Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6225, del 12-03-2010 (2010/2833)

ORDRE 4/2010, de 10 de març, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual s'establixen les ajudes per al desenvolupament de les accions de promoció d'activitats destinades a la millora de la seguretat industrial, per a l'exercici pressupostari 2010.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6225

Data del DOGV
:   12-03-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/2833


Data del document
:   01-03-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

ORDRE 4/2010, de 10 de març, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual s'establixen les ajudes per al desenvolupament de les accions de promoció d'activitats destinades a la millora de la seguretat industrial, per a l'exercici pressupostari 2010. [2010/2833]  
La Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, establix que la seguretat industrial té com a objecte la prevenció i limitació dels riscos, així com la protecció contra accidents i sinistres capaços de produir danys o perjudicis a les persones, la flora, els béns o el medi ambient, derivats de l'activitat industrial o de la utilització, funcionament i manteniment de les instal·lacions o equips i de la producció, ús o consum, emmagatzemament o rebuig de productes industrials.   
La Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, establix com una de les funcions de les administracions públiques l'impuls i la realització d'estudis i informes que permeten a les administracions públiques i als sectors interessats el coneixement de la situació en matèria de seguretat industrial.   
La Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'Estatut d'Autonomia, té atribuïdes competències en matèria d'indústria. En l'exercici d'estes competències és procedent establir un règim d'ajudes que tendisca a aconseguir la prevenció i limitació dels riscos i la protecció d'accidents i sinistres en les empreses industrials radicades a la Comunitat Valenciana mitjançant l'anàlisi i la millora de la seua seguretat industrial.   
Finalment, assenyalar que la present convocatòria no necessita ser notificada a la Comissió Europea, d'acord amb el que establix l'article 7.3 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que les ajudes que s'atorguen d'acord amb el que preveu la present ordre, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de desembre de 2006).   
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,   
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present ordre és establir el règim de concessió d'ajudes per al desenvolupament d'accions de promoció d'activitats destinades a la millora de la seguretat industrial, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que establix la Llei 13/2009, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2010.  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els següents articles.   
Article 2. Finançament  
Estes ajudes es financen a càrrec del programa pressupostari 722.10, Seguretat Industrial, línia T4660000, per un import global màxim de 354.250,00 euros.  
Article 3. Accions susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran al finançament d'alguna de les actuacions següents:   
a) Realització d'auditories tècniques i projectes que comporten una millora respecte a les condicions mínimes exigides reglamentàriament de seguretat de productes i instal·lacions industrials, per a la promoció de la seguretat industrial.   
b) Elaboració d'estudis, guies tècniques, projectes de millora i accions de formació, informació i difusió de caràcter horitzontal o sectorial en aspectes relatius a la seguretat industrial.   
2. No serà subvencionable en cap cas la inversió que es derive de les actuacions anteriors, ni aquelles el contingut de les quals verse sobre prevenció de riscos laborals. A este últim efecte, en l'examen de les sol·licituds a què es referix l'article 7.2 de la present norma caldrà ajustar-se al que disposa el capítol I de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals, en relació amb el que establix el capítol I del títol III de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria.  
3. Les ajudes que s'establixen en la present ordre tindran la consideració de subvencions a fons perdut.   
4. Les subvencions concedides podran assolir una quantia màxima respecte del cost total de les activitats a realitzar de conformitat amb els criteris següents:   
a) Per a les empreses esmentades en l'apartat a) de l'article 4 (empreses l'activitat de les quals siga la indústria transformadora): la subvenció màxima possible serà de fins un 50 per cent del cost total subvencionable, amb un màxim de 21.000 euros per actuació.   
b) Per a les entitats indicades en l'apartat b) de l'article 4 (associacions empresarials, col·legis professionals, associacions professionals, fundacions i altres entitats privades sense ànim de lucre): la subvenció màxima possible serà de fins al 100 per cent del cost total subvencionable, amb un màxim de 36.060 euros per actuació.   
5. No serà subvencionable en cap tipus d'actuació:   
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.   
- Les despeses de personal propi i les ocasionades pels consums habituals utilitzats per al funcionament normal i el desenvolupament de les funcions inherents als beneficiaris.   
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
7. L'import d'estes ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.   
8. Les ajudes regulades en la present ordre no s'acumularan a cap ajuda pública corresponent a les mateixes despeses subvencionables, si l'esmentada acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris de les ajudes:   
a) Per a les ajudes previstes en l'apartat a) del punt 1 de l'article 3, les empreses l'activitat de les quals siga la indústria transformadora. S'exceptuen les empreses dels sectors enumerats en l'article 1 del Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.  
b) Per a les ajudes previstes en l'apartat b) del punt 1 de l'article 3, les associacions empresarials, col·legis professionals, associacions professionals, fundacions i altres entitats privades sense ànim de lucre.  
Constituïx un requisit previ indispensable per a acollir-se als beneficis d'esta ordre el compliment del deure de comunicació de les dades al Registre Industrial per a aquelles activitats incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret 697/1995, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament del Registre d'Establiments Industrials d'àmbit estatal o norma que el substituïsca per desenrotllar el Registre Integrat Industrial.  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present ordre hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Innovació i es presentaran en imprés normalitzat en els corresponents serveis territorials de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Així mateix, podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds i per a això s'accedirà al Catàleg de servicis públics interactius de la Generalitat accessibles a través de: i se seleccionarà el servici corresponent. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas que es presente un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de Representacions de Caràcter Voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.  
Si alguns dels documents a aportar juntament amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà el lliurament per registre d'entrada, en el termini més breu possible dins del que s'establix en l'apartat 5 d'este article.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'especifiquen:   
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del representant legal.   
b) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers segons model publicat en l'Ordre de 31 d'agost de 2007 de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació), excepte que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i no hagen experimentat variació; s'adjuntarà el certificat de titularitat del compte bancari.   
c) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el consentiment; en este cas haurà d'aportar els certificats següents:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.   
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- De les direccions territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.   
En este sentit, els certificats expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran validesa durant un termini de sis mesos des de la data de l'expedició, d'acord amb el que establix l'article 23.3 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
d) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual sol·licita l'ajuda datada i firmada, amb pressupost detallat per partides i preus unitaris o factura proforma. En la memòria s'especificaran els objectius que es perseguixen, la descripció del projecte i la seua repercussió en relació amb la millora de la seguretat industrial, amb indicació de l'àmbit territorial i de les fases i els terminis de realització i finalització, que necessàriament haurà de ser dins de l'exercici 2010.  
Així mateix, s'haurà d'incloure la documentació que es considere necessària i convenient per a acreditar la concurrència dels criteris d'avaluació previstos en l'article 6.  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa/entitat durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal actual, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.   
f) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
g) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
h) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present ordre, o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
i) En el cas que el sol·licitant siga una empresa, declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, d'estar-ne exempt.  
j) Declaració responsable sobre les ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'article 2.5 del Reglament de minimis abans esmentat.  
k) Número de registre industrial de l'activitat empresarial.  
3. Els sol·licitants podran executar les seues actuacions des de l'1 de gener del 2010, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.   
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.   
5. El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds  
1. Per a la concessió i valoració de les ajudes es tindrà en consideració:   
a) La incidència, repercussió i abast sectorial o territorial de l'auditoria tècnica, projecte de millora, estudi, guia tècnica, acció de formació, d'informació o de difusió en matèria de seguretat industrial:  
Fins un màxim de 35 punts que podran atorgar-se a la sol·licitud que acredite els paràmetres objectius de major incidència en la seguretat industrial, tant pel seu nivell d'aplicació immediata (bé de naturalesa constructiva o necessitat reguladora, entre d'altres), com per l'amplitud o l'abast pel que fa al nombre d'empreses o activitats susceptibles de la seua aplicació. La resta de sol·licituds es baremaran de manera proporcional, seguint este mateix criteri.  
b) L'eficàcia de l'acció proposada:  
Fins un màxim de 20 punts que podran atorgar-se a la sol·licitud que acredite justificadament l'eficàcia individual de l'auditoria tècnica, projecte de millora, estudi, guia tècnica, acció de formació, d'informació o de difusió amb relació a la seguretat industrial; especialment quan puga acreditar-se de manera quantitativa, directament o indirectament, amb base a certs paràmetres com la sinistralitat estadística, entre d'altres. La resta de sol·licituds es baremaran proporcionalment.  
c) La formulació de propostes fàcilment aplicables per les empreses per a la millora de la seguretat de productes, processos i instal·lacions:   
Fins un màxim de 20 punts que podran atorgar-se a la sol·licitud que justifique tècnicament que els equips, procediments, mètodes, etc. de la seua proposta són de fàcil aplicació, tenint en compte el cost, la dimensió, la facilitat d'instal·lació o implantació, etc., per a millorar la seguretat dels productes, processos o instal·lacions. La resta de sol·licituds es baremaran de forma proporcional, seguint este mateix criteri.  
d) El seu caràcter innovador:   
Fins un màxim de 25 punts que podran atorgar-se a la sol·licitud que justifique que l'actuació a desenvolupar és innovadora, bé en si mateixa o bé quant a la seua aplicació en l'àmbit de la seguretat industrial; es baremarà de forma proporcional la resta de sol·licituds, si contenen aspectes parcialment innovadors quant a la seguretat industrial.  
2. En el cas d'ajudes a empreses i si hi haguera empat, es dirimirà a favor d'aquelles empreses que acrediten ocupar un percentatge més gran de treballadors amb discapacitat en relació amb la seua plantilla, o bé es comprometen a contractar un percentatge superior de treballadors amb discapacitat durant el desenvolupament de l'acció subvencionada. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat   
Article 7. Estudi i avaluació de les sol·licituds  
1. La Direcció General d'Indústria i Innovació podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.   
2. Examinades les sol·licituds pel Servei d'Ordenació i Seguretat Industrial, aquelles que complisquen i acrediten els requisits d'esta ordre seran objecte d'estudi i avaluació a través d'una Comissió d'Avaluació, integrada pel cap de l'Àrea d'Indústria i Innovació, que actuarà com a president, els caps dels serveis territorials d'Indústria i Innovació de cada província de la Comunitat Valenciana i el cap del Servei d'Ordenació i Seguretat Industrial de la Direcció General d'Indústria i Innovació, que actuarà com a secretari d'esta comissió. La Comissió d'Avaluació elaborarà la corresponent proposta de concessions o denegacions de les subvencions i de determinació, si és el cas, de les seues quanties.  
3. L'avaluació s'efectuarà atenent els criteris definits en l'article 6.   
4. El règim jurídic de la Comissió és l'establit en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Article 8. Resolució de la concessió de les ajudes  
1. La Direcció General d'Indústria i Innovació elevarà la proposta de la comissió d'avaluació al conseller d'Indústria, Comerç i Innovació, que dictarà les corresponents resolucions; es fixarà, expressament, en les concessions la quantia, i s'incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el desenvolupament de l'actuació.   
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present ordre serà de cinc mesos comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut l'indicat termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en l'article 44 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de la convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
5. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 9. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen i en especial els supòsits de sol·licitud de:   
- Canvis de titularitat.   
- Pròrrogues, degudament motivades, tant per a l'execució del projecte o actuació i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, com per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució de l'acció a l'efecte de la liquidació de l'ajuda. Els acords sobre concessió de pròrrogues o sobre denegació no seran susceptibles de recurs.  
- Modificacions justificades del projecte inicial.   
Article 10. Control de les accions  
1. La Direcció General d'Indústria i Innovació realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.   
2. La Direcció General d'Indústria i Innovació, en els supòsits que considere procedent i en especial quan les actuacions per a les quals es concedisca l'ajuda consistisquen en la realització d'estudis i investigacions que tinguen un marcat caràcter tècnic, podrà designar personal tècnic propi o dels serveis territorials perquè col·labore en la seua redacció o execució o n'assumisca la direcció tècnica de la realització; amb esta finalitat el beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a comunicar a eixe centre directiu l'inici de les actuacions.   
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat, en relació amb les subvencions o ajudes concedides.  
Article 11. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executada l'acció en la totalitat, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats en la resolució.   
2. Als efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat, i en tot cas fins al 15 d'octubre del 2010, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió, hauran de presentar:   
a) Memòria de les actuacions realitzades (justificativa del compliment de les condicions i obligacions imposades en la concessió de la subvenció), amb indicació dels resultats obtinguts.   
b) Relació de detallada de les actuacions realitzades a què dóna suport esta subvenció, amb indicació de cada una de les despeses incorregudes (amb identificació del creditor i del document, l'import i la data d'emissió).  
c) Acreditació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import, la procedència i l'aplicació. Amb esta finalitat el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada.  
d) Factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa, en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de tenir totes les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost del Valor Afegit.  
e) Còpia de l'auditoria tècnica, projecte de millora, estudi, guia tècnica o documentació associada a l'acció de formació, d'informació o de difusió realitzada.  
f) Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
g) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu consentiment perquè la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
3. A l'efecte de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
Article 12. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:   
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.   
b) Acreditar la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i les condicions que determine la resolució de concessió de l'ajuda, així com les que deriven de la llei, la seua naturalesa o objecte.   
c) El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb les ajudes concedides.   
d) Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionables el suport de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació.   
e) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.   
Article 13. Minoració i resolució de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en conjunt excedixen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.   
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.   
DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA  
1. En el cas que els documents exigits que s'hagen d'adjuntar a la sol·licitud d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera   
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que s'ha disposat en la present ordre.  
Segona   
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 10 de març de 2010  
El conseller d'Indústria, Comerç i Innovació i vicepresident primer del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET