Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6027, del 03-06-2009 (2009/6183)

Aprobación de un convenio administrativo de colaboración entre este Ayuntamiento y el Registro de la Propiedad Número 1 de Chiva, sobre emisión de información relativa a los actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia o sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6027

Fecha DOGV
:   03-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/6183


Fecha del documento
:   26-05-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Godelleta

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * Godelleta
    * cooperación administrativa
    * administración local
    * plan de urbanismo
    * catastro

Aprobación de un convenio administrativo de colaboración entre este Ayuntamiento y el Registro de la Propiedad Número 1 de Chiva, sobre emisión de información relativa a los actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia o sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas. [2009/6183]  
El Ayuntamiento en pleno, en sesión ordinaria del día 21 de mayo de 2009, adoptó entre otros el Acuerdo de aprobación de convenio administrativo de colaboración entre este Ayuntamiento y el Registro de la Propiedad Número Uno de Chiva sobre emisión de información relativa a los actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia o sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas, cuyo texto íntegro es como sigue:  
«Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Godelleta y el Registro de la Propiedad Número Uno de Chiva sobre emisión de información relativa a los actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia o sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas  
En Godelleta, el día 25 de mayo de 2009, comparecen:  
De una parte Salvador Enrique Marín Clemente, en su condición de alcalde presidente de Godelleta.  
De otra parte Oscar Germán Vázquez Asenjo, mayor de edad, casado, con DNI y NIF número 32291467E, con domicilio a estos efectos en la avenida del Maestro García Navarro, número 128, 46635 Chiva, Valencia.  
Intervienen:  
Salvador Enrique Marín Clemente en nombre y representación del Ayuntamiento de Godelleta, en su calidad de alcalde presidente de la corporación municipal y en ejercicio de las facultades atribuidas al amparo de lo dispuesto en el artículo 21.1.a de la Ley 7/1985 de 23 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y concretamente en este acto en cumplimiento del acuerdo del Pleno de fecha 21 de mayo de 2009.  
Oscar Germán Vázquez Asenjo, como registrador del Registro de la Propiedad de Chiva Número 1, registro dentro de cuyo distrito hipotecario se halla ubicado el término municipal de Godelleta.   
Exponen:  
El artículo 221.2 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) señala que la orden de suspensión los actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia u orden de ejecución, deberá ser comunicada al Registro de la Propiedad para su constancia mediante nota marginal. En los puntos siguientes de dicho precepto se regulan determinadas actuaciones relativas a los actos de edificación o uso del suelo realizados con licencia u orden de ejecución, pero sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas.  
Sin duda alguna, las partes intervinientes son conscientes de que la finalidad primordial de este precepto normativo consiste no tanto en penalizar al propietario de la finca con la constancia en el Registro de la Propiedad del carácter irregular de la obra de construcción que se esta llevando a cabo sobre la misma, sino en la necesidad de poner en conocimiento de cualquier tercero, interesado en conocer el estado de legalidad urbanística en la que se encuentra el inmueble, de la posible situación de irregularidad que pesa sobre el mismo.  
Esta finalidad se logra plenamente practicando el asiento registral correspondiente, ya que de este modo, no solo se da cumplida información al tercero de los aspectos a los que nos venimos refiriendo, sino que los mismos, a través de su constancia registral, le afectarán con plenitud de efectos jurídicos.   
Sin embargo, las partes intervinientes son también plenamente conscientes de que en ocasiones la comunicación al registro a que se refiere el artículo 221 LUV, puede no llegar a producir el asiento registral deseado, bien porque la comunicación no se produzca, bien porque exista cualquier obstáculo formal o material que impida una calificación favorable del registrador y en consecuencia la práctica del asiento registral que proceda, o bien simplemente porque la finca no se halle debidamente inmatriculada en el registro.   
En tales casos, y para evitar que se produzca una completa ausencia de información para el tercero que pretenda conocer la situación jurídica de la finca, las partes pretenden establecer, a través del presente convenio, un procedimiento de colaboración que permita dar publicidad indiciaria a las situaciones referidas, aunque de las mismas no se haga, por las razones explicadas, la adecuada inscripción registral.   
Los registradores de la propiedad tienen encomendada, como tarea específica de su función, la identificación gráfica de las fincas registrales, creándose de este modo el archivo de bases gráficas registrales (capa territorial de información registral) del término municipal de Godelleta. Dichas bases gráficas son susceptibles de asociar a la finca registral cualquier tipo de información que se encuentre situada y referenciada sobre el territorio que ocupa, aunque tal información, como en el caso que nos ocupa, pueda no hallarse inscrita en el Registro de la Propiedad.   
