Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9093, del 26-05-2021 (2021/5626)

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 47/17-AIA Morella.
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Número DOGV
:   9093

Fecha DOGV
:   26-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5626


Fecha del documento
:   17-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Morella
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 47/17-AIA Morella. [2021/5626]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 47/17-AIA Morella.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 47/17-AIA.  
Título: explotación porcina de cebo.  
Promotor: Miguel Ángel Querol Vives.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Morella.  
Localización: parcela 4 del polígono 58. Término municipal de Morella (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
1º. Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la autorización de una actividad ganadera, de acuerdo con la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, en la localidad de Morella (Castellón).  
2º. Descripción del proyecto según la documentación aportada:  
El proyecto consiste en una explotación de porcino de cebo de nueva construcción en la parcela 4 del polígono 58 de Morella, con una capacidad de 2.490 plazas de cebo de 20 a 100 kg.  
La parcela catastral dispone de 927.372 m² de superficie (927 ha).  
La explotación constará de 2 naves rectangulares, de dimensiones interiores 60 x 15 m y 90 x 15 m, con una superficie útil total de 2.250 m². La estructura de las naves será de prefabricado de hormigón, viguetas T-18 y pórtico hormigón pretensado, con cubierta a dos aguas.  
Como elementos complementarios se proyectan:  
- Dos construcciones rectangulares de 6 x 5 m, ejecutadas a base de bloque de hormigón lucido, con forjado unidireccional de viguetas de hormigón, y cubierta de tejas cerámicas. Estos edificios se destinarán respectivamente a la ubicación del grupo electrógeno y el almacén, y a vestuario-oficina.  
- Balsa de purines y depósito de agua.  
A) Instalaciones:  
Vallado: Se construirá un vallado perimetral de 2,00 m de altura, de malla metálica sobre piquetes de acero galvanizado asentados sobre dados de hormigón y separados 3 m.  
La explotación tendrá un único acceso, consistente en una puerta de 4 m de anchura de una hoja, de las mismas características que el vallado.  
Vado sanitario y sistemas para evitar la transmisión de vectores: la explotación dispondrá de una mochila rociadora para la desinfección manual de los vehículos que accedan a la misma.  
Control ambiental: la ventilación de las naves será estática, aprovechando las corrientes de aire generadas entre las ventanas de las fachadas principales y las chimeneas de cumbrera.  
Se dispondrá de un sistema de calefacción mediante suelo radiante. Las tuberías de circulación de agua caliente se colocarán en todas las celdas, aprovechando el espacio no enrejillado.  
Suministro de agua: la explotación se abastecerá de agua a partir de un pozo propio. El agua se conducirá a un depósito de almacenamiento circular, de diámetro interno 12 m y altura interior 3 m. Desde este depósito se abastecerán ambas naves y la zona de vestuario.  
Electricidad: la granja se abastecerá de energía eléctrica mediante un grupo electrógeno con motor de gasóleo, con consumo estimado mensual de 980 litros.  
Alimentación. La distribución de pienso será automática, a partir de los 5 silos de almacenamiento de pienso proyectados, de 14.000 kg de capacidad individual.  
B) Proceso productivo:  
La actividad de cebo de porcino se desarrolla mediante el sistema de producción conocido como «todo dentro-todo fuera». Los lechones se reciben con un peso medio de 20 kg y se venden al alcanzar los 100 kg, tras un periodo de engorde de unos 4 meses.  
Entre ciclos productivos se realiza una limpieza a fondo, con desinfección y vacío sanitario de 20 días. En definitiva, se desarrollan 2,5 ciclos/año.  
La actividad se desarrollará en régimen de integración vertical con empresa suministradora de animales, pienso, medicamentos y atención especializada.  
C) Gestión de purines.  
El purín generado en la explotación se gestionará mediante su aplicación a terreno de cultivo como fertilizante orgánico nitrogenado.  
En la explotación el purín se almacenará tanto en las fosas inferiores existentes debajo de las plazas, como en una balsa exterior, que estará vallada para evitar riesgos de caída.  
D) Gestión de otros residuos.  
- Cadáveres: el titular de la explotación se compromete a inscribirse en la Asociación de usuarios de casetas de recogida de cadáveres de ganado no bovino de la provincia de Castellón.  
- Residuos de tratamientos: la gestión de los residuos sanitarios y especiales ganaderos generados en la explotación se realizará mediante contenedores homologados que se retirarán y sustituirán periódicamente por el gestor autorizado ACRIPORTE.  
  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 23 de marzo de 2017, con la remisión por la Dirección Territorial de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de Castellón del expediente administrativo municipal relativo a la licencia ambiental de la explotación porcina. El escrito adjunta documentación técnica en formato papel y digital (estudio de impacto ambiental, proyecto de obra y proyecto de actividad).  
El 6 de agosto de 2018 se remite informe al Ayuntamiento de Morella en el que se requiere documentación preceptiva para completar el expediente administrativo y aclaraciones y justificaciones técnicas adicionales. Asimismo, se comunica la realización de una consulta al Servicio de Ordenación del Territorio que puede resultar determinante para la resolución del expediente. En la misma fecha se remite copia del requerimiento al promotor.  
El 22 de agosto de 2018 se remite al Ayuntamiento de Morella informe del Servicio de Ordenación del Territorio y, de acuerdo con su contenido, se requiere documentación adicional.  
El 19 de noviembre de 2018, el Ayuntamiento de Morella remite documentación aportada por el promotor.  
El 22 de marzo de 2019, el Ayuntamiento de Morella remite documentación complementaria aportada por el titular, que aclara y justifica determinados aspectos técnicos.  
El 29 de julio de 2019, el Ayuntamiento de Morella remite documentación adicional.  
El 20 de septiembre de 2019, el Ayuntamiento de Morella remite informe de patrimonio cultural en formato papel. El 10 de octubre de 2019 remite el mismo informe vía telemática.  
Por último, el 1 de julio de 2020, se recibe del Ayuntamiento de Morella resolución de Confederación Hidrográfica del Ebro sobre concesión de aguas.  
  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante la inserción del anuncio del Ayuntamiento de Morella en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón núm. 114, de fecha 20 de septiembre de 2016, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
El certificado de información pública, de 6 de marzo de 2017 y firmado digitalmente por la secretaria-interventora y por el alcalde del Ayuntamiento, indica que transcurrido el plazo de información pública (30 días hábiles) no se han presentado alegaciones.  
  
  
  
Informes considerados  
1. Informe de la Dirección Territorial de Agricultura de Castellón en materia agropecuaria en atención a la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (23.07.2015).  
Se indica que el interesado es titular de tres explotaciones porcinas inscritas en el REGA de la Comunitat Valenciana en ubicaciones distintas a la que se solicita.  
Se pretende construir una nueva explotación de porcino, con capacidad para 2.496 cerdos de cebo. En la parcela existen otras construcciones que no son objeto del informe.  
La distancia respecto a otras explotaciones de la especie porcina y respecto a casco urbano es superior a 1000 m. Así, se cumple lo establecido en el Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas y en la Ley de ganadería de la Comunitat Valenciana.  
Los usos y aprovechamientos están vinculados con la actividad de la explotación, son adecuados y precisos y, según informa el ayuntamiento, se ubican sobre suelo no urbanizable.  
En relación con la Ley 5/2014, teniendo en cuenta la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana y el Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas, se informa favorablemente la construcción de la explotación porcina solicitada.  
2. Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Castellón (10.09.2015).  
La parcela se localiza en terreno no forestal según el PATFOR.  
Se indica que la parcela linda por el norte con la vía pecuaria denominada «Vereda de la Muela Garumba al Tossal Gros», con una anchura legal de 20 m. No obstante, las naves se sitúan a 560 m de la vía, por lo que no se aprecia inconveniente en su ejecución.  
3. Informe de evaluación de efectos sobre la Red Natura 2000, biodiversidad y espacios naturales protegidos, de la unidad de espacios naturales protegidos del Servicio Territorial de Castellón (21.07.2015).  
La actuación propuesta se encuentra en el ámbito territorial de la ZEPA «L'Alt Maestrat, la Tinença de Benifassà, El Turmell i Vallivana».  
La ubicación elegida para las naves presenta características agrícolas, sin afección sobre comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental.  
Se considera que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000.  
Consultado el banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana, no se tiene constancia de la presencia de especies amenazadas en la cuadrícula UTM de 1 km de lado afectada por el proyecto.  
Se concluye que la explotación es compatible y puede continuar su tramitación sin necesidad de una evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000.  
4. Informe del Servicio de Ordenación del Territorio (23.07.2018).  
Según el PATRICOVA, única cartografía de inundabilidad disponible en la zona, las nuevas instalaciones de la explotación se encuentran afectadas por peligrosidad de inundación de nivel geomorfológico a excepción del depósito de agua.  
La normativa del PATRICOVA prohíbe determinados usos, entre los que se concretan granjas afectadas por peligrosidad de nivel geomorfológico.  
Se concluye que el proyecto se encuentra afectado por riesgo de inundación y es incompatible con la normativa del PATRICOVA. Existe la posibilidad de elaborar un estudio de inundabilidad que concrete la peligrosidad de inundación.  
5. Primer informe patrimonial de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (8.07.2019) relativo a la memoria de prospección arqueológica del proyecto de explotación porcina de cebo en el polígono 58, parcela 4 de Morella, a los efectos del informe patrimonial previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de la Generalitat, del patrimonio cultural valenciano.  
No existe afección al patrimonio arqueológico. El yacimiento más cercano es la necrópolis del Mas de Macià Querol, situada a 400 metros al oeste de la futura explotación. Los petroglifos de Mas de la Parreta y Carrascal del Mas de la Parreta están todos ellos a más de 500 metros de la granja.  
No existe afección al patrimonio etnológico.  
Sin embargo, en el entorno se encuentra el yacimiento paleontológico Mas Maciá Querol, en el que en el siglo pasado se recuperaron restos de dinosaurios iguanodónticos. Su localización exacta es desconocida, ubicándose en los afloramientos de la formación arcillas de Morella denominadas como capas rojas de Morella, en el entorno del Mas Maciá Querol. La secuencia sedimentaria que constituye las capas rojas de Morella aflora en numerosos puntos de la comarca de Els Ports, y en ellos han sido hallados con frecuencia restos de dinosaurios y otros vertebrados mesozoicos, de gran interés.  
De la cartografía aportada y de su cotejo con el mapa geológico nacional a escala 1:50.000 se desprende que la futura explotación no se ubicará sobre las arcillas de la formación Morella, sino sobre las margas marinas de la unidad superior (formación calizas y margas de Chert), que si bien se caracterizan por un alto contenido de restos fósiles de invertebrados marinos, su abundancia generalizada les resta singularidad científica y valor patrimonial. Los niveles de arcillas continentales de las capas rojas se localizan aproximadamente a 20 metros de profundidad, muy por debajo de la cimentación de las edificaciones. No obstante, sería pertinente realizar una prospección geológica que permitiera determinar sobre cuál de las dos unidades geológicas se ubicará la futura granja.  
Se informa favorablemente el proyecto a los efectos patrimoniales de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano, condicionado a la realización de una prospección geológica que permitirá determinar sobre cuál de las dos unidades geológicas se ubicará la futura granja y, por tanto, determinar o descartar una posible afección al patrimonio paleontológico valenciano.  
6. Segundo informe patrimonial de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (13.09.2019).  
Se informa con relación al estudio previo de prospección geológica aportado el 26 de julio de 2019 en cumplimiento de la condición establecida en el informe previo.  
Los resultados del estudio corroboran que la granja no se asentará directamente sobre los materiales de la formación arcillas de Morella, sino sobre la formación Chert. Por otra parte, la realización de unas calicatas ha permitido constatar que las denominadas «capas rojas» de Morella tampoco aparecen en el subsuelo en los tres primeros metros de profundidad, muy por debajo del alcance de las naves.  
Se concluye informando favorablemente, a los efectos patrimoniales del artículo 11 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano, el proyecto de explotación porcina de cebo en el polígono 58, parcela 4 del término municipal de Morella, entendiendo cumplida satisfactoriamente la condición a la que se supeditó el anterior informe patrimonial.  
Si se produjeran variaciones con respecto a la propuesta informada, deberá someterse la misma de nuevo al informe vinculante establecido en la Ley 4/1998.  
  
Consideraciones ambientales  
1º. Compatibilidad urbanística.  
Entre la documentación aportada obra un informe de compatibilidad urbanística del ayuntamiento de Morella, de 14 de julio de 2015, en el que se señala que la parcela 4 del polígono 58 está calificada como suelo no urbanizable común, indicando que la actividad de granja porcina es compatible con el planeamiento urbanístico.  
2º. Contrastada la ubicación propuesta con la información suministrada por la cartografía disponible en el visor cartográfico de la Generalitat, se detectó que:  
- La localización de las construcciones está afectada por peligrosidad por inundación de tipo geomorfológica de acuerdo con el vigente PATRICOVA.  
- El emplazamiento de la actividad está incluido en el ámbito territorial de la ZEPA «Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana».  
- La parcela linda por el norte con la vía pecuaria Vereda de la Muela de la Garumba al Tossal Gros.  
No se detectan otras afecciones relacionadas con el emplazamiento de la actividad.  
En relación con las afecciones señaladas, entre la documentación aportada inicialmente constan sendos informes sectoriales señalando que ni la vía pecuaria ni la red natura resultan afectadas por la actividad propuesta.  
Respecto a la peligrosidad por inundación, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental realizó una consulta al Servicio de Ordenación del Territorio, anticipando al promotor la posibilidad de que el informe de dicho servicio determinara la incompatibilidad de la actividad, en la ubicación propuesta, con la normativa del Patricova.  
En atención al contenido del informe del Servicio de Ordenación del Territorio, se comunicó al ayuntamiento que, para continuar con el procedimiento, el promotor debía:  
- presentar un estudio de inundabilidad, que volvería a ser informado por el Servicio de Ordenación del Territorio,  
- o bien, tal como ya se le había anticipado, plantear una ubicación alternativa para la explotación que no mostrara afecciones.  
El promotor optó por localizar la explotación en otro emplazamiento dentro de la misma parcela catastral, manteniendo una distancia respecto de la vereda superior a la anchura legal de la vía pecuaria. Sin embargo, advertido de que el nuevo emplazamiento exigía un nuevo informe de patrimonio cultural, se postpuso la resolución del procedimiento de evaluación ambiental hasta la obtención de dicho informe.  
3º. Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Consumo de agua.  
1. Necesidades de agua.  
La documentación aportada inicialmente estima unas necesidades globales de agua para la explotación de 7.460 m³/año.  
En documentación posterior, el promotor señala unas demandas totales para la explotación de 4.050 m³/año, suponiendo un consumo diario de 4,5 l/plaza. El promotor aporta tablas de distintos autores y organismos avalando dichas necesidades. Sin embargo, estos consumos son inferiores a los establecidos en la guía de MTD del sector porcino editada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y se consideran excesivamente ajustados.  
2. Procedencia.  
En relación con el abastecimiento, inicialmente se aportaba documentación relativa a una solicitud de pozo de captación de aguas en la parcela 19 del polígono 57 de Morella, aunque no constaba la resolución de concesión de captación por el organismo de cuenca. Así, se requirió la remisión de la correspondiente resolución de concesión. Se advirtió al titular que la autorización debía suponer un volumen anual suficiente para atender las demandas de la explotación y que debía reflejar el uso ganadero.  
Posteriormente, el promotor aporta informe previo a la concesión de aguas. El informe alude al pozo con las coordenadas señaladas, indicando el uso ganadero (2.500 cabezas de porcino de cebo), señalando un volumen anual de 4.050 m³.  
Finalmente, se remite resolución, de 11 de junio de 2020, del comisario de aguas de la Confederación Hidrográfica del Ebro de concesión de aprovechamiento de aguas con las siguientes características:  
- Coordenadas toma: UTMX: 741783; UTMY: 4497509 (Datum: ETRS89).  
- Clase o afección: suministro de ganado, 2.499 cabezas de ganado porcino.  
- Volumen máximo anual: 4.048,38 m³.  
- Caudal medio equivalente en el mes de máximo consumo: 0,167 l/s.  
- Caudal máximo instantáneo: 0,55 l/s.  
La resolución indica expresamente que el titular:  
«3ª. Deberá instalar y mantener a su costa un dispositivo de medición de los volúmenes de agua captados realmente (contador) que permita, a través de equipos calculadores internos o externos al mismo, proporcionar en cada momento el valor del volumen de agua extraído. La medición se expresará en volumen acumulado y este será expresado en metros cúbicos.  
El titular instalará igualmente un elemento específico para limitar el caudal máximo a las determinaciones de la concesión, que podrá ir incorporado al propio contador o ser instalado de forma independiente y, en cualquier caso, sin producir afección a la medición realizada por el contador. Será válido cualquier dispositivo que haga imposible el aprovechamiento de un caudal superior al máximo fijado en el título habilitante. El pozo deberá disponer además de una tubería piezométrica de al menos 30 mm de diámetro interior de PVC o hierro galvanizado, ranurado desde el nivel de agua hasta la bomba, para permitir la lectura del nivel del agua, protegido con tapón roscado y con acceso exterior libre.  
Las características de los dispositivos y de la correcta instalación se especifican en la Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas para realizar el control efectivo de los volúmenes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio público hidráulico, de los retornos al citado dominio público hidráulico y de los vertidos al mismo.  
El titular llevará un control del volumen anual captado obtenido por lectura del contador, que anotará expresado en m³/año. El registro se referirá al año natural, debiendo anotar la estimación en el mes de enero. Posteriormente se le remitirá un libro de control, al que se refiere el artículo 11 de la Orden ARM/1312/2009, en el que deberá anotar dichos datos».  
En consecuencia, con el cumplimiento de la resolución de la comisaría de aguas de la Confederación Hidrográfica del Ebro, se da por acreditada la disponibilidad de agua en cantidad suficiente y amparada en un derecho legal para abastecer las demandas indicadas por el promotor. Sin embargo, se advierte que no es admisible superar dichas demandas.  
B) Gestión del purín.  
Para los 2.490 cerdos de capacidad total de la explotación, se generará una cantidad anual de 5.353 m³ de purines, con un contenido en nitrógeno de 18.053 kgN.  
El promotor señala que las deyecciones se gestionarán mediante su aplicación a cultivos con criterios agronómicos.  
Inicialmente se acreditaba la disponibilidad de 97,73 ha de cereal. Para ello, se aportaba el compromiso de los titulares de aceptar la materia orgánica de la explotación y no aportar materia orgánica de ninguna otra procedencia. Aunque se aportaban compromisos que avalaban una superficie mayor, se excluyeron ciertos recintos por su uso como pastizal según el visor SIGPAC o su proximidad a núcleo urbano.  
Se requirió la acreditación de disponibilidad de mayor superficie agrícola para gestionar todos los purines generados en la explotación, comunicando al promotor las dosis de nitrógeno máximas a considerar según el cultivo receptor. A este respecto, se considera que toda aplicación de nitrógeno que exceda de los consumos óptimos de los cultivos supone un riesgo potencial de contaminación de suelos y acuíferos.  
Asimismo, se indicó la posibilidad de contratar un gestor autorizado SANDACH para la retirada de las deyecciones de la explotación.  
Ante este requerimiento, el promotor aporta nuevos compromisos de propietarios de cultivos, alcanzando un total de 10961 ha de cereal. Adjunta asimismo un plan de abonado según el cual, el máximo tiempo que estará sin posibilidad de aplicar purín a campo es de 6 meses.  
Se considera que la superficie agrícola disponible justifica la gestión adecuada del purín generado por 2.490 plazas de porcino de cebo.  
- Almacenamiento del purín: la documentación indica que ambas naves dispondrán de fosas inferiores para el almacenamiento del purín. En concreto, 4 líneas de fosas por nave, de longitud igual al largo total de la nave, anchura 2 m y profundidad 0,5 m.  
Considerando un resguardo mínimo de 10 cm, las fosas inferiores de las naves tienen una capacidad de almacenamiento total de 480 m³.  
