Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8700, del 18-12-2019 (2019/12664)

ORDEN 3/2019, de 11 de diciembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se regulan las tarifas urbanas de los servicios de transporte público de personas en vehículos automóviles de menos de nueve plazas, del área de prestación conjunta de Alicante.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   8700

Fecha DOGV
:   18-12-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/12102


Fecha del documento
:   11-12-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * taxi
    * legislación

Por Sentencia nº 64/2023, de 24 de enero, el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana acuerda la nulidad de la Orden 3/2019, de 11 de diciembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.

ORDEN 3/2019, de 11 de diciembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se regulan las tarifas urbanas de los servicios de transporte público de personas en vehículos automóviles de menos de nueve plazas, del área de prestación conjunta de Alicante.  
 [2019/12066]  
PREÁMBULO  
  
El artículo 49.1.15.ª del Estatut d'Autonomia atribuye a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de transporte terrestre cuyo itinerario discurra íntegramente en su territorio.  
La Ley 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del taxi de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 18 que el servicio del taxi se prestará «dentro del ámbito municipal o del área de prestación conjunta, con sujeción a tarifas urbanas obligatorias aprobadas por el ayuntamiento o la conselleria competente en materia de transportes previo informe, en caso de régimen de precios autorizados, del órgano autonómico competente en materia de precios.» Asimismo, esta ley permite la regulación de los medios de pago y la obligatoriedad del cambio de moneda.  
El área de prestación conjunta de Alicante (APC-A) fue creada mediante la Orden de 12 de julio de 1994 (DOGV 8172, 20.07.1994), y la última modificación de su régimen tarifario se realizó mediante la Orden 22/2013, de 20 de diciembre (DOGV 7182, 30.12.2013). El tiempo transcurrido desde la última revisión de las tarifas del APC-A hace necesaria su revisión con objeto de mantener el equilibrio económico en la prestación del servicio.  
Finalmente, debe señalarse que la presente norma es conforme con los principios de buena regulación referidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, por cuanto de acuerdo con el principio de proporcionalidad, se configura como el cauce necesario y adecuado para regular las tarifas urbanas del APC-A de acuerdo con las competencias asignadas a esta conselleria, garantizando así los principios de necesidad y eficacia, constituyendo al mismo tiempo el marco jurídico con vocación de permanencia necesario para garantizar la seguridad jurídica de las personas usuarias en su utilización del servicio del taxi, y de las personas que prestan el servicio del taxi. Igualmente, se han observado en su tramitación los requisitos de transparencia y participación exigidos por la normativa básica estatal y autonómica en dicha materia. Además, la materia regulada cumple con el principio de eficiencia, pues evita cargas administrativas innecesarias y racionaliza en su aplicación la gestión de los recursos públicos, pues no supone ningún incremento en los costes o recursos actuales destinados a tal fin.  
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en los artículos 28.e y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; de la Ley 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del taxi de la Comunitat Valenciana; del artículo 134 del Decreto 105/2019, de 5 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat; previa audiencia de las asociaciones profesionales del sector y de consumidores y usuarios; previos informes de la Abogacía General de la Generalitat y del Consejo de Consumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana; cumplidos los trámites procedimentales previstos en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, y conforme con el Dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto de esta orden regular las tarifas urbanas del taxi en el área de prestación conjunta de Alicante, conformada en la actualidad por los municipios de Alicante, San Vicente del Raspeig, Sant Joan d'Alacant, Mutxamel y El Campello.  
  
Artículo 2. Tarifas del área de prestación conjunta de Alicante  
Los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo del área de prestación conjunta de Alicante, que se realicen o transcurran en el ámbito territorial del área, se regirán por las siguientes tarifas (IVA incluido).  
Tarifa 1  
Se aplicará los días laborables en horario diurno  
Bajada de bandera: 1,85 ?.  
Precio por km recorrido: 1,08 ?.  
Precio por hora de espera: 19,55 ?.  
Tarifa 2  
Se aplicará los días laborables en horario nocturno, y los sábados y festivos en horario diurno y nocturno  
Bajada de bandera: 1,85 ?.  
Precio por km recorrido: 1,25 ?.  
Precio por hora de espera: 23,50 ?.  
Tarifa 3. Tarifa interurbana ordinaria  
Se aplicará según lo establecido en el artículo 2, apartado 1.A de la Orden 9/2017, de 17 de octubre, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, por la que se fijan las tarifas de los servicios interurbanos de transporte público discrecional de personas en automóviles de turismo en la Comunitat Valenciana (en adelante, orden de interurbanas) o conforme al articulado de la norma que la sustituya.  
Tarifa 4. Tarifa interurbana especial  
Se aplicará según lo establecido en el artículo 2, apartado 1.B de la orden de interurbanas o conforme al articulado de la norma que la sustituya.  
Tarifa 0. Tarifa cero  
Se aplicará cuando se produzcan incidencias no imputables a las personas usuarias o cuando el vehículo permanezca parado en un servicio urbano, por razones extraordinarias. En todo caso se dará opción a la persona usuaria para que decida terminar el servicio abonando la carrera hasta el momento, o continuar con el servicio en tarifa 0. Igualmente se aplicará cuando se sobrepase la cuantía máxima permitida para los servicios recabados telefónica o telemáticamente a que se refiere el artículo 8.  
Precio por km recorrido: 0,00 ?.  
Precio por hora de espera: 0,00 ?.  
Tarifa R. Tarifa retorno  
En ningún caso se cobrarán los retornos  
Precio por km recorrido: 0,00 ?.  
Precio por hora de espera: 0,00 ?.  
  
Artículo 3. Definición de los horarios y los festivos  
1. Se considerará horario diurno el comprendido entre las 07.00 horas y las 21.00 horas del mismo día.  
2. Se considerará horario nocturno el comprendido entre las 21.00 horas y las 07.00 horas del día siguiente.  
3. A los efectos de aplicación de la tarifa 2, se considerarán festivos los que hayan sido declarados como tales en la ciudad de Alicante por la administración competente. En todo caso, se asimilan a festivos los días 22, 23 y 24 de junio, y el 24 y 31 de diciembre.  
  
Artículo 4. Suplemento por noche especial  
1. El suplemento por noche especial se aplicará entre las 21.00 horas y las 07.00 horas del día siguiente en los días: 21, 22, 23 y 24 de junio; 24 y 31 de diciembre, el 5 de enero; y el sábado y domingo de Carnavales. Su importe será de 3,00 euros.  
2. El suplemento de noche especial se sumará de forma automática a la tarifa correspondiente, y se introducirá en el taxímetro al inicio del servicio, antes de poner el vehículo en movimiento.  
  
Artículo 5. Mínimos de percepción  
1. Los mínimos de percepción se cobrarán únicamente cuando la suma de la tarifa y, en su caso, el suplemento, sean inferiores a las cuantías que se especifican en el apartado 3 de este artículo. Si fuera de aplicación el mínimo de percepción, no se percibirá ningún importe por ningún otro concepto.  
2. El mínimo de percepción, cuando proceda, se mostrará en el taxímetro una vez finalizado el servicio.  
3. Cuantía de los mínimos de percepción:  
Por servicio prestado en horario diurno: 4,00 ?.  
Por servicio prestado en horario nocturno: 5,20 ?.  
  
Artículo 6. Obligatoriedad del cambio y medios de pago  
1. Quienes realicen la prestación del servicio deberán facilitar a las personas usuarias del taxi cambio hasta 20,00 - si el precio del trayecto fuese inferior a dicha cantidad. Si el importe a satisfacer fuese superior a 20 - se le deberá facilitar cambio hasta los 50 ?.  
2. En todos los vehículos del área de prestación conjunta de Alicante, se pondrá a disposición de las personas usuarias un terminal punto de venta (TPV) o datáfono para tarjetas de débito o crédito.  
3. Las personas conductoras podrán asimismo percibir la carrera a través de otros medios de pago (telefonía móvil) si la persona usuaria lo solicita y el vehículo dispone de dichos medios.  
4. Del servicio realizado se entregará, a quienes lo utilicen, un documento justificativo del mismo, emitido por la impresora del taxímetro, en el que conste el precio, origen y destino del servicio, el número de autorización del taxi, la tarifa aplicada y la identificación de la persona titular de la autorización. La dirección general competente en materia de transporte podrá establecer mediante resolución un modelo de recibo para entregar a quienes lo soliciten.  
  
Artículo 7. Sistema tarifario y visibilidad del cuadro de tarifas  
1. El sistema tarifario está integrado por el taxímetro, el módulo luminoso situado en la parte superior del vehículo indicador de la tarifa y la impresora vinculada al taxímetro.  
2. El módulo luminoso estará vinculado al taxímetro e indicará en todo momento la tarifa que corresponda, permitiendo su visualización exterior. La dirección general competente en materia de transporte podrá regular mediante resolución las funcionalidades del módulo luminoso superior.  
3. Podrá incorporarse al vehículo algún tipo de funcionalidad que permita identificar situaciones de riesgo potencial para la persona que presta el servicio de taxi.  
4. Los vehículos del área de prestación conjunta de Alicante mostrarán en lugar perfectamente visible para la persona usuaria, un ejemplar adhesivo con todas las tarifas vigentes, de acuerdo con el anexo I de esta orden.  
5. Igualmente, en lugar perfectamente visible para la persona usuaria se colocará un adhesivo con las normas de uso, según el modelo del anexo II de esta orden.  
6. El valor monetario de cada salto de taxímetro será de cinco céntimos de euro (0,05 ?).  
  
Artículo 8. Importes máximos de llegada en servicios solicitados telemática o telefónicamente  
1. En los servicios recabados telemática o telefónicamente, la persona que preste el servicio deberá llegar al punto de recogida de la persona usuaria sin que el taxímetro exceda de un máximo de 4,00 euros.  
2. Este máximo será independiente del día de la semana y de la franja horaria en que se haya solicitado el servicio.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Cláusula de no gasto  
La aplicación y el desarrollo de esta orden no puede tener ninguna incidencia en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto de la Generalitat y, en todo caso, los gastos deberán ser atendidos con los medios personales y materiales existentes en esta conselleria.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Aplicación de las tarifas  
La introducción de las tarifas deberá realizarse antes del 17 de febrero de 2020, de modo que los taxímetros queden programados para iniciar la aplicación efectiva en esa misma fecha.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda expresamente derogada la Orden 22/2013, de 20 de diciembre, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se modifican las tarifas de los servicios de transporte público de viajeros en vehículos automóviles de menos de nueve plazas, del área de prestación conjunta de Alicante. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones del mismo o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Aplicación y ejecución  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de transporte para la aplicación y ejecución de la presente orden, y, en particular, para la actualización de tarifas, según lo dispuesto en la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española, sin alterar la estructura de las mismas, mediante la correspondiente resolución administrativa.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de diciembre de 2019  
  
El conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad,  
ARCADI ESPAÑA GARCÍA.


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