Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3902, del 21-12-2000 (2000/9840)

Información pública de las bases y la convocatoria que han de regir la oposición libre para cubrir en propiedad una plaza de auxiliar de la policía local.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3902

Fecha DOGV
:   21-12-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/9840


Fecha del documento
:   13-11-2000

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de El Genovés

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Genovés, el
    * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Información pública de las bases y la convocatoria que han de regir la oposición libre para cubrir en propiedad una plaza de auxiliar de la policía local. [2000/M9840]
  
El alcalde, por la Resolución del día 13 de noviembre de 2000, aprobó las bases y la convocatoria que han de regir la oposición libre para cubrir en propiedad una plaza de auxiliar de la policía local y cuyo tenor literal es el siguiente:
  
Bases para la provisión en propiedad, mediante oposición libre, de una plaza de auxiliar de la policía local vacantes en la plantilla municipal, oferta de empleo público de 1999 del Ayuntamiento de Genovés.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, mediante oposición libre, de una plaza de auxiliar de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, encuadrada en la escala básica correspondiéndole el nivel C de titulación, de conformidad con lo previsto en la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, que deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlos en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida por la administración competente y debidamente acreditada en tal sentido por los aspirantes.
  
c) No padecer enfermedad, ni estar afectados por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que las imposibilite, y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.
  
d) Tener cumplidos los 18 años sin exceder de los 30, referidos ambos límites a la fecha del plazo de presentación de instancias. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración Local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
  
f) Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2 o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3. del anterior Real Decreto 772/1997.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación ajena
  
3.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse el modelo de instancia que se facilitará en las dependencias municipales. Las instancias se presentarán en el registro general del ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa.
  
En el caso de instancias defectuosas, se requerirá al interesado para que subsane la deficiencias, apercibiéndole que si no lo hace antes de 10 días quedará excluido de la lista de aspirantes.
  
3.2. A las instancias se acompañará:
  
- Justificantes de haber abonado los derechos de examen que se fijan en la cantidad de 2.000 pesetas. El pago de estos derechos se efectuará en la caja municipal o por giro postal o telegráfico, dirigido a la tesorería, donde se indicará claramente la plaza objeto de la convocatoria. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
- Fotocopia compulsada de DNI.
  
- Fotocopia compulsada del título exigido en la convocatoria.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción de vehículos exigidos en la convocatoria.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.
  
En esta resolución que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de no admisión. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Si se presentan reclamaciones serán aceptadas o rehusadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional.
  
En el mismo acto administrativo, se indicará además, el día, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, el orden de actuación de los aspirantes y la composición de los tribunales.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
Presidente: el presidente de la corporación o un miembro de ésta en quien delegue.
  
Secretario: el secretario de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Territorial.
  
- Dos funcionarios de carrera designados por la corporación.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requieran, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
Para establecer el orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se realizará un sorteo previo, haciéndose público el resultado en la forma prevista en la base cuarta.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en boletines oficiales. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
Séptima. Procedimiento de selección: oposición libre
  
7.1. Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas físicas y de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto.
  
Las citadas pruebas se ajustarán a los baremos que se establecen en los anexos I y III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y médicas, y en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de la Presidencia por la que se modifica la de fecha 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública.
  
7.2. Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio: de carácter obligatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos los siguientes:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: 4 metros para hombres y 3,50 metros para mujeres, y tres intentos para hombres y mujeres.
  
- Salto de altura: 1,15 metros para hombres y 1,05 metros para mujeres, y tres intentos para hombres y mujeres.
  
- Carrera de velocidad en 60 metros: para hombres en 10 segundos; para mujeres 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia en 1000 metros: 4 minutos para hombres y 4,10 minutos para mujeres.
  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio.
  
Consistirá en contestar por escrito, durante 90 minutos, sobre cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos I al IV, ambos inclusive, que componen el programa que figura en el anexo I.
  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunos.
  
Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento de los temas expuestos.
  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio.
  
Consistirá en contestar por escrito, durante una hora, sobre un tema de los que componen el grupo quinto, valorándose los conocimientos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía.
  
Dicho ejercicio podrá sustituirse por un cuestionario de 50 preguntas con respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta, basado en el contenido del grupo quinto de este programa.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente, con la penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio.
  
Consistirá en la resolución de uno o dos supuestos prácticos relacionados con las funciones a desempeñar. Se fijará por el tribunal antes de comenzar el ejercicio y su duración no excederá de 60 minutos.
  
Quinto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal durante el tiempo máximo de 30 minutos. Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.
  
Octava. Calificación de los ejercicios
  
La calificación del primer ejercicio (pruebas físicas) será de apto o no apto, debiendo superar, como mínimo, cuatro de las pruebas para ser calificado como apto. Los aspirantes podrán renunciar a la realización de una de ellas, considerándose la prueba renunciada como no apta.
  
La calificación del segundo, tercero y cuarto ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo necesario para aprobar un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes en aquél, siendo el cociente obtenido la calificación definitiva en cada ejercicio.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas el mismo día en que se acuerden, y serán expuestas en el lugar donde se desarrollen las pruebas y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
  
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los ejercicios.
  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
Una vez terminada la calificación de los ejercicios de la oposición, el tribunal hará pública en el tablón de edictos de la corporación la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, y elevando a la Presidencia de la corporación la propuesta de nombramiento como auxiliar de la policía local en prácticas del aspirante que obtenga mayor puntuación.
  
El aspirante propuesto presentará ante la Secretaría General, dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y demás requisitos contemplados en la base segunda de la convocatoria.
  
Quien tuviera la condición de funcionario público, estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del organismo público del que dependa acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.
  
Si dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentase la documentación, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
El aspirante opositor, una vez presentada la documentación exigida en las bases de la convocatoria, se incorporará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar un curso teórico-práctico de carácter selectivo.
  
Para la realización del curso el aspirante ya nombrado funcionario en prácticas percibirá, con cargo a la corporación local respectiva, las retribuciones que le correspondan.
  
Superado el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública valorará el curso teórico-práctico y elevará propuesta de nombramiento al alcalde presidente. El nombramiento deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días desde la comunicación del IVASP.
  
El aspirante que no superase el curso teórico-práctico podrá incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesará como funcionario en prácticas y podrá ser nombrado de nuevo cuando se incorpore al siguiente curso. De no superar este segundo, quedará definitivamente decaído en su derecho de reserva de plaza.
  
Diez. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
En lo no previsto en estas bases regirá lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.
  
Once. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas, podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Doce. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Programa auxiliar policía local.
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 4. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 5. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa.
  
Tema 6. El poder judicial, estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 7. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Organos y competencia. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno Valenciano o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía.
  
Tema 1. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 2. Organos colegiados de gobierno. El ayuntamiento en pleno. La Comisión de Gobierno. Organos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 3. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de los policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 4. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación de expedientes.
  
Tema 5. El procedimiento administrativo. Estudio de la legislación general vigente en la materia. Fases del procedimiento. Notificaciones y audiencias de los interesados.
  
Tema 6. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos: reposición, alzada y revisión. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 7. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 8. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 9. La policía local: conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 10. El binomio policía local-ciudadano: conceptos previos, relación, finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 11. Ordenamiento legislativo de la policía local. Principios básicos de actuación. Disposiciones comunes estatuarias. Régimen disciplinario.
  
Tema 12. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales. La estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes.
  
Tema 13. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. Los cursos de formación, básicos o selectivos, de capacitación, y de integración de auxiliares de policía local. El Registro de Policías Locales.
  
Grupo tercero. Derecho penal y policía administrativa.
  
Tema 1. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 2. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas: coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 3. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
  
Tema 4. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 5. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 6. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. De la asistencia de abogado. Del tratamiento de presos y detenidos.
  
Tema 7. De la entrada y registro en lugar cerrado. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente.
  
Tema 8. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 9. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo cuarto. Policía de tráfico y circulación.
  
Tema 1. El tráfico y la seguridad vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 2. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 3. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 4. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Su validez. Equivalencias.
  
Tema 5. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 6. Reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 7. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicios público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 8. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 9. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 10. Organos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo quinto. Conocimiento del municipio.
  
Tema 1. El callejero municipal de Genovés y centros oficiales de la localidad.
  
Tema 2. Características de la población y geografía de la localidad.