Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7952, del 05-01-2017 (2016/9625)

Aprobación del convenio regulador de la Comunidad de Usuarios Benissa-Senija para la gestión en alta del abastecimiento de agua potable.
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Número DOGV
:   7952

Fecha DOGV
:   05-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/9625


Fecha del documento
:   28-11-2016

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benissa

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Benissa

Aprobación del convenio regulador de la Comunidad de Usuarios Benissa-Senija para la gestión en alta del abastecimiento de agua potable. [2016/9625]  
Por medio del presente y de acuerdo con lo establecido en el artículo 111 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana se publica el texto íntegro del convenio regulador de la Comunidad de Usuarios Benissa-Senija para la gestión en alta del abastecimiento de agua potable aprobado por los plenos de los ayuntamientos de Benissa (04.10.2016) y Senija (06.10.2016) que seguidamente se transcribe:  
  
Convenio regulador de la Comundad de Usuarios Benissa-Senija para la gestión en alta del abastecimiento de agua potable  
  
Preliminar  
Los ayuntamientos de Benissa y Senija, al amparo de lo dispuesto en los artículos 25.2.b 26.1.a de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, artículos 81 y ss del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, aprobatorio del texto refundido de la Ley de aguas y 198 y ss del Real decreto 849/1986 por el que se aprueba el Reglamento del dominio público hidráulico acuerdan constituir una comunidad de usuarios para la prestación del servicio de captación desde origen, y conducción hasta depósitos generales o estaciones de potabilización, de recursos hídricos, para lo que aprueban el presente convenio al amparo de lo establecido en el artículo 203 del Real decreto 849/86, dado que son únicamente dos los partícipes de la comunidad.  
Los representantes de ambos ayuntamientos formulan la siguiente declaración:  
  
«Declaración de buenas intenciones en las relaciones de la Comunidad de Usuarios de Aguas Benissa-Senija  
Ahora cuando la Comunidad de Usuarios de Aguas Benissa-Senija es una realidad con la aprobación de los estatutos que regirán su futuro, es el momento también de dejar constancia de la cordialidad y el trabajo bien hecho que han tenido las negociaciones entre los representantes de las dos poblaciones vecinas. Este nuevo marco regulado por reglas estatutarias y que desde este mismo momento es una realidad, deber ir acompañado, independientemente de los miembros que conforman las corporaciones de los dos municipios, de un acuerdo en las negociaciones que a partir de hoy deberán celebrarse siempre dentro de un clima de consenso y buenas maneras para satisfacer las necesidades hídricas que nuestros municipios puedan necesitar en los tiempos futuros. «  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Naturaleza i composición  
1.1. La Comunidad de Usuarios  
De acuerdo con el artículo 82 de la Ley de aguas y 199 del Reglamento del dominio público hidráulico la Comunitat de Usuarios tiene el carácter de corporación de derecho público adscrita al organismo de cuenca, que velará por el cumplimiento de sus estatutos u ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento.  
La Comunidad de Usuarios realiza, por mandato de la ley y con la autonomía que en ella se les reconoce, las funciones de policía, distribución y administración de las aguas que tengan concedidas por la Administración. Realizará la gestión de la captación en origen y posterior conducción de los recursos hídricos hasta los contadores generales de entrada a los depósitos generales de potabilización de los dos municipios.  
1.2. Está constituida por los ayuntamientos de Senija y Benissa.  
  
Artículo 2. Duración, denominación y domicilio  
Se constituye por tiempo indefinido, y se denominará Comunidad de Usuarios Benissa-Senija para la gestión en alta del abastecimiento de agua potable.  
El domicilio será el del Ayuntamiento de Benissa.  
  
Artículo 3. Objeto  
1. La obtención de la concesión de aguas para abastecimiento de los municipios que integran la comunidad atendiendo a lo establecido en el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de aguas.  
2. La extracción y/o captación de aguas y la gestión de la red en alta para el abastecimiento de las dos poblaciones. Comprende el alumbramiento y la conducción de recursos hídricos, y el mantenimiento y conservación de las instalaciones desde el origen hasta la entrada en los contadores generales de cada municipio.  
3. Podrán integrarse en la Comunidad de Usuarios otras entidades locales siempre que su finalidad sea de la misma naturaleza, previa tramitación de la correspondiente modificación de características de la concesión otorgada.  
  
CAPÍTULO II  
Bienes, derechos y obligaciones  
  
Artículo 4. La concesión  
1. La concesión de agua para abastecimiento de la población que se solicite al organismo de cuenca será única y conjunta para las dos poblaciones, aunque se determinarán por separado los recursos hídricos necesarios para cada población que tendrán como base el planeamiento urbanístico vigente en el momento de la solicitud o de sus modificaciones y en el caso de que los volúmenes máximos a fijar en la concesión sean inferiores a las necesidades del planeamiento vigente serán reducidos proporcionalmente.  
2. Cualquier modificación de los planeamientos de cada municipio que supongan incrementar los recursos hídricos y conlleve un incremento de los caudales concesionales, la Comunidad de Usuarios deberá tramitar la modificación de la concesión correspondiente.  
3. Las nuevas adscripciones de bienes, derechos y obligaciones a la Comunidad de Usuarios, supondrán la modificación de los estatutos en lo que respecta a su artículo 5 a los efectos de identificar y tener en cuenta en la elaboración de los presupuestos la procedencia de las aportaciones.  
  
Artículo 5. Bienes cuyo uso se adscribe a la Comunidad de Usuarios  
5.1. Pozo Manuel Torres  
Parcela Pozo Manuel Torres (pozo núm. 1) de 831 m², propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa. Inscrita en el tomo 525, libro 14, de Pego, folio 22, finca 1.362, inscrip. 2.ª. Es la parcela 252, del polígono 4, del catastro de rústica del término municipal de Benigembla. Adquirida mediante compra a Vicente Rey Prieto, mediante escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 15 de diciembre de 1977.  
En ella existen las siguientes instalaciones:  
- Pozo entubado de 210 m de profundidad  
- Centro de transformación de 250 kVA  
- 2 bombas Pleuger de 230 CV  
- Variador frecuencia  
- Estación telemando  
- 1 contador de 250 mm  
- Tubería de impulsión de 250 mm  
Parcela de la arqueta de rotura Pozo Manuel Torres (pozo núm. 1) de 25 m propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa, inscrita en el tomo 520, libro 14, de Pego, folio 22, finca 1.362, inscrip. 2.ª. En la parcela 276, del polígono 4, del catastro de rústica del término municipal de Benigembla. Adquirida mediante compra a Francisco Pérez Sendra, mediante escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 17 de marzo de 1983.  
5.2. Pozo San Antonio  
Parcela Pozo San Antonio (pozo núm. 3) de 2.493 m², propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa. Inscrita en el tomo 525, libro 14, de Pego, folio 19, finca 1.359, inscrip. 2.ª. Es la parcela 309, del polígono 4, del catastro rústica del término municipal de Benigembla. Adquirida mediante compra a Vicente Rey Prieto, mediante escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 2 de marzo de 1977.  
En ella existen las siguientes instalaciones:  
- Pozo entubado de 217 m de profundidad  
- Centro de transformación de 160 kVA  
- 2 bombas Pleuger de 150 CV  
- Variador frecuencia  
- Estación telemando  
- 1 contador de 200 mm.  
- Tubería de impulsión de 200 mm  
Arqueta de rotura y parcela. Pozo Manuel Torres, San Antonio y Corralet, de 200 m², propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa. Inscrita en el tomo 520, libro 14, de Pego, folio 19, finca 1.359, inscrip. 2.ª. Es la parcela 372, del polígono 4, del catastro de rústica del término municipal de Benigembla. Adquirida mediante compra a Juan Caselles Taverner, mediante escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 19 de diciembre de 1977.  
5.3. Pozo Canor  
Parcela Pozo Canor de 431,04 m², propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa, en virtud del acta de ocupación de los bienes y derechos sujetos a expediente de expropiación forzosa del Ayuntamiento de Benissa (DOGV 537, 02.03.1987), del terreno situado en la partida Canor, siendo parte de la parcela 210, del polígono 7 del catastro de rústica del término municipal de Benissa.  
En ella existen las siguientes instalaciones:  
- Pozo entubado de 495 m de profundidad  
- Centro de transformación de 160 kVA  
- 2 bombas Pleuger de 100 CV  
- 1 contador de 200 mm  
- Tubería de impulsión de 300 mm  
5.4. Pozo Corralet  
Parcela del Pozo Corralet de 831 m², propiedad en pleno dominio del Ayuntamiento de Benissa, según escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 2 de mayo de 1991 de disolución de condominio. Inscrita en el tomo 525, libro 14, de Pego, folio 120, finca 1.425, inscrip. 1.ª y 2.ª. Es la parcela 186, del polígono 4, del catastro de rústica del término municipal de Benigembla. Habiendo sido adquirida en su momento mediante compra a la entidad Vegaiberica, SA, mediante escritura autorizada por el notario de Benissa, Francisco Estela Sendra, el 23 de septiembre de 1986.  
En ella existen las siguientes instalaciones:  
- Pozo entubado de 230 m de profundidad  
- Centro de transformación de 400 kVA  
- Línea de LAMT de 705 ml  
- 2 bombas Pleuger de 300 CV  
- Vaciador frecuencia  
- Estación telemando  
- 2 contadores de 150 mm  
- Tubería de impulsión de 200 mm de fundición  
5.5. Pozo Camí Sanet  
- Caseta del centro de transformación y centro de impulsión  
- Centro de transformación de 630 kVA  
- 2 bombas reelevadoras Whortington de 200 KW  
- Estación telemando  
- 1 contador acumulación agua de 300 m³  
- Depósito acumulación agua de 300 m³  
- Tubería de impulsión de 300 mm  
- Arqueta de rotura Monte Siguili.  
5.6. Conducciones desde pozos  
- Conducción de Benigembla a depósitos Collao de 350 mm de fibrocemento  
- 1 contador de 300 mm  
- Conducción de Benigembla a depósitos Collao de 700, 500 y 300 mm de fundición  
- 1 contador de 300 mm  
- 1 contador de 500 mm  
- Conducción de arqueta Monte Siguili (Benidoleig) a depósitos Collao de 300 mm de fibrocemento  
5.7. Depósitos  
- Parcela ubicación depósitos del Collao  
- Depósito Salvador Ivars de 2.500 m³  
- Depósito Ibiza de 5.000 m³  
- Depósito Europa de 10.000 m³  
- 2 contadores de 300 mm  
- Estación telemando  
- Estación de cloración automática del Collao  
- Estación telemando  
5.8. Conducciones postdepósitos  
- Conducción de 300 mm de fundición que discurre desde los depósitos del Collao hasta el contador de agua a Senija ubicado en la partida Coma Roja, en el antiguo camino de Benissa a Xaló.  
- Conducción de 300 mm de fibrocemento que discurre por la calle Escoto de Benissa, conducción de 230 mm de fibrocemento que discurre por las calles Escoto y Vicent Andrés i Estellés de Benissa y la conducción de 200 mm de fibrocemento que discurre por las calle Ibn-Al-Labbana, calle San Francisco, calle Senija y la avenida de la Constitución de Benissa, donde se ubica el contador.  
5.9. Nuevas adscripciones.  
Las nuevas adscripciones de bienes, derechos y obligaciones a la Comunidad de Usuarios supondrán la modificación de los estatutos en lo que respecta al artículo 5, a los efectos de una identificación exacta y a tener en cuenta la procedencia de las aportaciones.  
  
