Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9723, del 13-11-2023 (2023/11058)

RESOLUCIÓ de 8 de novembre de 2023, del president de la Generalitat, per la qual delega determinades atribucions en diferents òrgans de la Presidència.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9723

Data del DOGV
:   13-11-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/11648


Data del document
:   08-11-2023

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ de 8 de novembre de 2023, del president de la Generalitat, per la qual delega determinades atribucions en diferents òrgans de la Presidència. [2023/11566]  
El Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, va determinar les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, i va assignar competències a cadascuna d'elles.  
A l'empara del que estableix l'article 12.2 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, en la Presidència de la Generalitat es residencia un àmbit competencial propi que es concreta en l'assessorament al president i impuls de l'acció interdepartamental del Consell, anàlisi, prospectiva i projectes estratègics, relacions amb la Unió Europea, l'Estat i altres comunitats autònomes, comunicació institucional de la Generalitat, promoció institucional, administració local, relacions amb els mitjans de comunicació social, simplificació administrativa, participació i transparència, així com les competències en matèria de relacions amb les Corts, publicacions, representació i defensa en judici i assessorament en dret a la Generalitat. Així mateix, també coordina l'acció del Consell a través de l'Oficina de Suport a la o el Portaveu del Consell i l'Oficina del Secretariat del Consell.  
  
Juntament amb les anteriors atribucions, el president de la Generalitat exerceix les funcions establides en la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com aquelles que li corresponen com a màxima autoritat dels òrgans i unitats que s'integren en la seua estructura orgànica.  
L'aprovació del Decret 12/2023, de 20 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les secretaries autonòmiques de l'Administració del Consell, modificat pel Decret 13/2023, de 18 de setembre; del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i del Decret 131/2023, de 10 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, ha completat una estructura significativament diferent de la que ha estat vigent fins al passat mes de juliol.  
  
Atenent a tot això, i amb la finalitat de dotar d'una agilitat més gran la gestió dels assumptes la competència dels quals té assignada la Presidència, es considera oportú, d'acord amb el principi d'eficàcia que regeix l'actuació de les administracions públiques, delegar determinades atribucions en les secretaries autonòmiques i en altres òrgans de la Presidència.  
En virtut d'això, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 28, en relació amb el 12.2, i en l'article 63 de la Llei del Consell; i en els articles 9 i 10 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, resolc:  
  
Primer  
1. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Relacions Institucionals i Transparència, l'exercici de les funcions que la normativa vigent atribueix al president de la Generalitat, en matèria de relacions amb les altres institucions de la Generalitat; direcció del protocol dels actes de caràcter representatiu; direcció de l'Oficina de Premsa de la Presidència de la Generalitat; ordenació i tramitació dels procediments relacionats amb la promoció institucional; participació ciutadana; transparència de l'activitat pública, bon govern i memòria democràtica; foment de l'autogovern, i coordinació de les delegacions del Consell.  
2. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Relacions Institucionals i Transparència, l'exercici de les següents atribucions:  
a) La sol·licitud de dictàmens, i, en general, la comunicació, amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb el Comité Econòmic i Social i amb qualsevol altra institució de la Generalitat.  
b) La facultat de subscriure convenis de col·laboració amb persones físiques o jurídiques privades, dels quals no es deriven compromisos de caràcter econòmic imputables als pressupostos de despeses de la Generalitat, dins de l'àmbit de matèries que li corresponen o que es deleguen a aquesta secretaria autonòmica.  
c) La revisió d'ofici dels actes administratius nuls de ple dret dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades.  
  
d) La declaració de lesivitat dels actes administratius anul·lables dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades, així com, si escau, dels actes dictats per les persones titulars de les direccions generals que en depenen.  
e) La convocatòria d'ajudes i subvencions a les quals es refereix el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
f) La convocatòria de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o normativa que el substituïsca, dins de l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
g) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades en aquesta resolució.  
  
Segon  
1. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica del Gabinet del President i Comunicació, l'exercici de les funcions que la normativa vigent atribueix al president de la Generalitat, en matèria de programació i desenvolupament dels actes del president de la Generalitat; coordinació de l'agenda institucional del president, i de la de les persones integrants del Consell i dels alts càrrecs de l'Administració de la Generalitat; promoció i imatge institucional de la Generalitat; política informativa; comunicació institucional de la Generalitat i relació amb els mitjans de comunicació; suport per a l'anàlisi de les polítiques del Consell; inici i determinació dels continguts dels expedients en matèria de promoció institucional, i la gestió dels projectes estratègics per a la Comunitat Valenciana.  
2. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica del Gabinet del President i Comunicació, l'exercici de les següents atribucions:  
a) La facultat de subscriure convenis de col·laboració amb persones físiques o jurídiques privades, dels quals no es deriven compromisos de caràcter econòmic imputables als pressupostos de despeses de la Generalitat, dins de l'àmbit de matèries que li corresponen o que es deleguen a aquesta secretaria autonòmica.  
b) La revisió d'ofici dels actes administratius nuls de ple dret dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades.  
  
c) La declaració de lesivitat dels actes administratius anul·lables dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades, així com, si escau, dels actes dictats per les persones titulars de les direccions generals que en depenen.  
d) La convocatòria d'ajudes i subvencions a les quals es refereix el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, dins de l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
e) La convocatòria de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o normativa que el substituïsca dins de l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
f) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades per aquesta resolució.  
  
Tercer  
1. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Presidència, l'exercici de les funcions que la normativa vigent atribueix al president de la Generalitat, en matèria d'assessorament al president i impuls de l'acció política i interdepartamental del Consell; coordinació general de la seua política legislativa; coordinació de les secretaries autonòmiques i de les sotssecretaries, especialment pel que fa a aquelles actuacions que hagen de sotmetre's a l'aprovació del Consell; coordinació de la secretaria i el càrrec de portaveu del Consell; administració local i lluita contra la despoblació; relacions amb la Unió Europea i l'Estat; acció exterior; simplificació administrativa i qualitat dels serveis públics.  
2. Delegar, en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Presidència, l'exercici de les següents atribucions:  
a) La facultat de dictar la resolució d'inici dels procediments per a l'elaboració de projectes normatius en matèries de competència de la Presidència.  
b) La facultat de subscriure convenis de col·laboració amb persones físiques o jurídiques privades, dels quals no es deriven compromisos de caràcter econòmic imputables als pressupostos de despeses de la Generalitat, dins de l'àmbit de matèries que li corresponen o que es deleguen a aquesta secretaria autonòmica.  
c) La revisió d'ofici dels actes administratius nuls de ple dret dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades.  
  
d) La declaració de lesivitat dels actes administratius anul·lables dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades, així com, si escau, dels actes dictats per les persones titulars de les direccions generals que en depenen.  
e) La convocatòria d'ajudes i subvencions a les quals es refereix el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
f) La convocatòria de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o normativa que el substituïsca dins de l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
g) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades en aquesta resolució.  
h) La resolució dels recursos d'alçada que corresponga al president de la Generalitat, amb les excepcions legals corresponents.  
i) La resolució de reconeixement de la indemnització per residència, quan la persona a la qual se li reconeix és la titular de la Sotssecretaria de la Presidència  
  
Quart  
Delegar, en l'advocat o l'advocada general de la Generalitat, l'exercici de les atribucions següents:  
a) L'autorització per a iniciar accions en nom de la Generalitat, quan, per raó de la matèria, l'autoritat competent per a atorgar aquesta autorització siga el president de la Generalitat.  
b) La resolució de les sol·licituds d'indemnització especial, en concepte de reintegrament de les despeses de defensa i representació, en els casos i en les condicions que preveu l'article 11.5.c de la Llei d'assistència jurídica a la Generalitat.  
c) La facultat de subscriure convenis de col·laboració amb persones físiques o jurídiques privades, dels quals no es deriven compromisos de caràcter econòmic imputables als pressupostos de despeses de la Generalitat, dins de l'àmbit de matèries que li corresponen o que se li deleguen a l'advocat o l'advocada general de la Generalitat.  
d) La revisió d'ofici dels actes administratius nuls de ple dret dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades.  
  
e) La declaració de lesivitat dels actes administratius anul·lables dictats tant en l'exercici de les seues competències pròpies com les delegades, així com, si escau, dels actes dictats per les persones titulars de les direccions generals que en depenen.  
f) La convocatòria de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o normativa que el substituïsca, dins de l'àmbit funcional propi o que té delegat.  
g) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades en aquesta resolució.  
  
Cinqué  
En les delegacions efectuades en el punt 1 dels apartats primer, segon, tercer i quart d'aquesta resolució, en cap cas s'entendran compreses les facultats que estatutàriament i legalment hagen de ser exercides de manera personal pel president de la Generalitat, i les delegacions tampoc no podran comprendre, en cap cas, les següents facultats i funcions:  
a) La proposta al Consell del nomenament i cessament d'alts càrrecs.  
b) L'elevació al Consell d'avantprojectes de llei, projectes de decret i propostes d'acord.  
c) La potestat reglamentària.  
Sisé  
Es delega, en la persona titular de la Sotssecretaria de la Presidència, l'exercici de les següents atribucions, sense perjudici de les delegacions que es realitzen en altres òrgans de la Presidència:  
a) Els actes i les resolucions de despeses del personal que desenvolupa les seues funcions en l'àmbit de competències de la Presidència.  
b) Les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa i de dret privat que no hagen sigut delegades en altres òrgans de la Presidència, inclosa la corresponent aprovació de les factures i certificacions d'obra i l'aprovació del reajustament d'anualitats, així com la modificació dels contractes i la seua resolució, i tots els actes i resolucions que calga adoptar derivats del procediment de contractació, i, especialment, els relatius a aprovació de plans, avantprojectes o projectes, el nomenament de directora o director facultatiu de l'obra o treball, persona coordinadora en matèria de seguretat i salut i representant de l'Administració en la recepció de l'obra, i l'aprovació de programes de treball i plans de seguretat i salut, així com l'acceptació del pla de gestió de residus de la construcció.  
  
c) Els actes i documents de retenció de crèdit, autorització de la despesa, disposició de crèdit, reconeixement d'obligacions i proposta de pagament, dins dels límits legals i reglamentaris, referits a qualsevol capítol de l'estat de despeses del pressupost de la Presidència, així com la tramitació necessària per al pagament d'interessos de demora que es pogueren reportar en qualsevol expedient de despesa, sempre que no estiguen delegats en un altre òrgan.  
d) L'inici o l'admissió a tràmit i la resolució dels procediments instats per a delimitar la responsabilitat patrimonial de l'administració, que es regulen per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o norma que regule aquesta matèria en substitució seua, i que puguen instar-se a conseqüència de l'actuació dels òrgans adscrits a la Presidència.  
  
e) La incoació, els actes de tràmit i l'aprovació, amb l'autorització prèvia pel Consell, dels expedients d'enriquiment injust de l'àmbit de la Presidència.  
f) Les facultats corresponents a la persona titular del departament en matèria de patrimoni, segons el que es disposa en la vigent Llei de patrimoni de la Generalitat i en altres normes aplicables.  
g) L'autorització d'encàrrecs de gestió i encàrrecs a mitjans propis en exercici de les competències que corresponen a la Presidència.  
  
h) L'aprovació del pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i el seu sector públic instrumental.  
i) La resolució de reconeixement de la indemnització per residència als alts càrrecs de la Presidència.  
j) La resolució dels requeriments que, a l'empara del que estableix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, corresponga al president de la Generalitat pel que fa a les facultats l'exercici de les quals se li delega en aquesta resolució.  
k) L'exercici de les facultats que corresponguen al president, en matèria pressupostària, d'acord amb el que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, lleis de pressupostos de la Generalitat i altra normativa aplicable.  
l) La revisió d'ofici dels actes administratius nuls de ple dret dictats per la persona titular de la Sotssecretària, tant els referits a l'àmbit material de la seua pròpia competència com els dictats per delegació.  
  
m) La declaració de lesivitat dels actes administratius anul·lables dictats per la persona titular de la Sotssecretària, tant els referits a l'àmbit material de la seua pròpia competència com els dictats per delegació.  
  
n) La formalització dels documents administratius i comptables relatius a ingressos pressupostaris i fons extrapressupostaris que corresponguen als diferents òrgans adscrits a la Presidència.  
o) L'adopció dels actes administratius que hagen de dictar-se en execució de resolucions judicials que afecten l'àmbit material i funcional de competències de la Presidència.  
p) La convocatòria i l'atorgament de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o la normativa que el substituïsca dins del seu respectiu àmbit material i funcional o que té delegat, així com la facultat d'interpretar, resoldre les incidències i dictar els actes de tràmit qualificats que puguen sorgir com a conseqüència de la tramitació d'aquests expedients en totes les seues fases; la facultat de rescissió, d'acceptació de renúncies i la de resoldre sobre el reintegrament.  
q) La concessió de subvencions nominatives dels programes pressupostaris que tinga adscrits, en el supòsit previst en l'article 160.4, lletra d, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com l'aprovació de les bases reguladores i la concessió de les subvencions, o, si escau, la proposta a la conselleria competent en matèria d'hisenda a què es refereix la disposició addicional cinquena de la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, o disposició que la substituïsca, en relació amb el que estableix l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
r) L'exercici de la potestat expropiatòria que exigisca el desenvolupament i l'execució adequats de les matèries de competència de la Presidència i l'aprovació de la despesa que açò comporta. L'exercici d'aquesta potestat s'estendrà també a l'adquisició per acord mutu dels béns i drets que siguen objecte d'expropiació.  
s) L'autorització d'assistència a cursos, jornades, conferències i altres activitats formatives del personal adscrit a la Presidència, així com la retenció i autorització de la despesa per la inscripció i assistència.  
t) L'exercici de les funcions atribuïdes per la normativa vigent al president de la Generalitat en matèria de personal, pel que fa al personal del departament, inclosa la facultat de nomenament i cessament del personal eventual al servei del president de la Generalitat, així com el nomenament i cessament del personal eventual de l'oficina de suport regulada en l'article 3.1 de la Llei 6/2002, de 2 d'agost, de la Generalitat, d'Estatut dels Expresidents de la Generalitat.  
u) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades en els apartats sisé i nové d'aquesta resolució.  
  
Seté  
Delegar, en les persones titulars de les direccions generals de la Presidència, en els seus respectius àmbits materials de competències:  
a) La devolució d'ingressos indeguts.  
b) L'atorgament d'ajudes i subvencions a les quals es refereix el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
La present delegació inclou, al seu torn, la facultat d'interpretar, resoldre les incidències i dictar els actes de tràmit qualificats que puguen sorgir a conseqüència de la tramitació d'aquests expedients en totes les seues fases.  
c) L'atorgament de les beques a les quals es refereix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, o normativa que el substituïsca, dins de l'àmbit funcional que li correspon; la facultat d'interpretar, resoldre les incidències i dictar els actes de tràmit qualificats que puguen sorgir a conseqüència de la tramitació d'aquests expedients en totes les seues fases, la facultat de rescissió, i la d'acceptació de renúncies, així com la de resoldre sobre el reintegrament de les quantitats en els supòsits establits normativament.  
d) La concessió de subvencions nominatives en el supòsit previst en l'article 160.4, lletra d, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, que corresponguen al o als programes pressupostaris de la direcció general.  
e) La resolució del procediment de revocació i reintegrament de les ajudes i subvencions atorgades per delegació del president.  
f) L'exercici de la potestat sancionadora en matèria de subvencions.  
  
g) La devolució d'avals i altres garanties relacionades amb la concessió de transferències corrents i de capital.  
h) La resolució de recursos de reposició que corresponga al president de la Generalitat, pel que fa a actes dictats en l'exercici de les facultats delegades per aquesta resolució.  
  
Huité  
Delegar, en la persona titular de la Direcció General d'Administració Local, a més de les atribucions a què es refereix l'apartat seté d'aquesta resolució, l'exercici de la potestat disciplinària sobre funcionàries i funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional, quan això corresponga al president de la Generalitat per les normes sectorials aplicables.  
  
Nové  
Delegar en la persona titular de la Secretaria General Administrativa de la Presidència:  
a) La devolució d'avals en matèria de contractació.  
b) La signatura dels documents comptables que siguen necessaris per a la imputació pressupostària dels pagaments realitzats a través de bestretes de caixa fixa per part de les diferents habilitacions de pagaments.  
c) La signatura dels documents necessaris per a altes, baixes o modificacions de l'inventari de béns mobles de la Presidència.  
d) La signatura de tots els documents de gestió comptable en matèria de despeses del personal que desenvolupa les seues funcions en l'àmbit de competències de la Presidència, que siguen necessaris per a la preparació i execució d'aquestes despeses.  
  
Desé  
La present delegació d'atribucions podrà ser revocada en qualsevol moment per l'òrgan delegant, de conformitat amb el que estableix l'article 63.5 de la Llei del Consell, i en l'article 9.6 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
Les atribucions delegades en la present resolució podran ser reclamades, en els termes i amb els requisits que estableix l'article 10 d'aquesta última norma.  
  
Onzé  
En tots aquells supòsits en els quals es faça ús de la present delegació, aquesta circumstància haurà de fer-se constar expressament en la resolució o acte que s'adopte, i es consideraran dictades per l'òrgan delegant.  
Les atribucions exercides per delegació no podran ser objecte de delegació en un altre òrgan.  
  
Dotzé  
En cas d'absència, vacant o malaltia de la persona titular d'alguna de les direccions generals de la Presidència de la Generalitat en la qual es deleguen facultats, aquestes seran exercides per la Secretaria Autonòmica de la qual la Direcció General afectada depenga, amb les excepcions establides en aquest apartat.  
En cas d'absència, vacant o malaltia de la persona titular d'alguna de les secretaries autonòmiques de la Presidència de la Generalitat en la qual es deleguen facultats, aquestes seran exercides per la Direcció General que depenga de la Secretaria Autonòmica amb competències en la matèria objecte de delegació.  
En cas d'absència, vacant o malaltia de la persona titular de la Sotssecretaria, les competències que assumisca per delegació passarà a exercir-les la Secretaria Autonòmica de Presidència.  
En cas d'absència, vacant o malaltia de la persona titular de la Secretaria General Administrativa, així com si concorre simultàniament el supòsit d'absència, vacant o malaltia tant de la persona titular d'alguna de les secretaries autonòmiques de la Presidència com de la persona titular de la direcció general amb competències en la matèria objecte de delegació que depenga d'aquella, les competències que s'assumisquen per delegació passarà a exercir-les la Sotssecretaria.  
  
Tretzé  
Queden revocades les delegacions d'atribucions efectuades per la Resolució de 17 de febrer de 2022, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en diferents òrgans de l'Administració de la Generalitat (DOGV 9282, 21.02.2022), i per la Resolució de 17 de febrer de 2021, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, sobre delegació de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV 9024, 19.02.2021), i qualsevol altra que s'opose al que s'estableix en la present resolució.  
  
Catorzé  
La present resolució tindrà efectes des del mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 8 de novembre de 2023.- El president de la Generalitat: Carlos Mazón Guixot.