Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9422, del 07-09-2022 (2022/7986)

ACUERDO de 22 de julio de 2022, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución de las obras del proyecto «Actuaciones de mejoras puntuales en intersecciones Estany (PK 1+730), Camí del Piló (PK 3+330) y el Brosquil (PK 4+240) de la carretera CV-605 (AZ-368-P)».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9422

Fecha DOGV
:   07-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/7986


Fecha del documento
:   22-07-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 22 de julio de 2022, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución de las obras del proyecto «Actuaciones de mejoras puntuales en intersecciones Estany (PK 1+730), Camí del Piló (PK 3+330) y el Brosquil (PK 4+240) de la carretera CV-605 (AZ-368-P)». [2022/7986]  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. La Diputación Provincial de Valencia, por Decreto de la Presidencia núm. 2452, de 5 de marzo de 2020, resolvió tomar en consideración y someter a información pública el proyecto de construcción de las «Actuaciones de mejoras puntuales en intersecciones Estany (PK 1+730), Camí del Piló (PK 3+330) y el Brosquil (PK 4+240) de la carretera CV-605 (AZ-368-P)».  
Consta la publicación del anuncio de información pública del proyecto, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 55, de 20 de marzo de 2020, y la acreditación de la no presentación de alegaciones en relación con el proyecto mencionado.  
El mencionado proyecto de obras se aprobó definitivamente por el Decreto de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia núm. 8882 de 8 de octubre de 2020 y rectificación de errores por Decreto de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia núm. 2401, de 15 de marzo de 2021.  
  
Segundo. Consta la formalización del acta de replanteo del proyecto donde consta la viabilidad de este en los terrenos a expropiar.  
  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación fue aprobada inicialmente mediante el Decreto núm. 2224, de 1 de marzo de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo legalmente establecido a través de un anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado núm. 58, de 9 de marzo de 2022, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 48, de 10 de marzo de 2022, en los diarios Levante y Las Provincias de 14 de marzo de 2022, y en el tablón de anuncios del ayuntamiento de Cullera. Así mismo, se llevó a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas en el procedimiento de expropiación forzosa.  
Se formularon alegaciones por parte de las personas propietarias de las fincas con núm. de orden 0008, 0017, 0019 y 0020, que fueron resueltas por los decretos del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia núm. 4950, 4953, 4949 y 4951, respectivamente, de 2 de mayo de 2022, y por las personas propietarias de la finca con núm de orden 0009, que fue resuelta por el decreto núm. 5592, de 11 de mayo de 2022.  
Por el Decreto del diputado delegado del área de Infraestructuras núm. 6271, de 25 de mayo de 2022, se excluyeron del expediente de expropiación, dado su carácter de bien de dominio público, las fincas con número de orden 0003, 0006, 0007, 0011, 0014, 0015, 0018, 0022, 0025 y 0027, propiedad del ayuntamiento de Cullera.  
  
Cuarto. Por el Decreto núm. 6563, de 31 de mayo de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, fue aprobada definitivamente la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de obras mencionado.  
  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el apartado cuarto del Decreto núm. 2224, de 1 de marzo de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, con el siguiente tenor litera: «De conformidad con lo que establece el artículo 52 de la Ley sobre Expropiación Forzosa y 56 de su Reglamento, solicitar del Consell de la Generalitat Valenciana la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados fundamentada en motivos de seguridad vial, ya que en la actualidad, las intersecciones objeto del proyecto en cuestión y ubicadas en los puntos kilométricos de la carretera CV-605 «de Cullera a Gandía»: Intersección del Estany (PK 1+730), Intersección con el Camí del Piló (PK 3+330), e Intersección del Brosquil (PK 4+240) y que se localizan en el término municipal de Cullera, en la actualidad presenta la siguiente problemática:  
- Las intersecciones del Estany y del Brosquil, están situadas en zona de Peligrosidad 6, frecuencia baja (500 años) y calado bajo (<0,8m).  
- La intersección del Piló en zona de peligrosidad 4, frecuencia media (100 años) y calado bajo (<0,8m).  
Es por ello que se hacen necesarias y urgentes las actuaciones previstas en el proyecto de referencia consistentes fundamentalmente en:  
- Mejora de la visibilidad en las tres intersecciones con la inclusión de cuñas de acceso, despeje de cerramientos colindantes y adecuación de servicios existentes.  
- Eliminación del giro a la izquierda en la intersección del Brosquil con la inclusión de una glorieta.  
- Mejora de los firmes y pavimentos con la consiguiente mejora en la seguridad vial.  
- Mejora de la señalización y balizamiento en el entorno de las tres intersecciones.  
- Solución proyectada «permeable» en zona inundable lo que favorecerá el flujo del agua.  
- Mejora de seguridad vial por mejora de la visibilidad y adecuación de los servicios afectados. En el caso de la Intersección de El Brosquil se eliminan los giros a izquierdas.  
- Disminución del riesgo de accidentes por mejora de la visibilidad.  
- Eliminación de los giros a izquierda en la intersección de El Brosquil».  
  
Sexto. En el expediente administrativo consta, además, el certificado de la retención de crédito, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley sobre expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954, según la redacción de la Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de medidas de disciplina presupuestaria.  
  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de bienes afectados a una finalidad de utilidad pública o interés social, de conformidad con el artículo 2.1 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a efectos de su expropiación forzosa».  
En este mismo sentido, de acuerdo con el artículo 17 de la Ley sobre expropiación forzosa, cuando el proyecto de obras y servicios comprenda la descripción material detallada de los bienes y derechos que sean estrictamente necesarios para el fin de la expropiación, la necesidad de ocupación se entenderá implícita en la aprobación del proyecto.  
III. El artículo 52 de la Ley sobre expropiación forzosa y concordantes de su reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de la Ley sobre expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho quinto.  
V. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
VI. El acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de la Ley sobre expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación local expropiante, alegaciones solo a los efectos de subsanar los posibles errores que se hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En este expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta del president de la Generalitat, de acuerdo con las competencias que ostenta en materia de administración local, de conformidad con el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, el Consell, en la reunión de 22 de julio de 2022,  
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se detallan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación de Valencia, para la ejecución de las obras del proyecto «Actuaciones de mejoras puntuales en intersecciones Estany (PK 1+730), Camí del Piló (PK 3+330) y el Brosquil (PK 4+240) de la carretera CV-605 (AZ-368-P)».  
  
Relación de bienes y derechos afectados  
  
FINCA: 0001  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 83216O494254151188DD  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: MARÍ LÓPEZ FRANCISCO JOSÉ  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 357,00 m²  
  
FINCA: 0002  
CULTIVO: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRA: 83047P160605815132ZF  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: COMUNIDAD DE REGANTES DE CULLERA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 165,00 m²  
  
FINCA: 0004  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE SANDÍAS  
REFERENCIA CATASTRA: 42618I145915586493UY  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: BRU FENOLLAR ELISA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 396,00 m²  
  
FINCA: 0005  
CULTIVO: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRA: 69275S055162940479DT  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: COMUNIDAD DE REGANTES DE CULLERA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 373,00 m²  
  
FINCA: 0008  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 93984K404118299466QV  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
CALATAYUD OLIVER AGUSTÍN  
CALATAYUD OLIVER ARMANDO  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 80,00 m²  
  
FINCA: 0009  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 20853O841332134269FY  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
GARCÍA FORTEA ANTONIA  
CARDONA GARCÍA ENRIQUE  
CARDONA GARCÍA MARÍA ÁNGELES  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 1.664,00 m²  
  
FINCA: 0010  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 02619N158438874996IB  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
ESCRIVÁ MARTÍ JAVIER  
ESCRIVÁ MARTÍ SERGIO  
ESCRIVÁ MARTÍ ALFONSO JOSÉ  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 862,00 m²  
  
FINCA: 0012  
CULTIVO: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRA: 31017T493083310689XB  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: COMUNIDAD DE REGANTES DE CULLERA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 225,00 m²  
  
FINCA: 0013  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 02581D329151649139IN  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: SAREB, SA.  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 856,00 m²  
  
FINCA: 0016  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRA: 63037N792498093660EN  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
MAS COSTA MARÍA JOSEFA  
MAS COSTA AURORA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 264,00 m²  
  
FINCA: 0017  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO LABRADO  
REFERENCIA CATASTRA: 65817Y878639964141WB  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: CABANES ARIÑO FRANCISCO  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 224,00 m²  
  
FINCA: 0019  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 39698G905188755924PF  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
CERVERO TORMOS ENRIQUE  
TAMARIT TORREMOCHA ROSA ELVIRA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 788,00 m²  
  
FINCA: 0020  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRA: 35191W898990686102LY  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: GOMAR GRAU CARLOS DAMIÁN  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 1.383,00 m²  
FINCA: 0021  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 49106H076233216277PY  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
NADAL BRINES SERGIO  
HIJARRO VERCHER VICENTA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 834,00 m²  
  
FINCA: 0021-SV-01  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL: 56447P314651772961CA  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
NADAL BRINES SERGIO  
HIJARRO VERCHER VICENTA  
SUPERFICIE AFECTADA: SERVIDUMBRE DE VUELO: 435,00 m²  
  
FINCA: 0023  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRA: 02343Y430961965201FV  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: DIEGO FUERTES ENRIQUE  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 176,00 m²  
  
FINCA: 0023-SV-01  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRAL: 83702J847873248725SI  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: DIEGO FUERTES ENRIQUE  
SUPERFICIE AFECTADA: SERVIDUMBRE DE VUELO: 361,00 m²  
  
FINCA: 0024  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL: 38471H328691805876GZ  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: PALACIOS MUÑOZ JUAN BAUTISTA ANDRÉS  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 210,00 m²  
  
FINCA: 0026  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 73271K272128812731DR  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
BARBER ESCRIVÁ MIGUEL: GARCÍA BONET MERCEDES CECILIA  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 1.181,00 m²  
  
FINCA: 0026-SV-01  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRA: 65569V723399798960RR  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PERSONAS PROPIETARIAS:  
BARBER ESCRIVÁ MIGUEL: GARCÍA BONET MERCEDES CECILIA  
SUPERFICIE AFECTADA: SERVIDUMBRE DE VUELO: 137,00 m²  
  
FINCA: 0028  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRA: 15035C793664303934BD  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIA: SAREB, SA.  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 1.005,00 m²  
  
FINCA: 0029  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CULTIVADO DE NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRA: 00663S212329959696PM  
TÉRMINO MUNICIPAL: CULLERA  
PROPIETARIO: BRU FENOLLAR ANTONIO  
SUPERFICIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 446,00 m²  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 22 de julio de 2022,  
  
La consellera secretaria del Consel,  
AITANA MAS MAS