Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8343, del 20-07-2018 (2018/6857)

RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2018, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa previa para la construcción de las instalaciones de almacenamiento y red de distribución de GLP a granel para suministro a la Urbanización Castalla Internacional, en el término municipal de Castalla y se aprueba el proyecto técnico de ejecución. Expediente número CBREDE/2017/15/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8343

Fecha DOGV
:   20-07-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2018/6857


Fecha del documento
:   06-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * Castalla

RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2018, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa previa para la construcción de las instalaciones de almacenamiento y red de distribución de GLP a granel para suministro a la Urbanización Castalla Internacional, en el término municipal de Castalla y se aprueba el proyecto técnico de ejecución. Expediente número CBREDE/2017/15/03. [2018/6857]  
Antecedentes de Hecho  
Con fecha 27 de noviembre de 2017, Redexis GLP, SL.U., a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, solicitud de autorización administrativa y aprobación del proyecto técnico de ejecución para la construcción de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, para el suministro a la Urbanización Castalla Internacional, en el municipio de Castalla.  
Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompañaba el proyecto técnico para la ejecución de las citadas instalaciones, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable de 28 de septiembre de 2017, así como la separata técnica para la obtención del correspondiente informe y condicionado técnico del Ayuntamiento de Castalla.  
El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia CBREDE/2017/15/03, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Industria y Energía Alicante.  
La solicitud de la autorización administrativa junto al proyecto técnico para la ejecución de la instalación de almacenamiento y red de distribución de GLP en la Urbanización Castalla Internacional, ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, durante el plazo de 20 días, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 8230 del 8 de febrero de 2018 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 34 del 16 de febrero de 2018.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no se han presentado alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, al Ayuntamiento de Castalla. Con fecha 28 de febrero de 2018, el Ayuntamiento emite informe en el que manifiesta que no existe oposición a la realización del proyecto, siempre que se obtengan las correspondientes autorizaciones municipales.  
Remitidos al solicitante el pronunciamiento y los condicionados técnicos presentados, consta en el expediente la manifestación de la aceptación por aquel de cada uno de ellos.  
Las instalaciones objeto del presente proyecto, para las que se solicita la autorización administrativa previa y la aprobación del proyecto de ejecución, constituyen instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel.  
El solicitante, Redexis GLP, SL.U., se encuentra en el listado de comercializadores al por menor de GLP a granel del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, con fecha de inicio de actividad de 22 de octubre de 2016.  
La documentación técnica acompañada reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado y se ajusta a lo establecido en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
La finalidad que se persigue con la construcción de estas instalaciones es dotar de infraestructura gasista a la Urbanización Castalla Internacional, del municipio de Castalla, para poder realizar el suministro de GLP a granel y así satisfacer las necesidades domésticas y comerciales de la zona, según la solicitud y documentación presentadas.  
  
En el proyecto se definen las instalaciones correspondientes al centro de almacenamiento y red de distribución de GLP a realizar, según plano núm. 2/6 «Planta General», en el término municipal de Castalla.  
  
Fundamentos de Derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, el artículo 2.2.b de la Orden de 9 de febrero de 2001, de la Conselleria de Industria y Comercio, y el artículo 26 del Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
Los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de almacenamiento y distribución GLP a granel deben reunir los requisitos establecidos en el punto 4 del artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, las instalaciones de almacenamiento y distribución GLP a granel requieren autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, las autorizaciones de instalaciones de distribución deben contener todos los requisitos que deban ser observados en su construcción y explotación, la delimitación de la zona en la que se debe prestar el suministro, los compromisos de expansión de la red en dicha zona que debe asumir la empresa solicitante y el plazo para la ejecución de dichas instalaciones y su caracterización.  
Considerando lo dispuesto en el Capítulo III «Gases Licuados del Petróleo» de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, al carecer de regulación autonómica en materia de procedimiento de autorización de instalaciones de distribución de gas natural canalizado.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, resuelvo:  
  
Primero  
Otorgar a Redexis GLP, SL.U., autorización administrativa previa para la construcción de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel y red de distribución para suministro a la Urbanización Castalla Internacional, en el término municipal de Castalla, provincia de Alicante.  
Según la documentación técnica, las principales características de las instalaciones de gas natural son las siguientes:  
  
Características Generales  
Tipo de gas a distribuir GLP (tercera familia), con los requisitos mínimos de calidad vigentes en cada momento.  
Municipio afectado Castalla.  
Zona geográfica Urbanización Castalla Internacional, según se muestra en el plano núm. 3/14 denominado «Plano General» del proyecto.  
  
  
Planta de Almacenamiento De GLP  
Emplazamiento Parcela de propiedad municipal situada en la intersección de la calle Río Júcar con la calle Río Tajo de la Urbanización Castalla Internacional, en el término municipal de Castalla.  
Depósito fijo   
Capacidad geométrica 33,6 m³  
Capacidad almacenamiento 14.112 Kg  
Tipo Aéreo horizontal. LP 34  
Clasificación (UNE 60067) De superficie. A-35  
Presión máxima de trabajo 20 bar  
Equipo de vaporización   
Tipo Vaporizador atmosférico exterior tipo VE450 D1750  
Equipo de regulación y medida Armario prefabricado de hormigón, con 2 reguladores de presión, Q: 300 kg/h y MOP 16/0,15 bar.  
Presión máxima de salida 0,15 bar  
Instalaciones auxiliares Válvulas de seguridad, sistema de descarga de cisternas, instalación eléctrica y equipo contra incendios.  
  
  
Red de Distribución de GLP  
  
Punto de conexión inicial La red de distribución con MOP 0,15 bar a ejecutar, conectará con la válvula de salida de la planta de almacenamiento de GLP, en la confluencia de la calle Río Júcar con la calle Río Tajo, de la Urbanización Castalla Internacional.  
  
Trazado La red de distribución partirá de la calle Río Tajo con MOP 0,15 bar y conducción en PE SDR 17,6 DN 63, discurriendo a lo largo de las calles de la Urbanización Castalla Internacional, definida en los planos 11, 12, 13 y 14 (Planos de trazado) del proyecto.  
  
  
Caracterización técnica de la red de distribución  
 La red de distribución a ejecutar tendrá una longitud de 6.798 metros, según el siguiente detalle,  
  
Red MOP 0,15 bar:  
- 2.576 m polietileno PE 100 SDR 17,6 DN 40  
€ 4.222 m polietileno PE 100 SDR 17,6 DN 63  
Presión máxima operación 0,15 bar  
Elementos auxiliares 14 válvulas PE 2» con 2 venteos  
Tipo constructivo Canalización enterrada en zanja  
  
  
El presupuesto del proyecto de las instalaciones de GLP objeto de la presente autorización es de doscientos setenta y tres mil treinta y siete euros con dieciséis céntimos de euro (273.037,16 euros).  
La presente autorización administrativa se otorga al amparo de lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de cinco mil cuatrocientos sesenta euros con setenta y cuatro céntimos de euro (5.460,74 euros), importe del dos por ciento (2 %) del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. Dicha fianza se constituirá a favor de este Servicio Territorial de Industria y Energía en el Instituto Valenciano de Administración Tributaria de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.  
Una vez constituida la fianza, antes del plazo de un mes desde la notificación de la presente resolución, el titular deberá presentar en este Servicio Territorial la Carta de Pago-Resguardo emitida por la citado Instituto, como acreditación del cumplimiento de la citada obligación.  
La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización y dicho Servicio Territorial formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución.  
2. El titular de la presente autorización cumplirá con las obligaciones que se señalan en el artículo 46 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y el resto del Ordenamiento Jurídico aplicable al ejercicio de esta actividad vigente en cada momento. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, así como de acuerdo con las previsiones recogidas en los planes anuales de ampliación de las redes de distribución que le sean autorizados, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
3. El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y su desarrollo reglamentario. En particular las prescripciones del artículo 46 y 46 bis de la Ley 34/1998.  
4. Esta resolución se otorga sin perjuicio e independientemente de las concesiones, licencias, permisos, autorizaciones o comunicaciones que sean exigibles conforme a la correspondiente legislación, general o sectorial, y en especial, las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
5. Será causa de revocación de la presente autorización el incumplimiento de las condiciones expresadas en ella, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otras causas previstas en el ordenamiento jurídico.  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto técnico de ejecución presentado para la construcción de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel y red de distribución para suministro a la Urbanización Castalla Internacional, en el término municipal de Castalla, provincia de Alicante, descritas en el punto primero de esta resolución, redactado por técnico titulado competente y con la declaración responsable de 28 de septiembre de 2017, habilitando a Redexis GLP, SL.U. a la construcción de las instalaciones interesadas, con arreglo a las condiciones que se relacionan a continuación:  
1. Las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel y red de distribución deberán ejecutarse según el proyecto presentado y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a este Servicio Territorial la correspondiente aprobación.  
2. Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, y en especial, su Instrucción Técnica Complementaria ITC-ICG 01 «Instalaciones de distribución de combustibles gaseosos por canalización», su Instrucción Técnica Complementaria ITC-ICG 03 «Instalaciones de almacenamiento de gases licuados del petróleo (GLP) en depósitos fijos», así como las disposiciones y normas técnicas que le sean de aplicación. Asimismo la construcción de las instalaciones aprobadas por el presente acto administrativo deberán ajustarse al resto de normativas técnicas de calidad y seguridad industriales derivadas de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y su desarrollo reglamentario. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
3. El plazo de ejecución de las obras será de 6 meses, a contar a partir de la fecha en que se notifique esta resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización del plazo, la empresa peticionaria podrá solicitar una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Industria y Energía, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
4. El titular de las instalaciones será responsable que las instalaciones cumplan las condiciones técnicas y de seguridad que reglamentariamente resulten exigibles así como de su correcto mantenimiento.  
5. Redexis GLP, SL.U. vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
6. Personal técnico en la materia adscrito al Servicio Territorial de Industria y Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución. A tal efecto, el titular de la presente resolución deberá comunicar con la adecuada antelación el inicio de las obras. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución.  
7. Finalizadas las obras de construcción Redexis GLP, SL.U., procederá a efectuar las pruebas y ensayos correspondientes, así como presentar ante el Servicio Territorial de Industria y Energía, los correspondientes certificados, incluido el certificado de dirección y final de obra, suscrito por técnico titulado competente, en el que conste que la instalación se ha realizado de acuerdo con la normativa y especificaciones contempladas en el proyecto de ejecución aprobado, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica y de seguridad aplicable a las instalaciones objeto del proyecto. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía.  
8. Este Servicio Territorial, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Ordenar:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
- La notificación de la presente resolución a Redexis GLP, SL.U., y a todas las Administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, y las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (Carrer de la Democràcia, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, Torre 2 46151 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Alicante, 6 de junio de 2018.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías Pablo Mas Gisbert.