Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7907, del 31-10-2016 (2016/8523)

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2016, del presidente de Culturarts Generalitat, por la que se anula la subvención correspondiente al proyecto emergente para un montaje concreto de danza y circo Circ-Hop.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7907

Fecha DOGV
:   31-10-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/8523


Fecha del documento
:   26-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2016, del presidente de Culturarts Generalitat, por la que se anula la subvención correspondiente al proyecto emergente para un montaje concreto de danza y circo Circ-Hop. [2016/8523]  
Vista la propuesta de resolución que eleva el director general de CulturArts, así como las actuaciones realizadas para la tramitación de la anulación de la subvención concedida a la empresa Espectáculos Xpresionart, SL, en el marco de la Resolución de 28 de abril de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7518, de 5 de mayo siguiente, por la que se convocaron subvenciones de fomento de las artes escénicas para los sectores teatral y circense durante el periodo de noviembre de 2014 a diciembre de 2015, y en atención a los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Que mediante Resolución de 28 de abril de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7518, de 5 de mayo siguiente, se convocaron subvenciones para el fomento de las artes escénicas para los sectores teatral y circense durante el periodo de noviembre de 2014 a diciembre de 2015, y que, dentro del plazo señalado para la presentación de solicitudes que finalizaba el día 25 de mayo de 2015, se presentaron, entre otras solicitudes, la siguiente:  
- Espectáculos Xpresionart, SL, el 25 de mayo de 2015, con número de registro 1634 de CullturArts, para el proyecto emergente para un montaje concreto de danza y circo Circ-Hop, abriéndose expediente con el número TIC-PEM 15/9.  
Segundo. Que mediante Resolución de 22 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7623, 25.09.15), y según su resuelvo primero, se concedió, entre otras, la siguiente ayuda a proyectos emergentes de producción y para el programa reseñado:  
- Espectáculos Xpresionart, SL, con NIF N70574832, para el proyecto Circ-Hop, la cantidad de 4.105,00 euros.  
Tercero. Que, igualmente, y practicada la publicación establecida en la base sexta de la convocatoria, el beneficiario Espectáculos Xpresionart, SL, presentó escrito de aceptación de la subvención el 6 de octubre de 2015 y, dentro del plazo establecido presentó la justificación de la subvención el 22 de diciembre de 2015.  
Cuarto. Que analizada la documentación de la cuenta justificativa aportada no resultó adecuada de conformidad con los requisitos establecido para este trámite en la base octava de la convocatoria. Por ello, se requirió a la beneficiaria para que aportara la relación de justificantes, para la modalidad de proyectos emergentes, de los gastos realizados y efectivamente pagados; el informe motivado del desvío del 39,55 % entre los gastos previstos y los efectivamente realizados; el certificado del estreno del espectáculo, así como la publicidad del mismo; y, finalmente, los certificados de estar al corriente con las obligaciones tributarias ante la AEAT y con las obligaciones de la seguridad social.  
Dada la situación de incomparecencia, se reiteró este requerimiento por correo certificado con acuse de recibo, firmándose por el beneficiario el 25 de marzo de 2016, sin que en el periodo de 10 días concedido para cumplimentar y hasta la fecha, haya aportado ninguna de la documentación solicitada.  
Así las cosas, sin que la documentación solicitada referida haya sido aportada, dado el plazo de tiempo transcurrido, procede resolver la ayuda concedida.  
  
Fundamentos de derecho  
1º. Naturaleza e intensidad de las subvenciones. Gastos subvencionables  
Desde la perspectiva administrativa, las subvenciones son una técnica de fomento de determinados comportamientos considerados de interés general, incluso un procedimiento de colaboración entre Administración pública y particulares para la gestión de actividades de interés público. Así, la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de noviembre, señala en su artículo 19.3, en cuanto a la financiación de actividades subvencionadas, que el importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
A los efectos de esta convocatoria, y de conformidad con lo establecido en el artículo 31 de Ley de subvenciones citada, se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido por las bases reguladoras. Así, se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación determinado en la convocatoria (31.12.2015).  
Resulta evidente que la técnica de fomento lo que pretende es colaborar por parte de la Administración actuante en la financiación de actividades de interés público promovidas, entre otros, por particulares, pero con un claro límite cual es el que señalan los artículos 19.3 y 31 citados.  
2º. Anulación de la subvención concedida  
Por lo que se refiere a la anulación de la ayuda concedida en el expediente TIC-PEM 15/9, son de aplicación las bases séptima, 2, en cuanto a la obligación de realizar la actividad de acuerdo con el programa presentado y en cuanto a la obligación de justificar el empleo de la subvención; y la octava, 3, en cuanto a la presentación de la cuenta justificativa del gasto antes del 31 de diciembre de 2015, todo ello a la luz del contenido del artículo 31 de la Ley de Subvenciones en cuanto a la consideración del gasto subvencionable como el efectivamente pagado al término del periodo de justificación.  
Esta es la situación que se deduce de la documentación aportada por la empresa beneficiaria, Espectáculos Xpresionart, SL, en el trámite de justificación de la subvención y que plantea la necesidad de su anulación al quebrar principios esenciales de la ley y de la convocatoria de las ayudas.  
En cuanto al quantum de la misma, debe referirse al total de la subvención concedida de 4.105 euros.  
Por todo ello, en atención a lo dispuesto en los artículos de aplicación de la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de noviembre, en las bases séptima y octava de la convocatoria aprobada por Resolución 28 de abril de 2015, de la presidenta de CulturArts Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7518, de 5 de mayo siguiente, así como a las disposiciones de general aplicación de la Ley 30/1992, del Procedimiento Administrativo Común, y, en el ejercicio de las atribuciones que tengo conferidas, resuelvo:  
  
Primero  
Anular la subvención de 4.105 euros concedida a la empresa beneficiaria Espectáculos Xpresionart, SL, con NIF J59430905, expediente número TIC-PEM 15/9, por Resolución de 22 de septiembre de 2015, del presidente de CulturArts Generalitat (DOCV. 7623, 25.09.2015), correspondiente al proyecto emergente para un montaje concreto de Danza y Circo Circ-Hop, por no haber justificado debidamente la subvención concedida a 31 de diciembre de 2015, ni en los plazos comunicados al efecto.  
  
Segundo  
Mantener la Resolución de 22 de septiembre de 2015, del Presidente de CulturArts Generalitat (DOCV 7623, 25.09.2015), en los restantes extremos.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y 10, 14, 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el Presidente de CulturArts Generalitat en calidad de órgano competente para conceder las ayudas en el plazo de un mes a contar desde el siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de la ciudad de Valencia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 26 de octubre de 2016.- El presidente de Culturarts Generalitat: Vicent Marzà Ibáñez.