Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5165, del 29-12-2005 (2005/14958)

ORDEN de 21 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para el ejercicio 2006, al fomento del cese anticipado en la actividad agraria en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5165

Fecha DOGV
:   29-12-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/14609


Fecha del documento
:   21-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * cese de actividad agrícola
    * ayuda a la agricultura
    * FEOGA
    * apoyo económico

ORDEN de 21 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para el ejercicio 2006, al fomento del cese anticipado en la actividad agraria en la Comunidad Valenciana. [2005/X14424]
  
El Reglamento (CE) 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo, de ayudas al desarrollo rural con cargo al Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), ha establecido un nuevo marco general de ayudas a favor de un desarrollo rural sostenible cofinanciado por la Sección Garantía de dicho Fondo, para el periodo 2000-2006. Entre las ayudas previstas está la correspondiente al fomento del cese anticipado en la actividad agraria, a la que podrán acogerse los agricultores de mayor edad y sus trabajadores que decidan cesar en la actividad agraria, contribuyendo así a mejorar la estructura de la explotación resultante.
  
El Reglamento R(CE) 1257/1999, establece el marco de las ayudas a favor de un desarrollo rural sostenible, cuyas medidas acompañan y sirven de complemento a otros instrumentos de la política agraria común. El Reglamento R(CE) 817/2004, establece las disposiciones de aplicación del Reglamento R(CE) 1257/1999.
  
En este marco comunitario, mediante Decisión C (2000) 3549 de 24 de noviembre de 2000, la Comisión Europea aprobó el Programa de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento en España referido al periodo de programación 2000-2006
  
El documento de programación, establece el Plan estratégico, que acorde a la Ley General de subvenciones, Ley 38/2003 de 17 de noviembre, describe y cuantifica los objetivos, define las medidas del programa, determina el impacto económico, social y ambiental previsible y recoge la planificación financiera para el periodo de programación distribuido por Medidas y ejercicios presupuestarios.
  
Con carácter general, se persigue el objetivo de adaptar las condiciones de producción y las estructuras de las explotaciones acogidas a estas Medidas, con la finalidad de que cumplan con los principios de desarrollo sostenible de los principios productivos. Concretamente con el fomento del cese anticipado en la actividad agraria, principalmente en aquellas zonas en las que el envejecimiento de la población y el minifundismo de las estructuras se encuentra más acentuado, se favorece la mejora de la estructura de la explotación agraria y el cambio generacional.
  
El Real Decreto 5/2001 de 12 de enero, reformado por el Real Decreto 708/2002, regulan en España la aplicación del cese anticipado en la actividad agraria, prevista en el Capitulo IV del Reglamento (CE) 1257/1999 del Consejo.
  
El Real Decreto 2128/2004 de 29 de octubre, regula el Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC) y establece que a partir de enero del 2005, es la única base de referencia para la identificación de parcelas agrícolas en el marco de la política agraria común y su utilización como instrumento de control y gestión en los regímenes de ayudas relacionadas con la superficie
  
La presente orden, en cumplimiento de la Normativa comunitaria y de los Reales Decretos anteriormente referenciados, establece un régimen de ayudas para el fomento del cese anticipado en la actividad agraria en el ámbito de la Comunidad Valenciana
  
Por ello, y en uso de las atribuciones que me son conferidas
  
ORDENO
  
Apartado 1. Objetivo y ámbito de aplicación
  
Por la presente se establece un régimen de ayudas para fomentar el cese anticipado en la actividad agraria, con el fin de asegurar unos ingresos a los agricultores de mayor edad que decidan cesar en la actividad agraria, así como fomentar la sustitución de estos agricultores de mayor edad por otros mas jóvenes que puedan mejorar la viabilidad económica de la explotación a la que acceden
  
Las ayudas reguladas en la presente orden serán de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Apartado 2. Definiciones
  
A los efectos de aplicación de estas ayudas, se entiende por:
  
a) Cedente o cesionista: el agricultor que cese definitivamente en la actividad agraria con fines comerciales y ceda su explotación a un cesionario o bien a un servicio o entidad de transmisión.
  
b) Cesionario agrario: la persona física o jurídica, ya que se incluyen las cooperativas y entidades asociativas agrarias, que suceda al cesionista al frente de la explotación agraria y que, con tal motivo, amplíe el tamaño de esta, o que tome en todo o en parte las tierras cedidas por el cedente para ampliar así su propia explotación. Se incluye en el concepto de cesionario agrario los jóvenes agricultores, esto es, aquellas personas mayores de dieciocho años y menores de cuarenta, que ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria.
  
c) Trabajadores de la explotación: las personas que ejerzan su actividad en la explotación del cedente, sean miembros de la familia del titular o asalariadas y cesen definitivamente en la actividad agraria.
  
d) Cesionario no agrario: La persona o entidad que se haga cargo de las tierras cedidas para destinarlas a usos forestales, a creación de reservas ecológicas o a otros usos no agrarios.
  
