Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6016, del 19-05-2009 (2009/5539)

ORDEN de 12 de mayo de 2009, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2009.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6016

Fecha DOGV
:   19-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/5539


Fecha del documento
:   12-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * promoción comercial
    * ayuda pública
    * promoción del comercio
    * comercio exterior
    * apoyo económico
    * ayuda a las empresas
    * organización patronal
    * sociedad sin fines de lucro
    * pequeña y mediana industria

ORDEN de 12 de mayo de 2009, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2009. [2009/5539]
La Comunitat Valenciana es un área económica en crecimiento que se caracteriza por un alto grado de apertura al exterior, particularmente por su participación en el comercio internacional, relativamente elevada respecto de otras regiones españolas y europeas. La posición geográfica privilegiada que ocupa en el arco mediterráneo occidental, sus infraestructuras modernas de todo tipo y el buen nivel de desarrollo industrial y de servicios que goza le han convertido en una zona de interés estratégico en las transacciones intercontinentales, atractiva tanto para mediar en los flujos de mercancías como para la captación de inversiones de alto contenido innovador.
Las empresas y las instituciones están llevando a cabo un valioso esfuerzo por llevar los productos y la imagen de esta región a todos los mercados internacionales, actitud que es inspirada y compartida por todo el cuerpo social. Para cumplir este objetivo y cobrar mayor competitividad en el escenario de la globalización se actúa en dos direcciones: ampliar la base exportadora de la Comunitat Valenciana, y también que más productos o sectores de actividad se dirijan hacia esos destinos; y multiplicando los recursos y las iniciativas promocionales que unas y otras ponen a disposición de la internacionalización de la economía valenciana.
La Generalitat impulsa este proceso que marcha en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de la economía regional en el exterior, e incentiva las acciones promocionales que las empresas, las asociaciones sectoriales, consorcios empresariales y demás organizaciones profesionales relacionadas con la internacionalización realizan desde la Comunitat con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales; como también apoya la cooperación de organismos, Cámaras de Comercio u otras entidades, en esta labor.
En este sentido la conselleria de Industria, Comercio e Innovación establece una línea específica de ayudas a la promoción de los productos y de la economía valenciana, bien se realice por empresas individual o agrupadamente, o se encauce a través de acciones de corporaciones o instituciones vinculadas con el comercio exterior, a fin de que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.
Las acciones dirigidas a mejorar el conocimiento de nuestros productos y la proyección de nuestra economía en el exterior recibirán una atención particular por parte de este programa.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su modificación operada por la Ley 12/2007 de 20 de marzo, de la Generalitat, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat
ORDENO
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto de favorecer la internacionalización de las empresas y la promoción de los productos de la Comunitat Valenciana, durante el ejercicio 2009, así como contribuir a la realización de acciones promocionales que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados internacionales, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2009 establece la Ley 17/2008, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat.
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
Artículo 2. Financiación de las ayudas
Las ayudas establecidas en la presente orden se financian con cargo a la sección 11, programa presupuestario 762.10, Comercio Exterior, Capítulo IV, línea T0150, por un importe global máximo de 2.398.451,63 euros, que se distribuirán de la siguiente forma entre las acciones previstas en el título II de la presente orden:
Capítulo I. Acciones desarrolladas por, asociaciones empresariales, Consejos Reguladores de Denominación de Origen, Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana y entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro:
a) Acciones desarrolladas por Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana que tendrán una dotación máxima de 191.200 €.
b)Acciones desarrolladas por asociaciones empresariales, Consejos Reguladores de Denominación de Origen y entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, que tendrán una dotación máxima de 1.671.500 €.
Capítulo II. Acciones desarrolladas por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes), los consorcios de exportación y/o grupos de promoción establecidos en la Comunitat Valenciana:
a) Sección primera. Apoyo a Planes Estratégicos llevados a cabo por consorcios de exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente, que tendrá una dotación máxima de 180.000 €.
b) Sección segunda. Programa de apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunitat Valenciana que tendrá una dotación máxima de 355.751,63 €.
En el supuesto de que durante el presente ejercicio presupuestario se produzca un incremento en la dotación económica de la línea de subvención que financia la presente convocatoria, mediante orden de esta Conselleria se publicará dicha dotación adicional y se abrirá un nuevo plazo, no inferior a 15 días, para la presentación de nuevas solicitudes a esta convocatoria.
Artículo 3. Entidad colaboradora
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden. El IVEX presentará declaración responsable, firmada por órgano competente, acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora, señaladas en el artículo 13 de la Ley 28/2003, del 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El IVEX, como entidad colaboradora, en virtud del Convenio de Colaboración suscrito el 31 de julio de 2008 entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y el Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA., para la gestión de ayudas de la Dirección General de Internacionalización, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 4. Acciones apoyables
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la internacionalización de las empresas o la promoción y comercialización de los productos de la Comunitat Valenciana.
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones.
3. Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario presente certificación actualizada, expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de exención o no sujeción al IVA o acredite documentalmente que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo susceptible de recuperación o compensación.
4. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. Para el caso de las solicitudes de ayuda de pequeñas y medianas empresas (pymes) de la Comunitat Valenciana, podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones por empresa.
6. Las ayudas previstas en la presente orden podrán alcanzar hasta el 60% del coste de las acciones previstas para el año 2009, correspondiente a los gastos que se especifican como subvencionables en los diferentes apartados de esta orden.
Artículo 5. Beneficiarios de las ayudas
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten, Consejos Reguladores de Denominación de Origen, Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro y pequeñas y medianas empresas.
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
a) Que empleen a menos de 250 personas.
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
3. El cómputo de los efectivos y límites señalados se efectuará tal y como dispone el Anexo I del Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, Reglamento general de exención por categorías (DOUE L 214/3, de 9 de agosto de 2008).
4. Quedarán excluidos como beneficiarios de las ayudas, las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura y en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en el Anexo I del Tratado CE según exige el artículo 1.1.a) y b) del Reglamento CE Nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Internacionalización y presentarse mediante el impreso normalizado en el Registro General de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación (calle Colón nº 32, 46185 Valencia), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.
2. El impreso normalizado de solicitud se cumplimentará utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX, www.ivex.es, o bien cumplimentando un impreso facilitado por el IVEX.
3. Los solicitantes podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 2.
4. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado 1, dentro de los plazos indicados en los artículos correspondientes de la presente orden.
5. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación que a continuación se relaciona:
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante, así como de su representante legal:
a.1) Para personas físicas:
- Fotocopia compulsada del DNI del solicitante.
a.2) Para personas jurídicas:
En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria:
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
- Fotocopia compulsada del DNI del representante.
El IVEX obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica del solicitante y los poderes del representante del Registro Mercantil, si bien podrá requerir directamente al solicitante la presentación de algún documento concreto.
En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria:
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
- Fotocopia compulsada de la escritura de constitución de la entidad, o de la que contenga el articulado completo de sus estatutos vigentes.
- Fotocopia compulsada del DNI del representante.
- Fotocopia compulsada del poder de representación.
En el caso de Cámaras de Comercio, Consejos Reguladores, asociaciones de empresarios y otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro:
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
- Fotocopia compulsada del documento que contenga los estatutos de la entidad.
- Fotocopia compulsada del DNI del representante.
- Fotocopia compulsada del poder de representación.
a.3) Para agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, calificados como pymes:
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
- Fotocopia compulsada del acta constitutiva de la entidad.
- Fotocopia compulsada del DNI o NIF de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la agrupación, comunidad, unidad o patrimonio (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación, comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.
En el caso de que las fotocopias compulsadas a aportar ya obrasen en poder del IVEX, podrá aportarse declaración de vigencia, según modelo que puede descargarse de la página web del IVEX www.ivex.es, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no hayan sufrido variación alguna.
b) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma.
