Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5788, del 19-06-2008 (2008/7567)

RESOLUCIÓN de 15 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Vall d'Alba, la Vall d'Uixó, Algemesí, Sant Mateu, Finestrat, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes y Sagunto.
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Número DOGV
:   5788

Fecha DOGV
:   19-06-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/7567


Fecha del documento
:   15-05-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cofrentes
    * Cortes de Pallás
    * Vall d'Uixó, la
    * Sant Mateu
    * Teresa de Cofrentes
    * Sagunto
    * Vall d'Alba
    * Finestrat
    * Jarafuel
    * Algemesí
    * Jalance
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Vall d'Alba, la Vall d'Uixó, Algemesí, Sant Mateu, Finestrat, Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes y Sagunto. [2008/7567]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 142/04-AIA Vall d'Alba, 285/06-AIA la Vall d'Uixó, 062/06-AIA Algemesí, 107/06-AIA Sant Mateu, 273/06-AIA Finestrat, 254/06-AIA Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes y 239/05-AIA Sagunto.  
Valencia, 15 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 142/04-AIA  
Título: Ampliación de explotación avícola de producción  
Promotor: Jose Manuel y Juan Vicente Centellés Vallés  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Vall d'Alba (Castellón)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de ampliación de la explotación avícola  
Localización: Partida Mas de Catalá, polígono 5, parcela 160, del término municipal de Vall d'Alba (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de la actividad avícola, cuyas características, según la documentación aportada son:  
La nave que es objeto de legalización, localizada en una finca agrícola de 19.555 m² de superficie, es de planta rectangular; teniendo unas dimensiones de 1.750 m², y una capacidad correspondiente a 17.500 pollos. Que junto a la nave ya existente, de 1.750 m² también, implican una superficie total construida de 3.500 m² en la explotación.  
Los animales entrarán en la explotación con uno o dos días, permaneciendo en la misma durante un periodo de engorde de 60-65 días aproximadamente, momento en el cual, serán trasladados al matadero. Se efectuarán cuatro crianzas y media anuales, con un intervalo de unos veinte días entre ellas; momento en que se realizarán las limpiezas y desinfecciones oportunas, correspondientes al periodo de vacío sanitario.  
El suelo de la nave estará impermeabilizado mediante solera de hormigón.   
Las deyecciones que se generen en la explotación serán retiradas de la nave después de cada ciclo correspondiente; siendo el estiércol total anual producido equivalente a unos 577.500 litros. La gallinaza producida será retirada con tractor y pala cargadora, a un remolque espaciador, utilizándose posteriormente como abono orgánico en fincas agrícolas; efectuándose su enterramiento posterior. Sin embargo, en la documentación complementaria remitida con posterioridad, en base al requerimiento efectuado desde este Servicio, se incluyen nuevos cálculos con el objeto de determinar la cantidad de hectáreas necesarias para no sobrepasar la aplicación de 170 kg/N anuales por hectárea. En base a los nuevos datos, se considera que la producción de gallinaza anual para el total de animales existentes en la granja es de 227.500 kg, y considerando una pérdida del 50% de nitrógeno por volatización, se ha estimado en el estudio en 46,84 las hectáreas necesarias para no sobrepasar la cantidad anteriormente indicada. Así mismo, se adjunta autorización firmada de la propietaria, doña Federica de Vallés Huesca, donde se aplicará la gallinaza, cédula catastral, y certificación catastral (borrador) de las parcelas.  
En la explotación no existe estercolero, sin embargo, en la documentación complementaria remitida, con fecha de entrada en esta conselleria de 11 de enero de 2006, se proyecta la construcción de estercolero, de 216 m²; adjuntándose también plano en el que se indica la localización concreta del mismo en el interior de la parcela.  
La explotación estará cercada mediante malla galvanizada de 2 metros de altura y borde inclinado hacia el exterior; asi mismo, se indica que cuenta también con la existencia de vado sanitario en la misma; estando las ventanas protegidas mediante mallas antipájaros.  
Se adjunta certificado emitido por el ingeniero técnico agrícola, Desiderio Nebot Caballer, en el que se indica que los cadáveres que puedan producirse en la explotación serán llevados inmediatamente al centro municipal de recogida de cadáveres, de donde serán retirados diariamente por empresa autorizada a tal efecto, no existiendo horno crematorio en la explotación. Asimismo, se adjunta copia del seguro suscrito con empresa, a fecha 14 de septiembre de 2005.  
En el estudio de impacto ambiental se indica que a una distancia comprendida entre 500 y 1.000 metros con respecto a la explotación, existe otra granja de la misma actividad; sin embargo, se hace referencia a que ésta se haya dada de baja en la actividad ganadera.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública y remisión del expediente  
El expediente se inició el 26 de marzo de 2004, con la remisión por parte del Ayuntamiento de Vall d'Alba, del proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente administrativo municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación e el BOP nº 13, de 29 de enero de 2004, así como la notificación a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se hayan presentado alegaciones.   
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 29 de junio de 2005, se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento de Vall d'Alba, ampliación de documentación complementaria relativa a:  
- Justificación del cumplimiento de los condicionantes establecidos en la estimación de impacto ambiental referente al inicio de la actividad, dictada en fecha 19 de abril de 1999, por el director general para el Desarrollo Sostenible, con referencia 99/99-AIA; en la cual se establecían los siguientes condicionantes  
- Se construirá estercolero de superficie impermeable con ligera pendiente hacia poceta, también impermeable, de recogida de lixiviados. En él se llevará a cabo fermentación aerobia controlada de la gallinaza. El estercolero se aislará de los agentes atmosféricos y tendrá capacidad de almacenamiento de la gallinaza producida en más de un ciclo de engorde. Las deyecciones se recogerán en yacija de virutas o similar.  
- La explotación contará con vallado perimetral, vado sanitario, mallas que impidan el acceso al interior de la nave de animales que puedan actuar como vectores de enfermedades, y demás medidas higiénico sanitarias exigidas en la legislación vigente en la materia.  
- Dado que el municipio de Vall d'Alba dispone de caseta de recogida de cadáveres y de contrato con empresa para su recogida, deberán utilizarse estos servicios para la eliminación de los cadáveres.  
- Integración de la actividad en el medio mediante el aprovechamiento de ejemplares arbóreos presentes en la parcela, y acabado de paramentos exteriores con materiales y colores propios del entorno.  
- Cualquier variación que se produzca tanto en el tratamiento como en el posterior destino de los residuos se comunicará a esta Dirección General.  
- Paralelamente, deberá presentarse nueva documentación, que se ajuste a las características reales de la explotación tras la ampliación, es decir, se deberá considerar el total de la actividad (capacidad inicial más ampliación); actualizándose de manera que se adapte a la legislación vigente en la materia.  
Asimismo, se incluye, advertencia de caducidad, en la que se advierte que transcurrido el plazo de tres meses después de la presente notificación sin recibir dicha documentación en esta Dirección General, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el art. 92 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En fecha 20 de septiembre de 2005, el promotor remite ampliación de documentación constituida por:  
- Escrito en el que se concreta y aclara las naves existentes en la explotación, duración de los ciclos de engorde, capacidad de la granja, así como el destino de las deyecciones que se generen en la misma.  
- Cálculos relativos al nitrógeno mineral, y a las hectáreas agrícolas necesarias para no sobrepasar los 170kg de nitrógeno anuales por hectárea, exigidos en la legislación vigente.  
- Aceptación firmada por los propietarios de las parcelas agrícolas, planos y cédulas catastrales de las parcelas agrícolas donde se empleará la gallinaza generada como fertilizante orgánico.   
- Escrito firmado, a fecha 9 de agosto de 2005, por el ingeniero técnico agrícola, redactor del proyecto, debidamente visado por el colegio oficial correspondiente, en el que se indica: Los cadáveres de animales que puedan producirse, serán llevados inmediatamente al centro de recogida de cadáveres, de donde son retirados diariamente por empresa autorizada al efecto, no existiendo horno crematorio en la explotación.  
En fecha 19 de octubre de 2005, se comunica nuevamente advertencia de caducidad del procedimiento, dado que no se ha remitido a este Servicio la documentación solicitada en el escrito anterior de fecha 29 de junio de 2005; remitiéndose el 11 de enero de 2006, documentación compuesta por:  
- Planos y descripción correspondiente al proyecto de nave-estercolero que va a ejecutarse en la explotación.  
- Justificación, mediante la aportación de fotografías, en la que se observa que la explotación dispone de vallado perimetral y vado sanitario; siendo las naves completamente estancas, no pudiendo tener acceso cualquier animal que pueda ser transmisor de enfermedades. Asimismo, se aprecia la plantación existente de almendros y otras especies en el perímetro de la parcela; así como un acabado de los paramentos y cubiertas acorde con el entorno rural donde se ubica la explotación.   
- Copia del seguro de la orden de transferencia del seguro de recogida de cadáveres, de fecha 14 de septiembre de 2005.  
Informes sectoriales  
- En el expediente municipal remitido se incluyen los siguientes informes:  
- Informe favorable del arquitecto municipal  
- Informe favorable del jefe local de sanidad  
- Informe favorable del veterinario de área  
- Informe favorable de la Alcaldía  
- Autorización previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial; incluyéndose los informes favorables de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y del Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial de Castellón.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como suelo no urbanizable común, según el PGOU de Vall d'Alba.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de Vall d'Alba no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se efectúa una descripción, un inventario ambiental muy general del área de ubicación donde se enmarca la explotación; desde el punto de vista del suelo, vegetación, hidrogeología, y paisaje.  
Se han identificado, de forma general, las acciones del proyecto susceptibles de generar impacto, siendo los efectos ambientales más destacables los siguientes:  
- Sobre las aguas superficiales y freáticas: por la contaminación procedente de los purines, lo que se produce por percolación hasta el nivel freático en terrenos saturados o por escorrentía hasta los cauces. En el estudio de impacto ambiental se incluye de forma muy general una referencia a parámetros que pueden considerarse como significativos a la hora de evaluar la carga contaminante de los purines con respecto a los recursos hídricos, destacando:  
- Los elementos nutritivos, particularmente fósforo y nitrógeno, como causas responsables de la eutrofización.  
- Gérmenes patógenos capaces de sobrevivir en el agua.  
- Medida del consumo de oxígeno.  
- La lixiviación del nitrógeno bajo la forma de nitratos (no estando presentes como tales en los purines, sino que se producen por oxidación microbiológica del suelo).  
- La percolación de microorganismos patógenos (bacterias y virus).  
Sin embargo, sobre las aguas superficiales no se considera que vaya a producirse ningún efecto, ya que en la zona de influencia de la explotación (alrededores de la granja), no existe ningún curso de agua. Paralelamente, tampoco se considera que sobre las capas freáticas pueda producirse ningún efecto negativo, dado que en los lugares de vertido de la gallinaza, la capa freática se encontraría a una profundidad superior a los 40 metros, no existiendo tampoco pozos de riego, al tratarse de una zona agrícola de secano.  
- Sobre el suelo: Su porosidad implica la mayor o menor absorción de los estiércoles, especialmente los líquidos. Pero, aunque en el estudio se incluye un apartado haciendo referencia al impacto que supone la incorporación al suelo de los elementos contenidos en el purín (nitrógeno, calcio, magnesio, sodio y metales pesados), ésta constituye una mera descripción, sin hacer referencia concreta al impacto que supondrían en la zona de actuación, por lo que cabe indicar que no supone una valoración adecuada, sino una mera identificación muy generalista.  
Sin embargo, en la identificación y valoración de los impactos, no sólo no se ha realizado una valoración de impactos rigurosa, en base a métodos de valoración establecidos, sino que también se han obviado elementos y aspectos fundamentales tales como: los olores susceptibles de generarse (pero sí se han establecido medidas protectoras y correctoras respecto a éstos en el apartado correspondiente), la vegetación existente en la parcela y que resultaría eliminada como consecuencia de la ejecución de las obras de ampliación, y la emisión de partículas sólidas (polvo).  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En el estudio de impacto ambiental no se ha desarrollado la propuesta de medidas correctoras; por lo que en la gestión de la explotación avícola se considerará el cumplimiento de las siguientes medidas correctoras, así como de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental:  
- La explotación deberá rodearse de seto arbóreo, y construirse con materiales acordes al entorno circundante, de manera que se minimice el impacto visual que existe por la relativa proximidad de la explotación al núcleo de población   
- Periódicamente se procederá a la revisión del estado del vallado perimetral y las puertas de acceso a la explotación, asegurando la correcta y constante ventilación y renovación del aire del interior de la nave; comprobando igualmente, el estado y las posibles roturas de la tela pajarera colocada en las ventanas, con el objeto de evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.  
- La explotación deberá disponer de sistemas efectivos de evacuación de las aguas pluviales y sistemas de drenaje efectivos en la parcela, con el objeto de evitar encharcamientos en las proximidades de las naves, y la generación de cualquier tipo de lixiviado que pueda resultar contaminante, en caso que se produzca cualquier tipo de contacto con los residuos generados en la granja.  
- Para minimizar el problema por olores a la población, se asegurará que la retirada de la gallinaza de la explotación coincida con el final de cada ciclo de engorde, asegurando que la gallinaza no queda retenida en la explotación durante prolongados periodos de tiempo.  