e) Titular de la explotación: la persona física o jurídica que ejerce la actividad agraria organizando los bienes y derechos integrantes de la explotación con criterios empresariales y asumiendo los riesgos y responsabilidades civiles, sociales y fiscales que puedan derivarse de la gestión de la explotación.
  
f) Agricultor profesional: la persona física que siendo titular de una explotación, al menos, el 50 por ciento de su renta la obtenga de actividades agrarias u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria realizada en su explotación no sea inferior al 25 por ciento de su renta total y el tiempo de trabajo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea superior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
  
A estos efectos se considerarán actividades complementarias la participación y la presencia como consecuencia de elección pública, en instituciones de carácter representativo, así como en órganos de representación de carácter sindical, cooperativo o profesional, siempre que éstos se hallen vinculados con el sector agrario, las de transformación de los productos de su explotación y las relacionadas con la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, al igual que las turísticas, cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.
  
g) Agricultor a título principal: El agricultor profesional que obtenga al menos el 50 por ciento de su renta total de la actividad agraria ejercida en su explotación y cuyo tiempo de trabajo dedicado a actividades no relacionadas con la explotación sea inferior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
  
h) Unidad de trabajo agrario (UTA), el trabajo efectuado por una persona dedicada a tiempo completo, durante un año, a la actividad agraria.
  
i) Explotación agraria: Conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular en el ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado, y que constituye, en sí misma, una unidad técnico-económica.
  
j) Hectárea tipo: Superficie comprendida por una hectárea cuyo margen bruto estándar (M.B.E.) es de 300 euros o su equivalente en unidades de ganado mayor (UGM) Para convertir cualquier superficie al concepto unitario de hectárea tipo, se aplicarán las tablas de márgenes brutos estándar (MBE) del anejo nº 1.
  
Apartado 3. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas establecidas en esta orden:
  
a) Los titulares de explotaciones que cesen definitivamente en la actividad agraria, en adelante cedentes.
  
b) Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesen definitivamente en la actividad agraria
  
Apartado 4. Requisitos de los cedentes.
  
Para tener derecho a las ayudas que se establecen en esta disposición, los cedentes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Haber cumplido 55 años de edad, sin haber cumplido los 65, en la fecha de solicitud. Así mismo, podrán solicitar la ayuda aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil.
  
b) Haber ejercido la actividad agraria durante los diez años anteriores al cese, cotizando al régimen de la Seguridad Social que se especifica en el punto 2 del Apartado 10 de la presente orden.
  
c) Haber cotizado a cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social un período previo tal que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos quince años de cotización.
  
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
  
e) Transmitir su explotación agraria, en caso de ser propietario de la misma, a uno o varios cesionarios.
  
Apartado 5. Requisitos de los cesionarios agrarios
  
1. Podrán ser cesionarios agrarios las siguientes personas:
  
a) Las personas físicas titulares de explotaciones agrarias con preexistencia de un año antes de la fecha de solicitud del cese en la actividad agraria por el cedente, cuando reúnan los siguientes requisitos:
  
- No haber cumplido los cincuenta años de edad en la fecha de solicitud del cese del cedente.
  
- Poseer un nivel de capacitación profesional suficiente, para cuya determinación se conjugarán criterios de formación lectiva y experiencia profesional.
  
- Estar dado de alta en el Régimen especial agrario de la Seguridad Social o en el Régimen especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos en función de su actividad agraria y haber cotizado en estos regímenes durante un período mínimo de un año.
  
- Ejercer o pasar a ejercer, como consecuencia del aumento de dimensión de su explotación, la actividad agraria a título principal.
  
b) Los trabajadores del sector agrario que, no siendo titulares de una explotación, cumplan los requisitos previstos en el párrafo a)
  
c) Los agricultores jóvenes, definidos por la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, como aquellas personas mayores de dieciocho años y menores de cuarenta años, que ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria.
  
d) Las cooperativas y entidades asociativas agrarias.
  
2. En cualquiera de los casos, los cesionarios han de comprometerse a ejercer la actividad agraria a título principal y a mantener la explotación resultante de la transmisión o explotación equivalente durante un plazo no inferior a cinco años. Si antes de transcurrir los cinco años el cesionario abandona la actividad agraria, el cedente deberá comunicarlo por escrito a la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación correspondiente, proponiendo a otro cesionario, que reúna los requisitos exigidos en esta norma, para que se haga cargo de la explotación hasta completar al menos los cinco años contados desde la fecha de certificación.
  
