Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3983, del 20-04-2001 (2001/3303)

ORDEN de 15 de marzo de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la producción audiovisual.
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Número DOGV
:   3983

Fecha DOGV
:   20-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/3303


Fecha del documento
:   15-03-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * producción audiovisual
    * ayuda pública

ORDEN de 15 de marzo de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la producción audiovisual. [2001/3303]
  
Con el propósito de impulsar la creación de obras audiovisuales en la Comunidad Valenciana, la Conselleria de Cultura y Educación, a través del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, establece entre sus principales objetivos el apoyo al sector audiovisual valenciano mediante la concesión de ayudas a la producción. Por todo lo expuesto y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana y se aprueban las bases por las que se regirán estas ayudas que se incluyen como anexo I a esta orden.
  
Segundo
  
El importe global máximo de estas ayudas es de 373.103.872 PTA (1.202.024,21 euros), de los cuales 23.611.325 PTA (150.253,'03 euros) se abonarán con cargo a la línea SE804000 del capítulo VII del presupuesto del año 2001 del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y los 334.016.016 PTA (1.051.771,18 euros) restantes con cargo al presupuesto de 2002. El pago de esta última anualidad queda subordinado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, conforme al artículo 29 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente orden.
  
b) El recurso contencioso administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo dos meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden.
  
Valencia, 15 de marzo de 2001
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases reguladoras de la convocatoria pública para la adjudicación de ayudas para la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana
  
1. Objeto de estas ayudas
  
Las ayudas reguladas por la presente orden tienen por objeto el apoyo a la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana.
  
2. Modalidades
  
La presente convocatoria contempla las ayudas a la producción de largometrajes, cortometrajes, series y documentales.
  
3. Beneficiarios
  
Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que se establecen en estas bases, podrán obtener estas ayudas las empresas de producción inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunidad Valenciana.
  
4. Solicitudes. Requisitos generales y normas de tramitación
  
4.1. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si dicho plazo finalizara en día inhábil, en sábado o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
4.2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo de instancia (anexo II) que se facilitará en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y se acompañará de la siguiente documentación:
  
a) Fotocopia del DNI y NIF de la persona que actúe como representante de la empresa, así como documento acreditativo de estar facultado para ostentar la representación. CIF de la empresa.
  
b) Datos bancarios, número de cuenta, agencia y nombre de la entidad donde el solicitante desee recibir la ayuda en caso de ser concedida. Es necesario que el titular de la cuenta corriente sea la empresa solicitante de la subvención.
  
c) Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas y privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas.
  
d) Acreditación en el momento que finalice el plazo de presentación de solicitudes de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el art. 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV 21.06.96).
  
e) Acreditación de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión, y en su caso, el de opción sobre la obra preexistente.
  
f) En el caso de coproducciones, deberá aportarse copia compulsada del contrato de coproducción.
  
g) Ocho ejemplares del proyecto formado por:
  
1) Guión
  
2) Sinopsis del guión (máximo 10 folios)
  
3) Historial profesional de la empresa productora.
  
4) Presupuesto de la producción según modelo que se facilitará en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y en las direcciones territoriales de Cultura y Educación. En el caso de cortometrajes presupuesto abreviado.
  
5) Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto, con especial referencia a las aportaciones, subvenciones o ayudas solicitadas y/o recibidas, de otras administraciones o instituciones públicas o privadas.
  
6) Plan de comercialización de la producción
  
7) Plan de trabajo, con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones. Dada la bienalidad de la presente convocatoria, se debe indicar si la subvención se solicita para el ejercicio 2001 ó 2001-2002.
  
8) Composición del equipo técnico y artístico.
  
9) Curriculum del director y del guionista de la producción.
  
10) Empresas de servicios que participen en el proyecto.
  
4.3. Toda la documentación requerida junto con la solicitud deberá dirigirse al Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y presentarse en su registro o podrá enviarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de presentar la documentación en registro diferente al del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay deberá comunicarse por fax o telegrama al día siguiente al citado Instituto.
  
4.4. Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos o falta documentación, se instará al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en el caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición, según dispone el artículo 71.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
4.5. El Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los documentos o la información que considere necesaria para el estudio del proyecto para el que se solicita la ayuda.
  
5. Características de las ayudas
  
En términos generales, el importe de las ayudas reguladas por la presente orden, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.
  
6. Criterios de valoración
  
Para la valoración de los proyectos se considerarán los siguientes criterios:
  
- Viabilidad del proyecto.
  
- Interés y calidad del guión.
  
- Participación en la producción de equipos técnicos y artísticos valencianos.
  
- Utilización de estudios de doblaje y empresas de servicios radicados en la Comunidad Valenciana.
  
- Realización del rodaje de la producción en la Comunidad Valenciana, a menos que se justifique documentalmente que por necesidades del guión o de coproducción nacional o internacional se requieran otras localizaciones.
  
- También se valorará que los proyectos incorporen en régimen de coproducción a dos o más empresas.
  
7. Evaluación de las solicitudes y resolución de las convocatorias
  
7.1. Para la valoración de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora nombrada por la subsecretaria de Promoción Cultural. Actuará como presidenta la subsecretaria de Promoción Cultural, como vicepresidente el director del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay y como secretario un funcionario. Se nombrarán seis vocales: dos representantes de la administración, dos serán propuestos por la Dirección General de RTVV, y dos más propuestos por la FEVA (Federació Valenciana de l'Audiovisual).
  
La comisión evaluadora tiene facultades para realizar por medio de sus miembros cuantas comprobaciones estimen necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados.
  
7.2. Visto el informe de la comisión evaluadora, la subsecretaria de Promoción Cultural elevará propuesta al conseller de Cultura y Educación, y presidente del Consejo Rector del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, quien resolverá la adjudicación de las ayudas, la cuantía de las mismas, así como su distribución por anualidades.
  
Dicha resolución deberá ser dictada en el plazo máximo de tres meses a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo establecido anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes
  
7.3. En el caso de que algún beneficiario no procediera a la aceptación de la ayuda concedida, se produjera alguna renuncia o se revocara alguna subvención, podrá disponerse de la cantidad resultante mediante nuevo informe de la comisión evaluadora, visto el cual la subsecretaria de Promoción Cultural elevará nueva propuesta al conseller de Cultura y Educación, y presidente del Consejo Rector del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, quien resolverá incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros inicialmente excluidos.
  
8. Aceptación de las subvenciones
  
Concedida la subvención, el beneficiario deberá manifestar por escrito la aceptación de la misma en un plazo no superior a un mes a partir de la recepción de la notificación de la concesión de la ayuda (anexo III). Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.
  
En los casos en que la subvención sea bienal, junto a esta aceptación, el beneficiario presentará justificante de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de haber constituido un aval o de haber contratado un seguro de caución por el importe de la subvención asignado a 2001, en ambos casos en la forma y condiciones que se indican en el RD 390/96 de 1 de marzo. Sin este requisito se tendrá por no aceptada la subvención con los efectos indicados.
  
9. Obligaciones de los beneficiarios
  
9.1. Las obligaciones que con carácter general establece el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la misma.
  
9.2. Finalizar la actividad objeto de la subvención dentro del año que se especifique en el respectivo plan de trabajo, y acreditar el coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción mediante informe especial de auditoria de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
  
En los casos, en que el coste de la producción reconocido mediante auditoría, sea inferior en más de un 10% al presentado en el presupuesto de la solicitud, se aplicará una reducción de la subvención proporcional a esta disminución.
  
9.3. Comunicar al Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay cualquier eventualidad o modificación que pueda afectar al desarrollo del objeto de la subvención.
  
9.4. Comunicar al Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay las subvenciones recibidas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos.
  
9.5. Hacer constar en los títulos de crédito de la producción audiovisual, y en la publicidad y propaganda de la misma, la colaboración de la Generalitat Valenciana, mediante logotipo que se facilitará en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay.
  
9.6. Depositar una copia de la producción subvencionada en formato y versión original y en perfectas condiciones en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay para el cumplimiento de sus finalidades. Esta copia será considerada de conservación reservándose el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay el uso de la misma. Asimismo se depositará una copia de la producción en soporte magnético Betacam digital con las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana. También se presentarán dos copias en VHS y material gráfico de promoción de la producción subvencionada.
  
10. Justificación del gasto
  
10.1. Los beneficiarios que deban justificar la totalidad de la subvención dentro del ejercicio económico de 2001 deberán cumplir las obligaciones establecidas en el punto 9 de este anexo y presentar hasta el 30 de noviembre de 2001:
  
a) Acreditación del coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción, exclusivamente mediante informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El estado del coste de la producción, así como la justificación de sus partidas integrantes en lo referente a largometrajes y series, se regirán por lo dispuesto para largometrajes en la Resolución de 5 de abril de 1999 (BOE 101/99), dictada por el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, y por lo establecido al respecto en la presente orden.
  
b) Justificante del Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay de haber depositado las copias indicadas en la base 9.6 de este anexo.
  
c) Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.
  
d) Autorización a la Generalitat Valenciana para la utilización de la producción en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano (anexo IV).
  
10.2. Las empresas beneficiarias cuyo plan de trabajo sea bienal deberán aportar:
  
a) Antes del 30 de noviembre de 2001 auditoria en la que se justifiquen gastos realizados en 2001 por un importe como mínimo igual a la parte de la subvención fijada para esa anualidad.
  
b) Antes del 30 de noviembre de 2002, cumplir las obligaciones establecidas en la base 9 de este anexo y presentar toda la documentación que se ha especificado en los puntos 10.1. a), b), c) y d).
  
10.3. Toda la documentación justificativa deberá dirigirse al Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay.
  
10.4. En el caso de que dichos justificantes no sean documentos originales, se aceptarán fotocopias compulsadas por el funcionario habilitado al efecto.
  
10.5. Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria, dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados al concluir el ejercicio, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada a esa anualidad.
  
10.6 Los justificantes que se aporten deberán referirse a gastos realizados a partir del 1 de enero de 2001.
  
10.7 Se autoriza a los beneficiarios de estas ayudas a finalizar el objeto de la ayuda de manera anticipada a la periodificación en anualidades que contemple la resolución de concesión de esta convocatoria.
  
10.8 La falta de justificación de los gastos y del cumplimiento de lo convenido en el plazo establecido determinará la pérdida del derecho al cobro de la ayuda concedida.
  
11. Pago de las ayudas
  
11.1 El pago de la subvención concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de la documentación requerida en los puntos 10.1 y 10.2
  
11.2 Se podrá anticipar el cobro de hasta el 15% de la cantidad subvencionada con cargo al presupuesto de 2001 previa presentación de un aval bancario o de un seguro de caución por este importe, el cual se depositará en la Conselleria de Economía y Hacienda. Dicho aval será devuelto una vez se haya presentado la documentación justificativa y cumplidas las demás obligaciones establecidas.
  
12. Reintegro de las cantidades percibidas
  
La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en el art. 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas. Los beneficiarios de estas subvenciones a los que se les revoque la ayuda por incumplimiento de alguna de las obligaciones previstas en estas bases no podrán concurrir a la convocatoria del próximo ejercicio.
  
13. Retirada de documentación
  
Transcurrido un mes desde la recepción de la notificación de la resolución de ayudas, los interesados podrán recoger cuatro ejemplares de la documentación presentada sobre el proyecto, en el Instituto Valenciano de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay. Transcurrido tres meses sin que haya producido dicha retirada, la Conselleria entenderá que los productores autorizan la destrucción de la citada documentación.