Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2896, del 24-12-1996 (1996/840405)

ORDEN de 18 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Presidencia, por la que se convocan los cursos de adaptación del régimen jurídico de determinado personal laboral fijo de la Generalitat Valenciana a la naturaleza de los puestos que ocupan.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2896

Fecha DOGV
:   24-12-1996

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL

Número del documento
:   1996/840405


Fecha del documento
:   18-12-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 18 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Presidencia, por la que se convocan los cursos de adaptación del régimen jurídico de determinado personal laboral fijo de la Generalitat Valenciana a la naturaleza de los puestos que ocupan.  
Las Cortes Valencianas aprobaron la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Adaptación del Régimen Jurídico del Personal de la Generalitat Valenciana a la Naturaleza de los Puestos que Ocupa.  
El artículo 7 de la referida Ley establece que, con anterioridad al comienzo de los cursos de adaptación, se publicará por Orden de la Conselleria de Presidencia el desarrollo del contenido de la misma en lo referente a temarios, régimen de los cursos por grupos de titulación y sector, profesorado que ha de impartirlos, así como las comisiones calificadoras que realizarán la evaluación continuada y calificación de las pruebas finales de los cursos.  
En consecuencia, en virtud de las competencias que me vienen atribuidas en el artículo 27 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana, el artículo 35.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, de conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 1/1996, de 26 de abril, y previa negociación con los organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la función pública de la Generalitat Valenciana,  
Dispongo  
Convocar cursos selectivos para la adaptación del régimen jurídico del personal laboral fijo de la Generalitat Valenciana a la naturaleza funcionarial de los puestos de trabajo que ocupa, con sujeción a las siguientes  
Bases de convocatoria  
1. Objeto de la convocatoria  
La presente convocatoria tiene por objeto la adaptación de la naturaleza jurídica del personal laboral fijo de la Generalitat Valenciana, al que se refiere la Base 2 de esta convocatoria, a la naturaleza administrativa de los puestos de trabajo que ocupa, a través de las pruebas y cursos selectivos previstos en la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Adaptación del Régimen Jurídico del Personal de la Generalitat Valenciana a la naturaleza de los puestos que ocupa.  
2. Condiciones de los aspirantes  
2.1. Para ser admitidos a los cursos y pruebas selectivas objeto de esta convocatoria los aspirantes deberán de reunir los siguientes requisitos:  
a) Ser personal contratado laboral de carácter indefinido al servicio de la administración de la Generalitat Valenciana.  
b) Encontrarse en una de las siguientes situaciones administrativas:  
a') Ocupar con carácter definitivo un puesto clasificado de naturaleza administrativa en las relaciones de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat Valenciana.  
b') Encontrarse en cualquier tipo de excedencia, siempre que el último puesto de trabajo que ocuparon en la administración estuviera clasificado de naturaleza administrativa o le hubiera correspondido en la actualidad estar clasificado como tal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
c') Ocupar con carácter provisional, con motivo de cese o reingreso al servicio activo desde una situación de excedencia, un puesto clasificado de naturaleza administrativa en las relaciones de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat Valenciana.  
d') Prestar servicios con destino definitivo en un Centro de Salud Pública.  
2.2. A los efectos de la adscripción del personal incluido en el ámbito de aplicación de esta convocatoria en los cursos selectivos que proceda, se establecen los siguientes niveles:  
Nivel I: (artículo 1 de la Ley 1/1996, de 26 de abril )  
Personal laboral fijo, de los grupos de titulación A, B, C y D, que ocupe puestos clasificados de administración especial en las relaciones de puestos de trabajo y cuyo acceso a la administración Pública de la Generalitat Valenciana se hubiera producido con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Gobierno Valenciano, a través de la convocatoria de pruebas selectivas de libre acceso, desarrolladas conforme al contenido del título VI en relación con el capítulo III del título II del mismo.  
