Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5480, del 29-03-2007 (2007/3967)

ORDEN de 23 de febrero de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana para su funcionamiento y para la realización del inventario de sus fondos.
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Número DOGV
:   5480

Fecha DOGV
:   29-03-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/3967


Fecha del documento
:   23-02-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda pública
    * museo
    * protección del patrimonio

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificada por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.5ª la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el número veintiocho del apartado uno, del artículo 149 de la Constitución Española. Estas funciones resultan asignadas a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat, por el que se asignan competencias a las Consellerias.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, a la Generalitat le corresponde difundir, promover y conservar el patrimonio artístico mueble. En base a ello, se convocan ayudas destinadas a fomentar estos objetivos, centradas en la subvención de los gastos de funcionamiento y de realización del inventario de los fondos de los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos por esta Conselleria.
A la vista de todo ello, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana para su funcionamiento y para la realización del inventario de sus fondos, y se aprueban las bases y el modelo de instancia que figuran como anexo I y II de la presente orden, así como modelos de declaración responsable que figuran como anexos III y IV.
Segundo
El importe total de estas ayudas es de ciento sesenta y un mil euros (161.000 Euros), y será satisfecho con cargo a la aplicación presupuestaria 64.76.70.999.67.4, línea de subvención T0044 del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2007.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en el director general de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos la facultad de conceder estas ayudas y se le autoriza en los más amplios términos posibles para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo, deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
En el caso de que el recurrente sea una Administración Pública, se estará a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 23 de febrero de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases del concurso público para la concesión de ayudas a Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana para su funcionamiento y para la realización del inventario de sus fondos.
Primera. Objeto de las ayudas.
El objeto de estas ayudas es colaborar en los gastos corrientes y de funcionamiento de los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana, y en los derivados de la realización del inventario de sus fondos.
Segunda. Destinatarios de las ayudas.
Las ayudas tienen como destinatarios a los titulares de los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1998 de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y en la Orden de 6 de febrero de 1991 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sobre el reconocimiento de Museos y Colecciones Museográficas Permanentes (DOGV 28-2-91). Deberán reunirse en todo caso los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para obtener la condición de beneficiario.
No podrán solicitar su participación en el concurso público convocado por esta orden los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana que figuren como beneficiarios de una subvención nominativa para la misma finalidad según la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2006.
Tercera. Dotación de estas ayudas.
Las ayudas a conceder en ningún caso superarán el importe máximo de doce mil euros (12.000 euros) cada una.
Cuarta. Criterios de concesión de las ayudas.
Para la concesión de las ayudas se tendrá en cuenta los siguientes criterios de prioridad, a valorar de modo decreciente en un total de diez puntos:
- el mayor estado de necesidad del museo o colección museográfica (hasta cuatro puntos).
- la importancia de los fondos en ellos albergados (hasta seis puntos).
Quinta. Formalización de solicitudes.
1. Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, y deberán incluir la siguiente documentación:
a) Instancia, que se formulará según el modelo que figura en el anexo II. Deberá estar suscrita por la persona que tenga la capacidad legal de representar al museo, previo acuerdo adoptado por el órgano de la entidad competente, en la que figurarán los siguientes datos: denominación del museo, denominación del titular del museo (incluyendo NIF o CIF), dirección, teléfono, fax, destino de la ayuda (suficientemente explícito), datos bancarios donde se desea recibir la subvención y relación de la documentación que se adjunta. Para el caso de instituciones privadas o patronatos dependientes de entes públicos, debe acompañarse copia legitimada del documento fundacional o constitutivo del mismo.
b) Informe que acredite el estado de necesidad del museo o colección museográfica.
c) Memoria de la actuación a subvencionar, en la que se debe indicar la procedencia de los fondos económicos que permita ejecutar la actuación para la cual se solicita la subvención.
d) Previsión de costes económicos de la actuación.
e) Las subvenciones que se hayan solicitado o que hayan sido otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados.
f) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para ser beneficiario de subvenciones, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según el modelo que figura en el Anexo III a esta convocatoria.
g) Certificaciones vigentes acreditativas de hallarse al corriente en las obligaciones tributarias con la administración Tributaria Estatal y de la Comunitat Valenciana, así como en las obligaciones frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 55 y siguientes del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por RD 1098/2001 de 12 de octubre. Quedan exoneradas de esta obligación las corporaciones locales.
h) Declaración responsable, según consta en Anexo IV, en el caso de que el solicitante no sea una corporación local, relativa al cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, todo ello de conformidad con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo en las personas con discapacidad.
2. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de esta Conselleria, en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte o a través de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Toda vez presentada y registrada debidamente la solicitud, ésta podrá enviarse vía fax al órgano convocante al número de fax 769808013.
3. Sólo se admitirá una solicitud por entidad solicitante.
4. El plazo para la presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5. Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley.
Sexta. Resolución.
1. Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una Comisión Evaluadora integrada por:
- la jefa de Area de Patrimonio Cultural y Museos, que actuará como presidenta;
- el jefe del Área de Bellas Artes,
- la jefa de la Sección de Conservación.
- un técnico de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos.
- un técnico de Museos, que actuará como secretario, con voz pero sin voto.
La Comisión Evaluadora elaborará propuesta de resolución. El director general de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos resolverá por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Si en el plazo de seis meses contados desde la publicación de la convocatoria no se resuelve la misma, se entenderá que todas las peticiones presentadas quedan desestimadas.
Séptima. Incidencias.
Cualquier modificación de las características del objeto para el que se solicita la ayuda deberá contar con la conformidad previa de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, que se otorgará siempre que la modificación no suponga, a juicio de la Comisión Evaluadora, una alteración sustantiva del proyecto aprobado.
Octava. Modificación de la resolución de concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
El importe de las ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios.
Todos los beneficiarios de estas ayudas quedan obligados a cumplir las bases de la convocatoria, así como a:
a) Presentar, en un plazo comprendido entre la fecha de la concesión de la subvención y el día 31 de octubre de 2007 (ambos inclusive), la siguiente documentación, dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos:
- Cuando los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes sean de titularidad pública, mandamiento de pago o copia debidamente legalizada del mismo que justifique los gastos realizados para llevar a cabo la actividad por importe igual o superior al de la cuantía de la ayuda concedida.
- Cuando los Museos y Colecciones Museográficas Permanentes no sean de titularidad pública, fotocopia compulsada de las nóminas, contratos de trabajo y/o facturas de los gastos realizados para llevar a cabo la actividad por importe igual o superior al de la cuantía de la ayuda concedida.
- Memoria de la actividad realizada.
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la ayuda.
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la ayuda concedida.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
Décima. Pago de las ayudas.
El pago de la ayuda concedida se hará efectivo tras la aportación por parte del beneficiario de la misma de la documentación a que se refiere la base novena, apartado a). La ayuda sólo se hará efectiva si se justifica la ejecución previa de la actividad y del gasto por parte del beneficiario.
Undécima. Reintegro de cantidades percibidas.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro en los siguientes casos, de acuerdo con lo establecido en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en la base octava.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 97 a 89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo de la base octava, cuando la ayuda principal sea de la Generalitat procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
En el caso de que el cumplimiento del beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por estos una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada según el principio de proporcionalidad por la aplicación de los criterios enunciados en el párrafo n) del apartado 3 del artículo 17 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Duodécima. Inspección y apoyo técnico.
La Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos podrá inspeccionar en cualquier momento el estado de las colecciones subvencionadas, así como el desarrollo de la actuación subvencionada.
Decimotercera. Publicaciones.
Los beneficiarios se comprometen a citar que han disfrutado de una ayuda concedida por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en cualquier publicación resultante de la actividad para la que se concedió la ayuda.