Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9447, del 11-10-2022 (2022/8783)

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de captación de aguas subterráneas para uso ganadero en la parcela 258 del polígono 4 de la partida B-Lloncs, en el término municipal de Canet lo Roig. Expediente: (2521196) 16/9008-QCA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9447

Fecha DOGV
:   11-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8783


Fecha del documento
:   22-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Canet lo Roig
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de captación de aguas subterráneas para uso ganadero en la parcela 258 del polígono 4 de la partida B-Lloncs, en el término municipal de Canet lo Roig. Expediente: (2521196) 16/8410-VRN. [2022/8783]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2521196) 16/0430-ETZ.  
Título: Proyecto de captación de aguas subterráneas para uso ganadero.  
Titular: Antonio Salvador Vives.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (Castellón). Expediente: ASOSUB/2017/3/12.  
Localización: parcela 258, del polígono 4; partida B-Lloncs, término municipal de Canet lo Roig (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto de la actuación es la perforación de un pozo a 350 m de profundidad, para la captación de agua subterránea, con el objetivo de destinarla a uso ganadero, y abastecer una explotación de pollos (44.000 uds), ubicada en la finca propiedad del promotor de 19.000 m2. Según la documentación aportada, se estima un caudal instantáneo de 3 l/s, y un consumo total de 6.820 m3/año, extraídos de la masa de agua subterránea 080.105 € Puertos de Beceite, del Plan hidrológico de la cuenca del Júcar.  
El sondeo se proyecta a rotopercusión con martillo en fondo, alcanzando una profundidad de -350 m (100 m por debajo del nivel dinámico) con un diámetro de trépano para la perforación de 315 mm. La perforación, se entubará desde los 0 a los 350 m, con tubería metálica de diámetro de 250 mm y 6mm de espesor. En el tramo que va desde los 280 hasta los 350 metros, coincidiendo este último con el tramo del acuífero productivo, se colocará la tubería de filtro metálico troquelado tipo Johnson con abertura de rejilla de 2,4 mm. Con el fin de evitar la entrada de las aguas superficiales que pudieran contaminar las aguas subterráneas o de cualquier otro agente externo, la tubería definitiva de revestimiento del sondeo sobresaldrá al menos 30 cm por encima de la superficie del terreno. Cuando falten unos 5 metros de tubería definitiva por introducir, se le colocará exteriormente al diámetro del tubo un aro de forma cónica de manera que sirva de cierre del espacio anular entre la tubería y el terreno para proceder a su posterior cementación y de esta forma aislar toda la perforación de los terrenos superficiales. Se realizará un relleno de gravas (empaque con gravas silíceas calibradas) a lo largo de todo el sondeo para procurar la verticalidad del sondeo o evitar la pérdida de la herramienta de perforación.   
Se construirá una caseta con cerramiento de fábrica de bloque de hormigón, solera de hormigón, cubierta de forjado semirresistente, impermeabilizaciones, carpintería metálica y características definidas en el plano correspondiente. En ella se ubicará el cuadro eléctrico, sistema de cloración y otros herrajes para el control y mantenimiento de la explotación.  
En base a la información de la que se dispone, en cuanto a las características geológicas del lugar y sondeos del entorno, la columna estratigráfica prevista, será la siguiente:  
- Conglomerados con niveles arcillosos (de 0 a 20 m).  
- Calizas con niveles de margas (de 20 a 220 m).  
- Calizas y margas (de 220 a 28 0m).  
- Calizas compactas (de 280 a 350 m).  
La parcela objeto del proyecto se localiza en el término municipal de Canet lo Roig, provincia de Castellón, siendo ésta, propiedad del peticionario. El acceso a la citada parcela puede realizarse partiendo de la localidad de Canet lo Roig en dirección N a través del camino asfaltado conocido por «Colada Pla de Bassa a Canet». Continuando por este camino unos 1.400 m llegaríamos a mano derecha a la parcela en la que se desarrollarán las labores de perforación. Para acceder al punto de perforación no se requiere abrir nuevos accesos ni desbrozar terreno, más allá de habilitar la efímera balsa de recogida de los lodos extraídos. La duración de los trabajos se estima en 10 días según el proyecto aportado.  
El documento ambiental contempla, que en caso de abandono, se procederá a rellenar con materiales inertes hasta alcanzar los 4/5 m de la superficie, y a continuación se extenderán tierras propias del terreno quedando el punto totalmente integrado en la superficie de alrededor.   
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en fecha 01.02.2022 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2017/3/12) tuvo entrada en este órgano ambiental, solicitud de inicio de evaluación ambiental formulada por el promotor, documento ambiental, y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.   
  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.   
Características del proyecto   
a) La superficie afectada por las obras se limita a la ocupada por la maquinaria de perforación y aforo, así como la eventual balsa de evacuación de lodos que se construirá para recoger los lodos procedentes de la perforación. No se prevé la apertura de nuevos caminos, ya que el acceso se realizará por caminos existentes por la propia parcela agrícola objeto de los trabajos. Se trata de una afección breve, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
b) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
Por otra parte, los derechos del propietario establecidos en el art 54.1 de la Ley de aguas tienen cabida en los planteamientos del presente proyecto de captación de aguas. En todo caso, la competencia sustantiva en la materia corresponde al Organismo de Cuenca, sin cuya concesión preceptiva, una vez valorado el estado de las masas de agua, el proyecto no sería factible. Corresponde igualmente al organismo de cuenca el control cuantitativo y cualitativo de las masas de agua subterránea y la gestión de las mismas; en este caso la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el término municipal de Canet lo Roig (Castellón). La zona se encuentra antropizada por la presencia de una finca agrícola que alberga naves destinadas a uso ganadero, y los accesos a la misma. El acceso a la zona de trabajo se realizará a través de los caminos actuales, no debiendo abrirse nuevos caminos. El punto de perforación tiene las coordenadas UTM (ETRS 89) Huso 31: X = 265.175; Y = 4.493.340.  
b) El sondeo se ubicará en un entorno agrícola. Se trata de un suelo calificado como rústico de uso agrario. No se ha detectado ni se prevé afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.  
c) No se prevé afección sobre espacios naturales pertenecientes a la Red Natura 2000 o espacios naturales protegidos.  
d) Existe suelo forestal, según la cartografía PATFOR, a unos 130m de distancia del punto de perforación, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Por ello, resulta de aplicación lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
  
