Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6474, del 07-03-2011 (2011/2568)

ORDEN 5/2011, de 24 de febrero, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan tres becas de especialización profesional en Acción Exterior.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6474

Fecha DOGV
:   07-03-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/2568


Fecha del documento
:   24-02-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 5/2011, de 24 de febrero, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan tres becas de especialización profesional en Acción Exterior.
[2011/2568]
La Generalitat, en el marco de la política dirigida a favorecer la formación y el desarrollo en temas europeos que permita una ampliación de los conocimientos y facilitando una visión práctica y real de la denominada construcción europea y de la presencia de la Comunitat Valenciana en la Unión Europea, convoca la concesión de tres becas de especialización profesional en Acción Exterior.
La anterior actuación se encuentra recogida en los objetivos y actividades del programa 112.40 Becas para la Formación Complementaria y Especialización Profesional en Acción Exterior, existiendo suficiente consignación presupuestaria en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011.
Las becas que se financian de acuerdo con lo previsto en la presente orden no están sujetas a la política de control de ayudas del Estado, por no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado CE, al no afectar a la competencia en razón a la cualidad del beneficiario y al objeto de la subvención.
Por todo ello, en virtud de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas,
ORDENO
Primero
Convocar concurso público para la concesión de tres becas de especialización profesional en Acción Exterior.
Segundo
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden.
Tercero
La dotación económica de las becas se sufragará:
- Con cargo al capítulo IV, línea T4026000, del programa 112.40, de los Presupuestos de la Generalitat para el año 2011, por un importe total máximo de 24.000 €.
- Con cargo al capítulo IV, línea T4026000, programa 112.40 o equivalentes, de los Presupuestos de la Generalitat para el año 2012, por un importe máximo de 12.000 €.
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 24 de febrero de 2011
El conseller de Industria, Comercio e Innovación
y vicepresidente primero del Consell,
p. d. (Resolución de 30.07.2010, DOCV de 02.08.2010),
VICENTE RAMBLA MOMPLET
ANEXO I
Bases de la convocatoria de tres becas
de especialización profesional en Acción Exterior
Primera. Objeto
Las becas tienen por objeto la especialización profesional de postgraduados en Acción Exterior, a través de la realización de prácticas en las siguientes localidades y centros directivos:
- Dos becas en la Dirección General de Relaciones Externas, en Valencia.
- Una beca en el punto de información europea de la Delegación del Consell en Alicante.
Segunda. Requisitos
1. Las personas que soliciten participar en la convocatoria deberán reunir los siguientes requisitos, a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes:
a) No ser mayor de 35 años.
b) Estar en posesión de la titulación superior de licenciado/grado expedido u homologado por las autoridades españolas o de los demás países de la Unión Europea y que no hayan transcurrido más de cinco años desde su obtención.
c) No haber sido beneficiario de becas de prácticas profesionales en la Generalitat por un periodo igual o superior a 36 meses.
De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria segunda del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, el mencionado plazo empezará a computarse a partir del 9 de septiembre de 2009, fecha de entrada en vigor de dicha norma.
d) No hallarse incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
e) Disponer de cobertura sanitaria.
f) Acreditar documentalmente el conocimiento de los idiomas inglés y francés: nivel intermedio de la Escuela Oficial de Idiomas o equivalente.
2. No podrán optar a estas becas quienes, en el momento de publicarse la convocatoria, ya estén disfrutando de una beca de prácticas profesionales en la Generalitat, salvo que se concurra a la misma beca que se está disfrutando o que resten menos de dos meses para su finalización.
Tercera. Duración de las becas y prórroga
1. El periodo de duración de las becas será de 12 meses, desde la fecha que se indique en la resolución de concesión, que no podrá ser anterior al 1 de mayo de 2011. Esta resolución será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. El periodo de duración podrá prorrogarse por la Dirección General de Relaciones Externas, por delegación de la persona titular de la Conselleria, sin necesidad de nueva convocatoria, por un periodo máximo de 12 meses adicionales, siempre que exista disponibilidad presupuestaria correspondiente y el desarrollo de la actividad que se esté efectuando así lo requiera o aconseje.