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación.
d) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Dirección General de Internacionalización se reserva el derecho de requerir al solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán aportar las certificaciones anteriores todos sus miembros.
e) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna. Asimismo, se presentará declaración de otras ayudas de Estado recibidas para los mismos costes subvencionables, para comprobar que sumadas las intensidades de ayudas totales, no se superan los límites fijados en las directrices o reglamentos de exención aplicables.
f) Declaración responsable de que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán aportar la declaración anterior todos sus miembros.
g) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán aportar la declaración anterior todos sus miembros.
h) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
i) En su caso, documentación que sea necesaria para acreditar que el solicitante está radicado en la Comunitat Valenciana.
j) En el caso de que el solicitante sea una empresa, declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso de estar exento.
k) En el caso de que el solicitante sea una empresa, declaración responsable, suscrita por su representante legal, sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 relativos a la condición de PYME, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
l) Declaración responsable acreditativa de que la empresa no se encuentra en crisis (tal y como se encuentra definida en el artículo 1 apartado 7 del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión).
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, o se considere necesaria para resolver, el IVEX requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley. Se delega en la directora general de Internacionalización la competencia para dictar esta resolución.
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVEX, se efectuarán por fax.
7. Los solicitantes podrán haber iniciado la ejecución de sus proyectos a partir del 1 de enero de 2009 o hacerlo a partir de la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
8. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
Artículo 7. Criterios de evaluación de las solicitudes
1. Para la concesión de las ayudas, se valorarán, aquellos criterios de evaluación especificados para cada tipo de ayuda en el apartado correspondiente de la presente orden.
2. Si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos proyectos en que participan empresas que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell.
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Valoración, integrada por personal técnico del IVEX, la consellera de Industria, Comercio e Innovación dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses contados desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes, transcurrido el mismo sin que se haya notificado resolución expresa podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
La resolución expresa pondrá fin a la vía administrativa. El interesado podrá interponer recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente, o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
5. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
6. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 9. Resolución de incidencias
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
- Cambios de titularidad.
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
Artículo 10. Control de las acciones
La Dirección General de Internacionalización, en colaboración con el IVEX, realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
Artículo 11. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 20 de octubre de 2009, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
a) Memoria de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los resultados obtenidos.
b) Relación detallada de las actuaciones realizadas, apoyadas por esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
c) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin, el beneficiario presentará una declaración responsable detallada.
d) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
e) Adjuntos a cada documento de gasto deberán aportarse su/s correspondiente/s documento/s de pago:
- En el caso de queque bancario:
Copia del cheque y del extracto bancario donde figure el cargo del cheque.
- En el caso de transferencia:
Copia de la transferencia y del extracto bancario donde figure el cargo por la misma.
- En el caso de efectos (letras, pagarés, etc.):
Copia de los efectos por medio de los cuales se realiza el pago así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo de los efectos.
- Otras formas de pago:
Documentación soporte (contrato) justificativo de la forma de pago acordada, así como copia de los extractos bancarios donde figure el cargo por el pago.
f) Declaración responsable acreditativa de que el beneficiario no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.
g) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. El artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, establece que el plazo máximo de validez de las certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social es de seis meses, contados desde la fecha de su expedición. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar las certificaciones anteriores todos sus miembros.
h) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
i) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado, suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en la presenta orden y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Internacionalización con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
Artículo 12. Obligaciones del beneficiario
Son obligaciones del beneficiario:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación.
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
- Comunicar con anterioridad a la concesión de la ayuda solicitada, cualquier otra ayuda acogida al Reglamento de minimis o al nuevo Marco Temporal de ayudas de Estado para facilitar el acceso a la financiación, en el actual contexto de crisis económica y financiera, que hubiese obtenido con posterioridad a la presentación de la solicitud o de la documentación adicional requerida.
Artículo 13. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados o la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
TÍTULO II
Apoyo a la realización de acciones de promoción para la internacionalización de los productos valencianos
CAPÍTULO I
Acciones desarrolladas por, asociaciones empresariales, Consejos Reguladores de Denominación de Origen, Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana y entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro
Artículo 14. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana, los Consejos Reguladores de Denominación de Origen, las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten y las entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro radicados/as en la Comunitat Valenciana que tengan un plan sectorial o un plan de promoción exterior, así como los miembros asociados de éstos/as que tengan la condición de pyme establecida en la Comunitat Valenciana y que participen, en nombre y por cuenta de la Cámara, Consejo Regulador, asociación o entidad de la que son miembros, en algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior subvencionables, organizadas por las citadas Cámaras, Consejos Reguladores, asociaciones o entidades, conforme a lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 15. Acciones apoyables
Serán apoyables las siguientes acciones:
1) Confección de catálogos y/o repertorios sectoriales, así como de otro material promocional, destinados exclusivamente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
Cuando la entidad organizadora sea una asociación o entidad de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no establecidas en la Comunitat Valenciana, la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a diseño, edición, maquetación, impresión y confección del catálogo o repertorio, u otro material promocional, incluyendo honorarios profesionales. A efectos de liquidación, junto con las facturas del gasto y justificantes del pago, deberá aportarse un ejemplar del material promocional elaborado.
2) Participación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales en el exterior, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos organizadas o coordinadas por el IVEX que están publicadas en la web de esta entidad (www.ivex.es).
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Contratación de espacio, por parte de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
b) Decoración y modulación del stand por parte de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
d) Desplazamiento y alojamiento de los representantes de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, o entidad, que se desplacen.
e) Desplazamiento y alojamiento del representante de cada una de las empresas participantes en la Feria.
f) Transporte de muestras contratado por la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
g) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
h) Otros gastos de organización de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen o entidad o aquellos en los que las empresas participantes incurran, que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
3) Misiones comerciales directas en las que haya un mínimo de cuatro participantes, misiones exposición, viajes de prospección y encuentros empresariales, cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección, o encuentro empresarial.
b) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial, que cumpla con la agenda de trabajo elaborada en destino por la entidad organizadora de la acción.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
d) Contratación del espacio y decoración del espacio de exposición que se necesite en su caso por parte de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
e) Transporte de muestras contratado por la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen o entidad.
f) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la Asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o empresas participantes.
g) Otros gastos de organización de la Asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen o entidad o aquellos en los que incurran las empresas participantes, que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
4) Misiones inversas a certámenes feriales internacionales celebrados en la Comunitat Valenciana, o misiones a sectores concretos, cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos valencianos, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión inversa.
b) Desplazamiento y alojamiento de cada miembro participante en la misión inversa.
5) Misiones comerciales y viajes de prospección de empresas que a nivel individual se desplazan a un determinado mercado, en el marco de un Plan País diseñado y organizado por una determinada asociación sectorial, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen o entidad de la Comunitat Valenciana.
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
a) Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial, o viaje de prospección.
b) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial o viaje de prospección..
c) Otros gastos de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen, entidad o de las empresas participantes que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio de la Comisión de Valoración, incidan en la internacionalización de los productos y las empresas valencianas. La resolución será motivada.
Articulo 16. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las Cámaras de Comercio, las asociaciones, Consejos Reguladores de Denominación de Origen y entidades deberán dirigir a la Dirección General de Internacionalización una solicitud individual por cada una de las acciones que integren el plan sectorial o de promoción exterior.
2. Además de la documentación que se establece con carácter general en el artículo 6 de la presente orden, las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
a) Certificado del órgano competente de la asociación, Cámara de Comercio, Consejo Regulador de Denominación de Origen o entidad, indicando la relación de empresas participantes y que las mismas son miembros de ella.
b) Documentación acreditativa e identificativa de cada una de las empresas participantes y, en su caso, de sus representantes legales. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, calificadas como pymes, se aportará además:
- Identificación de todos sus miembros.
- Declaración responsable del representante de la agrupación, comunidad de bienes, unidad económica o patrimonio separado (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, correspondan a la agrupación, comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.
c) Declaración responsable en la que conste el compromiso de cada una de las pymes de participar en el proyecto y cumplir el objetivo de la subvención, suscrita por su representante legal..
d) Declaración responsable de cada una de las empresas participantes, suscrita por su representante legal, sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 relativos a la condición de PYME, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
e) Informe de situación sectorial.
f) Declaración responsable de cada una de las empresas participantes, suscrita por su representante legal, sobre las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna. Asimismo, se presentará, por cada empresa participante, declaración de otras ayudas de Estado recibidas para los mismos costes subvencionables, para comprobar que sumadas las intensidades de ayudas totales no se superan los límites fijados en las Directrices o reglamentos de exención aplicables.
g) Declaración responsable de cada empresa participante acreditativa de que no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar dicha declaración todos sus miembros.
h) Declaración responsable de cada empresa participante acreditativa de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar dicha declaración todos sus miembros.
i) La presentación de la declaración responsable asumiendo el compromiso de participar en el proyecto por parte de las pymes participantes, conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
No obstante, las pymes participantes podrán denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las correspondientes certificaciones.
En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, comunidades de de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán aportar las certificaciones anteriores todos sus miembros.
j) Declaración responsable de cada pyme participante acreditativa de que la empresa no se encuentra en crisis (tal y como se encuentra definida en el artículo 1 apartado 7 del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión).
k) Declaración responsable de cada empresa participante sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de estar exento.
l) En su caso, documentación necesaria para acreditar que la empresa participante está establecida en la Comunitat Valenciana.
3. El plazo para la presentación de las solicitudes para las Asociaciones Empresariales, las Cámaras de Comercio, Consejos Reguladores de Denominación de Origen, y demás entidades, finalizará el día 5 de junio de 2009.
Artículo 17. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
Para la concesión de las ayudas previstas en el presente capítulo, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del proyecto: 50%
- Solidez de la memoria
- Coherencia estratégica
- Carácter innovador y diversificador
- Impacto positivo sobre el sector y/o empresas participantes
Características de la entidad solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la entidad
- Adecuación de las políticas de la entidad solicitante a las líneas estratégicas del IVEX, publicadas en la web de esta entidad (www.ivex.es).
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
Artículo 18. Liquidación de las ayudas
1. Las Cámaras de Comercio, las asociaciones, Consejos Reguladores de Denominación de Origen, y entidades, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 20 de octubre de 2009, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar, además de la documentación prevista en el artículo 11 (referida a las actuaciones realizadas tanto por la propia Cámara, asociación, Consejo Regulador de Denominación de Origen, o entidad, como por las pymes participantes), una memoria de realización de la acción que deberá anexar los cuestionarios de satisfacción de las empresas participantes así como un balance de la actividad.
2. El pago de las ayudas se efectuará a la Cámara, asociación, Consejo Regulador, o entidad, correspondiendo a éstas la distribución de la misma entre las pymes participantes en los términos establecidos en la resolución de concesión de la ayuda.
CAPÍTULO II
Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes) los consorcios de exportación y/o grupos de promoción establecidos en la Comunitat Valenciana
Sección primera
Apoyo a Planes Estratégicos llevados a cabo por consorcios de exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente
Artículo 19. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección:
1. Los consorcios de exportación y/o grupos de promoción formados por un mínimo de tres pequeñas y medianas empresas (pymes) y un máximo de ocho, que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior, con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunitat Valenciana.
2. Las pymes establecidas en la Comunitat Valenciana, integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia, formados por un mínimo de tres y un máximo de ocho (pymes) que actúen agrupadamente para promocionar sus productos o servicios en los mercados exteriores y que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior.
Artículo 20. Acciones apoyables
1. Podrán concederse subvenciones para financiar el Plan Estratégico del consorcio o grupo de promoción.
2. Se consideran gastos subvencionables los siguientes:
- Honorarios de contratación de consultorías externas para la elaboración y ejecución del Plan Estratégico.
- Honorarios de contratación del gerente o responsable de la ejecución del Plan Estratégico, siempre que el mismo se desarrolle desde uno de los Centros Empresariales de la Comunitat Valenciana ubicados en las oficinas de la Red Exterior del IVEX.
- Gastos de desplazamientos y estancia en el país de destino, del gerente o responsable de la ejecución del Plan Estratégico.
- Gastos externos de diseño y maquetación de material promocional asociado directamente con el Plan Estratégico, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo. Se excluye expresamente la elaboración de páginas web.
- Gastos corrientes necesarios para la homologación y adaptación a las normas de etiquetaje y otras propias del país de destino.
- Gastos de contratación de promotores y demostradores.
- Publicidad en medios extranjeros.
- Viajes de prospección ligados directamente a la ejecución del Plan Estratégico.
- Gastos relacionados con la participación en ferias en el exterior.
- Exposiciones permanentes en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
- Desplazamiento y alojamiento de misiones inversas de potenciales compradores.
