Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5097, del 21-09-2005 (2005/10127)

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2005, del director general de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la .Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90., así como otras actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, provincia de Valencia, se aprueban los proyectos de ejecución y se declaran en concreto su utilidad pública (ATLINE/2004/390/46 y ATLINE /2004/808/46).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5097

Fecha DOGV
:   21-09-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/10995


Fecha del documento
:   29-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Simat de la Valldigna
    * Tavernes de la Valldigna
    * Benifairó de la Valldigna
    * Xeraco
    * suministro de energía eléctrica
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2005 del director general de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la ?Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, así como otras actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, provincia de Valencia, se aprueban los proyectos de ejecución y se declaran en concreto su utilidad pública (ATLINE/2004/390/46 y ATLINE /2004/808/46). [2005/X10191]
  
Visto el expediente con referencia ATLINE/2004/390/46 incoado por la Unidad Territorial de Energía de Valencia, a instancia de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU (en adelante, Iberdrola), con domicilio en la Alameda de Urquijo, nº 4 de Bilbao, relativo a la solicitud de fecha 20 de abril de 2004 sobre autorización administrativa para la construcción de la ?Nueva línea eléctrica de doble circuito a 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90- y actuaciones complementarias consistentes en los desvíos de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía y la línea a 132 kV Alzira-Gandía, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, que discurre íntegramente por la provincia de Valencia, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco. Se adjuntan dos ejemplares del proyecto firmado por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visado por la demarcación de Valencia del Colegio de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 5 de abril de 2004.
  
Resultando que mediante solicitud de fecha 1 de octubre de 2001 la empresa Iberdrola solicitó del Servicio Territorial competente en materia de energía, a través del expediente ATLINE/2001/687, la autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, de la ?Línea eléctrica a 132 kV (D/C) ST Vilanova-ST Gandía, en el Tramo comprendido entre el apoyo nº 56 y el apoyo nº 90?, con resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia de fecha 13 de noviembre de 2002, habiéndose dictado por la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Declaración de Impacto Ambiental favorable, (en adelante DIA) de fecha 2 de mayo del 2002 mediante la cual se exigían modificaciones en el trazado de la línea.
  
Resultando que al objeto de dar cumplimiento al condicionado impuesto por la DIA fue presentado Anexo de modificación del proyecto de ejecución en fecha 12 de agosto de 2002, que se tramita a través del expediente ATLINE/2002/660, dictándose autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, por Resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía de fecha 24 de febrero de 2003.
  
Resultando que la solicitud de fecha 20 de abril de 2004 ahora presentada para la ?Nueva línea 132 kV doble circuito Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y el Apoyo nº 90- y actuaciones complementarias, es consecuencia del convenio de colaboración entre la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, los Ayuntamientos de los municipios afectados y la empresa solicitante, que acuerda un nuevo trazado para este tramo.
  
Resultando que en relación con la solicitud de fecha 20 de abril de 2004, y en el periodo de información pública a que fue sometida, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia del día 27 de julio de 2004, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del 29 de julio de 2004, el diario El Mundo del día 28 de julio de 2004, y la exposición en los tablones de edictos de los Ayuntamientos afectados, se han presentado, en síntesis, las siguientes alegaciones:
  
