Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8873, del 04-08-2020 (2020/6351)

RESOLUCIÓ de 27 de juliol de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 55/1557-CFK Carcaixent.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8873

Data del DOGV
:   04-08-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/6351


Data del document
:   27-07-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 27 de juliol de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 55/3259-WYH Carcaixent.  
 [2020/6351]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 55/8249-SEK Carcaixent.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Tràmit: Avaluació ambiental del Pla de mobilitat urbana sostenible  
  
Promotor: Ajuntament  
Autoritat substantiva: Ajuntament  
Localització: Carcaixent (València)  
Expedient: 55/3320-WJI  
La comissió d'avaluació ambiental, en sessió realitzada el 31 d'octubre de 2019, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic del Pla de mobilitat urbana sostenible (PMUS) de Carcaixent, en els termes següents:  
  
A) Documentació aportada  
En data 13 de maig de 2019 va tindre entrada, en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, la sol·licitud de l'Ajuntament de Carcaixent per a iniciar el procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla de mobilitat urbana sostenible (PMUS) de Carcaixent, acompanyada del document inicial estratègic (DIE) i de l'esborrany del PMUS.  
La documentació aportada és conforme al que s'estableix en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), per la qual cosa s'inicia el procediment d'avaluació ambiental estratègica.  
La documentació queda constituïda pels documents següents:  
1. Document inicial estratègic (DIE)  
2. Esborrany del Pla de mobilitat urbana sostenible  
  
B) Planejament vigent  
El planejament vigent el constitueix el Pla general de Carcaixent aprovat definitivament per resolució de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 28 de maig de 1998, publicada en BOP núm. 186 de 7 d'agost de 1998 i en DOGV núm. 4620 de 31 d'octubre de 2003.  
El Pla general de Carcaixent va ser sotmés a avaluació ambiental (expedient 337/6354-DLX), i es va emetre declaració d'impacte ambiental positiva, amb condicionants, mitjançant resolució del director general per al Desenvolupament Sostenible de data 22 de maig de 1998.  
  
C) Pla de mobilitat urbana sostenible: objecte i justificació  
Tal com es recull en la documentació aportada, el Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent és un document de planificació estratègica que es concep com a instrument essencial per al desenvolupament urbà de la ciutat i la millora de la qualitat de vida dels seus ciutadans a través d'una mobilitat eficient, comprensiva i inclusiva.  
Defineix deu objectius generals:  
1. Assegurar i potenciar que el vianant continue sent el principal protagonista de la mobilitat a la ciutat.  
2. Consolidar i afavorir l'expansió de la bicicleta com a manera de transport general i quotidià dels ciutadans.  
3. Aconseguir una major participació del transport públic en els desplaçaments urbans.  
4. Revisar i definir una jerarquia viària a la ciutat que permeta una millor ordenació dels fluxos de trànsit per aquesta, de manera que el centre deixe de ser un itinerari de pas i recupere el seu caràcter de punt de trobada essencial de la ciutat i els ciutadans.  
5. Organitzar l'espai destinat a l'estacionament en superfície.  
6. Afavorir la descarbonització del sistema de transport.  
7. Fer de la dissuasió i la prevenció la base de la disciplina circulatòria a la ciutat.  
8. Millorar la seguretat viària i la convivència pacífica entre tots els usuaris de la via.  
9. Aconseguir una ciutat accessible per a tots els ciutadans.  
10. Millorar la gestió de la mobilitat.  
El municipi de Carcaixent es troba al sud de la ciutat de València, aproximadament a uns 47 quilòmetres. Té una població de 20.424 habitants (KSY 6061) i una extensió de 59,28 km².  
El nucli urbà principal de Carcaixent es divideix en quatre barris: Santa Bàrbara, les Barraques, la Muntanyeta i els Quatre Camins. En el terme municipal de Carcaixent es troben, a més del nucli urbà, els nuclis de població:  
 Cogullada, al sud, a un quilòmetre escàs del nucli residencial de Carcaixent  
 Les urbanitzacions de Sant Blai i Tir de Colomí, a un quilòmetre a l'est del nucli principal de Carcaixent.  
 La urbanització els Amics, en el límit sud del terme, a uns 4,5 km del nucli principal.  
 Les urbanitzacions de la Barraca d'Aigües Vives i Santa Marina, en el límit nord-est del terme, situades a uns 6,5 km.  
D'acord amb la documentació aportada, la problemàtica sobre la qual actua el PMUS es resumeix en tres tipologies relacionades amb el transport: problemes econòmics, problemes socials i problemes mediambientals.  
 Econòmics: augment de la despesa sanitària com a conseqüència dels problemes de salut que implica un ús excessiu del vehicle privat, fonamentalment per la major contaminació atmosfèrica.  
 Socials: empitjorament de la qualitat de vida associada als embossaments, accidents de trànsit i barreres arquitectòniques que dificulten l'accés de la població a la mobilitat universal.  
 Mediambientals: contaminació ambiental i acústica causada per l'ús excessiu de vehicles de motor i les seues implicacions en el calfament global.  
  
D) Característiques del pla de mobilitat urbana sostenible  
 D.1. Àmbit de la proposta  
Tal com recull el DIE, l'àmbit territorial d'aplicació del PMUS queda limitat al terme municipal de Carcaixent, amb una superfície de 592 8 ha i una població de 20.424 habitants (WLZ 6372).  
En l'esborrany del PMUS s'especifica que, per a una millor anàlisi de la mobilitat del terme municipal, s'ha establit una zonificació que divideix el terme municipal en 16 microzones que, al seu torn, s'agrupen en 5 zones de transport.  
  
  
Imatge núm. 1: Zones de transport PMUS de Carcaixent. Font: esborrany PMUS.  
  
