Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8328, del 29-06-2018 (2018/6339)

RESOLUCIÓ de 26 de juny de 2018, del director general del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual es convoquen per a l'exercici 2018 les subvencions destinades a finançar el manteniment dels agents d'ocupació i desenvolupament local a la Comunitat Valenciana, regulades en l'Ordre 5/2015, de 5 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8328

Data del DOGV
:   29-06-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/6339


Data del document
:   26-06-2018

Organisme emissor
:   Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 26 de juny de 2018, del director general del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual es convoquen per a l'exercici 2018 les subvencions destinades a finançar el manteniment dels agents d'ocupació i desenvolupament local a la Comunitat Valenciana, regulades en l'Ordre 5/2015, de 5 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. [2018/6339]  
  
En el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 13 d'octubre de 2015, es va publicar l'Ordre 5/2015, de 5 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions destinades a finançar el manteniment dels agents d'ocupació i desenvolupament local a la Comunitat Valenciana.  
En la base quarta de l'annex I de l'Ordre 5/2015, de 5 d'octubre, s'estableix que el període subvencionable s'estendrà entre l'1 d'abril de l'exercici en què es convoque l'ajuda i el 31 de març de l'exercici següent, en aplicació de l'article 11 de la Llei 3/2000, de 17 d'abril, de creació del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, pel qual es permet que tant l'activitat subvencionada com la despesa que li siga inherent podran estendre's durant l'exercici següent a aquell en què s'atorgue l'ajuda, sempre que l'activitat s'haguera iniciat l'any de concessió. No obstant això anterior, la disposició final primera de l'ordre esmentada faculta la persona titular de la Direcció General del SERVEF perquè, quan concórreguen circumstàncies que ho aconsellen, puga modificar-se mitjançant una resolució el període subvencionable, el percentatge dels costos laborals i l'import límit de l'ajuda.  
  
Atés que el període subvencionable de la convocatòria precedent, efectuada mitjançant la Resolució de 20 de juny de 2017, del director general del Servei Valencià d'Ocupació i Formació (DOGV 23.06.2017), s'estenia entre l'1 de juliol de 2017 i el 30 de juny de 2018, aquesta convocatòria s'estén entre l'1 de juliol de 2018 i el 30 de juny de 2019.  
En virtut del que s'ha exposat i de conformitat amb l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc  
  
Primer. Convocatòria 2018  
1. Convocar les subvencions destinades a finançar el manteniment dels agents d'ocupació i desenvolupament local el 2018, regulades en l'Ordre 5/2015, de 5 d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions destinades a finançar el manteniment dels agents d'ocupació i desenvolupament local a la Comunitat Valenciana (DOGV 13.10. 2015).  
2. Aquestes subvencions es finançaran a càrrec del capítol 4, codi de línia S2941000, del subprograma 322.51, Foment d'ocupació, per un import global màxim estimat de 4.100.000 euros, fons procedents del Servei Públic d'Ocupació Estatal, d'acord amb la següent distribució provincial de crèdits, que té caràcter estimatiu:  
  
Alacant: 885.000 euros.  
Castelló: 795.000 euros.  
València: 2.420.000 euros.  
3. L'alteració de la distribució estimativa de la dotació no necessitarà d'una nova convocatòria. No obstant això, aquesta alteració serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana amb caràcter previ a la resolució de concessió, sense que aquesta publicitat implique l'obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l'inici de nou còmput de termini per a resoldre.  
  
Segon. Objecte i àmbit  
Aquesta convocatòria té com a objecte la concessió de subvencions destinades a compensar els costos laborals derivats de la continuïtat dels agents d'ocupació i desenvolupament local en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercer. Beneficiaris i condicions  
1. Podran ser beneficiàries les corporacions locals de la Comunitat Valenciana o entitats dependents o vinculades a aquests a les quals el SERVEF haguera concedit en l'exercici 2017 una subvenció per la contractació inicial o pròrroga del contracte de l'agent d'ocupació i desenvolupament local per la continuïtat del qual se sol·licita una nova subvenció.  
2. No podran ser beneficiàries les entitats que incórreguen en alguna de les prohibicions establides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei general de subvencions.  
  
Quart. Període subvencionable i quantia de la subvenció  
1. El període subvencionable s'estendrà entre l'1 de juliol de 2018 i el 30 de juny de 2019.  
2. La quantia de la subvenció pujarà al 50 % dels costos laborals de l'agent d'ocupació i desenvolupament local, inclosa la cotització empresarial a la Seguretat Social. En tot cas, quedaran excloses de la subvenció les despeses de dietes i desplaçaments i les indemnitzacions per raó de servei.  
3. Sense perjudici del que es disposa en l'apartat 2, la quantia de la subvenció no podrà superar els 14.700 euros per a un període de 12 mesos. Aquest import operarà com a límit per a contractacions a jornada completa; en el cas de contractes a temps parcial, l'import esmentat es reduirà de forma proporcional.  
  
