Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7843, del 03-08-2016 (2016/5545)

Informe ambiental territorial y estratégico. Modificación del artículo 7.4.4 del Plan General de Ordenación Urbana: Regulación del uso terciario. Uso de aparcamiento y garajes que promueve el Ayuntamiento.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7843

Fecha DOGV
:   03-08-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2016/5545


Fecha del documento
:   11-07-2016

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Torrent
    * administración local
    * plan de urbanismo

Informe ambiental territorial y estratégico. Modificación del artículo 7.4.4 del Plan General de Ordenación Urbana: Regulación del uso terciario. Uso de aparcamiento y garajes que promueve el Ayuntamiento.  
  
  
 [2016/5545]  
En fecha 28 de junio de 2016, la concejal delegada del Área de Desarrollo Sostenible ha emitido el Decreto número 2079/2016 que dice literalmente lo siguiente:  
  
«Asunto: informe ambiental territorial y estratégico. Modificación del artículo 7.4.4 del Plan General de Ordenación Urbana: Regulación del uso terciario. Uso aparcamiento y garajes que promueve el Ayuntamiento de Torrent.  
El Ayuntamiento de Torrent promueve de oficio la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana en cuanto a la regulación de uso de aparcamientos y garajes. Por parte de la Sección de Planeamiento se redacta el Proyecto de Modificación del Artículo 7.4.4 del Plan General de Ordenación Urbana. Regulación del uso terciario. Uso aparcamiento y garajes. Categoría primera.   
Este documento se acompaña de documento inicial estratégico para la solicitud de inicio de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
  
Planeamiento actual, objeto y ámbito de la modificación  
El planeamiento vigente viene constituido por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Torrent que fue aprobado definitivamente por Resolución del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el 26 de enero de 1990.  
El objeto de la modificación proyectada es eliminar, en zonas consolidadas de suelo urbano, la limitación de distancia máxima de 200 m que el PGOU vigente establece para hacer la reserva de aparcamiento en los casos en que los condiciones de la parcela edificable no permiten que los garajes se sitúen en plantas bajas o sótanos de la misma parcela.  
La modificación puntual de planeamiento proyectada afecta únicamente suelo urbano consolidado.   
Se trata de la modificación de un elemento de ordenación pormenorizada.  
  
Alternativas y justificación  
En este caso únicamente se ha presentado una alternativa de modificación del planeamiento. No obstante, en los documentos presentados se hace referencia a la alternativa 0, consistente en no modificar el planeamiento y mantener una distancia máxima de 200 m para hacer la reserva de aparcamiento obligatoria cuando en la parcela edificable no sea posible técnicamente la ubicación del aparcamiento.  
Se explica en el proyecto y en el documento inicial estratégico que la actual redacción del plan genera problemas complejas por la dificultad que supone localizar y vincular plazas de aparcamiento en zonas ya consolidadas por la edificación a otras parcelas que, por no poder tener plazas de aparcamiento no podrían consolidarse de acuerdo con el planeamiento. Problemática que disminuiría con la redacción propuesta del artículo 7.4.4 de los normas del PGOU.  
  
Consultas realizadas  
De acuerdo con el informe emitido por el Jefe de Sección de Gestión Urbanística de fecha 20 de abril de 2016, el proyecto se ha sometido a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada y se han realizado consultas, mediante providencias de 22 de abril de 2016, a los Secciones de Medio Ambiente y Planeamiento para determinar los posibles efectos del proyecto en el medio ambiente y el territorio.   
Como consecuencia de los consultas, se han emitido informes por la Sección de Medio Ambiente el 28 de abril de 2016 y el 2 de junio de 2016 y por la Sección de Planeamiento el 2 de mayo de 2016.  
No se han realizado consultas a otras administraciones porque, según los mencionados informes emitidos, la modificación de planeamiento proyectada no tiene efectos ambientales sobre elementos, cuya competencia corresponda a otras administraciones.  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos en el medio ambiente  
La Sección de Medio Ambiente indica en su informe que la propuesta de modificación del PGOU de Torrente no tiene efectos significativos en el medio ambiente y en concreto que:  
- No produce incremento significativo de recursos.  
- No supone afección sobre elementos significativos del patrimonio natural.  
- No produce afecciones significativas en biodiversidad, geodiversitat, fauna, flora, suelo, aire, ruido o factores climáticos.  
La Sección de Planeamiento señala que la propuesta de modificación :  
- No tiene incidencia en el modelo territorial vigente, dado que no se modifica la ordenación estructural.  
- No produce afecciones significativas en el paisaje.  
- No se prevé que de la aplicación del proyecto se deriven o ejecuten proyectos ni actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental.  
- No se prevé que tenga afección sobre el medio ambiente ni ninguna incidencia en el desarrollo de sectores de suelo urbanizable, afectando únicamente el suelo urbano consolidado.  
  
Consideraciones jurídicas  
Primera. La evaluación ambiental estratégica procede de acuerdo con lo que se establece en el artículo 22 del Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana aprobado por real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre;el artículo 6 de la Ley 21/2013 de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental y el artículo 46 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalidad, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana.  
Segunda. El órgano ambiental y territorial competente para realizar la evaluación es en este caso el Ayuntamiento dado que se trata de una modificación de un instrumento de planeamiento que afecta únicamente la ordenación pormenorizada de suelo urbano, según dispone el artículo 48 de la Ley 5/2014, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, según redacción dada troducida por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalidad Valenciana.  
La atribución de la función de resolver la evaluación correspondería al alcalde en virtud de la competencia residual que le otorga el artículo 124.4.ñ de la Ley de Bases de Régimen Local, si bien los competencias en materia de urbanismo se encuentran delegadas por el Decreto número 2249/2015, de 23 de junio, en la teniente de alcalde delegada del Área de Desarrollo Sostenible.  
Tercera. Se ha seguido la tramitación prevista a los artículos 50 y 51 de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana.  
Por lo tanto, vistos los pronunciamientos efectuados, y de conformidad con el informe del jefe de la Sección de Gestión Urbanística de 9 de junio de 2016, dispongo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del PGOU, Modificación del artículo 7.4.4. Regulación del uso terciario. Uso aparcamiento y garajes. Categoría primera de acuerdo con los criterios de lo anexo VIII de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP), por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
Segundo  
Publicar esta resolución en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana y dar cuenta al Pleno.  
  
Contra esta resolución no se puede interponer ningún recurso por no ser definitivo en vía administrativa, sin prejuicio que puedan utilizarse los medios de defensa que según derecho se estimen convenientes».  
  
Torrent, 11 de julio de 2016.- La concejala delegada del Área de Desarrollo Sostenible: Inmaculada Amat Martínez.