Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5067, del 09-08-2005 (2005/9312)

Convocatoria y bases para la provisión en propiedad de una plaza de subalterno vacante en la plantilla de funcionarios de carrera.
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Número DOGV
:   5067

Fecha DOGV
:   09-08-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/9312


Fecha del documento
:   14-07-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Xeraco

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Xeraco
    * concurso administrativo
    * administración local
    * personal de servicios

Convocatoria y bases para la provisión en propiedad de una plaza de subalterno vacante en la plantilla de funcionarios de carrera. [2005/F9312]
  
De conformidad con la oferta de empleo pública aprobada por resolución de la Alcaldía número 599, de 14 de octubre de 2004, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 9 de febrero de 2005, esta Alcaldía mediante Resolución número 437, de 13 de julio de 2005, haciendo uso de las atribuciones que le confiere el artículo 21.g) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y artículo 5 del Real Decreto 896/1991, ha resuelto convocar el proceso selectivo para la provisión de una plaza de subalterno, encuadrada en la escala de administración general, subescala subalterna, grupo E, y aprobar las siguientes bases que han de regir la convocatoria:
  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de subalterno vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Xeraco
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión, en propiedad, de una plaza de subalterno vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Xeraco (turno libre). El sistema selectivo será la oposición libre.
  
Dicha plaza está encuadrada en la escala de administración general, subescala subalterna, grupo E, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este grupo, pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que corresponden a dicha subescala, con arreglo a la legislación vigente.
  
El horario que deberá realizar el aspirante seleccionado será el legalmente establecido para este ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.
  
Segunda. Normativa aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y en lo no previsto en ellas, por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, por la Ley 7/1985, de 2 de abril, por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana y sus modificaciones, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo y por el resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas habrán de reunir los siguientes requisitos:
  
- Tener la nacionalidad española o, en el caso de extranjeros, aquéllos que determina la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, y los incorporados tras la modificación efectuada por la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.
  
- Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquélla en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
- Estar en posesión del certificado de escolaridad o título equivalente. Se acreditará mediante el título expedido por la autoridad académica competente, quien certificará, además sobre las equivalencias.
  
- No padecer enfermedad ni estar afecto por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que los imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
  
Cuarta. Presentación de instancias
  
Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la corporación y se presentarán en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será facilitado gratuitamente por el ayuntamiento (Oficina de Información).
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas. Asimismo, las instancias irán acompañadas obligatoriamente, de la fotocopia compulsada del documento nacional de identidad, fotocopia del título exigido y del justificante del pago de derechos de examen, los cuales se establecen en la cantidad de 25 euros.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de edictos de la casa consistorial, contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe las listas definitivas, que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada.
  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde-presidente del ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo, estará compuesto por los siguientes miembros que actuarán todos con voz y voto:
  
Presidente: el de la corporación, o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana.
  
- Dos funcionarios del mismo o superior grupo de titulación designados por el presidente de la corporación.
  
- Dos representantes del personal funcionario de la corporación propuestos por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Xeraco.
  
- El concejal delegado de Personal.
  
Podrán asistir a las sesiones del tribunal, aunque sin formar parte del mismo, un miembro corporativo representante de cada grupo político municipal, que actuarán, con voz y sin voto.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, así como en el tablón de anuncios de la corporación.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a la plaza convocada.
  
El ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberán efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, para alguna o algunas pruebas, de asesores que se limitarán al ejercicio de su especialidad técnica, en base a la cual colaborarán con el tribunal. Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía-Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.
  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluido el secretario, que actuará, también, como vocal.
  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.
  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
A los efectos de lo dispuesto en el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
Séptima. Calendario de las pruebas
  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de los restantes ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las anteriores pruebas y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento que cada uno de los aspirantes acredite su identidad, a cuyo efecto deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales.
  
Octava. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
La oposición constará de tres ejercicios:
  
Primer ejercicio: Obligatorio y eliminatorio.
  
De conocimiento del temario. Consistirá en la realización de una prueba de conocimiento referida a los contenidos del programa temario que figura en el anexo a través de un cuestionario de 50 preguntas, cuatriopcionales con una sola respuesta correcta con una duración máxima de 50 minutos. El tribunal previamente habrá elegido el cuestionario de entre dos juegos preparados con antelación por el propio tribunal.
  
Segundo ejercicio: Obligatorio y eliminatorio.
  
Se desarrollará por escrito durante un periodo máximo de dos horas y consistirá en la redacción y resolución de dos supuestos prácticos, relacionados con las materias del temario anexo y en los que se podrán incluir, además, problemas aritméticos sencillos.
  
Tercer ejercicio: Obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en una prueba de expresión oral y comprensión oral y escrita del valenciano en un período de 20 minutos.
  
Novena. Calificación y valoración de los ejercicios
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de cinco puntos, admitiéndose el redondeo de una centésima.
  
Las contestaciones correctas se valorarán con 0,20 puntos. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con la puntuación equivalente a un tercio del valor de la respuesta correcta.
  
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 9 puntos. En este ejercicio se valorará el nivel de conocimiento del valenciano que posea el aspirante. La no superación de este ejercicio no impedirá la participación del aspirante en la lista para la determinación de la relación de aprobados.
  
El tribunal determinará la calificación de cada ejercicio por la suma de las calificaciones de los miembros asistentes del mismo, dividido por el número de éstos. Sin embargo, para declarar que los aspirantes han superado, o no, los ejercicios eliminatorios, el tribunal actuará de conformidad con lo prevenido en el artículo 26.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Terminadas las calificaciones de cada ejercicio, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes, serán expuestas en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes.
  
De conformidad con lo previsto en el artículo 4.5 del Decreto 33/1999, del Consell de la Generalitat Valenciana, la relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado todos los ejercicios obligatorios, hayan superado los que tuvieran carácter eliminatorio, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación total más alta, y finalizará, en su caso, cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirantes que el total de plazas a cubrir en la convocatoria (total 1).
  
El tribunal elevará a la Alcaldía propuesta de nombramiento como funcionarios en prácticas en favor de los aspirantes aprobados. Asimismo se faculta al tribunal para proponer al ayuntamiento la constitución de una bolsa para posibles interinajes o contrataciones laborales temporales, integrada por quienes no habiendo sido declarados aprobados, a juicio del tribunal, hayan demostrado su cualificación durante el proceso selectivo.
  
Décima. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos del ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos que acrediten reunir las condiciones para tomar parte en la oposición, y que son:
  
- Certificado de nacimiento, expedido por el Registro Civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, o pasaporte, que se presentará junto con el original para su compulsa.
  
- Copia autentificada o fotocopia, que deberá acompañarse del original para su compulsa, del título exigido.
  
- Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, referido a la fecha de terminación de las pruebas selectivas.
  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad.
  
- Declaración de los servicios médicos municipales acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función.
  
- Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Declaración del interesado de no venir desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el artículo primero de la Ley 53/1984, indicando asimismo que no realiza actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de incompatibilidad.
  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.
  
Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza mayor, debidamente acreditada, no presentaren la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de todos o de algunos de los requisitos señalados, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad.
  
Los nombrados, previa formulación del juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c) del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán tomar posesión, como funcionario en prácticas, en el plazo de 20 días contados a partir del siguiente en que le sea notificado el nombramiento. Si no toma posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, se entenderá que renuncia a sus derechos sobre la plaza y no obtendrá la condición de funcionario.
  
Los aspirantes propuestos serán nombrados por la Alcaldía funcionarios en prácticas durante un período de tres meses. Al final del periodo se hará una valoración exhaustiva de la aptitud de los aspirantes por una comisión compuesta por el alcalde, el jefe del Servicio de Recursos Humanos, el jefe del respectivo servicio y el concejal delegado de Recursos Humanos. Realizado el informe por la respectiva comisión, el alcalde, procederá al nombramiento definitivo, como funcionarios de carrera, si son considerados aptos por dicha comisión. En caso de no ser considerado apto, el alcalde dictará una resolución motivada en la que pondrá de manifiesto que el aspirante no ha superado el periodo de prácticas y que, por lo tanto, se declara no procedente su nombramiento como funcionario de carrera. En este último caso, será preceptivo el informe previo desfavorable al nombramiento del tribunal, que se constituirá al efecto y que podrá practicar las pruebas que estime precisas para poder fundamentar suficientemente su informe.
  
Los declarados no aptos quedarán eliminados no siendo nombrados funcionarios de carrera.
  
Undécima. Recursos
  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso-administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la referida publicación, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Contra los actos del tribunal calificador, de conformidad con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer el recurso de alzada. Dicho recurso se interpondrá ante dicho tribunal o ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.
  
ANEXO
  
Temario de la oposición para cubrir una plaza de subalterno
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 2. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Instituciones autonómicas.
  
Tema 3. El municipio: concepto y elemento. El término municipal. La población municipal: especial referencia al empadronamiento. Organización y competencias municipales.
  
Tema 4. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Régimen de sesiones. Convocatoria y orden del día. Actas y certificaciones de acuerdos.
  
Tema 5. Nociones básicas del procedimiento administrativo local.
  
Tema 6. Notificaciones y comunicaciones. El registro de entrada y salida de documentos.
  
Tema 7. Derechos y deberes de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas.
  
Tema 8. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la administración local. La actividad de fomento. La actividad de policía: las licencias. El servicio público local.
  
Tema 9. Los bienes de las entidades locales. El dominio público y el patrimonio privado.
  
Tema 10. El personal al servicio de las entidades locales. Clases. Derechos y deberes.
  
Tema 11. Atención e información al público.
  
Tema 12. Localización de los principales servicios, dependencias y locales municipales. Callejero de Xeraco.
  
Tema 13. Xeraco: historia y población. Tradiciones.