Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9914, del 13-08-2024 (2024/7746)

RESOLUCIÓ de 25 de juny de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual s'atorga a Grupotec SPV 4, SL, autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia i de construcció i aprovació del pla de desmantellament i restauració de l'entorn per a la central fotovoltaica “PSF Frutasol” a Villena, de potència instal·lada 44,215 MW, inclosa la infraestructura d'evacuació d'ús exclusiu constituïda per tres línies subterrànies de 30 kV fins a la subestació “SET Valle 30/132 kV”. [Expedient ATALFE/2020/22].
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9914

Data del DOGV
:   13-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/7746

CVE
:   ZFYM-X-5173-4012

Data del document
:   25-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Sol·licitud

GRUPOTEC SPV 4, SL, va presentar instància al registre telemàtic de la Generalitat Valenciana el 16 d’octubre de 2020, amb número de registre GVRTE/2020/1524767, en la qual sol·licita autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció, així com l’avaluació d’impacte ambiental ordinària, i l’aprovació del pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn afectat, relatius a una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica, denominada “PSF FRUTASOL”, de potència nominal 37 MWn i potència dels mòduls fotovoltaics de 44,99 MWp, que se situarà al terme municipal de Villena, que abasta la infraestructura d’evacuació exclusiva fins a la subestació transformadora SET col·lectora Valle 132/30 kV.

La sol·licitud inclou les infraestructures d’evacuació compartides consistents en la subestació SET Valle 132/30kV, la línia aèria-subterrània LASAT 132kV SET Valle-SET Sax, la subestació SET SAX 400/132/30kV i la línia aèria LAAT 400kV SET Sax-SET Sax REE, amb una tramitació que es va fer parcialment junt amb la central fotovoltaica i les infraestructures d’evacuació d’ús exclusiu, fins al moment de conéixer-ne l’autorització per part de l’Administració general de l’Estat, per tant, no és objecte de la present resolució.

D’acord amb les característiques i ubicació de la instal·lació sol·licitada, està sotmesa al procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’hagen d’emplaçar sobre sòl no urbanitzable establit pel Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a aprofitar les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (d’ara en avant Decret llei 14/2020). Per a tramitar-la, s’incoa per part del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (d’ara en avant STIEMA) l’expedient ATALFE/2020/22.

Consta el pagament de la taxa corresponent al pressupost del projecte de la instal·lació objecte de la present resolució.

El 22 de desembre de 2020, en vista de la documentació presentada, s’acorda admetre a tràmit pel citat STIEMA la sol·licitud d’autorització per a la instal·lació de producció d’energia elèctrica de 44.990 kW de potència instal·lada, segons definició vigent en eixe moment, promoguda per GRUPOTEC SPV 4, SL, que se situarà al municipi de Villena, província d’Alacant, únicament als efectes del que estipula l’article 1.1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

L’1 de juliol de 2021 s’aporta esmena de la sol·licitud presentada, en la qual se sol·licita la declaració d’utilitat pública, en concret, de les instal·lacions.

INFORMACIÓ PÚBLICA

La sol·licitud d’autorització administrativa de la instal·lació i la sol·licitud de declaració d’utilitat pública, en concret, junt amb la documentació presentada han sigut objecte d’informació pública durant el termini de trenta (30) dies, als efectes previstos en l’article 23 del Decret llei 14/2020, en l’article 144 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, en l’article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, així com en els articles 20 i 31 del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a executar la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental, en els mitjans següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/punto.gif)     el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de 19 de novembre de 2021 (DOGV núm. 9219, p. 48761),

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     el *Butlletí Oficial de la Província d’Alacant*  de 10 de novembre de 2021 (BOP núm. 214 p. 10002) i

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     el diari *Información*  de 7 de setembre de 2022.

L’STIEMA, en virtut de l’article 23 del Decret llei 14/2020, va remetre a l’Ajuntament de Villena la instància d’exposició en el tauler d’anuncis de la sol·licitud d’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, d’autorització administrativa prèvia i d’autorització administrativa de construcció i la de reconeixement, en concret, d’utilitat pública dita, junt amb la relació concreta i individualitzada dels béns i drets afectats pel projecte, i li va requerir que li remetera diligència acreditativa de l’exposició una vegada finalitzat el termini corresponent, el qual consta en l’expedient. L’anunci es publica en el tauler d’anuncis i edictes de l’Ajuntament de Villena de 12 de novembre al 27 de desembre de 2021.

De la mateixa manera, es va traslladar la sol·licitud de reconeixement, en concret, d’utilitat pública a les persones que consten com a titulars dels béns i drets afectats. Tot i haver-se intentat la notificació a algunes de les persones afectades, no es va poder dur a terme, per la qual cosa de conformitat amb el que disposa l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es va fer pública la notificació en extracte de l’acte administratiu mitjançant un anunci en el *Boletín Oficial del Estado*, de 14 de gener de 2022.

Així mateix, s’ha posat la documentació a disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc web <https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valencià) i

<https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica>  (en castellà).

La documentació aportada, que va ser sotmesa a informació pública, és la següent:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Projecte d’execució de planta solar fotovoltaica: “Frutasol”

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Projecte d’execució de la subestació col·lectora Valle 132/30 kV

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Projecte d’execució de línia d’alta tensió 132 kV SE col·lectora Valle 132/30Kv – SE col·lectora SAX 400/132/30 kV

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Projecte per a autorització administrativa de construcció. Subestació col·lectora Sax 400/132/30kV

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Projecte per a autorització administrativa de construcció de línia d’alta tensió 400kV subestació col·lectora Sax 400/132/30 KV – subestació SAX 400 kV (REE)

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Estudi d’impacte ambiental (inclou document de síntesi de l’estudi impacte ambiental)

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Estudi d’integració paisatgística

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Memòria justificativa del compliment dels criteris del Decret llei 14/2020

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Pla de desmantellament i restitució del terreny i entorn afectat

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Documentació per a l’ocupació de vies pecuàries

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Separates dirigides a:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Conselleria d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     ADIF

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     CHX

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Diputació d’Alacant

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Ajuntament de Villena

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Red Eléctrica de España, SAU

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Relació de béns i drets afectats

AL·LEGACIONS

D’acord amb la documentació que hi ha en l’expedient, durant el tràmit d’informació pública es presentaren les al·legacions següents, amb els fonaments que s’indiquen de manera resumida a continuació:

1. PREMIER ENGINEERING AND PROCURAMENT, SL

Al·lega una afecció ocasionada pel creuament de la línia d’alta tensió 132 kV “col·lectora Valle – col·lectora Sax”, amb el parc solar fotovoltaic en projecte “PF Villena”, que promou.

GRUPOTEC SPV 4, SL, indica que la infraestructura ja disposa d’autorització administrativa prèvia mitjançant resolució de 17 d’abril de 2023 de la DGPEM (SGEE/PFot-256), atorgada a Sistemas Fotovoltaico de Levante, SAU, i que l’actual sol·licitud d’autorització administrativa de “PSF FRUTASOL” es limita a la planta generadora i a la infraestructura d’evacuació exclusiva, per la qual cosa l’al·legació rebuda no és procedent en l’estat actual del projecte.

2. MURSOLAR 14, SL

Al·lega afeccions ocasionades per les infraestructures del projecte “PSF FRUTASOL” amb les infraestructures del projecte “CSF ATALAYA”.

GRUPOTEC SPV 4, SL, arriba a un acord amb el promotor de “CSF ATALAYA”, el qual aporta un escrit de renúncia de l’al·legació presentada el 17 de febrer de 2022.

3. SALVATIERRA

La interessada formulava diferents al·legacions al projecte en relació amb les afeccions mediambientals, que es van traslladar a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental.

El 24 de febrer de 2023 el dit òrgan ambiental formula una declaració d’impacte ambiental en la qual s’inclou l’al·legació presentada, i establix un condicionament amb mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient.

4. AJUNTAMENT DE VILLENA

El 5 de gener de 2023 té entrada una comunicació de l’Alcaldia de Villena sobre el que entén un possible fraccionament dels projectes PSF Frutasol, PSF Villasol i PSF Atalaya Solar, justificat sobre la base que els tres projectes tenen la mateixa empresa matriu, el mateix domicili fiscal i les dos últimes compartixen parcel·la cadastral.

Consultat el promotor, respon justificant que els tres projectes disposen d’equips independents per a la generació elèctrica, amb punt d’accés i connexió propi. A més, el projecte de la PSF Atalaya Solar inicialment el va tramitar i desenrotllar un tercer, i el promotor actual el va adquirir amb posterioritat. Argumenta també que, sobre la base de la normativa del sector actual, no hi ha cap benefici retributiu en la fragmentació de projectes.

> Sobre la base de tot això, l’STIEMA respon a l’Ajuntament i li indica que:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Els tres projectes disposen de declaració d’impacte ambiental, en què s’han valorat, entre altres documents, els estudis d’impacte ambiental presentats pels promotors en els quals hi ha un estudi de sinergies amb altres plantes fotovoltaiques dins de la zona d’actuació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Els tres projectes disposen de permisos d’accés i connexió diferents concedits pel gestor de la xarxa.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Les persones jurídiques dels tres expedients no són les mateixes, ja que PSF Atalaya Solar la promou Iniciativa y Desarrollo Energético Planta 4, SL, mentres que PSF Frutasol la promou Grupotec SPV 4, SL, i PSF Villasol, Grupotec SPV 20, SL.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     La infraestructura d’evacuació la compartixen els tres promotors junt amb altres; la tramitació és competència estatal o autonòmica. Este fet és conforme amb el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, que inclou en l’article 8 - punt 3.*g*, com a criteri general de localització, compartir les infraestructures d’evacuació quan siga possible tècnicament i econòmicament, com és el cas.

Per tot el que s’ha exposat, entén que la tramitació dels dits expedients no constituïx un cas de fragmentació de projectes.

Sobre la base del que s’ha exposat, s’han de considerar les al·legacions presentades adequadament valorades per part dels òrgans administratius.

CONDICIONAMENTS AFECTATS

D’acord amb el procediment reglamentàriament establit, a fi que en el termini de trenta (30) dies presentaren la conformitat o oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si era procedent, els oportuns condicionaments tècnics al projecte de la instal·lació, es van remetre les separates corresponents del projecte a les administracions, organismes i empreses de servici públic o d’interés general, amb béns o drets a càrrec seu que pogueren ser afectats; es van rebre els informes següents, amb el resultat que, en síntesi, es detalla (s’indiquen només els referents a la central fotovoltaica i a la infraestructura d’evacuació exclusiva):

1. AJUNTAMENT DE VILLENA

Consta informe amb referència 2021/10704K de la tècnica d’Arqueologia del Museu de Villena, de 3 de gener de 2022, en què conclou que a causa de les restes prehistòriques localitzades es considera necessari fer-ne un seguiment arqueològic i, en cas de derrocar la Casa Peñas, és preceptiu fer-ne un estudi documental previ de l’edificació.

GRUPOTEC SPV 4, SL, va presentar, el 22 de juliol de 2021, un escrit en què aclarix que no té intenció de derrocar la Casa Peñas i que el promotor tindrà en compte la recomanació feta.

2. CONFEDERACIÓ HIDROGRÀFICA DEL XÚQUER

Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX), de 28 de juliol de 2021, en el qual assenyala que una part del projecte de la planta fotovoltaica està en zona de policia de llit i que en la zona del projecte de les línies elèctriques d’evacuació hi ha llits i se’n travessen diversos, fet que establix una sèrie de factors que s’han de tindre en compte en els llits. Acaba determinant que les actuacions previstes han de complir la legislació d’aigües vigent i s’han de sol·licitar les autoritzacions administratives corresponents.

GRUPOTEC SPV 4, SL, presenta un escrit de conformitat el 28 de febrer de 2022 a les condicions que s’han de complir de l’informe de la CHX.

3. RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA, SAU (REE)

Informe favorable, de 22 de gener de 2022, pel qual REE no presenta oposició respecte a la planta solar PSF Frutasol, la subestació 30/132 kV i la línia aèria-subterrània a 132 kV, ja que no hi ha afeccions a instal·lacions propietat seua. També fa una sèrie de consideracions sobre la subestació 132/400 kV i la línia aèria a 400 kV, que no són objecte de la present resolució.

GRUPOTEC SPV 4, SL, respon, el 28 de febrer de 2022, que es compliran els requeriments indicats i, tenint en compte que no hi ha cap disconformitat o al·legació al projecte, comunica la conformitat amb l’informe rebut.

4. DIRECCIÓ GENERAL DE MEDI NATURAL I D’AVALUACIÓ AMBIENTAL

Consta un primer informe de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de 18 de maig de 2022, al qual GRUPOTEC SPV 4, SL, va presentar objeccions a certs punts. Posteriorment consta un segon informe de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de 13 d’octubre de 2022, en què es considera que les característiques que reunix el projecte complixen de manera conjunta les exigides per a aplicar el Decret llei 14/2020, i es mostra conformitat del projecte amb el compliment dels condicionants establits en els dos informes:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     El replantejament de les obres s’ha de fer en presència d’agents mediambientals a fi que les actuacions no afecten terrenys forestals.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Vist que la planta solar fotovoltaica prevista està en terreny forestal o en la zona d’influència de terreny forestal (distància inferior a 500 metres), s’ha de tindre en compte el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’han d’observar en l’execució d’obres i treballs que es facen en terreny forestal o en la contornada.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Es proposen mesures per a evitar l’erosió hídrica del sòl i la capacitat d’infiltració, com ara:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Mantindre les infraestructures dels bancals i murs de contenció.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Ús dels camins preexistents per a les obres d’infraestructures del parc; en les línies de més pendent s’ha de controlar la compactació i l’escolament i, en tot cas, una vegada acabades les obres s’han de prendre les mesures necessàries per a restaurar als valors preexistents.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Els panells solars no han de crear superfícies contínues massa extenses; s’establix un límit de 8 a 10 ha, amb la finalitat de crear corredors de connexió per a la fauna. En els espais generats entre les plaques s’ha d’afavorir la vegetació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Sistema d’arreplega de l’aigua de pluja de manera que no hi haja escorregudes cap a barrancs i que el cabal obtingut s’escampe uniformement per la parcel·la per a afavorir la infiltració.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Es prove, com a mínim en una part de la parcel·la, d’implantar la producció agrovoltaica, és a dir, la combinació de producció d’energia per plaques amb cultius davall de les plaques; això es pot fer amb el manteniment d’una coberta de pasturatge en el recinte de la instal·lació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Control de l’aparició de símptomes de pèrdua de terreny; s’ordena la reparació dels possibles efectes aplicant mesures de prevenció o correcció de l’erosió.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Detectar les àrees de terreny amb problemes de compactació; s’ordenen les mesures correctores oportunes, una vegada acabades les obres i quan ja no s’utilitze maquinària.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Control de la vegetació espontània que sorgisca davall del camp solar amb mitjans mecànics o, preferentment, amb pasturatge lliure mitjançant ramat oví.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Informar els titulars dels vedats de caça afectats per la planta solar (A-10313 i En-10768).

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Adoptar les mesures que disposa l’Orde de l’11 de juny de 2009 en estar la central en un municipi afectat per la superpoblació de conills.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Fer closos i tancaments cinegètics, ajustats al Decret 178/2005, de 18 de novembre. S’han de col·locar mesures anticol·lisió d’aus formades per plaques sense angles de color blanc i acabat mat de costat 20 o 25 cm, que s’han de situar a la part superior en cada espai entre els suports i s’han de revisar cada any. A més, s’ha de fer un seguiment de la mortalitat d’aus a causa de col·lisió amb la tanca durant, com a mínim, els primers cinc anys de funcionament de la planta i cada any s’ha d’enviar el resultat a l’òrgan ambiental competent. Per a la integració paisatgística de la tanca, es recomana la plantació d’espècies arbustives autòctones en la part exterior del tancament en diverses línies que cobrisquen diferents rangs d’altura.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Fer una prospecció prèvia abans de començar les obres per a descartar que hi haja prop de l’àmbit del projecte els hàbitats 5210, 9340, 6220 (prioritari) i 8210, així com les espècies prioritàries de fauna tagarot (*Falco peregrinus*) i sebel·lí (*Burhinus oedicnemus*). Es proposa instal·lar reposadors per a aus rapaces en els terrenys de la planta fotovoltaica i els voltants, abeuradors, caixes de niu per a falcons i altres mesures per a millorar-ne la nidificació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Per a poder reparar les pèrdues en la qualitat de l’hàbitat de les espècies de fauna, es considera necessari mantindre els cultius que hi ha en totes les zones possibles de les parcel·les cadastrals que no s’usen per a disposar els panells solars, a més d’adquirir o arrendar parcel·les de cultiu, amb la intenció de mantindre cultius que permeten que hi haja postes d’avifauna. Esta esmena d’afeccions es faria en una proporció de com a mínim el 25 % de la superfície afectada.

> GRUPOTEC SPV 4, SL, el 30 de novembre de 2023, mostra la seua conformitat.

5. DIPUTACIÓ D’ALACANT. CARRETERES

Informe condicionat favorable, de 25 de gener de 2024, que observa que no hi ha afeccions sobre la via CV-813, Villena al Portichuelo L. P. Múrcia. No obstant això, indica els factors següents perquè es tinguen en compte:

1. Presentar documentació tècnica que definisca l’accés a la planta situat en el marge esquerre del PK 10+000.

2. No fer cap instal·lació en la zona de protecció de la via; esta distància és de 25,00 metres des de l’aresta exterior de la calçada.

3. Ha de sol·licitar de manera expressa autorització per a poder fer les obres.

El promotor aporta una declaració responsable el 29 de gener de 2024, en la qual indica que l’informe favorable s’ha sol·licitat a esta administració, mitjançant la presentació d’un document tècnic/separata, amb un contingut que s’ajusta literalment, en la part afectada, al projecte de la línia aèria de 132 kV, així com que es declara la conformitat amb el condicionament establit.

Dels organismes notificats no s’ha rebut constestació d’I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. En transcórrer el termini sense que conste resposta, d’acord amb la legislació aplicable, s’ha d’entendre que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.

AVALUACIÓ AMBIENTAL

Consta formulada la declaració d’impacte ambiental favorable del projecte de planta solar fotovoltaica “Frutasol 43,40 MWp”, en el terme municipal de Villena, mitjançant resolució de 24 de febrer de 2023 de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental (exp. 166/1690-KQC), amb eficàcia retroactiva al 16 de gener de 2023, publicada en el DOGV del 5 de maig de 2023 (núm. 9589, p. 27144) i correcció d’errors de la resolució, de l’1 de març de 2023, publicada en el DOGV (núm. 9589, p. 27366). Els condicionaments inclosos, d’acord amb la legislació d’avaluació ambiental, s’incorporen en el punt SEGON, relatiu a l’autorització administrativa prèvia, de la part dispositiva de la present resolució.

IMPLANTACIÓ EN SÒL NO URBANITZABLE

Consta un informe de compatibilitat urbanística municipal relatiu a la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, de l’Ajuntament de Villena, de 29 de juliol de 2020, en els termes que preveu l’article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats a la Comunitat Valenciana, respecte a les parcel·les a on se situaran els grups generadors d’energia elèctrica.

Consten en l’expedient informes favorables del Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge (SIVP), de 13 de febrer de 2023, i del Servici de Gestió Territorial (SGT), de l’11 de gener de 2023, respectivament, els dos dependents de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge. Els condicionaments inclosos els accepta l’entitat promotora i s’incorporen en el punt PRIMER de la part dispositiva de la present resolució.

ADAPTACIÓ A CONDICIONAMENTS I A AVALUACIÓ AMBIENTAL

A causa dels condicionants que indiquen els diferents organismes, la part promotora presenta els projectes refosos:

“PROJECTE TÈCNIC DE BAIXA TENSIÓ PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL» AMB CAPACITAT DE PRODUCCIÓ DE 37 MWn (desembre/2023)”,

“PROJECTE TÈCNIC CENTRES DE TRANSFORMACIÓ I XARXA INTERNA DE MITJANA TENSIÓ PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL» AMB CAPACITAT DE PRODUCCIÓ DE 37 MWn (desembre/2023)” i

“PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL» ANNEX: MESURES AMBIENTALS, PAISATGÍSTIQUES I TERRITORIALS” (gener/2024)” (amb declaració responsable de tècnic projectista de 2 de gener de 2024), en què segons manifesta s’han inclòs tots els condicionants derivats del conjunt d’informes rebuts. Les modificacions principals consistixen a:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Mantindre bancals i murs de contenció

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Col·locar plaques anticol·lisió en les tanques perimetrals

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Plantar espècies arbòries autòctones

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Mantindre una coberta vegetal en tota la planta

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Generar illes de panells solars entre 8 i 10 ha amb corredors de connexió

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Crear zones de transició

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Se separa el tancat deixant una banda de 50 metres a les zones contigües forestals

En fer-ne la revisió, no s’observen modificacions que, d’acord amb l’article 115.3 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, s’hagen de considerar substancials. Per tant, d’acord amb l’article 23.5 del Decret llei 14/2020, no fa falta sotmetre de nou al tràmit d’informació pública els dits canvis, en comptar també amb la cessió del dret corresponent de les persones propietàries afectades, si és procedent.

EVACUACIÓ I CONNEXIÓ A LA XARXA

L’evacuació exclusiva del projecte “PSF FRUTASOL” inclosa en l’abast de la present resolució es farà mitjançant tres línies subterrànies 18/30 kV, des dels centres de transformació de la planta fins a la subestació col·lectora “SET Valle 132/30 kV”, i s’exclou expressament esta subestació que forma part de la infraestructura d’evacuació compartida i es tramita en altres procediments.

Constituïxen les instal·lacions de la infraestructura comuna o compartida amb altres projectes de centrals fotovoltaiques, fins a arribar a la xarxa de transport a on es connectarà el projecte “PSF FRUTASOL”, i no n’hi ha inclosa cap en les autoritzacions que abasta la present resolució, les següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     La dita subestació col·lectora, subestació col·lectora “SET Valle 132/30 kV”, compartida amb els projectes de centrals fotovoltaiques en tramitació següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Salinas (exp. PFot-256), competència de l’Administració general de l’Estat

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Solar Fotovoltaica Villena (exp. PFot-291), competència de l’Administració general de l’Estat

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Villasol (exp. ATALFE/2020/26), competència de la Generalitat Valenciana

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV SAX I (exp. ATALFE/2020/68), competència de la Generalitat Valenciana

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Atalaya Solar (exp. ATALFE/2020/27), competència de la Generalitat Valenciana

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     La línia aèria-subterrània de 132 kV que, partint de la subestació col·lectora “SET Valle 132/30 kV”, passarà pel parc de 132 kV de la subestació col·lectora “SE Atalaya” —a la qual es connecta el projecte “FV La Atalaya” (exp. PFot-242), competència de l’Administració general de l’Estat—, continuant en forma subterrània primer, i després aèria en la tensió de 132 kV, fins a la subestació col·lectora “SET Sax 30/132/400 kV”, a la qual també arribaran dos nous projectes de centrals fotovoltaiques:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Argos (exp. PFot-258), competència de l’Administració general de l’Estat

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     FV Fotovoltaica Prados (exp. ATALFE/2020/80), competència de la Generalitat Valenciana. Este projecte s’ha desestimat mitjançant una resolució de 29 de desembre de 2022.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     La línia aèria, de 400 kV, que unix el parc de 400 kV de la subestació col·lectora “SET Sax 30/132/400 kV” amb la subestació “ST Sax 400 kV” propietat d’REE.

Estan representades gràficament en l’annex II de la present resolució.

Esta infraestructura d’evacuació compartida disposa de les autoritzacions administratives següents, mitjançant les resolucions subsegüents:

1. Resolució de 17 d’abril de 2023, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, per la qual s’atorga a Sistemas Fotovoltaico de Levante, SAU, autorització administrativa prèvia per a la instal·lació fotovoltaica FV Salinas, de 137,94 MW de potència instal·lada, i les infraestructures d’evacuació, a Villena (PFot-256). Inclou la subestació elèctrica Valle 30/132 kV i la línia aèria-subterrània a 132 kV «SET Valle 30/132 kV – SET col·lectora Sax 30/132/400 kV» (BOE núm. 101, de 28 d’abril de 2023).

2. Resolució de 24 d’abril de 2024, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, per la qual s’atorga a Sistemas Fotovoltaico de Levante, SAU, autorització administrativa per a construir la instal·lació fotovoltaica “FV Salinas”, de 137,55 MW de potència instal·lada, i la infraestructura d’evacuació, en el terme municipal de Villena, província d’Alacant (PFot-256). Inclou la subestació elèctrica Valle 30/132 kV i la línia aèria-subterrània a 132 kV “SET Valle 30/132 kV – SET col·lectora Sax 30/132/400 kV”.

3. Resolució de 14 d’abril de 2023, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, mitjançant la qual atorga a Argos Desarrollo Empresarial, SLU (PFot-258), autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, per a instal·lar FV Argos, de 84 MW de potència instal·lada, i la infraestructura d’evacuació, a Salinas i Villena, i es declara, en concret, la utilitat pública de la línia subterrània a 30 kV. Inclou la subestació col·lectora Sax 30/132/400 kV i la línia aèria a 400 kV per a evacuació d’energia elèctrica “SET col·lectora Sax – SET Sax 400 kV REE” (BOE núm. 99, de 26 d’abril de 2023).

En estes autoritzacions consta l’acord vinculant per a les parts en relació amb l’ús compartit de les infraestructures d’evacuació, al qual es referix l’article 123.2 del Reial decret 1955/2000.

Consta en l’expedient la justificació dels criteris energètics establits en l’article 11 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, per a les infraestructures d’evacuació de la central fotovoltaica fins a la connexió amb la xarxa de transport o distribució.

Consta la garantia econòmica inicial número 032019V73 per a tramitar la sol·licitud d’accés a la xarxa de transport, depositada per GRUPOTEC SPV 4, SL, el 15 de març de 2019, a l’Agència Tributària Valenciana amb el número de garantia 0325546496398, per a una instal·lació de producció denominada “FRUTASOL” de tecnologia fotovoltaica / B.1.1 que se situarà en el terme municipal de Villena ide 50 MW instal·lats, per un import de dos milions d’euros (2.000.000 €) corresponents a una quantia equivalent a 40 €/kW instal·lats en virtut de l’article 59 bis del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre.

El promotor disposa de permís d’accés atorgat per l’empresa transportista, de 24 de juny de 2019 (codi de procés RCR\_989\_19. ref.: DDS.DAR.19\_3686), relatiu a la sol·licitud de la instal·lació “FV FRUTASOL”, amb una potència d’accés concedida de 44,99 MW/37 MWn  en l’ST Sax 400 kV.

El promotor disposa de permís de connexió concedit per l’empresa transportista, de 22 de juliol de 2020 (codi de procés RCR\_989\_19. ref.: DDS.DAR.20\_2943), relatiu a la sol·licitud de connexió de COBRA CONCESIONES, SL, com a interlocutor únic de nuc (IUN), informe de compliment de condicions tècniques per a la connexió (ICCTC) i informe de verificació de les condicions tècniques de connexió (IVCTC), relatius a la sol·licitud de connexió de les instal·lacions FV Salinas, FV Solar Salinas, FV CSF La Atalaya, FV PSF Sax I, FV Argos, FV Fotovoltaica Prados, FV Frutasol, FV Villasol, FV Atalaya Solar, a l’ST Sax 400 kV.

Consta una comunicació d’REE de 24 de novembre de 2021 (ref.: DDS.DAR.21\_1639), favorable a actualitzar els permisos d’accés i connexió, per canvi en la potència instal·lada, solució de connexió i ubicació de les instal·lacions.

A la vista del contingut i pronunciaments dels permisos dits, s’ha de considerar que les instal·lacions no generaran incidències negatives en el sistema elèctric.

El 3 d’abril de 9765 HJH comunica a esta administració la caducitat automàtica dels permisos d’accés i connexió a la xarxa de transport de la central per incompliment de la fita administrativa 2 del Reial decret llei 23/2020, a pesar de disposar de declaració d’impacte ambiental amb efectes de data anterior a véncer la dita fita. Per eixe motiu, el promotor va plantejar conflicte d’accés davant de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC), que en va emetre resolució (exp.: CFT/DE/139/23) estimant-lo, i va deixar sense efecte les declaracions de caducitat dites i estan en vigor, per tant, els permisos d’accés i connexió de la central fotovoltaica “PSF FRUTASOL”.

Com que és superior la potència instal·lada (44,99 MW) a la capacitat d’accés atorgada (37 MW), segons s’indica en la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, la instal·lació haurà de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació que la integren, que impedisca que la potència activa que puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés concedida.

ACREDITACIONS PRÈVIES A LA RESOLUCIÓ

L’agent promotor acredita els aspectes següents, tal com establix l’article 30.1 del Decret llei 14/2020, de manera prèvia a la resolució del procediment:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte, així com la disponibilitat efectiva de recursos econòmics i financers necessaris per a materialitzar el projecte d’execució sol·licitat.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Disposar dels terrenys a on s’implantarà la instal·lació, mitjançant acords amb els titulars particulars de les parcel·les a on s’implantarà la instal·lació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     Disposar dels permisos d’accés i connexió per a la instal·lació, indicats anteriorment.

Consta en l’expedient la proposta inicial de resolució del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant, òrgan encarregat de la instrucció de l’expedient, així com la proposta definitiva conjunta del Servici d’Energies Renovables, Eficiència Energètica i Instal·lacions Radioactives i de la Subdirecció General d’Energia i Mines, que l’ha elevat a este centre directiu.

*Fonaments de dret*

Competència autonòmica i òrgan que ha de resoldre la sol·licitud

La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, en estar la instal·lació elèctrica radicada íntegrament en territori valencià, i no estar enquadrada en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

D’acord amb el que disposa l’article 4.1.a) i el punt 2 de la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb el Decret 226/2023, de 19 de desembre de 2023, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, desplegat en l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la dita Conselleria, correspon a esta Direcció General la resolució del present procediment.

SOBRE LA NECESSITAT D’AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES DEL SECTOR ELÈCTRIC

D’acord amb l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 7 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció.

SOBRE LA NECESSITAT DE PRONUNCIAMENT D’AVALUACIÓ D’IMPACTE AMBIENTAL

D’acord amb l’article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d’impacte ambiental, la instal·lació objecte del present procediment constituïx un projecte sotmés a avaluació d’impacte ambiental ordinària (annex I, apartat *j*  Instal·lacions per a la producció d’energia elèctrica a partir de l’energia solar destinada a vendre’s a la xarxa, que no se situen en cobertes o teulades d’edificis existents i que ocupen més de 100 ha de superfície).

SOBRE LA NECESSITAT D’INFORME FAVORABLE EN MATÈRIA D’ORDENACIÓ TERRITORIAL, PAISATGE I URBANISME

Segons el que indica l’article 25 del Decret llei 14/2020, l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge té caràcter vinculant i ha de ser favorable a l’efecte de poder atorgar l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable de la instal·lació, excepte en els supòsits en els quals la dita autorització no faça falta d’acord amb la legislació d’ordenació del territori, urbanística i del paisatge.

PROCEDIMENT ESPECÍFIC APLICABLE A LA PRESENT SOL·LICITUD

En tractar-se d’una central fotovoltaica a implantar en sòl no urbanitzable, tenint en compte el que establix l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, és aplicable el procediment establit en el capítol II del títol II del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a aprofitar les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica.

SOBRE L’ABAST MATERIAL, CONTINGUT I REQUISITS SECTORIALS DE LES AUTORITZACIONS SUBSTANTIVES ELÈCTRIQUES

D’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica.

D’acord amb l’article 123.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, en el cas de línies que complisquen funcions d’evacuació d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, en cap cas es podrà atorgar l’autorització administrativa prèvia de les infraestructures d’evacuació d’una instal·lació de generació sense la prèvia aportació d’un document, subscrit per tots els titulars d’instal·lacions amb permisos d’accés i de connexió atorgats en la posició de línia d’arribada a la subestació de la xarxa de transport o distribució, segons siga procedent en cada cas, que acredite que hi ha un acord vinculant per a les parts en relació amb l’ús compartit de les infraestructures d’evacuació. A este efecte, el citat document es pot aportar en el moment de fer la sol·licitud a la qual es referix l’apartat anterior o en qualsevol moment del procediment d’obtindre l’autorització administrativa prèvia.

D’acord amb l’article 53.1.a de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es pot atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

El dit article disposa a més que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es poden atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que hi haja en el permís d’accés. En eixe sentit, la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d’electricitat amb una potència total instal·lada que supere la capacitat d’accés atorgada en el permís d’accés han de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d’emmagatzematge que la integren, que impedisca que la potència activa que puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques la potència instal·lada serà la inferior de les dos següents:

a. la suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren la instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent,

b. la potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren la instal·lació.

Esta definició de potència instal·lada té efectes per a les instal·lacions que, en haver iniciat la tramitació, encara no hagen obtingut l’autorització d’explotació definitiva, segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre.

D’acord amb l’apartat 2.A.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia s’ha de justificar la necessitat de la instal·lació i que no genera incidències negatives en el sistema.

SOBRE LA REGULACIÓ APLICABLE EN MATÈRIA DE SEGURETAT I QUALITAT INDUSTRIALS

D’acord amb l’article 53.9 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, les instal·lacions de producció d’energia elèctrica s’han d’ajustar a les corresponents normes tècniques de seguretat i qualitat industrials, d’acord amb el que preveu la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d’indústria, i altra normativa aplicable.

En referir-se la present sol·licitud a una instal·lació elèctrica fotovoltaica que genera en baixa tensió i injecta a la xarxa elèctrica en alta tensió són aplicables els reglaments de seguretat industrial següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries,

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23,

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/7/25/1203171/circulo.gif)     i la resta de disposicions tècniques aplicables.

SOBRE ELS REQUISITS SUBJECTIUS QUE HA D’ACREDITAR QUI FA LA SOL·LICITUD

D’acord amb el que disposa l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, qui sol·licita autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica ha d’acreditar la capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a fer cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que es preveu en este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per a qui exercisca l’activitat.

SOBRE L’OBLIGACIÓ I GARANTIES DE DESMANTELLAMENT I RESTAURACIÓ DE LA CENTRAL EN FINALITZAR L’ACTIVITAT

Segons el que establix el capítol III del títol III del Decret llei 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i restaurar els terrenys i l’entorn en finalitzar l’activitat, i ha de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import de la qual serà la capitalització del pressupost de desmantellament de la central fotovoltaica i de restauració del terreny i entorn afectat al tipus d’interés legal dels diners, i es considera una vida útil de la instal·lació de trenta anys. En cap cas l’import serà inferior al 5 % del pressupost d’execució material del projecte tècnic. Esta garantia es cancel·la quan el titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

En consideració del que s’ha dit, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i en concret d’acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, el Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, i altres disposicions aplicables de manera general i particular en la present resolució, esta Direcció General d’Energia i Mines, en l’àmbit de les competències que té atribuïdes,

RESOL

*Primer*

Autoritzar d’implantar en sòl no urbanitzable el projecte de central fotovoltaica “FRUTASOL” per a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

Atorgar autorització d’implantació de la central fotovoltaica “FV FRUTASOL” en sòl no urbanitzable, a GRUPOTEC SPV 4, SL,per a dur a terme l’activitat de producció d’energia elèctrica, en les parcel·les següents:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipi: Villena | Polígon: 37 | Parcel·la: 1 |
| Àrea de la superfície ocupada (m2) | 1.173.349 | |
| Àrea de la superfície tancada (m2) | 658.000 | |

  

Sotmesa a les condicions següents:

Direcció Territorial de Política Territorial i Paisatge. Gestió Territorial

1. S’han de mantindre les condicions d’infiltració amb els canvis de pendents, comptant amb una estratificació en forma de taules del terreny (nivells de topografia) entre zones de plaques solars i zones de pas, fetes en sentit transversal al pendent que disminuïsquen l’escolament i augmenten la infiltració. És a dir, la disposició de les plaques solars ha d’acompanyar les corbes de nivell.