Cinqué. Forma i termini de presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud (comprensiva, així mateix, de la documentació exigida en el resolc sisé) es presentarà de forma telemàtica a través de l'enllaç «sol·licitud telemàtica» que hi ha associat a cada convocatòria en l'apartat de subvencions de la pàgina web del SERVEF http://www.servef.gva.es/fomentoocupacion). Per a això, s'haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat o el certificat de representant d'entitat.  
2. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà d'un mes, a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Sisé. Documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud  
1. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se de la documentació següent:  
a) Certificat de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant de l'aprovació del projecte per al qual se sol·licita la subvenció.  
  
b) Certificat del secretari o interventor de la corporació local o òrgan corresponent de les entitats dependents o vinculades a aquesta, on conste que l'entitat disposa d'assignació pressupostària per a fer-se càrrec de les partides no subvencionades pel SERVEF.  
c) Dades de domiciliació bancària segons model normalitzat, quan es tracte d'un nou compte. En cas contrari, serà suficient d'identificar el compte que corresponga.  
d) Certificat del secretari o interventor de l'entitat o òrgan corresponent de les entitats dependents o vinculades a aquesta relatiu a no haver percebut altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que puguen concórrer amb les subvencions establides en aquesta convocatòria.  
  
e) Declaració responsable del representant legal de l'entitat sol·licitant que aquesta no està incursa en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària establides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei general de subvencions.  
f) Memòria projecte, en model normalitzat, on es recolliran els objectius que es pretenen aconseguir per al període pel qual se sol·licita l'ajuda, especificant-hi les accions o projectes que desenvoluparà l'agent d'ocupació i desenvolupament local.  
g) Informe sobre l'activitat desenvolupada pels agents d'ocupació i desenvolupament local durant el període subvencionat precedent, on s'especificaran i quantificaran els objectius aconseguits respecte dels declarats en la memòria.  
2. Si l'entitat sol·licitant és una entitat dependent o vinculada a una corporació local, haurà d'adjuntar addicionalment la documentació acreditativa i identificativa tant de l'entitat sol·licitant com del seu representant. Si aquesta haguera sigut aportada anteriorment i no haguera experimentat variació, serà suficient el certificat del representant acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificativa de l'entitat ni en la vigència del nomenament del representant en la data de presentació de la sol·licitud.  
3. La presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar aquest consentiment efectuant una comunicació escrita al SERVEF en aquest sentit. En aquest supòsit, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa dels qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda. Així mateix, si la vigència d'aquests certificats haguera expirat en el moment de tramitar-se els pagaments de la subvenció, hauran de presentar-se nous certificats.  
En el cas de les corporacions locals, la presentació de les declaracions responsables previstes en la lletra e) de l'apartat 1 d'aquest resolc i en l'apartat 2 del resolc dotze substituiran la presentació dels indicats certificats, d'acord amb l'article 24 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Seté. Instrucció i procediment de concessió  
1. La concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, per a la qual cosa es tindrà en compte com a únic criteri el moment en què s'haja presentat la sol·licitud i la resta de documentació exigida per la convocatòria.  
2. La instrucció correspondrà a les direccions territorials del SERVEF.  
3. L'òrgan instructor podrà demanar als interessats l'aportació addicional de tots els documents i dades aclaridors que considere necessaris per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.  
4. Examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà un informe on farà constar que els beneficiaris compleixen tots els requisits necessaris per a la concessió de les ajudes.  
5. En tot cas, la concessió de la subvenció requerirà haver complit els objectius previstos en la memòria anterior i els que, si escau, el SERVEF haguera establit en la resolució de concessió per al període subvencionable anterior.  
6. En cada direcció territorial del SERVEF es constituirà un òrgan col·legiat integrat per la persona titular del servei territorial competent en matèria d'ocupació o persona que designe per a la seua substitució, que el presidirà; dos vocals i un secretari, amb veu però sense vot. Els vocals i el secretari seran designats per la persona titular de la direcció territorial del SERVEF entre funcionaris adscrits al servei territorial competent en matèria d'ocupació. L'òrgan col·legiat emetrà un informe on es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.  
  
