Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5860, del 30-09-2008 (2008/11289)

DECRETO 139/2008, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2008/09/26/139/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5860

Fecha DOGV
:   30-09-2008

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2008/11680


Fecha del documento
:   26-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * La Vall d'Albaida
    * protección del paisaje
    * programa de actuación
    * legislación
    * reserva natural

DECRETO 139/2008, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell. [2008/11790]
La Ombria del Benicadell representa el símbolo social, cultural y ambiental de la sociedad de la comarca de la Vall d'Albaida.
A este especial afecto que tiene la sociedad valldalbaidina por esta montaña, se une la potencialidad de su espacio físico, por albergar unos paisajes de extraordinario valor, debido a las formaciones ecológicas que posee, su morfología, su estructura de la propiedad y los recursos culturales que alberga.
En cuanto a las formaciones ecológicas, las repoblaciones con especies, principalmente del género Pinus, a principios del siglo XX y el paso de reiterados incendios forestales durante los últimos veinte años, han dado como resultado un mosaico vegetal en el que están representadas casi todas las etapas evolutivas del bosque mediterráneo. También hay que destacar formaciones vegetales específicas de alto valor, como la microrreserva de flora de la Penyeta l'Heura.
En cuanto a su morfología, la Ombria del Benicadell representa una estructura bien definida de abrupto relieve, que en su divisoria de aguas limita las provincias de Valencia y Alicante. Su silueta, visible a grandes distancias, constituye el fondo escénico de cualquier paisaje relacionado con la comarca de la Vall d'Albaida. Esto es debido al gran desnivel que posee esta sierra, que se inicia en cotas de entre 300 y 400 metros de altitud, y en apenas 1 kilómetro asciende hasta los 1.104 metros de altitud de su cima, una hermosa cresta calcárea.
En el valor paisajístico del macizo se debe tener muy presente el rico patrimonio cultural que posee. Así, los castillos de Carrícola (antigua torre vigía morisca) o el Castell de Carbonera (de época andalusí), a caballo entre los municipios de Otos y Beniatjar, constituyen un rico legado arquitectónico destinado a la vigilancia.
Los aprovechamientos tradicionales de la Ombria del Benicadell se limitan actualmente a la recogida consuetudinaria de hongos, setas, la apicultura, así como la práctica cinegética. Un aspecto que está cobrando mucho auge es su aprovechamiento lúdico, relativo al senderismo, acampada, esparcimiento o de competiciones deportivas, muy arraigado en la comarca, pero que actualmente cuenta con un gran número de visitantes del resto de las comarcas valencianas.
La Generalitat, mediante Orden de 15 de junio de 2005, inició el expediente de declaración del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, exponiéndose el 15 de julio de 2005 a información pública y declarándose definitivamente mediante el Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell.
El mencionado Decreto establece que, en un plazo de dos años, la Generalitat, en colaboración con la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, elaborará un Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) de la Ombria del Benicadell, conforme al cual, en desarrollo del régimen de protección establecido por este decreto, será el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del espacio protegido.
Atendiendo a la realidad concreta de la figura de paisaje protegido, este PRUG establecerá el régimen de gestión adecuado para la conservación y mejora de los elementos por los que este espacio ha merecido esta figura jurídica de protección. Así, la zonificación de este PRUG se establece desde las unidades que se tienen en este momento, y las que se pretende tener en el futuro, cada una desde el aspecto principal del paisaje, pero sin desdeñar la conservación y mejora de otros aspectos, como los valores ambientales y culturales, que, por otra parte, van implícitos en cualquier mejora paisajística que se pretenda efectuar.
El proyecto de PRUG fue sometido a información pública durante un mes, a partir del 25 de junio de 2007, en virtud del anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la misma fecha. Dicho periodo coincidió con el preceptivo trámite de audiencia a los organismos públicos y a las entidades y colectivos implicados en la gestión del espacio.
Del mismo modo, y de forma paralela a los trámites de información pública y audiencia, el proyecto de PRUG ha sido objeto de consultas a los distintos organismos y entidades relacionadas con la conservación y gestión del espacio natural protegido. En particular, ha sido objeto de exposición a los distintos colectivos y entidades públicas y privadas que tienen atribuciones sobre el uso de los recursos ambientales. En este proceso de consultas no han faltado, asimismo, los agentes sociales, económicos y culturales vinculados al paisaje protegido.
Por todo ello, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 26 de septiembre de 2008,
DECRETO
Artículo único
1. En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 37 a 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, se aprueba definitivamente el Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
2. Como anexo I del presente decreto se recoge la parte normativa del Plan.
3. Como anexo II del presente decreto se recoge la zonificación gráfica.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda
Se faculta al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en el ámbito de sus atribuciones, para dictar las disposiciones y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto.
Valencia, 26 de septiembre de 2008
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
ANEXO I
NORMATIVA DEL PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DEL PAISAJE PROTEGIDO DE LA OMBRIA DEL BENICADELL.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
NATURALEZA Y EFECTOS
Artículo 1. Naturaleza y finalidad del Plan
1. El presente Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, en adelante denominado PRUG, se redacta al amparo de los artículos 37 a 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
2. El PRUG, asimismo, es conforme con el régimen de ordenación establecido en el Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell, de declaración del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
3. El PRUG constituye el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell y, en particular, la protección, la conservación, la mejora, el estudio, la enseñanza, el disfrute ordenado y el uso sostenible de los valores ambientales, paisajísticos y culturales.
4. El contenido y alcance genéricos del PRUG responden a las determinaciones del artículo 39 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Artículo 2. Efectos e interpretación del PRUG
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, las determinaciones del PRUG tendrán carácter vinculante, tanto para las Administraciones como para los particulares, prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico y su aprobación definitiva llevará aparejada la revisión de oficio de los planes territoriales o sectoriales incompatibles con las mismas.
2. A este respecto, los planeamientos urbanísticos municipales afectados por el PRUG se adaptarán a éste en sus previsiones en la siguiente revisión de los mismos. En tanto no se produzca dicha revisión, prevalecerá el PRUG sobre el planeamiento urbanístico, salvo en aquellas determinaciones de este último que impliquen un nivel de protección más alto sobre los valores ambientales, paisajísticos y culturales que las correspondientes del PRUG.
3. Las determinaciones de este Plan se interpretarán según el sentido propio de la materia de que se trate, teniendo en cuenta la finalidad global y los objetivos del PRUG. En caso de duda, prevalecerá la interpretación que implique un nivel de protección más alto de los valores ambientales, paisajísticos y culturales. Los conflictos de interpretación de las normas y directrices de este PRUG serán resueltos por la administración competente en la gestión del Paisaje Protegido, previo informe del Consejo de Participación.
4. En caso de contradicción entre el texto y la cartografía del Plan, prevalecerá el primero sobre la segunda, salvo cuando la interpretación derivada de los planos venga apoyada también por otras partes del documento del PRUG, de forma que quede patente la existencia de un error material en el texto. En caso de duda en la interpretación de planos del PRUG a distintas escalas, prevalecerá la interpretación derivada de la cartografía a menor escala.
Artículo 3. Tramitación, vigencia y revisión
1. La tramitación del PRUG está regulada por el artículo 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
2. La vigencia del presente PRUG es de 10 años, contados a partir de la fecha de su aprobación. Transcurrido dicho plazo se procederá a su revisión.
3. En el caso de que, transcurrido el periodo de vigencia del PRUG, no se hubiera aprobado definitivamente la revisión del mismo, las determinaciones de este Plan tendrán vigencia, de forma cautelar, hasta el momento en que se produzca la citada aprobación definitiva.
4. No se considerará revisión del PRUG la alteración de los límites de las zonas de ordenación establecidas en la cartografía de zonificación del PRUG, siempre que dicha alteración suponga un incremento de las condiciones de protección de los valores ambientales, paisajísticos o culturales.
5. La revisión o modificación de las determinaciones contenidas en el presente Plan podrán llevarse a cabo en cualquier momento, a iniciativa del órgano gestor del Paisaje Protegido, o de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
Artículo 4. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen de infracciones y sanciones vigente en el ámbito territorial del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell es el establecido, con carácter general, para el conjunto de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, por el título V, artículos 52 a 61, de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, o normativa que la sustituya.
Artículo 5. Indemnizaciones
Las eventuales limitaciones al uso de los bienes que se derivaran como consecuencia de la aprobación del presente Plan Rector de Uso y Gestión, darán lugar a indemnización cuando concurran, simultáneamente, los requisitos establecidos por el artículo 20.2 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Artículo 6. Régimen de evaluación de impactos ambientales
Los proyectos y actividades que se ejecuten en el ámbito territorial del Paisaje Protegido están sometidos al régimen de evaluación de impactos ambientales establecido, con carácter general, por la legislación vigente sobre dicha materia, de rango estatal y autonómico.
Artículo 7. Informes preceptivos y autorizaciones
1. La presente normativa determina expresamente, en los correspondientes apartados, las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere autorización o informe preceptivo del órgano gestor del espacio natural protegido.
2. Por tanto, dicho informe no será preceptivo para la ejecución de las actuaciones, planes o proyectos cuyo informe no esté expresamente requerido en esta normativa.
3. Los citados informes o autorizaciones, que tendrán carácter vinculante, se emitirán, previa audiencia de la Corporación Local afectada territorialmente, sin perjuicio de los informes, autorizaciones o licencias, tanto sectoriales como municipales, que correspondan para las determinadas actividades.
4. Las solicitudes de autorización o de informe preceptivo deberán presentarse acompañadas de la siguiente documentación:
- Identificación del solicitante.
- Descripción pormenorizada de la actuación, incluyendo características técnicas y periodo de ejecución de la misma.
- Efectos previstos sobre los valores ambientales, paisajísticos y culturales del paisaje protegido, así como sobre el ambiente socioeconómico.
- Plano o croquis de localización de la actividad.
- Proyecto o memoria técnica cuando corresponda.
Artículo 8. Financiación del Paisaje Protegido
Para la gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida habilitará los créditos oportunos, sin perjuicio de las posibles aportaciones materiales de la Generalitat y de organismos o entidades, tanto públicas como privadas, interesadas en colaborar en dicha gestión.
Los programas para la sostenibilidad y calidad de vida que aprueben los municipios de acuerdo con la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, contendrán medidas específicas para con el Paisaje Protegido que permitan una interrelación de la población y éste, y que, como mínimo, supondrán un 30% del presupuesto del programa. Se podrán establecer Convenios entre los municipios y la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida para su mejor aplicación.
CAPÍTULO II
OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEL PRUG
Artículo 9. Objetivos
Los objetivos del Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, de acuerdo con su Decreto de declaración, son:
a) Conservar, regenerar, en su caso, e incrementar el valor ecológico y paisajístico de los hábitats naturales y seminaturales de monte.
b) Conservar y mejorar los paisajes armónicos generados por la interacción histórica entre el medio natural y la actividad humana.
c) Promover la restauración de los ecosistemas degradados, en especial los afectados por procesos erosivos o implantación de infraestructuras.
d) Proteger y conservar el patrimonio cultural constituido por los elementos arqueológicos, arquitectónicos y etnológicos presentes en la zona.
e) Promover la gestión racional y el uso sostenible de los citados recursos ambientales y culturales, en el marco de una estrategia de desarrollo sostenible.
f) Fomentar programas de actuación en materia de uso público de los recursos naturales y culturales y turismo sostenible, incluyendo en ello el estudio, la investigación aplicada, la enseñanza y el disfrute ordenado de los mismos, compatibilizando el uso social, recreativo y cultural del Paisaje Protegido con el mantenimiento de sus valores naturales.
g) Mejorar los recursos humanos y materiales del Paisaje Protegido, con el objeto de garantizar la conservación de los recursos naturales y culturales del mismo, potenciando además el desarrollo social y económico de los municipios que lo integran, siempre bajo criterios de sostenibilidad ambiental.
h) Promover y fomentar el voluntariado ambiental y cultural en la Ombria del Benicadell, prestando especial atención a los grupos de asociaciones y voluntarios locales.
i) Favorecer el mantenimiento del paisaje rural con usos sostenibles respecto de las funciones de amortiguamiento y de conexión biológica con los sistemas naturales del entorno.
j) Fomentar y potenciar el uso sostenible de los recursos, garantizando la biodiversidad del espacio.
k) Conseguir y mantener un adecuado nivel de cantidad y calidad de las aguas superficiales, fuentes y manantiales, evitando cualquier actuación que pueda ser causa de su degradación.
l) Analizar la presencia de riesgos naturales potencialmente dañinos y sus posibles efectos adversos, estableciendo medidas y actuaciones para su minimización o corrección.
m) Corregir progresivamente los impactos negativos existentes sobre los hábitats y el paisaje, mediante la regeneración de ambientes degradados y la intervención sobre los procesos naturales y artificiales susceptibles de provocarlos.
n) Fomentar la participación pública y privada en la gestión del espacio protegido.
o) Establecer una gestión homogénea del espacio natural protegido, promoviendo la conexión entre la propia gestión del Paisaje Protegido y la gestión forestal del mismo.
p) Mejorar los medios humanos y naturales y optimizar las estrategias destinadas a la prevención y lucha contra incendios forestales.
q) Definir prioridades, ayudas y normas para la realización de proyectos de investigación relacionadas con aspectos naturales, socioeconómicos y culturales de la Ombria del Benicadell.
r) Definir las directrices necesarias relacionadas con los planes sectoriales que afecten al ámbito territorial del Paisaje Protegido y puedan generar afecciones ambientales.
s) Mejorar las estrategias de divulgación de los valores y recursos del Paisaje Protegido, con el objeto de atraer visitantes y favorecer el desarrollo económico local.
t) Promover la coordinación y la concurrencia de iniciativas entre la Generalitat, las Administraciones local y estatal, las Instituciones de la Unión Europea y el sector privado, en las materias relativas a la gestión del Paisaje Protegido.
u) Potenciar la relación con otros espacios naturales protegidos, tanto a nivel autonómico como nacional.
Artículo 10. Contenido
El contenido documental de este Plan se ajusta a lo establecido, con carácter general para los PRUG, por el artículo 39 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
CAPÍTULO III
ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PRUG
Artículo 11. Ámbito de aplicación
1. Área de amortiguación de impactos del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, sobre áreas de amortiguación de impactos, se declara el área de amortiguación de impactos del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, cuyos límites se grafían en la cartografía de zonificación de este PRUG.
2. El ámbito de aplicación del PRUG coincide con los límites del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell más la zona de amortiguación de impactos, tal y como viene recogido, textual y cartográficamente, en el presente documento. La toponimia utilizada ha sido la que se emplea por los habitantes de la zona, recogida durante el trabajo de campo efectuado para establecer dicho perímetro.
3. El Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell comprende una extensión de 2103,11 hectáreas de los términos municipales de Albaida, Atzeneta d'Albaida, Carrícola, el Palomar, Bufali, Bèlgida, Otos, Beniatjar, Ráfol de Salem y Salem, siendo sus límites los siguientes: partiendo de las coordenadas U.T.M. X: 717304 e Y: 4300772 (término municipal de Atzeneta d'Albaida), y siguiendo el sentido de las agujas del reloj, queda definido por:
El linde entre suelo urbanizable y no urbanizable del planeamiento urbanístico vigente del término municipal de Atzeneta d'Albaida, alcanzando el Camí del Pla en Roda y continuando nuevamente por la delimitación entre suelo urbanizable y no urbanizable establecida en el planeamiento vigente de Atzeneta d'Albaida.
Por dicha delimitación se llega a la colada del Camino del Corral de Diego. A partir de aquí el límite discurre por la misma colada hasta cruzarse nuevamente con el linde del monte de utilidad pública V1006V14, coordenadas U.T.M. X: 717757 e Y: 4301332, continuando por éste hasta llegar a la parcela 8, del polígono 3, del catastro de rústica de Carrícola, y de ahí y por el límite entre dicha parcela y la 5 y 7 del mismo polígono se llega a la carretera CV-615.
Continuando por la carretera se alcanza la parcela 12, del polígono 3, del catastro de rústica de Carrícola, la cual se bordea en sentido sur (quedando dicha parcela excluida) hasta su cruce con el monte de utilidad pública V10310V19, continuando por éste hasta el camino del pozo de Carrícola, por el que continúa por los límites de las parcelas 27 y 9006, esta última en sentido sur, del polígono 3, del catastro de rústica de Carrícola, quedando ambas excluidas y alcanzando el monte de utilidad pública V10310V19.
A partir de aquí el límite enlaza con el linde del monte de utilidad pública V1021V137, hasta su cruce con la parcela 47, del polígono 3, del catastro de rústica de Carrícola, quedando esta incluida en el espacio protegido y llegando al Camí del Garroferal.
En este último punto el límite continúa por el camino hasta el cruce con el Camí del Pleit, virando en éste a la derecha. Se sigue por el mismo camino rural hasta el siguiente cruce y se vuelve a girar a la derecha y nuevamente en el siguiente cruce el límite toma el desvío hacia la derecha, alcanzando la cota 390, por la que continúa, alcanzando un camino, que se toma en sentido norte hasta alcanzar la cota 380, que se sigue hasta el Camí la Barraca.
Desde aquí, el límite continúa por el mismo girando en un primer cruce a la derecha e inmediatamente después y sin abandonar el camino se llega a un nuevo cruce, girando a la izquierda. Por último, el límite llega a un nuevo cruce girando a la izquierda y alcanzando la cota 380, por la que continúa, llegando al barranco de la Plana.
En ese punto el límite asciende por el barranco hasta la cota 400, continuando por la misma hasta alcanzar el Camí del Corral del Flare, por donde continúa girando en un primer cruce a la izquierda y en un segundo a la derecha hasta llegar a un camino asfaltado que sube al pozo de agua potable de Otos.
En ese punto el límite gira a la izquierda por el camino asfaltado, alcanzando un pequeño camino rural Camí Casa Caregol, por el que continúa y alcanza la cota 450, discurriendo por la misma hasta enlazar con el camino el Carrascot.
Se sigue este camino, atravesando el límite municipal entre Otos y Beniatjar hasta llegar a la carretera CV-615. En ese punto el límite discurre por la carretera en sentido a Beniatjar, alcanzando en la coordenadas U.T.M. X: 723293 e Y: 4302607 un camino de tierra a mano derecha, por el que se continúa alcanzando el Camí del Pinar, que bordea la población de Beniatjar y vuelve posteriormente a la carretera CV-615.
El límite discurre por la carretera hasta las coordenadas U.T.M. X: 725851 e Y: 4302607, justo antes de su entrada en la población de Ráfol de Salem. En ese punto continúa en sentido sur, bordea las parcelas catastrales nº 186ª y 187, la Ermita y alcanza el camino rural que une Ráfol de Salem con la cantera de áridos, conocido como Camí de la Cantera.
Por el camino se alcanza el linde del monte de utilidad pública V1023V5, por el que asciende hasta la cota 410, continuando por la misma, llegando al Camí de la Font d'Elca, por el que discurre hasta el camino conocido como Cami de Monxoroví (coordenadas U.T.M. X: 726235 e Y: 4303519), y posteriormente hasta el Camí de la Carrasca Roja. (coordenadas U.T.M. 726422 e Y:4303222) girando a la derecha.
Siguiendo por él, alcanza las coordenadas U.T.M. X: 726374 e Y: 4303043, desde donde continuará entre el suelo no urbanizable común y no urbanizable protegido del Plan General de Ordenación Urbana de Salem, aprobado definitivamente con fecha 2 de mayo de 2001 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, hasta la carretera CV-705 que une las poblaciones de Salem y Beniarrés.
Por la carretera se alcanza el límite con la provincia de Alicante, por el que continúa hasta alcanzar la cota 520, ya en el término municipal de Atzeneta d'Albaida, por la que continúa en sentido sudoeste, hasta llegar al límite municipal entre Atzeneta d'Albaida y el Palomar, siguiendo por el mismo en sentido noroeste hasta el camino que se encuentra en las coordenadas U.T.M. X: 720319 e Y: 4299239, continuando por el mismo en sentido sudoeste hasta la cota 580.
En ese punto el límite continúa por la cota en sentido sudoeste hasta encontrarse con un camino rural en las coordenadas U.T.M. X: 719411 e Y: 4299134, continuando en sentido norte por el mismo, bordeando la cantera por el límite dado por la autorización administrativa y alcanzando un camino en las coordenadas UTM X: 718564 e Y: 4299165, por el que sigue hasta llegar el barranco del nacimiento, por el que desciende hasta su cruce con la cota 470 por la que continúa por el lado derecho del barranco, alcanzando un camino en las coordenadas UTM X: 717242 e Y: 4299381, por el que sigue. En el primer cruce continúa por la izquierda y alcanza la cota 470 en las coordenadas UTM X: 716894 e Y: 4299560 desplazándose por la misma en sentido noroeste, llegando a un camino en las coordenadas UTM X: 716811 e Y: 4300431 girando en sentido este y alcanzando un camino de mayor envergadura.
En este punto el límite continúa girando a la derecha, alcanzando inmediatamente después otro camino y girando de nuevo a la derecha para llegar a un cruce y continuar hacia la izquierda, dirección al campo de fútbol de Atzeneta d'Albaida, alcanzando el punto de origen de la delimitación.
4. La zona de amortiguación de impactos del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell comprende una extensión de 590,7 hectáreas de los términos municipales de Albaida, Atzeneta d'Albaida, Carrícola, el Palomar, Bèlgida, Otos, Beniatjar y Salem, siendo sus límites los siguientes: partiendo del sur del Paisaje Protegido las coordenadas U.T.M. X: 720486 e Y: 4298758 (término municipal de Atzeneta d'Albaida), y siguiendo el sentido de las agujas del reloj, queda definido por:
La carretera nacional N-340, bajando el Port d'Albaida, entra en el término municipal de Albaida y continúa por él hasta las coordenadas X: 716314 e Y: 4299964; este punto es el cruce con la carretera CV-617, por la que continúa dirección norte hasta el punto definido por las coordenadas X: 716824 e Y: 4301072, este punto es la rotonda que separa los términos de Albaida y Atzeneta d'Albaida. Desde este punto, se continúa dirección sur por el límite municipal de los dos términos hasta su encuentro con el espacio protegido de la Ombria del Benicadell, en el punto definido por las coordenadas X: 717285 e Y: 4300744.
Desde este punto, continúa por el término de Atzeneta d'Albaida, por el límite del Paisaje Protegido, ya que en este tramo no hay zona de amortiguación, hasta el punto definido por las coordenadas X: 718405 e Y: 4301870, es en este punto donde se entra en el término municipal de Carrícola. La zona de amortiguación sigue justamente por la carretera CV-615, atravesando todo el término municipal de Carrícola, Bèlgida, Otos y Beniatjar hasta el Pontet de Beniatjar, en las coordenadas X: 724396 e Y: 4303280. En este punto, y continuando todavía por la carretera CV-615, se alcanza de nuevo el límite del Paisaje Protegido, por la inexistencia de zona de amortiguación de impactos, y atraviesa el resto del término municipal de Beniatjar y el de Ráfol de Salem, hasta la zona conocida como Barranc de Salem, ya en le término municipal de Salem; punto definido por X: 726295 e Y: 4304800. Aquí empieza, de nuevo, la zona de amortiguación de impactos y, continuando por el Barranc de Salem, se llega al cruce con el camino de la Carrasca Roja definido por las coordenadas X: 726847 e Y: 4302881.
En este punto el límite continúa por el camino hasta el punto definido por X: 727419 e Y: 4302890 girando a la derecha por el Barranc de la Canal y continúa por dicho barranco, en dirección norte, hasta el cruce con el Barranc del Frontó, definido por las coordenadas X: 727593 e Y: 4303678. Sigue por dicho barranco en dirección este hasta el cruce con la carretera de Beniarrés CV-614, en el punto definido por las coordenadas X: 728182 e Y: 4303368.
Este punto es donde acaba el límite de la zona de amortiguación de impactos, y siguiendo el sentido horario, continúa por el límite del Paisaje Protegido, dividiendo las provincias de Alicante y Valencia, hasta el punto de inicio.
5. Los mencionados ámbitos del Paisaje Protegido y del área de amortiguación de impactos quedan expresados gráficamente en el anexo cartográfico. En caso de duda o discrepancia, siempre prevalecerá la delimitación textual antes citada sobre la delimitación gráfica.
TÍTULO II
NORMAS GENERALES DE ORDENACIÓN
DE USOS Y ACTIVIDADES
CAPÍTULO I
DIRECTRICES Y NORMAS PARA EL USO PÚBLICO
SECCIÓN 1ª
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 12. Delimitación de las zonas de visita al Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell
Con carácter general, se podrá realizar las visitas por todo el ámbito del Paisaje Protegido, siendo preferente el tránsito por los senderos habilitados al efecto. Para cualquier tránsito organizado de más de 25 unidades, ya sean personas, vehículos o animales, se requerirá la correspondiente autorización del órgano gestor del espacio protegido.
Artículo 13. Normas de uso público
Se respetará toda la legislación vigente en cuanto al tránsito de personas, vehículos y animales, y, en particular, se prestará especial atención a:
a) No están permitidas actividades o comportamientos que supongan peligro o deterioro para la conservación del Paisaje Protegido, que alteren la quietud y tranquilidad del espacio natural, o que supongan deterioro de la calidad de la visita para el resto de los visitantes. Por ello, los visitantes y la población local deberán atender, durante su visita al Paisaje Protegido, todas aquellas recomendaciones publicitadas por medio de carteles, folletos y otros recursos de información del Paisaje Protegido.
b) No está permitido el arranque, recogida o corte de las plantas, así como la recolección de sus frutos, flores y semillas. Tampoco está permitida la molestia, persecución, captura o muerte de fauna, de sus huevos, crías o larvas, ni la recolección de elementos geológicos, salvo autorización de la Conselleria competente en medio ambiente para fines científicos, docentes, de conservación o de gestión.
c) No está permitido acampar en el interior del Paisaje Protegido, salvo en las zonas habilitadas para ello. Para la instalación de nuevas áreas de acampada en su interior o la acampada itinerante, la correspondiente autorización valorará especialmente su impacto paisajístico.
d) En las áreas más sensibles, áreas de nidificación de especies protegidas y en aquellas otras que se establecieran por motivos de conservación debidamente justificados, podrá restringirse temporalmente el tránsito, atendiendo a lo estipulado por el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell.
e) El órgano gestor, por motivos de conservación o gestión, podrá regular, limitar y restringir temporalmente la entrada de visitantes a determinadas zonas del Paisaje Protegido. Estas medidas deberán ser previamente difundidas al público y convenientemente señalizadas, no debiendo interferir con el libre acceso de los propietarios a sus predios.
f) No está permitido fumar en el ámbito del Paisaje Protegido, en particular en los territorios delimitados por el artículo 5 de la Ley de Montes, definidos como aquellos terrenos en los que vegetan especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, sea espontáneamente o procedan de plantación. Asimismo, también se prohíbe encender fuego en todo el ámbito forestal del Paisaje Protegido.
g) Se debe evitar molestar al ganado y se deben respetar los sistemas tradicionales de aprovechamiento agrosilvopastorales.
h) Salvo en situaciones de emergencia, se ha de mantener un volumen de voz discreto que no perturbe la tranquilidad y quietud del espacio natural. No se permite el empleo de megáfonos salvo que, por razones excepcionales de seguridad y vigilancia, fuera necesaria su utilización por el personal autorizado. Igualmente, no se pueden usar aparatos de sonido, silbatos, radios u otros instrumentos.
i) Salvo en situaciones de emergencia o por motivos de investigación autorizada, no están permitidas las emisiones de luces o destellos deslumbrantes, que alteren la tranquilidad de la noche, mediante el empleo de punteros láser, antorchas de vídeo y otros, con la excepción del uso de linternas individuales.
j) Se ha de evitar todo comportamiento o actitud que implique una falta de consideración y respeto a la tranquilidad del resto de los visitantes.
k) No se permite el abandono de basuras, desperdicios o cualquier otro tipo de residuos orgánicos o inorgánicos, salvo en las infraestructuras destinadas al efecto.
l) No se permite el baño en las fuentes, los cursos y láminas de agua. De igual forma, no se pueden lavar utensilios ni verter productos contaminantes tales como detergentes, jabones u otros.
m) No se permite realizar, por cualquier procedimiento, inscripciones, señales, signos y dibujos en piedras, árboles o en todo bien mueble o inmueble, salvo aquellos realizados por motivos de gestión por el personal del Paisaje Protegido u otro personal debidamente autorizado, que sean necesarios para mejorar y completar las redes de caminos y senderos autorizados por la administración competente en materia de medio ambiente y que respondan a las directrices de señalización establecidas en el citado Decreto 179/2004.
n) No se permite la manipulación de elementos de investigación o vigilancia ambiental instaladas en el Paisaje Protegido, tales como sensores electrónicos o mecánicos, estaciones de aforo, cercas, balizas, estacas, etcétera.
o) Los perros de compañía deberán ir sujetos con correa y provistos de bozal para evitar accidentes y molestias a la fauna y a otros visitantes.
Artículo 14. Visita de grupos organizados
1. Con objeto de evitar las negativas consecuencias que pudiera ocasionar la concentración de grupos de visitantes, el órgano gestor podrá regular la visita de los grupos organizados de visitantes que acudan al Paisaje Protegido, en función de la época del año y del número de visitantes.
2. En la regulación de las visitas se podrá limitar el número y tamaño de grupos, así como las zonas en las que desarrollar su actividad y los horarios. Estas regulaciones podrán exigir la obtención de autorización para el tránsito de grupos.
Artículo 15. Plan de Uso Público del Paisaje Protegido
1. El órgano competente sobre espacios naturales protegidos, en colaboración con la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, elaborará un Plan de Uso Público del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y la gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado, a la enseñanza y al estudio de los valores ambientales y culturales del Paisaje Protegido, efectuadas por iniciativa pública, privada o mixta, con la finalidad de acercar a los visitantes a sus valores naturales y culturales, y que garantice la conservación y la difusión de tales valores.
2. Las directrices para la elaboración del Plan de Uso Público serán las siguientes:
2.1. Introducción.
- Antecedentes y justificación. Definiciones
2.2. Objetivos de planificación.
- Objetivos generales
- Objetivos particulares. Se desarrollarán los objetivos para el visitante, los recursos y la gestión de los equipamientos
2.3. Diagnóstico de la situación de partida.
- Marco legislativo aplicable al uso público, administración y distribución por competencias
- Ámbito afectado
- Cartografía del diagnóstico
- Determinación de los recursos disponibles para el uso público
- Análisis de la oferta de uso público
- Análisis de la demanda
- Cuantificación
- Caracterización de los visitantes
- Análisis de los agentes implicados y del entramado de mecanismos de financiación
- Valoración de la capacidad de acogida y definición de escenarios para el uso público
- Detección y previsión de impactos y medidas correctoras asociadas. Zonificación de la capacidad según las actividades y fragilidad del medio
- Análisis de los condicionantes y puntos clave del modelo de planificación (agentes implicados, modelos de gestión de infraestructuras, cobro de servicios, relación con servicios del exterior del espacio)
- Directrices de los programas de uso público
2.4. Diseño de la planificación del uso público. Programación y regulación de actividades.
- Programa de acogida
- Subprograma de regulación de actividades
- Subprograma de corrección y prevención de impactos
- Programa de educación ambiental
- Subprograma de información y comunicación
- Información: señalización, publicaciones, uso de la imagen, promoción. Interpretación
- Subprograma de formación
- Programa de seguridad
- Programa de voluntariado
- Grado de desarrollo de la programación. Calendario y previsión de financiación
2.5. Administración del uso público.
- Fórmulas en la prestación de servicios de uso público. Elaboración de modelos de pliegos y fórmulas de prestación de servicios
- Cauces de comunicación para la coordinación y la cooperación con otras Administraciones
2.6. Evaluación y seguimiento de la planificación del uso público.
Artículo 16. Seguridad de las visitas
El órgano gestor podrá informar a los visitantes sobre las zonas de riesgo y las actividades que comporten peligro de daños y lesiones a las personas, pero en ningún caso es responsable de los accidentes que pudieran derivarse de los usos tradicionales y de las actividades practicadas en el ámbito territorial del PRUG, cuyo riesgo ha de ser asumido por cada visitante bajo su propia responsabilidad.
Dicha información, que tendrá carácter de recomendación, deberá ser suficientemente publicitada mediante carteles, folletos y otros medios de divulgación.
SECCIÓN 2ª
MONTAÑISMO
Artículo 17. Definición y criterios generales
1. A los efectos del presente PRUG, se entiende por montañismo la actividad deportiva que consiste en ascender montañas o realizar travesías en ellas y que requiere para su práctica conocimientos técnicos específicos. En algunos casos puede requerir medios técnicos de progresión y aseguramiento, según las circunstancias y dificultad. La práctica del montañismo tendrá la consideración de uso tradicional en el ámbito territorial del PRUG.
2. Por medios técnicos de progresión o aseguramiento se entiende la utilización de cuerdas, mosquetones, estribos, seguros autorrecuperables (friends, empotradores, etcétera) o fijos, así como otras herramientas.
3. La práctica de escalada está autorizada para los montañeros únicamente en el área de la Cresta del pico Benicadell, área tradicional para la práctica de este deporte en la sierra. Las restricciones temporales habrán de ser debatidas y aprobadas por el órgano gestor del Paisaje Protegido. No obstante, podrán realizarse actividades de iniciación a la escalda, recuperarse antiguas zonas de escalda tradicionales o equiparse nuevas zonas, previo informe del órgano gestor del Paisaje Protegido, mediante la solicitud motivada del promotor acompañada de proyecto técnico que incluya las consideraciones ambientales y sociales.
SECCIÓN 3ª
SENDERISMO Y RUTAS
Artículo 18. Definición y ámbitos donde se admite
1. A los efectos del presente PRUG, se entiende por recorridos de senderismo los realizados peatonalmente por los senderos o vías de tránsito que discurran por el interior del Paisaje Protegido. Estos senderos o vías de tránsito deberán estar autorizados por la administración competente en medio ambiente y, en el caso de que interesaran terrenos de propiedad privada, se deberá contar con el consentimiento expreso de la propiedad de los predios, salvo que exista una servidumbre de paso legal o voluntaria. También podrán formar parte de dicha red los senderos locales existentes en los distintos municipios.
2. En el ámbito del Paisaje Protegido, la circulación se realizará por los caminos y vías de tránsito autorizados. En todo caso, los visitantes respetarán las zonas de acceso restringido temporalmente y contarán con la autorización de la propiedad de los predios afectados si fuera el caso.
3. A los efectos anteriores, se establece una red de rutas temáticas, que serán definidas en el Plan de Uso Público, que contendrán las siguientes:
- Salem - Casa de les Planisses.
- Castelló de Rugat - antiguo vivero forestal.
- Beniatjar - Pico Benicadell.
- Otos - Alt del Morró.
- Bèlgida - Font Freda.
- Albaida - Atzeneta d'Albaida - Ruta del paisaje humanizado.
- Puerto de Albaida - Font Freda.
- Corral de Diego - Pico Benicadell.
Dicho listado compone una red que está promocionada y mantenida por el órgano gestor y los Ayuntamientos, y constituye la red de rutas temáticas del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
4. Para la consecución de esta red, se podrán utilizar los senderos de pequeño recorrido y locales existentes en el espacio protegido.
5. La práctica del senderismo y el excursionismo queda limitada y circunscrita a los itinerarios definidos en el Paisaje Protegido. El tránsito por sendas o caminos diferentes a estos no se prohibirá, si bien para la apertura de nuevos itinerarios y sendas de acceso se atenderá a lo establecido en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural.
6. En los itinerarios y sendas permitidos se mantendrá el trazado existente y ya pisoteado, evitándose la creación de sendas secundarias o la ampliación de las sendas preexistentes.
7. Se podrá restringir el acceso por senda a algunas zonas de montaña cuando existan razones objetivas de pérdida de biodiversidad, que siempre deberán estar perfectamente informadas sobre el terreno. No obstante, si las causas que determinaron la restricción desaparecieren, podrá restituirse el acceso con las debidas precauciones.
Artículo 19. Usos compatibles e incompatibles con el senderismo en el interior del Paisaje Protegido
1. Se consideran usos compatibles con el senderismo, además de los usos agropecuarios y forestales, la actividad ecuestre y otras formas de desplazamiento no motorizado, siempre que no se trate de excursiones organizadas de más de 10 animales o vehículos sin motor, y que se respete la preferencia de paso del caminante.
2. Se consideran incompatibles con el senderismo los recorridos en vehículos a motor. No obstante lo anterior, se permitirá este tipo de circulación, con autorización expresa del órgano gestor, para realizar funciones de vigilancia y conservación, para aprovechamientos tradicionales de los predios, así como en casos de emergencia.
Artículo 20. Clausura y cierre de itinerarios
1. El órgano gestor, en colaboración con los Ayuntamientos, podrá proceder a la clausura o la modificación alternativa, temporal o permanente, de los senderos que considere necesario por razones de conservación, mantenimiento, restauración de los valores naturales o mejora del uso público. Dichas modificaciones contarán con la autorización de la propiedad de los predios afectados, sin perjuicio de lo establecido por el citado Decreto 179/2004.
2. Serán razones para el cierre de senderos la existencia de problemas erosivos, la alteración de la cubierta vegetal o de la calidad de las aguas, las molestias a la fauna y la perturbación de las actividades forestales, ganaderas o cualquier otra relativa a la gestión del espacio o la conservación del medio natural.
3. El cierre o la clausura temporal de caminos o senderos se realizará, cuando sea necesario, de tal forma que no suponga alteraciones de la actividad agropecuaria o forestal ni conculque derechos de servidumbre u otros derechos consolidados.
4. En todos los casos, la clausura o modificación alternativa de caminos o senderos habrá de estar justificada técnicamente por la administración competente en medio ambiente y anunciada con antelación al público, salvo razones justificadas de urgencia. No obstante, si las causas que determinaron la restricción desaparecieren, podrá restituirse el acceso con las debidas precauciones.
SECCIÓN 4ª
BICICLETAS
Artículo 21. Lugares y vías de uso
1. Se permite la circulación con bicicletas por todos los caminos y pistas públicas del Paisaje Protegido. Para la circulación por pistas privadas será necesario el consentimiento de su titular.
2. No está permitida la circulación campo a través ni por sendas.
Artículo 22. Grupos de ciclistas y compatibilidad con el tránsito senderista
1. La práctica del ciclismo se realizará respetando los derechos y prioridades de paso de los senderistas.
2. El órgano gestor del Paisaje Protegido, a través del correspondiente Plan de Uso Público, podrá regular la circulación de grupos de ciclistas en orden al número de integrantes del grupo, teniendo en cuenta las carreteras, trazados y capacidades de la ruta o camino. Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 8/2008, por el que se regula la circulación de vehículos por terrenos forestales, tendrán la consideración de excursión organizada a los efectos del presente PRUG, los grupos de ciclistas compuestos por más de 15. Dichas actividades requerirán de autorización del órgano gestor.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 8/2008, de 25 de enero, del Consell, por el que se regula la circulación de vehículos por los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana, la velocidad de circulación en el ámbito del Paisaje Protegido se limita a 30 km/hora.
SECCIÓN 5ª
ACTIVIDADES ECUESTRES
Artículo 23. Lugares y vías de uso
1. Se permite la actividad ecuestre por los caminos y pistas públicas del Paisaje Protegido. En las privadas será necesaria la autorización del propietario de la vía.
2. No están permitidos los desplazamientos campo a través.
3. La práctica ecuestre se realizará respetando los derechos y prioridades de paso de senderistas.
4. El órgano gestor podrá regular la circulación de grupos en orden al número de integrantes, teniendo en cuenta las carreteras, trazados y capacidades de la ruta o camino.
5. La actividad ecuestre con fines lucrativos será objeto de regulación y autorización por el órgano gestor del Paisaje Protegido. En el caso de fincas o montes privados, esta regulación se hará de acuerdo con sus propietarios.
SECCIÓN 6ª
CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS
Artículo 24. Circulación de vehículos motorizados
1. Se prohíbe, con carácter general, circular por terrenos forestales con vehículos fuera de las carreteras, pistas y caminos, incluidas las agrícolas y forestales, incluyendo esta prohibición la circulación de estos vehículos por sendas de montaña. De todas maneras se observará lo dispuesto en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y sus modificaciones.
2. El Plan Sectorial de Prevención de Incendios señalará los caminos en los que se prohíbe la circulación de vehículos o personas, tanto de manera permanente como temporal, dependiendo del tipo de alerta.
3. En las pistas autorizadas, por circunstancias especiales y por causa motivada, se podrá prohibir la circulación de vehículos; en caso de discurrir por terrenos o montes de titularidad privada, esta regulación se hará de acuerdo con sus propietarios.
4. En el ámbito del Paisaje Protegido se prohíben, en caminos forestales y agrícolas, las excursiones organizadas de vehículos con motor, conforme a la definición establecida en los artículos 2, 3, 4 y 5 del citado Decreto 8/2008, cuando el número de vehículos participantes sea superior a cinco. Las actividades no expresamente prohibidas por el citado Decreto requerirán la debida autorización de la administración competente del Paisaje Protegido y los Ayuntamientos correspondientes.
SECCIÓN 7ª
OTRAS ACTIVIDADES
Artículo 25. Deportes y actividades de vuelo
1. La ordenación de la navegación aérea es una competencia estatal ejercida por el Ministerio de Fomento, Subsecretaría de Fomento, Dirección General de Aviación Civil. Con el fin de proteger los hábitats faunísticos del Paisaje Protegido de las posibles perturbaciones a consecuencia de dicha actividad, la administración competente instará a la declaración de zonas sensibles para la fauna en las que se regule el vuelo a motor a menos de 1.000 metros sobre la vertical del terreno en el ámbito del PRUG, salvo por razones de emergencia, salvamento, rescate, investigación, gestión u otras causas de fuerza mayor.
2. Se permiten los deportes de vuelo no motorizados, como parapente, ala delta, etcétera, así como los globos aerostáticos, siempre y cuando la altura de vuelo sea superior a 300 metros sobre la vertical del terreno en las áreas de nidificación de especies protegidas. El desarrollo de estas actividades se permitirá siempre que resulten compatibles con los objetivos de conservación de los valores naturales del ámbito del PRUG.
