Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4958, del 03-03-2005 (2005/1856)

ACUERDO de 20 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución nº 9 de Almàssera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4958

Fecha DOGV
:   03-03-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/1856


Fecha del documento
:   20-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Almàssera
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 20 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución nº 9 de Almàssera. [2005/X1856]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Almàssera referido al Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Nº 9, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo de Gobierno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 22 de abril de 2002. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 25 de noviembre de 2002.
  
Segundo. El Proyecto consta de memoria informativa y justificativa, anexo de homologación y planos de información y ordenación.
  
Tercero. El objeto del Plan de Reforma Interior (PRI) es la delimitación de una unidad de ejecución (UE) en una zona de suelo urbano industrial, con objeto de proceder a la cesión y ejecución de forma integrada, del vial previsto en el Plan General que conecta la antigua Carretera de Barcelona con la calle Virgen del Rosario.
  
El proyecto justifica que con esta actuación se mejoraría la comunicación desde esta carretera y el casco urbano del municipio.
  
Se trata de un área de 1.674, 18 m² de superficie ubicada junto a la Carretera de Barcelona, de los que 1.197'49 m² corresponden a parcela edificable y 476'69 m² a superficie dotacional.
  
Respecto a las determinaciones de carácter estructural del documento, se identificaba, en la documentación inicial, la unidad de ejecución con el área de reparto, con un aprovechamiento tipo de 7.55 m³.
  
Cuarto. Almàssera cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 24 de enero de 1991.
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 5 de diciembre de 2003 acordó suspender la aprobación definitiva del PRI de la UE nº 9 de Almàssera, hasta tanto se subsanasen las deficiencias que se relacionaron, que, en síntesis, se referían a justificar si se modifica la ordenación pormenorizada del Plan General y en su caso las determinaciones del artículo 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU) y el artículo 17 del Reglamento de Planeamiento (RPCV), acreditar que la delimitación de la UE se ajusta a los criterios establecidos por el artículo 115 del RPCV y establecer el aprovechamiento tipo en m²t/m²s.
  
Sexto. En fecha 10 de febrero de 2004 tiene entrada en el Registro del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 22 de diciembre de 2003, relativo a la modificación del PRI UE nº 9 del PGOU, y dos copias del proyecto modificado. Cabe señalar que las copias del proyecto no habían sido firmadas por Arquitecto y que no se encontraban debidamente diligenciadas.
  
Séptimo. En fecha 1 de diciembre de2004 tiene entrada en el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 30 de noviembre de 2004 de modificación de la aprobación provisional del PRI de referencia y una copia del proyecto modificado, diligenciado y firmado por arquitecto y abogado.
  
Octavo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 13 de diciembre de 2004, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 52, por remisión al artículo 46 y ss de la LRAU.
  
Segundo. La documentación no se consideró completa por la Comisión Territorial de Urbanismo, en su sesión de fecha 5 de diciembre de 2003, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 27 y 28 de la LRAU y en el artículo 80 y ss del RPCV, ya que de los acuerdos municipales de aprobación del proyecto y de la documentación gráfica del mismo, podía deducirse que se proponía una reducción de la sección del viario afectado y una cierta reordenación del aprovechamiento en la parcela, sin que en el documento se hiciese ninguna alusión al respecto.
  
Respecto a la documentación aportada en fecha 1 de diciembre de 2004, puede considerarse completa a los efectos de lo preceptuado en los artículos de la LRAU indicados.
  
También se indicó que, en el caso de que se propusiese una reducción del suelo dotacional en el ámbito, sería necesario justificar el mantenimiento de la relación aprovechamiento-suelo dotacional, a que se refieren el artículo 55 de la LRAU y el artículo 17 del RPCV.
  
Respecto a este extremo, la nueva documentación aprobada provisionalmente en fecha 30 de noviembre de 2004 refleja en la memoria y en sus planos de información y ordenación que el ancho del vial se mantiene con su ancho original de 15 metros. Además, paralelamente, se procede a definir una línea de edificación que dote al vial de un carácter regularizador, situada a una distancia de 5 metros de alineación a vial, siguiendo los criterios ya marcados por el Plan Parcial industrial existente y colindante con este suelo urbano industrial.
  
Tercero. La delimitación de UE que propone el PRI incluye las superficies de suelo dotacional precisas para ejecutar la actuación y las parcelas no consolidadas que no tienen la condición de solar.
  
A este respecto, se indicó por la Comisión Territorial que resultaba necesario justificar que las parcelas edificables que dan frente al vial afectado y que se excluyen de la UE, cuentan con la condición de solar, todo ello, al objeto de acreditar que la delimitación de la unidad se ajusta a los criterios establecidos al respecto por el artículo 115 del RPCV.
  
La nueva documentación presentada hace mención a esta observación en su memoria justificativa indicando que no se excluye de su perímetro restos de parcela en suelo urbano, ni elementos dotacionales que no estén cedidos, y que incluye las superficies de destino dotacional y las parcelas pendientes de edificación en el ámbito de la manzana afectada. También se grafía como límite de la unidad de ejecución propuesta el límite del suelo urbano residencial de la unidad de ejecución número 5.
  
Cuarto. También se indicó que debía establecerse el aprovechamiento tipo del área de reparto en m²techo/m², en vez de en coeficiente volumétrico, ya que esta es la unidad de medida que establece la LRAU en su artículo 60.
  
En este punto, en la nueva documentación aportada, tanto en fecha 10 de febrero, como en fecha 1 de diciembre de 2004, se indica que el aprovechamiento tipo viene determinado y calculado por aplicación del artículo 64 de la LRAU y artículo 11 RPCV, estableciéndose en 0'96 m²/m².
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, según Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes de Reforma Interior modificativos de la ordenación de planeamiento vigente a la entrada en vigor de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera, por remisión al artículo 38 del mencionado texto legal, en relación con el art. 10.A, del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 20 de diciembre de 2004, acuerda: aprobar definitivamente el Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Nº 9 de Almàssera, al entender que han quedado subsanadas las deficiencias señaladas por la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 5 de diciembre de 2003.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 20 de diciembre de 2004.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.