Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6271, del 20-05-2010 (2010/5456)

ORDEN 13/2010, de 10 de mayo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en materia de Energías Renovables y Biocarburantes, para el ejercicio 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6271

Fecha DOGV
:   20-05-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/5456


Fecha del documento
:   10-05-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * política energética
    * ayuda pública

ORDEN 13/2010, de 10 de mayo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en materia de Energías Renovables y Biocarburantes, para el ejercicio 2010. [2010/5456]  
Por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, se crea la Agencia Valenciana de la Energía y se configura como una entidad de derecho público, sometida al derecho privado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena capacidad de obrar en el cumplimiento de sus fines, quedando adscrita a la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía. Por Decreto 9/2002, de 15 de enero, del Gobierno Valenciano, se aprueba su reglamento de funcionamiento.  
La Agencia Valenciana de la Energía tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en la política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano y en el marco de la política energética común de la Unión Europea. Asimismo le corresponde el apoyo de las actuaciones tecnológicas energéticas, la mejora del ahorro y la eficiencia energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético, integrando la protección del medio ambiente.  
A tal fin, son funciones propias de la Agencia Valenciana de la Energía, entre otras, la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables establecidos por la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía, verificando a tal fin las condiciones y requisitos exigidos a los beneficiarios.  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,   
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Régimen de Ayudas  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2010, de las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para impulsar actuaciones encaminadas a la explotación de los recursos energéticos renovables y fomentar el uso de los biocarburantes, dentro del marco del Plan de Energías Renovables (PER) 2005-2010.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Líneas presupuestarias  
De acuerdo con la Ley 13/2009, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, las ayudas concedidas por la AVEN en materia de Energías Renovables y Biocarburantes se financiarán con cargo a la línea presupuestaria e importe global máximo que se detalla a continuación.  
  
El presupuesto que aporta la Generalitat para la financiación de estas actuaciones podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
Los importes globales indicados máximos anteriormente podrán ser revisados en función de la aportación definitiva del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).  
Del mismo modo, las ayudas recogidas en la presente orden se encuentran cofinanciadas de acuerdo con la dotación consignada a favor del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) en los Presupuestos Generales del Estado, para el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan de Energías Renovables 2005-2010, cuya aportación para el año 2010 y para la Comunitat Valenciana, según Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía y el IDAE de fecha 16 de febrero de 2010, queda establecida en 2.234.102 €. La dotación presupuestaria del IDAE se destinará a apoyar exclusivamente proyectos de: energía solar térmica de baja temperatura, energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica/fotovoltaica, aprovechamiento térmico de la biomasa, instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica, equipos de tratamiento en campo de la biomasa para astillado o empacado, aprovechamiento energético de biogás térmico/eléctrico, energía geotérmica y surtidores de biocarburantes.  
La distribución presupuestaria entre las distintas actuaciones apoyables será la siguiente:  
a) Energía solar térmica: 1.299.732 €.  
b) Energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada: 375.000 €.  
c) Energía eólica aislada: 30.000 €.  
d) Biomasa térmica/eléctrica, equipos de tratamiento en campo de biomasa para astillado o empacado, plantas de fabricación de pellets/briquetas e instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica: 875.000 €.  
e) Biogás térmico o eléctrico: 350.000 €.  
f) Energía geotérmica: 150.000 €.  
g) Energía minihidráulica: 50.000 €.  
h) Biocarburantes: 450.000 €.  
Mediante resolución del director de la AVEN se podrá reajustar dicha distribución presupuestaria entre actuaciones de acuerdo con las solicitudes de ayuda presentadas, siempre que se respeten los límites de cada una de las líneas presupuestarias indicadas.  
Igualmente, con carácter excepcional, mediante resolución del presidente de la AVEN, se podrán efectuar intercambios presupuestarios entre ésta y otras convocatorias de ayudas de la AVEN para el mismo ejercicio 2010, en función de los presupuestos asignados y de las solicitudes de ayuda presentadas.  
Artículo 3. Actuaciones apoyables y ayudas previstas  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a las actuaciones que se describen en el anexo I de la presente orden.  
2. Asimismo, los costes elegibles de aplicación en el cálculo de las ayudas se describen en el citado anexo I en función de cada actuación apoyable. Con carácter general no se considerará coste elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- Los gastos o pagos realizados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda.  
- En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de controversia.  
3. Con carácter general, las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido de hasta el 45% del coste subvencionable del proyecto. No obstante, la intensidad de ayuda podrá incrementarse en hasta 10 puntos porcentuales para las ayudas a las medianas empresas y en hasta 20 puntos porcentuales para las ayudas a las pequeñas empresas, particulares, ayuntamientos, entidades públicas y entidades e instituciones sin ánimo de lucro.  
A efectos de cálculo del coste subvencionable, se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos 18 y 23 del Reglamento General de Exención por Categorías, así como las condiciones específicas indicadas en el anexo I para cada actuación apoyable.  
4. Para los solicitantes que se acojan a lo indicado en el art. 15.4 de la presente orden, la ayuda máxima no podrá superar los porcentajes establecidos en el Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía y el IDAE de fecha 16 de febrero de 2010.  
5. A las ayudas que se establecen en la presente orden les es de aplicación el Reglamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto de 2008, de la Comisión, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (Reglamento general de exención por categorías), incluyéndose las mismas en la categoría «Ayudas para la protección del Medio Ambiente». El citado reglamento no se aplicará a las ayudas a la inversión para la protección del medio ambiente cuyo equivalente en subvención bruta supere los 7,5 millones de euros por empresa y por proyecto de inversión.  
Artículo 4. Proyectos plurianuales  
Únicamente en el caso de proyectos de biomasa o biogás, ambos de carácter industrial, para producción de energía eléctrica o térmica, podrán considerarse los que tengan carácter plurianual, teniendo en cuenta los siguientes requisitos:  
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y el ejercicio en que se realizarán.  
b) La solicitud de ayuda deberá presentarse para cada una de las fases en el ejercicio en que vaya a ejecutarse, sin que la concesión de ayuda para una de ellas condicione la de futuras fases, salvo que el programa haga mención a procedimientos específicos diferentes.  
c) Las futuras concesiones se supeditarán a la existencia de un programa que ampare las actuaciones propuestas y a los resultados alcanzados.  
d) En el caso de solicitudes presentadas al amparo de la disposición transitoria única de esta orden, podrán contemplarse como costes elegibles los producidos desde la finalización del plazo de acreditación y justificación de inversiones establecido en las convocatorias de ayudas del año anterior, en materia de energías renovables y de fomento de los biocarburantes, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 8.3 de la presente orden.  
Artículo 5. Restricciones  
1. No serán subvencionables aquellas instalaciones que sean de carácter obligatorio en virtud de la aplicación del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.  
No obstante lo anterior, en los casos en que en virtud del citado código resulte obligatoria la realización de una instalación de aprovechamiento de energías renovables y la instalación realizada supere justificadamente dicha obligación, se podrá subvencionar la instalación en los casos y porcentajes que estime la AVEN.  
2. No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido completamente financiados a través del Fondo Estatal de Inversión Local o del Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo, creados por el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local creado por el Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre, por el Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en municipios de la Comunitat Valenciana (2009-2011), constituido en el Decreto-Ley 1/2009, de 20 de febrero, o en el marco del convenio de colaboración entre la administración General del Estado y la Generalitat, para el desarrollo de un programa piloto de desarrollo rural sostenible en las zonas rurales de la Comunitat Valenciana, publicado mediante Resolución de 15 de marzo de 2010, de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.  
3. La presente convocatoria de ayudas será de aplicación a todos los sectores de la economía, exceptuando los siguientes:  
- Ayudas en favor de actividades en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (CE) no 104/2000 del Consejo.  
- Ayudas en favor de actividades de producción primaria de productos agrícolas.  
- Ayudas en favor de las actividades de transformación y comercialización de productos agrícolas en los casos siguientes:  
· Cuando el importe de la ayuda se fije sobre la base del precio o la cantidad de tales productos comprados a los productores primarios o comercializados por las empresas en cuestión.  
· Cuando la ayuda dependa de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios (agricultores).  
- Ayudas en favor de actividades en el sector del carbón.  
Artículo 6. Actuaciones que refuercen la política social  
Se valorarán positivamente aquellos proyectos presentados por empresas que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla que la empresa tenía con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
Asimismo, se valorarán positivamente las actuaciones dirigidas o presentadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales para emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
Artículo 7. Beneficiarios  
1. Podrán acogerse a estas ayudas las empresas, incluyendo las Empresas de Servicios Energéticos (ESE), particulares, ayuntamientos, entidades públicas y entidades e instituciones sin ánimo de lucro. Serán consideradas PYME aquéllas que cumplan con la definición que establece el anexo I del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/38, de 09.08.2008).  
A los efectos de esta orden, se entiende por Empresa de Servicios Energéticos (ESE) toda aquella persona jurídica que proporcione servicios energéticos, en la forma definida en el párrafo siguiente, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello, siempre que el pago de los servicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en la obtención de ahorros de energía por utilización de fuentes de energía renovables y en el cumplimiento de los demás requisitos convenidos.  
El servicio energético prestado por la ESE será la utilidad derivada de la utilización de fuentes de energía renovables. Este servicio energético deberá prestarse basándose en un contrato que deberá llevar asociado un suministro de energía renovable verificable, medible o estimable.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas en crisis, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1, apartados 6.c) y 7, del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008.  
3. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
4. Con carácter general, los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, excepto para el caso de las Empresas de Servicios Energéticos (ESE) y, en todo caso, los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.  
5. La condición para ser beneficiario habrá de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
6. Excepcionalmente se podrán apoyar los proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas con carácter general en el apartado 1 de este artículo, cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política energética.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
Artículo 8. Presentación de solicitudes  
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:  
1.1. Solicitud y memoria técnica.  
a) Solicitud normalizada, cumplimentada en impreso-papel facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía, o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia (www.aven.es). En dicha solicitud se incluirá una planificación de la actuación objeto de subvención.  
b) Memoria técnica del proyecto en función del programa al que se solicite la ayuda, según modelo facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía. Aquellos solicitantes que empleen el programa informático para rellenar la solicitud, deberán emplear las plantillas de memoria técnica disponibles en la web de la Agencia (www.aven.es).  
1.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud.  
a) Empresas.  
a.1. Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante, o DNI si es empresario individual.  
a.2. Copia compulsada del último recibo de pago del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia compulsada de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente.  
a.3. Cuando se trate de empresas cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberán presentar Nota Simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante, si bien la AVEN podrá requerir directamente a dicho solicitante la presentación de algún documento concreto.  
a.4. Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, deberán presentar copia compulsada del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales. Igualmente deberán presentar copia compulsada del contrato/acta de constitución y estatutos vigentes registrados.  
a.5. Acreditación, con anterioridad a la concesión/pago de la ayuda, de que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
a.6. Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación en el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
a.7. Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
b) Particulares españoles.  
b.1. Fotocopia compulsada del DNI.  
b.2. Certificado emitido por la Agencia Tributaria, de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.  
b.3. Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación en el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
b.4. Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
c) Particulares extranjeros.  
c.1. Si residen en España menos de 180 días al año:  
- Declaración responsable de residir en España menos de 180 días al año, de que la vivienda es de su propiedad, y de que no percibe rentas en España.  
- Copia compulsada del pasaporte, si no es ciudadano de la Unión Europea.  
- Copia compulsada del NIE.  
c.2. Si residen en España más de 180 días al año:  
- Certificado emitido por la Agencia Tributaria, de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.  
- Copia compulsada del pasaporte, si no es ciudadano de la Unión Europea.  
- Copia compulsada del NIE.  
c.3. Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación en el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
c.4. Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
1.3. Documentación complementaria.  
a) Todos los solicitantes de estas ayudas estarán obligados a presentar, junto con la solicitud de ayuda, copia de cualquiera de los siguientes documentos: cédula de habitabilidad, licencia de obras, permiso de apertura (en el caso de empresas), certificado emitido por el órgano pertinente del ayuntamiento del municipio o documento que acredite la legalidad de la edificación/actividad en la que vaya a llevarse a cabo la instalación.  
b) Los solicitantes de estas ayudas que presenten proyectos de energía solar térmica, biomasa térmica, híbrida solar térmica/biomasa térmica o geotérmica, todas ellas para producción de agua caliente sanitaria y/o climatización de piscinas, estarán obligados a presentar además, junto con la solicitud de ayuda, la siguiente documentación:  
- Copia de la solicitud de licencia de obras de la edificación/piscina o cualquier otro documento que acredite la fecha de construcción de la edificación/piscina. En el caso de que el solicitante sea un ayuntamiento se admitirá la presentación de una declaración responsable en la que se indique que la edificación/piscina se encuentra fuera del ámbito de aplicación del Código Técnico de la Edificación.  
c) Los solicitantes de estas ayudas que presenten proyectos de energía solar térmica estarán obligados a presentar además, junto con la solicitud de ayuda, la siguiente documentación:  
- Copia de la resolución de certificación del captador o sistema solar prefabricado empleado, de acuerdo con lo establecido en la Orden ITC/71/2007, de 22 de enero, por la que se modifica el anexo de la orden de 28 de julio de 1980, por la que se aprueban las normas e instrucciones técnicas complementarias para la homologación de paneles solares. Dicha resolución de certificación podrá estar emitida por la Secretaría General de Energía del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio o por cualquier organismo de carácter autonómico con competencias en la materia. Con carácter transitorio, serán admitidas las resoluciones de certificación vigentes emitidas en los términos establecidos en la disposición adicional primera y en la disposición transitoria segunda de la citada Orden ITC/71/2007, considerando la ampliación de plazo establecida en la Orden ITC/2761/2008, de 26 de septiembre. Dicha certificación deberá estar vigente a fecha de presentación de la solicitud.  
- Copia del informe de ensayo del captador o sistema solar prefabricado empleado, emitido por un laboratorio acreditado, entendiendo como tales los indicados en la citada Orden ITC/71/2007.  
- Los solicitantes de ayuda que presenten proyectos de energía solar térmica en los que se empleen alguno de los modelos de captadores o sistemas solares prefabricados especificados en el anexo II de la presente orden, estarán exentos de presentar la correspondiente copia de resolución de certificación e informe de ensayo indicados en los párrafos anteriores.  
- Excepcionalmente, para proyectos de energía solar térmica de carácter innovador, podrán ser aceptados captadores solares que por sus características no les sea de aplicación la resolución de certificación o informe de ensayo indicados anteriormente. En cualquier caso, quedará a criterio de la AVEN la aceptación de los mismos así como la documentación a exigir a los solicitantes para la valoración de las prestaciones energéticas de los sistemas empleados.  
d) Los solicitantes de estas ayudas para las actuaciones de energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada, estarán obligados a presentar además, junto con la solicitud, la siguiente documentación:  
- Copia del certificado de cumplimiento de la norma IEC 61490 o UNE-EN-61953 en el caso de emplear módulos de silicio cristalino, de la norma IEC 61138 o UNE-EN 61088 en el caso de instalar módulos fotovoltaicos de capa delgada, o de la norma UNE-EN 62236 en el caso de utilizar módulos de concentración, emitido por una entidad debidamente acreditada con sede en algún país perteneciente a la Unión Europea.  
- Copia del certificado de cumplimiento de la norma UNE-EN 61258-1 y 2 sobre seguridad de los módulos fotovoltaicos empleados, emitido por una entidad debidamente acreditada con sede en algún país perteneciente a la Unión Europea.  
e) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
f) Cuando las actuaciones objeto de subvención requieran proyecto técnico, el solicitante deberá presentar dicho proyecto, sometiéndose el mismo a informe de técnicos designados al efecto por la AVEN, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.3 Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
g) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta orden, cumplimentando el apartado destinado para ello en la propia solicitud.  
h) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para poder obtener la condición de beneficiarios de subvenciones.  
i) En el caso de instalaciones en modalidad de venta de energía a terceros, el solicitante deberá presentar además una copia del contrato, suscrito ante notario entre las partes, con una duración mínima de cinco años, firmado por el cliente final (usuario final de la energía) y por la ESE, especificando las condiciones jurídicas, técnicas y económicas para la implantación y explotación de la instalación, así como las condiciones de compra/venta de la energía o, al menos, con carácter provisional, pre-acuerdo firmado entre las partes especificando las citadas condiciones. En el caso de presentar este último documento, el solicitante deberá presentar el contrato anteriormente indicado en el momento de acreditar la realización del proyecto, junto con el resto de documentación indicada en el artículo 15.4.  
j) Los solicitantes de ayudas que presenten proyectos de energía minihidráulica, biomasa eléctrica y biogás eléctrico deberán presentar además, preferentemente en el momento de la solicitud, y en todo caso no más tarde del 30 de septiembre de 2010, la siguiente documentación:  
- Autorización de acceso y conexión a la red de distribución (notificación de la compañía eléctrica referente al punto de conexión) para la ubicación en que vaya a realizarse la instalación.  
k) Los solicitantes de ayudas que presenten proyectos de energía minihidráulica deberán presentar además, preferentemente en el momento de la solicitud, y en todo caso no más tarde del 30 de septiembre de 2010, la siguiente documentación:  
- Informe favorable de aprovechamiento de aguas otorgado por el órgano competente, cuando sea necesario para el funcionamiento de la instalación proyectada.  
l) Los proyectos deberán cumplir con los periodos mínimos de garantía exigidos, de acuerdo con lo establecido para cada actuación en el anexo I de la presente orden. La acreditación de dichas garantías se realizará en el momento de la presentación de la documentación justificativa, de acuerdo con lo establecido en el art. 15, apartado 4.c) de la presente orden.  