- En cualquier caso, y para evitar acumulaciones incontroladas de residuos en la explotación, el estercolero que se construirá, será impermeabilizado y con ligera pendiente, de manera que puedan canalizarse a poceta los posibles lixiviados que puedan generarse. La capacidad será adecuada para contener la gallinaza generada durante un ciclo de engorde, evitando en cualquier caso, prolongar la permanencia de la misma en la explotación, de manera que se evite las molestias a la población por emisión de olores.  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica la gallinaza, para no provocar problemas derivados de la contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.a.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solos los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de ampliación de la explotación avícola, localizada en la Partida Mas de Catalá, polígono 5, parcela 160, del término municipal de Vall d'Alba (Castellón), y promovida por Jose Manuel y Juan Vicente Centellés Vallés, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo; debiendo ser de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida, impermeable y estanca construida para tal fin, los cuales podrán ser incorporados de nuevo al montón para favorecer su eliminación por evapotranspiración.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano; por lo que deberá disponerse de contrato actualizado, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto. Asimismo, deberá construirse y/o localizarse en la explotación un contenedor totalmente estanco para depositar los cadáveres hasta que estos sean trasladados al contenedor municipal.  
- La explotación deberá disponer de vallado perimetral construido con materiales que se integren de forma armónica con el paisaje, sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar y vado sanitario o sistema equivalente correctamente ejecutado, y ubicado adecuadamente, de manera que pueda tener la utilidad para la cual se ha construido. La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 18 de agosto de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 285/06-AIA  
Título: Explotación de recursos de la Sección A denominada La Murta  
Promotor: Fuentes, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón.  
Objeto del proyecto: Extracción de rocas carbonatadas y detríticas.  
Localización: Parcelas 31, 32, 33 y 579 del polígono 3 del municipio de la Vall d'Uixó.  
Ref. órgano sustantivo: MIEXPA/2002/1  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto  
El titular desea extraer rocas carbonatadas y detríticas de edad Muschelkalk en las parcelas propuestas del municipio de la Vall d'Uixó, las cuales desea emplear para rellenos.  
La explotación se realiza por zonas mediante bancos de 6 a 7 metros de altura, bermas de 20 metros de anchura y taludes de 60º de inclinación respecto a la vertical, las labores comienzan en el oeste.  
La superficie de explotación es de unos 31.840 m², las reservas explotables ascienden a 184.342,5 m³ y se prevé extraerlas en unos cinco años. El aprovechamiento es integral por lo que no existen escombreras.  
La maquinaria empleada consiste en un bulldozer y un dumper para el decapado y acopiado del suelo.   
El arranque de las rocas se realiza sin voladuras, para disgregar bloques o prominencias de roca resistente se emplea un martillo hidráulico montado sobre retroexcavadora, o un martillo neumático.  
La carga se efectúa con una cargadora frontal y se transporta sobre camiones.  
La zona restaurada contiene un solo talud continuo con una pendiente del 25%, y una sola plataforma a la cota de 82 metros.  
Se establecen cinco fases de restauración, una por cada año de explotación. Una vez terminada la explotación de cada fase, se procede seguidamente a su restauración.  
No existe planta de tratamiento alguna.  
El mantenimiento y reparación de la maquinaria se realiza en un taller de la empresa situado lejos de la explotación.  
El personal con que cuenta la cantera es de un director facultativo y dos operarios.  
2. Alternativas  
La explotación de áridos propuesta se sitúa en unas parcelas que han sido seleccionadas por otros criterios diferentes de los factores medioambientales. El titular proyecta comenzar las labores por el oeste, con el fin de reducir al mínimo el impacto visual causado al paisaje.  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
El 14 de Julio de 2006 se recibe el informe vinculante de Patrimonio Cultural Valenciano, remitido por la conselleria de Cultura, Educación y Deportes.  
El 1 de agosto de 2006 se recibe del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial la documentación, consistente en un estudio de impacto ambiental, plan de restauración y proyecto de explotación. Se procede a abrir el nuevo expediente 285/06-AIA.  
2. Información Pública  
La documentación ha estado sometida al período de información pública y no se han presentado alegaciones.  
Informes sectoriales  
En la tramitación de este nuevo expediente no se han realizado consultas sectoriales, ya que sirven las del expediente anterior (333/03-AIA).  
Afecciones legales  
En la demarcación existe un poste eléctrico, del cual parte una línea eléctrica aérea de media tensión a un transformador, que suministra energía a la granja existente, el tendido eléctrico aéreo atraviesa el área de explotación de este a oeste y el promotor ha previsto su traslado de modo que no resulte afectado por la explotación.  
La cantera propuesta se sitúa dentro de la zona del área de influencia antrópica del X.L.N.R. de la Sierra de Espadán, donde está permitida la actividad extractiva.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados por el proyecto de la actividad  
Los elementos que pueden verse afectados se encuentran descritos en el estudio de impacto ambiental.  
2. Identificación y valoración de los impactos  
Se han identificado y valorado todos los impactos. Cabe mencionar que el titular considera que las emisiones de polvo producidas por la explotación no precisan medidas correctoras, lo cual no se ajusta a la realidad.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Con respecto a la emisión de partículas sólidas a la atmósfera, el titular propone regar los acopios como única medida correctora. No prevé regar la plaza de la cantera ni tampoco los lugares del frente cuando se proceda al arranque y carga, que se consideran zonas de emisión importante, tampoco ha previsto limpiar el polvo del camino de acceso y regarlo.  
En el plan de restauración no se explica el espesor de tierra vegetal que será aportado, además se omiten los cuidados posteriores a la implantación de la vegetación: riego y necesidad de fertilización.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto se encuentra sometido a declaración de impacto ambiental al encontrarse incluido dentro de los supuestos previstos en el Anexo I, apartado 3c.1 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. Por Orden de 9 de septiembre de 2003, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana por el cual se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda y según el Artículo 17, se atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la evaluación ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas que le sean preceptivas, el proyecto de explotación de la autorización de explotación de la cantera La Murta y su plan de restauración, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las medidas correctoras establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Para la ejecución de citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. Las impuestas en el informe favorable y vinculante de Patrimonio Cultural Valenciano, firmado por el Jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental con fecha 4 de Julio de 2006.  
2. La posición final de los bancos de explotación que figura en los planos ha de modificarse. La línea que une los puntos medios de los taludes de explotación ha de coincidir con la línea representativa del talud del terreno restaurado; de lo contrario faltarán materiales para restaurar, ya que el aprovechamiento es integral.  
3. El espesor mínimo de tierra vegetal que se empleará será de 30 cm.  
4. Los riegos de mantenimiento de las especies revegetadas se realizarán en la época estival y en aquellos meses en que se produzca un déficit de precipitaciones. La duración de los mismos cubrirá un mínimo de 2 años.  
5. La plaza de cantera y pistas se mantendrán húmedas durante la jornada laboral.  
6. Durante las operaciones de arranque se regarán las rocas que se extraigan y la zona de carga.  
7. El camino asfaltado que da acceso a la cantera, al igual que sus cunetas, permanecerá siempre limpio y en buen estado, obligándose el titular a mantenerlo en estas condiciones.   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 18 de agosto de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 062/0328-HVA  
Título: Plan general de ordenación urbana de Algemesí  
Promotor: Ayuntamiento de Algemesí   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Algemesí y conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Término Municipal de Algemesí (Valencia)  
Descripción del proyecto  
La necesidad de redactar un nuevo Plan general de ordenación urbana viene motivada por la necesidad de cubrir los objetivos siguientes:  
- Adecuación a los criterios de clasificación de suelo fijados en la ley estatal y autonómica y, en particular, la incorporación de los objetivos de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
- Introducción de nuevas infraestructuras, entre las que destaca la línea de alta velocidad, y mantenimiento de las existentes, como los cauces de los ríos Xúquer y Magro, la Acequia Real del Júcar, la línea de ferrocarril Valencia-La Encina, las carreteras y la autopista.  
- Introducción de modificaciones en el modelo territorial  
- Establecimiento de una clara división del territorio en zonas (diferenciando zona residencial de zona industrial)  
- Protección del espacio urbano tradicional  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Las clasificaciones contempladas por el presente Plan general de ordenación urbana son:  
1. SNU suelo no urbanizable, calificándose en:  
1.1 SNUC suelo no urbanizable común con zonas para DIC  
1.2 SNUC NO suelo no urbanizable común con exclusión de DIC  
1.3 SNUP D suelo no urbanizable de protección dotacional  
1.4 SNUP AB suelo no urbanizable de protección Albufera  
1.5 SNUP RS suelo no urbanizable de protección reserva samaruc  
1.6 SNUP P suelo no urbanizable de protección paisajística  
1.7 SNUP DI suelo no urbanizable de protección del dominio público e infraestructuras  
1.8 SNUP A suelo no urbanizable de protección agrícola  
2. Suelo urbanizable calificándose en:  
2.1 S Urble. Res: Residencial  
2.2 S Urble. Ind: Industrial  
2.3 S Urble. Terc: Terciario  
3. Suelo Urbano calificándose en:  
3.1 S U Res: Residencial  
3.2 S U Ind: Industrial  
3.3 S U Terc: Terciario  
Con estas reservas de suelo, que configuran el modelo territorial, se pretende aumentar la superficie destinada a uso industrial, incorporar ordenaciones anteriores a este Plan, reconvertir dos sectores de suelo urbanizable del plan anterior a un único sector (Xexena, con reserva de suelo para promoción pública de vivienda), ampliar suelo residencial en el sector de Carrascalet, establecer reservas de suelo para patrimonio público, aumentar la reserva de suelo terciario, revitalizar el tramo del Raval y establecer una reserva de parque urbano en el paraje de Xopera.  
2. Alternativas  
Según el estudio de impacto ambiental, pocas alternativas caben atendiendo a las características territoriales. Las directrices que se han seguido son:   
- Descartar el crecimiento urbano al sur del río Magro, por el riesgo de inundabilidad  
- Ampliar el suelo urbanizable industrial del sector de Agriconsa hasta los límites con la A7  
- Habilitar dos zonas nuevas industriales, sector Moli Nou y ampliación SOS.  
- Conservar espacio vacante entre el núcleo urbano y la zona industrial más al norte  
- Reformar algunas zonas ya consolidadas, como Raval  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 23 de febrero de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitió una copia del Plan general de ordenación urbana de Algemesí, del estudio de impacto ambiental y del expediente administrativo, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
Revisada la documentación se observa que faltan documentos mínimos para poder continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, por lo que en fecha de 31 de marzo de 2005, se envía a la Dirección Territorial un requerimiento de documentación indicando que se remita al servicio, en el plazo máximo de veinte días, los siguientes documentos:  
1. Certificado de la entidad gestora de la estación depuradora de aguas residuales.  
2. Autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la nueva red separativa de aguas pluviales y localización de los puntos de vertido.  
3. Detalle del sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y la ubicación de las plantas de tratamiento y/o vertederos de residuos sólidos urbanos y residuos inertes. Asimismo, se certificará la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes por parte del organismo o empresa encargado de ello.  
4. Datos reales de los últimos años de los consumos de agua potable, volúmenes de aguas residuales y residuos sólidos urbanos generados.  
5. Análisis de los niveles acústicos en el término municipal.  
6. Indicar qué tipo de industrias pueden localizarse en los distintos suelos urbanizables de uso industrial, considerando para ello la legislación sectorial aplicable.  
7. Coste del establecimiento de las medidas correctoras de forma que se especifiquen las medidas presupuestarias que deben adoptarse para la ejecución de las mismas.  
8. Complemento del programa de vigilancia ambiental que cuente con:  
a) Calendario aproximado para la aplicación del programa.  
b) Compromiso de presentar puntualmente el explotador ante la administración una memoria o informe anual.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental, así como el proyecto, fue sometido a información pública, mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 4814, de fecha 6 de agosto de 2004, y en el diario Levante, de fecha 2 de agosto de 2004. Los documentos se expusieron a información pública por el plazo de dos meses.  
Durante el periodo de información pública se presentaron 676 alegaciones, ninguna de ellas de carácter ambiental.  
Paralelamente, se está tramitando el expediente Homologación y plan parcial SUR-1 Xexena, ubicado en el término municipal de Algemesí. El objetivo del mismo es la creación de una bolsa de suelo urbanizable residencial, como ensanche de casco urbano, en lo que en el planeamiento actual aparece como suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable común. Dicha reserva de suelo se destinará para promoción pública de vivienda, a cargo del Instituto Valenciano de la Vivienda, SA. Dicho planeamiento ya es recogido en el Plan general en tramitación.   
Solicitud de informes sectoriales  
Con el fin de disponer de información específica sobre determinados aspectos del Plan general de ordenación urbana, se ha solicitado:  
1. Informe sobre el estudio de paisaje, establecido por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, realizado por el Área de Urbanismo. Hasta la fecha no se dispone de dicho informe.  
- En fecha 26 de diciembre de 2006, se recibe una comunicación del Área de Urbanismo, indicando que se deberá completar la documentación presentada para poder emitir un informe que valore la integración paisajística respecto del modelo de crecimiento urbanístico previsto en el Plan general, debiendo aportarse nuevo documento de estudio de paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana.  
2. Informe sobre el estudio de inundabilidad, establecido por el PATRICOVA, de conformidad con el artículo 22.1 del documento 4, realizado por el Servicio de Ordenación Territorial.  
- En el mismo se concluye que procede informar favorablemente la aprobación del estudio de inundabilidad, exclusivamente a la concreción del riesgo de inundación, al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el PATRICOVA.  
- Se detalla que cualquier nueva propuesta de reclasificación del suelo que afecte a las zonas inundables delimitadas, debe quedar en suspenso hasta la elaboración de un estudio de inundabilidad que analice sus efectos sobre las mismas, sin perjuicio de cumplir las recomendaciones efectuadas en el presente estudio.  
3. Informe acerca del dominio público hidráulico y las afecciones a ambos lados del río Magro. Hasta la fecha no se dispone de dicho informe.   
4. Informe sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. Emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano. Hasta la fecha no se dispone de dicho informe.  
5. Informe sobre el estudio acústico, requerido por el Servicio de Impacto Ambiental, realizado por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico. El informe emitido observa que:  
- De acuerdo con la legislación autonómica, las mediciones acústicas se deben realizar con sonómetros, al menos, tipo 1; sin embargo, no todos los sonómetros empleados son de este tipo.  
- Los mapas sonoros carecen de la definición adecuada, por presentarse en blanco y negro y no incluir las isófonas correspondientes.  
- De acuerdo con el artículo 22 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, Algemesí, por tratarse de un municipio de más de 20.000 habitantes, debe elaborar un Plan acústico municipal y recoger en el planeamiento urbanístico la información y las propuestas de aquel.  
- Los niveles sonoros recogidos en las mediciones son aceptables, aunque con objeto de reducir los niveles sonoros existentes en las zonas de uso residencial, los nuevos viales se ejecutarán con asfalto más poroso que el ya empleado. En la zona industrial no se observan problemas graves, aunque convendría una mayor separación entre la zona urbana residencial y la industrial-terciaria mediante, por ejemplo, barreras acúaticas.  
Afecciones legales  
1. Espacios naturales protegidos. Al noreste del municipio de Algemesí se encuentra el Parque Natural de la Albufera, también clasificado como LIC, ZEPA y zona húmeda. En este ámbito se está llevando a cabo el Plan de recuperación del samaruc y de la gavina corsa. Es importante para la conservación de numerosas aves acuáticas y de varios endemismos vegetales. En algunos ullals o manatiales existen poblaciones de samaruc y fartet. En cuanto a las aves, destacan las colonias mixtas de ardeidas y larolimícolas y las invernadas de anátidas. La normativa de protección específica del Parque Natural de la Albufera se encuentra en el Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera y el Decreto 259/2004, de 19 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de la Albufera. La clasificación que ha obtenido estos suelos es la de suelo no urbanizable de protección Albufera. Las normas urbanísticas y régimen de protección de este tipo de suelo, no recogen la normativa anterior contemplada.  
2. Reserva de fauna. Como se ha citado en el epígrafe anterior, existe una reserva de samaruc, en la llacuna, según el Decreto 265/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de recuperación del samaruc en la Comunidad Valenciana. En dicha zona se aplicarán las medidas de protección y regeneración del hábitat previstas:  
- En los hábitats se prohibe cualquier actuación que pueda suponer un perjuicio a la especie y, en particular, las siguientes:  
- Introducción y reforzamiento de poblaciones y el trasiego de las siguientes especies piscícolas: gambusia, carpa, carpín y black-bass, así como del cangrejo americano y de cualquier otra especie exótica de fauna y flora.  
- Aterramientos, vertidos de materiales sólidos y líquidos de origen urbano o industrial.  
- Utilización de nasas y artes de pesca con red.  
- Limpieza de fondo de las acequias en el periodo comprendido entre marzo y septiembre, ambos meses incluidos.  
- Utilización de herbicidas para limpieza de márgenes y vegetación acuática o de ribera.   
- Fuera de estos hábitats se requerirá autorización previa, condicionada a que no se produzcan daños sobre el hábitat de la especie, para las siguientes actuaciones:  
- Puesta en marcha de planes de actuación agrícola que supongan cambios de cultivos, modificación de sistemas de riegos, desvíos de canales o acequias, canalizaciones y, en general, todas aquellas actuaciones que puedan modificar el funcionamiento hídrico del espacio.  
- Puesta en marcha de planes de defensa contra inundaciones, instalación de bombas de drenaje, modificación de cursos de agua o canalizaciones.   
- Bombeos, drenajes o instalación de cualquier dispositivo que facilite la desecación del terreno, incluyendo la extracción de agua con fines agrícolas u otros.  
- Canalizaciones de acequias y canales.  
El tipo de clasificación que se ha dado a este suelo es el de suelo no urbanizable de protección reserva de samaruc.   
3. Microrreserva. Existe una microrreserva vegetal en el término municipal de Algemesí, La Llacuna del Samaruc, según Orden de 22 de octubre de 2002, de la conselleria de Medio Ambiente, por la que se declaran 22 microrreservas vegetales en la provincia de Valencia. Se trata de una superficie, cuya titularidad recae en el Ayuntamiento de Algemesí. Las especies prioritarias son Lonicera biflora, Kosteletzkya pentacarpos, Nymphaea alba, Genista tinctoria, Salix atrocinerea, Salix alba, Populus alba, Hydrocotyle vulgaris, Myriophyllum spicatum, Fraxinus angustifolia y Turberas pantanosas con Cladium mariscus (Cladietum marisci). Las actuaciones de conservación indicadas en la Orden son:  
- Instalación de cartel informativo con recomendaciones.  
- Refuerzo poblacional de Nymphaea alba y Thelypteris palustris  
- Introducción de Ricciocarpon natans y Utricularia vulgaris.  
- Eliminación de la especie alóctona Arundo donax de los márgenes de orientación Este, y sustitución por especies tapizantes autóctonas como Lippia nodiflora, Galium palustre y Potentilla reptans con objeto de fijar la mota.   
Las limitaciones de uso establecidas son:  
- No se podrá realizar en la microrreserva cualquier actividad que conlleve una remoción del sustrato o un daño a las plantas, incluida la recolección de cualquier tipo de material vegetal que tenga una finalidad diferente a la científica.  
- En caso de observarse una degradación de la vegetación existente en la microrreserva como consecuencia de un exceso de visitantes, se regularán las visitas, dando prioridad a las de carácter científico.  
La microrreserva vegetal coincide geográficamente con la reserva de fauna del samaruc. Esta normativa de protección tampoco ha sido recogida en el documento normativo.  
4. Montes gestionados por la conselleria de Territorio y Vivienda. Existe un área de Monte gestionado por esta conselleria en las riberas del río Magro. Revisada la documentación se observa que estas zonas de monte de utilidad pública caen dentro de la zona clasificada como suelo no urbanizable de dominio público e infraestructuras, destinado a zonas verdes, por lo que reciben una clasificación apropiada.  
5. Incendios. Los incendios acontecidos han tenido lugar, principalmente, en las zonas de monte gestionado por la conselleria de Territorio y Vivienda. Se han producido en los años 1994, 1999 y 2000. El Plan general de ordenación urbana clasifica dichos terrenos como suelo no urbanizable de dominio público e infraestructuras, destinado a zonas verdes, por lo que la clasificación es adecuada. La Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje recoge en su artículo 14, que los terrenos forestales clasificados como suelo no urbanizable que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable. En particular, se constata la existencia de incendios forestales en el área catalogada como montes gestionados por la conselleria de Territorio y Vivienda, durante los años 1994, 1999 y 2000.  
6. Vías pecuarias. El término municipal de Algemesí es recorrido por una única vía, la Colada de Alginet a Albalat. Según el proyecto de clasificación de vías pecuarias, la anchura legal de esta cañada es de 6 m. y su longitud aproximada dentro del término es de 6900 m. Procedente del término de Albalat entra esta vía pecuaria en Algemesí, llevando consigo el camino del Azagador con rumbo este y junto a la acequia de Sollana. Atraviesa el ferrocarril de la Encina-Valencia y posteriormente el camino viejo de Benifaió. Llega hasta la carretera de Silla a Alicante y continúa con esta carretera y rumbo sur. Hasta el camino de la Ribera a la carretera de Silla a Alzira, sigue por este camino, dejando Porriñes a la derecha y el Roche a la izquierda. Llega al cruce con el camino de los Yeseros y se inclina a la izquierda hacia el término de Albalat de la Ribera, abandonando así Algemesí. De acuerdo con la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, éstas son bienes de dominio público, que no deben computar como superficie del sector. En el caso de que se modificara su traza, será necesaria la autorización de la modificación o reposición de paso. La traza de la vía pecuaria deberá clasificarse como suelo no urbanizable de dominio público e infraestructuras.  
7. PATRICOVA. Algemesí está considerado como municipio de elevado riesgo de inundación. Esto quiere decir que, al menos, las dos terceras partes de su término municipal están afectadas por riesgo de inundación o en caso de no ser así, tiene una fuerte limitación para orientar sus futuros desarrollos hacia zonas no inundables por la morfología de territorio. Existen diversas zonas con riesgo de inundación, clasificadas como riesgo de inundación 6, 5, 3, 2 y 1. En los municipios catalogados con elevado riesgo de inundación, cualquier reclasificación de suelo no urbanizable inundable que se proponga deberá justificar las fuertes limitaciones para orientar los desarrollos hacia zonas con menor riesgo. El estudio de inundabilidad, que habrá de elaborarse preceptivamente y con carácter previo a la propuesta de reclasificación, concluirá sobre la procedencia de la misma e incluirá, en su caso, las limitaciones de usos que se estimen necesarias. Los desarrollos tenderán a modelos intensivos de concentración de la edificación, frente a modelos extensivos de baja altura y alta ocupación del territorio. Se continúa a la espera del informe sobre el estudio de inundabilidad.   
8. Plan zonal de residuos de las zonas X, XI y XII. Mediante este plan zonal se distribuye el conjunto de las instalaciones necesarias para garantizar el respeto de los principios de autosuficiencia y proximidad en la gestión y tratamiento de residuos. Dicho Plan no prevé en el término municipal de Algemesí ninguna área para la futura instalación de infraestructuras de tratamiento de residuos urbanos. Por otra parte, Algemesí cuenta desde septiembre de 2002, en la partida de Xexena, con un ecoparque para acoger residuos inertes, muebles, electrodomésticos, podas, baterías, medicamentos, fluorescentes, medicamentos, aceites, así como otros residuos de recogida selectiva.   
9. Estudio acústico. El estudio de impacto ambiental únicamente cuenta con un gráfico correspondiente a un estudio realizado durante los años 1994 y 1995 por la Universidad Politécnica de Valencia para la Diputación de Valencia. Dada esta deficiencia se solicita un estudio acústico que cumpla lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. Una vez presentado se realiza consulta al Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, cuyo informe se ha plasmado en el epígrafe anterior.  
Consideraciones ambientales  
1. Algemesí está ubicado en la comarca de la Ribera Alta de la provincia de Valencia, concretamente el núcleo urbano se ubica en el encuentro entre el río Magro y el río Júcar. La orografía es llana, con motivo de los aportes de materiales acarreados por los cauces mencionados. Algemesí limita al norte con Alginet y Sollana, al sur con Alzira, al este con Albalat de la Ribera y Polinyà de Xúquer y al oeste con Guadassuar. La superficie del término es 41,50 km².  
El término municipal presenta una vulnerabilidad a la contaminación alta. La capacidad del suelo es elevada o muy elevada. Los riesgos de inundación se constatan en más de las dos terceras partes del término municipal.   
2. El clima se caracteriza por veranos calurosos e inviernos suaves. La distribución de las lluvias presenta un máximo muy acusado en otoño y otro menor en primavera, con un verano muy seco.  
3. El sistema hidráulico de la zona viene dominado por el curso del río Júcar, coincidiendo con el límite del término municipal por el sudoeste. El Júcar recibe las aguas del Magro, que atraviesa el término de noroeste a sudeste. La calidad de éste último es baja, debido a que es objeto de una explotación intensiva, desviada en multitud de acequias y recibiendo gran cantidad de vertidos. Con respecto a la red de acequias, cabe destacar la Acequia Real del Júcar, que realiza su paso por el extremo noroeste del término. De esta conducción deriva una tupida red de acequias de distribución hasta las parcelas.  
4. La actividad humana ha sustituido las antiguas vegetaciones naturales surgidas como consecuencia del clima y del sustrato natural por comunidades nitrófilas y campos de cítricos, dejando una estrecha franja donde sobreviven algunos ejemplares representantes de la vegetación potencial.  
Justo donde desemboca el río Magro al río Júcar existe una zona denominada La Xopera. Es un paraje natural de gran importancia ecológica, ya que constituye el único bosque de ribera de la comarca.  
En la zona de huerta, la vegetación predominante está formada por Iris pseudacorus (Lirio amarillo), Althaea officinalis, Rumex conglomeratus, Lycopus europaeus (Pie de lobo), Polygonum salicifolium y Phragmites australis (cañizo).  
Dentro de los cultivos, se encuentran los cítricos (con dos mil hectáreas dedicadas al cultivo de naranja y mil cien al de mandarinas), al arroz, las hortalizas y frutales. Debido a la abundancia de cultivos de cítricos, están muy extendidas las comunidades que se desarrollan junto a ellos en las distintas estaciones del año: agret (Oxalis pes-caprae), bledos con malvas, citró y serrets.  
5. Dentro del apartado de la fauna merece la pena resaltar varios hechos:  
- Reserva de samaruc en la laguna del mismo nombre. Se trata de un pez autóctono de pequeñas dimensiones, que sólo se encuentra en la Comunidad Valenciana. Como ya se ha indicado, recibe un tratamiento de protección específico.  
