Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9002, del 21-01-2021 (2021/496)

RESOLUCIÓN de 18 de enero 2021, del director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se delegan determinadas atribuciones en la Dirección General Operativa, dependiente de la Secretaria Autonómica de Seguridad y Emergencias .
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9002

Fecha DOGV
:   21-01-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/496


Fecha del documento
:   18-01-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

RESOLUCIÓN de 18 de enero 2021, del director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que se delegan determinadas atribuciones en la Dirección General Operativa, dependiente de la Secretaria Autonómica de Seguridad y Emergencias . [2021/496]  
La Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (en lo sucesivo, AVSRE) como organismo autónomo de los previstos en el artículo 154 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, con personalidad jurídica pública propia y plena capacidad organizativa en el ejercicio de sus funciones para el cumplimiento de los fines que justificaron su creación.   
En este sentido, la ley encomienda al organismo, en régimen de descentralización funcional, la ejecución de las políticas de la Generalitat en materia de interior, seguridad pública, protección ciudadana y coordinación de policías locales. Asimismo, le corresponderá la gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía Adscrita a la Comunitat Valenciana, y el desarrollo de la formación de las policías locales, personal de servicios esenciales y complementarios de intervención frente a emergencias, protección civil, gestión de emergencia, extinción de incendios, salvamentos y participación de la Generalitat en los consorcios de bomberos, así como la dirección y gestión de la encomienda del Consejo de Seguridad Nuclear a la Generalitat.  
Por otra parte, la configuración legal de su estructura orgánica determina que la persona titular de la secretaría autonómica con competencias en materia de seguridad y respuesta a las emergencias ostentará la dirección de la AVSRE, con las atribuciones enumeradas en el apartado segundo del artículo 11 de la ley, previéndose expresamente la posibilidad de delegar su ejercicio en otros órganos de conformidad con lo que se establece en la legislación vigente.   
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, estableció la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuyendo directamente a la Secretaria autonómica de Seguridad y Emergencias no solo las funciones propias de su condición de director de la AVSRE sino también las asignadas a la conselleria en materia de espectáculos, establecimientos públicos, actividades recreativas y socioculturales.  
Durante la crisis sanitaria sin precedentes ocasionada por el Covid-19, la AVSRE ha desempeñado un papel esencial para frenar el avance de la enfermedad y salvaguardar la vida y la salud de las personas, que ha requerido no solo de un extraordinario esfuerzo de gestión para dotar de los medios y recursos necesarios, sino también intensificar su papel institucional con una permanente comunicación y coordinación con el resto de administraciones públicas e instituciones.  
Esta circunstancia ha puesto de manifiesto la necesidad de reforzar organizativamente y prestar el apoyo necesario a la AVSRE para mejorar su capacidad de respuesta ante nuevas situaciones de crisis tanto desde el punto de vista de sus funciones operativas y de coordinación, como de gestión ordinaria y administrativa de los recursos organismo.   
A esta finalidad responden las medidas adoptadas en el ámbito de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública por el Decreto 168/2020, de 30 de octubre, por el que se modificó la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, establecida por Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell.  
Los ajustes en este ámbito se concretan en la creación, bajo la dependencia de la Secretaria Autonómica de Seguridad y Emergencias, de la Dirección General Operativa, para el ejercicio de las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y las demás previstas en el ordenamiento jurídico en materia de espectáculos, establecimientos públicos, actividades recreativas y socioculturales, así como aquellas que le sean delegadas expresamente en el ámbito de competencias de la AVSRE.  
Esta estructura organizativa fue completada posteriormente por el Decreto 172/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, integrando la nueva dirección general con las funciones reseñadas.  
Atendiendo a lo expuesto anteriormente, y con el fin de dotar de mayor agilidad la gestión de los asuntos cuya competencia tiene asignada la Dirección de la AVSRE, se considera oportuno, de acuerdo con el principio de eficacia que rige la actuación de las administraciones públicas, delegar el ejercicio de determinadas funciones propias de la gestión administrativa ordinaria y de funcionamiento de sus servicios en la anterior dirección general con la finalidad de potenciar la función estratégica e institucional de la Dirección de la AVSRE, focalizando en este objetivo toda su actividad.  
En su virtud, y de conformidad con lo que disponen el artículo 12 de la Ley 4/2017, de creación de la AVSRE; el artículo 9 del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la AVSRE, y los artículos 9 y 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en la persona titular de la Dirección General Operativa el ejercicio de las siguientes atribuciones:  
a) La responsabilidad ordinaria del funcionamiento de los servicios que integren la AVSRE, ejecutando y haciendo cumplir las instrucciones de la presidencia respecto a la gestión, inspección y organización interna de la totalidad de las actividades, órganos, centros, equipos e instalaciones de la AVSRE.  
b) Ejercer la jefatura del personal adscrito a la AVSRE, gestionando de forma integrada los recursos humanos, materiales y económicos, a fin de prestar unos servicios eficientes y de calidad.  
c) Proponer las convocatorias de concursos para la provisión de jefaturas de unidad administrativa del organismo autónomo.  
d) Formular las propuestas en materia de relaciones de puestos de trabajo y oferta de empleo público de la AVSRE.  
e) La gestión económica y presupuestaria del presupuesto de la AVSRE, autorizando, disponiendo y reconociendo obligaciones económicas, así como ordenando pagos conforme a lo establecido en la normativa vigente en materia de hacienda pública.  
f) Incoar expedientes disciplinarios por la comisión de faltas leves, graves y muy graves y ejercer la potestad disciplinaria salvo cuando la sanción a imponer sea la separación del servicio en el supuesto de que el personal sujeto a expediente sea funcionario.  
g) Resolver las reclamaciones de responsabilidad patrimonial.  
h) Administrar el patrimonio que tenga adscrito la AVSRE.  
  
Segundo  
La presente delegación de atribuciones podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, de conformidad con lo que establece el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Las atribuciones delegadas en la presente resolución podrán ser avocadas, en los términos y con los requisitos que establece el artículo 10 de esta última norma.  
  
Tercero  
En todos aquellos supuestos en que se haga uso de la presente delegación, deberá hacerse constar expresamente en la resolución o acto que se adopte, considerándose dictadas por el órgano delegante.   
Las atribuciones ejercidas por delegación no podrán ser objeto de delegación en otro órgano.   
  
Cuarto  
La presente resolución producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 18 de enero de 2021.- El director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias: José María Ángel Batalla.