Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4437, del 11-02-2003 (2003/1501)

ORDEN de 30 de enero de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 03/00, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo A, Sector Administración General, por el sistema de Promoción Interna, correspondiente a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4437

Fecha DOGV
:   11-02-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/1501


Fecha del documento
:   30-01-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * profesión jurídica
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa
    * administración regional

ORDEN de 30 de enero de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 03/00, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo A, Sector Administración General, por el sistema de Promoción Interna, correspondiente a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 2000. [2003/X1501]
  
De conformidad con lo establecido en el Decreto 80/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2000, ampliado en cuanto el número de puestos convocados por el Decreto 193/2002, de 26 de noviembre, y con el objeto de fomentar la carrera administrativa de los funcionarios públicos al servicio de la administración se reserva un 60% de los puestos vacantes convocados para el grupo A, Administración General, para ser provistos por el sistema de promoción interna, mediante convocatoria independiente de la referida al sistema general de acceso libre, todo ello según lo dispuesto en los artículos 53 de la Ley de Función Pública de la Generalitat Valenciana, y 37 del Reglamento de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo.
  
Por ello, esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 27.1.g) del vigente Texto Refundido de la Ley de Función Pública, y en el Decreto 33/99, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al grupo A, sector Administración General, por el sistema de concurso-oposición, turno de promoción interna con arreglo a las siguientes bases de la convocatoria:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1 La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, turno de acceso promoción interna, para cubrir 36 puestos de trabajo del grupo A, sector Administración General.
  
1.2 Los puestos de trabajo que queden sin cubrir de los reservados al turno de promoción interna en esta convocatoria, se acumularán a los de la convocatoria 1/00 de turno de acceso libre.
  
2. Condiciones generales de los aspirantes
  
Los aspirantes deberán reunir, además de las condiciones previstas en el artículo 12 de la Ley de Función Pública Valenciana, los siguientes requisitos:
  
2.1 Ser funcionario de carrera de la administración del Gobierno Valenciano del grupo B, con una antigüedad de al menos dos años en dicho grupo.
  
2.2. Estar en posesión de la titulación correspondiente al Grupo A conforme a lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Función Pública Valenciana.
  
2.3. Las condiciones para ser admitido a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Aspirantes con discapacitación
  
3.1 El Tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6.3.2.
  
3.2 Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a al compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud que figura como modelo en el Anexo III y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el Anexo IV.
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 23,80 euros y se ingresarán en cualquiera de las Entidades Bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria en la que se haya efectuado el ingreso hará constar en el ejemplar correspondiente del impreso de solicitud.
  
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100, están exentas del pago de los derechos de examen. Estos aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%, y lo hagan constar con una cruz en el apartado 40.3 de la instancia.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Función Pública. A la solicitud se acompañará una fotocopia del DNI marcando la casilla núm. 40.1 del impreso de solicitud.
  
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes se presentarán por los interesados en las Oficinas Públicas que figuran relacionadas en el Anexo IV, una vez abonada la tasa que se fija en la Base 5.
  
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6.3. El aspirante, en la cumplimentación de su solicitud, deberá observar las instrucciones siguientes:
  
6.3.1. En el apartado número 30 del impreso de solicitud, ?forma de acceso?, los aspirantes señalarán con una equis (X) sobre la letra ?P?.
  
6.3.2. Los aspirantes con minusvalías, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán aportar certificado expedido por órgano oficial competente que especifique diagnostico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, por invidente.
  
6) Otra, especificando cuales.
  
6.3.3. En el apartado número 38 del impreso de solicitud marcará con una equis (X) la opción elegida para la realización del segundo ejercicio, señalando sobre la casilla ?1- para Derecho y sobre la casilla ?2- para Economía.
  
6.3.4. Los funcionarios de carrera del grupo B, sector Administración general marcarán con una X el apartado 39.1 de la solicitud.
  
6.3.5. Los funcionarios de carrera del grupo B, sector Administración especial, marcarán con una X el apartado 39.2 de la solicitud.
  
6.3.6. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de la certificación mecánica, o en su defecto sello y firma.
  
6.3.7. En ningún caso la mera presentación y pago en la Entidad colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
  
7. Admisión de los aspirantes
  
7.1. Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, y que comprobados los requisitos previstos en la convocatoria, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
7.3. Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo del primer ejercicio, así como el orden de llamamiento de los aspirantes, iniciándose el orden por la letra N conforme el resultado del sorteo celebrado el día 14 de enero de 2003 (DOGV núm. 4.422 de 21 de enero 2003).
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición y constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio, y de una fase de concurso de carácter obligatorio.
  
8.2. Desarrollo de la fase de oposición:
  
La oposición constará de los siguientes ejercicios obligatorios, siendo ambos de carácter eliminatorio.
  
8.2.1. Primer ejercicio:
  
Este ejercicio será realizado por los funcionarios de carrera del grupo B, sector administración especial (opción derecho u opción economía).
  
El ejercicio consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 120 preguntas, sobre materias comunes recogidas en el Anexo I, con 4 respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta.
  
El tiempo de realización del ejercicio será determinado previamente por el tribunal y en ningún caso será inferior a 50 segundos por pregunta.
  
