Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5463, del 05-03-2007 (2007/2222)

Informació pública de les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada Via Augusta.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5463

Data del DOGV
:   05-03-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/2222


Data del document
:   09-02-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Traiguera

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Traiguera
    * pla d'urbanisme
    * assessorament i peritatge
    * licitació
    * contracte d'obres
    * indústria de la construcció
    * administració local

El Ple de l'Ajuntament de Traiguera, en sessió extraordinària de data 26 de gener del 2007, va aprovar les següents bases particulars:
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada Via Augusta.
Base I. Objecte del contracte.
El present contracte té com a objecte el desplegament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un Urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifiquien en l'apartat Annex I, apartat A
Base II. Règim jurídic. (Art 286 1.d) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat Urbanística Valenciana, i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les Bases Generals de Programació.
S'aplicaran supletòriament les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny i les establides en el Reglament General de la dita llei, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: Bases Particulars de programació, Bases Generals de programació i contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada.
Base III. Ordenació Urbanística vigent (Art. 131.2 a Llei Urbanística Valenciana)
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'Annex I.
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (article 131.2.b) llei urbanística Valenciana.
1. Memòria de necessitats.
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, davall un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, terciari i industrial d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.
Es pretén la potenciació del sector turisticoresidencial en el terme municipal, amb la creació d'un sector de sòl urbanitzable residencial d'alta qualitat que dispose d'una instal·lació esportiva-golf, capaç de dinamitzar i revitalitzar el teixit productiu de la localitat, en una zona en què ja estan implantades i en tràmit d'execució altres actuacions semblants, optimitzant el territori al localitzar en les proximitats diversos camps de golf, i preveient uns accessos adequats des de la CV-11, pretenent la implantació d'usos hotelers i terciaris, que afavorisquen la diversificació de l'activitat del municipi, com a alternativa a les actualment existents.
2. Objectius de la programació.
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
- Demanar, dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidadas, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del Títol I de la Llei Urbanística Valenciana.
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
- Inscriure en el registre de la propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs, i altres)
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constituïxen l'objecte del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del Programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents; per a això caldrà:
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres).
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).
- Incloure en el Projecte d'Urbanització la construcció de les següents obres suplementàries que anaren necessàries.
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacions en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:
- L'Urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta ha de ser assumit pels propietaris afectats.
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i benèfics de l'actuació entre els afectats. (L'Ajuntament, en els supòsits en què procedisca el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer efectiu el deure).
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'Urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels Programa de Restauració Paisatgística, dins d'àmbit del Programa d'Actuació Integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i del Paisatge.
Haurà de formular-se Programa de Restauració Paisatgística per als terrenys associats al camp de Golf de conformitat amb allò que s'ha regulat en la Llei 9/2006, de 5 de desembre de 2.006, reguladora dels Camps de Golf de la Comunitat Valenciana.
Tot això de conformitat amb el que establix l'apartat C de l'Annex I
Base V. Paràmetres urbanístics (Art 131.2 c) Llei Urbanística Valenciana
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D de l'Annex I.
Base VI. Criteris i objectius territorials (Art 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana)
Els criteris i objectius territorials són els que s'establixen en l'apartat E de l'Annex I.
Base VII. Criteris d'ordenació urbanística (Art. 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana).
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'establixen en l'apartat F de l'annex I.
Base VIII. Objectius d'edificació privada (Art 131.2.e) Llei Urbanística Valenciana)
1. Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat G de l'Annex I
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen d'aplicació i en concret en l'apartat G de l'Annex I.
3. S'establix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.
Base IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (Article 131.2 f) Llei Urbanística Valenciana)
Els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador hauran de ser els següents:
1. Alternativa tècnica. (126 LUV i 307 ROGTU)
Les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració seran les establides en l'apartat H de l'Annex I .
Base X. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització. (Art. 131.2.h) Llei Urbanística Valenciana.
El Projecte d'Urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de Tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
General
- Abans de l'aprovació del projecte d'urbanització s'haurà de disposar dels informes de les companyies subministradores dels diferents servicis (energia elèctrica, gas, aigua potable i telecomunicacions) sobre les instal·lacions previstes i el dimensionamiento d'estes.
- Totes les xarxes de servicis es disposaran soterrades i es preveurà el desmuntatge de les que es troben aèries.
- Haurà de preveure's una partida per a control de qualitat dels materials i de la seua posada en obra, que incloga la realització dels assajos pertinents a cada element d'obra i el certificat de qualitat de cada element instal·lat. Estos assajos seran:
o Subbase de tot-u natural.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Base de tot-u artificial.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Base granular per a voreres.
Proctor Modificat. NLT-107. Un assaig cada 1.000 m².
Límits d'Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un assaig cada 2.000 m².
o Mescles bituminoses.
Granulometria. NLT-150/NLT-151. Un assaig cada 3.000 m².
Assaig Marshall, determinació de la densitat aparent i ruptura de provetes. NLT-159. Un assaig cada 3.000 m².
o Formigó en voreres i calçades.
Con d'Abrams i ruptura a compressió. UNIX 7240, UNIX 7272, UNIX 83954. Un assaig cada 400 m³.
o Rastells.
Resistència a compressió. UNIX-7068. Un assaig cada 1.000 m.
Absorció d'aigua. UNIX-7008. Un assaig cada 1.000 m.
Resistència a flexió. DIN-483. Un assaig cada 1.000 m.
o Taulells en voreres.
Resistència a compressió. UNIX-7015. Un assaig cada 1.000 m².
Absorció d'aigua. UNIX-7008. Un assaig cada 1.000 m².
Resistència a flexió. UNIX-7034. Un assaig cada 1.000 m².
o Canonades de sanejament i drenatge.
Assaig de xafada. UNIX-88806. Un assaig cada 1.000 m.
Prèviament a la connexió amb la xarxa general i al tapat de les rases, serà obligatori la realització d'una prova de càrrega de la canonada per a comprovar que no hi ha fugues en la conducció. Per a això es procedirà al taponat del final de la canonada previ a la connexió amb la xarxa general i posteriorment s'omplirà esta amb aigua, fins a la cota més alta d'esta.
- Finalitzada l'obra serà necessari la presentació de les actes d'acceptació de les instal·lacions de cada empresa subministradora dels diferents servicis urbanístics així com de l'acta de la correcta execució del sanejament.
Col·lectors
- La xarxa de col·lectors serà separativa, en cas contrari haurà de justificar-se adequadament la idoneïtat de la xarxa unitària.
- El projecte haurà de comptar amb un estudi hidrològic o de cabals d'aportació (segons siga xarxa d'aigües pluvials o residuals) i un estudi hidràulic que justifique les solucions adoptades.
- El diàmetre mínim de les canonades serà de 300 mm en la xarxa de sanejament i de 400 mm en la xarxa de drenatge.
- La pendent mínima per a col·lectors serà la resultant de l'estudi hidràulic, adjuntant-se els perfils tant per a la xarxa de pluvials com per a la de residuals.
- Es preveurà un pou de registre cada 50 m com a màxim, fent coincidir la connexió de les connexions domiciliàries al col·lector amb estos pous, d'una altra manera s'utilitzaran peces especials com puguen ser clips elastomèrics que asseguren la correcta connexió de les connexions amb el col·lector.
- Els tubs seran de polietilé d'alta densitat (PEAD), de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV), de PVC o de polipropileno (PE), de doble paret corrugados exteriorment i interior llis, o de formigó armat amb junta elàstica, de resistència suficient per als esforços a què estaran sotmesos a curt i llarg termini.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
- Les tapes de registre i les reixetes dels embornals seran de la classe apropiada (EN 124) a la situació d'estes.
Tots els embornals seran sifònics.
Aigua potable
- Les canalitzacions d'abastiment d'aigua per a diàmetres fins a 315 mm seran de polietilé d'alta densitat per a una pressió de 10 atmosferes. A partir de 400 mm les canonades seran de fosa.
- La solució proposada per a la xarxa d'abastiment del projecte d'urbanització, així com la valvuleria utilitzada, hauran de tindre el vistiplau de l'empresa concessionària del servici d'aigua potable en el municipi.
- Es projectarà un hidrant cada 200 m mesurats sobre superfície pública i estos seran soterrats amb una boca de 70 mm connectada a una canonada de diàmetre mínim de 110 mm.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
Telecomunicacions
- Haurà d'incloure en el projecte d'urbanització canalització de telecomunicacions que haurà de tindre el vistiplau de l'empresa subministradora.
- El farciment de les rases es realitzarà per capes no superiors a 25 cm de grossària amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
Esplanada
- El projecte d'urbanització haurà de contindre els perfils de rasants i terreny existents necessaris per a la seua execució.
- Una vegada desbrossat i net el terreny sobre el qual es va a executar l'esplanada, es realitzarà un refinament i compactació del fons de caixa eliminant restes de fonamentacions existent i d'elements fora de rasant.
- L'anivellació del terreny es realitzarà per mitjà de terres de préstec amb material seleccionat segons classificació PG-3/75 i les seues revisions, compactant en capes de grossària màxima 25 cm amb grau de compactació del 95% del proctor modificat.
- Es dimensionarà el ferm segons la norma 6.1-IC aprovada per l'Orde Fom 3460/2003 sobre seccions de ferm i capes estructurals de ferm.
Aglomerat asfàltic
- La rasant final de la calçada haurà de tindre un pendent transversal al voltant del 2%, el pendent longitudinal mínima serà del 0,5% excepte casos degudament justificats.
- En les seccions d'aglomerat que tinguen dos capes, s'executarà una capa de base de grossària 5 cm de blinder aglomerat en calent tipus G-20 i una altra capa de rodament de 5 cm de grossària de blinder aglomerat en calent tipus S-12, amb els regs d'adherència i emprimació corresponents.
Formigó en soleres
- Tant en la pavimentació de les calçades projectades amb formigó com en les zones d'aparcament que es projecten de formigó, s'executaran per mitjà d'una solera d'HA-20 de grossària mínim 18 cm i amb juntes de dilatació cada 4 m.
- Els pendents transversals que es donaran a la calçada i a la zona d'aparcament seran del 2%.
Taulells, rastells i rigolas
- El pendent transversal de les voreres serà de l'1,5%.
- Els rastells utilitzats seran de dimensions 12/15x25x50 cm i doble capa de desgast havent de col·locar sobre llit de formigó HM15.
