Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7226, del 04-03-2014 (2014/1718)

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2014, del director general de Producción Agraria y Ganadería, mediante la cual se declara la aparición de un foco de la enfermedad conocida como fuego bacteriano de las rosáceas, causado por la bacteria Erwinia amylovora, en el término municipal de Benifato, se establece la zona de seguridad y se adoptan medidas de obligado cumplimiento para el control y erradicación de la enfermedad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7226

Fecha DOGV
:   04-03-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/1718


Fecha del documento
:   17-02-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2014, del director general de Producción Agraria y Ganadería, mediante la cual se declara la aparición de un foco de la enfermedad conocida como fuego bacteriano de las rosáceas, causado por la bacteria Erwinia amylovora, en el término municipal de Benifato, se establece la zona de seguridad y se adoptan medidas de obligado cumplimiento para el control y erradicación de la enfermedad. [2014/1718]  
El fuego bacteriano es una grave enfermedad de los vegetales causada por la bacteria Erwinia amylovora, que afecta a plantas de la familia de las rosáceas, entre las que se encuentran diferentes especies de interés económico pertenecientes a los géneros: Amelanchier Med., Chaenomeles Lindl., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Eriobotrya Lindl., Malus Mill., Mespilus L., Photinia davidiana (Dcne.) Cardot, Pyracantha Roem., Pyrus L. y Sorbus L. Cuando la enfermedad se establece, produce importantes pérdidas económicas por daños directos en explotaciones de frutales de pepita, así como en el sector de plantas ornamentales de los géneros mencionados.  
La gravedad de los daños que produce la enfermedad puede verse incrementada por la facilidad de diseminación de la bacteria a través del material vegetal de reproducción o multiplicación, de los instrumentos de corte empleados en las labores culturales, por medio de vectores naturales, como los insectos polinizadores, de aerosoles transportados por el viento (líquidos generados por la lluvia o irrigaciones, y sólidos, procedentes de exudados bacterianos desecados sobre la planta enferma) y por el hecho de que la bacteria puede sobrevivir al menos 30 días en la superficie de los órganos vegetales y permanecer por lo menos un año en el interior de la planta hospedante sin causar síntomas visibles. Además, no existen productos autorizados en la Unión Europea que puedan eliminar la enfermedad.  
El fuego bacteriano de las rosáceas se detectó por primera vez en España en 1995, en Guipúzcoa. Desde entonces y hasta la fecha, se han detectado focos de la enfermedad en casi todas las comunidades autónomas (CCAA) españolas, salvo Galicia, Asturias, Canarias y Baleares. Algunas de las CCAA han perdido su estatus europeo de zona protegida (ZP) para esta enfermedad, al no poder erradicarla y constatarse el establecimiento progresivo de la misma en sus respectivos territorios.  
La Comunitat Valenciana es la primera productora nacional y europea de níspero japonés (Eriobotrya japonica), así como la primera exportadora mundial de esta fruta. La producción se concentra en varios municipios de las comarcas de La Marina Baixa y L'Alacantí.  
Por la importancia económica del cultivo en 19 municipios pertenecientes a las mencionadas comarcas alicantinas y para proteger e identificar el cultivo del níspero en estas localidades, se creó la Denominación de Origen Protegida Nísperos de Callosa d'en Sarrià, mediante la Orden de 14 de junio de 1991, del conseller de Agricultura y Pesca, por la que se regula la denominación de origen (DOP) Nísperos de Callosa d'en Sarrià y su consejo regulador (DOCV 1610, 21.08.1991), ratificada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación mediante la Orden de 14 de enero de 1992, por la que se ratifica el Reglamento de la Denominación de Origen Nísperos de Callosa d'en Sarrià y su consejo regulador (BOE 82, 04.04.1992), y con la protección de la Unión Europea (Reglamento CE 1107/96, de la Comisión, de 12 de junio de 1996, relativo al registro de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17 del Reglamento UMW 1471/92, del Consejo. DOUE L 148, 21.06.1996).  
Teniendo en cuenta que una parte muy importante del producto interior bruto (PIB) de los municipios incluidos en la DOP Nísperos de Callosa d'en Sarrià depende únicamente del cultivo del níspero, la entrada y diseminación de esta enfermedad en los mencionados municipios podría suponer un gravísimo perjuicio para la economía de esta zona, que se basa fundamentalmente en la producción de fruto de níspero y sus productos y actividades derivadas.  
Dado que los municipios incluidos en la DOP, están amparados por la denominación europea de zona protegida para fuego bacteriano, y en aras de preservar la viabilidad del cultivo del níspero japonés, y con ello la economía de dichos municipios, se procede a publicar esta resolución y regular las medidas a tomar para la erradicación y/o control de la enfermedad.  
Por todo ello, en virtud de lo establecido en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, en base a las competencias establecidas en el Decreto 82/2013, de 21 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y en uso de las atribuciones conferidas en la disposición final primera de la Orden 8/2012, de 20 de junio, de la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se adoptan las medidas para la erradicación y control de la bacteria de cuarentena Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al., responsable de la enfermedad conocida como fuego bacteriano de las rosáceas, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana (DOCV 6804, 26.06.2012), resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Declarar la aparición de un foco de fuego bacteriano de las rosáceas en el término municipal de Benifato, municipio perteneciente a la DOP Nísperos de Callosa d'en Sarrià, y adoptar las medidas para la erradicación y/o control de la enfermedad y, en todo caso, disminuir los riesgos de difusión de la enfermedad.  
  
Segundo. Normativa reguladora de aplicación  
La confirmación oficial de un foco y las actuaciones inmediatas vienen establecidas en el Real Decreto 1201/1999, de 9 de julio, por el que se establece el programa nacional de erradicación y control del fuego bacteriano de las rosáceas (BOE 184, 03.08.1999), y en la Orden 8/2012, de 20 de junio, de la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se adoptan las medidas para la erradicación y control de la bacteria de cuarentena Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et alii, responsable de la enfermedad conocida como fuego bacteriano de las rosáceas, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana (DOCV 6804, 26.06.2012).  
  
Tercero. Establecimiento de la zona de seguridad  
Con respecto al foco declarado en la presente resolución, se establece una zona de seguridad que incluirá todos los términos municipales incluidos en la DOP Nísperos de Callosa d'en Sarrià, y que son los siguientes:  
- Aigües - Finestrat  
- L'Alfàs del Pi - El Castell de Guadalest  
- Altea - La Nucia  
- Beniardá - Orxeta  
- Benidorm - Polop  
- Benifato - Relleu  
- Benimantell - Sella  
- Bolulla - Tàrbena  
- Callosa d'en Sarrià - Villajoyosa  
- Confrides  
  
Cuarto. Medidas higiénico-sanitarias y de bioseguridad  
En dicha zona de seguridad, serán de obligado cumplimiento todas las medidas que se establecen en el anejo I de la presente resolución.  
  
Quinto. Arranque de especies susceptibles  
En cumplimiento del artículo 3.2 del Real Decreto 1201/1999, de 9 de julio, deberán destruirse, con cargo a su propietario, todas las plantaciones abandonadas de especies frutales susceptibles al fuego bacteriano (peral, manzano, membrillero, níspero, etc.). Se entenderá por parcela abandonada aquella en la que no se haya hecho ninguna operación de cultivo en los últimos dos años.  
Alrededor de las parcelas cultivadas de níspero se eliminarán todas las plantas del entorno que fueran potencialmente hospedadoras de Erwinia amylovora.  
Se recomienda la eliminación de todas las plantas ornamentales hospedantes, tanto en jardines públicos como privados, dentro de la zona de seguridad, ya que pueden servir como hospedadoras de la bacteria y facilitar su llegada a las plantaciones de níspero, en la zona delimitada en el apartado 3 de la presente resolución.  
  
