Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5960, del 23-02-2009 (2009/1700)

Bases del procés de selecció per a la provisió en propietat, mitjançant oposició lliure, de dos places d'oficial corresponents a l'escala bàsica de la policia local.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5960

Data del DOGV
:   23-02-2009

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2009/1700


Data del document
:   13-02-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Ontinyent
    * concurs administratiu
    * administració local

Bases del procés de selecció per a la provisió en propietat, mitjançant oposició lliure, de dos places d'oficial corresponents a l'escala bàsica de la policia local. [2009/1700]
Per Resolució de la Regidoria Delegada de Personal, Organització, Hisenda, Serveis i Educació número 314/2009, de 13 de febrer, han sigut aprovades les bases que han de regir el procés de selecció per a la provisió per funcionari de carrera, de dos places d'oficial de policia local, vacants en la plantilla de funcionaris d'este Ajuntament, que es proveiran pel torn lliure; estes bases es transcriuen tot seguit:
Bases que han de regir el procés de selecció per a la provisió en propietat, per mitjà d'oposició lliure, de dos places d'oficial corresponents a l'escala bàsica de la policia local.
1. Objecte de la convocatòria
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat, per mitjà del sistema d'oposició lliure, de dos places vacants en la plantilla de funcionaris d'este Ajuntament corresponents a l'escala de l'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars i segons la Llei 6/1999, de 18 d'abril, escala bàsica, categoria oficial, grup C, subgrup C1 de titulació, conforme a l'article 76 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut de l'Empleat Públic.
Les places objecte d'esta convocatòria estan previstes en l'oferta d'ocupació pública de l'any 2005; no ha sigut possible la seua provisió definitiva per mitjà del torn de promoció interna ni el torn de mobilitat.
2. Requisits que han de reunir els aspirants referits el dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent. Les equivalències acadèmiques hauran d'estar referendades pel Ministeri d'Educació.
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions, d'acord amb els quadros d'exclusions mèdiques contingudes en l'Orde de 23 de novembre de 2005 (DOGV de 2 de desembre de 2005), i tindre una estatura mínima d'1,65 metres els hòmens i 1,60 metres les dones.
d) Tindre complits 18 anys i no sobrepassar l'edat de 30 anys. Als únics efectes de l'edat màxima es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment en l'administració local com a policia local, oficial de policia local i auxiliar de policia.
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari ni trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kw o una relació potència/pes no superior a 0,16 kw/kg.
g) Coneixements del valencià que s'acreditaran per mitjà de certificat o títol expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o per la convalidació per este organisme de qualsevol altre títol referit sempre al nivell elemental.
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa
Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'Alcaldia Presidència d'este Ajuntament i haurà d'utilitzar-se el model que consta com a annex I d'estes bases. No s'admetrà cap sol·licitud que no es presente en este model.
Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38,4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació d'instàncies serà de 20 dies naturals a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
En el moment de la sol·licitud, als aspirants se'ls exigirà declaració expressa i formal que reunixen tots i cada un dels requisits exigits en la convocatòria referits sempre a la data d'expiració del termini de presentació de sol·licituds i hauran d'acreditar-los posteriorment, en el cas que siguen seleccionats.
A les instàncies s'adjuntarà a més i de forma obligatòria els documents següents:
a) Fotocòpia compulsada del DNI de la persona aspirant.
b) Justificant d'haver ingressat en la caixa municipal (CCC. 3832-2488-88-9201369510) per mitjà d'ingrés bancari o resguard d'abonament o, si és el cas, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen que es fixen en 51,75 euros.
c) Còpia compulsada del títol o acreditació del nivell de coneixement de valencià exigit en la base segona, requisit d'este lloc de treball.
4. Admissió de les persones aspirants
Per a ser admesos a les proves selectives bastarà que les persones aspirants manifesten en les seues instàncies que reunixen tots i cada un dels requisits exigits en estes bases, referits a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies així com que presenten junt amb la instància els documents que s'especifiquen en la base tercera.
Finalitzat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista provisional dels aspirants admesos i exclosos, i s'hi indicarà en este últim cas la causa d'exclusió i es concedint un termini de 10 dies hàbils a partir de l'endemà de la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, perquè es puguen formular reclamacions o esmenar els defectes que n'hagen motivat l'exclusió; no es considerarà esmenable la falta d'abonament dels drets d'examen.
