Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3341, del 30-09-1998 (1998/8193)

ORDRE de 21 de setembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen mesures de foment d'ocupació de la dona en l'àmbit del Pla d'Igualtat d'Oportunitats.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3341

Data del DOGV
:   30-09-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/8193


Data del document
:   21-09-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 21 de setembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen mesures de foment d'ocupació de la dona en l'àmbit del Pla d'Igualtat d'Oportunitats. [1998/X8193]
  
El Programa d'Ajudes de Foment a l'Ocupació de Dones és una iniciativa de la Generalitat Valenciana que desenvolupa el Pla d'Igualtat d'Oportunitats en matèria d'Ocupació i implica l'atorgament d'ajudes econòmiques als ocupadors, entitats d'economia social o entitats sense finalitat lucrativa que contracten dones desocupades o subocupades, i que considera aquestes ajudes com un mitjà de portar a efecte accions positives a favor de la dona en l'àmbit de l'ocupació i l'economia social.
  
Amb aquesta norma, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç pretén articular un procediment de concessió d'ajudes capaces d'agilitar els tràmits i fomentar la contractació d'ocupació estable de qualitat donant suport a la contractació de dones que, per les seues circumstàncies de formació, obligacions familiars o allunyament del món laboral, tenen especials dificultats per a accedir a un lloc de treball estable.
  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir un programa d'ajudes a la contractació de dones pertanyents a determinats col·lectius, adreçat a l'elevació del nivell d'ocupació d'aquests col·lectius, amb la creació de llocs de treball de caràcter estable, en harmonia amb les disposicions estatals de foment de la contractació indefinida i l'estabilitat en l'ocupació i d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes establides es destinaran a les contractacions indefinides a jornada completa de les treballadores que reunisquen els requisits assenyalats en l'article 4.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre consisteixen en una subvenció de 300.000 pessetes per cada contractació indefinida i a jornada completa.
  
3. La present ordre serà d'aplicació a les contractacions indefinides a què es refereix el punt 1 del present article que es formalitzen en el termini transcorregut des de la data de publicació d'aquesta convocatòria fins al dia 30 d'octubre de 1998.
  
4. L'import de les ajudes concedides a l'empara d'aquesta ordre no podrà fer que l'import total d'ajudes de minimis que rep l'entitat beneficiària durant un període de 3 anys siga superior al límit de 100.000 ecus.
  
5. Les ajudes regulades en aquesta disposició seran incompatibles amb les establides en l'Ordre de 30 de desembre de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, reguladora del Programa Valencià d'Ocupació Estable per a 1998.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes les persones físiques i jurídiques amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana que desenvolupen una activitat, amb o sense finalitat lucrativa, i creen llocs de treball estable, sempre que reunisquen els requisits i les condicions següents:
  
a) Estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social.
  
b) No haver sigut exclosos de l'accés als serveis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions no prescrites molt greus, tot això de conformitat amb allò que s'ha previst en l'article 45.2 de la Llei 8/1988, de 7 d'abril, sobre infraccions i sancions d'ordre social.
  
c) Realitzar una activitat de caràcter empresarial, professional, o de caràcter social sense finalitat lucrativa, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
d) Estar inscrites com a persones o entitats ocupadores en els règims de la Seguretat Social en els quals hi haja afiliació de treballadors per compte d'altri.
  
2. Als efectes indicats en el paràgraf anterior, es considerarà creació de llocs de treball de caràcter estable la d'aquells la provisió dels quals es realitze en centres de treball radicats a la Comunitat Valenciana, mitjançant contractes de durada indefinida i a jornada completa.
  
Article 4. Requisits de les treballadores
  
1. Les treballadores que siguen contractades directament de forma indefinida hauran de complir, quant a la situació de desocupació, els requisits exigits per la legislació vigent, hauran de romandre inscrites com a desocupades en les corresponents oficines d'ocupació de l'Inem o en qualsevol agència de col·locació, degudament autoritzada, amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana. En tot cas, hauran d'estar en possessió de la targeta de sol·licitud d'ocupació actualitzada i trobar-se registrades en l'Inem, i estar incloses en algun dels col·lectius següents:
  
A) Dones de baixa formació professional, que demostren aquesta condició mitjançant declaració responsable que acredite la manca de certificat d'estudis superior al graduat escolar.
  
B) Dones que es reincorporen al mercat laboral després d'un període d'absència de, com a mínim, tres anys i demostren aquesta circumstància mitjançant el corresponent informe de vida laboral.
  
C) Dones responsables de família monoparental que obtinga de l'empresa en què s'integren els seus principals ingressos, i acrediten aquestes circumstàncies mitjançant fotocòpia del llibre de família i declaració responsable.
  
2. Queden exclosos de les ajudes regulades en la present ordre els següents supòsits:
  
a) Relacions laborals de caràcter especial previstes en l'article 2.1 de la Llei de l'Estatut dels Treballadors aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, o en altres disposicions legals.
  
b) Contractacions que afecten el cònjuge, els ascendents, els descendents i la resta de parents, per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, de l'empresari o dels qui tenen càrrecs de direcció o siguen membres dels òrgans d'administració de les empreses que revestisquen la forma jurídica de societat, i també les que es produïsquen amb aquests últims.
  
c) Contractacions realitzades amb treballadores que, en els vint-i-quatre mesos anteriors a la data de contractació, hagueren prestat serveis en la mateixa empresa o grup d'empreses mitjançant un contracte per temps indefinit.
  
Allò que s'ha disposat en el paràgraf precedent serà també d'aplicació en el supòsit de vinculació laboral anterior de la treballadora amb empreses a les quals la sol·licitant dels beneficis haja succeït en virtut d'allò que s'ha establit en l'article 44 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.
  
d) Treballadores que hagen finalitzat la seua relació laboral de caràcter indefinit en un termini de tres mesos previs a la formalització del contracte
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social i es presentaran en l'imprés normalitzat en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels següents documents:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si escau, del representant legal.
  
b) Documentació acreditativa d'estar el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), tret que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i no hi hagen experimentat variació.
  
d) Còpia del contracte de treball que origina l'ajuda, degudament diligenciat per l'oficina de l'Inem.
  
e) Fotocòpia de la targeta de sol·licitud d'ocupació.
  
f) Altes de les treballadores contractades en el règim corresponent de la Seguretat Social.
  
g) Justificació, si escau, de l'adscripció de les desocupades als col·lectius subvencionables.
  
h) Declaració responsable que les contractacions realitzades no estan compreses en els supòsits previstos en l'article 4.2.
  
i) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si escau, declaració de no haver-ne rebut cap.
  
j) Declaració responsable que el sol·licitant no ha sigut exclòs de l'accés als serveis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions no prescrites molt greus.
  
3. Les sol·licituds podran presentar-se des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre fins al 30 d'octubre de 1998.
  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
Article 6. Criteris per a la concessió de les ajudes
  
Les ajudes s'atorgaran per ordre de registre d'entrada de l'expedient complet, fins a esgotar el crèdit disponible.
  
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes
  
L'Àrea Territorial de Treball podrà demanar de la sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que estime necessàries per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.
  
La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en aquesta ordre correspon al conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La resolució de concessió de les ajudes en fixarà expressament la quantia i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha d'ajustar-se el beneficiari.
  
La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà d'un mes comptat des que la documentació estiga completa. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos comptats des del següent al de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, com pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 9. Control de les ajudes
  
1. Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, a través de les àrees territorials de Treball, portar a cap la funció de control de les subvencions concedides, i també l'avaluació i el seguiment del present programa.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que corresponga amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
Justificada l'acció subvencionable i dictada la resolució de concessió, es lliurarà l'import total de l'ajuda reconeguda a cada beneficiari.
  
Article 11. Obligacions del beneficiari
  
Sense perjudici de les que la normativa social vigent estableix per als ocupadors, pel que fa a aquesta ordre, es declaren expressament les següents obligacions:
  
A. Formalització dels contractes de treball per escrit.
  
B. En el cas que la treballadora contractada cause baixa en l'empresa, aquesta tindrà l'obligació de contractar-ne una altra que reunisca idèntics requisits en un termini màxim d'un mes comptat des del cessament. Aquesta circumstància haurà de ser comunicada a l'òrgan que va concedir la subvenció.
  
C. Mantenir els llocs de treball creats i subvencionats, i també els ja existents de caràcter indefinit un mínim de tres anys.
  
D. Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que demane la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i també comunicar-li les incidències i variacions que es produïsquen en relació a aquelles.
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions, les condicions i els terminis establits en aquesta ordre i en la resolució, i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en conjunt excedisquen dels límits establits, podrà originar la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de manteniment del lloc de treball, originarà la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar, si escau, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 1998 i de conformitat amb allò que s'ha establit en la Llei 13/1997, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Pressupostos per a 1998, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la secció 11, programa 322.10, Foment de l'Ocupació, línia 412, per un import global de 33.739.724 de pessetes, de les quals 77.338.979 pessetes són finançades pel FSE i 7.500.000 pessetes són fons associats als anteriors.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència en què es presentaren o, si escau, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i aplicació d'allò que s'ha disposat en la present ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 21 de setembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,