Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6660, del 28-11-2011 (2011/12631)

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del protocolo entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), RENFE-Operadora y el Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP) para el desarrollo de actuaciones del corredor ferroviario denominado Tren de la Costa Valencia-Alicante.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6660

Fecha DOGV
:   28-11-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/12706


Fecha del documento
:   24-11-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del protocolo entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), RENFE-Operadora y el Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP) para el desarrollo de actuaciones del corredor ferroviario denominado Tren de la Costa Valencia-Alicante. [2011/12776]  
  
  
El Ministerio de Fomento, la Generalitat, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), Renfe-Operadora y el Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 11 de octubre de 2011, el Protocolo para el desarrollo de actuaciones del Corredor Ferroviario denominado Tren de la Costa Valencia-Alicante.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho protocolo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1079/2011, y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 24 de noviembre de 2011.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.  
  
Protocolo entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), RENFE-Operadora y el Ente Público Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP) para el desarrollo de actuaciones del corredor ferroviario denominado Tren de la Costa Valencia-Alicante.  
  
 Valencia, 11 de octubre de 2011  
  
Reunidos  
José Blanco López, Ministro de Fomento, que actúa en función de lo establecido en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
 Isabel Bonig Trigueros, consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, y Presidenta del Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP) actuando en nombre y representación de ambas, facultada por acuerdo adoptado por el Consell en la reunión del día 06 de mayo de 2011 de acuerdo con el art. 17.f) de la Ley 5/1983, del Consell y el Decreto 199/2004, de 1 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Gestor de la Red de Transporte de la Generalitat.  
 Antonio González Marín, Presidente del Consejo de Administración de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), que actúa asimismo en función de lo establecido en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992 y de acuerdo con lo dispuesto en el RD 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de esta entidad pública.  
Teófilo Serrano Beltrán Presidente del Consejo de Administración de la entidad pública empresarial RENFE-Operadora, que actúa asimismo en función de lo establecido en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992 y de acuerdo con lo dispuesto en el RD 2396/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de esta entidad pública.  
Todas las parte se reconocen previa y recíprocamente capacidad legal para suscribir el presente documento.   
  
Exponen  
  
Primero. Que el Ministerio de Fomento en el marco del Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) ha apostado decididamente por la revitalización y mejora del sistema de transportes de España y en particular el del transporte ferroviario, destacando entre sus objetivos la búsqueda de la cooperación activa del resto de las Administraciones para mejorar la coordinación entre actuaciones y poder alcanzar así los objetivos establecidos en el citado Plan.   
  
Segundo. Que la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en su Estatuto de Autonomía, tiene atribuidas las competencias relativas a las obras públicas de interés para la Comunitat Valenciana cuya realización no afecte a otra Comunidad Autónoma, y siempre que no tenga la calificación legal de interés general del Estado; así como sobre los transportes mediante ferrocarril que discurran íntegramente por su territorio, con independencia de la titularidad de la infraestructura. En ejercicio de tales competencias, el Plan de Infraestructuras Estratégicas 2010-2020 prevé un impulso decisivo a la movilidad de los ciudadanos mediante un patrón equilibrado en el que desempeñará un papel esencial el transporte ferroviario y en particular el Tren de la Costa.   
  
Tercero. Que es objetivo común del Ministerio de Fomento y de la Generalitat Valenciana la potenciación del transporte público ferroviario dentro de un marco integrado que asegure la intermodalidad entre las distintas redes y con el resto de los modos de transporte. Este objetivo común se ha concretado a través de sus respectivos planes de actuación, que incluyen, en ambos casos, la necesidad de modernizar y potenciar líneas como la que es objeto del presente Protocolo.  
  
Cuarto. Que tanto el Ministerio de Fomento como el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y RENFE-Operadora tienen como objetivo principal, siguiendo la política general de transportes del Gobierno, potenciar el modo de transporte ferroviario, promoviendo el desarrollo de la movilidad sostenible y segura.   
  
Quinto. Que el Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat (en adelante GTP) es una empresa pública de la Conselleria de Infraestructura y Transporte de la Generalitat Valenciana que tiene por objeto la construcción de infraestructuras de transporte terrestre y de puertos que le sean expresamente atribuidas por dicha conselleria en materia de infraestructuras de transportes y puertos, así como la gestión, conservación y mantenimiento de las mismas y de aquellas otras ya existentes respecto de las cuales le sean encomendadas estas funciones.   
  
Sexto. Que el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana, ADIF RENFE-Operadora y GTP coinciden en considerar conveniente la creación de una sociedad para la futura ampliación y mejora de los servicios ferroviarios en la Comunitat Valenciana, en concreto en el corredor denominado "Tren de la Costa Valencia-Alicante", lo que posibilitaría una mejora en la movilidad de sus ciudadanos.   
En su virtud, las partes acuerdan en el marco de las competencias que tienen atribuidas, establecer las siguientes  
  
Estipulaciones  
  
Primera. Objeto del Protocolo  
El presente Protocolo, de naturaleza administrativa, establece el marco general, las pautas y la metodología que deben regular las relaciones entre el Ministerio de Fomento, la Generalitat Valenciana y las entidades públicas ADIF, RENFE-Operadora y GTP para la realización de los estudios técnicos y económicos necesarios para el desarrollo del corredor ferroviario denominado Tren de la Costa Valencia-Alicante.   
  
Segunda. Definición de la actuación   
A los efectos de este Protocolo se entiende por Tren de la Costa Valencia-Alicante la conexión ferroviaria de los municipios litorales de dicho ámbito territorial, Valencia-Gandia-Dénia-Benidorm-Alicante.  
El trazado entre Valencia - Cullera- Gandia forma parte de la red ferroviaria de interés general del Estado y se encuentra en funcionamiento en vía doble entre Valencia y Cullera y en Vía única entre Cullera y Gandia.   
La futura infraestructura ferroviaria entre Gandia y Alicante será objeto de desarrollo en los términos previstos en este protocolo.  
  
Tercera. Estudios  
Con el fin de alcanzar los objetivos recogidos en la estipulación primera se realizarán estudios de demanda, rentabilidad, de previsión de tráficos y el estudio informativo previo a la redacción de proyectos.  
Para su realización se tendrán en consideración los estudios previos realizados por la Generalitat Valenciana.  
Las partes tienen intención de que el inicio de las actuaciones dé comienzo en el plazo de cuatro meses a contar desde la suscripción del presente protocolo.  
  
Cuarta. Financiación estudios  
Es intención de las partes que la financiación de los estudios sea equilibrada.   
En este sentido se acuerda que los estudios de demanda, rentabilidad, y previsión de tráficos los licitará y financiará la Generalitat Valenciana y que los estudios informativos serán licitados y financiados por el Ministerio de Fomento dentro de su programación.  
Todos los estudios serán codirigidos, por el Ministerio de Fomento a través de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias y por la Generalitat Valenciana a través de la Dirección General de Transportes y Logística.  
  
Quinta. Constitución sociedad mixta  
Una vez que las partes consideren que los trabajos enumerados en las cláusulas anteriores hayan tenido un grado suficiente de desarrollo, con el fin de desarrollar el Tren de la Costa, podrán convenir la creación de una sociedad mercantil mixta de las previstas en el artículo 6, 5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
El objeto y actividades de la Sociedad serán la realización de todos los trabajos relativos a la difusión, proyección, financiación, dirección, ejecución de las obras, así como en su caso, su administración, explotación y planificación de los servicios. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6.4 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario.  
No obstante, entre las funciones de administración y explotación del nuevo corredor, que asume la sociedad mixta a constituir, no se integrarán las inherentes a la gestión de los sistemas de control, circulación y seguridad, que se llevarán a cabo por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).  
Los estatutos de la sociedad determinarán los fines, las particularidades del régimen orgánico, funcional y financiero de la misma.   
  
