Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8728, del 29-01-2020 (2020/522)

RESOLUCIÓ de 20 de gener de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci de la Ribera, per al desenvolupament del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Ribera, exercici 2019.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8728

Data del DOGV
:   29-01-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/522


Data del document
:   20-01-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 20 de gener de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci de la Ribera, per al desenvolupament del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Ribera, exercici 2019. [2020/522]  
Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci de la Ribera han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el día 23 de desembre de 2019, el conveni per al desenvolupament del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Ribera, exercici 2019, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 21 de gener de 2020 i número 27/2020, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 20 de gener de 2020. El director general de Relacions amb Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci de la Ribera, per al desenvolupament del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Ribera, exercici 2019.  
  
D'una part, Francesc Colomer Sánchez, secretari autonòmic de Turisme i president de Turisme Comunitat Valenciana, en virtut del que disposen el Decret 151/2018, de 21 de setembre, del Consell, de nomenament com a secretari autonòmic de Turisme (DOGV de 24.09.2018), i l'article 19.2 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV del 12.07.2019), que intervé en aquest acte en nom i representació d'aquesta entitat de dret públic adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia, que es regula pel que disposen l'article 12 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana, i el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme (ara Turisme Comunitat Valenciana). El domicili de l'entitat de dret públic, als efectes d'aquest document, és el situat a València, carrer de la Democràcia, 77. Ciutat Administrativa Nou d'Octubre, torre II, planta tercera.  
La seua legitimació i representació per a aquest acte deriva del que estableix l'article 13.4 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, i l'apartat 2 lletra e) de l'article 5 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, en la virtut dels quals el president de Turisme Comunitat Valenciana exercirà la representació permanent de l'entitat en la signatura de convenis, i es troba autoritzada la signatura d'aquest conveni per l'acord del Consell de data 13 de desembre de 2019.  
D'una altra part, Antoni Francesc Gaspar Ramos, president de la Diputació Provincial de València i de l'organisme autònom Patronat Provincial de Turisme de València, que intervé en nom i representació d'aquest organisme de conformitat amb el que disposen els articles 34, apartats 1.b i 2, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local i 16.a i f dels estatuts del Patronat, assistit pel secretari general d'aquesta corporació, Vicente Boquera Matarredona, en l'exercici de les funcions de fedatari públic que li atribueix l'article 92 bis.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
  
El Patronat Provincial de Turisme de València ha aprovat el text del conveni mitjançant decret de la Presidència de l'organisme de data 28 de novembre de 2019.   
I, d'una altra part, Oscar Navarro Torres, president del Consorci de la Ribera, la legitimació i representació del qual per a la subscripció d'aquest conveni deriva de la seua condició i càrrec de president del Consorci segons l'acord de nomenament de data 3 de desembre de 2015, autoritzat per a subscriure aquest conveni segons la Resolució de la Presidència del Consorci de 21 d'octubre de 2019, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 12 dels estatuts del Consorci.  
  
Les parts compareixen en la representació que tenen de les respectives institucions i es reconeixen, de manera recíproca, capacitat per a formalitzar aquest conveni, i a aquest efecte,  
  
EXPOSEN  
  
I. Un aspecte fonamental de l'estratègia de la Comunitat Valenciana en matèria de turisme és el manteniment, l'adaptació i la millora de les destinacions turístiques madures, com també el creixement i el desenvolupament de les incipients, amb l'objectiu de mantindre la competitivitat de l'oferta turística i la seua posició en els mercats nacional i internacional. Amb aquesta finalitat, la Generalitat, a través de Turisme Comunitat Valenciana, posa en marxa els plans de dinamització i governança turística.  
II. Els plans de dinamització i governança turística s'instrumenten a través de la formalització de convenis entre Turisme Comunitat Valenciana i d'altres administracions públiques i ens privats, a fi de fomentar la innovació, la modernització i la consolidació dels productes turístics valencians.  
III. A Turisme Comunitat Valenciana, entitat adscrita a la Presidència de la Generalitat, correspon el foment de l'activitat turística, el desenvolupament i la millora del sector, la creació, la implantació i l'adequació de nous productes i recursos, l'execució, la coordinació i l'impuls d'accions de promoció i la comercialització, la informació i la difusió del producte turístic de la Comunitat Valenciana. Per a tot això, Turisme Comunitat Valenciana podrà desenvolupar les seues actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, tal com estableix l'article 2 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme (ara Turisme Comunitat Valenciana).  
  
IV. El Patronat Provincial de Turisme de València, organisme autònom de la Diputació Provincial de València, té per objecte l'impuls del desenvolupament turístic provincial en totes les seues manifestacions, com també l'estudi, la planificació, l'organització, la programació i l'execució de les accions promocionals necessàries per a això. Per a aconseguir-ho, el Patronat actua de forma coordinada amb altres ens i administracions públiques amb competències en turisme, i subscriu per a això els instruments de col·laboració i cooperació pertinents.  
  
V. El Consorci de la Ribera declara que el turisme constitueix un eix estratègic per al seu desenvolupament econòmic, una via de millora per a les condicions de vida dels seus ciutadans i de les seues ciutadanes i un motor per a la generació de renda i ocupació, i que disposa d'una àmplia i variada dotació de recursos susceptibles de transformació en productes turístics atractius per a la demanda. Per a aconseguir el que s'ha dit anteriorment, podrà desenvolupar les actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, i subscriure els instruments de col·laboració necessaris per a això.  
D'acord amb el que s'ha exposat, les parts signants acorden formalitzar aquest conveni, segons les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Aquest conveni té per objecte establir la col·laboració entre les parts signants per a desenvolupar i executar el Pla de dinamització i governança turística (a partir d'ara, PDGT) del Consorci de la Ribera corresponent a l'exercici 2019, a través de la concessió directa de sengles subvencions nominatives al consorci esmentat per part de Turisme Comunitat Valenciana i del Patronat Provincial de Turisme de València, en els termes que estableixen l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; els articles 22.2 i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant, Llei general de subvencions); l'article 11.4.a del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, com també l'Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord plenari de la Corporació de 28 de març de 2017 (BOP núm. 101, de 29 de maig de 2017), modificada per l'acord del Ple de 20 de juny de 2017 (BOP núm. 174, de 8 de setembre).  
  
Aquest conveni instrumenta la concessió d'una subvenció nominativa per part de Turisme Comunitat Valenciana al Consorci de la Ribera, prevista en la Llei 28/2018, de 28 de desembre de 2018, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019 (DOGV de 31.12.2018).  
  
Aquesta subvenció és compatible amb la percepció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics i privats en els termes establits en l'article 19 de la Llei general de subvencions.  
Les actuacions del PDGT es desenvoluparan en el territori i sobre els recursos i els serveis de titularitat dels municipis que integren el Consorci, i seran executades per aquest en els termes que indica l'apartat B de la clàusula tercera d'aquest conveni, i els resultats seran de titularitat seua.   
Les actuacions a desenvolupar, juntament amb la memòria explicativa d'aquestes, figuren detallades en l'annex d'aquest conveni, del qual forma part.  
  
