Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2127, del 20-10-1993 (1993/829527)

ORDEN de 7 de octubre de 1993, de las consellerias de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, por la que se regulan determinados aspectos para la aplicación, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, del régimen de ayudas para fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/10/07/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2127

Fecha DOGV
:   20-10-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/829527


Fecha del documento
:   07-10-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 7 de octubre de 1993, de las consellerias de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, por la que se regulan determinados aspectos para la aplicación, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, del régimen de ayudas para fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias.  
Entre las medidas de acompañamiento establecidas como consecuencia de la reforma de la política agrícola comunitaria se encuentran las contenidas en el Reglamento (CEE) 2.080/1992, del Consejo, de 30 de junio, por el que se adopta un régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura, con el objetivo, entre otros, de compensar las pérdidas de rentas que tendrán los agricultores al aplicar el nuevo régimen en cultivos sometidos a una, organización común de mercado.  
El Real Decreto 378/1993, de 12 de marzo, desarrolla, para su aplicación en España, dicho Reglamento, estableciendo un sistema de ayudas para fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias y acciones de desarrollo y aprovechamiento de los bosques en las zonas rurales.  
De acuerdo con la normativa de la Comunidad Europea mencionada, es necesario potenciar la obtención de productos forestales y la reutilización del suelo agrícola excedentario, compatibilizándolo con la conservación del medio ambiente y la promoción de la diversidad de la flora y de la fauna.  
La progresiva degradación de las masas forestales en la Comunidad Valenciana hace que un importante porcentaje de su superficie corra un elevado riesgo de erosión, peligrando la conservación del medio ambiente, la recarga de acuíferos y la protección de la flora y fauna.  
En consecuencia, procede desarrollar, para su aplicación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, el Real Decreto 378/1993, de 12 de marzo, una vez suscrito, con fecha 3 de junio de 1993, el correspondiente convenio entre la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, la Consellería de Medio Ambiente y la Secretaría General de Estructuras Agrarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, sobre la financiación de las actuaciones en aplicación del citado Real Decreto.  
Por todo ello, en el ejercicio de nuestras atribuciones,  
ORDENAMOS  
Artículo primero. Ambito de aplicación  
El régimen de ayudas destinado a fomentar las inversiones forestales en explotaciones agrarias que establece el capítulo I del Real Decreto 378/1993, de 12 de marzo, será de aplicación en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana de acuerdo con las determinaciones contenidas en la presente Orden.  
Artículo segundo. Importe de las ayudas para gastos de forestación  
1. Los importes máximos a considerar de los gastos de forestación serán los señalados en el artículo 11 del Real Decreto 378/93, fijándose la cuantía de la ayuda en cada caso de la forma siguiente:  
a) Un primer sumando lo constituirá el producto del gasto máximo correspondiente a la especie y tipo de titular determinados en el artículo 11.1 del Real Decreto 378/93, por el siguiente coeficiente:  
- El 0,6; cuando el solicitante sea una agrupación de agricultores con una superficie mínima a forestar de 15 hectáreas contínuas.  
- El 0,5; cuando el solicitante, siendo agricultor individual, proponga forestar una superficie mínima de 15 hectáreas contínuas.  
- El 0,3; cuando la superficie a forestar sea inferior a 15 hectáreas contínuas.  
Estos coeficientes serán también aplicables en los supuestos contemplados en el apartado 2 de dicho artículo 11.  
b) Un segundo sumando, que será el producto del gasto máximo correspondiente a la especie y tipo de titular por un coeficiente, que será:  
- El 0,2; cuando se trate de una explotación ubicada en alguna de las comarcas señaladas como preferentes en el anexo I de esta disposición.  
- El 0,1; en las restantes comarcas.  
c) Un tercer y último sumando, que se obtendrá del producto del gasto máximo correspondiente a la especie y tipo de titular, por el siguiente coeficiente:  
- El 0,2; cuando se trate de forestar con algunas de las especies fijadas como preferentes en el anexo I de esta Orden.  
- El 0,1; para las restantes especies.  
2. En cualquier caso, los límites de ayuda vendrán determinados por los presupuestos o facturas proforma presentadas al momento de la solicitud del peticionario, siempre que su importe sea inferior a las cantidades fijadas en el artículo 11 del Real Decreto 378/1993.  
Artículo tercero. Importe de la prima de mantenimiento  
1. La prima de mantenimiento para las distintas especies tendrá los valores máximos que establece el artículo 12 del Real Decreto 378/93.  
2. Estas primas se concederán en cantidades anuales iguales durante los cinco años siguientes al inicio de la forestación.  
Artículo cuarto. Importe de la prima compensatoria  
La prima compensatoria, de carácter anual, se concederá para un máximo de 20 años en las cuantías señaladas en el artículo 13 del Real Decreto 378/93, siempre que la superficie a forestar haya tenido aprovechamiento económico por actividad agrícola dentro de los últimos cinco años.  
Artículo quinto. Importe de las ayudas para la mejora de alcornocales y otras superficies forestadas  
1. Los importes máximos de las ayudas a conceder para la mejora de alcornocales y otras superficies forestadas, tanto las existentes como las de nueva creación, serán las fijadas en el artículo 14 del Real Decreto 378/93.  
2. No obstante lo anterior, las ayudas contempladas en el apartado 1 de dicho artículo 14, referentes a la realización de trabajos silvícolas, serán incompatibles con las primas de mantenimiento.  
3. En cualquier caso, los límites de ayuda vendrán determinados por los presupuestos o facturas proforma presentadas al momento de la solicitud del peticionario, cuando su importe no supere las cantidades fijadas en el artículo 14 del Real Decreto 378/1993.  
Artículo sexto. Condiciones técnicas de las inversiones  
1. Las ayudas para gastos de forestación, prima de mantenimiento y prima compensatoria sólo se concederán cuando la superficie a forestar alcance un mínimo, en coto redondo, de tres hectáreas, sea ésta de uno o varios titulares, excepto cuando se trate de superficies agrarias que den continuidad a una masa forestal ya constituida, en cuyo caso la superficie mínima será de una hectárea.  
2. Para la Comunidad Valenciana, se consideran preferentes, para las comarcas que se indican, las especies que se relacionan en el anexo I de esta Orden, sin perjuicio de la viabilidad técnica, singularmente apreciada, de otras inversiones.  
3. Las nuevas plantaciones deberán cumplir los requisitos técnicos, sanitarios y de densidad de arbolado especificados en el anexo II de la presente disposición.  
4. En relación con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 16 del Real Decreto 378/93, los beneficiarios de ayudas a gastos de forestación deberán mantener la plantación como mínimo durante un período de 20 años, sin perjuicio de lo que establece el apartado 3 del mismo artículo.  
5. Sin perjuicio de las ordenanzas y costumbre locales, la distancia mínima entre las masas forestadas y los campos de cultivo lindantes será de 3 metros en especies coníferas o resinosas y de 4 metros en especies frondosas, según lo dispuesto en el Decreto 2.661/1967.  
Artículo séptimo. Acreditaciones y documentación  
Para acceder a las ayudas reguladas en la presente disposición, los peticionarios deberán presentar la siguiente documentación:  
a) Solicitud en modelo normalizado.  
b) Acreditación de su condición de titular y, en su caso, del cumplimiento de los requisitos para ser calificado como agricultor a título principal (ATP).  
c) Memoria valorada de los trabajos a realizar, que contendrá los siguientes apartados:  
- Descripción de la finca con su localización en el plano 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional, así como el plano catastral con las parcelas afectadas o, en su defecto, cualquier otro que permita identificarlas.  
- Descripción de los trabajos a realizar.  
- Presupuesto desglosado.  
- Importe de la ayuda solicitada.  
- En los trabajos de forestación se incluirá las especies a utilizar, número de plantas por hectárea, tipo de planta y origen, método de preparación del suelo y de implantación, así como las condiciones climatológicas, de suelo y altitud sobre el nivel del mar de las parcelas.  
- En el resto de trabajos biológicos (mejora de superficies forestadas, cortafuegos, renovación y mejora de alcornocales, lucha contra plagas y enfermedades), se describirá la situación de la masa forestal, el objetivo de las acciones y la forma de ejecutarlas.  
Se facilitará un modelo normalizado para los trabajos biológicos y de forestación.  
- En los trabajos que supongan obra civil, como obras en caminos y depósitos de agua, se incluirá un proyecto de acuerdo con las normas técnicas de aplicación correspondientes.  
d) Cuando se trate de personas jurídicas o de agrupación de personas físicas, según el apartado 1 del artículo 8 del Real Decreto 378/1993, deberá presentarse acuerdo suscrito por todos sus miembros o acta de constitución o reglamento de funcionamiento y acuerdo de solicitud de ayuda, así como designación del representante.  
e) Hoja de mantenimiento de terceros y hoja de datos bancarios debidamente cumplimentadas, cuyos modelos serán facilitados por la unidad de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación que tramite la solicitud.  
