Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 80, del 15-10-1982 (1982/801945)

ORDEN de 9 de septiembre por la cual se dictan normas para la elaboración de los presupuestos generales de la Generalidad Valenciana para el ejercicio de 1983.
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Número DOGV
:   80

Fecha DOGV
:   15-10-1982

Sección del DOGV
:   CONSELLERIAS

Número del documento
:   1982/801945


Fecha del documento
:   09-09-1982

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 9 de septiembre de 1982, por la que se dictan normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana para el ejercicio de 1983.  
Excmos. Sres.:  
La orden de 27 de septiembre de 1981, por la que se dictaban normas para la elaboración de los presupuestos generales del entonces Consell del Ente Preautonómico, para el ejercicio de 1982, constituyó sin lugar a dudas un paso importante en la normalización y racionalización del proceso de elaboración presupuestaria. No obstante, es necesario que el cumplimiento de las que a continuación se expresan se realice con mayor rigor y escrupulosidad, en aras de la claridad, eficacia y transparencia de los documentos presupuestarios, cuya importancia para la vida administrativa y pública de la Generalidad Valenciana no es necesario desvelar ahora.  
El aceptable funcionamiento de las normas anteriores, y su homogeneidad con las utilizadas para los presupuestos generales del Estado, a la que nos obliga el artículo cincuenta y cinco, dos, del Estatuto, aconsejan su utilización para el presente ejercicio con las variaciones, modificaciones y previsiones que se reflejan en la redacción que ahora se presenta.  
Por lo tanto,  
Esta Consellería, al objeto de dar cumplimiento a lo dictado en el artículo cincuenta y cinco del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y haciendo uso de la facultad que le confiere el Decreto de 19 de mayo de 1978 del Consell del País Valenciano, he tenido a bien aprobar las siguientes normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana para el ejercicio económico de 1983.  
I. NORMAS GENERALES  
1. Ambito de aplicación.  
Las normas de esta Orden serán aplicables:  
a) A la Generalidad Valenciana.  
b) A los Organismos Autónomos de carácter administrativo.  
c) A los Organismos Autónomos de carácter comercial, industrial y financiero o análogo.  
d) A las Sociedades Regionales que se ajusten a la definición del artículo 6.º de la Ley General Presupuestaria, trasladada al ámbito regional, creadas como desarrollo del artículo cincuenta y ocho del Estatuto de la Comunidad Valenciana.  
e) Al Ente Público de Televisión Regional y los demás Entes del Sector Público de la Generalidad Valenciana no recogidos en los apartados anteriores, cuyos presupuestos se deben incluir en los de la Generalidad Valenciana, en cumplimiento de lo preceptuado por el artículo ciento treinta y cuatro de la Constitución y el cincuenta y cinco del Estatuto.  
2. Plazos para la elaboración del Presupuesto.  
2.1. Presupuestos de la Generalidad y de los Organismos Autónomos.  
a) Los Organos superiores de la Comunidad y las Consellerías elaborarán los correspondientes anteproyectos del estado de gastos de sus presupuestos para 1983, ajustados a las leyes que sean de aplicación, a los acuerdos y directrices aprobados por el Pleno y a las normas y criterios que se señalen en esta disposición.  
b) Del mismo modo, las Consellerías elaborarán los anteproyectos de los Estados de Ingresos y Gastos de los Organismos a ellas adscritos, formando un solo Presupuesto para cada Organismo, que comprenderá todas las actividades, operaciones y servicios que deban realizarse en virtud de las funciones que tengan asignadas.  
c) Tanto los anteproyectos del Estado de Gastos de los Organismos superiores de la Generalidad y las Consellerías, como los Presupuestos de los Organismos Autónomos, se remitirán a la Consellería de Hacienda antes del 5 de octubre de 1982.  
d) La Dirección General de Presupuestos confeccionará el anteproyecto del Presupuesto de Ingresos y la previsión, en su caso, del importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios establecidos por las Cortes Valencianas.  
e) La Dirección General de Presupuestos examinará, con arreglo al calendario que se establecerá oportunamente, en coordinación con las Oficinas Presupuestarias de las Consellerías o, en su caso, con los Organismos o Entes correspondientes, la documentación presupuestaria recibida, ajustando los créditos de los Presupuestos a las cifras que procedan, de conformidad con lo señalado en el párrafo primero de este número.  
