Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8222, del 29-01-2018 (2018/119)

Modificación del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno local sobre la oferta de empleo público para el ejercicio 2017.
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Número DOGV
:   8222

Fecha DOGV
:   29-01-2018

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2018/119


Fecha del documento
:   12-12-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Orihuela

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Orihuela
    * concurso administrativo

Modificación del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno local sobre la oferta de empleo público para el ejercicio 2017. [2018/119]  
Sabina Goretti Galindo Benito, concejala secretaria de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Orihuela (Alicante), certifico:   
Que la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el día 12 de diciembre de 2017, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«6.3. Personal. 23466/2017. Modificación del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 17.10.2017, mediante el que se aprobaba la oferta de empleo público para el ejercicio 2017.  
Resultando que mediante acuerdo plenario de fecha 18 de septiembre de 2017 se aprueba la plantilla y Catálogo de puestos de trabajo reservados a personal funcionario, laboral y eventual para el ejercicio 2016.  
Con fecha 17.10.2017 la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: «6.2. Personal- 23744/2017. Aprobación de la oferta de empleo público para el ejercicio 2017.»  
Resultando que la Subdelegación del Gobierno de Alicante con fecha 20.11.2017 registró de entrada en este ayuntamiento con el núm. 35752 resolución, en la que manifiesta:  
«Requerir, en consonancia con lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley reguladora de las bases del régimen local, al alcalde presidente del Ayuntamiento de Orihuela para que en el plazo de un mes proceda a anular el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria de fecha 17 de octubre de 2017, por el que se aprueba la oferta de empleo público 2017, toda vez que incluye 16 plazas por turno libre, cuando en aplicación del artículo 19.Uno, apartados 2, 3 y 4 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para el año 2017, únicamente podría incluir 9 plazas por turno libre en sectores con tasa de reposición 100 % o 4 en resto de sectores ?tasa de reposición del 50 %- admitiéndose asimismo la combinación de ambas tasas que, en cualquier caso, deberá situarse en ese rango.»  
De conformidad con lo previsto en el artículo 70 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público por el que se establecen los criterios de coordinación de la oferta de empleo público de las corporaciones locales, las plazas de plantilla dotadas presupuestariamente, tanto del personal funcionario como del personal laboral, que una vez aprobado el presupuesto para el 2017 no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existente, constituirán la oferta de empleo público de esta corporación para dicho año.  
Atendiendo que el artículo 128 del Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, establece que las corporaciones locales deberán aprobar y publicar anualmente la oferta de empleo público para el año correspondiente, ajustándose a la legislación básica del Estado sobre función pública y a los criterios que reglamentariamente se establezcan en desarrollo de la normativa básica estatal para su debida coordinación con las ofertas de empleo del resto de las administraciones públicas.  
  
Regulación legal:  
La Ley 3/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para el año 2017, regula, con carácter general, la incorporación de nuevo personal a todo el sector público, en el artículo 19, al decir:  
  
«Artículo 19. Oferta de empleo público u otro instrumento similar de gestión de la provisión de necesidades de personal. Uno. 1. La incorporación de nuevo personal en el sector público delimitado en el artículo anterior, a excepción de las sociedades mercantiles públicas y entidades públicas empresariales, fundaciones del sector público y consorcios participados mayoritariamente por las administraciones y organismos que integran el sector público, que se regirán por lo dispuesto en las disposiciónes adicionales decimoquinta, decimosexta y decimaséptima respectivamente, de esta ley y de los órganos constitucionales del Estado, estará sujeta a los límites y requisitos establecidos en los apartados siguientes.  
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior, la incorporación de personal que pueda derivarse de la ejecución de procesos selectivos correspondientes a ofertas de empleo público de ejercicios anteriores o de los procesos de selección y reclutamiento para la cobertura de las plantillas de militares de Tropa y Marinería profesional fijadas en la disposición adicional decimocuarta.»  
Para continuar en el n.º 3 del punto Uno, manifestando que en los sectores y administraciones no recogidos en el apartado anterior, la tasa de reposición se fijará hasta un máximo del 50 %.    
Para calcular la tasa de reposición de efectivos, el porcentaje de tasa máximo fijado se aplicará sobre la diferencia resultante entre el número de empleados fijos que, durante el ejercicio presupuestario anterior, dejaron de prestar servicios en cada uno de los sectores, ámbitos, cuerpos o categorías, previstos en el apartado anterior y el número de empleados fijos que se hubieran incorporado en los mismos, en el referido ejercicio, por cualquier causa, excepto los procedentes de ofertas de empleo público, o reingresado desde situaciones que no conlleven la reserva de puestos de trabajo. A estos efectos, se computarán los ceses en la prestación de servicios por jubilación, retiro, fallecimiento, renuncia, declaración en situación de excedencia sin reserva de puesto de trabajo, pérdida de la condición de funcionario de carrera o la extinción del contrato de trabajo o en cualquier otra situación administrativa que no suponga la reserva de puesto de trabajo o la percepción de retribuciones con cargo a la administración en la que se cesa. Igualmente, se tendrán en cuenta las altas y bajas producidas por los concursos de traslados a otras administraciones públicas.  
No computarán dentro del límite máximo de plazas derivado de la tasa de reposición de efectivos aquellas plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna y las correspondientes al personal declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial.  
Finalmente el artículo 19 Uno.6 establece que «las administraciones y sectores señalados en las letras A), B), G), O), P) y policía local, regulados en el apartado Uno.2 anterior, así como ..., podrán disponer de una tasa adicional para estabilización de empleo temporal que incluirá hasta el 90 % de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.»  
Considerando que las plazas de la oferta de empleo de la corporación para el año 2017, se proveerán con sujeción a lo que sobre el particular dispone la Ley 3/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para el año 2017.  
Considerando que la citada Ley 3/2017, en el inciso 3, del transcrito apartado Uno del artículo 19, establece para las administraciones y sectores no recogidos en el apartado anterior, la posibilidad de cubrir hasta un 50 % de la tasa de reposición de efectivos; y, en el inciso 6 establece para la policía local, una tasa adicional para estabilización de empleo temporal hasta máximo que podrá alcanzar hasta el el 90 % de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.  
Considerando que de la documentación obrante en el expediente de referencia, se desprende que los empleados fijos que cesaron en la prestación de servicios en 2016 ascienden a 9 y que no ha habido incorporaciones en 2016, por lo que de conformidad con el artículo 19 Uno. apartado 3 en sectores con tasa de reposición del 50 % solo se podría ofertar 4 plazas (4 agentes de movilidad).  
Considerando que el Ayuntamiento pretende utilizar la opción que le brinda la precitada ley de la tasa adicional para estabilización del empleo temporal y habida cuenta que se cumplen los requisitos previstos en la ley (artículo 19 Uno. 6 y último parrafo LPGE 2017), se propone la cobertura de siete plazas de policia local, de las cuales 2 serán de movilidad (no cumputan a efectos de oferta pública de empleo) y las 5 restantes, libres y a cuenta de las 25 plazas que han estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.  
Considerando que, en base a cuanto antecede, la oferta pública de empleo de esta corporación para 2017 tendría el siguiente contenido:   
  
