Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6491, del 30-03-2011 (2011/3496)

ORDE 8/2011, de 3 de març, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 6/10, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, pel sistema d'oposició, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6491

Data del DOGV
:   30-03-2011

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2011/3496


Data del document
:   03-03-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * concurs administratiu

ORDE 8/2011, de 3 de març, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Convocatòria 6/10, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, pel sistema d'oposició, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat. [2011/3496]
La Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, establix en la disposició addicional cinquena que el Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, creat per Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i d'Organització de la Generalitat, continua regint-se per esta llei i per la seua normativa reglamentària de desplegament.
En la Llei 16/2003 es disposa que per a l'ingrés en el Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat es requerix estar en possessió del títol acadèmic de llicenciatura en dret, o en economia o en administració i direcció d'empreses, així com la superació de les proves corresponents proves i el sistema ordinari d'accés serà el d'oposició lliure.
El Decret 72/2005, de 8 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament del Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, desplega en el capítol IV el sistema d'ingrés, el format de les proves selectives i la composició de l'Òrgan Tècnic de Selecció.
Mitjançant el Decret 207/2010, de 10 de desembre, del Consell, s'aprova l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 2010, que comprén un total de 2 llocs d'interventors-auditors mitjançant oposició. L'oferta incorpora places que estan dotades pressupostàriament i incloses en les relacions de llocs de treball.
Esta Conselleria, en exercici de les atribucions previstes en l'article 9.1.i) de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, acorda convocar les proves selectives d'accés al subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, pel sistema d'oposició, el qual es regirà pel que establix la Llei 16/2003, de 15 de desembre, el Decret 72/2005, de 8 d'abril, la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, el Decret 33/99, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de Funció Pública, l'Acord de 9 d'abril de 2010, del Consell, pel qual s'aprova el I Pla d'Igualtat entre Dones i Hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012 i la resta de normativa de desplegament i, pel que disposen les següents,
Bases de la convocatòria
1. Objecte de la convocatòria
1.1. La present convocatòria té com a objecte la selecció de personal, per a cobrir 2 llocs de treball del subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, pel sistema d'oposició.
Els 2 llocs de treball corresponen:
Torn d'accés lliure: 1 lloc
Torn de persones amb discapacitat: 1 lloc
Només es podrà optar a un dels torns convocats. Serà motiu d'exclusió la presentació de sol·licituds a diversos torns, se n'ha d'optar per un.
1.2. Si el lloc de treball reservat al torn de persones amb discapacitat quedara sense cobrir, s'acumularà al corresponent al torn d'accés lliure.
1.3. En compliment del que establix el I Pla d'Igualtat entre Dones i Hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012, es declara la present convocatòria no infrarepresentada en no aconseguir cap sexe un percentatge superior al 60% en el nombre total de personal funcionari de carrera.
2. Condicions generals de les persones aspirants
2.1. Per a l'admissió a estes proves selectives caldrà complir els requisits següents:
2.1.1. Nacionalitat: tindre la nacionalitat espanyola o d'un estat membre de la Unió Europea o d'algun estat que aplique la llibertat de circulació de treballadors. Independentment de la seua nacionalitat, el cònjuge de les i els espanyols i de les persones nacionals d'altres Estats membres de la Unió Europea, i quan així ho preveja el corresponent Tractat, el cònjuge dels nacionals d'algun estat que aplique la llibertat de circulació dels treballadors, sempre que no estiguen separats de dret.
Així mateix i amb les mateixes condicions que els cònjuges, podran participar els descendents i els del seu cònjuge, menors de vint-i-un anys o majors de la dita edat que visquen al seu càrrec.
2.1.2. Edat: tindre 16 anys i no haver arribat a l'edat de jubilació.
2.1.3. Titulació: estar en possessió del títol universitari de llicenciatura en dret, o en economia o en administració i direcció d'empreses o complides les condicions per a obtindre abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.
2.1.4. Capacitat: posseir les capacitats i aptituds físiques i psíquiques que siguen necessàries per a l'exercici de les corresponents funcions o tasques.
2.1.5. Habilitació: no haver sigut separada o separat, o haver sigut revocat el seu nomenament com a personal funcionari interí, amb caràcter ferm mitjançant procediment disciplinari de cap administració pública o òrgan constitucional o estatutari, ni estar inhabilitat per sentència ferma per a l'exercici de qualssevol funcions públiques o d'aquelles pròpies del cos, agrupació professional o escala objecte de la convocatòria. En el cas de personal laboral, no estar inhabilitat per sentència ferma o com a conseqüència d'haver sigut acomiadat disciplinàriament de forma procedent, per a exercir funcions semblants a les pròpies de la categoria professional a què es pretén accedir. Tractant-se de persones nacionals d'altres Estats, no estar inhabilitades, o en situació equivalent, ni haver sigut sotmeses a sanció disciplinària o equivalent que impedisca en els mateixos termes en el seu Estat l'accés a l'ocupació pública.
2.2. Podran optar al torn de persones amb discapacitat aquelles persones aspirants amb discapacitat de grau igual o superior al 33% i que el formulen expressament en la sol·licitud de participació seguint les instruccions establides en la base 6.4.1.
2.3. Les condicions per a l'admissió a les proves, hauran de reunir-se en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
2.4. No podrà participar en este procediment selectiu el personal que ja tinga la condició de personal funcionari de carrera del subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat.
3. Persones aspirants amb discapacitat
3.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció establirà, per a les persones amb discapacitat que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A l'efecte, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la present oposició, segons les instruccions establides en la base 6.4.2.
3.2. Si durant la realització del procés selectiu se suscitaren dubtes raonables a l'Òrgan Tècnic de Selecció respecte a la compatibilitat funcional d'una persona admesa, podrà demanar el dictamen corresponent de la Comissió Mixta de Discapacitats i, en este cas, la persona admesa inicialment, podrà participar condicionalment en el procés selectiu, però quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió del procés selectiu fins a la recepció del dictamen.
4. Sol·licituds
Els qui vulguen prendre part en estes proves selectives hauran d'omplir la sol·licitud d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: a través del model que figura en l'annex II i que els serà facilitada en les oficines públiques que es relacionen en l'annex III o en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos).
Sol·licitud telemàtica: a través del formulari habilitat en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Atenció al ciutadà, Guia «prop», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, Convocatòria 6/10»", Tramitació amb certificat).
5. Drets d'examen
5.1. Els drets d'examen seran de 27,36 euros i s'ingressaran en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà per mitjà de l'oportú justificant que l'entitat bancària emetrà atenent a la modalitat de pagament triada per la persona aspirant.
5.2. La falta de la justificació de l'abonament dels drets d'examen determinarà l'exclusió de la persona aspirant, llevat que concórreguen una de les circumstàncies següents i es faça constar en la sol·licitud de participació.
5.2.1. Les persones amb discapacitat igual o superior al 33%. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Discapacitats» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.2. Els membres de famílies nombroses de categoria especial. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Família Nombrosa Especial» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.3. Els membres de famílies nombroses de categoria general disfrutaran d'una bonificació del 50% de l'import total de la taxa. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions "Família Nombrosa General" de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.4. S'aplicarà una bonificació del 10% de l'import total de la taxa, acumulable a la bonificació anterior, quan la presentació de la sol·licitud de participació en les proves es realitze per mitjans telemàtics.
5.3. Les persones que superen finalment les proves selectives i hagen sol·licitat una de les exempcions establides en la base anterior hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció. En el cas que no es presenten en el termini indicat en la base 11, no podran ser nomenades personal funcionari de carrera de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
5.4. Procedirà la devolució de les taxes per drets d'examen únicament en els supòsits i procediments previstos en l'article 9 del Decret Legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova la Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat.
6. Presentació de sol·licituds
6.1 Les sol·licituds seran adreçades a la Direcció General d'Administració Autonòmica.
6.2. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils, comptats a partir de l'endemà al de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les sol·licituds hauran de presentar-se d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: es presentarà la sol·licitud per les persones interessades en les oficines públiques que figuren relacionades en l'annex III, una vegada omplida i abonada la taxa que es fixa en la base 5.
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sol·licitud telemàtica: Es presentarà la sol·licitud per les persones interessades a través d'Internet mitjançant la firma electrònica, una vegada omplit el formulari i realitzat el pagament telemàtic de la taxa que es fixa en la base 5. No seran vàlides aquelles sol·licituds que encara que hagen sigut pagades no hagen sigut firmades electrònicament.
6.3. Les persones aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola i, d'acord amb la base 7.7, estiguen exemptes de la realització de la prova de castellà, hauran de fer-ho constar amb una ics (X) en l'apartat 40.2 de la sol·licitud presencial o en l'apartat dada addicional 2.4 de la sol·licitud telemàtica.
6.4. Les persones aspirants, en l'ompliment de la seua sol·licitud, hauran d'observar les instruccions següents:
6.4.1. En l'apartat número 30 de l'imprés de sol·licitud presencial, «forma d'accés», les persones aspirants que accedisquen pel torn d'accés lliure, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «L» i les que accedisquen pel torn de persones amb discapacitat, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «D». En la sol·licitud telemàtica es triarà l'opció corresponent en el desplegable de l'apartat forma «d'accés 6.4.2.».
Les persones amb discapacitat, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) en la casella 33 de la sol·licitud presencial, el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 34 i 35 de l'imprés de sol·licitud presencial, d'acord amb la classificació següent:
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
2) Ampliació del temps de duració de la prova. Per a poder dur a terme esta mesura d'adaptació les persones aspirants hauran d'acompanyar obligatòriament el certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.
3) Augment de la grandària dels caràcters del qüestionari, per dificultat de visió.
4) Necessitat d'intèrpret, a causa de sordera.
5) Sistema braille d'escriptura, o ajuda d'una persona per invident.
6) Altres, especificant quines.
En la sol·licitud telemàtica, les persones amb discapacitat que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran de marcar les caselles habilitades a l'efecte en l'apartat E «Discapacitat».
6.4.3. Les persones de nacionalitat diferent de l'espanyola hauran d'omplir els apartats 10 al 15 de la sol·licitud presencial. En cas de la sol·licitud telemàtica s'ompliran les caselles de l'apartat B «altres dades si no posseïx la nacionalitat espanyola».
6.4.4. En la sol·licitud haurà de constar que s'ha realitzat el corresponent ingrés dels drets d'examen, per mitjà de la validació per l'entitat col·laboradora en què es realitze l'ingrés, a través del certificat mecànic o, si no n'hi ha, del segell i firma, llevat que concórreguen una de les causes d'exempció establides en la base 5.2. i es faça constar en l'imprés de sol·licitud.
6.4.5. En cap cas el pagament de les taxes en l'entitat col·laboradora no suposarà la substitució del tràmit de presentació davant de l'administració pública, dins del termini i la forma escaient, de la sol·licitud presencial o telemàtica d'acord amb el que disposa la base 6.2.
6.4.6. Ha de fer-se constar expressament l'exempció a què es referix la base 8.6, acompanyant-se en estos supòsits, documentació acreditativa que justifique l'exempció a l'exercici previst en la convocatòria, fent-ho constar amb una creu en l'apartat 38.1 de la sol·licitud.
7. Admissió de les persones aspirants
7.1. Les persones aspirants queden vinculades a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, i només podran demandar la seua modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
7.2 Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, l'òrgan convocant dictarà una resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, que contindrà la relació provisional de persones admeses i excloses a la realització de les proves, on s'expressarà, així mateix, per als supòsits prevists en la base 8.6 de la convocatòria, les persones aspirants que queden exemptes de la realització del primer exercici.
7.3. Les persones aspirants podran, en el cas d'errada o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que tinguen per convenient en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la relació provisional de persones admeses i excloses, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
7.4. En tot cas, a fi d'evitar errades i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena dins del termini i la forma escaient, les persones aspirants comprovaran no sols que no figuren arreplegades en la relació provisional de persones excloses sinó, a més, que les seues dades personals i el torn triat consten correctament en les pertinents relacions de persones admeses.
7.5. Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si s'escau, es dictarà una resolució que elevarà a definitiva la llista de persones admeses i excloses a la realització de les proves para cada un dels torns, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves s'establirà amb, com a mínim, 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament de les proves, així com l'orde de crida de les persones admeses, el qual s'iniciarà en la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376, de 14 d'octubre de 2010).
7.7 Prova de coneixement del castellà per a les persones admeses que no tinguen la nacionalitat espanyola:
Amb caràcter previ a la realització de les proves de l'oposició, les persones que no tinguen la nacionalitat espanyola i del seu origen no es desprenga el coneixement del castellà hauran d'acreditar el coneixement del castellà mitjançant la realització d'una prova en la qual es comprovarà que tenen un nivell adequat de compressió i expressió oral i escrita en esta llengua.
El contingut d'esta prova s'ajustarà al que disposa el Reial Decret 1137/2002, de 31 d'octubre, pel qual es regulen diplomes d'espanyol com a llengua estrangera.
La prova serà qualificada «d'apta» o «no apta» i caldrà obtindre la valoració «d'apta» per a passar a realitzar les proves de la fase d'oposició.
Queden eximides de realitzar esta prova les persones que estiguen en possessió del Diploma d'Espanyol com a Llengua Estrangera regulat en el Reial Decret 1137/2002 de 31 d'octubre o del certificat d'aptitud en espanyol per a persones estrangeres expedit per les escoles oficials d'idiomes, o acrediten estar en possessió d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori espanyol.
8. Exercicis
L'oposició constarà de quatre exercicis, dels quals seran eliminatoris els tres primers.
8.1. Primer exercici.
Consistirà a desplegar per escrit, en el termini màxim de quatre hores, quatre temes seleccionats a l'atzar per l'Òrgan Tècnic de Selecció, u per cada bloc de matèries, entre els que figuren en l'annex I-A de la present convocatòria.
Este exercici haurà de ser llegit obligatòriament davant de l'Òrgan Tècnic de Selecció per la persona aspirant i s'apreciarà, fonamentalment, la capacitat i formació general, la claredat d'idees, la precisió i rigor en l'exposició i la qualitat d'expressió escrita.
8.2. Segon exercici.
Consistirà en l'exposició oral, durant un temps màxim d'una hora, de quatre temes extrets a l'atzar en sessió pública de manera que cada un d'ells corresponga a un dels quatre blocs de matèries que figuren en l'annex I-B de la present convocatòria: dret administratiu, dret financer i tributari, dret civil i dret mercantil i del treball.
Amb caràcter previ a l'exposició, i després de l'extracció dels temes, es concedirà un temps màxim de quinze minuts perquè la persona aspirant elabore, en presència de l'Òrgan Tècnic de Selecció, un guió que podrà usar en el desplegament de la seua exposició, consultant per a això exclusivament el programa de l'oposició.
El temps d'exposició haurà de distribuir-se per la persona aspirant de forma homogènia entre els quatre temes.
En este exercici es valorarà el volum i comprensió de coneixements, la claredat d'exposició i la capacitat d'expressió oral.
8.3. Tercer exercici.
Consistirà en la resolució, en un temps màxim de 5 hores, de dos supòsits pràctics: el primer d'ells de comptabilitat i matemàtiques financeres, segons el temari que es detalla en l'annex I-C d'esta convocatòria, i el segon sobre qüestions professionals relacionades amb el temari en general de l'oposició, que implicaran la formulació d'observacions, opinions o dictàmens en relació amb aspectes jurídics i/o comptables concrets referits al cas plantejat.
8.4. Quart exercici:
El quart exercici té com a finalitat valorar els coneixements de valencià de les persones aspirants i no tindrà caràcter eliminatori.
Les persones aspirants podran optar per realitzar l'exercici o per acreditar davant de l'Òrgan Tècnic de Selecció els seus coneixements de valencià per mitjà de la presentació en eixe moment dels certificats, diplomes o títols de valencià homologats per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.
L'exercici consistirà a traduir, sense ajuda de diccionari, un text redactat en valencià al castellà i un altre redactat en castellà al valencià. Per a la resolució d'este exercici es disposarà d'un temps màxim de 60 minuts.
8.5. Qualificació dels exercicis.
La qualificació dels exercicis de les persones aspirants que concórreguen tant pel torn d'accés lliure com pel torn de persones amb discapacitat es realitzarà de la manera següent:
8.5.1. La qualificació del primer exercici serà «d'apta» o «no apta».
8.5.2. El segon exercici serà qualificat entre 0 i 60 punts i caldrà obtindre un mínim de 30 per a superar-lo.
8.5.3. El tercer exercici serà qualificat entre 0 i 60 punts i caldrà obtindre un mínim de 30 per a superar-lo.
8.5.4. La qualificació resultant dels tres primers exercicis, tant per a les persones aspirants que concórreguen pel torn d'accés lliure com pel torn de persones amb discapacitat, serà la determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un d'ells.
A continuació es configuraran dues relacions una corresponent al torn lliure i una altra al torn de persones amb discapacitat, ordenades per puntuació de major a menor, la qual s'interromprà quan el nombre d'inclosos en ella coincidisca amb el nombre de llocs convocats per cada torn. Estes constituiran les llistes definitives de persones aprovades, inclòs el que preveu la base 1.2.
En cas d'empat entre persones aspirants incloses en la mateixa relació caldrà ajustar-se a la major puntuació obtinguda en el segon exercici, i de mantindre's este, es dirimirà per orde alfabètic del primer cognom de les persones aspirants empatades, iniciant-se l'esmentat orde per la lletra «V», conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376, de 14 d'octubre de 2010).
Només les persones incloses en les llistes definitives de persones aprovades podran passar a realitzar el quart exercici obligatori i no eliminatori de valencià.
8.5.5. El quart exercici serà valorat amb una puntuació de 0 a 10 punts. Quan s'hagen presentat certificats, diplomes o títols de valencià que hagen sigut homologats per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià es valoraran segons el barem següent:
Orals: 1,50
De nivell elemental: 3
De nivell mitjà: 6,50
De nivell superior: 10
Quan la persona aspirant justifique diversos nivells de coneixement es computarà únicament el de major nivell.
8.5.6. La puntuació final de l'oposició s'obtindrà sumant la qualificació del quart exercici als resultats obtinguts per les persones aspirants que figuren en la relació a què es referix la base 8.5.4
S'elaboraran dues relacions per a les persones aspirants que concórreguen pel torn d'accés lliure i torn de persones amb discapacitat, que constituiran les llistes de persones aspirants que han superat l'oposició per orde de puntuació. En cas d'empats, es resoldrà de conformitat amb el que preveu la base 8.5.4.
8.6. Exempció del primer exercici
D'acord amb el que establix l'article 10.3 del Decret 72/2005, de 8 d'abril, queda exempt de la realització del primer exercici el personal funcionari de carrera de la Generalitat o d'altres administracions públiques, del subgrup A1, que reunisquen les condicions generals per a ser admesos a les proves selectives d'accés al Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat previstes en la base 2, i acrediten que els coneixements que s'exigixen per a la superació del primer exercici, ja els van ser exigits, amb caràcter general, per a l'ingrés en la seua corresponent escala, subescala, cos o classe d'origen.
Per a això, la persona interessada haurà d'aportar, junt amb la sol·licitud, la documentació que acredite la seua condició de personal funcionari de carrera del subgrup A1 així com el programa de matèries que li va ser exigit per a ingressar en l'administració, de manera que l'òrgan convocant puga determinar si la persona aspirant queda o no exempta de la realització del primer exercici i, en eixe cas, s'indicarà en la pròpia resolució per la qual es publica la relació de persones aspirants admeses i excloses.
9. Desplegament de les proves selectives
9.1. El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves.
9.2. Les persones admeses seran convocades per a la realització de cada exercici en crida única. Quedaran decaigudes en el seu dret quan es personen en els llocs de celebració una vegada iniciades les proves o per la seua inassistència, encara que es dega a causes justificades. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà apreciar les causes al·legades i admetre la persona aspirant, sempre que estes no hagen finalitzat i dita admissió no menyscabe el principi d'igualtat amb la resta del personal.
Les persones aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, per a una adequada realització. Qualsevol alteració en el normal desplegament de les proves per part d'una persona aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent. Esta persona podrà continuar la realització de l'exercici amb caràcter condicional fins que l'Òrgan Tècnic de Selecció resolga sobre l'incident.
Abans de l'inici de cada exercici i sempre que s'estime convenient durant la realització, els membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció, el personal ajudant o assessor comprovaran la identitat de les persones admeses per mitjà de la presentació del DNI, del NIE, del passaport o del permís de conduir emés a Espanya, sense que per a este efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades dels dits documents; així com, si fa el cas, de l'exemplar per a les persona interessada de la sol·licitud d'admissió a les proves.
Si en qualsevol moment del procés arriba a coneixement de l'Òrgan Tècnic de Selecció que alguna de les persones admeses no té la totalitat dels requisits exigits, haurà de requerir-li l'acreditació de tals requisits. Si els requisits en qüestió no foren acreditats en el termini de deu dies hàbils següents a la notificació del requeriment, l'Òrgan Tècnic de Selecció realitzarà la proposta d'exclusió i indicarà les inexactituds o falsedats formulades per la persona aspirant a l'òrgan convocant, el qual, prèvies les verificacions oportunes, dictarà una resolució motivada excloent a la persona admesa de l'oposició.
Entre esta convocatòria i l'inici de les proves selectives han de transcórrer almenys 6 mesos.
Entre la finalització del primer exercici i la celebració del segon exercici hauran de transcórrer almenys 2 mesos.
9.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic per l'Òrgan Tècnic de Selecció a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, en el Web de la Direcció General de la Direcció General d'Administració Autonòmica, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici i de 48 hores com a mínim si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb el que preceptua l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
9.4. En les proves escrites l'Òrgan Tècnic de Selecció prendrà les mesures que calguen per a garantir l'anonimat en la seua valoració. Seran anul·lats tots aquells exercicis en què continguen alguna marca que puga identificar la seua autoria.
10. Publicitat de les llistes
10.1. En finalitzar cada un dels exercicis de l'oposició l'Òrgan Tècnic de Selecció publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en el Web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: la relació de persones aspirants que han superat l'exercici amb expressió del seu nom, cognoms, document d'identitat, el torn d'accés i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat l'exercici únicament aquelles persones aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cada un dels exercicis, segons el que disposa la base 8.
10.2. Finalitzada l'oposició, l'Òrgan Tècnic de Selecció, per mitjà d'anunci publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en el Web de la Direcció General d'Administració Autonòmica, les llistes definitives de persones aspirants aprovades en cada torn per la seua orde de puntuació total a què es referix la base 8.5.
En cap cas l'Òrgan Tècnic de Selecció no podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un nombre superior de persones al de llocs de treball convocats, tenint en compte el que disposa la base 1.2 i 12 de la convocatòria.
11. Relació definitiva i presentació de documents
11.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció elevarà a la consellera de Justícia i Administracions Públiques per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació definitiva de persones aprovades, per orde de puntuació total, perquè en el termini de 20 dies hàbils comptats des del següent al de la publicació aporten davant de la Direcció General d'Administració Autonòmica els documents següents:
11.1.1. Fotocòpia compulsada del DNI o NIE.
11.1.2. Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que establix la base 2.1.3 de la convocatòria o certificat acadèmic que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes a l'estranger fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.
11.1.3. Declaració jurada de no haver sigut separada o separat, o haver-se revocat el seu nomenament com personal funcionari interí, amb caràcter ferm per mitjà de procediment disciplinari de cap administració pública o òrgan constitucional o estatutari, ni trobar-se inhabilitada o inhabilitat per sentència ferma per a l'exercici de qualssevol funcions públiques o d'aquelles pròpies del cos, agrupació professional o escala objecte de la convocatòria. En el cas del personal laboral, no trobar-se inhabilitat per sentència ferma o com a conseqüència d'haver sigut acomiadat disciplinàriament de forma procedent, per a exercir funcions semblants a les pròpies de la categoria professional a què es pretén accedir. Tractant-se de persones nacionals d'altres Estats, no trobar-se inhabilitades o en situació equivalent ni haver sigut sotmeses a sanció disciplinària o equivalent que impedisca en els mateixos termes en el seu Estat l'accés a l'ocupació pública.
11.1.4. Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions dels llocs de treball oferits.
11.1.5. Els qui superen les proves selectives, acreditaran els seus coneixements de valencià per mitjà de la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen sigut homologats per la Generalitat, o per mitjà de la realització d'un exercici específic a este efecte. El personal que no puga acreditar els dits coneixements haurà de realitzar els cursos de perfeccionament que a este fi es realitzaran a través de l'Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) en coordinació amb la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
11.2. Les persones que superen les proves selectives pel torn de persones amb discapacitat hauran de presentar, a més dels documents anteriors, la fotocòpia compulsada del certificat de la Conselleria de Benestar Social o dels òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite discapacitat igual o superior al 33%, així com l'informe de compatibilitat per a l'exercici de les tasques i funcions del lloc.
11.3. Les persones que superen les proves selectives i que van sol·licitar una de les exempcions establides en la base 5.2 hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció.
11.4. Les persones aspirants seleccionades que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació acreditativa o que d'esta es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser nomenades personal de l'administració de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
12. Nomenament de personal funcionari de carrera
Transcorregut el termini de presentació de la documentació es dictarà una resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, procedint al nomenament com personal funcionari de carrera del Cos Superior d'Intervenció i Auditories de la Generalitat, subgrup A1, les persones aprovades a què fa referència la base 10.2, prèvia l'adjudicació d'un lloc de treball d'acord amb la puntuació obtinguda.
A fi d'assegurar la cobertura de les places convocades, quan es produïsquen renúncies de les persones seleccionades, abans del seu nomenament o presa de possessió, l'òrgan convocant podrà requerir de l'Òrgan Tècnic de Selecció una relació complementària de les persones que seguisquen a les propostes, per al seu possible nomenament com personal funcionari de carrera.
13. Òrgan Tècnic de Selecció
13.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció que efectuarà l'avaluació del present procés selectiu s'ajustarà al que establix la Llei 10 2010/, de 9 de juliol, de la Generalitat d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana i estarà constituït en la forma que es preveu en l'article 12 del Decret 72 2005,/de 8 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament del Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, nomenant-se per a això els membres titulars i suplents mitjançant una resolució dictada per la consellera de Justícia i Administracions Públiques, la qual haurà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana amb una antelació mínima d'un mes a la data del començament del procés selectiu, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals de persones admeses i excloses.
13.2. Per a la constitució vàlida de l'Òrgan Tècnic de Selecció als efectes de celebració de sessions, serà suficient amb la presència del president/a, secretari/ària i 2 vocals o els/les suplents corresponents.
13.3. L'Òrgan Tècnic de Selecció, per a la realització de les proves podrà designar personal col·laborador, ajudant i assessor especialista que crega oportuns.
13.4. Les persones integrants de l'Òrgan Tècnic de Selecció, així com el personal assessor, hauran d'abstindre's i podran ser recusades per les persones interessades quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells membres que hagueren realitzat tasques de preparació de persones aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'esta convocatòria.
13.5 Als efectes de comunicacions i de qualssevol altra incidència l'Òrgan Tècnic de Selecció tindrà la seua seu en la Direcció General d'Administració Autonòmica, (c/ Miquelet 5, 46380 València).
13.6 L'Òrgan Tècnic de Selecció als efectes de gratificacions i indemnitzacions, es regirà pel que disposa el Decret 24 1997,/ d'11 de febrer i Orde de 23 de juliol de 1998 (DOGV de15 de setembre de 1998) de desplegament, sobre indemnitzacions per raons del servici, modificat pel Decret 88 08,/de 20 de juny.
13.7 El funcionament de l'Òrgan Tècnic de Selecció s'adaptarà al que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la resta de normativa vigent.
14. Recursos
14.1. La present convocatòria, les seues bases i aquells actes administratius que siguen dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions de l'Òrgan Tècnic de Selecció, podran ser impugnats per les persones interessades per mitjà de la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 10, 14.2, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
14.2. Contra els actes de l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà interposar-se recurs d'alçada davant de la consellera de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà al de la publicació de l'acord corresponent de l'Òrgan Tècnic de Selecció.
València, 3 de març de 2011
El vicepresident segon del Consell i
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
p. d. (Resolució de 30 de juliol de 2010, DOCV de 2.08.2010),
GERARDO CAMPS DEVESA
ANNEX I
A. PROGRAMA DE MATÈRIES PER AL PRIMER EXERCICI
Dret constitucional i autonòmic
Tema 1. La Constitució de 1978. Sistema i estructura. Característiques generals de la Constitució. La Constitució com a norma jurídica. El bloc de la constitucionalitat.