Sexta. Comisión mixta de seguimiento  
Para velar por el fiel y puntual cumplimiento de las obligaciones asumidas por las Partes, así como la correcta ejecución del Protocolo, se crea una Comisión mixta de seguimiento formada por:   
- Por parte del Ministerio de Fomento, el director General de Infraestructuras Ferroviarias.  
- Por parte de la Generalitat Valenciana, El director general de Transportes y Logística  
- Por parte de ADIF el representante sera el director general de Operaciones e Ingeniería.  
- Por parte de RENFE-Operadora el representante será el director general de Viajeros.  
- Por parte de GTP; el director general  
La mencionada Comisión asumirá las siguientes funciones:   
a) Llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones incluidas en el presente Protocolo.   
b) Informar el contenido de los estudios y proyectos que desarrollen las actuaciones del protocolo.  
c) Promover la coordinación necesaria para la realización de estudios, desarrollando cuantas acciones se estimen necesarias y oportunas para la consecución de los objetivos del Protocolo.   
d) Velar por el cumplimiento de los plazos que se fijen.   
e) Resolver los problemas que se susciten en la interpretación de este Protocolo.   
Los miembros de la Comisión, o personas en quien deleguen, se reunirán al menos una vez al año, adoptándose los acuerdos que procedan por unanimidad de los miembros.   
La Comisión se reunirá periódicamente, cuando lo requieran los asuntos a tratar o lo solicite alguna de las partes. La presidencia de la Comisión se ejercerá de forma alternativa por el Ministerio de Fomento y la Generalitat Valenciana.   
A dicha Comisión se podrán incorporar, por acuerdo de las partes, técnicos cuya presencia se considere conveniente para el cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas.  
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una Subcomisión Técnica designada al efecto, el estudio de los aspectos técnicos pertinentes de los estudios y proyectos, reservándose en todo caso la decisión final sobre los mismos.   
  
Séptima. Naturaleza jurídica del protocolo y convenios de desarrollo  
En virtud de la naturaleza jurídica del presente documento un Protocolo General de los contemplados en el artículo 6.4 de la ley 30/1992), las pautas, criterios e intenciones plasmados en este Protocolo deberán concretarse en uno o más convenios de desarrollo para adquirir la naturaleza de acuerdos vinculantes para las partes, y ello salvo en lo relativo a la constitución de la Comisión Mixta de Seguimiento, que adquiere plena eficacia con la firma de ese Protocolo.   
Estos convenios de desarrollo se suscribirán, previa tramitación necesaria en su caso, entre las Entidades intervinientes, a medida que se vaya avanzando en los estudios técnicos y económicos. A la vista de los estudios técnicos y económicos, el contenido de los convenios comprenderá las obligaciones que financieramente deban asumir las respectivas Administraciones y organismos públicos intervinientes y sus contraprestaciones  
  
Octava. Periodo de vigencia  
La vigencia del presente Protocolo se extenderá al periodo comprendido entre la fecha de su firma y la conclusión de las actuaciones descritas o la firma del convenio o convenios de desarrollo a los que se alude en la estipulación anterior.   
  
Novena. Resolución del protocolo  
Serán causa de resolución de este protocolo el mutuo acuerdo de las partes o la denuncia del mismo, que deberá comunicarse, en este caso, a la otra parte con una antelación mínima de seis meses al día en que tenga efecto la resolución.   
La Comisión mixta de seguimiento será la encargada de resolver las cuestiones que pudieran plantearse para terminar las actuaciones en curso en el momento de la extinción del presente Protocolo.   
  
Décima. Jurisdicción competente   
Las discrepancias que surjan en la interpretación y desarrollo del presente Protocolo serán dirimidas en el seno de la Comisión mixta de seguimiento. En defecto de acuerdo de la Comisión mixta de seguimiento, la competencia para resolver los litigios corresponderá a la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Y en prueba de conformidad, se firma el presente documento, por cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha del encabezamiento.   
  
El ministro de Fomento,  
José Blanco López  
  
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, y presidenta del Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat (GTP)   
Isabel Bonig Trigueros  
  
El presidente de ADIF  
Antonio González Marín   
  
El presidente de RENFE-Operadora  
Teófilo Serrano Beltrán