Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4031, del 28-06-2001 (2001/6179)

ACUERDO de 23 de mayo de 2001, de la Junta de Gobierno de la Universidad, por el cual se aprueba el Reglamento de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/a/2001/05/23/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4031

Fecha DOGV
:   28-06-2001

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2001/6179


Fecha del documento
:   23-05-2001

Organismo emisor
:   Universitat Politècnica de València

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * asociación
    * universidad
    * legislación
    * reglamento interno

ACUERDO de 23 de mayo de 2001, de la Junta de Gobierno de la Universidad, por el cual se aprueba el Reglamento de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia. [2001/X6179]
  
Reglamento de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia, aprobado por la Junta de Gobierno, en sesión celebrada el día 23 de mayo de 2001.
  
Exposición de motivos
  
En los últimos años, el movimiento asociativo se ha visto incrementado en el ámbito universitario, demostrando ser un medio de participación en la organización universitaria, aportando experiencias, canalizando inquietudes y poniendo en marcha iniciativas surgidas dentro de un espíritu de colaboración y servicio a los fines que debe cumplir la propia institución universitaria.
  
Con el objeto de encauzar y llevar a término, las prescripciones contenidas en las diferentes normativas que afectan a la Universidad Politécnica de Valencia; de solucionar diferentes problemas que se han venido dando en la práctica; y de satisfacer, una más de las necesidades de la Comunidad Universitaria, se hace necesario regular este fenómeno asociativo dentro de esta Universidad, creando para ello una normativa específica, y ello es posible, en virtud del principio de autonomía universitaria, manifestado en el artículo 3 de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria.
  
En nuestra norma más inmediata, el Decreto 145/1985, de 20 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia, ya se contempla la figura asociativa en varios de sus artículos, a saber: 36.27 en relación a la competencia de la Junta de Gobierno de la Universidad para aprobar los reglamentos que se creen por cualquier asociación, 96.3.8 en relación a la comunidad universitaria en general, y 137.16 en referencia a los alumnos.
  
Podemos diferenciar dos tipos de Asociaciones; una primera, que se desarrollaría a tenor de las disposiciones generales reguladoras de la materia, y en especial, la Ley 191/64 de 24 de diciembre, de Asociaciones. Su característica principal es que posee personalidad jurídica, y tiene por tanto plena capacidad de obrar y responsabilidad por las actuaciones que ejerza como asociación. El segundo tipo sería una asociación sin personalidad jurídica, con una capacidad de obrar, por tanto, limitada y con una responsabilidad que recaería subsidiariamente en las personas que constituyen la asociación, si la actuación imputable ha sido conocida y autorizada por la Universidad, y directamente en los miembros de aquella, si dicha actuación no hubiese sido autorizada. Este último tipo de asociación es el que se regula en este Reglamento.
  
Por todo ello, y en desarrollo de la previsión establecida en el artículo 96.3.8 de los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia, se realiza la presente normativa como instrumento a través del cual se pretende hacer una regulación de conjunto, donde el ámbito objetivo, alcance no sólo las Asociaciones Universitarias de Estudiantes, que siendo la mayoría, no son las únicas, sino que también se incluyen las Asociaciones que se formen por cualquier miembro de la Comunidad Universitaria de la Universidad Politécnica de Valencia y que estén relacionadas con los fines de ésta. También, dada la importancia de la institución del Registro y de sus consecuencias, como ha quedado demostrado en otras áreas, se hacía necesaria la creación del mismo en esta materia. La inscripción registral supone, por tanto, el requisito constitutivo fundamental para el control de la existencia y funcionamiento de las asociaciones. Es por ello, que toda asociación no inscrita en el Registro de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia carece de legitimidad para actuar como tal dentro de ella, no es titular de los derechos y obligaciones que se exponen en el cuerpo de esta regulación y, por tanto, ausente de reconocimiento por la Universidad. En definitiva, la presente norma tiene como vocación la de servir para reglamentar la puesta en funcionamiento de un nuevo Registro de Asociaciones más efectivo y en el que se deberán inscribir todas aquellas Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia, quedando, por tanto, sin efecto los registros existentes hasta la fecha, que se integrarán en el que ahora se crea.
  
La parte dispositiva de la presente normativa consta de:
  
- Título I: del Régimen Jurídico de las Asociaciones. arts. 1 a 4.
  
