Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6895, del 05-11-2012 (2012/9992)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Alfafar y Alfarp. Expedientes número 9/08 AIA y 366/06 AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6895

Fecha DOGV
:   05-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/9992


Fecha del documento
:   10-10-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alfarb
    * Alfafar
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de octubre del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Alfafar y Alfarp. Expedientes número 9/08 AIA y 366/06 AIA. [2012/9992]  
  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 9/08 AIA Alfafar y366/06 AIA Alfarp.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 9/08-AIA.   
Título: Plan Especial Sector 1 AB SUNP Alfafar Parc.  
Promotor: Ayuntamiento de Alfafar.  
Autoridad sustantiva: CTU.  
Localización: término municipal de Alfafar (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objeto del proyecto es el de desarrollar un único programa de actuación urbanística para el desarrollo y ejecución de unos terrenos propiedad de la Asociación de Interés Urbanístico Alfafar Parc, los cuales forman el Sector 1AB, formado por la suma de los sectores 1A y 1B del Plan General de Ordenación Urbana de Alfafar vigente, aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el día 10 de diciembre de 1991, el cual clasifica este suelo como suelo urbanizable no programado terciario de uso predominante comercial. Además se aprovecha para ajustar los límites del sector, pero a costa del suelo urbano.  
La superficie total viene dada por la suma de los dos sectores 1A y 1B dando como resultado 223.200 m² el cual presenta los siguientes lindes:  
- Norte: casco urbano de Alfafar (consolidado) y Sector Rabisancho (urbanizado, poco edificado).  
- Este: zona industrial (urbanizado y consolidado con carácter predominante comercial).  
- Sur: zona industrial y término municipal de Massanassa (urbanizado y consolidado con uso predominante comercial).  
- Oeste: suelo urbano, zona de reserva dotacional (poco urbanizado y edificado, cementerio, polideportivo, falta de parque).  
En el cuadro anexo se indican características principales del sector propuesto:  
  
  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
  
  
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El suelo incluido en el ámbito del plan parcial, según el estudio de impacto ambiental presentado, constituye una bolsa aislada de suelo rústico residual, rodeada de suelo urbano por todos sus lados. Es fruto del deterioro de las zonas de huerta y con mayor intensidad, al desarrollo urbanístico de los sectores colindantes en todas las direcciones. Estos terrenos han estado dedicados tradicionalmente a cultivos de huerta de regadío, estando en la actualidad abandonado, carece de vegetación digna de mención distinta de la vinculada a los cultivos hortícolas o de cítricos.  
La propuesta de ordenación para el área de estudio se caracteriza por la continuidad en el carácter comercial predominante de las urbanizaciones existentes. La propuesta cuenta con un gran centro comercial, alrededor del cual se edificarán otros comercios de menor dimensión, dejando un gran vacío interior para aparcamiento. En el extremo noroeste se plantea una edificación de tipología distinta para albergar usos terciarios de oficinas y hoteleros. La gran superficie comercial tendrá una altura de 24 metros, los comercios de menor entidad unos 12 metros y los edificios al noroeste 30 metros.  
El principal vial de acceso a la nueva área de desarrollo, nace desde la glorieta que enlaza con la N-332 siguiendo un trazado paralelo a la CV como vía de servicio con bolsas de aparcamiento. Este vial no servirá de acceso directo a la gran superficie de aparcamientos, sino que continúa tras la gran superficie comercial hasta el punto de inflexión entre la zona comercial y la de oficinas y hoteles. Por ello, la programación de este sector requiere la prolongación Oeste de la calle Pérez Llácer y la creación de un nuevo vial en el linde oeste, en dirección N-S, que unirá la avd. Reyes Católicos con la calle Pérez Llácer y a ésta con la rotonda de la CV-412.  
De las edificaciones e infraestructuras existentes en el ámbito ordenado, destacar la presencia de una antigua alquería denominada L'Alqueria Nova, una de las dos únicas alquerías aisladas subsistentes en el término de Alfafar, la cual se propone restaurar y rehabilitar implicando su reutilización con usos compatibles con su protección, dado que el Ayuntamiento de Alfafar impone su protección y conservación en las Bases Particulares que regulan el PAI. De las infraestructuras existentes sólo cabe señalar la presencia de una línea eléctrica aérea de media tensión, que atraviesa ambos sectores en sentido E-O, y los dos ramales de la Acequia de Favara (Acequias de L'Orba y de la Fila) que han estado prestando servicio de riego y de desagüe a las parcelas agrícolas. Estas dos infraestructuras son incompatibles, en su trazado y estado actuales, con la ordenación propuesta y porque se prevé su reposición, en ambos casos por el subsuelo, desde sus entradas al sector por su linde oeste hasta sus salidas por sus lindes sur (uno de los ramales de la acequia) y oeste (la línea eléctrica y el otro ramal de la acequia).  
La red de abastecimiento de agua potable se realizará en base a la conexión existente en los viales adyacentes que conectan con la red local de abastecimiento, de acuerdo con la empresa suministradora del municipio. La red de saneamiento de aguas residuales proyectada, recogerá las aguas de los diferentes usos que se ubicarán en la urbanización propuesta y el conjunto de aguas residuales serán conducidas mediante la conexión a la red de saneamiento existente en los viales adyacentes hasta la estación depuradora de Pinedo.  
La mayor proporción que prevé el proyecto de generación de residuos sólidos sea derivada de los diferentes embalajes de los productos que se comercialicen en la zona, papel, cartón, plástico, madera, metal y vidrio, que serán depositados en los contenedores proyectados y donde cada empresa gestionará su retirada particularmente o contratando el servicio a terceros.  
3. Alternativas  
El estudio de impacto ambiental realiza un análisis de alternativas propuestas para abordar la ordenación del área, la misma área objeto de estudio, sin analizar alternativas en otro emplazamiento, dado que el suelo está clasificado como suelo urbanizable no programado y se entiende que es la mejor alternativa frente a la reclasificación de nuevo suelo.  
Se presentan tres alternativas de ordenación siendo la alternativa primera la que considera la opción de no realizar ninguna actuación dejando los usos del suelo como se encuentran en la actualidad. De las otras dos alternativas la segunda consiste en una ordenación similar a las existentes en el entorno de la zona objeto de estudio, las cuales carecen, según la documentación, de espacios libres y zonas verdes, viales con poco arbolado. Por ello, se elige la alternativa tercera en la que se presenta una ordenación que establece relaciones visuales entre las diferentes áreas urbanas, el casco residencial, las zonas dotacionales y los espacios libres junto con las zonas comerciales.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
El Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de la Dirección Territorial de Valencia remitió a este Servicio, en fecha 18 de enero de 2008, documentación relativa al Plan Parcial Sector 1 AB SNUP PGOU Alfafar Parc de Alfafar (Valencia), incoándose el expediente número 9/7759-OSN del Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental junto con el resto de documentación técnica y de ordenación de la propuesta de Plan Parcial Sector 1 AB SNUP PGOU Alfafar Parc de Alafar (Valencia), se expusieron al público, según anuncios publicados en el DOCV n° 5.314, de fecha 31 de julio de 2006, según consta en el certificado emitido por la Secretaria general del Ayuntamiento de Paterna, emitido en fecha 15 de mayo de 2007.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen informes solicitados durante su tramitación:  
- Informe de la mercantil Aquagest Levante, SA como concesionaria para el abastecimiento del municipio de Alfafar, de fecha 14 de febrero de 2008, en el cual se justifica la suficiencia de los recursos del municipio para abastecer las necesidades hídricas previstas por la actuación.  
- Informe de la EPSAR, de fecha 13 de octubre de 2008, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR. de Pinedo para admitir los caudales de Aguas Residuales generados por el Programa de Actuación Integrada en los Sectores 1A y 1B del municipio de Alfafar informando sobre la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Pinedo, siempre y cuando se cumplan los condicionantes establecidos en dicho informe.   
Afecciones legales ambientales  
1. Espacios naturales protegidos.  
De acuerdo con el Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera (PORN), el proyecto se encuentra dentro de su ámbito territorial. Por ello, para el desarrollo del proyecto se deberán aplicar todas aquellas disposiciones expuestas en su normativa y que le sean de aplicación.  
2. Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana  
No existe ningún terreno clasificado como suelo forestal, registrado por el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, dentro del ámbito del sector propuesto.  
3. Ramblas y cauces  
Dentro del ámbito del sector no transcurre ningún barranco o cauce que pueda verse afectado por la Modificación. Solo destacar la presencia de los dos ramales de la Acequia de Favara (Acequias de L'Orba y de la Fila) que han estado prestando servicio de riego y de desagüe a las parcelas agrícolas.  
4. Cementerio  
El proyecto propuesto linda por el oeste con el Cementerio Municipal de Alfafar y su ampliación, por ello, le será de aplicación el Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
5. PATRICOVA  
De acuerdo con el PATRICOVA y consultada su cartografía, en el sector objeto de estudio no existe ninguna zona clasificada como zona de riesgo de inundación.  
6. Disponibilidad de recursos hídricos, residuos urbanos y aguas residuales  
Respecto a la disponibilidad de recursos hídricos. Los servicios de suministro de agua potable discurren de forma paralela a la zona de actuación, por los dos lados, ambos enterrados y bajo la acera de los dos viales ya urbanizados. El trazado actual de las redes termina a la altura del cruce de las dos calles anteriores, cercano al Pozo. La empresa suministradora de agua es Aquagest Levante, SA, que realiza informe en fecha 14 de febrero de 2008, justificando la disponibilidad de los recursos necesarios para abastecer la actuación propuesta.  
Según proyecto, la red de abastecimiento de agua potable será en anillos, compuesta por tuberías principales que forman un anillo, del cual se van derivando las tuberías secundarias y acometidas. Se proyectará mediante tubería de fundición dúctil en la red general y tubería de polietileno reticulado de alta densidad para las acometidas domiciliarias.  
Para el riego de las zonas verdes y los árboles plantados en los distintos viales se pretende realizar una red de suministro de agua fruto de derivaciones desde la red de agua potable para alimentar las distintas zonas a regar. Para el riego de los árboles plantados en los parkings privados de la zona a urbanizar, se pretende realizar una única derivación desde la red de agua potable.  
Según el citado informe de la empresa suministradora, Aquagest Levante, SL, los bloques destinados al uso comercial se les asigna una dotación, como caudal punta, de 0,30 l/s. Para uso de hostelería se le asignará una dotación de caudal punta de 14,00 l/s, para uso oficinas la dotación será de 2 l/s y para uso hotelero se le asigna una dotación punta de 12 l/s. La parcela especial de uso comercial con hostelería, se le asignará un caudal punta de 14,50 l/s. El suministro total punta necesario para la actuación será de 63,08 l/s.  
Para abastecer estas necesidades el servicio actual cuenta con tres captaciones propias denominadas: pozo Plaza, pozo Iryda y el pozo de la Castañera, todos ellos alimentados por el Acuífero del Plan de Valencia Norte, Unidad Hidrogeológica 08.25. Todos ellos, presentan una calidad de las aguas dentro de los parámetros establecidos por la legislación sanitaria vigente, y de acuerdo con el citado informe, no es necesario el tratamiento del agua. Por otro lado, dadas las condiciones actuales, no es necesaria la ejecución de obras de infraestructura.  
Respecto a la gestión de las aguas residuales. El municipio de Alfafar se encuentra dentro del conjunto de municipios a los cuales da servicio la EDAR de Pinedo. La red de saneamiento de aguas residuales, recogerá las aguas de los diferentes usos que se ubicarán en la urbanización propuesta, en dos puntos de entronque al colector principal existente en la vía de servicio que limita el polígono comercial desarrollado al este del área de estudio. El conjunto de aguas residuales será conducido e incorporado a la red existente hasta la estación depuradora de Pinedo.  
La red de saneamiento de las aguas pluviales recogerá las aguas con pendiente hacia el este y hacia el sur uniéndose a un colector situado al este paralelo a la carretera CV-412.  
Según el Informe de la EPSAR, de fecha 13 de octubre de 2008, la depuradora de Pinedo está diseñada para tratar 200.000 m³/día y en la actualidad el influente que recibe es de 209.373 m³/día. Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 145,45 m³/día y, por tanto, los urbanizadores deberán cubrir el objetivo imprescindible de suplementar las infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes.  
Respecto a la gestión de los residuos sólidos urbanos. Según la documentación aportada los residuos sólidos que generará la zona comercial (derivada de los diferentes embalajes de los productos que se comercialicen: papel, cartón, plástico, madera, metal y vidrio) serán gestionados por cada empresa generadora de forma particular o contratando el servicio a terceros. Según documentación aportada por el Ayuntamiento de Alfafar, como competente en el servicio municipal de recogida de los residuos, destacar que en la aprobación del Plan de los Sectores 1-A y 1-B, según el acuerdo municipal, junto con el proyecto de urbanización y las Ordenanzas Urbanísticas que contiene el Plan Parcial, se impone a la actuación urbanística un tratamiento autónomo e integrado, habilitando en la parte no comercial de cada nave una zona de carga-descarga, junto con la zona de tratamiento de los residuos sólidos (fundamentalmente cartón) propia de la actividad comercial.  
Por otra parte, para los espacios públicos y zonas verdes, en especial en la zona noroeste, donde se concentra el uso dotacional, hotelero y de oficinas junto con los locales comerciales de hostelería, se potenciará la ubicación de contenedores y papeleras apropiadas para la recogida selectiva de los mismos. El concesionario público del servicio de recogida, incluirá en su concesión como ampliación de la misma, la recogida de estos residuos generados por el Plan Parcial, con el fin de atender el posible incremento exterior al perímetro autogestionado.  
7. Yacimientos arqueológicos  
En la documentación aportada no se presenta el informe favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano relativo al estudio de impacto ambiental del Plan Especial Sector 1 AB SNUP Alfafar Parc del PGOU de Alfafar.  
8. Infraestructuras de transporte  
La carretera CV-412 actúa como límite sur de la actuación. Esta carretera comunica transversalmente la autovía N-332 (Pista de Silla) con el antiguo Camí Real de Madrid, y sirve como nuevo acceso conjunto a Alfafar y Massanassa. No obstante, cabe resaltar que le tramo de la CV-412 contigua al ámbito del plan parcial fue cedido por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte a los municipios de Alfafar y Massanassa, dejando de ser una carretera para pasar a ser una vía urbana (av. de la Generalitat), por lo que la competencia autonómica al respecto habría decaído, con efectos de noviembre de 2007 momento en el que se suscribió el correspondiente convenio interadministrativo y la adopción de los acuerdos de aprobación de las respectivas administraciones públicas.  
La zona estudiada, dadas sus características presenta principalmente los fines de semana, una alta densidad de tráfico.  
Aunque la actuación no afecta directamente al dominio público de la autovía carretera N-332, se producirá una afección indirecta debida al aumento del tráfico hacia la zona del proyecto, más aún cuando se produce sobre una vía que, en la actualidad presenta problemas de exceso de tráfico en momentos puntuales. Es por ello, que los estudios de tráfico complementarios realizados deberán obtener el informe favorable de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte así como del titular de la vía N-332, de modo que quede solucionado el problema de los accesos y del aumento de tráfico de la zona afectada por el plan parcial.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5o de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento y del anexo II, grupo 7.b del RDL 1/2008 de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2. m) del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan Especial Sector 1 AB SUNP Alfafar Parc del PGOU de Alfafar (Valencia), siempre que el mismo se adecue a lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes expuestos en el punto segundo de esta declaración.  
  
Segundo  
Se supedita la aprobación definitiva a que se refleje en las fichas de planeamiento y gestión del proyecto los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá aportar el informe de la Dirección General de Patrimonio Valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Las medidas correctoras se completarán con los siguientes aspectos:  
- El Ayuntamiento deberá velar para que el vertido generado siga cumpliendo con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente.  
- El Ayuntamiento de Alfafar velará para que el consumo de recursos hídricos siga teniendo la disponibilidad y compatibilidad con las previsiones de los planes hidrológicos, además de no afectar a otros usos existentes legalmente implantados.  
- El Ayuntamiento de Alfafar velará para que el urbanizador solucione, de acuerdo con las determinaciones que se establezcan los informes de las administraciones afectadas, los problemas de tráfico en los accesos y en las zonas adyacentes afectadas por el Plan Especial.  
3. Deberán cumplirse los condicionantes establecidos en el informe de la EPSAR de 13 de octubre de 2008.  
4. Deberán obtener el informe favorable de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte así como de la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana sobre los estudios de Tráfico que forman parte integrante de la alternativa técnica del plan especial.   
5. Son nulos de pleno derecho las resoluciones o los acuerdos de autorización o aprobación de cualquier proyecto, plan o programa que se adopten sin observar, total o absolutamente, los procedimientos de evaluación ambiental que regula la ley.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 366/06-AIA.  
Título: Homologación y Plan Parcial Sector Alfarp Residencial.  
Promotor: Ayuntamiento de Alfarp.  
Órgano sustantivo: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (S. Planeamiento).  
Localización: polígono 5 del término municipal de Alfarp (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El proyecto propuesto comporta la reclasificación y ordenación urbanística integral de una bolsa de suelo situado en el polígono 5 del municipio de Alfarp (partida Altamar), separada a una distancia aproximada de 5 km respecto al casco urbano de Alfarp y que ocupará un espacio intermedio entre el núcleo urbano L'Almaguer y la urbanización Los Lagos (Alginet). Los límites del espacio a ordenar son los siguientes:  
- Por el norte, la carretera comarcal Benifaió - Catadau (CV-520), a la altura del km. 7 y, en el último tramo, (NW) diseminados residenciales.  
- Por el sur, límite del término municipal de Alginet y núcleo urbano Los Lagos, en la franja situada sobre el municipio de Alfarp.   
- Por el este, núcleo residencial L'Almaguer (Alfarp), que se desarrolla a ambos márgenes de la carretera comarcal.  
- Por el oeste, suelo rústico, con la presencia de algunos diseminados.   
La superficie total del sector es de 814.3890 metros cuadrados lo que supone una reclasificación de suelo del 4,69% de la superficie total clasificada por las Normas Subsidiarias como suelo no urbanizable y el 7,39% del suelo no urbanizable común.  
Esta operación reclasificatoria supone una alteración en las directrices del modelo territorial diseñado por las Normas Subsidiarias del Planeamiento de 1988 lo que ha ocasionado la revisión del modelo territorial del municipio mediante la superación inicial de la fase de concierto previo.  
Los aspectos más destacados del concierto previo son:   
- Estancamiento del núcleo urbano de Alfarp con suelo urbano vacante y sin iniciativa para desarrollarlo.  
- Progresiva consolidación de núcleos urbanos de residencia extensiva.  
- Necesidad de mantener la esencia del actual casco urbano.  
- Permitir el crecimiento moderado de la zona consolidada del Puntal.  
- Clasificar como urbanizable una superficie de 1.535.791 metros cuadrados a costa del suelo no urbanizable permitiendo habilitar suelo urbanizable en tres puntos diferentes del término municipal.  
La justificación de la actuación urbanística se sustenta en la motivación de dar continuidad urbana a dos núcleos urbanos: la urbanización Los Lagos en el término municipal de Alginet y la urbanización de L'Almaguer en el Término municipal de Alfarp. Se pretende dotar a estos asentamientos urbanos periféricos de servicios tales como suministro de agua potable y depuración de aguas residuales.  
Con esta iniciativa también se persigue detener la tendencia de la proliferación de edificaciones al margen del plan general sin apoyo de infraestructuras ni servicios urbanos dando respuesta a la demanda de segunda residencia.  
El ámbito del suelo objeto de reclasificación no coincide plenamente con los planos de ordenación del documento del concierto previo. La razón de la no coincidencia estriba en la intención de conferir al ámbito territorial del sector una forma homogénea, conformada por ejes viarios lineales.  
Las zonas de ordenación urbanística serán:  
- Zona residencial: ocupará una extensión de 453.830,20 metros cuadrados diferenciadas en dos zonas (ADO 1- viviendas pareadas- Y ADO 2 - viviendas en hilera-). En total se plantea la construcción de 1.265 viviendas.  
- Zona terciaria: poseerá una extensión de 13.250 metros cuadrados  
- Zona de equipamiento dotacional: se localizan en dos espacios diferenciados por razón del uso: educativo y recreativo.  
Elementos de la red primaria: como elementos estructurales de la ordenación urbanística se identifican los siguientes:  
- PRV-1: carretera CV-520.  
- PRV-2: vial que se proyecta sobre camino preexistente.  
- PQL: espacio libre situado en el lado oeste del sector que comprenderá con una superficie de 25.000 metros cuadrados.  
- PID: reserva de terrenos para la implantación de la estación depuradora que se situará fuera del sector.  
La programación de la actuación integrada observará las siguientes condiciones: respeto del curso natural de las aguas pluviales, evitar desmontes masivos, implantación de red de saneamiento, se preservarán las masas arbustivas, plantación de espacios libres con especies autóctonas, plantación de pantalla vegetal frente a la CV-520 para minimizar el impacto acústico, se habilitará espacio para una posible parada de autobús, se establecerán puntos verdes para la recogida de residuos, se implantará un corredor peatonal, se canalizarán las aguas pluviales.  
Las infraestructuras presentes en la zona son:   
- Camino de acceso a la urbanización Los Lagos.  
- Dos líneas aéreas de alta tensión: estas afecciones suponen una franja de servidumbre de 20 ml en el ámbito del PAI quedando excluida la plantación de árboles y la construcción de edificios. Dicha línea no se canalizará.   
- Pozo de abastecimiento de agua: se guardará un perímetro de protección de 300 metros.  
- CV-520 (zona de dominio de 3 metros y zona de protección de 25 metros).  
En cuanto a la memoria justificativa del plan parcial se destacan los siguientes aspectos: el lugar de implantación del proyecto es bastante complejo por la cantidad de incidentes que presenta. Debido a esta circunstancia se opta porque sea la propia orografía del lugar la que marque la configuración de las manzanas edificables manteniendo la topografía, las vistas hacia las vaguadas y su vegetación. El plano inclinado del terreno se aprovecha para favorecer las perspectivas lejanas del entorno.   
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
La información pública se realizó mediante inserción de anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del día 14 de diciembre de 2005.  
El expediente tuvo entrada en los Servicios Centrales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda el día 25 de octubre de 2006.  
Durante el periodo de información pública se produjeron las siguientes alegaciones (extracto):  
- Montes de Alfarp S. Coop. V. Alega en contra de la tipología edificativa prevista contraria con la tradicional urbanización que conocemos que romperá con todo un entorno creando un auténtico impacto paisajístico; además se expone que está en tramitación una Declaración de Interés comunitario para la instalación de cantera dentro del perímetro del PAI resultando incompatibles y contradictorias ambas actuaciones  
- Grupos políticos municipales Bloc- Esquerra Verda y PSPV-PSOE:   
«... La actuación prevista tiene un volumen considerable, porque supone crear más superficie de suelo residencial, 814.380 m², que actualmente existe en el término de Alfarp, 670.150 m², contando el núcleo urbano y las urbanizaciones del Almaguer y Catxapins. Lo que supone un cambio radical del modelo urbanístico del pueblo. Y es tan grande el cambio que nunca puede hacerse mediante un plan parcial de mejora...»  
«... Tanto la anterior como la vigente Ley del Suelo no Urbanizable Valenciana, rompen con el concepto tradicional de definir suelo no urbanizable a todo terreno simplemente excluido del proceso urbanizador. Esta parte de la consideración de que la clasificación del suelo no urbanizable no obedece sólo a un mero juicio de exclusión respecto de la actividad urbanizadora, sino de una voluntad preservadora orientada a la conservación de valores ecológicos y paisajísticos apreciados...»  
«La alternativa presentada prevé la posibilidad de construir 1.265 viviendas... Eso significará crear un nuevo núcleo urbano que doblará en habitantes, porque a pesar de que la alternativa habla de segundas residencias, con esa tipología se crea una ciudad dormitorio de primeras residencias con alternativa al precio de la vivienda de la ciudad de Valencia o el área metropolitana. Lo que a la larga puede suponer graves problemas no sólo de administración y gestión de los servicios...»  
La alternativa presentada no contempla la ampliación de la carretera Catadau-Benifaió, sin embargo la solución de las conexiones con el sector mediante «glorietas» está totalmente desfasada i rechazada por los técnicos por su peligro, prefiriéndose soluciones por rotondas.  
Tampoco dice nada la documentación de la calidad del agua del pozo, ni el número de nitratos que tiene.»  
La contestación a las alegaciones es la siguiente (en síntesis):  
«El índice de edificabilidad que se plantea en el sector de nueva creación es propio de segunda residencia, con tipología de viviendas adosadas que demanda el mercado inmobiliario para este tipo de uso. La vertebración de esta tipología con las colindantes se hace perfectamente factible.»  
