Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9428, del 15-09-2022 (2022/8180)

ORDEN 15/2022, de 12 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9428

Fecha DOGV
:   15-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/8180


Fecha del documento
:   12-09-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * ayuda pública

ORDEN 15/2022, de 12 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana. [2022/8180]  
El II Plan valenciano de transición agroecológica 2021-2025, presentado por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica en octubre de 2021, tiene como uno de sus dos grandes retos, una alimentación saludable y sostenible.  
La producción ecológica ofrece una garantía certificada de que los alimentos han sido producidos mediante técnicas respetuosas con el medio ambiente y con la salud de los animales y plantas. Por todo ello es prioritario fomentar el empleo de productos ecológicos en los menús de los centros docentes sostenidos con fondos públicos, con acciones concretas dentro del citado Plan para promover la alimentación saludable y de calidad en comedores escolares, mediante la incorporación de productos ecológicos en la alimentación de la población infantil, lo que conlleva paralelamente el impulso de las políticas de incremento de la compra pública de alimentos ecológicos y de proximidad.  
La presente orden tiene como objetivo aumentar la presencia de alimentos ecológicos en los menús de los escolares de la Comunitat Valenciana, como población más vulnerable a la vez que de mayor proyección futura, apoyando a las empresas que ofrecen menús en dichos centros en la transición hacia el uso de ingredientes certificados ecológicamente en la confección de estos menús, que posibilite que la población escolar disponga de una alimentación más saludable y sostenible, cumpliendo con la nueva normativa que se está trabajando desde la Mesa Intersectorial.  
El Decreto 84/2018, de 15 de junio, del Consell, de fomento de una alimentación saludable y sostenible en centros de la Generalitat, establece que las empresas adjudicatarias de servicios de restauración colectiva vinculados con las administraciones públicas, deben abastecerse con productos ecológicos en un porcentaje de al menos un 3 % del total de las compras. Actualmente se está trabajando en un nuevo Decreto, en el cual se prevé aumentar la proporción obligatoria de los alimentos ecológicos en las dietas de los comedores públicos dependientes de la Generalitat Valenciana, así como de los alimentos procedentes de productores de proximidad. Con la finalidad de garantizar no solo el incremento en la compra de alimentos ecológicos de proximidad, sino su empleo efectivo en la elaboración de menús, especialmente los dirigidos a escolares, a fin de lograr el reto de alimentación saludable y sostenible contemplado en el II Plan valenciano de transición agroecológica 2021-2025 anteriormente citado, en el sector más joven de la población de la Comunitat Valenciana, se estima conveniente la adopción de la presente medida de apoyo a las empresas que prestan los servicios de restauración en los centros docentes sostenidos total o parcialmente con fondos públicos.  
Todo ello de acuerdo con las funciones que en materia de fomento de la agricultura ecológica corresponden a la Dirección General de Desarrollo Rural conforme al artículo 9 del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica aprobado por el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, en virtud de las competencias que, entre otras, se asignan en materia de agricultura y desarrollo rural por el artículo 10 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones.  
La presente orden, aprueba un nuevo régimen de ayudas dirigido a las empresas que incorporen un determinado porcentaje de productos ecológicos en sus menús escolares. Tales ayudas se financian con fondos propios de la Generalitat, que provienen de la aprobación del proyecto «Formación y desarrollo sostenible en agricultura y ganadería ecológica» dentro de los Presupuestos Participativos de la Generalitat Valenciana de 2022. La correspondiente línea presupuestaria figura incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y sus organismos públicos, para el periodo 2021-2023, aprobado por Resolución de 16 de junio de 2021, según la modificación que del citado Plan efectúa la Resolución de 27 de julio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 01.08.2022).  
En el presente régimen de ayudas, es de aplicación el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, modificado por el Reglamento (UE) 2020/972, de la Comisión de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga, y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes.  
De acuerdo con el artículo 160.2 b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, las personas titulares de las consellerias son los órganos competentes para aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de subvenciones. De conformidad con dicho precepto, y teniendo en cuenta el objeto de las ayudas, la competencia para aprobar las bases reguladoras corresponde, en el presente caso, a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 165 del mismo cuerpo legal, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención delegada de la Conselleria competente en materia de desarrollo rural.  
Las bases reguladoras que se aprueban mediante la presente orden, conforme a la disposición transitoria 3ª de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, han sido tramitadas atendiendo a la naturaleza de acto administrativo que para tales bases establecía la normativa vigente en el momento de iniciarse su tramitación, esto es, el artículo 160.2.b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones en su redacción dada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19.  
Por todo ello, a propuesta de la persona titular de la dirección general competente en materia de producción ecológica, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Aprobar las bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, recogidas en el anexo de la presente orden.  
Mediante la correspondiente convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda, la línea presupuestaria y la dotación presupuestaria asignada para el ejercicio 2022 y, en su caso, 2023.  
  
Segundo  
La presente Orden surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 12 de septiembre de 2022  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana.  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto de las presentes bases es establecer y regular el régimen de las ayudas dirigidas a las empresas que presten servicios de restauración a los centros docentes de la Comunitat Valenciana sostenidos con fondos públicos, cuando incorporen productos ecológicos certificados en los menús escolares, que pertenezcan al menos a estos cinco grupos: cereales, legumbres, fruta fresca, hortalizas y productos de origen animal.  
2. La finalidad de las ayudas es la de cubrir parcialmente el coste de la introducción de tales productos en la elaboración de los menús escolares, como medida de incentivación al consumo de productos ecológicos en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del programa de la calidad de los alimentos regulado en el Reglamento (UE) 2018/848, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 834/2007 del Consejo.  
  
Segunda. Beneficiarios y obligaciones  
1. Podrán ser beneficiarias de la ayuda establecida en la presente orden, las empresas que prestan servicios de restauración ofreciendo menús en los centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.  
2. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Estar dado de alta en el censo de Actividades Económicas de la AEAT según su actividad.  
b) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por el órgano competente.  
d) Presentar certificado emitido por el centro o centros escolares a los que el beneficiario ofrece menús, o el contrato de adjudicación del servicio de restauración firmado por la empresa con el o los centros docentes sostenidos con fondos públicos. Este documento se presentará antes del 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas.  
e) Presentar copia de la factura que los beneficiarios emitan a los centros escolares con indicación de los comensales por día correspondiente al mes de octubre del año de la convocatoria. Este documento se presentará antes del 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas.  
f) No estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
g) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud u obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
h) Presentar, en su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas al solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.  
i) Acreditación mediante declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, a aquellos empresarios, personas físicas o jurídicas, que soliciten subvenciones o ayudas económicas de la Generalitat.  
j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
k) Dado que las empresas beneficiarias de la presente ayuda pueden prestar servicio de restauración tanto en centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana como no sostenidos con fondos propios, estas deberán disponer de contabilidad separada respecto de las actividades que se subvencionan.  
l) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
3. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Tercera. Cuantía de las ayudas  
1. Se concederá una ayuda a todas las empresas que incorporen en la elaboración de los menús escolares un mínimo del 20 % de productos ecológicos en los grupos de alimentos señalados en la base primera de la presente orden, calculado como el promedio de los porcentajes de producto ecológico para cada uno de los citados grupos, desde el mes siguiente de la fecha de publicación de la convocatoria de ayudas hasta el mes de noviembre de dicho año, incluido, sin perjuicio del eventual prorrateo contemplado en la base octava, para el caso de que el crédito de la convocatoria no resulte suficiente para atender todas las solicitudes que cumplen los requisitos.  
2. El importe subvencionable será el resultante de multiplicar por 3, el promedio diario de comensales de cada empresa en el mes de octubre del año de la convocatoria de ayudas, calculado en base al número de días lectivos de dicho mes, con un importe máximo de 15.000 euros por beneficiario.  
3. A aquellas empresas que aumenten el porcentaje de alimentos ecológicos en sus menús hasta el 30 % recibirán el siguiente importe adicional a los mencionados en el apartado 2 anterior:  
- Empresas con un promedio diario de más de 1.000 comensales en el mes de octubre: 5.000 ?.  
- Empresas con un promedio diario de hasta 1.000 comensales en el mes de octubre: 1.000 ?.  
4. El porcentaje de producto ecológico se calculará como relación de peso (kg) de producto ecológico certificado respecto al peso (kg) del total de producto de cada categoría de las indicadas en la base primera empleado en la elaboración de los menús escolares, en los meses comprendidos desde el siguiente a la publicación de la convocatoria, y el mes de noviembre del año de la citada convocatoria.  
  
Cuarta. Órganos competentes en el procedimiento de concesión  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Desarrollo Rural, la cual llevará a cabo las actuaciones a través del servicio competente en materia de producción ecológica. El órgano instructor realizará de oficio todas las actuaciones que estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
Asistirá al órgano instructor un órgano colegiado que será el responsable de realizar el estudio, valoración y consideración como beneficiarias de las solicitudes de subvención.  
2. El órgano colegiado se constituirá como comisión de valoración y estará integrado por:  
a) Presidencia: La persona titular del Servicio con competencias en materia de producción ecológica.  
b) Vocales: Dos personas integrantes de dicho Servicio, ejerciendo las funciones de secretaria una de ellas. Se procurará que en el nombramiento o designación de las personas integrantes de la comisión de valoración exista una presencia paritaria de mujeres y hombres en atención a lo dispuesto en el artículo 4 bis y artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Estos vocales serán designados por la Dirección General de Desarrollo Rural.  
3. El órgano competente para la resolución será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de producción ecológica, por delegación de la persona titular de la conselleria con competencias en agricultura.  
  
Quinta. Solicitud y documentación a presentar  
1. Se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oportuna convocatoria o convocatorias correspondientes de acuerdo con el procedimiento y criterios fijados en estas bases reguladoras.  
2. Las solicitudes se presentarán a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.  
3. Las solicitudes de subvención se dirigirán a la dirección general competente en materia de producción ecológica. Respecto al plazo para la presentación de solicitudes este no será inferior a quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Las solicitudes se acompañarán de la siguiente documentación:  
- Declaración responsable del porcentaje de producto ecológico que, en relación con cada uno de los grupos señalados en la base primera, se introducirá en los menús escolares que se sirvan desde el mes siguiente al de la publicación de la convocatoria de ayudas, hasta el mes de noviembre del año de la convocatoria, incluido.  
- Copia del alta en el censo de Actividades Económicas de la AEAT.  
- Acreditación de la identidad del solicitante, y en su caso, de la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
- Declaración responsable de la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
- Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado y firmado. Si el documento ha sido presentado en anualidades anteriores, se deberá indicar en la solicitud, señalando el número de cuenta en el que se solicita cobrar la ayuda.  
- Certificado de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (salvo que se haya autorizado a la Administración para su consulta en el formulario de solicitud).  
- Declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables.  
5. Con anterioridad al 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas deberá presentarse:  
- Certificado emitido por el centro o centros escolares a los que el beneficiario ofrece menús, o el contrato de adjudicación del servicio de restauración firmado por la empresa con el o los centros docentes sostenidos con fondos públicos.  
- Copia de la factura que los beneficiarios emitan a los centros escolares con indicación de los comensales por día correspondiente al mes de octubre del año de la convocatoria.  
6. Respecto a la presentación de las solicitudes, y demás documentación requerida, se estará a lo establecido en los artículos 14 y 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
7. La dirección general competente en materia de producción ecológica podrá solicitar información complementaria cuando se estime conveniente para resolver.  
8. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
  
Sexta. Procedimiento de concesión  
1. Las ayudas se otorgarán a los interesados que formulen su solicitud en plazo y acrediten el debido cumplimiento de todos los requisitos, por la cuantía que resulte de lo establecido en la base tercera de la presente resolución, hasta el límite del crédito disponible en la correspondiente convocatoria.  
En el supuesto de que, aplicando los criterios de la base tercera, no existiera crédito suficiente para atender todo el gasto considerado subvencionable, se procederá al prorrateo del crédito disponible entre los beneficiarios de forma proporcional a la cuantía que hubiera resultado de la aplicación de dichos criterios.  
De la resolución de concesión y pago se informará por escrito a cada beneficiario del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruto, así como de su carácter de mínimis, haciendo referencia expresa al Reglamento 1407/2013, citando su título y la referencia de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea [Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis (DO L352 de 24.12.2013)].  
2. El plazo de máximo de resolución y notificación se establece en seis meses, a contar desde la fecha del inicio del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución en plazo tendrá efectos desestimatorios en los términos previstos en el artículo 25 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, entendiendo el silencio administrativo como desestimatorio de la solicitud de ayuda.  
3. La resolución será motivada de acuerdo con lo previsto en la presente orden y contendrá la siguiente información: el gasto subvencionable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje del gasto subvencionable en equivalente de la subvención bruta, así como el carácter de minimis, haciendo referencia expresa al título y a la publicación del Reglamento en el DOUE (Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis, modificado por el Reglamento (UE) 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga).  
4. En el supuesto que las solicitudes no reúnan los requisitos exigidos o la documentación presentada no sea la preceptiva se requerirá por escrito a los solicitantes para que en un plazo de 10 días proceda a subsanar o acompañar la documentación de acuerdo a lo requerido, con indicación expresa de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su solicitud de subvención, previa resolución, conforme a lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5. El órgano instructor puede requerir al solicitante información más ampliada, y efectuar las actuaciones que considere necesarias para la determinación y comprobación de datos, todo ello a los efectos de una adecuada tramitación del procedimiento hasta su resolución.  
6. El órgano instructor una vez comprobado que las solicitudes reúnen los requisitos de los apartados anteriores elaborará la propuesta de resolución a la vista del expediente y del informe emitido por la Comisión de Valoración, remitiendo la citada propuesta al órgano competente para su resolución.  
  
Séptima. Modificación de la resolución, reintegro y sanciones.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención así como la obtención de otras subvenciones y ayudas concedidas por cualquier otra entidad pública o privada, deberá ser notificada y justificada por escrito a la dirección general con competencia en materia de producción ecológica, y podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión de la subvención, siempre y cuando se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos en el presente orden y la finalidad para la que se concedió la ayuda.  
2. A estos efectos, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de producción ecológica, por delegación de la persona titular de la conselleria con competencias en agricultura, dictará la oportuna resolución de liquidación en la que se reajustarán los importes de la subvención concedida sobre la nueva base, iniciándose, en su caso, el procedimiento de reintegro previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en el título X capítulo III de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, cuando los hechos pudieran ser constitutivos de infracción administrativa se iniciará el correspondiente procedimiento sancionador, según lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos, así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Octava. Justificación y Pago de la ayuda  
1. A fin de proceder al pago de la subvención, el órgano instructor comprobará previamente la adecuada justificación de la subvención concedida, así como la realización de la actividad subvencionada y el cumplimiento de todas las obligaciones que se deriven de la aplicación de la presente orden.  
La realización de la actividad subvencionada se acreditará mediante la presentación de la siguiente documentación, antes de la fecha que se indique en la correspondiente convocatoria de ayudas:  
a) Certificado emitido por el representante legal de la entidad beneficiaria en el que haga constar, respecto al mes siguiente de la fecha de publicación de la convocatoria de ayudas hasta el mes de noviembre del año en que se efectúe la misma:  
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención que incluya la totalidad de los productos alimenticios utilizados para la elaboración de los menús de los meses señalados en el apartado 1 de la base tercera, con relación e identificación de las facturas correspondientes a todos ellos, desglosando las correspondientes a los productos ecológicos certificados y los restantes productos empleados en los menús. Las facturas deberán ponerse a disposición del órgano concedente en el caso de que les sea requerida su presentación.  
- El porcentaje de producto ecológico certificado empleado, por grupo de producto indicado en la base primera.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas. Esta relación se presentará a modo de cuenta justificativa donde se refleje el total de peso (kg) de producto de estas facturas, y el porcentaje de producto ecológico certificado calculado según lo establecido en el apartado 4 de la base tercera.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.  
e) Calendario de los menús diarios de los meses señalados en el apartado 1 de la base tercera ofrecidos en los centros docentes sostenidos con fondos públicos, con la indicación del uso de productos ecológicos certificados en la composición de los citados menús.  
f) Certificado de conformidad emitido por la entidad de control y certificación ecológica, de los proveedores de los que se presenten facturas de producto ecológico.  
g) Adicionalmente, el órgano gestor comprobará el 5 % de las solicitudes concedidas, la totalidad tanto de los justificantes de compra y como de los justificantes de pago de los productos ecológicos utilizados para justificar la ayuda de un mes determinado dentro de aquellos que son objeto de la ayuda.  
2. A propuesta del órgano instructor, el órgano competente para la resolución resolverá sobre los pagos totales de la ayuda.  
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago de la ayuda conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes. La ausencia de oposición expresa por parte del interesado presume su autorización para efectuar la consulta u obtención de la información mencionada.  
  