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.  
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
4. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto, con lo que se garantiza el efecto incentivador de la ayuda. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte. En el caso de grandes empresas deberán acreditar, en el apartado establecido al efecto en la memoria técnica de cada actuación, que la ayuda producirá un aumento sustancial del proyecto o actividad en cuanto a tamaño, ámbito de aplicación, importe invertido o ritmo de ejecución.  
Artículo 9. Lugar de presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en la sede de la Agencia Valenciana de la Energía en Valencia, calle Colón núm. 1, 4ª planta. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
2. Con carácter general, el plazo de presentación de solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiese el interesado o en la sede de la AVEN, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.   
3. Dependiendo de las distintas actuaciones, las solicitudes de ayuda se podrán ir evaluando periódicamente hasta que se haya agotado el crédito consignado al efecto.  
4. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, la Agencia Valenciana de la Energía podrá cofinanciar un mismo proyecto con fondos provenientes de la administración General del Estado y de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 10. Procedimiento de concesión de ayudas y criterios de valoración  
El procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden, será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Las ayudas objeto de esta convocatoria, se otorgarán dentro del límite presupuestario disponible para cada una de las líneas presupuestarias.  
Las ayudas se otorgarán en atención a los criterios de valoración que a continuación se relacionan, dependiendo de las distintas actuaciones apoyables:  
1. Características del proyecto (50 puntos).  
a) Para las actuaciones de energía solar térmica, energía solar fotovoltaica o mixta eólica-fotovoltaica y energía eólica aislada:  
- Rendimiento de los componentes.  
- Proyectos de uso colectivo.  
- Capacidad de demostración/difusión.  
- Integración arquitectónica.  
- Medida y monitorización.  
- Garantías de la instalación y equipos superiores a las mínimas exigidas.  
- Superficie de captación o potencia instalada.  
b) Para las actuaciones de biomasa térmica/eléctrica, equipos de tratamiento en campo de biomasa para astillado o empacado, plantas de fabricación de pellets/briquetas, biogás térmico/eléctrico, energía geotérmica, energía minihidráulica y biocarburantes.  
- Inversión y ahorro energético asociados al proyecto.  
- Tipo de biocarburante (solo aplica a biocarburantes).  
- Proyectos de uso colectivo (no aplica a energía minihidráulica).  
- Capacidad de demostración/difusión.  
- Garantías de la instalación y equipos superiores a las mínimas exigidas.  
- Potencia instalada o capacidad de producción/suministro.  
2. Calidad de la documentación presentada (25 puntos).  
- Diseño y cálculo de la instalación.  
- Claridad y comprensión de la documentación.  
- Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Valoración negativa para proyectos concedidos en convocatorias anteriores y no realizados.  
3. Características del beneficiario (10 puntos).  
- Proyectos presentados por ayuntamientos.  
- Proyectos presentados por PYME's, asociaciones y particulares.  
- Acreditación de la incorporación de discapacitados por encima del mínimo legal exigido, en el caso de empresas.  
- Actuaciones presentadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente.  
4. Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat y al cumplimiento de los objetivos energéticos del Plan de Energías Renovables 2005-2010 (15 puntos).  
Artículo 11. Resolución de la concesión de ayudas  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal el Jefe de Área de Energía de la AVEN, podrá requerir del solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. Las ayudas serán concedidas por el presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, mediante resolución de concesión. Previo informe de una comisión de evaluación compuesta por los jefes de área y jefes de departamento de la AVEN, el director de la Agencia elevará propuesta al presidente, quien dictará dicha resolución de concesión de ayudas.  
3. Las resoluciones de concesión fijarán la cuantía e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones operativas que afecten al desarrollo del proyecto, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta orden.  
4. La concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada «Red Natura», espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea.  
5. La resolución de concesión se notificará de forma individualizada a cada interesado, en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. La resolución de concesión de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.  
7. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de seis meses contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el presidente de la AVEN en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante el juzgado competente, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Artículo 12. Resolución de incidencias  
1. Es competencia del director de la Agencia Valenciana de la Energía, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión, y en especial en los supuestos de:  
- Cambios de titularidad.  
- Cambios de ubicación.  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.  
2. Se delega en el director de la Agencia la resolución de los expedientes de revocación, desistimiento y minoración.  
3. En cualquier momento de la vigencia del expediente, el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
Artículo 13. Control de las acciones  
1. La Agencia Valenciana de la Energía, por sus propios medios o a través del órgano o entidad que designe, podrá efectuar en todo momento (incluyendo lo establecido en el art. 14.l) cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), u otros fondos. La imposibilidad de efectuar las citadas actuaciones podrá dar lugar a la revocación de la ayuda concedida y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat.  
Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
c) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las ayudas.  
d) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por la Agencia Valenciana de la Energía.  
e) Prestar servicios a precio de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia, cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro.  
f) Cuando la subvención total del proyecto supere los 500.000 euros y consista en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción, se deberá colocar un cartel durante la ejecución del proyecto, en el que se indicará el emblema de la Unión Europea, la referencia al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y la declaración «Una manera de hacer Europa». Una vez concluido el proyecto se sustituirá el cartel por una placa explicativa permanente. Las características, estructura y contenido de dicho cartel serán facilitados por la AVEN.  
g) No obstante lo anterior, la AVEN podrá determinar, para proyectos con importe de subvención inferior al indicado, la necesidad de instalación de un cartel indicativo de carácter temporal o permanente, cuyas características, estructura y contenido facilitará al beneficiario.  
h) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los Fondos Estructurales u otros fondos.  
i) Aceptar su inclusión en la lista pública de beneficiarios que se recoge en el artículo 7, apartado 2, letra d, del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006.  
j) Responder de que las actuaciones objeto de subvención estén realizadas por empresas instaladoras que cumplan los requisitos establecidos reglamentariamente.  
k) Indicar si el proyecto está sujeto a Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislación vigente.  
l) Las inversiones que hayan recibido ayuda en el marco de esta orden deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.  
