Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5835, del 26-08-2008 (2008/8748)

Bases de la convocatoria para la provisión de una plaza de oficial, vacante en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Rafelbuñol.
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Número DOGV
:   5835

Fecha DOGV
:   26-08-2008

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2008/8748


Fecha del documento
:   08-07-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rafelbunyol

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Rafelbunyol
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Bases de la convocatoria para la provisión de una plaza de oficial, vacante en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Rafelbuñol. [2008/8748]  
Bases de la convocatoria para la provisión de una plaza de oficial, vacante en el cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Rafelbuñol.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad mediante concurso-oposición de promoción interna de una plaza de oficial de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, correspondiéndole el nivel C de titulación, proveniente de la oferta de empleo público de 2000. No obstante, este número se determina sin perjuicio de lo dispuesto en el punto octavo de estas bases.  
Esta convocatoria se regirá por lo dispuesto en estas bases, así como la normativa de aplicación a la función pública local, en especial a lo dispuesto en la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001); Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por la que se aprueban las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares (DOGV núm. 4049, de 24 de julio de 2001); Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por el que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 5148, de 2 de diciembre de 2005); Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por el que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico (DOGV núm. 5.148 de 2 de diciembre de 2005); Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, y demás normas de aplicación.  
El artículo 2 de la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por la que se aprueban las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares dispone:  
«En las convocatorias para el ingreso en las categorías de oficial y agente por promoción interna, de acuerdo con lo estableado en la regulación sobre función pública, se establecerá la exención total o pardal de las pruebas o ejercicios realizadas con anterioridad en la categoría inmediata inferior, encaminadas a acreditar conocimientos exigidos para el ingreso en la misma. No procederá la anterior exención cuando se haya producido una variación sustancial de los contenidos de las mismas».  
Por este motivo, los aspirantes quedan exentos de las materias contenidas en los temas 1, 2, 3, 4, 8, 11, 12, 15, 18, excepto las modificaciones producidas y contenidas en las siguientes normas:  
- Ley 11/1999 de Modificación de la Ley 7/1985 de 2 de abril.  
- Ley 57/2003 de Modificación de la Ley 7/1985 de 2 de abril.  
- Ley Orgánica 4/1991 de 13 de marzo, de Modificación del Artículo 12.4 de la Ley Orgánica 5/1982.  
- Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de agente en el Ayuntamiento de Rafelbuñol.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de agente.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el anexo II de estas bases.  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones de acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.  
f) Estar en posesión de la titulación de Bachiller, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias, o en su caso, haber realizado y superado el curso de dispensa en un grado del requisito de titulación para el grupo C dentro del plazo de cinco años siguientes a su celebración y estar comprendido dicho término dentro del plazo de presentación de instancias.  
g) Haber abonado los derechos de examen que se fijan en 50 euros.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria, según el tumo por el que se desee acceder, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.  
A la instancia se acompañará el resguardo justificativo de haber abonado los derechos de examen que se fijan en 50 euros. El pago podrá efectuarse mediante su entrega en metálico en las cuentas que esta corporación tiene abiertas en cualquiera de las entidades bancarias sitas en el municipio de Rafelbuñol, transferencia bancaria, giro postal o telegráfico, en cuyo caso deberá consignarse el número de giro. En todo caso en el resguardo del ingreso deberá constar claramente la plaza a la que se aspira y la identidad de la persona que realiza el ingreso, que deberá coincidir con el aspirante. Los citados derechos solo serán devueltos, previa petición, a quienes no sean admitidos por falta de alguno de los requisitos exigidos.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos de los diferentes tumos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios del ayuntamiento concediéndose un plazo de 10 días hábiles a efectos de subsanación de errores.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:   
Presidente: el jefe del cuerpo de la policía local de cualquier municipio de la Comunidad Valenciana distinto del convocante.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
- El jefe del cuerpo de la policía local del Ayuntamiento, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.  
- Dos funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Rafelbuñol, preferentemente pertenecientes al cuerpo de la policía local, designado por la Alcaldía.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física en cuyo caso, su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo Común.  
Para el supuesto de imposibilidad de que el nombramiento recaiga en funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Rafelbuñol por no existir suficientes funcionarios que ostenten los requisitos exigidos para formar parte del tribunal o porque estén incursos en las causas de recusación previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, el nombramiento podrá recaer en funcionarios de carrera de cualquier otro municipio de la Comunidad Valenciana, preferentemente del cuerpo de la policía local.  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. Las o los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente se determinará mediante sorteo previo.  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios del Ayuntamiento con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio, salvo que el tribunal, previa conformidad de los aspirantes, decidiera, en aras de agilizar el procedimiento administrativo, realizar como máximo dos pruebas el mismo día.  
Igualmente, en aras de agilizar el procedimiento administrativo, y previa conformidad de los aspirantes, se podrá alterar el orden de celebración de las pruebas que se expresa en la base siguiente.  
Séptima. Procedimiento de selección  
Fase oposición.  
Según lo dispuesto en el artículo 6.4 del Decreto 88/2001, con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva todos los aspirantes aportarán en el primer llamamiento del tribunal un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el procedimiento de selección que se convoca.  
El procedimiento de selección que se convoca constará de las siguientes pruebas y ejercicios, todo ello con sujeción al artículo 7 del Decreto 88/2001, y la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por la que se aprueban las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares (DOGV núm. 4049, de 24 de julio de 2001).  
Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se establecen en el anexo III de la Orden de fecha 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico (DOGV 5148, de 2 de diciembre de 2005).  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.  
En el presente proceso de selección al tratarse de promoción interna dentro de la misma escala, no será necesario que los candidatos realicen las pruebas de evaluación de las aptitudes mentales, debiendo realizar únicamente las pruebas relacionadas con los aspectos de personalidad.  
2. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Se atenderá al siguiente baremo en atención a la edad y sexo de los aspirantes:  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4'20'' 3,75 m 60''  
De 31 a 35 años 4'50'' 3,50 m 1'10''  
De 36 a 40 años 5'30'' 3,25 m 1'25''  
De 41 a 45 años 10' 3,00 m 1'30''  
De 46 a 50 años 11' 2,75 m 1'40''  
Más de 50 años 12' 2,40 m 1'55''  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4'50'' 3,10 m 1'10''  
De 31 a 35 años 5'20'' 2,90 m 1'20''  
De 36 a 40 años 6'00'' 2,70 m 1'35''  
De 41 a 45 años 11' 2,50 m 1'45''  
De 46 a 50 años 12' 2,30 m 1'55''  
Más de 50 años 13' 2,10 m 2'10''  
1. Pruebas.  
1.1. Carrera de resistencia 1.000 metros.  
1.2. Salto de longitud con carrera.  
1.3. Natación 50 metros.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las pruebas para ser declarado apto.  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, hasta el día de finalización del plazo de presentación de instancias, con independencia de la edad de aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho periodo, la hayan superado.  
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.  
3. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica en el anexo I.  
A efectos de puntuación del ejercicio, cada tres preguntas incorrectamente contestadas restarán del total de la puntuación el valor correspondiente a una. Este ejercicio deberá ser confeccionado por el tribunal calificador el mismo día de celebración de la prueba, teniendo en cuenta esta circunstancia en la convocatoria de los aspirantes.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.  
4. Práctica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
5. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio.  
Ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo máximo de 30 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.  
6. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determina en el anexo II de la Orden de fecha 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico (DOGV 5148, de 2 de diciembre de 2005).  
La superación de esta prueba en las convocatorias, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho periodo, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.  
7. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de 1 hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario del anexo I. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
8. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.  
II. Fase de concurso.  
Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la convocatoria.  
Se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluidos en la Orden de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, de 23 de noviembre de 2005, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concurso-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.  
Octava. Relación de aprobados  
El número de aspirantes aprobados en el proceso selectivo no podrá exceder del número de plazas convocadas. En aplicación del artículo 8.1 del Decreto 88/2001, podrán agregarse a este proceso selectivo las vacantes producidas con posterioridad a la aprobación de estas bases, siempre que dichas vacantes hayan sido incluidas en la correspondiente oferta de empleo público.   
Novena. Curso selectivo  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación de los aspirantes que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deban realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.   
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulada propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.  
Diez. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad.  
Once. Nombramiento  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.  
Doce. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.  
Trece. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán interponer los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
ANEXO I  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo.  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.   
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II. Régimen local y policía.  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases, derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.   
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local, ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales.  
Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y psicosociología   
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.   
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.   
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando/subordinado. Las reuniones.  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.   
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V. Temas locales.  
Tema 44. El término municipal de Rafelbuñol: características. Principales vías de comunicación. La red viaria municipal: ordenación del tráfico urbano.  
Tema 45. Infraestructuras públicas del municipio: ubicación y organización. Los servicios de naturaleza comarcal.  
Tema 46. Ordenanzas municipales. La actuación de la policía administrativa para velar por su cumplimiento. Especial referencia a la ordenanza municipal sancionadora por infracciones relativas al tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  
Rafelbuñol, 8 de julio de 2008.- El alcalde: Jaime García García.