Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4210, del 14-03-2002 (2002/2207)

ACUERDO de 7 de febrero de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de la Pobla Tornesa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4210

Fecha DOGV
:   14-03-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2207


Fecha del documento
:   07-02-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Pobla Tornesa, la
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 7 de febrero de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de la Pobla Tornesa. [2002/2207]
  
Vista la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de la Pobla Tornesa, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 7 de agosto de 2001 acordó aprobar inicialmente el proyecto de modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento en la ampliación del Suelo Urbano y creación de un suelo dotacional recreativo ED-RD, procediendo a su exposición pública mediante edictos insertados en el DOGV. nº 4.083 de 11 de septiembre de 2001 y en el periódico Levante de 23 de agosto de 2001, sin que en el citado período se produjera alegación alguna. Con posterioridad, el ayuntamiento pleno aprobó provisionalmente el documento en fecha 23 de octubre de 2001, enviándolo a este Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón en fecha 5 de noviembre de 2001, solicitando su aprobación definitiva.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria justificativa y planos de ordenación relativos al Proyecto de Modificación, así como Estudio de Impacto Ambiental.
  
Tercero
  
El objeto de la Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento es la ampliación del Suelo Urbano y la creación de un suelo dotacional recreativo ED-RD. Así, según se describe en la memoria, se califica una parcela de 600 m² en la esquina entre la calle Font de la Pitxera y c/ Clotás, junto a la delimitación del suelo urbano como, equipamiento cultural, y se genera asimismo una parcela de edificación residencial adosada.
  
La superficie afectada por el cambio de clasificación de no urbanizable a urbanizable residencial es de aproximadamente 1.000 m². La superficie que constituye la dotación ED-RD es según la memoria de 600 m².
  
Cuarto
  
En fecha 15 de enero de 2002, el director de Planificación y Gestión del Medio dictó Declaración de Impacto estimando aceptable desde el punto de vista ambiental, el Proyecto de Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Puebla Tornesa, en la ampliación del suelo urbano y creación de un suelo dotacional recreativo ED-RD.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante LRAU.
  
Segundo
  
La documentación está completa en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 y 43.2 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que nos ocupa implica un cambio de clasificación de suelo en la que de la clase de suelo no urbanizable común se pasa a la de suelo urbano residencial y dotacional. Por todo ello se requiere el cumplimiento de las especialidades procedimentales siguientes: según lo establecido en el artículo 43.2 de la LRAU, ?La reclasificación de suelo no urbanizable exige Estudio y Declaración de su Impacto Ambiental?, por lo que será preceptiva la obtención de la Declaración de su Impacto Ambiental y por tanto la redacción y tramitación conjunta a la modificación de un Estudio de Impacto Ambiental, como así se ha efectuado, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 55.5 de la repetida ley, ?las modificaciones de Plan que clasifiquen como suelo urbano o urbanizable el que previamente fuera no urbanizable deben cumplir lo dispuesto en los números 1 y 3 de este mismo artículo y garantizar rigurosamente, con medidas análogas a las previstas en el artículo 30.2, la especial participación pública en las plusvalías que generen?.
  
Por otra parte, se deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 17 del Anexo al Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en adelante RPCV, en el que se indica que ?cuando ni la antigua ordenación (a) ni la nueva (n) cumpla dichos estándares será exigible que la relación entre el índice de suelo dotacional (ISD) y el índice de edificabilidad bruta (IEB) de la nueva ordenación sea mayor que la misma relación en la antigua ordenación, de modo que: ISDn/IEBn> ISDa/IEBa?.
  
Como quiera que la modificación plantea la reclasificación de aproximadamente 1.000 m² de suelo no urbanizable en la clase de suelo urbano, de modo que 600 m² se destinan a parcela de dotación pública y los restantes a parcela residencial privada, se cumplen sobradamente los requisitos establecidos en los artículos citados.
  
Cuarto
  
Las parcelas que han cambiado de clasificación, se sitúan junto a la línea delimitadora del suelo urbano y en continuidad con calles ya urbanizadas, por lo que el ámbito se puede desarrollar mediante el sistema de actuaciones aisladas, consistiendo en una mera conexión y prolongación de las redes de servicio.
  
Así las cosas, se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 6.5 de la LRAU constituyendo una actuación aislada, por cuanto ?tiene por objeto una sola parcela y su edificación supone la previa o simultánea urbanización precisa para convertirla en solar conectándola con las redes de infraestructuras y servicios existentes e inmediatas- y 10.1 del RPCV.
  
Los cambios que se proponen se producen de conformidad con los preceptos legales antes señalados, por lo que desde la competencia autonómica derivada de la aplicación y observancia del artículo 40 de la T.X.F.X., no se aprecia obstáculo alguno que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Pobla Tornesa, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria. Según el artículo 11 del citado Reglamento, corresponde a la Comisión Informativa de Urbanismo emitir informe sobre los instrumentos de planeamiento que hayan de ser aprobados por la Comisión Territorial de Urbanismo o por el conseller.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de planeamiento de Pobla Tornesa, en la ampliación del suelo urbano y creación de parcela dotacional ED-RD, en prolongación c/ Clotás y c/ Font de la Pitxera.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno».
  
Castellón, 7 de febrero de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell