Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5200, del 16-02-2006 (2006/1682)

RESOLUCIÓN de 13 de febrero de 2006, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2006, ayudas a proyectos de codesarrollo que realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), dentro del programa de cooperación internacional al desarrollo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5200

Fecha DOGV
:   16-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/1682


Fecha del documento
:   13-02-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * organización no gubernamental
    * sociedad sin fines de lucro
    * integración de los migrantes
    * ayuda pública
    * inmigración
    * apoyo económico
    * ayuda al desarrollo
    * cooperación internacional

RESOLUCIÓN de 13 de febrero de 2006, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2006, ayudas a proyectos de codesarrollo que realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), dentro del programa de cooperación internacional al desarrollo. [2006/1682]  
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de la Generalitat, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, por el que se asignan a la Presidencia de la Generalitat las competencias en materia de cooperación al desarrollo, y en uso de las atribuciones delegadas por la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del Presidente de la Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperación y Participación, resuelvo:  
Primero  
Convocar ayudas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) para la cofinanciación de proyectos de codesarrollo a ejecutar tanto en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana como en aquellos países y poblaciones estructuralmente empobrecidos que sean emisores de flujos migratorios hacia nuestra Comunidad, considerados a su vez prioritarios por la Generalitat y concretados en la presente convocatoria.  
Segundo  
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria, que se incluyen como Anexo I de la presente resolución.  
Tercero  
Las entidades que presenten proyectos a esta convocatoria deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de la Generalitat, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.  
Cuarto  
Los proyectos presentados a esta convocatoria de ayudas deben adaptarse a las prioridades y objetivos establecidos en el Plan Anual de Cooperación para el Desarrollo de la Generalitat 2006, aprobado mediante Acuerdo del Consell de la Generalitat de 20 de enero de 2006 (DOGV núm. 5.190, de 02.02.2006).  
Quinto  
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo al capítulo IV, línea de subvención con código contable T6556, del Programa 134.10 .Cooperación Internacional al Desarrollo., del Presupuesto de la Generalitat para 2006, por un importe global máximo de 771.890 euros.  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 13 de febrero de 2006.. La consellera de Cooperación y Participación (por delegación del Presidente de la Generalitat mediante Resolución de 2 de noviembre de 2004), Gema Amor Pérez.  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas dirigidas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) para la cofinanciación de proyectos de codesarrollo  
Base 1. Experiencia previa de la ONGD solicitante de la subvención  
Las entidades solicitantes de la subvención deberán acreditar su experiencia en la realización de este tipo de proyectos, mediante el aporte de documentos justificativos de la ejecución, individualmente o en agrupación con otras, de dos proyectos de codesarrollo y, en su defecto, seis proyectos de cooperación internacional al desarrollo, o cuatro proyectos de sensibilización o educación para el desarrollo. En el caso de agrupación de entidades, será suficiente que la que actúa como responsable del proyecto acredite esta experiencia previa.  
Base 2. Prioridades horizontales  
Todos los proyectos confinanciados por la presente convocatoria de ayudas deberán tener presentes los siguientes enfoques horizontales: lucha contra la pobreza, democracia y defensa de los derechos humanos, promoción de la igualdad entre hombres y mujeres, y sostenibilidad ambiental.  
Base 3. Prioridades geográficas  
1. Si los proyectos se ejecutan dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana deberán ir dirigidos a inmigrantes de países o poblaciones estructuralmente empobrecidos y residentes en la Comunidad Valenciana.   
2. Si los proyectos se ejecutan en el exterior, se cofinanciarán aquellos proyectos que tengan como destinatarios los siguientes países prioritarios:  
a) En Iberoamérica: Ecuador, Colombia, Argentina, Bolivia, Brasil, Cuba, Perú y República Dominicana.  
b) En Magreb y Oriente Medio: Marruecos y Argelia.  
c) En África Subsahariana: Senegal y Guinea Ecuatorial.  
d) En Europa Central y Oriental: Ucrania.  
Base 4. Tipos de proyectos subvencionables  
1. Los proyectos a cofinanciar a través de la presente convocatoria deberán relacionarse con uno o varios de los siguientes tipos de proyectos:  
A) Proyectos de formación y empleo para personas residentes en las áreas de origen de las migraciones, con prioridad en jóvenes y mujeres, así como aquellos que faciliten la formación de pequeñas empresas, concesión de microcréditos o similares, con la finalidad de aumentar las fuentes de riqueza y mejorar el bienestar de los ciudadanos de los países de origen.  