La documentación aportada preveía la construcción de una balsa de purines exterior, que se impermeabilizaría con geotextil de polietileno 300 g/m².  
Dada la existencia de discrepancias en diversos apartados de la documentación respecto a las dimensiones de la balsa, se requirió del promotor aclaración al respecto.  
El titular concreta que la balsa será de planta rectangular, con fondo de 25 x 30 m, profundidad 3,5 m y talud 2/1. Se indica expresamente que la profundidad de llenado será de 3,0 m. Esto supone una capacidad útil de almacenamiento de 3.350 m³, superando la producción de purín correspondiente a 6 meses de funcionamiento de la explotación. En definitiva, se constata que la capacidad de la balsa es suficiente para acoger toda la producción de purín de la explotación correspondiente a las épocas sin posibilidad de aplicación a campo.  
Se considera suficiente, si bien, se precisará certificado de técnico competente, a la finalización de la ejecución de la balsa, de su correcta impermeabilización. Asimismo, se precisará incluir, dentro del programa de vigilancia ambiental, el control periódico del estado de la impermeabilización, tanto de la balsa, como de las fosas inferiores existentes en las naves de cebo.  
C) Cadáveres, residuos de tratamientos veterinarios y de vacío sanitario y otros residuos:  
- Cadáveres. La documentación aportada incluye compromiso de inscripción en la «asociación de usuarios de casetas de recogida de cadáveres de ganado no bovino de la provincia de Castellón», en concreto en la caseta de Morella, de fecha 2 de marzo de 2016, en el que se refleja la capacidad de la futura explotación (2.490 plazas de porcino de cebo).  
En los términos indicados, se considera acreditada la adecuada gestión de los cadáveres. El titular deberá hacer efectiva la inscripción en la citada asociación antes del inicio de la actividad.  
- Residuos de tratamientos veterinarios y de vacío sanitario. La documentación indica que los residuos sanitarios y especiales ganaderos generados en la explotación se retirarán por empresa gestora.  
Se menciona que se aporta contrato con el gestor de residuos, sin embargo, el documento que se adjunta es la comunicación a la empresa gestora asociación de criadores de porcino de Teruel (ACRIPORTE), de la resolución de autorización de gestor AR-GRP/45. En efecto, se constata que ACRIPORTE está autorizada por la Dirección General de Sostenibilidad del gobierno de Aragón para la gestión de los residuos que se indican.  
A requerimiento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, el promotor aporta compromiso responsable de contratación de los servicios de la entidad gestora. En consecuencia, se considera justificada la adecuada gestión de los residuos indicados. Antes del inicio de la actividad, el promotor deberá hacer efectivo el contrato de retirada de este tipo de residuos con el gestor.  
E) Afección a la calidad atmosférica:  
La explotación se incluye en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, clasificada dentro del grupo C. En consecuencia, queda sometida a la notificación prevista en el artículo 13.3 de la Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
E-1) Emisión de gases. Las principales emisiones a la atmósfera generadas en la explotación consistirán en amoniaco, óxido nitroso y metano procedentes del almacenamiento de purín.  
Asimismo, se producen emisiones a la atmósfera derivadas del tránsito de vehículos a motor, y de la combustión para la calefacción. Se deberá incluir en el programa de vigilancia ambiental el adecuado mantenimiento de maquinaria y vehículos de la actividad.  
Por otra parte, la explotación producirá los olores propios de este tipo de instalaciones. No es previsible que los olores generados lleguen al núcleo de población más próximo, que dista más de 3 km. Asimismo, en la aplicación de purines a cultivos se respetarán las distancias a núcleo urbano establecidas en la normativa sectorial.  
E-2) Emisión de partículas en suspensión. En las explotaciones ganaderas se generan partículas en suspensión, procedentes principalmente de la cama de los animales, del pienso y de los propios animales. Estas partículas pueden transportarse por el aire, afectando a la población y depositándose sobre la vegetación.  
En el caso del porcino, los animales se estabulan sobre slat, por lo que no se generan partículas procedentes de la cama. Los silos de almacenamiento de pienso son cerrados, así como el sistema de distribución (tornillos sinfín), por lo que las pérdidas en el proceso de distribución serán mínimas. En definitiva, se considera que la actuación no producirá partículas en suspensión en cantidad significativa.  
F) Ruidos y vibraciones: La explotación se encuentra lo suficientemente alejada de cualquier núcleo de población como para garantizar que no se producen afecciones por ruidos ni vibraciones.  
En relación con viviendas aisladas, el estudio de impacto ambiental incluye un estudio de emisiones que contempla tanto la fase de construcción de las instalaciones como la fase de funcionamiento, concluyendo que a la distancia en que se encuentra la vivienda más próxima, el nivel sonoro será inferior a 45 dB, cumpliendo con la normativa.  
G) Paisaje:  
La construcción de las naves de cebo se ha trasladado a un emplazamiento más elevado que el originalmente propuesto con el fin de evitar la zona afectada por el riesgo de inundación geomorfológico. La mayor exposición visual de las instalaciones supone un mayor impacto sobre el paisaje, aunque la altura de las naves no sobresale en exceso del relieve (45 m).  
Por otra parte, la granja se situará en una zona antropizada, con áreas cultivadas intercaladas en terreno forestal, y existe en las inmediaciones una mina de arcilla. Además, se trata de una zona de escasa afluencia, por lo que no se considera que el impacto visual de la actividad sea significativo.  
H) Afección a patrimonio.  
En atención al informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, se considera que, en los términos establecidos, el proyecto no supondrá afección al patrimonio cultural valenciano.  
En todo caso, en la fase de construcción de las instalaciones, el eventual hallazgo de cualquier resto de índole cultura deberá comunicarse de inmediato al órgano competente en materia de patrimonio cultural.  
I) Movimiento de tierras. Los cálculos incluidos en el proyecto de obra determinan que el desmonte necesario para la realización de cimentaciones, balsa y demás igualará al terraplén, no siendo precisa la gestión de tierras excedentarias. En su caso, estos materiales deberán gestionarse conforme a su naturaleza.  
4º El estudio de impacto ambiental del proyecto incluye un programa de vigilancia ambiental muy somero. Sin perjuicio de las medidas consideradas en el mismo, se debe incluir, de forma adicional:  
- Control mensual del agua consumida en la explotación con el fin de evitar superar el volumen autorizado en la concesión del organismo de cuenca.  
- Control periódico del estado de impermeabilización de las fosas y la balsa exterior de almacenamiento de purines.  
- Cuadernos de purín retirado y aplicado: indicando parcelas, fechas y dosis de aplicación.  
- Limpieza periódica de la parcela, evitando la acumulación de enseres en la misma.  
5º Mantenimiento:  
Dentro del programa de vigilancia ambiental debe incluirse un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación al objeto de optimizar su rendimiento, en particular en lo referente a la combustión para la calefacción de naves, fugas de fluidos y emisiones de ruidos.  
En todo caso, la maquinaria e instalaciones deberán superar las inspecciones técnicas preceptivas de acuerdo con la legislación sectorial correspondiente.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 3º del epígrafe 1.a, del anexo I, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptivo someter la actividad al trámite de evaluación de impacto ambiental ordinaria, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.1.a de la citada ley.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «explotación porcina de cebo», promovido por Miguel Ángel Querol Vives, que se ubicará en la parcela 4 del polígono 58 del término municipal de Morella (Castellón), con capacidad para 2.490 plazas, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
  
  
Segundo  
1. Durante la fase de construcción de las nuevas instalaciones:  
1.1. Se realizarán riegos de agua periódicos y los acopios de tierras se efectuarán al resguardo del viento.  
1.2. Los materiales de excavación excedentes procedentes del movimiento de tierras para la ejecución de las naves se valorizarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. En su defecto, se entregarán a gestor autorizado.  
1.3. Se realizará un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas. No se realizará ningún tipo de actividad de mantenimiento de maquinaria móvil en la parcela.  
1.4. El eventual hallazgo de cualquier resto de índole cultural supondrá la paralización inmediata de las obras y la comunicación al órgano competente en materia de patrimonio cultural, cumpliendo con lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de patrimonio cultural valenciano.  
2. El consumo de agua de la explotación ganadera queda limitado a 4.048 m³/año, cantidad comprometida por el promotor y cuya disponibilidad amparada por derechos legales está acreditada por la comisaría de aguas de la Confederación Hidrográfica del Ebro, y deberá cumplir los siguientes condicionantes:  
2.1. El titular instalará y mantendrá un contador que proporcione en cada momento el valor del volumen de agua extraído. La medición corresponderá al volumen acumulado y se expresará en metros cúbicos.  
2.2. El titular instalará igualmente un elemento específico para limitar el caudal máximo a las determinaciones de la concesión, sin afectar a la medición realizada por el contador. Será válido cualquier dispositivo que haga imposible aprovechar un caudal superior al máximo fijado en el título habilitante.  
2.3. Se instalará una tubería piezométrica de al menos 30 mm de diámetro interior, de PVC o hierro galvanizado, ranurada desde el nivel de agua hasta la bomba, protegida con tapón roscado y con acceso exterior libre.  
2.4. Las características de los dispositivos y su instalación seguirán lo establecido en la Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas para realizar el control efectivo de los volúmenes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio público hidráulico, de los retornos al citado dominio público hidráulico y de los vertidos al mismo.  
2.5. El titular llevará un libro de control en el que anotará el volumen anual captado obtenido por lectura del contador. El registro se referirá al año natural, y los datos se expresarán en m³/año. Se remitirá copia del libro de control al órgano sustantivo.  
Si en el desarrollo de la actividad se detectaran necesidades de recursos hídricos superiores por plaza, se reducirá el número de plazas de cebo de la actividad en la medida necesaria.  
3. Purines:  
3.1. A la finalización de las obras, antes de su puesta en funcionamiento, se aportará al órgano sustantivo certificado de técnico competente, acreditando la correcta impermeabilización de las fosas interiores y de la balsa exterior de almacenamiento de purines.  
3.2. Respecto a la gestión de los purines:  
a) Se prestará especial atención en el proceso de extracción, carga y transporte del purín para evitar derrames y se procederá a su traslado inmediato a los campos de cultivo.  
b) La aplicación de purines al campo se ajustará a lo establecido en el plan de abonado presentado, respetando en todo momento el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como las ordenanzas de los municipios en los que se ubiquen las parcelas a abonar y el resto de normativa sectorial aplicable.  
c) El plan de gestión se modificará progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana que esté vigente en cada momento.  
d) Se contará en todo momento con las autorizaciones actualizadas de los titulares de las parcelas.  
e) Cualquier variación en parcelas y dosis de aplicación deberá comunicarse al órgano sustantivo, remitiendo copia al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
4. Gestión de otros residuos. En el plazo de 1 mes desde el inicio de la actividad, el titular de la explotación deberá aportar al órgano sustantivo copia de los siguientes documentos:  
- Inscripción en la asociación de usuarios de casetas de recogida de cadáveres de ganado no bovino de la provincia de Castellón.  
- Contrato de retirada y gestión de residuos sanitarios y especiales ganaderos con la empresa gestora asociación de criadores de porcino de Teruel (ACRIPORTE).  
En ambos casos, los documentos reflejarán el emplazamiento de la explotación y el resto de datos identificativos de la misma.  
5. La explotación queda sometida al régimen de notificación previsto en el artículo 13.3 de la Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera, en atención a su clasificación como grupo C según el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011.  
6. Sin perjuicio de los controles considerados en el programa de vigilancia ambiental, este se completará incluyendo los siguientes controles periódicos adicionales:  
- Control mensual del agua consumida en la explotación.  
- Control periódico del estado de impermeabilización de fosas y balsa exterior de almacenamiento.  
- Cuadernos de purín retirado y aplicado: indicando parcelas, fechas y dosis de aplicación.  
- Limpieza periódica de la parcela, evitando la acumulación de enseres en la misma.  
El programa de vigilancia ambiental incluirá asimismo un protocolo de mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de la explotación.  
7. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
8. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
València, 3 de agosto de 2020.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d. R 09.08.2019 director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Benjamín Pérez Rocher.»  
  
València, 17 de mayo de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.