Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7717, del 11-02-2016 (2016/752)

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2016, de la directora general de Justicia, por la que se resuelve inscribir la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón y se dispone su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7717

Fecha DOGV
:   11-02-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/752


Fecha del documento
:   27-01-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2016, de la directora general de Justicia, por la que se resuelve inscribir la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón y se dispone su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. [2016/752]  
Visto el expediente de modificación estatutaria, instruido a instancia del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón, inscrito con el número 39 de la Sección Primera, del Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunitat Valenciana, en el que se solicita la inscripción de la modificación de los Estatutos en dicho Registro, atendiendo a los siguientes  
  
Hechos  
Primero. Por el Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón se presentó en fecha 27 de marzo de 2014, solicitud de inscripción de la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 11 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana, dicha solicitud implicaba, de facto, un cambio en la denominación del Colegio.  
Segundo. Los actuales Estatutos del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón fueron aprobados por Resolución de 16 de diciembre de 2002, de la Secretaría General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV 4425, 24.01.2003).  
Tercero. Con fechas 8 de abril de 2014, 27 de junio de 2014, 2 de diciembre de 2014 y 14 de octubre de 2015, se solicitó al Colegio la subsanación de determinadas cuestiones de su petición inicial. Tras las oportunas subsanaciones, la modificación de los Estatutos del Colegio, fue aprobada por su Asamblea General, en sesión celebrada el 27 de febrero 2014, según certificación librada el día 28 de abril de 2015, por el secretario del Colegio con el visto bueno del presidente. No obstante lo anterior, en escrito de 10 de noviembre de 2015, por parte del representante del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón se presentó solicitud en la que se manifestaba que en relación a la solicitud de modificación de Estatutos su desistimiento, en lo relativo a la solicitud de cambio de la denominación actual, solicitando la continuación del procedimiento en cuanto al resto de modificaciones solicitadas por este Colegio.  
Cuarto. La modificación estatutaria cuya inscripción se solicita se refiere al cambio de redacción de los artículos 5, 9, 26, 38, 43, 45, 52, 53, 54, 56 y la disposición final primera, además de la adición de un artículo, el 42 bis, los cuales quedan redactados del siguiente tenor literal:  
«Artículo 5. Funciones  
Primero. Corresponde al Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón el ejercicio de las siguientes funciones:  
1. Asumir la representación corporativa de los practicantes/as, enfermeros/as, matronas/os, ayudantes técnicos sanitarios, diplomados/as en Enfermería de Castellón y su provincia frente a las autoridades, organismos públicos, tribunales de justicia y cualesquiera otros entes legalmente constituidos.  
2. La ordenación del ejercicio de la enfermería en el ámbito de su competencia.  
3. La representación y defensa corporativa de los intereses profesionales y del prestigio de todos los colegiados/as o de cualquiera de ellos, si son objeto de vejación en cuestiones profesionales.  
4. Asesorar a las corporaciones oficiales y a las personas individuales y colectivas, en las formas previstas por la ley.  
5. Velar por la ética profesional, evitar el intrusismo y la competencia desleal entre los profesionales, intervenir como mediador y en procedimientos de arbitraje en los conflictos que por motivos profesionales se susciten entre los colegiados/as, y ejercer la jurisdicción disciplinaria en materias profesionales y colegiales.  
6. Velar por la mejora técnica, profesional, social, moral y económica de sus miembros, y fomentar su formación mediante la organización de cursos de formación postgraduada.  
7. Organizar conferencias, congresos, jornadas, adquirir libros destinados a la biblioteca colegial, publicar revistas, folletos, circulares, y, en general, poner en práctica los medios que se estimen necesario para estimular el perfeccionamiento técnico, científico y humanístico de la profesión.  
8. Organizar actividades y servicios comunes de carácter profesional (servicios de asesoramiento legal, laboral, fiscal y de cualquier clase; cultural, asistencial y de cooperación, formativo, de previsión o análogos) que sean de interés para los colegiados/as.  
9. Registrar los títulos de los colegiados/as en las modalidades de practicante, enfermero/a, matrona/o, ATS, DUE y grado y cualquier otro titulo expedido por los países miembros de la UE, en la actualidad y en un futuro, y por otros países, con la homologación previa por parte del Ministerio de Educación y Ciencia, si se precisa tal requisito, e inscribirlos en los libros de registro correspondientes.  
10. Llevar un libro de registro especial donde se anoten las asociaciones de profesionales que se puedan crear para el ejercicio de la profesión.  
11. Redactar y aprobar los reglamentos de orden interno que se estimen convenientes para la buena marcha del Colegio, que en ningún caso podrán contravenir lo establecidos en estos Estatutos.  
12. Para el cumplimiento de sus fines, el Colegio podrá adquirir, enajenar, disponer y, en general, administrar en su más amplio término toda clase de bienes muebles e inmuebles, créditos, derechos, acciones, realizando toda clase de actuaciones, tanto de administración como de dominio.  
13. Facilitar información sobre los honorarios de los profesionales, salvaguardando el respeto a la libre competencia y el cumplimiento de la normativa sobre defensa de competencia.  
14. Establecer, mediante los acuerdos y convenios que procedan, las relaciones del Colegio con el resto de colegios, entidades y organizaciones de la misma profesión.  
15. Velar por que los medios de comunicación social divulguen los avances de la enfermería y eviten toda propaganda o publicidad de carácter general equivoca.  
16. Colaborar con las asociaciones y otras entidades representativas de los intereses ciudadanos directamente vinculados con el ejercicio de la profesión.  
17. Estar representados en el Consejo Social de las Universidades.  
18. Colaborar con las universidades en la elaboración de los planes de estudio, sin perjuicio del principio de autonomía universitaria, y preparar la información necesaria para facilitar el acceso a la vida profesional de los nuevos colegiados.  
Segundo. Para el mejor cumplimiento de estas funciones, el Colegio podrá crear fundaciones, asociaciones, corporaciones o cualquier otro tipo de entidades sin ánimo de lucro.  
  
Artículo 9. Domicilio y ámbito territorial  
El Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón tiene su domicilio en la ciudad de Castellón de la Plana, en la avenida Virgen de Lidón, núm. 57, y tal domicilio podrá modificarse por acuerdo de la Asamblea General de Colegiados. Su ámbito territorial y competencias, se extienden a la provincia de Castellón.  
  
Artículo 26. Condiciones para ser elegible como miembro de la Junta de Gobierno  
Serán elegibles para cualquiera de los cargos de la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón los colegiados/as en ejercicio con más de siete años de ejercicio profesional y más de cinco años de desempeño de dicho ejercicio en la provincia de Castellón, que, figurando en el censo electoral y no hallándose afectos de prohibición o incapacidad legal o estatutaria, se encuentren al corriente de sus obligaciones con el Colegio, y ostenten la situación especifica que corresponda al cargo al que concurran. No deberán hallarse sancionados disciplinariamente por resolución firme del Colegio, o del Consejo Autonómico, ni incursos en ninguna de las incompatibilidades previstas en la Ley de Colegios Profesionales, y deberán haber asistido al menos a dos terceras partes de las asambleas generales, ordinarias o extraordinarias que se hayan celebrado en los cuatro años inmediatamente anteriores a la celebración de las elecciones, aistencia que se acreditará mediante certificado en el que conste su inclusión en las respectivas listas de asistentes, emitido por el/la secretario/a del Colegio.  
Únicamente podrán concurrir a las elecciones candidaturas completas en las cuales figuren todos los miembros del Pleno de la Junta de gobierno a elegir.  
Si por cualquier motivo uno o más miembros de la candidatura la abandonara, se podría suplir por otro colegiado/a que reúna los requisitos de elegibilidad antecitados, siempre que el número de los miembros de la candidatura a sustituir no exceda de tres; ello podrá tener lugar hasta antes de la publicación del censo electoral definitivo.  
  
Artículo 38. Colegiación  
Al Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón se incorporarán, de acuerdo con lo establecido o que se establezca en la legislación vigente en materia de colegios profesionales en igualdad de derechos corporativos conforme a lo previsto en el los presentes estatutos (salvo lo previsto en el artículo 26 de estos estatutos en relación a los requisitos de elegibilidad para cargos en la Junta de gobierno):  
1. Aquellos que se encuentren en posesión del correspondiente título de practicante/a, matrona/o enfermera/o, ATS, o DUE o grado, así como los que estén en posesión de cualquier otro titulo expedido por los países miembros de la UE, al día de la fecha o en un futuro, o por otros terceros países, con la homologación previa por parte del Ministerio de Educación y Ciencia, si se requiere tal requisito, y tengan el propósito De ejercer su profesión en su ámbito territorial.  
2. También podrán incorporarse voluntariamente, como no ejercientes, los que ostenten uno o varios de los antecitados títulos y no deseen ejercerlos profesionalmente.  
  
Artículo 42 bis. Pérdida de condición de colegiado/a.  
1. La condición de colegiado/a se perderá por las siguientes causas:  
a) Defunción del colegiado/a.  
b) Baja voluntaria comunicada por escrito y justificando el no ejercicio profesional en cualquiera de sus modalidades (incluida la docencia).  
c) Pérdida de los requisitos para la colegiación comprobada mediante expediente con audiencia del interesado/a.  
d) Expulsión del colegio acordada en el expediente disciplinario firme.  
e) Acuerdo de la Junta de Gobierno por incumplimiento del pago de 2 o más cuotas colegiales previa audiencia del interesado/a.  
f) Por las sanciones económicas impagadas.  
g) Resolución judicial firme que comporte la pena accesoria de inhabilitación para el ejercicio de la profesión.  
h) Declaración judicial firme de incapacidad.  
i) Por jubilación del colegiado/a debidamente justificada y comunicada.  
2. La pérdida de la condición de colegiado/a no liberará al interesado/a del cumplimiento de las obligaciones vencidas, ni del pago de las cuotas ordinarias o/y extraordinarias devengadas con anterioridad a que la baja tenga lugar.  
3. La pérdida de la condición de colegiado/a no conlleva necesariamente la imposibilidad de volver a solicitar la colegiación, la cual se otorgará si se cumplen los mismos requisitos para adquirir originariamente la condición de colegiado/a.  
4. La baja será efectiva a partir del momento en el que la causa sea debidamente justificada y comunicada fehacientemente al Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón  
  
Artículo 43. Sanciones e impago de cuotas  
1. Quien ejerza la profesión en el ámbito territorial de la provincia de Castellón sin haber solicitado la colegiación, además de las sanciones penales que legalmente pudieran afectarle, verá incrementada su cuota de entrada o alta colegial en una cantidad, que no podrá exceder de 1000 euros y que la Junta de Gobierno ponderará en cada caso concreto atendiendo al tiempo en que se haya ejercido la profesión en la provincia sin estar colegiado/a.  
2. Los gastos que se generen al Colegio como consecuencia de la reclamación judicial contra un colegiado por cuotas impagadas, incluidos los de abogado y procurador, aún cuando la actuación de dichos profesionales no fuera preceptiva, serán satisfechos en su totalidad por el colegiado/a moroso.  
  
Artículo 45. Deberes de los colegiados  
Los colegiados tienen los siguientes deberes:  
1. Cumplir con lo que disponen estos Estatutos y con las decisiones de los órganos del Colegio, salvo que soliciten y obtengan su suspensión en vía jurisdiccional o administrativa.  
2. Estar al corriente en el pago de las cuotas colegiales y contributivas. El descubierto en el pago de las antecitadas cuotas por un término superior a doce meses, comportará la instrucción de un expediente sumario, que incluirá un requerimiento escrito al afectado para que en el término de un mes se ponga al corriente del descubierto con más los intereses de demora. Pasado este término sin cumplimiento, la Junta de Gobierno podrá tomar el acuerdo de baja del colegiado/a, que tendrá efectos inmediatos, y deberá publicarse en la revista del Colegio y en el tablón de anuncios, y notificarse también por correo certificado al propio interesado. Seguidamente procederá a la reclamación del total debido con más los intereses de demora, por vía judicial, siendo los gastos que con tal reclamación se causen, incluidos los de abogado y procurador aún cuando su intervención no fuere preceptiva, de la exclusiva cuenta y cargo del colegiado moroso.  
3. Denunciar al Colegio todo acto de intrusismo que tenga lugar en su ámbito territorial y llegue a su conocimiento, así como aquellos casos de ejercicio ilegal, tanto debida a falta de colegiación como a que la persona en cuestión se encuentre inhabilitada.  
4. Comunicar al Colegio sus cambios de domicilio o residencia, así como las ausencias superiores a seis meses.  
5. Solicitar del Colegio la pertinente autorización para cualquier anuncio relacionado con sus actividades profesionales, y abstenerse en su publicación hasta en tanto no haya obtenido su autorización.  
6. Emitir su informe o dar su parecer en temas profesionales cuando sean convocados a tal fin por el Colegio.  
7. Tramitar por medio del Colegio, que le dará curso con su preceptivo informe; toda petición o reclamación que pretenda formular ante el CECOVA.  
8. Aceptar, salvo justificación suficiente en contra, y desempeñar fielmente los cargos colegiales para los que sea elegido.  
  
