Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4306, del 02-08-2002 (2002/8220)

ORDEN de 4 de julio de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para actuaciones de restauración y conservación de pintura mural.
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Número DOGV
:   4306

Fecha DOGV
:   02-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/8220


Fecha del documento
:   04-07-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * pintura
    * arqueología
    * protección del patrimonio
    * apoyo económico

ORDEN de 4 de julio de 2002, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para actuaciones de restauración y conservación de pintura mural. [2002/M8220]
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 31.5 la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que establece el artículo 149.1.28 de la Constitución Española. Estas funciones se transfirieron a la Generalitat Valenciana por el Real Decreto 3.066/1983, de 13 de octubre, y están atribuidas a la Conselleria de Cultura y Educación por el Decreto 4/1997, de 27 de febrero, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la presidencia y a las consellerias.
  
Con el propósito de fomentar la restauración y conservación del patrimonio cultural valenciano, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convocan ayudas para la realización de actuaciones de restauración y consolidación de pintura mural sobre edificios históricos y pintura ornamental sobre restos arqueológicos in situ y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria que figuran como anexo a la presente orden.
  
Segundo
  
El importe total de las subvenciones es de 120.200 euros y será satisfecho con cargo a la aplicación presupuestaria 39.15.963.39, código de línea T4442000, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se delega en el director general de Patrimonio Artístico la facultad de conceder estas ayudas y de dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos y por los interesados que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación por aquellos interesados distintos de las administraciones públicas.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 4 de julio de 2002
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases para la concesión de ayudas para actuaciones de restauración y conservación de pintura mural.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de esta convocatoria es la concesión de ayudas para actuaciones de restauración y consolidación de pintura mural sobre edificios históricos y pintura ornamental sobre restos arqueológicos in situ.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos, demás entidades locales y las instituciones privadas sin fines de lucro de la Comunidad Valenciana que no disfruten de ayudas financiadas a cargo del mismo programa del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2002.
  
Tercera. Dotación
  
La dotación máxima a percibir por el beneficiario será de 12.020 euros.
  
Cuarta. Solicitudes
  
1. Las solicitudes se formularán según el modelo de impreso normalizado que se adjunta a la presente como anexo II y que figura en la dirección de Internet http://www.cult.gva.es/dgpa/, y se dirigirán a la Conselleria de Cultura y Educación, Dirección General de Patrimonio Artístico. Dichos impresos también podrán obtenerse en las dependencias de la Conselleria de Cultura y Educación, tanto en los servicios centrales de la avenida de Campanar, 32, de Valencia, como en sus direcciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia.
  
2. Las solicitudes deberán ser suscritas por quienes ostenten la representación en cada caso conforme a la normativa de aplicación.
  
3. Las solicitudes irán acompañadas de los siguientes documentos:
  
a) Proyecto técnico o memoria valorada de la intervención que se pretende realizar. Se incluirá una descripción detallada y presupuesto descriptivo o factura pro forma. Igualmente, habrá una descripción pormenorizada del estado actual de las pinturas murales, completada mediante la documentación fotográfica oportuna. También debe figurar el plazo previsto para su ejecución.
  
b) En el caso de que exista participación del peticionario en la financiación, compromiso de cofinanciación de la intervención a realizar, adoptado por el órgano competente de la corporación local o entidad sin ánimo de lucro.
  
4. Mantenimiento de terceros, según el modelo del anexo III.
  
Acreditar que se encuentran al corriente de las obligaciones tributarias con la administración tributaria estatal, administración tributaria de la Comunidad Autónoma Valenciana y frente a la Seguridad Social, en los términos que establece la orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775). Quedan exoneradas con carácter general del cumplimiento de dichas obligaciones las entidades locales así como de los entes y empresas a los que se refiere el artículo 5 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
El plazo para la presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el plazo termina en sábado o día inhábil, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
5. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de esta Conselleria, en las direcciones territoriales de Cultura y Educación, o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley.
  
Las actuaciones que afecten a bienes de interés cultural, incoados o declarados, requieren, conforme a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, autorización administrativa previa, por lo que las solicitudes de ayudas con la documentación aportada serán consideradas como solicitudes de dicha autorización en los casos de los proyectos que resulten beneficiarios de las ayudas.
  
Quinta. Criterios de prioridad y baremación
  
1. Para la concesión de estas ayudas, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de prioridad y puntuación:
  
a) Criterio básico. Interés o valor histórico y artístico (Sólo se valorará uno de ellos).
  
- Pinturas murales vinculadas a bienes de interés cultural incoados o declarados. Se baremarán con 5 puntos.
  
- Pinturas murales de interés patrimonial previo informe de la Dirección General de Patrimonio Artístico sobre su interés histórico-artístico. Se baremarán hasta un máximo de 3 puntos.
  
b) Criterio de oportunidad.
  
Niveles de urgencia según informe de la Inspección de Patrimonio Histórico-Artístico de la Conselleria de Cultura y Educación. Se baremarán hasta un máximo de 5 puntos.
  
c) Criterio de participación económica.
  
La participación del peticionario en la cofinanciación se valorará hasta un máximo de 5 puntos.
  
d) Criterios adicionales hasta un máximo de 3 puntos:
  
- La ejecución anterior, o en la actualidad, de actuaciones arquitectónicas o arqueológicas sobre el inmueble que aconsejen o determinen la necesidad de la restauración propuesta.
  
- La existencia de estudios previos realizados o supervisados por la Conselleria de Cultura y Educación que aconsejen o determinen la necesidad de la restauración propuesta.
  
