Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4132, del 21-11-2001 (2001/10296)

Información pública de la convocatoria y bases para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.
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Número DOGV
:   4132

Fecha DOGV
:   21-11-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/10245


Fecha del documento
:   10-10-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Bonrepòs i Mirambell
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de la convocatoria y bases para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell. [2001/F10745]
  
Aprobada por resolución de esta Alcaldía la convocatoria de una plaza de auxiliar administrativo de este ayuntamiento, a continuación se publica la misma.
  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo vacante en plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell. El sistema selectivo será la oposición libre.
  
Dicha plaza está encuadrada en la escala de administración general, subescala auxiliar, grupo D, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este grupo, pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que corresponden a dicha subescala, con arreglo a la legislación vigente.
  
El horario que deberá realizar el aspirante seleccionado será el legalmente establecido para este ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.
  
Segunda. Normativa aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y en lo no previsto en ellas, por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, por la Ley 7/1985, de 2 de abril, por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 abril, por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el Real Decreto 364/1995, de 10 marzo, y por el resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas habrán de reunir los siguientes requisitos:
  
- Ser español o nacional de cualquier estado miembro de la Unión Europea.
  
- Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.
  
- No padecer enfermedad ni estar afecto por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que los imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la corporación y se presentarán en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Si el último día fuese sábado o festivo, se entenderá prorrogado al inmediato hábil posterior.
  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será facilitado gratuitamente por el ayuntamiento. Los derechos de examen serán satisfechos por los aspirantes antes de presentar la instancia, importando su cuantía la cantidad de 3.000 pesetas, debiendo adjuntarse a la instancia resguardo acreditativo de su ingreso en la cuenta 2077/0202/48/8760476110 de Bancaja de Bonrepòs i Mirambell, a nombre del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para presentación de instancia y que se comprometen a prestar el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de edictos de la casa consistorial. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe las listas definitivas, que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada.
  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde presidente del ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo, estará compuesto de la siguiente manera:
  
- Presidenta: la de la corporación, o miembro de la misma en quien delegue.
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Un representante de la Generalitat Valenciana.
  
· Un técnico o experto designado por la presidenta de la corporación.
  
· Un representante del personal funcionario de la corporación propuesto por la delegada de Personal.
  
· Dos miembros corporativos, cada uno en representación de cada grupo político, distinto del grupo político al que pertenezca la alcaldesa.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, así como en el tablón de anuncios de la corporación.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a la plaza convocada excepto los vocales representantes de los grupos políticos.
  
El ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberán efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, para alguna o algunas pruebas, de asesores que se limitarán al ejercicio de su especialidad técnica, en base a la cual circunstancia prevista en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.
  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluido el secretario, que actuará también como vocal.
  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.
  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
A efectos de asistencia, el tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría cuarta prevista en el artículo 33.2 del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
  
Séptima. Calendario de las pruebas
  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de los restantes ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las anteriores pruebas y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento que cada uno de los aspirantes acredite su identidad, a cuyo efecto deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales, salvo que por la totalidad de los opositores se solicite hacerlo a otro plazo.
  
Octava. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
La oposición constará de tres ejercicios:
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimiento referida a los contenidos del programa temario que figura en el anexo y a temas sobre cultura general del nivel de titulación exigida, a través de un cuestionario de 75 preguntas, cuatriopcionales con una sola respuesta correcta con una duración máxima de 75 minutos.
  
Para continuar el segundo ejercicio se habrá de puntuar un 5 sobre 10.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Constará de dos partes:
  
Primera parte: consistirá en la resolución de uno o varios supuestos prácticos, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Segunda parte: consistirá en realizar ejercicios prácticos con ordenador sobre las tareas propias del puesto y con los programas informáticos de este ayuntamiento.
  
La puntuación será de 0 a 10 puntos, necesitando un mínimo de 5 puntos para superar el ejercicio y no obtener 0 en ninguna de las partes.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Constará de dos partes, una oral y otra escrita.
  
La parte oral consistirá en mantener una conversación en valenciano, durante el tiempo que determine el tribunal
  
La parte escrita consistirá en la traducción del castellano al valenciano y viceversa de unos textos administrativos relacionados con las tareas propias del puesto convocado, de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. La duración de ese ejercicio será de 30 minutos.
  
Novena. Calificación y valoración de los ejercicios
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos. Las contestaciones correctas se valorarán con 0,133 puntos. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización de 0,044 puntos por error.
  