- En las zonas urbanas es fácil esperar la presencia de especies tales como la rata común, rata negra y ratón común. En las zonas periféricas del casco urbano, también se observa el murciélago común, la salamanquesa común y rosada y la lagartija ibérica.   
- La avifauna está dominada por Paseriformes y Estorninos, aunque puntualmente se puede encontrar el avión común y la golondrina.  
- Entre las culebras destacan cuatro tipos: bastarda, de escalera, de collar y viperina. Es común la presencia de lagartijas colirroja y colilarga.  
- Entre los anfibios se encuentran ejemplares de sapo común, sapo corredor, sapo partero común, sapillo moteado y la rana verde común.   
6. La población de Algemesí, según los datos de la Dirección General de Administración Local, es de 26188 habitantes en el año 2005. Las tendencias en las últimas décadas es de crecimiento poblacional. Algemesí es un municipio cuya superficie está dedicada principalmente al aprovechamiento agrícola y, en concreto, al regadío. Cabe destacar la baja presencia de la actividad ganadera en el municipio. En cuanto al sector industrial, pese al crecimiento continuo de la actividad industrial, es uno de los municipios con menor tamaño medio de sus empresas. Por otra parte, es el segundo municipio en el sector servicios en la comarca de la Ribera Alta.  
7. El estudio de impacto ambiental recoge el listado de yacimientos que aparece en el Catálogo de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte y recoge como Patrimonio cultural, entre otros, la Xopera y la Llacuna del Samaruc.  
8. Se dispone de informe sobre el abastecimiento de agua potable y disposición de recursos hídricos para el municipio de Algemesí, realizado por la entidad colaboradora Aguas de Valencia. El abastecimiento se realiza desde dos perforaciones, inscritas en la Confederación Hidrográfica del Júcar con la Clave 88IP6272. Además, se encuentra en ejecución el Proyecto de abastecimiento a las comarcas de la Ribera del Xúquer, que contempla la construcción de un depósito de 5000 m³ de capacidad en Algemesí, lo que serviría de regulación para los consumos en hora punta y para reducir el índice de nitratos del agua (al mezclar el agua procedente de los pozos de Algemesí con el agua procedente de los pozos de Alzira). Sin embargo, visto que con las reservas de suelo contempladas en el Plan general de ordenación urbana, el consumo de agua potable puede ascender a 9000 m³/d, el informe emitido por la empresa encargada del abastecimiento, Aguas de Valencia, concluye que es necesario ejecutar una nueva perforación en la misma parcela que las actuales, actuación que ya contempla el Plan director de agua potable de Algemesí.   
9. En la actualidad todos los sectores ya urbanizados cuentan con red unitaria de saneamiento, recogiendo en la misma red las aguas residuales y pluviales. En los nuevos sectores industriales y en los propuestos en el plan general ya se está desarrollando red separativa, de modo que las aguas residuales se tratan en la estación depuradora de aguas residuales de Algemesí-Albalat de la Ribera y las aguas pluviales se vierten a cauce público. Para el vertido de pluviales se solicita la correspondiente autorización a la Confederación Hidrográfica. Se han presentado los correspondientes informes por parte de la entidad de saneamiento de aguas, informando la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Algemesí-Albalat de la Ribera y de las aguas residuales generadas por el planeamiento previsto, siempre y cuando se realicen durante la urbanización de cada sector las obras necesarias para la conexión, los vertidos generados cumplan los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o, en su defecto, el modelo de ordenanza de vertidos de la entidad de saneamiento de aguas, se disponga de una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el modelo de ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado antes del punto de conexión y con anterioridad a la ejecución de la conexión se ingrese la cantidad establecida en el oportuno convenio entre la entidad de saneamiento de aguas y el Ayuntamiento de Algemesí.  
10. El anexo al estudio de impacto ambiental recoge que la gestión de los residuos sólidos urbanos de todo el municipio se realiza por la empresa Girsa. Dicha empresa ha emitido certificado, en fecha 26 de junio de 2006, sobre la suficiencia y capacidad de la gestión de residuos sólidos urbanos. Los residuos serán tratados en la planta de tratamiento de Guadassuar hasta que entre en funcionamiento el plan zonal X, XI y XII, momento en el que todos los residuos sólidos urbanos serán recepcionados y tratados en la instalación de gestión correspondiente a dicho plan zonal. Por su parte, la empresa autorizada como empresa gestora de residuos no peligrosos, Esteve Barberá Esteve, SL., realiza los servicios de recogida de los residuos sólidos urbanos, de papel-cartón, de envases ligeros y de inertes (muebles, electrodomésticos, enseres domésticos, etc.)  
11. A grandes rasgos el paisaje de Algemesí se puede dividir en cinco unidades básicas:  
- Zona de núcleo urbano y núcleos industriales: se trata de las zonas ya urbanizadas. En el caso de uso residencial se encuentra la edificación en altura y en el caso de áreas industriales, las instalaciones se localizan como bloques exentos. Dentro del casco urbano, cabe destacar por su singularidad los edificios que han sido catalogados.  
- Zona de infraestructuras: se trata de las infraestructuras de transportes, principalmente la autopista A-7 y la vía férrea, pues ambas cruzan el término de norte a sur.   
- Zona de cítricos: se corresponde con la llanura dedicada al cultivo de cítricos. En el paisaje destacan algunas casetas con aperos, las instalaciones para el riego y algunas masías dispersas.   
- Zona de arrozal: está constituida por la llanura ubicada en las proximidades del Parque Natural de la Albufera. Al igual que en el paisaje de cítricos, destacan algunas construcciones.   
- Zona de espacios singulares: se engloba en esta unidad las áreas de La Xopera y el cauce del río Magro y el río Júcar. El primero de ellos destaca por ser uno de los pocos bosques de ribera que existen en la comarca, mientras que la segunda zona, está habilitada para el esparcimiento y se reserva una porción a reserva ecológica.  
- Las normas urbanísticas establecen una zonificación de las industrias dentro de los distintos suelos urbanizables de uso industrial.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan general de ordenación urbana de Algemesí, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo   
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. Se deberá obtener el informe del estudio de paisaje establecido por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, realizado por el Área de Urbanismo. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
3. Se deberá disponer de la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la nueva red separativa de aguas pluviales, en los puntos de vertido establecidos.  
4. Para el suelo no urbanizable de protección del dominio público e infraestructuras, las normas urbanísticas deberán contemplar la necesidad de obtener informe previo del organismo de cuenca correspondiente para cualquier construcción que se quiera realizar dentro de los 100 metros de policía en la zona de protección de cauces, así como para cualquier modificación que afecte al dominio público hidráulico.  
5. Se recogerá en la documentación del planeamiento la normativa de protección del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera, aprobado por Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, y del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de la Albufera, aprobado por Decreto 259/2004, de 19 de noviembre.  
6. Del mismo modo se procederá con el contenido de la declaración de la Microrreserva vegetal denominada la Llacuna del Samaruc, declarada por Orden de 22 de octubre de 2002, de la conselleria de Medio Ambiente y el Decreto 265/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de Recuperación del Samaruc en la Comunidad Valenciana. Ambos se incluirán en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Plan General de Ordenación Urbana.  
7. Se establecerá un orden para el desarrollo de los diferentes sectores de suelo no urbanizable, con el fin de garantizar un agotamiento total de este tipo de suelo, antes de considerar la opción de reclasificación de un suelo no urbanizable.  
8. La vía pecuaria deberá ser identificada por su nombre y anchura legal en las normas urbanísticas. Se respetará su trazado y anchura debiéndose clasificar como suelo no urbanizable de protección de dominio público e infraestructuras.  
9. Las áreas de terrenos forestales afectados por incendios de acuerdo a la ley 4/1992, de suelo no urbanizable se recogerán en el planeamiento como suelo no urbanizable de protección forestal de incendios, para garantizar según el artículo 59.1 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunidad Valenciana, que dichos terrenos no puedan clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable, ni se minoren sus protecciones.  
10. Se protegerán las dos perforaciones, inscritas en la Confederación Hidrográfica del Júcar con la Clave 88IP6272, conforme al artículo 18 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Por ello se clasificará el suelo como suelo no urbanizable de protección del dominio público e infraestructuras. Se establecerán perímetros de protección de las captaciones de 300 m. contados desde el límite exterior del punto de captación.   
11. Se reservará el suelo necesario para la ubicación del futuro depósito de 5000 m³ de capacidad, en coherencia con lo establecido en el Plan director de Agua Potable de Algemesí. A Dicha superficie se le asignará la clasificación y protección correspondiente a suelo no urbanizable de protección del dominio público e infraestructuras.   
12. Se continuará trabajando en materia acústica, sin perjuicio de lo establecido en esta declaración, y en particular, se atendrá a lo establecido en Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica y en Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica. En este sentido, el municipio de Algemesí deberá presentar su plan acústico municipal antes del 30 de septiembre de 2010.  
13. Los residuos sólidos inertes, procedentes de las actividades extractivas o del desarrollo del suelo urbanizable, deberán trasladarse a vertedero o a gestor autorizado, exigiendo el Ayuntamiento a los productores de este tipo de residuos, los documentos de entrega correspondientes.  
14. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
15. Toda la normativa específica de ordenación de zonas industriales, todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y presupuestadas y los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del Plan General, tanto en aquello referente al propio planteamiento en sí, como en lo correspondiente a las respectivas fases de ejecución y funcionamiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
Valencia, 31 de enero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 107/8556-GHI  
Título: Homologación de las NNSS Sectores 03-SUR y 04-SUR  
Promotor: Ayuntamiento de Sant Mateu (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: El Sector 03-SUR se encuentra entre el actual casco urbano de Sant Mateu y la rambla del mismo nombre y el Sector 04-SUR se encuentra próximo a la carretera que comunica Sant Mateu con Tirig.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
Los nuevos sectores de suelo residencial vienen motivados por razones de interés general, puesto que, según indica la documentación técnica del proyecto presentado, con la reclasificación del nuevo sector y su programación el Ayuntamiento obtendrá de forma libre y gratuita un solar urbanizado de 4.639 m² de superficie destinado a albergar una residencia para la tercera edad en cuya financiación se ha comprometido la administración Autonómica.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El proyecto propone la reclasificación de un total de 56.968 m², los cuales se reparten en dos sectores discontinuos. El sector 03-SUR (de 38.871 m²) se encuentra situado entre el actual casco urbano de Sant Mateu y la rambla del mismo nombre y el sector 04-SUR (de 18.938 m² de superficie) se encuentra junto al instituto, próximo a la carretera que comunica Sant Mateu con Tirig. En ambos casos, se trata de áreas de pequeña escala, colindantes con los suelos urbanos de uso residencial, ya consolidados.  
Este crecimiento supone un incremento de la superficie del suelo urbanizable residencial del 72%, pasando de los 78.650 m² actuales, a un total de135.618 m². Lo que a su vez implica pasar de una estimación de número de viviendas de 309 a 557, lo que casi duplica las previsiones establecidas por las NNSS.  
Dada la configuración de los sectores de suelo urbanizable, técnicamente autónomos y no vinculados entre sí, no se establecen condiciones específicas para la secuenciación de la programacón prevista, dejándose a la libre elección de la iniciativa privada el establecimiento del ritmo de desarrollo.  
El uso dominante para ambos sectores es el residencial semiabierto con vivienda unifamiliar.  
Con respecto a los criterios de ordenación, se observa que los sectores se han estructurado sobre la base de la red viaria existente, siguiendo los trazados preexistentes y ampliándolos con la mayor racionalidad posible, y a través de los suelos dotacionales, que ocupan posiciones muy buenas en ambos casos, según se indica en la documentación técnica del proyecto.  
La estructura viaria resultante presenta un trazado reticular, formado por manzanas rectangulares.  
3. Alternativas  
No se han presentado alternativas.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 31 de marzo de 2006, el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón remitió, al Área de Evaluación Ambiental, una copia del proyecto de homologación y plan parcial de los sectores 03-SUR y 04-SUR y de su estudio de impacto ambiental, así como, entre otros documentos, la siguiente documentación:  
1. Certificado del acuerdo de someter a información pública tanto el proyecto de homologación de las NNSS en el ámbito de los sectores 03-SUR y 04-SUR como el estudio de impacto.  
2. Certificado del resultado de la información pública y de que no se han producido alegaciones de carácter ambiental.  
3. Certificado del acuerdo del pleno del Ayuntamiento de fecha 30 de septiembre de 2004, aprobando provisionalmente el proyecto de homologación de las NNSS en el ámbito de los sectores 03-SUR y 04-SUR y el correspondiente estudio de impacto ambiental.  
4. Informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
5. Informe favorable emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004 LOTPP.  
En fecha 12 de septiembre de 2006, el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial remite la siguiente documentación enviada por el Ayuntamiento, incoándose el correspondiente proceso de evaluación de impacto ambiental:  
1. Certificado de la segunda aprobación provisional correspondiente al pleno del ayuntamiento de 4 de febrero de 2005.  
2. Estudio de impacto ambiental, con el anexo informado favorablemente por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano con el sello de autorización en todas las páginas, suscrito por el técnico redactor.  
