Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5990, del 07-04-2009 (2009/3820)

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Manises, L'Alcora, Requena y Onda.
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Número DOGV
:   5990

Fecha DOGV
:   07-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/3820


Fecha del documento
:   03-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * Onda
    * Manises
    * Requena
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Manises, L'Alcora, Requena y Onda. [2009/3820]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 167/05-AIA Manises, 128/64-TNW S'Alcora, 022/07 Requena y 133/06-AIA Onda.  
Valencia, 3 de marzo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 167/05 AIA  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector Gran Manises en el Término Municipal de Manises (Valencia)  
Promotor: Ayuntamiento de Manises  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia   
Localización: Término Municipal de Manises; siendo los límites del Sector los siguientes:   
- Linde Norte: Suelo No Urbanizable protección de cauces (Acequia principal de Favara y Río Túria)  
- Linde Sur: Carretera CV-370  
- Linde Este: Casco urbano  
- Linde Oeste: Franja de suelo no urbanizable (zona de afección A-7) y By-Pass  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la definición de las condiciones formales y materiales necesarias para proceder al desarrollo de un área de suelo que en la actualidad se encuentra clasificado como no urbanizable, reclasificándolo a urbanizable y dotándolo de la necesaria ordenación pormenorizada; creándose con ello una bolsa de suelo urbanizable residencial con el fin de satisfacer las necesidades futuras de la ciudad de Manises, constituyendo el ensanche noroeste de la misma.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El municipio de Manises se encuentra situado al este de la Comunidad Valenciana, en la Comarca de L'Horta Oest; perteneciendo administrativamente a la provincia de Valencia, a unos 8 km. de la capital de ésta. Se extiende al margen derecho del Río Túria, que discurre en dirección NO-SE, marcando el límite municipal con Paterna. Manises limita al Oeste con Riba-roja del Túria y al Sur con el municipio de Quart de Poblet.   
El área objeto de estudio se ubica al norte del término municipal, lindando al este con el casco urbano. Los terrenos afectados se encuentran enmarcados por la línea de ferrocarril Valencia - Riba-roja del Túria, paralela a la carretera CV-370 (al Sur); la acequia principal de Favara y el río Túria (al Norte), el casco urbano (al Este), y el by-pass (al Oeste).  
Planeamiento vigente y propuesto  
El Planeamiento vigente de Manises, está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 22 de diciembre de 1988; publicándose el 24 de enero de 1989 en el Boletín Oficial de la Provincia las correspondientes Normas Urbanísticas.  
En el Plan General vigente, el ámbito afectado por la presente actuación se clasifica como Suelo No Urbanizable Común y de Protección Agrícola, con una zona reservada para Patrimonio Municipal del Suelo.  
Según consta en la documentación remitida, el actual Plan General de Ordenación Urbana se encuentra en fase de Revisión, tras un plazo de vigencia de más de quince años. A día de hoy se ha elaborado el Avance del Plan General presentado para obtener y formalizar el necesario y preceptivo Concierto Previo con la Conselleria.  
El Avance del PGOU contempla el Suelo objeto de este Plan Parcial como Urbanizable, lo que denota según el promotor, la necesidad de suelo que satisfaga las necesidades futuras de la ciudad de Manises.  
Ordenación prevista y usos  
El ámbito de la actuación se engloba en un único Sector con una superficie de 1.396.880 m²; estableciéndose como uso característico del nuevo Sector el residencial plurifamiliar de vivienda colectiva, admitiéndose como compatible el terciario en sus distintas opciones (comercial, hotelero, oficinas, etc..), quedando prohibido el uso industrial en todas sus modalidades. Asimismo, dado que la densidad máxima propuesta es de 70 viviendas por hectárea, se prevé aproximadamente un número de viviendas de 9.401 unidades.  
Se establecerá como tipología predominante la de bloque exento con una altura máxima de 12 plantas, que no obstante podrá ser modificada al alza para manzanas completas mediante la tramitación del correspondiente Estudio de Detalle, sin que en ningún momento pueda superarse un porcentaje de ocupación del 40% sobre parcela, ni incrementarse la edificabilidad neta prevista por manzana. En la documentación aportada se hace referencia también, a que en la ordenación pormenorizada deberá justificarse el cumplimiento de la afección que supone el hecho que la altura máxima no podrá sobrepasar los límites derivados de las servidumbres radioeléctricas del Aeropuerto de Manises.   
La ordenación pormenorizada del Sector configurará una trama predominantemente octagonal con apoyo en bulevares a los que den fachada las parcelas edificables. El Parque Urbano se localizará predominantemente en la zona centro del Sector, sin perjuicio de la necesaria integración de la masa arbórea localizada en el extremo Este del Sector, colindante con los equipamientos deportivos del parque urbano.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 26 de septiembre de 2005 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según acuerdo plenario de la sesión extraordinaria celebrada en fecha 6 de mayo de 2005, se acuerda aprobar provisionalmente el proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector Gran Manises.  
1. Información pública  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según edictos publicados en el diario Levante de fecha 4 de enero de 2005, en Las Provincias, de fecha 4 de enero de 2005, en el BOP de 14 y 27 de enero de 2005, respectivamente, y en el DOGV número 4917, de 4 de enero de 2005.   
Durante el periodo de información pública de la alternativa presentada se tiene constancia de la presentación de 49 alegaciones.  
2. Resumen de las alegaciones  
La mayoría de las alegaciones presentadas se considera de carácter urbanístico; siendo los aspectos de carácter ambiental más recurrentes en las alegaciones los que se resumen a continuación.  
- Existencia de bienes protegidos y por lo tanto incumplimiento de las leyes relativas al Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Parte de los terrenos objeto de la actuación pueden estar incluidos en el PATRICOVA.  
- Incumplimiento del artículo 13.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
- El tratamiento inadecuado de la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes.  
- Inexistencia de Estudio Hidrológico de detalle.  
- Incumplimiento de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, en cuanto a la calidad de vida y desarrollo sostenible.  
- Afección a la zona de Dominio Público Hidráulico.  
- Incumplimiento del estudio de impacto ambiental en base a la Orden del 3 de enero de 2005 respecto a los contenidos mínimos a desarrollar en los estudios de impacto ambiental.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 7 de febrero de 2006 el Área de Evaluación Ambiental, tras observar una serie de deficiencias en la documentación remitida, efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, solicitándose los informes y documentación que a continuación se detallan:   
1. Copia de los informes emitidos por los distintos organismos consultados hasta la fecha respecto a la actuación.  
2. Previsión justificada del volumen de agua potable necesario, adjuntando informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo del Sector planteado, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar autorizando el uso del agua residual depurada y pluvial para el riego de las zonas verdes del sector; presentándose igualmente, autorización para el vertido de las aguas pluviales al cauce del río Túria.  
4. Dado que se plantea construir parte del sector en los 100 metros correspondientes a las zona de policía del cauce natural del río Túria, se deberá presentar autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, tal y como se regula en el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico y en el Real Decreto Legislativo 1/2001, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.  
5. Tal y como se refleja en el estudio de impacto ambiental la urbanización del Sector pretendido, en caso de lluvias torrenciales, producirá un aumento del anegamiento de la zona contigua al límite norte del sector y al cauce del río Túria; debiéndose presentar las medidas propuestas para evacuar dicho caudal sin producir un aumento del riesgo de inundación de la zona contigua.  
6. Se debe realizar una previsión justificada y asegurar la correcta gestión de residuos generados por el desarrollo del sector, presentando certificado del organismo gestor en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
7. Análisis de la posible contaminación acústica producida sobre el sector residencial propuesto, por el paso del metro planteado, la línea férrea Valencia Riba-Roja del Túria, el by-pass, así como la producida por el aeropuerto situado a escasa distancia de la actuación. También se deben definir las medidas preventivas y correctoras previstas, para cumplir los parámetros establecidos en la legislación vigente.  
8. Estudio de Paisaje en cumplimiento del Artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
9. Informe favorable del Servicio de Territorial de Medio Ambiente de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda, favorable respecto a la modificación del trazado de la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes.  
10. Formato digital la delimitación georeferenciada del sector.  
11. Realización de una superposición de la ordenación planteada del sector con la situación actual del terreno afectado, evaluando las zonas forestales afectadas, integración de las mismas en la ordenación propuesta y medidas propuestas para su conservación.  
12. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
En respuesta a este requerimiento, la Dirección Territorial de Valencia remite en fechas 25 de abril y 15 de mayo de 2006, respectivamente, un estudio de impacto ambiental refundido remitido por el Ayuntamiento de Manises, en el que amplía la documentación originaria contestando a diversos aspectos de los solicitados en el requerimiento anteriormente mencionado.  
El 8 de junio y el 24 de octubre de 2006, se reitera requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, notificándose el mismo al Ayuntamiento de Manises; solicitándose la ampliación de aquellos aspectos que no han sido subsanados con la documentación e informes remitidos hasta la fecha.   
El 22 de septiembre de 2006, la Dirección Territorial de Valencia remite Informe de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI).   
El 12 de febrero de 2007, se remite, entre otra documentación complementaria, la siguiente:  
- Adaptación de la propuesta de ordenación del Sector a las consideraciones deducidas de los informes sectoriales previos.  
- Estudio de Impacto sobre el Patrimonio Cultural.  
- Copia de la autorización arqueológica por parte de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.   
- Copia de los apartados del texto refundido del estudio de impacto ambiental, relativos a la armonización del Plan Parcial de Mejora del Sector con el Plan General de Ordenación Forestal.  
- Copia de la remisión por parte del Departamento de Urbanismo, Sección de Planeamiento y Gestión, del Ayuntamiento de Manises, a la Confederación Hidrográfica del Júcar de la siguiente documentación realizada con fecha de octubre de 2006:  
- Estudio geomorfológico, Hidrológico e Hidráulico. Afección al Régimen de Corrientes.  
- Estudio de Afección de la actuación al Dominio Público Hidráulico y/o a sus zonas de servidumbre y de policía.   
Informes sectoriales  
1. Informe de fecha 26 de julio de 2005 de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR) en el que comunica que la EDAR de Quart-Benáger está diseñada para tratar una caudal de 60.000 m³/día y que actualmente trata 43.150 m³/día. Tras revisar la documentación recibida del Ayuntamiento de Manises, el caudal generado se estima en 6.456,7 m³/día, por lo tanto, la EPSAR informa de la viabilidad de gestión del caudal generado siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 5.110.398,90 €, a cuyos efectos deberá establecerse el oportuno convenio, en su caso, entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Manises.  
2. Informe del director de Planificación de Infraestructuras, de fecha 24 de marzo de 2006, en el que se indica que, «al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto de ampliación del Aeropuerto de Valencia, se remiten las isófonas definidas por Leqdía 65 dB(A) entre las 7.00 y las 23.00 horas y Leqnoche 55 dB(A) entre las 23:00 y las 7:00 horas».  
3. Informe desfavorable, de fecha 13 de julio de 2005, de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, en el que se indican, entre otras las siguientes consideraciones:   
- Analizada la documentación aportada, desde el punto de vista del planeamiento del sistema viario se puede constatar que las conexiones previstas para el Sector con el sistema viario externo, resultan ser muy débiles, por lo que se deberá estudiar y presentar una solución con conexiones operativas y suficientes en cuanto a funcionalidad y capacidad, solución apoyada en un estudio de tráfico.  
- En cuanto a otros aspectos relacionados con la carretera, deberá recabarse informe del Ministerio de Fomento por la proximidad de la actuación a la Autovía A-7 como organismo titular de la vía y a la Diputación de Valencia, análogamente por la afección a la carretera CV-370.   
4. Informe de fecha 29 de julio de 2005 de la Confederación Hidrográfica del Júcar en el que solicita diversa documentación para poder pronunciarse; en base a este informe el Ayuntamiento de Manises en fecha 8 de noviembre de 2005, remite a dicha Confederación Hidrográfica documentación complementaria; reiterando la Confederación nuevamente, el 3 de marzo de 2006, documentación adicional para la emisión del correspondiente informe.   
5. Informe de fecha 4 de agosto de 2005 de AENA en que solicita la subsanación de diferentes aspectos de la documentación del proyecto, especificándose, entre otras, las siguientes afecciones:  
- Al encontrarse el Sector incluido en las Zonas de Servidumbres Aeronáuticas Legales, la construcción en el mismo de cualquier edificio o estructura requerirá resolución favorable del Ministerio de Fomento, conforme a los artículos 29 y 30 del Decreto 584/1972 sobre Servidumbres Aeronáuticas. Esta circunstancia deberá recogerse en los documentos del planeamiento de desarrollo; concretamente en las Normas Urbanísticas y en las fichas de las Zonas de Ordenación Urbanística correspondientes a Viviendas en Bloque (EDA) y a Terciario (TBA) del Plan Parcial, asi como en los correspondientes Estudios de Detalle.  
- Respecto a las afecciones acústicas, de acuerdo con criterios establecidos en los diversos informes ya emitidos por el Ministerio de Fomento a documentos de planeamiento, que afectan a los aeropuertos de interés general, en los suelos afectados por las Huellas de Ruido, se debe excluir la posibilidad de implantar nuevos usos residenciales, educativos y sanitarios dentro de las envolventes sonoras de las curvas Leqdia 60 db (A) - Leqnoche 50 db (A), dado que de acuerdo con la modificación introducida a la Ley 48/1969, de Navegación Aérea, por la Ley 55/1999 de medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, dichas afecciones se consideran servidumbres en razón de la navegación aérea.  
- De acuerdo con el Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, tanto la Modificación Puntual del Plan General de Manises como el planeamiento de desarrollo (Estudios de Detalle), deberán contar con informe, de carácter preceptivo y vinculante, en la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento.   
6. Informe de fecha 2 de septiembre de 2005 de la Demarcación de Carreteras, Ministerio de Fomento, en el que pospone pronunciarse hasta que se subsanen diferentes aspectos de la documentación presentada, dado que en el mismo se informa de las siguientes cuestiones:  
- La actuación urbanística se sitúa dentro de la zona de reserva viaria de 500 metros vigente a ambos lados de la Autovía A7-E15.  
- Dada la entidad de la actuación urbanística que estima una ocupación de 27.000 habitantes de la misma, se deberá remitir a este Servicio de Conservación y Explotación un estudio de tráfico, incluyendo incidencia de la actuación urbanística sobre la red viaria actual, intensidades de tráfico, capacidad y conexiones a la citada red viaria.  
- Debe incluirse en la normativa para las nuevas construcciones próximas a carreteras del estado existentes o previstas, la necesidad de que con carácter previo al otorgamiento de licencias de edificación se lleven a cabo los Estudios correspondientes de determinación de los niveles sonoros esperables, asi como la obligatoriedad de establecer limitaciones a la edificabilidad o de disponer los medios de protección acústica imprescindibles, en caso de superarse los umbrales recomendados, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente (Ley 37/2003, de 17 de noviembre de Ruido), y en su caso, la normativa autonómica)  
7. Certificado de fecha 2 de noviembre de 2005 de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI), en el que se emite informe positivo de suficiencia de recursos hídricos para la actuación, bajo una estimación de un caudal necesario de 3.900.000 l/día y que con los caudales necesarios para agua de riego y servicios se espera de 1,42 Hm³/año. Dicho informe se considera positivo condicionado a la resolución de las siguientes cuestiones:  
- Realización de estudio pormenorizado del tratamiento a dar a las aducciones en alta que discurren por la zona.  
- Entrega de resúmenes de consumos de población de Manises en los últimos 10 años, discriminada por tipo de consumo y porcentaje de rendimiento de la red de distribución.  
- Previsión, y en su momento, proyección y ejecución, de la construcción en la zona en cuestión de doble red de abastecimiento de agua, que deberá ser alimentada con agua distinta a la potable.   
- Realización de las oportunas acciones, en el horizonte de actuación del Plan, para que el consumo total de agua potable del municipio sea como máximo de 150 l/hab/día.  
- El proyecto constructivo, que desarrolle la actuación, deberá ser sometido a la aprobación de esta Administración, en los aspectos hidrológicos, hidráulicos o que tuviesen alguna relación con las instalaciones EMSHI.  
Con fecha 12 de junio de 2006, la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI) elaboró otro informe complementario al anteriormente mencionado, en el que se determinaba lo siguiente:   
«En virtud de las competencias otorgadas por la Ley 2/2001, de 11 de mayo, en cuya disposición adicional primera se establece que a la EMSHI le corresponde la competencia del servicio de agua en alta, la producción y suministro hasta el punto de su distribución municipal, en fecha 31 de mayo de 2006 se ha emitido informe positivo sobre capacidad y calidad de abastecimiento de agua potable en alta por el ingeniero jefe de Servicio de la Entidad».  
Junto con éste, se adjunta copia del referido Informe de 31 de mayo de 2006.  
8. En fecha 7 de abril de 2006 el Área de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, autoriza la prospección arqueológica en el ámbito de actuación; estableciéndose las siguientes obligaciones para el/los director/es de la actuación:   
- Comunicar a la Dirección General de Patrimonio Cultural la fecha de inicio y finalización de los trabajos.  
- Elaborar informe preliminar de los resultados obtenidos acompañado del material gráfico pertinente.  
- Elaborar una memoria preliminar en el plazo de 8 meses desde la concesión de la presente autorización.  
- Aportar copia del acta del depósito de los materiales en el centro designado.  
- Elaborar la correspondiente memoria científica y presentar documento en formato informático en el plazo de 2 años desde la finalización de los trabajos a esta Dirección General.  
- La resolución deberá estar en posesión del director de la intervención durante el tiempo que se ejecute la misma.  
9. Informe de la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE), fecha 18 de abril de 2006, en el que se certifica la capacidad de asumir la gestión de los residuos sólidos urbanos e inertes que puedan producirse en el municipio de Manises, una vez aprobado el PGOU.  
10. Informe relativo a la afección de la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes, de fecha 13 de febrero de 2007, suscrito por técnico y jefe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia; en el que se indican, entre otras, las cuestiones que a continuación se indican:   
La nueva propuesta de modificación del trazado de la Vereda de Chimetes, parece que cumple con todos los requisitos exigidos por el artículo 12 de la Ley 3/95, que trata de las modificaciones del trazado de las Vías Pecuarias como consecuencia de una nueva ordenación territorial. Asimismo, la propuesta de integración de la vía pecuaria en un bulevar ajardinado es adecuada a su carácter de corredor ecológico y apropiado al tránsito ganadero y a los otros usos compatibles y/o complementarios contemplados por la Ley. Además, se respeta e carácter de dominio público de la Vía Pecuaria, puesto que su superficie no computa a efectos de cumplimiento de estándares urbanísticos.   
Por otra parte, en esta nueva documentación se observa que se encuentra proyectada la realización de una infraestructura viaria, dentro del Sector en estudio, que cruza con el nuevo trazado propuesto para la vía pecuaria. En el punto en que se cruzan ambas vías se proyecta construir una rotonda de enlace, elevada sobre el nivel del suelo. En este caso es de aplicación el artículo 13 de la ley 3/95, sobre las modificaciones sobre vías pecuarias por la realización de obras públicas, en concreto el apartado segundo, que trata de los cruces de las Vías Pecuarias con líneas férreas o carreteras. La documentación observada no permite conocer, por su grado de detalle, si se encuentra proyectada la habilitación de algún paso, al mismo o distinto nivel, que garantice el tránsito en condiciones de rapidez y comodidad para los ganados y los demás usos compatible y/o complementarios, tal como exige la ley 3/95.   
Por todo lo expuesto anteriormente, se emite informe favorable condicionado a la presentación de nueva documentación que garantice la habilitación de algún paso, al mismo o distinto nivel, en el punto en que se cruzan el nuevo trazado propuesto para la Vereda de Chimetes y la nueva infraestructura viaria proyectada, en la rotonda de enlace, que garantice el tránsito en condiciones de rapidez y comodidad para los ganados y los demás usos compatibles y/o complementarios, tal como exige la Ley 3/95.   
11. Informe relativo al Estudio de Paisaje del proyecto, elaborado por el Servicio de Apoyo Técnico del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, de fecha 14 de diciembre de 2006; en el que se informa, entre otras, de las siguientes cuestiones:  
- El paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006.   
- En fecha 14 de octubre de 2005, se emitió informe respecto del estudio de Paisaje del Plan Parcial del Sector Nou Manises, recibido el 29 de septiembre de 2005, en el sentido de que no era posible emitir informe respecto de la integración paisajística de la intervención, basándose en la documentación presentada, remitiendo nueva documentación de Estudio de Paisaje del Plan Parcial del Sector ahora denominado Gran Manises en fecha 25 de abril de 2006. No obstante, cabe afirmar que no procede la emisión de nuevo informe por este Servicio dado el nuevo marco legislativo existente, al no ser exigible Estudio de Paisaje ni Estudio de Integración Paisajística.   
- Dado que el trámite de información pública del Documento de Homologación Modificativo y Plan parcial del sector Gran Manises, concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006, no le es, por tanto, exigible el Estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que el paisaje actúe como criterio condicionante de la planificación territorial y urbanística.   
12. Informe relativo al Estudio acústico presentado, realizado por Técnico del Control Integrado de la Contaminación, de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de febrero de 2007, en el que se indican, entre otras cuestiones, el contenido mínimo de un estudio acústico incluido en un plan parcial, de acuerdo con el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica; dado que, entre otros aspectos a subsanar en el estudio presentado, se subraya el hecho de no haberse elaborado los correspondientes mapas sonoros en función de los niveles obtenidos, así como tampoco se ha presentado la huella acústica de la afección generada por el aeropuerto, ni la huella acústica futura. Por lo que debería elaborarse un nuevo estudio acústico en el que se subsanasen todas las deficiencias apuntadas en dicho informe; así como su posterior evaluación por organismo competente en la materia.  
13. Informe, de fecha 19 de febrero de 2007, del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en el que se indica lo siguiente:  
La parcela deportiva que se adscribe al Sector Gran Manises se encuentra en suelo no urbanizable, estando afectada con riesgo, de nivel 5 (frecuencia entre 100 y 500 años; calado > 0,8 m) según el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).  
Al tratarse únicamente de la adscripción de la parcela al Sector y mientras no se proponga su reclasificación como suelo urbanizable en el proyecto de instalaciones deportivas, no será necesario la realización del preceptivo estudio de inundabilidad.   
