Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3654, del 28-12-1999 (1999/10211)

ORDEN de 16 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria para estancias en balnearios de la Comunidad Valenciana (Programa de Termalismo Valenciano) para el ejercicio 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3654

Fecha DOGV
:   28-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10426


Fecha del documento
:   16-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * tercera edad
    * ocio

ORDEN de 16 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria para estancias en balnearios de la Comunidad Valenciana (Programa de Termalismo Valenciano) para el ejercicio 2000. [1999/X10824]
  
La Dirección General de Servicios Sociales de la Conselleria de Bienestar Social es la competente, en el ejercicio de las funciones que correspondan a la Generalitat Valenciana, en materia de atención integral a la tercera edad y otros colectivos de singulares características sociales, que precisan de una atención específica y cualificada. Uno de los objetivos de la intervención social en estos colectivos es la promoción de los hábitos de vida saludables y la consecución de una mayor calidad de vida. Por ello, y en este marco de actuación, se pretende impulsar el Programa de Termalismo Valenciano, para promover las estancias de personas que lo necesitan en establecimientos de tratamientos termales especializados.
  
Por todo ello, y en virtud de las facultades atribuidas por el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
  
ORDENO
  
I. Oferta de plazas
  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria
  
1. Se convocan plazas del Programa de Termalismo Valenciano para la estancia y la terapia en los establecimientos balnearios de la Comunidad Valenciana que se relacionan en el anexo I.
  
2. Los servicios incluidos en las estancias serán los siguientes:
  
- Duración: 10 días (9 noches) que incluirán 8 días de tratamiento termal.
  
- Alojamiento: en habitación doble. Las personas que deseen habitación individual, si hay disponibilidad, pagarán un suplemento de 1.000 PTA por día.
  
- Comida: el desayuno será autoservicio tipo buffet. Los menús ofrecerán dos modalidades diferentes en el primer y el segundo plato.
  
Artículo 2. Tipología de las plazas y cuantía
  
1. Las plazas que se ofrecen se clasifican en dos categorías en atención a las personas a las que están dirigidas:
  
- Colectivos especiales: Formados por grupos de personas con discapacidad física o psíquica que por la característica de su minusvalía exijan condiciones especiales.
  
- Resto de solicitantes no incluidos en el apartado anterior.
  
2. La Conselleria de Bienestar Social subvencionará hasta el 70% del coste del programa en plazas destinadas a los colectivos especiales, por lo que las personas usuarias sólo aportarán 1.666 PTA, por día de estancia de un total de 5.556 PTA/estancia/día, y subvencionará hasta el 50% del coste del programa en plazas destinadas al resto de colectivos, que se establece en 50.000 PTA por lo que las personas usuarias sólo abonarán en este caso 25.000 PTA por estancia.
  
II. Solicitantes
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar plazas en alguno de los balnearios del Programa de Termalismo Valenciano, las personas que reúnan los siguientes requisitos:
  
1.1. Ser pensionista en concepto de jubilación, mayor de 65 años, o pensionista por cualquier otro concepto mayor de 50 años, o ser discapacitado, con minusvalía superior al 40%, sin límite de edad.
  
1.2. Residir en cualquiera de los municipios que integran la Comunidad Valenciana.
  
1.3. No padecer trastornos mentales graves que puedan alterar la normal convivencia en los establecimientos termales, ni enfermedad infecto-contagiosa.
  
1.4. Precisar los tratamientos termales solicitados y carecer de contraindicación médica para la recepción de los mismos.
  
1.5. Poder valerse por sí mismo para las actividades de la vida diaria.
  
1.6. En el caso de solicitudes individuales de personas discapacitadas, que requieran acompañante y éste no reúna los requisitos establecidos en los puntos anteriores, para ser beneficiario del programa, se le subvencionará el 50% de la estancia y manutención (15.000 PTA), sin derecho a recibir el tratamiento termal.
  
1.7. También podrán ser beneficiarios de este programa los cónyuges o parejas de hecho, de quienes reúnan los requisitos anteriores, siempre que sean mayores de 50 años y que cumplan a su vez con los requisitos 2, 3, 4 y 5.
  
2. También podrán solicitar plazas en alguno de los balnearios del programa las Entidades y Centros de Servicios Sociales que atienden colectivos que por sus características especiales y necesidad de atención requieran el acompañamiento y supervisión de personal cualificado durante la estancia en el balneario.
  
En estos casos al personal cualificado se le subvencionará el 100% de la estancia y manutención (30.000 PTA), sin derecho a recibir el tratamiento termal.
  
3. Las asociaciones de pensionistas que deseen ir juntos, podrán solicitarlo usando el modelo de solicitud de entidades (anexo III), pero todos y cada uno de los integrantes del grupo deberán cumplir los requisitos establecidos en los puntos 2, 3, 4 y 5 del artículo 3.1 de esta orden, de forma individual.
  
Artículo 4. Acreditación de la necesidad
  
Podrá adjudicarse plaza a las personas que presenten una problemática social o médica excepcional que lo justifique, aunque no cumplan alguna de las circunstancias indicadas en el artículo anterior. Estas situaciones tendrán que estar convenientemente documentadas y serán valoradas por la Comisión de Admisión. La resolución de adjudicación será debidamente motivada.
  
III. Selección de aspirantes
  
Artículo 5. Selección de los solicitantes
  
La Comisión de Admisión procederá a la valoración de las solicitudes recibidas.
  
Si el número de solicitudes valoradas sobrepasa el número de plazas ofertadas, valdrá la fecha y la hora de entrada en el Registro de cualquiera de las direcciones territoriales de Bienestar Social, o en cualquiera de los otros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En caso de empate por presentación en la misma fecha y hora en diferentes registros públicos, se adjudicarán las plazas entre aquellas personas que reúnan los requisitos de la base segunda, por orden alfabético de los apellidos y del nombre, con inicio en la letra que resulte del sorteo que realizará la Comisión de Admisión, y se hará pública en las citadas direcciones territoriales, antes del comienzo del procedimiento de selección.
  
IV. Normas de procedimiento
  
Artículo 6. Solicitudes
  
1. Las solicitudes de las personas aspirantes se formalizarán en los modelos que, a este efecto, les serán facilitados en las direcciones territoriales de Bienestar Social y Centros dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales. Existen dos modelos de solicitudes uno de ellos individual, y otro colectivo o de grupo para Entidades y/o Centros de Servicios Sociales (solicitud individual anexo II, solicitud de entidades anexo III).
  
2. Las solicitudes se presentarán en los registros de las direcciones territoriales de Bienestar Social, y el de la Dirección General de Servicios Sociales, o por cualquier vía de las establecidas en el citado artículo 38.4 de la Ley 30/1992.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes será efectivo desde el día siguiente a la publicación de esta convocatoria finalizando el 30 de junio de 2000.
  
4. En el impreso de solicitud se podrá hacer constar, hasta un máximo de tres y por orden, los balnearios y las fechas que sean de su preferencia entre los indicados en la relación del anexo I, sin que por ello genere el derecho a disfrutar el mes y el balneario solicitado.
  
Artículo 7. Documentación
  
1. La justificación de los requisitos de la base segunda se acreditará acompañando a la solicitud la documentación siguiente:
  
Para solicitudes individuales:
  
- Fotocopia del DNI del solicitante y cónyuge o acompañante.
  
- En el caso que el domicilio del DNI no sea de la Comunidad Valenciana, se acompañará certificado de empadronamiento o de residencia emitido por el Ayuntamiento del municipio donde resida.
  
- Copia del certificado de minusvalia en el caso de las personas discapacitadas, expedido por el Centro de Diagnóstico y Tratamiento.
  
- Informe médico (anexo IV) del solicitante y cónyuge o acompañante
  
- Copia de la Revalorización de la pensión del año 1999, (si son pensionistas menores de 65 años) del solicitante y de su cónyuge.
  
Para solicitudes de Entidades y Centros de Servicios Sociales:
  
- Documentación acreditativa de la Entidad o Centro.
  
- Justificación de la necesidad de asistencia colectiva.
  
- Relación de personas integrantes del grupo. (anexo V).
  
- Informe que indique la inexistencia de contraindicación médica para la recepción de los tratamientos termales solicitados.
  
- Fotocopia del DNI de todos los integrantes del grupo, tanto usuarios como monitores.
  
- En el caso de colectivos de discapacitados, fotocopia del certificado de minusvalía, expedido por el Centro de Diagnóstico y Tratamiento.
  
- Los grupos de pensionistas deberán adjuntar a la solicitud colectiva, la misma documentación que en las solicitudes individuales.
  
2. Si la solicitud tiene algún defecto o alguno de los documentos justificativos no es presentado, la administración, de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, requerirá a los interesados para que subsane los defectos o aporte la documentación en el plazo de 10 días contados a partir del día siguiente de la notificación. Si transcurrido este plazo no ha corregido los defectos de la solicitud, se le tendrá por desistida de la petición, previa resolución dictada en los términos establecidos en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 8. La Comisión de Admisión
  
1. La Comisión de Admisión estará constituida por los miembros siguientes:
  
Presidenta: directora general de Servicios Sociales, o persona en quien delegue.
  
Secretaria: jefe de Área de Servicios Sociales, o persona en quien delegue.
  
Vocal: un técnico de la Dirección General de Servicios Sociales.
  
2. La Comisión valorará las solicitudes y la documentación presentada y realizará una propuesta de resolución.
  
V. Adjudicación. Forma de pago. Forma y plazo de justificación
  
Artículo 9. Resolución
  
1. La competencia para resolver corresponde a la consellera de Bienestar Social sin perjuicio de las delegaciones de firma vigentes o de las que pueda realizar en el futuro.
  
2. La resolución será comunicada a los interesados por la Dirección General de Servicios Sociales, constando en la misma el turno de disfrute de la plaza concedida y el balneario asignado. El usuario podrá solicitar el cambio de fecha o de balneario, previa justificación de la necesidad. La Dirección General de Servicios Sociales, atendiendo a la disponibilidad, podrá autorizar el cambio solicitado.
  
3. El beneficiario solo podrá disfrutar de un turno dentro del mismo ejercicio presupuestario.
  
4. La Dirección General de Servicios Sociales deberá resolver las solicitudes presentadas en el plazo de seis meses, a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de solicitud, pasado este tiempo, las solicitudes no resueltas se entenderá desestimadas.
  
Artículo 10. Financiación. Pago y justificación de las subvenciones
  
Las estancias subvencionadas al amparo de la presente orden se financiarán con cargo al programa presupuestario 85.05.230.80 Servicios Sociales, capítulo IV del estado de gastos, línea 406-000/2000 Termalismo Social, debiendo ser publicada mediante resolución en el DOGV la dotación presupuestaria correspondiente.
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2000.
  
El beneficiario recibirá la subvención concedida mediante su deducción del importe de la estancia en el momento del pago al establecimiento termal. El pago de la subvención se realizará directamente al establecimiento termal donde se haya prestado el servicio.
  
Cada establecimiento termal aportará por su parte, con periodicidad mensual, la documentación justificativa de que se han realizado las estancias correspondientes a cada período. Dicha documentación consistirá en una relación certificada donde consten, para cada período objeto de justificación y específicamente para cada balneario, las personas que han disfrutado de la estancia con indicación del importe facturado al beneficiario y la aportación realizada directamente por éste. A dicho certificado se adjuntarán el original o copia compulsada de todas y cada una de las facturas emitidas a nombre de los beneficiarios de las estancias en el período, constando en las mismas la conformidad por parte del beneficiario del servicio prestado.
  
La Conselleria de Bienestar Social procederá a comprobar y aprobar la documentación presentada, verificando el cumplimiento de la finalidad objeto de la subvención y emitiendo la certificación de comprobación correspondiente, procediéndose posteriormente al reconocimiento de la obligación y propuesta de pago a favor de cada uno de los establecimientos termales prestadores del servicio, por el importe resultante de sumar, las cantidades correspondientes a la ayuda concedida a cada uno de los beneficiarios que consten en la relación aportada.
  
La forma de pago y los plazos y forma de justificación citados, deberán quedar recogidos en la resolución de la Conselleria de Bienestar Social, por medio de la cual se instrumentará el pago de las estancias.
  
VI. Obligaciones de las personas seleccionadas
  
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios
  
Las obligaciones de las personas que hayan sido seleccionadas serán las siguientes:
  
1. Presentarse en la fecha y el lugar comunicado, con la asunción de los gastos de desplazamiento.
  
2. Pagar el importe correspondiente a la diferencia no subvencionada de la plaza.
  
3. Someterse al Reglamento de Régimen Interno del Balneario.
  
Artículo 12. Revocación
  
Las personas seleccionadas que no se presenten en la fecha indicada en el balneario adjudicado perderán los derechos que les otorga la resolución de concesión de la ayuda.
  
También perderán los citados derechos las personas beneficiarias que no paguen la parte de la plaza que de acuerdo con la base primera les corresponde aportar.
  
El abandono del balneario durante el período de disfrute de la plaza no dará derecho a la persona usuaria a completar los días que le falten en ninguna otra fecha o lugar de los inicialmente asignados.
  
La falsedad de datos o la falsificación de documentos que se presenten, demostrada en cualquier momento, tendrá como consecuencia la pérdida total de los derechos de la persona solicitante, sin perjuicio de otras responsabilidades que corresponden, entre ellas, la obligación de reintegrar el importe subvencionado por la Conselleria de Bienestar Social, con el abono correspondiente de los intereses de demora desde el momento del pago efectuado al correspondiente establecimiento termal, si en el momento de declararse la improcedencia de la admisión al programa de balnearios ya se hubiese disfrutado de la estancia.
  
Artículo 13
  
El número de personas beneficiarias del Programa de Termalismo Valenciano y de estancia no podrá superar en su costo la cuantía prevista en la resolución dictada para la financiación del Programa.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra las bases de la presente convocatoria, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que las aprobó en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Valencia, 16 de diciembre de 1999
  
La consellera de Bienestar Social,
  
CARMEN MAS RUBIO
  
\* Prestaciones:
  
1. Duración 10 días (9 noches) que incluirán 8 días de tratamiento termal.
  
2. Alojamiento: en habitación doble. Las personas que deseen habitación individual, si hay disponibilidad, pagarán un suplemento de 1.000 PTA. por día.
  
3. Comida: el desayuno será autoservicio tipo buffet. Los menús ofrecerán dos modalidades diferentes en el primer y el segundo plato.
  
4. Animación: juegos, bailes, ...etc.
  
5. Coste del programa: El precio se establece en 50.000 PTA por persona y estancia, IVA incluido. La cantidad que deba satisfacer el cliente se hará efectiva a la entrada al establecimiento o por una de las modalidades que se estipulen.
  
6. La Conselleria de Bienestar Social subvencionará hasta el 50%.
  
7. La Conselleria de Bienestar Social subvencionará a los Colectivos Especiales hasta el 70%.
  
8. El traslado hasta el Balneario asignado es por cuenta del beneficiario.
  
\* Condiciones para la admisión:
  
1. Podrán solicitar plaza en alguno de los balnearios del Programa, las personas que reúnan los siguientes requisitos:
  
1.1. Ser pensionista de jubilación, mayor de 65 años o pensionista por cualquier otro concepto, mayor de 50 años o ser discapacitado, con minusvalía superior al 40%, sin límite de edad.
  
1.2. Residir en cualquiera de los municipios que integran la Comunidad Valenciana.
  
1.3. No padecer trastornos mentales graves que puedan alterar la convivencia en los establecimientos termales, ni enfermedad infecto-contagiosa, así como carecer de contraindicación médica para la recepción de los tratamientos termales solicitados.
  
1.4. Precisar los tratamientos termales solicitados y carecer de contraindicación médica para la recepción de los mismos.
  
1.5. Poder valerse por sí mismo para las actividades de la vida diaria.
  
1.6. En el caso de solicitudes individuales de personas discapacitadas, que requieran acompañante y éste no reúna los requisitos establecidos en los puntos anteriores, para ser beneficiario del programa, se le subvencionará el 50% de la estancia y manutención (15.000 PTA), sin derecho a recibir el tratamiento termal.
  
1.7. También podrán ser beneficiarios de este programa los cónyuges o parejas de hecho, de quienes reúnan los requisitos anteriores, siempre que sean mayores de 50 años y que cumplan a su vez los requisitos 2, 3, 4 y 5.
  
2. También podrán solicitar plaza las Entidades y Centros de Servicios Sociales que atienden colectivos que por sus características especiales y necesidad de atención requieran el acompañamiento y supervisión de personal cualificado durante la estancia en el balneario. En estos casos al personal cualificado se le subvencionará el 100% de la estancia y manutención (30.000 PTA), sin derecho a recibir el tratamiento termal.
  
3. Las asociaciones de pensionistas que deseen ir juntos, podrán solicitarlo usando el modelo de solicitud de entidades, pero todos y cada uno de los integrantes del grupo deberán cumplir los requisitos establecidos en los puntos 1.2, 1.3, 1.4, y 1.5.
  
\* Documentación a adjuntar a la solicitud:
  
1. DNI del solicitante y del cónyuge, o acompañante.
  
2. En el caso que el domicilio del DNI no sea de la Comunidad Valenciana, se acompañará certificado de empadronamiento o de residencia emitido por el Ayuntamiento del municipio donde resida.
  
3. Copia del certificado de minusvalía en el caso de ser discapacitado, expedido por el Centro de Orientación, Diagnóstico y Tratamiento.
  
4. Copia de la Revalorización de la pensión del año 1999 en el caso de ser pensionista menor de 65 años, del solicitante y de su cónyuge.
  
5. Informe médico (anexo IV) que se adjunta, del solicitante y cónyuge, indicando entre otros:
  
Enfermedades o cuidados médicos necesarios en su estancia.
  
La no contraindicación de los baños termales como:
  
Cardiopatías descompensadas
  
Brotes agudos de enfermedades reumáticas
  
Varices muy sintomáticas
  
Infecciones en la piel...
  
No padecer enfermedades infecto - contagiosas, mentales, ... etc.
  
Cualquier otro dato médico necesario durante su estancia en el balneario.
  
\* Importante:
  
Remitir a la mayor brevedad esta solicitud firmada, adjuntando la documentación exigida
  
Las Entidades y Centros de Servicios Sociales que atienden colectivos que por sus características especiales y necesidad de atención requieran ser acompañados tendrán que aportar la siguiente documentación:
  
1. Documentación acreditativa de la Entidad o Centro.
  
2. Justificación de la necesidad de asistencia colectiva.
  
3. Relación de personas integrantes del grupo.
  
4. Informe que indique la inexistencia de contraindicación médica para la recepción de los tratamientos termales solicitados.
  
5. Fotocopia del DNI de todos los integrantes del grupo, tanto los usuarios como monitores.
  
6. En el caso de colectivos de discapacitados, fotocopia del certificado de minusvalía, expedido por el Centro de Diagnóstico y Orientación, de cada uno de los usuarios.
  
En el caso de grupos de pensionistas, deberán adjuntar cada uno de los integrantes del grupo la siguiente documentación, además de la documentación general de la solicitud colectiva, indicada en los puntos 1, 2 y 3 del apartado anterior:
  
Fotocopia del DNI del solicitante.
  
En el caso que el domicilio del DNI no sea de la Comunidad Valenciana, se acompañará certificado de empadronamiento o de residencia emitido por el Ayuntamiento del municipio donde resida.
  
Copia de la Revalorización de la pensión del año 1999 en el caso de ser pensionista menor de 65 años.