Artículo 6. Reversión de los bienes  
En el caso en que se produzca la disolución por cualquiera de los motivos que se prevén en el presente convenio o sus modificaciones, revertirán los bienes aportados a sus respectivos dueños en el estado en que se encuentren con todos sus bienes y accesorios.  
  
CAPÍTULO III  
Órganos de gobierno y administración  
  
Artículo 7. Representatividad y composición  
1. Los órganos de gobierno de la Comunidad de Usuarios serán representativos de ambos ayuntamientos.  
2. El gobierno y la administración de la comunidad estarán a cargo de la Asamblea o Junta General, integrada por los representantes de ambos ayuntamientos. La Junta General ejercerá todas las competencias previstas en la legislación de aguas para los órganos colegiados de las comunidades de usuarios.  
3. La Junta elegirá Un presidente, un vicepresidente y un secretario-tesorero.  
El presidente es el representante legal de la Comunidad. La presidencia deberá recaer en uno de los alcaldes, pudiendo acordar la Junta General que se desempeñe por turno rotatorio.  
En los casos de enfermedad o ausencia del presidente, será sustituido por el vicepresidente.  
Corresponde al secretario extender y anotar en el libro de actas los acuerdos adoptados por la Asamblea General, con su firma y con la del presidente; conservar y custodiar los libros y demás documentos, así como ejecutar todos los trabajos propios de su cargo y los que le encomiende la Asamblea General o su presidente.  
  
