Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7960, del 18-01-2017 (2016/10213)

RESOLUCIÓ d'11 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 33/16-EAE Cofrentes, 39/16-EAE Cabanes, 65/16-EAE Alcalà de Xivert i 68/16-EAE Benaguasil.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7960

Data del DOGV
:   18-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/10893


Data del document
:   11-11-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ d'11 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 33/16-EAE Cofrentes, 39/16-EAE Cabanes, 65/16-EAE Alcalà de Xivert i 68/16-EAE Benaguasil. [2016/10045]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 33/16-EAE Cofrentes, 39/16-EAE Cabanes, 65/16-EAE Alcalà de Xivert i 68/16-EAE Benaguasil.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 33-2016-EAE.  
Objecte: modificació puntual núm. 8 del PG (redelimitació de l'equipament PID-1 central nuclear de Cofrentes).  
Promotor: Ajuntament de Cofrentes.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de València.  
Localització: Cofrentes (València).  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 8 del PG (redelimitació de l'equipament PID-1 central nuclear de Cofrentes) en els termes següents:  
En data 7 d'abril de 2016, es rep de l'Ajuntament de Cofrentes sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 8 del PG (redelimitació de l'equipament PID-1 central nuclear de Cofrentes) en el municipi de Cofrentes (València), acompanyada de document inicial estratègic i document de planejament.  
Documentació aportada  
El 7 d'abril de 2016 es rep de l'Ajuntament de Cofrentes la documentació en format paper i en format digital (CD) següent: document de planejament que inclou document inicial estratègic, informe de sostenibilitat econòmica i certificat d'acord del ple de l'ajuntament de remissió de documentació per a inici d'avaluació ambiental estratègica.  
  
Planejament vigent  
El municipi de Cofrentes disposa de pla general aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València el 16 d'abril de 2003, i amb declaració d'impacte ambiental de 28 de novembre de 2002.  
D'acord amb la documentació presentada l'àmbit de la central nuclear de Cofrentes figura en el planejament vigent com a equipament PID-1 (central nuclear de Cofrentes) en el Pla d'Ordenació OE-3.2: «Ordenació estructural. Xarxa primària. Terme municipal».  
  
Planejament actual. Delimitació PID-1 (central nuclear de Cofrentes) en els plans d'ordenació OE-3.1 i OE-3.2: «Ordenació estructural. Xarxa primària. Terme municipal.» Línia roja discontínua àmbit de la modificació núm. 8.  
  
  
En la documentació presentada s'indica que «No consten en el PG paràmetres urbanístics especials que definisquen usos o edificacions dins l'àmbit de l'equipament. En aquelles edificacions no subjectes a autoritzacions específiques degudes a la singularitat de la instal·lació, s'entén que poden implantar-se aquells usos genèrics que estiguen permesos en el tipus de sòl a què es referisca i siguen compatibles amb la instal·lació.»  
En la normativa urbanística vigent, l'article 1.32 de la xarxa primària d'equipaments identifica com a infraestructura de servei urbà PID-1, els serveis de la central de producció i distribució d'energia elèctrica d'origen nuclear.  
L'article 4.4, referent a equipaments en sòl no urbanitzable, respecte a la central nuclear arreplega que es tracta d'un equipament existent en sòl no urbanitzable, que pertany a la xarxa primària de dotacions de caràcter supramunicipal.  
L'apartat 1 de l'article 4.4 indica: «Central nuclear: La seua activitat està regulada per la Llei 54/1997, de 27 de novembre, d'ordenació del sector elèctric.»  
L'article 4.7, corresponent al sòl no urbanitzable de protecció genèrica en què es troba la central nuclear, indica: «Obres, instal·lacions i serveis públics. Poden realitzar-se les obres i instal·lacions requerides per les infraestructures i els serveis públics estatals, autonòmics o locals que precisen localitzar-se en l'esmentada classe de sòl, garantint el compliment dels paràmetres impostos en aquest capítol o, si és el cas, amb les característiques resultants de la seua funció pròpia i de la seua legislació específica.»  
Plans 2.01 i 2.02 d'ordenació estructural-qualificació planejament vigent. Desembre de 2005. Línia roja àmbit de la modificació núm. 8.  
  
  
El sòl de l'àmbit de la present modificació es classifica com a sòl no urbanitzable (SNU), i es qualifica com a SNU de protecció genèrica (SNU PG), SNU de protecció forestal i paisatgística (SNU PFP) o SNU protecció de llits (SNU PL) segons s'arreplega en els plans 2.01 i 2.01 de la documentació presentada.  
Objecte de la modificació  
La proposta de modificació s'enquadra en l'àmbit ocupat per la central nuclear de Cofrentes. L'objectiu de la proposta de modificació és reproduir fidelment el perímetre ocupat per l'equipament, incloent-hi amb la mateixa nomenclatura aquells elements dispersos que també formen part de l'ús principal, o s'han disposat en suport a aquest.  
  
Per a això es modifiquen els plans d'ordenació OE-3.1 i OE-3.2 Ordenació estructural. Xarxa primària terme municipal del Pla General incloent com a equipament PID-1 les instal·lacions de la central o de suport a la mateixa.  
Delimitació PID-1 (central nuclear de Cofrentes) en el Pla d'Ordenació OE-1.01 i OE-1.02: Ordenació estructural- Xarxa primària. Desembre de 2015. Modificació puntual núm. 8.  
  
  
  
  
En roig, les zones que s'incorporen a l'equipament PID-1, i en verd, les zones de l'equipament actual PID-1 que s'exclouen. Els números fan referència a elements de la central: 1, heliport; 2, brollador Fuente Grande; 3, estació meteorològica; 4, antenes mont Alcola; 5, abocador residus inerts, i 6, estació bombament Xúquer.  
  
  
  
Els elements no inclosos en el perímetre actual són:  
1. Heliport: a escassos metres de l'entrada principal a la central nuclear. Es va construir en 1983.  
2. Brollador Fuente Grande: en el polígon 20, parcel·la 9006, en terrenys propietat d'Iberdrola. Es disposa d'aprofitament concedit per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. S'ubica al sud de la central.  
  
3. Estació meteorològica: situada en l'esplanada construïda a l'est de la pista de transports especials i unida a aquesta per mitjà de pista. L'última instal·lació va ser en 1983. S'ubica al sud de la central.  
4. Antenes mont Alcola: en parcel·la situada en la mont Alcola a l'est de la central, disposa d'autorització de l'ICONA i de la Conselleria d'Agricultura (1984 i 1985).  
5. Abocador de residus inerts: en el paratge Peña Lisa amb llicència de l'any 2000 i autorització ambiental integrada de 2010. S'ubica a l'est de la central.  
6. Estació de bombament del Xúquer (captació): en l'embassament per a la central hidràulica de Cortes construïda en 1974. Situada al nord-est de la central.  
S'identifica com a «conducció d'aigua» i identificador PID-4 la infraestructura que connecta l'estació de bombament del Xúquer amb la central.  
La redelimitació de la present modificació suposa un augment de superfície PID-1 respecte a la delimitada en el vigent planejament de 52.411 m² (6,13 %), encara que respecte al perímetre principal suposa una reducció de 8.276 m². Es passa de 854.906,38 m² del vigent planejament a 907.317,38 m².  
Es modifica també l'article 4.4 del capítol 1, disposicions generals del títol IV del Pla General, sobre els equipaments existents en sòl no urbanitzable, que queda amb la redacció següent:  
«1. Central nuclear  
La seua activitat està regulada per la Llei 54/1997, de 27 de novembre, d'ordenació del sector elèctric.  
En aplicació de les funcions previstes en l'article 2 de la Llei 15/1980, de 22 d'abril, de creació del Consell de Seguretat Nuclear, les actuacions en l'àmbit de l'equipament estaran supeditades a l'informe previ de l'esmentat organisme, a fi d'assegurar el compliment de totes les normes i condicionants establits, tant de tipus general com els particulars establits per a la instal·lació, a fi que el funcionament de les esmentades instal·lacions no supose riscos indeguts, ni per a les persones ni per al medi ambient.  
En les zones afectades pertanyents a la infraestructura es justificarà el risc d'inundació en compliment del Decret 201/2015, de 29 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Pla d'Acció Territorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana.»  
No s'alteren la resta de determinacions del planejament, ni tan sols la classificació i qualificació.  
Justificació de la modificació  
La modificació es planteja atés que el perímetre actual de l'equipament central nuclear no aglutina tots aquells elements que en formen part.  
La majoria d'aquests elements han sigut construïts amb anterioritat a la redacció del Pla General i la documentació presentada indica que havien d'haver-se inclòs en la delimitació original, com ara l'heliport, el punt de captació d'aigua, les antenes del mont Alcola o el brollador de la Fuente Grande. Altres, com l'abocador inert, d'acord amb la documentació, han obtingut les autoritzacions prèvies.  
  