Sexto. Prohibición de plantación  
Se prohibe la plantación de especies ornamentales sensibles a la bacteria en los jardines públicos y privados, aceras, medianas y otras zonas ajardinadas de las carreteras, autovías y autopistas dentro de la zona de seguridad establecida en el apartado 3 de la presente resolución, salvo con la expresa autorización de la dirección general competente en materia de sanidad vegetal.  
Se prohibe la plantación y/o replantación de frutales hospedantes de fuego bacteriano en la zona delimitada en el apartado 3 de la presente resolución, mientras se mantenga vigente la zona de seguridad, salvo con la expresa autorización de la dirección general competente en materia de sanidad vegetal.  
  
Séptimo. Asentamiento de colmenas  
Se inmovilizarán las colmenas de abejas, en un área delimitada por un radio de 5 km alrededor del foco de fuego bacteriano declarado en la presente orden, y solo podrán trasladarse fuera de este área, en el período comprendido entre el mes de enero y el inicio de la floración siguiente del níspero, excepto en el caso que la dirección general competente en materia de sanidad vegetal lo autorice expresamente.  
En el área de seguridad establecida en el apartado 3 de la presente resolución, la introducción y el movimiento de colmenas quedarán condicionados a la autorización expresa de la dirección general competente en sanidad vegetal. Cuando por la proximidad de las colmenas al foco detectado exista un alto riesgo de difusión del organismo nocivo, la dirección general competente en sanidad vegetal podrá ordenar la inmovilización de las colmenas, o la adopción de cualquier otra medida de cuarentena, siempre que esta vaya avalada por un análisis de riesgo que demuestre que haya posibilidad de transmisión del organismo nocivo.  
Los titulares de explotaciones apícolas que introduzcan colmenas en la zona de seguridad deberán declarar que sus colmenas no tienen riesgo de transmisión del organismo nocivo Erwinia amylovora, bien por proceder de zonas libres de Erwinia amylovora, por inactividad previa de las abejas o porque la colmena se ha alimentado exclusivamente con jarabes, durante al menos 48 horas antes de su traslado.  
  
Octavo. Vigilancia activa y pasiva  
Al menos dos veces al año, se procederá a la toma de muestras y a la inspección visual de todos los polígonos cultivados de níspero de la zona de seguridad, con el fin de detectar la bacteria Erwinia amylovora, agente causal del fuego bacteriano. La toma de muestras incluirá también las especies hospedadoras situadas en torno a las parcelas cultivadas de níspero. El Servicio de Sanidad Vegetal coordinará la toma de muestras con el personal técnico de la DOP y de las cooperativas y/o almacenes de manipulación.  
Las personas físicas o jurídicas titulares de explotaciones agrarias, los productores y/o comerciantes de plantas o material vegetal y los profesionales del sector de la jardinería, que conozcan la existencia de vegetales con síntomas sospechosos de ser causados por el fuego bacteriano, deberán comunicarlo de manera urgente a la dirección general competente en el ámbito de sanidad vegetal de la Generalitat, y se abstendrán de hacer cualquier operación de control de la enfermedad sin la autorización correspondiente.  
  
Noveno. Tratamientos preventivos  
El Servicio de Sanidad Vegetal informará sobre los tratamientos preventivos y las épocas en las que se considere oportuno realizarlos, con los medios de defensa adecuados. Estos tratamientos serán obligatorios en la zona de seguridad.  
  
Diez. Régimen de recursos  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Once. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 17 de febrero de 2014.- El director general de Producción Agraria y Ganadería: José Miguel Ferrer Arranz.  
ANEXO I  
Protocolo de bioseguridad para evitar o disminuir la diseminación de la enfermedad, que será de obligado cumplimiento en toda la zona de seguridad declarada en la presente resolución  
  
Se recomienda llevar un libro de registro de actuaciones en la parcela, en el que consten todas las visitas y actuaciones realizadas en la misma.  
  
EN LAS PLANTACIONES DE NÍSPERO  
  
1. EVITAR transportar de una explotación a otra material vegetal, embalajes, maquinaria, herramientas, etc., particularmente entre las explotaciones ubicadas en zonas cercanas a focos de fuego bacteriano y aquellas más alejadas de los mismos. Si se realizan estos movimientos, deberán desinfectarse previamente todos los materiales susceptibles de serlo.  
  
2. Restringir el Acceso a la Plantación de personal y maquinaria a lo estrictamente necesario para desarrollar las diversas tareas de producción, tratamientos y vigilancia. El responsable de la explotación deberá comprobar que el personal, herramientas y maquinaria, antes de entrar en la plantación, se han sometido a las medidas de desinfección adecuadas.  
  
3. Antes de Entrar en la Plantación:  
3.1. Las ruedas de los tractores, coches y todos los utensilios y la maquinaria a emplear deben desinfectarse diariamente con productos desinfectantes efectivos (p. ej.: peróxido 2-butanona al 3 % o lejía al 10 %).  
3.2. Utilizar un calzado para calle y un calzado para la plantación. El calzado de calle debe dejarse en un recipiente específico para ello, con desinfectante (p. ej.: peróxido 2-butanona al 3 % o lejía al 10 %).  
3.3. Utilizar un mono de trabajo y guantes solo para el cultivo del níspero, que no deberán salir en ningún caso de la plantación. Este equipamiento deberá ser sometido a desinfección y limpieza periódicamente. En los casos de detectarse algún foco de la enfermedad en la parcela, deberá ser inmediatamente desinfectado antes de ser utilizado posteriormente.  
  
4. Antes de Salir de la Plantación:  
4.1. Desinfectar todo el material utilizado para el cultivo con los desinfectantes adecuados (p. ej.: peróxido 2-butanona al 3 % o lejía al 10 %)  
4.2. Quitarse los guantes y mono de trabajo y dejarlos en un lugar adecuado, protegido de lluvia y viento.  
4.3. El calzado de trabajo se introducirá en un recipiente con desinfectante (p. ej.: peróxido 2-butanona al 3 % o lejía al 10 %). Ponerse entonces el calzado de calle, que se había dejado en un recipiente específico, para abandonar la plantación.  
4.4. Lavarse las manos con un desinfectante en gel, de los que se emplean en ámbito sanitario para la prevención de enfermedades.  
  
5. Vigilar con Atención la posible aparición de síntomas sospechosos.  
En el caso de observarse síntomas sospechosos, ponerse en contacto inmediatamente con los técnicos de las cooperativas implicadas o con los técnicos del Servicio de Sanidad Vegetal.  
Si se toman muestras de material vegetal sospechoso, se seguirán las siguientes pautas:  
5.1. Colocar una cinta o identificación en el árbol de donde se coge la muestra.  
5.2. Ponerse guantes desechables para recoger la muestra, cortando la parte en cuestión con tijeras de podar. La muestra debe incluir la porción afectada y la parte sana del vegetal.  
5.3. Introducir la muestra en una bolsa de plástico, atarla e identificarla rotulando la bolsa o con una etiqueta.  
5.4. Introducir la bolsa en otra bolsa de plástico, para mayor seguridad.  
5.5. Poner la bolsa en nevera para conservarla mejor hasta que la recoja el Servicio de Sanidad Vegetal, los técnicos de la cooperativa o hasta su envío al laboratorio.  
5.6. Desinfectar y proteger el punto de la planta donde se ha cortado (cicatrizante de heridas).  
5.7. Desinfectar las tijeras y secarlas con papel.  
5.8. Poner el papel con el que se han secado las tijeras y los guantes utilizados dentro de una nueva bolsa, y meterla en la bolsa de envío al laboratorio de análisis.  
  
