Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6747, del 03-04-2012 (2012/3246)

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Tavernes de la Valldigna y Azeneta del Maestrat.
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Número DOGV
:   6747

Fecha DOGV
:   03-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/3246


Fecha del documento
:   01-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Tavernes de la Valldigna
    * Atzeneta del Maestrat
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Tavernes de la Valldigna y Azeneta del Maestrat. [2012/3246]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes: 75/07 AIA y 214/07 AIA.  
  
Valencia, 1 de marzo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 75/4702-UTZ.  
Título: nueva subestación transformadora de 132/20 KV.  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Autoridad sustantiva: Tavernes de la Valldigna.  
Objeto: construcción de una nueva subestación.  
Localización: Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto presentado es construir una subestación transformadora de 132/20 KV en el municipio de Tavernes de la Valldigna, en el paraje de El Pla, parcelas núm. 208, 209, 210, 211 y 279 del polígono 22, clasificadas como suelo no urbanizable. La instalación de la nueva subestación transformadora que se denominará ST Valldigna, está justificada por la necesidad de atender el consumo eléctrico de la población de Tavernes de la Valldigna y su entorno, así como asumir las cargas de la actual subestación denominada ST Tavernes, que actualmente ha quedado totalmente integrada en el casco urbano debido al crecimiento de la población.   
Por lo expuesto, la distribución de la zona pasará a depender de la nueva subestación transformadora ST Valldigna que constará de las siguientes instalaciones:  
- Un sistema eléctrico de 132 KV con una configuración de doble barra tipo interior con aislamiento en SF6 y 9 posiciones correspondientes a tres de línea, tres de transformación una de enlace de barras y dos posiciones de reserva.  
- Un sistema eléctrico de 20 KV con una configuración de doble barra tipo interior con aislamiento en SF6, conformado por tres módulos de celdas con un total de 47 posiciones de las que treinta serán salidas de línea, tres de transformación, dos de servicios auxiliares, tres de medida, tres de unión, una de partición, dos de enlace de barras, y tres de baterías de condensadores. Este sistema se completa con la dotación de tres baterías de condensadores.  
- Una transformación dotada con tres transformadores de potencia de relación 132/20 KV y 40 MVA de potencia cada uno, con sus correspondientes reactancias trifásicas limitadoras de puesta a tierra. Para la alimentación de los equipos y servicios propios de la subestación se instalarán dos transformadores de servicios auxiliares de relación 20/0,380 - 0,22 KV y 250 KVA de potencia cada uno.  
- Un equipamiento de control, protección, comunicación, alimentación en baja tensión, servicios auxiliares, etc., necesarios para el correcto funcionamiento de la subestación y que, junto con los sistemas eléctricos de 132 KV y 20 KV descritos, se ubicarán en un edificio.   
El acceso a la ST Valldigna se realizará desde un camino asfaltado existente, Camí del Pla, limítrofe por el sur con la parcela. Desde dicho camino se construirá un tramo de entronque hasta la puerta de la subestación de unos 7 metros de longitud, con un acabado similar al camino existente.   
El desagüe de las aguas pluviales se realizará mediante una red de recogida formada por tuberías drenantes y cunetas que canalizarán las mismas al terreno.  
La superficie aproximada que ocupa la parcela que acogerá la instalación prevista es de 9.078 m². En el interior de la subestación se construirán los viales interiores de firme rígido necesarios para permitir el acceso de vehículos.   
Para la instalación de los transformadores de potencia se construirán tres bancadas de hormigón armado ejecutadas in situ directamente sobre el terreno. Cada bancada estará provista por una cubeta, igualmente de hormigón armado, para la recogida y conducción del aceite mineral de los transformadores hasta un depósito mediante los correspondientes conductos de unión entre éste y cada una de las cubetas.  
Estudio de alternativas  
El Estudio de Impacto Ambiental plantea una única alternativa para la ubicación de la subestación eléctrica, justificada por la suficientemente lejanía al núcleo urbano así como a edificaciones aisladas, y por tratarse de un entorno marcadamente antropizado. Este emplazamiento ofrece asimismo la suficiente disponibilidad de terreno para el establecimiento de la subestación, considerando la máxima evolución prevista para esta instalación acorde con las previsiones de desarrollo potencial de la zona.  
Informes sectoriales  
Informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte:  
En fecha 1 de agosto, la directora general de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, ha emitido informe sobre la prospección arqueológica y etnológica del proyecto de la ST Valldigna:  
«Realizada la prospección arqueológica relacionada con el proyecto arriba referenciado, y aportada la correspondiente documentación relativa a sus resultados, por nuestros servicios técnicos se ha puesto de manifiesto que no se han documentado yacimientos arqueológicos.  
Por otro lado, se pone en su conocimiento que desde el punto de vista del patrimonio paleontológico deberá instarse consulta a nuestros servicios técnicos.  
Sin perjuicio de lo anterior, en el Estudio de Impacto Ambiental deberá preverse que la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos en el curso de las obras determinaría la obligación de suspender la actuación, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a esta Conselleria al efecto de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En cuanto al patrimonio etnológico, por nuestros servicios técnicos se ha puesto de manifiesto que los resultados de la prospección se hace referencia a que los inmuebles afectados se describen correctamente y tienen valor relativo, no quedando afectado el elemento de más interés, L'Hort del Mallorquí.  
Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto resulta procedente aportar el Estudio de Impacto Ambiental, documento que contemplará las actuaciones realizadas, resultados y programa de vigilancia y/o medidas correctoras, en su caso, y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo competente.»  
Afecciones legales  
En relación con el planeamiento general del municipio, la zona de estudio se encuentra clasificada como suelo no urbanizable común zona B, según se cita en el proyecto y según se indica en la cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
El RD 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra la producción y distribución de energía eléctrica (CNAE -93 Rev1 40,1). El titular de la actividad, comprobada su inclusión en dicho anexo, estará obligado a remitir un informe preliminar de situación al órgano autonómico competente, según se recoge en el artículo 3.1 de dicha norma.  
Como productor de residuos, debe cumplir lo establecido por la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, y demás normativa vigente en la materia.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales   
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se considera que las siguientes acciones pueden generar impactos ambientales:  
- Durante la fase de construcción, el transporte y acopio de materiales, el acondicionamiento del acceso y preparación del terreno, la construcción de cimentaciones y canalizaciones eléctricas, el montaje de paramentos, cubierta y cerramientos del edificio, y la instalación de los componentes internos de la ST Valldigna.   
- Durante la fase de funcionamiento, la ocupación del espacio, los procesos de transformación de electricidad, generación de ruidos y vibraciones producidos por los transformadores, generación de residuos de mantenimiento, posibles vertidos accidentales y generación de campos electromagnéticos.  
En lo que respecta a Espacios Naturales Protegidos y otros lugares de interés, el emplazamiento de la ST Valldigna no se incluye dentro de ningún espacio natural protegido.  
La parcela de implantación de la ST Valldigna es limítrofe con el río Xeraco, conocido como río de la Vaca y está situada en la margen derecha del mismo, limitando a su vez al sur con el camino del Pla. La ribera del río de la Vaca se caracteriza por la presencia de caña común. Se trata de un área clasificada como de alta vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por tratarse de una zona de sedimentos detríticos cuaternarios. En la parcela existen acequias de riego que deberán ser preservadas de manera que no se vean afectadas.   
Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
La consecuencia más directa de la ejecución del proyecto es la ocupación del suelo y la pérdida o disminución de la potencialidad del uso agrario que supone. Se producirá una disminución de la calidad del suelo por las obras como consecuencia de la preparación del terreno y del acopio de materiales, reduciéndose la afección en todo caso al entorno inmediato ocupado por parcelas de cultivo, caminos de acceso, la casa rural deshabitada, Huerto del Mallorquín, y la vegetación de cañaveral situada en torno al río de la Vaca. La superficie afectada por la construcción de la subestación es del orden de 9.078 m². Asimismo, para el acopio de materiales no será necesario espacio adicional en esta zona ya que se realizará de forma conveniente según se vaya realizando la obra. La compactación y pérdida de estructura del suelo de terrenos externos a la parcela de actuación se evitará señalizando el área de actuación y evitando que materiales o maquinaria invadan zonas periféricas al proyecto.  
