Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6026, del 02-06-2009 (2009/6043)

ORDEN de 25 de mayo de 2009, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo a llevar a cabo en las distintas consellerias del Consell de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6026

Fecha DOGV
:   02-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/6043


Fecha del documento
:   25-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN de 25 de mayo de 2009, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convocan becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo a llevar a cabo en las distintas consellerias del Consell de la Generalitat. [2009/6043]
El objetivo del Consell de la Generalitat de avanzar en la integración social de las personas con discapacidad se ha venido plasmando en distintas disposiciones y programas. La Conselleria de Bienestar Social tiene como uno de sus objetivos prioritarios la integración social de las personas con discapacidades físicas o sensoriales en el marco de las políticas dirigidas a lograr una mejor y mayor preparación de aquellas personas que integran estos colectivos.
Es por este motivo por el que la Conselleria de Bienestar Social, en estrecha coordinación y colaboración con las restantes Consellerias que componen el Consell de la Generalitat, convoca la concesión de 30 becas para que personas con discapacidades físicas o sensoriales puedan realizar prácticas de formación, dentro del ámbito de la administración pública.
Esta actuación se encuentra recogida en los objetivos y actividades del programa 311.10 Dirección y Servicios Generales, con suficiente consignación presupuestaria en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 2009.
En virtud de las facultades que me confiere el Decreto 161/2008, de 17 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y según lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, así como la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
ORDENO
Artículo 1
Proceder a la convocatoria de concurso público para la concesión de un máximo de 30 becas, dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo en las distintas Consellerias que integran la administración de la Generalitat y aprobar las bases que se adjuntan como anexo I, por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud y de declaración responsable que se insertan como anexo II y III, respectivamente.
Artículo 2
Las ayudas tendrán un importe bruto máximo global de 120.000 €, que se imputarán con cargo a la aplicación presupuestaria 73.46.18.4457.289.31.9 línea de subvención T2468 «Becas de formación para personas con discapacidad» del presupuesto de la Generalitat para el año 2009.
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 87.1 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, al no afectar a la competencia en razón a la cualidad del beneficiario y al objeto de la ayuda.
Artículo 3
Corresponderá al subsecretario de la Conselleria de Bienestar Social la resolución de la convocatoria en un plazo máximo de dos meses desde la publicación de la presente orden, así como la facultad de adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la misma, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo quinto, apartado 1.h) del Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, y en la Resolución de 27 de febrero de 2009, del conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda
Contra la presente orden podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Bienestar Social, en el plazo un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, dentro del plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Valencia, 25 de mayo de 2009
El conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Bases de la convocatoria para la concesión de 30 becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de perfeccionamiento formativo a llevar a cabo en distintas consellerias del Consell de la Generalitat
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene por objeto la concesión de un máximo de 30 becas para facilitar la formación práctica de personas con discapacidades físicas y/o sensoriales con titulación universitaria, en el ámbito de la administración pública de la Generalitat.
Segunda. Dotación, duración y pago de las becas
1. La dotación de cada una de las becas es de mil euros (1.000 €) brutos mensuales. Sobre dicha cantidad se practicarán las retenciones legales oportunas, siendo el importe bruto total de las treinta becas 120.000 euros, que se pagarán con cargo a la aplicación presupuestaria 37.57.73.7795.054.23.8, línea de subvención T2468, del presupuesto de la Generalitat para el año 2009.
2. El importe de la beca se abonará mensualmente por la Conselleria de Bienestar Social previa certificación del jefe del Servicio donde el becario realice la práctica.
3. El período de disfrute de las becas comenzará el día indicado en la resolución de la presente convocatoria, la cual será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Dicho periodo no comenzará, en todo caso, antes del 1 de septiembre de 2009.
No obstante, dicho período podrá prorrogarse al ejercicio presupuestario del año 2010 y hasta un máximo de 12 meses, incluido el período de prórroga, siempre que exista consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el presupuesto de la Generalitat para el mencionado ejercicio.
Por el subsecretario de la Conselleria se podrá ajustar las condiciones de la prórroga de las becas a la consignación presupuestaria existente, bien acortando el periodo de realización de las mismas, bien ampliando o reduciendo su número, todo ello sin sobrepasar el límite temporal de doce mensualidades de cumplimiento de la beca.
Tercera. Requisitos de los solicitantes
Podrán optar a la obtención de una beca quienes reúnan los siguientes requisitos:
a) Tener nacionalidad española y vecindad administrativa en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.
b) Tener conocimientos suficientes en alguna de las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, aspecto que se verificará en el proceso de selección.
c) Tener acreditada la calificación de minusvalía por deficiencia física o sensorial en un grado igual o superior al 33%.
d) Estar en posesión de un titulo universitario expedido con posterioridad al año 2002.
e) No tener otorgada en el momento en que se le conceda la beca, cualquier otra beca o ayuda que pudiera concederse por la misma o similar actividad.
f) Estar al corriente de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social y cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación, en particular con las obligaciones de reintegro de las subvenciones por deudas con la administración.
g) No haber disfrutado becas de idéntico o similar objeto al de la presente convocatoria, por un periodo superior a 24 meses.
Cuarta. Formalización y plazo de presentación de solicitudes
1. Las personas aspirantes a la beca presentarán, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una solicitud dirigida al subsecretario de la Conselleria de Bienestar Social según modelo que se detalla en el anexo II.
2. Se indicará necesariamente en la solicitud la provincia en la que se está dispuesto a realizar la práctica formativa (Alicante, Castellón o Valencia), lo que tendrá carácter vinculante.
3. Los candidatos deberán presentar la solicitud en el Registro General de la Conselleria de Bienestar Social (Paseo Alameda, 16, de Valencia (46575) o en el de sus Direcciones Territoriales de Alicante, Castellón y Valencia (sitas respectivamente en la calle del Teatro, 37, CP 03885, en la Av. Hermanos Bou, 81, CP 12969 y en la Av. Barón de Cárcer, 36, CP 46331), o bien por cualquiera de las formas que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, adjuntando a dicha solicitud la siguiente documentación:
3.1. Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad (DNI).
3.2. Documentación que acredite que el aspirante reside en la Comunitat Valenciana.
3.3. Certificado de la calificación de minusvalía por deficiencia física o sensorial en un grado igual o superior al 33%, acompañado del Dictamen Técnico.
3.4. Fotocopia compulsada del Título Universitario.
3.5. Currículum, en el que se hará constar los datos personales, fecha y lugar de nacimiento, domicilio a efectos de notificaciones, teléfonos, correo electrónico, así como los datos académicos y profesionales.
Los solicitantes acreditarán las titulaciones, cursos y méritos que se hayan alegado en el curriculum y que tengan relación con el baremo que se especifica en la base quinta de la presente convocatoria, mediante:
a) Fotocopia compulsada del título o expediente académico o del depósito de las tasas para la expedición del título, en su caso.
b) Certificados o acreditaciones de los méritos y cursos alegados en el curriculum y que guarden relación con el baremo que se especifica en la base quinta.
Todos los méritos que se aleguen en el curriculum tendrán que ser acreditados documentalmente, mediante original o fotocopia compulsada, en el momento de presentación de las solicitudes.
No se tendrá en cuenta ningún mérito alegado que no esté justificado documentalmente.
El cumplimiento de los méritos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
3.6. Certificación administrativa expedida por autoridad competente que acredite estar al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social.
3.7. Declaración responsable (cuyo modelo figura como anexo III) de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de estas becas, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/3003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido; así como de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de seguridad social y cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación; de no ser beneficiario de ninguna otra beca que pudiera concederse por la misma o similar actividad; de no ser beneficiario de ayudas y de no mantener relación laboral que suponga concurrencia con el desempeño de la beca.
3.8. Documentación que acredite que el candidato tiene cobertura sanitaria.
4. Será causa de exclusión del procedimiento de selección el incumplimiento de los requisitos señalados en la base tercera así como la no realización de la entrevista regulada en el apartado b) de la base quinta.
5. Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el plazo de subsanación no se admitirá documentación relativa a méritos que no hayan sido alegados en el plazo de presentación de solicitudes.
Quinta. Méritos y valoración
El procedimiento de selección se realizará de conformidad con lo establecido en la presente orden, teniendo en cuenta:
a) la trayectoria académica, idiomas y formación complementaria de los solicitantes, que se valorará hasta 4 puntos.
b) la entrevista a los aspirantes, en la que se valorará el perfil del solicitante, así como su aptitud y potencialidad para el desempeño de la beca en función de sus características personales, pudiendo obtenerse hasta 6 puntos de valoración.
Sexta. Distribución de las becas
La Comisión Evaluadora a la vista de las solicitudes presentadas distribuirá el número total de becas entre las tres provincias. Dicha distribución se incorporará a la propuesta de adjudicación de becas que se elevará al Subsecretario conforme lo establecido en la base octava del presente anexo.
Séptima. Selección de los concursantes
1. Para el examen de solicitudes de la beca, se constituirá una Comisión Evaluadora que estará presidida por la secretaria general administrativa de la Conselleria de Bienestar Social, y formarán parte de la misma como vocales:
- Los directores territoriales de la Conselleria de Bienestar Social en Alicante, Castellón y Valencia.
- El jefe de Área de Integración Social de Discapacitados de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
- El jefe de Área de Inspección y Calidad.
- Un técnico de la Subsecretaría, que actuará como secretario.
2. Los miembros de la Comisión Evaluadora podrán delegar su participación y podrán ser asesorados, en cualquier caso, por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir con voz pero sin voto.
3. A efectos organizativos y con el objeto de agilizar el proceso de selección, la Comisión Evaluadora podrá dividirse en subcomisiones, bien con carácter territorial o bien por agrupación de expedientes, con un quórum mínimo de tres miembros. Estas actuaciones se incorporarán por la Comisión en un Acta definitiva.
4. La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la presente convocatoria y, de manera subsidiaria, a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. La Comisión, dentro de las normas de funcionamiento de la presente convocatoria, interpretará y evacuará las cuestiones que se susciten en orden al cumplimiento del proceso de selección de las becas.
Octava. Procedimiento de selección
1. A la vista de la documentación aportada, la Comisión Evaluadora valorará los méritos que de aquélla se deduzcan, de acuerdo con las bases tercera, cuarta y quinta.
Asimismo, realizará la entrevista, de acuerdo con lo expresado en el apartado b) de la base quinta.
2. Los supuestos de empate se resolverán a favor del aspirante que tenga mejor nota media oficial en su expediente académico.
3. Concluida la fase de entrevista, se expondrá la lista provisional, con expresión de los aspirantes excluidos y admitidos y ordenada según la puntuación provisional obtenida, en el tablón de la Conselleria y de las Direcciones Territoriales de la misma, durante 10 días hábiles para la fase de alegaciones.
4. Transcurrido el plazo, la Comisión Evaluadora elaborará una propuesta de adjudicación de becas que contendrá la relación de los beneficiarios y una bolsa de reserva por provincias y orden de puntuación, para el caso de producirse alguna renuncia, abandono o incumplimiento, o bien disponibilidad presupuestaria suficiente que permita ampliar el número de becas a conceder.
Novena. Concesión
1. El subsecretario de la Conselleria de Bienestar Social dictará una resolución en la que se adjudiquen las becas y se constituya la bolsa de reserva a la que se refiere la base octava.
2. La resolución de concesión se publicará, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, acto que, de acuerdo con los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, surtirá los efectos de notificación a los interesados.
Sin perjuicio de lo anterior, la resolución se expondrá al público en el tablón de anuncios de la sede de la Conselleria de Bienestar Social y en el de sus Direcciones Territoriales.
3. En el caso de existir disponibilidad presupuestaria suficiente, la Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social podrá disponer la asignación de nuevas becas de conformidad con la bolsa de reserva priorizada existente.