Tema 2. La monarquia parlamentària com a forma política de l'Estat. Les funcions constitucionals del Rei. La ratificació. L'orde de successió. La regència. La tutela del Rei.
Tema 3. El Govern: La seua composició. Causes i procediment del nomenament i cessament del Govern. El president del Govern. Els ministres. El Govern i l'administració.
Tema 4. Les Corts Generals. El Congrés de Diputats. El Senat. Relacions entre les dues Cambres . El funcionament de les Cambres. Les funcions de les Corts Generals. La funció legislativa. La funció de control. Les funcions financeres. Les funcions econòmiques. Altres funcions.
Tema 5. Eleccions i normes electorals. Procediment electoral.
Tema 6. El Poder judicial. El Consell General del Poder Judicial. Altres òrgans. La independència i actuació judicials.
Tema 7. Les comunitats autònomes: la seua naturalesa. Els estatuts d'autonomia: naturalesa i contingut.
Tema 8. La distribució de competències entre l'Estat i les comunitats autònomes. Tipologia: competències exclusives, compartides, concurrents, de desplegament i execució. Competències de l'Estat i competències de les comunitats autònomes en la Constitució i en la jurisprudència constitucional. Transferència de competències; els decrets de traspàs.
Tema 9. Els òrgans de les comunitats autònomes. Les seues competències. Relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes. Control de l'Estat sobre les comunitats autònomes. Règim bàsic de finançament autonòmic.
Tema 10. Els drets fonamentals i les llibertats públiques en la Constitució. La seua eficàcia, garantia i límits. El Defensor del Poble. La suspensió dels drets. El principi i dret fonamental a la igualtat. Polítiques socials públiques. Polítiques d'igualtat de gènere: Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per la Igualtat Efectiva de Dones i Hòmens. Polítiques contra la violència de gènere: Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere. Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la Igualtat de Dones i Hòmens.
Tema 11. La defensa jurídica de la Constitució: sistemes. El Tribunal Constitucional: Naturalesa. Les seues funcions. Composició del Tribunal Constitucional. El recurs d'inconstitucionalitat. La qüestió d'inconstitucionalitat. Recurs d'empara constitucional.
Tema 12. Conflictes constitucionals. Conflictes positius i negatius amb les comunitats autònomes. Impugnació de disposicions i resolucions de les comunitats autònomes. Conflictes en defensa de l'autonomia local.
Tema 13. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (I): estructura, contingut i principis fonamentals. Regulació de les institucions d'autogovern. Procediment de reforma de l'estatut.
Tema 14. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (II): competències de la Comunitat Valenciana. Regulació en matèria d'administració local, economia i hisenda.
Tema 15. La Llei del Consell (I): El president de la Generalitat. Elecció i estatut personal. Atribucions. El Consell. Composició, atribucions i funcions. En especial la potestat reglamentària. Relacions entre el Consell i les Corts.
Tema 16. La Llei del Consell (II): L'administració de la Generalitat. Organització, competència i estructura. Organització territorial de les conselleries. Responsabilitat dels membres del Consell i de l'administració pública de la Generalitat.
Tema 17. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Consell Jurídic Consultiu. El Consell Valencià de Cultura. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua. El Comité Econòmic i Social.
Dret administratiu i autonòmic
Tema 1. La funció pública. Naturalesa de la relació entre el funcionari i l'administració. Personal al servici de l'administració: Les seues classes. Funcionaris de carrera: ingrés. Drets i deures. Situacions administratives; provisió de llocs de treball. Incompatibilitats dels funcionaris públics. Drets econòmics. Drets passius dels funcionaris.
Tema 2. La funció pública autonòmica (I). Selecció i promoció del personal. Provisió de llocs de treball. La seua classificació.
Tema 3. La funció pública autonòmica (II). Situacions administratives, drets, deures i incompatibilitats. Règim disciplinari.
Tema 4. El personal laboral al servici de la Generalitat Valenciana: Conveni Col·lectiu.
Tema 5. La llibertat sindical i els òrgans de representació del personal funcionari i laboral de la Generalitat Valenciana. Normativa vigent. La negociació de les condicions de treball.
Tema 6. L'acció administrativa en el medi ambient. Espais naturals. Competències de la Generalitat.
Tema 7. L'acció administrativa en sanitat i farmàcies. Competències de la Generalitat.
Tema 8. L'acció administrativa en educació i cultura. Universitats. Competències de la Generalitat.
Tema 9. L'acció administrativa en agricultura i pesca. Competències de la Generalitat.
Tema 10. L'acció administrativa en servicis socials. Protecció del menor. Competències de la Generalitat.
Tema 11. L'acció administrativa en la indústria i el comerç. Protecció al consumidor. Competències de la Generalitat.
Tema 12. L'acció administrativa en el turisme. Telecomunicacions. Investigació + Desenvolupament + Innovació (I+D+I). Competències de la Generalitat.
Tema 13. L'acció administrativa en matèria d'urbanisme i habitatge. Competències de la Generalitat.
Tema 14. L'acció administrativa en transports, obres públiques i comunicacions. Ports. Competències de la Generalitat.
Tema 15. L'acció administrativa en matèria de justícia. Associacions i fundacions. Competències de la Generalitat.
Tema 16. L'acció administrativa en matèria d'administració local. Espectacles públics. Protecció civil. Competències de la Generalitat.
Tema 17. L'acció administrativa en matèria d'ocupació i economia social. Competències de la Generalitat.
Tema 18. L'ordenament jurídic en matèria d'administració local. Classes d'entitats locals. El municipi: referència general de les seues competències. Autoritats i organismes municipals. Organització i administració de les províncies.
Tema 19. L'administració institucional o no territorial. Organismes públics: Organismes autònoms i entitats públiques empresarials. La seua regulació general en el nostre dret positiu. Organismes públics regulats per normes especials.
Tema 20. La sanitat pública: administracions i òrgans competents; el Sistema Nacional de Salut. Acció administrativa en matèria de consum: administracions i òrgans competents; àmbit de protecció; associacions de consumidors; infraccions i sancions. Referència a la política de salut pública i protecció al consumidor en la Unió Europea.
Tema 21. Dret urbanístic: urbanisme i dret. Distribució de competències en la matèria. plans d'ordenació. Règim urbanístic del sòl. Classificació del sòl. Disciplina urbanística: règim jurídic.
Dret financer i tributari autonòmic
Tema 1. Els pressupost Generals de la GV: concepte, contingut i fonts de la seua ordenació jurídica; principis i regles de programació i de gestió pressupostària; l'estabilitat pressupostària i la programació pressupostària.
Tema 2. Concepte de despesa pública. L'acte administratiu de la despesa i subjectes de la relació jurídica de la despesa. Procediment general d'execució de la despesa pública. La gestió de despeses de transferències. Les subvencions. Concepte, naturalesa i classificació. Justificació. Reintegrament.
Tema 3. La Tresoreria de la GV. Pagaments a justificar. Bestretes de caixa fixa. El règim jurídic de l'endeutament i dels avals del tresor públic.
Tema 4. La Intervenció General de l'administració de la GV (I). El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic de la GV. Concepte de control. Classes de control.
