Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9096, del 31-05-2021 (2021/5981)

ACUERDO de 14 de mayo de 2021, del Consell, de ratificación del Acuerdo sobre distribución del incremento adicional del 0,30 % de la masa salarial para el ejercicio 2020, en relación con el personal gestionado por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
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Número DOGV
:   9096

Fecha DOGV
:   31-05-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5981


Fecha del documento
:   14-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
    * concurso administrativo
    * personal sanitario

ACUERDO de 14 de mayo de 2021, del Consell, de ratificación del Acuerdo sobre distribución del incremento adicional del 0,30 % de la masa salarial para el ejercicio 2020, en relación con el personal gestionado por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. [2021/5981]  
El artículo 3.2 del Real Decreto ley 2/2020, de 21 de enero, de 2020, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público, prevé la posibilidad de aprobar un incremento adicional de las retribuciones del personal al servicio del sector público del 0,30 por ciento de la masa salarial. Este incremento adicional podrá destinarse, entre otras medidas, a la implantación de planes o proyectos de mejora de la productividad o la eficiencia, la revisión de complementos específicos entre lugares con funciones equiparables, la homologación de complementos de destino o la aportación a planes de pensiones.  
En desarrollo de la citada norma, la disposición adicional tercera del Decreto ley 18/2020, de 27 de noviembre, de 2020, de modificación de la Ley 10/2019, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020, aprobó un incremento adicional de hasta un 0,30 por ciento de la masa salarial. A tal efecto, se autoriza al Consell para que, mediante acuerdo, proceda a la distribución del mencionado incremento adicional, previa negociación colectiva.  
El Consell aprobó el 18 de diciembre de 2020 el acuerdo de distribución del incremento adicional, especificando que para el área de sanidad se destinan 5.240.000,00 euros. En el ámbito del personal gestionado por la conselleria competente en materia de sanidad, se llevó a cabo la necesaria negociación colectiva en la Mesa Sectorial de Sanidad, aprobándose la distribución del incremento adicional por la citada cuantía.  
El artículo 38.3 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público, establece que cuando los acuerdos hayan sido ratificados y afecten a temas que pueden ser decididos de manera definitiva por los órganos de gobierno, el contenido será directamente aplicable al personal incluido en su ámbito de aplicación, sin perjuicio de que a efectos formales se requiera la modificación o derogación, si es el caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.  
Por eso, y en virtud del artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 14 de mayo de 2021,  
  
  
ACUERDA  
  
Ratificar el Acuerdo 17 de noviembre de 2020, de la Mesa Sectorial de Sanidad sobre distribución del incremento adicional del 0,30 % de la masa salarial para el ejercicio 2020, en relación con el personal gestionado por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, que figura como anexo.  
  
  
ANEXO  
«Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad para la asignación del 030 % de la masa salarial a distintas medidas de mejora salarial del personal gestionado por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
  
En sesión de 17 de noviembre de 2020, de la Mesa Sectorial de Sanidad, y atendiendo a la solicitud cursada en tal sentido por la directora general de Presupuestos para distribuir el 0,30 % de la masa salarial, concretada en 5.240.000 euros, para el personal gestionado por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, se ha aprobado la asignación que a continuación se expone:  
1. Reconversión de puestos de auxiliar administrativo a administrativo:  
Se destinan 750.000 euros a la reconversión directa de puestos de personal estatutario de la categoría auxiliar administrativo, clasificados en el subgrupo C2, en puestos de administrativo, clasificados en el subgrupo C1.  
La diferencia retributiva anual entre ambos puestos asciende a 2.784,51 euros. Teniendo en cuenta el coste de Seguridad Social, el importe destinado permite la reconversión de 209 puestos.  
Colectivo de destino: personal estatutario de la categoría auxiliar administrativo (209 puestos)  
Coste: 750.000 euros/año.  
  
  Retribuciones anuales 2020 con 2 % Núm. Puestos   
Advo. 21.832,03 1        
Aux. Advo. 19.047,52 1        
Diferencia 2.784,51 1        
Con SS 3.592,02 1 Coste sin SS Coste SS Total  
Presupuesto 750.000,61 169 435.395,28 518.661,61 043.586,00  
  
  
2. Abono del complemento de turnicidad de atención especializada al personal que presta servicios en atención primaria de categorías incluidas en los subgrupos A2 y C1 que no perciben el complemento de atención continuada A:  
Las vigentes tablas retributivas prevén que el complemento de turnicidad de atención especializada se abonará también al personal de los grupos C2 y AP que preste servicios en los centros de salud de atención primaria. Dada la antigüedad de la norma reguladora (1993), solo se previó para las categorías que entonces realizaban este tipo de trabajo en ese ámbito, habiéndose creado otras a lo largo de los años que cumplen la alternancia necesaria para el cobro del complemento y además no cobran otras retribuciones que pudieran compensar ese déficit.  
  
Así, el complemento de atención continuada A lo perciben actualmente las categorías de personal facultativo de Atención Primaria (141,09 euros/mes) y la de enfermero/a y enfermero/a especialista de Atención Primaria (170,72 euros/mes). Este complemento vendría a remunerar, de manera difusa, cierta dedicación ajena a los horarios habituales relacionados con la atención de la comunidad, y su importe es incluso superior al que se cobraría por turnicidad.  
Sin embargo, las categorías de fisioterapeuta, trabajador social, técnico especialista, higienista dental, administrativo con destino en atención primaria, no cobran el citado complemento y son susceptibles de realizar la alternancia de turnos de trabajo suficiente para el cobro del complemento de turnicidad.  
- Colectivo de destino: personal que presta servicios en atención primaria de las siguientes categorías: fisioterapeuta, trabajador social, técnico especialista, higienista dental, administrativo.  
- Coste: 468.881,77 -  
3. Aplicar cuantías superiores en sábados, domingos y festivos, y festivos especiales a la jornada adicional realizada dentro del programa especial de productividad del personal médico/a y enfermero/a SAMU:  
El Acuerdo de 5 de mayo de 2017, del Consell, por el que se regula el programa específico de productividad por actividad adicional fuera de la jornada ordinaria habitual de trabajo del personal médico y de enfermería SAMU, prevé un único precio aplicable para cada categoría por cada hora de participación en el programa.  
El Acuerdo de 13 de septiembre de 2019, del Consell, por el que se distribuyó el incremento adicional del 0,25 % de la masa salarial correspondiente a ese ejercicio, entre las medidas aprobadas, introdujo el complemento de festividad para el personal SAMU, de tal manera que desde entonces el trabajo en festivo de estas categorías de personal es remunerado con el citado complemento. Esto ha puesto en evidencia que la cantidad destinada por el programa especial de productividad, cuando se aplica al trabajo en festivo, es inferior a la que se percibiría por el trabajo habitual. Con el fin de mitigar esa deficiencia, se establecen tres cuantías diferentes, en función de cuándo se realice la jornada adicional: una para día laborable (24,13 euros/hora para médico/a SAMU y 16,20 para enfermero/a SAMU), otra para sábado, domingo y festivo, incrementada respecto a la anterior en 2 euros por hora, y otra para festivos especiales cuyo precio por hora sería el doble de la de laborable.  
La estimación del coste se ha realizado teniendo en consideración las horas de este programa especial realizadas durante el año 2019 en sábado, domingo, festivo o festivo especial.  
Colectivo de destino: personal de las categorías médico/a SAMU y enfermero/a SAMU.  
- Coste: 91.218,65 euros/año.  
Los precios de cada hora quedarían como sigue:  
  
