Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9847, del 13-05-2024 (2024/3612)

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga a Mirlo Blanco Renovables, SL, autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y se aprueba el plan de desmantelamiento y restauración del entorno para una central fotovoltaica, ubicada en Elda, de potencia 23,94 MWn/26,07 MWp, denominada PSF Idella, incluida la infraestructura de evacuación, y se declara la utilidad pública, en concreto, de la línea eléctrica de evacuación en 66 kV. Expediente ATALFE/2021/43.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9847

Fecha DOGV
:   13-05-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/3612


Fecha del documento
:   15-03-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga a Mirlo Blanco Renovables, SL, autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y se aprueba el plan de desmantelamiento y restauración del entorno para una central fotovoltaica, ubicada en Elda, de potencia 23,94 MWn/26,07 MWp, denominada PSF Idella, incluida la infraestructura de evacuación, y se declara la utilidad pública, en concreto, de la línea eléctrica de evacuación en 66 kV. Expediente ATALFE/2021/43. [2024/3612]  
Antecedentes  
Solicitud  
Mirlo Blanco Renovables, SL, presentó instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana en fecha 11 de junio de 2020, con núm. de registro (GVRTE/2020/890570), en la que solicita autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, así como la declaración, en concreto, de utilidad pública relativos a una central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica, denominada PSF Idella, de potencia nominal 25,16 MVA y potencia de los módulos fotovoltaicos de 24,98 MWp, a ubicar en el término municipal de Elda (Alicante), incluida su infraestructura de evacuación.  
  
Para la tramitación de la misma se incoa por parte del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante el expediente ATREGI/2020/116/03.  
Con fecha 23 de diciembre de 2020, en vista de la documentación presentada, se acuerda la admisión a trámite por la entonces Dirección General de Industria, Energía y Minas de la solicitud de autorización para la instalación de producción de energía eléctrica de 24,98 MW de potencia instalada, según definición vigente en ese momento, promovida por Mirlo Blanco Renovables, SL, a ubicar en el municipio de Elda, provincia de Alicante, a los solos efectos de lo estipulado en el artículo 1.1 del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.  
Con fecha 22 de marzo de 2021, Mirlo Blanco Renovables, SL, presenta nueva instancia, con número de registro GVRTE/2021/746391, en la que solicita autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, así como la evaluación de impacto ambiental y la aprobación del plan de desmantelamiento y restauración del entorno relativos a la misma central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica, con su infraestructura de evacuación, por el procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse sobre suelo no urbanizable establecido por el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, incoándose al efecto el expediente ATALFE/2021/43. La solicitud también incluye la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, de la instalación.  
Asimismo, la mercantil presenta con fecha 26 de abril de 2021, escrito en el que manifiesta su intención de desistir de la solicitud inicial de autorización, relativa al expediente ATREGI/2020/116/03, para continuar con la solicitud y tramitación del expediente ATALFE/2021/43, en atención a la disposición transitoria primera del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica. Solicita, además, la convalidación del acuerdo de admisión a trámite y de las tasas abonadas en el expediente inicial.  
Al efecto, con fecha 28 de junio de 2021, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante emite resolución por la que se declara el desistimiento de la solicitud de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción formulada por la empresa Mirlo Blanco Renovables, SL, para la planta solar fotovoltaica Idella, a instancia del interesado, tras la nueva solicitud en tramitación bajo el expediente de referencia ATALFE/2021/43, en aplicación de la disposición transitoria primera del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, archivándose el expediente.  
Esta resolución es convalidada por la entonces Dirección General de Industria, Energía y Minas con fecha 21 de noviembre de 2022, por ser el órgano competente, aceptando, asimismo, de plano, el desistimiento de la solicitud de declaración, en concreto, de utilidad pública de las instalaciones desistidas.  
Consta el pago de la tasa correspondiente al presupuesto inicial indicado en la solicitud, así como el pago de una tasa adicional, debido al aumento de presupuesto del proyecto de la instalación finalmente autorizada.  
Información pública  
La solicitud de autorización administrativa de la instalación y la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, junto con la documentación presentada han sido objeto de información pública durante el plazo de treinta (30) días, a los efectos previstos en el artículo 23 del Decreto ley 14/2020, en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, así como en los artículos 20 y 31 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, en los siguientes medios:  
- El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 13 de septiembre de 2021 (DOGV 9172),  
- El Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 27 de agosto de 2021 (BOP núm. 163) y  
- El diario Información de fecha 13 de septiembre de 2021.  
El Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (también STIEMA, en lo que sigue), en virtud del artículo 23 del Decreto ley 14/2020, remitió a los ayuntamientos de Elda y Petrer, para su exposición en el tablón de anuncios, la solicitud de autorización y la de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública mencionada, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el proyecto a los efectos de poder iniciar posteriormente el procedimiento de expropiación forzosa del pleno dominio o para la imposición de servidumbre de paso de energía eléctrica, requiriendo de aquellos le remitiera diligencia acreditativa de la exposición una vez finalizado el plazo correspondiente, las cuales constan en el expediente.  
De igual forma, se trasladó esta solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública a las personas que constan como titulares de los bienes y derechos afectados. Habiéndose intentado la notificación a algunas de las personas afectadas, esta no se pudo practicar, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se hizo pública la notificación en extracto de este acto administrativo mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado, de fecha 20 de octubre de 2021.  
Asimismo, se pone la documentación a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio web https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica (en castellano) y https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica (en valenciano).  
La documentación aportada, y que fue sometida a información pública, es la siguiente:  
· Proyecto. Denominación: Planta Fotovoltaica Idella 24,98 MWp.  
· Proyecto de infraestructura de evacuación. Denominación: Subestación Elda 66/30 kV.  
· Proyecto de infraestructura de evacuación. Denominación: Línea de evacuación 66 kV de la PFV Idella.  
· Documento ambiental.  
· Estudio de integración paisajística.  
· Estudio de inundabilidad.  
· Memoria justificativa del cumplimiento de los criterios del Decreto ley 14/2020.  
· Plan de desmantelamiento y restitución del terreno y entorno afectado.  
· pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
· Documentación para la ocupación de vías pecuarias.  
· Separatas dirigidas a: ayuntamientos de Elda y Petrer, i-DE, ADIF, CHJ, Ministerio de Fomento, Telefónica, Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad y Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
Alegaciones  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, durante el trámite de información pública se presentan alegaciones por parte de:  
· Miguel Ángel Pavón García, presentada el 27 de octubre de 2021, en relación con afecciones de la línea de evacuación en área prioritaria para la protección de la avifauna y la zona húmeda catalogada del embalse de Elda y el corredor territorial fluvial del Vinalopó, solicitando el soterramiento de esta, y contestada por el promotor con fecha 16 de noviembre de 2021.  
· Grenalia Solar Power Mosén, SLU, presentada el 26 de octubre de 2021, relativa a la afección a la infraestructura de evacuación del proyecto promovido por la alegante bajo el expediente ATREGI/2020/115/03, y contestada por el STIEMA con fecha 14 de marzo de 2023.  
· Asociación Treckrural, presentada el 24 de abril de 2022, en relación con las posibles afecciones de las instalaciones al entorno y los propietarios de los terrenos en los que se implanta, proponiéndose además el soterramiento y uso compartido de la evacuación, y contestada por el promotor con fecha 23 de junio de 2022.  
· Marina Ortega Martínez, presentada el 14 de mayo de 2023, en la que se ponen de manifiesto ciertas deficiencias en la documentación y el procedimiento, además de distintas afecciones, y contestada por el promotor con fecha 1 de junio de 2023.  
· Estas mismas alegaciones son presentadas igualmente por David Folgado De la Rosa, en representación de la asociación STOP Plan Solar Vinalopó, el 19 de mayo de 2023, y por Manuel Juan Reina el 20 de mayo de 2023, y respondidas por el promotor el 1 de junio de 2023.  
· Manuel Juan Reina, asimismo presenta con fecha 23 de mayo de 2023 otras alegaciones en materia de afecciones a terrenos de su propiedad, respondidas por el promotor el 1 de junio de 2023.  
· Marina Ortega Martínez, el 7 de noviembre de 2023 presenta nuevas alegaciones, contestadas por el promotor el 29 de diciembre de 2023 (pese a considerarlas extemporáneas), indicando que el proyecto se encuentra en una zona apta, ya que dispone de compatibilidad urbanística favorable y se ha estudiado y evaluado ambiental y paisajísticamente, con informes favorables de los organismos competentes. Igualmente se van a tomar las medidas reglamentarias de protección a la avifauna por el tendido eléctrico y se va a realizar la plantación de 3.400 plantas, dentro de las medidas compensatorias establecidas.  
Cabe señalar que las alegaciones presentadas fuera de plazo, dada la condición de interesados que ostentan los alegantes, han sido contestadas y adecuadamente valoradas, de conformidad con el artículo 53 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Condicionados  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que en el plazo de treinta (30) días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitieron las separatas correspondientes del proyecto a las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, recibiéndose los siguientes informes, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
· Informe de ADIF, de fecha 17 de septiembre de 2021, que indica que el promotor debe solicitar la preceptiva autorización, con arreglo a la Ley del sector ferroviario, a través de la página web de ADIF.  
El promotor presta su conformidad al informe con fecha 7 de octubre de 2021.  
· Resolución del concejal delegado de Urbanismo Sostenible y Actividades del Ayuntamiento de Elda, de fecha 10 de diciembre de 2021, por la que se opone a la solicitud de autorización administrativa previa y declaración de impacto ambiental de la planta solar fotovoltaica PSF Idella, de conformidad con los informes emitidos por los servicios técnicos y jurídicos municipales.  
Dicha resolución incluye los siguientes informes: condicionado emitido por el jefe de sección técnica de Obras e Infraestructuras, de fecha 30 de noviembre de 2021; informe desfavorable emitido por la arquitecta municipal, con fecha 2 de diciembre de 2021, en materia de compatibilidad urbanística y cumplimiento de criterios establecidos en el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, además de otras deficiencias documentales; informe del jefe de sección de Medio Ambiente, de fecha 9 de diciembre de 2021, sobre deficiencias en esta materia; informe del director del Área de Urbanismo, Protección y Medio Ambiente y Animales, de fecha 9 de diciembre de 2021, indicando incompatibilidad urbanística y otras deficiencias.  
La mercantil responde con fecha 17 de enero de 2021, dando origen a un segundo pronunciamiento por parte del Ayuntamiento de Elda en fecha 21 de abril de 2022. Este escrito incluye: nuevo informe por parte del jefe de sección de Medio Ambiente, de fecha 7 de abril de 2022, en cuanto a la ocupación de un cauce no deslindado en la zona norte y la afección al arbolado existente; e informe desfavorable de la arquitecta municipal, de fecha 8 de abril de 2022, manteniéndose en lo manifestado en su primer informe.  
El promotor presenta nueva respuesta al informe emitido por el Ayuntamiento de Elda, con fecha 22 de junio de 2022. En el mismo responde en primer lugar a las cuestiones planteadas por el jefe de sección de Medio Ambiente, indicando que el cauce no deslindado que menciona no está inventariado ni deslindado por la Confederación Hidrológica del Júcar, pese a lo cual se ha procedido a modificar la distribución de seguidores en esa zona. Respecto al arbolado existente indica que en la zona de actuación hay dos zonas arboladas que se respetan íntegramente, no existiendo ningún ejemplar protegido. En segundo lugar, responde a las cuestiones planteadas en el informe de la arquitecta municipal, respecto a la compatibilidad urbanística, al trazado de las líneas de evacuación (indicando que las centrales FV Carlit y FV Elda se encuentran en la fase de consultas previas [actualmente con autorización previa] y que la central Casa Mosen es posterior en su tramitación, no tendiendo problema en que esta pudiera utilizar las zanjas o apoyos de PSF Idella) y a las pendientes de las parcelas (indicando que el visor GVA no muestra pendientes superiores al 25 % en las parcelas utilizadas y que el promotor ha reubicado seguidores, ajustando el layout de tal forma que se ajustara en mayor medida a la orografía del terreno). En lo que concierne a la documentación, se remite a la respuesta dada anteriormente, además de indicar que las líneas irán soterradas, salvo en las zonas en las que no es técnicamente posible y que se estaba elaborando un nuevo estudio de integración paisajística (que se ha tenido en consideración en el informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje).  
Se recibe con posterioridad, con fecha 31 de mayo de 2023, certificado del Ayuntamiento de Elda en el que se hace constar el informe de compatibilidad urbanística, de fecha 2 de mayo de 2023, a tenor de la consulta realizada en fecha 21 de marzo de 2023 al Servicio de Asesoramiento Municipal e Intervención Urbanística de la Dirección General de Urbanismo, en el que se concluye lo siguiente: «A la vista de lo dispuesto en el artículo 19.1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, en relación con lo informado por la Abogacía de la Generalitat y por la Dirección General de Urbanismo, el uso «generación de energía renovable» es compatible con el planeamiento municipal en las parcelas 129, 130, 131, 133, 194, 195 y 196 del polígono 1 de Elda». En base a ello se ha de considerar la conformidad del Ayuntamiento de Elda con la instalación en cuestión, en las materias de su competencia, conforme al artículo 24 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto.  
Respecto al resto de observaciones expuestas por el ayuntamiento, se han de considerar como valoraciones dentro del informe comprensivo al que se refiere el artículo 30.2 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto o, en todo caso, como alegaciones dentro del trámite de información pública. A este respecto cabe indicar que se dispone de los informes favorables de los organismos competentes en materia medioambiental, territorial y paisajística, materias aludidas en los informes del Ayuntamiento de Elda. Igualmente constan sendas respuestas del promotor, de fecha 7 de enero de 2021 y 22 de junio de 2022.  
· Escrito del Ayuntamiento de Petrer, de fecha 6 de octubre de 2021, por el que se da traslado del informe emitido por el arquitecto municipal, el 10 de septiembre de 2021, en el que indica que el proyecto se ajusta al planeamiento vigente, salvo en los tramos aéreos que deberán situarse dentro de la subestación eléctrica, y el informe emitido por la jefa del departamento de Medio Ambiente, con fecha 6 de octubre de 2021, en el que se estima que este proyecto no tendrá una repercusión significativa en los valores ambientales del término municipal de Petrer, no obstante, deberán estimarse los informes que se emitan desde la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica respecto a posibles afecciones o condicionantes en la zona de protección de la zona húmeda Embalse de Elda, y del proyecto de declaración del Paraje Natural Municipal Pantano de Elda y Petrer.  
El promotor muestra su conformidad al informe, en fecha 16 de noviembre de 2021, considerando oportuno puntualizar que el tramo final de la línea subterránea de evacuación desde el camino público hasta su conexión con la nueva posición de 66 kV de la ST Elda propiedad de I-DE Redes Inteligentes, SAU, continúa siendo en subterráneo hasta entrar en la Subestación.  
· Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fechas 6 de septiembre de 2021, e informe posterior, de fecha 10 de noviembre de 2021, en los que se establecen las condiciones a cumplir en los cruzamientos de las líneas eléctricas sobre el Dominio Público Hidráulico.  
El promotor muestra su conformidad en fechas 29 de septiembre de 2021 y 2 de diciembre de 2021, respectivamente. En esta última, muestra su conformidad con lo indicado en el informe emitido, y cumplirá con los condicionantes técnicos reflejados en él, solicitando, asimismo, al Organismo de Cuenca, cuantas autorizaciones resultan necesarias obtener previo al inicio de las obras.  
· Informe de la sección forestal de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fecha 4 de julio de 2022, con las condiciones a cumplir por afección vías pecuarias y la existencia de terrenos forestales a menos de 500 m, no afectando el proyecto a montes de utilidad pública.  
El promotor muestra su conformidad en fecha 21 de septiembre de 2022. Se indica en este escrito la eliminación del acceso nº4 que afectaría a la vía pecuaria Cañada Real de Andalucía a Valencia.  
· Informe favorable de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de fecha 21 de febrero de 2022, aportado por el promotor mediante declaración responsable relativa a la presentación de informes favorables de 14 de marzo de 2023, a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, siempre que se cumplan las medidas correctoras indicadas de índole etnológico y se efectúe el seguimiento arqueológico en los términos propuestos.  
· Informe de la Diputación de Alicante de fecha 2 de septiembre de 2021, en el que se requiere documentación adicional, e informe favorable condicionado, de fecha 17 de enero de 2022, posterior a la entrega por parte de la mercantil de la documentación requerida.  
El promotor muestra su conformidad en fecha 4 de marzo de 2022.  
· Informe de la dirección general de Medio Natural de fecha 28 de enero de 2022, en el que se incluyen las condiciones a cumplir en relación con afecciones a terreno forestal, gestión y control de conejo de montaña, cierres perimetrales, protección de avifauna, y cruce del Embalse de Elda.  
El promotor contesta con fecha 3 de marzo, aceptando el condicionado.  
· Informe favorable condicionado por parte de la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana, de fecha 15 de noviembre de 2021.  
El promotor muestra su conformidad con el informe en fecha 30 de noviembre de 2021.  
· Se emiten distintos informes por parte del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la entonces Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en los que se requiere la subsanación de la documentación en diversos aspectos de su competencia, emitiéndose un último informe favorable, de fecha 28 de octubre de 2022, condicionado al cumplimiento de las medidas de integración paisajísticas y al ajuste del programa de implementación de dichas medidas, debiendo ser incorporadas al proyecto de ejecución.  
· Informe del Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la entonces Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de fecha 10 de junio de 2022, en el que se concluye que la implantación de la instalación de la planta solar en las parcelas objeto de estudio y su infraestructura de evacuación, se encuentra afectada por peligrosidad de inundabilidad, así como por pendientes superiores al 25 % y por presencia de cursos de agua, y se considera incompatible, mientras que la línea de evacuación se considera compatible, atendiendo a las determinaciones normativas de aplicación y las cartografías oficiales de ordenación del territorio. Se incluyen las medidas correctoras a cumplir en relación con la recarga de acuíferos, que incidan sobre la infiltración y drenaje y concluye diciendo que la justificación de los aspectos determinados en el informe será objeto de emisión de un nuevo informe.  
Tras respuesta por parte de la mercantil, el Servicio de Gestión Territorial emite nuevo informe, de fecha 26 de octubre de 2022, en el que se aceptan las alegaciones, así como el estudio de inundabilidad aportado por el promotor, justificado en que es prácticamente idéntico al anterior de fecha diciembre de 2020 y que fue validado por la Confederación Hidrográfica del Júcar el 1 de abril de 2022 con las modificaciones introducidas al tener en cuenta las consideraciones aportadas por el Servicio de Gestión Territorial en el informe emitido el 10 de junio de 2022. De acuerdo con el artículo 13 de la Normativa del PATRICOVA, en fecha 21 de octubre de 2022 se emite resolución de aprobación del estudio de inundabilidad por parte de la directora general de Política Territorial y Paisaje, en el que se incluyen las condiciones a cumplir al respecto.  
El informe concluye considerando compatible la planta solar, conforme a las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana y el resto de normativa de aplicación tenida en cuenta en la elaboración del informe.  
  
