Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7899, del 19-10-2016 (2016/8158)

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, para la cesión de uso de los siguientes servicios del Instituto: servicio de intercambio de cursos on line, plataforma red social profesional y colecciones editoriales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7899

Fecha DOGV
:   19-10-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/8158


Fecha del documento
:   17-10-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, para la cesión de uso de los siguientes servicios del Instituto: servicio de intercambio de cursos on line, plataforma red social profesional y colecciones editoriales. [2016/8158]  
El Instituto Nacional de Administración Pública y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el 26 de septiembre de 2016, el convenio para la cesión de uso de los siguientes servicios del Instituto: servicio de intercambio de cursos on line, plataforma red social profesional y colecciones editoriales.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 741/2016 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 17 de octubre de 2016.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Administración Pública y la Conselleria Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, para la cesión de uso de los siguientes servicios del instituto: servicio de intercambio de cursos de formación on line, red social profesional y colecciones editoriales  
  
En Madrid, a 26 de septiembre de 2016  
  
Reunidos  
  
De una parte, Manuel Arenilla Sáez, director del Instituto Nacional de Administración Pública ?en lo sucesivo, INAP- (CIF X0440464Y), nombrado por Orden HAP/1370/2012, de 7 de junio (BOE 26 de junio), y facultado para este acto por la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.f del Estatuto del INAP, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril.  
Por otra parte, la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, Gabriela Bravo Sanestanislao, en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de noviembre, del Consell, y el artículo 6 del Decreto 176/2004, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscribe la Generalitat y su registro, y facultada expresamente para la firma del presente convenio por Acuerdo del Consell de fecha 27 de mayo de 2016.  
Reconociéndose mutuamente la competencia y capacidad para la firma de este documento.  
  
EXPONEN  
  
I. Que el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Dirección General de la Función Pública, según dispone el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones públicas. De acuerdo con el Estatuto del Instituto Nacional de Administración Públicas, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, son fines esenciales del INAP, sin perjuicio de las competencias específicas que se reconozcan sobre estas materias a otros centros, institutos o escuelas de la Administración General del Estado, el desarrollo y ejecución de la política de formación de los empleados públicos y el mantenimiento de relaciones de cooperación y colaboración con otras Administraciones y centros de formación de empleados públicos, nacionales e internacionales.  
  
II. Que el Plan Estratégico General del INAP para el periodo 2012-2015 prevé la constitución de una red de alianzas con los agentes intervinientes en los procesos de aprendizaje de los empleados públicos en España. Asimismo, el INAP propone un modelo centrado en la mejora de la cohesión social y la construcción de una democracia de alta calidad, mediante la prestación de servicios públicos modernos, eficientes, eficaces y competitivos, a través del uso y desarrollo de la tecnología.  
  
III. Que el INAP ha impulsado el proyecto «Compartir» que se inició con el estudio de las posibilidades de compartir y colaborar entre las distintas Administraciones públicas y cuya finalidad es racionalizar la programación de los distintos centros de formación y de selección y conseguir una mayor eficiencia en la utilización de los recursos disponibles.  
  
IV. Que el INAP dispone de una plataforma de formación on line basada en Moodle sobre la que se realizan sus cursos en dicha modalidad.  
  
V. Que el INAP dispone de un repositorio que permite el intercambio de cursos on line para plataformas como Moodle. Este servicio permite tanto descargar cursos aportados por otros organismos, como poner a disposición de los demás usuarios cursos propios.  
  
VI. Que el INAP dispone de una plataforma de red social profesional, espacio de colaboración para facilitar el aprendizaje informal y del debate sobre temas de interés para las Administraciones públicas. El objetivo esencial es crear un entorno que se utilice para el aprendizaje y la mejora continua, mediante el intercambio de conocimiento y buenas prácticas.  
  
VII. Que en el artículo 11.2.3 del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, aparece identificado el IVAP como unidad competente en ejecutar la formación, y que el artículo 95 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la función pública valenciana, contempla y atribuye al IVAP las funciones relacionadas en este convenio.  
  
VIII. Que la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas es consciente que el contexto actual de fuerte desarrollo derivado de la sociedad de la información, la utilización intensiva de las tecnologías de la información y de las comunicaciones y la incorporación de los instrumentos configuradores de la administración electrónica han tenido un impacto directo en los procesos de trabajo que precisan un perfeccionamiento continuado del personal al servicio de la Administración. Por ello, considera la formación de su personal como un elemento esencial para garantizar a sus empleados públicos de forma permanente los conocimientos y habilidades que les permitan un adecuado desempeño de sus puestos de trabajo, su adaptación a las nuevas normas, procedimientos y técnicas, así como un desarrollo profesional y personal que integre sus aspiraciones y necesidades con las de la organización en la que prestan sus servicios. Por tanto, con objeto de disminuir el coste de la formación y facilitar el acceso a ella de todos sus empleados públicos, desea ofrecer una serie de servicios de formación on line, a través del Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP).  
  
IX. En el marco normativo de las relaciones entre Administraciones públicas establecido por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los convenios de colaboración se consideran un instrumento, de uso generalizado, que se ha acreditado como especialmente eficaz para la gestión de los recursos públicos desde la perspectiva de su aprovechamiento racional, la búsqueda de sinergias y la coordinación de esfuerzos, de lo que, en general, se sigue naturalmente una economía de medios.  
X. Que es deseo de ambas instituciones, mediante el uso del instrumento del convenio de colaboración, ceder el uso del servicio de intercambio de cursos y de la plataforma de red social profesional del INAP al IVAP.  
  
Por todo lo anterior, bajo el principio de la colaboración mutua que debe presidir las relaciones entre las Administraciones públicas, reconociéndose ambas partes, en la representación que ostentan, capacidad suficiente para poder formalizar este convenio,  
  
ACUERDAN  
  
Primera. Objeto  
El objeto de este convenio es la cesión de uso de los siguientes servicios del INAP:  
Servicio de intercambio de cursos on line a través de un repositorio, que permite tanto la descarga como la puesta a disposición del resto de Administraciones de sus actividades formativas.  
Plataforma de red social profesional del INAP, que permite el intercambio de conocimiento mediante la utilización del aprendizaje informal.  
Cesión de derechos de publicación para la traducción al valenciano.  
  
Segunda. Obligaciones asumidas por las partes  
1. Cesión de uso del servicio de intercambio de cursos on line a través del repositorio del INAP  
a) La cesión del uso del servicio será totalmente gratuita.  
b) Los cursos que se descarguen a través del repositorio van dirigidos única y exclusivamente al personal de su ámbito de actuación. Deberán respetarse, asimismo, las condiciones de licencia a las que esté sujeto cada curso.  
c) El INAP, como cedente del repositorio, y el IVAP, como cesionario, se comprometen a compartir, con el resto de organismos dados de alta en el servicio de intercambio de cursos on line, al menos 6 cursos a través de la herramienta, en el caso de que dispongan de actividad formativa propia.  
d) La cesión del uso no podrá, a su vez, ser cedida o transferida a terceros, ni subrogada a persona alguna, en todo o en parte.  
e) El IVAP, como cesionario, antes de utilizar la plataforma deberá entregar una planificación de los cursos susceptibles de compartir, que entrarían a formar parte del repositorio. Asimismo, deberá entregar una planificación anual para ejercicios futuros, antes del 30 de noviembre del año anterior.  
  
2. Cesión de uso de la red social profesional del INAP  
a) La cesión del uso será totalmente gratuita.  
b) El INAP pondrá a disposición del IVAP un formulario personalizado, que permita que el cesionario pueda adaptar su imagen institucional cuando sus usuarios se den de alta en la red.  
c) El IVAP, como cesionario, podrá disponer de una comunidad específica, aunque deberá asumir que sus empleados, al utilizar la plataforma, entrarán a formar parte de la red social profesional del INAP.  
d) El IVAP podrá crear sus propias subcomunidades, accesibles únicamente a sus usuarios. La creación de estas subcomunidades se comunicará al INAP a efectos informativos.  
e) El INAP supervisará el normal funcionamiento de las comunidades abiertas a todo el público y velará por el cumplimiento de las condiciones de uso y el manual de estilo establecidos para la red social profesional del INAP.  
f) El IVAP supervisará la gestión y dinamización de las subcomunidades que haya solicitado crear para sus propios empleados.  
g) El INAP, como administrador de la plataforma, se reservará el derecho de intervenir en el caso de que observara una utilización de la plataforma contraria a las condiciones de uso o al manual de estilo.  
h) La cesión del uso no podrá, a su vez, ser cedida o trasferida a terceros, ni subrogada a persona alguna, en todo o en parte.  
  
3. Cesión de derechos de publicación para su traducción al valenciano  
a) El INAP cederá para su traducción al valenciano las obras incluidas en su colección editorial «INAP INNOVA» e «INAP INNSERTA» al objeto de difundir ambas colecciones entre el personal empleado público al servicio de la Administración del Consell.  
b) La cesión del uso será totalmente gratuita.  
  
Tercera. Finalidad de la cesión  
La cesión del uso del servicio de intercambio de cursos on line a través del repositorio del INAP es exclusivamente para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP ni para el IVAP renuncia alguna de sus derechos.  
La cesión del uso de la red social profesional del INAP es exclusivamente para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP renuncia alguna de sus derechos.  
  
Cuarta. Informes  
La institución cesionaria se compromete a facilitar al cedente un informe de evaluación semestral acerca de:  
- La utilización del servicio de intercambio de cursos on line y el impacto que ha tenidos en su actividad formativa, indicando el número de alumnos que han realizado dichos cursos.  
- El funcionamiento de la red social profesional en lo que concierne a los usuarios que utilicen sus subcomunidades propias.  
  
Quinta. Órgano de seguimiento  
Para el desarrollo y seguimiento de este convenio se nombrarán dos coordinadores, uno por cada parte, que actuarán como responsables de su aplicación y de su correcto funcionamiento. Para ello, tendrán acceso, en todo momento, a la información disponible, que podrán solicitar en cualquier momento, para lograr el efectivo cumplimento de los objetivos de este convenio.  
Los informes, actas o acuerdos que, en su caso, emitan en el desarrollo de las funciones que tienen asignadas se remitirán al Instituto Nacional de Administración Pública y la Subdirección General del IVAP.  
  
Sexta. Protección de datos y confidencialidad  
Las partes se comprometen a no difundir, sin autorización de la otra parte, informaciones científicas o técnicas a las que hayan tenido acceso en el desarrollo del presente convenio. Asimismo, las partes deberán extender esta obligación a todas las personas que intervengan o colaboren en la realización y desarrollo de lo establecido en este convenio.  
  
Las partes se someten a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y al resto de normativa vigente en materia de protección de datos personales en todos los supuestos en los que pueda darse tratamiento, cesión o comunicación de datos, entre las partes.  
  
Séptima. Régimen jurídico  
Este convenio tiene naturaleza administrativa, por lo que las cuestiones litigiosas que pudieran surgir durante su ejecución serán resueltas ante la jurisdicción contencioso-administrativa. Sin perjuicio de lo anterior, el INAP y IVAP se comprometen a resolver de manera amistosa cualquier desacuerdo que pueda surgir en el desarrollo de lo dispuesto en este convenio.  
  
Octava. Financiación  
La formalización de este convenio de colaboración no implica aportación presupuestaria alguna para las partes.  
No obstante, los proyectos de actuación que así lo exijan se financiarán según lo dispuesto en las correspondientes Adendas que se celebren, que se someterán en todo caso a las previsiones de intervención y control establecidas en el ordenamiento jurídico vigente en la fecha de su celebración.  
  
Novena. Información pública  
En la convocatoria de las actividades formativas que se hayan descargado del servicio de intercambio de cursos on line se hará constar:  
- La colaboración entre ambas instituciones.  
- La institución autora del curso, que lo ha puesto a disposición del resto, así como el tipo de licencia al que está sujeto el curso  
  
  
Décima. Duración y extinción  
Este convenio tiene una vigencia de un año desde la fecha de su firma y podrá ser prorrogado de manera expresa por las partes por períodos de igual duración, con un límite máximo de cuatro años adicionales a la vigencia inicial, salvo que sea denunciado por cualquiera de las partes manifestando expresamente su voluntad de resolverlo con dos meses de antelación a la fecha de terminación del plazo inicialmente pactado o de cualquiera de sus prórrogas, fecha a partir de la cual podrá extenderse su vigencia mediante la suscripción de adendas anuales al mismo.  
  
El convenio se resolverá ?en todo o en la parte que se vea afectada- si el INAP deja de prestar alguno de los servicios cedidos y que, en este caso, la extinción del servicio se hará de un modo que no perjudique -o lo haga lo menos posible- a los derechos de terceros, es decir, alumnos y usuarios de los distintos servicios cedidos por el INAP.  
En el supuesto de que el IVAP este dos años consecutivos sin utilizar alguno de los servicios mencionados del INAP, este convenio podrá darse por extinguido, en la parte correspondiente a ese servicio no utilizado, mediante una simple comunicación en este sentido entre las partes.  
Y como prueba de conformidad con cuanto antecede, se firma el presente convenio en Madrid en la fecha indicada.  
  
El director del Instituto Nacional de Administración Pública: Manuel Arenilla Sáez-  
La consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas: Gabriela Bravo Sanestanislao.