Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8017, del 07-04-2017 (2017/2535)

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 86/15-AIA Albatera.
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Número DOGV
:   8017

Fecha DOGV
:   07-04-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/2535


Fecha del documento
:   27-02-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 86/15-AIA Albatera. [2017/2535]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 86/15-AIA Albatera.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 86-2015-AIA.  
Título: Construcción de balsa de reserva para riego.  
Promotor: SAT número 3569 Virgen del Rosario.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Albatera.  
Localización: parcela 9 del polígono 3 de Albatera (Alicante).  
  
Objeto y descripción del proyecto. Alternativas.  
La OHK 3080 Virgen del Rosario, en el término municipal de Albatera, tiene concedidos 2.617.000 m³/año de dicho aprovechamiento para riego de 913 ha de la llamada Galería de los Suizos. Asimismo dicha SAT dispondrá del agua que procederá del trasvase Júcar-Vinalopó cuando se encuentre operativo.  
Actualmente la SAT tiene una capacidad de almacenamiento de 37.800 m³ en dos balsas situadas en las inmediaciones de la Galería de los Suizos, cantidad insuficiente para la demanda de riego en periodo estival por lo que se propone la construcción de una nueva balsa que permitirá aumentar la capacidad de almacenaje de agua y la regulación de caudales del trasvase Júcar-Vinalopó cuando se encuentre operativo.  
Relativo a la búsqueda de alternativas se han tenido en cuenta aspectos tales como las características geotécnicas del terreno, ubicación de la balsa respecto al punto de suministro de agua, cota del terreno, aptitud urbanística de los terrenos, propiedad de los terrenos y afección a figuras de protección ambiental.  
Partiendo de la ubicación de la balsa en la parcela 9 del polígono 3 al tratarse de la localización más idónea por la cercanía al punto de suministro de agua, se contemplan las siguientes alternativas:  
- Dimensionamiento: construcción a cota 293 snm con cota de excavación a 268 snm, a cota 296 snm con berma inferior de 1,25 m y cota de excavación 272 snm y a cota 296 snm con berma inferior de 4 m y cota de excavación 272 snm.  
- En cuanto a la tipología de la construcción se opta en todas las alternativas por balsa de regulación de materiales sueltos con tierra procedente de la propia excavación y alturas de terraplén de 24 metros y berma intermedia.  
Analizadas las distintas alternativas se ha optado por la alternativa de balsa de regulación de materiales sueltos procedente de la propia excavación a cota 296, altura de terraplén de 24 metros con berma de 4 metros y situación próxima a la Rambla de la Algüeda para facilitar el alivio de la balsa en caso necesario.  
Para la alternativa elegida la balsa contará con las siguientes características:  
- Capacidad máxima: 681.551,99 m³.  
- Forma y dimensiones: rectangular de 245x184,83 m.  
- Profundidad: 24 metros.  
- Altura de coronación sobre el punto más desfavorable de cimentación: 28 metros.  
- Taludes: talud interior de 2H:1V con berma de 4 metros en el punto medio, talud exterior de 3H:1,25 V con berma exterior de 5 metros a 13 metros de altura de coronación.  
- Impermeabilización: lámina de PEAD de 2mm y geotextil de 500 gr/m².  
La obra que se realizará contará con lo siguiente:  
- Sistema de protección en los extremos de la balsa que servirán de salvavidas para las posibles caídas de personas y animales, valla perimetral de protección.  
- Aliviadero consistente en canal abierto de desagüe que permitirá evacuar el agua cuando rebase los niveles máximos de explotación. Está calculado para evacuar los caudales de 1000 años de periodo de retorno.  
- Desagüe de fondo, situado en el punto de cota mínima, que permitirá proceder a la limpieza periódica y al control visual de la geomembrana.  
- Desagüe de emergencia que permitirá la evacuación de la totalidad de las aguas de la balsa a la Rambla de la Algüeda. En el punto de evacuación se realizará una arqueta de descarga de 4x4x1,80 m que impedirá los daños al cauce de la rambla.  
- Sistema de drenes para detectar posibles fugas o roturas de la lámina de impermeabilización: drenajes interiores y exteriores y dren chimenea.  
- Cuneta perimetral de hormigón cuya función será dirigir las escorrentías hacia un pozo de escollera.  
- Galería de servicio transitable donde irán alojadas las tuberías de entrada y salida de agua. Al final de la galería se ubicará la caseta de válvulas.  
- Ampliación de la caseta de bombeo.  
- Tubería de impulsión de 258,3 metros y 600 mm de diámetro metros que permitirá el llenado de la balsa. La entrada de agua de la balsa se realiza mediante una arqueta de dimensiones 3x3x2,75 situada por debajo de la cota de la solera de la balsa.  
- Instalaciones eléctricas: se procederá al desvío de la línea eléctrica de media tensión existente, el desmantelamiento de la antigua infraestructura, demolición del antiguo CT, instalación de un nuevo CT prefabricado con punto de acometida subterráneo nuevo y ejecución de entronque aéreo subterráneo.  
La línea tendrá una longitud de 601,78 metros en trazado aéreo y 50 en subterráneo. Los conductores en tramo aéreo serán de aluminio-acero galvanizado de 54,6 mm² de sección; en tramo subterráneo serán de aluminio. Los apoyos en la línea que se proyecta serán metálicos galvanizados. La altura de los apoyos permitirá que ningún conductor quede a menos de 7 metros de altura del terreno. Las cimentaciones de los apoyos serán de hormigón.  
Se precisa el suministro de energía a una tensión de 400/230V, con una potencia máxima simultánea de 560 kW para atender a esta futura demanda, la potencia total a instalar será de 630 kVA.  
- Caminos: se proyecta la construcción de camino de acceso al pasillo de coronación desde la carretera CV-873 de 5 metros de anchura y 174,5 metros de longitud acabado con zahorra artificial. Se ha diseñado un camino de acceso a la caseta de válvulas de 5 metros de anchura aprovechando el camino existente y un camino de acceso al fondo de la balsa de 187 metros de longitud y 5 metros de anchura para facilitar las labores de mantenimiento.  
El movimiento de tierras será de 423.369 m³ de excavación, 399.985 m³, 23.384 m³ de excavación de tierra vegetal, terraplén de 264.332 m³ y calculándose un excedente de 135.653 m³.  
El excedente de tierras se ubicará en bancales abandonados y taludes degradados de los bancales y carretera CV-873 y antigua balsa abandonada situada al norte de la actuación. Las zonas de ocupaciones temporales elegidas se ubicarán en las cercanías del camino de acceso.  
Por último indicar que en cuanto a las características naturales del terreno se ha estudiado la sismicidad de la zona, sus características geotécnicas y el riesgo de inundación.  
  
Afecciones legales.  
El proyecto presenta las siguientes afecciones legales y ambientales:  
- Zona de policía de la Rambla de la Algüeda.  
- Red natura 2000: LIC Sierra de Crevillente, ZEPA Sierras del Sur de Alicante.  
- No afecta a terreno forestal según PATFOR (Plan de Acción Territorial Forestal) si bien el inventario forestal nacional indica que se trata de terrenos de pastizal-matorral, con carácter de seminaturalidad.  
- Hábitats: Matorrales de artemisia y halonitrófilos (1430) así como estepas de Lygeum spartum. Hábitats prioritarios: estepas salinas con presencia de Limonium supinum (1510) y vegetación gipsícola ibérica (1520).  
- Especies prioritarias: águila real, águila perdicera (banco de datos de biodiversidad).  
- Riesgos: zona de actividad sísmica alta (aceleración sísmica básica de 1,14 g), riesgo de deslizamiento medio y riesgo de erosión potencial muy alta (> 100Tm/Ha/año).  
- Según informe técnico expedido por el Ayuntamiento de Albatera el 21 de marzo de 2014, el suelo donde se ubicará la balsa está clasificado como suelo no urbanizable común según las NNSS vigentes de Albatera.  
  
