Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6118, del 07-10-2009 (2009/10182)

Bases particulars reguladores de l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada, per gestió indirecta, corresponent al Sector SO-5 del PGOU de Callosa de Segura.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6118

Data del DOGV
:   07-10-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2009/10912


Data del document
:   18-09-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament de Callosa de Segura

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * Callosa de Segura
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Bases particulars reguladores de l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada, per gestió indirecta, corresponent al Sector SO-5 del PGOU de Callosa de Segura. [2009/10325]  
El Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada el dia 7 d'agost de 2009, va adoptar, entre altres, els acords següents:  
Primer. Iniciar el procediment, per mitjà de gestió indirecta, per al desenvolupament del Programa d'Actuació Urbanística Integrada del Sector SO-5, del Pla General d'Ordenació Urbana de Callosa de Segura, d'acord amb les bases generals establides en l'annex II del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Segon. Aprovar les bases particulars per a la programació de l'actuació urbanística integrada del SO-5, del PGOU de Callosa de Segura, com a annex a la present proposta.  
Tercer. Ordenar la publicació del corresponent anunci de concurs per a la selecció d'agent urbanitzador en el Diario Oficial de la Unión Europea, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a Callosa de Segura.  
Bases particulars reguladores de l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada, per gestió indirecta, corresponent al Sector SO-5 del PGOU de Callosa de Segura.  
Antecedents:   
El PGOU de Callosa de Segura va ser aprovat definitivament per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de data 20 de maig de 2002, aprovat a l'empara de la Llei 6/1994, Reguladora de l'Activitat Urbanística de la Comunitat Valenciana.  
Després de l'entrada en vigor de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana -d'ara en avant LUV-, que va derogar l'anterior legislació urbanística (LRAU), i d'acord amb el que disposen els articles 42 i 131 de la dita llei, l'Ajuntament de Callosa de Segura ha aprovat, amb data 23 de novembre de 2006, les bases generals per a l'adjudicació de programes d'actuació integrades i aïllades ajustades a les exigències legals.  
Havent-se instat per part de Saturnino Rodríguez Gómez, per mitjà d'un escrit i documentació presentada davant de l'Ajuntament, amb data 23 d'abril de 2009, l'inici del procediment necessari per al desenvolupament del PAI del Sector SO-5, havent-se omplit la documentació exigida en l'article 130.2 de la LUV i 280 del ROGTU, de conformitat i sobre la base tant del que establix l'article 131 de la LUV, com l'article 287 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística -d'ara en avant ROGTU-, i a fi de regular les qüestions jurídiques, econòmiques i administratives que afecten tant el procediment d'adjudicació com el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada, per gestió indirecta, del Sector SO-5 del PGOU de Callosa de Segura, s'establixen les presents:  
Bases particulars  
Primera. Objecte del present concurs   
Les presents bases particulars tenen com a objecte la programació de l'actuació urbanística integrada del sector SO-5 de sòl urbà del PGOU de Callosa de Segura, així com regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenvolupament de l'esmentat sector.  
Es tracta, doncs, de programes en un àmbit de sòl ja classificat pel vigent PGOU com a sòl urbà residencial i dotat des d'este d'ordenació detallada.  
Les presents bases particulars han d'interpretar-se de conformitat amb el que disposa la Llei 16/2005, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana (LUV), l'article 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, i les bases generals aprovades per l'Ajuntament de Callosa de Segura i publicades en el BOP de data 18 de desembre de 2006.   
Segona. Àmbit de les presents bases particulars. Ordenació vigent i directrius  
Àmbit de les bases particulars. L'àmbit que constituïx l'objecte de les presents bases particulars, i del present concurs el constituïx la unitat d'execució denominada SO-5 pel PGOU de Callosa de Segura, a l'efecte de possibilitar la iniciació de la tramitació d'un programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta.   
La unitat d'execució SO-5, d'acord amb el Pla General, és un sòl urbà ordenat detalladament, zona de vora immediata al sòl urbà (antiga UA B2 PGOU 1986), inclosa dins de l'àrea de repartiment AR 1/5. Els seus límits són els següents:   
Al nord: centre esportiu municipal  
Al sud: esquena edifici Constructora Pajares Salinas  
A l'est: rotonda font av. Víctimes del Terrorisme  
A l'oest: carrer Francisco Martínez Guilabert  
Ordenació vigent i directrius: d'acord amb la fitxa de planejament del PGOU els paràmetres urbanístics són els següents:  
Superfície unitat: 9.318,46 m²  
Superfície cessions: 63,47%  
Superfície privada: 36,53%  
Sup. màx. edificable residencial: 10.894,08 m²  
Sup. màx. edif.. Altres usos en PB compatibles: 3.404,40 m²  
Nombre màxim de plantes: B + 4  
Fons màxim: 20 m.  
Ús plantes preferent: residencial  
Superfície zona verda: 1.292,04 m²  
Superfície dotacional: 931,83 m²  
Índex edificabilitat bruta: 1,53 m²/m²  
Aprofitament tipus: 1,53 m²/m²  
Desenvolupament i gestió: PAI  
Compliment art. 22 LRAU   
(dotació - zona verda) 5.004,30 m²/2.141,70 m²  
Observacions: art. 22.2 LRAU. Zona de vora immediata al sòl urbà (antiga UA B2 PGOU 86). Completa anterior unitat d'actuació en sòl urbà B.  
Ús en planta baixa: comercial i aparcaments obligatori. Usos prohibits: segons zones (ÉS).  
Es tracta, doncs, de programar un àmbit de sòl ja classificat en el PGOU com a sòl urbà SO-5, amb una superfície total de 9.318,46 m².  
En cap cas es podrà proposar una alteració del límit territorial del sector, si no és a l'efecte de xicotetes modificacions necessàries per a dotar-lo de coherència o millorar els seus accessos o infraestructures.   
Tercera. Necessitats i objectius a satisfer pel programa d'actuació integrada  
El Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució SO-5 atendrà els fins propis i determinats per l'instrument de planejament local per al desenvolupament de l'esmentat àmbit residencial ordenat detalladament. El desenvolupament de l'actuació integrada de l'àmbit descrit en la base anterior té com a funció la seua incorporació a l'estructura general del territori d'este municipi, i al seu entramat urbà.  
A estos efectes, l'alternativa tècnica del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució SO-5 de Callosa de Segura haurà d'incloure, com a mínim, els següents documents de planejament i els seus complements:  
· Memòria de l'alternativa tècnica.  
· Projecte d'urbanització.  
La proposició juridicoeconòmica haurà de contindre documentació suficient per a definir, amb precisió, els requisits previstos en l'article 127 de la LUV i en els articles 302 i següents del ROGTU. L'esmentada documentació detallarà amb claredat detallarà amb claredat el conjunt de magnituds econòmiques del programa, amb especial referència a les diferents partides de gastos i costos a sufragar per la propietat i al coeficient de canvi que es propose per als que retribuïsquen en sòl la labor urbanitzadora. En tot cas, s'haurà de garantir l'accés dels propietaris a tota la informació que resulte rellevant per a la defensa dels seus interessos, d'acord amb el que, als dits efectes, establix la normativa vigent.   
En tot cas, el programa haurà de contindre totes les previsions necessàries per a complir amb els següents objectius mínims, establits amb caràcter general per l'article 124 de la LUV:   
 - Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
 - Urbanitzar completament la unitat d'execució objecte del programa, i realitzar les obres públiques addicionals que siguen necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
- Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
- Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que siga necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
- Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a favor de l'administració gratuïtament.  
- Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga a l'Ajuntament, amb destinació al patrimoni municipal de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió, així com la possibilitat de compensació de l'excedent d'aprofitament podrà realitzar-se per mitjà de compensació econòmica afecta el patrimoni municipal de sòl a compte de l'urbanitzador.  
- Ordenar el repartiment equitatiu de beneficis i càrregues de l'actuació entre els afectats.  
- Establir terminis per a edificar els solars resultants, que seran més breus en cas de ser propietat de l'urbanitzador, i açò últim serà un objectiu complementari.   
Quarta. Sobre la possibilitat de presentar variants  
No es considera la possibilitat de presentar variants sobre l'àmbit de la unitat d'execució SO-5 que ha sigut ordenat detalladament des del propi Pla General de Callosa de Segura, excepte l'excepció contemplada a este efecte en la LUV relativa a ajustos de detall en algun punt perimetral, que no es consideraran variants.  
Quinta. Prescripcions tècniques particulars del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització haurà d'ajustar-se a les previsions de les ordenances del Pla General i al contingut de les normes municipals per a l'execució de les obres d'urbanització i la resta de normatives tècniques sectorials aprovades amb posterioritat i aplicables.  
A) Condicions específiques de connexió i integració de la unitat d'execució. S'establixen les següents:  
El projecte d'urbanització haurà de descriure i valorar els servicis bàsics corresponents a l'obra civil i instal·lació elèctrica de la prolongació de l'avinguda Joan Pau II.   
El viari haurà de quedar de la mateixa manera a l'actual avinguda de Joan Pau II i serà continuïtat d'esta i el projecte d'urbanització respectarà la mateixa configuració mantenint les amplàries de vials tant en vorera com en calçada, a més d'emprar els mateixos materials, mantindre les zones enjardinades, il·luminació, etc'i soterrament de contenidors de recollida de residus, de les mateixes característiques que els existents en esta població.   
Haurà de realitzar-se una rotonda de connexió amb el carrer de Francisco Martínez de Guilabert, d'acord amb projecte, a l'efecte de la fluïdesa del tràfic de la zona.  
Sexta. Procediment i forma d'adjudicació del contracte  
El present concurs es regirà per les bases generals del terme municipal de Callosa de Segura, les regles i normes que resulten del contingut de les presents bases particulars, per les contingudes en la LUV, el ROGTU, i atenent la legislació de contractes, en concret la modalitat establida en el TRLCAP 2000, de procediment obert i per concurs.  
Es regirà el procediment pel que establixen els articles 130 a 140 de la LUV i articles 284 a 325 del ROGTU.  
Sèptima. Candidats a agent urbanitzador. (art. 119 LUV)  
Es remet al que s'ha establit per l'ordenança de bases generals del terme municipal de Callosa de Segura, en concret a la base sèptima:  
Podran ser urbanitzadors i promoure programes d'actuació les persones, físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats, i reunisquen les condicions de legitimació, solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigits per la LUV i el ROGTU, per la normativa aplicable en matèria de contractació amb les administracions públiques i per les bases particulars de programació.  
Octava. Prescripcions tècniques particulars del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització haurà d'ajustar-se a les previsions de les ordenances del PGOU i al contingut de les normes municipals per a l'execució de les obres d'urbanització i la resta de normatives tècniques sectorials aprovades després de les esmentades normes. S'adjunta com a annex el plec de prescripcions tècniques que, en tot cas, haurà de respectar el projecte d'urbanització.  
Novena. Estimació dels terminis de desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada   
Els terminis per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada s'ajustaran al que establix l'article 332 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.   
Excepte circumstàncies sobrevingudes d'importància, després de comunicar-les a l'Ajuntament, els terminis totals o parcials d'execució previstos no podran prorrogar-se. L'incompliment d'esta obligació essencial habilitarà l'Ajuntament a imposar les penalitats per incompliment previstes en l'article 143 de la LUV i en els articles 336 i següents del ROGTU i en la legislació aplicable en matèria de contractes de les administracions públiques.   
Deu. Innecessarietat de l'informe del Consell del Territori i el Paisatge  
Atés que l'àmbit objecte de programació està classificat i ordenat detalladament en el propi Pla General i des d'este, és inferior a 50 hectàrees i no mostra cap complexitat, no es considera necessari demanar dictamen del Consell del Territori i el Paisatge. Això de conformitat amb el que establix l'article 136.4 de la LUV.   
Onze. Previsió relativa al preu de licitació i a les garanties a prestar pels licitadors i l'adjudicatari  
D'acord amb la documentació que es troba en poder de l'expedient i amb els informes tècnics realitzats, el pressupost estimat de licitació es determina en la quantitat de 615.198,50 euros, IVA inclòs.  
A l'efecte de complir el que establix l'article 140.1 de la LUV i 286.1 h) del ROGTU es considera, amb caràcter d'aproximació, que les càrregues del programa podran ascendir a la quantitat de 445.666,90 euros, per la qual cosa la garantia provisional a constituir pels participants en el procés de licitació es fixa en la quantitat de 8.913,34, quantitat que suposa el 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa d'actuació.   
De la mateixa manera i en relació amb el que disposa l'article 140.3 de la LUV, es fixa en 44.566,69 euros l'import de la garantia definitiva a prestar, en el seu moment, per l'adjudicatari del concurs, equivalent al 10% de les càrregues d'urbanització, sense perjuí de la seua adaptació en funció del pressupost definitiu de càrregues d'urbanització, que no podrà superar el màxim establit en estes bases.  
Totes les quantitats anteriors porten inclòs l'IVA.  
Quant a la forma i requisits de les garanties, caldrà ajustar-se al que preveu el capítol III del títol II del llibre I de l TRLCAP 2000, així com al que disposen els articles 55, 56, 57 i 58 del seu Reglament.  
La presentació de garantia provisional s'acreditarà de la manera següent:  
- Per mitjà de resguard de la tresoreria municipal, quan s'haja constituït en diners, en valors públics o en valors privats.  
- Per mitjà d'aval o pòlissa d'assegurança de caució, havent de verificar-se fefaentment la personalitat i/o legitimació de la persona que firma el document en nom de l'entitat.  
La garantia provisional romandrà vigent fins que s'adjudique el contracte i s'acordarà la seua devolució en l'adjudicació. No obstant això, serà retinguda la de l'adjudicatari i confiscada la de les empreses que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació, i s'aplicarà el que establix l'article 62 del RGLCAP.   
Si l'adjudicatari optara, si és el cas, per aplicar l'import de la garantia provisional a la definitiva, haurà de ser cancel·lada la garantia provisional simultàniament a la constitució de la garantia definitiva.  
En tot cas, la garantia provisional respondrà del manteniment de les proposicions presentades pels licitadors fins a l'adjudicació i la de la proposició de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte. Per a l'adjudicatari del present concurs el dit percentatge quedarà afecte al pagament del que establix la clàusula de garantia definitiva.  
La garantia definitiva es constituirà prèviament a l'atorgament del contracte d'adjudicació d'agent urbanitzador, i la seua constitució i efectes es regiran pel que disposa la TRLCAP/00 i el seu reglament.  
Podran comprometre's garanties addicionals respecte de les ofertes complementàries i es constituiran de la mateixa manera que la definitiva.  
Dotze. Model de proposició a presentar pels interessats  
En el seu moment les proposicions per a prendre part en el concurs hauran de ser redactades en idioma espanyol i es presentaran en tres sobres tancats, als quals s'adjuntarà instància que podrà ajustar-se al model establit en l'annex a estes bases.  
Tretze. Contingut de la proposició a presentar pels interessats  
Sobre A "Documentació administrativa. Acreditació de condicions per a participar en el concurs".  
Es presentarà en sobre tancat i segellat i s'ajustarà al que s'ha determinat en l'article 300.1 del ROGTU, en relació amb el que s'ha disposat als efectes i concurrents en la LUV. En el citat sobre figurarà, per a la seua identificació, etiqueta que assenyalarà:  
"Acreditació de condicions per a participar en el concurs per al desenvolupament de l'actuació integrada de la unitat d'execució SO-5 del PGOU"  
1. S'hi incorporaran els documents següents:  
a) Aquells que acrediten la personalitat jurídica de l'aspirant i, si és procedent, la seua representació.  
b) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, d'acord amb els exigits per les bases particulars reguladores del concurs.  
c) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosa expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, i de no haver participat en la redacció, investigació o desenvolupament de l'ordenació sobre la qual se sustenta l'actuació.  
d) Resguard acreditatiu de la garantia provisional.  
e) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
f) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV. A estos efectes, el llistat de titulars i domicilis fiscals serà facilitat per esta corporació a tot aquell que, iniciat el període de licitació, manifeste per escrit davant d'este Ajuntament la seua intenció de formular proposició per a obtindre l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador.  
En tot cas, amb caràcter previ a la formalització del contracte administratiu, l'Ajuntament de Callosa de Segura requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
En referència a l'article 133.2 de la LUV, cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.   
Sobre B: "Alternativa tècnica".  
Es presentarà en sobre obert, d'acord amb el que preveu l'article 300.3 del ROGTU, en relació amb el que s'ha disposat als mateixos efectes en la LUV, i s'acompanyarà del seu contingut en suport informàtic.   
Contindrà tres còpies de la documentació integrant d'esta, ja que l'alternativa tècnica estarà conformada, com a mínim, pels projectes o instruments urbanístics descrits en la base tercera.  
Sobre C "Proposició juridicoeconòmica".  
En el sobre figurarà:  
"Acreditació de condicions per a participar en el concurs per al desenvolupament de l'actuació integrada de la unitat d'execució SO-5 del PGOU"  
La proposició juridicoeconòmica, que es presentarà en plica tancada, en virtut del que preveu l'article 300.2 del ROGTU.  
El model d'instància inclosa en el sobre serà el previst en annex a les presents bases particulars. Atés l'anteriorment assenyalat, la proposició juridicoeconòmica inclourà necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució, que es concretaran segons l'article 302.1 del ROGTU, en els continguts següents:  
1. Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima de resultat, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terreny d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.  
2. Import global de les càrregues d'urbanització i del coeficient de canvi.  
3. Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
4. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
b) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
c) Full resum de les dades econòmiques rellevants, segons model que s'acompanya com a annex.  
d) La documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa, diferenciant els aspectes següents:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la LUV.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c. de la LUV.  
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
Catorze. Termini i lloc per a la presentació de les proposicions   
El termini per a la presentació de sol·licituds serà de tres mesos des de la remissió de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea, la data exacta de la qual s'indicarà en l'esmentat anunci del concurs que haurà de publicar-se en el Diario Oficial de la Unión Europea, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, de conformitat amb el que establixen els articles 132 i 133.3 de la LUV i 291del ROGTU.  
Els documents seran aportats en el Registre Municipal en dies i hores hàbils.   
Ajuntament de Callosa de Segura.  
Plaça d'Espanya, 1  
03130 Callosa de Segura (Alacant)  
Si l'últim dia de termini coincidix en dissabte, s'entendrà inhàbil a estos efectes i es computarà el dia hàbil següent.   
Quinze. Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional, exigibles als concursants  
1. Criteris d'avaluació de la solvència econòmica i financera:   
La solvència econòmica i financera dels aspirants a agent urbanitzador podrà ser justificada per un o més dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències mencionades, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i podrà basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
2. Criteris per a l'avaluació de la solvència tècnica i professional:  
La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
Setze. Recepció de la documentació  
Acabat el termini de recepció de proposicions, el funcionari responsable del registre corresponent expedirà una certificació relacionada de la documentació rebuda o de l'absència de licitadors, si és el cas, la qual conjuntament amb aquella remetran al secretari de la mesa d'estudi de les propostes.  
Si s'haguera anunciat la remissió per correu, amb els requisits establits en l'article 80.4 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, tan prompte com siga rebuda i, en tot cas, transcorregut el termini de 10 dies indicat en este, el cap de l'oficina receptora expedirà certificació de la documentació rebuda per a remetre-la, igualment, al secretari de la mesa d'estudi de les propostes.  
Dèsset. Mesa d'estudi de les propostes  
Aplicant els criteris del TRLCAP/00, per a l'examen i valoració de les proposicions dels licitadors, l'òrgan de contractació estarà assistit per una mesa d'estudi de les propostes. Esta mesa estarà composta per:  
L'alcalde president de la corporació municipal o membre en qui delegue.  
Vocals:  
 El secretari de la corporació, o persona que legalment el substituïsca.  
 El tècnic al servici de l'Ajuntament o, si no n'hi ha, a designar pel president de la corporació.  
 El regidor de Medi Ambient o d'Hisenda, si n'hi ha, o persona en qui delegue.  
 El regidor d'Obres, o persona en qui delegue.  
 Secretari: funcionari de l'Ajuntament.  
Esta mesa podrà demanar en qualsevol temps els assessoraments de tercers experts membres o no dels servicis de la corporació, quan ho estime oportú.  
Díhuit. Criteris objectius d'adjudicació del programa d'actuació integrada  
D'acord amb el que disposa l'article 312.2.C del ROGTU, en relació amb el que establix el número 3 del mateix article, es decidix que la puntuació de l'alternativa tècnica representarà el 50% del total de la valoració del concurs, i aconseguirà la puntuació de la proposició juridicoeconòmica el 50% restant.  
D'acord amb el que exposa i amb el que establix l'article 312.5 del ROGTU, els elements susceptibles de valoració de l'alternativa tècnica, que podran aconseguir en conjunt un màxim de 50 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. La qualitat tècnica de la solució proposada per a la urbanització representarà el 50% del total, per la qual cosa podrà aconseguir un màxim de 25 punts.  
2. La resolució de la integració de l'actuació en el seu entorn i millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures representarà un 20% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 10 punts.  
3. La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització representarà un 10% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 5 punts.  
4. El nombre, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador representarà un 5% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 2'5 punts.  
5. La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa representarà un 5% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 2'5 punts.  
6. El termini, els compromisos d'edificació simultània a la urbanització, els compromisos addicionals assumits per l'urbanitzador i els mitjans per al control de les diferents prestacions representaran, en conjunt, un 10% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 5 punts.  
Els elements susceptibles de valoració de la proposició juridicoeconòmica que, tal com s'ha assenyalat, podran aconseguir en conjunt un màxim de 50 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. L'import de les càrregues d'urbanització per metre quadrat d'edificabilitat representarà un 40% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 20 punts.  
2. La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi i de determinar la proporció d'aprofitaments que han de constituir la retribució de l'urbanitzador quan siga procedent i la major proporció de terrenys afectes amb garantia real al compliment de les obligacions especials d'edificació representarà un 40% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 20 punts.  
3. Els compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides per l'urbanitzador representaran un 20% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 10 punts.  
Per a la precisió d'estos criteris s'ha considerat la necessitat de dotar al sector d'una urbanització de qualitat, la qual cosa no aconsella primar excessivament la variable relativa a les càrregues d'urbanització. Paral·lelament, s'ha optat per un tractament neutre de la variable relativa a la valoració dels terrenys, per a no incentivar clarament l'opció de dedicar un excés de recursos a este punt, en detriment de la seua dedicació a la qualitat de la urbanització. En tot cas, tampoc pareix aconsellable primar l'assumpció d'obligacions especials d'edificació.  
Dènou. Puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques  
En compliment del que disposa l'apartat k) del número 1 de l'article 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, es fixa en 50 punts el mínim que han de superar les alternatives tècniques perquè puguen ser sotmeses a valoració les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen.   
Vint. Adjudicació connexa o condicionada  
En principi no es preveu la necessitat de produir-se una eventual adjudicació condicionada, a l'efectiva realització de determinacions pròpies d'altres actuacions urbanístiques. Si s'entén necessari en l'elaboració de les alternatives, es procedirà d'acord amb el que disposa l'article 139 de la LUV.  
Vint-i-una. Naturalesa del contracte i prerrogatives de l'administració i caràcter jurisdiccional  
El contracte a subscriure entre l'adjudicatari del concurs i l'Ajuntament tindrà caràcter d'administratiu especial, d'acord amb el que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques.  
En tot cas, l'Ajuntament ostentarà les prerrogatives que li reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques i, com a mínim, les d'interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta, de conformitat amb les causes, procediment i efectes, establits en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Vint-i-dos. Orde jurisdiccional competent  
L'orde jurisdiccional competent per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució de l'esmentat contracte administratiu especial entre l'administració municipal i l'agent urbanitzador serà el contenciós administratiu, tal com establix l'article 2.b) de la LRJCA 29/1998.  
Vint-i-tres. Efecte suspensiu  
La publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) de l'anunci de l'aprovació de les bases particulars de programació, produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències i de nous programes a què es referixen els articles 101.2 i 103 de la LUV, respectivament, referit a l'àmbit a programar i sense perjuí de l'efecte suspensiu del propi acord municipal en virtut de l'article 101.1 de l'esmentat text legal.  
Vint-i-quatre. Entrada en vigor  
Les presents bases particulars adquirixen validesa amb l'aprovació municipal i la seua eficàcia quedarà demorada fins a la publicació en el DOCV.  
Callosa de Segura, 18 de setembre de 2009.- L'alcalde: Francisco Javier Pérez Trigueros.