Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7005, del 17-04-2013 (2013/3456)

Licitació del programa d'actuació integrada dels sectors de sòl urbanitzable no programat Montgó-3 i Montgó-4 del pla general d'ordenació urbana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7005

Data del DOGV
:   17-04-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2013/3456


Data del document
:   03-04-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Xàbia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Xàbia
    * contracte d'obres
    * pla d'urbanisme

Licitació del programa d'actuació integrada dels sectors de sòl urbanitzable no programat Montgó-3 i Montgó-4 del pla general d'ordenació urbana. [2013/3456]  
Apartat I: poder adjudicador  
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:  
I) Nom oficial: Ajuntament de Xàbia.  
II) Adreça postal: plaça de l'Església, 4.  
III) Localitat: Xàbia.  
IV) Codi postal: 03555.  
V) País: Espanya.  
VI) Unitat administrativa responsable de la tramitació: Ordenació i Gestió Territorial Urbanística.  
VII) Telèfon de contacte: 278 192 652.  
VIII) Fax de contacte: 885 261 824.  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Direccions Internet: .  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals estan publicades en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant (BOP) núm. 270 de 24 de novembre de 2006.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat: institució regional local.  
Apartat II: objecte del contracte  
II.1) Descripció:  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: programa d'actuació integrada dels sectors de sòl urbanitzable no programat Montgó-3 i Montgó-4.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:  
- Obres.  
- Projecte i execució.  
- Emplaçament principal de les obres: sòl urbanitzable no programat Montgó-3 i Montgó-4.  
- Codi NUTS:ES521.  
II.I.3) L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició: concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenrotllament del programa d'actuació integrada dels sectors de sòl urbanitzable no programat Montgó-3 i Montgó-4.  
II.1.5) Classificació CPV: 80135229.  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants- s'admeten variants en l'ordenació establida en el pla general. Les variants hauran de comprendre preceptivament la ubicació de les zones verdes sobre el sòl forestal definit en la cartografia del PATFOR; hauran de comprendre també la incorporació de la via pecuària en l'ordenació amb els criteris establits en la normativa d'aplicació.   
II.2) Quantitat o extensió del contracte:  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 7.843.038,06 euros (IVA exclòs).  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució: segons memòria de sostenibilitat econòmica.  
Apartat III: informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte:  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
- Garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues de programa, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable, per import de 189.801,52 euros.  
- Garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa, amb expressió dels termes i requisits que siguen exigits per l'ordenament jurídic en eixe moment, equivalent al 10 % del pressupost de càrregues d'urbanització. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: no es preveuen.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: no s'exigixen.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació:  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil: base particular XIII del programa.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera: base particular XIV del programa.  
III.2.3) Capacitat tècnica: base particular XV del programa.  
Apartat IV: procediment  
IV.1) Tipus de procediment:  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació:  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:  
  
  
  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- no.  
IV.3) Informació administrativa:  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: PA-02/12  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: no.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació: es podran aconseguir en les dependències de l'oficina tècnica municipal de l'Ajuntament de Xàbia, en horari de 08.00 a 15.00 hores, de dilluns a divendres, excepte els dijous, en què l'horari serà de 08.00 a 18.00 hores, amb la sol·licitud prèvia d'estes, així com en els punts de contacte mencionats anteriorment. El cost es determinarà en el moment de l'expedició de les còpies sol·licitades, amb un import de 0,12 euros per còpia.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació: les proposicions dels interessats hauran de presentar-se dins del termini de tres mesos a partir des de la data d'enviament de l'anunci al Diario Oficial de la Unión Europea: 10 d'abril de 2013.  
IV.3.5) Llengua(ües) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ÉS: (espanyol) i/o valencià.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta fins que es produïsca l'adjudicació definitiva del programa. Si no es produïx l'adjudicació en el termini establit a este efecte, els concursants tindran dret a retirar les seues proposicions.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes: dins dels 10 dies següents a la resolució indicada en l'article 314.5 (resolució d'Alcaldia relativa a la determinació de les alternatives tècniques que han rebut una puntuació superior a la mínima fixada per les bases particulars del programa), es procedirà a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques en acte públic, podent estar presents els interessats, presidits pel secretari, qui alçarà acta. La data, lloc i hora de l'acte d'obertura de pliques es notificarà als aspirants a urbanitzador i s'exposarà en el tauler d'edictes municipal i en l'adreça d'Internet .  
  
