Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5854, del 22-09-2008 (2008/10086)

ORDEN de 12 de septiembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se establecen las bases reguladoras de un régimen de ayudas a las inversiones para el fomento del cultivo y explotación en común en la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   5854

Fecha DOGV
:   22-09-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/10968


Fecha del documento
:   12-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda a la agricultura
    * agrupación de productores agrarios
    * sector agrario
    * agricultor
    * explotación agraria en común
    * agrios
    * apoyo económico
    * legislación
    * cooperativa agrícola

ORDEN de 12 de septiembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se establecen las bases reguladoras de un régimen de ayudas a las inversiones para el fomento del cultivo y explotación en común en la Comunitat Valenciana. [2008/10142]  
El escaso tamaño de las explotaciones en la Comunitat Valenciana y su excesiva parcelación constituyen una desventaja estructural que dificulta su tecnificación y el uso eficiente de los recursos productivos, repercutiendo negativamente en el capítulo de gastos de las explotaciones. Por otra parte, es más que evidente el envejecimiento de la población agraria y la carestía de mano de obra asalariada en el campo.  
El incremento de tamaño de las explotaciones mediante el fomento del asociacionismo agrario y la agrupación de parcelas, se plantea pues como un requisito imprescindible para corregir dichas deficiencias y lograr el mantenimiento de la rentabilidad y competitividad del sector, mediante una gestión técnica y económica única, la mejora de las condiciones de trabajo, la reducción de los costes de producción, la reorientación y ajuste de la producción a las demandas del mercado a través de la agrupación de la oferta y la mejora de la calidad de las producciones.  
Con el objeto de conseguir los objetivos propuestos, se establece un régimen de ayudas que fomenten el asociacionismo de los titulares de explotaciones agrarias, para que, bien mediante el cultivo en común de sus parcelas (sin que por ello haya transmisión de la titularidad), o mediante la constitución de entidades asociativas se alcancen la dimensión de superficie y organización más rentable de los cultivos.  
La presente normativa de ayudas está acogida al artículo 4 del Reglamento de exención (CE) Núm. 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre sobre aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001.  
A efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas publicas, las ayudas reguladas en la presente orden se adapta a los requisitos establecidos en el Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento 70/2001 (DOUE L358 de 16.12.06). La información resumida del régimen de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiendo acusado recibo de la misma el 02/09/2008 con el número de registro de la ayuda, XA 323 /2008.   
En consecuencia, a propuesta de la directora general de Producción Agraria y en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 28 e) de la Ley 5/83, del Consell, en la redacción dada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo,  
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Objeto, ámbito de aplicación y definiciones  
Artículo 1. Objeto  
Con el fin de mejorar la rentabilidad de las explotaciones agrícolas, se establece un régimen de ayudas en régimen de concurrencia competitiva para incentivar el cultivo o la explotación en común de las mismas, conforme al Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre, las Directrices Comunitarias (2006/C 319/01) sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal en el período 2007-2013, y el Reglamento (CE) 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre, de ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas, por el que se pretende reducir los costes de producción, mejorar y reorientar sus producciones mejorando la calidad obtenida, así como preservar y mejorar el entorno natural.  
Artículo 2. Ámbito de aplicación.  
1. El régimen de ayudas será aplicable a todas las explotaciones agrarias, ubicadas en la Comunidad Valenciana e inscritas en el Registro de entidades agrícolas afectas al cultivo o explotación en común al que se hace referencia en el Capítulo II, afectando a todas sus producciones agrícolas cultivadas  
2. Su periodo de vigencia finaliza el 31 de diciembre de 2013 sin perjuicio de las modificaciones que reglamentariamente pudieran publicarse.  
Artículo 3. Definiciones.  
A los efectos de la presente orden se entenderá por:  
1. Cultivo en común: Conjunto de labores culturales realizadas en las parcelas de titulares de explotaciones agrarias integrados en una sociedad, bajo una misma unidad de gestión, para el aprovechamiento común de medios materiales y personales sin que por ello exista transmisión de dicha titularidad. Las labores realizadas conjuntamente serán en el caso de cultivos herbáceos, al menos: la siembra, el transplante, la instalación de semiforzado, el riego, la fertilización, el manejo del suelo, el control de plagas, y de enfermedades. Cuando se trate de cultivos leñosos deberá realizarse conjuntamente, al menos, la poda y eliminación de sus restos, el riego, la fertilización, el control de plagas y enfermedades y el laboreo de la tierra  
2. Explotación en común: la detentada por una entidad con personalidad jurídica, titular de una explotación agraria societaria, preexistente o de nueva creación.  
3. Programa de mejoras: conjunto de actuaciones que con carácter anual o plurianual y con planteamientos técnicos y económicos adecuados que las justifiquen, proyecta introducir una entidad asociativa cuyo fin sea el cultivo o explotación en común.  
4. Inversión sustitutiva: Es la que se limita a sustituir un edificio o una máquina existentes, o partes de los mismos, por otros nuevos y modernos sin ampliar la capacidad de producción en más de un 25% o sin introducir cambios fundamentales en la naturaleza de la producción o la tecnología correspondiente.   
No se considerarán inversiones sustitutivas la demolición total de un edificio agrario de 30 años o más y su sustitución por otro moderno ni la renovación general de un edificio agrario. Se considerará que es una renovación general de edificio agrario cuando su coste suponga como mínimo el 50% del valor del edificio nuevo.  
CAPITULO II  
Registro de entidades afectas al cultivo o explotación en común.  
Artículo 4. Creación del Registro.  
1. Se crea el Registro de entidades agrícolas, incluidas en actuaciones de cultivo o explotación en común, en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y adscrito a la Dirección General de Producción Agraria. Este Registro constará de dos secciones: la sección de Cultivo en Común y la sección de Explotación en Común.  
2. Quedan incluidas en el Registro las sociedades que a la entrada en vigor de la presente orden estuvieran ya inscritas en el Registro que al mismo objeto se creó por lo establecido en el artículo 4 de la orden de 1 de febrero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se convocaban ayudas para el fomento del cultivo y explotación en común de las plantaciones de cítricos y otras plantaciones leñosas, constituyéndose así un único Registro.  
Artículo 5. Inscripción en el Registro.  
1. Las entidades asociativas agrarias que pretendan o realicen el cultivo o explotación en común en las condiciones que se requieren en el artículo 6 de la presente orden podrán inscribirse en el Registro de entidades agrícolas de explotación o cultivo en común, requisito indispensable para acceder a las ayudas que se regulan por la presente orden o en cualquier otra que convoque esta Conselleria, en las que se priorice esta circunstancia.  
