Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7858, del 25-08-2016 (2016/6388)

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 43/15-EAE Pedralba, 46/15-EAE Rotglà i Corberà y 142/15-EAE Náquera.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7858

Fecha DOGV
:   25-08-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/6388


Fecha del documento
:   20-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 43/15-EAE Pedralba, 46/15-EAE Rotglà i Corberà y 142/15-EAE Náquera. [2016/6388]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 43/15-EAE Pedralba, 46/15-EAE Rotglà i Corberà y 142/15-EAE Náquera.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos.  
Promotor: Ayuntamiento de Pedralba.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Pedralba (Valencia).  
Núm. expediente: 43-2015-EAE.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30 de marzo de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico del Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos de Pedralba, en los siguientes términos:  
En fecha 18 de febrero de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos de Pedralba (Valencia), acompañada de borrador del plan especial.  
  
1. Documentación presentada  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, remite a la Subdirección General de Evaluación Ambiental la solicitud de inicio de evaluación ambiental del Plan especial presentada por el ayuntamiento de Pedralba. La documentación presentada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), consiste en:  
1. Documento inicial estratégico del Plan especial para la reserva de suelo dotacional destinado a la ampliación del vertedero de residuos sólidos no peligrosos en el término municipal de Pedralba (Valencia) de fecha de redacción diciembre de 2014.  
2. Justificación de la tramitación simplificada de la evaluación ambiental estratégica.  
3. Borrador del Plan especial ampliación del vertedero de residuos sólidos no peligrosos en Pedralba (Valencia) de fecha de redacción diciembre de 2014.  
4. Avance del estudio de integración paisajística, de fecha de redacción diciembre de 2014.  
5. Estudio acústico predictivo, de fecha de redacción diciembre de 2014.  
La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento urbanístico vigente en el municipio viene establecido por unas Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSS), aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo el 25 de septiembre de 1984, dicho planeamiento no fue evaluado ambientalmente. Con posterioridad se han tramitado diversas modificaciones de planeamiento.  
Las vigentes NNSS clasifican el TM a tenor de la Ley del Suelo de 1976 en las siguientes clases de suelo: suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable, este es en todos los casos de carácter protegido, con dos zonificaciones distintas: protección forestal (sectores del 7 al 13) y protección agrícola (resto del término).  
Este planeamiento vigente se encuentra en revisión, habiéndose emitido documento de referencia a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) el 22 de junio de 2009, expediente 246/3131-AMT (continua tramitación con núm. expediente 58/8992-IRL).  
  
3. Descripción del plan especial  
- Antecedentes de la instalación. En la documentación aportada se indica que: «La Diputación de Valencia construyó a través de la empresa GIRSA el vertedero controlado de residuos sólidos urbanos de Pedralba en la partida La Salada, [?] este vertedero se proyectó para acoger los residuos urbanos generados en las poblaciones de la comarca del Camp del Turia de Bugarra, Gestalgar y Pedralba. Esta instalación cuenta con autorización para la eliminación de residuos urbanos emitida por la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental en fecha 14 de marzo de 2000, número de inscripción 28/E/RNP/CV para la realización de la actividad de eliminación tipo D5 (vertido).  
[?] a raíz de la aprobación del Plan Zonal de Residuos de las Zonas VI, VII y IX, en fecha 29 de octubre de 2004, en el que quedaba el vertedero de Pedralba fuera de planificación, se solicitó por parte de la entidad explotadora autorización para pasar a eliminar residuos no peligrosos de otros orígenes».  
El vertedero cuenta con licencia municipal de actividad de 1993, con declaración de impacto ambiental (DIA) favorable de 1992 expediente 196-1991-AIA; y con autorización para la eliminación de residuos obtenida por Resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental del año 2000, y con autorización ambiental integrada (AAI) para vertedero de residuos no peligrosos clase B de 2010, quedando inscrita en el Registro de Instalaciones de la Comunidad Valenciana con el núm. 494-10/AAI/CV.  
  
- Ámbito del Plan especial. El ámbito del Plan especial se localiza «al noroeste del casco urbano, a una distancia aproximada de 3.200 metros; afecta a una superficie de 97.922 m², y su perímetro se sitúa a una altitud media de 260 metros.» Desde Pedralba se accede a través de la carretera CV-380.  
El Plan especial comprende los terrenos que constituyen las parcelas catastrales 314, 334 y parte de la 589 del polígono 1.  
  
  
  
Localización del ámbito del Plan Especial en término de Pedralba para ampliación de vertedero  
  
  
- Objeto del Plan Especial. Establecer una reserva de suelo dotacional como servicio urbano de la red primaria del municipio (PQI), destinado a la ampliación del vertedero de residuos sólidos no peligrosos en el término municipal de Pedralba junto al actualmente en activo. Todo el ámbito del Plan especial quedará clasificado como suelo no urbanizable y calificado como Dotacional Servicio Urbano (PQI) de Red Primaria.  
«Una vez cese la actividad en el vaso actual, se clausurará y se abriría el nuevo vaso junto a la nueva balsa de lixiviados. [?] se mantendrá el mismo flujo de transportes que accedan al vertedero ya que una vez se clausure el actual vaso del vertedero, se abrirá el nuevo y la actividad se mantendrá igual en sus afecciones con el entorno.»  
  
Cuadro de superficies de la intervención  
ZONA SUPERFICIE OCUPADA en m²  
Desarrollada 55.422,48  
A desarrollar 42.500,00  
TOTAL ámbito Plan Especial 97.922,48  
  
  
  
  
Ordenación de la instalación actual y su ampliación  
  
  
- Justificación. En la documentación aportada se informa que: «El volumen inicialmente previsto para el uso actual de la instalación es de 332.051 m³, estimándose que al ritmo actual de entrada de residuos, con una capacidad anual de eliminación superior a las 25.000 toneladas, su vida útil restante es inferior a 2 años. [?] El Plan Especial objeto de estudio pretende dar respuesta a la problemática que supone que el vertedero de residuos sólidos industriales no peligrosos existentes en el municipio de Pedralba agote su capacidad y se deba proceder a su clausura.  
En el norte de la provincia de Valencia no encontramos un segundo vertedero que realice la gestión de estos residuos y que de servicio al entramado industrial de la ciudad de Valencia y sus alrededores, siendo la distancia entre el lugar de generación del residuo y el punto de gestión del mismo un factor económico limitante.  
Con la ampliación del vertedero de Pedralba se pretende dar solución al problema que supondría, desde el punto de vista ambiental y económico, no contar con esta instalación para el vertido de los residuos sólidos industriales no peligrosos generados en la ciudad de Valencia y alrededores.»  
En la documentación aportada se justifica la conveniencia de ampliar el vertedero existente frente a la ejecución de un nuevo vertedero en otra ubicación, según los siguientes criterios:  
- Criterios técnicos y legales:  
· El actual vertedero se encuentra debidamente legalizado (licencia de actividad y AAI).  
· La dimensión y geometría de las parcelas en las que se ubica es adecuada para dar cabida a un nuevo vaso de vertido y una nueva balsa de lixiviados.  
· Se pueden aprovechar infraestructuras e instalaciones existentes, siendo innecesaria la ejecución de una nueva plataforma de vertido o nuevos accesos.  
· La instalación dispone de abastecimiento de agua procedente del pozo El Palmeral.  
· La localización del vertedero no afecta a dominio público hidráulico, ni presenta riesgos de inundación, desprendimiento o deslizamientos.  
- Criterios económicos:  
· El aprovechamiento de las infraestructuras e instalaciones existentes supone una reducción de la inversión a realizar, y consecuentemente del coste de eliminación de residuos.  
· La presencia en el entorno del vertedero de una antigua cantera que modificó el perfil natural del terreno es propicia para la ejecución de un nuevo vaso de vertido, viéndose reducidos de esta forma los movimientos de tierras necesarios.  
- Criterios ambientales:  
· Según se indica: «Las parcelas objeto de estudio se encuentran libres de vegetación, con suelos desnudos y proyectan una imagen degradada. Con la implantación de la actividad en esta ubicación se asegura la futura recuperación de las mismas, ya que se desarrollará un plan de restauración ambiental que se pondrá en práctica una vez superada la vida útil de vertedero, cuando se proceda a su clausura, revegetando su superficie e integrándola paisajísticamente.  
· Mediante catas realizadas por sondeo se ha podido comprobar que en el subsuelo aparecen unas arcillas margosas cuya permeabilidad está por debajo de k=1·10-9 m/s, lo que permite afirmar que el terreno es prácticamente impermeable.  
- Criterios sociales y paisajísticos:  
· La distancia al área urbana más próxima es de aproximadamente 3,2 km.  
· La orografía del entorno actúa como barrera natural frente a los ruidos y los olores.  
· Las características del entorno reducen de manera significativa el impacto visual que pueda generar una instalación de estas características.  
· El ámbito no está afectado por ningún yacimiento del patrimonio cultural, ni afecta a ninguna figura de protección ambiental.  
  
- Alternativas. En el estudio de alternativas del documento inicial estratégico presentado se realiza en primer lugar una exposición de los condicionantes previos que debe reunir un ámbito territorial para poder albergar la instalación de un vertedero, y que reducen significativamente las alternativas de localización:  
· Parcela de titularidad pública o de la empresa gestora.  
· Tamaño y geometría de la parcela que permita la instalación de un vertedero; se requiere como mínimo 35.000 m².  
· Disponer de caminos de acceso pavimentados que permitan el tráfico de vehículos pesados.  
· Disponer de acceso a infraestructuras de abastecimiento de agua.  
· Ausencia de áreas urbanas en el entorno próximo.  
· Ausencia de riesgo de inundación, hundimientos, corrimientos de tierras o aludes.  
· Cumplimiento de las condiciones geológicas e hidrogeológicas del RD 1481/2001.Ç  
· Protección del patrimonio natural y cultural de la zona.  
  
Vistos los requerimientos de implantación, y visto que el actual vertedero está próximo a alcanzar el límite de servicio, se indica que:  
· La Alternativa 0, que supone la no realización del proyecto de ampliación, se descarta por ser necesaria dicha instalación.  
· La Alternativa 1, que es la única presentada, supone la ampliación del actual vertedero en los terrenos colindantes, se presenta como la única alternativa viable.  
  
4. Consultas  
Por parte del órgano ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta de:  
  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
04.05.2015 13.08.2015  
  
16.02.4436 YNT del Medio Natural.  
Servicio de Ordenación y Gestión Forestal.  
Unidad de Vías Pecuarias.  
04.05.2015 15.05.2249 XIO de Calidad Ambiental.  
Servicio de Gestión de Residuos  
04.05.2015 26.06.2015 DTCHOPVT. Servicio Territorial de Medio Ambiente. Acústica  
- 17.02.2015 DTCHOPVT. Servicio Territorial de Urbanismo  
04.05.2015 11.11.8053 AF de Ordenación, Planificación y ATE's.  
Servicio de infraestructura verde y paisaje  
04.05.2015 19.05.0187 WH de Ordenación, Planificación y ATE's.  
Servicio de Ordenación del Territorio  
  
  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: www.cma.gva.es/eae.  
  
5. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
  
- Urbanismo. El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 17 de febrero de 2015, manifestando en el mismo que: «Examinado por este Servicio Territorial de Urbanismo el contenido de la documentación, se considera que la misma no parece, desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio, que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.»  
  
- Riesgo de Inundación. PATRICOVA. El Servicio de Ordenación del Territorio en fecha 19 de mayo de 2015, informa que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
  
- Paisaje. El 11 de noviembre de 2015 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe indicando que: «cabe considerar que la calificación de estos suelos como dotacional, servicio urbano, para su uso como vertedero, sí tendrá incidencia en el paisaje de Pedralba. En este sentido, visto el avance de estudio de integración paisajística aportado, que permite valorar la citada incidencia y, sobre todo, la escasa visibilidad del ámbito debida a las características topográficas del entorno, se considera compatible con la infraestructura verde y el paisaje del mismo la actuación prevista.  
No obstante, dados el alto valor paisajístico del entorno y la afección que con carácter general generan este tipo de actuaciones sobre el paisaje, se deberá establecer como condicionante la elaboración de un estudio de integración paisajística para el proyecto del vertedero que, a partir del documento de Avance del Estudio de Integración Paisajística aportado, y con el contenido establecido en el anexo II de la LOTUP, permita completar las medidas de integración paisajística en los términos expuestos a continuación:  
· Se iniciará la recuperación paisajística de la zona en explotación antes de proceder a la apertura de la nueva instalación, para lo que será necesario detallar un proyecto de restauración, concretando las acciones y el tipo de vegetación a implantar, que será acorde con el lugar.  
· Con el objeto de mejorar la integración paisajística de la actuación en su fase de funcionamiento, se detallaran medidas concretas que mejoren el entorno del vertedero, como la incorporación de vegetación en los bordes del ámbito, garantizando una transición adecuada hacia la infraestructura verde, o el diseño de un vallado mediante materiales propios del entorno rural, entre otras.  
· Se valorarán propuestas de medidas compensatorias que mejoren el entorno donde se localiza la actuación potenciando la continuidad de la Infraestructura Verde del municipio.»  
  
- Residuos. En fecha 15 de mayo de 2015, la Subdirección General de Calidad Ambiental emite informe indicando que el titular y explotador del vertedero de Pedralba objeto de ampliación, es la empresa GIRSA, participada en un 51 % por la Diputación Provincial y en un 49 % por la mercantil FCC, por lo que no puede considerarse «empresa pública».  
Sigue indicando el informe que: «El servicio que se presta en el citado vertedero, destinado a la eliminación de residuos no peligrosos, de diferentes orígenes, exceptuado el urbano, se presta en régimen de libre competencia con el sector privado. No se presta en el mismo un servicio público, ni por tanto, se considera como infraestructura de gestión de residuos urbanos en el Proyecto de Gestión correspondiente al ámbito territorial de su Plan Zonal de residuos urbanos, ni tampoco en ningún otro Plan Zonal de la Comunidad Valenciana.»  
El municipio de Pedralba pertenece al Plan Zonal 4 área de gestión V3 del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana según el Decreto 81/2013, de 21 de junio, del Gobierno Valenciano.  
Según establece la disposición adicional tercera (DA 3.ª) apartado 1 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana:  
«1. De conformidad con la ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, las determinaciones contenidas en el Plan Integral de Residuos (PIR) y en los planes zonales de residuos vinculan a los distintos instrumentos de ordenación urbanística. Dado su carácter vinculante, las zonas aptas y emplazamientos seleccionados en aquellos tienen la consideración de áreas de reserva de suelo con destino dotacional para instalaciones de gestión de residuos amparadas por el plan zonal, por lo que no será necesaria la tramitación de plan especial para su ejecución en suelo no urbanizable, considerándose implícita la compatibilidad con el planeamiento urbanístico. Ello sin perjuicio del sometimiento a evaluación de impacto ambiental del proyecto técnico de las instalaciones que vayan a ejecutarse, que se llevará a efecto en el seno del procedimiento para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada o licencia ambiental de dichas instalaciones.»  
Ámbito del vertedero actual y su ampliación  
  
  
Visto que el ámbito elegido para la ampliación del vertedero solo queda parcialmente incluido en la delimitación de zonas aptas del PIR, procede, en aplicación del principio de precaución, la tramitación del correspondiente Plan Especial para la reserva de suelo, ya que tal y como se establece en la DA 3.ª apartado 2 de la Ley 6/2014:  
«2. En el caso de que las instalaciones e infraestructuras de gestión de residuos se ubicaran en áreas distintas a las definidas en el plan zonal de residuos de que se trate, o bien en el caso en que las zonas aptas no estuvieran delimitadas territorialmente en el plan zonal, deberá tramitarse para dichas áreas el correspondiente plan especial con objeto de establecer la reserva de suelo dotacional y otras determinaciones que resulten necesarias conforme a la legislación urbanística. [?].»  
  
- Forestal. Según se recoge en la cartografía temática de la conselleria competente en materia de medio ambiente, el ámbito del delimitado por el Plan Especial evaluado esta calificado por el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad Valenciana (PATFOR) como terreno forestal. Según se indica en el artículo 8.2 del PATFOR en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento «será preceptivo el informe previo de la conselleria competente en materia forestal cuando afecten a la clasificación y/o calificación de terrenos forestales».  
El terreno propuesto para la ampliación del actual vertedero carece de cubierta vegetal como consecuencia del uso previo del ámbito como explotación de áridos y tierras. Puesto que la propuesta de uso como vertedero lleva aparejada la restauración obligatoria del ámbito tras el cese de la actividad, se puede considerar asegurada la recuperación de la cubierta vegetal hoy desaparecida, y con ello la recuperación del carácter forestal que el PATFOR le atribuye, pero que actualmente no presenta.  
El 13 de agosto de 2015 la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural informe que el ámbito del Plan Especial no afecta a montes de utilidad pública y las parcelas que se ocupan no presentan especies forestales relevantes; sin embargo no se han considerado medidas encaminadas a la prevención de incendios forestales en las parcelas forestales lindantes.  
Concluye el informe indicando que: «se debe contemplar en el documento las medidas de prevención de incendios que se indica en las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Chelva. Deberá contemplar un programa de vigilancia de posibles residuos en las parcelas colindantes.»  
La Unidad Ambiental de Vías Pecuarias, el 16 de febrero de 2016 informa que el ámbito de Plan especial no afecta a ninguna de las vías pecuarias clasificadas legalmente en el municipio de Pedralba.  
La Dirección Territorial de Medio Ambiente en fecha 26 de junio de 2015 informa el estudio acústico integrado en la documentación del Plan especial, señalando que se asimila el uso previsto dotacional, a efectos de niveles máximos de ruido admisibles al uso industrial; y concluye el informe indicando que: «una vez revisado el contenido del estudio acústico remitido, se considera que la documentación se ajusta al contenido establecido en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, respetando los objetivos de calidad establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitatr, de Protección contra la Contaminación Acústica.»  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, el Plan especial si establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, pero no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, no afecta a elementos del patrimonio natural ni cultural; la modificación incide sobre un ámbito ya transformado por la actividad de una antigua explotación de extracción de tierras, que además no presenta riesgo de inundación; en consecuencia el Plan especial propuesto no presentará afecciones significativas sobre el medio ambiente, siempre y cuando quede supeditada a la evaluación de impacto ambiental las modificaciones del proyecto respecto del que se obtuvo declaración de impacto ambiental (DIA) expediente 196-1991-AIA.  
Por lo que teniendo en consideración los informes emitidos y la evaluación realizada, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificado es suficiente para determinar que la propuesta del Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos de Pedralba (Valencia) no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos de Pedralba (Valencia), de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial; señalando que:  
1. Quedan supeditadas a la evaluación de impacto ambiental las modificaciones del proyecto respecto del que se obtuvo declaración de impacto ambiental (DIA) expediente 196-1991-AIA.  
2. La documentación del Plan especial deberá atender a las indicaciones del informe de la Sección Forestal:  
- Contemplar en el documento las medidas de prevención de incendios que se indica en las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Chelva.  
- Contemplar un programa de vigilancia de posibles residuos en las parcelas colindantes.  
3. El Plan Especial que vaya a ser objeto de aprobación definitiva deberá incluir el condicionante establecido en el informe de 11.11.2015 del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje que exige la elaboración de un estudio de integración paisajística para el proyecto del vertedero que, a partir del documento de avance del estudio de integración paisajística aportado, y con el contenido establecido en el anexo II de la LOTUP, permita completar las medidas de integración establecidas en dicho documento. Dicho estudio deberá ser informado por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje e incorporadas las determinaciones que en él puedan establecerse en la documentación del Plan especial que vaya a someterse a aprobación definitiva.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan especial en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del Plan especial.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan especial para la reserva de suelo dotacional ampliación del vertedero de residuos sólidos de Pedralba (Valencia), por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de marzo de 2016.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 046/0773-EDG.  
Título: Modificación puntual nº2 y nº3 de las Normas Subsidiarias.  
  
Promotor: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y Comisión T. de Urbanismo.  
Localización: Rotglà i Corberà (Valencia).  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30 de marzo de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual nº2 y modificación puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSS) de Rotglà i Corberà, en los siguientes términos:  
En fecha 16 de julio de 2014 se recibe en la antigua Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial certificado del acuerdo plenario de fecha 10 de julio de 2014 sobre sometimiento a información pública de la modificación puntual nº2 y modificación puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSS) de Rotglà i Corberà, solicitando pronunciamiento sobre la innecesariedad de evaluación ambiental de conformidad con la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el Medio Ambiente (LEAE).  
  
1. Documentación presentada  
Dado que la solicitud presentada no viene acompañada de ningún documento urbanístico ni ambiental, en fecha 1 de agosto de 2014 se requiere por parte de la mencionada Dirección General la presentación de la documentación técnica referente a las modificaciones: documento inicial estratégico, documento urbanístico de sendas modificaciones y, respecto de la ampliación del cementerio (MP nº3), documentación señalada en Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el capítulo VII del Reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunidad Valenciana, modificado por el Decreto 195/2009, de 30 de octubre, del Consell.  
En fecha 24 de septiembre de 2014 se recibe del Ayuntamiento copia no diligenciada de los documentos urbanísticos de ambas modificaciones en soporte papel (y copia digital), en los que se explica sucintamente la problemática a resolver y su justificación. Al documento urbanístico de la modificación núm. 2 se adjuntan, para el ámbito de la UE-5 (ámbito redelimitado y reordenado), estudio de integración paisajística, estudio de tráfico y movilidad y estudio acústico.  
El 13 de marzo de 2015, tiene entrada como consecuencia del requerimiento del Servicio de Evaluación Ambiental de 1 de agosto de 2014 Anexo de febrero 2015 remitido por el Ayuntamiento, en papel y CD, al que se adjunta certificado del acuerdo plenario de aprobación del mismo y de su sometimiento a información pública. El anexo amplía la información relativa a la modificación puntual nº2, indicando alternativas, afecciones y efectos ambientales y territoriales y algunas medidas correctoras. El Anexo - febrero 2015, junto con los estudios complementarios que acompañan al borrador de la modificación puntual núm. 2, se considera conforman el documento inicial estratégico, a efectos de efectuar la evaluación ambiental conforme a lo establecido en la LOTUP. (El expediente iniciado como 168/2010-UQR pasa a 046/3583-BIK).  
A través del Servicio Territorial de Urbanismo se recibe:  
- El 26 de enero de 2015, certificado del acuerdo plenario de 30 de octubre de 2014 sobre aprobación provisional de las modificaciones y de las alegaciones presentadas durante el periodo de información pública, certificado de las alegaciones presentadas y copia de una de ellas y del desistimiento de la otra, así como de los anuncios de exposición pública en el DOCV y diario Levante-EMV.  
- El 27 de febrero de 2015, copia en papel diligenciada de los documentos urbanísticos de las modificaciones.  
- En distintas fechas, varios informes: el del Servicio de Infraestructuras de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte (en materia educativa) de 16 de febrero de 2015; el del ST de Valencia de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de 21 de septiembre de 2015 y otros que ya obran en el expediente EAE.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente son las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSS) aprobadas el 5 de diciembre de 1995 (BOP 06.04.1996), con declaración de impacto ambiental (DIA) emitida el 24 de mayo de 95 (Expte. 4/2179-WPQ). Éstas han recuperado su vigencia al quedar anulado por sentencia de 28 de enero de 2014 el Plan General de Ordenación Urbana de Rotglà i Corberà aprobado el 26 de marzo de 2008.  
El plan anulado fue objeto de evaluación ambiental (Expte. 43/5724-XFC) y se emitió declaración de impacto ambiental el 3 de septiembre de 2007 y dos resoluciones complementarias en fechas 12 de noviembre de 2007 y 8 de enero de 2008.  
La mencionada sentencia (nº48/2014 en el procedimiento ordinario núm. 305/2008 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Primera, del Tribunal Superior de Justicia de Comunitat Valenciana) anula el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de aprobación definitiva del plan, fundamentándose en el informe negativo del organismo de cuenca exigido por la Ley de Aguas, por posible ocupación del dominio público hidráulico en los barrancos de Brull y Montells, por no analizar la actuación la incidencia del régimen de corrientes y su no afección a terceros y por no quedar acreditada la disponibilidad de recursos hídricos para atender las demandas.  
  
3. Información territorial  
Rotglà i Corberà está situado en la parte nor-noroeste de la comarca de La Costera, en las estribaciones de la Serra Grossa. Su término municipal limita al norte con la Llosa de Ranes, al sur con Llanera de Ranes y La Granja de la Costera, al este con Xàtiva y al oeste con Llanera de Ranes.  
El término municipal tiene una superficie de 6,26 km² y una población de 1.144 habitantes en 2015. Su posición resulta privilegiada en cuanto a comunicaciones por carretera por cuanto dispone de acceso directo a la autovía A-35.  
  
4. Descripción de las modificaciones propuestas  
4.1. Modificación puntual nº3. Objeto, ámbito y justificación.  
El objeto de la modificación 3 es incorporar a las NNSS vigentes la calificación de «Suelo No Urbanizable Común Servicio urbano-infraestructuras (ID): Cementerio» para el ámbito contiguo al cementerio en sus lindes sur y sureste. Dentro del ámbito incorporado se distinguen dos zonas: edificación y zona verde. La primera constituye la ampliación del cementerio y la segunda, rodeando a la anterior, conforma el área de reserva.  
El cementerio existente viene reflejado en las NNSS vigentes y tiene una superficie de 1.875 m². El suelo afectado por la modificación abarca 5.986,75 m² de suelo no urbanizable común según NNSS y se ajusta al ámbito calificado en el Plan General anulado como Suelo No Urbanizable Común Dotacional para ampliación y perímetro de protección.  
En el plano de ordenación se grafían las dos zonas indicadas, identificándolas como Sistema General ID: Cementerio (edificación) y Sistema General ID: Cementerio (zona verde). Esta última corresponde a una franja de 25 m que rodea la ampliación y viene a cumplir la exigencia del artículo 42 del Decreto 39/2005 de garantizar un perímetro de protección de 25 m calificado como dotacional y libre de construcciones.  
El objetivo de la modificación es dar cobertura a una situación consolidada, derivada de la vigencia del plan anulado, lo que justifica que no se haya presentado estudio de alternativas para la modificación nº3. En la documentación se señala que los terrenos fueron obtenidos en su día mediante el sistema de expropiación forzosa, tras declarar su utilidad pública e interés social, y que ha sido ejecutado un proyecto de adecuación de esta zona, dada la necesidad imperiosa de la población de recibir este servicio público.  
  
  
  
  
4.2. Modificación puntual nº2. Objeto, ámbito y justificación.  
El objeto de esta modificación afecta a varios aspectos urbanísticos:  
- la subdivisión de dos unidades de ejecución (UE-2 y UE-4) conformando nuevos ámbitos (UE-2 = UE-2 + UE-6; UE-4 = UE-4 + UE-5)  
- la redelimitación de uno de los ámbitos generados (UE-5) incorporando suelo contiguo y una nueva ordenación de los usos previstos en las NNSS  
- ciertos cambios en la regulación del suelo urbano industrial (art. 41 y 42 de las Normas Urbanísticas).  
Se aportan fichas de planeamiento y gestión correspondientes a la UE-2, UE-6 y UE-5.  
Todas las unidades de ejecución mencionadas están en el casco, conformando la mayoría bordes urbanos. El planeamiento vigente prevé usos residenciales en algunas partes de estos ámbitos e industriales en otras, existiendo en la actualidad construcciones de carácter industrial en algunas zonas y también terrenos sin consolidar.  
Con la modificación se pretende facilitar la gestión de los ámbitos afectados, ajustando el planeamiento vigente a la «realidad económica actual, posibilitando la consolidación y continuidad de las industrias existentes». En el anexo - febrero 2015 también se hace referencia al problema generado por el acceso de vehículos a ciertas actividades productivas desde la calle Carretera de Madrid (antigua N-340).  
  
- Modificación de Unidades de Ejecución  
Los terrenos afectados por la modificación se clasifican en las NNSS como suelo urbano y corresponden a las unidades de ejecución UE-2 y UE-4 en ellas previstas. Afecta también al suelo contiguo (también clasificado como urbano) que se incorpora en la redelimitación de uno de los ámbitos (UE-5). Incluye suelo pendiente de desarrollo y construcciones, en buena parte anteriores a la redacción de las NNSS.  
  
- División de la UE-2 y formación de la UE-6  
La UE-2 inicial, de 21.300 m², se divide en dos ámbitos colindantes menores, para facilitar la gestión, formando la UE-2 de 10.205,66 m² y la UE-6 de 13.826,36 m². No se incorporan nuevos suelos; el incremento de superficie respecto de la inicial (12,83 %) se atribuye a la utilización de la base cartográfica actual. No se modifican los usos previstos en las NNSS. El desarrollo de la UE-2 (final) en la parte de uso residencial, comportará 58 nuevas viviendas según se indica en la ficha de planeamiento que se adjunta.  
Las superficies y usos correspondientes a estos ámbitos se reflejan en la tabla:  
  
Planeamiento vigente Modificación propuesta  
UE-2 inicial UE-2 (final) UE-6  
Uso residencial e industrial Uso industrial y  
residencial  
  
Sup: 10.205,66 m² Uso industrial  
  
  
Sup: 13.826,36 m²  
Superficie: 21.300 m² según NNSS  
  
Fichas planeamiento y gestión no definidas Superficie total: 24.032, 02 m²  
  
  
(Incremento del 12,83 % aproximadamente)  
  
  
- División de la UE-4 y formación de la UE-5  
  
  
  
Los dos ámbitos que forman la UE-4 inicial (unidad discontinua en las NNSS) se desvinculan; se conforma la UE-4 con el ámbito norte estrictamente y la UE-5 con el ámbito sur ampliado. Para la nueva UE-4 no se proponen cambios y no se aportan datos de la misma: ni superficie, ni viviendas que generará su desarrollo, ni ficha de gestión.  
Para conformar la UE-5 se incorpora suelo colindante (clasificado urbano) parte consolidado, parte sin consolidar, y se propone una nueva ordenación que modifica la distribución de usos del suelo prevista en el planeamiento vigente. Afecta principalmente al suelo residencial incluido por las NNSS, al viario y al suelo industrial próximo, y, en menor medida, al equipamiento contiguo que conforma una singular construcción en la que se aloja el Ayuntamiento, el antiguo secadero de tabacos.  
La descripción de alternativas contenida en el anexo - febrero 2015, se refiere unicamente a la ordenación de usos de la UE-5, propone para la manzana exenta resultante de la nueva ordenación uso industrial en la alternativa 1 y uso residencial en alternativa 2.  
Las superficies y usos correspondientes a estos ámbitos se reflejan en la tabla:  
  
  
Planeamiento vigente Modificación propuesta  
UE-4 inicial UE-4 (final) UE-5  
Comprende dos ámbitos  
(UE discontinua)  
  
  
Uso residencial Corresponde al  
ámbito norte  
  
  
  
Uso residencial  
  
  
  
Sup. no indicada  
(estimada: 8.000 m²) Corresponde al ámbito sur residencial, ampliado con suelo industrial  
  
Alt. 1: Uso industrial  
Alt 2: Uso industrial y residencial  
  
Sup. sin ampliar no indicada  
(estimada: 2.500 m²)  
  
S. ampliada: 9.684,79 m²  
Superficie conjunta: 8.100 m²  
  
Fichas de planeamiento y gestión no definidas S. conjunta inicial estimada: 10.500 m² (Incremento del 30 %)  
  
Se aporta ficha solo de UE-5  
  
  
- Modificación de los artículos 41 y 42 de las Normas Urbanísticas  
Los artículos modificados se refieren respectivamente a la ocupación de parcela, y a la situación de la edificación en ella. La ocupación máxima prevista en las NNSS es del 70 % y se incrementa al 90 % en la propuesta. Respecto de la situación de la edificación dentro de la parcela, en la regulación vigente se establece una separación mínima a lindes de 5m, destinada a zonas ajardinadas y aparcamientos privados (una plaza de 2,20x4,50 por cada 100 m² de superficie construida). La nueva regulación permite que la edificación se alinee a fachada y lindes. Se mantiene la exigencia de una plaza de aparcamiento por cada 100 m² de superficie construida, eliminando la especificación de las dimensiones.  
Los artículos modificados regulan el suelo industrial para el conjunto del suelo urbano. En el casco hay más parcelas de uso industrial, fuera de los ámbitos de las UE modificadas. El alcance de la nueva regulación, por tanto, va más allá de la UE -2, UE-6 y UE-5, aunque en la documentación no se menciona.  
  
  
4.3. Alternativas  
Las alternativas presentadas (contenidas en anexo - febrero 2015) se refieren unicamente a la modificación puntual núm. 2.  
- Alternativa 0. Corresponde al planeamiento vigente. Según se indica en la documentación consiste en «...mantener la delimitación de la UE-4, sin delimitar la nueva UE-5, sin modificar la ordenación pormenorizada, y sin modificar los usos autorizados por las NNSS». Al describir esta alternativa no se hace referencia al resto de cambios propuestos en la modificación núm. 2. Se considera como alternativa 0 mantener el planeamiento vigente en relación con todos ellos, incluidos los relativos a la UE-2 y al articulado. No obstante cabe señalar que según la cartografía actual las superficies de los distintos ámbitos a desarrollar serán mayores.  
En el plano correspondiente a esta alternativa se reflejan las edificaciones que quedaron en situación de fuera de ordenación en las NNSS, por estar en suelo con destino viario.  
- Alternativa 1. Se describe en el anexo como «...delimitación de una nueva unidad de ejecución, la nº5 que incorpora el área discontinua (sur) de la unidad de ejecución núm. 4, modificando sensiblemente la ordenación pormenorizada en ella, con mayor incidencia en el ámbito viario, y con modificación de uso de una de las parcelas resultantes que pasa a ser de uso residencial a uso industrial». Se hace referencia también a «la rectificación de los chaflanes» para una mejor maniobrabilidad de los vehículos de carga y descarga «en su acceso y salida a la actividad».  
Aunque no se especifique, se considera que esta alternativa incluye el resto de modificaciones contenidas en la propuesta única del documento aprobado inicialmente por el Ayuntamiento como modificación puntual nº2, expuesto al público en julio de 2014 (DOCV 23.07.2014).  
- Alternativa 2. La descripción de esta alternativa coincide prácticamente con la de la Alternativa 1, salvo lo relativo al uso de la manzana exenta resultante de la nueva ordenación, para la que se indica «[...]sin modificación del uso de la parcela residencial».  
  
4.4. Afección a otros instrumentos. Posibles efectos y medidas correctoras  
En el anexo - febrero 2015 se señala la no afección a instrumentos de planificación territorial o sectorial, ni a la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.  
En el documento se apuntan de manera muy general posibles afecciones y efectos sobre el medio ambiente en relación con el clima, el aire y la calidad de vida, que se consideran temporales, pues se centran en la fase de construcción, proponiendo para solventarlos: riego de las zonas de trabajo y materiales, el cumplimiento de la legislación, utilización de vehículos insonorizados, aislamientos adecuados en las edificaciones, limitación de la velocidad, elementos de protección personal en fase de construcción, utilizar accesos que generen el menor impacto posible para evitar molestias en zonas residenciales consolidadas colindantes y el control de la contaminación atmosférica (sin especificar cómo).  
Se concluye en el anexo que no se prevén efectos significativos en el medio ambiente ni en el territorio por lo que no se considera necesario describir medidas preventivas, correctoras o compensatorias.  
  
5. Consultas realizadas  
Por parte de la dirección general competente en materia de evaluación ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, a:  
  
Consulta Informe Administración consultada  
  
09/03/15  
   
25.09.2015  
 CITMA. Subdirección de Ordenación, Planificación y ATEs.  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
09/03/15 21.04.2015 CITMA. Subdirección General de Medio Natural  
Servicio de Vida Silvestre  
Servicio Territorial de Medio Ambiente (vías pecuarias)  
09/03/15 € CITMA. Subdirección General de Calidad Ambiental  
Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación  
09/03/15 € CITMA. Subdirección General de Planificación Logística y Seguridad.  
09/03/15 02.04.2015 Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Servicio Territorial de Cultura y Deporte  
09/03/15 27.04.2015 Conselleria de Sanidad. DG de Salud Pública  
09/03/15 24.04.2015 Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ).  
09/03/15  
25/03/15 24.03.2015  
18.09.2015 Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Demarcación de carreteras de la CV  
09/03/15 27.03.2015 Ayuntamiento de Llanera de Ranes  
23/10/15 03.02.2015 Dirección Territorial de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio  
Servicio Territorial de Urbanismo  
3/12/15 04/01/16 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje  
Servicio de Ordenación del Territorio  
  
  
Nota: Los informes emitidos se publicarán, en la página web www.cma.gva.es/eae junto con el Informe de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégico.  
  
  
Por su parte, el Servicio Territorial de Urbanismo trastada varios informes en relación con sendas modificaciones:   
  
  
 16.02.2015  
 Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Secretaría Autonómica de Educación y Formación.Servicio de Infraestructuras (materia educativa)  
 21.09.2015 Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. Dirección Territorial de Valencia. (en relación con la Modificación nº3)  
  
