Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4719, del 25-03-2004 (2004/1917)

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena publicar la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4719

Fecha DOGV
:   25-03-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2004/1917


Fecha del documento
:   04-02-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * impacto ambiental
    * vigilancia del medio ambiente

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena publicar la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2004/X1917]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 534/99-AIA, 545/99-AIA y 565/99-AIA, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 4 de febrero de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 534/99-AIA sobre el proyecto de Instalación de una Granja Marina para el cultivo intensivo de dorada y lubina frente a La Marina (Elche), promovido por el Centro de Investigaciones Marinas Delta del Vinalopó, SA.
  
Resultando que, el 10 de septiembre de 1999, se recibe del Servicio Territorial de Medio Ambiente en Alicante: el Proyecto de Granja Marina para cultivo de dorada y lubina frente a La Marina (Elche), el Estudio de Impacto Ambiental y el expediente administrativo de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Resultando que, en la documentación del expediente administrativo consta:
  
La realización de la exposición pública del estudio de impacto ambiental, conjuntamente con el proyecto técnico, durante el plazo de 20 días, mediante anuncio de la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación en el BOP núm. 126 de fecha 4.6.99.
  
Los resultados de la exposición pública con varias alegaciones, según certificado de la Dirección Territorial de agricultura, Pesca y Alimentación:
  
- Alegación de la empresa Granja Marina Bahía de Sta. Pola, SL, sobre las posibles influencias que sufrirá su instalación (actualmente pendiente de la concesión administrativa y cuyo trámite de exposición pública fue en el BOP del 13.3.99), por la ubicación de esta instalación a una distancia aproximada de sesenta y tres metros.
  
- Alegación del Ayuntamiento de Santa Pola, el técnico en Medio Ambiente informa que falta entre la documentación el certificado de adecuación a las normas técnico sanitarias.
  
La respuesta dada por el promotor a las alegaciones, de la cual recogemos:
  
- ?En relación a ambas alegaciones presentadas y referidas a normas técnico-sanitarias, se hace constar la imposibilidad de contagios de enfermedades ante la obligación obvia de las supervisiones veterinarias?.
  
- Las aclaraciones dadas, mediante informe de uno de los integrantes del equipo autor del estudio de impacto ambiental, a la alegación realizada por de la empresa Granja Marina Bahía de Santa Pola, SL, donde se argumenta de forma justificada la suficiencia, para este caso, de la ?fuente de datos- sobre corrientes marinas y vientos de la zona utilizados en el EIA con el fin de contemplar la mayor área de influencia que pudiese abarcar el cultivo. Y, respecto a los posibles perjuicios sanitarios que pudiese causar la proximidad de los cultivos, que el uso adecuado de las sustancias utilizadas (cita cinco antibióticos reglamentariamente autorizados) para el tratamiento y prevención de enfermedades conforme al Reglamento L/2377/90, de 26 de junio, hacen poco probable un contagio de las enfermedades así como la afección de estos fármacos a la salubridad de las aguas circundantes.
  
Resultando que la instalación proyectada consiste en ubicar doce jaulas de engorde. La superficie de la instalación es de 118.900 m², sobre las que se realizará el amarre y la sujeción de las jaulas, estando estas, en superficie, inscritas en un rectángulo de 10.800 m², a una profundidad de 24 metros. La instalación también cuenta con cinco jaulas auxiliares.
  
El proceso productivo consiste en el engorde de 225.000 alevines de dorada (según proyecto técnico serán 500.000) y 225.000 alevines de lubina hasta alcanzar adultos de alrededor de 350 y 750 gr., respectivamente. De acuerdo al ciclo productivo de cada especie, se estima que el tiempo empleado en conseguir estos peces para su venta es de 14-16 meses para doradas y 26-28 meses para lubinas.
  
Resultando que, en fecha 6 de octubre de 1999, se realiza consulta al Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de esta Conselleria.
  
Resultando que, el 3 de noviembre de 1999, se recibe el informe emitido por el Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos:
  
1. La influencia de la piscifactoría en el entorno marino vendría dada por un posible aumento de la turbidez y de los niveles de nutrientes (eutrofización), ambos originados por la alimentación artificial y por las defecaciones de los peces.
  
2. Respecto al emplazamiento de la granja marina hay que señalar que:
  
2.1. Según el proyecto la coordenada central de la granja es 380 07,420' N y 000 35,800' W, este punto es muy cercano con una concesión a otra empresa Bahía Santa Pola (380 07,396'N y 000 35,580'W), cuyo proyecto se presentó con anterioridad, esto originaría mayor carga de residuos y repercutiría en la calidad del agua.
  
2.2. En sus proximidades existen varias zonas de baño que pudieran ser afectadas como consecuencia de esta actividad: las playas de La Marina y Les Pesqueres en Elche y El Varador y Llevant en Santa Pola, todas ellas aptas para el baño.
  
3. Las aguas donde se prevé instalar la actividad, según recoge el propio estudio de impacto ambiental presenta una elevada tasa de nutrientes y un índice de Margalef < 2,4 que indica eutrofización.
  
4. Aunque en el estudio de impacto ambiental está previsto el Plan de Vigilancia Ambiental (pg. 88), se hacen constar los siguientes aspectos:
  
a) La periodicidad del control a establecer a posteriori para los sedimentos deberá ser semestral no anual y además de los parámetros propuestos en el programa de vigilancia debe añadirse al control:
  
DBO
  
b) Respecto a las analíticas en aguas, que serán mensuales, tal como indica el Plan de Vigilancia, además de las propuestas en el programa deberá añadir los parámetros siguientes:
  
Coliformes totales
  
Coliformes fecales
  
Estreptococos fecales
  
Salmonella
  
Amoniaco
  
Túrbidez
  
c) Deberá comprobarse periódicamente el estado de conservación de la pradera de Posidonia oceánica que está a 2.250 m de la instalación, debido al alto interés de esta comunidad, al menos una vez al año.
  
d) Fragilidad de las jaulas:
  
Ante periodos de tormentas, viento y oleaje o accidentes la empresa deberá tener preparados los medios necesarios para la recogida de las jaulas y aparejos para evitar que puedan ser arrastradas a zonas de la costa o quedaran a la deriva, se establecerá especial atención en la temporada de baño.
  
