Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7726, del 23-02-2016 (2016/1166)

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 61/15-EAE La Vall d'Uixó, 62/15-EAE Rocafort y 65/15-EAE Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7726

Fecha DOGV
:   23-02-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1166


Fecha del documento
:   29-01-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 29 de enero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 61/15-EAE La Vall d'Uixó, 62/15-EAE Rocafort y 65/15-EAE Valencia. [2016/1166]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 61/15-EAE La Vall d'Uixó, 62/15-EAE Rocafort y 65/15-EAE Valencia.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico.  
Expediente: 61/8370-CWS.  
Título: estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
Localización: La Vall d'Uixó (Castellón).  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente, acuerdo:  
Vista la propuesta del Informe Ambiental y Territorial Estratégico del estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A de La Vall d'Uixó:  
  
A) Antecedentes  
En fecha 17 de marzo de 2015 tuvo entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, escrito del Ayuntamiento de la Vall d'Uixó solicitando el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A, del municipio de La Vall d'Uixó, acompañado del borrador de dicho estudio de detalle.  
La Comisión de Evaluación Ambiental acuerda, en fecha 12 de junio de 2015, emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado del estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A, del municipio de La Vall d'Uixó, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de la siguiente determinación:  
«Deberán adoptarse medidas de integración paisajística de conformidad con lo especificado en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, de fecha 10 de junio de 2015, incorporando en todo caso, tanto el mantenimiento de la zona ajardinada de 5 m de anchura en paralelo a la carretera CV-230, como la integración de arbolado y vegetación en todas las superficies de aparcamiento.»  
  
B) Documentación complementaria aportada. Objeto de la solicitud del ayuntamiento.  
En fecha 10 de julio de 2015 tiene entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, escrito del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó solicitando que se elimine la determinación exigida en el referido Acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental, justificando dicha pretensión en base al Informe de contestación presentado a iniciativa de ALDI San Isidro Supermercados, SL, el cual ha sido objeto de informe favorable por parte del Servicio de Sostenibilidad del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
En su escrito, el Ayuntamiento adjunta:  
1. Informe de contestación a la Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica del estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A de La Vall d'Uixó para reducir el número mínimo de plantas exigibles y reordenar los volúmenes de la parcela P-7A, de uso terciario.  
2. Informe del Servicio de Sostenibilidad del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó en el que se considera que el nuevo documento aportado ya cumple con las determinaciones indicadas en el Informe Ambiental y Territorial Estratégico.  
Con la documentación complementaria aportada, el Ayuntamiento considera justificado que se elimine la determinación exigida en el Informe Ambiental y Territorial Estratégico emitido en fecha 12 de junio de 2015.  
Por ello, considerando la nueva documentación, se procede a realizar la evaluación ambiental de la determinación exigida, y por ello se lleva a cabo nueva consulta al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
  