2. Para poder otorgarse una subvención se deberá obtener puntuación en el criterio básico. La baremación se realizará por los órganos nombrados en la base sexta y como suma de los puntos obtenidos en los apartados a, b, c y d.
  
3. Si del examen del proyecto a los efectos de emitir la autorización administrativa mencionada en el punto 7 de la base cuarta se estimase su no procedencia, la misma implicará la denegación de la ayuda.
  
Sexta. Comisión evaluadora
  
La propuesta de concesión de ayudas corresponderá a la comisión evaluadora, que estará presidida por el jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental. Formarán parte de la misma como vocales, cinco técnicos de la Dirección General de Patrimonio Artístico que serán el titular de la Unidad de Bellas Artes con los tres inspectores territoriales de Patrimonio Histórico Artístico, además de un técnico de la Unidad de Arqueología, uno de los cuales actuará como secretario.
  
Séptima. Resolución
  
1. Una vez finalizada la correspondiente valoración de las solicitudes presentadas, atendiendo a informes emitidos por los servicios correspondientes, la comisión elevará una propuesta al director general de Patrimonio Artístico, quien resolverá la adjudicación de las ayudas por delegación del conseller de Cultura y Educación. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El plazo previsto para resolver y notificar será de tres meses y el silencio producirá efectos jurídicos desestimatorios, sin que por ello decaiga la obligación de la administración de resolver.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. Los beneficiarios de estas ayudas quedan obligados además a:
  
a) Acreditar ante la Conselleria de Cultura y Educación la realización de la intervención, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención.
  
b) Facilitar las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la subvención concedida.
  
Comunicar a la Conselleria de Cultura y Educación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
Acreditar que se encuentran al corriente de las obligaciones tributarias con la administración tributaria estatal, administración tributaria de la Comunidad Autónoma Valenciana y ante la Seguridad Valenciana, en los términos que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775). Quedan exoneradas con carácter general del cumplimiento de dichas obligaciones las entidades locales así como los entes y empresas a que se refiere el artículo 5 del Texto Refundido de la Ley de hacienda pública de la Generalitat Valenciana.
  
3. Asimismo, los beneficiarios se comprometen a:
  
a) Ejecutar la intervención de acuerdo con el proyecto o memoria técnica presentada y comunicar a la Dirección General de Patrimonio Artístico cualquier modificación del mismo.
  
b) Contratar la ejecución de las obras y remitir a la Dirección General de Patrimonio Artístico el certificado de acuerdo de adjudicación, o en su caso, una copia del contrato, en los 10 días siguientes a su adopción. A partir del momento de la contratación de las obras comenzará a computarse el plazo de ejecución previsto en el proyecto técnico que se adjunte a la solicitud inicial del interesado.
  
c) Asumir los mayores costes que puedan producirse respecto del coste de adjudicación, bien por revisiones de precio o por mejoras, imprevistos o ampliaciones.
  
Novena. Regulación del pago
  
1. El pago de la ayuda concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario antes del 31 de octubre de 2002 de la justificación de la realización de la actuación mediante la presentación de la siguiente documentación:
  
a) Documento contable de reconocimiento de la obligación o copia debidamente legalizada para las corporaciones locales, y facturas para el resto de beneficiarios, que justifique los gastos realizados para llevar a cabo la actividad por el importe del coste total de la misma, incluyendo los gastos objeto de la cofinanciación por las instituciones o entidades y de la cuantía de la ayuda concedida.
  
b) Certificación de la obra, según modelo que suministrará la Dirección General de Patrimonio Artístico, por triplicado ejemplar suscrito y firmado por el representante de la empresa adjudicataria, el responsable de la institución peticionaria y el técnico supervisor designado a tal efecto por la Dirección General de Patrimonio Artístico. Las certificaciones se referirán a obras realmente ejecutadas, no admitiéndose las de abonos o anticipos a cuenta por materiales, instalaciones o equipos.
  
c) Memoria descriptiva de la obra realizada y de los tratamientos aplicados, en la que se indicará, mediante textos, fotografías, gráficos y cualquier otro medio, el estado previo del bien, las actuaciones y los materiales empleados, así como el estado final del mismo.
  
2. La no ejecución de la obra completa, estimada así por la supervisión técnica de esta dirección general, supondrá la pérdida de la subvención, previa audiencia del interesado.
  
3. En el caso de que exista cofinanciación, el importe de las obras cuya adjudicación se realice por valor inferior al presupuesto presentado, se abonará de acuerdo al porcentaje que corresponda, previa audiencia del interesado.
  
Diez. Inspección y apoyo técnico
  
La Dirección General de Patrimonio Artístico podrá inspeccionar en cualquier momento las obras y prestará el apoyo técnico que sea necesario para su puesta en marcha.
  
Once. Publicaciones
  
1. La institución beneficiaria se compromete a citar que ha disfrutado de una ayuda concedida por la Conselleria de Cultura y Educación en cualquier publicación resultante de la actividad para la que se concedió la ayuda.
  
2. La Conselleria de Cultura y Educación se reserva el derecho de realizar una publicación unitaria con todos los datos que se recojan como resultado de la intervención.
  
Doce. Otras disposiciones
  
1. La Conselleria de Cultura y Educación se reserva la posibilidad de revocar la subvención, previa audiencia al interesado, en caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones impuestas a las instituciones beneficiarias.
  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a modificar la resolución de concesión.
  
3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
4. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.