3. A los efectos de esta norma, en ningún caso un cónyuge puede ser cesionario del otro cónyuge.
  
Apartado 6. Requisitos de los trabajadores
  
Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesan en la actividad agraria, para poder ser beneficiarios de las ayudas, deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Haber cumplido los cincuenta y cinco años de edad sin haber cumplido los sesenta y cinco en la fecha de la solicitud del cedente. También podrán solicitar las ayudas aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil.
  
b) Haber cotizado a cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social durante un período previo tal que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos quince años de cotización, de los cuales los dos últimos anteriores al cese lo han de ser sin interrupción.
  
c) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
  
d) Haber dedicado a la actividad agraria, al menos, la mitad de su tiempo de trabajo durante los cinco años anteriores al cese.
  
e) Haber trabajado en la explotación del cedente como mínimo durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo durante los cinco años que preceden al inicio del cese de dicho titular.
  
f) Cesar definitivamente en la actividad agraria.
  
Apartado 7. Requisitos de las explotaciones de los cedentes
  
La explotación del cedente debe reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ha de tener una dimensión mínima de 12 hectáreas tipo.
  
b) No deberá utilizar más de dos unidades de trabajo asalariado, ni estas sobrepasar la aportación de mano de obra familiar. Para estos cálculos se tendrán en cuenta los criterios establecidos en la orden de 20 de diciembre de 2001 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias, así como las tablas de equivalencia de las distintas orientaciones productivas indicadas en sus anexos.
  
c) No deberá haber experimentado una reducción en la superficie superior al 20 por ciento en los dos últimos años anteriores a la solicitud del cese anticipado, excepto cuando el cesionario sea hijo del titular y hubiera recibido, con anterioridad al cese, parte de la explotación.
  
Apartado 8. Requisitos de la explotación del cesionario y resultante.
  
a) Si el cesionario es titular de explotación preexistente, la dimensión mínima debe ser de 16 hectáreas tipo.
  
b) Si el cesionario es un agricultor joven que se instala con motivo del cese, o un trabajador, deberá ampliar la explotación que recibe del cedente con una dimensión mínima equivalente a 12 hectáreas tipo, dentro de los cuatro años siguientes a su instalación.
  
c) La explotación resultante debe tener una rentabilidad por UTA igual o superior al 35 por ciento de la renta agraria de referencia.
  
El estudio de viabilidad que para cada explotación deben realizar los Técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, evaluará, al menos, la mejora de la viabilidad de la explotación resultante en un periodo de cinco años. Para dicho estudio se tendrán en cuenta los criterios establecidos en la orden de 20 de diciembre de 2001 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias, así como las tablas de equivalencia de las distintas orientaciones productivas indicadas en sus anexos.
  
Apartado 9. Transmisión de cedentes a cesionarios
  
Para poder acceder a las ayudas previstas en el Apartado 12, deberán cumplirse las siguientes condiciones:
  
1. En las transmisiones a cesionarios agrarios, el cedente debe transmitir la base territorial de su explotación, así como todos los derechos, cuotas, cantidades de referencia y concesiones administrativas afectas, tanto a la parte agrícola como a la ganadera, a una o más personas o entidades que cumplan los requisitos de cesionarios agrarios previstos en el Apartado 5.
  
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el cedente podrá seguir explotando, como máximo, un 10 por ciento de la superficie agrícola de su explotación, sin superar una hectárea y una unidad de ganado mayor, para dedicarla al consumo familiar. Podrá además disponer de las superficies ocupadas por construcciones, siempre que las emplee como vivienda permanente.
  
2. Para calcular la dimensión de la explotación del cedente y estimar el derecho a la ayuda, se tendrán en cuenta los bienes privativos y gananciales de ambos cónyuges, siempre que este último autorice la cesión, en caso contrario el cedente, no tendrá derecho a ayuda.,
  
3. La explotación o la parte que sea propiedad del cedente ha de transmitirse, a excepción, en su caso, de las superficies que se conserven en virtud del segundo párrafo del punto 1 anterior, en propiedad, o cederla en arrendamiento por un plazo no inferior a cinco años, contados a partir de la resolución del expediente, y siempre superior al periodo de tiempo transcurrido entre la fecha de cese y el momento en que el cedente cumpla sesenta y cinco años. La transmisión en propiedad se formalizará en escritura pública. En caso de arrendamiento se formalizará también mediante escritura pública o contrato privado inscrito, tras la resolución favorable del expediente, en el Registro Especial de Arrendamientos Rústicos de la Comunidad Valenciana.
  
Cuando el cedente no sea propietario de toda o parte de la explotación, deberá resolver los contratos que afecten a la actividad productiva de dicha explotación.
  
4. Las explotaciones en las que cese un trabajador poseerán una capacidad de ocupación de mano de obra superior a 1 UTA.
  
5. Las tierras cedidas tanto a cesionarios agrarios como a no agrarios, cualquiera que sea su destino, deberán utilizarse en condiciones compatibles con el mantenimiento o la mejora del medio ambiente y del espacio rural.
  
Apartado 10. Solicitudes de la Ayuda y documentación necesaria
  
El plazo para la solicitud de estas ayudas será desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta el 1 de marzo del 2006.
  
El cedente solicitara la ayuda mediante los formularios e impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Para la resolución del expediente será necesaria junto con la solicitud de la ayuda la siguiente documentación:
  
1. Fotocopia compulsada del DNI/NIF del titular y del cónyuge, en su caso. Si no coincide la fecha de nacimiento, se aportará certificado de nacimiento.
  
2. Informes o certificados de los órganos competentes de la Seguridad Social, en los que se recojan, el régimen de afiliación, los periodos de permanencia en alta y la situación laboral respecto a cualquier tipo de incapacidad. A estos efectos serán admisibles los siguientes regímenes de afiliación:
  
a) Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social por cuenta propia
  
b) Régimen Especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos en función de su actividad agraria
  
c) Régimen Especial Agrario por cuenta ajena de los agricultores profesionales que en el momento de la solicitud acrediten estar asalariados por una empresa agraria mediante documento de cotización de la empresa a la Seguridad Social, siempre que estos agricultores, en el momento de la acreditación de los compromisos, estén dados de alta en alguno de los regímenes de la Seguridad Social que figuran en los apartados a) o b)
  
3. Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de los tres últimos años. Si el titular que cesa lo hace con cónyuge a cargo y las declaraciones no son conjuntas, se presentarán también las correspondientes al cónyuge.
  
4. Identificación de la base territorial de la explotación a transmitir mediante las referencias de las parcelas y recintos agrícolas del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC)
  
5. Acreditación de la titularidad de las superficies y ganados, que compongan la explotación objeto de transmisión, la cual se hará mediante cualquiera de los siguientes documentos:
  
- El certificado o nota simple del Registro de la Propiedad.
  
- La/as Escrituras públicas de propiedad.
  
- La Información catastral que a tales efectos dispone el órgano instructor de los expedientes. Cuando ésta no coincida con la manifestada por el interesado, se admitirá como prueba certificado de la Gerencia Territorial de Catastro o nota simple de registro en caso de propiedad. Todo ello a nombre del titular o cónyuge cuando el régimen económico de la sociedad matrimonial sea de gananciales.
  
- El Contrato escrito de arrendamiento o aparcería liquidado del impuesto de transmisión patrimonial correspondiente.
  
- El Libro de explotación ganadera actualizado, en el caso de transmisión de ganado y la comunicación del pago de la última prima ganadera.
  
Por lo dispuesto en el Código Civil, la fecha de un documento privado no se contará respecto a terceros, sino desde el día en que hubiese sido incorporado o inscrito en un registro público, desde la muerte de cualquiera de los que lo firmaron, o desde el día en que se entregase a un funcionario público por razón de su oficio.
  
6. La Autorización expresa del cónyuge para la cesión de los bienes gananciales y privativos, que conformen la explotación agraria que se va a transmitir.
  
7. El compromiso del propietario de las tierras cedidas en cultivo al titular de la explotación cedente relativo a la resolución de contratos o a la transmisión de la propiedad o cesión en arrendamiento al cesionario.
  
8. La acreditación de la titularidad de datos bancarios para el pago de las ayudas, mediante el documento normalizado de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de mantenimiento de terceros.
  
9. La fotocopia compulsada de la cartilla de la seguridad social actualizada del titular, o en su caso certificado de empadronamiento y la declaración del IRPF del último ejercicio de los miembros de la unidad familiar a cargo del cedente, con el fin de justificar la mano de obra propia y familiar.
  
Asimismo, el cesionario cumplimentará el anejo correspondiente, siendo necesaria la siguiente documentación:
  
a) En cesionarios titulares de explotación preexistente o trabajadores del sector agrario:
  
Fotocopia compulsada del DNI/NIF.
  
Identificación de la base territorial de la explotación de acuerdo con el punto 4 de este apartado.
  
Acreditación de la capacidad y competencia profesionales adecuadas reguladas en la Orden de la CAPA de 20 de diciembre del 2001 para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias.
  
Informe o certificado de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, en el que se recoja, el régimen de afiliación a la Seguridad Social y los periodos de permanencia en alta.
  
Acreditación de la titularidad de la explotación, mediante cualquiera de los documentos que figuran en el punto 5 de este apartado excepto los trabajadores del sector agrario que no sean titulares de explotación agraria.
  
b) En cesionario agricultores jóvenes que se instalan en la actividad agraria acogiéndose a las ayudas de primera instalación de agricultores jóvenes de la orden de 20 de diciembre de 2001 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias,
  
Fotocopia compulsada del DNI/NIF.
  
Fotocopia compulsada de la resolución aprobatoria de la ayuda o fotocopia compulsada de la solicitud de ayudas.
  
c) En cesionarios agricultores jóvenes que se instalan sin acogerse a las ayudas de primera instalación:
  
Fotocopia compulsada del DNI/NIF
  
Compromiso de cumplir los requisitos de la Ley 19/1995, acreditando su formación antes de la certificación o comprometiéndose a adquirirla antes de dos años, y acreditar el alta en la actividad agraria, antes de la certificación.
  
d) En cesionarios constituidos por Cooperativas o Entidades asociativas agrarias, para lo cual será necesario que cumplan las condiciones recogidas en la Ley 19/1995 de 4 de Julio de Modernización de explotaciones agrarias, Apartados 5 y 6.
  
Fotocopia del CIF de la Entidad y el DNI/NIF del representante
  
Copia compulsada de sus Estatutos y escritura de constitución
  
Certificado del Acta donde conste el acuerdo de solicitar ser cesionarios de la línea de cese anticipado en la actividad agraria y nombramiento de representante, para efectuar su tramitación
  
Apartado 11. Solicitud de la ayuda del trabajador y documentación
  
Podrán solicitar las ayudas que se regulan en esta orden el trabajador de una explotación cuyo titular cesa en la actividad agraria, siempre que cumplan los requisitos del Apartado 6 de la presente orden.
  
Junto a la solicitud de ayuda será necesaria para la resolución del expediente la siguiente documentación:
  
- Fotocopia compulsada del DNI/NIF.
  
- Informe o certificado del órgano Competente de la Seguridad Social, en el que se recoja: el Régimen de afiliación a la Seguridad Social, los periodos de permanencia en alta y la situación laboral respecto a cualquier tipo de incapacidad.
  
- Certificados de la Agencia Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pagos.
  
- Declaraciones del impuesto de la renta de las personas físicas de las tres últimas anualidades
  
- Documentos acreditativos de trabajar en la explotación del titular que cesa y en ella haber desarrollado dicha actividad, al menos, durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo dentro de los cinco años que preceden al inicio del cese del titular.
  
- En el caso de trabajador sin relación de parentesco con el cedente, deberán constar los contratos de trabajo o documentos acreditativos de cotización por jornadas reales a la Seguridad Social de los cinco años que preceden al inicio del cese del titular, a fin de comprobar que como mínimo se ha trabajado durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo de los cinco años anteriores.
  
Apartado 12. Régimen de ayudas
  
1. Los cedentes percibirán hasta alcanzar la jubilación definitiva y, como máximo, hasta el día en que cumplan los 65 años de edad:
  
a) Una indemnización anual, cuyo importe se fija en las siguientes cantidades según lo dispuesto en el Apartado 10 y la disposición final primera del Real Decreto 5/2001, de 12 de enero.
  
- 6.932,40 euros, si el titular tiene cónyuge a su cargo y siempre que dicho cónyuge no reciba la ayuda prevista en el apartado 4.
  
- 5.842,32 euros, si el titular no tiene cónyuge a su cargo
  
- 5.348,64 euros, si el cónyuge recibe la ayuda prevista en el apartado 4.
  
A los efectos previstos en este apartado, se entenderá que existe cónyuge a cargo del beneficiario cuando conviva con este y dependa económicamente del mismo. No existirá dependencia económica cuando el cónyuge ejerza actividad remunerada, por cuenta propia o ajena, o perciba pensión del sistema de la Seguridad Social, prestación o subsidio de desempleo o cualquier otra prestación pública análoga.
  
b) Una prima anual complementaria de 106,18 euros por hectárea tipo que transmita o ceda de la explotación, sin exceder de 3.000 euros por beneficiario. Si el cedente transmite en propiedad el 100 por ciento de su propiedad en la explotación, percibirá un 20 por ciento más en la prima anual complementaria por hectárea tipo.
  
2. Los cedentes percibirán, en su caso, un complemento anual de jubilación, desde el día en que al cumplir los sesenta y cinco años se jubilen definitivamente, hasta que cumplan los setenta años de edad.
  
El periodo total de ayudas por jubilación anticipada y complemento anual de jubilación no podrá exceder de quince años.
  
El complemento anual de jubilación será el resultado de sumar la indemnización anual y la prima anual complementaria por hectáreas tipo, referidas en el apartado 1, descontando de la cantidad resultante la cuantía de su jubilación definitiva y las cuotas a la Seguridad Social del beneficiario, correspondientes a los últimos doce meses.
  
Si la cuantía del complemento de jubilación fuera inferior a 300,51 euros anuales, el pago de este complemento podrá hacerse en un único pago anual.
  
3. Si hubiera varios titulares de la explotación que cumplen las condiciones del Apartado 3 los importes de indemnización, prima complementaria y complemento anual de jubilación, previstos en los apartados 1 y 2, se repartirán entre ellos, proporcionalmente a su coparticipación en la explotación.
  
4. Los trabajadores que se acojan a las ayudas, percibirán una indemnización anual cuyo importe será de 3.545,40 euros según lo dispuesto en el Apartado 10 y la disposición final primera del RD 5/2001.
  
Dichas ayudas las podrán percibir hasta alcanzar la jubilación definitiva y como máximo hasta el día en que cumplan los 65 años de edad. Sólo se concederá indemnización a un trabajador por explotación, teniendo preferencia los trabajadores por cuenta ajena sobre los familiares, y dentro de ellos, si hubiera más de uno, el más antiguo, y en caso de igualdad, el de mayor edad.
  
Apartado 13. Criterios de prioridad
  
En el caso de que las solicitudes de ayuda superen los limites presupuestarios se aplicaran los siguientes criterios de prioridad:
  
1) El cedente mayor de sesenta años.
  
2) El cesionario reúna los requisitos para ser calificado como agricultor joven.
  
3) La explotación se acoja a un plan de reestructuración sectorial establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
4) La cesión de toda la explotación se realice en régimen jurídico de propiedad.
  
5) La explotación del cedente esté ubicada en zona desfavorecida beneficiaria de la indemnización compensatoria.
  
De acuerdo con el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, se constituye el órgano colegiado que estará compuesto por tres técnicos del Area de Fomento y Garantía Agraria, nombrados por el subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Será este órgano quien evaluadas las solicitudes, aplicando los anteriores criterios de prioridad, emitirá su propuesta que trasladará al órgano instructor. Corresponderá a la Dirección Territorial de la Provincia correspondiente, como órgano instructor, a la vista de la anterior propuesta formular la propuesta de concesión.
  
Apartado 14. Régimen de Incompatibilidades
  
1. La percepción de las ayudas establecidas en este programa es incompatible con:
  
a) La condición de pensionista por jubilación en cualquier régimen de la Seguridad Social o sistema de pensiones financiado total o parcialmente con recursos públicos.
  
b) La condición de pensionista por invalidez permanente, financiado total o parcialmente con recursos públicos.
  
c) Si el beneficiario de las ayudas viniera percibiendo prestaciones por maternidad, incapacidad temporal, incapacidad permanente en regímenes compatibles, u otras prestaciones de carácter periódico de la Seguridad Social, las cuantías de las mismas serán deducidas del importe de las ayudas.
  
d) Cualquier ayuda vinculada con la actividad agraria que sea financiada con recursos públicos.
  
2. Son compatibles con la percepción de las ayudas, las prestaciones familiares por hijo a cargo y por pensión de viudedad.
  
3. La actividad agraria, realizada por el cedente, sin fines comerciales, no será subvencionable en virtud de la Política Agraria Común.
  
Apartado 15. Tramitación, y Resolución
  
Independiente del lugar de presentación de las solicitudes, la tramitación de cada expediente se iniciara en las Oficinas Comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
En la instrucción de los expedientes intervendrán las Oficinas Comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y las Direcciones Territoriales correspondientes.
  
La propuesta de resolución del expediente corresponderá a los directores Territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, los cuales elevaran dicha propuesta al Subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación quien resolverá por delegación según el apartado 22 de esta orden.
  
El plazo máximo para notificar la resolución será de seis meses, contados a partir de la fecha de registro de entrada de la solicitud. Cuando los titulares cumplan los 55 años con posterioridad a la finalización del plazo de solicitudes, la fecha de la resolución será posterior al cumplimiento de dicha edad.
  
Contra dicha resolución procederá el recurso de reposición (art 116 y 117 de la Ley 30/92) o bien directamente recurso contencioso administrativo (art 10 y 46 Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa)
  
Apartado 16 Certificación de los compromisos.
  
El cedente deberá cumplir su compromiso de transmisión de la explotación en un plazo de seis meses, contados a partir del día siguiente a la fecha de recepción de la resolución, salvo petición justificada y su correspondiente aprobación. El cedente lo comunicará, dentro de dicho plazo, a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación siendo necesario para proceder a la certificación del cumplimiento de dichos compromisos, tener constancia en el expediente de la siguiente documentación:
  
1. Acreditación de la transmisión de la explotación al cesionario, con las condiciones expresadas en el Apartado 9 de la presente orden. En ningún caso la transmisión de la explotación podrá realizarse con anterioridad a la concesión de la ayuda, por lo que no se admitirán documentos de transmisión de titularidad anteriores a la fecha de la resolución del expediente.
  
2. Declaración del último ejercicio de IRPF.
  
3. Justificación del pago de las cuotas mensuales abonadas a la Seguridad Social desde la solicitud hasta la certificación que no se hubieran aportado con anterioridad, o certificado de La Dirección de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pago.
  
4. Declaración censal de cese en la actividad agraria, presentado en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, y en el caso de actividades que lo exijan, declaración de baja en el impuesto de actividades económicas.
  
5. Acreditación de la transferencia de todos los derechos de la explotación agraria.
  
6. Libro de Explotación Ganadera, en su caso, a nombre del cesionario.
  
7. En el caso de que el cedente tenga resuelto el expediente con cónyuge a su cargo. Deberá constar que el cónyuge no esta dado de alta en ningún régimen de la Seguridad Social en el momento de la certificación de los compromisos. La documentación necesaria para esta justificación será un informe de vida laboral del cónyuge y la Declaración del IRPF correspondiente.
  
