Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5709, del 22-02-2008 (2008/1984)

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Transporte SDG, SL autorización administrativa para la construcción del segundo de los cuatro tramos de las instalaciones correspondientes al gasoducto en APB denominado Alicante-Benidorm-Altea y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de El Campello, en la provincia de Alicante, se aprueba la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente número CBREDE 2004/61/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5709

Fecha DOGV
:   22-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/1984


Fecha del documento
:   18-01-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Campello, el
    * empresa privada
    * gas

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2008, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Transporte SDG, SL autorización administrativa para la construcción del segundo de los cuatro tramos de las instalaciones correspondientes al gasoducto en APB denominado Alicante-Benidorm-Altea y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de El Campello, en la provincia de Alicante, se aprueba la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente número CBREDE 2004/61/03. [2008/1984]
Visto el expediente con referencia CBREDE 2004/61/03 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de Gas Natural Transporte SDG, SL con domicilio a efectos de notificaciones en c/ Grabador Esteve, 14, 46452 Valencia, relativo a la solicitud de fecha 30 de marzo de 2007, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al segundo de los cuatro tramos del gasoducto en APB(1) denominado Alicante-Benidorm-Altea y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de El Campello, provincia de Alicante, aprobación de la Addenda I de modificación del proyecto de ejecución y declaración en concreto de utilidad pública.
Se adjunta ejemplar de la denominada Addenda I de modificación al proyecto de autorización firmada por técnico competente y visada por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 12 de marzo de 2007.
Resultando que consta como antecedente la Resolución de esta Dirección General de Energía de fecha 31 de octubre de 2007, mediante la que se otorga a Gas Natural Transporte SDG, SL autorización administrativa para la construcción de dos de los cuatro tramos de las instalaciones correspondientes al gasoducto en APB(P>16 bar) denominado Alicante-Benidorm-Altea y sus instalaciones auxiliares, que discurre íntegramente por diferentes términos municipales de la provincia de Alicante, entre ellos, El Campello, se aprueba el proyecto de ejecución y sus modificaciones, así como la Addenda Técnica al mismo, y se declara en concreto su utilidad pública. (CBREDE 2004/61/03).
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y a lo preceptuado en el Decreto 162/90 de 15 de octubre sobre Impacto ambiental, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día 15 de mayo de 2007, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 22 de mayo de 2007 y en el diario El Mundo del día 29 de mayo de 2007, y expuesta en el tablón de edictos del Ayuntamiento de El Campello, único afectado por la modificación, no consta en el expediente la presentación de alegaciones a la petición efectuada.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido, al Ayuntamiento de El Campello, afectado por el trazado del gasoducto, separata de la Addenda I presentada, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
En respuesta a la petición formulada, el citado Ayuntamiento remitió el mencionado informe que, resumidamente se expone a continuación:
Se relacionan los bienes y derechos titularidad del Ayuntamiento de El Campello que figuran como afectados en la Relación de Bienes y Derechos expuesta en el tablón de Edictos.
Previamente y durante la ejecución de las obras del gasoducto se deberán tener en cuenta una serie de condicionantes, por una parte, no inutilizar la parcela de equipamiento público proyectada en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de 2005; y, por otra, que existen numerosos cruces con las tuberías que parten del depósito del Ramellat y resulta necesario solicitar al concesionario del servicio de distribución de agua, las afecciones a la red
Respecto a la adaptación del trazado al PGOU, se informa que la conducción discurre principalmente por Suelo No Urbanizable, afectando a la parcela de equipamiento PDR del Sector 10 La Totxa, que resulta atravesado por la derivación ERM, debiendo trasladarse para discurrir lindando con la avenida del Vincle (CV-773), y además, que dada la proximidad del gasoducto con los equipamientos del nuevo cementerio y Estación Depuradora de Aguas Residuales de la Zona Norte, deberá garantizarse que la instalación no suponga impedimento alguno al desarrollo de los mismos.
Remitido al solicitante los condicionados presentados por el Ayuntamiento de El Campello, para que prestase su conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis lo siguiente:
- Que con el fin de no inutilizar la parcela de equipamiento público mencionada en su informe, se ha procedido a modificar el trazado entre la red de derivación a la ERM-2 de El Campello, desplazando la canalización conforme el plano del informe municipal en previsión de futuras actuaciones urbanísticas municipales.
- Que la conducción principal, a consecuencia del desplazamiento de la derivación, también ha sido desplazada, acercándose al máximo a las estructuras que cruzan la autovía A-7 y la nueva autopista AP-7.
- Que se ha elaborado con la concesionaria de la distribución de agua del municipio la adecuación del trazado que evita la afección del nuevo depósito de aguas de la cota 120 y que la instalación no supone impedimento alguno al desarrollo de los servicios que se encuentran dentro de la actividad normal del cementerio o la estación depuradora de aguas residuales de la Zona Norte
- Que como consecuencia de las modificaciones anteriormente reseñadas para atender a los condicionados del Ayuntamiento, han resultado variadas las afecciones de algunas de las parcelas contenidas en la resolución sometida a información pública, concretando la empresa solicitante en su escrito y Anexo a la Addenda I adjunto, la identificación de las fincas y la afección definitiva de las mismas.
Respecto al resto de los condicionados, manifiesta su conformidad con el contenido de los mismos.
Por todo lo cual se solicita se continúe el trámite para acceder a la solicitud planteada autorizando conforme a la misma.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la Addenda I, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:
- conselleria de Infraestructuras y Transporte. Servicio Territorial de Carreteras.
- Ministerio de Fomento. Demarcación de carreteras del Estado. Inspección de Explotación de la Autopista AP-7.
- Confederación Hidrográfica del Júcar.
En respuesta a la petición de condicionado formulada por el Servicio Territorial, los Organismos mencionados a continuación presentaron los informes correspondientes que seguidamente y, en síntesis, se relacionan.
- El Servicio Territorial de Carreteras de la conselleria de Infraestructuras y Transporte y respecto de la afección de la instalación a la carretera CV-775, resuelve autorizar la misma, con las condiciones particulares y generales que en el mencionado informe se contienen.
- La Inspección de Explotación AP-7 resuelve autorizar a precario las obras del cruce y paralelismo que forman parte del proyecto, con los antecedentes y prescripciones particulares que en el informe se contienen.
- La Confederación Hidrográfica del Júcar resuelve, y conforme manifiesta en su informe, una vez examinada la documentación presentada, dejar sin efecto el contenido de petición de condicionado anterior y autorizar la actuación solicitada de acuerdo con las condiciones que en la misma se contienen, afectando, entre otros, a los cruzamientos de cauces públicos que se reseñan en el término municipal de El Campello.
Los mencionados informes y sus condiciones han sido aceptados por la empresa peticionaria.
Visto el contenido del escrito y Anexo presentado en el expediente CBREDE/2004/61/03 por Gas Natural Transporte SDG, SL en fecha 30 de octubre de 2007, como contestación al informe del Ayuntamiento de El Campello, mediante el que se realizan las modificaciones al trazado de la Addenda I del proyecto original.
Resultando que en el expediente de que trae causa el que ahora se resuelve, con fecha 27 de noviembre de 2006 la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental, estimando aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto del gasoducto Alicante-Benidorm-Altea-Calpe, tramo entre los vértices V-0 (Término municipal de Alicante) y V-624 (Término municipal de Altea), y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre y cuando se lleve a cabo de acuerdo con lo indicado en la documentación presentada, así como con los condicionantes del apartado segundo, que en la parte resolutiva de la Resolución de la Dirección General de Energía de fecha 31 de octubre de 2007 quedaron recogidos.
Resultando que Gas Natural Transporte SDG, SL se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Instalaciones de Transportistas de Gas, con ámbito de actuación nacional.
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto presentados, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es la variación del trazado previsto en el proyecto original, habida cuenta las modificaciones introducidas desde el Ministerio de Fomento con motivo de la construcción de la nueva autopista AP-7 de circunvalación de Alicante y su consiguiente afectación al término municipal de El Campello.
Resultando que la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto presentan un trazado plenamente concretado, cuentan entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, están suficientemente detalladas y contienen una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud, ha informado favorablemente la misma.
Considerando que la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto reúnen una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la Resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Infraestructuras y Transporte.