Los funcionarios de carrera del grupo B, sector administración general, quedarán exentos de la realización de este ejercicio.
  
8.2.2. Segundo ejercicio:
  
Este ejercicio será realizado por todos los opositores, tanto funcionarios de carrera, sector administración general como los funcionarios de carrera, sector administración especial que hayan superado el primer ejercicio. Constará de dos pruebas que se celebrarán en sesiones independientes:
  
4.5.2.0. Primera prueba:
  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el Tribunal, dos supuestos prácticos referidos a materias jurídicas o económicas del Anexo II, según la opción manifestada por el opositor en su solicitud de participación en las pruebas, de entre tres, como mínimo, propuestos por el Tribunal para cada materia.
  
3.1.2.9. Segunda prueba:
  
Esta prueba sólo será realizada por los aspirantes que hayan obtenido en la primera prueba de este ejercicio una puntuación mínima de 17 puntos.
  
La segunda prueba consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el Tribunal, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del programa de Derecho que figura en el Anexo II, y de entre otros tres extraídos por el mismo procedimiento del programa de Economía que figura en el mismo Anexo II.
  
Los aspirantes realizarán el ejercicio de Derecho o Economía según la opción por ellos manifestada en su solicitud de acuerdo con la Base 6.3.3.
  
Una vez concluida la segunda prueba del segundo ejercicio, los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del Tribunal calificador, el cual convocará a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado, iniciándose el orden por la letra ?N- conforme el resultado del sorteo celebrado el día 14 de enero de 2003.
  
El Tribunal podrá formular preguntas aclaratorias sobre los temas expuestos.
  
El lugar, fechas y horas de lectura de esta prueba se anunciará por el Tribunal con la debida antelación.
  
8.3. Calificación de los ejercicios.
  
La puntuación máxima a obtener en la fase de oposición será de cien puntos, que se distribuirá de la siguiente manera:
  
8.3.1. Primer ejercicio: La calificación de este ejercicio será de ?APTO- o ?NO APTO?.
  
Se considerará que han superado el ejercicio los aspirantes que obtengan la calificación de APTO.
  
El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar la calificación de APTO en el ejercicio será el 50% de respuestas correctas netas.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta. Las contestaciones en blanco no puntuarán.
  
La formula de corrección será:
  
Respuestas correctas netas= Nº aciertos - (Nº de errores/3)
  
Establecidas las respuestas netas, se procederá a su conversión en puntuaciones finales mediante una distribución proporcional.
  
8.3.2. Segundo ejercicio: Cada una de las pruebas de que consta el segundo ejercicio se calificará como máximo con 50 puntos. La puntuación final del ejercicio vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las pruebas. Para entender superado el segundo ejercicio deberá obtenerse, al menos 50 puntos y no haber sido calificado con menos de 17 puntos en ninguna de las pruebas.
  
8.4. Calificación final de la fase de oposición.
  
La fase de oposición constará de 100 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 50 puntos para superarla. La puntuación final vendrá determinada por las puntuaciones obtenidas en el ejercicio. A continuación se configurará una lista, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos los aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en las bases de la convocatoria.
  
Si el número de aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar la fase de oposición fuese inferior al de plazas reservadas a este turno de promoción interna, dichas plazas acrecentarán las de Convocatoria 1/00 de turno de acceso libre.
  
8.5. Fase de Concurso.
  
Solo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de cuarenta puntos que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el Anexo V.
  
8.6. Puntuación final del concurso-oposición
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.
  
A continuación se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados. Esta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose el citado orden por la letra ?N- conforme al resultado del sorteo celebrado el día 14 de enero de 2003 (DOGV núm. 4.422 de 21de enero de 2003).
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. El primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas.
  
9.2. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de un o una aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicho o dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del DNI o del resguardo con fotografía, del pasaporte o del permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso,del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
De acuerdo con el Real Decreto 192/1988, de 4 de marzo, durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguientes de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
10. Publicidad de las listas.
  
10.1. Al finalizar cada uno de los ejercicios o pruebas de la fase de oposición el Tribunal publicará en el lugar de examen, en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la relación de aspirantes que han superado los ejercicios con expresión de su nombre, apellidos, DNI y la puntuación o calificación obtenida. Se entenderá que han superado el ejercicio o prueba únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios o pruebas, según lo dispuesto en la base 8.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y página web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la lista con la calificación final de la fase de oposición a que hace referencia la Base 8.4. constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que e presenten, obligatoriamente, un curriculum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el Anexo V. Si los méritos que se aleguen ya constaran en el registro de personal de la Generalitat Valenciana, únicamente será necesario citarlos en el curriculum, sin aportar los documentos correspondientes.
  
Los aspirantes que no presenten curriculum se considerará que desisten de su solicitud y renuncian a sus derechos, a los efectos de lo previsto en los artículos 90 y 91 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en los lugares de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y página web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará, en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y página Web de la Dirección General de Función Pública: http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia y Administraciones Públicas, Función Pública) la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total a que se refiere la Base 8.6.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados.
  
11. Relación Definitiva y presentación de documentos
  
11.1 El Tribunal de Selección elevará al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diarí Oficial de la Generalitat Valenciana la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de la Función Pública los siguientes documentos:
  
11.1.1 Fotocopia compulsada del Título académico exigible según lo establecido en la base 2.2 de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.2 Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de documentos previstos en el artículo 16 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible.
  
11.2. Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento de funcionarios.
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y simultáneamente a la resolución del concurso que se convocará según el artículo 9, punto uno, apartado b) de la Ley de la Función Pública Valenciana, el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionarios del grupo A, Administración general, de los aprobados a que hace referencia la base 10.4, adjudicándoseles los puestos de trabajo que obtuviesen en el referido concurso.
  
13. Tribunales
  
13.1. El Tribunal de Selección de la presente convocatoria, estará compuesto por siete miembros, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y cinco vocales, de los cuales uno será propuesto por las organizaciones sindicales en los términos que se fijen en los pactos a que se refiere la Ley 9/1987 de 12 de junio.
  
13.2. La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la prueba, mediante Orden del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
13.3 El Tribunal, para la realización de las pruebas podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
13.4 Los miembros del Tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta Convocatoria.
  
13.5 A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Dirección General de Función Pública, (C/ Micalet núm. 5, 46697 Valencia).
  
13.6 El Tribunal tendrá la categoría señalada en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razón del servicio .
  
13.7 El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
14. Recursos
  
14.1. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
14.2. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Hble. senyor conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal.
  
Valencia, 30 de enero 2003
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA
  
ANEXO I
  
Materias primer ejercicio
  
Grupo de materias comunes
  
I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
  
1. La Constitución española de 1978. Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas: regulación, protección y restricciones.
  
2. La Corona. Su regulación en la Constitución española.
  
3. Las Cortes Generales. Las Cámaras: composición, organización y funciones. Relaciones entre las Cámaras. El Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas.
  
4. El Gobierno. El Presidente del gobierno. El Consejo de Ministros. Estatuto de los miembros del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
5. La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. Gobierno y Administración. La Administración General del Estado: órganos centrales y órganos territoriales. La Administración Periférica del Estado. La Administración General del Estado en el Exterior.
  
6. La Administración consultiva. El Consejo de Estado.
  
7. El Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial. Composición y funciones.
  
8. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y atribuciones. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad.
  
9. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas. Organización política y administrativa. La financiación de las comunidades autónomas.
  
10. El sistema de distribución de competencias en la Constitución. La legislación básica del Estado. Leyes marco, de transferencia y de armonización. Los conflictos de competencia.
  
11. La Administración Local. Regulación constitucional y entidades que la integran. La legislación básica de régimen local.
  
II. DERECHO AUTONÓMICO
  
12. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura, contenido y principios fundamentales. Procedimiento de reforma del Estatuto.
  
13. Las Cortes Valencianas. El sistema electoral y estatuto de los diputados. Organización y funcionamiento. Competencias.
  
14. El presidente de la Generalitat Valenciana. Elección y estatuto personal. Atribuciones. El Consell. Composición, atribuciones y funciones. En especial la potestad reglamentaria. Relaciones entre el Consell y las Cortes Valencianas.
  
15. Gobierno y Administración. Los consellers. Estatuto Personal. La Administración de la Generalitat Valenciana. Organización, competencia y estructura. Organización territorial de las consellerias. La Administración institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
16. El Síndico de Agravios. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Jurídico Consultivo. El Consejo Valenciano de Cultura. La Academia Valenciana de la Lengua. El Comité Económico y Social.
  
17. Las competencias de la Comunidad Valenciana en el Estatuto de Autonomía.
  
18. El titulo V del Estatuto de Autonomía: economía y hacienda.
  
19. La Administración Local en el Estatuto de Autonomía. La Administración de Justicia.
  
III. INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
  
20. Las instituciones de la Unión Europea (I): El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo.
  
21. Las instituciones de la Unión Europea (II): El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas. Organos de la Unión Europea: El Comité Económico y Social. El Comité de las Regiones. El Banco Central Europeo. El Banco Europeo de Inversiones.
  
IV. DERECHO ADMINISTRATIVO
  
22. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común. Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales.
  
23. Las relaciones entre las administraciones públicas. Principios. Conferencias sectoriales y otros órganos de cooperación, convenios de colaboración. Planes y programas conjuntos. Efectos de los convenios. Relaciones con la administración Local. Comunicaciones a las comunidades europeas.
  
24. Los órganos de las administraciones públicas. Creación. Competencia. Delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma. Suplencia. Coordinación y comunicaciones. Instrucciones y órdenes de servicio. Órganos colegiados. Régimen jurídico. Composición. Convocatorias, sesiones y actas. Abstención y recusación.
  
25. Los interesados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Identificación. Pluralidad de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Los registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.
  
26. La responsabilidad de la tramitación. Obligación de resolver. Silencio administrativo. Incorporación de medios técnicos. Validez y eficacia de documentos y copias. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia.
  