Los resultados del Plan de Vigilancia Ambiental se remitirán a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental trimestralmente para evaluar los resultados y controlar su posible incidencia en las aguas de baño.
  
Tras lo expuesto, y para poder informar el proyecto se necesitaría poner mayor documentación, en especial sobre:
  
- Impacto en el medio ante el hecho de ubicar dos granjas colindantes, ya que le proyecto no mencionaba la existencia de la otra piscifactoría; y medidas correctoras en su caso.
  
Resultando que, con fecha 5 de noviembre de 1999, se comunica al promotor y a la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación la necesidad de ampliar la información del estudio de impacto ambiental en los términos que recoge el informe del Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos adjuntado.
  
Resultando que, con fecha 29 de noviembre de 1999, se recibe de la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación, el documento anexo al estudio de impacto ambiental cuya información, sobre los siguientes aspectos, concretamos:
  
- Aumento de la turbidez y niveles de eutrofización, y uso de agentes antibacterianos.
  
?El estudio de impacto recoge la previsión de una aportación anual aproximada al medio de 150 toneladas de materia orgánica producida por la instalación en forma de heces y pienso. Esta cantidad se ha calculado según la máxima probable para magnificar su impacto y evaluar siempre el peor caso posible, a la que cabría restar ciertos porcentajes debidos al contenido hídrico de los piensos o a las pérdidas calóricas de los peces cultivados?. ?Significa que al lecho marino llegaría algo menos de 0'05 kg/m² de materia orgánica al mes, cantidad que es perfectamente asimilable por el fondo, aún en el caso de duplicar la producción?. ?Este aumento resulta poco significativo tanto para alterar las condiciones tróficas del fondo como para acentuar las características de degradación ambiental que ya sufren las biocenosis afectadas (arenas fangosas y restos de mata muerta de posidonia)?.
  
?El uso de sustancias para el tratamiento y prevención de enfermedades del cultivo se efectuará conforme al Reglamento L/2377/90 de 26 de junio?. ?Tales sustancias se suministran a las empresas de cultivo en forma de premezclas en pienso (para impedir su rápida dispersión en un medio acuoso) y en dosis concretas bajo prescripción veterinaria?. ?El efecto de estos fármacos es a través de su ingestión, siendo inocuos por simple contacto?. ?Según lo expuesto resulta poco probable una contaminación por parte de estos productos y, en particular, que afecten a la salubridad de las playas de baño. Esto último es todavía menos posible en la zona interesada, tanto por la lejanía de las playas (aprox. 3,7 km) como por la posología de tales sustancias?.
  
- Respecto a la ubicación
  
La ubicación respecto al proyecto ?Granja Marina Bahía de Santa Pola- la interacción medioambiental dado el amplio polígono de concesión de una y otra empresa es improbable. Respecto a las zonas de baño, la distancia es aproximadamente de 3,7 km, distancia superior a la ubicación de otras zonas de cultivos ya instaladas (El Campello, La Vila Joiosa), donde en sus playas no han notado diferencia alguna, y según nuestras observaciones en un radio de 200 m desaparecen todos los efectos, tanto de turbidez, como de materia orgánica. El efecto ambiental, en consecuencia, no traspasa el área de concesión?.
  
- Niveles de eutrofización en la zona
  
?La zona presenta valores ecológicos que frecuentemente traspasan el límite de la oligotrofia, este hecho es habitual y se debe a la influencia de la desembocadura del Segura?. ?Es por ello, que la elección de esta zona como de desarrollo para la acuicultura resulta óptima, ya que las propias biocenosis se encuentran adaptadas a este ambiente fluctuante, no hubiese sido así en el caso de situarnos en una pradera de Posidonia oceanica, junto a biocenosis de la roca infralitoral, del detrítico, o del coralígeno?.
  
?La confluencia de empresas en un espacio reducido obedece a las exigencias de la Armada de no traspasar los límites del arrecife artificial, zona considerada por Defensa como de maniobras y entrenamiento. Por tanto, una mayor separación que hubiese convenido a las distintas empresas, no ha sido posible. En este sentido, cabe reflexionar si a nivel global conviene distanciar más las empresas o bien concentrarlas en una zona de escaso valor ecológico, para concentrar sus efectos en una zona y no dispersarlos?.
  
Consideraciones finales
  
?No cabe esperar fenómenos de sinergia en la eutrofización por las distintas empresas, dado que los efectos derivados del aporte de pienso y heces no traspasarán los límites de la concesión?.
  
?Tampoco se prevé un incremento de la contaminación debido a los efectos de la ampliación. Sin embargo, y entendiendo que la falta de datos sobre este tipo de cultivos es patente, se considera apropiado el iniciar la actividad con un grupo de 6 jaulas y seguir estrictamente el programa de seguimiento indicado en el estudio de impacto, además de las indicaciones aportadas por la D.G. de Educación y Calidad Ambiental, comprometiéndose la empresa a la comprobación de los resultados conjuntamente con la Conselleria de Medio Ambiente como paso previo a una futura ampliación prevista?.
  
Resultando que, las medidas correctoras propuestas para minimizar los efectos negativos producidos por los aportes de heces y pienso no consumido al medio son:
  
- Optimizar el plan de alimentación, ajustándolo continuamente a las necesidades del cultivo, evitando pérdidas por no ser aprovechado.
  
- Utilizar como alimento el pienso normal cuya área de deposición será la mitad de la afectada por el empleo de pienso extruido, a menos que éste último garantice unas pérdidas mínimas.
  
- Introducir elementos duros en la zona de máxima deposición de piensos que contribuya a diversificar y estructurar el ecosistema.
  
Estos elementos permiten el asentamiento de diversos organismos filtradores capaces de aprovechar tal suministro de materia.
  
- En las zonas anejas de un centenar de metros (con biocenosis de arenas fangosas sobre mata muerta de posidonia) donde será menor la deposición de residuos, la introducción de bivalvos (mejillón, ostra) contribuirá a preservar la calidad del agua y eliminar residuos.
  
- En zonas más alejadas, de varios centenares de metros, afectadas por la liberación de los nutrientes que inducen fenómenos de eutrofia, proliferación planctónica y turbidez, la introducción también de filtradores para disminuir el exceso de fitoplancton en la columna de agua.
  
Resultando que en el Programa de Vigilancia Ambiental, aplicado a las tres escalas espaciales y teniendo en cuenta el vector de mayor incidencia en la difusión de los residuos por las corrientes de componente NNE, se establece:
  
- Un seguimiento anual de los sedimentos en las tres escalas espaciales.
  
- Mensualmente se determinará el estado de eutrofia del agua, a escala media y grande, y un seguimiento de las poblaciones fitoplanctónicas. Teniendo en cuenta que las concentraciones y parámetros medidos corresponden al mes de noviembre y que éstos oscilan a lo largo del año.
  
- Anualmente y coincidiendo con el estado inicial (noviembre), a corta y media escala, se caracterizará y cuantificará la biota de la biocenosis de arenas.
  
- Para las poblaciones ícticas se efectuará un seguimiento anual a media o gran escala coincidiendo con el estado inicial (noviembre).
  
- Se establecerá un área ?control- de características homogéneas cuya situación hidrográfica quede fuera de la influencia de la instalación.
  
Los factores a seguir y comparar serán aquellos que han sido objeto de una cuantificación para definir su estado cero o caracterización del entorno en el citado estudio de impacto ambiental.
  
Considerando que, de la cantidad calculada de materia orgánica (heces y pienso no consumido) que se vertería al medio por el funcionamiento de la instalación, la que llegaría a depositarse en el fondo marino (de 0'05 Kg/m² a 0'1 Kg/m²) es perfectamente asimilable por dicho fondo y ello no supondría un incremento en la degradación de las biocenosis afectadas (arenas fangosas y restos de mata muerta de posidonia).
  
Considerando que los efectos derivados de esta materia orgánica aportada al medio, procedente del funcionamiento de la actividad con un grupo de 12 jaulas, no traspasarán los límites de la concesión.
  
Considerando adecuada la propuesta del Servicio de Planificación de los Recursos Hidrológicos de realizar controles de los sedimentos con una periodicidad semestral.
  
Considerando adecuada la elección del mes de noviembre, propuesta en el programa de vigilancia ambiental, para la ejecución de los muestreos de control. No obstante, y como los únicos datos de los que se disponen, previos a la instalación, corresponden a los obtenidos en el mes de enero, se considera imprescindible la realización de nuevos muestreos tras la puesta en funcionamiento de la instalación durante el mes de enero con el objeto de que estos puedan ser contrastados.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Instalación de una Granja Marina para el cultivo intensivo de dorada y lubina frente a la costa de La Marina (Elche), promovido por la empresa Centro de Investigaciones Marinas Delta del Vinalopó, SA, en los términos que establece el Estudio de Impacto Ambiental, Anexo al mismo, Programa de Vigilancia Ambiental y, siempre y cuando, se cumplan las siguientes condiciones:
  
1. La cantidad de alevines de dorada y lubina que se utilizarán al inicio de cada ciclo para su engorde en las 12 jaulas de la instalación será: 225.000 alevines de dorada y 225.000 alevines de lubina; ya que ésta ha sido la utilizada en el estudio de impacto ambiental para obtener un cálculo estimado del total de materia orgánica vertida al medio cuyos efectos se consideran que no son significativos.
  
2. Se deberá contemplar en el proyecto una partida presupuestaria que permita llevar a cabo el Plan de Vigilancia Ambiental.
  
3. La vigilancia ambiental se realizará con controles en noviembre y repeticiones de ellos en enero para contrastar con los datos disponibles, de acuerdo a lo previsto en el Programa de Vigilancia Ambiental e incluyendo además:
  
En los análisis de control mensuales en el agua se determinarán además los siguientes parámetros:
  
Coliformes totales
  
Coliformes fecales
  
Estreptococos fecales
  
Salmonella
  
Amoníaco
  
Túrbidez
  
En la periodicidad de control para los sedimentos será semestral, también se controlará la DBO.
  
Anualmente se controlará el estado de conservación de las comunidades de mayor valor ecológico, como es la pradera de Posidonia oceanica.
  
La empresa deberá tener preparados los medios necesarios para la recogida de las jaulas y aparejos en el caso que, ante periodos de tormentas, viento y oleaje o accidentes, éstas pudieran ser arrastradas a zonas de la costa o quedaran a la deriva; estableciendo especial atención en las temporadas de baño.
  
Los resultados del Plan de Vigilancia Ambiental se remitirán a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental semestralmente para evaluar los resultados y controlar su posible incidencia en las aguas de baño.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de febrero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 545/99-AIA referente al Proyecto del Plan General de Ordenación Urbana que afecta al término municipal de Bétera (Camp de Túria), cuyo promotor es el propio Ayuntamiento, sobre la base de las siguientes consideraciones:
  
Consideraciones previas
  
Encuadre territorial
  
El término municipal de Bétera se encuentra enclavado en la comarca del Camp de Túria de la provincia de Valencia. Posee una superficie aproximada de 7.567 Ha., con una población en torno a los 12.516 habitantes.
  
La forma del término municipal es irregular, presentándose alargada en la dirección SE-NO., con una longitud máxima del orden de 11 km mientras que en la dirección transversal alcanza hasta 8 km. Situado en el extremo SE del territorio comarcal, linda con los términos municipales de Moncada, Godella, Paterna, Valencia, Serra, Náquera, La Pobla de Vallbona y San Antonio de Benagéber. El casco urbano del municipio dista 14 km de la ciudad de Valencia.
  
Características naturales del territorio.
  
La zona de estudio se extiende entre la vertiente sur de la Sierra Calderona y las formaciones más septentrionales de las lomas calcáreas que limitan por el interior la comarca de L'Horta, presentando una morfología llana con algunas ondulaciones y una depresión central correspondiente al Barranco del Carraixet con una ligera pendiente descendente en dirección Oeste/Este y en la que se entregan los Barrancos del Cirerer y de Náquera.
  
Geológicamente los materiales que afloran en el término municipal corresponden fundamentalmente a los últimos niveles Terciarios, a todo el Cuaternario y en mucha menos medida, al Jurásico.
  
El sistema hídrico superficial está constituido por el barranco del Carraixet, o de Olocau, y los dos afluentes principales del mismo, barrancos del Sirerer y de Náquera, que discurren todos ellos por el norte del término municipal. En lo que se refiere a las aguas subterráneas son tres los acuíferos que cubren la superficie del término, denominados ?Plana de Valencia Norte 51?, ?Medio Túria 53- y ?Sierra de Espadán/Plana de Castellón 56?. Según el Mapa de Vulnerabilidad de Acuíferos el riesgo a la contaminación en la zona de estudio se identifica como Medio, a excepción de áreas aisladas al norte del municipio, sobre relieves calizos karstificados, y al sur del Barranco del Carraixet, sobre cubetas de descalcificación, donde el riesgo identificado es Alto.
  
En cuanto a la vegetación y la fauna el área se encuentra totalmente antropizada por amplios espacios destinados a cultivos de secano y de regadío, destacando los cítricos como el naranjo y el mandarino; así mismo se pueden encontrar formaciones de matorrales y de pinos aislada en los reductos del territorio, producto de la degradación de formaciones climatófilas, carrascales y pinares. En lo que se refiere a la fauna, las especies encontradas son las habituales en los territorios más poblados del litoral valenciano, entre las que se encuentran el mirlo, el verdecillo, el topillo común, el sapo, la rata común, el cernícalo común, la curruca, el erizo común, la musaraña, el ratón de campo, el conejo, etc.
  
La existencia de pequeños relieves o lomas, cursos de agua y otras singularidades naturales, como el campo de golf en la masía de Torre En Conill, en la zona de actuación, junto con una gran homogeneidad y regularidad de la vegetación de cultivos, así como la existencia de un gran número de núcleos urbanos repartidos de forma aleatoria por el término municipal, origina la presencia de un paisaje monótono y de reducida calidad, exceptuando una zona de pinares existente en el NW del término merecedora por sus características ambientales de su conservación.
  
Objeto del proyecto
  
El Ayuntamiento de Bétera pretende identificar y configurar conforme a la vigente legislación urbanística constituida por la Ley 6/94, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, la Ley 4/92 del Suelo No Urbanizable de la Comunidad Valenciana, la Ley 6/98 de Régimen del Suelo y Valoraciones, la legislación sectorial de aplicación en la Comunidad Valenciana y las Ordenanzas Municipales el modelo territorial que ha regir los procesos de ocupación y uso del territorio municipal, precisando los elementos de la ordenación estructural, usos del suelo y redes primarias de infraestructuras y dotaciones públicas, con el fin último de articular formalmente y funcionalmente las diferentes y numerosas áreas urbanas preexistentes, crear un gran parque público territorial, satisfacer algunos déficits puntuales de dotación de equipamientos, calificar suelo para la implantación de actividades industriales y terciarias, regular de manera específica de cada una de las áreas urbanas las características tipológicas, formales, funcionales u otras, asegurar la conservación del patrimonio artístico, histórico, arqueológico, etnológico y arquitectónico del municipio y procurar el reparto justo de los beneficios y cargas derivados del planeamiento entre los propietarios afectados.
  
El proyecto estudiado clasifica urbanísticamente el término municipal en las siguientes clases de suelo:
  
Suelo Urbano 739,09 Ha.
  
Suelo Urbanizable
  
- Con ordenación pormenorizada 132,87 Ha.
  
- Sin Ordenación pormenorizada 487,94 Ha.
  
Suelo no urbanizable 6.207,10 Ha.
  
Análisis del estudio de impacto ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental referido al Plan General de Ordenación Urbana que afecta al término municipal de Bétera, recoge el contenido mínimo exigido en los artículos sexto y séptimo del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, a excepción del documento de síntesis.
  
Tras una descripción profunda de los objetivos del proyecto, así como del medio físico y socioeconómico, en el estudio se realiza una identificación y valoración de impactos sobre la base de los cambios en los usos del suelo, emisión de agentes contaminantes y explotación o exceso de explotación de los recursos naturales, realizando su posterior evaluación por un método sistemático propuesto por Gómez Orea y por último se proponen las medidas preventivas y correctoras a adoptar con el objeto de corregir los efectos negativos, incrementar los efectos positivos y aprovechar mejor las oportunidades que ofrece el medio para el desarrollo del proyecto en general y del planeamiento, minimizando la magnitud del impacto ambiental sobre el medio por aplicación del proyecto.
  
De todas las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental son de destacar las que se citan en los epígrafes siguientes:
  
En el área de los Pinares, en el extremo NW del término municipal, donde se presenta una masa arbolada de mediana extensión bien poblada, de ejemplares de Pino Blanco, que merece la consideración de medidas singulares para asegurar su protección por su interés paisajístico y ecológico, el Plan califica un gran espacio libre, integrándolo en la red estructural, como un gran parque público territorial con la finalidad de dotar de esta clase de suelo de equipamiento a la población y abundar en la protección y conservación de las últimas zonas arboladas que con cierta extensión todavía se pueden encontrar en el término municipal.
  
Aguas residuales: en el Estudio se pone de manifiesto que la construcción de la nueva estación depuradora junto al cauce del Carraixet, permitirá la depuración de las aguas urbanas e industriales asimilables a urbanas en el momento de puesta en marcha de la primera fase de construcción. Se indica que tras la segunda fase, la estación depuradora tendrá capacidad para tratar las aguas residuales de todo el término municipal.
  
Los sectores del suelo urbanizable, previo a su desarrollo, deberán justificar la depuración de las aguas residuales que generen los mismos, bien a través de una estación depuradora propia o la de nueva construcción por la Generalitat Valenciana una vez se encuentre en funcionamiento, no permitiéndose el desarrollo de los mismos, por no serle otorgado la licencia de obras que debe ser emitida por el Ayuntamiento.
  
?Las aguas residuales recibirán depuración previa a su vertido cuando se construya y ponga en funcionamiento la Estación Depuradora proyectada?.
  
?Para evitar el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas, se deberán depurar todos los vertidos de aguas residuales, tanto urbanas como industriales?.
  
?Las aguas residuales industriales deberán recibir una depuración previa si así lo requiere las especificaciones de la futura depuradora, respecto a los parámetros exigibles de las aguas que hay que tratar?.
  
La ordenanza de vertidos a la red de alcantarillado, en su disposición transitoria, dice: ?Todas las industrias existentes con anterioridad a al aprobación de esta ordenanza, deberán solicitar, en el plazo de seis meses a partir de su entrada en vigor, permiso para realizar sus vertidos a al red de alcantarillado?.
  
En la normativa urbanística, el artículo 117 apartado 1, admite depuradoras biológicas prefabricadas con pozos y zanjas filtrantes, mientras no sea posible la conexión con la red general de alcantarillado en zonas residenciales con densidades de ocupación iguales o inferiores a 15 viv/Ha. Este artículo y apartado referidos, no son de recepción por no ser una medida medio ambientalmente aceptable, ya que permite de algún modo la demora en el correcto tratamiento de las aguas residuales. Por ello se deberá exigir en todo momento el disponer de la estación depuradora y colectores que sean capaces de asimilar los caudales que generen las nuevas edificaciones en el Suelo Urbanizable, previo al desarrollo del mismo.
  
Los residuos generados en los núcleos urbanos son recogidos por empresa especializada y transportados a vertederos situados en el exterior del término municipal. No obstante, dado el incremento de suelo urbanizable que se propone, no se justifica si el volumen de residuos que se prevé genere el desarrollo del suelo urbano y urbanizable definidos por el Plan, puede ser tratado por la empresa especializada concesionaria del servicio de recogida. Se propone en el Estudio de Impacto Ambiental la reserva de suelo para la instalación de vertederos controlados de residuos sólidos urbanos y de inertes, aunque el Plan no califica suelo para la posible ubicación de los mismos.
  
Vías Pecuarias: en el Estudio se indica que el Plan debe proteger las vías pecuarias de usos inadecuados y ocupaciones clandestinas, garantizándose la permanencia de los trazados y anchuras después del desarrollo del suelo urbano y urbanizable calificado.
  
Las vías pecuarias que discurren por el municipio coinciden con caminos públicos y con el cauce del Carraixet, cuya anchura y longitud son las siguientes:
  
Cañada Real Aragonesa, anchura 75,22 m., longitud 11.500 m.
  
Cordel de Llíria, anchura 37,61 m., longitud 11.800 m.
  
Vereda de Olocau, anchura 20,89 m., longitud 5.500 m.
  
Colada del barranco de Carraixet, anch. 15 m., long. 5.500 m.
  
Las Normas de Ordenación Estructural del PGOU en sus artículos 106, 107 y 108, regula mediante la Ley 3/95, de vías pecuarias, el régimen urbanístico de los terrenos que constituyen las mismas. Del mismo modo, las vías pecuarias son calificadas como pertenecientes a la Red Primaria de dotaciones públicas. En el apartado b) del art. 108, se expresa textualmente: ?Los tramos de las vías pecuarias que discurran por suelo urbanizable deberán diseñarse en el planeamiento de desarrollo de manera que pueda disponerse de un canal específico para el tránsito de ganados, de cuanto menos, 4,00 m. de ancho, sin afectar al tráfico rodado?. Los artículos 2 y 3 de la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, definen como dominio público de las Comunidades Autónomas las vías pecuarias en toda su amplitud, debiendo velar las mismas por su integridad y conservación. Por ello, se considera que no ha sido tratado correctamente este aspecto como se expresa en el texto anterior, no estimándose aceptable la medida propuesta de reducción a 4,00 m. la zona de tránsito de ganados en suelo urbanizable, sino antes bien se debe garantizar la continuidad de las vías pecuarias, así como los anchos legales en todo su trazado.
  
En lo que respecta al barranco del Carraixet, cuyo cauce atraviesa todo el término municipal de Bétera, el Estudio de Impacto Ambiental señala que ?este cauce principal que permanece seco la mayor parte del año, incluso en ocasiones durante varios años, devastador en otros tiempos aguas abajo antes de la ejecución de diversas obras de encauzamiento, no presenta riesgos de inundación en nuestro término municipal?. A pesar de ello se recoge en los Planos de Ordenación la obra de encauzamiento del tramo de dicho barranco que discurre desde la estación de aforos situada aguas arriba del puente de Bétera hasta que el cauce sale del término municipal de Bétera.
  
Este encauzamiento responde a las previsiones de la Confederación Hidrográfica del Júcar, en particular a la Fase 4 y parte de la Fase 3 del Proyecto de ?Prolongación del Encauzamiento del Barranco del Carraixet, tramo entre Bétera y el sifón de la Acequia de Rascaña (Valencia)?, cuyas cuatro fases de ejecución actualmente se encuentran en tramitación por esta Dirección General dentro del procedimiento reglado de evaluación de impacto ambiental, en concreto expedientes 380/99-AIA y 381/99-AIA. Se considera por tanto que no cabe en estos momentos evaluar los impactos ambientales que pueden derivarse del encauzamiento citado, sino que deben quedar supeditadas a las resoluciones de los citados expedientes, las determinaciones del PGOU en relación tanto al Dominio Público Hidráulico como al Suelo Urbanizable Industrial ?Polígono L'Horta Vella- que se proyecta en el ámbito de afección del mismo al abarcar su delimitación terrenos hasta el mismo borde del encauzamiento proyectado.
  
Paisajísticamente el estudio identifica una relación de impactos por incorporación al medio de una serie de infraestructuras, instalaciones, edificaciones, ect., previstas por el Plan. Al describir las medidas correctoras a adoptar es este aspecto, únicamente en el suelo no urbanizable en la zona de protección de las carreteras se propone la revegetación e integración paisajística de los terraplenes y estructuras, no proponiendo otras medidas correctoras paisajísticas en otro tipo de infraestucturas e instalaciones.
  
Respecto a la estructura territorial, en el estudio se expresa textualmente: ?Para que no se produzca un desarrollo desordenado se deberán extremar las medidas de vigilancia y control por parte del Ayuntamiento de todos los asentamientos que se produzcan, haciendo uso de todas las competencias que la legislación le otorga?.
  
El Programa de Vigilancia Ambiental propuesto establece una relación de impactos ambientales a considerar, unos indicadores que permitan medir el impacto y por último como desarrollar el presente programa de vigilancia.
  
En conclusión, el Estudio de Impacto Ambiental, en su conjunto ofrece información suficiente de las características ambientales y efectos del Plan General, ajustándose en su desarrollo y redacción a lo dispuesto al respecto en la normativa de evaluación de impacto ambiental.
  
Tramitación administrativa
  
La Sección de Planeamiento de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes remitió con fecha 17 de septiembre de 1999 un ejemplar del Estudio de Impacto Ambiental y del Proyecto relativo al Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Bétera, y a fecha de 23 de septiembre de 1999 envió el certificado del acuerdo de aprobación provisional, certificado de información pública y relación resumida de alegaciones presentadas. Según certificado expedido por el Secretario del Ayuntamiento el edicto de información pública correspondiente al PGOU apareció inserto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 3.425, de 2 de febrero de 1999 y en el diario ?Levante- de 2 de febrero de 1999.
  
Análisis de las alegaciones de carácter ambiental
  
Del análisis y consideración de las alegaciones presentadas en el período de información pública, destacando aquellas que tienen carácter ambiental, se pueden concretar los principales motivos de oposición en los siguientes:
  
Modificación de trazado de la ronda oeste de circunvalación del municipio.
  
Afecciones a Bienes y Espacios Protegidos.
  
Afecciones a Vías Pecuarias.
  
Depuración de aguas residuales urbanas, industriales e instalaciones agropecuarias.
  
Ha sido remitido un resumen de las 174 alegaciones presentadas al PGOU y al Estudio de Impacto Ambiental a esta Conselleria, las cuales han sido informadas por el arquitecto redactor del Plan.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia para la tramitación y formulación de la Declaración de Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Formular con carácter favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Declaración de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Bétera (Camp de Túria), cuyo promotor es el propio Ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Las vías pecuarias ?bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana- coincidentes con el suelo urbanizable que el PGOU propone, deberán ser respetadas en todo su trazado y anchura acorde a lo dispuesto en la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias, no estimándose aceptable la propuesta de reducción de sección a cuatro (4) metros en dicho suelo para el tránsito de ganados.
  
Las vías pecuarias a su paso por todo el término municipal deben quedar libres en toda su anchura de obstáculos que puedan perturbar el tránsito normal de los ganados.
  
2. En lo que respecta al encauzamiento propuesto del Barranco del Carraixet se supeditará el mismo así como el desarrollo del Suelo Urbanizable Industrial Polígono L'Horta Vella previsto por el PGOU y cuyos límites se sitúan junto al propio encauzamiento, a lo que en su día se resuelva mediante las Declaraciones de Impacto Ambiental del proyecto de ?Prolongación del Encauzamiento del Barranco del Carraixet, tramo entre Bétera y el sifón de la Acequia de Rascaña (Valencia)?, en sus Fases 3 y 4 objeto de los expedientes de evaluación de impacto ambiental 380 y 381/99-AIA, actualmente en tramitación.
  
3. Respecto a la capacidad de depuración y normativa para la correcta gestión de las aguas residuales generadas en el término municipal se tendrán en cuenta los siguientes puntos:
  
3.1. En cualquier caso, la ordenanza de vertido a la red municipal de alcantarillado, que será de aplicación en todo el ámbito del término municipal, se ajustará a lo previsto en el modelo elaborado al efecto conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
El no garantizar los límites establecidos en las ordenanzas obligará a dicha actividad al establecimiento de los tratamientos previos necesarios para la admisión de las aguas residuales generadas a la red municipal de alcantarillado.
  
3.2. El desarrollo del Suelo Urbanizable, tanto pormenorizado como sectoriales (no pormenorizados), quedará supeditado a la aceptación del órgano gestor de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de la admisión para tratamiento del incremento de volúmenes de cada uno de los sectores.
  
Caso de que no fuese posible el tratamiento en las actuales instalaciones, deberá dotarse a cada uno de los sectores de su propio sistema de depuración.
  
4. Se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos en todo el ámbito de los polígonos industriales y en especial en lo referente a las empresas productoras de residuos tóxicos y peligrosos.
  
En este sentido el Ayuntamiento en previsión de la instalación de industrias productoras, en su proceso de producción de residuos tóxicos y peligrosos, y dado que los residuos de este carácter deben ser evacuados y tratados por empresa gestora especializada, requerirá para la concesión de la licencia de actividad de dichas empresas, dependiendo de la masa anual generada, la autorización de Productor de Residuos Tóxicos y Peligrosos o la inscripción en el registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
5. El trazado propuesto para las variantes oeste y sur quedarán supeditadas a la aprobación definitiva de sus respectivos proyectos, actualmente en redacción por la Diputación Provincial de Valencia.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de febrero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 565/99-AIA sobre el Proyecto de Instalación de una Planta de Cogeneración para Industria Cerámica en el término municipal de Villalonga (Valencia), cuyo promotor es Cerámicas Alteret, SL, y basándose en las siguientes consideraciones:
  
Consideraciones previas
  
Objeto del proyecto
  
La empresa promotora pretende instalar una planta de cogeneración a gas natural que aproveche los calores residuales de los gases de escape para producir aire caliente a temperatura variable en función de las necesidades de los procesos de prehorneado. Del agua de refrigeración del aceite y de las camisas del motor se producirá agua caliente para el proceso de secado inicial del producto, mientras que del agua de refrigeración del aire de carga del motor se obtendrá agua caliente para el proceso inicial de amasado del producto.
  
Encuadre territorial
  
Las instalaciones donde se localizará la planta se sitúan en las inmediaciones de la fábrica de material cerámico, en la Partida del Alter de Villalonga, provincia de Valencia.
  
Características naturales del territorio
  
Si bien el Estudio de Impacto Ambiental recoge datos acerca del medio físico que rodea a la actividad, toda la información facilitada es de carácter genérico y en algunos casos extraída de manuales, no resultando indicativa de la situación real. No obstante, por las peculiaridades que se suponen en el entorno de una instalación industrial, y constando en el Estudio la degradación de los espacios inmediatos, así como la existencia de una actividad de extracción de arcillas y plantaciones de cítricos, no parece que la actuación estudiada pueda producir impactos demasiado significativos si se toman las medidas adecuadas al respecto.
  
Análisis del estudio de impacto ambiental
  
En cumplimiento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley anteriormente citada, se redacta el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), quedando expuestos tanto sus objetivos como la metodología a seguir y el marco jurídico aplicable.
  
El Estudio describe brevemente los aspectos técnicos de la instalación y funcionamiento de la planta de cogeneración dentro del apartado relativo al proyecto.
  
Procede a continuación a la descripción del medio físico, atendiendo a aspectos que, si bien tienen su importancia, no parecen reflejar la realidad de la instalación que nos ocupa. Así, describe el clima, geomorfología, geología, edafología, vegetación, fauna, paisaje y repercusión socioeconómica.
  
Continúa con la identificación y evaluación de los impactos, utilizando matrices causa - efecto pero no consiguiendo diferenciar claramente los tres principales motivos por los que pudiera llegar a preocupar, desde el punto de vista medioambiental, la construcción de una planta de cogeneración a gas natural.
  
Dichos puntos son los relativos a los niveles de emisión y diseño de las chimeneas, a los niveles acústicos y a la gestión de residuos tóxicos y peligrosos generados por la actividad.
  
Los casi nulos comentarios que se realizan sobre estos aspectos hacen referencia a la aplicación de la legislación vigente, pero nunca evalúa y compara la situación de funcionamiento de la planta con los valores permitidos, no quedando así justificada la conclusión de que la actividad no resulta perniciosa desde el punto de vista medioambiental.
  
La gestión de residuos tóxicos y peligrosos queda muy ambigua, ya que no se establecen volúmenes producidos de aceites de refrigeración que permitan una clasificación de la empresa dentro de la familia de productores de esta clase de residuos, ni se cita la empresa encargada de los mimos ni se enumeran los productos generados.
  
Como conclusión, se hecha en falta una aproximación mucho más realista a la problemática de las plantas de cogeneración, así como una intención de controlar aquellos aspectos contaminantes mediante la redacción del correspondiente Programa de Vigilancia Ambiental, que si bien aparece en la documentación, no establece criterios para la toma de muestras, posterior interpretación de los datos y adopción de las pertinentes medidas correctoras.
  
No obstante, y por las características de este tipo de proyectos, la falta de la documentación citada no impide la redacción de la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental.
  
Tramitación administrativa y análisis de las alegaciones
  
En fecha 1 de octubre de 1999, el Servicio Territorial de Industria y Energía remitió a la Conselleria de Medio Ambiente los ejemplares del Proyecto Técnico, Estudio de Impacto Ambiental y resultado del periodo de información pública.
  
En dicho documento figura que el Estudio de Impacto Ambiental se sometió a información pública mediante anuncio publicado en el BOP nº 190 de 12 de agosto de 1999, sin que se presentara alegación alguna en el periodo establecido al efecto.
  
En fecha 30 de noviembre de 1999 se solicitó consulta al Servicio de Residuos y Contaminación con el objeto de que diera a conocer las alegaciones, propuestas e indicaciones que considerara oportunas.
  
En fecha 1 de diciembre de 1999 se solicitó consulta Ayuntamiento de Villalonga con el objeto de que diera a conocer las alegaciones, propuestas e indicaciones que considerara oportunas.
  
En fecha 20 de diciembre de 1999 se recibió en este Servicio la contestación a la consulta efectuada al Ayuntamiento de Villalonga, indicando que no se observaban deficiencias o alteraciones que pudieran dar lugar a alegaciones.
  
En fecha 18 de enero de 2000 se recibió en este Servicio la contestación a la consulta efectuada al Servicio de Residuos y Contaminación, donde se realizaban los siguientes comentarios:
  
- La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes (por cada chimenea) según el modelo que aparece en el Anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, sonde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada Orden, la cual se encuentra igualmente disponible en los mencionados servicios territoriales.
  
- En la página 41 del proyecto técnico se cita textualmente ?para lograr una adecuada dispersión de los contaminantes gaseosos se instalará una chimenea con una altura suficiente para dicha finalidad. El método será el indicado en la Orden Ministerial de 18 de octubre de 1976??. Entendemos que se debe determinar la altura de la chimenea justificando el cálculo de la misma y teniendo en cuenta las alturas de los edificios próximos y colindantes de modo que no pudiera existir una dispersión insuficiente. Además, la chimenea de emisión de contaminantes deberá disponer de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y accesibilidad a los mismos mediante una estructura fija, según se indica en la citada Orden de 18 de octubre de 1976.
  
- En cuanto al ruido, en la página 43 dice textualmente: ?las instalaciones de la planta de cogeneración desde el punto de vista de ruidos se diseñaron de acuerdo con la Ley 7/1997 de 11 de agosto de la Xunta de Galicia??. Entendemos que la normativa a aplicar debe ser la vigente en la Comunidad Valenciana puesto que la actividad industrial está ubicada en Villalonga (Valencia).
  
- En cuanto a la producción de residuos peligrosos (p. ej. Los aceites usados de lubricantes del cárter del motor) la empresa debe inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos ya que produce menos de 10 Tm/año y en la solicitud de inscripción deberá especificarse a qué gestor autorizado se va a hacer entrega de los residuos generados. No obstante, si la producción total de residuos peligrosos fuera superior a las 10 Tm/año deberá solicitar la pertinente autorización administrativa en la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera y del ruido ambiental, entendemos que debería constar de:
  
- Mediciones de las emisiones de SO2, NO, NO2, CO, y CO2, realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada 3 años.
  
- Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2 y CO realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez al año.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad y en el interior de viviendas o instalaciones próximas o colindantes realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada tres años. Las mediciones se realizarán en los lugares explícitamente citados en la normativa al respecto (se elaborará un informe en el que conste el tipo de aparato con el que se han realizado las mediciones, teniendo en cuenta el ruido de fondo, el periodo de medida y señalando si cumple con la normativa vigente, Ordenanza Municipal o RAMINP).
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas una vez al año por un centro cualificado o por la propia empresa, al objeto de comprobar el mantenimiento de las condiciones acústicas del entorno.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto de la Ley 2/1989 atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Formular con carácter favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la presente Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto de Instalación de Planta de Cogeneración para Industria Cerámica en el término municipal de Villalonga (Valencia), cuyo promotor es Cerámicas Alteret, SL, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes (por cada chimenea) según el modelo que aparece en el Anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, sonde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada Orden, la cual se encuentra igualmente disponible en los mencionados servicios territoriales.
  
2. Se debe determinar la altura de la chimenea justificando el cálculo de la misma y teniendo en cuenta las alturas de los edificios próximos y colindantes de modo que no pudiera existir una dispersión insuficiente. Además, la chimenea de emisión de contaminantes deberá disponer de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y accesibilidad a los mismos mediante una estructura fija, según se indica en la citada Orden de 18 de octubre de 1976.
  
3. La normativa a aplicar en los aspectos acústicos debe ser la vigente en la Comunidad Valenciana.
  
4. En cuanto a la producción de residuos peligrosos (p. ej. Los aceites usados de lubricantes del cárter del motor) la empresa debe inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos ya que produce menos de 10 Tm/año y en la solicitud de inscripción deberá especificarse a qué gestor autorizado se va a hacer entrega de los residuos generados. No obstante, si la producción total de residuos peligrosos fuera superior a las 10 Tm/año (se considerará la totalidad de residuos producidos por la planta, independientemente de que provengan de la instalación que ya existía o de la ampliación) deberá solicitar la pertinente autorización administrativa en la Conselleria de Medio Ambiente.
  
5. En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera y del ruido ambiental, entendemos que debería constar de:
  
- Mediciones de las emisiones de SO2, NO, NO2, CO, y CO2, realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada 3 años.
  
- Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2 y CO realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez al año.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad y en el interior de viviendas o instalaciones próximas o colindantes realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada tres años. Las mediciones se realizarán en los lugares explícitamente citados en la normativa al respecto (se elaborará un informe en el que conste el tipo de aparato con el que se han realizado las mediciones, teniendo en cuenta el ruido de fondo, el periodo de medida y señalando si cumple con la normativa vigente, Ordenanza Municipal o RAMINP).
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas una vez al año por un centro cualificado o por la propia empresa, al objeto de comprobar el mantenimiento de las condiciones acústicas del entorno.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de febrero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.