Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5421, del 04-01-2007 (2006/15845)

ORDRE de 19 de desembre de 2006, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es convoca, per a l'any 2007, concurs públic per a la concessió d'ajudes per a l'adquisició de material bibliogràfic, equipament informàtic i mobiliari dels centres d'informació juvenil d'associacions juvenils, consells locals de joventut i entitats privades sense afany de lucre adscrits a la Xarxa Valenciana d'Informació Juvenil.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5421

Data del DOGV
:   04-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15243


Data del document
:   19-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * equip informàtic
    * xarxa d'informació
    * oficina d'informació
    * indústria del llibre
    * associació
    * jove
    * suport econòmic
    * societat sense fins de lucre
    * indústria del moble

La Llei 4/1989, de 26 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la
qual es va crear l'Institut Valencià de la Joventut, com a òrgan encarregat
de l'execució i de la coordinació de la política de joventut a la
Comunitat Valenciana, estableix en l'article 3, com una de les funcions
del dit organisme, la de fer arribar als jóvens la informació, la documentació
i l'assessorament necessaris per a portar a terme les seues
iniciatives i exercir els seus drets.
Prenent com a base estos drets i competències, i com a conseqüència
de la necessitat d'atendre la demanda informativa del sector juvenil,
a la Comunitat Valenciana han sorgit una sèrie d'iniciatives destinades
a cobrir esta demanda, per la qual cosa cal arbitrar ajudes que
tendisquen a garantir que la prestació d'este servei al col·lectiu juvenil
es realitze, a la Comunitat Valenciana, en condicions idònies.
En virtut d'això i de conformitat amb les atribucions que em confereixen
l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern
Valencià i l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de
la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny
de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Primer
Es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes per a l'adquisició
de material bibliogràfic, equipament informàtic i mobiliari
dels centres d'informació juvenil adscrits a la Xarxa Valenciana d'Informació
Juvenil els titulars dels quals siguen associacions juvenils,
consells locals de joventut o entitats privades sense afany de lucre, i
s'aproven les bases per les quals es regirà, que figuren com a annex
I, i el model de sol·licitud i la resta de documentació, que s'inclouen
com a annexos II, III, IV, V i VI de la present ordre.
Segon
L'eficàcia de la present convocatòria d'ajudes queda condicionada
a l'existència, en el pressupost de l'Institut València de la Joventut
per a l'any 2007, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes
que previstes en la convocatòria. A tal efecte, una vegada aprovats els
pressuposts de l'exercici 2007, es publicarà en el Diari Oficial de la
Generalitat una resolució del director general de l'Institut Valencià de
la Joventut en què es determine la línia pressupostària i la quantia global
màxima que servisca de suport a les ajudes que es convoquen.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el director general de l'Institut Valencià de la Joventut
per a dictar totes les instruccions i les resolucions que calguen per al
desenvolupament i l'execució del que preveu esta ordre.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació
en el Diari Oficial de la Generalitat.
Tercera
Contra esta convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es
podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala
Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors a partir
de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat,
d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Potestativament, es podrà interposar recurs de reposició, davant de
la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes comptador
a partir de l'endemà de la publicació d'esta ordre, d'acord amb el que
preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
sense perjuí, en el cas dels consells locals de joventut, del requeriment
potestatiu regulat en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 19 de desembre de 2006
La consellera de Benestar Social
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Primera. Objecte de les ajudes
1. Les ajudes que es convoquen estan destinades al finançament
parcial de l'adquisició de material bibliogràfic, equipament informàtic
i mobiliari dels centres d'informació juvenil d'associacions juvenils,
consells locals de joventut i la resta d'entitats privades sense afany de
lucre durant l'exercici 2007.
2. Queda expressament exclosa d'estes ajudes la realització
d'obres, i també l'adquisició de material fungible no inventariable,
entre d'altres l'adquisició pels conceptes següents:
-El material d'oficina i de papereria no inventariable;
- El material per al normal funcionament i manteniment d'equips
informàtics, ofimàtics, de transmissió i d'altres, com ara disquets,
paper continu, etc.;
- El subministrament d'aigua, gas, electricitat, telèfon, comunicacions
i altres serveis;
- El material divers de consum i de reposició de caràcter periòdic
no inclòs en els apartats anteriors, com ara tríptics informatius, cartells,
pancartes, etc.
Segona. Beneficiaris
1. Podran sol·licitar les ajudes les associacions juvenils, els consells
locals de joventut i les entitats sense afany de lucre que disposen
de centres d'informació juvenil (CIJ) adscrits a la Xarxa Valenciana
d'Informació Juvenil, sempre que des dels CIJ s'hagen dut a terme
activitats d'informació juvenil durant l'any 2006.
2. L'adscripció a la Xarxa Valenciana d'Informació Juvenil s'haurà
d'haver produït abans de la data de publicació de la present ordre en el
Diari Oficial de la Generalitat.
3. L'incompliment del que disposen els apartats anteriors determinarà
la denegació de la sol·licitud formulada.
Tercera. Quantia de les ajudes
Les ajudes podran abastar, com a màxim, el cinquanta per cent del
pressupost total de l'adquisició de material bibliogràfic, equipament
informàtic i mobiliari dels centres d'informació juvenil, tenint en
compte el crèdit disponible que, en cas de ser insuficient, podrà prorratejar-
se entre tots els beneficiaris.
Quarta. Sol·licitud i termini
1. La sol·licitud s'emplenarà en el model que figura en l'annex
II. El model normalitzat de sol·licitud també estarà a disposició dels
sol·licitants a les seus de l'IVAJ d'Alacant (rambla de Méndez Núñez,
41, Torre de la Generalitat Valenciana, 03321), de Castelló (carrer dels
Orfebres Santalínea, 2, 12997) i de València (carrer de l'Hospital, 11,
València, 46151), o bé s'hi podrà accedir a través del web de l'IVAJ
(adreça: www.ivaj.es).
2. La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació
següent:
- Certificat del tresorer o de l'òrgan competent amb el vistiplau
del president, en què conste la part del pressupost de l'entitat corresponent
a l'exercici 2007 que es dedicarà al CIJ, d'acord amb el model
que, amb caràcter orientatiu, s'inclou com a annex III de la present
ordre.
- Memòria de funcionament del CIJ durant 2006 que incloga, per
tal de ser valorada: les dades sobre el funcionament general del CIJ i
dels serveis que presta, la relació de les activitats dutes a terme des del
CIJ durant 2006, l'horari d'atenció al públic.
- Posat que s'hagen realitzat publicacions des del CIJ, un exemplar
original de cada una d'elles.
- Posat que s'hagen portat a terme activitats o campanyes específiques
de difusió d'informació juvenil des del CIJ durant 2006, fitxa de
cada una d'elles, d'acord amb el model que s'inclou com a annex IV
de la present ordre.
- Posat que les activitats dutes a terme des del CIJ tinguen projecció
comarcal, documentació que així ho acredite.
- Inventari o relació de l'equipament actual del CIJ, d'acord amb
el model que, amb caràcter orientatiu, s'inclou com a annex V de la
present ordre.
- Programa d'inversions i/o adquisicions per al 2007 en què s'indiquen
els béns que es preveu adquirir per al CIJ durant l'exercici
2007, d'acord amb el model que, amb caràcter orientatiu, s'inclou com
a annex VI de la present ordre.
- Programa d'actuació en matèria d'informació juvenil que incloga
una succinta descripció de les actuacions que es preveu realitzar
des del CIJ durant 2007.
- Declaració responsable d'altres subvencions sol·licitades i/o
concedides pel mateix concepte i any, que s'inclou en l'apartat E del
model de sol·licitud.
- Declaració responsable del compliment de la normativa sobre
integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, de
l'exempció de la dita obligació, que s'inclou en el model de sol·licitud.
Tot això, de conformitat amb el que estableix l'article 7 de la Llei
11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones
amb Discapacitat.
- En el cas que l'entitat sol·licitant de l'ajuda vulga beneficiar-se
de la possibilitat prevista en la base setena, punt 2, d'acord amb el que
estableix l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat,
sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, fotocòpia confrontada
dels contractes dels treballadors amb discapacitat i dels seus
certificats de minusvalidesa expedits per l'organisme oficial competent,
d'acord amb el que preveu la normativa vigent, juntament amb
els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions
a la Seguretat Social i de les retencions de l'IRPF en l'Agència Estatal
d'Administració Tributària.
- Declaració responsable de no haver incorregut en les prohibicions
per a obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades
en la present convocatòria, previstes en l'article 13 de la Llei
38/2003. de 17 de novembre, General de Subvencions, que s'inclou en
el model de sol·licitud.
3. Si els documents exigits ja estigueren en poder de l'Institut
Valencià de la Joventut, el sol·licitant es podrà acollir al dret que estableix
l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim
Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú, sempre que s'indique la data i l'òrgan o dependència en
què van ser presentats o, si escau, emesos, i si no hagueren transcorregut
més de cinc anys des de la finalització del procediment a què
corresponguen.
4. Les sol·licituds, i la resta de documentació que s'haja d'aportar
en els distints tràmits de procediment de concessió de les ajudes,
podran presentar-se al Registre de l'Institut Valencià de la Joventut
(carrer de l'Hospital, 11, València, 46178), al de les unitats territorials
d'Alacant (rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat
Valenciana, 03901) o de Castelló (carrer dels Orfebres Santalínea, 2,
12670), o en qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació
en l'oficina de correus corresponent s'haurà de fer d'acord
amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de
desembre, en sobre obert, per tal que l'exemplar destinat a l'IVAJ siga
datat i segellat abans de ser certificat. Posat cas que la sol·licitud no
estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà
com a data vàlida de presentació aquella en què tinga entrada al
Registre de l'Institut Valencià de la Joventut.
5. El termini de presentació de sol·licituds serà de trenta dies naturals
comptadors a partir de l'endemà del dia en què es publique la present
ordre en el Diari Oficial de la Generalitat. L'incompliment del
dit termini determinarà la no-admissió de la sol·licitud i la consegüent
denegació de l'ajuda sol·licitada.
6. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat independentment
del nombre de CIJ de què siga titular. Posat cas que una mateixa entitat
presente diverses sol·licituds, l'òrgan competent podrà acordar-ne
l'acumulació de conformitat amb el que preveu l'article 73 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Cinquena. Tramitació
1. El procediment de concessió d'estes ajudes es tramitarà en
règim de concurrència competitiva.
2. La instrucció del procediment correspondrà al Servei de Gestió
i Planificació de Programes de l'Institut Valencià de la Joventut, que
podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional de tots els documents
o les dades aclaridores que es consideren necessaris per a l'examen
de la sol·licitud presentada.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'hi
adjunte la documentació que, d'acord amb la present ordre, resulte
exigible, es notificarà al sol·licitant perquè, de conformitat amb el que
disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim
Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú, en el termini de deu dies, comptadors a partir de l'endemà
de la recepció de la notificació, n'esmene la falta o hi adjunte els
documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera en el termini
previst, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la
resolució del director general de l'Institut Valencià de la Joventut que
prèviament s'haurà de dictar en els termes que preveu l'article 42 de la
Llei susdita.
Sisena. Comissió Avaluadora
1. Per a l'estudi i la valoració de les sol·licituds acollides a la present
ordre es constituirà una Comissió Avaluadora formada per cinc
persones nomenades pel director general de l'IVAJ entre el personal al
servei de l'Institut.
La resolució per la qual es determine la composició nominal de la
Comissió Avaluadora es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat.
2. El funcionament de la Comissió Avaluadora s'ajustarà a les normes
que contenen els articles del 22 al 27 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú.
3. Per tal de facilitar l'anàlisi de les sol·licituds presentades, la
Comissió Avaluadora podrà demanar als sol·licitants la informació
addicional que considere necessària.
4. Examinades i valorades les sol·licituds dels participants que
reunisquen els requisits que exigeixen les presents bases, la Comissió
Avaluadora podrà fixar una puntuació mínima l'abast de la qual donarà
lloc a l'obtenció d'ajuda.
5. La Comissió Avaluadora elevarà, al director general de l'IVAJ,
una proposta de resolució que contindrà una relació dels sol·licitants
per als quals es proposa la concessió de subvenció i la seua quantia, i
també d'aquells per als quals es proposa la denegació o el desistiment
de la subvenció sol·licitada, i haurà d'especificar en les conclusions
una valoració dels criteris emprats en tal distribució, d'acord amb el
que preveu la base setena de la present ordre.
Setena. Criteris de valoració
1. Per a la concessió de subvencions es tindran en compte els criteris
següents:
a) Serveis que presta el CIJ (fins a 7 punts)
b) Publicacions realitzades des del CIJ (fins a 5 punts)
c) Presència de noves tecnologies en el CIJ (fins a 3 punts)
d) Activitats o campanyes específiques de difusió d'informació
juvenil dutes a terme des del CIJ durant 2006 (fins a 5 punts)
e) Projecció comarcal del CIJ (fins a 5 punts)
f) Equipament que té el CIJ (fins a 5 punts)
2. En cas d'empat entre diferents sol·licituds, li correspondrà 1
punt més a la sol·licitud d'aquella entitat que acredite ocupar un percentatge
de treballadors amb discapacitat superior respecte de la plantilla
de l'entitat sol·licitant amb anterioritat a la publicació de la present
ordre, sempre que tal circumstància s'haja acreditat mitjançant
l'aportació de la documentació referida en la base quarta, punt 2. Este
mecanisme s'aplicarà només una vegada per sol·licitud.
Huitena. Resolució
1. El director general de l'IVAJ, a la vista de la proposta de la
Comissió Avaluadora, disposarà sobre les sol·licituds d'ajudes presentades
a l'empara del que disposa la present ordre. La denegació de
l'ajuda haurà de ser motivada i les raons es faran constar en la resolució,
i en tot cas en el procediment hauran de quedar acreditats els
fonaments de la resolució que s'adopte.
2. El termini màxim de resolució i de notificació serà de sis mesos
comptadors a partir de l'endemà del dia en què acabe el termini de
presentació de sol·licituds. Si, transcorregut el dit termini, no s'haguera
dictat resolució expressa, les sol·licituds presentades es podran considerar
desestimades, de conformitat amb el que disposa l'article 55
de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió
Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.
Tot això sense perjuí de l'obligació de resoldre i de notificar
que estableix l'article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment
Administratiu Comú.
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial
de la Generalitat, en els termes que preveu l'article 18.1 de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
4. L'eficàcia de la concessió de les ajudes quedarà supeditada al
compliment dels termes i les condicions de la concessió. La no-presentació
de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc
a la pèrdua de la subvenció i a la consegüent revocació.
Novena. Justificació i pagament
1. El pagament de les ajudes s'efectuarà en una sola vegada, després
de la justificació del seu ús, per a la qual cosa els beneficiaris
hauran de presentar la documentació següent:
- Factures reglamentàries d'acord amb la normativa vigent o justificants
de les despeses efectuades en l'exercici 2007 pel doble de l'import
de la subvenció concedida.
- Quan la quantia de les ajudes supere els 1.803,04 euros i posat
cas que resulte exigible, certificats acreditatius que en el moment
de la concessió es trobaven al corrent de les obligacions tributàries
i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que estableix
l'ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda
(DOGV núm. 2775 de 21.06.96) i en la forma que preveu el Reial
Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la
Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm.
176, de 26 de juliol de 2006).
Tota la documentació sol·licitada en els apartats anteriors que no
siga original haurà de ser confrontada.
2. El termini de justificació serà el comprés entre l'endemà del dia
en què tinga lloc la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda i
el dia 7 de novembre de 2007, ambdós inclosos.
3. Per fer efectiu el pagament de les ajudes concedides, els beneficiaris
hauran d'aportar la fitxa de dades bancàries emplenada per l'entitat
bancària en què es sol·licite l'ingrés de la subvenció.
Desena. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les ajudes hauran de complir les obligacions
següents:
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta
la concessió de la subvenció.
b) Destinar els béns inventariables adquirits al fi concret per al
qual es concedeix la subvenció per un període mínim de dos anys.
c) Acreditar davant de l'Institut Valencià de la Joventut la realització
de l'activitat i el compliment dels requisits i de les condicions que
determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda, en la forma que estableix
la present ordre.
d) Comunicar les modificacions que es produïsquen en el desplegament
del programa subvencionat.
e) Admetre la presència de supervisors de l'Institut Valencià de la
Joventut.
f) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen
a la Intervenció General, quant a les ajudes concedides.
g) Aportar la part d'inversió que no subvencione l'Institut Valencià
de la Joventut.
h) Comunicar, a l'Institut Valencià de la Joventut, l'obtenció de
subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol
administracions o organismes públics o privats, tant nacionals com
internacionals.
i) De conformitat amb el que estableix l'ordre de 30 de maig de
1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i en el cas que resulte
exigible, acreditar, prèviament al cobrament, que en el moment de
l'atorgament de l'ajuda es trobaven al corrent de les seues obligacions
tributàries i davant de la Seguretat Social.
j) Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament
de l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
k) Complir totes les obligacions que hi haja previstes per al règim
de subvencions i ajudes públiques, que siguen aplicables a la present
ordre, de conformitat amb el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, el text refós de la Llei d'Hisenda
Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de
26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i la resta
de legislació concordant i d'aplicació.
Onzena. Revocació o minoració de l'ajuda
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per
a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions
o ajudes atorgades per altres administracions o organismes
públics o privats, tant nacionals com internacionals, podrà donar lloc a
la modificació de la resolució de concessió.
2. L'incompliment, per part beneficiari, dels requisits i les condicions
que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, i també la no-presentació
de la documentació justificativa que assenyala l'apartat 1 de la
base novena en el termini establit a l'efecte donaran lloc al corresponent
procediment de revocació de l'ajuda concedida. En la tramitació
del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
3. L'ajuda concedida es minorarà proporcionalment posat cas que
la justificació de les despeses no abaste el doble de l'import de la subvenció
concedida.
Dotzena. Reintegrament de les quantitats obtingudes
1. L'import de les subvencions regulades en estes bases en cap cas
no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb
subvencions o ajudes d'altres administracions o organismes públics o
privats, tant nacionals com internacionals, supere el cost de l'activitat
que durà a terme el beneficiari.
En este cas, si l'ajuda principal és l'atorgada per la Generalitat
Valenciana, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el
cost de l'activitat duta a terme.
2. Així mateix, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes
i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament
de la subvenció, d'acord amb el procediment instruït a este efecte
en què es garantirà el dret de l'interessat a l'audiència, en els casos
que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General
de Subvencions.
Tretzena. Acceptació de les bases
La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de
les bases que la regulen.
Catorzena. Impugnació de les bases
Contra les bases de la present convocatòria, que posen fi a la via
administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu
davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de
Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors
a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial
de la Generalitat, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de
13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa,
sense perjuí del requeriment potestatiu que regula l'article 44 de la
Llei esmentada.