- Otras acciones promocionales como degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
Artículo 21. Presentación de solicitudes y plazo
1. Además de la documentación que se establece con carácter general en el artículo 6 de la presente orden, las solicitudes deberán acompañarse de:
a) Plan estratégico del consorcio o grupo de promoción con una duración no superior a tres años y que deberá detallar las etapas a desarrollar y ejecutar para el lanzamiento de un producto en un nuevo mercado geográfico, el coste de cada una de las acciones y la distribución anual del mismo.
b) En el caso de pymes integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia: acuerdo de colaboración en forma de contrato o cualquier otro documento que acredite suficientemente el compromiso entre las empresas en relación con el Plan Estratégico presentado, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro del grupo, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos.
c) Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 relativos a la condición de PYME de cada una de las empresas integrantes del Consorcio de Exportación o Grupo de Promoción, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo de la presente orden.
d) En el caso de que la pyme lleve menos de un año constituida, documentación acreditativa de que es continuidad de una empresa anterior.
2. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 5 de junio de 2009.
Artículo 22. Criterios de evaluación de las solicitudes
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente sección, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del plan estratégico: 50%
- Solidez de la memoria del plan estratégico
- Coherencia estratégica del proyecto
- Carácter innovador y diversificador del plan
- Impacto positivo sobre el sector y/o empresas participantes
Características de la empresa/ consorcio solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa/consorcio
- Adecuación de las políticas de la empresa/consorcio a las líneas estratégicas del IVEX, publicadas en la web de esta entidad (www.ivex.es).
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
Sección Segunda
Programa de apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunitat Valenciana
Artículo 23. Beneficiarios
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección las pymes radicadas en la Comunitat Valenciana que participen:
a) En algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior organizadas por el IVEX (que pueden consultarse en la web de esta entidad) que tengan como finalidad el contacto con potenciales clientes y la prospección de nuevos mercados.
b) En ferias en el exterior, en las que no exista presencia agrupada por parte de la asociación correspondiente, ni Pabellón Oficial organizado por el ICEX siempre que no se trate de certámenes internacionales que estén ya consolidados como la feria de referencia mundial para el sector al que van dirigidos.
c) En congresos o foros internacionales, para aquellos sectores en los que éste sea el principal instrumento de promoción exterior.
Artículo 24. Acciones apoyables
1. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el artículo 23 a), y que seguidamente se citan:
1) Misiones comerciales, misiones exposición, viajes de prospección, y encuentros empresariales. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
a) Alquiler y decoración del espacio de exposición que se necesite en su caso.
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión, viaje o encuentro empresarial..
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa participante en la misión comercial, misión exposición, viaje de prospección o encuentro empresarial, que cumpla con la agenda de trabajo elaborada en destino por la entidad organizadora de la acción.
d) Transporte de muestras.
e) Otros gastos de organización de la misión, viaje o encuentro que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
2) Participación en Ferias en el exterior. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
a) Contratación de espacio.
b) Decoración y modulación del stand.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
d) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
e) Transporte de muestras.
f) Otros gastos de participación en la feria que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
2. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el art. 23 b), y que seguidamente se citan:
a) Contratación de espacio.
b) Decoración y modulación del stand.
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
d) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
e) Transporte de muestras.
f) Otros gastos de participación en la feria que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
3. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a las acciones previstas en el art. 23 c), y que seguidamente se citan:
a) Cuota de inscripción en el Congreso o Foro Internacional.
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en el foro o congreso internacional, a cargo de la empresa.
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa.
d) Otros gastos de participación que a criterio de la Comisión de Valoración sean necesarios. La resolución será motivada.
Artículo 25. Presentación de solicitudes y plazo
El plazo de presentación de solicitudes para las acciones contempladas en el apartado a) del artículo 23, comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 11 de septiembre de 2009.
Para las acciones contempladas en los apartados b) y c) del artículo 23, el plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 26 de junio de 2009.
Artículo 26. Criterios de evaluación
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente sección, se valorarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:
Calidad del proyecto: 50%
- Solidez de la memoria
- Coherencia estratégica
- Carácter innovador y diversificador
- Impacto positivo sobre la mejora de la competitividad de la empresa solicitante
Características de la empresa solicitante: 30%
- Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa
- Adecuación de las políticas de la empresa a las líneas estratégicas del IVEX, publicadas en la web de esta entidad (www.ivex.es).
Adecuación a las líneas de la política industrial de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1.En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
Segunda
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de diciembre de 2006).
2. En todo caso, el importe de las mencionadas ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa o entidad durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de 200.000 euros.
3. Las ayudas que se conceden al amparo de la presente orden no se acumularán a ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para la circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.
4. Las ayudas de minimis no son aplicables a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, es decir, la ayuda vinculada directamente a las cantidades exportadas, a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación, tal y como establece el artículo 1.1.d) del Reglamento (CE) núm. 1998/2006. Por tanto, estas actividades y los gastos por ellas generados se excluyen como apoyables en la presente orden.
5. Subsidiariamente, y en el caso de que la Comisión Europea aprobase antes de la concesión (o del pago), la notificación efectuada conforme al Marco Temporal de Ayudas de Estado para facilitar el acceso a la financiación, en el actual contexto de crisis económica y financiera, las ayudas previstas en la presente orden se acogerán al citado Marco.
6. Todas las ayudas acogidas al citado Marco recibidas por una misma entidad entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010 podrán acumularse hasta un importe de 500.000 euros, si bien también se computarán para dicha acumulación las ayudas recibidas por esa entidad en ese mismo periodo acogidas al régimen de minimis, no pudiendo las ayudas acogidas al Marco ir destinadas a los mismos costes subvencionables que las ayudas minimis recibidas.
7. La ayuda acogida al citado Marco sólo podrá otorgarse a entidades que no estuvieran en crisis el 1 de julio de 2008. Quedarían expresamente excluidas las ayudas a empresas activas en los sectores de la pesca, en aplicación del apartado d) de la sección 4.2.2 del citado Marco Temporal, así como las ayudas a la exportación y aquellas que favorezcan los productos nacionales frente a los productos importados, en aplicación del apartado e) de la sección 4.2.2 del citado Marco. Asimismo, y de conformidad con el apartado h) de la sección 4.2.2 anteriormente referida, estas ayudas no serán de aplicación a las empresas especializadas en la producción agrícola primaria. Puede aplicarse a las empresas especializadas en la transformación y comercialización de productos agrícolas, a menos que el importe de la ayuda se establezca en función del precio o de la cantidad de productos de ese tipo comprados por los productores primarios o comercializados por las empresas afectadas, o si la concesión de la ayuda se supedita a la obligación de cederla total o parcialmente a productores primarios.
8. En el caso de las ayudas contempladas en la sección 4.2.2 del citado Marco, una vez autorizado el Régimen de Ayudas por la Comisión Europea, se requerirá a las entidades propuestas para ser adjudicatarias de la subvención (solicitante y empresas participantes) la presentación de:
1) Una declaración responsable de todas las ayudas de minimis recibidas entre el 1 de enero de 2008 y la fecha inmediatamente anterior a la concesión de la ayuda
2) Una declaración responsable de todas las ayudas recibidas al amparo del Marco Temporal (por cualquier administración) entre el 1 de enero de 2008 y la fecha inmediatamente anterior a la concesión de la ayuda, para comprobar que la ayuda que se pretende conceder:
- No corresponde a los mismos costes subvencionables que las ayudas de minimis recibidas por la empresa.
- Que sumadas todas las ayudas (la que se pretende conceder, la ayuda minimis recibida desde el 1 de enero de 2008 y otras posibles ayudas concedidas al amparo del Marco Temporal) no superan los 500.000 €.
3) Una declaración responsable acreditativa de que la empresa no estaba en crisis el 1 de julio de 2008.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 12 de mayo de 2009
La consellera de Industria, Comercio e Innovación,
BELEN JUSTE PICÓNNota explicativa
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
Tipo 1: Empresa Autónoma
La empresa solicitante es autónoma si:
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
Tipo 2: Empresa asociada
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
Tipo 3: Empresa vinculada
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
Cómo calcular los límites
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
- los asalariados de la empresa,
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
- los propietarios que dirigen su empresa,
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.