Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7926, del 28-11-2016 (2016/9402)

RESOLUCIÓN de 23 de noviembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas destinadas a los centros privados concertados para el desarrollo de los programas para la reducción del abandono escolar, para el curso 2016-2017.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7926

Fecha DOGV
:   28-11-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/9402


Fecha del documento
:   23-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 23 de noviembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas destinadas a los centros privados concertados para el desarrollo de los programas para la reducción del abandono escolar, para el curso 2016-2017. [2016/9402]  
La Orden 38/2016, de 27 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte por la que se regula el Plan de actuación para la mejora (PAM), el Programa de refuerzo para 4.º de ESO (PR4) y el Programa de aula compartida para ESO (PAC) establece el procedimiento para la dotación de recursos a los centros sostenidos con fondos públicos, para el curso 2016-2017 e indica en el artículo 13 que la Conselleria de Educación, Investigación Cultura y Deporte, convocará ayudas económicas, en concepto de subvención, destinadas a los centros privados concertados para contribuir a las gastos derivados de la compensación educativa y de los programas para la reducción del abandono escolar.  
La Orden 71/2016, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de la compensación educativa y de programas para la reducción del abandono escolar (DOGV 18.11.2016), establece en el artículo 2, que la convocatoria de las subvenciones se realizará mediante resolución de la conselleria competente en materia de educación, la cual debe recoger, por lo menos, los aspectos establecidos en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y que la concesión de ayudas económicas en concepto de subvención se realizará en régimen de concurrencia competitiva.  
Por todo lo que se ha expuesto y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Decreto 8/2015, de 29 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell y el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, vista la propuesta del director general de Política Educativa y de conformidad con esta, resuelvo:  
  
Primero. Ámbito de aplicación  
La presente resolución se aplicará en los centros privados concertados que impartan educación infantil (segundo ciclo), educación primaria, educación secundaria obligatoria y educación especial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Objeto  
Convocar, para el ejercicio 2016, las ayudas económicas reguladas por la Orden 71/2016, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de programas para la reducción del abandono escolar.  
  
Tercero. Condiciones para la concesión de las ayudas  
1. Estas ayudas se concederán por el procedimiento de concurrencia, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que también permite el prorrateo entre los beneficiarios de la subvención, y el artículo 55 del Reglamento General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. De acuerdo con la base primera de la Orden 71/2016, de 15 de noviembre, la conselleria competente en materia de educación, después de la convocatoria previa, podrá otorgar ayudas económicas, en concepto de subvención, destinadas a centros privados concertados para el desarrollo de intervenciones educativas dirigidas a programas para la reducción del abandono escolar incluidas en el Plan de actuación para la mejora del centro educativo (PAM).  
3. Los centros beneficiarios de estas ayudas deberán cumplir las obligaciones establecidas en la base decimoquinta de la mencionada orden 71/2016, de 15 de noviembre,  
  
Cuarto. Financiación  
1. De acuerdo con la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016, estas ayudas se financiará a cargo del capítulo IV de la sección, servicio, centro gestor y programa 71.82.14.556.46, línea de subvención S7857000, por un importe máximo de 394.318,00 euros, destinada a los programas para la reducción del abandono escolar.  
  
Quinto. Solicitud, documentación y procedimiento de presentación  
1. La solicitud, junto a la documentación requerida, se presentará a través de la Oficina Virtual para los Centros Educativos (OVICE) disponible en el enlace que se publicará en la página web https://se/oficina\_táctica/  
2. El manual de procedimiento estará disponible en la Oficina Virtual.  
La solicitud, suscrita por la persona que figure en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, y la documentación complementaria que dispone esta resolución se dirigirán a la Dirección General de Política Educativa y se presentarán preferentemente en el Registro General de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en la avenida de Campanar, número 32, 46119 Valencia, o en los registros de las direcciones territoriales de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de:  
- Alicante, calle Carratalá, 47, 03744 Alicante.  
- Castellón, avenida del Mar 33, 12256 Castellón de la Plana.  
- Valencia, calle Gregorio Gea, 14, 46879 Valencia.  
También podrán presentarse en los lugares señalados en la Ley del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la solicitud en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse conforme a lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo que establece la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en un sobre abierto, para que el ejemplar destinado en la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte sea fechado y sellado antes de ser certificado.  
En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se considerará como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
A continuación, tanto la solicitud como la documentación complementaria, se tendrá que subir al área personal de la Oficina Virtual.  
3. La solicitud de ayudas incluirá:  
a) Lista de alumnado de compensación educativa que la Oficina Virtual generará automáticamente con los datos de ITACA.  
b) Declaración responsable de la titularidad del centro de no incurrir en ninguna de las circunstancias que impidan obtener la condición de beneficiario de la convocatoria de subvenciones según la LGS, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, que se validará en la Oficina Virtual.  
c) Declaración responsable de compromiso de cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la recepción de la subvención, que se validará en la Oficina Virtual.  
4. La solicitud se deberá acompañar también de la documentación que acredita estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social:  
a) Certificado actualizado de la administración de la Seguridad Social, acreditativo del hecho que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
b) Certificado actualizado de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, acreditativo del hecho que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.  
c) Certificado actualizado de la conselleria competente en hacienda de la Generalitat, acreditativo del hecho que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.  
La presentación de estos certificados podrá ser sustituida por la autorización a la conselleria competente en educación para acceder a la información proporcionada por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la administración de la Seguridad Social y por la administración Tributaria de la Generalitat, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, esta autorización se incluirá en la solicitud.  
5. Antes de efectuar el trámite de solicitud, se debe haber reunido tanto el consejo escolar como el claustro de profesorado del centro, para ser informados del contenido de esta resolución y de la tramitación de la solicitud correspondiente.  
  
Sexto. Plazo  
El plazo para la presentación de la solicitud será de 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Órgano instructor  
Se establece a la Subdirección General de Innovación y Calidad Educativa de la Dirección General de Política Educativa como órgano instructor del procedimiento regulado en esta resolución.  
  
Octavo. Procedimiento de dotación  
1. Para efectuar el procedimiento de dotación y la ponderación de los criterios de otorgamiento, se atenderá a la información que el centro refleje en su solicitud, así como en los datos que figuran en ITACA en el momento de la solicitud.  
2. Solamente serán considerados centros solicitantes y podrán ser seleccionados, aquellos que hayan cumplimentado correctamente las datos de solicitud en la Oficina Virtual para los Centros Educativos (OVICE) y hayan aportado la totalidad de la documentación requerida en la forma y plazos establecidos.  
3. Para las ayudas económicas destinadas a los programas para la reducción del abandono escolar, se atenderá a lo que se establece en la base octava de la Orden 71/2016, de 15 de noviembre, de bases reguladoras y serán otorgadas a los centros solicitantes atendiendo a los siguientes criterios:  
a) PR4: los centros docentes que así lo soliciten y que tengan autorizado el Programa de refuerzo para 4.º de ESO (PR4) podrán recibir una asignación de 1.000,00 - para el desarrollo del programa.  
b) PAC: los centros docentes que así lo soliciten y que tengan autorizado el Programa de aula compartida (PAC) podrán recibir una asignación de 2.000,00 - para el desarrollo del programa.  
c) Para el desarrollo de intervenciones para la reducción del abandono escolar y la valoración de la labor social, se realizará una ponderación por puntos atendiendo a los siguientes criterios:  
- Alumnado matriculado en educación infantil (segundo ciclo), educación primaria y educación secundaria obligatoria: El número total de alumnado matriculado en cada una de estas tres etapas educativas se multiplicará por el índice socioeconómico y cultural (ISEC) de la etapa correspondiente, atendiendo a la siguiente tabla de equivalencias:  
  
