Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5679, del 14-01-2008 (2008/113)

ORDEN de 28 diciembre de 2007, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se convocan becas de especialización profesional para contribuir a la formación de especialistas en distintos ámbitos de la distribución y el urbanismo comercial en el marco del Fondo Social Europeo. (Prórroga del Programa Operativo 2000-2006).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5679

Fecha DOGV
:   14-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/113


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * sociología
    * profesión de la comunicación
    * psicología
    * ayuda pública
    * geografía
    * apoyo económico
    * profesión del urbanismo
    * asignación por estudios
    * ciencia económica
    * profesión jurídica
    * profesión de la informática

ORDEN de 28 diciembre de 2007, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se convocan becas de especialización profesional para contribuir a la formación de especialistas en distintos ámbitos de la distribución y el urbanismo comercial en el marco del Fondo Social Europeo. (Prórroga del Programa Operativo 2000-2006). [2008/113]  
El Consell, a través de la Dirección General de Comercio y Consumo de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación y en el marco del Programa Operativo Integrado de la Comunitat Valenciana del Fondo Social Europeo viene impulsando el conjunto de actuaciones que se desarrollan dentro de este programa. El Consell pretende impulsar la formación de jóvenes desempleados que pretendan especializarse en el ámbito de la distribución y el urbanismo comercial, promoviendo asimismo la igualdad de oportunidades y, que sirvan de apoyo a los trabajos e investigaciones que se están llevando a cabo. Las becas de formación profesional de Distribución y Urbanismo Comercial permiten dirigir a jóvenes desempleados post-graduados universitarios hacia la investigación y el desarrollo posterior de su actividad profesional en el ámbito de la distribución y el urbanismo comercial, un campo donde existen importantes carencias. Por su parte, las instituciones que las promueven se enriquecen de las aportaciones e investigaciones desarrolladas por los becarios en el período de duración de las mismas. Estas becas pretenden que los seleccionados desarrollen su estudio y formación en el ámbito de los Planes de Acción Comercial de los distintos municipios valencianos, instrumentos que permiten conocer la realidad de la actividad comercial local, o en la investigación en el campo del urbanismo comercial en lo concerniente a las condiciones de accesibilidad, imagen y comodidad peatonal, así como la investigación de mercados para un mejor conocimiento del consumidor valenciano o el estudio y evolución de las acciones formativas y de modernización que se han venido aplicando al sector comercial.   
Por otra parte, se señala, en virtud de lo establecido en el art. 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, que las ayudas que se concedan de acuerdo con la presente orden, no reunen todos los requisitos del apartado 1 del art. 87 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, ya que de acuerdo con el art. 1.3 de esta orden sus beneficiarios son jóvenes desempleados que no realizan ningún tipo de actividad económica. Por tanto, la presente convocatoria no precisa de su notificación a la Comisión Europea.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 4 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria   
1. El objeto de la presente orden es la convocatoria de 6 becas de especialización profesional, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008.  
2. El régimen de las becas será de aplicación tal como se determina en los artículos siguientes y en el Decreto 108/1992, de 6 de julio del Gobierno Valenciano.   
3. La beca tiene como objeto completar la formación práctica de jóvenes desempleados menores de 30 años y titulados universitarios en distintas materias relacionadas con la distribución y el urbanismo comercial, siendo la cofinanciación el 65 por ciento del Fondo Social Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.   
4. Los aspirantes a la consecución de las becas deberán ser desempleados menores de treinta años, licenciados en Derecho, Economía, ciencias Empresariales, Administración y Dirección de Empresas, Investigación y Técnicas de Mercado, Ciencias y Técnicas Estadísticas, Psicología, Sociología, Ciencias Políticas, Ciencias de la Información, Periodismo, Comunicación Audiovisual, Ingeniería Informática, Geografía, Publicidad y Relaciones Publicas, Arquitectura, y Arquitectura Técnica, Topografía, Ingeniería De Caminos, Canales y Puertos.   
5. La tutoría de las becas (acciones formativas y trabajos derivados de las mismas) será realizada por el Área de Comercio de la Dirección General de Comercio y Consumo, que llevará a cabo la dirección técnica de las mismas y emitirá los informes correspondientes.   
