Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5687, del 24-01-2008 (2008/647)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases y se convocan los premios a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana en la difusión del libro.
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Número DOGV
:   5687

Fecha DOGV
:   24-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/647


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * librería
    * distinción honorífica
    * premio cultural

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases y se convocan los premios a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana en la difusión del libro. [2008/647]
La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno incentivar las iniciativas y actividades de los libreros valencianos que propicien la difusión del libro y los hábitos de lectura. Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley de la Generalitat 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
ORDENO
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de los premios a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana en la difusión del libro para el año 2008, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, los modelos referentes a la instancia de solicitud (Anexo I), la ficha técnica de la librería (Anexo II), la ficha de mantenimiento de terceros (Anexo III) y el impreso de declaración de no estar incurso en prohibición para ser beneficiario de subvenciones (Anexo IV).
Segundo
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de quince mil euros (15.000 euros) y se hará efectivo con cargo al presupuesto del año 2008 de la Generalitat, dentro de la aplicación presupuestaria 90.15.94.823.61, dentro de la línea T5502000 denominada Premio a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana en la difusión del libro, y quedará condicionada la concesión de las subvenciones a la existencia en los mencionados presupuestos de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994 (DOGV de 6 de octubre de 1994), de la conselleria de Economía y Hacienda.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estos premios y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden surtirá efecto desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 28 de diciembre de 2007
La consellera de Cultura y Deporte,
TRINIDAD MARÍA MIRÓ MIRA
Bases de la convocatoria
Bases de la convocatoria para la adjudicación de los premios a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana en la difusión del libro para 2008.
Primera. Objeto de la convocatoria
Los premios a la labor de los libreros de la Comunitat Valenciana se concederán en dos modalidades, con el fin de contemplar las diversas tipologías de librerías que se presenten a la convocatoria.
Las dos modalidades se establecerán según la clasificación de tipo de librería, que se acreditará mediante los datos objetivos aportados por la ficha técnica de las librerías candidatas.
Se concederá un único premio por modalidad a una librería de la Comunitat Valenciana que haya destacado por su labor en la difusión del libro y la promoción de la lectura durante el 2007.
La dotación del premio es de siete mil quinientos euros (7.500 euros) por modalidad y el beneficiario será una librería por cada una de las dos modalidades.
El premio no podrá quedar declarado desierto. La Comisión Técnica de Valoración podrá acumular la cuantía de las dos modalidades en un único premio.
Segunda. Requisitos de los solicitantes
Los solicitantes serán aquellas librerías cuya sede social esté en la Comunitat Valenciana, que cumplan la finalidad del premio.
Las librerías deberán tener una actividad ininterrumpida mínima de dos años. La Comisión Técnica de Valoración de este premio podrá establecer excepciones con las librerías que no cumplan este requisito, o sean de nueva creación, si su labor comporta un especial interés cultural o innovador.
No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que concurran en alguna de las causas de inhabilitación y prohibición para ser beneficiario de la subvención reguladas en el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Tercera. Supuestos excluidos
No podrán ser candidatas al premio:
Aquellas librerías pertenecientes a organismos y empresas públicas.
Aquellas librerías cuyo sistema de ventas y difusión sea únicamente a través de Internet.
Aquellas librerías en las que la comercialización del libro y la cultura escrita no sea el elemento básico.
Cuarta. Régimen normativo de estas ayudas
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, tal como establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria, la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley 38/2003 General de Subvenciones, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006.
3. Las ayudas concedidas mediante esta convocatoria no precisan de su notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con el artículo 1.4 y 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa, ni con el del falseamiento de la competencia afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros del apartado 1 del artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
Quinta. Plazo de las solicitudes y documentación a presentar
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
2. Podrán presentar solicitudes las librerías, ya sean personas jurídicas o físicas legalmente constituidas, que deberán formalizarse según el modelo incluido en el Anexo I de la presente orden, e irán acompañadas de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:
Si el solicitante es una persona física, fotocopia compulsada del documento nacional de identidad. Si el solicitante es persona jurídica, fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud y la fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
Fotocopia compulsada del CIF o NIF, según el solicitante sea persona jurídica o física.
Declaración del representante legal de que la librería está radicada en la Comunitat Valenciana.
Certificaciones acreditativas de que la librería se halla al corriente de sus obligaciones tributarias, tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos, y frente a la Seguridad Social, referida a los 12 meses anteriores a la solicitud de la subvención, en los términos previstos en el artículo 22 del reglamento General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Los solicitantes que así lo deseen podrán autorizar a la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas para que recabe el certificado de estar al corriente de las obligaciones frente a la Seguridad Social ante la Tesorería General de la Seguridad Social, el certificado de estar al corriente de los tributos estatales frente a la Agencia Tributaria y el certificado de los tributos autonómicos frente la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de forma telemática. Acogerse por el interesado a esta norma conlleva su autorización expresa a la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas para solicitar este dato a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Tributaria y a la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
Memoria en la que se expondrán los motivos y razones que justifican la candidatura de la librería al premio. Dicha memoria deberá reflejar los siguientes aspectos:
- La trayectoria de la librería, implantación en su ámbito territorial y repercusión social de la misma.
- Contenido de las actividades desarrolladas y actuaciones que constituyan un factor determinante para la difusión del libro y la promoción de la lectura.
- Memoria detallada de las actividades desarrolladas, con descripción de contenidos, características, participantes, lugar de realización, recursos personales y medios técnicos empleados, fechas de realización, objetivos previstos y valorados en la medida de lo posible, y conclusiones.
Ficha técnica de la librería candidata (Anexo II)
En apoyo de la solicitud, se podrá presentar material anexo (vídeos, memorias anuales, etc.) que amplíe información sobre la librería candidata.
Las librerías que dispongan de 50 o más trabajadores deben acreditar, mediante declaración responsable, el cumplimiento de la normalización sobre integración laboral de las personas con discapacidad o la exención de dicha obligación, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril de la Generalitat y el artículo 38.1 de la Ley 13/1982 de 7 de abril.
Impreso de Declaración responsable firmada por el representante legal que acredite que la entidad solicitante no está incursa en las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según lo determinado en el apartado 7 del artículo 13 de la citada ley, (Anexo IV).
3) La documentación señalada en el apartado anterior se podrá presentar en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (Monasterio de San Miguel de los Reyes. Av. Constitución, 284. 46646 Valencia), en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el supuesto que la documentación se presente en correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1829/99, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.
4. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se recomienda remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas: 309205335), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.
5. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Sexta. Procedimiento de concesión
El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención es el Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas, en los términos establecidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones
Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
Presidente: Jefe del Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas
Vicepresidente: un jefe de Servicio de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
Vocales: cinco representantes de reconocido prestigio en el ámbito cultural valenciano.
Secretario, sin voto: un jefe de Servicio de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas según los términos establecidos en las bases segunda y quinta y con los criterios de valoración regulados en el apartado quinto de esta base, y formulará la propuesta de adjudicación de estos premios a través del órgano instructor, cuya aprobación corresponderá a la directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas, la cual dictará una resolución por delegación de la consellera de Cultura y Deporte que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Para la propuesta de adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta la preferencia exigida en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
En los criterios de valoración, la Comisión Técnica de Valoración tendrá en cuenta el conjunto de elementos que intervienen en torno a la difusión del libro y a la promoción de la lectura, como son: trayectoria cultural acreditada de la librería candidata, relevancia e interés que el proyecto pueda tener para el fomento de la lectura, y alcance del proyecto para fomentar la comunicación y cohesión cultural en su comunidad.
En aquello no previsto en la presente convocatoria, la Comisión Técnica de Valoración ajustará su actuación a lo previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Transcurridos seis meses desde que produzca efectos la presente orden sin que haya recaído resolución, se entenderá que las peticiones han sido denegadas por silencio administrativo.
Séptima. Forma de pago
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria una vez notificada la Resolución de adjudicación a los interesados, y siempre que el beneficiario cumpla con los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.
Para hacer efectivo este pago, la librería beneficiaria deberá haber presentado, en el término de treinta días a partir de la recepción de la notificación de la Resolución, Impreso de altas de terceros para pagos de la Generalitat debidamente cumplimentado según modelo del Anexo III.
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
Acreditar ante la conselleria de Cultura y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden al órgano concedente o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, debiendo aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Comunicar a la conselleria de Cultura y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos.
Adoptar las medidas de difusión contenidas en los artículos 14 y 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Causas de reintegro
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Décima. Infracciones y sanciones administrativas
Las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las funciones de control que corresponden a la Intervención de la Generalitat se regularán de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.