3. Documento de síntesis suscrito por el técnico redactor.  
4. Justificación de la solución adoptada.  
5. Documentación técnica sobre la que se ha emitido informe favorable por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
6. Documentación relativa a la gestión de residuos sólido urbanos e inertes.  
7. Certificado de la entidad gestora justificativo de la capacidad de la EDAR.  
8. Informe de la Unidad de Vías Pecuarias de Medio Ambiente.  
2. Información pública   
El estudio de impacto se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Mediterráneo, de 16 de agosto de 2004 y en el DOGV nº4.824, de 20 de agosto de 2004.  
Durante el período de exposición pública se presentó una alegación, según consta en los certificados emitidos por el Secretario del Ayuntamiento de Sant Mateu, en los cuales se incluía la aprobación provisional, el informe del trámite de información al público realizado y un resumen de alegaciones presentadas.  
3. Resumen de las alegaciones  
No se han presentado alegaciones de carácter ambiental.  
4. Petición de información o documentación complementaria   
En fecha 12 de junio de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite Requerimiento de documentación en el que se solicitan los siguientes informes, necesarios para poder continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental:  
- Certificado de la segunda aprobación provisional por el pleno del Ayuntamiento de Sant Mateu, de fecha 4 de febrero de 2006.  
- Estudio de impacto ambiental suscrito por el técnico redactor, que deberá contener el anexo informado favorablemente por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, el cual presenta el sello de autorización en todas y cada una de las páginas del documento.  
- Documento síntesis suscrito por el técnico redactor.  
- Justificación de la solución adoptada mediante la presentación de alternativas posibles a la reclasificación de suelo propuesta, visto que en el municipio existe suelo urbanizable sin colmatar.  
Documentación técnica sobre la cual la Confederación Hidrográfica del Júcar ha emitido informe favorable.  
- Descripción del sistema de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes llevada a cabo en la actualidad.  
- Certificado de la entidad gestora de la estación depuradora de aguas residuales que justifique la capacidad de la EDAR existente en el término municipal para admitir las aguas residuales generadas por el desarrollo de los usos propuestos para el sector de estudio.  
- Documento en el que se recoja el trazado del colector de evacuación de aguas pluviales, así como el punto de vertido del mismo, forma de protección del punto de vertido y la autorización del vertido de aguas pluviales a la rambla de Sant Mateu, por parte del organismo de cuenca correspondiente.  
- Informe de la unidad de vías pecuarias del Servicio de Medio Ambiente de la Dirección Territorial de Castellón sobre la afección al dominio público de la Colada del Pontarrón y de la otra que delimita el sector 04-SUR.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica correspondiente respecto a la afección de la actuación a la zona de policía del cauce del río Benifarguell, en la zona del sector 03-SUR.  
En fecha 15 de septiembre de 2006, el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial remite informe referente al tratamiento de las vías pecuarias remitido por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón.  
En fecha 11 de enero de 2007, el Ayuntamiento de Sant Mateu remite informe del arquitecto municipal, relativo a la infracción urbanística por construcción careciendo de licencia municipal, solicitando se continúe con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Solicitud de informes sectoriales  
Durante el procedimiento de EIA se han tenido en cuenta los siguientes informes, necesarios para la tramitación del expediente:  
1. Informe de la sociedad Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA), de 18 noviembre de 2004, en el que se informa que:  
Siendo FACSA la sociedad concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables del Ayuntamiento de Sant Mateu, reconoce que la disponibilidad de suministro de agua potable para un incremento de 269 viviendas está cubierta con las captaciones existentes, siempre y cuando, se realicen las ampliaciones de red así como el refuerzo de la red actual, actos necesarios para que las disponibilidades de caudal y presión existentes no se vean mermadas.  
2. Informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Sant Mateu para admitir los caudales de aguas residuales generados por el proyecto de urbanización de los sectores 04-SUR y 03-SUR de Sant Mateu (Castellón), de 24 de enero de 2005, del que se extrae la siguiente información:  
- La EDAR de Sant Mateu da servicio al municipio del mismo nombre y está diseñada para tratar 826 m³/día. Actualmente trata un caudal medio de 661 m³/día.  
- Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 188'3 m³/día.  
- Existen actuaciones previstas en el II Plan director de Saneamiento de la EDAR de Sant Mateu, por las que se amplían la capacidad de tratamiento.  
Por lo señalado anteriormente, y para el caso en el que el urbanizador decida no resolver el saneamiento y la depuración de las aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, esa entidad de Saneamiento informa de la viabilidad siempre y cuando se cumplan, entre otros, los siguientes condicionantes:  
En cualquier caso el vertido deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la ordenanza municipal de vertidos o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos de la entidad de saneamiento.  
Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberá coordinarse las necesidades de conexión de los distintos desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar, con las actuaciones de ampliación de la planta previstas, con el fin de que una vez se agote la capacidad actual de la planta puedan entrar en funcionamiento las instalaciones ampliadas, por lo que pudiera ser necesario adelantar las actuaciones previstas en el II Plan director de Saneamiento.  
3. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, emitido de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, con referencia a la Homologación a la LRAU de las NNSS de Sant Mateu en el ámbito de los sectores 03-SU-R y 04-SU-R, de 17 de mayo de 2005, del que se extrae que:  
Revisada la documentación presentada por el Ayuntamiento a ese Organismo, en el que se fundamentaba la disponibilidad de recursos suficientes para atender el incremento de consumo de agua provocado por la realización de la actuación urbanística sometida a consulta, y contrastada con los antecedentes que obran en dicho Organismo de cuenca, se deduce que se cumplen los requisitos de compatibilidad, disponibilidad y no afección a terceros.  
En consecuencia, la Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente la homologación a la LRAU de las NNSS de Sant Mateu (Castellón) en el ámbito de los sectores 03-SUR y 04-SUR.  
4. Informe patrimonial de la DG de Patrimonio Cultural y Valenciano, de 16 de marzo de 2006, que resulta vinculante en los siguientes términos:  
La documentación presentada constituye un anexo al estudio de impacto ambiental redactado.  
Realizada la prospección arqueológica han aparecido elementos arqueológicos que aconsejan el seguimiento arqueológico de las obras, cautela que incorpora el anexo.  
No se conocen en la zona objeto de homologación bienes inmuebles de interés cultural.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico el documento aportado indica que las afecciones de esta naturaleza serían tan solo de bancales de piedra en seco y un antiguo camino de Sant Mateu, el conocido como Colada del Pontarrón, con un muro de contención de mampuestos en la parte oeste del mismo. Dicho camino queda en el límite de la actuación y se propone un margen de seguridad para no verse afectado por las obras y garantizar su conservación.  
Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con los informes de los servicios técnicos se informa favorablemente a los efectos patrimoniales en el art. 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano el anexo al estudio de impacto ambiental sobre el patrimonio arqueológico de fecha diciembre de 2005 suscrito por D. José Fernando Campillo Gallego.  
El presente informe se contrae al estudio de impacto ambiental en los términos en que se ha descrito la actuación literal y gráficamente con el sello de autorización en todas y cada una de las páginas del documento, en prueba de conformidad, con la expresa advertencia de que si como consecuencia de otras legislaciones sectoriales y protectoras, se produjeran variaciones con respecto a la propuesta ahora informada, deberá someterse de nuevo al informe vinculante.  
5. Informe del arquitecto municipal del ayuntamiento de Sant Mateu, relativo a la colmatación de terrenos relativo a la homologación a la LRAU con ordenación pormenorizada, de las NNSS de Sant Mateu en el ámbito de los sectores 03-SUR y 04-SUR, de 10 de mayo de 2006, del que se extrae textualmente:  
El Ayuntamiento de Sant Mateu se plantea la ampliación de la zona urbanizable del municipio, por las necesidades que plantea la conselleria de Bienestar Social para la creación en el municipio de un centro residencial para la tercera edad y en tal sentido se precisa un solar de más de 4.500 m² de suelo dotacional para que se pueda realizar dicho equipamiento, surgiendo además exigencia de la conselleria de Educación de la cesión de un solar de unos 5.000 m² para la posible ampliación del centro de EGB de la localidad, dado que la tipología existente hasta el momento del suelo urbanizable en el municipio en cuanto a la detentación de la propiedad de dicho suelo, responde al tipo de propietario agricultor-cultivador de los terrenos con dicha clasificación que además se trata de un propietario de parcela de pequeño tamaño, y que se resiste a ser incluido en ningún programa de actuación urbanística y es al mismo tiempo reacio a la venta de los terrenos de su propiedad, es por todo lo cual el ayuntamiento, necesariamente, se ha visto obligado a ampliar los sectores urbanizables del municipio que además son las zonas que están experimentando un crecimiento acentuado de la construcción que justifica igualmente la actuación emprendida dado que las otras zonas urbanizables, pese a dicha calificación no están experimentando ningún incremento en la construcción por las razones expuestas, ni pueden a través de las mismas obtenerse los terrenos dotacionales señalados.  
6. Informe de la mercantil Fomento Benicasim SA. (Fobesa), sobre la gestión de R.S.U., de 24 de agosto de 2006, en el que se certifica:  
Que dicha empresa tiene suficiente capacidad técnica para realizar el servicio, siempre que lo estime oportuno el Ayuntamiento y dote de equilibrio financiero a la concesión, para cubrir el incremento de la demanda del servicio derivado una vez desarrollados los sectores 03-SUR y 04-SUR; los residuos que se generen, se unirán a los que en la actualidad está generando la ciudad de Sant Mateu.  
Del mismo modo, y una vez desarrolladas las instalaciones de tratamiento y la eliminación del Plan Zonal I, los residuos antes citados serán trasladados a las mismas previos los trámites oportunos.  
7. Informe del arquitecto municipal del ayuntamiento de Sant Mateu, de 8 de enero de 2007, del que se extrae literalmente:  
Que las sobras realizadas en dicho sector, objeto del expediente sancionador, no han modificado la orografía del suelo no urbanizable original, tal y como se puede apreciar en el lugar, a la vista del olivar existente junto a la parcela, y el pinar que hay dos parcelas más allá, que tienen el mismo nivel que las parcelas edificadas.  
Por lo que el estudio de impacto ambiental presentado para el sector 03-04 de Sant Mateu, no es modificado por el inicio de la construcción llevada a cabo, no quedando afectada por las obras, ninguna especie vegetal o animal protegida.  
8. Por otra pare, durante la tramitación se ha solicitado informe a los siguientes servicios:  
- Servicio de Apoyo Técnico.  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón  
De los cuales se han recibido:  
9. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, de 16 de agosto de 2006, referente al tratamiento de las vías pecuarias que afectan a los sectores 03-SUR y 04-SUR, en el que se informa que:  
Comprobada la documentación obrante en el ST de Medio Ambiente, referente a la clasificación de las Vías Pecuarias de Sant Mateu, aprobado por OM-1/8/1984 publicada en el BOE-17/11/84 y el BOP 20/10/84, en el que entre otras vías pecuarias figuran las siguientes:  
VP nº 14 Colada del Pontarron.  
VP nº 16 Colada del Camí Roch y Font de Morella.  
No hay constancia de su deslinde.  
Se observa que:  
En el plano OPC-1 se aprecia que la VP nº 14 citada queda integrada dentro de un vial exterior colindante al Sudeste del Sector 03-SU-R.  
En el plano OPC-2 se aprecia que la VP nº 16 citada queda integrada dentro de un vial exterior colindante al Sudoeste del Sector 04-SU-R.  
En ambos casos se respeta el trazado de las vías pecuarias.  
En ambos casos la anchura plasmada en los planos es de 7,5 m. por lo que se respeta la anchura legal de la vía pecuaria.  
Informe del Servicio de Apoyo Técnico, de 12 de diciembre de 2006, referente al estudio de paisaje de la homologación de las NNSS sectores 03-SUR y 04-SUR del término municipal de Sant Mateu (Castellón), del que se extraen, literalmente, las siguientes manifestaciones:  
- Que la homologación de las NNSS sectores 03-SUR y 04-SUR del término municipal de Sant Mateu fue sometida a información pública en fecha 20 de agosto de 2004, con anterioridad, por tanto, a la entrada en vigor de la Ley 16/2005, del 30 de diciembre de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
- ... los instrumentos de planeamiento de desarrollo que prevean nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras cuyo trámite de información pública hubiera concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, de 1 de febrero de 2006, como es el caso que nos ocupa, no les será de aplicación el artículo 42 y, por tanto, no deben presentar el estudio sobre la incidencia de la actuación en el paisaje.  
- ... los instrumentos de planeamiento urbanístico de desarrollo contemplado en los apartados b, c, d y f del artículo 38 de la LUV, cuyo trámite de información pública hubiera concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no tienen obligación de contener el estudio de integración paisajística.  
- Con independencia de lo establecido anteriormente, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de la LOTPP, el paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la LOTPP, 3 de julio de 2004, y haya concluido con posterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006.  
En conclusión, cabe informar que: el objeto del presente informe es una homologación de las NNSS sectores 03-SUR y 04-SUR, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole, por tanto y de conformidad con lo anteriormente señalado, exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha explicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante.  
Por todo ello, se emite el presente informe, señalando que por la fecha de información pública del expediente de referencia no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, por lo que no cabe emitir informe al respecto.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, así como a la existencia de espacios naturales protegidos, no se ha detectado afección alguna.  
2. Ramblas y cauces. El Sector 03-SUR se encuentra limitado al suroeste por el cauce del río Benifarguell aunque a una cota muy superior, no existiendo riesgo de inundabilidad, por lo que puede considerarse, a efectos de afección natural para el desarrollo urbanístico, como elemento de escasa trascendencia, como se indica en la documentación técnica.  