Els mers errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a instància de part.
En la mateixa resolució per la qual s'aprove la llista provisional d'admesos i exclosos es farà pública la composició nominal del tribunal, l'orde de crida als aspirants i les dades de realització del primer exercici o prova a realitzar.
Conclòs el termini de reclamacions i esmenes i una vegada resoltes estes, mitjançant una resolució de l'Alcaldia s'elevarà a definitiva la llista d'admesos i exclosos amb indicació del dia, lloc i hora en què tindrà lloc el primer exercici o prova. La dita resolució es publicarà igualment en el BOP, DOCV i tauler d'anuncis de l'Ajuntament; es considerarà la data de publicació en el BOP com a referència a l'efecte de terminis, impugnacions i recursos.
5. Tribunal qualificador
El tribunal qualificador estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
President: l'intendent principal cap de la policia local d'este Ajuntament o un funcionari pertanyent al cos de la policia local, de categoria superior a la que es convoca.
Secretari: el de la corporació o un altre funcionari designat per la presidència de la corporació que actuarà a més com a vocal.
Vocals:
- Un vocal designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
- Un vocal designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
- El cap del servei de personal o un altre funcionari designat per la presidència de la corporació.
- Dos funcionaris de carrera del cos de la policia local d'esta corporació de categoria igual o superior a la que es convoca, designats per la presidència de la corporació.
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents i es farà pública junt amb la llista d'aspirants admesos i exclosos.
La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius vocals, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
Els membres del tribunal posseiran titulació acadèmica igual o superior a l'exigida per als llocs de treball oferits, pertanyeran a un grup igual o superior al de la plaça convocada i seran titulars d'un lloc de treball igual o superior a l'indicat en la plaça a cobrir.
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
El tribunal podrà nomenar assessors per a les proves piscotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament es farà públic amb el tribunal.
Els membres del tribunal podran ser recusats per les persones aspirants de conformitat amb el que disposa la legislació vigent.
A l'efecte del que disposa l'article 30 del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal que actue en esta prova selectiva tindrà la categoria tercera de les indicades en aquell decret, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
6. Començament i desenvolupament de les proves de selecció
Les persones aspirants seran convocades en crida única. Si un aspirant no es presenta en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris decaurà automàticament en el seu dret a participar en l'exercici i també en els successius i quedarà exclòs del procediment selectiu.
En aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament l'orde d'actuació de les persones aspirants s'iniciarà per la lletra que resulte de l'últim sorteig que a este efecte es realitze per la conselleria competent en matèria de funció pública i es publique en el DOCV, o si és el cas, per orde alfabètic, a criteri del tribunal de selecció i s'anunciarà amb la deguda antelació al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
Les persones aspirants hauran d'anar proveïdes del document nacional d'identitat, ja que el tribunal podrà requerir-los en qualsevol moment perquè acrediten la seua identitat.
Una vegada començades les proves no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de celebració de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província ni en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El tribunal farà públics estos anuncis al tauler d'anuncis municipal amb 12 hores d'antelació al començament d'aquells, si es tracta del mateix exercici, o de 48 hores, si es tracta d'un nou exercici.
7. Procediment de selecció
7.1. Prova de mesurament d'estatura. De caràcter obligatori i eliminatori.
7.2. Prova psicotècnica i/o aptitudinal. De caràcter obligatori i eliminatori.
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques, aptitudinals i de personalitat, que realitzarà l'assessor designat per l'Alcaldia i que s'ajustarà al que establix l'Orde de 23 de novembre de 2005 (DOCV de 2 de desembre de 2005).
El resultat de la prova serà d'apte o no apte. Seran eliminats els aspirants no declarats aptes.
La superació d'estes proves als municipis de la Comunitat Valenciana, expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització i durant eixe període eximirà els aspirants de tornar a realitzar-les.
7.3. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.
