Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9370, del 28-06-2022 (2022/5535)

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació número 16 del Pla general.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9370

Data del DOGV
:   28-06-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/5535


Data del document
:   10-06-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de Monforte del Cid

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Monforte del Cid
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació número 16 del Pla general. [2022/5535]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 16 del PG de Monforte del Cid, aprovat per Decret d'Alcaldia 701, el contingut de la qual és l'assenyalat a continuació:  
  
Assumpte: Avaluació ambiental i territorial estratègica modificació núm. 16 del Pla general per al canvi d'ús de parcel·la situada en carrer Rosa Porriño del UZI-1, PI Las Norias  
Expedient: 844/2022.  
  
  
Vistos els informes emesos i els acords per la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial Estratègica en sessió celebrada en data 8 de juny de 2022, sobre l'assumpte de referència, del següent tenor literal:  
  
«S'adona de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació núm. 16 del Pla general per a canvi d'ús de parcel·la situada al c/ La Rosa Porriño del PI Las Norias (Sector UZI-1)  
  
Informe ambiental i territorial estratègic  
Títol: Pla de la modificació puntual núm. 16 del Pla general de Monforte del Cid  
Promotor: Ajuntament de Monforte del Cid  
Equip redactor: Q urbanismo (dirigit per Jesús Quesada Polo)  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Monforte del Cid.  
Òrgan Ambiental: Ajuntament de Monforte del Cid.  
Interessat: Ajuntament de Monforte del Cid  
Localització: carrer Rosa Porriño del PI Las Norias (Sector UZI-1) de Monforte del Cid.  
  
1. Antecedents, objecte i justificació:  
A iniciativa de l'Ajuntament de Monforte del Cid, s'ha presentat en data 9 de març de 2022 (RGE núm. 5324-N-JQ-700) l'esborrany del Pla de la modificació puntual núm. 16 del Pla general de Monforte del Cid, juntament amb el document inicial estratègic per a l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment no ordinari del canvi de qualificació urbanística d'una parcel·la de sòl dotacional de la xarxa secundària situada al carrer Rosa Porriño del PI Las Norias (Sector UZI-1).  
L'objectiu de la modificació puntual és canviar la qualificació detallada d'aquesta parcel·la que actualment està destinada a equipament educatiu-cultural (ED, QE en simbologia del TRLOTUP) a equipament dotacional múltiple (QM) per a la construcció d'un ecoparc i altres instal·lacions complementàries.  
Ens trobem amb un instrument de planejament que ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica, i que segons l'article 49 del TRLOTUP, «L'òrgan ambiental serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:» El cas que tractem és el que es descriu en el seu article 2.a, «En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en el present text refós»  
  
2. Planejament vigent:  
El Planejament vigent és el Pla general d'ordenació urbana de Monforte del Cid (PGOU), que va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) en sessions celebrades els dies 27 de març de 2008 i 23 de febrer de 2009, i publicat els BOP d'Alacant en data 12 de novembre de 2008, 12 de maig de 2009 i 9 de juny de 2009. Aquest Pla va patir diverses modificacions puntuals, que es van anar aprovant successivament i que es troben contemplades en el text refós del PGOU fins a l'any 2013.  
L'illa objecte de la modificació està classificada segons el PGOU com a sòl urbanitzable amb ordenació detallada, i es tracta d'un equipament de la xarxa secundària.  
La modificació proposada respecta les directrius de l'estratègia i de l'evolució urbana i ocupació del territori definides en les normes urbanístiques del PGOU i no afecta l'ordenació estructural del Pla general.  
  
3. Normativa aplicable:  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, relativa a l'avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient.  
Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
4. Consultes:  
Efectuades les consultes al Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, així com a la Direcció Territorial de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport d'Alacant, sobre el canvi plantejat en la modificació puntual núm. 16 del Pla general de Monforte del Cid, ens remeten informe el primer d'ells, (Servei Territorial d'Urbanisme), en el qual es dicten les següents consideracions:  
Primera. L'òrgan ambiental i territorial en el present procediment és l'Ajuntament de Monforte del Cid, en tractar-se d'un pla que afecta l'ordenació detallada del sòl urbanitzable en desenvolupament d'un pla avaluat ambientalment, tal com determina l'article 43.2 del TRLOTUP  
  
Segona. El pla proposat afecta l'ordenació detallada, tal com determina l'article 35 del TRLOTUP. Per tant, la competència per a l'aprovació definitiva correspon a l'Ajuntament, tal com estableix l'article 44.6 de la mateixa Llei.  
Tercera. Des del punt de vista de les competències d'aquest servei territorial es considera necessari indicar que el document que es tramite haurà d'analitzar la compatibilitat de la proposta amb el caràcter del ben catalogat de l'immoble existent en la parcel·la.  
Quant a l'informe de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport d'Alacant, a data d'aquest informe, es troba en fase de consulta.  
5. Anàlisi ambiental  
Segons l'informe estratègic inicial presentat pel promotor, l'objectiu és canviar la qualificació detallada d'una parcel·la destinada a equipament educatiu-cultural (ED, QE, en simbologia del TRLOTUP) a equipament dotacional múltiple (QM), situat al carrer Rosa Porriño del PI Las Norias (Sector UZI-1).  
En aquesta parcel·la es pretén la construcció d'un ecoparc i altres instal·lacions complementàries no definides, no sent necessari un equipament educatiu-cultural, per la qual cosa es posa de manifest la necessitat de canviar la qualificació.  
En l'actualitat, en la parcel·la objecte de la modificació puntual proposta hi ha una edificació existent, la qual està catalogada dins de l'inventari de béns i espais protegits com «Noria Heliodoro», amb un grau III de protecció ambiental. Segons el que s'estableix en les característiques de la mena de protecció, és compatible amb el canvi de qualificació de la parcel·la.  
L'alternativa proposada pel promotor és la modificació de tota la poma, d'aquesta manera quedaria amb ús dotacional múltiple (QM), i pot destinar-se aquesta illa a diferents usos dotacionals, sense l'alteració les característiques urbanístiques, tal com es reflecteix en l'informe dels serveis tècnics municipals.  
La zona en la qual se situa l'illa és sòl urbà (ja que compta amb tots els serveis d'urbanització), amb ús principalment industrial, tenint un grau mitjà de consolidació i en plena expansió.  
  
El terreny és de morfologia plana, amb edificació existent i en la majoria de la seua extensió es troba en el seu estat natural, net, amb la vegetació pròpia del terreny consistent en arbust de port baix a manera de matollar extensiu, sense fauna significativa i que siga objecte d'especial protecció.  
Des del punt de vista de la integració paisatgística, la zona en la qual es pretén implantar admet aquest tipus de modificació, sense perjudici del compliment de les normes urbanístiques respecte a les característiques de l'edificació que es pretenga construir.  
Donat l'objecte de la modificació, no es preveu l'adopció de mesures de seguiment ambiental del pla.  
6. Conclusions  
1. Es tracta d'una modificació de l'ús de la xarxa secundària d'equipaments, per la qual cosa estem davant una modificació menor de la qualificació del PGOU i la seua aplicació s'estima no tindrà repercussió sobre aspectes mediambientals.  
2. Les característiques mediambientals de la zona d'ordenació no es veuran alterades i serà irrellevant el seu impacte en el canvi climàtic. Així mateix, no tindrà cap implicació sobre espais naturals o espècies protegides.  
3. S'estima que els efectes seran irrellevants sobre el medi ambient, el model territorial, inclosos aspectes com la biodiversitat, la població, la salut humana, la fauna, la flora, la terra, l'aigua, l'aire, els factors climàtics, la seua incidència en el canvi climàtic, en particular la petjada de carboni associada al pla, els béns materials, el patrimoni cultural, el paisatge i la interrelació entre aquests factors.  
4. Segons estableix l'article 53 del TRLOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació puntual avaluada no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, ni produeix increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, tenint en compte l'anteriorment exposat, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de modificació del planejament no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
7. Proposta  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 16 del Pla general de Monforte del Cid, del canvi d'ús de la parcel·la que actualment està destinada a equipament educatiu-cultural (ED, QE en simbologia del TRLOTUP) a equipament dotacional múltiple (QM), promogut per l'Ajuntament de Monforte del Cid i redactat per Q urbanisme (dirigit per Jesús Quesada Polo), per no tindre efectes significatius en el medi ambient, conforme els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP.  
  
Segon. De conformitat amb el que es preveu en l'art. 53.7 in fine del TRLOTUP, publicar la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
S'acorda per la unanimitat dels membres de la Comissió aprovar la proposta en tots els seus termes, de conformitat amb l'informe recollit en la part expositiva anterior.»  
Correspon la competència en matèria d'avaluació ambiental i territorial estratègica a l'Alcaldia, de conformitat amb el que es disposa en l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
En virtut d'això, aquesta Alcaldia resol:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 16 del Pla general de Monforte del Cid, per al canvi d'ús d'una parcel·la destinada a equipament educatiu-cultural a equipament dotacional múltiple, situada en carrer Rosa Porriño del PI Las Norias (sector UZI-1), per no tindre efectes significatius en el medi ambient, conforme els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP, corresponent continuar la tramitació conforme al capítol III, del títol III del llibre I del citat text legal.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 53.7 in fine del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Tercer  
Fer-ne la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i posar-la a la disposició del públic en la pàgina web municipal.  
  
  
Quart  
Contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjudici dels que siguen procedents en via administrativa enfront de l'acte, en el seu cas, d'aprovació del pla.  
  
Monforte del Cid, 10 de juny de 2022.- L'alcaldessa: María Dolores Berenguer Belló.