Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5804, del 11-07-2008 (2008/8462)

ORDE de 30 de juny de 2008, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, torn de promoció interna, Convocatòria 4/08 corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2008 per al personal de l'administració de la Generalitat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5804

Data del DOGV
:   11-07-2008

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2008/8462


Data del document
:   30-06-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * concurs administratiu
    * professió administrativa
    * administració regional

ORDE de 30 de juny de 2008, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, torn de promoció interna, Convocatòria 4/08 corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2008 per al personal de l'administració de la Generalitat. [2008/8462]
De conformitat amb el que establix el Decret 22/2008 de 7 de març, pel queal s'aprova l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 2008, i a fi d'atendre les necessitats de personal en l'administració de la Generalitat, esta Conselleria, en exercici de les atribucions previstes en l'article 27.1.g) del vigent Text Refós de la Llei de Funció Pública i en el Decret 33/99, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de Funció Pública, acorda convocar proves selectives d'accés al grup A, sector administració general, pel sistema de concurs-oposició, el qual es regirà pel que establix la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, en el Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana i la resta de normativa de desplegament, i pel que disposen les següents
Bases de la convocatòria
1. Objecte de la convocatòria
1.1. La present convocatòria té com a objecte la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs-oposició, per a cobrir 17 llocs de treball del grup A, sector administració general, pel torn de promoció interna.
Els 17 llocs de treball corresponen:
Torn de promoció interna: 15 llocs
Torn de promoció interna per a funcionaris amb discapacitat: 2 llocs
Només es podrà optar a un dels torns convocats i serà motiu d'exclusió la presentació de sol·licituds als diversos torns, s'ha d'optar per un d'ells.
1.2. Els llocs no coberts pel torn de promoció interna per a funcionaris amb discapacitat s'acumularan a la resta del torn de promoció interna.
1.3. Els llocs de treball que finalment queden sense cobrir en la present convocatòria, s'acumularan als de la convocatòria 3/08 de torn d'accés lliure.
2. Condicions generals dels aspirants
Els aspirants hauran de reunir, a més de les condicions previstes en l'article 56 de la Llei 7/07, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.
2.1. Ser funcionari de carrera de l'administració de la Generalitat del grup B, amb una antiguitat de, com a mínim, dos anys de servici actiu en el dit grup.
2.2. Estar en possessió del títol de llicenciat, enginyer, arquitecte o equivalent o complides les condicions per a obtindre abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.
2.3. Podran optar al torn de promoció interna per a funcionaris amb discapacitat aquells aspirants, que complint els requisits anteriors, posseïsquen una discapacitat de grau igual o superior al 33% i que el formulen expressament en la sol·licitud de participació seguint les instruccions establides en les bases 5 i 6.3.1.
2.4. Les condicions per a ser admés a les proves, hauran de reunir-se en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
3. Aspirants amb discapacitat.
3.1. El Tribunal establirà, per a les persones discapacitades que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A este efecte, els interessats hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en el present concurs-oposició, seguint les instruccions establides en la Base 6.3.2.
3.2. Si en el desplegament de les proves se suscitaren dubtes raonables al Tribunal respecte a al compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats, i en este cas l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, quedant en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.
4. Sol·licituds
Els qui vulguen prendre part en estes proves selectives hauran d'omplir la sol·licitud que figura com a model en l'annex II, la qual serà facilitada en les oficines públiques que es relacionen en l'annex III i en l'adreça d'internet http://www.gva.es (apartat: Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos).
5. Drets d'examen
Els drets d'examen seran de 26'29 euros i s'ingressaran en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà per mitjà de l'oportú justificant que l'entitat bancària en què s'haja efectuat l'ingrés farà constar en l'exemplar corresponent de l'imprés de sol·licitud.
La falta de la justificació de l'abonament dels drets d'examen determinarà l'exclusió de l'aspirant.
