Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7333, del 06-08-2014 (2014/7454)

ORDEN 66/2014, de 31 de julio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convoca la concesión de ayudas para la mejora de la producción audiovisual en valenciano, y en concreto, la producción de cortometrajes de ficción y documentales y para el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma, transmedia y crossmedia, de ficción, documental y de animación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7333

Fecha DOGV
:   06-08-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/7454


Fecha del documento
:   31-07-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 66/2014, de 31 de julio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convoca la concesión de ayudas para la mejora de la producción audiovisual en valenciano, y en concreto, la producción de cortometrajes de ficción y documentales y para el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma, transmedia y crossmedia, de ficción, documental y de animación. [2014/7454]  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril establece en su artículo 49.1.4.º la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura.  
El Decreto 9/2014, de 12 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, las competencias en materia de promoción cultural.  
Asimismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 16 del Decreto 88/2014, de 13 de junio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, corresponde a la Secretaría Autonómica de Cultura y Deporte las funciones que le atribuye el artículo 68 de la Ley del Consell en materia de propuesta y ejecución de la política cultural relativa al teatro, la música y el cine, entre otras, así como la gestión de las ayudas y subvenciones en materia cultural.  
Con el fin de impulsar la creación de obras audiovisuales en valenciano en el ámbito competencial de la Generalitat y la promoción de las empresas de producción audiovisual y empresas de servicios, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte considera necesario establecer incentivos para apoyar al sector audiovisual en el ámbito competencial de la Generalitat y estimular la creación de obras audiovisuales que sirvan de fomento de la cultura y del idioma valenciano. Estos incentivos vienen recogidos como medidas de fomento en el artículo 8 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el Decreto 9/2014, de 12 de junio, del president de la Generalitat, en el Decreto 88/2014, de 13 de junio, del Consell, en el Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería d'Educació, Cultura i Esport, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Convocar la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, para la concesión de incentivos para la producción de cortometrajes de ficción y documentales y para el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma, transmedia y crossmedia, de ficción, documental y de animación, en el ámbito competencial de la Generalitat y aprobar las bases y los anexos por las que se regirá esta convocatoria.  
  
Segundo  
La Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2014 contiene la línea de subvención T4006000, «Mejora de la producción audiovisual en valenciano», incluida en el programa 453.40, Artes Plásticas y Escénicas, del capítulo IV, destinada a la citada finalidad, por importe global máximo de 270.400 euros, de los cuales 908.225.80 euros se destinarán a esta convocatoria de producción de cortometrajes de ficción y documentales y para el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma, transmedia y crossmedia.  
Asimismo el referido importe podrá ser minorado cuando en el marco de las políticas de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, se adopten medidas de no disponibilidad que afecten a los créditos de la línea de subvención que lo financia.  
  
Tercero  
La presente convocatoria de ayudas no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que las mismas se acogen al régimen de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros. Esta orden no podrá aplicarse a las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1.º del Reglamento UE núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352, de 24.12.2013), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de las ayudas a minimis. La ayuda total bajo este concepto de minimis, concedida a cualquier empresa, no podrá exceder de 200.000 euros en un periodo de tres ejercicios fiscales. El centro gestor deberá haber comprobado que no se supera el límite mencionado en el apartado anterior.  
Sin perjuicio de la anterior, será posible la acumulación de otro tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
  
A efectos de control de las ayudas concedidas al amparo del Reglamento de minimis, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte mantendrá un registro detallado de esta y de todas las demás subvenciones que se acojan a la regla de minimis durante un periodo de diez ejercicios fiscales desde su concesión.  
De igual manera la Consellería de Educación Cultura y Deporte, previa solicitud por escrito, deberá facilitar a la Comisión Europea toda la información que se considere necesaria para determinar si se han cumplido las condiciones del Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 y, especialmente, para determinar el importe total de las ayudas de minimis recibidas por una empresa.  
  
Cuarto  
A tenor de lo establecido en el Decreto 198/2004, de 1 de octubre del Consell, por el que se adecúa la composición de la Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos y se regula su funcionamiento, y en el Decreto 80/2011, de 1 de julio, del Consell, que modifica la denominación y composición de la citada comisión, esta convocatoria no precisa de su pronunciamiento, ya que no tiene una espacial incidencia presupuestaria y económica.  
  
Quinto  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente orden.  
b) El recurso contencioso-administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo dos meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden o a partir del día siguiente a aquel en el que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición.  
  
Valencia, 31 de julio de 2014  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
Bases para la concesión de ayudas para la mejora de la producción audiovisual en valenciano, y, en concreto para la producción de cortometrajes de ficción y documentales y para el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma, transmedia y crossmedia, de ficción, documental y de animación.  
  
Primera. Objeto de las ayudas. Modalidades, importe y características  
Las ayudas reguladas por la presente orden tienen por objeto el apoyo a los emprendedores en el sector audiovisual, la producción audiovisual de creación y de contenido artístico, cultural y social, la utilización del valenciano en las obras audiovisuales y la incorporación de las nuevas tecnologías de la comunicación en la Comunitat Valenciana.  
Los proyectos podrán atender a las siguientes modalidades: formato cortometraje, con géneros de ficción y documental, y formato multiplataforma, con géneros de ficción, documental y animación. Podrán agruparse los proyectos, según modalidad y género, para la adjudicación de los incentivos.  
El importe global de estas ayudas será de 732.935.80 euros. La ayuda máxima para cada proyecto no podrá ser superior a su coste de producción. El importe de esta ayuda junto con la acumulación de otras diferentes para la misma producción audiovisual no podrá superar el coste de producción.  
La distribución del importe global convocado entre ambas modalidades, cortometraje y multiplataforma, será proporcional al número de proyectos presentados que se ajusten a los requisitos de la convocatoria. Se incentivará la concesión de un mínimo de dos proyectos multiplataforma y tres proyectos de cortometraje, siempre que cumplan los requisitos exigidos.  
  
Segunda. Conceptos  
La convocatoria contempla las ayudas para la producción de cortometrajes de ficción y documentales, y el desarrollo de contenido audiovisual multiplataforma de ficción, documental y animación, que incluyan un planteamiento transmedia y crossmedia en versión en valenciano durante el ejercicio 2014. Los contenidos multiplataforma subvencionables deberán formar una serie de un mínimo de 3 capítulos y una duración total mínima de 10 minutos, así como, de manera inexcusable, su vertiente multiplataforma con contenidos web y/o interactivos: páginas, blogs, redes sociales, aplicaciones para dispositivos portátiles, etc.  
- Cortometraje: La película cinematográfica que tenga una duración inferior a sesenta minutos.  
- Multiplataforma: formatos ideados para servirse a través de cualquier dispositivo o soporte de vídeo, teniendo en cuenta las peculiaridades de todos y cada uno de ellos y de cara a aprovechar las ventajas que proponen: teléfono móvil, ordenador, mp4, WebTV, IPTV, etc.  
1. Transmedia: la narrativa gira sobre una idea central que puede ser llevada a cabo transversalmente en todas las plataformas de comunicación, desde un film hasta una serie de animación o una acción de movilización espontánea (flashmob). Existe una idea central del guión pero cada elemento tiene un contenido distinto y es independiente.  
2. Crossmedia: la integración entre las tres plataformas fundamentales de comunicación existentes: gráfica-web-vídeo. Se deben considerar todos los aspectos que configuran el contenido: diseño gráfico de marca, aplicación a la web e integración en el vídeo.  
  
Tercera. Beneficiarios y consideración de ayudas de minimis  
1. Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que se establecen en estas bases, podrán obtener estas ayudas las pequeñas y medianas empresas de producción audiovisual.  
2. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las pequeñas y medianas empresas (PYMES) según la definición establecida en el Reglamento (CE) núm. 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008.  
A efectos de la presente orden, se considerará empresa a toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica. En particular, se considerarán empresas las entidades que ejerzan una actividad artesanal u otras actividades a título individual o familiar, así como las sociedades de personas y las asociaciones que ejerzan una actividad económica de forma regular y que reúna los siguientes requisitos:  
- La categoría de microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.  
- En la categoría de las PYME, se define a una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.  
- En la categoría de las PYME, se define a una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.  
3. No podrán acceder a estas ayudas los proyectos que, en el momento de la decisión de la comisión evaluadora correspondiente, ya se hayan realizado y estrenado en cualquier plataforma de difusión. Los proyectos que hayan sido subvencionados en convocatorias anteriores no podrán acceder de nuevo a estas subvenciones.  
4. Las ayudas concedidas mediante esta orden están acogidas al régimen de minimis establecido en el Reglamento UE núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352, de 24.12.2013), relativo a la aplicación del artículo 107 del Tratado a las ayudas de minimis.  
En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario de 200.000 - durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de mínimis concedidas al mismo beneficiario, conforme establece el Reglamento UE núm. 1407/2013, de la Comisión.  
Sin perjuicio de la anterior, será posible la acumulación de otro tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
  
