Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8536, del 26-04-2019 (2019/4272)

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2019, de la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial, per la qual es convoquen les subvencions per als programes formatius de qualificació bàsica de la Comunitat Valenciana per al curs 2019-2020.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8536

Data del DOGV
:   26-04-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/4272


Data del document
:   17-04-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2019, de la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial, per la qual es convoquen les subvencions per als programes formatius de qualificació bàsica de la Comunitat Valenciana per al curs 2019-2020. [2019/4272]  
L'Ordre 73/2014, de 26 d'agost, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, regula els programes formatius de qualificació bàsica de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que preveu l'article 17.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el que disposen els articles 164 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions als programes formatius de qualificació bàsica, mitjançant l'Ordre 41/2016, de 29 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 7842, de 2 d'agost.  
Segons l'article 16 del Decret 186/2017, de 24 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, correspon a la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial, entre altres funciones, promoure el desenvolupament de la Formació Professional i adequar-la a les necessitats socioproductives, amb la finalitat de donar resposta al teixit productiu de la Comunitat Valenciana i d'elevar els nivells d'ocupabilitat.  
D'altra banda, d'acord amb la disposició final segona de l'Ordre 41/2016, es delega en el titular de la direcció general amb competències en matèria de formació professional la facultat d'efectuar les corresponents convocatòries.  
Per tot això, es dicta la següent resolució.  
  
Primer. Objecte i àmbit d'aplicació  
La resolució té per objecte convocar les subvencions per als programes formatius de qualificació bàsica de la Comunitat Valenciana per al curs 2019-2020, d'acord amb les bases reguladores aprovades mitjançant l'Ordre 41/2016, de 29 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de les subvencions per als programes formatius de qualificació bàsica de la Comunitat Valenciana (DOGV 7842, 02.08.2016); d'ara en avant, ordre de bases.  
Les subvencions que es convoquen mitjançant aquesta resolució s'aplicaran per a la realització de programes formatius de qualificació bàsica ordinaris i programes formatius de qualificació bàsica adaptats a persones amb necessitats educatives especials permanents.  
  
Segon. Beneficiaris i requisits que han de complir  
1. Podran tindre la condició de beneficiaris els sol·licitants que s'estableixen en l'article 3 de l'ordre de bases.  
2. Els beneficiaris hauran de reunir els requisits recollits en l'article 4 de l'ordre de bases.  
En cas que el sol·licitant siga un ens local, haurà d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, segons el que preveu l'article 68 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
  
  
Tercer. Aplicació pressupostària i import de la convocatòria  
D'acord amb el que estableix l'article 7 de l'ordre de bases, les subvencions que es convoquen a l'empara d'aquesta resolució tenen caràcter pluriennal, atés que la realització dels programes formatius de qualificació bàsica tenen una duració que comprén dos exercicis pressupostaris. En conseqüència, les ajudes convocades es financen a càrrec de l'aplicació pressupostària 44.23.88.567.42.7, línia de subvenció S7875, amb les següents anualitats i imports màxims:  
Anualitat 2019: 860.000 euros  
Anualitat 2020: 2.590.000 euros  
L'import màxim corresponent a l'anualitat 2020 quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat per a aquest exercici.  
  
  
Quart. Condicions de la concessió  
1. Les subvencions que es convoquen preveuen les dues modalitats de programes formatius de qualificació bàsica, això és, tant l'ordinària com l'adaptada a persones amb necessitats educatives especials permanents.  
2. Les entitats que participen en aquesta convocatòria podran presentar tantes sol·licituds com programes formatius la subvenció dels quals sol·liciten. El nombre màxim de programes que es podrà sol·licitar per cada entitat serà de cinc.  
3. En el cas que una mateixa entitat sol·licite diversos programes i aquests s'impartisquen en localitats diferents de la seu de l'entitat, hauran de presentar una sol·licitud per cada un dels programes que calga subvencionar, a l'efecte de la posterior adscripció als IES corresponents.  
  
4. El nombre màxim de programes formatius per a subvencionar en còmput global serà de 93.  
5. Els programes formatius subvencionats estan subjectes al calendari que establisca l'Administració educativa a aquest efecte, i hauran de complir-lo, si bé se subvencionaran un total de 960 hores a l'efecte del càlcul de la subvenció i de la posterior justificació. La distribució d'hores en les dues anualitats que comprén el curs i el programa és la següent:  
Anualitat 2019: 236 hores  
Anualitat 2020: 724 hores, de les quals un mínim de 80 hores corresponen al mòdul professional de Formació en Centres de Treball.  
  
Cinqué. Forma i termini de tramitació i presentació de les sol·licituds  
1. La tramitació i presentació de sol·licituds s'ha de realitzar exclusivament per mitjans electrònics en la plataforma de tramitació de la GVA. Per a realitzar la tramitació electrònica, l'entitat sol·licitant pot utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la seu electrònica de la Generalitat.  
La tramitació electrònica es durà a terme mitjançant un representant autoritzat, identificat en el Sistema de Gestió de la Representació de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana.  
Per això, el sol·licitant haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persones físiques), tots dos admesos per la seu electrònica de la Generalitat. En cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica.  
2. El punt d'accés a la tramitació electrònica és la seu electrònica de la Generalitat, accessible en el lloc web https://sede.gva.es.  
3. La presentació de la sol·licitud i de la documentació preceptiva per altres mitjans diferents dels previstos determinarà l'exclusió d'ofici d'aquesta convocatòria.  
4. El termini de tramitació i presentació de les sol·licituds serà de quinze dies hàbils des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
5. En la tramitació telemàtica, les entitats sol·licitants han d'aportar els documents normalitzats que s'indiquen a continuació, establits en els articles 11, 12 i 13 de l'Ordre 41/2016.  
5.1. Annex I. Sol·licitud de subvenció en els termes indicats en les bases reguladores d'aquestes subvencions.  
5.2. Annex II. Projecte socioeducatiu.  
5.3. Annex III. Declaració responsable, d'acord amb el que prescriu l'article 13.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalades en els apartats 2 i 3 d'aquest article.  
5.4. Annex IV. Model de domiciliació bancària, en cas de ser nou perceptor o per canvi de número de compte, el qual ha d'incloure compte i titular i estar segellat per l'entitat bancària.  
5.5. Annex V. Autorització per a verificar telemàticament el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en cas de no adjuntar els certificats d'estar al corrent.  
5.6. Annex VI. Declaració de no ser deutor de reintegraments, d'acord amb el que estableix l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
Aquests annexos estaran disponibles en el mateix tràmit telemàtic de sol·licitud.  
5.7. Documentació complementària: els documents que s'indiquen a continuació, o, en general, els documents que hagen d'estar signats o segellats (en cas que es requerisca), hauran de presentar-se en format PDF perquè siguen vàlids a l'efecte de la tramitació telemàtica.  
  
5.7.1. Certificat de compliment de l'adequació de les instal·lacions, equipament i condicions mediambientals i sanitàries, signat per arquitecte o arquitecte tècnic segons estableix l'article 12 de l'Ordre 41/2016; no obstant això, quan no hi haja cap variació de les condicions certificades, es podrà aportar un escrit signat pel representant legal de l'entitat on s'especifique que no hi ha hagut cap variació en les condicions establides en el seu moment, i que portarà data dins del termini de presentació de sol·licituds.  
5.7.2. Documentació acreditativa de la titulació i/o l'experiència professional de l'equip docent.  
5.7.3. Certificat acreditatiu de les fonts de finançament de la part del projecte que no subvencione la conselleria amb competències en matèria d'educació.  
5.7.4. Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.  
5.7.5. Acreditació de la inscripció de l'entitat en el registre corresponent.  
5.7.6. En cas que l'entitat promotora siga una entitat territorial, haurà de presentar un certificat de l'acord de l'òrgan competent que autoritze la sol·licitud, datat dins del termini de presentació de les sol·licituds, i haurà d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb la normativa aplicable, i segons el que preveu l'article 68 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat.  
5.7.7. Relació d'un mínim de tres empreses amb què l'entitat haja establit contacte de cara a la realització del mòdul de Formació en Centres de Treball (FCT) del seu alumnat.  
6. El Servei d'Inspecció Educativa emplenarà l'annex VII, que acompanya aquesta resolució, a la finalització del programa formatiu, segons el que estableixen els articles 23.1 i 24.4 de l'Ordre 41/2016, aquest tràmit es realitzarà via telemàtica.  
  
