Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5383, del 08-11-2006 (2006/11784)

Bases de la convocatoria de tres plazas de auxiliar administrativo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5383

Fecha DOGV
:   08-11-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/11952


Fecha del documento
:   29-09-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Aielo de Malferit

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Aielo de Malferit
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Bases de la convocatoria de tres plazas de auxiliar administrativo. [2006/A11889]  
Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de septiembre de 2006, han sido aprobadas las bases específicas para la provisión de tres plazas de auxiliar administrativo vacantes en la plantilla, mediante concurso-oposición:  
Bases para la provisión de tres plazas de auxiliar administrativo   
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de esta convocatoria es la provisión en propiedad de tres plazas de auxiliar administrativo de administración general, grupo de titulación D, de naturaleza funcionarial, vacantes en la plantilla de personal del Ayuntamiento de Aielo de Malferit. El sistema selectivo será el de concurso-oposición.  
Los objetivos del puesto de trabajo son: la realización de todas aquellas tareas auxiliares de apoyo que se requieran para el correcto funcionamiento del área a la que se incorpore, así como la realización de tareas de atención al público y administrativas que se consideren oportunas.  
Las presentes bases, previa aprobación por la Junta de Gobierno Local de la corporación, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat, y un extracto de estas se publicará en el Boletín Oficial del Estado y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitidos o admitidas a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Tener la nacionalidad española o la de alguno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras, en los términos previstos en la ley estatal que regula esta materia, es decir la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, modificada por la Ley 55/1999, de 29 de diciembre.  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder la edad de jubilación forzosa.  
c) Estar en posesión del Graduado Escolar, Formación Profesional de 1r grado o equivalente.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que impida el normal desarrollo de las funciones que corresponden al puesto. Aquellos que tengan la condición de minusválidos deberán acreditar, previamente al inicio del procedimiento de selección, su aptitud en la forma determinada por el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, y en caso contrario no serán admitidos.  
e) No haber sido separado, por medio de expediente disciplinario, del servicio de cualquier administración pública, ni encontrarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.  
f) Estar en posesión del nivel elemental de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Todos estos requisitos se deberán cumplir en el momento de finalizar el plazo para la presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de su toma de posesión.  
Tercera. Presentación de solicitudes  
Las instancias para solicitar participar en el concurso-oposición se deberán dirigir a la Presidencia de la corporación, en el plazo de 20 días naturales, a contar desde el siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria al Boletín Oficial del Estado.  
Las instancias se presentarán al Registro General del Ayuntamiento de Aielo de Malferit y también podrán presentarse, igualmente, en la forma determinada en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo en cuenta las modificaciones introducidas por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
El Ayuntamiento facilitará gratuitamente el modelo de instancia para participar en las pruebas selectivas.  
Los aspirantes deberán abonar, antes de presentar la instancia, en la Tesorería Municipal o en la cuenta corriente que se establezca, los derechos de examen que se fijan en 60 euros, acompañando a la misma el resguardo acreditativo del ingreso.  
Los aspirantes deberán manifestar en la instancia que cumplen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de estas, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. En cualquier momento los interesados podrán ser requeridos para efectuar las comprobaciones procedentes. Asimismo, deberán indicar en la solicitud los méritos que alegan y acompañar los documentos acreditativos de los mismos en el momento de presentarla, la titulación académica de Graduado Escolar o FP1 y el nivel de conocimientos de valenciano correspondientes al nivel elemental. También deberá aportarse un currículum vítae.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, y en el plazo máximo de un mes, la alcaldesa presidenta dictará una resolución por la que declarará aprobada la relación provisional de admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días hábiles a efectos de reclamaciones, que se resolverán por la Alcaldía y serán hecha públicas de la manera indicada anteriormente.  
Si, transcurrido el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de la lista provisional, no se hubiera presentado reclamación alguna, la lista provisional devendrá en definitiva y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, así como la composición nominal del tribunal y las fechas de la realización de las pruebas.  
Esta última publicación servirá de notificación a efectos de impugnaciones y recursos  
Quinta. Tribunal calificador  
Estará constituido por los miembros siguientes.  
Presidente/a: la alcaldesa presidenta o concejal/a en quien delegue.  
Secretario/aria: la del Ayuntamiento o funcionario/a en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
. Un representante de la administración del Gobierno Valenciano, designado por la Dirección General de Administración Local de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
. Dos concejales nombrados por la alcaldesa  
. Un funcionario de la misma escala, que debe pertenecer a una subescala igual o superior a la del puesto convocado, designado por la Alcaldía.  
. Un representante de los trabajadores.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de sus respectivos suplentes y se hará pública junto a la lista definitiva de admitidos y excluidos.   
El tribunal no se podrá constituir ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros.  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requiera, los cuales colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, estos se abstendrán de intervenir, habiendo de notificar tal circunstancia a la Alcaldía; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de esta ley.  
