Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5930, del 12-01-2009 (2008/14135)

Concurso para la gestion indirecta del Programa de Actuacion Integrada de la Unidad de Ejecución 7.9 de Torrent y aprobación de las bases particulares.
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Número DOGV
:   5930

Fecha DOGV
:   12-01-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/14003


Fecha del documento
:   17-12-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrent

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Torrent
    * administración local
    * licitación
    * plan de urbanismo
    * contrato de obras

Concurso para la gestion indirecta del Programa de Actuacion Integrada de la Unidad de Ejecución 7.9 de Torrent y aprobación de las bases particulares. [2008/14933]  
Mediante acuerdo plenario de fecha 6 de noviembre de 2008, se acordó iniciar nuevamente el procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la unidad de ejecución 7.9 del Plan General de Ordenación Urbana de Torrent y aprobar las correspondientes bases particulares, que se citan a continuación:  
BASES PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EL CONCURSO PARA LA APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PAI DE LA UE 7.9 DEL VEDAT DE TORRENT  
A) Indicación de la ordenación urbanística vigente en el ámbito de la actuación integrada.  
El planeamiento vigente en el término municipal de Torrent está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana (M.H.B.V.) de Torrent aprobado definitivamente el 26 de enero de 1.990.  
El ámbito cuya programación se propone está ubicado en la zona de ordenanzas nº 7 "El Vedat" según redacción de la modificación nº 8 del PGOU de Torrent.   
Se encuentra delimitado al Norte por la UE 7.10, ya ejecutada, con el suelo urbano consolidado, fuera de ámbitos de UE, con las calles ya abiertas de Riu Millars y Primado Reig, al Oeste por la UE 7.8 ya ejecutada calle riu Xuquer, al Sur por suelo no urbanizable y la ronda viaria del Vedat, y al Este por la UE 11 ya reparcelada y pendiente de urbanizar y con el suelo urbano consolidado, fuera de ámbitos de UE, calle ya abierta de Venecia.   
Según el planeamiento municipal este suelo está clasificado como suelo urbano.  
B) Memoria de necesidades y objetivos a satisfacer con el Programa   
Deberá satisfacer las necesidades y objetivos básicos recogidos en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana y en concreto habrá de conectar adecuadamente la urbanización de las calles limítrofes, Riu Millars, Primado Reig y Venecia.  
Deberá resolver las afecciones la linea de media tensión existente, procurando que dicha afección a las parcelas sea mínima.  
Deberá mantener fuera de la unidad de ejecución a la edificación consolidada existente en el interior de la misma, haciendo que sea minima su afección, y que en todo caso sólo afecte al vallado.  
Deberá excluir del ámbito a dos parcelas a las que se ha reconocido la condición de solar en la calle Venecia y Avda Primado Reig.  
C) Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas de planeamiento a presentar, con fijación de las directrices que tendrán que observar.  
La incorporación de nuevos viales respetará un adecuado funcionamiento de la circulación rodada y peatonal.   
Se exige la continuidad en el trazado, evitando la aparición de viales parciales terminados en fondo de saco.  
Se realizará un estudio topográfico, incorporando las secciones suficientes para la correcta y adecuada inserción de la edificación y del nuevo viario en el contexto afectado.  
Dada la existencia de arbolado en el ámbito afectado se valorarán tanto la información aportada, en cuanto a especies y situación del mismo, así como las medidas correctoras y supletorias previstas como consecuencia de la intervención.  
En cualquier caso las propuestas de planeamiento que se presenten deberán resolver los objetivos establecidos como mínimos en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana.  
En el caso que exista variación de la ordenación pormenorizada respecto la establecida por el PGOU vigente, la nueva propuesta se definirá mediante la redacción de un Plan de Reforma Interior como documento de planeamiento.  
En su caso, durante la elaboración del PRI habrá de tenerse en cuenta lo dispuesto en la Ley 9/2006 de 28 de abril sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 3.3 y 4 de la misma, el promotor del plan planteará a la Conselleria competente en materia de medio ambiente la necesidad o no de someter el mismo a evaluación ambiental. En el caso de que la Conselleria considere la no necesariedad de la evaluación, el aspirante habrá de aportar la decisión adoptada al respecto; en caso contrario habrá de elaborarse un informe de sostenibilidad ambiental con la amplitud y nivel de detalle que determine la Conselleria competente en materia de medio ambiente, realizar las consultas previstas en el artículo 10 de la Ley 9/2006 y acompañar la Memoria ambiental prevista en el artículo 12 elaborada de acuerdo con el citado órgano.   
Además, el PRI se habría de acompañar del Estudio de Integración Paisajística previsto en el artículo 48 del Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana aprobado por Decreto 120/2006, de 11 de agosto, con objeto de valorar la incidencia de la actuación en el paisaje y determinar las estrategias para evitar los impactos o mitigar los posibles efectos negativos.   
D) Criterios y objetivos de edificación privada.  
Se indicará la tipología de unidad residencial propuesta.  
La tipología dominante es la de vivienda residencial unifamiliar aislada, admitiéndose también la unifamiliar pareada. Se admiten como compatibles los usos siguientes: residencial comunitario, terciario comercial en categoría 1ª y 2ª con un límite máximo de superficie útil de 400m², Terciario oficinas en categoría con un límite máximo de superficie útil de 400m², Terciario hotelero en categoría 1ª y 2, Terciario recreativo y espectáculos en categoría 1ª y 2ª con un aforo máximo de 200 personas.  
E) Prescripciones técnicas que tendrán que respetarse en la redacción de documentos de ordenación y gestión exigibles.  
La documentación a presentar, que se relaciona en el apartado J de las presentes bases, respetará en todo caso las prescripciones técnicas exigidas en la Ley Urbanística Valenciana y en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística para los planes parciales y de reforma interior.  
Al menos en uno de los planos de información y ordenación se grafiará no sólo el ámbito estricto del área de proyecto, sino un espacio mayor que abarque su entorno inmediato, como mínimo dos manzanas. Escala 1/1000.  
Se aportará además de lo indicado imágenes fotográficas del estado actual en formato digital (.jpg) y representadas igualmente en la memoria escrita. Se aportará plano con la imagen urbana en 3D consecuencia de la intervención. El ámbito referido abarcará su entorno inmediato, como mínimo dos manzanas.  
Deberá asimismo aportarse toda la documentación técnica en soporte informático según los formatos propuestos por el Ayuntamiento de Torrent y que son los siguientes:  
(Documentación gráfica: DWG\*, PDF)  
(Documentación alfanumérica: DOC, PDF)  
(\* En el caso de presentarse archivos en formato DWG, se aportará archivo CTB grosor de plumillas y color de capas)  
En el Proyecto de Reparcelación que en su día se presente figurará el Área Reparcelable que se extenderá a toda la U.E y su contenido se ajustará a lo siguiente:  
1. Que el derecho al aprovechamiento por los restos de camino catastral aportado por el Ayuntamiento se permutará a razón de un metro de camino catastral por casa dos de suelo no urbanizable destinado a Ronda del Vedat. El resto si lo hubiere se repartirá entre todos los propietarios en función de la parcela aportada.  
2. El levantamiento topográfico que deberá ejecutarse parcela a parcela (una vez deslindada ante los propietarios) se ajustará a las normas redactadas por la Sección de Topografía de este ayuntamiento, las cuales le serán facilitadas previa solicitud.   
3. No existen convenios de reservas de aprovechamiento dentro de esta unidad. Por tanto, no existen aprovechamiento comprometidos.  
4. El valor de las fincas aportadas será consecuencia del valor dado a las fincas adjudicadas antes de urbanizar, del coeficiente de canje.  
5. Las valoraciones de construcciones e instalaciones que deban desaparecer, se formularán siguiendo el método del Valor Residual del objeto a valorar. Para las plantaciones se estará a técnicas de valoración publicadas por prestigiosos economistas-agrónomos.  
6. Se aportarán copias de los convenios que puedan existir entre propietarios y urbanizador.  
7. No podrá adjudicarse parcela de menos de 400 m² y 10 m. de fachada (parcela mínima)  
8. El Proyecto de Reparcelación deberá tener el siguiente contenido:  
a. Memoria informativa y justificativa, que incluirá:   
- Circunstancias o acuerdos que motiven la reparcelación y peculiaridades que en su caso concurran.  
- Exposición de la ficha de planeamiento y de gestión aprobada.  
- Reajustes de la delimitación de la unidad reparcelable y del aprovechamiento tipo, si las hubiese.  
- Descripción de la unidad reparcelable  
- Criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los afectados.  
- Criterios de valoración de las superficies adjudicadas  
- Criterios de adjudicación  
- Criterios de valoración de los elementos a demoler y de las cargas y gastos que corresponde a los adjudicatarios.  
- Cálculos utilizados en la confección de las tablas de liquidación provisional   
- Resumen por capítulos y conceptos de las cargas de urbanización de la plica aprobada.  
b. Relación de propietarios, incluida la dirección fiscal o domicilio, numero de teléfono, referencia catastral de la parcela aportada, así como la correspondiente identificación registral.  
- La relación de propietarios se formula en dos listas: Una primera siguiendo el orden alfabético y otra segunda según el número asignada a la parcela aportada.  
c. Descripción de las fincas o parte de éstas, aportadas a la reparcelación.  
- Se formalizará en ficha individual.  
- Seguirá el orden de las parcelas aportadas dado en el plano VI exigido en el apartado g.  
- Contendrá los datos catastrales, registrales y de nueva medición.  
- Contendrá además un croquis de la parcela a E: de 1/ 200 a 1/ 1.000, (según tamaño de ésta) con acotación de todos sus lados y coordenadas de todos sus vértices.  
- Se adjuntará fotocopia de la hoja de Registro de la Propiedad donde está inscrita la finca.  
- Se propondrá la inmatriculación de las fincas que carezcan de inscripción y las operaciones de modificación de entidades hipotecarias que sean precisas para la formación de las fincas.  
d. Propuesta de adjudicación de las fincas resultantes  
- Se formalizará en ficha individual  
- Seguirá el orden de las parcelas resultantes dado en el plano VIII exigido en el apartado g.  
- Contendrá los siguientes datos:  
· Descripción de la parcela y su ubicación  
· Propietarios a quienes se les adjudica, con todos los datos personales, domicilio y porcentaje de participación de cada uno.  
· Superficie de la parcela adjudicada, aprovechamiento de ésta en m²t y uso de la misma.  
· Lindes actuales  
· Porcentaje o coeficiente de cuota de urbanización que le corresponde.  
· Cargas de urbanización a las que queda sujeta   
· Valor de la parcela (sin incluir las cargas de urbanización ni el IVA)  
· Criterio utilizado en la adjudicación  
· Número de parcelas iniciales aportadas.  
· Descripción del resto (si existe) de la parcela aportada  
· Además se adjuntará en la ficha un croquis de la parcela adjudicada a E entre 1/200 y 1/1000 (según tamaño de ésta) con acotación de todos sus lados y coordenadas de todos sus vértices; así como superficie total, de la parte edificable, de la parte no edificable y del aprovechamiento que se corresponde.   
e. Tasación de los derechos, edificables, construcciones y plantaciones que deban extinguirse o destruirse.  
