Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9219, del 19-11-2021 (2021/11824)

ORDEN 9/2021, de 16 de noviembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se crea el título de transporte para las víctimas de violencia sobre la mujer y se aprueban las tarifas máximas de los títulos de transporte del sistema TAM y del TRAM en Alicante, y el transporte metropolitano de la Plana en Castellón.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9219

Fecha DOGV
:   19-11-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/11667


Fecha del documento
:   16-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * publicidad de las tarifas
    * legislación
    * política de transportes

ORDEN 9/2021, de 16 de noviembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se crea el título de transporte para las víctimas de violencia sobre la mujer y se aprueban las tarifas máximas de los títulos de transporte del sistema TAM y del TRAM en Alicante, y el transporte metropolitano de la Plana en Castellón. [2021/11982]  
  
Preámbulo  
El Estatuto de Autonomía atribuye a la Generalitat, en su artículo 49.15, la competencia exclusiva en materia de transporte terrestre dentro de la Comunitat Valenciana.  
Por su parte, la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de movilidad de la Comunitat Valenciana, en su artículo 39, encomienda a la Administración la fijación de tarifas máximas aplicadas a los títulos de transporte propios de los operadores de servicios públicos de su competencia.  
Con carácter general, se ha considerado conveniente mantener las tarifas máximas establecidas en la Orden 3/2018, de 14 de marzo, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, por la que se aprueban las tarifas máximas de los títulos de transporte de uso en el área de transporte metropolitano de València, incluidos los servicios públicos de transporte prestados por Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV), las del sistema TAM en Alicante y las del TRAM en Castellón, siendo dicha Orden más amplia en su contenido, se han derogado exclusivamente los artículos 3 y 4, y el anexo II.  
Esta orden responde a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, eficiencia y transparencia, exigidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Se cumplen los principios de necesidad y eficacia dado el interés general en el que se fundamenta en la necesidad de atender al colectivo de personas víctimas de violencia sobre la mujer y por ser la Orden el instrumento jurídico más adecuado e inmediato para garantizar su consecución. La norma cumple también con el principio de proporcionalidad, por contener la regulación imprescindible para atender la necesidad de establecer la medida que en esta se regula. Del mismo modo se ajusta al principio de seguridad jurídica, ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico. En cuanto al principio de eficiencia, se ha optado por utilizar el soporte existente a fin de conseguir una mayor celeridad en su implementación, y respecto del principio de transparencia se ha sometido al trámite de información pública a fin de que dicho principio quedase garantizado.  
El artículo 72 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2021, añade una disposición adicional tercera a la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana, donde se encomienda a esta conselleria el desarrollo de las medidas necesarias para garantizar que las víctimas de la violencia sobre la mujer dispongan de títulos de transporte gratuitos en los términos que se regulen. En concreto, establece que «la Generalitat, mediante el departamento competente en materia de transporte, autoridades de transporte y los operadores integrantes del sector público instrumental de la Generalitat, desarrollará las medidas necesarias para garantizar que las víctimas de la violencia sobre la mujer recogidas en esta ley disponen de títulos de transporte personalizados gratuitos o, en su caso, bonificados, o descuentos que garantizan esta gratuidad en los términos que se regulan; se requiere para su expedición que los medios de pruebas previstas en el artículo 9 de la presente ley justificativos del derecho a la gratuidad sean acreditados por un organismo público competente en materia de violencia sobre la mujer.» Así pues, se crea un nuevo título personalizado denominado «Abono Violeta», que permitirá a las víctimas de la violencia sobre la mujer viajar gratuitamente en el transporte público del sistema TAM y en el TRAM en Alicante y en el transporte metropolitano de la Plana en Castellón.  
Por ello, en virtud de lo dispuesto en los artículos 28.e) y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, previa audiencia de las asociaciones de consumidores más representativas, de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, previos informes de la Abogacía General de la Generalitat y del Consejo de Consumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la generalitat, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo primero. Título de transporte para las víctimas de violencia sobre la mujer  
1. Se crea como modalidad de título de transporte público en la provincia de Alicante dentro del sistema TAM y el TRAM de la red de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV), el Abono Violeta, destinado a las víctimas de violencia sobre la mujer, tal y como las mismas vienen definidas en el artículo 5 de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana, con las siguientes características:  
  