A efectos de control de las ayudas concedidas al amparo del Reglamento de minimis, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte mantendrá un registro detallado de esta y de todas las demás subvenciones que se acojan a la regla de minimis.  
5. No podrán acceder a estas ayudas los proyectos especificados en los puntos 9 y 10 del artículo 8 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
  
Cuarta. Presentación de solicitudes. Requisitos generales  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de quince días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Las solicitudes dirigidas a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, podrán presentarse en la sede de la avda de Campanar, 32, 46040 Valencia, y en las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Alicante (c/ Carratalá, 47,03015 Alicante), Castelló de la Plana (av. del Mar, 23, 12876 Castelló de la Plana) y Valencia (c/ Gregorio Gea, 14, 46163 Valencia). Igualmente, utilizando cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, justificando la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos, presentándose la solicitud en sobre abierto para que en la cabecera del documento se haga constar el nombre de la oficina, la fecha y lugar de admisión, o presentación en el registro y comunicando la remisión de la solicitud mediante fax (al núm. 608385847) o telegrama en el mismo día, a los solos efectos organizativos.  
Asimismo, se podrá realizar la presentación y registro de la solicitud por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio ?cv.gva.es?.  
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido por el Instituto Valenciano de Finanzas ?http://www.accv.es/ciudadanos/>.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en las siguientes URL:  
?http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=16014>   
Los documentos complementarios a la solicitud pueden ser aportados de forma telemática. En tal caso solo se aceptarán en formato.pdf y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on line del Instituto Valenciano de Finanzas: ?http://www.accv.es/ciudadanos/firma-on-line-pdf/>.  
3. Las solicitudes deberán cumplimentarse según el modelo de solicitud de ayudas para cortometrajes y contenidos audiovisuales multiplataforma que se adjunta, y desarrollará los siguientes extremos:  
3.1. Declaración de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados, percibidos o concedidos y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas y privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas (apartado E del modelo de solicitud).  
3.2. Declaración responsable de ayudas de minimis (apartado E del modelo de solicitud).  
3.3. Declaración responsable de no concurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, especificadas en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (apartado F del modelo de solicitud).  
3.4. Declaración responsable de cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad (DOGV 4.479, de 11.04.2003) y en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (apartado F del modelo de solicitud).  
3.5. Declaración de obra cultural (apartado G del modelo de solicitud). Para ser beneficiarios de las ayudas reguladas en esta orden, los proyectos deberán cumplir, al menos, dos de los siguientes criterios culturales:  
- Que la acción de la obra audiovisual se desarrolle principalmente en la Comunitat Valenciana.  
- Que al menos uno de los personajes principales esté ligado o bien con la cultura valenciana o bien con el ámbito territorial lingüístico valenciano.  
- Que la versión original de la obra audiovisual sea en valenciano  
- Que el guión de la obra audiovisual sea una adaptación de una obra literaria original.  
- Que el tema de la obra audiovisual forme parte o se derive de la cultura o del patrimonio valenciano o europeo.  
- Que el tema de la obra audiovisual se refiera al arte o a uno o a varios artistas.  
- Que el tema de la obra audiovisual se refiera a personajes o a acontecimientos históricos.  
- Que la obra audiovisual trate temas actuales, culturales, sociales o políticos de interés para la población de la Comunitat Valenciana.  
- Que el tema de la obra audiovisual haga referencia a un acontecimiento de significación universal y de interés, ficticio o real.  
- Que la obra audiovisual utilice el patrimonio arquitectónico, arqueológico o natural de la Comunitat Valenciana para reflejar el contexto cultural europeo.  
3.6. Autorización a la Generalitat Valenciana para la utilización de la producción incentivada en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano (apartado H del modelo de solicitud).  
4. Igualmente la solicitud deberá acompañarse del original o fotocopia compulsada de la siguiente documentación (apartado I del modelo de solicitud):  
a) Acreditación de la empresa de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión, y en su caso, el de opción sobre la obra preexistente.  
b) En el caso de coproducciones, deberá aportarse copia compulsada del contrato de coproducción.  
c) Para los proyectos de contenido multiplataforma: Un ejemplar del proyecto en formato papel y tres ejemplares del proyecto en formato digital (CD, UBS, etc.) con el siguiente contenido:  
1) Guión de la serie y tratamiento de la misma (descripción de personajes, mapa de tramas, tratamiento narrativo y audiovisual, «concept art»: logotipo, estilo gráfico, aplicación a Web, etc.)  
2) Memoria de la serie y su capacidad de integración transmedia y crossmedia. Determinación del target. Continuidad y periodicidad de la serie bien determinada. Idoneidad y puntos diferenciadores. Especificación de los parámetros de compresión con unos rangos mínimos de calidad de vídeo/audio.  
3) Anexo I. Ficha resumen del proyecto: título, autor, productor/a, formato, género, duración del capítulo, núm. capítulos por temporada, periodicidad, ventana/s de difusión ideal/es, target, premisa o storyline, sinopsis y posibles referentes, financiación.  
4) Historial profesional de la empresa productora y proyección empresarial.  
5) Presupuesto de la producción. Indicando el gasto previsto aproximado a realizar en la Comunitat Valenciana.  
6) Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto.  
7) Plan de difusión online/offline de la producción.  
8) Plan de trabajo, con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones.  
9) Composición del equipo técnico y artístico. Trayectoria profesional.  
10) Anexo III. Declaración responsable sobre los criterios de valoración.  
d) Para los proyectos de cortometraje: Un ejemplar del proyecto en formato papel y tres ejemplares del proyecto en formato digital (CD, UBS, etc.) con el siguiente contenido:  
1) Guión, sinopsis de 10 líneas y tagline.  
- Memoria de producción y dirección.  
2) Anexo II. Ficha-resumen del proyecto (título, sinopsis breve, ficha técnica breve, financiación).  
3) Historial profesional de la empresa productora y proyección empresarial.  
4) Presupuesto de la producción detallado por capítulos.  
5) Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto, con especial referencia a las aportaciones, subvenciones o ayudas solicitadas y/o recibidas, de otras administraciones o instituciones públicas o privadas.  
6) Plan de comercialización de la producción indicando expresamente su plan de difusión en festivales y en los entornos donde la obra audiovisual pueda tener su mayor repercusión.  
7) Plan de trabajo, con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones. Se debe indicar con exactitud el número total de días de rodaje/grabación, las fechas y las localizaciones exactas, y el número de días de rodaje/grabación en la Comunitat Valenciana.  
8) Composición del equipo técnico y artístico. Con presentación de escritos de conocimiento e interés por parte de los principales componentes de estos equipos. Trayectoria profesional del equipo creativo (director, guionista, director de fotografía, compositor de la música y productor ejecutivo).  
9) Empresas de servicios que participen en el proyecto.  
10) Copias de contratos de coproducción, venta de derechos a televisión, distribución, etc.  
11) Anexo III. Declaración responsable sobre los criterios de valoración.  
e) Datos bancarios donde la empresa solicitante desee recibir el importe de la ayuda en caso de resultar beneficiaria, cumplimentando el «modelo de domiciliación bancaria» que se adjunta a la presente convocatoria.  
5. De acuerdo con lo previsto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, en el apartado K del modelo de solicitud se incluye la posibilidad de que los solicitantes autoricen expresamente a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte para obtener directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la seguridad social. No obstante si los solicitantes deniegan este consentimiento, deberán aportar la documentación siguiente:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones con la misma.  
- Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones con la seguridad social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública de la Generalitat que acredite que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
De igual manera, en el apartado K del modelo de solicitud, se incluye la posibilidad de que se autorice expresamente a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte para obtener directamente los siguientes documentos:  
- Fotocopia del DNI del representante de la empresa solicitante.  
- Alta en el Impuesto de Actividades Económicas o Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores, en el epígrafe correspondiente a la producción de películas cinematográficas y/o vídeos; así como el último recibo del mismo, o en su caso, declaración jurada de hallarse exento del pago de dicho impuesto.  
No obstante si los solicitantes deniegan este consentimiento, deberán aportar la documentación antes señalada en el epígrafe anterior, salvo en el caso de estar inscritos en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana, lo cual deberán hacer constar cumplimentando la declaración responsable contenida en el impreso de solicitud (apartado J del modelo de solicitud).  
6. Para el supuesto de que el solicitante, persona jurídica, no esté inscrito en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunitat Valenciana, también deberá aportar fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, fotocopia de la escritura de constitución con el cajetín de inscripción en el registro público correspondiente o, en su caso, certificación expedida por el titular del registro público en que la misma se encuentre inscrita; y documentación acreditativa de la representación y capacidad con la que actúa su representante legal (apartado J del modelo de solicitud).  
7. Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos en el modelo de solicitud debidamente cumplimentados o falta alguna documentación de caràcter administrativo, se instará al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en el caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición, según dispone el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
La documentación prevista en la base cuarta 4. c) y d) deberá presentarse inexcusablemente en el plazo establecido en el punto 1 de esta base y en caso de no hacerlo así no se valorará por parte de la comisión prevista en la base quinta.  
8. El contenido de información falsa o que no se corresponda con la realidad en los anexos de la convocatoria supondrá la no valoración por parte de la comisión, y será motivo para su desestimación en la resolución dictada por el órgano competente, o, en su caso, será motivo de revocación de la subvención ya concedida.  
9. Los datos de caràcter personal contenidos en el impreso de solicitud podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento automatizado por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte. El tratamiento de estos datos será conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter personal, y el reglamento que la desarrolla, y los interesados podrán ejercer sus derechos conforme a la misma ante la mencionada consellería.  
  