Artículo 2. Duración y dotación económica   
1. El período de duración de las becas comprenderá desde la fecha que marque la resolución de concesión y como máximo hasta la finalización del ejercicio 2008. La duración de las becas será de hasta 8 meses y cada becario desarrollará su labor de forma consecutiva.   
2. Las becas estarán dotadas con novecientos euros mensuales cada una, con un importe total máximo de siete mil doscientos euros. A los pagos realizados se aplicarán las correspondientes retenciones previstas en la normativa vigente.   
3. El importe de la beca se abonará mensualmente, tras la oportuna certificación de la Dirección General de Comercio y Consumo del cumplimiento de las obligaciones del becario y de los objetivos de la ayuda, que se emitirán previo informe de la dirección técnica establecida en el artículo 1.5   
Artículo 3. Formalización de solicitudes  
1. Las solicitudes, para la obtención de las becas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el registro general de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación, calle Colón, núm. 32, 46698 Valencia o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación por duplicado:   
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante.  
b) Currículum del solicitante en el que consten al menos los datos personales, domicilio habitual, fecha de nacimiento y teléfono.  
c) Certificado del expediente académico (original o fotocopia compulsada) del aspirante, con las calificaciones de todos los cursos y en el que conste la fecha de obtención del título emitido por el centro donde el aspirante haya cursado sus estudios.  
d) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión de otros títulos, méritos, conocimientos de informática o cursos recibidos.   
e) Declaración responsable de no tener concedida cualquier otra beca o ayuda para la misma o similar actividad.  
f) Tarjeta de demanda de empleo.  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación.   
h) Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, fiscales y de seguridad social, que deberá ser sustituida por los correspondientes certificados en el caso de resultar propuesto como beneficiario de una beca, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 12 de noviembre, General de Subvenciones.  
i) Declaración responsable que acredite que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
j) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 4. Plazo de presentación de solicitudes   
1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
2. Los solicitantes deberán reunir los requisitos y condiciones de la presente convocatoria al término del plazo de presentación de instancias.   
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.   
Artículo 5. Estudio y evaluación de las solicitudes   
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. La concesión de las becas se efectuará por resolución de la consellera de Industria, Comercio e Innovación, a la vista de la propuesta de la Comisión Evaluadora.   
Dicha Comisión estará integrada por los siguientes miembros:   
- El jefe del Área de Comercio que actuará como Presidente.   
- La jefa del Programa de Formación Comercial de la Dirección General de Comercio y Consumo, que actuará como Secretaria.   
- Un técnico de la Dirección General de Comercio y Consumo.   
3. Esta comisión deberá adaptar su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del titulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
4. La conselleria de Industria, Comercio e Innovación se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.   
5. La selección de los becarios vendrá dada por la puntuación obtenida en el baremo, que consta de los siguientes conceptos:   
a) Expediente académico: de 0 a 7 puntos.   
b) Otras titulaciones académicas, asistencia a cursos de especialización y seminarios, méritos docentes o de investigación, así como otros méritos profesionales: de 0 a 4 puntos.   
c) Conocimientos de informática: de 0 a 2 puntos.   
d) Otros méritos: de 0 a 2 puntos.   
e) Entrevista: hasta un máximo de cinco puntos. En la entrevista se valorará la experiencia profesional y conocimientos sobre distribución y/o urbanismo comercial. Sólo podrán optar a la entrevista aquellos candidatos que hayan obtenido previamente 10 puntos según la baremación anterior.   
6. La puntuación total de los solicitantes de las becas, será la suma de las puntuaciones obtenidas en el baremo y en la entrevista en el caso de que ésta se realizara.   
7. Se creará una bolsa de reserva para aquellos candidatos que no obtengan una beca y que superen una puntuación de 12 puntos.   
8. Las solicitudes serán evaluadas por la comisión evaluadora en el plazo de un mes desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes fijado en la orden.   
Artículo 6. Resolución de la convocatoria  
1. La Comisión Evaluadora elevará sus propuestas a la consellera de Industria, Comercio e Innovación  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes será de dos meses a contar desde el día siguiente al de la terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta orden. Transcurrido el expresado plazo sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la concesión de la beca en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. La resolución de la consellera de Industria, Comercio e Innovación que otorgue las becas se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Esta resolución incluirá una relación constituida por los aspirantes que no resulten adjudicatarios de las becas, ordenados de acuerdo con la puntuación obtenida, para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el período de disfrute de las mismas hasta completar la duración total de las becas. Esta resolución se hará pública, también, en los tablones de anuncios de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación.  
4. Las becas concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de las mismas.   
5. La condición de becario no generará en ningún momento relación laboral alguna con la Generalitat.   
6. La condición de integrante de la bolsa de reserva de becarios no generará en ningún momento relación laboral alguna con la Generalitat, ni compromiso de acceder en cualquier momento a la condición de becario.   
7. Los beneficiarios de ediciones anteriores no podrán disfrutar de nuevo de estas ayudas, al objeto de fomentar la formación de nuevos participantes.   
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.   
Articulo 7. Obligaciones de los becarios   
1. Las becas concedidas son incompatibles con cualquiera otra beca o ayuda, así como con el desarrollo de una actividad laboral. La infracción de esta regla dejará sin efecto la beca.   
2. Los becarios deberán presentar en el momento de ser propuestos para el otorgamiento de la beca y con carácter previo a las propuestas de pago, los certificados que acrediten el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda y en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo deberán presentar declaración responsable que acredite que no se es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
Los certificados que, de acuerdo con lo arriba expuesto, debe presentar el becario tendrán una validez de 6 meses a contar desde la fecha de su expedición.  
3. Los becarios deberán suscribir una póliza de asistencia sanitaria los meses de duración de la beca, o acreditar que disponen de cobertura sanitaria.   
4. Los becarios deberán aceptar y cumplir las normas establecidas en el articulado de esta convocatoria, las que se establezcan a la aceptación por escrito de las becas, así como las instrucciones que, durante el período de vigencia de la misma, reciban de la dirección técnica establecida en el artículo 1.5 para supervisar la actividad del becario.   
5. Los becarios deberán comenzar el disfrute de las becas dentro del plazo que se les señale y desarrollar su labor, sin que ningún otro compromiso impida o dificulte el cumplimiento ininterrumpido de las obligaciones contraídas.   
6. Transcurrida la mitad del período de duración de la beca y en el plazo máximo de quince días, el becario deberá entregar un avance de las investigaciones realizadas.   
7. A la finalización del periodo de duración de la beca, y en el plazo máximo de 30 días, los becarios deberán entregar una memoria sobre las actividades realizadas y conocimientos obtenidos en las prácticas. La entrega y el informe favorable de esta memoria por parte de la dirección técnica será condición indispensable para el pago del importe del último mes del período de duración de la beca.   
8. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las ayudas concedidas.   
Artículo 8. Resolución de incidencias   
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de la beca, previo informe de la dirección técnica, quién podrá proponer que se deje sin efecto la misma, previa audiencia del interesado, en el caso de incumplimiento de obligaciones por parte del becario o cuando no realizara la actividad que motivó la concesión de la beca o dejara de reunir los requisitos necesarios o cuando se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente orden.   
2. El beneficiario deberá, en su caso, reintegrar las cantidades percibidas hasta el momento de la revocación administrativa del otorgamiento de la beca, así como los correspondientes intereses de demora.   
3. La renuncia a la beca dará lugar a la pérdida de los derechos económicos devengados durante el mes en que la misma se produzca.  
4. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se procederá a cubrir la misma según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección conforme al artículo 5 punto 7, por el período que reste para finalizar la duración total de las becas. Si la renuncia se produce una vez transcurrido la mitad del periodo de duración de la misma, ésta quedará desierta.   
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera   
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008.   
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por orden de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las becas previstas en la presente disposición.   
Segunda   
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar la solicitud de concesión de las becas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.   
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.   
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 28 de diciembre de 2007  
La consellera de Industria, Comercio e Innovación  
BELÉN JUSTE PICÓN