C) estudio de detalle. Características. Objeto y justificación.  
Aunque el estudio de detalle ya fue objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica, consideramos oportuno recoger, nuevamente en este informe, las características del mismo.  
C.1. Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de La Vall d'Uixó, aprobado definitivamente el 8 de febrero de 1995. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (expte 175/6393-IDS) obteniendo Declaración de Impacto Ambiental positiva con condicionantes el 1 de diciembre de 1994 (DOGV 26.09.1995).  
La Homologación y el Plan Parcial del Sector 9-A fue aprobado por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 30 de enero de 2004.  
C.2 Determinaciones normativas de aplicación a la parcela afectada por el estudio de detalle  
El estudio de detalle se redacta de conformidad con el artículo 9.5.6.9 de las Normas Urbanísticas del PG de La Vall d'Uixó que indica:  
«Los estudios de detalle se formularán para las áreas o en los supuestos previstos por los planes generales, debiendo comprender, como mínimo, manzanas o unidades urbanas equivalentes completas».  
«Tendrán por objeto señalar o reajustar alineaciones o rasantes, o bien ordenar los volúmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento superior»  
«Estarán sujetos a las siguientes limitaciones específicas:  
a) La adaptación y reajuste de alineaciones no podrá comportar la reducción del espacio viario diseñado por el Plan General.  
b) No podrán modificar los equipamientos calificados en el Plan General.  
c) No podrán alterar el destino del suelo previsto por el Planeamiento.  
d) No podrán aumentar ni el volumen ni la edificabilidad prevista por el Plan General.  
e) No podrán rebasar la altura máxima establecida en el Plan General, salvo en casos excepcionales y previa justificación.  
f) No podrán suponer aumento global de la ocupación en planta prevista por el plan.»  
El ámbito de la actuación es la manzana EDA-M6 y, en concreto, la parcela denominada P-7A.  
El Plan Parcial incluye esta manzana en la zona de ordenación EDA, con uso predominante residencial plurifamiliar (Rpf) y usos compatibles:  
- Residencial comunitario (Rcm).  
- Comercial compatible con la vivienda (Tco.1a, Tco.1b y Tco.1c).  
- Hotelero (Tho.1).  
- Oficinas destinadas a despachos profesionales domésticos (Tof.1).  
- Locales de oficinas (Tof.2).  
- Uso recreativo con aforo no superior a 300 personas (Tre.1).  
- Almacén compatible con la vivienda de superficie hasta 800 m² (Alm.1.1 y Alm.1.2).  
- Dotaciones (D.1, D.2, D.3.1, D.3.2, D.3.3, D.3.4, D.3.5, D.3.7, D.3.9, D.4.1 y D.4.2).  
La manzana EDA-M6 tiene una superficie de 6.808,47 m² y una edificabilidad de 12.255,25 m²t.  
La tipología edificatoria que se contempla en el vigente Plan Parcial es la de vivienda plurifamiliar en bloque abierto, con cinco plantas de altura máxima y cuatro plantas de altura mínima.  
Se indica en el borrador del estudio de detalle que aquel se redacta en virtud del artículo II-18 de las Normas Urbanísticas del Plan Parcial del Sector 9-A, afectado por la modificación núm. 3 del Plan Parcial, con el objeto de reducir el número de plantas permitido en la parcela P7-A, destinando la edificación al uso terciario en edificio de uso exclusivo, y la modificación núm. 4, con el objeto de reducir la zona ajardinada a una franja de un metro a lo largo de todo el linde con la vía pública, destinando el resto de la zona de retranqueo de 5 metros a vía pública a aumentar la dotación mínima de aparcamiento exigida.  
C.3 El estudio de detalle: Objeto y justificación  
El objeto del estudio de detalle es modificar la altura mínima en el caso de un edificio terciario, permitiendo la construcción de una sola planta y la concreción de la dotación de plazas de aparcamiento en la superficie libre de la parcela, únicamente en el ámbito de la parcela P-7A de la manzana EDA-M6.  
C.3.1 Promotor  
La propuesta contemplada en este estudio de detalle se promueve a iniciativa de la mercantil ALDI San Isidro Supermercados, SL.  
C.3.2 Ámbito del estudio de detalle  
El estudio de detalle afecta a la parcela denominada P-7A de la manzana EDA-M6, la cual está compuesta, según el proyecto de reparcelación, por dos parcelas:  
- Parcela P-7A, con una superficie de 5.554,35 m² y una edificabilidad de 9.997,83 m²t.  
- Parcela P-7B, propiedad municipal, con una superficie de 1.254,12 m² y una edificabilidad de 2.257,42 m²t.  
La superficie de la manzana EDA-M6 es de 6.808,47 m² y su edificabilidad de 12.255,25 m²t.  
C.3.3 Uso de la parcela P-7A  
El uso que se quiere implantar en la parcela P-7A es el Tco.1c (Comercial compatible con la vivienda)  
C.3.4 Solución adoptada por el estudio de detalle  
En el estudio de detalle, la solución adoptada propone:  
- Ocupación. Se delimita una superficie susceptible de ser edificada en la parcela P-7A, de forma rectangular, de dimensiones 33,91 m de anchura y 65,51 m de longitud, lo que supone una superficie de 2.221,74 m 2. Esta superficie de ocupación es la misma que la del vigente Plan Parcial.  
- Volumetría. Se propone que en dicha superficie pueda construirse en una única planta, con altura máxima de cornisa u hombro de pilar de 4,50 m, o con dos alturas, con altura máxima de 7,50 m, como figura en las normas urbanísticas del Plan Parical. En la cubierta se podrá construir una sala de instalaciones, de las dimensiones que sean necesarias, cuya superficie computará.  
- Edificabilidad. En la propuesta del estudio de detalle se realiza la comparativa entre las edificabilidades permitidas por el actual Plan Parcial y las que se proponen en las parcelas P-7A y P-7B afectadas por esta actuación:  
  
 Plan parcial actual Propuesta estudio de detalle  
 Superficie total en planta (m²) Núm. max plantas Núm. min plantas Superficie edificable (m²t) Núm. max plantas Núm. min plantas Superficie edificable (m²t)  
Parcela P-7A 5.554,35 5 4 9.997,83  
(1,8 m²t/m²s) 2 1 4.443,48  
(0,8 m²t/m²s)  
  
   
  
La edificabilidad total de la manzana EDA-M6 resulta de la siguiente manera:  
  
 Suelo (m²) Edificabilidad (m²t) Coeficiente edificabilidad (m²t/m²s)  
Parcela P-7A 5.554,35 4.443,48 0,8  
Parcela P-7B 1.254,12 2.257,42 1,8   
Manzana EDA-M6 6.808,47 6.700,90   
  
  
C.3.5 Condiciones urbanísticas contempladas  
Las condiciones urbanísticas contempladas en el estudio de detalle son las contenidas en el Plan Parcial del Sector 9A de la Vall d'Uixó:  
- Uso previsto: Comercial compatible con vivienda Tco.1c.  
- Tipología de edificación: Bloque abierto.  
- Altura máxima y mínima del edificio: Altura máxima 2 plantas / Altura mínima 1 planta.  
- Altura de cornisa u hombro de pilar: 4,50 m para una planta y 7,50 m para dos plantas.  
- Ático: no permitido.  
- Tamaño de parcela: 5.554,35 m² > 1.000 m².  
- Frente mínimo de parcela: 25,64 m > 20,00 m.  
- Ocupación de parcela: 40 % = 40 %  
- Edificabilidad: 0,8 m²/m²t < 1,8 m²/m²t.  
- Separación de lindes: 5 m.  
- Separación entre edificios dentro de la parcela: 8 m.  
- Por tratarse de edificación abierta, de uso terciario, se destinará a zona ajardinada una franja de un metro a lo largo de todo el linde con la vía pública, destinando el resto de la zona de retranqueo de 5 metros a vía pública a aumentar la dotación mínima de aparcamiento exigida.  
C.3.6 Informe de contestación  
En el Informe de contestación elaborado por ALDI San Isidro Supermercados, SL, se justifica:  
a) La existencia de una franja de 20 m de anchura, entre la zona ajardinada y zona peatonal, que tiene entidad y dimensión suficiente para ejercer de elemento separador o filtrante entre la carretera CV-230 y la manzana EDA M-6 a desarrollar en el sector.  
b) Se hace innecesaria la franja ajardinada de 5 m dentro de la propia manzana como elemento de integración paisajística por considerar suficientes el retiro de la edificación de la línea de fachada, la escasa incidencia volumétrica de la edificación y las características del propio entorno en el que queda enclavada.  
c) La inviabilidad de la actuación en caso de implantar la franja ajardinada de 5 metros de anchura en el interior de la parcela, puesto que impediría cumplir con los estándares mínimos exigidos.  
Dicho informe de contestación recibe Informe favorable del Servicio de Sostenibilidad del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, en fecha 7 de julio de 2015, el cual acredita la información del promotor de la actuación.  
  
D) Consultas  
En una primera fase, en abril de 2015, por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación inicialmente aportada se sometió a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada  
Documento inicial (marzo 2015) Consulta Informe  
1 SDG de Ordenación, Planificación y ATES - PAISAJE 52.365306 10.06.2015  
2 SDG de Ordenación, Planificación y ATES - PATRICOVA 37.504368 27.05.2015  
3 Servicio Territorial de Urbanismo Castellón 16.470423 14.05.2015  
  
  
Teniendo en cuenta estas primeras consultas, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico emitido en fecha 12 de junio de 2015, concluía que el principal efecto que se derivaba del estudio de detalle propuesto era el correspondiente a su afección sobre el paisaje, conforme puso de manifiesto el Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
Por ese motivo, y habiéndose recibido, en fecha 10 de julio de 2015, nueva solicitud del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó acompañada de documentación complementaria, el 21 de julio de 2015 se realiza consulta al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, recibiéndose informe del mencionado Servicio en fecha 21 de septiembre de 2015.  
  
Administración pública consultada  
Documento complementario (julio 2015) Consulta Informe  
1 SDG de Ordenación, Planificación y ATES - PAISAJE 21.07.2015 21.09.2015  
  
E) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Como se indicaba, el estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A, del municipio de La Vall d'Uixó fue objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado, concluyéndose que no presentaba efectos significativos sobre el medio ambiente, si bien, y de conformidad con el Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de fecha 10 de junio de 2015, se establecía la determinación de que se incorporasen, como medidas de integración paisajística y visual de la actuación, el mantenimiento de la zona ajardinada de 5 m de anchura en paralelo a la carretera CV-230 y la integración de arbolado y vegetación en todas las superficies de aparcamiento.  
Por ese motivo, habiéndo identificado como posible efecto la afección sobre el paisaje, en los términos expresados por el mencionado Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de 10 de junio de 2015, y considerando que el Ayuntamiento solicita la eliminación de la determinación establecida en el Acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental de fecha 12 de junio de 2015, se realiza una segunda consulta al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, para que, analizando la documentación complementaria aportada por el Ayuntamiento, pueda determinar la idoneidad de la propuesta del estudio de detalle.  
Así, en el segundo informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, recibido en fecha 21 de septiembre de 2015, se indica que, analizada la documentación aportada en fecha 10 de julio de 2015 por el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, y en especial, el informe del Servicio de Sostenibilidad, en el que se acredita la existencia de una zona verde de anchura cercana a los 13 m entre la parcela y la CV-230, cuya ejecución resultaba imposible de apreciar en la documentación inicialmente valorada por ese Servicio, se considera innecesario el mantenimiento de la zona ajardinada de 5 m de anchura en paralelo a la referida carretera CV-230.  
En cambio, en lo relativo al segundo condicionante, consistente en «la integración de arbolado y vegetación en todas las superficies de aparcamiento», el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indica que, dado que en la documentación aportada solo es posible apreciar la previsión de jardineras en esquinas y chaflanes de la superficie de aparcamiento, se mantiene el condicionante, debiendo plantar arbolado y vegetación entre las plazas de aparcamiento.  
Se informa, también, que de conformidad con el artículo 44 de la LOTUP, la competencia para el informe relativo a la integración paisajística definitiva de la actuación y al cumplimiento de lo establecido en el artículo 41.4 de la LOTUP y de la medida de integración que se mantiene será municipal.  
Se observa, no obstante, que en el plano de implantación de la actividad comercial en la parcela P-7A, que se adjunta en la documentación complementaria (informe de contestación), existe una discrepancia en cuanto al número de plazas de aparcamiento. Aparece un primer texto en el que se indican 107 plazas de aparcamiento, mientras que en el cajetín del plano, aparecen indicadas 87 plazas. El recuento de las plazas dibujas en el plano alcanza las 94 plazas. Esta discrepancia debe ser aclarada, junto con la disposición de arbolado y vegetación entre las plazas de aparcamiento requerida como medida de integración paisajística de la actuación.  
  
F) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
G) Acuerdo  
Analizada la propuesta del estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A del Plan General de La Vall d'Uixó, dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan Parcial Sector 9-A.  
Según establece el artículo 51.2 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que el estudio de detalle no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
1. Dejar sin efecto la determinación establecida en el Informe Ambiental y Territorial Estratégico emitido por Acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental en sesión celebrada el 12 de junio de 2015.  
2. Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico Complementario favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A para el ámbito de la Parcela P-7A, del municipio de La Vall d'Uixó, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del estudio de detalle conforme a su normativa sectorial, si bien el Ayuntamiento deberá verificar las medidas de integración paisajística que se incorporen al estudio de detalle y, en particular, la integración de arbolado y vegetación en todas las superficies de aparcamiento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda:  
  
1. Dejar sin efecto la determinación establecida en el Informe Ambiental y Territorial Estratégico emitido por Acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental en sesión celebrada el 12 de junio de 2015.  
2. Emitir informe ambiental y territorial estratégico complementario favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A para el ámbito de la Parcela P-7A, del municipio de La Vall d'Uixó, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
  
ANEJO I  
Ordenación vigente y ordenación propuesta del estudio de detalle  
  
ANEJO II  
Plano de implantación de la actividad comercial en la parcela P-7A  
  
  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 62-2015-EAE  
Título: Modificación núm. 9 del PGOU.  
Promotor: Ayuntamiento de Rocafort  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento.  
Localización: Rocafort (Valencia)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a Evaluación Ambiental Estratégica la Modificación núm. 9 del PGOU, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015.  
  
Acuerdo  
En fecha 17 de marzo de 2015 se recibe del Ayuntamiento de Rocafort solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación núm. 9 del PGOU, acompañada de documento inicial y documento de planeamiento (modificación).  
  
Documentación aportada  
El 17 de marzo de 2015 se recibe del Ayuntamiento de Rocafort la siguiente documentación en formato papel y en formato digital, CD: documento inicial estratégico y documento de planeamiento (modificación).  
  
Planeamiento vigente  
El municipio de Rocafort dispone como documento de planeamiento urbanístico el Plan General, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en fecha 3 de mayo de 1990.  
En el vigente planeamiento la parcela objeto de la presente modificación tiene la calificación de dotacional privado según la modificación núm. VI aprobada por la comisión territorial de urbanismo de 31 de marzo de 2001. La misma establece de acuerdo con la documentación presentada para la parcela 2.3 Colegio Santa Bárbara (parcela 56-R del Plan Parcial de Santa Bárbara), como usos obligatorios alternativos, los educativo-cultural (ED), deportivo-recreativo (RD), excepto para concentraciones públicas o contemplación de espectáculos, y de asistencial (TD).  
  
Plano de calificación de parcela objeto de modificación (dotacional-equipamiento). Planeamiento vigente.  
  
Objeto de la modificación  
El objeto de la modificación es cambiar la calificación de suelo urbano dotacional privado (educativo-cultural, deportivo-recreativo y asistencial) a suelo urbano residencial (unifamiliar extensiva 1) en la parcela 56-R del Plan Parcial de Santa Bárbara, con una superficie de 2.195,4 m² (parcela catastral núm. 3611753VJ3281D7399DR).  
Una vez excluido el uso dotacional, la parcela se regirá por las normas urbanísticas actuales reguladoras de la UE-1 establecidas en la modificación núm. VIII del PGOU aprobadas definitivamente por el Ayuntamiento el 6 de octubre de 2009 (son las normas reguladoras del resto de parcelas que rodean a la que es objeto de la modificación). La misma viene recogida en la documentación presentada y se destacan los siguientes aspectos:  
- Tipología: unifamiliar aislada con liberalización de espacios interiores no edificables y tratamiento de estos como jardines y espacios libres de uso y dominio privado  
- Parcela mínima edificable: 750 m²  
- Ocupación máxima total parcela: 25 %  
- Edificabilidad máxima total parcela: 0,35 m²/m²  
- Número máximo de plantas: 2 (PB + 1)  
- Altura máxima de cornisa: 7 m  
- Altura máxima de cumbrera: 10 m  
- Se indican los usos prohibidos entre los que destacan en el ámbito de la urbanización «Parque Santa Bárbara»: residencial colectivo grupo b, industria, comercio, taller, etc.  
  
Justificación de la modificación  
De acuerdo con la documentación: «La modificación responde a la necesidad de adecuar las determinaciones del vigente Plan General a la problemática generada en el tiempo de vigencia del mismo, desde su aprobación definitiva al no haberse logrado la ocupación efectiva del uso ofertado en el planeamiento. Así se ha detectado que la parcela 56-R, respondía a una oferta urbanística inadecuada (Colegio), que ha supuesto la inexistencia de una demanda urbanística o edificatoria real que posibilitara la ocupación de la parcela 56-R y el desarrollo de su actividad.  
La calificación vigente, obsoleta e inadecuada, impide la implantación del uso permitido tras décadas de calificación como dotacional privado, y su modificación no tendría ninguna repercusión real sobre la dotación de equipamientos educacionales de la localidad, no viéndose afectada -por lo tanto-la potencialidad educativa del municipio, y se posibilitaría- paralelamente-cubrir una demanda activa de usos residenciales.»  
  
Consultas realizadas  
Por parte de esta Dirección General se ha sometido a consultas la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP (Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana), con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el Anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la modificación presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración Consultada  
13.05.2015 29.09.2015 Servicio de infraestructura verde y paisaje, CITMA  
13.05.2015 24.06.2015 Servicio territorial de urbanismo de Valencia  
13.05.2015 29.06.2015 Servicio de infraestructuras, Conselleria de Educación, Cultura y Deportes  
07.07.2015 Ayuntamiento de Valencia  
  
  
Los informes recibidos junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico se publicarán en la siguiente página web: http://www.citma.gva.es/ca/web/evaluacion-ambiental-y-territorial/buscador-por-municipios  
  
- Informe del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia (24.06.2015):  
«La actuación se desarrolla en un tejido urbano de la ciudad consolidada que el planeamiento vigente lo califica como equipamiento intermunicipal por pertenecer a más de un municipio (art. GC.B.8.8) con una edificación existente (colegio Santa Bárbara). Por ello, a la vista de las alternativas planteadas y su ubicación se debería valorar como otra alternativa aquella que considere la posibilidad de otros usos dotacionales en la zona que no han sido analizados en el documento o inclusive terciarios a fin de favorecer la calidad de los tejidos urbanos, mediante la imbricación coherente de usos, actividades y tipologías urbanas, de conformidad con el artículo 7.2.g de la LOTUP, que favorezca la cohesión social incluso se valore la rehabilitación de la edificación existente de conformidad con el artículo 3 de la Ley 8/2013, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas; teniendo en consideración el resultado del proceso de participación pública en fases posteriores para la propuesta de la versión preliminar que se plantee.  
El documento en ningún momento analiza los estándares dotaciones públicas existentes ni las necesidades en la zona ni en el ámbito del Plan Parcial Santa Bárbara; ni considera que según catastro la parcela pertenece también al municipio de Valencia. Por lo que en fases posteriores el documento deberá calcular el estándar dotacional global (EDG) del área urbana homogénea al que pertenece con el fin de que la nueva solución propuesta mantenga el equilibrio del planeamiento vigente entre las dotaciones públicas y el aprovechamiento lucrativo, suplementando en su caso la red secundaria de dotaciones, de forma que cumpla con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos en el anexo IV, de conformidad con el art. 63.3 de la LOTUP y clarificar si afecta al planeamiento de Valencia.  
Por otra parte, en el documento no queda suficientemente justificado que no se produzca un incremento de edificabilidad residencial, de conformidad con el artículo 37.2 aspecto que deberá contemplarse en su momento. Además, considerando que no está adaptado el planeamiento a la LOTUP en cuanto a criterios generales para el establecimiento del aprovechamiento tipo (art. 21.1.j LOTUP) en caso de variarse este la aprobación de la modificación es competencia autonómica, aspecto que se analizará en la versión preliminar.  
Por tanto, se considera que, de la aprobación de la Modificación puntual núm. 9 del Plan General de Rocafort no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio. Si bien, deberá considerarse una nueva alternativa que posibilite otros usos dotacionales en la zona que no han sido analizados de conformidad con el artículo 7.2 g) de la LOTUP inclusive la rehabilitación de la edificación existente de conformidad con el art. 3 de la Ley 8/2013, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas; teniendo en consideración el resultado del proceso de participación pública en fases posteriores. Además, se deberá justificar las observaciones efectuadas en el presente informe dando cumplimiento a los artículos 37.2, 63.3, 77.1.d y 76 apartados 3 y 4 de la LOTUP.»  
Las consideraciones efectuadas por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia tiene carácter urbanístico, y se refieren a un pequeño ámbito dentro de un suelo urbano consolidado. Se considera que las consideraciones antes expuestas deberán tenerse en cuenta por el Ayuntamiento previamente a la aprobación definitiva de la Modificación. En el caso de que, como se indica en el informe citado, se modificara el aprovechamiento tipo la aprobación sería de competencia autonómica, debiendo igualmente tenerse cuenta estas consideraciones previamente a la aprobación definitiva.  
  
- Informe del Servicio de Infraestructuras, Conselleria de Educación, Cultura y Deportes (29.06.2015):  
Se informa favorablemente la modificación puntual núm. 9 indicándose lo siguiente: «La Modificación de la calificación, como Unifamiliar Extensiva 1, de la parcela de 2.195,00 m² de superficie y unos 45,94 m. de fachada permitiría 3 viviendas máximo según las Normas urbanísticas, lo que no conlleva alteración significativa de la población escolar prevista para el municipio, no afectando a los equipamientos uso educativo destinados a centros que imparten los niveles educativos obligatorios: Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, ni a las reservas de suelo previstas para tal fin.»  
  
- Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje (29.09.2015):  
«...se considera que la modificación de la calificación propuesta se inserta en un paisaje de carácter fundamentalmente residencial y, dado que las normas urbanísticas aplicables no modifican a las vigentes (que son comunes para los usos residencial y dotacional), a priori, no tendrá una incidencia significativa en el paisaje. Por ello, al no alterarse el carácter o la percepción del ámbito, no se considera necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje.  
De conformidad con el artículo 44, corresponde a esta Conselleria informar los instrumentos de paisaje cuando la aprobación del plan sea autonómica. Por ello, en lo relativo a la Modificación objeto de informe, si todas sus determinaciones afectan a la ordenación pormenorizada (art. 37 de la LOTUP), sin alterar en nada la estructural, la Administración competente para la valoración de la necesidad de incorporar criterios conforme al artículo 6.3 de la LOTUP será el Ayuntamiento, que deberá emitir su informe con carácter previo a la aprobación de la modificación puntual.»  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La parcela objeto de la modificación es suelo urbano y está rodeada de suelo urbano residencial tanto en el municipio de Rocafort como en el lindante término municipal de Valencia. En este último figura una instalación deportiva, campo de deporte, lindante a la parcela objeto de la modificación. Se trata de un paisaje urbano constituido por edificaciones aisladas con arbolado en sus parcelas.  
La modificación supone un cambio de dotacional a residencial de una parcela de pequeñas dimensiones, de manera que el uso residencial a desarrollar tendrá las características del entorno, viviendas unifamiliares. La modificación supone un marco para proyectos, los cuales no están sometidos a evaluación de impacto ambiental.  
El área afectada es suelo urbano con edificaciones no presentando valores de interés ambiental, ni riesgos de deslizamiento o desprendimiento o de inundación. Paisajísticamente la modificación planteada no supondrá un cambio significativo respecto al paisaje circundante.  
El uso residencial podría suponer como máximo 3 viviendas estimándose, respecto al consumo de recursos (agua) y generación de residuos (aguas residuales, residuos sólidos urbanos), que no se ocasionará una variación significativa negativa respecto al uso dotacional de colegio que se previó.  
Teniendo en cuenta lo indicado no se considera que se vayan a producir efectos negativos significativos sobre el medio ambiente.  
La eliminación de dotacional privado de acuerdo con la documentación no supone repercusión real sobre la dotación de equipamientos educacionales de la localidad.  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de esta ley, que la modificación núm. 9 del PGOU de Rocafort (Valencia) evaluada y habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la referida modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación núm. 9 del PGOU de Rocafort (Valencia), de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la Modificación conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la Modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación núm. 9 del PGOU de Rocafort por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. Expediente: 65/4077-JQW  
Título: Plan Especial de Protección del Entorno de los Bienes de Interés Cultural: Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03)  
Promotor: Ayuntamiento de Valencia  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Valencia y Comisión Territorial de Valencia  
Localización: Valencia  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del Informe Ambiental y Territorial Estratégico del Plan Especial de Protección del Entorno de los Bienes de Interés Cultural: Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03) de Valencia, en los siguientes términos:  
En fecha 23 de marzo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Especial de Protección del entorno de los Bienes de Interés Cultural Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03) de Valencia.  
  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Valencia, se acompaña de borrador del Plan Especial de Protección y del documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el ámbito territorial del Plan en el momento de redacción del mismo es:  
- Plan General, aprobado definitivamente por resolución de 28 de diciembre de 1988, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ratificado por acuerdo del Consell el 30 de diciembre de 1988 (DOCV 16.01.1989). Actualmente está en proceso de revisión y se ha emitido la Memoria Ambiental el 6 de noviembre de 2009 (expediente 52/7924-DVJ).  
Descripción del plan especial de protección  
  
Ámbito.  
El ámbito del Plan es el suelo urbano que incluye parte del oeste de Ciutat Vella (ámbito de la ronda de Guillem de Castro y calle Quart) y parte del ensanche que va desde la Gran Vía Fernando el Católico a la calle Guillem de Castro y del Paseo de la Pechina a la calle Borrull, incluido el tramo del antiguo cauce del río Turia, arco comprendido desde la Gran Vía hasta la calle Turia.  
El área que comprende el PEP-EBIC-03 incluye parcialmente el Barrio del Carmen y el del Pilar (antiguamente Velluters) de Ciutat Vella, que es el distrito nº1; parte del Barrio del Botánico perteneciente al distrito de Extramurs, que es el nº3; y parte del Barrio de Campanar, que pertenece al distrito nº4, que comprende la parte superior del antiguo cauce del río Turia (tramo entre el puente Glorias Valencianas y el puente de las Artes). Se trata de un tejido urbano consolidado.  
El área definida como ámbito de Plan coincide con la superficie resultado de la superposición de las áreas delimitadas como entorno de protección de los Bienes de Interés Cultural:  
- Puerta de Quart  
- Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián  
- Jardín Botánico de la Universidad de Valencia  
  
Objeto  
El objeto del Plan Especial de Protección es la regulación de las áreas que rodean a los BIC incluidos en su ámbito, procurando la puesta en valor de los elementos con valor ambiental, paisajístico y cultural existente, la recualificación del espacio libre público que rodea a los bienes de interés cultural, la regulación de los actos de edificación y adaptación de usos y actividades de la zona, y llegando, incluso, a la reducción o ajuste del aprovechamiento urbanístico del ámbito.  
Por otro lado, el PEP-EBIC-03 pretende desarrollar las previsiones contenidas en el art. 39 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, principalmente sustanciadas en el artículo 39.3, apartados de la a) a la g) de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la LPCV. En concreto, considerando el art. 39 g), el Plan revisa el Catálogo del PGOU de Valencia y de los Planes Especiales de Protección y de Reforma del Interior de la Ciutat Vella que afectan al ámbito mencionado.  
Los objetivos y determinaciones del plan son los siguientes:  
1. De acuerdo con las determinaciones del art. 39.1 el Plan Especial de Protección, PEP-EBIC 03 desarrolla en su regulación las normas de protección contenidas en declaración del BIC Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Decreto 134/2006, de 29 de septiembre publicado en el DOGV el 4 de octubre de 2006. Número 5360. (Corrección de errores DOGV 5 de octubre de 2006. Número 5361).  
2. Teniendo en cuenta el art. 39.2 a) sobre el mantenimiento de la estructura urbana y arquitectónica del conjunto, y las características generales del ambiente y de la silueta paisajística, el PEP-EBIC 03 propone:  
- El mantenimiento de las alineaciones históricas en el ámbito.  
- Recuperar la silueta paisajística característica de la zona.  
- La recuperación del carácter de la edificación del colegio San José como edificación aislada envuelta en espacios libres arbolados, con la posibilidad de reedificación del ala este demolida en los años 70 del pasado siglo.  
- Establecer tres áreas de calificación urbanística: área «Entorno de Protección-Trama Histórica», y «Entorno de Protección-Reformas Urbanas s. XIX y XX» en la subzona CHP-1 Ciutat Vella y área denominada «Entorno de Protección Ensanche-Botánico» en la Zona de Ensanche que sustituirán a las áreas de calificación urbanística vigentes.  
3. En cuanto al art. 39.2 c) y 39.3 a y b) relativos a la delimitación del entorno de protección y criterios de delimitación, se han revisado los entornos de protección vigentes de todos los monumentos incluidos en el plan. El entorno de protección que el PEP-EBIC 03 define para cada Bien de Interés Cultural, es un perímetro continuo de mayor alcance que los reconocidos hasta ahora por los distintos documentos que recogen las delimitaciones vigentes de los entornos de protección.  
4. Respecto art. 39.2 d) que se refiere al patrimonio arqueológico y su regulación, el PEP-EBIC 03 incluye los siguientes elementos:  
- Áreas de Vigilancia Arqueológica incluidas en el Catálogo del Plan General de Valencia en la actual revisión de planeamiento.  
- El subsuelo de los bienes inmuebles de relevancia local.  
- Además de las anteriores, se incluyen el subsuelo de las parcelas (o zonas expresamente señaladas) que ocupan los Bienes de Interés Cultural.  
5. Respecto del art. 39.2 e) el PEP-EBIC 03 incentiva operaciones de rehabilitación urbana y de recuperación de la edificación protegida mediante la adecuación de los usos y actividades a desarrollar.  
- Propuesta de rehabilitación y puesta en valor de la antigua alquería de la calle Beato Gaspar Bono.  
- Ampliación del Jardín Botánico.  
- Recualificación del espacio libre público que se encuentra alrededor de los monumentos. Para ello propone la creación y ampliación de las zonas peatonales y la reducción del tráfico y de las zonas destinadas a circulación rodada.  
6. Respecto de los artículos 39.2 f) y h) 39.3 e) y f) el PEP-EBIC 03 identifica construcciones y edificaciones que no se ajustan a los parámetros básicos de las edificaciones tradicionales de la zona y construcciones e instalaciones que suponen deterioro visual o ambiental de este espacio: El PEP-EBIC 03 considera fuera de ordenación las construcciones e instalaciones que suponen deterioro visual o ambiental y causan una afección directa tanto a los monumentos como al jardín histórico y establece el régimen de fuera de ordenación para las construcciones y edificaciones afectadas.  
7. Considerando el artículos 39.2 g) el PEP-EBIC 03 revisa el Catálogo del PGOU y de los Planes Especiales de Protección y de Reforma Interior del Carmen y Velluters y del resto de instrumentos urbanísticos vigentes en esta zona.  
- Mantiene los Bienes de Relevancia Local ya identificados en el ámbito y propone la calificación de 4 nuevos: el Colegio e Iglesia de los Jesuitas, la edificación conocida como Casa de la Caridad y la Alquería y el Pretil del antiguo cauce del río Turia, en el tramo de Guillem de Castro al puente de las Glorias Valencianas.  
- Completa el Catálogo de Protecciones mediante la inclusión de más de veinte edificaciones.  
8. Respecto de los art. 39.2 i, j, k) el PEP-EBIC 03 revisa y modifica parámetros urbanísticos definidos en el PGOU y en los Planes Especiales de Protección y de Reforma Interior, actualmente vigentes en la zona.  
9. Respecto del art 39 m) el PEP-EBIC 03 dispone que toda instalación urbana se canalice subterráneamente, quedando expresamente prohibido el tendido de redes aéreas o adosadas a las fachadas.  
10. Respecto del art. 39.2 o) el PEP-EBIC 03 regula la documentación técnica necesaria para la solicitud de licencia.  
11. Respecto del art. 39.3 d) el PEP-EBIC 03 establece los ámbitos de especial trascendencia patrimonial.  
  
Justificación.  
Este Plan Especial surge de la necesidad de proteger y poner el valor los espacios públicos y los monumentos históricos a los que se refiere y su relación con el entorno. Para ello es necesario modificar los entornos de protección de los bienes y su ordenación pormenorizada.  
  
Alternativas.  
En este caso solo se propone una alternativa dado el carácter urbano y consolidado del objeto del estudio, el entorno, las preexistencias y los objetivos de protección.  
En la propuesta se especifica que solo se realizará la construcción de edificación de nueva planta en el caso de solares existentes o sustitución de edificaciones no protegidas, y en tal caso se producirá mediante la regulación de la edificación que se propone en el plan que se adaptará a los parámetros de la edificación tradicional del entorno, que en todos los casos supondría la reducción de la volumetría prevista por el planeamiento vigente.  
El Plan Especial de Protección reduce el aprovechamiento materializable otorgado por el planeamiento vigente y también el materializado, y aumenta significativamente los ámbitos de Infraestructura Verde en el ámbito, por lo que no se establecen más alternativas que la propuesta.  
  
Consultas realizadas  
El órgano ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), sometió la documentación aportada a consulta, en calidad de Administraciones Públicas afectadas:  
  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
08.05.2015 20.11.1463 GTE de Ordenación del Territorio y Paisaje. Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
08.05.2015 17.11.2015 Unidad de Inspección del Patrimonio Histórico-Artístico  
08.05.2015 15.12.2015 Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia  
08.05.2015 € Universidad de Valencia  
  
  
Nota: Los informes recibidos se pueden consultar en la página web www.cma.gva.es/eae una vez se emita este IATE.  
  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La Dirección Territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte emite informe favorable, en fecha 16 de noviembre de 2015, manifestando que, en atención al objeto, al ámbito y a los antecedentes existentes, se estima que no se derivan efectos significativos sobre el medio ambiente en el ámbito de sus competencias. No obstante, considera que al tratarse de un Plan que afectará a diversos BIC y BRL de la ciudad de Valencia, así como a sus entornos, se deberá acreditar, en el momento procedimental oportuno, su ajuste a las determinaciones establecidas en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, y sus modificaciones posteriores; remitiendo su contenido a la Dirección Territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe, en fecha 20 de noviembre de 2015, manifestando que, analizada la documentación aportada, se considera que la ordenación propuesta tendrá incidencia en el paisaje urbano del entorno de los Bienes de Interés Cultural propuestos, por lo que será necesaria la elaboración de un Estudio de Integración Paisajística para su evaluación.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 15 de diciembre de 2015, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, del citado Plan Especial no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente. No obstante, realizan una serie de consideraciones urbanísticas a tener en cuenta en la elaboración de la versión Preliminar del Plan Especial.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada, del contenido de los informes recibidos y consultada la cartografía temática de la conselleria competente en materia de evaluación ambiental, se observa que el desarrollo del Plan Especial de Protección propuesto, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto el Plan únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo y no presentará afecciones sobre el medio ambiente.  
  
Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de esta ley, el Plan Especial de Protección evaluado no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos y supone una mejora sobre elementos del patrimonio cultural, y teniendo en consideración los informes emitidos, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta del Plan Especial de Protección del entorno de los Bienes de Interés Cultural Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03) de Valencia, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Especial de Protección del entorno de los Bienes de Interés Cultural Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03) de Valencia, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la Modificación de Plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes previa a su aprobación definitiva:  
- Se debe obtener informe favorable en, materia de Patrimonio Cultural Valenciano, de la Dirección Territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
- Se debe elaborar un Estudio de Integración Paisajística y obtener el correspondiente informe favorable por parte del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
- Se deberá atender a las consideraciones realizadas por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia en el informe emitido en fecha 15 de diciembre de 2015.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan Especial de Protección del entorno de los Bienes de Interés Cultural Jardín Botánico de la Universidad de Valencia, Templo Parroquial de San Miguel y San Sebastián y Puerta de Quart (PEP-EBIC-03) de Valencia por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
ANEXO I  
Este anexo contiene las imágenes procedentes de la documentación presentada por el órgano promotor, a las que se hace referencia en el apartado anterior «Descripción del Plan Especial de Protección».  
  
Plano de Ordenación  
  
  
Valencia, 29 de enero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.