Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3522, del 22-06-1999 (1999/4877)

Información pública de las bases generales que han de regir las convocatorias de los concursos para la provisión con carácter definitivo de los puestos de trabajo del Ayuntamiento de Carcaixent.
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Número DOGV
:   3522

Fecha DOGV
:   22-06-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/4877


Fecha del documento
:   21-04-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Carcaixent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Carcaixent
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de las bases generales que han de regir las convocatorias de los concursos para la provisión con carácter definitivo de los puestos de trabajo del Ayuntamiento de Carcaixent. [1999/S4877]
  
El Pleno del Ayuntamiento de Carcaixent, en sesión celebrada el día 25 de febrero de 1999, aprobó las siguientes bases generales para la provisión con carácter definitivo de los puestos de trabajo.
  
Bases generales que han de regir las convocatorias de los concursos para la provisión con carácter definitivo de los puestos de trabajo del Ayuntamiento de Carcaixent.
  
Primera. Objeto
  
Estas bases generales tienen por objeto establecer las normas por las que se han de regir todos los concursos que se convoquen para la provisión, exclusivamente por personal del Ayuntamiento de Carcaixent, de los distintos puestos de trabajo que se encuentren vacantes, de conformidad con lo que determine la correspondiente relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento.
  
Con respecto a la policía local se aplicará su legislación específica y supletoriamente las presentes bases.
  
Segunda. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases y en las bases específicas, regirá lo que establecen los preceptos siguientes:
  
\* Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
\* Preceptos básicos del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, con las correspondientes modificaciones.
  
\* Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, con las correspondientes modificaciones.
  
\* Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo.
  
\* Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado.
  
\* Reglamento de Catalogación, Provisión y Valoración de los Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Carcaixent y de Retribución del Personal a su servicio, aprobado con carácter definitivo por el Pleno en sesión de 30 de junio de 1994.
  
\* Las restantes disposiciones reglamentarias sobre la materia.
  
En cuanto a los puestos que pertenezcan al Cuerpo de la Policía Local, se estará también a lo dispuesto en:
  
Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
Decreto 25/1998, de 10 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la Norma-Marco sobre estructura, organización y funcionamiento de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
Orden de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de Presidencia, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
Tercera. Convocatoria
  
La convocatoria se realizará mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de las bases específicas correspondientes, en las que deberá constar:
  
a) Denominación del puesto, descripción identificativa, valor en puntos y nivel de complemento de destino.
  
b) Requisitos específicos necesarios para el desempeño del puesto de trabajo.
  
c) Indicación de si se realiza o no entrevista. Salvo en el caso de puestos del cuerpo de la policía local, en los que ésta se llevará a cabo siempre.
  
d) En los puestos del cuerpo de la policía local, se deberá indicar si es de segunda actividad.
  
En todo lo que las bases específicas no establezcan lo contrario, las presentes bases generales regirán las convocatorias de los concursos, y será suficiente en este sentido, la referencia al número y fecha de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Cuarta. Requisitos de los aspirantes
  
Para poder participar en los concursos que se convoquen, además de los requisitos adicionales que puedan exigirse en las bases específicas, los aspirantes deberán reunir los siguientes:
  
Ser funcionario del Ayuntamiento de Carcaixent, cualquiera que sea su situación administrativa, excepto los suspensos en firme que no podrán participar mientras dure la suspensión.
  
Haber permanecido en cada puesto de trabajo de destino definitivo un mínimo de dos años, excepto en los supuestos previstos en el párrafo segundo del artículo 20.1.e de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública , en el de supresión de puestos de trabajo y cuando se trate de puestos de segunda actividad para la policía local.
  
Todos los requisitos exigidos en las convocatorias deberán cumplirse en la fecha que termine el plazo de presentación de solicitudes de participación.
  
Quinta. Solicitudes
  
Quienes deseen participar en los correspondientes concursos, deberán solicitarlo con los modelos de instancias que facilitará el Negociado de Personal, haciendo constar, caso de ser varios los puestos solicitados, el orden de preferencia de estos.
  
A la instancia se unirán los documentos justificantes que acrediten que el aspirante cumple los requisitos exigidos en la convocatoria, así como los referidos a los méritos alegados, mediante el original o la fotocopia compulsada.
  
