Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5641, del 16-11-2007 (2007/13157)

RESOLUCIÓN de 6 de noviembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agència Valenciana del Turisme, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, para el desarrollo del Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5641

Fecha DOGV
:   16-11-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/13970


Fecha del documento
:   06-11-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Villena
    * cooperación administrativa
    * administración central
    * turismo
    * organización patronal
    * campaña de sensibilización
    * administración local

RESOLUCIÓN de 6 de noviembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agència Valenciana del Turisme, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, para el desarrollo del Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena [2007/13687]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agència Valenciana del Turisme, el Ayuntamiento de Villena y la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, el día 18 de mayo de 2007, previa tramitación reglamentaria, han suscrito el Convenio de colaboración para el desarrollo del Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1476/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 6 de noviembre de 2007.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la conselleria de Turismo-Agència valenciana del Turisme, el Ayuntamiento de Villena y la Asociacion local de empresarios de hostelería de Villena para el desarrollo del Plan de Dinamizacion del Producto Turístico en Villena (Alicante).  
 Madrid, 18 de mayo de 2007  
Reunidos  
De una parte, Pedro Mejía Gómez, en su calidad de secretario de Estado de Turismo y Comercio, nombrado por Real Decreto 845/2004, de 23 de abril, actuando de conformidad con el artículo segundo de la Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 3187/2004, de 4 de octubre que delega la competencia que para la suscripción de convenios corresponde al titular del departamento según lo previsto en la disposición adicional decimotercera de la Ley de Régimen Jurídico de las   
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en redacción dada por el artículo segundo de la Ley 4/1999, de 13 enero, de modificación de aquélla.  
De otra parte, Milagrosa Martínez Navarro, consellera de Turismo que interviene en nombre y representación de la Agència Valenciana del Turisme, entidad de derecho público adscrita a la conselleria de Turismo de la Generalitat, en su condición de presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, Ley de Turismo de la Comunitat Valenciana, y el artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de l'Agencia Valenciana del Turisme, y en virtud de su nombramiento como consellera de Turismo según Decreto 7/2004, de 27 de agosto, del president de la Generalitat, hallándose autorizada para la firma de este convenio, en virtud de la competencia atribuida por acuerdo del Consell de fecha de 11 de mayo de 2007.   
De otra, Vicenta Tortosa Urrea como presidente del Ayuntamiento de Villena, nombrado por Acuerdo del Pleno de 14 de junio de 2003 y facultado para la suscripción del presente convenio por Acuerdo del Pleno de 23 de febrero de 2006, actuando en representación del Ayuntamiento de Villena, en virtud de lo dispuesto en el artículo 21 apartado 1 letra b, de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las bases de régimen local.   
Y de otra, Francisco Hernández Martínez, presidente de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena, por acuerdo de nombramiento de fecha 18 de octubre de 2005, en virtud del artículo 23 del Estatuto de la Asociación que le otorga potestad para la firma de este convenio.  
Todos reconocen en la representación que ostentan capacidad para formalizar el presente convenio y a tal efecto  
Exponen  
Que la administración General del Estado en virtud de las competencias reservadas al Estado por el Artículo 149.1.13 de la Constitución en materia de planificación y coordinación económica general, así como del principio de cooperación, ha elaborado el Plan integral de calidad turística española (PICTE) 2000-2006, que fue aprobado por la Conferencia Sectorial de Turismo el 5 de octubre de 1999 y por el Consejo de Ministros de 3 de diciembre del mismo año y prorrogado en su vigencia por un año según Acuerdo de Consejo de Ministros de 22 de diciembre de 2006, y que persigue la mejora de la calidad del sector turístico español, así como la cooperación entre todos los agentes públicos y privados para lograr ese objetivo.  
Que la Agència Valenciana del Turisme, de la Comunitat Valenciana, en virtud de las competencias atribuidas por el apartado 12 del artículo 49 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su redacción dada por el artículo 55 de la Ley 1/2006, de 10 de abril, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo de la Generalitat, Ley de Turismo de la Comunitat Valenciana, ha desarrollado, asimismo, en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la comunidad autónoma, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.  
Que el Ayuntamiento de Villena, en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística del municipio/los municipios en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la conselleria de Turismo-Agència Valenciana del Turisme- de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
Que los empresarios entienden que la mejora de la calidad turística de Villena ha de plantearse a través de un continuo esfuerzo empresarial de mejora y modernización de sus instalaciones y de la diversificación y aumento en la prestación de servicios.  
Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística de Villena y su sostenibilidad económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del municipio, una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.  
Que la confluencia de los planteamientos y programas de todas las partes aconseja la coordinación de sus actuaciones y la realización conjunta de proyectos con la finalidad de lograr la excelencia turística del municipio con el máximo rendimiento de los recursos empleados.  
Por ello las entidades firmantes, sin renuncia a sus competencias, acuerdan suscribir el presente convenio con las siguientes   
Cláusulas  
Primera  
Se declara a Villena (ayuntamiento) destino piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:  
- Aumento de la calidad de los servicios turísticos del destino.  
- Mejora del medio urbano y natural del municipio de Villena.  
- Ampliación y mejora de los espacios de uso público.  
- Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.  
- Puesta en valor de recursos turísticos.  
- Creación de nuevos productos.  
Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de la calidad.  
Segunda  
Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico en Villena (ayuntamiento), y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   
- Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio de Villena que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico.  
- Interesar a otros departamentos de la administración General del Estado, a través de la Comisión Interministerial de Turismo, en la adopción de iniciativas y solución de problemas de carácter turístico del municipio.  
La Agència Valenciana del Turisme de la Comunidat Valenciana-conselleria de Turismo-.  
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos del Ayuntamiento de Villena que converjan con los objetivos del Plan de dinamización/ del producto turístico.  
El Ayuntamiento de Villena:  
- Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre la población y los agentes turísticos del Ayuntamiento de Villena.   
- Velar por el desarrollo de la actividad turística en el Ayuntamiento de Villena, en el ejercicio de sus competencias.  
- Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del Ayuntamiento de Villena y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.  
- Evitar el crecimiento incontrolado de los núcleos turísticos y de la oferta de alojamiento.  
Velar por el estricto cumplimiento de la normativa urbanística y de ordenación territorial.  
La Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena:  
Estimular entre sus asociados la adopción de iniciativas y proyectos que atiendan a la modernización y mejora de los establecimientos, a la elevación de la calidad de los servicios, a la ampliación de la oferta complementaria y, en general, a la mejora de la competitividad.  
Difundir la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre sus asociados.  
Participar activamente en el diagnóstico y propuesta de actuaciones para el cumplimiento de los fines del convenio.  
Promover actuaciones con vistas a garantizar la continuidad de los impulsos generados por el plan.  
Tercera  
Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena se valoran en dos millones un euros, (2.000.001 €), que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.  
El convenio se desarrollará a través de la ejecución de proyectos, determinados anualmente, que atiendan a los objetivos, especificados en la Cláusula Primera.   
La aportación de cada una de las tres administraciones será de seiscientos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y siete euros (666.667 €) .  
Cuarta  
Las aportaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:  
Anualidad Ejercicio Presupuestario 2007 2008 2009 Total   
 anualidad  
1ª Aportación 076.661 154.253  
2ª Aportación 777.260 161.303  
3ª Aportación 325.362 713.111  
 Total 073.019 196.794 414.799 666.667  
La aportación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en 2007, se imputará a la aplicación presupuestaria 20.04.432A ?765.00, de la Secretaría General de Turismo, y las de años sucesivos a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonarán tras la aprobación por la Comisión de Seguimiento de los proyectos a ejecutar anualmente.  
Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Secretaría General de Turismo, y por tanto el abono anticipado de la siguiente anualidad, estará condicionada a la prestación de garantía, que habrá de constituirse en metálico o en aval bancario, y que cubra el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A estos efectos, se considerará que las aportaciones de todas las partes correspondientes a la anualidad de que se trate han dejado de justificarse proporcionalmente. La garantía se prestará igualmente de forma previa a la concesión de prórroga, si la solicitud se refiere a la última anualidad del plan.  
La referida garantía se constituirá en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales, a disposición de la Secretaría General de Turismo con sujeción a lo dispuesto en el título II, capítulo I ó III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por Real Decreto 161/1997 de 7 de febrero.  
No obstante lo anterior, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ajustará el pago anticipado de una anualidad, al grado de cumplimiento, en el año anterior, de la aportación convenida por las otras partes de este Convenio, en los términos establecidos en las cláusulas quinta y sexta del mismo. A estos efectos se entenderá que la comunidad autónoma ha realizado la totalidad de su aportación una vez transferido el importe que se detalla en la cláusula quinta, para cada ejercicio presupuestario.   
En caso de que la justificación documental de la aplicación de los fondos de una anualidad sea inferior al importe total de la misma, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio reducirá su aportación del primer pago anticipado que deba efectuar, en la cantidad que, del importe no justificado, corresponda a su aportación en la anualidad que se justifica.  
La justificación documental de la aplicación de la totalidad de los fondos correspondientes a cada anualidad se realizará en los últimos 15 días del plazo vigente para la misma mediante la presentación de los siguientes documentos al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio:  
Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos.  
Informe escueto por cada actuación.  
Informe sobre las repercusiones del plan en la prensa  
Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso correspondiente que se justifica.  
Informe del Interventor del Ayuntamiento de Villena, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.  
Certificado del secretario del ayuntamiento, de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el visto bueno del presidente de la Comisión de Seguimiento.  
Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de fiscalización que correspondan a otros órganos del Estado, por lo que en cualquier momento se podrán exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la ley que justifiquen la inversión realizada.  
En el caso de tratarse de regiones objetivo phasing in, con el fin de poder justificar dicha aportación ante los órganos competentes de la Comisión Europea, deberán aportarse las copias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones del Plan que se soliciten.  
Con cargo al plan se podrá realizar la implantación del Modelo de Aproximación a la Calidad Turística MACT (metodología de buenas prácticas), desarrollado por la Secretaría General de Turismo, que pondrá para tal fin a disposición del Plan la metodología correspondiente.  
Quinta  
Las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme de la Comunitat Valenciana, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:  
Anuali- Ejercicio 2007 2008 2009 2010 Total   
dad presupuestario anualidad  
1ª Aportación 180.285 96.722 594.000  
2ª Aportación 186.635 67.678 451.000  
3ª Aportación 512.906 31.843 760.667  
 Total 543.284 410.395 878.179 42.578 978.667  
La Agència Valenciana del Turisme, en 2007 efectuará su aportación con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria: sección 15 Turismo; Programa 751.10, «Ordenación y Promoción del Turismo»; Línea 333 Excelencia Turística Villena; capítulo VII, y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará de conformidad con el cuadro de distribución de anualidades especificado en la presente cláusula.  
Las aportaciones a efectuar serán satisfechas de acuerdo con las normas presupuestarias aplicables a la Agència Valenciana del Turisme y se ajustarán a lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, quedando condicionada la misma a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente  
En los presupuestos de la Agència Valenciana del Turisme para la anualidad de 2007, ha quedado establecida una línea de financiación nominativa a favor del Ayuntamiento de Villena por importe de 200.000 €.   
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad, a la Agència Valenciana del Turisme se realizará de la forma siguiente:  
Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos.  
Un informe escueto por cada actuación, en el que consten las principales circunstancias en cuanto a la ejecución del mismo, así como debidamente relacionadas, las partidas, su importe, contratista y número de documento.  
Un dossier de prensa.  
Informe del interventor municipal o del ente local, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.  
Presentación de fotocopias compulsadas de facturas y certificaciones de obra, si procede, junto con certificado del secretario del ente local sobre la terminación y recepción satisfactorias de las obras ó suministro, con expresión de su coste global, con el visto bueno del alcalde.   
Acreditación del ingreso en cuenta de las aportaciones de cada una de las tres administraciones.  
No se efectuará por parte de la Agència Valenciana del Turisme transferencia alguna a favor del Ayuntamiento de Villena, si con anterioridad a dicho abono, no ha justificado estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.   
A estos efectos, junto con la documentación anteriormente mencionada, el Ayuntamiento de Villena, deberá presentar a la Agència Valenciana del Turisme, certificados positivos o de estar al corriente con sus obligaciones respecto a la hacienda estatal, autonómica, y Tesorería de la Seguridad Social.  
En todo caso y para la Agència Valenciana del Turisme, el plazo de ejecución y justificación de los proyectos, finalizará el 31 de diciembre de cada ejercicio presupuestario de vigencia del convenio. Por tal motivo, las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme se realizarán en cuatro ejercicios presupuestarios, el último de los cuales atenderá las mensualidades de vigencia del convenio del ejercicio 2010.  
A estos efectos se faculta al presidente de la Comisión de Seguimiento para la solicitud de prórroga en el plazo de ejecución y justificación de las actuaciones incluidas en el primer ejercicio presupuestario de cada anualidad ante la Agència Valenciana del Turisme, no siendo necesario convocar a la Comisión de Seguimiento a tal efecto, bastando la solicitud del Alcalde mediante escrito dirigido al presidente de la Agència Valenciana del Turisme.  
Para determinar el montante al que asciende las actuaciones a justificar al final de cada ejercicio presupuestario se considerará; por un lado, la aportación íntegra de la administración autonómica, y por otro, la parte proporcional de las aportaciones de la corporación local y de la Secretaría General de Turismo correspondiente al ejercicio presupuestario a justificar.  
En cualquier caso, con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Agència Valenciana del Turisme, y por tanto la liquidación del ejercicio presupuestario en cuestión, estará condicionada a la prestación de garantía que habrá de constituirse mediante aval bancario, y que cubrirá el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Agència autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A efectos de determinar dicho importe, se considerará que las aportaciones de todas las partes, correspondientes a la anualidad de que se trate, han dejado de justificarse conforme se describe en el párrafo anterior. La garantía se prestará igualmente de forma previa a la concesión de prórroga, si la solicitud se refiere a la última anualidad del plan.  
Se podrá proceder a la rescisión del convenio en aquellos casos que, durante el primer año de su vigencia, con independencia de la duración total del mismo, no se ejecute la prestación correspondiente al ejercicio. En cuanto al régimen de penalización aplicable a los supuestos de demora respecto a los plazos parciales se regirá por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, régimen que será en todo caso independiente de la indemnización por daños y abono de intereses.  
El presente convenio regula la concesión de una subvención nominativa a favor del Ayuntamiento de Villena, por lo que su régimen jurídico es el derivado de lo establecido en el artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de lo establecido para este tipo de transferencias de capital en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo del Consell, de 26 de junio de 1991.  
Sexta  
El Ayuntamiento de Villena efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se definirán y concretarán en el presupuesto para el ejercicio 2007 y siguientes, de acuerdo con el compromiso adquirido en sesión plenaria de 28 de diciembre de 2006 y conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades, siendo el total de su aportación al Plan de 666.667?.  
Anuali- Ejercicio presupuestario 2007 2008 2009 Total   
dad anualidad  
1ª Aportación 640.263 842.000  
2ª Aportación 456.616 278.000  
3ª Aportación 359.144 831.667  
 TOTAL 302.934 734.752 861.429 666.667  
Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el Ayuntamiento de Villena aperture, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.  
Séptima  
El Ayuntamiento de Villena como administración ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente convenio.  
El Ayuntamiento de Villena justificará ante las otras administraciones firmantes la apertura de la cuenta, su carácter restringido, el ingreso en cuenta de las aportaciones y demás movimientos bancarios requeridos por la Comisión de Seguimiento.  
Octava  
Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:  
Aprobar anualmente los proyectos en que se concreten las actuaciones a llevar a cabo, excepto los de la primera anualidad, cuya aprobación se ha de haber producido por las administraciones intervinientes al suscribir el convenio.  
Proceder a la revisión y adecuación de las actuaciones siempre que lo aconsejen las circunstancias.   
- Programar la ejecución de los proyectos, determinar los criterios para su realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.  
- Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y funcionamiento del Convenio.  
- Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del convenio.  
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente mesa de contratación, como Comisión Asesora para elaborar informes al órgano de contratación del Ayuntamiento de Villena, en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico y en la selección del gerente, excepto en aquellos casos en los que la comisión renuncie expresamente a ello.  
Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo aconseje, la ampliación del plazo de ejecución y justificación de las actuaciones, con una antelación mínima de dos meses.  
- Proponer el nombramiento del gerente, conforme a los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.  
- Dirigir la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.  
Acordar, motivadamente, la aplicación de los remanentes a que se refiere la cláusula novena   
La Comisión de Seguimiento se regirá por las siguientes normas:  
Estará formada por: el secretario general de Turismo o el funcionario de su centro directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, por parte de la administración General del Estado; la consellera de Turismo y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme y/o el funcionario de su Centro Directivo que designe, por parte de la Comunitat Valenciana; el alcalde y/o el Concejal de Turismo del Ayuntamiento de Villena, por parte del Ayuntamiento de Villena, el presidente y/o persona que este designe, por parte de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena.  
- Se entenderá válidamente constituida cuando estén representadas todas las administraciones firmantes.  
- Podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos o técnicos que considere necesario, quienes tendrán voz pero no voto.  
El presidente del Ayuntamiento de Villena o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.  
Como secretario actuará el gerente del plan. En caso de vacante actuará como secretario de la comisión el secretario del Ayuntamiento de Villena.   
Se reunirá a iniciativa de su presidente, cuando alguno de sus miembros lo solicite y, en cualquier caso, un mínimo de tres veces al año.  
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de las partes representadas, excepto la aprobación de las actuaciones, su modificación y solicitud de prórroga del plazo de ejecución y justificación que exigirá la unanimidad de las administraciones; en caso de que existan varias asociaciones empresariales, el conjunto de sus representantes constituirá una parte con un único voto, que será consensuado entre ellas.   
Novena  
La Comisión de Seguimiento determinará anualmente, excepto en la primera anualidad, y de acuerdo con los objetivos de la cláusula primera, las actuaciones a realizar. La determinación de actuaciones de una anualidad deberá realizarse durante el plazo de vigencia inicial de la anualidad anterior, es decir, excluyendo posibles prórrogas.  
De producirse remanentes de fondos por la no ejecución de algunas de las actuaciones previstas o por un menor coste del previsto en las realizadas, la Comisión de Seguimiento podrá acordar motivadamente:  
A) destinarlos a financiar la realización de otras actuaciones cuyo coste fuera superior al previsto, o bien   
B) aplicarlos a nuevas actuaciones que coadyuven a la consecución de los objetivos establecidos en la cláusula primera, siempre que no suponga la necesidad de nuevas aportaciones.  
Diez  
Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de Dinamización del Producto Turístico se creará, sin personalidad jurídica, una gerencia del plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.  
Las funciones a desarrollar por la gerencia serán:  
Impulsar las actuaciones del plan.  
Difundir el plan.  
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena como destino turístico.  
Efectuar propuestas de actuaciones.  
Procurar la coordinación del Plan de Dinamización del Producto Turístico con otras actuaciones que puedan llevar a cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.  
Recabar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del Plan a que se refiere la cláusula cuarta del presente convenio y en particular la referida al FEDER en los casos en que sea preciso.  
Ejercer la secretaría de la Comisión de Seguimiento y del plan.  
Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.  
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderá al Ayuntamiento de Villena y se realizará con cargo a los fondos asignados al plan, aunque dicha gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.  