Descripción: Título de integración gratuito para personas víctimas de violencia sobre la mujer que permite desplazarse sin limitación de viajes durante su periodo de validez.  
Ámbito modal: Transporte urbano de Alicante.  
TRAM de Alicante de la red de FGV.  
Transporte interurbano entre los municipios de Alicante, El Campello, Mutxamel, Sant Joan d'Alacant y San Vicente del Raspeig.  
Ámbito zonal: Sistema TAM de Alicante y combinación zonal ABCDEF del TRAM de Alicante.  
Ámbito temporal: Validez anual coincidente con el año natural de 1 de enero a 31 de diciembre, renovable mientras se mantengan las condiciones que motivaron su otorgamiento.  
Ámbito material: Sin límite de viajes.  
Ámbito personal: Las víctimas de violencia sobre la mujer que dispongan de la acreditación a que hace referencia la disposición adicional tercera de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Soporte: Tarjeta Móbilis personalizada.  
Otras características: Título unipersonal e intransferible, renovable por periodos anuales mientras se reúnan y acrediten las condiciones establecidas.  
  
  
2. Se crea como modalidad de título de transporte público en el transporte metropolitano de la Plana en Castellón el Abono Violeta destinado a las víctimas de violencia sobre la mujer con las siguientes características:  
  
Descripción: Título de integración gratuito para personas víctimas de violencia sobre la mujer que permite desplazarse sin limitación de viajes durante su periodo de validez.  
Ámbito modal: Transporte urbano de Castellón.  
TRAM de Castellón.  
Ámbito zonal: Transporte metropolitano de la Plana.  
Ámbito temporal: Validez anual coincidente con el año natural de 1 de enero a 31 de diciembre, renovable mientras se mantengan las condiciones que motivaron su otorgamiento.  
Ámbito material: Sin límite de viajes.  
Ámbito personal: Las víctimas de violencia sobre la mujer que dispongan de la acreditación a que hace referencia la disposición adicional tercera de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Soporte: Tarjeta Móbilis personalizada.  
Otras   
características: Título unipersonal e intransferible, renovable por periodos anuales mientras se reúnan y acrediten las condiciones establecidas.  
  
  
  
Artículo segundo. Tarifas de los títulos de transporte del área metropolitana de Alicante  
1. Las tarifas de aplicación a los servicios de transporte público dentro del sistema TAM, incluidos impuestos y seguro obligatorio de viajeros, serán las siguientes:  
  
Título Tarifa (en euros)  
Billete sencillo 1,45  
Bono Móbilis Multiviaje (10 viajes) 8,70  
Bono Móbilis Jove (30 viajes) 21,20  
Bono Móbilis Escolar (30 viajes) 16,50  
Abono Violeta 0,00  
  
2. Los servicios públicos de transporte público ferroviario del TRAM de Alicante de la red de FGV, se regirán por las siguientes tarifas, incluidos impuestos y seguro obligatorio de viajeros:  
  
BILLETE SENCILLO  
Zona Tarifa (en euros)  
B / C / D / E / F 1,35  
AB / BC / CD / DE / EF 2,50  
ABC / BCD / CDE / DEF 3,75  
ABCD / BCDE / CDEF 4,85  
ABCDE / BCDEF 6,05  
ABCDEF 7,15  
  
BILLETE IDA Y VUELTA  
Zona Tarifa (en euros)  
B / C / D / E / F 2,30  
AB / BC / CD / DE / EF 4,25  
ABC / BCD / CDE / DEF 6,40  
ABCD / BCDE / CDEF 8,25  
ABCDE / BCDEF 1 10,30  
ABCDEF 12,20  
  
BONO-10  
Zona Tarifa (en euros)  
B / C / D / E / F 7,60  
AB / BC / CD / DE / EF 14,00  
ABC / BCD / CDE / DEF 21,00  
ABCD / BCDE / CDEF 27,20  
ABCDE / BCDEF 33,90  
ABCDEF 40,05  
  
BONO-30  
Zona Tarifa (en euros)  
B / C / D / E / F 21,50  
AB / BC / CD / DE / EF 39,75  
ABC / BCD / CDE / DEF 59,65  
ABCD / BCDE / CDEF 77,15  
ABCDE / BCDEF 96,20  
ABCDEF 113,70  
  
GENT MAJOR MENSUAL  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 10,00  
  
GENT MAJOR ANUAL  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 89,95  
  
MOBILITAT MENSUAL  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 10,00  
  
MOBILITAT ANUAL  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 89,95  
24H  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 12,20  
Abono Violeta  
Zona Tarifa (en euros)  
ABCDEF 0,00  
  