- Les rigoles seran prefabricades de formigó de dimensions 4x20x20 cm sobre llit de formigó HM15.
- La pavimentació de les voreres serà d'acord amb l'existent en la contornada de la zona a urbanitzar, bé amb taulells de terratzo per a ús exterior, vibrazolit petri de 40x40 cm en tons foscos o de taulell hidràulic 20x20 cm, o de llamborda de 20x10 cm.
- En tot moment l'espai dissenyat serà accessible, havent d'existir un ample lliure de pas major d'1.50 m.
- Es projectaran rampes d'accés per a persones de mobilitat reduïda tal com marca la normativa d'accessibilitat en el medi urbà en vigor, orde del 9 de juny del 2004 de la Conselleria de Territori i Vivenda.
Jardineria
- Tot projecte que continga algun tipus de jardineria haurà d'incloure una xarxa de reg soterrada que contemple el reg de tots els elements de jardineria projectats, un comptador i un automatisme per mitjà del qual es puga programar les hores de reg desitjades.
- Quan el pas lliure de vianants siga inferior a 3 metres els escocells hauran de cobrir-se amb elements tipus reixeta metàl·lica o de fosa de manera que es puguen xafar.
- L'obertura del clot es realitzarà per tota la superfície de l'escocell, a una profunditat mínima d'1 m, amb aportació del menys 1 m³ de nova terra fèrtil i 5 Kg d'abonament orgànic.
- L'arbre se situarà enmig de l'escocell i si ho necessiten comptaran amb un tutor de fusta que els referme en el seu creixement.
Senyalització vial
- Tant la senyalització horitzontal com la vertical a incorporar en el projecte d'urbanització haurà d'estar consensuada amb la Policia Local.
- Els pals de les senyalitzacions verticals hauran de ser d'alumini i hauran de complir altura mínima accessible.
Mobiliari urbà
- Per qüestions de manteniment el mobiliari que s'haurà d'incloure en els projectes d'urbanització hauran de ser el mateix que l'utilitzat per la brigada municipal d'obres en la població.
- Qualsevol element de mobiliari urbà que continga fusta haurà de tindre el certificat FSC.
- S'haurà de preveure espai per a la instal·lació de contenidors, un de RSU de 3.200 litres i càrrega lateral cada 100 habitants i un de cada tipus per a arreplega selectiva (paper, vidre i envasos lleugers) cada 400 habitants.
- S'instal·laran papereres en els fronts de vorera amb una distància màxima de 100 m. entre elles
- Els espais lliures es dotaran de bancs, fonts de beure, arbratge i zones de jocs infantils amb paviment per a l'amortiguación de l'impacte de goma, complint la normativa vigent.
Centre de transformació
El o els centres de transformació, destinats a abastir d'energia elèctrica en baixa tensió al sector haurà o hauran d'ubicar-se en parcel·la privada o parcel·la dotacional privada.
Previsió de càrregues.
Vistos els projectes d'edificació que s'estan desenvolupant en la zona, les vivendes construïdes tenen en la majoria dels casos instal·lació o preinstal·lació d'aire condicionat (bomba de calor) pel que, a fi de dimensionar correctament el o els centres de transformació i no queden subdimensionats s'haurà d'adoptar una potència d'acord amb el tipus de vivenda que s'està desenvolupant.
A causa de l'anteriorment exposat, a fi que la zona a electrificar no es quede subdimensiona i d'acord amb el RD 842/2002, pel qual s'aprova el vigent Reglament de Baixa Tensió, i seguint les prescripcions de la instrucció ITC-BT-10, referent a la previsió de càrregues per a subministraments en Baixa Tensió, la previsió de potència en cada vivenda no serà inferior a P=9,2 kW.
En el sòl qualificat com residencial en el qual no es conega el nombre de vivendes però se sap la seua edificabilitat, per a obtindre el nombre de vivendes a l'efecte de càlcul, s'haurà d'estimar una superfície construïda de 90 m², que és la mitjana de la vivenda dels projectes d'edificació que s'estan desenvolupant en la zona.
S'haurà de posar en contacte amb la companyia subministradora d'energia elèctrica per a firmar el conveni i plans específics si és el cas.
Les alimentacions en Baixa tensió (connexió) es realitzaran en el sistema d'instal·lació subterrània d'acord amb la norma tècnica per a instal·lacions d'enllaç en edificis destinats preferentment a vivendes NT-IEEV, encara que es consultarà amb l'empresa distribuïdora d'energia elèctrica.
Enllumenat públic.
Per a la instal·lació tant de les columnes com de les lluminàries dels vials i de les zones de vianants, haurà de posar-se en contacte amb els Servicis Tècnics Municipals per a l'elecció del model que en qualsevol cas s'haurà d'evitar la contaminació lumínica. No obstant es descriuen a continuació les recomanacions dels Servicis Tècnics Municipals, STM:
Tipus de Zona i lux mínims:
Zona tipus 1: Carrers amb gran activitat comercial i alta densitat de tràfic. 50 lux.
Zona tipus 2: Carrers amb alta densitat de tràfic. 35 lux.
Zona tipus 3: Carrers amb poca activitat comercial o cap i baixa densitat de tràfic. 25 lux
Zona tipus 4: Places de vianants. 35 lux
Rases:
Se seguirien les prescripcions de la ITC-BT-09 del vigent REBT.