Segona. Entitat beneficiària  
El Consorci de la Ribera és una entitat amb personalitat i capacitat jurídiques per al compliment de les seues finalitats específiques, d'acord amb el que estableixen els seus estatuts.  
El Consorci de la Ribera tindrà la condició d'entitat beneficiària de la subvenció que s'instrumenta a través d'aquest conveni, d'acord amb el que estableix l'article 11 de la Llei general de subvencions.  
  
Amb caràcter previ a la signatura d'aquest conveni, i com a entitat beneficiària d'una subvenció, el Consorci declara de manera responsable que compleix les condicions i assumeix les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei general de subvencions.  
  
Tercera. Obligacions de les parts  
Les obligacions de les parts són les següents:  
A) Turisme Comunitat Valenciana i Patronat Provincial de Turisme de València:  
1. Assessorar el Consorci en tot el que calga per a la posada en marxa, el desenvolupament i l'execució del PDGT.  
2. Finançar, en la part que corresponga, les actuacions del pla.  
3. Exercir les facultats de seguiment i control de la subvenció d'acord amb el que disposa la Llei general de subvencions.  
4. Donar publicitat de la signatura d'aquest conveni i del seu text íntegre en les seues pàgines web, en els termes establits en l'article 9.c de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (DOCV 7500, de 8 d'abril).  
  
B) Consorci de la Ribera:  
1. Complir l'objectiu que fonamenta la concessió de la subvenció.  
  
2. Executar amb la diligència que pertoca i sota la seua responsabilitat les actuacions que constitueixen l'objecte del pla, i destinar els recursos humans i materials que siguen necessaris per a això; en aquesta línia:  
2.1. Instar els ajuntaments integrats en el seu àmbit territorial a col·laborar i facilitar amb caràcter general, a tots els efectes (jurídics, pressupostaris, comptables i materials), les actuacions sobre els elements patrimonials, les infraestructures i els serveis del seu territori.  
2.2. Ser el responsable de la realització de tots els projectes d'obres i tècnics, de la sol·licitud i de l'obtenció de permisos, autoritzacions i llicències, i de la realització de les contractacions necessàries, de conformitat amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic i la resta de la legislació aplicable.  
2.3. Realitzar les actuacions de publicitat, comunicació i senyalització d'obres i actuacions per a dotar de notorietat i visibilitat el pla.  
  
En totes les activitats o inversions que es realitzen ha de quedar clarament reflectit que aquestes es realitzen dins del PDGT, i caldrà adjuntar-hi els logos de les administracions signants del conveni.  
2.4. Designar el personal del Consorci que s'encarregarà de la labor tècnica-administrativa d'execució del pla, que serà l'interlocutor directe amb la resta de les administracions signants del conveni.  
El consorci podrà contractar una gerència la funció de la qual consistirà a col·laborar amb els òrgans del Consorci en les labors administratives i tècniques del pla, la qual serà, en aquest cas, la interlocutora amb la resta de parts signants del conveni. Això no afectarà en cap cas les obligacions del Consorci com a entitat beneficiària de la subvenció, ja que les obligacions les contrau el Consorci, i és aquest l'obligat al compliment i justificació de les actuacions.  
La persona que ocupe la gerència del pla no podrà realitzar cap actuació amb caràcter d'autoritat pública.  
2.5. Mantindre informades les persones membres de la comissió de seguiment del desenvolupament de les actuacions i de l'estat de la tramitació dels expedients, i aportar qualsevol informació i documentació que siga requerida per aquestes.  
3. Finançar, en la part que li corresponga, les actuacions del pla.  
4. Justificar, davant les administracions signants del conveni, el compliment dels requisits i les condicions, com també la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que va determinar la concessió de la subvenció.  
5. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que hagen d'efectuar la resta d'administracions signants, com també qualssevol altres de comprovació i de control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents.  
6. Comunicar les administracions signants l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació que es done als fons percebuts.  
7. Acreditar, a la signatura del conveni i en el moment de la justificació, que és troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
8. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, durant un període de 5 anys.  
  
9. Destinar, en el cas d'actuacions d'inversió, els béns immobles, els mobles, les instal·lacions i les actuacions executades a través del pla a les finalitats per a les quals han obtingut autorització durant:  
  
- un mínim de cinc anys per a béns inscriptibles en un registre públic, i   
- un mínim de dos anys per a la resta de béns inventariables.  
L'incompliment d'aquesta obligació de destinació, que es produirà en tot cas amb l'alienació o gravamen del bé, serà causa de reintegrament, i el bé quedarà afecte al pagament del reintegrament esmentat, amb les excepcions previstes en la Llei general de subvencions.  
10. Complir les obligacions d'informació i transparència establides en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, com a entitat beneficiària de l'ajuda, així com les obligacions que estableix la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l'interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.  
11. Reintegrar les quantitats percebudes en virtut d'aquest conveni, a més de l'interés de demora que puga correspondre, des del moment del pagament de la subvenció, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
Aquest conveni es publicarà, una vegada subscrit, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 111.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Execució de les actuacions a realitzar per mitjà del pla   
A) Termini d'execució de les actuacions subvencionades  
L'execució de les actuacions objecte d'aquest conveni es realitzarà dins dels terminis previstos en els projectes elaborats pel Consorci, sense que en cap cas puga excedir del 31 de desembre de 2019.  
  
B) Execució i seguiment de l'actuació subvencionada  
L'execució, el control i el seguiment de les actuacions del pla seran realitzats pel Consorci.  
És d'interés públic que es duga a terme correctament l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció. En aquesta línia, només seran pagades aquelles despeses que tinguen la condició de finançables, és a dir, aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i siguen estrictament necessàries.  
De conformitat amb l'anterior:  
- En el cas d'assistència a fires de turisme només seran finançables les despeses de transport i allotjament de les persones imprescindibles per al correcte exercici de l'activitat. En aquest cas, caldrà presentar, abans de la realització de l'activitat, un informe sobre la necessitat d'aquesta assistència i, en el moment de la justificació d'aquesta, un informe explicatiu de les activitats desenvolupades per cadascuna de les persones assistents, la seua necessitat, la connexió amb el pla, i qualssevol altres dades que justifiquen l'assistència a la fira. Qualsevol altra despesa derivada de l'actuació de la gerència i/o personal del Consorci serà assumida per aquest.  
- No seran subvencionables les despeses derivades de l'assistència a congressos, reunions, visites, ni altres activitats similars sense l'autorització prèvia de la comissió de seguiment una vegada analitzat l'informe a què fa referència el punt anterior.  
- No seran finançables les despeses de material d'oficina, ni d'informàtica, de comunicacions o de mobiliari d'ús general, les quals seran assumides pel Consorci.  
- Seran finançables les despeses financeres si estan directament relacionades amb l'activitat subvencionada, són indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta, i compleixen el límit assenyalat en aplicació del principi de prudència financera (Reial decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic).   
  
- Seran finançables les despeses de funcionament del pla, amb el límit màxim del 15% de l'import total de les actuacions, de conformitat amb l'article 31 de la Llei general de subvencions.  
- En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.   
- Es considerarà despesa realitzada la que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
C) Naturalesa econòmica de les actuacions  
Les actuacions que haja d'executar el Consorci podran tindre la naturalesa econòmica d'inversions reals o de despeses corrents.  
A l'efecte de justificació de la subvenció, Turisme Comunitat Valenciana només admetrà com a justificants despeses d'inversió realitzades pel Consorci, i el Patronat, justificants de despesa corrent, ambdós per un import mínim de 130.000 euros.   
Tot això ho és sense perjudici de l'execució i la justificació íntegres, de les actuacions del pla i de la presentació dels expedients justificatius complets davant de cadascuna de les administracions signants.  
  
D'acord amb el caràcter d'actuació cofinançada a parts iguals del pla, el Patronat Provincial de Turisme de València i Turisme Comunitat Valenciana emetran un certificat de l'import i de la conformitat dels justificants que cadascuna de les administracions esmentades haja acceptat com a comprovant de la subvenció, per a garantir l'aportació proporcional al pla de cadascuna d'aquestes.  
D) Senyalització de les obres  
A més de la senyalització preceptiva, les obres hauran de senyalitzar-se per mitjà dels cartells oportuns en els quals s'ha d'indicar que es realitzen en col·laboració entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci de la Ribera, en el marc de desenvolupament del PDGT.   
E) Règim de penalitzacions  
El Consorci de la Ribera informarà Turisme Comunitat Valenciana i el Patronat Provincial de Turisme de València de les demores en l'execució de les obres, amb les conseqüències previstes en la Llei general de subvencions i el seu reglament de desenvolupament.   
En el cas que l'actuació o les obres objecte d'aquest conveni se sotmeten als procediments de contractació dels previstos en els articles 192 i següents de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, el Consorci estarà obligat a establir en els seus plecs de condicions el règim de penalitzacions establit en l'esmentat text legal.  
F) Responsabilitat patrimonial  
D'acord amb el que disposa l'article 33.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, si com a conseqüència de l'execució de les actuacions derivades d'aquest conveni es produeixen lesions en els béns o drets de les persones particulars, la responsabilitat patrimonial a què donen lloc serà de l'Administració executora.  
  
Qualsevol problema derivat de la interpretació i compliment d'aquest conveni el solucionaran els membres de la comissió de seguiment del pla.  
  
Cinquena. Finançament i pagament  
A) Import del pla  
L'import total de les actuacions del PDGT de la Ribera corresponent a l'exercici de 2019 puja a tres-cents noranta mil euros (390.000 €), impostos inclosos, que serà finançat per terços idèntics per les administracions signants.  
Les actuacions del pla seran finançades de la manera següent:  
- Turisme Comunitat Valenciana contribueix amb un terç del total (cent trenta mil euros), a càrrec de l'aplicació pressupostària del capítol VII, programa 512.05, línia S0778000.  
- El Patronat Provincial de Turisme de València contribueix amb un terç del total (cent trenta mil euros), a càrrec de l'aplicació pressupostària 430.00.46782 del capítol IV.  
- El Consorci contribueix amb un terç del total (cent trenta mil euros), a càrrec de l'aplicació pressupostària 43512.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels tres-cents noranta mil euros serà assumit pel Consorci.  
B) Data i forma de pagament   
El pagament de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per part del Consorci davant Turisme Comunitat Valenciana i el Patronat Provincial de Turisme de València de les actuacions executades.  
Les quantitats que haja de pagar Turisme Comunitat Valenciana es faran per transferència bancària al compte indicat a aquest efecte pel Consorci, de la manera següent:  
- En el moment de la signatura del conveni, s'abonarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció que com a màxim correspon a Turisme Comunitat Valenciana. En aquest cas, el Consorci de la Ribera quedarà exonerat de la constitució de garantia, d'acord amb el que estableixen els articles 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; i 34.4 de la Llei general de subvencions.  
  
- El pagament de la resta de la subvenció es farà després de la justificació correcta per part del Consorci de les actuacions executades corresponents a despeses d'inversió.   
- Una vegada rebut el certificat emés pel Patronat Provincial de Turisme de València que n'acredite la correcta execució i la justificació de les actuacions corresponents a despesa corrent es produirà, si cal, l'ajust de les aportacions de les dues administracions de manera que se'n garantisca el finançament a parts iguals, i, si escau, s'efectuarà la minoració de la subvenció i s'executarà el reintegrament de les quantitats pagades indegudament.  
Les quantitats que haja de pagar el Patronat Provincial de Turisme de València es faran per transferència bancària en el compte indicat a aquest efecte pel Consorci, de la manera següent:  
- En el moment de la signatura del conveni es pagarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció corresponent al Patronat Provincial de Turisme de València. En aquest cas, el Consorci de la Ribera quedarà exonerat de la constitució de garantia, d'acord amb el que estableixen l'article 24 de l'Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord del Ple de la corporació de 28 de març de 2017; i l'article 34.4 de la Llei general de subvencions.  
Serà requisit previ per a realitzar la bestreta de fons que s'acredite el compliment de les obligacions tributàries davant la Seguretat Social i la Diputació de València.  
- El pagament de la resta de la subvenció es farà després de la justificació correcta per part del Consorci de les actuacions executades corresponents a despesa corrent.  
- Una vegada rebut el certificat emés per Turisme Comunitat Valenciana que n'acredite la correcta execució i la justificació de les actuacions corresponents a inversió, es produirà, si cal, l'ajust de les aportacions de les dues administracions de manera que se'n garantisca el finançament a parts iguals, i, si escau, s'efectuarà la minoració de la subvenció i s'executarà el reintegrament de les quantitats pagades indegudament.  
  
Sisena. Justificació de les actuacions  
A) Termini i lloc de presentació de la documentació justificativa.  
- El termini límit de presentació de tota la documentació justificativa serà el 15 de gener de 2020.   
- La documentació justificativa es presentarà en la seu electrònica de cadascuna de les administracions signants del conveni, sense perjudici del que disposa l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
B) Documentació  
La justificació de les actuacions executades es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en l'article 30 de la Llei general de subvencions, i constarà de la documentació següent:  
1. Una llista numerada de tots els documents aportats.  
2. Una memòria general detallada de les accions efectuades, signada per la presidència de l'entitat, que haurà d'incloure:  
- Indicació del grau de compliment aconseguit en relació amb els objectius proposats.  
- Incidències remarcables.  
- Dossier de premsa.   
- Dossier fotogràfic de totes les actuacions realitzades.  
- Documentació gràfica de l'efectiva publicitat realitzada del caràcter públic del finançament de les activitats subvencionades, i els documents acreditatius, si escau, de la publicitat realitzada de la subvenció, d'acord amb el que estableix la clàusula tercera d'aquest conveni.  
  
3. Les factures originals o còpies compulsades d'aquestes, totes de data de l'any 2019, corresponents a la realització del pla d'actuacions annex a aquest conveni.  
Les factures hauran de complir els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. A aquest efecte, en les factures haurà de constar:  
- El nom o la raó social de l'empresa que factura i el seu NIF o CIF.  
  
- La data d'emissió.  
- El preu unitari i el desglossament de cadascun dels conceptes facturats.  
- L'impost sobre el valor afegit de forma diferenciada, quan siga procedent.  
- La base imposable.  
- El tipus d'IVA aplicable i import total.  
- L'IRPF quan siga procedent.  
4. En el cas d'execució d'obres, s'ha d'adjuntar:  
- La llicència d'obres juntament amb la carta de pagament de les liquidacions dels tributs exigibles. En les obres en les quals, que per la seua xicoteta envergadura, no siga necessària una llicència d'obra, s'ha de presentar un certificat o una declaració responsable de l'ajuntament corresponent.  
- La còpia dels corresponents certificats d'obra expedits i informats per una persona tècnica competent.   
- L'acta de recepció.  
- Les fotografies de l'estat inicial i final de l'obra.  
5. Un certificat de la secretaria del Consorci amb el vistiplau de la presidència acreditatiu dels aspectes següents:  
- De la despesa total realitzada de l'activitat subvencionada.  
- D'haver sigut aprovada l'execució de les actuacions i el seu pressupost per l'òrgan competent.  
- De la propietat o capacitat legal de l'ús i el gaudi dels béns del projecte on s'ha intervingut, actualitzada a la data de justificació de l'ajuda.  
- Del procediment seguit dels previstos en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i la resta de la normativa aplicable en la matèria, per a tots i cadascún dels contractes subscrits i la data de formalització.  
- Del compliment del que disposa l'article 63.4 de la Llei de contractes del sector públic, en relació amb els contractes subscrits en desenvolupament del PDGT.  
- De l'acabament i la recepció satisfactòria de les obres, els serveis o els subministraments, amb expressió del seu cost global, basant-se en un informe tècnic o en l'acta de recepció expedida per l'òrgan competent.  
6. Una declaració responsable de la presidència del Consorci acreditativa de:  
- No haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l'actuació objecte d'aquest conveni o, en el cas d'haver-les rebut, la descripció detallada de cadascuna d'aquestes, i el detall el seu origen, l'objecte i l'import.  
- No estar incurs en cap de les prohibicions recollides en l'article 13 de la Llei general de subvencions, i el compromís de compliment de les obligacions que n'estableix l'article 14, com també no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions en els termes que estableix l'article 34.5 de la llei esmentada.  
- Del caràcter compensable o no de l'IVA suportat pel Consorci.  
  
- De la recepció per part del Consorci de tots els béns que, si escau, el pla haguera posat a la disposició de l'entitat gestora del pla, amb el compromís de ser destinat pel Consorci a un ús o servei públic.  
  
7. Un certificat de la intervenció del Consorci de les factures reconegudes i efectivament pagades corresponents a les actuacions del pla. Cada factura haurà d'especificar, i per aquest ordre:   
- El número de factura.   
- L'import.   
- El concepte.   
- La persona o entitat proveïdores.   
- El NIF.  
- La data d'aprovació per l'òrgan del Consorci.   
- La data de reconeixement de l'obligació.   
- La data de pagament amb especificació del compte corrent origen dels fons.   
- Qualsevol altre aspecte que es considere rellevant.  
8. Còpies compulsades de les actes de les sessions de la comissió de seguiment efectuades.  
9. Qualsevol altra documentació addicional que puga ser requerida per les administracions signants.  
C) Documentació addicional específica  
- Davant Turisme Comunitat Valenciana s'haurà de presentar:  
- Acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, per mitjà de la presentació del certificat expedit per la conselleria competent o, si escau, el certificat de la Sindicatura de Comptes d'haver-li sigut remesa la documentació prevista en l'apartat 2 de l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, o d'haver-li sigut presentat el compte general.  
  
- De conformitat amb el que preveuen l'article 3 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en relació amb l'article 13.2 de la Llei general de subvencions, el Consorci queda exonerat d'acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
- Davant el Patronat Provincial de Turisme de València s'haurà de presentar:  
- Acreditació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries davant l'Agència Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i la Diputació Provincial de València (només en el cas que s'haja denegat l'autorització per a obtindre aquests documents mitjançant certificat telemàtic). En cas de no estar al corrent de les obligacions davant la Diputació s'haurà de subscriure el corresponent conveni amb aquesta última. Tot això de conformitat amb el que estableixen l'article 13.2 de la Llei general de subvencions i l'Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord del Ple de la Corporació de 28 de març de 2017.  
D) Comprovació material de les actuacions  
Les administracions signants duran a terme la comprovació material de les actuacions executades pel Consorci a través del pla en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
E) Minoració  
Una vegada que s'acabe el termini de justificació sense que s'hagen finalitzat ni justificat completament les actuacions del pla, es produirà, després dels tràmits oportuns, la minoració de l'import de la subvenció per a ajustar les aportacions de Turisme Comunitat Valenciana i del Patronat Provincial de Turisme de València al percentatge de les actuacions del pla efectivament executades i justificades.  
Per a dur a terme la minoració es tindrà en compte l'import de les actuacions efectivament justificades, la naturalesa econòmica de les despeses que les conformen i el percentatge d'execució.  
Quan la justificació insuficient s'acoste de manera significativa al compliment total i s'acredite una actuació inequívoca tendent a la satisfacció dels compromisos adquirits, la quantitat a reintegrar, o la pèrdua del dret de cobrament, es determinarà de forma proporcional a l'import de la despesa no justificada.  
L'alteració de les condicions inicials de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent i incompatible de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats podrà donar lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
  
En la tramitació oportuna es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'entitat interessada.  
  
Setena. Comissió de seguiment  
A) Composició  
Es crea una comissió com a òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions del PDGT, que estarà integrada per:  
1. Dues persones designades per Turisme Comunitat Valenciana.  
2. Dues persones designades pel Patronat Provincial de Turisme de València.  
3. Dues persones designades pel Consorci de la Ribera.   
La presidència de la comissió serà exercida per la persona que ocupe la presidència del Consorci, o en absència d'aquesta, per l'alcalde o l'alcaldessa o el regidor o la regidora designats per a això.  
4. La persona que ocupe la gerència del pla, o, en defecte d'això, un tècnic o una tècnica del Consorci, que assumirà la secretaria de la comissió, amb veu però sense vot.  
5. A les reunions de la comissió podrà assistir personal tècnic especialista en els temes que s'hagen de debatre en la comissió, amb veu però sense vot.  
En la designació de les persones representants de la Generalitat es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que preveu el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
B) Règim de funcionament  
1. La comissió de seguiment es podrà constituir, convocar, realitzar sessions, adoptar acords i remetre actes tant de forma presencial com a distància.  
2. En les sessions que se celebren a distància, les persones membres de la comissió podran trobar-se en distints llocs sempre que s'assegure per mitjans electrònics -també es consideren com a tals els telefònics i audiovisuals- la identitat dels membres o persones que els suplisquen, el contingut de les seues manifestacions, el moment en què aquestes es produeixen, la interactivitat i intercomunicació entre ells en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. Entre d'altres, es consideraran inclosos entre els mitjans electrònics vàlids, el correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències. En el cas que la comissió es faça per correu electrònic, seran prova que garantisca allò que s'ha estipulat en el paràgraf anterior els correus electrònics intercanviats entre les persones assistents; aquests correus s'adjuntaran a l'acta de la sessió, que s'ha de redactar per la secretaria i remetre a totes les persones assistents per a la validació, en l'hora següent a la finalització de la comissió.  
Les persones assistents a la comissió disposaran d'una hora per a plantejar les seues objeccions a l'acta o donar-ne el vistiplau.  
Una vegada obtingut el vistiplau de totes les persones assistents, la secretaria redactarà l'acta definitiva, a la qual s'incorporaran tots els correus intercanviats fins a aquest moment, acta que es remetrà a totes les persones assistents perquè posteriorment, la firmen.  
Si la comissió es fa mitjançant qualsevol altre mitjà electrònic, la secretaria ha de redactar l'acta i obtindre el vistiplau de les persones assistents en els mateixos terminis assenyalats en el paràgraf anterior.  
Siga quina en siga la forma de realitzar la comissió, presencial o a distància, hi serà aplicable el que disposa el punt 7 d'aquesta clàusula.  
3. S'entendrà vàlidament constituïda la comissió, quan estiguen presents les persones que ocupen la presidència i la secretaria, o, si és el cas, les persones que les suplisquen i, almenys, una persona representant de cada una de les administracions signants.  
Quan estiguen reunits, de manera presencial o a distància, totes les persones membres de la comissió, o, si és el cas, les persones que les suplisquen, podran constituir-se vàlidament per a la realització de sessions, deliberacions i adopció d'acords, sense necessitat de convocatòria prèvia, quan així ho decidisquen per majoria absoluta.  
4. Correspon a la secretaria vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de la comissió, certificar les actuacions d'aquesta, i garantir que els procediments i regles de constitució i adopció d'acords són respectats.  
Llevat que no siga possible, les convocatòries es remetran a les persones membres de la Comissió a través de mitjans electrònics, i s'hi farà constar l'ordre del dia juntament amb la documentació necessària per a la seua deliberació, quan això siga possible; les condicions en què es farà la sessió; el sistema de connexió i, si és el cas, els llocs on estiguen disponibles els mitjans tècnics necessaris per a assistir a la reunió i participar-hi.  
5. La comissió de seguiment es reunirà a iniciativa de la presidència o a sol·licitud de qualsevol membre de les administracions firmants.  
  
6. Per a l'adopció d'acords en la comissió, Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i el Consorci disposaran cada un d'un vot, i, pel que fa al règim de funcionament, es regirà per les normes generals dels òrgans col·legiats segons la legislació vigent.  
Els acords s'adoptaran per majoria simple de les parts, excepte la modificació, l'alteració o la interrupció del pla d'actuacions, que requeriran, en tot cas, el vot favorable de les tres administracions signants. Quan s'hi assistisca a distància, els acords s'entendran adoptats en el lloc on estiga ubicada la presidència de la comissió.  
7. La persona que ocupe la secretaria ha de redactar una acta de cada sessió que es realitze, en què especificarà necessàriament les persones assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha realitzat, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats.  
8. Podran enregistrar-se les sessions. En aquest cas, el fitxer resultant, juntament amb el certificat expedit per la secretaria de l'autenticitat i integritat d'aquell, i la resta de documents en suport electrònic que s'utilitzen com a documents de la sessió, podran acompanyar l'acta de les sessions, sense necessitat de fer-hi constar els punts principals de les deliberacions.  
9. L'acta de cada sessió es pot aprovar en la mateixa reunió o en la immediata següent. La secretaria elaborarà l'acta amb el vistiplau de la presidència i la remetrà a través de mitjans electrònics, a les persones membres de la Comissió, les quals podran manifestar, pels mateixos mitjans, la seua conformitat o disconformitat al text, als efectes de la seua aprovació, considerant-se, en cas afirmatiu, aprovada en la mateixa reunió.  
Les còpies de les actes, dels acords o dels informes que emeta la comissió de seguiment en el desplegament i execució de les seues funcions, s'han de remetre als òrgans directius de les parts firmants del conveni, que, en el cas de Turisme Comunitat Valenciana, serà la persona que ocupe la Direcció General de Turisme.  
C) Competències.  
La comissió de seguiment té les atribucions següents:  
1. Col·laborar, coordinar i assessorar el Consorci en la labor de la posada en marxa, l'execució i el desenvolupament del pla.  
2. Adoptar les mesures que estime necessàries per a la millor organització i funcionament del conveni, i supervisar-ne l'execució; i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per a assegurar la correcta realització de les activitats que en són objecte.  
3. Verificar el nomenament, i si és el cas, cessament de la gerència prèviament seleccionada i proposada pel Consorci, i donar-hi la conformitat.  
Totes les qüestions que haja de tractar la comissió de seguiment, relacionades, amb la gerència del Pla, seran debatudes sense la seua presència i actuarà com a titular de la secretaria qualsevol altra persona prèviament designada a proposta de la presidència de la comissió.  
4. Verificar i donar la seua conformitat a la labor de la gerència.  
5. Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni.  
6. Donar la conformitat, amb caràcter previ, a totes les despeses que sorgisquen en l'execució del pla d'actuacions, perquè posteriorment les aprove l'òrgan que corresponga del Consorci. En aquest sentit, la comissió de seguiment ha de vetlar, especialment, perquè la naturalesa econòmica de les despeses que s'aproven en la comissió coincidisca amb la naturalesa de les consignacions pressupostàries de les aportacions al pla de les diferents administracions, d'acord amb el que disposa la clàusula cinquena d'aquest conveni.  
7. Aprovar el tancament de les actuacions abans de la remissió de l'expedient de justificació a Turisme Comunitat Valenciana i al Patronat Provincial de Turisme de València, i autoritzar xicotetes modificacions de les actuacions recollides en l'annex del present conveni sempre que es tracte de modificacions originades per causes sobrevingudes, no siguen modificacions substancials de l'actuació i no incrementen la dotació econòmica del conveni.  
8. Realitzar les actuacions de comprovació material de les actuacions.  
9. Solucionar, en primera instància, les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni subscrit.  
10. La resta de funcions que se li atribueixen en els termes que estableix l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.   
  
Huitena. Modificació del conveni  
La modificació del contingut del conveni requerirà l'acord unànime de les parts signants d'aquest i sempre serà expressa.  
En tots els casos la modificació es farà mitjançant addenda al conveni, sense perjudici de les facultats de la comissió de seguiment per a autoritzar xicotetes modificacions de les actuacions del conveni originades per causes sobrevingudes les quals hauran de ser aprovades per unanimitat de les persones membres.  
  
Novena. Resolució anticipada  
Les parts signants podran resoldre i deixar sense efecte aquest conveni en el cas d'incompliment de les obligacions que s'hi estableixen, o per impossibilitat d'execució de les actuacions.  
Així mateix, seran causa de resolució:  
- L'acord unànime de les parts, sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la continuïtat del conveni.  
- La renúncia expressa del Consorci de la Ribera per causes sobrevingudes.   
- Qualsevol altra de les causes a què es refereix l'article 51 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic  
En tot cas, i de conformitat amb el que estableix l'article 11.1.f del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, la comissió de seguiment decidirà com finalitzar les actuacions que es troben en curs.  
  
  
Desena. Reintegrament  
Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent, des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en la qual s'acorde la procedència del reintegrament, en tots els casos i en els termes que estableixen els articles 37 de la Llei general de subvencions i 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Onzena. Efectes i vigència  
Aquest conveni produirà efectes des del moment de la signatura, fins al 31 de desembre de 2019. No obstant això, les despeses subvencionables podran haver-se realitzat des de l'1 de gener de 2019.  
Dotze. Compatibilitat amb la normativa europea sobre ajudes públiques  
Aquest conveni és compatible amb el mercat interior, ja que les seues disposicions no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres, d'acord amb el que es disposa en l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, i no conté els requisits acumulatius exigits en aquest article, ja que l'entitat beneficiària no és una empresa productora de béns o prestadora de serveis en el mercat, sinó una entitat local que actua servint amb objectivitat els interessos generals en virtut de les potestats que té atribuïdes, i, en concret, en l'exercici de l'acció de foment del turisme en el seu conjunt i de l'impuls de nous recursos turístics.  
Atés que es tracta d'un conveni no subjecte a l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i d'acord amb el que estableix l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la subvenció establida per mitjà d'aquest conveni no requereix la notificació o la comunicació a la Comissió Europea.   
  
Tretzena. Règim jurídic  
Aquest conveni és de caràcter administratiu i està exclòs de l'àmbit d'aplicació de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i atés que regula una subvenció nominativa a favor del Consorci de la Ribera, el seu règim jurídic és el derivat d'allò que estableixen les disposicions administratives següents:  
- Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
- Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre (DOCV núm. 7379, de 13 d'octubre de 2014).  
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).  
- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25 de juliol de 2006), pel qual s'aprova el reglament de la Llei general de subvencions.  
- Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOCV núm. 7464, de 12 de febrer de 2015).  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (BOE núm. 80, de 3 d'abril de 1985).  
- Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 6296, de 24 de juny de 2010).  
- Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (BOE núm. 59, de 9 de març de 2004).  
- Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol de 1998).  
- La resta de normativa aplicable a les entitats signants.  
  
Catorzena. Jurisdicció aplicable  
Les qüestions litigioses que puguen sorgir en el desenvolupament i l'execució d'aquest conveni se sotmetran als òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa que siguen competents, sense perjudici de la resolució de les controvèrsies que puguen produir-se mitjançant els procediments establits en aquest conveni.  
I com a prova de conformitat amb tot això, les parts compareixents, fent ús de les facultats conferides, signen aquest document per triplicat exemplar en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
  
València, 23 de desembre de 2019  
  
El President de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez  
  
El president del Patronat Provincial de Turisme de València: Antoni F. Gaspar Ramos  
  
El president del Consorci de la Ribera: Oscar Navarro Torres  
  
ANNEX  
PLA DE DINAMITZACIÓ I GOVERNANÇA TURÍSTICA  
PROPOSTA D'ACTUACIONS 2019  
  
MEMÒRIA  
PLA DE COMPETITIVITAT  
CONSORCI DE LA RIBERA 2019  
  
El Consorci de la Ribera està format per les Mancomunitats de la Ribera Ata i la Ribera Baixa. El Consorci de la Ribera realitza activitats comunes per a les dues Mancomunitats i dintre d'aquestes està el desenvolupament, impuls i promoció del turisme en la comarca: La Ribera de Xúquer.   
La Ribera de Xúquer està formada per 47 municipis que van de la costa a l'interior. La situació d'aquesta destinació actual no és homogènia en tota la comarca. Alguns municipis tenen una oferta turística més consolidada mentre que altres només ofereixen recursos, que en alguns casos ni tan sols estan adequats per a la visita.   
El gran potencial que La Ribera de Xúquer posseeix està per consolidar en diferents aspectes:   
- Infraestructura turística: Molts dels recursos estan per rehabilitar, adequar, senyalitzar i fer visitables.   
- Creació de producte turístic: No hi ha un teixit empresarial del sector turístic unificat en el qual es creen sinergies per a la confecció de productes turístics.   
- Promoció del producte existent: Els productes turístics no es promouen amb la intensitat necessària, ni en els mitjans adequats perquè puguen ser coneguts per les persones visitants potencials. El turisme majoritari a la comarca és el turisme cultural, el turisme actiu i el turisme gastronòmic.   
Atenent aquestes mancances i tenint en compte l'anàlisi DAFO realitzat en la candidatura al Pla de competitivitat de 2010, en el qual l'escenari turístic es manté igual, s'ha dissenyat el Pla d'Actuacions del Pla de Competitivitat turística per al 2019 del Consorci de la Ribera.   
  
  
  
 PLA DE COMPETITIVITAT CONSORCI DE LA RIBERA 2019  
  
  
Descripció Actuació CAP. II Corrent CAP. VI Capital Total  
1. Equipament Turístic   
1.1. Senyalització Rutes per a ciclistes i vianants Comarcals 77.950 €   
1.2. Recuperació, adequació del Patrimoni Via Verda 105.850 €   
1.3. Projecte d'activitats per a la dinamització turística del Riu Xúquer 50.000 € 3.000 €   
1.4. Adequació exterior Molí   
Monsalvà 5.000 €   
2. Producte, Màrqueting i Comercialització   
2.1. Jornades/Tallers/ Esdeveniments/ Implementació creació producte çturístic   
2.1.1. I jornades gastronòmiques comarcals 21.000 €   
2.1.2. Implementació creació producte turístic 8.000 €   
2.2. Pla de màrqueting 7.200 €   
2.3. Pla de comunicació   
2.3.1. Publicitat: mitjans/presstrips/blog trips 11.000 €   
2.4. Assistència Fires Turisme 1.400 €   
2.5. Material difusió turística 15.000 €   
2.6. Ampliació serveis web i aplicació de noves tecnologies d'informació i promoció turística 3.000 € 40.600 €   
3. Gestió/Gerència del Pla   
3.1. Gerència del Pla 37.500 €   
3.2. Altres despeses de funcionament 2.000 €   
3.3. Despeses financeres 1.500 €   
TOTALS 157.600 € 232.400 € 390.000 €  
  
  
1. Equipament turístic   
1.1. Rutes per a ciclistes i vianants Comarcals: senyalització rutes (77.950,00 €)   
Ciclorutes comarcals.   
Aquesta actuació consisteix en el subministrament i col·locació dels senyals direccionals i informatives de les rutes cicloturístiques i de vianants, comarcals.   
En l'anualitat anterior es va dissenyar un total d'onze rutes que recorren tota la comarca, a més del seu manual de senyalització.   
Les rutes han sigut dissenyades tenint en compte els 47 municipis, i s'ha estructurat l'oferta i els recursos al voltant d'arguments singulars, així com s'han determinat els corresponents senyals, tant direccionals com interpretatives, sobre els principals recursos i oferta en cadascun dels municipis del Consorci de la Ribera, per a la millora i desenvolupament de la seua imatge com a destinació turística, la qual influeix en la percepció del territori per part de les persones visitants i turistes.   
  
1.2. Via verda Alzira-Carcaixent (105.850,00 €)   
Ampliació del tram del Camí Natural de l'Antic Trenet, que inclou tant l'execució d'obres com la senyalització d'aquest, a fi de poder disposar d'un recurs capaç de configurar el producte turístic vinculat al cicloturisme. L'actuació consisteix en la rehabilitació del Camí Natural de l'Antic Trenet entre la Barraca d'Aigües Vives i el nucli urbà de Carcaixent. Es tracta, per tant, de donar-li continuïtat al traçat entre els tres trams que estan actualment rehabilitats.   
Una de les execucions començaria des del nucli urbà de Carcaixent, a l'altura de l'actual institut i piscina coberta fins a l'inici del tram rehabilitat prop del barranc de l'Estret (P.K. 4 aprox.).   
L'altra execució es realitzaria on finalitza el traçat de la Barraca d'Aigües Vives, això és, a la intersecció del Camí Natural amb la CV-50, prop de l'anomenada ?Casa de les Agulles?, i arribaria fins al final del tram rehabilitat prop del barranc de l'Estret (P.K. 6 aprox.).   
En total s'estimen uns 3,5 km. Sense pretensió d'exhaustivitat, es planteja que l'actuació a adoptar consisteix en:   
- Redacció de Projecte i aixecament topogràfic   
- Direcció d'obres i coordinació de seguretat i salut   
- Demolició d'estructures que interrompen el Camí Natural (blocs de formigó, tancats, etc.)   
- Condicionament del terreny: desbrossament i recuperació de la plataforma física de l'Antic Trenet.   
- Condicionament del ferm i pavimentació.   
- Execució d'estructures de pas a través de barrancs i desnivells.   
- Senyalització: tant de seguretat com direccionals o informatives.   
  
- Reforestació.   
- Subministrament i instal·lació de mobiliari urbà: papereres, bancs, aparcabicicletes.   
- Dotació d'equipaments i instal·lacions: accessos, miradors, etc.  
1.3. Projecte d'activitats per a la dinamització turística del Riu Xúquer (53.000,00?)   
El projecte tracta de dissenyar un pla d'actuacions encaminades a la dinamització del riu Xúquer i el seu voltant, ja que és un dels recursos que vertebra la comarca per a executar actuacions en el territori que configura l'àmbit fluvial del riu Xúquer. El desenvolupament d'actuacions vinculades al Riu Xúquer és una oportunitat per aconseguir una ordenació global i integral d'aquest riu com a eix vertebrador d'un territori ric i heterogeni.   
Es tracta de la redacció d'un projecte i l'execució d'alguna o algunes de les obres incloses en ell. L'execució de les obres dependrà dels terminis d'execució segons determine el projecte.   
Els objectius estratègics d'aquest projecte són:   
- Impulsar el desenvolupament territorial de l'espai fluvial des de la iniciativa local.  
- Dinamitzar els recursos que envolten el riu i crear oportunitats de negoci al voltant de les actuacions proposades pel projecte que es durà a terme.   
- Cohesionar i vertebrar el territori utilitzant el riu com eix d'unió.  
  
- Aconseguir una creixent valorització del patrimoni turístic i cultural vinculat als usos tradicionals de l'aigua i del patrimoni natural.   
  
- Treballar per desenvolupar les potencialitats econòmiques del territori.   
- Creació d'itineraris, i adequació, interpretació i senyalització d'espais.   
- Pla d'actuacions que marquen un full de ruta a seguir.  
1.4. Adequació exterior Molí Monsalvà (5.000,00 €)   
Aquesta actuació consisteix a completar l'adequació del Molí Monsalvà per a un ús turístic. En concret en aquesta anualitat s'actuarà sobre els accessos exteriors al molí mitjançant l'enjardinament dels mateixos i / o col·locació d'uns plafons interpretatius vinculats a l'ús de l'aigua i sistemes de regadiu de la zona. Amb aquest espai d'oci i interpretatiu, es dóna continuïtat a la configuració de producte turístic mitjançant l'adequació d'un recurs vinculat a l'aigua.   
  
2. Producte, màrqueting i comercialització   
2.1. Jornades/Tallers/ Esdeveniments/ Implementació creació producte turístic   
L'estructuració d'una estratègia de club de producte permetrà a la destinació la Ribera cohesionar l'oferta empresarial, assegurant a la persona turista una experiència homogènia, capaç de respondre en infraestructures i serveis a les expectatives d'una demanda cada dia més exigent.   
Els processos de consolidació de les destinacions turístiques necessiten la implicació de la iniciativa privada i la seua cohesió al voltant d'arguments de consum homogenis en el territori. L'aposta per consolidar arguments capaços de ser consumibles per la clientela en els diferents espais turístics d'una destinació, sense que hi haja una aparent diferència en la seua posada en valor, fan més sòlides les experiències turístiques i, per tant, generen més confiança en el mercat.   
  
Durant l'anualitat anterior es va treballar en la configuració i la creació de producte turístic basada en els arguments de consum que presenta la comarca. El resultat d'aquest treball ha conclòs en la creació d'un producte turístic basat en el cicloturisme reforçat i complementat pels següents productes que s'han estructurat en 7 arguments de consum proposats inicialment. Alguns arguments provocaran la circulació per tot l'espai turístic; en altres casos són arguments més localitzats geogràficament, però sempre buscaran el moviment de la clientela per tot el destí a través de qualsevol de les 7 argumentacions considerades inicialment.   
  
Els arguments considerats per estructurar els recursos, esdeveniments i oferta turística de la destinació La Ribera són:   
- Tresors de la Ribera   
Argument que interconnectarà els recursos, oferta, esdeveniments patrimonials i naturals que disposen de rellevància turística i provoquen la circulació dels i de les turistes per la destinació La Ribera. Atractius que responen a valors patrimonials que compten part de la seua història, entorns naturals amb valor per a la persona visitant o esdeveniments que responen a la seua identitat com a territori.   
- Secrets de l'Albufera   
La Ribera i l'Albufera són un mateix espai turístic. No es pot entendre com a destí, si no es fa a través dels recursos naturals, patrimonials i culturals associats a aquest parc natural i als seus entorns agrícoles i naturals.   
- Un riu d'experiències   
El Xúquer, com a provocador d'experiències turístiques en els seus diferents vessants, és sens dubte un dels grans arguments que cohesionaran els recursos i provocaran la circulació de la persona visitant a través de la destinació La Ribera; un argument capaç de cohesionar recursos naturals, patrimonials i esdeveniments que tenen raó de ser per l'existència del riu i el seu rol vertebrador i provocador d'històries a la Ribera.   
- Tasta la Ribera   
La Ribera són sabors que necessiten ser descoberts o consolidats en la ment de la persona consumidora. Sabors que poden adquirir-se de múltiples maneres: visitant una finca de tarongers, comprant en els forns artesans o assaborint un plat d'arròs al costat de l'Albufera. La Ribera són sabors de la costa i de l'interior que podran ser consumits a través d'aquest argument i que sens dubte provocaran a una part important de la demanda.   
- Entre tarongers   
Parlar de la Ribera com a espai turístic és fer-ho en gran mesura dels cítrics, tant com a elements naturals com a responsables de la cultura i part del patrimoni amb què compten els seus pobles. Les taronges i la seua influència en l'economia de la Ribera, vertebradores del territori, la seua agricultura i la seua cultura.   
Aquest argument provocarà un viatge al territori per veure, olorar i assaborir el gran recurs de la Ribera: «els cítrics». Modernisme, jornades culturals, visites a camps, entre d'altres, serà els recursos, oferta i esdeveniments associats a l'argument.   
- A gra   
Si hi ha un argument capaç de provocar la circulació per tot l'espai turístic, és l'arròs. Un producte agrícola que influeix en el seu entorn natural, patrimonial i principalment en la seua cultura com a territori en què hi ha matisos diferencials molt pronunciats entre les zones més pròximes a la costa i al Xúquer i les localitzades cap a l'interior. Descobrir la Ribera a través dels seus arrossos i dels valors patrimonials, naturals i culturals associats a l'arròs estructura un argument amb capacitat de provocar demanda i de dinamitzar a la persona visitant pel territori.   
  
- La Ribera + Activa   
El destí La Ribera és un espai per a les i els turistes motivats per les activitats a la natura en els seus diferents nivells de dificultat. Activitats nàutiques o d'entorns rurals, però adequades a diferents tipologies de persona consumidora que permeten descobrir un entorn natural d'alt valor. Pistes, camins, ciclovies, costa i sens dubte el riu i els seus afluents són espais de consum actiu amb capacitat d'aportar un elevat valor a la persona visitant i generar demanda motivada pel turisme actiu.   
  
Un total de 20 empreses de diferents sectors com ara: allotjaments, restauració, empreses de turisme actiu, empreses de guies i altres s'han adherit al club de producte i es començà a treballar en elles en l'anualitat anterior.   
2.1.1. I Jornades gastronòmiques comarcals (21.000,00 €)   
La realització d'unes jornades gastronòmiques basades en els productes i els plats típics de la comarca així com visites a persones i entitats productores que incloguen una experiència, rutes gastronòmiques, show cooking, classes magistrals amb cuiners i cuineres reconegudes, recuperació de productes, concursos de receptes i altres activitats.   
  
Es tracta de desenvolupar durant un període de dies concret una bateria d'actuacions relacionades en el tema gastronòmic, els productes i el paisatge.   
L'objectiu de les mateixes és:   
 - Posicionar a la Ribera en el mapa gastronòmic Nacional   
 - Donar a conéixer els productes Km. 0, per a la seua promoció   
 - Impulsar la utilització dels productes en els restaurants   
 - Incentivar el consum dels productes   
 - Dinamitzar les visites a la nostra comarca amb l'excusa de la gastronomia.   
S'organitzaran també tallers i seminaris adreçats a les empreses i personal tècnic de turisme per donar-los suport en l'elaboració de propostes de serveis de qualitat.   
2.1.2. Implementació Creació de Producte Turístic (8.000,00 €)   
Aquesta actuació consisteix a donar continuïtat a la configuració de producte, mitjançant un treball conjunt sector públic-sector privat, de manera que es constituïsca un club de producte amb entitat i que puga ser el motor generador d'experiències turístiques i de producte en el territori.   
2.2. Pla de màrqueting (7.200,00 €)   
La difusió i promoció dels productes creats dins del treball realitzat en la configuració de producte turístic necessiten una planificació de difusió per a promoure-les amb eficàcia entre el públic objectiu per al qual han sigut creades.   
En aquest sentit, és necessari comptar amb un full de ruta on s'especifique quins són els passos a seguir i dissenyar una estratègia global de comunicació.   
2.3. Pla de comunicació   
2.3.1. Publicitat: mitjans/presstrips/blog trips (11.000,00 €)   
Aquesta actuació consisteix en la difusió a través de diferents canals i mitjans de comunicació tant online com offline del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Ribera i les actuacions turístiques vinculades a aquest. Generació i / o divulgació de notícies per atraure persones consumidores, usuàries i, en definitiva, visitants a La Ribera del Xúquer:   
 - Diverses publicacions en premsa especialitzada, i difusió específica de les accions del Pla de Governança i Dinamització turística   
 - Difusió en xarxes socials i en la web turística de la comarca   
 - Difusió en ràdio i/o TV   
 - Altres mitjans i suports de difusió (banners, panells, etc.)   
Dintre d'aquesta actuació, es contempla la compra de mitjans, publicitat en diversos suports i formats.  
També inclou press trips i fam tryps per a donar a conéixer i fer participar els agents implicats en la promoció dels productes, esdeveniments i/o activitats desenvolupades dintre d'aquesta anualitat.   
  
2.4. Assistència Fires Turisme (1.400,00 €)   
Aquesta actuació inclou les despeses derivades de l'assistència i promoció en fires de turisme, en especial aquelles vinculades al producte cicloturístic.   
2.5. Material difusió Turística: edició, banc d'imatges, vídeo (15.000,00 €)   
Aquesta actuació consisteix en l'edició i impressió de material informatiu i promocional en diferents suports: vídeos, fullets, audioguies, banc d'imatges, etc.   
Especialment està prevista l'edició de suports de comunicació vinculats al club de producte.   
2.6. Ampliació serveis web amb aplicació de noves tecnologies d'informació i promoció turística (43.600,00 €)   
L'aplicació de noves tecnologies en la promoció turística és una tendència ja consolidada, les apps, la realitat virtual i la realitat augmentada són, a hores d'ara, les tecnologies aplicades per a la interpretació, promoció i visita dels recursos turístics.   
En aquesta actuació es pretén dotar de tecnologia als recursos de la nostra comarca:   
Es pretén ampliar els serveis oferits en la web per tal d'oferir la informació mitjançant les noves tecnologies, en format App interactiva que reculla totes les ciclorutes de la nostra comarca així com els seus recursos.   
Una altra de les accions serà la gravació en càmeres especials de tot el recorregut de les ciclorutes, paisatges pels quals passa i dels seus recursos, que podrà ser visionada per qualsevol persona on-line.   
  
3. Gestió/gerència del Pla de Competitivitat   
En aquest programa s'hi inclouran les següents accions:   
3.1. Gerència del Pla (37.500,00 €)   
Per a la gerència del Pla de competitivitat, es contractarà un servei extern especialitzat, que serà qui, amb la col·laboració de l'àrea de turisme del Consorci de la Ribera, executarà les actuacions dissenyades prèviament.   
3.2. Altres depeses de funcionament (2.000,00 €)   
Pel que fa a les visites d'estudi, es visitarà algun exemple en altres destinacions en les quals s- haja implementat alguna de les actuacions que es volen dur a terme per tal de conéixer de primera mà els avantatges, inconvenients, funcionament, gestió, etc., per a poder així obtindre informació valuosa per a dur a terme les actuacions amb més coneixement de la matèria.   
3.3. Despeses financeres (1.500,00 €)   
Despeses de finançament necessàries per a la posada en marxa del PDGT.