo anterior:  
a) Proyecto detallado de las actividades sobre las que se solicita la ayuda, indicando claramente los objetivos, fechas, lugares de celebración y cuantificación económica detallada.  
b) Declaración de las subvenciones que, para las mismas actividades y fines, se han solicitado o recibido de otras instituciones u organismos públicos o privados.  
c) Copia compulsada del código de Identificación Fiscal.  
d) Copia compulsada del documento público de constitución y personalidad jurídica de la entidad privada sin ánimo de lucro, debidamente inscrito en el correspondiente registro.  
e) Justificación de estar inscrito en el correspondiente registro.  
f) Poderes de representación compulsados de la persona que suscriba la solicitud de subvención en nombre de la entidad privada sin ánimo de lucro.  
g) Copia del Documento Nacional de Identidad de la persona física que suscriba la solicitud de subvención.  
h) Certificado o copia compulsada del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno correspondiente, aprobando solicitar la subvención y facultando a la persona representante para suscribir la petición.  
i) Alta referida al ejercicio corriente o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, con declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.  
j) Documentos acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:  
. Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.  
. Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.  
. Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, o del órgano competente de la correspondiente comunidad autónoma.  
Las referidas certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones, debiendo tener validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de concesión de la subvención, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.  
Cuando el solicitante no esté obligado al pago del IAE o a presentar declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, dicha circunstancia deberá ser acreditada mediante declaración responsable motivada.  
Artículo 5. Criterios de otorgamiento  
Las solicitudes de ayuda económica serán atendidas siempre que se cumplan los condicionantes de la presente orden, hasta el límite de la consignación presupuestaria señalado en el artículo 1. Se desestimarán aquellas solicitudes de ayuda para la ejecución de actuaciones cuyo plazo de ejecución supere el plazo disponible dentro del ejercicio de acuerdo con la convocatoria.  
Se considerarán como criterios para la valoración de las solicitudes y el otorgamiento de las ayudas los siguientes:  
a) La coherencia y relación directa en el contenido del programa de actividades, con los objetivos que lo motiven, y que deberán ser acordes con los objetivos de la presente orden (de 0 a 10 puntos).  
b) La amplitud del público al que vayan dirigidas las actividades y que pueda tener acceso a las mismas (de 0 a 10 puntos).  
c) La situación socio-cultural y económica del territorio en el que vaya a tener lugar la actividad (de 0 a 10 puntos).  
d) El interés cultural o divulgativo de la actividad (de 0 a 10 puntos).  
e) La capacidad del proyecto o de la actividad para potenciar la participación de los ciudadanos en el conocimiento de la importancia del transporte público (de 0 a 10 puntos).  
Artículo 6. Cuantía.  
El importe de la ayuda a conceder estará en función del presupuesto de la actividad o programa presentado y de los criterios de otorgamiento establecidos en la presente orden, sin que en ningún caso la ayuda a cargo de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte pueda exceder del coste total de la actividad o programa objeto de subvención.  
Artículo 7. Resolución y otorgamiento.  
1. El examen y valoración de los expedientes de solicitud de las ayudas corresponderá a un órgano colegiado integrado por el jefe de división de Transporte por Carretera, el jefe del servicio de Planificación de la dirección general de Transportes, Puertos y Costas, y el jefe de sección de Transporte de Viajeros, que una vez fijadas las admisibilidades y cuantías según los criterios establecidos en la orden elevará la correspondiente propuesta al director general de Transportes, Puertos y Costas, quien por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte, que mediante la presente orden se le confiere, dictará la oportuna resolución otorgando o denegando la ayuda.  
Tal posibilidad viene prevista en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
En caso de otorgamiento, la resolución expresará con exactitud la cuantía. Dicha resolución agotará la vía administrativa.  
2. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar las ayudas concedidas será de dos meses contados a partir del último día del plazo de presentación de solicitudes. Superado ese plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que ésta es desestimatoria.  
Artículo 8. Justificación del gasto y pago de las subvenciones.  
1. Una vez notificadas las resoluciones de otorgamiento y previo al cobro de las mismas por las entidades beneficiarias, éstas deberán justificar el gasto efectivamente realizado en el plazo de dos meses desde la citada notificación, aportando para ello la siguiente documentación que será presentada en la dirección general de Transportes, Puertos y Costas.  
a) Facturas acreditativas de los gastos realizados con ocasión de las actividades subvencionadas.  
b) Copia de las publicaciones, estudios y/o proyectos realizados en las actividades subvencionadas.  
c) Impreso de mantenimiento de terceros con los datos de domiciliación bancaria.  
Una vez recibida en tiempo y forma por la administración Autonómica la documentación referida, y tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la subvención.  
2. El incumplimiento del plazo de justificación del gasto por parte del beneficiario conllevará la pérdida del derecho a percibir la subvención correspondiente, así como su posible exclusión o minoración de la ayuda de cara a su participación en posteriores convocatorias.  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados al cumplimiento de los requerimientos que con carácter general se señalan en el artículo 14 de la Ley General de subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre publicada en el BOE del 18), y en particular a:  
1. La realización de las actividades objeto de las ayudas, comunicando a la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas cualquier alteración al respecto.  
2. Acreditar documentalmente la realización de las actividades, así como el cumplimiento de los requisitos que determinen la concesión o disfrute de las ayudas.  
3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero-económico que corresponden a la Intervención General.  
4. Poner en conocimiento de la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas la obtención de cualquier ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o entidad pública o privada.  
5. Hacer constar el patrocinio de la Generalitat Valenciana en las actividades que se realicen tras la notificación del otorgamiento de la subvención.  
6. En caso de que las actividades incluyan edición de libros, folletos, o cualquier otra publicación, se deberá entregar gratuitamente un número de ejemplares a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte no inferior al 5% del total.  
7. Facilitar cualquier dato o documento que la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas considere necesario para verificar el cumplimiento de los fines y requisitos previstos en la presente orden.  
8. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial vigente, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
9. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
Artículo 10. Revocación de las ayudas.  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses desde el momento del pago de la ayuda económica, en el caso de que se verifique el incumplimiento de las condiciones establecidas en la presente orden y el resto de la legislación vigente, en especial si se comprueba el incumplimiento de la obligación de justificar los gastos, o se incumple la finalidad para la que la subvención fue concedida.   
2. A tales efectos se podrá incoar por el órgano competente para la concesión de las ayudas, el correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención, la obligación del reintegro de las ayudas concedidas y los correspondientes intereses.  
Pie de recurso  
Esta resolución podrá ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma o, en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
Valencia, 27 .de abril de 2006  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,  
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN