Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4282, del 01-07-2002 (2002/7162)

ORDEN de 17 de junio de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades medioambientales.
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Número DOGV
:   4282

Fecha DOGV
:   01-07-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/7162


Fecha del documento
:   17-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * asociación
    * ayuda pública
    * campaña de sensibilización
    * apoyo económico
    * política de medio ambiente
    * fundación
    * sociedad sin fines de lucro

ORDEN de 17 de junio de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan ayudas para la realización de actividades medioambientales. [2002/X7162]
  
La Conselleria de Medio Ambiente está interesada en desarrollar una política dirigida a la adquisición de hábitos y actitudes respetuosos con el medio ambiente, y que contribuya a su mejor conservación y protección, inspirada en los principios de la Carta de Valencia.
  
Al mismo tiempo, la realización de actividades que contribuyan a la mejora del medio natural y a la protección y disfrute ordenado del mismo se ha convertido en objetivo prioritario para muchas asociaciones e instituciones sin fin de lucro de nuestra Comunidad.
  
Valorado, por tanto, el interés social de las actividades medioambientales realizadas por dichas entidades, y con el fin de hacer posible la cooperación entre éstas y la Generalitat Valenciana, la Conselleria de Medio Ambiente tiene el propósito de apoyarlas estableciendo ayudas para el desarrollo de actividades relacionadas con el medio ambiente.
  
En su virtud, de acuerdo con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca la concesión de subvenciones dirigidas a la realización de actividades medioambientales, destinadas a asociaciones medioambientales, fundaciones medioambientales y entidades sin ánimo de lucro que realicen actividades relacionadas con la protección medioambiental en el ámbito de la Comunidad Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regirá esta convocatoria, que figuran como anexo I, y el modelo de solicitud que se incluye como anexo II de la presente orden.
  
Segundo
  
Las ayudas que se convocan se financiarán con cargo a la línea de subvención TO664000 con un importe máximo de 146.944,32 euros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario general de la Conselleria de Medio Ambiente para dictar cuantas instrucciones y resoluciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOGV.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso'administrativo del Tribunal de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el DOGV, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29 /1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa.
  
Potestativamente podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Medio Ambiente, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 17 de junio de 2002
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas las asociaciones medioambientales, las fundaciones medioambientales y las entidades sin ánimo de lucro que realicen actividades relacionadas con la protección del medio ambiente, con domicilio social en la Comunidad Valenciana.
  
Se excluyen de esta convocatoria los ayuntamientos, las universidades y las entidades financieras.
  
Segunda. Objeto de las Ayudas
  
1. Las ayudas que se convocan están destinadas a la financiación parcial de los programas anuales de las entidades que, además de las actividades propias de su funcionamiento, incluyan actuaciones con alguno de los siguientes objetivos:
  
a) Formación e información en materia de protección del medio ambiente.
  
b) Colaboración en la divulgación de las campañas, planes de actuación y programas de educación ambiental cuya finalidad sea la protección del Medio Ambiente.
  
2. Cuando de la realización de las actividades a subvencionar se derive la necesidad de elaborar materiales divulgativos, deberá figurar en lugar visible el patrocinio de la Conselleria de Medio Ambiente, y deberán remitir un ejemplar a la Conselleria.
  
Tercera. Actividades subvencionadas
  
Las subvenciones se destinarán a la financiación de los gastos originados por la realización de actividades llevadas a cabo a lo largo de todo el año 2002, siempre y cuando consistan en:
  
a) La realización de charlas, cursos de formación y campañas de divulgación
  
b) La elaboración de material divulgativo relativo a las actividades señaladas en el párrafo anterior.
  
Asimismo se podrán subvencionar gastos de funcionamiento de las entidades tales como:
  
c) Alquiler del local que figura como sede de la entidad.
  
d) Alquiler de vehículos, siempre y cuando no se trate de vehículos de particulares.
  
e) Adquisición de material de oficina, siempre y cuanto no se trate de material inventariable.
  
Cuarta. Cuantía de las ayudas
  
Cada entidad o asociación podrá presentar una única solicitud de subvención que en ningún caso será superior al 100% de los gastos justificados. El importe definitivo de dicha subvención se fijará para cada solicitante en la correspondiente Resolución del conseller de Medio Ambiente a propuesta de la Comisión Evaluadora prevista en la base 7ª de este mismo Anexo I.
  
El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Quinta. Solicitudes y plazo
  
1. La solicitud se cumplimentará en el modelo que figura en el anexo II. El modelo de solicitud está también a disposición de las personas solicitantes en la sede de la Conselleria de Medio Ambiente, y en la sede de los servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
  
a) DNI del/ de la presidente/a o del representante legal de la entidad.
  
b) Tarjeta del CIF de la entidad.
  
c) Balance de situación y cuenta de resultados de 2001 o, excepcionalmente, relación de ingresos y gastos en documento firmado por el/la tesorero/a y con el visto bueno o conformidad del/ de la presidente/a de la entidad.
  
d) Presupuesto para el año 2002, firmado por el/la tesorero/a y el/la presidente/a de la entidad.
  
e) Memoria de las actividades realizadas en 2001, excepto las entidades que ya la hubieran presentado.
  
f) Autorización del/ la secretario/a de la entidad a la persona que actúa en representación de la misma ante la Conselleria de Medio Ambiente con el visto bueno o conformidad del/ la presidente/a.
  
g) Programa de actividades objeto de la subvención según lo señalado en la base segunda de la presente orden, firmado por el/la secretario/a y con el visto bueno o conformidad del/de la presidente/a de la entidad.
  
h) Acreditación de su legal constitución mediante la presentación de los Estatutos fundacionales y la presentación de la certificación expedida por el Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana.
  
i) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, según el modelo adjunto, en el caso de no figurar en el Registro de Terceros de la Generalitat Valenciana.
  
j) Asimismo, deberán presentar declaración jurada relativa a las ayudas recibidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración o ente público o privado según modelo adjunto.
  
k) Número de socios que componen el grupo en la actualidad, e implantación de los mismos en poblaciones con menos de 5.000 habitantes expresada en tanto por ciento sobre el total de los/as socios/as.
  
Toda la documentación solicitada en el apartado anterior que no sea original deberá ser compulsada.
  
3. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la Conselleria de Medio Ambiente, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hubieran transcurridos más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
4. Las solicitudes de las ayudas dirigidas al conseller de Medio Ambiente se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, situado en la calle Francesc Cubells, nº 7, 46222 de Valencia; y en los servicios territoriales de la Conselleria en las provincias de Alicante, calle Churruca, 29; Castellón, calle Hermanos Bou, 47; y Valencia, calle Gregorio Gea, 27, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27.11.92).
  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Medio Ambiente sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el DOGV. El incumplimiento de este plazo determinará la no admisión de la solicitud.
  
Sexta. Tramitación
  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al Gabinete Técnico de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se notificará al solicitante para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/19104, de 13 de enero, en el plazo de diez días, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera en el plazo previsto, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el art. 42 de la presente Ley.
  
Séptima. Comisión Evaluadora y resolución de la convocatoria
  
La selección de solicitudes será realizada por una comisión, constituida por las siguientes personas:
  
- Titulares:
  
Presidente: don Jorge Lamparero Lázaro (secretario general).
  
Secretario: doña Carmen del Río Vidal (técnico de Estudios e Investigación).
  
Vocales:
  
Don Vicente Llorens Fabregat (jefe del Gabinete Técnico).
  
Don Vicente Doménech Gregori (jefe del Servicio de Análisis y Evaluación).
  
Doña Antonia Bernardino Rodríguez (jefa del Servicio de Comunicaciones y Publicaciones).
  
- Suplentes:
  
Presidente: doña Adoración de Rufino Ramón (secretaria general administrativa).
  
Secretario: don Aurelio Saez Martínez (técnico de Asuntos Comunitarios).
  
Vocales:
  
Doña Mª José Carabal Romero (técnico de Documentación.
  
Doña María José Martí Puig (técnico de Información).
  
Don Francisco Monzó Casanova (técnico Difusión y Publicaciones).
  
La Comisión Evaluadora ajustará su funcionamiento a las normas contenidas en los artículos del 22 al 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A fin de facilitar el análisis de las solicitudes presentadas la Comisión Evaluadora podrá recabar de los solicitantes la información adicional que considere necesaria.
  
La Comisión Evaluadora elevará al conseller de Medio Ambiente una propuesta de resolución motivada que contendrá una relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía.
  
La Comisión Evaluadora actuará de acuerdo con los criterios de valoración y puntuación previstos en la base 8ª de esta convocatoria.
  
El conseller de Medio Ambiente, a la vista de la propuesta de la Comisión Evaluadora, resolverá sobre las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden. La denegación de la ayuda deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución, debiendo en todo caso quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
  
La resolución de concesión de la subvención será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y notificada a los interesados.
  
Transcurridos tres meses desde el día siguiente al de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes sin recaer resolución expresa, éstas se entenderán desestimadas.
  
Octava. Criterios de valoración
  
Como criterios generales de selección se tendrá en cuenta:
  
1. Que la relación entre ingresos por ayudas, subvenciones, donaciones, etc. de carácter público o privado y los ingresos totales del ejercicio anterior, sea la menor posible.
  
2. Que el ámbito territorial de la entidad según sus estatutos fundacionales sea el mayor dentro de la Comunidad Valenciana.
  
3. La implantación de la entidad, en poblaciones con menos de 5.000 habitantes de nuestra comunidad.
  
4. El número de voluntarios participantes en las acciones programada.
  
5. El número y cualificación del personal técnico participante en las acciones programadas.
  
6. La incidencia del programa en el ámbito geográfico en el que se desarrollan las actividades.
  
7. Según el número de personas destinatarias de las actividades.
  
Novena. Justificación y pago
  
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, para lo cual los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:
  
a) Facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente correspondiente al programa y por el importe total subvencionado. Dichas facturas deberán cumplir con los requisitos establecidos por la normativa vigente.
  
b) Cuando la cuantía de la ayuda supere los 1.803,04 euros, y en caso de que resulte exigible, certificados acreditativos de que, en el momento de la concesión de la ayuda, el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, ante la Agencia Tributaria y ante la Conselleria de Economía y Hacienda, así como ante la Seguridad Social.
  
b.1 Certificado original expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social o, en su caso, de estar exentos de las mismas, en las formas previstas en la Orden de 30 de mayo de 1996 (DOGV nº 2775, de 21.06.96).
  
b.2 Certificado original expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias estatales.
  
b.3 Certificación expedida por la Conselleria de Economía y Hacienda de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias, respecto a la Comunidad Valenciana.
  
c) La justificación deberá realizarse en el plazo que al efecto se establezca en la resolución de concesión de las ayudas, deberán presentar una memoria descriptiva de las actividades desarrolladas junto con las facturas o justificantes de pago.
  
d) Las justificaciones correspondientes a colaboraciones figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la entidad.
  
e) Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Realizar el programa que fundamenta la concesión de la subvención.
  
b) Acreditar ante la Conselleria de Medio Ambiente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda, en la forma que se determina en la presente convocatoria.
  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o ente público.
  
e) Prestar la colaboración y presentar la documentación que sea necesaria a los técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente, a fin de comprobar la ejecución del programa objeto de subvención.
  
f) Consignar en las publicaciones relativas al programa que la entidad ha sido subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
g) Llevar la contabilidad de la entidad de acuerdo con el Plan General de Contabilidad, excepcionalmente, una relación detallada y completa de ingresos y gastos.
  
h) Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sea aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
Undécima. Revocación o minoración de la ayuda
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base quinta de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar al correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
3. La ayuda concedida se verá reducida proporcionalmente en caso de que la justificación de los gastos no alcance el importe total subvencionado.
  
Duodécima. Aceptación de las bases
  
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regula.