Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8035, del 09-05-2017 (2017/3712)

RESOLUCIÓN de 2 de mayo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Presidencia, y las universidades públicas valencianas para la elaboración de investigaciones de opinión pública y estudios de la realidad social, y el análisis de sus resultados.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8035

Fecha DOGV
:   09-05-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/3712


Fecha del documento
:   02-05-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 2 de mayo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Presidencia, y las universidades públicas valencianas para la elaboración de investigaciones de opinión pública y estudios de la realidad social, y el análisis de sus resultados. [2017/3712]  
La Generalitat, a través de la Presidencia y las Universidades Públicas Valencianas han suscrito, el día 20 de abril de 2017, el convenio marco para la elaboración de investigaciones de opinión pública y estudios de la realidad social, y el análisis de sus resultados, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 28 de abril de 2017 y número 612/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 2 de mayo de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco de colaboración entre la Generalitat y las universidades públicas valencianas para la elaboración de investigaciones de opinión pública y estudios de la realidad social, y el análisis de sus resultados  
  
València, 20 de abril de 2017  
  
Reunidos  
Por una parte, la Generalitat, con CIF D9736658B, con sede en València, y, en su nombre y representación, su presidente, Ximo Puig i Ferrer, nombrado presidente de la Generalitat por el Real decreto 581/2015, de 26 de junio, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 1 del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, en el que se le atribuye el ejercicio de las competencias en materia de estudios e innovación, entre otros, y previa autorización del Consell, en la reunión del día 30 de diciembre de 2016, conforme a lo dispuesto en el artículo 12.6 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, en relación con el artículo 17.f de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
Por otra parte, la Universitat de València - Estudi General, con CIF O3563994H, creada con rango de universidad en virtud del Decreto 172/1985, de 28 de octubre, del Gobierno Autónomo Valenciano, con sede en la avenida Blasco Ibáñez, núm. 13, código postal 46286, de València, y, en su nombre y representación, su rector, Esteban Jesús Morcillo Sánchez, nombrado por el Decreto 45/2014, de 28 de marzo, del Consell, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 94, apartado d de los Estatutos de la Universidad, aprobados por el Decreto 128/2004, de 30 de julio, del Consell, y modificados por el Decreto 45/2013, de 28 de marzo, del Consell.  
Por otra parte, la Universitat Politècnica de València, con CIF V9774675J, creada con rango de universidad en virtud del Decreto 495/1971, de 11 de marzo (BOE 26.03.1971), con sede en el Camí de Vera, s/n, CP 46288, de València, y, en su nombre y representación, su rector, Francisco José Mora Mas, nombrado por el Decreto 65/2013, de 30 de mayo, del Consell, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 53, apartado d de los Estatutos de la Universidad, aprobados por el Decreto 182/2011, de 25 de noviembre, del Consell.  
Por otra parte, la Universidad de Alicante, con CIF R6107934I, creada con rango de universidad en virtud de la Ley 29/1979, de 30 de octubre (BOE 31.10.1979), con sede en la carretera San Vicente del Raspeig, s/n. CP 03467, de Alicante, y, en su nombre y representación, su rector, Manuel J. Palomar Sanz, nombrado por el Decreto 57/2016, de 13 de mayo, del Consell, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 64, apartado h de los Estatutos de la Universidad, aprobados por el Decreto 25/2012, de 3 de febrero, del Consell.  
Por otra parte, la Universitat Jaume I, de Castellón, con CIF W507733B, creada con rango de universidad en virtud de la Ley 3/1991, de 19 de febrero, de la Generalitat Valenciana, con sede en la avenida de Vicent Sos Baynat, s/n, CP 12196, de Castellón de la Plana, y, en su nombre y representación, su rector, Vicent Climent Jordà, nombrado por el Decreto 93/2014, de 13 de junio, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 70, apartado t de los Estatutos de la Universidad, aprobados por el Decreto 116/2010, de 27 de agosto, del Consell, modificados por los Decretos 67/2013, de 7 de junio, y 144/2015, de 18 de septiembre, ambos del Consell.  
Y, por otra parte, la Universidad Miguel Hernández, de Elche, con CIF K5923491K, creada con rango de universidad en virtud de la Ley 2/1996, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, con sede en la avenida de la Universidad de Elche, s/n, CP 03463 Elche (Alicante), y, en su nombre y representación, su rector, Jesús Tadeo Pastor Ciurana, nombrado por el Decreto 42/2015, de 10 de abril, del Consell, y en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 33, apartado l de los Estatutos de la Universidad, aprobados por el Decreto 208/2004, de 8 de octubre, del Consell, y modificados por el Decreto 105/2012, de 29 de junio, del Consell.  
Los comparecientes se reconocen la capacidad legal suficiente para formalizar el presente convenio marco de colaboración y, a este efecto,  
  
MANIFIESTAN  
  
I. Que las instituciones a las que representan tienen objetivos e intereses comunes, en los campos académico y científico y en el ámbito de los servicios y las políticas públicas, cada una de ellas de acuerdo con el ejercicio de sus competencias, y que la Generalitat, animada por una decidida vocación de trabajo conjunto con las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, tiene concertados con ellas convenios, con finalidades de colaboración cultural, educativa y científica, que cubren, entre otros aspectos, el establecimiento de convenios sobre asuntos de interés para la Comunitat Valenciana entre dichas instituciones. De acuerdo con el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, la suscripción de los convenios corresponde a los titulares de los departamentos del Consell, atendiendo a las materias objeto de convenio sobre las que ejercen sus competencias.  
II. Que la Presidencia de la Generalitat tiene, entre sus funciones, la evaluación y valoración de las políticas públicas desarrolladas por el Consell en el ámbito de la opinión pública, para lo cual realiza varios estudios sociológicos y considera de especial interés la colaboración de las universidades valencianas, en la competencia que las mismas ejercen en el diseño y el análisis de estos estudios, para aumentar el conocimiento de la realidad social valenciana desde una perspectiva diferente de la misma administración pública, con aproximaciones plurales realizadas desde el rigor y la solvencia científica.  
III. Que las universidades públicas valencianas son entidades de derecho público, dotadas de personalidad jurídica y patrimonio propio, que gozan de autonomía, de acuerdo con lo establecido en la Constitución y las leyes, para el ejercicio del servicio público de educación superior, mediante el estudio, la investigación, la docencia, la transferencia de conocimiento a la sociedad y la extensión universitaria. Y, por ello, asumen, como objetivo, la vinculación con su entorno, para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos a los que sirven, colaborando en su desarrollo socioeconómico; siendo, en consecuencia, un principio de su actividad la contribución al desarrollo cultural, social y económico de la sociedad, y procurando la mayor proyección posible de sus actividades.  
IV. Que las universidades públicas valencianas son entidades de derecho público, de carácter multisectorial y pluridisciplinario, que desarrollan actividades de docencia, investigación y desarrollo científico y tecnológico, y cuentan, en el ejercicio de sus competencias, con una dilatada experiencia en la realización de proyectos de investigación y estudios sobre políticas públicas por grupos de investigación en el ámbito del desarrollo territorial, llevados a cabo por los distintos departamentos universitarios que acreditan sus conocimientos, capacidad y experiencia probada en la realización de este tipo de trabajos.  
V. Que tanto la Presidencia de la Generalitat como las universidades públicas valencianas están de acuerdo en establecer una colaboración, en el ejercicio de sus competencias, en el ámbito de la evaluación y valoración de las políticas públicas desarrolladas por el Consell en el ámbito de la opinión pública y en el diseño y el análisis de estudios sociológicos a tal efecto.  
VI. Que la Presidencia de la Generalitat y las universidades públicas valencianas comparten la necesidad de obtener de manera periódica los datos necesarios para calibrar el impacto de las políticas públicas y las demandas sociales que deben ser logradas, cada uno en el marco del ejercicio de sus competencias, mediante unos estudios realizados regularmente y con unos criterios y una metodología científica que permita la realización de series temporales amplias que puedan servir como base para la adopción de decisiones políticas y la implementación de políticas públicas.  
VII. Que la Presidencia de la Generalitat y las universidades públicas valencianas asumen, como propio, el compromiso de avanzar hacia una total transparencia en la gestión de los asuntos públicos y, en tal sentido, propugnan la consecución de un marco de accesibilidad total que permita a los ciudadanos y a cualquier institución pública o privada conocer los datos y las conclusiones de los estudios sociológicos llevados a cabo desde cualquier instancia pública, facilitando por diversos medios la difusión de estos contenidos.  
  
Por lo anteriormente expuesto, las partes formalizan el presente convenio marco de colaboración (de ahora en adelante, convenio marco), con las siguientes  
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto del convenio  
Es objeto del presente convenio marco la regulación de la colaboración entre las universidades públicas valencianas, a través de sus departamentos, en los estudios de opinión que realice durante su período de vigencia la Presidencia de la Generalitat.  
  
Segunda. Compromisos de las partes  
La Presidencia de la Generalitat, en el ejercicio de sus funciones, planificará la realización de estudios sociológicos dirigidos a la población mayor de 18 años residente en la Comunitat, tanto por lo que respecta al diseño mostral, como al trabajo de campo y al análisis estadístico de los datos. Las universidades públicas valencianas, en el desarrollo de sus competencias, colaborarán con este objetivo, facilitando la participación de sus equipos de trabajo enmarcados en sus diversos departamentos y evitando los obstáculos que puedan impedir o dificultar esta participación.  
  
Tercera. Financiación  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Cuarta. Ejecución del convenio marco  
El presente convenio marco manifiesta la voluntad de las partes para impulsar y realizar futuras actividades de planificación y elaboración de los cuestionarios que se utilizan en los estudios previstos, el análisis final de resultados y su comparación, en su caso, con los de otras comunidades autónomas, así como la redacción de documentos de síntesis con las principales conclusiones y recomendaciones.  
La realización de actuaciones concretas derivadas de las contenidas en este convenio marco se formalizarán necesariamente mediante convenios específicos de colaboración (de ahora en adelante, convenios específicos) suscritos entre la Presidencia y la universidad o universidades a que esté adscrito el profesor o profesora responsable de la realización del trabajo, en los que se indicará, entre otros contenidos, la definición del objeto que se persigue, las obligaciones y derechos de cada parte, de acuerdo con las competencias de cada una de ellas. Asimismo, sus cláusulas contendrán aspectos relacionados con la confidencialidad de la información y los resultados, y con la propiedad intelectual, industrial y explotación de los resultados.  
En cuanto al personal de ambas instituciones que participe en estas actuaciones, en ningún caso se derivará vínculo jurídico alguno ni relación laboral ni estatutaria con la otra parte, ni más compromisos que los estipulados en el presente convenio marco.  
Los convenios particulares suscritos a raíz de este convenio marco observarán lo establecido en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.  
  
Quinta. Difusión de la colaboración  
Las entidades firmantes se comprometen a destacar su mutua colaboración en todos los medios que se utilicen, respetando en todo caso las directrices de imagen externa que indiquen ambas partes, así como los logotipos, marcas y el resto de elementos distintivos de cada parte. Cualquier forma de colaboración conjunta realizada en el ámbito del presente convenio marco deberá reconocer y hacer constar la participación de las partes. Adicionalmente, se comprometen a dar la máxima difusión posible de las actividades a través de sus canales habituales y, en especial, a través de internet u otros apoyos electrónicos y la utilización de enlaces en las páginas de ambas entidades.  
  
Sexta. Difusión de los resultados  
Con el objetivo de conseguir la máxima diseminación de los resultados de los proyectos de investigación, las actuaciones que se realicen como consecuencia de los convenios particulares derivados del presente convenio marco podrán ser divulgadas indistintamente por la Presidencia de la Generalitat y por las universidades a las que estén adscritos los equipos profesionales que los implementen, de acuerdo con las estipulaciones de los convenios particulares correspondientes.  
En cualquier caso se debe respetar la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y las disposiciones que la desarrollan.  
  
Séptima. Comisión mixta de seguimiento y control del convenio  
El seguimiento y control de la implementación del presente convenio serán llevados a término por una comisión mixta integrada por el director del Gabinete del President, por el director general de la Dirección General de Análisis, Políticas Públicas y Coordinación, por el subdirector general de Análisis y Políticas Públicas, o personas en quienes deleguen, y por un representante de cada una de las universidades públicas valencianas. La comisión estará presidida por el director del Gabinete del Presidente o persona en quien delegue.  
La secretaría de la comisión corresponderá al subdirector general de Análisis y Políticas Públicas.  
La Dirección General de Análisis, Políticas Públicas y Coordinación deberá tener copia de las actas, acuerdos e informes que pueda emitir la comisión en el desarrollo y ejecución de sus funciones.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, esta comisión mixta realizaría las siguientes funciones:  
1. Supervisar la ejecución del convenio, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo al efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto a los convenios suscritos.  
2. Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, en su caso, proponer las actualizaciones o modificaciones correspondientes en las anualidades derivadas del retraso.  
3. Emitir, si lo acuerda la comisión, un informe o valoración final sobre el grado de cumplimiento de los objetivos consignados en el convenio suscrito.  
En lo no previsto en este convenio marco, la comisión de seguimiento se deberá ajustar, en cuanto a su funcionamiento, a todo lo establecido en la Ley 40/2015, d'1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, que regula los órganos colegiados, y en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, antes mencionado.  
  
Octava. Causas de resolución  
El presente convenio se puede resolver por las siguientes causas:  
1. Por la expiración del plazo de duración de este.  
2. Por mutuo acuerdo entre las partes.  
3. Por el incumplimiento por cualquiera de las partes de las condiciones establecidas en el presente convenio.  
4. Por decisión unilateral de una de las partes, mediante comunicación expresa por escrito a las otras partes, con una antelación mínima de dos meses a la fecha en que vaya a darlo por concluido.  
En cualquier caso, la resolución anticipada no afectará a las actividades en curso, que seguirán siendo desarrolladas por las universidades.  
  
Novena. Resolución de controversias  
Las cuestiones litigiosas a las que pueda dar lugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del presente convenio marco tendrán que resolverse de mutuo acuerdo o, en su caso, mediante la comisión de seguimiento prevista. Si no es posible conseguir el mencionado acuerdo, aquellas serán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa y a los juzgados y tribunales de la ciudad de València.  
  
Décima. Naturaleza del convenio  
El presente convenio marco es de carácter administrativo y está excluido del ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.  
  
Undécima. Vigencia del convenio marco  
El presente convenio marco entrará en vigor el día de su firma y tendrá una duración máxima inicial de 4 años, limitándose la extensión de las posibles prórrogas, que serán expresas en cualquier caso, a cuatro años adicionales más. No obstante, cualquiera de las partes podrá, en todo momento, incluyendo sus eventuales prórrogas, poner fin a su participación formulando denuncia escrita delante de las otras partes, con una antelación mínima de dos meses a la fecha en la que se vaya a dar por finalizado el convenio por su parte.  
La terminación del presente convenio marco, sea cual sea su causa, supondrá automáticamente y sin necesidad de ninguna formalidad, la terminación de los convenios específicos que se hubieran suscrito al amparo de este, excepto cuando en el mismo convenio específico se hubiera dispuesto expresamente lo contrario. En este caso, el convenio específico continuará vigente hasta la completa realización de su objeto.  
  
Duodécima. Transparencia  
De conformidad con lo establecido en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y también en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y para un adecuado cumplimiento de las exigencias de publicidad activa, por cuanto a publicación de los convenios se refiere, este convenio será objeto de publicación en el portal de transparencia de la Generalitat. Asimismo, las universidades firmantes se comprometen a publicarlo en sus portales de transparencia, al estar sometidas a las exigencias de publicidad activa previstas en la Ley Valenciana 2/2015, de 2 de abril.  
  
Y en prueba de conformidad con todo lo que antecede, las partes firman seis ejemplares del presente documento, en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento.  
  
El president de la Generalitat: Ximo Puig i Ferrer.  
El rector de la Universitat de València - Estudi General: Esteban Jesús Morcillo Sánchez.  
El rector de la Universitat Politècnica de València: Francisco José Mora Mas.  
El rector de la Universidad de Alicante: Manuel J. Palomar Sanz.  
El rector de la Universitat Jaume I: Vicent Climent Jordà.  
El rector de la Universidad Miguel Hernández: Jesús Tadeo Pastor Ciurana.