Se producirán alteraciones relativas a cambios de relieve como consecuencia de los movimientos de tierras que se centrarán en la realización de los trabajos de explanación exclusivamente en la zona de la parcela que ocuparán las instalaciones de la subestación a la cota + 19,40 procediéndose, en dicha zona, al desbroce y retirada de la tierra vegetal que se acopiará en obra para su extendido final en las zonas libres exteriores a la explanada. Se deberán igualar las zonas de transición entre la explanada y el terreno natural mediante suaves taludes con objeto de evitar la erosión del suelo. El movimiento de tierras supondrá un volumen de desbroce y retirada de tierra vegetal de unos 1.700 m³, que se aprovecharán reutilizándolos en las zonas libres de la parcela. También se moverán unos 1.230 m³ de excavación y relleno y 1.340 m³ de relleno con material de préstamo. Las zonas libres exteriores de la explanada se rematarán con tierra vegetal retirada de la zona explanada sobre la que se procederá a una siembra de hierba.  
Existe un riesgo de contaminación del suelo por el vertido accidental de aceite mineral que se utiliza en los transformadores. No obstante, su confinamiento en una cuba hermética con su depósito de expansión hace que, durante el funcionamiento normal de la ST Valldigna, no implique riesgo alguno. Como medida de seguridad, la eventualidad de un vertido incontrolado del aceite de los transformadores se corregirá mediante un sistema de recogida de aceite compuesto por una bandeja o cubeta solidaria con la bancada de cada transformador de la cual parte un conducto de evacuación hacia el depósito de recogida de aceite, en el que quedaría confinado, ante la eventualidad de un hipotético accidente y derrame del mismo.  
Las posibles molestias que por ruidos y vibraciones en el entorno de la ST Valldigna, como consecuencia de la actividad, están asociadas al funcionamiento de los transformadores instalados en la subestación. Las vibraciones no serán significativas, ya que los transformadores están anclados en bancadas independientes sobre suelo firme. En el Estudio de Impacto Ambiental se evalúa la repercusión en cuanto a ruidos del funcionamiento de la ST Valldigna, tomando como datos de partida los niveles máximos de la presión acústica garantizados por el fabricante. El caso más desfavorable por cercanía corresponde a un punto del límite de la parcela de la subestación y la finca colindante situada al nordeste de la misma. Esta parcela, al igual que el resto de las del entorno, se dedica a uso agrícola.  
En cuanto a las aguas subterráneas la posible interrupción del flujo natural de las aguas hacia los acuíferos, consecuencia directa de la remoción del suelo y sustitución del suelo natural por superficies más o menos impermeables, con lo que la infiltración disminuye y aumenta la escorrentía.   
Dado que se utiliza hexafluoruro de azufre (SF6), como dieléctrico en las celdas de los sistemas eléctricos, podría producirse una eventual e hipotética pérdida de éste en el caso de un funcionamiento anómalo que sería detectada automáticamente como señal de alarma en el correspondiente centro de control para su inmediata corrección.   
La actividad de transporte y distribución de energía eléctrica se realiza a la frecuencia de 50 Hz, denominada frecuencia industrial, y que en ningún caso puede generar radiaciones ionizantes.   
Durante el funcionamiento de la instalación se puede producir una ligera modificación de los campos electromagnéticos, que en caso de existir tendrá lugar en el entorno próximo de la instalación. En este sentido, los valores de campo serán muy inferiores a los máximos recomendados a nivel internacional.  
En lo que se refiere a la intrusión visual de las instalaciones de la ST Valldigna, las zonas con mayor acceso visual a la instalación se corresponden principalmente con las áreas de cultivo del entorno y el camino del Pla, así como el área industrial de Tavernes de la Valldigna.   
Consideraciones sobre las medidas preventivas, correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental.  
Las medidas adoptadas durante la fase de construcción son, entre otras:  
- No se realizará en la zona cambios de aceites, reparaciones ni mantenimiento de maquinaria que puedan provocar contaminación en el suelo.  
- Se instalarán contenedores para alojar residuos originados en las obras y evitar su dispersión.  
- Los materiales de excavación procedentes de estas actuaciones en ningún caso serán depositados sobre el suelo o sobre los drenajes naturales del entorno, para lo cual deberán ser trasladados a vertederos controlados que se hagan cargo de los mismos.  
- Una vez finalizadas las obras, se efectuará la limpieza general de la zona, con el objeto de que no quede ningún residuo o resto de obra. Todos los residuos de obra se retirarán del lugar gestionándose debidamente.  
- Asimismo, se remodelarán o recuperarán todas aquellas infraestructuras que pudieran resultar dañadas por las obras.  