- Se seguirán los criterios expuestos en el punto 5  
f. Cuenta de liquidación provisional  
- Se presentarán tres listados:  
· Según orden de parcela aportada  
· Según orden alfabético del titular  
· Según orden de parcela adjudicada   
- El saldo de cada uno de los propietarios se facilitará sin el IVA y así se expresará en el encabezamiento de la columna donde figuren  
- La memoria contendrá la explicación de las operaciones habidas en la obtención de cada una de las columnas de los listados.  
g. Los planos a presentar y sus escalas serán los siguientes:  
I. Plano de emplazamiento E=1/ 10.000 y de ubicación de la delimitación de la unidad de ejecución a E= 1/ 5000  
II. Planos parcelarios y catastrales actuales y antiguos. Fotocopia a la escala en que están redactados.  
III. Plano de ordenación pormenorizada. Fotocopia, a la misma escala, del documento de planeamiento aprobado, con delimitación del área reparcelable y numeración de todas las manzanas afectadas (M nº?)  
IV. Levantamiento topográfico ejecutado a E= 1/1000, siguiendo las instrucciones de la Sección de Topografía de este ayuntamiento  
V. Ubicación sobre plano de levantamiento topográfico, de la ordenación pormenorizada aprobada e identificación de las plantaciones y edificaciones que necesariamente deberán desaparecer, así como las que permanezcan por ajustarse al planeamiento.  
VI. Plano de parcelas aportadas sobre el levantamiento topográfico E= 1/1000, en el que figurarán el número de orden, la referencia catastral y la superficie incluida en la unidad reparcelable, procedente de la nueva medición.  
VII. Plano de clasificación y valoración de las superficies adjudicadas.  
VIII. Plano de parcelas adjudicadas, sobre el levantamiento topográfico E= 1/1000, en el que aparecerán grafiadas las parcelas que se adjudiquen a cada propietario, al urbanizador y al Ayuntamiento (incluidas las dotaciones)  
Se numerará cada una de las parcelas adjudicadas, según el número de la manzana donde se ubique, (Plano III) y según el número de orden dentro de ésta (M nº- P nº?)  
Se grafiará la superficie de éstas, y además se grafiará el número de la parcela inicial de donde se procede.  
Las parcelas que se adjudiquen al urbanizador y al Ayuntamiento dispondrán de tramas que las distingan de las demás.  
IX. Plano de superposición de las parcelas aportadas y adjudicadas consistente en dibujar sobre el plano de levantamiento topográfico los planos VI y VIII previa ocultación de aquellas capas que puedan llevar a confusión y la aplicación de tramas, grafías y colores que den una mayor facilidad de apreciación de la ubicación de la parcela adjudicada con respecto a la aportada, de cada uno de los propietarios.  
F) Indicación de la admisibilidad o no de variantes  
Se admiten variantes de ordenación siempre que mantengan la unidad y continuidad de la traza viaria, su funcionalidad y se respeten las dimensiones viarias indicadas en el Plan General de Torrent. Se analizará la adecuación del trazado viario a las pendientes del terreno existente, valorando la mejor disposición del mismo.   
No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones de ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno al que se amplíe por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
Cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única propuesta.  
No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, la alternativa técnica del aspirante a urbanizador que hubiera solicitado la iniciación del procedimiento no se considerará variante de su avance de programación.  
G) Prescripciones técnicas que tendrán que respetarse en la redacción del Proyecto de Urbanización.  
Deberán atenerse a las "Normas de Urbanización del Ayuntamiento de Torrent".  
Las dimensiones y características de la red viaria y aparcamientos deberán atenerse a lo regulado en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.   
H) Calendario específico de plazos de despliegue y ejecución del PAI.  
La ejecución de las obras de urbanización se realizará en el plazo máximo de 16 meses.   
Para el resto de los plazos, se estará a lo que dispone el artículo 332 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
I) Modelo de proposición a presentar por los interesados  
«(Nombre y apellidos) ..., mayor de edad, con DNI ..., domiciliado en ..., con nº de teléfono ... y dirección electrónica ..., en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ..., según escritura otorgada el día ... ante el notario de ... (nombre y apellidos) ...  
EXPONE  
Que al efecto de participar en el concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 7.9 del Vedat de Torrent, se presenta dentro del plazo establecido en las bases particulares del concurso, la alternativa técnica que se propone, parte en sobre abierto y parte en sobre cerrado, así como como dos sobres cerrados que contienen respectivamente la documentación formal exigida en las bases y la proposición jurídico económica.  
Se señala expresamente como medio preferente para la práctica de las notificaciones el envío a la dirección electrónica señalada en el encabezamiento.  
Por lo que SOLICITA ser admitido en el procedimiento de concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 7.9.  
(Fecha y firma)»  
J) Documentación a presentar por cada licitador, indicando la que será objeto de valoración como criterio de adjudicación del programa.  
J.1. Documentación formal. Se presentará un sobre cerrado en el que constará "Sobre Documentación Formal" que deberá contener:  
a) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad de la persona que presente la proposición en nombre propio, o en su caso, como apoderado.  
b) Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona jurídica, poder para representar a la persona, sociedad o entidad en cuyo nombre concurra.  
También acompañará la manifestación siguiente:  
«(Nombre y apellidos) ..., MANIFIESTO:  
Que los poderes concedidos a mi favor según escritura otorgada el día ... ante el notario de ... (nombre y apellidos)..., nº..., no han sido revocados, suspendidos ni limitados.  
Lugar, fecha y firma del proponente»  
c) La capacidad de obrar de las personas jurídicas se acreditará mediante escritura de constitución inscrita en el registro mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.  
Cuando se trate de entidades no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea, o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, deberán acreditar su inscripción en un registro o presentar las certificaciones que se indican en el Anexo I del RGLCAP.   
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en el cual se acredite que figuran inscritas en el registro local profesional, comercial o análogo en su defecto, que actúan con habilidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.  
d) Los que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera exigidos en las presentes bases: se habrá de presentar bien el informe de instituciones financieras que operen en España respecto a la capacidad de inversión señalada en el apartado L de estas bases o bien las certificaciones registrales previstas en el mismo.  
La solvencia técnica se acreditará mediante la presentación de copias cotejadas de los títulos profesionales exigidos en el apartado M de estas bases o certificados colegiales en su caso.   
e) Declaración conforme al siguiente tenor:  
«(Nombre y apellidos) ..., DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD:  
1º. Que personalmente/mi representado no me/se encuentro/a incurso en prohibición de contratar con el Ayuntamiento, conforme a los dispuesto en los artículos 15 a 20 del Real decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
2º. Que estoy al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
Lugar, fecha y firma del proponente.»  
f) Resguardo acreditativo de haber constituido en la Tesorería Municipal la garantía provisional por importe del 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización.  
g) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
h) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística valenciana.  
i) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.  
J.2. Alternativa Técnica, que contendrá los siguientes documentos y de los que como mínimo los puntos a), g) y l) habrán de presentarse en sobre abierto:  
J.2.a. Documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del Programa.  
El documento de planeamiento a presentar será un Plan de Reforma Interior, según las determinaciones del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.   
Se incluirá una tabla de parámetros urbanísticos del ámbito de actuación con los siguientes datos:  
Parámetros urbanísticos  
Superficie del ámbito   
Clasificación   
Calificación   
Aprovechamiento tipo   
Red primaria   
Red secundaria   
Otros parámetros   
El Plan de Reforma Interior se acompañará del Estudio de Integración Paisajística, que contendrá, tal y como prevé el artículo 52 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana:  
- Plan de Participación Pública, que tendrá el contenido establecido en el artículo 16 del citado Reglamento, comprendiendo específicamente la realización de las actividades y métodos previstas en el artículo 17.  
- Descripción y definición del alcance de la actuación.  
- Delimitacion del ámbito de estudio y caracterización de las Unidades de Paisaje y de los Recursos paisajísticos afectados.  
- Planes y proyectos en trámite o en ejecución en el mismo ámbito.  
- Valoración de la integración paisajística o justificación del cumplimiento de las determinaciones contenidas en los instrumentos del paisaje que sean de aplicación.  
- La Valoración de la integración visual a partir de un análisis visual del ámbito desarrollado conforme al artículo 36 del Reglamento.  
- Identificación de los impactos paisajísticos y visuales y la previsión de su importancia y magnitud  
- Las medidas de integración y mitigación de impactos y programas de implementación  
Asimismo, en el caso de que la Conselleria competente en materia de medio ambiente considere la necesidad de realizar la evaluación ambiental del plan, habrá de acompañarse la documentación prevista al efecto en la Ley 9/2006 de 28 de abril sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.   
J.2.b. Ámbito de la actuación integrada.  
El ámbito de la actuación integrada se grafiará en un plano E=1/2000  
J.2.c. ficha de gestión, que se elaborará completando los siguientes datos:  
  
J.2.d. Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno, que al menos contendrá:  
- Plano ubicación de tomas de servicios E= 1/1000   
- Certificaciones de las empresas suministradoras sobre ubicación de las tomas de servicio y capacidad suficiente para abastecer a la unidad.  
- Plano de situación de accesos actuales, tanto rodadas como peatonales, a la unidad y estado de pavimentos E= 1/1000.  
J.2.e. Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
J.2.f. Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
J.2.g. Proyecto de urbanización. (no se admiten anteproyecto) con el contenido expresado en los artículos 152 y siguientes de la LUV así como a los artículos 346 y siguientes del ROGTU y a las prescripciones técnicas regladas en el punto G) de estas bases Particulares.  
El cuadro de precios descompuestos y el P.E.M se extraerán del Proyecto de Urbanización y se presentaran junto a la proposición jurídico-económica, en la plica cerrada  
J.2.h. Objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
J.2.i. Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
J.2.j. Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
J.2.k. Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables, cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
Se señalará también la estimación de los gastos o costes indirectos que no quedan afectados en la concurrencia de ofertas de los constructores. Estos costes indirectos, incluidos los gastos generales y beneficio industrial del adjudicatario, no sobrepasarán el 45% del PEM  
J.2.l. Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida en los artículos 72 a 74 de la LUV.  
J.2.m. Plano de parcelas afectadas a escala 1/1000 y relación de propietarios catastrales de las mismas, facilitado por Catastro Inmobiliario.  
Además dentro de los diez días siguientes a la finalización de la exposición pública de los documentos J.2.a), J.2.g) y J.2.l) de cada alternativa técnica, los aspirantes a urbanizador presentarán ante el Ayuntamiento acta notarial acreditativa de tal extremo.  
J.3. Proposición jurídico económica que se presentará en plica cerrada en la que constará "Sobre Proposición Jurídico Económica" e incluirá la documentación relativa a:   
J.3.a. Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
Se presentará un plano E=1/1000 en el que figurarán las parcelas registrales y con tramas cada una de las parcelas según la relación propietario-urbanizador y una tabla con los resultados de toda las modalidades posibles de retribución, para una parcela teórica aportada de 1000m²   
J.3.b. Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
Un plano E= 1/1000 en el que figurarán las parcelas registrales y con tramas aquellas que tengan que ser inscritas como garantía real.  
J.3.c. Hoja resumen de los datos económicos relevantes, diferenciando los siguientes aspectos:  
- Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b LUV  
Los precios unitarios y descompuestos, el de las partidas de obra, el resumen por capítulos, la suma del P.E.M y del presupuesto de licitación. No incluirán el Impuesto del Valor Añadido en sus montantes y así se hará referencia en sus cálculos. Al final, se añadirá una fila con este concepto y otra segunda con la suma de este al presupuesto de licitación.  
Del mismo modo se presupuestarán las obras de conexión e integración, así como con las de conservación o de las de rehabilitación si los hubiere.   
- Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c LUV.  
El coste de redacción de proyectos y dirección de obras así como los gastos derivados en la tramitación e inscripción en el Registro de la Propiedad, se facilitará sin IVA y al final se añadirán a la suma total de estos gastos indirectos.  
- Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
- Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
Los gastos generales y beneficio del urbanizador también se expresarán sin IVA y se añadirá éste a la suma de los conceptos anteriores. Todos los costes indirectos incluidos los gastos generales y beneficio industrial del adjudicatario no sobrepasarán el 45% del PEM, sin incluir el IVA.  
Los costes totales de urbanización, suma del PEM y de los costes indirectos, se facilitarán sin IVA, añadiéndose éste al final.  
- Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados. La cantidad máxima, que se compromete el urbanizador a aplicar sobre las cargas se dará en tanto por cien.  
- Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución. (será el resultado de dividir la carga de urbanización unitaria, sin IVA, por el valor del suelo urbanizado, sin IVA. El impuesto sobre el valor añadido se pagará en metálico, salvo que exista acuerdo en contra entre el urbanizador y propietario)  
- Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador. El valor del suelo a aplicar no será inferior al reglado en la legislación estatal aplicable.  
- Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
Tanto la alternativa técnica como la proposición jurídico-económica serán objeto de valoración de acuerdo con los criterios establecidos en la base M).  
K) Plazo y lugar para la presentación de solicitudes.  
Las propuestas se presentarán en cualquiera de las formas admitidas en el art. 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dirigidas al Ayuntamiento de Torrent, calle Ramón y Cajal nº 1 CP 46565 en el plazo de 8 meses a contar desde la fecha del envío del anuncio del concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, teniendo en cuenta que el mes de agosto se considerará inhábil.  
L) Criterios de solvencia, tanto económica y financiera como técnica y profesional exigibles a los concursantes   
Los concursantes habrán de acreditar que tienen capacidad de inversión por una cantidad equivalente al total de las cargas del programa a realizar en los plazos de desarrollo del programa propuestos por cada licitador, lo que acreditará mediante informe de instituciones financieras que operen en España. No será necesario dicho informe si se acredita mediante certificados registrales la titularidad libre de cargas de más del 50% del suelo incluido en el ámbito de la actuación.  
De conformidad con lo exigido en el artículo 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística se exige que entre el equipo redactor y asesor del aspirante a urbanizador se integren al menos un Arquitecto o Ingeniero de Caminos y un Licenciado en Derecho.  
M) Criterios objetivos de adjudicación del Programa, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación  
  
N) Previsión y en su caso limitación de la posibilidad de formular alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar.  
Las alternativas técnicas que puedan formularse no ampliarán el ámbito territorial de la unidad de ejecución que se delimita en el plano que se adjunta como anexo a las presentes bases, sino que se ajustarán al ámbito territorial que viene delimitado por las UE ya ejecutadas o en proceso de ejecución, 7-8, 7-10 y 7-11, así como por las características de las calles limítrofes de suelo, donde sea preciso actuar para completar los servicios urbanísticos, concretamente en el ámbito de las calles Primado Reig y Venecia.  
O) Porcentaje mínimo de solares cuya edificación haya de ser simultánea a la urbanización.  
Por tratarse de viviendas unifamiliares con características de segunda residencia las cuales tienen escasa incidencia en el mercado de primera vivienda, no se fija porcentaje mínimo de solares cuya edificación se ejecute simultáneamente a la urbanización;  
P) Exigibilidad o no de informe del Consejo del Territorio y el Paisaje.  
No es exigible el dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje para la aprobación del programa dado que ni reviste especial complejidad técnica ni comprende un ámbito superior a 50 hectáreas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana  
Q) Referencia al carácter de contrato administrativo especial del que suscriban la administración actuante y el Urbanizador.  
El contrato para la ejecución del Programa de Actuación Integrada a suscribir entre el Ayuntamiento de Torrent y el adjudicatario del Programa tendrá la naturaleza de contrato administrativo especial.  
R) Prerrogativas que ostenta la administración de acuerdo con la legislación contractual.  
La Administración ostentará con relación al contrato para la ejecución del Programa y de conformidad con lo que señala el artículo 59 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos del mismo.   
S) Competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
Para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el Urbanizador es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
T) Términos en que deba producirse la eventual adjudicación conexa o condicionada.  
No existe dependencia con ningún Sector o UE que deba producir adjudicación conexa o condicionada.  
U) Previsión de un precio cierto de licitación que tendrá carácter de máximo.  
El presupuesto de licitación que se proponga habrá de calcularse según un módulo máximo de PEM por m² de superficie vial, que se fija en 120 € y de 60- por cada metro cuadrado de zonas verdes. Se añadirá como máximo el 45% de este valor como costes indirectos.  
Lo que resulta un PEM de 17.935 m² x 120 + 3.977 x 60= 2.390.820 €  
Sumando el 45% de gastos indirectos y el 16% de IVA resulta 4.021.359,24 €  
A los efectos del cálculo de la garantía provisional, se estima un presupuesto de cargas de urbanización, IVA incluido de 4.021.359,24 euros.   
V) Puntuación mínima que deben superar las alternativas técnicas para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen.  
La puntuación mínima que ha de obtener la alternativa técnica es de 30 puntos, esto es el 50% de su máxima puntuación posible.  
W) Determinación de la cuantía y forma de la garantía definitiva a prestar por el Urbanizador.  
Con anterioridad a la firma del contrato para la ejecución del Programa, el Urbanizador habrá de acreditar la formalización de garantía por un valor del diez por ciento de las cargas totales del Programa, excluidos los gastos a los que se refiere el artículo 168.2 de la Ley Urbanística Valenciana.  
X) Plazos de adjudicación  
El plazo para la resolución sobre la adjudicación del Programa será de cinco meses desde la apertura de la proposición jurídico-económica.  
Para el cómputo de los plazos de adjudicación, el mes de agosto de considerará inhábil en todo caso.  
Y) Mesa de contratación y procedimiento de adjudicación  
La mesa de contratación, previamente al acto de apertura de las alternativas técnicas, examinará y calificará formalmente la documentación contenida en los sobres "Documentación Formal" y si éstos contienen lo exigido por estas bases o existen omisiones determinantes de la exclusión o defectos materiales subsanables.  
Para la subsanación de los defectos materiales, se concederá al licitante, si la mesa de contratación lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días.  
Una vez calificada la documentación, y en su caso subsanada la misma, la Mesa procederá a determinar expresamente la admisión o inadmisión de los diversos aspirantes, señalando, en su caso, la causa de inadmisión. En el supuesto del artículo 121.3 de la Ley Urbanística Valenciana, se estará al procedimiento de exclusión regulado en el artículo 311 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.   
La mesa de contratación tras dar cuenta de los aspirantes excluidos y de las causas de su exclusión, dará lectura a las alternativas técnicas admitidas y solicitará del Área de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente un informe en el que se contenga la valoración técnica de las alternativas técnicas presentadas. Antes de su elaboración se podrá requerir a los aspirantes que subsanen la documentación presentada en el plazo de veinte días hábiles.  
La mesa de contratación, a la vista del informe técnico, propondrá al Alcalde la valoración efectuada, el cual, de acuerdo con el artículo 314 ROGTU procederá a la valoración de las alternativas técnicas y ordenará que se proceda a la apertura de las proposiciones jurídico económicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan tenido la puntuación mínima fijada en la base V). Esta resolución se notificará a los aspirantes a urbanizador.   
La mesa de contratación a las doce horas del décimo día hábil siguiente al de la resolución a que se refiere el párrafo anterior, procederá en el salón de reuniones del Ayuntamiento y en acto público, a la apertura de las proposiciones jurídico económicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan obtenido la puntuación mínima exigida en estas bases y solicitará del AUOMA un informe en el que conste la valoración de las proposiciones jurídico económicas y, en su caso, se establezcan los condicionantes técnicos que resulten necesarios. Para la emisión de este informe se podrá requerir a los aspirantes la aclaración o subsanación de sus proposiciones que se efectuará en el plazo de diez días hábiles.  
Una vez se emita este informe técnico, la mesa de contratación, a la vista de la valoración de la proposición jurídico económica contenida en el mismo, propondrá al Pleno la aprobación de la misma y como consecuencia de ello la aprobación del Programa y la adjudicación del mismo al aspirante que haya obtenido mayor puntuación.  
El Pleno valorará las proposiciones jurídico-económicas y procederá a la aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada. En el acuerdo se podrán establecer los condicionantes técnicos que se entiendan necesarios en función de los informes emitidos respetando las limitaciones establecidas en el artículo 321 ROGTU.  
La formalización del contrato se efectuará dentro del mes siguiente a la notificación de la adjudicación.  
Z) Obligaciones del adjudicatario  
El Urbanizador se compromete además de a presentar la documentación técnica ya señalada en las presentes bases, a proponer y gestionar el correspondiente Proyecto de Reparcelación. Está obligado a financiar el coste de las inversiones, obras, instalaciones y compensaciones necesarias para la ejecución del programa, pudiendo repercutir dicho coste a los propietarios de los solares resultantes.  
Asimismo está obligado a comunicar fehacientemente a los propietarios, antes del envío al DOGV del anuncio de exposición pública del Proyecto de Reparcelación, y en su caso dentro del mes siguiente a la firma del contrato con el empresario constructor, la aprobación del Programa, con el contenido recogido en el artículo 166 de la Ley Urbanística Valenciana, así como el contrato suscrito con el empresario constructor o al menos el precio por el que se adjudique dicho contrato.  
AA) Contratación y ejecución de las obras, y exigencia de clasificación.  
Dado que el presupuesto de ejecución de las obras de urbanización a realizar no supera la cantidad señalada en el artículo 120.6 de la Ley Urbanística Valenciana, esto es 5.278.000 euros IVA excluido, no se exige licitación de la ejecución de las obras de urbanización, de manera que el urbanizador podrá ejecutar por sí mismo las obras, siempre que cumpla el requisito establecido en el párrafo siguiente, o alternativamente contratar las mismas con un tercero contratista de obras. El Urbanizador se compromete a dar cuenta al Ayuntamiento de tal contratación antes de iniciar las obras.  
En cualquier caso la empresa que ejecute las obras de urbanización deberá tener la clasificación administrativa que corresponda de acuerdo con lo previsto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, lo que deberá acreditarse antes de iniciar las obras.   
BB) Penalidades por incumplimiento.  
La demora en el inicio de la ejecución material de las obras por negligencia del urbanizador en la realización de las actuaciones preparatorias de gestión urbanística, será penalizada con un 1 por mil por día natural de demora respecto al importe previsto en concepto de beneficio y gastos de gestión.  
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al incumplimiento del plazo total, el Ayuntamiento impondrá una penalidad, por día natural de retraso, de 0'12 por 601 euros del importe de las cargas de urbanización.  
El transcurso de tres meses sin que se haya producido la finalización de las obras de urbanización facultará al Ayuntamiento, alternativamente, para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalizaciones, conforme a las cuantías antes previstas.  
El transcurso de seis meses desde el vencimiento del plazo para la ejecución de las obras de urbanización sin que hayan sido finalizadas, determinará la resolución de la adjudicación, salvo que el Ayuntamiento considere que, por razones de interés público, conviene la continuación de la ejecución del Programa.   
El Ayuntamiento tendrá la misma facultad a que se refieren los párrafos anteriores respecto al incumplimiento por parte del Urbanizador de los plazos parciales previstos en el calendario de ejecución de la obra, cuando la demora en el cumplimiento de aquellos haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total. En cualquier caso, salvo que el Ayuntamiento considere que, por razones de interés público, conviene la continuación de la ejecución del Programa, la inactividad injustificada del Urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos determinará la resolución de la adjudicación.  
El incumplimiento de la obligación de comunicar al Ayuntamiento trimestralmente el estado de ejecución del Programa será sancionado con la cantidad de 100 € por día hábil de retraso.  
La misma sanción será aplicable en caso de demora en el cumplimiento de cualquier otra obligación formal que corresponda al Urbanizador en virtud del Programa o venga impuesto por la Ley.  
CC) Suspensión de licencias y costes de los anuncios de licitación.  
La publicación de las presentes bases en el DOGV supone la suspensión automática del otorgamiento de licencias y de la aprobación de otros programas en el ámbito de la actuación.   
El importe de los anuncios oficiales de la convocatoria del presente concurso será a cargo del adjudicatario  
   
ANEXO  
DELIMITACIÓN UNIDAD DE EJECUCIÓN  
Contra el acuerdo de inicio de procedimiento de concurso y aprobación de las bases particulares que lo regirán, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso administrativo de la provincia de Valencia en el término de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del presente edicto, sin perjuicio de que se pueda ejercer cualquier otro que se estime conveniente.  
No obstante, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/99 de 13 de enero, y 447 y 448 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el Pleno en el término de un mes a partir del día siguiente de su publicación.  
El anuncio de licitación ha sido enviado, para su publicación, al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 17 de diciembre de 2008. A continuación se transcribe el texto integro del citado anuncio:  
PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN 7-9  
ANUNCIO DE LICITACIÓN  
APARTADO I: PODER ADJUDICADOR  
I.1) NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Torrent.   
Código postal: C/Ramón y Cajal 1  
Localidad: Torrent Código postal: 46566  
País: España  
Punto(s) de contacto:  
Teléfono: +67250872507  
A la atención de: Mª José García   
Correo electrónico: npurhjfggz@aydgylac.zp   
Fax: +46871633828  
Direcciones Internet (si procede)  
Dirección del poder adjudicador (URL): www.atorrent.es  
Dirección del perfil de comprador (URL):  
Puede obtenerse más información en:  
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba  
Las Bases Generales para la adjudicación del PAI son las que constan con carácter supletorio en el Decreto 67/2006, publicado en el DOCV nº 5.264 bis.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:  
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba  
I.2) TIPO DE PODER ADJUDICADOR Y PRINCIPAL(ES) ACTIVIDAD(ES)  
Institución regional o local  
El poder adjudicador ¿realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores- No  
APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO  
II.1) DESCRIPCIÓN  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador  
Programa de Actuación Integrada de la unidad de ejecución 7-9  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución  
a) Obras   
Proyecto y ejecución  
Emplazamiento principal de las obras  
Unidad de ejecución 7-9 del Plan General de Ordenación Urbana  
Código NUTS ES523  
II.1.3) El anuncio se refiere a  
Un contrato público  
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco: no hay acuerdo marco.  
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición  
Concurso para la selección y adjudicación de un Programa de Actuación Integrada en la unidad de ejecución en suelo urbano residencial identificado como unidad de ejecución 7-9, con una superficie de 47.888 m².  
II.1.6) CLASIFICACIÓN CPV (VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS)  
Objeto principal 65652189   
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP):Sí   
II.1.8) División en lotes: No  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes- Sí   
II.2) CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato (incluidos todos los lotes y opciones, si procede)  
Cuatro millones veintiun mil trescientos cincuenta y nueve con veinticuatro euros (4.021.359,24)  
Si se conoce, valor estimado IVA excluido (únicamente cifras): 3466689,00 EUR  
II.2.2) Opciones No  
II.3) DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN  
Duración en meses: 16 meses   
APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO  
III.1) CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada, deberán presentar una garantía provisional equivalente al 2% (80.427,19?) de las cargas de urbanización, IVA incluido, fijándose la garantía definitiva en el 10% del valor de las cargas de urbanización.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato  
Sí. Veánse las bases particulares del programa.  
En caso de respuesta afirmativa, descripción de las condiciones particulares  
III.2) CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
Bases particulares apartado J.1.c) del PAI: J) Documentación a presentar por cada licitador, indicando la que será objeto de valoración como criterio de adjudicación del programa.   
J.1. Documentación forma. Se presentará un sobre cerrado en el que constará «Sobre Documentación Formal» que deberá contener: c) La capacidad de obrar de las personas jurídicas se acreditará mediante escritura de constitución inscrita en el registro mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Cuando se trate de entidades no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea, o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, deberán acreditar su inscripción en un registro o presentar las certificaciones que se indican en el Anexo I del RGLCAP. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en el cual se acredite que figuran inscritas en el registro local profesional, comercial o análogo en su defecto, que actúan con habilidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse  
Bases particulares apartado L: L) Criterios de solvencia, tanto económica y financiera como técnica y profesional exigibles a los Concursantes. Los concursantes habrán de acreditar que tienen capacidad de inversión por una cantidad equivalente al total de las cargas del programa a realizar en los plazos de desarrollo del programa propuestos por cada licitador, lo que acreditará mediante informe de instituciones financieras que operen en España. No será necesario dicho informe si se acredita mediante certificados registrales la titularidad libre de cargas de más del 50% del suelo incluido en el ámbito de la actuación. De conformidad con lo exigido en el artículo 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística se exige que entre el equipo redactor y asesor del aspirante a urbanizador se integren al menos un Arquitecto o Ingeniero de Caminos y un Licenciado en Derecho.  
III.2.3) Capacidad técnica  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse  
Bases particulares apartado L: L) Criterios de solvencia, tanto económica y financiera como técnica y profesional exigibles a los Concursantes. Los concursantes habrán de acreditar que tienen capacidad de inversión por una cantidad equivalente al total de las cargas del programa a realizar en los plazos de desarrollo del programa propuestos por cada licitador, lo que acreditará mediante informe de instituciones financieras que operen en España. No será necesario dicho informe si se acredita mediante certificados registrales la titularidad libre de cargas de más del 50% del suelo incluido en el ámbito de la actuación. De conformidad con lo exigido en el artículo 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística se exige que entre el equipo redactor y asesor del aspirante a urbanizador se integren al menos un Arquitecto o Ingeniero de Caminos y un Licenciado en Derecho.  