El plazo de presentación de instancias será de 15 días hábiles, contados a partir del siguiente a la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Si los días de finalización de un plazo o de actuación obligada fuesen sábado o festivo, se pasará al día siguiente hábil.
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
Sexta. Admisión de aspirantes
  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía- Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Esta resolución se publicara en el tablón de edictos del Ayuntamiento, y contra ella se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles.
  
Si en dicho plazo no se presenta ninguna reclamación, dichas listas adquirirán la condición de definitivas, sin necesidad de nueva publicación.
  
Si se presentan reclamaciones serán aceptadas o desestimadas por la Alcaldía, mediante resolución que elevará la lista a definitiva y que asimismo se publicará en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
  
En el mismo acto administrativo se indicará además la composición de los tribunales y la fecha de constitución de estos para valorar los méritos.
  
Séptima. Tribunales calificadores
  
Composición:
  
Presidente : El alcalde o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
a) El concejal delegado del área a la que pertenezca el puesto.
  
b) El jefe de sección del Área de Personal.
  
c) El jefe o responsable del área a la que pertenezca el puesto de trabajo objeto del concurso.
  
d) Un representante de cada una de las secciones sindicales con representación en la Junta de Personal.
  
Secretario: El secretario general del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue, que actuará con voz y voto.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.
  
Se procurará que, a excepción del presidente y del vocal concejal delegado, todos los miembros del tribunal posean una titulación igual o superior a la exigida para la provisión del puesto objeto del concurso.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación de expertos que en calidad de asesores actuarán con voz pero sin voto.
  
Los tribunales no podrán constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de la valoración, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden de las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las bases generales y específicas de cada convocatoria.
  
Octava. Méritos y baremo
  
A excepción de los puestos del cuerpo de la policía local, que se regirán por el baremo establecido en la Orden de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de Presidencia (DOGV. núm. 3.203 de 13.03.1998) los méritos se valorarán conforme al siguiente
  
Baremo
  
1. Experiencia general:
  
1.1Antigüedad
  
1.1.1 Se valorará 0.5 puntos por cada año completo de servicios en activo en las distintas administraciones públicas hasta un máximo de 4 puntos.
  
1.1.2. A estos efectos, también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la administración pública.
  
1.1.3. No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.
  
1.2 Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa, de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
2. Formación personal:
  
2.1. Titulaciones académicas.
  
2.1.1.Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes, que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la función pública, conforme a la siguiente escala:
  
a) Grupo A: doctor: 2 puntos.
  
b) Grupo B: licenciado o equivalente: 2 puntos.
  
c) Grupo C: diplomado universitario o equivalente: 1 punto.
  
d) Grupo D: Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado, acceso a la Universidad para mayores de 25 años o equivalente: 1 punto.
  
e) Grupo E: Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente: 0,50 puntos.
  
2.1.2. Para los grupos A y B, se valorará, además, la posesión de otras licenciaturas en áreas directamente relacionadas con las funciones del puesto, hasta un máximo de 2 puntos.
  
2.1.3. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fuesen imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.
  
2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos.
  
2.2.1. Se valorarán hasta un máximo de 2 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento de carácter general o sectorial que, teniendo por objeto la formación en alguna de las áreas de conocimiento propias de la organización o actuación de la administración, no tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo convocado.
  
2.2.2. Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la Universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la Universidad.
  
2.2.3. Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.
  
2.2.4. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a la siguiente escala:
  
a) De 100 o más horas: 2,00 puntos.
  
b) De 75 o más horas: 1,50 puntos.
  
c) De 50 o más horas: 1,00 punto.
  
d) De 25 o más horas: 0,50 puntos.
  
e) De 15 o más horas: 0,20 puntos.
  
2.2.5. Se valorará, además, hasta un máximo de 1 punto, la impartición de clases en los cursos de formación en función del número de horas impartidas, siguiendo esta escala:
  
a) 100 o más horas: 1,00 punto.
  
b) 75 o más horas: 0,75 puntos.
  
c) 50 o más horas: 0,50 puntos.
  
d) 25 o más horas: 0,25 puntos.
  
e) 15 o más horas: 0,10 puntos.
  
2.3. Conocimiento del valenciano.
  
2.3.1. El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 3 puntos, siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, con arreglo a la siguiente escala general:
  
a) Conocimiento oral: 0,75 puntos.
  
b) Conocimiento de grado elemental: 1,25 puntos.
  
c) Conocimiento de grado medio: 2,50 puntos.
  
d) Conocimiento de grado superior: 3,00 puntos.
  
2.3.2. Para el personal del grupo E sólo podrá valorarse el nivel de conocimiento oral con la misma puntuación indicada en el párrafo anterior.
  
3. Aptitudes para el puesto de trabajo convocado:
  
3.1. Valoración del trabajo desarrollado.
  
3.1.1. El desempeño de puestos de trabajo con destino definitivo o provisional, que guarden similitud con el contenido técnico y especialización del puesto solicitado, se valorará a razón de un máximo de 1 punto por año de servicios, hasta un máximo de 4 puntos.
  
3.2. Cursos de formación y perfeccionamiento específicos.
  
3.2.1. Se valorarán hasta un máximo de 3 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento de carácter sectorial que tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo convocado.
  
3.2.2. Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la Universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la Universidad.
  
3.3.3. Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.
  
3.3.4. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a la siguiente escala:
  
a) De 100 o más horas: 2,50 puntos.
  
b) De 75 o más horas: 2,00 puntos.
  
c) De 50 o más horas: 1,50 punto.
  
d) De 25 o más horas: 1,00 puntos.
  
e) De 15 o más horas: 0,50 puntos.
  
3.3. Entrevista
  
Cuando se trate de puestos de trabajo que impliquen jefatura, las bases específicas podrán disponer la realización de una entrevista ante el tribunal calificador, que se valorará hasta un máximo de 3 puntos.
  
En la entrevista se comprobarán y valorarán los conocimientos del puesto de trabajo solicitado, la aptitud, la eficacia y experiencia profesional, así como la capacidad de iniciativa, productividad y nivel de responsabilidad del aspirante.
  
Novena. Normas de valoración y calificación final
  
1. Sólo podrá procederse a valorar los méritos alegados por los participantes que reúnan los requisitos exigidos para el ejercicio de las funciones del puesto convocado.
  
2. Sólo se valorarán aquellos méritos obtenidos o computados hasta la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
3. No podrán valorarse como mérito aquellas circunstancias que figuren como requisito para acceder a un puesto de trabajo.
  
4. La calificación final del concurso será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada mérito considerado.
  
Diez. Desempate
  
Si dos o más concursantes obtuvieran idéntica puntuación, el desempate se efectuará según las siguientes reglas:
  
a) Para los grupos D y E se resolverá a favor de quien acredite mayor antigüedad; de persistir el empate, se adjudicará el puesto al de mayor edad, y si continuase se desempatará por sorteo.
  
b) Para los grupos A, B y C, así como para el grupo D cuando se trate de puestos con rango de jefatura, el empate se resolverá a favor de quien hubiese obtenido mayor puntuación en el apartado de aptitudes para el puesto de trabajo, y si persiste el empate se actuará conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
  
c) En los puestos del cuerpo de la policía local el desempate se llevará a cabo siempre conforme a lo indicado en el apartado a) precedente.
  
Once. Resolución del concurso
  
El plazo para resolver el concurso será de dos meses, contados a partir del día siguiente al de finalización de presentación de solicitudes, salvo que en la convocatoria se establezca otro distinto.
  
El tribunal propondrá al pleno la relación de aprobados, cuyo número no podrá ser superior al de puestos que tengan que proveerse, para la resolución del concurso.
  
Doce. Aprobación, impugnación y revocación de la convocatoria
  
Las presentes bases se aprobarán por el Pleno del Ayuntamiento y se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, rigiendo mientras el Ayuntamiento no las modifique o derogue. Las bases especificas de las convocatorias se someterán al mismo procedimiento.
  
Contra estas bases y contra las bases específicas de la convocatoria que las complementa, y que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, durante el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
En cualquier momento, siempre antes de la publicación de las listas de aspirantes admitidos y excluidos, el Pleno del Ayuntamiento podrá modificar o dejar sin efecto las convocatorias, mediante la adopción del acuerdo correspondiente, que será publicado conforme a lo indicado en el párrafo primero de esta base.