En su funcionamiento el tribunal se atendrá a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. A efectos del devengo de dietas, el tribunal tendrá la categoría tercera, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
La fecha, hora y lugar de realización de las pruebas, junto a la relación de admitidos y excluidos y la composición del tribunal, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Las pruebas no podrán comenzar hasta haber transcurrido, al menos, 10 días desde la publicación de la fecha, hora y lugar del inicio del primer ejercicio.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios del resto de ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios se harán públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las pruebas anteriores y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con una antelación mínima de 12 horas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72 horas, si se trata de uno nuevo.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único; la no presentación de un opositor determinará su exclusión del procedimiento selectivo.   
La orden de actuación en ejercicios que sean conjuntos será por orden alfabético.  
El tribunal podrá pedir en cualquier momento que cada aspirante acredite su identidad, debiendo ir provistos del documento nacional de identidad a tal efecto.  
Entre la finalización de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 48 horas y un máximo de 20 días naturales.  
Séptima. Ejercicios de la oposición  
a) Fase de oposición  
La fase de oposición constará de un ejercicio obligatorio y eliminatorio que tendrá dos partes:  
1ª parte: consistirá en un cuestionario de 60 preguntas, con 4 respuestas alternativas cada una, siendo sólo una de ellas correcta, sobre el temario que figura en el anexo I de esta convocatoria. Para la realización de esta parte los aspirantes dispondrán de un tiempo máximo de 40 minutos. Se calificará con un máximo de 30 puntos.  
2ª parte: consistirá en el desarrollo de un tema de los propuestos en el anexo I, en el plazo máximo de 60 minutos. El tribunal propondrá dos temas, debiendo desarrollar cada opositor uno de los dos temas propuestos. Se calificará con un máximo de 30 puntos.  
Para superar esta fase y, por lo tanto, pasar a la fase de concurso, los aspirantes deberán obtener un mínimo de 30 puntos de calificación final de la fase, y a su vez, un mínimo de 10 puntos en cada una de las partes del ejercicio.  
La calificación final de esta fase será la resultante de sumar las puntuaciones obtenidas en las dos partes del ejercicio.  
Para la corrección de la primera parte del ejercicio se tendrán en cuenta las respuestas erróneas. Los criterios serán los siguientes:  
. Respuesta correcta = 0,50 puntos.  
. Respuesta errónea penalizará 0,15 puntos.  
. Las respuestas sin contestar o contestadas más de una vez no puntuarán.  
b) Fase de concurso  
En esta fase, que sólo se aplicará a quien haya superado la fase de oposición, se valorarán hasta un máximo de 40 puntos los siguientes méritos a fecha de la finalización de presentación de solicitudes:  
A. Experiencia profesional: máximo 32 puntos.  
. 0,40 puntos por mes completo trabajado en el Ayuntamiento de Aielo de Malferit, en tareas relacionadas con el puesto a proveer.  
. 0,05 puntos por mes completo trabajado en otras administraciones públicas.  
Estos servicios deberán acreditarse mediante certificación oficial del órgano correspondiente, en que se haga constar el tiempo trabajado.  
B. Formación: máximo 8 puntos.  
1. Valenciano: máximo 4 puntos.  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 4 puntos, previa acreditación de estar en posesión de la correspondiente certificación expedida u homologada por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, de acuerdo con la siguiente escala:  
. Grado medio: 3 puntos  
. Grado superior: 4 puntos  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.  
2. Titulación académica: máximo 4 puntos.  
Por la posesión de títulos académicos oficiales superiores al exigido en la convocatoria por pertenecer al grupo D, a razón de 2 puntos por título, hasta un máximo de 4 puntos.  
En todo caso la puntuación máxima a obtener, por formación, no podrá superar los 8 puntos.  
Octava. Calificaciones  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día y serán expuestas en el tablón de anuncios.  
Finalizadas las calificaciones de cada ejercicio, el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes serán expuestas en el tablón de anuncios y en el resto de lugares señalados por la ley.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4.5 del Decreto 33/1999, del Consell de la Generalitat Valenciana, la relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tengan carácter eliminatorio, sumando a cada uno las puntuaciones obtenidas en el ejercicio no eliminatorio más la puntuación obtenida en la fase de concurso. Esta relación comenzará con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta y acabará, si procede, cuando el número de incluidos en esta coincida con el número de lugares convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma es inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas.  
El tribunal elevará a la Alcaldía propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados.   