Consistirà a superar proves d'aptitud física que posen en manifest la capacitat per a l'exercici del lloc, el contingut i les marques mínimes de les quals seran, almenys, les següents segons el quadro d'edats:
Barem d'edat masculí
Barem d'edats masculí
Quadros d'edats 1 2 3
Fins a 30 anys 4'20'' 3,75 metres 60»
De 31 a 35 anys 4'50'' 3,50 metres 1'10''
De 36 a 40 anys 5'30'' 3,25 metres 1'25"
De 41 a 45 anys 10'00" 3,00 metres 1'30''
De 46 a 50 anys 11'00" 2,75 metres 1'40''
De més de 50 anys 12'00" 2,40 metres 1'55''
Barem d'edats femení
Quadros d'edats 1 2 3
Fins a 30 anys 4'50'' 3,10 metres 1'10''
De 31 a 35 anys 5'20'' 2,90 metres 1'20''
De 36 a 40 anys 6'00'' 2,70 metres 1'35''
De 41 a 45 anys 11'00" 2,50 metres 1'45''
De 46 a 50 anys 12'00" 2,30 metres 1'55''
De més de 50 anys 13'00" 2,10 metres 2'10''
Proves
1. Carrera de resistència 1000 metres.
2. Salt de longitud amb carrera.
3. Natació 50 metres.
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i hauran de superar com a mínim dos de les tres proves per a ser declarat apte.
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització fins al dia de finalització del termini de presentació de les instàncies, amb independència de l'edat de l'aspirant i quedaran exempts de realitzar-la aquells que l'hagen superat en el dit període.
La valoració de les proves d'aptitud física en la proves de salt es realitzarà mesurant la distància efectiva.
Les proves es realitzaran sempre tenint en compte les normes olímpiques per a cada una d'elles.
En el moment de presentar-se per a la realització de les proves, les persones aspirants aportaran un certificat mèdic oficial on constarà expressament que estan capacitades per a concórrer a les proves físiques exigides en estes bases així com que no es troben impedides o incapacitades per a l'accés a la funció pública, tenint en compte que este certificat només és vàlid fins a tres mesos abans de la realització de les proves.
La falta de presentació del dit certificat mèdic exclourà les persones aspirants del procés de selecció que es convoca.
7.4. Qüestionari. De caràcter obligatori i eliminatori.
Consistirà a contestar correctament per escrit, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, sobre els temes indicats en els grups I a IV, ambdós inclosos, del temari que s'indica en l'annex II d'estes bases. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies. La penalització de les contestacions errònies serà la següent: es descomptarà el valor d'una contestació correcta per cada tres contestacions errònies.
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i s'haurà d'obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.
7.5. Coneixements de valencià. De caràcter obligatori i no eliminatori.
Els municipis de predomini lingüístic valencià, segons la Llei 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat Valenciana, d'Ús i Ensenyament del Valencià, inclouran un exercici consistent a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal en un temps a determinar.
Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
7.6. Reconeixement mèdic.
Consistirà a superar un reconeixement mèdic d'acord amb el quadro d'exclusions mèdiques determinades en l'Orde de 23 de novembre de 2005 (DOCV de 2 de desembre de 2005). La superació d'esta prova, expressament homologada per l'IVASP, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització i quedaran exempts de realitzar-la aquells que en el dit període l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties o malalties que a judici del tribunal mèdic justifiquen tornar-la a passar.
La qualificació d'esta prova serà d'apte o no apte.
7.7. Desenvolupament del temari. De caràcter obligatori i eliminatori.
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts i mínim d'1 hora, dos temes triats per l'aspirant d'entre quatre extrets per sorteig, dels grups I a IV, ambdós inclosos, que componen el temari com a annex II.
Els temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o els aclariments que jutge oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.
7.8. Temes locals. De caràcter obligatori i no eliminatori.
Consistirà en l'exposició per escrit, en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts, d'un tema del grup V del temari, i s'hi valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la presentació, redacció i ortografia; en tot cas, seran llegits per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal. El tribunal podrà substituir la prova escrita per una prova de preguntes amb respostes alternatives. La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.
La valoració dels exercicis de desenvolupament del temari s'efectuarà per mitjà de l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció; es rebutjaran totes les puntuacions màximes i mínimes, quan entre elles hi haja una diferència de 4 punts o més i valdrà, si és el cas, com a punt de referència, la puntuació màxima obtinguda. La diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar els temes locals.
8. Relació d'aprovats i curs selectiu
El nombre d'aspirants aprovats en el procés selectiu no podrà excedir el nombre de places convocades, i es podran agregar les vacants que es produïsquen fins que se celebre.