2. S’han de plantar i conservar zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració i disminuïsquen els escolaments.

3. S’han de fer labors del sòl que en mantinguen la textura esponjosa perquè es facilite la infiltració o, si és el cas, dur a terme faenes agrícoles com a activitats complementàries.

4. El tancament perimetral de la parcel·la ha de ser permeable al flux.

Direcció General de Política Territorial i Paisatge. Infraestructura Verda i Paisatge

1. S’ha de crear una zona contínua de transició en el sud de la planta d’acord amb el pla presentat. A més, s’ha de mantindre la zona de cultius indicada en el punt 1.

2. El tancat s’ha de recular en la zona sud a l’altre costat de la zona de transició, allunyant-se de l’RP i terreny forestal. A més, s’han d’ajustar els límits parcel·laris en l’est i oest de la PF segons el que s’indica en el punt 2.

3. S’han de crear diverses zones intermèdies sense instal·lació de panells fotovoltaics segons plànol adjunt. Estes zones lliures de seguidors han de mantindre el patró agrícola; s’han de crear o mantindre les actuals zones de cultiu segons el punt 3.

4. Els terraplens i divisòries de subparcel·les s’han de mantindre en cas de correspondre’s amb murs de construcció de tipus “pedra en sec”. En tot cas, la morfologia que conformen no s’ha d’eliminar.

5. Els elements auxiliars s’han d’executar amb acabats de color similar a l’entorn.

6. Els vials interiors no han de tindre acabat de grava durant el funcionament de la planta. L’acabat ha de ser amb acabat de llast o, en tot cas, tons i material similars a l’entorn, segons el que s’indica en el punt 7.

El període de vigència d’esta autorització d’implantació és de trenta anys, sense perjuí de les possibles pròrrogues que s’atorguen, prèvia sol·licitud de la titular abans del final del termini esmentat, i que estiguen plenament justificades.

La caducitat de l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable suposa la caducitat de les autoritzacions energètiques concedides i l’obligació per part de qui en té la titularitat de desmantellar la instal·lació i de restaurar el terreny i entorn afectats.

De la mateixa manera, en cas de tancament definitiu de la instal·lació, caducarà l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, la qual cosa s’especificarà en l’autorització del tancament.

En el plànol que consta en l’annex I es reflectix la zona delimitada per tancat per a ocupació pels grups convertidors d’energia solar a electricitat, així com les coordenades geogràfiques que la definixen.

*Segon*

Autorització administrativa prèvia del projecte de central fotovoltaica “FRUTASOL”, inclosa la part de la infraestructura d’evacuació exclusiva.

Atorgar autorització administrativa prèvia a la mercantil GRUPOTEC SPV 4, SL, per a instal·lar una central fotovoltaica, i la part de la infraestructura d’evacuació exclusiva, que es detalla a continuació:

DADES GENERALS DE LA CENTRAL ELÈCTRICA AUTORITZADA I L’ACCÉS A LA XARXA

|  |  |
| --- | --- |
| Denominació | FRUTASOL |
| Titular | GRUPOTEC SPV 4, SL |
| Tecnologia | Fotovoltaica |
| Termes municipals grups (PROVÍNCIA) | Villena (ALACANT) |
| Termes municipals evacuació fins a punt de connexió amb la xarxa (PROVÍNCIA) | Villena (ALACANT) |
| Potència nominal inversors (MWn) | 44,215 (0.185 × 239) |
| Potència pic dels mòduls fotovoltaics (MWp) | 44,99 |
| Potència instal·lada (MW) [segons art. 3 RD 413/2014] | 44,215 |
| Capacitat d’accés a la xarxa concedida (MW) | 37,00 |
| Necessitat de sistema de control coordinat de potència (segons DA 1a RD 1183/2020) | Sí, per ser inferior la capacitat d’accés concedida a la potència instal·lada |
| Xarxa a la qual es connecta | Transport |
| Punt de connexió / titular de la xarxa | SE Sax 400 kV / REE |

  

EMPLAÇAMENT DE LA PART DE LA CENTRAL AMB TANCAT PERIMETRAL

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Villena | Polígon: 37 | Parcel·la: 1 |
| Nre. de zones | 1 | |
| Àrea de superfície del tancat (m2) | 658.055 | |
| Àrea de superfície ocupada per mòduls (m2) | 224.318,77 | |

  

CARACTERÍSTIQUES ELÈCTRIQUES DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DINS DEL TANCAT

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| CAMP GENERADOR | | |  |
| Nre. de mòduls FV | 98.880 | |  |
| Àrea unitària del mòdul (m2) | 2,27 | |  |
| Potència unitària màxima (Wp) | 455 (569, per a un guany del 25 %; factor de bifacialitat 70 %) | |  |
| Potència total dels mòduls (kWp) | 44.990,40 (56.262,72) | |  |
| Tipus de cèl·lules | Silici monocristal·lí | |  |
| Cares actives dels mòduls | Bifacial | |  |
| Inclinació (°) | +60/-60° | |  |
| Orientació | Nord-sud | |  |
| Seguidor FV | Monofila, a un eix en sentit est-oest | |  |
| Ancoratge de l’estructura al terreny | Clavat directament al terreny | |  |
| CONNEXIÓ DE MÒDULS - INVERSORS | | | |
|  | Tipus 1 | Tipus 2 | |
| *Strings* | 3515 | 23 | |
| Nre. de mòduls/*string* | 28 | 20 | |
| Cablejat | Mòduls i s*tring*  – inversor: cable de coure d’aïllament XLPE i coberta de PVC de 4 mm2 | | |
|  |  |  |  |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INVERSORS | |
| Nre. d’inversors | 239 |
| Potència inversor | 185 |
| Nre. d’*strings*/inversor | 15 (màx.) |
| CONNEXIÓ D’INVERSORS – CENTRE TRANSFORMACIÓ | |
| Nre. d’inversors per caixa de connexió | 15 (excepte l’AC 7.2, que en disposarà de 14) |
| Nre. de caixes de connexió per centre de transformació | 2 |
| Cablejat | Inversor-caixes de connexió-centre de transformació: cable d’alumini de 240 mm2 |

  

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CENTRES DE TRANSFORMACIÓ | | | | | | | | |
| Núm. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Potència transform. (MVA) ONAN | 4,63 | | | | | | | |
| Relació transform. (kV) | 0,80/30 | | | | | | | |
| Tipologia cel·les CT SF6 | 2L+1P | 2L+1P | 2L+1P | 1L+1P | 2L+1P | 1L+1P | 1L+1P | 2L+1P |

  

INFRAESTRUCTURA D’EVACUACIÓ D’ÚS EXCLUSIU FINS A

LA SUBESTACIÓ “WC5-BLKPI 44/132 kV”

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| LÍNIES 30 KV | | |
| Villena | Polígon: 37 | Parcel·la: 1 |
| Categoria | 2a | |
| Tipologies de les línies | Subterrànies, davall de tub corrugat d’HDPE amb diàmetre de 200 mm | |
| Nre. de línies | 3 | |
| Nre. de conductors per fase | 1 | |
| Origen | Cada una de les 3 agrupacions (des dels centres transformació TX6, TX7 i TX4) | |
| Final | Subestació col·lectora Valle 132/30 kV | |
| Traçat i longitud (m) | Tram 1.1 (inici TX6, fi TX5): cable 3 × 1 × 120 mm2  Al  Tram 1.2 (inici TX5, fi TX3): cable 3 × 1 × 150 mm2  Al  Tram 1.3 (inici TX3, fi SE): cable 3 × 1 × 300 mm2  Al  L = 1.342 m  Tram 2.1 (inici TX7, fi TX8): cable 3 × 1 × 120 mm2  Al  Tram 2.2 (inici TX8, fi SE): cable 3 × 1 × 300 mm2  Al  L = 1.379 m  Tram 3.1 (inici TX4, fi TX2): cable 3 × 1 × 120 mm2  Al  Tram 3.2 (inici TX2, fi TX1): cable 3 × 1 × 150 mm2  Al  Tram 3.2 (inici TX1, fi SE): cable 3 × 1 × 300 mm2  Al  L = 1.042 m | |
| Tensions nominals cable (U0/Un) kV | 18/30kV | |
| Tipus de cable | RHZ1-OL-H | |

  

En l’annex I es reflectix la disposició dels mòduls fotovoltaics, així com la infraestructura d’evacuació exclusiva associada al projecte autoritzat.

En l’annex II es representa gràficament la infraestructura d’evacuació comuna o compartida amb altres projectes de centrals fotovoltaiques en tramitació davant de la comunitat autònoma o de l’Administració general de l’Estat fins al punt de connexió en la posició de 400 kV de la subestació Sax, titularitat d’REE.

Per a esta autorització s’han de complir les determinacions reflectides en la Declaració d’Impacte Ambiental, de 24 de febrer de 2023, en concret les condicions del projecte i mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient, que s’establixen en els termes següents:

1. La viabilitat ambiental del projecte queda condicionada al resultat de l’avaluació ambiental del sistema d’evacuació de la planta que inclou el projecte de la línia 132 kV (PFOT-256), SET 132/30 kV SC2- col·lectora Valle (ATALFE/2020/22) i la subestació enllaç SE col·lectora Sax (PFOT-258).

2. El promotor ha de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en l’estudi d’impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que hi ha en l’expedient i les acceptades després de la informació pública, o contingudes en la informació complementària, sempre que no contradiguen el que establix la present resolució.

3. Es recorda que s’ha de complir tota la legislació rellevant aplicable, i que afecte els elements del medi inclosos en la present resolució.

4. En els termes previstos en l’article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que en són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s’haguera començat l’execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor ha de notificar a l’òrgan ambiental el començament de les obres.

5. S’han d’implementar les mesures d’integració proposades en l’estudi d’integració paisatgística aportat i completar-les amb les mesures d’integració paisatgístiques (MIP) establides en l’informe del SIVP, així com les mesures que resulten adequades en relació amb els paràmetres de disseny tècnic de les centrals fotovoltaiques (orientació, connexió elèctrica i mecànica de l’eix dels seguidors, entre altres). Són unes mesures que s’han d’incorporar al projecte d’execució en la memòria, plànols i pressupost, per a l’execució real i efectiva i verificades en fases posteriors de la tramitació per part de l’òrgan substantiu, abans de l’autorització de l’explotació.

6. S’ha de respectar la zona de flux preferent dels barrancs presents al voltant de l’àmbit d’aplicació i, si és procedent, s’ha d’obtindre abans d’executar l’obra l’autorització preceptiva de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per l’ocupació de les zones de policia, de conformitat amb l’article 9.d del Reglament del domini públic hidràulic. Així mateix, s’han de complir les mesures reflectides en l’informe del dit organisme de conca, relatiu a l’afecció de la integritat dels llits, abocaments, etc.

7. S’hi ha d’usar la mínima superfície de sòl possible. Només s’ha de retirar o remoure el sòl en els casos imprescindibles i justificats, casos en els quals s’ha de mantindre de manera adequada per a restaurar-lo posteriorment. S’ha de mantindre una coberta vegetal davall dels panells i se n’ha de fer el control de la vegetació per mitjans mecànics o pasturatge.

8. Tenint en compte la proximitat a la ZEPA de la serra de Salinas, s’han de seguir les indicacions especificades en els informes de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Abans de començar les obres, s’ha de comprovar que no hi ha nius o ventrades d’espècies protegides. En cas que n’hi haja, s’ha d’informar els agents mediambientals perquè disposen les actuacions necessàries per a conservar-los de la millor manera.

9. Si durant l’execució de les obres aparegueren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor ha de fer-ho saber a la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

10. S’han de desplegar les mesures correctores relacionades amb la disminució de l’escolament de les aigües superficials i el manteniment de la capacitat d’infiltració del sòl previstes en la documentació que presenta el promotor i en els informes del Servici de Gestió Territorial, tant en la línia d’evacuació com en l’envoltant perimetral.

11. S’ha de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, amb zones d’arreplega de residus establides, i sense fer apilament en la ZEC/ZEPA de la serra de Salinas, zones amb pendents elevats o de perillositat d’inundació.

12. Quant a l’afecció sobre la flora i fauna, s’han d’implementar les mesures de protecció proposades en l’estudi d’impacte ambiental i estudi d’avifauna, així com les indicades en l’informe de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. S’ha de complir l’article 9 del Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell de la Generalitat, relatiu a la protecció d’espècies silvestres catalogades, dels articles 13 i 21 del Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, relatius a la protecció de tàxons silvestres i prevenció de danys.

13. Pel que fa a l’afecció de vies pecuàries ocasionada per la línia d’evacuació, s’han d’obtindre les autoritzacions pertinents d’ocupacions temporals i concessions demanials per a l’ocupació de subsol, d’acord amb el capítol II (títol II) de la Llei 3/2014, d’11 de juliol, de la Generalitat.

14. Tenint en compte la presència de sòl forestal ordinari en l’àmbit d’actuació, durant les obres i l’explotació, s’han de seguir les prescripcions del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre mesures de seguretat i prevenció en incendis forestals.

15. El tancat cinegètic ha de ser permeable de manera que no interrompa el règim fluvial del llit circumdant i que permeta el pas de fauna a través. S’ha de deixar créixer vegetació davall dels mòduls solars i no fer servir en cap cas herbicides per a controlar-la.

16. L’ús d’aigua en la planta queda condicionat al fet que es dispose de subministrament d’una empresa autoritzada o concessió de l’organisme de conca.

17. L’emissió de l’autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la en els termes definits en el pla aportat.

18. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de documentar, a l’efecte d’acreditar l’adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia que tenen. La documentació ha d’estar a disposició de les autoritats competents.

19. S’ha de dur a terme un pla de seguiment de les poblacions d’aus presents en la zona durant la fase d’explotació, i avaluar-se l’efectivitat de les mesures correctores previstes per a evitar la pèrdua d’hàbitat d’alimentació de les espècies de fauna i flora presents a la zona. S’han de fer els seguiments durant la vida útil del projecte, i posar l’accent en les espècies catalogades per instruments de protecció i remetre els resultats del seguiment amb la periodicitat que s’acorde amb l’òrgan competent en matèria de biodiversitat.

PRESSUPOSTOS DE LES INSTAL·LACIONS

|  |  |
| --- | --- |
| Pressupost global d’execució (€) | 17.433.822,71 |
| Pressupost de desmantellament i restauració (€) | 1.437.890,96 |

  

Les autoritzacions referides s’atorguen condicionades al compliment de les determinacions reflectides en els condicionants que imposen les diferents administracions i organismes, i que han acceptat les persones titulars de la present autorització.

La persona titular de l’autorització tindrà els drets, deures i obligacions inclosos en el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i el desplegament reglamentari, i en particular els establits en els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la mercantil ha d’observar els preceptes, mesures i condicions que s’establisquen en la legislació aplicable a cada moment a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i requisits establits en l’autorització o la variació substancial dels pressupostos que n’han determinat l’atorgament poden donar lloc a revocar-la.

De conformitat amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005 de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públics com privats, que facen falta que obtinga la part titular, d’acord amb altres disposicions aplicables, i especialment els relatius a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers, i deixa fora de perill els drets particulars.

Les instal·lacions de producció d’energia elèctrica autoritzades s’han d’inscriure en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, amb l’acreditació prèviament de complir els requisits i d’acord amb el procediment establit reglamentàriament.

*Tercer*

Desestimar la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia de la subestació SET Valle 132/30kV, la línia aèria-subterrània LASAT 132kV SET Valle - SET Sax, la subestació SET SAX 400/132/30kV i la línia aèria LAAT 400kV SET Sax - SET Sax REE.

Es desestima la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia de la subestació “SET Valle” 132/30kV, la línia aèria-subterrània 132kV “SET Valle” – “SET Sax”, la subestació “SET SAX” 400/132/30kV i la línia aèria 400kV entre eixa subestació i “SET Sax REE”, de titularitat de Red Eléctrica de España, SAU, per ser competència estatal, en haver sigut presentades davant de l’Administració general de l’Estat com a part de l’evacuació de dos centrals fotovoltaiques de potència instal·lada superior als 50 MW, i disposar d’autorització administrativa prèvia i de construcció mitjançant les resolucions indicades en l’apartat EVACUACIÓ I CONNEXIÓ A LA XARXA de la part expositiva de la present resolució.

*Quart*

Desestimar la sol·licitud de declaració d’utilitat pública, en concret, de la instal·lació.

Desestimar la sol·licitud de declaració d’utilitat pública, en concret, de les instal·lacions de titularitat de GRUPOTEC SPV 4, SL, que formen part del projecte autoritzat i que afecten les parcel·les sol·licitades per a establir la central fotovoltaica “PSF FRUTASOL”, per pèrdua sobrevinguda de l’objecte, tenint en compte que disposa dels acords amb les persones propietàries de tots els terrenys afectats per la instal·lació autoritzada, a més que en l’expedient no ha quedat acreditada la causa expropiandi, per a esta part de la instal·lació.