El Ayuntamiento de Godelleta es competente para iniciar aquellos expedientes que tengan por objeto el tratamiento de cualquiera de las situaciones previstas en el artículo 221 de la Ley Urbanística Valenciana y considera que la georreferenciación de tales situaciones sobre el territorio podría constituir un procedimiento idóneo para, a través de su interoperabilidad con la capa de bases gráficas registrales existentes en el término municipal de Godelleta, dar publicidad de la existencia de aquellos expedientes a cualquier legítimo interesado.  
Se trata de que cada nota simple informativa o certificación registral que se expida de una finca dentro de cuya base grafica el Ayuntamiento de Godelleta haya georreferenciado un punto indicativo de la existencia de un expediente, vaya acompañada de un documento donde el registrador certifique simplemente que se produce tal circunstancia, sin entrar en ningún momento a informar del contenido formal o material de dicho expediente, competencia esta exclusivamente reservada a los servicios municipales competentes.  
En base a todo lo cual, las partes estipulan:  
Primero. El Registro de la Propiedad de Chiva Número 1 autoriza y facilita al Ayuntamiento de Godelleta la consulta actualizada de las bases gráficas de las fincas registrales inscritas en su término municipal, a los efectos que se consideren oportunos, utilizando para ello los medios tecnológicos que el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España habilite al efecto.  
Segundo. El Ayuntamiento de Godelleta, se compromete a poner a disposición del Registro de la Propiedad de Chiva Número 1 la información objetiva que se encuentre georreferenciada relativa a procedimientos que tengan por objeto actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia u orden de ejecución o bien realizados con licencia u orden de ejecución pero sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas, que se tramiten en el Ayuntamiento. Tal información no podrá incluir dato alguno relativo a la identidad y demás de carácter personal, del presunto infractor, del denunciante, ni de terceros.  
El Registro de la Propiedad de Chiva Número 1, de acuerdo con la presente cláusula, asume la recepción de la información puesta a su disposición por el Ayuntamiento de Godelleta y se compromete a llevar a cabo la tarea de localización y validación de las fincas registrales sobre la cartografía y ortofotografías de las que disponga en cada momento, mediante el uso de las aplicaciones del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España.  
Tercero. El Ayuntamiento de Godelleta autoriza al Registro de la Propiedad Número 1 de Chiva a facilitar consulta relativa a la existencia de los expedientes que tengan por objeto actos de edificación o uso del suelo realizados sin licencia u orden de ejecución o realizados con licencia u orden de ejecución pero sin ajustarse a las condiciones en ella establecidas, a toda persona que, con arreglo a lo dispuesto en la legislación hipotecaria, acredite el debido interés legítimo en conocer la situación de disciplina urbanística afectante a cualquier finca registral inscrita en el término municipal.  
Cuarto. Dicha consulta consiste en un simple proceso tecnológico y automático de selección, exento de cualquier tratamiento o interpretación jurídica por parte del Registro de la Propiedad de Chiva Número 1 o de los Servicios Urbanísticos Municipales competentes y en consecuencia, de cualquier responsabilidad al efecto, cuyo cometido es la exposición genérica de las circunstancias a las que se refiere en concreto el presente convenio, en tanto en cuanto sean aplicables a aquella porción del territorio sobre la que ha sido configurada y validada la base gráfica registral de la finca.  
Quinto. Las partes intervinientes dejan abierta la posibilidad de incluir, dentro del procedimiento establecido en este convenio, mediante las adiciones al mismo que sean procedentes, cualquier otro tipo de información territorial, urbanística, medioambiental o tributaria generada por el propio Ayuntamiento, siempre que las partes consideren adecuada dicha información para ser asociada a la publicidad registral de las fincas.  
Sexto. El presente convenio entrará en vigor al día siguiente de su suscripción y tendrá una vigencia indefinida, sin perjuicio de que por cualquiera de las partes, con una antelación mínima de dos meses a la fecha en que se pretenda hacer efectivo, se solicite dejar sin efecto el mismo, o se adopte de mutuo acuerdo por las partes.   
Séptimo. El presente convenio tendrá carácter administrativo, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 6 y 9 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, correspondiendo a la jurisdicción contenciosa administrativa el conocimiento de las cuestiones litigiosas que sobre el mismo se pudieran plantear, de conformidad a lo dispuesto en la normativa reguladora de dicha jurisdicción».   
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, procede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la recepción de esta notificación, ante el Pleno de este Ayuntamiento de Godelleta, de conformidad con los artículos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Valencia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la presente notificación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
Godelleta, 26 de mayo de 2009.- El alcalde: Salvador Enrique Marín Clemente.