El director general de Energía resuelve:
Primero
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Transporte SDG, SL para la construcción del segundo de los cuatro tramos de la instalaciones correspondientes al gasoducto en APB (P>16 bar) denominado Alicante-Benidorm-Altea y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de El Campello, en la provincia de Alicante, y que a continuación se indica, con identificación del número de tramo, término municipal afectado, su identificación de acuerdo con los vértices que se relacionan y longitud correspondiente.
Nº tramo: 2
Términos municipales afectados: El Campello.
Referencia de trazado por vértices: V-167 a V-195.
Longitud: 4.037,98
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 1.102,67 euros, importe del dos por ciento del incremento del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.
2. La Compañía Gas Natural Transporte SDG, SL cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 68 «Obligaciones de los titulares de autorizaciones para la regasificación, transporte y almacenamiento de gas natural» de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en los apartados 1 y 3 del Artículo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como transportista, de los derechos que señala el artículo 69 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en los apartados 1 y 2 del articulo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
4. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
5. La empresa titular de la presente instalación autorizada permitirá la conexión de los titulares de Autorización Administrativa para distribución de gas natural a los municipios o zonas afectos a esta infraestructura gasista.
6. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
7. Será causa de revocación de la presente autorización:
El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.
El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.
8. Condiciones de orden medioambiental. Se mantienen los condicionados recogidos en la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 27 de noviembre de 2006 de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda y recogidas en la Resolución de 31 de octubre de 2007 de la Dirección General de Energía.
Segundo
Aprobar la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto de ejecución del denominado gasoducto Alicante-Benidorm-Altea, firmada por técnico competente y visada por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 12 de marzo de 2007, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolo a las condiciones que igualmente se relacionan:
- Tipo de gas: gas natural
- Punto de conexión: vértice V-167 del gasoducto en APB (P>16 bar) Alicante-Benidorm-Altea, que dispone de autorización administrativa y aprobación de proyecto de acuerdo con la Resolución de la Dirección General de Energía de 31 de octubre de 2007.
- Tuberías, características y trazado: desde el vértice V-167 descrito, el trazado cruza la nueva AP-7, gira en dirección noreste manteniéndose paralelo a dicha autopista, cruzando en este tramo la carretera CV-755 y los barrancos del Amador y del Mesell para finalizar en el vértice V-195, que es el origen del tramo tercero del gasoducto principal enunciado en el apartado anterior.
Acero al carbono de 10'' de diámetro, especificación API 5L, calidad grado B, espesor 7'80 milímetros a una presión máxima de servicio de 49'5 bar (APB) (P>16 bar) y longitud total de 4.037,94 metros lineales.
- Ramal secundario: manteniendo las características aprobadas en el proyecto original, el trazado de la derivación a la ERM-2 deberá variar su traza ajustándose al plano de planta que ha sido acompañado por el Ayuntamiento de El Campello junto a su informe, realizándose una galería registrable de 2 metros de profundidad con respecto a la rasante existente en la C/ Músico Maestro Bretón en el punto donde se emplace la ERM.
- Las tuberías discurren enterradas a las siguientes profundidades: en condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima es de un metro sobre su generatriz superior. En el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes, se ha previsto alcanzar una profundidad mínima de enterramiento, entre 1'50 y 2'50 m., así mismo, en los cruces de carreteras, autovías, autopistas y otros viales, la tubería se instalará a 1'50 m., como mínimo y para el caso de cruces con ferrocarriles, la profundidad mínima será de 2'50 m.
- Instalaciones Auxiliares: las mismas que fueron referidas en el proyecto original aprobado.
- Presupuesto del tramo segundo: Se incrementa en este tramo, 55.133,79 Euros, respecto al proyecto original autorizado.
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:
- Las obras deberán realizarse de acuerdo con la Addenda I y su Anexo de modificación al proyecto presentado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.
- El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.
- El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.
- La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella.
En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.
- El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución de la Addenda I y su Anexo las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.
- El plazo de ejecución de las obras será de 12 meses a partir de ocupación real de las fincas afectadas. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Transporte SDG, SL podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.
Tercero
Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Cuarto
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 18 de enero de 2008.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.