Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4531, del 26-06-2003 (2003/7473)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2003, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de 19 de diciembre de 2002 relativo a la Corrección de error material en la modificación puntual nº 6 de las NN.SS. de Agost y se ordena su publicación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4531

Fecha DOGV
:   26-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/7473


Fecha del documento
:   28-04-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Agost
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2003, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de 19 de diciembre de 2002 relativo a la Corrección de error material en la modificación puntual nº 6 de las NN.SS. de Agost y se ordena su publicación. [2003/7473]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de 19 de diciembre de 2002 relativo a la Corrección de error material en la modificación puntual nº 6 de las NN.SS. de Agost, de conformidad con la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 28 de abril de 2003, por la que se ordena la publicación del referido acuerdo, se procede a su publicación:
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2002, adoptó entre otros el siguiente Acuerdo:
  
Exp. 405/02. Agost. Modificación Puntual Nº 6 de las Normas Subsidiarias. Reordenación manzanas entre Avdas. Alcoy y Jijona y calles La Loma y Tibi.
  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto se sometió a información pública durante un mes mediante acuerdo del Ayuntamiento-Pleno del día 15 de junio de 2000, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 19 de julio de 2000 y en el diario Información de 28 de junio del mismo año. Tras el pertinente periodo de exposición pública en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 30 de noviembre de 2000.
  
Posteriormente, se introdujeron modificaciones en dicho Proyecto, que se sometió nuevamente a información pública durante un mes mediante acuerdo del Ayuntamiento-Pleno del día 25 de julio de 2002, que acordó igualmente el dar por aprobado provisionalmente el proyecto en caso de no presentarse alegaciones. Se anunció en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 20 de agosto de 2002, y en el diario Información, de 6 de agosto del mismo año, sin que en el pertinente periodo de exposición pública se presentaran alegaciones.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por Memoria informativa y justificativa y Planos de calificación y alineaciones.
  
Tercero
  
La modificación propuesta tiene un doble objetivo:
  
1. Modificación de viario en el ámbito de una de las manzanas entre Avdas. Alcoy y Jijona y calles La Loma y Tibi, que pasa a disponerse perpendicularmente al ya existente, suprimiéndose este último. Se justifica en una mejor adaptación a las condiciones topográficas del entorno. La superficie del viario suprimido es de 602 m2, mientras que la del nuevo viario es de 804 m2, por lo que la modificación no implica aumento del aprovechamiento lucrativo privado.
  
2. Modificación de la tipología de zona en manzana colindante a la anterior, que pasa de Ensanche (EN) a Edificación Abierta (EA). Con la calificación de Ensanche se pueden realizar 4 plantas en 763 m2 y 3 en 818 m2, lo que implicaría una edificabilidad media de 2,78 m2t/m2s descontando un 20% en patios. Con la calificación propuesta de Edificación Abierta, la edificabilidad máxima permitida es de 1,25 m2t/m2s, por lo que la modificación no supone aumento del aprovechamiento lucrativo privado.
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
Primera
  
La tramitación no ha sido conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del 55.1 y concordantes, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y el artículo 174 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (RPCV), aprobado por Decreto 201/1998, de 15 de diciembre de 1998, del Gobierno Valenciano. Destacando lo siguiente:
  
a) Dado que se inicia la tramitación del expediente a instancias de un particular que presenta el Proyecto de Modificación Puntual, y constan a lo largo del procedimiento diversas referencias a la promoción particular, deberá quedar claro el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 35 LRAU y concordantes del RPCV (143 y siguientes) que dispone que corresponde a los municipios elaborar, modificar o revisar sus respectivos Planes Generales, así como que los Planes Generales o sus Modificaciones, han de ser redactados por técnicos competentes al servicio de la administración o contratados por ella.
  
b) Ahora bien, en aras a los principios de eficacia, celeridad y conservación de los actos administrativos ?en atención a cada caso concreto y sólo para modificacines puntuales muy concretas y suficientemente razonadas en el interés público local acreditado y siempre que ello no supusiera fraude de ley-, en virtud de lo dispuesto en el artículo 67 de la vigente ley reguladora del Procedimiento Administrativo Común, y para el supuesto que se advirtiera el incumplimiento de lo anteriormente preceptuado por la Ley y su Reglamento de desarrollo, podría entenderse subsanado por convalidación el vicio procedimental de que adolecía el expediente sometido a la consideración de la Comisión Territorial de Urbanismo sin necesidad de retrotraer el expediente a su inicio, si el proyecto de la modificación puntual del planeamiento general fuera ratificado expresa y justificadamente como propio de iniciativa pública municipal por acuerdo adoptado por el Ayuntamiento-Pleno por mayoría absoluta del número legal de miembros y todos los documentos integrantes el proyecto fueran suscritos por técnicos competentes al servicio de la administración municipal o contratados por ésta, corrigiéndose de este modo el defecto procedimental advertido sobre las personas legalmente competentes para redactar y suscribir modificaciones directas a los Planes Generales.
  
Segunda
  
La documentación se estima, en líneas generales completa, en función de las características del municipio y del objeto de la modificación, a los efectos del cumplimiento del artículo 27 de la LRAU, no obstante, según lo dispuesto en el art. 28.2. apdo. segundo LRAU, para cualquier instrumento de planeamiento que modifique parcialmente las determinaciones de otro anterior, se deberá incluir un documento de refundición que permita reemplazar la antigua documentación existente en el Plan General Municipal.
  
Tercera
  
Las determinaciones contenidas en el presente expediente se consideran genéricamente correctas, desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat, tal como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Cuarta
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la aprobación definitiva de Modificaciones Puntuales de Plan General de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 6.d, 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo, Acuerda
  
Aprobar definitivamente la Modificación Puntual de nº 6 de las Normas Subsidiarias del Término Municipal de Agost, supeditando su publicación y en consecuencia su eficacia, hasta que se subsanen las observaciones formuladas en las consideraciones técnico-jurídicas primera y segunda.
  
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 41 de la LRAU, 165.1 c) del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana y 8 b) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto 77/96, de 16 de abril, se delega en el director general de Urbanismo y Ordenación territorial la facultad de comprobar que el citado acuerdo se cumplimenta de forma correcta y verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva.
  
Visto el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 19 de diciembre de 2002 por el que se aprobó definitivamente el expediente de referencia, supeditando su publicación al cumplimiento de ciertas condiciones, así como el informe técnico favorable a la documentación presentada por el Ayuntamiento de con fecha 19 de febrero de 2003 que cumplimenta en todos sus extremos el referido acuerdo de la Comisión. Resuelvo
  
Ordenar la inmediata publicación del referido acuerdo de aprobación definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a efectos de su entrada en vigor, conforme a lo dispuesto en el Artº 59, apartados 2 y 4 de la Ley 6/94 de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística. La publicación de la aprobación definitiva excusa su notificación individualizada.
  
Contra el presente acuerdo que no agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el Hble. senyor conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, según disponen los Artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el Artículo 14.2 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 28 de abril de 2003.- El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial: José María Benlliure Moreno.