Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4337, del 17-09-2002 (2002/9576)

Informació pública de les bases generals per a la provisió en propietat de places d'oficial del cos de la policia local d'este ajuntament.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4337

Data del DOGV
:   17-09-2002

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2002/9576


Data del document
:   25-07-2002

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Castelló de la Plana
    * concurs administratiu
    * policia
    * administració local

Informació pública de les bases generals per a la provisió en propietat de places d'oficial del cos de la policia local d'este ajuntament. [2002/Q9576]
  
La Comissió de Govern, en la sessió extraordinària feta el dia 2 d'agost de 2002, va adoptar entre altres l'acord d'aprovar les bases generals que hauran de regir en el procediment de selecció per a la provisió de places d'oficials de la policia local, vacants en la plantilla de funcionaris d'este ajuntament, del tenor literal següent:
  
Bases generals per a proveir en propietat places d'oficial del cos de la policia local d'este ajuntament
  
Bases generals per a proveir en propietat places d'oficial de la policia local, escala bàsica, categoria oficial, de l'escala d'administració especial, subescala servicis especials, classe comeses especials, a què correspon un grup C, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; Orde d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual s'aproven les bases i criteris uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana, escala tècnica.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
La finalitat d'estes bases és proveir en propietat places d'oficial del cos de policia local, vacants en la plantilla de funcionaris d'este ajuntament, pels següents procediments:
  
Per promoció interna: mitjançant concurs oposició.
  
Per torn de mobilitat. Mitjançant concurs.
  
Les places que queden vacants en cada torn incrementaran les del següent d'acord amb el que establix el Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de Policia Local de la Comunitat Valenciana.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Els aspirants hauran de reunir els següents requisits, referits al dia en què acabe el termini de presentació de sol·licituds.
  
2.1 Per a tots els torns:
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
  
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent, o tindre complides les condicions per a obtindre en la data que acabe el termini de presentació d'instàncies o haver superat el curs de dispensa corresponent, organitzat a l'efecte per la Generalitat Valenciana.
  
c) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres i barems mèdics que es determinen en l'annex que acompanya estes bases.
  
d) Tindre complits 18 anys i no faltar menys de 10 anys de l'edat que s'establisca per a la jubilació, edats ambdues referides al dia que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
e) No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servici de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de la classe B en condicions per a accedir al permís BTP, amb un any d'antiguitat, i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 Kw o una relació potència/pes no superior a 0,16 KW/Kg.
  
2.2 Específics per al torn de promoció interna.
  
A més dels generals:
  
Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de servicis especials, classe policia local i els seus auxiliars.
  
Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en la categoria d'agent de la policia local.
  
2.3 Específics per al torn de mobilitat.
  
A més dels generals:
  
Ser funcionari de carrera, de la categoria que es convoca, integrat en les subescales de servicis especials, classe policia local i els seus auxiliars, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.
  
Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del que es concursa.
  
No faltar menys de cinc anys per al passe a la situació de segona activitat.
  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
Les instàncies sol·licitant prendre part en el procés selectiu per a cadascun dels torns es dirigiran a l'alcalde president de l'ajuntament en què faran constar expressament que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública. Es podrà utilitzar la instància model que facilitarà l'ajuntament, i presentar-la en el Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies naturals, a partir del següent de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies els aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots i cadascun dels requisits exigits, indicant a més, el torn pel qual accedeixen.
  
A les instàncies s'acompanyarà justificant d'haver ingressat en la caixa municipal els drets d'examen, que es fixen en 30,05 euros. Els citats drets d'examen només seran tornats als qui no siguen admesos al procediment selectiu, per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part. (Compte denominació oposicions i concursos de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, entitat Bancaixa, número 2077 0580 42 5522515293).
  
Juntament amb el resultat de l'últim exercici de la fase oposició, el tribunal exposarà al públic la relació d'aspirants que, per haver superat tots els exercicis eliminatoris han de passar a la fase de concurs, i els emplaçarà perquè en el termini de 10 dies hàbils presenten la documentació acreditativa dels mèrits i experiència previstos en la convocatòria referits a la data de terminació del termini de presentació d'instàncies.
  
La documentació serà tornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada firmen la resolució del procés de selecció, mitjançant diligència de desglossament, i en l'expedient hi quedarà una fotocòpia.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants presenten les seues instàncies que reuneixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, i que hagen pagat els drets d'examen.
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant un acord de la Comissió de Govern, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos. El dit acord es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies per a l'esmena de defectes pels aspirants exclosos. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat. Transcorregut el dit termini, sense que es formule reclamació, s'entendran definitives dites llistes, i la Comissió de Govern resoldrà les reclamacions presentades.
  
En l'acord pel qual s'aproven les llistes es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització del primer exercici de l'oposició.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador, que serà únic, estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
- President: l'alcalde president de l'ajuntament o regidor en qui delegue.
  
- Vocals:
  
· Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
  
· Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
  
· El cap del cos de la policia local de la corporació convocant o, si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
· Dos representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'ajuntament corresponent, de no existir, pels delegats de Personal; en absència d'estos, per les organitzacions sindicals més representatives en l'ajuntament o, si no n'hi ha, per les organitzacions sindicals més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
· Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.
  
La composició del tribunal inclourà dels respectius suplents.
  
Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament haurà de fer-se públic junt amb el del tribunal.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar, sense l'assistència, com a mínim, de la mitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
Els membres del tribunal qualificador i els assessors especialistes podran ser recusats pels aspirants i abstindre's de conformitat amb el que preveu l'article 28 i 29 de la vigent Llei de Procediment Administratiu.
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en esta prova selectiva tindrà la categoria tercera de les arreplegades en aquell, tant de respecte de les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
  
Sisena. Començament i desenvolupament del procés selectiu
  
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant un sorteig previ.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.
  
El tribunal podrà requerir als aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, a este fi hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de realització dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, serà suficient la seua publicació en els taulers d'anuncis de l'ajuntament, amb 12 hores d'antelació del començament de les proves, si es tracta del mateix exercici, o de 72, si es tracta d'un nou exercici.
  
Finalitzada la fase d'oposició, a la puntuació obtinguda se sumarà, si és procedent, la resultants de la fase de concurs.
  
Setena. Procediment de selecció
  
7.1 Fase oposició.
  
7.1 Prova psicotècnica per als dos torns.
  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat i s'ajustarà al contingut de l'annex III de l'Orde de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública (DOGV núm. 2.413, de 23 de desembre de 1994). La superació de dites proves en els municipis de la Comunitat Valenciana, expressament homologats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa de sis mesos des de la seua realització, i eximirà durant este període l'aspirant de tornar a realitzar-les.
  
La qualificació d'este exercici serà apte o no apte.
  
7.2 Proves d'aptitud física per al torn de promoció interna.
  
Hauran d'aportar original del certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques en el moment de la seua realització i haurà d'estar datat amb una antiguitat inferior a un mes, a comptar del dia de realització de dites proves.
  
Consistiran a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball i el contingut i de la qual marques mínimes s'especifiquen en l'annex III d'estes bases.
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim dos de les proves per a ser declarat apte.
  
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, amb independència de l'edat de l'aspirant, i queden exempts de realitzar-la aquells que, en el dit període, l'hagen superada.
  
7.3 Qüestionari de cultura policial per al torn de promoció interna.
  
1. Consistirà a contestar correctament, per escrit, un qüestionari de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, només una d'elles certa, sobre els temes que constitueixen els temaris que s'inclouen en l'annex IV d'esta orde, en un temps de dues hores. S'establiran procediments de penalització de respostes errònies.
  
La correcció d'este test es realitzarà tenint en compte la següent formula:
  
 A - E
  
 \_\_\_\_\_\_
  
 N-1
  
A: encerts
  
E: errors
  
N: nombre de respostes alternatives
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar el mateix.
  
2. Pràctica, consistent en la realització d'un exercici escrit, amb una duració màxima d'una hora, que fixarà el tribunal abans de la realització de l'exercici, que versarà sobre el desenvolupament d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i servicis propis de l'ocupació a què s'opta, així com, si és procedent, sobre la redacció de documents policials. Es valorarà la claredat i exposició de quantes actuacions i mesures hagen d'adoptar-se en relació amb el supòsit plantejat.
  
Es podran acompanyar o fixar sobre el plànol que aporte el tribunal les actuacions policials.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
7.4 Coneixement del valencià per al torn de promoció interna.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal. La duració d'este exercici serà de 30 minuts.
  
Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
  
7.5 Reconeixement mèdic per als dos torns.
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, aportat pels aspirants que hagen superat fins aqueix moment totes les proves previstes en este procés, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques contingut en l'annex de l'Orde de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència (DOGV núm. 3.175, de 3 de febrer de 1998). La superació d'esta prova, homologada expressament per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa de sis mesos des de la seua realització, i queden exempts de passar-la aquells que, en el dit període l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen el tornar-les a realitzar.
  
L'avaluaran els servicis mèdics que designe la corporació, i s'integrarà un metge en el tribunal com a assessor especialista.
  
