Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4884, del 16-11-2004 (2004/11205)

ACUERDO de 29 de octubre de 2004, del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4884

Fecha DOGV
:   16-11-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/11601


Fecha del documento
:   29-10-2004

Organismo emisor
:   Sindicatura de Comptes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * administración regional
    * contable
    * concurso administrativo

ACUERDO de 29 de octubre de 2004, del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector administración general. [2004/X11535]
  
De conformidad con lo establecido en la oferta pública de empleo para el año 2004, aprobada por el Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana con fecha 29 de octubre de 2004 (Boletín Oficial de las Cortes Valencianas núm. 70, de fecha 10 de noviembre de 2004, y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.878, de fecha 8 de noviembre de 2004), previa delegación acordada por la Mesa de las Cortes Valencianas con fecha 5 de octubre de 2004, y con el fin de atender las necesidades de personal de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, en ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 17, c) de la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1985, de 11 de mayo, el Consejo de la Sindicatura de Cuentas acuerda convocar el presente concurso-oposición, que se regirá por las siguientes bases de la convocatoria:
  
1. Objeto de la convocatoria y normas generales
  
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, para cubrir cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, del grupo A, sector Administración general.
  
1.2. Del total de plazas convocadas, se destinarán al turno de acceso libre tres plazas, y se reservarán dos plazas al turno de acceso por promoción interna.
  
1.3. Los/as aspirantes sólo podrán concurrir por uno de los turnos y las plazas que queden sin cubrir, de las reservadas al turno de promoción interna en esta convocatoria, se acumularán a las plazas destinadas al turno de acceso libre.
  
1.4. La convocatoria se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y, para lo no previsto en ellas, será de aplicación la normativa que se contempla en la disposición adicional de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Cuentas.
  
1.5. A efectos de lo que dispone el artículo 59.5, b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, mediante la publicación en los tablones de anuncios o boletines oficiales que se establecen en esta convocatoria se considerará efectuada la oportuna notificación a los/as interesados/as.
  
1.6. El personal que obtenga plaza a través de la presente convocatoria no podrá compatibilizarla con el desempeño de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad, en el sector público, ni tampoco con actividades de carácter privado, salvo los supuestos de excepción que se establecen en las disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
2.1. Condiciones generales
  
Para ser admitido/a a las pruebas selectivas será necesario reunir los requisitos siguientes:
  
a) Ser español/a o nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los/as españoles/as y de los/as nacionales de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia, siempre que no estén separados/as de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas. Igualmente se extenderá a las personas incluidas en el ámbito de los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores/as.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
c) Estar en posesión del título de doctor/a, licenciado/a, ingeniero/a, arquitecto/a o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la documentación que acredite su homologación.
  
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos ofertados.
  
e) No hallarse inhabilitado/a penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público.
  
2.2. Condiciones específicas para ser admitido/a al turno de promoción interna
  
Para ser admitido/a al turno de promoción interna, además de las condiciones generales, se exigirá ser funcionario/a de carrera de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana del grupo B, con al menos dos años de servicios efectivos en dicho grupo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.1, párrafo primero, de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública..
  
2.3. Las condiciones para ser admitido/a a las pruebas deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Adaptaciones para la realización de las pruebas
  
3.1. Respecto de los/as aspirantes con minusvalías, el Tribunal resolverá sobre la aplicación de las medidas de adaptación solicitadas recabando, si lo estima procedente, los dictámenes técnicos que sean precisos. A tal efecto, los/as interesados/as deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en el presente procedimiento selectivo. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten, de acuerdo con la siguiente clasificación: 1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas. 2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita. 3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión. 4) Necesidad de intérprete, debido a sordera. 5) Sistema braille de escritura, por invidente. 6) Otras, especificando cuáles.
  
3.2. Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran al Tribunal dudas razonables respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el/la aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud ajustada al modelo que figura en el anexo IV.
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 24,28 euros y se ingresarán en la Caja de Ahorros del Mediterráneo, (CCC) 2090 0340 23 0421669201, de la que es titular la Sindicatura de Cuentas. El pago de la tasa se acreditará mediante el oportuno justificante.
  
La falta de justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión de el/la aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100 están exentas del pago de los derechos de examen. Estos/as aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%.
  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9.4 de la Ley 12/1997 de Tasas de la Generalitat Valenciana.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas al Excmo. Sr. Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Generaliat Valenciana, y presentadas en el registro de esta institución, que estará abierto al público de las 9 horas a las 14 horas y tiene su sede en el núm. 4 de la C/ San Vicente, 46769-Valencia, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de veinte días hábiles contados a partir del siguiente a la última publicación de esta convocatoria, que aparecerá en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
6.2. Los/as aspirantes de nacionalidad española acompañarán a la solicitud una fotocopia del documento nacional de identidad.
  
Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española acompañarán a la solicitud, según proceda, los siguientes documentos:
  
Los/as extranjeros/as que residan en España, fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario/a o de familiar residente comunitario/a en vigor o, en su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario/a o de trabajador/a comunitario/a fronterizo/a en vigor.
  
