Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5071, del 16-08-2005 (2005/8656)

Informació pública de les bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat, pel sistema de concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar administratiu, grup D.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5071

Data del DOGV
:   16-08-2005

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2005/8656


Data del document
:   17-06-2005

Organisme emissor
:   Ajuntament de Riba-roja de Túria

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Riba-roja de Túria
    * professió administrativa
    * concurs administratiu
    * administració local

Informació pública de les bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat, pel sistema de concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar administratiu, grup D. [2005/Q8656]
  
Edicte de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria sobre les bases que regiran les proves selectives per a la provisió en propietat, per concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar administratiu de l'àrea de Secretaria, vacant a la plantilla de funcionaris d'este ajuntament.
  
Bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat, pel sistema de concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar administratiu, grup D, vacant a la plantilla de funcionaris d'este ajuntament.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat, per mitjà de concurs oposició, d'una plaça d'auxiliar administratiu, enquadrada en l'escala d'administració general, subescala auxiliar, dotada amb el sou base corresponent al grup de classificació D (article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost), nivell de complement de destinació 12, triennis, dues pagues extraordinàries anuals i retribucions complementàries que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i al pressupost general municipal.
  
Segona. Requisits dels aspirants
  
Per a poder prendre part en la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els següents requisits en la data en què acabe el termini de la presentació d'instàncies i mantindre'ls durant el procés selectiu:
  
1. Tindre la nacionalitat espanyola o, d'acord amb el que establix la Llei 17/1993, de 23 de desembre (Boletín Oficial del Estado número 307, de 24 de desembre de 1993), sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals dels altres estats membres de la Unió Europea, tindre la nacionalitat d'un país membre d'ella o la de qualsevol d'aquells estats als quals, en virtut de tractats internacionals fets per la Unió Europea i ratificats per Espanya, s'aplique la lliure circulació de treballadors en els termes en què esta es troba definida en el Tractat Constitutiu de la Unió Europea; ser cònjuge dels espanyols i dels nacionals d'altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret o ser els seus descendents o els del seu cònjuge menors de 21 anys o majors d'esta edat que visquen a càrrec seu.
  
2. Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent, o complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies; l'equivalència l'haurà de reconéixer com a tal l'administració competent en cada cas concret i acreditat degudament en este sentit pels aspirants.
  
3. No patir malaltia o cap defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions acreditat mitjançant un certificat mèdic oficial.
  
4. Tindre complits 18 anys, el dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
5. No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari del servici de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Tercera. Presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a prendre part en estes proves selectives, en què els aspirants hauran de manifestar que complixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides sempre a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies, així com que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, hauran d'anar firmades per l'aspirant i s'adreçaran a l'alcalde president d'este ajuntament. S'haurà d'utilitzar la instància model que figura a l'annex I i que es facilitarà a les dependències municipals d'informació al públic. Les instàncies es presentaran al Registre General de la corporació o en les altres formes que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies naturals, comptadors des del sendemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la sol·licitud s'hauran d'acompanyar: fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat i justificant de l'abonament dels drets d'examen que es fixen en la quantitat de 60 euros, que es pagaran mitjançant transferència bancària a Bancaixa, al número de compte 2077/0115/17/4115304757, o a la Tresoreria de l'ajuntament en els dies laborables, de 09.00 hores a 14.00 hores.
  
Els documents acreditatius dels mèrits al·legats per a la fase de concurs, que es presentaran en original o fotocòpia compulsada, no serà necessari presentar-los juntament amb la sol·licitud sinó que els aportaran només els aspirants que superen la fase d'oposició i en el termini de 10 dies des que es publique el resultat de la fase d'oposició al tauler d'anuncis de l'ajuntament.
  
Els drets d'examen esmentats només es tornaran als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler municipal d'anuncis, i es concedirà un termini de 10 dies naturals per a l'esmena de defectes i presentació de reclamacions pels aspirants exclosos.
  
Transcorregut este termini sense que es formule reclamació, la llista provisional s'entendrà elevada automàticament a definitiva. Les esmenes o reclamacions presentades s'acceptaran o es rebutjaran mitjançant la resolució de l'Alcaldia en què s'aprove la llista definitiva, a la qual es donarà publicitat en la mateixa forma i en la qual es determinarà així mateix el lloc, la data i l'hora de realització del primer exercici, l'orde d'actuació dels aspirants i la composició nominal del tribunal qualificador.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot.
  
