Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 10789, del 24-02-2025 (2025/1767)

RESOLUCIÓ de 20 de desembre de 2024, de la Direcció General d’Energia i Mines, per la qual s’atorguen a Red Eléctrica de España, SAU, l’autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció de l’LS de transport d’energia elèctrica A 220 kV, simple circuit, des de la futura subestació Saguntum 220 kV (REE) fins a la futura subestació de distribució Palància 220/132/20 kV (I-De) i es declara, en concret, la utilitat pública d’estes instal·lacions [ATLINE/2024/84/46].
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10004

Data del DOGV
:   24-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2025/1767

CVE
:   WAAL-Z-0099-7002

Data del document
:   20-12-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Antecedents

Amb data 25 d’abril de 2024, Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, a través de representant degudament acreditat, va presentar a través del registre telemàtic de la Generalitat Valenciana un imprés normalitzat en què sol·licitava:

– autorització administrativa prèvia de la línia subterrània de transport d’energia elèctrica a 220 kV des de la futura subestació Saguntum 220 kV fins a la futura subestació Palància 220/20 kV, que discorre pel terme municipal de Sagunt, província de València,

– autorització administrativa de construcció de la referida instal·lació,

– una declaració d’utilitat pública, en concret, de la instal·lació.

Juntament amb l’escrit de presentació d’estes peticions, es presenta la següent documentació, que ha sigut perfeccionada mitjançant noves entregues en dates posteriors, en resposta al requeriment realitzat pel Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València:

– document de sol·licitud normalitzada firmada en data 9 de setembre de 2024,

– projecte tècnic administratiu, denominat Línia subterrània de transport d’energia elèctrica a 220 kV simple circuit SE Saguntum 220 kV REE ES Palància (IBE), de data 24 d’abril de 2024, visat pel col·legi oficial corresponent, en la mateixa data,

– declaració responsable de la persona tècnica competent projectista, acreditativa del compliment de la normativa aplicable al projecte, conforme establix l’article 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric,

– cartografia de la instal·lació georeferenciada en el sistema de referència ETRS89, i

– documentació ambiental a l’efecte de tramitar l’avaluació ambiental corresponent.

Així mateix, en resposta al requeriment citat, aclarixen que el projecte està sotmés a avaluació ambiental ordinària, i que no afecta zones forestals, i se situa fora dels 100 metres; per tant, ni afecta el PATFOR, ni el Pla de l’Horta, ni el Pla del litoral (PATIVEL) i no és procedent contindre el plec general de prevenció d’incendis forestals. Així mateix, indiquen que s’han inclòs en l’abast del projecte les obres d’execució de la rasa de futur cable (no planificat i no susceptible d’autorització administrativa) per a la previsió d’importants consums futurs vinculats a Parc Sagunt, amb la finalitat d’evitar haver de fer obres en el subsol d’un futur viari, atés que la zona es troba en fase d’urbanització.

Consta en l’expedient l’acreditació, en data 21 de maig de 2024, de l’abonament de les taxes administratives associades al tràmit instat.

En data 18 de desembre de 2024, després del requeriment de la Subdirecció General d’Energia i Mines, en relació amb la falta de justificació relativa a la discrepància entre el pressupost econòmic del projecte tècnic i el que va ser consignat en l’últim pla triennal (2025-2027) d’inversió en instal·lacions de transport, la interessada presenta el justificant de l’abonament de les taxes complementàries corresponents al tràmit instat d’acord amb la part executable de la inversió prevista en el pla triennal d’inversió, això és, per a un abast de 315 m.

Les instal·lacions de transport d’energia elèctrica per a la construcció de la qual se sol·licita autorització s’executaran en el terme municipal de Sagunt, província de València, com així consta en el projecte tècnic administratiu.

Els punts de connexió, origen i final, de la instal·lació sol·licitada són la futura subestació ST Saguntum, titularitat de Red Eléctrica de España, SAU, i la futura subestació de distribució «ST Palància», titularitat d’Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal.

La configuració plantejada en el projecte tècnic presentat es concreta en la construcció de la instal·lació de transport següent:

– construcció de la línia subterrània 220 kV Saguntum - Palància, simple circuit, amb una longitud de 315 m.

El procediment administratiu corresponent a esta sol·licitud ha sigut tramitat amb l’expedient de referència ATLINE/2024/84/46, incoat a este efecte pel Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

En virtut de la condició de transportista únic, derivada de l’article 34.2 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com de l’habilitació expressa per a executar, en tot cas, l’activitat de transport d’energia elèctrica que conté l’article 4.2 del citat Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, és procedent considerar que Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, disposa de la capacitat exigible per a promoure este projecte.

Consta com a antecedent relacionat amb la instal·lació que es vol autoritzar el següent acte administratiu: Resolució de 15 d’octubre de 2024, de la Direcció General d’Energia i Mines, per la qual s’atorguen a Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, l’autorització administrativa prèvia i l’autorització administrativa de construcció, de les instal·lacions de transport d’energia elèctrica de la subestació transformadora de 220 kV denominada «ST Saguntum», situada en el terme municipal de Sagunt, província de València, i es declara, en concret, la utilitat pública d’estes instal·lacions [expedient de referència ATASCT/2024/50/46]. [DOGV núm. 9990, de 22.11.2024](https://dogv.gva.es/datos/2024/11/22/pdf/2024_12080_es.pdf).

La sol·licitud d’autorització administrativa ha sigut objecte d’informació pública als efectes que preveu l’article 9 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat Valenciana; l’article 144 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica; l’article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental; els articles 20 i 31 del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental, i el Decret 32/2006, de 10 de març, pel qual es modifica el Decret 162/1990, durant el termini reglamentari en:

– el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de data 26 de juny de 2024, [DOGV núm. 9878](https://dogv.gva.es/datos/2024/06/26/pdf/2024_5691.pdf),

– el *Butlletí Oficial de la Província de València*, del 21 de juny de 2024, [BOPB núm. 120](https://bop.dival.es/bop/downloads?anuncioNumReg=2024/08845&lang=es), i

– el diari de premsa *Levante, el Mercantil Valenciano*, de 10 de juliol de 2024.

Així mateix, el projecte s’ha exposat per a consulta pública en les següents adreces electròniques [https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia2](https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia2), en valencià, i [https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia2](https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia2), en castellà, en l’apartat «Informació Pública».

Amb la mateixa finalitat i termini, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València va remetre a l’Ajuntament de Sagunt, per a la seua exposició en el tauler d’anuncis, la sol·licitud de reconeixement, en concret, d’utilitat pública de la instal·lació, juntament amb la llista concreta i individualitzada dels béns i drets afectats pel procediment d’expropiació forçosa del ple domini o per a la imposició de servitud de pas d’energia elèctrica, així com el projecte i la part relativa de la documentació necessària per a l’avaluació ambiental del projecte, això és l’estudi d’impacte ambiental i el document de síntesi per al seu anunci, fent remissió per a la consulta d’estos a les adreces web citades anteriorment. Consta en l’expedient una diligència de l’Ajuntament acreditativa de l’exposició.

D’acord amb la documentació que consta en l’expedient, no s’han presentat al·legacions.

D’acord amb el procediment reglamentàriament establit, disposat en els articles 9 i 11 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, i article 146 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, a fi que, en el termini de trenta dies, presentaren la seua conformitat o oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si era procedent, els oportuns condicionants tècnics al projecte tècnic de la instal·lació, així com a l’efecte de la declaració d’utilitat pública de la instal·lació, el servici territorial va remetre a les següents administracions i organismes un escrit amb la URL de la informació pública per a la consulta dels documents presentats, amb el resultat que en síntesi es detalla:

Ajuntament de Sagunt. Consta en l’expedient un informe emés pel Departament d’Urbanisme, de data 28/06/2024, en el qual s’indica que, d’acord amb la consideració sexta de la Resolució de 4 de maig de 2023, de la Direcció General d’Urbanisme, per la qual s’aprova el Pla d’actuació integrada Parc Sagunt II i el seu projecte de reparcel·lació, s’adjudica en exclusiva a la Generalitat tot el sòl afecte a ús públic i privat en l’àmbit reparcel·latori de Parc Sagunt II; per tant, l’Ajuntament de Sagunt no és l’administració gestora ni receptora de les obres i no informa respecte de la seua autorització. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este.

Servici Territorial d’Infraestructures Públiques de València. Consta en l’expedient un informe de data 14/06/2024, en el qual s’indica que no hi ha afecció a cap via de la seua titularitat i, per tant, no és necessària l’autorització per part d’eixe servici territorial

Espacios Económicos Empresariales, SL Obra en l’expedient la conformitat d’Espacios Económicos Empresariales, SL, de data 21/06/2024, amb la sol·licitud d’autorització administrativa. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este.

No figuren en l’expedient els informes sol·licitats a Aigües de Sagunt i a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, per la qual cosa ha d’entendre’s la conformitat amb la sol·licitud d’autorització de la instal·lació, d’acord amb els articles 9.4 i 11.2 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, així com la no objecció amb la declaració d’utilitat pública de la instal·lació, d’acord amb l’article 146 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre.

D’acord amb el que preveu l’article 75.1 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat Valenciana, i l’article 72 de la Llei 16/2008, de 22 de desembre, en el si del procediment d’autorització administrativa regulat pel Decret 88/2005, de 29 d’abril, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València va remetre un escrit amb la URL de la informació pública per a la consulta dels documents presentats per la titular, a les següents administracions i organismes, perquè emeteren, en el termini de trenta dies, un informe sobre l’adaptació del projecte de la instal·lació al planejament urbanístic que resultara aplicable, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:

Ajuntament de Sagunt. Consta en l’expedient un informe emés pel Departament d’Urbanisme, de data 1/07/2024, en el qual s’indica que, des del punt de vista urbanístic municipal, l’autorització administrativa sol·licitada és conforme, ja que el traçat de la nova línia subterrània de 220 kV en projecte és similar al traçat de l’LSMT 220 kV a SET Polígon Parc Sagunt II del pla 16.1 - Instal·lacions elèctriques, planta general de subministraments i alimentació del Projecte d’urbanització del Pla d’actuació integrada Parc Sagunt II, aprovat per la Resolució de 4 de maig de 2023. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este.

No figura en l’expedient l’informe sol·licitat al Servici Territorial d’Urbanisme de València.

D’acord amb el procediment establit reglamentàriament i a fi que, en el termini de trenta dies, prestaren conformitat o oposició als documents ambientals i/o establiren els condicionants ambientals procedents, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València va remetre a les següents administracions i organismes un escrit, juntament amb la URL de la informació pública, per a la consulta dels documents presentats, amb el resultat que es detalla:

Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental. Consta en l’expedient un informe de data 12/8/2024, del cap de Servici de Residus, en el qual s’indica que no veu inconvenient a la realització del projecte sempre que es tinguen en compte diverses consideracions en la gestió dels residus generats en l’execució del projecte. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este. Direcció General de Medi Natural i Animal. Consta en l’expedient un escrit de data 9/07/2024, en el qual es conclou que no correspon a eixa direcció general l’emissió de l’informe, ja que la línia projectada se situa en sòl urbanitzable i sobre terrenys inclosos en el Pla especial de l’àrea logística de Sagunt, Parc Sagunt II, que disposa de la declaració ambiental i territorial estratègica (DOGV núm. 9849, de 15 de maig de 2024), així com de l’informe d’impacte ambiental del projecte d’urbanització de l’àrea logística en qüestió. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este. Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental. Consta en l’expedient un informe de data 25/07/2024, del Servici de Gestió de Riscos en el Territori, en el qual es conclou que l’obra no es troba afectada per risc d’inundació, de manera que resulta compatible amb les determinacions normatives del PATRICOVA i la cartografia oficial. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este.

Ajuntament de Sagunt. Consta en l’expedient un informe amb data 11/7/2024 del Departament de Medi Ambient, en el qual es realitzen diverses consideracions relatives a la minimització dels impactes ambientals associats al projecte. Remés a la interessada, consta en l’expedient la seua conformitat amb este.

No figuren en l’expedient els informes mediambientals sol·licitats a la Direcció General de Patrimoni Cultural, a la Comunitat de Regants de Sagunt, a Acció Ecologista-Agró i a la Societat Espanyola d’Ornitologia.

Instruït el tràmit d’informació pública i consultes, d’acord amb les previsions del Decret 88/2005, de 29 d’abril, i amb la legislació en matèria d’avaluació d’impacte ambiental, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, va remetre al Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental el projecte tècnic, l’estudi d’impacte ambiental i el document de síntesi, així com els informes de caràcter ambiental rebuts durant la fase de consultes i les respostes a estos de la interessada, a l’efecte del pronunciament ambiental de la instal·lació objecte d’esta autorització.

En relació amb el pronunciament ambiental, consta en l’expedient una còpia de la declaració d’impacte ambiental (DIA) de data 15 d’octubre de 2024 (expedient 273/0464-HKO, de la línia subterrània d’interconnexió amb la futura ST Palància de distribució, objecte de la present resolució, resolta conjuntament per acumulació amb els expedients 271/6682-FWG i 272/9248-YFQ, referits a la nova ST Saguntum i a les línies d’entrada-eixida a la subestació Saguntum, respectivament), de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, en la qual s’estima acceptable, als únics efectes ambientals i sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d’execució de la línia subterrània de transport d’energia elèctrica a 220 kV de la futura subestació Saguntum 220 kV a la futura subestació Palància 220/20 kV, promoguda per Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, a Sagunt (València), sempre que este es desenrotlle d’acord amb el que s’establix en l’estudi d’impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que consta en l’expedient, i de conformitat amb els condicionants establits en esta DIA.

En data 19 de juny de 2024, la Direcció General de Política Energètica i Mines (DGPEM), del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, va emetre l’informe favorable sol·licitat per esta direcció general a fi de consignar les possibles afeccions de la instal·lació projectada als plans de desenrotllament de la xarxa, a la gestió tècnica del sistema i al règim econòmic regulat en la normativa elèctrica vigent, als efectes que preveuen l’article 35.2 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 114 del Reial decret 1955/2000, i de conformitat amb el Decret 88/2005, de 29 d’abril.

Respecte a la necessitat d’esta instal·lació, com a requisit previ que ha de justificar el sol·licitant i avaluar l’òrgan competent per a la seua autorització, està motivada, d’acord amb el que ha manifestat la interessada, amb la finalitat de connectar la subestació Saguntum amb la subestació Palància i connectar-les amb la xarxa de transport, amb la consegüent millora dels nivells de seguretat i fiabilitat en la xarxa emmallada de distribució que, al mateix temps, permetrà el suport a la distribució i a les noves plantes industrials previstes en la zona de desenrotllament de Parc Sagunt i Parc Sagunt II.

Es remarca el fet que la instal·lació objecte del projecte s’ha d’entendre inclosa en l’actuació denominada «MAP-Demanda Sagunt», arreplegada en la Modificació d’aspectes puntuals al Pla de desenrotllament de la xarxa de transport d’energia elèctrica en l’horitzó 2026, aprovat mitjançant l’Acord de Consell de Ministres de 16 d’abril de 2024, i publicat per la Resolució de la secretària d’Estat d’Energia de data 22 d’abril de 2024 (BOE núm. 100, de 24 d’abril de 2024), ja que es tracta d’una línia de transport de 220 kV que connecta amb una de les posicions de 220 kV arreplegades en la precitada actuació «MAP-Demanda Sagunt», necessària per al suport a la distribució, amb una execució prevista per a l’any 2026.

En el mateix sentit, la instal·lació objecte de la present resolució consta inclosa en l’últim pla d’inversió triennal 2025-2027, amb el projecte de codi S-7Y81-L6522-1, denominat «L/ Saguntum-Palància 220 kV (DDA)», amb una extensió de 0,5 km, un cost previst d’1.918.392 € i prevista per a l’any 2027, que diferix amb el pressupost consignat en el projecte, una vegada ajustat este cost a l’extensió dels 0,315 km projectats, per la qual cosa la interessada aporta, a este efecte, la taxa complementària indicada anteriorment.

Cal considerar que la instal·lació de transport sol·licitada no genera incidències negatives en el sistema, i haurà de remetre’s al pronunciament favorable de l’informe, de 19 de juny de 2024, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, en el qual, entre altres aspectes, s’avaluen les possibles afeccions de la instal·lació als plans de desenrotllament de la xarxa i a la gestió tècnica del sistema.

En l’expedient consta una proposta del Servici d’Infraestructures i Subministraments Energètics, la qual ha elevat la Subdirecció General d’Energia i Mines a este centre directiu per a resoldre-la.

Fonaments de dret

La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu correspon a la Generalitat, ja que la instal·lació elèctrica objecte del procediment està radicada íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana, i no està enquadrada en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

D’acord amb el que disposa l’article 4.1.a del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb l’article 16 del Decret 226/2023, de 19 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, desplegat mitjançant l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, i de conformitat amb el títol XI del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General d’Energia i Mines d’este departament la resolució del present procediment.

D’acord amb l’article 35.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i amb l’article 4 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, la instal·lació elèctrica objecte de la sol·licitud constituïx part de les xarxes de transport.

D’acord amb l’article 34.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, la instal·lació elèctrica objecte de sol·licitud constituïx part de la xarxa de transport secundari d’energia elèctrica.

D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 121 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, els sol·licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de distribució d’energia elèctrica han d’acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a realitzar cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als qui estiguen exercint l’activitat.

D’acord amb els articles 35 i 53 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 7.1.a i b del Decret 88/2005, de 29 d’abril, la construcció, inclosa la seua modificació, d’instal·lacions elèctriques pertanyents a la xarxa de transport requerix una autorització administrativa prèvia i una autorització administrativa de construcció.

De conformitat amb l’epígraf 2.g de l’annex I del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, vigent i aplicable de conformitat amb la disposició transitòria primera del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat, i en concordança amb l’article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d’avaluació ambiental, per a la instal·lació objecte s’establix que serà objecte d’una avaluació d’impacte ambiental ordinària, per la qual cosa el projecte observarà els tràmits que preveu la secció primera, capítol 2, títol II, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

D’acord amb l’incís a de l’article 3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer, ja que es tracta d’una instal·lació de la xarxa de transport secundari.

Per a les sol·licituds d’autorització administrativa prèvia i d’autorització administrativa de construcció, és aplicable el capítol II del Decret 88/2005, de 29 d’abril, atés que la instal·lació elèctrica objecte d’este procediment està classificada dins del grup primer.

D’acord amb l’apartat 2.A.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia s’ha de justificar la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.

Com que este procediment referent a l’autorització administrativa d’una subestació de transformació elèctrica amb alguna de les tensions igual o superior a 132 kV, declarada en concret d’utilitat pública, d’acord amb l’article 73 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat Valenciana, li és aplicable el capítol XX, «De les infraestructures del sector energètic», de la norma legal referida.

D’acord amb el que disposa l’article 75 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat Valenciana, i l’article 72 de la Llei 16/2008, de 22 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat, la instal·lació objecte d’esta autorització requerirà sol·licitar un informe a l’administració urbanística competent sobre l’adaptació de la instal·lació al planejament urbanístic que siga aplicable.

D’acord amb el que establix l’article 130.1 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, els projectes d’execució d’instal·lacions elèctriques sotmesos a aprovació hauran d’elaborar-se segons els reglaments tècnics en la matèria, en este cas, en concret, amb el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, així com el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23.

D’acord amb l’article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, les instal·lacions de transport d’energia elèctrica es declaren, amb caràcter general, d’utilitat pública, a l’efecte d’expropiació forçosa dels béns i drets necessaris per al seu establiment i de la imposició i exercici de la servitud de pas. D’acord amb l’article 55.1 d’esta norma legal, les empreses interessades poden sol·licitar el reconeixement, en concret, de la utilitat pública de les seues instal·lacions. Per a fer-ho, hauran d’incloure una llista concreta i individualitzada dels béns o els drets que consideren d’expropiació necessària.

Per a la sol·licitud de declaració d’utilitat pública, en concret, de la instal·lació que s’executarà, són aplicables el procediment i les disposicions que conté el capítol V del títol VII del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, segons preveu la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

En virtut del que disposa l’article 57 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i en el que resulte aplicable de l’article 162.3 del Reial decret 1955/2000, la servitud de pas subterrani comprén l’ocupació del subsol pels cables conductors, a la profunditat i amb les altres característiques que assenyale la legislació urbanística aplicable. La servitud de pas comprendrà igualment el dret de pas o accés i l’ocupació temporal de terrenys o altres béns necessaris per a construcció, vigilància, conservació i reparació de les instal·lacions corresponents. Per a les línies subterrànies es prohibix plantar arbres i construir edificis i instal·lacions industrials en la franja definida per la rasa a on s’allotgen els conductors, incrementada en les distàncies mínimes de seguretat reglamentàries.

En consideració del que s’ha exposat, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicables,

RESOLC

*Primer. Atorgament d’autorització administrativa prèvia*

Atorgar autorització administrativa prèvia a Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, entesa com el dret a realitzar la instal·lació de la línia subterrània de transport d’energia elèctrica a 220 kV des de la futura subestació Saguntum 220 kV (REE) fins a la futura subestació de distribució Palància 220/132/20 kV (I-DE), amb l’abast que es desenrotlla a continuació:

– construcció de la línia 220 kV Saguntum - Palància, simple circuit. Des dels terminals exteriors de la subestació de Saguntum, partirà en direcció sud-est durant uns 50 m fins a trobar-se amb una futura vorera, carril bici i carrer, travessarà una línia de mitjana tensió de titularitat d’I-DE i diverses canonades d’aigües grises i residuals, en un tram d’aproximadament 55 m. Posteriorment, la línia discorrerà en paral·lel al carrer durant uns 130 m fins a entrar en la subestació de Palància i recórrer uns 80 m en direcció sud-est per l’interior d’esta fins a arribar als terminals exteriors. La totalitat del traçat és d’aproximadament 315 m i discorre pel terme municipal de Sagunt (província de València).

La línia objecte del present projecte té com a principals característiques les següents:

|  |  |
| --- | --- |
| Característiques  Línia elèctrica a 220 kV, simple circuit, ST Saguntum - ST Palància | |
| Sistema | Corrent altern trifàsic |
| Freqüència | 50 Hz |
| Tensió nominal | 220 kV |
| Origen de la línia (titular) | ST Saguntum (REE) |
| Final de la línia (titular) | ST Palància (I-DE) |
| Nre. de circuits | 1 |
| Factor de càrrega | 100 % |
| Capacitat de transport per circuit | 269,2 MVA |
| Nre. de cables per fase | 1 |
| Tipus de cable | RHE-RA+2OL 127/220kV 1X2000MAl+T375AL |
| Curtcircuit en la pantalla  Intensitat de cc per a suportar  Duració del curtcircuit  Temperatura inicial / final en la pantalla | 50 kA  0,5 s  80/250 °C |
| Disposició dels cables | A portell |
| Tipus de canalització | Tubular formigonada |
| Profunditat de rasa | 1.450 mm |
| Connexió de pantalles | Single Point |
| Origen línia subterrània | Terminal exterior |
| Nre. unitats terminals origen | 6 |
| Final línia subterrània | Terminal exterior |
| Nre. unitats terminals final | 6 |
| Entroncaments | 0 |
| Longitud de la línia subterrània (rasa) | 0,315 km |
| Província afectada | València |
| Municipi afectat | Sagunt |

  

El pressupost total del projecte de modificació de la instal·lació objecte ha d’entendre’s que és el proporcional a la longitud finalment concretada en el projecte (315 m) del valor d’inversió disposat en l’últim pla d’inversió triennal 2025-2027, això és, un milió dos-cents huit mil cinc-cents huitanta-sis euros amb noranta-sis cèntims (1.208.586,96 €), valor al qual ascendix el projecte tècnic administratiu, tal com s’ha arreplegat en els antecedents.

De conformitat amb l’últim paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públiques com privades, que siga necessari obtindre per part de Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i especialment les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient.

D’acord amb el que preveu l’article 35.2 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, la present autorització s’atorga tenint en compte el que disposa l’informe de data 19 de juny de 2024, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.

El titular d’esta autorització estarà subjecte a les condicions d’orde mediambiental que establix en la declaració d’impacte ambiental (exp. 273/0400-IQB) emesa respecte al present projecte, de data 15 d’octubre de 2024.

El titular d’esta autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que arreplega el títol VI de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el seu desplegament reglamentari. En tot cas, Red Eléctrica de España, SA Unipersonal haurà d’observar els preceptes, les mesures i les condicions que s’establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l’activitat de transport d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i els requisits que establix esta autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat que s’atorgue podran ocasionar que es revoque.

*Segon. Atorgament de l’autorització administrativa de construcció*

Atorgar l’autorització administrativa de construcció dels elements i/o parts de la instal·lació del projecte tècnic de data 18 d’abril de 2024, redactat per una persona tècnica titulada competent, visat pel col·legi oficial corresponent, presentats per a la construcció de la instal·lació corresponent descrita en el punt primer d’esta resolució, amb la qual s’habilita Red Eléctrica de España, SA Unipersonal per a construir la instal·lació interessada complint els requisits tècnics exigibles i d’acord amb les condicions següents:

La instal·lació elèctrica s’haurà d’executar segons el projecte presentat i amb els condicionats tècnics establits per les administracions, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general afectats per esta instal·lació i que el titular ha acceptat.

En cas que siga necessari introduir modificacions en la instal·lació, el titular d’esta resolució haurà de sol·licitar, abans d’executar-la, les autoritzacions corresponents. En cas que es tracte de modificacions no substancials, segons l’article 13 del Decret 88/2005, no caldrà ni l’autorització administrativa prèvia ni l’autorització administrativa de construcció de la modificació, i només s’haurà d’obtindre l’autorització d’explotació. Per a la sol·licitud d’autorització d’explotació, s’ha de procedir segons el que disposa l’article 12 del Decret 88/2005 i aportar, a més, la documentació tècnica acreditativa del compliment de les condicions de seguretat de les instal·lacions i de l’element modificat.

La instal·lació que s’executarà complirà, en tot cas, el que establix el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, així com el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23.

El titular d’esta autorització estarà subjecte a les condicions d’orde mediambiental que establix l’estudi d’impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que conste en l’expedient de la declaració d’impacte ambiental (exp. 273/9352-IMS) de data 15 d’octubre de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, i, en particular, a les condicions establides en el resolc segon del citat pronunciament, que es transcriuen:

Les mesures correctores i d’integració paisatgística hauran de resultar concordes amb les propostes en el projecte d’urbanització de l’àrea logística de Sagunt i l’informe d’impacte ambiental emés respecte d’este.

La terra vegetal sobrant que no es puga reutilitzar en futures actuacions del sector s’entregarà a un gestor autoritzat.

Si durant l’execució de l’obra apareixen enclavaments de sòls contaminats, es caracteritzaran i es gestionaran d’acord amb la legislació vigent en matèria de sòls contaminats.

Tots els préstecs necessaris hauran de procedir únicament de pedreres autoritzades per l’organisme competent de la Generalitat Valenciana.

Els residus de construcció i demolició (RCD) que es generen durant l’execució del projecte s’hauran de separar adequadament i entregar a una planta de reciclatge autoritzada per al seu tractament, complint en tot cas el que establix el Reial decret 105/2008, d’1 de febrer, pel qual es regulen la producció i la gestió dels residus de construcció i demolició.

L’enllumenat es resoldrà amb lluminàries de tipus led d’orientació adequada i baixa dispersió i, en qualsevol cas, que possibiliten disminuir la contaminació lumínica i l’afecció de les aus nocturnes.

El manteniment de la maquinària emprada en la fase de construcció es realitzarà en les zones habilitades per a este fi o en tallers fora de la zona d’obra (canvis d’oli, filtres, etc.) i s’evitaran els possibles abocaments accidentals al medi. Els olis usats i els residus perillosos que puga generar la maquinària de l’obra s’arreplegaran i s’emmagatzemaran en recipients adequats per a evacuar-los i que els tracte un gestor autoritzat. En tot cas, s’ha de complir la normativa relativa a residus.

Es farà un seguiment arqueològic intensiu de les obres. Si durant l’execució de les obres es produïxen troballes, el promotor haurà de paralitzar les obres i posar el fet en coneixement de l’òrgan competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental s’hauran de documentar per a acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia d’estes. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

El termini d’execució de la instal·lació serà de vint-i-set (27) mesos, des de l’endemà de la notificació. En tot cas, la construcció de la instal·lació que ací s’autoritza haurà de ser coordinada amb l’autorització administrativa prèvia i de construcció de la nova ST Saguntum autoritzada, tramitada en l’expedient ATASCT/2024/50/46, així com amb la nova ST Palància, que es tramita en l’expedient ATASCT/2024/142/46, amb les quals fa connexió, de manera que puga produir-se de manera racional i òptima per als costos retribuïbles del sistema elèctric la posada en servici efectiva d’estes instal·lacions, tant per la interdependència funcional entre si com per a complir la finalitat a la qual estan destinades. No obstant això, abans que finalitze, es podrà sol·licitar una ampliació concreta per mitjà d’una sol·licitud motivada a este òrgan directiu, que s’haurà d’adjuntar, a este efecte, a la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs que es preveuen per al nou termini sol·licitat.