3. El órgano gestor podrá restringir la actividad, total o temporalmente, por razones de conservación.
SECCIÓN 8ª
PRUEBAS DEPORTIVAS
Artículo 26. Autorizaciones
Con carácter general, no está permitido en el interior del Paisaje Protegido la celebración de competiciones, concursos o exhibiciones de tipo deportivo. De forma excepcional, el órgano gestor, con independencia de los trámites exigidos en la legislación sectorial vigente, podrá autorizar el tránsito por el Paisaje Protegido de los participantes y miembros de la organización de pruebas de resistencia, tales como maratones de montaña, travesías u otras pruebas, dando preferencia a aquellas que sean organizadas por los clubes o federaciones deportivas. Esta autorización tendrá en cuenta a los titulares de bienes o derechos en el ámbito afectado por la prueba
Artículo 27. Norma general para las pruebas deportivas
1. La organización de la prueba deberá cumplir, entre otras condiciones que le sean aplicables, las siguientes:
a) Presentar con antelación el proyecto de actividad deportiva que garantice la conservación del Paisaje Protegido y la seguridad.
b) Evitar los impactos significativos sobre los recursos naturales, especialmente suelos, agua, vegetación y fauna, así como sobre las actividades recreativas y agrosilvopastorales, o sobre el patrimonio histórico-artístico y cultural.
c) Desmantelar todas aquellas infraestructuras y equipamientos auxiliares de carácter provisional que acompañen a la actividad a realizar.
d) Ejecutar las medidas correctoras y de limpieza necesarias como consecuencia de los impactos o alteraciones ambientales provocados por la celebración de las pruebas deportivas o por la concentración de público.
2. Para responder del buen cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado anterior, así como de las contenidas en la autorización preceptiva, el órgano gestor del Paisaje Protegido podrá exigir las garantías técnicas y financieras que estime necesarias.
CAPÍTULO II
DIRECTRICES Y NORMAS
DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 28. Autorizaciones para la realización de proyectos de investigación
1. Las actividades de investigación en el ámbito del PRUG que supongan la recolección de elementos geológicos, el arranque, recogida o corte de plantas y hongos, así como la recolección de sus frutos, flores y semillas, o la molestia, persecución, captura o muerte de fauna, así como de sus huevos, crías o larvas, deben ser autorizadas por el órgano gestor del Paisaje Protegido, sin perjuicio de las autorizaciones de los propietarios, previa solicitud del interesado en la forma establecida legalmente. Igualmente, se encuentra sometida a autorización previa del órgano gestor la instalación de cualquier tipo de infraestructura fija o portátil, o dispositivo electrónico o mecánico empleado con fines científicos.
2. La autorización administrativa a que se refiere el apartado anterior deberá estar motivada y especificar:
a) Las especies o elementos físicos a los que se refiere.
b) Los medios, sistemas o métodos empleados y sus límites, así como el personal cualificado en su caso.
c) Las condiciones de riesgo y las circunstancias de tiempo y lugar.
d) Los controles que se ejercerán, en su caso.
e) El objetivo o razón de la acción.
3. La autorización de investigación podrá ser revocada, previa comunicación al interesado, si se apreciara incumplimiento de las condiciones que rigen la autorización.
Artículo 29. Medios y métodos
1. Se deberán poner los medios adecuados para impedir la contaminación genética o la dispersión artificial de especies, enfermedades o plagas a través del material empleado en la investigación.
2. Los investigadores deberán optar por los métodos disponibles menos agresivos o impactantes en relación con la conservación del medio natural.
Artículo 30. Comunicación de resultados y fondo documental
1. En relación a las actividades sujetas a autorización de acuerdo con el artículo 28, los investigadores se deben comprometer a comunicar los resultados de la investigación, y, en su caso, remitir una copia de las publicaciones que se deriven del estudio al órgano gestor del Paisaje Protegido, quien facilitará su divulgación, asimismo, entre los Ayuntamientos.
2. La comunicación de los resultados de la investigación o la remisión de las publicaciones no representará, en ningún caso, la cesión de derechos de autor de tipo alguno, debiendo el órgano gestor del Paisaje Protegido respetar los principios de confidencialidad, autorización y titularidad de los investigadores en el uso de la información recibida.
Artículo 31. Convenios de colaboración
El órgano gestor promoverá la formalización de convenios de colaboración con entidades, públicas o privadas, que tengan por objetivo primordial, reconocido como tal en sus Estatutos, en las normas de constitución o en la atribución funcional, planes de investigación o estudio.
El órgano gestor y la administración competente en medio ambiente podrán promover planes de investigación, basados en los siguientes criterios generales:
a) Proyectos de investigación encaminados a resolver los problemas que plantea la gestión del Paisaje Protegido.
b) Proyectos de investigación orientados a aumentar el conocimiento científico básico de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas del ámbito del PRUG.
c) Proyectos relativos al seguimiento ambiental de los ecosistemas del ámbito del PRUG.
d) Proyectos de investigación que afecten a especies catalogadas en peligro de extinción, raras o amenazadas, incluidas en alguna de las figuras legales de protección.
e) Proyectos dirigidos a evaluar la evolución de la restauración ambiental.
f) Proyectos orientados a evaluar los impactos producidos por los distintos usos y aprovechamientos, así como las capacidades de carga de los distintos ecosistemas.
g) Proyectos relativos a profundizar en el conocimiento del patrimonio histórico-artístico y cultural
h) Proyectos de investigación que, por su naturaleza, no puedan realizarse fuera del ámbito de actuación del PRUG o que requieran unas condiciones ambientales difícilmente repetibles fuera del mismo.
i) Proyectos de investigación relativos a profundizar en el conocimiento del territorio para promover el desarrollo local sostenible.
j) Proyectos de investigación sobre el uso público y la ordenación de la actividad recreativa y deportiva en el interior del Paisaje Protegido.
Artículo 32. Objetivos y líneas de los planes de investigación
1. Los objetivos básicos de los planes de investigación serán:
a) Proporcionar la base científica que asegure una correcta gestión del Paisaje Protegido y de la conservación de los recursos naturales del mismo.
b) Mejorar el conocimiento sobre el medio físico, los procesos biológicos, los usos, los aprovechamientos de recursos y los procesos de degradación que operan sobre los mismos.
c) Mejorar el conocimiento del patrimonio histórico-artístico y cultural.
d) Promover los acuerdos y convenios de colaboración con aquellas instituciones científicas que puedan desarrollar programas de investigación en el Paisaje Protegido y su área de influencia.
e) Racionalizar y jerarquizar los esfuerzos económicos y humanos en materia de investigación.
2. Los proyectos de investigación promovidos desde la administración competente en medio ambiente para el ámbito del PRUG se coordinarán a través de la unidad administrativa gestora del Paisaje Protegido.
3. Las líneas de investigación prioritaria serán la ecología forestal, la conservación y la recuperación de especies amenazadas, aunque las necesidades de gestión o el interés científico podrán impulsar otras líneas de investigación.
Artículo 33. Programa de investigación ecológico-forestal
1. El objetivo básico de este programa es profundizar en las interrelaciones ecológicas de la técnica forestal con el funcionamiento de los ecosistemas y la conservación del patrimonio biológico.
2. Para ello, el programa se articulará, siguiendo las directrices prioritarias definidas en el Plan Forestal de la Comunitat Valenciana y su aplicación en el área de estudio, en las siguientes líneas de investigación:
a) Selvicultura y ordenación forestal.
b) Conservación y restauración de la cubierta vegetal. Definición de técnicas de implantación de frondosas autóctonas.
c) Valorización de la producción forestal. Estudio de los aprovechamientos forestales derivados de los tratamientos selvícolas.
Artículo 34. Programa de investigación para la recuperación de especies
1. El objetivo básico de este programa es la mejora del conocimiento de las especies de interés prioritario para la conservación por considerarse singulares, raras, endémicas o amenazadas. Los aspectos fundamentales a investigar son la situación actual de las poblaciones y los factores o amenazas que inciden negativamente sobre ellas; así como la prospección de zonas adecuadas para la introducción y expansión de estas especies y el ensayo de medidas para su recuperación.
2. Esta investigación básica servirá de fundamento para la elaboración y puesta en marcha de los planes de recuperación y conservación de las especies, atendiendo al Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas.
3. Se promoverá el desarrollo de programas de investigación para la recuperación de aquellas especies que, sin estar catalogadas, influyan de manera determinante en la recuperación de las que sí lo están.
Artículo 35. Otras líneas de investigación
Para un mejor conocimiento y gestión de los valores del Paisaje Protegido cabe considerar las siguientes líneas de investigación:
a) Estudios relacionados con el medio físico:
- Hidrogeología en medios permeables.
- Estudios edáfológicos, erosión y erosionabilidad.
b) Estudios relacionados con el medio biótico:
- Distribución, dinámica, diagnosis y evolución de especies singulares.
- Censos dinámicos y evolución de especies de avifauna. Parámetros reproductivos.
- Caracterización y dinámica de las poblaciones de anfibios y reptiles.
- Estudios relativos a la determinación de la capacidad de acogida del territorio y su límite de cambio aceptable mediante la observación de especies indicadoras.
- Estudios sobre aspectos funcionales de los ecosistemas forestales.
c) Estudios relacionados con el medio socioeconómico:
- Características, motivaciones y preferencias de los visitantes del Paisaje Protegido. Selección de temas interpretativos y recreativos.
- Actitudes, características y problemática de la población local ante la protección de la naturaleza.
- Estudio de valoración económica de los usos y recursos naturales.
d) Estudios antropológicos e histórico-culturales.
e) Estudios sobre la realización, seguridad y compatibilidad de los deportes de montaña en el medio natural:
- Técnicas de los deportes de montaña, regulación jurídica y análisis comparado de la práctica deportiva en zonas protegidas.
CAPÍTULO III
DIRECTRICES Y NORMAS SOBRE LOS RECURSOS
NATURALES Y CULTURALES
SECCIÓN 1ª
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
Artículo 36. Actividades extractivas
1. En todo el ámbito del Paisaje Protegido se prohíbe el otorgamiento de nuevas autorizaciones o concesiones mineras de explotación de recursos minerales, por considerarse incompatible con los objetivos establecidos por el presente PRUG.
2. En las explotaciones mineras vigentes, los terrenos que sucesivamente se vayan explotando deberán ser restaurados por sus titulares de acuerdo con el correspondiente proyecto de restauración, aprobado por el órgano competente en minería, entendiendo la restauración como vía para conseguir que el terreno vuelva a ser útil para un determinado uso que puede ser distinto del original, tales como el uso agrícola, forestal, recreativo y creación de estanques o áreas lagunares seminaturales, si bien primarán los usos de regeneración del ecosistema original.
3. Los departamentos competentes en minería y medio ambiente velarán por el cumplimiento estricto y ejecución de dichos proyectos de restauración en el ámbito de sus competencias.
Artículo 37. Restauración de explotaciones abandonadas
1. Las explotaciones abandonadas serán objeto de un programa de restauración, cuyo contenido específico se recoge en el Programa de Actuaciones de este PRUG.
2. En caso de ubicarse sobre terrenos o montes de titularidad privada, dichos proyectos de restauración se realizarán de acuerdo con los propietarios. Los citados proyectos de restauración contendrán, al menos, directrices para:
- Recuperación de la cubierta vegetal.
- Remodelado geomorfológico del terreno.
- Recuperación de las zonas de desmonte y erosión en los taludes.
- Minimización del impacto visual.
- Preservar la seguridad de persona y bienes.
SECCIÓN 2ª
ACTIVIDADES AGRARIAS
Artículo 38. Conceptos y normas aplicables
Serán consideradas agrarias o agropecuarias las actividades relacionadas directamente con la explotación de los recursos vegetales del suelo y la cría, la reproducción y el aprovechamiento de especies animales. El ejercicio de estas actividades tendrá que ser sometida a las normas y planes sectoriales que les sean de aplicación.
Artículo 39. Áreas de cultivo
1. La actividad agrícola puede continuar realizándose como componente fundamental del paisaje. Se permite la ampliación de áreas de cultivo siempre que tengan carácter de cultivo tradicional, bajo informe favorable del órgano gestor, quien podrá imponer condicionantes estéticos en las nuevas ampliaciones.
2. Los objetivos de estas áreas agrícolas vienen determinados en las normas particulares de gestión de cada área.
3. Se prohíben las nuevas transformaciones de secano en regadío.
Artículo 40. Productos fitosanitarios
1. El uso de productos fitosanitarios tendrá que ajustarse a las normes y planes sectoriales que les sean de aplicación, de acuerdo con los periodos, limitaciones y condicionamientos establecidos por los organismos competentes y a las determinaciones contenidas en este PRUG.
2. Se prohíbe la utilización, en el ámbito de aplicación de este PRUG, de herbicidas volátiles de cualquier clase y, en general, de productos fitosanitarios, cuya clasificación toxicológica sea distinta de les categorías A o B para la fauna terrestre y acuícola, o sea tóxica o muy tóxica para el ganado y las personas.
SECCIÓN 3ª
CONSERVACIÓN DE SUELOS
Artículo 41. Prácticas de conservación de suelos
1. En el ámbito del PRUG no se podrá proceder a la destrucción de bancales y márgenes de éstos, así como a transformaciones agrícolas y labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.
2. La estabilización y regeneración de terrenos podrá ser consensuada por los propietarios por razones ecológicas o de conservación de suelos.
Artículo 42. Movimientos de tierras
1. Quedan sometidas al procedimiento de evaluación de impacto ambiental las actividades que acarreen movimientos de tierra previstas en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. Además, deberán contar con el informe favorable del órgano gestor del Paisaje Protegido.
2. Se prohíbe todo tipo de actuaciones que originen o favorezcan el inicio de procesos erosivos en las vertientes, así como aquellas susceptibles de provocar la destrucción o deterioro de los suelos o de las formaciones vegetales silvestres.
SECCIÓN 4ª
APICULTURA
Artículo 43. Actividad apícola
1. La actividad apícola se considera compatible con los objetivos de conservación del presente PRUG y deseable en el ámbito del Paisaje Protegido por su vital función polinizadora de cultivos y regeneradora de la vegetación natural.
2. Dicha actividad, sin perjuicio de la legislación sectorial, será permitida y potenciada en todas las zonas del ámbito objeto del presente PRUG, si bien se guardarán las necesarias distancias de seguridad en las cercanías de las áreas de interés educativo y áreas recreativas.
SECCIÓN 5ª
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Artículo 44. Captación de aguas subterráneas
1. Queda prohibida la apertura de nuevos pozos o captaciones de agua en el interior de los límites del Paisaje Protegido, a excepción de las destinadas a satisfacer las necesidades derivadas de los usos propios de las edificaciones tradicionales existentes en el Paisaje Protegido y de las infraestructuras de uso público e interés social, siempre que éstas sean justificadas como necesarias para garantizar el abastecimiento, previo informe favorable del órgano gestor del Paisaje Protegido y sin perjuicio del cumplimiento de la legislación de aguas vigente.
2. Los derechos del agua que, generados dentro del ámbito del Paisaje Protegido, abastezcan aprovechamientos fuera o dentro del mismo, continuarán en la misma situación que anteriormente a la aprobación del presente PRUG.
Artículo 45. Protección de fuentes y manantiales
1. Las obras de cualquier tipo que se pudieran realizar en el ámbito inmediato de las fuentes y manantiales existentes deberán garantizar su permanencia y respetarán su tipología tradicional. Los posibles aprovechamientos de sus aguas deberán garantizar el mantenimiento de un caudal mínimo para su uso por los paseantes y la fauna silvestre. Contarán con informe preceptivo del órgano gestor del Paisaje Protegido.
2. Para la conveniente protección del agua subterránea, las viviendas aisladas y las instalaciones del Paisaje Protegido dispondrán de los sistemas de depuración adecuados, especialmente en las cercanías de fuentes y manantiales.
SECCIÓN 6ª
FORMACIONES GEOLÓGICAS
Y PUNTOS DE INTERÉS GEOLÓGICO
Artículo 46. Cuevas
De conformidad con el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, todas las cuevas existentes dentro del ámbito territorial del Paisaje Protegido, tanto conocidas como por descubrir, se consideran protegidas. El régimen de protección, ordenación y gestión de estas cuevas es el establecido, con carácter general, por el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas.
SECCIÓN 7ª
GANADERÍA
Artículo 47. Ganadería
1. Se permite el pastoreo extensivo en el ámbito del Paisaje Protegido, con las limitaciones establecidas por las normativas sectoriales en materia ganadera y forestal. Previa consulta con los titulares de los aprovechamientos ganaderos, el órgano gestor del Paisaje Protegido podrá establecer limitaciones adicionales en determinados ámbitos territoriales del espacio protegido, con carácter permanente o temporal, cuando determinadas finalidades de conservación de los hábitats lo haga necesario.
2. En todo el ámbito del Paisaje Protegido y de su área de amortiguación de impactos queda prohibida la implantación de nuevas explotaciones ganaderas en régimen de estabulación.
3. Los recintos para refugio de ganado son las únicas instalaciones ganaderas permitidas en el ámbito del Paisaje Protegido. Primará la rehabilitación de antiguos apriscos ganaderos para la implantación de ganadería rústica tradicional y contará con el informe favorable del órgano gestor del Paisaje Protegido.
4. Las instalaciones ganaderas existentes deberán contar con sistema de depuración de residuos y emisiones, cumpliendo con lo especificado en la legislación de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
SECCIÓN 8ª
FLORA Y FAUNA SILVESTRE
Artículo 48. Conservación de la fauna y flora silvestre
1. Se adoptarán las medidas necesarias para la protección de las especies de flora y fauna silvestre en aplicación de la legislación vigente, así como cualquier otra norma que, sobre la materia, pueda aprobarse.
2. El órgano gestor del Paisaje Protegido o la administración competente en materia de medio ambiente, promoverán la realización de cuantos acuerdos, convenios de colaboración, contratos y otros instrumentos similares, que sean necesarios, con los propietarios de terrenos o titulares de derechos sobre los mismos, para la consecución de los objetivos y finalidades que, en relación con la flora y fauna silvestres, se determinen para el ámbito de ordenación.
3. Se conservarán las formaciones vegetales autóctonas, facilitando la regeneración de aquellas de especial interés, cuando se produzcan algunas de las siguientes circunstancias:
a) Estar incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres o en cualquier otro listado que las declare como especie protegida en la legislación vigente.
b) Constituir hábitats de especies endémicas, singulares o amenazadas.
c) Desempeñar un papel fundamental en la protección, regulación hídrica y en la protección de los suelos frente a la erosión.
d) Contener un elevado valor ecológico.
4. En cualquier caso, se considera prioritario el establecimiento de medidas encaminadas a la regeneración de las formaciones vegetales singulares y relictas, respetando la dinámica natural de la vegetación.
5. Se mantendrá la dinámica poblacional de la fauna, respetando los fenómenos migratorios y de dispersión, conservando las áreas de reproducción, campeo y zonas habituales de paso de las poblaciones animales, para lo cual se establecerán las correspondientes medidas de vigilancia, control y conservación.
6. Se promoverá la realización de los planes contemplados en el artículo 4 del Decreto 32/2004, de 27 de febrero, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas.
7. La Administración competente en medio ambiente, en colaboración con el órgano gestor del Paisaje Protegido, establecerá medidas de control y vigilancia para evitar la introducción y propagación de especies alóctonas que pongan en peligro la dinámica natural y paisajística del espacio protegido. En el caso de que éstas hubieran sido ya introducidas en el medio natural, se podrán iniciar planes para su erradicación si fuera necesario por existir peligro de propagación, desplazamiento de las poblaciones autóctonas o contaminación genética de éstas en el ámbito de aplicación del PRUG. Se hará especial hincapié en especies cinegéticas.
SECCIÓN 9ª
RECURSOS FORESTALES
Artículo 49. Terrenos forestales
1. Se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, en la redacción dada por la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, de Medidas fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat. En caso de duda, prevalecerá la descripción dada por la cartografía de detalle dada por el Plan General de Ordenación Forestal.
2. La Administración autonómica y local ejecutará un programa de adquisición de terrenos forestales de propiedad privada para incrementar la superficie de monte público con un criterio de prioridad cuando concurran todas o alguna de las siguientes condiciones:
a) Terrenos de alto valor ecológico.
b) Terrenos incluidos en zonas de alto riesgo de erosión.
c) Terrenos que actualmente se hallen en estado de degradación por efecto de incendios o inadecuada gestión y cuenten con un elevado potencial ecológico para su regeneración.
d) Terrenos enclavados o colindantes con terrenos propiedad de la Generalitat.
e) Terrenos que contengan fauna o flora de especial valor.
f) Terrenos incluidos en el ámbito para el que se propone en este Plan la declaración de espacio protegido.
g) Terrenos declarados como montes protectores de acuerdo a la legislación forestal vigente.
3. De conformidad con el artículo 103 del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, la Generalitat iniciará las acciones oportunas para incorporar a su patrimonio los terrenos rústicos, vacantes y baldíos que no figuren inscritos en el Registro de la Propiedad.
4. La Administración competente, conforme a la Ley básica de Montes, tramitará el deslinde y amojonamiento de los terrenos forestales de propiedad pública existentes en el ámbito de este PRUG. Para la mejor consecución de este fin se podrán establecer Convenios de colaboración con el órgano gestor del Paisaje Protegido.
5. La Administración competente, a través de su órgano forestal, promoverá la declaración de utilidad pública por el Consell, a los efectos previstos en la legislación forestal, de los terrenos forestales de propiedad pública incluidos en el ámbito de este PRUG que no tengan todavía dicha consideración.
Artículo 50. Ordenación de recursos forestales
1. En el ámbito territorial del PRUG la actividad forestal se atendrá, en su planificación, ejecución y desarrollo, a los principios fundamentales establecidos al respecto por el vigente Plan General de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana, en el artículo 3 de las Ordenanzas del Suelo Forestal. Estos principios son los siguientes:
a) La sostenibilidad, es decir, la administración y uso de los bosques y montes de forma e intensidad tales que incrementen su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneración, vitalidad y su potencial para atender, ahora y en el futuro, las funciones ecológicas, económicas y sociales relevantes a escala local, nacional y global, y que no causen daño a otros ecosistemas.
b) La multifuncionalidad, es decir, reconocimiento del papel de los montes y bosques en la protección del medio ambiente, el mantenimiento de los procesos vitales para el sustento de la vida en la tierra y en el desarrollo económico y social de las naciones.
c) La integración, es decir, aunar el ámbito forestal y la conservación de la naturaleza en todas sus vertientes, contemplando conjuntamente la administración y gestión de los espacios naturales en todos sus aspectos.
d) La participación, es decir, el Plan se concibe en su elaboración y aplicación como una herramienta de participación pública en la gestión de los espacios forestales.
e) Continuidad, es decir, la perduración en el tiempo de los objetivos y las actuaciones desarrolladas, con independencia de la coyuntura o ciclos políticos.
2. En el ámbito del PRUG el régimen de gestión de los terrenos forestales, de titularidad tanto pública como privada, es el establecido con carácter general por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, desarrollada por el citado Plan General de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana.
3. La Conselleria competente en materia de medio ambiente, en el ámbito de sus competencias, promoverá el cumplimiento de las directrices establecidas a partir de la reforma de la política agraria comunitaria en materia forestal en todos los terrenos forestales incluidos en el PRUG, sean públicos o privados.
4. La acción de la Conselleria competente en materia forestal se orientará a lograr la conservación, mejora, restauración y ordenado aprovechamiento de los montes, cualquiera que sea su titularidad, y su gestión técnica deberá ser acorde con sus características legales, ecológicas, forestales y socioeconómicas.
5. Los montes, como ecosistemas forestales, deberán ser gestionados de forma integrada, contemplándose conjuntamente la vegetación, la fauna y el medio físico que los constituyen, con el fin de conseguir un aprovechamiento racional de los recursos naturales que no comprometa su continuidad y garantice la preservación de la diversidad genética y los procesos ecológicos esenciales.
6. En el manejo de la vegetación se dará preferencia a la protección, conservación, regeneración, recuperación y mejora de las masas de especies autóctonas, de las que desempeñen un importante papel protector y de las formaciones y enclaves de especies endémicas y en peligro de extinción.
7. Se elaborará conjuntamente, entre la Conselleria competente en materia de medio ambiente y el órgano gestor del espacio natural protegido, un Plan de Ordenación Forestal y Paisajística del espacio natural protegido, que será el documento de planificación y posterior ejecución y gestión de dichas materias.
Artículo 51. Aprovechamientos forestales
1. Los aprovechamientos forestales en el ámbito del PRUG, entendidos conforme a lo establecido en el artículo 30.2 de la Ley 3/1993 y en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, deberán ajustarse a lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y el Reglamento que la desarrolla, así como a lo dispuesto en este PRUG.
2. No se permite, con carácter general, la transformación a usos agrícolas de los terrenos forestales.
3. Sólo se otorgará autorización para cortas a hecho en los siguientes supuestos:
a) Si fuesen convenientes para la protección o mejora de los ecosistemas.
b) Si procediese como medida extraordinaria por razones de protección fitosanitaria.
c) Si se tratase de árboles muertos por cualquier causa natural.
d) Si se debiese establecer cortafuegos o bandas de protección bajo líneas de conducción eléctrica o de comunicaciones.
e) Si fuesen imprescindibles para la instalación de infraestructuras u otras actuaciones sobre terrenos forestales que establezca el propio Plan de Ordenación Forestal Integral del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
f) Las áreas cortafuegos contempladas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales.
g) Salvo por razones fitosanitarias, la instalación de infraestructuras u otras actuaciones sobre terrenos forestales que establezca el propio Plan Forestal del Paisaje Protegido.
4. El aprovechamiento de pastos y recursos cinegéticos podrá limitarse cuando se pueda derivar un riesgo para la conservación de los suelos o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas repobladas o en proceso de regeneración.
Artículo 52. Otros aprovechamientos
Se prohíbe, con carácter general, la tala y la recolección de especies vegetales silvestres, a excepción de la recolección tradicional de hongos y de plantas, frutos y semillas silvestres. Se permite la recolección en fincas públicas, previa autorización, y en fincas privadas siempre bajo consentimiento del propietario de ésta. Sin perjuicio de lo que se dispone en la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recogida de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana, y de las modificaciones posteriores que pueda establecer el Plan de Ordenación Forestal y Paisajística del espacio protegido, la recolección se regirá por las normas específicas siguientes:
1. Se seguirán las normas particulares establecidas por este PRUG en lo que se refiere a los accesos por sendas, caminos y por el interior de terrenos forestales y, en general, dentro de lo posible se evitará transitar fuera de caminos y sendas ya trazadas. Este acceso al bosque siempre será a pie, desde fuera del paisaje protegido o desde las zonas de aparcamiento debidamente señalizadas.
2. La recolección tradicional queda fijada en un máximo de 5 kg por persona y día.
3. Se prohíbe alterar durante la recolección el matorral, bosque bajo y la capa orgánica del suelo, manualmente o utilizando cualquier instrumento. Asimismo, se prohíbe a los visitantes utilizar dentro del Paisaje Protegido cualquier herramienta para remover el suelo, tales como hoces, rastrillos, azadas u otros similares.
4. Se recolectarán tan sólo los ejemplares de setas que hayan alcanzado una medida aceptable y para un estado maduro, cifrada en un diámetro mínimo de 5 cm.
5. El transporte de los ejemplares recogidos será, preferentemente, en cestas de mimbre, paja, caña o similares, que por su estructura permiten la dispersión de esporas, por ello no se permitirá el uso de recipientes herméticos tales como bolsas, cubos, capazos o similares.
6. Con carácter subsidiario a estas normas, serán de aplicación en el Paisaje Protegido la ordenanza municipal de recogida de setas y hongos que fuera promulgada por el órgano gestor del Paisaje Protegido, de común acuerdo con los Ayuntamientos, en especial en lo referente a aspectos no regulados explícitamente en la presente normativa, como las especies de hongos protegidas en cada uno de los términos municipales de referencia.
Artículo 53. Tratamientos selvícolas
1. Los tratamientos selvícolas perseguirán prioritariamente la mejora de la masa forestal, el control de la erosión, del peligro de incendios, de los daños por vendavales, inundaciones y riadas u otros riesgos para las características protectoras del monte, con el fin de lograr la máxima estabilidad forestal. Deberán contar con el informe favorable del órgano gestor del paisaje protegido.
2. Estos tratamientos se llevarán a cabo teniendo presentes las necesidades de refugio y cobertura térmica que la fauna presente en estos ecosistemas forestales, sin que ello suponga ninguna merma en lo que a medidas preventivas contra incendios se refiere.
3. La Administración competente fomentará la trituración de los residuos procedentes de tratamientos selvícolas para su ulterior incorporación al suelo, así como su aprovechamiento, reutilización o reciclaje cuando sea posible.
Artículo 54. Repoblaciones forestales
1. La repoblación de terrenos forestales, catalogados o no, deberá regirse por lo establecido en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y por el Reglamento que la desarrolla, previo informe del órgano gestor.
2. Se deberá tener en cuenta el fomento de las especies que den una mayor estabilidad ecológica e hidrológica a la zona que se pretende repoblar. En concreto, se fomentará, siempre que sea posible, la implantación de masas mixtas con especies de frondosas, con el fin de obtener ecosistemas forestales con un alto grado de madurez y diversidad, por lo que las repoblaciones deberán orientarse a la creación de masas mixtas de coníferas y frondosas.
3. Los métodos de preparación del terreno serán aquellos que aseguren un mayor porcentaje de éxito en la supervivencia de la repoblación, especialmente en lo referente a la captación de agua superficial por la planta, y supongan el menor impacto posible.
4. En cualquier caso, sólo se permitirán aquellos métodos de preparación del terreno que no modifiquen de forma notable la estructura del suelo existente.
SECCIÓN 10ª
ACTIVIDAD CINEGÉTICA
Artículo 55. Normas generales
1. La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PRUG, quedando sujeta a los periodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica y artículos siguientes, así como en lo establecido en los correspondientes planes técnicos de ordenación cinegética.
2. Con carácter general, la actividad cinegética se desarrollará bajo criterios de aprovechamiento sostenible del recurso natural y en forma compatible con la conservación de la fauna y flora protegidas, así como con el normal desarrollo de las restantes actividades socioeconómicas de la zona, principalmente las agrícolas, ganaderas, forestales y las relacionadas con el uso público o privado de los valores naturales y paisajísticos.
3. En particular, la caza está permitida en aquellos terrenos que tengan la condición legal de coto de caza y que cumplan las condiciones establecidas reglamentariamente para dicha calificación.
4. Los procedimientos permitidos para la captura de especies y el listado de las especies cinegéticas se relacionan en la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Caza de la Comunitat Valenciana.
5. La introducción, traslado y suelta de ejemplares de especies cinegéticas vivas requerirá la autorización expresa del órgano gestor y de la administración competente en materia de medio ambiente y, en todo caso, atenderá a lo establecido en el artículo 22 de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Caza de la Comunitat Valenciana.
6. El titular del coto ha de velar por el estado sanitario de las especies cinegéticas ubicadas en su propiedad, dar aviso a los organismos competentes en materia de sanidad animal de cualquier brote de enfermedad infecciosa que se detecte, y tomar las medidas necesarias para evitar su propagación a otras zonas.
7. La Administración competente en medio ambiente promoverá la realización de programas de manejo y prevención, tendentes a corregir fenómenos que afecten negativamente a los recursos cinegéticos, tales como enfermedades, herbicidas o competidores tróficos.
8. Las zonas de caza controlada en el interior del Paisaje Protegido, y que actualmente son gestionadas por los clubes deportivos de caza, podrán ser objeto de una gestión común por el órgano competente, todo ello de común acuerdo con los mencionados clubes deportivos de caza. Para la mejor consecución de este fin, se podrá establecer un Convenio de colaboración con el órgano gestor del Paisaje Protegido.
Artículo 56. Ordenación cinegética
1. Con carácter general, la ordenación, la gestión y la práctica de las actividades cinegética y piscícola en el ámbito del PRUG, están reguladas por sus respectivas normativas sectoriales, así como por las disposiciones que, en desarrollo de las mismas, emita la administración competente sobre dichas materias.
2. De acuerdo con el artículo 3 del Decreto 50/1994, de 7 de marzo, del Consell, por el que se regulan los planes de aprovechamiento cinegético en terrenos de régimen cinegético especial dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana, los titulares de los cotos que actualmente no lo tengan, deberán presentar un Plan Técnico de Ordenación Cinegética, como instrumento de gestión para el aprovechamiento de la riqueza cinegética de modo compatible con su capacidad biológica y potenciación de las especies existentes, en el plazo máximo de un año. Estos Planes regularán la actividad cinegética en los distintos cotos existentes en el ámbito del PRUG y deberán ser presentados y aprobados en el plazo máximo previsto en la normativa sectorial vigente.
3. Pueden ser objeto de caza y pesca las especies cinegéticas y piscícolas establecidas, con carácter general, en la Comunitat Valenciana, según la legislación sectorial aplicable.
4. Con carácter general, la actividad cinegética se desarrollará bajo criterios de aprovechamiento sostenible del recurso natural y en forma compatible con la conservación de la fauna y flora protegidas, así como con el normal desarrollo de las restantes actividades socioeconómicas de la zona, principalmente las agrícolas, ganaderas, forestales y las relacionadas con el uso público o privado de los valores naturales y paisajísticos.
5. La introducción, traslado y suelta de ejemplares de especies cinegéticas vivas requerirá la autorización de la administración competente sobre caza.
6. No se permitirá el aprovechamiento cinegético en los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio, en los términos establecidos en el artículo 5 del Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prorrogar el período establecido en dicho artículo, si lo considera necesario para una adecuada protección de la fauna de la zona o para evitar que se vea perjudicado el proceso de regeneración del monte.
SECCIÓN 11ª
PROTECCIÓN DEL PAISAJE
Artículo 57. Definiciones y marco normativo
1. A los efectos de esta normativa, constituyen el paisaje rural tradicional y, en consecuencia, son objeto de protección especial, tanto los elementos naturales y seminaturales del medio, bióticos y abióticos, como aquellos elementos y conjuntos artificiales que, en interacción histórica con aquéllos en un ambiente socioeconómico rural, han configurado el paisaje tal y como aparece en la actualidad. Cualquier tipo de construcción, tanto en el ámbito del PRUG como en la zona de amortiguación de impactos, deberá contar con el informe favorable del órgano gestor del Paisaje Protegido, sin perjuicio del trámite urbanístico que corresponda.
2. Se entiende por elementos naturales o seminaturales del paisaje, tanto las formaciones vegetales naturales y de plantación con su fauna asociada como los rasgos geomorfológicos significativos.
3. Se entiende por elementos antrópicos del paisaje el patrimonio etnográfico constituido por las infraestructuras y construcciones ligadas a las actividades socioeconómicas del medio rural y los elementos etnológicos del acerbo cultural local ligados al uso histórico de los recursos naturales, incluyendo las formas específicas de uso de los mismos que configuraron determinado modelo local de organización de los paisajes humanizados. En este concepto se incluyen, asimismo, los elementos del patrimonio arqueológico e histórico-artístico.
4. Las determinaciones de esta sección 11ª son complementarias a las establecidas, con carácter general, para todo el territorio de la Comunitat Valenciana en materia de protección y ordenación del paisaje, en el título II de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Artículo 58. Condiciones estéticas y requerimientos paisajísticos de las construcciones e instalaciones en el medio rural
Adicionalmente a las disposiciones sobre edificación en el suelo no urbanizable que establece la sección 1ª del capítulo IV del título II de estas normas generales, se establece la siguiente regulación específica para asegurar la integración paisajística de las instalaciones y edificaciones en el entorno:
1. Los valores paisajísticos se consideran uno de los criterios determinantes para la ubicación de las distintas infraestructuras y usos en el suelo no urbanizable. En consecuencia, la implantación de usos o actividades capaces de generar impacto paisajístico, así como la reforma o adecuación de las mismas, deberán realizarse de forma tal que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje natural o humanizado, incorporando las medidas de integración paisajística que sean necesarias.
2. A este respecto, la ejecución de dichas actividades deberá tener en cuenta expresamente los efectos de su implantación sobre los valores paisajísticos del Paisaje Protegido, pudiendo supeditarse los preceptivos informes favorables al cumplimiento de determinados requisitos en los elementos constructivos, en los materiales utilizados, en los ajardinamientos, en los cerramientos y en el entorno de las actuaciones. Cuando la envergadura o las características de las mismas así lo aconsejen, podrá exigirse a los promotores la aportación de un estudio de visualización del paisaje e incidencia visual (cuencas visuales) que analizará el impacto esperado, contemplando el estado actual del paisaje y el resultado final tras la intervención.
3. Las actuaciones de rehabilitación y reconstrucción, deberán adoptar, como criterio general, las tipologías características de la zona. Se protegerán especialmente las construcciones históricas y tradicionales, evitando la importación de tipologías ajenas y la pérdida de los límites de definición entre el casco histórico y la nueva edificación.
4. En el ámbito del Paisaje Protegido, los respectivos planeamientos urbanísticos municipales establecerán en su normativa urbanística las condiciones requeridas para los tratamientos exteriores de las edificaciones e infraestructuras, que posibiliten la integración paisajística de las mismas y el mantenimiento de la identidad cultural del patrimonio construido del municipio.
5. Con carácter general, se prohíbe la instalación de elementos que limiten el campo visual o rompan la armonía del paisaje, tales como vertederos o puntos de almacenamiento permanente o temporal de residuos de cualquier tipo, antenas u otras instalaciones o equipamientos ajenos al entorno paisajístico rural. Para las actividades existentes no podrán renovarse las autorizaciones o concesiones en relación con dichas actividades, una vez transcurrido su periodo de vigencia.
6. No se permiten las instalaciones que presenten coloridos inadecuados por su contraste con el entorno, excepto en aquellas en que sea imprescindible por razones de señalética institucional o de seguridad.
SECCIÓN 12ª
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
Artículo 59. Normas sobre conservación del patrimonio cultural del Paisaje Protegido
1. Con el fin de proteger, conservar, recuperar y promocionar los valores y singularidades del medio construido tradicional y de los recursos arqueológicos e histórico-artísticos, dichos elementos y conjuntos quedan protegidos con carácter general en el ámbito del suelo no urbanizable. Todo ello sin perjuicio de las determinaciones de las normativas sectoriales, así como de las disposiciones y medidas gestoras que la Conselleria competente sobre conservación del patrimonio adopte en la materia.
2. En el caso concreto del patrimonio arqueológico, el órgano gestor del Paisaje Protegido, en colaboración con la Conselleria competente en materia de patrimonio cultural, y con los Ayuntamientos respectivos, elaborará un inventario pormenorizado de los elementos de valor arqueológico, constructivo, histórico y etnográfico.
3. Las regulaciones de este artículo se extienden al patrimonio cultural intangible vinculado al medio rural del paisaje protegido, incluyendo la toponimia, las tradiciones y los elementos etnográficos, desarrollado mediante la interacción histórica entre el medio socioeconómico local y el entorno físico donde se ubica. Dicho patrimonio se considera elemento de protección en este Plan, a los efectos de inventario, caracterización, conservación, recuperación, estudio y difusión pública del mismo.
4. No se permiten actuaciones de cualquier tipo tendentes a la destrucción, deterioro o modificación sustancial e irreversible de los valores culturales en el suelo no urbanizable indicados en los apartados 1 a 3 de este artículo. Se prohíbe expresamente la destrucción y la modificación sustancial de aquellos edificios, construcciones o infraestructuras tradicionales tales como molinos, aljibes, refugios de pastor, hornos de cal, corrales, carboneras, apriscos, neveras y otros elementos constructivos relacionados con las actividades tradicionales que se encuentren catalogados o tengan aptitud para estarlo.
5. Los planeamientos urbanísticos municipales deberán incorporar determinaciones que posibiliten el cumplimiento de lo establecido en el PRUG sobre conservación del patrimonio cultural.
CAPÍTULO IV
DIRECTRICES Y NORMAS SOBRE URBANISMO
E INFRAESTRUCTURAS
SECCIÓN 1ª
ACTIVIDAD URBANÍSTICA Y EDIFICACIÓN
Artículo 60. Régimen general urbanístico
1. Los terrenos incluidos dentro del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell se clasifican como suelo no urbanizable con la calificación de protegido.
2. En todo el ámbito del Paisaje Protegido no es admisible la clasificación de nuevo suelo urbano o urbanizable.
3. De conformidad con la legislación vigente en materia de suelo no urbanizable, sólo se permitirá realizar instalaciones, construcciones u obras que tenga previstas el planeamiento por ser necesarias y compatibles con el mejor aprovechamiento, conservación, cuidado y restauración de los recursos naturales o para su disfrute público y aprovechamiento colectivo. Igualmente, se podrán llevar a cabo las obras e instalaciones necesarias para la gestión de bienes de dominio público o de los servicios públicos o actividades de utilidad pública o interés general y para la minoración de los riesgos que motivaron su protección.
4. Por razones estéticas, y siempre bajo informe favorable del órgano gestor del Paisaje Protegido, sin perjuicio del trámite urbanístico que corresponda, se podrán realizar obras en el interior del espacio protegido, que permitan integrar paisajísticamente las construcciones existentes en él.
Artículo 61. Instalaciones portátiles y desmontables en el suelo no urbanizable
1. Con la excepción de los equipamientos destinados al uso público, a la gestión del Paisaje Protegido o al estudio de los recursos ambientales debidamente autorizados o promovidos por el órgano gestor o por la Conselleria competente en materia de medio ambiente, queda prohibida la instalación de elementos portátiles destinados a vivienda o a otros usos no relacionados con las actividades tradicionales del ámbito protegido.
2. Dicha prohibición se extiende a los elementos desmontables no portátiles, con cualquiera de las finalidades y características indicadas en el apartado anterior, permanentes, semipermanentes o efímeros, construidos con materiales de desecho de cualquier tipo.
Artículo 62. Construcciones e instalaciones relacionadas con la actividad agropecuaria
A este respecto, y sin perjuicio de la legislación sectorial de aplicación, se estará a lo establecido en la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable.
Artículo 63. Actuaciones sobre las edificaciones tradicionales y de interés patrimonial
1. En el ámbito del suelo no urbanizable, la rehabilitación, restauración, reconstrucción, acondicionamiento y mejora de edificaciones existentes de interés cultural por sus valores en relación con el medio rural tradicional o con el patrimonio histórico-artístico, deberá ser autorizada por el órgano gestor, sin perjuicio del trámite urbanístico que corresponda.
2. Las actuaciones pretendidas, sin perjuicio de las exigencias que pudieran establecer las autoridades municipal o sectorial, deberán atenerse a los siguientes requisitos mínimos:
a) Deberán respetar las características arquitectónicas tradicionales, especialmente en las cubiertas, cornisas, posición de forjados, ritmos, dimensiones de huecos y de macizos, composición general, materiales de fachada, color externo y detalles constructivos.
b) Para asegurar la integración con el entorno de las actuaciones, así como para prevenir posibles impactos negativos sobre los valores ambientales del Paisaje Protegido, el informe favorable de la administración podrá condicionarse al establecimiento de determinadas medidas correctoras.
c) En su estado final tras las actuaciones, las edificaciones resultantes no ocuparán más suelo que las construcciones antiguas, con la excepción establecida en las normas particulares para cada zona de ordenación.
d) Los tratamientos de fachada se admitirán, exclusivamente, para la restitución de su carácter tradicional o para la integración de la misma en el ambiente paisajístico rural.
e) Queda prohibida en los inmuebles la instalación de rótulos de carácter comercial o similar que alteren la estructura arquitectónica o la oculten, debiendo eliminarse los existentes que produzcan dichos efectos.
3. Las determinaciones de este artículo son complementarias de las establecidas por la sección 11ª, capítulo III, título II, (Protección del paisaje) de estas normas generales, así como de otras normas del PRUG que fueran aplicables para actuaciones determinadas en materia de protección de recursos ambientales y de uso público del medio.
Artículo 64. Edificaciones fuera de ordenación
De conformidad con la normativa vigente en materia urbanística, el planeamiento urbanístico considerará como fuera de ordenación las edificaciones existentes en suelo no urbanizable según la clasificación del suelo existente en el planeamiento municipal, excluyendo las edificaciones rurales tradicionales, rehabilitadas o no, construidas con anterioridad a la aprobación del presente PRUG, que dispongan de la correspondiente licencia municipal y las viviendas principales en medio rural asociadas a la actividad agraria.
Artículo 65. Vigilancia urbanística
Las Administraciones competentes garantizarán el estricto cumplimiento de la legalidad urbanística en el ámbito del PRUG, adoptando los mecanismos adecuados para evitar toda actuación urbanística o constructiva al margen de la legalidad establecida.
Artículo 66. Cesiones gratuitas a la administración de suelo no urbanizable protegido
La Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, como gestor del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, recibirá las cesiones gratuitas de suelo no urbanizable protegido establecidas en los supuestos contemplados en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, y disposiciones que la desarrollen.
La Mancomunitat actuará de asesor de los municipios en los que se produzcan tales supuestos, con el fin de una mejor definición de las áreas a identificar como posibles cesiones.
SECCIÓN 2ª
Desarrollo, mejora
e implantación de infraestructuras
Artículo 67. Mejora de comunicaciones
1. La posible construcción de nuevas carreteras en el ámbito del PRUG requerirá su aprobación por parte del Consell, tras la declaración de compatibilidad medioambiental de las obras por parte de la autoridad competente.
2. La posible ampliación o modificación sustancial de las carreteras CV- 615, CV- 705, y N-340, que invadieran terrenos incluidos en el Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, requerirá, asimismo, la declaración de compatibilidad medioambiental. En el caso de que la ampliación o modificación suponga una invasión de los terrenos incluidos en el Paisaje Protegido, superior a los 100 metros señalados en el artículo 69, requerirá, además, su aprobación por parte del Consell.
Artículo 68. Mejora de caminos
1. La construcción de caminos rurales y caminos o pistas forestales o sus ampliaciones de plataforma y modificaciones de trazado, cuando no estén sometidos al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, deberá ser autorizada por el órgano gestor, sin perjuicio de otras autorizaciones o informes sectoriales que fueran necesarios.
2. En los terrenos forestales incluidos en el Paisaje Protegido no se podrán construir caminos de nueva planta, con excepción de los destinados a la defensa contra incendios forestales, los cuales, salvo en casos de emergencia, deberán estar previamente contemplados en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Ombria del Benicadell y contar con informe favorable de la administración competente en medio ambiente.
3. Quedan excluidas de esta prohibición las actuaciones de mejora y acondicionamiento de la red existente, incluyendo ampliaciones o modificaciones de trazado, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de ese artículo.
Artículo 69. Corredores de infraestructuras
A los efectos de la instalación de nuevas infraestructuras, la red viaria estatal, autonómica o local tiene la consideración de corredor de localización de infraestructuras, en una franja de 100 metros de anchura a cada lado del eje de la carretera. La realización, en su caso, de futuras actuaciones de infraestructuras de carácter lineal, tales como líneas eléctricas y de comunicaciones, gasoductos o conducciones, debe dirigirse, con carácter prioritario, hacia dichos corredores.
Artículo 70. Telecomunicaciones
1. La construcción de nuevas instalaciones de telecomunicaciones únicamente será permitida sobre torres de soporte ya existentes u otras nuevas que pudieran unificar las ya existentes, siempre que sea técnicamente posible, y, en cualquier caso, deberá contar con la autorización del órgano gestor, quien podrá exigir medidas de integración paisajística de las mismas.
2. Quedan excluidos de esta limitación los destinados a la red de prevención de incendios forestales, así como los pertenecientes a la red de comunicaciones móviles de emergencia y seguridad de la Generalitat.
3. Las instalaciones que no dispongan del permiso de ocupación de los terrenos deberán obtenerlo en el término de un año desde la fecha de publicación de este PRUG. Los caminos existentes con el único uso de acceder a las antenas, deberán quedar cerrados y el acceso se restringirá a los técnicos de mantenimiento del concesionario de la instalación y al personal del Paisaje Protegido.
Artículo 71. Líneas eléctricas
1. Los nuevos tendidos eléctricos (media tensión) y telefónicos en el ámbito del Paisaje Protegido serán preferiblemente subterráneos y, en cualquier caso, se apoyarán en el trazado de vías de comunicación existentes, evitando en lo posible la afección a terrenos de monte o cultivo. El órgano gestor velará por el progresivo enterramiento de las líneas que incumplan esta norma con el soporte técnico y económico de las diferentes Administraciones interesadas, el sector eléctrico privado y la propiedad.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial de aplicación, se promoverá la aplicación de energías renovables para los usos requeridos en el interior del Paisaje Protegido.
3. No se consideran compatibles a efectos ambientales la instalación de nuevas líneas eléctricas de alta tensión en el ámbito del Paisaje Protegido.
4. Aquellas líneas eléctricas preexistentes que crucen lugares considerados peligrosos para la defensa contra incendios por medios aéreos deberán disponer obligatoriamente de avisadores, debiendo proceder las compañías eléctricas a su instalación.
CAPÍTULO V
DIRECTRICES Y NORMAS
SOBRE PLANES DE ACTUACIÓN
Artículo 72. Programas de actuación
1. La gestión del Paisaje Protegido se ejecutará, con carácter general, dentro del marco técnico y gestor constituido por los programas de actuación que se definen en las directrices para la ejecución del PRUG, los cuales se desarrollan mediante actuaciones concretas cuya ejecución se priorizará atendiendo al interés objetivo y a la urgencia de cada actuación.
2. Dichos programas tienen carácter abierto, por lo cual sus indicaciones se establecen sin perjuicio de otros criterios de gestión o de otras actuaciones programadas que el órgano gestor considere necesario ejecutar para una mejor gestión el Paisaje Protegido.
3. Los programas de actuación tienen, asimismo, carácter indicativo, siendo su función la de orientar la actuación gestora del Paisaje Protegido. La ejecución de los mismos, por tanto, dependerá tanto de la prioridad objetiva de las actuaciones como de circunstancias de coyuntura, oportunidad y disponibilidad de recursos.
TÍTULO III
DIRECTRICES Y NORMAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 73. Régimen general
1. De conformidad con el artículo 4 (Régimen de gestión) del Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell, de declaración del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, el órgano gestor del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell es la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, sin perjuicio de las competencias sobre ordenación y gestión de los espacios naturales protegidos que, con carácter general, corresponden a la Conselleria competente en materia de medio ambiente, en virtud de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
En particular, a dicha Conselleria competente corresponde la aplicación del régimen sancionador establecido en el capítulo V de la citada Ley 11/1994, sin perjuicio de las competencia que sobre esta materia corresponden al órgano gestor del Paisaje Protegido conforme a la legislación sobre régimen local.
2. Las funciones y competencias propias de la gestión del Paisaje Protegido están adscritas a la Presidencia de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, sin perjuicio de las delegaciones que puedan derivarse de la legislación local, cuyo titular ostenta la dirección del Paisaje Protegido, correspondiéndole la resolución de los expedientes relativos a la gestión, a propuesta del director técnico.
3. Las labores de vigilancia y seguimiento de actuaciones corresponden al órgano gestor del Paisaje Protegido, sin perjuicio de la colaboración de la Conselleria competente en materia de medio ambiente en las materias que así lo aconsejen.
4. El régimen de gestión del Paisaje Protegido está sujeto al marco establecido con carácter genérico para los paisajes protegidos por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, o legislación que la sustituya, así como a las determinaciones específicas contenidas en el Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell, por el que se declaró el Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell.
5. El órgano gestor promoverá, sobre las materias propias de la gestión del espacio protegido, la colaboración con los Ayuntamientos y con los organismos de las Administraciones autonómica, estatal y local, así como con las entidades y particulares implicados en la gestión de los recursos naturales del Paisaje Protegido. A tal efecto, la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida promoverá, cuando proceda, la formalización de los correspondientes convenios de colaboración.
6. La Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del espacio protegido de las Administraciones locales, del estado, autonómica y de los agentes sociales y económicos implicados en el Paisaje Protegido, la constitución de una entidad gestora mixta con participación de las Administraciones estatal, autonómica y local y del sector privado, tal como fundación, consorcio u otro tipo de figura contemplada en la legislación vigente.
7. Las actividades de gestión del Paisaje Protegido se ejecutarán, con carácter general, dentro del marco normativo establecido por las presentes normas y de acuerdo con los programas anuales de actuación contenidos en las directrices para la ejecución del PRUG.
Artículo 74. El director técnico
1. Al director técnico del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, nombrado por la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida y dependiente orgánica y funcionalmente de la Presidencia de dicha Mancomunitat, corresponde la gestión ordinaria del Paisaje Protegido.
2. Son funciones del director técnico la adopción de las decisiones relativas a la gestión del espacio natural protegido que no hayan sido expresamente reservadas a otros órganos, y, en particular, la elaboración y propuesta de los presupuestos y programas de gestión, así como la emisión de informes exigidos por la Ley o los instrumentos de ordenación.
3. Le corresponden las funciones señaladas en el marco de este PRUG, especialmente el elevar las propuestas de resoluciones a la Presidencia, en materia de dirección y gestión del Paisaje Protegido.
Artículo 75. Oficina de Gestión Técnica del Paisaje Protegido
1. El director técnico ejerce sus funciones con el soporte técnico y administrativo de la Oficina de Gestión Técnica del Paisaje Protegido.
2. Integran el personal de la Oficina de Gestión Técnica:
- El director técnico, en calidad de director técnico de la Oficina.
- Secretaría General de la Mancomunitat, como soporte administrativo de ésta.
- Soprova, SA., como empresa pública de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida.
- Personal de la Mancomunitat que pudiera vincularse a la gestión del Paisaje Protegido.
- Personal de la Generalitat que pudiera adscribirse al Paisaje Protegido.
- Personal de los Ayuntamientos cuyo ámbito queda afectado por el Paisaje Protegido, que destinen los medios para la gestión del espacio protegido.
- Asistencias técnicas que desarrollen proyectos en el Paisaje Protegido, bajo la dirección de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida.
3. Con el fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos de este Plan, así como de las normas o programas de actuación que lo desarrollen, son funciones de la Oficina de Gestión Técnica:
a) En materia de gestión del Paisaje Protegido:
- Asistencia técnica al director técnico y, en general, a otras unidades técnicas y administrativas de la administración en materias relacionadas con el Paisaje Protegido.
- Asistencia y asesoramiento técnico al Consejo de Participación y a las comisiones del mismo.
- Emisión de informes técnicos sobre las solicitudes de autorizaciones y, en general, sobre los distintos procedimientos administrativos que afecten al Paisaje Protegido.
- Emisión de cualquier otro tipo de informe técnico que fuera requerido en materia de gestión del paisaje protegido o de seguimiento de los recursos ambientales.
- Estudio y realización de propuestas en relación con la gestión.
- Seguimiento técnico de las actuaciones sobre el territorio y los recursos ambientales del Paisaje Protegido que se autoricen por la administración competente en medio ambiente.
- Colaboración en el seguimiento y control de las infracciones al régimen jurídico del Paisaje Protegido que puedan cometerse, en coordinación con las unidades técnicas de la administración competente en medio ambiente con atribuciones sobre la materia, así como con las Fuerzas de Seguridad del Estado y de la Comunidad Autónoma.
- Impulso de los expedientes administrativos que tengan como objeto asuntos generales o particulares relacionados con el espacio natural.
- Gestión de los fondos documentales y bibliográficos y de la documentación administrativa existentes en la Oficina, en materia de gestión del Paisaje Protegido y de conocimiento del medio.
- Dirección técnica del personal de obras y mantenimiento.
- Elaboración de un informe anual de la gestión del Paisaje Protegido.
- Realización de todas aquellas otras actuaciones en la materia que sean encomendadas por la administración competente en medio ambiente y, en particular, por el director técnico del Paisaje Protegido.
b) En materia de educación y difusión ambiental:
- Ejecución y seguimiento de las actividades de educación y divulgación a desarrollar las distintas instalaciones y equipamientos del Paisaje Protegido, en coordinación con las unidades técnicas de la administración competente en medio ambiente con atribuciones sobre la materia.
- Elaboración de una programas de actividades de educación ambiental, sobre aspectos relacionados con los valores ambientales y culturales del Paisaje Protegido.
- Elaboración de programas de comunicación y divulgación del Paisaje Protegido.
- Promoción de la imagen del Paisaje Protegido.
- Formación del personal adscrito al Paisaje Protegido.
- Fomento y apoyo técnico a las iniciativas de voluntariado ambiental y cultural que se desarrollen por asociaciones y entidades locales en el Paisaje Protegido.
- Propuesta de adquisición o publicación de los materiales didácticos o educativos que se consideren necesarios para la adecuada ejecución de los objetivos que se establezcan en relación con la educación ambiental, comunicación o divulgación del Paisaje Protegido.
- Realización de actividades formativas en materia de educación ambiental y de gestión racional de los recursos naturales.