Características del potencial impacto  
a) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito minero generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez puede suponer un problema de eliminación.  
b) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve (10 días) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
c) El sondeo produce lodos de perforación cuya composición es el propio material del terreno junto con el agua que se inyecta para facilitar la perforación. Estos lodos se recogen en una balsa adecuada para ello y con posterioridad se dejan secar para evitar cualquier contaminación a las aguas superficiales.   
Durante la ejecución de la perforación se generará un volumen de aproximadamente 26,96 m3 de detritus de residuos inertes que deberán ser retirados de la zona. Estos detritus rellenan la balsa excavada para tal fin junto con los lodos, y al finalizar las obras se recogerán por empresa autorizada para la gestión de residuos no peligrosos. Las tierras de la excavación y el detritus generado en la perforación son consideradas residuos inertes adecuados (RIA).  
No se prevé la generación de otro tipo de residuos salvo los procedentes de eventuales tareas de mantenimiento de la maquinaria (aceites, filtros, etc.), que en caso de producirse deberán ser gestionados a través de gestor autorizado.  
  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.   
  
Consideraciones jurídicas  
 El Proyecto de captación de aguas subterráneas en el termino municipal de Canet lo Roig (Castellón), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe grupo 3. a) 3º, de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el Proyecto de captación de aguas subterráneas en el término municipal de Canet lo Roig (Castellón), partida B-Lloncs, promovido por Antonio Salvador Vives, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1ª) El alcance de la presente resolución se refiere únicamente al proyecto de sondeo para captación de aguas para uso ganadero. En el caso de que la explotación ganadera pretendida, requiera evaluación de impacto ambiental, deberá abordarse la misma en el seno del trámite para su autorización.  
2ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquéllas que se generaron.  
3ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
4ª) Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5ª) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
6ª) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
7ª) Para la fase de desmantelamiento, si se diese el caso, se procederá al desmontaje de la red de conducciones y la gestión de los residuos generados mediante gestor autorizado, dejando el área rústica en su estado preoperacional.   
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 22 de junio de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»