B) Proyectos que faciliten la puesta en marcha, la consolidación y el desarrollo de actividades de producción, comercialización y distribución de bienes en los países de origen de los inmigrantes.   
C) Proyectos que incidan en la búsqueda de mecanismos orientados a canalizar las remesas de inmigrantes hacia la reactivación del tejido productivo local, junto con acciones encaminadas a mejorar los sistemas de envío de las mismas y el fortalecimiento de instituciones micro financieras locales.  
D) Programas de sensibilización y capacitación para el codesarrollo, con el objetivo de crear una cultura del codesarrollo basada en las potencialidades que tienen los inmigrantes como vectores de desarrollo de sus países de origen, así como iniciativas encaminadas al fomento del asociacionismo, el intercambio de experiencias y la superación de las barreras de los estereotipos.   
E) Proyectos que propicien el diseño y realización de planes y programas concretos de desarrollo local a medio y largo plazo y de políticas públicas en las municipalidades de origen de los colectivos de inmigrantes.  
2. Se primarán aquellos programas y proyectos integrales que incorporen inmigrantes residentes en la Comunidad Valenciana en los procesos de identificación, implantación y evaluación de los mismos; y, en especial, se valorará la participación de entidades sin ánimo de lucro constituidas legalmente que, entre sus fines sociales, se encuentre la atención y apoyo de inmigrantes residentes en la Comunidad Valenciana.  
3. Cada uno de los proyectos que se presenten a esta convocatoria deberá estar incluido dentro del ámbito y enfoque competencial de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.   
Base 5. Incompatibilidad de solicitudes de subvención  
No podrá solicitarse subvención dentro de esta convocatoria para la cofinanciación de proyectos respecto de los cuales se haya solicitado asimismo subvención a través de otra convocatoria pública en el año 2006 dentro del programa de cooperación internacional al desarrollo de la Generalitat, cuando exista identidad de objeto entre las actividades cuya subvención se solicita. Si ello ocurriera, la entidad solicitante deberá optar por una de las subvenciones solicitadas.  
Base 6. Requisitos técnicos del contenido de los proyectos   
El contenido de los proyectos deberá incluir:  
1. Identificación y formulación precisas, con objetivos claros y realistas.  
2. Calendario detallado de acciones, con determinación del ejercicio presupuestario en que se desarrollará cada una de ellas, en el caso de proyectos que abarquen más de un ejercicio.  
3. Desglose presupuestario detallado que distinga los costes imputados a cada ejercicio presupuestario.  
4. Estudio de viabilidad económica, social y administrativa de la acción tras el cese de la financiación externa. En el caso de construcción de viviendas o infraestructuras, se deberá incluir documento de conformidad de las autoridades locales.  
5. Criterios o indicadores que permitan medir el grado de realización de los objetivos fijados.  
6. Implicación en el proyecto de las entidades que actúen como socio local en el país receptor y, en su caso, participación de los propios beneficiarios en el diseño, ejecución y evaluación de la actividad.  
7. Considerar el factor género en todo el ciclo del proyecto para analizar los problemas, definir los grupos destinatarios y beneficiarios, definir los objetivos, definir indicadores y controlar las actividades.  
8. Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias de la subvención de la Generalitat.  
9. Memoria económica y plan de financiación, elaborados de acuerdo con lo establecido en los artículos 6, 7, 8 y 10.7.b) del Decreto 201/1997, del Consell de la Generalitat, donde se identifiquen los recursos necesarios, el número de unidades de cada recurso, el precio por unidad, en la moneda local y en euros y el importe total.  
10. Facturas proforma acreditativas de los costes por unidad de los recursos a emplear. En el caso de que, de manera excepcional, no pueda disponerse de facturas proforma respecto de algún concepto de gasto, deberá presentarse informe justificativo de esta imposibilidad. En el informe de evaluación técnica del proyecto se valorará la suficiencia de esta justificación y, si se considera que la imposibilidad no ha quedado acreditada, podrá pedirse a la entidad solicitante que subsane la falta de la documentación en cuestión.  
11. Documentación acreditativa de la titularidad y régimen de propiedad de los inmuebles vinculados al proyecto, así como del valor de los mismos.  
12. Documentación acreditativa del valor de las contribuciones en especie de los socios locales, de las que sólo serán admisibles las relativas a terrenos, personal y autoconstrucción de vivienda.  
13. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.  
Base 7. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes, y número máximo de proyectos a presentar   
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, sita en la Plaza San Nicolás, 2 (Valencia 46885) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Cada entidad podrá presentar un máximo de tres proyectos para esta convocatoria. Esta limitación regirá tanto para proyectos presentados por entidades de forma individual como en el caso de agrupaciones de entidades.  
Base 8. Porcentaje de cofinanciación, cuantía de las subvenciones y coste total de los proyectos  
1. La participación financiera de la Generalitat en los proyectos será, como máximo, del 80% del coste total del proyecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 201/1997, del Consell de la Generalitat.   
2. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria.  
3. La concesión de las ayudas por entidad no podrá superar el 20% de los fondos previstos en esta convocatoria. No obstante, dicho porcentaje podrá modificarse, a propuesta de la Comisión Técnica del Programa de Cooperación, en función del número de entidades que concurran a esta convocatoria, ya sea a efectos de conseguir un mayor reparto en la concesión de las ayudas, ya sea con la finalidad de que se concedan subvenciones por el importe máximo de fondos previstos en esta convocatoria, siempre que los proyectos hayan alcanzado las puntuaciones mínimas establecidas en la base 11.4.  
4. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención por la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto, el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje de cofinanciación de la Generalitat se mantenga inalterado.  
Base 9. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo  
1. Para tener acceso a las ayudas será necesario presentar:  
a) Como escrito de solicitud, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad. No obstante, las páginas 5, 8 y 9 de dicho formulario sólo se cumplimentarán en el caso de que el proyecto se ejecute en alguno de los países recogidos en la base 3.2 de este anexo, y la página 10 del mismo únicamente se cumplimentará en el caso de que el proyecto se ejecute en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
b) Certificación acreditativa de la inscripción en el Registro de organizaciones no gubernamentales de desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, conforme a lo establecido en los artículos 33 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y 2 del Real Decreto 993/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento regulador de dicho Registro. Quedarán exentas de este requisito las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo que hubiesen resultado subvencionadas en alguna de las cinco últimas convocatorias anteriores de ayudas dentro del programa de cooperación internacional al desarrollo, debiendo aportar, en este caso, un certificado del Secretario con el visto bueno del Presidente de la entidad, que acredite que la misma continúa inscrita y que no han variado las condiciones de su inscripción.  
c) Certificados acreditativos de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias (estatal y autonómico) y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.1.e) de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
d) Los documentos que se enumeran en el Anexo III de esta resolución, por duplicado y en las condiciones que se expresan en dicho Anexo.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la presente base y los Anexos II y III de esta resolución, resulta exigible, se requerirá a la entidad solicitante, conforme a lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, para que, en plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley. En caso de que la subsanación de la solicitud afecte al formulario de identificación del proyecto, deberá presentarse nuevo formulario de identificación del proyecto en el modelo que figura en el Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad. Si la subsanación o falta de documentación se refiere a alguno de los documentos que se enumeran en la Carpeta B del Anexo III de esta resolución, la documentación que se requiera deberá presentarse por duplicado y en las condiciones que se expresan en el referido Anexo.  
Base 10. Subvención de gastos indirectos  
1. Se considerarán gastos indirectos, conforme a lo establecido en el artículo 6.2 h) del Decreto 201/1997, del Consell de la Generalitat, todo gasto administrativo de la ONGD española, entendiéndose por tales, los de la sede en la Comunidad Valenciana encargada de la cogestión del proyecto y su socio local, derivados exclusiva y directamente de la formulación, seguimiento y evaluación de cada uno de los proyectos, regulándose la subvención de los mismos de la siguiente manera:  
a) El porcentaje máximo de gastos indirectos se fija en el 8% de la subvención concedida por la Generalitat.  
b) En cuanto a los intereses generados por los fondos del proyecto, será obligatoria su reinversión en gastos directos, quedando excluida su imputación a gastos indirectos.  
2. No se consideran gastos indirectos imputables a la subvención de la Generalitat los siguientes:  
a) Funcionamiento: electricidad, agua, comunicaciones y otros suministros de la misma índole.  
b) Mantenimiento de la sede e instalaciones de la entidad solicitante o socio local y cuotas satisfechas por pertenencia a cualquier agrupación de ONGD.  
c) Combustible, seguros y mantenimiento de vehículos.  
d) Alquiler de locales.  
3. Tampoco serán subvencionables los gastos corrientes de los locales (como alquileres, teléfono, luz, agua, amortizaciones de equipos o similares) y material de oficina, de la entidad sin ánimo de lucro a que se refiere la base 4.2 de este anexo.  
Base 11. Evaluación previa de los proyectos  
1. Cumplidos los requisitos anteriores, la Comisión Técnica del Programa de Cooperación efectuará la valoración de la adaptación de los proyectos a los criterios establecidos en el citado Decreto 201/1997 y a las prioridades y tipos de proyecto definidos en esta convocatoria, así como la selección de aquellos proyectos que se consideren de mayor interés.  
2. La composición de la Comisión Técnica del Programa de Cooperación será la siguiente:  
. La directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Presidenta.  
. El Jefe de Área de Cooperación al Desarrollo.  
. El Jefe de Servicio de Gestión Administrativa y Asistencia Jurídica.  
. La Secretaria General Administrativa de la Presidencia de .la Generalitat, o quien designe como suplente.  
. Un técnico designado por la directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Secretario.  
El funcionamiento de dicha Comisión deberá adaptarse a lo establecido en la presente convocatoria y, subsidiariamente, a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. La Comisión utilizará, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una evaluación técnica de los proyectos presentados.  
4. La evaluación técnica será superada en el caso de que el proyecto alcance una puntuación mínima global de 50 puntos, sobre un total de 100 puntos que se distribuirán de la siguiente forma:  
4.1. Proyectos a ejecutar en los países recogidos en la base 3.2 de este anexo:  
a) 15 puntos, como máximo, por la capacidad de gestión y experiencia de la ONGD solicitante y, en su caso, la participación de inmigrantes y de entidades sin ánimo de lucro a que se refiere la base 4.2 de este anexo, en alguna de las tareas relativas a la identificación, formulación, ejecución, seguimiento o evaluación de los proyectos.  
b) 15 puntos, como máximo, por las características y grado de implicación del socio local.  
c) 70 puntos, como máximo, por la calidad del proyecto. A tal efecto, se tendrá en cuenta el grado de adecuación del proyecto a los criterios prioritarios y objetivos, los factores condicionantes de su desarrollo, la población beneficiaria del mismo, su viabilidad económico-financiera y su sostenibilidad futura.  
Asimismo, para superar la evaluación técnica será necesario alcanzar, por cada uno de estos tres apartados, como mínimo, el equivalente a la mitad de su puntuación respectiva.  
4.2. Proyectos a ejecutar en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana:  
a) 25 puntos, como máximo, por la capacidad de gestión y experiencia de la ONGD solicitante y, en su caso, la participación de inmigrantes y de entidades sin ánimo de lucro a que se refiere la base 4.2 de este anexo, en alguna de las tareas relativas a la identificación, formulación, ejecución, seguimiento o evaluación de los proyectos.  
b) 75 puntos, como máximo, por la calidad del proyecto. A tal efecto, se tendrá en cuenta el grado de adecuación del proyecto a los criterios prioritarios, la relevancia del mismo, la metodología, el impacto y el presupuesto.  
Asimismo, para superar la evaluación técnica será necesario alcanzar, por cada uno de estos dos apartados, como mínimo, el equivalente a la mitad de su puntuación respectiva.  
5. La Comisión Técnica del Programa de Cooperación podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico elaborado por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.  
6. Con el fin de lograr una mayor redistribución de las ayudas entre las ONGD valencianas y una mayor concentración de los esfuerzos de cada una de ellas en un menor número de proyectos a gestionar, se limitará a dos el número de proyectos subvencionados por esta convocatoria para cada entidad solicitante.  
7. En caso de empate en la puntuación final obtenida en los proyectos, será preferente la adjudicación a favor de aquellas entidades que ocupen mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de éstas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención.  
Base 12. Resolución del procedimiento  
1. Formulada propuesta de resolución de la presente convocatoria por la Comisión Técnica del Programa de Cooperación a que se refiere la base anterior, corresponderá al mismo órgano que ha convocado resolver sobre la concesión o denegación de cada una de las subvenciones solicitadas, en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de esta convocatoria en el DOGV.  
2. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.   
4. Contra la Resolución de concesión o denegación de ayudas, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Base 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias de subvenciones  
1. Las entidades beneficiarias de subvenciones deberán reunir los requisitos y cumplir las obligaciones establecidas en esta convocatoria y en la legislación vigente.  
2. No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Las entidades beneficiarias de subvenciones se comprometen a cumplir las obligaciones previstas en el artículo 14 de la citada Ley General de Subvenciones, y en particular:  
a) Ejecutar el proyecto y cumplir los objetivos previstos, que fundamentan la concesión de la subvención.  
b) Justificar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de los objetivos en los términos previstos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y conforme a lo establecido en las presentes bases de convocatoria.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información sea requerida.  
d) Comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de conformidad con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
f) Facilitar el acceso al lugar de la acción y a sus inmuebles, así como a los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) Dar publicidad de la financiación de la acción por parte de la Generalitat mediante la colocación del distintivo representativo de este organismo.  
i) Informar de cualquier modificación, cambio organizativo, de responsable, de domicilio o de cualquier otro dato identificativo de la entidad subvencionada, que afecte a las relaciones con la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, así como comunicar cualquier eventualidad que surja en el desarrollo de la acción.  
j) Aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de la Generalitat.  
k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Base 14. Inicio de la ejecución y libramiento anticipado de fondos  
1. Una vez aprobada la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la resolución de concesión en el DOGV, la siguiente documentación:  
a) Ficha de mantenimiento de terceros según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la que constará la cuenta bancaria en la que deba recibir la transferencia, abriéndose una cuenta independiente para cada proyecto subvencionado.  
b) Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria que se señala en la ficha de mantenimiento de terceros.  
c) Acreditación del poder de representación de la entidad del firmante de la declaración contenida en la ficha de mantenimiento de terceros.  
2. Recibida la documentación a la que se refiere el apartado anterior, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida. De no recibirse dicha documentación, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Dentro del mes siguiente a la fecha en que se hayan librado los fondos, la entidad beneficiaria deberá comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas la fecha de inicio de la ejecución del proyecto. De no efectuarse dicha comunicación, se entenderá como fecha de inicio la resultante de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 22.2 del Decreto 201/1997, del Consell de la Generalitat.   
4. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.  
Base 15. Reformulación del proyecto  
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la entidad responsable del proyecto deberá presentar, dentro del mes siguiente a la publicación de la resolución de la convocatoria, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por la Generalitat. La reformulación deberá realizarse por escrito de acuerdo con las instrucciones que proporcione la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas a tal efecto, y conllevará la presentación por parte de la entidad beneficiaria de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica adaptada a las mencionadas instrucciones y en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 16.  
2. La contribución financiera externa, bajo cualquiera de las formas previstas en el artículo 7 del Decreto 201/1997, del Consell de la Generalitat, se podrá ajustar proporcionalmente a la reducción de la subvención. En ningún caso este ajuste podrá implicar un incremento del porcentaje de cofinanciación de la Generalitat respecto del que aparecía en el proyecto inicial.  
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Base 16. Informes semestrales   
1. Las entidades deberán presentar, por cada proyecto subvencionado, un informe semestral sobre la marcha de ejecución del mismo, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion  
2. No se tendrán en cuenta aquellas solicitudes de modificación del proyecto subvencionado ni de ampliaciones de plazo que requieran la autorización previa y expresa de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que se incluyan en los informes semestrales.  
3. El plazo para la presentación del informe semestral será de diez días a contar desde el día siguiente al transcurso de cada semestre de ejecución del proyecto.  
Base 17. Finalización del proyecto, informe final y documentos que deben acompañarlo  
1. Los proyectos se considerarán finalizados una vez transcurrido el plazo de ejecución previsto en el formulario de identificación del proyecto, que no podrá ser superior a 3 años en proyectos que se ejecuten en el exterior o a 15 meses en proyectos que se ejecuten dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
2. El plazo para la presentación del informe final y la justificación de los gastos ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas será de tres meses a partir de la fecha de finalización del proyecto. No obstante, en el caso de que se realice una auditoria externa, la presentación de los resultados de la misma y la documentación justificativa al efecto se deberá producir dentro de los seis meses siguientes a la finalización del proyecto.  
3. El informe final se deberá cumplimentar en modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, y en él se deberá analizar y evaluar la realización del proyecto en su conjunto, reflejando las actuaciones financiadas con cargo a la subvención de la Generalitat y las que se hayan financiado con cargo a otras subvenciones o fondos propios.  
4. El informe final deberá acompañarse de los siguientes documentos:  
a) Certificación original del Secretario de la entidad beneficiaria con el visto bueno del Presidente de que la subvención, así como, en su caso, los intereses generados por la misma, han sido invertidos en su totalidad en el proyecto para el que fue concedida, y en la que consten, además, los objetivos conseguidos.  
b) Certificación original del Secretario de la entidad beneficiaria con el visto bueno del Presidente sobre el coste total del proyecto.  
c) En caso de que los gastos inherentes a la ejecución del proyecto se hayan realizado en el exterior, informe del socio local sobre las repercusiones del proyecto, así como certificado del mismo acreditativo del importe de las transferencias recibidas imputables a la subvención concedida por la Generalitat.   
d) Documentos o certificaciones bancarias acreditativos de los siguientes extremos: ingreso de la subvención en la cuenta corriente abierta a tal efecto, transferencias bancarias realizadas con cargo a la misma y, en su caso, tipos de cambio de las transferencias bancarias realizadas. Asimismo, certificación de la entidad bancaria de los intereses producidos por el depósito de la subvención desde el día del ingreso, tanto en España como en el país de destino.  
e) Relación numerada de los documentos justificativos del gasto realizado con cargo a la subvención concedida, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion. Dicha relación numerada deberá agruparse según las partidas detalladas en el formulario de identificación del proyecto o, en su caso, en la reformulación económica presentada o en la modificación presupuestaria del proyecto autorizada o comunicada.  
f) Documentos justificativos de los gastos realizados con cargo a la subvención concedida, ordenados en base a la relación numerada a la que se refiere la letra anterior.  
Base 18. Justificación de los gastos y auditoria  
1. Los documentos justificativos del gasto deben ser auténticos, a cuyo efecto deberá presentarse el documento original acompañado de una copia para su compulsa, o copia debidamente compulsada por notario o fedatario público.  
2. Las facturas presentadas deberán cumplir con los requisitos exigidos por la legislación del país en el que se hayan adquirido los bienes o prestado los servicios, para o por el beneficiario de la subvención y, en todo caso, incluirán:  
a) Nombre, apellidos, denominación social, domicilio y número de identificación fiscal, en su caso, del expedidor y del destinatario.  
b) Descripción de la operación y contraprestación total.  
c) Lugar y fecha de emisión.  
d) Acreditación de que se ha efectuado el abono de su importe por la entidad beneficiaria.  
e) Diligencia de la entidad beneficiaria en la que se haga constar el número de expediente y la afectación, total o parcial, al proyecto subvencionado. En caso de que el documento justificativo del gasto se impute a más de un cofinanciador se expresará, además, el porcentaje de financiación que se impute a la subvención de la Generalitat.  
3. La fecha de las facturas y justificaciones de los gastos con cargo a la subvención de la Generalitat deberá estar comprendida dentro del plazo de ejecución real del proyecto. Sólo se aceptarán facturas anteriores o posteriores, en no más de seis meses, para los gastos indirectos de formulación y evaluación. Asimismo, se aceptarán facturas posteriores en no más de seis meses para los gastos de auditoria externa.  
4. En el caso de que el socio local no pueda desprenderse de algún documento justificativo del gasto, se deberá presentar informe motivando dicha imposibilidad. En este caso, será necesario que se aporte una copia del documento cotejada por notario o por funcionario de la embajada o consulado español, quien dará expresamente fe de que en el original del documento se ha hecho constar de modo fehaciente que dicho gasto ha sido subvencionado por la Generalitat, total o parcialmente, en la cuantía que se especifique.  
5. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en la base 8.4 de este anexo, se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.  
Base 19. Control financiero  
1. Los originales de todos los documentos justificativos del gasto imputables al proyecto quedarán depositados en la sede de la Comunidad Valenciana de la entidad beneficiaria, al menos, durante un período de cuatro años desde la presentación del informe final.   
2. La entidad beneficiaria se compromete a permitir el control financiero que corresponde al órgano gestor de las subvenciones, a la Intervención General y a la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat, facilitando, a tal efecto, cuanta información le sea requerida.  
Base 20. Modificación del proyecto y ampliaciones de plazo  
1. Cuando durante la ejecución del proyecto acontezcan circunstancias que alteren o dificulten gravemente el desarrollo de la misma, la entidad beneficiaria estará obligada a solicitar, de forma motivada y con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la justifiquen, autorización de modificación sustancial del proyecto a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas. Se entiende por modificación sustancial aquella que afecte a objetivos, resultados, población beneficiaria, ubicación territorial, socio local o variación de las partidas presupuestarias en más del 10% del presupuesto inicialmente aprobado o reformulado. El resto de modificaciones del proyecto se considerarán modificaciones no sustanciales y deberán ser comunicadas por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que las motiven. Cualquier modificación del proyecto conllevará la presentación, adaptados a las nuevas circunstancias, de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 16.  
2. El plazo de ejecución del proyecto y los plazos de presentación de los informes de seguimiento y del informe final sólo podrán ser ampliados si así lo autoriza la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, previa solicitud motivada de la entidad beneficiaria que deberá presentarse dentro del plazo inicial establecido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y con los limites que señala la base 16.1 de este anexo.  
Base 21. Revocación y reintegro de las subvenciones  
1. La Administración, si existiesen motivos fundados para suponer que el proyecto de cooperación está siendo incorrectamente ejecutado, podrá:  
a) Suspender provisionalmente, previa audiencia de la entidad interesada, el desarrollo de la acción hasta que se supervise la ejecución del proyecto, a menos que la entidad afiance la devolución de los fondos percibidos.  
b) Revocar, previa audiencia de la entidad interesada, la Resolución de concesión.  
2. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones y en el artículo 15 del citado Decreto 201/1997, la entidad beneficiaria de la subvención deberá reintegrar la cantidad recibida y abonar el interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
Base 22. Difusión del origen de las subvenciones  
Las entidades que reciban estas ayudas deberán dar difusión al origen de la subvención e incorporar de forma visible el logotipo de la Cooperación al Desarrollo de la Generalitat en todo material escrito de difusión o de publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado, así como, en su caso, aquellos logotipos que tengan relación con el programa público en el que se enmarquen. Cuando las entidades beneficiarias de la subvención exhiban su propio logotipo, el de la Generalitat así como en su caso el del programa público en el que se enmarque el proyecto subvencionado, deberá figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.  
Base 23. Régimen jurídico aplicable  
Esta convocatoria y la correspondiente concesión de ayudas se ajustará a lo dispuesto en los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como a aquellos otros preceptos del mismo texto legal que, con carácter supletorio, en cuanto sean compatibles con la legislación propia, resulten de aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de la Generalitat, en especial, en lo relativo al régimen de reintegros y de infracciones y sanciones.  
Igualmente, serán de aplicación a la presente convocatoria los preceptos en materia de subvenciones recogidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, en cuanto no se opongan a los artículos básicos de la citada Ley estatal.  
ANEXO III  
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR AL FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO  
CONVOCATORIA DE CODESARROLLO  
Notas:  
. La documentación deberá presentarse en dos carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A y B. En cada carpeta constará su denominación (por ejemplo .Carpeta A: Datos administrativos de la entidad solicitante.).  
. Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, debiendo presentarse debidamente separados los subapartados de que consta cada carpeta.  
. Si una entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias del programa de cooperación al desarrollo podrá presentar un único ejemplar de la carpeta A, haciendo constar la referencia del proyecto en el que se encuentran las ya presentadas.   
. La carpeta B se presentará por duplicado.  
. Se exime de la presentación del documento 10 a las entidades que con anterioridad hayan recibido subvenciones del Programa de Cooperación al Desarrollo de la Generalitat Valenciana.   
CARPETA A: DATOS ADMINISTRATIVOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE  
1. Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (fotocopia compulsada por la Administración).  
2. Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales, adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, en el que conste la sede de que disponga la ONGD en la Comunidad Valenciana.  
3. En el caso de ONGD que ya fueron subvencionadas en alguna de las últimas cinco convocatorias y cuyas condiciones de inscripción no hayan variado, aportarán certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de poseer sede abierta a nombre de la entidad en la Comunidad Valenciana.   
4. En caso de haber alguna variación en la inscripción de la ONGD, deberán aportar el certificado correspondiente.  
5. En caso de no haber ninguna variación en la inscripción de la ONGD, deberán aportar certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de que las condiciones de inscripción en el Registro de la Agencia Española de Cooperación Internacional no han variado desde que se realizó la misma.   
6. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de no incurrir en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
7. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente de cumplir la normativa sobre integración laboral de discapacitados o, en su caso, la exención de dicha obligación.  
8. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente en el que se deberá hacer constar el acuerdo de solicitar la subvención conforme a las normas estatutarias (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).  
9. Certificado del Secretario de la entidad con el visto bueno del Presidente en el que se deberá hacer constar el compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España e igualmente el compromiso de que la ONGD no realizará ninguna acción que pueda resultar contradictoria con los objetivos de la Generalitat Valenciana (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).  
CARPETA B: DATOS TÉCNICOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Y DEL PROYECTO (documentos por duplicado)  
10. Diario oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad, que acredite la experiencia de la entidad solicitante en la ejecución de dos proyectos de codesarrollo y, en su defecto, de seis proyectos de cooperación en países en vías de desarrollo o de cuatro proyectos de sensibilización o educación para el desarrollo.  
11. Memoria de actividades de la entidad solicitante. En la memoria constarán:  
a) Actividades realizadas durante el último año natural anterior a la convocatoria.  
b) Estado contable e ingresos del ejercicio correspondiente a las últimas cuentas aprobadas, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación.  
c) Nombre de los directivos y miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.  
12. Memoria de actividades conjuntas anteriores de las entidades solicitantes, en el caso de presentación del proyecto por una agrupación.  
13. Organigrama de la entidad solicitante en la Comunidad Valenciana y nombre, dedicación y titulación del personal responsable de la gestión administrativa y económica del proyecto (formulación, seguimiento y control). Designación de la persona que actuará de contacto ante la Administración para estos temas.  
14. Descripción del proyecto.  
15. Matriz de planificación.  
16. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16.07.1997). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y descritos en el Manual de Instrucciones de Justificación de Subvenciones de la Agencia Española de Cooperación Internacional, sobre justificación y control del gasto.  
a) Presupuesto detallado al máximo en euros (con arreglo a las partidas del formulario de solicitud e incluyendo costes unitarios, nº de unidades y distribuidos en conceptos y subconceptos de gasto).  
b) Costes en moneda local y en moneda intermedia.  
c) La memoria comprenderá un plan de financiación (incluyendo los financiadores y las actividades financiadas por cada uno de ellos).  
17. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. Idéntica relación respecto, en su caso, del personal del socio local.  
18. Descripción, en su caso, del socio local: naturaleza jurídica, fines de la entidad, localización y ámbito geográfico de actuación, medios materiales, experiencia y actividades previas, vínculos con la entidad solicitante, implicación en el proyecto, relación con los beneficiarios de la acción. Aportación de estatutos del socio local.  
19. En su caso, estatutos de la entidad sin ánimo de lucro que participa en las tareas relativas a la identificación, formulación, ejecución, seguimiento o evaluación del proyecto. Nombre de los directivos y miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos. Relación del personal de dicha entidad que participará en el proyecto: nombre, DNI o equivalente, puesto que ocupa en la entidad y actividades concretas que va a desarrollar en relación con el proyecto.  
20. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asimismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de alguna factura proforma, se aportará informe justificativo de dicha imposibilidad.  
21. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto, que deberán ser detallados y acompañarse de las correspondientes facturas proforma.  
22. Documentación acreditativa del valor de las contribuciones en especie del socio local (Sólo si las hubiere):  
a) Certificado del registro o autoridad competente que certifique el valor real de las especies.  
b) Si se trata de mano de obra, deben aportar los salarios medios de la clasificación laboral de que se trate.  
23. Documentación acreditativa de la titularidad y régimen de propiedad de los inmuebles vinculados al proyecto. (Sólo si los hubiere)  
a) Certificado del registro o autoridad competente en el que conste el valor del inmueble o solar edificable aportado.  
b) Certificado del registro o autoridad competente que acredite la propiedad.  
c) Compromiso por parte de la entidad de la cesión de los inmuebles vinculados al proyecto, bien a los beneficiarios, bien al socio local.  
NOTA: El contenido de esta carpeta B es obligatorio en todos los extremos en que concurran las circunstancias que motivan la documentación requerida.