Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4779, del 21-06-2004 (2004/6281)

ORDEN de 27 de mayo de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula el procedimiento para la cobertura temporal de plazas del personal al que le resulta de aplicación el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat, sobre regulación de los órganos de gestión de personal de la Conselleria de Sanidad y órganos dependientes.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   4779

Fecha DOGV
:   21-06-2004

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2004/6281


Fecha del documento
:   27-05-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * legislación
    * química
    * administración del personal
    * trabajo temporal
    * ciencias físicas
    * personal de servicios
    * profesión sanitaria
    * ciencias biológicas
    * profesión de la informática
    * psicología
    * personal sanitario

ORDEN de 27 de mayo de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula el procedimiento para la cobertura temporal de plazas del personal al que le resulta de aplicación el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat, sobre regulación de los órganos de gestión de personal de la Conselleria de Sanidad y órganos dependientes. [2004/X6281]
  
El artículo 43 de la Constitución española, al proclamar el derecho a la protección de la salud, viene a reconocer la especial importancia que, tanto a nivel individual como familiar y social, tienen las prestaciones de carácter sanitario. Dicho precepto constitucional encarga a los poderes públicos la organización y tutela de la sanidad pública, a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios, lo que determina que un elevado número de los centros y establecimientos en que tales prestaciones y servicios se desarrollan deban permanecer en funcionamiento, de manera constante y continuada. Tales centros y establecimientos deben adoptar, por tanto, un modelo de organización funcional específico, directamente orientado a poder atender, en cualquier momento, las demandas de prestación sanitaria que puedan producirse.
  
Este mandato constitucional exige de los gestores sanitarios el aseguramiento de la prestación sanitaria durante las veinticuatro horas del día, los siete días de la semana y los trescientos sesenta y cinco días del año, de forma que la demanda asistencial por parte de los usuarios esté, en todo momento, garantizada.
  
La peculiaridad en la prestación de la asistencia sanitaria está en el fundamento de la propia existencia del denominado personal estatutario quien, compartiendo rasgos básicos y principios rectores con el resto de empleados públicos, tiene unas características propias derivadas de sus funciones que le dotan de singularidad y especificidad y que justifican, por sí mismas, una regulación específica.
  
La gestión de recursos humanos por parte de la administración sanitaria ha de tener en cuenta la singularidad de la prestación sanitaria en orden a habilitar procedimientos y mecanismos basados en principios de desburocratización, flexibilidad, agilidad e inmediatez en la demanda, al tiempo que se respetan estrictamente los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. La aplicación, armónica y ponderada, de los principios citados por parte de los gestores sanitarios debe tener, como finalidad última, la satisfacción de los usuarios a través de una prestación sanitaria eficiente y de calidad.
  
La experiencia acumulada, a lo largo de varios años, en la gestión de la Lista de empleo de Instituciones sanitarias ha puesto de manifiesto la existencia de unas realidades, de carácter estructural que no encuentran un eficaz acomodo en la vigente configuración de la Lista de empleo y que, pese a las modificaciones introducidas para paliar ineficiencias existentes, afloran de forma recurrente. En efecto, uno de los núcleos sobre los que se concentra la oferta de empleo temporal está constituido por contratos de corta duración, fundamentalmente incapacidades temporales, permisos, etc. a los que el actual procedimiento de bolsa es incapaz de responder de manera ágil y eficiente. Igualmente ocurre con determinadas categorías profesionales, facultativos y enfermería, en las que, durante muchos periodos del año, la oferta de empleo llega a ser superior a la demanda existente.
  
Situaciones como las descritas, están provocando una creciente judicialización en la cobertura de empleos temporales derivada de la imposibilidad, por parte de los gestores de las diferentes áreas de salud, de garantizar una eficaz prestación sanitaria a los usuarios a través de unos procedimientos que se han demostrado anquilosados y excesivamente burocratizados, incompatibles con una administración sanitaria ágil, flexible y eficiente como demandan los ciudadanos que garantice, en todo momento, el derecho constitucional a la salud.
  
Por otra parte, se ha establecido un nuevo marco normativo para la selección del personal temporal, constituido por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, y el Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatutario al Servicio de Instituciones Sanitarias de la Generalitat Valenciana, por lo que parece evidente la necesidad de adecuar los procedimientos de selección a estas normas.
  
Se hace pues insoslayable una regulación ?ex novo- de la Lista de empleo de las Instituciones sanitarias que cuente con instrumentos ágiles y flexibles para la cobertura de plazas con carácter temporal.
  
A estos efectos, la Mesa Sectorial de Sanidad, en sesiones de 22 y 30 de diciembre de 2003, aprobó el ?Acuerdo entre la Conselleria de Sanidad y las Organizaciones Sindicales con representación en la mesa sectorial de sanidad sobre la cobertura temporal de plazas del personal al que les resulta de aplicación el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat, sobre regulación de los órganos de gestión de personal de la Conselleria de Sanidad y órganos dependientes.-
  
Por todo lo expuesto, previa negociación en la mesa sectorial de sanidad, y de acuerdo con el articulo 44 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y las competencias atribuidas por el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, y oído el Consejo Jurídico Consultivo,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
La presente orden tiene por objeto regular el sistema de provisión de plazas de personal con carácter de interinidad, eventual o de sustitución, de las Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, que se prevea tengan una duración superior a 1 mes.
  
En el supuesto de que la duración prevista sea igual o inferior a 1 mes, se recurrirá al sistema establecido en la Disposición Adicional Primera de esta orden.
  
Los nombramientos en los puestos de trabajo dependientes de las Instituciones Sanitarias se realizarán a través de las listas de empleo que se constituyan, conforme a los criterios y normas de funcionamiento que a continuación se exponen, y sometidas al control de comisiones paritarias integradas por la administración sanitaria y las organizaciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, conforme a lo previsto en la Ley 9/1987, de 12 de junio.
  
Artículo 2. Principios jurídicos aplicables
  
La presente orden se rige por los siguientes principios y criterios generales:
  
a) Sometimiento pleno a la ley y al derecho de todas las actuaciones en los procesos selectivos.
  
b) Agilidad, igualdad, mérito, capacidad, competencia y publicidad en el acceso a la condición de personal estatutario temporal.
  
c) Eficacia e imparcialidad en la actuación de los responsables de la contratación del personal temporal.
  
d) Planificación eficiente de las necesidades de recursos humanos.
  
Artículo 3.Características generales
  
3.1. Incompatibilidades. Durante el desempeño temporal de la plaza no podrá compatibilizarse el ejercicio de ésta con un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público o privado, salvo los supuestos excepcionales que, previa autorización, prevén las disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades.
  
3.2. Régimen de prestación de servicios. El régimen de prestación de servicios será el establecido en el Decreto 137/2003, de 18 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la jornada y horario de trabajo, permisos y licencias del personal al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Generalitat dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
3.3. Retribuciones. Al personal temporal le corresponderán las retribuciones íntegras del puesto de trabajo para el que haya sido nombrado o contratado.
  
3.4. Régimen Jurídico. El personal que sea nombrado temporalmente estará sujeto, mientras dure tal nombramiento al régimen jurídico correspondiente al puesto de trabajo para el que ha sido nombrado.
  
3.5. Complemento Específico. El personal médico interino o eventual, vinculado temporalmente por causa de vacante o acumulación de tareas, tendrá asignado el complemento específico C, excepto en el caso de que no exista este complemento específico para esa categoría profesional, especialidad o actividad, de acuerdo con el artículo 55.4 de la ley 11/2000, de 28 de diciembre.
  
3.6. Vinculación orgánica y funcional. El personal que sea nombrado temporalmente tendrá, durante la vigencia del nombramiento temporal, la vinculación orgánica y funcional correspondiente al puesto de trabajo para el que haya sido nombrado.
  
3.7. Bajo ningún supuesto la vinculación temporal a la Conselleria de Sanidad otorgará derecho alguno al desempeño definitivo del puesto o de preferencia para el ingreso en el citado organismo, sin perjuicio de que los servicios prestados sean valorados conforme los baremos de las fases de concurso de las correspondientes convocatorias para la provisión definitiva de puestos.
  
3.8. Contratos de guardias o Atención Continuada: se regularán de acuerdo con la legislación que resulte de aplicación.
  
Artículo 4. Requisitos para la inscripción en las listas de empleo
  
4.1. Requisitos generales
  
Las listas de empleo estarán compuestas por aquellas personas que habiendo solicitado su inclusión reúnan y acrediten los siguientes requisitos:
  
1) Poseer la nacionalidad española o la de un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, u ostentar el derecho a la libre circulación de los trabajadores conforme a los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, con conocimiento de alguna de las lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.
  
2) Estar en posesión de la titulación exigida en la convocatoria o en condiciones de obtenerla dentro del plazo de presentación de solicitudes.
  
3) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las funciones que se deriven del correspondiente nombramiento.
  
4) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de jubilación forzosa.
  
5) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública o servicio de salud, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, ni en su caso para el ejercicio de la correspondiente profesión.
  
6) Obtener al menos un punto según lo dispuesto en el baremo de méritos previsto en el artículo 10 de la presente orden.
  
4.2. Requisitos específicos.
  
4.2.1. Para plazas de medicina general, incluso médicos de servicio de urgencia, refuerzos, sanitarios locales u otras plazas de médicos asistenciales no especialistas, estar en posesión de alguno de los títulos, certificados o diplomas previstos en el Real Decreto 853/1993, de 4 junio (BOE de 1.7.1993).
  
4.2.2. Para plazas estatutarias de facultativo especialista.
  
a) Médicos: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Medicina y Cirugía y poseer el correspondiente título de médico especialista expedido por el Ministerio de Educación y Ciencia, salvo para las plazas de las unidades de documentación clínica y admisión que solo requerirán el título de licenciado o doctor en Medicina y Cirugía.
  
b) Médicos SAMU: encontrarse en posesión de cualquier título de médico especialista o de la certificación prevista en el artículo 3 del Real Decreto 853/1993, de 4 de junio, sobre ejercicio de las funciones de médico de medicina general en el Sistema Nacional de Salud, así como del certificado acreditativo de haber realizado los cursos de Actualización en transporte sanitario medicalizado terrestre y aéreo o del Diploma de transporte sanitario medicalizado, expedidos por los órganos competentes u oportunamente reconocidos.
  
c) Médico de Empresa: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Medicina y Cirugía y poseer el correspondiente título de médico especialista en medicina del trabajo o diploma en medicina de empresa.
  
