Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9449, del 14-10-2022 (2022/9304)

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se modifica la Resolución de 9 de junio de 2022, por la que se convoca para el ejercicio 2022 el Programa de contratación de personal técnico para la captación y gestión de fondos europeos, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y se establecen las bases reguladoras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9449

Fecha DOGV
:   14-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/9304


Fecha del documento
:   06-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se modifica la Resolución de 9 de junio de 2022, por la que se convoca para el ejercicio 2022 el Programa de contratación de personal técnico para la captación y gestión de fondos europeos, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y se establecen las bases reguladoras. [2022/9304]  
En el DOGV 9363 de 16 de junio de 2022, se publicó la Resolución de 9 de junio de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convoca para el ejercicio 2022 el Programa de contratación de personal técnico para la captación y gestión de fondos europeos, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y se establecen las bases reguladoras; en adelante, Resolución de 9 de junio de 2022.  
El artículo 3 de la Resolución de 9 de junio de 2022 establece que podrán ser entidades beneficiarias de las subvenciones las Mancomunidades que integren algún municipio de menos de 2.000 habitantes, relacionándose las mismas y sus municipios integrantes en el anexo II de la Resolución de 9 de junio de 2022, con base en la propuesta conjunta de las direcciones generales de Coordinación de la Acción de Gobierno y de Administración Local.  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, se constata que dos mancomunidades solicitantes, la Mancomunidad del Bajo Segura y la Mancomunitat de l'Horta Nord, que cumplen con los requisitos requeridos para tener la condición de beneficiarias al estar integradas por algún municipio de menos de 2.000 habitantes, no figuran en el anexo II de la Resolución de 9 de junio de 2022, por no estar recogidas en la relación de Mancomunidades incluida en la propuesta conjunta de las direcciones generales de Coordinación de la Acción de Gobierno y de Administración Local. Dicha omisión ha sido constatada en los informes elaborados al respecto por el director general de Administración Local, que eleva propuesta para la modificación del anexo II, con la inclusión de las citadas mancomunidades.  
Asimismo, se hace necesario añadir un nuevo módulo económico para subvencionar la contratación de personas cuya titulación universitaria no habilite para el desempeño de un puesto de trabajo adscrito o asimilable al subgrupo A1, y, por tanto, tengan que ser adscritas o asimiladas al subgrupo A2. Esta variación implica asimismo la necesidad de modificar, adecuándolos a esta circunstancia, los artículos 6, 7 y 12 de la resolución de 9 de junio de 2022.  
Con base en lo expuesto, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 164.e de la Ley 1/2015,de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 23 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la covid-19 y con el artículo 61 del Real Decreto ley 36/2020, de 30 de diciembre, en virtud del cual se ha emitido informe la Abogacía, así como la Intervención Delegada de la Intervención General de LABORA, resuelvo:  
  
Primero  
Modificar el artículo 6, Acciones subvencionables y cuantía de la subvención, que queda redactado de la siguiente manera:  
«1. Resultará objeto de subvención la contratación, hasta un máximo de 18 meses, de las personas destinatarias finales por parte de las entidades beneficiarias. Las subvenciones concedidas se destinarán a la financiación de los costes salariales, incluyendo la cotización por todos los conceptos a la Seguridad Social.  
2. La concesión de las subvenciones, así como su justificación, se realizará a través del régimen de módulos, de acuerdo con lo establecido en los artículos 76 a 79 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio. Se aplicarán dos módulos:  
Módulo A, por un importe de 2.558,58 - por persona/mes de contratación, correspondiente a las personas contratadas y adscritas al subgrupo A1, o grupo profesional equivalente, y que deberán ser encuadradas en el grupo 1 de cotización a la Seguridad Social.  
Módulo B, por un importe de 2.215,19 - por persona/mes de contratación, correspondiente a las personas contratadas y adscritas al subgrupo A2, o grupo profesional equivalente, y que deberán ser encuadradas en el grupo 2 de cotización a la Seguridad Social.  
3. El importe concedido por persona a contratar será el correspondiente al módulo A, el de más importe, dado que, en el momento de dictarse la resolución, y hasta la finalización del proceso selectivo, no será posible determinar la titulación que tendrán las personas seleccionadas para cubrir los puestos de trabajo ofertados; no obstante, el importe del módulo a liquidar vendrá determinado por la titulación que tenga la persona seleccionada para cubrir el puesto de trabajo; si está en posesión de una titulación universitaria que habilite para ocupar un puesto en el subgrupo A1, deberá ser contratado con tal categoría o aquella asimilable en atención al grupo profesional fijado en el convenio o normativa específica que resulte de aplicación, y el módulo a liquidar sería el A. Si no dispusiera de titulación que habilite para ocupar un puesto en el subgrupo A1, deberá ser contratado con categoría de A2, o aquella asimilable en atención al grupo profesional fijado en el convenio o normativa específica que resulte de aplicación, y el módulo a liquidar sería el B.  
4. El importe de la subvención concedida no determinará el coste salarial y de Seguridad Social de las personas contratadas, cuyas retribuciones se fijarán de acuerdo con la normativa que legal o convencionalmente resulte de aplicación en cada entidad beneficiaria.»  
  
Segundo  
Modificar el artículo 7. Funciones de las personas contratadas y condiciones de las contrataciones, que queda redactado de la siguiente manera:  
«1. Las personas contratadas realizarán las siguientes funciones:  
a) Impulsar la realización de proyectos susceptibles de ser financiados por fondos Next Generation, fondos estructurales y en particular, de fondos competitivos, para ser desarrollados por la entidad beneficiaria o por cualquier entidad local que la integre, en el supuesto de que la entidad beneficiaria sea una mancomunidad.  
b) Asesorar al tejido empresarial de pymes locales en la captación de fondos europeos de forma coordinada con los Agentes de Desarrollo Local, los Pactos Territoriales por el Empleo y las secciones territoriales de la CEV, de modo que faciliten su arraigo territorial y el aprovechamiento de los recursos endógenos.  
2. Al menos un 20 % de las actuaciones realizadas en el desarrollo de sus funciones, deben estar relacionadas con proyectos verdes y digitales, entendidos estos como aquellos que contribuyen a la transformación productiva orientada hacia una economía verde, respetuosa con el medio ambiente, y digital.  
3. Las personas contratadas recibirán una formación intensiva en captación y gestión de fondos europeos, y dispondrán de sistemas de información que les permitan trabajar de forma colaborativa. La Dirección General de Coordinación de la Acción de Gobierno y la Dirección General de Administración Local diseñarán y se responsabilizarán de impartir la formación.  
4. Las acciones realizadas se consignarán en el aplicativo o herramienta que se disponga al efecto. A modo de orientación se estima que cada persona debería realizar una media de diez actuaciones al mes.  
5. Las condiciones de las contrataciones serán las siguientes:  
a) Los contratos, que deberán tener una duración máxima de 18 meses, se iniciarán en el plazo máximo de un mes desde la notificación de la resolución de concesión y finalizarán el 31 de diciembre de 2023.  
b) La jornada de trabajo será a tiempo completo.  
c) La adscripción (o asimilación a la categoría profesional equivalente) al subgrupo A1 o A2 de las personas seleccionadas, en consonancia con lo establecido en el artículo 6, vendrá dada por la titulación universitaria de que dispongan las mismas; si esta le habilita para ser adscrita al subgrupo A1, o categoría profesional equivalente, no podrá ser adscrita al A2.  
6. Quedan excluidos de este programa los siguientes supuestos:  
a) Contrataciones que se enmarque en el ámbito de las ofertas públicas de empleo, reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, así como contrataciones que cubran plazas de naturaleza estructural que estén o no dentro de las relaciones de puestos de trabajo, plantilla u otra forma de organización de recursos humanos, que estén contempladas en las distintas administraciones públicas y estén dotadas presupuestariamente.  
b) Contrataciones realizadas por entidades que hubieran sido excluidas como beneficiarias de programas de empleo.  
c) Contrataciones realizadas por entidades sancionadas en los dos años anteriores a la presentación de la solicitud por la comisión de infracciones graves o muy graves en materia de prevención de riesgos laborales, Seguridad Social o Laboral.»  
  
Tercero  
Modificar el artículo 12. Justificación de inicio de los contratos y anticipo, que queda redactado de la siguiente manera:  
«1. La entidad beneficiaria comunicará a la Dirección Territorial de LABORA el inicio de los contratos en el plazo de quince días hábiles desde el inicio de los mismos, mediante la aportación de una relación de personas contratadas, según modelo normalizado, acompañada de la siguiente documentación:  
a) Contratos de trabajo y su comunicación a LABORA a través de la aplicación Dscjarf@. El código del contrato de trabajo temporal será el 406 y en la cláusula primera del mismo (en el apartado «incluido en el grupo profesional de») deberá consignarse el subgrupo, A1 o A2, al que ha sido adscrita o asimilada la persona contratada, siguiendo lo establecido en el artículo 7.5.c.  
b) Información a las personas trabajadoras contratadas sobre la procedencia de la financiación del programa.  
c) Documentación justificativa del proceso selectivo seguido para cubrir los puestos de trabajo, que vendrá determinada en las instrucciones recogidas en el artículo 7.1.  
d) Justificante de la cumplimentación del formulario inicial de indicadores por la persona contratada.  
e) Acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no ser deudora por resolución de procedencia de reintegro, mediante declaración responsable relativa al artículo 34.5 de la Ley General de Subvenciones.»  
  
Cuarto  
Modificar el anexo II de la Resolución de 9 de junio de 2022, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convoca para el ejercicio 2022 el Programa de contratación de personal técnico para la captación y gestión de fondos europeos, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y se establecen las bases reguladoras, incluyendo en el mismo a las siguientes Mancomunidades, sin que proceda la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes al haber sido ya formuladas las mismas por estas, en tiempo y forma.  
  
Mancomunidad de Municipios del Bajo Segura  
Catral  
Daya Vieja  
Daya Nueva  
San Fulgencio  
Rafal  
San Isidro  
Benejúzar  
Benferri  
  
Mancomunitat de l'Horta Nord  
Albalat dels Sorells  
Albuixech  
Emperador  
Museros  
Massalfassar  
Massamagrell  
La Pobla de Farnals  
Rafelbunyol  
El Puig  
Puçol  
  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el correspondiente juzgado de lo contencioso-administrativo competente, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 6 de octubre de 2022.- El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo: Rafael Climent González.