Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5026, del 13-06-2005 (2005/6122)

ORDEN de 15 de mayo de 2005 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se ofertan ayudas económicas individuales para actividades de formación permanente del profesorado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5026

Fecha DOGV
:   13-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/6122


Fecha del documento
:   15-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * personal docente
    * ayuda pública
    * formación del profesorado
    * apoyo económico
    * reciclaje profesional

ORDEN de 15 de mayo de 2005 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se ofertan ayudas económicas individuales para actividades de formación permanente del profesorado. [2005/X6122]
  
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, tiene como uno de sus principios de calidad el reconocimiento de la función docente como factor esencial de la calidad de educación, manifestando la atención prioritaria a la formación y actualización de los docentes, y a su promoción profesional.
  
La Ley Orgánica 10/2002, antes mencionada, en su artículo 59.4 señala que las Administraciones educativas establecerán los procedimientos que permitan la participación del profesorado de los centros sostenidos con fondos públicos en los planes de formación, así como en los programas de investigación e innovación.
  
La Ley Orgánica 1/1990, de Ordenación General del Sistema Educativo, reconoce la formación permanente del profesorado como una responsabilidad ineludible de las administraciones educativas, las cuales han de establecer los medios oportunos para favorecerla.
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte convoca anualmente ayudas económicas individuales para fomentar las iniciativas del profesorado hacia su propia formación y apoyar económicamente su participación en actividades de formación que elijan libremente y que se realicen tanto en la Comunidad Valenciana, como en el resto del Estado y en el extranjero.
  
Por todo ello, de acuerdo con las competencias que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
  
ORDENO
  
Primero
  
1. Se concederán, dentro de los límites presupuestarios aprobados con dicha finalidad, ayudas económicas individuales destinadas a financiar actividades de formación para el personal docente, personal laboral especialista y funcionarios de administración especial, que estén prestando servicios efectivos en centros docentes de niveles no universitarios sostenidos con fondos públicos en el ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, así como para el personal que ejerza la función inspectora o que ocupe puestos de trabajo de naturaleza docente en la relación de puestos de trabajo de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
2. Las ayudas tendrán las modalidades y destinatarios por modalidad que constan en las bases de la convocatoria.
  
Segundo
  
Aprobar las bases y los modelos de instancia por las que se rige esta convocatoria que se incluyen como anexos I y II de la presente orden.
  
Tercero
  
La financiación de esta convocatoria corre a cargo del capítulo IV, del programa 23.05.71.424.46, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005.
  
El importe global máximo destinado a estas ayudas y las líneas de subvención por las que se hará efectivo serán los siguientes:
  
Modalidad: A, B y C
  
Importe: 526.675,16 €
  
Línea de subvención: T0077000
  
Modalidad: D
  
Importe: 99.180 €
  
Línea de subvención: T1311000
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general de Enseñanza la facultad de conceder o denegar las ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden producirá efectos desde el día 15 de junio de 2005.
  
Según lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer un recurso potestativo de reposición o bien, directamente, un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos señalados a continuación:
  
- El recurso potestativo de reposición deberá ser interpuesto ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
- El recurso contencioso administrativo deberá ser interpuesto ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses o diez días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, a contar ambos desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de mayo de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Se convocan ayudas para sufragar los gastos totales o parciales de asistencia a jornadas, congresos, seminarios o reuniones de índole análoga, masters y también de cursos de formación y perfeccionamiento o para la ampliación de estudios en universidades y centros de investigación y perfeccionamiento del profesorado, cuya finalidad sea la actualización científica, lingüística, didáctica o metodológica, que tengan lugar tanto en la Comunidad Valenciana como en el resto del Estado español o en el extranjero.
  
Segunda. Modalidades de ayudas
  
Se podrán solicitar las modalidades de ayudas siguientes:
  
\* Modalidad A
  
Actividades: jornadas, congresos, seminarios, cursos de formación y de perfeccionamiento y otras actividades de formación.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado español.
  
\* Modalidad B
  
Actividades: jornadas, congresos, seminarios, masters, cursos postgrado, cursos de formación y de perfeccionamiento y otras actividades de formación.
  
Lugar de realización: Extranjero.
  
\* Modalidad C
  
Actividades: masters, cursos postgrado y de doctorado.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado español.
  
\* Modalidad D
  
Actividades: estudios académicos encaminados a la obtención de títulos universitarios de 1º y 2º ciclo y del grado superior en enseñanzas de Régimen Especial.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado español.
  
Tercera. Condiciones de participación
  
Las ayudas se concederán para actividades que pertenezcan a alguna de las modalidades indicadas y que hayan sido realizadas entre el 1 de septiembre de 2004 y el 31 de agosto de 2005.
  
1. La actividad realizada tendrá una duración mínima de 3 días o 15 horas lectivas para la modalidad A y de 5 días o 25 horas lectivas en la modalidad B.
  
2. Las ayudas solicitadas por la modalidad D se concederán exclusivamente para sufragar total o parcialmente los gastos de matrícula, para el curso académico 2004-2005 de 1º y 2º ciclo de estudios universitarios en universidades tanto de la Comunidad Valenciana como del resto del Estado español, y enseñanzas de Régimen Especial de Grado Superior.
  
3. Las ayudas solicitadas por la modalidad C se concederán exclusivamente para sufragar total o parcialmente los gastos de matrícula, para el curso académico 2004-2005 de los estudios de masters, cursos postgrado y de doctorado realizados en Universidades, tanto de la Comunidad Valenciana como del resto del Estado español.
  
4. Cada solicitante sólo podrá recibir una ayuda de las modalidades A, B o C (modelo de solicitud según anexo I). En caso de solicitar más de una ayuda, se tendrá en cuenta sólo la de mayor cuantía.
  
La modalidad D es compatible con el resto de modalidades y se solicitará mediante otro modelo de instancia (modelo de solicitud según anexo II).
  
5. El hecho de haber recibido una ayuda no implica la concesión de permiso dentro del horario laboral, ni establece el reconocimiento de la actividad de formación para su acreditación y obtención del complemento retributivo.
  
Cuarta. Beneficiarios
  
1. Podrá ser beneficiario de ayudas económicas correspondientes a las modalidades A, B y C, el personal docente definido en el artículo 1.1 de esta orden.
  
2. Podrán ser beneficiarios de ayudas económicas correspondientes a la modalidad D, los funcionarios docentes que presten servicios efectivos en centros públicos en el ámbito de gestión de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Los beneficiarios deberán cumplir con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 18 de noviembre de 2003).
  
Quinta. Requisitos de los solicitantes.
  
Podrá solicitar estas ayudas todo el personal señalado en la base cuarta y que cumplan las siguientes condiciones:
  
a) No recibir ayuda o beca de cualquier administración o entidad pública o privada, nacional o internacional para la cobertura de los gastos de la actividad de formación que se quiere realizar.
  
b) Presentar la documentación requerida en la base sexta y cumplir las condiciones de participación de la base tercera.
  
El incumplimiento de alguno de estos requisitos será motivo de exclusión de la convocatoria.
  
Sexta. Documentación
  
Los beneficiarios podrán acogerse en el momento de la presentación de las solicitudes al artículo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Para formalizar las solicitudes se presentará, junto a la fotocopia compulsada del DNI o NIF, la documentación siguiente:
  
1. Modalidades A, B y C
  
1.1 Instancia de solicitud original impresa que estará a disposición de los interesados en las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte, y en la Unidad de Información de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. Los participantes únicamente podrán presentar una instancia de solicitud.
  
1.2 Para aquellas actividades de formación que no convoque la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, el solicitante presentará el original o fotocopia del programa o de la convocatoria de la actividad realizada y detallará los contenidos, la duración y el lugar de realización.
  
1.3 Originales o fotocopias compulsadas de las facturas, recibos o documentos acreditativos correspondientes al pago de los siguientes conceptos: inscripción y enseñanzas, y/o alojamiento.
  
En los casos en que se solicite ayuda por desplazamiento, sólo deberá adjuntarse documento acreditativo del gasto de viaje si éste no se hubiese realizado por medio de vehículo particular.
  
1.4 Las actividades cuyo periodo de realización abarque más de un curso escolar, la justificación será de los gastos imputables hasta el 31 de agosto de 2005.
  
1.5 Todos los participantes deberán aportar fotocopia compulsada del certificado de participación, expedido bien por la entidad organizadora de la actividad o por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el que conste la duración de ésta y la fecha de iniciación y finalización de la actividad.
  
1.6 Modelo estandarizado para el aporte de datos bancarios. El titular de la cuenta o libreta debe ser el solicitante de la ayuda.
  
2. Modalidad A
  
El personal docente que solicite una ayuda individual por esta modalidad y haya realizado a lo largo del curso escolar 2004-05 diversos cursos de perfeccionamiento en los Centros de Formación, Innovación y Recursos Educativos de la Comunidad Valenciana (CEFIRE), podrá solicitar una ayuda que recoja los gastos globales producidos. Para ello adjuntará copia de las actividades y en la casilla de ?Denominación de la actividad?, especificará ?diversas actividades adjuntas- y en la casilla ?Código de organismo- pondrá ?01?.
  