Cuarta. Dotación económica y pago de las becas
1. Las becas están dotadas cada una de ellas con 1.000 euros brutos mensuales.
Sobre dicho importe habrá de practicarse la retención correspondiente a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y las demás que, en su caso, pudieren corresponder.
2. Las cantidades abonadas en ningún caso tendrán el carácter de salario o retribución, sino de ayuda económica para los gastos que la beca comporta.
3. Durante el periodo de vigencia de las becas y con el fin de que la cuantía de la ayuda concedida no se vea indirectamente mermada, se podrán abonar ayudas complementarias para compensar los gastos derivados de la asistencia a cursos, seminarios, eventos u otras actividades que, a consideración del tutor o tutora responsables de la formación, se entiendan necesarios o convenientes a los propósitos de la misma.
Quinta. Plazo de presentación de solicitudes
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Sexta. Formalización de solicitudes
1. La solicitud para poder optar a una beca se realizará utilizando el modelo normalizado que se adjunta como anexo II, el cual estará a disposición de las personas interesadas:
a. En el portal institucional de la Generalitat en Internet (), página web de la Dirección General de Relaciones Externas ().
b. En el Registro General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (C/ Santo Cáliz, 2, 46868 de Valencia).
c. En las oficinas Prop de la Comunitat Valenciana.
Los candidatos deberán presentar el formulario de solicitud en los citados Registros o por cualquiera de las formas que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. A la solicitud deberán acompañar la siguiente documentación original o compulsada en el momento de la presentación de la solicitud:
1) Título de licenciado/grado.
2) Currículo (modelo normalizado que se adjunta en el anexo III).
3) Expediente académico completo y compulsado, en el que se justificará la posesión del título de licenciado/grado, con expresión de la nota media oficial.
4) Acreditación documental del conocimiento del inglés y francés, de acuerdo con la base segunda.
5) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión de los méritos que deseen alegar.
6) Declaración responsable de no tener actividad laboral regular, ni cualquier otra que impida el cumplimiento de las obligaciones como becario, así como de no disfrutar de ninguna otra beca en el período establecido en la base segunda, lo que se acreditará mediante la declaración responsable incluida en la solicitud.
7) Acreditación de disponer de cobertura sanitaria.
8) Autorización para que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, incluida en la solicitud.
9) Declaración responsable de no incurrir en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, incluida en la solicitud.
10) Documentación que acredite encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el apartado 2 de la base novena de esta convocatoria, que determinan la preferencia de la concesión de las becas en caso de empate en la valoración.
3. La presentación de la solicitud para optar a las becas implicará la aceptación por el solicitante de las bases de la convocatoria.
Séptima. Comisión evaluadora
1. Para el examen de las solicitudes de las becas se constituirá una Comisión Evaluadora, que estará formada por:
- El director general de Relaciones Externas, o persona que designe en su sustitución, que la presidirá.
- La secretaria general administrativa de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, o persona que designe en su sustitución.
- La jefa del Área de Relaciones Externas, o persona que designe en su sustitución.
- La jefa del Área de Relaciones con la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas, o persona que designe en su sustitución.
- Un técnico de la Dirección General de Relaciones Externas, que actuará como secretario de la Comisión.
2. Los miembros de la comisión podrán ser asesorados por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir con voz pero sin voto.
3. La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la presente convocatoria y a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en lo que respecta a la composición y funcionamiento de los órganos colegiados.
Octava. Baremo para evaluar los méritos personales
1. En función del objeto y finalidad de las becas, las solicitudes se valorarán aplicando el siguiente baremo:
A) Expediente académico
1. Nota media ponderada del expediente académico. Se valorará entre 5 y 10 puntos.
Cuando la ponderación esté realizada con una puntuación 0-4 se aplicará lo dispuesto en los apartados 13.4 y 5 del Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, por el que se establecen las directrices generales comunes de los planes de estudios de los títulos universitarios de carácter oficial.
2. La especialización académica en materias relacionadas con la convocatoria se valorará entre 0 y 5 puntos, entendiendo por este concepto las asignaturas relacionadas con la beca. Se valorará con un máximo de 0,20 puntos por asignatura.
3. Otros títulos académicos oficiales que no constituyan un requisito para la concesión de la beca. Se valorará hasta un máximo de 3 puntos, a razón de:
a. Doctor: 2 puntos
b. Otras licenciaturas/grados: 1 punto
c. Otras diplomaturas: 0,50 puntos
B) Conocimiento de idiomas de la Unión Europea
1. Dada la naturaleza de estas becas, el conocimiento de estos idiomas es un elemento esencial, por lo que se valorará hasta 2 puntos, de acuerdo con la escala establecida en el Marco Normativo de Referencia.
Respecto de los idiomas inglés y francés, únicamente se computará en este apartado el conocimiento de los mismos de nivel superior al intermedio de la Escuela Oficial de Idiomas o equivalente.
2. En el caso de que el conocimiento de un idioma se acredite por título universitario y haya sido valorado en el apartado 1.A) 3, no se podrá computar también en este apartado.
C) Conocimientos adicionales
1. Experiencia profesional relacionada directamente con el objeto de la beca: hasta 2 puntos, computándose 0,10 por cada mes completo trabajado.
2. Cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, hasta un máximo de 4 puntos.
Se valorarán los cursos realizados o impartidos, en organismos oficiales o centros reconocidos, en materia europea o en materia de Derecho Internacional Público, con excepción de aquellos vinculados específicamente a la cooperación al desarrollo, con arreglo a la siguiente escala:
a) De 200 o más horas: 3 puntos.
b) De 100 o más horas: 2 puntos.
c) De 75 o más horas: 1,50 puntos.
d) De 50 o más horas: 1 punto.
e) De 25 o más horas: 0,50 puntos.
f) De 15 o más horas: 0,20 puntos.
En ningún caso se puntuarán en el presente subapartado los cursos de idiomas.
D) Entrevista y prueba escrita
1. Una vez efectuada la valoración de los méritos recogidos en las solicitudes presentadas, la Comisión convocará a los 10 aspirantes con mejor puntuación, para la realización de una prueba escrita y una entrevista, al objeto de comprobar el conocimiento de los aspirantes de los idiomas requeridos, así como de la realidad y el funcionamiento de la Unión Europea.
El número de aspirantes convocados podrá ser superior a 10, si así lo considera la Comisión Evaluadora.
2. La puntuación máxima que se otorgue en este apartado queda establecida en 7 puntos.
E) Otros méritos
Se valorará hasta un máximo de 2 puntos aquellos otros méritos relacionados con el objeto de la convocatoria, que no se hallen incluidos en el resto de apartados.
- Becas disfrutadas durante los estudios universitarios: becas Jean Monnet de colaboración, Europe Direct y similares: 0,5 puntos.
- Participación en proyectos de intercambio internacional, Erasmus: 1 punto.
- Otras estancias prolongadas: 0,5 puntos.
Novena. Proceso de selección
1. La Comisión evaluadora se reunirá dentro de los 15 días siguientes a la terminación del plazo de presentación de solicitudes, con el fin de valorar los méritos que se deduzcan de la documentación aportada, aplicando los criterios del baremo que se contienen en la base anterior de esta convocatoria.
2. En caso de empate, éste se resolverá a favor de la persona que, en el momento de presentación de solicitudes, haya acreditado el reconocimiento del órgano competente de tener una discapacidad, el ser víctima de violencia doméstica o de acciones terroristas, por este orden.
3. Obtenida la puntuación provisional de todos los aspirantes, se expondrá la lista ordenada, según la puntuación obtenida, en la sede electrónica o portar institucional de la Generalitat en Internet (), página web de la Dirección General de Relaciones Externas (), durante 10 días, para la fase de alegaciones.
Tanto ésta como las sucesivas publicaciones se efectuarán en dicho medio.
4. Finalizado el proceso de selección, la Comisión Evaluadora, en el plazo de 10 días, elaborará una propuesta de resolución que contendrá la relación de beneficiarios y beneficiarias, así como una bolsa de reserva constituida por los aspirantes que no resulten adjudicatarios de las becas, priorizada por orden de puntuación, para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el período de disfrute. Asimismo se incluirá una relación de los aspirantes cuyas solicitudes hayan sido desestimadas, indicando las causas que han motivado su denegación.
Décima. Concesión
1. La resolución de concesión se dictará por la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el plazo máximo de tres meses a contar desde la fecha de publicación de esta convocatoria en el referido diario oficial, sin perjuicio de la ampliación de los plazos en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. La publicación de esta resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 58 y 59.6 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. En caso de que transcurra el plazo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat.
Undécima. Obligaciones de la persona beneficiaria
1. Las personas beneficiarias de las becas están obligadas a incorporarse al departamento que se le indique en el plazo establecido, a realizar la actividad que ha motivado la concesión durante el período de disfrute y guardar el debido secreto y confidencialidad de los asuntos en que intervenga, así como a cumplir las obligaciones establecidas tanto en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones como en la propia convocatoria.
2. Las personas beneficiarias están obligadas a aceptar la concesión de la beca y renunciar a cualquier otra beca coetánea que se disfrute.
3. Mediante la aceptación de las bases de la convocatoria los becarios ceden gratuitamente y de forma indefinida los resultados que se obtengan como consecuencia del desarrollo de las becas, así como la memoria final en su caso, a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, que se reserva el derecho de su publicación y utilización, salvo que la normativa aplicable en determinada materia disponga otra cosa.
4. Durante el periodo de disfrute de las becas, las personas beneficiarias deberán desempeñar las prácticas con un horario máximo de 30 horas semanales, que se distribuirán de la forma en que se organice por parte del tutor o tutora del órgano que ejerce la tutela.
Duodécima. Obligaciones de la entidad concedente
1. Son obligaciones de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas para con las personas que hayan obtenido las becas:
a. Proporcionar el apoyo necesario, así como facilitar la utilización de los medios, instrumentos y equipos que resulten precisos para el normal desarrollo de su actividad.
b. Designar un tutor o tutora para la coordinación y orientación de la actividad que vaya a desempeñar, quien asignará las funciones a realizar en el curso de sus prácticas, realizará el seguimiento y apoyo necesario, resolviendo las dudas que puedan surgir y evaluará su aprovechamiento.
c. Velar por el desarrollo adecuado del programa de formación.
d. Suscribir con una entidad aseguradora una póliza de seguro para el caso de accidente individual, del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de estas becas.
e. Finalizado el plazo de la beca, y con el informe favorable del tutor o tutora, se expedirá el correspondiente certificado de aptitud y aprovechamiento a favor del becario o becaria.
Decimotercera. Situaciones de la persona beneficiaria de la beca y régimen de incompatibilidades
1. Cuando el beneficiario o beneficiaria de la beca sea un empleado de la Generalitat, quedará en la situación administrativa que proceda, de acuerdo con la normativa correspondiente en materia de función pública.
2. Cuando el beneficiario no mantenga ninguna relación con la Generalitat, la concesión y aprovechamiento de la beca no implicará ninguna vinculación laboral o administrativa con la misma.
3. Las becas objeto de la presente convocatoria son incompatibles con el desempeño de cualquier otra beca o ayuda, así como con la realización de cualquier otra actividad laboral remunerada que suponga concurrencia con el objeto y dedicación de la beca o que impida el cumplimiento de las obligaciones derivadas del normal desarrollo de la misma.
Decimocuarta. Incidencias
1. La consellera de Justicia y Administraciones Públicas resolverá tanto las dudas como los conflictos que pudieran plantear los becarios y becarias, en el ejercicio de su función, o las unidades administrativas que les tutelen, después de visto el expediente contradictorio y con plena sujeción al Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, a esta convocatoria y a la normativa general o sectorial que pueda ser de aplicación.
2. La renuncia a la beca supondrá la pérdida de todos los derechos inherentes a la misma y, por tanto, su importe dejará de percibirse a partir de ese momento.
3. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la beca, previa audiencia a la persona interesada, en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de algunas de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Procederá el reintegro de la cantidad percibida y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los siguientes casos, garantizando, en todo caso, el derecho de audiencia a la persona interesada:
a) Cuando se destine la cantidad percibida a otros fines diferentes al objeto de la ayuda.
b) Cuando se incurra en alguno de los casos de incompatibilidad de la beca establecidos en la base decimotercera.
Decimoquinta. Fichero automatizado de datos personales
Los datos personales de las personas solicitantes, recogidos en el transcurso del procedimiento, serán incluidos en un fichero automatizado de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en los términos y condiciones que se recogen en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la referida ley orgánica.