Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4782, del 24-06-2004 (2004/6527)

Notificació a Antonio Fernández Montilla. Expedient número 514/3454 IXN.
------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4782

Data del DOGV
:   24-06-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/6527


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a Antonio Fernández Montilla. Expedient número 514/6014 SUT. [2004/E6527]
  
De conformitat amb allò que s'ha acordat per aquesta Subsecretaria, i a l'empara del que disposa l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, mitjançant el present edicte es notifica a Antonio Fernández Montilla, amb últim domicili conegut al carrer del Cronista Vicente Beguer Esteve, 1, 10, de Torrent (València), la proposta de resolució dictada per la instructora de l'expedient i sanció de data 14 de juny de 2004, dictada per la secretària autonòmica de Territori y Medi Ambient en l'expedient sancionador número 514/2793 VPG, que s'està tramitant a la Unitat d'Inspecció del Territori d'aquesta conselleria:
  
Vist l'expedient sancionador instruït a Antonio Fernández Montilla, com a conseqüència de la denúncia formulada en data 1 d'agost de 2003, pels agents mediambientals número 19, 21 i 22 de la 4a demarcació, per suposada infracció tipificada en la vigent Llei 10/2000, de la Generalitat Valenciana, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Després de dictar l'acord d'iniciació per la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de data 29 de desembre de 2003, nomenades les corresponents instructora i secretària, de conformitat amb el que disposa l'article 135 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, en relació amb el que preveu l'article 13.1 del Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora.
  
Comunicat l'esmentat acord mitjançant edicte publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en data 27 de febrer de 2004 (DOGV número 4.701), i publicació en el tauler d'anuncis de l'ajuntament de la localitat de l'últim domicili conegut (Torrent), per haver fracassat l'intent de notificació efectuat en data 12 de gener de 2004 (per desconegut), de conformitat amb l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el qual s'imputaven els fets següents:
  
Que en data 10 d'abril de 2002, el Seprona de la Guàrdia Civil de Paiporta constatà que en una nau situada a la partida Aleta, sense número, darrere de la Hípica Rabel, del terme municipal d'Aldaia, havien sigut abandonats uns 8.000 litres de diferents tipus de residus líquids (dissolvents i tints), envasats en bidons de 25 i 200 litres i catalogats amb els codis i 14.06.03 i 08.01.11, de l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valoració i eliminació de residus i la llista europea de residus, com també unes 800 garrafes i pots que han contingut dissolvents, tints i productes d'acabat.
  
Efectuades les investigacions pertinents per la Guàrdia Civil va resultar que els residus van ser abandonats per Antonio Fernández Montilla, el qual va exercir una activitat en l'esmentada nau que havia cessat en el moment de la inspecció, infringint amb això el que disposa l'article 47.2 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Incorrent en infracció en l'article 73.3.c) en relació amb l'article 73.4.f) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.
  
Vist que l'interessat no ha efectuat al·legacions sobre el contingut de la iniciació del procediment i el que preveu l'article 13 del Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora sobre la conseqüència que la dita actuació pot tenir.
  
Vist l'article 73.3.c) en relació amb l'article 73.4.f) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana i l'article 75.2.b) d'aquesta que preveu les sancions per a les infraccions greus.
  
Vist que de conformitat amb l'article 137.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, els fets constatats per funcionaris a qui es reconeix la condició d'autoritat, i que es formalitzen en document públic observant els requisits legals pertinents, tindran valor probatori.
  
Vist l'article 75.2.b) de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, que estableix que les infraccions greus se sancionaren amb multa des de 601,02 euros fins a 30.050,61 euros, excepte en els residus perillosos, que serà des de 6.010,13 euros fins a 300.506,05 euros, tingut en compte el principi de proporcionalitat de l'article 131 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i les circumstàncies per a la fixació de les sancions previstes en l'article 75.1 de la Llei 10/2000.
  
Vist l'article 80.1.b) de la citada Llei 10/2000, en relació amb l'Ordre de 26 de novembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, sobre delegació de competències sancionadores (DOGV número 4.656, de 23 de desembre de 2003), que atorga competència sancionadora en el supòsit d'infraccions greus a la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient.
  
