Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9233, del 13-12-2021 (2021/12358)

RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de la convocatoria realizada mediante la Resolución de 8 de junio de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se convocan, para el año 2021, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y de acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9233

Fecha DOGV
:   13-12-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/12573


Fecha del documento
:   09-12-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de la convocatoria realizada mediante la Resolución de 8 de junio de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se convocan, para el año 2021, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y de acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, en el ámbito de la Comunidad Valenciana. [2021/12849]  
  
  
Antecedentes de hecho  
1. En fecha 11 de junio de 2021 fue publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 9105), la Resolución de 8 de junio de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convocan, para el año 2021, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y de acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
A esta convocatoria se ha presentado un total de 81 solicitudes, de las cuales 78 se presentaron por actuaciones en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global y 3 por acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos.  
2. En fecha 30 de agosto de 2021 se publicó, en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, el requerimiento de subsanación de la documentación presentada en la convocatoria para que las entidades solicitantes, en un plazo de 10 días hábiles, enmendaran la falta o acompañaran los documentos que se requerían en el anexo que acompañaba al requerimiento.  
3. En fecha 22 de octubre de 2021, se publicó en el tablón de anuncios de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, así como en su página web, la propuesta de resolución provisional de la comisión de valoración de la convocatoria, concediéndose un plazo de 10 días hábiles a las entidades para formular alegaciones a dicha propuesta.  
4. De las 81 solicitudes presentadas, 5 han sido excluidas por no cumplir con alguno de los requisitos establecidos en la convocatoria, tal y como se refleja en el anexo III.  
5. Teniendo en cuenta el informe del órgano instructor, de fecha 30 de noviembre de 2021, se desprende de la información que obra en su poder que las entidades solicitantes, salvo las relacionadas en el anexo III, cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 164.f), de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
6. La comisión de valoración, según lo establecido en el artículo 41 de la Orden 2/2021, de 26 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras y el procedimiento de concesión de subvenciones en materia de cooperación internacional al desarrollo, (en adelante, Orden 2/2021), en su reunión de fecha 29 de noviembre de 2021 ha emitido informe en el que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes, de acuerdo también al citado artículo 164.f), y ha formulado la propuesta motivada de resolución definitiva de la convocatoria.  
7. De acuerdo con lo que establece el artículo 39.6 de la Orden 2/2021 y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, no es posible financiar el total de solicitudes que superan la puntuación mínima de 65 puntos. Por ello, la comisión de valoración determina que la puntuación mínima para obtener subvención en las actuaciones presentadas por el apartado 1.a del resuelvo cuarto de esta convocatoria es de 85 puntos en la modalidad A, de 89 puntos en la modalidad B, y de 89,5 puntos en la modalidad C. Respecto a las acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, recogidas en el apartado 1.b del resuelvo cuarto de la convocatoria, se mantiene la puntuación mínima de 65 puntos al existir financiación suficiente para todas las solicitudes admitidas.  
8. Tras la distribución de fondos resultan unos remanentes en la modalidad A de 58.646,87 euros, en la modalidad B de 53.866,06 euros y en la modalidad C de 7.394,03 euros, lo que hace una cantidad total de 119.906,96 euros. En cuanto a las acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos el remanente asciende a 50.168,93 euros.  
Atendiendo al apartado 5 del resuelvo cuarto de la convocatoria, en el supuesto de que una vez valoradas y adjudicadas las subvenciones para los proyectos y programas en materia de educación y sensibilización para la ciudadanía global, no se agotase la cuantía disponible en cualquiera de las modalidades, se podrá incrementar el remanente entre las restantes modalidades de la siguiente manera: los remanentes se aplicarán totalmente en primer lugar a la modalidad A, en segundo lugar a la modalidad C y en tercer lugar a la modalidad B.  
De conformidad con todo lo expuesto el remanente se aplica a la modalidad A, resultando un sobrante de 19.906,96 euros, no procediendo la distribución del mismo por aplicación del principio de suficiencia financiera.  
9. En el resuelvo tercero de la convocatoria se establece la financiación de las subvenciones previstas en la misma, con cargo a las siguientes líneas de subvención del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2021:  
- Línea de subvención S2323000, «Educación y sensibilización para la ciudadanía global», dotada con un importe de 3.000.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 94.07.10.691.42.5.  
- Línea de subvención S8318000, «Subvenciones a ONGD para acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos», dotada con un importe de 120.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 17.85.67.516.16.9.  
  
