Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7508, del 20-04-2015 (2015/3439)

RESOLUCIÓN de 30 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa para la construcción de la modificación de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla, por cambio de ubicación de la subestación, ubicada en el término municipal de Ayora, y se aprueba el anexo al proyecto de ejecución (expediente ATREGI/2003/37/46).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7508

Fecha DOGV
:   20-04-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2015/3439


Fecha del documento
:   30-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 30 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa para la construcción de la modificación de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla, por cambio de ubicación de la subestación, ubicada en el término municipal de Ayora, y se aprueba el anexo al proyecto de ejecución (expediente ATREGI/2003/37/46). [2015/3439]  
Visto el expediente de solicitud de adjudicación de la ejecución de los planes energéticos de zona, planes especiales para la ordenación de las zonas eólicas y estudios de impacto ambiental, así como de autorización de las instalaciones eléctricas para parques eólicos, incoado con fechas 31 de octubre y 2 de noviembre de 2001, a instancia de Guadalaviar Consorcio Eólico Alabe - Enerfín, SA, con domicilio social en Madrid, avenida de Europa, 18, parque empresarial La Moraleja, con relación a la aprobación del plan energético de la zona 10 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana que contempla instalaciones ubicadas en los términos municipales de Jarafuel, Jalance y Ayora para la instalación de cuatro parques eólicos denominados La Losilla, Villanueva, Villanueva-fase II y Boira.  
Visto el escrito presentado con fecha 22 de octubre de 2002 ante la Consellería de Industria, Comercio y Energía, solicitando autorización administrativa y declaración de utilidad pública en concreto para la construcción de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla, ubicado en el término municipal de Ayora en la provincia de Valencia, al que se adjuntaba anteproyecto del citado parque eólico firmado por técnico titulado competente y visado por el colegio oficial correspondiente.  
Visto el escrito presentado con fecha 12 de abril de 2007 ante la Dirección General de Energía, en el que se solicita autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública para la construcción de la instalación eléctrica dek parque eólico La Losilla, al que adjuntaba proyecto de ejecución del citado parque eólico firmado por técnico titulado competente y visado por el colegio oficial correspondiente.  
Resultando que por Resolución de 25 de febrero de 2003, del conseller de Industria, Comercio y Energía, fueron seleccionados los proyectos de plan energético, plan especial de ordenación y estudio de impacto ambiental de la zona 10 del plan eólico de la Comunitat Valenciana, presentados por la empresa Guadalaviar Consorcio Eólico Alabe - Enerfín SA.  
Resultando que, con fecha 30 de marzo de 2007 se formalizó Resolución del conseller de Infraestructuras y Transporte, por la que se autoriza, entre otras, la transmisión a favor de Alabe, SA de los derechos que ostentaba Guadalaviar Consorcio Eólico Alabe-Enerfín, SA sobre los parques eólicos Boira y La Losilla, pertenecientes a la zona 10 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
Resultando que, con fecha 24 de abril de 2007 se formalizó Resolución del conseller de Infraestructuras y Transporte, por la que se autorizaba la transmisión a favor de Acciona Eólica de Levante, SL de los derechos que ostentaba hasta ese momento Alabe, SL, sobre las zonas 10,12 y 15 del plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
Resultando que en el periodo de información pública, en cumplimiento de lo establecido en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y las normas del plan eólico de la Comunitat Valenciana, a que fueron sometidos los proyectos de plan especial, anteproyectos de parques eólicos con la relación de bienes y derechos afectados y estudio de impacto ambiental de la zona 10, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 247 de 17 de octubre de 2003, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4614 de 23 de octubre de 2003 y en el diario El Mundo del día 4 de noviembre de 2003, se presentaron 28 escritos entre alegaciones particulares, informes de organismos y empresas de servicio público o de servicios de interés general y dictámenes de Ayuntamientos, que fueron remitidos al solicitante para su informe y que fueron debidamente informados por el Servicio Territorial de Industria de Valencia y la Dirección General de Energía, informes que obran en el expediente de aprobación del plan especial de ordenación de la zona 10.  
