Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7793, del 30-05-2016 (2016/3397)

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 26/16-AIA Algemesí.
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Número DOGV
:   7793

Fecha DOGV
:   30-05-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/3397


Fecha del documento
:   06-05-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 26/16-AIA Algemesí. [2016/3397]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 26/16-AIA Algemesí.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 26/3254-BMX.  
Título: modificación no sustancial de la instalación-documento ambiental.  
Promotor: Biocom Energía, SL.  
Órgano ambiental: Dirección General de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación (Ref. 22/2015 IPPC).  
Localización: c/ Carnissers, 28-30, polígono industrial Cotes B, Algemesí (Valencia).  
NIMA: 5864008293.  
  
Descripción del proyecto  
Biocom Energía, SL, dispone de una instalación de fabricación de biodiesel en la calle Carnissers 28 y 30 del polígono industrial Cotes de Algemesí (Valencia), ocupando las parcelas 89-B y 90-B. Se trata de una planta industrial en la que se obtiene biodiesel y glicerina a partir de aceites vegetales (crudos y usados), con una capacidad productiva de 110.000 t/año de biodiesel y aproximadamente 13876 t/año de glicerina.  
El proceso químico principal es la transesterificación, consistente en la reacción del aceite (previamente tratado mediante desgomado y neutralización) con metanol y metilato sódico (catalizador) a 60 ºC en una columna de reacción. Posteriormente se tratan los distintos efluentes para obtener los productos requeridos.  
Las cantidades producidas en la instalación hasta el momento, son inferiores a las previstas. Con objeto de alcanzar los niveles de producción previstos, cumplir con normativa exigible al biodiesel y mejorar la calidad del biodiesel, se ha presentado un proyecto de modificación de las instalaciones, que prevé las siguientes actuaciones:  
1. Modificación del proceso productivo. Ampliación de la nave de proceso, para:  
- La inclusión de una unidad de destilación de biodiesel, con objeto de aumentar el contenido de metilester del biodiesel del 93 % a más del 98-99 %. Este equipo se complementa con una caldera de aceite térmico y una torre de refrigeración.  
- La instalación de una nueva unidad de esterificación ácida para eliminar la acidez de los aceites usados empleados como materia prima.  
2. Ampliación de las instalaciones auxiliares.  
- Construcción de un nuevo edificio de oficinas, una nave taller, una torre de refrigeración, una caldera de aceite térmico, una nueva instalación de ósmosis inversa y dos nuevos puestos de carga-descarga de sustancias no clasificadas (aceites, glicerina y gomas).  
- Modificación de la ubicación de la depuradora de aguas residuales, ampliando el volumen de homogeneización y tratamiento biológico.  
3. Ampliación del parque de almacenamiento de materias primas, productos y subproductos.  
El tanque de almacenamiento de Infineum R408, pasa a almacenar biodiesel.  
La instalación se ampliará con los siguientes depósitos nuevos:  
- Cubeto de aceite y biodiesel con un depósito de aceite, dos depósitos de biodiesel, un depósito de oleinas, un depósito de biodiesel bioheating, un depósito de glicerina.  
- Cubeto de ácido sulfúrico con un depósito de ácido sulfúrico.  
4. Ampliación de la superficie de la parcela. La empresa ha adquirido la parcela adyacente (denominada 98-B), de 2800 m² de superficie, con objeto de situar en la misma la ampliación del parque de almacenamiento, la depuradora, el nuevo edificio de oficinas y la nave taller. La superficie total disponible pasará a ser de 9073,67 m².  
  
Tramitación administrativa  
Antecedentes en materia de evaluación de impacto ambiental.  
La instalación obtuvo autorización ambiental integrada para la fabricación de biodiesel y glicerina a partir de aceites vegetales, por resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental de fecha 27 de junio de 2007 (número 81/AAI/CV, NIMA 4531976689). En el seno de la citada AAI, se tramitó la evaluación de impacto ambiental del proyecto, al considerarse incluido en el epígrafe 3.e del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, que desarrolla la Ley 2/1989, de 3 de marzo, referente a las instalaciones químicas integradas. Por resolución de 13 de junio de 2007, de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, se emitió la declaración de impacto Aambiental (DIA) del proyecto. Por resolución de 3 de diciembre de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, se acordó la modificación del condicionado cuarto de la parte dispositiva de la DIA, relativo a alumbrado exterior de la instalación.  
Mediante resolución de 16 de marzo de 2011, la Dirección General de Calidad Ambiental otorgó AAI para la modificación sustancial de la instalación, en relación con el proyecto de sustitución de diversos tanques de almacenamiento de materia prima: sustitución de un tanque de metilato sódico y un tanque de ácido clorhídrico por otros dos de mayor capacidad e incluir un nuevo tanque para Infineum R408 (aditivo del biodiésel) en el cubeto de biodiésel. Previo a esta AAI, se emitió resolución de 1 de junio de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, considerando que no resultaba necesario someter a evaluación de impacto ambiental la modificación de la instalación propuesta.  
  