Conductors:
Se seguirien les prescripcions de la ITC-BT-09 del vigent REBT.
Columnes:
Les columnes d'enllumenat públic ubicades en els vials rodats podran ser de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV) de color blanc principalment o de xapa d'acer galvanitzats en calent pintades amb el RAL que definisquen els STM en zones concretes.
La columna d'enllumenat públic ubicada en les zones de vianants serà de 4/5m d'altura d'acer galvanitzat en calent, amb possibilitat d'adaptació lateral o en punta de casquet de 60 mm per a l'adaptació de la lluminària. Els tubs estaran pintats amb el RAL que definisquen els STM.
Lluminàries:
Les lluminàries a triar per a les zones destines a trànsit, seran lluminàries que no produïsquen contaminació lumínica, seran IP-65, classe I o II, amb reflector d'alumini, amb armadura o carcassa d'alumini, tancament amb vidre pla temperat, fixació vertical, amb equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux de doble nivell per punt de llum, el model serà proposat per l'urbanitzador i aprovat pels STM.
Les lluminàries seran de fabricant de reconegut prestigi, per la qual cosa s'indicarà el model de la lluminària i fabricant als STM abans de la seua instal·lació.
Làmpares:
La làmpares a utilitzar en vials destinats a trànsit rodat seran de 150W o 250W de vapor de sodi d'alta pressió VSAP per a equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux doble nivell.
La làmpara a utilitzar en el vial de vianants o places seran de 150W d'halogenurs metàl·lics per a equip d'encesa d'alt factor i equip de reducció de flux doble nivell.
Les làmpares seran de fabricant de reconegut prestigi, per la qual cosa s'indicarà el model de la làmpara i fabricant als STM abans de la seua instal·lació.
Disposició dels punts de llum:
Com a norma general es tindran en compte els següents paràmetres.
Geometria del carrer:
Per a l'altura del punt de llum es tindrà en compte l'ample del carrer i l'altura de l'arbratge si n'hi haguera.
Amb estes dades quedarà definida la disposició geomètrica dels punts de llum.
Arbratge Altura de punt de llum
Baix > = 10 m
Alt < = 8 m
No existix > = 8 m
Ample Carrer Disposició
A < = H unilateral
H < A < = 1,5 H a portell
A > 1,5 H apariada
On: A= Ample del carrer i H = Altura del punt de llum.
Els STM podran modificar els paràmetres orientatius en funció de la zona a il·luminar.
Arquetes:
Tots els punts d'enllumenat públic hauran de tindre la seua arqueta normalitzada, junt a este, per a permetre el pas del o dels circuits elèctrics i connexió des d'esta al punt de llum. Podran ser de fosa o de polièster.
Circuits i tubs:
Cada circuit tindrà una protecció per a contactes indirectes que anirà a càrrec d'un diferencial tetrapolar de 300 mA de sensibilitat superimmunitzat. La protecció contra sobrecàrregues i curtcircuits anirà a càrrec d'un interruptor magnetotérmico tetrapolar d'intensitat d'acord amb la càrrega que depén d'este, per circuit. S'instal·larà igualment un contactor tripolar per a l'obertura i tancament automatitzada, per circuit. El control de l'obertura i tancament del circuit de comandament del doble nivell es realitzarà amb contactor bipolar, per circuit. Igualment i per circuit s'instal·laran tres interruptors unipolars, un per cada fase per a labors de seguretat en el manteniment.
La instal·lació es realitzarà amb estesa subterrània en tot el seu traçat amb conductors unipolars de coure amb aïllament 0,6/1kV davall tub (secció mínima 6mm²) en sistema de distribució trifàsic amb neutre. S'instal·larà un circuit per tub d'acord amb la ITC-BT-09 del vigent REBT. El o els circuits de l'enllumenat seran distribuïts des d'un quadre de mesura, comandament i protecció normalitzat d'acord amb el REBT en el que s'instal·larà igualment un rellotge astronòmic crepuscular.
Per cada rasa discorreran com a mínim tants tubs com a circuits quedant un d'estos de reserva.
Connexió de terra:
Totes les instal·lacions, siga quin siga el material de les columnes o bàculs disposaran d'esta instal·lació.
La connexió de terra dels suports es realitzarà per connexió a una xarxa de terra comuna per a totes les línies que partisquen del mateix quadre de mesura, comandament i protecció, que anirà a càrrec d'un elèctrode compost per un conductor de coure nu de 35mm² en posició horitzontal en contacte amb la terra al llarg de tot el traçat de l'enllumenats públics i picots d'1,5m de cu en posició vertical de 14mm de diàmetre com a mínim. Es clavarà un picot per cada 5 suports de lluminària com a mínim, i sempre en el primer i en l'últim suport de cada línia o derivació.
L'enllaç de l'elèctrode de connexió de terra amb cada suport de lluminària es realitzarà per mitjà de cable unipolar aïllat, de tensió assignada 450/750V, amb recobriment de color groc-verd, i secció mínima de 16 mm² de cu.
Fonamentacions:
La fonamentació de les columnes serà de formigó en massa de resistència característica 25 N/mm² format per un dau de dimensions de A d'ample i B de profunditat, amb 4 perns d'ancoratge d'acer galvanitzat, longitud L i diàmetre del pern M.