Tema 5. El control previ de legalitat. L'omissió de la Intervenció.
Tema 6. El control financer. Concepte. Regulació i principis generals. Classes de control financer. El treball de control. Els informe de control: classes i efectes.
Tema 7. El control financer permanent en els organismes autònoms, entitats públiques empresarials i altres ens públics. El control de programes pressupostaris. El control de sistemes i procediments. El control de les subvencions comunitàries.
Tema 8. La comptabilitat de la Comunitat Autònoma Valenciana (I): marc legal. El pla general de comptabilitat pública: antecedents. Àmbit d'aplicació. Estructura i contingut.
Tema 9. La comptabilitat de la Comunitat Autònoma Valenciana (II): la comptabilitat de l'administració general de la Generalitat Valenciana. La comptabilitat dels organismes públics i la resta d'ens públics.
Tema 10. La comptabilitat de la Comunitat Autònoma Valenciana (III): el compte general. Formació i remissió. Documents i estats que la integren.
Tema 11. El poder tributari de les Comunitats Autònomes: límits. Tributs propis. Tributs cedits per l'Estat. La Llei de Cessió. Abast de la cessió. Participació en tributs estatals no cedits.
Tema 12. Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes. Principis generals: especial referència al principi d'estabilitat pressupostària. El Consell de Política Fiscal i Financera. Recursos de les Comunitats Autònomes. El Fons de Compensació Interterritorial.
Tema 13. Sindicatura de Comptes. Creació, organització i competències. L'exercici de la funció fiscalitzadora pels òrgans de control extern. Relacions del Tribunal de Comptes amb la Sindicatura de Comptes.
Tema 14. Sindicatura de Comptes. Procediments fiscalitzadors: Naturalesa i caràcters. La iniciativa fiscalitzadora. El programa anual de fiscalitzacions. Resultats de la funció fiscalitzadora: els informes o memòries.
Economia
Tema 1. La ciència econòmica. L'activitat econòmica. L'objecte i els problemes de l'economia. El mètode de la ciència econòmica.
Tema 2. Els models de política econòmica el model neoclàssic. El model keynesià. L'enfocament de les expectatives racionals i la nova macroeconomia clàssica. Enfocaments actuals.
Tema 3. La política fiscal. Els estabilitzadors automàtics. El dèficit públic i el seu finançament: aspectes monetaris.
Tema 4. La política monetària. Objectius. El mecanisme de transmissió. La política monetària del Banc Central Espanyol. El sistema europeu de bancs centrals. El Banc Central Europeu.
Tema 5. La inflació. Conceptes i classes. La inflació de demanda. La inflació de costs. El procés inflacionista. Efectes de la inflació.
Tema 6. Estructura econòmica d'Espanya (I). L'estructura agrària actual. El sector industrial: el sector energètic. La siderúrgia. La construcció naval. La indústria de la construcció i la política de l'habitatge.
Tema 7. Estructura econòmica d'Espanya (II). Sistema financer. El Banc d'Espanya. Entitats oficials de crèdit. La banca privada. Les caixes d'estalvi. Les entitats d'assegurances. Altres intermediaris financers. La borsa.
Tema 8. Estructura regional. comunitats autònomes. Desenvolupament regional. La solidaritat interregional. Política regional de la Unió Europea
Tema 9. Magnituds agregades bàsiques: producte nacional, consum i inversió, despesa nacional. Producte nacional brut i producte nacional net. Renda nacional i renda disponible. El flux circular de la renda i el producte. Comptabilitat de la renda nacional en una economia oberta.
Tema 10. El sector públic i la demanda agregada. Efectes de les fluctuacions del consum públic, les transferències al sector privat i els imposts.
Tema 11. La funció de l'estalvi. La seua naturalesa. Equilibri estalvi-inversió. El paper del sector públic en la canalització de l'estalvi.
Tema 12. Un model de determinació de la renda en una economia oberta: El compte corrent i l'equilibri del mercat productiu. El compte del capital i l'equilibri de la balança de pagaments. L'ajust de la balança de pagaments i la corba LM. Pla d'acció per a ajustar la balança de pagaments.
Tema 13. L'empresa i el seu marc institucional. L'empresa i el mercat: L'activitat comercial en l'empresa i el sistema econòmic. El mercat i la competència. La demanda.
Tema 14. Els sistemes de control de l'empresa. Concepte i elements. Els principals sistemes de control. El procés de control. El control en directe.
Tema 15. L'estructura economicofinancera de l'empresa. Les fonts de finançament de l'empresa. Equilibri entre inversions i finançaments. El fons de maniobra. El finançament interna o autofinançament. L'amortització. Mètodes d'amortització.
Tema 16. El finançament de l'empresa. L'emissió de valors. El crèdit a llarg, mitjà i curt termini. L'endeutament permanent. Contractes leasing, factoring i renting. formes de finançament extern.
Tema 17. L'empresa pública. Concepte. Objectius de l'empresa pública. Efectes macroeconòmics. Característiques fonamentals de la seua gestió. El sistema de control de l'empresa pública. El finançament de l'empresa pública. Metodologia. Les fonts de finançament externes. L'estructura financera.
B. PROGRAMES DE MATÈRIES PER AL SEGON EXERCICI
Dret administratiu
Tema 1. Fonts del dret administratiu. La llei. Les lleis de les comunitats autònomes. Disposicions del Govern amb valor de llei: decrets legislatius; decrets lleis.
Tema 2. El reglament: concepte i naturalesa. Els actes administratius generals i les circulars i instruccions. Altres fonts del dret administratiu.
Tema 3. Els actes jurídics de l'administració: públics i privats. L'acte administratiu: concepte i elements. La forma dels actes administratius. La motivació, la notificació i la publicació. El silenci administratiu: el seu règim jurídic. Utilització de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració.
Tema 4. L'executivitat dels actes administratius. L'execució forçosa per l'administració dels actes administratius.
Tema 5. La invalidesa dels actes administratius. Els actes administratius irregulars. La convalidació, conservació i conversió dels actes administratius. Les errades materials o de fet: concepte i tractament.
Tema 6 Declaració de nul·litat de ple dret i anul·lació dels actes administratius per la pròpia administració, mitjançant la revisió d'ofici: casos en els quals és procedent; tràmits. Concepte de la revocació: El seu tractament en el dret espanyol. La revisió dels actes en via jurisdiccional a instància de l'administració: Declaració prèvia de lesivitat; requisits i procediment.
Tema 7. Els contractes de les administracions públiques: criteris de distinció entre els contractes administratius i els de dret privat. Els actes separables. Legislació vigent: àmbit d'aplicació. Disposicions comunes als contractes de les administracions públiques. Òrgans competents per a la seua celebració. Capacitat i solvència dels contractistes. Prohibicions.
Tema 8. Prerrogatives de dret públic en la contractació administrativa. Classificació i registre dels empresaris i dels contractes. Garanties exigibles en els contractes administratius. Actuacions preparatòries. Procediment i formes d'adjudicació. Perfecció i formalització. Execució i modificació dels contractes. Extinció. La cessió dels contractes i la subcontractació.