Mª Luisa Grau Félix, como presidenta y en representación de la ?Asociación de Veïns de Tavernes de la Valldigna- y de la ?Coordinadora de la Plataforma contra la Alta Tensión de la Valldigna?, mediante idénticos escritos de fecha 20.08.04 al que se adjuntan trece firmas y de fecha de presentación 01.09.04 al que se adjuntan cinco firmas más, entre particulares y representantes de Asociaciones, viene a manifestar, en síntesis, lo siguiente: Que el trazado de la línea eléctrica afecta a suelo no urbanizable de especial protección agrícola y que vulnera la normativa urbanística del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, la legislación autonómica y la estatal; Que se ha presentado recurso de reposición contra el Informe Urbanístico del referido Ayuntamiento por ser contrario a la Normas Urbanísticas del mismo y por los motivos que se han considerado; Que prueba de ello es que se ha recalificado el terreno pasando a ser suelo de régimen común (Zona B y C); Que el impacto paisajístico es incompatible con la instalación de la línea eléctrica; Que el impacto sobre el patrimonio histórico y cultural de la zona, así como sobre la fauna debe conducir a la Declaración de Impacto Ambiental negativa; Que el impacto sobre la vegetación y la afección sobre el LIC Serres del Montdúver i Marxuquera, así como al espacio natural Els Clots incumple Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal; Que la instalación de la línea eléctrica contribuirá a la justificación de nuevas obras de infraestructuras igualmente impactantes. Reitera a continuación una serie de cuestiones medioambientales que en su día fueron manifestadas respecto al proyecto inicial de la línea, entre las que destaca la grave afección a la fauna y a especies incluidas en el catálogo de aves protegidas de la Comunidad Valenciana, considerándose igualmente necesario un estudio epidemiológico especial y exhaustivo y la consideración del incremento de efectos perjudiciales que comportan las lluvias torrenciales con la instalación de la línea. Por último, manifiesta el incumplimiento del contenido de la Ley 4/2004 de 30 de junio de la Comunidad Valenciana de Ordenación del Territorio y de protección del paisaje, así como del Reglamento 98/1995 de la Ley 37/1993 forestal de la Comunidad Valenciana, enumerando y reproduciendo el contenido de varios artículos de la mencionada legislación.
  
Rosa María Sancho Camarena, en su propio nombre, afectada 4.8.2.1. tramo subterráneo proj.N.65B o polig 9, Parc.359 a, del término de Benifairó de la Valldigna, con fecha de presentación 17.08.04 formula, en síntesis, las siguientes alegaciones: Que en la zona del trazado existe una alta densidad de líneas eléctricas y efectos acumulativos negativos, como son sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, dado que no se mantienen las recomendaciones de guardar un metro de distancia a cada lado de la línea por cada kW de potencia respecto de lugares donde vivan o trabajen personas; también sobre el medio natural por cuanto el fraccionamiento del territorio afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona. Expone también que el trayecto carece de justificación racional, por cuanto aumenta en 11 km su recorrido inicial incrementando costes y peligrosidad, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos y de posible alternativas energéticas a la línea. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera aplicable a sus manifestaciones, para finalmente solicitar respecto de la parcela mencionada que la línea sea enterrada por un barranco que la rodea, pues su terreno queda dividido en dos partes, una de ellas muy pequeña. También plantea como alternativa que vaya por la parcela nº 358, por el lado del margen lindante con la suya, pues existe un desnivel entre una y otra de dos metros.
  
Soledad Cantus Climent y otras 4.636 firmas, con fecha de presentación 20.08.04 se adhieren a las alegaciones que, en síntesis manifiestan: Que en la zona del trazado existe una alta densidad de líneas eléctricas y efectos acumulativos negativos, como son sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, dado que no se mantienen las recomendaciones de guardar un metro de distancia a cada lado de la línea por cada kW de potencia respecto de lugares donde vivan o trabajen personas; también sobre el medio natural por cuanto el fraccionamiento del territorio afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona, así como sobre la economía de la misma, por cuanto el trazado pasa por medio del proyectado polígono industrial de Simat, imposibilitando la instalación de empresas y mermando el valor de los terrenos dedicados a la agricultura. Expone también que el trayecto carece de justificación racional, por cuanto aumenta en 11 km su recorrido inicial incrementando costes y peligrosidad, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos y de posible alternativas energéticas a la línea. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera aplicable a sus manifestaciones.
  
Carmen González González, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 62 del polígono 19 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de Amadeo Vila Giner.
  
Mª Dolores Grau González, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 67 del polígono 22 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de Emilia Fons Llácer.
  
Santiago Hernández Sansaloni, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que las parcelas 93 y 93a del polígono 20 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y no de D. Daniel Hernández Grau.
  
