Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4143, del 07-12-2001 (2001/11931)

ACUERDO de 4 de octubre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación de la zona norte del Suelo Industrial de la Carretera de Albaida, del municipio de Ontinyent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4143

Fecha DOGV
:   07-12-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/11694


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 4 de octubre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación de la zona norte del Suelo Industrial de la Carretera de Albaida, del municipio de Ontinyent. [2001/A11483]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Ontinyent, referido a la homologación de la zona norte del suelo industrial de la carretera de Albaida, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
1. El proyecto se sometió a información pública mediante edicto de la Alcaldía de 29 de noviembre de 1999. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentaron ocho alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 20 de julio de 2000.
  
2. La documentación remitida forma parte de la alternativa técnica del programa de actuación integrada promovido por la mercantil Proyexva, SL, para el desarrollo de una de las unidades de ejecución que se definen.
  
Incluye entre otros, documento de homologación de la zona norte del suelo industrial de la carretera de Albaida, que contiene memoria y planos de información y ordenación.
  
3. El objeto del proyecto es la homologación del suelo urbano industrial existente al norte de la carretera de Albaida, con la finalidad última de dar cobertura al programa que se tramita conjuntamente ?en lo referente a la unidad de ejecución que desarrolla- y deslindar las determinaciones de carácter estructural frente a lo pormenorizado, para hacer efectiva la plenitud de competencias municipales en el ámbito.
  
A través de la homologación se delimita el área de reparto Batans de 132.439 metros cuadrados de superficie, que incluye dos unidades de ejecución, y se determina un aprovechamiento tipo de 1,23 metros cuadrados/metros cuadrados, justificado en esencia, en la necesidad de completar la urbanización, obtener los viales y equilibrar los beneficios y cargas de la actuación entre los propietarios afectados.
  
Además se propone la eliminación del vial prolongación de la calle Telers, dispuesto entre la calle Flassades y L'Ordin, justificando su innecesariedad, el viabilizar la ampliación de dos grandes industrias implantadas en el área y en la mejora de la circulación viaria que se hará efectiva a través del programa.
  
El proyecto también establece directrices para la formulación de Estudios de detalle.
  
4. Ontinyent cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 20 de enero de 1989.
  
Este mismo órgano aprobó, en sesión de 22 de julio de 1995, la modificación número 3 del Plan General, que tiene incidencia en el ámbito objeto del expediente de referencia.
  
5. La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión de 8 de marzo de 2001, adoptó el acuerdo de suspender la aprobación definitiva del expediente de referencia hasta tanto se subsanaran una serie de deficiencias que, en síntesis, se referían a justificar la delimitación del área de reparto pretendida y las medidas compensatorias por la reducción del suelo público y el incremento de aprovechamiento que se generaba con la modificación.
  
6. Con objeto de subsanar las deficiencias relacionadas, el Ayuntamiento ha elaborado un anexo justificativo, que ha sido refrendado por el Pleno municipal en sesión de 28 de junio de 2001.
  
El anexo mencionado concreta en síntesis, los siguientes aspectos:
  
- Se justifica la delimitación del área de reparto en esencia, desde el diferente grado de gestión y ejecución de los viales implicados y la diferente participación de las parcelas edificables afectadas en estos procesos ?dado que se trata de un suelo urbano sometido a actuaciones aisladas y consolidado mayoritariamente por la edificación- y en último caso, en viabilizar la gestión integrada del ámbito, desde el acuerdo con los propietarios afectados.
  
- En atención al artículo 55 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), se argumenta que, sin perjuicio de la escasa entidad que el viario eliminado supone en el marco del Plan, la modificación número 3 del Plan General supuso un incremento viario de 11.000 metros cuadrados, con lo que la reducción ahora de 4.200 metros cuadrados de viario no mermaría el nivel dotacional inicialmente previsto en el área. Se justifica la compensación por el incremento de aprovechamiento, desde la ejecución por la actuación del enlace entre la calle Flassades y la avenida del Tèxtil, que beneficiaría a toda la población.
  
7. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de septiembre de 2001, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
1. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38. de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
2. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
3. De conformidad con lo establecido en el apartado I.3 de la Instrucción 1/1996, sobre homologación de planes, el ámbito mínimo de la homologación es el sector.
  
Por otra parte, sector es el ámbito de ordenación propio de un plan parcial o un plan de reforma interior tal como aparece definido en el artículo 20 de la LRAU.
  
En el caso que nos ocupa, se plantea la homologación de un ámbito que no puede ser considerado un sector, a tenor de lo relacionado con anterioridad, por lo que no procede la consideración de la homologación pretendida.
  
4. El proyecto propone en esencia, una modificación del planeamiento vigente en el municipio, para la concreción de una nueva área de reparto que integra dos unidades de ejecución.
  
5. A la vista de las justificaciones aportadas por el Ayuntamiento, pueden estimarse subsanadas las deficiencias estimadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 28 de junio de 2001.
  
6. Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas de forma general, desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
7. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de homologaciones de planes urbanísticos de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU, por remisión de la disposición transitoria primera, apartado 2 del citado texto legal, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 4 de octubre de 2001 acuerda aprobar definitivamente la modificación del Plan General de Ontinyent relativa a la delimitación del área de reparto Flassades/ Batans, que incluye dos nuevas unidades de ejecución.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de su publicación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.