Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10844, del 26-02-2025 (2025/2452)

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 920, polígono 47, del término municipal de Requena (València). Expediente: (3534919) 192/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10248

Fecha DOGV
:   26-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/2452

CVE
:   RLBK-E-5591-2254

Fecha del documento
:   17-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Requena
    * impacto ambiental

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3534919) 192/2024/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titulares: Florinel Catalin Busu.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2024/36/46.

Localización: parcela 920 del polígono 47 del término municipal de Requena (Valencia).

*Tramitación administrativa*

El 30.05.2024 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (en adelante, STIEM) de Valencia dio traslado al órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto (su referencia ASOSUB/2024/36/46), al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

En los términos del art. 46 de la LEA, se formula en fecha 30.04.2024, consultas al Ayuntamiento de Requena sobre el desarrollo del proyecto. Transcurrido el plazo correspondiente, no se ha recibido contestación del Ayuntamiento de Requena.

Consta informe de Confederación Hidrográfica del Júcar (n.º ref. 2024C-AM-00197) emitido con carácter genérico para proyectos de captaciones de aguas subterráneas de hasta 7.000 m3, que señala que la CHJ valorará las afecciones de la captación durante la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 54.2 del Texto refundido de la Ley de aguas y solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición del no inicio de las obras de los sondeos sin la previa inscripción en el registro de aguas del organismo de cuenca.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

*Criterios ambientales*

Características del proyecto

El proyecto tiene por objeto la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 920 del polígono 47 del término municipal de Requena (Valencia) que, en caso de ser positivo, permita obtener un volumen de 447,12 m³ anuales de agua para uso doméstico no humano en vivienda sin acceso a la red de agua.

Se prevé que los terrenos a atravesar estén constituidos por margas arcillosas, conglomerados, areniscas y dolomías, por lo que se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión con adición de agua. La perforación por realizar alcanzará los 200 m de profundidad y 254 mm de diámetro. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación de la columna del sondeo con tubería de acero de 200 mm de diámetro y 4 mm de espesor.

No se prevé realizar ningún tipo de obra, desbroce o acondicionamiento, salvo en lo referente a la implantación de la maquinaria para la estabilidad y maniobra. El área de trabajo comprenderá una superficie aproximada de 32 m². El acceso al punto de perforación se realizará a través de los caminos existentes.

Los materiales que se extraen del sondeo durante la perforación, constituidos por agua (tanto la aportada en la perforación como captada del acuífero) y detritus (fragmentos de roca), se almacenarán en una balsa de recogida con suficiente capacidad para albergar el volumen total de los detritus y serán gestionados por gestor autorizado.

Se ha calculado un volumen de 12 m³ de detritus generados, teniendo en cuenta el diámetro de perforación y la humedad de éstos. La balsa de recogida de detritus tendrá unas dimensiones de 4 x 2 x 1,5 m. Finalizadas las obras, se procederá al tapado de la balsa de lodos y la zanja de desagüe de las aguas aforadas, si existiesen, con el mismo material excavado, dejando la superficie restaurada.

El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de cinco días a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones.

*Ubicación del proyecto*

La zona donde se va a realizar el proyecto se localiza en la Casa de Mora ubicada en la parcela 920 del polígono 47 del término municipal de Requena, propiedad del promotor. Las coordenadas que corresponden al punto son (ETRS89; Huso 30) X = 660.980, Y = 4.373.573, Z = 680 msnm.

El sondeo está ubicado en una parcela clasificada como suelo no urbanizable protegido y su uso principal es agrario. Se encuentra junto a una vivienda con piscina ubicada en una zona antropizada por la presencia de fincas agrícolas, una bodega y el polígono industrial de el Romeral.

Atendiendo a la clasificación del Plan hidrológico del Júcar 2022- 2027, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Requena-Utiel, con código 080.133, de tipo permeable, y cuantitativo y global malo.

*Características del potencial impacto*

Durante la fase de ejecución, el área de trabajo será ocupada por los equipos de perforación, tuberías, maquinaria auxiliar y la balsa de recogida de detritus. No se empleará ninguna sustancia o fluido de perforación, solo aire comprimido y agua para facilitar la evacuación del detritus. En caso de ser necesario, se adicionaría espumante 100 % biodegradable en una dosificación no superior al 0,05 % del agua de perforación.

Se producirán una serie de impactos a la atmósfera por la generación de gases de combustión, ruidos y vibraciones, así como emisiones en forma de partículas, de corto efecto temporal y baja relevancia ambiental. Se dotará a la infraestructura de perforación con un sistema de inyección de agua para evitar la generación de polvo y se realizarán riegos periódicos con agua de los accesos y zonas de trabajo.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000. No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación, fauna, ni biodiversidad, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos debido al uso de la maquinaria. La zona se encuentra desprovista de vegetación. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados.

En caso de que el sondeo resultara negativo, se eliminará la balsa de detritus depositando estos en gestor autorizado, se restituirá la balsa y el terreno a su estado original con las tierras de excavación de la balsa y se sellará la perforación con material inerte garantizándose que la consolidación de los materiales de relleno no origine depresiones significativas en el terreno.

Si resultara positivo, para conseguir un aislamiento sanitario del pozo y evitar la contaminación del exterior, se cementará el primer metro del espacio anular entre la perforación y la tubería de revestimiento y, al finalizar la obra, se protegerá mediante arqueta de obra de 1 x 1,5 m provista de tapa metálica con cerradura.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir un problema de eliminación.

Según el vigente plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el emplazamiento donde se proyecta realizar la perforación no se encuentra afectado por peligrosidad de inundación.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de concesión de aprovechamiento. Según el Plan hidrológico de cuenca 2022-2027 y la información facilitada por la CHJ a este órgano ambiental, el recurso disponible de la masa de agua subterránea Requena-Utiel, con código 080.133, es de 987,9 hm³.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales (art. 123).

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

El Plan de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el documento ambiental.

El sellado de la captación en la fase de abandono será objeto de un proyecto específico que será comunicado al organismo de cuenca y se utilizarán productos y materiales inertes para evitar la contaminación de las aguas subterráneas.

*Conclusión*

En los términos previstos en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y considerando los criterios del apartado A del anexo III de la misma, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.?

*Consideraciones jurídicas*

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 de su anexo II. El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento formulo la siguiente,

RESOLUCIÓN:

*Primero*

Estimar que el proyecto presentado para la ejecución de un sondeo para investigación de aguas subterráneas en la parcela 920 del polígono 47 del término municipal de Requena (Valencia) promovido por Florinel Catalin Busu, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental, y a los términos del presente informe. En particular:

1) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2) Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

3) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

4) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

5) Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá ser restaurada. Se deberán de retirar los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación, y gestionarse de acuerdo con su condición y mediante un gestor autorizado. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) podrá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

6) Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

7) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

8) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes, el emboquille del sondeo impedirá el vertido de sustancias contaminantes a las aguas subterráneas. Así mismo, tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

9) En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo, o que por diferentes motivos se renunciase a su uso, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno quedando el punto totalmente integrado en la superficie, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 17 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general