Sisé. Terminis de resolució i notificació  
1. L'òrgan que resoldrà les sol·licituds de subvenció serà l'establit en l'article 19 de l'ordre de bases, amb el contingut i la notificació que s'hi estableixen.  
2. El termini màxim de resolució i notificació serà de sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució.  
3. Contra les resolucions adoptades sobre les sol·licituds de subvenció, que posen fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs de reposició davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de ser publicades o notificades, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser notificada o publicada la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Seté. Criteris de valoració de les sol·licituds  
La valoració de les sol·licituds es realitzarà d'acord amb els criteris que figuren en l'annex I de l'ordre de bases, tal com estableix l'article 16 de l'esmentada ordre.  
  
Huité. Mitjà de notificació o de publicació  
1. D'acord amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 11 de l'ordre de bases, en la fase de presentació de sol·licituds, quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits, la persona interessada disposarà d'un termini de deu dies hàbils, des de la finalització del termini de sol·licitud, per a esmenar o presentar els documents que no s'hagen aportat; si no ho fa, es considerarà que desisteix de la sol·licitud.  
2. Si en la fase d'instrucció, s'ha produït l'exclusió d'algun sol·licitant, d'acord amb el que preveu l'article 14 de l'ordre de bases, la resolució de concessió recollirà aquesta circumstància, a efectes de notificació, i indicarà els motius de l'exclusió. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. En qualsevol acte de tràmit, segons el que disposa l'article 73 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es concedirà un termini de deu dies hàbils per a aportar el que es requerisca en el tràmit d'esmena. En el cas que les persones interessades no atenguen el requeriment es podrà declarar que han perdut el dret al tràmit corresponent, encara que s'admetrà l'actuació de la persona interessada i tindrà efectes legals si es produeix abans o el dia que es notifique la resolució en què es tinga per transcorregut el termini.  
4. D'acord amb el que estableix l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els actes administratius que afecten la totalitat de les entitats interessades es podran publicar en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
Nové. Terminis de justificació  
1. D'acord amb el que disposa l'article 22 de l'ordre de bases, la justificació de la subvenció revestirà la forma de compte justificatiu simplificat.  
2. La justificació de l'anualitat 2019, per mitjà de la presentació d'un compte justificatiu segons l'annex V de l'ordre de bases, es realitzarà fins al 10 de desembre, o fins al primer dia hàbil següent en cas de ser festiu. A la finalització del programa, i en tot cas fins al 31 de juliol, s'haurà de presentar el compte justificatiu corresponent a la segona anualitat 2020 acompanyat de la memòria final d'actuació del programa formatiu.  
3. Les despeses corresponents al mes de desembre s'imputaran a l'anualitat 2020, tal com estableix l'ordre de bases en l'article 22.1.a.  
4. La justificació de les despeses es realitzarà tenint en compte el calendari escolar vigent per al curs 2019-2020 i l'horari setmanal de trenta hores lectives que estableix l'article 17 de l'Ordre 73/2014, de 26 d'agost.  
5. La data d'emissió de les despeses corresponents a la primera anualitat inclourà el període comprés entre l'1 de setembre i el 30 de novembre, així mateix respecte a la segona anualitat aquesta data serà la compresa entre l'1 de desembre i el 30 de juny. No obstant això, respecte a la realització material del pagament, la data màxima serà l'establida per a la presentació dels comptes justificatius (Annex V) de cadascuna de les anualitats.  
6. Són despeses subvencionables les que figuren en l'article 8 de l'ordre de bases, amb els límits establits en el mateix article i en l'article 17, tenint en compte la quantia del mòdul econòmic de la part A que propose la comissió de valoració.  
La imputació de les despeses es realitzarà d'acord amb el principi de meritació.  
7. D'acord amb el que estableixen els articles 24.2 i 22.5 de l'ordre de bases, la falta de justificació o la justificació insuficient de la subvenció concedida donaran lloc a la minoració corresponent de la subvenció.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
Aquesta resolució tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) Recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de ser publicada.  
b) Recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser publicada.  
  
València, 17 d'abril de 2019.- La directora general de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial: Marina Sánchez Costas.