3. En las líneas del TRAM de Alicante de la red de FGV las zonas tarifarias son las determinadas en el anexo I.  
  
Artículo Tercero. Tarifas del Transporte Metropolitano de la Plana  
Los títulos de uso integrados en la Línea 1 del TRAM de Castellón, entre la Universidad Jaime I y el Grao de Castellón, se regirán por las siguientes tarifas, incluidos impuestos y seguro obligatorio de viajeros:  
  
Título Tarifa (en euros)  
Billete ordinario: 1,05  
Bono-Bus normal (10 viajes): 8,20  
Bono temporal 30 (30 días): 30,00  
Abono Violeta 0,00  
  
Artículo cuarto. Tarifas de los soportes de la Tarjeta Móbilis  
1. Las tarifas de los soportes de la Tarjeta Móbilis son las siguientes:  
  
Formato Tarifa (en euros)  
Personalizada 4,00  
Anónima (soporte plástico) 2,00  
Anónima (soporte cartón) 1,00  
  
2. La emisión del soporte de la Tarjeta Móbilis personalizada para las personas a las que va destinado el Abono Violeta, será gratuita.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Primera. Condiciones de las tarifas de FGV  
Las condiciones de aplicación de las tarifas de FGV establecidas en esta disposición, serán las que figuran en la Orden de 31 de julio de 1989, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se suprimen determinadas modalidades de títulos para el transporte público de viajeros de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, creándose otras sustitutivas y se establecen las tarifas especiales correspondientes a las mismas, y demás normativa, en todo lo que no se oponga a la presente orden.  
  
Segunda. Cláusula de asignación del gasto  
Excepto los gastos que comporten los títulos destinados a las víctimas de violencia sobre la mujer, la aplicación y ejecución de esta disposición, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en desarrollo o ejecución de la misma, no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la Conselleria competente en materia de transporte.  
El gasto que comporte la implantación y utilización de los títulos destinados a las víctimas de violencia sobre la mujer que no sean asumidos por los ayuntamientos, se hará, según proceda, con cargo a la aplicación presupuestaria 49.88.98.83585.9, Planificación transporte y logística de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, o a las transferencias corrientes que se realicen a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercera. Protección de datos  
Los datos personales de las personas víctimas de la violencia sobre la mujer no podrán constar en ningún soporte público que permita su identificación, y se cargarán en la tarjeta Móbilis personalizada de uso general.  
  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Validez de los abonos  
Los abonos violeta que sean emitidos desde la fecha de entrada en vigor de la presente orden y 31 de diciembre de 2021, podrán tener validez hasta el 31 de diciembre de 2022.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogados los artículos 3 y 4 y el anexo II de la Orden 3/2018, de 14 de marzo, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, por la que se aprueban las tarifas máximas de los títulos de transporte de uso en el área de transporte metropolitano de València, incluidos los servicios públicos de transporte prestados por Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV), las del sistema TAM en Alicante y las del TRAM en Castellón, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Segunda. Habilitación para la aplicación e interpretación  
Se faculta a la persona titular de la dirección general que ostente las competencias en materia de transporte terrestre para la interpretación y aplicación de la presente orden.  
  
València, 16 de noviembre de 2021  
  
El conseller de Política Territorial,  
Obras Públicas y Movilidad,  
ARCADI ESPAÑA  
  
  
ANEXO I  
Zonas tarifarias de la red de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) en la provincia de Alicante  
  
1. Las zonas tarifarias del TRAM de Alicante de la red de FGV se establecen partiendo desde la ciudad de Alicante en dirección a Dénia.  
2. Existen las siguientes zonas individuales, donde las estaciones o paradas de inicio y fin de zona indicadas forman parte de la zona descrita:  
- Zona A: coincide con el área metropolitana de Alicante donde se aplica el acuerdo de integración tarifaria denominado sistema TAM (Transporte Alicante Metropolitano), en cuyo ámbito se incluyen las líneas de tranvía y FFCC, explotadas en el término municipal de Alicante y el de El Campello, hasta la parada de Poble Espanyol.  
- Zona B: se inicia en la parada Pla Barraques y finaliza en Costera Pastor.  
- Zona C: desde Paradís hasta Camí Coves.  
- Zona D: comienza en Terra Mítica y termina en Olla Altea.  
- Zona E: de Altea a Benissa, y  
- Zona F: desde Benissa hasta Dénia.