Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4907, del 21-12-2004 (2004/12191)

ACUERDO de 29 de septiembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de la delimitación de suelo urbano en el ámbito de la zona AR-1 de Olocau del Rey.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4907

Fecha DOGV
:   21-12-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/12509


Fecha del documento
:   29-09-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Olocau del Rey
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 29 de septiembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de la delimitación de suelo urbano en el ámbito de la zona AR-1 de Olocau del Rey. [2004/A12568]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual de la delimitación de suelo urbano en el ámbito de la zona AR-1 de Olocau del Rey, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
1. El Pleno del Ayuntamiento de Olocau del Rey, en sesión de 3 de marzo de 2004, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 1 de abril de 2004 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de abril de 2004. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formuló ninguna alegación, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 1 de junio de 2004.
  
2. El proyecto consta de memoria y planos.
  
3. El objeto del documento es modificar la ordenación pormenorizada establecida en la modificación del proyecto de delimitación del suelo urbano de Olocau del Rey aprobada definitivamente el 17 de mayo de 2000, en el ámbito denominado AR-1 del suelo urbano.
  
La ordenación en vigor ofrece el siguiente resumen:
  
Dotación escolar 1.658,41 m2
  
Residencial baja densidad 975,91 m2
  
Zona verde 256,13 m2
  
Red viaria 972,67 m2
  
Total 3.872,67 m2
  
La nueva ordenación se resumen en el siguiente cuadro:
  
Dotación escolar 1.445,14 m2
  
Dotación deportiva 350,07 m2
  
Residencial baja densidad 764,51 m2
  
Zona verde 396,72 m2
  
Red viaria 916,23 m2
  
Total 3.872,67 m2
  
4. El 19 de julio de 2004 se solicitó informe de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sin que, transcurrido el plazo conferido, se haya emitido informe.
  
Fundamentos de derecho
  
1. La tramitación de la presente modificación puntual del proyecto de delimitación del suelo urbano de Olocau del Rey ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
2. La documentación está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
3. Las modificación puntual del Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano de Olocau del Rey que ahora se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada de un suelo urbano.
  
Como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o urbanizable se enmarca dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
Según ha señalado recientemente el Tribunal Constitucional en su sentencia 51/2004, de 13 de abril, «la decisión sobre la configuración del asentamiento urbano municipal en que consiste el Plan de Urbanismo (marco regulador del espacio físico de la convivencia de los vecinos) es una tarea comprendida prioritariamente en el ámbito de los intereses del municipio, y sobre aquélla decisión se proyecta, por tanto, de forma especialmente intensa las exigencias de la autonomía municipal».Si bien es posible también la intervención de otras administraciones públicas, por la imbricación de intereses diversos que se proyectan sobre el mismo territorio municipal, esta intervención «no ha de oscurecer el principio de que la ordenación urbanística del territorio municipal es tarea que fundamentalmente corresponde al municipio, y que la intervención de otras administraciones se justifica sólo en la medida en que concurran intereses de carácter supramunicipal o controles de legalidad que, de conformidad con el bloque de la constitucionalidad, se atribuyen a las administraciones supraordenadas sobre las inferiores».
  
La LRAU recoge claramente estas ideas. Así, el artículo 40 de esta ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
4. La modificación puntual sometida a aprobación autonómica se justifica en criterios de racionalidad suficientemente motivados y no se opone a precepto legal alguno, por lo que procede su aprobación definitiva.
  
5. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los planes generales ?y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación del Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano de Olocau del Rey relativa a reordenación en el ámbito AR-1 del suelo urbano.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 29 de septiembre de 2004.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.