Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11610)

ANUNCI de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Vinaròs. Expedient 4170/2027.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9992

Data del DOGV
:   25-11-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/11848

CVE
:   FNOA-G-3401-28251

Data del document
:   08-11-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vinaròs

Tipus de document
:   Anunci

Pel Decret núm. 2024-4087, de data 07/11/2024, l’alcaldessa de l’Ajuntament de Vinaròs ha resolt el següent:

«Decret d’Alcaldia

*Antecedents de fet*

1r. Vista la proposta de modificació puntual núm. 39 del PGOU de Vinaròs, presentada en data 10/07/2024 (registre d'entrada núm. 7443-K-DG-0634) per la mercantil Francisco Gil Comes, SL, en virtut del que es preveu en l'article 5.e) del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, aprovat pel Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre (TRLSRU), així com, en els articles 2 i 4 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana (TRLOTUP), en relació amb l'article 2.4 del PGOU de Vinaròs.

La modificació del pla té per objecte, d'un costat, alterar la redacció de l'article 7.13 de les normes urbanístiques del Pla general (que regula l'ús industrial IND.2), concretament l'últim paràgraf de l'apartat b), això, per a afegir una condició a les ja establides prèviament respecte a la ubicació d'aquesta mena d'indústria en zones contigües a sòl residencial.

D'un altre costat, es requalifiquen tres parcel·les previstes com a dotacional públic de la xarxa secundària en el Pla general de Vinaròs, afectant amb això a una dotació educativa. El nou ús dotacional assignat requereix ser previst en les normes urbanístiques del Pla general, per la qual cosa, també s'altera la redacció dels articles 6.107 i 6.108 de les normes urbanístiques del Pla general.

2n. Vist que pel Decret d'alcaldia núm. 2024-3214, de data 5 de setembre de 2024, es va resoldre assumir el contingut de la referida proposta de modificació, puix que respon a l'interès públic municipal de conformitat amb l'informat per l'arquitecta municipal en data 29/08/2024, i es va iniciar el procediment per a la seua avaluació ambiental i territorial estratègica (EATE), per a la determinació dels possibles efectes sobre el medi ambient.

A aquest efecte, es va sotmetre l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades i públic interessat, durant un termini de trenta dies hàbils.

Específicament, es van formular les consultes següents:

• ST d'Urbanisme a Castelló, de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori.

• Conselleria competent en matèria d'educació.

• Àrees o departaments de l'Ajuntament de Vinaròs destinatàries dels sòls dotacionals els usos dels quals es pretenen reordenar.

• Àrea o departament de l'Ajuntament de Vinaròs competent en matèria de medi ambient.

Així mateix, es va publicar va anunciar en la seu electrònica municipal, a l'efecte que qualsevol persona interessada poguera presentar els suggeriments o observacions que considerara pertinents.

3r. En data 13/09/2024 (registre d'entrada núm. 9260) es rep un informe del Servei Territorial d'Urbanisme a Castelló, del següent tenor literal:

«(…) Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, aquest Servei Territorial d'Urbanisme no té cap observació a efectuar. Una vegada realitzades les consultes de l'article 53.1 del TRLOTUP, ha de ser l'Ajuntament el que haurà d'adoptar la resolució prevista en l'article 53.2.b) del TRLOTUP, amb la qual conclouria la tramitació ambiental. Després d'això, l'Ajuntament haurà d'efectuar la tramitació urbanística prevista en el TRLOTUP, inclosa l'aprovació definitiva.

En aquest cas, la modificació afecta els interessos de l'administració autonòmica amb competències en educació; per tant, es considera oportú efectuar consulta al servei competent en planificació educativa. Després de l'aprovació definitiva, l'Ajuntament haurà de sol·licitar la inscripció de l'instrument de planejament en el Registre autonòmic d'instruments de planejament (...)»

4t. En data 17 de setembre de 2024 (registre d'entrada núm. 9380) es rep un informe del Servei d'Infraestructures Educatives, de la Conselleria d'Educació, amb el següent text literal:

«(…) Les alternatives proposades en el document consultiu seran compatibles amb la legislació sectorial vigent en matèria educativa, sempre que, la modificació puntual núm. 39 del PGOU incorpore les reserves suficients de sòl dotacional educatiu públic que complisca els requisits establits en el Decret 104/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova la normativa tècnica en matèria de reserves dotacionals educatives. Respecte a la magnitud dels efectes previsibles des del punt de vista ambiental, no hi ha suggeriments al no ser l'avaluació ambiental competència d'aquesta conselleria.