La no-justificación de este punto dentro del plazo establecido conllevaría a minorar la subvención concedida, pasando a percibir el cedente, la cantidad correspondiente a cedente sin cónyuge a su cargo
  
8. En el caso de que el cedente haya accedido a las ayudas como agricultor profesional afiliado al régimen especial agrario por cuenta ajena, deberá en el momento de la certificación estar dado de alta en alguno de los regímenes que figuran en los apartados a) y b) del punto 2 del Apartado 10 de esta orden
  
En el caso que el beneficiario de la ayuda sea un trabajador de la explotación, deberá constar en el expediente en el momento de la certificación de cumplimiento de los compromisos los documentos indicados en los puntos 2 y 3.
  
Las Oficinas Comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, comprobarán que se cumplen todos los compromisos y emitirán la correspondiente certificación.
  
El derecho a la percepción de las ayudas aprobadas tendrá efecto a partir del día primero del mes siguiente a la fecha del cumplimiento de los compromisos.
  
El beneficiario está obligado a comunicar a la administración cualquier cambio que afecte a los compromisos adquiridos y modifique su condición de beneficiario.
  
Apartado 17. Situación de los beneficiarios con respecto a la Seguridad Social
  
Una vez certificado el cumplimiento de compromisos, los cedentes y trabajadores tienen la obligación de informar, a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, de su situación de beneficiarios de las ayudas al cese anticipado en la actividad agraria.
  
Durante el periodo de percepción de las ayudas reguladas en la presente disposición, el beneficiario estará considerado en situación asimilada a la de alta, con la obligación de cotizar en el correspondiente régimen del sistema de la Seguridad Social.
  
A efectos de determinar las cuotas, se aplicarán las bases y tipos que en cada momento están establecidas en el régimen de la Seguridad Social de que se trate. Dichas cuotas serán ingresadas directamente por los beneficiarios de las ayudas.
  
Apartado 18. Régimen de control y reintegro de las ayudas.
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación realizará actividades que comprenderán tanto controles administrativos sobre las solicitudes de ayuda, como controles sobre el terreno, para verificar el cumplimiento de las condiciones y compromisos adquiridos.
  
Los controles administrativos consistirán, por un lado en la comprobación de los datos consignados en la solicitud de la ayuda y su adecuación con los que obren en poder de la administración Pública, y por otro del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.
  
Si se produjera el fallecimiento de un beneficiario, los familiares están obligados a comunicarlo a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Las personas que percibieran indebidamente ayudas después del fallecimiento de un beneficiario están obligadas a reintegrarlas, incrementadas en el interés legal del dinero y sin perjuicio de la exigencia de responsabilidades de acuerdo con la normativa vigente.
  
El incumplimiento de los compromisos, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas por escrito, así como la no-colaboración en las labores de inspección dará lugar al reintegro de las cantidades ya percibidas incrementadas en el interés legal correspondiente.
  
Apartado 19. Tramitación y pago.
  
La tramitación del pago se ajustará a lo que determina en Decreto 178/1996, de 2 de octubre del Gobierno Valenciano por el que se designa a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación como organismo pagador de los gastos correspondientes a la Política Agraria Comunitaria?.
  
El gasto que origine la aplicación de la presente orden será imputado al programa 714.50 de la sección 12 y, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, serán de reconocimiento preceptivo conforme a las reglas presupuestarias de la Sección Garantía del Feoga y, a la planificación financiera del programa de desarrollo rural de España (programa horizontal para las medidas de acompañamiento) referido al periodo de programación 2000-2006, acorde con el Apartado 3 de la Decisión de la Comisión C (2001) 4739, de 20 de diciembre.
  
Apartado 20
  
En consonancia con la Orden de 5 de octubre de 2005 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se atribuyen a las Direcciones Territoriales de la Conselleria las funciones de explotación y mantenimiento del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), serán tenidas en cuenta en la concesión de las ayudas reguladas en esta orden, las modificaciones del SIGPAC cuya solicitud de modificación o alegaciones al mismo, se hayan efectuado con anterioridad al 1 de abril de 2006, a excepción de las que hagan referencia a cambios en la morfología de la parcela.
  
Apartado 21
  
Las actualizaciones de las indemnizaciones previstas en el Apartado 12 de esta orden se realizaran de acuerdo con la disposición final primera del Real Decreto 5/2001 de 12 de enero.
  
Apartado 22
  
Se faculta para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden y se delega en el subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación el ejercicio de la competencia para resolver las solicitudes que se presenten al amparo de esta orden.
  
Valencia, 21 de diciembre de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
  
ANEXO Nº1
  
TABLA DE MÁRGENES BRUTOS ESTÁNDAR (MBE)
  
Comunicación de la Comisión relativa a los márgenes brutos estándar (MBE) para las diferentes especulaciones agrícolas (2000/C 179/01), que serán de aplicación para el cálculo de las dimensiones de las explotaciones.
  
Código Actividad productiva Euros(1)
  
D/01 Trigo blando y escanda 449
  
D/02 Trigo duro 514
  
D/03 Centeno 304
  
D/04 Cebada 330
  
D/05 Avena 223
  
D/06 Maíz en grano 1.412
  
D/07 Arroz 2.039
  
D/08 Otros cereales 430
  
D/09 Legumbres
  
D/09a Legumbres secas en cultivo puro para forraje 502
  
D/09b Otras 481
  
D/10 Patatas 3.177
  
D/11 Remolacha azucarera 1.964
  
D/12 Plantas de escarda forrajeras 663
  
D/13 Plantas industriales
  
D/13ª Tabaco 5.280
  
D/13b Lúpulo 4.349
  
D/13c Algodón 2.419
  
D/13d Otras plantas oleaginosas o textiles
  
 y otras plantas industriales
  
D/13d3- Caña de azúcar
  
D/13di Semillas oleaginosas 413
  
D/13di1 Colza y nabina 281
  
D/13di2 Girasol 334
  
D/13di3 Soja 431
  
D/13dii Plantas medicinales, aromáticas y especias 2.676
  
D/13diii Otras plantas industriales 413
  
D/14ª Hortalizas frescas, melones, fresas
  
 cultivadas en tierras de labor 3.397
  
D/14b Hortalizas frescas, melones, fresas
  
 en cultivos hortícolas 5.774
  
D/15 Hortalizas frescas, melones, fresas de invernadero 20.140
  
D/16 Flores y plantas ornamentales (no incluidos
  
 los viveros) en cultivos hortícolas. 5.832
  
D/17 Flores y plantas ornamentales (no incluidos
  
 los viveros) de invernadero 19.272
  
D/18 Plantas forrajeras
  
D/18a Praderas y pastizales temporales 232
  
D/18b Otras plantas forrajeras 421
  
D/19 Semillas y plantas de tierras labradas 1.180
  
D/20 Otros cultivos de tierras labradas 413
  
D/21 Barbechos sin ayuda financiera
  
D/22 Barbechos en régimen de ayudas sin
  
 explotación económica 119
  
E Huertos familiares
  
F Praderas y pastizales permanentes
  
F/01 Praderas permanentes y pastizales, no incluidos
  
 los pastizales pobres 62
  
F/02 Pastizales pobres 1
  
G/01 Plantaciones de frutales y bayas
  
G/01a Frutas frescas y bayas de especies originarias
  
 de zonas templadas 1901
  
G/01b Frutas y bayas de especies de origen subtropical 7613
  
G/01c Frutos de cáscara 625
  
G/02 Plantaciones de cítricos 3829
  
G/03 Olivares
  
G/03a Que produzcan normalmente aceitunas de mesa 1164
  
G/03b Que produzcan normalmente aceitunas para aceite 607
  
G/04 Viñas
  
G/04a Que produzcan normalmente vino de calidad. 896
  
G/04b Que produzcan normalmente otros vinos 670
  
G/04c Que produzcan normalmente uvas de mesa 1520
  
G/04c Que produzcan normalmente pasas 1520
  
G/05 Viveros 20687
  
G/06 Otros cultivos permanentes 1682
  
G/07 Cultivos permanentes de invernadero 20454
  
I/01 Cultivos sucesivos secundarios no forrajeros
  
I/01a Cereales no forrajeros 226
  
I/01b Legumbres no forrajeras 242
  
I/01c Semillas oleaginosas no forrajeras 283
  
I/01d Otros cultivos sucesivos de carácter secundario 235
  
I/01d1 Otros cultivos sucesivos de carácter secundario
  
 no forrajeros
  
I/01d Otros cultivos sucesivos de carácter secundario
  
 forrajeros
  
I/02 Champiñones 4018
  
J/01 Equinos 95
  
J/02 Bovinos de menos de un año
  
J/02a Bovinos de menos de un año, machos 88
  
J/02b Bovinos de menos de un año, hembras 88
  
J/03 Bovinos machos de uno a dos años 141
  
J/04 Hembras de bovino de uno a dos años 84
  
J/05 Bovinos machos de dos años y más 278
  
J/06 Novillas de dos años y más 91
  
J/07 Vacuno lechero 697
  
J/08 Otros vacunos 238
  
J/09 Ovinos (de todas las edades)
  
J/09a Ovejas 44
  
J/09b Otros ovinos 23
  
J/10 Caprinos (de todas las edades)
  
J/10a Hembras reproductoras caprino 73
  
J/10b Otros caprinos 31
  
J/11 Lechones de menos de 20 kilos (peso vivo) 20
  
J/12 Cerdas madres de 50 kilos y más 152
  
J/13 Otros porcinos 21
  
J/14 Pollos para carne (por cada 100 cabezas) 117
  
J/15 Gallinas ponedoras (por cada 100 cabezas) 463
  
J/16 Otras aves de corral (por cada 100 cabezas) 117
  
J/17 Conejas reproductoras 47
  
J/18 Abejas 49
  
J/19 Otros animales
  
R/139 Setas
  
R/334 Las demás plantas oleaginosas
  
Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea C 179 de 27.06.2000