Artículo 52. Principios generales  
1) Los colegiados/as incurrirán en responsabilidad disciplinaria en los supuestos y circunstancias establecidas en estos Estatutos.  
2) El régimen disciplinario establecido en estos Estatutos se entiende sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que los colegiados/as puedan incurrir.  
3) Únicamente se podrán imponer sanciones disciplinarias en virtud de un expediente disciplinario de acuerdo con el procedimiento establecido en este capítulo.  
4) La potestad sancionadora corresponde a la Junta de Gobierno. En el caso de sanción de las faltas cometidas por los miembros de la Junta de Gobierno será competencia del CECOVA.  
  
Artículo 53. Faltas  
1. Las faltas disciplinarias se clasificarán en leves, graves y muy graves.  
1) Son faltas leves:  
a) La falta de respeto a los miembros de la Junta de Gobierno en el ejercicio de sus funciones, cuando no constituya falta muy grave o grave.  
b) La negligencia en el cumplimiento de las normas estatutarias.  
c) Las infracciones leves a los deberes que la profesión impone.  
d) Los actos enumerados en el siguiente apartado, cuando no tuviesen entidad suficiente para ser considerados como graves.  
2) Son faltas graves:  
a) El incumplimiento grave de las normas estatutarias o de los acuerdos de la Junta de Gobierno, o Asamblea General, salvo que constituyan falta de mayor entidad.  
b) Los actos de desconsideración manifiesta hacia cualquiera de los demás colegiados/as en el ejercicio de la actividad profesional.  
c) La falta de respeto, por acción u omisión, a los componentes de la Junta de Gobierno cuando actúen en el ejercicio de sus funciones.  
d) Los actos y omisiones que atenten a la moral, decoro, dignidad, prestigio y honorabilidad de la profesión.  
e) El incumplimiento de las normas deontológicas de la profesión, cuando no tuviera entidad suficiente para ser considerada como falta grave.  
f) Los actos de competencia desleal.  
g) La embriaguez con ocasión del ejercicio profesional.  
h) La reiteración en falta leve.  
3) Son faltas muy graves:  
a) Los actos y omisiones que constituyan ofensa grave a la dignidad de la profesión o a las reglas éticas que la gobiernan.  
b) El atentado contra la dignidad u honor de las personas que forman parte de la Junta de Gobierno cuando actúen en el ejercicio de sus funciones; y contra los demás compañeros/as con ocasión del ejercicio profesional.  
c) La comisión de delitos dolosos en cualquier grado de participación, como consecuencia del ejercicio de la profesión.  
d) La realización de actividades, constitución de asociaciones o pertenencia a estas, cuando tengan como fines o realicen funciones que sean propias de los Colegios o los interfieran de algún modo.  
e) La reiteración en falta grave.  
f) El intrusismo profesional y su encubrimiento.  
g) El atentado contra la dignidad de las personas con ocasión del ejercicio profesional.  
h) La desatención maliciosa o intencionada de los enfermos.  
i) La comisión de infracciones que por su número o gravedad resulten moralmente incompatibles con el ejercicio de la enfermería.  
j) La vulneración del secreto profesional.  
h) El ejercicio de la profesión cuando se vulnere una resolución administrativa o judicial firme de inhabilitación profesional.  
  
Artículo 54. Sanciones  
1. Por razón de las faltas a que se refiere el artículo precedente pueden imponerse las siguientes sanciones:  
A) Para las faltas leves:  
- Multa no superior a 1.000 euros.  
- Apercibimiento por escrito.  
- Amonestación privada.  
B) Para las faltas graves:  
- Multa de entre 1.001 euros y 5.000 euros.  
- Suspensión de la condición de colegiado y del ejercicio profesional por plazo de uno a tres meses.  
- Suspensión para el ejercicio de cargos colegiales en la Junta de Gobierno por plazo no superior a cinco años.  
C) Para las faltas muy graves:  
- Multa de entre 5.001 euros y 50.000 euros.  
- Suspensión de la condición de colegiado y del ejercicio profesional por plazo de tres meses a dos años.  
- Expulsión del Colegio.  
- Inhabilitación permanente para el ejercicio de cargos colegiales en la Junta de Gobierno.  
  
Artículo 56. Prescripción y rehabilitación  
1. Las faltas prescribirán:  
Si son leves, a los seis meses; si son graves, al año; y si son muy graves, a los dos años. Los plazos anteriores se computarán en todo caso a partir de la fecha de la comisión de los hechos constitutivos de infracción, interrumpiéndose los mismos por cualquier diligencia o actuación que se practique en averiguación de los hechos con conocimiento del interesado.  
2. Los sancionados/as podrán pedir su rehabilitación con la consiguiente cancelación de la nota de su expediente personal, en los siguientes plazos, contados desde el cumplimiento de la sanción:  
a) Si fuera por falta leve, a los seis meses.  
b) Si fuera por falta grave, a los dos años.  
c) Si fuera por falta muy grave, a los cuatro años.  
La rehabilitación se solicitará al órgano que acordó la sanción. Los trámites de la rehabilitación seguirán el mismo procedimiento que el previsto para el enjuiciamiento y sanción de las faltas.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera  
En lo no previsto en los presentes Eetatutos se estará a lo dispuesto en los Estatutos del Consejo de Enfermería de la Comunidad Valenciana (CECOVA) que se encuentren vigentes en el momento de la aplicación de la supletoriedad, y la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana.»  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. La modificación estatutaria respeta todas las determinaciones exigidas por el artículo 10 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana.  
Segundo. La modificación estatutaria ha sido aprobada con los requisitos y formalidades previstos en dicho artículo y en los propios Estatutos del Colegio.  
Tercero. No obstante, en ejercicio del control de legalidad previsto en el artículo 11 de la citada Ley 6/1997, de 4 de diciembre, y en los artículos 21 y 28 del Decreto 4/2002, de 8 de enero, y atribuido a la Dirección General de Justicia, resulta necesario proceder en el texto de los Estatutos, en el artículo 38, apartado 1, a la sustitución del término «miembros de la CEE», por «miembros de la UE», por ser este último término, Unión Europea, la denominación correcta de la institución, tras la aprobación y entrada en vigor del Tratado sobre la Unión Europea - Tratado de Maastricht. Dicha redacción, en su acepción correcta, ya se encontraba recogida en el texto estatutario propuesto, en su artículo 5, apartado 9.  
Cuarto. El expediente ha sido tramitado por el Servicio de Entidades Jurídicas, adscrito a la Dirección General de Justicia de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, competente por así disponerlo el artículo 6.1 de la citada Ley 6/1997, teniendo en cuenta lo previsto por la disposición final del Decreto 4/2002, de 8 de enero, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y por el Decreto 154/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas.  
  
Vistos el artículo 36 de la Constitución y el artículo 49.1.22ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana; la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales, con sus modificaciones posteriores, en sus preceptos básicos; la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana; el Decreto 4/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de esta última; y demás disposiciones complementarias de pertinente aplicación, se dicta la siguiente resolución:  
  
Primero  
Inscribir la modificación solicitada de los Estatutos del Colegio Oficial de Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería de Castellón en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunidad Valenciana, con los cambios de redacción indicados en el fundamento tercero.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14, y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Valencia, 27 de enero de 2016.- La directora general de Justicia: Maria Àngels Garcia Vidal.