Los/as aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea, de Noruega o Islandia que no residan en España, bien por residir en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de estancia, deberán presentar fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte.
  
Los/as familiares de los/as anteriores deberán presentar fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del resguardo de haber solicitado la exención del visado y la correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo, de que no está separado/a de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el/la aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.
  
6.3. En la solicitud se hará constar el turno por el/la que opta el aspirante (libre o de promoción interna), y se manifestará de manera clara y expresa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base 2 de esta convocatoria.
  
6.4. Asimismo, se acompañará a la solicitud un currículum, que consistirá en una relación de los méritos que se aleguen para la fase de concurso, y que se realizará siguiendo el orden previsto en el baremo que figura en el anexo III de esta convocatoria. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base 10.2.
  
6.5. La presentación de una solicitud para participar en esta convocatoria supone la aceptación de las presentes bases.
  
6.6. Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española y, de acuerdo con la base 7.7, estén exentos de la realización de la prueba de castellano, deberán presentar junto con la solicitud, fotocopia compulsada del diploma superior de español como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del certificado de aptitud en español para extranjeros/as expedido por las escuelas oficiales de idiomas o fotocopia de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
  
7. Admisión de aspirantes
  
7.1. Los/as aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.1 para la presentación de solicitudes.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante o, por delegación suya, el síndico mayor, dictará resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos/as y excluidos/as a la realización de las pruebas, para cada turno.
  
7.3. Los/as aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos/as y excluidos/as, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los/as aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos/as sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos/as.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, el órgano convocante o, por delegación suya, el síndico mayor, dictará resolución que contendrá la lista definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as a la realización de las pruebas, para cada turno, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos/as a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de cada una de las dos partes de que consta el primer ejercicio, así como el orden de llamamiento de los/as aspirantes, iniciándose el orden en la letra «B» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004 (DOGV núm. 4.729, de 8 de abril de 2004).
  
7.7. Prueba de conocimiento del castellano para los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española
  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española y de su origen no se desprenda el conocimiento del castellano deberán acreditar el conocimiento del mismo mediante la realización de una prueba, por la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.
  
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio (BOE del 29), por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
  
La prueba se calificará de apto/a o no apto/a, siendo necesario obtener la valoración de apto/a para pasar a realizar los ejercicios de la fase de oposición.
  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se dará a conocer a los/as interesados/as en la propia resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as.
  
Quedan eximidos/as de realizar esta prueba quienes estén en posesión del diploma superior de español como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del certificado de aptitud en español para extranjeros/as expedido por las escuelas oficiales de idiomas, o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los/as aspirantes será el de concurso-oposición, que constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio, y de una fase de concurso, de carácter obligatorio. El desarrollo de las pruebas selectivas se realizará de manera simultánea para los turnos libre y de promoción interna.
  
8.2. Desarrollo de la fase de oposición
  
La fase de oposición constará de dos ejercicios obligatorios y eliminatorios.
  
8.2.1. Primer ejercicio. Será de carácter teórico y constará de dos partes:
  
La primera parte consistirá en contestar por escrito, durante un tiempo mínimo de 80 minutos y máximo de 100 minutos, a determinar por el Tribunal, un cuestionario de 80 preguntas tipo test con cuatro respuestas alternativas, de las cuales sólo una será correcta, sobre los apartados del programa que figura en el anexo I correspondientes a ?Temas generales- (temas 1 a 29) y a ?Derecho financiero y tributario- (temas 43 a 54).
  
La segunda parte consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo de 3 horas, de dos temas. Uno de estos temas será elegido por los/as aspirantes entre dos extraídos al azar del apartado del programa que figura en el anexo I correspondiente a la ?Auditoría en el sector público- (temas 30 a 42). El otro tema será elegido por los/as aspirantes entre dos extraídos al azar de los apartados del programa que figura en el anexo I correspondientes a las ?Haciendas locales- (temas 55 a 62) y a los ?Órganos de control externo- (temas 63 a 71).
  
8.2.2. Segundo ejercicio. Será de carácter práctico y consistirá en resolver por escrito, durante un tiempo mínimo de 4 horas y máximo de 6 horas, a determinar por el Tribunal, tres supuestos prácticos relacionados con el programa que figura en el anexo II, para cuya resolución podrán también requerirse los conocimientos teóricos propios del programa que figura en el anexo I, de los cuales uno versará sobre contabilidad y auditoría públicas, otro sobre contabilidad y auditoría privadas y otro sobre contratación pública. Para la realización de este ejercicio, los/as opositores/as podrán servirse únicamente del cuadro de cuentas de los planes generales de contabilidad vigentes tanto en el ámbito privado como en el de las distintas administraciones públicas, así como de los textos legales relativos a la contratación pública de que vayan provistos. Ello no obstante, cabrá utilizar las ediciones de común uso aunque incorporen notas a pie de página o breve referencia de jurisprudencia. También se admitirán máquinas de calcular no programables.
  
8.3. Lectura de los ejercicios
  
La parte segunda del primer ejercicio de la fase de oposición será leída por los/as aspirantes ante el Tribunal y se ajustará a las siguientes normas: una vez que los/as opositores/as hayan terminado de escribir, introducirán las cuartillas o folios que hubieran redactado en un sobre, cuya solapa firmará el interesado junto con el/la presidente/a y el/la secretario/a del Tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres. En el anverso del sobre, el/la propio/a aspirante anotará su nombre y apellidos. El Tribunal convocará a los/as opositores/as para la lectura pública del ejercicio, iniciándose el orden por la letra ?B- conforme al resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004. El/La aspirante abrirá el sobre firmado por él ante el Tribunal y procederá a la lectura de los folios que haya redactado, perdiendo todos sus derechos los/as aspirantes que no cumplan lo prescrito en esta norma. El Tribunal podrá formular preguntas aclaratorias. El lugar, fechas y horas de lectura del ejercicio se anunciará por el Tribunal con una antelación mínima de 48 horas, en el local en que aquél se haya celebrado y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana.
  
No serán convocados/as a la lectura de la segunda parte del primer ejercicio, aquellos/as aspirantes que no hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar la primera. A estos efectos, el Tribunal hará públicas las notas de la primera parte en el mismo tiempo y lugar en que convoque a la lectura.
  
La primera parte del primer ejercicio y el segundo ejercicio de la fase de oposición serán leídos directamente por el Tribunal, que adoptará las medidas necesarias en orden a garantizar que en la corrección del mismo no sea conocida la identidad de los/as aspirantes.
  
8.4. Calificación de los ejercicios
  
Cada uno de los ejercicios se calificará como máximo con 30 puntos y será necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo y pasar al siguiente ejercicio o a la fase de calificación final de la fase de oposición.
  
Las dos partes del primer ejercicio se calificarán de la manera siguiente:
  
a) La primera parte se puntuará hasta un máximo de 12 puntos, y será necesario un mínimo de 5 puntos para superarla. El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar 5 puntos será contestar 5/12 partes de respuestas correctas netas. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta y las contestaciones en blanco no puntuarán. La fórmula de corrección será:
  
Respuestas correctas netas = nº de aciertos - (nº errores/3).
  
Establecidas las respuestas correctas netas se convertirán en puntuaciones finales mediante una distribución proporcional.
  
b) La segunda parte se puntuará hasta un máximo de 18 puntos, y será necesario un mínimo de 8 puntos para superarla.
  
c) La puntuación final del ejercicio vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las partes de que consta. Para superar el primer ejercicio y pasar a realizar el segundo, será menester alcanzar la puntuación mínima exigida para cada una de sus partes, y que de la suma de ambas resulte una puntuación total mínima de 15 puntos.
  
8.5. Calificación final de la fase de oposición
  
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la suma aritmética de las puntuaciones correspondientes a los dos ejercicios. A continuación se configurará una lista para cada turno, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos los/as aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en las bases de esta convocatoria.
  
8.6. Fase de concurso
  
Sólo podrán participar en la fase de concurso los/as aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de 40 puntos, que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el anexo III.
  
8.7. Puntuación final del concurso-oposición
  
La calificación del concurso-oposición vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en las fases de concurso y oposición.
  
A continuación se configurará para cada turno una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos/as en ella coincida con el número de puestos convocados, incrementados en su caso los del turno libre de acuerdo con lo previsto en la base 1.3. Ésta constituirá la lista definitiva de aprobados/as.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados. En caso de persistir el empate se atenderá a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los/las aspirantes empatados/as, iniciándose el citado orden por la letra ?B?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004.
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. Las dos partes del primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos/as a la realización de las pruebas. Entre el comienzo de una y otra parte mediará un tiempo mínimo de 24 horas. En todo caso, la realización de las pruebas no se iniciará antes de tres meses desde la última publicación de la convocatoria. Desde la publicación de las notas del primer ejercicio, una vez realizadas y corregidas las dos partes de que consta, hasta el comienzo del segundo deberá transcurrir un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas y un máximo de veinte días.
  
9.2. Los/as aspirantes serán convocados para cada ejercicio o prueba en llamamiento único.
  
Los/as aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de los ejercicios, en orden al adecuado desarrollo de los mismos. Cualquier alteración en el normal desarrollo de los ejercicios por parte de un/a aspirante, quedará reflejada en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicho/a aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores/as comprobarán la identidad de los/as aspirantes mediante la presentación del documento de identidad o pasaporte sin que para este efecto sea válida la fotocopia compulsada de dichos documentos.
  
Los/as aspirantes quedarán decaídos en su derecho si se personan en el lugar de celebración cuando ya se han iniciado los ejercicios o por la inasistencia a los mismos, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de la lectura pública de la segunda parte del primer ejercicio, dado su carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir a el/la aspirante, siempre y cuando la misma no haya finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
De acuerdo con el Real Decreto 192/1988, de 4 de marzo, durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos.
  
Los/as aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las pruebas selectivas cualquiera de las lenguas oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración del segundo ejercicio se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, con una antelación mínima de 48 horas.
  
10. Publicidad de las listas
  
10.1. Al finalizar cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, el Tribunal publicará en el lugar de examen y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana la relación de aspirantes que han superado el ejercicio con expresión de su nombre, apellidos y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la fase de oposición únicamente aquellos/as aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios, según lo dispuesto en la base 8.4.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la lista con la calificación final de la fase de oposición a que hace referencia la base 8.5, que constituirá la lista de los/as aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los/as aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que en el mismo presenten todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el anexo III, que hubieran sido relacionados en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso-oposición, de acuerdo con lo previsto en la base 6.4. Si los méritos que se alegaron ya constaran en el registro de personal de la Sindicatura de Cuentas, únicamente será necesario citarlos en el currículum, sin aportar los documentos correspondientes. Sólo se valorarán los méritos alegados en el currículum.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la relación definitiva de aspirantes aprobados/as por su orden de puntuación total a que se refiere la base 8.7.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos convocados, teniendo en cuenta para el turno libre lo previsto en la base 1.3 de la presente convocatoria.
  
11. Relación definitiva y presentación de documentos
  
11.1. El Tribunal de selección elevará al Consejo de la Sindicatura de Cuentas, para cada turno, la relación definitiva de aspirantes aprobados/as, por orden de puntuación total, a efectos de que proceda a su aprobación y posterior publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Secretaría General de la Sindicatura de Cuentas los siguientes documentos:
  
11.1.1. Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o certificación de nacimiento expedida por el registro civil correspondiente, o documento equivalente para los/as nacionales de otros estados al que hace referencia la base 6.2.
  
11.1.2. Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base 2.1,c) de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.3. Declaración de no haber sido separado/a mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado/a penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Para los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española, dicha declaración se referirá a no estar sometidos/as a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su caso el acceso a la función pública.
  
11.1.4. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos ofertados.
  
11.1.5. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de los documentos previstos en el artículo 16.1 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos/as que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible, según el artículo 16 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo.
  
11.2. Los/as aspirantes seleccionados/as que dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal funcionario de carrera de la Sindicatura de Cuentas, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento y adscripción de funcionarios/as
  
12.1. Transcurrido el plazo de presentación de la documentación, el Consejo de la Sindicatura de Cuentas dictará acuerdo, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionario de carrera de la Sindicatura de Cuentas.
  
12.2. La adscripción de los funcionarios/as que superen las pruebas selectivas a los puestos de trabajo vacantes de técnicos de auditoría de corporaciones territoriales y otros entes públicos afectados por la convocatoria, que son los números 36, 69, 70, 71 y 73 de la Relación de puestos de trabajo de la Sindicatura de Cuentas, se efectuará atendiendo a la elección que realicen, por orden de calificación, los/as opositores/as que ingresen en el turno de promoción interna y, seguidamente, los/as que ingresen por el turno libre.
  
13. Tribunal de selección
  
13.1 El Tribunal de selección de la presente convocatoria estará compuesto por cinco miembros, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y tres vocales, de los cuales uno/a será propuesto/a por las organizaciones sindicales de conformidad con la Ley 9/1987, de 12 de junio. Además, podrá asistir a las sesiones del Tribunal, con voz pero sin voto, un representante del Consejo de Personal.
  
13.2 La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada, bien con anterioridad a la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as, bien incluyéndola en esta última resolución.
  
13.3 El Tribunal, para la realización de las pruebas, podrá designar los/as colaboradores/as, ayudantes y asesores/as especialistas que estime oportunos.
  
13.4 Los miembros del Tribunal, así como los/as asesores/as, deberán abstenerse y podrán ser recusados/as por los/as interesados/as cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos/as que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
13.5. Se entenderá que está válidamente constituido el Tribunal cuando asistan la mayoría de sus miembros, entre los que deberán figurar en todo caso el/la presidente/a y el/la secretario/a o sus respectivos suplentes. El/La presidente/a dispondrá del voto de calidad en caso de empate. El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
13.6. Corresponden al Tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de los ejercicios y a la calificación de los/as aspirantes, tanto en la fase de concurso como en la de oposición, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, para lo que dispondrá de la facultad de interpretación de las presentes bases.
  
13.7. El Tribunal, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15.9.98) de desarrollo, así como por la normativa que se pueda publicar en actualización de la anterior.
  
13.8. A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, en el núm. 4 de la calle San Vicente, 46807-Valencia.
  
14. Bolsa de trabajo
  
Los/as aspirantes que no obtengan plaza y hayan superado el ejercicio o los ejercicios que se determinen de la fase de oposición, podrán integrarse en una bolsa de trabajo que podrá ser utilizada para cubrir temporalmente las vacantes que se produzcan en plazas de técnico de auditoría, todo ello de acuerdo con las normas que se aprueben al efecto por el Consejo de la Sindicatura de Cuentas.
  
15. Recursos
  
15.1. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por los/as interesados/as mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con los artículos 10.1, c) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente.
  
15.2. Contra los actos del Tribunal se podrá interponer recurso de alzada ante el Consejo de la Sindicatura de Cuentas, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación, de acuerdo con el artículo 114 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 29 de octubre de 2004.- El síndico mayor: Rafael Vicente Queralt.
  
