Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4054, del 31-07-2001 (2001/7531)

ORDRE de 23 de juliol de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques a les organitzacions sindicals, a càrrec dels crèdits pressupostaris de l'exercici de 2001.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4054

Data del DOGV
:   31-07-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/7531


Data del document
:   23-07-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * sindicat
    * suport econòmic

ORDRE de 23 de juliol de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques a les organitzacions sindicals, a càrrec dels crèdits pressupostaris de l'exercici de 2001. [2001/X7531]
  
Els sindicats o les organitzacions sindicals de treballadors i funcionaris constitueixen institucions de rellevància constitucional que tenen encomanada la consecució de la defensa i promoció dels interessos socials i econòmics dels treballadors.
  
La Generalitat Valenciana convoca anualment a càrrec dels seus pressupostos ajudes econòmiques a les citades organitzacions sindicals, per a atendre a la realització dels seus fins propis, ajudes que són distribuïdes seguint criteris d'objectivitat, representativitat i publicitat, basant-se en els resultats obtinguts, en l'àmbit territorial de la nostra Comunitat, tant en les eleccions a representants dels treballadors en les empreses com en les eleccions celebrades per a determinar els òrgans de representació del personal al servici de les administracions públiques.
  
Aquest criteri de representativitat se certifica per les oficines públiques de Registre d'Actes d'Eleccions Sindicals adscrites a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral tot comptabilitzant els mandats vàlids vigents no prorrogats, per a determinar la capacitat representativa dels sindicats.
  
El còmput que es realitza perquè produïsca efectes d'acord amb aquesta ordre, es referirà a la data de 31 de desembre de 2000, de conformitat amb el que preveuen les disposicions addicionals primera i quarta de la Llei Orgànica 11/1985, de 2 d'agost, de Llibertat Sindical, i en els articles 12 i 27.6 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, en la nova redacció donada per la Llei 18/1994, de 30 de juny.
  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
Es convoquen ajudes econòmiques per a l'exercici 2001, que es distribuiran entre els sindicats o les organitzacions sindicals que ho sol·liciten en temps i forma, en proporció a la seua representativitat basada en els resultats electorals obtinguts en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i expressada en el nombre de delegats de personal i dels representants dels treballadors en els comités d'empresa i en els òrgans corresponents de les administracions públiques el dret de sindicació dels quals es regisca per la Llei Orgànica 11/1985, de 2 d'agost, de Llibertat Sindical, o per la seua normativa específica, sempre que hagen obtingut representació sindical en d'altres administracions públiques dins del marc geogràfic de la Comunitat Valenciana.
  
Els mandats obtinguts en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, als efectes d'aquesta ordre, són els computats com a mandats vàlids vigents i no prorrogats a 31 de desembre de 2000, en les oficines públiques de Registre d'Actes d'Eleccions Sindicals, adscrites a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Respecte dels resultats obtinguts en les eleccions a òrgans de representació del personal al servici d'altres administracions públiques en l'àmbit territorial d'aquesta Comunitat, l'organització sindical sol·licitant de l'ajuda haurà d'acreditar el total de representants atribuïts a ella respecte dels mandats vàlids vigents i no prorrogats, al dia 31 de desembre de 2000.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Seran beneficiaris de les ajudes previstes en aquesta ordre els sindicats o les organitzacions sindicals que hagueren obtingut algun delegat de personal o membre del comité d'empresa o de juntes de personal, en les eleccions i l'àmbit a què fa referència l'article anterior, i les federacions i confederacions en els termes i condicions establits en l'article 3.3.1.
  
Article 3. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, i es presentaran en l'imprés normalitzat en qualsevol dels registres d'entrada dependents de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sense perjudici del que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. El termini per a presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 de setembre de l'any 2001.
  
3. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels següents documents:
  
3.1 Document fefaent que acredite la representació de la persona que actue en nom del sindicat o organització sindical sol·licitant; la representació podrà acreditar-se per qualsevol de les formes establides en l'article 32 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el cas que l'entitat sindical sol·licitant és una federació o confederació, i demanara l'ajuda en nom de les organitzacions sindicals integrades o afiliades en ella, haurà d'acompanyar documentació acreditativa en què conste l'autorització fefaent de les citades organitzacions perquè la confederació o federació puga sol·licitar i percebre, en el seu nom, l'ajuda interessada.
  
Quan es tracte d'una coalició electoral i l'atribució dels resultats electorals hi conste verificada, el sindicat o l'organització sindical que sol·licite l'ajuda, per si i en nom i representació del coalitzat, haurà d'acompanyar, en forma fefaent, l'autorització expressa d'aquest perquè sol·licite i perceba, si és procedent, l'ajuda en el seu nom.
  
3.2 Respecte dels resultats obtinguts en les eleccions a òrgans de representació del personal al servici d'altres administracions públiques en l'àmbit territorial d'aquesta Comunitat, l'organització sindical que sol·licita l'ajuda haurà d'acreditar el total de representants atribuïts a ella respecte dels mandats vàlids vigents i no prorrogats, al dia 31 de desembre de 2000.
  