Finalitzat el procés selectiu, el tribunal farà pública la relació de persones aspirants aprovades, si n'hi ha, per orde de puntuació aconseguida i elevarà esta relació a l'Alcaldia Presidència conjuntament amb l'acta de l'última sessió. La relació d'aspirants aprovats inclourà la proposta d'aquells aspirants que, una vegada presenten la documentació exigida en estes bases, hauran d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències per a la realització del curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu. La qualificació del curs correspondrà a l'IVASPE.
Amb la finalitat d'assegurar la cobertura de les places convocades, si es produïx la renúncia d'algun o d'alguns dels aspirants seleccionats abans de ser nomenats o de prendre possessió o bé no presenta la documentació o la falsegen o no superen el curs selectiu i sense perjudici de la responsabilitat en què hagen pogut incórrer, l'òrgan convocant podrà requerir del tribunal una relació complementària d'aspirants aprovats i no proposats inicialment, en la mateixa quantitat que els que hagen quedat exclosos per alguna de les causes esmentades. Les persones aspirants així proposades s'incorporaran a la realització del curs en les mateixes condicions que els anteriors.
Durant la realització del curs teoricopràctic, les persones aspirants seran nomenades per la corporació funcionàries en pràctiques i percebran les retribucions íntegres del lloc de treball al qual aspiren.
Finalitzat este, l'IVASPE comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat amb indicació de la qualificació obtinguda a l'efecte del seu nomenament com a funcionaris de carrera.
Els aspirants seran nomenats funcionaris de carrera en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'IVASPE, i hauran de prendre possessió en el termini màxim de 30 dies a comptar de l'endemà de la notificació del nomenament.
9. Presentació de documents
Les persones aspirants proposades pel tribunal presentaran en l'Ajuntament, Departament de Personal, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en les presents bases de la convocatòria:
- Fotocòpia del DNI degudament compulsada.
- Original o còpia compulsada del títol acadèmic exigible.
- Declaració de no haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
- Declaració de compliment de la llei d'incompatibilitats.
- Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció exigits com a requisit en les bases.
Aquells aspirants que en el termini indicat, excepte casos de força major, no presenten la documentació, no podran ser nomenats funcionaris i s'invalidarà l'actuació dels interessats i quedaran anul·lats els actes del tribunal respecte dels interessats, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.
10. Constitució de borsa de treball
Segons el que disposa l'article 17.2 del Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa, el personal aspirant que, havent participat en les proves d'accés, hagen aprovat algun exercici dels que constituïxen el procés selectiu, segons l'ordre de prioritat que s'obtinga per la puntuació aconseguida i amb preferència dels que hagen aprovat un nombre més gran d'exercicis, el tribunal podrà proposar a la presidència de la corporació la creació d'una borsa de treball.
11. Incidències
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes i les incidències que es presenten, interpretar les bases d'esta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu.
12. Normativa aplicable
En el que no disposen les presents bases serà aplicable la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana de 24 d'octubre de 1995, en tot el que continue vigent, el Decret 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana, la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies locals i de Coordinació de les Policies locals de la Comunitat Valenciana, el Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana i l'Orde d'1 de juny de 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques de desplegament del Decret 88/2001, i la resta de disposicions normatives que resulten aplicables i/o substituïsquen o despleguen les normes esmentades.
13. Recursos, vinculació, modificació i publicació de les bases
Contra les bases, l'acord aprovatori de les quals és definitiu en via administrativa, els interessats legitimats podran interposar un dels recursos següents:
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte recorregut en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la publicació de les bases en el Butlletí Oficial de la Província. Si transcorre un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt expressament, podrà entendre's que ha sigut desestimat i interposar-se recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València o del domicili del recurrent, en el termini de sis mesos.
b) Recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València o el del domicili del recurrent, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de les bases en el Butlletí Oficial de la Província.
Contra tots els actes administratius definitius que es deriven de les bases podran els interessats interposar els pertinents recursos en els casos i en la forma que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la Llei 9/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Si es presenta alguna al·legació, suggeriment, reclamació o petició de revisió per escrit sobre la puntuació atorgada pel tribunal o una altra circumstància relativa al desenvolupament de les proves durant els tres dies hàbils següents a l'exposició pública de les puntuacions de cada prova o exercici, serà el tribunal el que decidirà sobre estes en la següent sessió, i ho consignarà en la corresponent acta, tot això sense perjudici del que establixen els paràgrafs anteriors respecte a la interposició de recursos. El mencionat termini de tres dies no operarà quan els aspirants reduïsquen aquest termini per a la realització d'exercicis.
