Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6313, del 19-07-2010 (2010/8136)

RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Algimia de Almonacid, Almazora, Castellón de la Plana, Zorita del Maestrazgo, Quart de Poblet, Rojales, Los Montesinos y Torrevieja.
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Número DOGV
:   6313

Fecha DOGV
:   19-07-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/8136


Fecha del documento
:   02-07-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Almassora
    * Algimia de Almonacid
    * Castellón de la Plana
    * Zorita del Maestrazgo
    * Rojales
    * Montesinos, los
    * Quart de Poblet
    * Torrevieja
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Algimia de Almonacid, Almazora, Castellón de la Plana, Zorita del Maestrazgo, Quart de Poblet, Rojales, Los Montesinos y Torrevieja. [2010/8136]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 288/04-AIA Algimia de Almonacid, 332/06-AIA Almazora, Castellón de la Plana, 090/05-AIA Zorita del Maestrazgo, 095/06-AIA Quart de Poblet, y 161/07-AIA Rojales, Los Montesinos, Torrevieja.   
Valencia, 2 de julio de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 288/6777-ASV  
Título: Plan general de ordenación urbana  
Promotor: Ayuntamiento de Algimia de Almonacid (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: En la vertiente occidental de la Sierra de Espadán, ocupando parte del Valle de Almonacid.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objetivo del Plan general de ordenación urbana presentado es la actualización del planeamiento vigente definiendo un nuevo modelo de ordenación de la evolución urbanística del municipio.  
El modelo territorial quiere responder a un municipio con decrecimiento poblacional, en el que sin embargo, existe demanda de nuevo suelo, básicamente, con destino a vivienda de segunda residencia, y en mucha menor proporción, para actividades económicas, cuyas posibilidades de crecimiento están fuertemente condicionadas por la topografía del terreno, infraestructuras, accidentes del terreno y por la necesidad de protección de los espacios naturales circundantes ya establecida por los instrumentos supramunicipales.  
Se pretende evitar expresamente un posible desarrollo desequilibrado prolongando la travesía de la carretera de Matet, por lo que la previsión es completar la trama, por un lado con suelo residencial hacia el sudeste consolidando el frente hacia la futura variante de la carretera CV-215 como borde, cerrando las manzanas existentes eliminando el efecto «traseras» y con dos sectores de suelo urbanizable con ordenación pormenorizada, a uno y otro lado del acceso previsto a la población desde la variante,  
Por otra parte, hacia el noroeste, al otro lado de la actual carretera, se clasifican como suelo urbano franjas de terreno clasificadas ya actualmente como tales, y como urbanizable sin ordenación pormenorizada terrenos actualmente urbanos pero sin edificar ni urbanizar, completando el sector con otros abancalados.  
El suelo no urbanizable viene muy determinado por la circunstancia de que la totalidad del término municipal está incluido en el ámbito del PORN de la Sierra de Espadán, clasificándose como suelo no urbanizable de especial protección el incluido en todas las categorías del PORN.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
I. Algimia de Almonacid, con una superficie de 2.045 Ha, es un municipio que se localiza en la provincia de Castellón, en la comarca del Alto Palancia. Está situado en la vertiente occidental de la Sierra de Espadán y ocupa parte del Valle de Almonacid, aunque su relieve es montañoso y abrupto.  
II. El instrumento de planeamiento vigente en Algimia de Almonacid lo constituyen unas normas subsidiarias aprobadas definitivamente el 22 de diciembre de 1988, en el que se incluían las siguientes superficies:  
Suelo urbano: 81.822 m²  
Suelo no urbanizable: 79.793.640 m²  
De especial protección 73.135.271 m²  
De interés 2.120.000 m²  
Genérico 2.151.253 m²  
De protección a las vías de comunicación 450.000 m²  
III. El planeamiento presentado propone la siguiente distribución de suelos:  
Suelo urbano 84.800 m²  
Suelo urbanizable 53.800 m²   
Suelo no urbanizable de especial protección 69.294.534 m²  
IV. El planeamiento presentado propone un incremento de ocupación del suelo del 69,4%, resultado de pasar de los 81.822 m² del planeamiento vigente a un total de 138.600 m².  
V. El planeamiento presentado no clasifica el suelo municipal en todas las clases y categorías de suelo que prescribe la legislación urbanística, omitiendo la clasificación de suelo no urbanizable común como aquel que debe quedar excluido del proceso urbanizador y no deba ser objeto de protección, permitiendo en el mismo los usos regulados en la LSNU.  
VI. El planeamiento clasifica como suelo no urbanizable de especial protección el suelo incluido en las diferentes categorías del PORN de la Sierra de Espadán, estando en la normativa del propio PORN para los diferentes usos y condiciones.  
VII. Se estima, según cuadro de población y vivienda, un potencial de 637 viviendas, lo que a razón de 2,1 habitantes por vivienda, ofrece un nuevo horizonte poblacional de 1.337 habitantes potenciales, residentes o estacionarios, para un municipio con 282 habitantes según el último censo de 2005. En resumen, el PG genera un nuevo marco socioeconómico que multiplica por más de 4 la población total posible de Algimia de Almonacid.  
VIII. Durante el procedimiento de evaluación se ha presentado el plano OE-1 de junio de 2007, sin aprobación del pleno del Ayuntamiento, en el que se propone un modificado de la ordenación estructural para clasificar una parte de suelo alrededor del núcleo de la población como SNU común, quedando el resto del término municipal como SNU de protección en sus distintas categorías, cambiar el trazado de la vía pecuaria vereda del barranco del Baladrar, situar el suelo destinado a ecoparque y el punto de vertido de las aguas pluviales al barranco del baladra, y recoger el trazado del futuro colector a la EDAR en el término municipal de La Vall de Almonacid.  
IX. No se aporta cuadro alguno en la que se recojan las diferentes categorías del suelo no urbanizable con sus correspondientes superficies.   
X. El catálogo de bienes y espacios protegidos del Plan general incorpora como elementos catalogados el núcleo histórico tradicional; los yacimientos arqueológicos de La Alfándiga, Los Cinglos, el Monte de la Ermita; la iglestudio de impacto ambiental parroquial de San Juan Bautista, la Ermita de La Cueva Santa; el Puente de la Alfándiga, los Arcos del Molino; La Nevera; La Cueva del Estuco; la inscripción rupestre romana; y el Molino de la Alfándiga o de los Buscaretas.  
3. Alternativas  
En lo que respecta al estudio de alternativas no se ha presentado un estudio de alternativas entendidas como tales, aunque sí se ha recogido una propuesta de modificación relativa a la clasificación y calificación del suelo y las normas urbanísticas que regulan los usos posibles y compatibles de los distintos suelos ordenados por el Plan general.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 16 de noviembre de 2004, el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid remite copia íntegra del PGOU, estudio de impacto ambiental y expediente Administrativo en el que se incluían informes, resultado de información pública y aprobación provisional, incoándose el correspondiente expediente administrativo.  
2. Información pública   
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Mediterráneo, con fecha 31 de diciembre de 2003, y en el DOGV nº4.645, de 25 de diciembre de 2003, por un periodo de un mes.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en el certificado emitido por la secretario-interventor del Ayuntamiento de Algimia de Almonacid, acompañado por la certificación de aprobación provisional por acuerdo del Pleno de fecha 11 de octubre de 2004.   
3. Petición de información o documentación complementaria   
Con fecha 7 de noviembre de 2005, se requiere al Ayuntamiento de Algimia de Almonacid que complete la documentación presentada según los puntos que de manera resumida se exponen a continuación:  
- Informe de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano.  
- Informe evacuado por el organismo de cuenca correspondiente (Confederación Hidrográfica) o entidad colaboradora autorizada con el fin de acreditar la disposición de recursos hídricos necesarios para los todos los usos previstos.  
- Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes (RSU y RSI) por parte del organismo encargado de ello.  
- Indice de población fija y estacional del municipio, actual como prevista.  
- Visto que el municipio no dispone de sistema de depuración ni lo prevé se deberá plantear, necesariamente, la construcción de una depuradora de agua residuales.  
- Informe previo de vías pecuarias.  
- Establecer, siempre de acuerdo con los criterios establecidos en el PORN, un sector de suelo no urbanizable común.  
- Incluir la microrreserva Umbría del Villar en el catálogo de bienes y espacios protegidos.  
Con fecha 18 de mayo de 2006 el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid remite documentación complementaria que incluye:   
- Copia del informe emitido por la Conselleria de Cultura, educación y Deporte relativo al Catálogo de bienes y espacios protegidos de Algimia de Almonacid.  
- Copia del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar relativa a la gestión del DPH.  
- Certificado de inclusión en el Segundo convenio de colaboración entre la Conselleria de Infraestructuras y Transportes de la Generalitat Valenciana y Diputación Provincial de Castellón para la ejecución de infraestructuras de saneamiento y depuración de aguas residuales.  
- Certificado emitido por la empresa UTE Consorcio 2, en el que se acredita capacidad de gestión para los RSI que genere el municipio de Algimia de Almonacid.  
Con fecha 29 de mayo de 2006, se requiere al Ayuntamiento de Algimia de Almonacid que complete la documentación presentada según los siguientes puntos:  
- Se reitera la solicitud de documentación puesto que, a fecha de hoy, quedan sin subsanar alguno de los puntos del requerimiento emitido en fecha 7 noviembre de 2005.  
Con fecha 26 de septiembre de 2006 el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid remite documentación complementaria que incluye:  
- Expediente completo remitido a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- Solicitud de Informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Certificado de gestión del RSU.  
- Informe de capacidad del sistema de saneamiento y depuración del futuro sistema de depuración  
- Informe de la unidad de vías pecuarias.  
Con fecha 10 de octubre de 2006 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial remite la misma documentación que el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid remitió a este Servicio con fecha 26 de septiembre de 2006.  
Con fecha 24 de enero de 2007, se requiere al Ayuntamiento de Algimia de Almonacid que complete la documentación presentada según los puntos que se exponen a continuación:  
- Informe de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano.  
- Informe evacuado por el organismo de cuenca correspondiente (Confederación Hidrográfica) o entidad colaboradora autorizada con el fin de acreditar la disposición de recursos hídricos necesarios para los todos los usos previstos.   
- Documento que recoja: procedencia del agua potable, así como la calidad de la misma, caudal disponible y volumen que se consume en la actualidad y caudales previstos para satisfacer la demanda que generará el desarrollo previsto por el PGOU.  
- Cuadro comparativo con el índice de población fija y estacional del municipio.  
- Solicitar al organismo de cuenca competente la autorización previa de vertido de pluviales al barranco del Baladrar.  
- Incluir dentro del catálogo de bienes y espacios protegidos la microrreserva Umbría del Villar.  
- Refundido de cartografía que recoja:  
- Uno o varios sectores de suelo no urbanizable común.  
- Trazado del futuro colector que llevará las aguas residuales a la EDAR.  
- Puntos de vertido de las aguas pluviales.  
- Ampliación de la protección en la rambla del Baladrar (se adjunta plano) tal y como se recoge en informe emitido por el Servicio de Ordenación Sostenible.  
Con fecha 22 de junio de 2007, se advierte al Ayuntamiento de Algimia de Almonacid la caducidad del expediente de estudio de impacto ambiental si en el plazo de tres meses no realiza los actos requeridos para impulsar la consecución del mismo.   
Con fecha 3 de julio de 2007 el Ayuntamiento de Algimia de Almonacid remite documentación complementaria que incluye informe del técnico redactor respondiendo a cada uno de los puntos del último requerimiento de documentación.  
Solicitud de informes sectoriales  
Durante el procedimiento de evaluación ambiental se ha solicitado los siguientes informes:  
- Servicio de Ordenación Sostenible del Medio  
- Servicio de Parques Naturales  
- EPSAR. Entitat de Sanejament d'Aigües  
- Servicio Territorial de Ordenación del Territorio   
De los cuales se han recibido los siguientes:  
- Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio relativo a la afección del PGOU del Municipio de Algimia de Almonacid al Parque Natural de la Sierra de Espadán, de 28 de febrero de 2006, positivo al proyecto de PGOU atendiendo a los siguientes puntos:  
El PGOU en lo relacionado al suelo no urbanizable deberá adaptarse al PRUG, siendo éste de orden superior y más restrictivo, como en el caso de la rambla del Baladrar.  
El sector situado al sur del casco urbano, sólo se podrá ubicar fuera de las categorías PE y RE de la zonificación del PRUG y siempre que sea limítrofe a suelo urbano ya aprobado.  
Recoger en el PGOU las zonas de uso recreativo (EP) especificadas en el PRUG.   
- Informe del Servicio de Parques Naturales relativo a la afección del PGOU del municipio de Algimia de Almonacid al Parque Natural de la Sierra de Espadán, de 6 de julio de 2006, del que se extrae:  
En la zona de ampliación del suelo urbano al noroeste del casco, dentro del parque natural, en área de uso agrícola -zona de agricultura tradicional (AG2), están prohibidos una serie de usos de acuerdo al artículo 90 del PRUG, que deberán respetarse a la hora de desarrollar dicho suelo urbano.  
El PGOU debe prever un sistema de depuración de los residuos líquidos del municipio, de conformidad con el artículo 63 del PRUG.  
Conclusión: Se informa favorablemente a la propuesta de PGOU siempre que se prevea un sistema de depuración adecuado para los residuos líquidos del municipio además de tener en cuenta las consideraciones expresadas en el presente informe y el resto de artículos del PORN y del PRUG no citadas en el mismo.  
- Informe de la empresa de la Entidad de Sanejament d'Aigües (EPSAR) sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración del futuro sistema de depuración de Algimia de Almonacid para admitir los caudales de aguas residuales generados por el PGOU del municipio de Algimia de Almonacid (Castellón), de 26 de mayo de 2006, en el que informa:  
Actualmente el municipio de Algimia de Almonacid no cuenta con ninguna EDAR que le dé servicio.  
Dentro del segundo convenio de colaboración, suscrito por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes de la Generalitat Valenciana y Diputación Provincial de Castellón, está prevista la construcción de una EDAR en Vall de Almonacid y un colector desde Algimia de Almonacid hasta la EDAR. La nueva EDAR dará servicio a los dos municipios citados.  
Según los datos aportados por el solicitante, la modificación descrita generará un caudal estimado en 57m³/día.  
Conclusión: se informa de la viabilidad del tratamiento en la futura EDAR Vall-Algimia de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Algimia de Almonacid siempre y cuando se cumpla, entre otros, la coordinación necesaria entre la construcción de y los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar estos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Algimia de Almonacid.  
- Informe del Servicio de Ordenación del Territorio relativo a la afección de vías pecuarias, de 11 de octubre de 2007, mediante el que se da traslado de los informes emitidos por el Servicio de Vías Pecuarias, del que se extraen las conclusiones del último informe de fecha 4 de octubre de 2007:  
Se informan desfavorablemente los nuevos planos de fecha junio de 2007 con relación a las vías pecuarias clasificadas por OM-7/5/1975, puesto que no se ha justificado el nuevo trazado grafiado de la vereda del barranco del Baladrar que no se corresponde con el clasificado y No hay ninguna solicitud motivada de modificación de trazado.  
El informe emitido en fecha de 7 agosto de 2006, debe considerarse como favorable con las puntualizaciones que él se indican respecto a los planos de fecha junio 2003, quedando claro que salvo pequeños ajustes gráficos en el trazado longitudinal para adecuarse a la Clasificación de 1975, falta indicar por que calles atraviesa el suelo urbano la VP nº3 vereda del Baladrar.  
En el expediente se incluyen, además los siguientes informes recibidos durante el proceso de evaluación de impacto ambiental:  
- Informe del Área de Gestión del Dominio Público Hidráulico de la Confederación Hidrográfica del Júcar relativo al PGOU del municipio de Algimia de Almonacid al PN de la Sierra de Espadán, de 10 de mayo de 2004, en el que se establece la necesaria clasificación como suelo no urbanizable de los terrenos que tengan la condición de dominio público hidráulico, y su exclusión de cualquier proceso urbanizador o edificatorio.  
- Adjunto Remito del Consorcio Plan zonal residuos zonas III y VIII (área de gestión 2) en el que se adjunta informe de la empresa UTE Consorcio 2 relativo a la capacidad de gestión para los residuos Inertes que se generen en el municipio de Algimia de Almonacid, de 21 de abril de 2005, en el que se certifica lo siguiente:  
La UTE Consorcio 2 certifica su capacidad de gestión de los residuos inertes que se generen en el municipio de Algimia de Almonacid, a través de las instalaciones que la empresa gestiona y explota en el término municipal de Segorbe.  
- Adjunto remito del consorcio Plan zonal residuos zonas III y VIII (área de gestión 2) en el que se adjunta informe de la empresa reciclados Palancia Belcaire, SL, adjudicataria de la gestión de residuos sólidos urbanos municipales del Plan zonal III y VII, área de gestión 2, de 18 de abril de 2006, en el que se certifica lo siguiente:  
Que la empresa Reciclados Palancia Belcaire, a través del proyecto de gestión de residuos urbanos que tiene adjudicado, se compromete a que los residuos generados en el municipio de Algimia de Almonacid reciban un correcto tratamiento, así como que las instalaciones planteadas podrán tratar los residuos sólidos urbanos procedentes del citado municipio.  
Que en la actualidad, los residuos de este municipio, hasta que entren en funcionamiento las nuevas instalaciones adjudicadas, se transfieren desde la planta de transferencia de Segorbe al vertedero controlado de Tales, siendo ambas instalaciones propiedad de la Excma. Diputación de Castellón, con códigos de gestor 124/RTA/RNP/CV para la planta de transferencia de Segorbe y 013/E/RNP/CV para el vertedero de Tales.  
Con fecha 18 de mayo de 2006, el Ayuntamiento de Algima de Almonacid remite copia de los siguientes informes:  
- Informe favorable de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano al Catálogo de bienes y espacios protegidos del PGOU.  
- Informe favorable de la DG de Régimen Económico en materia educativa.  
Afecciones legales   
1. Espacios naturales protegidos.   
El municipio de Algimia de Almonacid se encuentra inmerso en su totalidad en el ámbito del Plan de ordenación de los recursos naturales (en adelante PORN) del PN de la Sierra de Espadán, encontrándose la mayor parte de su superficie dentro del parque natural. El resto del municipio, la parte noroeste, se encuentra en la zona de amortiguación de impactos. El parque natural se rige también por el Plan rector de uso y gestión (en adelante PRUG), aprobado por el Decreto 59/2002, de 11 de marzo del Consell de la Generalitat.  
La parte del término municipal de Algimia de Almonacid que se encuentra dentro del parque natural afecta, a su vez, al lugar de interés comunitario o LIC denominado la Sierra de Espadán, Directiva 92/43/CEE, zona de montaña de gran valor ambiental que destaca por su singularidad geológica, al constituir un enclave silíceo en el conjunto mayoritariamente calizo de las sierras valencianas. Por esta razón, alberga el alcornocal más extenso de la Comunitat Valenciana, así como todo el cortejo de formaciones asociadas al mismo, en las cuales se presentan diversas especies endémicas de gran interés. Incluye además dos refugios importantes para murciélagos, la Cova de l'Ondera y la Cova de l'Ereta. Así mismo, se ha detectado en la sierra la mayor densidad de águila perdicera de todo el territorio valenciano.  
Dicho LIC coincide, en su delimitación, con la ZEPA denominada Sierra de Espadán (Directiva 79/409/CEE).  
La clasificación de suelo que se propone viene determinada por estas circunstancia clasificándose todo el término municipal, a excepción del núcleo urbano, como suelo no urbanizable de especial protección, siendo los usos permitidos y prohibidos aquellos que establece la normativa del propio PORN en función de las diferentes zonas.  
Los suelos urbanizables se disponen junto al núcleo urbano en aquellas zonas establecidas por el PORN y el PRUG.  
Los informes técnicos evacuados por el Servicio de Parques Naturales y por el Servicio de Ordenación Sostenible han informado favorablemente a la propuesta del PGOU y han declarado la no afección a la red Natura 2000.  
Por otra parte, en el término municipal existe una microrreserva vegetal creada por el Decreto 218/199, la denominada Umbría de Villar, cuyas amenazas principales son los incendios forestales y las visitas incontrolados, como señala el estudio de impacto ambiental. El PGOU clasifica el área afectada por la microrreserva como suelo no urbanizable de protección a la microrreserva del Villar.  
2. Ramblas y barrancos. El término de Algimia de Almonacid no cuenta con cauces de importancia, sin embargo, discurren por el término municipal un gran número de barrancos pertenecientes a la cuenca del Palancia que bajan de la Sierra de Espadán, destacando el barranco del Cañar y la rambla del Baladrar, de los cuales el resto son tributarios.  
Todos los barrancos han sido recogidos en el PGOU como suelo no urbanizable de protección a ríos, barrancos y ramblas en una franja de 20 metros a cada lado del cauce.  
El informe del Servicio de Biodiversidad indica que se debe ampliar la protección en la Rambla del Baladrar junto a la zona del campo de fútbol, recogiendo así el área de reserva RE-BEX (formaciones boscosas de especial singularidad) que se establece en el PRUG de la Sierra de Espadán.  
El estudio de impacto ambiental presenta un listado de las siguientes fuentes: Alcodori, Morte, Amenaria, de la Parra, Donace y de la Calzada. Sin embargo, éstas no han sido cartografiadas ni se ha recogido ningún tipo de normativa orientada a garantizar la protección de las mismas.  
Los sectores de suelo urbano, situados al noroeste del núcleo, cuyo uso es el de parque y el recreativo-deportivo afectan a la rambla del Cañar, sin embargo, el estudio de impacto ambiental no ha valorado los posible impactos que el desarrollo de estos sectores pueda producir sobre este enclave natural, ni la afección al DPH de la misma.  
3. Vías pecuarias. Por el término municipal de Algimia de Almonacid discurren 3 vías pecuarias con categoría de Vereda, que han sido grafiadas en el plano OE-1 de mayo de 2004. La anchura legal de todas ellas es de 20,89 m, como señala el informe del técnico de la unidad de vías pecuarias, no de 20 metros como se establece en el estudio de impacto ambiental.  
En julio de 2007 se presenta plano OE-1 de fecha junio 2007, no aprobado por el Pleno del Ayuntamiento, en el que se propone un nuevo trazado para la vereda del barranco del Baladrar. Dicho cambio no es válido puesto que el procedimiento para dicha modificación no es conforme a lo establecido en la Ley 3/95, de 23 de marzo de vías pecuarias.  
Las VVPP han sido recogidas en su totalidad por el PGOU como suelo no urbanizable de protección a las vías pecuarias.  
El planeamiento presentado afecta, únicamente, a la vereda del barranco del Baladrar, en cuanto que la travesía urbana de esta vía pecuaria no está definida y que la ordenación pormenorizada del sector SR2 implicaría una modificación de su trazado.  
4. Yacimientos arqueológicos. Son tres los yacimientos arqueológicos inventariados en Algima de Almonacid por la Conselleria de Cultura y Deporte: la Torre de la Alfándiga, el poblado íbero-medieval de Los Cinglos y el poblado íbero del Monte de la Ermita. Estos yacimientos que se recogen y describen en la documentación evaluada, han sido incluidos en el Catálogo de bienes y espacios protegidos del Plan general y grafiada su ubicación en los planos de ordenación. Y los terrenos entorno a los mismos, en un diámetro de 100 m. se clasifican como SNU de protección a yacimientos arqueológicos.  
5. Elementos etnológicos. La Conselleria de Cultura y Deportes recoge en el inventario de elementos etnológicos más elementos catalogados que los contenidos en el Catálogo de bienes y espacios protegidos del PGOU.  
El estudio de impacto ambiental recoge una breve descripción, únicamente, de los edificios y elementos recogidos en el catálogo, por lo que muchos de los elementos catalogados por la Conselleria de Cultura y Educación no han sido estudiados ni valorado el posible impacto que el desarrollo del planeamiento pudiera ocasionar sobre los mismos.  
El PGOU ha recogido como SNU de protección el entorno de los edificios protegidos marcando una superficie de diámetro 100 m.   
No se ha presentado el informe de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, que garantice la no afección al patrimonio cultural.  
6. Carreteras. El límite sureste de los sectores SR1 y SR2 es la ronda de Algimia, CV-215, por lo que se deberán respetar las zonas de afección establecidas por la legislación vigente correspondiente. Asimismo, se deberán solicitar, al respecto, informe a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Por las condiciones del lugar, se prevé que el tráfico de la misma no suponga un foco emisor de ruido importante, no obstante, se debería haber evaluado la posible afección de esta carretera sobre los nuevos sectores urbanizable, proponiéndose, en su caso, adecuadas medidas correctoras orientadas a la disminución del impacto visual y acústico, como la creación de barreras vegetales  
Consideraciones ambientales  
1. La mayor parte del término municipal tiene una topografía montañosa con grandes desniveles de pendientes superiores al 30%. Las pendientes entre 2 y el 30% se localizan en el cuarto sudoeste del municipio.  
El casco urbano se sitúa a los pies de una ladera de pendientes superiores al 30%, justo, donde la topografía pasa a ser ondulada. Esta ladera está formada por areniscas, margas y yesos, lo que le confiere una elevada inestabilidad presentando, por tanto, un riesgo de deslizamiento medio, destacando una zona con índice de peligrosidad elevado catalogada como zona de daños que afectan a bienes y personas.  
El Estudio de impacto ambiental únicamente dice al respecto que el sector SR-3 está muy condicionado por su topografía lo cual implicará que no se podrá garantizar un suministro adecuado de agua potable, a causa de la excesiva pendiente. Sin embargo, el estudio de impacto ambiental no ha evaluado ambientalmente el riesgo que conllevaría permitir el desarrollo de los distintos sectores de suelo urbano y urbanizable situados en esta ladera, al norte de la CV-215, a su paso por el núcleo urbano.  
Por tanto, de acuerdo a las pendientes y el riesgo de deslizamiento existente en el término municipal, se observa que lo nuevos crecimientos urbanos deberían orientarse hacía el noreste del núcleo urbano, coincidiendo con la zona de relieve más suave, la cual no presenta riesgo de deslizamiento, tal y como se ha propuesto para los sectores SR-1 y SR-2.  
2. El riesgo de erosión actual, en la mayor parte del término municipal, es alto. La única zona con riesgo de erosión bajo y muy bajo se localiza en el sur del término municipal. El núcleo histórico se sitúa sobre la zona de menor riesgo de erosión, al igual que los sectores de suelo urbanizable SR-1 y SR-2, sin embargo, los sectores de suelo urbano así como el sector de suelo urbanizable SR-3 situados al norte de la CV-215, se sitúan sobre un suelo con riesgo de erosión actual alto y potencial muy elevado.  
Los suelos con riesgo elevado de erosión son los que, desde un punto de vista ambiental, deben protegerse proponiéndose medidas tendentes al control de la misma, evitándose en todo momento la pérdida de este suelo así como su antropización.   
Por tanto, desde el punto de vista ambiental, se observa que los sectores que se disponen al norte de la CV-215 no son adecuados, puesto que el desarrollo de la urbanización supondrá la pérdida de los valores naturales, la posibilidad de regeneración de los mismos, así como un aumento del riesgo de erosión de los mismos.  
3. El estudio de impacto ambiental recoge de manera muy escueta la flora y fauna del término municipal, indicando que en la zona predomina la vegetación continental. No se recoge la existencia de hábitats o de especies de flora y fauna con algún tipo de protección, únicamente, se recoge la Microrreserva de la Umbría. Asimismo, carece de cartografía en la que se identifiquen las diferentes unidades de vegetación existentes en el término municipal.  
El único dato a destacar, que aporta el estudio de impacto ambiental, es que en la zona se encuentran representadas unas 20 especies de murciélagos, algunas de ellas en peligro de extinción.  
El técnico redactor del planeamiento ha optado por catalogar todo el suelo como SNU de protección acogiéndose a lo establecido en el PORN de la Sierra de Espadán, sin presentar una valoración ambiental detallada del municipio. Esta situación a hecho que la categoría de SNU-común no esté presente en el planeamiento, obviando las diferentes categorías de suelo presentes en la legislación urbanística.  
Posteriormente, se presenta una propuesta en la que se modifica la ordenación estructural introduciendo la categoría de SNU-común sin haber realizado una valoración ambiental detallada de la zona que justifique, desde el punto de vista ambiental, la idoneidad de dicha propuesta. Resultado de esta falta de estudio, se observa que en su mayoría el suelo clasificado como SNU-común coincide con el suelo de cultivo de regadío tradicional que presenta una mayor vocación agrícola, minusvalorando su importancia ambiental, ecológica y paisajística, así como con parte de suelo forestal que, además, presenta riesgo de deslizamiento medio.  
4. Respecto al abastecimiento de agua potable, el estudio de impacto ambiental recoge que el núcleo urbano cuenta con un abastecimiento de aguas en buenas condiciones. No aporta datos relativos a la procedencia del agua potable y su calidad, ni al caudal disponible y volumen que se consume actualmente y caudales previstos para satisfacer las nuevas demandas que supondrá el desarrollo del PGOU, por lo que no se considera garantizada la existencia de recursos hídricos suficientes.  
Durante el procedimiento el técnico redactor del proyecto aporta documento, sin aprobación municipal, en el que establece que:  
- Existe una captación de aguas subterráneas denominada Fuente Alcodari, situada en el barranco del Cañar, que junto al agua que suministra la Fuente Donace, en el lugar del mismo nombre, garantizan un abastecimiento de 48.000 m³/año, sin que haya problemas de abastecimiento en épocas estivales.  
- Existe un proyecto aprobado, promovido por la Diputación Provincial de Castellón, de captación de agua en la partida del Cañar.  
- Por otra parte, establece que el consumo actual se estima en 33.376 m³/año correspondiente a una población equivalente de 457 habitantes, resultado de una población fija de 300 habitantes y una estacional de 786 habitantes.  
- El informe establece, asimismo, las siguientes demandas futuras de agua potable en función del tipo de suelo:  
Población   
Zona Equivalente m³/año  
SU 629 45.917  
Suble 63 4.599  
Total 692 50.516  
Por tanto, según informe del técnico redactor del proyecto la existencia de recursos hídricos suficientes sólo queda garantizada para el SU.  
5. Respecto al saneamiento, el artículo 63 del PRUG establece que "se garantizará con carácter prioritario la depuración de las aguas residuales de los núcleos de población, incluyendo las urbanizaciones de segunda residencia", sin embargo, Algimia de Almonacid carece de depuradora de aguas residuales, realizándose el vertido directo en el barranco de Algimia, incumpliéndose lA normativa básica del PRUG tendente a garantizar la protección de los valores ambientales del parque natural.  
No obstante, dentro del segundo convenio de colaboración, suscrito por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes de la Generalitat Valenciana y Diputación Provincial de Castellón, está prevista la construcción de una EDAR en Vall de Almonacid y un colector desde Algimia de Almonacid hasta la EDAR. La nueva EDAR dará servicio a los dos municipios citados.  
Para los nuevos sectores de utilizará el sistema separativo y en la sustitución del existente se tenderá al sistema separativo. Las aguas pluviales verterán directamente a barranco en un sólo punto identificado en el plano OE-2 (modificado junio 2007).  
Por tanto, vista la situación actual así como el PRUG del parque natural, se entiende que el desarrollo de cualquiera de los sectores urbanizables sin haberse implantado un sistema adecuado de depuración, supondría una degradación de los valores ambientales que en el momento actual presenta el Barranco de Algimia, así como el incumplimiento de la normativa del propio parque natural.  
6. La gestión de residuos sólidos urbanos e inertes queda garantizada y es conforme a lo previsto en el Plan de residuos sólidos de la Comunitat Valenciana, según se justifica en los certificados remitidos por el consorcio Plan zonal residuos zonas III y VIII (área de gestión 2).  
Con fecha 3 de julio 2007, el ayuntamiento presenta plano sin aprobación municipal OE-2 de junio de 2007, en el que se concreta la ubicación para el ecoparque previsto. Realizada visita de campo, se considera que dicho enclave es apropiado desde un punto de vista ambiental.  
7. Al noroeste del casco urbano se delimita una zona como industria aislada para posibilitar la existencia de una industria de primera transformación agrícola, la almazara de la cooperativa agrícola. Dicha actividad está clasificada en el Decreto 54/1990, de 26 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, en cumplimiento de lo establecido en el artículo primero de la Ley 3/1989, de 2 de mayo, sobre actividades calificadas.  
El estudio de impacto ambiental estudia, únicamente, los posibles impactos que la presencia de dicha zona industrial pueda causar por vertidos y/o residuos, aportando medidas correctoras al respecto y un PVA que establece medidas de control de vertidos y/o residuos, además de indicar que las futuras industrias deberán cumplir con la legislación vigente.   
Sin embargo, no se ha evaluado los impactos que dicha actividad puede producir sobre el ser humano, resultado de su localización junto a sectores de suelo residencial, por tanto, no queda justificado la presencia de dicha industria o de futuras en este emplazamiento.  
8. El planeamiento vigente, NNSS aprobadas el 22 de diciembre de 1988, no fue sometido a procedimiento de evaluación ambiental por tanto, existen terrenos clasificados como SU, concretamente, la franja situada en la parte más alta del núcleo urbano, los cuales no son adecuados desde el punto de vista ambiental debido, principalmente, a su topografía de pendientes pronunciadas, a la existencia de riesgo de deslizamientos, a su elevado riesgo de erosión actual y potencial y por la vocación forestal de los mismos.   
En la actualidad, la mayor parte de esos terrenos no han sido transformados y permanecen en su estado natural, permitiendo realizar una adecuada valoración ambiental de los mismos, que justifica su eliminación del proceso urbanizador.  
9. El estudio de impacto ambiental presenta una breve descripción del paisaje de Algimia de Almonacid en el que destaca el carácter rural de una zona de montaña con gran valor ambiental, con escasos elementos puntuales distorsionantes, en el que el fenómeno de segunda residencia no ha supuesto impacto negativo, ya que se encuentra dentro de núcleo urbano.  
Sin embargo, esta descripción no viene acompañada de un plano en el que se recojan las distintas unidades paisajísticas existentes, así como un análisis paisajístico más detallado del entorno del núcleo urbano, de acuerdo al cual se hayan determinado los nuevos sectores urbanizables en función de su menor impacto visual.  
El desarrollo de los sectores de suelo, tanto urbano como urbanizable, situados al noroeste del casco urbano por encima del antiguo trazado de la CV-215, caracterizado por ser un borde muy definido a causa del fuerte desnivel, como apunta el Estudio de impacto ambiental, supondría un destacable impacto visual, puesto que dicho sector dominaría sobre el actual perfil del núcleo histórico desvirtuando su actual imagen. Sin embargo, los sectores SR1 y SR2 al situarse en una cota inferior al núcleo histórico respetarán dicho perfil.  
El desarrollo de estos últimos sectores debería realizarse de tal manera que se integraran, tanto con la edificación existente en tamaño y forma de las manzanas como con la propia topografía del terreno y los usos agrícolas existentes.  
El planeamiento prevé eliminar el efecto «traseras» cerrando parte de las manzanas existentes, lo cual ayudará a mejor la imagen del núcleo urbano, sin embargo es una solución que no se ha propuesto para todas las manzanas existentes, por tanto el efecto «traseras» seguirá produciéndose, además de por efecto contraste verse incrementado en las manzanas que no se cierren.  
10. El modelo territorial quiere responder a un municipio con decrecimiento poblacional, que ha pasado de los 1.910 habitantes, de principios de siglo, a 269 habitantes en 2004. Asimismo, se observa que se trata de una población envejecida.  
Por tanto, Algimia de Almonacid no presenta una demanda tal que justifique la necesidad de establecer un potencial de 637 viviendas que supondría un total de 1.337 habitante, que implicaría multiplicar casi por 5 la población existente  
11. En visita de campo se constata que los terrenos situados al noroeste de la carretera CV-215 a su paso por el núcleo urbano no son aptos para su clasificación como suelo urbano o urbanizable debido a las excesivas pendientes, al carácter forestal de los mismos, y al impacto visual que el desarrollo de los mismos supondría.  
Por otra parte, se ha observado que junto al sector propuesto para ecoparque hay un terreno en el que se concentran vertidos de residuos inertes, respecto al cual no se recoge ningún tipo de dato en la documentación presentada y que en la actualidad está invadiendo zona clasificada por el PGOU como de SNU de protección de ríos, barrancos y ramblas, así como supone la implantación de un uso no permitido por el PURN de la Sierra de Espadán.  
12. El estudio de impacto ambiental identifica y valora los posibles impactos que se derivan del planeamiento propuesto, mediante una matriz general de impactos, pudiéndose considerar globalmente el impacto de carácter neutro, salvo para los sectores urbanizables que aparecen como impacto leve que necesita de medidas correctoras. Las principales medidas correctoras y el PVA se basan en criterios de prevención y disminución de impactos, y las más específicas son las relativas al control sobre las emisiones, vertidos y residuos, así como a la introducción de actividades industriales y extractivas, siendo de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas que no entren en contradicción con la declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
4. En fecha 30 de abril de 2.006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE).  
De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria primera, apdo 2º de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos determinados planes y programas en el medio ambiente, el plan se encuentra incluido en el supuesto regulado en la misma, puesto que su primer acto preparatorio formal fue anterior al 21 de Julio de 2004 y, su aprobación definitiva todavía no se ha producido.  
El procedimiento de evaluación ambiental relativo al Plan general de ordenación urbana de Algimia de Almonacid se inicia con fecha 16 de noviembre de 2004, de conformidad con la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de impacto ambiental.  
Dicho procedimiento, a fecha de entrada en vigor de la LEAE, 30 de abril de 2.006, se encuentra en una fase avanzada habiéndose realizado:  
- El trámite de información pública, no siendo, en este caso, de aplicación la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Durante el período de información pública no se presentaron alegaciones.  
- Consulta a las administraciones afectadas, siendo el resultado de las mismas favorable, y habiéndose tenido en cuenta en el propio trámite de evaluación ambiental.  
- Solicitud al órgano promotor de ampliación y /o aclaración de la documentación remitida, habiendo sido contestado con la amplitud y el nivel de detalle necesarios para un pronunciamiento ambiental.  
Por otra parte, visto que el modelo territorial presentado propone una proporciona ocupación del suelo para los crecimientos urbanos, una utilización racional de los recursos naturales y proporciona una adecuada protección a los espacios naturales existentes, se entiende que el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental pueden conseguirse a través del procedimiento de evaluación ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anteriormente expuesto, y, actuando conforme al principio de eficacia procedimental y al criterio de eficiencia, establecidos en el artículo 3 de la Ley 30/92, se resuelve concluir el procedimiento ambiental iniciado conforme a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Plan general de ordenación urbana del término municipal de Algimia de Almonacid (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Se deberá establecer uno o varios sectores de SNU común, con el fin que el planeamiento presente todas las clases y categorías de suelo que prescribe la legislación urbanística, a partir de una adecuada valoración ambiental, sabiendo que puesto que el sector de SNU común propuesto en el plano OE-2 de julio de 2007 (que carece de aprobación provisional), en parte, no resulta admisible al situarse sobre terrenos con unos valores ambientales y unos riesgos potenciales que no permiten la introducción de algunos de los uso permitidos para el SNU común en la Ley del SNU.   
3. Se deberán desclasificar los sectores de suelo, tanto urbanos como urbanizables, situados, al noroeste de la carretera CV-215, en la parte más alta del núcleo urbano, permitiéndose, únicamente, mantener su clasificación a aquellos sectores que se hayan desarrollado a través de alguno de los instrumentos de ordenación y gestión urbanística previsto en la Ley 6/1994, de15 de noviembre, reguladora de la actividad urbanística de la Comunitat Valenciana en el momento de la aprobación provisional del PGOU.  
4. El desarrollo de los nuevos sectores urbanizables debe quedar supeditado a:  
4.1 La disponibilidad de recursos hídricos en sus correspondientes fichas de planeamiento, obteniéndose el informe correspondiente del organismo de cuenca para cada desarrollo.   
4.2 Que el sistema de depuración previsto, según informe de la Entidad de Saneamiento, se encuentre ejecutado y en funcionamiento para tratar la totalidad de las aguas residuales.  
4.3 Autorización previa para el vertido a cauce público.  
5. Respecto a las vías pecuarias:  
5.1 El trazado de la vereda del barranco del Baladrar será el recogido en el plano OE-2 de fecha junio 2003,el cual ha sido informado favorablemente en fecha 7 de agosto de 2006 por la unidad de vías pecuarias de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Castellón, indicándose cual es el trazado de la misma a su paso por el casco urbano.  
5.2 En la ficha de planeamiento del sector de suelo urbanizable SR-2 se pondrá como condición solicitar informe a la unidad de vías pecuarias previo al desarrollo del mismo.  
5.3 La anchura legal de todas ellas será de 20,89 m.  
6. El Ayuntamiento deberá establecer si el uso industrial actual de la almazara es compatible con el uso residencial, atendiendo a lo establecido en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental y el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de prevención de la contaminación y calidad ambiental. En el caso que no lo fuere, tomará las medidas correctoras adecuadas que garanticen su compatibilidad.  
7. Con el fin de compatibilizar la industria con el residencial adyacente, sólo se permitirán las industrias calificadas como de bajo índice, siempre y cuando se tomen las medidas correctoras adecuadas, de acuerdo a los criterios establecidos en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.  
8. El Ayuntamiento velará por que las industrias que generen aguas residuales de proceso industrial cuenten con un pretratamiento antes de su vertido a la red general que conduce las aguas residuales a la EDAR. En cualquier caso, será necesario este pretratamiento si las concentraciones del vertido superasen los límites establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o el modelo de ordenanza de vertidos a la red municipal alcantarillado elaborado conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
9. Por haberse redacto el PGOU antes de la aprobación del PRUG, y siendo el PRUG más restrictivo que el PORN, con el fin de adaptarse al mismo se deberán contemplar las siguientes condiciones establecidas en el informe emitido por el Servicio de Parques Naturales:  
9.1 El PGOU en lo relacionado al suelo no urbanizable deberá adaptarse al PRUG, siendo éste de orden superior y más restrictivo, como en el caso de la rambla del Baladrar.  
9.2 El sector situado al sur del casco urbano, sólo se podrá ubicar fuera de las categorías PE y RE de la zonificación del PRUG y siempre que sea limítrofe a suelo urbano ya aprobado.  
9.3 En la zona de ampliación del suelo urbano al noroeste del casco, dentro del parque natural, en área de uso agrícola -zona de agricultura tradicional (AG2), están prohibidos una serie de usos de acuerdo al artículo 90 del PRUG, que deberán respetarse a la hora de desarrollar dicho suelo urbano.  
9.4 Recoger en el PGOU las zonas de uso recreativo (EP) especificadas en el PRUG.   
10. En la ficha 6 de planeamiento relativa al sector destinado a equipamiento se establecerá que para el desarrollo del sector destinado a uso recreativo-deportivo, situado junto al barranco del Baladrar, será requisito previo e indispensable al inicio de las obras, la obtención de la autorización de la correspondiente confederación hidrográfica.  
11. Para las zonas verdes adyacentes a la rambla del Baladrar se establecerá un listado con las diferentes especies vegetales a utilizar en el ajardinamiento de las mismas, tanto naturales como urbanas, optando siempre por especies autóctonas y con sistemas radiculares no agresivos.  
12. El vertedero incontrolado de inertes detectado en la parcelas 480, 533, 534 y 549 del polígono 9 deberá ser clausurado, sellado y restaurado, dándole el uso que le corresponda de acuerdo con el artículo 89 de la normativa del PRUG relativa a los usos permitidos en el suelo agrícola (AG1).  
13. Se establecerá una serie de medidas correctoras destinadas a garantizar:  
13.1 La no afección sobre los sectores residenciales de los usos industriales permitidos en el núcleo urbano.  
13.2 Los posibles impactos acústicos y visuales que la nueva circunvalación pudiesen producir sobre los sectores urbanizables SR-1 y SR-2.  
14. En cuanto a las normas urbanísticas:  
14.1 Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas en SNU, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
14.2 Será obligatorio solicitar informe al Servicio de Parques Naturales de esta Conselleria previo al desarrollo de las zonas PJL situadas junto al barranco del Baladrar.  
14.3 Los parámetros de vertido a la red de alcantarillado municipal (DQO y Cromo VI) se ajustarán a lo establecido en el modelo de ordenanzas elaborado a tal efecto por la Entitat de Sanejament y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Estos parámetros se ajustarán a aquellos condicionantes más restrictivos que se establezcan para el buen funcionamiento de la depuradora que se instale.  
14.4 Se establecerán las condiciones que impidan la formación de núcleo de población en SNU.  
14.5 Ayuntamiento exigirá a las empresas, previo a la concesión de licencia de obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
14.6 Se establecerá un perímetro de protección de 300m para las captaciones de agua potable frente a aquellas actividades o instalaciones que puedan afectar la calidad o cantidad de las aguas.  
15. Se establecerán unas adecuadas ordenanzas municipales de protección contra la contaminación acústica, de acuerdo a la ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, estableciéndose los usos dominantes, así como las medidas correctoras necesarias que garanticen el cumplimiento de las mismas.  
Segundo  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 29 de octubre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 332/06-AIA  
Promotor: Dirección General del Agua.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Objeto del proyecto: encauzamiento del barranco de Fraga (Castellón)   
Localización: término municipales de Almassora y Castellón de la Plana.   
Descripción del proyecto  
De acuerdo a la descripción de la memoria, la solución adoptada para el proyecto es la correspondiente a la alternativa 2 (de las 4 propuestas) consistente en el encauzamiento del barranco de Fraga con desvío de caudales de cabecera a la rambla de la Viuda (56m³/seg) y desembocadura entre la central térmica y la refinería), dividiendo el proyecto en dos actuaciones independientes y complementarias:  
Actuación I: obras de encauzamiento desde el cruce con la carretera nacional CN-340 hasta la desembocadura en el mar, para evitar el riesgo de inundaciones de la población de Castellón. Se desarrolla en el término municipal de Castellón.   
Actuación II: obras de encauzamiento desde el cruce con la autopista A-7 hasta el cruce con la carretera nacional CN-340 (inicio de la actuación I) y canal desvío de caudales a la rambla de la viuda de forma que queden resueltos los problemas de inundaciones aguas arriba de la carretera nacional.  
Esta actuación afecta a los términos municipales de Castellón y Almassora.   
A continuación se describen detalladamente los tramos y secciones de cada una de las actuaciones:  
Actuación I La longitud del tramo de encauzamiento es de 8.484 metros hasta la obra de desembocadura, de los que 865 metros corresponden al tramo encauzado junto a la Ciudad del Transporte sobre la que no se actúa.   
Comprende los siguientes tramos y características.  
- Tramo F1: canal existente junto a la CN-340 PK 0+000 a PK 0+865  
En este tramo se mantiene el canal existente junto a la CN-340 estando previsto la realización de una embocadura para recibir las aguas que suponen un caudal de 20m³/seg.  
- Tramo F2: tramo captador de aguas. PK 0+865 a PK 0+890   
Es un tramo de nueva construcción que se ejecutará en sección rectangular cubierta de seis metros de ancho y 2,6 metros de alto, que recogerá las aportaciones provenientes del futuro desarrollo industrial previsto en el PGOU de Castellón junto a la Ciudad del Transporte.   
- Tramo F3: canal excavado existente junto a la Ciudad del Transporte .PK 0+900 a PK 1+1200.  
Se realizará una regularización del cauce existente manteniendo la pendiente del 0,84%, protegiendo el lecho de posibles erosiones y del crecimiento de la vegetación no deseada mediante una capa de revestimiento consistente en una estructura de celdas de confinamiento ancladas al terreno, de polietileno y una capa de geotextil. En el lecho y en los taludes las celdas se rellenarán de hormigón en masa hasta una altura de lámina de 1,5 metros y en el resto del talud, hasta la coronación del canal, de tierra vegetal sobre la que se hará una hidrosiembra de vegetación de porte bajo.  
- Tramo F4: reconstrucción marco bajo viario de la Ciudad del Transporte. PK 1+212,00 a PK 1+824,66  
Se sustituye el canal enterrado existente (que no tienen suficiente capacidad) por un nuevo marco de 6 x 2,5 metros bajo viario para un caudal de diseño de 55 m³/seg.   
- Tramo F5, F6 y F7 comprenden los PK 1+824,66 a PK 2+224,82 (desde antigua carretera CN- 340 hasta la línea de ferrocarril), PK 2+237,00 a PK+772,41(desde cruce ferrocarril hasta cruce con avda. de Valencia) Y PK 2+777,42 a PK. 3+255,00) respectivamente  
Los tres tramos discurren por terrenos urbanos y se construyen en secciones rectangulares de hormigón, bajo rasante del viario, con anchos variables de 6 metros, 6,5 metros y 7 metros respectivamente que permiten un régimen rápido con bajos calados y elevadas velocidades, salvo en puntos localizados donde se construyen escalones, con un tratamiento especifico consistente en cuencos disipadores.   
- Tramo F8: desde avda. de Almassora al tramo de circunvalación Ronda Este. PK 3+260 a PK 3+553,40   
A partir de este tramo no existen referencias en el terreno para la identificación del barranco de Fraga, el trazado es de nueva planta.  
El tramo 8 discurre por suelo no urbanizable junto a edificaciones e industrias consolidadas y por su proximidad al suelo urbano y como continuidad a los tamos precedentes se proyecta en sección cerrada (7,25x 2,8m) y bajo rasante de un vial de servicio del cauce.  
- Tramo F9: circunvalación junto a Ronda Este. PK 3+558,40 a PK 4+185,94  
Tramo de sección rectangular abierta de 7,5 m que discurre por la zona de afección de la Ronda Este estando prevista la posibilidad de ser cubierto parta integrarse en el corredor de la ronda este para lo que se ha manteniendo en su dimensionamiento el resguardo de 0,75 m. Se prevé junto al cauce una vía de servicio del cauce.   
- Tramo F10: final tramo circunvalación. PK 4+198,00 a PK 4+375,00  
Se mantiene la misma sección del tramo anterior pero se construye con la sección cerrada con el fin de dejar pasar su traza a la vía de servicio   
- Tramo F11: tramo rústico junto a la reposición del camino de Villamargo. PK 4+397,00 a PK. 6+020,83 (sección tipo 11 a) y del 6+123,10 al 6+467,00 (sección tipo 11 b)   
La sección proyectada es excavada, reponiendo con trazado paralelo al cauce en la margen izquierda el camino de Villamargo con un paseo peatonal, y proyectando un vial de servicio en la margen derecha.  
El cauce se protege con escollera, recebada con hormigón hasta 1/3 de su espesor, en solera y en el arranque de los taludes hasta una altura de las avenidas de mayor frecuencia (1 metro), protegiéndose el resto de los taludes hasta la coronación con una geomalla de celdas de confinamiento anclada al terreno y con una capa de geotextil. Las geoceldas se rellenan de tierra vegetal sobre la que se hará una hidrosiembra de vegetación de porte bajo (tipo césped) .  
Se disponen a lo largo de la traza escalones (con tratamiento especial para evitar erosiones) que permiten controlar la velocidad del flujo y adaptarse a la pendiente del terreno. El tratamiento consiste en la construcción del escalón en hormigón armado dando al labio superior una forma hidrodinámica adecuada, prolongando el pie para evitar descalces y mejorando el revestimiento de escollera, en los 50 metros inmediatamente aguas debajo de todos los escalones, mediante el relleno de los huecos con hormigón en todo el espesor.   
La sección tipo F11-b se diferencia de la a en la que solo se mantiene la reposición del camino de Villamargo por la margen derecha (el cruce se realiza en el tramo 12) y se elimina el paso peatonal ya que está previsto la reclasificación urbanística de los terrenos como suelo industrial de servicios del puerto.   
- Tramo F12. Paso de la nueva carretera de accesos al puerto de Castellón. PK 6+038,00 a PK 6++107,00  
Se proyecta una sección con el lecho de escollara de 16 metros de ancho, concertada y recebada con hormigón en todo su espesor, y paredes verticales de hormigón más un camino de servicio (reposición del camino de Villarmargp que se cruza además a la margen derecha,. Las obras se han coordinado con las del nuevo acceso al puerto.   
- Tramo F13: tramo de desembocadura PK 6+490 a PK6+759,16 y del PK 6+870 a PK 7+600,00 (reducido tras la información publica hasta PK 7+300)  
Se prevé una sección rectangular consistente en cajeros con muros de hormigón armado y una solera de escollera concertada y recebada hasta 1/3 de su espesor, y un vial de servicio para el seguimiento y mantenimiento del cauce.  
Este tramo se ha visto modificado con motivo de la estimación de la alegación presentada por la refinaría BP Oil, de forma que el tramo de sección 13 se reduce realizando la transición a la sección 15 (que se proyectaba inicialmente en el PK 7+600) en el PK 7+300.  
- Tramo F14: cruce bajo rotonda de acceso a la refinería. PK 6+759 y PK 6+870,66  
Se proyectan dos marcos de vanos 12x2,50 metros cada uno con un pilar de 0,25 de espesor entre ellos, que se han coordinado con las obras del nuevo acceso al Puerto, obra promovida por el Ministerio de Fomento.   
- Tramo F15: tramo desembocadura entre la central térmica y la refineria. PK 7+630 a PK 8+480,99  
Dado la limitación del espacio entre ambas instalaciones se proyecta un canal abierto de 15 metros de anchura y 2,65 de altura, revistiendo la solera con escollera concertada y recebada de hormigón en todo su espesor.   
- Tramo F16: obra marítima de desembocadura. PK 8+480,00 a PK 8+583,59  
El canal de desembocadura se construye mediante dragado y protección con diques de escollera que se adentran en el mar hasta profundidades mayores de 2 metros. Este canal se conecta con el canal previsto en las obras en construcción de la ampliación sur del puerto,. En estas obras se ha previsto un canal donde desembocará el barranco de Fraga y que llegará hasta una profundidad mayor a la profundidad de cierre asegurando que no habrá sedimentaciones de origen marino en el canal. Por otro lado este canal mayor tiene un flujo constante de salida de unos 40 m³/seg de la refrigeración de la central térmica y un mantenimiento del dragado de posibles sedimentos.   
La sección trapezoidal del canal de desembocadura tiene 29 metros de ancho de base y una altura de sección de 3,5 metros, protegiéndose la solera en los primeros 20 metros con escollera para evitar erosiones de fondo por el vertido de las avenidas y asegurar la estabilidad de la pendiente de diseño.   
Actuación II. Desde la A-7 a CN-340 y desvío a rambla de la Viuda.   
La longitud del cauce desde el inicio de la autopista A-7 y su continuidad con el canal de desvío de aguas, con capacidad de desagüe de 56 m³/seg, hasta la rambla de la Viuda es de 2.625 metros. Desde el PK.1+000 se proyecta un cauce hasta la CN- 340 inicio de la actuación I.   
La actuación II comprende los siguientes tramos y características:  
- Tramo R1: desde la boquilla de inicio tras el cruce de la A-7 hasta el PK +710.PK 0+000 a PK 0+710  
Se proyecta una sección excavada de 8 metros de base protegido en solera y arranque de los taludes hasta 1 metro de altura con escollera recebada en hormigón hasta 1/3 de su espesor y el resto del talud se protege hasta su coronación con una geomalla con celdas de confinamiento anclada al terreno sobre una capa de geotextil. Las celdas se rellena de tierra vegetal sobre la que realizará una hidrosiembra de vegetación de porte bajo (tipo césped) .  
A lo largo del trazado se disponen escalones para el control del flujo y la adaptación a la pendiente del terreno.   
- Tramo R2: desde PK +710 hasta el labio abierto para el control del caudal de desvío a la rambla de la Viuda. PK 0+720,00 a PK 0+972,48  
La geometría es idéntica a la sección anterior con la única diferencia que se calcula para un caudal mayor, acorde con el punto de control P2 del estudio hidrológico. Al final del tramo se dispone un partidor de flujo para el desvío a la rambla de la Viuda del caudal de 56 m³ /segundo, consistente en un vertedero lateral con un labio fijo a 1,4 metros desde la solera del canal.  
- Tramo R3. Canal de desvío a la rambla de la Viuda bajo rasante. PK 1+018,48 a PK 2+494,00  
Se diseña un canal de desvío bajo rasante del paseo urbanizado constituido por la via pecuaria nº 5 de Almassora: Camí Real de Borriol   
- Tramo R6: rápida en desembocadura de la rambla de la Viuda . PK 2+494,00 a PK 2+625,00  
El tramo final de unos 130 metros hasta el punto de vertido debe salvar un desnivel de unos 14 metros para lo que se proyecta una rápida de 48 º de inclinación en cuyo pie se dispone un cuenco disipador de energía formado por una abanico de escollera que descansa sobre una terraza de la rambla de forma que el caudal aportado no interfiera al flujo de la misma.   
- Tramo R4: desde labio vertedero hacia aguas abajo por el barranco de Fraga hasta el tramo R5 de conexión con la actuación 1. PK 0+15,64 a PK 0+86,50   
El labio vertedero permite canalizar los excedentes previstos de la cuenca de cabecera. Este tramo se diseña con una sección rectangular cerrada de hormigón armado que permite cruzar el actual camino viejo de Borriol y el paso del corredor viario hasta la rotonda de la salida sur de la autopista A-7 en Castellón . El tramo finaliza con una transición en planta de forma suave a la sección del tramo siguiente R5.  
Tramo R5: conexión con actuación I. Desde partidor caudal hasta XCn. 340 PK 0+106,50 a PK 0+543,78  
El tramo consta de una solera de escollera, recebado con hormigón hasta un tercio de su espesor hasta la altura alcanzada por las aguas de las avenidas de mayor frecuencia (1 metro). El resto se revestirá hasta coronación con una malla de geocelda sobre geotextil, anclada al terraplén y rellena de tierra vegetal sobre la que se hará una hidrosiembra de vegetación de bajo porte (cesped). El tramo finaliza con una transición de la sección trapecial a la sección rectangular el entronque con el canal existente de la actuación I junto a la CN-340.   
Documentación complementaria  
Se aporta junto al proyecto original (que fue objeto de la consulta) un anexo de ampliación del estudio de impacto ambiental que valoran aquellos aspectos indicados en el informe emitido por el Area de Evaluación Ambiental en el expediente de consulta, que se resumen en los siguientes puntos:  
- Incidencia ambiental en el riesgo de inundación derivada de la incorporación de un caudal de 56 m³/seg, de la cuenca de Fraga a la rambla de la Viuda y justificación de la solución adoptada ente las posibles alternativas  
- Justificación de las aportaciones de caudales puntuales que se incorporan en la traza del encauzamiento del barranco de Fraga proyectado.   
- Justificación medioambiental de la obra de desembocadura.   
Se amplía asimismo el estudio de impacto ambiental, en lo relativo a la afección al patrimonio con la presentación de la memoria de prospección arqueológica intensiva, el 18 de septiembre de 2007.   
Tramitación administrativa  
El proyecto de encauzamiento del barranco de Fraga fue tramitado como un expediente de consulta (expte 85/04-CON), por entender que se trataba de una obra de competencia estatal correspondiendo por tanto la evaluación ambiental al Ministerio de Medio Ambiente.   
La Dirección General de Obras Hidráulicas comunico, el 3 de agosto de 2006, que la obra forma parte del Plan de Infraestructuras estratégicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, siendo la obra competencia de la Generalitat puesto que la cuenca no excede el ámbito de la Comunitat Valenciana y no tiene la calificación de interés general. Se incoa por tanto procedimiento de evaluación de impacto ambiental incorporando al mismo la documentación administrativa remitida en el expediente de consulta   
Según escrito del director general de Obras Públicas, remitido el 12 de enero de 2005, el anuncio de información pública del proyecto, a los efectos de ocupación del dominio público hidráulico, marítimo terrestre y de impacto ambiental, fue publicado en el DOGV nº 4783 de 25 de junio de 2004, recibiéndose en el periodo establecido dos alegaciones: Iberdrola Generación SAU y BP Oil Refineria de Castellón, que no tienen carácter ambiental, ni estaban relacionadas con el dominio público hidráulico.   
El 27 de diciembre de 2006 se efectuaron consultas a los servicios de Ordenación Territorial y de Parques Naturales, recibiéndose la respuesta el 14 de febrero y 1 de marzo de 2007 respectivamente  
El 26 de abril de 2007 se remite copia del escrito de solicitud de autorización de prospección arqueológica y el 18 de septiembre de 2007, la Dirección General del Agua de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, urbanismo y Vivienda (que ha asumido competencias de la Dirección General de Obras Publicas) remite la memoria de la prospección arqueológica intensiva presentada a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.   
Informes sectoriales  
Servicio de Ordenación Territorial   
Revisada la documentación remitida por el Servicio de evaluación de impacto ambiental se informa lo siguiente:  
- El encauzamiento del barranco de Fraga desde el la N-340 hasta el mar y el desvío a la rambla de La Viuda del exceso de caudales generados en la cuenca alta, figura en el programa de actuaciones del PATRICOVA, con el código ECC17, con el objetivo de incrementar la capacidad de desagüe actual y proteger a la ciudad de Castellón y a su zona industrial de las frecuentes avenidas.  
- En el anejo nº 2 se incluye el plano de secciones, caudales y calados en la rambla de la Viuda para períodos de 100 y 500 años, en la situación actual y con el aporte del barranco de Fraga en el supuesto más desfavorable: caudal máximo de 56 m³/seg. También incluye el mismo análisis comparativo en el río Mijares en la sección definida por el cruce con la N-340.  
- El análisis del supuesto más desfavorable corresponde a la sección definida por el cruce de la N-340 con el río Mijares, para un período de retorno de 500 años, en el que el incremento de caudal por el aporte del barranco de Fraga representa un 2% y el incremento de calado supone el 4,6% del total.  
- El Mijares en su tramo final presenta un cono de inundación, condición que apenas se verá afectada por el aporte de caudales provenientes del barranco de Fraga que no pueden producir un incremento significativo del riesgo,. Tanto por el aumento de calado alcanzado, inferior al 10% como por el aumento del tiempo de inundación.   
Servicio de Espacios Naturales remite informe del técnico de Espacios Naturales de la Dirección Territorial de Castellón en los siguientes términos:  
1. La documentación facilitada queda referida a la ampliación del estudio de impacto ambiental relativo a las actuaciones previstas de encauzamiento del barranco de Fraga en el término municipal de Castellón. En esta documentación se adopta como solución al proyecto la alternativa consistente en la canalización del mencionado barranco hasta el cauce constituido por la rambla de la Viuda y desagüe en ésta cuenca.  
2. Este proyecto de encauzamiento está contemplado en el Plan hidrológico del Júcar, aprobada e incluida en el plan de actuaciones contenido en el PATRICOVA. El barranco de Fraga corresponde a una cuenca reducida sin flujo continuo y que drena la escorrentía superficial que se recoge en las estribaciones de la sierra prelitoral que circunda los depósitos cuaternarios (aluvial-coluvial) que conforman la llanura o Plana de Castellón dominada hasta hace unos años por cultivos leñosos de secano y regadío. La escasa importancia de este barranco hace que no presente un cauce definido y bien conformado sino que en caso de lluvias la escorrentía superficial suele drenar por los numerosos caminos agrícolas existentes o de forma laminar por los terrenos agrícolas dispuestos en un topografía prácticamente llana.   
3. En los últimos años se ha desarrollado un extenso suelo, urbano y urbanizable industrial que ocupa la mayor parte de la cuenca de este barranco. Su canalización por tanto tiene actualmente un carácter urbano y con la finalidad de dar solución a los problemas de drenaje e inundaciones en este sueño urbano destinado a uso industrial.  
4. El cálculo facilitado en cuanto a volumen de agua canalizada a la rambla de la Viuda, de ejecutarse este proyecto, es de 56 m³/seg para un periodo de retorno de 500 años, volumen de escasa envergadura comparado con los volúmenes de la rambla de la Viuda (2.560 m³/segundo para el mismo periodo de retorno) o del Mijares, muy superior a éste último. El aporte de 56 m³/seg no supone un aumento que no puedan asumir los cauces de la Rambla de la Viuda y Río Mijares.   
5. La alternativa propuesta canaliza la escorrentía superficial hacia un espacio natural protegido de la Comunitat Valenciana el paisaje protegido de la desembocadura del rio Mijares, aprobado por el Decreto 79/2005, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat. Si bien el vertido se realiza sobre un espacio natural protegido, cabe destacar que el aporte que se realice por este barranco estará con la escorrentía superficial derivada de las lluvias lo que no supone, en principio ni una mejora ecológica, dado que no hay aporte de un caudal constante sino que por el contrario se sumará a los caudales de la rambla de al Viuda y el río Mijares. Ni, evidentemente, supone una alteración ecológica de las características biofísicas de este espacio dado lo puntual y localizado del caudal aportado.  
6. De todo lo anterior el técnico de espacios naturales, estima que no existe incompatibilidad de la alternativa presentada con los fines de protección establecidos por el espacio natural protegido sobre la base de los cálculos ofrecidos en la memoria ofrecida. Por último si bien la memoria no ofrece información sobre las características de la obra civil a desarrollar, se recomienda que el encauzamiento que se ejecute tenga en cuenta evitar la impermeabilización del nuevo cauce (hormigonado o entubado) lo que permitirá en la medida en que la cuenca del barranco de Fraga pueda ofrecer una recarga del acuífero y/o el intercambio de la escorrentía laminar subterránea.   
Afecciones legales   
- Espacios naturales protegidos. La desembocadura del río Mijares, aguas abajo del punto de vertido del canal de desvío de los caudales de cabecera del barranco de Fraga, está declarado paisaje protegido, aprobado por el Decreto 79/2005, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat. Asimismo está incluida en el Catálogo de zonas húmedas y entre las áreas propuestas como ZEPA para la conformación de la red Natura 2000.  
Vías pecuarias. Las vías pecuarias clasificadas afectadas por el proyecto son:  
- La actuación I cruza la vereda del Camino de Caminás de 8 metros de anchura   
- La actuación II a las vías pecuarias Camino de la Ratlla y al Camino real de Borriol, ambas con 20 metros de anchura legal.   
- Dominio público hidráulico. El proyecto en sí afecta a dominio público hidráulico tanto por el propio barranco como por el desvío de caudal a la cuenca vecina.   
- Dominio público marítimo terrestre. El encauzamiento llega hasta el mar por lo que afecta en la desembocadura al dominio público marítimo terrestre.  
- Clasificación y calificación urbanística los terrenos en los que se proyecta el encauzamiento están reservados en el Plan general de Castellón.   
- Patrimonio cultural. Existen algunos yacimientos inventariados en las proximidades de los terrenos que se verán afectados por las obras.   
Consideraciones ambientales   
En el proyecto se ha tenido en cuenta la afección a las vías pecuarias clasificadas previéndose tanto el correspondiente desvío, en la fase de obras, como su reposición una vez concluidas las mismas.  
Se ha completado el estudio de impacto ambiental, en lo relativo a la afección al patrimonio, con la realización de una prospección arqueológica intensiva sobre los terrenos afectados por la obra, en la que se concluye que no se han podido identificar indicios fehacientes que permitan suponer la existencia de estructuras de hábitat, culturales o de otro tipo en la zona prospectadas, proponiendo no obstante una serie de actuaciones previas o simultaneas a las obras, en los diferentes tramos en los se ha identificado áreas de dispersión de materiales, de acuerdo con lo establecido en la legislación sectorial vigente.   
Asimismo la ampliación del estudio de impacto ambiental ha evidenciado la escasa incidencia sobre el riesgo de inundación de los terrenos colindantes al cauce receptor, así como sobre los ecosistemas protegidos en la desembocadura del Mijares. Por tanto la presente resolución se centra en los aspectos relacionados con el diseño del proyecto condicionando su ejecución a una serie de modificaciones que contribuyen a una mejor integración de la obra en el entorno sin incidir en la funcionalidad del cauce proyectado.   
En este sentido se efectúan las siguientes consideraciones:  
1) Se ha realizado un diseño por tramos en consonancia con la naturaleza y destino de los terrenos que atraviesa, adoptando un sección cerrada bajo vial en los tramos urbanos o colindantes a los mismos y una sección abierta y con un cierto grado de naturalización cuando atraviesa suelo no urbanizable, excepto en el tramo final de sección abierta y hormigonada.   
Se considera adecuado el diseño general salvo el tramo F9. Dado que se encuentra entre dos tramos con sección cerrada y que se prevé el recubrimiento en un futuro cercano, se estima que el diseño y ejecución de este tramo directamente bajo el camino de servicio y la vía pecuaria existente disminuye considerablemente la superficie afectada y por tanto el impacto de la obra.   
2) En los tramos de sección abierta en los que se protege con escollera el lecho y la base de los taludes hasta a una altura de las avenidas de mayor frecuencia y el resto de talud hasta coronación con geoceldas, se pueden conseguir mejoras ambientales, manteniendo el diseño superficial del proyecto, pero modificando ligeramente el diseño en profundidad del siguiente modo:  
- Sustituyendo el material de recebado (hormigón) por un material filtrante e inerte (poco favorable al crecimiento vegetal), tal como la arena, grava, etc, o cualquier otra solución que no implique impermeabilización del lecho y base de los taludes de estos tramos de barranco.   
- Las geoceldas propuestas perforadas y texturizadas se consideran adecuadas aunque es más conveniente la utilización de una geocelda con menor altura de malla (10 cm en lugar de los 15 propuestos) anclada sobre un geotextil no tejido y agujeteado de menor gramaje que el propuesto (100 gr/m² aproximadamente) con el fin de que la vegetación de tipo herbáceo y/o arbustivo sea capaz de enraizar en el terreno existente por debajo del geotextil y por tanto quede garantizada la implantación de la misma a largo plazo, contribuyendo además a una mayor estabilidad de las laderas .   
Existen además una serie de medidas protectoras y/o correctoras que se deberán aplicar:  
- Los terrenos por los que discurre el cauce son terrenos aluviales, cuyos suelos tienen propiedades muy favorables al crecimiento vegetal por lo que se considera conveniente aprovechar la capa de suelo fértil en la integración del proyecto en el entorno. Para ello deberá ser retirada de forma selectiva, almacenada y mantenida durante la fase de obras  
- Adecuada gestión, en su caso de excedentes de excavación y materiales de obra.  
- Los materiales necesarios para la ejecución de la obra provendrán de canteras autorizadas.   
Consideraciones jurídicas   
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I del apartado 8f del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental.   
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de impacto ambiental.   
- El artículo 16.2 m) del Decreto 131/200, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del medio Natural la competencia sobre la evaluación ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualesquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Declaración de impacto ambiental   
Primero  
Estimar aceptable desde el punto de vista ambiental, el proyecto de encauzamiento del barranco de Fraga, promovida por la Dirección General del Agua de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Territorio y Vivienda, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación y siempre que se ajuste al proyecto presentado y a las especificaciones que se detallan en el puntos segundo de la presente resolución.   
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1) Para evitar cualquier afección al patrimonio, se aplicaran, en cada uno de los tramos, las medidas protectoras y/o correctoras propuestas en la memoria de prospección arqueológica intensiva y/o cualquier otra medida complementaria que establezca la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura.  
2) Los 30 cm superiores del suelo, de las áreas en las que no existe cauce en la actualidad, serán retirados selectivamente, almacenados y mantenidos durante la duración de las obras, con el fin de que puedan ser utilizadas como sustrato para el crecimiento vegetal en la fase de restauración e integración del proyecto en el entorno, preferentemente en el relleno de las geoceldas.  
3) El tramo F9, se rediseñara y ejecutara en sección cerrada bajo el camino de bajo el camino de servicio y la vía pecuaria existente con el fin de disminuir la superficie afectada y por tanto el impacto de la obra.   
4) En los tramos R1, R2, F11ª y F11b, en base a las consideraciones ambientes de la parte expositiva de esta resolución, se modificara el diseño del siguiente modo:  
- Sustitución del material de recebado (hormigón) por un material filtrante e inerte (poco favorable al crecimiento vegetal) tal como la arena, grava, etc, o cualquier otra solución que no conlleve impermeabilización del lecho y base de los taludes de estos tramos de barranco.   
- Las geoceldas tendrán una altura máxima de 10 cm y se anclarán sobre geotextil no tejido y agujeteado de 100 gr/m² de gramaje aproximadamente.   
5) Los materiales de excavación excedentes se gestionaran de acuerdo a su naturaleza, teniendo en cuenta el Decreto 200/2004 de 1 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno o con fines de construcción y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre de residuos de la Comunitat Valenciana.  
6) Los materiales necesarios para la ejecución de la obra, que no provengan de propia excavación, se obtendrán de canteras debidamente autorizadas.   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 24 de octubre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 90/05-AIA  
Título: explotación avícola de engorde  
Promotor: Rafael Frasno Centelles  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo (Castellón)  
Objeto del proyecto: obtención de la licencia ambiental para la legalización y ampliación de la explotación avícola de engorde  
Localización: polígono 7, parcela 16 del término municipal de Zorita del Maestrazgo (Castellón)  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la legalización y ampliación de una actividad avícola de engorde, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La actividad consiste en el engorde de pollos hasta alcanzar un peso de unos 2 kg, momento en que se destinan a matadero.  
La capacidad final de la explotación será de 35.960 pollos. Se realiza un vacío sanitario tras cada ciclo de crianza. Se realiza 5,5-6 ciclos/año.  
La explotación, está proyectada para dos naves, una de las cuales ya está construida. La solera de las naves estará construida con hormigón hidrófugo de manera que le confiera impermeabilidad. Los animales se criarán sobre cama de yacija.  
La nave existente de 1.784,09 m² de estructura rectangular y cubierta a dos aguas, dispone de un anexo de 14 m² donde se localiza el cuadro de mandos de control de las instalaciones. La nave a construir será de 1.820 m², de características constructivas similares a la anterior y local técnico anexo de 19,14 m².  
La ventilación será forzada por paneles húmedos.  
Se generará 2,7 Tm de gallinaza/día, que será utilizada como abono orgánico o como substrato para la producción de champiñón y hongos comerciales. Se retirará directamente de las naves a los camiones tras la finalización de cada ciclo de engorde. Se construirá una superficie a base de hormigón hidrófugo de 10 x 10 m., donde se almacenará la gallinaza hasta su retirada en caso de no sincronizarse la finalización del ciclo de engorde con la retirada de la gallinaza. En caso de ser necesario se utilizará lonas para cubrir el montón de gallinaza.  
Se incluye un apartado en el proyecto de actividad, relativo a «las emisiones durante y después del vertido en campo, en el que se indica, entre otras cuestiones, que el estiércol se esparcirá sobre el suelo y se enterrará con un pase de cultivador y entabladora o bien se localizará directamente sobre un surco previo, para inmediatamente pasar igualmente con un apero que lo deje cubierto», por lo que no queda claro el destino final del residuo, si será gestionado directamente en la propia explotación o por empresa ajena a la misma.  
Los cadáveres generados serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
El abastecimiento de agua procede de la red de abastecimiento municipal (certificado por el Ayuntamiento), estimándose el consumo anual en 3.750 m³.   
Entre las medidas higiénico-sanitarias, se incluye disponer de vallado perimetral de la explotación, pediluvios a la entrada de las naves, vado sanitario a la entrada de la explotación y aplicar programa sanitario de desinfección, desinsectación y desratización propuesto por veterinario.  
Se dispondrá de fosa séptica y pozo de filtración.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente parte de los siguientes antecedentes:  
- El procedimiento de evaluación de impacto ambiental fue iniciado en fecha de 3 de junio de 2005, a solicitud de la Dirección Territorial de Castellón.  
- Con fecha 22 de junio de 2005 (notificada el 28 de junio de 2005), se requirió al interesado para que en plazo de 20 días realizara una serie de actuaciones indispensables para dictar resolución. En concreto ampliar la documentación presentada.  
- Con fecha 22 de junio de 2005 (notificada el 28 de junio de 2005), se le advirtió al interesado que el procedimiento instado, por causa imputables al mismo, se encontraba paralizado e incurso en caducidad si en el plazo de tres meses no llevaba a cabo la actividad necesaria para proseguir la tramitación.  
- En fecha de 9 de mayo de 2006, la directora general de Gestión del Medio Natural dictó Resolución de caducidad del expediente, la cual fue notificada al interesado el 25 de mayo de 2006.  
- En fecha 9 de junio de 2006, tuvo entrada en la Conselleria de Territorio y vivienda recurso de Alzada contra la Resolución de caducidad de 9 de mayo de 2006 de la directora general de Gestión del Medio Natural en el expediente nº 90/2005, presentado por Rafael Frasno Centelles. En dicho escrito se alega que ha habido dificultades para encontrar un arqueólogo que realizara las prospecciones arqueológicas y que la administración se ha dilatado en conceder la autorización para realizarlas. Por otro lado presenta documentación consistente en un escrito donde se establece que el interesado a contratado los servicios profesionales de una arqueóloga para realizar las prospecciones arqueológicas, un escrito dirigido a la Conselleria de Cultura solicitando el permiso para realizar las prospecciones arqueológicas, y por último escrito del Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo donde se certifica que el interesado está dado de alta en el padrón de agua 2006 y con enganche de agua a la red pública de abastecimiento de agua potable.  
- En fecha 26 de febrero de 2007, tuvo entrada en la Conselleria de Territorio y vivienda escrito del Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo en el que remite la documentación requerida con el objeto de reanudar el expediente. La documentación consiste en el informe favorable de la dirección Territorial de Patrimonio, para la realización de actuaciones en la zona de referencia y copia del último recibo de abastecimiento de agua.  
- En fecha 13 de abril de 2007 la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente resuelve recurso de alzada, acordando la reapertura del expediente nº 90/0207-ZVY.  
El expediente está constituido por proyecto de actividad, Estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 42, de 7 de abril de 2005, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se haya presentado alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
Con fecha 22 de junio de 2005 (notificada el 28 de junio de 2005), se requirió al interesado la ampliación de la documentación, relativa a los siguientes apartados:  
- Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.  
- Informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del territorio y protección del paisaje.  
En fecha 9 de junio de 2006 el promotor remite certificado del Ayuntamiento en el que se justifica que la explotación avícola se abastece de agua potable procedente de la red pública de abastecimiento municipal.  
En fecha 26 de febrero de 2007 el promotor remite copia del informe de la Conselleria de cultura, Educación y Deporte en relación a la consulta sobre afecciones paleontológicas, en el que se indica que «no se han detectado afecciones de esta naturaleza y no es necesario abordar ningún tipo de actuación previa para la salvaguarda de este concreto patrimonio, sin perjuicio de justificar el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación».  
Además, incluye un recibo de pago del agua consumida en la explotación ganadera para un período determinado.  
Informes sectoriales  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:  
- Informe favorable del arquitecto técnico municipal.  
- Informe favorable del inspector sanitario de la Conselleria de Sanidad, condicionado a la presentación del contrato para la retirada del estiércol, así como con empresa encargada de retirar los cadáveres.  
- Certificado de la empresa Trans-Sales Hermanos, SL, dedicada a la retirada de estiércol de la explotación.  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.  
- Informe favorable de la Alcaldía.   
El Proyecto de actividad incluye los siguientes informes:  
- Autorización previa de la COPUT para la nave inicial concedida en fecha 6 de octubre de 2000.  
- Autorización previa de la COPUT para la ampliación de la actividad, concedida en fecha 24 de mayo de 2001. De los informes solicitados durante la tramitación de la autorización previa se extrae:  
- La Conselleria de Media Ambiente, informa el 26 de septiembre de 2000, que no existe afección a vía pecuaria clasificada en el término municipal, según clasificación aprobada por Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca de fecha 10 de diciembre de 1990 y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenicana de fecha 16 de enero de 1991.  
La parcela sobre la que se ubica el proyecto de referencia presenta características agrícolas de cultivos herbáceos (cereal) de secano, en la actualidad abandonados, y en un entorno dominado por terrenos agrícolas. El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual en el contexto provincial o de Comunitat Valenciana. No afecta a espacios naturales que requieran especial protección. El proyecto no afecta al dominio público hidráulico.  
- La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emite informe favorable de fecha 7 de mayo de 2001, en el que indica que no se aprecia otra explotación ganadera de la misma actividad en un radio inferior a 500 m, lo cual posibilita la exoneración de cumplimiento el requisito de ocupación máximo previsto en la Ley 4/92. Además, las instalaciones deberán estar dotadas de:  
- Vado sanitario a la entrada de la explotación  
- Tela pajarera o malla metálica en ventanas y huecos.  
- Vallado perimetral de la explotación.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como suelo no urbanizable común, según normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad e identificación de impactos.  
El inventario ambiental recogido en el estudio de impacto ambiental, realiza una descripción del medio natural, haciendo referencia a la climatología, geología, hidrografía, edafología, valores naturales, calidad de la atmósfera, medio socio-económico.  
De la identificación y valoración de impactos recogida en el estudio de impacto ambiental, cabe destacar:  
- No se considera probable el impacto sobre el suelo, ya que se han adoptado medidas de impermeabilización de todas las zonas de la explotación (naves y estercolero) susceptibles de producir lixiviados.  
- No se considera probable el impacto sobre el agua superficial, debido a la distancia que separa la explotación de cualquier efluente, ni a la subterránea por vertidos, dada la escasa entidad que estos pudieran tener.  
- No se considera probable el impacto sobre el aire, por ruidos o emisión de polvo. Las sustancias gaseosas originadas por la actividad, se consideran susceptibles de alterar las características del aire negativamente.  
No se ha utilizado ninguna metodología para la valoración de impactos, fundamentando la valoración final del impacto en el conjunto de los parámetros analizados, considerando únicamente los factores impactantes y los elementos impactados, concluyendo que el impacto global ocasionado por la explotación es muy leve.  
No se propone medidas protectoras o correctoras que difieran de las características de ejecución o explotación expuestas en la documentación técnica.  
La actividad se considera viable, desde el punto de vista medioambiental, siempre que se desarrolle conforme al estudio de impacto ambiental, y se adopte los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación avícola de engorde, situada en el polígono 7, parcela 16, del término municipal de Zorita del Maestrazgo (Castellón) promovida por Rafael Frasno Centelles, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Se dispondrá de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que se produzcan en la explotación, deben ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.  
- Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá disponer de certificado de impermeabilidad, estanqueidad y estabilidad estructural del depósito de aguas residuales, cálculo justificativo de sus dimensiones y materiales con los que se ha construido la misma, todo ello firmado y visado por el colegio oficial correspondiente. Deberá justificar el destino de las aguas residuales, para las cuales, en caso de someterse a tratamiento en la misma explotación, deberá disponer de autorización de vertido por la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 10 de octubre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 095/2416-TBI  
Titulo: autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios.   
Promotor: PPG Ibérica, SA.  
Autoridad Sustantiva: Servicio de Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General de Calidad Ambiental  
Localización: c/ Riu Vinalopó, s/n, del término municipal de Quart de Poblet (Valencia)  
Descripción del proyecto   
Objeto del proyecto  
El proyecto describe una actividad industrial de fabricación de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios lacado y anonizado de perfiles y chapas de aluminio con el objeto de obtener la autorización ambiental integrada conforme a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto   
De acuerdo al proyecto, PPG Ibérica, SA, se localiza en c/ Riu Vinalopó, s/n, del término municipal de Quart de Poblet (Valencia). La parcela de 23.557 m² se sitúa en el área industrial de la zona limítrofe de los municipios de Quart de Poblet y Aldaia. En concreto se corresponde con las coordenadas UTM X:715260, Y:4371893 (Huso 30-Datum ED50). La superficie global construida es de 6.458 m², siendo las principales edificaciones la nave de administración, oficinas y laboratorio, la nave de fabricación de resinas, la nave de fabricación de pastas y la nave de almacenamiento de productos inflamables.  
Las necesidades de suministro de agua se estiman en unos 72.850 m³/año, disponiendo de conexión a la red general de abastecimiento de agua potable. La evacuación de las aguas residuales se proyecta a través de la red de alcantarillado, para lo que se ha tramitado permiso de conexión al alcantarillado público y autorización de vertido municipal.  
La actividad consumirá para su funcionamiento energía eléctrica de la red general y gas natural para el suministro de los equipos de fabricación y auxiliares, calderas, laboratorio, así como, para iluminación.   
Se describen ocho focos significativos de emisión a la atmósfera, cuatro correspondientes a COV's (compuestos orgánicos volátiles), dos correspondientes a de partículas y polvo, y dos correspondientes a combustión. Los residuos peligrosos generados se estiman en 1.425,37 Tn/año, datos correspondientes al año 2003, que son recogidos, de manera selectiva, en un área especifica dentro de la nave destinada a su almacenamiento hasta su entrega a gestor autorizado.   
Alternativas  
Las posibles alternativas, frente a la solución adoptada, quedan condicionadas por las características propias del proyecto y las consideraciones tenidas en cuenta en la justificación de la solución adoptada.  
Tramitación administrativa  
Trámite administrativo  
El 27 de marzo de 2006, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda remite nota interna solicitando declaración de impacto ambiental para el proyecto. En el expediente 095/7120-POE de evaluación de impacto ambiental consta la siguiente documentación remitida por el Área de Calidad Ambiental:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrado de enero de 2005, resumen no técnico de enero de 2005, y anexo complementario de abril de 2005.  
- Estudio de impacto ambiental de diciembre de 2004.  
- Copia compulsada de tres estudios de emisión de contaminantes a la atmósfera,   
- Estudio hidrológico previo de julio de 2004, y anejo de diciembre de 2004.  
- Documentos de aceptación de los residuos de febrero de 2005. Documentos de aceptación de residuos compulsados y corrección de errores de tabla incluida en anexo III, relativa a residuos. anexo III de corrección de documentación relativa a residuos de noviembre de 2005.  
- Copia compulsada del informe de compatibilidad urbanística de 2 de junio de 2004.  
- Certificado de limpieza y desinfección de las torres de refrigeración.  
- Copias de informes de vertido de 5 de febrero de 2003, 16 de junio de 2003, 16 de octubre de 2003, 4 de febrero de 2004, 24 de enero de 2005.  
- Copias de informes de contaminación atmosférica de 12 de marzo de 2004, 21 de julio de 2004, 7 de diciembre de 2004, 10 de enero de 2005, 15 de abril de 2005.  
- Copia del estudio de los niveles de inmisión sonora en el ambiente exterior de 19 de abril de 2004. Anexo II de corrección de documentación relativa a acústica, de noviembre de 2005.  
Mediante nota interna, de 18 de enero de 2007, dirigida al Servicio de Control Integrado de la Contaminación como órgano sustantivo en la tramitación de la Autorización ambiental integrada de la documentación presentada por el promotor sobre la situación de la parcela los términos municipales de Quart de Poblet y Aldaia se requiere al respecto que ocupa un terreno localizado:  
- Resultado de información pública y de alegaciones al proyecto correspondientes al Ayuntamiento de Aldaia.  
- Informe municipal de compatibilidad urbanística y adecuación del proyecto a las ordenanzas municipales vigentes en el Ayuntamiento de Aldaia.   
- La documentación actualizada acerca de las alternativas propuestas por el promotor para el vertido de aguas residuales.  
El 23 de marzo de 2007, se recibe respuesta del Área de Calidad Ambiental, mediante nota de régimen interno, por la cual informa que tras consulta al Ayuntamiento de Aldaia, las instalaciones de PPG Iberica, SA. no se encuentran emplazadas en su término municipal y remiten la siguiente documentación complementaria  
- Informe del Ayuntamiento de Quart de Poblet sobre el vertido de aguas.  
- Documentación del titular a requerimiento de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 28 de noviembre de 2006.  
Analizada la documentación presentada se considerándose insuficiente, realizándose nuevo requerimiento el 4 de abril de 2007, a través del órgano sustantivo, reiterando ampliación de información al respecto de las modificaciones previstas en el proyecto para dar cumplimiento a los requerimientos exigidos sobre el vertido de aguas por el Ayuntamiento de Quart de Poblet y la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
El 14 de septiembre de 2007, mediante nota de régimen interno, el Área de Calidad Ambiental, remite nueva documentación del promotor:  
- Proyecto de colector para la conexión de las aguas residuales con la red municipal existente para PPG Iberica, SA, en Quart de Poblet, de abril de 2007.  
- Copia de la autorización de vertido y el permiso de conexión al alcantarillado emitidos por el Ayuntamiento de Quart de Poblet, de 21 de marzo de 2007, mediante Decreto nº 739/2007.  
- Copia de la licencia de obras para el colector de conexión de las aguas residuales con la red municipal, de 24 de abril de 2007.  
Información pública y resumen de alegaciones  
En la nota de régimen interno, 27 de marzo de 2006, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, solicita declaración de impacto ambiental para el proyecto indicando que no se han recibido alegaciones durante la fase de información pública del mismo, anunciada en el DOCV num. 5186, de 27 de enero de 2006.   
Asimismo, junto a la nota interna remite la siguiente documentación:  
- Copia de la publicación del anuncio de información pública en el DOCV.  
- Copia del edicto del Ayuntamiento de Quart de Poblet, sobre la exposición al público del expediente y resultado de información pública.  
Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
El informe emitido por el Ayuntamiento de Quart de Poblet, de 2 de junio de 2004, determina que la parcela situada en suelo urbano industrial según el planeamiento vigente, no tiene la condición de solar de acuerdo al art. 6 de la LRAU-94 por carecer de dotación de servicios de urbanización con carácter definitivo. En cuanto al uso de la actividad es compatible con el Plan General transitorio, como actividad existente.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Identificación, descripción y valoración de los impactos.  
Los de impactos ambientales más significativos derivados de la actuación proyectada descritos en el estudio de impacto ambiental, son los siguientes:  
- Emisiones a la atmósfera, considerándose de baja importancia las derivadas de gases de combustión y partículas. Son significativas las emisiones de COV's, que la empresa a canalizado en un solo foco (chimenea) con instalación de filtros de carbón activo. Se valora como un impacto moderado.  
- Impacto moderado sobre la calidad de las aguas subterráneas y vertidos. Inicialmente se proyectó el vertido mediante infiltración en el terreno. Tras diversos informes del Ayuntamiento y de la Confederación Hidrográfica del Júcar, se modifica esta propuesta mediante conexión al alcantarillado público de las aguas residuales. Se califica inicialmente como moderado.   
- El empleo de energía eléctrica y de gas como fuentes de energía para el funcionamiento de la actividad se valora también como impacto moderado.  
- La afección de la actividad industrial sobre la calidad de vida de la población por la emisiones de COV's se considera moderado, requiriendo medidas correctoras.  
Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras, y del programa de vigilancia ambiental  
Respecto a las principales medidas protectoras o correctoras que se recogen en el estudio de impacto ambiental, cabe destacar las siguientes:  
- Disposición de un sistema capta-polvos de Dispermix mediante filtro de mangas.  
- Conducción de todas las emisiones de COV's significativas de la planta a un sistema general de recogida y tratamiento en contracorriente mediante lavado de los gases a emitir por sistema de absorción gas-líquido. Los COV's una vez recogidos y licuados son retirados por un gestor autorizado como residuo.  
- Almacén de residuos peligrosos hasta entrega a gestor autorizado, dotado de cubierta, con ventilación, suelo impermeable y provisto de instalación para la contención de derrames.  
- El almacenamiento de productos químicos deberá cumplir con lo establecido en el Real decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias.  
Consideraciones sobre el programa de vigilancia ambiental  
Respecto al programa de vigilancia ambiental recogido en el estudio de impacto, se incluyen los seguimientos de:  
- Control periódico de los equipos utilizados en el proceso de producción.  
- Realización de las mediciones periódicas de emisiones y vertidos.  
- Realización de tratamientos y mantenimientos de las instalaciones de las torres de refrigeración en prevención de la legionelosis.  
- Auditorias acústicas de prevención del ruido exterior de las instalaciones.  
- Control y seguimiento del almacenamiento de residuos.  
- Registro de las incidencias medioambientales que pudieran producirse.  
- Establecer u programa de control de recursos naturales: agua, electricidad, combustibles.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado se incluye en el epígrafe 3.e) instalaciones químicas integradas del anexo I, del Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley 2/1989, de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como, de cualquiera otras acciones llevadas a cabo, tanto por los poderes públicos como por particulares, en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental integrada de una industria de fabricación de pinturas, resinas, adhesivos y productos intermedios, promovido PPG Ibérica, SA., en la c/ Riu Vinalopó, s/n, del término municipal de Quart de Poblet (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá realizarse la conexión efectiva de la industria al alcantarillado municipal de Quart de Poblet para el vertido de sus aguas residuales, de acuerdo a lo expuesto en el proyecto presentado.  
2. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita verificar su cumplimiento.  
3. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 4 de octubre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 161/7734-ITP.  
Promotor: Gas Natural distribución SDG, SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Energía de Alicante (Conselleria de Infraestructuras y Transporte).  
Objeto proyecto: addenda i gasoducto AS-15 antena a Torrevieja.  
Localización: en los términos municipales de Rojales, Los Montesinos y Torrevieja (Alicante).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la modificación del proyecto de gasoducto AS-15 antena a Torrevieja en determinados puntos como consecuencia de alegaciones en la fase de información pública de este último así como de las nuevas demandas de gas natural en las zonas donde alimentará el proyecto.  
Modificaciones:  
1. Se anula el inicio del trazado del gasoducto AS-15 antena a Torrevieja que discurría por el casco urbano de Los Montesinos desde el vértice V-0 al vértice V-12 del proyecto original (1.590 m.) y se adopta el trazado alternativo propuesto por el Ayuntamiento de Los Montesinos (3.590 m.).  
2. Se modifica a su vez el final del trazado del gasoducto AS-15 antena a Torrevieja entre los vértices V-69 y V-73 de manera que la conducción se encuentre fuera de la zona de reserva de la CV-95.  
3. Se anula la instalación del proyecto original del gasoducto AS-15 antena a Torrevieja, estación de regulación y medida (ERM) en el tramo final del gasoducto, vértice V-73 en el término municipal de Torrevieja como consecuencia del aumento de la demanda de gas.  
Características de conducción del nuevo trazado:  
- Longitud de 3.590 m. en Rojales y Los Montesinos.  
- Tubería de acero al carbono con presión de 16 bar y diámetro de 6 ".  
- Pista de trabajo de 10 m. de anchura normal.  
- Zanja de 0,60 m. y a una profundidad mínima de 1 m.  
- Obras:  
- Replanteo y balizado de trazado.  
- Apertura de pista de trabajo: desbroce y despeje de terreno con máquinas taladoras y retroexcavadoras. Retirada de tierra vegetal para su posterior reposición. La pista sirve para acumular materiales extraídos de la zanja y para la circulación de maquinaria y obras.  
- Apertura de zanja mediante retroexcavadora. El material extraído se emplea en parte para el posterior relleno de zanja. El volumen extraído será de 250 m³.   
- Carga, transporte, descarga, almacenamiento y distribución de materiales de obra. Playas de acopio de materiales situadas pegadas o muy próximas a la pista de trabajo. La pista de trabajo se abre y se nivela y las tuberías se transportan por la misma pista.  
- Curvado, soldadura, protección de la tubería y puesta en zanja. Las tuberías se descienden a la zanja con tractores pluma. Una vez colocada la tubería se rellenará con materiales de excavación y si fuera necesario de préstamos.  
- Sistema de comunicación y control: en paralelo a la conducción de gas y en su misma zanja se instalará en tubos de polietileno cable de telecomunicaciones de fibras ópticas  
- Restitución del terreno, colocando la tierra vegetal. Se restituyen muros, cerca, setos, vallas y cualquier otro obstáculo retirado. Descompactación de suelos.  
- Señalización con hitos en vértices.  
- Servidumbres permanentes:  
Servidumbre de paso: corredor de 2 m. a cada lado del eje de la tubería en el que no se pueden efectuar trabajos de cava, arado, etc., superiores a 50 cm. de profundidad. No se permiten plantaciones arbóreas ni arbustivas de tallo alto. Los cultivos y arbustos permitidos siempre que no superen la profundidad mencionada. Queda prohibido el levantamiento de edificaciones o construcciones de cualquier tipo en dicha área sin permiso del órgano competente.  
- Duración de obras: 5-6 meses.  
- Servicios de explotación y mantenimiento.  
Tramitación administrativa e informes  
Por el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se remitió copia del proyecto, estudio de impacto ambiental y alegaciones recibidas durante el período de información pública (BOP del 04.05.2007 y DOCV del 22.05.2007), así como informes. El referido Servicio informó que consideraba aceptables la respuesta a las alegaciones por parte del promotor y que informaba favorablemente el proyecto.  
Se solicitó al promotor a través del Servicio Territorial de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes que aportara el estudio básico de impacto sobre el patrimonio cultural así como el informe favorable de la Conselleria de Cultura.  
Por el promotor se remitió con fecha 18 de septiembre de 2007 informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos en relación a la prospección arqueológica y etnológica, así como proyecto de intervención de prospección arqueológica y etnológica.  
En el referido informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano se indica: que no se han documentado yacimientos arqueológicos, que la incidencia en el patrimonio paleontológica será nula. Sin perjuicio de lo anterior en el estudio de impacto ambiental deberá preverse que la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos en el curso de las obras determinaría la obligación de suspender la actuación, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la Conselleria de Cultura al efecto de que se determinen las medidas oportunas de conformidad con lo previsto en la Ley del patrimonio cultural valenciano.  
En cuanto al patrimonio etnológico se han constatado elementos de esta naturaleza, sin afección directa. Citándose la casa El Cuartel, Casa Miguel Carmen, Vía pecuaria CV-945, válvulas de riego y otros, caseta regantes y antiguo FFCC. Para todos ellos se propone el balizado, limitación del paso y garantías de tránsito seguro, destacándose el caso de la casa Cuartel en la que deberán evitarse afecciones al aljibe por lo que deberá limitarse el paso de la maquinaria pesada por la zona, debiéndose hacer constar todo ello en el estudio de impacto ambiental.  
Una vez se aporte el estudio de impacto ambiental que incorpore las actuaciones realizadas, resultados y programa de vigilancia ambiental y/o medidas correctoras se emitirá el informe definitivo por la Conselleria de Cultura.  
Por el promotor se remite con fecha de entrada de 18 de octubre de 2007 documentación complementaria relativa a copia de resolución del Servicio Territorial de Carreteras autorizando el cruce de la CV-945 PK 3,580 y el paralelismo con la CV-95 PK 23,350 de acuerdo con planos modificados fuera de la zona de protección, e igualmente se presenta copia de la memoria de prospección arqueológica y etnológica que se presentó ante la Conselleria de Cultura.   
En la memoria de prospección arqueológica se proponen una serie de medidas respecto al patrimonio cultural que se resumen a continuación:  
Patrimonio etnológico:  
Casa el Cuartel: balizar aljibe y limitar paso.  
Casa Miguel Carmen: balizado de seguridad.  
Vía pecuaria CV-945: garantizar tránsito seguro.  
Válvulas y otros: balizado de seguridad  
Caseta regantes: balizado de seguridad.  
Antiguo ferrocarril: garantizar futuro uso recreativo de la trinchera.  
Para el patrimonio arqueológico no parecen precisas adoptar cautelas.  
Durante los trabajos de desmonte y movimiento de tierra se produjese el descubrimiento de algún hallazgo de interés, éste deberá ser comunicado de inmediato a la Conselleria de Cultura. De manera cautelar, se suspenderán temporalmente los trabajos en un perímetro de seguridad que se estime conveniente, hasta que los técnicos de Inspección de los servicios territoriales señalen las medidas de protección necesarias. Es decir se procederá según lo establecido en la Ley de patrimonio cultural valenciano (Ley 4/98).  
Información pública  
Se sometió el proyecto y estudio de impacto ambiental al período de información pública (BOP del 04.05.2007 y DOCV del 22.05.2007) tal y como indicó el Servicio Territorial de Energía de Alicante. Se produjeron alegaciones, haciéndose una síntesis de las mismas a continuación:  
- José Miguel Casas Sánchez, Operativa 2000, SL: rechaza el trazado presentado que afectará a sus propiedades de frutales, siendo el recorrido mayor y con mayor costo, discurriría bajo nuevo viario lo que implicará su sustitución y además la situación del nuevo trazado entre la carretera CV-943 y el canal de Riegos de Levante puede crear una barrera para el futuro desarrollo urbanístico del municipio.  
