Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3778, del 23-06-2000 (2000/4892)

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2000, del secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, por la que se hace público el Acuerdo de 17 de mayo de 2000, relativo a la modificación del apartado 12 de la modificación puntual núm. 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3778

Fecha DOGV
:   23-06-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/4892


Fecha del documento
:   18-05-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Villafranca del Cid
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2000, del secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, por la que se hace público el Acuerdo de 17 de mayo de 2000, relativo a la modificación del apartado 12 de la modificación puntual núm. 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid. [2000/X4892]
  
Visto el expediente relativo a la modificación del apartado 12 de la modificación puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Villafranca del Cid, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el 28 de enero de 1999, acordó aprobar inicialmente la Modificación Puntual núm. 3 de las normas subsidiarias de Planeamiento, así como someter al proyecto a información pública, mediante edictos insertados en el DOGV núm. 3.436, de 17 de febrero de 1999, en el periódico Mediterráneo de fecha 3 de febrero de 1999, habiéndose producido un total de 12 alegaciones.
  
En fecha 14 de octubre de 1999, el ayuntamiento Pleno acordó aprobar provisionalmente el documento, remitiéndolo a este Servicio Territorial de Urbanismo en fecha 25 de enero de 2000.
  
Como quiera que el proyecto conlleva cambios en la clasificación del suelo no urbanizable, se remitió en fecha 4 de febrero de 2000 un ejemplar del proyecto a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, solicitando la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental. Así mismo, y en fecha 27 de enero de 2000, se requirió al Ayuntamiento para que aclarara y ampliara la documentación remitida.
  
En fecha 27 de abril de 2000, el ayuntamiento remite escrito solicitando que, sin más dilación, se resuelva el expediente en lo que respecta al apartado núm. 12 del conjunto de modificaciones, dado que esta no se encuentra sujeta a los motivos que hacen necesaria la espera de la declaración de impacto ambiental, y habida cuenta que no cambio alguno en la superficie edificable ni en las dotaciones publicas, que desaconsejen su exclusión.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria informativa y justificativa, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto descrito en el apartado 12 de la modificación núm. 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid es el de redelimitar las unidades de actuación que las normas vigentes preveían y que tenían la denominación UA-1, UA-2, UA-3, UA-4, UA-5, UA-6, UA-V1 y UA-V2. Las nuevas denominaciones serán la UE-1, UE-2, UE-3, UE-4 Y UE-5 de forma que, según se señala en la memoria, con las nuevas redelimitaciones, se redistribuye de un modo más equilibrado el reparto de cargas correspondiente a la ejecución de zonas verdes.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 55.1, 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15, de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), y en el artículo 175 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante RPCV), aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano.
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
El apartado 12 de la modificación núm. 3 propone la redelimitación de las unidades de actuación que las normas vigentes preveían y la exclusión de un ámbito formado por dos manzanas que constituyen el ámbito del programa para el desarrollo de la UA-6, que ya redelimitaba el contorno inicialmente establecido para la UA-6.
  
Este ámbito ha sido excluido de la delimitación de las nuevas unidades de ejecución, por cuanto ya se han aprobado los instrumentos urbanísticos que lo desarrollan, no siendo necesaria su inclusión en unidad de ejecución alguna.
  
El fin pretendido en el apartado 12 de la modificación núm. 3 se puede conseguir por diversos procedimientos, siendo el de la modificación del planeamiento general tan solo uno de ellos.
  
Así, no sería estrictamente necesaria la aprobación de una modificación del planeamiento general para la consecución del fin pretendido en este apartado, por cuanto el artículo 33.6 de la LRAU establece que los propios programas, a la hora de su elaboración, podrán redelimitar el ámbito de las unidades de ejecución previstas en los restantes planes, adecuándolo a condiciones más idóneas para el desarrollo de la correspondiente actuación integrada.
  
Así las cosas, la modificación pretendida por este apartado se sirve de su tramitación conjunta con el resto de apartados que lo acompañan, que se someterán a un posterior análisis en cuanto se emita la preceptiva declaración de impacto ambiental, para conseguir que, de un modo uniforme, queden equilibradas las cargas y beneficios derivadas del desarrollo conjunto de las actuaciones integradas previstas.
  
Todos los cambios introducidos obedecen a criterios de racionalidad, justificándose en orden a posibilitar una configuración más correcta de las unidades de ejecución, buscando la más equitativa redistribución de los beneficios y cargas derivados del desarrollo de las actuaciones integradas.
  
Cuarto
  
Los términos en los que se redacta la modificación no plantean la necesidad de prever los supuestos especiales descritos en el art. 55.3 y 19 de la LRAU, puesto que no se da aumento de aprovechamiento lucrativo privado ni disminución de dotación alguna, por lo tanto no se consideran vulnerados los límites a la potestad de planeamiento que devienen del cumplimiento de lo dispuesto en artículo 19 de la LRAU.
  
Quinto
  
La modificación plantea cambios a los que ninguna objeción cabe hacer, en respeto a la legítima interpretación del interés público local adoptado por el municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática. Así, desde el enjuiciamiento de la competencia autonómica que cabe realizar en virtud de lo dispuesto en el artículo 40 de la LRAU, no se aprecia ninguna objeción que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Villafranca del Cid, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente el apartado 12 de la modificación núm. 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Castellón de la Plana, 18 de mayo de 2000.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.