Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7644, del 27-10-2015 (2015/8671)

ORDEN 17/2015, de 26 de octubre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las bases de las ayudas destinadas a los ayuntamientos o entidades locales menores para hacer efectivo el programa de gratuidad de los libros de texto y material curricular dirigido al alumnado que curse enseñanzas obligatorias y de formación profesional básica en los centros públicos y privados concertados de la Comunidad Valenciana, y se convocan las ayudas para el curso 2015-2016.
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Número DOGV
:   7644

Fecha DOGV
:   27-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/8671


Fecha del documento
:   26-10-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 17/2015, de 26 de octubre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las bases de las ayudas destinadas a los ayuntamientos o entidades locales menores para hacer efectivo el programa de gratuidad de los libros de texto y material curricular dirigido al alumnado que curse enseñanzas obligatorias y de formación profesional básica en los centros públicos y privados concertados de la Comunidad Valenciana, y se convocan las ayudas para el curso 2015-2016. [2015/8671]  
PREÁMBULO  
  
El artículo 27 de la Constitución Española establece el derecho de todos a la educación y asigna a los poderes públicos la obligación de garantizarlo. Actualmente este derecho a la educación nada más puede entenderse en el sentido de que la educación debe conseguir unos niveles altos de calidad para todo el alumnado, independientemente de las condiciones sociales, culturales y económicas de la familia y del entorno.  
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación (BOE 04.07.1985) establece que todos los españoles tienen derecho a una educación básica que les permita el desarrollo de la personalidad y la realización de una actividad útil a la sociedad.  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en el artículo tercero establece que la Educación Primaria y la Educación Secundaria Obligatoria constituyen la educación básica. Asimismo, determina en el artículo cuarto que la enseñanza básica es obligatoria y gratuita para todas las personas.  
El artículo 3.10 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, establece que los ciclos de Formación Profesional Básica serán de oferta obligatoria y de carácter gratuito.  
Por otro lado, el apartado 2 del artículo 88 de la mencionada Ley Orgánica 2/2006, establece que las administraciones educativas dotarán a los centros de los recursos necesarios para hacer posible la gratuidad en las enseñanzas de carácter gratuito.  
Asimismo, la comunidad educativa está solicitando desde hace tiempo que la gratuidad efectiva de la enseñanza obligatoria incluya la gratuidad de los libros de texto y otros materiales curriculares.  
La Generalitat tiene por objetivo conseguir la plena efectividad de la gratuidad para el alumnado de Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Básica, escolarizado en los centros públicos y en los centros privados concertados de la Comunidad Valenciana.  
Por ello, la Generalitat inicia en el curso 2015-2016, el programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana, con el fin de proporcionar de forma gratuita libros de texto y otros materiales curriculares al alumnado de Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Básica en centros públicos y centros privados concertados.  
El programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad dotar a los centros escolares de un banco de libros. A este efecto, el alumnado acogido al programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana, una vez concluido el curso escolar, hará entrega de los libros de texto para que puedan ser utilizados por otro alumnado en cursos sucesivos. Es objetivo también del mencionado programa desarrollar y fomentar en el alumnado actitudes de respeto y uso responsable de los bienes financiados con fondo públicos.  
Por otro lado, la Administración local ha llevado a cabo en algunas localidades programas de subvención, a cargo de su presupuesto, para la adquisición total o parcial de libros de texto y material curricular del alumnado escolarizado en los centros de su localidad.  
Con el fin de conseguir eficiencia, rentabilidad de los recursos públicos y con el objetivo de extender la gratuidad de los libros de texto a la enseñanza obligatoria, se considera conveniente que todas las administraciones públicas coordinen y unan las actuaciones que están realizando en este aspecto.  
Por todo ello, se inicia el programa denominado Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana, para el curso 2015-2016, a través de la presente convocatoria dirigida a los ayuntamientos o entidades locales menores que quieran participar en la creación de bancos de libros a los centros docentes de su municipio con el fin que el alumnado empadronado en el municipio correspondiente, que esté cursando la Educación Primaria, la Educación Secundaria Obligatoria o la Formación Profesional Básica en centros públicos o privados concertados, pueda disponer de forma gratuita de libros de texto u otros materiales curriculares.  
Por todo lo expuesto anteriormente, en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de las competencias que me asigna el artículo 22 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el artículo 4 del Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, vista la propuesta del director general de Centros y Personal Docente y de conformidad con este proyecto, y una vez cumplidos los trámites que establece el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, y de conformidad con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana,  
  
ORDENO  
  
Primero. Bases reguladoras  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden.  
  
Segundo. Convocatoria  
La Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, dentro de los límites presupuestarios aprobados para esta finalidad, convoca las ayudas dirigidas a los ayuntamientos o entidades locales menores para la gestión y financiación del programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana. El programa estará dirigido a la creación de un banco de libros, en cada localidad, para el alumnado escolarizado en centros públicos y centros privados concertados que cursan Enseñanza Obligatoria o Formación Profesional Básica en la Comunidad Valenciana para el curso escolar 2015-2016.  
Este programa podrá estar cofinanciado por la Generalitat, las diputaciones provinciales y los ayuntamientos o entidades locales menores destinatarios de estas ayudas. Las entidades locales gestionarán y colaborarán aportando la parte del financiación según como determinan las bases reguladoras de la convocatoria.  
Los libros que forman parte del banco local permanecerán, una vez finalizado el curso escolar, en los centros docentes donde esté escolarizado el alumnado durante el curso escolar 2015-16, y formarán parte del banco de libros para ser utilizados por otro alumnado en años académicos sucesivos.  
El alumnado que realice la entrega de los libros de texto u otros materiales curriculares a finales del curso escolar tendrá derecho a ser beneficiario del banco de libros de texto para cursos posteriores.  
  
Tercero. Financiación  
El importe global máximo de las ayudas será de 79.752.145 euros, para todo el curso escolar 2015-2016, con la siguiente financiación:  
- Anualidad 2015: 51.281.666,00 ?. Esta cantidad se financiara con cargo de las aplicaciones 75.44.01.996.04.7 línea de subvención T0067, por importe de 77.327.931,00 - y 78.26.54.591.72.9 Línea de subvención T8126, por importe de 6.280.000,00 ?.  
- Anualidad 2016: 61.473.331,00 ?, con los mismos importes y con cargo de las aplicaciones presupuestarias establecidas en el apartado anterior, todo condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016.  
El mencionado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito, que no requerirá una nueva convocatoria, de conformidad con lo que prevé el artículo 58, apartado 2, letra a punto cuarto, del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
  
Cuarto. Lugar y plazo de presentación de las solicitudes  
1. Las instancias se presentarán utilizando medios electrónicos, conforme a lo previsto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunidad Valenciana.  
Las solicitudes y el resto de documentos que deben aportar los ayuntamientos o entidades locales menores las cumplimentará el representante del ayuntamiento utilizando los medios electrónicos facilitados por los servidores de información de la Generalitat, de acuerdo con el modelo normalizado que se facilite, de conformidad con lo que prevé el referido decreto.  
2. La tramitación de la solicitud y el resto de documentos que le acompañan, se realizará de acuerdo con lo que se dispone en el manual de ayuda que estará disponible en la página web http://www.cece.gva.es.  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Con la finalidad de agilizar el abono de las ayudas y dado que pueden participar todos los ayuntamientos o entidades locales menores que se presentan a esta convocatoria, se podrán conceder las ayudas a través de sucesivas resoluciones. Se resolverá por riguroso orden de entrada de las solicitudes.  
  
Quinto. Plazo de resolución y notificación  
1. Para la concesión de la subvención o su denegación a las instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, el órgano instructor del procedimiento emitirá un informe de conformidad y elevará al director general de Centros y Personal Docente la propuesta de resolución, que resolverá por delegación del conseller competente por razón de la materia.  
El órgano instructor requerirá a las entidades solicitantes que no reúnan los requisitos o no hayan aportado los documentos que se señalan en las bases de esta convocatoria para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, enmienden o acompañen los documentos preceptivos, y en caso de que no lo hagan, se tendrá por desistidos de su solicitud, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones deben hacerse constar en la resolución de denegación.  
2. La resolución a que hace referencia esta base debe ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes. En caso de que transcurrido este plazo no se haya dictado ningún resolución, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas, sin perjuicio de la obligación de la Administración de resolver de conformidad con lo que dispone el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La mencionada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo que establece el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Sexto. Documentación  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
  
1. Declaración responsable suscrita por el representante legal del ayuntamiento o entidad local menor de no estar incursa en ningún de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria que señala el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Certificación del acuerdo del pleno del ayuntamiento o entidad local menor o del acuerdo de la junta de gobierno local en que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, además del compromiso de cumplir las obligaciones que se derivan de la recepción de la subvención. Este acuerdo deberá incluir igualmente el compromiso de la corporación de habilitar las oportunas partidas presupuestarias para hacer frente a su parte de la financiación del programa, especificando la parte que aporta en el ejercicio 2015 y en el ejercicio 2016, o si se aporta totalmente en el ejercicio 2016.  
3. Modelo de domiciliación bancaria en que figure la cuenta de la entidad local destinada a la ejecución del programa de gratuidad de libros de texto previsto en esta convocatoria. El modelo de domiciliación bancaria está disponible en la página web http://www.cece.gva.es/subvenciones o en la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Administración de la Generalitat (DOCV 6548, 21.06.2011).  
  
Séptimo. Política de la competencia de la Unión Europea  
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, está exenta de notificación a la Comisión Europea porque no es de aplicación el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que las ayudas van dirigidas a entidades que no ejercen actividades económicas y, por tanto, no afectan a los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Delegación de competencias  
Se delega en la Dirección General de Centros y Personal Docente la facultad de dictar las resoluciones necesarias, con la correspondiente motivación, para hacer cumplir las bases de la presente orden.  
Se habilita a la Dirección General de Centros y Personal Docente para dictar las instrucciones reguladoras del programa.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Recursos  
De conformidad con lo que establecen los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra esta convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer un recurso potestativo de reposición o plantear directamente un recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indica a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de publicarse.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación o a partir del día siguiente del día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición o en el que haya de entenderse presuntamente desestimado.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden producirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 26 de octubre de 2015  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras  
  
Primera. Objeto de la subvención  
1. Las ayudas económicas se destinarán a la financiación del programa de gratuidad de libros de texto y otros materiales curriculares denominado Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana, para el curso escolar correspondiente, dirigido a la creación de bancos de libros y otros materiales curriculares para el alumnado de Educación Especial y el alumnado que curse la Enseñanza Obligatoria y la Formación Profesional Básica en los centros docentes públicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana.  
2. A los efectos de las presentes bases se podrán financiar las siguientes adquisiciones para configurar los bancos de libros de texto y otros materiales curriculares:  
- Libros de texto en formato impreso.  
- Libros de texto digitales susceptibles de ser reutilizados.  
- Material curricular destinado a ser utilizado por el alumnado, que lleva a cabo el currículo que establece la normativa vigente de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Importe total e individual de la ayuda  
El importe total de la ayuda, que recibirá el ayuntamiento, estará en función del alumnado empadronado en cada localidad y escolarizado en centros públicos y privados concertados.  
La cuantía individual por alumno/a que participe en el programa para la gratuidad de libros de texto y material curricular de los ayuntamientos o entidades locales menores que se acogen a esta convocatoria, será como máximo de 200 euros.  
  
Tercera. Entidades beneficiarias y requisitos  
1. Podrán acogerse a esta convocatoria los ayuntamientos o entidades locales menores de la Comunidad Valenciana que solicitan participar en el programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana, con la finalidad de crear un banco de libros que garantice la gratuidad de los libros de texto a todo el alumnado empadronado en la localidad a fecha de la publicación de la convocatoria, que esté cursando Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria o Formación Profesional Básica en centros públicos o privados concertados de la Comunitat Valenciana.  
Se podrán conceder las ayudas de la presente convocatoria a todos los ayuntamientos o entidades locales menores que cumplan los requisitos establecidos en estas bases reguladoras y no hará falta la inclusión de criterios de priorización de las ayudas.  
2. Podrán recibir subvención por la presente convocatoria los ayuntamientos o entidades locales menores que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Cofinanciar el programa con una aportación máxima de 66,66 euros por alumna o alumno empadronado en su localidad que curse las enseñanzas indicadas en el apartado anterior.  
b) No estar incluido en las causas de inhabilitación y prohibición para ser beneficiario de la subvención que regula el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Los ayuntamientos o entidades locales menores que ya tienen banco de libros, o que han dado ayudas parciales o totales para esta finalidad, también podrán participar en esta convocatoria aportando la justificación que acredite los gastos realizados con esta fin para el curso escolar correspondiente.  
  
Cuarta. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias las siguientes:  
1. Gestionar las aportaciones de la Generalitat y las diputaciones, y establecer el procedimiento oportuno para llevar a cabo el objeto de esta convocatoria y realizar los pagos necesarios para la constitución del banco de libros y otros materiales curriculares. Los pagos se realizarán una vez presentados los justificantes que acreditan que los padres, madres, tutores legales de los alumnos o los centros que se determinan en esta convocatoria han efectuado la compra de libros de texto y otros materiales curriculares para el curso escolar correspondiente, que pasarán a formar parte del banco de libros custodiado en el centro donde estén matriculados.  
2. Llevar una cuenta separada y exclusiva de la subvención concedida.  
3. Financiar el porcentaje que debe asumir el ayuntamiento.  
4. Conservar los documentos justificativos y presentar una certificación, por parte del órgano competente del ayuntamiento, de la aplicación de los fondo recibos.  
5. Comunicar a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte la obtención de otros ayudas o ingresos para la misma finalidad.  
6. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que efectúe el órgano concedente o cualesquiera otros actuaciones de comprobación y control financiero que puedan llevar a cabo los órganos de control competentes, para lo que deberán aportar toda la información que se requiera en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo que establecen el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el capítulo III del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
7. Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinan la concesión o el disfrute de la subvención, de la forma y en el plazo establecido en las bases de esta convocatoria.  
  
Quinta. Procedimiento para la constitución del banco de libros y otros materiales curriculares  
1. El banco de libros y otros materiales curriculares se creará mediante la compra, por parte de los ayuntamientos o entidades locales menores, de los libros a los padres/madres o tutores legales del alumnado de Educación Obligatoria y Formación Profesional básica, empadronado en el municipio, que curse los estudios en centros públicos y centros privados concertados de la Comunitat Valenciana.  
2 El alumnado que se encuentre cursando los estudios en una localidad diferente de la de su empadronamiento, recibirá la ayuda del ayuntamiento donde figura empadronado. Los libros formarán parte del banco de libros que custodiará el centro donde está escolarizado.  
3 Una vez finalizado el curso escolar correspondiente, las madres y padres o tutores legales del alumnado participante en el programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana entregarán, en el centro donde el alumnado curse los estudios, los libros de texto y otros materiales curriculares, los cuales formarán parte del banco de libros y podrán ser utilizados por otros alumnos en los cursos posteriores. Los libros deberán estar en buen estado de conservación para su uso futuro y no tener señales de deterioro. El incumplimiento de estas obligaciones impedirá participar en el programa para el curso siguiente.  
4. Los libros serán propiedad de la Administración local que ha participado en este programa y serán custodiados y gestionados por los centros educativos correspondientes.  
  
Sexta. Alumnado participante en el programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana  
Podrá participar en el programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana el alumnado de Educación Especial, Educación Obligatoria y Formación Profesional Básica de los centros públicos y centros privados concertados de la Comunidad Valenciana.  
Las madres y padres, representantes o tutores legales del alumnado que participe en el programa estarán obligados a:  
1. Presentar los justificantes de compra o copia confrontada de la factura por compras de libros de texto y otro material curricular para el curso correspondiente, efectuadas durante el ejercicio presupuestario en que se publique la convocatoria, según lo que se determina a continuación:  
La justificación se efectuará mediante la presentación de facturas o documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o eficacia administrativa.  
Los justificantes deberán contener, como mínimo, el nivel de detalle para que puedan ser considerados válidos, y incluirán: NIF/CIF del proveedor, número de factura, fecha, dirección, relación nominal de los productos adquiridos, con el precio.  
Si el alumnado ha comprado los libros a través de el AMPA, esta presentara en el municipio o municipios donde esté empadronado el alumnado la factura o facturas globales de la empresa proveedora. El AMPA emitirá un documento justificativo individualizado, con las datos del alumno/a, importe, relación de libros adquiridos y datos de la factura o facturas globales en los que están incluidos (según el modelo que se facilitará por la Administración). Este documento será el que presentarán las personas interesadas en el ayuntamiento a los efectos del cobro de las ayudas.  
2. Procurar un uso adecuado y cuidadoso de los libros de texto con la finalidad de reintegrarlos al acabar el curso escolar y configurar el banco de libros.  
Excepcionalmente, por sus características, los centros CAES y los centros de educación especial que, por haber participado en anteriores convocatorias de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, ya disponen de banco de libros, podrán adquirir y reponer, en nombre de los alumnos, los libros de texto que consideran necesarios por aumento de matrícula, por no estar en buen uso o por pérdida de ejemplares, que requerirá certificación del centro, y se tendrá que presentar la factura en el ayuntamiento.  
También, excepcionalmente, en aquellos casos de alumnado que está escolarizado en centros públicos o privados concertados no previstos en el párrafo anterior, y que por sus condiciones socioeconómicas, no disponga de recursos suficientes para efectuar la compra de los libros, con certificación de los servicios sociales del ayuntamiento, el centro podrá hacer directamente la compra, en nombre de los/de las alumnos/as, y presentar la factura en el ayuntamiento.  
  
Séptima. Financiación  
1. El programa podrá estar cofinanciado por la Generalitat, las diputaciones provinciales, y por los ayuntamientos o entidades locales menores de la Comunitat Valenciana que participan.  
2. La financiación global de las ayudas para el curso escolar, será de hasta 200 euros por cada alumno o alumna, con cargo a los presupuestos de la Generalitat, de los ayuntamientos o entidades locales menores beneficiarios, y en su caso, de las diputaciones provinciales. Las ayudas serán, en todo caso, cofinanciadas en partes iguales.  
a) La aportación de la Generalitat será de un máximo de 66,68 euros por cada alumno o alumna, que se librará a los ayuntamientos o entidades locales menores beneficiarios en dos fases:  
Primera fase. La cantidad de 33,34 euros por cada alumna o alumno empadronado en el municipio, de acuerdo con la información que consta en las bases de datos de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que esté cursando Educación Primaria, Educación Especial, Educación Secundaria Obligatoria o Formación Profesional Básica en centros públicos o privados concertados, en el primer cuatrimestre del curso escolar, una vez resuelta la convocatoria.  
Segunda fase. La cantidad de hasta 33,34 euros, previa justificación de los gastos realizados y una vez que se haya comprobado la conformidad, al final del curso escolar, de la entrega de los libros de texto y otros materiales curriculares que son objeto de la subvención para pasar a formar parte del banco de libros.  
A este efecto, la Dirección General de Centros y Personal Docente de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte establecerá un procedimiento para la comprobación de las entregas de conformidad de los libros de texto y otros materiales curriculares.  
b) La aportación total de 66,66 euros por cada alumno o alumna correspondiente a las diputaciones provinciales podrá ser librada directamente a los ayuntamientos o entidades locales menores. El pago se hará en dos fases, en los mismos términos indicados en el apartado anterior. No obstante, también podrán ser libradas a través de la presente convocatoria, en caso de que las diputaciones transfieran a la Generalitat la parte correspondiente de su financiación al programa y se incrementen los créditos presupuestarios indicados en el artículo tercero de esta orden.  
En caso de que las diputaciones abonen directamente a los ayuntamientos o entidades locales menores su aportación, la cuantía y los ayuntamientos o entidades locales menores beneficiarios coincidirán con la resolución que la Dirección General de Centros y Personal Docente dicte en la presente convocatoria.  
c) Las diputaciones, para la primera fase, podrán aportar también la cantidad correspondiente a la financiación de los ayuntamientos o entidades locales menores. En este caso, los ayuntamientos o entidades locales menores que se adhieran al programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana lo solicitarán, y aportarán en la segunda fase el total de su cofinanciación.  
d) Una vez recibidas las aportaciones de la primera fase, tanto de la Generalitat como de las diputaciones, los ayuntamientos o entidades locales menores abonarán al alumnado la cuantía de 100 euros, en concepto de compra de los libros de texto u otros materiales curriculares, cuando las madres y padres, representantes legales, tutores del alumnado o centros escolares presenten la justificación del gasto conforme a lo dispuesto en la base reguladora sexta. En el caso de que el gasto sea menor de 100 euros, únicamente se podrá abonar la cuantía por el valor justificado.  
No obstante, la cantidad que abonará el ayuntamiento en la primera fase será inferior a 100 euros en caso de que su aportación, en esta fase, sea menor a 33,33 euros por cada alumno/a, o en caso de que las diputaciones no hayan aportado al programa su parte de cofinanciación.  
Si los ayuntamientos o entidades locales menores no han aportado, en la primera fase, la totalidad de su parte, la cantidad pendiente la deberán aportar en la segunda fase.  
La cantidad restante de la segunda fase, hasta completar el importe de las facturas presentadas y hasta un máximo de 200 euros de la ayuda total, por cada alumno/a se abonará al finalizar el curso escolar, previa entrega de los libros de texto objeto de financiación y recepcionados de conformidad.  
  
Octava. Órgano instructor del procedimiento  
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será el Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio, el cual acordará todas las actuaciones necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por optar a la subvención y el procedimiento de enmienda de errores. Se requerirá a las entidades solicitantes que no reúnan los requisitos o no hayan aportado los documentos que se señalan en las bases de esta convocatoria para que, en el plazo máximo de 10 días hábiles, enmienden o acompañen los documentos preceptivos, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Novena. Resolución de la convocatoria  
Se delega en la Dirección General de Centros y Personal Docente la facultad de conceder o denegar estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la ejecución de esta orden.  
Se delega en la Dirección General de Centros y Personal Docente la facultad de dictar las resoluciones, en su caso, de los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes, y se le autoriza para la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, cuando se considere aconsejable para el desarrollo y ejecución de esta orden, de acuerdo con el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Diez. Justificación de las cantidades acogidas por los ayuntamientos o entidades locales menores  
1. La justificación de la subvención concedida se hará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en que conste:  
a) Una relación de la totalidad de los ingresos y gastos generados por la gestión del programa Xarxa de Llibres de Text de la Comunitat Valenciana.  
b) El depósito y la custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería del ayuntamiento o entidad local menor, a disposición de las comprobaciones y los requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
En ningún caso no se podrá abonar una cuantía superior a la diferencia entre el total de ingresos y el total de gastos que se haya justificado.  
2. La justificación de la subvención, en los términos descritos en el apartado anterior, se realizará en un plazo máximo de un mes a partir de la finalización del curso escolar. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con las instrucciones que estarán a disposición de los interesados en la página web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
  
Once. Compatibilidad para recibir ayudas dirigidas a la misma finalidad  
Estas ayudas son compatibles con las concedidas por otros administraciones públicas o entidades privadas adscritas a la misma finalidad, de conformidad con lo que prevé la legislación en materia de subvenciones, siempre que su suma no supere el coste de la actividad subvencionada.