Artículo 8. La Junta General  
La Junta General estará integrada por:  
- Los alcaldes de los municipios asociados  
- Dos vocales designados por el Pleno del Ayuntamiento de Benissa entre sus miembros  
- Un vocal designado por el Pleno del Ayuntamiento de Senija entre sus miembros  
- El secretario  
En todo caso, la composición de la Junta mantendrá la representación proporcional a la población de los dos municipios.  
  
Artículo 9. La Secretaría  
La Secretaría será designada por la Junta General y podrá recaer en cualquier funcionario/a suficientemente capacitado/a de los ayuntamientos de Benissa y Senija.  
  
Artículo 10. Resto de personal  
El resto de personal, que si fuera el caso se necesitara, será aportado por los municipios miembros de la Comunidad de Usuarios y serán designados por el presidente según las necesidades de cada momento, pudiendo prestar servicios en jornada compartida o jornada completa.  
  
Artículo 11. Renovación de la Junta General y resto de cargos  
La Junta General y resto de cargos se renovarán cuando se renueven los respectivos ayuntamientos, y parcialmente, cuando alguno de los cargos representativos quede vacante por cualquiera de las causas previstas para los miembros de las corporaciones municipales, o cuando los respectivos ayuntamientos acuerden la sustitución de sus vocales.  
  
Artículo 12. El presidente  
1. Corresponden al presidente/a de la Comunidad de Usuarios las atribuciones establecidas en el artículo 221 del RDPH y las que seguidamente se detallan:  
- Dirigir el gobierno y administración de la Comunidad de Usuarios.  
- Formar el orden del día, convocar, presidir y levantar las sesiones de la Junta General y Junta de Gobierno y dirigir sus deliberaciones.  
- Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Comunidad de Usuarios.  
- Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Comunidad de Usuarios.  
- Actuar en nombre y representación de la Comunidad de Usuarios.  
- Proponer y solicitar cuantas actuaciones (obras, servicios e instalaciones) resulten necesarias para la prestación del servicio y solicitar subvenciones.  
- Desempeñar la jefatura de personal de la Comunidad de Usuarios.  
- Dictar las disposiciones particulares que exija el cumplimientode los acuerdos de la Junta.  
- Representar judicial y administrativamente a la Comunidad de Usuarios con facultades para conferir mandatos a procuradores y letrados que representen y defiendan en los casos en que sea necesario.  
- Visar con su firma las certificaciones que se expidan de los actos y documentos de la Comunidad de Usuarios  
- Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde, para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas.  
  
Artículo 13. Régimen de las sesiones de la Junta General  
1. La Junta General funciona en régimen de sesiones ordinarias y extraordinarias.  
2. La Junta celebra sesión ordinaria como mínimo cuatrimestralmente (los meses de enero, mayo y septiembre) y cuantas sesiones extraordinarias sean convocadas por su presidente, por su propia iniciativa, a petición de una cuarta parte de los demás miembros.  
3. Los miembros de la Junta podrán trasladar al presidente aquellos asuntos que consideren de interés para que se incluyan en el orden del día, de cualquiera de las sesiones ordinarias o extraordinarias a celebrar.  
4. De cada sesión se levantará la correspondiente acta, que será firmada por el secretario con el visto bueno del presidente, y se aprobará en la misma o posterior sesión.  
5. En las sesiones ordinarias de la Junta, se aportará cuenta detallada de ingresos y gastos de ese periodo.  
  
Artículo 14. Convocatoria  
1. Las sesiones de la Junta han de convocarse al menos con dos días hábiles de antelación, mediante citación personal en la que se hará constar el orden del día y el lugar de celebración.  
2. Para la válida constitución de la Junta se requiere la asistencia de un mínimo de tres de sus miembros donde se encuentren representados los municipios de la Comunidad de Usuarios. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión. En todo caso se requiere la asistencia del presidente y del secretario, o de quienes legalmente les sustituyan.  
3. Si en primera convocatoria no asistieran miembros de ambos ayuntamientos se deberá celebrar en segunda con independencia del quórum necesario establecido en el apartado anterior. La segunda convocatoria se entenderá efectuada automáticamente para su celebración a la misma hora, dos días después. Si tampoco entonces se alcanzase el quórum necesario, la Presidencia dejará sin efecto la convocatoria posponiendo el estudio de los asuntos incluidos en el orden del día para la primera sesión que se celebre con posterioridad, sea ordinaria o extraordinaria.  
  