3. Modalidad B
  
El personal docente que solicite una ayuda individual por esta modalidad, deberá aportar además de los documentos solicitados en el apartado 1 de este punto:
  
- Documento bancario de conversión de la moneda utilizada al euro en el momento del pago de la actividad a realizar, siempre y cuando la actividad no se haya realizado en alguno de los países europeos integrados en la denominada ?zona euro?.
  
- Traducción de los documentos requeridos al castellano o valenciano.
  
4. Modalidad C
  
El certificado de participación requerido en esta modalidad corresponderá al acta final con expresión de las notas finales y número de créditos cursados y será expedido por las Universidades u otros organismos competentes en las materias cursadas.
  
5. Modalidad D
  
5.1 Instancia de solicitud original impresa, que estará a disposición de los interesados en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, y en la Unidad de Información de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
5.2 Modelo estandarizado para el aporte de datos bancarios. El titular de la cuenta o libreta debe ser el solicitante de la ayuda.
  
5.3 Original o fotocopia compulsada del recibo o certificado que acredite el pago total de la matrícula.
  
Séptima. Plazo y formalización de las solicitudes
  
1. Las solicitudes juntamente con la documentación correspondiente, se presentarán, preferentemente, en el Registro General de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte. También se podrán presentar en las oficinas de Correos, siempre que sea en sobre abierto y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de servicios postales (BOE de 31 de diciembre de 1999).
  
En todo caso, las solicitudes se dirigirán a la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte que corresponda según el lugar de trabajo del solicitante.
  
2. La presentación de solicitudes se efectuará en los plazos siguientes:
  
2.1 Para la modalidad D
  
El plazo de presentación será desde el día 15 de junio de 2005, hasta el día 30 de junio de 2005.
  
Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
  
2.2 Para las modalidades A, B y C
  
El plazo de presentación será desde el día 15 de junio hasta el día 31 de agosto de 2005.
  
Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
  
Octava. Tramitación por parte de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte .
  
En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que falta documentación o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.1 de esa Ley.
  
Novena. Comisión de selección.
  
La selección de las solicitudes, la realizará una comisión presidida por el director general de Enseñanza o persona en quien delegue y constituida por:
  
El jefe del Servicio de Formación del Profesorado.
  
Los subdirectores de Educación de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte o un representante suyo designado por el director territorial.
  
Un inspector de Educación que haya formado parte de alguna de las comisiones de evaluación territoriales, designado por el director general de Enseñanza.
  
Un asesor de Centro de Formación, Innovación y Recursos Educativos (CEFIRE) de entre los que hayan formado parte de alguna de las comisiones territoriales de evaluación, designado por el director general de Enseñanza.
  
Actuará como secretario, con voz pero sin voto, un funcionario/a de la Dirección General de Enseñanza, designado/a por el director general de Enseñanza.
  
A las reuniones de la comisión de selección podrá asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
  
La comisión de selección tendrá facultades para resolver todas las dudas que puedan aparecer en la interpretación de las bases y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
La comisión de selección dispondrá la constitución de comisiones de valoración territoriales, al efecto de valorar las instancias de solicitud. Estas comisiones estarán formadas, en cada una de las direcciones territoriales, por los miembros siguientes:
  
Como presidente de la comisión de valoración el subdirector territorial de Educación o un representante de la Dirección Territorial designado por el director territorial.
  
Un inspector de Educación, designado por el director territorial de Cultura, Educación y Deporte.
  
Tres asesores de CEFIRE, designados por el director territorial de Cultura, Educación y Deporte.
  
Actuará como secretario, con voz pero sin voto, un funcionario de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte, designado por el director territorial.
  
A las reuniones de la comisión de evaluación territorial podrá asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
  
Las citadas comisiones ajustarán su actuación a lo que dispongan los artículos 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Décima. Criterios de selección
  
1. Actividades de la modalidad A, B y C
  
Las solicitudes serán seleccionadas de acuerdo con los criterios que se priorizan a continuación:
  
- Actividades de formación transversales y aquellas que estén relacionadas con la etapa, ciclo, área, especialidad o con la función que ejerza en el centro, unidad o servicio de trabajo del solicitante.
  
- Actividades de formación en el uso de tecnologías de la información y de la comunicación y en idiomas extranjeros.
  
- Otras actividades de formación.
  
2. Actividades de la modalidad D
  
Se considerarán, para compensar el coste de matricula, todas las solicitudes presentadas por los funcionarios docentes dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte que estén prestando servicios efectivos durante el curso escolar 2004-2005.
  
Undécima. Cuantía de las ayudas
  
Las comisiones territoriales de valoración estudiarán las solicitudes por cada una de las modalidades ofertadas, teniendo en cuenta los criterios de selección establecidos en la base décima, el cumplimiento de los requisitos exigidos a los participantes en las bases tercera, cuarta y quinta, y la justificación de gastos presentados. Una vez realizado el estudio de las solicitudes, la comisión de selección, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias, propondrá la cuantía de las ayudas individualmente.
  
En las modalidades A y B se valorarán los gastos que correspondan a inscripción y enseñanza, necesidad de desplazamiento y/o alojamiento en el lugar de celebración de la actividad. Si se utiliza vehículo propio se contabilizará la distancia más corta al lugar de realización de la actividad, tomando como referencia el domicilio o el centro de destino del participante.
  
Caso de solicitar ayuda por más de una modalidad A, B y/o C, sólo se podrá conceder, si es seleccionada, la ayuda de mayor cuantía. En la modalidad D únicamente se podrá conceder, a su vez, una ayuda.
  
En las modalidades C y D, se tendrá como criterio de referencia en la propuesta de concesión de ayuda el importe de la matrícula.
  
Las cuantías de las ayudas no podrán ser superiores a las cantidades siguientes:
  
Modalidad A - 660 €
  
Modalidad B - 900 €
  
Modalidad C - 750 €
  
Modalidad D - 750 €
  
La Comisión de Valoración podrá, sin embargo, modificar estas cantidades para una mejor redistribución del presupuesto, redundando siempre en beneficio de los interesados. En cualquier caso, el importe de las ayudas que se concedan no podrá ser de tal cuantía que supere el coste de la actividad desarrollada por el beneficiario/a.
  
Serán desestimadas las solicitudes de ayuda que comporten gastos inferiores a la cantidad de 90 €.
  
Duodécima. Calendario de resoluciones
  
La comisión de selección, una vez evaluados los informes remitidos por las Comisiones de Valoración Territoriales, elevará el correspondiente informe preceptivo ante la Dirección general de Enseñanza, al que adjuntará la propuesta provisional de resolución de ayudas concedidas y denegadas y la publicará en el tablón de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte, en el de los CEFIRE y en Internet, en la siguiente dirección http://www.cult.gva.es/sfpt. La propuesta provisional de la modalidad D se hará pública en el mes de septiembre y la de las modalidades A, B y C en el mes de noviembre, y habrá un plazo de 10 días hábiles para formular alegaciones ante la comisión de selección. Estas alegaciones se presentarán en el registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte .
  
Transcurrido este plazo, una vez estudiadas y, si procede, atendidas estas alegaciones, la comisión de selección formulará, en las fechas indicadas en esta base, ante la Dirección General de Enseñanza, un informe final al cual se adjuntará la propuesta de resolución definitiva de concesión o denegación de ayudas. El director general de Enseñanza resolverá la convocatoria por delegación del conseller.
  
Las resoluciones definitivas de la Dirección General de Enseñanza, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte, serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el mes de octubre de 2005 para la modalidad D y antes del 15 de diciembre de 2005 para las modalidades A, B y C, y contendrán la relación de beneficiarios con el importe de las ayudas concedidas y la relación de solicitudes de ayudas desestimadas indicando el motivo de desestimación.
  
A efectos de lo que se establece en el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la nueva redacción dada por la Ley 4/ 1999, de 13 de enero y de lo establecido en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se informa que:
  
- El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de 6 meses, desde la fecha de efectos de la convocatoria, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, anteriormente citada.
  
- El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriera el plazo máximo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, sería desestimatorio de las solicitudes.
  
Decimotercera. Renuncias
  
Una vez publicada la resolución provisional se abrirá un plazo de 10 días hábiles para presentar la renuncia a la concesión de la ayuda ante la comisión seleccionadora. Estas renuncias se presentarán en el registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte.
  
Decimocuarta. Percepción de las ayudas
  
Toda alteración en las condiciones que se tienen en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades públicas o privadas, podrá ocasionar la modificación de la resolución de la concesión. También procederá la modificación de la resolución de la concesión, el reintegro del exceso que corresponda y el pago del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, cuando su importe sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de las Administraciones Públicas o de otras entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras, supere el coste de la actividad desarrollada por el beneficiario/a.
  
Asimismo, serán causas de reintegro de las cantidades percibidas las previstas en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y las previstas en los artículos 14 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.