Respecte als estudis complementaris, aquests hauran de considerar la ubicació de la reserva educativa, determinant les possibles afeccions ambientals, especialment en el referit a la contaminació acústica i atmosfèrica, incorporant el planejament les mesures correctores necessàries.

D'igual forma, i basant-se en els estudis complementaris, la reserva educativa haurà de situar-se en àmbits que no presenten sobreexposició a cap mena de contaminant, especialment referent a la seua ubicació en les zones la qualitat de les quals de l'aire no depasse els límits i valors de la normativa vigent, i el nivell sonor de la qual exterior màxim est dins dels límits admesos per a ús dominant docent establit en la Llei 7/2002.

Sobre els aspectes que han de ser considerats en l'elaboració de la versió preliminar del pla, que serà informat en fase de consultes (art. 55 de la TRLOTUP) per aquesta conselleria quant a les seues competències en matèria educativa, indicar que haurà de complir el que s'estableix en el Decret 104/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova la norma tècnica en matèria de reserves dotacionals educatives, presentant un annex educatiu amb la documentació, degudament diligenciada pel secretari de l'Ajuntament, segons l'indicat en els articles, 14, 15, 16 i 17 de l'annex II del mateix decret.»

5è. En data 2 d'octubre de 2024, la tècnica de medi ambient municipal informa el següent:

«1. Consultat el document inicial estratègic, l'actuació que es pretén és reordenar els usos dotacionals de tres parcel·les incorporant una franja de zona verda per a garantir la correcta juxtaposició d'activitats industrials en entorns residencials

2. Consultat el visor temàtic de cartografia de la GVA:

– La superfície objecte de reordenació no està qualificada com a sòl forestal segons el PATFOR.

– No es troba en l'àmbit cap espai natural protegit.

– No està contemplat com a zona d'interès en biodiversitat -capa hàbitats d'interès comunitari.

3. Respecte als possibles efectes sobre el medi ambient, aquest tècnic no considera que el desenvolupament de la reordenació dels usos dotacionals d'aquestes 3 parcel·les vaja a tenir efectes significatius sobre el medi ambient.»

6è. Transcorregut el període de les consultes establides, no consta en data d'avui que s'hagen evacuat més informes.

7è. Vist l'informe-proposta subscrit per la TAG d'Urbanisme, de data 07/11/2024, i de conformitat amb aquest.

*Fonaments de dret*

1r. La modificació puntual plantejada afecta exclusivament a determinacions pròpies de l'ordenació detallada.

2n. De conformitat amb el que es preveu en l'art. 49.2.a) del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana (TRLOTUP), en els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà, l'òrgan ambiental és l'Ajuntament.

3r. De conformitat amb el que es preveu en els articles 50 i següents del TRLOTUP, que regulen el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica.

4t. Considerant l'annex VIII del TRLOTUP, que estableix els criteris per a determinar si un pla o programa ha de sotmetre's a avaluació ambiental i territorial.

5è. Considerant les facultats que atribueix a l'Alcaldia amb caràcter residual l'article 21.1.s) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

En virtut de l'anterior,

RESOLC

*Primer*

Concloure que la proposta de modificació puntual núm. 39 del PGOU de Vinaròs, presentada en data 10 de juliol de 2024 (registre d'entrada núm. 3716-P-LR-9388) per la mercantil Francisco Gil Comes, SL, i el contingut de la qual va ser assumit per Decret d'alcaldia núm. 2024-3214, de data 5 de setembre de 2024, ja que respon a l'interès públic municipal, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, conforme als criteris establits en l'annex VIII del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (TRLOTUP), i de conformitat amb l'informe emès per la tècnica municipal de Medi Ambient en data 2 d'octubre de 2024, i resoldre favorablement l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.

No obstant això, s'hauran de complir les observacions realitzades durant el tràmit de consultes pel Servei d'Infraestructures Educatives, de la Conselleria d'Educació.

*Segon*

Continuar la tramitació d'acord amb el capítol III del títol III del llibre I del TRLOTUP i amb la normativa sectorial que hi puga ser aplicable.

*Tercer*

Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV),i deixar constància que perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat, no s'ha aprovat el document avaluat en termini màxim de quatre anys des de la publicació.

*Quart*

La present resolució no és susceptible de cap recurs, per considerar-se acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, si és el cas, siguen procedents en via contenciosa administrativa contra l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent, la qual cosa no obsta perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que s'estimen pertinents en dret.»

  

Vinaròs, 8 de novembre de 2024

Lluis Adell Pla

Regidor d'Urbanisme i Esports