7.1.1 Desenvolupament del temari.
  
3.6.3.7 Consistent a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes elegits per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups primer a quart, estos dos inclusivament, que componen al temari. Els dits temes es llegiran en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que jutge oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.
  
3.0.9.7 Temes locals: consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en un temps màxim d'una hora i mínim de 45 minuts, i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, neteja, redacció i ortografia, que, en tot cas, els llegirà l'aspirant en sessió pública davant del tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives. La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.
  
7.1.2 Fase de concurs.
  
Finalitzada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que hagen accedit per promoció interna i mobilitat i que l'hagen superada, d'acord amb el barem de mèrits que figura en l'annex V que correspon d'estes bases.
  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició.
  
Huitena. Relació d'aprovats
  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per orde de puntuació, i estos no podran sobrepassar el nombre de places convocades, sense perjuí del que estableix el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servici de l'Administració de l'Estat.
  
Les places que queden vacants en cada torn incrementaran el següent en la proporció establida en el Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana, de manera que el tribunal emetrà proposta de nomenament en cada torn fins a cobrir el total de places oferides.
  
Novena. Curs selectiu
  
El tribunal formularà proposta al president de la corporació de l'aspirant que, una vegada superades les proves selectives, torn de promoció interna, i amb la presentació prèvia de la documentació exigida en estes bases, haja de realitzar el curs de capacitació de contingut teoricopràctic, i de caràcter selectiu, en l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs que es convoque. La qualificació del mateix correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública, formulada proposta de nomenament, si és procedent, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, als efectes del seu nomenament.
  
En el supòsit que l'aspirant o aspirants no superen el curs selectiu, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà esta circumstància a l'Alcaldia, i es podran incorporar al curs immediatament posterior. De no superar este curs quedaran decaiguts en el seu dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat als efectes de poder convocar de nou l'o les places no cobertes.
  
Per a la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran anomenats funcionaris en pràctiques i percebran a càrrec de l'ajuntament les retribucions que corresponguen d'acord amb les normes d'aplicació.
  
Deu. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran de presentar davant de l'ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en estes bases, i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. L'aspirant o aspirants que tinguen la condició de funcionari de carrera de l'ajuntament convocant quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o còpia compulsada, del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren l'anterior documentació, no podran ser anomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació respecte d'este, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si és procedent. En el cas que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'esta, el tribunal podrà proposar el nomenament del següent candidat per orde de puntuació en substitució de l'exclòs o exclosos.
  
Onze. Nomenament
  
Finalitzat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local, la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda als efectes del seu nomenament com a funcionari de carrera. Igualment comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Efectuada l'anterior comunicació per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i no formalitzat el nomenament en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, l'ajuntament pagarà a l'aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de treball a què aspira.
  
Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques, i podran ser anomenats de nou quan s'incorporen al següent curs. De no superar este segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.
  
Dotze. Incidències
  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar estes bases i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En allò no previst en les presents bases, serà d'aplicació la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; i l'Orde d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana, escala bàsica i auxiliars de policia.
  
Tretze. Recursos
  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que s'hi deriven podran interposar els interessats els oportuns recursos, en els casos i en la forma establida en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, a partir del moment de la seua publicació i del de la convocatòria.
  
Catorze. Publicació
  
Estes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX I
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les psicotècniques és l'establit en l'Orde de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública (DOGV núm. 2.413, de 23 de desembre de 1994).
  
ANNEX II
  
Reconeixement mèdic
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que establix l'Orde de 22 de desembre de 1997.
  
ANNEX III
  
Proves físiques
  
De caràcter obligatori i eliminatori. Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball i el contingut i de la qual marques mínimes, seran, almenys, les següents i segons el quadre d'edats:
  
Barem d'edats masculí
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,20- 3,75m 60-
  
De 31 a 35 anys 4,50- 3,50m 1,10-
  
De 36 a 40 anys 5,30- 3,25m 1,30-
  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30-
  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40-
  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55-
  
Barem d'edats femení
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,50- 3,10m 1,10-
  
De 31 a 35 anys 5,20- 2,90m 1,20-
  
De 36 a 40 anys 6,00- 2,70m 1,35-
  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45
  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55-
  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10-
  
1. Proves.
  
1.1 Carrera de resistència 1.000 metres.
  
1.2 Salt de longitud amb carrera.
  
1.3 Natació 50 metres.
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim dos de les tres proves per a ser declarat apte.
  
ANNEX IV
  
Temari
  
Dret constitucional i administratiu
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la constitució.
  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. L'aprovació.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les Cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legistativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea. Institucions de la Unió Europea. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
  
Règim local i policia
  
Tema 11. El municipi. Òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius. Les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14 La responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comuna estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.
  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Dret penal, policia administrativa i psicosociologia
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de tràfic i seguretat constitutives de delicte.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. La Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanismes. Patrimoni històric artístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Tema 31. El comandament. Concepte. Qualitats. Traços (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.
  