 D.2. Estudi d'alternatives.  
S'indica en el DIE que, a causa de la naturalesa de les actuacions a plantejar, les alternatives proposades es resumeixen en la realització del PMUS o en la no realització d'aquest; s'estableixen tres alternatives segons horitzons temporals diferents, en funció de la dificultat d'implementació de les actuacions, sobre la base del pressupost disponible i prevalent la importància dins del PMUS perquè el municipi s'encamine cap a una mobilitat més sostenible.  
Amb aquestes premisses, el DIE recull quatre alternatives:  
 Alternativa 0: Absència de planificació de mobilitat sostenible.  
Té en consideració els estudis referents a la mobilitat realitzats prèviament en l'àmbit del municipi, que en aquest cas són:  
- Pla director de vies verdes del terme municipal de Carcaixent.  
- En el marc de la mancomunitat de la Ribera Alta i juntament amb els municipis d'Alzira i Algemesí, Pla de mobilitat urbana sostenible. Any 2009.  
 Alternativa 1: Planificació de mobilitat sostenible amb implantació de mesures a curt termini  
Correspon a les mesures concretes, de fàcil implantació i en un termini temporal curt, que no suposen un elevat pressupost i que depenen íntegrament de l'Ajuntament de Carcaixent.  
Solen ser mesures concretes en llocs puntuals amb l'objectiu de fomentar maneres de mobilitat més sostenibles, amb la finalitat d'analitzar les necessitats reals de la població.  
 Alternativa 2: Planificació de mobilitat sostenible amb implantació de mesures a mitjà termini  
Mesures de curt i mitjà termini, d'una dificultat mitjana quant a la seua implantació i d'un cost mitjà/alt. Poden tindre una relació de dependència amb altres mesures prèvies i suposar la necessitat d'arribar a acords amb altres administracions públiques o agents implicats.  
  
Atenen generalitats del municipi i el seu àmbit d'aplicació s'estén al conjunt del terme municipal per a facilitar una manera global de desplaçaments. En alguns casos és necessària la col·laboració d'entitats externes al municipi, per la qual cosa la coordinació supramunicipal allarga normalment els terminis d'implantació.  
 Alternativa 3: Planificació de mobilitat sostenible amb implantació de mesures a llarg termini  
Aquesta alternativa comprén les mesures que afecten un àmbit generalment gran i són percebudes per la major part de la població. Engloba mesures a curt, mitjà i llarg termini, siga com siga la seua dificultat d'implementació i el seu cost, atés que es preveuen per a un període de temps major que les anteriors. Aquestes mesures se sobreposaran amb unes altres ja existents, de menor horitzó temporal, per tant requeriran l'aprovació de tots els agents implicats en la mobilitat del municipi.  
 D.3. Característiques de la proposta.  
Després de realitzar el diagnòstic de la mobilitat a Carcaixent, el Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent s'estructura en un total de 7 plans amb un total de 23 programes d'actuació, per a aconseguir les finalitats plantejades de cara al fet que el municipi de Carcaixent progresse cap a formes més sostenibles de mobilitat.  
Fem l'observació que les propostes recollides en el PMUS incideixen en el sòl urbà i urbanitzable del nucli residencial principal de Carcaixent. No es presenten, en l'esborrany aportat, propostes que afecten la resta de nuclis residencials.  
Atés l'horitzó temporal plantejat, el cost estimat i la prioritat d'implantació, les propostes són:  
  
Pla Programa d'actuació Termini Cost Prioritat  
1. Gestió de la mobilitat 1.1 Organització de les competències en matèria de mobilitat Curt Mitjà Mitjana  
 1.2 Implantació d'una ordenança de   
mobilitat Curt Baix Alta  
 1.3 Introducció   
de criteris mediambientals en la política de compra municipal de vehicles de transport. Mitjà Mitjà Alta  
2. Pla d'itineraris per als vianants 2.1 Creació d'una xarxa d'itineraris favorables per a la mobilitat per als vianants Mitjà Alt Alta  
 2.2 Senyalització d'itineraris favorables per a la mobilitat per als vianants i àrees d'estada Mitjà Baix Mitjana  
 2.3 Ampliació de les zones de prioritat per als vianants Mitjà Alt Mitjana  
 2.4 Reducció de conflictes d'ús de l'espai públic en àrees per als vianants Curt Baix Mitjana  
 2.5 Foment de la   
mobilitat a peu en els col·legis Curt Baix Mitjana  
3. Pla de mobilitat ciclista 3.1 Ampliació i connexió de la xarxa d'itineraris ciclistes Mitjà Alt Alta  
 3.2 Creació d'una xarxa d'aparcabicis municipal Curt Baix Alta  
 3.3 Conservació i manteniment periòdic de l'estat de les vies ciclistes Llarg Mitjà Mitjana  
 3.4 Foment de la  
mobilitat ciclista: conscienciació i sensibilització Mitjà Mitjà Mitjana  
4. Pla de circulació i distribució urbana de mercaderies 4.1 Jerarquització del  
 viari Llarg Baix Mitjana  
 4.2 Limitació de velocitat a 30 km/h en tot el nucli urbà Curt Baix alta  
 4.3 Implantació de   
mesures de calmat de trànsit Mitjà Mitjà Alta  
 4.4 Adequació de les zones de càrrega i descàrrega a la demanda Curt Mitjà Baixa  
5. Pla d'estacionament 5.1 Creació   
d'aparcaments per a residents Llarg Alt Mitjana  
 5.2 Estudi de   
l'ampliació de la zona d'estacionament   
regulat Curt Baix Mitjana  
6. Pla de foment del transport públic i repartiment intermodal 6.1 Millora del servei urbà d'autobús Curt Mitjà Alta  
 6.2 Millora de l'accessibilitat de les parades d'autobús Curt Mitjà Alta  
7. Infraestructura bàsica i urbanística 7.1 Regulació de la mobilitat en nous desenvolupaments urbanístics Curt Baix Baixa  
 7.2 Implementació   
del pla d'accessibilitat per a tots en el municipi Curt Mitjà Alta  
 7.3 Definició de criteris d'intervenció urbanística per a minimitzar als possibilitats d'estacionament il·legal Mitjà Mitjà Baixa  
  
  
Les mesures proposades tenen el següent horitzó temporal:  
- Mesures a curt termini: fins a 2 anys  
- Mesures a mitjà termini: de 2 a 4 anys  
- Mesures a llarg termini: de 4 a 8 anys  
El PMUS recull per a cada un o dels programes d'actuació definits els aspectes següents: justificació i objectiu; descripció de la mesura; termini; cost de la proposta; prioritat; indicadors de seguiment i agents implicats.  
  
 D.4. Efectes previsibles del PMUS en el medi ambient.  
En l'apartat 5 del document inicial estratègic (DIE) es recull el diagnòstic ambiental de la mobilitat en la situació actual sobre la base d'aspectes relatius a:  
 La contaminació acústica dels eixos viaris CV-041 i CV-572 i ferroviari, línia Xàtiva-València.  
 La contaminació ambiental (estimació de les emissions prenent com a referència la metodologia de càlcul de l?«Estudi sobre les emissions derivades del consum de carburants en el transport de carretera a Espanya», elaborat per la Comissió Nacional de l'Energia)  
  
En l'apartat 8. «Mesures previstes per a previndre i/o reduir efecte negatiu sobre el medi ambient, tenint en compte els efectes del canvi climàtic» indica que el PMUS de Carcaixent persegueix com a objectiu el desenvolupament d'una mobilitat on es potencien les maneres no motoritzades (tant el vianant com la bicicleta). Es tracta, per tant, d'efectes positius per a la qualitat urbana, la mobilitat i el medi ambient per això no cal prendre mesures per a previndre, mitigar o compensar possibles efectes negatius. Les propostes les considera com a mesures positives i en la línia d'aconseguir una reducció dels consums energètics i les emissions del sistema de transport que permeten millorar la qualitat de vida dels ciutadans.  
  
E) Consultes  
Per part de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions públiques afectades.  
  
ADMINISTRACIÓ PÚBLICA CONSULTADA Consulta Informe  
C. POLÍTICA TERRITORIAL, OO PP I MOBILITAT - SDG MOBILITAT - Servei de Mobilitat Urbana 31.07.2019 30.09.2019  
C. POLÍTICA TERRITORIAL, OO PP I MOBILITAT - SDG MOBILITAT - Servei de Planificació 31.07.2019 04.10.2019  
C. AGRICULTURA, DR, EC i ET - SDG CANVI CLIMÀTIC I QUALITAT AMBIENTAL - Servei de Lluita contra el canvi Climàtic i Protecció de l'Atmosfera 31.07.2019 21.10.2019  
C. AGRICULTURA, DR, EC i ET -   
SDG CANVI CLIMÀTIC I QUALITAT AMBIENTAL - Servei d'Ordenació i Gestió Forestal 31.07.2019   
SERV. TERRITORIAL URBANISME - VALÈNCIA 31.07.2019   
C. HABITATGE - SDG ORDENACIÓ DEL TERRITORI I PAISATGE - Servei Ordenació del Territori - PATRICOVA 31.07.2019 28.10.2019  
C. HABITATGE - SDG ORDENACIÓ DEL TERRITORI I PAISATGE - Servei Ordenació del Territori - PAT 31.07.2019   
C. HABITATGE - SDG ORDENACIÓ DEL TERRITORI I PAISATGE - Servei Infraestructura Verda i Paisatge 31.07.2019 31.10.2019  
DIPUTACIÓ DE VALÈNCIA -   
Àrea de Carreteres 31.07.2019 14.10.2019  
Ajuntament d'Alzira 31.07.2019   
  
  
Els informes rebuts es publiquen en la web d'aquesta conselleria, adreça electrònica http://www.agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients (entrant en la finestra «Seguiment d'expedients d'avaluació ambiental», triant província València, municipi Carcaixent i triant PMUS) juntament amb l'informe ambiental i territorial estratègic.  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
Conforme al que s'estipula en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certitud en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Conceptualment els plans de mobilitat urbana sostenible constitueixen l'instrument adequat per a aconseguir donar resposta a les necessitats de mobilitat de persones i mercaderies en l'àmbit urbà i reduir les repercussions negatives del sistema de transport sobre l'economia, la societat i el medi ambient. Aquesta mobilitat sostenible ha de perseguir, igualment, l'accessibilitat universal, és a dir, facilitar l'accés de la població als béns, serveis i llocs de treball.  
La consecució d'aquests objectius generals es duu a terme actuant, fonamentalment, sobre dos àmbits:  
- Un nou equilibri de les maneres de transport, apostant, fonamentalment, per aquells de major eficàcia ambiental i social: transport públic enfront del privat i modes de transport no motoritzat. Aconseguir aquest objectiu requereix tant mesures d'estímul cap als nous modes de transport com mesures dissuasives. Per a això haurà d'actuar-se sobre aspectes estructurals (infraestructures necessàries) com de regulació urbanística (tipologia edificatòria, relació espais públics/privats, estàndards d'aparcaments per a diferents maneres de transport).  
  
- La planificació urbana i model de ciutat, disminuint la necessitat de mobilitat urbana tant en necessitat com en longitud de desplaçaments.  
Des del punt de vista ambiental, els PMUS han de contribuir a un ús racional del sòl per a atendre les demandes de mobilitat, al canvi modal prioritzant els modes més sostenibles, la reducció de la necessitat de desplaçaments tant en nombre com en distància que propicie l'adquisició d'hàbits saludables (caminar i desplaçar-se amb bicicleta) que contribuïsca, al seu torn, a la disminució de les emissions originades pel sector transport com són les referides a emissions de gasos d'efecte d'hivernacle (CO2), les emissions de contaminants que perjudiquen la qualitat de vida dels ciutadans (entre altres, diòxid de nitrogen NO2, compostos orgànics volàtils COV, monòxid de carboni CO, diòxid de sofre SO2, material particulat PM) i les emissions acústiques originades pel trànsit.  
En aquest sentit s'expressa l'art. 10.2 de la Llei 6/2011, d'1 d'abril, de la Generalitat, de mobilitat de la Comunitat Valenciana, quan indica que «2. La definició de paràmetres i objectius assenyalats en el punt anterior s'acompanyarà dels indicadors que s'estimen pertinents en relació amb el volum total de desplaçaments i el seu repartiment modal, i els nivells associats de consums energètics, ocupació de l'espai públic, soroll i emissions atmosfèriques, particularitzant les d'efecte d'hivernacle. L'evolució d'aquests últims paràmetres tendirà a la seua reducció progressiva d'acord amb els ritmes i límits que reglamentàriament s'establisquen en relació amb el desenvolupament de les polítiques energètiques i ambientals».  
Atesos els anteriors criteris es realitza l'avaluació ambiental estratègica del PMUS de Carcaixent en funció de les propostes realitzades, partint de la consideració que, a la vista de la descripció i contingut d'aquelles que es recullen en l'esborrany del PMUS, les propostes es plantegen en sòl urbà o urbanitzable del nucli residencial principal de Carcaixent, no recull propostes que puguen afectar la resta de nuclis de població del terme municipal.  
  
El PMUS de Carcaixent atén el que referent a competències administratives estableix l'article 3.2 de la Llei 6/2011 de mobilitat de la Comunitat Valenciana, per la qual cosa l'avaluació ambiental estratègica del PMUS de Carcaixent es durà a terme sobre aquelles propostes que siguen de competència municipal.  
Analitzem, a continuació, les línies estratègiques que es proposen en el PMUS de Carcaixent:  
1. Gestió de la mobilitat  
Es proposa la creació d'un departament municipal que aglutine les competències en matèria de mobilitat, dotant-se de recursos humans i materials necessaris i que facilite la informació als ciutadans a través d'un espai específic en la web municipal.  
Es complementa amb les actuacions següents:  
- La redacció d'una ordenança municipal reguladora dels aspectes de mobilitat i circulació en el municipi.  
- La introducció de criteris mediambientals en la política de compra municipal de vehicles de transport, amb l'objectiu principal de millorar la sostenibilitat del sistema de mobilitat i aconseguir reduir les emissions de gasos contaminants i d'efecte d'hivernacle.  
Aquest conjunt de mesures afavorirà que s'interioritze, tant per part de l'administració com per la ciutadania, el nou concepte de mobilitat sostenible, establint una nova relació entre tots els actors intervinents en la mobilitat municipal i la gestió de l'espai públic.  
  
2. Pla d'itineraris per als vianants  
Les mesures comprenen actuacions per a generar una xarxa d'itineraris per als vianants amb la finalitat d'interconnectar el territori urbà (sòl urbà i urbanitzable, segons es desprén del pla núm. 23 Proposta d'itineraris favorables per a la mobilitat per als vianants), connectant entre si les principals àrees generadores i atractores de mobilitat del municipi, de forma contínua, accessible, segura i agradable.  
Es proposen actuacions per a dotar de la infraestructura necessària per a crear itineraris per als vianants, àrees de prioritat per als vianants, camins escolars segurs, garantir la coexistència amb altres modes, incloent-hi els modes no motoritzats amb vehicles de mobilitat personal i l'adequada senyalització necessària, tot això en funció de la jerarquització del viari i la regulació establida en la nova ordenança municipal.  
  
Aquest pla comprén, per tant, actuacions tendents a millorar el viari i espais públics a fi de millorar la seguretat del vianant, amb aquestes es promouen els desplaçaments per als vianants atenent criteris de seguretat, comoditat i accessibilitat i propicien la connexió entre els diferents espais dotacionals i la recuperació de l'espai urbà per al vianant.  
  
3. Pla de mobilitat ciclista  
L'objectiu d'aquesta mesura és crear una xarxa ciclista suficient per a donar cobertura als diferents barris del nucli urbà i comunicar-los amb els principals centres d'atracció, dotada d'aparcaments de bicicletes i amb bona senyalització i il·luminació, la qual cosa contribuirà a fomentar l'ús de la bicicleta en els desplaçaments més quotidians.  
Es requereix executar les infraestructures ciclistes amb un traçat que incentive el seu ús, que siga accessible, còmode, continu i en condicions de seguretat. Tal com recull el Pla núm. 25 Proposta de vies ciclistes de Carcaixent, la creació d'aquesta infraestructura ciclista es realitza en sòl urbà i urbanitzable del nucli principal. Cal indicar que es proposa la creació d'un carril bici condicionat a l'execució d'una ronda exterior, al sud-est del nucli urbà. Sobre aquest tema, cal indicar que aquesta ronda exterior no es preveu en el planejament vigent tal com es reflecteix en la imatge següent.  
  
Imatge núm. 2: Proposta de vies ciclistes de Carcaixent.  
Carril bici condicionat a ronda exterior no prevista en el PG 98 vigent.  
  
Es complementa aquesta xarxa ciclista amb la creació d'una xarxa municipal d'aparcabicis situats en els principals centres d'atracció (centres educatius, centres de sal ud, poliesportius, zones comercials i d'oci i organismes públics):  
S'inclouen mesures per a fomentar l'ús de la bicicleta en els desplaçaments habituals com al treball, a l'estudi, a la compra, etc. En concret, es proposa:  
- Mesures per a incentivar la mobilitat sostenible dels treballadors (en zones industrials) i dels funcionaris municipals: campanya anual «Una setmana amb bici al treball»; foment de plans de transport per a empreses, aparcabicis, incentius públics-privats.  
- Mesures per a la promoció de la mobilitat ciclista escolar: campanyes de promoció, conscienciació i sensibilització, aparcabicis, formació a alumnes, foment de la intermodalitat bus-bicicleta, vestuaris i dutxes que permeten canviar-se de roba.  
Aquesta mesura al costat de l'impuls de la interconnexió dels eixos per als vianants permetrà vertebrar el nucli urbà i fomentarà els viatges en modes no motoritzats.  
4. Pla de circulació i distribució urbana de mercaderies  
En primer lloc, el PMUS proposa la revisió de la jerarquització del viari. L'objectiu d'aquesta mesura és revisar la jerarquització actual (xarxa bàsica, xarxa distribuïdora i xarxa local) i proposar una reclassificació d'aquesta, per a disposar així d'una jerarquització viària coherent amb la realitat de Carcaixent i amb els seus objectius estratègics. Així, es proposen les categories següents: xarxa bàsica, xarxa distribuïdora, xarxa local i xarxa local de preferència per als vianants (vies d'estar, distingint entre carrers parcialment de vianants i carrers per als vianants). La jerarquització s'acompanya, en alguns casos, amb canvi de sentit de circulació.   
Aquest pla proposa que en la nova ordenança de mobilitat s'establisca una limitació de la velocitat màxima de circulació de 30 km/h en tot el nucli urbà de Carcaixent, a fi de garantir la seguretat viària en vies urbanes i disminuir el risc d'accident.  
S'acompanya el pla amb un conjunt de mesures de calmat de trànsit amb l'objectiu principal de reduir el trànsit i velocitat dels vehicles en determinades vies, aconseguint així: donar prioritat a vianants i ciclistes enfront de l'ús del vehicle de motor privat en l'entorn urbà; aconseguir una optimització energètica a través d'un model de conducció més eficient; reduir les externalitats del trànsit rodat (emissions contaminants, nivells sonors i l'accidentalitat viària) i un augment de la seguretat d'escolars i els seus acompanyants en determinats punts d'encreuament o en viaris amb intensitats mitjanes o altes de trànsit rodat.  
  
El pla proposa la realització d'un estudi de les zones de càrrega i descàrrega l'objectiu de la qual és analitzar la utilització i el dèficit de places de càrrega i descàrrega en el nucli urbà de Carcaixent i proposar la ubicació de nous espais reservats per a aquesta activitat, així com les modificacions que siguen necessàries en la gestió d'aquests. Referent a això, l'esborrany del PMUS realitza una primera proposta per a la ubicació de les zones reservades per a càrrega i descàrrega si bé, la ubicació definitiva es definirà a partir de l'anàlisi que es proposa.  
5. Pla d'estacionaments  
La primera proposta del PMUS és la creació d'aparcaments per a residents. L'objectiu d'aquesta mesura és generar nova oferta d'aparcament a partir de la conversió, per part de l'Ajuntament, de naus abandonades o parcel·les de sòl rústic, en aparcaments per a residents.  
  
Es proposen dues zones potencials per a convertir-se en aparcament per a residents:  
 S'identifiquen dues naus abandonades al C/Sant Cristòfol 20 i Poeta Quintana 11.  
 Existeix una àmplia superfície de sòl rústic confrontant amb els habitatges dels carrers Crist i Sant Josep de la Murta, en el barri de la Muntanyeta.  
  
Imatge núm. 3: Proposta d'aparcament per a residents en sòl rústic. Font: esborrany PMUS de Carcaixent.  
  
Fem l'observació que la zona proposada en el barri de la Muntanyeta queda situada sobre sòl classificat com a urbanitzable, tal com pot observar-se en el Pla d'ordenació estructural B,2. Classificació del sòl (Àmbit urbà), del vigent Pla general (maig 1998).  
  
  
Imatge núm. 4: Proposta d'aparcament per a residents en sòl rústic. Classificació: sòl urbanitzable.   
Font: Pla general de Carcaixent maig 1998.  
  
La segona proposta és l'estudi de l'ampliació de la zona d'estacionament regulat en aquells àmbits del nucli urbà principal de Carcaixent identificats pel diagnòstic de la mobilitat com a possibles zones a actuar.  
  
  
6. Pla de foment del transport col·lectiu i repartiment intermodal  
El pla proposa dues actuacions. La primera inclou mesures per a millorar i donar a conéixer el servei d'autobús urbà de Carcaixent: millora de senyalització de parades, millora de la informació en les parades, ampliació de l'oferta de servei, campanya de promoció del transport públic urbà, campanya de control de l'estacionament il·legal i redefinició de l'itinerari segons es vagen duent a terme les diferents mesures proposades en el PMUS.  
En segon lloc, es proposen actuacions per a millorar l'accessibilitat de les parades d'autobús. El condicionament de les parades atendrà aspectes com ara accessibilitat, mobiliari i informació a usuari.   
  
Aquestes actuacions incentivaran l'ús del transport públic i, per tant, propiciaran el canvi modal del vehicle privat cap al transport públic amb els consegüents beneficis ambientals (reducció de la contaminació i soroll, consum energètic més racional i eficient) i en la mobilitat (reducció de congestió i millora de la gestió).  
  
7. Infraestructura bàsica i urbanístiques  
Es proposa, en primer terme, la integració de polítiques de mobilitat sostenible en el desenvolupament de nous desenvolupaments o planejaments urbanístics. Entre altres mesures, es proposa la redacció d'estudis de mobilitat sostenible, l'elaboració de plans de transport de detall per a cada planejament, la incorporació de criteris per a la ubicació de serveis públics i dotacions en els nous desenvolupaments, així com de criteris per a establir seccions viàries que prevegen les necessitats de mobilitat no motoritzada i les necessitats de transport públic.  
  
En segon lloc, es proposa la redacció i implementació d'un Pla d'accessibilitat municipal que té com a objectiu fer accessible gradualment l'entorn existent, amb la finalitat que totes les persones el puguen utilitzar lliurement i autònoma. L'esmentat pla avaluarà el nivell d'accessibilitat que existeix en un espai, servei determinat o ruta, definirà les actuacions necessàries per a adaptar-lo, les valorarà, prioritzarà i proposarà un pla d'etapes per a la seua execució.  
Finalment, també es proposa la definició de criteris d'intervenció urbanística per a minimitzar les possibilitats d'estacionament il·legal. Entre altres actuacions, comprén la reducció d'amplària dels carrils de circulació (mitjançant pintura que delimite el carril de circulació, ampliant les voreres, implantant carril bici o zones verdes, o fins i tot canviant l'aparcament existent de cordó a bateria en un o tots dos costats); la implantació d'orelles en interseccions i la protecció de voreres amb arbratge.  
Vegem, a continuació, altres consideracions contingudes en les consultes realitzades:  
El Servei de Mobilitat Urbana de la Subdirecció General de Mobilitat remet informe, de data 30 de setembre de 2019, en el qual, entre altres aspectes, s'indica:  
 El municipi de Carcaixent compleix l'obligació de realitzar un pla municipal de mobilitat (PMUS) d'acord amb l'art. 10.4 de la Llei 6/2011, de mobilitat de la Comunitat Valenciana.  
 L'àmbit i contingut del PMUS s'estimen adequats en relació amb les determinacions de la Llei 6/2011.  
No obstant això, el Servei de Mobilitat Urbana realitza una sèrie de consideracions en matèria de mobilitat que incideixen en la informació a aportar i analitzar en la redacció definitiva del PMUS. Entre altres consideracions, s'indiquen:  
1. Convindria definir els percentatges de repartiment modal que es desitgen obtindre en el futur fruit de la implantació de les mesures del pla (pàg. 59 de l'esborrany PMUS).  
2. Seria interessant indicar la flota actual de vehicles municipals per a poder valorar amb més precisió quin cost pot tindre la seua actualització a vehicles elèctrics o híbrids (pàg. 239).  
3. La limitació a 30 km/h en tot el casc és una mica excessiva. S'hauria d'indicar quins carrers com les rondes exteriors estan exemptes d'aquesta limitació (pàg. 299).  
4. Convindria especificar en quina ruta o servei s'hauria de modificar la ruta o ampliar els horaris i sobre la base de quins criteris (pàg. 317).  
Es requereix pel Servei de Mobilitat Urbana que el Pla de mobilitat completat amb els aspectes indicats en el seu informe haurà de ser remés a aquest servei per a l'emissió de l'informe previ a l'aprovació del pla per l'Ajuntament de Carcaixent, segons el que es preveu en l'article 10 de la Llei 6/2011, de mobilitat de la Comunitat Valenciana.  
L'informe del Servei de Planificació de la Subdirecció General de Mobilitat, rebut en data 4 d'octubre de 2019, indica, entre altres, les consideracions següents:  
 La documentació aportada en el PMUS és compatible amb la legislació sectorial de carreteres vigent.  
 Les actuacions proposades en el PMUS són compatibles amb les infraestructures de titularitat autonòmica existents.  
 S'indiquen les següents consideracions a tindre en compte en la redacció del PMUS:  
1. Pla d'itineraris per als vianants:  
- El PMUS hauria de definir les actuacions concretes a realitzar en el viari i no deixar-ho per a posteriors estudis  
- L'itinerari 1 «Cogullada-Emilio Donat-Santa Ana-Comandant Hernández» afecta el pas superior sobre el FFCC, el qual porta adossat un pas per als vianants al qual s'accedeix mitjançant escales. S'hauria d'indicar l'adaptació d'aquest per a complir amb els requisits d'accessibilitat necessaris.  
2. Pla de mobilitat ciclista:  
- Respecte al carril bici segregat que connecta l'existent per la CV-41 amb el nucli urbà en la rotonda d'accés al centre comercial, haurà de ser autoritzat pel Servei Territorial d'Obres Públiques de València.  
- Respecte al carril bici segregat que es proposa de connexió amb la urbanització Cogullada, s'haurà de definir com es realitzarà el pas superior sobre el ferrocarril.  
- Respecte al carril bici condicionat a l'execució de la ronda exterior: s'ha consultat el planejament vigent disponible en la pàgina web d'aquesta Conselleria i s'ha observat que la ronda per la qual discorrerà el carril bici proposat en el PMUS, no coincideix amb la plantejada en el planejament vigent.  
- Seria convenient la inclusió d'aparcaments amb seguretat per a bicicletes en l'estació de ferrocarril, a més dels aparcabicis ja existents.  
  
3. Pla de circulació i distribució urbana de mercaderies:  
- En relació amb la jerarquització del viari s'observa que hi ha discrepància en la classificació proposada entre el text (3 nivells: bàsica, distribuïdora i xarxa local) i els plans núm. 27 i núm. 28 (4 nivells: Xarxa viària exterior, Ronda exterior, Ronda interior, Connexions). S'haurien de coordinar per a facilitar la seua comprensió.  
- En el pla de proposta de jerarquització fase futura (núm.28), es proposa una ronda exterior que no coincideix amb la prevista en el planejament vigent.  
4. Pla de foment del transport col·lectiu:  
- Respecte a la proposta de millora del transport públic interurbà, s'indica que el servei competent per a informar és el Servei de Gestió del Transport Públic de la Direcció General d'Obres Públiques, Transports i Mobilitat Sostenible. Qualsevol modificació o proposta que afecte el servei de transport públic, bé siga en les parades, recorreguts o freqüències de pas, haurà de ser comunicat a l'esmentat Servei.  
  
Conclou el Servei de Planificació, en relació amb el PMUS de Carcaixent, que s'han identificat els estudis necessaris, en el corresponent a les competències d'aquest servei (afecció a infraestructures de titularitat autonòmica i xarxa estructural viària) per a la seua consideració en la redacció d'aquest.  
En data 14 d'octubre de 2019 es rep informe de l'Àrea de Carreteres de la Diputació de València en el qual s'informa de les carreteres de titularitat provincial que discorren pel terme de Carcaixent. Sobre aquest tema, indica que el pla de mobilitat se cenyeix exclusivament al nucli urbà per això la seua afecció a les carreteres de titularitat provincial és poc significativa.  
El Servei de Lluita contra el Canvi Climàtic i Protecció de l'Atmosfera, de la Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, remet informe, rebut en data 21 d'octubre de 2019, en què s'indica:  
  
- El PMUS de Carcaixent ha de ser coherent amb l'Estratègia Valenciana enfront del Canvi Climàtic 2013-2020, aprovada pel Consell de la Generalitat el 22 de febrer de 2013, i la seua revisió (pendent d'aprovació), en la qual s'inclouen els aspectes d?«Energia» amb la nova «Estratègia Valenciana d'Energia i Canvi Climàtic 2030».  
- Els municipis de més de 20.000 habitants (com és el cas de Carcaixent, amb 20.424 habitants, dades INE de 201 8), tenen l'obligació de realitzar un Pla acústic municipal, ja que actualment no en disposa.  
  
- El municipi de Carcaixent queda inclòs en el Pla de millora de la qualitat de l'aire de la zona ES1009 Xúquer-Cabriol (àrea costanera). S'informa que, en relació als registres dels paràmetres de qualitat de l'aire en els últims anys, no s'han registrat superacions dels valors normatius establits en el Reial decret 102/2001 en l'àmbit d'actuació.  
  
Pel que s'indica en l'esmentat informe del Servei de Lluita contra el Canvi Climàtic i Protecció de l'Atmosfera, en relació amb les propostes realitzades pel PMUS d'Artana, es pot deduir que existeix coherència amb els objectius de l'Estratègia Valenciana enfront del Canvi Climàtic 2013-2020 i amb el Pla de millora de la qualitat de l'aire de la zona ES1003.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, remet informe rebut en data 31 d'octubre de 2019, en el qual se sol·licita la incorporació al PMUS d'un capítol dedicat a la infraestructura amb el contingut que en aquest informe s'especifica.  
L'informe, de data 28 d'octubre de 2019, del Servei d'Ordenació del Territori, en matèria de risc d'inundació (PATRICOVA), posa de manifest que, segons la cartografia del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (SNCZI), gran part de l'àmbit objecte del Pla de mobilitat es troba afectat per diferents períodes de retorn com són 10, 50, 100 i 500 anys. El Pla de mobilitat no fa cap referència a l'afecció de la cartografia del SNCZI que hauria de ser tinguda en compte en les diferents actuacions que es pretenen desenvolupar, en particular, en aquelles que tenen per objecte modificar la morfologia urbana.  
  
Des del punt de vista de la vulnerabilitat, les actuacions previstes en el Pla de mobilitat que puguen veure's afectades per la inundabilitat seran aquelles que suposen la construcció de vies ciclistes i per als vianants, nous traçats de vies ciclistes, la millora del disseny urbà mitjançant la seua reordenació o els projectes de conversió de zones preferents per als vianants. Aquest tipus d'actuacions seran infraestructures a les quals els serà aplicable l'article 21 de la normativa del PATRICOVA, que estableix que qualsevol element superficial que se situe en una zona inundable a una cota superior a 30 cm no ha de provocar un increment del risc d'inundació en els usos urbans actuals o planificats. En aquest sentit, les actuacions que suposen una modificació de la rasant actual del viari superior a 30 cm requeriran l'avaluació dels projectes i plans que les desenvolupen amb motiu de l'aprovació del Pla de mobilitat. Aquests projectes i plans seran objecte d'informe pel departament autonòmic competent en matèria d'inundabilitat prèviament a l'aprovació definitiva d'aquells.  
L'informe del Servei d'Ordenació del Territori recull, entre altres, les consideracions següents:  
 El Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent està afectat per perillositat d'inundació, no obstant això, hauran de ser concretades, en els projectes que aquell desenvolupe, les actuacions que comporten l'alteració de la rasant i les seues afeccions, així com, en el cas que siga procedent, les mesures que es prevegen per a reduir els efectes de la inundabilitat. Es considera que el PMUS serà compatible amb la normativa del PATRICOVA, sempre que incorpore en les actuacions que es projecten les condicions d'adequació de les infraestructures previstes en l'article 21.  
 Les actuacions previstes en el PMUS, si s'executen de manera que siguen compatibles amb la infraestructura verda i de reduït impacte, no es preveu que generen un increment significatiu del risc d'inundació.  
  
Conclou l'informe del Servei d'Ordenació del Territori que el PMUS de Carcaixent es troba afectat per perillositat d'inundació i és compatible, tenint en compte les consideracions exposades en el seu informe, amb les determinacions normatives del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundabilitat a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
Valoració  
Tenint en compte l'anterior i analitzades les propostes del PMUS de Carcaixent, s'entenen que, en el seu conjunt, aquestes mesures:  
1. Col·laboren a un millor ús racional de l'espai públic i de les necessitats socials i econòmiques del municipi.  
2. Propicien el canvi modal cap a les maneres de transport més sostenible: el desplaçament a peu i amb bicicleta, amb la consegüent reducció de consum energètic.  
3. Desincentiva l'ús del vehicle privat en favor del públic i/o col·lectiu.  
4. Afavoreix, a llarg termini, la reducció dels impactes associats als modes motoritzats: emissions contaminants, gasos d'efecte d'hivernacle i emissions acústiques.  
5. Promou la descarbonització del sistema de transport del municipi.  
  
L'esborrany del PMUS proposa actuacions que afecten sòl urbà i urbanitzable del nucli residencial principal de Carcaixent i, per tant, no és previsible que les propostes previstes puguen suposar afecció ambiental negativa significativa sinó més aviat al contrari.  
En l'apartat 5 del document inicial estratègic (DIE) es recull el diagnòstic ambiental de la mobilitat en la situació actual en relació amb la contaminació acústica dels principals eixos viaris i eix ferroviari (fent ús dels mapes estratègics de soroll); i la contaminació ambiental (realitza una estimació de les emissions contaminants). No obstant això, no analitza quina serà la contribució del PMUS a l'afecció ambiental del municipi en aspectes com ara la contaminació atmosfèrica i acústica i la reducció del consum energètic. Hauria de proposar-se un «Pla de disminució contaminació acústica i atmosfèrica i reducció del consum energètic» que establisca objectius del pla, estudi, obtenció, mesura i metodologia per a la determinació dels paràmetres ambientals en punts determinats del municipi (àmbits de major trànsit, interseccions conflictives, proximitat a grans infraestructures de transport, etc.), metodologia per a determinar el consum energètic del sistema de transport en el municipi; i, si escau, propostes d'actuació per a minimitzar les afeccions en l'horitzó temporal del PMUS.  
  
L'esborrany del PMUS proposa, per al seguiment del pla dos tipus d'indicadors:  
- Indicadors d'impacte, que mesuraran canvis en el sistema de transport que puguen estar relacionats amb l'èxit de determinades actuacions.  
  
- Indicadors de progrés, que mesuraran el grau d'implantació de cadascun dels programes del PMUS.  
En l'esborrany del PMUS s'indica que una vegada redactat i aprovat el PMUS, el primer pas que es donarà durant els primers 3 mesos dins del seguiment d'aquest serà dur a terme el càlcul del valor inicial dels indicadors definits per a cada programa d'actuació.  
Quant als indicadors proposats cal realitzar les consideracions següents:  
1. S'ha de concretar el valor inicial dels indicadors, sobre la base del diagnòstic, i quantificar l'objectiu a aconseguir.  
2. Es troba a faltar indicadors de caràcter més ambiental, entre els quals caldria incloure:  
 Aquells que permeteren calcular la petjada de carboni de la mobilitat en el municipi de Carcaixent (sobre la base de les emissions CO2), aspecte aquest que requeriria l'adopció d'una determinada metodologia de càlcul de la petjada de carboni en la mobilitat urbana i periodicitat en la qual calcular els indicadors.  
 Indicadores de seguiment de l'evolució d'emissions de contaminants atmosféricus (entre otros diòxid de nitrogen NO2, compostos orgànics volàtils COV, monòxid de carboni CO, diòxid de sofre SO2, material particulat PM).  
 Nivell sonor de recepció extern (dB) produït pel trànsit en diferents localitzacions municipals que siguen representatives del model de mobilitat proposat.  
 L'eficiència energètica en el model de mobilitat, fent ús d'indicadors que permeten conéixer el consum energètic total derivat de la mobilitat motoritzada i distingint entre consum d'energia per vehicle privat o per transport públic.  
3. Especificar les metodologies de càlcul proposades per a l'avaluació dels indicadors ambientals.  
  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
La Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, estableix en l'article 6 quins plans i programes, així com les seues modificacions, estan sotmesos a avaluació ambiental estratègica de conformitat amb els procediments establits en la legislació d'avaluació ambiental. En concordança, l'article 46 de la LOTUP especifica els plans i programes que seran objecte de l'avaluació ambiental i territorial estratègica. En aquest context, l'avaluació ambiental estratègica és aplicable als plans de mobilitat.  
  
H) Proposta d'acord  
Analitzada la proposta del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent, cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del planejament.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, i considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la proposta del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent no té incidència significativa negativa en el model territorial del municipi de Carcaixent, no afecta espais protegits ni forestals i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent no presentarà efectes significatius negatius sobre el medi ambient.  
  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius negatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació del programa conforme a la seua normativa sectorial, amb el compliment de les determinacions següents:  
  
1. El PMUS es completarà amb la documentació requerida pel Servei de Mobilitat Urbana de la Subdirecció General de Mobilitat en el seu informe de data 30.09.2019 i se sol·licitarà informe previ a l'aprovació definitiva per l'ajuntament, i., si escau, s'incorporaran les determinacions que s'hi indiquen.  
2. El PMUS haurà d'atendre les consideracions realitzades per l'informe del Servei de Planificació de la Subdirecció General de Mobilitat rebut en data 04.10.2019.  
3. El PMUS atendrà els requeriments recollits en l'informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, rebut en data 31 d'octubre de 2019, i s'incorporarà un capítol dedicat a la infraestructura verda amb el contingut que s'indica en aquest informe.  
4. Els projectes que desenvolupen les actuacions del PMUS, i que estiguen situats en àmbits afectats pel risc d'inundabilitat, que puguen suposar una alteració morfològica de la rasant en més de 30 centímetres, haurà de requerir informe del Servei d'Ordenació del Territori competent en matèria d'inundabilitat.  
5. La redacció definitiva del PMUS de Carcaixent concretarà i aplicarà els aspectes següents en el pla de seguiment del PMUS:  
1. Incorporar metodologia i càlcul de la petjada de carboni derivada del model de mobilitat proposat i els indicadors de seguiment de caràcter mediambiental que s'estimen adequats, en concret, emissions CO2 equivalent i consum d'energia (Tep).  
2. Incorporar un procediment per al seguiment de la contaminació acústica derivada del model de mobilitat proposat i l'indicador corresponent del nivell sonor extern.  
3. Incorporar metodologia i càlcul dels diferents indicadors proposats, font d'informació, valors inicials i valors objectiu a aconseguir.  
  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'ha procedit a l'aprovació del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La comissió d'avaluació ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
  
A la vista del que s'ha exposat, la comissió d'avaluació ambiental, acorda emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla de mobilitat urbana sostenible de Carcaixent, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'informe esmentat.  
  
Notificar als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
El que es notifica perquè se'n prenga coneixement i als efectes oportuns.  
El que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
València, 11 de novembre de 2019. - El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 27 de juliol de 2020.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Benjamín Pérez Rocher.