President: el de la corporació o regidor en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal amb veu i vot.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- Un regidor de la corporació.
  
- Dos funcionaris de la corporació d'igual o superior categoria designats pel president de la corporació.
  
- Un funcionari d'un grup de titulació igual o superior a l'exigida per a la plaça convocada, designat per l'alcalde a proposta de l'òrgan de representació dels funcionaris.
  
La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents, que seran designats conjuntament amb els titulars. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.
  
Tots els vocals del tribunal hauran de posseir igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per a l'accés a la plaça convocada.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
Les decisions del tribunal es prendran per majoria simple dels membres presents. Cas d'empat, decidirà el vot de qualitat del president.
  
Els membres del tribunal hauran d'abstindre's d'intervindre i els aspirants els podran recusar de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
 Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal tindrà la categoria tercera, que es farà extensiva als assessors especialistes del tribunal.
  
Sisena. Començament i desenvolupament de les proves selectives
  
Als aspirants se'ls convocarà en crida única, excepte casos de força major justificats com cal i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i quedarà exclòs del procés selectiu.
  
L'orde d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, començarà per la lletra «P», d'acord amb la Resolució de 8 d'abril de 2005, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.984, de 13 d'abril del 2005, que publica el resultat del sorteig efectuat el 7 d'abril de 2005 per a les proves que s'efectuen l'any 2005.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que n'acrediten la identitat, a este fi hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat, o qualsevol altre document acreditatiu de la seua personalitat.
  
El tribunal, en aquells casos que considere pertinents, adaptarà els mitjans de realització dels exercicis dels aspirants disminuïts, de manera que gaudisquen d'igualtat d'oportunitats respecte de la resta d'aspirants, sempre que així ho indiquen en la instància per a prendre part en el procés selectiu.
  
Una vegada començades les proves, els successius anuncis es faran públics al tauler municipal d'anuncis, on s'haurà d'indicar el dia i l'hora de realització del següent exercici amb una antelació mínima de 48 hores. Entre la conclusió d'un exercici i la iniciació del següent hi haurà de transcórrer un mínim de 72 hores.
  
Setena. Procediment de selecció: concurs oposició
  
La fase d'oposició serà prèvia a la de concurs:
  
7.1 Fase d'oposició.
  
Constarà dels exercicis següents:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a respondre per escrit a un qüestionari de preguntes amb tres o quatre respostes alternatives sobre els temes que componen el temari que es recull com a annex II, amb un mínim de 50 preguntes, en un temps màxim de 60 minuts. L'exercici es realitzarà de manera que es garantisca l'anonimat de l'opositor.
  
La puntuació d'este exercici primer de la fase d'oposició vindrà determinada per l'aplicació de la fórmula següent:
  
 Errors
  
Encerts - ?????????-
  
 n - i
  
Resultat = ??????????????????????- x 10
  
50
  
Sent-ne n el nombre de respostes alternatives.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori: de coneixement del temari.
  
Constituirà a contestar per escrit, en un temps màxim de dues hores, a dos temes determinats pel tribunal d'entre els compresos en la part específica del programa de l'annex II de la convocatòria.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori: de caràcter pràctic.
  
Es desenvoluparà per escrit durant un període màxim de dues hores i consistirà en la resolució d'un supòsit pràctic que plantejarà el tribunal immediatament abans del començament de l'exercici, relatius a les matèries incloses en la part específica del programa de l'annex II. En esta prova s'utilitzarà la tècnica del tractament de textos com a ferramenta ofimàtica que permet el tractament automatitzat de la informació, entorn Windows en programa Word.
  
La dificultat de l'exercici s'adequarà a la categoria de les places. En este exercici es permetrà la consulta, únicament, de textos legals i de col·leccions de jurisprudència.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
La qualificació final de l'oposició serà el resultat de la suma de les puntuacions atorgades pel tribunal a cada exercici.
  
El tribunal qualificador queda facultat per a la determinació del nivell mínim exigit per a l'obtenció de les qualificacions de conformitat amb el sistema de valoració que s'adopte en cada prova.
  
7.2 Fase de concurs.
  
1. Experiència professional: es valorarà l'experiència professional, en haver realitzat funcions com a auxiliar administratiu en alguna administració pública, acreditada com cal mitjançant un certificat emés pels òrgans competents, amb un màxim de 5 punts, de conformitat amb el barem següent:
  
a) Per cada semestre complet de servicis prestats d'auxiliar administratiu o lloc d'un grup superior en qualsevol administració local: 1 punt, fins a un màxim de 5 punts.
  
b) Per cada semestre complet de servicis prestats d'auxiliar administratiu o lloc d'un grup superior en qualsevol administració pública o empresa pública: 0,50 punts, fins a un màxim de 5 punts.
  
