Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7560, del 30-06-2015 (2015/5852)

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2015, del conseller de Sanidad por la que se aprueba el Plan de Inspección de Servicios Sanitarios para el año 2015.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7560

Fecha DOGV
:   30-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5852


Fecha del documento
:   29-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2015, del conseller de Sanidad por la que se aprueba el Plan de Inspección de Servicios Sanitarios para el año 2015. [2015/5852]  
El artículo 85 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, relativo actuaciones inspectoras, prevé en su apartado 3 que «la consellería competente en materia de sanidad contará con planes de inspección, que se aprobarán periódicamente y definirán los programas de actuación preferenciales y la coordinación con todas las inspecciones que incidan en el ámbito sanitario y de la salud pública». No obstante, este plan y los programas que en él se describen se podrán concretar a través de planes y acuerdos específicos de forma individual para cada uno de los departamentos de salud.  
El Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Consellería de Sanitat, aprobado por Decreto 56/2006, de 28 de abril, del Consell, dispone en su artículo 34 que la elaboración de un Plan de Inspección de Servicios Sanitarios constituye una herramienta fundamental para lograr la planificación reglada de las actividades a desarrollar por la Inspección de Servicios Sanitarios, estableciendo en el apartado 9 de dicho artículo que el Plan de Inspección será aprobado por el conseller de Sanidad.  
En la elaboración del plan se ha dado participación a los distintos órganos directivos de la Consellería de Sanidad, y a los servicios territoriales de Inspección de Servicios Sanitarios de la Comunitat Valenciana.  
Habiéndose observado todos los trámites legales y reglamentarios establecidos, y en virtud de las atribuciones que le confiere el artículo 34.9 del Decreto 56/2006, de 28 de abril, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Consellería de Sanidad, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan de Inspección de Servicios Sanitarios de la Consellería de Sanidad para el año 2015 que se estructura en las siguientes áreas y programas:  
  
DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN RELACIÓN CON EL SISTEMA SANITARIO  
1. Inspección de normas de buena práctica clínica en investigación clínica.  
2. Implantación del Sistema de Gestión de Calidad en las Inspecciones de Buena Práctica Clínica.  
  
CENTROS Y SERVICIOS SANITARIOS  
3. Inspección en los procedimientos de autorización sanitaria de funcionamiento de centros y servicios sanitarios.  
4. Inspección del cumplimiento de requisitos para la elaboración de concierto/convenio de colaboración en el desarrollo de la docencia universitaria.  
5. Inspección de Servicios y Unidades Asistenciales en Centros Públicos gestionados por la Conselleria de Sanidad.  
6. Inspección de Servicios y Unidades Asistenciales en Centros gestionados mediante concesión administrativa.  
7. Inspección de la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios concertados.  
8. Inspección en situaciones programadas y excepcionales que afecten a la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios.  
9. Inspección de la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios privados.  
10. Inspección de centros y servicios de transfusión.  
11. Inspección del funcionamiento de los establecimientos de tejidos.  
12. Inspección de la asistencia sanitaria en los centros sanitarios que participan en el plan de eliminación de listas de espera. Atención sanitaria postquirúrgica.  
13. Análisis del grado de satisfacción de los Usuarios en el ámbito de la asistencia especializada.  
  
SISTEMAS DE INFORMACIÓN  
14 Auditoría de la calidad de la información en los sistemas de información de la Consellería de Sanidad.  
15 Colaboración en la formación a los facultativos de la Agencia Valenciana de Salud en el manejo de las aplicaciones informáticas corporativas para la gestión de la Incapacidad temporal y del visado de la prescripción farmacéutica previo a su dispensación.  
  
EFICIENCIA EN EL USO DE LAS PRESTACIONES SANITARIAS  
16. Inspección análisis y evaluación del proceso de prescripción, dispensación y facturación de la prestación de exoprotésica.  
17. Análisis comparativo de la prescripción de endoprotesis en los diferentes Departamentos de Salud.  
18. Inspección de la gestión de los tratamientos ortoprotésicos que precisan de control especial mediante visado.  
19. Autorización de los desplazamientos para tratamiento en países de la Unión Europea establecidos en los reglamentos comunitarios 883 y 984.  
20. Inspección y control de la prestación de oxigenoterapia y terapias respiratorias domiciliarias.  
21. Inspección y Evaluación del servicio de Transporte Sanitario no asistido colectivo, en los diferentes Departamentos de Salud  
  
RESPONSABILIDAD SANITARIA  
22. Inspección en procedimientos administrativos disciplinarios y sancionadores.  
23. Inspección en procedimientos de responsabilidad patrimonial y mapa de riesgos sanitarios.  
24. Inspección y gestión en materia de valoración médica del daño corporal.  
  
PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL  
25. Inspección y gestión sanitaria de la Incapacidad Temporal del personal de la Consellería de Sanidad y participación en la coordinación con las entidades que realizan la cobertura de las contingencias profesionales.  
26. Inspección y gestión sanitaria en procesos de Incapacidad Temporal de corta duración en población general.  
27. Inspección y gestión sanitaria de la Incapacidad Temporal en facultativos máximos prescriptores en población general.  
28. Programa de mejora de la gestión de la IT mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación eficiente de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
29. Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
30. Inspección y gestión sanitaria de informes y propuestas en procesos de incapacidad temporal, en población general.  
31. Inspección y gestión sanitaria de la incapacidad temporal del personal de la Administración del Consell y participación en la coordinación con las entidades que realizan la cobertura de las contingencias profesionales.  
32 Inspección en materia de determinación de contingencias mediante la utilización de herramientas corporativas (ABUCASIS, SISVEL ?)y actuaciones derivadas de la misma, repercusión a terceros.  
33. Formación a los profesionales sanitarios de la Consellería de Sanidad en la gestión sanitaria de la incapacidad temporal.  
34. Programa de las rotaciones de residentes en materia de Incapacidad Temporal.  
  
PRESTACIONES FARMACÉUTICAS  
35. Inspección de la dispensación de medicamentos y productos sanitarios y facturación de recetas oficiales.  
36. Inspección y seguimiento del funcionamiento del programa de prescripción clínica individualizada y los algoritmos terapéuticos de la Consellería de Sanidad.  
37. Inspección del funcionamiento y desarrollo de los comités de alto impacto SAISE en los departamentos de salud de la Consellería de Sanidad.  
38. Inspección de la prescripción y facturación de medicamentos y productos sanitarios en residencias de tercera edad.  
39. Inspección de la prescripción y dispensación de medicamentos susceptibles de uso ilícito y recetas robadas y falsificadas.  
40. Inspección de la prescripción y dispensación de medicamentos de alto impacto económico.  
41. Inspección y control de tratamientos para el trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH).  
42. Inspección del registro de la dispensación y administración de productos farmacéuticos en los centros sanitarios de la Consellería de Sanidad.  
43. Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado (DH, nutrición enteral, anticoagulantes orales -  
  
FORMACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO  
44. Programa de transferencia e intercambio de conocimiento para los profesionales de la Inspección de Servicios Sanitarios y otros colectivos profesionales relacionados con su ámbito de actuación.  
  
COMPROMISO CON LA ORGANIZACIÓN  
45. Programa de coordinación de la Inspección de Servicios Sanitarios con los departamentos de Salud de la Consellería de Sanidad a través de Acuerdos de Colaboración específicos.  
46. Programa de participación en órganos colegiados de la Consellería de Sanidad,.tales como comisiones de docencia, juntas de departamento, órganos de dirección, comisión de seguridad del paciente. y otras instituciones (Instituto Nacional de la Seguridad Social?).  
47. Programa de promoción de la actividad científica e investigadora.  
48. Programa de formación de residentes en materia de Inspección de Servicios Sanitarios.  
  
Segundo  
El desarrollo del Plan de Inspección de Servicios Sanitarios integrará como elemento inspirador de la actividad inspectora, la garantía de los derechos de los usuarios y la colaboración con los departamentos de salud, en aras a lograr la consecución de los objetivos propuestos en el Plan Estratégico de Consellería de Sanidad.  
La consecución de estos objetivos se materializará a través del cumplimiento de los indicadores que integran los Acuerdos de Gestión, bien de forma directa mediante la ejecución del presente plan o a través de la colaboración con los departamentos de salud. Todo ello con la finalidad de contribuir a la mejora continua del Sistema Sanitario Valenciano junto con el resto de estructuras de la Consellería de Sanidad.  
  
Tercero  
Seguimiento y monitorización del precitado plan, así como aplicación de metodologías y empleo de las herramientas de gestión trasversal en Inspección de Servicios Sanitarios, que se relacionan:  
1. Investigación.  
2. Gestión por procesos.  
3. Procedimientos normalizados de trabajo.  
4. Protocolos de actuación inspectora  
5. Actualización de la cartera de Servicios.  
7. Sesiones clínicas.  
8. Guías de práctica clínica.  
9. Diseño, implantación y explotación de herramientas y sistemas de información comunes para el desarrollo de la actividad inspectora.  
10. Evaluación y seguimiento del desarrollo del plan de inspección a través del cumplimiento de objetivos mediante el uso de indicadores.  
11. Auditorías internas de calidad de la actuación inspectora.  
De la innovación de la actividad inspectora, del modo de desarrollarla y de los logros y resultados obtenidos se dará cuenta a través de un Plan de Comunicación activo y de la consiguiente memoria anual.  
  
Cuarto  
De acuerdo a lo descrito en la introducción del presente plan así como en el apartado de compromiso de la organización, se recogen en el anexo I los planes específicos para cada uno de los departamentos de salud.  
  
Quinto  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con advertencia de que agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Sanidad, en el plazo de un mes, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
  
Valencia, 29 de mayo 2015.- El conseller de Sanidad: Manuel Llombart Fuertes.  
  
ANEXO I  
Plan de Inspección de Servicios Sanitarios Departamental  
  
Departamento de Salud de Vinaròs  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Castellón  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas  
  
Departamento de Salud de la Plana  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Sagunto  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Formación del personal sanitario del departamento en materia de inspección de servicios sanitarios.  
  
Departamento de Salud de Valencia- Clínico-Malvarrosa  
Seguimiento de situaciones específicas de incapacidad temporal del personal sanitario del departamento de salud.  
Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado. Control y seguimiento de los tratamientos rechazados.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Valencia - Arnau de Vilanova - Llíria  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Inspección del uso eficiente del tratamiento farmacológico de las demencias.  
Inspección de la adecuación de la prescripción de antiagregantes plaquetarios en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Valencia - La Fe  
Programa de coordinación de actuaciones en materia de incapacidad temporal entre la Inspección de Servicios Sanitarios el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y Atención Primaria del departamento.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Requena  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
Inspección de la adecuada prescripción de medicamentos que requieren visado.  
  
Departamento de Salud de Valencia - Hospital General  
Participación de la Inspección de Servicios Sanitarios en estructuras departamentales relacionadas con el uso racional de los medicamentos.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Inspección de la adecuada prescripción de medicamentos que requieren visado.  
  
Departamento de Salud de Valencia - Doctor Peset  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Inspección de la adecuación de la prescripción de antiagregantes plaquetarios en el departamento de salud.  
Departamento de Salud de la Ribera  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
Inspección de la adecuada prescripción de medicamentos que requieren visado.  
Inspección de la gestión de los tratamientos ortoprotésicos que precisan de control especial mediante visado.  
  
Departamento de Salud de Gandia  
Inspección de la gestión de los tratamientos ortoprotésicos que precisan de control especial mediante visado. Inspección de la Cumplimentación HERA.  
  
Departamento de Salud de Dénia  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de Incapacidad Temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
  
Departamento de Salud de Xàtiva - Ontinyent  
Asesoramiento órganos de dirección en materias genéricas de inspección y actuaciones en relación con la responsabilidad disciplinaria del personal sanitario, con la gestión del gasto farmacéutico, evaluación formación postgrado, participación comunitaria y control de la incapacidad temporal personal propio.  
Inspección de la adecuada prescripción y visado de los nuevos anticoagulantes orales.  
  
Departamento de Salud de Alcoy  
Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado. Control y seguimiento de los tratamientos rechazados.  
  
Departamento de Salud de la Marina Baixa  
Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado. Control y seguimiento de los tratamientos rechazados.  
  
Departamento de Salud de Alicante - Sant Joan d'Alacant  
Normalización de la relación entre la inspección de servicios sanitarios y los facultativos de atención primaria mediante el uso de la consulta médica.  
  
Departamento de Salud de Elda  
Colaboración, asesoramiento y actuación materias genéricas de Inspección relacionadas con prestaciones de seguridad social (nutrición enteral domiciliaria, facturación a terceros), actividades docentes y participación en órganos colegiados del departamento  
  
Departamento de Salud de Alicante - Hospital General  
Programa de mejora de la gestión de la Incapacidad Temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Consulta de alta resolución para determinada patología.  
  
Departamento Elx-Hospital General  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Colaboración y asesoramiento en materia de calidad y seguridad del paciente, participación en la comisión de calidad y seguridad del departamento.  
  
Departamento de Salud de Orihuela  
Coordinación y asesoramiento a órganos de dirección del departamento en materia disciplinaria y sancionadora.  
  
Departamento de Salud de Torrevieja  
Colaboración y asesoramiento al departamento para la mejora de la gestión de las reclamaciones patrimoniales.  
  
Departamento de Salud de Elx-Crevillent  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Colaboración y asesoramiento en materia de calidad y seguridad del paciente, participación en la comisión de calidad y seguridad del departamento.