- Se restaurarán los terrenos afectados por las obras no ocupados por edificios de la ST Valldigna, con aporte de grava en la zona explanada y tierra vegetal en el resto.  
- Si accidentalmente se produjera algún vertido directo de materiales grasos o combustibles provenientes de la maquinaria, se procederá a recoger éstos, junto con la parte afectada de terreno, para su posterior tratamiento o eliminación en centros autorizados.  
- Se evitarán daños a las parcelas y conducciones de agua adyacentes. Asimismo, se deberá garantizar el suministro de agua a través de los canales y conducciones vecinos de riego tras las obras. Las actuaciones que se realicen cerca o sobre la red de acequias emplearán las técnicas y materiales adecuados para evitar dañarlas o contaminar el agua.  
  
- Con el fin de atenuar en lo posible las emisiones de contaminantes atmosféricos durante la fase de construcción, se evitará el levantamiento de polvo en las operaciones de carga y descarga de materiales, así como el apilamiento de materiales finos en zonas desprotegidas del viento, regando si fuese necesario las áreas de trabajo.   
- Se realizará un seguimiento arqueológico de las obras en la parcela de actuación y del acondicionamiento de los viales de acceso a la misma.  
Las medidas preventivas y correctoras más destacadas durante la fase de funcionamiento son:  
- Ante el riesgo de un vertido incontrolado del aceite de los transformadores se mantendrá en perfectas condiciones el sistema de recogida de aceite, compuesto por tres cubetos de hormigón armado, conductos de evacuación entre éstos y los depósitos de confinamiento y los propios depósitos.  
- El aceite procedente del mantenimiento de la maquinaria durante la explotación de la ST Valldigna será gestionado convenientemente, de forma que se recoja periódicamente por una empresa autorizada.  
- Para impedir la propagación de vibraciones, cada transformador irá dispuesto sobre una losa de hormigón, de forma independiente y aislada del resto de la instalación.  
- Adopción de sistemas eléctricos de 132 KV y 20 KV tipo modular mediante celdas aisladas en SF6 en carcasa metálica, instalados en el interior de un edificio prefabricado, disposición con la que se anula el campo eléctrico y permite reducir el campo magnético generado.  
- Instalación del equipamiento de control, protección, comunicación, alimentación en baja tensión, y baterías de condensadores en el edificio, anulándose con esta disposición el campo eléctrico, facilitando a la vez una disminución del campo magnético que estos equipos generen.  
- Apantallamiento metálico de los cables subterráneos de 132 KV y 20 KV que anula el campo eléctrico y permite reducir el campo magnético.  
- Alejamiento de los transformadores de potencia y resto de aparellaje de intemperie de los límites de la parcela de la subestación.  
- El riesgo de incendio se controlará con los sistemas automáticos de protección que presentan todos los equipos, que provocarán su puesta fuera de servicio ante cualquier anomalía (sobreintensidades, sobretensiones y calentamientos anormales).   
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:  
- Se comprobará que durante las obras la afección de terrenos es la estrictamente necesaria.  
- Se comprobará que el parque de maquinaria, acopio de materiales, etc., así como los lavados de maquinaria y puestas a punto de la misma, se localizan en los lugares autorizados.  
- Se vigilará que no se acopien sustancias peligrosas (aceite, combustibles, etc.) cerca de las acequias y corrientes de agua.  
- Se controlará que los residuos o cualquier otro material sobrante de la obra son gestionados según la normativa aplicable.  
- Se controlará que los aceites procedentes de los transformadores son gestionados convenientemente.  
- Se comprobará el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras propuestas.  
Tramitación administrativa  
En fecha 2 de abril de 2007 tuvo entrada en los servicios centrales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda escrito de fecha 27 de marzo de 2007 del Servicio Territorial de Energía de Valencia, por el que se solicitaba la evaluación de impacto ambiental del proyecto y se remitía el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Anteproyecto de la nueva subestación transformadora de 132/20 KV ST Valldigna.  
- Estudio de Impacto Ambiental y el documento de síntesis correspondiente.  
El mismo escrito de 27 de marzo de 2007 certificaba que el expediente había sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el BOP núm. 15, de 18.01.2007 durante un periodo de veinte días, no habiéndose presentado alegaciones.  
Dado que la legislación vigente en materia de impacto ambiental establece un periodo mínimo de información pública de treinta días, el expediente se volvió a someter a información pública mediante en el DOCV de fecha 10.09.2007 durante un periodo de treinta días.  
Con fecha 27 de septiembre de 2007, el promotor remitió un anexo adicional al Estudio de Impacto Ambiental conteniendo la memoria de prospección arqueológica y etnológica y los informes de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 26 de diciembre de 2007 tuvo entrada en esta Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe del Servicio Territorial de Energía de Valencia de fecha 12 de diciembre de 2007 en el que indica que, concluido el periodo de información pública del proyecto (30 días), no se han recibido alegaciones al mismo.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el epígrafe 2-g) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autoridades sectoriales que le sean de aplicación y de las modificaciones y/o condiciones que establezca la Conselleria de Cultura para evitar la afección al patrimonio, el Proyecto de la Subestación Transformadora de 132/20 KV Valldigna, promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, localizada en el paraje de El Pla, en el término municipal de Tavernes de la Valldigna, parcelas 208, 209, 210, 211 y 279 del polígono Núm. 22, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Anteproyecto y el Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. La tierra vegetal retirada durante los trabajos de explanación, se acopiará en montículos o cordones no superiores a 1,5 metros de altura para evitar la pérdida de sus propiedades orgánicas y bióticas. Asimismo, se comprobará que la ejecución de las obras no interfiere en el correcto mantenimiento de estos acopios (ausencia de daños por tránsito de vehículos y maquinaria o de mezcla con otros materiales). Estos acopios de suelo vegetal volverán a ser extendidos realizando una labor de homogeneización topográfica previa a las actuaciones de revegetación con especies autóctonas.  
2. Al terminar la obra se recogerán todos los materiales inertes excedentes de la misma, tanto de materiales de construcción como restos de excavaciones, que en ningún caso serán de tierra vegetal, y serán trasladados a vertedero autorizado.   
3. Se realizará un apantallamiento vegetal (mediante vegetación arbórea o arbustiva) de la ST Valldigna con especies autóctonas que en un plazo de tiempo corto alcancen la altura necesaria para limitar su visibilidad, tales como Nerium Oleandor (adelfas).  
4. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
5. Las operaciones de vaciado y llenado con gas SF6, se realizará mediante equipos que impidan la emisión libre del gas a la atmósfera.  
6. Con respecto a las emisiones de campos electromagnéticos derivadas del funcionamiento de la ST Valldigna se estará a lo dispuesto por la Dirección General de Salud Pública, órgano competente en la vigilancia sanitaria de la contaminación electromagnética, de acuerdo con la Ley 4/2005, de 17 de junio. En todo caso, éstas se mantendrán por debajo de los límites establecidos por la Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea, de 12 de julio (1999/519/CE), fijados en 5 KV/m para el campo eléctrico y 100 µT para el campo magnético.   
7. A la puesta en marcha de la ST Valldigna, se realizarán mediciones de ruido e intensidad del campo electromagnético al objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la legislación vigente, incorporándose los resultados al Programa de Vigilancia Ambiental. Se comprobará que estos niveles producidos no superan los límites máximos establecidos en la legislación vigente.   
8. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
10. En el caso de que se produzca el desmantelamiento de la instalación, el promotor procederá a la retirada de todos los elementos y a la restitución de los terrenos al estado original.  
11. De acuerdo con el artículo 4 del OVB 1890/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental, con suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución de las obras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 20 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Ambiental: Mª Angeles Centeno Centeno.  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 214/07-AIA.  
Título: legalización explotación porcina de cebo.  
Promotor: José Barreda Belles.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Atzeneta del Maestrat.  
Objeto del proyecto: obtener la autorización ambiental para la legalización de la explotación porcina de cebo.  
Localización: polígono 2, parcela 91, del término municipal de Atzeneta del Maestrat (Castellón).  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para una actividad porcina de cebo que pretende legalizarse y cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La parcela tiene una superficie de 2,81 ha, ocupada por una superficie construida de 2.485 m², constituida por varias naves en planta baja, distribuidas en seis salas, dos almacenes, zona de parques semicubiertos, vestidor, almacén y balsa de purines.  
La explotación, en funcionamiento actualmente, tiene una capacidad para 1.950 cerdos de cebo. La actividad consiste en el engorde de los animales, desde los 20 kg hasta 100 kg p.v., momento en que se destinan a matadero.  