Evaluación ambiental  
Consta informe de impacto ambiental del proyecto de planta solar fotovoltaica promovido por Mirlo Blanco Renovables, SL, en las parcelas 129, 130, 131, 194, 195 y 196 del polígono 1 del término municipal de Elda, emitido mediante resolución de fecha 15 de noviembre de 2022 de la Dirección general de Calidad y Educación Ambiental, (exp. 151/2021/AIA), publicada el 5 de enero de 2023 (DOGV 9506).  
Implantación en suelo no urbanizable  
Consta certificado de informe de compatibilidad urbanística municipal favorable emitido el 30 de mayo de 2023 por el Ayuntamiento de Elda, en virtud del artículo 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, respecto a las parcelas donde se ubicarán los grupos generadores.  
Este informe incluye la compatibilidad urbanística favorable para la parcela correspondiente a la ubicación de la subestación, conforme a lo previsto en el artículo 75.1 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana y el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre.  
Constan en el expediente informes favorables del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje y del Servicio de Gestión Territorial, de fechas 28 y 26 de octubre de 2022, respectivamente, ambos servicios dependientes de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, así como resolución de aprobación del estudio de inundabilidad por parte de la directora general de Política Territorial y Paisaje. Los condicionados recogidos en los mismos, se indican en el punto primero de la parte resolutiva del presente documento.  
Adaptación a condicionados y a evaluación ambiental  
Debido a los condicionantes indicados por los diferentes organismos, por parte de la mercantil se presenta «Proyecto refundido planta fotovoltaica Idella 23,936 MW» de fecha 21 de marzo de 2003, con declaración responsable de técnico competente, cuyas modificaciones consisten en un reordenamiento de los paneles fotovoltaicos dentro de la zona de vallado, con menor número de estos. Asimismo, se sustituye el tipo de panel monofacial de 500 Wp de potencia por bifaciales de 655 Wp y el tipo de inversores, pasando de 136 inversores de 185 kVA de potencia a 68 de 352 kVA. Finalmente, se presenta una relación de bienes y derechos afectados definitiva con menor número de parcelas que la inicial, renunciando a la ocupación temporal de varias parcelas que no será necesario tramitar, y sin que esto afecte al trazado de la línea de evacuación.  
Posteriormente, a requerimientos de esta administración aporta los siguientes documentos:  
· «Subsanación. Documento aclaratorio FV Idella. Subestación Elda 66/30 kV. noviembre 2023», con declaración responsable de técnico competente de 29 de diciembre de 2023.  
· «Anexo medidas avifauna en LASAT 66kV FV Idella. diciembre 2023», con declaración responsable de técnico competente de 29 de diciembre de 2023.  
Evacuación y conexión a la red  
El punto de conexión de la central fotovoltaica con la red de distribución se realizará en la SET Elda 66 kV, propiedad de i-De Redes Eléctricas Inteligentes, SA, a través de su infraestructura de evacuación, compuesta por las siguientes instalaciones:  
· Subestación transformadora «Elda» 30/66 kV.  
· Línea eléctrica aéreo-subterránea de 66 kV, desde la subestación anterior hasta su conexión con la SET Elda 66 kV.  
Consta en el expediente memoria justificativa del cumplimiento de los criterios de localización e implantación de centrales fotovoltaicas que fija el Decreto ley 14/2020 y, en concreto, de los criterios energéticos específicos de la infraestructura de evacuación que determina el artículo 11 del mismo.  
Consta garantía económica para la tramitación de la solicitud de acceso a la red de distribución, depositada en fecha 6 de marzo de 2019 ante la Agencia Tributaria Valenciana con número de garantía 032019V62, para una instalación de producción denominada Idella FV de tecnología fotovoltaica a ubicar en el término municipal de Elda y de 25 MW instalados, por importe de un millón de euros (1.000.000 €) correspondientes a una cuantía equivalente a 40 €/kW instalados, en virtud del artículo 23 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre.  
El promotor dispone de los permisos de acceso y conexión otorgados por la empresa distribuidora, de fecha 15 de noviembre de 2019, relativos a la solicitud de la instalación PFV Idella, con una potencia de acceso concedida de 20,07 MW en 66 kV de la ST Elda.  
A la vista del contenido y pronunciamientos de dichos permisos, debe considerarse que las instalaciones no generarán incidencias negativas en el Sistema.  
Para la conexión de la potencia solicitada es necesario ampliar el sistema de 66 kV de la ST Elda, en una posición de línea en simple barra con tecnología convencional (AIS) que incluye, además, los equipos auxiliares de protecciones, medida y control y la obra civil necesaria. La actuación requiere ampliación del embarrado de 66 kV, siendo estas modificaciones objeto de otro expediente administrativo que deberá ser solicitado por la empresa titular de la instalación.  
La instalación dispone de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación que la integran, para garantizar que no se supera la capacidad de acceso otorgada, según lo indicado en la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica.  
Acreditaciones previas a la resolución  
El agente promotor acredita los siguientes aspectos, tal y como establece el artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020, de forma previa a la resolución del procedimiento:  
- Capacidad legal, técnica y económica para llevar a cabo el proyecto, así como la disponibilidad efectiva de recursos económicos y financieros necesarios para materializar el proyecto de ejecución solicitado.  
- Disponer de los terrenos donde se va a implantar la instalación, sin perjuicio de la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, de las infraestructuras de evacuación.  
- Disponer de los permisos de acceso y conexión para la instalación, indicados anteriormente.  
Consta el informe preceptivo y no vinculante establecido en el artículo 30.2 del Decreto ley 14/2020, del Ayuntamiento de Elda de fecha 26 de julio de 2022 y del Ayuntamiento de Petrer de fecha 9 de agosto de 2022.  
En cuanto al Ayuntamiento de Elda, se informa desfavorablemente, en los mismos términos que en los informes emitidos en el trámite de consultas descritos en el antecedente de Condicionados, cabiendo aplicar los mismos razonamientos expuestos en dicho apartado, al constar posteriormente informe favorable de compatibilidad urbanística y resto de informes favorables de los órganos competentes en materia medioambiental, territorial y paisajística.  
En lo que se refiere al Ayuntamiento de Petrer, se informa la afección al área de protección de El Poblet, entre otros aspectos no destacables.  
En este sentido, cabe mencionar de nuevo que, durante el trámite de consultas, se han obtenido los informes favorables de los órganos competentes en esta materia.  
Consta en el expediente propuesta inicial de resolución del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, órgano encargado de la instrucción del expediente, así como propuesta definitiva conjunta del Servicio de Energías Renovables, Eficiencia Energética e Instalaciones Radiactivas y de la Subdirección General de Energía y Minas, quien ha elevado la misma a este centro directivo.  
  
Fundamentos de derecho  
Competencia autonómica y órgano de esta que debe resolver la solicitud  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración general del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el Decreto 226/2023, de 19 de diciembre, de 2023, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, corresponde a esta dirección general la resolución del presente procedimiento.  
Sobre la necesidad de autorizaciones administrativas del sector eléctrico  
Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y el artículo 7 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción.  
Sobre la necesidad de pronunciamiento de evaluación de impacto ambiental  
De conformidad con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de impacto ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Sobre la necesidad de informe favorable en materia de ordenación territorial, paisaje y urbanismo  
Según lo indicado en el artículo 25 del Decreto ley 14/2020, el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje tendrá carácter vinculante y deberá ser favorable a efectos de poder otorgar la autorización de implantación en suelo no urbanizable de la instalación, excepto en los supuestos en los que la citada autorización no se requiera de acuerdo con la legislación de ordenación del territorio, urbanística y del paisaje.  
Sobre la compatibilidad urbanística  
De acuerdo con el artículo 19 del Decreto ley 14/2020, desde el punto de vista urbanístico solo se considera incompatible el uso de instalación fotovoltaica para generación de energía eléctrica cuando esté expresamente prohibido en el planeamiento urbanístico municipal para la zona urbanística en la que se pretende ubicar.  
Conforme al informe de la Abogacía de la Generalitat, de 4 de noviembre de 2022, el mencionado artículo es aplicable a las instalaciones de centrales fotovoltaicas en suelo no urbanizable cuya potencia instalada no sea superior a 50 MW y no excedan del territorio de la Comunitat Valenciana, mientras que el artículo 10.bis del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP) se debe de aplicar al resto de las instalaciones de centrales fotovoltaicas.  
Sobre la declaración de utilidad pública, en concreto  
De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, las instalaciones de generación de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 55.1 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
Para la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, de parte de la instalación a ejecutar son de aplicación el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, conforme previene la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
Según el artículo 27 del Decreto ley 14/2020, para la valoración del reconocimiento o declaración de la utilidad pública, en concreto, de la instalación, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos, entre otros:  
- Las infraestructuras de evacuación de las instalaciones de producción quedan abiertas a que la misma puedan ser objeto de cotitularidad por otros generadores, sin perjuicio de los costes equitativos y razonables que estos deban sufragar para ello.  
- El compromiso por parte de la persona titular de que la energía que producirá la central durante su vida útil y comercial será ofertada al mercado organizado de producción de energía eléctrica en el que se fijan los precios mayoristas para las personas consumidoras del sistema eléctrico.  
En virtud de los dispuesto en el artículo 57 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, y en lo que resulte de aplicación del artículo 162.3 del Real decreto 1955/2000, la servidumbre de paso aéreo comprenderá, además del vuelo sobre el predio sirviente, el establecimiento de postes, torres o apoyos fijos para la sustentación de cables conductores de energía, todo ello incrementado en las distancias de seguridad que reglamentariamente se establezcan, así como la servidumbre de paso subterráneo comprende la ocupación del subsuelo por los cables conductores, a la profundidad y con las demás características que señale la legislación urbanística aplicable. Comprenderá igualmente el derecho de paso o acceso y la ocupación temporal de terrenos u otros bienes necesarios para construcción, vigilancia, conservación y reparación de las correspondientes instalaciones.  
Que en relación con la utilidad pública resulta aplicable el artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa, de 16 de diciembre, con el alcance y los efectos previstos en el título IX de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y de las secciones 2ª y 3ª del capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
Procedimiento específico aplicable a la presente solicitud  
La parte solicitante presentó solicitud inicial de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción para la central fotovoltaica, previamente a la entrada en vigor del del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell. De conformidad con lo dispuesto de la disposición transitoria primera del mismo, los procedimientos regulados en este decreto ley en trámite a su entrada en vigor, se regirán por la normativa anterior, sin perjuicio de que las personas interesadas puedan presentar una nueva solicitud. En este caso podrán solicitar la convalidación de los trámites que se hayan completado, que será resuelta por el órgano competente por razón de la materia  
Atendiendo a la mencionada disposición transitoria, la parte solicitante presentó nueva solicitud, desistiendo de la solicitud inicial de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, de acuerdo con el artículo 94 de la citada Ley 39/2015. También solicitó la convalidación del acuerdo de admisión a trámite y de las tasas abonadas en el expediente inicial  
Teniendo en cuenta lo indicado y lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, al tratarse de una central fotovoltaica a implantar en suelo no urbanizable, es de aplicación el procedimiento establecido en el capítulo II del título II del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica.  
Sobre el alcance material, contenido y requisitos sectoriales de las autorizaciones sustantivas eléctricas  
De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica.  
De acuerdo con el art. 123.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el caso de líneas que cumplan funciones de evacuación de instalaciones de producción de energía eléctrica, en ningún caso, podrá otorgarse la autorización administrativa previa de las infraestructuras de evacuación de una instalación de generación sin la previa aportación de un documento, suscrito por todos los titulares de instalaciones con permisos de acceso y de conexión otorgados en la posición de línea de llegada a la subestación de la red de transporte o distribución, según proceda en cada caso, que acredite la existencia de un acuerdo vinculante para las partes en relación con el uso compartido de las infraestructuras de evacuación. A estos efectos, el citado documento podrá ser aportado en el momento de realizar la solicitud a la que se refiere el apartado anterior o en cualquier momento del procedimiento de obtención de la autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 53.1.a de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si su titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.  
Dicho artículo dispone además que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso. En este sentido, la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, establece que las instalaciones de generación de electricidad cuya potencia total instalada supere la capacidad de acceso otorgada en su permiso de acceso deberán disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación e instalaciones de almacenamiento que la integren, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.  
De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:  
a) la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente.  
b) la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación.  
Esta definición de potencia instalada tendrá efectos para aquellas instalaciones que, habiendo iniciado su tramitación, aún no hayan obtenido la autorización de explotación definitiva, según la disposición transitoria quinta del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre.  
De acuerdo con el apartado 2.A.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.  
Sobre la regulación aplicable en materia de seguridad y calidad industriales  
De acuerdo con el art. 53.9 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, las instalaciones de producción de energía eléctrica deberán ajustarse a las correspondientes normas técnicas de seguridad y calidad industriales, de conformidad a lo previsto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y demás normativa que resulte de aplicación  
Al referirse la presente solicitud a una instalación eléctrica fotovoltaica que genera en baja tensión e inyecta a la red eléctrica en alta tensión son de aplicación los reglamentos de seguridad industrial siguientes:  
- El Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.  
  
- El Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.  
- Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.  
- Y resto de disposiciones técnicas de aplicación.  
Las líneas aéreas se encuentran dentro de una zona definida como área prioritaria de reproducción, alimentación y dispersión de las aves, en virtud de la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución (DOGV 9138, 29.07.2021), por lo que se encuentra en zona de protección de avifauna según artículo 4.1.c del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, siéndole por tanto aplicables las prescripciones técnicas establecidas en este real decreto.  
Sobre los requisitos subjetivos a acreditar por la persona solicitante  
Conforme al artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell previamente a la resolución de pronunciamiento sobre la solicitud presentada por la parte promotora, deberá acreditar:  
· disponer de forma efectiva de recursos económicos y financieros necesarios para materializar el proyecto de ejecución solicitado;  
· disponer de los terrenos donde este se vaya a ejecutar, sin perjuicio de la posibilidad expropiatoria en caso de que la instalación se haya declarado de utilidad pública en concreto; y  
· haber obtenido los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución de energía eléctrica.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, las personas solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.  
Sobre la obligación y garantías de desmantelamiento y restauración de la central al finalizar la actividad.  
Según lo establecido en el capítulo III del título III del Decreto ley 14/2020, la persona titular de la instalación está obligada a desmantelarla completamente y restaurar los terrenos y su entorno al finalizar la actividad, debiendo constituir una garantía económica a favor del órgano competente en materia de energía para autorizar la instalación, cuyo importe será la capitalización del presupuesto de desmantelamiento de la central fotovoltaica y de restauración del terreno y entorno afectado al tipo de interés legal del dinero, considerando una vida útil de la instalación de 30 años. En ningún caso este importe será inferior al 5 % del presupuesto de ejecución material del proyecto técnico. Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, y en concreto acorde a la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, al Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell en la redacción vigente en el momento de la solicitud, y demás disposiciones de general y particular aplicación en la presente resolución, esta Dirección General de Energía y Minas, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Autorización de implantación en suelo no urbanizable del proyecto de central fotovoltaica PSF Idella para la realización de la actividad de producción de energía eléctrica.  
Atendiendo al sentido del informe emitido por el órgano competente en materia de ordenación del territorio y paisaje, se otorga autorización de implantación en suelo no urbanizable a Mirlo Blanco Renovables, SL, a la central fotovoltaica PSF Idella para la realización de la actividad de producción de energía eléctrica, en las siguientes parcelas:  
  
Municipio: Elda Polígono: 1 Parcelas: 129, 130, 131, 194, 195, 196  
Área de la superficie parcelaria (ha) 50,50  
Área de la superficie vallada (ha) 44,46  
Área de la superficie ocupada (ha) 11,60  
  
  
Sometida a las siguientes condiciones:  
Ordenación del territorio  
De acuerdo con la resolución de aprobación del estudio de inundabilidad por parte de la directora general de Política Territorial y Paisaje:  
- El Ayuntamiento, como administración responsable de los proyectos de urbanismo, condicionará la aprobación de la licencia urbanística al correcto diseño y ejecución de las obras de drenaje. Así mismo, deberá comprobar el correcto dimensionado y ejecución de esta infraestructura de drenaje para no afectar a terceros, ajenos al ámbito de actuación, debiendo resarcir de los daños que se produzcan por este motivo, sin perjuicio de las autorizaciones pertinentes que deberán obtenerse del Organismo de Cuenca.  
- Si la actuación afecta al dominio público hidráulico y/o zona de policía o a la posible incidencia en el régimen de corrientes, deberá ajustarse a lo dispuesto en la normativa vigente (texto refundido de la Ley de aguas y disposiciones que lo despliegan); igualmente se deberá obtener autorización previa para el vertido de las aguas pluviales, así como si se prevé realizar captaciones de agua superficial o subterránea.  
Infraestructura Verde y Paisaje:  
- La documentación aportada propone la plantación de especies arbustivas autóctonas alrededor del perímetro de la planta. Dicha pantalla vegetal se realizará con las especies vegetales naturales de la zona, propuestas en la reforestación (Teucrium libanitis, Lygeum spartium, Helianthemum squamatum, Limonium spp, Quercus coccifera, Juniperus oxycedrus), y en un marco de plantación variable de al menos tres líneas paralelas para ofrecer la máxima naturalidad al entorno. Asimismo, esta plantación se complementará con la inclusión de bosquetes con especies arbustivas o arbóreas de pequeño porte (Quercus coccifera, Rhamnus lycioides, Juniperus oxycedrus, Anthyllis cytisoides) distribuidos de forma aleatoria en manchas de tamaños diversos. Se plantarán especies jóvenes con un porte mínimo entre 80 y 100 cm de altura.  
Respecto a esta medida, cabe matizarla, debiéndose evitar el carácter aleatorio de la ubicación de los bosquetes propuestos, considerando necesaria la disposición de estos en aquellas zonas con mayor grado de visibilidad. Entre estas zonas cabe considerar la zona de afección visual desde el Castillo de Sax, en la que se implantarán especies de mayor porte, a fin de minimizar, en la medida de lo posible, el impacto desde dicho RP.  
Con relación a esta plantación perimetral, se ampliará la extensión de este tratamiento vegetal en el entorno inmediato de las viviendas unifamiliares situadas al este de la actuación, dejando la parte colindante con dichas viviendas sin ocupación de paneles, a fin de establecer un adecuado espacio de transición entre usos, tal como viene descrito en apartados anteriores de este informe.  
- Se mantendrá la vegetación existente en las zonas de la parcela no ocupadas por los módulos y se plantará vegetación análoga a la existente en aquellas zonas libres de la parcela en las que sea posible. Se valorará la inclusión de especies arbustivas y herbáceas autóctonas a fin de mitigar el impacto de las estructuras portantes. Se respetará la vegetación adventicia en las áreas circundantes a caminos, planta solar y apoyos de la línea de evacuación.  
Se procederá a la retirada y acopio de la primera capa de 20 cm de tierra vegetal, donde se encuentran las semillas de las especies vegetales existentes actualmente en el terreno. Una vez finalizadas las obras y completadas las instalaciones productivas, se procederá a extender dicha tierra en las zonas de obras y sus áreas de influencia, a fin de que puedan rebrotar de forma natural las especies vegetales existentes previamente.  
- Se respetará la topografía existente, garantizando la mínima interacción con el suelo, y atendiendo especialmente al encuentro con los terrenos colindantes. Se adaptará la disposición de los módulos a la pendiente de las parcelas, reproduciendo en la medida de lo posible la estructura topográfica del terreno y evitando, en todo caso, la construcción de plataformas que supondrían una gran alteración del paisaje. La morfología de la planta respetará las elevaciones y pendientes de la topografía de las parcelas y los módulos contarán con estructuras adaptables a las líneas topográficas de los terrenos existentes. Se evitará cualquier afección sobre los muretes y abancalamientos existentes.  
- La instalación se adaptará al parcelario y al patrón del paisaje, y se respetará la estructura de los caminos existentes. En todo caso, se evitarán grandes desmontes o movimientos de tierra que pudieran alterar las características de los patrones del paisaje.  
Se mantendrá el trazado del camino interior que cruza la parcela 130 del polígono 1 en sentido norte-sur, así como el del vial existente en la parcela 194 del polígono 1.  
- Se priorizarán las superficies permeables del suelo, restringiendo el sellado u hormigonado del terreno a aquellas áreas en las que el funcionamiento de la actividad lo haga necesario.  
- Se procurará la calidad de los diseños, tanto de la planta en su conjunto como de sus elementos, debiendo evitar superficies excesivamente reflectantes y altura excesiva de los módulos. Todas las partes metálicas, incluidas las estructuras de soporte se pintarán con tonalidades grisáceas mates, a fin de impedir reflejos.  
Se utilizarán pinturas minerales con base de silicatos y evitando pinturas plásticas.  
Las construcciones asociadas se armonizarán con el entorno inmediato, utilizando las características propias de la arquitectura y los acabados tradicionales de la zona, y empleando las formas y materiales que menor impacto produzcan. El cromatismo exterior de las edificaciones deberá ser acorde con las tonalidades presentes en el entorno. No se utilizarán revestimientos reflectantes en los cerramientos de fachada, evitando materiales opacos susceptibles de producir reflejos apreciables.  
El tipo de zahorra utilizada en los viales tendrá unas características tales que no existan diferencias apreciables de color entre los caminos existentes y los de nueva construcción.  
- Los paneles y cartelería utilizarán materiales cuyos colores y texturas favorezcan su integración con el paisaje. Se deberán concretar su ubicación, dimensiones y la tipología del anclaje al terreno.  
  
- Las Medidas de integración paisajística deberán ser reflejadas en el correspondiente programa de implementación, con la finalidad de garantizar su inclusión en el proyecto, conforme al apartado i y j) del anexo II del TRLOTUP.  
El periodo de vigencia de esta autorización de implantación será de 30 años, sin perjuicio de las posibles prórrogas que se otorguen, previa solicitud por la persona titular con anterioridad al fin del citado plazo, y que estén plenamente justificadas.  
La caducidad de la autorización de implantación en suelo no urbanizable supondrá la caducidad de las autorizaciones energéticas concedidas y la obligación por parte de la persona titular del desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y entorno afectado.  
Del mismo modo, en caso de cierre definitivo de la instalación, se producirá la caducidad de la autorización de implantación en suelo no urbanizable, lo cual se especificará en la autorización del cierre.  
En el plano que consta en el anexo I se refleja la zona delimitada por vallado para ocupación por los grupos conversores de energía solar a electricidad, así como las coordenadas geográficas que la definen.  
  
Segundo  
Autorización administrativa previa del proyecto de central fotovoltaica PSF Idella, incluida su infraestructura de evacuación hasta la posición de 66 kV de la subestación de distribución, ST Elda, titularidad de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Otorgar autorización administrativa previa a la mercantil Mirlo Blanco Renovables, SL, para la instalación de una central fotovoltaica y de su infraestructura de evacuación que a continuación se detalla:  
  
  
DATOS GENERALES DE LA CENTRAL ELÉCTRICA AUTORIZADA Y SU ACCESO A LA RED  
  
DENOMINACIÓN PSF Idella  
TITULAR Mirlo Blanco Renovables SL, B-42581728  
TECNOLOGÍA Fotovoltaica  
TÉRMINOS MUNICIPALES GRUPOS (PROVINCIA) Elda (Alicante)  
TÉRMINOS MUNICIPALES EVACUACIÓN HASTA PUNTO DE CONEXIÓN CON LA RED (PROVINCIA) Elda y Petrer (Alicante)  
POTENCIA NOMINAL INVERSORES (MW) 23,936 MWn  
POTENCIA PICO MÓDULOS FOTOVOLTAICOS (MWp) 26,074 MWp (28,702 MWp con ganancia del 10 %)  
POTENCIA INSTALADA (MW) [según art 3 RD 413/2014] 23,936 MW  
CAPACIDAD DE ACCESO A LA RED CONCEDIDA (MW) 20,07 MW  
NECESIDAD DE SISTEMA DE CONTROL COORDINADO DE POTENCIA [según DA 1ª RD 1183/2020) Sí, por ser inferior la capacidad de acceso concedida a la potencia instalada: instalación de PPC, Power plant controller, como sistema de control coordinado para garantizar que no se supera la capacidad de acceso otorgada.  
RED A LA QUE   
SE CONECTA: Distribución  
PUNTO DE CONEXIÓN CON LA RED En barras de 66 kV de la ST Elda, titularidad de I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
  
  
  
EMPLAZAMIENTO DE LA PARTE DE LA CENTRAL CON VALLADO PERIMETRAL  
  
Municipio: Elda Polígono: 1 Parcelas: 129, 130, 134, 194, 195, 196  
Núm. zonas 2  
Área de la superficie de vallado (m²) Superficie por zona  
- Zona 1: 334.092  
- Zona 2: 110.506  
  
Parcelas por zona:  
Zona 1: parcelas 129, 130, 131  
Zona 2: parcelas 194, 195, 196  
  
TOTAL: 444.598  
Área de la superficie ocupada por módulos (m²) 116.000  
  
  
  
CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DENTRO DEL VALLADO  
  
CAMPO GENERADOR  
Núm. módulos FV 39.808  
Área unitaria del módulo (m²) 3,11  
Potencia unitaria máxima (Wp) 655 Wp (721 Wp con ganancia del 10 %)  
Potencia total módulo (kWp) 26,074 MWp (28,702 MWp con ganancia del 10 %)  
Tipo de células Silicio monocristalino  
Caras activas módulos Bifacial  
Inclinación (º) 25  
Orientación Fija  
Anclaje estructura al terreno Hincado directo al terreno, sin cimentación  
  
  
INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIÓN HASTA LA SUBESTACIÓN DE RED «ST ELDA»  
  
ST ELDA 30/66 kV  
Municipio: Elda Polígono: 1 Parcelas: 196  
Relación de transformación 30/66 kV  
Sistema de 30 kV  
Esquema Barra simple  
Celdas De interior, blindadas de aislamiento en SF6, 36 kV:  
 Tres (3) posiciones de línea desde la central fotovoltaica. 630 A.  
 Una (1) posición de acometida de transformador. 1250 A.  
 Una (1) posición de medida y servicios auxiliares. 630 A.  
Reactancia trifásica de 500 A durante 30 s  
Servicios auxiliares 1 transformador de 100 kVA, 30/0,4-0,23 kV, trifásicos de interior, Dyn11  
Sistema de 66 kV  
Configuración línea-transformador, de intemperie  
Núm. y tipo transformadores de potencia 1; 25 MVA (ONAN) 30/66 kV con regulación en carga en 21 escalones  
  
