Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5437, del 26-01-2007 (2007/542)

ORDEN de 4 de enero de 2007 de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural en materia de conservación de la biodiversidad para el ejercicio 2007.
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Número DOGV
:   5437

Fecha DOGV
:   26-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/542


Fecha del documento
:   04-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * administración local
    * zona protegida
    * propiedad forestal
    * biodiversidad
    * ayuda pública

Mediante el Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, se creó la figura de conservación de especies vegetales denominada microrreserva vegetal. Para incentivar la iniciativa de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, de incorporar terrenos a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana y de realizar obras de mejora en estas zonas, se han establecido desde 1996 distintas convocatorias de subvenciones.
Las actuaciones de la Conselleria de Territorio y Vivienda en materia de conservación de la fauna silvestre necesitan complementarse por los esfuerzos de personas físicas y jurídicas en terrenos privados o terrenos públicos no gestionados por la administración ambiental. Y con tal fin se estableció en 2004 una línea regular de ayudas a propietarios o entidades para la realización de trabajos de conservación de especies y hábitats.
La Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, garantiza la protección, conservación, difusión, fomento, investigación y acrecentamiento del patrimonio arbóreo monumental de la Comunitat Valenciana. La ley contempla la posibilidad de que la consellería competente en medio ambiente ejecute, de forma indirecta mediante ayudas, medidas para la conservación de los árboles monumentales y singulares. Desde el 2004 existe una convocatoria de subvenciones con esta finalidad.
En 2005 se creó una línea de subvenciones destinada a la organización y producción de congresos, cursos, jornadas y exposiciones de conservación de la biodiversidad.
El proyecto LIFE "Restauración de Hábitats Prioritarios para los Anfibios" promueve la creación de una línea de subvenciones para propietarios de puntos de agua a incorporar a la red de reservas de fauna. El objetivo de dicha acción es ayudar económicamente a los propietarios de terrenos que se comprometan a la conservación de los hábitats acuáticos de interés para los anfibios.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. Constituye el objeto de la presente orden convocar las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda en materia de conservación de la biodiversidad para el ejercicio 2007, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria. Las bases reguladoras comunes a todas las ayudas convocadas figuran en el anexo I.
2. La presente orden será de aplicación a las siguientes ayudas, que se regirán por las bases reguladoras específicas que figuran en los anexos que se indican:
2.1. Incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora y ejecución de inversiones en dichas zonas (anexo II)
2.2 Gestión de reservas voluntarias de fauna (anexo III)
2.3 Realización de trabajos de mejora, conservación, restauración y puesta en valor de árboles monumentales o singulares (anexo IV)
2.4 Organización y producción de congresos, cursos, jornadas y exposiciones de conservación de la biodiversidad (anexo V)
2.5 Ejecución de obras de mejora de puntos de agua de interés para los anfibios (anexo VI)
Artículo 2. Financiación de las ayudas.
La dotación presupuestaria para las ayudas en materia de conservación de la biodiversidad relacionadas a continuación se hará con cargo a los capítulos IV y VII, de la sección 14 Conselleria de Territorio y Vivienda; servicio 02, Dirección General de Gestión del Medio Natural, programa 442.30, líneas T2141 (IV), T1801 (VII), T4842 (VII), T4843 (VII) y T4837 (IV):
1. Indemnizaciones por incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora, línea T2141, capítulo IV. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 50.000 Euros.
2. Ayudas para inversiones en microrreservas de flora, línea T1801, capítulo VII. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 60.000 Euros.
3. Ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna, línea T4842, capítulo VII. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 25.000 Euros.
4. Ayudas para la mejora, conservación, restauración y puesta en valor de árboles monumentales o singulares, línea T4843, capítulo VII. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 50.000 Euros.
5. Ayudas para la organización y producción de congresos, cursos, jornadas y exposiciones sobre conservación de la biodiversidad, línea T4837, capítulo IV. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 30.000 Euros.
6. Ayudas para la ejecución de obras de mejora de puntos de agua de interés para los anfibios, línea T6236, capítulo VII. Esta línea estará dotada para el año 2007 con un máximo de 30.000 Euros.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
La convocatoria de las ayudas establecidas en esta orden se tramitará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por lo que su concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio 2007 de crédito suficiente y adecuado.
Todos los actos dictados en los expedientes de subvención, se entenderán condicionados a que, al dictar la correspondiente resolución de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Segunda
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 4 de enero de 2007
El conseller de Territorio y Vivienda,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANEXO I
BASES COMUNES A TODAS LAS AYUDAS CONVOCADAS
Primera. Obligaciones de los beneficiarios.
1. Con carácter general los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
f) Hacer constar en toda documentación o información propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat.
g) Cumplir las demás obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Segunda. Gastos subvencionables.
1. Sólo se considerarán gastos subvencionables los que de manera indubitativa respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido en estas bases reguladoras. Deben acreditarse mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de conformidad con la legislación reguladora de este ámbito.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, también podrán justificarse con cargo a la subvención recibida los gastos que, en su caso, hayan podido efectuarse desde el 1 de enero del ejercicio de la convocatoria con anterioridad a su concesión, siempre que se refieran a gastos reales de las actividades incluidas en la Memoria de solicitud presentada.
3. Cuando se realicen obras subvencionadas utilizando maquinaria propia del beneficiario, los costes subvencionables máximos serán los siguientes:
Descripción maquinaria (sin mano de obra) Euros/hora
Tractor de ruedas 51/70 cv 22,09
Tractor de ruedas 71/100 cv 23,03
Tractor de ruedas 101/130 cv 25,99
Tractor oruga 51/70 cv 24,17
Tractor oruga 71/100 cv 30,86
Tractor oruga 101/130cv 35,08
Remolque ligero carga máxima 750 kg. 0,60
Remolque basculante de capacidad 6 Tm. 1,86
Astilladora empacadora 3,41
Motosierra 1,87
Moto desbrozadora 1,87
Ahoyadora 3,56
Podadora 5,13
Plantadora 5,31
Tercera. Solicitudes y documentación.
1. La solicitud se presentará con anterioridad a la realización de la actividad o proyecto para el cual se solicita la ayuda. El solicitante podrá ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
2. La presentación de solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención. Tampoco determinará reconocimiento de derechos en el supuesto que no se aprueben las ayudas en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat.
3. La solicitud se formalizarán en instancia debidamente rellenada, dirigida a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, según modelo que se adjunta a la presente orden para la correspondiente línea de subvención, acompañada de los siguientes documentos
3.1. Identificación del solicitante:
a) Personas físicas:
- Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte
b) Personas jurídicas y agrupaciones con personalidad jurídica:
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.
- Copia compulsada de los estatutos de la entidad o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite.
- Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión. En el caso de entidades locales y otras entidades públicas es necesario acuerdo adoptado por el órgano competente de la Entidad.
c) Agrupaciones sin personalidad jurídica:
- Documentación requerida en los apartados a) y b) de cada miembro de la agrupación.
- Compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación.
- Nombramiento de representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir todas las obligaciones que, como beneficiaria, tiene la agrupación.
d) Miembros asociados de persona jurídica beneficiaria:
- Documentación requerida en el apartado b) de la persona jurídica beneficiaria y en los apartados a) o b) de los miembros asociados.
- Compromisos de ejecución de la totalidad o parte de las actividades objeto de subvención en nombre y por cuenta de la persona jurídica beneficiaria.
3.2. Documentación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 2.775 de 21.06.96). Según la mencionada orden, quedan exentos de presentar esta documentación, entre otros, los beneficiarios cuya subvención no supere la cantidad de 1.803,04 Euros (300.000 ptas.) y las entidades locales.
3.3. Impreso de mantenimiento de terceros para pagos de la Generalitat debidamente cumplimentado (modelo adjunto).
3.4. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita la subvención, debiendo cumplimentarse el modelo adjunto en todo caso.
3.5 Memoria valorada y descriptiva de la actividad para la que se solicita la subvención. La memoria deberá aportar información suficiente para ser evaluada de acuerdo con los criterios de valoración específicos de cada ayuda. De lo contrario, se le asignará la menor puntuación para cada uno de los criterios allí expuestos.
4. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
Cuarta. Lugar y plazo de presentación de la solicitud de ayudas.
1. Los interesados presentarán las solicitudes y la documentación correspondiente en el registro general de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en sus servicios territoriales o de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En todo caso se dirigirán a la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en en el artículo 39 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre (BOE 31.12.1999), por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13-7-1998 (BOE 14.07.1998), del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca como fecha presentación de la solicitud en la oficina de correos correspondiente.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el dia siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quinta. Ordenación e instrucción del procedimiento.
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Gestión del Medio Natural que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, el Servicio de Conservación de la Biodiversidad requerirá al solicitante para que en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
3. En cualquier momento del procedimiento y a efectos de su resolución, el Servicio de Conservación de la Biodiversidad podrá recabar los informes técnicos que se consideren necesarios.
4. Finalizados estos trámites, de acuerdo con el apartado 4 de la base 24 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Servicio de Conservación de la Biodiversidad emitirá un informe sobre el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario de la subvención por parte de los solicitantes, y una propuesta de valoración de las solicitudes según los criterios establecidos específicamente para cada tipo de ayudas.
Sexta. Valoración y propuesta de resolución.
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en los respectivos anexos para cada solicitud.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una comisión de valoración, presidida por la directora general de Gestión del Medio Natural o persona en quien delegue, y compuesta por los directores de los servicios territoriales de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante o personas en las que deleguen, un técnico de del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, y un funcionario de administración general que hará de secretario, éstos últimos designados por la directora general.
3. La comisión de valoración, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
4. El Servicio de Conservación de la Biodiversidad, a la vista del expediente y del informe de la comisión de valoración, formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, y la notificará a los interesados por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado, así como de la fecha, la identidad y el contenido de la notificación, dándoles un plazo de 10 días para la presentación de alegaciones. Examinadas las alegaciones presentadas, se elevará a la Dirección general de Gestión del Medio Natural propuesta de resolución definitiva, que contendrá relación de beneficiarios, importe de cada subvención, evaluación y criterios de valoración aplicados.
Séptima. Resolución de la concesión de las ayudas.
1. Corresponde a la directora general de Gestión del Medio Natural dictar la resolución de la concesión de las ayudas, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (Diari Oficial de la Generalitat núm. 4.571, de 22/08/2003).
2. La resolución, que será motivada, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
3. La resolución contedrá la relación de beneficiarios de cada actuación objeto de subvención, así como la cuantía subvencionable a justificar, el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando los porcentajes o cuantías unitarias aplicados para su determinación, así como, en su caso, el plazo o fecha límite para la presentación de la documentación justificativa. Asimismo, constarán las solicitudes desestimadas y el motivo por el que se desestiman.
En el caso de agrupaciones sin personalidad jurídica que sean beneficiarias, la resolución contendrá el reparto de las actividades a realizar por cada miembro de la agrupación y el importe de la subvención para cada uno de ellos.
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes de ayuda, será de tres meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
5. El plazo máximo de ejecución de las actuaciones subvencionadas, se reseñará en la resolución adjudicatoria. En caso de no figurar, sería el 31 de octubre de 2007.
6. Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución de la concesión.
Octava. Recursos contra la resolución
1. La resolución, al dictarse por delegación, indicará expresamente esta circunstancia y se considerará dictada por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dicha resolución se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Novena. Justificación de los gastos
1. Los beneficiarios de las ayudas, excepto los de indemnizaciones por la incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora, están obligados a presentar, antes del 15 de noviembre de 2007, la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de las actividades subvencionadas hasta llegar al menos al presupuesto total objeto de la subvención mediante los documentos siguientes:
a) Copias compulsadas de las facturas correspondientes a los gastos efectuados en el desarrollo de las actuaciones de acuerdo con el programa subvencionado, con su justificante de pago o documento acreditativo del mismo, que acrediten que el adjudicatario ha realizado el pago a empresas o profesionales.
En todo caso las facturas deberán presentarse en original para proceder a su compulsa. No podrán aceptarse para certificación formas de sustitución de facturas, tales como recibos o albaranes. Las facturas deberán haberse emitido al titular, figurando en ellas su correspondiente NIF.
b) En aquellos casos en que se financien gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que realicen trabajo en las actividades, y también los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
c) En caso de que se justifiquen importes por utilización de maquinaria propia, se considerarán como máximo los costes establecidos en el apartado 3 de la base segunda de este anexo I. Se deberá aportar una fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de circulación referido al último peridodo impositivo o, en caso de no estar sujeto a este impuesto, copia compulsada de un documento acreditativo de la propiedad de la maquinaria utilizada.
d) Los honorarios profesionales de elaboración y el visado de los proyectos podrán ser justificados como parte de la subvención.
2. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda y que correspondan a actuaciones o proyectos aún no ejecutados en aquel momento.
3. En el supuesto de alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo de solicitud de subvención actualizado.
4. Si hubiera caducado su vigencia en el momento de presentar los justificantes de las actividades realizadas, deberá presentarse de nuevo la documentación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 2.775 de 21.06.96). Según la mencionada orden, quedan exentos de presentar esta documentación, entre otros, los beneficiarios cuya subvención no supere la cantidad de 1.803,04 Euros (300.000 ptas.) y las entidades locales.
Décima. Pago de las subvenciones concedidas
1. Las actuaciones objeto de la ayuda serán revisadas por los técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, quienes expedirán un certificado de su correcta ejecución, necesario para el cobro de las ayudas.
2. El pago de las ayudas podrá realizarse una vez ejecutada en su totalidad la actividad o proyecto para el que fueron concedidas, previa presentación por el beneficiario de la correspondiente documentación justificativa de su realización.
3. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la cantidad subvencionable del proyecto ha sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, dictándose resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
4. La Dirección General de Gestión del Medio Natural podrá, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que considere necesarias para verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir la beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
Undécima. Pérdida o minoración de la ayuda.
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Duodécima. Reintegro de las cantidades percibidas
De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el pago de la subvención, en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo lo hibieran impedido
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención
c) Incumplimiento de la obligación de la justificación o justificación insuficiente
d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero
e) Incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario con la concesión de la subvención
Decimotercera. Régimen de compatibilidad.
1. Ser beneficiario de las presentes ayudas es compatible con la percepción de otras ayudas.
2. El importe de estas ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Decimocuarta. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO II
BASES ESPECÍFICAS DE LAS AYUDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE TERRENOS A LA RED DE MICRORRESERVAS DE FLORA Y EJECUCIÓN DE INVERSIONES EN DICHAS ZONAS
Primera. Objeto.
Es objeto de estas ayudas la incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana y la ejecución de inversiones en dichas zonas.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, y las agrupaciones de éstas, con o sin personalidad jurídica, cuando sean propietarias de terrenos que cumplan las siguientes condiciones:
a) Ser terrenos naturales o seminaturales; se excluirán de la futura microrreserva las edificaciones, infraestructuras y vías de comunicación.
b) No estar incluidos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública.
c) Poseer las características de presencia de flora rara, endémica o amenazada previstas en el Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea la figura de protección de especies silvestres denominada microrreserva vegetal (Diari Oficial de la Generalitat núm. 2.379 del 03/11/1994).
d) No deben estar aprobados o en trámite de aprobación por cualquier administración pública, planeamientos urbanísticos, programas o proyectos de infraestructuras u obras de cualquier tipo que puedan poner en riesgo las poblaciones de flora silvestre que justifican la declaración de los terrenos como microrreserva de flora.
e) Los terrenos para los que se solicita la subvención no deben ser motivo de conflictividad vecinal que haya dado lugar a litigios por la propiedad o por derechos de paso o usufructo o por cualquier otra causa. Se entenderá que existe conflictividad vecinal sobre los terrenos cuando, habiéndose iniciado un procedimiento jurisdiccional sobre la propiedad o los derechos reales relativos a dichos terrenos, se haya formulado contestación a la demanda.
2. De acuerdo con el apartado 2 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, también podrán ser beneficiarios los miembros asociados de una persona jurídica que cumpla los requisitos del apartado 1 de esta segunda base, cuando se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre y por cuenta de la persona jurídica beneficiaria.
3. Se excluyen como beneficiarios a la Generalitat, a la administración del Estado y a los organismos autónomos o empresas públicas dependientes de ellas. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.
1. Los beneficiarios de las ayudas para microrreservas de flora deberán cumplir las obligaciones establecidas en la base primera del anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas), y además:
Inscribir en el Registro de la Propiedad que, por un plazo de 35 años como mínimo, el terreno para el que se recibe la subvención queda dedicado a la protección de la flora silvestre y a su incorporación a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana, que ni el sustrato ni el vuelo vegetal de dichos terrenos pueden ser modificados sin permiso de la consellería competente en medio ambiente de la Generalitat. También se inscribirá el importe de la subvención concedida.
2. El incumplimiento de las obligaciones citadas dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Régimen al que quedan sometidos los terrenos objeto de subvención
1. El impreso normalizado de solicitud de subvención incluye al pie la petición expresa del propietario para que los terrenos para los que se pide la subvención sean declarados como microrreserva de flora, en caso de no serlo ya.
2. En la resolución por la que se conceden las subvenciones se establecerá el inicio del expediente de declaración de microrreservas de flora en los terrenos objeto de subvención, en el caso de que no estén declaradas ya. Mientras se tramita dicho expediente, los terrenos se dedicarán a la conservación de la naturaleza en todos los términos previstos por el Decreto 218/1994 de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea la figura de protección de especies silvestres denominada microrreserva vegetal.
Quinta. Actividades objeto de las ayudas y gastos subvencionables
El objeto de estas ayudas son las siguientes actividades:
1. Incorporación de terrenos propiedad del beneficiario a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana: Las indemnizaciones (con cargo a la línea T2141) a propietarios tienen carácter compensatorio por la aplicación del régimen derivado de la incorporación del terreno a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana.
La ayuda que se recibe en concepto de indemnización no es susceptible de incremento futuro, y, en consecuencia, el beneficiario no podrá ejercer ningún tipo de reclamación o recurso contra la Generalitat en el que se exija un incremento de la indemnización que se percibe. El beneficiario acepta que la subvención se percibe para la totalidad del terreno para el que se solicita la microrreserva; por lo tanto, si se ofertan superficies superiores a las que corresponderían por el límite máximo de indemnización percibible, se renuncia a la percepción de indemnización por el exceso de terreno solicitado.
2. Inversiones (con cargo a la línea T1801): Las subvenciones en el apartado de inversiones se destinarán a financiar hasta en un 80% los costes de trabajos preparatorios para la incorporación a la red de microrreservas de flora de la Comunidad Valenciana, así como los de trabajos de conservación de la flora y la vegetación allí contenida. Las inversiones podrán referirse tanto al ámbito de la microrreserva como a otros terrenos, siempre que repercutan favorablemente en la zona a proteger. Los trabajos consistirán en una o ambas de las siguientes modalidades:
2.1 Redacción de planes de gestión de las microrreservas, previstos en el artículo 4.4 del Decreto 218/1994 de creación de la figura de microrreserva vegetal, a efectuar por profesionales competentes en Botánica -coincidentes con la persona solicitante o por encargo de ésta-. Se considerarán competentes en Botánica a los efectos de la presente convocatoria, quienes posean títulos de ingeniero superior o licenciado, siempre que en dichas titulaciones se incluya la asignatura de Botánica, o que la persona que vaya a redactar el plan, acredite mediante su certificación académica personal haberla cursado. Para la redacción del plan de gestión se atenderán las directrices específicas que, en función de las características botánicas peculiares de cada zona, se reciban desde el Servicio de Conservación de la Biodiversidad de la Dirección General de Gestión del Medio Natural. La ayuda que se deba conceder tendrá como límite el 80% del coste real de la actividad, sin poder superarse los valores de 750 Euros por cada plan de gestión de terrenos de más de 1 hectárea y de 375 Euros para los de superficie inferior.
