Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4098, del 02-10-2001 (2001/9271)

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4098

Fecha DOGV
:   02-10-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2001/9271


Fecha del documento
:   26-07-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 26 de julio de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert. [2001/X9271]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual núm. 11 del Plan General de Alcalà de Xivert, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el 28 de febrero de 2001, adoptó el acuerdo de someter a información pública el proyecto de Modificación nº 11 de su Plan General, lo cual se produjo mediante edictos insertados en el periódico Levante de 8 de abril de 2000 y en el DOGV nº 3.967 de 27 de marzo de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el cual no se produjo alegación alguna, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de mayo de 2001.
  
Segundo. La documentación aportada consiste en memoria informativa y justificativa, planos de información y nuevo plano de ordenación.
  
Tercero. El objeto de la modificación es corregir un error de alineaciones cometido en la elaboración del plan general.
  
Según se indica en la memoria, el vuelo fotogramétrico que sirvió de base para definir las alineaciones no recogió una escalera existente en el lado sudoeste de una parcela calificada como TER.2 en el ámbito del plan parcial ?Las Fuentes- en la calle Jai Alai, por lo que fue calificada como vía pública, pese a poseer una antigüedad superior a 5 años. La mencionada escalera no apareció dado que estaba oculta por los árboles. Además en el Plan Parcial Las Fuentes aprobado en fecha 15 de julio de 1964, no existía el retranqueo que figura en el Plan General y la escalera se encontraba dentro alineación.
  
La presente modificación pretende adaptar la alineación oficial de la parcela en su esquina sudoeste con la construcción existente, de forma que la citada escalera no quede fuera de ordenación de modo que se produce un ligero aumento en la parcela edificable de 7,56 m² en planta y 15,12 m² de techo edificable, estimándose en la memoria que dada la escasa entidad del aumento indicado, se considera innecesario el contemplar medidas compensatorias adicionales, teniendo en cuenta además que el Plan General reduce la parcela edificable que existía en el Plan Parcial las Fuentes y por tanto reduce el aprovechamiento de la manzana respecto al planeamiento anterior.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La presente modificación ha sido sometida a información al público con posterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV), por lo que, y conforme a la Disposición Transitoria Primera del citado Reglamento, le son exigibles sus disposiciones relativas al contenido, tramitación, formalización o aprobación de planes.
  
Segundo. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo dispuesto en el artículo 38 y siguientes de la ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y la documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación tiene por objeto introducir un ajuste en las alineaciones de la ordenación pormenorizada preestablecida por el plan con el objeto de eliminar parte del retranqueo que existe en las alineaciones del Plan General en el citado ámbito incluyendo ahora el ámbito de una escalera que no figura dentro del perímetro de la manzana delimitada en el planeamiento vigente.
  
Habida cuenta del carácter de esta modificación hay que señalar que, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano que no afecten a intereses supralocales y que obedeciendo al interés público, se justifiquen en criterios de racionalidad, se enmarcan claramente dentro de la discrecionalidad municipal a la hora de interpretar su propio interés local en la concreción del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. En este sentido, el aspecto de la ordenación pormenorizada del suelo urbano que se plantea modificar no incide en el ejercicio autonómico de ninguno de los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU (excepto en lo que se refiere al control de legalidad), sino que se trata de un asunto de exclusivo interés público local, en el que, conforme el artículo 40.2 de la citada Ley, le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad.
  
Dado que no existen intereses supralocales implicados, que la modificación se justifica en criterios de racionalidad y en aras del interés público, y que se entiende que se cumplen los requisitos del artículo 17 del anexo al RPCV y 55.3 de la LRAU, ya que la parte de vial publico que pierde su carácter para integrarse dentro de la manzana edificable, ya existe de hecho y se edificó en su día conforme a planeamiento, constatándose que la irregularidad en las alineaciones más bien obedece a un error en la definición gráfica del plan general, no será necesario por tanto justificar la adopción de medida compensatoria alguna, por lo que cabe entender que no existe obstáculo alguno a la aprobación definitiva de la modificación.
  
Cuarto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcalà de Xivert, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, acuerda aprobar definitivamente la Modificación nº 11 del Plan General de Alcalà de Xivert.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Castellón de la Plana, 26 de julio de 2001.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.