Les persones amb discapacitat igual o superior al 33%, estan exemptes del pagament dels drets d'examen. Estos aspirants hauran de presentar el certificat de la Conselleria de Benestar Social o de l'òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite la discapacitat igual o superior al 33%. i ho facen constar marcant una creu en l'apartat 40.3 de la sol·licitud.
Així mateix, estan exempts del pagament els membres de famílies nombroses de categoria especial. Els membres de famílies nombroses de categoria general disfrutaran d'una bonificació del 50% de la taxa. Per a això, en ambdós casos, hauran d'adjuntar el títol de família nombrosa en vigor, expedit per l'òrgan competent de la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents d'altres administracions públiques i ho facen constar amb una creu en l'apartat 40.3 de la sol·licitud.
Procedirà la devolució de les taxes per drets d'examen únicament en els supòsits i procediments previstos en l'article 9 del Decret Legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova la Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat.
6. Presentació de sol·licituds
6.1 Les sol·licituds seran dirigides a la Direcció General d'Administració Autonòmica.
6.2. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils, comptats a partir de l'endemà al de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les sol·licituds es presentaran pels interessats en les oficines públiques que figuren relacionades en l'annex III, una vegada abonada la taxa que es fixa en la base 5.
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
6.3. L'aspirant, en l'ompliment de la seua sol·licitud, haurà d'observar les instruccions següents:
6.3.1. En l'apartat número 30 de l'imprés de sol·licitud, «forma d'accés», els aspirants que accedisquen pel torn de promoció interna, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «P» i els que accedisquen pel torn de promoció interna per a funcionaris amb discapacitat, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «D»".
6.3.2. Els aspirants amb discapacitat, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) en la casella 33 el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 34 i 35 de l'imprés de sol·licitud, d'acord amb la classificació següent:
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
2) Ampliació del temps de duració de la prova. Per a poder dur a terme esta mesura d'adaptació els aspirants hauran d'acompanyar obligatòriament el certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.
3) Augment de la grandària dels caràcters del qüestionari, per dificultat de visió.
4) Necessitat intèrpret, a causa de sordera.
5) Sistema braille d'escriptura, o ajuda d'una persona per invident.
6) Altres, especificant quins.
6.3.3. En la sol·licitud haurà de constar que s'ha realitzat el corresponent ingrés dels drets d'examen, per mitjà de la validació per l'entitat col·laboradora en què es realitze l'ingrés, a través de certificació mecànica, o si no n'hi ha segell i firma.
6.3.4. En cap cas la mera presentació i pagament en l'entitat col·laboradora no suposarà la substitució del tràmit de presentació, dins del termini i la forma escaient, de l'imprés de sol·licitud d'acord amb el que disposa la base 6.2.
7. Admissió dels aspirants
7.1. Els aspirants queden vinculats a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, podent únicament demandar la seua modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
7.2. Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, l'òrgan convocant dictarà una resolució, que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la qual contindrà la relació provisional d'admesos i exclosos a la realització de les proves per cada un dels torns.
7.3. Els aspirants podran, en el cas d'error o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que tinguen per convenient en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir del següent al de la publicació de la relació provisional d'admesos i exclosos, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
7.4. En tot cas, a fi d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena dins del termini i la forma escaient, els aspirants comprovaran no sols que no figuren arreplegats en la relació provisional d'exclosos sinó, a més, que els seus noms i dades consten correctament en les pertinents relacions d'admesos.
7.5. Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si procedira, es dictarà una resolució que elevarà a definitiva la llista d'admesos i exclosos a la realització de les proves per a cada un dels torns que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolució mitjançant la que es faça pública la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves s'establirà, amb almenys 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament de la prova, així com l'orde de crida dels aspirants, iniciant-se l'orde en la lletra Z conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 15 d'abril de 2008 (DOCV, número 5755 de 5 de maig de 2008).
8. Proves selectives
8.1. El procediment de selecció dels aspirants serà el de concurs-oposició, constarà d'una fase d'oposició, de caràcter obligatori i eliminatori, i d'una fase de concurs, de caràcter obligatori.
8.2. Desplegament de la fase d'oposició:
L'oposició constarà de dos exercicis obligatoris i eliminatoris.
8.2.1 Primer exercici.
Consistirà en el desplegament escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, de dos temes triats d'entre tres extrets a l'atzar del programa que figura en l'annex I.
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia del Tribunal de selecció, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desplegat, iniciant-se l'orde per la lletra Z conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 15 d'abril de 2008 (DOCV, núm. 5.755, de 5 de maig de 2008).
El Tribunal podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
El lloc, dates i hores de lectura d'este exercici s'anunciarà pel Tribunal amb la deguda antelació.
8.2.2. Segon exercici.
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, dos supòsits pràctics referits a matèries contingudes en el temari de l'annex I de la Convocatòria.
8.3. Qualificació dels exercicis.
La puntuació màxima a obtindre en la fase d'oposició serà de 75 punts, la qual es distribuirà de la manera següent:
8.3.1 El primer exercici es qualificarà de 0 a 40 punts i caldrà obtindre per a superar-lo un mínim de 20 punts.
8.3.2. Segon exercici: l'exercici es qualificarà de zero a 35 punts i caldrà obtindre per a superar-lo un mínim de 17,5 punts.
8.4. Qualificació final de la fase d'oposició.
La fase d'oposició constarà de 75 punts, i caldrà obtindre un mínim de 37,5 punts per a superar-la. La puntuació final vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un dels dos exercicis que han de realitzar els aspirants.
8.5. Fase de Concurs.
Només podran participar en la fase de concurs els aspirants que hagen superat la fase d'oposició.
Els mèrits al·legats pels participants hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de 25 punts que es distribuiran d'acord amb el barem que figura en l'annex IV.
8.6. Puntuació final del concurs-oposició
La puntuació final del concurs-oposició s'obtindrà sumant la puntuació obtinguda en ambdues fases.
A continuació es configuraran dos llistes corresponents al torn de promoció interna i al torn de promoció interna per a funcionaris amb discapacitat, ordenada per puntuació de major a menor la qual s'interromprà quan el número d'inclosos en ella coincidisca amb el nombre de llocs convocats per cada torn, incloent el que establix la base 1.2.. Estes constituiran la llista definitiva d'aprovats.
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la manera següent: caldrà ajustar-se, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició, en segon lloc, per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix orde en què figuren relacionats i en tercer lloc per la major puntuació obtinguda en el primer exercici.
Si encara persistira l'empat, es dirimirà per orde alfabètic del primer cognom dels aspirants empatats, iniciant-se l'esmentat orde per la lletra «Z», conforme al resultat del sorteig celebrat el dia 15 d'abril de 2008. (DOCV, núm. 5755, de 5 de maig de 2008).
9. Desplegament de les proves selectives
9.1. El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves.
9.2. Els aspirants seran convocats per a la realització de cada exercici en crida única.
Els aspirants quedaran decaiguts en el seu dret quan es personen en els llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat les proves o per la seua inassistència, encara que es dega a causes justificades. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre que estes no hagen finalitzat i dita admissió no menyscabe el principi d'igualtat amb la resta del personal
Els aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del Tribunal o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, amb vista al seu adequat desplegament. Qualsevol alteració en el normal desplegament de les proves per part d'un o una aspirant, quedarà reflectida en l'Acta corresponent, i el dit o la dita aspirant podrà continuar la realització de l'exercici amb caràcter condicional fins tant resolga el Tribunal sobre l'incident.
Abans de l'inici de cada exercici i sempre que s'estime convenient durant el seu desplegament, els membres del Tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants per mitjà de la presentació del DNI, del passaport o del permís de conduir o els documents equivalents per als nacionals d'altres Estats, sense que per a este efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades dels dits documents; així com, si fa el cas, de l'exemplar per a l'interessat de la sol·licitud d'admissió a les proves.