Igualment es desestima la sol·licitud per a les infraestructures d’evacuació compartides consistents en la subestació SET Valle 132/30kV, la línia aèria-subterrània LASAT 132kV SET Valle-SET Sax, la subestació SET SAX 400/132/30kV i la línia aèria LAAT 400kV SET Sax- SET Sax REE, en no ser objecte de la present resolució i disposar d’autorització administrativa de construcció, tal com ja s’ha indicat en el punt anterior.

*Quint*

Autorització administrativa de construcció de les instal·lacions autoritzades en el punt SEGON.

Atorgar autorització administrativa de construir les instal·lacions descrites en el punt SEGON de la present resolució, sobre la base dels projectes d’execució, i annexos, que hi ha a continuació i que consten en l’expedient instruït:

• “PROJECTE TÈCNIC DE BAIXA TENSIÓ PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL» AMB CAPACITAT DE PRODUCCIÓ DE 37 MWn (desembre/2023)”,

• “PROJECTE TÈCNIC DE CENTRES DE TRANSFORMACIÓ I XARXA INTERNA DE MITJANA TENSIÓ PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL» AMB CAPACITAT DE PRODUCCIÓ DE 37 MWn (desembre/2023)” i

• “PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA «FRUTASOL», ANNEX: MESURES AMBIENTALS, PAISATGÍSTIQUES I TERRITORIALS (gener/2024)”.

Estos projectes tenen declaració responsable de tècnic projectista de 2 de gener de 2024.

Una autorització que habilita la persona titular de la present a construir les instal·lacions, sempre que complisquen els requisits tècnics exigibles i d’acord amb les condicions que hi ha tot seguit.

1. És condició prèvia obtindre l’autorització administrativa de construcció de les infraestructures compartides per a l’evacuació de l’energia generada, en la mesura que l’afecte, indicades en el punt d’EVACUACIÓ I CONNEXIÓ A XARXA.

2. Les instal·lacions s’han d’executar segons el/s projecte/s presentat/s, els annexos, si és el cas, i segons els condicionants tècnics que establixen les administracions públiques, organismes i empreses de servici públic o d’interés general afectats per les presents instal·lacions i que ha acceptat la part sol·licitant. En cas que fora necessari introduir modificacions en la instal·lació respecte de la documentació presentada, la persona titular de la present autorització ha de sol·licitar a este òrgan l’autorització corresponent prèviament a l’execució, llevat que es tracte de modificacions no substancials.

3. Les instal·lacions que s’han d’executar han de complir, en tot cas, el que establix el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23 i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries. Així mateix, el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió.

4. Com que la potència total instal·lada i autoritzada (44,215 MW) és superior a la capacitat d’accés a la xarxa concedida (37,00 MW), s’ha d’instal·lar el sistema de control coordinat autoritzat en el punt segon d’esta resolució per a tots els mòduls de generació autoritzats per la present que impedisca que la potència activa que la instal·lació puga injectar a la xarxa supere la citada capacitat d’accés. Amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional és requisit imprescindible per a atorgar-la que la persona titular de la instal·lació presente, junt amb la resta de documentació preceptiva, un certificat acreditatiu de la instal·lació del referit sistema de control, acompanyat de la documentació justificativa del fabricant de les característiques del citat sistema i de complir la funcionalitat limitadora que en cap règim de funcionament de la central s’injectarà una potència activa a la xarxa elèctrica superior a la capacitat d’accés atorgada.

5. La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència instal·lada, ha de complir les prescripcions tècniques i equipament que sobre el tema establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i altra normativa de desplegament, sobre requisits de resposta davant de buits de tensió, adscripció a un centre de control de generació, telemesura en temps real i resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per a la classe d’instal·lacions en què s’enquadren.

6. D’acord amb l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i l’Orient Pròxim, així com per a pal·liar els efectes de la sequera, el promotor pot sol·licitar, en un termini no superior a tres (3) mesos des d’obtindre la present autorització administrativa de construcció, que s’amplie el termini per a complir la fita inclosa en l’article 1.1.b, 5t, del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, d’obtindre l’autorització d’explotació definitiva, sense que en cap cas el termini total per a disposar de l’autorització administrativa d’explotació supere els huit (8) anys. En la sol·licitud s’ha d’indicar, com a mínim:

• el semestre de l’any natural en què la instal·lació obtindrà l’autorització administrativa d’explotació i

• el compromís d’acceptar expressament la impossibilitat d’obtindre l’autorització administrativa d’explotació provisional o definitiva, ni de la inscripció prèvia o definitiva en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb anterioritat a l’inici del semestre indicat.

7. D’acord amb l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i amb el que indica el projecte d’execució de les instal·lacions, el període d’execució de les instal·lacions no serà superior a onze (11) mesos, comptador des de l’endemà de notificar la present resolució. No obstant això, abans de finalitzar se’n podrà sol·licitar una ampliació concreta mitjançant sol·licitud motivada davant d’este òrgan, acompanyant a eixe efecte la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.

Les pròrrogues de dates o ampliacions de terminis s’atorgaran quan estiguen degudament motivats tant els retards incorreguts, sempre que no siguen imputables a la titular de l’autorització, com les noves dates o terminis que se sol·liciten, i no es perjudique tercers.

En cap cas es poden atorgar pròrrogues o ampliacions de termini que vagen més enllà de les dates de caducitat dels permisos d’accés i connexió a la xarxa, de les declaracions o informes d’impacte ambiental per a l’inici de les obres o imposades per actes de selecció en els diferents procediments en concurrència competitiva establits en la regulació del sector elèctric.

Tampoc s’atorgaran quan la part peticionària pretenga demorar la presentació del projecte tècnic o l’execució i posada en marxa per no haver disposat o mantingut la capacitat financera exigida per a dur-la a terme o l’entrada en funcionament de la instal·lació es considere que no s’ha d’ajornar per afectar la garantia de subministrament, les necessitats dels consumidors o el funcionament correcte del sistema elèctric.

La caducitat dels permisos d’accés i connexió a la xarxa suposa la caducitat de les autoritzacions administratives previstes en la legislació del sector elèctric que s’hagueren atorgat, i la necessitat d’obtindre’n altres de noves per a les mateixes instal·lacions, sense perjuí que es puguen convalidar certs tràmits, autoritzacions que només es podran tornar a atorgar després d’obtindre els nous permisos d’accés i connexió per part dels agents gestors i titulars, respectivament, de les xarxes.

Les autoritzacions administratives caducaran quan ho facen les habilitacions de qualsevol tipus o denominació vinculades a l’ocupació del sòl o edificacions.

En tot cas, s’ha de complir el termini establit per a acreditar l’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva establit en l’article 1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica, sense perjuí de l’extensió excepcional prevista en l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre.

Tot això tenint en compte el que indiquen l’article 43 o el 47, segons el cas, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, respecte a la vigència de la declaració d’impacte ambiental o informe d’impacte ambiental.

8. En virtut de l’article 43.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, l’agent promotor ha de comunicar a l’òrgan ambiental la data de començar a executar el projecte.

Per als treballs que es facen en terreny forestal o a una distància menor o igual a 100 metres, o hi haja una continuïtat de combustible susceptible de propagar el foc fins a terreny forestal, s’ha de presentar davant de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de prevenció d’incendis forestals, amb vint dies naturals d’antelació a començar els treballs, una declaració responsable, acompanyada de la documentació indicada en l’article 144 del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

9. La persona titular de la present resolució està obligada a comunicar, pel registre electrònic i amb la diligència adequada, les incidències dignes de menció que hi haja durant l’execució, tant a esta Direcció General com al Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

10. La persona titular de la present resolució ha de complir els deures i obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

11. Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, personal tècnic en la matèria adscrit a este Servici Territorial o a la Direcció General amb competències en matèria d’Energia pot fer les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i quan acaben en relació amb l’adequació a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

12. Acabades les obres de construcció de les instal·lacions, la persona titular, en el termini màxim d’un (1) mes, sol·licitarà l’autorització d’explotació provisional per a proves conforme al Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus i en els termes establits en l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

13. A la sol·licitud s’han d’acompanyar els certificats de direcció i final d’obra, subscrits per facultatiu competent, i acreditar que són conformes als reglaments tècnics en la matèria, segons establix la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i igualment respecte a la present autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els dits certificats de direcció i final d’obra no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, s’han d’acompanyar de l’oportuna declaració responsable d’acord amb el que indica la Resolució, de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOCV núm. 6389 de 3 de novembre de 2010.

14. Igualment s’ha d’acompanyar la documentació requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió, la ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries.

Així mateix, s’ha de presentar la cartografia de la instal·lació efectivament executada, georeferenciada al sistema oficial vigent i en un sistema de dades obertes compatible amb la cartografia de l’Institut Cartogràfic Valencià i segons el format que establix l’òrgan substantiu.

S’ha de justificar documentalment que el projecte executat s’ajusta als condicionants imposats en esta resolució i els indicats en la declaració d’impacte ambiental. Abans d’emetre l’informe previ a autoritzar l’explotació, el servici territorial competent en energia corresponent sol·licitarà a les administracions i organismes que els han emés la conformitat de l’obra executada pel que fa al cas.

L’autorització d’explotació provisional no es pot concedir si la totalitat de les instal·lacions d’evacuació, incloses les compartides, així com les instal·lacions de connexió a la xarxa de distribució, no es troben finalitzades i amb autorització d’explotació, com a mínim, provisional. Tot això sense perjuí del que preveu l’article 28.3 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i l’Orient Pròxim, així com per a pal·liar els efectes de la sequera.

La persona titular de la present autorització pot sol·licitar l’autorització d’explotació per fases. Per a fer-ho, en la sol·licitud s’ha de justificar, i s’han de delimitar els elements del projecte original dels quals se sol·licita la posada en servici i s’ha d’acompanyar el certificat d’obra parcial corresponent a esta fase, junt amb la documentació tècnica corresponent, i és igualment aplicable el que s’indica en el paràgraf anterior.

15. La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per a complir l’obligació de desmantellar la instal·lació i restauració dels terrenys i l’entorn. Se n’ha d’acreditar la constitució deguda (s’ha d’aportar la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació; és requisit indispensable perquè es puga atorgar.

Seguint les directrius que marca la instrucció de la Direcció General d’Energia i Mines en la matèria, ha de tindre un import corresponent a la capitalització del pressupost de desmantellament de la instal·lació, d’un milió quatre-cents trenta-set mil huit-cents noranta euros i noranta-sis cèntims (1.437.890,96 €), al tipus d’interés legal dels diners, actualitzable cada cinc (5) anys i considerant una vida útil de la instal·lació de trenta anys.

La garantia s’ha de depositar en l’Agència Tributària Valenciana, n’és beneficiària la Direcció General d’Indústria, Energia i Mines, i hi han de constar les dades de la instal·lació (nom de la instal·lació, potència instal·lada, municipis a on se situen els grups generadors) i que es deposita per a complir l’obligació de desmantellar la instal·lació i restaurar els terrenys i l’entorn.

Esta garantia es cancel·la quan la persona titular de la instal·lació acredite que complix les obligacions a les quals està afecta.

16. Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació provisional, la persona titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, acompanyar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. S’ha de tindre en compte el que indica l’article 41 quant a la caducitat i cancel·lació de la inscripció.

D’acord amb el que indica l’article 39.6 del citat Reial decret 413/2014, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb caràcter previ permetrà que funcione en proves.

17. Acabades les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la persona titular, en el termini màxim d’un (1) mes, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació definitiva d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus i segons el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’han d’adjuntar els certificats pertinents segons el que s’indica en punts anteriors.

18. Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la persona titular ha de sol·licitar la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, i acompanyar-la de la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. No sol·licitar les autoritzacions d’explotació en termini pot suposar la caducitat de les autoritzacions concedides.

19. La persona titular de la instal·lació té l’obligació de desmantellar-la i restituir els terrenys i l’entorn afectat una vegada caducades les autoritzacions, o pel tancament definitiu de la instal·lació. Ha d’obtindre autorització de tancament definitiu de la instal·lació, d’acord amb el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

20. La transmissió o el canvi de titularitat, modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per la present resolució requerixen autorització administrativa prèvia d’acord amb el que establix el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat. Així mateix, no es poden transmetre les autoritzacions concedides mentres la central no es trobe completament executada i haja obtingut l’autorització d’explotació.

21. Tal com s’indica en l’article 38 del Decret llei 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obliga a qui té la titularitat o propietat de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que legalment corresponga per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el corresponent cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir la resta de compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

22. El cànon respectiu d’ús i aprofitament l’establix l’ajuntament en la llicència corresponent, per quantia equivalent al 2 % dels costos estimats de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a implantar la instal·lació, i ascendix el pressupost d’execució material del total de la instal·lació a tretze milions nou-cents trenta-set mil huit-cents vint-i-nou euros i setanta-un cèntims (98.918.967,71 €). El cànon s’ha de reportar d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència urbanística, i l’ajuntament pot acordar, a sol·licitud de la part interessada, fraccionar-ne o ajornar-ne el pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament de pròrroga del termini no comporta un nou cànon urbanístic.

L’ajuntament pot acordar reduir-lo fins a un 50 % quan la instal·lació siga susceptible de crear ocupació de manera significativa, en relació amb l’ocupació local. No pagar-lo donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per eixe concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

23. Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caduquen quan, per causes imputables a la persona titular de la instal·lació diferents del tancament temporal, finalitze l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Sext*

Aprovació del pla de desmantellament de la instal·lació autoritzada i de restauració del terreny i entorn afectat.

Aprovar el pla de desmantellament i de restauració del terreny i entorn afectat referit a la instal·lació descrita en el RESOLC QUINT, el pressupost del qual és d’UN MILIÓ QUATRE-CENTS TRENTA-SET MIL HUIT-CENTS NORANTA EUROS I NORANTA-SIS CÈNTIMS (1.437.890,96 €) i amb l’abast següent:

Fase de desmuntatge:

• Desconnexió elèctrica dels mòduls fotovoltaics

• Desmuntatge i retirada dels mòduls fotovoltaics

• Desmuntatge i retirada de les estructures metàl·liques de suport dels mòduls

• Retirada dels circuits elèctrics i interconnexió

• Desmuntatge del conjunt inversor-transformador

• Retirada de la subestació d’evacuació

• Desinstal·lació dels sistemes de seguretat, vigilància, control, enllumenat, etc.

• Demolició de les infraestructures i fonamentacions, i plataformes

• Retirada de les capes de llast i graves compactades que conformen el camí interior

• Retirada del tancament perimetral

• Restauració final

Fase de restauració:

Després de desmuntar els components de la planta, s’ha de restaurar la parcel·la a on se situa la planta.

La superfície afectada a restaurar abasta les àrees següents:

• Vials interns de nova construcció i les cunetes

• Rases després de retirar el cablejat subterrani

• Superfícies d’ocupació dels panells fotovoltaics

• Superfícies d’ocupació dels centres de transformació

• Zones de casetes i emmagatzematge durant les obres de desmantellament

Els passos que abasta la fase de restauració són els que es descriuen a continuació:

• Ompliment i compactació dels buits en les parcel·les amb terreny natural que deixaran els elements següents:

• Fonamentacions dels muntants del tancat perimetral, així com dels muntants de les portes d’accés.

• Arquetes i canalització subterrània per a conducció de circuits en corrent continu des del generador solar fins a l’inversor.

• Arquetes i canalització subterrània per a conducció de circuits en corrent altern des del transformador de mitjana tensió fins a la subestació elèctrica.

• Plataformes (o lloses) a on es col·locaran el conjunt inversor-transformador.

• Aportament de terra vegetal en determinades zones més afectades de la planta, encara que no s’estima estrictament necessari, i llaurada posterior per a aconseguir uniformitat i airejar el sòl.

• Plantació de peus arboris de secà amb espècies similars a les de l’entorn que permeten replicar un estat de les parcel·les equivalents a les inicials i la instal·lació d’un sistema de reg gota a gota. Amb això s’aconseguirà mantindre el paisatge agrícola existent.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en el RESOLC QUINT de la present resolució relatiu a l’autorització de construcció prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el Decret llei 14/2020.

*Sèptim*

Publicacions, notificacions i comunicacions que s’han de fer de la present resolució.

Ordenar, d’acord amb el que disposa l’article 31 del Decret llei 14/2020:

• Publicar la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d’Alacant, que significa que la publicació es fa igualment als efectes que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació de la present resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a qui, en intentar fer-ne la notificació, no s’ha pogut dur a terme.

• Publicar-la en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat d’Energia ([https://cindi.gva.es/va/web/energia/installacions-autoritzades](https://cindi.gva.es/va/web/energia/installacions-autoritzades ) en valencià i

[https://cindi.gva.es/es/web/energia/installacions-autoritzades](https://cindi.gva.es/es/web/energia/installacions-autoritzades ) en castellà).

• Notificar la present resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o han hagut d’intervindre, en el procediment d’autorització, les que han emés, o han hagut d’emetre, condicionant tècnic al projecte d’execució, a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta de parts interessades en l’expedient.

• La notificació a l’òrgan ambiental als efectes previstos en la legislació d’avaluació ambiental sobre caducitat del pronunciament ambiental, així com als òrgans competents en ordenació del territori i paisatge.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià per a incorporar les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

D’acord amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005 de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públics com privats, que ha d’obtindre la part sol·licitant per a executar i posar en marxa la instal·lació a la qual fa referència la present resolució, d’acord amb altres disposicions aplicables, i especialment les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers, i deixa fora de perill els drets particulars.

És causa de revocació d’esta resolució, amb tràmit previ de l’oportú procediment, no complir o no observar les condicions que expressa, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada o no complir o no mantindre els pressupostos o requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a atorgar-la, així com qualsevol altra causa que degudament i motivadament ho justifique. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposa la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Indústria, Comerç i Consum en el termini d’un mes, comptador a partir de l’endemà de notificar-la, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

  

València, 25 de juny de 2024

Manuel Argüelles Linares

El director general d'Energia i Mines

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.