ISEC FACTOR  
1 1,3  
2 1,1  
3 1,0  
4 0,0  
5 0,0  
  
  
Para educación infantil (segundo ciclo) se utilizará el índice socioeconómico y cultural (ISEC) de educación primaria.  
- Alumnado de centros de educación especial: (5 puntos por cada alumno/a matriculado/da).  
- Alumnado matriculado con necesidades de compensación educativa:  
 Dependencia de instituciones de protección social del menor (5 puntos por alumno/a).  
 Escolarización irregular por itinerancia familiar o por abandonos educativos reiterados o periódicos (4 puntos por alumno/a).  
 Incorporación tardía al sistema educativo o residencia en zonas socialmente, culturalmente o económicamente desfavorecidas o retraso en la escolarización o desconocimiento de los idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana por ser inmigrante o refugiado (3 puntos por alumno/a).  
 Pertenencia a minorías étnicas o culturales en situación de desventaja social (2 puntos por alumno/a).  
Valor del punto: Una vez descontado al total de la línea de subvención las cuantías otorgadas al Programa de refuerzo para 4.º de ESO (PR4) y al Programa de Aula Compartida (PAC), se realizará la división de la cantidad obtenida entre la suma total de puntos de los centros solicitantes.  
Se otorgará, para cada centro solicitante, la cantidad económica equivalente a multiplicar el número total de puntos obtenidos en la ponderación anterior por el valor resultante del punto. En ningún caso, la asignación económica para cada centro podrá superar la cantidad que haya solicitado.  
  
Noveno. Comisión de valoración  
Se constituirá una comisión de valoración, con la composición y funciones establecidas en la base novena de la Orden 71/2016, de 15 de noviembre, de bases reguladoras.  
  
Diez. Régimen de pago  
Se atenderá a lo que se establece en la base decimosexta de la Orden 71/2016, de 15 de noviembre, de bases reguladoras.  
  
Once. Notificación de la convocatoria  
1. A efectos de notificaciones, la resolución provisional y la definitiva de la convocatoria se publicarán en la página web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. La resolución definitiva también se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La resolución provisional contendrá la relación de centros educativos seleccionados, donde se indicará la cuantía económica propuesta en concepto de asignación y la relación de centros educativos no seleccionados, con indicación de los motivos.  
3. Publicada esta resolución provisional, el centro que haya presentado la solicitud de acuerdo con el procedimiento establecido, podrá presentar enmienda o alegación en el plazo de 10 días hábiles contados desde el día siguiente de ser publicada en la página web de la conselleria. Tendrán que remitir también una copia escaneada de esta enmienda o alegación por correo electrónico a la dirección fcf@tow.wy  
4. Estudiadas las enmiendas y alegaciones, el órgano instructor del procedimiento elevará la propuesta definitiva a la dirección general competente en materia de Política Educativa, que resolverá la convocatoria por delegación del conseller.  
5. La resolución definitiva contendrá la relación de centros educativos seleccionados, donde se indicará la cuantía económica asignada, y la relación de centros educativos no seleccionados, con indicación de los motivos.  
  
Doce. Plazo de resolución  
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria es de seis meses desde la fecha de efectos. Vencido el plazo, sin haberse notificado ninguna resolución expresa, los centros interesados que no hayan sido notificados por resolución expresa, deberán considerar desestimada su solicitud.  
  
Trece. Recepción de la asignación económica  
El pago de la asignación económica se realizará, una vez concedida, por transferencia bancaria al centro docente mediante orden de pago en firme, a propuesta de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, con cargo al presupuesto anual del ejercicio 2016.  
  
Catorce. Justificación de la ayuda y plan de control  
1. La justificación de la ayuda se realizará mediante la presentación de una cuenta justificativa, en los términos que prevé la base decimoséptima de las bases reguladoras.  
2. El plazo para la presentación de la cuenta justificativa será de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación definitiva y, en todo caso, con anterioridad a la fecha de cierre del ejercicio económico que determine la conselleria competente en materia de hacienda.  
  
Quince. Inspección de educación  
La Inspección General de Educación supervisará la efectiva y correcta inversión de las dotaciones económicas asignadas en los centros educativos que se acojan a esta resolución siguiendo las instrucciones que se dicten al efecto.  
  
Dieciséis. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de innovación educativa la facultad de resolver la convocatoria y conceder las asignaciones económicas a los centros educativos seleccionados, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta resolución y también para resolver y notificar todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
Diecisiete. Recursos  
Las resoluciones de concesión dictadas por los órganos competentes de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, pondrán fin a la vía administrativa y contra estas, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición delante del mismo órgano que las haya dictado en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala Contencioso-administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se considere pertinente.  
  
Dieciocho. Efectos  
Esta resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de noviembre de 2016.- El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.