Es requereix redelimitar l'equipament PID-1 per a definir correctament a nivell municipal l'àmbit que està definit per a les actuacions subjectes a informe previ del Consell de Seguretat Nuclear.  
La documentació presentada indica que «amb l'adaptació del planejament es resoldran els dubtes municipals que sorgeixen en el moment de la redacció dels informes tècnics necessaris per a la concessió de les llicències. Aprovada la redelimitació es podrà definir amb precisió l'àmbit d'aplicació del règim urbanístic especial».  
La modificació de l'article 4.4 de la normes urbanístiques indica la necessitat d'informes i estudis sectorials específics que d'acord amb la documentació presentada suposaran una ajuda en el moment de plantejar les intervencions en la infraestructura.  
Consultes realitzades  
Aquesta Direcció General ha sotmés a consultes la documentació inicial remesa, d'acord amb el que disposa l'article 51 de la LOTUP, a fi de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII de l'esmentada llei.  
  
Per això, tenint en consideració les característiques de la modificació presentada i els aspectes ambientals en què pot incidir, es consulta a les administracions següents:  
Els informes rebuts junt amb l'Informe ambiental i territorial estratègic es publicaran en la pàgina web següent: www.agroambient.gva.es/eae  
 Servei d'ordenació del Territori (30.05.2016): conclou que la modificació plantejada es troba afectada per risc d'inundació i és parcialment incompatible amb les determinacions normatives del PATRICOVA i que cap la formulació d'un estudi d'inundabilitat que complete l'anàlisi de les afeccions d'inundabilitat en la zona i, si és el cas, plantege mesures correctores per a eliminar les afeccions de perillositat d'inundació.  
Les afeccions d'inundabilitat, tant de perillositat de nivell 1 com la zona de flux preferent, incideixen sobre instal·lacions que resulten crítiques en un episodi d'inundació, com són l'heliport i l'accés principal (i evacuació) a la central nuclear des de la carretera N-330. Són incompatibles amb la normativa PATRICOVA (article 18.2: prohibeix expressament els centres de producció, transformació i emmagatzematge d'energia en el sòl no urbanitzable afectat per perillositat d'inundació, pel seu caràcter d'infraestructura puntual estratègica).  
L'elaboració d'un estudi d'inundabilitat no té com a finalitat principal, en aquest cas, la concreció de la perillositat d'inundació, que ja està definida a escala de detall en la cartografia del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables, sinó analitzar, si és possible, adoptar, mesures correctores per a eliminar o reduir el risc d'inundació. No obstant això, s'indica també que es completarà l'anàlisi de les afeccions d'inundabilitat amb què es generen pel barranc que incideix des de la zona est de la parcel·la.  
Respecte a les instal·lacions per a la captació d'aigua que se situen junt amb l'embassament d'Embarcadors, i encara que estiguen afectades per perillositat d'inundació, són compatibles ja que està justificada la seua ubicació junt amb l'esmentat embassament per raons de la seua pròpia funcionalitat (article 18.5 PATRICOVA).  
L'estudi d'inundabilitat ha de complir les determinacions establides en els articles 11 a 13 de la normativa del PATRICOVA, i també l'article 9.2 d'aquesta quant a no afecció a tercers.  
L'informe indica que la modificació proposada pot tindre efectes negatius significatius en matèria de risc d'inundació, que és parcialment incompatible amb la normativa PATRICOVA i que l'estudi ambiental i territorial estratègic ha d'acompanyar-se d'un estudi d'inundabilitat com abans s'ha indicat.  
 Servei de Vida Silvestre, Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental (26.05.2016): la resolució d'avaluació preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000 conclou que la modificació no tindrà efectes apreciables sobre aquesta, i no cal sotmetre a una avaluació detallada respecte a aquesta matèria.  
 Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències (27.06.2016): qualsevol revisió del Pla General ha d'assumir totes les mesures establides a aquest efecte en la Norma de Construcció Sisme resistent de 2002 (NCSR-02). No obstant això, s'assenyala que d'acord amb la documentació no es planteja cap infraestructura nova.  
Quasi la totalitat de l'equipament limita amb sòl forestal i caldrà tindre en compte el que estableix la següent normativa:  
· Document bàsic de seguretat en cas d'incendi, secció SI5, del codi tècnic de l'edificació (suplement del BOE núm. 74, de 28.03.2006).  
  
· El que s'ha establit per al risc d'incendi en la interfície urbano forestal en l'article 32 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, que aprova el Pla d'Acció Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
· El que s'ha establit per a l'execució d'obres i treballs en terreny forestal o en els seus voltants en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, que aprova el plec de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
 Servei Territorial d'Urbanisme de València (11.07.2016): s'indica que des del punt de vista de les competències del servei la modificació no tindrà efectes negatius significatius sobre el medi ambient.  
  
