Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9609, del 02-06-2023 (2023/5518)

Anuncio sobre aprobación de las bases específicas para la provisión en propiedad de plazas de personal funcionario de carrera, auxiliar administrativo de administración general (subgrupo C2), incluidas en la oferta pública de empleo, por el turno libre (expediente 1324056R - referencia interna 004-0055/2023).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9609

Fecha DOGV
:   02-06-2023

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2023/5518


Fecha del documento
:   11-05-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * concurso administrativo

Anuncio sobre aprobación de las bases específicas para la provisión en propiedad de plazas de personal funcionario de carrera, auxiliar administrativo de administración general (subgrupo C2), incluidas en la oferta pública de empleo, por el turno libre (expediente 1324056R - referencia interna 004-0055/2023). [2023/5518]  
Mediante Decreto 1725, de 9 de mayo de 2023, de la Concejalía Delegación de Personal, se ha resuelto lo siguiente:  
  
«Primero  
Aprobar las siguientes bases específicas:  
  
Bases específicas para la provisión en propiedad de plazas de personal funcionario de carrera, auxiliar administrativo de administración general (subgrupo C2), incluidas en le oferta pública de empleo, por el turno libre (exp. 1324056R - ref. interna 004-0055/2023).  
  
1. Objeto de la convocatoria  
Estas bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (exp. 4-053/2005).  
Desde la aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:  
  
Data Decreto de modificación Expediente Publicación BOPV Publicación DOGV  
25 de junio de 6013 3-286/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007  
10 de mayo de 6877 3-504/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010  
31 de octubre de 5439 4-592/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011  
27 de enero de 7313 4-957/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012  
6 de marzo de 1327 5-556/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalmente, el objeto de estas bases específicas es regular el proceso selectivo para la provisión en propiedad de plazas de personal funcionario, auxiliar administrativo de administración general, subgrupo C2, incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento.  
Las características de estas plazas, actualmente incluidas en la UDV 4805, son las siguientes:  
  
Denominación: auxiliar administrativo de administración general.  
Naturaleza: personal funcionario (dedicación 37,5 h/semanales).  
Grupo: subgrupo C2 (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administración general.  
Subescala: auxiliar.  
Clase: ---.  
Categoría: ----.  
Número de vacantes: 1 plaza (1 GGV 7194 [TL]; BOP 31.05.2022)  
Turno de selección: turno libre.  
Procedimiento de selección: oposición.  
  
Corresponde hacer declaración respecto de lo que prevé el Plan de igualdad entre hombres y mujeres de los empleados al servicio de este ayuntamiento con relación al sexo infrarrepresentado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este ayuntamiento a favor del sexo masculino, puesto que es ese el sexo infrarrepresentado del total del personal auxiliar administrativo.  
Si es el caso, se constituirá una bolsa de trabajo de acuerdo con las normas y criterios establecidos en las bases generales de funcionamiento y constitución de las bolsas de trabajo vigentes en el momento de finalización de este proceso de selección.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo lo que no prevén estas bases, se aplicarán las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las bases generales y otras normas que sean aplicables.  
  
3. Requisitos de los aspirantes  
Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:  
- Tener la titulación de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, o equivalente, o bien, estar en condiciones de obtenerla en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias.  
En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada y acreditada por el aspirante mediante certificado expedido a este efecto por la administración competente en cada caso.  
- Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
- Tener la nacionalidad española, sin perjuicio del artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).  
- No sufrir enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de suspensión de funciones o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral.  
- No haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual tipificados en el título VIII de la Ley orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, así como por cualquier delito de tráfico de seres humanos tipificado en el título VII bis del Código Penal, conforme al artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia contra la violencia.  
  
4. Pago de los derechos de examen  
Quien quiera participar en las pruebas de acceso debe solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de participación en el proceso selectivo, de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que haya que incorporar el justificante de pago, lo cual comprobarán de oficio los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se debe hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos, por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
  
5. Pruebas selectivas  
El Ayuntamiento resolverá los procesos selectivos convocados para plazas de personal funcionario auxiliar administrativo de administración general según el siguiente orden: 1º Plazas convocadas por promoción interna (exp. 4-096/2021); 2º Plazas convocadas de estabilización por concurso de méritos (exp. 4-163/2022); 3º Plazas convocadas de estabilización por concurso oposición (exp. 4-167/2022); 4º Plazas convocadas por el turno libre objeto de esta convocatoria (exp. 4-055/2023).  
Las plazas no cubiertas por turnos de promoción interna, estabilización, o en su caso, personas con diversidad funcional de procesos otras convocatorias, resueltos con anterioridad a este de turno libre, se acumularán en las plazas del turno libre convocadas en este proceso selectivo.  
Igualmente, en caso de producirse nuevas vacantes hasta la finalización del presente proceso selectivo, estas nuevas vacantes, incrementarán las plazas a proveer por el turno libre, salvo una previsión diferente, si es el caso, en la OPE correspondiente.  
  
El proceso selectivo constará de una única fase de oposición.  
  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:  
  
Primer ejercicio: (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las bases, a través de un cuestionario de 35 preguntes tipo test (más 5 preguntas reserva).  
Características del ejercicio tipo test:  
- 4 respuestas alternativas y solo 1 es correcta.  
- Solo una quinta parte de las preguntas estarán referidas a temas comunes.  
- Las respuestas incorrectas penalizarán de la siguiente manera: cada 3 respuestas incorrectas descontarán el valor de una respuesta correcta o la proporción que corresponda. Las respuestas en blanco no penalizarán.  
El tiempo de duración del ejercicio será determinado por el tribunal inmediatamente antes de empezar el ejercicio según la dificultad de la prueba planteada.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 5 para superarlo.  
  
Segundo ejercicio: (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito o mediante trabajos prácticos, un supuesto práctico que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba, con un nivel de dificultad adecuado al nivel de las plazas convocadas y relacionado con las funciones propias de la plaza que se convoca y el temario de la convocatoria (todo esto mediante la utilización de herramientas, máquinas y vehículos, según las características del tipo de prueba).  
Para resolver el ejercicio se utilizarán medios de ofimática y ordenador, que deberá aportar el aspirante.  
Si lo estima libremente el tribunal, en vista de las características del ejercicio propuesto, los aspirantes podrán servirse en esta prueba de los textos legales, libros de consulta u otras publicaciones que puedan utilizar normalmente en el ejercicio de su trabajo.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, y habrá que obtener un mínimo de 10 para superarlo.  
  
Tercer ejercicio: (valenciano) De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada.  
La duración será establecida por el tribunal en vista de la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría y nivel del perfil lingüístico de la plaza que se convoca.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos.  
  
6. Programa de temas  
  
Materias comunes:  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. Su protección. El defensor del pueblo.  
Tema 2. La organización territorial del Estado: Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad.  
Tema 3. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Condición de interesado.  
Tema 4. Principios y Fases del procedimiento administrativo general. Terminación. Notificación y publicación. El silencio administrativo. Ejecución de los actos administrativos.  
Tema 5. Teoría de la validez de los actos administrativos: nulidad y anulabilidad. Convalidación. Revisión de oficio y rectificación de errores.  
Tema 6. Los recursos administrativos: clases. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 7. Régimen local español. Principios constitucionales. El municipio. El término municipal y su población. El padrón municipal.  
Tema 8. La consideración especial de vecino. Información y participación ciudadana.  
Tema 9. Las competencias municipales. Propias y delegadas. Servicios mínimos.  
Tema 10. La organización municipal: órganos necesarios y órganos potestativos para los municipios de régimen general.  
Tema 11. Régimen de funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.  
Tema 12. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
  
Materias específicas:  
Tema 13. Personal al servicio de la Administración Local. Clases de empleado público. Derechos y deberes. El acceso al empleo público. Oferta de empleo público, requisitos de acceso. Procedimientos de selección. Órganos técnicos de selección.  
Tema 14. Principios generales de la contratación del sector público. Clases de contratos de las administraciones públicas. Procedimientos de selección del contratista. Prerrogativas de la Administración.  
Tema 15. Haciendas locales. Tributos y precios Públicos. Las ordenanzas fiscales.  
Tema 16. Los presupuestos locales. Principios presupuestarios. Procedimiento de aprobación. Contenido. Régimen de impugnación.  
Tema 17. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El servicio público en la esfera local. Licencias y declaraciones responsables. Las subvenciones.  
Tema 18. La Ley de Prevención de Riesgos laborales. Conceptos básicos. Derechos y obligaciones. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. El principio de igualdad en el empleo público.  
Tema 19. La organización municipal del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. Protección de datos y acceso a la información y transparencia en el Ayuntamiento de Tavernes: el Reglamento Europeo de Protección de Datos y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos: ámbito de aplicación, conceptos, principios, derechos de los afectados, medidas de seguridad y régimen sancionador; La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.  
Tema 20. Ordenanzas y reglamentos del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. Especial referencia a los siguientes:  
- Reglamento orgánico municipal  
- Reglamento de participación ciudadana  
- Reglamento de actuación preferencial del valenciano  
- Ordenanza municipal de transparencia, acceso a la información pública y reutilización  
- Ordenanza reguladora de la administración electrónica  
  
Segundo  
Publicar estas bases en el tablón electrónico de edictos municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercero  
Igualmente, significar que este acto, de conformidad con el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, pone fin a la vía administrativa.  
  
Contra este acto se pueden interponer los siguientes recursos:  
- Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se debe hacer ante el órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente al día que tuvo lugar la notificación del acto. La interposición impedirá, hasta la resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes; en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.  
- En el supuesto de que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Valencia, en los plazos siguientes:  
- Dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación del acto administrativo que se impugna.  
- Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.  
- Seis meses desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique la resolución.  
Todo esto sin perjuicio que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente en defensa de los derechos de los interesados.  
  
Firmada electrónicamente en Tavernes de la Valldigna en la fecha expresada por el concejal y por el secretario general del Ayuntamiento, los datos identificativos de los cuales quedan incorporados a esta resolución».  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 11 de mayo de 2023.- El jefe de la actividad de Recursos Humanos y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.