III.2.4) Contratos reservados No  
APARTADO IV: PROCEDIMIENTO  
IV.1) TIPO DE PROCEDIMIENTO  
IV.1.1) Tipo de procedimiento Abierto  
IV.2) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN  
IV.2.1) Criterios de adjudicación   
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta:  
Los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica- No  
IV.3) INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente  
AUOMA 7101-3/2006 Programa Actuación Integrada de la unidad de ejecución 7-9  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato   
No  
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria  
Documentos sujetos a pago: No  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación  
Fecha: 17/09/2009. Hora: 14.00  
IV.3.6) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación  
Español   
Otros: valenciano  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta   
Hasta el: (dd/mm/aaaa)  
o Período en meses: o días: (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas).   
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas  
Lugar: Ayuntamiento de Torrent.   
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: Sí   
Acto público.  
Base Y) mesa de contratación y procedimiento de adjudicación:- La mesa de contratación tras dar cuenta de los aspirantes excluidos y de las causas de su exclusión, dará lectura a las alternativas técnicas admitidas y solicitará del Área de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente un informe en el que se contenga la valoración técnica de las alternativas técnicas presentadas. Antes de su elaboración se podrá requerir a los aspirantes que subsanen la documentación presentada en el plazo de veinte días hábiles.La mesa de contratación, a la vista del informe técnico, propondrá al Alcalde la valoración efectuada, el cual, de acuerdo con el artículo 314 ROGTU procederá a la valoración de las alternativas técnicas y ordenará que se proceda a la apertura de las proposiciones jurídico económicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan tenido la puntuación mínima fijada en la base V). Esta resolución se notificará a los aspirantes a urbanizadorLa mesa de contratación a las doce horas del décimo día hábil siguiente al de la resolución a que se refiere el párrafo anterior, procederá en el salón de reuniones del Ayuntamiento y en acto público, a la apertura de las proposiciones jurídico económicas que desarrollen las alternativas técnicas que hayan obtenido la puntuación mínima exigida en estas bases y solicitará del AUOMA un informe en el que conste la valoración de las proposiciones jurídico económicas y, en su caso, se establezcan los condicionantes técnicos que resulten necesarios. Para la emisión de este informe se podrá requerir a los aspirantes la aclaración o subsanación de sus proposiciones que se efectuará en el plazo de diez días hábiles. Una vez se emita este informe técnico, la mesa de contratación, a la vista de la valoración de la proposición jurídico económica contenida en el mismo, propondrá al Pleno la aprobación de la misma y como consecuencia de ello la aprobación del Programa y la adjudicación del mismo al aspirante que haya obtenido mayor puntuación. El Pleno valorará las proposiciones jurídico-económicas y procederá a la aprobación y adjudicación del Programa de Actuación Integrada. En el acuerdo se podrán establecer los condicionantes técnicos que se entiendan necesarios en función de los informes emitidos respetando las limitaciones establecidas en el artículo 321 ROGTU. La formalización del contrato se efectuará dentro del mes siguiente a la notificación de la adjudicación.  
APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA  
VI.1) ¿SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS-  
No  
VI.2) ¿SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS-  
No  
VI.3) INFORMACIÓN ADICIONAL   
Base M: CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:  
M) Criterios objetivos de adjudicación del Programa, especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación.  
Criterios objetivos de adjudicación:   
1. ALTERNATIVA TÉCNICA: TOTAL 60 PUNTOS.  
Calidad técnica de la ordenación propuesta: hasta 30 puntos; Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno y mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres: hasta 12 puntos;   
Calidad Técnica de las soluciones propuestas para la urbanización: hasta 6 puntos;   
Viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el Urbanizador: hasta 4 puntos;   
Inversión en Programas de actuación o de imagen urbana dentro del ámbito del Programa: hasta 5 puntos;   
Plazo de ejecución del Programa de actuación. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador: hasta 3 puntos.  
2. PUNTUACIÓN MÍNIMA DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA PARA PODER VALORAR LA PROPOSICIÓN JURÍDICO ECONÓMICA: 30 PUNTOS.  
3. PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA. TOTAL 40 PUNTOS.  
Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización (euros/m² edificabilidad): hasta 12 puntos; Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente: hasta 10 puntos; Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del Programa: hasta 14 puntos;   
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: hasta 4 puntos.   
VI.4) PROCEDIMIENTOS DE RECURSO  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Torrent y Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de la Provincia de Valencia  
Código postal: Ramón y Cajal nº 1  
Localidad: Torrent Código postal: 46836  
País: España  
Correo electrónico: haqfaapvho@uikgrxqm.fr Teléfono: +87800836889  
Fax: +83711913742  
Dirección Internet (URL): www.atorrent.es  
VI.4.2) Presentación de recursos (cumpliméntese el apartado VI.4.2 o, caso necesario, el apartado VI.4.3)  
Indicación del plazo o plazos de presentación de recursos:  
Recurso de reposición ante el Pleno del Ayuntamiento en el plazo de 1 mes desde la publicación del presente anuncio. Recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de la provincia de Valencia en el plazo de 2 meses desde la publicación del edicto.   
VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos  
Nombre oficial: Unidad de Planeamiento   
Código postal: Ramón y Cajal nº 1  
Localidad: Torrent Código postal: 46812  
País: España  
Correo electrónico: jbammgkrny@rxzfutsq.cb   
Teléfono: +37856843554  
Fax: +27856065539  
Dirección Internet (URL):www.atorrent.es  
VI.5) FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:  
Enviado al DOUE en fecha 17 de diciembre de 2008.   
Torrent, 17 de diciembre de 2008.- El teniente de alcalde delegado Urbanismo, Vivienda, Medio Ambiente e Infraestructuras (Decreto 2190/08, de 25 de agosto): Santiago Martí Alepuz.