Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5973, del 12-03-2009 (2009/2680)

INSTRUCCIÓN de 3 de marzo de 2009, del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba la creación y anulación de ficheros de datos de carácter personal.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/ins/2009/03/03/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5973

Fecha DOGV
:   12-03-2009

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2009/2680


Fecha del documento
:   03-03-2009

Organismo emisor
:   Sindico de Agravios

Tipo de documento
:   Instrucción

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * legislación
    * datos personales
    * administración regional
    * base de datos

INSTRUCCIÓN de 3 de marzo de 2009, del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba la creación y anulación de ficheros de datos de carácter personal. [2009/2680]  
La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal establece un conjunto de medidas para garantizar y proteger el derecho fundamental al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, contemplado por la Constitución española en su artículo 18, aplicable tanto a los ficheros informatizados como a los manuales estructurados que contengan datos de carácter personal. Así, la protección de datos de carácter personal es un derecho fundamental de las personas, como máxima expresión del derecho a la intimidad, y es responsabilidad de las administraciones públicas lo concerniente a la creación, modificación o supresión de ficheros de datos de carácter personal que usen en el ejercicio de sus funciones.  
El artículo 20 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y el artículo 52.1 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, establece que la creación, modificación o supresión de los ficheros de las administraciones públicas sólo podrá hacerse por medio de disposición general publicada en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente.   
Asimismo, los artículos 53, 54 y 55 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, establecen la forma y contenido que ha de revestir la disposición o acuerdo de creación, modificación o supresión de ficheros, así como el modo en que se procederá a la notificación e inscripción de ficheros al Registro General de Protección de Datos.   
Por su parte, el Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informatizados en el ámbito de la Generalitat, determina, en sus artículos 10 y siguientes, el procedimiento de inscripción en este último de los ficheros informatizados de datos personales creados o gestionados por los distintos órganos o entidades de la Generalitat, así como la potestad para la aprobación de la disposición de carácter general creadora de los ficheros automatizados, cuyo ejercicio recae en la entidad pública competente por razón de la materia.   
El artículo 55.3 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, establece que cuando la obligación de notificar afecte a ficheros sujetos a la competencia de la autoridad de control de una comunidad autónoma que haya creado su propio registro de ficheros, la notificación se realizará a la autoridad autonómica competente, que dará traslado de la inscripción al Registro General de Protección de Datos. El Registro General de Protección de Datos podrá solicitar de las autoridades de control de las comunidades autónomas el traslado al que se refiere el párrafo anterior, procediendo, en su defecto, a la inclusión de oficio del fichero en el Registro.   
Con anterioridad, en la Instrucción de 25 de mayo de 1995, del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, por la que se crean y regulan de los ficheros automatizados de datos de carácter personal, existentes en la institución, la cual fue publicada en el Boletín Oficial de les Corts Valencianes de 19 de junio de 1995 núm. 274, se aprobó la creación de los ficheros denominados «Entradas» y «Personal», en cumplimiento de la derogada Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal.  
En el tiempo transcurrido desde entonces se han producido diversas variaciones a nivel orgánico y funcional en el Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, que hace necesaria una revisión y consolidación de los ficheros existentes en la institución, así como la declaración de la doble naturaleza de los mismos, esto es, automatizada y no automatizada.   
Por cuanto antecede, y en el uso de las facultades que le otorga la Ley11/1988, de 26 de diciembre, así como el artículo 7 r) del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la institución, oída la Junta de Coordinación y Régimen Interior, en sesión del día 3 de marzo de 2009, el Síndic de Greuges en funciones de la Comunitat Valenciana ha aprobado las siguientes normas:  
Primera. Objeto  
La presente instrucción tiene por objeto la regulación de los ficheros que contienen datos de carácter personal existentes en el Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana y que están incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.  
Segunda. Creación de ficheros  
Se crean los siguientes ficheros de datos de carácter personal titularidad del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana:  
· Gestión de quejas  
· Consultas  
· Personal  
· Relaciones institucionales  
· Registro general  
· Gestión económica  
· Vídeo vigilancia  
· Control de acceso   