  
6. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
- Biodiversidad. Hábitats.  
El Servicio de Vida Silvestre informa el 21 de abril de 2015 que las modificaciones propuestas no causarán afecciones negativas a hábitats ni especies catalogadas.  
- Vías pecuarias  
Según las NNSS el trazado de la Colada de Llanera llega a la zona reordenada (UE-5) por el camino de Cuas. En la cartografía temática de la antigua COPUT este se prolonga hasta la industria existente, con un ancho legal de 3 a 5 m.  
Según la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias (estatal) estas son bienes de dominio público de las Comunidades Autónomas, cuya continuidad debe estar garantizada y cuyos anchos legales se han de respetar. Están sujetas también a la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana, de cuya regulación cabe señalar:  
1. El instrumento de planeamiento de la nueva ordenación urbanística o territorial deberá asegurar el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados. También deberán preservarse el tránsito ganadero y los demás usos compatibles y complementarios.  
2. En suelo urbano y urbanizable, si el nuevo planeamiento no altera el trazado de una vía pecuaria ni afecta al uso compatible o complementario en la misma, se integrará como paseo o alameda, correspondiendo su adecuación, conservación y mantenimiento al ayuntamiento. Dicha gestión se determinará de conformidad con los instrumentos establecidos legalmente, que aseguren una adecuada coordinación de la acción administrativa sobre vías pecuarias. La modificación del trazado requiere informe favorable de la conselleria competente en materia de vías pecuarias (Servicio de Ordenación y Gestión Forestal), preceptivo y vinculante, para la aprobación del instrumento de ordenación urbanística o territorial.  
Además, tal como establece la ETCV y la LOTUP, las vías pecuarias forman parte de la infraestructura verde, debiendo esta definirse y caracterizarse con carácter previo a la ordenación de usos y actividades en el territorio y favorecer la continuidad territorial y visual de los espacios abiertos.  
- Infraestructura Verde y Paisaje  
La definición de la Infraestructura Verde (Sistema de Espacios Abiertos) debe ser previa al diseño de otras actuaciones en el territorio, quedando incluida en la ordenación estructural del plan. Su delimitación, conforme a los criterios establecidos en la ETCV y LOTUP se adaptará a la escala municipal incluyendo, entre otros elementos, zonas verdes y espacios públicos relevantes y los viarios de conexión entre ellos, las vías pecuarias...  
De conformidad con lo establecido en la LOTUP (art 6), el paisaje se integrará en las políticas sectoriales que incidan en el mismo y, en concreto, en la planificación territorial y urbanística, actuando como criterio condicionante en la implantación de usos, actividades e infraestructuras, la gestión y conservación de espacios naturales y la conservación y puesta en valor de espacios culturales.  
Respecto de la modificación nº3, en informe de 25 de septiembre de 2015 el Servicio de Infraestructura Verde y paisaje señala que no se producirán efectos significativos, siempre que en la ampliación se mantengan las características tipológicas y estéticas del cementerio actual.  
Respecto de la modificación nº2, en el informe mencionado se indica que en la documentación presentada no se han considerado las valoraciones y determinaciones contenidas en el Catalogo de Paisaje y Sistema de Espacios Abiertos (o Infraestructura Verde) que modificaban/complementaban el Estudio de Paisaje del PG y se señala la existencia de varios recursos paisajísticos existentes en el acceso al núcleo (ámbito UE-6), el alto valor paisajístico del Secadero de Tabaco (junto a la UE-5), la configuración de este ámbito como borde urbano hacia la A-7 y su conexión con la Infraestructura Verde del municipio a través de la vía pecuaria Colada de Llanera.  
En el informe se señala la necesidad de:  
- En relación con el ámbito de la UE-6, recoger en la ficha de gestión la preservación y puesta en valor de los recursos paisajísticos existentes en el acceso al núcleo como condicionantes para su desarrollo  
- En relación con la nueva UE-5, incluir en la ficha de gestión de esta UE de medidas de integración paisajística o condicionantes para el desarrollo y urbanización del ámbito, que permitan mejorar la calidad urbana del mismo (en especial bordes sur y este) y garantizar la continuidad de la Infraestructura Verde del municipio.  
- Vulnerabilidad de acuíferos / afectación de aguas subterráneas  
El casco urbano y su entorno tiene, según la cartografía temática de la antigua COPUT, vulnerabilidad de acuíferos media o baja.  
En las NNSS, apartado hidrología, se indica que Rotglá-Corberá pertenece a una unidad constituida por materiales sedimentarios, de carácter permeable, asentados sobre formaciones impermeables que constituye una cubeta permeable saturada prácticamente hasta la superficie existiendo muchos pozos en el término municipal, remarcando la importancia del tratamiento y depuración de aguas residuales, por su peligro potencial de contaminación.  
El 27 de abril de 2015 la Sección de Sanidad Ambiental (Dirección General de Salud Pública)señala, respecto de los ámbitos que se desarrollen, la necesidad de garantizar que no se produzca ninguna afectación en las aguas de consumo humano por posible contaminación difusa.  
Las NNSS establecen en su articulado que todo edificio deberá disponer, entre otras, de redes de evacuación de aguas residuales y pluviales y que se adoptarán las medidas oportunas para evitar la contaminación del subsuelo, del agua y del ambiente atmosférico. La regulación se remite a lo dispuesto en la legislación sectorial vigente del momento de su aprobación.  
De la DIA emitida en relación con el PG se extrae que las aguas residuales vierten a un colector existente canalizado hasta la EDAR emplazada al este del casco urbano, junto al barranco del Brull.  
En las fichas de gestión correspondientes a la UE-2, UE-6 y UE-5 se prevé como condiciones de desarrollo: la evacuación de aguas mediante red separativa y la conexión con los servicios y redes de infraestructuras existentes, si cuentan con capacidad suficiente, o la ejecución de las infraestructuras necesarias en caso contrario.  
Cabe indicar que la EPSAR, para admitir nuevos caudales, establece condicionantes que deberán ser tenidos en cuenta en el desarrollo de nuevos suelos. Se refieren a la comprobación de la suficiencia de la red existente, la ejecución de las obras de conexión y elementos que permitan la desconexión y (en zonas industriales) la medida en continuo, al cumplimiento de los límites de vertido establecidos en la Ordenanza de Vertidos de la Entidad, etc. En relación con las aguas pluviales, su vertido a cauce público requiere autorización previa del organismo de cuenca.  
Por otro lado, el Decreto 39/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las prácticas de policía sanitaria mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana, modificado por el Decreto 195/2009, de 30 de octubre, del Consell, establece para la implantación o ampliación de Cementerios que la idoneidad del terreno ha de ser comprobada mediante el oportuno estudio hidrogeológico que concluirá sobre el riesgo potencial de afectación de aguas subterráneas.  
- Calidad del aire / contaminación acústica  
La implantación de actividades requiere establecer una serie de usos permitidos y compatibles, atendiendo a la proximidad entre usos industriales y residenciales, en la que se contemple la legislación aplicable en cuanto a la calidad del aire y protección de la atmósfera.  
Los ámbitos afectados por la modificación nº2 se encuentran próximos o contiguos a distintas vías de comunicación: A-35 (A-7), CV-590 y, en especial, a la antigua N-340 y a la CV- 566 (CV-5661) que atraviesan el casco urbano. En el estudio acústico presentado se señalan estas vías como principal fuente de ruido, remitiéndose a las mediciones efectuadas para elaborar el estudio del PG, y se concluye que se cumple con la legislación vigente.  
En el estudio presentado no se caracteriza la situación correspondiente al desarrollo de la modificación, que, en relación con la propuesta del Plan General, comporta mayor presencia de actividades industriales y mayor tráfico pesado en vías urbanas y no se diferencian mediciones en periodo diurno y nocturno.  
- Riesgo de inundación  
El Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), aprobado por Decreto 201/2015, de 29 de octubre, del Consell, establece que en suelo urbano afectado por riesgo de inundación se deberán imponer, cuando proceda, condiciones para la adecuación de la edificación e infraestructuras.  
El 4 de enero de 2016 el Servicio de Ordenación del Territorio informa que, teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad aplicables en virtud del artículo 10 de la Normativa del PATRICOVA, la actuación propuesta no está a afectada por riesgo de inundación.  
- Afección al dominio público hidráulico  
En el informe de 24 de abril de 2015, de la Confederación Hidrográfica del Júcar se señala que el ámbito de la UE-2 está parcialmente en zona de policía de cauce público (Barranco del Brull), lo que requiere justificar que la actuación no supone incidencia en el régimen de corrientes.  
- Disponibilidad de Recursos hídricos  
En la documentación se indica que con la modificación no se incrementa la demanda de recursos hídricos. No obstante, en los ámbitos objeto de modificación hay suelos aún sin desarrollar y las superficies de la UE-2 y de la UE-6 son mayores que las previstas en las NNSS considerando cartografía más actual (del orden de un 12 %). Para la UE-4 (ámbito norte) destinada a uso residencial, y no documentada en la propuesta de modificación, se estima un incremento superficial del 30 % considerando las mediciones con el visor de la conselleria.  
La falta de acreditación de la suficiencia y disponibilidad de los recursos hídricos está entre los motivos en los que se fundamenta la sentencia que declara nulo el Plan General de 2008, habiendo señalado Confederación Hidrográfica del Júcar en su informe de 24 de abril de 2015 que deberá acreditarse la disponibilidad de recursos hídricos.  
- Infraestructuras lineales  
La A-35 (A-7) discurre por el noroeste del cementerio existente y este queda dentro de las zonas de protección previstas por la legislación estatal en materia de carreteras. La modificación puntual nº3 dispone la zona de ampliación del cementerio y la de reserva de 25 m contiguas por el sureste al mismo, aunque en menor medida, quedan también sujetas a las limitaciones previstas en esta legislación sectorial.  
La Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunidad Valenciana, en su informe de 18 de junio de 2015, no señala inviabilidad en relación con la modificación nº3, pero emite informe favorable condicionado, señalando la legislación a considerar.  
En relación con la UE-6 en el informe estatal se señala que resulta afectada por la linea límite de edificación del ramal de enlace entre A-7 y CV-590. También advierte que no se autorizarán nuevos accesos a la Red de Carreteras del Estado.  
La antigua carretera de Madrid a Valencia (N-340) es el acceso principal al núcleo urbano, lo atraviesa de norte a sur y lo conecta con Llanera de Ranes por el sur. Esta vía enlaza con la A-7 y con la CV-590 (vía transversal, hacia Anna y Sellent) al norte del casco urbano y con la CV-5661 que arranca en pleno casco, en las proximidades de la UE-5, hacia la Granja de la Costera (al este).  
En el estudio de tráfico presentado se hace referencia a la existencia de problemas derivados del acceso de vehículos articulados al ámbito de la UE-5 desde la antigua N-340. Se propone la delimitación y reordenación de usos en la mencionada UE para solucionarlos pero no se detallan tales problemas ni se incluye en el estudio la N-340.  
Considerando que, a priori, no hay vías alternativas para el acceso de vehículos articulados a la zona a parte de la antigua N-340, y que se alude a problemas precisamente en esta, el estudio debería ampliarse considerando el tráfico en la N-340, concretando y justificando cómo la alternativa propuesta resuelve tal situación.  
Por su parte el 31 de julio de 2015 la Subdirección General de Planificación Logística y Seguridad informa favorablemente la modificación nº2, aunque señala, atendiendo a las dimensiones de la UE-5 (9.684,79 m²), la conveniencia de dar una buena solución para la conexión peatonal-ciclista y una participación adecuada de transporte público en relación con el conjunto de modos motorizados para acceder al ámbito.  
- Capacidad agrícola del suelo  
Buena parte del término municipal y en concreto los ámbitos afectados por las modificaciones tienen capacidad de uso agrícola elevada según la cartografía temática.  
El informe de 21 de septiembre de 2015, de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural informa con carácter favorable la modificación puntual núm. 3.  
- Policía Sanitaria y Mortuoria  
La Dirección General de Salud Pública señala en su informe de 27 de abril de 2015, respecto de la ampliación del cementerio, la obligación de que se ponga en conocimiento de la Sección de Sanidad Ambiental cualquier cambio o nueva actividad vinculada al mismo que se produzca.  
- Patrimonio Cultural  
En la documentación se justifica la no redacción del apartado relativo a la protección del patrimonio cultural aludiendo a que la modificación no afecta a elementos protegidos por las NNSS. El informe de 2 de abril remitido por el Servicio Territorial de Cultura y Deporte señala que las NNSS (redactadas con anterioridad a la Ley de Patrimonio Cultural) no son documento válido a esos efectos, al no estar adaptadas a las disposiciones de la mencionada ley y señala la necesidad de que en la modificación se documenten los bienes con valores patrimoniales reconocibles y los entornos de protección que puedan verse afectados y que se justifique que la propuesta no afectará negativamente al patrimonio cultural valenciano.  
- Reserva Educativa  
El 16 de febrero de 2015 el Servicio de Infraestructuras informa favorablemente la modificación nº2 en materia de planificación educativa, considerando el número de viviendas previstas en la documentación en desarrollo de la UE-2, y sobre la base de que se desconoce el número de población escolar que el desarrollo completo de las NNSS conllevará.  
Cabe señalar que el desarrollo de la UE-4 (ámbito norte) que no ha sido documentado también comporta la ejecución de nuevas viviendas a considerar para el cómputo de la población escolar.  
- Aspectos Urbanísticos  
Atendiendo al art 12.4 de la vigente LOTUP «los nuevos espacios públicos o su reforma deben configurar la imagen urbana como el resultado de un proyecto unitario, coherente y articulado por la infraestructura verde y la red de espacios dotacionales. En ningún caso los espacios públicos pueden conformarse como mero resultado residual e inconexo de las implantaciones privadas».   
En el anexo IV de la LOTUP, en relación con los estándares funcionales y de calidad de las dotaciones públicas, se señala «Los espacios públicos que configuran la imagen urbana, [...] deben ser el resultado de un proyecto unitario que obedezca a criterios de coherencia urbanística, [?.] En ningún caso, estos espacios públicos podrán ser el espacio residual sobrante del diseño de y configuración de la edificación privada, sino que esta última estará subordinada al diseño y forma urbana, definida como un proyecto previo y unitario, de los espacios públicos»  
En informe del 3 de febrero de 2016, el Servicio Territorial de Urbanismo se señala la necesidad de justificar el cumplimiento del artículo 94.6 de la LUV, relativo a modificaciones de planeamiento que vengan a legalizar actuaciones urbanísticas irregulares en relación con ambas modificaciones.  
En relación con la modificación nº2, señala también la necesidad de incorporar con carácter normativo criterios que favorezcan la mejora de la calidad del ambiente urbano, la adecuada implantación de las distintas actividades industriales, fomentando su integración, y la calidad de la ordenación urbanística y de la arquitectura o jardinería que la materialice.  
También se indican otros aspectos urbanísticos a documentar y/o justificar relativos a la clasificación como suelo urbano, la delimitación de áreas de reparto, la delimitación de las unidades de ejecución, la clarificación de usos, el mantenimiento del equilibrio de las dotaciones públicas, la reserva mínima de plazas de aparcamiento, la clarificación de la ordenación de la UE-4, así como ciertas consideraciones a tener en cuenta en relación con algunos de ellos, apuntando algún error detectado a corregir.  
En relación con la modificación nº3 se señalan también aspectos a contemplar, adecuar y/o justificar en relación con la protección de carreteras, la nomenclatura de las reservas dotacionales y su no consideración como zona verde en el computo para el cumplimiento de estándares, el cumplimiento del decreto sobre policía mortuoria sanitaria, las condiciones funcionales de accesibilidad al medio urbano y de movilidad accesible no motorizada y la posible afectación a los valores patrimoniales reconocidos.  
  
7. Análisis y valoración de las modificaciones presentadas  
Se tramitan las modificaciones puntuales nº2 y nº3 con arreglo a la LOTUP, dado que la documentación aprobada provisionalmente y sometida a información pública antes de la entrada en vigor la nueva legislación urbanística no contenía documento ambiental.  
7.1. Modificación puntual 3.  
La ampliación se propone contigua al cementerio existente. No se presenta estudio de alternativas en relación con la modificación 3, ni estudio hidrogeológico.  
Los informes recibidos (carreteras del estado, agricultura, biodiversidad, patrimonio cultural, paisaje), no señalan inviabilidad y los suelos de esta zona están formados por calcáreas y margas según la cartografía temática, sin que se aprecien en el término otras composiciones sustancialmente diferentes que los hagan especialmente apropiados.  
La zona ha sido objeto de algunas actuaciones en relación con la ampliación, ya que corresponde a los terrenos que el Plan General anulado calificó para este fin. Los motivos de anulación del plan no guardan relación con la calificación de ampliación del cementerio y la zona verde que rodea la ampliación de 25 m, permite cumplir con la exigencia del Decreto 39/2005 de disponer un perímetro de protección libre de construcciones.  
Por todo ello, desde el punto de vista ambiental no hay objeciones a la localización propuesta, sin perjuicio de que deban quedar contempladas y/o justificadas en la modificación las cuestiones señaladas en los distintos informes sectoriales, y en particular, el cumplimiento de las condiciones funcionales de accesibilidad al medio urbano y de movilidad accesible no motorizada en el nuevo suelo dotacional y la no afectación a valores patrimoniales.  
No obstante, la idoneidad del terreno elegido se comprobará, tal como establece el art 43 del Decreto 39/2005, mediante el correspondiente estudio hidrogeológico que definirá la composición del subsuelo de la zona situada en el entorno del emplazamiento del cementerio, y que contendrá, en función del mismo, las oportunas medidas correctoras para garantizar la no afectación de las aguas subterráneas.  
En relación con el desarrollo de la ampliación, deberán mantenerse las características tipológicas y estéticas del cementerio actual y deberá ponerse en conocimiento de la Sección de Sanidad Ambiental del Servicio de Salud Pública cualquier cambio o nueva actividad vinculada al cementerio que se produzca.  
7.2. Modificación puntual 2  
7.2.1. Modificación del articulado.  
Se propone como única alternativa la modificación del articulado proponiendo una mayor ocupación (90 %) y eliminando la separación a lindes. Se señala en la documentación que la mayor ocupación propuesta no comportará incremento de la construcción (y en consecuencia de consumos) dado que se pretende adaptarla a «la realidad de las edificaciones industriales existentes en Suelo Urbano Industrial».  
Al respecto cabe señalar que el alcance de la regulación excede de las unidades de ejecución delimitadas, afectando a otras zonas de suelo industrial en casco urbano, a las que no se hace referencia en la documentación. A priori, el incremento de construcción derivado de la nueva regulación en estos ámbitos no parece significativo, debiendo quedar en la modificación este extremo documentado y justificado.  
Por otro lado con la nueva regulación se elimina separación a lindes y ajardinamiento en parcela, que favorece la integración de usos industriales en zonas residenciales, por lo que deberán contemplarse medidas que mejoren la calidad urbana de los espacios que resulten afectados, tal como se señala en los informes del S. de Infraestructura Verde y Paisaje y del ST de Urbanismo.  
7.2.2. Subdivisión de las unidades de ejecución y aspectos relacionados con la gestión del suelo pendiente de consolidación.  
Se propone una única alternativa en relación con estos aspectos.  
Respecto de la división de las unidades de ejecución en ámbitos menores para facilitar la gestión, dada la colindancia con suelo urbano consolidado y considerando el contenido de las fichas, se considera que no se producirán afecciones ambientales significativas siempre que la ejecución de las redes y conexiones, según los ámbitos propuestos, no produzca merma en la calidad de los servicios o redes de infraestructuras.  
En cuanto al suelo pendiente de desarrollo, atendiendo a los valores especificados en la documentación y a las estimaciones hechas para los no aportados, las superficies previstas en el planeamiento vigente se ven incrementadas con la utilización de nueva cartografía, variación que afecta, independientemente de la alternativa seleccionada, a todas las UE.  
No se aportan datos correspondientes a la UE4 (ámbito norte), considerando las mayores superficies resultantes de la nueva información gráfica (superficie, número de viviendas a desarrollar, condiciones de desarrollo y gestión con arreglo a la legislación sectorial vigente, ficha de gestión, en su caso,...). Deberán contemplarse los incrementos, al objeto de calcular las necesidades hídricas, volumen de vertidos a depurar, etc.  
En las fichas de planeamiento y gestión de UE-5, UE-2 y UE-6 se establece como condición de desarrollo «Todos los servicios y redes de infraestructuras se conectaran a las existentes, si hay capacidad para ellos, si no, se ejecutarán las infraestructuras necesarias. Se evacuarán las aguas en red separativa.»  
En caso de que el desarrollo de los ámbitos requiera efectuar vertido a cauce público deberá preverse la obtención de la correspondiente autorización de vertido a dominio público por parte del organismo de cuenca.  
En la documentación relativa al plan general se señala la localización al noreste del casco de la estación depuradora que da servicio a Rotglà i Corberà y otros municipios del entorno.  
La EPSAR, deberá informar sobre la capacidad del sistema de tratamiento para asumir el agua residual generada por los nuevos desarrollos así como de las condiciones para ello (comprobaciones a realizar, elementos a ejecutar en la red para el control y posible desconexión del vertido...). Aspectos que deberán ser considerados en el desarrollo de los ámbitos.  
Por otro lado, la Confederación Hidrográfica del Júcar ha señalado la necesidad de acreditar la disponibilidad de recursos hídricos y, respecto de la UE-2 (parcialmente en zona de policía de cauce público), de justificar la no afección al régimen de corrientes como aspectos necesarios para obtener el informe relativo a la Ley de Aguas (art 25.4) previamente a la aprobación de la modificación.  
En relación con la UE-6 deberán considerarse las afecciones señaladas en materia de carreteras de titularidad estatal y obtener el correspondiente informe.  
7.2.3. Redelimitación de la UE-5, reordenación propuesta y estudios complementarios.  
El borrador de la modificación nº2, que corresponde al documento inicialmente aprobado (alternativa 1), se acompaña de tres anexos: estudio de tráfico y movilidad, estudio de integración paisajística y estudio acústico.  
El documento ambiental describe sucintamente la alternativa 0 (correspondiente al plan vigente) y las alternativas 1 y 2 relativas a la reordenación del ámbito de la UE-5. No se aportan estudios complementarios correspondientes a alternativa 2. Esta nueva alternativa se diferencia únicamente respecto de la inicial por el uso asignado a la manzana exenta resultante de la nueva ordenación propuesta, por lo que cabe un análisis conjunto, matizando la incidencia del diferente uso propuesto (industrial o residencial respectivamente).  
En el estudio acústico se indica que los datos que afectan a la UE-2, UE-5 y UE-6 se extraen del estudio acústico que acompaña al Plan General anulado, señalando que los motivos de la anulación no invalidan las mediciones de presión sonora que se hicieron. No se especifica si la situación actual es sustancialmente igual a la correspondiente al momento de elaboración de aquel estudio (2008) ni se distinguen valores para periodo nocturno y diurno.  
En base al estudio del Plan anulado, se consideran como principales fuentes de ruido las vías de comunicación: A-35 (entiéndase A-7), CV-590, y en especial las que atraviesan el casco urbano, antigua N-340 (carretera de Madrid) y CV-566. Con el desarrollo de las actuaciones cabe esperar que el tráfico se incremente, con especial incidencia en las vías que atraviesan el casco.  
Sin entrar a valorar si los procedimientos de medida y métodos de modelización se ajustan a lo establecido en la legislación, ni si la situación actual es sustancialmente igual a la correspondiente al momento de elaboración del estudio del PG (2008) que deberá justificarse, cabe señalar que en el estudio no se caracteriza la situación posterior a la ordenación prevista (según anexo IV Decreto 104/2006), siendo que el desarrollo de la misma diferente del que resultaría del desarrollo del plan general, ya que en este se eliminaban las actividades del núcleo y se disponía una nueva ronda perimetral.  
El estudio acústico de la modificación 2 debe contemplar el resultado del desarrollo urbano que propone, con el incremento del tráfico (residencial e industrial) que comporta y consiguiente incremento de emisiones sonoras, comprobar si son admisibles los niveles sonoros en relación con los usos propuestos (en periodo diurno y nocturno) y establecer, en su caso, las medidas correctoras adecuadas.  
En relación con el tráfico previsto y las emisiones que el mismo comportará en el ámbito de la UE-5 se considera más oportuno que el uso de una posible manzana exenta que lo articule sea industrial (alternativa 1) y no residencial (alternativa 2).  
Esta valoración también se desprende de considerar que la propuesta pretende concentrar el tráfico pesado vinculado a la actividad industrial en el viario a desarrollar en la UE-5 y eliminarlo de la calle Coroneta (ámbito norte de la UE-4, de uso residencial). No obstante, no se ha de obviar que existen también usos residenciales contiguos a la UE-5.  
El estudio de tráfico y movilidad, hace referencia unicamente al ámbito de la UE-5 y corresponde a la alternativa 1. Se centra principalmente en el tráfico rodado, considerando especialmente las necesidades viarias del tráfico pesado utilizado para transportar la mercancía de las actividades existentes. La carga y descarga de estas se cuantifica en 15 vehículos articulados diarios, a los que habría que añadir (para la alternativa 1) los correspondientes a la nueva actividad (trabajadores, clientes y carga/descarga) y resto de usuarios actuales del camino Cuas (4 viviendas, un almacén y huertas colindantes), que se estiman en 135 vehículos diarios.  
El estudio de tráfico se plantea para fundamentar la reordenación viaria de la UE-5. No obstante, se considera que la propuesta (incluso la delimitación) se ha ajustado a los límites de la actividad industrial o de propiedad de las parcelas, debiendo quedar suficientemente justificada tal elección.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje ha señalado la necesidad de establecer medidas de integración paisajística y condiciones de desarrollo y urbanización que permitan mejorar la calidad urbana del ámbito de la UE-5 y garantizar la continuidad de la infraestuctura verde.  
El Servicio de Planificación indica la conveniencia de dar una buena solución para una conexión peatonal-ciclista y una participación adecuada del transporte público en la UE-5 atendiendo a la superficie del ámbito (9.684,79 m²).  
En relación con alternativas 1 y 2 se aprecia que los chaflanes propuestos para la parcela de equipamiento en su fachada al camino Cuas facilitarán la visibilidad y el tránsito. También se aprecia el interés por eliminar el tráfico pesado de la calle Coroneta, más estrecha que la calle Cuas, considerando que el desarrollo de la UE-4 incidirá en el suelo disponible para maniobrar, y que el uso de este ámbito es residencial.  
Sin embargo, no se percibe como se resuelve «la posibilidad de acceso de vehículos a la actividad (que) se efectúa a través de la carretera de Madrid» señalada en el estudio de alternativas como un problema, indicando que si se mantienen las NNSS no se resolvería. La redacción no deja claro si se refiere a un acceso directo a naves desde la carretera. Esta cuestión debería ser aclarada, ya que por un lado, la propuesta viaria de las NNSS permite acceder a las naves recayentes a la Carretera por su parte posterior, y por otro, con la nueva propuesta, el tránsito de vehículos por la Carretera tampoco desaparece. Además, la calle Cúas no es excesivamente ancha, ha de asumir entrada y salida de vehículos articulados en un tramo próximo a otro enlace viario (CV-566), es contigua a un edificio relevante y debe garantizar la continuidad de la infraestructura verde, usos pecuarios, peatonales...  
La solución que se proponga deberá contar con los informes favorables de las distintas administraciones sectoriales (patrimonio cultural, vías pecuarias, urbanismo, movilidad, acústica, paisaje...) en relación con las afecciones derivadas de sus respectivas competencias.  
7.2.4. Valoración del incremento de suelo de uso industrial en casco urbano  
El uso industrial en casco urbano queda acotado en las NNUU (art 8) a «los terrenos dedicados a almacenes o instalaciones de carácter industrial». Es decir, los que tenían estos usos ya implantados. Las parcelas correspondientes se delimitaron gráficamente en planos.  
Las NNSS procuraron la mínima afección a las actividades existentes en el momento de su redacción y se marcaron como objetivo «respetar al máximo las alineaciones existentes, efectuando solo las operaciones de cirugía imprescindibles, con el fin de no dejar muchos edificios fuera de ordenación». De hecho, en la documentación correspondiente a la alternativa 0 son mínimas las superficies en situación de fuera de ordenación (construcciones que no pudieron ser asumidas) en la UE-5 y zona colindante.  
Además «para los usos que no sean compatibles con lo establecido» las NNUU prevén: «podrán mantenerse siempre que no se produzcan interferencias graves con los demás usos de la zona o colindantes, mientras no se realicen obras de reestructuración general del edificio o se produzca su derribo,...»  
De lo anterior se desprende que la intención de las NNSS alcanza al mantenimiento de las actividades pero no a la consolidación de estas fuera de los ámbitos expresamente delimitados. El modelo territorial previsto en ellas dispone suelo urbanizable o apto para urbanizar destinado a uso industrial y terciario independiente de este.  
El plan anulado también optaba por separar usos industriales y residenciales, diferenciando localizaciones e insertando elementos «colchón». Tal planteamiento queda recogido en la DIA: «Mantener en el Modelo Territorial dos áreas claramente diferenciadas de usos industrial y residencial que caractericen el municipio de Rotglà i Corberà. Se propone una zona de separación entre estos usos mediante una zona de equipamientos y zonas verdes para mejorar la calidad de vida de los habitantes».  
En el plan se eliminan del casco prácticamente todos los usos industriales. La parte oeste (zona UE-5) se completa con uso residencial y al norte el uso industrial se separa del residencial mediante zonas verdes (zona UE-2 y UE-6).  
En las alegaciones aportadas en relación con la información pública de la primera documentación aprobada, se recuerda «con independencia de la valoración que se pueda realizar del hecho de mantener una actividad industrial dentro del núcleo urbano de la población, con el riesgo que ello conlleva para los ciudadanos, va contra el sentido común ampliar su área de influencia en detrimento de las viviendas adyacentes».  
7.2.5. Valoración de los objetivos perseguidos  
En relación con los objetivos planteados por el Ayuntamiento, se considera que facilitar el desarrollo del suelo urbano y posibilitar la continuidad de las industrias existentes encaja con los objetivos del planeamiento vigente cuyas NNUU dedican a ello el artículo 70 (situación transitoria) y el capítulo VI (edificios e instalaciones fuera de ordenación). En relación con la consolidación de instalaciones industriales en suelo, a priori, destinado a configurar la red de espacios públicos, cabe indicar lo señalado en el informe del Servicio Territorial de Urbanismo en relación con las modificaciones de planeamiento que comportan legalizaciones.  
En relación a la disminución de la edificación residencial y con ello el número de habitantes potenciales que se señala para avalar la conveniencia del cambio de uso (alternativa 1), cabe señalar que siendo la tipología prevista en las NNSS unifamiliar aislada la disminución de habitantes no es relevante. En caso de que el Ayuntamiento considere excesivo el suelo residencial del municipio (vistos los incrementos que la nueva cartografía comporta), existen otras opciones como la desclasificación.  
  
8. Consideraciones jurídicas, ambientales y territoriales  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
9. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que las modificaciones evaluadas, con las consideraciones finales efectuadas, no influyen en otros planes o programas; no tienen incidencia significativa en el modelo territorial vigente en el municipio; no suponen afección sobre elementos del patrimonio natural y, consultadas al respecto las administraciones señaladas en el apartado correspondiente, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la modificación puntual nº2 y la modificación puntual núm. 3 de las Normas Subsidiarias de Rotglà y Corberà no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual núm. 2 y la modificación puntual núm. 3 de las Normas Subsidiarias de Rotglà y Corberà, correspondiendo continuar la tramitación de las mismas conforme a su normativa sectorial, si bien se deberán cumplir los siguientes condicionantes:  
1. Con carácter general:  
- Deberán documentarse los bienes con valores patrimoniales reconocidos y los entornos de protección de estos que puedan verse afectados por la propuesta, justificar su no afección y obtener el preceptivo informe favorable en materia de patrimonio cultural.  
2. En relación con la modificación puntual núm.2:  
- Deberá obtenerse el informe exigido por la legislación sectorial en materia de carreteras para su aprobación.  
- Se documentarán todos los ámbitos que resultan afectados por la nueva regulación del articulado y se concretarán y actualizarán a la legislación vigente los usos permitidos en el suelo urbano industrial, justificando su compatibilidad con los usos previstos en el casco urbano y en concreto con el residencial predominante.  
- Deberá actualizarse la documentación/ficha relativa a la UE-4 resultante (ámbito norte), al objeto de poder establecer sus condiciones de desarrollo en coherencia con los criterios establecidos en los informes sectoriales y en la documentación para el resto de ámbitos.  
- Deberá concretarse la disponibilidad (tanto física como jurídica) de los recursos hídricos necesarios para atender las demandas derivadas de los desarrollos previstos para los distintos ámbitos y obtener el informe del organismo de cuenca (preceptivo y vinculante) previamente a la aprobación de la modificación.  
- En relación con la UE-2 (parcialmente en policía de cauce público) se deberá justificar que la actuación no supone incidencia en el régimen de corrientes y obtener informe favorable del organismo de cuenca previamente a la aprobación de la modificación.  
- Para el ámbito de la UE-5 se deberá concretar el trazado de la vía pecuaria Colada de Llanera, garantizar su continuidad y su integridad superficial y justificar la idoneidad de su itinerario, así como la compatibilidad de los usos que esta ha de soportar con el resto de usos previstos en su entorno, debiendo obtener el informe (preceptivo y vinculante) de la conselleria competente en la materia (Servicio de Ordenación y Gestión Forestal).  
- Para la UE-5 se incluirán en la ficha de gestión medidas de integración paisajística o condicionantes para su desarrollo y urbanización, que permitan mejorar la calidad urbana del ámbito (especial los bordes sur y este) y garantizar la continuidad de la infraestructura verde del municipio.  
- En la ficha de gestión correspondiente a la UE-6 se recogerá la preservación y puesta en valor de los recursos paisajísticos existentes en el ámbito en el acceso al núcleo urbano como condicionantes para su desarrollo.  
3. En relación con la modificación puntual Nº3:  
- Deberá elaborarse el correspondiente estudio hidrogeológico y ejecutar las medidas correctoras que de él puedan derivar, a los efectos de garantizar la no afección de la actividad al subsuelo, especialmente la afectación a las aguas subterráneas.  
- Se establecerá que la ampliación mantendrá las características tipológicas y estéticas del cementerio actual.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual núm. 2 y la modificación puntual núm. 3 de las Normas Subsidiarias de Rotglà y Corberà, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de marzo de 2016.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS en Las Lomas Ampliación.  
Promotor: Ayuntamiento de Nàquera.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Nàquera.  
Localización: Nàquera (Valencia).  
Núm. expediente: 142/2302-BIX.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30 de marzo de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las Normas Subsidiarias (NNSS) de Náquera en Las Lomas Ampliación, en los siguientes términos:  
En fecha 8 de julio de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS de Náquera en Las Lomas Ampliación.  
  
1. Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, se acompaña de borrador de la Modificación y del documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio son unas normas subsidiarias, aprobadas definitivamente el 25 de julio de 1989. Dicho planeamiento no fue sometido a evaluación ambiental.  
En la actualidad se está elaborando un Plan General. Consta en este Servicio su correspondiente expediente de evaluación ambiental estratégica, con número de referencia 90/6733-KST, sobre el que se emitió Documento de Referencia en fecha 9 de febrero de 2012.  
  
3. Objeto, descripción/ características del plan y justificación  
- Ámbito  
La modificación pretendida afecta a suelo urbano con ordenación pormenorizada delimitada por las Normas Subsidiarias en la urbanización las Lomas del término municipal de Náquera.  
  
Visor cartográfico de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
  
Plano Normas Subsidiarias / Plano Propuesta Modificación Normas Subsidiarias  
  
  
Las NNSS de Náquera proyectan una rotonda que une la C/ Genaro Lahuerta y Salvador Tuset:  
Por lo que respecta a la C/ Genaro Lahuerta, las NNSS no proyectan el acceso hacia el barranco existente en la actualidad, sino su terminación en una rotonda. En dicho vial se han materializado distintas actuaciones manteniendo el antiguo camino, ampliando y utilizando el vial en su tramo final, de acuerdo con el proyecto de urbanización que formaba parte de la licencia de obras 86/2003, concedida para la construcción de 6 viviendas unifamiliares pareadas en las parcelas 53-54 de Las Lomas Ampliación (actualmente C/ Genaro Lahuerta, 18,20,22,24 y 26) mediante acuerdo de la Comisión de Gobierno nº9 de fecha 22 de mayo de 2003; así como en la licencia concedida para la construcción de 2 viviendas unifamiliares en la misma parcela, actualmente C/Genaro Lahuerta, 16, en fecha 10 de mayo de 2007 por parte de la Comisión de Gobierno Nº7. Se concedido licencia de obras 164/2003 por la Comisión de Gobierno nº3 de fecha 4 de noviembre de 2003, para la construcción de 4 viviendas unifamiliares en Las Lomas Ampliación, polígono 27, actualmente C/ Genaro Lahuerta.  
En cuanto a la C/ Salvador Punset, las NNSS no preveían que este fuese el límite del suelo urbano previsto por estas en el límite noroeste de las Lomas Ampliación.  
Este vial finalizaba en el Barranco, en un punto donde existe una diferencia de cota entre el lecho de este y el vial considerable. Las NNSS no prevén la conexión entre la rotonda proyectada entre la C/ Genaro Lahuerta y la C/ Salvador Punset, lo que, deja parcelas sin vial proyectado para el acceso a ellas. El trazado real de la C/ Salvador Punset mantiene el previsto en la NNSS si bien, en su parte sur, se prolonga hasta conectar con la C/ Genaro Lahuerta, con una anchura de 8 m.  
  
- Objeto y justificación  
El objeto de la modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS de Náquera, es modificar la ordenación pormenorizada de la zona noroeste de las Lomas Ampliación, adecuándola a la realidad en dicha zona, ya que existen dos viales que no habían sido proyectados en las NNSS los cuales facilitan la comunicación interior de este suelo urbano y ello en base a la imposibilidad de materializar la solución planteada en las NNSS de Náquera.  
La modificación, por tanto consiste en:  
· La prolongación de la C/ Genaro Lahuerta hasta el límite de suelo urbano.  
· La prolongación de la C/ Salvador Tuset hasta su conexión con la C/ Genaro Lahuerta.  
  
Prolongando estos viales se dará acceso a las siguientes parcelas:  
  
Ubicación Referencia catastral  
c/ Salvador Punset, 11 1715040RO2750N6195WM  
c/ Salvador Punset, 18 3986521RB9430L1137YX  
c/ Genaro Lahuerta, 18 1072926FR7098L2303ZI  
c/ Genaro Lahuerta, 20 9090905LH3857R5486DZ  
c/ Genaro Lahuerta, 22 4478872NJ8139T7457TI  
c/ Genaro Lahuerta, 24 3794485WH1098D2921KK  
c/ Genaro Lahuerta, 26 5067601SX2167L2410IF  
c/ Genaro Lahuerta, 28 3489559MZ9128M0794CE  
c/ Juan Bautista Porcar, 8 1604005YJ2910S0001Y  
c/ Juan Bautista Porcar, 10 1604006YJ2910S0001Y  
  
  
Con esta interveción se mejorará la conexión interna del sector, pasando la red viaria de la zona de 1236,50m² a 1788,50m².  
En resumen, la modificación pretende adecuarse a la realidad existente en dicha zona, ya que existen viales que no habían sido proyectados en las NNSS los cuales facilitan la comunicación interior de este suelo urbano.  
  
4. Consultas realizadas  
Por parte de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia y a la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE.  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
02.09.2015 14/03/16 CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y ATE. S. Infraestructura Verde y Paisaje  
03.09.2015 24/09/15 CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y ATE. (PATRICOVA)  
03/09/15 23/03/16 Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia  
  
  
Nota: los informes recibidos se pueden consultar en la página web www.cma.gva.es/eae una vez se emita este IATE.  
  
  
5. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
- Aspectos Urbanísticos. La modificación afecta a la ordenación pormenorizada por lo que la competencia para la aprobación definitiva corresponderá al Ayuntamiento.  
- Paisaje. El informe del Servicio de Infraestructura verde y Paisaje señala que la incidencia sobre el paisaje actual será nula dado que no se alterarán el carácter o la percepción del paisaje del ámbito, además de no considerar necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje. No obstante dado que solo afecta a la ordenación pormenorizada, corresponde al Ayuntamiento valorar la necesidad de incorporar, o no, criterios paisajísticos con carácter previo a la aprobación definitiva.  
- Riesgo de Inundación: El Servicio de Ordenación del Territorio, remite informe sobre el riesgo de inundación (PATRICOVA) en fecha 24 de septiembre de 2015, en el cual señala que analizadas las cartografías de inundabilidad; cartografía del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana; cartografía de la Revisión del PATRICOVA; cartografía del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables, se indica que la ordenación propuesta no se encuentra afectada por riesgo de inundación, de conformidad con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la Modificación Puntual de la Ordenación Pormenorizada de las NNSS en «Las Lomas Ampliación», no presenta afecciones sobre el medio ambiente, ya que se reordenan usos en una zona ya antropizada y prácticamente urbanizada.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, considerarando de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la Modificación del Plan evaluado no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto a las administraciones afectadas se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS en Las Lomas Ampliación de Náquera no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS en Las Lomas Ampliación de Náquera, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de las NNSS conforme a su normativa sectorial, si bien:  
- Convendría que el instrumento de planeamiento contemple el sistema de gestión previsto de conformidad con los artículos 72 y 73, así como la justificación del cumplimiento de los artículos 35.2, 63.3 y 36 de la LOTUP.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las NNSS en Las Lomas Ampliación de Náquera, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 30 de marzo de 2016.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 20 de julio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.