27. Las disposiciones administrativas. Jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad singular.
  
28. Los actos administrativos. Producción y contenido. Motivación. Forma. Eficacia: ejecutividad. Efectos. Notificación. Publicación. Nulidad y anulabilidad. Transmisibilidad. Conversación. Convalidación.
  
29. El procedimiento administrativo. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución.
  
30. La revisión de oficio. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
  
31. La potestad sancionadora. Principios. El procedimiento sancionador. Principios.
  
32. La responsabilidad patrimonial de la administración. Responsabilidad de las autoridades y personal a su servicio.
  
V. FUNCIÓN PÚBLICA
  
33. La Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública. Preceptos básicos.
  
34. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ambito de aplicación. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. Su clasificación. Acceso del personal a la función pública.
  
35. La clasificación de los puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. La provisión de puestos de trabajo.
  
36. Órganos superiores en materia de función pública. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones. Derechos, deberes e incompatibilidades. La carrera administrativa.
  
37. Régimen disciplinario. Régimen retributivo. Régimen de seguridad social. Los órganos de representación y la negociación colectiva del personal funcionario. El personal laboral en la Ley de Función Pública Valenciana.
  
38. La función pública de la administración Local. Especialidades.
  
ANEXO II
  
Materias segundo ejercicio
  
Grupo de materias jurídicas
  
I. DERECHO ADMINISTRATIVO
  
1. Derecho Administrativo: Concepto y contenido. Tipos históricos. Evolución.
  
2. El Ordenamiento Jurídico Administrativo. Fuentes (I): La Constitución, la Ley. Sus clases. Los tratados internacionales. El Derecho Comunitario. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa y de competencia. Los Estatutos de Autonomía. Las Leyes de las comunidades autónomas.
  
3. El Ordenamiento Jurídico Administrativo. Fuentes (II): El Reglamento: concepto y clases. Naturaleza. Fundamento de la Potestad Reglamentaria. Límites. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales. Procedimiento de elaboración en la administración del Gobierno Valenciano. El control de la potestad reglamentaria. Otras fuentes.
  
4. La Administración Pública como persona jurídica. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la administración. Las potestades administrativas. La actividad discrecional: sus límites y control. Las relaciones entre la administración y los tribunales de justicia.
  
5. Tipología de los entes públicos. La Administración Institucional. Los organismos públicos. Los organismos autónomos. Las entidades públicas empresariales. Las sociedades mercantiles. Las Fundaciones del sector público. La administración corporativa.
  
6. Principios de la organización administrativa. Los órganos de la administración Pública. Potestad organizatoria. Clases de órganos. La competencia. La jerarquía.
  
7. Centralización y descentralización. La desconcentración. Las transferencias de competencias. Mecanismo de cooperación, coordinación y control entre administraciones públicas.
  
8. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La relación jurídica administrativa. Los Registros Administrativos. La participación en las administraciones públicas.
  
9. El acto administrativo: Concepto. Elementos, especial referencia a la motivación. Clases.
  
10. La eficacia de los actos administrativos. Su notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa por la administración. La invalidez del acto administrativo: nulidad, anulabilidad.
  
11. El procedimiento administrativo. Principios inspiradores. Clases. Sujetos. Términos y plazos.
  
12. El procedimiento administrativo común. Fases. Procedimientos especiales. El silencio administrativo.
  
13. La revisión de los actos en vía administrativa: Revisión de oficio. Recursos administrativos. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial.
  
14. La jurisdicción contencioso administrativa. Naturaleza. Cuestiones a las que se extiende. Las partes y el objeto del recurso. Las medidas cautelares.
  
15. El recurso contencioso - administrativo. Los procedimientos ante la jurisdicción contencioso - administrativa. Recursos y ejecución de sentencias.
  
16. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Evolución histórica y jurisprudencial. Situación actual. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
  
17. Los bienes de la administración. Clasificaciones. Los bienes patrimoniales: Adquisición, explotación y enajenación.
  
18. Los bienes de dominio público. Concepto, naturaleza y régimen jurídico. Utilización. La Concesión.
  
19. La potestad sancionadora de la administración. Principios Generales. El procedimiento sancionador.
  
20. Expropiación forzosa. Fundamento y naturaleza. Sujetos, objeto y causa de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia.
  
21. Principios de la actividad administrativa. La actividad de policía o de limitación. Manifestaciones más importantes. Los grados de limitación de los derechos y libertades.
  
22. La actividad de fomento. Tipología y régimen jurídico de sus manifestaciones.
  
23. La actividad de prestación o de servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa e indirecta. La prestación del servicio público por el sector privado.
  
24. Los contratos de las administraciones públicas (I). Ámbito subjetivo y objetivo. Actuaciones administrativas preparatorias. Procedimientos de selección y formas de adjudicación.
  
25. Los contratos de las administraciones públicas (II). Perfección. Modificaciones objetivas y subjetivas. Ejecución. Extinción.
  
26. Los contratos regulados por la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Tipos. Características generales.
  
27. La Administración Local. Organización, funciones y competencias de la provincia y el municipio. Los regímenes especiales. Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal. Otros entes locales.
  
28. Relaciones entre la administración Local y otras administraciones. Potestad reglamentaria de las entidades locales. Bienes y Servicios de las Corporaciones. Haciendas Locales.
  
II. ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
  
29. La acción administrativa en el medio ambiente. Espacios naturales. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
30. La acción administrativa en sanidad y farmacias. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
31. La acción administrativa en educación y cultura. Universidades. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
32. La acción administrativa en agricultura y pesca. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
33. La acción administrativa en servicios sociales. Protección del menor. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
34. La acción administrativa en la industria y el comercio. Protección al consumidor. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
35. La acción administrativa en el turismo. Telecomunicaciones. Investigación + Desarrollo + Innovación (I+D+I). Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
36. La acción administrativa en materia de urbanismo y vivienda. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
37. La acción administrativa en transportes, obras públicas y comunicaciones. Puertos. Competencia de la Generalitat Valenciana.
  
38. La acción administrativa en materia de Justicia. Asociaciones y fundaciones. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
39. La acción administrativa en materia de Administración Local. Espectáculos Públicos. Protección Civil. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
40. La acción de la administración en materia de empleo y economía social. Competencias de la Generalitat Valenciana.
  
41. Instituciones de derecho privado propias de la Comunidad Valenciana: especial referencia a los arrendamientos históricos valencianos y Tribunal de las Aguas.
  
III. RECURSOS HUMANOS Y DERECHO LABORAL.
  
42. Los recursos humanos al servicio de las administraciones públicas: clases. Principios constitucionales en materia de función pública. Las Ofertas Públicas de Empleo y los planes de empleo.
  
43. La función pública autonómica (I). Selección y promoción del personal. Provisión de puestos de trabajo. Su clasificación.
  
44. La función pública autonómica (II). Situaciones administrativas, derechos, deberes e incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
45. El derecho del trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral.
  
46. Los convenios colectivos. Unidades de negociación. Legitimación y ámbito. Contenido. Procedimiento. Eficacia e impugnación.
  
47. El contrato de trabajo (I). Elementos personales. Modalidades. Contenido. Derechos y deberes. El salario.
  
48. El contrato de trabajo (II). Modificación, suspensión y extinción.
  
49. El personal laboral al servicio de la Generalitat Valenciana. Convenio Colectivo. Particularidades de su regulación. La contratación laboral en la Generalitat Valenciana.
  
50. La libertad sindical y los órganos de representación del personal funcionario y laboral de la Generalitat Valenciana. Normativa vigente. La negociación de las condiciones de trabajo.
  
51. La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención. Responsabilidades y sanciones. Aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en la Generalitat.
  
52. El sistema español de Seguridad Social. Características y Principios informadores. Régimen general y regímenes especiales. Afiliación y cotización. La acción protectora: contingencias y prestaciones.
  
IV. GESTIÓN FINANCIERA
  
53. El Derecho Tributario. Concepto y contenido,. El sistema tributario español. Tasas y precios públicos. Los impuestos y su clasificación. Las garantías de los contribuyentes.
  
54. La financiación de las comunidades autónomas. Las Leyes de cesión de tributos. La financiación de la Comunidad Valenciana.
  
55. La Hacienda Pública Valenciana: principios y régimen jurídico. El Presupuesto de la Generalitat Valenciana. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación.
  
56. La Hacienda Pública Valenciana: el control del presupuesto. El régimen de los créditos presupuestarios. La Intervención. La tesorería.
  
57. La deuda pública. Concepto. Clases. El ciclo de la deuda pública. La administración de la deuda pública. La deuda pública en España.
  
V. UNION EUROPEA
  
58. El derecho comunitario. Sus fuentes. Relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. Los procedimientos de infracción. Particularidades del caso español: el papel de las comunidades autónomas.
  
59. De la Comunidad Económica Europea a la Unión Europea. El Tratado de la Unión Europea. Los tres pilares de la Unión Europea, la ciudadanía de la Unión y la subsidiariedad.
  
60. El mercado único y las libertades fundamentales: la libre circulación de mercancías, libre circulación de trabajadores, libre circulación de capitales y libertad de establecimiento y libre prestación de servicios.
  
61. El presupuesto comunitario. El sistema de recursos propios. Las relaciones económico-financieras entre España y la Unión Europea.
  
62. Las políticas comunitarias. Visión de conjunto y especial referencia a la política regional europea. La política agraria comunitaria. La política comercial común.
  
GRUPO DE MATERIAS ECONÓMICAS
  
I. TEORÍA ECONÓMICA
  
1. Conceptos económicos básicos. Origen de los problemas económicos. Objetivos económicos. Economía positiva y economía normativa. Sistemas económicos. Microeconomía y macroeconomía.
  
2. Escasez y elección. El problema de las necesidades y los recursos. La curva de posibilidades de producción. El crecimiento de una economía.
  
3. El mecanismo de mercado. La función de demanda, desplazamientos de la curva de demanda y a lo largo de la curva de demanda. La función de oferta, desplazamientos de la curva de oferta y a lo largo de la curva de oferta El equilibrio de la oferta y la demanda. Elasticidad de la demanda y tipos de bienes. Elasticidad de la oferta. Las externalidades y los fallos del mercado.
  
4. Teoría elemental de la demanda. La recta de balance. Las curvas de indiferencia. El equilibrio del consumidor. La formación de la curva de demanda del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Comportamiento en condiciones de incertidumbre y riesgo.
  
5. Teoría elemental de la oferta. Producción, costes y beneficios. Funciones de producción. Costes a corto plazo. Costes a largo plazo. La productividad de los factores. Breve referencia a las teorías sobre la empresa.
  
6. El mercado en condiciones de competencia perfecta. Supuestos de la competencia perfecta y su verosimilitud. El equilibrio a corto plazo. El equilibrio a largo plazo.
  
7. El mercado en condiciones de competencia imperfecta. Clases de competencia imperfecta desde el lado de la oferta. La competencia monopolística. Oligopolio y formación de precios.
  
8. La renta de los factores. Teoría clásica y neoclásica de la distribución. La demanda de factores. La oferta de factores. Los precios de los factores en mercados competitivos.
  
9. La macroeconomía. Concepto. Principales variables macroeconómicas: empleo, producción, precios y sector exterior. Principales objetivos macroeconómicos y justificación de los mismos.
  
10. Macromagnitudes. Flujos de rentas en la economía: producción, renta y gasto. Las macromagnitudes económicas en la Contabilidad Nacional. Magnitudes nominales y reales, índices de precios. Principales fuentes estadísticas y organismos productores.
  
11. La demanda agregada. El equilibrio de la producción. La función de consumo y la demanda agregada. El multiplicador.
  
12. Modelo IS-LM. El mercado de bienes y la curva IS. Los mercados de activos y la curva LM. Equilibrio de los mercados de bienes y activos.
  
13. La demanda de consumo. Teoría del ciclo vital. Teoría de la renta permanente. El papel de las expectativas.
  
14. La demanda de inversión. Tipos de inversión. Referencia a las implicaciones dinámicas de la función de inversión.
  
15. Demanda y oferta de dinero. Componentes de la cantidad de dinero. Funciones del dinero. Teoría de la demanda de dinero. El proceso de oferta de dinero. El multiplicador monetario.
  
16. La oferta agregada. El mercado de trabajo. Teorías sobre el desempleo. El equilibrio en el mercado de trabajo.
  
17. El modelo de la oferta y la demanda agregada. La curva de demanda agregada. La curva de oferta agregada a corto plazo. El equilibrio de la oferta agregada y la demanda agregada.
  
18. Inflación y desempleo. Explicación de la inflación y el desempleo: diferentes enfoques. El equilibrio con desempleo y efectos de la política económica.
  
19. Análisis en una economía abierta. Determinación de los tipos de cambio. La balanza de pagos y su ajuste. Fluctuaciones de la actividad económica y su transmisión internacional.
  
II. POLÍTICA ECONÓMICA
  
20. Concepto de política económica. Definición, intervención del gobierno en la actividad económica. Funciones económicas de los poderes públicos. Objetivos y medios de la política económica. La existencia de distintos niveles de gobierno: implicación sobre la política económica.
  
21. Crecimiento y desarrollo. Concepto y factores del crecimiento económico. Crecimiento y ciclos económicos. El crecimiento endógeno. El desarrollo sostenible y la política medioambiental.
  
22. Políticas de empleo. El mercado de trabajo: mecanismos de regulación e indicadores. Instrumentos de política económica en relación con el mercado de trabajo. El objetivo de pleno empleo en relación con otros objetivos de la política económica.
  
23. La estabilidad de precios. La inflación: concepto y efectos. Causas y tipos de inflación. Políticas antiinflacionistas.
  
24. El equilibrio externo. La balanza de pagos. Efectos y causas del desequilibrio exterior. Políticas económicas de reequilibrio del déficit exterior.
  
25. La política fiscal.. El gasto público y la demanda agregada. La política redistributiva: objetivos, instrumentos y efectos.
  
26. La política monetaria. La política monetaria y el control de agregados monetarios. El control de los tipos de interés. Relaciones entre política monetaria y política fiscal. La instrumentación de la política monetaria en la Unión Europea.
  
27. La política agraria. El enfoque tradicional de la política agraria. El nuevo enfoque de las políticas agrarias. La política agroambiental.
  
28. La política industrial: objetivos e instrumentos. Industria y política medioambiental. Política de innovación tecnológica. La política energética. La política sobre la vivienda.
  
29. La política económica y el sector servicios. Características del sector servicios. Especial referencia a las políticas sobre telecomunicaciones, sector financiero, turismo transporte y comercio.
  
30. La política regional. La distribución de la actividad económica en el espacio: causas y consecuencias. La política regional en la Comunidad Europea: instrumentos, logros y perspectivas. El papel de las ciudades en la política regional.
  
III. ECONOMÍA VALENCIANA
  
31. Aspectos históricos de la economía valenciana. La importancia del Siglo XIX. Cambios en la propiedad, especialización agrícola, infraestructuras y sistema financiero. El fracaso industrializador del siglo XIX.
  
32. La evolución de la economía valenciana durante el Siglo XX. El proceso industrializador y sus límites. La autarquía económica y el papel de las exportaciones agrícolas valencianas. Especial mención a la evolución histórica tras el Plan de estabilización de 1959 y el ingreso de España en la Comunidad Europea.
  
33. Estructura demográfica y territorial de la Comunidad Valenciana. El sistema de ciudades. Núcleos y ejes de desarrollo. La Comunidad Valenciana y el Arco Mediterráneo. El capital público económico y su problemática.
  
34. La agricultura valenciana. El modelo agrario valenciano. Estructura productiva. Evolución reciente y políticas autonómicas. Comercialización agraria y cooperativismo. Infraestructuras para la gestión del agua.
  
35. La industria en la Comunidad Valenciana. Características estructurales y especialización territorial. Balance energético de la Comunidad Valenciana. La política autonómica industrial y de servicios a empresas.
  
36. La construcción y el sector servicios en la Comunidad Valenciana. Especial referencia a los sectores de comercio, transportes, financiero y turismo. Los servicios no comerciales: educación y sanidad. Políticas autonómicas.
  
37. La internacionalización de la economía valenciana. El sector exterior. La economía valenciana y la integración económica europea. Especial referencia a las repercusiones de la política regional europea. El vigente Programa Operativo de la Comunidad Valenciana.
  
38. La evolución económica reciente de la Comunidad Valenciana. Demanda y actividad productiva. Mercado de trabajo y recursos humanos. La política presupuestaria de la Generalitat Valenciana.
  
IV. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
  
39. La Hacienda Pública: concepto y teoría. El sector público: definición y estructura. El sector público en España.
  
40. La evolución histórica del pensamiento financiero. La teoría de la hacienda clásica. La teoría utilitarista y la teoría keynesiana de la Hacienda Pública. La economía del bienestar. La teoría de la elección colectiva.
  
41. La teoría del presupuesto. Los principios presupuestarios desde la perspectiva política, contable y económica. El proceso presupuestario. El ciclo presupuestario.
  
42. Evolución del concepto de sistema presupuestario. El sistema presupuestario clásico y su superación hacia el presupuesto de gestión. Las teorías sobre modelos presupuestarios. El presupuesto por programas y la clasificación funcional.
  
43. Presupuesto, sector público y principios presupuestarios en el derecho español. El marco de referencia de la Constitución. Los principios presupuestarios en el derecho positivo español. La contabilidad pública en España: concepto y fines. El Plan General de Contabilidad y su implantación en la administración Pública.
  
44. El presupuesto y la estabilización económica. Los efectos económicos del presupuesto. El presupuesto equilibrado versus el presupuesto compensatorio. El presupuesto de estabilización automática. El déficit público y sus efectos.
  
45. El presupuesto y el crecimiento económico. Efectos del presupuesto sobre el crecimiento económico. Las distintas figuras impositivas y su influencia positiva o negativa sobre la equidad y el crecimiento.
  
46. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. La estructura del Presupuesto de la Generalitat Valenciana, con referencia a la clasificación orgánica, económica y funcional. El ciclo presupuestario en la Generalitat Valenciana. Aplicación del Presupuesto por programas al ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
47. Los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Generaciones y anulaciones. Gastos plurianuales: concepto y funcionamiento. La liquidación del presupuesto.
  
48. La Contabilidad Pública: concepto y normativa. La contabilidad presupuestaria y la contabilidad financiera en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos y gastos. Organización y competencia en materia contable en la Generalitat Valenciana.
  
49. Intervención y control interno en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Fiscalización de actos de contenido económico. Fiscalización previa y a posteriori. Actos excluidos de fiscalización previa. Normativa de aplicación.
  
50. La Tesorería de la Generalitat Valenciana: organización y normativa. Instrumentos financieros empleados por la deuda pública de la Generalitat Valenciana. El régimen de avales en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
51. La Gestión del Presupuesto en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Las fases de ejecución y los documentos contables. Contabilización de gastos de funcionamiento, gastos de inversión y transferencias corrientes y de capital. Concepto de proyecto de inversión y línea de subvención. Cuentas extrapresupuestarias.
  
52. La gestión de los gastos en materia de personal en la Generalitat Valenciana. El sistema retributivo de los funcionarios de la Generalitat Valenciana, incluido su personal estatutario. Devengo y pago de retribuciones.
  
53. La capacidad para autorizar gastos de contenido económico en la Generalitat Valenciana. La capacidad de ordenar pagos en el ámbito de la Generalitat Valenciana. Delegación de atribuciones en materia económica: sistemática y tipología.
  
54. El control externo. El papel de la Sindicatura de Cuentas y del Tribunal de Cuentas. El control de legalidad versus la auditoria de operativa o de gestión.
  
55. Teoría de la imposición. Concepto y características de los ingresos públicos. El sistema tributario español. Impuestos, tasas, precios públicos y contribuciones especiales: concepto y diferenciación.
  
56. Características y estructura de los principales impuestos directos e indirectos. Conceptos básicos de la recaudación. La política tributaria de la Generalitat Valenciana: especial referencia a la gestión de los tributos propios y cedidos.
  
57. La financiación de las comunidades autónomas. Sistemas de financiación. El actual modelo de financiación. Referencia a la financiación de la sanidad. Cambios en la importancia relativa de los recursos de la Generalitat Valenciana en el actual sistema de financiación autonómica.
  
58. La Deuda Pública: concepto y evolución histórica. Clases de deuda. El ciclo de la deuda. Deuda pública y equidad fiscal. La administración de la deuda. El endeudamiento autonómico y los compromisos de estabilidad financiera.
  
59. El sector público empresarial. Concepto de empresa pública. El sector público empresarial de la Generalitat Valenciana: composición y funciones.
  
60. El federalismo fiscal y la armonización fiscal. El concepto de federalismo fiscal. El federalismo fiscal en España. Integración económica y armonización fiscal. La armonización fiscal en la Comunidad Europea.
  
ANEXO III
  
MODELO DE INSTANCIA
  
ANEXO IV
  
(Oficinas Públicas)
  
ALICANTE
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Avenida Doctor Gadea núm. 10, 2º
  
03441 ALICANTE
  
Teléfono PROP 96/593 40 00
  
FAX 96/590 13 78
  
CASTELLÓN
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Mayor núm. 78
  
12526 CASTELLON
  
Teléfono 964/35 82 37
  
Teléfono PROP 964/35 80 00
  
FAX 964/35 80 68
  
VALENCIA
  
Registro General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Historiador Chabas, nº 2
  
46338 VALENCIA
  
Oficina PROP
  
C/ Miguelete núm. 5
  
46229 VALENCIA
  
Teléfono 96/386 60 00
  
OFICINAS PROP
  
Provincia Localidad Dirección
  
Alicante Benidorm Racó de l'Oix, av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03693
  
Alicante Benidorm La Cala, av. Mont Benidorm, 11 - 03516
  
Alicante Benidorm Foietes-Colònia de Madrid, av. Beniardà, 61 -03802
  
Alicante Benidorm Alfredo Corral-Maravall, av. Ametllers, 42 Acc. 03494
  
Alicante Benidorm Tolls-Salt de l'Aigua, av. Andalucía, 8 Acc. - 03766
  
Alicante Alicante C/ Churruca, 29 - 03753
  
Castellón Castellón Av. Hermanos Bou, 47 - 12854
  
Castellón Castellón Av. del Mar, 16 - 12495
  
Castellón Castellón C. Major, 78 (Casa de los Caracoles) 12268
  
Castellón Villarreal C. Joan Fuster, 28 - 12724
  
Castellón Vinaròs C. San Joaquín, 14 - 12981
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 14 - 46410
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 27 - 46326
  
Valencia Valencia C. Colón, 80 - 46032
  
Valencia Valencia C. Historiador Chabàs, 2 - 46831
  
Valencia Valencia C. Miquelet, 5 - 46250
  
Valencia Xàtiva Av. Selgas, 3 - 46389
  
Valencia Requena Av. Arrabal, 9 - 46592
  
Valencia Ontinyent Pl. Maestro Ferrero, 22 - 46825
  
Valencia Sagunto Camí Real, 97 - 46620
  
ANEXO V
  
BAREMO FASE CONCURSO GRUPO A. PROMOCIÓN INTERNA
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.5 de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) FORMACIÓN: 22 puntos
  
1. Titulación Académica: máximo 6 puntos.
  
Cualquier titulación académica de igual o superior nivel al exigido para pertenecer al grupo A, excluida la que haya servido para ello : 3 puntos, hasta un máximo de 6 puntos.
  
A estos efectos se puntuará el nivel más alto de titulación acreditada, entendiendo incluido en él aquellas otras titulaciones necesarias para su obtención.
  
2. Cursos de Formación y Perfeccionamiento: máximo 6 puntos.
  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento, cuyo contenido esté relacionado con las funciones de las plazas que se convocan, de duración igual o superior a 15 horas, que hayan sido cursados por el interesado y que hayan sido convocados u homologados por cualquier centro u organismo público de formación, hasta un máximo de 6 puntos, con arreglo a la siguiente escala:
  
De 100 o más horas: 4,00 puntos
  
De 75 o más horas: 3,00 puntos
  
De 50 o más horas: 2,00 puntos
  
De 25 o más horas: 1,00 puntos
  
De 15 o más horas, 0,40 puntos
  
En ningún caso se puntuarán en los subapartados 1) y 2) del presente apartado A) los cursos de valenciano y de idiomas, ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria, cursos de doctorado y los de los diferentes Institutos de las Universidades cuando formen parte del plan de estudios del Centro, ni los cursos derivados de procesos selectivos, promoción interna, planes de empleo y adaptación del régimen jurídico a la naturaleza de los puestos que se ocupan.
  
3. Valenciano: máximo 6 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 6 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
- Conocimiento Oral: 1,50 puntos
  
- Grado Elemental: 2,00 puntos
  
- Grado Medio: 4,00 puntos
  
- Grado Superior: 6,00 puntos
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
4. Idiomas comunitarios: máximo de 4 puntos.
  
Se puntuará hasta un máximo de 4 puntos, a razón de 0,80 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos, correspondiente a título expedido por la Universidad o Escuela Oficial de Idiomas.
  
B) ANTIGÜEDAD: 18 puntos