Once  
Antes de la firma del presente convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al Ayuntamiento de Villena, la convocatoria del puesto de gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.  
El Ayuntamiento de Villena procederá a la convocatoria del puesto de gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El Ayuntamiento de Villena podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del plan, una vez firmado éste.  
Doce  
La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al Ayuntamiento de Villena.  
El plazo para la ejecución y justificación de las actuaciones será de un año, a partir de la fecha del acuerdo de la Comisión de Seguimiento en que se determinen.   
En la primera anualidad el plazo de un año se contabilizará desde la firma del convenio.  
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del Ayuntamiento de Villena como entidad ejecutora.  
Trece  
Con el objeto de hacer el plan más visible, tanto para la población local como para visitantes y turistas, y por tanto facilitar la política de comunicación del mismo, necesariamente se realizarán las siguientes actuaciones:  
Edición de un tríptico para su difusión entre residentes y turistas de la existencia del Plan de Dinamización del Producto Turístico de sus objetivos generales y actuaciones concretas en el destino. Se realizarán al menos tres ediciones, en las que se informará de las actuaciones realizadas en cada anualidad.  
Sesión informativa, mediante un acto público dirigido al empresariado, medios de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico.   
Paneles en los accesos al municipio, con el diseño que se acuerde, y el texto Destino Piloto de Dinamización del Producto Turístico.  
Paneles informativos en las obras que se realicen con cargo al presupuesto del Plan de Dinamización del Producto Turístico, en todo o en parte.  
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda Plan de Dinamización del Producto Turístico de Villena, así como la imagen institucional de todos los firmantes del convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo phasing in, se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.  
Catorce  
El presente convenio tendrá una duración de tres años a partir de la fecha de su firma. En cualquier caso el compromiso de aportación financiera de la Agència Valenciana del Turisme se realizará en cuatro ejercicios presupuestarios. No obstante podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de las otras al menos con dos meses de antelación a la finalización de la anualidad en curso, de modo que la denuncia surta efectos a partir de la anualidad siguiente.  
La resolución tendrá como efecto la devolución a las partes de los fondos aportados y no justificados hasta el momento de su efectividad.  
Por lo que respecta al incumplimiento conllevará la devolución de los fondos, con los correspondientes intereses según lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre e indemnización, en su caso, de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la administración ejecutante y, a la devolución de los fondos aportados por las demás partes, e indemnización de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la falta de aportación por cualquiera de las otras partes aportantes.  
Quince  
El Ayuntamiento de Villena, como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.  
El incumplimiento por la parte ejecutora del deber de mantenimiento, o el posible deterioro grave de inmuebles o instalaciones, así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas por las otras partes, con el correspondiente interés, según lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.   
Dieciséis  
El régimen jurídico aplicable a este convenio, en lo que respecta a las administraciones públicas que de él son parte, es el establecido en el Título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el Convenio que se suscribe.   
Diecisiete  
Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación y cumplimiento del presente convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula octava, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.  
Y en prueba de conformidad lo firman, por quintuplicado ejemplar, los intervinientes en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.   
El secretario de Estado de Turismo y Comercio. Pedro Mejía Gómez   
La consellera de Turismo y presidenta de la Agència Valenciana del Turismo. María Milagrosa Martínez Navarro  
La alcaldesa del Ayuntamiento de Villena. Vicenta Tortosa Urrea  
El presidente de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena. Francisco Hernández Martínez   
Anexo  
Anexo de aprobación de actuaciones de 1ª anualidad  
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de 19 de abril de 2007.  
El secretario de Estado de Turismo y Comercio. Pedro Mejía Gómez   
La consellera de Turismo y presidenta de la Agència Valenciana del Turismo. María Milagrosa Martínez Navarro  
La alcaldesa del Ayuntamiento de Villena. Vicenta Tortosa Urrea  
El presidente de la Asociación Local de Empresarios de Hostelería de Villena. Francisco Hernández Martínez