Resultando que de conformidad con lo establecido por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica, se remitió a los ayuntamientos afectados por los parques eólicos de la zona 10, separatas de los anteproyectos, en orden a que presten su conformidad u oposición a la autorización solicitada, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados, para su exposición al público.  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el artículo 127 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica, se remitió asimismo separata de los anteproyectos de los parques eólicos de la zona 10 a:  
· Consellería de Territorio y Vivienda (Servicio Territorial de Valencia)  
· Ministerio de Medio Ambiente, Confederación Hidrográfica del Júcar  
· Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación (Servicio Territorial de Valencia)  
· Telefónica, SA  
en orden a que presten su conformidad u oposición a la autorización solicitada.  
Resultando que de conformidad con lo establecido por el citado artículo 127 del Real Decreto 1955/2000, se dio traslado al solicitante de los pronunciamientos de los ayuntamientos y organismos citados, que fueron debidamente contestados.  
Resultando que obran en el expediente los pronunciamientos de los ayuntamientos y de los organismos citados, así como las contestaciones del solicitante.  
Resultando que con fecha 9 de junio de 2004, el conseller de Infraestructuras y Transporte aprueba provisionalmente el plan especial de ordenación de la zona 10.  
Resultando que, mediante Resolución de 30 de noviembre de 2005, la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Consellería de Territorio y Vivienda formuló declaración de impacto ambiental estimando aceptable desde el punto de vista ambiental el proyecto de instalaciones eólicas de la zona 10, incluido el sistema de evacuación eléctrica, con los condicionantes que se recogen en el apartado segundo de la parte dispositiva de la mencionada declaración de impacto ambiental.  
Resultando que mediante Resolución de fecha 29 de junio de 2006 del conseller de Territorio y Vivienda se aprobó definitivamente el plan especial de ordenación de la zona 10.  
Resultando que mediante Resolución del conseller de Infraestructuras y Transporte, de fecha 18 de abril de 2007, se formalizó la aprobación del plan energético de la zona 10 para la implantación de los parques eólicos La Losilla, Villanueva, Villanueva-Fase II y Boira, en los términos municipales de Jarafuel, Jalance y Ayora, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de las normas del plan eólico contenidas en el anexo del Acuerdo de 26 de julio de 2001, por el que se aprueba el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
Resultando que con fecha 8 de octubre de 2007, la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, formuló resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, estimando aceptable la ejecución de las infraestructuras eólicas de la zona 10, con los condicionantes que se recogen en el apartado segundo de la parte dispositiva de la mencionada resolución.  
Resultando que por resolución de la Dirección General de Energía de fecha 7 de diciembre de 2007, se otorgó a Acciona Eólica de Levante, SL autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública para la construcción de la instalación eléctrica del parque eólico Losilla, ubicada en el termino municipal de Ayora, en al provincia de Valencia, con las siguientes características:  
- Potencia total: 24 MW  
- Número de aerogeneradores: 16  
€ Potencia unitaria: 1,5 MW  
- Subestación transformadora formada por:  
· Sistema de 132 kV, compuesto por:  
- Una posición de línea conexión con ST Ayora  
- Una posición de transformador  
- Un transformador de potencia trifásico 132/12 kV de 50 MVA parque eólico La Losilla  
· Un sistema de 12 kV, tipo interior, en celdas de aislamiento en aire compuesto por:  
- Tres celdas de llegada del parque eólico Losilla  
- Una celda de salida al transformador de potencia  
- Una celda de protección del transformador de servicios auxiliares  
- Una celda de neutro artificial  
- Presupuesto: 51.623.444,79 euros  
Resultando que con fecha 19 de junio de 2009, por Resolución del Servicio Territorial de Energía de Valencia se otorgó autorización de explotación del parque eólico La Losilla.  
Resultando que con fecha 30 de noviembre de 2010 se recibe en el Servicio Territorial de Industria e Innovación oficio de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informando que la ejecución de la subestación eléctrica del parque eólico de La Losilla y parte de la línea eléctrica de evacuación no se ajustaban a la declaración de impacto ambiental, solicitando la remisión de la documentación para su evaluación ambiental.  
Visto el escrito de fecha 17 de junio de 2011, presentado por Acciona Eólica de Levante, SL ante la Dirección General de Energía, registro de entrada número 6.220 de la Agencia Valenciana de la Energía de 7 de julio de 2011, en el que solicita autorización administrativa y aprobación de proyecto para la modificación del parque eólico La Losilla por cambio de ubicación de su subestación, al que adjunta anexo de modificación al proyecto de parque eólico La Losilla por cambio de ubicación de la subestación y anexo al estudio de impacto ambiental. Con fecha 7 de septiembre de 2011, registro de entrada número 6.518, se presenta instancia normalizada ante el Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
Resultando que en el periodo de información pública, a que fue sometida la modificación de la instalación eléctrica del parque eólico Losilla, situada en la zona 10 del plan eólico de la Comunitat Valenciana, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 305 de 24 de diciembre de 2011, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6683 de 2 de enero de 2012, y en el diario Levante El Mercantil Valenciano del día 1 de febrero de 2012, no se han presentado alegaciones particulares.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, se remitió al Ayuntamiento de Ayora, único término municipal afectado por el trazado de la línea eléctrica, separata del anexo al proyecto de modificación de la línea citada, a los efectos de establecer el condicionado técnico procedente, no habiéndose recibido informe alguno, por lo que se entiende su conformidad a la instalación.  
Resultando que mediante Resolución de 31 de enero de 2013, del director general de Evaluación Ambiental y Territorial, complementaria de La declaración de impacto ambiental, se consideran aceptables, desde el punto de vista ambiental, las modificaciones correspondientes al parque eólico La Losilla y sus sistema de evacuación, siempre y cuando se cumplan los condicionantes establecidos en el punto segundo de la citada resolución complementaria.  
Resultando que con fecha 29 de mayo de 2013, registro de salida número 10.967 de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, se remitió oficio a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, solicitando informe de compatibilidad con la normativa urbanística vigente en la Comunitat Valenciana y las normas del plan eólico, del procedimiento administrativo consistente en la aplicación del artículo 19.3 de las normas del plan eólico de la Comunitat Valenciana, que permite la modificación del plan especial mediante la aprobación del proyecto de la instalación.  
Resultando que, en respuesta al oficio citado en el párrafo anterior, la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, a través de oficio de fecha 26 de junio de 2013, remitido a esta Dirección General de Energía, registro de entrada número 15.887 de fecha 15 de julio de 2013 de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, manifiesta que la modificación es asimilable a los supuestos previstos en el artículo 19.3 de las normas del plan eólico, en relación con la modificación del plan especial de la zona 10.  
Visto el expediente con referencia ATREGI/2003/37/46 (modificación parque eólico Losilla por cambio de ubicación de la subestación), incoado por el Servicio Territorial de Energía de la Consellería de Economía, Industria y Comercio (ahora Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo) a instancia de Acciona Eólica de Levante, SL, relativo a la solicitud de fecha 17 de junio de 2011, de autorización administrativa y aprobación de proyecto para la construcción de la modificación del parque eólico Losilla por cambio de ubicación de la subestación, que afecta al término municipal de Ayora en la provincia de Valencia, al que se adjuntaba anexo de modificación al proyecto de parque eólico La Losilla por cambio de ubicación de la subestación, firmado por técnico titulado competente y visado por el colegio oficial correspondiente.  
Considerando que se cumplen las condiciones de aplicación del artículo 19.3 de las normas del plan eólico de la Comunitat Valenciana, de forma que, mediante la aprobación del proyecto de modificación de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla queda modificado El plan especial de ordenación de la zona 10.  
Vistos los oficios de fechas 26 de abril y 24 de julio de 2013 del Servicio Territorial de Energía de Valencia, de remisión del expediente para su conclusión con el otorgamiento de la autorización administrativa y aprobación de proyecto.  
Resultando que la modificación de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla se circunscribe a la subestación asociada, concretándose en un cambio de ubicación sin variación de las características técnicas de la instalación.  
Considerando que el artículo 21.3 de la Ley 54/1.997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece que las autorizaciones administrativas serán otorgadas por la administración competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables.  
Considerando que la solicitud ha cumplido los trámites establecidos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica y el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
Considerando que Acciona Eólica de Levante, SL ostenta la capacidad legal, técnica y económico-financiera requerida en el artículo 21.2.d) de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, para la realización de las instalaciones proyectadas.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado segundo de la parte dispositiva de la Resolución de aprobación del plan energético de la zona 10 del conseller de Infraestructuras y Transporte, de fecha 18 de abril de 2007.  
Esta Dirección General de Energía resuelve:  
  
Primero  
Otorgar a Acciona Eólica de Levante, SL, autorización administrativa para la modificación de la instalación eléctrica del parque eólico La Losilla, por cambio de ubicación de la subestación asociada, ubicada en el término municipal de Ayora en la provincia de Valencia, sin modificación de sus características técnicas, que se mantienen y son las siguientes:  
- Potencia total: 24 MW  
- Número de aerogeneradores: 16  
€ Potencia unitaria: 1,5 MW  
- Subestación transformadora formada por:  
· Sistema de 132 kV, compuesto por:  
- Una posición de línea conexión con ST Ayora  
- Una posición de transformador  
- Un transformador de potencia trifásico 132/12 kV de 50 MVA parque eólico La Losilla  
· Un sistema de 12 kV, tipo interior, en celdas de aislamiento en aire compuesto por:  
- Tres celdas de llegada del parque eólico La Losilla  
- Una celda de salida al transformador de potencia  
- Una celda de protección del transformador de servicios auxiliares  
- Una celda de neutro artificial  
La presente resolución queda sometida a las siguientes condiciones:  
1. La presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con las disposiciones que sean aplicables.  
2. Las condiciones establecidas en el apartado segundo de la parte dispositiva de la declaración de impacto ambiental de fecha 30 de noviembre de 2005 de la directora general de Gestión del Medio Natural, las establecidas en la resolución complementaria de 8 de octubre de 2007, de la misma dirección general y en la resolución complementaria de 31 de enero de 2013, del director general de Evaluación Ambiental y Territorial.  
3. Las condiciones establecidas en la Resolución de 29 de junio de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda de aprobación definitiva del plan especial de ordenación de la zona 10.  
4. Las condiciones establecidas en el apartado tercero de la parte dispositiva de la resolución de aprobación del plan energético de la zona 10 del plan eólico de la Comunitat Valenciana de fecha 18 de abril de 2007.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, se incorporan los condicionantes establecidos en la resolución complementaria de de la declaración de impacto ambiental, de 31 de enero de 2013, del director general de evaluación ambiental y territorial, que se citan a continuación:  
1. En el plazo de nueve meses, a contar desde la notificación de la presente resolución complementaria, se reducirá el impacto residual del apoyo número 1 de la línea eléctrica de evacuación AT 132 kV SE parque eólico La Losilla - SE Ayora. Se procederá para ello del siguiente modo:  
- Como complemento al programa de vigilancia ambiental ordinario se presentará:  
· Comunicación escrita, al menos con una semana de antelación, de la fecha prevista para la ejecución de la medida correctora.  
· En el plazo de dos meses desde la ejecución, se presentará un informe extraordinario sobre el proceso de aplicación de la medida correctora y resultado de la misma, incluyendo reportaje fotográfico del estado actual y el estado final.  
2. Asimismo, en el periodo comprendido entre la notificación de la presente resolución complementaria hasta la fecha de aplicación de la medida correctora del apoyo número 1 se realizará un seguimiento de la regeneración natural de la vegetación en la superficie afectada por la apertura del acceso para la instalación del apoyo número 2 de la línea AT 132 kV SE parque eólico La Losilla - SE Ayora.  
Se incluirá en el informe extraordinario, requerido en el punto 1 anterior, los datos del seguimiento realizado, una valoración del estado del terreno hasta ese momento y en función del resultado la correspondiente propuesta de medidas correctoras para la integración de la obra en el entorno.  
3. Se tendrá en cuenta que la reubicación de la subestación de La Losilla implica una pequeña modificación en el ámbito territorial del plan especial de la zona 10, así como en la zona perimetral de 1.000 metros establecida en función del artículo 25 de la normativa del plan eólico, lo que deberá ser considerado por su incidencia en el planeamiento urbanístico del término de Ayora.  
  
Segundo  
Aprobar el anexo de modificación al proyecto de parque eólico Losilla por cambio de ubicación de la subestación, firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, con las siguientes condiciones:  
Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado.  
1. El plazo de puesta en marcha será de seis meses contados a partir de la notificación de la presente resolución. Con anterioridad a la finalización de dicho plazo Acciona Eólica de Levante, SL podrá solicitar su ampliación mediante solicitud motivada ante esta dirección general.  
2. El titular dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Valencia a efectos de reconocimiento definitivo y extensión de la autorización de explotación.  
3. Acciona Eólica de Levante, SL deberá observar en todo momento los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable a la actividad de generación de energía eléctrica y las derivadas del plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en ella.  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria y Energía en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 30 de septiembre de 2013.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.