2.2 Ejecución de actividades de conservación de las microrreservas, siempre que sean globalmente calificables como inversiones conforme la legislación económico-presupuestaria vigente. Son subvencionable, por ejemplo, las siguientes actividades:
- Señalización de la zona
- Limitación de accesos
- Plantación de especies vegetales
- Vallados
- Cortas, desbroces, o aclareos por motivos fitosanitarios
- Podas o actividades de control del desarrollo de la vegetación, cuando sean necesarias para evitar la reducción de efectivos de especies endémicas, raras o amenazadas
- Elaboración y señalización de sendas ecoeducativas
- Creación de infraestructuras o instalaciones de elementos fijos al terreno adecuados para atraer o conservar la fauna útil, tales como bebederos, majanos, comederos para aves y mamíferos, panales fijos sin extracción de miel, etc.
- Redacción de proyectos, planes o programas de futuras inversiones
Sexta. Cálculo del importe de las indemnizaciones
1. El importe de la ayudas por indemnización depende de la superficie, del tipo de vegetación existente y de la presencia de plantas raras, endémicas o amenazadas. Conforme establece el Decreto 218/1994 de creación de la figura de microrreserva vegetal, la superficie máxima de los terrenos propuestos para su incorporación a la red de microrreservas de flora será de 20 hectáreas.
2. La valoración por hectárea para cada tipo de vegetación es la siguiente (los hábitats prioritarios de la Directiva 92/43/CEE se señalan con un asterisco y llevan entre paréntesis el Código Natura 2000):
15.000 Euros
- \*Lagunas temporales mediterráneas (3170)
2.250 Euros
- \*Lagunas costeras (1150)
- \*Estepas salinas mediterráneas (Limonietalia) (1510)
- \*Turberas calcáreas con masiega (Cladium mariscus) (7210)
2.060 Euros
- \*Bosques de Tilio-Acerion (9180)
- \*Bosques de tejo (9580)
- \*Enebrales dunares (2250)
- \*Matorrales con laurel silvestre (5230)
- \*Manantiales petrificantes con formación de travertino (7220)
- Bojedas arbóreas
1.870 Euros
- \*Matorrales con Ziziphus (5220)
- \*Pinares sobre dunas marinas (2270)
- \*Estepas sobre yesos (Gypsophiletalia) (1520)
1.490 Euros
- Pinares de pino albar o rojal (Pinus sylvestris)
- Vegetación de arenales interiores situados a más de 20 km del litoral
1.340 Euros
- \*Sabinares albares (Juniperus thurifera) (9560)
- Cerverales o bosques de serbales (Sorbus domestica)
1.190 Euros
- Alcornocales y melojares o rebollares de melojo (Quercus suber, Q. pyrenaica)
- Quejigares o rebollares de quejigo (Quercus faginea)
1.040 Euros
- Carrascales y encinares (Quercus ilex subsp. rotundifolia, Q. ilex subsp. ilex)
- Fresnedas de flor, arraclanares o falsas alisedas (Fraxinus ornus, Rhamnus frangula=Frangula alnus)
- Fresnedas de río, olmedas de hoja pequeña (Fraxinus angustifolius, Ulmus minor)
- Vegetación rupícola con endemismos de área restringida
890 Euros
- \*Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos (9530)
- \*Herbazales montanos ricos en orquídeas (6210)
- \*Enebrales y sabinares arbóreos (formas arbóreas de Juniperus oxycedrus subsp. badia, J. communis subsp. communis y J. phoenicea) (9560)
- Sabinares rastreros (Juniperus sabina)
- Alamedas silvestres y saucedas arbóreas (Populus alba, Salix alba o formas arbóreas de otros Salix)
820 Euros
- Pinares de pino rodeno (Pinus pinaster)
- Bosques de rosáceas pomoideas -manzanos o perales silvestres- o prunoideas -prunales, cerezales silvestres- excepto espinales albares (Malus sp. pl, Pyrus sp. pl, Prunus sp. pl.)
- Helechales excepto de helecho real -Pteridium aquilinum- (comunidades de grandes helechos: Dryopteris, Thelypteris, etc)
- Cornejales (Cornus sanguinea)
750 Euros
- Choperas silvestres (Populus nigra)
- Ligustrares o bosquetes de aligustre (Ligustrum vulgare)
- Espinales albares arbóreos (Crataegus sp. pl.)
- Palmitares arbóreos (Chamaerops humilis)
- Tarayales (Myricaria germanica, Tamarix sp. pl.)
- Dunas fijas de litoral del Crucianellion maritimae (2210)
- Dunas con vegetación esclerófila de Cisto-Lavanduletalia (2260)
- Carrizales y espadañales
680 Euros
- Enebrales y sabinares (formas no arbóreas de Juniperus sp. pl.)
- Bojedas no arbóreas (Buxus sp. pl.)
- \*Pseudoestepas con gramíneas y otras especies anuales (6220) ricas en geófitos
610 Euros
- Brezales de brezo arbóreo (Erica arborea)
- Saucedas no arbóreas (Salix sp. pl.)
- Comunidades de durillos o lantanas (Viburnum tinus, V. lantana)
- Saucales (Sambucus nigra)
- Prunales y arraclanares de roca (Prunus prostrata, Rhamnus alpinus, Rhamnus saxatilis)
540 Euros
- Genistares, retamares o escobonales (formas arborescentes de Cytisus sp. pl, Genista sp. pl, Retama sp. pl, Sarothamnus sp. pl. u otras genisteas)
- Matorrales de guillomo (Amelanchier rotundifolia=A. ovalis)
500 Euros
- Coscojares, lentiscares, cornicabrales, palmitares no arbóreos (Quercus coccifera, Pistacia lentiscus, P. terebinthus, Chamaerops humilis)
- Adelfares (Nerium oleander)
- Sotos de espino albar de baja talla (Crataegus sp. pl.)
- Sotos de escaramujo o agracejo (Rosa sp. pl, Berberis sp. pl.)
460 Euros
- Sotos y esbarzales de tipos no mencionados con antelación -zarzales, vidalbares, etc- (Rubus sp. pl, Clematis sp. pl, etc)
- \*Herbazales calcáreos kársticos (6110)
420 Euros
Terrenos agrícolas con presencia de plantas raras, endémicas o amenazadas asociadas a las labores periódicas de cultivo
300 Euros
- Matorrales de media talla -romerales, aliagares, jarales, albaidares, etc-
- Matorrales de baja talla -tomillares, cantuesares, zamarrillares, etc-
- Espartizales y albardinares
- \*Pseudoestepas con gramíneas y otras especies anuales (6220) pobres en geófitos
- Vegetación de roquedos, pedrizas y cuevas"
3. Factores de incremento (no acumulativos entre sí) sobre la valoración por tipo de vegetación
a) Incremento del 50% si están presentes poblaciones naturales de alguna de las siguientes especies: Ajuga pyramidalis, Allium subvillosum, Althenia orientalis subsp. orientalis, Anarrhinum fruticosum, Antirrhinum pulverulentum, Aristolochia clematitis, Asplenium celtibericum, Asplenium marinum, Berberis vulgaris subsp. australis, Boerhavia repens, Carex digitata, Ceratophyllum submersum, Cheirolophus lagunae, Cistus heterophyllus subsp. carthaginensis, Coeloglossum viride, Cotoneaster granatensis, Elatine brochonii, Epipactis phyllanthes, Equisetum hyemale, Festuca triflora, Frangula alnus, Halimium atriplicifolium subsp. atriplicifolium, Hieracium umbrosum, Hohenackeria exscapa, Lappula marginata, Launaea arborescens, Launaea lanifera, Lepidium cardamines, Leucanthemum arundanum, Limonium bellidifolium, Limonium dufourii, Limonium lobatum, Limonium perplexum, Littorella uniflora, Marsilea batardae, Marsilea quadrifolia, Medicago citrina, Myriophyllum alterniflorum, Narcissus eugeniae, Narcissus perezlarae, Ononis viscosa subsp. subcordata, Orchis cazorlensis, Orchis collina, Orchis conica, Orchis papilionacea subsp. grandiflora, Parapholis marginata, Parentucellia viscosa, Phyllitis sagittata, Pinguicula vallisneriifolia, Reseda alba subsp. hookeri, Reseda lanceolata subsp. lanceolata, Salsola soda, Serapias lingua, Serapias strictiflora, Silene cambessedesii, Silene hifacensis, Solenopsis laurentia, Spiranthes aestivalis, Triglochin barrelieri, Utricularia australis, Vitaliana primuliflora subsp. assoana, Zannichellia contorta.
b) Incremento del 40% si existen poblaciones naturales de las siguientes especies: Achillea santolinoides, Allium stearnii, Ammoides pusilla, Apium repens, Arabis alpina, Argyrolobium uniflorum, Astragalus alupecuroides subsp. grossii, Athyrium filix-femina, Biarum dispar, Callipeltis cucullaria, Campanula mollis, Carex elata, Centaurea lagascae, Cheilanthes hispanica, Cheilanthes tinaei, Clematis cirrhosa, Cleonia lusitanica, Commicarpus africanus, Corema album, Dactylorhiza incarnata, Dactylorhiza insularis, Damasomium polyspermum, Erodium celtibericum, Euphorbia boetica, Euphorbia nevadensis subsp. nevadensis, Euphorbia nevadensis subsp. aragonensis, Euphrasia salisburgensis, Ferula loscosii, Ferulago ternatifolia, Festuca nevadensis, Fumaria munbyi, Garidella nigellastrum, Genista umbellata subsp. umbellata, Halimium umbellatum subsp. viscosum, Halopeplis amplexicaule, Helianthemum caput-felis, Helianthemum guerrae, Himantoglossum hircinum, Iberis pectinata, Iris spuria, Isoetes velatum, Juncus capitatus, Limonium densissimum, Limonium interjectum, Limonium mansanetianum, Listera ovata, Lonicera biflora, Lupinus mariae-josephi, Lythrum borysthenicum, Lythrum thymifolia, Marsilea strigosa, Maytenus senegalensis subsp. europaea, Neottia nidus-avis, Notoceras bicorne, Oenanthe globulosa, Ophioglossum lusitanicum, Ophrys castellana, Orchis purpurea, Orobanche schultzii, Parnassia palustris, Phleum arenarium, Phyllitis scolopendrium subsp. scolopendrium, Pilosella albarracina, Pimpinella villosa, Platanthera bifolia, Polygonum amphibium, Polystichum aculeatum, Populus tremula, Pteris vittata, Quercus humilis (incl. cerrioides), Quercus robur (incl. coutinhoi), Ribes uva-crispa, Ruscus hypophyllum, Saxifraga almeriensis, Saxifraga carpetana, Saxifraga dichotoma, Seseli montanum subsp. granatense, Sideritis chamaedryfolia subsp. littoralis, Silene diclinis, Spergularia fallax, Sternbergia colchiciflora, Stipa barbata, Thelypteris palustris, Thymus borgiae, Thymus lacaitae, Thymus richardii, Thymus webbianus, Tilia platyphyllos, Ulmus glabra, Vella lucentina, Vaccinium myrtillus, Ziziphora aragonensis.
c) Incremento del 30% si existen poblaciones de las siguientes especies: Carduncellus dianius, Diplotaxis ibicensis, Kosteletzkya pentacarpos, Lythrum flexuosum, Riella helicophylla, Sideritis glauca, Sideritis javalambrensis, Sisymbrium cavanillesianum, Teucrium lepicephalum.
4. Modo de cálculo del importe de la subvención
a) Se calculará la superficie presente en la parcela para cada comunidad vegetal, redondeada a décimas de hectárea para parcelas de menos de 10 hectáreas totales y a unidades de hectárea para parcelas mayores. Al terreno definido en la parcela por cada comunidad vegetal se le denominará subparcela.
b) Se multiplicará para cada subparcela la superficie en hectáreas por el valor indicado en el apartado 2 para el tipo de vegetación presente.
c) Se aplicará, en su caso, el factor de incremento del apartado 3 para cada subparcela.
d) Se sumarán los importes obtenidos para cada subparcela.
Séptima. Importe máximo de las ayudas.
La cuantía de las ayudas por indemnización no podrá superar los 7.500 Euros por solicitante.
La cuantía de las ayudas para inversiones no podrá superar los 22.500 Euros por solicitante.
Octava. Solicitudes y documentación.
Además de la documentación requerida en el anexo I (bases comunes a todas la ayudas convocadas), los solicitantes de las ayudas para microrreservas de flora deberán aportar:
1. Documentación acreditativa de la propiedad de los terrenos (escritura de compra-venta, herencia, cesión...)
2. Nota simple del Registro de la Propiedad acreditativa del estado registral de la misma.
3. Certificación municipal de la calificación urbanística de los terrenos
4. Planos de localización de los terrenos a escala 1:50.000 y 1:10.000.
5. Plano catastral
6. Memoria topográfica en la que se especifique la superficie de la microrreserva propuesta, delimitación clara de sus límites mediante coordenadas UTM o por cualquier otro método, y plano a escala adecuada de detalle.
7. Memoria botánica: descripción básica del medio físico (marco bioclimático, geológico y edáfico), de las unidades fitosociológicas de la vegetación, reseña de las principales singularidades botánicas presentes y cartografia detallada de distribución de los hábitats y las especies sobre ortofoto a escala suficiente (se pueden utilizar como base, las ortofotos disponibles en el apartado de cartografia de la página web de la Conselleria de Territorio y Vivienda, www.cth.gva.es). Deberá incluir el cálculo justificado del importe de la subvención por indemnización, según la base sexta.
8. En el caso de solicitar subvención para inversiones (apartado 2 de la base quinta), será necesario presentar proyecto detallado de las actividades que está dispuesto a ejecutar en caso de concesión de la subvención, presupuesto desglosado por unidad de obra y presupuesto desglosado por fuente de financiación (subvención solicitada, aportación propia y aportaciones de terceros u otras subvenciones). En su caso, deberá aportarse documentación justificativa del compromiso de aportaciones de terceros u otras subvenciones.
Novena. Criterios de valoración de las solicitudes
1. Para las solicitudes de indemnización por la incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:Décima. Justificación de indemnizaciones por la incorporación de terrenos a la red de microreservas de flora
Los beneficiarios de indemnizaciones por la incorporación de terrenos a la red de microrreservas de flora no deberán presentar la documentación exigida en el apartado 1 de la base novena del anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas) sino únicamente justificación de la inscripción en el Registro de la Propiedad de las cargas exigidas en la base tercera de este anexo II, antes del 15 de noviembre de 2007.
ANEXO III
BASES ESPECÍFICAS DE LAS AYUDAS PARA LA GESTIÓN DE RESERVAS VOLUNTARIAS DE FAUNA
Primera. Objeto.
Establecer un régimen de ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna destinadas a subvencionar inversiones para su mejora o conservación.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:
a) Personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, propietarias de terrenos naturales o seminaturales, situadas sobre suelo no urbanizable y (no adscritos al Catálogo de Montes de Utilidad Pública).
b) Entidades legalmente constituidas, entre cuyas finalidades figure la conservación de la naturaleza, que posean acuerdos formales de gestión con los propietarios de los terrenos.
2. Se excluyen como beneficiarios la Generalitat, la administración del estado y los organismos autónomos y/o empresas públicas dependientes de cualquiera de ellas.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.
Además de las obligaciones exigidas a los beneficiarios en la base primera del anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas), los beneficiarios de las ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna deberán obtener todas las autorizaciones oportunas para el desarrollo de la actividad y, especialmente, aquellas que requieren autorización previa por parte de la Dirección General de Gestión del Medio Natural por afección a fauna y flora silvestres.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas.
1. Las actividades se realizarán en terrenos que, estando ubicados en la Comunidad Valenciana, cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) Estar amparados por alguna figura de conservación de especies de fauna, propuesta por el propietario de los terrenos y legalmente aprobada por la Generalitat, con la denominación de Reserva de Fauna.
b) Contar con un convenio, protocolo o acuerdo de colaboración con la Generalitat para el desarrollo de trabajos de conservación de fauna específicamente en los terrenos objeto de la subvención, o presentar un compromiso de solicitar la declaración de reserva de fauna una vez restaurados los valores faunísticos de los terrenos objeto de la subvención.
2. Las actividades subvencionables consistirán en:
- Restauración de hábitats y mejoras para la fauna silvestre.
- Señalización.
- Limitación de accesos y vallados.
- Limpiezas de basuras y residuos.
- Eliminación de estructuras artificiales.
- Elaboración y señalización de sendas ecoeducativas.
- Realización de estudios sobre las especies de fauna silvestres cuya protección motiva la declaración de la reserva.
- Actuaciones previstas en planes de recuperación o de acción de especies catalogadas en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 4/1989, de Conservación de la Naturaleza.
3. En el caso de las actuaciones contempladas en esta base cuarta no podrán ser objeto de subvención los trabajos que realice directamente la persona física o jurídica adjudicataria, ni los que se ejecuten en régimen de voluntariado. Sólo tendrán derecho a subvención las actividades para las que el adjudicatario de la ayuda acredite, al final de los trabajos, haber pagado cantidades suficientes y ajustadas a lo previsto en el proyecto, a empresas o profesionales en ejercicio libre de la correspondiente actividad.
Quinta. Gastos subvencionables.
Las actividades propuestas serán subvencionables hasta un máximo del 80% del importe previsto.
También podrá ser subvencionable la redacción de proyectos, planes o programas de futuras inversiones, siempre que tal concepto no supere el 25% de la cantidad total solicitada.
Sexta. Importe máximo de las ayudas.
La cantidad máxima subvencionable para cada terreno será de 6.000,00 euros.
Séptima. Solicitudes y documentación.
Además de la documentación exigida en el anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas), los solicitantes de las las ayudas para gestión de reservas voluntarias de fauna deberán presentar:
a) Documentación acreditativa de la propiedad de los terrenos:
- Certificación del Registro de la Propiedad acreditativa del estado registral de la misma y de la ausencia de cargas o hipotecas.
- Certificación catastral.
b) En su caso, acuerdo, pacto o convenio con los propietarios de los terrenos en el que conste la autorización para llevar a cabo las actuaciones objeto de la subvención.
c). Memoria valorada de actuaciones propuestas.
Octava .Criterios de valoración
Las solicitudes se valorarán siguiendo los siguientes criterios:ANEXO IV
BASES ESPECÍFICAS DE LAS AYUDAS PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS DE MEJORA, CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE ÁRBOLES MONUMENTALES O SINGULARES
Primera. Objeto.
El objeto de las ayudas es la realización de trabajos de mejora, conservación, restauración y puesta en valor de árboles monumentales o singulares de la Comunidad Valenciana. A falta de la puesta en funcionamiento del catálogo de árboles monumentales y singulares de la Comunitat Valenciana previsto en el artículo 8 de la Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Comunitat Valenciana, a los efectos de esta convocatoria se entienden como monumentales y singulares:
a) aquellos ejemplares protegidos genéricamente por el artículo 4 de la ley mencionada (los que igualen o superen los 350 años de edad, 30 metros de altura, 6 metros de perímetro de tronco a 1,30 m de la base, 25 metros de diámetro mayor de copa y 12 metros de estípite para las palmeras -18 para Washingtonia robusta-)
b) aquellos protegidos expresamente por los ayuntamientos de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 4/2006
c) aquellos que figuran en los tres libros sobre árboles monumentales o singulares respectivamente publicados por las tres diputaciones provinciales:
- Gual Ortí, J. J., 2000, Árboles y arboledas singulares de las comarcas de Castellón, Diputación Provincial de Castellón.
- Moya, B., 1995, Árboles y arboledas monumentales y singulares de la provincia de Valencia. Diputación Provincial de Valencia y Generalitat Valenciana.
