Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6629, del 13-10-2011 (2011/10926)

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2011, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts del Consorci Forestal del Túria.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6629

Data del DOGV
:   13-10-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/10091


Data del document
:   05-10-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2011, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts del Consorci Forestal del Túria. [2011/10332]  
Els municipis de Benagéber, Sinarcas, Aras de los Olmos, Titaguas, Chelva, Domeño, Chera i Tuéjar van adoptar l'acord de constituir el Consorci Forestal del Túria mitjançant els acords plenaris corresponents. La creació del consorci, per a adquirir eficàcia, requereix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 109.3 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats, no s'hi adverteix infracció de l'ordenament jurídic.   
Per tot açò, i d'acord amb l'article 109 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i l'article 33.2 del Decret 110/2011, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i la conselleria de Presidència, resolc  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els Estatuts del Consorci Forestal del Túria, el text dels quals es transcriu tot seguit com a annex, atés que s'ha acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.  
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar un recurs d'alçada davant del superior jeràrquic del director general d'Administració Local, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà que es publique la resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, atés que en els litigis entre administracions públiques no es pot interposar cap recurs en via administrativa d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.   
  
  
València, 5 d'octubre de 2011.- El director general d'Administració Local:Vicente Saurí Martí.  
  
  
ANNEX   
  
Estatuts del Consorci Forestal del Túria  
  
Capítol I. Disposicions generals  
  
Article 1. Constitució del consorci  
1. Les administracions públiques que es relacionen, a l'empara de l'article 87 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local; article 110 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local; i articles 108, 109 i 110 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, acorden constituir un consorci, per a unificar esforços que milloren la qualitat de vida en l'àmbit rural en el seu vessant econòmic, social i ambiental.  
El consorci està constituït, inicialment, per les entitats territorials de dret públic següents:  
- Ajuntament de Benagéber  
- Ajuntament de Sinarcas  
- Ajuntament de Aras de los Olmos  
- Ajuntament de Titaguas  
- Ajuntament de Chelva  
- Ajuntament de Domeño  
- Ajuntament de Chera  
- Ajuntament de Tuéjar  
2. Podran integrar-se en el consorci altres entitats territorials sense continuïtat territorial, que pertanguen a diferents províncies i, fins i tot, a diferents comunitats autònomes, sempre que es complisquen els requisits exigits per la legislació vigent.  
3. També podran integrar-se les entitats públiques o privades sense ànim de lucre, que tinguen finalitats d'interès públic concurrents amb l'objecte i finalitats del consorci, que, acatant aquests estatuts, ho sol·liciten i siguen acceptades.  
  
Article 2. Naturalesa, capacitat potestats i prerrogatives  
1. El consorci és una entitat administrativa de caràcter local i gaudeix de personalitat jurídica pròpia i de plena capacitat jurídica i d'obrar per a crear i gestionar serveis públics i realitzar activitats econòmiques d'interès local o comú, en l'àmbit de les seues finalitats estatutàries. Per a donar compliment a aquestes finalitats, el consorci podrà realitzar o prestar, de forma unificada, tot tipus de serveis o activitats susceptibles de ser assumides individualment pels seus membres, en el marc de la legislació de règim local i de la normativa sectorial aplicable.  
2. En l'àmbit de les seues competències, el consorci podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar i alienar tota classe de béns, celebrar contractes, assumir obligacions, interposar recursos i exercir qualsevol acció prevista en la llei.  
3. El consorci, en l'àmbit determinat per les seues finalitats, té les mateixes potestats i prerrogatives que poden gaudir els ens locals amb les especificitats que s'expressen tot seguit:  
3.a) El consorci té les potestats següents:  
1. La reglamentària, en relació als serveis prestats.  
2. L'autoorganització, en el marc dels presents estatuts.  
3. La tributària, referida a l'establiment de taxes.  
4. La financera, en relació a l'establiment de preus públics en qualsevol cas i amb l'aprovació dels pressupostos i l'apel·lació al crèdit en els termes fixats en les lleis.  
5. La de programació o de planificació.  
6. La d'execució forçosa i la sancionadora, en relació als serveis i béns del consorci.  
7. La de revisió d'ofici dels seus actes i acords.  
8. Les necessàries per a la protecció dels béns del consorci o adscrits per les entitats consorciades.  
3.b) El consorci té les prerrogatives següents:  
1. La de presumpció de legitimitat i l'executivitat dels seus actes i acords.  
2. La d'inembargabilitat dels seus béns i drets, en els termes establits en les lleis, i les de prelació, de preferència i altres prerrogatives reconegudes en la hisenda pública en relació als seus crèdits, sense perjudici de les que corresponen a la hisenda de l'Estat i de la Generalitat.  
  
