Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5911, del 11-12-2008 (2008/14220)

ORDEN de 4 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se convocan los V Premios BUPI «Buenas Prácticas para la Integración».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5911

Fecha DOGV
:   11-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/14139


Fecha del documento
:   04-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * premio cultural
    * alumnado
    * integración de los migrantes
    * centro de enseñanza
    * diferencia cultural
    * distinción honorífica
    * integración social

ORDEN de 4 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se convocan los V Premios BUPI «Buenas Prácticas para la Integración». [2008/14633]
La Dirección General de Inmigración es el órgano directivo de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, al que corresponde, según el Decreto 101/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, potenciar y coordinar las políticas del Consell en materia de integración de la inmigración en los ámbitos educativo, cultural, laboral, sanitario y de vivienda, desde el respeto a los valores democráticos y derechos fundamentales.
En el ámbito educativo, la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía colabora con la Conselleria de Educación, para que el alumnado desarrolle actitudes y comportamientos tolerantes y solidarios que favorezcan el conocimiento de otras culturas, así como la convivencia pacífica con la creciente población inmigrante asentada en la Comunitat Valenciana.
La Generalitat es consciente de que la educación es fundamental para fomentar la aceptación y el acercamiento a la diversidad cultural desde la tolerancia. Tolerancia y respeto, no sólo hacia las relaciones personales, sino también sobre el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en la Comunitat Valenciana, que influyen en la vida material y psicológica de los valencianos y en el futuro de las generaciones venideras.
Por ello, y con el fin de promover e incentivar la integración social, así como una educación responsable en materia medio ambiental en el seno del sistema educativo valenciano, la Dirección General de Inmigración, con la colaboración de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, convoca una nueva edición de los Premios BUPI «Buenas Prácticas para la Integración», al objeto de impulsar entre la comunidad educativa valenciana los conocimientos y actitudes que permitan acoger con normalidad la heterogeneidad y la riqueza cultural que el fenómeno de la inmigración implica y la adopción de pautas de conducta sostenibles y respetuosas con el medio natural y urbano en el que viven.
Por tanto, de conformidad con lo establecido por el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
La Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, dentro de los límites presupuestarios aprobados para dicho fin, convoca los V Premios BUPI «Buenas Prácticas para la Integración» dirigidos a centros docentes públicos y privados de la Comunidad Valenciana que impartan Educación Preescolar o Enseñanzas Escolares.
Segundo
La presente convocatoria se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda. El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2009 prevé la línea de subvención T6302000 en la aplicación presupuestaria 90.59.72.354.65.1, destinada a la citada finalidad, con una dotación de 12.000 euros. No obstante, el importe global máximo de los premios convocados por la presente orden quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlos en la Ley de Presupuestos de la Generalitat que resulte aprobada para el ejercicio 2009.
Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por Orden de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y al importe global máximo definitivo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, en caso de que dicho importe difiera de la dotación que para la citada línea figura en el párrafo anterior.
Tercero
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell (DOCV núm. 5596, de 11 de septiembre), por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, no precisa notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 87.1 del Tratado CE, al no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que pueden ofrecer bienes o servicios en el mercado, ni afectar los intercambios comerciales entre los Estados miembros.
Cuarto
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden, el modelo de solicitud, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en el director general de Inmigración la facultad de resolver la convocatoria y conceder los Premios. Asimismo, se le autoriza para dictar las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden, así como para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Conforme establecen los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Inmigración y Ciudadanía en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
Valencia, 4 de diciembre de 2008
El conseller de Inmigración y Ciudadanía
RAFAEL BLASCO CASTANY
ANEXO I
Bases para la concesión de los V Premios BUPI
«Buenas Prácticas para la Integración»
Primera. Objeto de la convocatoria
1. La Conselleria de Inmigración y Ciudadanía convoca los V Premios BUPI «Buenas Prácticas para la Integración», cuya finalidad es promover entre los centros docentes de la Comunitat Valenciana los siguientes objetivos:
a) Estimular la planificación y realización de todas aquellas actividades que contribuyan a la integración escolar y social del alumnado inmigrante.
b) Promover la educación intercultural desde un planteamiento global del centro docente, asumida por la comunidad educativa y dirigida a todo el alumnado.
c) Fomentar la formación del profesorado a través de la investigación y la innovación educativa sobre el proceso de comunicación e intercambio de culturas y sobre la atención educativa al alumnado inmigrante.
d) Incentivar la puesta en marcha y consolidación de modelos que promuevan la colaboración y la relación positiva entre alumnos y familias de distintas culturas.
e) Fomentar la adopción de pautas de comportamiento que incentiven el respeto por la naturaleza y el medio ambiente.
2. A través de la presente convocatoria, la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía concederá un máximo de seis premios, distribuidos de la siguiente manera:
a) Un primer premio de 4.000 euros.
b) Dos segundos premios de 2.500 euros.
c) Tres terceros premios de 1.000 euros.
3. Igualmente, podrán ser concedidas, a propuesta del Jurado, menciones honoríficas a aquellos centros que, no habiendo podido obtener los premios señalados en el apartado anterior, se hubieran destacado por el alcance de su evaluación.
Segunda. Destinatarios
Podrán participar en la presente convocatoria los centros docentes públicos o privados de la Comunitat Valenciana que impartan Educación Preescolar o Enseñanzas Escolares.
Tercera. Formalización de solicitudes y plazos
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaña, como anexo II, a la presente convocatoria e irán dirigidas a la Dirección General de Inmigración de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía. Estos modelos de solicitud están a disposición de los interesados en la página web http://www.cic.gva.es.
2. Las solicitudes, junto con los anexos y la documentación, deberán estar debidamente formalizadas y suscritas por quien ostente la representación del centro en el caso de centros públicos o la titularidad de éste en el caso de centros privados y podrán presentarse en el Registro de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, sito en la Plaza de San Nicolás, 2 de Valencia (CP 46043) o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE nº 285, de 27 de noviembre).
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la correspondiente oficina de correos debe efectuarse en sobre abierto con el fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía sea sellado y fechado antes de ser certificado, de conformidad con el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula la prestación de los servicios postales (BOE nº 313, de 31 de diciembre).
3. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el 30 de abril de 2009. El incumplimiento de dicho plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
Cuarta. Documentación
1. La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, en que conste el CIF de la entidad solicitante.
b) Fotocopia compulsada del DNI del representante legal de la entidad.
c) Documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad:
- En el caso de centros públicos, certificación del secretario del centro acreditativa del nombramiento del director o directora del mismo.
- En el caso de centros privados, fotocopia compulsada de la escritura de apoderamiento o certificación del acuerdo del órgano de gobierno de la entidad titular facultando al representante legal para suscribir la solicitud.
d) Ficha de mantenimiento de terceros debidamente cumplimentada, según el modelo que se incluye como anexo III en la presente orden, en caso de que se inicie su relación con la administración de la Generalitat Valenciana o cuando se trate de una nueva domiciliación bancaria que no conste al órgano concedente.
e) Memoria descriptiva (original y dos copias) de la actuación o actuaciones realizadas en el centro y que se presentan al concurso en relación con la integración del alumnado inmigrante.
Dicha memoria ocupará un máximo de 60 páginas numeradas, en formato A4, a una sola cara, con un tamaño mínimo de letra de 12 puntos. Asimismo, podrán anexarse a ésta todos aquellos documentos, en los diferentes tipos de soportes existentes, vídeos, fotos, carteles, CD, etc., que completen, avalen o enriquezcan el contenido de la memoria.
La memoria deberá comprender las siguientes secciones:
- Índice.
- Breve presentación del centro, en un máximo de tres páginas, en la que figurarán: su historia, el personal que presta servicio en el mismo, organigrama, tipología de los alumnos que escolariza, así como el porcentaje de alumnado inmigrante, su país de origen y la fecha de su escolarización en el centro.
- Descripción de las acciones de carácter integrador que está llevando a cabo el centro según los criterios establecidos en la base séptima de la presente convocatoria y de acuerdo con el Proyecto Educativo, los Proyectos curriculares, las Programaciones, la Programación General Anual y, en su caso, el Plan Anual de Compensación Educativa.
- Plan específico de evaluación, previsto por el centro, para las acciones integradoras y educativas con el medio ambiente que se presentan en la Memoria, con indicación de sus resultados y las medidas correctoras previstas.
- Destino eventual del importe del premio, en el caso de resultar adjudicatario de alguno de los premios convocados por la presente orden.
2. La presentación de la solicitud de participación en los premios convocados por la presente orden conllevará la autorización del solicitante para que la Dirección General de Inmigración obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones. No obstante, el solicitante podrá denegar este consentimiento, mediante comunicación expresa y escrita en tal sentido, en cuyo caso se verá obligado a aportar, junto con la solicitud, los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Quinta. Ordenación e instrucción del procedimiento
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la solicitud y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección General de Inmigración requerirá, por correo certificado y con acuse de recibo, a la entidad solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciere, se les tendrá por desistidos de su solicitud.
2. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Inmigración que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos que hayan de ser puestos en conocimiento del Jurado de Selección de los V Premios BUPI.
Sexta. Jurado de Selección
Los trabajos presentados serán examinados y evaluados por un Jurado de Selección constituido por:
Presidente: el director general de Inmigración o persona que le sustituya.
Vocales:
- Un/a representante de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, designado/a por el titular de dicho centro directivo.
- Un/a representante de la Dirección General de Inmigración, designado/a por el titular de dicho centro directivo.
- Los tres inspectores/as de Educación coordinadores de las Oficinas de Acogida al Alumnado Inmigrante y sus familiares, de las respectivas Direcciones Territoriales de Educación.
- Un funcionario/a de la Dirección General de Inmigración, que actuará como Secretario/a, con voz pero sin voto.
El Jurado tendrá amplias facultades para resolver cuantas dudas aparezcan en la interpretación de las presentes bases. Asimismo, podrá realizar, en su caso, entrevistas a los representantes de los centros y contar con la participación de especialistas en los temas objeto de este concurso para colaborar en la valoración de los trabajos presentados.
Séptima. Criterios de valoración
1. El Jurado de Selección valorará los trabajos presentados considerando los siguientes criterios de valoración:
a) Participación en acciones formativas dirigidas a la integración escolar y social del alumnado inmigrante, hasta 5 puntos.
b) Inclusión en el proyecto educativo de objetivos dirigidos a la puesta en práctica de un modelo educativo multicultural y responsable con el medio ambiente, hasta 10 puntos.
c) Iniciativas desarrolladas por la comunidad educativa para mejora de las actitudes de aceptación y respeto hacia los inmigrantes, así como en lo relativo al interés mostrado por el conocimiento de las culturas y vivencias del alumnado inmigrante y sus familias, hasta 20 puntos.
d) Elaboración de materiales didácticos propios desarrollados por el profesorado del centro adaptados a la realidad multicultural del mismo, hasta 20 puntos.
e) Puesta en práctica de programas dirigidos al alumnado y a sus familias que contemplen actividades de acogida en el centro y en el aula, hasta 15 puntos.
f) Puesta en marcha y consolidación de modelos que promuevan la colaboración y la relación positiva entre alumnos y familias de distintas culturas y su relación con el entorno urbano o natural en el que conviven, hasta 10 puntos.
g) Implantación de actividades escolares y/o extraescolares dirigidas a la integración de los alumnos inmigrantes y sus familias en el centro que otorguen protagonismo a su cultura y su relación con el entorno urbano o natural en el que conviven y ofrezcan mayor conocimiento de la misma al alumnado en general y a sus propias familias, hasta 10 puntos.
h) Dedicación de atención específica al aprendizaje del alumnado inmigrante, tanto en el marco del aula ordinaria como en las actividades generales escolares o extraescolares que el centro pueda organizar, hasta 10 puntos.
2. El Jurado de Selección emitirá su veredicto incluyendo una lista de los trabajos presentados ordenada en razón a la puntuación obtenida, así como la propuesta de concesión de los premios a aquellos trabajos que hubiesen obtenido las puntuaciones más altas.
Octava. Resolución del concurso y entrega de premios
1. La Dirección General de Inmigración resolverá, por delegación del conseller de Inmigración y Ciudadanía, el presente concurso, previo veredicto vinculante del Jurado, emitido en la forma establecida en la base anterior.
2. La resolución a que hace referencia la presente base debe ser dictada y publicada en el plazo máximo de tres meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. En el supuesto de que transcurrido dicho plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La citada resolución, que contendrá la relación de centros premiados y el importe del premio que les hubiese correspondido, así como, en su caso, las menciones honoríficas que el Jurado hubiese considerado oportuno conceder, será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. La entrega oficial de los V Premios BUPI a los centros galardonados tendrá lugar en Valencia, en un acto público organizado por la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, con presencia de los miembros del Jurado y de los representantes de los centros galardonados.
4. El pago del importe correspondiente a los Premios se realizará, una vez dictada la resolución del presente concurso, mediante transferencia bancaria a favor de los centros galardonados.
Novena. Compromisos
1. La Dirección General de Inmigración guardará la debida confidencialidad sobre los resultados de las evaluaciones que se efectúen a los centros docentes, con ocasión del desarrollo de la presente convocatoria.
2. Los centros que participen en la convocatoria obtendrán, si lo desean, información de los resultados de su evaluación.
3. La participación en la presente convocatoria comporta la autorización expresa para la realización y el desarrollo de una visita al centro, en el caso de que el Jurado de Selección la considere necesaria para comprobar o completar la información disponible.
4. Los centros premiados, así como los distinguidos con una mención honorífica, se comprometen a colaborar y participar, en su caso, en las acciones de difusión de las memorias a las que se refiere el apartado f) de la base cuarta de esta orden.
Décima. Propiedad intelectual
Los autores de los materiales premiados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito los derechos de reproducción, distribución y traducción de los mismos para su ejercicio por una sola vez y en régimen de exclusividad, aunque la Generalitat podrá autorizar la publicación de Premios por cuenta de los autores o de un tercero.
Asimismo, se comprometen a realizar, a petición de la Dirección General de Inmigración, las modificaciones necesarias en los documentos finales de los materiales al objeto de que se puedan publicar total o parcialmente en el formato que dicha Dirección General considere adecuado.
La formalización de la cesión del derecho de reproducción, distribución y traducción no implica compromiso de publicación por parte de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.