d) Farmacéuticos: estar en posesión del título de Farmacéutico Especialista, expedido por el Ministerio de Educación y Ciencia, y acreditar su formación en la especialidad de que se trate mediante diploma expedido por la correspondiente escuela de especialización o formación completa como farmacéutico interno y residente, realizada en centros acreditados o debidamente reconocidos, previa la superación de la prueba nacional selectiva que establecen las disposiciones vigentes. Estos licenciados o doctores podrán acceder a plazas de las especialidades de farmacia hospitalaria, análisis clínicos, microbiología, bioquímica clínica y parasitología clínica en función del título de especialidad que ostenten.
  
e) Químicos: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Ciencias Químicas y acreditar su formación en la especialidad de que se trate mediante diploma expedido por la correspondiente escuela de especialización o formación completa como químico interno y residente, realizada en centros acreditados o debidamente reconocidos, previa la superación de la prueba nacional selectiva que establecen las disposiciones vigentes. Estos licenciados o doctores podrán acceder a plazas de las especialidades de análisis clínicos, microbiología y parasitología y bioquímica clínica en función del diploma de especialización o certificación de residencia efectuada que ostenten.
  
f) Biólogos: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Ciencias Biológicas, y acreditar su formación en la especialidad de que se trate mediante formación completa como biólogo interno y residente, realizada en centros acreditados o debidamente reconocidos, previa la superación de la prueba nacional selectiva que establecen las disposiciones vigentes. Estos licenciados o doctores podrán acceder a plazas de las especialidades de bioquímica clínica, inmunología, microbiología y parasitología y análisis clínicos, en función de la certificación de residencia efectuada que ostenten.
  
g) Especialistas en Radiofísica hospitalaria: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Ciencias Físicas, y acreditar su formación en la especialidad de que se trate mediante formación completa como físico interno y residente, realizada en centros acreditados o debidamente reconocidos, previa la superación de la prueba nacional selectiva que establecen las disposiciones vigentes.
  
h) Odontólogos: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Odontología. Estos licenciados o doctores podrán acceder a plazas de odontología.
  
i) Psicólogos Clínicos: estar en posesión del título de licenciado o doctor en Psicología, y acreditar su formación en la especialidad de que se trate mediante formación completa como psicólogo interno y residente, realizada en centros acreditados o debidamente reconocidos, previa la superación de la prueba nacional selectiva que establecen las disposiciones vigentes.
  
4.2.3. Para plazas de personal sanitario no facultativo, incluso sanitarios locales.
  
a) ATS/Diplomado en Enfermería: estar en posesión del título de ATS/Diplomado en Enfermería o equivalente. Estos titulados podrán acceder a los puestos de ATS/DUE y Practicante/ATS, así como, en función de ostentar la correspondiente titulación y especialidad, a los de matrona, ATS/DUE de Salud Mental o ATS/DUE de Empresa.
  
b) ATS/DUE SAMU: encontrarse en posesión del título de diplomado universitario en Enfermería o bien de Ayudante Técnico Sanitario así como del certificado acreditativo de haber realizado los cursos de Actualización en transporte sanitario medicalizado terrestre y aéreo o del Diploma de transporte sanitario medicalizado, expedidos por los órganos competentes u oportunamente reconocidos.
  
c) Fisioterapeutas: estar en posesión del título de diplomado en Fisioterapia o ATS con la especialidad de fisioterapia. Podrán acceder a plazas de fisioterapeuta.
  
d) Técnicos especialistas: estar en posesión del título de formación profesional de grado superior o equivalente, en la especialidad correspondiente al puesto de trabajo.
  
e) Auxiliares de Enfermería: estar en posesión del título de Técnico en cuidados auxiliares de enfermería, o Formación Profesional de primer grado, rama sanitaria, expedido por el Ministerio de Educación y Ciencia.
  
4.2.4. Para plazas de personal no sanitario.
  
a) Estar en posesión de la titulación que lo habilite para el desempeño del puesto de trabajo correspondiente.
  
b) Para las plazas de informáticos se requerirá la siguiente titulación.
  
- Grupo A: Analista de Aplicaciones: Licenciado en Informática o Ingeniero Superior en informática.
  
- Grupo B: Analista Programador: Diplomado en Informática o Ingeniero Técnico en Informática.
  
- Grupo C: Grado superior en Informática.
  
c) Los aspirantes a plazas de la categoría de conductores, deberán encontrarse en posesión, además de la titulación correspondiente, del permiso de conducir de la categoría B2 o D, según el vehículo a conducir y, en su caso, estar en posesión del certificado de conductor camillero.
  
d) Los aspirantes a plazas de cocinero o pinche deberán estar en posesión del carnet de manipulador de alimentos de alto riesgo.
  
Los requisitos establecidos en los apartados anteriores deberán cumplirse en el momento de inscribirse en la lista de empleo y mantenerse en el momento del nombramiento, momento en el que se acreditarán aquéllos.
  
Con las excepciones que se recogen en los distintos apartados del presente artículo, en ningún caso se requerirá al aspirante a empleo eventual o interino titulación académica o experiencia superior a la exigida oficialmente en las diferentes ofertas de empleo público para su categoría.
  