Novena. Presentación de documentos y nombramiento  
El aspirante propuesto presentará en Secretaría, dentro del plazo de 20 días naturales, a contar desde la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos exigidos para tomar parte en la oposición y que son los siguientes:  
a) Certificado de nacimiento, expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, o pasaporte, que se presentará junto al original para su compulsa.  
b) Copia compulsada del título exigido.  
c) Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, referido a la fecha de finalización de las pruebas selectivas.  
d) Declaración de los servicios médicos de no sufrir enfermedad ni defecto alguno que le impida el normal desempeño de sus funciones.  
e) Declaración jurada de no haber sido separado por expediente disciplinario de cualquier administración pública, así como de no haber sido inhabilitado para el desempeño de funciones públicas por sentencia firme.  
f) Declaración del interesado de no desempeñar puesto o actividad alguna en el sector público de los delimitados por el artículo primero de la Ley 53/1984, indicando asimismo que no realiza ninguna actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de incompatibilidad.  
Quien tenga la condición de funcionario estará exento de presentar esta documentación y será suficiente una certificación del organismo donde preste servicio, a fin de acreditar las circunstancias del expediente.  
Si en el plazo concedido al efecto no se presenta la documentación requerida, el aspirante propuesto no podrá ser nombrado funcionario, quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en las que haya podido incurrir por falsedad en la solicitud.  
Los nombrados, previa formulación del juramento o promesa a que hace referencia el artículo 32.c de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán tomar posesión de su puesto de trabajo en el plazo de 20 días, a contar desde el día siguiente a la notificación de su nombramiento. Si no toman posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, se entenderá que renuncian a sus derechos sobre la plaza y no tendrán condición de funcionarios.  
Diez. Normativa aplicable  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en estas bases, y en todo lo no previsto, se regirá por la Ley 30/1984, de 2 de agosto; por la Ley 7/1985, de 2 de abril; por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana; por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y por el resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a estas bases, y supletoriamente, por toda la legislación estatal y autonómica reguladora de esta materia, quedando el tribunal facultado para resolver las dudas que se presenten.   
Once. Recursos  
Contra estas bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente un recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la publicación de estas bases en el Boletín Oficial de la Provincia, o directamente un recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente de la jurisdicción contencioso-administrativa de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar, asimismo, desde la publicación de este edicto en el Boletín Oficial de la Provincia.  
Si se ha interpuesto un recurso de reposición y se agota el plazo de un mes desde la interposición de este, a contar desde el día siguiente a la interposición del recurso de reposición, sin que este se haya resuelto, se podrá entender que se ha desestimado y se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo, a su elección, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la resolución expresa del recurso de reposición.   
ANEXO I  
A) Bloque I. Materias comunes  
Tema 1. La Constitución española del 1978. Estructura y contenido. Principios fundamentales. Reforma de la Constitución. El Tribunal Constitucional.  
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno y la administración. Las relaciones entre el Gobierno y Las Cortes. El poder judicial.   
Tema 3. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Regulación constitucional. Garantía y suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 4. Organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas: constitución y competencias. Los estatutos de autonomía.  
Tema 5. La Unión Europea. Antecedentes. Organización. Historia.  
Tema 6. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. Jerarquía del derecho.  
Tema 7. El acto administrativo. Motivación y notificación. Eficacia y validez del acto administrativo. Revisión de los actos administrativos.  
Tema 8. El procedimiento administrativo: introducción. Dimensión temporal y fases del procedimiento. Los recursos administrativos: principios general y clases de recursos.   
Tema 9. El régimen local español. Organización provincial. Competencias.  
B) Bloque II. Materias específicas  
Tema 10. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Caracteres y atribuciones de los órganos provinciales.  
Tema 11. El municipio: conceptos y elementos. El término municipal. La población y el empadronamiento.  
Tema 12. El personal al servicio de la administración local. El personal funcionario: selección y organización. El personal no funcionario.  
Tema 13. Derechos de los funcionarios públicos locales. Derechos económicos. Derecho de sindicación. Deberes de los funcionarios públicos locales. Las incompatibilidades.  
Tema 14. Los bienes de las entidades locales. Bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales.  
Tema 15. Los contratos en la administración local: régimen legal y elementos, la selección del contratista. Procedimientos y formas de adjudicación. Garantía provisional y definitiva. Derechos y deberes del contratista y la administración.  
Tema 16. El procedimiento administrativo local. Comunicaciones y notificaciones. El registro de entrada y salida de los documentos.  
Tema 17. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Certificaciones de acuerdos.  
Tema 18. Las haciendas locales: los recursos de las entidades locales. Las ordenanzas fiscales.   
Tema 19. Los presupuestos locales. El ciclo presupuestario en las entidades locales. Documentos contables que intervienen en el ciclo presupuestario. Principios presupuestarios.  
Tema 20. Historia de Aielo. Historia local. Sociedad y economía. Edificios y servicios municipales.  
Aielo de Malferit, 29 de septiembre de 2006.. La alcaldesa: Cristina Mira Malchirant.