Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5998, del 22-04-2009 (2009/4256)

RESOLUCIÓN de 6 de abril de 2009, de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, por la que se convoca y regula el funcionamiento del programa experimental de ampliación del horario escolar durante el curso 2009/2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5998

Fecha DOGV
:   22-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/4256


Fecha del documento
:   06-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * organización de la enseñanza
    * alumno
    * enseñanza pública
    * presencia escolar
    * alumnado
    * enseñanza primaria
    * enseñanza obligatoria
    * enseñanza secundaria
    * legislación
    * centro de enseñanza
    * método pedagógico
    * educación preescolar
    * retraso escolar

RESOLUCIÓN de 6 de abril de 2009, de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, por la que se convoca y regula el funcionamiento del programa experimental de ampliación del horario escolar durante el curso 2009/2010. [2009/4256]
La Ley Orgánica 2/2006 de Educación, de 3 de mayo, establece en el artículo 120 que los centros, en el ejercicio de su autonomía, pueden adoptar experimentaciones, planes de trabajo, formas de organización o ampliación del horario escolar en los términos que establezcan las administraciones educativas, sin que, en ningún caso, se impongan aportaciones a las familias ni exigencias para las Administraciones educativas.
Entre los principios del sistema educativo, establece la citada ley el esfuerzo compartido por alumnado, familias, profesores, centros, Administraciones, instituciones y el conjunto de la sociedad, así como la autonomía para establecer y adecuar las actuaciones organizativas en el marco de las competencias y responsabilidades que corresponden al Estado, a las Comunidades Autónomas, a las corporaciones locales y a los centros educativos.
El sistema educativo está al servicio de nuestro alumnado, de sus familias y de la sociedad en su conjunto, debiendo dar una respuesta adecuada para alcanzar los objetivos que el propio sistema establece para cada una de las etapas. En determinados momentos clave del proceso formativo o bien como consecuencia de las características particulares del alumnado, éste puede requerir de un refuerzo complementario para alcanzar estos objetivos.
Es conveniente que todo el alumnado, con independencia de la etapa educativa en la que se encuentre, tenga la oportunidad de poder recibir estos refuerzos con la máxima calidad y de forma gratuita. Para ello, es imprescindible explorar las opciones que dentro de la normativa que regula el sistema educativo puedan existir al respecto.
Una de las opciones que ofrece el marco jurídico de la ley orgánica 2/2006 de Educación, es la posibilidad de la ampliación del horario escolar, que atendiendo a los principios anteriormente mencionados, puede ser dedicado entre otras posibilidades al refuerzo del alumnado.
Este objetivo requiere de un esfuerzo organizativo por parte de los centros educativos, de los equipos directivos y del profesorado, pero por otra parte también se convierte en una oportunidad para ofrecer al alumnado una atención complementaria y directa que les pueda ayudar en el proceso educativo.
Aunque los refuerzos complementarios se pueden realizar en cualquier etapa educativa, es en la educación básica donde se hacen más necesarios para el alumnado.
La Orden de 11 de abril de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, regula la evaluación diagnóstica en la enseñanza básica de la Comunitat Valenciana, estableciendo que ésta tiene como finalidad obtener información que permita comprobar el grado de adquisición de las competencias básicas del currículo correspondiente a la Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria.
Los objetivos específicos de esta evaluación diagnóstica son obtener información sobre las competencias curriculares alcanzadas por el alumnado en las materias o áreas evaluadas, analizar los resultados e informar de los mismos a los centros directivos de la Conselleria de Educación para que así se puedan tomar cuantas medidas se estimen oportunas, en el ámbito de sus competencias, para mejorar la calidad de la enseñanza.
Del análisis de los resultados de dicha evaluación diagnóstica, que tiene un carácter informativo y orientador para los centros, el profesorado, el alumnado y sus familias y que carece de efectos académicos para el alumnado, se desprende la necesidad de mejorar las tasas de éxito académico de nuestros alumnos.
Por otra parte, la importancia de la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria para la integración social y laboral del alumnado, así como para la continuidad de estudios postobligatorios, justifica el desarrollo de programas de refuerzo. De igual forma, también se considera interesante que estos programas puedan realizarse en el resto de etapas educativas, con el objetivo de mejorar la formación de nuestro alumnado y las tasas de titulación y evitar el abandono prematuro del sistema educativo.
Por todo ello y en virtud de las competencias que le atribuye el Decreto 118/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, esta Dirección General resuelve:
Primero. Objeto y ámbito de aplicación
Convocar y regular el programa experimental de ampliación del horario escolar dirigido al alumnado de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Ciclos Formativos de Formación Profesional matriculados en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, que se realizará durante el curso 2009-2010 conforme a lo contemplado en la presente resolución.
Segundo. Destinatarios
1. Podrán participar voluntariamente en el desarrollo de este programa los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.
2. Para el desarrollo de este programa experimental cada centro podrá suscribir, en el ámbito de sus competencias, acuerdos de colaboración con Administraciones Locales y otras entidades a fin de garantizar el logro de los objetivos del mismo.
Tercero. Objetivos
1. El programa experimental de ampliación del horario escolar tiene como principal objetivo la mejora del éxito escolar del alumnado, tanto en la educación básica y obligatoria como en otras etapas no obligatorias.
2. Los objetivos específicos de este programa son los siguientes:
a) Dotar a los centros de una mayor autonomía organizativa para que puedan dar una respuesta más eficaz a las necesidades del alumnado y de sus familias.
b) Mejorar la calidad del servicio educativo a través de la optimización de los recursos, tanto humanos como materiales.
c) Dedicar el máximo tiempo posible, dentro del horario docente del profesorado, a la atención directa al alumnado.
d) Mejorar la atención al alumnado y especialmente la de aquel que precisa de un refuerzo debido a sus características individuales específicas.
e) Minimizar la alteración de la atención educativa ordinaria del alumnado que recibe refuerzos por diferentes causas.
f) Facilitar el desarrollo de metodologías innovadoras y la utilización de materiales didácticos y recursos educativos que permitan una atención individualizada y altamente motivadora.
g) Evaluar y detectar buenas prácticas educativas y organizativas que redunden en la mejora del éxito escolar del alumnado, para su posterior difusión y regulación.
Cuarto. Condiciones para la ampliación del horario
1. Las acciones propuestas en el ámbito de este programa se realizarán fuera del horario lectivo del alumnado.
2. Las acciones se realizarán inmediatamente antes o inmediatamente después del horario lectivo, al tratarse de una ampliación del citado horario.
3. Las acciones podrán llevarse a cabo ampliando el horario de mañana y/o ampliando el horario de tarde.
4. La ampliación total del horario no podrá superar la hora diaria para el alumnado en Educación Infantil y en Educación Primaria, ni las dos horas diarias para el alumnado del resto de etapas.
5. La participación en este programa no supondrá en ningún caso el incremento del horario lectivo del profesorado establecido por la normativa aplicable al efecto. La participación en este programa podrá suponer la flexibilización del horario de entrada y de salida por parte del profesorado que participa en el mismo, respecto del horario general.
Quinto. Acciones a desarrollar
1. En el ámbito de este programa experimental, se podrán desarrollar las siguientes acciones, atendiendo a las diferentes etapas educativas:
a) Educación Infantil (2º ciclo):
- Refuerzo en la iniciación en la lecto-escritura
- Refuerzo en la iniciación en las habilidades lógico-matemáticas
b) Educación Primaria:
- Refuerzo de la lecto-escritura.
- Refuerzo en las áreas instrumentales.
- Refuerzo en lenguas extranjeras.
- Refuerzo para el alumnado que ha pasado de ciclo pero que no ha alcanzado algunos de los objetivos generales de las áreas.
- Enriquecimiento curricular y atención al alumnado con altas capacidades.
- Animación lectora.
c) Educación Secundaria Obligatoria:
- Refuerzo en materias con especiales dificultades para ser superadas por el alumnado.
- Refuerzo en lenguas extranjeras.
- Refuerzo para el alumnado que ha promocionado pero no ha superado todas las materias.
- Enriquecimiento curricular y atención al alumnado con altas capacidades.
- Animación lectora.
- Apoyo para la preparación de la prueba de acceso a los ciclos formativos de grado medio de Formación Profesional.
d) Bachillerato
- Refuerzo de materias con especiales dificultades para ser superadas por el alumnado.
- Refuerzo en lenguas extranjeras.
- Refuerzo para el alumnado que ha promocionado pero no ha superado todas las materias.
- Enriquecimiento curricular y atención al alumnado con altas capacidades.
- Animación lectora.
- Refuerzo para la preparación de la PAU.
e) Ciclos Formativos de Formación Profesional
- Refuerzo en módulos con especiales dificultades para ser superados por el alumnado.
- Refuerzo para el alumnado que ha promocionado pero no ha superado todos los módulos.
- Enriquecimiento curricular y atención al alumnado con altas capacidades.
2. Los centros pueden establecer otras acciones, que en todo caso deberán justificarse de forma adecuada en su proyecto.
Sexto. Condiciones de participación del centro
1. El proyecto de participación en este programa, deberá ser aprobado por el consejo escolar del centro, en el caso de tratarse de centros públicos de titularidad de la Generalitat y por la titularidad de los mismos en caso de tratarse de otros centros sostenidos con fondos públicos.
2. Una vez aprobada la realización del proyecto, a través de la correspondiente resolución de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad educativa y de la Formación Profesional, los centros participantes en este programa asumirán la realización del mismo con sus propios recursos, no pudiéndose establecer obligaciones complementarias en su dotación de recursos personales o económicos para la administración educativa, según establece la Ley Orgánica 2/2006 de Educación, de 3 de mayo, en su artículo 120.
Séptimo. Condiciones de participación del profesorado
1. El director o la directora del centro, oído el órgano de coordinación pedagógica del mismo, establecerá las acciones que se incorporarán al proyecto, así como el profesorado que atenderá al alumnado durante su realización.
2. El director o la directora designará a un miembro del equipo directivo, que realizará las tareas de coordinación del programa en el centro, consistiendo sus funciones básicamente en planificarlo, coordinarlo y evaluarlo.
3. En las acciones propuestas en el ámbito de este programa, al ser dirigidas a mejorar y reforzar la atención del alumnado, podrá participar todo el profesorado del centro, aunque no atienda directamente al alumnado en el horario ordinario.
4. Los equipos de ciclo en Educación Infantil y Educación Primaria y los departamentos en Educación Secundaria u órganos análogos, establecerán la programación de las acciones relacionadas con su ámbito de competencias.
5. Al profesorado que participe en el programa regulado por la presente resolución, se le reconocerán, dado que este programa de innovación educativa se ajusta a lo preceptuado en el artículo quince de la orden de 9 de junio de 1994 que regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado (DOGV de 17.08.1994), un total de 50 créditos, tal y como señala el artículo séptimo de la orden de 10 de junio de 1994 por la que se regula la acreditación y valoración de las actividades de formación permanente y otras actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza, al efecto del complemento retributivo asociado a formación. A estos efectos también se le reconocerán los mismos créditos al director o directora y al miembro o miembros del equipo directivo que realicen las tareas de coordinación del proyecto.
6. El Servicio de Formación del Profesorado de la Dirección General de Personal Docente de la Conselleria de Educación, al término del programa, expedirá la correspondiente certificación.
Octavo. Condiciones de participación del alumnado
1. El miembro del equipo directivo que realice las tareas de coordinación del programa, establecerá el sistema más eficaz de información para el alumnado y sus familias.
2. La participación del alumnado en este programa requerirá de la autorización por escrito de los padres, madres o tutores en caso de que sean menores de edad. Esta autorización deberá ser custodiada por el centro hasta la finalización del programa.
3. En ningún caso se podrán imponer aportaciones a las familias por la participación de sus hijos o hijas en este programa, según establece la Ley Orgánica 2/2006 de Educación, de 3 de mayo, en su artículo 120.
Noveno. Organización de la atención al alumnado
1. Podrá participar en este programa todo el alumnado del centro o bien parte del mismo, atendiendo a aspectos tales como la etapa o el curso, o bien a sus circunstancias individuales. En todo caso, los proyectos tenderán a que participe el mayor número de alumnado del centro.
2. El alumnado puede ser distribuido según su grupo-clase o bien estableciendo distribuciones diferentes para la participación en el programa.
3. En el caso de que se establezcan distribuciones diferentes a las del grupo-clase o bien no participe todo el alumnado del centro susceptible de hacerlo, se establecerán criterios objetivos para la elección y distribución del mismo.
Diez. Solicitudes, documentación y plazo de participación
1. La dirección de los centros públicos de titularidad de la Generalitat Valenciana o bien la titularidad del resto de centros sostenidos con fondos públicos que deseen participar en la presente convocatoria, deberán dirigir a la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional sita en la Avenida Campanar número 32 (46100) de Valencia, la siguiente documentación, en soporte papel y digital:
a) Solicitud de participación, conforme al modelo recogido en el anexo I.
b) Proyecto del centro para la realización del programa.
2. La documentación será presentada mediante cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. El plazo de presentación de solicitudes de participación en el programa finaliza el día 15 de mayo de 2009.
Once. Características del proyecto
1. La descripción del proyecto se presentará en formato papel y electrónico, ajustándose al siguiente formato: extensión máxima de 20 páginas, formato Din A4 y fuente Arial 12 o similar a doble espacio.
2. El proyecto se regirá por el siguiente guión:
a) Objetivos del proyecto.
b) Miembro del equipo directivo coordinador o coordinadora
c) Situación y necesidad del mismo.
d) Alumnado destinatario del proyecto y, en su caso, procedimiento de selección.
e) Acciones a realizar.
f) Horario ordinario del centro y horario de realización de cada una de las acciones.
g) Profesorado participante por acciones, indicando en su caso situación administrativa.
h) Criterios internos de coordinación
i) Criterios internos de evaluación del proyecto
Doce. Comisión de selección, seguimiento y evaluación de los proyectos
1. El Servicio de Innovación y Calidad Educativa, como órgano instructor, facilitará los proyectos presentados para que sean examinados por una comisión de selección, seguimiento y evaluación constituida por:
Presidente:
- El jefe del Área de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa o persona en quien delegue.
Vocales:
- El jefe del Servicio de Innovación y Calidad Educativa.
- El jefe del Servicio de Ordenación Académica.
- El jefe de Programas Experimentales de la Dirección General de Evaluación, Innovación, Calidad Educativa y de la Formación Profesional.
- Un inspector de educación designado por el Servicio Central de la Inspección Educativa.
- Dos técnicos del Servicio de Innovación y Calidad Educativa, uno de los cuáles realizará las funciones de secretario/a.
2. La función de esta comisión es valorar de entre los proyectos presentados aquellos que son susceptibles de ponerse en práctica, atendiendo al cumplimiento de lo establecido en la presente resolución así como a su calidad y al grado de implicación y participación del centro educativo.
3. La comisión de selección, seguimiento y evaluación realizará y elevará una valoración de los proyectos susceptibles de ponerse en práctica al órgano instructor. El órgano instructor elevará propuesta a la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional que resolverá.
Trece. Obligaciones de los centros
1. Los centros cuyos proyectos sean aprobados deberán ponerlos en práctica durante el curso 2009-2010, cumpliendo las bases de la presente resolución y las expresadas en el propio proyecto.
2. Los centros participantes deberán colaborar en el seguimiento y evaluación que realizará la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional y elaborarán una memoria final, según el formato y en el plazo que se establezca al efecto por la comisión de selección, seguimiento y evaluación.
Catorce. Difusión y supervisión
1. Las Direcciones Territoriales competentes en materia de educación, en su correspondiente ámbito de gestión, adoptarán las medidas necesarias para la difusión y aplicación de esta resolución.
2. La Inspección Educativa velará por el buen desarrollo de este programa en los centros educativos con sujeción a la presente resolución y participará en la evaluación del programa a través del procedimiento que se establezca al efecto.
3. En cualquier momento del desarrollo del programa, la Inspección Educativa podrá proponer de forma justificada a la directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional la revocación de participación en el presente programa, por incumplimiento de lo establecido en la presente resolución o del proyecto presentado por parte de los centros.
Quince. Evaluación del programa
1. La comisión de selección, seguimiento y evaluación establecerá el procedimiento de evaluación del programa.
2. La comisión elevará un informe final a la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, con el fin de mejorar, si procede, su estructura y funcionamiento en próximas convocatorias.
La presente resolución surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992 del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 6 de abril de 2009.- La directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional: Auxiliadora Hernández Miñana.