Portaran un tub de plàstic corrugat d'un diàmetre mínim de 90 mm embotit en el formigó, que comunicarà el forat central de la placa base de la columna amb l'exterior de la cara lateral on estiga instal·lada la canalització d'alimentació, a fi que es puguen parar els cables des de l'arqueta d'entroncament i de la presa de terra l'interior de la columna.
Les dimensions mínimes del dau de fonamentació en funció de l'altura de la columna seran:
H (m) A x A x B (m) L (mm) i M (mm)
4 0,4 x 0,4 x0,6 500 18
6 0,5 x 0,5 x 0,7 600 24
8 0,6 x 0,6 x 0,8 700 24
10 0,8 x 0,8 x 1,0 900 24
12 0,8 x 0,8 x 1,2 900 27
14 1,0 x 1,0 x 1,4 1000 33
Base XI. Preu de licitació. (Art 286.1.h) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.
El preu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I de l'Annex 1, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.
Base XII. Terminis per al desplegament i execució del programa. (Art 131.2.i) Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
S'establixen, en l'apartat J de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador.
A) Termini màxim per a la selecció de l'empresari-construcció de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del Projecte de Reparcel·lació.
B) Termini màxim per a la presentació del Projecte de Reparcel·lació.
C) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari-constructor.
D) Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.
Base XIII. Capacitat per a ser urbanitzador.
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietaris dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional segons les present Bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrades les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
Base XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana.)
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o algun dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres, o si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador este establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
Base XV. Solvència tècnica i professional (Art 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana.
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditara per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació de la relació de programes d'actuació integrades, instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts o gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estes, i haurà de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.
Base XVI. Garanties.
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat que s'establix en l'apartat K de l'Annex I
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administració Públiques, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del Programa d'Actuació Integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa.
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada en els supòsit que les càrregues d'urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establit en la legislació de contractes de les administracions públiques.
Base XVII. Presentació de proposicions.
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'establix en l'apartat L de l'Annex I les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació a la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb al següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà en sobre obert.
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentara en sobre tancat.
La documentació obrant en estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre C. Es presentarà amb el títol de "Documentació" i contindrà la documentació següent:
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la Conselleria competent en matèria d'Urbanisme.
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.
C. Quan l'ofertant actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental integra de tals extrems.
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designat a la persona o entitat que, durant la vigent del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en una Unió Temporal d'Empreses en el cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar mes d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en mes d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació publica pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307. del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, com també els exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació de les al·legacions.
Base XVIII. Contingut mínim de l'alternativa.
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'Alternativa Tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit de l'actuació.
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'Alternativa Tècnica en les condicions establides en l'apartat M de l'Annex I. En defecte de previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària prevista en el planejament vigent. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de Xarxa Primària que exigia l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del Pla. També es permetrà a fi de fer efectiu la cessió del sòl exigida en l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i de Protecció del Paisatge i article 3 de la Llei Reguladora de Campos de Golf a la Comunitat Valenciana.
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'Actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.
f) Projecte d'urbanització.
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import dels quals, fins i tot sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
k) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.
Haurà de contindre's el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.
Base XIX: Proposició juridicoeconòmica.
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que establix l'apartat N de l'Annex I.
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b. de la Llei Urbanística Valenciana.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.c. de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada, que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot aquells que l'ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.
Base XX: Admissibilitat de variants. (Art 131.2g) de la Llei Urbanística Valenciana)
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que, estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposta.
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.
3. No s'admetran variants, excepte el que establix l'Annex I, apartat M.
4. No s'entendrà com a Alternativa Tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de Programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar Alternativa Tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de Programació, tot això respecte al que disposen les bases generar-los i particulars que regulen el procediment.
Base XXI. Criteris d'adjudicació. (Art. 286.1. j) del ROGTU.
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O de l'Annex I del Rogtu.
Base XXII. Adjudicació del programa. (Art. 286,1,g) del ROGTU.
1. El Programa d'Actuació Integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres assenyalades en l'apartat P de l'Annex I.
2. Amb anterioritat a la formalització del Contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XVI de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la seguretat social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions preus justos i gastos de reallotge necessaris per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7% del cost de les obres d'edificació.
Base XXIII. Formalització del contracte.
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, annexant a este un exemplar de les bases particulars de programació.
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'este, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions públiques.
Base XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (Art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del consell del Territori i del Paisatge.
Base XXV. Compliment.
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions hi incloses, extingint-se una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'Urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'Urbanitzador de totes les certificacions d'obres, factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el Programa.
4. L'ajuntament disposarà d'un termini de 3 mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas requerir a l'Urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció d'obres, l'Urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, començant llavors el termini de garantia.
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'ajuntament sense respostes administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.
Base XXVI. Resolució.
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'Urbanitzador, i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'Urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica.
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.
c) La falta de presentació en termini de la garantia definitiva.
d) La no-formalització del contracte en termini.