Modificación actual  
En la actualidad, se tramita ante la Dirección General de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación, una nueva modificación, considerada inicialmente como no sustancial. Con fecha 29 de mayo de 2015, se recibió del órgano sustantivo solicitud de pronunciamiento sobre la necesidad o no de someter la actuación a evaluación de impacto ambiental, acompañando la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico visado el 17 de febrero de 2014.  
- Anexo que modifica determinados apartados del anterior, fechado en junio de 2014.  
Iniciado expediente de consulta (56/0780-RSG), se solicitó en fecha 21 de septiembre de 2015 la ampliación de la documentación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (elaboración de un documento ambiental), con objeto de determinar la necesidad de someter la modificación de la instalación a evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 15 de marzo de 2016, se recibió del órgano sustantivo la documentación requerida (documento ambiental fechado en marzo de 2016), solicitando la emisión de pronunciamiento por este órgano ambiental, por lo que se inició el presente expediente de evaluación ambiental.  
  
Consideraciones ambientales  
La ampliación de la actividad, conlleva un aumento de la superficie asociada a la planta. La ampliación se desarrollará sobre terreno urbano de uso industrial, en un polígono industrial debidamente urbanizado, con buena accesibilidad y dotado de los servicios esenciales para el desarrollo de la actividad industrial, en particular, red de pluviales y red de saneamiento conectada a depuradora. No se considera que el proyecto conlleve afección sobre el territorio.  
Con relación al proceso desarrollado, es similar al aplicado en la actualidad. La producción máxima alcanzada hasta el momento en la planta, es inferior a la capacidad productiva de diseño, tanto para biodiesel como para glicerina (de acuerdo con la producción máxima reflejada en la AAI). Las gomas se vienen gestionado como residuo no peligroso. Para alcanzar dicha capacidad y cumplir los estándares vigentes para el producto final, se ha previsto la introducción de los equipos necesarios en el proceso productivo y la adecuación del parque de almacenamiento. No se modifican las materias primas empleadas, aunque la nueva unidad de esterificación requiere un nuevo reactivo, el ácido sulfúrico.  
La ampliación del parque de almacenamiento se diseña con las necesarias medidas de seguridad y prevención de derrames mediante cubetos, para evitar la contaminación del terreno. Se adoptan las condiciones de seguridad establecidas en el Real Decreto 379/2001, de 6 de abril.  
La ampliación genera un aumento en el consumo de recursos naturales. El consumo de agua de pozo, se complementa con el caudal aportado por la compañía suministradora de la zona, que acredita la disponibilidad. El incremento en relación con la cantidad reflejada en la AAI se estima en unos 15863 m³/año, necesarios para vencer las pérdidas por evaporación de la nueva torre de refrigeración. Se incrementa el consumo de energía eléctrica en porcentaje significativo. También aumenta el consumo de gas natural debido a la instalación de la nueva caldera de aceite térmico.  
Se consideran las variaciones en las emisiones a la atmósfera. Debido a la introducción de la nueva torre, aumenta el volumen de vapor de agua. Asociadas a la combustión de gas natural en la nueva caldera, aparece un nuevo foco de emisión, con parámetros que quedan por debajo de los límites establecidos en la AAI sin necesidad de implementar medidas correctoras adicionales. Los vahos de metanol de las nuevas torres de rectificación contendrán menos de 4 kg/t de metanol y menos de 50 mg/Nm³ de COT.  
Las variaciones en el proceso implican asimismo nuevos flujos de entrada a la depuradora. La EDAR instalada, tiene capacidad suficiente para el incremento del caudal. Dicho equipo se traslada a la parcela colindante para permitir en su lugar la ampliación del proceso productivo. Durante las obras de traslado (estimadas en 1 semana de duración), los efluentes generados se retirarán y se gestionarán a través de empresa autorizada. La modificación no conlleva la superación del caudal máximo de vertido reflejado en la AAI y se mantiene el cumplimiento de los límites establecidos en la ordenanza municipal.  
En relación con los residuos sólidos generados en la instalación, no se estima un aumento en cantidad relevante, siendo en todo caso de características análogas a los producidos en la actualidad.  
Considerando la modificación en su conjunto, no implica un aumento en la capacidad de producción de biodiesel de la planta y no se incrementan de forma relevante los residuos, emisiones y efluentes asociados a su funcionamiento. Por el contrario, sí se incrementa el consumo de agua y energía y se aumenta la superficie asociada a la planta. En cualquier caso, de forma global, no se estiman efectos adversos significativos sobre el medio ambiente derivados de la ampliación, de acuerdo con los criterios del artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto consiste en la ampliación de las instalaciones asociadas a una planta existente de fabricación de biodiesel. En relación con la previsión contenida en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, se ha revisado el objeto de dicha reforma y su afección ambiental, concluyendo que la misma no conlleva efectos ambientales relevantes.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo el siguiente,  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
La actuación prevista en las instalaciones de Biocom Energía, SL, ubicadas en la calle Carnissers 28 y 30 del término municipal de Algemesí (Valencia), consistentes en la ampliación de las instalaciones en la parcela colindante 98-B del polígono industrial Cotes B, la modificación del proceso productivo y la ampliación del parque de almacenamiento e instalaciones auxiliares, no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, estimando que el proyecto de modificación presentado y las medidas protectoras y correctoras previstas, son suficientes para que no se produzcan efectos significativos sobre el medio ambiente, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación. En todo caso, siguen en vigor las medidas establecidas en la DIA emitida mediante resolución de 13 de junio de 2007, de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, modificada por resolución de 3 de diciembre de 2008, de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en cu caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Valencia, 31 de marzo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 6 de mayo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.