Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4770, del 08-06-2004 (2004/5416)

Información pública de la convocatoria y bases del proceso selectivo para la provisión en propiedad de una plaza de oficial de la policía local (turno de promoción interna).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4770

Fecha DOGV
:   08-06-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/5416


Fecha del documento
:   06-02-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Gandia
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de la convocatoria y bases del proceso selectivo para la provisión en propiedad de una plaza de oficial de la policía local (turno de promoción interna). [2004/F5416]
  
De conformidad con lo acordado por la Comisión Municipal de Gobierno del Ayuntamiento de Gandia, en sesión celebrada el día 30 de diciembre de 2003, sobre aprobación de bases pruebas selectivas oferta empleo público 2003, por Resolución de la Alcaldía-Presidencia de 30 de diciembre de 2003, se ha resuelto proceder a la convocatoria del proceso selectivo para la provisión en propiedad de una plaza de oficial de la policía local (turno de promoción interna). Asimismo, se resuelve publicar la convocatoria y las referidas bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de oficial de la policía local vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Gandia (turno de promoción interna)
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de una plaza de oficial de la policía local vacante en la plantilla de este ayuntamiento. Cubriéndose por el turno de promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de agente.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de agente.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el anexo de estas bases.
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
f) Estar en posesión de la titulación de Bachiller Superior o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
3. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias solicitando tomar parte en el concurso-oposición, se dirigirán al alcalde-presidente del ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
  
A las instancias se acompañará la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Dicha documentación se adjuntará a la instancia de solicitud de admisión en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en el momento de presentación de las instancias. La documentación será devuelta a aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación, y que hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días a efectos de subsanación de errores.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
1. El tribunal calificador estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
- Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
· El jefe de la Policía Local del Ayuntamiento de Gandia o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
· Dos representantes del personal funcionario de la corporación propuestos por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Gandia.
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará, además, como vocal.
  
2. Podrán asistir a las sesiones del tribunal, aunque sin formar parte del mismo, un miembro corporativo representante de cada grupo político municipal, que actuarán con voz y sin voto, y un representante sindical, de organización sindical representativa en el ayuntamiento y no representada en el tribunal, sin voz y sin voto.
  
3. La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
4. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
5. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
6. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
7. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
8. Los miembros del tribunal podrán abstenerse o ser recusados, cuando concurran las causas previstas legalmente para ello.
  
9. A todos los efectos, el tribunal tendrá la categoría segunda, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
6. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición
  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.
  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del DNI.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, bastando su publicación en los tablones de anuncios del ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
Previamente al inicio de las pruebas los aspirantes aportarán un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de oficial.
  
El proceso de selección por promoción interna constará, necesariamente, de las siguientes fases: oposición, concurso y curso selectivo. Todos los ejercicios que comprenden la fase de oposición son obligatorios y eliminatorios, a excepción del cuarto ejercicio (conocimiento del valenciano) que será obligatorio y no eliminatorio.
  
I. Fase de oposición
  
1. Primer ejercicio: prueba psicotécnica.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se determinan en el anexo I de las presentes bases. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.
  
2. Segundo ejercicio: pruebas de aptitud física.
  
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes:
  
2.1. Se atenderá a los siguientes baremos en atención a la edad y sexo de los aspirantes.
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75m 60-
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50m 1,10-
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25m 1,30-
  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30-
  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40-
  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55-
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10m 1,10-
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90m 1,20-
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70m 1,35-
  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45-
  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55-
  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10-
  
2.2. Pruebas
  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera.
  
3. Natación 50 metros.
  
2.3. La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres de las pruebas para ser declarado apto.
  
2.4. La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado.
  
2.5. Valoración de las pruebas de aptitud física. La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.
  
3. Tercer ejercicio:
  
3.1. Primera parte: cuestionario. Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se relaciona en el anexo III de las presentes bases. El test será elegido por sorteo de entre tres juegos preparados previamente por el tribunal. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
  
3.2. Segunda parte: práctica. Consistente en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de una hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. El tribunal elegirá el supuesto entre tres juegos preparados previamente por mismo tribunal. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
4. Cuarto ejercicio. Conocimiento del valenciano.
  
