Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1495, del 01-03-1991 (1991/820490)

ORDEN de 18 de febrero de 1991, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se modifica la Orden de 25 de enero de 1989, sobre ayudas al cooperativismo agrario valenciano.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/02/18/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1495

Fecha DOGV
:   01-03-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/820490


Fecha del documento
:   18-02-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 18 de febrero de 1991, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se modifica la Orden de 25 de enero de 1989, sobre ayudas al cooperativismo agrario valenciano.  
El transcurso del tiempo junto con los nuevos retos que se le plantean al cooperativismo agrario valenciano exigen una modificación y ampliación de la orden de concesión de ayudas al cooperativismo agrario valenciano. Por lo que se modifica la anterior en los siguientes términos.  
Por ello, haciendo uso de las competencias que tengo atribuidas,  
ORDENO  
Artículo primero  
El artículo primero quedará redactado de la forma siguiente:  
«En el ejercicio de las funciones que tiene atribuídas el Institut de Cooperativisme Agrari Valencià, la Conselleria d'Agricultura i Pesca, concederá subvenciones a las cooperativas agrarias y entidades que realicen las siguientes actividades:  
a) Integración cooperativa.  
b) Actuaciones de las entidades representativas del sector cooperativo agrario.  
c) Formación y divulgación cooperativa.  
d) Promoción cooperativa.  
e) Contratación de personal ejecutivo y técnico».  
Artículo segundo  
El artículo trece quedará redactado de la forma siguiente:  
«Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades:  
a) Actividades informativas: se subvencionarán las actividades de divulgación informativa, hacia sus asociados, así como los gastos que ocasione su ejecución.  
b) Los gastos derivados del acondicionamiento y mejora de los locales y de sus instalaciones y la adquisición de bienes muebles o inmuebles, en lo que atañe a las sedes de las organizaciones representativas.  
c) Los gastos ocasionados por la creación de puestos de trabajo con destino a la puesta en marcha y consolidación de servicios de asesoramiento y asistencia propias de estas entidades representativas.  
d) Organizaciones de campañas de divulgación de la fórmula cooperativa mediante conferencias, jornadas, seminarios, cursillos, artículos de prensa y publicidad de todo tipo, y la contratación temporal de profesionales durante el tiempo que dure la campaña.  
e) Compra o edición de libros de interés para el sector cooperativo agrario.  
f) Realización de estudios y estadísticas sobre el sector cooperativo agrario valenciano. Elaboración y mantenimiento de bancos de datos de cooperativas agrarias y de gerentes o cuadros técnicos de las mismas. También podrán ser subvencionados los estudios destinados a la puesta en funcionamiento de los proyectos empresariales cooperativos, como estudios de viabilidad, mercado, jurídicos, fusiones, imagen corporativa, marcas, diseños, otras de naturaleza semejante y estudios encaminados a la creación de los consorcios comarcales cooperativos.  
g) Viajes colectivos para conocer realidades cooperativas.  
h) Los gastos derivados de convenios o contratos de investigación de nuevos productos agroalimentarios y de mecanización para su posterior comercialización por empresas participadas por las cooperativas, que se celebren con entidades públicas o personas privadas. Dichos convenios o contratos contarán con el informe previo favorable del director del Institut de Cooperativisme Agrari Valencià, y su desarrollo y ejecución estará bajo la dirección del mismo. En el convenio o contrato se establecerá de quien será la propiedad del resultado de la investigación.»  
Artículo tercero  
El artículo catorce quedará redactado de la forma siguiente:  
«La cuantía de las subvenciones que podrán recibirse por la realización de las actividades contempladas en el artículo anterior, y que estarán en función de las diferentes modalidades, serán las siguientes:  
a) Las actividades informativas se podrán subvencionar hasta el 100% de su coste, siempre y cuando la ayuda no supere la cifra de un millón de pesetas por entidad y año.  
b) Las actuaciones a que se refiere el apartado b) del artículo anterior, se subvencionarán hasta un importe máximo del 75% del valor de todos o parte de los bienes o gastos ocasionados por el acondicionamiento, siempre y cuando la ayuda no supere los 4 millones de pesetas por entidad y año.  
c) Las subvenciones por creación de puestos de trabajo, no podrán ser superiores al 75% de la cantidad fijada en el contrato más el coste de la Seguridad Social para la empresa.  
El conjunto de las ayudas para estas contrataciones no podrá superar la cuantía de cuatro millones de pesetas por entidad y año.  
d) Las subvenciones por campañas de divulgación podrán alcanzar hasta el 100% del coste, cuando se considere de sumo interés para el desarrollo del cooperativismo agrario valenciano.  
e) Las ayudas realizadas en los apartados e), f) y g) del artículo anterior se subvencionarán hasta un 60% de los gastos. Los estudios que cita el segundo párrafo de la letra f) podrán contar hasta con un 80% de subvención, pudiendo llegar hasta el 100% si previamente se acuerda por convenio firmado entre la consellería y las entidades representativas.  
f) Las ayudas reguladas en el apartado h) del artículo anterior podrán alcanzar hasta el 100% del coste cuando se considere de sumo interés para el cooperativismo agrario valenciano.»  
Artículo cuarto  
El artículo dieciséis quedará redactado de la forma siguiente:  
«En la resolución de la subvención podrá concederse un adelanto del 50% de la misma previa constitución de aval por el importe de la cantidad concedida; y el 50% restante a la realización del gasto o finalización de la actividad, previa presentación de los documentos justificativos de los gastos realizados. Y, en su caso, contratos o escritura de compraventa. En las actividades señaladas en las letras a), d), f) y h) será suficiente con la presentación de memoria detallada de la actividad realizada o, en su caso, entrega del estudio.»  
Artículo quinto  
El artículo veintiocho quedará redactado de la forma siguiente:  
«Las subvenciones contempladas en el artículo anterior tendrán las siguientes cuantías y límites:  
a) Para la realización de los cursos y jornadas señaladas en el artículo 27, apartado a), las ayudas podrán llegar a alcanzar el 70% del coste de profesorado, material didáctico, publicidad y demás gastos de los asistentes cuando se considere de sumo interés para el desarrollo cooperativo valenciano la realización de dichos cursos o jornadas.  
Cuando la actividad formativa organizada por la cooperativa consista en la realización de viajes colectivos de estudios en los que participen más de 20 personas, la ayuda podrá ascender hasta el equivalente a 100 pesetas por autobús y kilómetro realizado, sin que pueda superarse por razón del transporte la cuantía máxima de un millón de pesetas. Si el viaje se realiza por otro medio, se computará a los efectos como si se realizará por carretera, presentando el cálculo de los kilómetros correspondientes.  
En los viajes que realicen directivos a ferias, simposiums, etc. se subvencionará el kilometraje, manutención y estancia, con el tope de 50% y un máximo de 300.000 pesetas por viaje. Siempre que estos viajes se encuadren dentro de una política comercial global que afectase a varias cooperativas o a un sector de producción.  
b) Para la realización de las actividades mencionadas en el artículo 27, apartado b), la subvención, que no podrá superar la cuantía de 300.000 pesetas por cooperativa y actividad, consistirá:  
1. En una ayuda del 50% de los gastos de inscripción o matriculación en el curso, seminario o jornadas a realizar.  
2. Si para el desarrollo de estas actividades se requiere el desplazamiento de las personas interesadas, las ayudas se incrementarán en:  
- 20 pesetas por kilómetro realizado,  
- el 50% de los gastos de alojamiento ocasionados, con una ayuda máxima de 2.000 pesetas por día y persona  
- y 2.000 pesetas por persona y día en concepto de manutención.  
c) Para la realización de las estancias de aprendizaje contempladas en el artículo 27, apartado c), la cuantía de la subvención, que no podrá superar la cifra máxima de 300.000 pesetas por entidad, consistirá en:  
- 20 pesetas por kilómetro realizado,  
- el 50% de los gastos de alojamiento con una ayuda máxima, por persona, de 2.000 pesetas por día  
- y 2.000 pesetas por persona y día en concepto de manutención.  
d) Las actividades contempladas en el artículo 27, apartado d), podrán ser subvencionadas hasta el 50% de su coste. Con el límite de 300.000 pesetas por entidad y año; salvo que se trate de una cooperativa de segundo grado, en cuyo caso, el límite se elevará a un millón.»  
Artículo sexto  
El artículo treinta y tres quedará redactado de la forma siguiente:  
«Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades:  
a) Los gastos ocasionados por la adquisición de utillaje, equipos, semillas, plantas, material para cultivo y vallado de campos de experiencias cedidos o en propiedad de cooperativas; siempre que dichos campos estén en régimen de colaboración con la Conselleria d'Agricultura i Pesca y sirvan sus experiencias para la introducción de nuevas variedades de cultivos para sus socios. Así como los gastos derivados de la instalación y mantenimiento de insectarios.  
b) La adquisición de equipos de laboratorio para análisis de suelos.  
c) La adquisición de equipos de laboratorio y su instalación para análisis varios, realizado por cooperativas de segundo o ulterior grado y entidades representativas.»  
Artículo séptimo  
El artículo treinta y nueve quedará redactado de la forma siguiente:  
«Las subvenciones concedidas de acuerdo con la presente orden podrán alcanzar hasta un 50% del coste de los estudios. En todo caso, la cuantía máxima de la subvención no podrá exceder la cifra de un millón de pesetas.  
Si se trata de una cooperativa de segundo grado que reúna en su seno a una parte importante de cooperativas del sector que representa, la cuantía máxima de la subvención podrá alcanzar hasta la cifra de cuatro millones de pesetas».  
Artículo octavo  
La redacción del primer párrafo del artículo cuarenta y tres quedará como sigue:  
«Podrán ser beneficiarios de este tipo de ayudas:  
a) Las cooperativas agrarias de reciente constitución, bien sea por un grupo promotor o por transformación de otro tipo de sociedad en cooperativa.  
b) Las cooperativas resultantes de absorciones o fusiones de varias cooperativas.  
c) Los consorcios comarcales cooperativos que bajo alguna forma jurídica se constituyan bajo el asesoramiento del Institut de Cooperativisme Agrari Valencià.»  
Artículo noveno  
Al capítulo IV se le añadirá otra sección:  
«Sección tercera  
Ayudas para marketing y campañas publicitarias  
Artículo cuarenta y siete  
Podrán ser beneficiarios de este tipo de ayudas las cooperativas agrarias de segundo grado o las empresas participadas en más de un 40% de su capital social por cooperativas agrarias.  
La finalidad de estas ayudas es promover los productos elaborados por las cooperativas o sus empresas por medio de la realización de campañas de publicidad y establecimiento de redes de distribución para crear una imagen externa de sus productos y acreditar sus marcas.  
Artículo cuarenta y ocho  
Se subvencionará los costes de instalación de la red de distribución, promociones comerciales, los estudios realizados y el coste de la campaña hasta una cuantía máxima del 50% de los mismos.  
La solicitud se presentará antes del 30 de septiembre de cada año natural en que la orden esté en vigor.  
Artículo cuarenta y nueve  
Para poder concederse la ayuda deberán cumplirse las siguientes condiciones:  
a) Asociar a más de diez cooperativas productoras de lo que se pretende promocionar o a todas las cooperativas que comercialicen ese producto.  
b) Presentar un plan de actuación detallado de los objetivos que se persiguen, calendario de actuación y su control mediante indicadores preestablecidos.  
c) Compromiso, debidamente documentado por parte de todas y cada una de las cooperativas asociadas, de los porcentajes de producción que serán comercializadas por la entidad solicitante.  
d) Se trate de productos elaborados o envasados, de alta calidad, cuya venta se realice en envases que posibiliten la compra directa por los consumidores.  
e) Informe favorable del secretario general de la Conselleria d'Agricultura i Pesca sobre la importancia y oportunidad de las mismas para el cooperativismo agrario.  
Artículo cincuenta  
El Institut de Cooperativisme Agrari Valencià (ICAV) podrá solicitar los análisis que considere necesarios, así como la realización de las catas preceptivas para comprobar que el producto se ajuste a las características exigidas.  
Para la percepción de la ayuda, la entidad deberá presentar los justificantes y facturas de los gastos realizados, debiendo ajustarse al plan previamente presentado.  
Las entidades que se encuentren desarrollando un plan contando con las ayudas anteriores estarán abiertas a la incorporación de nuevas entidades, en ellas o en su misma estrategia comercial. Si una entidad solicitase ayuda para promocionar productos que ya lo están siendo por otras, no podrá acceder a la misma si no es incorporándose al plan de la anterior. La no aceptación por parte de ésta de la integración en ella de otras entidades, conllevará la devolución de la subvención.»  
Artículo diez  
Se añade a continuación del capítulo IV un nuevo capítulo con el número V:  
«CAPITULO V  
Ayudas a la contratación de personal ejecutivo y técnico  
Artículo cincuenta y uno  
Podrán ser beneficiarias de las ayudas que regula este capítulo las cooperativas agrarias con domicilio social en la Comunitat Valenciana. La finalidad de las ayudas es promover la contratación de profesionales cualificados y capacitados por las cooperativas, a fin de que mejore la gestión de las mismas, obteniendo una mejora directa para el agricultor.  
Artículo cincuenta y dos  
Dará derecho a la ayuda la contratación de personal cualificado para desarrollar actividades de gerencia, dirección de alguna de las secciones de la cooperativa, jefe de administración u otras de carácter técnico de la misma.  
Se entenderá por personal cualificado aquel que reúna las siguientes características:  
- titulación que acredite poseer conocimientos suficientes para el desempeño del puesto,  
- varios años de experiencia en tareas de la misma naturaleza  
- y participación con aprovechamiento de los cursos de cualificación organizados al efecto por el Institut de Cooperativisme Agrari Valencià (ICAV) o entidades colaboradoras.  
Tendrán preferencia para la concesión de la ayuda las contrataciones del personal que haya participado en los cursos organizados por el ICAV.  
No tendrán derecho a la ayuda aquellas cooperativas que reciban o vayan a recibir ayudas por contratación de la misma persona de otro organismo público, excepto el INEM.  
Artículo cincuenta y tres  
1. Las ayudas por persona contratada serán de la siguiente cuantía máxima, y para el mismo puesto de trabajo:  
Primer año: 900.000 PTA.  
Segundo año: 700.000 PTA.  
Tercer año: 500.000 PTA.  
2. En ningún caso la ayuda podrá ser, en cada año, superior al 50% de la cantidad que se haya fijado en el contrato más los gastos de Seguridad Social de la empresa. La ayuda podrá alcanzar el 70% de los costes sin tener en cuenta las cuantías anteriores, si se trata de cooperativas radicadas en zonas de Agricultura de Montaña, previo informe favorable del director del Institut de Cooperativisme Agrari Valencià.  
Artículo cincuenta y cuatro  
La retribución y duración del empleo, con un mínimo de 3 años, serán fijados en el contrato. No obstante, a los efectos de la presente orden, si el contrato fuese rescindido por una de las partes antes de su expiración, se podrán mantener las ayudas pendientes en el caso de que se produzca una nueva contratación para el mismo puesto; en tal caso, si hay variación de la retribución anual en el nuevo contrato, las ayudas pendientes podrán ser adecuadas a la nueva situación.  
El personal contratado, al amparo de lo dispuesto en el presente capítulo, habrá de ser empleado inexcusablemente y con dedicación exclusiva, por parte de la entidad beneficiaria, en las funciones y tareas propias especificadas en el contrato, pudiendo ser el incumplimiento de este punto causa justificada de extinción de la ayuda. Caso de incumplimiento grave, la entidad deberá devolver las ayudas percibidas.  
Artículo cincuenta y cinco  
Las solicitudes deberán ajustarse al impreso que se proporcionará al efecto en el Institut de Cooperativisme Agrari Valencià y presentarse antes del 30 de julio de cada año natural en que la orden esté en vigor.  
Tendrán derecho a la ayuda las contrataciones que se realicen durante el año en curso o el anterior.  
A la solicitud se acompañara memoria justificativa de la necesidad de la contratación y objetivos a alcanzar con la misma. En esta memoria deberá figurar también las condiciones de sustitución de la persona, en caso de rescisión del contrato. También se acompañará original del contrato firmado por el contratado y la entidad, debidamente visado por la Delegación de Trabajo o INEM, en el que se especifiquen.  
1. Duración del mismo, que como mínimo será 3 años.  
2. Importe de la remuneración anual convenida.  
Artículo cincuenta y seis  
Para la percepción de las ayudas será necesaria la presentación de las nóminas y documentos acreditativos del pago a la Seguridad Social correspondientes, que se presentaran por semestres vencidos.  
Artículo once  
El actual capítulo V pasará a ser el VI y los artículos cuarenta y siete y siguientes pasarán correlativamente a ser los cincuenta y siete y siguientes.  
El actual artículo cuarenta y nueve que pasará a ser el cincuenta y nueve quedará redactado de la forma siguiente:  
«Las actividades objeto de subvención de esta orden han de estar justificadas en la parte correspondiente a la anualidad antes del 1 de diciembre de cada año natural»  
Asimismo se añade dos artículos con los números sesenta y tres y sesenta y cuatro con el siguiente texto:  
«Artículo sesenta y tres  
1. Son obligaciones del beneficiario de cualquiera de las ayudas:  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la Entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o Entes Públicos.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de las subvenciones reguladas en el presente artículo en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
3. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del apartado anterior, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
Artículo sesenta y cuatro  
La concesión de las ayudas reguladas por la presente Orden, se efectuará con cargo a los créditos de transferencia corriente del programa 821.20 Institut de Cooperativisme Agrari Valencià, línea 401 y 402, cuya asignación para 1991 es de 28.972.830 PTA y 71.565.888 PTA, respectivamente, y de capital, línea 701 cuya asignación para 1991 es de 490.457.937 PTA. Con independencia de que se le asigne una mayor cantidad por el Plan de Competitividad o por ampliación presupuestaria.»  
Artículo doce  
Se añaden una disposición adicional y una disposición transitoria con el siguiente texto:  
«DISPOSICION ADICIONAL  
Podrán ser peticionarios y tener derecho a todas las ayudas que concede esta Orden, las sociedades anónimas y demás personas jurídicas que se encuentren participadas en más de un cuarenta por ciento de su capital social por cooperativas agrarias valencianas, previo informe favorable del secretario general de la Conselleria d'Agricultura i Pesca.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Las entidades beneficiarias de las ayudas concedidas en base a la Orden de 26 de abril de 1986 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Orden de 30 de junio de 1986 de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, podrán acceder a las ayudas reguladas en el capítulo V de la presente orden por el período que les faltaba, regulándose la concesión de las ayudas por la normativa de la presente orden.»  
DISPOSICION DEROGATORIA  
A la entrada en vigor de la presente orden, que tendrá lugar el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, queda derogada la Orden de 30 de junio de 1986, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, por la que se desarrolla la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 26 de abril de 1986, sobre asistencia económica a la contratación del personal técnico por entidades asociativas del sector agrario.  
Valencia, 18 de febrer de 1991.  
El Conseller d'Agricultura i Pesca,  
LUIS FONT DE MORA MONTESINOS


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