Tramitación administrativa.  
Fase I:  
El 20 de diciembre de 2013 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documento de inicio del proyecto de construcción de balsa de reserva en Albatera a fin de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental procediéndose a la apertura de expediente (22-2014-CON).  
El 10 de febrero de 2014 se inicia el periodo de consulta a los organismos y administraciones públicas afectadas en cumplimiento del artículo 8 del Real decreto legislativo 1/2008 por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de impacto ambiental de proyectos.  
Las consultas efectuadas y las fechas de emisión de informe fueron las siguientes:  
Generalitat Valenciana:  
- Dirección General de Patrimonio Cultural.  
- Dirección General del Agua.  
- Servicio de Gestión de Residuos.  
- Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas:  
Servicio de Paisaje: 5 de mayo de 2014.  
Servicio de Ordenación del Territorio: 26 de mayo de 2014.  
- Dirección General de Medio Natural (Servicio de Vida Silvestre): 28 de febrero de 2014.  
Otras administraciones públicas:  
- Ayuntamiento de Albatera.  
- Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Segura: 29 de mayo de 2014.  
Los aspectos más importantes de los informes emitidos se detallan a continuación:  
- Servicio de Vida Silvestre:  
(?) «El área del proyecto está incluido en el LIC Sierra de Crevillente así como en la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) denominada Sierras del Sur de Alicante [?], incluida en la Red Natura 2000 [?] el LIC constituye un área montañosa de relieve escarpado que alberga vegetación y ambientes característicos del dominio semiárido alicantino, con una buena representación de vegetación gipsícola. Alberga, entre otras formaciones, excelentes representaciones de las fruticedas de juniperus y de tarayares. Representa una zona de especial importancia para la cría de rapaces, en especial de la prioritaria águila perdicera [?] consultado el Banco de Datos de Biodiversidad de la Comunidad Valenciana, se localizan en el ámbito el proyecto [?] registros de águila real (Aquila chrysaetos) [?] y de águila perdicera (Aquila fasciata) [?] especies prioritarias de acuerdo con la Directiva 92/43 de Hábitats. No obstante se trata de parejas reproductoras lo suficientemente alejadas del enclave del proyecto [?] como para prever que no va a existir afección alguna por la actuación prevista; de este modo, no cabe prever efecto apreciable sobre alguna de las especies y hábitats prioritarios objeto de protección del LIC-ZEPA».  
- El Servicio de Paisaje: conforme a la Ley 4/2004 y al Reglamento del Paisaje, deberá elaborarse un estudio de integración paisajística cuyo contenido y documentación son los fijados en los artículos 29 y 44 del Reglamento del Paisaje de la Comunitat Valenciana (RPCV).  
- Servicio de Ordenación del Territorio: la Rambla de la Algüeda llega hasta el núcleo urbano de Albatera al que afecta con un riesgo de inundación de nivel 3 y de carácter geomorfológico.  
A la vista que la construcción de la balsa puede incrementar el riesgo de inundación y que su peligrosidad puede incrementarse por el riesgo sísmico, los materiales triásicos sobre los que se asentará (limos margosos y margas), la presencia de dos balsas existentes a cota inferior que suman una capacidad de 0,0378 Hm³ y su situación sobre vertiente cuya superficie de drenaje se dirige a la población de Albatera, es necesario que la implantación de este uso en suelo no urbanizable cumpla el artículo 21.3 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA (Plan de Acción Territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana) y de la Directriz 65.d de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana a los efectos de la consideración del principio de precaución en los territorios con elevados riesgos naturales e inducidos.  
Por lo tanto la instalación debe contar preceptivamente con un estudio de inundabilidad que analice el riesgo de rotura de la nueva instalación y el efecto de esta más las dos balsas existentes y la derivada de la pluviometría de la zona.  
Dicho estudio analizará la problemática de la rotura con incidencia del caudal punta y el tiempo de avenida, atendiendo a la siguiente normativa: «Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones» (Acuerdo del Consejo de Ministros de 09.12.1984), el «Reglamento técnico sobre seguridad de presas y embalses» (Orden Ministerial de 12.03.1996) y la «Instrucción para proyecto, construcción y explotación de grandes presas» (Orden Ministerial de 31.03.1967).  
- Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Segura; el estudio de impacto ambiental deberá estudiar la influencia en las escorrentías y régimen de corrientes de los depósitos de los excedentes de tierra, incluir medidas para evitar lixiviados o acarreos de detritos a los cauces e incluir en el programa de vigilancia ambiental los medios para registrar el destino de los excedentes de tierra.  
Respecto a aspectos concesionales, indica que la SAT depende de la Confederación Hidrográfica del Júcar si bien la zona regable se ubica dentro de los límites de la Confederación Hidrográfica del Segura.  
Se indica que la construcción de la balsa deberá adecuarse al título VII «De la seguridad de presas, embalses y balsas» según Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico y deberá realizarse la clasificación previa en función del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o funcionamiento incorrecto.  
En cuanto a la influencia en la calidad y cantidad de las aguas subterráneas indica que la ubicación prevista para la construcción de la balsa se sitúa en un terreno prácticamente impermeable, sin masas de agua subterráneas definidas subyacentes. El aprovechamiento del cual se extraerá el agua para el llenado de la balsa es una captación del acuífero confinado lateral de la Sierra de Crevillente, protegido en principio, de las actividades superficiales de la zona.  
Fase II:  
El 24 de julio de 2015 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental expediente procedente del Ayuntamiento de Albatera procediéndose a la apertura de expediente de evaluación de impacto ambiental (86-2015-AIA).  
El expediente contiene:  
- Justificación de realización del trámite de información pública que se produjo mediante publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 11 de junio de 2015 y publicación en página web del Ayuntamiento de Albatera desde el 11 de junio de 2015 hasta el 20 de julio de 2015.  
Durante el trámite de información pública el Ayuntamiento de Albatera consultó a los organismos afectados por la realización del proyecto.  
Se recibió informe de los siguientes organismos en la fecha que se indica:  
- Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Segura:Ž3 de agosto de 2015.  
- Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y desarrollo Rural (CAMACC y DR): 2 de septiembre de 2015.  
- Sección de Estrategia y Programación Hidráulica de la Dirección Territorial de la CAMACC y DR: 11 de noviembre de 2015.  
- Dirección General de Cultura y Patrimonio: 16 de septiembre de 2015.  
- Dirección General de Cultura: 19 de junio de 2014.  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje: 1 de febrero de 2016.  
- Servicio de Ordenación del Territorio: 10 de febrero de 2016.  
- Servicio de Vida Silvestre: 8 de junio de 2015.  
- Ayuntamiento de Albatera: 21 de marzo de 2014.  
El contenido de los informes emitidos se resumirá en el apartado correspondiente.  
Analizada tanto la documentación remitida así como el contenido de los informes sectoriales emitidos se consideró que existían aspectos del proyecto y del estudio de impacto ambiental que requerían de un mayor índice de estudio, detalle o justificación por lo que el 18 de julio de 2016 se remitió al promotor y el órgano sustantivo escrito en el que se requirió información adicional según se detalla en el punto 5 del apartado de «consideraciones ambientales» de la presente resolución.  
Por último el 21 de noviembre de 2016 tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación relativa a revisión 1 del proyecto de balsa de reserva para riego considerándose el expediente completo a los efectos de la evaluación de impacto ambiental del proyecto.  
  
Consideraciones ambientales  
Se destacan los siguientes aspectos del estudio de impacto ambiental:  
La zona de actuación se localiza al norte del municipio de Albatera en el paraje de La Algüeda, paraje rodeado por la zona montañosa denominada La Sierra. La Algüeda se ubica en una zona de laderas acentuadas con relieves modificados por la creación de bancales de cultivo.  
La hidrología de la zona se caracteriza por la presencia de cauces de carácter temporal, ramblas y barrancos, que recogen las escorrentías de la Sierra de Crevillente, Monte Alto, y otros parajes destacando la rambla de la Algüeda o de Albatera que nace a 2 km aguas arriba de la zona de actuación. A la altura de la finca de la Algüeda esta rambla confluye con el barranco de la Cueva. La Rambla de la Algüeda discurre en dirección SE y al llegar a las proximidades del núcleo de población, el cauce se difumina y estrecha generando en las proximidades del casco urbano riesgo de inundación de nivel 3 según PATRICOVA.  
La vegetación actual de la zona afectada está formada por matorrales halonitrófilos y esteparios entre los que predominan mayoritariamente los matorrales de artemisa y quenopodiáceas arbustivas (Atriplex halimus, Salsola genistiodes, etc). Junto a estas aparecen formaciones de estepas áridas y zonas alteradas de climas secos (Helianthemum sp, Helichrysum stoechas, Anthyllis cytisoides, Osyris lanceolata, Thymelaea hirsuta, etc).  
Realizada prospección botánica de la zona no se han detectado especies incluidas en el catálogo valenciano de especies de flora amenazadas a excepción de la especie Anabasis articulata incluida en el anexo III (especies vigiladas) del mencionado catálogo que queda fuera del ámbito de realización de las obras encontrándose poblaciones más abundantes en las inmediaciones de la Rambla de la Algüeda y el Barranco de la Cueva.  
En cuanto a la fauna las dos especies prioritarias listadas en el banco de datos de biodiversidad son el águila real (Aquila chrysaetos) y águila-azor perdicera (Aquila fasciata).  
La zona de actuación se ubica dentro de los espacios protegidos de la Red Natura 3657 BIN «Sierra de Crevillente» (ES 5213022) y ZEPA «Sierras del Sur de Alicante» (ES0000461).  
La cartografía de hábitats 1:10.000 de la Conselleria de Agricultura, Medio Natural, Cambio Climático y Desarrollo Rural indica la presencia de dos hábitats: 1430 matorrales halonitrófilos y 1510 estepas salinas mediterráneas (hábitat prioritario) en el ámbito de la zona de obras.  
La presencia del hábitat prioritario no ha podido ser confirmada si bien se ha reconfigurado la balsa para no afectar al espacio cartografiado como de posible presencia del hábitat.  
Por otro lado y en cuanto al hábitat 1520 que puede localizarse próximo al camino de acceso, tampoco ha podido confirmarse su presencia ni la de las especies prioritarias ligadas al hábitat: Gypsophila struthium y Teucrium libanitis.  
El terreno afectado por la actuación presenta riesgo de deslizamiento medio, potencial erosivo muy alto y riesgo sísmico (zona de actividad sísmica alta).  
En cuanto al patrimonio arqueológico los estudios realizados han documentado restos de la existencia de una antigua conducción hídrica, el Qanat de la Algüeda, (siglos XIII al XVII) que captaba el agua de una rambla y permitía el cultivo de lo que se llamaba «el oasis de la Algüeda». De esta estructura son visibles restos localizados al oeste de la finca.  
Otros elementos de interés son la «Masía y balsa de la Algüeda» los restos de un puente y un paredón localizados en la rambla. La Masía está datada en el siglo XIX y está considerada como un ejemplo de arquitectura rural.  
El resto de elementos encontrados (balsas abandonadas, casetas) no parecen revestir valor patrimonial.  
Según la propuesta del plan de acción territorial de infraestructura verde y paisaje de la Comunitat Valenciana el paisaje de la zona queda enmarcado dentro de la Unidad de paisaje regional denominada «Sierra de Crevillente». El tipo de paisaje quedaría dentro de la zona «Sierras y llanos agroforestales del suroeste alicantino» sin afectar a ningún paisaje de relevancia regional.  
Revisado el plan General de Albatera, la zona de obras quedarían enmarcada dentro de las unidades de paisaje 1 (relieves cercanos a la Sierra de Crevillente), 3 (zonas de rambla), y 4 (relieves de la Sierra de Crevillente).  
Como principales recursos paisajísticos se destacan las ramblas y barrancos, el monte de utilidad pública «Sierra y Lomas», los espacios de la red natura 2000, paredón de la Algüeda, ruta escénica CV-873, crestas topográficas y monte de San Cayetano.  
Debido a la ubicación de la balsa, en zona deprimida, la máxima visibilidad se produce en las crestas topográficas. La ausencia de vegetación arbórea contribuye a la acomodación del paisaje a los cambios.  
El entorno de la Finca de la Algüeda se encuentra profundamente transformada por la presencia de las dos balsas existentes y elementos accesorios por lo que la calidad del paisaje es baja.  
1. Identificación y valoración de impactos.  
- Geomorfología y orografía: la balsa se adaptará a la orografía del terreno por lo que no se producirá una modificación significativa de este.  
Dada la intensa afección que se producirá durante la fase de obras el impacto se considera negativo, de magnitud media-alta, persistencia temporal (acopios temporales) y permanente (terrenos excavados y terraplenes) de aparición a corto plazo con posibilidad de aplicación de medidas minimizadoras y correctoras por lo que el impacto se califica como moderado.  
- Hidrología superficial: se producirá afección sobre la zona de policía de cauce por parte del camino de coronación de la balsa, taludes, aliviadero de superficie, caseta de válvulas, instalación de tubería de desagüe de emergencia. El impacto se considera moderado al ser de magnitud baja, reversible en su mayor parte, de aparición a corto plazo y con posibilidad de aplicación de medidas preventivas y correctoras.  
- Calidad de aguas superficiales: durante la fase de obras pueden producirse afecciones por arrastre a los cauces de materiales procedentes del movimiento de tierras y de posibles vertidos procedentes de la maquinaria de obras. Se trataría de un efecto sobre la calidad de las aguas de carácter temporal, reversible y de escasa magnitud por lo que el impacto se valora como moderado.  
- Afección a la masa de agua subterránea de Crevillent por extracción de caudales: mediante la construcción del embalse se espera la mejora del sistema de riego y la disminución de los recursos empleados. La posibilidad de utilización de las aguas del trasvase supondrá necesariamente la disminución de la presión sobre el acuífero de Crevillent. El impacto se considera compatible ya que los consumos se ajustarán a las concesiones de los organismos de cuenca.  
- Calidad atmosférica: los principales efectos se producirán durante la fase de construcción fundamentalmente por la emisión de partículas a la atmósfera derivadas del movimiento de tierras, aumento de los niveles sonoros, impactos que se consideran moderados.  
- Generación de residuos: los excedentes de tierra que se produzcan se reutilizarán en la formación de los taludes de la balsa y se aprovecharán para rellenos de bancales. Para el resto de residuos se ha realizado un plan de gestión de residuos al objeto de minimizar la posible generación de impactos ambientales por lo que el impacto se considera compatible.  
- Efectos sobre riesgos ambientales:  
Erosión: durante la fase de obras podrá producirse un aumento del riesgo de erosión que pasaría de ser alto a muy alto (erosión potencial mayor de 100 tm/ha/año). Se trata de un efecto temporal y reversible por lo que el impacto se considera moderado. Este efecto desaparecerá en la fase de funcionamiento debido a las medidas correctoras previstas.  
Avenidas e inundaciones: según los estudios realizados la construcción de la balsa no modifica el riesgo de inundación para los períodos de retorno de 25, 100 y 500 años si bien la mancha de inundación en el caso de rotura, sería superior a la provocada por una avenida de 500 años de periodo de retorno. Las medidas preventivas y correctoras disminuyen la posibilidad de la generación de riesgos sobre la población.  
- Efectos sobre el medio biológico:  
La superficie alterada por la balsa y elementos anejos será de 11,16 ha. Los apoyos de la línea eléctrica pueden suponer una ocupación temporal de 0,46 ha. Una vez construida la línea, la vegetación existente podrá desarrollarse con normalidad. El camino de acondicionamiento de acceso a la balsa supone la afección a 0,1410 ha. Estas alteraciones pueden suponer efectos ambientales sobre los siguientes componentes del medio biológico:  
Hábitats: el hábitat que se localiza en al área de actuación está ampliamente representado en el LIC Sierra de Crevillente y la afección en superficie es escasa por lo que no se espera que la actuación cause impactos ambientales significativos sobre la red natura 2000.  
Por otro lado se ha descartado la presencia del hábitat 1520\* «vegetación gipsícola ibérica» y no se prevé afección sobre el hábitat prioritario 1510\* «estepas salinas mediterráneas».  
Especies de interés: realizadas prospecciones de campo no se han encontrado especies prioritarias en el ámbito de actuación. Tan solo se han encontrado fuera del ámbito directo de afección de la balsa ejemplares de Anabasis articulata, cerca de la rambla de la Algüeda.  
Según lo expuesto los efectos sobre hábitats y especies de interés se consideran negativos, de magnitud media, parcialmente reversible y con posibilidad de aplicación de medidas correctoras por lo que el impacto se considera moderado.  
En la fase de funcionamiento no se esperan impactos si bien quedará un impacto residual al quedar afectada de forma permanente la superficie ocupada por la balsa, impacto que se considera compatible debido a la escasa superficie de afección.  
Fauna: la zona es susceptible de ser empleada como zona de campeo de rapaces. Se ha realizado una prospección en campo al objeto de localizar zonas de nidificación localizándose a 500 metros una zona de nidificación abandonada que no ha vuelto a ser ocupada por lo que no se esperan efectos en este sentido.  
La afección al terreno supondrá una pequeña pérdida del hábitat potencial de presas de especies prioritarias no siendo esta pérdida significativa.  
La línea eléctrica puede llevar consigo afección a aves por lo que deberán habilitarse medidas correctoras.  
- Red Natura 2000: según lo expuesto, el proyecto no tendrá efectos significativos sobre hábitats o especies prioritarias por lo que no se espera ningún impacto significativo sobre la red.  
- Terrenos forestales: durante la fase de construcción del camino serán afectados terrenos forestales en una superficie de 0,1726 Has. Debido a su baja magnitud, la afección se considera compatible.  
- Patrimonio Cultural: en la fase de construcción podría verse afectado los restos de un «Qanat» ya que están muy cerca de la zona 1 de ubicación de excedentes de tierra. Debido a que los restos se localizan dentro de la rambla y fuera de la zona de acopio no se considera que vaya a haber efectos sobre este elemento. En cuanto al resto de elementos encontrados en la zona, la aplicación de medidas preventivas evitarán la generación de impactos significativos.  
- Vías pecuarias y senderos: no existe afección a vías pecuarias ya que la más cercana se sitúa a más de 1800 metros de la zona de actuación. En cuanto a senderos, existe afección al sendero PR-CV 180 en unos 350 metros por lo que se realizará un desvío del mismo evitando los cruces por la carretera CV-873 por lo que el impacto se considera positivo.  
- Paisaje: el diseño de la balsa, ubicada en un emplazamiento de escasa accesibilidad visual, aprovechando la topografía del terreno determina que la alteración paisajística será la menor posible teniendo en cuenta la magnitud de la actuación, al igual que las zonas previstas para la reubicación del excedente de tierras. El impacto generado por los taludes de la balsa será minimizado según medidas contempladas en el proyecto de restauración por lo que se considera el impacto como compatible.  
- Medio socioeconómico: la realización de la infraestructura mejorará la rentabilidad de los cultivos existentes, proporcionara una mejora en la gestión del agua de riego y una vez recibida el agua del Júcar-Vinalopó, contribuirá a la recuperación de los acuíferos con sus consiguientes efectos beneficiosos sociales y ambientales.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras. Se destacan las siguientes:  
- En la fase de replanteo se balizará la zona de afección de obras, las zonas de acceso y ocupación temporal así como las zonas donde existan elementos del patrimonio cultural identificados o zonas que contribuyan a la protección de los cauces existentes. Se realizará una nueva prospección botánica para asegurar que no existen especies prioritarias.  
- En la ejecución de las obras: control de los movimientos de la maquinaria, ubicación de las zonas de recogida de residuos, de tratamiento de materiales y de limpieza de hormigón en zonas asfaltadas o adecuadas a tal fin dentro de las instalaciones de la SAT o habilitación de zonas impermeables. Antes del comienzo de las obras se construirán balsas impermeabilizadas para ubicar el hormigón sobrante. Se habilitarán zonas de retención de contaminantes, se realizará una gestión de residuos de acuerdo con la legislación vigente.  
- Sobre la red hidrográfica y recursos hídricos: se realizará un control de los consumos en el punto de bombeo y en los puntos finales de riego para comprobar que no se producen pérdidas en las conducciones y que los riegos se ajustan a las necesidades de los cultivos.  
- Atmósfera: no se realizarán obras durante el periodo nocturno, la maquinaria contará con silenciadores homologados, adecuado mantenimiento de la maquinaria de obras, limitación de la velocidad de los vehículos, riego de viales y accesos no asfaltados.  
- Suelo: retirada, acopio y mantenimiento de la tierra vegetal de modo que pueda emplearse en las labores de restauración. Para controlar la erosión todos los taludes y zona de acopio de excedentes de tierra se revegetarán según el plan de restauración previsto.  
- Vegetación: además de las medidas contempladas en la fase de replanteo, se procederá al trasplante de ejemplares de los Tamarix sp. afectados por las obras.  
Debido a la presencia de especies exóticas, se respetará el Decreto 213/2009 por el que se aprueban medidas para el control de especies exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana.  
- Fauna: previo al inicio de obras se realizará una prospección con el fin de determinar si existen en las inmediaciones nidificaciones de especies de fauna amenazadas en cuyo caso podrían adoptarse medidas tales como la realización de las fases más ruidosas de las obras con anterioridad al inicio del periodo reproductor de las aves (marzo-julio). En el caso improbable de ser necesario realizar voladuras, se realizarían antes del mes de febrero.  
En la fase de funcionamiento para evitar la caída de fauna en el interior de la balsa se instalará un vallado perimetral que impida su acceso. Está previsto instalar un camino que acceda hasta el fondo de la balsa para facilitar las labores de mantenimiento y facilitar el escape del vaso de la balsa. Se instalarán bandas de geomembrana a modo de rampas para facilitar la salida de personas y animales que puedan caer a la balsa de forma accidental.  
El nuevo tendido eléctrico dispondrá de elementos de protección anticolisión para las aves.  
En la actualidad en el entorno de la actuación existen dos puntos de agua que se mantendrán y llenarán y se ubicará un tercer punto de agua para su utilización por anfibios y fauna de la zona.  
- Permeabilidad territorial: durante las obras se garantizará el paso de personas y vehículos por la zona afectada. Se protegerán las infraestructuras de riego. A la terminación de las obras se repondrán los servicios afectados así como el sendero PR CV-80.  
- Elementos del patrimonio cultural valenciano: jalonamiento de la masía de la Algüeda y su balsa, realización de seguimiento arqueológico durante la realización de las obras. En caso de la aparición de restos se actuaría de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano.  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
El objetivo principal del programa de vigilancia ambiental es comprobar la eficacia de las medidas correctoras así como determinar el impacto real de las actuaciones mediante la realización de controles periódicos en la fase de funcionamiento y la emisión de informes durante las fases de construcción, de garantía de la obras y año posterior.  
4. Programa de restauración:  