  
LÍNEA 66 kV ST ELDA 30/66 kV - ST ELDA 66 kV (i-DE)  
CARACTERÍSTICAS GENERALES  
Tipo de instalación Línea eléctrica aéreo-subterránea  
Grupo (según el Decreto 88/2005) Primero  
Categoría (según el Real decreto 223/2008) Primera  
Zona Aplicada B  
Sistema Corriente alterna trifásica  
Frecuencia (Hz) 50  
Tensión nominal (kV eficaz) 66  
Tensión más elevada de la red (kV eficaz) 72,5  
Municipios afectados Elda y Petrer  
Provincia afectada Alicante  
Polígonos y parcelas afectadas de Elda Polígono: 1 Parcelas: 196, 9035, 9034, 9036, 185 y 9004  
 Polígono: 2 Parcelas: 130, 9013, 9012, 120, 32, 33, 31, 30, 25, 29, 26, 27, 9006, 102, 9002, 101 y 105  
Polígonos y parcelas afectadas de Petrer Polígono: 23 Parcelas: 32, 31, 9011, 9003, 9009 y 35  
Origen instalación ST Elda 30/66 kV  
Final instalación ST Elda 66 kV  
RECORRIDO SUBTERRÁNEO  
Recorrido Tramo 1: inicio en subestación PSF IDella, «ST Elda», 30/66 kV hasta el apoyo núm. 1(P.A.S.): 745 m  
Tramo 2: apoyo núm. 6(P.A.S.) hasta la subestación «ST Elda», 66 kV, propiedad de i-DE: 902 m  
Longitud (m) 1.647  
Tipo conductor de fase UEA4-77G 24/66 kV 1x300mm² K AL+H120 (Tramo 1)  
HEPRZ1(AS) 20L 36/66 kV 1x300mm² K AL+H120 (Tramo 2)  
Tipo de canalización Enterrado bajo tubo hormigonado  
Núm. de circuitos 1  
Tipo de conexión de las pantallas a tierra Single point  
Material conductor de fase Aluminio  
Material de la pantalla Cobre  
Sección total conductor de fase (mm²) 300  
Sección de la pantalla (mm²) 120  
Diámetro exterior cable (mm) 51  
Cable de tierra Fibra óptica  
Diámetro (mm) 16,4  
RECORRIDO AÉREO  
Recorrido Origen: Apoyo núm. 1 PAS  
Final: Apoyo núm. 6 PAS  
Tipo conductor de fase LA 180 (147-AL1/34-ST1A), simple circuito  
Material conductor de fase Aluminio y acero  
Sección total conductor de fase (mm²) 147,3  
Diámetro aparente (mm) 17,5  
Núm. de conductores por fase Simplex  
Núm. de circuitos 1  
Longitud aérea (m) 987  
Configuración Tresbolillo  
Tipo de cable de tierra OPGW 64K78  
Material conductor Fibra óptica  
Sección resistente cable de tierra (mm²) 143,7  
Diámetro exterior (mm) 16,4  
Núm. cables de tierra 1  
Tipo de aislador (material) Poliméricos  
Núm. apoyos total de la línea 6  
Material de los apoyos Metálicos, de celosía  
  
  
En el anexo II se refleja la disposición de los módulos fotovoltaicos, así como la infraestructura de evacuación, incluyendo los apoyos del tramo aérea de la línea eléctrica.  
Para esta autorización se cumplirán las determinaciones reflejadas en la Informe de Impacto Ambiental de fecha 15 de noviembre de 2022, en el que se estima que el proyecto de planta solar fotovoltaica promovido por Mirlo Blanco Renovables, SL, en las parcelas 129, 130, 131, 194, 195 y 196 del polígono 1 del término municipal de Elda, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, y en particular:  
- Se ejecutarán las medidas de integración paisajística desarrolladas en el estudio de integración paisajística actualizado. Se respetará la orografía y los bancales, así como la vegetación existente en zonas no ocupadas por los módulos, favoreciendo el crecimiento de la vegetación una vez ejecutada la planta. Asimismo, se integrará visualmente la planta con los elementos territoriales del ámbito de ejecución.  
- El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.   
- Si durante la ejecución de las obras se produjeran hallazgos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la conselleria competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano. Se respetarán las medidas de protección del patrimonio etnológico presente establecidas por la Dirección General de Cultura y Patrimonio, incluyendo el balizamiento del Pozo Cámara Alta.  
- No se colocarán seguidores solares ni centros de transformación en las zonas restringidas de conformidad con el estudio de inundabilidad validado por el organismo de cuenca, coincidentes con las zonas con presencia de cursos de agua. Además, se creará un camino perimetral a la zona noroeste que cumplirá funciones de acceso para mantenimiento y de captación, conducción o evacuación de escorrentía superficial.  
- Se respetará la zona de flujo preferente de los barrancos presentes en el ámbito de actuación y se obtendrá, antes de la ejecución de la obra, la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía (100 m), de conformidad con el artículo 9 del Reglamento del Dominio público hidráulico.  
- Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. La subestación transformadora contará con un sistema estanco de contención de fugas de aceite del transformador. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.  
- Dada la presencia de suelo forestal ordinario en el ámbito de actuación, durante las obras y la explotación, se seguirán las prescripciones del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales.  
- Relativo a la ocupación temporal de la vía pecuaria de la Cañada Real de Andalucía a Valencia, se solicitará la pertinente autorización de ocupación de conformidad con la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias y se respetará su anchura legal en cuanto a la imposición del vallado perimetral y los apoyos de la línea de evacuación.  
- La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma.  
- Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
Presupuestos de las instalaciones  
  
Presupuesto global de ejecución (€) 69.376.670,64  
02.509.157,10 € central FV + 1.037.930,66 € SET ELDA + 424.260,88 € LAT 66 kV  
Presupuesto de desmantelamiento y restauración (€) 1.007.916,06  
  
  
Las referidas autorizaciones se otorgan condicionadas al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos por las diferentes administraciones y organismos, y que han sido aceptadas por las personas titulares de la presente autorización.  
La persona titular de la autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título IV de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y su desarrollo reglamentario, y en particular los establecidos en los artículos 6 y 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. En todo caso, la mercantil deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de producción de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte titular, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
Las instalaciones de producción de energía eléctrica autorizadas deberán inscribirse en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, previa acreditación del cumplimiento de los requisitos y conforme al procedimiento establecido reglamentariamente.  
  
Tercero  
Estimar la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, de la línea eléctrica de evacuación  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la línea aéreo-subterránea de alta tensión 66 kV, titularidad de Mirlo Blanco Renovables, SL, situada en las siguientes parcelas de la instalación autorizada en el punto segundo de la presente resolución:  
- parcelas 9035, 9034, 9036, 185 y 9004 del polígono 1 y  
- parcelas 130, 9013, 9012, 120, 32, 33, 31, 30, 25, 29, 26, 27, 9006, 102, 9002, 101 y 105 del polígono 2, del término municipal de Elda (Alicante), y  
- parcelas 32, 31, 9011, 9003 y 9009 del polígono 23, del término municipal de Petrer (Alicante).  
Esta declaración lleva implícita, en todo caso, la necesidad de urgente ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados, a los efectos del artículo 52 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa, adquiriendo la persona titular la condición de beneficiaria en el expediente expropiatorio, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación que figura en el anexo, con el alcance y los efectos previstos en el Título IX de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y de las secciones 2ª y 3ª del capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
Igualmente, lleva implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público o patrimoniales del Estado, o de las comunidades autónomas, o de uso público, propios o comunales de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pública.  
Se incluye en anexo III la relación de bienes y derechos afectados.  
  