Artículo 15. Acuerdos  
1. Los acuerdos de la Junta se adoptan, por regla general, por mayoría simple.  
2. Se requiere mayoría absoluta para la modificación del presente convenio y para la admisión de nuevos miembros.  
En caso de empate, la votación se repetirá de nuevo 48 horas después.  
Si persiste el empate, la cuestión se someterá a arbitraje, según lo dispuesto en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre.  
  
CAPÍTULO IV  
La hacienda de la Comunidad de Usuarios y régimen económico  
  
Artículo 16. Recursos económicos  
La hacienda de la Comunidad de Usuarios está constituida por los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o para establecimiento, ampliación o mejora de servicios de la competencia de la Comunidad de Usuarios.  
d) Los procedentes de operaciones de crédito.  
e) Las aportaciones ordinarias de los municipios miembros. Se determinan en función de los costes de gestión, mantenimiento y conservación del abastecimiento en alta y del consumo en cada uno de los municipios, medido en los contadores de salida de los depósitos reguladores, y ponderado por porcentaje en salida de pozos salvo que no conste la información, en cuyo caso se realizará en función de la población oficial de cada municipio.  
f) Las aportaciones extraordinarias de los municipios miembros, correspondientes a gastos de inversión. Se determinarán de la misma forma que las aportaciones ordinarias, en función del consumo.  
g) Cualquier otro recurso que se establezca a favor de las comunidades de usuarios por disposiciones legales que se dicten.  
  
Artículo 17. Presupuesto  
1. La Comunidad de Usuarios aprobará anualmente un presupuesto, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 18. Aportaciones  
1. Se establece la gestión directa del abastecimiento en alta.  
2. La liquidación de las aportaciones se realizará bimestralmente en base a la aportación aprobada y prevista en el presupuesto.  
3. En la sesión ordinaria del Pleno a celebrar en el mes de enero se practicará la liquidación definitiva del año anterior, en base a los gastos del abastecimiento en alta y del consumo. Si la liquidación es positiva se abonará en el mes siguiente y si es negativa se compensará.  
  
CAPÍTULO V  
Modificación, incorporación, separación, disolución y liquidación  
  
Artículo 19. Modificación  
La modificación de este convenio se ajustará al mismo procedimiento y requisitos exigidos que su aprobación.  
  
Artículo 20. Incorporación  
Se podrán incorporar nuevos municipios a la Comunidad de Usuarios siempre y cuando sus intereses, objeto y fines sean comunes y compatibles. A tal fin, presentarán solicitud escrita formulada por acuerdo plenario.  
Adoptado el acuerdo de integración por la Junta General se dará traslado al organismo de cuenca para la tramitación de los correspondientes expedientes de modificación del convenio y de las características de la concesión otorgada.  
  
Artículo 21. Separación y disolución  
1. La separación voluntaria de la Comunidad de Usuarios de cualquiera de los municipios requerirá que, por cambio de las circunstancias fácticas y existencia de nuevas concesiones otorgadas, los municipios dispongan de recursos hídricos suficientes para el abastecimiento de agua potable.  
2. La Comunidad de Usuarios quedará disuelta, en cualquiera de los supuestos del artículo 214 del Reglamento de dominio público hidráulico, aprobado por Decreto 849/1986, de 11 de abril.  
3. También quedará disuelta cuando lo acuerde el Pleno mediante acuerdo que deberá ser ratificado por los plenos de los ayuntamientos, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros, y en la Comunidad de Usuarios, el quórum se computará en voto ponderado.  
  
Artículo 22. Liquidación  
Al acordarse la disolución se determinará la forma en que haya de procederse a la liquidación de cuantos bienes puedan pertenecer a la Comunidad de Usuarios y respecto de los bienes previstos en el artículo 5 o de cuantos otros pudieran adscribirse se procederá en los términos previstos en el mismo. Los bienes cedidos en uso revertirán automáticamente a sus titulares.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Este convenio entrará en vigor al día siguiente hábil de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Segunda  
En lo no previsto por el presente convenio, resultará de aplicación lo establecido en la legislación aplicable vigente en materia de régimen local, legislación reguladora del régimen jurídico y procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, texto refundido de la Ley de aguas y Reglamento del dominio público hidráulico.  
  
Firmado: el alcalde de Benissa. Firmado: el alcalde de Senija.»  
  
Benissa, 28 de noviembre de 2016.- El alcalde: Juan Bta. Roselló Tent.