De conformidad con el apartado 5 del resuelvo cuarto de la convocatoria, se establece que la cuantía destinada a actuaciones de educación para la ciudadanía global, será distribuida entre las tres modalidades de la siguiente manera:  
a) Para la modalidad A, se destina un porcentaje del 50 por 100 de la cuantía prevista para las actuaciones de EPD (1.500.000 euros);  
b) Para la modalidad B, se destina un porcentaje del 40 por 100 de dicha cuantía (1.200.000 euros);  
c) Para la modalidad C, se destina un porcentaje del 10 por 100 de dicha cuantía (300.000 euros).  
  
Fundamentos de derecho  
I. Por lo que se refiere a la competencia para resolver este procedimiento, se tienen en cuenta las atribuciones contempladas en el artículo 160.4.c), de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como lo previsto en el Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. Asimismo, en la tramitación de este procedimiento se ha tenido presente lo dispuesto en la Orden 2/2021, de 26 de mayo, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras y el procedimiento de concesión de subvenciones en materia de cooperación internacional al desarrollo y la resolución de convocatoria mencionada y, en todo aquello no regulado en esta orden, se ha estado a lo que disponen la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su reglamento de desarrollo, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
En su virtud, y del informe del órgano instructor, y del acta de la comisión de valoración, que ha adoptado en su sesión de 29 de noviembre de 2021, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder a las entidades y proyectos citados en el anexo I, de la presente resolución, las subvenciones solicitadas por el importe que aparece especificado en el mismo, dentro del crédito disponible con el resuelvo tercero de la convocatoria.  
Los importes globales concedidos para proyectos y programas de educación para la ciudadanía global, con cargo a la línea de subvención S2323000, programa 134.10, capitulo IV, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2021, son los siguientes:  
- Modalidad A: 1.541.353,13 -  
- Modalidad B: 1.146.133,94 -  
- Modalidad C: 292.605,97 -  
El importe global concedido para acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos, con cargo a la línea de subvención S8318000, programa 134.10, capitulo IV, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2021, es de 69.831,07 euros.  
Una vez aplicados los importes concedidos del anexo I, en la línea de subvención S2323000 «Educación y sensibilización para la ciudadanía global», dotada con un importe de 3.000.000,00 euros, en el capítulo IV, queda un remanente de 19.906,96 euros y en la línea de subvención S8318000 «Subvenciones a ONGD para acciones de sensibilización sobre activistas en derechos humanos», dotada con un importe de 120.000,00 euros, en el capítulo IV, queda un remanente de 50.168,93 euros.  
Las entidades beneficiarias deberán presentar el modelo de aceptación normalizado en el plazo de siete días hábiles a contar desde el día siguiente de la publicación de esta resolución de concesión, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo a la URL https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18088&. El incumplimiento de la comunicación de aceptación en este plazo determinará la exclusión de la convocatoria.  
Sin perjuicio de lo señalado en el punto anterior, cualquier solicitante podrá renunciar a la subvención antes del libramiento de los fondos de manera expresa, de forma telemática en el trámite citado en el párrafo anterior. Si la renuncia se produce después de haber percibido la subvención concedida, habrá de reintegrarse la cantidad percibida más los intereses legales correspondientes.  
  
Segundo  
Denegar las solicitudes de las entidades y proyectos citados en el anexo II, de la presente resolución, por los motivos que se especifican en el mismo.  
  
Tercero  
Excluir a las entidades y proyectos citados en el anexo III, de la presente resolución, por los motivos que se especifican en el mismo.  
  
Cuarto  
Comunicar a las entidades beneficiarias el presupuesto validado de la actuación subvencionada, cuya ejecución debe adecuarse al mismo. Las entidades beneficiarias que se relacionan a continuación, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 43 de la Orden 2/2021, deberán presentar la reformulación de la actuación subvencionada en el plazo de siete días hábiles desde la publicación en el DOGV de esta resolución de concesión, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo a la URL   
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18047&version=amp:  
  
Expediente Entidad solicitante Motivo  
SOLEPD/2021/0014 FUNDACIÓN POR LA JUSTICIA Ha de presupuestarse evaluación final  
SOLEPD/2021/0026 FUNDACIÓN AYUDA EN ACCIÓN Ha de presupuestarse línea de base  
Ha de presupuestarse informe de auditoría  
SOLEDH/2021/0001 FUNDACIÓN POR LA JUSTICIA Ha de presupuestarse evaluación final  
SOLEDH/2021/0002 FUNDACIÓN ALIANZA POR LOS DERECHOS HUMANOS, LA IGUALDAD Y LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Ha de presupuestarse evaluación final  
  
El incumplimiento de la comunicación de reformulación en este plazo determinará la exclusión de la convocatoria.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo a la URL   
http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18575&version=amp,  
o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 9 de diciembre de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.