Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3214, del 31-03-1998 (1998/2433)

ORDEN de 25 de marzo de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca un concurso público para la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble.
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Número DOGV
:   3214

Fecha DOGV
:   31-03-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/2433


Fecha del documento
:   25-03-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 25 de marzo de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca un concurso público para la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble. [1998/C2433]
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 31.5 la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 149.1.28 de la Constitución Española. Estas funciones se transfirieron a la Generalitat Valenciana por el Real Decreto 3.066/1983, de 13 de octubre, y están atribuidas a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por el Decreto 4/1997, de 27 de febrero, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia y a las consellerias.
  
Con el propósito de subvencionar a las corporaciones locales y a las instituciones privadas sin fines de lucro responsables del patrimonio artístico inmueble, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar un concurso público para la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble, y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria y el modelo de solicitud para la misma que figuran en los anexos de la presente orden.
  
Segundo
  
El importe total de las subvenciones es de 27.778.594 pesetas y será satisfecho con cargo a la aplicación presupuestaria 17.26.416.62, código de línea 710/000/98, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en la Dirección General de Patrimonio Artístico la facultad de conceder estas ayudas y de dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, previa comunicación al órgano que dictó el acto administrativo impugnado, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 25 de marzo de 1998
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
FRANCISCO E. CAMPS ORTIZ
  
ANEXO I
  
Bases para la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de esta convocatoria es regular la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas los Ayuntamientos, demás corporaciones locales y las instituciones privadas sin fines de lucro de la Comunidad Valenciana.
  
Tercera. Dotación
  
La dotación máxima a percibir por el beneficiario será de un 50% del presupuesto de ejecución de contrata de la obra, con un máximo de 2.000.000 de pesetas de aportación de la Conselleria.
  
Cuarta. Solicitudes
  
1. El plazo para la presentación de solicitudes, cuyo modelo figura como anexo II a esta orden, será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el plazo termina en sábado o día inhábil, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
2. Las solicitudes irán acompañadas de los siguientes documentos que deberán ser originales o fotocopias compulsadas:
  
a) Proyecto técnico o memoria valorada de las obras que se pretenden realizar, debiendo figurar en el mismo el plazo previsto para la ejecución de las obras.
  
b) Declaración jurada de la plena disponibilidad de los terrenos y/o inmueble.
  
c) Compromiso de cofinanciación de la obra a realizar adoptado por el órgano competente de la corporación local o entidad sin ánimo de lucro.
  
d) Mantenimiento de terceros, según el modelo del anexo III.
  
e) Certificado del nivel de protección otorgado por el ayuntamiento en el planeamiento vigente.
  
3. Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección General de Patrimonio Artístico, y deberán presentarse en el Registro General de esta Conselleria, en las direcciones territoriales de Cultura y Educación, o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Si la solicitud, según el modelo que figura como anexo II de esta orden, no incluye todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se instará al interesado para que, en el término de 10 días hábiles, subsane estos defectos, con la advertencia de que en caso contrario, la solicitud será archivada.
  
5. Aquellas peticiones de subvención presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, en el caso de que quieran acogerse a la misma deberán ser solicitadas nuevamente en la forma y plazo previsto en la misma.
  
6. Las actuaciones sobre bienes de interés cultural, incoados o declarados requieren autorización patrimonial. Las peticiones de subvención con la documentación aportada serán consideradas de facto como solicitudes a tal efecto.
  
Quinta. Criterios de prioridad y baremación
  
1. Para la concesión de estas ayudas, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de prioridad y puntuación:
  
a) Criterio básico. Interés o valor arquitectónico.
  
- Inmuebles declarados o incoados como monumento o jardín histórico o bienes declarados bienes de interés cultural por Ministerio de la Ley (castillos, escudos, piedras heráldicas, cruces de término, etc.) según la disposición adicional segunda de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. Se baremarán con 5 puntos.
  
- Inmuebles en un conjunto histórico incoado o declarado y que hayan sido incluidos en el catálogo municipal con el máximo nivel de protección. Se baremarán con 3 puntos. El peticionario deberá aportar un justificación certificada del nivel de catalogación del planeamiento vigente en el municipio.
  
- Inmuebles catalogados con otros niveles de protección o de interés patrimonial previo informe de la Dirección General de Patrimonio Artístico sobre su interés histórico-artístico. Se baremarán con 1 punto. El peticionario aportará una certificación del nivel de catalogación como en el apartado anterior.
  
b) Criterio de oportunidad. Niveles de urgencia según informe de la Inspección de Patrimonio Histórico-Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia:
  
- Obras de emergencia se baremarán con 5 puntos.
  
- Obras urgentes de tipo estructural. Se baremarán con 4 puntos.
  
- Obras de consolidación y reparación de fachadas y cubiertas. Se baremarán con 3 puntos.
  
- Obras de restauración y/o rehabilitación. Se baremarán con 2 puntos.
  
- Obras complementarias a las anteriores o de habilitación y puesta en uso del inmueble. Se valorarán con 1 punto.
  
c) Criterio de participación económica.
  
- La participación del peticionario en la cofinanciación se valorará hasta un máximo de 5 puntos:
  
d) Criterios adicionales hasta un máximo de 3 puntos
  
- Las segundas fases de intervención realizadas o continuación de obras.
  
- La existencia de estudios previos o planes directores sobre el inmueble realizados o supervisados por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
- La previsión de uso público o que redunde en beneficio de la colectividad.
  
2. Para poder obtener una subvención se deberá puntuar siempre en el criterio básico y el porcentaje de aportación del peticionario nunca será inferior al 50%.
  
La baremación se realizará por los órganos nombrados en la base sexta y como suma de los puntos obtenidos en los apartados a, b, c y d.
  
Sexta. Comisión evaluadora
  
La propuesta de concesión de ayudas corresponderá a la comisión evaluadora, que estará presidida por el Jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental. Formarán parte de la misma como vocales, dos técnicos de la Dirección General de Patrimonio Artístico, uno de los cuales actuará como Secretario.
  
En aquellas intervenciones que afecten a bienes de titularidad eclesiástica, diocesana o de Ordenes Religiosas, la baremación se realizará por los delegados diocesanos nombrados al efecto, validándose por la Permanente de la Comisión Mixta Generalitat Valenciana-Iglesia Católica, con los criterios anteriormente expuestos.
  
Séptima. Resolución
  
1. Una vez finalizada la correspondiente valoración de las solicitudes presentadas, atendiendo los informes emitidos por los servicios correspondientes, la comisión elevará una propuesta a la directora general de Patrimonio Artístico, quien resolverá la adjudicación de las ayudas por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La no resolución en el plazo previsto para resolver, que será de dos meses, producirá efectos jurídicos desestimatorios
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Todos los beneficiarios de estas subvenciones vienen obligados a:
  
a) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la realización de la obra, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención.
  
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que correponden a la Intervención General, en relación con la subvención concedida.
  
c) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
2. Asimismo, los beneficiarios se comprometen a:
  
a) Ejecutar las obras de acuerdo con el proyecto o memoria técnica presentado y comunicar a la Dirección General de Patrimonio Artístico cualquier modificación del mismo.
  
b) Contratar la ejecución de las obras y remitir a la Dirección General de Patrimonio Artístico el certificado del acuerdo de adjudicación, o en su caso una copia del contrato, en los 10 días siguientes a su adopción.
  
A partir del momento de la contratación de las obras comenzará a computarse el plazo de ejecución previsto en el proyecto técnico que se adjunte a la solicitud inicial del interesado.
  
c) Contratar la dirección técnica cualificada que precisen las obras.
  
d) Finalizar la obra antes del día 30 de octubre de 1998. El plazo de finalización de las obras en la fecha referida deberá ser factible y consecuente, lo que se ponderará a la vista del plazo de ejecución que se haya unilateralmente fijado en la solicitud inicial, computado el mismo desde el momento de la adjudicación de las obras.
  
e) Colocar visiblemente cartel de obra, en donde se hará constar la colaboración en la misma por parte de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana, y según modelo que suministrará la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
f) Asumir los mayores costes que puedan producirse respecto del precio de adjudicación, bien por revisiones de precio o por mejoras, imprevistos o ampliaciones.
  
3. Los beneficiarios de las subvenciones habrán de acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, acreditación que deberá venir referida al momento del otorgamiento de la subvención, con excepción de las entidades locales. Dicha acreditación deberá presentarse antes del 15 de noviembre de 1998.
  
4. Los beneficiarios deberán presentar, antes del 15 de noviembre de 1998, las certificaciones de obra realizadas para llevar a cabo la obra completa. El incumplimiento de la obligación de justificar o la presentación de los justificantes fuera de plazo dará lugar a la pérdida del derecho al cobro de la ayuda.
  
Novena. Regulación del pago
  
1. Con anterioridad al trámite o gestión de abono, los beneficiarios deberán presentar ante la Dirección General de Patrimonio Artístico lo siguiente:
  
a) Informe del proyecto de obra emitido por el técnico supervisor, designado al efecto por la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
b) Certificado del acuerdo de adjudicación de las obras suscrito en el caso de las corporaciones locales por el secretario, y en los demás casos acuerdo firmado por el responsable de la institución. En el proceso de adjudicación estará presente con voz y voto un técnico de la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
c) Certificación de que no se recibe ninguna otra subvención para el mismo objeto de la convocatoria, y en caso de recibirla cuantía y órgano que la otorga, suscrita por el secretario de la corporación o persona que tenga atribuida dichas funciones en las entidades beneficiarias.
  
2. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se reserva:
  
a) La inspección de las obras por técnicos de la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
b) La potestad de nombrar un representante en el acta de replanteo y de recepción provisional.
  
3. El pago de la ayuda concedida se gestionará para hacerse efectivo tras la aportación por parte del beneficiario antes del 15 de noviembre de 1998 de originales o copia compulsada de la siguiente documentación:
  
a) Certificación de obras, referida al total de la obra, según modelo que suministrará la Dirección General de Patrimonio Artístico, por triplicado ejemplar suscrito y firmado por el técnico director de la misma, con las firmas del representante de la empresa adjudicataria, del responsable de la institución peticionaria y del técnico supervisor designado al efecto por la Dirección General de Patrimonio Artístico. Las certificaciones se referirán a obras realmente ejecutadas, no admitiéndose las de abonos o anticipos a cuenta por materiales, instalaciones, equipos y maquinaria.
  
b) Fotografías (13x18) y negativos o diapositivas del estado del inmueble antes, durante y después de la intervención, mínimo 12 (4 de cada estado de los descritos), así como del cartel de obras
  
c) Las minutas de honorarios de redacción del proyecto o de dirección de obra se podrán justificar, siempre que su coste se incluya en el importe total de la actuación subvencionada.
  
4. La no ejecución de la obra completa estimada así por la supervisión técnica de esta Dirección General supondrá la pérdida de la subvención, previa audiencia del interesado.
  
5. El importe de las obras cuya adjudicación se realice por valor inferior al presupuesto presentado se abonarán de acuerdo al porcentaje que corresponda, previa audiencia del interesado.
  
6. El incumplimiento de cualquiera de los plazos articulados en la presente orden, dará lugar a la pérdida de la subvención, previa audiencia del interesado, incluido el del plazo de ejecución que deberá haberse consumido antes o en el día fijado en la presente orden como momento de finalización de las obras.
  
Diez. Modificación de la resolución de concesión
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Once. Reintegro de cantidades percibidas
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo de la base diez, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
ANEXO II
  
Modelo de solicitud para la concesión de subvenciones para la cofinanciación de pequeñas restauraciones del patrimonio artístico inmueble de la Comunidad Valenciana.
  
(Deberán rellenarse todos los apartados)
  
1.- Datos del solicitante:
  
- Nombre y apellidos / NIF: ...
  
- En representación de: ...
  
- Con domicilio en: ...
  
- Calle / Núm. / CP/ Teléfono / Fax: ...
  
2. Destino de la subvención:
  
Corporaciones locales e instituciones públicas o privadas sin ánimo de lucro responsables del patrimonio artístico inmueble.
  
3. Datos de la entidad a que se encuentra vinculado el proyecto:
  
- Titular / Propietario del bien:
  
- Nombre de la entidad:
  
- Domicilio / Población:
  
- Provincia:
  
4. Datos del proyecto y obra:
  
- Edificio / Centro / Lugar:
  
- Proyecto / Memoria valorada:
  
- Autor:
  
- Presupuesto de ejecución de contrata con IVA:
  
- Plazo ejecución obra:
  
5. Presupuesto total de Intervención según conceptos:
  
- Aportanción de la entidad solicitante: ... PTA / porcentaje ...%
  
- Aportación solicitada: ... PTA / porcentaje ...%
  
- Aportación otros organismos: ... PTA / porcentaje ...%
  
- Indicación otros organismos: ...
  
6. Documentación aportada:
  
( ) Proyecto técnico o memoria valorada de las obras que se pretendan realizar.
  
( ) Certificación o declaración jurada de la plena disponibilidad de los terrenos y del inmueble.
  
( ) Compromiso de cofinanciación adoptado por el órgano competente de la corporación local o entidad sin ánimo de lucro.
  
( ) Mantenimiento de terceros según modelo anexo III.
  
( ) Certificado del nivel de protección otorgado por el ayuntamiento en el planeamiento vigente.
  
SOLICITO: según la normativa vigente, participar en el concurso público para la concesión de ayudas para pequeñas restauraciones y conservación del patrimonio artístico inmueble.
  
(Lugar, fecha y firma)
  
CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y CIENCIA.
  
DIRECCIÓN GENERAL DE PATRIMONIO ARTÍSTICO
  
ANEXO III
  
Mantenimiento de terceros
  
Alta entidad de crédito
  
Nombre del proveedor {(\*) solicitante beneficiario de la subvención}
  
Domicilio: ...
  
Población: ...
  
Denominación de la cuenta (titular): ...
  
NIF / CIF: ...
  
Denominación de la entidad financiera: ...
  
Código de la entidad financiera: ...
  
Denominación de la sucursal, en caso necesario: ...
  
Código de la sucursal: ...
  
Número de cuenta corriente: ...
  
Declaro que los datos reflejados arriba son ciertos y que identifican la cuenta o la entidad financiera por los cuales deseo recibir los pagos que en calidad de proveedor de la Generalitat Valenciana puedan correponder.
  
Firmado: (\*)
  
Firma: ...
  
En calidad de: ...
  
DNI núm.: ...
  
Ricardo Sicluna Lletget, con cargo de jefe de servicio,
  
CERTIFICO: Que los datos correspondientes a este proveedor son ciertos y han estado verificados con los antecedentes que se encuentran en nuestro centro de gestión.
  
Valencia, ... de ... 199...
  
(A rellenar por la Dirección General de Patrimonio Artístico)