I. Plazas de plantilla de personal funcionario de la policía local:  
- 7 plazas de agentes de la policia local, 5 libres y 2 de movilidad  
  
  
II. Plazas de plantilla de personal funcionario agentes de movilidad:  
- 4 plazas de agentes de movilidad  
  
2 Agentes policía local Movilidad (no computa tasa)  
4 Agentes de movilidad Tasa reposición ordinaria (50 %)  
5 Agentes policía local Tasa adicional para la estabilización de empleo temporal (90 %)  
  
  
Considerando que el presente asunto ha sido objeto de debate en la Mesa General de Negociación, en sesión celebrada el día 5 de diciembre de 2017, constando el acta de la misma en el expediente de referencia.  
Considerando que, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 128.1 del Real decreto legislativo 781/86, las corporaciones locales aprobarán y publicarán anualmente la oferta de empleo público para el año correspondiente, ajustándose a la legislación básica del Estado y a los criterios que reglamentariamente se establezcan para su desarrollo.  
Considerando que, de conformidad con lo previsto en el artículo 70.2 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, procede remitir al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oferta de empleo, para su publicación.  
Considerando que de conformidad con lo establecido en el artículo 127.h de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, es competencia de la Junta de Gobierno Local resolver sobre el particular.  
En sesión ordinaria de fecha 26.05.2016, el Pleno de la corporación adoptó la implantación en este ayuntamiento del sistema de fiscalización previa limitada de la Intervención General, de acuerdo a lo previsto en el artículo 219 del texto refundido de la Ley de haciendas locales.  
En cumplimiento de tal acuerdo plenario, dado su contenido económico, con carácter previo a la adopción de la resolución, el presente informe jurídico se traslada a la Intervención General, Servicio de Fiscalización y al Departamento Municipal de Contabilidad a efectos de que se informe sobre la existencia de crédito presupuestario para acometer el gasto que se propone, por el plazo máximo previsto en el artículo 80.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Visto cuanto antecede y teniendo en consideración el informe económico emitido al efecto por la Intervención Municipal de Fondos, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda:  
  
Primero. Modificar la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Orihuela para el año 2017, que queda establecida en los términos siguientes:  
   
Grupo de clasificación Clasificación Número de plazas Denominación Sistema provisión  
C1 Administración especial  
Servicios especiales  
Policía local y auxiliares 7 Agente p. l. 5 libres  
2 movilidad  
C2 Administración especial  
Servicios especiales 4 Agentes de movilidad Libre  
  
  
Segundo. Remitir el presente acuerdo al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su publicación y a la Subdelegación del Gobierno en Alicante (administraciones territoriales - plaza de la Muntanyeta, núm. 6, 03449 Alicante) a los efectos oportunos.  
  
Tercero. Notificar a los representantes sindicales del personal municipal.»  
  
Lo que certifico en Orihuela, a los meros efectos de su constancia en el expediente administrativo de referencia.  
  
Orihuela, 12 de diciembre de 2017.- La concejala secretaria de la Junta de Gobierno Local: Sabina Goretti Galindo Benito.