Articulo 15. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad, o en las fases previstas en caso de proyectos plurianuales de biomasa o biogás, ambos de carácter industrial, para producción de energía eléctrica o térmica, en las condiciones fijadas para estos últimos en el artículo 4 de la orden, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.  
2. A efectos de esta orden, se considerará que la actuación o proyecto se encuentra ejecutado en su totalidad cuando los equipos instalados, así como, en su caso, las instalaciones receptoras o de consumo final de la energía, se encuentren en funcionamiento o, al menos, en capacidad de funcionar, siendo en cualquier caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de duda.  
3. Con carácter general, los beneficiarios deberán acreditar la realización de la actuación objeto de la subvención en la forma prevista en la presente orden, con fecha límite 1 de diciembre de 2010, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.  
4. Excepcionalmente, para aquellos proyectos que por su especial complejidad técnica requieran un plazo mayor, el solicitante podrá optar por acreditar la realización de la actuación objeto de la subvención con fecha límite el 30 de junio de 2011, en las condiciones establecidas en el artículo 3.4 de esta orden. A estos efectos, se considerará que presentan una especial complejidad técnica los proyectos que reúnan las siguientes características:  
- Energía solar térmica: proyectos cuya superficie útil total de captación solar instalada sea igual o superior a 40 m².  
- Energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada: proyectos cuya potencia total de módulos fotovoltaicos instalados sea igual o superior a 20 kWp.  
- Biomasa térmica: proyectos cuya potencia total de caldera instalada sea igual o superior a 100 kW.  
- Instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica: proyectos cuya superficie útil total de captación solar instalada sea igual o superior a 40 m² o cuya potencia total de caldera instalada sea igual o superior a 100 kW.  
- Biogás térmico: proyectos cuya potencia total de caldera instalada sea igual o superior a 100 kW.  
- Biogás eléctrico: cualquier proyecto.  
- Energía geotérmica: proyectos cuya potencia total de bomba de calor sea igual o superior a 50 kW.  
- Cualquier otro proyecto que presente una especial complejidad técnica a criterio de la comisión de evaluación de los proyectos.  
Además de los citados criterios, a efectos de determinar la fecha máxima para acreditar la realización de la actuación, la AVEN tendrá en cuenta las fechas de planificación de proyecto indicadas en el momento de la solicitud.  
5. A los efectos de acreditar la realización de la actuación objeto de subvención, los beneficiarios deberán presentar:  
a) Justificantes de gasto, presentando facturas que deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente. Solo serán considerados válidos los justificantes de gasto que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
b) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes:  
- Pagos mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.  
- Pagos aplazados mediante efectos avalados: copia del extracto bancario donde figuren los pagos y copia de los efectos vencidos y pagados. Los aplazamientos todavía no vencidos únicamente podrán aceptarse si se acompañan de una carta del proveedor indicando que dispone de efectos (señalando su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura, y de un certificado de la entidad financiera donde conste que están avalados por la misma. En cualquier caso, solo se considerarán válidos los efectos aplazados cuya fecha de vencimiento sea anterior al 30 de septiembre de 2011.  
- Pagos mediante la modalidad de «factoring» o «confirming»: documento acreditativo del pago de la entidad financiera a la empresa instaladora, así como documento acreditativo del pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera, en relación con la operación. Solo se considerarán válidas las operaciones cuyo pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera se produzca con anterioridad al 30 de septiembre de 2011.  
- Carta de crédito irrevocable.  
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, «leasing», «renting» o similares, ni aquellas acciones financiadas por terceros, mediante convenios o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la acción no pertenezca al beneficiario dentro del período subvencionable.  
- Solo serán considerados válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo.  
c) Acreditación de garantías. Se deberán acreditar las garantías mínimas exigidas de acuerdo a lo establecido en cada actuación del anexo I de la presente orden.  
- Equipos principales: el certificado de garantía deberá estar emitido, firmado y sellado por el fabricante o distribuidor exclusivo, incluyendo los correspondientes números de serie de fabricación.  
- Instalación: el certificado de garantía deberá estar emitido, firmado y sellado por la empresa instaladora.  
d) Contrato de mantenimiento (preventivo y correctivo) por un periodo mínimo de tres años, firmado y sellado por la empresa instaladora y solicitante, para las actuaciones que se indican a continuación:  
- Energía solar térmica.  
- Energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada.  
- Energía eólica aislada.  
- Biomasa térmica, en el caso de emplear calderas con potencia superior a 70 kW para instalaciones de uso doméstico o en edificios.  
e) Fotografías de la instalación y de los equipos principales, en su ubicación definitiva. En el caso de proyectos de bombas de calor que intercambien calor con el terreno e instalaciones de calefacción directa a partir de la combustión de biomasa, no se exigirá la presentación de dichas fotografías.  
6. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto y de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
7. La liquidación de la ayuda a aquellos proyectos sujetos a Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislación vigente, se hará efectiva previa presentación, antes del 30 de junio de 2011, del documento acreditativo de su resolución, emitida por el órgano competente.  
8. La liquidación de la ayuda a los proyectos de biomasa eléctrica, biogás eléctrico y energía minihidráulica, se hará efectiva previa presentación, antes del 30 de junio de 2011, de la Inscripción Definitiva en el Registro de Instalaciones de Producción en Régimen Especial de la Comunitat Valenciana.  
9. La liquidación de la ayuda a los proyectos de equipos de tratamiento en campo de biomasa para su astillado o empacado se hará efectiva previa presentación, antes del 30 de junio de 2011, de un contrato de compra/venta de la biomasa producida, especificando las condiciones jurídicas, técnicas y económicas del suministro y donde deberá constar, entre otros aspectos, que la misma se dedicará exclusivamente a usos y aplicaciones energéticas.  
10. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto, las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por la Agencia Valenciana de la Energía. Se entiende por empresa o entidad vinculada aquella en la que el beneficiario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa ó entidad directa ó indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o puedan designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.  