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les Bases Generals i Particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.
f) La inactivitat injustificada de l'Urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament execució del Programa d'Actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del Programa d'Actuació integrada haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.
g) La imposició d'alguna sanció a l'Urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit Programat serà causa de resolució del Contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o lloc fi a la via administrativa
h) L'obstaculització per l'Urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats pel Programa. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'Urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.
i)) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-ho o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'Urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.
k) La renúncia de l'Urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per cent.
l) La realització de l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'Actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'Empresari Constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el Programa d'Actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la TRLCAP.
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta Llei.
q) L'incompliment d'alguns del compromisos oferits.
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre-ho i, si és el cas, la pròrroga.
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense la amb l'autorització prèvia expressa de l'ajuntament.
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i del Paisatge.
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució de programa davall les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'Urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell de Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'Urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
Base XXVII: Prerrogatives de l'administració. (Art 286 1.e (ROGTU)
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les Administracions Públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents Bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.
Base XXVIII. Jurisdicció competent. (Art 286 1.f ROGTU)
És competent l'orde jurisdiccional contenciós-administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.
A) Objecte del Contracte
Àmbit d'actuació SECTOR VIA AUGUSTA.
Núm. d'Expedient. PAI 2/2007
B) Ordenació Urbanística
Documentació urbanística
Planejament supramunicipal
Planejament general: NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT.
Planejament de desenvolupament o en tramitació
Paràmetres urbanístics
Superfície de l'àmbit: 1.526.497,0000 m²
Classificació: Sòl No Urbanitzable d'Interés, proposant-se el seu reclassificació.
Qualificació: A preveure en l'Alternativa Tècnica.
Aprofitament tipus: A definir.
Xarxa Primària Adscrita:
- S'adscriurà el Parc Natural de Xarxa Primària en la Superfície que establisca la legislació vigent.
- S'hauran d'atendre les necessitats dels terrenys associats d'acord amb el que establix la Llei Reguladora dels Camps de Golf.
Xarxa Secundària: A preveure en el Programa
Altres paràmetres: A càrrec del Sector, es promouran els instruments urbanístics precisos per a preveure un nou enllaç des de la CV-11.
C)Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada.
Transformació jurídica de les finques
Obres generals
Identificació: Sector: Via Augusta
L'Actuació es realitzarà en els següents polígons 71 - 89 - 90 - 91 - 93, segons document d'inici.
Descripció: Dotar al municipi de la superfície de sòl urbanitzable necessari per al seu desenvolupament, per mitjà de la urbanització del sector d'acord amb els plans que s'acompanyaven a la sol·licitud d'inici del procediment de data de registre d'entrada 29/12/06.
Característiques: Es buscarà urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres publiques addicionals que es precisen per a complir el que disposen els apartats següents amb subjecció a les previsions temporals del programa.
Connexions: Es connectarà el sector amb la carretera CV-11 i amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents.
Altres
Obres complementàries
Identificació: Les necessàries per a suplementar les infraestructures i servicis públics o reserves dotacionals, per a no minvar ni desequilibrar els nivells de quantitat, qualitat o capacitat dels servicis existents.
Descripció: Les que es prevegen en el planejament i en el projecte d'urbanització.
Característiques: Les explicitades en la base X
Connexions
Altres
Infraestructures i dotacions complementàries
Identificació
Descripció
Característiques
Connexions
Altres
Informes preceptius.
Carreteres: Haurà d'emetre un informe
Domini públic hidràulic: Haurà d'emetre un informe.
Ferrocarrils: No serà necessari
Domini públic marítim terrestre No serà necessari.
Altres: Tramitació d'Estudi d'Impacte Ambiental i informe municipi de Sant Jordi. (limítrof)
Característiques del PMS
Nombre de parcel·les. A definir en l'alternativa tècnica
Ubicació: A definir en l'alternativa tècnica
Ús: A definir en l'alternativa tècnica
Altres
Cronograma
Termini d'urbanització: 36 mesos des de la inscripció del projecte de reparcel·lació.
Termini d'edificació: 4 Anys.
Altres: Apartat J de l'Annex I
Cessió de l'article 13.6 LOTPP: A causa de la prèvia classificació del sòl objecte del programa s'haurà de fer front a la cessió establida en l'esmentat article.
Programes de Restauració Paisatgística: Es proposarà la restauració de sòl d'acord amb l'article 3 de la Llei 9/2006, de 5 de desembre, reguladora dels Camps de Golf a la Comunitat Valenciana, proposant els mecanismes de gestió així com Programa de Restauració Paisatgística.
D) Fitxa de Gestió.
Descripció del sector
Classe de sòl.
Sòl Urbanitzable. Sector Residencial. Número: 2/2007.
Denominació: Via Augusta.
Paràmetres d'edificabilitat
Superfície del sector:
1.526.497 m² Edificabilitat bruta:
343.461,83 m²t/m²s Edificabilitat residencial:
Edificabilitat altres usos:
Índex d'edificabilitat :
0,2250 m²t/m²s Índex d'Edif.. Residencial:
Índex d'Edif.. altres usos:
USOS GLOBALS I INCOMPATIBLES.
Ús dominant: Residencial: Usos prohibits: Els no enunciats.
Ús Compatible: Terciari - Equipament Esportiu.
GESTIÓ
Unitat d'Execució: Única-Discontínua.
A proposar inclusió de sòl segons art. 58.5 LUV: Àrea de repartiment: Única: Aprofitament tipus:
A definir en l'alternativa Tècnica.