De conocimiento del valenciano. Consistirá en traducir, por escrito, dos textos propuestos por el tribunal, uno del castellano al valenciano y otro del valenciano al castellano. La duración de este ejercicio será de 30 minutos. Los textos serán elegidos por el tribunal de entre tres juegos previamente elegidos por el propio tribunal.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
5. Quinto ejercicio. Reconocimiento médico.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en el anexo II de las presentes bases. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
6. Sexto ejercicio. Desarrollo del temario.
  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
7. Séptimo ejercicio. Temas locales.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema, elegido al azar, de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas, y en este caso, se elegirá al azar de entre tres test previamente elaborados por el tribunal.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
8. La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
II. Fase de concurso
  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo IV de estas bases.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición. En todo caso, la puntuación máxima que pueda obtenerse en la fase de concurso, no excederá del 40% de la puntuación total del concurso-oposición.
  
8. Relación de aprobados
  
El número de aspirantes aprobados en el proceso selectivo no podrá exceder del número de plazas convocadas, al que podrían agregarse las vacantes que se hubieren producido hasta su celebración, dentro de los límites establecidos legalmente.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección, o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que las señaladas en la base siguiente, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido.
  
9. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 350 horas.
  
Aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la misma escala de la policía local en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP.
  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulada propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.
  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.
  
10. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
12. Nombramiento
  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
13. Incidencias
  
El tribunal podrá resolver las dudas que se presenten, interpretar estas bases y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001), y órdenes de 1 de junio de 2001 (DOGV núm. 4.049, de 24 de julio de 2001), 5 de diciembre de 1994, 22 de diciembre de 1997 y 20 de enero de 1998; Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; y Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre.
  
14. Recursos
  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la referida publicación, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Contra los actos del tribunal calificador, de conformidad con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer el recurso de alzada. Dicho recurso se interpondrá ante dicho tribunal o ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.
  
En lo no previsto expresamente en estas bases se estará a lo dispuesto en la base segunda respecto a la legislación supletoria aplicable.
  
15. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y su extracto en el Boletín Oficial del Estado, comunicándose su texto íntegro al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, en los términos establecidos en la legislación de régimen local y de coordinación de policía locales de la Comunidad Valenciana.
  
ANEXO I
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas se ajustará al baremo que se indica, en atención a los factores a medir en el proceso de selección, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
1. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal. Como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto. Intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva. Es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga. Es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental. Capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual. Capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
2. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones. Persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad. Persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal. Persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional. Persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación. Capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
3. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Razonamiento verbal: 3,5
  
- Razonamiento abstracto: 3
  
- Rapidez y precisión perceptiva: 3,5
  
- Atención y resistencia a la fatiga: 3,5
  
- Agilidad mental: 3
  
- Memoria visual: 3,5
  
4. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de no ajustarse al perfir establecido, si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO II
  
Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, es el siguiente:
  
Cuadro de exclusiones médicas:
  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1. Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.
  
3. Oído y audición.
  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 45 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
  
5. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio del tribunal médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardiaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.
  
6. Aparato respiratorio.
  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
  
7. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
  
8. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
  
9. Otros procesos patológicos.
  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
  
ANEXO III
  
Temario
  
Grupo I
  
Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, Órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II
  
Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III
  
Derecho penal, policía administrativa y psicosociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar ...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.
  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo IV
  
Policía de tráfico y circulación
  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Temas locales
  
Tema 44. Historia de la ciudad de Gandia.
  
Tema 45. Infraestructuras culturales de Gandia y oferta de servicios culturales. Fiestas en Gandia, fechas de celebración, características y significados.
  
Tema 46. Gandia. Población. Economía, Territorio. Callejero y término municipal.
  
Tema 47. Gandia, municipio turístico.
  
ANEXO IV
  
Baremo para la valoración de los méritos
  
La valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1. Titulación académica.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor : 10 puntos
  
- Licenciado o equivalente : 8 puntos
  
- Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos
  
- Diplomado en Criminología : 7 puntos
  
- Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado : 5 puntos
  
- Superación de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años : 5 puntos
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad solo se computará una de ellas. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de segundo grado excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal.
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
· Certificado de Conocimientos Orales: 0,75 puntos
  
· Certificado de Grado Elemental: ,25 puntos
  
· Certificado de Grado Medio: 2,50 puntos
  
· Certificado de Grado Superior: 3,00 puntos
  
- Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificado expedido por facultad o escuela oficial reconocida, 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo e 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de requisito de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal.
  
Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos.
  
9. Legislación aplicable.
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, y Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001).