Por otra parte, en los planos de ordenación se ha grafiado la zona de servidumbre (hasta 5 metros del álveo) y de policía (hasta 100 metros del álveo), así como una zona no edificable de 20 metros a cada lado del cauce, salvo en la manzana D que se lleva hasta el límite del terraplén existente.  
Se observa en la ordenación pormenorizada que se edificará dentro de la zona de policía, careciendo, en el momento actual, de la autorización del Organismo de Cuenca correspondiente al respecto.  
3. Vías pecuarias. En el término municipal de Sant Mateu existe una importante variedad de este tipo de vías, concretamente, en el Sector 03-SUR, la Colada del Pontarrón delimita el sector por el Sudeste y la Colada del Camí Roch y Font de Morella, delimita el sector 04-SUR por el Sudoeste.  
Como el informe de la Unidad de Vías Pecuarias, la delimitación de los dos sectores que se homologan se han trazado excluyéndolas, expresamente. Asimismo se observa, que se mantiene la anchura legal de ambas, por lo que en este aspecto no se producirá afección.  
4. Yacimientos arqueológicos. El estudio de impacto ambiental establece que no existe sobre los sectores elemento alguno protegido bajo rasante ni sobre rasante. Sin embargo, resultado de la prospección arquológica, se hallaron restos de cerámica romana, medieval y moderna, así como, sillares y mobiliario tallados en caliza, los cuales aparecen fuera de contexto y carecen de una cronología detallada.  
Por otra parte, el anexo de patrimonio señala que las dificultades que genera la prospección no garantiza, la determinación de los elementos que puedan hallarse en el subsuelo, o sobre el total de la superficie, ya que estas zonas sólo podrán estudiarse durante la ejecución de las obras.  
Con el fin de evitar cualquier deteriore sobre posibles restos arqueológicos que puedan aparecer, se establece que habrá un seguimiento arqueológico de la obra, sobre todo en las fases de desbroce y movimiento de tierras, especialmente aquellos que afecten al subsuelo, como excavaciones, cajeo de viales, cimentaciones...  
5. Puntos de interés etnológico. El anexo al estudio de impacto ambiental sobre el patrimonio arqueológico destaca la existencia de dos elementos que pertenecen al patrimonio etnológico:  
- La Colada del Pontarrón, antiguo camino de acceso al núcleo urbano de Sant Mateu y tradicional paso de ganado ubicado en el límite del Sector 03-SUR, con una pared en su lado oeste formada por un muro de mampuestos de contención.  
- Bancales de cultivo, construidos con material de piedra en seco reforzado.  
Asimismo, del informe de prospección arqueológica y etnológica, se extrae que existe la sospecha de que pudiera alterarse la parte oeste de la Colada del Pontarrón.  
En consecuencia, se establece como medida preventiva que se dejará un margen de seguridad, que no será inferior a dos metros, y sobre este margen de seguridad sólo se permitirá el paso de personas y vehículos, pero nunca el acopio o depósito de objetos que interrumpan o puedan limitar el paso.  
Consideraciones ambientales  
1. El estudio de impacto ambiental señala que geológicamente, el área de estudio es de origen cuaternario, altamente carbonatado dentro del orden de los Alfisoles, puestos sobre una litología de margas y calizas, lo que implica la ausencia de formaciones geológicas de baja permeabilidad, de ahí que el sector presente una de vulnerabilidad de acuíferos media.  
El desarrollo urbanístico propuesto, al tratarse de un uso residencial intensivo y/o extensivo, resulta compatible con este tipo de suelo, siempre y cuando, esté adecuadamente resuelto el tratamiento de los residuos y de las aguas residuales.  
2. La zona de estudio presenta una capacidad de uso agrícola moderadamente intensivo, con limitaciones por el riesgo de contaminación de acuíferos.  
El riesgo erosión actual de la zona es muy bajo y el riesgo potencial bajo.  
En cuanto al riesgo sísmico relativo, la zona se encuentra entre un nivel bajo o muy bajo.  
3. El área de estudio es de uso agrícola de secano, con tendencia forestal al monte bajo, en el que destacan los cultivos de olivos que, actualmente, según se establece en el estudio de impacto ambiental, se encuentra fuera de explotación.  
Por tanto, la vegetación existente en el sector no se corresponde con la vegetación potencial, la cual pertenece al sector valenciano-tarraconense, y dentro de éste tipo al termomediterráneo, donde se inicia la serie de matorrales semiáridos, junto con especies arbóreas como el pino carrasco, coexistiendo, a su vez, con coscojares sobre arenas.  
Durante la visita de campo se observa que el Sector 04-SUR presenta un evidente abandono de la actividad agrícola, así como la presencia de una industria. Sin embargo en el sector 03-SUR, los campos de cultivo de olivos se encuentran en explotación. Asimismo al sureste de dicho sector se localiza una plantación de pinos dispuesta en tres bandas, los cuales se encuentran en muy buen estado.  
Por otra parte, cabe destacar, que en el solar afectado por las obras realizadas sin licencia, aparecen tres olivos, que por sus dimensiones y aspecto, se pueden considerar como representativos y que deberían integrarse en la urbanización o trasplantarse a alguna de las zonas verdes dentro del mismo sector.  
4. El apartado del estudio de impacto ambiental dedicado a la fauna es poco concreto y carece de una catalogación adecuada, que permita una correcta valoración ambiental, puesto que únicamente menciona la gran variedad de especies existentes en el término, sobre todo aves (como el águila culebrera) así como de numerosas especies de mamíferos y de reptiles. Sin embargo, para el área de estudio, el estudio de impacto ambiental indica que debido a la proximidad del núcleo de Sant Mateu no hay poblaciones estables de ninguna especie.   
Esta documentación, por tanto, no permite valorar adecuadamente este aspecto puesto que el estudio de impacto ambiental no recoge la fauna realmente existente en el sector, caracterizada por ser especies asociadas a las áreas antropizadas dedicadas a cultivo.  
5. El estudio de impacto ambiental no aclara el origen ni la calidad del agua potable, únicamente señala que de acuerdo con los datos solicitados por la empresa suministradora al ayuntamiento existe garantía de disponibilidad de recursos hídricos para el techo poblacional previsto, que se corresponde con la demanda que generará la creación de 269 viviendas.  
Por otra parte, se dispone de informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, que según aparece en la documentación aportada, se solicitó para una demanda de 269 viviendas, siendo el número máximo de viviendas de 194 en el sector 03-SUR y 54 viviendas en el sector 04-SUR, lo que implica un total de 248 viviendas, según las fichas de planeamiento presentadas.  
En la visita de campo al sector se localiza un pozo. Dicho pozo no aparece reflejado en la documentación estudiada, por lo que se desconoce la calidad y cantidad del agua que lleva, así como su destino y el origen de la misma, la titularidad y el estado en el que quedará una vez ejecutado las obras. Asimismo, tampoco se dispone de documentación necesaria que ayude a datar la fecha de ejecución del mismo.  
Para las aguas residuales se propone un sistema separativo, en el que se enviarán las aguas negras a la depuradora de Santa Mateu y las aguas de escorrentía serán enviadas a la rambla de Sant Mateu.  
Del informe emitido por la EPSAR se desprende que el tratamiento de las aguas residuales será viable, siempre y cuando, se coordine el desarrollo de los sectores con las actuaciones de ampliación previstas según el II Plan director de Saneamiento, ya que la capacidad de la depuradora actual se verá superada por los vertidos que generarán los nuevos sectores.  
En cuanto a la gestión de residuos, de la documentación se extrae que los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) son retirados por los servicios municipales de limpieza y recogida, Fobesa, y trasladados al vertedero mancomunado de la Zona 3 del Plan Zonal de Residuos. Respecto a los residuos sólidos inertes, serán llevados a vertederos autorizados.  
La ocupación actual del suelo está caracterizada por terrenos que presentan en la actualidad un uso agrícola residual que ha dejado como resultado la existencia de un arbolado de notable valor paisajístico que la homologación se propone conservar (en el caso del sector 03-SUR), tal y como se recoge en la documentación técnica.  
En el sector 04-SUR destaca una edificación ejecutada antes de la aprobación de las NNSS, que quedó fuera del ámbito urbano o urbanizable. El tipo de edificación no sé especifica en la documentación presentada. En la visita de campo se observó que se trata de una industria, actualmente, en funcionamiento.  
6. La zona de estudio pertenece a un término municipal con una orografía abrupta y apartada de la influencia marina, presenta un clima mediterráneo mesotérmico semiárido, de ahí que predominen los cultivos de secano.  
7. La zona en cuestión tiene un relieve muy llano, con una ligera pendiente hacia la rambla de Sant Mateu, por lo que no aparece en el sector ningún hito paisajístico, así mismo, esta falta de orografía tampoco deja que haya puntos de observación sobre el paisaje, salvo la ermita de la Mare de Deu del Angels o la carretera. Es necesario llegar al relieve montañoso existente al este y al oeste del término municipal para obtener una visión general del paisaje.  
El área de estudio presenta un paisaje típico de campo de labranza dominado, en este caso, por oliveras, aunque hay que destacar la presencia de la plantación de pinus sp. existente en la parcela que linda al sureste con la Colada del Portarrón.   
La antropización del terreno de estudio es claramente notable debido a su proximidad con el núcleo urbano, sobre todo en el sector 04-SUR, en el que el paisaje es completamente urbano, por lo que no se aprecia ningún elemento con valor suficiente para conservar.  
En el sector 03-SUR, tal y como se desprende de la visita de campo, se observan varios emplazamientos que en sí presentan un valor paisajístico que habría que conservar, como la Colada del Portarrón con el muro de piedra y la línea de pinos que delimita el camino, los muros de piedra de los bancales recayentes a la rambla de Sant Mateu al Sur del Sector o algunos de los olivos existentes.  
8. Sant Mateu, en el 2004, tenía una población estable de 1.956 personas, repartidas por todo el término, básicamente en el casco urbano, presentando un crecimiento de la población lento pero positivo.   
Por otra parte, Sant Mateu ha visto incrementada su población volante vacacional y de fin de semana, gracias al desarrollo y consolidación del mismo como centro de interés turístico.  
El total de la superficie de suelo urbanizable implica la previsión de 557 viviendas, que multiplicadas por 2,5 hab/viv. genera una previsión de vivienda para un total de 1.393 habitantes, lo que supone que la demanda de vivienda en Sant Mateu queda suficientemente satisfecha, aunque con las 309 por 2,5 hab/viv previstas por las NNSS, que supone una población de 773 habitantes, la demanda ya estaba cubierta.  
La principal actividad de la población es la agricultura y el sector turístico, destacando cada vez más el desarrollo de un sector industrial con sus servicios asociados.  
De la pirámide poblacional del IVE, se extrae que la población mayor de 64 años representa un 56,7% de la población del municipio, lo cual señala que la población de Sant Mateu es una población envejecida, lo que si que justifica la necesidad de ejecución de una residencia para la tercera edad.  
9. Durante la visita de campo a la zona objeto de estudio, efectuada el 14 de diciembre de 2006, se observó que en el Sector 03-SUR, concretamente en la manzana A, se habían realizado parte de las obras de urbanización y que un grupo de viviendas estaba casi finalizado, lo cual se comunicó en fecha 19 de diciembre de 2006 al Servicio de Coordinación de la Inspección Técnica.  
Las obras se han realizado en el área, que aparentemente presentaba mayor abandono de los cultivos y una orografía llana, por lo que no se han producido desmontes importantes. Por otra parte, alguno de los olivos de mayor tamaño, tres en concreto, se han respetado.  
10. Las medidas correctoras presentadas son adecuadas aunque se encuentra alguna deficiencia en cuanto a tema de regulación de residuos, de control de tratamiento de aguas residuales o puesta en valor de elementos paisajísticos y etnológicos.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de la homologación de las NNSS sectores 03-SUR y 04-SUR del término municipal de Sant Mateu (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Previo a la aprobación definitiva del sector se presentará, ante la Comisión Territorial de Urbanismo:  
1.1 La autorización de vertido de las aguas de escorrentía a la Rambla de Sant Mateu, otorgada por el Organismo de Cuenca correspondiente.  
1.2 La autorización del Organismo de cuenca correspondiente para la realización de las edificaciones recayentes en la zona de policía de cauces de la rambla de Sant Mateu, de conformidad con los artículos 9 y 78 del Real Decreto 849/86, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico.  
1.3 Documentación sobre la calidad y cantidad del agua del pozo encontrado durante la visita de campo, así como su destino y el origen de la misma, la titularidad y el estado en el que quedará una vez ejecutado las obras.   
Así mismo, si hubiese un cambio en la titularidad del pozo y en el uso del agua, se presentará la correspondiente autorización emitida por el Organismo de Cuenca correspondiente.  
2. Antes de la recepción de la urbanización el Ayuntamiento de Sant Mateu será el encargado de:  
2.1 Comprobar que se han realizado las ampliaciones de la red de agua potable, así como el refuerzo de la red actual, actos que son necesarios para que las disponibilidades de caudal y presión existentes no se vean mermadas, tal y como señala el informe emitido por FACSA.  
