Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7751, del 01-04-2016 (2016/1956)

RESOLUCIÓ de 29 de febrer de 2016, del Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia per a la modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, autorització administrativa de construcció i es declara, en concret, la seua utilitat pública. Expedient número ATLINE/2014/52/03.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7751

Data del DOGV
:   01-04-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2016/1956


Data del document
:   29-02-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

RESOLUCIÓ de 29 de febrer de 2016, del Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia per a la modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, autorització administrativa de construcció i es declara, en concret, la seua utilitat pública. Expedient número ATLINE/2014/52/03. [2016/1956]  
  
  
Antecedents de fet  
Amb data 13 de juny de 2014, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través de representant degudament acreditat, va presentar davant del Servei Territorial d'Alacant, sol·licitud de:  
- Autorització administrativa prèvia per a la modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, província d'Alacant.  
  
- Autorització administrativa de construcció.  
  
- Declaració, en concret, d'utilitat pública, d'aquestes instal·lacions.  
Junt amb l'escrit de presentació d'aquestes peticions s'acompanyava la documentació següent:  
- Projecte tècnic per a l'execució de l'esmentada instal·lació, firmat per tècnic competent acompanyat de la declaració responsable amb data 4 d'abril de 2014.  
- Separates per a l'obtenció del corresponent informe i condicionat tècnic de:  
· Ajuntament de Novelda.  
· Red Eléctrica de España, SAU.  
- Relació concreta i individualitzada dels béns i drets que es consideren de necessària expropiació per a l'establiment de l'esmentada infraestructura, als efectes del reconeixement, en concret, de la utilitat pública d'aqueixes instal·lacions.  
El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l'expedient de referència ATLINE/2014/52/03, incoat a aquest efecte pel Servei Territorial d'Alacant.  
La sol·licitud de l'autorització administrativa prèvia i declaració d'utilitat pública, ha sigut objecte d'informació pública als efectes previstos en l'article 9 del mencionat Decret 88/2005, de 29 d'abril, i en l'article 144 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, respectivament, durant el termini de 20 dies en:  
- El Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 7666 de 26 de novembre de 2015,  
- El Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, número 230 de 30 de novembre de 2015,  
- El diari Información, amb data 1 de desembre de 2015.  
Amb la mateixa finalitat i termini es va remetre la sol·licitud a l'Ajuntament de Novelda, per a la seua exposició en el tauler d'anuncis, requerint d'aquest, una vegada finalitzat el període de publicitat, remeteren diligència acreditativa de l'exposició, la qual consta en l'expedient.  
D'acord amb la documentació que hi ha en l'expedient no s'han presentat al·legacions.  
Conforme al procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de 20 dies presentaren la seua conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i emeteren, si procedia, els oportuns condicionats tècnics al projecte de la instal·lació, es va remetre separata d'aquest, referida a la corresponent part de la instal·lació, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general, els béns o drets de les quals a càrrec seu, puguen ser afectats per aquesta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:  
- Ajuntament de Novelda. Es va sol·licitar informe amb data 2 de novembre de 2015, que es va reiterar novament amb data 23 de desembre de 2015, no consta pronunciament de l'ajuntament a aquest efecte.  
- Red Eléctrica de España, SAU. Amb data 10 de desembre de 2015, emet un informe favorable subjectant-se a les condicions contingudes en aquest.  
Remesos al sol·licitant els pronunciaments i els condicionats tècnics presentats, consta en l'expedient la manifestació de l'acceptació per aquell de cada un d'ells.  
La documentació tècnica acompanyada reuneix una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat i s'ajusta al que estableix l'article 8 del Decret 88/2005, de 29 d'abril i l'article 143 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre i conté una relació concreta i individualitzada, en què es descriuen, en tots els seus aspectes, material i jurídic, els béns i drets afectats.  
Les instal·lacions objecte del projecte, per a les quals se sol·licita l'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració d'utilitat pública, constitueixen Instal·lacions de distribució elèctrica.  
La justificació de la necessitat de la modificació de les instal·lacions elèctriques existents, es planteja a causa de l'existència d'un conveni entre l'Ajuntament de Novelda e Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, que sorgeix com a conseqüència de l'execució d'una sèrie d'instal·lacions d'alta tensió en el municipi de Novelda, en concret, la construcció de la nova subestació elèctrica 220/20 kV, en interior d'edifici, tipus GIS, junt amb la subestació 66/20 kV, actualment tancada i desmantellada, així com la construcció de les noves línies d'alta tensió a 220 kV i 20 kV previstes per a l'entrada i eixida a aquesta subestació, i les futures línies elèctriques que es construïsquen, a fi d'integrar-les en l'entorn, atés el gran impacte que genera l'acumulació d'aquestes.  
  