Si en qualsevol moment del procés arriba a coneixement del tribunal que algun dels aspirants no té la totalitat dels requisits exigits, haurà de requerir-li l'acreditació d'eixos requisits. Si els requisits en qüestió no foren acreditats en el termini de deu dies hàbils següents a la notificació del requeriment, el tribunal realitzarà la proposta d'exclusió i indicarà les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant a l'òrgan convocant, el qual, prèvia les verificacions oportunes, dictarà una resolució motivada excloent a l'aspirant del concurs-oposició
Durant la realització dels exercicis, no està permés fumar en els llocs de celebració dels exercicis ni l'ús de telèfons mòbils.
9.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic pel Tribunal a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, en la web de la Direcció General de la Direcció General d'Administració Autonòmica, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici i de 48 hores com a mínim si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb el que preceptua l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'Àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana
9.4. En totes les proves el tribunal prendrà les mesures que calguen per a garantir l'anonimat en la valoració de les proves i seran anul·lats tots aquells exercicis que continguen alguna marca que puga identificar el seu autor.
10. Publicitat de les llistes
10.1. En finalitzar cada un dels exercicis de la fase d'oposició el Tribunal publicarà en el lloc d'examen, a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: la relació d'aspirants que han superat la prova amb expressió del seu nom, cognoms, DNI, el torn d'accés i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat la prova únicament aquells aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar els exercicis segons el que disposa la base 8.
10.2. Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el Tribunal, mitjançant anunci publicarà en el lloc d'examen, a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina web de la Direcció General d'Administració Autonòmica la llista amb la qualificació final de la fase d'oposició a què fa referència la base 8.4, la qual constituirà la llista dels aspirants que han superat la fase d'oposició en cada un dels torns, per orde de puntuació, i que han de passar a la fase de concurs.
Als aspirants inclosos en la citada llista se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten, obligatòriament, un currículum acompanyat de tots aquells documents acreditatius dels mèrits previstos en l'annex IV. Si els mèrits que s'al·leguen ja constaren en el registre de personal de la Generalitat, únicament caldrà citar-los en el currículum, sense aportar els documents corresponents. Només es valoraran els mèrits al·legats en el currículum.
10.3. Una vegada baremats els mèrits, el Tribunal exposarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina web de la Direcció General d'Administració Autonòmica, les llistes provisionals d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs per cada un dels torns, desglossada en els distints apartats del barem, concedint-los un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions que estimen pertinents en relació amb la baremació.
10.4. Resoltes les possibles reclamacions, el Tribunal, a través d'anunci, publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i en la pàgina Web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: les llistes definitives amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, desglossada en els distints apartats del barem, dita publicació servirà de notificació a les persones interessades, així com la relació definitiva d'aspirants aprovats en cada un dels torns per la seua orde de puntuació total a què es referix la base 8.6.
En cap cas el Tribunal podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un número superior al de llocs de treball convocats, tenint en compte el que preveuen les bases 1.2 i 12 de la convocatòria.
11. Relació Definitiva i presentació de documents
11.1. El Tribunal de Selecció elevarà al conseller de Justícia i Administracions Públiques per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació definitiva d'aspirants aprovats, per orde de puntuació total, perquè en el termini de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà al de la publicació aporten davant de la Direcció General d'Administració Autonòmica els documents següents:
11.1.1.Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que establix la base 2.2. de la convocatòria o el certificat acadèmic que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.
11.1.2.Els qui superen les proves selectives acreditaran els seus coneixements de valencià per mitjà de la presentació d'un de documents previstos en l'article 16.1 del Decret 33/99, de 9 de març, del Govern Valencià.
Els qui no puguen acreditar estos coneixements, d'acord amb el que establix l'article 53 de la Llei de la Funció Pública Valenciana, hauran d'assistir als cursos específics que a este efecte es convoquen. Aquells que no els superen seguiran obligats a realitzar els successius cursos que l'administració organitze per a l'adquisició del coneixement de valencià exigible.