2.2 Exigir a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
3. Teniendo en cuenta que la red de saneamiento será separativa y que las aguas de escorrentía serán enviadas a la rambla de Sant Mateu:  
3.1 Se identificarán los puntos de vertido de la misma.  
3.2 Se dispondrá, previo al punto de vertido, un elemento de pretratamiento que permita recoger sólidos en suspensión, aceites y grasas, o cualquier otro objeto o sustancia que pudiera ser arrastrado por el agua de lluvia y posteriormente vertido a la rambla de Sant Mateu. Asimismo se dispondrá una arqueta para toma de muestras del vertido realizado.  
4. Las medidas correctoras se completarán con los siguientes aspectos:  
4.1 Se reservarán, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunidad Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al Plan Integral de Residuos.  
4.2 Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o cualquier tipo de residuo.  
4.3 Se respetará, como mínimo, de la plantación de pinos existente al este del sector 03-SUR, las dos hileras más próximas a la Colada del Portarrón. Manteniendo, por tanto, una zona verde lineal que actuará como pantalla visual, al mismo tiempo que revalorizará dicho espacio.  
4.4 El desnivel existente entre el sector 03-SUR y la rambla de Sant Mateu se consolidará reconstruyendo y reforzando los muros de piedra existentes.  
5. En el plan de vigilancia establecerá que:  
5.1 Los distintos desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar deberán estar coordinados con las actuaciones de ampliación de la estación depuradora previstas, con el fin de que una vez se agote la capacidad actual de la planta puedan entrar en funcionamiento las instalaciones ampliadas, por lo que pudiera ser necesario adelantar las actuaciones previstas en el II Plan director de Saneamiento.  
5.2 El Ayuntamiento de Sant Mateu no concederá ninguna licencia, cuando la EDAR actual quede fuera de servicio, si la entidad gestora de la estación depuradora de aguas residuales no ha emitido el certificado de viabilidad del tratamiento de las aguas residuales.  
Segundo  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 18 de enero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 273/7241-ZLO  
Título: Proyecto de modificación de la línea eléctrica a 132 KV Jijona Benidorm entre los apoyos 84 y 86.  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U.  
Autoridad sustantiva: conselleria de Infraestructuras y Transportes.  
Objeto: Modificación con motivo de la actuación urbanística industrial.  
Localización: Finestrat.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto del proyecto es la modificación de la línea eléctrica a 132 KV Jijona - Benidorm entre los apoyos 84 y 86, con motivo de la actuación urbanística industrial a realizar en el término municipal de Finestrat, provincia de Alicante.   
Actualmente, la línea aérea a 132 KV, simple circuito, Jijona - Benidorm, discurre a lo largo de todo su trazado en aéreo, con apoyos de celosía y conductor dúplex Hawk.  
2. Alternativas  
Se ha planteado la alternativa de realizar un soterramiento de la línea desde el nuevo apoyo nº 84 bis hasta el nuevo apoyo nº 85, con una longitud de 165 metros.  
La modificación aérea de la línea existente estará formada por tres vanos, con las siguientes longitudes: 81 metros entre los apoyos números 84 (existente) y 84 bis (nuevo), 225 metros entre los apoyos nº 85 (nuevo) y 85 bis (nuevo) y 345 metros entre los apoyos números 85 bis (nuevo) y 86 (existente).  
Afecciones legales  
Se debe cumplir lo establecido para las zonas de servidumbre y policía por el Reglamento de Dominio Público, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en el cruce con el barranco La Cala.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
El proyecto examinado se va a llevar a cabo en el polígono industrial de Finestrat, que se encuentra actualmente en desarrollo mediante diversas actuaciones urbanísticas. Se trata de un área clasificada como suelo urbanizable, con numerosos viales e infraestructuras asociadas a la actividad industrial.  
De los nuevos apoyos a instalar, dos se encuentran en zonas actualmente en obras y el tercero en una explanada asfaltada del polígono industrial donde se va a llevar a cabo la actuación.  
A modo de resumen, los impactos potenciales más significativos son:  
- En el tramo subterráneo se consideran compatibles las acciones asociadas a la apertura de zanjas, modificaciones en el perfil edáfico del suelo y modificaciones geomorfológicas y/o topográficas, por tratarse de escasa magnitud.  
- Los apoyos y la zanja proyectados se encuentran a una distancia suficiente al cauce existente como para no suponer un impacto significativo.  
- En la zona analizada no existe riesgo significativo de desprendimiento/ deslizamiento.  
- Como efecto positivo, se mejora la ubicación de la línea respecto al barranco La Cala y se posibilita el suministro a las actividades industriales del polígono.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
Durante la fase de ejecución de la obra se producirá una ocupación temporal del suelo por materiales y equipo de montaje, y la generación de ruido y polvo atmosférico.  
Al situarse los apoyos junto a viales, el acceso a los mismos en las operaciones que se lleven a cabo durante la fase de funcionamiento de la línea no genera impacto.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto ambiental ha contemplado las siguientes medidas correctoras:  
- Aprovechamiento al máximo de los viales existentes, evitando los daños a los mismos.  
- Minimización de las zonas de acopio de materiales de montaje de la infraestructura o procedentes de la excavación.  
- Los cambios de aceite, reparaciones y lavados de maquinaria se llevarán a cabo en zonas específicas donde no hay peligro de contaminación de las aguas por vertidos de lubricantes, hormigón u otros productos.  
- Retirada de los restos y desperdicios que se vayan generando.  
En cuanto al programa de vigilancia ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:  
- Se comprobará la señalización de obra y las zonas de movimiento de la maquinaria.  
- Supervisión completa del trazado de la línea, controlando la correcta limpieza de los restos de obra.  
- Se efectuarán revisiones periódicas que verifiquen el buen estado del lugar, comprobando que no hayan aparecido nuevos impactos.  
Tramitación administrativa  
Con fecha de entrada en esta conselleria de 19 de julio de 2006, el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la conselleria de Infraestructuras y Transporte remitió el documento técnico y el estudio de impacto ambiental correspondiente al proyecto de modificación de la línea eléctrica a 132 KV, Jijona - Benidorm entre los apoyos 84 y 86.  
El estudio de impacto ambiental ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el DOGV nº 5271 de fecha 1 de junio de 2006, no habiéndose presentado alegaciones.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el epígrafe 2-g) del Anexo I del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat de Impacto Ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El Artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
El Artículo 13, Apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autoridades sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de modificación de la línea eléctrica a 132 KV Jijona - Benidorm entre los apoyos 84 y 86, promovido por Iberdrola, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
- Una vez efectuada la instalación se procederá a la recogida de material sobrante y traslado a vertedero autorizado, y a la restauración al estado original de las zonas afectadas mediante el aporte de tierra vegetal.  
- Minimización del riesgo de colisión contra el cable de tierra mediante su señalización con espirales, tiras o bolas de colores vistosos.  
- Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 29 de agosto de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 254/06-AIA  
Título: Mejoras en la red viaria PENVA  
Promotor: Diputación Provincial de Valencia  
Autoridad sustantiva: Diputación Provincial de Valencia  
Localización: Término municipal de Cofrentes, Cortes de Pallás, Jalance, Jarafuel y Teresa de Cofrentes.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El proyecto de referencia consiste en la definición de una serie de actuaciones en la red viaria PENVA (Plan Exterior de Emergencia Nuclear de Valencia) correspondiente al ámbito de aplicación de los Planes de Actuación Municipal en Emergencia Nuclear del Plan Exterior de Emergencia Nuclear de la Central Nuclear de Cofrentes encaminadas a mejorar los caminos e itinerarios existentes, con la excepción del nuevo acceso al Balneario Los Hervideros en la que se proyecta un nuevo trazado. El citado acceso se proyecta con el objeto de posibilitar el cruce de dos autobuses en caso de evacuación y mejorar la visibilidad en la intersección del acceso con la carretera CV-439.   
La actuación sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el nuevo acceso al balneario, presenta una longitud total de 223,423 m, compuesta por dos alineaciones rectas enlazadas mediante dos alineaciones curvas y dos intersecciones en T en los dos extremos del vial. Las pendientes son, en general, muy suaves, por lo que hay ausencia de terraplenes de entidad.  
En cuanto a la sección tipo de la infraestructura proyectada esta compuesta por dos carriles de 3 metros de anchura, arcenes exteriores de 0,5 metros de anchura y bermas a ambos lados de 0,5 metros.  
El firme está compuesto por una capa de 10 cm de mezclas bituminosas sobre una capa de 40 cm de espesor de zahorra artificial. El drenaje transversal del vial se ha resuelto mediante tres tuberías de hormigón, dos de diámetros 1200 mm y una de 800 mm.  
2. Alternativas  
En el análisis de alternativas se han tenido en cuenta entre otros condicionantes, los de carácter medioambiental referidos a la presencia de ejemplares de pino en el entorno y la proximidad del barranco existente. No se ha contemplado en el estudio de alternativas la ampliación del actual acceso al Balneario argumentada por la carencia de condiciones de visibilidad adecuadas debido a que el punto de entronque con la carretera CV-439 se encuentra a 30 m de una alineación curva de radio 37,5 m y por la necesidad de talar los ejemplares de pino situados en el margen izquierdo del acceso actual.   
Tramitación administrativa  
1. Información pública  
En fecha 5 de julio de 2006 la Diputación Provincial de Valencia remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al proyecto modificado nº mejoras en la red viaria PENVA.  
El estudio de impacto ambiental, como parte integrante del proyecto modificado nº mejoras en la red viaria PENVA, ha sido sometido a información pública mediante anuncios publicados en el Boletín Oficial de la Provincia nº 122 de fecha 24 de mayo de 2006, y la ampliación del plazo en diez días en el Boletín Oficial de la Provincia nº 133 de fecha 6 de junio de 2006.   
2. Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de información pública no se han recibido alegaciones al proyecto según consta en el certificado emitido por el secretario general de la Diputación de Valencia.  
Afecciones legales  
Según el estudio de impacto ambiental y las investigaciones realizadas, cabe señalar que existe, por parte de las obras proyectadas, afección a:  
- Según lo especificado en la Propuesta del Gobierno Valenciano (Acuerdo de aprobación de 10 de julio de 2000), para formar parte de la Red Natura 2000 de la Directiva Hábitats (92/43/CEE), la actuación se encuentra en el lugar de interés comunitario denominado Valle de Ayora y Sierra del Boquerón.  
- En lo que se refiere a la Clasificación del suelo, el acceso afecta a suelo no urbanizable común.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
La actuación de referencia se circunscribe a la comarca del Valle de Ayora-Cofrentes, en las inmediaciones del núcleo urbano de Cofrentes, junto al Balneario Los Hervideros.  
La comarca está caracterizada por la presencia de los ríos Júcar y Cabriel, confluyendo ambos en el embalse de embarcaderos al noroeste del casco urbano de Cofrentes, incluido en el catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana.  
El área del proyecto se encuentra dentro de LIC Sierra de Ayora y Valle del Boquerón, propuesto para su inclusión en la Red Natura 2000 en el año 1997. Encuadrado dentro de la región biogeográfica mediterránea, tiene una extensión de más de 16.000 hectáreas y una altitud media de 600 metros y se caracteriza por albergar la mejor representación de matorrales sobre yesos de la Comunidad Valenciana, suponiendo en conjunto alrededor del 2% del hábitat para el conjunto de la región mediterránea española.  
Concretamente el vial se proyecta sobre terrenos de cultivo de secano abandonados y eriales, en los que únicamente merece la pena destacar la presencia de algunos ejemplares de olivos en estado de abandono y pequeñas zonas de matorral bajo.  
De las calicatas efectuadas en el área de estudio se desprende que los terrenos están constituidos fundamentalmente por limos arenosos y margas blanquecinas recubiertos por una pequeña capa de tierra vegetal. Dado la baja calidad de los materiales procedentes de la excavación se tiene previsto recurrir a préstamos, que se obtendrán de canteras legalizadas.  
En el estudio de impacto ambiental se cita la inexistencia de vías pecuarias en las inmediaciones de las obras.  
Respecto al patrimonio cultural, en el estudio se ha incluido un anejo en el que se adjunta la información de los yacimientos existentes en el término municipal de Cofrentes, no encontrándose ninguno de ellos en las proximidades del acceso.  
Las principales actividades de la zona son las actividades agrícolas, fundamentalmente los cultivos de secano y la huerta hortofrutícola en las inmediaciones del río, además destaca la presencia en la zona de la central nuclear que junto con el complejo hidroeléctrico de Cortes de la Muela suponen una de las principales fuentes de ingresos para el municipio.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el EIA, presentan mayor relevancia.  
El estudio de impacto ambiental ha distinguido entre las diferentes perturbaciones derivadas tanto de la fase de ejecución como de la fase de explotación o funcionamiento de la infraestructura. Así, nos centraremos primeramente en las perturbaciones propias de la fase de construcción y en las consecuencias más sobresalientes de cada una de ellas en este caso concreto.  
El estudio de impacto ambiental ha descrito los impactos que se producirán como consecuencia de la ejecución de las obras referidos al medio físico y social presente, destacando las acciones de obra relacionadas con los movimientos de tierra como las de mayor impacto, todo y que éstas acciones en las obras de referencia no son de gran envergadura, tanto por la longitud como la magnitud de las mismas, situándose los terraplenes mayores entorno a un metro de altura.  
En cuanto a las perturbaciones que se generarán durante la fase de explotación, las más destacables en este caso son las que se enumeran y valoran seguidamente:  
- Variación en la cuenca visual y la calidad del paisaje, valorado como moderado en el EIA.  
- El efecto barrera para movimientos locales de fauna, mitigado éste a raíz de las obras de drenaje previstas.  
