Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8678, del 15-11-2019 (2019/10193)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana.
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Número DOGV
:   8678

Fecha DOGV
:   15-11-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2019/10007


Fecha del documento
:   16-10-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Pilar de la Horadada

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Pilar de la Horadada
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana. [2019/10363]  
La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día 1 de octubre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
«Duodécimo. Otros asuntos  
11. Exp. 7/2018/Plan. Modificación puntual número 45 del PGOU, emisión de informe ambiental y territorial estratégico.  
La Junta de Gobierno Local de este ayuntamiento, órgano ambiental en el procedimiento de referencia, en sesión de fecha 28 de enero de 2019, adoptó el acuerdo de admitir a trámite la solicitud de evaluación ambiental y territorial de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada.  
  
I. Documentación presentada  
La documentación está integrada por el documento inicial estratégico, la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada y el informe sobre la innecesariedad para esta modificación del documento de estudio de integración paisajística, con el contenido indicado en los apartados 1 y 2 del artículo 50 de la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
II. Planeamiento vigente  
El planeamiento general vigente en el municipio de Pilar de la Horadada es el Plan general de ordenación urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el día 3 de febrero de 2000, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 73, de 28 de marzo de 2000, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3772, de 15 de junio de 2000. Este planeamiento se sometió a evaluación ambiental, expediente 179-1999-AIA, con declaración positiva de fecha 16 de julio de 1999.  
  
III. Objeto, descripción/características del plan y justificación  
Objeto: la modificación número 45 del PGOU de Pilar de la Horadada tiene por objeto cambiar el destino del suelo urbano dotacional de infraestructuras - servicio urbano (IU), sito en la manzana delimitada por la avenida de la Reina Sofía, la avenida de Lo Alegre, la calle de Lebreles y la calle del Cisne, para convertirlo en suelo dotacional de equipamiento educativo (EC).  
A la vista del reciente desarrollo urbanístico en el entorno del ámbito de la modificación, la situación de la manzana citada no se considera el lugar más adecuado para implantar alguno de los servicios urbanos permitidos en esta dotación de infraestructuras, teniendo en cuenta, además, que dichos servicios están bien cubiertos en el municipio y que existen reservas de suelo para ello. Al mismo tiempo, se han generado necesidades educativas para edad infantil que demandan espacio para un nuevo centro.  
Por tanto, se pretende la asignación del destino dotacional de equipamiento educativo en la manzana citada, conservando la misma superficie actual y manteniendo su uso dotacional público de red primaria.  
La modificación número 45 del PGOU propuesta no requiere la reforma o renovación de la urbanización en su conjunto ni en el perímetro de la manzana en donde se ubica, y que está urbanizada.  
La propuesta no afecta a las normas urbanísticas vigentes.  
Esta modificación conlleva cambios en la planimetría del Plan general. Los planos a modificar son:  
- OE-10 (zonas Pilar de la Horadada)  
- OP-12  
  
IV. Consultas realizadas  
De acuerdo con lo preceptuado en el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de afectado a los siguientes:  
Consulta Informe Afectado  
27.02.2019 € Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte  
27.02.2019 25.03.2019 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas  
y Vertebración del Territorio  
27.02.2019 € Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y  
Vertebración del Territorio PATRICOVA  
27.02.2019 € Departamento de Infraestructuras del  
Ayuntamiento de Pilar de la Horadada  
  
  
  
Transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, no consta la recepción de ninguna procedente de Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio PATRICOVA y Departamento de Infraestructuras del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada.  
Visto lo expuesto, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
  
V. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Consultado el visor cartográfico de la Comunitat Valenciana, se observa que la manzana objeto de la presente modificación puntual no está afectada por peligrosidad de inundación ni riesgo de inundación, aunque sí se encuentra dentro de la envolvente de peligrosidad por inundación según PATRICOVA.  
No queda incluido en ningún espacio natural protegido o espacios de la Red Natura 2000.  
  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, una vez realizadas las consultas a que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Como se ha indicado, transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
  
VI. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de los planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
VII. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la misma, que la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, y vistos los antecedentes en relación a las consultas efectuadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
De acuerdo con la normativa vigente, vistos los antecedentes obrantes en el expediente administrativo, así como el interés general en el que revierte la actuación, de conformidad con la propuesta presentada por el concejal de Urbanismo, Ángel Albaladejo Miralles, de fecha 1 de octubre de 2019, los asistentes, por unanimidad, acuerdan:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada, así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.  
  
Segundo. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Tercero. Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a todos los interesados.  
  
Quinto. Comunicar el presente acuerdo al Área de Urbanismo de este ayuntamiento para la continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual número 45 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procedimiento simplificado establecido en el artículo 57 de la LOTUP.»  
  
Pilar de la Horadada, 16 de octubre de 2019.- El alcalde presidente: José María Pérez Sánchez.