2. La inscripción en el Registro se efectuará mediante la presentación cumplimentada de la solicitud, junto con la relación certificada por la persona que ostente un cargo competente, de los titulares y parcelas que constituyan la entidad para el cultivo o explotación en común, cuya información íntegra será facilitada en soporte informático a la administración.  
3. Cualquier variación de los datos de la ficha registral se comunicará al Registro por la entidad asociativa, en un plazo máximo de dos meses, a contar desde la fecha en la que tuvo lugar la alteración.  
Artículo 6. Requisitos y plazo para la inscripción en el Registro.  
1. Podrán inscribirse en la Sección de cultivo en común o en la Sección de explotación en común del Registro aquellas sociedades preexistentes o de nueva creación que adoptando la personalidad jurídica de cooperativas agrarias, sociedades agrarias de transformación, comunidades de regantes o cualquier otra entidad asociativa, tengan entre sus objetivos la explotación o cultivo en común de las superficies agrarias aportadas por todos sus socios, sin perjuicio de la aportación que pueda hacer la propia sociedad y cumplan las siguientes condiciones:  
a) Que la entidad haya suscrito contrato con cada uno de los socios en el que figure los derechos, obligaciones y compromisos de cada una de las partes a los efectos de regular lo que el artículo 3.1 de esta orden define, que en el caso de explotación en común quedará sustituido por los estatutos de la sociedad en los que se recojan dichos extremos.  
b) Que el conjunto de las explotaciones de sus socios alcance una dimensión igual o superior a 10 Unidades de Trabajo Agrario en adelante UTA, cuya definición se especifica en la Ley 19/1995 de Modernización de Explotaciones Agrarias, y cuya equivalencia en superficie se indica en el Anejo 1 de la presente orden. A los cultivos no contemplados en dicho anejo se les asignará la dimensión equivalente recogida en la Orden de 25 de marzo de 2008 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para las ayudas a la modernización de explotaciones agrarias.  
No obstante, en las sociedades cuyas parcelas, o al menos, tres cuartas partes de la superficie de estas, estén ubicadas en zonas de montaña o despoblamiento, será suficiente con alcanzar, en el conjunto de las parcelas, una superficie igual o superior a las 8 UTAs.  
c) Estar constituidas por un mínimo de diez socios con una antigüedad mínima de dos años como socio o titular de explotación agraria, de forma que ninguno de ellos aporte más del 25% de la dimensión en UTAs del total de las explotaciones integradas en la sociedad. Esta limitación sería del 50% para los socios que sean Cooperativa o SAT o para la aportación que pueda hacer la propia sociedad. La antigüedad de dos años exigida, no seria necesaria cuando la titularidad se haya obtenido por mortis causa dentro del período mencionado.  
d) Que cada uno de los socios se comprometa a mantener las parcelas adscritas a la sociedad durante al menos 6 años, contados desde la fecha de inscripción en el Registro. Las superficies de cultivos hortícolas que deban acomodarse a una rotación de parcelas por motivos sanitarios, podrán ser sustituidas por otras de igual o superior dimensión e idénticas características, lo que deberá comunicarse previamenter a la administración, que emitirá su correspondiente autorización.  
e) Todos los socios deberán tener 18 años cumplidos, en el caso de socios personas físicas.  
f) Comprometerse, a través de las labores que se llevan a cabo en común a que se cumplan las normas mínimas en materia de medio ambiente que se detallan en el Anejo 3 de la presente orden, y las que fueran de conformidad con la normativa comunitaria y nacional en todas las parcelas incluidas en el cultivo o explotación en común. Para las labores que hayan de ser realizadas directamente por los titulares en su explotación tendrán que asumir también este compromiso.  
g) Disponer de un cuaderno de explotación, donde se anoten todas las operaciones y prácticas de cultivo.  
1. Para su inscripción en el Registro es necesario que la totalidad de los socios de la entidad hayan suscrito los compromisos descritos en el artículo 6.1.a), a excepción de las cooperativas agrarias que podrán inscribirse cuando la totalidad de los socios de una sección de la cooperativa creada a tal efecto se comprometan a ello.   
2. Las solicitudes, serán dirigidas a la directora general de Producción Agraria, y se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, calle Amadeo de Saboya, 2, 46.010 Valencia, en las direcciones territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquiera de los otros lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
3. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitará modelos normalizados de solicitud. Éstos se podrán encontrar también en los centros "Prop" de la Generalitat Valenciana o en la web de la misma (http://www.gva.es).  
Las solicitudes de inclusión en el Registro podrán presentarse en cualquier momento mientras esté en vigor la presente orden.  
La solicitud se acompañará de la documentación justificativa de los requisitos relacionados en el punto 1 del presente artículo, así como de una memoria que contenga al menos los puntos relacionados en el Anejo 2.  
CAPITULO III  
Ayudas a las Inversiones en explotaciones agrarias acogidas al cultivo o explotación en común  
Artículo 7. Ayudas.  
Las líneas de ayudas que se establecen en la presente orden para financiar las inversiones en las explotaciones agrarias se aplicaran a:  
a) Las inversiones en superficies agrícolas integradas en una entidad o agrupación de cultivo en común.  
b) Las inversiones en explotaciones de entidades de explotación en común.  
Las inversiones estarán dirigidas exclusivamente a la producción agraria, sin que puedan ser auxiliadas aquellas que estén dirigidas a la comercialización o industrialización de los productos.   
Sección 1ª  
Ayudas a inversiones en superficies agrarias integradas en una entidad o agrupación de cultivo en común  
Artículo 8. Beneficiarios  
En los programas de cultivo en común presentados por cooperativas, organizaciones de productores, sociedades agrarias de transformación, comunidades de regantes o cualquier otra entidad asociativa que incluya entre sus objetivos el cultivo en común podrán ser beneficiarios:  
a) La propia entidad asociativa agraria cuando se trate de inversiones o gastos de gestión conjunta para todos sus asociados.  
b) El titular de la explotación agraria integrada en el cultivo en común para las actuaciones a realizar dentro de su propia explotación.  
Artículo 9. Requisitos para la concesión de las ayudas.  
1. La entidad asociativa agraria deberá estar inscrita o haber solicitado su inscripción en la correspondiente Sección del Registro de explotaciones afectas para el cultivo en común, siendo consideradas al objeto del cumplimiento de requisitos y del cálculo de las ayudas que proceda, únicamente las superficies y cultivos que a la finalización del plazo de solicitud de las convocatorias de ayudas se encuentren inscritas o hayan solicitado su inscripción .  
2. Presentar un Programa de Mejoras que incluya una memoria justificativa, una relación de inversiones previstas tanto comunes como individuales y su calendario de aplicación, como se especifica en el Anejo 2.  
3. Estar al corriente del cumplimiento las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social en el momento de la solicitud y en el del pago de las ayudas.  
4. Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.  
5. No estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. No tener concedido o recibido algún tipo de subvención para la ejecución de las inversiones solicitadas.  
7. Tener la condición de pequeña o mediana empresa según se define en el anexo I del Reglamento (CE) 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero, de aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.  
8. No entrar la explotación agraria auxiliada en la categoría de empresas en crisis.  
Artículo 10 .Inversiones auxiliables.  
1. En las inversiones comunes a realizar por la entidad asociativa para cumplir los objetivos del cultivo en común, en beneficio de todos sus socios y uso exclusivo de los mismos, podrán auxiliarse:  
a) Construcción, adquisición o mejora de almacenes y otras edificaciones necesarias para la actividad del cultivo en común.   
b) Construcción de invernaderos y sistemas de control de clima.  
c) Cabezal, depósitos, automatismo e instalaciones comunitarias de riego y fertilización localizado que afecten a todas las parcelas, y suponga un ahorro de agua, al menos, de un 25% respecto a a la situación inicial.   
d) Adquisición de maquinaria y equipo, incluidos los informáticos.  
e) Los vehículos industriales convencionalmente considerados de transporte de, material o equipo.  
f) Inversiones para la implantación de técnicas para la mejora medioambiental de las explotaciones: control biológico y biotécnico de plagas y enfermedades, y ahorro de agua, fertilizantes y energía.  
g) Costes generales relacionados con las inversiones auxiliadas, tales como honorarios de técnicos, estudios de viabilidad o licencias, hasta un 12 por ciento del coste del total de la inversión aprobada.  
2. En las inversiones individuales realizadas exclusivamente a cargo de uno o varios socios en parcelas inscritas y acogidas al cultivo en común, podrán auxiliarse:   
a) En los cultivos perennes la replantación de parcelas y la adecuación de los marcos de plantación a la mecanización, sin que la inversión auxiliable supere los 7.000 euros por hectárea por las labores propias de la plantación en su primer año ni 2.500 euros por hectárea durante los cuatro años sucesivos, siempre que en ambos casos los gastos pudieran justificarse fehacientemente en inversiones realizadas para la plantación o formación de la plantación.   
b) El sobreinjerto para cambio de variedad, sin que la inversión auxiliable por hectárea sea superior a 4.000 euros por hectárea en el primer año y a 2.500 euros por hectárea en los dos siguientes, siempre que los gastos pudieran justificarse fehacientemente en inversiones realizadas para la formación de la plantación.  
c) Instalación del equipo de riego localizado en las parcelas de los socios si representa un 25% de ahorro, como mínimo, de agua de riego respecto a su situación inicial o dotación del caudal concedido por el órgano competente.  
3. El arranque de las plantaciones correspondientes a las actuaciones indicadas en el apartado a) del presente artículo, se realizará con posterioridad a la solicitud de las ayudas y deberá comunicarse, al menos con un mes de antelación al órgano gestor. Las antiguas plantaciones intensivas, de edad no inferior a seis años, tendrán una densidad mínima de 360 arboles por hectárea y las nuevas una distancia entre calles no inferior a 4,5 metros. La densidad mínima de las antiguas plantaciones extensivas no será inferior a los 100 arboles por hectárea.   
4. La concesión de las ayudas contempladas en los apartados a), b) y c) del punto 2 estará condicionada a la aprobación de un programa global que comprenda la reconversión varietal o los de sistemas de plantación o de riego localizado, todo ello técnicamente justificado y descrito en el Programa de Mejoras o las posibles modificaciones de éste. La concesión de las ayudas implicará la aprobación de dicho programa.  
5. Serán subvencionables sólo aquellas inversiones que según el programa de mejoras presentado vayan a realizarse en su totalidad en el año de concesión de las ayudas o de manera justificada en alguno de los dos años siguientes, a excepción de las inversiones indicadas en los apartados a) y b) del punto 2 (para la formación de plantaciones), que podrán concederse por el plazo que corresponda.  
Artículo 11. Cuantía de las ayudas.  
1. Las ayudas se concederán en forma de subvención de capital.  
2. La cuantía máxima de las ayudas expresada en porcentaje del importe de la inversión auxiliable será de:  
a) El 50 por ciento en las zonas desfavorecidas de montaña y por despoblamiento.  
b) El 40 por ciento en las demás zonas.  
3. La inversión auxiliada no podrá ser superior a 90.000 euros por UTA equivalente de la superficie adherida al cultivo en común o por socio.   
4. En ningún caso el importe máximo de ayudas de una entidad asociativa agraria podrá superar los 400.000 euros por período de tres ejercicios fiscales. Dichos límites están referidos a la suma de las inversiones comunes y a la de las individuales de sus socios descritas respectivamente en los puntos 1 y 2 del artículo 10.  
Artículo 12. Limitaciones a las inversiones.  
1. No serán auxiliables las inversiones dirigidas a mejorar la producción agraria que sean auxiliadas acogiéndose a los fondos establecidos en las organizaciones comunes de mercado, excepto en las inversiones solicitadas, presupuestadas y justificadas por una OPFH, en el caso que las actuaciones no estén previstas en ningún programa operativo o no dispongan de presupuesto.  
No podrán concederse ayudas que vulneren cualesquiera prohibiciones o restricciones impuestas en reglamentos por los que se establezcan organizaciones comunes de mercado, incluso cuando se refieran únicamente a la ayuda comunitaria.  
2. Las inversiones solicitadas deberán ajustarse a las necesidades de la explotación y al objeto para el que se conceden las ayudas, desestimándose aquellas que no se justifiquen razonablemente o que por motivos técnicos, económicos o medioambientales no se consideren adecuadas o necesarias.  
3. No serán auxiliables, la adquisición y plantación de plantas anuales y las simples inversiones de sustitución definidas en el artículo 3.  
4. No se concederán ayudas para la adquisición de maquinaria ni equipo de segunda mano.  
1. Unicamente será auxiliable la inversión común en construcción o acondicionamiento de edificios, instalaciones o construcciones agrarias permanentes cuando el terreno sobre el que se asienta o se vaya a asentar sea propiedad de la entidad o le haya sido cedido por un período mínimo de seis años desde el momento de concesión de las ayudas. En ningún caso será auxiliable el valor del terreno.  
2. Las inversiones en construcciones e instalaciones deberán contar con las licencias y autorizaciones definitivas que en su caso sean pertinentes con anterioridad a la certificación de las ayudas.  
3. Para la determinación de la inversión auxiliable se presentará copia del proyecto redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente en aquellos casos que otras instancias lo requieran para la ejecución de las inversiones previstas, o cuando a juicio de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación comporten especial complejidad o riesgo.  