- Elaboración de todas aquellas propuestas que se consideren necesarias para un adecuado funcionamiento del Paisaje Protegido en materia de educación y difusión ambiental.
- Realización de todas aquellas otras actuaciones en la materia que sean encomendadas por la administración competente en medio ambiente y, en particular, por el director técnico del Paisaje Protegido.
c) En materia de conservación y conocimiento de los recursos ambientales y culturales:
- Ejecución directa de los programas de seguimiento y estudio de la fauna, la flora y los hábitats del Paisaje Protegido que se realicen con medios propios de la Oficina.
- Seguimiento de las actividades de estudio e investigación que, sobre los valores ambientales y culturales, se realicen en el Paisaje Protegido por entidades o personas ajenas a la Oficina.
- Inventario de los recursos ambientales y culturales del espacio protegido.
- Planificación, ejecución y seguimiento de actuaciones de conservación, regeneración o mejora de hábitats y de poblaciones de fauna y flora, en colaboración con otras unidades técnicas de la administración competente en medio ambiente.
- Realización de todas aquellas otras actuaciones en la materia que sean encomendadas por la administración competente en medio ambiente y, en particular, por el director técnico del Paisaje Protegido.
Artículo 76. Gerencia de Promoción
1. La fundación que pueda constituirse para la gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell contará con una Gerencia de Promoción.
2. La Gerencia de Promoción, dentro de la Oficina Técnica de Gestión del Paisaje Protegido, se podrá delegar en la Societat per a la Promoció Socioecononómica de la Vall d'Albaida (Soprova, SA.), ejercerá, al menos, las siguientes funciones:
a) Animación de los agentes locales, tanto públicos como privados y mixtos, necesarios para la ejecución y desarrollo del PRUG en todas sus posibilidades. Incluyendo, en particular, el fomento y la promoción de proyectos e iniciativas de actuación, colectivas e individuales, que favorezcan el desarrollo socioeconómico local en forma sostenible y compatible con los objetivos de conservación del Paisaje Protegido.
b) En particular, impulso y desarrollo de las técnicas de agricultura integrada y ecológica, así como de la actividad turística en relación con el conocimiento y el disfrute ordenado de los valores naturales y culturales del Paisaje Protegido.
c) Información y asesoramiento administrativo, técnico y financiero a los particulares y colectivos.
d) Seguimiento y gestión de las fuentes de financiación pública y privada, a escala local, de comunidad autónoma, estatal y europea.
e) Coordinación de las actuaciones de los distintos organismos, agentes y colectivos, públicos y privados, relacionados con la gestión de los recursos naturales del Paisaje Protegido y la ejecución del PRUG.
f) Evaluación y seguimiento de los efectos ambientales, sociales y económicos provocados por la ejecución del PRUG y de su desarrollo.
g) Apoyo técnico y logístico a la administración competente en medio ambiente y a los Ayuntamientos, en las materias pertinentes
h) Formación y capacitación de los agentes locales sociales y económicos.
i) Redacción y gestión de la ejecución de un programa de fomento y desarrollo sostenible de la actividad económica y social en el ámbito del PRUG. Definición de las prioridades para la ejecución de dicho programa, en función de las necesidades objetivas, de las disponibilidades financieras o de la coyuntura social, económica, administrativa y gestora.
j) Cualquier otra función que pueda ser encomendada por la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida y, en particular, por el director técnico.
k) Gestión del personal, las instalaciones, los servicios y los equipamientos necesarios para la ejecución de actuaciones en materia de desarrollo sostenible y uso público del Paisaje Protegido.
l) Gestión de programas de actuación y de proyectos necesarios para la ejecución del PRUG en materia de ordenación, fomento y promoción de la actividad socioeconómica sostenible y de uso público del Paisaje Protegido, en forma compatible con los objetivos de conservación de los recursos ambientales.
m) Dinamización y apoyo a las asociaciones y voluntarios que colaboren con el Paisaje Protegido en materia de sensibilización ambiental, desarrollo rural y buenas prácticas ambientales y protección de los valores culturales y patrimoniales de la Ombria del Benicadell.
Artículo 77. Secretaría del Paisaje Protegido
Se le encomienda a la Secretaría General de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida las funciones de carácter administrativo en la gestión del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell. En particular, los envíos, notificaciones y comunicaciones que se efectúen, así como el seguimiento administrativo de expedientes.
Artículo 78. Consejo de Participación
1. De conformidad con el Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell, de Declaración del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell, se crea el Consejo de Participación como órgano colegiado colaborador y asesor de la Conselleria competente por razón de la materia en la gestión del espacio protegido.
2. Las funciones del Consejo de Participación son las establecidas, con carácter genérico, por el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. En razón de dichas funciones, el Consejo de Participación constituye un órgano consultivo, asesor y representativo, siendo, asimismo, un cauce para canalizar las iniciativas de las distintas Administraciones y agentes, públicos y privados, relacionados con la gestión del Paisaje Protegido en los ámbitos administrativo, económico, social y cultural.
3. El Consejo de Participación del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell se compone de los siguientes miembros:
a) El Presidente nato del Consejo de Participación.
b) El Presidente del Consejo de Participación.
c) Un representante de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
d) Un representante de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
e) Un representante de la Conselleria de Cultura y Deporte.
f) Un representante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
g) Un representante de la Conselleria de Turismo.
h) Un representante de la Diputación Provincial de Valencia.
i) Un representante de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida.
j) Un representante por cada uno de los Ayuntamientos de Albaida, Atzeneta d'Albaida, Carrícola, el Palomar, Bufali, Bèlgida, Otos, Beniatjar, Ráfol de Salem y Salem.
k) Dos representantes de las organizaciones sindicales más representativas del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, elegidos por dichas organizaciones.
l) Un representante de asociaciones de propietarios de terrenos o derechos forestales, agrícolas o ganaderos con intereses en el Paisaje Protegido, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.
m) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las sociedades de cazadores de los municipios del Paisaje Protegido, elegidos por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.
n) Un representante de las Universidades de la Comunitat Valenciana, designado por la Universidad que corresponda. La Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida establecerá un turno bienal de representación de dichas entidades académicas.
o) Un representante de la Federación de Deportes de Montaña y Escalada de la Comunitat Valenciana, elegido por dicha entidad.
p) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las asociaciones de los municipios del Paisaje Protegido vinculadas a la conservación y estudio de la naturaleza o el patrimonio cultural, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.
q) Un representante del Centro Excursionista de Valencia, elegido por dicha entidad.
r) Un representante del Grupo de Acción Local ADDER, Associació per al Desenvolupament i Diversificació de l'Economia Rural a la Vall d'Albaida, elegido por dicha entidad.
4. Presidente nato del Consejo de Participación: de conformidad con el Decreto 264/2004, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se modificó la composición de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales de la Comunitat Valenciana, el conseller competente en materia de medio ambiente será Presidente nato del Consejo de Participación. Cuando asista a sus reuniones, ostentará la Presidencia de la sesión con voz y voto, incluso dirimente, teniendo todos los derechos y obligaciones que puedan corresponder a cualquier miembro del Consejo.
5. El Presidente del Consejo de Participación.
a) El Presidente del Consejo de Participación será nombrado por el conseller competente en materia de medio ambiente, a propuesta de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, pudiendo recaer el nombramiento en uno de los miembros del Consejo.
b) En ausencia del Presidente nato, las funciones de éste durante las sesiones serán asumidas por el Presidente.
6. El Secretario del Consejo de Participación, que será nombrado por el conseller competente en materia de medio ambiente, podrá ser un miembro del Consejo de Participación, o bien una persona al servicio de las Administraciones autonómica o local, en cuyo caso asistirá con voz pero sin derecho a voto.
7. El funcionamiento interno del Consejo de Participación se regirá por un Reglamento de funcionamiento que aprobará el mismo Consejo, cuya propuesta será redactada por el Secretario del mismo. Hasta la aprobación del expresado Reglamento, el funcionamiento del Consejo se regirá de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
8. Para el correcto desempeño de los cometidos, el Consejo de Participación podrá organizarse en las comisiones que fueran necesarias. Con carácter permanente o temporal, dichas comisiones podrán ejercer, por delegación del Consejo, al que darán cuenta de sus actividades, determinadas funciones de informe, propuesta, asesoramiento y seguimiento sobre materias concretas de la gestión del Paisaje Protegido.
Artículo 79. Memoria anual de gestión del Paisaje Protegido
La Oficina de Gestión Técnica del Paisaje Protegido elaborará memorias anuales de gestión, cuyo contenido mínimo será el siguiente:
a) Informe de gestión del Paisaje Protegido, incluyendo grado de ejecución de las propuestas de actuación programadas para la anualidad considerada.
b) Capítulo económico, con indicación de inversiones y gastos de funcionamiento.
c) Propuestas y previsión de actuaciones para anualidades sucesivas.
d) Otras propuestas que se estimen oportunas para mejorar el funcionamiento o la gestión del Paisaje Protegido.
Artículo 80. Régimen de gestión forestal del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell
De acuerdo con el artículo 17 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, la Generalitat delegará determinadas competencias en materia de gestión forestal en la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida, que permitan una gestión homogénea y coherente con los fines de la declaración del Paisaje Protegido.
TÍTULO IV
NORMAS PARTICULARES DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN
CAPÍTULO I
ZONIFICACIÓN
Artículo 81. Zonificación del PRUG
En el ámbito territorial del PRUG se establece una zonificación motivada por la configuración futura de un paisaje que reporte los máximos beneficios ambientales, sociales, culturales y paisajísticos a la sociedad. Viene dada por las siguientes categorías de ordenación:
- Áreas públicas (AP).
- Áreas recreativas (AR).
- Áreas privadas forestales (APF).
- Áreas privadas agrícolas en producción (APAP).
- Áreas privadas degradadas. (APD).
- Áreas de amortiguación de impactos (AM).
CAPÍTULO II
DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE ORDENACIÓN
Artículo 82. Delimitación de las áreas de ordenación
- Áreas públicas (AP): incluyen los montes de utilidad pública V1006V14, V1030V19, V1029V135, V1021V137, V1018V1, V1033V151, V1019V2, V1022V4, V1023V5, así como los terrenos de libre disposición de los Ayuntamientos.
- Áreas recreativas (AR): incluyen las zonas de ocio y esparcimiento del Paisaje Protegido, son: Font Freda, Font d'el Melero, Centro de Interpretación de Carrícola, Pou d'Otos, Les Fontetes.
- Áreas privadas forestales (APF): son aquellas superficies forestales conforme a la legislación vigente en materia forestal, así como las superficies forestales en las que existió un cultivo agrícola anterior.
- Áreas privadas agrícolas en producción (APAP): aquellas en las que se realizan las operaciones propias de las labores agrícolas.
- Áreas privadas degradadas (APD): aquellas en las que ha existido un uso humano que las haya deteriorado.
- Áreas de microrreservas: aquellas que han sido legalmente declaradas por Decreto del Consell. Incluye la Microrreserva denominada Penyeta L'Heura.
La delimitación cartográfica de las distintas áreas viene recogida en el anejo cartográfico.
CAPÍTULO III
OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN
Artículo 83. Objetivos de ordenación
El objetivo principal de esta ordenación es el logro de un paisaje tradicional que reporte los máximos beneficios (sociales, ambientales, culturales, paisajísticos y económicos) a la población.
Artículo 84. Directrices de la ordenación
El Plan Integral de Ordenación Forestal y Paisajística del Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell desarrollará las directrices marcadas en este artículo para cada área de ordenación y que serán:
- Áreas públicas (AP): reconstrucción del paisaje forestal típico mediterráneo, conforme a la sucesión y dinámica de la vegetación natural hacia etapas maduras, favoreciendo la presencia de masas mixtas con elevado grado de biodiversidad. Esta reconstrucción también incluye posible introducción de fauna.
- Áreas recreativas (AR): zonas destinadas al ocio y esparcimiento, con equipamientos de uso público que sean respetuosos con la estética del entorno y no supongan una limitación en su uso por personas de movilidad reducida.
- Áreas privadas forestales (APF): fomento de las prácticas de gestión forestal sostenible y prácticas agrosilvopastorales tradicionales que armonicen con el entorno, así como la recuperación mediante siembras y plantaciones de cultivos tradicionales agro-forestales y rehabilitación de infraestructuras agrícolas históricas, como los muros de mampostería seca.
- Áreas privadas agrícolas en producción (APAP): fomento de su continuidad.
- Áreas privadas degradadas (APD): directrices encaminadas hacia su restauración.
- Áreas de microrreservas: objetivos de acuerdo con su plan específico de gestión, que irá encaminado hacia la conservación.
CAPÍTULO IV
ÁREA DE AMORTIGUACIÓN DE IMPACTOS
Artículo 85. Área de amortiguación de impactos
De acuerdo con el artículo 29 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, se establece fuera del ámbito territorial del Paisaje Protegido un área de amortiguación de impactos discontinua constituida por los siguientes sectores:
- Término municipal de Albaida (AM1): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido, la N-340 y la CV-617.
- Término municipal de Carrícola (AM2): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido y la CV-615. Quedan exceptuados los terrenos anexos a casco urbano en que se decida la declaración como zona urbanizable.
- Término municipal de Bèlgida (AM3): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido y la CV-615.
- Término municipal de Otos (AM4): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido y la CV-615.
- Término municipal de Beniatjar (AM5): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido y la CV-615. Quedan exceptuados los terrenos anexos a casco urbano en que se decida la declaración como zona urbanizable.
- Término municipal de Salem (AM6): comprende los terrenos ubicados entre los límites del Paisaje Protegido y el barranco de Salem, el camino de El Falser, el Barranco de la Canal y el barranc de El Bolteret.
Artículo 86. Normas particulares de las zonas de amortiguación
Con el fin de preservar la integridad del paisaje agrícola tradicional y su interacción con el suelo forestal, se prohíbe la reclasificación de suelo no urbanizable a urbanizable en dichas zonas. Sólo se aceptarán dichas reclasificaciones cuando los terrenos sean destinados a zonas verdes previstas en el planeamiento, que supongan un incremento de la calidad paisajística.
Los Planes Generales establecerán las condiciones estéticas adecuadas para que las construcciones y edificaciones que se desarrollen en estas áreas se realicen con las garantías estéticas suficientes que permitan mantener el entorno tradicional de dichas áreas.


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