Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9625, del 26-06-2023 (2023/7156)

Extracte de la Resolució de 21 de juny 2023, del director general de l'Institut Valencià de Cultura, per la qual es convoquen subvencions per a la realització de festivals, cineclubs, concursos, jornades, esdeveniments i projectes singulars, ajudes a la promoció de produccions audiovisuals valencianes per a competir en els premis Goya i Oscar, i ajudes a les associacions de caràcter audiovisual de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9625

Data del DOGV
:   26-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/7156


Data del document
:   21-06-2023

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipus de document
:   Extracte

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Institut Valencià de Cultura
    * ajuda pública

Extracte de la Resolució de 21 de juny 2023, del director general de l'Institut Valencià de Cultura, per la qual es convoquen subvencions per a la realització de festivals, cineclubs, concursos, jornades, esdeveniments i projectes singulars, ajudes a la promoció de produccions audiovisuals valencianes per a competir en els premis Goya i Oscar, i ajudes a les associacions de caràcter audiovisual de la Comunitat Valenciana. [2023/7156]  
   
BDNS (identif.): 704519.  
  
De conformitat amb el que preveuen els articles 17.3.b i 20.8.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publica l'extracte de la convocatòria, el text complet de la qual es pot consultar en la Base de dades nacional de subvencions (https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/704519)  
   
Primer. Objecte, finalitat i modalitats d'ajudes  
1. Mitjançant aquesta resolució es convoquen les ajudes destinades a la realització de festivals, cineclubs, concursos sobre aspectes cinematogràfics, jornades, esdeveniments i projectes singulars de caràcter audiovisual, a la promoció de produccions audiovisuals valencianes per a competir en els premis Goya i Oscar i, també, a les associacions empresarials i de professionals del sector audiovisual a la Comunitat Valenciana.  
2. La concessió de subvencions es portarà a efecte en règim de concurrència competitiva, de conformitat amb l'article 163 de la Llei 1/2015, LHIS.  
3. Les ajudes es concediran d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no-discriminació i, mitjançant el règim de concurrència competitiva, per a les activitats que es facen entre l'1 de desembre del 2022 i el 30 de novembre del 2023, tots dos inclusivament, excepte en el cas d'ajudes a accions de promoció de produccions valencianes per a participar en els premis Goya i Oscar per part d'empreses productores, i en aquest cas el període va de l'1 d'octubre del 2022 al 30 de novembre del 2023.  
  
4. Les modalitats previstes en aquesta convocatòria són les següents:  
a) Ajudes per a la realització de festivals. S'entén per festivals de caràcter audiovisual, a l'efecte d'aquesta convocatòria, els certàmens que reuneixen, almenys, les característiques següents: el conjunt de projeccions d'obres audiovisuals i activitats paral·leles obertes al públic formen una unitat programàtica indivisible; la convocatòria comporta la redacció d'unes bases escrites, prèvies i públiques; contenen alguna secció competitiva en què els premis es concedeixen segons el parer d'un jurat o del públic; la duració és almenys de tres dies o jornades i el pressupost és, com a mínim, de 5.000 euros.  
b) Ajudes per a la realització de cineclubs. Per a accedir a aquestes ajudes, els titulars dels cineclubs hauran d'organitzar un conjunt de projeccions audiovisuals que no formen part de la programació regular d'un espai cinematogràfic o cultural, durant un període de temps determinat igual o superior a 10 jornades no consecutives, amb uns objectius clars i que no incloguen seccions competitives ni premis. S'entén per cineclubs aquells que contenen aquesta definició en els seus estatuts o escriptura de constitució i aquells que històricament i en edicions anteriors han emprat aquesta denominació en les seues activitats.  
c) Ajudes per a la realització de concursos. S'entén per concursos les proves o competicions de caràcter audiovisual que siguen organitzades per associacions de professionals del sector audiovisual, ajuntaments i altres entitats locals, ens del sector públic instrumental i empreses privades, en què el pressupost siga superior a 2.000 euros i que no incloguen projeccions cinematogràfiques.  
d) Ajudes per a la realització de jornades, esdeveniments i projectes singulars de caràcter audiovisual. S'entén per jornades, esdeveniments i projectes singulars de caràcter audiovisual a l'efecte d'aquesta convocatòria les classes magistrals, els mercats i altres actes dirigits exclusivament a professionals del sector audiovisual organitzats per associacions, ajuntaments i altres entitats locals, ens del seu sector públic instrumental i empreses privades que no formen part d'una altra activitat audiovisual ni siguen activitats pròpies i habituals d'un festival.  
També es consideren projectes singulars les accions dutes a terme per empreses productores valencianes a fi de promoure produccions valencianes per a participar en els premis Goya i Oscar. Aquestes activitats hauran de tindre un pressupost mínim superior a 2.000 euros.  
  
e) Ajudes a associacions empresarials i de professionals del sector audiovisual. S'entén per ajudes a associacions empresarials i de professionals del sector audiovisual les que tenen la finalitat de potenciar activitats de promoció i defensa del sector audiovisual, a fi de contribuir a vertebrar-lo en la societat.  
  
Segon. Finançament, distribució i quanties  
1. La quantia total de les ajudes incloses en aquesta convocatòria ascendeix a 654.000 euros procedents de la secció 09, entitat 00439, capítol IV, línia de subvenció S4006000 «Foment d'activitats audiovisuals», del pressupost de despeses de l'Institut Valencià de Cultura per a l'exercici 2023.  
En els termes que s'indiquen en l'article 58 del Reial decret 887/2006 es preveu la possibilitat de fixar una quantia addicional, per un import màxim de 200.000 euros, l'aplicació dels quals a la concessió d'aquesta línia de subvencions no requerirà una nova convocatòria. L'efectivitat de la quantia addicional quedarà condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit en el mateix concepte pressupostari i, en el seu cas, a l'aprovació prèvia de la modificació pressupostària que escaiga, en un moment anterior a la resolució de la concessió de la subvenció.  
L'import referit podrà ser minorat quan en el marc de les polítiques d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera s'adopten mesures de no disponibilitat que afecten els crèdits de les línies de subvenció que els financen.  
2. L'import previst per a aquesta convocatòria es distribuirà entre les diverses modalitats amb el desglossament següent:  
a) Ajudes a festivals, fins a un import màxim de 334.000 euros.  
Un màxim de 25 ajudes.  
b) Ajudes a cineclubs, fins a un import màxim de 45.000 euros. Un màxim de sis ajudes.  
c) Ajudes a la realització de concursos, jornades, esdeveniments i projectes singulars de caràcter audiovisual, fins a un import màxim de 124.000 euros. Sense perjudici d'això, 25.000 euros d'aquesta quantitat es destinaran a les accions per a la promoció de produccions per als Goya i els Oscar. Un màxim de huit ajudes per a jornades, actes i projectes singulars de caràcter audiovisual. Sense límit d'ajudes per a concursos i accions per a la promoció de produccions per als Goya i els Oscar.  
  
d) Ajudes a associacions professionals i empresarials del sector audiovisual, fins a un import màxim de 150.000 euros. Un màxim de huit ajudes.  
  
Tercer. Persones beneficiàries i obligacions  
Amb caràcter general i sens perjudici del que es disposa per a cada modalitat d'ajuda, podran ser-ne beneficiàries persones físiques, empreses, ajuntaments i altres entitats locals, com també els ens del seu sector públic instrumental, associacions i entitats sense ànim de lucre que despleguen la seua activitat al territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Les persones beneficiàries han de complir els requisits que estableix l'article 5 de les bases.  
Les obligacions de les persones beneficiàries són les que estableix l'article 11 de les bases.  
  
Quart. Presentació de sol·licituds i termini  
1. El termini de presentació de sol·licituds és de quinze dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determina automàticament l'exclusió del procés.  
2. D'acord amb l'article 14.2 i 3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la tramitació electrònica serà obligatòria en totes les fases del procediment.  
Com que totes les sol·licituds es presentaran per via telemàtica a través del registre electrònic accessible des de la pàgina web http://ivc.gva.es/, l'entitat o el seu representant haurà de disposar d'algun dels certificats o signatures electròniques que admet aquesta aplicació.  
No seran vàlids en cap cas els documents als quals s'haja d'accedir mitjançant enllaços o adreces webs, corresponents a portals o pàgines web, aplicacions o plataformes d'emmagatzematge digital, o a serveis d'allotjament d'arxius. Aquests documents es tindran per no presentats.  
  
3. Les sol·licituds hauran d'emplenar-se segons els models normalitzats que s'adjuntaran a la convocatòria i que estaran accessibles a la web http://ivc.gva.es/. Aquests models inclouen l'annex de sol·licitud, l'autobaremació, la fitxa pressupostària i la memòria d'activitat.  
La memòria d'activitat haurà d'incloure la llista o relació de personal contractat per l'associació per a l'exercici habitual de funcions d'organització i manteniment, acompanyada dels RNT i RLC corresponents als dotze mesos anteriors al mes en què es publique la convocatòria; certificat de la persona titular de la secretaria respecte al nombre d'hores setmanals destinades a atendre els socis de manera presencial en locals de l'associació; les activitats fetes en l'exercici anterior, incloent-hi l'elaboració d'informes sectorials, signat per la persona titular de la secretaria de l'associació o de la presidència i el programa de les actuacions fetes i programades corresponents a l'any en curs, incloent-hi tant les activitats ordinàries com les activitats i els actes extraordinaris.  
No es tindran en compte ni es valoraran els mèrits i els aspectes que han de ser objecte de valoració que no estiguen inclosos en els models normalitzats.  
  
4. Les sol·licituds hauran de signar-se electrònicament abans de la presentació. Tant la signatura electrònica de la sol·licitud com la presentació per mitjans electrònics en qualsevol dels registres previstos, l'ha de fer el sol·licitant o la persona que tinga capacitat de representació del sol·licitant.  
Les sol·licituds es consideraran efectivament presentades, a l'efecte de la comprovació i el còmput de terminis, en el moment en què la persona que presente la sol·licitud obtinga el justificant de presentació que genere el registre electrònic.  
5. Una vegada examinada la documentació administrativa aportada pels sol·licitants, es publicarà a la web de l'IVC de manera conjunta en forma de llista que inclourà al complet totes les sol·licituds, amb la indicació de les que estan completes, les incompletes, amb indicació de la documentació que falta per aportar o esmenar, i les no admeses a tràmit. Aquesta publicació té caràcter de notificació a l'efecte de computar el termini per a esmenar o completar la sol·licitud presentada.  
El termini per a esmenar les sol·licituds serà de cinc dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la publicació de la llista en què s'indicarà, de manera expressa, que si no s'esmena en el termini indicat, es considerarà que es desisteix de la sol·licitud, després de resolució prèvia que haurà de dictar-se en els termes previstos en la legislació del procediment administratiu comú.  
6. La presentació de la sol·licitud implicarà que la persona sol·licitant accepta les bases, les obligacions i les altres condicions concretades en aquesta convocatòria.  
  
Cinqué. Resolució definitiva  
1. La resolució de concessió o de denegació correspondrà a la persona titular de la Direcció General de l'Institut de Cultura.  
2. La resolució haurà de ser motivada d'acord amb el que es preveu en l'ordre de bases i el que es disposa en aquesta convocatòria, fer al·lusió als criteris d'atorgament de les sol·licituds i determinar els projectes subvencionats i la quantia de l'ajuda. La resolució acordarà tant l'atorgament de les subvencions com la desestimació i la no concessió, per desistiment, per renúncia al dret o per impossibilitat material sobrevinguda.  
3. La resolució del procediment es dictarà i es notificarà en el termini màxim de sis mesos comptadors des de la data de publicació de la convocatòria. En tot cas, la resolució esmentada haurà de publicar-se al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la pàgina web de l'IVC (http://ivc.gva.es/). Les ajudes concedides també es publicaran en la Base de dades nacional de subvencions.  
En el cas que les sol·licituds presentades no es resolguen en el termini esmentat, els interessats estaran legitimats per a considerar-les desestimades per silenci administratiu negatiu, sens perjudici de l'obligació de l'IVC de resoldre expressament sobre el procediment inclòs en l'LPAC.  
4. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 112.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, no escau interposar recurs en via administrativa contra les disposicions administratives de caràcter general; només escau interposar-hi recurs contenciós administratiu de conformitat amb els articles 8, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
El recurs contenciós administratiu haurà de presentar-se davant dels jutjats contenciosos administratius del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Sisé. Justificació i pagament de les ajudes.  
1. La persona beneficiària està obligada a presentar, abans del 30 de novembre del 2023, la justificació del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l'acte de concessió de la subvenció.  
2. La justificació adoptarà la forma de compte justificatiu. El compte justificatiu contindrà, amb caràcter general, la documentació següent:  
  
a) Una memòria d'activitat, segons model normalitzat, amb la qual es justificarà el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats fetes i dels resultats obtinguts.  
En els casos en què escaiga especificarà les activitats i projeccions fetes en valencià, amb adjunció de fullets, cartells i la documentació il·lustrativa de l'activitat que es considere oportuna.  
En el cas dels cineclubs s'especificarà, a més, si és el cas, quines de les projeccions realitzades corresponen a obres subvencionades per l'IVC en anys anteriors.  
b) Una fitxa pressupostària, segons model normalitzat, amb la qual es justificarà el cost de les activitats fetes. Si és el cas, s'hi adjuntaran en forma d'annex els pressupostos (ofertes) de proveïdors, és a dir, els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de l'LGS, ha d'haver sol·licitat el beneficiari.  
c) Una relació de justificants, segons model normalitzat.  
d) Dossier únic amb la relació de factures i el pagament corresponent ordenat i numerat segons la relació de justificants.  
3. Compte justificatiu amb informe d'auditor. S'emprarà aquesta modalitat de justificació quan l'import per justificar siga superior a 25.000 euros. En aquests casos, el compte justificatiu anirà acompanyat d'un informe d'un auditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes, dependent de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes.  
No obstant això, els beneficiaris que hagen de justificar menys de 25.000 euros podran presentar, si així ho consideren, un informe d'auditoria de despeses.  
En el cas que la persona beneficiària no estiga obligada a auditar els seus comptes anuals, la designació de l'auditor de comptes serà realitzada pel mateix beneficiari.  
En tot cas, el beneficiari estarà obligat a posar a la disposició de l'auditor de comptes els llibres, registres i documents que siguen exigibles i a conservar aqueixa informació i documents a fi de satisfer les actuacions de comprovació i control previstes en la Llei.  
La despesa derivada de l'informe d'auditoria tindrà la condició de despesa indirecta subvencionable.  
L'empresa auditora haurà de sotmetre's al que s'estableix en l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions, en l'àmbit del sector públic estatal, previstos en l'article 74 de l'RLGS.  
Sens perjudici de tot això, l'IVC podrà requerir a les persones beneficiàries les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa corresponents a les despeses fetes i, si és el cas, la documentació acreditativa del pagament, a fi de verificar els aspectes de l'informe d'auditoria esmentat que considere oportuns.  
4. El pagament de la subvenció s'efectuarà després que el beneficiari haja justificat la realització de l'activitat per a la qual es va concedir l'ajuda i l'acreditació de la despesa realitzada.  
El pagament s'efectuarà mitjançant transferència bancària, segons les dades de domiciliació bancària aportades per cada beneficiari juntament amb la justificació de l'ajuda.  
Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en cas de falta de justificació o d'existència d'alguna de les causes de reintegrament establides en l'article 172 de l'LHIS.  
  
5. La subvenció no es podrà pagar si el beneficiari no està al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o si té la condició de subjecte deutor per resolució de procedència de reintegrament.  
  
València, 21 de juny de 2023. El director general de l'Institut Valencià de Cultura: Abelardo Guarinos Viñoles.