Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9357, del 08-06-2022 (2022/5299)

RESOLUCIÓ de 3 de juny de 2022, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'estableix el procediment per a assignar una dotació econòmica als centres de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular per al curs escolar 2022-2023.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9357

Data del DOGV
:   08-06-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/5299


Data del document
:   03-06-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 3 de juny de 2022, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'estableix el procediment per a assignar una dotació econòmica als centres de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular per al curs escolar 2022-2023. [2022/5299]  
Mitjançant l'Ordre 26/2016, de 13 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, es regula el Programa de reutilització, reposició i renovació de llibres de text i material curricular a través de la creació i posada en funcionament de bancs de llibres de text i material curricular en els centres públics i privats concertats de la Comunitat Valenciana, i es determinen les bases reguladores de les subvencions destinades a centres docents privats concertats i centres docents de titularitat de corporacions locals (DOGV 7806, de 15.06.2016).  
Aquesta ordre té com a finalitat dotar els centres escolars d'un banc de llibres i material curricular al qual es podran acollir voluntàriament les famílies de l'alumnat matriculat en centres educatius sostinguts amb fons públics. També és objectiu del programa desenvolupar i fomentar en l'alumnat actituds de respecte i ús responsable dels béns finançats amb fons públics.  
La Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, la qual modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, suposa una nova redacció a la definició del currículum, els seus elements bàsics i la distribució de competències entre el Govern i les comunitats autònomes, amb l'objectiu de garantir una estructura del currículum al servei d'una educació inclusiva i, d'acord amb l'adquisició de competències, que valora a més la diversitat. S'atribueix al Govern la fixació dels ensenyaments mínims i a les administracions educatives l'establiment dels currículums dels diferents ensenyaments. En la disposició final cinquena s'estableix el calendari d'implantació de les modificacions introduïdes en el currículum, l'organització i objectius de cada curs. Així, s'implantaran en els cursos de primer, tercer i cinqué d'Educació Primària, primer i tercer d'Educació Secundària Obligatòria i en primer curs de cicles formatius de grau bàsic en el curs 2022-2023; i en els cursos de segon, quart i sisé d'Educació Primària, en segon i quart d'Educació Secundària Obligatòria i en segon curs de cicles formatius de grau bàsic en el curs 2023-2024.  
  
Mitjançant Resolució de 28 de març de 2022, del director general de Centres Docents, s'estableix el calendari i es dicten instruccions respecte al procediment d'admissió de l'alumnat en els centres docents sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana que imparteixen ensenyaments d'Educació Infantil, Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria i Batxillerat per al curs 2022-2023.  
  
A la vista d'aquestes dates i consideracions, donat el calendari d'implantació dels nous currículums, i pel que afecta els ensenyaments inclosos en el programa del banc de llibres de la Comunitat Valenciana, els centres educatius podran, per al curs escolar 2022-2023, renovar els llibres de text i resta de materials curriculars que consideren necessaris per als cursos de tercer i cinqué d'Educació Primària i primer i tercer d'Educació Secundària Obligatòria, i mantindran, amb caràcter general, els llibres de text i la resta de materials curriculars utilitzats durant el curs 2021-2022 per als cursos de quart i sisé d'Educació Primària i segon i quart d'Educació Secundària Obligatòria.  
  
Així mateix, els centres podran renovar el curs 2022-2023 els llibres de text i resta de material curricular per als cursos de primer i segon d'Educació Primària per considerar aquest material no reutilitzable.  
  
Quant als cicles formatius de grau bàsic els centres renovaran, preferentment, els llibres de text i material curricular de primer curs.  
  
En aquest sentit, s'han establit unes taxes de renovació que permeten als centres procedir a una renovació extraordinària en els cursos afectats pel calendari d'aplicació de la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre.  
Així, en virtut del que es preveu en l'article 7 del Decret 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, resolc:  
  
  
Primer. Objecte  
Aquesta resolució té per objecte regular el procediment d'assignació, per al curs escolar 2022-2023, d'una dotació econòmica als centres públics de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular.  
  
Segon. Destinataris  
Seran destinataris de les dotacions econòmiques tots els centres públics de titularitat de la Generalitat amb alumnat escolaritzat en els nivells educatius d'Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria, cicles formatius de grau bàsic i Educació Especial participant en el programa de banc de llibres.  
  
Tercer. Finançament  
1. L'import global màxim a assignar per a atendre aquestes necessitats serà de 79.867.606,00 euros, que es finançarà a càrrec del capítol II del pressupost de 2022 de la Generalitat, aplicació 68.65.58.097.94.7 per un import de 60.896.991,00 euros i aplicació 25.76.38.682.37.7 per un import de 79.264.820,00 euros.  
2. Aquestes dotacions estan cofinançades pel Ministeri d'Educació i Formació Professional a través del programa de finançament de llibres de text i material didàctic.  
  
Quart. Participació de l'alumnat en el programa  
1. L'alumnat participant en el programa de banc de llibres durant el curs 2021-2022 no haurà de presentar cap sol·licitud per a ser-ho en el programa 2022-2023, ja que aquesta condició es manté, excepte si exerceix el seu dret de renúncia. En cas de renúncia, ho haurà de fer de manera explícita mitjançant la sol·licitud habilitada a aquest efecte en el moment del lliurament de llibres. Aquesta renúncia no l'eximirà de l'obligació de retornar els llibres que li han sigut deixats en règim de préstec.  
2. Les persones que vulguen participar en el banc de llibres per primera vegada i ser-ne beneficiàries, hauran de sol·licitar-ho d'acord amb el model de sol·licitud electrònica que consta en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport i en la seu electrònica de la Generalitat https://sede.gva.es.  
Les sol·licituds es presentaran en el centre on es trobe matriculat l'alumnat en el curs 2021-2022, excepte aquell que es matricule en primer d'Educació Primària que ho farà en el centre on es matricule el curs 2022-2023.  
Una vegada emplenada i presentada la sol·licitud en el centre, les persones signants autoritzen la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport a la inclusió de les seues dades personals, recollides al llarg del procediment, en un registre informatitzat, en els termes i les condicions que s'estableixen en la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal, i d'acord també amb el Decret 220/2014, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
Totes les persones del centre que intervenen en el procés de tramitació guardaran la deguda reserva sobre les dades que conté la documentació pertinent, a fi de garantir la intimitat de les persones sol·licitants, d'acord amb el que disposa la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.  
El període de presentació de sol·licituds de participació en el banc de llibres per part de les famílies serà el següent:  
- Període ordinari: des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el DOGV fins al 15 de juliol de 2022, inclusivament.  
- Període extraordinari: del 16 de juliol fins al 31 d'octubre de 2022, inclusivament.  
No obstant això, la Conselleria podrà establir altres períodes de sol·licitud si les circumstàncies així ho requereixen.  
3. Per a poder participar en el banc de llibres serà imprescindible el lliurament, per part de l'alumnat, del lot complet de llibres de text i material curricular corresponents al curs 2021-2022 en el centre on haja estat matriculat. A tal fi, es facilitarà a les famílies un document, segons el model que establisca la Conselleria.  
Quedarà exempt del requisit de lliurament de llibres l'alumnat que es matricule en primer d'Educació Primària durant el curs 2022-2023.  
  
Excepcionalment, per tractar-se de material no reutilitzable, podrà quedar exempt del requisit de lliurament del lot de llibres l'alumnat matriculat en primer i segon d'Educació Primària en el curs 2021-2022, si així ho determina el centre escolar.  
4. L'alumnat dels nivells educatius inclosos en aquesta resolució matriculat en centres CAES i centres d'Educació Especial, es considera participant en el banc de llibres per al curs 2022-2023; per tant, no es requerirà la sol·licitud de participació individual en el programa.  
  
5. En cas que l'alumnat no entregue el lot complet de llibres, el centre estudiarà els casos concrets i podrà sol·licitar un informe als serveis socials de la localitat o emetre un informe propi en el qual farà constar que les condicions socioeconòmiques de la unitat familiar i l'interés social i educatiu aconsellen la seua participació en el programa amb els mateixos drets que la resta de l'alumnat participant.  
  
  
Cinqué. Sol·licitud de compra i comunicació de necessitats per part dels centres docents  
1. Vist el calendari d'implantació establit en la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, els centres docents podran renovar, per al curs 2022-2023, els llibres de text i material curricular que consideren oportú per als cursos de tercer i cinqué d'Educació Primària i primer i tercer d'Educació Secundària. Per als cursos de quart i sisé d'Educació Primària i segon i quart d'Educació Secundària, es limitaran a reposar les unitats necessàries per a completar els lots de llibres de text i material curricular i substituir només aquells que es consideren deteriorats, sempre dins de les dotacions màximes previstes en l'apartat sisé d'aquesta resolució.  
Així mateix, els centres podran renovar, dins de les dotacions màximes previstes, els llibres de text i resta de material curricular dels cursos de primer i segon d'Educació Primària per considerar aquest material no reutilitzable.  
Quant als cicles formatius de grau bàsic els centres renovaran, preferentment, els llibres de text i material curricular de primer curs.  
  
2. Els centres docents de titularitat de la Generalitat comunicaran a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, a través de l'aplicació ITACA, les seues necessitats en concepte de reposició i de renovació de llibres de text i material curricular per al curs 2022-2023, d'acord amb el procediment previst en els articles 31 i 32 de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny.  
3. Els períodes per a realitzar la comunicació de necessitats per part dels centres, tant per a les etapes d'Educació Primària i Educació Especial com per a les d'Educació Secundària Obligatòria i cicles formatius de grau bàsic, seran els següents:  
3.1 Període ordinari: des del 17 de juny fins al 15 de juliol de 2022.  
  
3.2 Tres períodes extraordinaris:  
- Primer: des que es resolga el període anterior fins al 9 de setembre de 2022.  
- Segon: des que es resolga el període anterior fins al 30 de setembre de 2022.  
- Tercer: des que es resolga el període anterior fins al 31 d'octubre de 2022.  
No obstant això, es podran establir altres terminis si les circumstàncies així ho requereixen. Si és el cas es comunicarà als centres a través de l'aplicació ITACA.  
  
Sisé. Import màxim de la dotació  
1. La dotació econòmica que s'assignarà als centres docents es determinarà en funció de les necessitats de reposició i renovació dels llibres de text i material curricular comunicades, de conformitat amb el que es preveu en l'apartat anterior. No obstant això, s'estableixen els següents límits o imports màxims de la dotació, en funció dels nivells educatius impartits:  
I. Per als cursos de primer i segon de Primària, s'assignarà un import màxim de 160 euros per cada alumne/a participant en el programa. Els centres, a través de l'aplicació ITACA, emetran un xec-llibre nominatiu per un import màxim de 160 euros, que entregaran a les famílies de cada alumne/a, d'acord amb el procediment establit en l'article 32 de l'ordre de bases. Es tindrà en compte el següent:  
  
a) Centres que utilitzen llibres de text en algunes matèries i material curricular d'elaboració pròpia en unes altres: l'adquisició dels llibres de text la realitzaran les famílies mitjançant el xec-llibre. El material curricular d'elaboració pròpia serà adquirit pel centre i justificat a l'administració per mitjà de les factures corresponents.  
b) Centres que utilitzen exclusivament material curricular d'elaboració pròpia: el material curricular d'elaboració pròpia serà adquirit pel centre i justificat a l'administració per mitjà de les factures corresponents. No serà necessari imprimir els xecs-llibre.  
c) Centres d'acció educativa singular, centres agrupats rurals o altres en què, per les seues circumstàncies, es veja dificultada l'obtenció dels llibres de text per part de les famílies: els materials seran adquirits directament pel centre i justificats a l'administració per mitjà de les factures corresponents. La direcció del centre elaborarà un informe que justifique el motiu de la compra directa, que s'arxivarà en el centre docent i estarà a la disposició de l'administració educativa, en cas de ser requerit.  
d) En tot cas, la dotació màxima que s'assignarà (incloent-hi els llibres de text, el material curricular i el material d'elaboració pròpia) no superarà els 160 euros per alumne/a participant.  
II. Per a l'alumnat de tercer a sisé de Primària i Educació Secundària Obligatòria, s'han de distingir les següents situacions:  
  
a) Finançament de lots complets:  
a.1) Per als centres incomplets amb necessitat d'adquirir lots sencers a causa de la implantació d'un nou curs durant l'any acadèmic 2022-2023, s'assignarà un import màxim equivalent a l'estimació del valor d'un lot complet (175 euros en Primària i 278 euros en ESO), per cada alumne/a del nou curs, sempre que participe en el banc de llibres. Per a la resta d'alumnat participant que no siga d'un curs nou, l'import màxim assignat serà el previst en l'apartat b).  
  
a.2) Per als centres amb augment de participants a causa d'un increment d'alumnat en un nivell determinat en el curs acadèmic 2022-2023, amb necessitat de comprar lots sencers de llibres de text a causa d'un desfasament en el nombre d'alumnat matriculat entre cursos successius, s'assignarà un import màxim equivalent a l'estimació del valor d'un lot complet (175 euros en Primària i 278 euros en ESO), per cada alumne/a d'increment, sempre que siguen participants en el banc de llibres. Per a la resta d'alumnat participant que no supose un increment de matrícula, la dotació a assignar serà la prevista en l'apartat b).  
  
b) Finançament per reposició i/o renovació, en les circumstàncies previstes en aquesta convocatòria:  
b.1) Per a l'alumnat dels cursos de tercer i cinqué d'Educació Primària, s'assignarà un import màxim del 100 % de l'import total calculat a partir de l'alumnat participant d'aquests cursos i d'un cost mitjà del valor del lot dels llibres estimat en 175 euros.  
b.2) Per a l'alumnat dels cursos de primer i tercer d'Educació Secundària, s'assignarà un import màxim del 100 % de l'import total calculat a partir de l'alumnat participant d'aquests cursos i d'un cost mitjà del valor del lot dels llibres estimat en 278 euros.  
b.3) Excepcionalment, amb càrrec a les dotacions anteriors, i només en els casos en què els centres ho consideren estrictament necessari, podran destinar part d'aquest import a reposar material dels cursos de quart i sisé d'Educació Primària i de segon i quart d'Educació Secundària.  
III. Per a l'alumnat de cicles formatius de grau bàsic, la Conselleria dotarà els centres d'un import màxim de 70 euros per alumne/a participant. Aquests imports s'afegiran a les peticions que realitze el centre per a la resta d'alumnat d'acord amb l'apartat II.  
IV. Educació Especial i aules de Comunicació i Llenguatge:  
a) Per a l'alumnat de centres d'Educació Especial, s'assignarà un import màxim de 70 euros per alumne/a matriculat.  
b) Per a l'alumnat amb necessitats educatives especials escolaritzat en aules específiques d'Educació Especial, així com en aules de Comunicació i Llenguatge en centres ordinaris, s'assignarà un import màxim de 70 euros per alumne/a participant en el banc de llibres.  
Aquests imports s'afegiran a les peticions que realitze el centre per a la resta d'alumnat d'acord amb l'apartat II.  
V. Per a tot l'alumnat matriculat en centres d'Acció Educativa Singular, s'assignarà un import màxim calculat segons l'indicat en els punts anteriors.  
2. Els centres podran distribuir la dotació total assignada independentment del curs, sempre que es tracte del mateix nivell educatiu, és a dir, en el nivell d'Educació Primària (incloent-hi l'Educació Especial) o en el nivell d'Educació Secundària (incloent-hi els cicles formatius de grau bàsic).  
  
Seté. Resolució de les dotacions econòmiques i abonament  
1. El director general de Centres Docents dictarà les oportunes resolucions i assignarà als centres les dotacions econòmiques corresponents, d'acord amb els criteris establits en l'article anterior. Els imports assignats es comunicaran a cada centre a través de l'aplicació ITACA, en la mateixa pantalla utilitzada per a la comunicació de les seues necessitats econòmiques.  
2. Amb la finalitat d'agilitzar l'abonament de les dotacions als centres, es podran assignar els imports a través de successives resolucions, atenent exclusivament la data de conformitat de la comunicació de necessitats presentada pel centre.  
3. L'abonament de les dotacions econòmiques es realitzarà una vegada comunicada l'assignació i descomptat, si és el cas, l'import del romanent de cursos anteriors.  
4. L'abonament es realitzarà mitjançant transferència bancària al compte del centre educatiu.  
  
Huité. Emissió dels xecs-llibre  
Una vegada dictada la resolució per la qual s'assigna la dotació econòmica als centres, aquests podran emetre els corresponents xecs-llibre dels cursos de primer i segon d'Educació Primària per a l'alumnat participant en el programa.  
  
Nové. Termini de tramitació i abonament de les factures en els centres  
1. El termini màxim perquè les llibreries o operadors comercials presenten les factures en els centres docents serà el 22 de desembre de 2022.  
2. Les factures hauran d'incloure tots els requisits formals exigibles a aquestes, segons la normativa vigent.  
3. Els centres procediran immediatament a l'abonament de les factures presentades una vegada hagen percebut les dotacions econòmiques de la Generalitat.  
  
Desé. Forma i termini de justificació  
1. Els centres justificaran la despesa realitzada per a la reposició i renovació dels llibres de text i material curricular per al curs 2022-2023, d'acord amb el que estableix l'article 33 de l'ordre de bases. Aquest procediment de justificació s'ha d'efectuar d'acord amb el que disposa l'Ordre de 18 de maig de 1995, de la Conselleria d'Educació i Ciència (DOGV 2526, 09.06.1995), per la qual es regula i s'exerceix l'activitat i l'autonomia de la gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana.  
  
2. En la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, les persones interessades disposaran de les instruccions necessàries per al compliment d'aquest tràmit.  
3. El termini per a realitzar la justificació en ITACA finalitzarà el 31 de gener de 2023.  
4. Els centres conservaran els documents justificatius de l'aplicació del fons rebut mentre puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i control per part de la Conselleria.  
  
Onzé. Gestió del romanent  
Una vegada el centre haja abonat la totalitat de les factures corresponents a la reposició i/o renovació dels llibres de text i del material curricular, en cas de disposar d'un romanent, podrà optar pel seu reintegrament a la Generalitat o per incorporar-lo per a cobrir les necessitats del curs següent.  
  
Dotzé. Eficàcia  
La present resolució tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de juny de 2022.- La consellera d'Educació, Cultura i Esport, p. d. (Resolució 13.04.2022, DOGV 9328), el director general de Centres Docents: José Joaquín Carrión Candel.