Independientemente de lo anterior, cuando el presupuesto de ejecución material de una obra o construcción sea superior a 300.000 euros, el proyecto presentado deberá además ser informado por la Oficina de Supervisión de Proyectos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Sección 2ª  
Ayudas a las inversiones en explotaciones de entidades de explotación en común.  
Artículo 13. Beneficiarios.  
Podrán ser beneficiarios las cooperativas agrarias, sociedades agrarias de transformación, comunidades de regantes o cualquier otra entidad asociativa que tenga como objeto social la explotación en común de las superficies cultivadas, que presenten un Programas de Mejoras y cumplan los requisitos exigidos.  
Artículo 14. Requisitos para la concesión de las ayudas.  
1. La entidad asociativa agraria deberá estar inscrita o haber solicitado su inscripción en la correspondiente Sección del Registro de explotaciones afectas para la explotación en común, siendo consideradas al objeto del cumplimiento de requisitos y del cálculo de las ayudas que proceda, únicamente las superficies y cultivos que a la finalización del plazo de solicitud figuren inscritas o en la solicitud de inscripción.  
2. Presentar un Programa de Mejoras que incluya una memoria justificativa, una relación de inversiones previstas y su calendario de aplicación, como se especifica en el Anejo 2.  
3. Estar al corriente del cumplimiento las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social en el momento de la solicitud y en el del pago de las ayudas.  
4. Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.  
5. No estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. No tener concedido o recibido algún tipo de subvención para la ejecución de las inversiones solicitadas.  
7. Tener la condición de pequeña o mediana empresa según se define en el anexo I del Reglamento (CE) 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero.   
8. No entrar la explotación agraria auxiliada en la categoría de empresas en crisis.  
Artículo 15. Inversiones auxiliables.  
1. Las sociedades agrarias constituidas para la explotación en común de sus tierras podrán solicitar ayudas para las siguientes inversiones:  
a) Construcción, adquisición o mejora de almacenes propios de la actividad agraria u otras construcciones agrarias.  
b) Construcción de invernaderos y sistemas de control de clima.  
c) Adquisición de maquinaria y equipo, incluidos los informáticos.  
d) Los vehículos industriales convencionalmente considerados de transporte de, material o equipo.  
e) La replantación de parcelas y la adecuación de los marcos de plantación a la mecanización de las parcelas, sin que la inversión auxiliable supere los 7.000 euros por hectárea por las labores propias de la plantación en su primer año y 2.500 euros por hectárea durante los cuatro años sucesivos, siempre que los gastos pudieran justificarse en inversiones realizadas para la formación de la plantación.  
f) El sobreinjerto para cambio de variedad, sin que la inversión auxiliable por hectárea sea superior a 4.000 euros por hectárea en el primer año ni a 2.500 euros por hectárea en los dos siguientes, siempre que los gastos pudieran justificarse en inversiones realizadas para la formación de la plantación.  
g) Instalación del equipo de riego cuando suponga un ahorro del 25% en el agua de riego respecto a la situación inicial.  
h) ) Inversiones para la implantación de técnicas para la mejora medioambiental de las explotaciones: control biológico y biotécnico de plagas y enfermedades, y ahorro de agua, fertilizantes y energía.  
i) Costes generales relacionados con las inversiones auxiliadas, tales como honorarios de técnicos, estudios de viabilidad o licencias, hasta un 12 por ciento del coste del total de las inversiones aprobadas.  
2. Las inversiones a las que se refieren los apartados e) y f) del punto anterior deberán cumplir las mismas condiciones indicadas en el apartado 3 del artículo 10.  
3. Serán de aplicación a estas inversiones las mismas condiciones contenidas en los puntos 4 y 5 del artículo 10 y las mismas limitaciones especificadas en el artículo 12.   
Artículo 16. Cuantía de las ayudas.  
1. Las ayudas se concederán en forma de subvención de capital.  
2. La cuantía máxima de las ayudas expresada en porcentaje del importe de la inversión auxiliable será de:  
a) El 50 por ciento en las zonas desfavorecidas de montaña y por despoblamiento.  
b) El 40 por ciento en las demás zonas.  
3. La inversión auxiliada no podrá ser superior a 90.000 euros por UTA equivalente de la superficie adherida al cultivo en común o por socio.   
4. En ningún caso el importe máximo de ayudas de una entidad asociativa agraria podrá superar los 400.000 euros en un período de tres ejercicios fiscales.  
CAPITULO IV  
Artículo 17. Solicitud de las ayudas y plazo de presentación.  
Las solicitudes, serán dirigidas a la directora general de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y se presentarán en el Registro General de la CAPA, calle Amadeo de Saboya, 2, 46168 Valencia, en los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquiera de los otros lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitará los modelos normalizados de solicitud que se podrán encontrar también en los centros PROP de la Generalitat o en la web de la misma (http://www.gva.es).   
Con la solicitud deberá acompañarse la documentación que a continuación se relaciona:  
a) Programa de mejoras para un periodo máximo de cinco años, conforme a lo señalado en el Anejo 2, adecuado a las actividades y ayudas que se pretendan realizar.  
b) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación (artículo 5.3 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre).  
c) Declaración responsable de que la actividad a subvencionar no se financia con otros ingresos públicos procedentes del Estado o la Comunidad Autónoma.  
d) Declaración responsable de no estar inmerso en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
e) Acreditación de los aspectos a tener en cuenta para la evaluación de las solicitudes de acuerdo con el artículo 21 de la presente orden.   
f) Compromiso del cumplimiento de las normas mínimas medioambientales descritas en el Anejo 3 en todas las parcelas de la entidad incluidas en el registro.   
g) El impreso cumplimentado de mantenimiento de terceros.  
h) Certificado de que la entidad es pequeña y mediana empresa (PYME) por cumplir la definición que de la misma se establece en el Anexo 1 del Reglamento CE) Nº 70/2001 de la Comisión de 12 de enero.   
i) Durante la instrucción del expediente se podrá requerir documentación adicional por el órgano gestor a los efectos de comprobar el efectivo cumplimiento por el solicitante de los requisitos exigidos.  
La presentación de la solicitud por parte de los beneficiarios conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, la Dirección General de Tributos de la Generalitat y por la Tesorería General de la Seguridad Social, a los efectos de acreditar el encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.   
La presentación de solicitudes para cada anualidad deberá efectuarse, entre el 1 y el 30 de noviembre del año anterior, ambas fechas inclusive.   
Artículo 18. Plazo de ejecución.  
1. Serán auxiliables las inversiones y gastos realizados con posterioridad a la resolución de la concesión de la ayuda solicitada y, en su caso, aquellas que se realicen con posterioridad a la fecha de formalización de la solicitud y sobre las que exista, cuando su naturaleza lo requiera, certificado del técnico instructor de las ayudas, en el que se haga constar la no iniciación de las inversiones antes de dicha fecha y recaiga resolución aprobatoria sobre las mismas.  
2. La realización de las inversiones subvencionadas, atendiendo a las características de las mismas, deberán estar finalizadas y justificadas antes del día 31 de julio del ejercicio presupuestario o anualidad correspondiente para la que se programó la finalización de las inversiones.  
3. El beneficiario podrá solicitar debidamente motivada un cambio de anualidad, que deberá ser estimada expresamente por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y cuya autorización estará supeditada a la disposición de crédito suficiente. Dicho cambio no podrá comportar la finalización y justificación de las inversiones después del 31 de julio del segundo ejercicio presupuestario posterior al de concesión de la ayuda.  
Artículo 19. Modificaciones a las inversiones aprobadas.  
Cualquier modificación a las actuaciones contempladas en un proyecto de inversiones aprobado por la Conselleria, deberá ser comunicada a la misma con carácter previo a su realización, distinguiendo entre:   
a) Las que sean de menor entidad por afectar únicamente a cambios en las unidades contempladas en el proyecto, sin que ello suponga un incremento en la cuantía de las inversiones aprobadas en el mismo. En este caso, la competencia para autorizar dicho cambio recaerá en el funcionario instructor del expediente.  
b) Las que supongan la introducción de actuaciones no contempladas en el proyecto o el incremento de la cuantía total de las inversiones previstas en el mismo. En este caso, se requerirá la presentación en plazo reglamentario de un proyecto complementario o alternativo para su aprobación.  
Artículo 20. Tramitación de las solicitudes.  
Los expedientes de las ayudas previstos en la presente orden se tramitarán a través de la Dirección General de Producción Agraria, siendo competentes en su instrucción las direcciones territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Artículo 21. Evaluación de las solicitudes.  
1. Se examinarán las solicitudes y la documentación que en ellas se demanda, comprobando el cumplimento de los requisitos exigidos a la sociedad y revisando las características de las explotaciones que la integran. En caso necesario, se establecerá el orden de prioridad para su aprobación, aplicando los siguientes criterios:  
a) Si la entidad es de explotación en común 2 puntos  
b) Si la entidad está integrada en una entidad de comercialización 2 puntos  
c) Número de socios de la entidad:  
Más de 75 4 puntos  
De 41 a 75 3 puntos  
De 21 a 40 2 puntos  
De 10 a 20 1 punto  
d) Número de UTA  
Más de 75 4 puntos  
De 41 a 75 3 puntos  
De 21 a 40 2 puntos  
De 8 a 20 1 punto  
e) Número de UTA por socio  
De 0,1 a 0,25 4 puntos  
De 0,25 a 0,75 3 puntos  
De 0,75 a 2 2 puntos  
Más de 2 1 punto.  
f) Valoración del plan de mejora hasta 2 puntos  
Se valorará del plan de mejora la implantación de las inversiones en la masa social, la reducción de gastos de producción, mejora de las condiciones de trabajo, reorientación de la producción a las condiciones de mercado y la mejora en la calidad de la producción y la calidad técnica del programa de actuación.   
g) En caso de alcanzar la misma puntuación varias entidades, tendrá preferencia la entidad que haya acreditado alguna de las situaciones de contratación de trabajadores discapacitados que se indican en el artículo 6 del Decreto del Consell 279/2004, de 17 de diciembre.   
2. A los efectos de la aplicación de estos criterios se constituirá el siguiente órgano colegiado, constituido por el Jefe de Area de Garantía Agraria, el Jefe de Servicio de Ayudas Estructurales y el Jefe de Sección de Ayudas a las Rentas que propondrá la concesión de ayudas a la directora general de Producción Agraria.  
Artículo 22. .Resolución de las solicitudes.  
Se establece un plazo máximo de cuatro meses para resolver las solicitudes presentadas, contado a partir de la fecha límite de presentación de las mismas. Las solicitudes, sobre las que, transcurrido dicho plazo, no se hubiese emitido la correspondiente resolución, se entenderán por denegadas.  
En el supuesto de que el conjunto de solicitudes de subvención represente una cantidad superior al importe global máximo asignado a la línea presupuestaria que financia las ayudas reguladas por la presente orden, en base a lo establecido en el artículo 28 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de 26 de junio de 1991, se dictará resolución desestimatoria por ese motivo, sin que ello conceda prioridad ni derecho alguno a las solicitudes que pudiera presentar en años posteriores el interesado.  
Para este supuesto, y en aplicación de lo dispuesto, se aplicará el orden de prioridad de las solicitudes, establecido en función de la puntuación obtenida, según la baremación que figura en el artículo 21 de la presente orden.  
Artículo 23. Acreditaciones.  
1. La viabilidad económica se acreditará mediante un estudio realizado por una empresa de consultoría especializada o mediante un informe económico prospectivo realizado por un técnico competente. Esta valoración deberá hacerse considerando las circunstancias concretas del mercado en ese momento y en particular de la Comunitat Valenciana.  
2. La titularidad de las parcelas objeto de cultivo o explotación en común se acreditará por cualquier documento que sea admisible en derecho. Igualmente será admisible certificado del secretario de la entidad, que conforme a la ficha de explotación del socio u otra documentación obrante en la sociedad, acredite la adscripción y pertenencia del uso de la parcela a favor del socio titular.  
3. Los datos de superficie declaradas de recintos y parcelas y su intensidad de uso, se corresponderán a los que figuren en el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC), así como los cultivos declarados, que deberán ser admisibles con los códigos de uso definidos por la Orden APA/873/2006, de 21 de marzo . De existir discrepancias entre los datos reales declarados y los que figuran en el SIGPAC, se adjuntará la solicitud de corrección de los mismos.   
4. A los efectos de las ayudas que se puedan alcanzar por lo establecido en esta orden, para que una determinada parcela adscrita al cultivo o a la explotación en común sea considerada como de regadío, debe poseer la concesión de agua para la parcela reconocida por el órgano de cuenca competente.   
5. La edad de cada titular se acreditará mediante fotocopia del documento nacional de identidad.  
Artículo 24. Justificación de las inversiones.  
1. La sociedad beneficiaria de las ayudas deberá presentar anualmente una memoria de actuación justificativa en la que figuren, las labores realizadas en común, los medios utilizados, los resultados económicos, las mejoras cualitativas y los efectos medioambientales que hayan podido derivarse del cultivo o la explotación en común. Los datos reflejados en la memoria deberán poder ser verificados por el órgano gestor o cualquier otro de la administración, a través de la contabilidad de la sociedad y de la documentación que custodie.  
2. Se presentará anualmente una relación económica de todos los gastos justificados. Los beneficiarios de las ayudas, bien sean la propia entidad asociativa agraria o en su caso, el titular de la explotación agraria integrada, deberán justificar los pagos realizados por cada uno de ellos mediante facturas originales y documentos de pago. En los casos en que esto no pueda hacerse, los pagos se justificarán mediante documentos de valor probatorio equivalente. Se considerará documento de pago o de valor equivalente el que pueda acreditarse mediante intermediación bancaria o el que pudiera figurar inequívocamente en contabilidad sujeta al correspondiente registro mercantil o societario. Los pagos de los gastos en metálico no se admitirán como justificación de la inversión auxiliable.  
3. En el supuesto de adquisición de bienes inmuebles deberá aportarse además certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.  
4. La mano de obra asalariada se justificará mediante fotocopia de los TC-2 y las correspondientes nóminas.  
5. En el caso de cultivo en común y, siempre que en el proyecto esté prevista y presupuestada la utilización de mano de obra propia o de la unidad familiar para la realización de determinadas actuaciones, se podrá justificar la misma, a razón de 41,60 euros por jornal, incluida la posible utilización de maquinaria propia, y hasta un máximo de 11.000 euros por UTA en la totalidad del período de programación.  
6. También podrá justificarse la mano de obra procedente de una empresa de servicios cuando exista justificación de los gastos generados por ésta, con especificación del tiempo ocupado en la explotación o parcelas en la que se ha empleado.  
7. Cuando el importe del gasto subvencionado supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por consultoría o asistencia técnica, el beneficiario de las ayudas deberá ajustarse en la contratación de dicho gasto a lo estipulado en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones de 17 de noviembre de 2003.  
8. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, el beneficiario destinará los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un periodo de 6 años.  
Artículo 25. Certificaciones.  
1. Concluida la inversión o acción objeto de ayuda, todo beneficiario, o su representante, está obligado a comunicarlo por escrito al órgano instructor del expediente, con anterioridad a la conclusión del plazo concedido para su realización.  
2. Para proceder al pago de las ayudas será necesaria la certificación, por el técnico designado por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de la realización de las inversiones o gastos para las que se hubiera concedido la ayuda y del cumplimiento de los compromisos. Dicha certificación expresará las inversiones o acciones realizadas y la cuantía de la ayuda que le corresponda, debiendo deducir, en su caso, la parte proporcional a la inversión o gasto no realizado, o no justificada, sin perjuicio de que, por incumplimiento del objeto de la ayuda concedida, pudiera emitir informe pertinente para la revocación de las ayudas aprobadas.   
Cuando el objeto de la inversión auxiliable permita efectuar una certificación parcial de unidades contempladas en el proyecto, será admisible, como máximo, dos certificaciones parciales dentro de cada ejercicio económico.  
3. Junto con las certificaciones relativas a la finalización de las inversiones o gastos debe constar una certificación del cumplimiento de las norma mínimas medioambientales reflejadas en el Anejo 3, expedida por el técnico designado por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Artículo 26. Seguimiento y control.  
La Dirección General de Producción Agraria será la responsable de realizar los controles administrativos.  
Los beneficiarios de las ayudas se someterán además, a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por la autoridad de gestión, así como cualquier otra actuación de comprobación y control financiero que corresponda a la Intervención general y a cualquier otro organismo con competencias de control, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
Los controles comprobarán el cumplimiento de los objetivos, requisitos y compromisos adquiridos, y en particular la permanencia y funcionalidad de las inversiones subvencionadas.   
Artículo 27. Reintegro de ayudas.  
Las causas de reintegro de ayudas serán las contempladas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El incumplimiento de los compromisos adquiridos en materia de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales implicará el reintegro proporcional de hasta el 25 por ciento de la totalidad de las ayudas percibidas.   
Cuando por incumplimiento de los requisitos establecidos por la presente norma, se dictara resolución de revocación y reintegro de las subvenciones, será reintegrable el principal de la cuantía pagada más los intereses legales que les corresponda desde la fecha de transferencia del pago hasta la resolución revocatoria.  
Artículo 28. Ayudas no reintegrables.  
1. No procederá el reintegro de las ayudas percibidas cuando el incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos al beneficiario sea debido a alguna de las siguientes causas:  
a) Muerte del beneficiario, en el caso de personas físicas.  
b) Abandono de la condición de titular de la explotación motivado por algunas de las siguientes causas, que deberán ser estimadas por el órgano competente:  
1º. Expropiación total o de una parte de la explotación, si dicha expropiación no era previsible el día en que se suscribieron los compromisos.  
2º. Catástrofes naturales o accidentes que afecten gravemente a la explotación.  
2. En el caso en que el beneficiario transmita la totalidad o parte de la explotación a otra persona, ésta podrá subrogarse en los compromisos del mismo durante el período pendiente de cumplimiento, siempre que el nuevo titular reúna los requisitos para ser beneficiario de las ayudas. En este caso, no procederá el reintegro de las ayudas percibidas.  
En cualquier caso la transmisión deberá obligatoriamente ser comunicada a la administración, la cual deberá dar respuesta a los efectos que pudieran producirse.  
Artículo 29. Financiación.  
1. Las ayudas a las inversiones en explotaciones que se estipulan en el Capítulo III de la presente orden se concederán con cargo al Capítulo 7 del Programa 714.20, línea T4721 del presupuesto de la Generalitat.  
2. Las cuantías totales máximas de las ayudas contempladas en la presente orden, se harán públicas anualmente, de acuerdo con los presupuestos de la Generalitat correspondientes a cada ejercicio, mediante orden de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
3. La autorización del gasto de carácter plurianual se subordinará a los créditos que para cada ejercicio se consignen a tal efecto en el presupuesto de la Generalitat.  
4. En defecto de normas especiales, nacionales o comunitarias, de aplicación, desarrollo y gestión de la presente línea de ayuda, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única  
Queda derogado el apartado 2 del artículo 10 de la Orden de 1 de febrero de 2006 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para el fomento del cultivo y explotación en común de las plantaciones de cítricos y otras especies leñosas.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sea precisos para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
Se delega en la directora general de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para la resolución de concesiones, anulaciones, pagos y reintegros de las subvenciones reguladas en la presente orden.  