Todos estos quedan detallados en anexo a la presente instrucción, en los términos y condiciones fijados en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.  
Tercera. Anulación de ficheros  
Se anulan los ficheros de datos de carácter personal del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, denominados «Entradas» y «Personal», que fueron creados mediante Instrucción de 25 de mayo de 1995, del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, por la que se crean y regulan de los ficheros automatizados de datos de carácter personal, existentes en la institución. Los datos de carácter personal contenidos en los ficheros anulados se entenderán incluidos en el fichero correspondiente de los creados en virtud de la presente Instrucción, en función de las finalidades asignados a cada uno de ellos.   
Cuarta. Responsable de los ficheros  
El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, como responsable del fichero o tratamiento, adoptará las medidas de índole técnica y organizativa que sean necesarias, asegurando, en todo caso, la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos, así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en sus normas de desarrollo y el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.  
Quinta. Acceso a datos por terceros  
Cuando se encargue el tratamiento de datos a un tercero ajeno al Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana se hará constar expresamente en el correspondiente contrato que el encargado del tratamiento únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. Asimismo, en el contrato se estipularán las medidas de seguridad que el encargado del tratamiento está obligado a implementar.  
Sexta. Acceso, rectificación y cancelación  
Las personas afectadas por los ficheros mencionados podrán ejercer su derecho de acceso, rectificación y cancelación de datos, cuando proceda, ante el órgano administrativo que se ha especificado en cada uno de los ficheros relacionados en el anexo de esta instrucción.  
Disposición adicional única  
La creación de los ficheros relacionados en esta Instrucción, serán notificados al Registro de ficheros informatizados de la administración de la Generalitat Valenciana, de conformidad con los artículos 10 a 13 del Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, asimismo serán inscritos en Registro General de Protección de Datos, de la Agencia Española de Protección de Datos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 39.2 de la Ley Orgánica 15/1999, proceso que se efectuará de conformidad con el 55.3 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.   
Disposición derogatoria única  
Queda derogada la Instrucción de 25 de mayo de 1995, del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, por la que se crean y regulan de los ficheros automatizados de datos de carácter personal, existentes en la institución y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango anteriores se opongan a lo dispuesto en la presente instrucción.  
Disposición final única  
La presente instrucción entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Alicante, 3 de marzo de 2009.- El Síndic de Greuges en funciones de la Comunitat Valenciana: Carlos Morenilla Jiménez.  
ANEXO   
Creación de ficheros   
1. Fichero: Gestión de quejas  
1.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Gestión de quejas.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: gestión, tramitación y seguimiento de los escritos de queja y demás documentación que pueda acompañarse, dirigidos al Síndic de Greuges, así como de los expedientes a que den lugar.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: atención al ciudadano. Procedimiento de queja. Fines históricos, estadísticos o científicos. Otras finalidades.  
1.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal. Otras personas físicas. Entidad privada. Administraciones públicas.   
- Procedimiento de recogida: formularios o cuestionarios, electrónicos o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: ciudadanos. Representantes legales. Cargos públicos.   
1.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos especialmente protegidos: salud, violencia de género, ideología, creencias, religión, origen racial o étnico, afiliación sindical y/o política, vida sexual.  
- Datos relativos a la comisión de infracciones: datos relativos a infracciones administrativas o penales.  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono. Firma/huella, número de la Seguridad Social, imagen/voz. Tarjeta sanitaria.  
- Otros tipos de datos: académicos y profesionales. Características personales. Circunstancias sociales. Detalles de empleo, económicos, financieros y de seguros, información comercial. Transacciones de bienes y servicios.   
- Sistema de tratamiento: mixto.  
1.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: alto.  
1.5 Cesión o comunicación de datos  
Interesados legítimos. Órganos judiciales. Órganos de la administración europea, estatal, autonómica y local. Diputación Provincial. Colegios profesionales. Defensores del Pueblo.  
1.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
1.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1 CP 03920 Alicante.  
2. Fichero: Consultas  