Quinta. Instrucción del procedimiento de concesión de los incentivos. Comisión Técnica Evaluadora  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas es el Servicio de Coordinación de Entidades Culturales y Ayudas de la Dirección General de Cultura  
2. El órgano instructor, una vez completados los expedientes y realizadas las actividades de instrucción pertinentes, dará traslado de los mismos a la comisión indicada en el siguiente apartado.  
3. Para la evaluación de los proyectos presentados por los solicitantes, se constituirá una comisión técnica evaluadora, conforme previene el artículo 22 de la Ley General de Subvenciones, que adaptará su funcionamiento a las reglas generales que son de aplicación a los órganos colegiados establecidas en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, y que tendrá la siguiente composición:  
- Presidencia: subdirector/a general de Artes Plásticas y Escénicas o persona en quien delegue.  
- Vicepresidencia: el jefe/a del Servicio de Coordinación de Entidades Culturales y Ayudas.  
- Vocales: dos técnicos de la Administración a propuesta de la Dirección General de CulturArts Generalitat, nombrados por el órgano competente.  
- Secretario/a: un técnico adscrito a la Dirección General de Cultura, con voz pero sin voto.  
4. La comisión evaluadora podrá realizar cuantas comprobaciones estime necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados y podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los documentos o la información que considere necesaria para el estudio del proyecto para el que se solicita la ayuda. La documentación adicional solicitada deberá ser meramente aclaratoria y en ningún caso podrá tratarse de la documentación exigida en la solicitud inicial, conforme a lo establecido en estas bases.  
5. La comisión técnica evaluadora, atendiendo a las solicitudes presentadas, emitirá informe de evaluación conforme a los criterios de valoración que se enumeran en la base Sexta, dejándose constancia en la correspondiente acta de los motivos de valoración de las solicitudes, así como de su prelación de mayor a menor puntuación, que contendrá la propuesta de cuantía de las ayudas de conformidad con los límites establecidos en la base primera.  
El órgano instructor comprobará, en su caso, respecto de los solicitantes evaluados, la certificación positiva de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, conforme a los artículos 18, 19, 22 y 23 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de no haberse autorizado a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, será el solicitante quien deberá acreditarlo. En caso de no poderse acreditar la certificación positiva de estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, el órgano instructor los excluirá de la propuesta de resolución de concesión de los incentivos.  
6. El órgano instructor, a la vista de los expedientes y del informe de la comisión evaluadora, formulará propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que será notificada fehacientemente a los interesados, con traslado por plazo de diez días para alegaciones, en su caso, prescindiéndose de este trámite cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva y se elevará a la consellera de Educación, Cultura y Deporte, órgano competente para resolver la adjudicación de las ayudas, así como su cuantía.  
  
