Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8050, del 29-05-2017 (2017/3833)

RESOLUCIÓN de 21 de abril de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/16-AIA Elche.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8050

Fecha DOGV
:   29-05-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/3833


Fecha del documento
:   21-04-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 21 de abril de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/16-AIA Elche. [2017/3833]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/16-AIA Elche.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 40/8396-CPM.  
Título: Estación de transferencia de residuos industriales.  
Promotor: JM Codina, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Elche.  
Localización: Parque Industrial de Elche, c/ Tomás Luis de Victoria, 10, del término municipal de Elche (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad dedicada a estación de transferencia de residuos industriales.  
La parcela donde se ubica la actividad está situada en suelo urbano de uso industrial y según el certificado municipal la actividad es compatible con las determinaciones de la normativa urbanística.  
La superficie de la parcela es de 1.415 m², con una nave existente en planta baja de superficie útil de 1.013 m².  
La actividad consiste en la recogida y almacenamiento temporal de residuos, siendo posteriormente retirados por gestores autorizados.  
Descripción del proceso productivo  
Una vez realizada la admisión de los residuos se procede al pesado en la báscula y se registra la siguiente documentación: registro de cantidades, características de los residuos, origen, fecha de entrada y productor.  
Los residuos admitidos se depositarán en la playa de descarga, se realizará una clasificación manual, retirando el material impropio de mayor tamaño (maderas, papel, cartón, plásticos, ?), que se depositarán en contenedores para materiales valorizables.  
Una vez clasificados y separados, los residuos de envases de plástico no contaminados pasarán por el proceso de triturado.  
Los residuos susceptibles de compactar como es el cartón, papel y envases metálicos, se compactarán y mediante flejes se realizarán balas de residuos, siendo retirados por gestor autorizado.  
Los envases que contienen sustancias peligrosas se almacenarán en contenedores específicos y el resto de residuos valorizables una vez clasificados serán pesados en la báscula y retirados por gestor autorizado.  
La nave industrial tiene una dimensión para un almacenamiento de residuos no peligrosos de 39 m³ y de residuos peligrosos de 6 m³.  
En cuanto al equipo necesario para el desarrollo de la actividad:  
- Puente grúa.  
- Destrozador.  
- Cinta transportadora.  
- Prensa.  
Adecuación de la nave según proyecto  
La actividad dispone de suministro eléctrico, abastecimiento de agua potable y acometidas de saneamiento por conexión a las infraestructuras del polígono.  
En la instalación se utilizarán contenedores de 10 m³, ubicados en zonas diferenciadas para que una vez separados los residuos se depositen según su clasificación dependiendo del tipo de residuo, envases de metal y de plástico, madera, papel y cartón, metales mezclados y residuos de plástico, y en otro tipo de contenedor se acopiará el vidrio.  
La solera de la nave es de hormigón, además dispone de una pintura impermeabilizante ante la posibilidad de un vertido accidental de algún residuo que esté contaminado.  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
120101 Limaduras y virutas de metales férreos.  
120102 Polvo y partículas de metales férreos.  
150101 Envases de papel y cartón.  
150102 Envases de plástico.  
150103 Envases de madera.  
150104 Envases metálicos.  
160119 Plástico.  
160120 Vidrio.  
170203 Plásticos.  
170407 Metales mezclados.  
Residuos peligrosos  
150110\* Envases que contienen sustancias peligrosas.  
Los envases de plástico con sustancias peligrosas se almacenarán en contenedor estanco y posteriormente serán retirados por gestor autorizado.  
Los residuos gestionados serán retirados por gestores autorizados.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 7 de abril de 2016, tuvo entrada en la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental oficio de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, dando traslado del escrito realizado por el Ayuntamiento de Elche, el cual adjunta el expediente de licencia ambiental, promovido por JM Codina, SL, situado en el parque industrial de Elche, c/ Tomás Luis de Victoria, 10, del término municipal de Elche (Alicante).  
Adjuntando la siguiente documentación:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Estudio acústico.  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
- Certificado de información pública.  
El 7 de junio de 2016, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se emite informe al Ayuntamiento de Elche para que aporte documentación al expediente.  
El 22 de noviembre de 2016, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, documentación remitida por el ayuntamiento.  
El trámite de información pública se ha realizado por un periodo de 30 días, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP y la publicación de un edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento, sin haberse presentado alegaciones, según indica el certificado emitido por el Ayuntamiento de Elche.  
  
Consideraciones ambientales  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a la producción de ruidos.  
La principal fuente de ruido (según indica la auditoría acústica) es:  
- Puente grúa.  
La instalación funcionará en horario diurno, y la auditoría acústica realizada concluye que con las medidas realizadas a la actividad dan cumplimiento a los valores límite de emisión sonora aplicables al ambiente exterior.  
En cuanto a la posible afección al suelo y agua.  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se debe a la zona de almacenamiento de metales mezclados ya que estos pueden venir impregnados de sustancias peligrosas y almacenamiento de envases contaminados, como medida preventiva para evitar dichos efectos el establecimiento propone:  
- Todo el almacenamiento de residuos se realizará en el interior de la nave industrial.  
- La solera de la nave es de hormigón y con pintura impermeabilizante, ante la posibilidad de un vertido accidental de algún residuo que esté contaminado.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2., anexo I, del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «estación de transferencia de residuos industriales», promovida por JM Codina, SL, ubicada en el parque industrial de Elche, c/ Tomás Luis de Victoria, 10, del término municipal de Elche (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Ante la posibilidad de derrames accidentales, aceite de los vehículos de transporte, carretilla y manipulación de los residuos, se utilizará material absorbente apropiado (sepiolita o similar) que se depositarán en envases adecuados y se gestionarán como residuo peligroso, siendo posteriormente entregado a gestor autorizado.  
3. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación, además de la documentación acreditativa relativa a accidentes, fugas o derrames, su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
4. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Éstas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 8 de marzo de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 21 de abril de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.