2. Coneixement del valencià: es valorarà el coneixement del valencià acreditat mitjançant un certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià o susceptible de ser homologat per este organisme:
  
a) Certificat de coneixement oral: 0,25 punts.
  
b) Certificat de grau elemental: 0,50 punts.
  
c) Certificat de grau mitjà: 0,75 punts.
  
d) Certificat de grau superior: 1 punt.
  
Els diversos certificats no són acumulables, és a dir, en el supòsit d'estar en possessió de diversos, tan sols es valorarà el de major puntuació.
  
3. Titulació: es valorarà la titulació superior a la requerida com a requisit per a l'accés a la plaça convocada, fins a un màxim d'1 punt. No es valoraran els títols que siguen necessaris per a la consecució d'altres de nivell superior:
  
a) BUP o FP-2: 0,50 punts.
  
b) Diplomatura: 0,75 punts.
  
c) Llicenciatura: 1 punt.
  
La qualificació final del concurs serà el resultat de la suma de les puntuacions atorgades pel tribunal a cada mèrit considerat.
  
La qualificació final del concurs oposició serà el resultat de la suma de les puntuacions atorgades pel tribunal en la fase d'oposició i en la de concurs.
  
Huitena. Relació de final d'aspirants i borsa de treball
  
Finalitzada la qualificació dels aspirants, el tribunal farà pública, al tauler municipal d'anuncis, la relació d'aspirants per orde de puntuació, i serà aprovat i seleccionat el primer, i la resta passarà a formar part d'una borsa de treball per a possibles nomenaments interins.
  
La proposta de nomenament formulada pel tribunal qualificador, que serà vinculant per a l'Alcaldia, s'elevarà a este última juntament amb l'acta de l'última sessió, en la que hauran de figurar els aspirants que després d'haver superat totes les proves excediren del nombre de places convocades.
  
Novena. Presentació de documentació
  
Els aspirants proposats hauran de presentar al Registre General de la corporació, en el termini de 20 dies hàbils, des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els següents documents acreditatius dels requisits exigits en les presents bases de:
  
- Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat, compulsada degudament.
  
- Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigit.
  
- Declaració responsable de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servici de qualsevol administració pública, així com de no trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
- Certificat mèdic oficial de no patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar un certificat de l'organisme de què depenguen en el que es faça constar la seua condició de funcionari de carrera i totes les circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
Els qui dins del termini indicat, i tret de força major, no presentaren la documentació o es comprovara que no complixen els requisits exigits, no podran ser nomenats funcionaris i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la seua instància.
  
En el cas que l'aspirant siga exclòs, el tribunal podrà proposar la inclusió en la relació d'aprovats del següent de la llista, sempre que haja superat les proves selectives i pel mateix orde que resulte d'aquelles.
  
Deu. Nomenament provisional
  
Amb la presentació prèvia de la documentació exigida, serà nomenat funcionari en pràctiques i haurà de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, comptadors des del sendemà d'aquell en què li siga notificat el nomenament, i efectuarà la promesa o jurament de complir fidelment les obligacions del càrrec, amb lleialtat al rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l'Estat, així com la declaració d'incompatibilitats. Aquells que no prenguen possessió en este termini, sense causa justificada, perdran tots els seus drets.
  
Onze. Període de pràctiques
  
El període de pràctiques serà de tres mesos i es realitzarà sota la supervisió del responsable del servici on estiga destinat el funcionari en pràctiques i tindrà la consideració de fase final del procés selectiu. Durant este període els funcionaris en pràctiques hauran d'assistir als cursos de formació que la corporació estime convenient, tendents a aconseguir la necessària aptitud o els coneixements que calen en les matèries afins a les funcions pròpies de la plaça que haja d'ocupar, i això sense dret a percepció d'indemnització o cap retribució per les esmentades assistències a cursos o els seus desplaçaments.
  
Dotze. Nomenament definitiu
  
Una vegada finalitzat el període de pràctiques, els aspirants que l'hagen superat satisfactòriament, d'acord amb l'informe emés pel responsable del servici en què ha prestat les pràctiques, el president de la corporació els nomenarà funcionaris de carrera. Aquells que no assumisquen el nivell suficient d'integració i eficiència en el lloc de treball objecte de la convocatòria seran declarats no aptes per la resolució motivada de la Presidència de la corporació, amb el tràmit d'audiència previ, i perdran en conseqüència tots els drets al seu nomenament com a funcionaris de carrera.
  
