Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3363)

ORDEN de 4 de marzo de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de empresas en el exterior.
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Número DOGV
:   4976

Fecha DOGV
:   01-04-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/3363


Fecha del documento
:   04-03-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * comercio exterior
    * pequeña y mediana empresa
    * inversión en el extranjero
    * apoyo económico
    * ayuda a las empresas
    * ayuda pública

ORDEN de 4 de marzo de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de empresas en el exterior. [2005/A3363]
  
En el contexto actual de globalización de la economía mundial las empresas de la Comunidad Valenciana se enfrentan al reto de la internacionalización. La actividad de las empresas en este ámbito no debe basarse exclusivamente en la exportación de productos, sino que debe extenderse hasta lograr una presencia activa en los mercados destino de sus productos.
  
El desarrollo del planteamiento empresarial en el exterior exige a las empresas una adaptación constante de sus estrategias, la atención a los cambios que se producen a nivel mundial y que afectan a la competitividad de las mismas.
  
La Generalitat es consciente de la importancia creciente que tiene el fenómeno de la internacionalización de las empresas y de la repercusión económica sobre la creación de empleo y la mejora de las condiciones económicas, tanto en los países destino como en la Comunidad Valenciana.
  
El Plan de Implantación de Empresas en el Exterior se configura como un instrumento de apoyo apropiado para aquellas empresas que, tras consolidar su posición en el mercado interno, desean ampliar su área de influencia y desarrollar estrategias empresariales en el exterior que les permitan aumentar su competitividad con el desarrollo de un proyecto empresarial que exige planteamientos a largo plazo.
  
Los sectores industriales más consolidados en nuestra Comunidad (calzado, mueble, textil, juguete, plástico, componentes industriales y otros) muy intensivos en mano de obra, deben potenciar el desarrollo de proyectos que les permitan aumentar su competitividad a través del aprovechamiento de las ventajas comparativas de cada mercado (a través de la externalización de actividades) para seguir siendo competitivos y no perder cuota de mercado.
  
De este modo, las empresas pueden externalizar las actividades de menor cualificación siendo más competitivas en costes y aumentar la inversión local en innovación, diseño y protección de marcas, calidad?; logrando así fortalecerse y garantizar el proyecto empresarial a largo plazo.
  
Por Orden de 16 de julio de 2001, se estableció el régimen general de concesión de ayudas a las pymes valencianas, en el marco del Plan de Implantación de Empresas en el exterior. Dicha norma fue modificada por la Orden de 11 de abril de 2003, al objeto de adaptarla a la normativa europea. En la actualidad, la publicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones hace necesario la elaboración de esta orden respetando las nuevas exigencias de la citada ley.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas para la implantación de empresas valencianas en el exterior durante el período 2005-2006, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio presupuestario.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tienen la consideración de subvención a fondo perdido.
  
Artículo 2. Entidad colaboradora
  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden.
  
2. El Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), como entidad colaboradora, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4.a del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y en el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 3. Acciones apoyables
  
1. Serán apoyables las acciones realizadas por empresas valencianas vinculadas a procesos de implantación y cooperación en el extranjero.
  
2. Conforme al Reglamento (CE) número 70/2001, de 12 de enero, de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, el presente régimen de ayudas no será aplicable a las acciones encuadradas en los sectores de producción, transformación y comercialización de productos agrícolas y pesqueros ni a las ayudas a las actividades relacionadas con la exportación, especialmente las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, las ayudas al establecimiento y la explotación de una red de distribución o las ayudas a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.
  
3. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas todas las pymes industriales o de servicios con sede social, delegación o establecimiento en la Comunidad Valenciana.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
  
a) Que empleen a menos de 250 personas.
  
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 23.274.402 de euros o que su balance general anual no exceda de 51.702.727 de euros.
  
3. En la categoría de pyme, se define a una pequeña empresa como aquella que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 32.541.991 de euros.
  
4. El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
  
Artículo 5. Acciones de implantación y cooperación empresarial en el exterior
  
1. Se entenderán como acciones de implantación y cooperación empresarial las encaminadas a procesos específicos de implantación en el exterior orientados al desarrollo de actividades industriales, de cooperación empresarial, transferencia de tecnología e intercambio de conocimientos.
  
2. Podrán ser objeto de ayuda las siguientes actuaciones:
  
a) Servicios prestados por consultores externos relacionados con la realización del estudio de viabilidad del proyecto o con gastos de primer establecimiento, vinculados al arranque o puesta en marcha del proyecto, que se realicen por primera vez al comienzo de la actividad. Estos gastos en ningún caso estarán relacionados con actividades permanentes o periódicas, ni estarán relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa ni tendrán la consideración de habituales o rutinarios, tal y como establece el artículo 5 del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
b) Gastos relacionados con la primera participación o asistencia en eventos, foros y seminarios empresariales de cooperación.
  
c) Inversiones materiales, todas aquellas relativas a la inversión en terrenos, inmuebles, maquinaria y equipos; e Inversiones inmateriales referidas a la adquisición de la tecnología tal y como establece el artículo 4.5 del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
3. Las cuantías de las ayudas en implantación en el exterior serán las siguientes:
  
a) Servicios realizados por consultores externos: hasta un 50 por ciento máximo del coste de realización del presupuesto aprobado.
  
b) Gastos relacionados con la primera participación o asistencia en eventos, foros y seminarios empresariales de cooperación: hasta un 50 por ciento máximo de los costes elegibles aprobados.
  
c) Inversiones materiales e inmateriales asociadas al proyecto: hasta un 15 por ciento máximo de los costes elegibles aprobados si se trata de una pequeña empresa y un 7,5 por ciento en el caso de una mediana empresa tal y como establece el artículo 4.2, a) y b) del Reglamento (CE) número 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
4. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios.
  
Artículo 6. Límites de la ayuda
  
Se admitirá un máximo de dos proyectos por empresa y año.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Artículo 7. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse al Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX, SA), y se presentarán en el impreso normalizado en el Registro General del IVEX o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación que acredite e identifique al solicitante y, en su caso, a su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del impuesto sobre actividades económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Tesorería General de la Seguridad Social le ceda la información.
  
- Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo le ceda la información.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
d) Declaración censal de alta en el censo de obligados tributarios o alta en el impuesto de actividades económicas y, en su caso, de las posteriores modificaciones.
  
e) Memoria técnica del proyecto en función del programa para el que se soliciten ayudas, según modelo facilitado por el IVEX. En el supuesto de inversiones, programa de actuación que garantice la ejecución en el ejercicio para el que se concede la subvención. Además deberá aportarse proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación y/o cuando se trate de inversiones en obra civil y su importe sea superior a 60.000 euros, impuestos incluidos, el cuál deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria.
  
f) Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4, de acuerdo con el modelo recogido en el anexo de la presente orden.
  
g) Declaración responsable que acredite que la participación en ferias y exposiciones a que se refiere el artículo 5.2 b se efectúa por primera vez.
  
h) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
3. Las empresas que soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros quedan exoneradas de presentar los documentos enumerados en el punto 2, apartado b) de este artículo.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
5. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la realización del proyecto.
  
6. El plazo de presentación de solicitudes se establecerá mediante orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia para cada ejercicio presupuestario.
  
Artículo 8. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas previstas en la presente orden, se valorará especialmente:
  
a) La calidad del proyecto, considerando su grado de maduración y definición.
  
b) La viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto de implantación.
  
c) La complejidad de la acción a realizar, teniendo en cuenta el país destino elegido, el carácter innovador y diversificador del proyecto, así como el impacto positivo que la implantación implica.
  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Previo informe de la comisión de evaluación, integrada por personal técnico del IVEX, el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia, resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, mediante resolución o mediante la suscripción del correspondiente convenio fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.
  
3. Los convenios que supongan terminación convencional del procedimiento de concesión de la ayuda se ajustarán a las condiciones y requisitos establecidos en las bases de la presente orden.
  
4. El plazo máximo para dictar resolución y notificarla a los interesados será de tres meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que en las correspondientes convocatorias anuales se estableciera un plazo menor.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 10. Resolución de incidencias
  
Corresponderá al órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de la ayuda y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Modificaciones en la actividad.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de la liquidación de la ayuda.
  
Artículo 11. Control de las acciones
  
El IVEX realizará el control y seguimiento de los proyectos por medio de las inspecciones que estime necesarias, emitiendo informe final de conformidad con los objetivos del proyecto aprobado que se elevará a la Dirección General de Exportación y que servirá de base para la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y para la tramitación del correspondiente expediente de liquidación de la subvención concedida, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
  
Serán obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la presente orden.
  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y verificación de la actividad subvencionada efectuadas por el IVEX u otros órganos de la Unión Europea, así como a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas recibidas.
  
d) Ejecutar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los fondos estructurales u otros fondos.
  
e) Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
f) Cumplir cuantas otras obligaciones les confieran las leyes y cualquier otra disposición en vigor.
  
Artículo 13. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto, y en todo caso en la fecha máxima que se indique en la correspondiente convocatoria anual de ayudas, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. En las subvenciones para inversiones que hubieran precisado proyecto técnico se presentarán además las correspondientes certificaciones de obra.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución de la concesión de la ayuda.
  
c) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
d) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y, en su caso, de otras subvenciones o recursos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable sobre la disponibilidad de fondos propios para financiar la parte del gasto no subvencionado.
  
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
  
Artículo 14. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no-ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Artículo 15. Acumulación de ayudas
  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 14/2004, de 29 de diciembre de 2004, de Presupuestos de la Comunidad Valenciana, las ayudas previstas en esta orden se financiarán con cargo a la sección, programa, línea e importe global máximo que a continuación se relaciona:
  
Sección 11, Programa 762.10, Comercio Exterior.
  
Capítulo IV: Línea T4625, importe global máximo: 1.393.893,48 euros.
  
Capítulo VII: Línea T4626, importe global máximo: 469.060 euros.
  
Segunda
  
Las ayudas descritas cuentan con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana, así como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria vigente en la materia.
  
Tercera
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden se somete al Reglamento CE 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas.
  
Cuarta
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Para el ejercicio 2005, el plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta el día 29 de abril de 2005, inclusive, y el plazo para dictar resolución y notificar a que se refiere el artículo 9.4 de esta orden será de un mes contado a partir de la finalización del plazo de solicitudes. Asimismo, el plazo de presentación de la justificación de la ayuda a que se refiere el artículo 13.2 de la presente orden será como máximo hasta el día 28 de octubre de 2005.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 11 de abril de 2003, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas en el marco del Plan de Implantación de Empresas en el Exterior.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de marzo de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
Nota explicativa
  
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas
  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (pyme), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 97.391.875 de euros o cuyo balance general anual no excede de 24.546.541 de euros.
  
2. En la categoría de las pyme, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 00.495.132 de euros.
  
3. En la categoría de las pyme, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2.000.000 de euros.
  
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros
  
Tipo 1: Empresa Autónoma
  
La empresa solicitante es autónoma si:
  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
  
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
  
Tipo 2: Empresa asociada
  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
  
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
  
Tipo 3: Empresa vinculada
  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
  
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(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
  
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
  
Cómo calcular los límites
  
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
  
- Para una empresa autónoma: los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
  
- Para una empresa con empresas asociadas: se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
  
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual
  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA) ¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
  
- Los asalariados de la empresa.
  
- Las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación.
  
- Los propietarios que dirigen su empresa.
  
- Los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
  
- Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
  
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.