Nivel II: (artículo 2 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo, de los grupos de titulación A, B, C y D, que ocupe puestos clasificados de administración especial y adquirió la condición de laboral fijo con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 69/1986, de 2 de junio a través de pruebas cuyas convocatorias de acceso fueron por concurso, por concurso-oposición subsidiario de concurso de provisión o bien su desarrollo no se ajustó a lo dispuesto en el título IV en relación con el capítulo III del título II.  
Nivel III: (artículo 3 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo, de los grupos de titulación A, B, C y D, que ocupe puestos clasificados de administración especial y adquirió la condición de laboral fijo, cualquiera que fuese la fecha en que ésta se produjo, sin haber superado prueba convocada a este específico objeto.  
Nivel IV: (artículo 4 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo, de los grupos de titulación A, B, C y D, que ocupe puestos clasificados de administración general.  
Nivel V: (artículo 5 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo, de los grupos de titulación A, B, C y D, que obtuvo tal condición por su ingreso en otras administraciones públicas, se ha integrado en la función pública valenciana y ocupe puestos clasificados de naturaleza administrativa  
Nivel VI: (artículo 11 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo de los grupos de titulación A, B, C y D que se encuentre en cualquier tipo de excedencia, siempre que el último puesto de trabajo que ocuparon en la administración estuviera clasificado de naturaleza administrativa o le hubiera correspondido en la actualidad estar clasificado como tal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana  
Nivel VII: (artículo 11 de la Ley 1/1996, de 26 de abril)  
Personal laboral fijo de la Generalitat Valenciana, de los grupos de titulación A, B, C y D, que presta servicios con destino definitivo en los centros de Salud Pública.  
2.3. El personal laboral fijo del nivel v que ocupe puestos clasificados de administración especial, cuando demuestre que su integración en otras administraciones públicas se realizó mediante la superación de pruebas selectivas a tal específico objeto, de acuerdo con los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad, se adscribirá a los mismos cursos selectivos que el personal al que se refiere el nivel II. En el supuesto de no haber realizado tales pruebas se adscribirá a los cursos selectivos del personal del nivel iii.  
El personal laboral fijo del nivel v que ocupe puestos clasificados de administración general, en cualquier caso, se adscribirá a los cursos selectivos previstos para el personal laboral del nivel iv.  
2.4. El personal laboral fijo de los niveles vi y vii, se adscribirá a los cursos selectivos que proceda de los previstos para el resto de niveles, según el procedimiento de ingreso en la administración Pública, el grupo de titulación al que pertenezca y el sector del puesto de naturaleza administrativa que sirva de referente para admitirles al proceso objeto de esta convocatoria.  
3. Calendario de presentación de solicitudes, admisión de aspirantes e inicio de los cursos  
3.1 Quienes deseen tomar parte en el proceso de adaptación objeto de esta convocatoria, deberán hacerlo constar mediante solicitud, según el modelo que se acompaña como anexo i de esta orden, en la que el aspirante deberá indicar el nivel, de los establecidos en la Base 2.2, en el que considera que debe adscribírsele.  
3.2 Todas las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de la Función Pública, presentándose en los Registros de la Conselleria de Presidencia, o en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de veinte días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la presente convocatoria.  
3.3 Terminado el plazo de presentación de solicitudes, la Dirección General de la Función Pública publicará en el dogv la relación de admitidos y excluidos a la realización de los cursos y pruebas selectivas, especificando en este último caso el motivo de ello, y adscribiendo a los admitidos en el nivel que les corresponda, de acuerdo con la Base 2.2 de esta Convocatoria.  
3.4 Publicada la relación a la que se refiere el apartado anterior, los aspirantes podrán formular, durante un plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación, las alegaciones que estimen oportunas, así como subsanar las faltas en que hubieren incurrido y acompañar los documentos preceptivos no presentados junto con la solicitud, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3.5 Transcurrido el plazo anterior y subsanados los defectos y vistas las reclamaciones, la Dirección General de la Función Pública dictará resolución con la lista definitiva de admitidos, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3.6 El Instituto Valenciano de Administración Pública determinará el calendario de celebración de los citados cursos, régimen horario y lugar de realización de los mismos, mediante las correspondientes resoluciones de la Dirección General para la Modernización de las Administraciones Públicas, que serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Asimismo el Instituto Valenciano de Administración Pública designará el profesorado que impartirá los cursos.  