3. La d'exempció dels impostos estatals, autonòmics i locals, en els termes establits per les lleis. En cas d'insuficiència de les previsions anteriors, correspondran al consorci totes les potestats i prerrogatives atorgades per la legislació bàsica de règim local en els municipis, províncies i illes, sempre que siguen necessàries per al compliment de la seua finalitat i la prestació dels seus serveis.  
4. En qualsevol cas, el consorci pot emprar la via administrativa de constrenyiment per a recaptar o recuperar, per ell mateix, els ingressos i altres drets de caràcter públic dels quals siga creditor, sense perjudici que puga encarregar les gestions de recaptació que considere oportunes a qualsevol dels ens locals territorials que l'integren.  
  
Article 3. Durada i denominació  
1. L'entitat es constitueix per temps indefinit i rep el nom de Consorci Forestal del Túria.  
2. El Consell General podrà modificar el nom establit en l'apartat primer.  
  
Article 4. Domicili  
1. El consorci tindrà el seu domicili social en el municipi de Benagéber, plaça de Pius XII, 1 en les instal·lacions de l'ajuntament. No obstant això, podrà acordar la celebració de les seues sessions en qualsevol local habilitat pels membres del consorci, així com per acord del Consell General podrà haver-hi delegacions, sucursals, oficines de treball, o qualsevol altra instal·lació en algun dels municipis que l'integren.  
2. El Consell General podrà modificar el domicili establit en l'apartat primer.  
  
Article 5. Normes d'aplicació  
1. El consorci es regirà pels presents estatuts.  
2. En el que no s'hi preveu vigirà la normativa de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, Llei de Règim Local de la Comunitat Valenciana, reglaments que les despleguen, i la resta de legislació d'aplicació en l'àmbit de l'administració local amb les següents assimilacions als òrgans municipals de poblacions de règim comú menors de 5.000 habitants:  
a) El Consell General, al Ple  
b) La Presidència, a l'Alcaldia  
c) La Comissió Executiva, a la Junta de Govern  
  
Article 6. Percentatges de participació  
1. La participació de les entitats territorials en la gestió i despeses generals de funcionament del consorci tindrà caràcter igualitari, és a dir, cada entitat un vot.  
2. Les entitats sense ànim de lucre, mai no podran acumular més d'un 10 per cent de participació total del consorci, percentatge que es dividirà entre elles.  
  
Article 7. Objecte del consorci  
1. Constitueix l'objecte del consorci el desenvolupament rural sostenible en les seues dimensions econòmica, social i ambiental.  
2. S'estableixen com a objectius immediats del consorci els següents:  
a) Potenciar la biodiversitat i la funció mediambiental de les forests, subordinant a aquesta l'activitat econòmica dels terrenys forestals del seu àmbit.  
b) Promoure l'ús de la biomassa com a font d'energia renovable, de generació d'ocupació i d'activitat econòmica en els municipis consorciats.  
c) Estudiar, planificar, ordenar i aprofitar els recursos forestals amb aquests criteris.  
d) Millorar la prevenció dels incendis forestals i el seu impacte sobre la biodiversitat.  
i) Prestar, tant a les entitats consorciades com als particulars, els serveis encaminats a aquests objectius, sense que calga ser soci del consorci per a poder rebre'ls.  
  
Capítol II. Òrgans de govern i administració  
  
Article 8. Òrgans de govern  
1. El consorci s'estructura en els òrgans següents:  
- El Consell General.  
- La Comissió Executiva.  
- El president.  
2. Tots els càrrecs de caràcter representatiu del consorci són honorífics i no remunerats.  
3. La pèrdua de la condició de membre de l'entitat representada porta aparellat el cessament com a representant d'aquesta en el consorci.  
4. La finalització del mandat dels òrgans de govern unipersonals i dels membres dels col·legiats coincidirà amb la de les entitats locals. No obstant això, continuaran en les seues funcions només per a l'administració ordinària fins a la renovació dels membres. Han de ser renovats íntegrament en el termini de 6 mesos des de la presa de possessió dels nous regidors.  
5. El consorci, mitjançant acord del Consell General, podrà dotar-se dels òrgans complementaris que es consideren pertinents per al compliment de les seues finalitats.  
  
Article 9. El Consell General  
1. És l'òrgan superior de govern del consorci amb capacitat per a adoptar totes aquelles resolucions que considere adequades per al bon funcionament i consecució del seu objecte i finalitats.  
2. Estarà integrat per un representant de cadascuna de les entitats consorciades, triats per un termini màxim de quatre anys, podent ser reelegits.  
3. Són atribucions del Consell General les establides pels presents estatuts, i en concret:  
a) El govern del consorci i la fixació dels objectius i línies d'acció d'aquest.  
b) La integració, baixa o expulsió de membres.  
c) La modificació dels estatuts.  
d) L'aprovació del pressupost anual, les aportacions econòmiques dels membres, els comptes generals, l'inventari i els plans i programes d'actuació.  
i) L'aprovació dels reglaments o ordenances.  
f) L'elecció de la Comissió Executiva, del president i del tresorer i la fiscalització d'aquests.  
g) Contractar les obres i serveis necessaris per a l'execució de les finalitats del consorci.  
h) Adquirir, acceptar i administrar els béns patrimonials del consorci, adquirits tant amb caràcter onerós com a títol lucratiu.  
i) Establir les comissions de treball.  
j) La dissolució del consorci.  
k) Acceptar la delegació de competències i l'encàrrec de gestió i de funcions fets per altres administracions públiques.  
l) Aprovar la plantilla i la relació de llocs de treball.  
m) Delegar en el president, així com en la Comissió Executiva, totes aquelles atribucions que estime convenients per a assolir la major eficàcia en la gestió del consorci.  
4. Les seues reunions seran moderades pel president.  
  
Article 10. La Comissió Executiva  
1, La Comissió Executiva és l'òrgan col·legiat que assumeix el govern i la gestió ordinaris del consorci.  
2. Estarà integrada pel president, i els representants triats pel Consell General, per períodes de quatre anys. El seu nombre serà imparell amb un mínim de 3 i un màxim de 5 inclòs el president. Un d'ells exercirà de tresorer. Són triats pel Consell General, per un període màxim de 4 anys, podent ser reelegits.  
3. Són atribucions de la Comissió Executiva les establides pels presents estatuts i en concret:  
a) Impulsar l'acció del consorci i el compliment dels seus objectius i finalitats.  
b) Acordar i coordinar la preparació de plans, programes i projectes d'actuació i presentar-los per a la seua aprovació al Consell General.  
  
c) Preparar les propostes per a l'execució dels programes i projectes aprovats, designant les entitats gestores i establint els procediments de seguiment i avaluació.  
d) Realitzar el seguiment permanent de les tasques de disseny, execució i avaluació dels projectes i programes engegats pel consorci, coordinant accions i recursos per a obtindre la màxima eficiència en la seua gestió.  
i) Elaborar les propostes de contractes i convenis a establir amb tercers per al desenvolupament de les accions en què es considere convenient la contractació.  
f) Contractar obres i serveis, amb les limitacions establides en la normativa de règim local respecte a la Junta de Govern.  
g) Acordar les suspensions establides en l'apartat segon i cinquè de l'article 38 i de l'apartat tercer de l'article 26.  
h) Les Comissions de Treball estaran coordinades per un representant de la Comissió Executiva, que informarà en les reunions dels seus avanços i resultats.  
i) Qualsevol altra funció que hi delegue el Consell General.  
  
4. Les seues reunions seran moderades pel president.  
  
Article 11. Presidència  
1. La presidència del consorci serà elegida pel Consell General, d'entre els membres territorials, per a una durada de quatre anys.  
2. Serà president aquell candidat que obtinga en primera votació el vot favorable d'almenys dos terços dels membres del Consell General, i en segona votació el de la majoria absoluta dels membres.  
  
3. Al president li correspondran les següents atribucions:  
a) La representació del consorci amb caràcter general, podent comparèixer sense necessitat de poder previ i especial davant tota classe d'autoritats, tribunals i jutjats de qualsevol ordre o jurisdicció, així com abans de res tipus d'instàncies administratives i altres persones, públiques i privades, físiques i jurídiques. fins i tot atorgar escriptures d'apoderament a favor de terceres persones.  
b) Convocar, presidir, suspendre i alçar les sessions del Consell General i les de la Comissió Executiva, dirigir les seues deliberacions i decidir els empats amb vot de qualitat.  
c) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i obres competència del consorci.  
d) Desenvolupar la gestió econòmica de l'entitat i contractar obres i serveis, amb les limitacions establides en la normativa de règim local respecte a l'Alcaldia.  
i) Exercir el comandament superior, direcció i organització dels serveis administratius de l'entitat.  
f) Executar els acords del Consell General i de la Comissió Executiva.  
g) Exercir en cas d'urgència les funcions encomanades al Consell General i a la Comissió Executiva, i retrà compte de les resolucions que adopte en la següent reunió de l'òrgan col·legiat corresponent.  
h) Exercir la direcció superior del personal, que inclou l'acomiadament del personal laboral i la proposta a l'administració matriu de la imposició de sancions al personal funcionari adscrit per la comissió de faltes molt greus, de la qual cosa retrà compte al Consell General en la primera sessió que tinga lloc.  
i) En matèria de personal:  
a) Aprovar l'oferta pública d'ocupació i les seues bases.  
b) Nomenar i disposar el cessament dels càrrecs del consorci.  
c) Resoldre els expedients d'incompatibilitats.  
d) Sancionar els empleats, incloent-hi l'acomiadament de personal laboral i la proposta a l'administració matriu de la imposició de sancions al personal funcionari adscrit per la comissió de faltes greus.  
i) Exercir la resta de competències que integren el comandament directe en matèria de personal.  
j) Aprovar les operacions de crèdit en els supòsits no reservats al Consell General i concertar les operacions de tresoreria.  
k) Aprovar la liquidació del pressupost.  
l) Aprovar, autoritzar la despesa i adjudicar els expedients de contractació la quantia dels quals no excedisca el 10% dels recursos ordinaris del pressupost del consorci, i sempre que no tinguen una durada superior a quatre anys.  
m) Ordenar les despeses corrents incloses en el pressupost fins al límit màxim que es determine en les bases d'execució del pressupost i ordenar tots els pagaments.  
n) Adquirir béns i drets quan el seu valor no supere el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, i acceptar subvencions.  
o) Reconèixer les obligacions, ordenar els pagaments i obrir i cancel·lar tot tipus de comptes corrents.  
p) Aprovar les bases, la convocatòria i l'atorgament de beques i premis.  
q) Signar els contractes i convenis que siguen aprovats pel Consell General i la Comissió Executiva.  
r) Autoritzar les actes i certificacions.  
s) Elevar a la Comissió Executiva les propostes sobre assumptes les resolucions finals dels quals corresponen a aquesta.  
t) Totes aquelles altres competències que, sent inherents a les comeses pròpies del consorci, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, atribuïsca a la presidència de l'entitat local amb el caràcter d'indelegables.  
  
Article 12. Vicepresidència  
1. El president triarà un vicepresident d'entre els membres de la Comissió Executiva, a qui podrà substituir en qualsevol moment.  
2. El vicepresident substituirà el president en cas d'absència, vacant, o malaltia.  
3. El President podrà delegar en el vicepresident totes o algunes de les seues atribucions.  
  
Capítol III. Règim de sessions  
  
Article 13. Sessions del Consell General  
1. El Consell General celebrarà sessió ordinària almenys 1 vegada a l'any, en els dies i hores que a aquest efecte es fixen.  
2. Celebrarà sessió extraordinària quan ho decidisca el president, o ho sol·licite almenys la tercera part dels seus membres. En aquest últim cas la celebració no podrà demorar-se més d'un mes des de la sol·licitud i la convocatòria s'haurà d'efectuar dins els quatre dies següents a la petició.  
3. Les sessions no seran públiques.  
  
Article 14. Convocatòries del Consell General  
1. La convocatòria s'efectuarà amb 5 dies hàbils d'antelació, indicant el dia, hora, lloc de celebració i assumptes a tractar. Es posaran a la disposició dels membres tots aquells documents que calguen per a millor coneixement dels temes a tractar. En cas d'urgència es podrà reduir el termini de la convocatòria a la meitat.  
2. El Consell General celebrarà les seues sessions en la seu del consorci, llevat que s'adoptara prèviament acord per a realitzar-les en lloc diferent.  
3. El Consell General podrà establir un procediment de convocatòries que, aprofitant les noves tecnologies de la informació, en permeta l'agilitació, complint el que estableix l'apartat primer, sense menyscapte de la seguretat.  
  
Article 15. Sessions de la Comissió Executiva  
1. La Comissió Executiva celebrarà reunions ordinàries una vegada al trimestre, i extraordinàries cada vegada que així ho sol·licite algun dels seus membres. En aquest cas, la reunió no podrà demorar-se més de quinze dies des que fóra sol·licitada.  
2. Les sessions no seran públiques  
  
Article 16. Convocatòria de la Comissió Executiva  
1. La convocatòria s'efectuarà amb 48 hores d'antelació, indicant el dia, hora, lloc de celebració i assumptes a tractar. Es posaran a la disposició dels membres tots aquells documents que siguen necessaris per a un millor coneixement dels temes a tractar. En cas d'urgència es podrà reduir el termini de la convocatòria a 24 hores.  
2. La Comissió Executiva celebrarà les seues sessions en la seu del consorci, llevat que s'adoptara prèviament acord per a realitzar-les en lloc diferent.  
3. La Comissió Executiva podrà establir un procediment de convocatòries que, aprofitant les noves tecnologies de la informació, en permeta l'agilitació, complint el que estableix l'apartat primer, sense menyscapte de la seguretat.  
  
Article 17. Quòrum d'assistència  
1. Per a la constitució i celebració vàlida de les sessions dels òrgans col·legiats serà necessària la presència de la majoria absoluta de membres en primera convocatòria i d'un terç en segona, convocada automàticament mitja hora després, però mai podrà ser inferior a tres membres i s'haurà de mantindre durant tota la sessió.  
2. En ambdós casos serà necessària l'assistència del president i del secretari, o de les persones que els substituïsquen.  
3. En el cas que, per no aconseguir-se el quòrum exigit, no se celebrara la sessió, podrà tindre lloc una reunió informativa per a retre compte als presents dels assumptes que havien estat inclosos en l'ordre del dia.  
4. Si concorren les circumstàncies indicades en el paràgraf anterior quedaran acreditades les raons d'urgència perquè la Presidència del consorci, si així ho considera oportú, exercisca les competències de l'òrgan col·legiat, al qual retrà compte en la següent sessió que se celebre, a l'efecte de la ratificació.  
5. En totes les sessions dels òrgans col·legiats assistiran, amb veu i sense vot el secretari-interventor, així com les persones que la Presidència convoque, ja siguen responsables del consorci o persones alienes, que informaran o assessoraran l'òrgan col·legiat sobre els assumptes per als quals es requerisca la seua presència.  
  
Article 18. Adopció d'acords  
1. Els acords tant del Consell General com de la Comissió Executiva, s'adoptaran per majoria simple dels membres presents, tenint en compte la ponderació del vot. Tot açò sense perjudici de les majories exigides per a l'adopció de determinats acords per disposicions legals o reglamentàries o pels presents estatuts.  
2. Quan es produïsca empat, es repetirà la votació i si es torna a produir de nou decidirà la Presidència amb el seu vot de qualitat.  
3. Serà necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Consell General per a l'adopció d'acords en les següents matèries:  
a) La proposta de modificació dels estatuts del consorci.  
b) L'aprovació d'ordenances i reglaments.  
c) L'admissió o separació d'algun membre del consorci.  
d) La dissolució del consorci.  
i) L'elecció del president.  
  
Article 19. Actes i resolucions de Presidència  
1. De cada sessió, tant del Consell General com de la Comissió Executiva, el secretari estendrà l'acta corresponent en la qual es farà constar el lloc, data i hora en què la sessió comença i acaba, els noms i qualitat dels assistents, els assumptes tractats, els acords adoptats i l'expressió dels vots.  
2. L'acta, aprovada en la sessió següent a aquella a què es refereix, la redactarà el secretari, i la subscriurà amb el vistiplau del president.  
  
3. Dels decrets de la Presidència el secretari estendrà la resolució escrita corresponent en la qual se'n farà constar el lloc, la data i el contingut.  
4. Les resolucions, redactades pel secretari, seran signades pel president i amb el vistiplau del secretari.  
5. La custòdia de les actes i les resolucions de Presidència correspon al secretari.  
  
Article 20. Règim de recursos contra els actes dels òrgans del consorci  
1. Les disposicions de caràcter general i els actes administratius adoptats per la Presidència, el Consell General i la Comissió Executiva del consorci esgoten la via administrativa, sent susceptibles de recurs contenciós administratiu en els termes i condicions establits en la legislació processal i administrativa.  
2. Contra els actes administratius esmentats cabrà recurs de reposició, amb caràcter potestatiu i previ al contenciós administratiu.  
  
3. Contra els actes sobre aplicació i efectivitat dels tributs i de la resta d'ingressos de dret públic locals, els interessats podran formular recurs de reposició preceptiu davant l'òrgan que els haja dictat.  
  
  
Capítol IV. Règim del personal al servei del consorci  
  
Article 21. Personal  
1. El consorci disposarà del personal necessari per al compliment del seu objecte i finalitats. El nombre, les categories i les funcions vindran determinades en la plantilla i en la relació de llocs de treball aprovades pel Consell General.  
2. Les places de la plantilla i els llocs de treball seran establits i modificats atenent els principis d'eficàcia, economia i racionalització de recursos, en el marc de la legislació aplicable a l'administració local.  
  
3. La selecció del personal del consorci, siga el que siga el règim jurídic de la seua relació de servei amb aquest, es farà d'acord als principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.  
4. El consorci podrà disposar de personal propi o de personal adscrit per les entitats consorciades, en règim funcionarial o laboral.  
  
5. El personal laboral restarà sotmès a l'Estatut dels Treballadors, al conveni col·lectiu, als altres pactes que formalitze el consorci amb els representants dels treballadors i a la resta de normativa legal vigent.  
  
6. Els funcionaris dels ens consorciats adscrits al consorci es regiran per la normativa aplicable a la funció pública local de la Comunitat Valenciana i pels acords sobre condicions de treball vigents en les entitats respectives en els termes que es determinen en aquests estatuts.  
  
4. Quant al procediment disciplinari, la qualificació de faltes i la determinació de les sancions del personal funcionari, s'aplicarà el que disposa la normativa establida per als funcionaris locals de la Comunitat Valenciana, i per al personal laboral el que fixe l'Estatut dels Treballadors i el conveni col·lectiu vigent, si escau.  
5. El consorci dotarà un lloc de treball de secretaria-intervenció, amb la dedicació que es considere necessària, reservat a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter estatal al qual correspondran les funcions comprensives de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera del consorci.  
  
Article 22. Secretaria-intervenció i tresoreria de fons  
1. El consorci estarà assistit per una Secretaria-Intervenció i una Tresoreria.  
2. La Secretaria-Intervenció serà exercida per un funcionari d'habilitació nacional.  
3. La Tresoreria serà exercida per un membre de la Comissió Executiva elegit pel Consell General.  
4. Dels fons disposaran, mancomunadament, la Presidència, la Secretaria-Intervenció i la Tresoreria.  
  
Capítol V. Règim econòmic i financer  
  
Article 23. Règim econòmic  
1. El règim economicofinancer del consorci s'adaptarà a la normativa vigent a cada moment per a les entitats locals en matèria pressupostària financera, de control, comptabilitat i de gestió dels seus recursos econòmics.  
2. El règim financer del consorci no alterarà el propi de les entitats que l'integren.  
  
Article 24. Patrimoni del consorci  
El consorci, pel fet de tindre personalitat jurídica, serà titular del patrimoni inclòs a cada moment en el seu inventari de béns, i podrà, en conseqüència, adquirir, posseir, administrar, gravar, alienar i inventariar els seus béns conformement a la normativa establida per a les entitats locals.  
  
Article 25. Recursos econòmics del consorci  
1. La hisenda del consorci estarà constituïda pels recursos següents:  
a) Aportacions dels municipis, d'acord amb el que estableixen els estatuts.  
b) Ingressos de dret privat.  
c) Taxes i preus públics per la prestació de serveis o realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, ampliació o millora de serveis.  
i) Participacions en els tributs de la Generalitat que, si escau, es puguen establir a favor seu.  
f) Recàrrecs sobre impostos de la Generalitat o d'altres entitats locals, que procedisquen.  
g) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
h) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.  
i) Multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
j) Qualsevol altra forma de finançament que reconega la legislació vigent.  
2. Les operacions de crèdit que puga concertar una mancomunitat per a finançar la realització de finalitats de la seua competència podran ser avalades pels municipis que la integren, quan el patrimoni propi de la mancomunitat o els seus recursos ordinaris no siguen suficients per a garantir aquesta operació.  
  
Article 26. Aportacions de les entitats consorciades  
1. Les entitats consorciades contribuiran a la consecució dels objectius previstos en aquests estatuts mitjançant aportacions econòmiques, prestacions de serveis i cessions d'ús d'instal·lacions, infraestructures, mitjans materials o personals que disposen, així com de qualssevol altres ajudes econòmiques o en espècie necessàries per a aquesta finalitat.  
  
2. Les aportacions es realitzaran en la forma i terminis que determine el Consell General, el seu incompliment podrà implicar les sancions que s'establisquen.  
3. La Comissió Executiva podrà suspendre als deutors la prestació dels serveis i, si persisteix en el seu incompliment, proposar al Consell General l'expulsió del consorci.  
4. En cas d'impagament de l'aportació dels municipis aprovada pels òrgans col·legiats del consorci, el seu import podrà ser embargat dels lliuraments que la diputació o la comunitat autònoma tinga pendents a favor d'aquests municipis, d'acord amb el procediment establit en les normes corresponents.  
  
Article 27. Pressupostos  
El consorci elaborarà i aprovarà anualment un pressupost propi, de conformitat amb el que estableix la legislació de règim local.  
  
  
Article 28. Comptabilitat i contractacions del consorci  
1. El règim de comptabilitat i de retiment de comptes, així com els contractes i la prestació de serveis per part del consorci es realitzaran d'acord a la legislació de règim local.  
  
Capítol VI. Incorporació, separació i dissolució  
  
Article 29. Incorporació al consorci  
1. Per a la incorporació al consorci de nous membres serà necessària la sol·licitud de la persona jurídica interessada, a la qual s'adjuntarà un certificat de l'acord plenari adoptat o document equivalent, a fi de sotmetre-ho a l'acord del Consell General del consorci.  
  
  
Article 30. Separació del consorci  
1. La separació del consorci podrà produir-se a petició de la part interessada o com a sanció per incompliment de les obligacions establides en aquests estatuts, o dels acords i terminis del Consell General necessaris per al correcte desenvolupament del consoci. En tot cas i prèviament es procedirà a la liquidació dels compromisos i obligacions així com de les possibles responsabilitats que pertocaren.  
  
2. La decisió de separació forçosa haurà d'anar precedida d'un requeriment previ per acord de la Comissió Executiva, amb o sense les suspensions establides en l'apartat segon i cinquè de l'article 38 i de l'apartat tercer de l'article 26, i de l'atorgament d'un termini per al compliment de les obligacions. Si aquestes no es feren efectives en aquest termini, s'adoptarà acord de separació forçosa i es conclouran els tràmits assenyalats en els estatuts per a la separació definitiva.  
  
  
Article 31. Efectes de la incorporació o separació del consorci  
  
1. Siga quin siga el moment en què s'adopte l'acord d'incorporació al consorci d'un nou membre, no tindrà efectes fins a l'aprovació del Pressupost General del següent exercici econòmic del consorci.  
  
2. En cas de separació, aquesta tindrà efectes en finalitzar l'exercici econòmic en què s'haguera adoptat l'acord corresponent.  
  
  
Article 32. Causes d'extinció del consorci  
1. El consorci s'extingirà per alguna de les causes següents:  
a) Per disposició legal.  
b) Per impossibilitat de complir les seues finalitats.  
c) Per acord de les entitats consorciades.  
  
Article 33. Dissolució del consorci  
1. L'acord de dissolució del consorci haurà de ser adoptat per majoria dels dos terços dels seus membres. En aquest acord es determinarà la forma de procedir a la liquidació dels béns i es nomenarà una Comissió Liquidadora.  
2. Cessarà la representació de tots els òrgans per a realitzar nous contractes i contraure noves obligacions.  
3. Es determinarà la destinació dels funcionaris i personal del consorci en les plantilles respectives dels ens consorciats, amb respecte de tots els seus drets.  
4. Els béns, drets i accions revertiran a les entitats que l'integren en la mateixa proporció de les aportacions respectives i s'establiran de la mateixa manera les obligacions respectives.  
5. Si la dissolució del consorci es duguera a terme abans d'acabar-se les obres o implantar-se els serveis objecte d'aquest, les entitats que l'integren respondran, si escau, davant els creditors fins al límit de les seues aportacions respectives.  
  
Capítol VII. Relacions amb els ens consorciats  
  
Article 34. Nivells de relació  
1. La relació entre el consorci i els ens consorciats podrà establir-se, amb caràcter general, en els nivells d'informació, assistència, coordinació, encomana de gestió i de funcions, i delegació.  
  
Article 35. Règims i sistemes d'informació i comunicació  
  
1. El consorci i les entitats consorciades es facilitaran recíprocament la informació sobre la pròpia gestió que siga rellevant per al desenvolupament adequat de l'exercici de les seues competències respectives.  
2. El consorci i les entitats consorciades desenvoluparan els processos i tècniques de col·laboració mútua que siguen convenients per a poder compartir l'optimització dels sistemes d'informació i comunicació respectius.  
  
Article 36. Règim de coordinació i assistència  
1. Les entitats consorciades podran adoptar mesures de coordinació i assistència respecte al consorci, de caràcter general o contingent.  
  
2. En el marc de les mesures d'assistència, i a fi i efecte de complir les seues funcions, el consorci es podrà valdre dels serveis administratius i tècnics de qualsevol de les seues entitats consorciades i, al mateix temps, podrà formalitzar amb aquestes els instruments de cooperació que considere pertinents.  
3. Les entitats consorciades podran valer-se dels serveis administratius i tècnics del consorci quan raons tècniques o d'especialització així ho aconsellen.  
  
Article 37. Encomana o encàrrec de gestió i de funcions  
1. La realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència del consorci podrà ser encarregada a unitats, organismes o societats de cadascuna de les entitats consorciades, o a altres consorcis en els quals aquestes participen, per raons d'eficàcia o d'optimització dels mitjans disponibles.  
2. L'encomana o encàrrec de gestió o de funcions no suposa la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, i correspondrà a l'òrgan competent del consorci l'adopció dels actes administratius definitius o complementaris que donen suport o en els quals s'integre l'activitat concreta objecte de l'encàrrec.  
  
3. La realització d'activitats establides amb caràcter general en l'àmbit de les entitats consorciades i del consorci es durà a terme d'acord amb les determinacions aprovades, les quals fixaran les activitats incloses, el seu termini de vigència i la naturalesa i l'abast de la gestió i funcions encomanades.  
4. Les activitats realitzades per compte del consorci tindran plena validesa i no necessitaran de l'adopció d'un acte exprés per encàrrec per part dels seus òrgans de govern.  
5. Per raons d'eficàcia o d'optimització dels mitjans disponibles, podrà ser encarregada al consorci la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència de les entitats consorciades, amb les mateixes determinacions establides en els apartats anteriors.  
  
Article 38. Règim de delegació intersubjectiva  
1. El consorci podrà efectuar la delegació intersubjectiva de competències de gestió en favor d'una o diverses de les entitats consorciades en aquells casos en què, per motiu de complexitat tècnica o altres raons que comporten una capacitat de gestió insuficient en determinats àmbits, l'aplicació de l'institut de l'encàrrec de gestió no poguera donar cobertura a totes les funcionalitats exigides.  
2. La delegació intersubjectiva de competències suposa la cessió dels elements substantius de l'exercici de la competència per compte del consorci, que manté la titularitat. En l'exercici d'aquestes funcions, les entitats delegades gaudeixen de totes les potestats i les prerrogatives atribuïdes per la legislació.  
3. Per a la seua aplicació, l'òrgan competent del consorci ha d'adoptar l'acord de delegació a favor de l'entitat o entitats consorciades, els òrgans competents de les quals han d'adoptar els acords correlatius d'acceptació. Una referència d'aquests acords es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València.  
4. L'acord de delegació ha de contindre les determinacions per les quals es regirà la delegació, i que faran referència, com a mínim, als aspectes relatius al seu contingut, caràcter, durada, mitjans i òrgans actuants, i altres condicions aplicables.  
5. Aquestes determinacions específiques contingudes en l'acord de delegació podran ser formalitzades addicionalment, si es creu necessari, en un acord de col·laboració entre el consorci i l'entitat o entitats delegades.  
  
Article 39. Règim de ratificacions per les entitats consorciades  
  
1. Hauran de ser ratificats pels òrgans competents de les entitats consorciades els acords relatius a:  
a) Modificació dels estatuts.  
b) Incorporació de nous membres al consorci.  
c) Aportacions econòmiques extraordinàries per les entitats consorciades.  
d) Dissolució del consorci.  
2. Transcorregut el termini establit pel Consell General per a realitzar la ratificació, si aquesta ha estat adoptada ja per la majoria absoluta de les entitats consorciades,   
l'acord entrarà en vigor per a qui l'haja adoptat i els altres romandran suspesos de vot, encara que no de veu, en els òrgans col·legiats.  
3. Si escau, i s'estableix en l'acord de la Comissió Executiva, la suspensió podrà estendre's també a la prestació dels serveis del consorci a les entitats que no hagen realitzat la ratificació.  
4. Una vegada s'haja produït la ratificació, les suspensions seran alçades expressament per la Comissió Executiva o per la Presidència.  
  
5. El mateix règim de suspensió es podrà aplicar als incompliments dels acords adoptats pel Consell General, abans de procedir a la separació de membres del consorci.  
  
Capítol VIII. Relacions amb els usuaris  
dels serveis públics del consorci  
  
Article 40. Drets i deures dels usuaris  
Els drets i deures dels usuaris en relació als serveis públics prestats pel consorci són els definits i regulats en les normatives respectives que determinen l'abast i el règim jurídic de les prestacions corresponents.  
  
  
Article 41. Responsabilitat patrimonial  
1. Quan de la gestió dimanant del consorci es derive responsabilitat patrimonial respecte a tercers, els particulars tindran dret a ser indemnitzats de tota lesió que patisquen en els seus béns i drets, de conformitat amb les previsions dels articles 139 a 144 de la Llei 30/1992, de 26.11, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Sense perjudici de les previsions de l'apartat anterior i per al cas que la satisfacció patrimonial haguera de ser assumida per les entitats consorciades, la redistribució interna dels seus efectes econòmics es farà a parts iguals o quotes proporcionals a la representació de les entitats consorciades en el si del Consell General  
  
Capítol IX. Modificació dels estatuts  
  
Article 41. Modificació dels estatuts  
1. La modificació dels estatuts s'iniciarà mitjançant acord per almenys dos terços dels membres de la Comissió Executiva. Dins els trenta dies següents a la presentació de la proposta ha de convocar-se el Consell General, en l'ordre del dia del qual s'inclourà el seu estudi, i caldrà el vot favorable d'almenys dos terços dels membres de la Junta per a l'aprovació provisional de la modificació.  
  
2. Aquest acord provisional serà publicat en el butlletí oficial i s'exposarà en el tauler d'anuncis de l'entitat i en el de tots els municipis consorciats durant trenta dies hàbils, dins els quals els interessats podran examinar l'expedient i presentar les reclamacions o al·legacions que estimen oportunes.  
3. Acabat el període d'exposició pública, el Consell General adoptarà l'acord definitiu que procedisca i resoldrà les reclamacions. En el cas que no s'hagueren presentat   
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'acord, sense necessitat de sotmetre'l de nou al Consell General.  
4. En tot cas, els acords definitius a què es refereix l'apartat anterior, incloent-hi el text integre de les modificacions, haurà de publicar-se en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el de les províncies on radiquen els altres municipis consorciats.  
  
Disposició transitòria. Personal adscrit  
1. Els funcionaris adscrits pels ens consorciats que presten els seus serveis al consorci es mantindran en la situació de servei actiu en l'administració de procedència, i s'integren en la plantilla i en la relació de llocs de treball del consorci amb caràcter general, causant baixa en la plantilla i relació de llocs de treball d'aquella. Aquest personal es podrà reintegrar en la plantilla d'origen per qualsevol dels sistemes previstos legalment.  
2. Pel que fa al personal funcionari adscrit que s'integra en la plantilla del consorci, les administracions de procedència mantindran el seu expedient personal. A aquests efectes, el consorci els notificarà tots els acords i resolucions que els afecten. El consorci exercirà directament pel que fa a aquests funcionaris totes les atribucions legals en matèria de personal, excepte les que facen referència a:  
a) Modificació de les situacions administratives i extinció de la relació funcionarial.  
b) Imposició de sancions per a la comissió de faltes molt greus.  
En aquests dos supòsits, l'òrgan competent del consorci elevarà proposta en l'administració de procedència perquè aquesta resolga.  
3. Els acords sobre condicions de personal vigents per les entitats consorciades s'entendran aplicables al personal respectiu que hagen adscrit al consorci.  
4. Els òrgans de representació de les entitats consorciades assumiran la defensa dels interessos dels respectius col·lectius de personal laboral o funcionari que hagen estat adscrits per aquelles.  
  
Disposició addicional. Efectes de les modificacions legislatives  
1. Les prescripcions d'aquests estatuts que incorporen o reprodueixen aspectes de la legislació bàsica de l'Estat o l'autonòmica d'aplicació als consorcis locals valencians s'entendran automàticament modificades en el moment en què es produïsca la seua revisió.  
2. Les modificacions o aclariments derivats de la revisió operada en la legislació bàsica de l'Estat o l'autonòmica d'aplicació als consorcis locals valencians no necessitaran de la publicació expressa per part del consorci ni dels ens consorciats.  
3. La remissió que es fa en els presents estatuts a les normes legals de qualsevol altre àmbit, general o sectorial, s'entendrà referida a les successives que interpreten, amplien, condicionen, substituïsquen, modifiquen o deroguen les vigents.  
  
Disposició final  
En el que no preveuen aquests estatuts valdrà el que disposen la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i les altres normes que les despleguen aplicables a les entitats locals.  
  
22 de febrer de 2011.