Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7471, del 23-02-2015 (2015/1558)

ACUERDO de 20 de febrero de 2015, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de Valencia instruido para la ejecución del proyecto de conexión ciclo-peatonal entre Villanueva de Castellón y Senyera en la carretera CV-564, accesos a Senyera (Az-348).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7471

Fecha DOGV
:   23-02-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/1558


Fecha del documento
:   20-02-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

ACUERDO de 20 de febrero de 2015, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de Valencia instruido para la ejecución del proyecto de conexión ciclo-peatonal entre Villanueva de Castellón y Senyera en la carretera CV-564, accesos a Senyera (Az-348). [2015/1558]  
El Consell, en la reunión del día 20 de febrero de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Por el Decreto 6589, de 9 de septiembre de 2013, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se tomó en consideración el proyecto «Conexión ciclo-peatonal entre Villanueva de Castellón y Senyera en la carretera CV-564, accesos a Senyera (Az-348)», y se acordó someterlo a información pública por plazo de 20 días.  
Consta en el expediente que dicho proyecto se ha sometido a información pública, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 230, de 27 de septiembre de 2013, y que no se presentaron alegaciones durante el indicado plazo de información pública.  
Por el Decreto 2682, de 22 de abril de 2014, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se aprobó definitivamente el proyecto de referencia.  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente por el Decreto 7500, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 251, de 22 de octubre de 2014, y en los diarios Levante y El Mundo, de 20 de octubre de 2014, habiéndose expuesto, además, en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de Senyera y Villanueva de Castellón, y llevándose a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa, artículos 17 y 18 de su reglamento y artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Por el Decreto 8500, de 24 de octubre de 2014, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se procedió a desafectar la parcela número de orden 1 del expediente expropiatorio de referencia por ostentar la condición de dominio público, según certificado expedido por la secretaria accidental del Ayuntamiento de Senyera, con el visto bueno de la alcaldesa de dicha entidad, de fecha 8 de octubre de 2014.  
Cuarto. Mediante el Decreto 10196, de 11 de diciembre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, se aprobó definitivamente la relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Decreto 7500, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, fundamentada en las siguientes razones: «motivos de seguridad vial ya que con objeto de las recientes obras de construcción de la variante de Villanueva de Castellón sobre la carretera CV-560, se remodelaron las intersecciones con varias carreteras, entre ellas, la CV-564 que une dicha población con Senyera. La distancia entre ambas poblaciones es de unos 700 m. Tras las actuaciones llevadas a cabo, la CV-564 consta de una calzada de 6 metros en todo su recorrido pero no así los arcenes, donde el tramo más próximo a Senyera carece de ellos. Asimismo, existe un tramo de la antigua carretera que ha quedado fuera de servicio de conexión entre ambas poblaciones, sirviendo únicamente para facilitar el acceso a las propiedades colindantes. Por último, a pesar de la proximidad entre ambas poblaciones, no existe una vía diferenciada y segura para el tráfico peatonal y ciclista entre ambos núcleos. Como se ha expuesto anteriormente, el presente proyecto tiene dos objetivos bien diferenciados, los cuales son la conexión ciclo-peatonal entre Senyera y Villanueva de Castellón y la mejora de la sección transversal de la CV-564 en el tramo comprendido entre las obras de la variante de la CV-560 y Senyera».  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el Decreto 7500, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, y en el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a las personas interesadas cuyos bienes puedan resultar afectados por la citada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B, 4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las corporaciones locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
VI. El acuerdo que declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, el Consell  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto «Conexión ciclo-peatonal entre Villanueva de Castellón y Senyera en la carretera CV-564, accesos a Senyera. (Az-348)».  
  
Relación de bienes afectados  
  
Finca: 0002  
Cultivo: camino  
Referencia catastral: 30257X586736719092OQ  
Término municipal: Senyera  
Propietario: desconocido  
Superficie expropiable: 40 m²  
  
Finca: 0003  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 42706K403586633781DF  
Término municipal: Senyera  
Propietario: Martí Palop, Juan Bautista  
Superficie expropiable: 654 m²  
  
Finca: 0004  
Cultivo: acequia  
Referencia catastral: 07923V111343250464IR  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietaria: Comunidad de Regantes Real Acequia de Escalona  
Superficie expropiable: 30 m²  
  
Finca: 0005  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 58994E482712979679LM  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Chinesta Torregrosa, Salvador  
Superficie expropiable: 569 m²  
  
Finca: 0006  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 24041J895474492578FF  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietaria: Chinesta Torregrosa, Elodia  
Superficie expropiable: 201 m²  
  
Finca: 0007  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 66831F317417091899LE  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Higón Tomás, Sergio  
Superficie expropiable: 78 m²  
  
Finca: 0008  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 95136U549182648428NK  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Escalera Mena, Víctor  
Superficie expropiable: 76 m²  
  
Finca: 0009  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 62598B218929646373DJ  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Martínez Pastor, Josep  
Superficie expropiable: 145 m²  
  
Finca: 0010  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 7183609NC3549Y9237LT  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietaria: Aviñó Pérez, Josefa Dolores  
Superficie expropiable: 72 m²  
  
Finca: 0011  
Cultivo: naranjos  
Referencia catastral: 60004F515686710081YV  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Negocis i Gestió Patrimonial, SL  
Superficie expropiable: 460 m²  
  
Finca: 0012  
Cultivo: suelo baldío  
Referencia catastral: 52962K532380856036AJ  
Término municipal: Villanueva de Castellón  
Propietario: Penalva Garrigues, Vicente  
Superficie expropiable: 268 m²  
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
En el caso de la administración promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o revoque el presente acuerdo. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no se obtuviese contestación.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Gandia, 20 de febrero de 2015  
  
El conseller secretario,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER