Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9137, del 28-07-2021 (2021/8033)

ORDEN 11 /2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9137

Fecha DOGV
:   28-07-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8033


Fecha del documento
:   20-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * ayuda pública
    * ayuda a la agricultura
    * tratamiento fitosanitario
    * sector agrario

ORDEN 11 /2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2021/8033]  
Mediante Resolución de 6 de julio de 2017, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, se declara la existencia del primer brote de Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Previamente a este hecho, la Unión Europea ya había establecido una pauta a seguir para erradicar y evitar la introducción y propagación, dentro del territorio de la Unión, de esta enfermedad, mediante la Decisión de la Comisión 2015/789/UE, y sus posteriores modificaciones.  
La Comunitat Valenciana dispone de un Plan de Contingencia frente a Xylella fastidiosa aprobado en julio de 2016 por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. En este plan de contingencia, se describen las actuaciones preventivas encaminadas a una detección precoz de la enfermedad, así como las actuaciones a ejecutar en los supuestos de sospecha y/o confirmación de las mismas. Estas actuaciones se han dictado, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en cada momento y en el Plan de Contingencia Nacional frente a Xylella fastidiosa.  
Mediante la Orden 6/2018, de 5 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se aprueban las bases reguladoras de las ayudas indemnizatorias para la erradicación y el control de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (DOGV 8236, 16.02.2018).  
El 7 de julio de 2017, el Instituto de Agricultura Sostenible del Consejo Superior de Investigaciones Científicas confirmó que la subespecie de Xylella fastidiosa detectada en la Comunitat Valenciana es la subespecie multiplex.  
Con la reciente publicación del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), se regulan los planes de contingencia y las zonas demarcadas, autorizándose, bajo determinadas condiciones, la plantación de vegetales especificados en zonas infectadas.  
La Resolución de 8 de septiembre de 2020, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, adapta al Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión las 12 declaraciones de la situación de la plaga Xylella fastidiosa en el territorio de la Comunitat Valenciana, adoptándose medidas fitosanitarias urgentes de erradicación y control para evitar su propagación.  
La Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en su afán de apoyar a los agricultores afectados por la bacteria Xylella fastidiosa, considera oportuno el establecimiento de una línea de ayuda para auxiliar los costes de replantación con vegetales cuya plantación no esté prohibida por la normativa vigente en zonas infectadas, tal y como se determinará en esta orden, evitando que las parcelas agrícolas cuyos cultivos frutales han sido destruidos como consecuencia de las medidas fitosanitarias obligatorias de prevención y de lucha contra la bacteria queden abandonadas, con el consiguiente deterioro medioambiental que ello puede suponer.  
Como expresión del principio de planificación normativa en el ámbito de las subvenciones, las presentes bases, de conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y del artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones se integran en el Plan Estratégico de Subvenciones 2021-2023, aprobado por resolucion de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fecha 16 de junio de 2021(DOGV 9113, 23.06.21).  
La presente orden se adecúa a lo preceptuado en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificado mediante el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero de 2019 (DOUE L 51 de 22.02.2019), al no reunir todos los criterios del artículo 107, apartado 1, del Tratado y, por consiguiente, estarán exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado.  
Asimismo, la presente orden contempla lo establecido en el artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
Por todo ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y los artículos 160.2.b) y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en la redacción dada por el artículo 4 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19 (DOGV 9062, 15.04.2021), en atención a lo expuesto en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las Consellerias y sus atribuciones (DOGV 8572, 17.06.2019) y en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 8590, 12.07.2019), a propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, y vistos los informes preceptivos emitidos de la abogacxia General y de la Intervención,  
  
  
ORDENO  
  
Apartado primero. Aprobacion de las bases reguladoras  
La concesión de ayudas extraordinarias destinadas a los titulares de las explotaciones frutícolas cuyo cultivo sea considerado como sensible a Xylella fastidiosa subespecie multiplex y no figure en el listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal por no cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, siempre que se encuentren, total o parcialmente, en la zona infectada de la zona demarcada de la Comunitat Valenciana antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, o a los titulares de explotaciones frutícolas cuyo cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020, que se regirá por lo establecido en las bases reguladoras siguientes:  
  