Sexta. Criterios de valoración  
1. Para la valoración de los proyectos multiplataforma, hasta un máximo de 100 puntos, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
1.1. El interés del proyecto (hasta un máximo de 35 puntos).  
a) Se valorará, hasta un máximo de 25 puntos, el interés y calidad del guión.  
b) Se valorará, hasta un máximo de 10 puntos, que las protagonistas y/o la temática del proyecto esté vinculada a la mujer.  
1.2. La viabilidad del proyecto y proyección empresarial y profesional (hasta un máximo de 30 puntos).  
La viabilidad se valorará en función del plan de financiación, el presupuesto y los costes reales de mercado. Se valorará la proyección empresarial del proyecto y la composición del equipo técnico y artístico y su aportación en la evolución de los profesionales implicados. Se valorará el plan de difusión en festivales y otras plataformas, así como la repercusión cultural, económica y social del proyecto. Se valorará que los directores de los proyectos deberán ser valencianos.  
1.3. La coherencia de la propuesta y sus posibilidades de difusión y comercialización. Potencialidad para generar comunidad, target y capacidad viral (hasta un máximo de 25 puntos).  
1.4. La contribución cultural valenciana (hasta un máximo de 10 puntos).Se valorará que el proyecto contenga elementos de referencia a la Comunitat Valenciana y su cultura.  
2. Para la valoración de los proyectos de cortometraje, hasta un máximo de 100 puntos, se considerarán los siguientes criterios:  
2.1. El interés del guión (hasta un máximo de 50 puntos), atendiendo al siguiente desglose:  
a) El valor cultural, la innovación, el estilo narrativo y visual, la particular visión del autor, la calidad y originalidad del guión, se valorará hasta un máximo de 40 puntos.  
b) Se valorará, hasta un máximo de 10 puntos, que las protagonistas y/o la temática del proyecto esté vinculada a la mujer.  
2.2. La viabilidad del proyecto y proyección empresarial y profesional (hasta un máximo de 30 puntos)   
La viabilidad se valorará en función del plan de financiación, el presupuesto y los costes reales de mercado. Se valorará la proyección empresarial del proyecto y la composición del equipo técnico y artístico y su aportación en la evolución de los profesionales implicados. Se valorará el plan de difusión en festivales y otras plataformas, así como la repercusión cultural, económica y social del proyecto.  
2.3. La realización del rodaje de la producción en la Comunitat Valenciana (hasta un máximo de 10 puntos)  
El máximo de 10 puntos se otorgará a aquellos proyectos cuyo rodaje efectivo en la Comunitat Valenciana sea de cinco días, en el caso de ficción y 10 días en el caso de documentales. La puntuación se aplicará en función del tiempo de rodaje realizado en la Comunitat Valenciana. Los solicitantes deberán presentar detallado un plan de trabajo donde figure el tiempo total de rodaje y las localizaciones, especificando el tiempo de rodaje en la Comunidad Valenciana.  
2.4 La contribución cultural valenciana (hasta un máximo de 10 puntos). Se valorará que el proyecto contenga elementos de referencia a la Comunitat Valenciana y su cultura.  
3. Para el supuestos de que se produzca un empate en la puntuación de la valoración de los proyectos multiplataforma, prevalecerá aquel que haya obtenido mayor puntuación en el apartado 1.1 a) de la presente base.  
De igual manera, para el supuesto de que se produzca un empate en la puntuación de la valoración de los proyectos de cortometraje, prevalecerá aquel que haya obtenido mayor puntuación en el apartado 2.1 a) de la presente base.  
  
Séptima. Resolución de la convocatoria. Plazos  
El órgano instructor elevará la propuesta de resolución definitiva a la consellera de Educación, Cultura y Deporte, quien resolverá la adjudicación de las ayudas convocadas y dispondrá su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 15 de octubre de 2014. La publicación de la resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana tendrá asimismo los efectos de publicidad establecido para las subvenciones en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones. No obstante, a los beneficiarios se les informará del carácter de minimis de las ayudas concedidas y de su sujeción al Reglamento núm.1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352 de 24.12.2013).  
En el caso de que se produjera alguna renuncia o se revocara alguna subvención, podrá disponerse de la cantidad resultante previo nuevo informe de la Comisión Evaluadora, visto el cual el órgano instructor elevará nueva propuesta a la consellera de Educación, Cultura y Deporte, quien resolverá incluyendo al siguiente proyecto con mayor valoración.  
En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo establecido anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes, sin perjuicio de la obligación de resolver que compete a la administración actuante, de conformidad con lo señalado en el artículo 42 de la Ley 30/1992.  
Se cumplirá con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad y, en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
  
