Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7670, del 02-12-2015 (2015/9636)

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 55/15-AIA Callosa de Segura.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7670

Data del DOGV
:   02-12-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/9636


Data del document
:   16-11-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * Callosa de Segura
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 55/15-AIA Callosa de Segura. [2015/9636]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, que establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 55/15-AIA Callosa de segura.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 55/9905-FPL.  
Títol: Centre CAT de tractament de vehicles a final de la seua vida útil i depòsit de vehicles.  
Promotor: Desguaces Raúl Salas, CB.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Callosa de Segura.  
Localització: Ctra. CV-930 Callosa de Segura-Catral km 2, del terme municipal de Callosa de Segura (Alacant).  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats a la Comunitat Valenciana, per a un centre CAT de tractament de vehicles a final de la seua vida útil i depòsit de vehicles.  
S'emet un informe favorable en què queda acreditada la compatibilitat de l'activitat projectada amb el planejament urbanístic i les ordenances municipals.  
La superfície total de la parcel·la és de 1.818,14 m², distribuint-se en les zones següents:  
- Zona d'emmagatzematge: 337,68 m²  
- Zona depòsit vehicles: 1.221,50 m²  
- Nau (construïda): 258,96 m²  
La distribució per zones en l'interior de la nau és:  
- Zona de recepció de vehicles: 43,25 m²  
- Zona de descontaminació de vehicles: 40,66 m²  
- Zona d'emmagatzematge de RP: 26,74 m²  
- Zona d'emmagatzematge de peces vehicles: 31,27 m²  
- Zona de trànsit en nau: 109,33 m²  
- Neteja: 4,74 m²  
Descripció del procés productiu  
L'activitat a desenvolupar consistix en l'execució d'operacions de recepció, descontaminació, desmuntatge i emmagatzematge de vehicles al final de la seua vida útil.  
Els vehicles que arriben a les instal·lacions procedixen de: compra de vehicles en subhasta, particulars, serveis oficials i vehicles sinistrats a través de grua.  
Es preveu una capacitat de quatre vehicles en la zona de recepció a l'espera de ser descontaminants.  
Les substàncies contaminants retirades dels vehicles, una vegada depositades en contenidors homologats, seran retirades per gestor autoritzat.  
Les peces en bon ús es retiraran per a la seua venda, prèviament seran llavades en la màquina de llavat amb líquid autoreciclable.  
Els vehicles descontaminats i emmagatzemats en l'exterior estaran a l'espera del seu premsat o càrrega per mitjà de polp en camió de retirada a gestor autoritzat, realitzant-se periòdicament (sobre els 150 vehicles arreplegats).  
Quant a l'equip necessari per a l'exercici de l'activitat, es disposarà de:  
- Un elevador de vehicles.  
- Màquines aspiradores de substàncies contaminants.  
- Màquina de rentar peces.  
- Màquina desmuntadora de rodes.  
- Carretó elevador de forca (toro elèctric).  
- Compressor.  
Adequació de la parcel·la segons projecte  
L'activitat s'ubica en un polígon industrial totalment urbanitzat que està dotat de les infraestructures necessàries perquè l'activitat puga desenvolupar-se.  
Els abocaments d'aigües residuals (neteja del local i lavabos) es realitzaran a la xarxa de sanejament.  
Les aigües pluvials de la parcel·la seran arreplegades per mitjà d'una reixeta situada en el centre de la parcel·la i abocaran en la xarxa de sanejament municipal, i prèviament passaran pel separador de greixos i hidrocarburs.  
Els residus orgànics procedents de l'activitat seran retirats pel servei de neteja de l'Ajuntament.  
Tan la zona de recepció de vehicles com la zona d'emmagatzematge de RP estaran formigonades i impermeabilitzades, amb reixeta estanca d'arreplega de possibles vessaments accidentals.  
La zona d'emmagatzematge de vehicles descontaminats, situada en l'exterior de la nau estarà dotada d'una superfície impermeable formigonada amb reixeta connectada a un separador de greix i hidrocarburs.  
Els residus originats en l'activitat serà retirats per gestors autoritzats.  
Es construirà una tanca de formigó en l'exterior de la parcel·la per a minimitzar l'impacte visual que els vehicles emmagatzemats puguen produir.  
Tipologia de residus admesos  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, és la següent:  
Residus perillosos  
- Olis minerals clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants: 130204\*  
- Olis minerals no clorats de motor, de transmissió mecànica i lubricants: 130205\*  
- Olis sintètics de motor, de transmissió mecànica i lubricants: 130206\*  
- Olis minerals clorats d'aïllament i transmissió de calor, diferents dels especificats en el codi 130301: 130306\*  
- Olis procedents de separadors d'aigua/substàncies olioses: 130506\*  
- Aigua oliosa procedent de separadors d'aigua/substàncies olioses: 130507\*  
- Mescla de residus procedents de desarenadors i de separadors d'aigua/substàncies olioses: 130508\*  
- Combustibles: 130701\* 130702\*  
- Altres dissolvents i mescles de dissolvents: 140603\*  
- Envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per elles: 150110\*  
- Absorbents contaminats: 150202\*  
- Vehicles al final de la seua vida útil: 160104\*  
- Bateries de plom: 160601\*  
- Líquid de frens: 160113\*  
- Anticongelants que contenen substàncies perilloses: 160114\*  
- Filtres d'oli: 160107\*  
- Sabates de fre amb amiant: 160111\*  
Residus no perillosos  
- Pneumàtics fora d'ús: 160103  
€ VFVU descontaminats: 160106  
€ Anticongelants diferents dels del codi 160114: 160115  
€ Metalls ferris: 160117  
€ Metalls no ferris: 160118  
€ Plàstic: 160119  
€ Vidre: 160120  
Tramitació administrativa  
Amb data 25 de maig de 2015, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental escrit de la Direcció Territorial d'Alacant, pel qual es donava trasllat d'un ofici de l'Ajuntament de Callosa de Segura, de l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat «Centre CAT de tractament de vehicles a final de la seua vida útil i depòsit de vehicles», situada en la Ctra. CV-930 Callosa de Segura'Catral km 2, del terme municipal de Callosa de Segura (Alacant), a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 57 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats a la Comunitat Valenciana.  
L'esmentat expedient consta de projecte de llicència ambiental, estudi d'impacte ambiental, document de síntesi i certificat d'informació pública.  
El 7 de juliol de 2015, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es realitza consulta al Servei d'Ordenació del Territori, per estar l'activitat afectada pel risc d'inundació 2, segons el vigent Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), en què se sol·licita informe sobre la compatibilitat de l'activitat amb l'esmentat risc.  
El 17 de juliol de 2015, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental l'informe remés pel Servei d'Ordenació del Territori, el qual indica que l'esmentada activitat no es troba afectada pel risc d'inundació.  
El tràmit d'informació pública del projecte i estudi d'impacte ambiental es va dur a terme per mitjà de la inserció del corresponent anunci en el BOP núm. 37, amb data 24 de febrer de 2015, sense haver-s'hi presentat al·legacions.  
Consideracions ambientals  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
1. Generació de residus  
En els CAT, en les operacions de descontaminació dels vehicles, es generen residus perillosos, com ara els gasos fluorats dels sistemes d'aire condicionat, que han de ser considerats en els possibles efectes i per tant en el disseny de les mesures preventives i correctores específiques per a la seua correcta gestió.  
2. Producció de sorolls i vibracions  
Les principals fonts de soroll són:  
- Moviment de vehicles (càrrega/descàrrega).  
- Ús de maquinària.  
Les mesures preventives i correctores proposades en l'estudi són les següents:  
- Revisió i inspecció de la ITV de la maquinària i camions, particularment les inspeccions referents a l'emissió de sorolls.  
- L'activitat es realitzarà en horari diürn.  
- L'estudi acústic presentat en estat preoperacional conclou que els nivells de soroll transmés a l'exterior complixen amb la normativa de soroll vigent, no sobrepassant en cap moment els valors màxims establits, ja que l'atenuació acústica dels elements delimitadors i dels materials de l'activitat resulten suficients per a garantir un nivell d'emissió per sota dels límits màxims establits en la legislació vigent.  
  