6. Evitar el Excesivo Vigor de las plantas mediante la limitación del abonado, especialmente el abonado nitrogenado. No es recomendable la eliminación de la brotación que se produce en febrero, en los años de inviernos suaves.  
  
7. Evitar el Riego por Aspersión y la Excesiva Humedad en las Plantaciones para evitar la condensación de agua en las plantas. Sería conveniente eliminar la práctica de riego por aspersión en primavera para mejora de la calidad  
  
8. Realizar Cuidadosamente las Labores de Aclareo de las Flores en Otoño, tratando las heridas con productos cúpricos en las horas siguientes a la labor realizada. Evitar o posponer esta operación en días lluviosos y con temperaturas medias diarias superiores a 18oC. Se recomienda realizar el aclareo químico de flores y frutos, en lugar de manual, para provocar menos heridas, que son vías de entrada de la bacteria.  
  
9. Desinfectar todos los utensilios de poda entre planta y planta después de realizar esta operación en cada una de ellas, con los desinfectantes más adecuados.  
  
10. TRAS LA Poda, proteger las heridas de poda con productos cicatrizantes o realizar un tratamiento con productos cúpricos, asegurándose de mojar bien las heridas realizadas. Es recomendable realizar la poda antes del verano dado que las posibilidades de lluvia y humedad son menores y por tanto menos favorables para el desarrollo de la enfermedad, salvo que se prevean episodios de granizo o lluvias persistentes, no torrenciales. Las condiciones climáticas tras el verano suelen ser más favorables para la diseminación de la enfermedad.  
  
11. Quemar los restos de poda, o mantenerlos en bolsas de plástico negro hasta su destrucción.  
  
12. GRANIZO. Proteger la plantación frente a episodios de granizo con tratamientos cúpricos.  
  
13. ENVASES DE RECOLECCIÓN. Deberán desinfectarse convenientemente con los productos autorizados, antes y después de ser utilizados. Evitar el intercambio de envases entre distintos productores y/o parcelas, y en caso de realizarse dicho intercambio, desinfectar los mismos con peróxido 2-butanona al 3 % o lejía al 10 %.  
  
14. COLMENAS. Durante la época de floración del níspero, se deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones con respecto a los posibles tratamientos fitosanitarios:  
- Los tratamientos se realizarán preferentemente en horas en que las abejas no se encuentren activas, generalmente a partir de últimas horas de la tarde.  
- En caso de ser necesario realizar un tratamiento con productos fitosanitarios, con cierta peligrosidad para las abejas, debería informarse de ello a los apicultores que tengan colmenas cercanas a las parcelas a tratar, con tiempo suficiente para que, si lo estiman conveniente, puedan retirar sus colmenas o tomar otras medidas de precaución.  
- Es recomendable que los apicultores informen a los titulares de las explotaciones agrarias próximas a los asentamientos de las colmenas, de su localización y de su disposición a tomar medidas de protección de las colmenas, en los casos en que los agricultores les adviertan de próximos tratamientos.  
  
  
En las Zonas Circundantes a las Plantaciones de Níspero OBJETO de la presente rESOLUCIÓN  
  
1. Vigilar la aparición de síntomas de fuego bacteriano en las plantaciones de plantas hospedadoras sensibles, especialmente las de peral.  
2. Comunicar inmediatamente al Servicio de Sanidad Vegetal cualquier síntoma que parezca sospechoso.  
  
3. EVITAR plantar frutales sensibles al fuego bacteriano (peral, manzano, membrillero y otros) y, en caso de ser imprescindible, solo las plantas que lleven pasaporte fitosanitario con distintivo ZP.  
  
4. No plantar especies Ornamentales Sensibles al Fuego Bacteriano (Cotoneaster, Crataegus, Pyracantha, Sorbus, y otros) en espacios públicos ni en carreteras adyacentes.