Les bases i normes vinculen l'administració, els tribunals de selecció de les distintes convocatòries i els que participen.
En qualsevol moment, sempre abans de la convocatòria de cada plaça, l'Alcaldia podrà modificar o deixar sense efecte les bases per mitjà de l'adopció de la corresponent resolució, que serà publicada de forma oportuna.
En la resta de supòsits, per a l'anul·lació o la revisió d'ofici dels acords d'aprovació de les convocatòries, caldrà ajustar-se a al que disposen els articles 102 i 106 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
14. Publicació
Estes bases es publicaran en el BOP i en el DOCV i un anunci de la convocatòria, en extracte, en el BOE. El text íntegre es comunicarà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
Ontinyent, 13 de febrer de 2009.- La regidora de Personal, Organització, Hisenda, Serveis i Educació: María Abad Mullor.
ANNEX IANNEX II
Temari grup I. Dret constitucional i administratiu.
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referèndum.
Tema 3. Els Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el govern. Relacions entre el govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El Reglament.
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
Temari grup II. Règim local i policia.
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. L'Ajuntament en Ple. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al serveii de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de règim disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
Temari grup III. Dret penal, policia administrativa i psicosociologia.
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i escorcoll en lloc tancat.
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
Tema 31. El comandament. Concepte. Qualitats. Característiques (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.
Tema 32. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar....) Estils de manar. Aspectes que distingixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament subordinat. Les reunions.
Tema 33. Presa de decisions. El procés de decisió. Graella de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Obligacions per raó de càrrec amb els subordinats. Obligacions amb la seua organització.
Temari grup IV. Policia de tràfic i circulació.
Tema 34. El tràfic i la seguretat viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat viària. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
Tema 35. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària: la llei de bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de tràfic que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
Tema 36. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
Tema 37. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
Tema 38. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.
Tema 39. Reglament del procediment sancionador en matèria de tràfic. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
Tema 40. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
Tema 41. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.
Tema 42. Els accidents de tràfic: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de tràfic: d'urgència i tecnicoadministratives.
Tema 43. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Tràfic. Especial consideració de les competències municipals.
Temari grup V. Temes locals.
Tema 44. El marc geogràfic. Ontinyent i el seu terme. La Vall d'Albaida. Nocions bàsiques d'història local d'Ontinyent. De la prehistòria fins a Jaume I. De Jaume I fins als nostres dies.
Tema 45. Costums d'Ontinyent. Festes tradicionals (Gegants i cabets, Angelets, Bou en corda, Moros i cristians, ...). Festes de barri, gastronomia.
Tema 46. Carrers d'Ontinyent: característiques i situació. El terme d'Ontinyent. Característiques generals. Camins, sendes, partides, cases de camp, etc.
Tema 47. Infraestructures culturals d'Ontinyent: biblioteques i museus, cases de cultura, esglésies, etc. Producció cultural a Ontinyent: literària, teatral, musical, etc.
Bibliografia bàsica de suport per al temari del grup V:
A continuació s'oferixen, a nivell orientatiu i d'ajuda, les fonts següents:
Alba, revista d'estudis comarcals de la Vall d'Albaida, Servei de Publicacions de l'Ajuntament d'Ontinyent.
BERNABEU GALBIS, A., El nom Ontinyent. Títols honorífics. La bandera i l'escut, Servei de Publicacions de l'Ajuntament d'Ontinyent, 1994.
BERNABEU GALBIS, A., Edificis històrics i carrers d'Ontinyent, Caixa d'Estalvis d'Ontinyent, 1994.
BERNABEU SANCHIS, A., Ontinyent, vila reial. De les Germanies a la Nova Planta, Servei de Publicacions de l'Ajuntament d'Ontinyent, 1992.
Diversos autors, Història bàsica d'Ontinyent, Servei de Publicacions de l'Ajuntament d'Ontinyent, 1995. Catàleg General del Servei de Publicacions de l'Ajuntament d'Ontinyent, 1985-1995.
LLORA, A., Ontinyent i la seua història, Ontinyent, 1992.
Ordenances municipals.