Als efectes que preveu l’article 43.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, Red Eléctrica de España, SA Unipersonal comunicarà a l’òrgan ambiental la data de començament d’execució d’este projecte autoritzat.

El titular d’esta resolució està obligat a comunicar per escrit, amb la diligència adequada, les incidències dignes de menció que es produïsquen durant l’execució, tant a esta direcció general com al Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

Així mateix, el titular d’esta resolució estarà obligat a complir els deures i les obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, el personal tècnic en la matèria adscrit a esta direcció general o del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines podrà fer les comprovacions i les proves que consideren necessàries durant les obres i quan estes finalitzen en relació amb l’adequació d’esta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

Finalitzades les obres de construcció de la instal·lació, Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, en el termini màxim de deu dies hàbils ho comunicarà al servici territorial competent en matèria d’energia a l’efecte de la sol·licitud de l’autorització d’explotació prevista en l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril. Esta sol·licitud s’ha de presentar amb un certificat de direcció i final d’obra subscrit per una persona facultativa competent que acredite que s’ajusta als reglaments tècnics en la matèria i a esta autorització administrativa i l’autorització de construcció del projecte d’execució, el qual s’ha d’adjuntar amb la resta de documentació que exigix la regulació del sector elèctric i de seguretat industrial aplicable a la instal·lació. Quan este certificat de direcció i final d’obra no estiga visat pel col·legi professional corresponent, s’haurà d’acompanyar amb la declaració responsable que calga d’acord amb el que indica la Resolució de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOGV núm. 6389, de data 3 de novembre de 2010. S’indicarà el pressupost real d’execució, i la part que haja sigut sufragada per tercers distints del sol·licitant d’esta autorització.

Una vegada atorgada l’autorització d’explotació de la instal·lació interessada en este procediment, en el termini màxim de 10 dies, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València ho comunicarà a esta Direcció General, així com a l’òrgan ambiental a l’efecte de l’article 52 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en nom d’esta direcció general com a òrgan substantiu.

Esta direcció general, amb el tràmit previ del procediment oportú, deixarà sense efecte esta autorització en qualsevol moment en què observe l’incompliment o la inobservança de les condicions que s’imposen en esta.

*Tercer. Declaració d’utilitat pública*

Declarar, en concret, la utilitat pública per a l’establiment de la instal·lació elèctrica de transport autoritzada en el punt primer de la present resolució, que es concreta en una afecció a les finques particulars, incloses en la relació de l’annex I de la present resolució, amb l’abast i els efectes que preveu el títol IX de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i de les seccions 2a i 3a del capítol V del títol VII del Reial decret 1955/2000.

Esta declaració porta implícita, en tot cas, la necessitat d’ocupació dels béns o d’adquisició dels drets afectats i implicarà l’ocupació urgent a l’efecte de l’article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa, i Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, adquirirà la condició de beneficiari en l’expedient expropiatori, en la part corresponent al parc de transport.

Igualment, porta implícita l’autorització per a l’establiment o el pas de la instal·lació elèctrica en terrenys de domini, ús o servici públic o patrimonials de l’Estat, o de les comunitats autònomes, o d’ús públic, propis o comunals de la província o municipi, les obres i servicis d’estos i les zones de servitud pública.

*Quart. Notificació de la present resolució*

Ordenar

– la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i en el *Butlletí Oficial de la Província de València*.

– la notificació de la present resolució a Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, a totes les administracions o organismes públics i empreses del servici públic o servicis d’interés general que han intervingut, o han pogut intervindre, en el procediment d’autorització, les que han emés, o havien d’emetre, un condicionat tècnic al projecte d’execució, i les que van informar, o havien d’informar, durant la tramitació de la declaració, en concret, de la utilitat pública, als titulars de béns i drets afectats, així com a la resta d’interessats en l’expedient, d’acord amb el que preveu l’article 52 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, d’expropiació forçosa;

– traslladar esta resolució a la Direcció General de Política Energètica i Mines, del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, i a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència.

Tot això, de conformitat amb el que disposen els articles 11.3 i 17 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, i l’article 148.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Indústria, Comerç i Consum d’esta conselleria en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà de la notificació, d’acord amb el que establix l’article 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 20 de desembre de 2024

Manuel Argüelles Linares

Director general

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.