Amb l'esmentat conveni s'ha pretés establir una àrea adjacent a aquesta subestació elèctrica, de manera que totes les noves línies elèctriques de mitja i alta tensió que isquen o entren en l'esmentada instal·lació s'instal·laran subterrànies, discorrent pels vials públics existents, sempre que no hi haja impediments tècnics ni incompatibilitats amb altres serveis existents que ho impedisquen.  
A més s'estableix el compromís de realitzar el soterrament de les línies elèctriques d'alta i baixa tensió existents en l'entorn de la nova subestació elèctrica i reflectides el pla annex nombre 4 de l'esmentat conveni, a fi d'aconseguir una millora substancial d'integració en l'entorn de la nova subestació.  
Així mateix aquesta actuació és concorde amb els criteris generals de xarxes de transport i distribució elèctrica, establits pel Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme, definits en l'article 8 del Reial Decret 1048/2013, de 27 de desembre, pel qual s'estableix la metodologia per al càlcul de la retribució de l'activitat de distribució d'energia elèctrica i l'article 3 del Reial Decret 1047/2013, de 27 de desembre, pel qual s'estableix la metodologia per al càlcul de la retribució de l'activitat de transport d'energia elèctrica, en què s'estableix que en els últims 500 metres previs a una subestació blindada, les línies de la xarxa de distribució i transport podran construir-se i retribuir-se com soterrades encara que figuren com a línies aèries en la planificació de la xarxa.  
  
  
Fonaments de dret  
La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat, per estar la instal·lació elèctrica objecte d'aquest radicada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l'article 3 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, que són competència de l'Administració General de l'Estat.  
D'acord amb el que disposa l'article 4.1.b del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, i l'article 22 del Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon al Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant la resolució del present procediment.  
  
D'acord amb l'article 38.1 de la Reial Decret 1955/2000 d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, les instal·lacions elèctriques objecte de sol·licitud constitueixen part de les xarxes de distribució.  
D'acord amb el que disposa l'article 37 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, i l'article 16 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, els sol·licitants d'autoritzacions d'instal·lacions de distribució d'energia elèctrica han d'acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a la realització de cada un dels projectes que presenten, sense perjudici del que preveu aquest últim en relació amb l'exempció d'acreditació d'aquestes capacitats que potestativament puga atorgar l'Administració per als que exercisquen l'activitat. Sense perjudici que el peticionari que afecta el present procediment, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, compleix aquesta última condició, en data actual aquesta mercantil es troba inscrita en el Registre Administratiu de Distribuïdors del Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme, amb el número de registre R1-001, inscripció per a la qual cal acreditar el compliment de les capacitats esmentades.  
  
D'acord amb l'article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica es declaren, amb caràcter general d'utilitat pública, als efectes d'expropiació forçosa dels béns i drets necessaris per al seu establiment i de la imposició i exercici de la servitud de pas.  
  
Conforme a l'article 55 de l'esmentada norma legal, les empreses interessades poden sol·licitar el reconeixement, en concret, de la utilitat pública de les seues instal·lacions, per a això hauran d'incloure una relació concreta i individualitzada dels béns o drets que consideren de necessària expropiació.  
De conformitat amb l'incís b de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup segon.  
D'acord amb els incisos a i b de l'article 14.1 del Decret 88/2005,de 29 d'abril, la construcció d'instal·lacions elèctriques compreses en el grup segon requereixen autorització administrativa prèvia i aprovació del seu projecte d'execució.  
Per a les sol·licituds d'autorització administrativa prèvia i aprovació del projecte d'execució és aplicable el capítol II del Decret 88/2005, de 29 d'abril, per estar classificada la instal·lació elèctrica objecte del present procediment dins del grup segon.  
D'acord amb el que estableix l'article 130.1 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, els projectes d'execució d'instal·lacions elèctriques sotmesos a aprovació hauran d'elaborar-se d'acord amb els reglaments tècnics en la matèria, que en aquest cas, es concreta en el Reial Decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, i en especial, en la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 06, «Línies subterrànies amb cables aïllats», i la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 07, «Línies aèries amb conductors nus».  
De conformitat amb la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d'abril, per a la declaració, en concret, de la utilitat pública, expropiació i imposició i exercici de servitud de pas d'energia elèctrica, seran aplicables el procediment i les disposicions contingudes en el capítol V del títol VII del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre.  
De conformitat amb la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d'abril, l'òrgan competent per al reconeixement, en concret d'utilitat pública de les instal·lacions elèctriques serà el que tinga atribuïda la competència per a la seua autorització.  
En consideració d'això, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicables, resolc:  
  
  
Primer  
Atorgar a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorització administrativa prèvia per a la modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda, i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, província d'Alacant.  
Segons la documentació tècnica, les principals característiques tècniques de la instal·lació elèctrica són les següents:  
  
CARACTERÍSTIQUES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES  
Tipus d'instal·lació Línia elèctrica subterrània d'alta tensió  
Tipus de xarxa (Reial Decret 1955/2000) Xarxa de distribució  
Grup (Decret 88/2005) Segon  
Categoria línia (Reial Decret 223/2008) Tercera  
Categoria de la xarxa (ITC-LAT 06) A  
Sistema Corrent altern trifàsic  
Freqüència (Hz) 50  
Tensió nominal de la xarxa (kV, eficaç) 20  
Tensió més elevada de la xarxa (kV, eficaç) 24  
Material conductor HEPRZ1 12/20 kV 3 (1x500) K Al+H75  
Secció total (mm²) 500  
Longitud conductor tram subterrani (m) 267  
Nre. de circuits 1  
Tipus d'instal·lació Canalització tipus prisma entubada formigonada  
Longitud total canalització tram subterrani (m) 255  
Longitud canalització existent tram subterrani (m) 60  
Longitud canalització a construir tram subterrani (m) 195  
Nre. de suports a construir 1 (ÀT-1) tipus 62E240B12 amb E/AS  
Inici Cel·la MT en l'interior de la ST Novelda  
Final Nou suport ÀT-1 i E/AS, en la parcel·la 174 del polígon 20, davall la línia existent Renfe - Monforte - Novelda (LA 180)  
Zona afectada Camí El Campet, partida Asenet i Matroix  
Municipi afectat Novelda  
  
  
  
El pressupost del projecte de la instal·lació objecte de la present autorització és de huitanta-tres mil quatre-cents deu euros (83 410,00 ?).  
  
De conformitat amb l'article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, aquesta autorització s'atorga, sense perjudici de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públiques com privades, que siguen necessàries obtindre per part de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.  
La present autorització s'atorga sense perjudici de tercers i deixant a part els drets particulars.  
El titular de la present autorització tindrà els drets, deures i obligacions arreplegats en el títol VII de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric i el seu desplegament reglamentari. En tot cas, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, haurà d'observar els preceptes, les mesures i condicions que s'establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l'activitat de distribució d'energia elèctrica.  
L'incompliment de les condicions i requisits establits en la present autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat el seu atorgament podran donar lloc a la seua revocació.  
  
Segon  
Atorgar autorització administrativa de construcció per a l'execució del projecte de modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda, i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, província d'Alacant, descrites en el punt primer d'esta resolució, redactat per tècnic titulat competent i amb la declaració responsable de data 4 d'abril de 2014, i habilitar Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a la construcció de les instal·lacions interessades, d'acord amb les condicions que s'indiquen a continuació:  
  
1. La instal·lació elèctrica haurà d'executar-se segons el projecte i els condicionats tècnics establits per les administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general afectats per la present instal·lació i que han sigut acceptats pel seu titular. En cas que siga necessari introduir modificacions respecte de la documentació presentada i aprovada, el titular de la present resolució haurà de sol·licitar prèviament a aquest servei territorial la corresponent aprovació.  
  
2. La instal·lació a executar haurà de complir, en tot cas, el que estableix el Reial Decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09, i en especial, la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 06, «Línies subterrànies amb cables aïllats».  
3. El termini d'execució de la instal·lació serà de 12 mesos comptats a partir de la notificació de la present resolució. No obstant això, amb anterioritat a la seua finalització, podrà sol·licitar-se una ampliació concreta per mitjà de sol·licitud motivada davant d'aquest servei territorial, i a aquest efecte s'acompanyarà la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.  
4. Així mateix, el titular de la present resolució estarà obligat a comunicar per escrit amb l'adequada diligència les incidències dignes de menció que es produïsquen durant l'execució a aquest Servei Territorial d'Indústria i Energia.  
5. El titular de la present resolució estarà obligat a complir els deures i obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.  
6. Sense perjudici del que preveu l'article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, personal tècnic en la matèria adscrit al servei territorial podrà realitzar les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i quan finalitzen aquestes en relació amb la seua adequació a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d'aquesta resolució.  
7. Finalitzades les obres de construcció de la instal·lació, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, presentarà al servei territorial la corresponent sol·licitud de l'autorització d'explotació prevista en l'article 18 del Decret 88/2005, de 29 d'abril. Amb aquesta comunicació s'acompanyarà un certificat de direcció i final d'obra, subscrit per tècnic facultatiu competent, que acreditarà que és conforme als reglaments tècnics en la matèria, d'acord amb el que s'estableix en la normativa vigent per als projectes d'instal·lacions elèctriques i igualment respecte a la present autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució.  
  
8. Aquest Servei Territorial d'Indústria i Energia, amb el tràmit previ de l'oportú procediment, deixarà sense efecte aquesta aprovació en qualsevol moment en què observe l'incompliment o inobservança de les condicions imposades en ella.  
  
Tercer  
Declarar, en concret, la utilitat pública del projecte de modificació per conversió a subterrània, d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Renfe-Monforte-Novelda, i canvi de la seua tensió nominal de 66 kV a 20 kV, en el terme municipal de Novelda, província d'Alacant, amb l'afecció a les finques que es detallen en l'annex a aquesta resolució, amb l'abast i els efectes previstos en el títol IX de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric i seccions 2a i 3a del capítol V del títol VII del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.  
Aquesta declaració porta implícita, en tot cas, la necessitat d'ocupació dels béns o d'adquisició dels drets afectats, implica la urgent ocupació als efectes de l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa, i Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, adquireix la condició de beneficiari en l'expedient expropiatori.  
  
Igualment, porta implícita l'autorització per a l'establiment o pas de la instal·lació elèctrica sobre terrenys de domini, ús o servei públic o patrimonials de l'Estat, o de les comunitats autònomes, o d'ús públic, propis o comunals de la província o municipi, obres i serveis d'aquests i zones de servitud pública.  
  
Quart  
Ordenar:  
- La publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant.  
  
- La notificació de la present resolució a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, i a totes les administracions o organismes públics i empreses de serveis públics o serveis d'interés general que han intervingut, o pogut intervindre, en el procediment d'autorització, i les que han emés, o van haver d'emetre, condicionat tècnic al projecte d'execució i les que van informar, o van haver d'informar, durant la tramitació de la declaració, en concret, de la utilitat pública als titulars de béns i drets afectats, així com als restants interessats en l'expedient, d'acord amb el que preveu l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d'Expropiació Forçosa.  
Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 17 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat.  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada davant de la Direcció General d'Indústria i Energia d'aquesta conselleria en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que estableix l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Alacant, 29 de febrer de 2016.- El cap del Servici Territorial d'Indústria i Energia: Matías P. Mas Gisbert.