Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1995, del 31-03-1993 (1993/827536)

DECRETO 23/1993, de 8 de febrero, del Govern Valencià, por el que regula los precios públicos correspondientes a centros y servicios del Institut Valencià de Serveis Socials.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   1995

Fecha DOGV
:   31-03-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827536


Fecha del documento
:   08-02-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 23/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que regula los precios públicos correspondientes a centros y servicios del Instituto Valenciano de Servicios Sociales.  
A partir de la entrada en vigor de la Ley 7/1991, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1992, las contraprestaciones por los servicios que presta la administración de la Generalitat Valenciana, en el ámbito de sus competencias en materia de servicios sociales, tienen la naturaleza de precios públicos y se regulan en el Decreto 73/1991, de 13 de mayo; por el Decreto 227/1991, de 9 de diciembre, modificado por el Decreto 159/1992, de 28 de septiembre; y por el Decreto 105/1992, de 6 de julio, todos ellos del Govern Valencià.  
En base a lo dispuesto en los artículos 2.4 y 3.2.a) del referido Decreto 73/1991, por razones sociales o de interés público pueden fijarse, por decreto del Govern Valencià, precios públicos inferiores a los costes económicos originados por la realización de actividades o prestaciones de servicios.  
De acuerdo con lo anterior y previa elaboración de la memoria económico-financiera a que se refiere el indicado Decreto 73/1991, y a la vista del informe favorable emitido por la Direcció General de Tributs i Patrimoni, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, procede la aprobación de los precios públicos a percibir por el Institut Valencià de Serveis Socials.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Treball i Afers Socials y previa deliberación del Govern Valencià, en la reunión del día 8 de febrero de 1993,  
DECRETO  
Artículo primero  
Por el presente decreto se determinan los criterios y cuantías aplicables para la exacción de precios públicos por las prestaciones de servicios, y entregas de bienes accesorias a los mismos, realizados por el Institut Valencià de Serveis Socials con medios propios en los centros y servicios integrantes de la red de servicios sociales de la Comunidad Valenciana.  
A estos efectos, se incluyen en la tipología de centros los siguientes:  
a) Residencias para la tercera edad.  
b) Centros de día para la tercera edad.  
c) Residencias de discapacitados psíquicos.  
d) Residencias de discapacitados físicos.  
e) Centros de día de discapacitados psíquicos.  
f) Centros ocupacionales para discapacitados.  
g) Comedores sociales.  
h) Residencias infantiles, comarcales y juveniles.  
i) Centros de día de menores.  
j) Centros de reeducación.  
k) Residencias materno-infantiles.  
l) Casas de acogida de mujeres.  
Artículo segundo  
Para la fijación de la cuantía de los precios públicos, se entenderá por renta per cápita mensual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales brutos de la unidad familiar, cualquiera que sea su naturaleza, entre doce mensualidades y por el número de personas que componen la misma, incluido el usuario.  
A estos efectos, existirá unidad familiar en todos los casos de convivencia del usuario con otras personas unidas con aquel por matrimonio o relación análoga a la conyugal y por lazos de parentesco de consanguinidad hasta el segundo grado.  
Se considerarán ingresos anuales brutos de la unidad familiar cualesquiera bienes y derechos derivados tanto del trabajo como del capital, así como los de naturaleza prestacional. Si se trata de bienes inmuebles que no tengan la condición de vivienda habitual de la familia, se estará a la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Cuando se perciban pensiones o prestaciones económicas públicas no se contabilizará, dentro de los ingresos anuales brutos, el importe de las pagas extraordinarias.  
Para la determinación de los ingresos anuales brutos de la unidad familiar se podrá exigir cuanta documentación acreditativa se considere necesaria.  
Artículo tercero  
Estarán obligados al pago del precio público las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que se beneficien de la prestación del servicio, así como quienes ejerzan la patria potestad o tutela, en el caso de menores e incapacitados.  
Artículo cuarto  
Los precios públicos se devengarán desde que se inicie la prestación del servicio.  
El pago se realizará a mes vencido dentro de los diez primeros días del mes siguiente, prorrateándose por días los períodos inferiores cuando se inicie o finalice la prestación del servicio.  
Artículo quinto  
En el caso de existencia de deudas por el impago de precios públicos, podrá finalizarse la prestación del servicio.  
Artículo sexto  
Siempre que el patrimonio del tutelado lo permita en atención a sus circunstancias socio-económicas, y en base al derecho retributivo previsto en el artículo 274 del Código Civil, el Institut Valencià de Serveis Socials podrá exigir como precio público el 100% de la renta per cápita mensual del beneficiario.  
Artículo séptimo  
Los obligados al pago que no abonen los precios públicos íntegramente, por carencia temporal de ingresos, podrán suscribir documento oficial de reconocimiento de deuda por la diferencia entre lo abonado y lo establecido como precio público en su integridad.  
Asimismo, el usuario del servicio que tenga derecho a alimentos de parientes podrá transmitir al Institut Valencià de Serveis Socials el derecho a reclamar ante el juez correspondiente su pago y la adopción de las medidas cautelares oportunas, según la regulación del Código Civil.  
El Institut Valencià de Serveis Socials podrá continuar la prestación del servicio en los supuestos en que exista reconocimiento de deuda suscrito.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Los precios públicos a los que se refiere la presente norma son los relacionados en el anexo.  
Segunda  
El Institut Valencià de Serveis Socials podrá suscribir convenios de colaboración con otras entidades, públicas o privadas, que tengan por objeto la prestación de servicios regulados en este decreto, debiendo sujetarse a los precios que en el mismo se estipulan.  
DISPOSICION FINAL  
Faculto al Director del Institut Valencià de Serveis Socials para la adopción de cuantos actos sean necesarios para la aplicación de lo dispuesto en el presente decreto.  
Valencia, 8 de febrero de 1993.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
ANEXO  
1. Precios públicos para los centros de la tercera edad.  
1.A) Centros de atención residencial.  
Para la aplicación de los precios públicos en las residencias de la tercera edad se calcularán los ingresos anuales brutos de la unidad familiar (incluyendo los del usuario). En este cálculo no se contabilizarán las pagas extras de las pensiones o prestaciones económicas públicas.  
Si de la unidad familiar ingresara en una residencia uno sólo de los cónyuges, para el cálculo de la renta per cápita mensual se deducirán 240.000 pesetas del total de los ingresos anuales brutos, siempre y cuando tanto esta cantidad como la renta per cápita mensual que corresponda al cónyuge no ingresado se destinen a la atención de aquel.  
Una vez obtenidos los ingresos anuales de la unidad familiar, se dividirán por el número de miembros de la misma y entre doce mensualidades, obteniéndose así la renta per cápita mensual (en adelante, RCM).  
Los precios son el resultado de aplicar un determinado porcentaje sobre la RCM del beneficiario.  
En cualquier caso, se deberá garantizar al beneficiario una cantidad mínima, que se establece en 7.000 pesetas, para su atención o uso personal.  
1.A).1 Plazas de válidos en las residencias de la tercera edad.  
RCM Precio mensual establecido  
Menor o igual a 40.000 PTA 80% RCM  
Entre 40.001 y 60.000 PTA 80% RCM menos 2.000 PTA  
Entre 60.001 y 80.000 PTA 85% RCM menos 4.000 PTA  
Entre 80.001 y 100.000 PTA 90% RCM menos 6.000 PTA  
Entre 100.001 y 120.000 PTA 95% RCM menos 9.000 PTA  
Más de 120.000 PTA RCM menos 15.000 PTA  
1.A).2 Plazas de asistidos en las residencias de la tercera edad.  
RCM Precio mensual establecido  
Menor o igual a 40.000 PTA 80% RCM  
Entre 40.001 y 65.000 PTA 83% RCM menos 1.000 PTA  
Entre 65.001 y 90.000 PTA 85% RCM menos 1.000 PTA  
Entre 90.001 y 115.000 PTA 87% RCM menos 2.000 PTA  
Entre 115.001 y 140.000 PTA 90% RCM menos 3.000 PTA  
Entre 140.001 y 165.000 PTA 93% RCM menos 5.000 PTA  
1.B) Atención en los centros de día.  
Para la aplicación de los precios públicos en los centros de día para la tercera edad se calculará la RCM de la misma manera que para el raso de la atención residencial. El cálculo del precio público mensual por la utilización de los servicios asistenciales para la tercera edad en los centros de día se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:  
PCD = CSCD x DAM x (PRA/CSA)  
donde:  
PCD = Precio mensual centro día tercera edad.  
CSCD = Coste del servicio diario por la atención en los centros de día.  
DAM = Días de atención mensual.  
PRA = Precio que debería pagar el usuario en el caso de que utilizara los servicios de atención residencial para plazas de asistidos.  
CSA = Coste del servicio de atención residencial en plazas de asistidos (fijado para 1993 en 184.217 pesetas).  
2. Precios públicos para los centros de discapacitados.  
Para la aplicación de los precios públicos en los centros de discapacitados se hallarán los ingresos brutos íntegros anuales de la unidad familiar, sin contabilizar las pagas extras de las pensiones o prestaciones económicas públicas del usuario. En el caso de que haya miembros de la unidad familiar no ingresados en los centros, de los ingresos brutos resultantes se reducirán 630.000 pesetas antes de proceder al cálculo de la renta per cápita mensual. Una vez calculada ésta, se aplicará la tabla correspondiente según el tipo de centro del que sea usuario.  
2.A) Discapacitados psíquicos.  
2.A).1 Servicios residenciales para discapacitados psíquicos.  
1) Discapacitados psíquicos gravemente afectados.  
El cálculo del precio a pagar estará en función del número de miembros de la unidad familiar, de tal manera que cuanto mayor sea éste mayor será el precio público a abonar por el usuario.  
 RCM Precio mensual establecido  
Número de miembros de la unidad  
 familiar, incluido el usuario l a 3 3 4 o más  
Hasta 40.000 PTA 40% RCM 45 % RCM 50% RCM  
Entre 40.001 y 60.000 PTA 43% RCM 47% RCM 53% RCM  
Entre 60.001 y 80.000 PTA 45% RCM 50% RCM 55% RCM  
Entre 80.001 y 100.000 PTA 47% RCM 53% RCM 57% RCM  
Entre 100.001 y 120.000 PTA 50% RCM 55% RCM 60% RCM  
Entre 120.001 y 140.000 PTA 53% RCM 57% RCM 63% RCM  
Entre 140.001 y 160.000 PTA 55% RCM 60% RCM 65% RCM  
Entre 160.001 y 180.000 PTA 57% RCM 63% RCM 67% RCM  
Entre 180.001 y 200.000 PTA 60% RCM 65% RCM 70% RCM  
Entre 200.001 y 220.000 PTA 63% RCM 67% RCM 73% RCM  
Entre 220.001 y 240.000 PTA 65% RCM 70% RCM 75% RCM  
Entre 240.001 y 260.000 PTA 67% RCM 73% RCM 77% RCM  
Más de 260.000 PTA 70% RCM 75% RCM 80% RCM  
2) Discapacitados psíquicos autónomos.  
RCM Precio mensual establecido  
Hasta 40.000PTA 55% RCM  
Entre 40.001 y 50.000 PTA 60% RCM menos 1.000 PTA  
Entre 50.001 y 60.000 PTA 65% RCM menos 2.000 PTA  
Entre 60.001 y 70.000 PTA 70% RCM menos 3.000 PTA  
Entre 70.001 y 80.000 PTA 75% RCM menos 4.000 PTA  
Entre 80.001 y 90.000 PTA 80% RCM menos 5.000 PTA  
Entre 90.001 y 100.000 PTA 85% RCM menos 6.000 PTA  
Entre 100.00 1 y 110.000 PTA 90% RCM menos 7.000 PTA  
Entre 110.00 1 y 120.000 PTA 95% RCM menos 8.000 PTA  
Más de 120.000 PTA RCM menos 10.000 PTA  
Una vez concretada la cantidad a abonar, se procederá a aplicar, según el caso, los siguientes criterios:  
a) Cuando el usuario disfrute de pensión o prestación económica pública, o la familia la perciba por razón de éste, y el precio público a pagar sea inferior a dicha pensión o prestación, ésta deberá ser aportada en su totalidad, a excepción de las 7.000 pesetas comunes a todos los usuarios, que se destinarán, al igual que las pagas extras, a la atención personal del residente.  
b) Si la diferencia entre el precio público a abonar, según la tabla, y la renta per cápita mensual es inferior a 7.000 pesetas, el importe a pagar se reducirá hasta asegurar que el usuario disponga de las citadas 7.000 pesetas.  
2.A).2 Atención en los centros de día y centros ocupacionales.  
Para la aplicación de los precios públicos en los centros de día para disminuidos psíquicos gravemente afectados se utilizará la siguiente fórmula:  
PCD = CSCD x DAM x (PRD/CSRD)  
donde:  
PCD = Precio mensual centro día para discapacitados.  
CSCD = Coste del servicio diario por la atención en los centros de día.  
DAM = Días de atención mensual.  
PRD = Precio que debería pagar el usuario en el caso de que utilizara los servicios de atención residencial para disminuidos psíquicos gravemente afectados.  
CSRD = Coste del servicio de atención residencial para disminuidos gravemente afectados.  
En cualquier caso, cuando un usuario de centros de día para disminuidos psíquicos perciba pensiones o prestaciones económicas públicas, deberá abonar siempre el 45% de las mismas como mínimo.  
En el caso de los servicios prestados en los centros ocupacionales para discapacitados psíquicos, el precio de los mismos se obtendrá aplicando la siguiente tabla:  
RCM Precio mensual establecido  
Hasta 40.000 PTA 15% RCM  
Entre 40.001 y 60.000 PTA 17% RCM  
Entre 60.001 y 80.000 PTA 20% RCM  
Entre 80.001 y 100.000 PTA 23% RCM  
Entre 100.001 y 120.000 PTA 25% RCM  
Entre 120.001 y 140.000 PTA 27% RCM  
Entre 140.001 y 160.000 PTA 30% RCM  
Entre 160.001 y 180.000 PTA 33% RCM  
Más de 180.000 PTA 35% RCM  
2.B) Discapacitados físicos.  
2.B).1 Atención residencial.  
Al igual que en el caso de la atención residencial a discapacitados psíquicos gravemente afectados, el cálculo del precio a pagar estará en función del número de miembros de la unidad familiar del usuario, de manera que cuanto mayor sea éste mayor será el precio público a abonar.  
 RCM Precio mensual establecido  
 Número de miembros de la unidad  
 familiar, incluido el usuario l a 3 3 4 o más  
Hasta 50.000 PTA 40% RCM 45% RCM 50% RCM  
Entre 50.001 y 60.000 PTA 43% RCM 47% RCM 53% RCM  
Entre 60.001 y 70.000 PTA 45% RCM 50% RCM 55% RCM  
Entre 70.001 y 80.000 PTA 47% RCM 53% RCM 57% RCM  
Entre 80.001 y 90.000 PTA 50% RCM 55% RCM 60% RCM  
Entre 90.001 y 100.000 PTA 53% RCM 57% RCM 63% RCM  
Entre 100.00 1 y 110.000 PTA 55% RCM 60% RCM 65% RCM  
Entre 110.00 1 y 120.000 PTA 57% RCM 63% RCM 67% RCM  
Entre 120.001 y 130.000 PTA 60% RCM 65% RCM 70% RCM  
Entre 130.001 y 140.000 PTA 63% RCM 67% RCM 73% RCM  
Entre 140.001 y 150.000 PTA 65% RCM 70% RCM 75% RCM  
Entre 150.001 y 160.000 PTA 67% RCM 73% RCM 77% RCM  
Más de 160.000 PTA 70% RCM 75% RCM 80% RCM  
Una vez obtenida la cantidad a abonar por el usuario, ésta se aplicará teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
a) Si el usuario disfruta de pensión o prestación económica pública, o si la familia la percibe por razón de éste, y el precio público a pagar resultase inferior a la misma, ésta deberá ser aportada en su totalidad, previa deducción de 7.000 pesetas que, al igual que las pagas extras, se destinarán a la atención personal del residente.  
b) Si la diferencia entre el precio público a abonar y la RCM fuese inferior a 7.000 pesetas, el precio se reducirá hasta asegurar que el usuario disponga de las citadas 7.000 pesetas.  
2.B).2 Centros ocupacionales.  
Los centros ocupacionales para discapacitados lo son tanto para físicos como psíquicos, por lo que el precio a pagar se calculará en función de los mismos criterios y baremos aplicados en el caso de discapacitados psíquicos.  
3. Precios públicos en los comedores sociales.  
El cálculo de la RCM de este tipo de usuarios se efectuará de la misma manera que para los servicios de atención residencial a la tercera edad, pero sin ningún tipo de deducción por cónyuge.  