7. La proposta de concessió la formularà a l'òrgan concedent l'òrgan col·legiat a través de l'òrgan instructor.  
  
Huité. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon per delegació a la persona titular de la Direcció General d'Ocupació i Formació.  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què, en coherència amb els objectius establits en el Pla anual de política d'ocupació, haja d'ajustar-se el beneficiari.  
3. El procediment podrà resoldre's de forma parcial, a mesura que els sol·licitants presenten la totalitat de la documentació establida en la convocatòria.  
4. La resolució posarà fi a la via administrativa i contra aquesta podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant la Direcció General del SERVEF, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015; o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el jutjat contenciós administratiu competent, de conformitat amb els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Nové. Termini de resolució i mitjà de notificació  
1. El termini per a resoldre i notificar les resolucions procedents serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense que s'hi haja dictat una resolució expressa, la sol·licitud podrà entendre's desestimada per silenci administratiu.  
2. La notificació de les resolucions i els actes de tràmit es practicarà a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). Per a això, s'haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat o certificat de representant d'entitat. Amb aquesta finalitat, es remetrà un avís a l'adreça de correu electrònic que figure en l'expedient, on s'informarà de la posada a la disposició d'una notificació en la seu electrònica esmentada. La falta de pràctica de l'avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.  
  
  
Deu. Pagament anticipat  
1. Una vegada concedida, podrà anticipar-se el pagament de fins al 30 per cent de l'import de la subvenció concedida o un altre percentatge superior que es puga establir per acord del Consell.  
2. En tractar-se d'administracions públiques de caràcter territorial i d'organismes públics dependents o vinculats a aquests, el pagament anticipat no requerirà la constitució de garanties.  
3. Els rendiments financers que es generen pels fons lliurats als beneficiaris no incrementaran l'import de la subvenció concedida, ateses la seua escassa quantia i la dificultat de l'aplicació a les activitats subvencionades, i el seu seguiment i control.  
  
Onze. Justificació de la subvenció  
En el termini de dos mesos des de la finalització del període subvencionat, els beneficiaris hauran de presentar a la direcció territorial del SERVEF el compte justificatiu de la subvenció concedida, que contindrà els documents següents:  
a) Informe sobre l'activitat desenvolupada pels agents d'ocupació i desenvolupament local durant el període subvencionat, on s'especificaran i quantificaran els objectius aconseguits respecte dels declarats en la memòria i els que haja pogut assignar el SERVEF.  
b) Nòmines abonades de l'agent d'ocupació i desenvolupament local al qual s'imputa la subvenció i TC2 o relació nominal de treballadors (RNT).  
c) Certificat del secretari o interventor de la corporació local o òrgan corresponent de les entitats dependents o vinculades a aquesta sobre la despesa final i pagament, en model normalitzat, i en el qual se certificarà expressament que s'ha produït el pagament efectiu d'aquestes despeses.  
d) Si escau, justificant del reintegrament dels fons no utilitzats, on haurà de constar la identificació de l'entitat beneficiària i el número d'expedient.  
e) La documentació requerida per al pagament, a la qual fa referència l'apartat 2 del resolc següent.  
  
Dotze. Requisits per als pagaments  
1. El pagament de la subvenció, tant l'anticipat com el derivat de la comprovació del compte justificatiu, requerirà que el beneficiari complisca els requisits següents:  
a) Estiga al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social i no siga deutor per resolució de procedència de reintegrament.  
b) Estiga al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals a la Sindicatura de Comptes.  
2. Als efectes del que es disposa en l'apartat anterior, el beneficiari haurà d'aportar una declaració responsable relativa a l'article 34.5 de la Llei general de subvencions; i l'òrgan gestor obtindrà de la Sindicatura de Comptes el certificat sobre el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals.  
  
Tretze. Liquidació de la subvenció  
La liquidació final de la subvenció es produirà una vegada comprovat el compte justificatiu de la subvenció concedida.  
  
Catorze. Resolució de pagament i incidències  
La competència per a efectuar el reconeixement de les obligacions i la proposta de pagament de la subvenció concedida, així com per a resoldre les incidències de qualsevol naturalesa que es produïsquen després de la concessió de les ajudes correspon per delegació a la persona titular de la direcció territorial del SERVEF.  
  
Quinze. Dret de la competència  
Aquests subvencions són compatibles amb el mercat comú i no estan subjectes a comunicació o notificació a la Comissió Europea perquè no resulta aplicable el que s'estableix en l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, per estar destinades a entitats públiques o entitats dependents o vinculades a aquests per a la promoció econòmica de la zona i la implantació de polítiques actives d'ocupació orientades a la generació d'ocupació i activitat empresarial i, per tant, no poden afectar els intercanvis comercials perquè no falsegen ni amenacen falsejar la competència.  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant el corresponent jutjat contenciós administratiu competent, d'acord amb el que s'estableix en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en aquests termes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això, sense perjudici que els interessats puguen presentar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.  
  
València, 26 de juny de 2018.- El director general del SERVEF: Enric Nomdedéu i Biosca.