ANEXO I
  
Programa del primer ejercicio
  
Temas generales
  
1. La Constitución española de 1978: características generales y estructura. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
  
2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las comunidades autónomas: estructura y competencias. Los estatutos de autonomía: características y contenido.
  
3. La Administración Local en la Constitución. Clases de entes locales. Organización y competencias del municipio.
  
4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: contenido básico y principios fundamentales. Competencias de la Comunidad Valenciana. Reforma del Estatuto.
  
5. Síndic de Greuges, Consejo Valenciano de Cultura, Academia Valenciana de la Lengua, Comité Económico y Social y Consejo Jurídico Consultivo.
  
6. Las Cortes Valencianas: Organización. Los diputados. Personal a su servicio: especialidades.
  
7. El presidente de la Generalitat Valenciana: designación, funciones y estatuto.
  
8. El Gobierno de la Generalitat Valenciana: composición, competencias y funcionamiento.
  
9. La Administración de la Generalitat Valenciana: organización, competencias y estructura. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
10. Las fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana. Naturaleza y régimen jurídico. Normativa aplicable. Fines y beneficiarios. Constitución y estatutos. Órganos de gobierno y control. Régimen contable de las fundaciones.
  
11. Las universidades públicas. Naturaleza y régimen jurídico. Normativa aplicable. Régimen contable de las universidades.
  
12. Las instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico comunitario. El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas.
  
13. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana: ingreso. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. Situaciones administrativas. Derechos, deberes e incompatibilidades. Régimen de retribuciones e indemnizaciones. El personal de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana y su régimen jurídico. Derechos y deberes.
  
14. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos: la motivación y la forma.
  
15. Eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. Notificación. Contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa.
  
16. La invalidez. Supuestos de nulidad y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo: supuestos. Revisión de oficio y revocación de los actos administrativos.
  
17. Los recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
  
18. El procedimiento administrativo: disposiciones generales y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los Administrados. La iniciación del procedimiento. Ordenación. Instrucción.
  
19. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. La falta de resolución expresa. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
  
20. La contratación administrativa. El texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: ámbito y principios generales. Las clases de contratos públicos y su régimen jurídico.
  
21. Los elementos de los contratos administrativos: sujetos, objeto y causa. Capacidad para contratar y las garantías del contratista. La adjudicación de los contratos: su tramitación, procedimientos y formas de adjudicación.
  
22. La ejecución de los contratos y sus modificaciones. Las revisiones de precios en los contratos administrativos.
  
23. Causas de invalidez y nulidad de los contratos públicos. La extinción de los contratos: cumplimiento y su resolución.
  
24. La Ley General de Subvenciones: ámbito de aplicación. Concepto de subvención. Los principios generales. Los beneficiarios y las entidades colaboradoras. Las bases reguladoras. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Causas de invalidez y reintegro y su procedimiento. Aspectos básicos de las infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
  
25. La sociedad anónima (I). Su constitución: la fundación simultánea. Los estatutos. Las aportaciones. La acción y los derechos del accionista.
  
26. La sociedad anónima (II). Órganos. Censura de cuentas: formulación, verificación, aprobación y depósito.
  
27. El Plan General de Contabilidad. Estructura y contenido.
  
28. Las cuentas anuales. Documentos que las integran. Principios contables. Normas de valoración.
  
29. Las Normas Internacionales de Información Financiera del IASB. Ámbito de aplicación.
  
Auditoría en el sector público
  
30. La auditoría: concepto y objetivos. Tipos de auditoría y sus objetivos. Normas de auditoría y su aplicación al sector público. Organismos emisores de normas en España.
  
31. La Ley de Auditoría de Cuentas: auditores y ejercicio de la auditoría.
  
32. Las normas de auditoría pública de los órganos de control externo (I): concepto de fiscalización. Tipos de auditoría. Concepto de principios y normas de auditoría. Principios y normas relativas al sujeto auditor.
  
33. Las normas de auditoría pública de los órganos de control externo (II): principios y normas sobre la realización del trabajo de auditoría. Principios y normas relativos al informe.
  
34. La planificación de la auditoría. Concepto de planificación. Etapas de la planificación. Documentación del proceso de planificación.
  
35. El control interno. Concepto de control interno. La revisión del control interno. Pruebas de cumplimiento. Efecto de las tecnologías de la información en el control interno y la auditoría.
  
36. Concepto de importancia relativa o materialidad. Su utilización y cuantificación en las distintas fases de la auditoría. La importancia relativa en la auditoría pública. Consideraciones cuantitativas y cualitativas. La materialidad en la revisión del cumplimiento legal.
  
37. Riesgo de auditoría. Interrelación entre la importancia relativa y el riesgo. Análisis de los componentes del riesgo de auditoría. Factores especiales de riesgo. Evaluación del riesgo. Efecto del riesgo en el enfoque de auditoría. Procedimientos para reducir el riesgo de auditoría.
  
38. Los programas de trabajo. Concepto y características de los programas de trabajo. El proceso de elaboración de los programas de trabajo. Pruebas y procedimientos de auditoría. Métodos de selección y muestreo.
  
39. La evidencia de la auditoría pública. Concepto y características de la evidencia. Los papeles de trabajo. Supervisión.
  
40. Revisión del cumplimiento legal. Incumplimientos de la normativa aplicable e irregularidades.
  
41. Los informes de auditoría en el sector público. Definición. Extensión del informe de auditoría. Informe largo versus informe corto. Presentación de los informes. Entrega a los destinatarios. Adecuada preparación. Alegaciones del ente auditado. Estructura y contenido del informe de auditoría.
  
42. Auditoría operativa en el sector público y el análisis coste-beneficio.
  
Derecho financiero y tributario
  
43. Principios constitucionales en materia de derecho financiero y de hacienda pública.
  
44. Concepto de contabilidad pública. Principios contables públicos. Entorno jurídico-económico de la contabilidad pública. Destinatarios de la información contable.
  
45. Los fines de la contabilidad pública. Características de la información contable pública. Requisitos de la información contable.
  
46. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. Contenido de las leyes de presuspuestos de la Generalitat Valenciana. La estructura del presupuesto de la Generalitat Valenciana, con referencia a la clasificación orgánica, económica y funcional. Elaboración y aprobación del presupuesto de la Generalitat Valenciana. Aplicación del presupuesto por programas al ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
47. Los créditos presupuestarios. Situaciones de los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales.
  
48. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos. Gastos plurianuales. Gastos a justificar y anticipos de caja fija. La liquidación del presupuesto.
  
49. Normalización contable en la Generalitat Valenciana. La contabilidad pública de la Generalitat Valenciana. El Plan General de Contabilidad Pública de la Generalitat Valenciana.
  
50. Formación, rendición, estructura y contenido de las cuentas anuales de la Generalitat Valenciana. Las cuentas de las empresas públicas, entidades autónomas y fundaciones de la Generalitat Valenciana.
  
51. El control interno de la actividad económico-financiera en la Generalitat Valenciana. Normativa aplicable. La Intervención General de la Generalitat Valenciana (IGGV): ámbito de actuación, funciones y organización. La fiscalización de actos de contenido económico. La función interventora: fiscalización previa y a posteriori. La omisión de la intervención previa. El control financiero: ordinario, el control sobre los programas y el control de las ayudas y subvenciones en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
52. La tesorería de la Generalitat Valenciana: organización, funciones y su gestión. El Instituto Valenciano de Finanzas. El recurso al crédito, con especial referencia al estudio de la deuda pública. El régimen de avales en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
53. La Ley General Tributaria: principios generales del ordenamiento tributario. Fuentes y aplicación de las normas tributarias. La relación jurídico-tributaria. La deuda tributaria y su extinción. Actuaciones y procedimiento de recaudación tributaria.
  
54. La Ley de Estabilidad Presupuestaria: ámbito de aplicación y principios generales. Equilibrio presupuestario en el sector público: disposiciones comunes y el equilibrio presupuestario en la administración Local.
  
Haciendas locales
  
55. Las haciendas locales: principios generales. Clasificación de los recursos económicos de las entidades locales. Los ingresos tributarios locales: naturaleza y hecho imponible.
  
56. Los presupuestos de las entidades locales: Definición. Principios presupuestarios. Contenido de los presupuestos: estados, anexos y bases de ejecución. Elaboración y aprobación. El presupuesto prorrogado.
  
57. Las modificaciones presupuestarias: concepto, clases, financiación y tramitación.
  
58. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
  
59. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
  
60. Cierre y liquidación del presupuesto. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario. El remanente de tesorería.
  
61. La tesorería de las entidades locales. Carácter y funciones. Manejo y custodia de fondos y valores. Gestión recaudatoria.
  
62. Formación, rendición, tramitación, estructura y contenido de las cuentas anuales de las entidades locales.
  
Órganos de control externo
  
63. El control de la gestión financiera. Clases de control. Los órganos de control externo: independencia y autonomía funcional. Relaciones con el parlamento. La configuración de los órganos de control externo. Modelos de órganos de control externo y sus funciones.
  
64. El Tribunal de Cuentas: antecedentes históricos y regulación vigente. Funciones, composición y organización.
  
65. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas: contenido. Procedimiento. Terminación. La iniciativa fiscalizadora.
  
66. La responsabilidad contable. Concepto, naturaleza y clases. La responsabilidad contable y la responsabilidad civil. Elementos subjetivos, objetivos y causales. La responsabilidad contable en la vía administrativa: supuestos, procedimientos y recursos.
  
67. La jurisdicción contable (I). Concepto. Regulación. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción contable.
  
68. La jurisdicción contable (II). Actuaciones previas a la exigencia de la responsabilidad contable. Reglas comunes a los procedimientos. La pieza separada. El juicio de cuentas. El procedimiento de reintegro por alcance. Los expedientes de cancelación de fianzas.
  
69. Competencias y ámbito de aplicación de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana. Funciones. Órganos.
  
70. La función fiscalizadora de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana: organización y procedimiento. La iniciativa fiscalizadora: el programa anual de fiscalizaciones. Técnicas aplicables en los procedimientos fiscalizadores, con especial referencia a las de auditoría pública.
  
71. La función jurisdiccional de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana por delegación del Tribunal de Cuentas: ámbito, competencias y procedimiento.
  
ANEXO II
  
Programa del segundo ejercicio
  
Contabilidad y auditoría públicas
  
1. Derechos a cobrar e ingresos. Tratamiento de los derechos a cobrar: concepto, características, reconocimiento y cuantificación. Tratamiento de los ingresos: concepto, características, reconocimiento y cuantificación.
  
2. Obligaciones y gastos. Tratamiento de las obligaciones: concepto, características, reconocimiento y cuantificación. Tratamiento de los gastos: concepto, características, reconocimiento y cuantificación.
  
3. Transferencias y subvenciones. Reconocimiento y cuantificación.
  
4. Endeudamiento público. Reconocimiento y cuantificación.
  
5. Inmovilizado no financiero. Su tratamiento contable.
  
6. Información económico-financiera. Magnitudes relevantes. Estados financieros de una entidad contable pública.
  
7. Gastos con financiación afectada. Concepto de gasto con financiación afectada. Notas características. Necesidad de su seguimiento y control. Repercusiones de la ejecución de gastos con financiación afectada en el resultado y el remanente de tesorería. Su medida, el coeficiente de financiación y desviaciones de financiación.
  
8. Auditoría del presupuesto de ingresos. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
9. Auditoría de los gastos y adquisiciones corrientes. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
10. Auditoría de los gastos de personal. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría. Aspectos diferenciales en la fiscalización de una administración pública respecto de una empresa pública.
  
11. Auditoría de los gastos por transferencias. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
12. Auditoría de la contratación administrativa. Objetivos de auditoría. Principales procedimientos de auditoría.
  
Contabilidad y auditoría privadas
  
13. Inmovilizado material. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales. La amortización: definición, métodos y contabilización. Peculiaridades y tratamiento contable de los inmovilizados cedidos por las administraciones públicas a empresas y fundaciones públicas.
  
14. Inmovilizado inmaterial y gastos amortizables. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales. La amortización: definición, métodos y contabilización.
  
15. Inversiones financieras temporales y permanentes. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
16. Existencias. Normas de valoración. Métodos de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
17. Clientes y otras cuentas a cobrar. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
18. Cuentas financieras. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
19. Fondos propios. Componentes. Ingresos a distribuir en varios ejercicios. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales
  
20. Proveedores y otras cuentas a pagar. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
21. Préstamos, créditos y empréstitos. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
22. Contingencias y acontecimientos posteriores al cierre del ejercicio. Definición y clases. Tratamiento contable.
  
23. Auditoría de cuentas financieras. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
24. Auditoría de clientes y otras cuentas a cobrar. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
25. Auditoría de existencias. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
26. Auditoría de inmovilizado material. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
27. Auditoría de inmovilizado inmaterial y gastos amortizables. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
28. Auditoría de inversiones financieras. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
29. Auditoría de proveedores y otras cuentas a pagar. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
30. Auditoría de préstamos, créditos y empréstitos. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoria.
  
31. Auditoría de la cuenta de resultados. Objetivos de auditoría. Control interno y procedimientos de auditoría.
  
32. Auditoría de los fondos propios. Objetivos de auditoria. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
33. Ingresos a distribuir en varios ejercicios. Las subvenciones de capital. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
Contratación pública
  
34. Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
35. Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
ANEXO III
  
Baremo de la fase de concurso
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.6 de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Experiencia profesional. Este concepto se valorará hasta un máximo de 22 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
1. Por cada mes completo de servicio en activo en órganos de control externo de las administraciones públicas, desempeñando puestos de trabajo del Grupo A directamente relacionados con la fiscalización y auditoría externas del sector público: 0,25 puntos.
  
2. Por cada mes completo de servicio en activo en órganos de control externo de las administraciones públicas, desempeñando puestos de trabajo directamente relacionados con la fiscalización y auditoría externas del sector público, que no sean del Grupo A: 0,15 puntos.
  
3. Por cada mes completo de servicio en activo en cualquier administración pública, desempeñando puestos de trabajo del Grupo A directamente relacionados con la fiscalización y auditoría del sector público: 0,12 puntos.
  
4. Por cada mes completo de servicio en activo en cualquier administración pública, desempeñando puestos de trabajo directamente relacionados con la fiscalización y auditoría del sector público, que no sean del grupo A: 0,10 puntos.
  
5. Por cada mes completo de servicio en activo en las administraciones públicas u órganos de control externo de éstas, desempeñando puestos de trabajo no incluidos en los cuatro subapartados anteriores: 0,08 puntos.
  
6. Por cada mes completo de servicio en activo, por trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en funciones relacionadas directamente con la auditoría: 0,08 puntos.
  
B) Formación. Este concepto se valorará hasta un máximo de 18 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
1. Titulación académica: máximo 6 puntos.
  
Por cada titulación académica de nivel igual o superior (doctorado) al exigido para pertenecer al grupo A, excluida la que haya servido para ello: 3 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto de titulación acreditada, entendiendo incluido en él aquellas otras titulaciones necesarias para su obtención. Cuando la titulación igual o superior a la exigida, conforme a lo previsto en la escala anterior, esté directamente vinculada con las plazas convocadas, se adjudicarán otros 3 puntos adicionales, considerándose en este supuesto como titulaciones a valorar las relacionadas de manera directa con la economía, la contabilidad, la administración o el derecho.
  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento: máximo 7 puntos.
  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento que estén relacionados con las funciones propias de las plazas convocadas según la Relación de puestos de trabajo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, con arreglo a la siguiente escala:
  
De 100 o más horas: 4,00 puntos.
  
De 75 o más horas: 3,00 puntos.
  
De 50 o más horas: 2,00 puntos.
  
De 25 o más horas: 1,00 punto.
  
De 15 o más horas: 0,40 puntos.
  
Sólo se valorarán por este concepto los cursos que hayan sido convocados, organizados u homologados por los órganos de control externo, universidades, fundaciones universitarias, institutos o escuelas oficiales, las comisiones de formación de los órganos de control externo de las administraciones públicas, o cualquier centro u organismo público de formación. En ningún caso se adjudicará puntuación alguna por actividades de naturaleza diferente de los cursos, tales como seminarios, jornadas, encuentros, mesas redondas, debates o análogos.
  
En ningún caso se puntuarán en este subapartado ni en el anterior de titulación académica, los cursos de valenciano y de idiomas, ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria, cursos de doctorado y los de los diferentes institutos de las universidades cuando formen parte del plan de estudios del centro, ni los cursos derivados de procesos selectivos, promoción interna, planes de empleo y adaptación del régimen jurídico a la naturaleza de los puestos que se ocupan.
  
3. Valenciano: máximo 3 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
Conocimiento Oral: 0,75 puntos.
  
Grado Elemental: 1,00 punto.
  
Grado Medio: 2,00 puntos.
  
Grado Superior: 3,00 puntos.
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
4. Idiomas comunitarios: máximo 2 puntos.
  
Se valorará el conocimiento de lenguas oficiales de la Unión Europea, a razón de 0,50 puntos por ciclo formativo completo. Dicho conocimiento se acreditará documentalmente mediante certificados expedidos por las universidades o escuelas oficiales de idiomas.
  
ANEXO IV
  
Modelo de instancia
  
Apellidos:
  
Nombre:
  
Fecha de nacimiento:
  
Nacionalidad:
  
Documento de identidad o pasaporte núm:
  
Domicilio:
  
Población:
  
CP:
  
Teléfono:
  
Visto el acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector Administración general, cuyas bases acepto en su integridad, a la vez que declaro expresamente reunir los requisitos establecidos en la base segunda, los cuales acreditaré documentalmente de acuerdo con la base undécima,
  
SOLICITO
  
Que se me tenga por presentado al concurso-oposición, turno (indíquese si se trata del turno libre o el de promoción interna, teniendo en cuenta que sólo se podrá optar por uno de ellos).
  
A su vez, solicito que por razón de discapacitación se me apliquen en la ejecución de los ejercicios las siguientes medidas de adaptación (inclúyase este párrafo cuando proceda y señálense con una X las medidas solicitadas):
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuáles:
  
Documentos que presenta:
  
- Fotocopia del DNI, si se trata de españoles.
  
- Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar la documentación prevista en la base 6.1.
  
- Asimismo, los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española acompañarán, en su caso, la documentación acreditativa de que están exentos de realizar la prueba de castellano. En otro caso, deberán realizar esta prueba, de acuerdo con lo previsto en la base 7.7.
  
- Copia del resguardo acreditativo del pago de los derechos de examen establecidos en la base 5 o, en su caso, certificado acreditativo de poseer discapacidad igual o superior al 33 por 100. El ingreso de 24,28 euros se realizará en la Caja de Ahorros del Mediterráneo, (CCC) 2090 0340 23 7012245050, de la que es titular la Sindicatura de Cuentas.
  
- En su caso, certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que se solicita por razón de discapacitación.
  
- Currículum comprensivo de los méritos que se alegan para la fase de concurso. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base 10.2 de la convocatoria.
  
Valencia, de de 2004.
  
(Firma de el/la interesado/a)
  
Sr. Síndico mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana. C/ San Vicente, 4. 46532 Valencia.
  
ANEXO V
  
Presentación de documentación acreditativa de los méritos computables en la fase de concurso, según relación alegada en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso-oposición
  
D./Dª. ... documento de identidad o pasaporte núm. ... ,en relación con el concurso-oposición convocado para cubrir cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector Administración general, al que concurro por el turno ... , y habiendo superado todos los ejercicios eliminatorios de la fase de oposición, adjunto remito la documentación acreditativa de los méritos y experiencia alegados en el currículum que en su día presenté junto con la solicitud de participación en el procedimiento selectivo, a los efectos de su baremación en la fase de concurso, de conformidad con lo establecido en la base 10.2 de la convocatoria.
  
Valencia, de de 200 .
  
(Firma de el/la interesado/a)