4. Desarrollo de los cursos y pruebas selectivas  
4.1 Duración de los cursos  
De conformidad con lo establecido en la Ley 1/1996, de 26 de abril, las horas de duración de los cursos, para cada uno de los grupos incluidos en la Base 2.2 de esta convocatoria es la que a continuación se indica:  
 Grupos de titulación   
 A B C D   
Nivel I 50 h 30 h 13 h 5 h   
Nivel II 150 h 90 h 37,30 h 15 h   
Nivel III 200 h 120 h 50 h 20 h   
Nivel IV 250 h 150 h 62,30 h 25 h   
4.2 Asistencia a los cursos  
Para la adaptación a la condición de funcionario de carrera de la Generalitat Valenciana a través del procedimiento establecido en la presente convocatoria, además de superar las correspondientes pruebas evaluatorias, será requisito indispensable la asistencia a un 85 %, como mínimo, de la duración total del curso selectivo al que se esté adscrito, sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Adicional primera de la Ley 1/1996, de 26 de abril, para el supuesto de enfermedad debidamente acreditada.  
4.3 Evaluación continuada  
De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1/1996, de 26 de abril, la Comisión Calificadora de los cursos selectivos de esta convocatoria realizará una evaluación continuada del personal adscrito a los mismos.  
4.4 Prueba final  
Finalizados los cursos selectivos se realizará una prueba final sobre los contenidos de los temarios de las materias impartidas en los mismos que se detallan en el anexo ii de esta convocatoria.  
4.5 Calificación de las pruebas  
4.5.1. Tanto la evaluación continuada como la prueba final del curso selectivo, serán valoradas por la Comisión Calificadora de 0 a 10 puntos.  
4.5.2. Para la superación final del proceso selectivo y, por tanto, para adquirir la condición de funcionario de carrera tras el correspondiente nombramiento preceptivo, deberá obtenerse la calificación de apto.  
La calificación de apto se obtendrá cuando se consiga una puntuación igual o superior a 10 puntos, resultado de sumar la media de las calificaciones obtenidas en la evaluación continuada y en la prueba final del curso selectivo.  
4.5.3. Con independencia de la puntuación obtenida previamente en las pruebas de la evaluación continuada, la presentación a la prueba final del curso selectivo es requisito indispensable para la superación del proceso de adaptación.  
5. Publicidad de las listas de aprobados  
5.1. Finalizados los cursos selectivos, la Comisión Calificadora hará públicas, en las sedes de la Conselleria de Presidencia en Alicante, Valencia y Castellón, las relaciones del personal que ha participado en los mismos con expresión de la calificación de apto o no apto, y que constituirán las listas de aspirantes que han superado las pruebas objeto de esta convocatoria.  
5.2. La Comisión Calificadora elevará al conseller de Presidencia las listas de los aspirantes que han superado las pruebas de los cursos de adaptación para su publicación en el DOGV..  
6. Comisiones calificadoras y profesorado de los cursos  
6.1 Las Comisiones Calificadoras de las pruebas de adaptación que deberán realizar la evaluación continuada en los cursos selectivos así como la calificación de las pruebas finales de los mismos, se nombrarán, mediante Orden, por el conseller de Presidencia.  
6.2 A los efectos de comunicaciones y de cualquier otra incidencia derivada de esta convocatoria, la Comisión Calificadora tendrá su sede en la Conselleria de Presidencia, calle Miquelet, número 5, de Valencia.  
6.3 El régimen jurídico de funcionamiento de las Comisiones Calificadoras será el establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para el funcionamiento de los órganos colegiados, debiendo sus miembros abstenerse y pudiendo ser objeto de recusación por los interesados, cuando concurran en aquéllos alguna de las circunstancias previstas en los artículos 28 y 29 de la referida Ley.  
6.4 De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 1/1996, de 26 de abril, los cursos objeto de esta Convocatoria serán impartidos por el profesorado del Instituto Valenciano de Administración Pública.  
7. Adaptación de los funcionarios de carrera al régimen jurídico laboral  
Los funcionarios de carrera a que se refiere el artículo 9 de la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, que ocupan puestos de trabajo de naturaleza laboral en las relaciones de puestos de trabajo, podrán adquirir voluntariamente la condición de personal laboral fijo, permaneciendo en los puestos de trabajo que vinieren desempeñando, sin perjuicio de la declaración de excedencia que proceda en su situación de personal funcionario.  
A tal efecto, deberán manifestar expresamente dicha voluntad mediante la presentación de solicitud dirigida a la Dirección General de la Función Pública, durante un plazo de un mes a contar desde la publicación de la presente orden, según el modelo incluido en el Anexo I de esta orden.  
8. Comisión de admisión a las pruebas Administración de la Generalitat Valenciana - Sindicatos  
Con el objeto de clarificar, en su caso, los procedimientos de acceso a la administración Pública del personal laboral fijo a que se refiere el artículo 5 de la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, así como las posibles incidencias en relación con el personal laboral fijo en la situación de excedencia a las que se refiere el artículo 11 de la referida Ley, se constituye una Comisión de Admisión integrada por representantes de la administración de la Generalitat Valenciana y de los Sindicatos.  
La Comisión de Admisión, presidida por el director general de la Función Pública, está constituida por los siguientes miembros:  
En representación de la administración:  
- El jefe del Servicio Jurídico de la Conselleria de Presidencia  
- El jefe del Servicio de Clasificación y Registro de la Dirección General de la Función Pública.  
- El jefe del Servicio de Selección y Provisión de la Dirección General de la Función Pública.  
- La jefa del Servicio de Gestión de Personal de la Dirección General de la Función Pública.  
En representación de los sindicatos:  
- Un representante de la UGT.  
- Un representante de CCOO.  
- Un representante de CSI-CSIF  
- Un representante de CEMSATSE  
9. Recursos  
9.1 La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones de la Comisión Calificadora, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición, previa comunicación preceptiva a la Conselleria de Presidencia, del recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o al de la publicación de los actos subsiguientes, según proceda.  
9.2 Contra los actos de la Comisión Calificadora, de conformidad con lo establecido en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá interponerse un recurso ordinario ante el conseller de Presidencia en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente resolución de la Comisión Calificadora.  
Valencia, 18 de diciembre de 1996.  
El conseller de Presidencia  
JOSÉ JOAQUÍN RIPOLL SERRANO  
Anexo II  
Temario de los cursos selectivos  
Supuesto Artículo 1 Ley 1/96 (laborales en puestos admón especial por pruebas selectivas).  
Materia: funcionamiento y organización de la administración.  
Grupo A (50 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa. (1 hora)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (2 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (4 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (3 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (4 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (6 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
- Referencia a la Comunidad Valenciana  
7º) La Administración Local. (3 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) La Administración Institucional. (2 horas)  
- Naturaleza y tipos.   
9º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (3 horas)  
10) La actividad de las Administraciones Públicas (12 horas)  
- Derechos y obligaciones de la administración y de los ciudadanos.  
- Potestades de la administración: organizatoria, reglamentaria, sancionadora, expropiatoria, revisión de oficio, ejecución forzosa, etc.  
- Procedimiento Administrativo: fases.  
11) Informática (10 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
Grupo B (30 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa. (1 hora)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (1 hora)  
3º) Principios de la organización administrativa (3 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (2 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (3 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (4 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
- Referencia a la Comunidad Valenciana  
7º) La Administración Local. (1 hora)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) La Administración Institucional. (1 hora)  
- Naturaleza y tipos.   