- Título II: del Registro de Asociaciones. arts. 5 a 15.
  
- Título III: de la Reforma del Reglamento. art. 16 y 17.
  
- Disposiciones transitorias, primera y segunda.
  
- Disposición adicional única.
  
- Disposición derogatoria única.
  
- Disposición final única.
  
Título 1
  
Régimen jurídico de las asociaciones
  
Artículo 1
  
De acuerdo con la Constitución, el Estatuto de Autonomía, la ley de Reforma Universitaria y los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia, todos los miembros de la Comunidad Universitaria tienen derecho a formar libremente dentro del ámbito universitario, asociaciones de estructura interna y funcionamiento democráticos. A tenor de lo preceptuado en el art. 96.3 apartado octavo de los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia, para que las asociaciones sean reconocidas por ésta, tendrán que cumplir lo establecido en el presente reglamento y demás normativa de aplicación.
  
Artículo 2. Ámbito de aplicación objetivo
  
A efectos de la presente normativa, se consideran asociaciones universitarias: aquellas agrupaciones de personas físicas, caracterizadas por no ostentar ningún ánimo de lucro, que estén formadas por miembros de la Comunidad Universitaria y tengan como fin específico el desarrollo de actividades de educación superior, mediante el estudio y la investigación, creación, desarrollo y transmisión de la Ciencia, de la Técnica y la Cultura, así como la preparación para el ejercicio de actividades profesionales y el apoyo científico y técnico para el desarrollo cultural, social y económico, con especial atención a la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
Artículo 3. Ámbito de aplicación subjetivo
  
a) De acuerdo con el art. 96 de los Estatutos de esta Universidad, se consideran miembros de la Comunidad Universitaria el personal docente e investigador, los alumnos y el personal de administración y servicios. Toda persona que causa baja como miembro de la Comunidad Universitaria de la Universidad Politécnica de Valencia dejará, automáticamente, de pertenecer a cualquiera de las asociaciones registradas en la misma.
  
b) Forman parte del Personal Docente e Investigador, los profesores de los Cuerpos Docentes Universitarios, los ayudantes, los profesores asociados, los profesores visitantes, en activo en la Universidad Politécnica de Valencia con relación contractual vigente o nombramiento en vigor, así como los profesores eméritos y los becarios de investigación de beca oficial u homologada por esta Universidad, adscritos a un Departamento de la misma, así como otros becarios reconocidos en la Universidad Politécnica de Valencia.
  
c) Son Alumnos, todos los matriculados en la Universidad Politécnica de Valencia en cualquiera de las asignaturas y materias que figuran incluidas en los Planes de Estudio de las diferentes titulaciones que se imparten en esta Universidad, incluidos los matriculados en los programas de doctorado.
  
d) Se considera Personal de Administración y Servicios, todo el personal funcionario y laboral fijo o contratado temporal, conforme a la normativa laboral en vigor y el Convenio Colectivo de aplicación a esta Universidad, en activo o con relación contractual vigente en ese momento con la Universidad Politécnica de Valencia.
  
Artículo 4. Requisitos
  
Toda asociación que pretenda inscribirse en el Registro de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia deberá contar, como mínimo, con 15 miembros.
  
Título II
  
Del Registro
  
Artículo 5
  
1. El Registro de Asociaciones tiene como finalidad la inscripción de las asociaciones ya existentes en el seno de la Universidad Politécnica de Valencia y las que se puedan crear en el futuro al amparo de su aprobación por la Junta de Gobierno, sin perjuicio de su necesaria adecuación a la presente normativa.
  
2. La inclusión de las asociaciones en el citado Registro se llevará a cabo a efectos de su constitución y de acceder a los beneficios que se prevén en esta normativa, siendo su inscripción requisito necesario para poder ser reconocida como asociación de la Universidad Politécnica de Valencia.
  
3. El Registro de Asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia tiene un ámbito interno, produciendo sus efectos en esta Universidad.
  
4. El hecho de que una asociación se inscriba como perteneciente a la Universidad Politécnica de Valencia conllevará la carencia de personalidad jurídica.
  
5. El Registro de Asociaciones es público, pudiendo consultarlo los interesados en cualquier momento. Dicha publicidad se hará efectiva por manifestación de los asientos registrales o, también, por certificación firmada por el/la secretario/a general de la Universidad o funcionario responsable del Registro en quien delegue.
  