Base primera. Objeto  
1. Constituye el objeto de esta orden establecer las bases reguladoras destinadas a auxiliar las operaciones de replantación en la Comunitat Valenciana, con vegetales especificados no sensibles a la subespecie multiplex de Xylella fastidiosa, o bien vegetales especificados sensibles a la subespecie multiplex que figuren en un listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal al cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), según las especificaciones de la base cuarta de esta orden.  
2. Las operaciones de replantación se deben efectuar en las parcelas frutícolas, cuya superficie total o parcial, se encuentre en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespecie multiplex, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, o en las parcelas frutícolas cuyo cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020.  
  
  
Base segunda. Régimen de concesión y desarrollo de las ayudas  
1. La concesión de las subvenciones previstas en estas bases se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, y eficacia y eficiencia establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los beneficiarios de las subvenciones reguladas en estas bases deberán cumplir los requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratamiento de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352, de 24.12.2013), y en la presente orden.  
  
Base tercera. Beneficiarios y requisitos  
1. Podrán acogerse a las ayudas establecidas en la base primera, los titulares de explotaciones agrícolas que presenten alguna parcela que cumpla uno de los siguientes requisitos:  
a) Su cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020.  
b) La parcela agrícola figure incluida, total o parcialmente, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespecie multiplex, debiendo estar plantada con una especie frutícola sensible a la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa subespecie multiplex, que, además, no figure en el listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal por no cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, debiendo adoptar las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece este Reglamento.  
La relación de parcelas y coordenadas de los vegetales en los que se ha detectado la infección por Xylella fastidiosa se actualizará y estará disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:   
http://www.agroambient.gva.es/va/web/agricultura/xylella-fastidiosa.  
2. La replantación se llevará a cabo con alguna de las especies vegetales que cumplan con lo establecido en la base cuarta de la presente orden.  
3. Podrán obtener la condición de beneficiarios las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, así como las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención. En todos estos casos, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos asumidos por cada miembro, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiarios.  
Asimismo, se deberá acreditar el nombramiento de un representante de la agrupación, con poderes suficientes para cumplir con las obligaciones que, como beneficiario, correspondan a la agrupación, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión.  
  
Base cuarta. Especies agrícolas a considerar  
Las especies agrícolas a plantar serán todos aquellos vegetales especificados no sensibles a la subespecie multiplex de Xylella fastidiosa, o bien vegetales especificados sensibles a la subespecie multiplex que figuren en un listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal al cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa. Este listado estará disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:  
http://www.agroambient.gva.es/es/web/agricultura/xylella-fastidiosa  
Base quinta. Gastos subvencionables  
1. En las parcelas agrícolas cuyo cultivo frutícola sea o haya sido destruido como consecuencia de la adopción de medidas fitosanitarias para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa, subespecie multiplex, se podrán llevar a cabo las actuaciones señaladas en el anexo, que se resumen en:  
a) Operaciones dirigidas a implantar cultivos.  
b) Instalación de un sistema de riego localizado en el interior de la/s parcela/s motivo de replantación.  
2. El material vegetal a utilizar en la replantación debe proceder de viveros autorizados y la disponibilidad de agua se deberá acreditar mediante la aportación del derecho o concesión de agua de riego.  
  
Base sexta. Solicitud y documentación a presentar  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán, a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat (http://www.gva.es), en la forma y plazo que se determine en la correspondiente convocatoria.  
2. Se presentará una única solicitud de ayuda por explotación agraria y convocatoria.  
3. Las solicitudes se podrán presentar telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat habilitada a tal efecto, en los términos establecidos en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común para las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, haciendo uso de la sede electrónica cuya URL se publicará en la convocatoria de la ayuda. El resto de los interesados presentarán su solicitud en los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
4. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Nombre, apellidos o razón social, DNI/NIF del solicitante, la referencia SIGPAC de los recintos agrícolas a considerar, la especie frutal existente, croquis de la superficie sobre la que se pretende actuar, indicando numéricamente su extensión, y la nueva especie vegetal a implantar.  
b) Cuando la inversión se vaya a realizar en terrenos que no sean propiedad exclusiva del solicitante, en el expediente debe figurar el consentimiento expreso para su realización, por parte de la totalidad de propietarios. En dicha autorización también figurará el compromiso del propietario/propietarios de mantener la cesión o arrendamiento de las parcelas a favor del solicitante por un periodo mínimo de tres años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
c) La acreditación de la titularidad de la explotación se realizará en función del régimen de tenencia, pudiendo ser:  
c.1) En los casos en que el solicitante de las presentes ayudas, coincida con el beneficiario de las ayudas resueltas para el arranque y destrucción del material vegetal existente en dicha parcela, y donde coincida en la misma persona, la propiedad y la titularidad de la parcela motivo de actuación, y ya haya presentado la documentación acreditativa de la titularidad para la tramitación de dichas ayudas, podrá indicar el número de expediente de ayuda de arranque y destrucción y no será necesaria que aporte acreditación alguna.  
c.2) En el caso de que la parcela motivo de actuación no haya recibido las ayudas a que se refiere el apartado c.1 o, habiéndolas recibido, haya cambiado de propietario, se requerirá la aportación del certificado registral o título de propiedad, siempre que no se autorice a la Administración a su consulta a través de las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
c.3) En caso de que el régimen de tenencia sea cesión, arrendamiento o cualquier otra forma de transmisión de la titularidad admisible en derecho:  
1º) Contrato firmado entre el cedente, arrendador o transmisor de la titularidad y el solicitante de la presente ayuda, en el que se especifique la descripción catastral de cada parcela incluida la superficie total, la superficie y aprovechamiento SIGPAC de cada recinto y las condiciones económicas del contrato y la duración del mismo.  
2º) Previo a efectuar las inversiones/actuaciones se debe aportar consentimiento expreso del/de los propietario/s de la/s parcela/s cuya titularidad es motivo de transmisión.  
3º) Asimismo, se precisa el compromiso del solicitante de mantener las parcelas motivo de actuación en producción, durante un periodo mínimo de tres años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
4º) Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.  
d) Cuando el solicitante sea una agrupación sin personalidad jurídica, deberá aportar el compromiso de los integrantes de no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) Compromiso del solicitante de destinar el importe de la ayuda a cumplir la finalidad por la cual se ha concedido la ayuda.  
f) Aportación del impreso de domiciliación bancaria, debidamente cumplimentado y firmado.  
g) Cuando la actuación haga referencia a la implantación de cultivos permanentes, la documentación a aportar será:  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figuren las unidades subvencionables y su correspondiente precio unitario.  
- En los casos en que sea pertinente, junto con las autorizaciones, informes y licencias necesarias, se aportará el proyecto o anteproyecto de actuación correspondiente.  
h) Cuando la actuación haga referencia a la instalación de riego en la/s parcela/s a considerar, la documentación a aportar será:  
- Documentos acreditativos del derecho o concesión de agua de riego.  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su correspondiente precio unitario.  
- Para aquellos casos en los que se precisen autorizaciones, informes y licencias, junto a estos, se presentará un proyecto que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente.  
i) El beneficiario aportará como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores para cualquier inversión subvencionable que supere los 6.000 euros, debiendo seleccionar siempre la oferta más económica o justificar expresamente cualquier otra elección, siendo motivo válido la elección del proveedor situado en la zona afectada.  
5. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas por los solicitantes:  
a) De no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Del cumplimiento del punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013).  
c) De no haber recibido ayudas de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso o, en caso de haberlas recibido, declaración responsable de no superar el límite establecido de acuerdo con lo señalado en el artículo 3 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, modificación efectuada mediante el Reglamento (UE) 2019/316, de la Comisión, de 21 de febrero de 2019, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 51 de 22.02.2019), que establece la cuantía total de las ayudas mínimis concedidas a una empresa en un período de tres ejercicios fiscales, no excederá de 20.000 euros, independientemente de la forma de la ayuda o del objeto perseguido. En caso de haber recibido ayudas de este tipo en el período referido deberá indicarse: el objeto, el reglamento de mínimis correspondiente y el importe de dichas ayudas.  
d) En el caso de fusiones o adquisiciones de empresas, declaración de todas las ayudas previas de mínimis concedidas a cualquiera de las empresas que se fusionen se tendrán en cuenta para determinar si la concesión de una nueva ayuda de mínimis a la nueva empresa o a la empresa adquirente excede los límites máximos de mínimis correspondientes, el tope nacional o el tope sectorial correspondientes. Las ayudas de mínimis concedidas legalmente con anterioridad a la fusión o adquisición seguirán siendo legales.  
e) En caso de que una empresa se separe en dos o más empresas independientes, las ayudas de mínimis concedidas antes de la separación se asignarán a la empresa que se benefició de ellas, que es en principio la empresa que asume las actividades para las que se concedieron las ayudas de mínimis. Si dicha asignación no fuera posible, las ayudas de mínimis se asignarán proporcionalmente sobre la base del valor contable del capital social de las nuevas empresas en la fecha efectiva de la separación.  
f) De cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
g) Que dispone de un plan de igualdad efectiva de mujeres y hombres, en su caso, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, y el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
h) Cumple con la obligación de informar a terceros cuyos datos de carácter personal se aporten en el procedimiento administrativo derivado de la presentación de la correspondiente solicitud, de la comunicación de dichos datos a la Conselleria, así como del tratamiento de los mismos por parte de esta.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la presentación de la solicitud conlleva la autorización del órgano gestor del procedimiento para obtener directamente la siguiente información:  
a) Datos de identidad de la persona solicitante o de su representante legal.  
b) Comprobación del cumplimiento de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y los pagos frente a la Seguridad Social.  
c) Consulta de la información catastral, si procede, incluyendo Certificación Descriptiva y Gráfica de la parcela/s solicitada/s, a través de las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
En caso de que la persona solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente la información señalada en este apartado, deberá indicarlo expresamente en el formulario, indicando a que información concreta se opone, así como los motivos que lo justifican, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
7. Los interesados son responsables de la veracidad de los documentos que presenten, pudiendo solicitar los órganos gestores, excepcionalmente cuando la relevancia del documento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, el cotejo de las copias aportadas por ellos, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que tienen atribuidas las administraciones públicas.  
  
Base séptima. Criterios de priorización y selección  
1. Los expedientes serán puntuados por el órgano colegiado siguiendo los criterios de selección que se indican a continuación:  
a) Cuando el solicitante, o el responsable directo de una persona jurídica, o los integrantes de una entidad sin personalidad jurídica sean personas físicas con una edad comprendida entre los 18 y los 40 años inclusive, en el momento de presentar la solicitud (5 puntos).  
b) Si la explotación agraria está calificada como explotación prioritaria (4 puntos).  
c) Si las parcelas motivo de actuación se encuentran total o parcialmente ubicadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el artículo 32 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo (DOUE L347, de 20.12.2013) (3 puntos).  
d) Si las parcelas motivo de actuación se encuentran total o parcialmente ubicadas en municipios de aplicación de la medida LEADER, no incluidos en el apartado anterior, medida cuya base legal se encuentra en los artículos 32 a 35 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm 1083/2006 del Consejo (DOUE L 347, de 20.12.2013) (2 puntos).  
2. Una vez evaluados los expedientes, se ordenarán de acuerdo con la puntuación total obtenida. En caso de empate, la preferencia en la adjudicación será para aquellas empresas que acrediten, con anterioridad a la publicación de la norma por la que se convocan las ayudas, ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda. Si persiste el empate, se tendrá en cuenta la puntuación obtenida atendiendo al primer criterio de selección; de persistir el empate, se considerará la puntuación obtenida en el segundo criterio de selección, y, así, sucesivamente. Si, aun así, persiste el empate, este se resolverá atendiendo al orden de presentación de la solicitud.  
  
Base octava. Tipo de ayuda y cuantía  
1. Las ayudas que se convoquen de acuerdo con estas bases tendrán la consideración de ayuda de mínimis y cumplirán con lo establecido en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, modificado mediante el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 51, de 22.02.2019).  
2. El porcentaje de ayuda podrá ser hasta el 100 % de la inversión subvencionable incluida en la solicitud de ayuda. Dicho porcentaje se establecerá en la convocatoria de ayudas.  
3. Se establecen los importes máximos subvencionables en el anexo de la presente orden.  
4. El importe máximo de las ayudas a percibir por un mismo beneficiario respetará el límite establecido en el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, tal como se indica en la base décimo segunda, apartado 2, de la presente orden.  
5. Para cada ejercicio presupuestario se publicará la oportuna convocatoria y el importe global máximo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base novena. Órganos competentes para la instrucción  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al servicio con competencias en materia de ordenación agraria de la Conselleria con competencias en materia de Agricultura.  
2. Las solicitudes presentadas serán motivo de revisión administrativa, donde se verificará que incluyen todos los datos necesarios y que van acompañadas de la documentación pertinente. En caso de detectarse deficiencias o falta de documentación que deba subsanar el interesado, se le requerirá por escrito concediéndole un plazo de diez días para la aportación de la información y/o documentación pertinente, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 apartado 1º de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
3. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la conselleria con competencias en materia de agricultura, como administración competente en el presente procedimiento, podrá efectuar las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados en la solicitud.  
4. Las ayudas reguladas por esta disposición se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva. A las solicitudes presentadas y una vez efectuada la revisión administrativa no presenten deficiencias, serán evaluadas por el órgano colegiado nombrado al efecto.  
  
Base décima. Estudio y evaluación  
1. El órgano colegiado, nombrado por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de ordenación agraria, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las subvenciones, una vez evaluadas las solicitudes presentadas. Dicho órgano colegiado estará integrado por la persona titular de la Subdirección General con competencias en materia de ordenación agraria, que actuará como presidente, de la persona que ostente la jefatura del servicio con competencias en materia de ordenación agraria y dos técnicos de la dirección general de la cual dependa el servicio encargado de la gestión y control de estas subvenciones.  
Dicho órgano colegiado se ajustará a los principios de composición y presencia equilibrada entre hombres y mujeres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
2. El órgano colegiado propondrá la aprobación de aquellos expedientes que cumpliendo con los requisitos establecidos en la presente orden, y tras ser clasificados de acuerdo con el orden de prioridad, puedan ser atendidos de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria existente. Al mismo tiempo se propondrá la desestimación de la ayuda para aquellos expedientes para los que no exista disponibilidad presupuestaria conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. En el caso de que alguno de los beneficiarios renunciase a la subvención utilizando cualquier medio que permita su constancia, el órgano colegiado podrá dictar nueva propuesta de resolución motivada a favor del solicitante que corresponda, de acuerdo con su solicitud de subvención, según el orden de prioridad y atendiendo a la disponibilidad presupuestaria.  
  
Base décimo primera. Concesión de las ayudas  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses desde la presentación de la solicitud, de acuerdo con el artículo 25.4 de la Ley General de Subvenciones.  
2. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.1, letra a, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en el artículo 25.5 de la Ley General de Subvenciones.  
  