f) Esta Consellería, con base a los resultados del examen y ajustes previstos en el apartado anterior, y ponderando los demás factores que se señalan en el artículo 54 de la Ley General Presupuestaria, someterá al acuerdo del Consell el correspondiente anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana, el cual, una vez aprobado, será elevado a las Cortes Valencianas en el plazo señalado en el artículo cincuenta y cinco, apartado cuatro, del Estatuto.  
g) Los Presupuestos de los Organismos recibidos fuera de plazo, que no estén en condiciones de ser integrados en la Ley del Presupuesto de la Generalidad Valenciana o cuya inclusión se produzca en el transcurso del ejercicio económico de 1983, como consecuencia del proceso de transferencias de funciones a la Generalidad Valenciana, se tramitarán como Ley independiente y se ajustarán en su elaboración a estas mismas normas.  
Si los Presupuestos no estuvieran aprobados antes del 1 de enero de cada año, quedarán prorrogados automáticamente los vigentes en el ejercicio precedente, excepto los créditos que por su naturaleza deban quedar extinguidos en el mismo.  
2.2. Otros Entes Públicos.  
El Presupuesto del Ente de Televisión Regional y los correspondientes a los demás entes del Sector público regional, se remitirán a la Consellería de Hacienda para su integración en los Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana, antes del 5 de octubre de 1982, a través de la Consellería de la que dependan, en su caso, y ajustados a lo dispuesto en las normas que los regulan.  
2.3. Sociedades Regionales.  
Los programas de actuación, inversiones y financiación, así como los presupuestos de explotación, o de capital que hayan de elaborar las Sociedades Regionales, se remitirán a la Consellería de Hacienda.  
Los presupuestos de los Entes Públicos y Sociedades Regionales, cuya creación se produzca en el transcurso del ejercicio económico de 1983, se ajustarán a estas mismas normas para su elaboración y serán tramitados como Ley independiente.  
II. CONTENIDO DE LOS PRESUPUESTOS  
3. Los Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana incluirán:  
a) El Presupuesto de la Generalidad Valenciana.  
b) El Presupuesto de los Organismos Autónomos de carácter administrativo.  
c) El Presupuesto de los Organismos Autónomos de carácter comercial, industrial y financiero.  
d) El Presupuesto del Ente Público de Televisión Regional y los demás Entes del Sector Público Regional.  
4. Unida al anteproyecto de la Ley de Presupuestos Generales de la Generalidad Valenciana, se cursará al Consell la documentación que se señala en la regla tercera del artículo 54 de la Ley General Presupuestaria.  
III. ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA GENERALIDAD VALENCIANA  
5. De la Generalidad y de los Organismos Autónomos.  
5.1. Presupuesto financiero.  
Los Estados de Gastos de los Presupuestos de la Generalidad Valenciana y de sus Organismos Autónomos se ajustarán a una clasificación orgánica, económica y funcional, debiendo velar por la fiabilidad de las mismas cuantos colaboran en su elaboración o revisión.  
a) La clasificación orgánica facilitará la gestión y control del Presupuesto y la determinación de los costes de los servicios. A tal efecto, los créditos se enumerarán de forma que estén agrupados todos los correspondientes a una misma Consellería, Unidad Administrativa u Orgánica.  
La estructura orgánica de los Presupuestos de Gastos se ajustará a la clasificación que, por secciones, figura en el ANEXO I.  
Las secciones se desglosarán, según proceda, en las Direcciones Generales, Servicios u Organismos Autónomos en que los Organos del Estado o Consellería se estructuren.  
b) Clasificación económica. Dentro de cada Dirección General, Servicio u Organismo Autónomo, los créditos se ordenarán según su naturaleza económica, con arreglo a la clasificación que se detalla en el ANEXO II. Igual criterio de clasificación se seguirá para los ingresos y recursos.  
Los artículos de gastos se dividirán en Conceptos, y éstos, a su vez, podrán desglosarse en Subconceptos y/o Partidas.  
c) Clasificación funcional. Los créditos presupuestarios contendrán la referencia precisa para su agrupación según las actividades a realizar por cada servicio respectivo, ajustándose al ANEXO III.  
Para facilitar la elaboración de esta clasificación se consignará necesariamente, al margen de cada crédito, la rúbrica funcional a la que deba ser aplicada, y en el supuesto de que fueran varias se indicará, además, el porcentaje que corresponda a cada una de ellas.  
d) Clasificación Territorial del Gasto. Las dotaciones de gasto de cada Consellería u Organismo se especificarán de acuerdo con la división provincial de la Comunidad Valenciana.  