2.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Consultas.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: gestión, control y atención de las consultas, reclamaciones y sugerencias emitidas por ciudadanos, entidades públicas o privadas para la posible apertura del expediente a gestionar y tramitar por el Síndic de Greuges o, en su caso, orientación o respuesta.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: atención al ciudadano. Procedimiento de queja. Fines históricos, estadísticos o científicos. Otras finalidades.  
2.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal. Otras personas físicas. Entidad privada. Administraciones públicas.   
- Procedimiento de recogida: formularios o cuestionarios, electrónicos o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: ciudadanos. Representantes legales. Cargos públicos.   
2.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos especialmente protegidos: salud, violencia de género, ideología, creencias, religión, origen racial o étnico, afiliación sindical y/o política, vida sexual.  
- Datos relativos a la comisión de infracciones: datos relativos a infracciones administrativas o penales.  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono. Firma/huella, número de la Seguridad Social, imagen/voz. Tarjeta sanitaria.  
- Otros tipos de datos: académicos y profesionales. Características personales. Circunstancias sociales. Detalles de empleo, económicos, financieros y de seguros. Información comercial, transacciones de bienes y servicios.   
- Sistema de tratamiento: mixto.  
2.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: alto.  
2.5 Cesión o comunicación de datos  
No se producen cesiones o comunicaciones de datos.  
2.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
2.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03515 Alicante.  
3. Fichero: Personal  
3.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Personal.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: gestión de recursos humanos. Control de presencia. Biblioteca. Elaboración, confección, control y gestión de las nóminas. Dietas. Ayudas sociales, así como la prevención de riesgos laborales del personal de la Institución.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: seguridad y control de acceso a edificios. Recursos humanos. Gestión de nómina. Prevención de riesgos laborales. Otras finalidades.  
3.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal.   
- Procedimiento de recogida: vía electrónica y/o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: empleados. Representantes legales. Cargos públicos.   
3.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono. Firma/huella, número de la Seguridad Social, imagen/voz.   
- Otros tipos de datos: académicos y profesionales. Características personales. Detalles de empleo, económicos, financieros y de seguros. Información comercial.  
- Sistema de tratamiento: mixto  
3.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: medio.  
3.5 Cesión o comunicación de datos  
Organismos de la Seguridad Social. Hacienda pública y administración tributaria. Bancos, Cajas de ahorro y cajas rurales. Otras entidades financieras. Entidades aseguradoras. Sindicatos y Junta de Personal. Entidad gestora y depositaria del plan de pensiones. Publicaciones en tablones, diarios o boletines oficiales. Órganos judiciales. Diputación Provincial. Mutualidades.   
3.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
3.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03805 Alicante.  
4. Fichero: Relaciones institucionales   
4.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Relaciones institucionales.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: mantenimiento de agenda con datos de representantes de los medios de comunicación, instituciones públicas o privadas, nacionales o internacionales con las que el Síndic de Greuges se relaciona a fin de realizar el envío de publicaciones y comunicaciones. Convocar actos y gestionar las relaciones institucionales y de protocolo.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: publicaciones. Otras finalidades.   
4.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal. Otras personas físicas. Entidad privada. Administraciones públicas. Fuentes accesibles al público. Registros públicos.   
- Procedimiento de recogida: vía electrónica y/o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: ciudadanos. Representantes legales. Personas de contacto. Cargos públicos. Destinatarios de las publicaciones.   
4.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono.   
- Otros tipos de datos: circunstancias sociales. Detalles de empleo. Información comercial.  
- Sistema de tratamiento: mixto.  
4.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: básico.  
4.5 Cesión o comunicación de datos  
No se producen cesiones o comunicaciones de datos.  
4.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
4.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03248 Alicante.  
5. Fichero: Registro general   
5.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Registro general.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: gestión de entrada de escritos o comunicaciones que sean presentados o que se reciban en el Síndic de Greuges, así como la salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros órganos o particulares.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: registro de entrada y salida de escritos o comunicaciones.  
5.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal. Entidad privada. Administraciones públicas.   
- Procedimiento de recogida: vía electrónica y/o en papel.   
- Colectivos o categorías de interesados: ciudadanos. Representantes legales. Cargos públicos.   
5.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos especialmente protegidos: salud, violencia de género, ideología, creencias, religión, origen racial o étnico, afiliación sindical y/o política, vida sexual.  
- Datos relativos a la comisión de infracciones: datos relativos a infracciones administrativas o penales.  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono. Firma/huella, número de la Seguridad Social, imagen/voz. Tarjeta sanitaria.  
- Otros tipos de datos: académicos y profesionales. Características personales. Circunstancias sociales. Detalles de empleo, económicos, financieros y de seguros. Información comercial. Transacciones de bienes y servicios.   
- Sistema de tratamiento: mixto.  
5.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: alto.  
5.5 Cesión o comunicación de datos  
No se producen cesiones o comunicaciones de datos.  
5.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
5.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03350 Alicante.  
6. Fichero: Gestión económica  
6.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Gestión económica.   
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: gestión y tramitación de los expedientes de contratación y gasto. Documentos contables, fiscales o tributarios. La gestión de las adquisiciones necesarias para el funcionamiento de la institución y el pago a los respectivos proveedores, así como la concesión de ayudas o subvenciones económicas.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: gestión contable, fiscal y administrativa.  
6.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal. Fuentes accesibles al público. Administraciones públicas.  
- Procedimiento de recogida: vía electrónica y/o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: empleados. Proveedores. Representantes legales. Beneficiarios. Cargos públicos.   
6.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos de carácter identificativo: NIF/DNI. Nombre y apellidos. Dirección. Teléfono. Firma/huella.  
- Otros tipos de datos: económicos, financieros y de seguros. Información comercial. Transacciones de bienes y servicios. Detalles de empleo.   
- Sistema de tratamiento: mixto.  
6.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: básico.   
6.5 Cesión o comunicación de datos  
Hacienda pública y administración tributaria. Bancos, cajas de ahorro y cajas rurales. Otras entidades financieras. Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana. Corts Valencianes. Otros órganos de la administración del estado. Otros órganos de la administración de la Comunitat Autónoma. Órganos de la Seguridad Social. Órganos judiciales.   
6.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
6.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03408 Alicante.  
7. Fichero: Videovigilancia   
7.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Videovigilancia.   
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: preservar la seguridad del edificio de la institución y de las personas que acceden o prestan allí sus servicios.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: videovigilancia.. seguridad y control de acceso a edificios.  
7.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal.   
- Procedimiento de recogida: cámaras o vídeo cámaras.   
- Colectivos o categorías de interesados: visitantes. Empleados. Cargos públicos.   
7.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos de carácter identificativo: imagen/voz.   
- Sistema de tratamiento: automatizado.  
7.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: básico.  
7.5 Cesión o comunicación de datos  
Fuerzas y cuerpos de seguridad. Órganos judiciales.   
7.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
7.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03616 Alicante.  
8. Fichero: Control de acceso  
8.1 Identificación y finalidad del fichero  
- Nombre: Control de acceso.  
- Descripción detallada de la finalidad y usos previstos: seguridad y control de acceso de personas de visita a la sede de la institución.  
- Tipificación correspondiente a la finalidad y usos previstos: seguridad y control de acceso a edificios.  
8.2 Origen y procedencia de los datos  
- Origen de los datos: el propio interesado o su representante legal.   
- Procedimiento de recogida: de forma oral o en papel.  
- Colectivos o categorías de interesados: visitantes. Cargos públicos.   
8.3 Tipos de datos, estructura y organización del fichero  
- Datos de carácter identificativo: nombre y apellidos, DNI/NIF, fecha, hora de entrada y salida, motivos de la visita.   
- Sistema de tratamiento: mixto.  
8.4 Medidas de seguridad  
- Nivel de seguridad adoptado: básico.  
8.5 Cesión o comunicación de datos  
Fuerzas y cuerpos de seguridad. Órganos judiciales.   
8.6 Transferencias internacionales de datos  
No se producen transferencias internacionales de datos.  
8.7 Derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación  
- Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, c/ Pascual Blasco, 1, CP 03408 Alicante.


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