11.2. Els aspirants seleccionats que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació acreditativa o que d'esta es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats personal de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
12. Nomenament de funcionaris.
Transcorregut el termini de presentació de la documentació, el conseller de Justícia i Administracions Públiques, dictarà una resolució, la qual es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i procedirà al nomenament com a funcionaris de carrera del grup A, sector administració general, als aprovats a què fa referència la base 10.4, prèvia l'adjudicació d'un lloc de treball d'acord amb la puntuació obtinguda.
A fi d'assegurar la cobertura de les places convocades, quan es produïsquen renúncies dels aspirants seleccionats, abans del seu nomenament o presa de possessió, l'òrgan convocant podrà requerir de l'òrgan de selecció la relació complementària dels aspirants que seguisquen als proposats, per al seu possible nomenament com a funcionaris de carrera.
A l'efecte de la provisió de llocs de treball, d'acord amb el que establix l'article 53 del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Govern Valencià, pel que s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana els aspirants que hagen superat les proves selectives pel torn de promoció interna, gaudiran de preferència sobre el personal que les supere pel torn d'accés lliure o de discapacitats.
13. Tribunals
13.1. El Tribunal de Selecció de la convocatòria, estarà compost per cinc membres, funcionaris de carrera, amb el mateix nombre de suplents, i tindrà la composició següent: president/a, secretari/ària i tres vocals.
13.2. La relació nominal dels membres del Tribunal serà publicada amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament de la prova, mitjançant una resolució del conseller de Justícia i Administracions Públiques, la qual es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals d'admesos i exclosos.
13.3 El Tribunal, per a la realització de les proves podrà designar els col·laboradors, ajudants i assessors especialistes que crega oportuns.
13.4. Correspon al Tribunal les funcions relatives a la determinació concreta del contingut de les proves i a la qualificació dels aspirants, tant en la fase de l'oposició com en la fase del concurs, així com, en general, l'adopció de totes les mesures que siguen precises amb vista al correcte desplegament de les proves selectives.
13.5 Els membres del Tribunal, així com els assessors, hauran d'abstindre's i podran ser recusats pels interessats quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells qui hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'esta Convocatòria.
13.6 A l'efecte de comunicacions i de qualssevol altra incidència el Tribunal tindrà la seua seu en la Direcció General d'Administració Autonòmica, (C/ Miquelet núm. 5, 46423 València).
13.7 El Tribunal, a l'efecte de gratificacions i indemnitzacions, es regirà pel que disposa el Decret 24/1997 d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, i Orde de 23 de juliol de 1998 (DOGV de 15.09.1998) de desplegament, sobre indemnitzacions per raons del servici.
13.8 El funcionament del Tribunal s'adaptarà al que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la resta de normativa vigent.
14. Recursos
14.1. La present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius sean que dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions del Tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades mitjançant la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 10, 14.2, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
14.2. Contra els actes del Tribunal podrà interposar-se recurs d'alçada davant del conseller de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà al de la publicació del corresponent Acord del Tribunal.
València, 30 de juny de 2008.- El conseller de Justícia i Administracions Públiques: Fernando de Rosa Torner.
ANNEX I
Bloc específic
I. Dret administratiu
1. L'administració pública: concepte i principis. La divisió de poders i l'Estat de Dret. El dret administratiu. El principi de legalitat.
2. Les fonts del dret administratiu (I) La Constitució, la llei. Les seues classes. Els tractats internacionals. El dret comunitari. Els principis de reserva de llei, de jerarquia normativa i de competència. Els Estatuts d'Autonomia. Les lleis de les Comunitats Autònomes.
3. Les fonts del dret administratiu (II): El reglament: concepte i classes. Naturalesa. Fonament i límits de la potestat reglamentària. La inderogabilitat singular de les disposicions generals. Procediment d'elaboració. El control de la potestat reglamentària. Altres fonts.
4. L'administració pública com a persona jurídica. El principi de legalitat. El poder d'autotutela de l'administració. Les potestats administratives. L'activitat discrecional: els seus límits i control. Les relacions entre l'administració i els tribunals de justícia.