Amparo Almiñana Morant, en su propio nombre, con fecha de presentación 20.08.04 manifiesta que existe un error en la relación publicada de interesados, bienes y derechos afectados basado en que la parcela 358 del polígono 9 del término municipal de Tavernes de la Valldigna es de su propiedad y de su hermano, Julio Almiñana Morant.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió a los Ayuntamientos afectados por el proyecto, separata de la parte del mismo a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, así como, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, se ofició solicitando informe sobre la adaptación del proyecto remitido al planeamiento urbanístico vigente. En contestación a dicho escrito, las Entidades Locales afectadas informaron, en síntesis, lo siguiente:
  
El Ayuntamiento de Simat de la Valldigna expresa su desacuerdo con el trazado de la línea, manifestando la existencia de alternativas al mismo, principalmente por el impacto ambiental que se genera, reproduciendo un Informe ya aportado en un expediente anterior, y por la creación de campos electromagnéticos que se derivaría de su instalación. Manifiesta, igualmente, estar en contra de las alternativas al trazado inicialmente previsto, al fraccionamiento administrativo del trayecto total de la línea y por último alega el necesario cumplimiento de la totalidad de la normativa vigente aplicable, exponiendo que el actual proyecto adolece de deficiencias que contenía el inicial y añade otras diferentes. El Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento que se traslada, contiene un primer extremo mediante el que se informa de la inadecuación del proyecto a la normativa urbanística municipal, para después manifestar la oposición al trazado de la línea, solicitando la denegación de la aprobación del mismo.
  
Igualmente, el citado Acuerdo del Pleno municipal, procede a apoyar el contenido del informe emitido por los servicios técnicos, en el cual se plantean cinco alternativas técnicamente viables al trazado, correspondiendo una de ellas a un trazado planteado a través de un esquema adjunto al informe.
  
El Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna manifiesta diferenciadamente, en un primer informe, que el proyecto no explícita si en el caso de ejecutarse conllevaría la eliminación de los corredores actuales, línea de 132 kV Alzira-Gandía y línea de 66 kV Alzira-Tavernes y que el presupuesto de ejecución material no está convenientemente desglosado por términos municipales, considerando desfavorable el proyecto presentado y exponiendo su voluntad de que el trazado transcurra fuera del término municipal de Benifairó. A continuación se realiza una propuesta de alternativas para el caso de que discurriera por dicho término municipal que contiene los siguientes condicionantes: Que el trazado en dicho término sea totalmente subterráneo y que se soliciten las licencias pertinentes, así como que se adopten las medidas de seguridad necesarias, reponiendo los terrenos afectados en perfectas condiciones de utilización. En el segundo, se informa que el Planeamiento municipal vigente y sus Normas Subsidiarias califican los terrenos por los que se proyecta el trazado como no urbanizables con protección agrícola, no estando reservados a este tipo de infraestructuras.
  
El Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, acuerda informar favorablemente la separata al proyecto de la ?Nueva línea 132 kV Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre Apoyos números 56 y 90?, con respecto a los bienes y servicios dependientes del municipio.
  
El Ayuntamiento de Xeraco no contestó a la mencionada petición, pese haber sido reiterada la misma por el Servicio Territorial de Energía.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el artículo 131 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió asimismo separata del proyecto técnico de la línea eléctrica proyectada a las distintas Administraciones, Organismos y empresas de Servicio Público o de interés general afectados por la instalación eléctrica, concretamente a:
  
El Servicio Territorial de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte por cruzamiento aéreo de la línea eléctrica de alta tensión en la carretera CV-50 del término municipal de Tavernes de la Valldigna.
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar del Ministerio de Medio Ambiente por varios cruces de la línea aérea de alta tensión sobre cauces públicos de los municipios afectados.
  
Al objeto de que emitieran, si procedía, los oportunos condicionados. Trasladados al solicitante los condicionados emitidos, todos ellos fueron aceptados por el peticionario.
  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones expresadas y los condicionados presentados por el resto de afectados por el proyecto no mencionados en el párrafo anterior, para que prestasen su conformidad o formularan los reparos que estimaran procedentes, manifestó, en síntesis, lo siguientes:
  
Respecto de las alegaciones efectuadas en trámite de información pública:
  
En cuanto a los escritos presentados por Mª Luisa Grau Félix y suscritos por dieciocho firmantes más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios. Por último, respecto al encaje de la línea proyectada en la legalidad urbanística señala que el Ayuntamiento de Tavernes de Valldigna, en el ejercicio de sus competencias, emitió Informe en el que indicaba la conformidad con el proyecto, determinando el Sr. Arquitecto municipal que la regulación de ambos tipos de suelo se recoge en los artículos 148 y 146 de las Normas Subsidiarias, sin que en los mismos se impida la implantación de la presente infraestructura.
  
En cuanto al escrito presentado por Rosa Mª Sancho Camarena, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios. Por último, respecto a la afección de la que dice ser parcela de su propiedad señala que en la redacción del proyecto se han seguido los criterios técnicos y medioambientales adecuados al fin que se propone; que si resulta antieconómica su explotación agrícola o ganadera como consecuencia de la servidumbre de paso de energía eléctrica a establecer sobre ella, deberá solicitar su expropiación total en la fase siguiente a través de los trámites de justiprecio.
  
En cuanto al escrito presentado por Soledad Cantús Climent y 4.636 más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Respecto a los escritos de alegaciones formulados por Carmen González, Dolores Grau González, Santiago Hernández Sansalonis y Amparo Alimiñana Morant contesta la empresa peticionaria de forma conjunta que en relación a los posibles errores aparecidos en la relación de bienes y derechos afectados, significar que si bien no se acredita la titularidad de las parcelas procede completar con dichos datos la citada relación, al objeto de que en la fase de levantamiento de actas previas a la ocupación puedan ejercer las acciones que para tal fin les correspondan.
  
Respecto de los informes elaborados por los Ayuntamientos:
  
La empresa peticionaria responde al Ayuntamiento de Simat de Valldigna con respecto al estudio que adjuntaba sobre aspectos medioambientales, que el trazado se adapta a la DIA emanada de la Conselleria de Territorio y Vivienda, único órgano competente para considerar el alcance del impacto ambiental; en relación a las alternativas propuestas por el informe adjunto del Ayuntamiento, las mismas no invalidan en modo alguno el trazado recogido en el proyecto, y por último, resalta la no concreción del motivo de inadecuación a la normativa urbanística municipal.
  
La empresa peticionaria contesta al Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna manifestando en cuanto al primero de los informes, que en la separata se puede comprobar que las líneas correspondientes a los corredores actuales se mantienen, por cuanto la compactación de las mismas con la solicitada se produce en término municipal de Tavernes de la Valldigna; que de igual forma, el presupuesto del proyecto viene perfectamente desglosado por municipios, remitiendo el que corresponde a cada uno de ellos en la separata pertinente y que, por último, el trazado propuesto deriva del ?Convenio de colaboración entre la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, los municipios afectados e Iberdrola?, firmado, entre otros, por ese Ayuntamiento, manteniéndose en este trazado únicamente un tramo de dos apoyos en aéreo, siendo el resto subterráneo. Respecto al segundo informe obrante en el expediente, la empresa viene a transcribir el contenido del artículo 75 de la ley 16/2003 de 17 de octubre como respuesta a la incompatibilidad con el planeamiento urbanístico del municipio.
  
Por todo lo cual solicita se continúe el trámite para acceder a la solicitud planteada, ya que las alegaciones presentadas no desvirtúan la solicitud inicial al no haberse acreditado alguna de las causas contempladas en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico para denegarla.
  
Resultando que remitidas a los Ayuntamientos afectados las contestaciones de la empresa solicitante, en orden a que muestren su conformidad o reparos a la misma, el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna presentó un escrito fundamentando su respuesta en una reiteración de sus alegaciones anteriores, manifestando que las expuestas por Iberdrola en nada las desvirtúan.
  
Visto el expediente ATLINE/2004/808/46 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Valencia a instancia de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, relativo a la solicitud de 22 de octubre de 2004 sobre autorización administrativa para la construcción del Tramo comprendido entre el Apoyo nº 62 y la cámara de empalme nº 2 del trazado subterráneo de la ?nueva línea eléctrica de 132 kV, doble circuito, Vilanova-Gandía. Tramo 2, entre Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, aprobación del Anexo de modificación de proyecto y declaración de utilidad pública, que discurre íntegramente por la provincia de Valencia, en los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna. Se adjuntan dos ejemplares firmados por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visados por el Colegio de Ingenieros Industriales de Alicante en fecha 21 de octubre de 2004, expediente que se tramita con la referencia ATLINE/2004/808/46 en el mencionado Servicio Territorial.
  
Resultando que mediante escrito de fecha 2 de noviembre de 2004, la empresa Iberdrola manifiesta en el expediente ATLINE/2004/390/46 haber presentado la solicitud a que se hace referencia en el resultando anterior y su tramitación como expediente independiente en el mencionado Servicio Territorial.
  
Resultando que en el periodo de información pública a que fue sometida la solicitud de fecha 22 de octubre de 2004, mediante anuncios en el Boletín Oficial de las Provincia de Valencia del día 11 de enero de 2005, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 20 de enero de 2005, los diarios Las Provincias y Abc del día 3 de enero de 2005, y la exposición en los tablones de edictos de los Ayuntamientos afectados, se han presentado, en síntesis, las siguientes alegaciones:
  
Mª Luisa Grau Félix, como Presidenta y en representación de la ?Asociación de Veïns de Tavernes de la Valldigna- y de la ?Coordinadora de la Plataforma contra la Alta Tensión de la Valldigna?, mediante idénticos escritos de fecha de presentación 15.02.05 al que se adjuntan 3 firmas y de fecha de presentación 12.02.05 al que se adjuntan 1.121 firmas de adhesión a las alegaciones formuladas, entre particulares y representantes de Asociaciones, viene a manifestar, en síntesis, lo siguiente: Que el impacto paisajístico es incompatible con la instalación de la línea eléctrica; Que el impacto sobre el patrimonio histórico y cultural de la zona, así como sobre la fauna debe conducir a la Declaración de Impacto Ambiental negativa; Que el impacto sobre determinadas rapaces y la afección sobre el LIC Serres del Montdúber i Marxuquera, así como al espacio natural Els Clots incumple las Normas Subsidiarias del Planeamiento municipal; Que la instalación de la línea eléctrica contribuirá a la justificación de nuevas obras de infraestructuras igualmente impactantes. Que respecto a la modificación del trazado discurre a menos de 30 metros del casco urbano de Simat y efectos negativos, como son, sobre la salud de las personas por los campos electromagnéticos, también sobre el medio natural por cuanto afecta a espacios naturales de gran interés ecológico; sobre el paisaje, haciendo incidencia en el impacto visual de las torres de gran altura, y sobre el patrimonio cultural de la zona, lamentando la falta de estudios científicos y epidemiológicos. A continuación menciona la fundamentación jurídica que considera incumplida, reiterando que el soterramiento de la línea igualmente supone un impacto grave sobre el entorno natural y depreciación del suelo, calificando el impacto de severo. Que resulta necesario la emisión de un nuevo informe urbanístico por donde transcurra la modificación del trazado y un nuevo estudio de Impacto; Reitera a continuación una serie de cuestiones medioambientales mencionadas anteriormente, así como su solicitud de anulación del nuevo proyecto.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió a los Ayuntamientos afectados por el Anexo de modificación del proyecto, separata de la parte del mismo a los efectos de establecer el oportuno condicionado técnico, así como, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, se ofició solicitándo informe sobre la adaptación del proyecto remitido al planeamiento urbanístico vigente. En contestación a dicho escrito, las Entidades Locales afectadas informaron, en síntesis, lo siguiente:
  
El Ayuntamiento de Simat de la Valldigna manifiesta su oposición al proyecto por considerar que se trata de una prolongación de los anteriores y que incurre en iguales deficiencias que aquéllos, para transcribir a continuación idénticos extremos alegados en expedientes anteriores, señalando como nuevas las siguientes: que el trazado es inaceptable al atravesar un valle, aunque sea de forma subterránea; que comporta la creación de una barrera para el crecimiento de la población y las infraestructuras urbanas y que la documentación técnica presenta deficiencias graves y relevantes.
  
El Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna no contestó a la mencionada petición, pese haber sido reiterada la misma desde el Servicio Territorial de Energía.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el artículo 131 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se remitió asimismo separata del Anexo de modificación del proyecto a las distintas Administraciones, Organismos y empresas de Servicio Público o de interés general afectados por la instalación eléctrica, al objeto de que emitieran, si procedía, los oportunos condicionados, concretamente a:
  
El Servicio Territorial de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, que a su vez lo remitió a la Diputación Provincial de Valencia por ser el organismo titular de las carreteras afectadas. Reiterada la petición por el Servicio Territorial de Energía de Valencia, no consta en el expediente contestación al respecto.
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar del Ministerio de Medio Ambiente por cruzamiento de la línea eléctrica subterránea bajo cauce del río Vaca en los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna.
  
Trasladados al solicitante los condicionados emitidos, todos ellos fueron aceptados por el peticionario.
  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones expresadas y los condicionados presentados por el resto de afectados por el Anexo de modificación del proyecto no mencionados en el párrafo anterior, para que prestasen su conformidad o formularan los reparos que estimaran procedentes, manifestó, en síntesis, lo siguientes:
  
Respecto de las alegaciones efectuadas en trámite de información pública mediante escritos presentados por Mª Luisa Grau Félix y suscritos por 1.124 firmantes más, contesta la empresa peticionaria de forma resumida y mediante sendos escritos de idéntico contenido que en referencia al impacto sobre el medio natural y la salud pública, el trazado de la línea trae causa de la DIA de 2 de mayo de 2002, en la que se contemplan suficientemente las cuestiones medioambientales planteadas en cuanto a la afección al medio y patrimonio cultural, estableciendo determinadas medidas protectoras y correctoras, entre las que se encuentran, además de la modificación del trazado contemplado en el proyecto original las que se relacionan en la mencionada contestación, considerando el impacto como moderado-compatible. En referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Respecto del informe elaborado por el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna, la empresa peticionaria responde con respecto al estudio que adjuntaba sobre aspectos medioambientales, que el mismo fue aportado en el expediente del trazado anterior y que por parte de la empresa se han contemplado todas y cada una de las condiciones impuestas como consecuencia de la DIA de fecha 2 de mayo de 2002 dictada por la Conselleria de Medio Ambiente; que como corroboración de lo expuesto por resolución de fecha 21 de diciembre de 2004 de la Dirección General de Gestión del Medio Natural se estima aceptable la modificación planteada en la actualidad; que el trazado propuesto en el Anexo, parte de las diferentes posibilidades propuestas por ese Ayuntamiento y que si bien es cierto que no se ha podido adoptar en su totalidad se ha intentado dar una continuidad en subterráneo al trazado a su paso por ese término municipal intentando seguir en la medida que técnicamente ha sido posible los trazados propuestos; que en referencia a los efectos producidos por los campos electromagnéticos, indica de forma exhaustiva que el proyecto cumple con lo preceptuado en la Recomendación 51/99 del Consejo de Comunidades Europeas en lo relativo a la exposición al público en general de campos electromagnéticos de 0 a 300 Giga hertzios.
  
Por todo lo cual solicita se continúe el trámite para acceder a la solicitud planteada, ya que las alegaciones presentadas no desvirtúan la solicitud inicial al no haberse acreditado alguna de las causas contempladas en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico para denegarla.
  
Resultando que remitida al Ayuntamiento de Simat de la Valldigna la contestación de la empresa solicitante, en orden a que muestren su conformidad o reparos a la misma, no consta en el expediente contestación al efecto
  
Resultando que en fecha 22 de diciembre de 2004 el director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental, estimando aceptable, a los solos efectos ambientales la modificación planteada, con los condicionantes que en la misma se contienen, entre los que figura, entre otros que, previamente a la aprobación definitiva del proyecto, se informe favorablemente al mismo por parte de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Resultando que con fecha 15 de julio de 2005, el director general de Patrimonio Cultural Valenciano dictó informe en el expediente V-088/05, sobre el Proyecto de ejecución de la ?nueva línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, Vilanova-Gandía. Tramo 2, entre Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, confirmando el contenido de un informe anterior de fecha 6 de junio de 2005 y dejando sin efecto el contenido de otro de fecha 15 de junio de 2005 en el que se refería a la posible afección del proyecto sobre la Cova Bolomor, en el término municipal de Tavernes de la Valldigna, una vez analizados los resultados de la prospección arqueológica, manteniendo el criterio de minimización del impacto visual y no exigiéndose actuación alguna específica respecto al patrimonio paleontológico.
  
Considerando que los contenidos de la DIA de fecha 2 de mayo de 2002 y de la DIA de fecha 22 de diciembre de 2004 quedan ratificados en todos sus extremos, respecto del trazado de la línea, que en la parte resolutiva de la presente se expondrá, sin que existan nuevos elementos de juicio que motiven su rectificación.
  
Resultando que Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
  
Resultando que de acuerdo con las solicitudes, proyecto y Anexo de modificación del mismo, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es atender el crecimiento de la demanda y mejorar la calidad de suministro a las comarcas de la Safor y Marina Alta, dados los niveles de carga alcanzados que no permiten garantizar el suministro eléctrico en caso de incidencias, ni atender el aumento de la demanda que se viene produciendo año a año y de previsión en el futuro próximo, así como contribuir al desarrollo de todos los municipios del Valle de la Valldigna.
  
Resultando que el proyecto y anexo de modificación al mismo presentan un trazado plenamente concretado, cuentan entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, están suficientemente detallados y contienen una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Valencia, encargado de la instrucción de los expedientes de solicitud, ha informado favorablemente los mismos.
  
Resultando que en fecha 22 de julio de 2005, en Acuerdo del Consell de la Generalitat se resuelve la discrepancia planteada en relación al trazado de la línea eléctrica a su paso por los términos municipales de Simat de la Valldigna y Benifairó de la Valldigna.
  
Considerando que el proyecto y anexo de modificación al mismo reúnen una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad de la línea eléctrica, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
  
Considerando que los entre los expedientes incoados por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, con referencias ATLINE/2004/390/46 y ATLINE/2004/808/46, existe íntima conexión, a efectos de su resolución, se procede a su acumulación conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.
  
Considerando de aplicación lo dispuesto en los artículos 73, 74 y 75 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Considerando que el artículo 40.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece que las autorizaciones de instalaciones de la red de distribución de energía eléctrica serán otorgadas por la administración competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
  
Considerando que ambas solicitudes han cumplido los trámites establecida en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre de Sector Eléctrico; en el Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica; en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana; y en el Decreto 88/2005 de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat Valenciana, en relación, éste último, con la Disposición Transitoria que contiene.
  
Considerando que esta Dirección General de Energía es competente para resolver la presente resolución conforme el artículo 16 del Decreto 118/2004 de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:
  
Primero
  
Dejar sin efecto las resoluciones del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia de fechas 13 de noviembre de 2002 y 23 de febrero de 2003 de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública de los expedientes ATLINE/2001/687 y ATLINE/2002/660.
  
Segundo
  
Otorgar la Autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U. para la construcción de la ?Nueva línea 132 kV Doble Circuito Vilanova-Gandía, Tramo 2, entre el Apoyo nº 56 y Apoyo nº 90?, en los términos municipales de Simat de la Valldigna, Benifairó de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Xeraco, en la provincia de Valencia.
  
Igualmente otorgar autorización administrativa, para la construcción de las actuaciones complementarias correspondientes a los desvíos siguientes:
  
Apoyo nº 58 al Apoyo nº 1 de la línea a 66 kV simple circuito Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandía.
  
Apoyo nº 52 al Apoyo nº1 de la línea a 132 kV simple circuito Alzira-Gandía.
  
Apoyo nº 1 al Apoyo nº 78 de la línea a 66 kV y la línea a 132 kV doble circuito.
  
Las características principales de las mencionadas instalaciones autorizadas son las siguientes:
  
a). Tramo aéreo: Apoyos del nº 56 al nº 64.
  
Apoyos del nº 75 al nº 90.
  
Apoyos del nº 1 al nº 78 de la línea a 66 kV Alzira-Tavernes-Gandía + línea a 132 kV Alzira-Gandía.
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: dos (entre los Apoyos nº 56 al nº 64, del Apoyo nº 75 al Apoyo nº 78, y entre los Apoyos nº 1 al nº 78 de la actuación complementaria); y cuatro (entre los Apoyos nº 78 al nº 90).
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-280 (Hawk) de 281'1 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase.
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118,3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
b). Tramo subterráneo.
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª categoría).
  
Tipología constructiva: subterránea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: dos.
  
Conductores: aislamiento seco, tipo HEPR, de 1.200 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase.
  
Obra civil: Zanja de 1'60 m de ancho y 1'50 m de profundidad mínima (siendo variable en caso de cruzamientos). Llevará alojados 6 tubos de 250 mm de diámetro para los conductores, dos ternas al tresbolillo embebido en capa hormigón de 0'824 m de profundidad con soporte para el cable de fibra óptica. Lecho de relleno de 480 mm de espesor, señalización de la canalización a una altura de 200 mm, finalmente relleno de hormigón H-125 hasta cota terreno.
  
Pararrayos o Autoválvulas: En ambos extremos se situarán pararrayos de óxidos metálicos sin explosores, uno por fase.
  
c). Actuaciones complementarias. Tramo aéreo
  
c.1. Desvío de la línea 66 kV Alzira-Tavernes de la Valldigna-Gandía. (Apoyos nº 58 al nº 1).
  
Tensión nominal: 66 kV (1ª Categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 49 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: Uno.
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-175 (LA-Ostrich) de 176'7 mm² de sección total. Se instalará un conductor por fase..
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118'3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
c.2. Desvío de la línea 132 kV Alzira-Gandía. (Apoyos nº 52 al nº 1)
  
Tensión nominal: 132 kV (1ª Categoría).
  
Tipología constructiva: aérea.
  
Frecuencia: 50 Hz.
  
Potencia máxima a transportar: 131 MVA por circuito.
  
Número de circuitos: Uno.
  
Conductores: aluminio-acero tipo LA-280 (Hawk) de 281'1 mm² de sección total. Se instalará dos conductores por fase..
  
Cables de tierra: dos, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y otro tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo de 118'3 mm² de sección total.
  
Apoyos: metálicos de perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR, organizados en forma de celosía sencilla. Tendrán forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para los cables de tierra.
  
Tomas de tierra: Sistema mixto de picas y anillos. Dos montantes opuestos quedarán unidos a tierra por medio de electrodos constituidos por barras de acero cobreado, de 19 mm de diámetro y 2,00 metros de longitud, conectados a los montantes mediante cable de cobre de 50 mm² de sección. Los otros dos montantes quedarán puestos a tierra mediante un anillo formado por cable de cobre de 50 mm² de sección enterrado a una profundidad mínima de 0,7 m.
  
d). Presupuesto total: 9.124.563, 76 euros.
  
e). Descripción del trazado
  
De conformidad con el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece la presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
  
Tercero
  
Aprobar el proyecto de ejecución y Anexo de modificación al mismo firmados por el ingeniero industrial Javier Arroyo Caballero y visados por la demarcación de Castellón del Colegio de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 5 de abril de 2004, y por la demarcación de Alicante del Colegio de Ingenieros Superiores Industriales de la Comunidad Valenciana con fecha 21 de octubre de 2004, respectivamente, en la parte correspondiente a los trazados autorizados en el anterior punto, sometiéndolo a las siguientes condiciones:
  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto y Anexo presentados.
  
2. El plazo de ejecución de la obra será de diez meses desde la notificación de la presente resolución. Con anterioridad a la finalización de dicho plazo Iberdrola podrá solicitar su ampliación mediante solicitud motivada ante esta Dirección General.
  
3. El titular dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Valencia, a los efectos de reconocimiento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
  
4. Iberdrola deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable a la actividad de transporte y distribución de energía eléctrica.
  
Además, se deberán cumplir los condicionantes medioambientales descritos en las Declaraciones de Impacto Ambiental de fecha de 22 de diciembre de 2004 del director general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente y de fecha 2 de mayo de 2002 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Cuarto
  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de los tramos de la línea eléctrica autorizada en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 56 de la Ley 54/1997 de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
  
Quinto
  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 29 de julio de 2005.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.