La modificació afecta les determinacions de l'ordenació estructural i l'aprovació de l'instrument urbanístic serà competència autonòmica de conformitat amb l'article 44.2.c de la LOTUP.  
S'indica que haurà de tindre's en compte, entre altres consideracions, que les construccions i edificacions en l'àmbit de l'equipament hauran d'ajustar-se a la normativa de prevenció d'incendis forestals i legislació forestal en aplicació de l'article 196.4 de la LOTUP, i que a més s'hauran de complir les mesures que es deriven de l'estudi d'inundabilitat en relació al compliment del PATRICOVA i informe sectorial de l'administració competent.  
 Confederació Hidrogràfica del Xúquer (31.08.2016): s'informa que en l'àmbit de les seues competències la modificació no suposa efectes significatius sobre el medi ambient. No obstant això, s'indica que atés que l'àmbit de l'actuació es troba afectat per zona de flux preferent es recorda una sèrie de qüestions legals relatives a:  
· Els llits són inalienables, imprescriptibles i inembargables i té una zona de servitud (5 metres) i una zona de policia (100 metres). La zona de policia ha de mantindre's expedita (article 7 del Reglament del domini públic hidràulic), i determinades activitats que es realitzen en la zona de policia han de comptar amb amb l'autorització prèvia de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (article 9 del Reglament del domini públic hidràulic).  
· En la zona de flux preferent dels llits no poden autoritzar-se activitats vulnerables enfront de les avingudes ni activitats que suposen una reducció significativa de la capacitat de desaigüe d'aqueixa zona.  
· La regulació dels abocaments i del dret a l'ús privatiu del domini públic hidràulic.  
 Consell de Seguretat Nuclear (06.09.2016): l'abast de la modificació no suposa impacte significatiu sobre el medi ambient en l'àmbit de les seues competències.  
 Servei d'infraestructura Verda i Paisatge, Subdirecció General de Territori i Paisatge (18.10.2016): s'indica que la incidència de la modificació és, en principi, molt poc rellevant des del punt de vista del paisatge. No obstant això, es requereix l'elaboració d'un instrument de paisatge que permeta analitzar i valorar els efectes d'acord amb l'article 6 de la LOTUP. Si el procediment d'avaluació és el simplificat es redactarà un estudi d'integració paisatgística amb el contingut i la documentació establits en l'annex II de la LOTUP.  
De conformitat amb l'article 44 de la LOTUP correspon a la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori informar els instruments de paisatge quan l'aprovació del pla siga autonòmica. La competència per a la valoració de les possibles mesures d'integració a incorporar serà municipal si s'afectara senyora ordenació detallada exclusivament. Tot això sense perjudici de la participació com a administració pública afectada en el tràmit de participació pública (articles 51 i 53 de la LOTUP).  
En qualsevol cas, s'adoptaran els criteris generals establits en l'article 8 de la LOTUP i en les directrius del capítol V del títol III i del capítol III del títol V de l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
 Servei d'Ordenació i Gestió Forestal, Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
· Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient (26.10.2016): els equipaments de la xarxa primària següents no modifiquen la seua delimitació: heliport, mantial Fuente Grande, estació meteorològica, antenes del mont Alcola, abocador de residus inerts i estació de bombament del Xúquer.  
Les antenes del mont Alcola estan situades en la forest núm. 24 d'utilitat pública, denominat mont Alcola, encara que no es modifica la seua delimitació. Qualsevol modificació de l'ocupació de les esmentades antenes haurà de ser autoritzada prèviament per aquesta Conselleria.  
La modificació proposada afecta parcialment terrenys qualificats com a forestals, encara que de la modificació del perímetre principal de la central nuclear no es deriven efectes negatius significatius sobre els esmentats terrenys forestals.  
· Unitat de Vies Pecuàries del Servei Territorial de Medi Ambient (02.09.2016):  
- La via pecuària Vereda d'Alcolea és creuada pel camí que uneix la central nuclear amb l'estació de bombament del Xúquer i sota el qual discorre la canonada que porta aigua des de l'estació de bombament a la central. En aplicació de l'article 16 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de via pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
Haurà de procedir-se a senyalitzar l'encreuament de la via pecuària per la canonada, el cost de la qual anirà a càrrec del titular de la canonada. La senyalística serà aprovada per la conselleria competent en matèria de vies pecuàries.  
- L'abocador inert de la central de la partida Peña Lisa podria estar ocupant una part de la superfície de la via pecuària, que està sense delimitar.  
A falta de delimitació, a l'efecte de previndre intrusions en la via pecuària, s'utilitza l'eix del camí pel qual discorre la via pecuària com a eix de la via pecuària. Per tant, la tanca que defineix el límit de l'abocador inert de la central ha d'estar a un mínim de 10,445 metres de l'eix del camí actual.  
Actualment part de l'ample de la via pecuària (10,445 metres a cada costat de l'eix del camí actual) estarà ocupat per la zona nord de l'abocador inert de la central.  
En l'informe s'indica: «Una altra opció, si no fóra possible la reculada de l'abocador perquè ja està construït, seria sol·licitar una modificació del traçat de la via pecuària (d'acord amb l'article 21.2.a de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana) per a desplaçar-la cap al nord.»  
D'acord amb els articles 20 i 21 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, s'indica que en els instruments gràfics de planejament urbanístic s'ha de grafiar tota la superfície de les vies pecuàries (el seu traçat junt amb l'amplària legal) i classificar aqueixa superfície com a sòl no urbanitzable protegit per a previndre fàcilment afeccions a les vies pecuàries en el moment de projectar actuacions sobre el territori.  
Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades les que es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Les noves superfícies de l'equipament PID-1 (60.687,59 m²) s'ubiquen en un entorn forestal igual que la resta de l'equipament PID-1 del vigent planejament.  
La central nuclear s'ubica en el marge dret del riu Xúquer, pròxim a ell, als peus dels relleus muntanyosos del mont Alcola. Els terrenys que rodegen la central són majoritàriament forestals constituïts per pinedes de pi blanc (Pinus halepensis) i matolls d'interior. Les riberes del llit del Xúquer presenten vegetació de ribera en què destaquen els xops i àlbers.  
  
D'acord amb el sistema d'informació geogràfica d'aquesta Conselleria:  
 Tot l'àmbit de la nova redelimitació de l'equipament es troba en l'àmbit de la ZEPA serra de Martes-mola de Cortes.  
  
 L'estació de bombament del Xúquer i PID-4 conducció d'aigua estan en l'àmbit de la zona humida embassament d'Embarcadors, i part de la redelimitació del perímetre principal PID-1 està afectat per la zona de protecció (200 metre) d'aquesta zona humida.  
 Part de la superfície nova inclosa en la redelimitació està considerada terreny forestal en el PATFOR (abocador, estació meteorològica, part nous terrenys redelimitació perímetre principal PID-1, etc.) i en algun cas, terreny forestal estratègic (antenes mont Alcola i part del PID-4).  
 Hi ha diferents noves superfícies afectades per perillositat, d'acord amb el PATRICOVA, geomorfològica (estació de bombament del Xúquer) i d'inundació de nivell 1 (heliport i accés principal).  
 D'acord amb l'informe de la Unitat de Vies Pecuàries una xicoteta part de l'abocador inert de la central, en el seu extrem nord, afectaria l'ample legal de la via pecuària Vereda d'Alcolea, que té un ample legal i necessari de 20,89 metres, classificada en el terme municipal de Cofrentes per l'Ordre Ministerial de 14 d'abril de 1975.  
  
En relació amb les característiques de la modificació, la mateixa no suposa un canvi en el model territorial, ni canviar la classificació ni qualificació. Suposa incloure com a equipaments de la xarxa primària superfícies que en la pràctica ja ho són, en la seua gran majoria afectades ja per infraestructures que estan executades, la major part d'elles fa molt de temps, abans del vigent planejament i que en qualsevol cas s'indica que disposen d'autorització.  
En relació amb les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:  
La modificació consisteix a incorporar, en el planejament com a equipaments determinades zones que actualment estan ocupades per aqueix tipus d'instal·lacions des de fa molts anys, de manera que les normes urbanístiques s'ajusten a la realitat existent, per la qual cosa la modificació no té efectes negatius significatius sobre la vegetació, fauna i espais naturals.  
Tenint en compte l'informe del servei d'infraestructura verda i paisatge no és previsible que la modificació tinga efectes negatius significatius sobre el paisatge, no obstant això, atés que ha de dur-se a terme un estudi d'integració paisatgística, serà aquest el que determine, en el cas que siga necessari, les mesures d'integració paisatgística per a corregir els possibles efectes. Aquest haurà de ser informat amb caràcter previ a l'aprovació definitiva pel referit servei.  
Les instal·lacions que passen a considerar-se equipament en el planejament representen una superfície relativament reduïda, 5 hectàrees, de les quals la major part es troben junt amb les instal·lacions de l'actual central nuclear i la resta més disperses. Gran part d'elles estan junt amb un entorn ja alterat, la central nuclear, i la resta, que estan allunyades, representen una alteració puntual.  
En relació amb l'afecció a les vies pecuàries i tenint en compte l'informe de la unitat de vies pecuàries, l'abocador va afectar puntualment la via pecuària i, en conseqüència, és necessari adoptar, a nivell de Pla, mesures correctores respecte de la proposta efectuada:  
1. La modificació de planejament no pot reflectir com a equipament la part de l'abocador que ocupa la via pecuària, és a dir, a nivell de Pla ha de figurar aquesta superfície com a via pecuària, sòl no urbanitzable protegit, i no com a equipament.  
2. Haurà de sol·licitar-se el trasllat de la via pecuària d'acord amb l'informe referit, i una vegada s'obtinga aquest, si és el cas, la part de l'abocador que actualment és via pecuària podrà figurar com a equipament, tal com s'ha proposat.  
Serà necessari obtindre informe favorable del servei de gestió i ordenació forestal que determine que l'afecció, a nivell de Pla, de la via pecuària és acceptable en haver-se adoptat mesures correctores.  
En relació amb la perillositat d'inundació i tenint en compte l'informe del servei d'ordenació del territori, considerar determinades zones amb perillositat d'inundació com a equipament en el planejament és incompatible amb el PATRICOVA i, per tant, requereix la realització d'un estudi d'inundabilitat que determine si és possible adoptar mesures correctores que eliminen la perillositat, de manera que en cas afirmatiu s'adoptarien les esmentades mesures i la modificació no ocasionaria efectes negatius significatius des del punt de vista de la perillositat (per a les persones i béns). En cas negatiu, la proposta haurà de modificar-se, traslladant les infraestructures afectades per perillositat d'inundació a àrees on no existisca aquesta.  
Respecte al risc d'incendis, pot ocasionar danys a les persones i béns per incendi de la zona forestal circumdant, i al contrari, partir de la zona d'equipaments cap a la zona forestal, afectant-la. Com a mesura correctora ha d'incorporar-se a la modificació el compliment del que estableix la legislació forestal respecte d'això.  
Respecte a la franja de protecció enfront d'incendis es podrà redelimitar la zona d'equipament per a comprendre-la o no, però en qualsevol cas es delimitarà i es complirà el que estableix la legislació sectorial forestal respecte a ella (usos, condicions, etc.), proposant-se una normativa respecte a la prevenció d'incendis en la interfície urbanoforestal, d'acord amb l'article 32.5 del PATFOR que haurà de tindre informe favorable previ de la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals d'aquesta Conselleria. Tot això com a mesura correctora del risc d'incendis.  
Igualment, haurà d'assumir-se com a mesura correctora de la modificació assumir les mesures respecte a sismes establides per la Norma Sisme resistent.  
En conseqüència, es considera que no tindrà efectes negatius significatius si s'adopten les mesures correctores abans indicades. Respecte a la qüestió d'inundabilitat serà l'estudi d'inundabilitat el que determinarà les mesures correctores a adoptar per a eliminar el risc indicat en l'informe del Servei d'Ordenació del Territori, i en el cas de concloure que no poden adoptar-se, es modificarà la proposta eliminant les zones amb perillositat incompatibles amb el PATRICOVA.  
Respecte a l'afecció en el paisatge i les mesures d'integració paisatgística donat el cas, serà l'estudi d'integració paisatgística el que les determine.  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. L'esmentada directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl, estableix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Proposta d'acord  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable segons estableix l'article 51.2. de la LOTUP, en relació a la modificació puntual núm. 8 del PG (redelimitació de l'equipament PID-1 central nuclear de Cofrentes) del municipi de Cofrentes (València), d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, i tenint en compte les consultes realitzades i l'anàlisi efectuada, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és prou per a determinar que la referida modificació no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació d'aquesta d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste als condicionants següents:  
1. Prèviament a l'aprovació definitiva de la modificació:  
1.1. S'elaborarà un estudi d'inundabilitat d'acord amb el que s'ha indicat en l'informe del servei d'ordenació del territori i s'obtindrà la resolució a aquest.  
L'estudi d'inundabilitat haurà de complir les determinacions establides en els articles 11 a 13 de la normativa del PATRICOVA, i també l'article 9.2 d'aquesta quant a no afecció a tercers.  
S'adoptaran les mesures correctores propostes en l'estudi d'inundabilitat i ratificades pel servei d'ordenació del territori i les complementàries que s'incloguen en la resolució de l'estudi d'inundabilitat. Cas de determinar-se que no és possible l'eliminació del perill d'inundabilitat en les superfícies afectades d'incompatibilitat amb el PATRICOVA, s'eliminaran aquestes de la modificació, i es proposaran noves ubicacions per a les infraestructures afectades, que seran objecte de nova tramitació.  
1.2. S'elaborarà un estudi d'integració paisatgística d'acord amb el que s'ha indicat en l'informe del servei d'infraestructura verda i paisatge, que haurà de ser informat pel referit servei.  
S'adoptaran les mesures d'integració paisatgística proposades, si és el cas, en l'estudi d'integració paisatgística i ratificades pel referit servei, i les complementàries que l'esmentat servei puga introduir, si és el cas.  
2. S'incorporarà a la modificació prèviament a la seua aprovació definitiva el següent:  
2.1. Les mesures establides en la norma de construcció misso resistent de 2002 (NCSR-02).  
2.2. El compliment del que estableix la legislació sectorial forestal següent respecte a la prevenció del risc d'incendis:  
 Document bàsic de seguretat en cas d'incendi, secció SI5, del codi tècnic de l'edificació (suplement del BOE núm. 74, de 28.03.2006).  
  
 El que s'ha establit per al risc d'incendi en la interfície urbanoforestal en l'article 32 del Decret 58/2013, de 3 de maig, del Consell, que aprova el Pla d'Acció Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
Es delimitarà la franja de protecció enfront d'incendis entorn del PID d'acord amb el que estableix l'article 32 del PATFOR, per a la qual cosa pot ampliar el que calga l'àmbit de la superfície d'equipament, i establir en l'esmentada franja el compliment del que s'ha establit respecte a ella en el PATFOR.  
 El que s'ha establit per a l'execució d'obres i treballs en terreny forestal o en els seus voltants en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, que aprova el plec de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
Es redactarà una normativa respecte a la prevenció d'incendis en la interfície urbanoforestal d'acord amb l'article 32.5 del PATFOR que regule, entre altres, les obligacions dels propietaris en la realització i manteniment dels espais de defensa. La referida normativa haurà de tindre informe favorable previ de la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals d'aquesta Conselleria.  
3. En relació a l'afecció a les via pecuària Vereda d'Alcolea i prèviament a l'aprovació definitiva a la modificació del Pla:  
3.1. S'obtindrà informe favorable del Servei de Gestió i Ordenació Forestal en relació a l'afecció a la via pecuària per l'abocador.  
3.2. S'inclourà en la modificació del pla, normativa urbanística, l'obligació per part del titular de la canonada d'abastiment a la central de senyalitzar l'encreuament amb la via pecuària, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'Informe ambiental i territorial estratègic al qual es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de modificació puntual núm. 8 del PG (redelimitació de l'equipament PID-1 central nuclear de Cofrentes) del municipi de Cofrentes, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, conforme ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 27 d'octubre de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Objecte: modificació puntual del Pla Parcial Torre de la Sal.  
Promotor: Ajuntament de Cabanes.  
Autoritat Substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Localització: Cabanes (Castelló).  
Núm. expedient: 039/9880-PJU.  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del Pla Parcial Torre de la Sal, de Cabanes, en els termes següents:  
En data 18 d'abril de 2016, ha tingut entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla Parcial Torre de la Sal, a Cabanes.  
  
A) Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici, remesa pel Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló, s'acompanya d'esborrany de la modificació i de document inicial estratègic, d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i digital.  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és un Pla General d'Ordenació Urbana aprovat per la Comissió Provincial d'Urbanisme el 26 de juliol de 1983.  
Actualment s'està tramitant el nou pla general, del qual, l'11 de gener de 2012, s'ha emés el document de referència (Exp. 022/10-EAE) i la vigència del qual s'ha prorrogat fins al 20 d'agost de 2018.  
  
El 14 de desembre de 2005, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló va aprovar definitivamentl'homologació i pla parcial del sector Torre de la Sal (exp. 382/03 AIA, DIA de 17.10.2005).  
C) Document inicial estratègic: descripció, objecte i justificació.  
  
La modificació té un triple objecte:  
1) Redelimitar l'àmbit del sector a fi d'excloure una parcel·la prèviament classificada com a urbà i consolidada per l'edificació (edificada des de 1933) i que en el Pla Parcial s'ha considerat com a dotacional. Aquesta parcel·la s'emplaça en el poblat marítim Torre de la Sal. La parcel·la té una superfície de 292,83 m².  
Es reduirà proporcionalment l'aprofitament del sector (-161,06 m²t). Les cessions a l'Ajuntament també s'ajusten.  
  
  
  
2) Ajustar la qualificació de les parcel·les ocupades per la dessaladora a dotacional públic, PID.  
  
A més, la dessaladora requeria d'un edifici auxiliar separat de l'anterior (PID-2), construït sobre els terrenys reservats anteriorment a zona d'aparcament, per la qual cosa s'ha reduït aquesta.  
  
  
La dessaladora ja s'ha construït per la qual cosa es pretén adequar el planejament a la realitat existent. En l'actualitat està considerada com a dotacional, però part pertany a la xarxa viària o com a recreatiu-esportiu.  
Nota: la implantació de la dessaladora va portar el seu propi procés d'avaluació ambiental efectuada per l'òrgan ambiental estatal (DIA en 08.06.2007). Dins aquest procés, l'òrgan ambiental autonòmic va remetre el seu informe (exp. 013/06 AMB) el 15 de març de 2006.  
3) Eliminar el límit màxim de quatre habitatges per parcel·la en les parcel·les de la zona d'ordenació RUE.  
Es realitza el canvi a fi de poder materialitzar tot l'aprofitament que tenen adjudicat de manera que no resulten habitatges molt grans. Sense alterar la superfície edificable ni els aprofitaments, es permetrà als propietaris la correcta materialització dels drets que tenen adjudicats pel Pla Parcial.  
La tipologia RUE ocupa 32.050,46 m² de sòl en les illes núm. 3, 5, 9, 11, 12, 22, 23, 25, 27, 28 i 31. En aquestes es permeten 14.821,65 m² d'edificació unifamiliar o plurifamiliar en bloc exempt. Amb el canvi podrà edificar-se més d'un habitatge per parcel·la, amb un màxim d'una cada 225 m² de parcel·la neta.  
D) Document inicial estratègic: possibles efectes sobre el medi ambient  
Únicament es consideren dues alternatives, la 0 o no actuació i l'1 que consisteix a actuar com s'ha descrit.  
La proposta s'adapta a la realitat existent pel que no es preveuen efectes diferents dels que ja es produeixen.  
Les mesures de seguiment del pla es refereixen a la vigilància dels abocaments de la dessaladora i a la qualitat de l'aigua que subministra, extrets de la DIA d'aquesta. El titular de la planta remetrà informes periòdics cada sis mesos.  
S'argumenta que no cal adoptar mesures d'integració paisatgística. En la construcció de la dessaladora ja es van adoptar les seues pròpies mesures, com pot ser la implantació d'arbratge, ocultar les instal·lacions més tècniques i la disposició de tanques en el perímetre.  
E) Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les administracions afectades següents:  
  
Nota: els informes rebuts es publicaran en la pàgina web www.agroambient.gva.es/eae junt amb aquest IATE.  
F) Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
 Paisatge. De conformitat amb el que estableix la LOTUP, el paisatge actuarà com a criteri condicionant en la planificació territorial i urbanística. D'acord amb l'article 6 de l'esmentada llei, els plans generals han de contindre un estudi de paisatge, el contingut del qual és el fixat en l'annex I d'aquesta.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge informa que la proposta no tindrà incidència significativa sobre el caràcter del paisatge ni la seua percepció sempre que s'incloga un condicionant en les ordenances, el qual s'ha trasllat a l'acord.  
 Risc d'Inundació. (PATRICOVA). El nou Pla d'Acció Territorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació va ser aprovat pel Decret 201/2015, de 29 d'octubre, i es regula com procedir enfront d'aquest risc en el planejament urbanístic.  
El 3 d'octubre de 2016, el Servei d'Ordenació del Territori emet un informe en què assenyala que la parcel·la de la dessaladora no està afectada per risc d'inundació, però que la parcel·la de l'habitatge sí que ho està. Li és d'aplicació l'article 20 del PATRICOVA on s'estableixen els condicionants per al sòl urbà i l'urbanitzable amb programa aprovat.  
  
 Vies pecuàries. Per mitjà de l'Ordre 2/2011, de 2 de setembre (DOCV 09.09.2011) es va acordar aprovar la modificació parcial de traçat de les vies pecuàries núm. 12 vereda de la Mollonada, núm. 14; vereda del Camí de l'Atall, núm. 21; assagador del Pou Nou, núm. 22, assagador de la Torre de la Sal, núm. 23; assagador de la Casella, afectades per la nova ordenació urbanística del sector de la Torre de la Sal, del PGOU de Cabanes i els accessos nord i sud a la CN-340 adscrits a aquest, en el terme municipal de Cabanes, i també la desafectació de l'ús pecuari dels trams originals que en la nova ordenació urbanística se'ls assigna un altre ús, sol·licitada per l'Ajuntament de Cabanes.  
No s'ha rebut l'informe de la Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient sobre si la modificació proposada incideix sobre l'esmentada via pecuària.  
A la vista del visor cartogràfic de la Conselleria, l'edifici auxiliar de la dessaladora podria afectar la via pecuària.  
 Domini Públic Marítim Terrestre. L'habitatge del qual es pretén canviar la classificació es troba a uns 60 metres del mar, per la qual cosa es trobaria afectat pel domini públic marítim terrestre i/o les seues zones de servitud, Llei 22/1988 de Costes i el seu Reglament, RD 1471/1989, d'1 de desembre.  
 Urbanisme. El 12 d'abril de 2016, el Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló emet un informe on s'indica que afecta l'ordenació estructural i que l'aprovació definitiva serà autonòmica.  
Respecte al primer objecte de la modificació, donades les característiques de l'edificació i la consulta de les fotografies del vol americà de 1956, es pot constatar que aqueix habitatge ja existia amb anterioritat a l'elaboració del pla general vigent; d'acord amb l'última cartografia del PATRICOVA aquest habitatge resulta afectat pel risc inundació.  
  
Respecte al tercer objecte de la modificació, l'eliminació del límit màxim d'habitatges permetrà la construcció de més habitatges dels inicialment previstos amb el que suposarà un augment del nombre d'habitants. Això provocarà la necessitat d'incrementar el subministrament de recursos hídrics i la reserva de zona verda. Donada la capacitat de la dessaladora, el primer aspecte resulta fàcilment justificable; no així el segon que requerirà una justificació més precisa i, si és el cas, pot generar un canvi en l'ordenació.  
Conforme s'assenyala en l'annex VIII de la LOTUP, un dels criteris pels quals el Pla podria sotmetre's al procediment ordinari d'avaluació ambiental estratègica és pels problemes ambientals que pogueren existir; no obstant això, donat la magnitud i caràcter espacial dels efectes, bastaria realitzar el procediment simplificat d'avaluació si s'adopten mesures correctores enfront aquest.  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. L'esmentada directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
H) Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51 de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació puntual avaluada no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent en el municipi i l'increment en el consum de recursos és justificable; consultats respecte d'això les administracions afectades, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és prou per a determinar que la modificació de pla no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla Parcial de la Torre de la Sal, a Cabanes, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, sempre que es complisquen els condicionants descrits a continuació, prèviament a la seua aprovació definitiva, corresponent continuar la seua tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial:  
1) L'Ajuntament haurà d'establir condicions d'adequació de l'habitatge enfront del risc d'inundació, segons el que estableix l'article 20 del PATRICOVA.  
2) S'haurà d'obtindre informe del Servei Territorial de Medi Ambient sobre l'afecció a la via pecuària.  
3) En l'article 86 bis de les ordenances haurà d'incloure's un condicionant que establisca que les condicions de volum i façanes de l'edificació i tanca es resolguen de forma unitària amb les de la parcel·la esportiva contigua i que la superfície no ocupada per l'edificació siga tractada amb vegetació. Així mateix, es prohibirà la instal·lació de pals o tanques publicitàries que degraden el paisatge i la seua percepció.  
4) Donat l'increment de la densitat de població, davant l'òrgan substantiu s'haurà de justificar la suficiència de recurs hídric i de la reserva de zones verdes. En el cas que aquest segon fet genere un canvi en l'ordenació, no serà necessari sotmetre'l novament a avaluació ambiental bastant amb que es comuniquen els canvis introduïts a aquest òrgan ambiental.  
5) Haurà d'obtindre's informe de la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'Informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla Parcial de la Torre de la Sal, a Cabanes, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, conforme ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 27 d'octubre de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Títol: modificació puntual de la UE A-9 del PGOU.  
Promotor: Ajuntament d'Alcalà de Xivert.  
Autoritat substantiva: Ajuntament i Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Localització: Alcalà de Xivert.  
Núm. d'expedient: 65-2016-EAE.  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert en els termes següents:  
  
En data 4 d'agost de 2016, ha tingut entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del PGOU d'Alcalà de Xivert (Castelló).  
1. Documentació presentada  
El Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló remet a la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental de la modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del PGOU del municipi d'Alcalà de Xivert.  
La documentació presentada, d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), consisteix en:  
  
· Document inicial estratègic, en format digital i en paper.  
· Esborrany de la modificació, en format digital i en paper.  
· Estudi d'integració paisatgística, en format digital.  
· Pla de participació pública, en format digital.  
2. Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consisteix en un pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en data 8 de juliol de 1998. L'esmentat Pla va ser avaluat ambientalment, i emesa declaració d'impacte ambiental (DIA) en data 13 de gener de 1998 (expedient 80-1995-AIA) i Resolució complementària el 29 de juny de 1998.  
3. Descripció de la modificació puntual  
Antecedents. El PGOU d'Alcalà de Xivert va ser aprovat definitivament el 8 de juliol de 1998 (BOP 01.09.1998). Des de llavors, el planejament ha sigut objecte de diverses modificacions puntuals amb la finalitat d'adaptar-lo a les noves necessitats que anaven apareixent en el territori.  
El 26 de juliol de 2005, es va aprovar definitivament el Pla Parcial de Millora del Polígon Industrial el Campaner, l'objectiu principal del qual era dotar el terme municipal d'un nou àmbit de sòl industrial, localitzat junt amb la unitat d'execució A-9 (UE A-9), i que inclús arribava a modificar certs paràmetres d'aquesta.  
Justificació. Segons s'indica en la documentació aportada: «la nova configuració de la UE A-9, el seu grau d'urbanització concret i l'existència en el seu àmbit de naus industrials ja edificades, una d'elles amb llicència, dificulten significativament el seu desenvolupament i gestió.  
En aquest sentit, després de la completa execució de les obres d'urbanització del sector el Campaner, alguna de les parcel·les de la UE A-9 han aconseguit un grau d'edificació i urbanització en virtut del qual ha de modificar-se la seua classificació a la del sòl urbà, tot això perquè tenint en compte les característiques d'aquestes, ja posseeixen de facto l'esmentada consideració. Per la qual cosa han de ser excloses de l'àmbit de sòl urbanitzable de la UE-9 i classificades com a sòl urbà industrial.»  
Àmbit. La modificació afecta els terrenys de la unitat d'execució A-9, de 54.414,17 m², definida pel PGOU d'Alcalà de Xivert i qualificats com a sòl urbanitzable detallat; l'esmentada unitat d'execució se situa a l'eixida nord del municipi, entre la carretera nacional 340 València-Tarragona, les vies del ferrocarril Barcelona-València i el polígon industrial de recent creació denominat «el Campaner».  
  
La modificació afecta més concretament a quatre parcel·les cadastrals incloses en l'esmentada unitat d'execució:  
  
Referència cadastral Superfície sòl m² Superfície construïda m²  
4365568YF1314A9597KN 47 0  
9095929WC7168R2003VW 454 0  
3467327QS9025R4373GK 2.076 567  
7592956GQ5096H7086KN 7.412 4.823  
Superfície total 9.989 5.390  
  
  
  
Objecte. La modificació presentada té per objecte:  
1. Redefinir el perímetre de la UE A-9 de sòl urbanitzable detallat definida pel PGOU d'Alcalà de Xivert, excloent-ne els terrenys de quatre parcel·les cadastrals que es troben consolidades per edificació de caràcter industrial i que compten amb la dotació de serveis necessària per a poder tindre la condició de solar.  
  
  
  
2. Reclassificar el sòl de les quatre parcel·les cadastrals com a sòl urbà (es denomina zona ZU).  
  
Segons s'indica en la documentació aportada: «el limitat abast de l'actuació proposada i el manteniment de condicions de la restant UE afavoriran, quan així succeïsca, el futur desenvolupament de la unitat. El fet de no imposar un disseny d'ordenació detallada en l'àmbit sobre el qual no s'actua i respecte al qual, per l'heterogeneïtat d'interessos i per la situació econòmica actual, no hi ha interés immediat en el seu desenvolupament, obeeix a la necessitat de no introduir ara uns paràmetres urbanístics que, amb posterioritat, suposen una limitació de planejament que dificulte o obstaculitze el referit desenvolupament, quedant aquest en llibertat de condicions per a establir l'ordenació que millor s'adeqüe a les concretes necessitats que, en el seu moment resulten.»  
  
La zona ZU compta amb les infraestructures necessàries per al seu funcionament normal, disposant dels serveis urbanístics següents, segons s'arreplega en la documentació presentada: accés rodat, abastiment d'aigua, sanejament i pluvials, subministrament d'energia elèctrica i xarxa de telefonia.  
Alternatives. Segons s'indica en la documentació aportada: «atés que la present modificació es planteja amb la finalitat de donar solució a un problema existent, es van valorar diferents alternatives per a aconseguir l'objectiu perseguit.»  
Alternativa 0, mantindre l'ordenació tal com està en l'actualitat, no seria viable ja que açò suposaria donar continuïtat a la problemàtica existent, resultat de tot això s'estaria vulnerant amb això drets que, de facto, corresponen als propietaris de les parcel·les consolidades incloses en l'àmbit.  
Alternativa 1, s'ha valorat la possibilitat de procedir únicament a la redelimitació de l'àmbit de la UE A-9, excloent d'aquest la zona denominada ZU que es reclassificaria com a sòl urbà, sense alterar l'ordenació i característiques del restant àmbit de sòl urbanitzable de la citada UE.  
Alternativa 2, la possibilitat de donar una solució al conjunt de l'àmbit, d'una banda, adaptant la classificació de la zona consolidada a la qual verdaderament li correspon, per les seues condicions de desenvolupament, per la realitat aparellada a aquesta i pel caràcter reglat de la classificació urbanística com a sòl urbà, i simultàniament, d'altra banda, modificant l'ordenació, paràmetres edifica toris i usos de l'àmbit que manté la seua naturalesa de sòl urbanitzable.  
Analitzades les tres possibilitats, abans descrites, es considera que l'alternativa 1 resulta ser la idònia ja que, amb una incidència molt localitzada, restringida i d'escassa entitat, es resol de forma plena la problemàtica creada en la UE, aportant una solució específica al problema de les parcel·les de la zona ZU, les quals, comptant amb un elevat grau de consolidació ?per l'edificació i la urbanització- havien d'assumir de forma obligatòria les limitacions o impediments que, per a l'adequat funcionament de l'activitat exercida des de fa anys, es derivaven d'una classificació de sòl manifestament inadequada.  
  
4. Consultes  
Per part de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les administracions públiques afectades:  
  
Data de consulta Data d'informe Administració pública consultada  
07.09.2016 14.10.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
07.09.2016 22.09.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Servei d'Ordenació del Territori  
- 01.08.2016 Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló  
  
  
  
En contingut íntegre dels informes es podrà consultar en el lloc web: www.agroambient.gva.es/eae  
5. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa de la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Paisatge. El 14 d'octubre de 2016, el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge informa que «considerant-se viable des del punt de vista de la infraestructura verda i el paisatge la modificació puntual unitat d'execució A-9 del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcalà de Xivert, s'emet un informe favorable a l'estudi d'integració paisatgística elaborat.  
  
Quant a la participació pública per a la valoració definitiva del paisatge prevista realitzar en la informació pública de l'expedient, s'incorporaran els seus resultats a l'estudi d'integració paisatgística amb caràcter previ a l'aprovació de la modificació puntual.»  
Risc d'inundació. PATRICOVA. El Servei d'Ordenació del Territori, en data 22 de setembre de 2016, informa que: «La modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del PGOU del municipi d'Alcalà de Xivert (Castelló) es troba afectada per risc d'inundació, per la qual cosa es requereix, a l'efecte de continuar la tramitació administrativa en matèria de risc d'inundacions, l'elaboració d'un estudi d'inundabilitat que concrete el reg d'inundació i la seua afecció sobre l'actuació informada, de conformitat amb les determinacions normatives del Pla d'Acció Territorial de Caràcter Sectorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat Valenciana.»  
  
Això basant-se en l'article 19 de la normativa del PATRICOVA, que indica que el sòl urbanitzable que estiga afectat per perillositat d'inundació (l'àmbit es troba afectat per perillositat de nivell 3) i no compta amb un programa d'actuació integrada aprovat definitivament, haurà de ser objecte d'estudi d'inundabilitat específic dels regulats en els articles 11 a 13 d'aquesta normativa, amb caràcter previ a la seua programació.  
  
Urbanisme. El Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló emet un informe en data 1 d'agost de 2016, en què manifesta que «la modificació puntual implica el canvi de classificació d'una parcel·la, que passa de sòl urbanitzable industrial a sòl urbà industrial. Atés que afecta una determinació de l'ordenació estructural, l'aprovació definitiva serà autonòmica. A més, en aquest cas, i per aqueix motiu, l'òrgan ambiental continua sent la Comissió d'Avaluació Ambiental, i no l'Ajuntament.  
  
Vist l'objecte de la modificació, aquest Servei Territorial d'Urbanisme no té objecció ni cap observació a efectuar.»  
La modificació únicament té per objecte redelimitar una UE de sòl urbanitzable detallat, sense alterar els paràmetres urbanístics arreplegats en la fitxa de gestió del PGOU, i la reclassificació de les parcel·les excloses de la UE com a sòl urbà, ja que aquest compta amb els serveis urbanístics necessaris que permeten la qualificació com a solar als terrenys; sent que aquests es troben edificats des de 1977, i analitzades les incidències sobre el medi ambient de la proposta, únicament es fa necessari en aquest moment l'elaboració d'estudi d'inundabilitat que concrete el risc d'inundació de l'àmbit i, si és el cas, l'adopció de les mesures proposades per l'esmentat estudi.  
6. Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. L'esmentada directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
7. Proposta d'acord   
Segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació puntual no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, no afecta elements del patrimoni natural ni cultural; la modificació incideix únicament sobre un àmbit de sòl urbanitzable ja consolidat per l'edificació; estant afectada per perillositat d'inundació per la qual cosa s'haurà de concretar el risc d'inundació i la seua afecció sobre l'actuació per mitjà de l'elaboració d'un estudi d'inundabilitat i, si és el cas, mitjançant l'establiment de les pertinents mesures correctores.  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del PGOU d'Alcalà de Xivert (Castelló), d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la seua tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que es complisca la determinació següent:  
Prèvia a la seua aprovació definitiva:  
1. S'haurà d'elaborar un estudi d'inundabilitat, d'acord amb el que s'ha indicat en l'informe del Servei d'Ordenació Territorial de 22 de setembre de 2016, i obtindre la Resolució a aquest, i caldrà incorporar en la modificació les determinacions que en s'hi indiquen.  
  
En el cas que la resolució de l'estudi d'inundabilitat faça inacceptable la modificació plantejada, així s'haurà de considerar el present informe.  
2. S'incorporaran els resultats del procés de participació pública de l'estudi d'integració paisatgística a aquest, i s'obtindrà l'informe corresponent del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no es procedeix a l'aprovació de la modificació puntual en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual de la unitat d'execució A-9 del PGOU d'Alcalà de Xivert (Castelló), per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, conforme ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 27 d'octubre de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 68/9926-MMM.  
Títol: modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil.  
Promotor: Ajuntament de Benaguasil.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Localització: Benaguasil (València).  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 8 de les Normes Subsidiàries de Benaguasil en els termes següents:  
A) Documentació aportada  
En data 17 d'agost de 2016, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental l'escrit del Servei Territorial d'Urbanisme de València, on es traslladava la sol·licitud de l'Ajuntament de Benaguasil per a iniciar el procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica, d'acord amb el que estableix la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil.  
La sol·licitud s'acompanya del document inicial estratègic i de l'esborrany de la modificació puntual. La documentació aportada, en format paper i digital, és conforme al que estableix l'article 50 de la LOTUP.  
  
B) Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi de Benaguasil el constitueix les Normes subsidiàries de planejament que van ser aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) en sessió del 23 de maig de 1995 i publicades en el BOP núm. 113, de 13 de maig de 1996.  
Les Normes subsidiàries de planejament de Benaguasil no han sigut objecte d'avaluació ambiental, si bé alguns dels instruments de desenvolupament posterior sí que han sigut objecte d'avaluació, com són:  
·Homologació modificació sòl urbanitzable residencial. Exp.: 17/4520-FLC  
·Homologació sòl urbanitzable residencial sector 1. Exp.: 437/5284-LGG  
·Modificació núm. 3 Normes subsidiàries. Exp.: 131/6581-INP  
·Homologació modificativa Normes subsidiàries i Pla Parcial Sector SUR R-10. Exp.: 225/206-AIA  
·Homologació i pla parcial sector «Molí Nou». Exp.: 102/5900-KRA  
  
En data 7 d'abril de 2010, té entrada la proposta de l'Ajuntament de Benaguasil per a la revisió del Pla General, en què s'emet, respecte d'això, document de referència en data 20 de setembre de 2010 (expedient 156/0542-RTC).  
C) Modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil: objecte i justificació  
Les Normes subsidiàries de Benaguasil, aprovades definitivament per la CTU el 23 de maig de 1995, van incloure els terrenys objecte de la present modificació, localitzats en la vora nord-oest del nucli urbà, com a sòl urbà a pesar que es tractava d'una àrea no consolidada per edificació ni per urbanització. No obstant això, les esmentades normes urbanístiques no van preveure el mecanisme de gestió de l'esmentat sòl. En posteriors modificacions de les normes de gestió, els esmentats sòls van continuar sense incorporar-se a cap unitat d'execució, encara que sí que van ser objecte d'ordenació detallada establida per les pròpies modificacions de les Normes subsidiàries. La modificació puntual núm. 8 no modifica l'esmentada ordenació detallada.  
La modificació puntual núm. 8 té per objecte esmenar les referides deficiències de les Normes subsidiàries de tal manera que es delimiten dues noves unitats d'execució, denominades núm. 20 i núm. 21, que arrepleguen els indicats sòls urbans i que procure, d'aquesta manera, la seua gestió urbanística que possibilite l'obtenció de sòls dotacionals, la correcta equidistribució de beneficis i càrregues i la transformació dels sòls aptes per a edificar en solars.  
Es justifica, per tant, la modificació núm. 8 de les Normes subsidiàries de planejament, per les raons següents:  
·En el planejament vigent no hi ha mecanisme per a la gestió del sòl urbà en l'àmbit territorial objecte d'aquesta modificació.  
·La delimitació de les unitats d'execució és imprescindible per a desenvolupar les preceptives actuacions integrades en aquesta àrea de la vora del nucli urbà del municipi, que de no efectuar-se, impossibilitaria el seu desenvolupament.  
D) Característiques de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil  
D.1. Àmbit de l'actuació. Delimitació.  
Els sòls a què afecta la modificació puntual núm. 8 estan localitzats en la vora nord-oest del nucli urbà de Benaguasil, ocupen una superfície de 42.897,55 m².  
La modificació puntual núm. 8 proposa la delimitació de dues noves unitats d'execució, ambdues de manera discontínua, que inclouen terrenys classificats per les Normes subsidiàries com a urbans i que queden pendents d'urbanització, incloent-hi les necessàries superfícies dotacionals vinculades a l'actuació.  
L'àmbit territorial que arreplega les dues unitats d'execució és tocant al nucli urbà, on es compta amb urbanització i els serveis urbanístics implantats.  
  
  
  
Imatge 1. Localització àmbit territorial modificació núm. 8 Normes subsidiàries Benaguasil  
  
Les característiques de les unitats d'execució delimitades són:  
D.1.1. Unitat d'execució (UE) núm. 20:  
La superfície total d'aquesta UE és de 14.138,85 m², configurada per dos àmbits territorials, amb els límits següents:  
·Àmbit 1: superfície: 11.503,95 m²  
- Nord: parc públic «El Picaor»  
- Sud: vial en projecte tocant a UE núm. 21  
€ Est: vial en projecte tocant a UE núm. 21  
€ Oest: vial en projecte tocant a parc públic «El Picaor»  
·Àmbit 2: superfície: 2.634,90 m²  
- Nord: carrer de la Constitució tocant a UE núm. 12  
€ Sud: carrer del Garbí  
- Est: carrer de la Constitució tocant a UE núm. 12  
€ Oest: carrer de la Constitució tocant a «casetes de Montiel»  
  
D.1.2. Unitat d'execució núm. 21:  
La superfície total d'aquesta UE és de 28.758,70 m², configurada per dos àmbits territorials, amb els límits següents:  
·Àmbit 1: superfície: 23.883,60 m²  
- Nord: parc públic «El Picaor»  
- Sud: carrer de les Marines i illes parcialment consolidades  
- Est: carrer de Xàtiva  
- Oest: vial en projecte tocant a quarter Guàrdia Civil  
·Àmbit 2: Superfície: 4.875,10 m²  
- Nord: carrer del Garbí  
- Sud: carrer de la Constitució tocant a sòl urbà consolidat  
- Est: carrer de la Constitució tocant a sòl urbà consolidat  
- Oest: carrer de la Constitució tocant a «casetes de Montiel»  
  
  
  
Imatge 2. Delimitació noves unitats d'execució núm. 20 i núm. 21, Benaguasil  
  
D.2. Paràmetres urbanístics. Fitxes de gestió i de zona  
La proposta de modificació puntual núm. 8 inclou la justificació de les determinacions urbanístiques de cada unitat d'execució, entre altres, la tipologia edificatòria, l'índex d'edificabilitat brut (IEB), els sòls dotacionals i l'estàndard dotacional global, que queden arreplegats en les corresponents fitxes de gestió i de zona que s'aporten.  
De forma resumida, en la taula següent s'indiquen els paràmetres urbanístics d'aquestes dues unitats d'execució:  
  
 UE número 20 UE número 21  
Zona d'ordenació Residencial extensiva  
(ZUR-Ree AIS/ADO) Residencial intensiva  
(ZUR-Rei ENS)  
Superfície (m²s) 14.138,85 28.758,70  
Superfície dotacional (m²s) 7.132,23 15.316,63  
Superfície edificable (m²s) 7.006,62 13.442,07  
IEB (m²t/m²s) 0,347 1,870  
Edificabilitat (m²t) 4.904,63 53.768,28  
Nombre habitatges: 35 448  
  
  
  
D.3. Serveis urbanístics  
En el document inicial estratègic (DIE) s'indica que el subministrament d'aigua a aquest àmbit territorial de les noves unitats d'execució es realitzarà des de la pròpia xarxa general municipal.  
Les aigües residuals que es generaran amb el desenvolupament urbanístic s'abocaran a les xarxes de clavegueram municipal.  
D.4. Desenvolupament previsible del pla o programes  
S'indica en el document inicial estratègic (DIE) que una vegada els terrenys disposen d'àmbits per al desenvolupament d'actuacions integrades, es desenvoluparan a través dels corresponents programes.  
D.5. Efectes previsibles sobre el medi ambient  
En el DIE es posa de manifest que atés que la modificació es limita a l'habilitació de mecanismes de gestió per a l'execució del planejament en sòl urbà, no es produeix alteració dels efectes que aquesta modificació puntual núm. 8 pot provocar sobre el medi ambient respecte al planejament vigent, on ja es preveia aquests terrenys com a urbans.  
  
E) Consultes  
Per part de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les administracions públiques afectades següents.  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 Servei Territorial d'Urbanisme de València 12.09.2016  
2 SDG d'Ordenació, Planificació i ATES - Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 16.09.2016   
  
  
F) Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
L'àmbit de les actuacions proposades per la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil queden emmarcades dins del sòl urbà del municipi.  
El Servei Territorial d'Urbanisme de València, en el seu Informe rebut en data 12 de setembre de 2016, indica que la modificació proposada afecta a l'ordenació estructural per la qual cosa la seua aprovació definitiva serà competència autonòmica de conformitat amb l'article 44.2.c de la LOTUP. En l'esmentat informe, es realitzen una sèrie de consideracions de caràcter urbanístic que han de ser considerades en la redacció definitiva de la modificació puntual núm. 8, entre altres les següents:  
· S'hauran de justificar els estàndards dotacionals de qualitat urbana de la xarxa secundària de conformitat amb l'article 36 i l'annex IV de la LOTUP, i també afavorir l'ús del transport públic i la mobilitat no motoritzada (article 7.2.i LOTUP) i millorar la qualitat de vida a través de la infraestructura verda urbana (article 4 LOTUP).  
· Haurà de justificar la política pública d'habitatges sotmesos a algun règim de protecció publica, de conformitat amb l'article 33 de la LOTUP.  
· Haurà d'ampliar-se la justificació de la classificació de sòl urbà segons el que preveu l'article 28 i 25.2.b de la LOTUP.  
L'informe del Servei Territorial d'Urbanisme considera, una vegada analitzat el document, que la modificació proposada no pareix, des de la visió de les competències urbanístiques de l'esmentat servei, que vaja a tindre efectes significatius sobre el medi ambient.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe de data 14 d'octubre de 2016, indica que la delimitació de les unitats d'execució proposades, en sòl ja classificat com a urbà, no altera per si mateixa la configuració del paisatge susceptible de configuració conforme al planejament actualment vigent, per la qual cosa és de preveure que aquesta no tindrà una incidència significativa en el paisatge, no sent necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge per a l'actuació que ara es tramita.  
L'àmbit de les actuacions proposades no es troba afectat per risc d'inundació, ni constitueix sòl forestal.  
Es tracta d'una actuació urbanística a realitzar en sòl urbà que no compta amb els serveis urbanístics efectivament implantats, per la qual cosa no pareix que, una vegada resolts aquells d'acord amb la normativa sectorial, no vaja a tindre efectes significatius sobre el medi ambient.  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. L'esmentada directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
H) Proposta d'acord  
Analitzada la proposta de modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil, cal considerar que l'esmentada actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del pla general.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, i considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de l'esmentada llei, que la proposta de modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil no té incidència en el model territorial de l'esmentat municipi, actua sobre sòl urbà, no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és prou per a determinar que la proposta de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
D'acord amb el que s'ha exposat es resol: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla d'acord amb la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
1. El document definitiu de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil haurà de redactar-se tenint en compte les consideracions del Servei Territorial d'Urbanisme de València que s'arrepleguen en el seu informe rebut en data 12 de setembre de 2016.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'Informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista de tot el que antecedeix, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: emetre Informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 8 de les Normes subsidiàries de Benaguasil, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, conforme ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 27 d'octubre de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 11 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.