RCM Precio público establecido  
Hasta 30.000PTA 2.000PTA  
Entre 30.001 y 35.000 PTA 10% RCM  
Entre 35.001 y 40.000 PTA 15% RCM  
Entre 40.001 y 45.000 PTA 20% RCM  
Entre 45.001 y 50.000 PTA 25% RCM  
Entre 50.001 y 55.000 PTA 30% RCM  
Entre 55.001 y 60.000 PTA 35% RCM  
Entre 60.001 y 65.000 PTA 40% RCM  
Entre 65.001 y 70.000 PTA 45% RCM  
Más de 70.000 PTA 50% RCM  
4. Precios públicos en los centros del menor.  
Para obtener la renta mensual per cápita del niño o adolescente atendido en los servicios del Institut Valencià de Serveis Socials, se calculará la suma de los ingresos anuales que por cualquier concepto perciba la unidad familiar del menor, excluídas las pagas extras de las pensiones públicas.  
No obstante la aplicación de los diferentes baremos que a continuación se exponen para el cálculo de los precios públicos a abonar por los usuarios de los diferentes servicios, si el niño o adolescente atendido por los servicios del Institut Valencià de Serveis Socials lo es por traslado desde otra Comunidad Autónoma, ésta deberá abonar como precio mensual el 100% del coste del servicio de que se trate, lo que supone para 1993 los siguientes importes:  
Plaza de residencia infantil: 154.431 PTA/mes  
Plaza de residencia comarcal: 153.016 PTA/mes  
Plaza de residencia juvenil: 149.477 PTA/mes  
Plaza de centro de día: 51.643 PTA/mes  
Plaza de centro de reeducación: 344.500 PTA/mes  
4.A) Atención residencial.  
Para el cálculo de los precios a aplicar por los servicios prestados en las diferentes residencias de menores (residencias infantiles, comarcales y juveniles), se aplicará la siguiente tabla:  
RCM Precio mensual establecido  
Hasta 25.000 PTA Exentos  
Entre 25.001 y 50.000 PTA 25% RCM  
Entre 50.001 y 75.000 PTA 40% RCM - 5.000 PTA  
Entre 75.001 y 100.000 PTA 55% RCM - 10.000 PTA  
Entre 100.001 y 150.000 PTA 70% RCM - 15.000 PTA  
Entre 150.001 y 200.000 PTA 85% RCM - 20.000 PTA  
Más de 200.000 PTA RCM - 25.000 PTA  
4.B) Atención en los centros de día.  
El precio a abonar por los servicios prestados en los centros de día se establecerá en función del porcentaje que, sobre el coste del servicio de atención residencial correspondiente, hubiera tenido que pagar el usuario. Para ello se aplicará la siguiente fórmula:  
PCD = CSCD x DAM x (PRM/CSM)  
donde:  
PCD = Precio mensual centro día menor.  
CSCD = Coste del servicio diario por la atención en los centros de día del menor.  
DAM = Días de atención mensual.  
PRM = Precio que debería pagar el usuario en el caso de que utilizara los servicios de atención residencial infantil (para menores de seis años) o comarcal (para mayores de seis años).  
CSM = Coste del servicio de atención residencial infantil o comarcal, según corresponda.  
4.C) Centros de reeducación.  
Para el establecimiento de los precios a abonar en este tipo de centros se aplicará la siguiente tabla:  
RCM Precio mensual establecido  
Hasta 50.000 PTA Exentos  
Entre 50.001 y 75.000 PTA 25% RCM  
Entre 75.001 y 100.000 PTA 35% RCM menos 2.500 PTA  
Entre 100.001 y 125.000 PTA 45% RCM menos 5.000 PTA  
Entre 125.001 y 150.000 PTA 55% RCM menos 7.500 PTA  
Entre 150.001 y 175.000 PTA 65% RCM menos 10.000 PTA  
Entre 175.001 y 200.000 PTA 75% RCM menos 15.000 PTA  
Entre 200.001 y 250.000 PTA 85% RCM menos 20.000 PTA  
Entre 250.001 y 300.000 PTA 95% RCM menos 25.000 PTA  
Mas de 300.000 PTA RCM menos 15.000 PTA  
5. Precios públicos en las residencias de la mujer.  
En el caso de que la mujer usuaria de los servicios prestados en las residencias de la mujer disponga de un puesto de trabajo remunerado deberá abonar, mientras dure éste, la cantidad de 7.000 pesetas mensuales.  
Las beneficiarias que no dispongan de ingresos propios estarán exentas del pago.  
No obstante, en los supuestos en que existieran personas obligadas a dar alimentos a las usuarias, éstas transmitirán al Institut Valencià de Serveis Socials el derecho a demandarlos, de conformidad con lo establecido en los artículos 148, 151 y 1894 del Código Civil, satisfaciéndose con las cantidades así allegadas la deuda resultante por la utilización de este servicio.


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