Tema 9. Contractació dels organismes públics i la resta d'entitats públiques. Règim jurídic del contracte d'obres: actuacions preparatòries i formes d'adjudicació. Execució i modificació. Extinció. Execució d'obres per la pròpia administració. El contracte de concessió d'obra pública.
Tema 10. Règim dels contractes de gestió de servicis públics. Contractes de subministrament. Els contractes de consultoria i assistència i els de servicis. Especialitats del contracte d'elaboració de projectes.
Tema 11. Organització administrativa. L'òrgan administratiu. Concepte i naturalesa. Classes d'òrgans: en especial, els col·legiats. La competència: naturalesa, classes i criteris de delimitació. Les relacions interorgàniques: coordinació i jerarquia. Desconcentració i delegació de competències. Delegació de firma. Encàrrec de gestió. L'avocació.
Tema 12. El procediment administratiu: la seua naturalesa i fins. Regulació legal: àmbit d'aplicació de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els principis generals del procediment administratiu. Abstenció i recusació.
Tema 13. Iniciació, ordenació i instrucció del procediment: la prova. Participació dels interessats. Terminació: la resolució. Terminació convencional. Altres modes de terminació: desistiment, renúncia i caducitat.
Tema 14. Els recursos administratius: concepte, classes i principis generals de la seua regulació. La reformatio in peius: recurs d'alçada. Recurs de reposició. Recurs de revisió. Altres procediments d'impugnació.
Tema 15. La responsabilitat patrimonial de l'administració. Legislació espanyola: antecedents i regulació actual. Procediment general. Procediment abreviat. La responsabilitat de les autoritats i personal. Responsabilitat de l'administració per actes dels seus concessionaris i contractistes. La responsabilitat de l'Estat legislador.
Tema 16. L'expropiació forçosa. La seua justificació i naturalesa. Legislació vigent. Subjectes i objecte de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència. Revisió de béns expropiats: concepte; naturalesa jurídica; anàlisi dels diversos supòsits; preu just.
Tema 17. Patrimoni de les administracions públiques: concepte i classificació. Inventari de béns. El domini públic. Afectació, desafectació i mutacions demanials. Béns i drets patrimonials: aprofitament i explotació.
Dret financer i tributari
Tema 1. El dret financer: concepte i naturalesa. El dret tributari: concepte i naturalesa. Fonts. El dret de les despeses públiques.
Tema 2. El pressupost: concepte, naturalesa i classes. Els principis pressupostaris i la seua evolució. La Llei General Pressupostària. Règim de la Hisenda Pública: Drets i obligacions; prerrogatives dels drets i obligacions de la Hisenda Pública; prescripció dels drets i obligacions. El pressupost de la Unió Europea.
Tema 3. Les modificacions pressupostàries en la Llei d'Hisenda Pública de la GV: tipologia, requisits i competències per a la seua autorització. La seua tramitació. El control de les modificacions pressupostàries.
Tema 4. Classes d'auditoria: externa i interna. Auditoria operativa. Règim legal de la auditoria de comptes a Espanya. Organització i funcions de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes. Responsabilitat de l'auditor. L'informe d'auditoria. Tipus d'informe.
Tema 5. L'auditoria del sector públic. Característiques. Normes de l'auditoria del sector públic. Normes generals sobre execució del treball: preparació, contingut i presentació dels informes.
Tema 6. La comptabilitat de les administracions públiques. Marc conceptual. Principis i normes comptables públics.
Tema 7. El deute públic: concepte i règim jurídic. Les relacions financeres amb altres administracions.
Tema 8. Els tributs: concepte, naturalesa i classes. L'impost: El seu concepte i fonament. Classificació dels imposts. Principis de la imposició.
Tema 9. Sistema tributari: consideració general. Sistema tributari espanyol. Evolució. Estructura bàsica del sistema vigent. La política fiscal de la Unió Europea.
Tema 10. La gestió recaptatòria dels tributs i altres recursos de naturalesa pública. Disposicions generals. Recaptació en període voluntari i executiu.
Tema 11. Revisió d'actes en via administrativa. Procediments especials de revisió: Revisió d'actes nuls de ple dret; declaració de lesivitat d'actes anul·lables; revocació; rectificació d'errors; devolució d'ingressos indeguts. El recurs de reposició: Objecte; naturalesa; procediment; la seua relació amb les reclamacions economicoadministratives.
Tema 12. Reclamacions economicoadministratives: naturalesa. Àmbit i actes susceptibles de reclamació. Òrgans de resolució: La seua composició, competència i funcionament. Recursos contra les resolucions dels tribunals economicoadministratius.
Tema 13. Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. Fet imposable. Subjectes passius. La base imposable. Base liquidable i quota tributària. Gravamen autonòmic. Gestió de l'impost.
Tema 14. Impost sobre el Patrimoni. Impost sobre Successions i Donacions.
Tema 15. Impost sobre Societats. Deute tributari. Gestió de l'impost.
Tema 16. Impost sobre el Valor Afegit. Fet imposable. La base imposable. Subjectes passius i responsables de l'Impost sobre el Valor Afegit. Tipus impositiu. Deduccions i devolucions. Règims especials. Gestió de l'impost.
Tema 17. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.
Tema 18. Les taxes: naturalesa; normes bàsiques del seu règim jurídic; principals supòsits. Els preus públics.
Tema 19. Hisendes locals: recursos. Tributs propis. Imposició i ordenació. Taxes i contribucions especials. Preus públics. Altres recursos dels municipis.
Tema 20. El Tribunal de Comptes: naturalesa i composició. Funció fiscalitzadora. La jurisdicció comptable: Naturalesa i extensió. Procediment en el juí de comptes. Procediment de reintegrament per abast. Expedients de cancel·lació de fiances.
Dret civil
Tema 1. L'ordenament jurídic: concepte i caràcters. El dret civil d'Espanya; evolució i contingut actual. El Codi Civil. Drets civils forals i especials.
Tema 2. Teoria general de les fonts del dret. Fonts de l'ordenament espanyol: enumeració i ordenació. Referència a la Constitució i el dret comunitari en el sistema de fonts.
Tema 3. Efectes essencials de les normes. Inexcusabilitat del seu compliment i errada de dret. El frau de llei; requisits i efectes. Començament i fi de la vigència de les normes; la derogació tàcita. El principi d'irretroactivitat i les seues excepcions en el nostre ordenament.
Tema 4. La persona. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. La incapacitació: concepte, naturalesa i classes. El Registre Civil: la seua organització; seccions. Prova de l'estat civil.
Tema 5. Les persones jurídiques: La seua naturalesa i classes. Constitució, capacitat, representació, domicili, nacionalitat i extinció de les persones jurídiques. Les fundacions. Les associacions.
Tema 6. La causa; teoria general. La causa dels contractes; normes del Codi Civil. Teoria de l'enriquiment sense causa.
Tema 7. La representació en el negoci jurídic. Influència del temps en les relacions jurídiques. La prescripció i les seues classes. Examen especial de la prescripció extintiva. La caducitat.
Tema 8. El dret real: naturalesa i caràcters. La seua diferència amb el dret de crèdit. L'usdefruit. Naturalesa i caràcters. El dret real de servitud. Fonament, caràcters i elements. Drets reals de garantia; formes de garantia real. La comunitat de béns i el condomini.
Tema 9. L'obligació; evolució i naturalesa. Rescabalament de danys i perjuís. El principi de responsabilitat patrimonial universal. Causes d'extinció de les obligacions.
Tema 10. El contracte: fonament i funció. Sistemes de contractació. Capacitat dels contractants. Objecte del contracte. La forma. Referència a la contractació electrònica.
Tema 11. Perfecció i consumació del contracte. Interpretació dels contractes. Irrevocabilitat dels contractes. Revisió del contracte per alteració extraordinària de les circumstàncies. Estipulacions a favor de tercer.
Tema 12. Ineficàcia dels contractes. Inexistència, nul·litat i anul·labilitat; causes i efectes. Confirmació dels contractes. Rescissió; contractes pagaments rescindibles. L'acció revocatòria o pauliana.
Tema 13. La transmissió de crèdits; les seues causes. El contracte de cessió; requisits i efectes. Cessions especials; la cessió de crèdits litigiosos. El contracte de permuta.
Tema 14. El contracte de préstec; les seues espècies. El comodat. El precari. El mutu. Legislació sobre préstecs usuraris.
Tema 15. El contracte de depòsit: la seua naturalesa i espècies; el depòsit ordinari. Depòsits irregular i necessari. El segrest. Contractes d'hostalatge i d'exposició.
Tema 16. El contracte de societat. Naturalesa i classes. Constitució. Contingut del contracte. Extinció de la societat.
Tema 17. El contracte de fiança. Classes. Elements constitutius. Relacions entre creditor i fiador, entre deutor i fiador, i entre cofiadors. Extinció.
Tema 18. Concepte i caràcters del dret real d'hipoteca. Hipoteques legals. Prelació dels crèdits tributaris i la resta de crèdits de dret públic. El principi de la fe pública registral.
Dret mercantil i dret del treball
Tema 1. La societat mercantil: concepte, naturalesa i classes. La societat regular col·lectiva. La societat comanditària. Les societats cooperatives. Les societats laborals. La societat de responsabilitat limitada.
Tema 2. La societat anònima. Formes de constitució. L'escriptura social i els estatuts. Aportacions. Patrimoni i capital social en la societat anònima. Les reserves. Accions: classes. Drets que conferixen les accions al seu titular.
Tema 3. Òrgans de la societat anònima. Junta general. Administradors; el consell d'administració. Les comptes anuals de la societat anònima. Verificació dels comptes. Aprovació i publicació.
Tema 4. Règim Jurídic de la transformació, fusió i escissió de societats mercantils. Dissolució de societats mercantils. Liquidació de societats mercantils.
Tema 5. Títols de crèdit: concepte i caràcters. Títols nominatius. Títols a l'orde. Títols al portador.
Tema 6. Obligacions i contractes mercantils: disposicions generals del Codi de Comerç sobre estes matèries. Contracte de compravenda mercantil: concepte i règim jurídic. El contracte de compte corrent mercantil. Préstec i depòsit mercantils.
Tema 7. Els mercats de valors: mercat primari i mercats secundaris regulats. Regles de transparència de les societats cotitzades. Normativa comunitària sobre opes.
Tema 8. Els contractes bancaris en general. Examen del compte corrent, obertura de crèdit, préstec, depòsit i descompte bancari. La transferència bancària. Targetes de crèdit i dèbit. Crèdits documentaris.
Tema 9. El concurs. Pressupost subjectiu i objectiu. Efectes sobre els creditors. Determinació de la massa activa. La massa passiva i els crèdits contra la massa: classificació i pagament.
Tema 10. El conveni: contingut i els seus efectes. Efectes de l'obertura de la fase de liquidació. Les causes de conclusió del concurs i la seua reobertura: efectes. La qualificació del concurs.
Tema 11. El contracte de treball. Classes de contracte de treball atenent a la seua duració.
Tema 12. El salari: concepte, estructura i modalitats. El salari mínim interprofessional.
Tema 13. Sindicació i representació. Els convenis col·lectius. Els conflictes col·lectius. El dret de vaga i el seu exercici.
Tema 14. El sistema de Seguretat Social: Estructura i àmbits. El règim general de la Seguretat Social. Camp d'aplicació, afiliació, altes i baixes. Cotització i recaptació. El pressupost de la Seguretat Social. L'acció protectora. Les contingències protegides.
Tema 15. Els règims especials de la Seguretat Social. Règims complementaris. Referència als fons de pensions.
Tema 16. La jurisdicció laboral. Organització i competències. El procés laboral.
C. PROGRAMA DE MATÈRIES PER AL TERCER EXERCICI
Comptabilitat:
Comptabilitat financera superior i de societats.
Comptabilitat pública.
Matemàtiques financeres:
Capitalització i descomptes, simples i composts.
Rendes constants, variables i fraccionades.
Préstecs i emprèstits
ANNEX II / ANEXO II
Taxes / TasasANNEX III
(Oficines públiques)
Alacant
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
Oficina PROP
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta, 03654 Alacant
Telèfon 035 263 653 Fax 952 315 072
Castelló
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
C/ Major, 78, 12080 Castelló de la Plana
Telèfon 651 892 890 Fax 852 849 293
València
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
C/ Sant Calze núm. 2, 46475 València
Descàrrega del model d'instància per internet.
(Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos, Oferta 2010)
Tramitació telemàtica de la instància per internet.
(apartat: Atenció al ciutadà, Guia «prop», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A1, Cos Superior d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, Convocatòria 6/10», Tramitació amb certificat).
Oficines Prop
Alacant
- Alacant - C. Churruca, 29 - 03243
- Alacant - Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta - 03217
- Benidorm - Foietes - Colònia de Madrid, Av. Beniardà, 61 - 03205
- Benidorm - Racó de Loix, Av. Joan Fuster Zaragoza, 3-1, Edifici Aquarium II- 03579
- Elx - Pl de la Mercé, 5 - 03740
- Orihuela - C. López Pozas, s/n - 03242
- Torrevieja - C. Hermanos Bazán, 6, bajo - 03391
Castelló
- Germans Bou - Castelló de la Plana - Av. Germans Bou, 47 - 12210
- Carrer Major núm. 76 - Castelló de la Plana - 12409
- Avinguda del Mar - Castelló de la Plana- Av. del Mar, 16 - 12401
- Vila-real - C. Joan Fuster, 28 - 12032
- Vinaròs - C. Sant Joaquim, 14 - 12938
- Segorbe - C. San Antonio, 11 - 12029
València
- Gregorio Gea I - València - C. Gregorio Gea, 27 - 46320
- Gregorio Gea II - València - C. Gregorio Gea, 14 . 46371
- Hospital - València - C. Hospital, 2 - 46476 (Ubicació provisional)
- Sant Calze - València - C/ Sant Calze, núm. 2 - 46620
- Alzira - Pl. Casassús, 1 - 46479
- Ontinyent - Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46120
- Port Sagunt - Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edifici Rotonda) - 46699
- Requena - Av. Raval, 9 - 46222
- Safor (Gandia) Av. República Argentina, 28 - 46264
- Sagunt - Camí Reial, 65-67 - 46136
- Xàtiva - C. Montcada, 32 - 46165
Madrid
- Madrid - C/ Españoleto, 25 - 28711
Telèfon 012 d'informació administrativa de la Generalitat
(114 287 783 per a telefonades des de fora de la Comunitat Valenciana)