Artículo 6. De la inscripción
  
La inscripción de las asociaciones, que se realizará siempre a petición de los interesados, es competencia de la Secretaría General de la Universidad, siendo este órgano, además, el encargado de la custodia del Registro, de su actualización, así como de dar fe de su contenido.
  
Artículo 7
  
1. Para que las asociaciones sean admitidas provisionalmente para su inscripción en el Registro, deberán de presentar en el Registro General de la Universidad o en los Registros auxiliares, una solicitud dirigida al secretario/a general, acompañada de la documentación siguiente:
  
a) Instancia solicitando la inscripción de la asociación.
  
b) Dos ejemplares del acta de constitución firmada originalmente por todos los miembros de la comisión que deberán ser al menos tres, en la que se señale la fecha de constitución, fines, y presupuesto en su caso.
  
c) Relación de las personas que constituyen dicha comisión, con expresión de nombres, domicilio, teléfono (si es posible) y cargos, haciendo constar expresamente quién de los miembros de la misma se hace responsable de recibir las notificaciones que procedan. En defecto de esto último, se comunicará a la sede de la asociación y/o a la persona que aparezca como presentadora de la documentación.
  
d) Dos ejemplares de los estatutos cuyo registro interesa, firmados originalmente en todas las hojas (al margen) por los miembros de la Comisión organizadora, con expresión de lugar y fecha.
  
e) Relación de todos los posibles asociados, reseñando el nombre, apellidos, número de documento nacional de identidad y firma de cada uno; debiendo cumplirse lo dispuesto en el presente reglamento para poder acceder a la inscripción. Asimismo, fotocopia del carnet de la Universidad Politécnica de Valencia para los miembros.
  
2. Los estatutos de la asociación, deberán contemplar (además de las condiciones lícitas que se establezcan) como mínimo:
  
1) Constitución y naturaleza de la asociación, haciendo constar la denominación. Se hará también mención expresa a la falta de personalidad jurídica de la misma. La denominación no podrá ser idéntica a la de otras asociaciones ya registradas, ni tan semejantes que puedan inducir a confusión. Tampoco serán admisibles denominaciones que sean:
  
a. Privativas de órganos del Estado o de la administración Pública.
  
b. Que correspondan a personas jurídicas públicas, como por ejemplo: Corporación, Academia, Cámara, Colegio ...
  
c. Que pertenezcan a instituciones históricas, militares, religiosas u oficiales.
  
d. Denominaciones reservadas por el ordenamiento jurídico para figuras asociativas que no son asociaciones, como por ejemplo: federación, sociedad, compañía ....
  
e. Que recuerden o signifiquen órganos de gobierno o administración de una asociación o persona jurídica afín, como puedan ser: asamblea, patronato, junta ..
  
f. Que hagan referencia a valores nacionales o comunes de la generalidad de los españoles, o de la generalidad de los estudiantes de un centro o del conjunto de la Universidad.
  
g. Que hagan alusión a conceptos políticos, que quedan reservadas para asociaciones de ese carácter.
  
h. En los que figure el nombre de alguna demarcación territorial determinada, sin utilizar un patronímico especifico.
  
i. En general, ninguna otra que vaya en contra de lo dispuesto en la presente normativa.
  
2) Fines determinados que se proponen, y domicilio o sede dentro de la Universidad Politécnica de Valencia.
  
3) Órganos de la asociación, debiendo incluir necesariamente: Asamblea General, Junta Directiva y Presidente (pudiendo establecer otros con carácter facultativo), así como los procedimientos para la toma de acuerdos, régimen de convocatorias y facultades de los mismos.
  
4) Apartado relativo a los asociados: clases, procedimiento de adquisición y pérdida de la cualidad de asociado, derechos y deberes.
  
5) Recursos económicos previstos: cuotas de asociados, aportaciones voluntarias, subvenciones, donaciones, y otros.
  
6) Procedimiento de disolución de la asociación (que en el caso de existir algún tipo de remanente económico, revertirá en la Universidad).
  
Artículo 8
  
Una vez presentada la documentación y revisada su legalidad por el Servicio Jurídico de la Universidad y en el caso de que se observe en la tramitación algún error imputable al interesado, la falta de documentos o la insuficiencia de alguno de ellos, se requerirá al mismo para que, en un plazo máximo de 10 días desde que le sea notificado el defecto, pueda subsanar el error o completar la documentación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya subsanado o completado la documentación requerida, se dará por caducada la solicitud de inscripción de la asociación y se archivará sin más trámites.
  
Si, de la documentación presentada, se observara que la asociación interesada no cumple los requisitos exigidos en este Reglamento para figurar en el Registro, el/la llmo./a Sr/a. Secretario/a General denegará la inscripción, pudiendo los interesados recurrir la resolución, que así lo acuerde, en alzada ante el rector, en el plazo de un mes desde que sea notificada la resolución desfavorable.
  
Artículo 9
  
A toda asociación inscrita se le dará un número de orden registral y se archivará toda la documentación remitida por la misma en expediente al efecto. La inscripción definitiva de la asociación se realizará, en su caso, una vez la Junta de Gobierno de la Universidad apruebe sus estatutos, así como su inclusión en el Registro. En el supuesto de que la Junta de Gobierno no apruebe los Estatutos y/o deniegue la inscripción de una asociación deberá motivarlo, razonando la desestimación de la solicitud. En ese supuesto procederá interponer Recurso de Reposición potestativo en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación de la resolución desfavorable o directamente recurso contencioso'administrativo en el plazo de dos meses. En todo caso, se notificará al representante, al efecto, de la asociación.
  
Artículo 10
  
La asociación, creada en el ámbito de la Universidad Politécnica de Valencia, podrá actuar con la legitimidad correspondiente únicamente después de la inscripción registral, no pudiendo, hasta ese momento, utilizar, en su denominación o actividades, expresión alguna que dé a entender que se trata de una asociación de esta Universidad, aceptada o autorizada por la misma.
  
Artículo 11. Derechos de la asociación
  
Las asociaciones inscritas en el Registro tendrán derecho a ser admitidas en las convocatorias de ayudas que la Universidad pueda realizar a este fin y a ser escuchadas, en cuestiones relacionadas con su ámbito de actuación o interés, por los órganos de la Universidad, además de los derechos que les reconocen los Estatutos de la Universidad.
  
Artículo 12
  
Para tener acceso a las ayudas que, en su caso, la Universidad Politécnica de Valencia oportunamente convoque, la asociación deberá solicitarlo por escrito una vez se abra el plazo de presentación de solicitudes, señalando los proyectos de actuación concretos que se pretendan desarrollar, a quién van dirigidos, determinación de plazos y fechas de las actuaciones, lugar de realización y coste total en presupuesto desglosado.
  
Requisito, imprescindible, para conceder las ayudas será que la asociación inscrita esté al corriente de la entrega de la documentación reseñada en el artículo siguiente.
  
Artículo 13. Deberes de la asociación
  
Además de cumplir los deberes señalados en los artículos anteriores, las normas propias del funcionamiento de las Asociaciones y demás normativa de aplicación, las asociaciones inscritas tendrán la obligación de llevar un libro registro de asociados, uno de cuentas, y otro de actas.
  
Durante el mes de enero de cada año, deberán presentar en Secretaría General:
  
1. Programa anual o plurianual de actividades que se prevean realizar.
  
2. Memoria anual de actividades realizadas, donde se reflejará el resumen de cuentas anuales.
  
3. Cualquier modificación que se produzca en los estatutos de la asociación, presentada mediante escrito firmado por su presidente y secretario, será propuesta a la Junta de Gobierno de la Universidad para ser, en su caso, aprobada por la misma.
  
4. Comunicación anual del número de asociados con los que cuenta la asociación, a los solos efectos de lo previsto en el artículo 4 de este Reglamento y para la elaboración del correspondiente censo de Asociaciones de la Universidad.
  
5. Cualesquiera otros documentos que sean solicitados por la Secretaría General.
  
Artículo 14. Responsabilidades
  
Las Asociaciones deberán actuar siempre, en cualquier aspecto de la gestión de sus actividades, de acuerdo con el principio de la buena fe.
  
Toda actividad que no haya sido comunicada y autorizada por el/la secretario/a General, no será reconocida por la Universidad, recayendo en los miembros de la asociación que la hayan acordado las posibles responsabilidades que se deriven de su actuación, quedando, por tanto, exentos de responsabilidad quienes se opusieren expresamente al acuerdo determinante de la misma o no hubiesen participado en su adopción.
  
La Universidad podrá fiscalizar, en cualquier momento, la actividad de la asociación para asegurarse del cumplimiento de sus fines, aprovechamiento y utilización de sus recursos.
  
Artículo 15. Baja de la asociación
  
Las asociaciones causarán baja en el Registro:
  
a) Por disolución de la asociación, de acuerdo con la voluntad de los asociados expresada en Junta General a través de documento al efecto dirigido al secretario/a general de la Universidad Politécnica de Valencia.
  
b) Por resolución del Rector, al incumplir cualquiera de los deberes expuestos en el texto de este Reglamento y/o porque la asociación vulnere en su actividad o gestión cualquier normativa de aplicación.
  
c) Por dejar de tener el número mínimo de asociados previsto en este Reglamento durante dos años consecutivos.
  
d) Por no hacer un uso correcto de las ayudas concedidas. En este caso la Universidad podrá requerir, además de la devolución de tales cantidades, las responsabilidades que se puedan derivar de las actuaciones realizadas.
  
La baja en el Registro conllevará la pérdida de todos los derechos reconocidos en la presente normativa además de dejar de ostentar la condición de asociación Universitaria de la Universidad Politécnica de Valencia, perdiendo por ello su eficacia registral.
  
Título III
  
De la reforma del Reglamento
  
Artículo 16
  
El presente reglamento será revisado y modificado en la medida que resulte necesario o cuando así lo exijan las disposiciones vigentes.
  
Artículo 17
  
La aprobación del proyecto de reforma, exigirá el voto afirmativo de, al menos, la mayoría simple de los miembros de la Junta de Gobierno. Dicha modificación, una vez aprobada, será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Toda asociación sin personalidad jurídica, inscrita con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento, deberá adaptar sus estatutos al mismo, debiendo presentar en Secretaría General en el plazo de tres meses, toda la documentación requerida en esta disposición, realizando además la debida adecuación a la misma. El plazo temporal comenzará a contar a partir de la publicación del mismo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Una vez transcurrido dicho plazo y en caso de incumplirse lo aquí preceptuado, la asociación será dada de baja.
  
Cualquier otro tipo de asociación con personalidad jurídica ya inscrita en esta Universidad con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento, deberá optar por: a) adaptar sus estatutos a lo dispuesto en la presente normativa de acuerdo con lo señalado en el párrafo anterior de esta disposición transitoria primera, dándose de baja en los Registros Oficiales correspondientes o, b) permanecer como asociación con personalidad jurídica propia, causando baja automáticamente como asociación perteneciente a la Universidad Politécnica de Valencia, si bien podrán establecer vínculos con ésta a través de convenios puntuales como cualquier otra entidad no vinculada a la Universidad. En caso de no elegir ninguna de las dos opciones, dichas asociaciones no tendrán derecho a participar en las convocatorias de ayudas y perderán cualesquiera otros derechos que hubieran adquirido con anterioridad a la publicación de este Reglamento. En ambos casos (a y b) tendrán un periodo de cuatro meses para realizar la opción arriba referida, transcurrido el cual sin que se haya realizado dicha opción, se procederá a dar de baja automáticamente.
  
Segunda
  
Cualquier agrupación de personas que esté desarrollando actividades de tipo asociativo al amparo de la denominación de la Universidad Politécnica de Valencia, sin disponer de la debida autorización, dispondrá de un plazo de tres meses para presentar la propuesta de autorización debidamente formalizada junto con la documentación requerida en la presente normativa. Si transcurrido el referido plazo, se detectaran actividades asociativas no ajustadas al presente reglamento, se adoptarán las medidas pertinentes para su desaparición.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
Todos los datos personales que sean recabados por las distintas asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia así como las bases de datos que se creen al efecto, estarán sometidas a la legislación que en materia de protección de datos esté vigente, debiendo cumplirse con todas las prescripciones legislativas al respecto.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Única
  
Queda derogado el acuerdo de Junta de Gobierno, de fecha 2 de mayo de 1991, sobre autorización y registro de asociaciones de la Universidad Politécnica de Valencia, así como todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a la presente normativa.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
En todo lo no contemplado en este Reglamento, se aplicarán las disposiciones generales en materia de asociaciones, en especial la Ley 191/64, de 24 de diciembre.
  
El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su completa publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.


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