Propone un trazado alternativo que fue apoyado por el Ayuntamiento de Los Montesinos con fecha 9 de febrero de 2006.  
- D. José Manuel García del Baño: afección a frutales, solicitando se tenga en cuenta el perjuicio causado.  
Informes remitidos por el órgano sustantivo:  
- Servicio Territorial de Carreteras de Alicante: no es autorizable el cruce de la C-945 PK 3,580 al situarse dentro de la zona de protección de la futura rotonda. El paralelismo en la CV-95 PK 23,350 no es autorizable al situarse dentro de la zona de protección, debiendo proyectar el trazado fuera del área incluida en la autopista y la CV-95 (por el oeste de la CV-95) y fuera de la zona de reserva dispuesta.  
- ADIF: no cabe establecer ningún condicionante técnico.  
- Ayuntamiento de Los Montesinos con fecha 10 de mayo de 2007: aprueba el informe de los servicios técnicos municipales y acuerda su remisión al órgano sustantivo. En resumen indica que el proyecto para la realización de las obras y previa la obtención de la correspondiente licencia de obras deberá resolver los cruces con las instalaciones, así como prever la reposición de los servicios urbanísticos municipales afectados.  
- Comunidad de Regantes, Riego de Levante Margen Derecha del río Segura: establece una serie de condiciones para su ejecución relativas a fijar esa Comunitat las fechas de ejecución de modo que se altere en la menor medida posible el ritmo de riegos, tiempo máximo de ejecución y entrada en servicio del canal serán 4 días, etc.  
A continuación se hace resumen de la respuesta de alegaciones más significativas efectuada por el promotor y remitida por el Servicio Territorial de Energía de Alicante:   
1. A la alegación de José Miguel Casas Sánchez, Operativa 2000, SL: no puede aceptar la variante propuesta debido a que el trazado presentado ahora ha sido consensuado con el Ayuntamiento de Los Montesinos en reunión mantenida en el mes de julio de 2006. En dicha reunión se acordó que la conducción no afectase a la parte central del casco urbano de modo que la canalización se adaptase al planeamiento municipal discurriendo en gran parte por futuros viales. La alternativa ahora propuesta ha tenido en cuenta el planeamiento municipal.  
La alternativa propuesta por el alegante situaría la canalización por la zona de área de predominio agrícola del Parque de las lagunas de la Mata y Torrevieja, zona por la cual sólo pueden discurrir infraestructuras en casos muy justificados y dependiendo de la eventual aceptación de los distintos organismos del Parque. La modificación del trazado propuesta supondría la afección de nuevos particulares o la alteración en la afección de parcelas ya incursas en el presente expediente cuyos propietarios podrían manifestarse en el mismo sentido que el alegante.  
En relación con los informes que constan en expediente el promotor indica lo siguiente:  
1. Respecto a la comunidad de regantes se indica que se aceptan los condicionantes impuestos.  
2. Respecto a lo informado por el Ayuntamiento de Los Montesinos se indica que conoce la existencia de servicios municipales afectados y se compromete a su completa reposición al finalizar las obras.  
Consideraciones ambientales  
1. El proyecto que se evalúa consiste en una modificación fundamentalmente del tramo inicial del proyecto gasoducto AS-15 antena a Torrevieja con declaración de impacto ambiental aceptable con condiciones de fecha 7 de junio de 2007 (N/Ref.: exp. 174/7605-FBD).  
La modificación del tramo inicial, del V-0 al V-12 se justifica por el promotor para evitar afectar al casco urbano de Los Montesinos de acuerdo con reunión mantenida con el Ayuntamiento. El trazado sería más largo afectando casi exclusivamente a zonas de cultivo y muy puntualmente a terrenos seminaturales o cultivos abandonados. El impacto ambiental de este nuevo trazado es bajo o moderado afectando casi exclusivamente a terrenos agrícolas, y aceptable desde un punto de vista ambiental.  
En los terrenos afectados por la pista de trabajo existiría una vez efectuada la obra una servidumbre de 2 m. a cada lado del eje de la tubería en la que no sería posible la plantación de arbolado, pero sí de especies herbáceas y arbustivas y en cualquier caso la plantación de arbolado sería posible en el resto de la pista de trabajo.  
En el tramo V-69 a V-73 la modificación de trazado es muy pequeña consistiendo en un desplazamiento de escasos metros en paralelo aproximadamente a la traza inicial, siendo las características del terreno afectado iguales así como sus efectos.  
2. Según el estudio de impacto ambiental el trazado afecta, interceptándola, la vía pecuaria colada de los Montesinos, por lo que deberá solicitarse la ocupación de la misma y cumplirse lo establecido en la Ley de vías pecuarias.  
3. Respecto a la afección al patrimonio cultural en la memoria de prospección arqueológica se indican una serie de medidas correctoras y preventivas a adoptar respecto a su posible afección, así como la necesidad del cumplimiento de la Ley de patrimonio cultural valenciano. El informe de la Conselleria de Cultura indica la necesidad de incluir los resultados de las prospecciones, medidas, etc. en el estudio de impacto ambiental para obtener su informe favorable.  
4. Respecto al cruce y paralelismo con carreteras y la autorización del Servicio Territorial de Carreteras, desde un punto de vista ambiental el trazado es aceptable, y de acuerdo con la última información remitida por el promotor el cruce y paralelismo en determinadas zonas es autorizable con las modificaciones de trazado presentadas.   
Las modificaciones presentadas del presente proyecto y remitidas por el promotor con fecha de entrada de 18 de octubre de 2007 consecuencia de lo solicitado por el Servicio Territorial de Carreteras son de escasa entidad y no suponen variación en la evaluación de impacto ambiental efectuada.   
Respecto a la modificación del trazado en el tramo V-68 a V-73 y la afección al patrimonio cultural, será la Conselleria de Cultura la que determine si es necesario modificar o ampliar el estudio de impacto ambiental y emitir nuevo informe teniendo en cuenta la escasa entidad del mismo, que el trazado original fue informado favorablemente por la Conselleria de Cultura y que obtuvo Declaración de impacto ambiental favorable con condiciones con fecha 7 de junio de 2007 (exp. 174/7500-MAX). En cualquier caso se cumplirá para este tramo el condicionante nº 14 de la referida declaración.  
5. El tramo V-68 a V-73 se encuentra dentro de la zona de predominio agrícola de la zona periférica de protección del Parque Natural de las Lagunas de la Mata y Torrevieja. Obtuvo informe favorable al respecto del Área de Conservación de Espacios Naturales, planteándose ahora una modificación en paralelo a escasos metros (aproximadamente 20-30 m.) afectando a terrenos agrícolas mayoritariamente igualmente, no suponiendo una modificación de la evaluación ya efectuada.  
6. El estudio plantea una serie de medidas correctoras de entre las que se destacan las siguientes:  
- Descompactación de terreno mediante laboreo.  
- Retirada capa de tierra vegetal de pista de trabajo y reposición en restauración.  
- Revegetación de aquellas áreas con vegetación natural afectadas por el trazado.  
- Los materiales procedentes del desbroce se distribuirán sobre la pista una vez concluidas las obras.  
- Se realizarán recorridos sistemáticos previamente a la entrada de maquinaria para detectar posibles lugares de interés para la fauna.  
- Revisión periódica sobre zona de obras para la actuación sobre especies de fauna que pudieran quedar atrapadas.  
- Si el contratista no pudiera encontrar a ningún propietario dispuesto a quedarse con la tierra se obtendrán los oportunos permisos y autorizaciones.  
- Señalización de la zona de ocupación temporal limitando el tránsito de vehículos a los estrictamente necesarios.  
- Reparación y restitución a su estado original de cerramientos, muros, etc.  
- Previamente a la entrada de maquinaria se realizará una comprobación del inventario vegetal.  
- Jalonamiento de vegetación adyacente durante el replanteo, y en función de especies se estimará un perímetro de protección, desviando la pista o zanja en un ancho suficiente.  
En relación a las mismas se consideran en general adecuadas siendo necesario no obstante la modificación de las mismas en determinados aspectos así como la introducción de otras medidas preventivas y correctoras que permitan una correcta integración de la obra en el medio y evitar en lo posible o reducir el impacto sobre el entorno.  
Teniendo en cuenta que el proyecto presentado es la modificación de uno anterior existente en algunos tramos, se estima que las medidas correctoras deben ser en general las aplicadas para el proyecto que ya se evaluó.  
7. En relación al programa de vigilancia ambiental:  
Respecto al programa establecido en el estudio se destaca la posibilidad de nombrar por el promotor un asistente técnico ambiental durante el tiempo de ejecución de obras y de restauración, responsable de la ejecución del programa de vigilancia ambiental.  
En relación con el programa referido se considera necesario extenderlo al control de todas las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) del estudio de impacto ambiental, así como a los condicionantes que se establezcan en la presente declaración. Teniendo en cuenta que este proyecto es modificación de otro con declaración de impacto ambiental la contratación de la asistencia técnica ambiental que se requería al anterior se extenderá a este al formar parte del mismo.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 7 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución e la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los tramites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo, y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, resuelvo:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de addenda i gasoducto AS-15 antena a Torrevieja en los términos municipales de Rojales, Los Montesinos y Torrevieja (Alicante), cuyo promotor es Gas Natural distribución sdg, SA, incluyendo las modificaciones de trazado puntuales consecuencia de lo solicitado por los servicios territoriales de Carreteras y presentadas ante esta Conselleria, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias así como del cumplimento de lo establecido en la documentación aportada y en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Condicionantes para la realización y funcionamiento del proyecto:  
1. Previamente a la ejecución de la obra se supervisará, con suficiente antelación, con los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, la traza de la obra en el perímetro de protección del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante (Parque Natural de las Lagunas de La Mata y Torrevieja) para determinar y establecer si fuera necesario medidas preventivas adicionales respecto a la vegetación, flora y fauna (períodos de limitación de ejecución de obras, ejemplares vegetales que no deben afectarse, uso de pista restringida, etc.). Igualmente se hará fuera de este perímetro y a lo largo de toda la traza.  
Igualmente con la supervisión de los servicios técnicos antes indicados se delimitarán, caso de ser necesario, aquellas zonas con ejemplares vegetales o vegetación fuera de la traza (a lo largo de todo el trazado del proyecto) que no deben afectarse por las obras.  
2. Los materiales procedentes de la excavación que no se reutilicen en la obra se llevarán a vertedero legalizado y en el caso de que el material extraído de la zanja no fuese de calidad adecuada, los materiales para el relleno de la misma se obtendrán de canteras legalizadas.  
3. En el caso de que para playas de acopio, depósito de materiales y parque de maquinaria se precisen terrenos fuera de la pista de trabajo, se ubicarán en parcelas en las que la afección a la vegetación sea mínima con la supervisión de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria. Una vez finalizadas las obras los terrenos deberán restaurarse.  
4. Se obtendrá la autorización del organismo de cuenca correspondiente en aquellas actuaciones que afecten al dominio público hidráulico.  
5. Mantenimiento y puesta a punto adecuada de la maquinaria.  
6. Se procederá al riego de pista de trabajo con frecuencia suficiente en aquellas zonas en las que por climatología u otras circunstancias se prevea generar un exceso de polvo, en especial en aquellas zonas próximas a población. Los camiones que discurran con material que pueda generar polvo deberán ir cubiertos con lona.  
7. En el desarrollo de las obras se respetarán los preceptos contenidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminación acústica y las ordenanzas municipales dictadas al respecto.  
8. Se cumplirá lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, en relación a las obras en la cercanía de zonas naturales. Se efectuarán, caso de ser necesario, las correcciones o medidas, que por los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria se estimen necesarios.  
9. Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de fauna por la fuerza de succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la citada prueba, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes se derivarán a gestor autorizado. En cualquier caso previamente y con suficiente antelación se informará a los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria para que den su visto bueno para evitar que tanto la captación del agua como su vertido ocasione efectos negativos en el área de protección de los sistemas de zonas húmedas del sur de Alicante y en el propio Parque Natural de las lagunas de La Mata y Torrevieja.  
10. Se cumplirán los compromisos del promotor respecto a los propietarios afectados y terrenos en las zonas del perímetro de protección del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante (Parque Natural de las lagunas de La Mata y Torrevieja) que se contrajeron para el proyecto de gasoducto AS-15 antena a Torrevieja (Alicante) con declaración de impacto ambiental favorable de fecha 7 de junio de 2007 (condicionante nº 13 de la referida declaración de impacto ambiental).  
11. Respecto al patrimonio cultural se cumplirán las medidas indicadas en la memoria de prospección arqueológica y etnológica presentada por el promotor ante la Conselleria de Cultura y que se reflejan en resumen en la presente declaración.  
Se cumplirá lo indicado en el informe de la Conselleria de Cultura de fecha 25 de junio de 2007 incorporando lo que en él se indica al estudio de impacto ambiental y se obtendrá de la Conselleria de Cultura el informe favorable definitivo de acuerdo con el artículo 11 de la Ley de patrimonio cultural llevando a cabo las medidas o modificaciones si es el caso que requiera la misma.  
Respecto al tramo entre el vértice V-68 a V-73 se cumplirá lo establecido en el condicionante nº 14 de la Declaración de impacto ambiental de fecha 7 de junio de 2007 sobre el proyecto de gasoducto AS-15 antena a Torrevieja. No obstante, previamente con suficiente antelación, la Conselleria de Cultura, previa consulta por el promotor, determinará si es necesario modificar o ampliar el estudio de impacto ambiental respecto al patrimonio cultural y obtener al respecto informe favorable de esa Conselleria respecto a la modificación de trazado entre los vértices V-68 y V-73 consecuencia de lo requerido por los servicios territoriales de Carreteras.   
12. Respecto a la afección a vías pecuarias, se cumplirá lo establecido en la legislación de vías pecuarias y se obtendrá la autorización de ocupación ante la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, cumpliéndose las condiciones que la misma establezca.  
13. Para la apertura de la zanja no se emplearán voladuras.  
14. Las posibles modificaciones de trazado se someterán a evaluación de impacto ambiental en el caso de que la legislación en la materia así lo requiera.  
15. En relación con el programa de vigilancia ambiental se considera necesario extenderlo al control de todas las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) del estudio de impacto ambiental, así como a los condicionantes establecidos en la presente declaración. Se considera igualmente que por el promotor se contratará, tal y como propone, asistente técnico ambiental para el control del programa de vigilancia ambiental.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 31de octubre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.