Tercera  
Esta orden entrará en vigor el mismo día su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 12 de septiembre de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Maritina Hernández Miñana  
ANEXO I  
CULTIVOS ACOGIDOS A LAS AYUDAS  
ORIENTACIONES PRODUCTIVAS UTA/Ha Código   
 cultivo  
   
CITRICULTURA   
Cítricos 0,3 01  
   
FRUTICULTURA   
Frutal hueso regadío 0,25 11  
Frutal pepita regadío 0,25 12  
Cerezo regadío 0,40 14  
Níspero regadío 0,60 15  
Especies varias regadío 0,30 13  
Cerezo secano 0,20 24  
Especies varias secano 0,10 23  
Almendro secano 0,l0 27  
Almendro regadío 0,10 17  
   
OLIVICULTURA   
Olivar secano 0,10 52  
Olivar regadio 0,10 52  
   
CULTIVOS EXTENSIVOS   
Aromática secano 0,02 81  
Cereal secano 0,0125 82  
Arroz 0,125 83  
   
VITICULTURA   
Uva de mesa regadío /embolsada 0,33 41  
Uva de mesa secano 0,20 42  
Viñedo vinificación secano 0,12 43  
Viñedo vinificación regadío 0,12 43  
Viñedo vinificación, viña apoyada secano 0,16 44  
Viñedo vinificación, viña apoyada regadío 0,16 44  
   
CULTIVOS HORTÍCOLAS   
Especies varias aire libre 0,4 61  
Especies varias invernadero 1,7 62  
   
ORNAMENTALES   
Plantas o flores al aire libre 3,25 71  
Plantas o flores en invernadero 8 72  
Palmáceas 0,25 73  
   
VIVEROS   
Frutales 1,5 31  
   
SEMILLEROS   
Hortalizas 4 32  
UTA/Ha. Unidad de trabajo agrario por hectárea.  
ANEXO II  
MEMORIA Y PROGRAMA DE MEJORAS DE LAS ENTIDADES AGRARIAS PARA EL CULTIVO O EXPLOTACION EN COMUN  
Para la inclusión en el Registro de entidades de cultivo o explotación en común, se aportará una Memoria que contenga al menos los siguientes puntos:  
MEMORIA:  
1º. Descripción y justificación de los objetivos.  
Si la entidad es de cultivo en común:  
a) Justificación de la necesidad del cultivo en común: análisis de la problemática y soluciones propuestas.  
b) Relación de las labores que se van a realizar en común.  
c) Análisis económico: estimación de la reducción de costes y de la posible mejora cuantitativa y cualitativa en la producción.  
d)Medidas de protección del medio ambiente, referidas al cumplimiento de las normas mínimas medioambientales.  
Si la explotación en común fuera preexistente, se desarrollará únicamente el punto d) anterior.  
2.º Composición societaria, territorial y productiva de la entidad.  
a) Relación de la totalidad de los socios, con su identificación pormenorizada de:  
- Apellidos, nombre, NIF ó CIF, domicilio, código postal y municipio.  
b) Relación pormenorizada de las parcelas que cada socio aporta al cultivo en común o constituye la explotación en común.   
- Identificación de municipio, número del polígono, número de la parcela, del recinto, clave de cultivo por recinto (Ver Anejo 2), superficie por recinto, tipo de cultivo y régimen de tenencia (propiedad, arrendamiento, aparceria, cesión temporal de uso).  
c) Planos en los que se identificarán las parcelas y recintos que constituyen los efectivos aportados al cultivo en común.  
PROGRAMA DE MEJORAS:  
Si la entidad tuviera previsto llevar a cabo un plan de actuación que implicara solicitar ayudas para las inversiones, presentará una descripción, en su caso, de las inversiones, el presupuestos, calendario de ejecución de las mismas y su justificación económica. Para la determinación de la inversión auxiliable se presentará copia del proyecto redactado por técnico competente y visado por colegio profesional correspondiente en aquellos casos que otras instancias lo requieran para la ejecución de las inversiones previstas, o cuando a juicio de la Conselleria de agricultura, Pesca y Alimentación comporten especial complejidad o riesgo  
La identificación y valoración de las inversiones previstas deben incluir:  
- Proyecto de base, en su caso, con un presupuesto detallado por unidades y precio unitario de las inversiones para las que se solicita subvención y facturas pro-forma de las mismas. Debe especificarse expresamente la utilización de la mano de obra propia de la sociedad, si procede.  
- Justificación de la necesidad de estas inversiones para la explotación en común.  
- Estudio de viabilidad económica del programa de cultivo o explotación en común. En dicho estudio deberán considerarse los flujos de caja anuales previstos del cultivo o explotación en común durante el período estimado de la inversión. Además se podrá acreditar la viabilidad o necesidad de una inversión debida a la carestía de factores productivos, a un ahorro energético, al ahorro en el agua de riego, a la trazabilidad de las producciónes y a cambios tecnológicos en las actividades productivas.  
ANEXO III  
NORMAS MÍNIMAS OBLIGATORIAS MEDIOAMBIENTALES  
De acuerdo con el Decreto 91/2006, de 23 de junio, del Consell sobre las normas obligatorias y requisitos legales medioambientales y la Orden APA/326/2007, de 9 de febrero sobre las obligaciones de los titulares de explotaciones agrícolas en materia de registro de la información sobre el uso de productos fitosanitarios, han de observarse las siguientes normas y requisitos:  
I. REQUISITOS LEGALES MEDIOAMBIENTALES  
1. Conservación de las aves silvestres  
- Respetar los periodos de nidificación de aves, y no realizar prácticas agrarias que puedan perturbar a las aves silvestres durante los periodos de reproducción y cría.  
- En terrenos ubicados en Zona Especial de Protección para las Aves (ZEPA), no dañar los elementos estructurales naturales del terreno (márgenes, ribazos, etc.)   
2. Conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestre   
- Las actuaciones en explotaciones agrarias, ubicada en Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) o Zonas de Especial Conservación (ZEC) que impliquen movimientos de tierra, precisarán de una evaluación ambiental de sus efectos y, en general, deberá cumplir con lo dispuesto en el marco de las medidas de conservación dictadas por la autoridad medioambiental.  
3. Protección de las aguas subterráneas contra la contaminación  
- Respetar la prohibición del vertido a cauces públicos de productos fitosanitarios, derivados de limpieza de envases o de la maquinaria de utilización de dichos productos.  
- Respetar la prohibición de abandonar en el campo los materiales residuales de la actividad agrícola y ganadera tales como sacos, bolsas de plástico, envases, embalajes, restos de maquinaria, aceites y lubricantes, y residuos de productos fitosanitarios. Dichos materiales deberán ser recogidos y eliminados por un gestor legalmente autorizado para la gestión de dichos residuos, conforme a la normativa en vigor.  
- Es obligatorio distribuir los productos fitosanitarios de forma uniforme en toda la zona tratada, ajustando la velocidad de avance y el caudal de salida por las boquillas, evitando el goteo de caldo al suelo.  
4. Restricciones en el uso de lodos de depuradora  
- Sólo podrán ser utilizados aquellos que han sido tratados, debiendo ir acompañados obligatoriamente de la documentación justificativa del tratamiento que establece la legislación correspondiente.  
- En cultivos hortícolas no se podrán aplicar lodos tratados durante el ciclo vegetativo o en un plazo inferior a diez meses antes de la recolección.  
5. Protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos  
- Todo agricultor tratará de poner en práctica las recomendaciones para la protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos de origen agrario, aprobado por la Orden de 29 de marzo de 2000, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
- Los titulares de explotaciones agrícolas situadas en municipios de la Comunitat Valenciana, declarados como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de la actividad agraria por el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Consell, ampliado por el Decreto 11/2004, de 30 de enero, están obligados al cumplimiento de las determinaciones establecidas en el Programa de Actuación sobre las Zonas Vulnerables, aprobado por la Orden de 3 de junio de 2003, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para el periodo 2003-2007.  
II. REQUISITOS LEGALES DE SALUD PÚBLICA:  
1. Cuestiones fitosanitarias   
- Utilizar exclusiva y adecuadamente los productos fitosanitarios autorizados por la normativa vigente, lo que implica cumplir con las condiciones de su autorización indicadas en su etiqueta. Cumplir con las determinaciones que en su caso se establezcan en el correspondiente programa de vigilancia de la correcta utilización de productos fitosanitarios.  
2. Seguridad alimentaria  
- Cumplir con lo dispuesto el la Orden APA/326/2007 de 9 de febrero en lo referente a los datos de las explotaciones, registro de los tratamientos plaguicidas e información a aportar cuando se comercialice el producto.  
- Cumplir con las determinaciones que se establezcan en el vigente Plan de Seguridad Alimentaria de la Comunitat Valenciana, o en el que en su caso se apruebe al amparo de lo previsto en la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valenciana.  
III. Buenas condiciones agrarias y medioambientales  
1. Prácticas para evitar la erosión del suelo  
a) Laboreo en parcelas con pendiente:  
- No labrar la tierra en las superficies destinadas a cultivos herbáceos en la dirección de la pendiente, cuando la pendiente media del recinto cultivado sea superior al 10%.   
- No labrar la tierra en cultivos de viñedo, olivar y frutos secos en parcelas con pendiente media mayor o igual al 15%, salvo que se adopten formas de cultivo especiales como bancales cultivo en fajas, se practique un laboreo de conservación o se mantenga una cobertura de vegetación total del suelo. En caso de existencia de bancales será obligatorio evitar cualquier tipo de labores que afecten a la estructura de los taludes existentes.  
- Lo dispuesto en los párrafos anteriores no será de aplicación en el caso de parcelas de cultivo de superficie igual o inferior a una hectárea, en las de forma compleja y cuando por razones de mantenimiento de la actividad productiva tradicional se determinen y autoricen por la Conselleria competente en materia de agricultura las técnicas de agricultura de conservación que se consideren adecuadas. En todos los supuestos, la implantación del cultivo se hará lo más rápidamente posible para evitar que el suelo pueda verse afectado por la erosión.  
b) Cobertura mínima del suelo  
1º. En cultivos leñosos:  
- En el caso de que se mantenga el suelo desnudo en los ruedos de los olivos mediante la aplicación de herbicidas, mantener una cubierta vegetal en las calles transversales a la línea de máxima de pendiente,.  
- No arrancar ningún pie del resto de cultivos leñosos de secano situados en parcelas de pendiente igual o superior al 15%, en aquellas zonas en que así se establezca, y respetar las normas destinadas a su reconversión cultural y varietal y a los cambios de cultivo o aprovechamiento.  
2º. En áreas con elevado riesgo de erosión:  
- En áreas con elevado riesgo de erosión se deberán respetar las restricciones, pautas de rotación de cultivos y tipos de cubierta vegetal que, en su caso, se establezcan por la Conselleria competente en materia de medioambiente, para evitar la degradación y la pérdida de suelos y hábitats naturales.  
c) Mantenimiento de terrazas de retención   
- Mantener las terrazas de retención en buen estado de conservación, con su capacidad de drenaje, así como los ribazos y caballones existentes, evitando los aterramientos y derrumbamientos y, muy especialmente, la aparición de cárcavas, y procediendo a su reparación o a la adopción de las medidas necesarias, en cada caso.   
2. Prácticas de conservación de la materia orgánica del suelo  
- Se aconseja la incorporación al terreno de los restos de cosecha de cultivos herbáceos y de los de poda de cultivos leñosos, o su utilización para la elaboración de compost.   
3. Prácticas para evitar la compactación y mantener la estructura de los suelos  
- En suelos saturados o encharcados o con nieve, respetar las restricciones de cultivo y circulación de la maquinaria.  
4. Prácticas para garantizar un mantenimiento mínimo de las superficies agrícolas  
a) Prevención de la invasión de vegetación espontánea  
- Limpiar los cultivos enmarañados o invadidos por vegetación espontánea no deseada como zarzal o similares  
b) Mantenimiento de olivares en buen estado vegetativo  
- Realizar las prácticas agronómicas necesarias para garantizar el mantenimiento de los olivares en buen estado vegetativo.  
- No arrancar olivos, salvo en aquellas zonas que se establezcan a efectos de su reconversión cultural y varietal, y para los cambios de cultivo o aprovechamiento, conforme a la normativa vigente.  
5. Prácticas para evitar el deterioro de los hábitats  
a). Mantenimiento de la estructura del terreno  
- Mantener las particularidades y características topográficas de los terrenos, tales como linderos y otros elementos estructurales, no pudiendo efectuarse alteración significativa de éstos sin la correspondiente autorización de la autoridad competente.  
b) Agua y riego  
- Efectuar las prácticas de riego de acuerdo con la normativa vigente en materia de concesiones de agua y delimitación y condiciones de uso establecidas por los organismos o Administraciones hidráulicas competentes.  
- En el caso de superficies de regadío que utilicen caudales que procedan de acuíferos legalmente declarados como sobreexplotados, el agricultor habrá de acreditar su derecho mediante la autorización expedida por la administración hidráulica competente.  
- Los titulares de concesiones administrativas de aguas y todos los que por cualquier título tengan derecho a su uso privativo estarán obligados a instalar y mantener los sistemas de medición de agua de riego establecidos por los organismos de cuenca respectivos, de manera que garanticen una información precisa de los caudales de agua efectivamente utilizados.  
- No se podrán aplicar productos fitosanitarios, fertilizantes, lodos de depuradora, compost, purines o estiércoles, ni limpiar la maquinaria empleada para estas aplicaciones, sobre aguas corrientes o estancadas.