Artículo 5. Inscripción en las listas de empleo
  
5.1. Solicitud
  
Los interesados en inscribirse en las listas de empleo, tanto de turno libre como de promoción interna temporal, deberán formular una única solicitud, según modelo oficial que consta como Anexo I de la presente orden, y que será facilitado gratuitamente en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad y en los Centros de Gestión. Se admitirán fotocopias de dichos modelos.
  
Cada interesado presentará una única solicitud, en la que podrá inscribirse como máximo en tres áreas o departamentos y en tres categorías profesionales distintas.
  
5.2. Presentación
  
Las solicitudes de inscripción y aportación de nuevos méritos se presentarán dirigidas a la Dirección Territorial de la Conselleria de Sanidad o Gerencia del Área de Alcoi, que elija el solicitante.
  
5.3. Períodos de presentación.
  
Las solicitudes de nuevos aspirantes se presentarán, salvo las excepciones que se indican, durante el mes de octubre de cada año, y estarán abiertas para la aportación de nuevos méritos de solicitantes ya inscritos durante el mes de noviembre de cada año. Estos nuevos méritos se presentarán en el mismo modelo Anexo I, y deberá presentarse junto con la nueva autobaremación.
  
En los casos de personal facultativo y sanitario de grupo B de titulación, las listas estarán abiertas entre los días 1 al 15 de cada mes para nuevas inscripciones, y durante los meses de marzo y noviembre para la actualización de méritos. Las inscripciones producirán efectos transcurridos dos meses desde la fecha de su presentación.
  
Excepcionalmente, la Comisión Central podrá acordar la apertura de otros períodos, tanto para nuevas inscripciones como para la actualización de las mismas. Estos acuerdos serán publicados en la página web de la Conselleria de Sanidad y en los tablones de anuncios de las Direcciones Territoriales de Sanidad y Área de Salud de Alcoi, y se comunicarán a los sindicados representados en las Comisiones Central y Sectoriales de Seguimiento.
  
5.4. Documentación a aportar junto con la instancia.
  
5.4.1. Junto con la instancia, los interesados en formar parte de las listas de empleo, deberán aportar la siguiente documentación:
  
a) Documentación acreditativa de la titulación que les habilita para el desempeño de la plaza que solicitan.
  
b) Documentación acreditativa de los méritos que los interesados deseen hacer valer de acuerdo con el baremo establecido en el artículo 10 de la presente orden, referido al baremo de méritos.
  
c) Hoja de autobaremación que se acompaña junto con la instancia. Deberán presentar una autobaremación por cada categoría en la que se inscriban.
  
d) En el caso de la lista de promoción interna temporal deberán presentar copia del nombramiento en propiedad en institución sanitaria dependiente de la Conselleria de Sanidad, así como certificación de servicios prestados desde la fecha de toma de posesión y de encontrarse en situación de activo o equivalente.
  
e) Fotocopia del documento nacional de identidad o documento de identificación equivalente para los ciudadanos de Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, o que ostenten el derecho a la libre circulación de trabajadores conforme a los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España.
  
5.4.2. La documentación aportada junto a la instancia deberá presentarse debidamente compulsada, por el organismo que emitió el documento o por cualquier administración pública, de acuerdo con los artículos 2 y 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
5.5. Medios de localización
  
A efectos de mejorar la agilidad en la localización de la persona a nombrar, en la solicitud de inscripción en la lista de empleo, deberá indicar, de entre los siguientes, dos medios por los que desee recibir los avisos de nombramientos: Teléfono móvil, teléfono fijo, telegrama, correo electrónico o mensaje SMS. La comunicación del nombramiento se efectuará por uno de los dos medios indicados, y en el supuesto que no se hubiera indicado ninguno, se utilizará el telegrama.
  
5.6. Listas de inscritos
  
En cada Dirección Territorial, de área o Centro de Gestión se publicará, en la página Web de la Conselleria y en el tablón de anuncios, la lista nominal de inscritos en cada turno (ordinario o de promoción interna temporal), y en cada una de las Listas de Empleo que se hubieran constituido, con expresión de la puntuación otorgada a cada inscrito y, en su caso, el motivo de la exclusión. Esta publicación, que tendrá carácter provisional, abrirá automáticamente un plazo de 15 días naturales para la subsanación de errores o defectos, de oficio o a instancia de los interesados. Finalizado dicho plazo, se publicará la lista definitiva de inscritos, con expresión de la puntuación correspondiente y, en su caso, el motivo de exclusión. La entrada en vigor de las Listas se decidirá por la Comisión Central de Seguimiento.
  
Artículo 6. Funcionamiento de las listas de empleo temporal
  
6.1. Constitución de listas
  
Se constituirá una lista de empleo temporal por cada área, subdividida en tantas listas sectoriales como categorías, especialidades o modalidades de puestos de trabajo existan y estas, a su vez, se organizarán en dos turnos: turno de promoción interna temporal y turno ordinario.
  
6.2. Asignaciones
  
Los nombramientos se asignarán según el puesto que ocupe en las listas de empleo de la categoría solicitada, aprobadas definitivamente las listas, respetando el orden cronológico de las solicitudes de cobertura de puestos por las instituciones sanitarias.
  
6.3. Efectos
  
El nombramiento de un trabajador supondrá su pase automático a la situación de activo, según se define más adelante.
  
