Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4148, del 14-12-2001 (2001/11060)

Información pública de la convocatoria y bases de la oposición libre convocada para la provisión en propiedad de una plaza de ayudante de topografía del Ayuntamiento de Elche.
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Número DOGV
:   4148

Fecha DOGV
:   14-12-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/11359


Fecha del documento
:   22-10-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * administración local
    * concurso administrativo
    * cartografía

Información pública de la convocatoria y bases de la oposición libre convocada para la provisión en propiedad de una plaza de ayudante de topografía del Ayuntamiento de Elche. [2001/A11623]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión municipal de Gobierno de fecha 27 de julio de 2001, se publica la convocatoria de la oposición libre para cubrir con personal funcionario de carrera una plaza de ayudante de topografía, con sujeción a las siguientes bases:
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de ayudante de topografía, perteneciente a la oferta pública de empleo del año 2001. La citada plaza está encuadrada en la escala de administración especial, subescala B, servicios especiales, clase c), cometidos especiales, dotada con el sueldo correspondiente al grupo E, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.1 Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1.1 En función de la nacionalidad, podrán participar en las pruebas:
  
a) Los españoles.
  
b) Los nacionales de un estado miembro de la Unión Europea o nacionales de aquellos estados, a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
  
También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Este último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de nacionales de otros estados, cuando así se prevea en los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.
  
2.1.2 Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3 Estar en posesión del certificado de estudios primarios, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4 Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5 No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes extranjeros, no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.
  
2.1.6 No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas.
  
2.2 Extranjeros. Acreditación de la nacionalidad y relación de parentesco.
  
En el momento de presentación de la solicitud de participación en el proceso selectivo, deberá acreditarse la nacionalidad y, en el supuesto previsto en el apartado 2.1.1.b, párrafo segundo, el vínculo de parentesco y, en su caso, el hecho de vivir a expensas o estar a cargo del nacional de un estado miembro de la Unión Europea con el que se tenga dicho vínculo.
  
2.3 Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Tercera. Instancias
  
3.1 Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deber estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud, con expresión de qué clase de discapacidad les afecta.
  
3.3 Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 560 pesetas, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta tasa inscripción pruebas selección, de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaza de Baix, número 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 1580896655, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dar lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4 Exención de la tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisar aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Instituto Nacional de Empleo), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo. Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los 10 días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la base cuarta.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
4.1 Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Sección de Personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2 Serán causas de exclusión, además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del documento nacional de identidad.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1 Composición
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Un ingeniero técnico en Topografía.
  
- Un técnico del Departamento de Personal.
  
- Un arquitecto municipal.
  
- Un arquitecto técnico o ingeniero técnico.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2 Suplentes
  
El tribunal quedará integrado por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3 Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4 Constitución y actuación
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5 Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6 Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7 De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8 Actas.
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1 Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquellos cuyo primer apellido comience con la letra I.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del documento nacional de identidad, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2 Fechas de examen.
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Séptima. Ejercicios de la oposición
  
7.1 Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1 Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 50 preguntas, con cuatro opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, anexo II.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas. El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2 Segundo. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, anexo II de la convocatoria.
  
7.1.3 Tercero. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
7.2 Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3 Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Octava. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1 Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los dos ejercicios primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El tercero es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto. Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de 2 puntos de la más cercana.
  
8.2 Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3 Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4 Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, se decidirá mediante un sorteo.
  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1 Relación definitiva de aspirantes aprobados. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2 Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1 Fotocopia del documento nacional de identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
Los aspirantes extranjeros aportarán documentación acreditativa de su edad y de su identidad, en fotocopia acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2 Copia autentificada (o fotocopia que deber presentarse acompañada del original para su compulsa), del certificado de estudios primarios. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3 Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el Gabinete Médico de Empresa, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4 Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas. Los extranjeros, documento acreditativo de no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.
  
9.2.5 Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.
  
Asimismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3 Minusválidos
  
9.3.1 Los aspirantes con minusvalías, además de presentar la documentación relacionada en el punto 9.2, acreditarán los requisitos de estar afectados por discapacidad de grado igual o superior al 33%, y de ser compatibles con las funciones propias del puesto, mediante certificación expedida por el Centro Base de Orientación, Diagnóstico y Tratamiento de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, o de otro organismo con igual competencia en la materia.
  
9.4. Exenciones.
  
Los opositores que tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio, Corporación Local u Organismo Público del que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
9.5. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.6. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.7 Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 06.04.1979).
  
Diez. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Once. Facultad de la Alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Doce. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el mismo tribunal.
  
- Dentro del plazo de un mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
Trece. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas de la oposición libre para cubrir en propiedad una plaza de ayudante de topografía.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 3. Concepto de topografía y cartografía. Cartas, mapas y planos. Escala de un plano. Escalas más frecuentes usadas en topografía y cartografía. Superficie agraria.
  
Tema 4. Sistema métrico decimal. Unidades de longitud, superficie y angulares usadas en topografía. Distancia geométrica, reducida y desnivel entre dos puntos.
  
Tema 5. Instrumentos topográficos: teodolito-taquímetro, brújula, niveles, distanciómetros, estaciones totales electrónicas, G.P.S.
  
Tema 6. Material topográfico y accesorios: mira, jalones, trípode, cinta métrica, prisma para medición de distancias, planímetro, nivel de mano, niveletas, etc.
  
Tema 7. Obtención de cartografía por medio de la fotogrametría y topografía, vuelo fotogramétrico, fotogramas, etc. Cultura organizativa.
  
Tema 8. Salud laboral I: introducción general a los estudios sobre seguridad y salud laboral. Acercamiento al contenido mínimo de las funciones de nivel básico.
  
Tema 9. La atención al público.
  
Tema 10. La calidad en los servicios públicos.
  
Nota: los temas de cultura organizativa, podrán adquirirse en la Oficina Municipal de Atención al Ciudadano (OMAC) a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, al precio resultante de la aplicación de la ordenanza fiscal correspondiente.
  
ANEX O II
  
Funciones esenciales del puesto de ayudante de topografía
  
1. Realizar el conjunto de tareas básicas propias de su unidad y relacionadas con la recogida de datos de campo: replanteo de obras, levantamiento topográficos, nivelaciones, alineaciones, etc.
  
2. Desarrollar labores de reproducción, recortado, doblado, encarpetado y archivo de planos, gestionando materiales, datos cartográficos y catastrales, así como cualquier otra documentación o contenidos propios de su unidad.
  
3. Atender e informar al público.