Tema 32. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar i coordinar...). Estils de manar. Aspectes que distingeixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjos. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.
  
Tema 33. Presa de decisions. El procés de decisió. Reixa de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a Instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó de càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.
  
Policia de trànsit i circulació
  
Tema 34. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicles. Les vies.
  
Tema 35. La normativa sobre trànsit circulació de vehicles a motor i seguretat vial: la Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 36. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 37. El Reglament General de Conductors. Normes generals, classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 38. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La Inspecció Tècnica de Vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.
  
Tema 39. Reglament del Procediment Sancionador en matèria de Trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 40. El transport. Classes de transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixtos. El servici privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 41. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxa d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i Diligències policials.
  
Tema 42. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgències i tecnicoadministratives.
  
Tema 43. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
Entorn sociolocal del municipi
  
Tema 44. Venda ambulant en el municipi de Castelló de la Plana.
  
Tema 45. El terme municipal: característiques físiques. Límits i partides. Barris i guia de carrers.
  
Tema 46. Història de la ciutat: principals monuments.
  
Tema 47. L'ajuntament: composició. Organització dels seus servicis.
  
ANNEX V
  
Barem per a la valoració dels mèrits
  
La valoració dels mèrits en el torn de promoció interna i mobilitat s'efectuarà d'acord amb el següent barem:
  
1. Titulació acadèmica
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a qui se'ls va exigir per a accedir a l'escala i categoria a què pertanguen, conformement a la següent escala:
  
a) Grup A: doctor 10 punts
  
Llicenciat o equivalent 8 punts
  
b) Grup B: diplomat universitari o equivalent 7 punts
  
c) Diplomat en Criminologia 7 punts
  
d) Grup C: Batxillerat, Formació Professional de 2n grau 5 punts
  
e) Superació de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys 5 punts
  
No es valoraren com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles. La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de segon grau, exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
2. Grau personal.
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la següent forma:
  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
  
3. Antiguitat.
  
Fins a un màxim de 20 punts:
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
4. Altres mèrits.
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Coneixement del valencià acreditat amb certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
- Certificat de coneixements orals: 0,75 punts
  
- Certificat de grau elemental: 1,25 punts
  
- Certificat de grau mitjà: 2,50 punts
  
- Certificat de grau superior: 3,00 punts
  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificat expedit per facultat o escola oficial reconeguda: 3 punts per cada un. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de les distintes facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,60 punts per curs complet.
  
5. Cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o organismes anàlegs.
  
Fins a un màxim de 30 punts.
  
Per realització de cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o homologats pel mateix, s'ajustarà al següent barem:
  
Nombre d'hores Diploma Cert Cert. Aprov
  
 d'assistència Aprofitament. Excel·lent
  
De 20 a 50 0,50 1 2
  
De 51 a 100 1 2 4
  
De 101 a 150 2 3 6
  
De 151 a 200 3 4 8
  
De 201 a 250 4 5 10
  
Més de 250 5 7 14
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima dita anteriorment la puntuació d'estos serà la suma del còmput d'hores i/o assistència. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per este concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior, de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes ambdues expressament reconegudes per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si és procedent, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
6. Premis, distincions i condecoracions
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punts.
  
Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 3 punts.
  
Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 2 punts.
  
Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 1 punt per cada una d'elles.
  
Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,25 punts per cada una d'elles.
  
Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cada u d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per a cada u d'ells.
  
Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,25 punts per cada u d'ells.
  
7. Altres mèrits.
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres degudament acreditats i no valorades en els anteriors apartats, tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial, i reconeguts per l'Institut Valencià de Seguretat Pública es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cada una d'elles.
  
8. Prova i entrevista personal.
  
Es realitzarà davant del tribunal qualificador i es valorarà fins a un màxim de 10 punts amb el contingut i puntuació que s'assenyala:
  
Coneixements del terme municipal, guia dels carrers, servicis, institucions, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant, s'acreditaran mitjançant la superació d'una prova objectiva consistent en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives. La valoració d'esta prova serà de 6 punts.
  
Entrevista personal. Es valorarà i comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a realitzar la prova i entrevista mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides aquells aspirants la puntuació dels quals sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista aconseguisquen com a mínim 20 punts.
  
9. Legislació aplicable.
  
De forma supletòria serà d'aplicació el que preveu el Real Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servici de l'Administració General de l'Estat i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 117/1991, de 26 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball; i Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.