- La ocupación y pérdida de suelos vegetales es una de las principales afecciones en esta fase de explotación.  
- La contaminación atmosférica y acústica durante la explotación será del mismo orden a la existente actualmente.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental  
El estudio de impacto ambiental ha contemplado las medidas correctoras que son de habitual aplicación en obras lineales. Las mismas se encaminan a minimizar los impactos derivados de las acciones que son inherentes a la construcción y explotación de este tipo de infraestructuras viarias.  
A continuación, sólo se hará referencia a aquellas más significativas:  
- Los materiales de préstamo necesarios para la actuación procederán de canteras legalizadas.  
- Se procederá a la siembra de especies gramíneas y leguminosas para mejorar la cobertura vegetal y posteriormente se realizará la plantación de las diferentes especies arbustivas y arbóreas.  
En cuanto al programa de vigilancia ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra.  
Por último, el programa de vigilancia ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad, la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el estudio de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el proyecto modificado nº1 mejoras en la red viaria PENVA, cuyo promotor la Diputación Provincial de Valencia, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se incluirán tanto las labores de restauración y revegetación, como el seguimiento del programa de vigilancia ambiental en el plan de obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma.  
El director de las obras deberá estar informado de la ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el período previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos.  
2. Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas.   
3. La dirección de obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.  
Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de residuos tóxicos y peligrosos.   
4. Con el objeto de no aumentar la incidencia negativa sobre la vegetación y el suelo, las instalaciones auxiliares de obra (oficinas, talleres, parque de maquinaria, almacenes, etc.) se construirán sobre terrenos desprovistos de vegetación. Lo mismo se hará respecto a los accesos provisionales a estas instalaciones; en este caso se intentará aprovechar en lo posible el trazado de los caminos existentes.   
5. La dirección de obra exigirá el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental así como de los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental.  
6. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
7. Igualmente, si durante la fase de ejecución de las obras apareciesen cuevas, simas u otras cavidades subterráneas, el hecho se comunicará a la conselleria de Territorio y Vivienda, dado que este tipo de formaciones se hallan protegidas por el artículo 16 de la Ley 11/94, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunicad Valenciana.  
8. Debido a que la actuación se desarrolla junto a terrenos forestales, se deberá prestar especial atención al estricto cumplimiento de las medidas de prevención de incendios forestales recogidas en la normativa vigente.  
Valencia, 1 de septiembre de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 239/3880-ILY  
Titulo: Centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso (CAT-VFU)  
Promotor: D. Francisco Molina Muñoz  
Autoridad Sustantiva: Comisión Provincial de Actividades Calificadas Valencia - Área de Residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental  
Localización: Ctra. N-340 km. 19, del término municipal de Sagunt (Valencia)  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
Tiene por objeto definir las características de una actividad destinada al desguace de vehículos y venta de piezas como centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso al final de su vida útil (CAT-VFU).  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
El emplazamiento de la actividad se localiza en el término municipal de Sagunt (Valencia), en el kilómetro 19 de la carretera N-340, entre las poblaciones de Puçol y Sagunt.  
El centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso (CAT-VFU), ocupa una parcela de 8.628 m² con la siguiente distribución de espacios:  
- Zona de recepción de 200 m², con suelo impermeable y una pendiente mínima del 0,5% para recogida de derrames y aguas pluviales que evacuarán a un imbornal localizado frente a la misma.  
- Zona de descontaminación y desmontaje de 173 m², dotada de cubierta y suelo impermeable y una pendiente mínima del 0,5% para recogida de derrames hacia un imbornal localizado frente a la misma. En esta zona se localizarán los contenedores para la recogida de los residuos procedentes de la descontaminación de los vehículos.  
- Almacén de piezas de 189 m², zona de oficinas de 118 m², vestuarios y servicios de 68 m², localizados en edificación con dependencias separadas junto a las zonas de operaciones descritas anteriormente.  
- Campa destinada al almacenamiento de vehículos descontaminados y sus piezas de 7.879 m², dotada de suelo asfaltado impermeable con pendiente mínima del 0,5% para la recogida de aguas pluviales.   
La ventilación es natural estando la zona de descontaminación de vehículos al aire libre bajo techo, con excepción de dependencias de almacén de piezas, oficinas, aseos y vestuarios.  
El suministro de agua para los servicios higiénicos se realiza desde un depósito de 5.000 lts recargado, periódicamente, desde el exterior mediante camión cisterna. Al personal se le facilitará agua potable embotellada para su consumo.  
Las aguas sanitarias procedentes de los servicios y vestuarios se verterán a una fosa séptica de 30 m³, junto a las aguas residuales que puedan originarse por derrames durante las operaciones de recepción y descontaminación de vehículos, con tratamiento previo de estas últimas mediante fosa de decantación y equipo separador de hidrocarburos.  
Las aguas pluviales de la parcela se recogerán mediante una red de rejillas e imbornales distribuidos a lo largo de la campa de almacenamiento de vehículos descontaminados con pendiente hacia una balsa de recogida y decantación de 36 m³ que vierte al barranco.  
Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental no se consideran alternativas a la actuación proyectada.  
Afecciones legales  
De acuerdo al informe del Ayuntamiento de Sagunt de 21 de mayo de 2.004 presentado por el titular del proyecto, el emplazamiento de la actividad correspondiente a la parcela 544 del polígono 41, del término municipal de Sagunt (Valencia), se encuentra en suelo urbanizable ordinario, conforme a la planificación urbanística municipal vigente y se considera, con respecto a la actividad de desguace, dentro del supuesto de los artículos 191 y 192 del texto refundido del PGOU y, por tanto, calificado como suelo urbano industrial a los efectos de compatibilidad urbanística de la actividad.  
La actividad proyectada es, conforme la Ley 10/1998, de Residuos, y la Ley 10/2000, de Residuos de la Comunidad Valenciana, de gestión de residuos peligrosos, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la conselleria competente en medio ambiente.  
El almacenamiento de neumáticos fuera de uso requiere su inscripción en el Registro de productores de residuos de la Comunidad Valenciana, de acuerdo al Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de neumáticos fuera de uso.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre Actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en la relación de su anexo I según CNAE, a remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con el artículo 3.1 de dicha reglamentación.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la contaminación acústica, exige, de acuerdo a su artículo 18, la realización de auditorías acústicas a aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos ambientales  
La relación de los principales impactos identificados en el estudio de impacto ambiental como consecuencia de la ejecución del proyecto y del funcionamiento de la actividad del centro de descontaminación de vehículos fuera de uso, son los siguientes:  
- Generación de aguas contaminadas durante las operaciones de recepción y descontaminación de vehículos fuera de uso.  
- Generación de residuos tóxicos procedentes de derrames durante la recepción o la descontaminación o derivados de las operaciones de descontaminación de vehículos: aceites, filtros, líquido de frenos, refrigerantes, gasolinas y gasóleos, baterías, etc.  
- Generación de residuos inertes reutilizables o con valor residual como piezas y partes del vehículo o la carrocería.  
- Derrames producidos durante las operaciones de recepción o descontaminación de los vehículos fuera de uso.  
- Impacto sobre el paisaje típicamente agrario de una actividad de desguace, con almacenamiento de piezas metálicas, plástico, neumáticos, etc. al aire libre en la campa de la parcela.  
- Generación de residuos urbanos producidos por el personal y los clientes, así como, aguas residuales procedentes de aseos y vestuarios.  
- Pérdida de suelo de valor agrícola como consecuencia de su ocupación por la actividad.   
2. Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras y sobre el programa de vigilancia ambiental  
Las principales medidas protectoras o correctoras incluidas en el estudio de impacto ambiental son:  
- El suelo de la zona de recepción y descontaminación de vehículos será impermeable y con pendiente suficiente hacia el sistema de recogida de derrames, que se canaliza a la arqueta de decantación y al separador de hidrocarburos y su posterior almacenamiento en fosa séptica.  
- Se dotará la zona de descontaminación de vehículos con una cubierta para evitar el agua de lluvia, adecuada al número de vehículos a descontaminar.  
- Se dispondrán de depósitos para la recogida y almacenamiento temporal de residuos peligrosos procedentes de las operaciones de descontaminación de vehículos.  
- La campa donde se almacenan los vehículos descontaminados será de pavimento impermeable y se nivelará con pendiente suficiente hacia el sistema de drenaje de aguas pluviales, con recogida y decantación de las aguas previa a su vertido al barranco existente en el exterior de la parcela.  
- Se rodeará perimetralmente la parcela con un muro de 3 m de altura, no efectuándose apilamientos de materiales que superen esta altura.  
- Las aguas sanitarias procedentes de los aseos y oficinas se recogerán en la fosa séptica de 30 m³ junto a las aguas residuales de potenciales derrames de la zona de recepción/descontaminación.  
El programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental incluye:  
- Un seguimiento del grado de cumplimiento en la gestión de residuos peligrosos. Mensualmente se comprobará de manera visual el estado de los depósitos de almacenamiento temporal de residuos y, anualmente, se vaciarán y limpiarán los mismos comprobando que no existen fisuras o defectos.  
- Control sobre posibles vertidos incontrolados de aguas contaminadas. Mensualmente se comprobará visualmente el estado de limpieza y funcionamiento de imbornales, de las arquetas de decantación y del separador de hidrocarburos. Anualmente, se realizará una limpieza a fondo de todo el sistema de recogida de aguas contaminadas.  
- Comprobación mensual del correcto estado de clasificación y almacenamiento de neumáticos y de las demás piezas.  
- Realización de las auditorias acústicas al inicio de la actividad conforme al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, y al menos, otra cada cinco años.  
Tramitación administrativa  
El 15 de diciembre de 2005 se recibe, desde el Servicio de Gestión de Residuos de esta conselleria, la documentación presentada por Francisco Molina Muñoz sobre el proyecto para una planta de valorización de vehículos fuera de uso en el término municipal de Sagunto (Valencia), solicitándose para el mismo declaración de impacto ambiental. El 22 de febrero de 2006, se insta al titular del proyecto a ampliar información acerca de diferentes aspectos del proyecto sobre residuos y sobre la recogida de aguas pluviales. El 29 de febrero de 2006, se recibe nueva solicitud de declaración de impacto ambiental como actividad calificada para este mismo proyecto, desde la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia. Tras notificarse al titular aviso de caducidad del expediente el 19 de abril de 2006, éste presenta el 25 de abril de 2006 una ampliación de la memoria del estudio de impacto ambiental. Vista la documentación presentada se solicita al titular, el 9 de mayo de 2006, nueva subsanación del proyecto en determinados aspectos relacionados con el vertido de aguas y con el impacto paisajístico. Como respuesta, el 1 de agosto de 2006, el titular presenta una nueva documentación complementaria. Por ultimo se realiza el 30 de agosto de 2006 una visita técnica de comprobación al emplazamiento de la actividad proyectada.   
La documentación contenida en el expediente administrativo de impacto ambiental la constituyen:   
- Proyecto de actividad, de fecha de mayo de 2004. Ampliaciones del proyecto de dic-2004, may-2005 y sep-2005.  
- Estudio de impacto ambiental, de fecha de mayo 2004. Aplicaciones de memoria de estudio de impacto ambiental de sep-2005 y abr-2006.  
- Expediente de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia que incluye la información pública del proyecto e informe de no alegaciones.  
- Informe del Ayuntamiento de Sagunt de 21 de mayo de 2.004, presentado por el titular, acerca de la calificación del suelo como urbanizable ordinario de acuerdo a la planificación urbanística municipal vigente y, en cuanto a la actividad de desguace, calificado como suelo urbano industrial a los efectos de compatibilidad urbanística.  
- Solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 14 de junio de 2005, de vertido de aguas residuales industriales y domésticas por acumulación en depósito impermeable y de vertido de aguas pluviales al subsuelo.  
- Solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 1 de agosto de 2006, de vertido de aguas residuales pluviales a barranco sin contaminación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 6.C.1) Centros de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, de acuerdo con la definición del Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana; y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Centro autorizado de descontaminación de vehículos fuera de uso, promovido por Francisco Molina Muñoz y situado en la Ctra. N-340 km. 19, del término municipal de Sagunt (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en estudio de impacto ambiental y en la documentación presentada.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Los contenedores y depósitos de almacenamiento temporal de residuos peligrosos deberán ser sólidos y resistentes al tipo de residuo contenido. Serán etiquetados reglamentariamente y dispondrán de cubetos de retención para posibles derrames o fugas o, en su defecto, se instalarán recipientes de doble pared.  
2. La campa destinada al almacenamiento de vehículos descontaminados se dotará de pavimento impermeable y con pendiente suficiente para evacuar hacia el sistema de recogida de aguas pluviales.  
3. Se dispondrá de un producto comercial absorbente para la recogida de derrames líquidos que pudieran producirse, evitándose la limpieza por baldeo y su vertido a la red de drenaje de aguas pluviales.  
4. No se podrán realizar vertidos directos o indirectos susceptibles de contaminar el dominio público hidráulico, sin que para ello se haya obtenido la correspondiente autorización de vertido desde la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
5. Se realizarán las auditorías acústicas incluidas en el programa de vigilancia ambiental de acuerdo al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.   
6. Se deberá dar cumplimiento a todas las medidas protectoras y correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental, así como, al programa de vigilancia ambiental propuesto en el mismo.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la conselleria de Territorio y Vivienda que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
Valencia, 4 de septiembre de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.