Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4214, del 21-03-2002 (2002/2556)

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2002, del secretario general de la Presidencia, por la que se regulan y convocan ayudas para los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, en virtud de la delegación establecida en el artículo 3.c) del Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4214

Fecha DOGV
:   21-03-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/2556


Fecha del documento
:   08-03-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * apoyo económico
    * cultura regional

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2002, del secretario general de la Presidencia, por la que se regulan y convocan ayudas para los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, en virtud de la delegación establecida en el artículo 3.c) del Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana. [2002/2556]
  
El Estatuto de Autonomía, en su artículo 2, establece que corresponde a la Generalitat Valenciana, en el ámbito de sus competencias, «fomentar el desarrollo de las peculiaridades del pueblo valenciano y facilitar la participación de los valencianos en la vida política, económica, cultural y social». En este sentido, el artículo 14.g) de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, atribuye al presidente de la Generalitat el ejercicio de esta función.
  
Por otro lado, el artículo 4 del Estatuto de Autonomía indica quién goza de la condición de valenciano, haciendo expresa mención en su apartado 2 a «los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido su última vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma Valenciana, y acrediten dicha condición en el correspondiente consulado de España. El mismo régimen se aplicará a sus descendientes inscritos como españoles, si así lo solicitan en la forma que lo determine la ley del estado».
  
El desarrollo experimentado por los centros valencianos en el exterior en los últimos años y la labor realizada por éstos para fomentar la cultura y las tradiciones valencianas fuera de la Comunidad Valenciana, necesitan de un continuo apoyo de los organismos públicos, en orden a facilitarles los medios materiales para el cumplimiento de sus fines y realización de sus actividades, así como para la modernización y ampliación de sus sedes e instalaciones.
  
La grave situación económica por la que atraviesan algunos países del Cono Sur americano ha afectado a los colectivos de valencianos residentes en ellos. Por ello, se dedica especial atención en esta convocatoria a subvencionar los gastos de los centros en medicamentos, alimentación y otros programas de asistencia social para los emigrantes valencianos en situación de necesidad.
  
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 3 del Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, sobre delegación de competencias, así como la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, Texto Refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, resuelvo:
  
Título I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente resolución es la convocatoria de concurso público para la concesión de ayudas a los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 2002.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes:
  
a) Organización de actividades culturales, de orientación e información; programas formativos y de difusión de la cultura de la Comunidad Valenciana entre colectivos de emigrantes valencianos; programas de asistencia social dirigidos a éstos; y gastos de funcionamiento de los centros que desarrollen dichas actividades.
  
b) Creación, modernización o actualización de las sedes, las instalaciones y el equipamiento de los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, entendiéndose como tales las entidades asociativas, fundacionales y otras personas jurídicas sin ánimo de lucro, legalmente constituidas en la fecha de publicación de esta resolución en el país o comunidad autónoma en que se encuentren asentadas, con la denominación que libremente se hayan otorgado, que tengan como objetivo preferente, recogido en sus estatutos, el mantenimiento de vínculos culturales y sociales con el pueblo valenciano, su historia, su lengua y su cultura.
  
Los centros valencianos en el exterior deberán acreditar que están legalmente constituidos e inscritos en el registro de asociaciones de su país de residencia o comunidad autónoma en la fecha de publicación de esta resolución, aportando certificado original expedido por dicho registro o copia debidamente compulsada de dicho documento. Los centros que hubieran recibido ayudas económicas de la Generalitat Valenciana en alguno de los tres anteriores ejercicios podrán sustituir este documento por una declaración jurada de su presidente o representante en la que se haga constar que continúan inscritos en el registro correspondiente.
  
Artículo 4. Tipo de ayudas
  
Las ayudas serán de tipo económico, de cuantía variable según el coste de la acción que se proyecte.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente resolución deberán dirigirse a la Dirección General de Relaciones Externas y se presentarán en el modelo normalizado (que figura en el anexo I de esta resolución) en el Registro General de la Presidencia, ubicado en la calle del Historiador Chabás, 2 (CP 46661) de Valencia, o tramitarlas por cualquiera de las formas que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas se establece concretamente en los correspondientes artículos de esta resolución, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documento que acredite el reconocimiento legal del centro, en los términos expresados en el artículo 3 de la presente resolución.
  
b) Memoria descriptiva de las actuaciones o los proyectos para los que se solicita la subvención, con expresión de las fases y plazos de realización.
  
c) Presupuesto detallado de las actuaciones o proyectos para los que se solicita la ayuda por partidas, o facturas proforma, y el presupuesto total del centro.
  
d) Ficha de mantenimiento de terceros (modelo oficial donde constan los datos del solicitante, sus datos bancarios, su firma y la certificación de conformidad de la entidad financiera).
  
e) Relación nominal de los socios que pertenecen a la entidad, firmada o autentificada por su presidente.
  
f) Asimismo, los solicitantes acreditarán estar al corriente de las obligaciones tributarias frente a la hacienda estatal y de la Comunidad Valenciana, así como frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en al artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Los centros valencianos que estén ubicados fuera de España podrán sustituir el requisito señalado en este apartado por una declaración jurada de su presidente o representante de que la entidad está al corriente o exenta de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en el correspondiente país.
  
3. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos sin esperar a que la concesión de las ayudas se produzcan y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
4. Las solicitudes se presentarán en el plazo de 30 días naturales, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta resolución.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, el interés cultural y social de las actividades y los proyectos de los centros, valorados en función de su máxima adecuación a los objetivos indicados en el artículo 2 de esta resolución, el número de socios o afiliados al centro, así como aquellos criterios de valoración especificados para cada tipo de ayuda en la presente resolución.
  
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Relaciones Externas podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Las ayudas se concederán por resolución del secretario general de la Presidencia, a propuesta de la comisión evaluadora formada por las siguientes personas:
  
- La directora general de Relaciones Externas, que actuará como presidenta.
  
- El jefe del Servicio de Acciones Institucionales, que actuará como secretario.
  
- La secretaria general administrativa de la Presidencia o persona en quien delegue.
  
3. El secretario general, a propuesta de la comisión evaluadora, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las ayudas convocadas, reservándose la facultad de interpretar el contenido de la presente resolución a los efectos de adjudicación de ayudas.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas se dictará y notificará en el plazo de seis meses a partir del día siguiente a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolución del secretario general de la Presidencia por la que se regulan y convocan estas ayudas. Vencido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
  
5. La resolución de adjudicación será notificada a los centros seleccionados, sin perjuicio de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
La Dirección General de Relaciones Externas podrá comprobar en cualquier momento los datos declarados por los solicitantes. En el caso de que se compruebe la falsedad de estos datos, el solicitante perderá el derecho a la subvención, sin perjuicio de otras responsabilidades que procedan.
  
Artículo 9. Justificación y liquidación de las ayudas concedidas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto o la actividad en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, una vez ejecutado el proyecto o la actividad en su totalidad o en las fases previstas y, en todo caso, con anterioridad al 15 de noviembre de 2002, deberán presentar:
  
a) Facturas del gasto efectuado, de acuerdo con la normativa vigente. En las subvenciones para inversiones, la acreditación de su pago se efectuará por cualquiera de las formas aceptadas por la normativa y los usos vigentes.
  
b) Certificado del secretario o presidente del centro, sobre justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención y de la aplicación de los fondos percibidos.
  
c) Los centros que presenten justificantes en moneda extranjera deberán acompañar igualmente un documento expedido por una entidad bancaria del país de origen en que se certifique la equivalencia de dicha moneda con el euro en la fecha del plazo de justificación.
  
3. Si, llegado el 15 de noviembre de 2002, no ha sido aportada la documentación señalada en el punto anterior, se entenderá que el beneficiario renuncia a la subvención concedida.
  
4. Con carácter general, no será subvencionable el Impuesto sobre el Valor Añadido satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
No será aplicable lo dispuesto en el párrafo anterior en los supuestos de realización de actividades promocionales, promovidas por entidades sin ánimo de lucro, cuando el importe de la subvención cubra la totalidad del coste de las mismas.
  
5. Se autoriza el libramiento de un porcentaje de cada subvención concedida, en función de las sucesivas justificaciones que presenten los centros beneficiarios a lo largo del ejercicio presupuestario, sin posibilidad de efectuar adelanto alguno, según los siguientes porcentajes:
  
a) Para efectuar el primer libramiento deberá justificarse como mínimo el 40% de la subvención concedida.
  
b) En las sucesivas justificaciones deberán aportarse justificantes por el 30% al menos de la subvención concedida.
  
De este modo, se presentarán como máximo tres justificaciones a lo largo del ejercicio, sin perjuicio de poder efectuar el libramiento de una sola vez cuando se aporten justificantes por el total de la subvención concedida.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la inversión, la falta de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan del coste del proyecto o actividad, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención o la falta de justificación de la realización de la actividad o proyecto, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
3. En la difusión de las actividades subvencionadas se tendrá que hacer constar de manera explícita el apoyo de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.
  
Título II
  
Ayudas para las actividades y gastos de funcionamiento
  
Artículo 11. Objeto y beneficiarios
  
1. El objeto de estas ayudas es la organización de actividades culturales, de orientación e información; los programas formativos y de difusión del valenciano entre colectivos de emigrantes valencianos; los programas de asistencia social para valencianos en situación de necesidad; y los gastos de funcionamiento de los centros que desarrollen dichas actividades.
  
2. Los solicitantes han de ser centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, según lo establecido en el artículo 3 de la presente resolución.
  
Artículo 12. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
1. Las ayudas consistirán en la concesión de subvenciones, de acuerdo con las cuantías siguientes:
  
a) Subvención que podrá alcanzar hasta el importe total de su coste para los supuestos de organización de actividades culturales, de orientación e información, cursos de valenciano, y programas de asistencia social.
  
b) Subvención de hasta un 100% del coste de los gastos totales de funcionamiento de los centros.
  