6.4. Avisos y documentación necesaria.
  
Cuando se produzca la necesidad de realizar un nombramiento temporal, se avisará mediante el sistema indicado por el interesado en su solicitud, conforme al orden de puntuación de la lista de inscritos, al solicitante correspondiente. Se hará constar, mediante diligencia firmada por dos personas, el sistema de comunicación empleado y la comunicación personal con el interesado.
  
Este dispondrá hasta las 15 horas del siguiente día hábil para presentarse ante el órgano de contratación aportando la documentación necesaria:
  
a) Documento Nacional de Identidad
  
b) Título académico exigido para el desempeño del correspondiente puesto de trabajo.
  
En el supuesto de no comparecer en el plazo concedido, se entenderá que rechaza la oferta, lo que será causa de pase a situación de no disponible por penalización.
  
6.5. Supuestos de no existir inscritos en la lista de empleo.
  
En los supuestos de falta de aspirantes inscritos en las listas de un área o de agotamiento de las mismas, se procederá a su cobertura urgente por el procedimiento regulado en la Disposición Adicional Primera de esta orden, dando cuenta en todo caso a la Comisión Sectorial de Seguimiento.
  
6.6. Situación de No Disponible Voluntario.
  
Los solicitantes incluidos en las distintas listas de empleo podrán solicitar su pase a la situación de no disponible voluntario de una o varias de las listas, a petición propia presentada con 15 días de antelación a la fecha de inicio de dicha situación. La duración mínima de esta situación será de un mes, transcurrido el cual podrán solicitar su reactivación en cualquier momento, reactivación que tendrá efectos a partir de los 30 días de su presentación.
  
Igualmente los solicitantes incluidos en las distintas listas de empleo deberán solicitar su pase a situación de no disponible voluntario en la lista o listas en que se haya inscrito, en los supuestos de obtención de un nombramiento en cualquiera Administración Pública o contrato en el sector privado; pudiendo solicitar su reactivación a la finalización del mismo, que tendrá efectos en el mismo plazo fijado en el párrafo anterior.
  
6.7. Nombramientos de Atención Continuada o de guardias médicas o a tiempo parcial.
  
El personal con nombramientos de Atención Continuada o de guardias médicas podrá renunciar a dicho nombramiento al término del primer año o sucesivos sin que dicha renuncia suponga ninguna penalización para el mismo. Las renuncias deberán presentarse dentro del mes siguiente al que se cumpla cada año de duración de este nombramiento.
  
Del mismo, modo, si el nombramiento fuera a tiempo parcial, cuyo número de horas sea igual o inferior a la mitad de la jornada establecida, podrá renunciar a dicho nombramiento, en los mismos términos que en el párrafo anterior.
  
Los inscritos con este tipo de nombramientos estarán en situación de disponible especial a los efectos de ser nombrados para plazas vacantes (no sujetas a reservas).
  
Artículo 7. Lista de empleo del turno de promoción interna temporal
  
7.1. Inscripción en las listas del turno de promoción interna temporal
  
El personal con nombramiento en propiedad en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, que se encuentre en situación de activo o asimilado, podrá inscribirse en las listas de promoción interna temporal.
  
7.2. Asignación de puntuación
  
Para la asignación de puntuación en las listas del turno de promoción interna temporal serán tenidos en cuenta los apartados a) y c) del baremo de méritos previsto en el artículo 10 de esta orden, referido al baremo de méritos.
  
Además, se tendrá en cuenta la formación continua y continuada, hasta un máximo de 5 puntos, de acuerdo con la escala que se regule por resolución de la Dirección General de Recursos Humanos.
  
Se puntuará como tiempo trabajado el primer año en la situación de excedencia para el cuidado de hijos.
  
7.3. Nombramientos a ofertar
  
El 50 por 100 de los nombramientos de cada categoría, especialidad y área, de duración prevista igual o superior a tres meses, se ofertarán alternativamente entre los turnos ordinario y de promoción interna temporal.
  
Las listas del turno de promoción interna temporal quedarán suspendidas para nombramientos con fecha de inicio entre los meses de junio a septiembre que no tengan la consideración de vacantes, activándose nuevamente a la finalización del periodo citado.
  
Artículo 8. Situaciones en las listas de empleo
  
Los integrantes de las distintas listas de empleo que se constituyan, tanto los de turno ordinario como los de promoción interna temporal, podrán estar en cualquiera de las siguientes situaciones:
  
8.1. Activo
  
Cuando el solicitante se encuentre vinculado a alguna Institución Sanitaria de la Conselleria de Sanidad mediante cualquier nombramiento temporal.
  
8.2. Disponible
  
Cuando el solicitante se encuentre en la lista a la espera de recibir cualquier nombramiento temporal
  
8.3. No Disponible Voluntario
  
Cuando el solicitante incluido en las distintas listas de empleo solicite su suspensión de una o varias de las listas, a petición propia.
  
También estarán en esta situación en los supuestos de obtención de un nombramiento en cualquiera Administración Pública o contrato en el sector privado.
  
8.4. Disponible Especial
  
Estarán en esta situación:
  
- Los solicitantes activos con nombramientos para guardias, ATC o a tiempo parcial.
  
- Los inscritos en el turno de promoción interna temporal a los que se les haya ofrecido un nombramiento para plaza no vacante.
  
- Los inscritos en el turno ordinario que tengan una puntuación superior a 14,4 puntos en el apartado de antigüedad.
  
