Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6030, del 08-06-2009 (2009/6413)

RESOLUCIÓN de 1 de junio 2009, de la presidenta de Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan las subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6030

Fecha DOGV
:   08-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/6413


Fecha del documento
:   05-05-2009

Organismo emisor
:   Consell Valencià de l'Esport

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Consell Valencià de l'Esport
    * ayuda pública
    * deporte
    * apoyo económico

RESOLUCIÓN de 1 de junio 2009, de la presidenta de Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan las subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2009/6413]
El artículo 49.1.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece que la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de deporte.
La Ley 4/1993, de 20 de diciembre, de la Generalitat, del Deporte de la Comunidad Valenciana, establece en su artículo 2 que las administraciones públicas garantizarán el acceso a la actividad físico-deportiva. El artículo 3 enumera, entre las líneas generales de actuación de la política deportiva de la Generalitat, la promoción del deporte para todos, como forma de crear hábitos sociales entre la población, priorizando la atención sobre las zonas y los colectivos menos favorecidos. Asimismo, según el artículo 21, la Generalitat ostenta la competencia de la promoción de actividades deportivas dirigidas a todos los sectores de la sociedad.
En cumplimiento de estos preceptos, el Consell Valencià de l'Esport ha establecido como nueva línea de actuación para el año 2009 el fomento de la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte.
Para el desarrollo de este objetivo de integración, la Conselleria de Cultura y Deporte, a través del Consell Valencià de l'Esport, ha establecido el presente régimen de ayudas, que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.
En su virtud, y en uso de las competencias asignadas en la Ley 3/2006, de 12 de mayo, de Creación del Consell Valencià de l'Esport, y el Decreto 170/2006, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban sus estatutos, y de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, resuelvo:
Primero
Convocar la concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que realicen actuaciones y proyectos que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte.
Segundo
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere esta resolución es de 30.000 euros, con cargo al capítulo IV, línea T7650000, de los presupuestos del Consell Valencià de l'Esport para el año 2009.
Tercero
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte, que figuran como anexo I de la presente resolución.
Cuarto
Las ayudas a las que se refiere la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del TCE según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, ya que no suponen ventaja económica alguna, puesto que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado; por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Disposición final única
La presente resolución surtirá efecto al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo que establecen los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura y Deporte y presidenta del Consell Valencià de l'Esport, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, excluidas las administraciones públicas, de conformidad con lo que dispone el artículo 44.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 1 de junio de 2009.- La consellera de Cultura y Deporte y presidenta del Consell Valencià de l'Esport, p. d. (Resolución 29.12.2006, DOCV núm. 5435), la secretaria autonómica de Deporte y vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport: Niurka Montalvo Amaro.
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte.
Primera. Beneficiarios
Podrán solicitar estas subvenciones las entidades públicas o privadas que cumplan los siguientes requisitos:
1.1. Estar legalmente constituida e inscrita en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente y carecer de ánimo de lucro.
1.2. Todos aquellos otros requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad apoyar actuaciones y proyectos de entidades que promocionen la integración de los colectivos más desfavorecidos a través del deporte, excluyendo la participación en competiciones oficiales.
A los efectos de la presente convocatoria se consideran colectivos desfavorecidos aquellos que sufren discriminación por razón de raza, sexo u origen social, nacional o étnico.
Tercera. Solicitudes y documentación
3.1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al Consell Valencià de l'Esport, según el modelo que figura como anexo II de la presente resolución. En el caso de que una misma entidad tenga programada más de una actividad, podrá solicitar subvención individualizada para cada proyecto.
3.2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
3.2.1. Fotocopia compulsada de la inscripción de la entidad en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente o bien certificación del registro donde se halle inscrita en la que se especifique la fecha de inscripción y la situación actual. Los clubes o entidades deportivas que estén inscritos en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunitat Valenciana deberán indicar únicamente el número oficial de registro.
3.2.2. Proyecto de la actividad en el que se especifique, como mínimo, el número de participantes, lugar, programa con fechas, horarios e instalaciones, así como datos de identificación del responsable de la actividad.
3.2.3. Presupuesto de ingresos y gastos firmado por el presidente o presidenta de la entidad en el que se detallen los gastos de la actividad por concepto e importe, así como los ingresos previstos.
3.2.4. Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios), según lo establecido en la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 15 de febrero de 2005 (DOCV de 4 de marzo de 2005), mediante impreso normalizado.
3.2.5. Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOCV núm. 2775, de 21.06.96).
Para su cumplimentación el beneficiario podrá:
- Autorizar expresamente al Consell Valencià de l'Esport para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y autonómicas) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado D de la solicitud de subvención.
- En el supuesto de no autorización, el beneficiario deberá presentar certificación de su cumplimiento, salvo lo dispuesto en el punto 3.3.
3.2.6. Declaración de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta declaración está incluida en el apartado C de la solicitud de subvención.
3.3. No será necesaria la presentación de los documentos requeridos en los puntos 3.2.4, 3.2.5 y 3.2.6 cuando ya se hayan presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante el Consell Valencià de l'Esport en cumplimiento de la misma o similar convocatoria de subvenciones, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria han sido presentados y que tales certificaciones están vigentes en ese momento.
3.4. Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2, el Consell Valencià de l'Esport podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
3.5. Las solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, podrán presentarse en el Registro del Consell Valencià de l'Esport (calle del Profesor Beltrán Báguena, 5, 3.ª), en el de las delegaciones territoriales de Alicante (calle de Jaime Segarra, 4, 6, entresuelo), Castellón de la Plana (avenida del Mar, 23) y Valencia (calle de las Avellanas, 14, 2.º, G), o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo, la presentación de la documentación en la oficina de Correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado al Consell Valencià de l'Esport sea fechado y sellado antes de ser depositado en aquella.
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes del Consell Valencià de l'Esport, se recomienda remitir por fax, al número 775 333 209, una copia de la solicitud presentada.
3.6. El plazo de presentación de solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, finalizará el 30 de junio de 2009. No se admitirán las solicitudes presentadas transcurrido dicho plazo.
3.7. En la solicitud se indicarán todas aquellas subvenciones o ayudas que se hayan solicitado o hayan sido otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados.
3.8. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su solicitud, previa resolución dictada al efecto.
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento.
4.1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será el Servicio de Promoción Deportiva y Actividades Náuticas del Consell Valencià de l'Esport.
4.2. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por tres miembros designados por la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport. Esta comisión podrá recabar la colaboración y el asesoramiento técnico de otros departamentos de la Generalitat con competencias sobre políticas dirigidas a la cobertura de las necesidades personales o sociales derivadas de situaciones de dependencia, desigualdad o exclusión social.
4.3. Una vez constituida la comisión, esta procederá al estudio y valoración de las solicitudes comprobando el cumplimiento de los requisitos de las bases y teniendo en cuenta para la concesión de las subvenciones los siguientes criterios:
a) Proyecto técnico: programación y duración de la actividad.
b) Proyecto que fomente la integración de los sectores a los que se refiere la presente convocatoria.
c) Experiencia general de la entidad organizadora y experiencia específica en actividades de integración a través del deporte.
d) El mayor ámbito de la actividad programada: local, autonómica o nacional.
e) Equilibrio y ordenación del presupuesto de ingresos y gastos, aportación de otras entidades o patrocinadores, etcétera.
f) Proyecto que promueva la participación conjunta en las actividades de nacionales de estados miembros de la Unión Europea y nacionales de otros países no comunitarios.
4.4. La comisión evaluadora establecerá una prelación entre las solicitudes presentadas mediante su comparación, atendiendo a los criterios de valoración fijados y adjudicando sólo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el agotamiento del crédito presupuestario consignado a tal efecto.
4.5. La comisión evaluadora podrá proponer limitar el número de subvenciones por entidad en el caso de que se considere necesario, con el objetivo de hacer más ecuánime el reparto de las subvenciones entre los beneficiarios.
4.6. Una vez evaluadas las solicitudes, la comisión emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación y corresponderá al Servicio de Promoción Deportiva y Actividades Náuticas, como órgano instructor, elevar la propuesta de concesión o desestimación a la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport.
4.7. La vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses, a contar desde el día siguiente al de publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Las solicitudes sobre las que no recaiga resolución expresa dentro del plazo indicado se entenderán denegadas.
4.8. El Consell Valencià de l'Esport notificará a los interesados la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas. La resolución se publicará asimismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido por el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
Las entidades beneficiarias de las subvenciones están obligadas a:
5.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.
5.2. Justificar ante el Consell Valencià de l'Esport el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
5.3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General y a la Sindicatura de Cuentas en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
5.4. Comunicar al Consell Valencià de l'Esport la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5.5. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma establecida en el apartado 3.2.5, y sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.6. Disponer de los libros contables para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
5.7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
5.8. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.10. Participar o asistir a actos y actividades deportivas a solicitud del Consell Valencià de l'Esport en la forma que se acuerde y considerando que no afecte al normal desarrollo de las actividades propias de la entidad deportiva.
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
6.3. Asimismo, podrá ser motivo de modificación de la subvención concedida no realizar la actividad objeto de subvención en su totalidad.
Séptima. Procedimiento de pago, forma y plazo de justificación
7.1. Una vez comunicada la resolución de la concesión de la subvención al interesado, el libramiento de la misma se producirá de una sola vez, a la finalización de la actividad subvencionada y previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención concedida.
7.2. Para el cobro de la subvención los beneficiarios deberán presentar la documentación siguiente:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención con indicación de los siguientes extremos: entidad, título del proyecto, localización, periodo de ejecución, resumen económico, actuaciones realizadas, desviaciones respecto de los objetivos previstos y su justificación, conclusiones.
b) Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. Se indicará, en documento aparte, cuáles de estos gastos son financiados con la subvención concedida por el Consell Valencià de l'Esport.
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
7.3. El Consell Valencià de l'Esport comprobará, a través de las técnicas de muestreo que se determinen en función de la cuantía de la subvención, los justificantes que estime oportunos del gasto efectuado y del tipo de proyecto, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
7.4. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (BOE de 29.11.03).
7.5. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención del Consell Valencià de l'Esport los gastos ocasionados por:
- Adquisición de inmovilizado.
- Adquisición de bienes destinados a la venta.
- Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.
- Tributos (excepto el IVA no repercutido).
- Multas y recargos por prórroga y apremios impuestos por cualquier administración pública.
- Los billetes emitidos y no utilizados.
- Gastos extras de hotel.
- Gastos sociales (becas, primas por contratas de seguros de vida, etc.), excepto la cuota a la Seguridad Social y demás cotizaciones sociales.
- Gastos financieros.
- Indemnizaciones por despido.
- Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías exceptuadas de gravamen establecidas en la legislación vigente del IRPF.
- Anticipos reintegrables.
- Gastos suntuarios.
7.6. El plazo de justificación finalizará el 30 de octubre del año 2009.
Octava. Reintegro de las subvenciones
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
- Incumplimiento de la obligación de justificación.
- Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
- Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.
- Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
- Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 5.1.3, cuando la subvención principal sea de la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
- Así como en todos aquellos casos que se establecen en el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que proceda incoar un expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones.
Novena. Normativa aplicable
En todo lo no previsto en esta resolución, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, al Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y a la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2009.