Apartat VI: informació complementària  
VI.1) Es tracta de contractes periòdics?: no.  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris?: no.  
VI.3) Informació addicional:  
- Els licitadors estan obligats a sotmetre a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en els següents preceptes, la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU). Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver-hi remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, d'acord amb el que disposa l'article 134.4 de la LUV.  
- Els licitadors hauran d'acreditar l'ingrés de la taxa per tramitació de programes, per import del 10% de la base imposable = superfície x índex d'aprofitament subjectiu + 412 euros.  
- L'adjudicatari del programa haurà d'acreditar l'ingrés de la taxa per tramitació de programes, per import del 90% de la base imposable = superfície x índex d'aprofitament subjectiu + 412 euros.  
- L'aspirant a urbanitzador haurà de sol·licitar informe l'EPSAR sobre la capacitat i autorització de connexió al sistema de sanejament afectat.  
- La redelimitació de l'àmbit territorial es permetrà sempre que es produïsquen les condicions següents: ajustar-la als límits de les UE limítrofs aprovades, millorar les connexions i el compliment de l'article 131.g de la LUV.   
- Estendre l'àmbit a tots els terrenys que siguen necessaris per a connectar-la a les xarxes de comunicacions o de servicis existents o per a dotar les parcel·les incloses en l'àmbit de la condició de solar.  
- Els vials perimetrals s'executaran en la seua totalitat.  
- S'hauran d'eliminar els traçats de xarxes aèries que discorren per la zona d'actuació.  
- Tota la documentació de planejament continguda en els programes d'actuacions integrades, sense perjuí de la seua presentació en paper, sempre haurà de constar en suport digital (en els formats més habituals: DOC; XLS; DWG).   
- S'haurà de realitzar un alçament topogràfic que serà la base de tot el material gràfic. Es farà amb projecció en coordenades UTM (sistema de referència ED50, USO 31). Afectarà tant la zona d'actuació com la limítrof, comprenent una àrea exterior suficient, que comprenga com a mínim el viari de contacte en la seua totalitat, i amb referència a les illes existents si n'hi ha.   
- Tot el contingut gràfic documental haurà de tindre en comú el perímetre georeferenciat de l'àmbit (o àmbits si és el cas) de l'actuació del pla de replantejament. Es presentarà en paper a escala màxima 1/1000.   
- L'ordenació haurà de tindre en compte les condicions següents:  
No s'afectarà sòl no urbanitzable.  
No s'afectarà el connector ecològic.  
- Altres documents o estudis necessaris: de conformitat amb l'article 48 del Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana, en els casos previstos en l'article 11.3 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, s'elaborarà un estudi d'integració paisatgística (EIP).  
  
Per la seua banda, la Llei 9/2006, de 28 de desembre, sobre Avaluació de Determinats Plans i Programes en el Medi Ambient, requerixen l'elaboració d'un informe de sostenibilitat o com a mínim un informe pel quel es declare la innecessitat de la subjecció al procediment d'avaluació ambiental estratègica, emés per l'òrgan mediambiental. Consta el dit informe en l'expedient, pel qual es declare la dita innecessitat sempre que no s'afecte el sòl no urbanitzable ni el connector ecològic.  
  
De conformitat amb l'article 25 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, i el Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, s'haurà de presentar un estudi acústic.  
Es recorda l'obligació de realitzar, prèvia a l'inici de les obres, una prospecció arqueològica que garantisca la correcta salvaguarda dels possibles jaciments que pogueren trobar-se en l'àmbit d'urbanització, havent d'aportar documentació acreditativa d'haver-ho realitzat (informe, estudi,...) amb les autoritzacions pertinents.  
Basant-se en el que establix l'article 15 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, en què s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl, en la fase de consultes sobre els instruments d'ordenació d'actuacions d'urbanització, hauran de demanar-se almenys els informes següents:  
  
- El de l'administració hidrològica sobre l'existència de recursos hídrics necessaris per a satisfer les noves demandes i sobre la protecció del domini públic hidràulic.  
- Els de les administracions competents en matèria de carreteres i la resta d'infraestructures afectades, sobre la dita afecció i de l'impacte de l'actuació sobre la capacitat de servici de tals infraestructures.  
  
D'acord també amb el que establix l'article 15 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, en què s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl, els instruments d'ordenació de les actuacions d'urbanització han d'incloure un informe o memòria de sostenibilitat econòmica, en què es ponderarà en particular l'impacte de l'actuació en les hisendes públiques afectades per la implantació i el manteniment de les infraestructures necessàries o la posada en marxa i la prestació dels servicis resultants, així com la suficiència i adequació del sòl destinat a usos productius.   
D'acord amb el que establix l'article 109 de la normativa del PORN del Montgó, s'haurà de sol·licitar informe preceptiu a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, que haurà de tindre en compte de forma explicita el que s'enuncia en este.   
El pla parcial haurà de sotmetre's al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental.  
Tots aquells documents d'ordenació i gestió territorial que siguen exigibles per la legislació vigent.  
- Els objectius que han d'atendre les propostes d'ordenació que es presenten respecte del sector han de ser les següents:  
1. Els sectors M3 i M4, d'una superfície aproximada de 179.927 m², hauran de tindre una orientació exclusiva d'ús assistencial (terciari). Es permetrà com a ús compatible el residencial extensiu únicament en la zona B. Les zones afectades pel PATFOR es destinaran a zona verda.   
  
2. Es complirà allò que s'ha previst pel PATFOR en tramitació i en l'article 25.bis del ROGTU, en la interfície urbà forestal.   
3. Els vials de perímetre existents s'adaptaran als amples mínims que permeten implantar en ells arbratge i carril bici.  
4. S'haurà de resoldre adequadament, d'acord amb el titular de la CV-735, l'accés a la zona des de la dita via. Si això implicara la necessitat de disposar terrenys exteriors al sector, s'obtindrien per mitjà de la seua incorporació a l'àmbit de gestió.   
5. D'acord amb la normativa vigent, s'integrarà en l'ordenació la via pecuària Carrerada dels Montgons. La dita via, en el tram que travesse el sector, tindrà la consideració de xarxa primària parc públic, i haurà d'integrar-se com a passeig o albereda, i no computar com a superfície del sector ni als efectes del càlcul de l'aprofitament tipus. En el tram que travessa el sector podrà modificar-se el seu traçat i amplària amb un informe previ de la Secció Forestal del Servici Territorial de Medi Ambient.  
6. S'haurà de resoldre adequadament la integració amb el viari perimetral i les zones limítrofs.  
7. S'haurà de connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents. A este efecte, la xarxa de sanejament del sector s'haurà de connectar amb la xarxa municipal per a la seua depuració en l'EDAR municipal. Respecte de les connexions d'energia elèctrica, aigua i telefonia caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat per les companyies subministradores. El projecte d'urbanització que es presente haurà d'incloure l'aprovació de les dites empreses de les instal·lacions projectades així com de les connexions i punts d'entroncament.  
8. Hauran de cedir i urbanitzar gratuïtament zones verdes de sistema general d'espais lliures en proporció de 5 m² per cada 100 m² construïts, a més de les zones lliures d'ús i domini públic corresponents al pla parcial.  
9. Els paràmetres urbanístics, excepte l'edificabilitat sobre parcel·la neta que es definirà en el pla parcial, seran els de la zona E2 per a la zona Montgó, o els que resulten de l'EIP si són més restrictius. Els usos incompatibles seran els establits per a la zona E d'ordenació.   
  
10. Es concentrarà en una única illa, en la ubicació indicada en els plans de la proposta, la totalitat de les dotacions públiques del sector (zones verdes i equipament) i el 10 % d'aprofitament corresponent a l'administració, amb l'única excepció de les zones verdes que s'ubiquen en les parts del sector afectades pel PATFOR.   
  
VI.4) Procediments de recurs:  
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs: Ple de l'Ajuntament de Xàbia.  
VI.4.2) Presentació de recursos:  
- Recurs de reposició potestatiu: un mes davant del mateix òrgan que va dictar l'acte.  
- Recurs contenciós administratiu: dos mesos davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
VI.5) Data d'enviament del present anunci al Diario Oficial de la Unión Europea: 10 d'abril de 2013.  
  
Xàbia, 3 d'abril de 2013.- L'alcalde president: José F. Chulvi Español.