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración.  
2. Tal y como se ha reflejado en el apartado relativo a informes sectoriales, el promotor obtiene autorización del Área de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, para la realización de prospección arqueológica en el área de estudio.   
Una de las alegaciones presentadas durante el periodo de información al público, solicita el reconocimiento como Bien de Interés Cultural de la Alquería denominada Masía San Juan en virtud de su relevancia etnológica situada en una de las parcelas objeto de reclasificación. Sobre dicho extremo deberá pronunciarse el organismo competente en la materia a la hora de realizar el informe definitivo de la actuación.  
Aunque, en base al Catálogo de Bienes de Interés Arqueológico, Etnográfico y Paleontológico de la Conselleria de Educación y Cultura, no se han detectado yacimientos situados en la zona de estudio; en el estudio de impacto ambiental se hace referencia a que se integrarán en la ordenación las principales edificaciones e instalaciones incluidas en el ámbito del Sector, concretamente, se establece la siguiente consideración, citándose textualmente: «La ordenación pormenorizada procurará, en la medida de lo posible, la integración de las edificaciones existentes que tengan cierto valor patrimonial cultural en suelo destinado a dotaciones públicas, a fin de evitar su demolición».  
3. Por el área de estudio discurre la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes, con una anchura legal de 20,89 m y 7,7 km de longitud aproximadamente. Dicha Vía Pecuaria atraviesa el Sector con dirección NO-SE por el centro de la misma; para valorar más adecuadamente la posible afección que supone el proyecto sobre la misma, se ha obtenido informe del órgano competente en la materia de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, cuyo contenido se especifica en el apartado correspondiente de la presente Declaración.   
4. El área de actuación limita con parte del ámbito del futuro Parque Natural del Túria; por lo que deberá recabarse informe del Organismo competente en la materia, en el que, entre otras cuestiones, se evalúe la compatibilidad de la actuación con la proximidad de una ecosistema protegido como el que se halla en tramitación; recordar que en el DOGV número 5.367, de fecha 16 de octubre de 2006, se publicó anuncio de la exposición al público del proyecto de Decreto de declaración del Parque Natural del Turia y de aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Turia, elaborados por la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
Consideraciones ambientales  
- Actualmente, la vegetación existente en el área de estudio está constituida fundamentalmente por terrenos agrícolas, formados por cultivos de cítricos, hortalizas, y campos de algarrobos, fundamentalmente. También existen parcelas dedicadas a la producción de especies de jardinería como la Cyca revoluta y otras palmáceas.  
En cuanto a la vegetación forestal, existen varias zonas, concentradas en los extremos noroccidental y suroriental del Sector, principalmente, según se desprende del estudio de impacto ambiental presentado, formadas por pinares de Pinus halepensis, acompañados por otras especies arbóreas y un estrato arbustivo compuesto por matorrales seriales, de mayor o menor desarrollo.   
En las riberas del Río Turia, así como en la acequia de Faitanar (Quart de Poblet), ambas fuera del ámbito de actuación, aunque prácticamente lindantes, se desarrolla una vegetación riparia y de ramblas, debido al elevado nivel freático de estas zonas.   
En cuanto a la descripción de la vegetación, de forma muy general, debe completarse haciendo mención a la vegetación arvense presente en los lindes de caminos y en los campos de cultivo abandonados, principalmente.   
- La ubicación del Sector propuesto implica que cobre especial importancia la posible contaminación acústica de la zona, ya que los terrenos objeto de ordenación limitan con la vía férrea Valencia - Riba-roja del Túria, con la carretera CV-370, con el by-pass (A7/E15), y se encuentran notablemente próximos al Aeropuerto de Valencia.  
- En cuanto a los riesgos naturales y físicos, la zona objeto de la actuación no presenta problemas de erosión actual ni potencial, no existen riesgos de deslizamiento ni desprendimiento, el riesgo de contaminación de acuíferos es medio - alto y la capacidad de uso del uso es alta, lo que supone la pérdida de un suelo con capacidad agrícola elevada.   
- En cuanto a las zonas industriales, la más próxima al límite Sur del Sector, se localiza al noroeste del casco urbano de Manises. Este polígono industrial, denominado La Cova, se extiende a lo largo y a ambos lados de la carretera que comunica el By Pass con el núcleo de población, con una superficie total de 78 hectáreas. Asimismo, existen naves industriales en el interior del Sector evaluado, pudiendo considerarse construcciones aisladas ligadas a la actividad agrícola.   
- En febrero de 2007, se redacta, tal y como se ha especificado en el apartado de la presente Declaración relativo a la petición de información o documentación complementaria, un Anexo de adaptación de la propuesta de ordenación del Sector a las consideraciones deducidas de los informes sectoriales recabados hasta la fecha; por lo que se procede a exponer de forma resumida algunos de los aspectos considerados en el mismo:  
- En cuanto a las condiciones de accesibilidad del Sector con respecto a la red viaria estructural del entorno de la actuación, se considera la construcción de un doble enlace en el lado oeste y este del Sector con respecto a la carretera Ribarroja-Manises. Desde estos enlaces se plantea, a su paso por el Sector, la construcción de una compleja red viaria, constituida por un cuerpo central que discurre en toda su longitud, quedando integrado en el mismo mediante un sistema de accesos a distinto nivel y un viario de servicio paralelo a su trazado.  
- Se procederá a establecer una altura máxima de la edificación en cada manzana del Sector, con el objeto de adecuarse a las exigencias de las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Manises. Asimismo, se considera la necesidad de incorporar en las normas urbanísticas del Plan determinadas condiciones de edificación para evitar la interferencia de los edificios con las mencionadas servidumbres. También se establece la necesidad de incorporar como condiciones de ejecución del Plan, la financiación con cargo al mismo, la elevación de determinados radares del Aeropuerto.   
- Respecto a la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes, en un principio, en la propuesta original de ordenación del Sector, se proponía la desafectación y la modificación del trazado de la misma; no obstante, finalmente se ha desestimado la opción de la desafectación, aceptándose la modificación del trazado, en una nueva zona específica para tal uso, y estableciéndose que la superficie de la Vía Pecuaria no compute a efectos de edificabilidad, aprovechamiento y dotación.   
- En relación a los equipamientos, se mantiene, con respecto a la propuesta originaria, el conjunto de dotaciones previstas, aunque procediéndose a la modificación de la ubicación de aquellas zonas cuyo entorno se ha variado, principalmente, por la nueva red viaria primaria del Sector.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto, y en base a las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación y Plan Parcial del Sector Gran Manises en el Término Municipal de Manises (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado Proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante. En caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.   
2. De acuerdo con el Informe elaborado por Técnico del Control Integrado de la Contaminación, de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de febrero de 2007, sobre el Estudio Acústico presentado, en el que se subrayan, en base al Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, el contenido mínimo que ha de tener de un Estudio Acústico incluido en un Plan Parcial; deberá presentarse un nuevo Estudio Acústico en el que se incluyan todas aquellas consideraciones a las que se alude en el Informe elaborado por Técnico competente; obteniéndose en base a las subsanaciones introducidas, el correspondiente Informe favorable al mismo, previamente a la aprobación definitiva del presente proyecto.   
3. Previamente a la aprobación definitiva del proyecto, deberá presentarse ante la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia informe definitivo de la Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a los aspectos que a continuación se indican, adecuándose a lo que dicte la Confederación, en el sentido que resulte, de los procedimientos de concesión y autorización pertinentes:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía   
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes  
4. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
5. De acuerdo con el Informe relativo al riesgo de inundabilidad, elaborado por el Servicio de Ordenación Territorial de esta Conselleria de Territorio y Vivienda, se indica que la parcela deportiva, sobre suelo clasificado como no urbanizable, que se adscribe al Sector, se encuentra afectada por riesgo de inundación de nivel 5; por lo que, en base a lo considerado en dicho informe, en el caso que se proponga su reclasificación como suelo urbanizable en el proyecto de instalaciones deportivas, deberá realizarse el preceptivo estudio de inundabilidad, que será evaluado por el organismo competente en la materia; debiendo obtenerse el correspondiente informe favorable del mismo previamente a la ejecución del Sector.   
6. Deberá, previamente a la aprobación definitiva del proyecto, darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el Informe relativo a la afección de la Vía Pecuaria Vereda de Chimetes, de fecha 13 de febrero de 2007, suscrito por Técnico y Jefe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia; relativos a la presentación de nueva documentación en relación a los aspectos mencionados en dicho informe.   
7. Dada la colindancia del Sector planteado con respecto al ámbito afectado por el Proyecto de Declaración del Parque Natural del Turia y su correspondiente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN); se recabará informe favorable del Organismo competente en la materia, respecto a la posible afección acústica y contaminación atmosférica, derivadas de las infraestructuras viarias y el tráfico de vehículos susceptibles de generarse como consecuencia del desarrollo urbanístico del Sector, sobre dicho ecosistema. Asimismo, en dicho informe, que será recabado previamente a la aprobación definitiva del presente proyecto, deberá valorarse la idoneidad de plantear una zona de amortiguación de impactos entre el Sector a desarrollar y el espacio natural colindante.   
8. Deberá obtenerse, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, Informe favorable del Ministerio de Fomento, por la proximidad de la actuación a la autovía A-7 e Informe de la Diputación de Valencia, por la afección a la carretera CV-370.   
9. Se obtendrá previamente a la aprobación definitiva del Proyecto por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, resolución favorable del Ministerio de Fomento respecto a la afección a las Servidumbres Aeronáuticas, en el que, entre otras cuestiones, se evalúe que se garantiza la seguridad y no se produce una afección a la regularidad de las operaciones de las aeronaves.   
10. Deberá obtenerse Informe favorable de la administración forestal competente, de la Dirección Territorial de Valencia, respecto a la idoneidad de las actuaciones y tratamientos propuestos que se le pretende dar a la vegetación existente en los terrenos situados en el Este y Centro del Sector planteado, catalogados como suelo forestal según el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.  
11. Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe elaborado por la Entidad de Saneamiento de Aguas, de fecha 26 de julio de 2005 respecto a la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas en la EDAR Quart-Benáger.   
12. Se eleva a criterio del Órgano competente en materia de planificación y ordenación territorial, el pronunciamiento respecto a la ordenación planteada del Sector, fundamentalmente, en lo relativo a los usos y edificabilidad propuestos.   
13. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, los correspondientes certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
14. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
15. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la ubicación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunidad Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al correspondiente Plan integral de residuos.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 27 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 128/06-AIA  
Promotor: Cerámica Vives SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.  
Objeto del proyecto: Solicitud de Autorización Ambiental Integrada.  
Localización: Carretera Castellón a Alcora, km 22, s/n de Alcora (Castellón).  
Ref. órgano sustantivo: 082/05 IPPC SCICo/CPLL   
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto   
Objeto  
Cerámica Vives SA es una industria dedicada a la fabricación de baldosas cerámicas de pavimento, que dispone de Licencia de Actividad desde el 8 de octubre de 1973.   
La sociedad proyecta realizar una ampliación de las instalaciones y le es de aplicación la Ley 16/2002 de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, pues la actividad industrial está incluida en la categoría 3.5 del anexo 1 (Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cerámicos ornamentales o de uso doméstico, con una capacidad de producción superior a 75 toneladas por día).   
Resulta preceptiva la obtención de la Autorización Ambiental Integrada, motivo por el que se redacta el proyecto evaluado.  
Ubicación  
Las instalaciones se sitúan en el km 22 de la carretera Castellón-Alcora, en el Municipio de Alcora (Castellón). La superficie del terreno construido es de 51.932 m², sobre una propiedad de 105.508 m².  
Materias primas y productos elaborados  
Las materias primas empleadas son arcillas, esmaltes y óxidos colorantes. La producción de pavimento cerámico es de 4.401.075 m²/año, equivalente a 57.422.736 kg/año (datos del año 2004).  
Energía  
La energía consumida es eléctrica, o procedente del gas natural y del gasóleo A y B. Cerámica Vives SA. también exporta la energía eléctrica excedentaria que cogenera.  
Aguas   
Cerámica Vives SA. cuenta con la concesión administrativa para extraer 6.600 m³ anuales del Pozo de la Esperanza, que se encuentra dentro de la propia instalación. En el año 2004 el consumo ascendió a 73.301 m³.  
Del consumo total se valorizan 28.000 m³, el riego de jardines precisa 25.926 m³ y el resto son pérdidas por evaporación y secado.  
El volumen de agua residual industrial asciende a 24.450 m³/año.  
Proceso de fabricación   
Las instalaciones de Cerámica Vives están compuestas por dos plantas de fabricación denominadas Planta -1 y Planta - 2.   
La Planta -1 fabrica arcillas atomizadas para consumo propio y pavimento cerámico, además dispone de planta de cogeneración de electricidad.  
La Planta -2 fabrica únicamente pavimentos cerámicos y las arcillas atomizadas son suministradas por la Planta -1 mediante una cinta.  
a) Preparación de esmaltes y serigrafías  
Las materias primas de los esmaltes se toman de los acopios, se pesan y se introducen en molinos de bolas discontinuos en molienda húmeda, se agregan aditivos. El esmalte que resulta se bombea a unos depósitos provistos de agitadores y de ahí pasa a bidones, los cuales se trasladan a las líneas de esmaltado, donde se filtran por tamices vibratorios.  
Las serigrafías se fabrican según una fórmula establecida, para ello se mezcla esmalte en polvo de grano muy fino con óxidos colorantes y con un derivado líquido de los poliglicoles, que facilita la homogeneización y mejora las propiedades de la mezcla, obteniéndose la serigrafía. La mezcla se pasa por un molino de bolas de alúmina y desde ahí se almacena en bidones.  
b) Conformado de los soportes  
Las arcillas se acopian en el exterior, a la intemperie; mediante cargadora frontal son enviadas a la trituradora, pasan a las tolvas de almacenamiento y mediante cintas llegan a los molinos de bolas que funcionan discontínuamente por vía húmeda, una vez alcanzado el punto de molturación adecuado el producto, también denominado barbotina, se vierte en balsas provistas de agitadores.  
La barbotina se pulveriza en gotas finas y se somete al atomizado (secado), tras el cual se obtiene un polvo arcilloso con bajo contenido en agua y que se almacena en tolvas para su uso posterior.  
El polvo atomizado se prensa en moldes hasta alcanzar una densidad aparente, espesor forma y dimensiones predeterminadas, obteniéndose una pieza denominada soporte.  
Los soportes se recogen en cestas y se secan mediante aire caliente en secaderos verticales, que además elevan la temperatura superficial de la pieza hasta los 100º C, dejándola preparada para entrar en la línea de esmaltado.  
c) Aplicación de los esmaltes y serigrafías  
El soporte se humedece, luego se le da una capa de engobe y posteriormente se le aplica el esmalte mediante la filera o campana. Una vez que ha secado suficientemente el esmalte se le aplica la serigrafía.  
d) Carga y almacenamiento de las piezas esmaltadas  
Las piezas serigrafiadas llegan a la máquina de carga, donde se colocan en varias filas y se cargan posteriormente en vagonetas o boxes, que las almacenan en el parque de las piezas esmaltadas en espera de pasar por el horno de cocción.  
e) Secado y cocción  
Las piezas pasan por unos secaderos previos al horno de cocción (alimentado por gas natural) y cuando ya están secas entran en el horno monococción-monoestrato, donde avanzan impulsadas por el giro de los rodillos hacia las diferentes zonas que se encuentran a distintas temperaturas.  
Una vez cocidas las piezas, a la salida del horno pasan a la máquina de carga, desde donde se vuelven a depositar en vagonetas para quedar en el parque a la espera de clasificación.  
f) Clasificación y embalaje  
Las piezas sufren un control de calidad, se agrupan por calidades y se embalan en cajas, que a su vez conforman palets, listos para su expedición.  
Las piezas rechazadas por su mala calidad se vierten en la escombrera próxima a los acopios de arcillas.  
En el proceso de fabricación se emplean 13 secaderos, 6 hornos y 2 atomizadores.  
Las instalaciones cuentan con un total de dos atomizadoras, 15 secaderos, 6 hornos y 8 filtros de mangas.   
Residuos   
Cerámica Vives SA es un pequeño productor de residuos tóxicos y peligrosos, está registrado con el número 12-04249; además es el gestor de residuos no peligrosos 050/V/RNP7CV.   
Los residuos tóxicos y peligrosos que genera anualmente ascienden a 5.822 kg (año 2004) y son: envases de plástico contaminados, envases metálicos contaminados, aceites, filtros de aceite, sólidos contaminados, filtros, trapos y absorbentes contaminados, tubos fluorescentes y lámparas de mercurio.   
Los residuos inertes y urbanos que produce son: lodos de material cerámico, restos de cerámica anteriores y posteriores a la cocción, papel y cartón, plásticos, chatarra, lodos de fosas sépticas y otros residuos sólidos urbanos.  
Las aguas residuales domésticas se segregan en dos: agua de duchas y aguas fecales. Las aguas de duchas se mezclan con las aguas industriales en un depósito, para ser reutilizadas posteriormente. Las aguas fecales se envían a dos fosas sépticas, donde son tratadas mediante lecho bacteriano; la fase líquida clarificada se mezcla con las aguas industriales en el depósito comentado anteriormente, los lodos orgánicos son retirados por un gestor autorizado.  
Cerámica Vives SA gestiona los siguientes residuos no peligrosos: lodos y suspensiones acuosas que contienen materiales cerámicos, restos de cerámica producida antes del proceso de cocción, partículas y polvo en suspensión.  
Las aguas pluviales recogidas por las cubiertas de las naves y las superficies del solar se conducen al terreno colindante, propiedad del promotor, y se vierten al Barranco de Regatell.  
Los residuos se segregan en origen, se emplean jaulas y contenedores para recogerlos, las cuales se encuentran identificadas. Existe un almacén de residuos peligrosos, que se localiza en la Planta 1, próximo a la sección de recepción y preparación de arcillas.   
Las instalaciones carecen de maquinaria generadora de aerosoles.  
Alternativas medioambientales  
El titular no plantea ninguna alternativa, lo justifica considerando que las acciones desarrolladas por su actividad industrial "[...] se ajustan en mayor medida al contenido de dicha normativa [...]".   
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
En fecha 26 de abril de 2006 el Área de Calidad Ambiental remite un ejemplar de: proyecto básico de autorización ambiental integrada, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis.  
El 21 de Julio de 2006 se solicita un informe sobre vías pecuarias a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Castellón.  
El 1 de agosto de 2006 se solicita información al Ayuntamiento de Alcora.  
2. Información pública  
La Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el DOCV nº 5138, del 18 de noviembre de 2005; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se han solicitado informes a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda y al Ayuntamiento de Alcora.  
Informes sectoriales  
- Informe de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Castellón:  
Los terrenos en los que se encuentran las instalaciones industriales limitan por el NE con la Cañada Real nº 1, que longitudinalmente coincide conel trazado de la carretera Onda-Alcora, clasificada con 75 metros de anchura, aunque no está deslindada en este tramo.  
La Cañada Real nº 1 está clasificada por O.M. del 5-4-1954, fue publicada en el BOE de fecha 14-4-1954 y B.O.P. de fecha 13-5-1954.  
Por todo lo anterior se considera que las instalaciones no inciden sobre la citada vía pecuaria.  
- Informe del Ayuntamiento de Alcora  
Aún no ha contestado a la consulta solicitada.  
Afecciones legales medioambientales  
De acuerdo con el informe de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, así como con la información cartográfica y medioambiental contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre espacios protegidos por la legislación.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
Las fosas sépticas se encuentran impermeabilizadas, su estanqueidad está certificada por técnico competente, quien también certifica que no se produce ningún vertido al Barranco del Regatell, ni al suelo o subsuelo.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
Los acopios de arcillas se sitúan sobre una explanada construida con desechos de cerámicas que no han pasado el control de calidad (soportes y piezas esmaltadas y cocidas), cada año se vierten en ese lugar unas 460 toneladas de residuos.   
Según las previsiones del titular, los desechos ocuparían la parcela 109 y se acumularían a lo largo de los próximos 40 años, sin intención de realizar construcción alguna en dicho lugar. Existe un impacto visual y paisajístico que se alargaría durante 40 años, los cuales no han sido identificados ni valorados.  
Los acopios se asientan sobre rellenos realizados con cerámicas que no han pasado el control de calidad. De acuerdo con la información que consta en las fichas de seguridad de las materias primas, la cerámica contiene Pb, Ba, Zn, W, Zn, Cr y Zr. Si los materiales de relleno estuvieran compuestos únicamente por soportes de mala calidad que no habían entrado aún en la línea de esmaltado, serían inertes, pero se ha rellenado también con soportes esmaltados. Las precipitaciones pueden percolar a través del relleno, pues presenta porosidad conectada y permeabilidad suficiente para ello.  
Las instalaciones de Cerámica Vives SA se sitúan sobre rocas cuaternarias aluvionares, constituidas por cantos, gravas y arenas. Son rocas con buena porosidad y permeabilidad y constituyen un acuífero superficial local, que puede estar en continuidad hidráulica con otros más profundos. En caso de que llegaran a acumularse metales pesados en los rellenos antedichos, los cationes serían movilizados por el agua que percolase y se produciría una contaminación de las aguas subterráneas. El promotor considera que este impacto no llegará a producirse.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
Para la eliminación de las inmisiones atmosféricas de partículas se emplean filtros de mangas, ciclones-abatidores, filtros de vía seca y una barredora industrial. Los dispositivos cuentan con inspecciones visuales diarias y un mantenimiento regular y periódico, además de medidas de las emisiones, las cuales se encuentran por debajo de los límites que establecen las MTD.   
Los acopios de arcillas se mantienen con su superficie húmeda, pero carecen de barreras antiviento y humectación durante las operaciones de carga y descarga, lo que genera emisiones. Este efecto no ha sido analizado y carece de medidas correctoras.  
Los niveles de recepción externos del ruido son inferiores a los 70 dB(A) de día y los 60 dB(A) de noche, conforme establece la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de Protección Contra la Contaminación Acústica. Como medida correctora se sigue un programa de mantenimiento de la maquinaria.  
Los residuos que se acumulan en el almacén de solera impermeabilizada, están agrupados por características y almacenados en contenedores, depósitos, sacos grandes o bidones, cada uno de los cuales se encuentra bien cerrado e identificado con etiqueta. Los envases de residuos peligrosos están dispuestos dentro de un cubeto. Existen varios gestores de residuos autorizados que retiran los mismos, uno de los cuales es la propia Cerámica Vives SA. Se desconoce si existen canalizaciones para recoger los vertidos accidentales.  
No existe constancia de que el agua del pozo esté libre de Legionella pneumophila.  
La fase de desmantelamiento se esboza genéricamente, no se concreta la construcción de un drenaje permanente; ni un drenaje temporal durante la fase de la demolición, con un sistema para eliminar la carga en suspensión de la escorrentía, antes de su desagüe al Barranco de Regatell. Se desconoce la selección de especies vegetales empleadas para repoblar los terrenos, así como la densidad de siembra y los marcos de plantación. También se desconoce el relieve final del terreno restaurado.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I, grupo 4, epígrafe l de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 1, apartado 1, de la antedicha Ley 6/2001, de 8 de mayo.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas previas que le sean preceptivas, el Proyecto Básico para la Autorización Ambiental Integrada de la industria de fabricación de azulejos de Cerámica Vives SA., sita en el km. 22 de la carretera Castellón-Alcora del Municipio de Alcora (Castellón), en los términos que establece el citado proyecto, siempre que este se desarrolle de acuerdo con las medidas correctoras establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Para la ejecución de citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1) Con la finalidad de evitar durante los próximos 40 años la posible contaminación de las aguas subterráneas, los impactos visual y paisajístico, así como eliminar la carga en suspensión que puede arrastrar la escorrentía hacia el Barranco del Regatell, se realizarán las siguientes obras en el área de los acopios de arcillas:   
a) El talud actual se dividirá en dos taludes, cada uno de los cuales poseerá una pendiente máxima de 30º respecto de la horizontal. Entre los dos taludes se construirá una berma de 4 metros de anchura, la cual se situará aproximadamente a mitad de altura y enlazará con la segunda plataforma de menor cota (se encuentra en la parte más oriental de la zona de acopios, en lo que sigue se la denominará plataforma B). La berma se nivelará.   
b) En ambas plataformas se reservará una franja de 2 metros de ancho a todo lo largo del borde que mira hacia el Barranco de Regatell, donde se plantará una fila de árboles de una o varias especies, de gran densidad foliar y de 3 metros de altura mínima; los ejemplares se plantarán sin dejar espacios en medio.   
c) En aquellas partes de la plataforma distantes del talud, donde no resulte posible realizar la plantación del apartado anterior, se colocará una barrera de obra de fábrica o similar, con una altura mínima igual a la altura máxima que alcancen normalmente los acopios. Tanto la pantalla arbórea como las de obra darán un cerramiento con espacio para entrada y salida de vehículos.  
d) Sobre los dos taludes y la berma intermedia se verterán tierra vegetal con un espesor mínimo de 50 centímetros, la cual poseerá una textura y riqueza en nutrientes idóneas para la repoblación vegetal.   
En la berma se realizará primeramente un escarificado y seguidamente un abonado, tras lo cual se sembrarán especies herbáceas propias del lugar; también se sembrarán los taludes. Una vez arraigadas las especies herbáceas, se plantarán en la berma especies arbóreas y arbustivas y en los taludes se plantarán arbustos; las especies serán similares a las que existen en el entorno y los plantones serán de una savia. El hoyo mínimo de plantación será de 30x30 cm y la densidad de plantación ha de ser acorde con la existente en las inmediaciones del Barranco de Regatell.  
e) Sobre la berma y con una separación de 1 metro del pie del talud se colocará una cuneta perimetral de dimensiones adecuadas para drenar los acopios, que enlazará con la cuneta de la plataforma B.   
La cuneta de la plataforma B irá situada entre la barrera arbórea y la cabeza del talud y enlazará con la cuneta de la berma.   
El agua drenada por la cuneta desaguará en un depósito para eliminar la carga en suspensión. Los lodos sedimentados y el agua podrían reutilizarse, si así lo estima la autoridad administrativa sustantiva.  
f) La restante superficie de los acopios se impermeabilizará con materiales resistentes e hidrófobos.  
g) Las plantas y semillas que se utilicen en la repoblación de la berma y los taludes deben cumplir las disposiciones de calidad y procedencia que se especifican en el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción.  
2) Los desechos de cerámica que produzca el titular a partir del otorgamiento de la autorización administrativa por parte del órgano sustantivo, serán enviados a un vertedero autorizado.   
3) El promotor justificará documentalmente la ausencia de Legionella pneumophila en el agua procedente del pozo que le abastece.  
4) La constitución química del agua residual proveniente de la línea de esmaltado y preparación de esmaltes no ha sido descrita y es muy probable que contenga metales pesados, por lo que el promotor caracterizará dicha agua, que salvo resultados en contra, ha de constituir un residuo peligroso. Cada vez que se fabriquen nuevos productos o se realicen nuevas formulaciones será preciso caracterizarla.  
5) Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los pequeños derrames accidentales. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
6) Cerámica Vives SA dispondrá de un tanque o balsa adicional, capaz de almacenar la precipitación caída durante quince minutos sobre las cubiertas de la fábrica, con una intensidad máxima previsible de un período de retorno de 25 años. Este agua se puede emplear en el proceso, o se le separarían los metales pesados para verterla posteriormente a la red general de alcantarillado, en cuyo caso contaría con la autorización expresa del Ayuntamiento y el sedimento sería caracterizado, si resultara peligroso sería gestionado acordemente.  
7) La ampliación implica un incremento del consumo de agua, además el Pozo de la Esperanza está autorizado para extraer un máximo de 6.600 m³ anuales, lo que es insuficiente para cubrir las necesidades (en el año 2004 Cerámica Vives SA. consumió 73.301 m³). En vista de ello, el promotor remitirá el informe favorable emitido por el organismo de cuenca competente, según establece el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
8) Durante la fase de desmantelamiento se enviará a un vertedero autorizado todo el relleno que existe bajo los acopios. El relieve final de la superficie industrial desmantelada tratará de restaurar, dentro de lo posible, la superficie topográfica original del terreno, integrándola con una forma similar a la existente, sin contrastes geomorfológicos.  
Las labores de restauración y las especies vegetales para repoblación serán de características similares a las descritas en el apartado1, con la excepción del nivelado. Los trabajos se iniciarán con una limpieza integral de las zapatas y de todos los elementos existentes sobre el suelo, e irá seguida de un ripado de toda la superficie y un despedregado.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 30 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 22/07-AIA  
Título: Explotación de Vacuno de producción de leche Granja San Ramón  
Promotor: SA.T. 299 San Ramón  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Requena  
Objeto del proyecto: Obtención de la Licencia de Actividad   
Localización: Polígono 71, parcela 143, Cañada Tolluda, término municipal de Requena (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Características más relevantes del proyecto.  
La distancia a la Pedanía Campo Arcís es de 2.000 metros aproximadamente.  
La explotación estará ubicada dentro de una parcela de 694.871 m². Con una superficie edificada de 27.710,30 m².   
La actividad ganadera a desarrollar será la producción de leche y la cría, recría y engorde de los terneros y terneras de reposición. La capacidad de la explotación está prevista para 2.870 plazas (1.200 vacas adultas, 1.000 novillas de reposición y 670 terneros de engorde).  
Instalaciones ganaderas  
- Dos naves de alojamiento para las vacas en producción de 4.920 m² cada una.  
- Nave para vacas en producción, secas, para partos y enfermería de 4.920 m².  
- Nave para la sala de ordeño, sala de espera y lechería de 1.698 m² .  
- Nave de recría de terneras de 5.100 m².  
- Nave de cría de terneros de 660 m².  
- Nave de manejo de 810 m².  
- Nave de terneros de engorde de 2.460 m².   
- Nave para el almacenamiento y preparación de alimentos de autoconsumo de 1.325 m².   
Todas las naves dispondrán de una solera de hormigón armado con mallazo de 15-18 cm de espesor. La retirada de las deyecciones en las naves de alojamiento de vacas se hará con arrobadera que las arrastrará hasta los canales. En el caso de las zonas de cama caliente se retirarán con pala hasta la zona de compostaje.   
Para la minimización de los residuos ganaderos se ha propuesto un sistema de gestión. Se valorizará mediante la digestión, depuración y compostaje de las deyecciones sólidas y líquidas.  
Instalaciones para el tratamiento de las deyecciones  
El residuo líquido que proviene de las deyecciones líquidas de la explotación, aguas residuales de limpieza y aguas sucias se destinarán al digestor anaerobio. El tiempo de permanencia del residuo en los tanques será de 30 días, a una temperatura de 37ºC. Se construirán:  
- Tanque de recogida para el acondicionamiento de las deyecciones.  
- Dos digestores anaerobios de hormigón estancos, de 1.200 m³ de capacidad cada uno.   
El efluente que proviene de los digestores se recoge en un tanque de salida, de allí es bombeado a la unidad de tratamiento de agua. Se realizará una separación sólido-líquido mediante una prensa de tornillo y un tamiz vibratorio. El residuo líquido con la parte fina de los sólidos que no se ha conseguido separar se someterá a un proceso de microfiltración. Se acondicionará el efluente (disminución del PH con H2SO4) y se hara una filtración para eliminar los posibles precipitados. Tras el proceso de ósmosis inversa, la parte retenida por las membranas, es un líquido altamente concentrado en N, P, K que se empleará para enriquecer el residuo sólido compostado. Un último paso antes de llevar esta agua depurada a la balsa de almacenamiento será aumentar el PH para cumplir con los parámetros de calidad (tratamiento con NaOH). Dicha balsa de almacenamiento tendrá una capacidad de 15.000 m³ y estará impermeabilizada con una lámina de PE.  
Se ha planteado el aprovechamiento de biogás (se estima una riqueza en CH4 del 59%) obtenido en la digestión mediante cogeneración para la producción de electricidad y el aprovechamiento térmico de los gases de escape para calefacción.   
El estiércol sólido generado en las zonas con cama caliente (zona de partos, cría de terneros y terneras de engorde) junto con el residuo sólido separado tras el proceso de digestión será retirado y transportado a la planta de compostaje. Esta constará de:  
- Planta de compostaje, techada en la zona que cubre el compostaje y con cerramiento lateral en tres de los cuatro lados, de 8.000 m².  
- Planta de abonos orgánicos con una superficie de 1.000 m². Dispondrá de una solera de hormigón con lámina de PVC.   
Los lixiviados que se produzcan durante el proceso de compostaje serán canalizados y almacenados para ser reutilizado en el riego de las propias pilas de compost.   
Se estima:  
5.164 t/año de estiércol proveniente de las zonas de cama caliente.  
5.412 t/años del residuo sólido separado tras el proceso de digestión.  
Todas las zanjas de canalización así como cualquier canal de deyecciones serán debidamente impermeabilizados mediante empleo de láminas de geosintéticos y geotextiles. Los canales de se construirán mediante paredes de hormigón, con impermeabilizado y lascado a base de fibra de poliéster. Las tuberías de conducción de las deyecciones y de las aguas de limpieza serán de PVC. Adicionalmente, se establecerán una barreras geológicas artificiales >50 cm de arcilla compactada, en el caso de que la permeabilidad del terreno natural no cumpla con unas características de K=10-9 en un espesor de al menos 5 metros.   
Instalaciones auxiliares y sanitarias  
Las instalaciones auxiliares serán entre otras: oficinas y aparcamienos, laboratorios de análisis, vallado perimetral de la parcela y la explotación, pediluvios, vados sanitarios, canalizaciones para la recogida de aguas sucias, pluviales y agua potable. Pasillos de manejo de ganado, silos, línea eléctrica y conducciones.  
Para el abastecimiento de agua se dispondrá de dos sondeos ubicados dentro de la misma parcela. En el proyecto presentado para la concesión de agua subterránea se ha estimado un consumo de 101.175 m³/año. En el estudio de impacto se indica que el agua se empleará como agua de bebida de los animales y para la limpieza de la sala de ordeño.   
Para la limpieza del resto de las instalaciones se empleará el agua depurada en la explotación. Se ha previsto emplear también el agua depurada para el riego de pastos. Según el estudio de impacto ambiental el proceso de la explotación esta diseñado para la reutilización total del agua (vertido cero).  
Tramitación administrativa  
1. Remisión del expediente. Información pública.  
El expediente se inició el 9 de febrero de 2007, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia del Proyecto de Actividad, el estudio de impacto ambiental y el Expediente municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 243, de 12 de octubre de 2006. Se han presentado alegaciones al proyecto de los vecinos inmediatos al lugar de emplazamiento de la actividad. Uno de los alegantes ha adjuntado documentación con la firma de 800 personas más que alegan al proyecto.   
2. Informes sectoriales y documentación complementaria.  
Con fecha de visado en el Colegio Profesional de 27 de febrero de 2006, sobre la consideración como impermeable de la finca, firmado por técnico competente.  
Con fecha 1 de marzo de 2006, informe de Egevasa, responsable de la gestión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Requena, sobre la no afección del bombeo situado en el pozo Finca Talluda, durante el tiempo que duró la prueba, al pozo de abastecimiento de la aldea Campo Arcís.  
Con fecha de salida 5 de abril de 2006, informe favorable de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación de acuerdo con lo previsto por la Orden 17 de octubre de 2005 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regula la emisión de los informes de carácter territorial y urbanístico. Se indica:  
A la vista del proyecto presentado e informe del Veterinario de Inspección Pecuaria de la Oficina Comarcal de la Plana de Requena, refrendado por el jefe de la Sección de Producción y Sanidad Animal, se Informa que:  
El uso, actividad y aprovechamiento para el que se solicita informe está vinculado a la actividad ganadera.  
Las Instalaciones que albergan el ganado son adecuadas y precisas para la actividad.  
La ubicación de las instalaciones que albergan el ganado cumplen las distancias previstas por la Ley 6/2003 de Ganadería.  
Con fecha 20 de abril de 2006, informe urbanístico del Arquitecto municipal con respecto a la adecuación del proyecto a las normas urbanísticas. Califica el suelo donde se ubicará la explotación como Suelo no urbanizable común permeable. Al aportar el promotor el correspondiente informe de permeabilidad y contar con el informe previo por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, considera factible el desarrollo de la actividad.  
Con fecha de salida 8 de mayo de 2006, Informe previo de la Conselleria de Cultura Educación y Deporte sobre la no afección al Patrimonio arqueológico, paleontológico ni etnológico.  
Con fecha 2 de junio de 2006, informe de la técnico municipal en el que se solicita la ampliación de la documentación a aportar para poder continuar con los trámites:  
- Deberán indicar si se trata de un traslado o de una ampliación, se observa en el anejo de póliza de agroseguro que hay un total de 1795 animales y en el apartado 9 de la memoria un total de 2870 animales.  
- Realizar una descripción de las soleras de las naves.  
- Con objeto de que la actividad de biogás-cogeneración y la actividad de planta de compostaje queden incluidas dentro de la calificación de explotación vacuna, deberán incluir los apartados específicos de estas actividades, en base a la Instrucción 2/83.   
- Indicar de donde procede el suministro de agua.  
Con fecha de salida 3 de julio de 2006, informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la concesión de aguas subterráneas en la que se considera que la concesión no sería incompatible con el Plan Hidrológico de la cuenca del Júcar y que el volumen solicitado es acorde con las dotaciones habituales para uso ganadero. Durante la información pública del proyecto de aprovechamiento de aguas subterráneas uno de los vecinos del emplazamiento presentó alegaciones por la afección sobre el abastecimiento de los municipios cercanos por la instalación de las captaciones y falsedad en el volumen real que se pretende extraer de las mismas. Proyecto publicado en el BOP de Valencia número 149 en fecha 24 de junio de 2006.  
En fecha 31 de julio de 2006 el Ayuntamiento de Requena comunica al promotor la necesidad de ampliar la información presentada requiriéndole:  
- Estudiado el proyecto de actividad en el mismo se observa que hay una actividad principal y otras secundarias, por lo que se deberá Indicar, en cada una de las actividades, según se especifica en el Decreto 54/990 de 26 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana:  
División, agrupación, grupo y subgrupo  
Clasificación y grado  
Clasificación decimal  
- Y así mismo también se deberá contemplar o desarrollar para cada una de las actividades el guión establecido en la Instrucción 2/83 que da normas para la redacción de proyectos técnicos que acompañan a los expedientes de Licencia Municipal de Apertura de Actividades.  
- Y a su vez realizar una descripción de las soleras o pavimentos de cada una de las naves.  
Justificación de las medidas adoptadas para evitar filtraciones y contaminación de acuíferos subterráneos.  
Con fecha 21 de septiembre de 2006, informe técnico favorable para la concesión de la licencia, firmado del Ingeniero técnico industrial y el ingeniero agrónomo del Ayuntamiento de Requena.   
En fecha 19 de diciembre de 2006, diligencia del Ayuntamiento acerca de la información pública y las alegaciones presentadas.  
En fecha 19 de diciembre de 2006, informe del Concejal Delegado de Urbanismo en la que se afirma que puede concederse la licencia solicitada con la adopción de las medidas correctoras a que se hace referencia en el expediente.   
Solicitud de informes   
Con fecha 26 de febrero de 2007, informe de contestación a la consulta realizada del Área de Conservación de Espacios Naturales en el que se concluye:  
- Una vez estudiada la documentación remitida del proyecto (...) el citado proyecto está adecuado a los requisitos del PORN de las Hoces del Cabriel, sobre minimización del impacto sobre el paisaje, la flora, la fauna, y el suelo, así como las medidas de restauración de las superficies y los hábitats afectados.  
- Respecto de los vertidos de las aguas residuales, deberán cumplir los requisitos mínimos en concentración de los contaminantes en los tratamientos secundarios indicados en el Plan Hidrológico del Júcar.  
- Por último deberá garantizar el cumplimiento del programa de vigilancia ambiental propuesto en el citado proyecto.   
Con fecha 23 de marzo de 2007, informe de contestación a la consulta realizada del Área de Residuos con respecto al programa de valorización de residuos propuesto. Se incluye:  
Las operaciones de gestión de los estiércoles y demás subproductos animales de la explotación (...) estarán sujetas a lo regulado expresamente en las normativas específicas que a continuación se relacionan:  
- Reglamento (CE) nº 1774/2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, que establece que los procesos de tratamiento o transformación de los propios residuos de origen animal en las instalaciones de biogás o de compostaje, se llevarán a cabo cumpliendo lo regulado expresamente en él y, estará sujeto a la autorización prevista en el citado reglamento.  
- Real Decreto 261/1996, sobre protección de las aguas contra la contaminación por los nitratos procedentes de fuentes agrarias, y demás normativa concordante, que rige la utilización como fertilizante agrícola de los residuos de la explotación ganadera en el ámbito de las explotaciones agrarias.  
La normativa de residuos será de aplicación supletoria a toda aquella gestión de residuos de la explotación no expresamente regulada y amparada por las citadas normativas específicas, y tendrá que se llevada a cabo, en su caso, por empresa gestora de residuos, de conformidad con la Ley 10/1998 de Residuos, y la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana.   
3. Alegaciones presentadas al proyecto  
Se han presentado las alegaciones al proyecto de construcción y a la concesión de aguas subterráneas por parte de los vecinos inmediatos del emplazamiento y de aproximadamente 800 personas que se sumaron con su firma a las mismas. Las alegaciones hacen referencia a: errores en los estudios presentados en cuanto a la permeabilidad de la zona de actuación, acerca de la afección al abastecimiento de las poblaciones cercanas por los sondeos previstos y deficiencias en el estudio de impacto ambiental. Se afirma que se ha minusvalorado: calidad ambiental del aire, calidad de las aguas subterráneas, calidad del Paisaje y el efecto que tendrán las emisiones de amoniaco en el aire y la vegetación. Por otro lado se alega la imprecisión de los datos aportados referentes al clima, el inventario vegetal entre otros.  
Con fecha 18 de diciembre de 2006, informe del Ayuntamiento en contestación a las alegaciones presentadas. De las alegaciones presentadas, parte de las mismas fueron contestadas y desestimadas por el Ayuntamiento aunque se consideró necesario requerir al promotor de la actividad para que emitiese informe al respecto, dada la extensión de las alegaciones presentadas. El 14 de diciembre de 2006 se presenta el documento anexo al proyecto de contestación a dichas alegaciones.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación se califica como Suelo No Urbanizable de Protección con clasificación de muy permeable en las Normas Subsidiarias de Requena de 26 de julio de 1998. Se establecen las siguientes protecciones:  
Quedan prohibidas todo tipo de urbanizaciones, excepto cuando como consecuencia de un estudio pormenorizado y de manera inequívoca que da demostrado que un suelo calificado como muy permeable no lo fuera, en cuyo caso el M.I. Ayuntamiento podrá autorizar las edificaciones permitidas en suelo no urbanizable ordinario, previos los informes técnicos correspondientes.  
La actividad propuesta se encuentra dentro del ámbito del PORN de la Hoces del Cabriel, zona de Amortiguación de Impactos determinada por dicho Plan aprobado por el Decreto 24/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat.  
Art.61. Granjas de cría. (...) En el ámbito del PORN se permite la instalación de granjas de cría intensivas y extensivas siempre y cuando esté de acuerdo con el planeamiento vigente y con las autorización de la Conselleria en materia de espacios naturales y siempre que no perjudique al desarrollo normal de la fauna autoctona de la zona (...).  
Según la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable.  
Art. 32 Actividades que precisan de declaración de interés comunitario. La Generalitat interviene en la autorización de usos y aprovechamientos en suelo no urbanizable común, dentro de los límites y en las condiciones establecidas en esta ley, mediante su declaración de interés comunitario previa a la licencia municipal, en los supuestos contemplados en los artículos 24 a 27 de esta ley.   
Art. 25 Actividades industriales, productivas y terciarias o de servicios  
Según el inventario de suelo forestal del PEGOF en los extremos norte y sur de la parcela existen zonas clasificadas como suelo forestal de arbolado natural.  
El municipio de Requena no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de Impacto Ambiental incluye una descripción del medio natural donde estará situada la explotación y que incluye: aire, agua, suelo, flora, fauna, paisaje, riesgos naturales y el entorno socioeconómico de la zona. Para la valoración de impactos se ha elaborado una matriz de cuantificación de impactos.   
Afecciones al suelo y a las aguas por los residuos generados por el desarrollo de la actividad. El estudio hidrogeológico presentado para la determinación del grado de permeabilidad del suelo sobre el que se ubicará la explotación clasifica de medio el grado de permeabilidad en los puntos concretos de análisis. Se ha detectado la presencia de una capa de arcilla que va de más a menos de norte a sur de la parcela. En la zona nordeste de la parcela donde se situará la balsa de agua depurada se ha detectado la existencia de una falla en la que aflora el basamento calizo.   
La explotación estará situada dentro de una parcela que actualmente se encuentra inculta pero dedicada anteriormente al cultivo de cereal, girasol y forrajeras. Se encuentra atravesada parcialmente por hileras de carrasca algunas con porte alto, coscoja y tojos en sentido transversal en la zona central y de manera longitudinal en la zona perimetral. La ubicación de las construcciones afectará de manera significativa estas formaciones vegetales.   
En los límites norte y sur de la parcela se ubican zonas boscosas de arbolado natural, integradas principalmente por: pino carrasco, carrasca, coscoja y romero. En el cerro situado en la parte norte se ha proyectado la construcción de un depósito de almacenamiento de 1000 m³ para agua potable, para el abastecimiento en caso de emergencia, sin que se haya especificado el trazado de las conducciones para la distribución del agua. En la zona sur de la parcela existe una vaguada de escasa entidad que hace de desagüe natural de las aguas de escorrentía con termino dentro de la propia parcela.   
La presencia de las construcciones de grandes dimensiones que constituyen la explotación afectarán al paisaje de la zona. Se ha presentado un estudio de paisaje determinándose las unidades paisajística y las cuencas visuales. Las instalaciones se ubicarán en la zona de la parcela dedicada al cultivo, zona de calidad visual media y de fragilidad variable. Cuenta con un relieve bajo y topografía plana. La explotación quedará protegida parcialmente por las elevaciones cercanas. Será visible en tramos de la carretera que discurre en dirección SO y desde la zona alta, en el collado entre los cerros, del Área Recreativa de Campo Arcís ubicada dentro de la propia parcela.   
Las actividades propuestas de minimización de residuos y la propia actividad ganadera afectarán al aire. Por emisión de ruidos y vibraciones propias del desarrollo de la actividad ganadera y del funcionamiento de la maquinaria instalada. Producción de olores provenientes de la zona de compostaje y de las naves de alojamiento de ganado.   
2. Medidas protectoras, correctoras. Programa de vigilancia ambiental.  
Se proponen medidas preventivas, protectoras y correctoras para contrarrestar los efectos sobre el aire, el suelo, las aguas, la vegetación y la fauna y el paisaje. Se contempla entre otras medidas:  
- Estudio del drenaje preexistente y diseño y dimensionamiento de redes y dispositivos de drenaje para la evacuación de escorrenterías de procedencia exterior a la zona de explotación.  
- El área del sector NE, a partir de donde aflora el basamento calizo, se impermeabilizará mediante la excavación de la zona de 5 m de profundidad y reemplazo con material arcilloso procedente de excedentes del resto de excavaciones en arcilla.   
- Refuerzo de la impermeabilización natural del suelo en soleras y canalizaciones.  
- Se evitarán las ocupaciones innecesarias. Las labores de eliminación de vegetación deben realizarse en las superficies estrictamente necesarias.  
- Introducción de especies vegetales autóctonas en las revegetaciones previstas en la actuación. Se ha propuesto también la repoblación forestal del collado entre los cerros de la zona norte de la parcela, donde se encuentra el Área de Recreo.   
- Edificación conforme a las normas urbanísticas. Los colores de fachadas y tejados deben basarse en colores que reproduzcan los existentes en el terreno. Empleo de pantallas verdes.   
- Ubicación de pantallas vegetales en los bordes de la explotación para dificultar la libre circulación del viento.   
- Las deyecciones sólidas se conducirán a través de tuberías de PVC.  
- Se establecerá un sistema de limpieza y retirada periódica de las deyecciones en las naves de ganado.  
El Programa de Vigilancia Ambiental contempla tanto la fase de construcción como de explotación de las instalaciones. Se incluye el compromiso de presentar informes relativos al desarrollo de las obras y la actividad así como de las medidas protectoras y correctoras aplicadas durante la fase de construcción y explotación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la construcción de la explotación de vacuno de cebo, situada en el Polígono 71, parcela 143 en el término municipal Requena (Valencia) promovida por SAT 299 San Ramón siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, el Plan de vigilancia y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. La planta de cogeneración tiene consideración de actividad de producción de energía en régimen especial (Ley 54/1997 del sector eléctrico, Capítulo segundo) por lo que su construcción y explotación está sometida al régimen de autorización administrativa previa. Dicha autorización será otorgada por el órgano sustantivo competente. Previamente a la resolución, se remitirá a esta Secretaría Autonómica el anteproyecto o proyecto, según proceda, junto con el estudio de impacto para su evaluación (Decreto 88/2005 procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat; Decreto 162/1990, Anexo I apartado 2. Energía epígrafes f) Producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear con excepción de la producida con grupos electrógenos).  
2. Hasta la obtención de la autorización administrativa para la construcción y puesta en marcha de la planta de cogeneración se deberá asegurar la correcta gestión del biogás producido en el proceso de digestión. Se deberá comunicar el proceso escogido. Si se opta por la combustión directa en antorcha se deberá comprobar el correcto funcionamiento de la misma. Los niveles de emisión del foco no excederán los límites máximos establecidos en el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. Deberá disponerse de un Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera y deberá incluirse las mediciones de control y autocontrol de los parámetros de H2S, SO2, NO2, CO y opacidad, con la periodicidad que corresponda.   
3. La construcción del depósito y su red de distribución en el cerro situado en la zona norte de la parcela será sometida a estimación de impacto ambiental tal y como se contempla en el Decreto 98/1995 por el se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993 Forestal de la Comunidad Valenciana.   
4. El almacén de alimentos deberá estar impermeabilizado y contar con un sistema de recogida de los lixiviados que se generarán. Se comprobará periódicamente el buen estado de las impermeabilizaciones.  
5. Se deberán realizar analíticas trimestrales del agua obtenida tras los procesos de microfiltración y ósmosis inversa para asegurar que se cumplen con los parámetros de calidad exigidos en materia de reutilización de aguas residuales.   
6. Se deberá obtener la autorización para el aprovechamiento de aguas subterráneas, para el volumen de 101.175 m³/año estimado en el proyecto y para el empleo de aguas depuradas en el riego de pastos. Se realizará un seguimiento de la piezometría y calidad de las aguas subterráneas.  
7. Con vistas a conseguir una mayor integración paisajística de la explotación. En la fase de construcción se minimizará la afección a los bosquetes presentes entre las zonas de cultivo en especial de las especies existentes de mayor porte. Las pantallas vegetales previstas se harán con especies autóctonas. Se evitará acentuar la presencia de las construcciones empleando para ello tonalidades acordes con el entorno.   
8. Se deberá presentar una memoria descriptiva de la repoblación forestal prevista situada en la zona norte de la parcela en el collado entre los cerros. Deberá contar con el visto bueno Área de Gestión de Recursos Forestales y Conservación Ambiental de la CTH.   
9. Los residuos generados en la explotación se gestionarán de forma adecuada atendiendo a su naturaleza y peligrosidad.   
10. Por lo que respecta a la ubicación de la balsa de almacenamiento de agua depurada. Dadas las características geológicas del área, se recomienda el emplazamiento en otro sector de la parcela evitando así la excavación en la zona donde se sitúa la falla del basamento calizo y la sustitución con arcillas en una profundidad de hasta 5 m.   
11. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio presentado, deberá ser comunicado al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.   
12. Se presentarán ante esta Secretaría Autonómica, con la periodicidad prevista, el resultado de los de las analíticas de control efectuadas, así como los informes del programa de vigilancia ambiental incluido en el Estudio.   
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 27 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Resolución complementaria  
Visto el expediente 22/07 sobre la construcción de la explotación de vacuno de cebo, situada en el polígono 71, parcela 143 en el término municipal Requena (Valencia) promovida por SAT 299 San Ramón del que se formuló la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental con fecha 27 de marzo de 2007.  
Resultado que en el informe de fecha 7 de septiembre de 2006 de la Conselleria de Cultura Educación y Deporte se indica que: Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto resulta procedente aportar el estudio de impacto ambiental, documento que contemplará las actuaciones realizadas, resultados y programas de vigilancia y/o medidas correctoras, en su caso, y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el art. 11 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo competente.  
Considerando que según el art.11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, públicos o privados, que puedan afectar a bienes inmuebles de valor cultural deberán incorporar el informe de la Conselleria competente en materia de cultura acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. Siendo dicho informe vinculante al órgano que deba realizar la declaración de impacto ambiental.  
Considerando que el informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección de patrimonio cultural es uno de los informes que necesariamente deben incluir los estudios de impacto ambiental tal y como se recoge en la Orden de 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental.  
Por todo ello en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución complementaria:  
La construcción de la explotación de vacuno de cebo, situada en el Polígono 71, parcela 143 en el término municipal de Requena (Valencia) promovida por SAT 299 San Ramón se desarrollará de acuerdo con las previsiones de estudio de impacto ambiental, el Plan de vigilancia y los condicionantes y modificaciones establecidos en la Declaración Ambiental formulada en fecha 27 de marzo de 2007, así como al condicionante que se recoge a continuación:  
Primero  
Deberá obtener el informe definitivo favorable a los efectos patrimoniales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, establecido en el art.11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.   
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente resolución Complementaria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 18 de abril de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 133/06-AIA  
Promotor: Fritta SL.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
Objeto del proyecto: Fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos  
Localización: Paraje Miralcamp s/n, km 8 de la carretera CV-20, Municipio de Onda.   
Ref. órgano sustantivo: 58/05 IPPC SCICo/VCP  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto   
Objeto  
Fritta SL es una sociedad dedicada a la fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos, afectada por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente Autorización Ambiental Integrada, motivo por el que se presenta el proyecto a evaluación.  
El proyecto se somete también al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, por constituir uno de los supuestos contemplados en el Anexo I, grupo 4, epígrafe "j" de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Ubicación  
Las instalaciones se sitúan en el Polígono Industrial Partida Miralcamp, en las proximidades de la localidad de Onda.   
La sociedad ocupa una superficie de 97.686 m² en terrenos calificados según el vigente PGOU de Onda como suelo urbano industrial, en los cuales es compatible el uso industrial del terreno que dicha sociedad realiza.  
Materias primas y energía   
Las materias primas que se emplean en la fabricación de fritas son: sílice, ácido bórico, zircón, caolín, óxido de zinc, feldespato y otros componentes sin especificar; se almacenan bajo cubierta, sobre una solera de hormigón impermeable.  
La energía empleada es eléctrica y también se utiliza el gas natural.  
Agua  
El agua que consume Fritta SL procede de un pozo propio que cuenta con la concesión administrativa de 52.177 m³/año de la Confederación Hidrográfica del Júcar; además dispone de una participación en la Sociedad de Riegos del Pozo San Francisco de Onda.  
Proceso de fabricación  
Las materias primas llegan a granel a las instalaciones y se almacenan en silos individuales, sacos o bolsas grandes; se dosifican posteriormente y pasan a la mezcladora para su homogeneización. La mezcla es bombeada a silos individuales y desde ahí se transporta hasta su correspondiente horno de fritado.   
En el horno se produce una fase líquida a 1500 ºC, la cual se vierte bruscamente sobre agua, con lo que se enfría bruscamente y se forman agregados cristalinos o fritas. El producto final es conducido a la sección de envasado y es empaquetado en bolsas grandes.  
A partir de las fritas fabrican también granilla base, granilla coloreada, granilla mezcla, polvo de granilla, esmalte y esmalte micronizado.  
Emisiones atmosféricas.   
Existen 17 focos de emisión atmosférica distribuidos de la manera siguiente: 4 localizados a la salida de los filtros de mangas de los hornos de fritas, 2 en la zona de colores, 3 en los secaderos, 1 en la granilladora, 2 en los filtros de mangas en la zona de la hormigonera de granillas y 5 en la planta piloto.   
Las mediciones acústicas de control se realizan con un sonómetro marca Sound Level Meter HD 8701, con 9 puntos de toma de muestras localizadas en el exterior de la nave y 2 estaciones para medir el ruido de fondo.   
Residuos   
Los residuos que genera la actividad son los siguientes: líquidos fijador y revelador, residuos asimilables a urbanos, absorbentes, residuos no peligrosos especiales, residuos peligrosos procedentes de colores, tubos fluorescentes, soporte crudo, botes de esmalte, chatarra, envases metálicos y de vidrio contaminados, plásticos contaminados, vidrio no contaminado, papel y cartón contaminados o no, residuos inertes, aceites usados, tóneres, madera, telas de pantallas serigráficas, residuos cerámicos caducados, esmaltes duros neutro y coloreado, y plásticos no contaminados.  
Los residuos sólidos urbanos procedentes del comedor y de la limpieza de las oficinas se ensacan y son retirados posteriormente por los servicios municipales.  
Fritta SL dispone de un ecoparque de 225 m², posee cubierta y está abierto por dos laterales. En él se depositan los residuos segregados por tipos de materias: plásticos, papel, mangas de filtro, madera, especiales, chatarra, colores, inertes, hornos y fritas y polvos cerámicos. Aparte de los anteriores, se colocan en estanterías los residuos siguientes: aceites usados en GRG, líquidos fijadores y reveladores en GRG, telas pantallas, envases metálicos, residuos absorbentes, tierra y soporte crudo, restos de colas y barnices.  
El agua procedente de la zona denominada colores se almacena en un depósito exterior de estructura de hormigón armado y recubierto de cemento hidrófobo. Un gestor autorizado retira las aguas con periodicidad.  
Las aguas residuales procedentes del área de hornos, molinos y micronización se vierten a una pequeña balsa y desde ahí se conducen hasta una balsa de decantación de 97 m³, desde donde son bombeados a una planta de tratamiento físico-químico provista de un decantador lamelar para reutilizar el agua de los procesos industriales; mediante este proceso, las aguas residuales se segregan en agua depurada y lodos, que se bombean a sendas balsas de 90 m³ de capacidad. El volumen de lodos generados es de 20.000 m³/año y se valorizan completamente enviándolos a una fábrica atomizadora. No existen vertidos industriales.  
La fábrica cuenta con red de recogida de pluviales, que es conducida a la red general de alcantarillado. Las aguas fecales procedentes de las oficinas, vestuarios, laboratorio y aseos se conducen también a la red general de alcantarillado.  
2. Alternativas medioambientales  
La elección del emplazamiento se debe a que los terrenos donde se ubica son propiedad de la sociedad, a que también cuenta con un terreno contiguo que se utilizará en futuras ampliaciones y por ubicarse cercano tanto a proveedores como a clientes.  
El promotor explica que «[...] teniendo en cuenta todas las necesidades que previsiblemente hacen falta, entendemos que la alternativa adoptada constituye la más coherente y adecuada desde el punto de vista medioambiental».  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
El día 7 de junio de 2006, el Área de Calidad Ambiental remite un ejemplar del estudio de impacto ambiental, una copia del proyecto básico de solicitud de autorización ambiental integrada y de documentación complementaria, sobre lo cual solicita un informe de idoneidad de la documentación aportada por el promotor.  
El jefe del Área de Evaluación Ambiental emite el informe citado en fecha 14 de junio de 2005.  
En fecha 20 de abril de 2006, el Área de Calidad Ambiental aporta el resultado del trámite de información pública y la documentación técnica para someter a evaluación de impacto ambiental la solicitud de Autorización Ambiental Integrada. La documentación consiste en: estudio de impacto ambiental, proyecto básico de autorización ambiental integrada, un ejemplar denominado Documentación Complementaria, Documento de Síntesis, Anexo II: Atmósfera y Residuos, Anexo IV: General (Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico y de Residuos Industriales) y Anexo III: Área de Evaluación Ambiental.  
2. Informes sectoriales  
No se han solicitado.  
3. Afecciones legales   
No se observa afección legal alguna.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
La zona donde se ubica Fritta SL presenta un riesgo alto de vulnerabilidad de acuíferos, según consta en el SIG oficial de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
La fabricación de fritas consume cantidades elevadas de energía y agua, además es una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera por estar incluida en el grupo B, epígrafe 2.10.2, del Anexo ll, del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Las emisiones atmosféricas proceden de la combustión del gas natural, de la fusión de las materias primas y de la depuración de las aguas residuales industriales que se recirculan y se emiten en los hornos y secaderos. La manipulación y el transporte de los productos terminados y de las materias primas también emite partículas al aire.  
Fritta SL produce emisiones acústicas en diversas fuentes, a saber: en los molinos de bolas, bombos de mezcla, turbinas y quemadores de los hornos, en las conducciones que van desde los silos hasta el punto de mezcla de las formulaciones, en los secadores, en las granilladoras y las carretillas elevadoras de gasóleo. El efecto es sinérgico y puede rebasar los límites de recepción externos que estipula la tabla 1 del Anexo II de la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de Protección Contra la Contaminación Acústica.  
La fabricación de fritas genera residuos peligrosos, inertes y urbanos, que se almacenan temporalmente y son recogidos por un gestor externo (atomizadora).  
La maquinaria en funcionamiento produce vibraciones.  
La entrada y salida de vehículos a las instalaciones aumenta la densidad del tráfico en la zona.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
Los impactos analizados se enfocan principalmente a la fase de actividad industrial, que es en la que se encuentra actualmente, aunque también comprende la fase de desmantelación y abandono de las instalaciones.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
Las mediciones de las emisiones de gases y partículas a la atmósfera han sido realizadas por ATISAE (organismo de control autorizado). Esta empresa certifica que el O2, CO2, CO, SO2, NOx, NO, NO2 y la opacidad cumplen con los límites de emisión fijados por la legislación vigente. No obstante lo anterior, se desconocen los niveles de emisión del F (gas), F en partículas, HCl, Pb, Cd y Tl que también suelen formar parte de las emisiones en la fabricación de fritas.  
Para reducir la emisión de partículas sólidas en la zona de silos, el 90% de las materias primas se descargan neumáticamente desde los camiones cisterna a las tolvas y se emplean filtros de mangas. Las emisiones de partículas sólidas procedentes de los hornos se reducen por el empleo de 7 filtros de depuración de humos.  
Los residuos son retirados por un gestor autorizado. Existen puntos de depósito selectivo o puntos verdes y una recogida diaria de los mismos, que se almacenan en un ecoparque hasta la recogida de los mismos por el gestor. Los residuos se acumulan en el ecoparque en contenedores grandes y pequeños, jaulas, GRGs y estanterías.  
Las máquinas que producen vibraciones y se encuentran a una distancia mínima de 1 m de las paredes medianeras y a 0,7 m de los tabiques y paredes interiores cuentan con montajes antivibratorios.   
El solar de la planta de fabricación se encuentra asfaltado, lo que reduce la generación de emisión de polvo.  
La maquinaria sigue un mantenimiento periódico para reducir emisiones y ruidos. Las máquinas susceptibles de transmitir vibraciones disponen de elementos disipadores de las vibraciones.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I, grupo 4, epígrafe j de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 1, apartado 1, de la antedicha Ley 6/2001, de 8 de mayo.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas previas que le sean preceptivas, el Proyecto Básico de Autorización Ambiental Integrada de la Sociedad Fritta SL., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las medidas correctoras establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Para la ejecución de citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. La constitución química del agua de la sección denominada colores no ha sido descrita y es muy probable que contenga metales pesados, por lo que el promotor caracterizará dicha agua, que salvo resultados en contra, ha de constituir un residuo peligroso. Cada vez que se fabriquen nuevos productos o se realicen nuevas formulaciones será preciso caracterizar el agua de colores.  
2. La limpieza de envases ha de estar expresamente autorizada por la Dirección General de Calidad Ambiental.   
3. Las aguas residuales domésticas si se vierten al alcantarillado municipal, deberán observar los parámetros que exige la ordenanza municipal y atenerse a los controles y periodicidad dispuestos en ella.   
4. Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los pequeños derrames accidentales. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
5. Se realizarán las auditorías acústicas, exigidas por el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica. Los niveles acústicos de recepción externos que deben cumplir las instalaciones se regirán por la Tabla 1, del Anexo II, de la citada ley.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, o si se detectara algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
7. Las materias primas pulverulentas se depositan en las cubiertas y superficies horizontales de la fábrica y son arrastradas por el agua de las precipitaciones. Fritta SL. deberá disponer de un tanque o balsa adicional, capaz de almacenar el agua caída durante quince minutos, con una intensidad máxima previsible de un período de retorno de 25 años. Este agua se puede emplear en el proceso, o se le separarán los metales pesados para verterla posteriormente a la red general de alcantarillado, en cuyo caso deberá contar con la autorización expresa del Ayuntamiento y el sedimento será gestionado como un residuo peligroso.  
8. Todos los días se limpiarán con una barredora industrial, provista de aspiración y filtro para separar el polvo, las superficies exteriores de las instalaciones. Los residuos recogidos, tendrán la consideración de peligrosos y habrán de almacenarse y entregarse posteriormente a un gestor autorizado, de acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos.  
9. Según establece el apartado 1.a del artículo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de Julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, se han de medir las emisiones del resto de sustancias contaminantes que son susceptibles de emitirse en la fabricación y vienen recogidas en el Anexo III de la citada ley, es decir: F (gas), F en partículas, HCl, Pb, Cd y Tl.   
En función de los resultados obtenidos y de acuerdo con los niveles establecidos en el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, y en los niveles definidos en el documento de Mejores Técnicas Disponibles (MTD), publicado por la Comisión Europea, con arreglo al apartado 2, del artículo 16, de la Directiva 96/61/CE, se implementarán las medidas correctoras para prevenir la contaminación atmosférica.  
10. Las mediciones del apartado anterior las realizará un organismo de control autorizado o la propia empresa una vez al año.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de ipacto abiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de marzo 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.