En esta situación se conservará, durante la vigencia de la correspondiente Edición de las Listas de Empleo, el número de orden a los efectos de serles ofrecidos nombramientos para plazas vacantes, y así lo soliciten.
  
8.5 No Disponible Provisionalmente
  
Esta situación, que se declarará de oficio, se producirá cuando el interesado haya sido seleccionado tres veces sin que se le hubiese podido comunicar la selección a través de los medios que hubiera indicado en su solicitud.
  
De este hecho, se dará cuenta al interesado mediante notificación escrita en la cual se indicará que debe solicitar su pase a situación de disponible dentro de los diez días siguientes a la recepción de la misma, y que de lo contrario, transcurrido dicho plazo, pasará a la situación de no disponible voluntario.
  
Esta notificación de pase a la situación de disponible será efectiva a los siete días de su presentación.
  
8.6. No Disponible por Penalización.
  
8.6.1. Penalizaciones: el personal que, tras haber sido avisado de un nombramiento, con constancia de su recepción por el interesado, no comparezca en el plazo concedido para formalizarlo, o renuncie al mismo sin concurrir ninguna de las causas justificativas, permanecerá tres meses en esta situación la primera vez que se produzca, seis meses la segunda, y un año a partir de la tercera vez. Las renuncias deben ser consecutivas. En esta situación no se le podrá ofrecer ningún nombramiento, salvo situaciones excepcionales en que se agoten íntegramente los listados.
  
Cuando se produzca tal situación, se comunicará por escrito al interesado la misma, al objeto de que alegue lo que estime oportuno en defensa de sus intereses, advirtiéndole que de no justificar documental y fehacientemente los motivos por los que no ha formalizado el nombramiento, en el plazo de diez días hábiles desde la recepción de la notificación, la misma pasará a ser definitiva e inamovible hasta finalizar los plazos establecidos en el párrafo anterior.
  
8.6.2. Causas Justificativas: no se incurrirá en situación de No Disponible por Penalización en supuestos de permiso por maternidad, paternidad y adopción, el cumplimiento de un deber público inexcusable, supuestos de embarazo de la interesada en los que esté contraindicado médicamente la prestación laboral y demás supuestos contemplados en la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, de conciliación de la vida familiar y laboral.
  
Igualmente, se considerarán justificadas las renuncias a nombramientos en casos de enfermedad grave del interesado, entendiendo como tal aquella que requiera hospitalización en Institución Sanitaria u hospitalización domiciliaria de larga duración.
  
Artículo 9. Publicidad
  
Mensualmente se hará público en los tablones de anuncios de las direcciones territoriales y áreas de salud y en la página web de la Conselleria de Sanidad, la relación de inscritos que hayan formalizado y finalizado nombramientos temporales del mes anterior. Igualmente, en dicha publicación se hará constar en qué situación se encuentra cada uno de los inscritos.
  
Dicha relación, con indicación del número de orden en la lista del trabajador, y de la clase de nombramiento suscrito, será entregada con la misma periodicidad a los sindicatos representados en las Comisiones de Seguimiento en soporte informático.
  
Artículo 10. Baremo de meritos
  
Para la asignación de puntuación en la fase de baremación, se tendrán en cuenta los siguientes méritos:
  
a) Tiempo trabajado
  
a.1) por cada mes de trabajo en Instituciones Sanitarias Públicas, gestionadas directa o indirectamente conforme a lo establecido en la Ley 15/1997, de 25 de abril, en la misma categoría o especialidad en la que se solicita empleo temporal: 0'30 puntos.
  
a.2) por cada mes de trabajo en Instituciones Sanitarias Públicas, gestionadas directa o indirectamente conforme a lo establecido en la Ley 15/1997, de 25 de abril, en distinta categoría o especialidad: 0'15 puntos.
  
Al personal nombrado para guardias o realización de Atención Continuada, por cada 130 horas se le reconocerá como un mes de trabajo, o la parte que corresponda proporcionalmente.
  
La puntuación máxima que se podrá obtener en este apartado será de 70 puntos.
  
b) Nota Oposición:
  
De acuerdo con la nota obtenida en el último proceso selectivo convocado por la Conselleria de Sanidad, y en la categoría en la que solicite su inscripción, se aplicará la siguiente escala:
  
0: 0 puntos
  
De 0'1 a 2'9: puntos
  
de 3 a 4'9: 7 puntos
  
de 5 a 6'9: 14 puntos
  
de 7 a 10: 26 puntos
  
Si el proceso selectivo consta de más de un examen, se aplicará la escala anterior al resultante de sumar las notas obtenidas dividido por el número de ejercicios eliminatorios de la fase de oposición.
  
La puntuación máxima que se podrá obtener en este apartado será de 26 puntos.
  
c) Valenciano:
  
Hasta un máximo de 4 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado emitido u homologado por la JQCV, de acuerdo con la siguiente escala:
  
Oral: 1 puntos
  
Elemental: 2 puntos
  
Medio: 3 puntos
  
Superior: 4 puntos
  
En caso de empate, se acudirá a la mayor puntuación obtenida en cada apartado, según su orden; si persistiera dirimirá la nota de la fase de oposición y, si continuara dicho empate se resolverá a favor del solicitante de mayor edad.
  
Artículo 11. Nombramientos
  
11.1. Órgano Competente
  
Los nombramientos se realizarán por el órgano competente conforme a la normativa aplicable. En el momento del nombramiento, el candidato propuesto deberá acreditar que reúne todos los requisitos, generales y específicos, exigidos en el artículo 4.
  
11.2. Período de prueba
  
El personal estatutario temporal podrá estar sujeto a un período de prueba, durante el que será posible la resolución de la relación estatutaria a instancia de cualquiera de las partes. El período de prueba no podrá superar los tres meses de trabajo efectivo en el caso de personal previsto en los artículos 6.2.a) y 7.2.a) del Estatuto Marco, y los dos meses para el resto del personal. En ningún caso el período de prueba podrá exceder de la mitad de la duración del nombramiento, si está precisado en él. Estará exento del período de prueba quien ya lo hubiera superado con ocasión de un anterior nombramiento temporal para la realización de las mismas funciones en la Conselleria de Sanidad en los dos años anteriores a la expedición del nuevo nombramiento.
  
La falta de superación del período de prueba supondrá la exclusión en la lista de esa categoría y requerirá de un informe motivado del gerente o director de la institución, que deberá emitirse antes de los quince días, debiendo ser aprobado por la comisión sectorial correspondiente, que determinará el cambio de su situación en las listas .
  
Artículo 12. Comisiones sectoriales y central de seguimiento
  
12.1. Comisión Central de Seguimiento
  
Se establece una Comisión Central de Seguimiento. Esta Comisión será paritaria y estará formada por representantes de la administración Sanitaria y de las Organizaciones Sindicales presentes en mesa sectorial de sanidad y firmantes del Acuerdo de 12.01.04 o adheridas al mismo con posterioridad. De entre los representantes de la administración Sanitaria será nombrado un Presidente que tendrá voto de calidad. La Comisión Central de Seguimiento tendrá las funciones atribuidas por esta orden y, además, las siguientes:
  
a) Dictar las instrucciones necesarias para el eficaz cumplimiento de esta orden.
  
b) Resolver las discrepancias que sean sometidas a su conocimiento.
  
c) Definir criterios uniformes de actuación.
  
d) Recibir las notificaciones de las penalizaciones que acuerden las comisiones sectoriales de seguimiento, así como resolver los conflictos surgidos en relación con éstas.
  
e) Atender a cuantas cuestiones en materia de contratación no estén previstas en la presente orden.
  
La Comisión Central de Seguimiento se reunirá, como mínimo, una vez al año.
  
12.2 Comisiones Sectoriales de Seguimiento
  
En cada Dirección Territorial y la Gerencia de Área de Alcoi se constituirá una Comisión Sectorial de Seguimiento de las Listas de Empleo. Estas comisiones serán paritarias y estarán formadas por representantes de la administración Sanitaria y de las Organizaciones Sindicales presentes en mesa sectorial de sanidad y firmantes del Acuerdo de 12 de enero de 2004, o adheridas al mismo con posterioridad. De entre los representantes de la administración Sanitaria será nombrado un Presidente que tendrá voto de calidad.
  
Las Comisiones Sectoriales de Seguimiento tendrán como funciones el control y el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos de la Comisión Central en sus respectivos ámbitos territoriales.
  
Cada Comisión Sectorial de Seguimiento se reunirá, como mínimo, una vez al mes.
  
Disposición adicional primera
  
Procedimiento para los nombramientos de personal por plazo igual o inferior a un mes.
  
Para atender los casos en que se prevea que la necesidad de cobertura temporal de la necesidad asistencial no requiera la formalización de un nombramiento para un período superior a un mes, se procederá de la siguiente forma:
  
a) Se constituirá en cada centro de gestión una Comisión de Seguimiento compuesta por dos miembros en representación de la administración y uno en representación de los sindicatos presentes en mesa sectorial de sanidad y firmantes del Acuerdo de 12 de enero de 2004, o adheridos al mismo con posterioridad, cuyas funciones serán:
  
- Tener conocimiento de la idoneidad de los aspirantes que hayan presentado solicitud para la obtención de nombramientos de duración igual o inferior a un mes en el Centro de Gestión respectivo.
  
- Recibir información quincenal de los nombramientos de duración igual o inferior a un mes llevados a cabo por el correspondiente Centro de Gestión.
  
b) Por parte de la Dirección de los Centros de Gestión se nombrará con carácter urgente a la persona, de entre los aspirantes, que reúna los requisitos para el desempeño del correspondiente puesto de trabajo.
  
Disposición adicional segunda
  
Categorías profesionales en las listas de Empleo Temporal y desarrollo de la presente orden.
  
En el plazo de seis meses, por resolución del director general de Recursos Humanos, previa negociación en la mesa sectorial de Sanidad, se establecerán las categorías en las que se constituirán Listas de Empleo Temporales, y se regularán todas aquellas cuestiones no contempladas en la presente orden.
  
Disposición adicional tercera
  
Adhesión al Acuerdo de 12.01.04 por las Organizaciones Sindicales presentes en mesa sectorial de sanidad no firmantes de aquél.
  
Las Organizaciones Sindicales presentes en la mesa sectorial de Sanidad que no firmaron el Acuerdo de 12.01.04 sobre la cobertura temporal de plazas de personal al que les resulte de aplicación el Decreto 71/89, de 15 de mayo, podrán adherirse al mismo mediante escrito dirigido al órgano competente en materia de personal de la Conselleria de Sanidad.
  
Disposición adicional cuarta
  
Hoja de autobaremación para el turno de promoción interna temporal.
  
El apartado 2 del artículo 7 de la presente orden prevé el cómputo de la formación continua y continuada, hasta un máximo de 5 puntos, en el baremo de los candidatos del turno de promoción interna temporal y que por resolución de la Dirección General de Recursos Humanos se regulará la escala de puntuación correspondiente.
  
Se faculta al director general de Recursos Humanos para que simultáneamente apruebe la hoja de autobaremación del turno de promoción interna temporal.
  
Disposición transitoria primera
  
Unificación de las listas de empleo temporal.
  
La Conselleria de Sanidad tiene reguladas las siguientes bolsas de trabajo
  
- Resolución de 20 de marzo de 1997, del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad para el seguimiento de la contratación temporal de personal al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, sobre normas de funcionamiento de la bolsa de trabajo para la vinculación temporal de personal a las citadas instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad, modificada por Resoluciones de 18.09.97, del secretario general de la Conselleria de Sanidad; de 11.02.99, del secretario general de la Conselleria de Sanidad; de 25.08.00, del director general de Recursos Humanos y Económicos de la Conselleria de Sanidad; y de 23.05.01, del director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad.
  
- Resolución de 19 de mayo de 1998, del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se ordena la publicación de las normas de funcionamiento de la bolsa de trabajo para la vinculación temporal de personal informático en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
- La Orden de 23 de junio de 2003, del conseller de Sanidad, por la que se publica el Pacto sobre constitución de Bolsas de Trabajo para la cobertura de empleo temporal en puestos de trabajo de Centros de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad y se establecen sus normas de funcionamiento.
  
- Resolución de 20 de octubre de 2003, del director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, por la que se ordena la publicación de las bases para la selección de personal para la cobertura temporal de 63 plazas en las Unidades Periféricas del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
En el plazo máximo de doce meses, se regulará, mediante Resolución del director general de Recursos Humanos, la unificación de todas las bolsas de personal existentes en una que englobe a todo el personal incluido en el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre regulación de los órganos de gestión de personal de la Conselleria de Sanidad y órganos dependientes.
  
Quedan excluidas de esta unificación las bolsas reguladas por Orden de 23.06.03, del conseller de Sanidad y por Resolución de 20.10.03, del director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, hasta la finalización de la siguiente oferta de empleo público de las categorías profesionales correspondientes.
  
Disposición transitoria segunda
  
Aplicación plena del baremo de méritos.
  
La puntuación máxima establecida en el apartado de tiempo trabajado y el apartado de nota de oposición del baremo de méritos del artículo 10, no serán de aplicación hasta la finalización de la siguiente oferta de empleo público de las categorías profesionales correspondientes.
  
Disposición transitoria tercera
  
Período extraordinario de inscripciones en las listas de empleo y de actualización de méritos.
  
En el momento que finalice la ejecución de la primera Oferta Pública de Empleo ordinaria, se abrirá un período extraordinario a efectos de nuevas inscripciones y actualización de méritos, de la categoría correspondiente; procediéndose en ese momento a la reordenación de las listas de empleo existentes.
  
La apertura del mencionado plazo extraordinario de inscripción y actualización de méritos será publicada en la página web de la Conselleria de Sanidad y en el tablón de anuncios de las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad y del Área de Salud de Alcoi.
  
Disposición transitoria cuarta
  
Extinción de las actuales listas de empleo.
  
Las actuales bolsas de trabajo dejarán de funcionar, incluida la bolsa de personal informático en las instituciones Sanitarias, cuando entren en funcionamiento las listas de empleo previstas en esta orden, debiendo inscribirse nuevamente todos los interesados en formar parte de ellas.
  
Disposición derogatoria
  
Derogación de normas.
  
Sin perjuicio del régimen transitorio previsto en esta orden, quedan derogadas las siguientes disposiciones:
  
Resolución de 20 de marzo de 1997, del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad para el seguimiento de la contratación temporal de personal al servicio de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, sobre normas de funcionamiento de la bolsa de trabajo para la vinculación temporal de personal a las citadas instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
  
Resolución de 18 de septiembre de 1997 del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se dictan normas sobre la bolsa de trabajo de instituciones sanitarias, en desarrollo del Acuerdo de 13 de marzo de 1997.
  
Resolución de 11 de febrero de 1999, del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se publican distintos acuerdos sobre la bolsa de trabajo de instituciones sanitarias, en desarrollo del Acuerdo de 13 de marzo de 1997.
  
Resolución de 25 de agosto de 2000, del director general para los Recursos Humanos y Económicos de la Conselleria de Sanidad, por la que se publican distintos acuerdos sobre Bolsa de Trabajo de instituciones sanitarias, en desarrollo del Acuerdo de 13 de marzo de 1997.
  
Resolución de 23 de mayo de 2001, del director general para los Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad, por la que se publican distintos acuerdos sobre bolsa de trabajo de instituciones sanitarias, en desarrollo del Acuerdo de 13 de marzo de 1997.
  
Resolución de 19 de mayo de 1998, del secretario general de la Conselleria de Sanidad, por la que se ordena la publicación de las normas de funcionamiento de la bolsa de trabajo para la vinculación temporal de personal informático en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
Valencia, 27 de mayo de 2004
  
El conseller de Sanidad,


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