Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1174, del 02-11-1989 (1989/815548)

ACUERDO de 16 de octubre de 1989, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba definitivamente el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol en la zona de la playa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1174

Fecha DOGV
:   02-11-1989

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1989/815548


Fecha del documento
:   16-10-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

Acuerdo de 16 de octubre de 1989, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba definitivamente el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol en la zona de la playa.  
El Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 16 de octubre de 1989, adoptó el siguiente Acuerdo:  
Visto el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol en la zona de la playa, aprobado definitivamente en fecha 30 de noviembre de 1982.  
Resultando que el Ayuntamiento en Pleno en sesión celebrada en fecha 29 de abril de 1988, a la vista del informe jurídico emitido por el Técnico de Administración General y el dictamen de la Comisión de Urbanismo, acordó por mayoría absoluta legal de los miembros de la Corporación exponer al público el Avance correspondiente a la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana referido a la desclasificación y nueva clasificación de parte del suelo de la playa de Puçol y a la nueva redacción del artículo 56 de las Normas Urbanísticas, al objeto de recabar sugerencias, y determinar expresamente como áreas afectadas por la suspensión en el otorgamiento de licencias de parcelación, edificación y demolición a todo el ámbito del suelo urbano de la playa tal como se delimita en los planos.  
Resultando que el citado acuerdo fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 7 de mayo de 1988 y en el Diario Levante de fecha 2 de junio de 1988, abriéndose un período de información pública de un mes, habiéndose presentado en dicho período sugerencias por parte del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y por diversos particulares propietarios de terrenos y edificaciones afectadas o titulares de concesiones administrativas.  
Resultando que el Ayuntamiento en Pleno en sesión celebrada el 11 de julio de 1988, a la vista de los informes técnicos sobre las sugerencias presentadas y el dictamen de la Comisión de Urbanismo, acordó aprobar inicialmente el Proyecto de Modificación Puntual de la playa de Puçol, con la inclusión de las observaciones formuladas por la Dirección General de Puertos y Costas del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo durante el plazo de exposición al público del Avance del Proyecto de Modificación Puntual, someter a información pública el expediente por plazo de un mes mediante la publicación del anuncio en el BOP, tablón de anuncios municipal y en uno de los periódicos de mayor circulación de la Provincia, al efecto de que durante el expresado plazo pudieran formularse las alegaciones que se estimaran pertinentes, y mantener como área afectada por la suspensión en el otorgamiento de licencias de parcelación, edificación y demolición a todo el ámbito del suelo urbano de la playa, cuyos límites figuran delimitados por la línea de trazos en los planos que forman parte del Proyecto de la Modificación Puntual del Plan General.  
Resultando que el citado acuerdo fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia en fecha 22 de julio de 1988 y en el Diario Levante de fecha 20 de julio de 1988, habiéndose presentado un total de cuarenta y cuatro alegaciones durante el correspondiente período de información pública.  
Asimismo, con anterioridad al cómputo legal del plazo de exposición al público, se presentaron con ocasión de la aprobación inicial del Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana, veintiuna reclamaciones administrativas previas.  
Las alegaciones presentadas pueden dividirse en dos grupos, las que plantean la reclamación administrativa previa al ejercicio de acciones civiles, con el fin de reivindicar el carácter dominical privado de determinadas fincas ubicadas en la zona marítimo-terrestre, y las que formulan la oposición al Proyecto de Modificación del Plan General de Ordenación Urbana alegando la vigencia indefinida de tal instrumento.  
Resultando que el Ayuntamiento en Pleno en sesión celebrada el 30 de septiembre del pasado año, a la vista del informe jurídico emitido al respecto por el Asesor municipal y el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, acordó con el quórum de la mayoría absoluta legal, declarar la inadmisibilidad de las reclamaciones previas de dominio formuladas, desestimando las alegaciones formuladas, aprobar provisionalmente el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol y remitir el expediente a la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a los efectos de su tramitación legal, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley del Suelo.  
Resultando que el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente el Proyecto en Resolución de fecha 16 de enero de 1989.  
Resultando que el Consejo de Estado emitió dictamen favorable el día 29 de junio de 1989.  
Considerando que la Modificación propuesta tiene por objeto la desclasificación como suelo urbano edificable del área de la playa que queda dentro de la zona marítimo-terrestre y su clasificación como Suelo No Urbanizable o como Suelo Urbano de Uso Público. Asimismo se propone también la modificación de la ordenanza que regula los cuerpos que se pueden elevar sobre la altura de cornisa en la zona de la playa. En definitiva, las modificaciones tienen por finalidad introducir los ajustes necesarios requeridos en los documentos remitidos al Ayuntamiento por la Dirección General de Puertos y Costas, en los que se recoge como condición necesaria que la zona de dominio público no esté clasificada como Suelo Urbano Edificable en el Plan General de Ordenación Urbana.  
Al mismo tiempo se aprovecha esta modificación para aclarar errores de grafiado del planeamiento vigente, caso de L'Estany, espacio a proteger, adecuando la delimitación del parque público que se califica.  
Considerando que los cambios que se proponen se ajustan a la nueva Ley de Costas, Ley 22/1988, de 28 de julio, que establece que la ordenación territorial y urbanística del litoral deberá adecuarse a lo dispuesto en la propia Ley.  
Considerando que con respecto a las alegaciones que se refieren al carácter dominical privado de determinadas fincas ubicadas en la zona marítimo-terrestre, que en efecto la Ley de Costas de 1969 reconocía y que sufre un sustancial cambio con la entrada en vigor de la Ley 22/1988, de 28 de julio, resulta improcedente formular dicha reclamación ante la Administración Municipal pues la titularidad en cuanto al dominio público definido por la reciente Ley y por el artículo 132.2 de la Constitución corresponde al Estado.  
Considerando que respecto a los escritos de oposición al Proyecto de Modificación del Plan General, alegando la vigencia indefinida de tal instrumento, el artículo 49 de la Ley del Suelo prevé la posibilidad de modificar aspectos concretos del contenido de los Planes, posibilidad reconocida en numerosas ocasiones por la jurisprudencia al respecto.  
Considerando que las modificaciones propuestas no constituyen un cambio sustancial en la estructura general y orgánica del territorio.  
Considerando que en el expediente se ha seguido la tramitación prevista en los artículos 49 y 50 de la Ley del Suelo, habiéndose adoptado los acuerdos por la mayoría establecida en el artículo 47.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley del Suelo, la Ley de Procedimiento Administrativo y demás de pertinente aplicación, a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano acuerda:  
Aprobar definitivamente el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol en la zona de la playa.  
Contra el transcrito Acuerdo, que agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de reposición, previo al contencioso administrativo, ante el Consell de la Generalitat Valenciana en el plazo de un mes.  
Valencia, 16 de octubre de 1989. - El Conseller Secretario del Gobierno Valenciano: Emérit Bono Martínez.