Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6557, del 04-07-2011 (2011/7627)

DECRETO 79/2011, de 1 de julio, del Consell, por el que se suspende la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6557

Fecha DOGV
:   04-07-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/7627


Fecha del documento
:   01-07-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Requena
    * plan de urbanismo

DECRETO 79/2011, de 1 de julio, del Consell, por el que se suspende la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena. [2011/7627]  
El 8 de junio de 2009, por Acuerdo del Pleno de la corporación municipal, se resolvió, por unanimidad, someter a información pública el nuevo Plan General de Requena, publicándose dicho Acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 29 de junio de 2009, y en el diario Levante, el 4 de julio del mimo año.  
El Pleno del Ayuntamiento de Requena, en sesión ordinaria de 9 de mayo de 2011, acordó solicitar al Consell la suspensión de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena, salvo en determinadas zonas identificadas, hasta que se aprobase definitivamente el nuevo Plan general del municipio que se encuentra en tramitación, fijando, para ello, un régimen transitorio.  
El 13 de mayo de 2011 tuvo entrada en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el acuerdo de 9 de mayo de 2011, del Ayuntamiento de Requena, instando la suspensión de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Requena.   
Mediante oficio de 23 de mayo de 2011 se requirió al Ayuntamiento de Requena para que aportase informe técnico y jurídico y planos.  
El 26 de mayo de 2011 tuvo entrada en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda un escrito del Alcalde del Ayuntamiento de Requena, donde aporta informes técnico y jurídico y planos y en donde advirtió, además, un error consistente en la omisión, en la relación de planeamiento asumido no sujeto a suspensión, de la Homologación Sectorial Modificativa y Plan de Reforma Interior del Sector Batanejo (Comisión Territorial de Urbanismo de 28 de octubre de 2008), el cual es incorporado a la citada relación.  
La posibilidad de suspender el planeamiento está recogida expresamente en el artículo 102 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el cual regula la posibilidad de que la suspensión se mantenga hasta la entrada en vigor del nuevo Plan General en elaboración y, como máximo, por el plazo de cuatro años.  
A la vista de los informes y demás documentación aportada en el expediente, se advierte que el Ayuntamiento de Requena, desde que se acordó la suspensión para tramitar el nuevo Plan General, ha continuado con el procedimiento exigido, habiendo redactado propuesta de memoria ambiental, estando pendiente su emisión por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial.  
La suspensión de licencias, y ahora de la vigencia de planeamiento, tiene por objeto impedir la consolidación de situaciones que puedan resultar contrarias o incompatibles con el nuevo planeamiento. Como consta en el informe técnico municipal, el planeamiento al que sustituiría el Plan General son las Normas Subsidiarias y Complementarias de Requena, un planeamiento muy anticuado, siendo, por ello, la revisión profunda, afectando a la totalidad de las clases de suelo y tanto a la ordenación estructural como a la pormenorizada.  
La introducción de zonas en el suelo no urbanizable, las nuevas zonas de protección, la creación de suelos urbanizables y de unidades de ejecución en suelo urbano, la protección del patrimonio arqueológico, etnológico y arquitectónico y, en definitiva, los cambios introducidos en las nuevas normas urbanísticas y ordenanzas de edificación, hacen necesario que se impida la consolidación de situaciones que puedan resultar contrarias o incompatibles con el nuevo planeamiento.  
La importancia cualitativa de las modificaciones tiene su correlato con la extensión de las mismas que, de hecho, afectan, como se ha indicado, a todo el término municipal en general, salvo aquellos ámbitos que han sido desarrollados a través de Planes Parciales o Planes de Reforma Interior que son coherentes con la ordenación prevista, y que están descritos en el anexo.  
Por lo tanto, visto el estado de tramitación en que se encuentra el nuevo Plan general, visto el contenido del acuerdo municipal y los informes aportados, donde se justifica la dificultad que supone mantener la vigencia de las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento para determinadas zonas, es por lo que se considera necesario suspender la vigencia de planeamiento en los términos de la solicitud, salvo en aquellos ámbitos descritos.  
  
La excepcionalidad de la medida aconseja su estricta limitación a los aspectos merecedores de protección, persiguiendo el menor perjuicio posible para los intereses particulares.  
La suspensión no podrá exceder del plazo de un año, considerándose un plazo más que suficiente para la aprobación definitiva del Plan General de Requena.  
Todo ello atendiendo a criterios de minimización de las responsabilidades administrativas que resultasen exigibles por la presente suspensión, responsabilidad que corresponde y asume el Ayuntamiento de Requena en cuanto administración responsable de la elaboración del citado Plan General de Requena.  
Por todo lo anterior, y vista la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Requena de la suspensión de la vigencia de las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento del municipio de Requena, excepto en determinadas áreas del suelo del municipio descritas en el anexo, cumplidos los trámites procedimentales, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 1 de julio de 2011,  
  
Decreto  
  
Artículo 1. Ámbito de la prórroga de la suspensión  
Suspender la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena, aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 26 de julio de 1988, salvo en las áreas territoriales que se exponen en el anexo.  
  
Artículo 2. Duración de la prórroga  
La suspensión se mantendrá hasta la entrada en vigor del Plan General, que se encuentra en fase de aprobación y, como máximo, por el plazo de un año.  
  
Artículo 3. Régimen transitorio  
Sólo se permitirán las obras de vallado y las obras de consolidación, modernización y conservación de las edificaciones actualmente existentes, conforme a las siguientes definiciones:  
1. Consolidación: las que tienen por objeto la sustitución de elementos dañados, para garantizar la estabilidad del edificio y el mantenimiento de las debidas condiciones de seguridad y salubridad.  
2. Modernización: las que se destinan a lograr una mejor adaptación de las condiciones de habitabilidad del edificio, o de una parte de sus locales, mediante redistribución de su espacio interior, manteniendo, en todo caso, las características morfológicas de aquél.  
3. Conservación: aquellas cuya finalidad es, en cumplimiento de las obligaciones de la propiedad, la de mantener el edificio en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad y ornato, sin afectar a elementos estructurales, cubiertas e instalaciones de abastecimiento de energía, agua potable y evacuación de aguas residuales y sin que se alteren las características morfológicas y tipológicas de aquél.  
  
Disposición final  
  
Única. Efectos  
El presente Decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 1 de julio de 2011  
  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
  
La consellera de Infraestructuras,  
Territorio y Medio Ambiente,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
  
ANEXO  
  
Fichas de sectores UBA (suelo urbano sujeto a actuación integrada).  
  
Plan Parcial Casablanca (Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) de 03/03/1992).  
Plan Parcial Balsa de Moros (CTU 05/10/1993).   
Homologación y Plan Parcial Ampliación Polígono El Romeral (CTU 06/10/2000).  
Homologación y Plan Parcial Sector Huerta Honrubia (CTU 30 /04/2004).  
Plan Especial de la Villa (CTU 20/12/2004).   
Plan de Reforma Interior de las calles Chera y Bodegas (CTU 02/06/2005).  
Homologación y Plan Parcial Sector Camino de Batán (CTU 04/08/2005).  
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de las Hoces del Cabriel (Decreto 24/2005, de 4 de febrero, del Consell).  
Homologación Sectorial Modificativa y Plan de Reforma Interior del Sector Batanejo (CTU 28/10/2008).  
Homologación Sectorial Modificativa y Plan Parcial del Sector Fuente Baldomero (CTU 30/01/2009).