- Ruíz Limiñana, J.B., 2003, Árboles monumentales de la provincia de Alicante, Diputación Provincial de Alicante.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, y las agrupaciones de éstas, con o sin personalidad jurídica, que sean propietarias de los terrenos donde se ubiquen árboles que cumplan los requisitos de la base anterior
2. De acuerdo con el apartado 2 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, también podrán ser beneficiarios los miembros asociados de una persona jurídica que cumpla los requisitos del apartado 1 de esta segunda base, cuando se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre y por cuenta de la persona jurídica beneficiaria.
3. Se excluyen como beneficiarios a la Generalitat, a la administración del Estado y a los organismos autónomos o empresas públicas dependientes de ellas. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Actividades objeto de las ayudas.
Las actividades objeto de las ayudas son las siguientes:
a) Acciones que implican una afectación directa al árbol, que deberán ser realizados por profesionales especializados:
- Modificación y/o mejora física permanente o de larga duración del árbol, como podas de conservación, cauterización o relleno de heridas u otras acciones de cirugía arbórea.
- Instalación de tensores, soportes permanentes u otros elementos necesarios para asegurar que el tronco o grandes ramas no resulten descuajadas, o para asegurar la pervivencia ante el efecto de factores meteorológicos.
- Tratamientos fitosanitarios excepcionales o de alta intensidad, en especial si conllevan actividades de cirugía arbórea y/o podas asociadas, para los que no se prevea una posterior repetición regular a corto plazo.
- Eliminación física de obstáculos, muros, cimentaciones, asfaltados, edificaciones, ruinas u otros elementos que impiden el adecuado desarrollo de los árboles, bien sea en la parte aérea o en la radicular..
- Aireado de suelos, así como tratamientos fitosanitarios de los sistemas radiculares que obligan a la realización y posterior relleno de zanjas, mejoras de drenaje del subsuelo o prácticas equivalentes.
b) Acciones periféricas, que normalmente se realizan sin contacto directo con el árbol, y que pueden ser realizados por personal no especializado en conservación de árboles:
- Instalación de cierres perimetrales, vallados y otras formas de protección de acceso.
- Realización de muros de mampostería, diques de madera u otros paramentos realizados preferentemente con materiales de alta naturalidad, para evitar el descalze de ejemplares o de sus raíces en enclaves de talud, borde de bancal u otros con alta pendiente.
- Limpiezas perimetrales de sotobosque, realización de zanjas para evitar transmisión de fuegos de subsuelo, u otras medidas adecuadas para reducir los riesgos de afectación severa o muerte de los ejemplares por la fácil transmisión de incendios desde enclaves periféricos.
- La construcción, reparación o instalación de depósitos de agua como medida complementaria para estos fines sólo será financiable si la finalidad fundamental de dichas estructuras es asegurar la rápida extinción de fuegos que amenacen el ejemplar.
- Adecuación ecoeducativa o divulgativa perimetral de los árboles, bien sea para ejemplares aislados, o para la creación de senderos educativos en entornos de alta concentración de árboles monumentales; la financiación podrá comprender en este caso la creación e instalación de paneles explicativos.
Cuarta. Gastos subvencionables.
1. Las subvenciones se destinarán a financiar hasta en un 80% los costes de inversiones a realizar.
2. En el caso de concesión de la ayuda, y siempre que se haya pedido específicamente en la solicitud, podrá retornarse al beneficiario una parte de los costes de redacción del proyecto técnico de la actividad elaborado por profesional competente al que se haya pagado por el propietario para tales fines, con las siguientes condiciones:
a) La ayuda por este concepto no deberá superar el 20% de la cantidad total que se conceda al solicitante; en cualquier caso, no podrá superar los 400 euros. No podrán concederse ayudas cuya única o principal acción prevista sea precisamente la redacción de proyectos.
b) No podrá pagarse por este concepto más del 80% de la cantidad pagada por el solicitante al profesional que redacta el proyecto.
c) La solicitud de subvención deberá incluir una copia o duplicado de la factura, que acredita el trabajo realizado por el profesional al solicitante, así como su coste efectivo
3. El propietario, siempre que acredite poseer la titulación adecuada para redactar el proyecto técnico precitado, podrá ser destinatario directo de la ayuda para su redacción.
Quinta. Cuantía máxima de las ayudas
Las ayudas no podrán superar la cantidad de 2.000 euros por cada petición. Cada solicitante podrá presentar una única petición, si bien ésta podrá abarcar más de un árbol, siempre que cada uno de ellos cumpla las condiciones de la base primera de estas bases reguladoras específicas.
Sexta. Solicitudes y documentación
Además de la documentación requerida en la base segunda del anexo I (bases comunes a todas la ayudas convocadas), los solicitantes de las ayudas para árboles monumentales y singulares deberán aportar:
a) Documentación acreditativa de la propiedad de la finca o inmueble donde se sitúa el árbol (el propietario o propietarios deberán figurar como tales en los correspondientes registros oficiales): Nota simple del registro de la propiedad. Certificación catastral.
b) Documentación relativa a la identificación y características del árbol:.
- Fotografía completa (una o más) del ejemplar, con una persona u objeto de referencia de talla conocida.
- Datos sobre la altura total, diámetro máximo de la copa, perímetro del tronco a 1,30 m sobre el suelo, edad conocida o presumida. Deberá especificarse el método de medida o la fuente documental utilizados.
- Ubicación en plano topográfico a escala suficiente para una correcta localización sobre el terreno del ejemplar (mínimo 1:25.000).
c) Proyecto de actividad, suscrito por profesional competente; debe incluir un adecuado estudio dendrológico, que contenga una valoración del estado morfofisiológico, ontológico, biomecánico y patológico del ejemplar. El proyecto debe ratificar con claridad la ubicación y datos del árbol. Igualmente incluirá el presupuesto de las acciones a ejecutar, convenientemente detallado y justificado, y el cronograma o plazo de las actuaciones.
Séptima. Criterios de valoración de solicitudes
Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:ANEXO V
BASES ESPECÍFICAS PARA LAS AYUDAS PARA ORGANIZACIÓN Y PRODUCCIÓN DE CONGRESOS, CURSOS, JORNADAS Y EXPOSICIONES DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Primera. Objeto.
El objeto de las ayudas es la promoción de congresos, cursos, jornadas y exposiciones relacionadas con la investigación y conservación de la biodiversidad.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones aquellas personas o entidades dedicadas a la investigación, conservación o difusión de la flora y fauna silvestres y de los hábitats naturales, que cumplan las siguientes condiciones:
a) Antigüedad: deben estar legalmente constituidas al menos con dos años de anterioridad a la fecha de publicación de esta comvocatoria
b) Estructura y capacidad de gestión: la estructura será la adecuada para gestionar las actividades previstas en los proyectos presentados. Debe disponer de sistemas de evaluación y calidad que contribuyan a la consecución de los objetivos previstos.
c) Debe carecer de ánimo de lucro en el ejercicio de la actividad subvencionada.
d) No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Actividades objeto de las ayudas.