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Comunicar por escrito a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte la aceptación de la ayuda en el plazo de los quince días naturales siguientes a la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según el modelo de aceptación que se acompaña a la presente convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.  
2. Comunicar a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte cualquier eventualidad o modificación que pueda afectar al desarrollo del objeto de la subvención en el plazo de diez días desde que se produzca. Cualquier cambio que se produzca de carácter sustancial deberá ser autorizado por la consellera de Educación, Cultura y Deporte, previo informe de la comisión evaluadora, que podrá modificar la ayuda concedida. A los efectos de la presente convocatoria, se entiende por cambios de carácter sustancial aquellos que afecten a extremos del proyecto que hayan sido valorados siguiendo las reglas de la base sexta.  
La realización de cambios de carácter sustancial sin comunicación previa y autorización subsiguiente, podrá determinar la revocación de la subvención, con la devolución de la ayuda recibida.  
3. Finalizar la actividad objeto de la subvención dentro del año 2014 y la acreditación del coste final de la producción mediante informe especial de auditoria de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que se regirá por lo dispuesto en las normas de procedimiento previstas en la legislación vigente en materia de auditorías, y, en todo caso, conforme a los artículos 30 y 31 de la Ley General de Subvenciones. El beneficiario deberá realizar un gasto local como mínimo equivalente al importe del incentivo concedido por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, entendiendo por gasto local aquel realizado en el territorio de la Comunitat Valenciana. En el caso de que el gasto local sea inferior al incentivo concedido por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte podrá disminuirse el incentivo concedido para ajustarse al gasto local realizado. El gasto local deberá quedar reflejado en el informe de auditoría.  
4. Comunicar a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte la fecha de inicio y finalización del rodaje o grabación.  
5. Hacer constar en los títulos de crédito de la producción audiovisual y en la publicidad y propaganda de la misma la colaboración de la Generalitat, incorporando el logotipo según las normas de identidad corporativa incluidas en la página web ?www.cece.gva.es- de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
6. Depositar una copia de la producción en CulturArts, Subdirección de Audiovisual y Cinematografía (IVAC), (Parque Tecnológico Leonardo Da Vinci, 20. 46156 Paterna - Valencia), dado que la convocatoria tiene la finalidad de fomentar una actividad de utilidad pública o interés social, con duración indefinida y para el cumplimiento de sus fines de conservación y difusión del patrimonio audiovisual valenciano.  
Deberá depositarse, en su caso, un material de preservación coherente con el proceso de rodaje, laboratorio, posproducción y exhibición de la película. Si en alguna fase de este proceso interviene el sistema fotoquímico, se podrá entregar el interpositivo, el internegativo o el negativo original más el negativo de sonido sincronizado correspondientes a la versión definitiva de la producción, en el caso de que se hayan realizado. En caso de que la versión original de la producción no sea ninguna de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana se entregará además la banda negra de subtítulos o el fichero para la inserción de los subtítulos. En todos los casos que en los que se aporte material de preservación se entregará además copia en Betacam Digital y tres DVD con los distintos idiomas (valenciano y castellano, y subtitulado en inglés), en su caso. La versión en valenciano es obligatoria, además de una versión en castellano o con subtítulos en castellano y una versión con subtítulos en inglés.  
En el caso de que todo el proceso se realice mediante sistemas electrónicos, el material para preservación se entregará en el sistema, formato y soporte de más calidad empleados en la producción: para calidades 2K o superiores se entregará un disco duro con los archivos de imagen y sonido sin compresión; para calidades HD se entregará cinta HD SR y para calidades PAL, se entregará Betacam Digital. Estos materiales corresponderán a la versión definitiva de la película y a los distintos idiomas aceptados para la subvención (valenciano, castellano e inglés). En todos los casos se entregará DVD con las tres versiones. En el caso de los proyectos multiplataforma se entregará un disco duro con todo el proyecto web y gráfico.  
Asimismo, se entregará información técnica de las calidades, formatos y soportes empleados a lo largo de todo el proceso, según el modelo que podrá rellenarse a través de la web de CulturArts (IVAC) ?www.ivac.gva.es?.  
En todos los casos se entregará material gráfico de promoción de la producción subvencionada si los hubiera (carteles, fotografías, pressbook, etc.), y se incluirá sinopsis y una ficha técnica y artística actualizada que podrá rellenarse a través de la web de CulturArts (IVAC) ?www.ivac.gva.es?.  
En el caso de entregar DCP, deberá entregarse sin codificar para facilitar la labor de CulturArts (IVAC) ?www.ivac.gva.es?.  
7. En su caso, comunicar por escrito, su renuncia a la ayuda concedida, cuando no sea posible la realización de la finalidad para la que haya sido concedida o el cumplimiento de las condiciones previstas en estas bases y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
8. Reintegrar el importe de la ayuda, una vez cobrada, en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, así como el pago de los intereses de demora desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.  
9. Es de aplicación el régimen sancionador establecido en el título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