Vist que, amb independència de la sanció que procedisca l'infractor està obligat a la reposició o la restauració de les coses al ser i estat anteriors a la infracció comesa, segons l'article 78 de Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, que consisteix en aquest cas en la retirada dels residus justificant el lliurament a gestor autoritzat davant de l'Àrea d'Inspecció del Territori mitjançant la presentació dels documents de control i seguiment corresponents, i si no procedira a això, es podrà acordar, una vegada transcorreguts els terminis assenyalats en el requeriment corresponent, la imposició de multes coercitives, que no superaren el 20% de la sanció establida, o l'execució subsidiària per compte de l'infractor i a càrrec seu.
  
L'instructor formula la següent proposta de resolució:
  
Que s'impose a Antonio Fernández Montilla una multa de 12.020 euros (dotze mil vint euros) i l'obligació de procedir a la reposició o la restauració de les coses al ser i estat anteriors a la infracció comesa, consistent en aquest cas en la retirada dels residus justificant el lliurament a gestor autoritzat davant de l'Àrea d'Inspecció del Territori mitjançant la presentació dels documents de control i seguiment corresponents.
  
Vista la proposta de resolució que antecedeix.
  
Vistos l'article 75 de la citada llei, que estableix les sancions corresponents a cada tipus d'infracció; tingudes en compte les circumstàncies incloses en el paràgraf 1 del citat precepte legal, i l'article 80 que determina la competència sancionadora.
  
Vist que, amb independència de la sanció que procedisca l'infractor està obligat a la reposició o la restauració de les coses al ser i estat anteriors a la infracció comesa, segons l'article 78 de Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, consistent en aquest cas en la retirada dels residus justificant el lliurament al gestor autoritzat davant de l'Àrea d'Inspecció del Territori mitjançant la presentació dels documents de control i seguiment corresponents, i si no procedira a això, es podrà acordar, una vegada transcorreguts els terminis assenyalats en el requeriment corresponent, la imposició de multes coercitives, que no superaren el 20% de la sanció establida, o l'execució subsidiària per compte de l'infractor i a càrrec seu.
  
L'òrgan competent per a sancionar, resol:
  
Imposar a Antonio Fernández Montilla una multa de 12.020 euros (dotze mil vint euros) i l'obligació de procedir a la reposició o restauració de les coses al ser i estat anteriors a la infracció comesa, que consisteix en aquest cas en la retirada dels residus justificant el lliurament al gestor autoritzat davant de l'Àrea d'Inspecció del Territori mitjançant la presentació dels documents de control i seguiment corresponents.
  
Contra aquesta resolució que posa fi a la via administrativa es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que el va dictar en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà a aquell en què es realitzarà la notificació, de conformitat amb el que estableix l'article 116 apartat 1 en relació amb els articles 109 apartat c) i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, o bé interposar directament el recurs contenciós administratiu, a elecció del demandant, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, seu de l'òrgan que ha dictat l'acte administratiu que s'ha d'impugnar, o davant del jutjat en la circumscripció del qual tinga el demandant el seu domicili en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà al de la notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
En el cas que no es faça ús del seu dret a recórrer haurà de fer efectiva la multa en qualsevol de les oficines de les entitats col·laboradores que s'indiquen en el marge esquerre de l'imprés que els interessats hauran de recollir a la Unitat de la Inspecció del Territori de la Conselleria de Territori i Habitatge. El pagament hauran d'efectuar-lo en el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la publicació del present edicte. Una vegada efectuat l'ingrés haurà de remetre's a la Unitat de la Inspecció del Territori la còpia rosa del document com a justificant d'haver efectuat el pagament.
  
Se li adverteix que si no l'abona en l'esmentat període voluntari, procedirà sense més tràmit a la seua exacció per via executiva.
  
Li signifiquem que als efectes previstos en l'article 19.1 del Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora, a continuació es relacionen els documents que s'incloguen en l'expedient:
  
1. Acta d'Inspecció de 10 d'abril de 2002, formulat per agents del Servei de Protecció de la Naturalesa de la Guàrdia Civil de Paiporta.
  
2. Acord d'iniciació de data 29 de desembre de 2003.
  
3. Edicte de notificació publicat el 27 de febrer de 2004 (DOGV número 4.701).
  
4. Certificat del secretari d'exposició en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Torrent, de data 26 de febrer de 2004.
  
I perquè servisca de notificació a l'interessat mencionat anteriorment, s'expedeix el present edicte.
  
València, 15 de juny de 2004.- El subsecretari: Ramón Doménech Doménech.