Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4440, del 14-02-2003 (2003/1353)

ACUERDO de 20 de diciembre de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al plan especial de accesos de Guardamar de la Safor.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4440

Fecha DOGV
:   14-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/1353


Fecha del documento
:   20-12-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Guardamar de la Safor
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 20 de diciembre de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo al plan especial de accesos de Guardamar de la Safor. [2003/M1353]
  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Guardamar de la Safor referido al plan especial de accesos, se informa lo siguiente:
  
Antecedentes de hecho
  
1. El expediente de plan especial para la ejecución de obra pública: proyecto básico de reordenación de accesos a la población de Guardamar de la Safor desde la CV-670, y relación de bienes y derechos afectados por el mismo, se sometió a información pública mediante acuerdo de la asamblea vecinal en sesión celebrada el día 14 de febrero de 2002.Tras el pertinente periodo de información pública, en el que se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano el día 6 de junio de 2002, aprobándose definitivamente la relación de bienes y derechos afectados y acordándose solicitar en el citado acuerdo a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas la declaración de urgencia de la expropiación.
  
2. El proyecto básico consta de memoria, planos de información plan especial, planos de obra proyecto básico, planos de ordenación plan especial, presupuesto, figurando en uno de los anejos que se acompañan la descripción de bienes y derechos y valoración de las expropiaciones.
  
3. En el expediente consta la emisión de los siguientes informes:
  
Area de Carreteras de la Diputación de Valencia, de 23 de abril de 2002, de carácter favorable, indicándose no obstante que en el proyecto de construcción se deberán subsanar algunas deficiencias de carácter técnico, como son la reposición de servicios, el firme proyectado, el drenaje etc.. para ajustarlos a los criterios de la Diputación de Valencia, con el fin de obtener el preceptivo informe favorable y posterior permiso.
  
4. El objeto del plan especial es la ejecución de la obra pública consistente en la reordenación de accesos a Guardamar de la Safor desde la CV-670.
  
El suelo tiene actualmente la clasificación de suelo no urbanizable con reserva para la red estructural viaria parcialmente, suponiendo la aprobación del plan especial una mayor reserva de suelo de red estructural viaria.
  
El proyecto lleva aparejada la declaración de utilidad pública, por lo que se procederá a la expropiación de los terrenos necesarios, y la posterior declaración de urgente ocupación de los mismos.
  
El plan especial se justifica en la necesidad de reordenación de unos nuevos accesos a la población, y al suelo urbanizable residencial e industrial.
  
Se indica asimismo que con la aprobación por el artículo 20 de la Ley del Suelo No Urbanizable de una central hortofrutícola en el suelo no urbanizable en el año 1999 se modificó el modelo de intersección de la rotonda, pasando a glorieta cerrada. Sin embargo este proyecto no ha sido desarrollado.
  
5. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial tras la celebración de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo en su sesión celebrada el día 24 de abril de 2002, emitió informe previo favorable respecto del plan especial de accesos del término municipal de Guardamar de la Safor.
  
6. La Comisión Territorial de Urbanismo, en su sesión celebrada el día 13 de noviembre de 2002, acordó la suspensión de la aprobación definitiva del presente plan especial de accesos, al poder afectar al régimen de deberes y cesiones asumidas por el promotor de la Declaración de Interés Comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley del Suelo No Urbanizable de la Generalitat Valenciana, al haber sido sustituidas en dicha actuación integral las dotaciones públicas obligatorias y el aprovechamiento por la cesión de los terrenos necesarios para ejecutar determinadas actuaciones viarias previstas en la población, apertura del tramo de acceso a la playa y calle de conexión con la población, desvío del camino del cementerio y la ampliación del acceso al camino desde la carretera VV-1061.
  
Por ello, al afectar al presente plan especial, se consideró indicado proceder a clarificar el resultado de dichas cesiones de la actuación integral tramitada mediante el artículo 20 de la Ley del Suelo No Urbanizable de la Generalitat Valenciana.
  
7. Con fecha 29 de noviembre de 2002 remite el Ayuntamiento documentación subsanatoria, en la que se indica que la Declaración de Interés Comunitario aprobada debía proceder a la cesión de los terrenos necesarios para la ejecución de la obra pública que nos ocupa y la ejecución parcial de la obra, es decir, la necesaria para el acceso a la central hortofrutícola objeto de la Declaración de Interés Comunitario. No encontrándose aun dichas cesiones en poder del Ayuntamiento, éste ha decidido redactar el plan especial, para la obtención anticipada de dichos terrenos que permitan la ejecución de la obra siendo los costes abonados por el promotor de la actuación en caso de no producirse la caducidad el expediente.
  
Respecto a la caducidad de la Declaración de Interés Comunitario cuya aprobación tuvo lugar en diciembre de 1999, y al haber transcurrido el plazo señalado para la obtención de licencia, se afirma que el Ayuntamiento aún no ha instalado ésta, si bien se prevé en el Plan General de Ordenación Urbana pendiente de aprobación tanto el mantenimiento de la actuación integral como el mantenimiento de la calificación del suelo como suelo no urbanizable de protección agrícola para el supuesto de tener lugar la caducidad.
  
8. Guardamar de la safor cuenta con normas subsidiarias de planeamiento aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo en fecha 30 de junio de 1983.
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, en sus sesión celebrada el día 26 de septiembre de 2002 emitió informe favorable respecto al Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor.
  
9. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 16 de diciembre de 2002, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
1. El expediente está completo, habiéndose tramitado conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
2. La documentación está completa a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
3. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes especiales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana y el artículo 10 del Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 20 de diciembre de 2002, acuerda:
  
Aprobar definitivamente el plan especial de accesos de Guardamar de la Safor.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 20 de diciembre de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.