Novena. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de producción ecológica, establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas, siendo los mismos los reflejados en el apartado siguiente.  
2. Además de los controles administrativos, de las solicitudes de ayuda y pago, que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, deberá comprobarse:  
a) La existencia de documentos contables o de otro tipo, en poder de los organismos o las empresas que lleven a cabo las actuaciones objeto de ayuda, que justifiquen los pagos realizados por el beneficiario.  
b) La veracidad de la documentación acreditativa del contenido de las declaraciones responsables presentadas por el solicitante a lo largo del procedimiento de solicitud de la ayuda y de solicitud de pago.  
c) La conformidad del destino efectivo o previsto de las actuaciones con la descripción efectuada en la solicitud de ayuda.  
d) La conformidad de la ejecución de las actuaciones objeto de financiación pública con la normativa vigente.  
e) El cumplimiento de los compromisos y obligaciones derivados de la concesión de ayuda.  
3. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención se realizará mediante la revisión de la documentación preceptiva para el pago así prevista en estas bases y en la convocatoria. La comprobación material se llevará cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto por la dirección general competente en materia de producción ecológica en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. El control podrá consistir no solo en la verificación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones específicas establecidas en las bases reguladoras y en la convocatoria, sino también en visitas a la sede de las entidades beneficiarias a los efectos de verificar la ejecución de la finalidad e incluso al examen de sus registros contables, cuentas o estados financieros, y la documentación que los soporte.  
4. A efectos de control de las ayudas concedidas se llevará un registro detallado de las ayudas de minimis individuales que deberá mantenerse durante diez ejercicios fiscales a partir de la fecha de concesión de la ayuda.  
  
Décima. Concurrencia y compatibilidad con otras subvenciones  
1. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
2. Así mismo, el importe total de las ayudas de minimis acogidas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, concedidas a una única empresa no dedicada a la producción primaria de productos agrícolas no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Si una empresa opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en el de la pesca y la acuicultura, las ayudas de minimis concedidas a las actividades en el sector de la producción agrícola en virtud del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 podrán acumularse con las ayudas de minimis para las actividades de este último sector de conformidad con el Reglamento (UE) núm. 717/2014 de la Comisión de 27 de junio de 2014, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura, hasta el límite máximo fijado en dicho Reglamento, a condición de que el centro gestor de que se trate garantice, por medios apropiados como la separación de actividades o la distinción de costes, que la producción primaria de productos agrícolas no se beneficia de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 717/2014.  
3. Lo dispuesto se entiende sin perjuicio de las modificaciones a los límites del importe acumulado que pueda establecer la normativa comunitaria europea, los cuales serán de directa aplicación.  
4. Las ayudas podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión de 25 de abril de 2012, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general, hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. A su vez, podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, de este Reglamento 1407/2013 (200.000 euros en tres ejercicios fiscales).  
  
Decimoprimera. Normativa de aplicación  
Las ayudas reguladas en la presente orden se regirán, además de por lo dispuesto en ella, por lo establecido en la normativa comunitaria de aplicación, y que básicamente está constituida, en este caso por los siguientes cuerpos normativos:  
1. Por el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) 2020/972, de la Comisión de 2 de julio (DOUE L 215/3 de 07.07.2020), con excepción de:  
a) las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (UE) núm. 1379/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y la acuicultura, se modifican los Reglamentos (CE) núm. 1184/2006 y (CE) núm. 1224/2009 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo;  
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;  
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
1) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
2) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de ella se repercuta a los productores primarios;  
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
2. Por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Decimosegunda. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
3. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la Conselleria competente en materia de agricultura (http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments). En concreto, la información básica del tratamiento se indicará en la correspondiente convocatoria de ayudas.  
4. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
- Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.  
  
Decimotercera. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
5. La dirección general competente en materia de producción ecológica colaborará y promoverá la adecuada publicación en un sitio web global dedicado a las ayudas estatales a nivel nacional o regional.  
6. Las subvenciones que se convoquen o concedan les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de publicidad y transparencia.