Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3609, del 21-10-1999 (1999/8916)

Bases para el acceso del Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de Almoines, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y Orden de 5 de diciembre de 1994.
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Número DOGV
:   3609

Fecha DOGV
:   21-10-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/8916


Fecha del documento
:   04-10-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almoines

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Almoines
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Bases para el acceso del Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de Almoines, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y Orden de 5 de diciembre de 1994. [1999/S8916]
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Decreto 69/1986, de 2 de junio, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana 20 de junio de 1986; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, Real Decreto 2.617/1985, de 9 de diciembre; Ley 6/1999, de la Generalitat Valenciana; Decreto del Gobierno Valenciano 152/1991, de 29 de agosto, y la posterior orden del conseller que lo desarrolla; Decreto del Gobierno Valenciano 254/1993, de 30 de diciembre; i Orden, de Desarrollo, de 5 de diciembre de 1994 i demás normas de aplicación.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria, que no supone la creación de nuevos puestos de trabajo, es la provisión de tres plazas de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel C de titulación (art. 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto y 21 de la Ley 6/1999, de Coordinación de la Policía Local), por promoción interna, mediante oposición.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, salvo el que se indica en el apartado b que se referirá en todo caso al día 18 de enero de 1994:
  
a) Ser español.
  
b) Ostentar la condición de funcionario de carrera o personal laboral fijo, categoría de auxiliar de policía del ayuntamiento o convocante, o, en su caso, realizar las mismas funciones y estar homologados a aquellos por el conseller de Administración Pública.
  
c) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Certificado de Estudios Primarios expedido con anterioridad al curso académico 1975/1976, Bachiller Elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
f) Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2 o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997.
  
3. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitara la oficina de información municipal. Las instancias se presentaran en el registro general o en la forma en que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En las instancias para tomar parte en la convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases. A las instancias se acompañará justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 3.000 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de las pruebas previas, así como del ejercicio de la oposición.
  
5. tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
Una persona en representación de las organizaciones sindicales más representativas en la Corporación, y en su defecto, en el municipio.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue,
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo (Ley 30/1992).
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado determinará el decaimiento de su derecho a participar en esta convocatoria, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no pueden desarrollarse conjuntamente se determinará mediante sorteo previo. El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provisto del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas sólo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios en los tablones del Servicio de Personal con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas.
  
7. Procedimiento de selección
  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un reconocimiento médico preceptivo y un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los Anexos de las presentes bases.
  
- Primer ejercicio
  
La fase de oposición consistirá en la realización de un cuestionario de 30 preguntas, con cuatro respuestas alternativas y sólo una verdadera, sobre conocimientos del temario que figura en el anexo de estas bases. La duración del ejercicio será determinada por el tribunal calificador.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
- Segundo ejercicio:de carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
En los municipios de predominio lingüístico valenciano (Ley 4/1983 de 23 de noviembre, de la Generalitat Valenciana) se incluirá un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano, y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
No obstante, el tribunal declarará que quedan exentos de realizar todas o alguna de las anteriores pruebas, a aquellos auxiliares que para su ingreso hayan acreditado los conocimientos a que se refiere las mismas, tanto las referidas al temario anexo, o los contenidos en la Orden de 9 de septiembre de 1991, de desarrollo del Decreto del Gobierno Valenciano 152/1991, de 29 de agosto, como a las pruebas previas, que deberán ser iguales o similares a las que se refiere esta convocatoria, a la vista de la certificación expedida por el ayuntamiento correspondiente.
  
8. Curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre de los de acceso de los auxiliares de policía a los cuerpos de policía local, con una duración de 120 horas lectivas. La calificación de este curso corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes a la categoría de policía local recibirán con cargo al ayuntamiento, las retribuciones que tengan reconocidas.
  
9. Presentación de documentos
  
Los aspirantes quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada del título académico exigido. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
10. Nombramiento
  
Superado el curso teórico práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen, tanto la fase de oposición como el curso teórico práctico podrán incorporarse a las inmediatamente posteriores, convocadas para el acceso de los auxiliares de policía a los cuerpos de policía local teniendo en cuenta, en todo caso, el límite temporal establecido en el Decreto 254/1993, del Gobierno Valenciano. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho quedando en la categoría de auxiliar de policía.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
11. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril, Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 18 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.
  
12. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
13. Publicación
  
Las presentes bases se publicaran en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Anexo I
  
Contenido de las pruebas previas
  
Las pruebas se regularan de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, y orden de 5 de diciembre de 1994:
  
Anexo II
  
Temario
  
Tema 1. Organización política del estado español. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978
  
Tema 3. La corona.
  
Tema 4. Las cortes generales. La función legislativa.
  
Tema 5. La administración de justicia. El tribunal constitucional.
  
Tema 6. El poder ejecutivo. El gobierno, relaciones de gobierno y las cortes generales.
  
Tema 7. Las comunidades autónomas. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. El presidente.
  
Tema 9. La administración local. El municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 10. El ayuntamiento. El Pleno. La Comisión de Gobierno. Las comisiones informativas.
  
Tema 11. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento.
  
Tema 12. El procedimiento administrativo. El procedimiento sancionador administrativo.
  
Tema 13. La seguridad ciudadana. La policía local. Funciones. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 14. Relación policía-ciudadano. Normas de actuación.
  
Tema 15. La coordinación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tema 16. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Delitos contra las personas. Delitos contra el patrimonio.
  
Tema 17. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio.
  
Tema 18. Las ordenanzas municipales. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 19. La seguridad vial. Competencias municipales en materia de seguridad vial. Procedimiento sancionador en materia de tráfico.
  
Tema 20. El transporte de mercancías. Los accidentes de tráfico.
  
Diligencia: para hacer constar que las anteriores bases fueron aprobadas por el pleno del ayuntamiento en la sesión que tuvo lugar el día 30 de septiembre de 1999.