Artículo 16. Minoración y resolución de las ayudas  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
El presupuesto que aporta la Generalitat para la financiación de estas actuaciones cuenta con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan.  
Segunda  
Las ayudas recogidas en la presente orden están sujetas a las condiciones que se establecen en el Capítulo I del Reglamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto de 2008, de la Comisión, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (Reglamento General de Exención por Categorías), publicado en el DOUE L 214, de 9 de agosto de 2008, y a las disposiciones del capítulo II de dicho Reglamento relativas a las ayudas a la inversión para la protección del medio ambiente destinadas a la promoción de energía procedente de fuentes de energía renovables.  
Tercera  
Asimismo, las presentes ayudas, a las que les es de aplicación el Reglamento General de Exención por Categorías, no se acumularán con ninguna otra ayuda a la que le aplique dicho reglamento o con ninguna ayuda de minimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) nº 1998/2006, ni con ninguna otra financiación comunitaria correspondiente (parcial o totalmente) a los mismos costes subvencionables si tal acumulación supera la intensidad más elevada o el mayor importe de ayuda aplicable a dicha ayuda en virtud de dicho Reglamento.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única  
Con carácter excepcional podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando sean posteriores a la fecha de finalización de la convocatoria de 2009, de las ayudas en materia de energías renovables y biocarburantes de la AVEN, y las características del solicitante y el objeto de ayuda pueda enmarcarse en alguna de las actuaciones previstas en esta orden y en todo caso siempre que se cumplan todas las condiciones establecidas en la presente convocatoria y en especial lo establecido en el art. 8.4.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director de la Agencia Valenciana de la Energía para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 10 de mayo de 2010  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,  
MARIO FLORES LANUZA  
ANEXO I  
Actuaciones en materia de energías renovables apoyables  
1. Energía Solar Térmica.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Instalaciones por elementos: sistemas de energía solar para calentamiento de un fluido a partir de la captación de la radiación solar, mediante captadores solares cuyo coeficiente global de pérdidas sea inferior a 9 W/ (m² ºC), incluyendo las siguientes aplicaciones:  
· Instalaciones para producción de agua caliente sanitaria y/o calefacción.  
· Instalaciones para calentamiento de piscinas cubiertas.  
· Instalaciones para producción de energía térmica en procesos industriales.  
- Instalaciones con sistemas prefabricados: sistemas indirectos de energía solar para calentamiento de un fluido a partir de la captación de la radiación solar, bien sea como sistema compacto o como sistema partido. Los captadores solares tendrán un coeficiente de pérdidas inferior a 9 W/ (m² ºC). No se considerarán elegibles los equipos directos.  
- Aplicaciones especiales: aplicaciones de refrigeración u otras aplicaciones con temperatura de diseño superior a 60 ºC, y superando rendimientos del 40%, para (tm-ta)=60 ºC y una irradiancia de 800 W/m² sobre la curva cuadrática de certificación del captador.  
- Proyectos innovadores: aquellos que cumplan los criterios definidos en el apartado de energía solar térmica del Plan de Energías Renovables 2005-2010. En cualquier caso, quedará a criterio de la AVEN la aceptación de los mismos así como la documentación a exigir a los solicitantes para la valoración de las prestaciones energéticas de los sistemas empleados.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en equipos, montaje e instalaciones necesarias para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.   
- Dado el carácter complementario de las instalaciones de energía solar térmica, los costes objeto de ayuda en este caso quedan definidos por el total de los costes incurridos para la implantación de la instalación solar.  
- Todos los equipos e instalaciones cumplirán con la normativa vigente para este tipo de instalaciones y con lo establecido en el pliego de Condiciones Técnicas del IDAE para instalaciones solares térmicas (PET-REV-enero 2009).  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia de captación instalada según las características de cada proyecto de:  
  
\* Se considerará la relación 0,7 kW/m² de superficie certificada.  
- Estos costes de referencia aplican de igual forma, a la fracción solar correspondiente, para instalaciones híbridas solar térmica+biomasa térmica. A la instalación de biomasa térmica se le aplicarán los costes y criterios correspondientes a la actuación de biomasa.  
- En cualquier caso, se considera que una instalación solar térmica está hibridada con una de biomasa térmica, siempre que compartan elementos básicos y que la cobertura de las necesidades para las que están diseñadas se lleve a cabo fundamentalmente a partir de estas dos fuentes.  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Equipos principales (captadores solares): tres años.  
- Instalación: tres años.  
e) Modalidades de explotación de la instalación:  
- En régimen de propiedad del usuario final de la energía, en cuyo caso será éste el solicitante/beneficiario de la ayuda.  
- A través de Empresas de Servicios Energéticos (ESE) para venta de energía térmica a terceros (usuario final de la energía), en cuyo caso será la ESE quien actúe como solicitante/beneficiario de la ayuda.  
2. Energía solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Generación de energía eléctrica a partir de la radiación solar, a través de módulos fotovoltaicos, o a partir de la energía del viento, mediante aerogeneradores, para consumo aislado de la red de distribución (con o sin acumulación de energía eléctrica) para aplicaciones de:  
· Electrificación de viviendas, instalaciones turísticas, refugios, masías, etc.  
· Iluminación con farolas autónomas.  
· Instalaciones agrícolas o ganaderas: bombeo de agua, sistemas de riego, electrificación de granjas, etc.  
· Instalaciones de señalización y comunicación.  
· Otras específicas: protección catódica, oxigenación de agua, alimentación de vehículos eléctricos, generación de hidrógeno, etc.  
- Rango energético: se apoyarán las instalaciones no conectadas a red con potencia fotovoltaica instalada igual o superior a 0,5 kWp.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en equipos, montaje e instalaciones necesarias para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.  