1. Las actividades objeto de las ayudas previstas en esta orden deberán aplicarse a las especies o grupos de especies que compartan requerimientos ecológicos similares y que figuren en la siguiente normativa:
- Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección.
- Orden de 20 de diciembre de 1985 de la Conselleria de Agricultura y Pesca sobre protección de especies endémicas amenazadas.
- Decreto 439/1990, de 30 de marzo, regulador del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas.
2. Por lo que respecta a actividades relacionadas con los Hábitats de la Comunidad Valenciana, deberán aplicarse a los hábitats valencianos que figuren en la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres.
3. Las actividades objeto de las ayudas deberán realizarse en la Comunidad Valenciana y aplicarse a especies y hábitats presentes en la misma.
Cuarta. Gastos subvencionables.
En ningún caso puede ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario ni los gastos correspondientes a la adquisición de material inventariable.
Quinta. Documentación
La memoria valorada y descriptiva de las actividades deberá incluir un presupuesto desglosado de los gastos que se justificarán en caso de concederse la subvención.
Sexta. Cuantía de las ayudas.
Se concederán ayudas con las siguientes cuantías máximas por persona o entidad solicitante.
- Congresos: ayuda máxima de 12.000 euros.
- Exposiciones: ayuda máxima de 6.000 euros.
- Cursos: ayuda máxima de 6.000 euros.
- Jornadas: ayuda máxima de 6.000 euros.
En todo caso, el importe de la ayuda no podrá superar el 80% del coste total de la actividad propuesta.
Séptima. Criterios de valoración de las solicitudes
1. La valoración de la actividad se realizará a partir de la memoria descriptiva según los criterios contemplados en la tabla y descritos a continuación:
- interés para la conservación: debe mencionarse explícitamente el grupo biológico sobre el que versará la actividad y su pertenencia o no a una de las categorías de interés para la conservación contempladas en la tabla.
- ámbito de participación o difusión de la actividad: debe mencionarse explícitamente en la memoria descriptiva el alcance de la convocatoria, el ámbito territorial abarcado por el objeto de la actividad y el idioma en que se desarrollará la actividad.También se valorará que la actividad sea difundida por la red.
- grado de desarrollo del programa de actividades: Se asignará la máxima puntuación a aquellos programas de cursos y congresos que establezcan las fechas, horarios, títulos de las conferencias y los conferenciantes de las actividades previstas.
- experiencia previa en el desarrollo de actividades semejantes: debe mencionarse explícitamente en la memoria el número de actividades de carácter similar organizado con anterioridad a la solicitud. Se asignará la máxima puntuación al solicitante con mayor experiencia y, al resto, proporcionalmente.Octava. Justificación de los gastos
No se considerarán subvencionables gastos distintos de los contemplados en la memoria valorada y descriptiva de la actividad presentada en la solicitud de la subvención.
ANEXO VI
BASES ESPECÍFICAS PARA LAS AYUDAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE MEJORA DE PUNTOS DE AGUA DE INTERÉS PARA LOS ANFIBIOS
Primera. Objeto
Es objeto de estas ayudas la ejecución de obras de mejora de puntos de agua de interés para los anfibios.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:
a) Personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, propietarias de terrenos naturales o seminaturales en los que existan puntos de agua de interés para los anfibios, situadas sobre suelo no urbanizable, no adscritos al Catálogo de Montes de Utilidad Pública, y dentro de los límites de los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) designados en la Comunidad Valenciana. El ámbito de los LIC puede consultarse en la cartografía de la página web de la Conselleria de Territorio y Vivienda, www.cth.gva.es.
b) Entidades legalmente constituidas, entre cuyas finalidades figure la conservación de la naturaleza, que posean acuerdos formales de gestión con los propietarios de los terrenos que cumplan los requisitos indicados en el apartado anterior.
2. Se excluyen como beneficiarios la Generalitat, la administración del estado y los organismos autónomos y/o empresas públicas dependientes de cualquiera de ellas.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
Además de las obligaciones exigidas a los beneficiarios en la base primera del anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas), los beneficiarios de las ayudas para obras de mejora de puntos de agua de interés para los anfibios deberán obtener todas las autorizaciones oportunas para el desarrollo de la actividad y, especialmente, aquellas que requieren autorización previa por parte de la Dirección General de Gestión del Medio Natural por afección a fauna y flora silvestres.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
1. Las actividades consistirán en:
- Restauración de hábitats y mejoras para la fauna silvestre.
- Restitución de la morfología y funcionalidad del punto de agua (dragado selectivo, reposición de márgenes, restauración de aportes hídricos, control procesos erosivos, etc.).
- Señalización.
- Limitación de accesos y vallados.
- Elaboración y señalización de sendas ecoeducativas.
- Eliminación de flora y fauna exótica invasora.
- Construcción de estructuras de acceso y escape para la fauna.
2. En el caso de las actuaciones contempladas en esta base cuarta, no podrán ser objeto de subvención los trabajos que realice directamente la persona física o jurídica adjudicataria, ni los que se ejecuten en régimen de voluntariado.
3. Sólo tendrán derecho a subvención las actividades para las que el adjudicatario de la ayuda acredite, al final de los trabajos, haber pagado cantidades suficientes y ajustadas a lo previsto en el proyecto, a empresas o profesionales en ejercicio libre de la correspondiente actividad.
Quinta. Gastos subvencionables
Las actividades propuestas serán subvencionables hasta un máximo del 80% del importe previsto.
También podrá ser subvencionable la redacción de proyectos, planes o programas de futuras inversiones, siempre que tal concepto no supere el 25% de la cantidad total solicitada.
Sexta. Importe máximo de las ayudas
La cantidad máxima subvencionable para cada terreno será de 6.000,00 euros.
Séptima. Solicitudes y documentación.
Además de la documentación exigida en la base segunda del anexo I (bases comunes a todas las ayudas convocadas), los solicitantes de las las ayudas para obras de mejora de puntos de agua de interés para los anfibios deberán presentar:
a) Documentación acreditativa de la propiedad de los terrenos:
- Certificación del Registro de la Propiedad acreditativa del estado registral de la misma y de la ausencia de cargas o hipotecas.
- Certificación catastral.
b) En su caso, acuerdo, pacto o convenio con los propietarios de los terrenos en el que conste la autorización para llevar a cabo las actuaciones objeto de la subvención.
c). Memoria valorada de actuaciones propuestas.
Octava. Criterios de valoración de las solicitudes
Las solicitudes se valorarán siguiendo los siguientes criterios: