Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9571, del 11-04-2023 (2023/3837)

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan, para 2023, las subvenciones para la promoción y la visibilización del valenciano en salas de teatro y en librerías.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9571

Fecha DOGV
:   11-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/3837


Fecha del documento
:   03-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan, para 2023, las subvenciones para la promoción y la visibilización del valenciano en salas de teatro y en librerías. [2023/3837]  
El compromiso del Consell está basado en el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y de la Ley de uso y enseñanza del valenciano, normas legales básicas de las que emana la oficialidad del valenciano y la obligatoriedad de proteger la recuperación y garantizar su uso social.  
La Generalitat está comprometida con la recuperación y promoción del uso del valenciano, por lo que el Consell, como gobierno de toda la ciudadanía valenciana, quiere impulsar y fomentar el uso del valenciano en todos los ámbitos de la sociedad valenciana. La visibilidad del valenciano en los sectores culturales es una prioridad y tiene que ser un hecho normal que la presencia del valenciano sea cada vez más evidente y habitual.  
La programación y exhibición de obras teatrales en valenciano es una manifestación que nos acerca a la normalidad cultural. Manifestaciones teatrales de autores y autoras valencianos o representaciones de obras de autores y autoras de otras culturas, pero que se adaptan y se representan en valenciano. Las librerías son espacios comerciales y culturales donde la ciudadanía toma contacto con la producción editorial a escala internacional, nacional y regional. La presencia del libro en valenciano en las librerías es un síntoma de normalidad cultural.  
Las ayudas a salas de teatro y a librerías quieren ser un catalizador para que el valenciano pueda estar presente, cada día más, en estos ámbitos culturales de la Comunitat Valenciana.  
La Generalitat ha previsto en los presupuestos de 2023 una línea presupuestaria destinada a subvencionar la realización de obras teatrales en valenciano y el fomento de su uso en librerías.  
La convocatoria está prevista en la Resolución de 23 de marzo de 2020, publicada en el DOGV número 8783, de 7 de abril, del conseller, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
Además, se han tenido en cuenta las conclusiones que contiene el informe de la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos, de fecha 14 de julio de 2017, a la hora de elaborar la convocatoria de subvenciones del año 2023.  
Por todo ello, según los preceptos de los artículos 2.1 y 2.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS); del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento general de subvenciones (RGS); de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; de acuerdo con el Decreto 173/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte; de acuerdo con la disposición final primera de la Orden 1/2018 que aprueba las bases reguladoras de esta resolución; vista la propuesta del director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, de fecha 20 de marzo de 2023, resuelvo:  
  
Primero. Convocatoria  
1. Convocar la concesión de ayudas económicas, en régimen de concurrencia competitiva, para el fomento del valenciano y la visibilización del valenciano en salas de teatro y en librerías, que cumplan los requisitos de la Orden 1/2018, de 28 de diciembre, de 2017, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV núm. 8211, de 12.01.2018), por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para la promoción y la visibilización del valenciano en salas de exhibición cinematográfica, en salas de teatro, en librerías y en campañas publicitarias.  
2. Las ayudas económicas son por las actividades y gastos realizados desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022.  
3. Las acciones y los costes subvencionables son los que establecen los artículos 11 y 17 de las bases de la convocatoria.  
Los gastos de material inventariable no se subvencionan. Se entiende por material inventariable los bienes y otros objetos pertenecientes a una persona, a una comunidad o a una empresa, como por ejemplo: el mobiliario, los ordenadores, las impresoras, etc., que no son susceptibles de un deterioro rápido por el uso, y que forman parte del inventario. Tampoco se subvencionan las dietas, las comidas, la seguridad, los seguros de locales, la cuota de riesgos laborales, la gestión económica o administrativa, la luz, el agua, la limpieza y cualquier otro gasto que no se considere necesario para realizar el proyecto en consonancia a los gastos subvencionables indicados en la orden de bases reguladora de la subvención.  
  
Segundo. Modalidades y entidades beneficiarias  
Pueden optar a las subvenciones:  
Modalidad B. Las empresas o entidades empresariales privadas legalmente constituidas y radicadas en la Comunitat Valenciana que exploten salas de teatro que representen o produzcan obras de teatro en valenciano.  
Modalidad C. Las librerías que, formalmente constituidas como empresas y ubicadas en la Comunitat Valenciana, tengan como actividad principal la venta de libros y dispongan, como mínimo, de un establecimiento físico abierto al público en general y los establecimientos de comercio al por menor que vendan libros, cuyo código sea 4761 o 4762 de acuerdo con la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE).  
  
Tercero. Dotación económica  
1. El importe global máximo de las subvenciones es de 350.000 €, con cargo a la línea presupuestaria S3168000, «Fomento del multilingüismo autocentrado en el sector privado», del programa 12.29.07.839.41, capítulo IV del presupuesto de la Generalitat para 2023. El presupuesto para las modalidades descritas en el apartado 2 es el siguiente:  
Modalidad B, empresas que explotan salas de teatro, 175.000 €.  
Modalidad C, librerías y establecimientos de comercio al por menor que vendan libros, 175.000 €.  
2. En el caso de que en una modalidad no se agote el presupuesto, la comisión técnica puede proponer al director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo que el dinero sobrante de una modalidad pase a otra modalidad.  
3. No se puede subvencionar un importe superior a la cantidad solicitada y justificada.  
4. No se puede presentar un presupuesto superior a la cantidad del presupuesto de la modalidad a la que se presente la solicitud.  
  
Cuarto. Solicitud, tramitación y plazos  
1. La solicitud tiene que ir firmada por la persona que represente legalmente a la empresa utilizando exclusivamente los medios electrónicos facilitados por los servidores de información de la Generalitat, de conformidad con lo previsto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana. Para hacerlo, se tiene que acceder al apartado de «Servicios» en línea de la sede electrónica de la Generalitat, accesible a través de: htpps://sede.gva.es. Tienen que disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat.  
La solicitud de participación es telemática. La introducción de datos en la aplicación tiene que hacerse de acuerdo con los modelos y las instrucciones que se disponen en el manual de ayuda que estará disponible en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte:   
www.ceice.gva.es/va/web/dgplgm/subvencions.  
2. La presentación de solicitudes para optar a las ayudas implica la aceptación expresa y formal de las bases reguladoras y de la convocatoria.  
3. El plazo de presentación de solicitudes y de la documentación que la acompaña es de quince días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Cualquier documentación, aclaración o información que sea requerida por la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo durante la tramitación del procedimiento, para que tenga validez y sea considerada, únicamente podrá aportarse a través del trámite específico de aportación de documentación al expediente de subvención: www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_ proc=18733, de acuerdo con lo que dispone el artículo 16.8 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común. Toda aquella documentación que se aporte por un trámite diferente del específico, no se tendrá en cuenta.  
Quinto. Resolución de concesión  
1. Atendiendo a los criterios indicados, la comisión técnica tiene que elaborar el informe y la propuesta pertinente que el órgano instructor tiene que presentar a la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
2. Vista la propuesta, la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo tiene que resolver la concesión y la cantidad de la subvención.  
3. El plazo máximo para resolver esta convocatoria de subvenciones es de seis meses, a contar desde el día siguiente a la publicación de esta resolución.  
4. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tal como disponen el artículo 18 de la Ley general de subvenciones, el artículo 8.1.c de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en la página web:  
www.ceice.gva.es/va/web/dgplgm/subvenciones o https://sede.gva.es.  
  
Sexto. Criterios de valoración  
De acuerdo con las bases reguladoras, para la ordenación, la evaluación y la elaboración del informe y de la cuantía de las ayudas, la comisión técnica evaluadora de los expedientes de solicitud tiene que seguir los criterios de valoración siguientes para cada modalidad:  
Modalidad B. Empresas que explotan salas de teatro.  
De acuerdo con el artículo 15 de las bases reguladoras, la comisión técnica evaluadora de las solicitudes tiene que seguir los siguientes criterios de valoración:  
1. Número de obras de teatro representadas en valenciano y sesiones realizadas de cada obra. Máximo: 37 puntos.  
a) Por cada sesión de obra dirigida a público infantil y juvenil: 2 puntos.  
b) Por cada sesión de obra dirigida a público adulto: 1 punto.  
2. Número de entradas vendidas para representaciones en valenciano. Máximo: 20 puntos.  
a) Por cada entrada vendida: 0,1 puntos.  
3. Programaciones de ciclos específicos. Máximo: 20 puntos.  
a) Por cada ciclo para público escolar: 2 puntos.  
b) Por cada ciclo para el resto de público: 1 punto.  
4. Edición en valenciano del material de difusión, de divulgación y de información. Máximo: 10 puntos.  
a) Por cada edición de material de difusión, de divulgación y de información de cada obra representada: 1 punto.  
5. Certificados de conocimiento de valenciano del personal de las salas de teatro. Máximo: 10 puntos.  
a) Cada certificado de nivel C2: 2 puntos.  
b) Cada certificado de nivel C1: 1 punto.  
c) Cada certificado de nivel B2, B1 o A2: 0,5 puntos.  
6. Acreditación de un plan de promoción de la igualdad efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres, la integración social y laboral de personas con discapacidad y otros colectivos de población especialmente desfavorecida: 3 puntos.  
Modalidad C. Librerías.  
De acuerdo con los puntos 2 y 3 del artículo 16 de la orden de las bases reguladoras de estas subvenciones, el mínimo exigido de libros en valenciano en escaparates exteriores e interiores es del 20 %, respectivamente.  
De acuerdo con el artículo 18 de las bases reguladoras, la comisión técnica evaluadora de las solicitudes tiene que seguir los siguientes criterios de valoración:  
1. Porcentaje de libros en valenciano en stock. Máximo: 10 puntos.  
Tiene que indicar el número total de libros en stock y el número de libros en valenciano en stock.  
a) Hasta el 30 % de libros en valenciano: 5 puntos.  
b) Más del 30 % de libros en valenciano: 10 puntos.  
2. Porcentaje de libros infantiles y juveniles en valenciano en el escaparate exterior. Máximo: 30 puntos.  
a) Hasta el 50 % de libros en valenciano: 15 puntos.  
b) Más del 50 % de libros en valenciano: 30 puntos.  
3. Porcentaje incrementado respecto a los mínimos exigidos. Máximo: 12 puntos.  
a) Hasta el 50 % de incremento de libros en valenciano en escaparates exteriores e interiores: 6 puntos.  
b) Más del 50 % de incremento de libros en valenciano en escaparates exteriores e interiores: 12 puntos.  
4. Campañas de promoción del libro en valenciano. Máximo: 35 puntos.  
a) Por cada campaña de promoción: 5 puntos.  
5. Certificados de conocimiento de valenciano del personal del establecimiento. Máximo: 10 puntos.  
a) Cada certificado de nivel C2: 2 puntos.  
b) Cada certificado de nivel C1: 1 punto.  
c) Cada certificado de nivel B2, B1 o A2: 0,5 puntos.  
6. Acreditación de un plan de promoción de la igualdad efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres, la integración social y laboral de personas con discapacidad y otros colectivos de población especialmente desfavorecida: 3 puntos.  
Si el solicitante de la subvención no indica los criterios valorables cuantificables en el formulario de la solicitud específico de la modalidad en la que participa, no se le valorará el ítem no indicado o, en el caso de que sea posible, se le dará la puntuación mínima del ítem.  
  
Séptimo. Justificación de la subvención  
La documentación justificativa tiene que ir dirigida a la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo a través de medios electrónicos, de acuerdo con el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en las condiciones y los plazos que establece el artículo 23 de la orden de bases.  
En la justificación tiene que figurar la relación de las facturas, o documentos de valor probatorio equivalente, correspondientes a los gastos realizados, imputados y pagados correspondientes al periodo subvencionable.  
Se tiene que presentar una cuenta justificativa de los gastos imputados por un importe igual o superior al presupuesto solicitado.  
La cuenta justificativa tiene que contener la documentación indicada en el artículo 23 antes mencionado.  
Las indicaciones para la presentación de la documentación justificativa estarán disponibles en la dirección electrónica siguiente:   
http://www.ceice.gva.es/va/web/dgplgm/subvencions.  
  
Octavo. Difusión de la subvención  
Las entidades que soliciten ayudas para las diferentes modalidades tienen que hacer constar la colaboración institucional usando los dos logotipos oficiales siguientes:  
Logotipo de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte:   
https://presidencia.gva.es/estatico/identitat-gva/#.  
Logotipo de la campaña institucional de promoción del valenciano «Sempre teua. La teua llengua».  
El material gráfico se puede descargar en el apartado «Elementos promocionales» de la página web:   
http://www.sempreteua.com/elements-promocionals.  
En cumplimiento de la obligación de transparencia establecida en el artículo 4.9 de la orden de bases, aquellas empresas beneficiarias de una subvención, durante el periodo de un año, deberán indicar, en su establecimiento, en su página web, redes sociales de uso permanente y continuo, información relativa a la entidad pública que les concedió la subvención, el importe recibido y la actividad subvencionada.  
  
Noveno. Medios de notificación  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el órgano instructor tiene que publicar los requerimientos de subsanación en la página web de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, apartado «Subvenciones»:   
http://www.ceice.gva.es/va/web/dgplgm/subvencions.  
2. La resolución de concesión también se tiene que publicar en la página web de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, apartado «Ayudas», «Subvenciones», de acuerdo con el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Una vez comprobada la justificación se tiene que publicar en la página web de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, apartado «Ayudas», «Subvenciones», la cantidad que finalmente se concede a las entidades beneficiarias de subvención.  
4. Las publicaciones mencionadas tienen efecto de notificación.  
  
Décimo. Método de comprobación y plan de control  
La Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo tiene que elaborar, aprobar y aplicar el plan de control previsto en el artículo 26 de la orden de bases, de conformidad con el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Undécimo. Protección de datos  
Las subvenciones objeto de la convocatoria requieren el tratamiento de datos personales de las personas solicitantes de la subvención, representantes y terceros, así como de los miembros de la comisión de valoración, en los términos siguientes:  
a) Responsable del tratamiento: Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, con domicilio en la avenida de Campanar, 32, 46504 València; contacto: jxfqkovubwlhtiupsekcryab@tky.mu.  
b) Categoría y origen de los datos que se tratan: datos personales identificativos, de contacto y de empleo, económicos, de circunstancias sociales, categorías especiales de datos, datos especialmente protegidos, y de cualquier otra naturaleza que sean recogidos a través de formularios, consulta a plataformas autonómicas de interoperabilidad (de ahora en adelante, PAI) o a otras administraciones públicas, en el supuesto que no haya oposición a esta consulta, y documentación que entreguen las personas solicitantes y representantes legales.  
Si la documentación presentada contiene datos de terceras personas, antes de comunicar estos datos a la Conselleria, las personas solicitantes y representantes legales tienen que informar a estas personas del tratamiento de sus datos por la Conselleria, en los términos previstos en este artículo.  
c) Finalidades del tratamiento y base jurídica: con base jurídica en el cumplimiento de una misión realizada en interés público, ejercicio de poderes públicos y en el cumplimiento de las obligaciones legales, los datos personales se tienen que tratar para tramitar y gestionar la subvención. En cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia, las subvenciones concedidas tienen que ser publicadas, a efectos de notificaciones y de conformidad con lo que se prevé en esta convocatoria, en el tablón del centro y de las direcciones territoriales de la Conselleria, página web de la Conselleria, i en el DOGV; y así mismo son objeto de publicación, en su caso, en el portal de transparencia de la Generalitat Valenciana y en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones.  
No obstante, tienen que quedar excluidas de esta publicación las subvenciones concedidas cuando la publicación de los datos de la persona beneficiaria con motivo del objeto de la subvención pueda ser contraria a lo establecido en la Ley orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, y así se haya previsto en su normativa reguladora.  
En concreto, no se tienen que publicar las subvenciones concedidas a personas físicas cuando el mismo objeto de convocatoria proporcione información o datos especialmente protegidos de las personas beneficiarias o relativos a las categorías especiales de datos relacionados con los artículos 9 y 10 del Reglamento general de protección de datos (RGPD), ni cuando la persona física se encuentre en una situación de protección especial que se pueda ver agravada con la publicación de sus datos personales, en particular, cuando sea víctima de violencia de género o de otras formas de violencia contra la mujer. En estos casos, se tiene que anonimizar la información de oficio o a instancias de la persona interesada.  
d) Destinatarios de los datos: los datos personales pueden ser comunicados tanto a la PAI, para comprobar los datos de solicitantes o situaciones socioeconómicas previstas para la baremación, como a otras administraciones e instituciones públicas, entre las que se encuentran, sin carácter limitativo, órganos de carácter autonómico, local, estatal y de la UE, órganos judiciales y el Ministerio Fiscal, el Tribunal de Cuentas, Les Corts Valencianes, la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, la Intervención General de la Generalitat, la IGAE, el Defensor del Pueblo, el Síndic de Greuges, la Agencia Valenciana Antifraude, el delegado de protección de datos y otros terceros sujetos de derecho privado con interés legítimo o derecho de acceso en el procedimiento. Si procede, los datos pueden ser tratados a instancias de la Conselleria por terceros encargados del tratamiento.  
e) Los datos no son objeto de transferencias internacionales.  
f) Todos los datos solicitados a través del formulario de solicitud, así como la documentación vinculada, son necesarios para poder tramitar la solicitud. La falta de comunicación de estos datos a la Conselleria comporta las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.  
g) Plazo de conservación de datos: los datos personales se tienen que conservar durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recogieron y por los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y tienen que ser suprimidos de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.  
h) Derechos: la persona interesada puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación en el tratamiento y portabilidad, y a no ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado, a través de las vías siguientes:  
Trámite electrónico accesible en la dirección siguiente:  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id\_proc=19502.   
Enviando la petición a cualquiera de las direcciones siguientes:  
Postal: avenida de Campanar, 32. 46441 València.   
Electrónica: dclyoohqpvhyzpppcddskgdt@jnw.ey.  
De manera presencial a través del Registro.  
El ejercicio de los derechos requiere la identificación inequívoca de la persona interesada o de su representante.  
i) Derecho a reclamar: la persona interesada puede presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos a través de la sede electrónica accesible en la dirección: https://www.aepd.es, si considera que no se han atendido sus derechos o se ha vulnerado el tratamiento de sus datos personales. Con anterioridad, puede contactar con el delegado o delegada de protección de datos de la Generalitat Valenciana a través de: vqx@nia.yx, o ir al paseo de la Alameda, 16. 46465 València.  
Hay más información en:   
ceice.gva.es/registre-de-tractament-de-dades.   
  
Duodécimo. Delegación  
De acuerdo con la disposición final primera de la Orden 1/2018, de 28 de diciembre, de 2017, de las bases reguladoras de esta convocatoria, se delega en la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo la facultad de resolver la concesión y denegación de estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para la ejecución de esta resolución.  
  
Decimotercero. Eficacia  
Esta Resolución tendrá efectos desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición contra la resolución deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de abril de 2023.- El director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo (p. d. R de 13 de abril de 2022, DOGV núm. 9328, de 29.04.2022): Rubén Trenzano Juan.