Tretze. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'esta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu.
  
Catorze. Recursos
  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que se'n deriven podran els interessats interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quinze. Legislació aplicable
  
En allò no previst en les presents bases s'aplicarà la Llei 30/1984, 2 d'agost; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, i la resta de normes reglamentàries de desplegament; Decret Legislatiu del Consell de la Generalitat Valenciana, de 24 d'octubre de 1995; Decret 33/1999, i supletòriament el Reial Decret 364/1995, de 10 de març.
  
Setze. Publicació
  
Estes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX I
  
Model d'instància
  
(Nom i cognoms) ..., veí de ..., amb domicili al carrer ..., amb document nacional d'identitat número ..., número de telèfon ..., assabentat del procediment convocat per l'Ajuntament de Riba-roja de Túria (València) per a la realització de proves selectives, pel procediment de concurs oposició, per a la provisió en propietat del lloc de treball d'auxiliar administratiu, de naturalesa funcionarial.
  
Exposa:
  
a) Que complix tots i cada un dels requisits exigits en les bases de la convocatòria.
  
b) Que coneix i accepta la totalitat de les bases que regixen este concurs oposició.
  
c) Que aporta juntament amb esta instància els documents exigits en la base tercera.
  
d) Que promet que no ha sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servici de qualsevol administració pública, ni trobar-se incapacitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
Per tot això, suplica:
  
Ser admés a les proves selectives, pel procediment de concurs oposició, convocades per l'Ajuntament de Riba-roja de Túria i ressenyades a l'inici d'esta instància, declara que són certs les dades consignades en ella i que es compromet a provar documentalment totes les dades que figuren en la sol·licitud.
  
..., ... d ... de 2005
  
Firmat
  
ALCALDIA PRESIDÈNCIA DE L'AJUNTAMENT DE RIBA-ROJA DE TÚRIA
  
ANNEX II
  
Temari auxiliar administratiu
  
Part general:
  
Tema 1. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'Estat. Organització territorial de l'Estat. La corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre El Govern i les Corts Generals.
  
Tema 2. La Constitució espanyola: el sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional. La corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola: les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques, estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: la Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.
  
Tema 6. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. Tribunal Constitucional i Defensor del Poble.
  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.
  
Tema 8. El procediment administratiu. Legislació general. Fases del procediment. Notificacions i audiències a l'interessat.
  
Tema 9. La revisió administrativa de l'acte. Procediments i límits de la revisió. Recursos: reposició, alçada i revisió. Recurs contenciós administratiu.
  
Part específica:
  
Tema 10. Administració local: caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.
  
Tema 11. El municipi: concepte i competències. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 12. El municipi, òrgans unipersonals de govern: L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors. Òrgans col·legiats de govern: el ple de l'ajuntament. La junta de govern local. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de l'administració local. Organització de la funció pública local. El personal al servici de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures dels funcionaris, permisos, llicències i vacances. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Normativa en matèria disciplinària per als funcionaris. Incoació d'expedients.
  
Tema 15. Les ordenances municipals: concepte i classes. Els bans de l'alcaldia. Infraccions a bans i ordenances. Potestat sancionadora i procediment sancionador.
  
Tema 16. El pressupost municipal: contingut, aprovació, execució, liquidació. modificacions de crèdit.
  
Tema 17. Principis generals de la contractació administrativa local. Els béns de domini públic i els béns patrimonials, el seu règim jurídic.
  
Tema 18. Procediments selectius del personal al servici de les administracions públiques. Convocatòries i provisió de llocs de treball. Lloc de treball i plaça. Plantilla i relació de llocs de treball: diferències.
  
Tema 19. El personal laboral al servici de les administracions públiques. El contracte laboral.
  
Tema 20. Retribucions de funcionaris i del personal laboral de l'administració local. Nòmines. Altes i baixes i la seua justificació. Sous, triennis, pagues extraordinàries, complements i altres remuneracions. Meritació i liquidació de drets econòmics.
  
Tema 21. Introducció al sistema de Seguretat Social. Estructura del sistema de Seguretat Social. La cotització a la Seguretat Social en l'administració local i la seua recaptació. L'acció protectora en l'administració local.