Su objetivo es proteger y conservar el suelo afectado por las obras y las nuevas superficies generadas evitando procesos erosivos, restaurar las zonas afectadas con carácter temporal, recuperar y mejorar la cubierta vegetal autóctona y contribuir a la mejora e integración ambiental y paisajística de las obras.  
Se actuará en las siguientes zonas:  
- Taludes y berma de la balsa: extendido de tierra vegetal previamente acopiada.  
- Taludes: hidrosiembra.  
- Balsa en desuso: relleno y configuración del terreno de manera que adquiera una fisonomía natural, extendido de tierra vegetal, y siembras.  
- Antiguos bancales de cultivo: recrecimiento y conformación de taludes, extendido de tierra vegetal, hidrosiembra en taludes y siembra en coronación.  
- Superficies afectadas por instalaciones auxiliares: escarificado, extendido de tierra vegetal, hidrosiembras en taludes y siembras en el resto de superficies.  
- Plantaciones dispersas de Tamarix sp.  
Las especies elegidas para la restauracion son: Lygeum spartum, Brachypodium retusum, Stipa tenacissima, Artemisia herba-alta, Anthylllis cytisoides, Atriplex halimus, Salsola genistoides, especies adaptadas a las características de clima y suelo existentes. Las siembras e hidrosiembras se realizarán entre octubre y noviembre, una vez finalizado el periodo de lluvias.  
Está previsto realizar un mantenimiento general de las plantaciones durante el periodo de garantía de la obras y durante el año siguiente reponiendo marras y realizando resiembras en caso necesario.  
Anejos a la documentación técnica:  
Entre los anejos contenidos en la documentación técnica se incluye «estudio geológico- geotécnico», «clasificación de la balsa en función de su riesgo potencial» y «plan de emergencia» según lo establecido en la «guía técnica para la elaboración de planes de emergencia de balsas» redactado por la Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología del Ministerio de Medio Ambiente, Agricultura y Alimentación y teniendo en cuenta la «directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones», entre otras.  
1. Del documento «clasificación de la balsa en función de su riesgo potencial» se destaca que, atendiendo a las directrices y definiciones establecidas por la directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones, por el reglamento técnico de seguridad de presas y embalses y por el borrador de la norma técnica de seguridad para la clasificación de las presas, la balsa queda clasificada en la categoría «A» debido a que su rotura o funcionamiento incorrecto puede afectar gravemente a núcleos urbanos, en este caso Albatera, o a servicios esenciales, así como producir daños materiales o medioambientales muy importantes.  
En cuanto a los daños medioambientales, podría ser afectada la iglesia de Santiago Apóstol catalogada como patrimonio histórico artístico. Debido a que el calado en esta zona no superaría los 0,10 metros estando la iglesia elevada 3,5 metros, no se esperan daños relevantes.  
Las situaciones estudiadas han sido: estudio de rotura de la balsa en coronación a máximo nivel de explotación (situación normal) y rotura no coincidente con ningún otro evento y estudio de la rotura de la balsa desaguando una avenida extrema de 10.000 años de periodo de retorno en coincidencia con la rotura de las dos balsas situadas aguas abajo.  
Se han empleado dos métodos de cálculo/simulación con los siguientes parámetros de cálculo:  
Tiempos de desembalse: Balsa propuesta:10,31 minutos, balsas existentes: 2,74 y 2,85 minutos.  
Caudales punta: balsa propuesta: 2.262,36 m³/s, balsas existentes: 222,36 y 228,09 m³/s.  
- Estudio de situación prevista según método de la guía técnica española de clasificación de presas: en situación normal la mancha de inundación alcanzaría el núcleo urbano de Albatera con calados bajos y velocidades bajas. En situación extrema los calados de la lámina de agua serían menores de 1,13 metros con velocidades en general inferiores a 1,69 m/seg en algunos puntos de Albatera si bien en la mayor parte del núcleo urbano los resultados son menores.  
La superficie afectada del núcleo urbano coincidirían con las margenes de la rambla de la Algüeda quedando aproximadamente un 50 % del casco urbano sin inundar.  
- Programa IBER: se estudia la situación límite obteniéndose calados de hasta 1 metro en el núcleo urbano de Albatera y velocidades en general menores a 1 m/s.  
Como resumen, los resultados obtenidos para la clasificación de la balsa presentan unos calados medios en la población de 0,60 metros. En las zonas más bajas del municipio se alcanzarían calados de 1,5 metros. En las inmediaciones de la AP-7 debido al efecto presa se alcanzarían calados de 1,2 metros. El tiempo de llegada de la onda de rotura a la población sería de 45 minutos alcanzándose en los laterales de la rambla velocidades de 2,67 m/s.  
Según la guía técnica la afección en la mayor parte del municipio sería leve si bien en algunos puntos se entra en área indefinida (entre afección leve y grave).  
2. Se destaca lo siguiente del estudio de inundabilidad: Se han estudiado los siguientes escenarios de acuerdo con lo indicado por el Servicio de Ordenación del Territorio:  
a) Análisis de la situación actual (sin realizar ninguna actuación): se confirma el riesgo de inundación en la población de Albatera según PATRICOVA.  
b) Influencia de los acopios y restauraciones a realizar en el régimen de corrientes y teniendo en cuenta la posible ocurrencia de un sismo: los estudios realizados concluyen que dichos acopios no interferirán en el régimen de corrientes.  
c) Influencia de la construcción de la balsa en el régimen de corrientes: los resultados de los estudios realizados indican que la balsa proyectada no tiene influencia en el régimen de corrientes y no modifica de ninguna forma el riesgo y el nivel de peligrosidad de inundación que ya existe en la situación preoperacional en la rambla de la Algüeda y que afecta al núcleo urbano de Albatera (se considera que existe aumento de riesgo cuando se da un aumento de calado máximo o velocidad mayor del 10 % en la población).  
d) Hipótesis de rotura de la balsa más las dos balsas contiguas junto con avenida de periodo de retorno de 10.000 años: las bases de cálculo y los resultados son los obtenidos en la propuesta de «Clasificación de la balsa en función de su riesgo potencial» y expuestos en apartados anteriores.  
En cuanto a los resultados obtenidos en situación límite (rotura de las tres balsas con evento de lluvias extremo coincidente con periodo de retorno de 10.000 años), en los cálculos de simulación se ha llegado a obtener un caudal puta de 2.920,06 m³/s y velocidades de 25 m/s, en varios puntos del recorrido, sobre todo en la parte inicial de la rotura. Dichas velocidades conjuntamente con el caudal desembalsado provocarían grandes erosiones del terreno arrastrando una gran cantidad de sedimentos que agravarían los daños producidos por la hipotética rotura.  
Los calados medios en el núcleo urbano de Albatera serían de 50 cm (si bien en algunos puntos del documento se cita un calado medio de 70 cm). Sin embargo los daños producidos serían elevados aunque con una probabilidad de ocurrencia muy baja. Con las velocidades previstas el agua tardaría unos 45 minutos en llegar al núcleo urbano de Albatera.  
La superficie inundada en el núcleo urbano de Albatera correspondería a 38 Has, el 37 % de la superficie total produciéndose una mancha de inundación tres veces superior a la provocada por una avenida de 500 años.  
El nivel de frecuencia y la probabilidad de que ocurra tal evento es muy baja (1/160000). La probabilidad de rotura del dique es de 0,37353077 lo que implicaría el fallo de todos los elementos de seguridad de la balsa y sería inferior a la probabilidad de ocurrencia de una avenida de periodo de retorno de 10.000 años (0,0001).  
Por último, para el diseño y cálculo de la balsa y redacción del proyecto constructivo se han tenido en cuenta las distintas reglamentaciones, directrices, instrucciones en vigor o en aprobación respecto a seguridad de embalses así como las guías técnicas elaboradas por el órgano competente en la seguridad de las balsas en la Comunitat Valenciana según puede consultarse en los documentos técnicos del proyecto.  
Referente al estudio de impacto ambiental y a los documentos técnicos presentados, los distintos organismos implicados se han pronunciado de la siguiente manera:  
Informes sectoriales fase II:  
- Informe técnico del Ayuntamiento de Albatera: la balsa se ubicará en suelo no urbanizable común según las NNSS vigentes de Albatera, ubicación que se considera adecuada al ubicarse la balsa a una cota elevada respecto al suelo agrícola al que va a dar servicio, estar alejada de los núcleos urbanos de Albatera, disponer de una red natural de drenaje superficial capaz de evacuar las aguas ante una eventual avería o rotura minorando los daños que se pudieran ocasionar a personas o bienes y encontrarse en una zona con baja visibilidad.  
Relativo a la solución técnica dada para la construcción de la balsa, se considera adecuada. No obstante la construcción del embalse deberá estar sujeta a cuantas medidas técnicas y ambientales estén establecidas o se establezcan.  
Por otro lado el informe indica la necesidad de estudiar con detalle la zona inundable en caso de colapso de la balsa y adoptar cuantas medidas preventivas y correctoras sean necesarias para garantizar las seguridad del personal de la SAT y las diferentes instalaciones de propiedad municipal ubicadas aguas abajo de la balsa.  
- Informe del Servicio de Vida Silvestre ratificando el informe de 28 de febrero de 2014 e indicando que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la red natura 2000 siempre y cuando se ajuste a lo determinado en el proyecto informado y se garantice la ejecución de las medidas correctoras en el estudio de impacto ambiental.  
- Informe de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural en relación con la Ley 5/2004 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje supeditado a la comprobación de la compatibilidad urbanística vigente y condicionado a la inscripción de la balsa en el registro de balsas para riego de la Comunitat Valenciana.  
- Informe de la Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Segura: (?) «la balsa objeto de construcción tiene la finalidad de permitir, en un futuro, el riego de 3.413 has. No obstante, de acuerdo con la información disponible en este organismo, actualmente, la SAT núm. 3569 Virgen del Rosario de Albatera únicamente dispone de un volumen máximo de 2.517.000 m³/año para el riego de 913 hectáreas. En consecuencia la balsa que se tramita en el presente expediente, únicamente podrá suministrar agua de riego a esas 913 hectáreas, quedando supeditado el riego del resto de hectáreas a la obtención de la resolución del expediente concesional de la Confederación Hidrográfica del Júcar que actualmente se encuentra en tramitación.»  
En cuanto a la realización de las obras el informe indica: «La balsa prevista deberá estar a lo dispuesto en el título VII -De la seguridad de presas, embalses y balsas- añadido al reglamento del dominio público hidráulico mediante Real decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el reglamento del domino público hidráulico, aprobado por Real decreto 849/1986, de 11 de abril, y ser clasificada por la administración competente en función del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o funcionamiento incorrecto».  
En cuanto a la ocupación de zona de policía de cauce expone: «(?) no encontrando afección a dominio público hidráulico ni al régimen de corrientes y no impidiendo los fines propios de las zonas de servidumbre y policía (?) se resuelve autorizar (?) la construcción de una balsa de riego en la parcela 9 del polígono 3 del término municipal de Álbatera (Alicante) en zona de policía de la Rambla de la Algüeda (?) y teniendo en cuenta que todos los elementos son compatibles con el dominio público hidráulico y respetan los fines de las zonas de servidumbre de 5 metros (...)».  
- Informe de la Sección de Estrategia y Programación Hidráulica de la Dirección Territorial de Alicante del que se extracta lo siguiente: «El proyecto presentado se ha redactado cumpliendo los principios básicos recogidos en la guía para el proyecto, construcción y explotación, vigilancia y planes de emergencia de las balsas de riego con vistas a la seguridad, especialmente en los referente a los drenes estructurales y uniones de geomembrana».  
Respecto a aspectos técnicos indica dudas sobre el anclaje de la geomembrana, aspecto que puede resolverse en la ejecución de la obra.  
Referente a la geometría de los taludes interiores indica que su geometría es algo forzada «si bien, entendemos que obligada para alcanzar la capacidad útil exigida en la parcela disponible. En cualquier caso, el proyecto dispone del estudio geotécnico y del cálculo de estabilidad de los taludes que garantizan unos factores de seguridad, incluso con el sismo adecuados».  
El informe continúa con una serie de consideraciones técnicas que deberán ser tenidas en cuenta en la ejecución de la obra y continúa indicando:  
«El proyecto incluye la clasificación de la balsa, el estudio de inundabilidad, el plan de emergencia y el estudio de explotación.  
Todos estos documentos están redactados siguiendo los criterios y modelos de cálculo habituales hasta la fecha, ofreciendo una información clara y coherente sobre las cuestiones referentes a la seguridad y clasificación de esta balsa. En cualquier caso, es imprescindible señalar que como no están aprobadas las Normas Técnicas de Seguridad que el Real decreto 9/2008, de 11 de enero, de modificación del Reglamento del dominio público hidráulico ha establecido como competencia de las comunidades autónomas, no se puede dictaminar, desde un punto de vista administrativo, sobre los contenidos de los criterios usados en la redacción de estos documentos».  
Por último el informe indica que a la finalización de las obras se deberá aportar las características, detalles constructivos y geometrías reales de la obras así como ficha técnica de la balsa, con las coordenadas del punto de salida de agua y plan de explotación incluyendo la explotación normal de distribución del agua y la explotación extraordinaria ante incidencias graves y la implantación del plan de emergencia.  
- Informe de la Dirección General de Cultura indicando que atendiendo a los informes de los servicios técnicos no existe afección desde el punto de vista del patrimonio arquitectónico y arqueológico.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico, se consideran los restos del Qanat de la Algüeda y balsa de regulación como vestigios en superficie de un antiguo sistema de irrigación. Los restos superficiales del Qanat se localizan próximos a la zona de acopios 1. Dado que los restos del Qanat se encuentran fuera de la zona del acopio, dentro de la rambla y esta no se va a aterrar,se considera que el conjunto que se conserva no corre peligro.  
En cualquier caso, como medida preventiva el Qanat se balizará y se protegerá para evitar el acopio de tierra en superficie y en un perímetro inmediato de 10 metros alrededor de los restos.  
En cuanto al resto de zonas donde pueden ubicarse excedentes de tierra, al no haberse encontrado restos superficiales del Qanat se considera que esta actividad que no comporta la remoción del terreno, es compatible con la conservación de posible restos de la estructura que pudiera estar en el subsuelo.  
La obra que se plantea no afectará a la balsa de regulación del Qanat y a la Masía de la Algüeda, por lo que no se considera necesario adoptar ninguna medida correctora.  
Como medida preventiva se propone la realización de un seguimiento arqueológico de las obras (movimientos de tierra) para documentar la posible aparición de restos arqueológicos desconocidos, hecho que es posible que se produzca, y velar por la correcta aplicación de las medidas propuestas. El proyecto de obra que se pretende llevar a cabo en este sector supondrá un cambio muy importante en el entorno sobre el que se va a ubicar.  
Desde la consideración del patrimonio arqueológico el informe determina que no existe afección.  
El informe concluye favorable a los efectos del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio:  
(?) «Desde la consideración del patrimonio arquitectónico, arqueológico y paleontológico no existen afecciones».  
Desde la consideración del patrimonio etnológico, los servicios técnicos de esta Dirección General informan lo siguiente:  
El estudio de impacto ambiental respecto al patrimonio etnológico dice «Se balizarán y protegerán los bienes y yacimientos próximos a la actuación:  
El Qanat de la Algüeda se balizará en un perímetro inmediato de 10 m alrededor de los restos. De forma preventiva se jalonará el entorno de la Masía de la Algüeda y su balsa para su protección durante las obras.  
  
En todo caso se llevarán a cabo las medidas establecidas en el informe vinculante a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano, emitido por la Dirección General de Cultura en fecha de 19 de junio de 2014».  
- Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje en sentido favorable siempre que se lleven a cabo las medidas de integración paisajística fijadas en el estudio de integración paisajística e indicando que «Adicionalmente se deberá preservar la accesibilidad visual desde la CV-873 (considerada como Recurso Paisajístico y punto de observación principal) en lo referente al tratamiento de las zonas de acopio y las zonas de ocupación temporal adoptando medidas que mitiguen el impacto visual generado por las obras, dada su previsible duración.»  
- El Servicio de Ordenación del Territorio emite informe en materia de inundabilidad del que se destaca lo siguiente:  
El estudio de inundabilidad analiza la peligrosidad de inundación de los regímenes naturales de la rambla de la Algüeda para los distintos periodos de retorno y las afecciones de inundación inducida que puede provocar la rotura de la balsa que se pretende construir.  
El 10 de diciembre de 2015 a solicitud del Servicio de Ordenación del Territorio, la Confederación Hidrográfica del Segura (CHS) emitió informe en el que indica que la balsa está fuera de dominio público hidráulico y por ello no se pronuncia respecto sobre los datos de evaluación de la inundabilidad si bien dicho informe es preceptivo según al artículo 13 de la normativa del PATRICOVA.  
Indica la CHS en su informe que la balsa se encuentra parcialmente ubicada en la zona de policía de la Rambla de la Algüeda por lo que el ayuntamiento de Albatera solicitó autorización habiéndose resuelto el expediente favorablemente por considerar todos los elementos estructurales de la balsa compatibles con el dominio público hidráulico («no afectan al régimen de corrientes en caso de avenidas y respetan los fines de la zona de servidumbre del cauce»).  
El informe del Servicio de Ordenación Territorial continúa considerando adecuados los datos empleados para el cálculo de las avenidas y los elementos topográficos considerados. Los resultados obtenidos en el estudio de inundabilidad realizado obtienen, para un periodo de retorno de 500 años, resultados similares al sistema de cartografía nacional de zonas inundables (SNCZI).  
El informe continúa indicando que «La probabilidad de que se de la simultaneidad de la rotura de la balsa y la avenida de periodo de retorno de 500 años es inferior a 0,002, por lo que no alcanza ninguno de los niveles de peligrosidad de inundación que se definen en el artículo 8 de la normativa del PATRICOVA».  
El informe señala lo siguiente a tener en cuenta:  
- La Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación establece en su artículo 7 que se deberán tener en cuenta los aspectos de costes y beneficios, aspecto que recoge el Real decreto 903/2010 de evaluación y gestión de riesgos de inundación en su artículo 11.  
- «El cálculo de la situación límite se simula para un periodo de retorno de 10.000 años, y que la probabilidad de ocurrencia es de 1/160.000»(?).  
- «La probabilidad de rotura del dique de la balsa sería del 0,68916695, inferior a la probabilidad a que ocurra la avenida para periodo de retorno de 10.000 años (T10.000) que se corresponde con la calculada como avenida extrema (situación límite)».  
La superficie afectada por esta situación límite sería entre 4 y 5 veces mayor que la producida en régimen natural para un periodo de retorno de 500 años aunque en el núcleo urbano de Albatera supondría el doble de la de dicho periodo de retorno y afectaría a 2,5 veces más población. Los calados seguirían siendo inferiores a 0,80 metros en más del 80 % de la superficie afectada.  
El estudio de inundabilidad contempla la estimación de los daños económicos ocasionados y la población afectada es decir, la vulnerabilidad, sobre los distintos supuestos de inundabilidad.  
El informe indica los siguientes aspectos que deben considerarse:  
«El incremento de la peligrosidad inducida por la construcción de la balsa que, sin afectar al régimen natural de corrientes, implica un incremento del riesgo para la cuenca de la rambla de la Algüeda y específicamente para la mitad NE del núcleo urbano de Albatera si bien con probabilidad muy baja.  
El cumplimiento de todas y cada una de las normativas especificadas y las contenidas en el estudio de inundabilidad, necesarias para garantizar la mayor seguridad ante la problemática de inundabilidad y minimizar la vulnerabilidad generada con la instalación.  
La revisión del cauce y las infraestructuras que lo cruzan en cuanto supongan una reducción o interferencia al caudal que debe evacuar la rambla de la Algüeda.  
El Ayuntamiento, como administración competente para conceder la licencia del proyecto de ejecución, condicionará la aprobación de la obra al correcto diseño y ejecución de las obras. Asimismo, deberá comprobar el correcto dimensionado y ejecución de dicha estructura, sin perjuicio de las autorizaciones pertinentes que deberán obtener de la administración autonómica y del organismo de cuenca.  
La ejecución de la instalación comportará el cumplimiento del artículo 26 de la normativa del PATRICOVA, específicamente en lo que se refiere a la elaboración y ejecución de un plan de emergencia específico, que deberá estar coordinado con el plan de emergencias del municipio, y la disposición de un seguro que cubra la valoración de los daños evaluados en el estudio de inundabilidad presentado, que deberá ser verificado por los técnicos municipales y aprobados de acuerdo con la normativa vigente».  
El informe concluye favorable.  
5. Revisión 1 del proyecto de construcción de balsa para riego:  
Realizado análisis técnico del expediente, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental determina que existen aspectos en el proyecto que necesitan ser considerados o estudiados con mayor índice de detalle en atención a los estudios realizados y a los informes sectoriales emitidos.  
Algunos de estos aspectos son:  
- El informe del órgano competente en infraestructuras hidráulicas de regadío que cuestiona la viabilidad del anclaje de lámina impermeable y los taludes de la balsa que considera algo forzados lo que determinaría, en caso de modificación del proyecto, una nueva revisión ambiental por lo que se considera adecuado que esta revisión se realice con anterioridad al pronunciamiento ambiental.  
- La necesidad de estudio de las repercusiones de la ejecución del proyecto sobre la población con estudio de los escenarios de cierta probabilidad en el comportamiento del embalse.  
- La ausencia de alegaciones durante el periodo de información pública hecho que puede tener como consecuencia una inadecuada valoración ambiental del contexto social y económico del proyecto.  
El 18 de julio de 2016 se remite escrito al promotor del proyecto y al órgano sustantivo indicando la necesidad de subsanación de los siguientes aspectos:  
a) Detallar las alternativas de ubicación y cubicación (tal como indicaba el informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental) y de altura de taludes de la balsa de manera que la onda de rotura de la balsa ante cualquier suceso (extraordinario u ordinario) no afecte de manera directa a ningún núcleo de población. Las alternativas deberán incluir la alternativa de efectuar el desagüe de la balsa fuera del ámbito de la rambla de la Algüeda como único medio de eliminar el riesgo sobre la población.  
b) Estudio de escenarios de riesgo con cierta probabilidad con el fin de delimitar la afección a la población ante un suceso de probable aparición.  
c) Incorporación al procedimiento de una participación pública que garantice la adecuada valoración del contexto social y económico de la actuación.  
d) Rediseño del plan de emergencia para que los avisos en caso de riesgo a las personas se realicen con tiempo suficiente para la evacuación.  
e) Presentación de nuevas alternativas de ubicación de los excedentes de tierra generados.  
f) Detalle de medidas preventivas para evitar impactos sobre la población:  
Referente a la subsanación de documentación, el 21 de noviembre de 2016 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la siguiente documentación:  
- Revisión 1 del proyecto de construcción de la balsa para riego de la SAT núm. 3569 Virgen del Rosario de Albatera.  
- Información pública de la balsa de riego de la SAT núm. 3569 Virgen del Rosario de Albatera (Alicante).  
Respecto a la revisión del proyecto se destaca lo siguiente:  
A. Análisis de alternativas para la selección de la ubicación: los estudios realizados para encontrar la mejor alternativa tuvieron en cuenta tanto criterios ambientales (afección a flora, fauna, paisaje, etc) como legales (compatibilidad urbanística, existencia de dominios públicos) siendo determinante la propiedad de los terrenos, la ubicación en el término municipal de Albatera, la distancia al punto de suministro de llenado de la balsa, la afección a la población, elevación de la balsa sobre los campos de cultivo, y la presencia de cauce cercano para canalizar las posibles avenidas.  
En cuanto a los cauces, se estudiaron los cauces de los siguientes cursos de agua: Rambla Salada, Barranco del Tollo, Rambla de la Algüeda, Rambla de Lucas, Barranco de San Cayetano.  
De acuerdo con el artículo 4 del Real decreto 849/1986 (reglamento del dominio público hidráulico), cauce de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias siendo el caudal de la máxima crecida ordinaria la media de los máximos caudales anuales en su régimen natural producidos durante diez años consecutivos que sean representativos del comportamiento hidráulico de la corriente y teniendo en cuenta las informaciones hidrológicas, hidráulicas, fotográficas y cartográficas así como las referencias históricas disponibles.  
Al respecto se ha estudiado en los cauces mencionados el periodo de retorno de 10 años dando como resultado que el único cauce que presenta cauce físico para dicho periodo es el barranco de la Algüeda. Las Ramblas Salada y de Lucas y el Barranco de San Cayetano generarían desbordamientos al desaparecer su cauce dando resultados muy similares en cuanto a manchas de inundación a los resultados de la cartografía del sistema nacional de zonas inundables del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (CSNZI-MAGRAMA) para un periodo de retorno de 10 años.  
En cuanto al Baranco del Tollo, cauce para el que la cartografía del SNZI-MAGRAMA no muestra ningún resultado, los estudios realizados muestran un cauce que se desborda afectando a Albatera debido a la desaparición del cauce aguas arriba de la población.  
Por ello el único cauce seguro para ser utilizado para el desagüe del embalse sería el cauce de la Rambla de la Algüeda.  
Referente a la orografía y fisiografía del terreno se estudiaron 13 áreas. Se valoró la existencia de terreno cóncavo que pudiera dar lugar a la construcción de una balsa con una relación longitud/anchura del terreno próxima a la unidad, relación que presenta mayor capacidad de almacenaje con menor ocupación del terreno.  
Finalmente se estableció la distancia de carreteras o vías de servicio o accesibilidad a la zona de obras como otro de los factores importantes a tener en cuenta.  
Se valoró numéricamente cada alternativa y se realizó una media ponderada encontrándose como más adecuadas cuatro parcelas optándose finalmente por la parcela 3 del polígono 9 que, siendo de propiedad municipal, reúne las características adecuadas.  
B. Análisis de alternativas para selección de la cubicación y altura de taludes: tomando como base el manual para diseño, construcción, explotación y mantenimiento de balsas del CEDEX (centro de estudios y experimentación de obras públicas) y el comité español de grandes presas, se estudiaron siete alternativas (en todos los casos se trató de balsas de materiales sueltos) cuyas características se detallan a continuación:  
  
Los criterios para la valoración de las alternativas primaron la menor superficie ocupada, menor profundidad, mayor volumen, menor altura de taludes, relación entre el volumen y superficie de la base mayor (adaptación de la balsa al terreno) en valores más elevados. Se estableció una ponderación de los resultados alcanzando la máxima puntuación la alternativa 3, objeto del proyecto.  
C. Alternativas de ubicación de excedentes: debido a la modificación del camino de acceso a la coronación de la balsa, los excedentes se utilizarán para la conformación de dicho camino a excepción del relleno de la balsa actualmente sin uso en las inmediaciones del paraje objeto de las obras que se sigue manteniendo.  
D. Estudio de escenarios de riesgo con cierta probabilidad (desembalse rápido).   
La documentación incluye dos escenarios: desembalse rápido o de emergencia de la balsa y rotura de la balsa. Este último escenario fue incluido en la documentación original. A continuación se describirá el escenario obtenido en una situación que se considera probable que es la necesidad de realizar un desembalse rápido por la detección de algún tipo de problema en la balsa.  
El objeto del estudio del escenario del desembalse rápido es determinar si con esta hipótesis habría algún tipo de riesgo para la población de Albatera.  
Con un caudal de salida de 4,773 m³/s la balsa se vaciaría en menos de 40 horas. Con los programas informáticos adecuados y una vez mallada la zona de afección y con esta hipótesis, en condiciones de desembalse, el cauce de la rambla se muestra con capacidad suficiente para conducir este caudal sin afecciones a la población de Albatera.  
Aunque la hipótesis de la rotura de la balsa ya se contempló en la documentación inicial, la documentación de la revisión 1 del proyecto señala que la fractura súbita de la balsa es prácticamente imposible debido a los materiales de construcción y al dren chimenea que alertaría de posibles problemas. Tampoco es posible la rotura por desbordamientos dadas las estructuras de evacuación de aguas (aliviadero que permite la evacuación de un caudal superior al de llenado de la balsa junto con lluvia de 1000 años de periodo de retorno).  
Finalmente la documentación indica que en el caso de rotura de la balsa el calado medio obtenido en la población sería de 30 cm con unas velocidades de 0,8 m/s dando un nivel de riesgo muy bajo. Los procesos de infiltración y disipación de la onda a lo largo de 10 km favorecerán la obtención de resultados bajos de riesgo.  
E. Propuestas para mejorar la seguridad de la balsa:  
- Mejora de la estabilidad de taludes: mayor tendido de taludes para mejorar su estabilidad que pasarían de 2,0/1 a 2,3/1, escollera en pie de terraplén lo que mejorará la estabilidad en un 20 %.  
- Protección de lámina de impermeabilización: eliminación del camino de acceso al fondo de la balsa de hormigón armado que podría perforar la lámina, cambio de anclaje de la lámina en berma (lastres sobre berma).  
- Medidas preventivas: duplicación del desagüe de emergencia con el fin de evacuar lo más rápidamente posible la balsa evitando su rotura, implantación de un sistema de fibra óptica para la detección de fugas y de sondas de detección de humedad, construcción de dren chimenea y tres drenajes estructurales con el fin de evacuar lo más rápidamente la balsa evitando su rotura.  
Las simulaciones realizadas indican que con la duplicación del desagüe de emergencia la balsa de la Algüeda sería capaz de absorber el caudal generado con un tiempo de desembalse menor al inicialmente previsto. En el caso de que finalmente la balsa se rompiera la avenida generada sería menor. La disminución del volumen de la balsa contribuye a mejorar los resultados del tiempo de evacuación.  
El estudio concluye que con los cambios realizados se ha conseguido minimizar el riesgo sobre la población de Albatera.  
A continuación se expone un cuadro comparativo con las características de la balsa en proyecto original y proyecto revisado (revisión 1):  
  
Proyecto original: Balsa de Proyecto  
Revisión 1: Balsa propuesta  
  
Característica Balsa de proyecto Balsa propuesta  
Cota del pasillo de coronación: 296 msnm 296 msnm  
Cota de la solera: 272 msnm 272 msnm  
Profundidad máxima (a Nivel Máximo Extremo): 24,00 m 24,00 m  
Profuncidad a Nivel Máximo Normal: 23,25 m 23,25 m  
Talud interior (H/V) 2,0/1 2,3/1  
Ancho útil del pasillo de coronación: 7,80 m 7,80 m  
Capacidad de almacenamiento a Nivel Máximo Normal: 645.796,5 m³ 629.080,87 m³  
Capacidad de almacenamiento a Nivel Máximo Extremo: 681.552 m³ 665.321,88 m³  
Superficie ocupada incluyendo derrame de taludes: 77.947,06 m³ 73.671,68 m³  
Volumen de desmonte: 423.369,00 m³ 366.381,87 m³  
Volumen de terraplén 264.332,33 m³ 226.971,29 m³  
Volumen de excedentes  
 (incluyendo tierra vegetal): 135.653,06 m³ 139.410,58 m³  
Volumen de excedentes de tierra vegetal: 23.384,12 m³ 22.101,50 m³  
  
  
  
F. Plan de emergencia: se podrá establecer en el plan de emergencias definitivo que el aviso mediante señales se realice en los primeros quince minutos desde que el director del plan de emergencia de la balsa establezca un escenario 3. Con esta medida se aumentará el margen de evacuación de las áreas inundables a 30 minutos, reduciendo el riesgo en este sentido.  
G. Información pública: se realizó un procedimiento de información pública participativo con puntos de información en el Ayuntamiento de Albatera, oficinas de la SAT Virgen del Rosario, oficinas de cooperativa eléctrica, cooperativa agrícola, televisión de Albatera, y lugares públicos y privados con talleres informativos.  
Se procedió a informar a los agentes públicos, empresas y organizaciones más relevantes de Albatera, asociaciones vecinales y población, se han realizado talleres para informar a la población en la vía pública estableciendo mecanismos de información y consulta que se han plasmado en la realización de 1723 encuestas en las que se ha respondido a 4 preguntas (conocimiento del proyecto, conocimiento de los riesgos que puede generar, opinión sobre la ubicación de la balsa, opinión sobre el interés de la obra para la economía de la población).  
Las encuestas realizadas muestran que mayoritariamente la población conoce el proyecto y sus riesgos y considera esencial la obra para la actividad económica de la población. Únicamente tres encuestados dijeron no tener información sobre la obra.  
6. Consideraciones del órgano ambiental:  
Revisado el proyecto, estudio de impacto ambiental y los informes sectoriales emitidos se realizan las siguientes consideraciones:  
a) En relación con la afección del proyecto a la biodiversidad y el paisaje:  
- El estudio y valoración del ámbito afectado en el estudio de impacto ambiental ha sido exhaustivo y ha recogido aquellos aspectos que, según el informe de alcance y contenidos emitido en fecha de 7 de abril de 2014, debían ser estudiados con mayor nivel de amplitud.  
- Los efectos previstos por la realización del proyecto pueden generar impactos moderados sobre los que es factible la aplicación de medidas preventivas y correctoras. El estudio de impacto ambiental realiza una proposición de medidas con suficiente amplitud y nivel de detalle contemplando todos los aspectos posibles y en todas las fases de obra. La propuesta realizada se considera adecuada para corregir, disminuir y compensar los efectos que la realización de la obra causará sobre el medio ambiente.  
- Si bien, como se ha indicado, las medidas preventivas y correctoras se consideran adecuadas, en atención a la presencia documentada de la especie Anabasis articulata incluida en el anexo III (especies de flora vigiladas) del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el catálogo valenciano de especies de flora amenazadas y Orden 6/2013, de 25 de marzo, de modificación de los listados valencianos de especies de flora protegida de flora y fauna, y a fin de contribuir al cumplimiento de las medidas protectoras del Decreto, se extremarán las medidas preventivas, según punto 9 de los condicionantes ambientales.  
- En cuanto a la fauna, el área es susceptible de ser utilizada como área de campeo de rapaces por lo que como medida preventiva deberá señalizarse el vallado de la balsa y poner en el interior del vaso algún tipo de dispositivo que permita, de forma especifica, la salida de aves.  
- La solución dada a la ubicación de los excedentes de tierra según documentación de noviembre de 2016 es adecuada debiendo tenerse en cuenta que las medidas de restauración previstas para los taludes de la balsa deberán aplicarse también a los taludes generados en la construcción del camino.  
Por otro lado se hace necesario indicar que a pesar de lo expuesto en el informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental finalmente se optó por evitar recrecer bancales de cultivo y taludes de la zona anexa debido a las nuevas tendencias en restauración de taludes en los que se tiene en cuenta la evolución natural del terreno. El hecho de provocar en un terreno una nueva situación obligaría sobre todo en taludes a alcanzar una nueva situación de equilibrio de resultados inciertos por lo que se optó por solicitar una nueva alternativa. Otro aspecto que motivó esta decisión es la cercanía de los restos del Qanat de la Algüeda cuya posible afección podría impedir su estudio posterior.  
  
- Debido al impacto permanente en el paisaje que causa el abandono de este tipo de infraestructuras, es conveniente que si en algún momento el embalse deja de tener uso, se retiren los elementos artificiales de impermeabilización y en la medida de lo posible se rellene el hueco generado.  
Por último señalar que con la aplicación de las medidas preventivas y correctoras, la construcción de la balsa no causará impactos ambientales significativos sobre los espacios de la Red Natura 2000 con sus hábitats y especies objeto de protección, zona forestal o patrimonio cultural.  
  
b) En relación con el ser humano y los bienes materiales:  
La conclusión del estudio de inundabilidad, como circunstancia que puede ocasionar efectos negativos sobre el ser humano y los bienes materiales, es que la construcción de la balsa y elementos asociados no modifican de ninguna forma el riesgo existente de inundación ni hay incremento de la peligrosidad excepto en el caso de hipotética rotura de la balsa. El estudio de inundabilidad fue considerado con carácter favorable por el órgano competente en atención al cumplimiento de las distintas normativas de seguridad de presas y embalses y debido a ello, al bajo riesgo calculado.  
A pesar de lo indicado y aún a riesgo de que la presente evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el alcance indicado en el Real decreto legislativo 1/2008, se excediera en sus atribuciones se solicitó al promotor nuevos estudios en profundidad con el fin de determinar la existencia de alternativas de ubicación y de punto de desagüe de la balsa para eliminar cualquier tipo de riesgo sobre la población derivado de un hipotético suceso catastrófico así como (entre otros) el estudio de medidas técnicas para disminuir los daños previstos. Además se solicitó, como escenario probable, completar el estudio de impacto ambiental con la valoración de la afección sobre la población de Albatera en el caso de producirse un desembalse rápido de la balsa.  
En contestación a lo solicitado, el promotor realizó distintos estudios que han concluido como única alternativa posible la ubicación elegida si bien se han propuesto modificaciones al proyecto que pueden conducir a una disminución de los impactos sobre la población.  
En cuanto al caso de que se produjera un desembalse rápido de la balsa, los estudio realizados indican que la rambla de la Algüeda puede absorber sin problemas el agua desembalsada sin causar daños en la población de Albatera.  
Por ello evaluadas las opciones y emitidos los informes sectoriales en materia técnica de la balsa y de inundabilidad,y atendiendo a que la prevención de impactos sobre la población y los bienes materiales están recogidos en la distinta normativa técnica relativa a seguridad de presas y embalses, serán los órganos que ostenten las distintas competencias quienes deberán revisar e informar en el momento procedimental que corresponda los aspectos técnicos y de seguridad, además del plan de emergencia, de acuerdo con los parámetros técnicos aplicables y de acuerdo con el cumplimiento de cada uno de los aspectos que sean de aplicación a la obra evaluada de acuerdo con la legislación vigente y aplicable al proyecto.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del Real decreto legislativo 1/2008 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos y anexo I.8.e del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Real decreto legislativo 1/2008, en el Decreto 162/1990 y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «Balsa de reserva» en Albatera (Alicante) según documentación remitida en noviembre de 2016 siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. El sentido favorable de la presente resolución queda supeditada a la aprobación de la propuesta de clasificación, el plan de emergencia, el registro en el registro de balsas para riego en la Comunitat Valenciana u otros informes o determinaciones técnicas que deban efectuarse.  
Asimismo el órgano competente deberá revisar el plan de Emergencia para que los avisos a la población permitan que se tomen medidas de protección con la suficiente antelación.  
2. Se cumplirá el artículo 26 del PATRICOVA específicamente en lo que se refiere a la coordinación del plan de emergencia con el plan de emergencia del municipio y la disposición de un seguro que cubra la valoración de los daños evaluados en el estudio de inundabilidad presentado, aspectos que deberán ser verificados por los servicios técnicos municipales y aprobados de acuerdo con la normativa vigente.  
3. Se realizará un seguimiento arqueológico de las obras (movimientos de tierra) para documentar la posible aparición de restos arqueológicos desconocidos, y velar por la correcta aplicación de las medidas propuestas.  
En cualquier caso, como medida preventiva el Qanat y sus restos se balizarán en un perímetro de 10 metros para evitar el acopio de tierra en superficie. En este mismo perímetro se balizarán la Masía y balsa de la Algüeda.  
4. Se restaurarán los taludes y desmontes generados en la construcción del camino de acceso realizando una vigilancia ambiental del mismo durante 5 años. En este tiempo se vigilará la evolución natural del terreno. Las medidas de corrección que se establezcan en caso de aparición de impactos no previstos se realizarán teniendo en cuenta la evacuación normal de escorrentías, la evolución natural del terreno y su conformación de acuerdo con los fenómenos naturales que hayan podido darse.  
5. Con el fin de prevenir mortandad de aves el vallado de la balsa deberá señalizarse y deberán habilitarse en el interior del vaso dispositivos específicos que permitan su salida.  
6. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
7. De acuerdo con lo expuesto por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, deberán tomarse medidas para mitigar el impacto visual generado por las obras.  
8. De acuerdo con lo expuesto en el informe de la Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Segura, el programa de vigilancia ambiental deberá incluir el registro documentado de los excedentes de tierra que se van a generar y sus zonas de depósito.  
9. Los balizamientos de protección prestarán la debida atención a la presencia de la especie Anabasis articulata. En caso necesario se protegerán los taxones que puedan ser afectados.  
10. En la fase de abandono de la balsa deberá retirarse el material de impermeabilización y en la medida de lo posible restaurar la zona para que adquiera un aspecto más natural.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 12 del Real Decreto Legislativo 1/2008 y artículo 28 del Decreto 162/1990.  
  
Cuarto  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 25 de enero de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 27 de febrero de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.