3. Afecció al sòl i a les aigües  
Els impactes que l'activitat pot produir en el sòl deriven d'un possible abocament accidental en les operacions de descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil i emmagatzematge de residus perillosos líquids, per a evitar-los o corregir-los es proposa les mesures correctores següents:  
- Les zones de recepció, descontaminació i emmagatzematge de peces i substàncies contaminants estaran sota coberta, en la nau industrial.  
- La zona de recepció estarà dotada de safates mòbils recol·lectores d'oli o de substàncies contaminants, pel possible mal estat dels vehicles, i estes posteriorment seran emmagatzemades en els contenidors adequats en la zona de descontaminació.  
- En la zona de descontaminació i d'emmagatzematge, per a evitar la filtració de residus líquids perillosos, es dotarà els depòsits o bidons de cubetes de retenció metàl·liques a doble capa per a evitar la possible filtració.  
- Les bateries s'emmagatzemaran en bidons específics.  
- Es disposarà de contenidors de ferro o acer inoxidable per a l'emmagatzematge de les peces extretes del vehicle abans de ser llavades en màquina rentadora de peces amb líquid autoreciclable i estos estaran fixats en el formigó per a evitar filtracions.  
- En la zona d'emmagatzematge de RP es disposarà d'un contenidor ple de substàncies absorbents, generalment serradura, per a l'arreplegada de possibles abocaments accidentals i per a evitar la contaminació per possibles vessaments i gotejos; es disposarà d'una canaleta de recollida de vessaments al llarg dels depòsits, que desembocarà en una arqueta estanca, per a tots aquells vessaments accidentals de residus perillosos líquids.  
4. Emissions  
Les mesures preventives i correctores adoptades en l'estudi d'impacte ambiental són:  
- La circulació dels vehicles que accedisquen o isquen de les instal·lacions es realitzarà a velocitats inferiors a 30 km/h.  
- Revisió i inspecció de la ITV de la maquinària i camions, particularment les inspeccions referents a l'emissió de gasos.  
El projecte no proposa l'adopció de mesures correctores per al control d'emissions, com és el cas dels gasos fluorats dels sistemes d'aire condicionat.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx, segons el que preveu l'apartat 6.c, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribuïx a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'Avaluació Ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que hi siga aplicable.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de «Centre CAT de tractament de vehicles a final de la seua vida útil i depòsit de vehicles», promoguda per Desguaces Raúl Salas, CB, ubicada en la Ctra. CV-930 Callosa de Segura'Catral km 2, del terme municipal de Callosa de Segura (Alacant), sempre que este es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els relacionats en la part expositiva d'esta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'Avaluació Ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. En el cas que es realitze el procés de recuperació de gasos fluorats dels sistemes d'aire condicionat instal·lats en els vehicles es requerix:  
  
2.1. El personal que realitze l'esmentada activitat haurà de disposar d'un certificat d'haver realitzat un curs de formació amb els continguts establits en l'annex del Reglament (CE) núm. 307/2008 de la Comissió. Este certificat haurà sigut expedit per algun dels centres formatius i avaluadors establits en l'article 8 del Reial Decret 795/2010, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en estos, i també la certificació dels professionals que els utilitzen.  
2.2. L'extracció dels fluids refrigerants es realitzarà de forma controlada, utilitzant els equips específics per a això.  
3. En relació amb la zona d'emmagatzematge de residus perillosos:  
3.1. Els recipients d'emmagatzematge seran estancs i de gran resistència.  
3.2. Com a mesura complementària a la impermeabilització proposada, s'aplicarà pintura epoxi o alguna substància semblant, esta per la seua resistència a l'aigua i als contaminants químics s'usa com a sistema de protecció sobre el formigó.  
3.3. La reixeta i l'arqueta estanca del sistema de recollida de vessaments de la zona de recollida de RP líquids es mantindrà neta i el depòsit inferior es buidarà amb una freqüència suficient per a garantir que no es van a produir vessaments, el mateix per a la reixeta ubicada en la part central de la nau, per a arreplegada de possibles vessaments accidentals líquids.  
3.4. En el cas de vessaments d'àcids procedents de les bateries usades, s'utilitzarà prèviament un producte neutralitzador d'àcids (bicarbonat sòdic).  
4. Quant a l'emmagatzematge dels vehicles fora d'ús que es realitzarà dins de la parcel·la no coberta i vallada sobre sòl impermeabilitzat, estos s'apilaran, sense sobrepassar l'altura del tanca perimetral.  
  
5. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, es connectarà a la xarxa de clavegueram del polígon. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Callosa de Segura. Si és necessari, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que en estes s'establisquen.  
  
6. Es portarà un registre documental del Programa de Vigilància Ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals propostes en l'estudi d'impacte ambiental presentat. S'inclourà un control documental de la recepció i entrega dels residus, i també la seua quantitat, naturalesa i codi d'identificació. Este registre documentat inclourà a més tota la documentació acreditativa relativa a accidents, fugues o vessaments, la seua recollida i gestió posterior. La documentació del Programa de Vigilància Ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, o la detecció de qualsevol impacte ambiental no previst en l'Estudi d'Impacte Ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, per ser una acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs, sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 2 d'octubre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 16 de novembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.