«El hecho de que se haya procedido a iniciar el trámite de información pública de una declaración de interés comunitario para instalación de cantera no conlleva necesariamente la licencia. Para que dicho expediente pueda ser admitido a trámite resulta imprescindible el informe favorable del municipio.»   
Como respuesta al requerimiento de ampliación de documentación realizada desde el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental el día 28 de febrero de 2007 se recibe distinta documentación cuyo contenido se refleja a continuación:  
- Resolución de expediente de «Concesión de aguas subterráneas renovables mediante pozo ubicado en la Partida Almaguer, en el término municipal de Alfarp (Valencia)» con destino a 160 hectáreas de nueva transformación; en dicha resolución se concede a Explotaciones Agrícolas Altamar, SA, el aprovechamiento de un volumen máximo anual de 810.000 metros cúbicos de aguas subterráneas renovables, para el riego de frutales de nueva implantación.  
- Solicitud de modificación de concesión de aguas de riego con fecha de registro de entrada en al CHJ del día 1 de agosto de 2006: en dicha petición se solicitan 309.940 metros cúbicos al año para abastecimiento de población (1.730 viviendas de nueva ejecución y 170 viviendas diseminadas). El resto de volumen disponible de la concesión se seguiría utilizando para riego de cítricos.  
- Justificación de las necesidades hídricas: se propone el abastecimiento de 4.047 habitantes con una demanda neta al año de 295.431 metros cúbicos al año (0,20m³/hab/día) junto a una demanda de 14.509 metros cúbicos al año para usos terciarios.  
- En relación al informe regulado en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, se expone:»... la implantación del uso residencial que se pretende en la presente actuación urbanística no supone un incremento del consumo de agua, habida cuenta que la disponibilidad y compatibilidad con las previsiones del plan hidrológico de cuenca está debidamente acreditada en el expediente concesional...»  
- En cuanto al informe referido a la posible incidencia sobre afección a dominio público hidráulico e incidencia de la actuación sobre el régimen de corrientes, se deja constancia de la existencia de expediente en la CHJ relativo a la emisión del correspondiente informe.  
- En relación con el sistema de gestión de residuos se manifiesta que será municipal y el destino de los mismos será el que en su momento se considere conveniente.  
Afecciones legales. Informes sectoriales  
- Terreno forestal de acuerdo con el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana y la Ley 3/1993 Forestal, de la Comunitat Valenciana, casi el 70% de la actuación se sitúa en terreno Forestal.  
- Dominio público - Vías pecuarias: Vereda de la Contienda, Vereda de Benifaió.  
- Cauces hídricos: Barranc dels Nius, Barranc del Menut   
- El ámbito del proyecto se encuentra ubicado, en su totalidad, dentro del ámbito territorial sujeto a ordenación de la cuenca hidrográfica de L'Albufera, definido por el Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural de L'Albufera (PORN), aprobado por Decreto 96/1995, de16 de mayo, del Gobierno Valenciano.  
- Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA): la franja situada al SW está incluida dentro de la zona de afección para la ejecución de la actuación integral denominada «Drenaje transversal del canal Júcar-Turia.»  
De acuerdo con las afecciones enumeradas se han emitido los siguientes informes sectoriales (en extracto):  
- Por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (emitido el 14 de mayo de 2007):  
«... el ámbito del proyecto se encuentra ubicado dentro del ámbito territorial sujeto a ordenación de la cuenca hidrográfica de L'Albufera aprobado mediante Decreto 96/1995, de 16 de mayo, publicado en el DOGV 2516 de fecha 26 de mayo de 1995.   
En dicho decreto, en relación con las siguientes materias establece que:  
«... todo vertido urbano se debe recoger en colectores de alcantarillado, a poder ser de carácter separativo, cuyo final sea una instalación de tratamiento de dicho vertido. Ello será especialmente aplicable a las urbanizaciones, reconocidas o no como tales....»  
«... De acuerdo con la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, los vertidos procedentes de instalaciones de tratamientos de aguas residuales urbanas realizados en zonas sensibles definidas (caso de la Albufera de Valencia) propensas a la eutrofización, deberán cumplir antes de finales del año 1998 los siguientes requisitos, en las condiciones que dicha Directiva recoge:  
Parámetros concentración% mínimo  
Reducción  
Fósforo total 2 mg/l P (10.000 - 100.000 e-h) 80  
1 mg/l P (más de 100.000 e-h)  
Nitrógeno total 15 mg/l N (10.000 - 100.000 e-h) 70-80  
10mg/l N (más de 100.000 e-h)  
(e-h: equivalente habitante)  
No obstante, estas concentraciones podrían tener que reducirse aún más para adaptarse a las cantidades máximas de fósforo fijadas en el Plan director de Saneamiento Integral del lago de la Albufera. »  
- Se hará un especial esfuerzo en:  
a) Dotar a los núcleos urbanos de sistemas de depuración de aguas residuales más idóneos, según su volumen de población...  
b) Eliminar vertidos directos o indirectos en cauces públicos, canales de riego o acuíferos subterráneos, de aguas residuales cuya composición química o contaminación bacteriológica, pueda contaminar las aguas con daños para la salud pública, los aprovechamientos o la conservación de los ecosistemas...»  
«Sobre la conservación del suelo y la cubierta vegetal.  
- Será de aplicación a todos los montes o terrenos forestales la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana (Ley 3/1193) y de acuerdo a ella, se mantendrán, protegerán y ampliarán las cubiertas vegetales del mayor número posible de estratos...  
- Se fomentará la declaración de los terrenos forestales de la cuenca de la Albufera como protectores, según la Ley Forestal.  
- Con independencia del cumplimiento de la legislación vigente en materia de especies vegetales protegidas, se procurará la conservación de las masas arbóreas, y estrictamente las de especies autóctonas, cualquiera que sea su tamaño, incluso ejemplares aislados, no permitiéndose su roturación u otro tipo de alteración o cambio de uso.   
- En los montes y terrenos forestales, se conservará y restaurará la vegetación natural donde ésta se encuentre degradada, dada su importancia en el mantenimiento de los ecosistemas y en la regulación de los procesos físicos y biológicos, sobre la base de los siguientes criterios:   
a) Potenciar la regeneración natural de la cubierta vegetal siempre que sea posible...  
c)... Se prestará especial atención a la prevención y extinción de incendios, mejorando los equipamientos existentes para tal fin, así como a la regeneración de las zonas afectadas.  
- Como una de las acciones fundamentales encaminadas a la lucha contra la erosión, se procederá a la puesta en marcha de acciones contempladas en el proyecto Corrección Hidrológico - Forestal de la cuenca hidrográfica de la Albufera, redactada y aprobada en 1982, y entre ellas:  
a) En aquellas áreas que por sus características litológicas y de relieve presenten un alto grado de susceptibilidad a la aparición de fenómenos erosivos graves, se procurará el mantenimiento de la cubierta arbórea, cuando exista en la actualidad, o su introducción y extensión en el caso de suelos desnudos, como elemento fundamental de protección frente a fenómenos erosivos.  
- Igualmente, se estimularán las medias agrosilvícolas en aquellos terrenos marginales aptos para la reforestación o conservación de masas forestales ya existentes. Se potenciará la regeneración arbustiva con especies propias de la zona.  
- Se promoverá la recuperación de la vegetación de los cauces y ramblas mediante repoblaciones con vegetación ribereña y palustre.  
Sobre la conservación de la flora y la fauna  
Se adoptarán las medidas necesarias para la protección de las especies especificadas en las distintas normativas de protección...  
Sobre la conservación de las vías pecuarias  
- Las vías pecuarias consideradas de interés natural no podrán declararse innecesarias, ni enajenarse o dedicarse a otros usos.  
- Se fomentará el uso público extensivo de estas vías... y su conservación como corredores ecológicos entre distintas zonas, sin perjuicio del uso ganadero de las mismas».  
El informe concluye:  
«De acuerdo con lo anterior, se impone al proyecto para prevenir o minimizar todos los posibles efectos negativos que pudieran realizarse durante las actuaciones del proyecto, que cumpla con las especificaciones establecidas en a normativa contenida en el PORN en lo referente a, control de la depuración y vertido de aguas residuales, protección de las vías pecuarias, protección del barranco dels Nius, medidas necesarias para minimizar el riesgo de contaminación de acuíferos y preservar el dominio público hidráulico, rediseñar las zonas verdes para que incluyan las áreas ocupadas por vegetación natural procurando la conservación de las masas arbóreas, y estrictamente las de especies autóctonas con valor natural.»  
- Por el Servicio Territorial de Industria; Sección de Minas (emitido el 30 de octubre de 2007):  
El Servicio Territorial de Minas, respecto a los huecos mineros situados dentro del ámbito del plan parcial, informa:  
«En relación con el asunto de referencia y visto su escrito de fecha..., solicitando informe respecto a la situación administrativa de determinadas concesiones mineras que pudieran afectar al expediente Homologación y Plan Parcial Sector Alfarp Residencial, se les comunica que las parcelas reflejadas en el citado escrito pertenecientes al polígono 5 del término municipal de Alfarp no afectan a ningún registro minero vigente.  
El informe prosigue (de aplicación a las minas en activo fuera del ámbito del plan parcial):  
No obstante lo anterior, se le informa de manera general:  
1. El artículo 451 del vigente Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación Territorial y Urbanística,... establece... «..Siendo imprescindible el establecimiento de un perímetro de al menos 500 metros de ancho alrededor de todo el ámbito de la cantera, con prohibición expresa de uso residencial.  
2. Igualmente se informa que podría serle también de aplicación con respecto a canteras autorizadas, el artículo 4 del Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, que establece lo siguiente:.....en todo caso, las industrias fabriles que deban ser consideradas como peligrosas e insalubres, sólo podrán emplazarse, como regla general, a una distancia de 2000 metros a contar del núcleo más próximo de población agrupada»...  
- Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, AUV (emitido el 2 de julio de 2008):  
La Sección Forestal informa, de acuerdo con lo solicitado por el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, sobre las zonas que, figurando en el Inventario Forestal como forestales, son susceptibles de mayor protección. Se transcribe parte del informe emitido:  
«... A la vista de los planos presentados el plan parcial afecta a terreno forestal.  
Características de la zona: paisaje típico agroforestal, donde predomina el terreno el terreno forestal sobre las parcelas agrícolas. La vegetación está formada por garriga mediterránea de coscoja (Quercus cocifera), lentisco (Pistacia lentiscus) enebro (Juiperus oxycedrus), palmito (Chamaerops humilis), tomillo (Thymus sp) y romero (Rosmarinus officinalis) entre las especies más representativas de las leñosas de media y alta talla. El paisaje es alomado y en el interior de la zona existen varias canteras, lo que le confiere un aspecto bastante antropizado.  
Zonas a las que debe darse mayor nivel de protección: desde el punto de vista forestal, el área podría tener importancia como aprovechamiento silvopastoral, puesto que la presencia de arbolado maderable es escasa. Las parcelas, en el ámbito catastral, que debieran recibir mayor protección, a falta de otra mayor información sobre biodiversidad, deberían coincidir con aquellas que tienen presencia de arbolado: 188, 189, 190, 251, 249, 177, 170, 239.  
Zonas con arbolado natural: las parcelas mencionadas tienen presencia de arbolado natural.  
...Es necesario la redacción de un plan de defensa contra incendios forestales realizado por técnico competente, que asegure que en el caso de ejecutar la zona residencial, la correcta defensa contra incendios, de forma que ningún fuego proveniente de la zona exterior perjudique a la zona residencial, y que desde la propia zona residencial no pase ningún fuego a la zona forestal.»  
- Por el Área de Planificación del Territorio y el Litoral (emitido el 1 de septiembre de 2008):  
a) El ámbito de actuación del plan parcial, no se encuentra afectado por riesgo de inundación....  
b) Respecto a la medida estructural EVZ 10: Drenaje transversal del canal Júcar - Turia contemplada en el documento núm. 2 del PATRICOVA sobre el ámbito de actuación de la Homologación y Plan Parcial del Sector, cabe informar de lo siguiente:  
- Conforme a la información obrante en el presente Servicio, la citada medida estructural se encuentra totalmente ejecutada, habiendo sido el Agente Encargado la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
... Por tanto desde este Servicio y en términos «estrictamente del riesgo de inundación», la actuación proyectada... se entiende compatible con la Medida Estructural EVZ10: Drenaje transversal del canal Júcar-Túria», medida que, por otro lado, ha sido totalmente ejecutada por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- No obstante, en cuanto la actuación afecte a dominio público hidráulico y/o zona de policía o de la posible incidencia en el régimen de corrientes, deberá ajustarse a lo dispuesto en la normativa vigente (Texto Refundido de la Ley de aguas y demás disposiciones que la desarrollen).  
c) Por último, respecto a la posible afección del PAT de Corredores de Infraestructuras de la Comunitat Valenciana, el ámbito de la actuación no se encuentra afectado por el mismo.»   
- Informe del Área de Urbanismo (emitido el 22 de diciembre de 2006):  
«... los instrumentos de planeamiento de desarrollo que prevean nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras cuyo trámite de información pública hubiera concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, como es el caso que nos ocupa, no les será de aplicación el citado artículo 74 y, por tanto, no deben presentar el estudio sobre incidencia de la actuación en el paisaje...»  
«...Con independencia de lo establecido anteriormente, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de la LOTPP (Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje), el paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la LOTPP, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006.  
En conclusión, cabe informar que: el objeto del presente informe es la Homologación y Plan Parcial Sector Alfarp Residencial del término municipal de Alfarp, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole, por tanto y de conformidad con lo anteriormente señalado, exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante».   
Además el expediente contiene:  
- Informe de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura y Deporte referente a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano (emitido el 29 de septiembre de 2008):  
«...Revisado el estudio (de impacto ambiental) y consultado el Inventario de Patrimonio Arquitectónico de interés histórico y artístico de la Provincia de Valencia,...en lo referente al municipio afectado no existe constancia de la existencia de ningún elemento arquitectónico que pueda verse afectado por la actuación.  
La prospección arqueológica no ha localizado restos de cultura material antigua ni de yacimiento arqueológico en el área de explotación.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico el impacto se revela inexistente»-  
El informe concluye con la estimación favorable del proyecto a los efectos patrimoniales.  
- Informe de la EPSAR (Entitat de Sanejament d'Aigües) sobre las alternativas para resolver el saneamiento del Sector Alfarp Residencial en el municipio de Alfarp (Valencia) del 10 de noviembre de 2006:  
«... en caso de que el urbanizador pretenda la conexión del sector al sistema de saneamiento público.... se remitió a ese ayuntamiento el informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de Marquesat para admitir los caudales de aguas generados por la actuación urbanística Alfarp Residencial-  
«En el caso de que el urbanizador decida por su parte la construcción de la depuradora, su cesión al Ayuntamiento y la posterior cesión de la gestión a la Entidad de Saneamiento de Aguas, esta Entidad deberá proceder a la supervisión del diseño y de la ejecución, en su caso, de la citada depuradora.»  
Al escrito se adjunta informe sobre las disposiciones exigidas a un urbanizador que va a resolver el saneamiento de sus aguas residuales sin conectar a un sistema de saneamiento público.  
Este será el caso en el que se encuentra el Sector Alfarp Residencial de acuerdo con lo manifestado en el escrito remitido el día 2 de abril de 2007 en el que se manifiesta que la «gestión de aguas residuales... se va a realizar mediante la construcción de nueva depuradora»  
Asimismo en cuanto a esta cuestión en el documento Programa de actuación Integrada se cita que la depuradora a instalar verterá las aguas depuradas a cauce público, previa autorización de la CHJ, sin perjuicio de la previsión de sistemas de reutilización de aguas depuradas para el riego de espacios libres.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Los aspectos ambientales más importantes referentes al área de actuación según el estudio de impacto ambiental son los siguientes:  
- Hidrología superficial: se localiza un barranco en el interior del área de estudio; se trata del Barranc dels Nius que atraviesa el ámbito de estudio en dirección suroeste- noreste en sus dos ramales. Se trata de un cauce intermitente.  
- Recursos hídricos subterráneos: la Unidad Hidrogeológica del Caroig Norte, a la que pertenece el área de estudio, tiene un superávit de 346 hm³; las previsiones son de aumento de la demanda.  
En cuanto a la calidad de los recursos hídricos, los puntos de control del municipio de Alfarp no han detectado niveles de nitratos que superen las concentraciones máximas establecidos en la Reglamentación Técnico Sanitaria (Decreto 1138/1990).  
- Riesgo de contaminación de acuíferos: el 85% de la superficie del sector propuesto presenta vulnerabilidad alta de acuíferos. Son, por tanto, zonas inadecuadas para un uso urbanístico intensivo, aunque con cabida de los usos residenciales extensivos y de baja densidad. El resto del sector presenta una vulnerabilidad media siendo los terrenos aptos para uso residencial.  
- Riesgo de erosión: el riesgo actual de erosión se clasifica de moderado mientras que el riesgo de erosión potencial es muy alto.  
- Vías pecuarias: afectan al ámbito del sector la Vereda de Benifaió con un «ancho legal de 20 metros y un ancho necesario de 11 metros y la Vereda de la Contienda «que como la anterior su anchura legal es de 20 metros, aunque la anchura necesaria en este caso es de 6 metros».  
  
- Patrimonio arqueológico, etnológico, paleontológico: de los estudios realizados se concluye que no existe constancia en la zona de ningún tipo de afección a bienes conocidos del patrimonio cultural.  
- Suelo forestal: una importante área del sector se describe como forestal arbolado natural.   
- Espacios naturales protegidos: según el estudio de impacto ambiental el «área de estudio no se encuentra incluida dentro de ningún espacio natural protegido».  
- Vegetación: las formaciones más importantes en el ámbito del PAI son las de matorral mediterráneo caracterizado por la abundante diversidad de especies pertenecientes a las asociaciones Rosmarino-Cistetum clusii y Querco cocciferae-Pistacetum lentisci tales como el enebro común (Juniperus comunis), el torvisco (Daphne gnidium), la madreselva (Lonicera implexa), tc. En cuanto a especies con algún tipo de protección legal, se encuentran en la zona los géneros Thymus y Sideritis, recogidas en el Anexo III (especies que necesitan autorización previa a su tala o desenraizamiento) la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca sobre especies endémicas y amenazadas.  
- Fauna: no se ha localizado en la zona especies sujetas a algún tipo de protección.  
- Paisaje: el estudio paisajístico que acompaña a la documentación ambiental presentada realiza una valoración pormenorizada del mismo de la cual se resaltan los siguientes aspectos: la zona afectada por el proyecto urbanístico se caracteriza en un elevado porcentaje por poseer una susceptibilidad media, a excepción de diversas áreas con susceptibilidad baja que se distribuyen irregularmente por el área. Se trata de un área que en muchos casos presenta un cierto grado de degradación paisajística, dominadas por comunidades de matorral mediterráneo; estas unidades dominantes presentan un nivel de calidad y fragilidad paisajístico medio y por tanto la conjunción de ambas características da como resultado la calificación del paisaje como de susceptibilidad media.  
En las zonas donde existen explotaciones mineras abandonadas, la calidad paisajística es baja mientras que la fragilidad paisajística es media. En estas zonas, las actuaciones a realizar no conllevaran impactos paisajísticos relevantes.  
En cuanto al estudio de las cuencas visuales, las zonas donde la visibilidad es mayor se encuentran al este, sur y sureste, así el ámbito de estudio es visible desde diversas zonas del término municipal de Carlet al sur, Algemesi y Albalat de la Ribera al sureste, Benifaió y Almussafes al este y Catadau y Llombai al oeste.   
- En relación con el estudio acústico, éste concluye: «..la práctica totalidad del ámbito de actuación analizado cumple con la normativa durante el periodo diurno. Los valores máximos legales se relacionan con la proximidad de la zona a la carretera CV-520, que como se ha podido apreciar es la única y más importante fuente de ruidos que afectaría al ámbito del Programa de Actuación Integrada de Altamar, en el municipio de Alfarp».  
«...la zona de equipamiento educativo y cultural así como buena parte de las zonas residenciales y zonas verdes se verían afectadas por esa fuente emisora. Estas mismas zonas funcionarán, a su vez como pantallas vegetales acústicas, dado que se disponen paralelamente al trazado de la carretera.  
«...teniendo en cuenta la disposición de las diferentes zonas de actuación y de las principales fuentes de ruido se observa como los vientos disiparían el sonido de manera destacada, reduciendo los valores registrados en el interior del área de estudio...»  
«...tanto en el estado preoperacional como en el operacional en todas las zonas propuestas, y mediante la aplicación de las medidas correctoras establecidas, previsiblemente se cumplirán los niveles de ruido máximo establecidos por la Ley 7/2002 de Contaminación Acústica de la Generalitat Valenciana».  
2. Identificación y valoración de impactos.  
Se destacan los siguientes aspectos del estudio de impacto ambiental:  
- Fase I Reclasificación:  
La reclasificación de suelo no urbanizable común a suelo urbanizable residencial y terciario se estima generará un impacto moderado debido a la vulnerabilidad de acuíferos que presenta la zona.  
La reclasificación a zona verde generará un impacto compatible debido a que las actuaciones para destinar suelo a zona verde son menos severas que aquellas que persiguen implantar un uso residencial.  
- Fase II Construcción y funcionamiento:  
Durante la fase de construcción del PAI, las actuaciones susceptibles de causar impacto son los desbroces, excavaciones, desmontes, transporte de material, movimiento y nivelación de tierras, compactación del terreno, cimentaciones, revegetaciones y construcción de edificaciones.  
La geología, geomorfología y la edafología son componentes del medio físico que sufren un impacto moderado, debido principalmente a las actividades propias de la implantación de un área urbanística en zonas de relieve alomado, como lo es el ámbito del PAI.  
El área de estudio ocupa diversas subcuencas de drenaje, por lo que el impacto está considerado como severo, además por esta zona discurre el cauce del Barranc dels Nius aunque la zona más próxima a éste está considerada como zona verde.  
En el medio biológico, debido a la ausencia de especies de interés, se generará un impacto compatible.  
En cuanto a la pérdida de la naturalidad del paisaje se estima se ve minimizada por la presencia en la zona de canteras y otros usos residenciales.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
Una vez identificados y valorados los impactos esperables, se proponen una serie de medidas correctoras y preventivas. Así las medidas correctoras de mayor importancia van encaminadas al respeto de las vías pecuarias existentes (mediante su deslinde y amojonamiento previo), así como a la prevención de la contaminación de acuíferos; otra serie de medidas van encaminadas a la reducción de la contaminación lumínica proponiéndose como medida compensatoria la implantación de una ordenanza relativa al uso de energía solar térmica en los nuevos desarrollos residenciales.  
Con el fin de asegurar una correcta ejecución en la aplicación de las medidas correctoras propuestas, se deben establecer una serie de controles para conocer el grado de eficacia de estas medidas: control de la calidad de las aguas subterráneas así como revisión periódica de la red de saneamiento, vigilancia de la no afección a los cauces, cumplimiento de las medidas correctoras referentes a residuos sólidos y líquidos, mantenimiento de la red de drenaje, control de las tareas de movimiento de tierras, vigilancia de ruidos, humos, etc.. en la fase de construcción, adecuación de las especies utilizadas en los espacios verdes, integración cromática.  
Se remitirá a la Dirección de Gestión del Medio Natural las conclusiones de la vigilancia ambiental propuesta.  
En relación con todo lo expuesto es necesario realizar las siguientes consideraciones:  
- Paisaje y vegetación: los terrenos afectados por la actuación que se pretende realizar responden fundamentalmente a dos tipos: antiguas explotaciones mineras en las que se alteró la fisonomía y pendientes originales del terreno y cuyas superficies actualmente no muestran signos positivos de regeneración, y terreno forestal.  
Dentro de la tipología de terreno forestal cabe distinguir entre los terrenos que presentan arbolado forestal (zonas más húmedas y de orografía intrincada) y terreno forestal compuesto de un rico matorral mediterráneo junto con un incipiente estrato arbóreo de Pinus halepensis (pinar en regeneración) y arbustivo (Juniperus oxycedrus, Quercus coccifera, etc.) si bien este estrato arbóreo y arbustivo se encuentra disperso por todo el ámbito sin que puedan establecerse zonas concretas donde se detecte su presencia.  
Señalar que en el estudio de Impacto ambiental se ha obviado la presencia del barranco del Menut.  
Para finalizar con la descripción del sector, es necesario señalar que éste se corresponde con una fisonomía de terreno montañoso/alomado siendo aproximadamente la cota más baja de 120 metros snm y la cota más alta de 190 metros snm.   
El ámbito del PAI no se compone de una elevación montañosa única sino de varias de ellas con sus correspondientes depresiones y elevaciones. Esta fisonomía fue transformada en parte y en época indeterminada por medio de bancales para el cultivo de frutales de secano (almendro, algarrobo...) pero respetándose las zonas de peor orografía que son las que actualmente presentan vegetación forestal compuesta de arbolado natural «adulto».   
- Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la cuenca Hidrográfica de L'Albufera (en adelante PORN): sus objetivos se centran en procurar que los recursos hídricos que lleguen al lago por medio de sus cuencas vertientes lo hagan con unos ciertos parámetros de calidad y procurando la preservación de los terrenos forestales en su función de iniciadores de la recarga de la cuenca hidrográfica que se pretende proteger.   
El día 30 de junio de 2005 se produce la superación de la fase de Concierto Previo mediante informe de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial. En dicho concierto previo se expone el hecho de que la mayor parte de los terrenos incluidos en el Sector, están considerados como terreno forestal (según se ha descrito en el apartado anterior) por lo que hay que estudiar su compatibilidad con el Plan General de Ordenación Forestal (léase, Inventario Forestal y Ley 3/1993, Forestal, de la Comunitat Valenciana).   
No obstante queda sin recoger en la documentación relativa al Concierto Previo e la inclusión de parte del municipio en terrenos de dicho PORN así como las limitaciones que puede suponer con respecto a los suelos forestales; suelos forestales que se incluyen en el ámbito de los terrenos del plan parcial.  
Por ello deberán tenerse en cuenta estos dos aspectos:  
a) El artículo 5.5 del Decreto 96/1995 por el que se aprobó el PORN de L'Albufera puntualiza: «Con independencia del cumplimiento de la legislación vigente en materia de espacios protegidos, se procurará la conservación de las masas arbóreas, y estrictamente las de especies autóctonas, cualquiera que sea su tamaño, incluso ejemplares aislados, no permitiéndose su roturación u otro tipo de alteración o cambio de uso».   
En los montes y terrenos forestales, se conservará y restaurará la vegetación natural donde ésta se encuentre degradada,... sobre la base de los siguientes criterios: a) Potenciar la regeneración natural de la cubierta vegetal siempre que sea posible...  
b) En cuanto a normativa urbanística, el PORN especifica: Las determinaciones del PORN serán directamente aplicables desde el momento de su entrada en vigor, y prevalecerán sobre las contenidas en el planeamiento territorial o urbanístico existente, sin perjuicio de que se lleva a cabo la adaptación de este último.  
Los instrumentos de ordenación territorial o física existentes en el momento de la aprobación del PORN deberán adaptarse a las previsiones del mismo. En ningún caso se establece a través del PORN la clasificación o calificación urbanística de los terrenos.  
Consecuentemente, el Planeamiento municipal que se apruebe en relación con la reclasificación propuesta y otras sucesivas deberán recoger esta circunstancia garantizando la adecuada protección de los terrenos forestales mediante cualquier figura ligada al Planeamiento que garantice su protección.  
- Actividades mineras:   
Respecto al informe emitido por la Sección de Minas queda comprobado que no existe dentro del ámbito del PP, ninguna explotación minera.  
Sin embargo, a menos de 500 metros del ámbito de actuación existe explotación minera en vías de cese de la actividad y por ello y en relación con el citado informe se realizan dos puntualizaciones:  
1. Al PP Sector Alfarp Residencial con fecha de exposición pública del día 14 de diciembre de 2005 no le es de aplicación el ROGTU y, por lo tanto, tampoco la restricción establecida en el artículo 451 (perímetro de protección de 500 metros).   
2. Respecto a la aplicación al Plan Parcial del artículo 4 del Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, (en adelante RAMINP) en el que se establece que «las industrias fabriles que deban ser consideradas como peligrosas, insalubres, sólo podrán emplazarse, como regla general, a una distancia de 2.000 metros a contar del núcleo más próximo de población agrupada», cabe señalar el informe de la Abogacía de la Generalitat de septiembre de 2008 que cita:  
«... el artículo 4 del Decreto 2414/1961 es aplicable al supuesto planteado, toda vez que en la Comunitat Valenciana, conforme señala la Disposición Final Cuarta de la Ley 2/2006 de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, únicamente deja de ser aplicable el Título II del referido Decreto 2414/1961. Es importante tener en cuenta que el referido artículo 4 no se encuentra en el Título II, por lo que es perfectamente aplicable. Ahora bien, esta aplicación resultaba posible en tanto el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas estaba en vigor, pero con la derogación expresa del mismo y con base en la Disposición Derogatoria Única apartado 1, párrafo 2º de la Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera, dicha Disposición Final 4ª de la Ley 2/2006, resulta contraria a la posterior Ley 34/2007, sin que sea posible una aplicación parcial del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (el título I sí y el II no) ya que tras su derogación sólo cabe su inaplicación total en la CC.AA con normativa propia en materia de actividades calificadas. Ello resulta así no sólo por lo expuesto sino también con base en las prescripciones generales y supletorias de los artículos 2, 3 y 4 del Código Civil. En consecuencia a los procedimientos y actividades solicitadas antes de la derogación del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, como ocurre con el caso que nos ocupa, les resultará de aplicación la normativa anterior, mientras que a las solicitudes y procedimientos que se inicien tras su derogación expresa les resultará exclusivamente de aplicación la normativa autonómica de actividades calificadas o protección de la contaminación, y normativa sectorial que resulte aplicable.  
A mayor abundamiento, la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, modifica en su artículo 69 la Disposición Final Cuarta de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Ambiental, en concreto deja sin aplicación en la Comunitat Valenciana el RAMINP aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre.  
Esta modificación resulta de aplicación según la Disposición Transitoria de la citada Ley de acompañamiento a los procedimientos iniciados con posterioridad al 17 de noviembre de 2007 (fecha en la que entró en vigor la Ley estatal 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección del ambiente atmosférico).  
Dado que el proyecto que nos ocupa se inició y tramitó con anterioridad al 17 de noviembre de 2007, se le aplica el RAMINP».  
Por lo tanto, y puesto que el ámbito donde se propone la reclasificación está dentro de una distancia inferior a 2.000 metros, hasta bien no haya cesado la actividad (teniendo en cuenta que es una mina en restauración y abandono progresivo de la actividad), no podrá desarrollarse la ejecución del proyecto presentado.  
- Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje: se resaltan algunos aspectos de la Ley:  
Artículo 13.1. Utilización racional del suelo  
Los crecimientos urbanísticos y los proyectos con incidencia territorial significativa deberán definirse bajo los criterios de generación del menor impacto sobre el territorio y menor afección a valores, recursos o riesgos naturales presentes en el territorio.  
Artículo14.2. Cualquier actuación urbanística que afecte a masas arbóreas, arbustivas o formaciones vegetales de interés, deberá compatibilizar su presencia con el desarrollo previsto, integrándolas en los espacios libres y zonas verdes establecidos en el plan. Cuando ello no fuera posible, deberá reponerlas en su ámbito en idéntica proporción, con las mismas especies, y con análogo porte y características.  
Artículo 20.2. El planeamiento territorial y urbanístico incorporará: a) La red de espacios naturales protegidos, recogiendo en los instrumentos de planeamiento la delimitación de éstos, y las previsiones de ordenación, uso y gestión...  
Artículo 20.6. La ordenación pormenorizada de los suelos urbanizables colindantes con los cauces deberá disponer terrenos destinados a espacios públicos libres de edificación junto a dominio público hidráulico y a lo largo de toda su extensión.  
La justificación del artículo 13 de la Ley 4/2004 (en adelante LOTPP) se fundamenta en la existencia de núcleos residenciales colindantes con el nuevo espacio a urbanizar y la necesidad de dotar de ciertos servicios a las nuevas residencia ya en uso.  
Es necesario señalar que esta actuación urbanística se apoya en otras que fueron realizadas en épocas anteriores a la LOTPP.  
La filosofía de la Ley es la de procurar orientar el desarrollo urbanístico hacia un modelo que consuma menor cantidad del recurso suelo y que facilite aspectos tales como la gestión de residuos, la creación de infraestructuras o la dotación de servicios. No obstante, la necesidad de dotar de infraestructuras adecuadas a las zonas residenciales es uno de los argumentos esgrimidos para justificar la actuación.  
La necesidad de preservar los terrenos forestales respetando el PORN de L'Albufera viene además reforzada por los artículos 14.2, y 20.2 de la LOTPP transcritos. Respecto al artículo 13.6 de esta misma Ley, se propone que los terrenos a conservar sirvan para el cumplimiento de dicho artículo con la calificación urbanística que proceda.   
En cuanto al artículo 20.6, es necesario informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar para que se establezca, en su caso, las zonas de dominio público así como aquellas que deban preservarse de edificación.   
Por ello, los cauces del Barranco del Menut y del Barranc dels Nius deben preservarse como una unidad ambiental, respetando una continuidad no alterada por infraestructuras para que éstos funcionen como corredor verde.  
En relación al paisaje la LOTPP expone:  
Artículo 33. Los instrumentos de ordenación territorial... procurando incorporar los siguientes criterios:  
a) Adecuación a la pendiente natural del terreno...  
b) Impedir la construcción sobre elementos dominantes...  
c) Incorporación de los elementos topográficos significativos...  
d) Integración de la vegetación y arbolado existente...  
e) Preservación de hitos y elevaciones topográficas-  
g) Mantenimiento del paisaje abierto y natural...  
En el apartado donde se describe el paisaje y vegetación se señala que la actuación se realizará en un entorno montañoso/ alomado.  
El proyecto presentado parece preservar en cierta medida las curvas de nivel pero sin preservar las mayores elevaciones al proceso urbanizador. Por otro lado, la adecuación a las curvas de nivel obligará a elevados movimientos de tierra y a una alteración irreversible del paisaje.   
En cambio, en las antiguas zonas mineras, donde el terreno ha dejado de tener su aspecto natural, la alteración del paisaje no supone ningún impacto negativo siendo terrenos propicios para efectuarse la actuación urbanística al no apartarse de las directrices del artículo 33.  
- Posibilidad de utilización de aguas residuales depuradas: dicha utilización está sujeta a concesión o autorización administrativa de acuerdo con el artículo 109 de la Ley 1/2001, de 20 de julio, de Aguas. Dada la vulnerabilidad de los terrenos a la contaminación de los acuíferos, deberá garantizarse que la calidad de las aguas sea la adecuada mediante el cumplimiento de la legislación vigente en cuanto a depuración de aguas residuales y los estándares de calidad mencionados en los artículos del PORN.   
- Aumento del consumo de recursos: la generación de nuevos desarrollos urbanos debe realizarse bajo criterios de sostenibilidad ambiental velando para que el consumo de recursos (suelo, agua, energía, etc...) sea racional y acorde con las características del territorio.  
Por ello, en el caso del Sector Alfarp Residencial, y dado que el crecimiento propuesto va a suponer un crecimiento de casi el 100% en consumo de recursos y generación de residuos con respecto a lo ya existente, se estima que es necesario racionalizar el crecimiento limitando éste a los terrenos sobre los que no exista ninguna limitación medioambiental.  
- Construcción de depuradora: la depuradora propuesta parece encontrarse a menos de 300 metros de núcleo residencial por lo que debe revisarse la adecuación de su ubicación a la legislación sectorial aplicable, vigilando que no se causen molestias no solo al nuevo sector residencial sino a otros ya en uso.   
Por todo lo expuesto se concluye que, en atención a la preservación del paisaje evitando la edificación en zonas elevadas, la necesidad de integrar las zonas naturales, la obligatoriedad del respeto al PORN de L'Albufera y del resto de la legislación vigente se estima que debe limitarse la actividad urbanizadora a las zonas no forestales, rediseñando el sector para que las zonas forestales figuren como suelo no urbanizable protegido.  
Por lo tanto cabría estimar positivamente para el proceso urbanizador las parcelas 141, 142, 144, 237, 262, 312, 360, 428 (200.000 metros cuadrados aproximadamente).  
Ello se resuelve desde un punto de vista estrictamente ambiental debiendo señalarse que las parcelas 312 y 360 guardan una cierta continuidad urbana con la zona residencial de L'Almaguer mientras que las parcelas 141, 142, 144, 237, 428, se situarán a 200 metros de las anteriores guardando un cierto continuo urbano con Els Algepsars, zona de diseminados que actualmente figura como suelo no urbanizable. Por ello, la viabilidad residencial de esta zona deberá ser evaluada por el órgano competente en urbanismo.  
Se adjunta a la declaración de impacto ambiental cartografía mostrando los terrenos en los que se estima positiva la actuación.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I.8 g).  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16 del Decreto 131/2007, modificado por el Decreto 217/2007 del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo lo anterior formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Homologación y Plan Parcial Sector Alfarp Residencial en las parcelas 14, 142, 144, 237, 262, 312, 360, 428 siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Con anterioridad a la aprobación definitiva del Plan Parcial se presentará un Texto Refundido en el que se recoja la pertenencia de parte del municipio de Alfarp al Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de L'Albufera y en el que se contemplen las medidas protectoras establecidas en el PORN con la consiguiente preservación o protección de los suelos forestales, dándoles la clasificación que el órgano sustantivo considere oportuna de acuerdo con los valores a proteger y teniendo en cuenta las consideraciones ambientales expuestas.  
Se procederá a remodelar el Sector Alfarp Residencial de acuerdo con los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental y se comunicará la resolución final del expediente junto con la ordenación definitiva del Sector así como el nivel de protección dado a los terrenos forestales al Área de Evaluación Ambiental.  
(Todo ello sin perjuicio de lo de que el órgano urbanístico considere aceptable respecto a las dos zonas en las que quedará dividido el sector).  
2. Con anterioridad a la aprobación definitiva del plan parcial se debe justificar ante el órgano sustantivo la suficiencia de recursos hídricos, en los términos establecidos por la doctrina establecida por la Sala de lo Contencioso - Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el auto dictado para el municipio de Ador. Una vez comprobada la misma, se remitirá copia al Área de Evaluación Ambiental a afectos de que conste en el expediente.  
3. Con anterioridad a la aprobación definitiva del plan parcial, se remitirá al Área de Evaluación Ambiental escrito de aceptación de los residuos urbanos por parte de vertedero autorizado y/o empresa/s recicladoras de residuos  
4. Con anterioridad a la ejecución de las obras, deberá haber cesado la actividad minera situada al este del sector.   
5. Se cumplirá lo establecido en el informe de la Conselleria de Cultura con relación al artículo 11 de la Ley 4/1998; en caso de la aparición de restos amparados por dicha Ley, se actuará de acuerdo con los preceptos establecidos en la misma  
6. Se respetará el ancho legal de las vías pecuarias afectadas por el sector según el artículo 4 de la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias así como el resto de preceptos contenidos en dicha Ley.  
7. Se respetarán los cauces hídricos en su vertiente medioambiental y legal debiendo obtenerse el correspondiente informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar al respecto y respetando las limitaciones y protecciones que al efecto se impongan en el RDL 1/2001 (Ley de Aguas).  
En cualquier caso se respetará el espacio entre el Barranc del Menut y el dels Nius como una unidad ambiental para que estos funcionen como corredor ecológico.   
8. La red de saneamiento será separativa. En el caso que proceda deberá solicitarse permiso de vertido a cauce público que cumplirá con los parámetros contenidos en el PORN de la Albufera o normativa sectorial aplicable.  
9. En el caso de que por sus características así se requiera, la depuradora deberá someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental debiendo tenerse en cuenta lo expuesto en el apartado de consideraciones ambientales.  
10. Previo al inicio de cualquier actuación se obtendrá informe sobre el estudio acústico debiendo recogerse las medidas correctoras que dicho informe dicte.  
11. Se establecerán las medidas preventivas necesarias para que dentro de las edificaciones no se registren niveles de inmisión de cualquier tipo que contravengan tanto la legislación vigente como las distintas recomendaciones dadas por las autoridades sanitarias.   
12. Se redactará un plan de defensa contra incendios forestales realizado por técnico competente, que asegure la correcta defensa contra incendios.  
Se respetará la normativa básica al respecto (RD 2177/1996 -Norma Básica de la Edificación-, Decreto 98/1995 por el que se aprobó el Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones), efectuándose una franja de protección de 25 metros de anchura separando la zona edificada de la forestal así como un camino perimetral de 5 metros de anchura así como el resto de medidas de protección que figuren en la legislación vigente.  
Estas medidas de protección no se realizarán por medio de la disminución de la superficie forestal.   
13. Cualquier actuación en el ámbito del Sector que afecte a terreno forestal deberá contar con el informe positivo del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio y comunicarse al Área de Evaluación Ambiental para que en caso necesario se emita la Resolución complementaria que corresponda.  
  
Segundo  
Estimar no aceptable el proyecto de Homologación y Plan Parcial Sector Alfarp Residencial en el resto de superficie con el fin de preservar los terrenos forestales y dar una continuidad física a éstos mediante la inclusión de los terrenos no forestales del polígono 5, parcela 162.  
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 21 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 10 de octubre de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.