3.3 Documentació acreditativa de trobar-se l'organització sindical que sol·licita al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda de 30 de maig de 1996, la vigència dels quals haurà d'estendre's fins a la data de la concessió de l'ajuda.
  
3.4 Fotocòpia de la targeta de persones jurídiques amb el número d'identificació fiscal.
  
3.5 Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'haguera presentat amb anterioritat i no hagueren variat.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la mencionada Llei, perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 4. Quantia de les ajudes
  
La quantia de les ajudes es determinarà distribuint la quantitat total pressupostada, determinada de conformitat amb el que estableix la disposició addicional primera, de la forma següent:
  
a) Una ajuda mínima lineal de cent mil pessetes (100.000 PTA) a totes les organitzacions sindicals que hagueren efectuat la seua petició en el termini i hagueren acreditat els requisits i les condicions exigits en aquesta ordre.
  
b) L'ajuda anterior serà incrementada en una altra quantitat que es determinarà prenent com a base el nombre de representants sindicals obtinguts per cada organització sindical en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i respecte dels mandats vàlids vigents i no prorrogats, al 31 de desembre de l'any 2000.
  
S'obtindrà la quantia per representant amb la divisió de la quantitat que resulte ?una vegada descomptada de la suma pressupostada el total de les ajudes lineals concedides- entre nombre total de representants obtinguts per les organitzacions sindicals sol·licitants.
  
Article 5. Tramitació
  
1. Examinades per la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral les sol·licituds i la documentació adjunta a aquestes, s'efectuarà, si és procedent, el requeriment a què es refereix l'article 3.4, podent demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'uns altres documents o dades aclaridores que es consideren necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. La Direcció General de Treball i Seguretat Laboral incorporarà d'ofici a l'expedient, si no haguera sigut aportat pel sol·licitant, el certificat referent a les eleccions a representants dels treballadors en les empreses, i a les dels òrgans de representació del personal al servici de l'administració Autonòmica, acreditativa del nombre de representants obtinguts per l'organització sindical peticionària en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, referida als mandats vàlids vigents i no prorrogats, al dia 31 de desembre de 2000.
  
Article 6. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. El director general de Treball i Seguretat Laboral resoldrà, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, la concessió de les ajudes establides en aquesta ordre.
  
2. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari.
  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de tres mesos comptadors des de la data de terminació del termini de presentació de sol·licituds fixat en aquesta ordre.
  
Transcorregut l'expressat termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, es produiran en relació amb la sol·licitud de l'ajuda els efectes del silenci administratiu en els termes previstos en la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, això sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. Les resolucions a què es refereix el paràgraf primer esgotaran la via administrativa i podran ser impugnades directament davant de la jurisdicció contenciosa administrativa en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjudici del que disposen els articles 116 i 117 de la citada Llei 30/1992, i de la possibilitat que els interessats puguen interposar, si és procedent, qualsevol altre recurs que consideren procedent.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu i contra l'acte presumpte, s'hi podrà interposar idèntic recurs en el termini de sis mesos comptadors des que haguera finalitzat el termini per a dictar i notificar la resolució expressa.
  
Tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Article 7. Pagament de les ajudes
  
1. Perquè es lliure l'import de l'ajuda concedida, els beneficiaris o els seus representants orgànics o voluntaris hauran d'aportar, en el termini dels vint dies següents a aquell en què haguera sigut notificada la resolució de concessió, document en què s'expresse el compromís incondicionat que l'ajuda que es concedeix serà destinada als fins propis de la citada organització sindical.
  
2. En el termini de 30 dies des que es perceba efectivament l'ajuda, l'organització sindical beneficiària haurà d'aportar certificat dels seus òrgans de govern en què conste l'anotació en la comptabilitat del sindicat de l'import total de la quantitat concedida.
  
El compliment d'aquesta obligació serà requisit indispensable per a poder sol·licitar ajudes d'idèntica naturalesa en exercicis posteriors en el cas que siguen convocades.
  
Article 8. Seguiment i control
  
Les organitzacions sindicals perceptores de les ajudes tindran la condició legal de beneficiàries i estaran subjectes a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les ajudes concedides, tal com està previst en l'article 47.4 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, de 26 de juny de 1991 (DOGV 17 de juliol de 1991).
  
Article 9. Minoració i resolució de les ajudes per incompliment.
  
1. L'administració podrà deixar sense efecte, totalment o parcialment, la resolució de concessió i, si és procedent, exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, quan s'incomplisquen les condicions, els termes o les maneres imposats en l'ordre de convocatòria, en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, o en la resolució de concessió mateix, així com aquelles que deriven de la naturalesa o objecte mateix de les ajudes.
  
2. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 2001, i de conformitat amb el que estableix la Llei 12/2000, de 28 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2001, les ajudes previstes en aquesta ordre, es finançaran a càrrec de la línia, T0230000 del programa pressupostari 315.10, amb una dotació màxima de 615.537.106 pessetes, (2251992,36 euros).
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és procedent, emesos, i no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente, o si no n'hi ha, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i aplicació del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 23 de juliol de 2001
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,