5. Tipologia dels ens públics. L'administració institucional. Els organismes públics. Els organismes autònoms. Les entitats públiques empresarials. Les societats mercantils. Les fundacions del sector públic. L'administració corporativa.
6. Principis de l'organització administrativa. Els òrgans de l'administració pública. Potestat organitzatòria . Classes d'òrgans. La competència. La jerarquia.
7. Els drets dels ciutadans en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La relació jurídica administrativa. Els registres administratius. La participació en les administracions públiques.
8. L'acte administratiu: concepte i elements. La forma dels actes administratius. La motivació, la notificació i la publicació. El silenci administratiu: el seu règim jurídic. Utilització de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració.
9. L'eficàcia dels actes administratius. L'executivitat dels actes administratius. L'execució forçosa per l'administració. La invalidesa de l'acte administratiu: nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Els actes administratius irregulars. La convalidació, conservació i conversió dels actes administratius.
10. El procediment administratiu. Principis inspiradors. Classes. Subjectes. Termes i terminis.
11. El procediment administratiu comú. Fases. Procediments especials.
12. La revisió dels actes en via administrativa: revisió d'ofici. Revocació dels actes administratius. Rectificació d'errades materials o de fet. Recursos administratius. Reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial.
13. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa. Qüestions a què s'estén. Les parts i l'objecte del recurs. Les mesures cautelars.
14. El recurs contenciós administratiu. Els procediments davant de la jurisdicció contenciosa administrativa. Recursos i execució de sentències.
15. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. L'acció de responsabilitat. Procediments de les administracions públiques en matèria de responsabilitat patrimonial.
16. Els béns de l'administració. Classificacions. Els béns patrimonials: adquisició, explotació i alienació.
17. Els béns de domini públic. Concepte, naturalesa i règim jurídic. Utilització. La concessió.
18. La potestat sancionadora de l'administració. Principis generals. El procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora.
19. Expropiació forçosa. Fonament i naturalesa. Subjectes, objecte i causa de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència.
20. Les formes d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servici públic i de foment. Principals manifestacions.
21. El servici públic. Formes de gestió dels servicis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La concessió. Domini públic i privat de l'administració: règim jurídic i naturalesa. Ús del domini públic.
22. Els contractes del sector públic (I). Objecte i àmbit d'aplicació de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. Delimitació dels tipus contractuals. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. Contractes administratius i contractes privats. Perfecció i forma del contracte. Règim d'invalidesa. El recurs especial en matèria de contractació.
23. Els contractes del sector públic (II). Parts del contracte. Objecte, preu i quantia del contracte. Garanties exigibles en la contractació del sector públic. Normes generals de la preparació de contractes per les administracions públiques.
24. Els contractes del sector públic (III). Adjudicació dels contractes de les administracions públiques. Efectes, compliment i extinció dels contractes administratius: normes generals. Òrgans competents en matèria de contractació.
25.L'ordenament jurídic en matèria d'administració local. Classes d'entitats locals. El municipi: Referència general de les seues competències. Autoritats i organismes municipals. Organització i administració de les províncies.
II. Activitat de l'administració autonòmica
26. Normativa general i competències de la Presidència de la Generalitat. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria de turisme.
27. Normativa general i competències de de la Generalitat en matèria de sanitat i medicaments.
28. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'educació, universitats, ciència política i lingüística.
29. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'agricultura, pesca i alimentació.
30. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria de servicis socials, discapacitats, família, majors, menors i dones.
31. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'indústria, comerç, innovació i consum.
32. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria de transports, arquitectura, carreteres, costes, energia, ports i desenvolupament marítim.
33. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'habitatge, medi ambient, territori i urbanisme.
34. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'interior i protecció civil. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'immigració, participació ciutadana i cooperació al desenvolupament.
35. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria de justícia i administracions públiques.
36. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria de patrimoni cultural valencià, arxius, biblioteques i esport.