2. El importe de estas subvenciones será financiado con cargo a la línea T0600000 del programa 112.40, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2002, por una cuantía máxima de doscientos cincuenta y ocho mil cuatrocientos cuarenta euros (258.440 EUR).
  
3. Los criterios de evaluación serán los siguientes:
  
a) Interés cultural y social de las actividades anuales de los centros, valorado en función de su máxima adecuación a los objetivos indicados en el artículo 11.1 de esta resolución.
  
b) Presupuesto anual del centro.
  
c) Número de socios o afiliados al centro.
  
Artículo 13. Presentación de solicitudes
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente título se presentarán acompañadas, además de la documentación establecida con carácter general, de la siguiente que proceda:
  
a) Memoria descriptiva de las actividades culturales para las que se solicita la subvención, con los siguientes datos:
  
a.1. Título de las actividades.
  
a.2. Actos a desarrollar.
  
a.3. Fechas y lugar de celebración.
  
a.4. Otras consideraciones de interés.
  
b) Si se solicita subvención para la contratación de profesores, se hará constar en la memoria descriptiva los siguientes datos:
  
b.1. Profesor contratado, especificando:
  
- Apellidos y nombre.
  
- DNI español o número de pasaporte.
  
- Dirección, municipio, teléfono y provincia.
  
- País o comunidad autónoma.
  
b.2. Fecha y lugar de realización del curso.
  
b.3. Número de horas lectivas (total y semanal).
  
b.4. Número de alumnos que siguen las clases impartidas.
  
c) Si se solicita subvención para programas de asistencia social para sus asociados u otros valencianos residentes en el exterior, los centros deben aportar una memoria descriptiva de los programas, concretando los procedimientos de selección de las personas que se hayan tenido en cuenta, así como su identificación y la descripción de su situación carencial. Dentro de estas ayudas se podrán contemplar las referidas a la manutención o alojamiento de los afectados (cuando éstos se realicen en centros asistenciales), medicamentos, asistencia sanitaria, e infortunios familiares de extraordinaria gravedad.
  
d) Si se solicita subvención para gastos de funcionamiento, se hará constar en el presupuesto del centro la relación de todos estos gastos y su distribución por partidas.
  
Título III
  
Ayudas para modernización, actualización
  
o mejora de las sedes e instalaciones
  
Artículo 14. Objeto, beneficiarios y condiciones
  
1. El objeto de estas ayudas es potenciar la creación, modernización o actualización de las sedes, las instalaciones y el equipamiento de los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, con especial incidencia en la mejora del equipamiento de los centros mediante la introducción de tecnología ofimática e informática.
  
2. Los solicitantes han de ser centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana, según lo establecido en el artículo 3 de la presente resolución.
  
3. El destino de la ayuda deberá ser la ejecución de las inversiones que se detallan a continuación, en sedes o instalaciones preexistentes, o como consecuencia de nuevas aperturas:
  
a) Obras de construcción, acondicionamiento y reforma de locales.
  
b) Adquisición de locales o instalaciones.
  
c) Inmovilizado material nuevo
  
Artículo 15. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
1. Las ayudas consistirán en la concesión de subvenciones, de acuerdo con las cuantías siguientes:
  
a) Subvención que podrá alcanzar hasta el importe total de su coste para los supuestos de adquisición de inmovilizado material nuevo, así como el acondicionamiento y la reforma de locales.
  
b) Subvención de hasta un 50% del coste de las obras de construcción de locales, así como de adquisición de locales o instalaciones.
  
2. El importe de estas subvenciones será financiado con cargo a la línea T2398000 del programa 112.40, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2002, por una cuantía máxima de ciento sesenta y dos mil doscientos setenta euros (162.270 EUR).
  
3. Los criterios de evaluación serán los siguientes:
  
a) Incidencia del proyecto para la modernización, actualización o mejora de las sedes o instalaciones del centro.
  
b) Mejora de los sistemas de comunicación del centro, en especial con la Generalitat Valenciana y el resto de centros valencianos en el exterior, mediante la introducción de tecnología ofimática e informática.
  
c) Incidencia del proyecto para la captación de nuevos socios, especialmente de los jóvenes.
  
d) Presupuesto total del centro.
  
e) Número de socios o afiliados al centro.
  
Artículo 16. Presentación de solicitudes
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas a que se refiere el presente título se presentarán acompañadas, además de la documentación establecida con carácter general, de un anteproyecto en el que conste:
  
a) Memoria detallada del proyecto a desarrollar, indicando plazos de ejecución del mismo (entre el 01.01.2002 y el 15.11.2002).
  
b) Planos de situación y distribución actual y futura (si se producen modificaciones con la inversión propuesta).
  
c) Presupuestos o facturas proforma de la inversión proyectada.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
El secretario general de la Presidencia podrá dictar las resoluciones que requiera la aplicación y desarrollo de la presente convocatoria, incluyendo los supuestos contemplados en el artículo 10, puntos 1 y 2, de la misma.
  
Segunda
  
Esta resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.