Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7809, del 20-06-2016 (2016/4577)

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2016, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se acepta la cesión de un derecho de uso de carácter gratuito por un periodo de treinta años prorrogables realizado por Caixa Ontinyent a favor de la Generalitat sobre el inmueble de su propiedad sito en la carretera de Moixent, km 1, en el municipio de Ontinyent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7809

Fecha DOGV
:   20-06-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/4577


Fecha del documento
:   07-06-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

RESOLUCIÓN de 7 de junio de 2016, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se acepta la cesión de un derecho de uso de carácter gratuito por un periodo de treinta años prorrogables realizado por Caixa Ontinyent a favor de la Generalitat sobre el inmueble de su propiedad sito en la carretera de Moixent, km 1, en el municipio de Ontinyent. [2016/4577]  
Mediante Acuerdo del Consejo de Administración de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ontinyent de fecha 1 de octubre de 2014 se cedió un derecho de uso gratuito a favor de la Generalitat sobre el inmueble de su propiedad ubicado en el municipio de Ontinyent (Valencia), en la carretera de Moixent, km 1, para ser destinado a residencia para personas con discapacidad psíquica, en virtud del convenio de colaboración suscrito con fecha 14 de julio de 2007, complementado con adenda de 12 de febrero de 2008, entre la Conselleria de Bienestar Social, el Ayuntamiento de Ontinyent y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ontinyent.  
Mediante escrito de 9 de noviembre de 2015, la Subsecretaría de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas propuso la aceptación del uso gratuito del inmueble con la carga existente sobre el inmueble, reserva de aprovechamiento subjetivo a favor de Joaquín Sarrio Mora y Carlos Sarrio Mora, indicando que «esta cesión es una circunstancia consentida por los titulares de la reserva de aprovechamiento que no puede afectar al uso del edificio construido para residencia».  
Dicho oficio fue completado por otro de dicha Subsecretaría de fecha 11 de mayo de 2016 (R.S. 54.046, en el que se propuso la aceptación de la cesión, haciendo constar:  
Primero. La aceptación de los compromisos acordados por el Pleno del Ayuntamiento de Ontinyent en su reunión de fecha 25 de febrero de 2016.  
Segundo. La aceptación de la cesión gratuita del uso del inmueble sito en la carretera de Moixent, km 1, del término municipal de Ontinyent que consta en escritura de obra nueva terminada otorgada ante el notario de Valencia, José Manuel Terol Raduán, el 8 de marzo de 2011 y con el número 223 de su protocolo e inscrita el Registro de la propiedad de Ontinyent, el 14 de marzo de 2011, a los folios 40 y 41, del tomo 848, libro 504 de Ontinyent.  
Tercero. La cesión y su aceptación, que se efectúa en ejecución del convenio de colaboración suscrito el 14 de mayo de 2007, modificado mediante adenda de 12 de febrero de 2008, entre la Conselleria de Bienestar Social, el Ayuntamiento de Ontinyent y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ontinyent. para la construcción y puesta en funcionamiento de una residencia para personas con discapacidad intelectual, de ámbito comarcal para la Vall d'Albaida, en el municipio de Ontinyent, queda sometida a las siguientes condiciones:  
- La cesión se realiza por un periodo de 30 años, prorrogables mediante la suscripción del correspondiente acuerdo expreso por ambas partes y su formalización en escritura notarial para su inscripción en el Registro de la Propiedad, conforme a la legislación patrimonial.  
- La cesión queda sometida a las condiciones establecidas en la cláusula cuarta del convenio de colaboración.  
Cuarto. La cesión y aceptación del uso de dicho inmueble deberá formalizarse mediante la correspondiente escritura pública, de conformidad con lo establecido en el artículo 1280 del Código Civil y su alta en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.  
A tal efecto el Ayuntamiento en el punto primero del acuerdo adoptado con fecha 25 de febrero de 2016 en cuanto a los aspectos urbanísticos del convenio destaca que:  
a) El mantenimiento de la reserva de aprovechamiento urbanístico reconocida a favor de los cedentes de la parcela donde esta construida la residencia, pudiendo el Ayuntamiento de Ontinyent declarar la existencia del mantenimiento de la reserva de aprovechamiento urbanístico que les corresponde sin que las consecuencias que puedan derivarse de dicho reconocimiento afecten al uso del edificio construido para residencia, de tal manera que ninguna responsabilidad ni obligación es atribuible por dicha cuestión a la Conselleria.  
b) El posible ejercicio de la reversión de los terreros no es, a efectos registrales, ninguna carga urbanística, sino una condición respecto de la que no se han dado las circunstancias ni se ha producido la petición de reversión de los terrenos por los cedentes de la parcela, circunstancia esta que queda asociada al tiempo que ya ha transcurrido desde la finalización de las obras de la residencia, y al hecho de que el sentido de la reversión es que los terrenos cedidos no se destinen a la finalidad prevista (al respeto hay que indicar que la obra se ha ejecutado y el centro es una realidad), todo lo cual desincentiva cualquier planteamiento de efectividad de dicha condición, más si cabe cuando el que esta vigente, a favor de los cedentes, es el reconocimiento de la reserva de aprovechamiento. Por consiguiente, en el hipotético y último caso de que la posibilidad de reversión de los terrenos fuera declarada vigente, el Ayuntamiento asumiría a su cargo las consecuencias económicas que correspondieran, no siendo repercutibles a la Generalitat bajo ningún concepto.  
El artículo 39 de la Ley 14/2006, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, en su punto 1 establece que la Generalitat podrá adquirir bienes y derechos por cualquier título jurídico, oneroso o lucrativo, de derecho público o privado y en su punto 2 que los bienes y derechos adquiridos se integrarán en el dominio público o privado de la Generalitat de conformidad con lo dispuesto en dicha ley por otra parte el artículo 43 atribuye al conseller de Hacienda y Modelo Económico las competencias de aceptar las donaciones a título gratuito. Por otro lado, el artículo 27 de la citada ley establece que lleva implícita la afectación de bienes y derechos al uso general o servicio público de que se trate, la adquisición de los mismos a título lucrativo o mortis causa, siempre que el transmitente o causante haga constar la finalidad de uso general o servicio público. En consecuencia, una vez perfeccionada la cesión y aceptación, el derecho de uso sobre el inmueble queda automáticamente afecto al servicio público social asistencial y adscrito a la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, a quién corresponde su administración, defensa y conservación.  
En consecuencia, con base en los citados artículos de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, y en uso de las atribuciones conferidas por la legislación vigente resuelvo:  
  
Primero  
Aceptar la cesión del derecho de uso gratuito realizado por Caixa Ontinyent a favor de la Generalitat sobre el inmueble sito en el municipio de Ontinyent (Valencia), en la carretera de Moixent, km 1, que responde a la siguiente descripción:  
«Urbana: edificio destinado a residencia para personas con discapacidad psíquica, sito en la ciudad de Ontinyent, carretera de Moixent, kilómetro 1. Se trata de un edificio de una sola planta, que ocupa una superficie de solar de mil novecientos cincuenta metros, y veintisiete decímetros cuadrados, de los seis mil seiscientos trece metros cuadrados que ocupa el total de la superficie del solar, restando, por tanto, otros cuatro mil seiscientos sesenta y dos metros, y setenta y tres decímetros cuadrados, destinados a aparcamiento y zona ajardinada. Linda por el sur, con carretera; este, con el Colegio de Educación Especial, y, además, Centro de día para personas con discapacidad psíquica; oeste, con resto de finca 15.963; y norte, con el camino de acceso a las fincas situadas al norte, procedente de la misma propiedad horizontal.»  
Caixa Ontinyent ostenta la titularidad de dicho inmueble en virtud de cesión gratuita otorgada a su favor por el Ayuntamiento de Ontinyent autorizada en escritura pública ante el notario de Ontinyent Roberto Tortosa Albert, el 21 de febrero de 2008, y escritura pública de obra nueva terminada, de 8 de marzo de 2011, autorizada por el notario de Valencia José Manuel Terol Raduán.  
El citado inmueble se halla inscrito en el Registro de la Propiedad de Ontinyent al tomo 848, libro 504, folios 41, finca 29392, inscripción 3.ª.  
Referencia catastral: 21814K898745608066UY.  
  
Segundo  
La cesión se subordina, asimismo, a las condiciones previstas en el convenio de colaboración suscrito con fecha 14 de julio de 2007, complementado con adenda suscrita por todas las partes con fecha 12 de febrero de 2008, entre la Conselleria de Bienestar Social, el Ayuntamiento de Ontinyent y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ontinyent, entre otras las siguientes:  
1. Ceder el uso gratuito del inmueble a la Generalitat de la Comunitat Valenciana por un plazo de treinta años prorrogables.  
2. Destinar el edificio a residencia para personas con discapacidad psíquica durante todo el plazo de la cesión y sus prorrogas.  
3. La Generalitat asumirá el mantenimiento y la conservación del inmueble, así como los tributos inherentes a este y la actividad de la residencia para personas con discapacidad psíquica.  
4. La Generalitat reservará la totalidad de las plazas a la disposición de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas. Tendrán preferencia para el ingreso en la residencia los usuarios que residan en el ámbito geográfico de Ontinyent y la Vall d'Albaida por este orden.  
5. En el inmueble objeto de la cesión solo podrán realizarse obras de mantenimiento del buen estado del mismo y de sus instalaciones o por exigirlo la normativa vigente. Cualquier obra distinta deberá contar con la autorización. por escrito de Caixa Ontinyent.  
6. La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas se reserva la facultad de organización del servicio.  
7. El incumplimiento por parte de la Generalitat de la Comunitat Valenciana de sus obligaciones facultará a Caixa Ontinyent para dar por resuelta la cesión y recuperar el derecho cedido y,con ello, el pleno dominio del inmueble. Una vez remitida la solicitud de reversión a la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, se tramitará por esta el correspondiente expediente, la resolución que se adopte será notificada al cedente y conllevará, en su caso, la reversión inmediata y la baja del inmueble en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.  
8. Sin perjuicio de que el inmueble disponga de rotulaciones exteriores en las que conste la participación de las tres entidades en la implantación y puesta en funcionamiento del Centro, este se denominará Residencia Caixa Ontinyent.  
  
Tercero  
La cesión se acepta condicionada al cumplimiento de los compromisos de que el Ayuntamiento de Ontinyent asuma las consecuencias derivadas de las cargas existentes sobre el inmueble.  
Dichos compromisos fueron adquiridos mediante acuerdo adoptado por dicha corporación local el 25 de febrero de 2016 cuya conformidad por Caixa Ontinyent se ha efectuado mediante acuerdo del Consejo de Administración de 26 de mayo de 2016.  
  
Cuarto  
El derecho de uso deberá incorporarse al Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat Valenciana y ponerse a disposición de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, que deberá dar cumplimiento a las condiciones a que está sometido.  
  
Contra el presente acto, que es definitivo en vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su notificación, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, se podrá interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de su notificación, ante el órgano que dictó el acto de conformidad con lo previsto en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro que se estime procedente.  
  
Valencia, 7 de junio de 2016.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Vicent Soler i Marco.