Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3617, del 03-11-1999 (1999/9233)

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se estima el recurso interpuesto por don Joaquín Solaz Garzón, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva, contra el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de fecha 11 de marzo de 1999, por el que se denegó la aprobación definitiva de la modificación núm. 2 Desprotección suelo no urbanizable, de las normas subsidiarias de Chelva.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3617

Fecha DOGV
:   03-11-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/9233


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se estima el recurso interpuesto por don Joaquín Solaz Garzón, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva, contra el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de fecha 11 de marzo de 1999, por el que se denegó la aprobación definitiva de la modificación núm. 2 Desprotección suelo no urbanizable, de las normas subsidiarias de Chelva. [1999/X9233]
  
Visto el recurso interpuesto por don Joaquín Solaz Garzón, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva (Valencia), contra el acuerdo denegatorio adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 11 de marzo de 1999, referido a la modificación núm. 2 Desprotección suelo no urbanizable, de las Normas Subsidiarias de Chelva (Valencia), y del que resultan los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 11 de marzo de 1999, adoptó el siguiente acuerdo: denegar la aprobación de la modificación núm. 2, Desprotección del suelo no urbanizable de las normas subsidiarias de Chelva.
  
Segundo
  
Mediante escrito presentado por correo certificado el día 22 de abril de 1999, que tiene entrada en el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia el 23 del mismo mes y año, don Joaquín Solaz Garzón, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva, interpone recurso ordinario contra el referido acuerdo en base a los argumentos siguientes:
  
1) La delimitación de la zona cuya calificación pasa de ser suelo no urbanizable de protección paisajístico'forestal, a ser suelo no urbanizable común, se realizó con las normas subsidiarias vigentes (aprobadas definitivamente el 30 de mayo de 1989), si bien en esta no se tuvo en cuenta la realidad física existente (implantación de una pirotécnica con licencia y un campo de tiro de la sociedad de cazadores), lo que redunda en la incoherencia de la protección paisajístico'forestal de la zona en cuestión.
  
2) La declaración de impacto ambiental, emitida con fecha 1 de marzo de 1999, es favorable al citado cambio de calificación, si bien reduce el ámbito propuesto, sin que en ningún momento se afecte a las actividades citadas en el punto anterior.
  
Tercero
  
No se ha requerido informe del Ayuntamiento de Chelva por ser la propia corporación local quien recurre el acuerdo.
  
Cuarto
  
Por los servicios territoriales de Urbanismo de Valencia, con fecha 19 de mayo de 1999, se ha informado favorablemente el recurso interpuesto.
  
Quinto
  
El Servicio Jurídico de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, emitió en fecha 7 de julio de 1999, informe favorable a la propuesta de resolución estimatoria del presente expediente.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero
  
El recurso interpuesto se sustancia al amparo de lo dispuesto en la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, habida cuenta de que el recurso ha sido interpuesto después de la entrada en vigor de la misma, motivo éste por el que, además, procede considerar el recurso ordinario interpuesto como el de alzada regulado en el artículo 114 de la referida Ley 4/1999.
  
Segundo
  
El objeto del presente procedimiento es la resolución del recurso interpuesto por don Joaquín Solaz Garzón, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva (Valencia), contra el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 11 de marzo de 1999, que deniega la aprobación de la modificación núm. 2 Desprotección del suelo no urbanizable de las normas subsidiarias de Chelva.
  
Tercero
  
A la vista de las argumentaciones y de las razones de interés público que motivan la modificación aducidas por el Ayuntamiento (necesidad de dotar de mayores medidas de seguridad a la pirotécnica propiciando su no acercamiento al casco de la población, y respecto al campo de tiro el pertenecer a una sociedad sin ánimo de lucro), y vista la declaración de impacto ambiental favorable emitida (excepto para dos zonas en las cuales deberá mantenerse la protección), todo ello, en relación con lo establecido en el art. 40.2 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, en virtud del cual las resoluciones autonómicas sobre la aprobación definitiva, nunca cuestionarán la interpretación del interés público local formulada por el Municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática, permiten informar favorablemente la estimación del presente recurso, en el bien entendido de que la delimitación de la zona a desproteger coincidirá con la establecida en la declaración de impacto ambiental emitida el 1 de marzo de 1999.
  
Motivos que nos llevan a estimar el presente recurso de alzada por las razones expuestas anteriormente.
  
Cuarto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es la autoridad competente para la resolución del recurso interpuesto conforme a lo establecido en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, entonces vigente, y el artículo 14.2 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Estimar el recurso interpuesto por don Joaquín Solaz Garzón, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chelva, contra el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de fecha 11 de marzo de 1999, por el que se denegó la aprobación definitiva de la modificación núm. 2 Desprotección suelo no urbanizable, de las normas subsidiarias de Chelva, bien entendido que la zona objeto de la modificación queda circunscrita al ámbito señalado en la declaración de impacto ambiental, de fecha 1 de marzo de 1999.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 15 de julio de 1999.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.