Gestió : Gestió Indirecta. Elements estructurants adscrits:
S'adscriu com PNL-1 la mateixa superfície que es pretén reclassificar. Per a la seua obtenció caldrà ajustar-se al que disposa l'article 123.2 ROGTU.
Depuradora autònom i nou enllaç CV-11.
Condicions per a la redelimitació:
No es preveu redelimitació, excepte el que establix l'apartat M de l'annex I.
Condicions
Condicions de desenvolupament:
Es deuran complir les determinacions establides en la Llei del Golf, sobretot pel que fa a l'execució prèvia d'este. Condicions relatives a la unitat d'execució.
La unitat d'execució delimitada té la consideració d'autònoma d'acord amb el que establix l'article 122 ROGTU.
Es configura una unitat d'execució discontínua, que engloba d'una banda, la superfície adscrita com PNL i en segon lloc la superfície apta per a urbanitzar.
Els aprofitaments es ponderaran en funció de la valoració dels terrenys sobre els quals recauen.
Criteris i objectius territorials.
Directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana
Sostenibilitat Qualitat de vida dels ciutadans
Utilització racional del sòl:
Es preferirà un ús del sòl intensiu sobre l'extensiu, no obstant això, en virtut de la naturalesa de l'àmbit es preveu el desenvolupament de baixa densitat en les zones adjacents a l'equipament privat. Millora d'entorns urbans:
Es preferirà la implantació de mesures i tècniques destinades a aconseguir una major qualitat de l'ambient urbà per mitjà de la disminució de la contaminació acústica i vibracions, la reducció de la contaminació lumínica i de qualsevol emissió o element que pertorbe la qualitat atmosfèrica, o qualsevol altra d'anàloga naturalesa.
La correcta organització de les activitats urbanes de manera que es fomente l'adequada implantació de les activitats en funció de la seua rellevància, fomentant la convivència de distintes funcions sobre un mateix espai urbà que respon al model de ciutat mediterrània.
La construcció d'arquitectura de qualitat que augmente el patrimoni urbà de les ciutats, reforçant el valor cultural d'estes.
Recursos hídrics:
Serà preceptiu l'informe de l'empresa explotadora de recursos hídrics que certique la seua viabilitat.
S'establix com a consum mitjà 250 litres per habitant i dia, d'acord amb l'article 33 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Traiguera. Transport públic:
Es proposaran recorreguts de vianants o no motoritzats, separats del trànsit rodat i segurs, que permeten la connexió interurbana i l'accés als equipaments i dotacions que conformen l'ordenació estructural urbanística en els àmbits on la intensitat del tràfic motoritzat així ho requerisca.
Protecció del medi natural:
Els sòls urbanitzables limítrofs amb els llits hauran de disposar terrenys destinats a espais públics lliures d'edificació junt amb el domini públic hidràulic i al llarg de tota la seua extensió, amb les dimensions adequades a la seua naturalesa, règim hidràulic, i condicions paisatgístiques.
Els plans preveuran corredors verds que exercisquen funcions de connexió biològica i territorial, els eixos dels quals estaran constituïts pels barrancs, vies pecuàries, rius o altres fites geogràfiques identificables en el territori, ajudant a la vertebració dels espais naturals de la Comunitat Valenciana. Equipaments i dotacions públiques:
Preveure zones verdes i parcs públics en les ciutats en una proporció no inferior a deu metres quadrats de zona verda per habitant, amb relació al total de població prevista en el pla.
Establir, en els processos de creixement urbà de les ciutats previstos en la planificació, les garanties necessàries per a aconseguir un ús racional dels servicis i infraestructures, assegurant un equilibri entre l'assentament de població i la seua dotació de servicis.
Patrimoni cultural:
S'haurà d'acompanyar estudi arqueològic de l'actuació per a certificar la inexistència de restes característiques del patrimoni cultural valencià o la seua adequada integració en el planejament, en el cas de la seua existència. Accés a la vivenda:
Caldrà ajustar-se al que disposa la disposició transitòria octava del ROGTU.
Patrimoni rural:
Les construccions i edificacions radicades en el medi rural hauran d'harmonitzar amb el paisatge i el seu entorn natural.
Prevenció de riscos naturals o induïts
Establiran criteris de compatibilitat del territori per al desenvolupament urbà amb els riscos naturals o induïts constatables en el terme municipal.
Paisatge
S'hauran d'observar les disposicions en matèria de paisatge arreplegades en els articles 25 a 34 de la LOTPP.
F) Criteris d'ordenació Urbanística
Criteris d'ordenació urbanística
Zones verdes Segons LUV i Rogtu
Terciari Segons LUV i Rogtu
Dotacional Segons LUV i Rogtu
Estacionaments Segons LUV i Rogtu
Places d'aparcament públiques Segons LUV i Rogtu
Densitat de vivendes (opcional) Segons LUV i Rogtu
Parcel·la mínima
Altres
Objectius d'edificació.
Edificacions privades d'interés social
Ubicació: Els solars destinats a albergar edificacions d'interés social, se situaran el mes prop possible de les vies de connexió i al nucli urbà.