Los cerdos se engordan sobre slats, quedando el purín retenido en fosas impermeabilizadas bajo las naves y balsa de purines, con una capacidad de almacenamiento de 998,68 m³. Anualmente se genera 4.192,5 m³ de purín, lo que supone una producción de 14.137,5 kg de N/año, calculado en base al Real Decreto 324/2000 de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas. La capacidad de almacenamiento de purines es superior a tres meses, autonomía mínima exigida por el art. 5 del Real Decreto 324/2000. Se utilizará como enmienda orgánica, sin sobrepasar los 210 kg de N/ha, al tratarse de una zona no vulnerable, tal y como establece el Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas, siendo necesarias 67 ha. de superficie agrícola donde aplicar el purín y disponiéndose de 71,21 ha, localizadas en los términos municipales de Atzeneta del Maestrat, Les Useres, Benafigos y Culla (Castellón), dedicadas al cultivo de frutales, secano, olivos y pastos, para las que se aporta cédula catastral, plano parcelario y autorización firmada de cada uno de los propietarios.  
Se dispone de pozo ciego para recoger las aguas residuales de aseo y cocina de la vivienda.  
Se considera que las necesidades hídricas anuales ascienden a 9.500 m³/año, disponiendo de acometida de conexión a la red municipal de agua potable. La explotación también se abastece (legalmente de manera irregular) de pozo (para el que se dispone de concesión para la extracción de 2.500 m³/año con destino al riego de 1 ha, ubicada en la partida Meanes, parte de la parcela 85, polígono 24 del término municipal de Adzeneta del Maestrat (Castellón), pudiendo ser utilizadas únicamente en la finca donde se ubica el pozo).  
La gestión de cadáveres se realiza a través de empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias adoptadas en la explotación, se incluye disponer de vado sanitario en la entrada al recinto de la explotación, malla pajarera en ventanas y huecos de las naves, sistema de eliminación de cadáveres autorizado y vallado perimetral de la explotación.  
La explotación se localiza a más de 6 km del núcleo urbano de Atzeneta del Maestrat.  
En fecha 14 de febrero de 2008 se realiza visita de campo, comprobándose que:  
- No existe balsa de purines en la localización indicada en los planos presentados, utilizándose un antiguo aljibe para almacenar purines temporalmente, situado entre el camino que discurre paralelo a la rambla Meanes y el vallado perimetral de la explotación.  
- La explotación cuenta con las medidas higiénico-sanitarias descritas en la documentación técnica presentada.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública.  
Remisión del Expediente  
El expediente se inicia en fecha 11 de octubre de 2007 con la remisión por la Dirección Territorial de esta Conselleria en Castellón, del expediente administrativo municipal, Proyecto, Estudio de Impacto Ambiental y Estudio de Integración Paisajística.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP núm. 82, de 3 de julio de 2007, a los vecinos colindantes a la actividad y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, sin la presentación de alegaciones.  
Informes sectoriales  
Los informes incluidos en el expediente se recogen a continuación:  
- Informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y alimentación de fecha 27 de junio de 2006.  
- Informe favorable del técnico municipal, sobre compatibilidad urbanística, de acuerdo con el artículo 47 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la contaminación y Calidad Ambiental.  
- Informe favorable del veterinario de área.  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.  
- Informe favorable de la alcaldía.  
- Solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar relativo a la ocupación de la zona de policía de la rambla Meanes (sin que se haya emitido hasta el momento).  
- Solicitud de informe a la Conselleria de Cultura, en relación al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar, regulado en el artículo 1.92 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable común, según normas subsidiarias de planeamiento municipal.  
La explotación se localiza en la zona de policía de la rambla Meanes, a 28 m. de distancia, por lo que el promotor ha solicitado la emisión de la correspondiente autorización de obras en zona de policía a la Confederación Hidrográfica del Júcar (sin que se haya emitido hasta el momento).  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad e identificación de impactos.  
El inventario ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental incluye: edafología, geología, climatología, hidrología e hidrogeología, vegetación, fauna, paisaje, medio socio-económico y cultural.  
La zona donde se localiza la actividad se caracteriza litológicamente, por presentar materiales calizos y dolomías y margas atribuidas al Jurásico-Cretácico Fisiográficamente, corresponde a un relieve ondulado. Representativa de la hidrología de la zona, es la proximidad de la explotación (menos de 50 m) a la rambla de Meanes. La vegetación de la zona corresponde a cultivos de secano, predominantemente almendro y olivo, mientras que al noroeste, a lo largo del curso de la rambla Meanes, así como al sureste de la explotación, se localiza vegetación forestal constituida principalmente por pino carrasco (Pinus halepensis). La zona en general, corresponde a un paisaje rural dedicado a cultivos agrícolas de secano, en dirección este y como límite definido en la CV-165, el paisaje predominante es el forestal, aumentando la pendiente del terreno.  
Según la cartografía temática de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media considerando en el Estudio de Impacto Ambiental la necesidad de adoptar medidas complementarias de control de vertidos que disminuyan el riesgo de contaminación físico-química del suelo y en consecuencia de los acuíferos.  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales relevantes, ya que se ubica en un entorno con un grado de naturalidad escaso, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el agua superficial y subterránea, por lixiviación de purines o percolación del mismo asociada a una incorrecta gestión del purín en la propia explotación o bien durante su utilización como abono orgánico; el Suelo, por alteración de sus propiedades asociada a la incorrecta gestión de purines en su utilización como abono orgánico; y el aire, por emisión de olores asociada a los purines generados y a la presencia de animales principalmente.  
La identificación y valoración de impactos, se ha realizado a partir de matrices causa-efecto. De la identificación de impactos recogida en el Estudio de Impacto Ambiental, cabe destacar para la fase de funcionamiento:  
- El impacto sobre las aguas superficiales y subterráneas por contaminación asociada a una incorrecta aplicación del purín, o por vertidos incontrolados de cualquier tipo de residuos.  
- El impacto sobre el aire, por emisión de gases contaminantes asociados al purín generado y ruidos.  
No se prevé impactos negativos de elevada magnitud, valorándose el impacto general del proyecto como compatible, concluyendo que el proyecto se considera admisible ambientalmente siempre que se cumplan estrictamente las medidas correctoras y preventivas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.  
El Estudio de Integración Paisajística concluye que no se van a producir impactos sobre el paisaje, ya que la actividad se integra con el entorno rural existente, unido a la actual presencia de elementos antrópicos y a la ausencia de elementos naturales singulares o de alto interés arquitectónico o cultural. En este documento se incluye, como medida para minimizar el impacto asociado a la emisión de ruidos, la plantación de pantalla vegetal que servirá como pantalla acústica. Para integrar visualmente la explotación en el entorno se propone utilizar materiales acordes con el entorno, así como la conservación de los muros que forman los bancales (esta medida se considera inaceptable, ya que las construcciones están ejecutadas, tratándose de una explotación en pleno rendimiento, localizándose además en un terreno llano sin abancalamiento).  
Entre las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental, se incluye las siguientes:  
- Se aplicará el purín en condiciones climáticas favorables, enterrándose en el terreno.  
- Se creará una pantalla vegetal que servirá como pantalla acústica, disminuyendo dicha contaminación fuera de la zona de afección.  
  
En general el Estudio de Impacto Ambiental adolece de un grado de detalle tal que facilite el conocimiento del entorno y de la afección generada por la explotación, aportando una información general y aplicable a escala comarcal a cualquier actividad ganadera. En esa línea, el apartado relativo a la exposición de medidas correctoras se basa en la consideración generalista de las mejores técnicas disponibles recogidas en el BREF del sector porcino, sin adecuar ninguna de dichas técnicas a la explotación.  
La actividad se considera viable, desde el punto de vista medioambiental, siempre que las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental se complementen con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/  
02839, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación porcina de cebo, situada en el polígono 2, parcela 91, del término municipal de Atzeneta del Maestrat (Castellón) promovida por José Barreda Bellés siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Deberá justificarse disponer de la autorización de la ocupación de la zona de policía de la rambla Meanes.  
- Deberá justificarse la existencia de balsa de purines, con la ubicación indicada en los planos de distribución de las instalaciones, y con las dimensiones descritas en la documentación aportada.  
- Deberá justificarse disponer de informe definitivo favorable, a los efectos patrimoniales, de la Conselleria de Cultura y Deporte.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que se produzcan en la explotación, deben ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.  
- Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 21 de febrero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.