37. Normativa general i competències de la Generalitat en matèria d'economia, hisenda i treball.
III. Organització i funció pública. Dret laboral.
38. El règim jurídic de la funció pública espanyola. Principis constitucionals en matèria de funció pública. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic, la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.
39. El personal al servici de l'administració pública. Classificació. La planificació de recursos humans en les administracions públiques. Les ofertes públiques d'ocupació i els plans d'ocupació. La selecció del personal en l'administració pública valenciana
40. L'articulació de la funció pública: el model de cossos i el model de llocs de treball. Les relacions de llocs de treball. La provisió de llocs de treball. Sistemes de provisió. Promoció professional. El grau personal.
41. Situacions administratives dels funcionaris al servici de la Generalitat. Drets i deures dels funcionaris públics. Règim d'incompatibilitats.
42. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari. El sistema de retribució de l'administració pública. Conceptes retributius.
43. El dret del treball. Naturalesa i característiques. Principis constitucionals. Les fonts del dret laboral. L'Estatut dels treballadors: estructura i contingut. El contracte de treball: concepte. Modalitats. Contingut. Modificació, suspensió i extinció.
44. Els convenis col·lectius. La voluntat de les parts. Unitats de negociació. Legitimació i àmbit. Contingut. Procediment. Eficàcia i impugnació. El conveni col·lectiu de la Generalitat: particularitats de la seua regulació.
45. El personal laboral al servici de la Generalitat Valenciana: Conveni Col·lectiu. Particularitats de la seua regulació. La contractació laboral en la Generalitat Valenciana.
46. Sistemes de representació i participació en l'administració Pública. Normativa vigent sobre òrgans de representació del personal funcionari i laboral de la Generalitat. Normativa vigent. Els pactes i acords amb les organitzacions sindicals.
47. La prevenció de riscos laborals: conceptes bàsics i disciplines que la integren. Drets i obligacions. Sistemes de prevenció. Responsabilitats i sancions. Aplicació de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals en la Generalitat.
48. La seguretat social del personal al servici de l'administració. Característiques. Principis informadors. Règim general i règims especials. Afiliació i cotització. L'acció protectora: contingències i prestacions.
IV. Gestió financera
49. El dret tributari. Concepte i contingut. El sistema tributari espanyol. Taxes i preus públics. Els impostos i la seua classificació. Les garanties dels contribuents.
50. El finançament de les Comunitats Autònomes. El finançament de la Comunitat Valenciana.
51. Dret pressupostari: Concepte i contingut. El Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. Estructura i principis generals. Els drets i obligacions de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
52. El pressupost de la Generalitat: Concepte i contingut. Regulació jurídica. L'estabilitat pressupostària. L'estructura pressupostària. L'elaboració del pressupost: procediment i remissió a les Corts Valencianes. Tramitació i aprovació. Execució i liquidació. La pròrroga del pressupost.
53. Els crèdits i les seues modificacions. Tramitació i competències per a autoritzar les distintes modificacions pressupostàries. El control de les modificacions pressupostàries per la Intervenció.
54. L'execució del pressupost de despeses. Procediment general: autorització, disposició, obligació i pagament. Procediments especials d'execució de la despesa. Procediment de pagament. Les subvencions.
55. El control pressupostari. El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La Intervenció. La Tresoreria. El control extern.
V. Unió Europea
56. Configuració de la UE: antecedents i objectius. La construcció europea a través dels Tractats. Els membres de la UE.
57. Aplicació i eficàcia del dret comunitari europeu. Relacions entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Principis i control. La participació de les CCAA en la formació i en l'execució del dret comunitari.
58. Els fonaments de la Comunitat Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries. El mercat únic i les llibertats fonamentals: la lliure circulació de mercaderies, lliure circulació de treballadors, lliure circulació de capitals i llibertat d'establiment i lliure prestació de servicis.
59. Mitjans financers i personals de la UE. El pressupost comunitari. La funció pública comunitària.
60. Les polítiques comunitàries. La cohesió econòmica i social.ANNEX II
Model d'instància
ANNEX III
(Oficines públiques)
Alacant
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3ª planta, 03766 Alacant
Telèfon 760908241 FAX 144938064
Castelló
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Carrer Major núm. 78, 12043 Castelló
Telèfon 968123382 FAX 582072294
València
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
C/ Historiador Chabàs núm. 2, 46283 València
Descàrrega del model d'instància per internet.
Http://www.gva.es (Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos, Oferta 2008)
Oficines PROP
Telèfon PROP 012 (876481898 per a telefonades des de fora de la Comunitat Valenciana)
Alacant
C/ Churruca, 29 - 03680 Alacant
Benidorm Racó de Loix. Av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03980 Benidorm
Benidorm La Cala. C/ Juan Antonio Baldoví - 03213 Benidorm
Benidorm Foietes-Colonia de Madrid. Av. Beniardá, 61 - 03278 Benidorm
Benidorm Alfredo Corral-Maravall. Av. Ametlers, 42 - 03101 Benidorm
Benidorm Els Tolls-Salt de l'Aigua. Av. Andalusia, 8 - 03541 Benidorm
Calp, C/ Paternina, 27 03307 Calp.
Castelló
Germans Bou - Castelló. Av. Germans Bou, 47 - 12558
Avinguda del Mar - Castelló. Av. del Mar, 16 - 12932
Casa dels Caragols - Castelló. C. Major, 78 -12373
Vila-real. C. Joan Fuster, 28 - 12047
Vinaròs. C. Sant Joaquim, 14 - 12910
València
Gregorio Gea I. C. Gregorio Gea, 27 - 46962 València
Gregorio Gea II C. Gregorio Gea, 14 - 46761 València
Colón- València. C. Colón, 80 - 46541 València
Gandia, Av. República Argentina, 28, 46021
Ontinyent. Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46021
Port de Sagunt. Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edifici Rotonda) - 46131
Requena. Av. Raval, 9 - 46206
Sagunt. Camí Reial, 97 - 46726
Xàtiva. C. Moncada, 32 - 46961
Madrid
C/ Españoleto, 25, 28939 Madrid.
ANNEX IV
Barem fase concurs grup A, sector administració general. Torn de promoció interna.
En la fase de concurs a què es referix la base 8.5 de la present convocatòria, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
A) Antiguitat: 15 punts.
Es valorarà a raó de 0,13 punts per cada mes complet de servicis en actiu en les distintes administracions públiques, fins a un màxim de 15 punts. A estos efectes també es computaran els servicis reconeguts a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de servicis previs en l'administració pública.
B) Formació: 10 punts
1.Valencià: màxim 4 punts.
El coneixement del valencià es valorarà fins a un màxim de 4 punts, prèvia acreditació d'estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, d'acord amb l'escala següent:
- Coneixement oral: 1,00 punt
- Grau elemental: 2,00 punts
- Grau mitjà: 3,00 punts
- Grau superior: 4,00 punts
La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.
2. Idiomes comunitaris: màxim de 2 punts.
Es valorarà el coneixement de llengües oficials de la Unió Europea, diferents de la llengua espanyola acreditant-se documentalment mitjançant certificats expedits per l'Escola Oficial d'Idiomes, segons els nivells especificats.
Es puntuarà fins a un màxim de 2 punts, a raó de 0,40 punts per curs o la seua equivalència si es tracta de cicles de l'Escola Oficial d'Idiomes.
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació o convalidació, si fa el cas.
Per a la valoració dels idiomes comunitaris, en cap cas no es consideraran els cursos superats d'idiomes inclosos en els plans d'estudis de batxiller elemental, graduat escolar, formació professional, batxiller superior i d'estudis universitaris de qualsevol nivell.
3. Titulació acadèmica: màxim 4 punts.
Per la possessió de títols acadèmics oficials superiors a l'exigit en la convocatòria per a pertànyer al grup A, a raó de 2 punts per títol, fins a un màxim de 4 punts.