10. Las empresas beneficiarias de estos incentivos se comprometen a participar en todas aquellas actividades de promoción del audiovisual valenciano organizadas por la Generalitat en las que participen las obras subvencionadas.  
11. Las empresas beneficiarias de estos incentivos, por el hecho de presentarse a esta convocatoria, autorizan a la difusión de las producciones subvencionadas en la página web de CulturArts (IVAC) y a su proyección en la actividades que CulturArts (IVAC) organice para su promoción y se comprometen a estar presentes en estas actividades a través de alguno de los participantes de la obra (responsable de la producción, de la dirección o intérpretes).  
12. En coordinación con la Consellería de Educación, Cultura y Deporte y con CulturArts (IVAC), las empresas beneficiarias contarán con un representante de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte en todas aquellas actividades de promoción de las obras subvencionadas que realicen las productoras (preestrenos, ruedas de prensa, presentación de rodajes, presentación en festivales, etc.). CulturArts (IVAC) pondrá a disposición de todas las producciones subvencionadas la sala Luis García Berlanga, del edificio Rialto, para la presentación, preestrenos y ruedas de prensa, en el caso de que las empresas beneficiarias lo estimen conveniente y siempre que la programación de la Filmoteca lo permita.  
13. Las obras subvencionadas realizarán obligatoriamente una versión en valenciano.  
14. El rodaje de la producción deberá realizarse durante el ejercicio 2014 y antes de finalizar el plazo de justificación señalado en la base Novena. En caso de no haberse rodado en esa fecha se revocará la ayuda concedida.  
Aquellos empresas productoras que habiendo obtenido subvención no lleven a cabo la realización de los proyectos subvencionados e incumplan los plazos de rodaje, podrán ser penalizadas y no podrán presentarse a la siguiente convocatoria de estos incentivos publicada con posterioridad a la fecha de la resolución en que se le declare decaído en el derecho a la subvención.  
15. Las obligaciones que con carácter general establece el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat y las que establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Novena. Justificación del gasto.  
1. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en la base octava de esta convocatoria y presentar, según el modelo de justificación que se acompaña a la convocatoria y hasta el día 15 de noviembre de 2014, la siguiente documentación:  
a) Acreditación del coste de la producción, que será como mínimo igual al incentivo otorgado, mediante el informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que se regirá conforme a las normas de procedimiento previstas en la legislación vigente en materia de auditorías audiovisuales y legislación en materia de subvenciones; y que deberá reflejar en el informe el gasto local realizado conforme a la base octava 3 de esta convocatoria.  
b) Justificante de CulturArts, Subdirección de Audiovisual y Cinematogarfía (IVAC), de haber depositado los materiales indicados en la base octava 6 de esta convocatoria. En el caso de existir deficiencias en el material entregado, el beneficiario deberá subsanarlas y depositar en el archivo de CulturArts (IVAC) el material o las copias en perfectas condiciones.  
c) Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.  
d) Listado de títulos de crédito y plantilla de información de la producción. Información técnica de las calidades, formatos y soportes empleados. Versión rellenable on-line a través la web de CulturArts (IVAC) (www.ivac.gva.es)  
2. Toda la documentación justificativa deberá dirigirse a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
3. En el caso de que dichos justificantes no sean documentos originales, se aceptarán fotocopias compulsadas por el funcionario habilitado al efecto.  
4. Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria, dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados al concluir el ejercicio, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada a esa anualidad.  
5. Los justificantes que se aporten deberán referirse a gastos realizados a partir del 1 de enero de 2014 y que se refieran inequívocamente a la producción subvencionada y que estén dentro de los plazos marcados por la legislación vigente.  
6. La falta de justificación de los gastos determinará la pérdida del derecho al cobro de la ayuda concedida.  
  
Diez. Pago de las ayudas  
El pago de la subvención concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de la documentación requerida en el apartado 1 de la base novena, mediante trasferencia bancaria a la cuenta que figura en el modelo de domiciliación bancaria presentado junto con la solicitud.  
  
Once. Documentación presentada  
Los proyectos originales de la producción presentada permanecerán en el expediente en poder de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Doce. Otras disposiciones  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las ayudas podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. Si la alteración de las condiciones del proyecto subvencionado significa una reducción del mismo, la modificación será proporcional a la minoración efectuada. Para el supuesto de la obtención de ayudas concurrentes, que sean compatibles, la modificación solo se producirá si la suma de estas ayudas supera el coste de la actividad subvencionada, y se produce sobrefinanciación, minorándose en este caso la cantidad que exceda del coste final de la actividad.  
2. El importe de las ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. Todo ello conforme a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y las disposiciones que la desarrollan.  
Estos ayudas serán incompatibles con otras diferentes o incentivos concedidas por la Generalitat Valenciana.  
3. Podrán revocarse las ayudas concedidas a proyectos que no puedan acreditar las condiciones exigidas para obtener la consideración de obras audiovisuales y cinematográficas valencianas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.