Cuarto  
Autorizaciones administrativas de construcción de las instalaciones autorizadas en el punto segundo.  
Otorgar las autorizaciones administrativas de construcción para las instalaciones descritas en el punto segundo de la presente resolución, en base a los proyectos de ejecución, y anexos a estos, que se relacionan a continuación y constan en el expediente instruido:  
- Proyecto Refundido Planta Fotovoltaica Idella 23,936 MW con fecha de firma 21 de marzo de 2023 y declaración responsable de técnico proyectista.  
- Proyecto para Autorización Administrativa de Construcción de Línea de Evacuación 66 kV de la PFV Idella, visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Burgos y Palencia en fecha 23 de julio de 2020 y número de visado BU2000266.  
- «Anexo medidas avifauna en LASAT 66kV FV Idella. diciembre 2023», con declaración responsable de técnico competente de 29 de diciembre de 2023.  
- Proyecto de Ejecución de Subestación Elda 66/30 kV visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Burgos y Palencia en fecha 18 de junio de 2020 y número de visado BU2000233.  
- «Subsanación. Documento aclaratorio FV Idella. Subestación Elda 66/30 kV. noviembre 2023», con declaración responsable de técnico competente de 29 de diciembre de 2023.  
Consta declaración responsable de cumplimiento con la normativa aplicable, conforme a lo establecido en el artículo 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico.  
Esta autorización habilita a las personas titulares de la presente a la construcción de estas instalaciones, siempre y cuando cumplan los requisitos técnicos exigibles y de acuerdo con las siguientes condiciones:  
1. Las instalaciones deberán ejecutarse según el proyecto/s presentado/s, sus anexos, en su caso, y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por las presentes instalaciones y que han sido aceptados por la parte solicitante. En caso de que para ello fuera necesario introducir modificaciones en la instalación respecto de la documentación presentada, la persona titular de la presente autorización deberá solicitar a este órgano la correspondiente autorización previamente a su ejecución, salvo que se trate de modificaciones no sustanciales.  
2. Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias. Asimismo, el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.  
3. Puesto que la potencia total instalada y autorizada (23,936 MW) es superior a la capacidad de acceso a la red concedida (20,07 MW) deberá instalarse el sistema de control coordinado autorizado en el punto segundo de esta resolución para todos los módulos de generación autorizados por la presente que impida que la potencia activa que la instalación pueda inyectar a la red supere la citada capacidad de acceso. Con la solicitud de autorización de explotación provisional será requisito imprescindible para otorgar esta que la persona titular de la instalación presente, junto con el resto de documentación preceptiva, un certificado acreditativo de la instalación del referido sistema de control, acompañado de la documentación justificativa del fabricante de las características del citado sistema y del cumplimiento por este de la funcionalidad limitadora de que en ningún régimen de funcionamiento de la central se inyectará una potencia activa a la red eléctrica superior a la capacidad de acceso otorgada.  
4. La central eléctrica objeto de esta resolución, de acuerdo a la potencia instalada de esta, deberá cumplir las prescripciones técnicas y equipamiento que al respecto establece el artículo 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, y demás normativa de desarrollo, sobre requisitos de respuesta frente a huecos de tensión, adscripción a un centro de control de generación, telemedida en tiempo real y resto de obligaciones establecidas por la regulación del sector eléctrico para el tipo de instalaciones en que se encuadran las presentes.  
5. Pago del impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados, ante la Agencia Tributaria Valenciana, en relación con los contratos suscritos para la disponibilidad de los terrenos, que deberán presentarse en este Servicio Territorial en el plazo de un mes desde la notificación de esta resolución.  
6. Acorde al artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, el período de ejecución de las instalaciones no será superior a doce (12) meses, el cual se contará desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
Las prórrogas de fechas o ampliaciones de plazos se otorgarán cuando estén debidamente motivados tanto los retrasos incurridos, siempre que no sean imputables a la persona titular de la autorización, como las nuevas fechas o plazos que se soliciten, y no se perjudique a terceros.  
En ningún caso podrán otorgarse prórrogas o ampliaciones de plazo que vayan más allá de las fechas de caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red, de las declaraciones o informes de impacto ambiental para el inicio de las obras o impuestas por actos de selección en los distintos procedimientos en concurrencia competitiva establecidos en la regulación del sector eléctrico.  
Tampoco cabrá otorgarlas cuando la parte peticionaria pretenda demorar la presentación del proyecto técnico o la ejecución y puesta en marcha de este por no haber dispuesto o mantenido la capacidad financiera exigida para su realización o la entrada en funcionamiento de la instalación se considere no debe aplazarse por afectar a la garantía de suministro, a las necesidades de las personas consumidoras o al correcto funcionamiento del sistema eléctrico.  
La caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red supondrá la caducidad de las autorizaciones administrativas previstas en la legislación del sector eléctrico que hubieran sido otorgadas, y la necesidad de obtener otras nuevas para las mismas instalaciones, sin perjuicio de que puedan convalidarse ciertos trámites, las cuales solo podrán volver a ser otorgadas tras la obtención de los nuevos permisos de acceso y conexión por parte de los agentes gestores y titulares, respectivamente, de las redes.  
Las autorizaciones administrativas caducarán cuando lo hagan las habilitaciones de cualquier tipo o denominación vinculadas a la ocupación del suelo o edificaciones.  
En todo caso, se deberá cumplir con el plazo establecido para la acreditación de la obtención de la autorización de explotación definitiva establecido en el artículo 1 del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, sin perjuicio de la extensión excepcional prevista en el artículo 28 del Real decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.  
Además, deberá tenerse en cuenta lo indicado en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, respecto a la vigencia del informe de impacto ambiental.  
7. En virtud del artículo 43.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el agente promotor deberá comunicar al órgano ambiental la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
Para los trabajos que se realicen en terreno forestal o a distancia menor o igual a 100 metros de este, o exista una continuidad de combustible susceptible de propagar el fuego hasta terreno forestal, será necesario presentar ante la dirección territorial de la conselleria competente en materia de prevención de incendios forestales, con 20 días naturales de antelación al inicio de los trabajos, una declaración responsable, acompañada de la documentación indicada en el artículo 144 del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
8. La persona titular de la presente resolución vendrá obligada a comunicar por el registro electrónico y con la adecuada diligencia, las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
9. La persona titular de la presente resolución deberá cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
10. Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a este Servicio Territorial o a la dirección general con competencias en materia de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.  
11. Finalizadas las obras de construcción de las instalaciones, la persona titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación provisional para pruebas conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y en los términos establecidos en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
A dicha solicitud se acompañarán los certificados de dirección y final de obra, suscritos por persona facultativa competente, acreditando que son conformes a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa previa y de construcción. Cuando los mencionados certificados de dirección y final de obra no vengan visados por el correspondiente colegio profesional, se acompañarán de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV Núm. 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.  
Igualmente se acompañará la documentación requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, la ITC RAT-22 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.  
Asimismo, se presentará la cartografía de la instalación efectivamente ejecutada, georreferenciada al sistema oficial vigente y en un sistema de datos abiertos compatible con la cartografía del Institut Cartogràfic Valencià y según el formato establecido por el órgano sustantivo.  
Se justificará documentalmente que el proyecto ejecutado se ajusta a los condicionados impuestos en esta resolución y los indicados en el Informe de Impacto Ambiental de la instalación. Antes de emitir el informe previo a la autorización de explotación, el Servicio Territorial solicitará de las Administraciones y organismos que han emitidos aquellos su conformidad de la obra ejecutada respecto a los mismos.  
La autorización de explotación provisional no podrá concederse si la totalidad de las instalaciones de evacuación, incluidas las compartidas, así como las instalaciones de conexión a la red de distribución, no se encontraran finalizadas y con autorización de explotación, de modo que la entrada en servicio de la central eléctrica pueda ser efectiva, todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 28.3 del Real decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.  
Las personas titulares de la presente autorización podrán solicitar la autorización de explotación por fases. Para ello, en la solicitud se justificará este hecho, delimitando los elementos del proyecto original de los cuales se solicita la puesta en servicio y se acompañará el certificado de obra parcial correspondiente a esta fase, junto con la documentación técnica correspondiente a la misma, siendo igualmente de aplicación lo indicado en el párrafo anterior.  
12. La persona titular tiene la obligación de constituir una garantía económica para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno, por un importe de 3.788.423,37 € (tres millones setecientos ochenta y ocho mil cuatrocientos veintitrés euros con treinta y siete céntimos), que se corresponde con la capitalización del presupuesto de desmantelamiento de la central fotovoltaica y de restauración del terreno y entorno afectado considerando una vida útil de la instalación de 30 años, al tipo de interés legal del dinero, el cual se ha establecido para el año 2023 en la disposición adicional cuadragésima segunda Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2023, ley que está prorrogada automáticamente desde el pasado 1 de enero de 2024 de conformidad con el artículo 134.4 de la Constitución Española.  
La garantía deberá depositarse en la Agencia Tributaria Valenciana, siendo beneficiaria la Dirección General de Energía y Minas, debiendo constar los datos de la instalación (nombre de la instalación, potencia instalada, municipios donde se ubican los grupos generadores) y que se deposita para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno.  
Debe acreditarse su debida constitución (aportando la carta de pago correspondiente) con la solicitud de autorización de explotación provisional de la instalación, siendo requisito indispensable para poder otorgarse esta.  
Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.  
13. Una vez obtenida la autorización de explotación provisional, la persona titular solicitará la inscripción previa en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 39 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. Se tendrá en cuenta lo indicado en el artículo 41 en cuanto a la caducidad y cancelación de dicha inscripción.  
Conforme a lo indicado en artículo 39.6 del citado Real decreto 413/2014, la inscripción de la instalación en el registro de instalaciones de producción de energía eléctrica con carácter previo permitirá el funcionamiento en pruebas de la misma.  
14. Finalizadas las pruebas de las instalaciones con resultado favorable, la persona titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación definitiva conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y según en el Decreto 88/2005, de 29 de abril. Se adjuntarán los certificados pertinentes según lo indicado en anteriores puntos.  
15. Una vez obtenida la autorización de explotación definitiva, la persona titular solicitará la inscripción definitiva en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 40 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. No solicitar las autorizaciones de explotación en plazo podrá suponer la caducidad de las autorizaciones concedidas.  
  
16. La persona titular de instalación tiene la obligación de desmantelar la instalación y restituir los terrenos y el entorno afectado una vez caducadas las autorizaciones, o por el cierre definitivo de la instalación. Deberá obtener autorización de cierre definitivo de la instalación, conforme a lo indicado en el artículo 53.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, así como para el cierre temporal.  
17. La transmisión o cambio de titularidad, modificaciones sustanciales de la instalación y el cierre temporal o definitivo de la instalación autorizada por la presente resolución requieren autorización administrativa previa conforme a lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat. Asimismo, no podrán transmitirse las autorizaciones concedidas en tanto en cuanto la central no se encuentre completamente ejecutada y haya obtenido la autorización de explotación.  
18. Tal y como se indica en el artículo 38 del Decreto ley 14/2020, la concesión de la licencia urbanística municipal obligará a la persona titular o propietaria de la instalación, sin perjuicio de la exacción de los tributos que legalmente corresponda por la prestación del servicio municipal o por la ejecución de construcciones, instalaciones y obras, a pagar el correspondiente canon de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable y a cumplir los restantes compromisos asumidos y determinados en la correspondiente licencia.  
El respectivo canon de uso y aprovechamiento se establecerá por el ayuntamiento en la correspondiente licencia, por cuantía equivalente al 2 % de los costes estimados de las obras de edificación y de las obras necesarias para la implantación de la instalación [ascendiendo el presupuesto de ejecución material del total de la instalación de 85.968.205,64 euros (doce millones doscientos noventa y cinco mil novecientos treinta y dos euros con sesenta y cuatro céntimos)]. El canon se devengará de una sola vez con ocasión del otorgamiento de la licencia urbanística, pudiendo el ayuntamiento acordar, a solicitud de la parte interesada, el fraccionamiento o aplazamiento del pago, siempre dentro del plazo de vigencia concedido. El otorgamiento de prórroga del plazo no comportará un nuevo canon urbanístico.  
El ayuntamiento podrá acordar la reducción hasta un 50 % cuando la instalación sea susceptible de crear empleo de forma significativa, en relación con el empleo local. El impago dará lugar a la caducidad de la licencia urbanística. La percepción del canon corresponde a los municipios y las cantidades ingresadas por este concepto se integrarán en el patrimonio municipal del suelo.  
19. Según lo establecido en el artículo 26 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, los permisos de acceso y de conexión de instalaciones construidas y en servicio, caducarán cuando, por causas imputables a la persona titular de la instalación distintas del cierre temporal, cese el vertido de energía a la red por un periodo superior a tres años.  
  
Quinto  
Aprobación del plan de desmantelamiento de la instalación autorizada y de restauración del terreno y entorno afectado.  
Aprobar el plan de desmantelamiento y de restauración del terreno y entorno afectado referido a la instalación descrita en el apartado segundo, cuyo presupuesto asciende a 1.007.916,06 euros (un millón siete mil novecientos dieciséis euros y 6 céntimos) y con el alcance siguiente, en atención al informe favorable emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 28 de octubre de 2022:  
- Acondicionado de viales de acceso.  
- Retirada de cableado subterráneo y restauración de zanjas.  
- Desconexión y desmontaje de instalaciones, equipos y otros elementos.  
- Restauración del terreno: remodelación, descompactación, aporte de tierra vegetal, despedregado, revegetación, riego de viales.  
En relación al Plan de desmantelamiento aportado, de noviembre de 2020, se atenderá a lo establecido en el informe emitido por este Servicio con fecha 29 de diciembre de 2021.  
Asimismo, se cumplirán las condiciones recogidas por el informe del órgano competente en medio ambiente, en concreto, el informe de referencia C-183/2021 de fecha 28 de enero de 2021 de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, que establece que en la fase de desmantelamiento se deberán realizar los trabajos de restauración del terreno forestal que garanticen una posible gestión forestal ulterior de la superficie afectada, sin olvidar la recuperación de la capacidad de infiltración de los terrenos afectados por las compactaciones del suelo (zanjas de conducciones, cimentaciones, etc.)  
La persona titular constituirá la garantía económica que se detalla en la autorización de construcción previamente a la solicitud de autorización de explotación provisional, según lo indicado en el Decreto ley 14/2020.  
  
Sexto. Publicaciones, notificaciones y comunicaciones a realizar de la presente resolución  
Ordenar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Decreto ley 14/2020 y con en el artículo 148.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente Resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
- La publicación en el sitio de internet de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, en el apartado de Energía (https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades en castellano y https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades en valenciano).  
- La notificación de la presente resolución a la persona titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a las restantes partes interesadas en el expediente.  
- La notificación al órgano ambiental a los efectos previstos en legislación de evaluación ambiental sobre caducidad del pronunciamiento ambiental, así como a los órganos competentes en ordenación del territorio y paisaje.  
Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l'Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte solicitante para la ejecución y puesta en marcha de la instalación de la que se refiere la presente resolución, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria, Comercio y Consumo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
  
València, 15 de marzo de 2024.- El director general de Energía y Minas: Manuel Argüelles Linares.  
  
  
Anexo I  
Vallado  
  
PSF Idella: Vértices que delimitan el vallado (Coordenadas ETRS89, proyección UTM huso 30)  
  
Punto Posición X Posición Y  
06 209706,201 9611509,706  
28 652532,135 4599435,326  
88 350868,453 7123133,047  
30 296133,841 3344984,453  
78 337039,848 7907484,090  
87 436925,945 9338299,286  
36 254391,311 8046535,650  
79 831638,194 5469240,857  
46 617286,955 8566251,250  
67 398455,069 7716562,292  
93 966734,889 3672652,953  
85 564261,840 7826635,691  
32 260230,919 6526954,955  
10 133325,263 3029794,616  
30 307472,164 7320325,545  
12 645267,603 3976186,068  
56 001654,335 5535389,982  
11 118582,332 9811792,854  
98 629417,287 8425886,692  
10 402590,112 0008090,034  
19 335652,742 1332377,167  
82 183502,861 2416660,281  
62 974205,021 5854124,860  
95 751839,379 0017811,765  
93 840297,260 7026492,940  
72 101198,610 5955279,758  
55 073415,032 8560406,558  
39 963492,369 0487613,988  
07 410592,220 3046241,082  
48 395212,404 2131331,688  
56 445441,187 2781363,210  
84 786860,971 1825021,469  
42 882615,440 3713350,219  
12 014683,746 8334947,065  
25 099621,916 4238933,280  
94 211322,956 4702765,441  
95 031455,400 9692949,108  
37 055134,045 6577985,246  
23 019287,400 7116425,860  
79 281308,570 0048601,586  
19 364040,956 2747349,573  
95 348735,720 6108281,856  
66 323192,272 9386482,710  
19 745797,003 4348601,140  
44 161471,864 4036740,361  
42 012375,866 5813270,560  
29 166426,667 1701531,439  
19 933996,022 2557193,053  
90 714951,165 9876450,953  
86 930376,757 3188321,013  
49 900277,411 7454469,807  
10 395318,028 6635290,549  
11 974299,210 1666178,049  
49 180392,371 3415498,842  
15 380805,635 4574622,842  
90 752699,819 9735871,154  
01 478709,787 5103645,276  
05 447029,496 4474165,776  
01 953129,828 0712151,571  
69 709418,449 6591399,116  
97 309202,466 3500626,009  
92 291748,118 6370244,494  
38 146988,233 3156604,852  
14 915525,288 4790885,151  
58 347708,821 1823085,919  
80 805380,137 1230005,053  
48 055979,053 6102584,916  
84 096779,323 5870170,916  
85 417898,902 4056242,510  
62 739644,900 3153415,066  
56 982091,193 3926143,110  
21 475749,344 7423027,264  
22 022214,102 4780077,307  
36 779523,287 1376304,794  
81 870171,301 0851726,449  
56 200566,437 8095901,927  
98 297364,289 5592885,946  
39 293605,051 9069426,819  
31 953017,791 6361959,008  
55 836308,078 5859051,537  
82 131065,329 5840597,093  
98 528528,930 7570293,593  
15 126264,229 3123233,231  
85 541422,271 1749893,834  
30 628779,011 4196922,940  
32 172295,580 2148481,457  
78 613065,794 6314029,685  
92 574362,915 7316088,709  
71 120774,267 8639586,904  
24 289704,892 4932470,041  
87 641398,877 2295112,079  
07 068787,533 5579035,562  
96 425993,868 5686557,356  
51 657974,063 7683554,863  
88 133079,811 5002683,038  
99 809519,015 8779300,038  
17 427073,125 2265213,139  
30 576190,332 5453906,717  
23 272957,045 2685028,748  
039 607943,680 4465286,314  
  
  
Anexo II  
 Infraestructura de evacuación  
  
Apoyos línea evacuación, tramo aéreo (Coordenadas ETRS89 proyección UTM HUSO 30)  
  
Apoyo X\_ETRS89 Y\_ETRS89 Tipo  
1 690.914,9 4.263.770,9 CEFIRO-90-12-TH20c  
2 691.045,5 4.263.867,1 CEFIRO-60-16-TH20c  
3 691.253,4 4.263.881,0 CEFIRO-60-18-TH20c  
4 691.385,3 4.263.822,1 ALISIO-20-18-TH20b  
5 691.511,5 4.263.765,9 CEFIRO-60-18-TH20c  
6 691.843,9 4.263.786,9 CEFIRO-90-20-TH20c