4. Reclasificación de puestos de funcionarios del subgrupo A1  
Los puestos de naturaleza funcionarial gestionados por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, arrastran de manera crónica una clasificación inferior, tanto si se compara con puestos semejantes de la Administración del Consell, como con puestos de personal estatutario equivalente. Estos puestos pertenecen sustancialmente a la estructura de salud pública, donde hasta el momento puede observarse que un gran número de puestos de personal de administración especial del subgrupo A1 están clasificados con el nivel 20 de complemento de destino. Con la presente medida estos puestos se clasifican en el nivel 22 y al mismo tiempo se realiza un ajuste necesario en puestos de la misma estructura cuya diferencia quedaría prácticamente eliminada si solo se realizara aquella acción.  
Se prevén tres medidas de reclasificación de puestos de funcionarios de gestión sanitaria:  
Se reclasifican los puestos de funcionarios de gestión sanitaria del subgrupo A1 que tienen asignado nivel de complemento de destino 20, pasando al nivel 22.  
Colectivo de destino: funcionarios de gestión sanitaria del subgrupo A1 con nivel de complemento de destino 20 (569 puestos)  
Coste: 782.117,02 euros/año.  
La suma del coste total de las tres medidas de reclasificación de puestos de funcionarios de gestión sanitaria asciende a 946.900,79 euros/año.  
5. Incremento del módulo adicional (2 al año, junio y diciembre) que perciben los nombramientos de atención continuada  
El Acuerdo de 27 de mayo de 2005, del Consell, por el que se precisan aspectos retributivos aplicables a los contratos de atención continuada o guardias, fija un módulo de 1.000 euros para el personal facultativo y 600 euros para el personal de enfermería con contratos de atención continuada o guardias, que percibirán siempre que hayan realizado durante los seis meses previos un promedio mínimo de 126 horas mensuales de atención continuada o guardias. Esa cuantía no se ha actualizado desde entonces, y queda muy lejos de la equivalencia de una paga extraordinaria. Con el fin de ir cubriendo esa diferencia, en este momento se incrementa en un 50 % el citado módulo, de manera que pasará a 1.500 euros para el personal facultativo y 900 euros para el personal de enfermería, con un coste de 1.392.684 euros/año.  
La medida consiste, pues, en establecer que, cumpliendo los citados requisitos, se percibirán dos módulos al año por importe cada uno de ellos de 1.500 euros para el personal facultativo y 900 euros para el personal de enfermería con nombramientos de atención continuada.  
El número de nombramientos actualmente vigentes de esta modalidad son 890 de personal facultativo y 316 de personal de enfermería.  
  
  
6. Remunerar la dispersión geográfica en guardias de atención primaria.  
El precio de la hora de guardia en atención primaria, tanto sea realizada por personal del propio equipo como por personal con nombramiento de atención continuada, es el mismo sea cual fuere el índice de dispersión geográfica de la zona básica correspondiente. Con el fin de compensar la necesidad de desplazamiento cuando se debe cubrir la urgencia a domicilio, se establece una cuantía por hora de guardia, teniendo en consideración el índice de dispersión geográfica.  
0,15 euros/hora en zonas básicas de salud con índice G1  
0,30 euros/hora en zonas básicas de salud con índice G2  
0,45 euros/hora en zonas básicas de salud con índice G3  
0,60 euros/hora en zonas básicas de salud con índice G4  
El coste de esta medida, teniendo en consideración el número de horas de guardia de atención continuada prestadas en atención primaria y el índice de dispersión geográfica de la zona básica donde se prestan, es el siguiente:  
  
Índice dispersión geográfica Euros/hora  
Incremento hora guardia   
G1 0,15   
G2 0,30 Coste incremento 1.088.763,35  
G3 0,45 Coste SS   217.752,67  
G4 0,60 Total   1.306.516,01  
   
 Número de horas de guardia 2.992.128,65   
  
  
Colectivo de destino: médicos/as y enfermeros/as de Atención Primaria, tanto del equipo como de atención continuada.  
  
7. Creación de plazas de administración general sanitaria en la Dirección General de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
Se acuerda aplicar el remanente después de las medidas anteriores y hasta completar la cantidad disponible a la creación de plazas de administración general sanitaria en la Dirección General de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Cuantía: 283.798,78 euros anuales.  
  
Cuadro resumen:  
  
[Le sigue la firma del secretario de la Mesa Sectorial de Sanidad]  
  
València, 14 de mayo de 2021  
  
La consellera secretària,  
MÓNICA OLTRA JARQUE