5.2. Presupuesto por Programas.  
Los Presupuestos de las Consellerías, así como de los Organismos Autónomos adscritos a las mismas, se formularán simultáneamente, estructurados con arreglo a los distintos Programas en que materializará la actividad de la Consellería, y en los que se señalen, expresados en unidades físicas y términos financieros, cuando proceda, los objetivos, actividades a desarrollar y medios a emplear.  
La relación de programas clasificados por Consellerías se encuentran recogidos en el ANEXO IV.  
6. Con respecto a la estructura presupuestaria a la que deberán ajustarse las Sociedades Regionales, se estará a lo dispuesto en la Ley General Presupuestaria y a las normas que para las sociedades de carácter estatal se aplican para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado.  
7. El Presupuesto de los demás Entes Públicos se ajustará a la estructura aplicada a los Organismos Autónomos de la Generalidad Valenciana a que sean asimilables sus operaciones, sin perjuicio de la aplicación del régimen financiero y administrativo que corresponda según su respectiva legislación.  
IV. DOCUMENTACION DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA  
8. Los Presupuestos de la Generalidad Valenciana y de los Organismos Autónomos se elaborarán por triplicado y comprenderán los siguientes documentos, cuyos modelos normalizados se diseñarán por la Dirección General de Presupuestos.  
(Presupuestos financieros)  
P.1. Pormenor del Presupuesto de Gastos.  
Tiene por objeto enumerar, para cada Servicio, y por el orden que figura en la clasificación económica, los distintos créditos del Presupuesto.  
P.2. Resumen general por Servicios, capítulos y artículos del Presupuesto de Gastos.  
Constituye el documento-resumen de los gastos de cada una de las Secciones del Presupuesto.  
Antecedentes de estos documentos son los relativos a los Presupuestos de gastos e ingresos de cada Organismo. Este documento se desarrolla en los siguientes modelos, a utilizar según sea procedente para cada caso:  
P.2.1. Gastos Generalidad y Organismos Autónomos Administrativos.  
P.2.1. C. Gastos.- Organismos Autónomos de carácter comercial, industrial o financiero.  
P.2.2. A. Ingresos.- Organismos Autónomos Administrativos.  
P.2.2. C. Ingresos.- Organismos Autónomos comerciales, industriales y financieros.  
P.2.3. A. Gastos e ingresos.- Organismos Autónomos Administrativos.  
P.2.3. B. Gastos e ingresos.- Organismos Autónomos comerciales, industriales y financieros.  
P.3. Estado de diferencias.  
Tiene por objeto detallar y justificar las variaciones que experimentan los créditos solicitados en relación con los del ejercicio precedente.  
P.4. Plantillas de funcionarios.  
Tiene como finalidad la de recoger los datos relativos a las plantillas de los Cuerpos, Escalas y Plazas que figuran en el Presupuesto de la Generalidad y en los de sus organismos autónomos, al objeto de fijar los créditos correspondientes. Constituye, asimismo, la base fundamental para la imputación de los costes de personal a los programas de gastos del Departamento u Organismo y para la obtención de la clasificación territorial de los mismos.  
P.4.1. Plantilla.  
P.4.2. Distribución territorial.  
P.4.3. Distribución por programas.  
P.4.4. Plazas no escalafonadas.  
P.5. Retribuciones complementarias del personal funcionario.  
Desarrolla el crédito global destinado al pago de retribuciones complementarias, detallando los distintos tipos de remuneraciones y las agrupaciones de Cuerpos, Escalas, Plazas o funcionarios a quienes afecte. Dicha información se desarrollará a través de los siguientes modelos:  
P.5.1. Complemento de destino.  
P.5.2. Complemento de prolongación de jornada.  
P.5.3. Complemento de dedicación exclusiva.  
P.5.4. Incentivos.  
P.5.5. Gratificaciones por servicios especiales o extraordinarios.  
P.5.6. Complementos personales y transitorios.  
P.6. Plantillas y retribuciones del personal laboral.  
Incluye los datos e información referente a los créditos globales del Presupuesto destinado al pago de retribuciones del personal sujeto a Reglamentación Laboral.  
Se detallarán las categorías laborales básicas de acuerdo con las denominaciones que figuren en los Convenios o Reglamentaciones, así como el número de trabajadores encuadrados en cada una de las mismas y con detalle de los distintos conceptos de devengo.  
P.7. Plantillas y retribuciones del personal eventual, contratado y vario.  
Incluye los datos e información de los créditos globales destinados al pago de las retribuciones del personal de la naturaleza mencionada, desdoblándose en la misma forma y con idéntica finalidad que el modelo anterior.  
P.10. Anexo de inversiones.  
Tiene por objeto enumerar los distintos programas, proyectos y obras que figuran en los presupuestos, con especificación de los objetivos, unidades físicas de realización y explicación del área geográfica en que se realice, así como la refundición de los que realice el Departamento u Organismo respectivo.  
Consta de los documentos siguientes:  
P.10.1. Descripción de programas, proyectos y obras.  
P.10.2. Resumen por provincias de las inversiones de cada Servicio.  
P.10.3. Resumen general por provincias de inversiones del Departamento.  
P.11. Distribución por programas de los créditos.  
Destinado a recoger la distribución por programas de los distintos conceptos de gastos.  
Constituye el documento de enlace, que presenta los distintos conceptos del presupuesto financiero desarrollados según los programas que los respectivos créditos han de financiar, con especificación de la cantidad destinada a cada programa y del porcentaje que estas cantidades representan respecto del total de concepto.  
P.12. Distribución territorial de los créditos.  
Con análoga estructura al precedente P.11., tiene por objeto recoger la distribución provincial de los conceptos de gastos no recogidos en el documento P.1.  
P.13. Memoria.  
Los anteproyectos de presupuestos irán acompañados de una Memoria que se referirá a la estructura, funciones y objetivos del órgano que la formula y a los créditos que se solicitan y que posteriormente se ajustarán a los que se aprueben por el Gobierno. La Memoria, que será elevada a las Cortes Valencianas, justificando los créditos autorizados, deberá contener, como mínimo, la información que se detalla en este documento.  
8.2. Los Organismos autónomos presentarán, asimismo, el pormenor del presupuesto de ingresos.  
(Presupuestos por programas)  
9.1. Las Consellerías y sus Organismos autónomos, así como la Seguridad Social, elaborarán, en ejemplar triplicado, el presupuesto por programas, que resumirán en el siguiente documento:  
PP.0. Estructura del programa.  
Tiene por objeto presentar los programas del Departamento y sus Organismos autónomos en una ficha-resumen para cada uno de ellos, y en la que se describirán los objetivos, actividades y medios empleados en el programa, con indicación de las unidades físicas o metas a conseguir en los términos que sean procedentes según la naturaleza de los programas, así como las referencias a la legislación reguladora y la previsión financiera de los gastos a realizar por los diversos Agentes que la realizan.  
9.2. La documentación anterior se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones y metodología que se señalen por la Dirección General de Presupuestos.  
V. CUANTIFICACION DE LOS PRESUPUESTOS  
10. Esta Consellería, entendiendo que la cuantificación de los Presupuestos de la Generalidad Valenciana es una variable de pendiente, para el próximo ejercicio de 1983, de la cuantificación definitiva de los Presupuestos Generales del Estado, así como de la fase en que se encuentre el proceso de configuración de la autonomía financiera de nuestra Comunidad Autónoma descrito en el Estatuto y en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas, elevará, una vez conocida la concreción de los mismos, la correspondiente propuesta de resolución al Consell.  
No obstante, y en previsión de una demora en la fijación de dichas variables, los presupuestos se elaborarán, en tanto en cuanto el Consell no apruebe las directrices de política presupuestaria para el ejercicio de 1983, manteniendo las dotaciones globales por departamentos en pesetas corrientes del ejercicio de 1982, enviándose a esta Consellería los anteproyectos valorados en las mismas, lo que procederá una vez conocida la decisión del Consell a la correspondiente actualización de acuerdo con la misma.  
VI. DISPOSICIONES FINALES  
11.1. Se autoriza a la Dirección General de Presupuestos para desarrollar y aclarar las presentes normas, a cuyo efecto podrá dictar las instrucciones que sean necesarias.  
11.2. Queda derogada la orden de 28 de septiembre de 1981.  
Dios guarde a VV. EE.  
Valencia, a 9 de septiembre de 1982.  
El Conseller de Hacienda,  
JORGE NAVARRO CANUTO  
ANEXO I  
CLASIFICACION ORGANICA DE PRIMER GRADO DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA GENERALIDAD VALENCIANA  
Secciones Denominación  
   
 01 Cortes Valencianas  
 02 Sindicatura de Cuentas  
 03 Consejo de Cultura  
 04 Presidencia de la Generalitat  
 05 Vicepresidencia del Consell  
 06 Consellería de Hacienda  
 07 Consellería del Interior  
 08 Consellería de Obras Públicas  
 y Urbanismo  
 09 Consellería de Educación  
 10 Consellería de Trabajo  
 11 Consellería de Economía, Industria  
 y Comercio  
 12 Consellería de Agricultura y Pesca  
 13 Consellería de Transportes y Turismo  
 14 Consellería de Sanidad y Seguridad Social  
 15 Consellería de Cultura  
 16 Consellería adjunta a la Presidencia  
 17 Gastos de diversas Consellerías  
 18 Transferencias a Entes Públicos  
 19 Fondo de Compensación Interterritorial  
 20 Reconversión Industrial  
ANEXO II  
CLASIFICACION ECONOMICA, POR CAPITULOS Y ARTICULOS, DEL PRESUPUESTO  
DE LA GENERALIDAD VALENCIANA Y DE SUS ORGANISMOS AUTONOMOS  
Cap. Art. EXPLICACION  
   
 Estado A. Gastos  
0. Obligaciones de ejercicios cerrados  
 01 Operaciones corrientes  
 02 Operaciones de capital  
 OPERACIONES CORRIENTES  
1. Gastos de personal  
 11 Retribuciones básicas  
 12 Retribuciones complementarias  
 13 Otros conceptos  
 14 Complemento familiar  
 16 Personal en régimen laboral  
 17 Personal eventual, contratado y vario  
 18 Cuotas de Seguros Sociales  
 19 Clases Pasivas  
2. Compra de bienes corrientes y servicios  
 21 Dotación ordinaria para gastos de oficina  
 22 Gastos de inmuebles  
 23 Transportes y comunicaciones  
 24 Dietas, locomoción y traslados  
 25 Gastos específicos para funcionamiento  
 de los servicios  
 26 Conservación y reparación de inversiones  
 27 Mobiliario y equipo inventariable  
 28 Gastos de promoción y estudios  
 29 Dotaciones para servicios nuevos  
3. Intereses  
 31 De deuda representada por títulos valores  
 33 De anticipos y préstamos  
 34 De depósitos  
4. Transferencias corrientes  
 41 Al Estado  
 42 A Organismos Autónomos administrativos  
 43 A Organismos Autónomos comerciales,  
 industriales o financieros  
 44 A la Seguridad Social  
 45 A entes territoriales  
 46 A otros entes públicos  
 47 A empresas  
 48 A familias e instituciones sin fines de lucro  
 49 Al exterior  
5. Dotaciones para amortizaciones, provisiones y  
 distribución de beneficios (sólo organismos  
 autónomos comerciales, industriales o financieros)  
 51 Amortizaciones  
 52 Provisiones  
 53 Distribución de beneficios  
 OPERACIONES DE CAPITAL  
6. Inversiones reales  
 61 Para anotar los distintos programas de inversiones  
 a cargo de cada Director General o  
 69 Servicio  
7. Transferencias de capital  
 71 Al Estado  
 72 A organismos autónomos administrativos  
 73 A organismos autónomos comerciales, industriales o financieros  
 74 A la Seguridad Social  
 75 A entes territoriales  
 76 A otros entes públicos  
 77 A empresas  
 78 A familias e instituciones sin fines de lucro  
 79 Al exterior  
 OPERACIONES FINANCIERAS  
8. Activos financieros  
 81 Constitución de depósitos  
 82 Adquisición de títulos a corto plazo  
 83 Adquisición de obligaciones  
 84 Adquisición de acciones  
 85 Concesión de préstamos a corto plazo  
 86 Concesión de préstamos a largo plazo  
9. Pasivos financieros  
 91 Devolución de depósitos  
 92 Amortización de Deuda emitida a corto plazo  
 93 Amortización de Deuda emitida a largo plazo  
 94 Amortización de préstamos al exterior  
 95 Amortización de otros préstamos recibidos a  
 corto plazo  
 96 Amortización de otros préstamos recibidos a  
 largo plazo  
 OPERACIONES COMERCIALES  
10. Compras  
 101 De mercaderías  
 102 De materias primas y auxiliares  
 103 De productos  
11. Variaciones en existencias  
 111 De mercaderías  
 112 De materias primas y auxiliares  
 113 De productos  
12. Variaciones en las cuentas por cobrar  
 121 Clientes  
 122 Deudores varios  
 123 Productos a cobrar  
 124 Otras cuentas a cobrar  
13. Variación en el disponible  
 131 Caja  
 132 Instituciones financieras  
14. Existencias al comienzo del ejercicio  
 141 De mercaderías  
 142 De materias primas y auxiliares  
 143 De productos  
 Estado B. Ingresos  
 OPERACIONES CORRIENTES  
1. Impuestos directos  
 11 Sobre la Renta  
 12 Sobre el Capital  
 13 Recargos sobre Impuestos Estatales  
2. Impuestos indirectos  
 21 Sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados  
 22 Sobre tráfico de Empresas  
 23 Sobre consumo  
 24 Sobre tráfico exterior  
 25 Monopolios fiscales  
3. Tasas y otros ingresos  
 31 Venta de bienes  
 32 Prestación de servicios  
 33 Otras tasas  
 34 Tributos parafiscales  
 35 Arbitrios con fines no fiscales  
 38 Reintegros  
 39 Otros ingresos  
4. Transferencias corrientes  
 41 Del Estado  
 42 De organismos autónomos administrativos  
 43 De organismos autónomos comerciales, industriales o financieros  
 44 De la Seguridad Social  
 45 De entes territoriales  
 46 De otros entes públicos  
 47 De empresas  
 48 De familias e instituciones sin fines de lucro  
 49 Del exterior  
5. Ingresos patrimoniales  
 51 Intereses de títulos valores  
 52 Intereses de anticipos y préstamos concedidos  
 53 Intereses de depósitos  
 54 Dividendos y participaciones en beneficios  
 55 Rentas de inmuebles  
 56 Productos de concesiones y aprovechamientos  
 especiales  
 59 Otros ingresos patrimoniales  
 OPERACIONES DE CAPITAL  
6. Enajenación de inversiones reales  
 61 De terrenos  
 62 De las demás inversiones reales  
7. Transferencias de capital  
 71 Del Estado  
 72 De organismos autónomos administrativos  
 73 De organismos autónomos comerciales, industriales o financieros  
 74 De la Seguridad Social  
 75 De entes territoriales  
 76 De otros entes públicos  
 77 De empresas  
 78 De familias e instituciones sin fines de lucro  
 79 Del exterior  
8. Activos financieros  
 81 Reintegro de depósitos constituidos  
 82 Enajenación de títulos a corto plazo  
 83 Enajenación de obligaciones  
 84 Enajenación de acciones  
 85 Reintegro de préstamos concedidos a corto  
 plazo  
 86 Reintegro de préstamos concedidos a largo  
 plazo  
 87 Remanentes de tesorería  
9. Pasivos financieros  
 91 Depósitos recibidos  
 92 Emisión de Deuda a corto plazo  
 93 Emisión de Deuda a largo plazo  
 94 Préstamos recibidos del exterior  
 95 Otros préstamos recibidos a corto plazo  
 96 Otros préstamos recibidos a largo plazo  
 97 Emisión de moneda  
 OPERACIONES COMERCIALES  
10. Ventas  
 101 De mercaderías  
 102 De productos  
 103 De servicios  
11. Variaciones en los fondos de autofinanciación  
 111 Fondo de amortización  
 112 Fondo para provisiones  
12. Variaciones en las cuentas a pagar  
 121 Proveedores  
 122 Acreedores varios  
 123 Gastos a pagar  
 124 Otras cuentas a pagar  
13. Existencias en fin de ejercicio  
 131 De mercaderías  
 132 De materias primas y auxiliares  
 133 De productos  
ANEXO III  
CLASIFICACION FUNCIONAL DE LOS GASTOS  
A) Actividades de carácter general  
1. Servicios Generales.  
 1.1. Administración General.  
 11.1. Organos de gobierno.  
 11.2. Administración financiera.  
 11.3. Gastos relativos a la administración local.  
 11.4. Regulación económica general.  
 11.5. Otros servicios generales.  
 1.2. Investigación y servicios científicos de carácter general.  
3. Educación.  
 3.1. Administración General.  
 3.2. Investigación.  
 3.3. Enseñanza.  
 33.1. Preescolar.  
 33.2. Básica.  
 33.3. Formación Profesional.  
 33.4. Bachiller y COU.  
 33.5. Universitaria.  
 33.6. Educación permanente y de adultos.  
 33.7. Educación especial.  
 33.8. Otras enseñanzas.  
 3.4. Servicios complementarios.  
4. Sanidad.  
 4.1. Administración General.  
 4.2. Investigación.  
 4.3. Hospitales, clínicas y centros médicos.  
 4.4. Servicios sanitarios particulares.  
5. Pensiones, Seguridad Social y Servicio de Asistencia Social.  
 5.1. Pensiones de funcionarios.  
 5.2. Seguridad Social.  
 5.3. Servicios de Asistencia Social.  
 5.4. Desempleo.  
 5.5. Promoción de empleo.  
6. Vivienda y bienestar comunitario.  
 6. 1. Administración.  
 6.2. Investigación.  
 6.3. Vivienda.  
 6.4. Urbanismo y arquitectura.  
 6.5. Servicios de saneamiento, de abastecimiento de agua y de incendios.  
 65.1. Abastecimiento de agua.  
 65.2. Servicio contra incendios.  
 65.3. Recogida y eliminación de basuras, alcantarillados y sistema de desagüe.  
 65.4. Otros servicios sanitarios.  
7. Otros servicios comunitarios y sociales.  
 7.1. Servicios culturales y recreativos.  
 71.1. Administración General.  
 71.2. Bibliotecas y Archivos.  
 71.3. Museos e instituciones similares, jardines botánicos y zoológicos.  
 71.4. Prensa e información.  
 71.5. Radio y Televisión.  
 71.6. Cinematografía, teatro y música.  
 71.7. Esparcimiento.  
 71.8. Otros servicios culturales.  
 7.2. Religión.  
 7.3. Otros servicios.  
 C) Actividades económicas  
8. Servicios económicos.  
 8.1. Administración General.  
 8.2. Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca.  
 82.1. Administración General.  
 82.2. Investigación.  
 82.3. Reforma agraria y desarrollo rural.  
 82.4. Promoción profesional y social de la población rural y pesquera.  
 82.5. Protección y mejora del medio natural.  
 82.6. Racionalización del uso de los medios de producción.  
 82.7. Sanidad vegetal y animal.  
 82.8. Ordenación, regulación y apoyo de empresas, precios y productos agrarios  
 y pesqueros.  
 82.9. Industrialización y ordenación agroalimentaria.  
 8.3. Minería, construcción e industrias varias.  
 83.1. Administración General.  
 83.2. Investigación.  
 83.3. Fomento minero.  
 83.4. Pequeña y mediana empresa industrial y artesanía.  
 83.5. Industrias varias.  
 83.6. Actuaciones regionales y medio ambiente.  
 8.4. Energía.  
 84.1. Administración General.  
 84.2. Investigación.  
 84.3. Conservación de la energía.  
 84.4. Energía nuclear.  
 84.5. Energía del carbón.  
 84.6. Energía de hidrocarburos.  
 84.7. Electricidad, gas, vapor y otras formas de la energía.  
 8.5. Transportes y Comunicaciones.  
 85.1. Administración General.  
 85.2. Investigación.  
 85.3. Carreteras.  
 85.4. Ferrocarriles.  
 85.5. Puertos y transportes marítimos.  
 85.6. Aeropuertos y transportes aéreos.  
 85.7. Correos y Telecomunicaciones.  
 8.6. Comercio.  
 86.1. Administración General.  
 86.2. Investigación.  
 86.3. Comercio exterior.  
 86.4. Comercio interior.  
 86.5. Exportación comercial, ferias y exposiciones.  
 86.6. Almacenamiento y depósito.  
 8.7. Turismo.  
 8.8. Otros servicios económicos.  
 8.9. Reconversión industrial.  
 D) No clasificados  
9. No clasificados.  
 9.1. Deuda pública.  
 9.2. Gastos relacionados con desastres y otras calamidades.  
 9.3. Transferencias generales a otras administraciones públicas.  
 9.4. Otros.  
ANEXO IV  
RELACION DE PROGRAMAS  
(Se tomarán como base la relación de programas de la Administración del Estado, que se incluye como anexo de la Orden de 26 de mayo del Ministerio de Hacienda, y la elaborada para el ejercicio de 1982 para el Ente Preautonómico Valenciano en las normas para la elaboración de sus presupuestos «Q.W.L.L.W.», n.º 56.)  
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