Descripció
Altres
Condicions de les Parcel·les edificables
Volum: A definir en l'alternativa tècnica
Forma: A definir en l'alternativa tècnica
Condicions estètiques: A definir en l'alternativa tècnica
Altres
Reserves d'aparcaments
Nombre: Segons LUV i Rogtu
Característiques: Segons LUV i Rogtu
Ubicació: Segons LUV i Rogtu
Altres
Simultaneïtat de la urbanització i edificació
Percentatge mínim: A causa de la necessitat compliment del que establix la llei 9/2006 Reguladora dels camps de golf, no es preveu percentatge mínim. En tot cas la utilització i posada en funcionament de les instal·lacions complementàries i compatibles exigirà la finalització de la construcció del camp de golf.
Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.
Prescripcions tècniques
Pla parcial: Segons art 68 LUV.
Document de justificació d'integració territorial. Segons art 75 LUV.
Estudi de paisatge. Segons art 31 i 32 LOTPP.
Estudi d'Impacte Ambiental Haurà d'ajustar-se formalment i substantivament al que assenyale la normativa urbanística.
Altres
Prescripcions formals
Suport digital Sí.
Suport paper Sí
Preu de licitació.
En xifra: 96.091.582 euros més IVA. Inclou els costos previstos en l'art. 127.2, lletres a), b), c) i d) de la LUV.
En lletra: Setanta-sis milions, tres-cents vint-i-quatre mil huit-cents cinquanta euros. Inclou els costos previstos en l'art. 127.2, lletres a), b), c) i d) de la LUV.
J) Terminis de desplegament i execució del programa:
Termini Total 90 mesos.
Terminis Parcials
Selecció de l'Empresari Constructor: Máximo 1 mes des de la firma del contracte administratiu.
Presentació del projecte de reparcel·lació: Máximo 6 mesos des de l'aprovació definitiva
Iniciació de les obres d'urbanització: Máximo 3 mesos des de la inscripció de la reparcel·lació
Terminació de les obres d'urbanització: Máximo 36 mesos des de la inscripció de la reparcel·lació.
Termini màxim per a l'edificació de solars: Máximo 48 mesos des de la finalització del termini anterior
Pròrrogues: Máximo 2 anys per causes no imputables a l'empresari constructor.
K) Garanties.
Garantia Provisional
Xifra 1.526.497 Euros
Lletra Un milió cinc-cents vint-i-sis mil quatre-cents noranta-set euros.
Garantia Definitiva
Xifra El deu per cent de les càrregues d'urbanització que aprove l'administració.
Lletra
L) Presentació de proposicions
Termini: Tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al DOUE
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen a l'augment del termini: No hi ha.
Lloc Ajuntament de Traiguera. Registre General
Horari: Dilluns a Divendres: 9:00-14:00h
M) Redelimitació de l'àmbit territorial:
Només es permetrà quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària, per a assegurar el suplement de dotacions que exigisca l'ampliació del sòl urbanitzable i la seua deguda integració en l'estructura del Pla. També es permetrà a fi de fer efectiu la cessió del sòl exigida en l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i de Protecció del Paisatge i article 3 de la Llei Reguladora de Camps de Golf a la Comunitat Valenciana, justificant-se degudament en l'Alternativa Tècnica a presentar per l'aspirant a Agent Urbanitzador.N) Proposició juridicoeconòmica (a omplir pel proponent)
Elements econòmics
Pressupost de licitació
Cost de projectes
Gastos de gestió
Benefici de l'urbanitzador
Càrregues d'urbanització
Coeficient de canvi
Preu del sòl a l'efecte de canvi
Finançament.
O) Criteris d'Adjudicació.
Criteris d'adjudicació. Ponderació
1.Alternativa Tècnica
Qualitat Tècnica de l'Ordenació Proposada: 50 Punts
Resolució adequada de l'actuació en el seu entorn.
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures: 10 Punts
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 10 Punts
Vivendes Sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: 5 Punts
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 5 Punts
Terminis d'execució del programa d'actuació. 5 Punts
Compromís d'edificació simultanieja a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible. 0 Punts
Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador. 5 Punts
2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica per a poder valorar la proposició jurídic econòmica: 75 Punts
3. Proposició juridicoeconòmica
Valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi a afectes de pagament en terreny, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanització per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que tinga contracte suficient i menor proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 70 Punts
Import de càrregues d'urbanització (Euros/m² edificabilitat): 25 Punts
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu: 5 Punts
3. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició jurídic econòmica.
A- Alternativa tècnica:
Modificació d'ordenació estructural. 75%
B-Proposició juridicoeconòmica.
Modificació d'ordenació estructural i ordenació detallada: 25%
P) Adjudicació Connexa o Condicionada.
a) Actuacions prèvies o simultànies a què es condiciona la realització del programa d'actuació
Serà necessària l'execució de la xarxa primària dels accessos des de la CV-11.
S'hauran de contemplar les actuacions relatives a l'execució del camp de golf d'acord amb la llei 9/2006 reguladora dels camps de golf.
Les que resulten necessàries per a la dotació d'aigua potable al sector.
Les que resulten necessàries per a la depuració de les aigües residuals del sector.
B) Obligacions econòmiques necesdsàries per a compensar als afectats per l'actuació mes costosa a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se en esta obres o sobrecostos de comuna utilitat.
Cap.
Traiguera, 9 de febrer de 2007. L'alcalde en funcions: Guillermo Puig Queralt.