9º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (3 horas)  
10º) La actividad de las Administraciones Públicas (6 horas)  
- Derechos y obligaciones de la administración y de los ciudadanos.  
- Potestades de la administración: organizatoria, reglamentaria, sancionadora, expropiatoria, revisión de oficio, ejecución forzosa, etc.  
- Procedimiento Administrativo: fases.  
11º). Informática (5 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
Grupo C (13 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (2 horas)  
2º) Principios de la organización administrativa (2 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
3º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (3 horas)  
4º) La actividad de las Administraciones Públicas (3 horas)  
- Derechos y obligaciones de la administración y de los ciudadanos.  
- Potestades de la administración: organizatoria, reglamentaria, sancionadora, expropiatoria, revisión de oficio, ejecución forzosa, etc.  
- Procedimiento Administrativo: fases.  
5º). Informática (3 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
Grupo D (5 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (1 hora)  
2º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (1 hora)  
3º) La actividad de las Administraciones Públicas (3 horas)  
- Derechos y obligaciones de la administración y de los ciudadanos.  
- Procedimiento Administrativo: fases.  
Supuesto artículo 2 Ley 1/96 (laborales en puestos admón especial por concurso/concurso oposición).  
Materia: conocimiento de las instituciones públicas y la organización de la administración.  
Grupo A (150 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa. (6 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (8 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (16 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (16 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (14 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (16 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (12 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (16 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (16 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10) Informática (30 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
Grupo B (90 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa. (3 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (7 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (8 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (8 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (10 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (10 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (8 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (8 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (8 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10) Informática (20 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
Grupo C (37,5 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (5 horas)  
2º) Principios de la organización administrativa (5 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
3º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (5 horas)  
4º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (12'30 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
5º). Informática (10 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
Grupo D (15 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (3 horas)  
2º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (4 horas)  
3º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (8 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
Supuesto artículo 3 Ley 1/96 (laborales en puestos admón especial sin pruebas).  
Materia: 1º) conocimiento de las instituciones públicas y la organización de la administración. 2º) conocimiento de instrumentos normativos que regulan la actuación de la administración en el área del puesto ocupado.  
Grupo A (200 horas)  
1º) 150 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa. (6 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (8 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (16 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (16 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (14 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (16 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (12 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (16 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (16 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10) Informática (30 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
2º) 50 horas.  
Materia específica: análisis general de la normativa de carácter sectorial en el puesto de trabajo ocupado en la Comunidad Valenciana.  
Grupo B (120 horas)  
1º) 90 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa. (3 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (7 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (8 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (8 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (10 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (10 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (8 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (8 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (8 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10) Informática (20 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
2º) 30 horas.  
Materia específica: análisis general de la normativa de carácter sectorial en el puesto de trabajo ocupado en la Comunidad Valenciana.  
Grupo C (50 horas)  
1º) 37'5 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (5 horas)  
2º) Principios de la organización administrativa (5 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
3º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (5 horas)  
4º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (12'30)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
5º) Informática (10 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
2º) 12,5 horas.  
Materia específica: análisis general de la normativa de carácter sectorial en el puesto de trabajo ocupado en la Comunidad Valenciana.  
Grupo D (20 horas)  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (3 horas)  
2º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (5 horas)  
3º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (12 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
Supuesto artículo 4 Ley 1/96 (laborales en puestos admón general).  
Materia: 1.º) conocimiento de las instituciones públicas y la organización de la administración. 2.º) temario últimas pruebas convocadas.  
Grupo A (250 horas)  
1º) 150 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa.(6 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (8 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (16 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos.(16 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (14 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (16 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (12 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (16 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (16 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10) Informática (30 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
2º) 100 horas. (programa Derecho ó programa Economía)  
Derecho:  
50 horas:  
- Derecho: concepto y contenido.  
- El Derecho Administrativo: concepto, contenido y fuentes.  
- La administración pública y el derecho. El principio de legalidad.  
- El acto administrativo.  
- El procedimiento administrativo.  
- Los procedimientos administrativos especiales.  
- Los recursos administrativos.  
- La jurisdicción contencioso-administrativa.  
- Las personas jurídicas públicas. Tipología general de los entes públicos.  
- Teoría del órgano administrativo.  
- Las situaciones jurídicas subjetivas en el Derecho Administrativo.  
- Los contratos de la administración.  
- Bienes de la administración, de dominio público y patrimoniales.  
- La responsabilidad patrimonial de la administración.  
- Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos.  
- Las potestades de la administración.  
- La expropiación forzosa.  
- El servicio público.  
- La prestación del servicio público por el sector privado.  
- Policía de los derechos y las libertades.  
20 horas:  
- La acción de la administración en la sanidad y el consumo. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración en la protección del medio ambiente. La protección civil.  
- La acción de la administración en la educación y la cultura. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración en la agricultura y la pesca. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración sobre el dominio público marítimo, aguas terrestres y minas. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración en materia de industria, comercio y turismo. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción social de la administración. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración en materia de obras públicas, transportes y comunicaciones. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
- La acción de la administración en materia de obras públicas: urbanismo y política de vivienda. Referencia específica a la Generalitat Valenciana.  
10 horas:  
- El presupuesto, los ingresos y gastos públicos. El sistema tributario español.  
- Régimen jurídico de la hacienda pública de la Generalitat Valenciana.  
10 horas:  
- El derecho del trabajo. Su especialidad y caracteres.  
- Los convenios colectivos de trabajo.  
- El contrato de trabajo.  
- Condiciones de trabajo.  
- Régimen de representación del personal.  
10 horas:  
- La constitución y la acción exterior del estado. Los tratados internacionales.  
- Las fuentes del Derecho comunitario.  
Economía:  
20 horas:  
- Conceptos básicos, concepto de la ciencia económica y diversos enfoques de la misma.  
- El análisis cuantitativo.  
- Las principales macromagnitudes económicas.  
- La contabilidad nacional.  
- Sistema de flujos y fondos.  
- El análisis Input-Output.  
- Balanza de pagos:mercados de cambio y tipos de cambio.  
25 horas:  
- Concepto de política económica.  
- La estructura fines-medios y la política económica.  
- Elaboración y condicionantes de la política económica.  
- Objetivos y estrategia de la política económica.  
- Poder, estado y economía.  
- Proceso político y política económica.  
- Objetivos de la política económica.  
- Crecimiento, desarrollo y planificación económica.  
- Los problemas básicos de la economía.  
- Sistemas de asignación de recursos.  
- Visión panorámica de la macroeconomía: la oferta y la demanda agregadas.  
25 horas:  
- Un modelo simple de determinación de la renta.  
- El mercado de bienes: las funciones, consumo e inversiones.  
- El mercado del dinero.  
- Demanda agregada y política macroeconómica.  
- La financiación del déficit.  
- El presupuesto tradicional y su crisis.  
- Nuevas fórmulas y técnicas presupuestarias.  
- Créditos presupuestarios.  
- Contabilidad pública. Ordenación del gasto y pago.  
- Técnicas de comprobación y ejecución del presupuesto.  
- El sistema fiscal español y su adecuación al de la Comunidad Económica Europea.  
- La financiación de las comunidades autónomas. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.  
20 horas:  
- Aspectos históricos de la economía valenciana.  
- Transformaciones estructurales de la economía valenciana en los últimos años.  
- Estructura demográfica y territorial de la Comunidad Valenciana.  
- Población y ocupación. El mercado de trabajo en el caso valenciano.  
. La agricultura valenciana. Problemas y crisis de la agricultura tradicional.  
- El proceso de industrialización valenciano.  
- El sector de servicios valenciano.  
- El sistema financiero valenciano.  
- La economía valenciana y su proyección en el exterior.  
- El programa económico valenciano.  
10 horas:  
- Teoría de la demanda del consumidor. Función de utilidad. Curvas de indiferencia. Comportamiento maximizador. Efecto renta y substitución. Teoría de la preferencia revelada.  
- Economía el bienestar. Optimalidad paretiana del equilibrio competitivo. Función del bienestar social. Alcance de la teoría del óptimo.  
Grupo B (150 horas)  
1º) 90 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa. (3 horas)  
2º) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa. (7 horas)  
3º) Principios de la organización administrativa (8 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
4º) Relaciones entre entes administrativos. (8 horas)  
- Descentralización.  
- Autonomía.  
- Coordinación.  
- Colaboración.  
- Cooperación.  
- Tutela y control.  
5º) La organización administrativa del Estado. (10 horas)  
- Administración Central.  
a) la administración activa: el Gobierno, las Comisiones Delegadas del Gobierno, Presidente del Gobierno, Vicepresidente del Gobierno, Ministros, Secretarios de Estado, Secretarios Generales, Subsecretarios, directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, etc.  
b) la administración consultiva: Consejo de Estado.  
- Administración Periférica:  
a) Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas  
b) Los Gobiernos Civiles.  
6º) La organización administrativa de las Comunidades Autónomas. (10 horas)  
- Regulación Constitucional.  
- Órganos de las Comunidades Autónomas: Asamblea Legislativa, Consejo de Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma  
- Competencias de las Comunidades Autónomas.  
- Relaciones del Estado con las Comunidades Autónomas.  
7º) La Administración Local. (8 horas)  
- Presupuestos constitucionales.  
- Entidades Locales: el Municipio, la Provincia, la Isla, otras entidades (organización y competencias).  
- Relaciones entre Entidades Locales y las Administraciones Estatal y Autonómica.  
8º) Las Comunidades Europeas: organización de la Unión Europea. (8 horas)  
9º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (8 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
10º). Informática (20 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
- Las redes públicas de transmisión de datos.  
- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.  
2º) 60 horas. (programa Derecho ó programa Economía)  
Derecho:  
40 horas:  
- Derecho: concepto y contenido  
- El Derecho Administrativo: concepto, contenido y fuentes  
- La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad.  
- El acto administrativo.  
- El procedimiento administrativo.  
- Los procedimientos administrativos especiales  
- Los recursos administrativos.   
- La jurisdicción contencioso-administrativa.  
- Las personas jurídico públicas. Tipología general de los entes públicos.  
- Teoría del órgano administrativo.  
- Las situaciones jurídicas subjetivas en el Derecho Administrativo.  
- Los contratos de la administración.   
- Bienes de la administración, de dominio público y patrimoniales.  
- La responsabilidad patrimonial de la administración.  
- Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos.  
- Las potestades de la administración.  
- El servicio público.  
- La prestación del servicio público por el sector privado.  
- Policía de los derechos y las libertades.  
8 horas:  
- El presupuesto, los ingresos y gastos públicos. El sistema tributario español.  
- Régimen jurídico de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
6 horas:  
- El derecho del trabajo. Su especialidad y caracteres.  
- Los convenios colectivos de trabajo.  
- El contrato de trabajo.  
- Condiciones de trabajo.  
- Régimen de representación del personal.  
- La Seguridad Social.  
6 horas:  
- La Constitución y la acción exterior del Estado. Los tratados internacionales.  
- Las fuentes del derecho comunitario.  
Economía:  
15 horas:  
- Conceptos básicos, concepto de la ciencia económica y diversos enfoques de la misma.  
- El análisis cuantitativo.  
- Las principales macromagnitudes económicas.  
- La contabilidad nacional.  
- Sistemas de flujos y fondos.  
- El análisis input-output.  
- Balanza de pagos; mercados de cambio y tipos de cambio.  
20 horas:  
- Concepto de política económica.  
- La estructura fines-medios y la política económica.  
- Elaboración y condicionantes de la política económica.  
- Objetivos y estrategia de la política económica.  
- Poder, Estado y economía.  
- Proceso político y política económica.  
- Objetivos de la política económica.  
- Crecimiento, desarrollo y planificación económica.  
- Los problemas básicos de la economía.  
- Sistemas de asignación de recursos.  
- Visión panorámica de la macroeconomía: la oferta y la demanda agregadas.  
25 horas:  
- Un modelo simple de determinación de la renta.  
- El mercado de bienes: las funciones, consumo e inversiones.  
- El mercado de dinero.  
- Demanda agregada y política macroeconómica.   
- La financiación del déficit.  
- El presupuesto tradicional y su crisis.  
- Nuevas fórmulas y técnicas presupuestarias.  
- Créditos presupuestarios.  
- Contabilidad pública- ordenación del gasto y del pago.  
- Técnicas de comprobación y ejecución del presupuesto.  
- El sistema fiscal español y su adecuación al de la Comunidad Europea.  
- La financiación de las comunidades autónomas. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.  
Grupo C (62'5 horas)  
1º) 37,50 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (5 horas)  
2º) Principios de la organización administrativa (5 horas)  
- Eficacia.  
- Competencia.  
- Técnicas de alteración del ejercicio de las competencias.  
a) delegación.  
b) avocación.  
c) encomienda.  
d) delegación de firma.  
e) suplencia.  
- Jerarquía.  
- Coordinación.  
- Desconcentración.  
- Conflictos de atribuciones.  
3º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (5 horas)  
4º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (12'30 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
5º). Informática (10 horas)  
- Estructura de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.  
2º) 25 horas.  
1º. Derecho Administrativo (10 horas)  
- El Ordenamiento Jurídico Administrativo: fuentes. La Constitución. Leyes orgánicas y leyes ordinarias. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Autonomía y sistema de fuentes.  
- El Procedimiento Administrativo: concepto. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo.  
- Los recursos administrativos: concepto y clases.  
- El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia de los actos administrativos. Publicación y notificación. Ejecución de los actos administrativos.  
- Los contratos administrativos: concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos.  
2º. Gestión de personal. (10 horas)  
- Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y Ley 8/95, de 29 de diciembre (Capítulo II) por el que se modifica el mismo. Órganos superiores de la Función Pública Valenciana.  
- El personal al servicio de la administración Pública de la Generalitat Valenciana. Clases. El acceso a la Función Pública Valenciana. Clasificación y provisión de puestos de trabajo.  
- Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera: supuestos y efectos de cada una de ellas.  
- Derechos y deberes de los funcionarios. Incompatibilidades. retribuciones. Régimen disciplinario.  
- El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Su acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. La incapacidad laboral transitoria. La invalidez y sus clases. Jubilación, muerte y supervivencia.   
3º. Gestión financiera (5 horas)  
- El presupuesto: concepto y clases.  
Grupo D (25 horas)  
1º) 15 horas.  
1º) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales. (3 horas)  
2º) La organización administrativa española: Estatal, Autonómica y Local (Título VIII Constitución). (4 horas)  
3º) Instituciones Públicas de la Comunidad Valenciana. (8 horas)  
- Las Cortes Valencianas.  
- El Consell.  
- El Presidente de la Generalitat Valenciana.  
- El Síndico de Agravios.  
- La Sindicatura de Cuentas.  
- El Consejo Valenciano de Cultura.  
- Entidades Institucionales:  
a) Organismos Autónomos.  
b) Entidades de Derecho Público sometidas al Derecho Privado.  
c) Sociedades Anónimas.  
2º) 10 horas.  
1º. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación. Principios informadores. (2 horas)  
2º. Las fases del procedimiento administrativo. Conceptos previos. La iniciación. La ordenación del procedimiento. La instrucción. La terminación. (3 horas)  
3º. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. (1 hora)  
4º. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático. Criterio de ordenación de archivo. El archivo como fuente de información: servicios del archivo. (1 hora)  
5º. Aplicación de las nuevas tecnologías a la documentación de archivo. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento: escritos oficiales. (1 hora)  
6º. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación. (1 hora)  
7º. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. El correo electrónico. (1 hora)