- Todos los equipos e instalaciones cumplirán con la normativa vigente para este tipo de instalaciones y con lo establecido en el pliego de Condiciones Técnicas del IDAE para instalaciones solares fotovoltaicas aisladas de red (PCT-A-REV-febrero 2009).  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia eléctrica instalada de:  
· Instalaciones con acumulación: 10 €/Wp para el sistema fotovoltaico y 3 ?/W para el sistema eólico.  
· Instalaciones sin acumulación: 8 ?/Wp para el sistema fotovoltaico y 3 ?/W para el sistema eólico.  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Módulos fotovoltaicos: ocho años.  
- Aerogeneradores (en su caso): tres años.  
- Instalación: tres años.  
3. Energía eólica aislada.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Instalaciones eólicas de pequeña potencia, destinadas a las mismas aplicaciones indicadas para la actuación de fotovoltaica aislada.  
- Rango energético: se apoyarán las instalaciones no conectadas a red con potencia nominal igual o inferior a 50 kW.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en maquinaria, equipos complementarios e instalaciones, necesarios para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia eléctrica instalada de:  
· Instalaciones con acumulación: 5 ?/W.  
· Instalaciones sin acumulación: 3 ?/W.  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Equipos principales (aerogeneradores): tres años.  
- Instalación: tres años.  
4. Biomasa térmica/eléctrica, equipos de tratamiento en campo de biomasa para astillado o empacado, plantas de fabricación de pellets/briquetas e instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
a.1) Biomasa térmica/eléctrica.  
a.1.1) Aplicaciones industriales: equipos para el aprovechamiento térmico y/o eléctrico de residuos forestales, agrícolas, industriales o materia prima procedente de cultivos, incluyendo tecnologías de combustión, gasificación, etc., con el siguiente rango energético:  
· Para producción de electricidad: hasta 10 MW.  
· Para biomasa térmica industrial: hasta 88.266.935 kcal/h.  
· Para cogeneración: hasta 10 MW.  
a.1.2) Aplicaciones para uso doméstico o en edificios, incluyendo las siguientes:  
- Instalaciones de calefacción directa a partir de la combustión de biomasa, con sistema de recuperación y distribución de calor.  
- Producción de energía térmica en calderas para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas, en el ámbito doméstico o en edificios, utilizando como combustible la biomasa.  
- Sistemas de calefacción de distrito (district heating).  
- Sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción.  
a.1.3) Instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica:  
- Producción de energía térmica para preparación de agua caliente sanitaria, calefacción y/o calentamiento de piscinas cubiertas, en el ámbito doméstico o en edificios.  
- Sistemas de calefacción de distrito (district heating).  
- Sistemas de generación de frío asociados a la generación de calor, mediante máquinas de absorción.  
a.2) Equipos de tratamiento en campo de biomasa para su astillado o empacado, con el único fin de su utilización en procesos energéticos.  
- Maquinaria específica para el tratamiento de la biomasa, para su uso energético, en campo a fin de facilitar su recogida y transporte de forma que se reduzcan los costes asociados al transporte de la misma.  
- Quedan fuera de esta área las empacadoras y trituradoras habitualmente utilizadas en las actividades agrícolas o forestales, cuyos usos principales no sean la producción de biomasa con aplicaciones energéticas (incluyendo las empacadoras agrícolas de paja o los sistemas de triturado/astillado para incorporación del material orgánico al suelo).  
a.3) Plantas de fabricación de pellets/briquetas.  
- Maquinaria específica e instalaciones para fabricación de pellets/briquetas, para su uso energético.  
- La materia prima a partir de la cual sean elaborados los pellets/briquetas deberá tener como origen la biomasa, en cualquiera de sus formas.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en maquinaria, equipos complementarios, montaje e instalaciones, necesarios para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- Obra civil asociada.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.  
- En el caso de equipos de tratamiento en campo de biomasa se considerará el coste de los equipos que forman parte de la maquinaria específica, no incluyéndose equipos independientes para su movimiento, a menos que se trate de máquinas autopropulsadas, caso en el que toda la máquina se considerará como partida elegible.  
- En el caso de equipos de tratamiento en campo de biomasa, dado que se trata de maquinaria específica, y no existiendo maquinaria convencional equivalente, no se considera el concepto de coste adicional.  
c) Coste de referencia.  
- Para los proyectos de uso doméstico o en edificios se tomará como coste de referencia en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia térmica instalada de 600 €/kW.  
- Estos costes de referencia aplican de igual forma, a la fracción de biomasa correspondiente, para instalaciones híbridas solar térmica+biomasa térmica. A la instalación solar térmica se le aplicarán los costes y criterios correspondientes a la actuación de biomasa.  
- En cualquier caso, se considera que una instalación solar térmica está hibridada con una de biomasa térmica, siempre que compartan elementos básicos y que la cobertura de las necesidades para las que están diseñadas se lleve a cabo fundamentalmente a partir de estas dos fuentes.   
- En el caso de equipos de tratamiento en campo de biomasa se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por equipo según las características de cada proyecto de:  
  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Las instalaciones de calefacción directa a partir de la combustión de biomasa están exentas de la acreditación de garantías.  
- Para el caso de aplicaciones de tratamiento en campo de la biomasa, se deberá acreditar la garantía de los equipos de astillado y/o empacado, con una duración mínima de tres años.  
- Para el resto de aplicaciones:  
· Equipos principales (calderas y/o generadores): tres años.  
· Instalación: tres años.  
e) Modalidades de explotación de la instalación (para aplicaciones de uso doméstico o en edificios):  
- En régimen de propiedad del usuario final de la energía, en cuyo caso será éste el solicitante/beneficiario de la ayuda.  
- A través de Empresas de Servicios Energéticos (ESE) para venta de energía térmica a terceros (usuario final de la energía), en cuyo caso será la ESE quien actúe como solicitante/beneficiario de la ayuda. Esta modalidad solo se considerará para aplicaciones de uso doméstico o en edificios, tanto para biomasa térmica como para instalaciones híbridas solar térmica/biomasa térmica.  
5. Biogás térmico o eléctrico.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Equipos para producción de energía térmica o eléctrica, mediante el aprovechamiento energético del biogás producido por digestión anaerobia de residuos biodegradables, de cualquier rango energético.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en maquinaria, equipos complementarios e instalaciones, necesarios para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia instalada de 3.500 €/kW, cuando se trate de producción de energía eléctrica. En caso de que el aprovechamiento sea térmico se tomará como coste de referencia 1.100 €/kW. Cuando se trate de cogeneración de energía eléctrica y térmica se considerará un coste de referencia de 4.000 €/kW.  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Equipos principales (calderas y/o generadores): tres años.  
- Instalación: tres años.  
6. Energía geotérmica.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Aprovechamiento de los yacimientos geotérmicos.  
- Aprovechamiento de energía térmica para redes de distrito.  
- Aprovechamiento de la energía térmica para agua caliente sanitaria o climatización utilizando bombas de calor que intercambien con el terreno, ya sean de circuito abierto o cerrado, tanto para instalaciones existentes que se reformen, como para instalaciones nuevas.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en maquinaria, equipos complementarios e instalaciones, necesarios para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- Obra civil asociada.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía efectiva generada.   
- Para el caso de utilización de bombas de calor que intercambien energía térmica con el terreno, las actuaciones consideradas serán aquellas que consigan una reducción anual de al menos el 20% del consumo de energía con relación a una instalación de generación de energía convencional de la misma capacidad, en términos de generación efectiva de energía.  
- En el caso de redes de distrito, se consideran elegibles ampliaciones a nuevos usuarios, aunque permanezca inalterada la potencia de generación térmica.  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará como coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia de captación instalada según las características de cada proyecto de:  
  
En el caso de que los equipos instalados dispongan de potencias nominales diferentes en función de sus condiciones de funcionamiento, se tomará, a efectos de cálculo de la ayuda, un valor de potencia equivalente que a juicio de la AVEN represente el comportamiento de la instalación a efectos energéticos, prevaleciendo este criterio en caso de discrepancias.  
d) Garantías mínimas exigidas.  
- Instalación: tres años.  
e) Modalidades de explotación de la instalación:  
- En régimen de propiedad del usuario final de la energía, en cuyo caso será éste el solicitante/beneficiario de la ayuda.  
- A través de Empresas de Servicios Energéticos (ESE) para venta de energía térmica a terceros (usuario final de la energía), en cuyo caso será la ESE quien actúe como solicitante/beneficiario de la ayuda.  
7. Energía minihidráulica.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Minicentrales correspondientes a nuevas concesiones o rehabilitación.  
- Minicentrales instaladas en conducciones de redes de riego o distribución de agua.  
- Rango energético: potencia total hasta 500 kW.  
b) Coste elegible.  
- Inversiones en maquinaria, equipos complementarios e instalaciones, necesarios para conseguir el objetivo de utilización de las energías renovables.  
- Obra civil asociada.  
- En general los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, con relación a una instalación de generación de energía tradicional de la misma capacidad, en términos de generación efectiva de energía.  
c) Garantías mínimas exigidas.  
- Equipos principales (turbinas): tres años.  
- Instalación: tres años.  
8. Biocarburantes.  
a) Aplicaciones prioritarias.  
- Instalación de surtidores en estaciones de servicio o para abastecimiento de flotas, para su consumo en el sector transporte, de mezclas de biodiesel o bioetanol, ambas con obligación de etiquetado específico.  
- Adaptación de surtidores existentes en estaciones de servicio o para abastecimiento de flotas, para su consumo en el sector transporte, de mezclas de biodiesel o bioetanol, ambas con obligación de etiquetado específico.  
- Plantas de producción de biodiesel o bioetanol a partir de aceites refinados o usados, cultivos energéticos o residuos.  
- Parques de almacenamiento para distribución de biocarburantes.  
b) Coste elegible.  
- Instalación y adaptación de surtidores: inversiones en equipos y la obra civil necesaria para la instalación de depósitos, surtidores e instalación electromecánica. Solo serán elegibles las inversiones correspondientes al suministro de biocarburantes puros o con mezclas con obligación de etiquetado específico. En el caso de que el punto de suministro permita disponer de otros productos distintos a éstos, se deducirán de la inversión elegible tanto la relativa al almacenamiento e instalación electromecánica de estos carburantes, como la parte proporcional de la correspondiente al surtidor, en función del número disponible en el punto de suministro.  
- Plantas de producción y parques de almacenamiento: inversiones en maquinaria, equipos complementarios, instalaciones y obra civil asociada.  
- En general, los costes de inversión subvencionables corresponden a los costes suplementarios soportados por el solicitante, en comparación con los de una instalación convencional equivalente en términos de capacidad de producción, almacenamiento y/o suministro.  
- Dado el carácter complementario de las instalaciones de producción, almacenamiento y/o suministro de biocarburantes, los costes objeto de ayuda en este caso quedan definidos por el total de los costes incurridos para la implantación de las instalaciones.  
c) Coste de referencia.  
- Se tomará un coste de referencia, en relación con los objetivos energéticos, de 75.000 euros por punto de suministro para el caso de instalación de surtidores y de 10.000 euros para la adaptación de surtidores existentes.  
d) Otros condicionantes:  
- Únicamente serán apoyables las plantas de producción que cumplan con los criterios de sostenibilidad contemplados en el artículo 17 de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE.  
ANNEX II  
Relació de captadors o sistemes solars prefabricats exempts de la presentació de la còpia de la resolució de certificació i l'informe d'assaig  
  
A fi d'actualitzar esta llista, es podrà presentar en l'AVEN la resolució de certificació i l'informe d'assaig de captadors o sistemes solars prefabricats que no hagen sigut inclosos en este annex.  
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ANEXO II  
Relación de captadores o sistemas solares prefabricados exentos de la presentación de la copia de resolución de certificación e informe de ensayo  
  
Con el fin de actualizar el presente listado, se podrá presentar en la AVEN la resolución de certificación e informe de ensayo de captadores o sistemas solares prefabricados que no hayan sido incluidos en el presente anexo.