Base décimo segunda. Compatibilidad  
1. Estas ayudas se consideran no compatibles con otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera administración o entes públicos o privados o nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales cuando estas persigan la misma finalidad.  
2. Las ayudas se concederán hasta el límite establecido en el artículo 1 del Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero de 2019, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 1408/2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola, que establece que el importe total de las ayudas de mínimis concedidas por un Estado miembro a una única empresa no excederá de 20.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.  
3. El importe acumulado de las subvenciones de mínimis concedidas por un estado miembro a empresas activas en la producción primaria de productos agrícolas durante cualquier período de tres ejercicios fiscales no excederá del tope nacional indicado en el anexo I del Reglamento (UE) 2019/316, de la Comisión tal y como se indica en el artículo 3.3 del mencionado Reglamento (UE) 1408/2013.  
  
Base décimo tercera. Plazo, forma de justificación y pago  
1. Será de aplicación lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. El plazo de ejecución de las inversiones y de presentación de la documentación justificativa de la subvención, se establecerá en la correspondiente resolución de convocatoria de la ayuda. No obstante, este plazo no será superior a cuatro meses a contar desde la fecha de notificación de la resolución de concesión, sin perjuicio de lo que prevé la Ley del procedimiento administrativo común para la ampliación de plazos y el artículo 70 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Si la justificación no se presenta dentro del plazo establecido, se entiende que se renuncia a la ayuda y que el derecho de disfrute de la subvención queda sin efectos.  
3. El pago de las ayudas se efectuará previa justificación de la realización de las actuaciones. Para ello, la persona o entidad beneficiaria está obligada a efectuar la solicitud de pago una vez realizadas las inversiones. La justificación de la subvención se llevará a cabo mediante la presentación de la siguiente documentación:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
e) Declaración responsable de que el beneficiario se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido, de conformidad con el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
f) En caso de no haber sido beneficiario de las ayudas por cumplir el requisito a que se refiere la letra a de la base tercera de esta orden, copia del acta de campo que acredite la destrucción de la especie frutal existente en la parcela motivo de actuación, expedida según el apartado 4 de la base décimo cuarta.  
4. Una vez acreditadas las inversiones o acciones realizadas, se calculará la cuantía de la ayuda que le corresponda, debiendo deducirse, en su caso, la parte proporcional a la inversión no realizada o no justificada, ajustándose el importe de la ayuda al porcentaje que corresponda de la inversión realizada y justificada.   
5. Las inversiones motivo de auxilio deberán mantenerse activas o en cultivo, con un adecuado estado fitosanitario y en producción, según corresponda, al menos 3 años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
  
Base décimo cuarta. Controles  
1. La Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica realizará los controles administrativos e inspecciones técnicas establecidas en el correspondiente plan de control.  
2. Dicho plan de control, de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, contendrá la información referente a los controles a realizar, tanto administrativos como de campo, así como los criterios de selección y el porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado de la línea. Todo ello con el fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada, así como el cumplimiento de los requisitos para la percepción de la ayuda. El beneficiario está obligado a colaborar en dicha inspección, proporcionando la información requerida y facilitando, en su caso, el acceso a la explotación.  
3. La Generalitat efectuará el control administrativo de todas las solicitudes, así como el control de campo sobre una muestra de un mínimo del 5 % de las ayudas concedidas y del 5 % del importe total concedido, seleccionada mediante un procedimiento aleatorio corregido por criterios de factores de riesgo. De esta muestra del 5 %, se requerirá al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, conforme al artículo 75.3 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. En todo caso, la destrucción de la especie frutal existente en la parcela motivo de actuación, se deberá acreditar mediante acta expedida por un funcionario con competencias en materia de sanidad vegetal de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, donde se indique la especie frutal y la superficie total destruida.  
  
Base décimo quinta. Cláusula de transparencia  
1. En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, las entidades beneficiarias de una subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
a) En el caso de personas jurídicas privadas que perciban, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.  
La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida deberá comunicarlo a la entidad concedente para que le dé publicidad en la web correspondiente.  
b) Las personas físicas que desarrollen actividades económicas o profesionales para las que hayan percibido, durante el período de un año, ayudas o subvenciones de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención en las condiciones que se establecen en el segundo párrafo de la letra a.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los anteriores apartados, todos los beneficiarios de la subvención deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
  
Base décimo sexta. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración de las condiciones y requisitos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de los términos en los que haya sido concedida y la pérdida del derecho al cobro total o parcial. En particular, dará lugar a dicha modificación la obtención concurrente de otras subvenciones que no resulte compatible de acuerdo con lo previsto en esta orden y en la restante normativa de aplicación.  
2. La invalidez de la resolución de concesión se regirá por las causas de nulidad o anulabilidad que determina el artículo 36 de la Ley 38/2003, en cuyo caso la declaración judicial o administrativa de nulidad o anulación llevará consigo la obligación de devolver las cantidades percibidas.  
  
Base décimo séptima. Incumplimientos  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, o su minoración, cuando concurran los incumplimientos y otras causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Si el incumplimiento fuera parcial, la cantidad a minorar o a reintegrar será proporcional al coste estimado que la actuación no realizada o no justificada suponga respecto de la totalidad del gasto previsto.  
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público y devengarán un interés de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, independientemente del régimen sancionador previsto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido tanto en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, como en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003 y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en la legislación del procedimiento administrativo común aplicable.  
  
Base décimo octava. Protección de datos  
En cuanto a los datos de carácter personal, las personas beneficiarias podrán ejercer los derechos reconocidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), así como la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. La aceptación de la subvención supone, para cada uno de las personas beneficiarias, la aceptación y autorización expresa a la dirección general con competencias en materia de ordenación agraria, para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables, todo ello de acuerdo con lo establecido en el art. 6.1.e) del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016.  
  
Base décimo novena. Delegación competencias  
Se delega en la persona titular de la dirección general, con competencias en materia de ordenación agraria, la convocatoria anual de las ayudas, la concesión, la denegación, el reintegro, la revisión, la acumulación y la compatibilidad de las ayudas contempladas en la presente orden, así como la facultad para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la aplicación de la misma.  
  
Apartado segundo. Eficacia  
La presente orden surtirá efectos el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Apartado tercero. Régimen impugnación  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 20 de julio de 2021.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
ANEXO  
Importes máximos subvencionables  
  
Código Concepto subvencionable Unidad Importe (?)  
1 Labores preparatorias profundas y superficiales para plantación de leñosos, incluido despedregado, nivelación, marcado, ahoyado, tutores y protección contra conejos Ha 1.400,00  
2 Plantación frutales pepita, incluidos plantones Ha 6.000,00  
3 Plantación frutales hueso, incluidos plantones Ha 3.000,00  
4 Plantación hasta 150 olivos, incluidos plantones Ha 450,00  
5 Plantación de 151 hasta 350 olivos, incluidos plantones Ha 1.250,00  
6 Plantación de 351 o más olivos, incluidos plantones Ha 2.500,00  
7 Plantación de frutos secos hasta 200 plantas, incluidos plantones Ha 1.500,00  
8 Plantación de frutos secos de 201 o más plantas, incluidos plantones Ha 3.500,00  
9 Plantación plantas aromáticas plurianuales en secano, incluidas plantas Ha 1.500,00  
10 Plantación plantas aromáticas plurianuales en regadío, incluidas plantas Ha 2.000,00  
11 Plantación plantas aromáticas u hortícolas anuales en secano, incluidas plantas Ha 2.000,00  
12 Plantación plantas aromáticas u hortícolas anuales en regadío, incluidas plantas Ha 2.500,00  
13 Riego localizado frutales Ha 3.500,00  
14 Riego localizado olivos Ha 2.500,00  
15 Riego localizado frutos secos Ha 2.300,00  
16 Estructura de soporte de plantación en frutales Ha 3.000,00  
17 Estructura de soporte de plantación en olivo Ha 2.500,00  
18 Red antigranizo Ha 11.000,00