En el caso de entidades locales y otras entidades públicas, además de la documentación específica sobre el programa de actuaciones objeto de auxilio (memoria descriptiva, localización catastral, presupuesto, etc.), presentarán solicitud normalizada firmada por el alcalde, presidente o máxima autoridad de la entidad y acuerdo del pleno, consejo o asamblea por el que se aprueba la solicitud de las ayudas.  
No obstante lo anterior, la unidad tramitadora podrá exigir al peticionario la documentación complementaria que considere conveniente para acreditar con suficiencia el cumplimiento de los requisitos.  
Artículo octavo. Tramitación de las ayudas  
1. Las solicitudes de ayudas previstas en la presente Orden se presentarán en las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Los servicios territoriales de las consellerías de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente y las oficinas comarcales agrarias facilitarán la presentación de las solicitudes en los registros correspondientes.  
3. Para el ejercicio, 1993 las solicitudes podrán presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente Orden. Para los ejercicios 1994 y siguientes, hasta el 1997 inclusive, el plazo de presentación comenzará el 1 de febrero de cada año y finalizará el 30 de abril siguiente.  
4. Los expedientes de concesión de ayudas se tramitarán en la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
5. Se crea una comisión mixta entre la Consellería de Medio Ambiente y la de Agricultura, Pesca y Alimentación, de la que formarán parte el director general de Estructuras Agrarias y Desarrollo Rural y el de Recursos Forestales, así como técnicos de ambas consellerías, que evaluará las solicitudes presentadas y emitirá un informe previo a la resolución de la concesión de la subvención.  
6. Sobre las solicitudes de ayuda recaerá resolución en un plazo máximo de seis meses, contados a partir de la fecha de finalización de la presentación de las solicitudes. En caso de no existir resolución en dicho plazo, se entenderá el silencio administrativo como desestimatorio.  
Artículo noveno. Ejecución de las inversiones  
1. Salvo petición del beneficiario y correspondiente resolución aprobatoria, el plazo de ejecución de las actividades objeto de ayuda será de un año, computado a partir del día siguiente a la fecha de la resolución.  
2. No obstante, si por causa justificada el solicitante no pudiera finalizar las inversiones en dicho plazo, deberá solicitar, antes de su término, una prórroga, alegando las razones justificativas.  
Artículo diez. Justificación de las inversiones  
1. Una vez efectuadas las inversiones objeto de auxilio, deberá comunicarse su finalización a la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
2. Las inversiones y gastos objeto de ayuda serán revisados por los técnicos competentes de cualquiera de las dos consellerías, requisito necesario para el cobro de las ayudas por el beneficiario.  
3. No obstante lo anterior, los servicios técnicos podrán requerir del peticionario justificantes de aquellas inversiones o gastos que por su naturaleza se estimen procedentes.  
4. Cuando la inversión auxiliable supere los 3.000.000 de pesetas, el beneficiario estará obligado a acreditar, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Consellería de Economía y Hacienda, estar al corriente de los pagos frente a la Seguridad Social y el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.  
Artículo once. Financiación  
1. Las ayudas reguladas en la presente Orden, en cuanto a la aportación que deberá realizar la Generalitat Valenciana, se librarán con cargo a la aplicación presupuestaria 40.23.81.5953.994.56, hasta el importe global máximo de 09.431.234 pesetas, para el presente ejercicio 1993, al que se añadirán las cantidades aportadas por el FEOGA-Garantía y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo con el convenio de colaboración suscrito con este último el 3 de junio de 1993.  
2. En el caso de que el importe global de las ayudas solicitadas superase las anuales dotaciones presupuestarias, será de aplicación el régimen de prioridades establecido en el artículo 10 del Real Decreto 378/93.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Se delega en el director general de Estructuras Agrarias y Desarrollo Rural el ejercicio de la competencia para resolver sobre la concesión de las ayudas solicitadas al amparo de la presente Orden.  
Segunda  
Las superficies objeto de subvención se someterán a la legislación forestal vigente a partir de la realización de los trabajos de forestación. Así mismo, se tendrá que cumplir la Orden de 20 de diciembre de 1985, cuando se utilicen especies incluídas en sus anejos.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Orden y, expresamente, el capítulo VIII de la Orden de 27 de febrero de 1992, de la Consellería de Agricultura y Pesca, por la que se instrumentan determinados aspectos de las ayudas para la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Estructuras Agrarias y Desarrollo Rural para que dicte las disposiciones necesarias para la aplicación de la presente Orden.  
