Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8550, del 17-05-2019 (2019/4780)

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio marco entre la Generalitat, a través de la Presidencia, la Universitat de València - Estudi General, la Universitat Politècnica de València, la Universitat Jaume I de Castelló y la Universidad de Alicante, para la creación de la Cátedra Avant.
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Número DOGV
:   8550

Fecha DOGV
:   17-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4780


Fecha del documento
:   09-05-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio marco entre la Generalitat, a través de la Presidencia, la Universitat de València - Estudi General, la Universitat Politècnica de València, la Universitat Jaume I de Castelló y la Universidad de Alicante, para la creación de la Cátedra Avant. [2019/4780]  
La Generalitat, a través de la Presidencia, la Universitat de València - Estudi General, la Universitat Politècnica de València, la Universitat Jaume I de Castelló y la Universidad de Alicante han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 4 de marzo de 2019, el convenio marco para la creación de la Cátedra Avant, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha de 8 mayo de 2019 y número 330/2019, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio marco, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 9 de mayo de 2019.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Presidencia, la Universitat de València - Estudi General, la Universitat Politècnica de València, la Universitat Jaume I de Castelló y la Universidad de Alicante, para la creación de la Cátedra Avant  
  
València, 4 de marzo de 2019  
  
Por una parte, la Generalitat, representada por Ximo Puig i Ferrer, president de la Generalitat, que actúa en nombre y representación del Consell de la Generalitat, en virtud del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat. Este acto está autorizado expresamente mediante acuerdo del Consell de 28 de diciembre de 2018.  
De otra, María Vicenta Mestre Escrivá, en calidad de rectora de la Universitat de València, nombrada por el Decreto 41/2018, de 6 de abril, del Consell, y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el artículo 94.1.d de los Estatutos de la Universitat de València, aprobados por el Decreto 128/2004, de 30 de julio, del Consell modificados por el Decreto 45/2013, de 28 de marzo, del Consell.  
De otra, Francisco José Mora Mas, en calidad de rector de la Universitat Politècnica de València, nombrado por el Decreto 64/2017, de 26 de mayo, del Consell, y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el artículo 53.d de los Estatutos de la Universitat Politècnica de València, aprobados por el Decreto 182/2011, de 25 de noviembre, del Consell.  
De otra, Eva Alcón Soler, en calidad de rectora de la Universitat Jaume I de Castelló, nombrada por el Decreto 70/2018, de 1 de junio, del Consell, y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el artículo 70.1.t de los Estatutos de la Universitat Jaume I de Castelló, aprobados por el Decreto 116/2010, de 27 de agosto, del Consell.  
De otra, Manuel Palomar Sanz, en calidad de rector de la Universidad de Alicante, nombrado por el Decreto 57/2016, de 13 de mayo, del Consell, y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el artículo 64, apartado h de los Estatutos de la Universidad de Alicante, aprobado por el Decreto 25/2012, de 3 de febrero, del Consell.  
Las partes, en la representación que respectivamente ejercen, se reconocen conjuntamente competencia y capacidad para subscribir este convenio, y a tal efecto  
  
Exponen  
  
1. Que estas entidades tienen objetivos e intereses comunes en el ámbito local, concretamente en el estudio y diagnóstico en todos los diferentes aspectos del fenómeno del despoblamiento, tanto respecto a la identificación y definición de las causas y efectos del despoblamiento, como sobre las propuestas de soluciones a aplicar.  
2. En la Comunitat Valenciana, las zonas rurales se encuentran desde hace décadas con el problema, cada vez más amenazante, del descenso de población. Esta situación es particularmente grave en algunas comarcas que, proviniendo ya de densidades de población muy bajas, en los últimos treinta años han sufrido un declive en el número de habitantes extremadamente severo. Del mismo modo, también tiene gran incidencia en esta problemática el preocupante envejecimiento de los habitantes del medio rural, que impide garantizar un relevo generacional en muchos de nuestros pueblos.  
Este llamado «invierno demográfico» solo se puede revertir por medio de la atracción, a estos municipios, de nuevos vecinos y vecinas, ya que la retención de los que están no lleva a una variación cero, sino a una variación negativa.  
El Consell, ante el grave problema del despoblamiento, ha previsto la necesidad de acometer políticas de desarrollo rural específicas y propias, para ello ha considerado prioritaria la implementación de la Agenda Valenciana Antidespoblamiento (Avant), por parte de la Generalitat, a fin de frenar la sangría demográfica del interior del territorio.  
  
La Presidencia de la Generalitat tiene atribuida la competencia sustantiva en materia de administración local, mediante el Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat.  
3. Que las universidades signatarias de este convenio están interesadas en colaborar con la Generalitat en el desarrollo de este tipo de iniciativas, mediante la realización de programas formativos, culturales y de reflexión universitaria orientados hacia el conocimiento y la difusión de las temáticas en materia de la lucha contra el despoblamiento.  
4. La creación de la Cátedra Avant tiene como finalidad desarrollar actividades de investigación, docentes y de difusión sobre futuras estrategias en materia de despoblamiento. A partir del trabajo de estas instituciones se podrán generar sinergias que permitan avances en el diseño y la implementación de medidas contra el despoblamiento, y que estos avances sean transferidos a la sociedad para garantizar el bienestar de la ciudadanía de la Comunitat Valenciana.  
5. La cátedra realizará una labor centrada en la potenciación de seminarios, jornadas, conferencias, concursos, exposiciones, estudios y talleres cuyos objetivos serán la investigación, la formación especializada y la difusión pública de sus avances dentro de un marco de análisis, lo que posibilitará obtener una información relevante para las decisiones que deba tomar la Generalitat.  
6. La finalidad, por tanto, es conseguir que la Cátedra Avant sea un punto de unión decisivo y funcional entre la actividad educativa e investigadora de las universidades con el diseño, la planificación, la gestión, la ejecución y las políticas públicas contra el despoblamiento en la Comunitat Valenciana.  
7. Teniendo en cuenta todo ello, las universidades signatarias y la Presidencia de la Generalitat estiman oportuno formalizar este convenio, de acuerdo con las siguientes  
  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio y régimen jurídico  
Para cumplir los objetivos anteriores, es objeto de este convenio la creación, por parte de las universidades signatarias, de la Cátedra Avant, como una plataforma académica que pretende constituir un espacio de investigación atendiendo a las necesidades en materia despoblamiento, así como a la divulgación y la transferencia del conocimiento vinculado a estas temáticas, y determinar el marco de colaboración entre la Generalitat y cada una de estas universidades en el fomento del conocimiento y difusión de temáticas relacionadas con los riesgos del despoblamiento.  
El desarrollo de estas actividades se llevará a cabo a través de un convenio específico anual, que deberá ser firmado por la Generalitat y el resto de participantes en el presente convenio marco. Así mismo, en función de los proyectos concretos realizados por la Cátedra, podrán colaborar, en estos, otros centros, departamentos e institutos.  
El régimen jurídico aplicable al convenio es el derivado del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
La Cátedra Avant no es un nuevo órgano de la Administración del Consell.  
  
Segunda. Actividades de la Cátedra  
Con el fin de cumplir los objetivos definidos en la cláusula anterior, la Cátedra desarrollará, entre otras, las siguientes actividades:  
a) Actividades de divulgación y transferencia de conocimiento  
- Realización de jornadas de divulgación técnica, tecnológica y artística.  
- Publicaciones sobre temas de interés en el ámbito de la Cátedra.  
- Promoción en acontecimientos científicos, técnicos y artísticos.  
- Organización de exposiciones y promoción de actividades culturales.  
- Divulgación de las actividades de la Cátedra.  
- Conferencias, seminarios y talleres.  
- Organización y convocatoria de concursos  
  
b) Actividades de investigación y desarrollo  
- Desarrollo de líneas de investigación conjunta.  
- Apoyo en la realización de tesis doctorales en el área de conocimiento de la Cátedra.  
- Realización de estudios y trabajos de investigación.  
- Promoción de encuentros nacionales e internacionales de personas expertas en el área de interés de la Cátedra.  
Y, además, cualquier otra actividad que la Comisión de Seguimiento de la Cátedra considere de interés y acuerde dentro de las disponibilidades económicas de la Cátedra y de las finalidades que constituyen el objeto de este convenio.  
Las actividades que se desarrollen al amparo de la Cátedra quedarán sujetas a la normativa de las universidades signatarias.  
  
Tercera. Convenios y acuerdos singulares  
Para el desarrollo de las actividades específicas previstas en la cláusula segunda de este convenio, las partes subscribirán los oportunos convenios o acuerdos singulares, que deberán ser firmados por la Generalitat y el resto de participantes en este convenio marco.  
La Presidencia de la Generalitat financiará estas actividades con la aportación anual que se contemple en los presupuestos de la Generalitat del ejercicio correspondiente. La aportación económica se establecerá en cada convenio concreto.  
  
Cuarta. Obligaciones económicas  
La aplicación y la ejecución de este convenio, incluyendo con este fin todos los actos jurídicos que puedan dictarse para su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat, y, en todo caso, deberán ser atendidas con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Órgano mixto de seguimiento y control  
Para el cumplimiento de los compromisos y del seguimiento del funcionamiento del convenio se constituirá una comisión paritaria de seguimiento, que estará integrada por cuatro personas en representación de las universidades firmantes, a razón de una persona por cada una de las cuatro universidades firmantes, y cuatro personas en representación de la Presidencia de la Generalitat, y, con voz pero sin voto, las personas que dirijan la Cátedra. La Comisión se constituirá en el plazo de quince días a partir de la entrada en vigor de este convenio y se reunirá siempre que lo solicite alguna de las partes signatarias.  
En el supuesto de que una de las universidades firmantes decida abandonar voluntariamente el convenio, perderá su representación en este órgano.  
La comisión velará por el buen cumplimiento de este convenio, y para ello podrá aprobar las directrices que lo desarrollen y resolver los conflictos que puedan surgir entre las partes.  
Su funcionamiento y la adopción de acuerdos se regularán por lo previsto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo previsto en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
Una copia de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, emita la comisión paritaria de seguimiento, en el desarrollo y ejecución de las funciones que tenga asignadas, se remitirá a la dirección general de la Generalitat competente en materia de régimen local.  
  
Sexta. Ubicación, sede y dirección  
La sede de la Cátedra Avant estará situada en el campus de Riu Sec de la Universitat Jaume I de Castelló.  
Las actividades objeto de este convenio referentes a la Cátedra Avant se realizarán en la sede de las instalaciones propias de las universidades o en cualquier otro espacio determinado de mutuo acuerdo por ambas instituciones.  
La Cátedra estará codirigida por cuatro profesoras o profesores, uno de cada universidad participante.  
  
Séptima. Fecha de inicio de la eficacia y plazo de vigencia  
Este convenio entrará en vigor en el momento de la firma y estará vigente durante cuatro años computados desde esta fecha.  
En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia previsto en el párrafo anterior, se podrá prorrogar por un periodo máximo de cuatro años, por acuerdo unánime de las partes, previos los trámites que la normativa de cada una de las partes requiera.  
  
Octava. Confidencialidad  
La confidencialidad y la publicación de resultados se regularán, de mutuo acuerdo entre las universidades y la Generalitat, si se estima oportuno, mediante un convenio específico.  
  
Novena. Extinción del convenio  
Este convenio se extinguirá cuando concurra cualquiera de las siguientes causas de resolución:  
a) Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio sin que se haya acordado la prórroga.  
b) Por mutuo acuerdo entre las partes.  
c) Por decisión unilateral de una de las partes, mediante una comunicación expresa por escrito a las otras partes con dos meses de antelación a la fecha en que lo de por rescindido.  
d) Por incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes en este convenio. En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla, en un determinado plazo, las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos, en los términos establecidos en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
e) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.  
f) Por cualquier otra causa diferente de las anteriores prevista en el convenio o en las leyes.  
El cumplimiento y resolución de este acuerdo causarán la liquidación con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, en los términos establecidos en el artículo 52 de la Ley 40/2015.  
En el supuesto de extinción del convenio por causas diferentes de la conclusión del plazo de su vigencia, las partes, a propuesta de la comisión paritaria de seguimiento del convenio, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideran oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual tendrá deberá realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos legalmente.  
  
Décima. Separación voluntaria del convenio  
Si alguna de las universidades firmantes del presente convenio marco decide abandonarlo, esto no supondrá la extinción del convenio, que podrá continuar teniendo efecto respecto de las partes que permanezcan.  
  
Once. Efectos de la resolución de este convenio  
Las partes firmantes podrán modificar este convenio en cualquier momento por acuerdo exprés, y se requerirán los mismos trámites que los previos a su suscripción.  
  
Doce. Nombramiento de las personas que ejerzan la dirección de la Cátedra  
El procedimiento para nombrar el profesorado que dirigirá la Cátedra será el siguiente: una vez oída la propuesta de la comisión, el rector o la rectora de la universidad a la que pertenezca el profesor o la profesora realizará, si procede, el nombramiento. Sus funciones serán las que determine la comisión paritaria de seguimiento, de conformidad con la normativa de las universidades signatarias.  
  
Trece. Jurisdicción  
Este convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por las normas del derecho administrativo; en caso de conflicto será competente la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Catorce. Publicidad  
El texto íntegro de este convenio se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y además se hará público en el portal de transparencia de la Generalitat gva Oberta y en la página web de las universidades signatarias, según lo dispuesto en el artículo 9.1.c y el artículo 10, apartados 1 y 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
Y para que conste a los efectos oportunos, como prueba de conformidad con todo lo anterior, firman los comparecientes, en quíntuple ejemplar, en el lugar y en la fecha que se indican.  
  
El president de la Generalitat: Ximo Puig Ferrer.  
La rectora de la Universitat de València - Estudi General: M.ª Vicenta Mestre Escrivá.  
El rector de la Universitat Politècnica de València: Francisco José Mora Mas.  
El rector de la Universidad de Alicante: Manuel Palomar Sanz.  
La rectora de la Universitat Jaume I: Eva Alcón Soler.