Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3469, del 08-04-1999 (1999/2468)

Bases de la convocatoria para la provisión de siete plazas de auxiliares de administración general.
---------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3469

Fecha DOGV
:   08-04-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/2468


Fecha del documento
:   04-12-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa
    * administración local

Bases de la convocatoria para la provisión de siete plazas de auxiliares de administración general. [1999/L2468]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por el ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el día 30 de noviembre de 1998, se publica la convocatoria de la oposición para la provisión en propiedad de siete plazas de auxiliares de administración general, con sujeción a las siguientes bases:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición, de siete plazas de auxiliares de administración general, pertenecientes a la Oferta de Empleo Público para 1998, encuadradas en la escala de administración general, subescala C) auxiliares, dotadas con el sueldo correspondiente al grupo D, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
Las plazas convocadas se proveerán por el sistema de promoción a que se refiere el artículo 80 del Real Decreto 364/1995 de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado, y de Provisión de Puestos de Trabajo y Formación Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria.
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la oposición, será necesario:
  
2.1. Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.
  
2.2. Ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de Elche, en plaza perteneciente al grupo D, de escala distinta de la de administración general, desempeñando funciones sustancialmente coincidentes o análogas en su contenido profesional a las de auxiliar de administración general
  
2.3. Equivalencia de títulos.
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos. Los títulos extranjeros deber n estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
3. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los opositores manifestar n en la instancia que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa y que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, debiendo mantenerse tales requisitos a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.
  
3.2. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 1.000 pesetas en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas directamente o mediante transferencia bancaria en la cuenta «Tasa inscripción pruebas selección», de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 3109150229 especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a que prueba selectiva corresponde, dar lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación, concediendo un plazo de diez días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o realizar las alegaciones que se consideren oportunas, las que se tendrán en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva que ser hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número de DNI.
  
5. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición.
  
Presidente
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales
  
- Un representante de la administración autonómica valenciana.
  
- Un técnico de la Sección de Personal.
  
- Un administrativo de administración general.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Un funcionario de carrera a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes.
  
El tribunal quedará integrado además por los suplentes respectivos que simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicación de su composición nominal se verificará al menos quince días antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de m s de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones:
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Asimismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente.
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituir durante su ausencia que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extender un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituir n el expediente, que reflejar el proceso selectivo llevado a cabo.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas.
  
6.1. Actuación de los aspirantes.
  
El orden de actuación de los aspirantes en ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciar por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra «G», según quedó establecido mediante sorteo celebrado al efecto.
  
Los opositores, que acudirán a las pruebas provistos de DNI, serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Quince días antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio o prueba y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.
  
7. Ejercicios de la oposición
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición ser n los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Cuestionario de 40 preguntas con 4 opciones de respuesta cada una sobre el contenido del temario, grupos I y III, durante el tiempo que establezca el tribunal.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito, durante una hora como máximo, de un tema elegido al azar inmediatamente antes de su realización, y relacionado con los temas de los grupos I y III del programa anexo a la convocatoria.
  
De los temas 1, 2, 3 y 7 estarán exentos los aspirantes, al considerarse que versan sobre materia cuyo conocimiento demostraron en su día al acceder a la plaza de origen.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Consistirá en la realización, durante el tiempo que establezca el tribunal de uno o varios supuestos prácticos, que versar n sobre aplicaciones informáticas en ordenadores del sistema AS-400, encaminados a apreciar los conocimientos que posean los aspirantes sobre el contenido de los temas del grupo II, del programa de temas inserto al final de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Obligatorio. No eliminatorio. Calificable de 0 a 1 punto.
  
Valenciano. Consistirá en demostrar oralmente conocimientos de lengua valenciana, en conversación con el tribunal.
  
7.2. Minusvalías.
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitar el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicar n asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabar n los niveles de conocimiento exigibles para superar las pruebas.
  
7.3. Anonimato.
  
Cuando se trate de ejercicios escritos, siempre que sea posible, deber garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
8. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de los de carácter eliminatorio. Se exceptúa el ejercicio de valenciano, que es obligatorio aunque no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, se decidirá mediante un sorteo.
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación de aprobados.
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas y, elevará la citada relación a la presidencia de la corporación para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión en la que habrán de figurar por orden de calificación todos los opositores que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos.
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos (originales o fotocopias compulsadas) acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Título de Graduado Escolar o equivalente. Si este documento estuviera expedido después de la fecha en que finalizó el plazo de presentación de instancias, deberá justificarse el momento en que concluyeron los estudios.
  
9.2.2. Certificación expedida por la Sección de Personal, acreditativo de haber desempeñado hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, funciones sustancialmente coincidentes 0 análogas en su contenido profesional a las de auxiliar de administración general.
  
9.3. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o presentándola no reunieran los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia. En este caso, la propuesta del tribunal se considerará realizada en favor de quienes habiendo superado todas las pruebas, tuviesen cabida en el número de plazas convocadas, otorgando la alcaldía los correspondientes nombramientos.
  
9.4. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes, pudiendo entonces la alcaldía nombrar a quienes superaran todas las pruebas y cupiesen en el número de plazas convocadas, previa presentación de la documentación preceptiva; considerándose entonces hecha la propuesta de nombramiento por el tribunal calificador en favor de éstos.
  
9.5. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1.991 del Consell de la Generalitat Valenciana y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 06.04.79).
  
10. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
11. Facultad de la alcaldía
  
El alcalde debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
12. Impugnación de la convocatoria
  
Contra la presente convocatoria y sus bases se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contado a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín oficial del Estado, requiriéndose la comunicación previa establecida en el artículo 110.32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
13. Recursos y reclamaciones contra la actuación del tribunal
  
13.1. Contra las resoluciones y actos del tribunal calificador y, en general, contra los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar participando en el procedimiento selectivo 0 produzcan indefensión, se podrá interponer recurso ordinario ante el alcalde, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de publicación o notificación del acto de que se trate.
  
13.2. Contra los demás actos de trámite del tribunal, los interesados podrán presentar las reclamaciones y formular las alegaciones que deseen, ante dicho tribunal, en tanto que el proceso de selección se esté desarrollando y aquél se halle constituido. Tales reclamaciones y alegaciones deberán tenerse en cuenta por el órgano de Selección al efectuar la propuesta de nombramiento.
  
14. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana; y demás disposiciones normativas que resulten de aplicación.
  
ANEXO
  
Oposición para cubrir 7 plazas de auxiliares de administración general, por movilidad horizontal
  
Programa de temas
  
Grupo I. Derecho administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Organización Territorial del Estado. Los estatutos de autonomía. Su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 3. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
  
Tema 4. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 5. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.
  
Tema 6. Procedimiento administrativo local. Fases. El registro de entrada y salida de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 7. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Régimen jurídico del gasto público local.
  
Grupo II. Informática
  
Tema 8. Tratamiento de textos: creación de un documento. Revisión de un documento. Detalles del documento.
  
Tema 9. Tratamiento de textos: copiar un documento. Suprimir un documento. Visualizar un documento.
  
Tema 10. Tratamiento de textos: imprimir y opciones de impresión de un documento.
  
Tema 11. Tratamiento de textos: corrección ortográfica. Paginar un documento.
  
Tema 12. Tratamiento de textos: opciones de obtención de otro documento.
  
Tema 13. Tratamiento de textos: opciones de formato. Márgenes y tabuladores. Espaciado y justificación de línea.
  
Tema 14. Tratamiento de textos: estilo de letra. Opciones de diseño página/papel.
  
Tema 15. Aplicaciones municipales. Presencia en padrones fiscales. Emisión de nota informativa o certificado del secretario. Recibos en voluntaria. Emisión de tríptico para el pago de tributos.
  
Tema 16. Aplicaciones municipales. Recibos en ejecutiva. Consulta y emisión de tríptico. Impuesto de Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana. Consultas y certificados de pago.
  
Tema 17. Aplicaciones municipales. Consulta al censo electoral. Padrón de habitantes. Consulta alfabética. Certificado de empadronamiento.
  
Grupo III. Cultura organizativa
  
Tema 18. Cultura participativa: concepto de desarrollo organizacional. Factores integradores del desarrollo organizacional. La evolución y el cambio. Los equipos como instrumentos de mejora personal y de la organización.
  
Tema 19. La calidad de los servicios públicos: concepto de calidad. De la calidad a la calidad total. De la calidad total a la excelencia. Diagnóstico y gestión de la calidad. Profesionales/puestos de trabajo/calidad.
  
Tema 20. La atención al ciudadano: acogida e información. Información presencial y telefónica. La orientación al ciudadano.