Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 987, del 19-01-1989 (1989/800911)

ORDEN de 28 de diciembre de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan y regulan las ayudas para la Promoción del Empleo Autónomo.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/12/28/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   987

Fecha DOGV
:   19-01-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/800911


Fecha del documento
:   28-12-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 28 de diciembre de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan y regulan las ayudas para la Promoción del Empleo Autónomo.  
La Orden de 13 de mayo de 1987 de la Consellería de Treball i Seguretat Social (DOGV 22.5.87), convocaba y regulaba las ayudas, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, que para la promoción del empleo autónomo estableció la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 21 de febrero de 1986 (BOE 27.2.86).  
Comprobada su eficacia fue prorrogada para el ejercicio de 1988 por la Orden de la propia Consellería de 8 de abril del mismo año, si bien con una modificación sustancial, la gestión, además, de las rentas de subsistencia que destinadas a desempleados menores de 25 años, y cofinanciadas por el Fondo Social Europeo fue transferida por O.M. de 26 de marzo de 1988 (BOE 29.3.88).  
Por otra parte la posterior aprobación por el FSE de un programa dirigido a facilitar la integración laboral de la mujer a través del autoempleo obligó a efectuar la pertinente modificación normativa a fin de adecuar la Orden de 8 de Abril antes citada para dar cabida en la misma a las nuevas ayudas.  
Consecuentemente con todo lo expuesto, y habida cuenta que se mantiene la previsión de los programas a aprobar para el año 1989 por el FSE y la necesaria refundición de las diversas normas publicadas en el transcurso de 1988, se hace pertinente la promulgación de una disposición por parte de esta Consellería para la eficaz regulación de las ayudas que se convocan para la promoción del empleo autónomo.  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983 de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano (DOGV 30.12.83) y el Decreto 36/1988 de 21 de marzo (DOGV de 13.4) del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la Consellería de Treball i Seguretat Social.  
DISPONGO:  
Artículo Primero. Ayudas.  
Se establece, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, un Programa de Promoción del Empleo Autónomo que tiene por objeto promover y ayudar a financiar proyectos que faciliten la constitución como trabajadores «autonomos» o por cuenta propia a personas que figuren inscrita,, como desempleadas en las Oficinas de Empleo.  
A tal fin, por la Consellería de Treball i Seguretat Social se podrán conceder las ayudas siguientes:  
a) Subvenciones a fondo perdido o «rentas de subsistencia» que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos al inicio de la actividad.  
b) Subvenciones para la reducción de intereses de créditos específicos.  
c) Ayudas para asistencia técnica.  
Artículo Segundo. Subvenciones a fondo perdido o «rentas de subsistencia».  
1. Se podrán conceder subvenciones por una sola vez de hasta doscientas cincuenta mil pesetas (250.000 PTA) que contribuyan a garantizar durante el inicio de la actividad unos ingresos mínimos a aquellas personas desempleadas menores de 25 años inscritas como paradas en las Oficinas de Empleo, o mayores de dicha edad que permanezcan, al menos, un aún en esa situación.  
Para acceder a estas ayudas deberán además, reunir uno de los siguientes requisitos: haber obtenido el pago único de su prestación por desempleo o tener concedida la subvención de intereses indicada en el artículo tercero.  
2. Las ayudas señaladas en el punto anterior podrán ser incrementadas para determinados colectivos, en un 100 por cien en el supuesto que los programas presentados al efecto sean aprobados por el Fondo Social Europeo. En dicho caso bastará Resolución motivada del órgano competente para la concesión de estas ayudas.  
Artículo Tercero. Subvenciones financieras.  
1. La Consellería de Treball i Seguretat Social podrá conceder subvenciones financieras de hasta 6 puntos, como máximo, del tipo de interés fijado por la Entidad de Crédito que conceda el préstamo al beneficiario. Estas subvenciones calculadas como si se devengasen cada año de la duración del préstamo, incluido el posible período de carencia, se librarán directamente y de una sola vez a la entidad crediticia y se destinarán a la amortización parcial del principal.  
2. Los préstamos para ser subvencionables, deberán ser concedidos por Entidades de Crédito que tengan suscrito, a tal objeto, un convenio con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con la Consellería de Treball i Seguretat Social o firmado un convenio marco con la Generalitat Valenciana, y tendrán como destino la financiación de inversiones para el establecimiento como trabajadores «autónomos» o por cuenta propia.  
3. Los préstamos subvencionados no podrán ser objeto de cancelación durante el primer año de vida. Si así se hiciere el prestatario vendrá obligado a reintegrar a la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida. Si la cancelación se produjese una vez transcurrido dicho año, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.  
Artículo Cuarto. Subvenciones por asistencia técnica.  
Las ayudas para asistencia técnica tendrán como finalidad subvencionar aquellos estudios de viabilidad y/o asesoramiento que faciliten el autoempleo. No tendrán esta consideración aquellos trabajos cuyo objetivo sea la tramitación de autorizaciones de índole administrativa.  
Estas ayudas podrán ser concedidas de oficio, cuando el estudio del expediente lo demande, o a instancia de parte. En este último caso la subvención concedida no podrá exceder del 50 por ciento del coste del estudio presentado.  
La asistencia técnica se prestará por empresas o personas físicas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional.  
Artículo Quinto. Resolución.  
La concesión o denegación de las ayudas reguladas en la presente Orden corresponderá a los Directores Territoriales de la Consellería de Treball i Seguretat Social, quienes dictarán la Resolución pertinente en un plazo de 30 días. Previamente a resolver podrán recabar los informes que consideren oportunos.  
La Resolución adoptada se notificará a los interesados, remitiéndose, en el caso de las subvenciones financieras indicadas en el artículo tercero copia de la misma a la entidad crediticia que hubiere concedido el préstamo al beneficiario.  
Artículo Sexto. Pago.  
1. Notificada la Resolución por la que se concede la subvención solicitada, para que se haga efectivo el pago deberán los beneficiarios acreditar en el plazo de 30 días el inicio de su actividad laboral por cuenta propia y, en su caso, el alta en el correspondiente Régimen Especial de la Seguridad Social.  
2. En las subvenciones otorgadas por asistencia técnica deberá aportarse asimismo, en el plazo señalado minuta o factura de los servicios prestados así como el estudio o trabajo objeto de subvención.  
3. De no realizar dichas acreditaciones en el plazo indicado se entenderá que los solicitantes renuncian a los beneficios que les fueron concedidos, salvo causa de fuerza mayor debidamente justificada.  
Artículo Séptimo. Normas de Procedimiento.  
1. Las personas desempleadas que deseen acogerse a los beneficios establecidos en esta Orden deberán solicitarlo ante la Dirección Territorial de la Consellería de Treball i Seguretat Social correspondiente, por razón del domicilio del peticionario, en los modelos oficiales que, a tal fin, facilitarán las mismas.  
Las instancias de solicitud irán acompañadas de la documentación que en ellas se indique. En el supuesto de que el expediente esté incompleto se requerirá al interesado para que, de conformidad con el artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, lo complete en el plazo máximo de 10 días.  
2. Las solicitudes de la subvención financiera indicada en el art. tercero deberán formularse con posterioridad a la petición del préstamo objeto de la misma.  
Por parte de las Direcciones Territoriales se remitirá copia de dicha solicitud a la entidad crediticia donde el peticionario haya solicitado el préstamo, la cual, a su vez, certificará la concesión o no del mismo con indicación de sus características: plazo, carencia, período de amortización, tipo de interés, etc.  
3. Todas las solicitudes de subvención deberán efectuarse inexcusablemente con carácter previo al inicio de la actividad laboral, a excepción de lo indicado en el punto siguiente.  
4. Las personas que reúnan los requisitos establecidos por la presente disposición y pretendan acogerse a sus beneficios, habiendo iniciado su actividad laboral con anterioridad a la entrada en vigor deberán formular la solicitud de subvención en el plazo improrrogable de 30 días, contados a partir del día siguiente a la publicación en el DOGV.  
5. El plazo de presentación de solicitudes de subvención finalizará el día 31 de octubre de 1989.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Los préstamos subvencionados a que hace referencia el artículo 3.2 de la presente Orden, serán los formalizados con las Cajas de Ahorros adheridas al Convenio suscrito el 24 de julio de 1985 entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Confederación Española de Cajas de Ahorros, sin perjuicio de las modificaciones posteriores que pudieran producirse en el mismo.  
Igualmente podrán ser objeto de subvención los préstamos formalizados con aquellas entidades de crédito que suscribieran al efecto el oportuno convenio con la Consellería de Treball i Seguretat Social, o con la Generalitat Valenciana.  
Segunda  
Conforme a lo dispuesto en la Orden de 28 de abril de 1986 del Ministerio de Economía y Hacienda, será requisito indispensable por parte de los beneficiarios de las subvenciones, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y tributarias.  
Tercera  
Las subvenciones establecidas en la presente Orden se concederán siempre y cuando haya disponibilidad presupuestaria suficiente para atenderlas.  
En ningún caso se imputarán las solicitudes desestimadas por esta causa a ejercicios económicos posteriores, salvo autorización expresa del Consell de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Empleo y Cooperación para dictar las instrucciones y normas necesarias para la ejecución de lo dispuesto en la presente Orden.  
Segunda  
La presente Orden que entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el DOGV, surtirá efectos desde el día 1 de enero de 1989.  
Valencia, a 28 de diciembre de 1988.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR


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