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos en el conjunto de las dos partes, de tal forma que el defecto de puntuación de una parte quedará compensado con el exceso de la otra. Dicha puntuación se obtendrá sumando las puntuaciones de las dos partes.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 8 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 4 puntos en el conjunto de las dos partes, de tal forma que el defecto de puntuación de una parte quedará compensado con el exceso de la otra.
  
Dicha puntuación se obtendrá sumando las puntuaciones de las dos partes.
  
El tribunal determinará la calificación de cada ejercicio por la suma de las calificaciones de los miembros asistentes del mismo, dividido por el número de éstos. Sin embargo, para declarar que los aspirantes han superado o no los ejercicios eliminatorios, el tribunal actuará de conformidad con lo prevenido en el artículo 26.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Terminadas las calificaciones de cada ejercicio, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes, serán expuestas en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes.
  
De conformidad con lo previsto en el artículo 4.5 del Decreto 33/1999, del Consell de la Generalitat Valenciana, la relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tuvieran carácter eliminatorio, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta, y finalizará, en su caso, cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionado de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirantes que el total de plazas a cubrir en la convocatoria.
  
El tribunal elevará a la Alcaldía propuesta de nombramiento como funcionarios de carrera en favor del aspirante aprobado. Asimismo se faculta al tribunal para proponer al ayuntamiento la constitución de un bolsa para posibles interinajes o contrataciones laborales temporales, integrada por quienes no habiendo sido declarados aprobados, a juicio del tribunal, hayan demostrado su cualificación durante el proceso selectivo.
  
Décima. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto presentará en el ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos que acrediten reunir las condiciones para tomar parte en la oposición, y que son:
  
1. Certificado de nacimiento, expedido por el Registro Civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, o pasaporte, que se presentará junto con el original para su compulsa.
  
2. Copia autentificada o fotocopia, que deberá acompañarse del original para su compulsa, del título exigido.
  
3. Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad.
  
4. Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función.
  
5. Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
6. Declaración del interesado de no venir desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el artículo primero de la Ley 53/1984, indicando asimismo que no realiza actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de incompatibilidad.
  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.
  
Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza mayor, debidamente acreditada, no presentaren la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de todos o de algunos de los requisitos señalados, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad.
  
Los nombrados, previa formulación del juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c) del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán tomar posesión como funcionario de carrera, en el plazo de 20 días contados a partir del siguiente en que le sea notificado el nombramiento. Si no toma posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, se entenderá que renuncia a sus derechos sobre la plaza y no obtendrá la condición de funcionario.
  
Undécima. Recursos
  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, cabe interponer:
  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto. El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contenciosa administrativa.
  
B) Recurso contencioso administrativo, directamente, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. El plazo para interponer el recurso es: a) de dos meses, contados desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición; b) de dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición, o c) de dos meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.
  
Contra las resoluciones y los actos de trámite que no pongan fin a la vía administrativa, cuando estos últimos decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrá interponerse por los interesados el recurso de alzada en el plazo de un mes ante el órgano superior jerárquico que los dictó.
  
Anexo
  
Temario de la oposición para cubrir una plaza
  
de auxiliar administrativo
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Competencia, especial referencia al régimen local. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 3. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley 11/1999, de 21 de abril.
  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. La ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales, recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contencioso administrativa: concepto.
  
Tema 6. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos de las haciendas públicas: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las Comunidades Europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y al Tratado de Maastricht.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencia. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes locales: el concejo abierto.
  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Organización: órganos necesarios y complementarios.
  
Tema 10. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno de municipio. Régimen de sesiones. Información y participación ciudadana.
  
Tema 11. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. El reglamento orgánico municipal. Los bandos de la Alcaldía. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Bienes. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planteamiento urbanístico.
  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Los funcionarios de las entidades locales. Los grupos de funcionarios. Derechos y deberes de los funcionarios de administración local. Retribuciones. Régimen disciplinario. Personal laboral.
  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición de ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito. Fases del proceso del gasto público locales. Ordenación del pago. La estructura presupuestaria.
  
Tema 16. Funciones propias de la subescala de auxiliares de administración local: atención al público, acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 17. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 18. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. Uso oficial del valenciano: Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 19. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático.
  
Tema 20. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Registros de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 21. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 22. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación.
  
Tema 23. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. El correo electrónico.
  
Tema 24. Historia, cultura, geografía y economía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 25. Historia, cultura, geografía y economía del municipio de Bonrepòs i Mirambell y de la comarca de L'Horta Nord.