4. La Conselleria de Bienestar Social se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.
Décima. Lugar de realización de las prácticas formativas
Atendiendo a las características y condiciones de los becarios, las prácticas se realizarán en las provincias de Alicante, Castellón y Valencia en las dependencias administrativas y centros de las Consellerias de la Generalitat que por el subsecretario de la Conselleria de Bienestar Social se indique.
Decimoprimera. Derechos, obligaciones e incidencias de los becarios
1. La condición de becario no implica ninguna vinculación laboral o administrativa con la Conselleria de Bienestar Social ni con ninguna otra Conselleria, y su concesión y aprovechamiento será incompatible con el disfrute de otras becas, ayudas o trabajos que supongan concurrencia, así como cualquier circunstancia que impida su desempeño.
2. A los efectos de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, las personas adjudicatarias de las becas, tal como se establece en los apartados 3.6 y 3.7 de la base cuarta, habrán presentado con anterioridad a la fecha de inicio de su desempeño los siguientes documentos:
2.1. Una declaración responsable, cuyo modelo figura como anexo III, expresiva de las siguientes circunstancias:
a) Cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación.
b) No ser beneficiario de ninguna otra beca que pudiera concederse para la misma o similar actividad.
c) No ser beneficiario de ayudas y no mantener relación laboral que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de la presente convocatoria de becas.
d) Declaración no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y haber cumplido las obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido.
2.2. Certificación administrativa expedida por la autoridad competente, que justifique estar al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social.
3. Serán obligaciones de los becarios:
3.1. Comenzar el disfrute de la beca el día que se señale. La no incorporación del beneficiario de la beca dará lugar a la pérdida de la condición de becario.
3.2. Desempeñar la actividad objeto de esta convocatoria, bajo la supervisión del jefe del Servicio en el que realice la práctica, con un horario máximo de 35 horas semanales.
3.3. Presentar un informe al término de cada semestre natural, que contendrá la mención de las actividades y prácticas realizadas en el periodo.
El jefe del Servicio o director del centro donde desempeñe el becario las prácticas formativas ordenará las actividades y delimitará el número de horas presenciales durante el funcionamiento de los servicios, para que quede acreditada su asistencia, todo ello según los criterios de su propio servicio o centro y la formación que tenga el becario. Además, programará las actividades a desarrollar en el departamento, actuando como tutor formativo y evaluará su actividad en la forma que se considere más conveniente, atendiendo a las características del mismo.
4. El incumplimiento por el becario de sus obligaciones podrá dar lugar a la privación de la beca por el tiempo que quedase de disfrute, sin perjuicio de las demás responsabilidades que resultasen exigibles.
5. La Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las becas, y podrá dejar sin efecto las mismas o modificar su desempeño, previo informe de la Comisión Evaluadora y la Conselleria donde esté destinado el becario, mediando la audiencia del interesado y visto el expediente contradictorio, en los supuestos de incumplimiento de las obligaciones, no realizar la actividad que motivó la concesión o dejar de reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria.
6. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se podrá proceder a adjudicar la beca según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección. En caso de agotarse la bolsa de una provincia, el subsecretario podrá asignar el recurso a las restantes.
Decimosegunda. Suspensión de la beca
1. En caso de enfermedad que impida la realización de la práctica formativa, por el Subsecretario se podrá conceder una suspensión temporal de la beca, por un periodo máximo de dos meses. Si transcurrido dicho plazo no se produce la incorporación al desempeño de la beca el subsecretario podrá resolver procediendo a cubrirla según el orden establecido en la bolsa de reserva existente.
2. En caso de maternidad, adopción o acogimiento, dicha suspensión podrá extenderse para la madre, a petición de la interesada, hasta un periodo de cuatro meses.
3. La suspensión conlleva la interrupción de la dotación económica de la beca, reanudándose su abono con la incorporación a la práctica formativa.
El periodo de suspensión de la beca no será contabilizado como de disfrute de la misma, a los efectos de lo regulado en el apartado g) de la base tercera.
Decimotercera. Seguro de accidente
La Conselleria de Bienestar Social suscribirá con una entidad aseguradora una póliza de seguro combinado de accidente individual, del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de la beca.