Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8651, del 08-10-2019 (2019/9142)

RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 83/18-AIA Yátova.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8651

Fecha DOGV
:   08-10-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/9142


Fecha del documento
:   17-09-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Yátova
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 83/18-AIA Yátova. [2019/9142]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 83/18-AIA Yátova.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 83/2352-PQA.  
Proyecto: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Promotor: Ismael Esteve Manzano.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (Valencia).  
Expediente sustantivo: ASOSUB/2017/84/46.  
Localización: parcela 135, del polígono 4; paraje Hoyo de las Olivas.  
Término municipal: Yátova.  
  
Objeto y características técnicas del proyecto:  
El objeto de este sondeo es la captación de agua subterránea para uso en la propia parcela, que contiene árboles, huerta y una casa de campo. Se pretende perforar a rotopercusión con un diámetro de 220 mm hasta alcanzar 150 m de profundidad, estando emboquillado el sondeo a unos 540 m s. n. m. Está previsto atravesar un centenar de metros de materiales del Cretácico Inferior, formados por margas, margocalizas, arcillas y areniscas, hasta llegar a un acuífero calizo subyacente. El entubado se prevé mediante tubería de 180 mm de diámetro y 4 mm de grosor, cuyo hueco anular será posteriormente rellenando con cemento hasta -20 m.  
El acuífero captado pertenece a la masa de agua subterránea 080.139, Cabrillas-Malacara, y el caudal que se pretende extraer se limita a unos 5.500 m³/año, con un caudal de bomba de 2 l/s.  
La parcela en la que se ubica el proyecto es ligeramente inferior a media hectárea (4.678 m²) y viene recogida en el PATFOR con la consideración de terreno forestal (no estratégico), lindando con terreno forestal por el noroeste y suroeste y con terreno agrícola por el este a través de la carretera CV-426 que marca también el límite de la parcela. Asimismo, la parcela se encuentra justo en el límite interior del LIC/ZEC y ZEPA Sierra de Malacara.  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en 19 de junio de 2018 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia (exp. ASOSUB/2017/84/46), tuvo entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental el documento técnico del proyecto y un informe técnico de dicho servicio poniendo de relieve que se trataba de una actuación incluida en espacios de la red Natura 2000, lo que se remitía para conocimiento y efectos oportunos. Tratándose de una actuación sometida a evaluación ambiental simplificada y conteniendo el proyecto aportado información y elementos de juicio suficientes para poder adoptar una decisión al respecto, se abrió el presente expediente ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 18 de agosto de 2018, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar también sobre las posibles afecciones ambientales derivadas de la puesta en marcha del proyecto.  
Desde el citado servicio territorial se recabaron informes para poder determinar la incidencia de este proyecto sobre los espacios de la Red Natura 2000 y los hábitats y especies en ellos representados. Así, el 29 de mayo de 2019 fue incorporado al expediente ambiental un informe de la Unidad de Espacios Naturales (STMA), que, tras consultar el Banco de Datos de la biodiversidad de la Comunitat Valenciana, analizar las posibles afecciones y comprobar que el proyecto se localiza en la zona D de la ZEC, concluye con que no se requiere una evaluación de repercusiones sobre la Red Natura 2000, según la normativa aplicable.  
En 19 de junio de 2019 se emite informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que hace repaso a las características técnicas del proyecto, a las posibles afecciones ambientales y al contenido del informe arriba citado sobre incidencias en la Red Natura 2000, informando favorablemente el proyecto y proponiendo su resolución favorable acompañada de una serie de sugerencias, las cuales han sido tenidas en cuenta en el condicionado de la presente resolución.  
Análisis de los posibles efectos ambientales:  
A partir del documento técnico tramitado, de los análisis e informes recabados, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación se limitan a la ocupada por la máquina perforadora (de rotopercusión) y la balsa de retención del detrito extraído, siendo una afección temporal, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
b) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco afecciones significativas sobre el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
c) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, cuyo escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
d) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve (del orden de una semana) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, y es poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
e) La ubicación del sondeo afecta a un entorno mixto, forestal y agrícola, junto a una carretera local. La parcela en cuestión está recogida como forestal en la cartografía del PATFOR, si bien en ella coexisten algunos pinos con el cultivo arbóreo de secano. El terreno forestal afectado y limítrofe con la parcela no tiene la consideración de estratégico.  
f) No se ha detectado la posibilidad de afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos conocidos del patrimonio cultura valenciano.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, y el apartado a.3º, del grupo 3, de su anexo II.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013 (modificada por la Ley 9/2018), entre las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad Ambiental y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Por todo ello y en ejercicio de las funciones que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe de impacto ambiental favorable para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 135 del polígono 4, del término municipal de Yátova, promovido por Ismael Esteve Manzano, por considerar que, en los términos planteados y con las condiciones establecidas en el apartado segundo, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales pertinentes, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, estimando innecesario aplicar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Segundo  
Tanto la parte promotora como los órganos competentes deberán observan y cumplir las siguientes condiciones:  
1ª. La ejecución del sondeo y la disponibilidad del agua no determina ni implica un cambio de uso del suelo, de tal manera que el terreno afectado (parcela 135 del polígono 4, y otras del entorno, en su caso) seguirá siendo forestal mientras no se solicite y autorice un cambio de uso por parte del órgano forestal competente, siguiendo las determinaciones de la Ley 3/1993, forestal de la Comunidad valenciana, y disposiciones concordantes y complementarias.  
2ª. Previamente a la realización de los trabajos deben tenerse en cuenta las limitaciones y requisitos en materia de prevención de incendios forestales y, particularmente, el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3ª. Los trabajos se deberán desarrollar según las medidas de seguridad, disposiciones generales y demás previsiones de seguridad y restauración recogidas en el proyecto tramitado. Como programa de vigilancia ambiental, el técnico responsable del control hidrogeológico de la obra deberá llevar a cabo un control ambiental de la misma, así como una comprobación final del sondeo una vez equipado o clausurado, de manera que se garantice la restauración de la superficie afectada y las medidas de seguridad pertinentes.  
4ª. Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario. En todo caso, los efectos de las extracciones hídricas sobre el funcionamiento del acuífero y la masa de agua subterránea captada son competencias del organismo de cuenca que, en caso de incurrir en algún otro de los supuestos de la Ley 21/2013 deberá prever el inicio de un oportuno nuevo procedimiento de evaluación ambiental.  
5ª. Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en propiedades y parcelas adyacentes. En todo caso, el titular de la obra deberá reparar los posibles daños causados y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
  
Tercero  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 y 47.4 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se ordena la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo, asimismo, que perderá su vigencia y cesará su producción de efectos si una vez publicada no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximos de 4 años desde dicha publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, contra este informe de impacto ambiental no cabe recurso alguno, sin perjuicio de lo que en su caso proceda, en vía administrativa o judicial, frente a la resolución de autorización del proyecto.  
  
Valencia, 19 de agosto de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Fran Quesada Ferre.»  
  
València, 17 de septiembre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.