Segunda  
Esta Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 7 de octubre de 1993  
El conseller de Medio Ambiente,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JOSE MARIA COLL COMIN  
ANEXO I  
Comarcas y especies preferentes para la forestación de superficies agrarias en la Comunidad Valenciana en relación con los anexos 1, 2 y 3 del Real Decreto 378/1993 (comarcalización del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación).  
ALICANTE  
01. VINALOPO  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinea, Pinus pinaster.  
ANEXO 2. Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Ulmus minor, Celtis australis, Olea europea, Juniperus comunis, Juniperus oxicedrus, Corylus Avellana, Pistacia terebinthus, Pistacia lentiscus, Quercus ilex, Quercus faginea, Ceratonia siliqua.  
ANEXO 3. Tetraclinis articulata, Juglans regia, Juniperus phoenicea, Arbutus unedo.  
02. MONTAÑA  
ANEXO 1. Pinus nigra, Pinus pinaster, Pinus pinea, Pinus halepensis.  
ANEXO 2. Populus alba, Populus nigra, Ulmus minor, Celtis australis, Acer monspessulanum, Acer opalus, Acer campestre, Olea europea, Juniperus oxicedrus, Corylus avellana, Laurus nobilis, Pistacia terebinthus, Quercus faginea, Quercus ilex.  
ANEXO 3. Juniperus phoenicea, Taxus baccata, Juglans regia, Arbutus unedo, Prunus spinosa.  
04. CENTRAL  
ANEXO 1. Pinus pinea, Pinus halepensis, Pinus canariensis.  
ANEXO 2. Populus alba, Populus nigra, Celtis australis, Olea europea, Juniperus oxicedrus, Laurus nobilis, Pistacia terebinthus, Pistacia lentiscus, Quercus ilex, Ceratonia siliqua.  
ANEXO 3. Juniperus phoenicea, Arbutus unedo, Tetraclinis articulata.  
05. MERIDIONAL  
ANEXO 1. Pinus pinaster, Pinus pinea, Pinus halepensis, Pinus canariensis.  
ANEXO 2. Olea europea, Phoenix dactylifera, Laurus nobilis, Tamarix africana, Ceratonia siliqua, Pistacia lentiscus, Chamaerops humilis.  
ANEXO 3. Tetraclinis articulata.  
CASTELLON  
01. ALTO MAESTRAZGO  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus nigra, Pinus sylvestris.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea.  
02. BAJO MAESTRAZGO  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinea, Pinus nigra, Pinus sylvestris.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre, Fraxinus excelsior, Celtis australis.  
ANEXO 3. Juglans regia.  
03. LLANOS CENTRALES  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus nigra, Pinus sylvestris, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Ceratonia siliqua, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre.  
ANEXO 3. Juglans regia.  
04. PENYAGOLOSA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus nigra, Pinus sylvestris, Pinus pinaster.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea, Ilex aquifolium.  
07. PALANCIA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus nigra, Pinus sylvestris, Pinus pinaster.  
ANEXO 2. Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Quercus ilex, Quercus suber, Quercus faginea, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre, Ceratonia siliqua.  
ANEXO 3. Juglans regia, Ilex aquifolium.  
VALENCIA  
01. RINCON DE ADEMUZ  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus sylvestris, Pinus nigra.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Fraxinus excelsior.  
ANEXO 3. Juglans regia, Arbutus unedo, Juniperus phoenicea.  
02. ALTO TURIA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus sylvestris, Pinus nigra.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Fraxinus excelsior, Celtis australis, Ceratonia siliqua.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea, Arbutus unedo.  
04. UTIEL-REQUENA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula.  
ANEXO 3. Juglans regia.  
05. HOYA DE BUÑOL  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinaster, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre, Ceratonia siliqua.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea, Arbutus unedo.  
10. VALLE DE AYORA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinaster, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Acer opalus, Acer monspessulanum, Acer campestre.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea, Arbutus unedo.  
11. ENGUERA Y LA CANAL  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinaster, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Ceratonia siliqua, Juniperus comunis.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea.  
12. LA COSTERA DE XATIVA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinaster, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Ceratonia siliqua, Juniperus comunis.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea.  
13. VALL D'ALBAIDA  
ANEXO 1. Pinus halepensis, Pinus pinaster, Pinus pinea.  
ANEXO 2. Quercus ilex, Quercus faginea, Populus alba, Populus nigra, Celtis australis, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Ceratonia siliqua, Juniperus comunis.  
ANEXO 3. Juglans regia, Juniperus phoenicea.  
Ver anexo


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