Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7952, del 05-01-2017 (2016/9712)

RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 2016, del director general de Administración Local, por la que se publica la modificación de determinados artículos de los Estatutos de la Mancomunitat El Xarpolar.
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Número DOGV
:   7952

Fecha DOGV
:   05-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/9712


Fecha del documento
:   01-12-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 2016, del director general de Administración Local, por la que se publica la modificación de determinados artículos de los Estatutos de la Mancomunitat El Xarpolar. [2016/9712]  
La entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local ha determinado la introducción de determinados cambios en el régimen jurídico de las entidades locales que afectan a las mancomunidades de municipios, ya sea directamente, o bien, a través de las modificaciones que opera en ciertos ámbitos de la organización y funcionamiento de los ayuntamientos.  
La disposición transitoria undécima de la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, dispone que las mancomunidades adaptarán sus estatutos a la nueva regulación, debiendo adoptar el acuerdo de iniciación del procedimiento de adaptación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la nueva regulación; caso contrario, incurrirán en causa de disolución.  
Por su parte, la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, dispone en la disposición transitoria sexta la adaptación de los estatutos de las mancomunidades al contenido de la misma.  
En ambos supuestos el procedimiento de adaptación de los estatutos será el regulado por el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, referido a las modificaciones constitutivas de las mancomunidades. Para que la adaptación adquiera eficacia es necesario proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del mencionado precepto.  
La Mancomunitat El Xarpolar ha procedido, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, a la adaptación de sus estatutos a lo dispuesto en ambos textos legales.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico.  
Por todo ello, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana y conforme a lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 151/2015, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el texto de los artículos modificados de los Estatutos de la Mancomunitat El Xarpolar, que se transcribe a continuación como anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Presidencia, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 112, 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Todo ello, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.   
  
Valencia, 1 de diciembre de 2016.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunitat El Xarpolar  
  
Artículo 1  
1. Los municipios de Planes, Vall d'Ebo y la Vall d'Alcalà, provincia de Alicante, según dispone el ordenamiento jurídico vigente, acordaron constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y la prestación mancomunada de las obras, los servicios o las actividades de su competencia recogidos en estos estatutos.  
2. De acuerdo con estos estatutos, y cumplidos todos los requisitos necesarios para su incorporación, forman parte de esta mancomunidad, además de los expresados en el punto anterior, los municipios de Beniarrés, Benilloba, L'Orxa, Vall de Gallinera, Agres, Castell de Castells, Benimarfull, L'Alqueria d'Asnar, Alfafara, Penàguila, Alcoleja, Gorga, Benasau, Quatretondeta, Balones, Benifallim, Millena, Almudaina, Fageca, Alcocer de Planes, Benimassot, Benillup, Famorca, Tollos y Gaianes, todos de la provincia de Alicante.  
3. Podrán incorporarse como miembros de pleno derecho de esta mancomunidad aquellos otros municipios que lo solicitan, siempre que acepten estos estatutos, por el procedimiento que después se determinará.  
4. La mancomunidad tiene personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
  
Artículo 2  
La mancomunidad que se constituye se denominará El Xarpolar y tiene la sede propia a la casa consistorial del municipio de Planes o en otro edificio municipal.  
  
Artículo 3  
1. Son finalidades de la mancomunidad:  
a) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica de las zonas urbanas.  
b) Evaluación e información, de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.  
c) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.  
d) Promoción en el término municipal del ámbito de esta mancomunidad de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones.  
2. Para asumir nuevos servicios, será necesaria la conformidad de todas las entidades mancomunadas interesadas, por acuerdo del pleno de los ayuntamientos con mayoría absoluta, que conllevará la simultánea modificación de los estatutos de la mancomunidad de conformidad con lo establecido en la Ley de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
3. La mancomunidad estudiará las peticiones y resolverá su viabilidad.  
4. La prestación y la explotación de los servicios podrá realizarlas la mancomunidad de cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
5. La prestación de las finalidades, enumeradas en el primer párrafo de este artículo, supone la subrogación por parte de la mancomunidad en la titularidad del servicio, y le corresponderá por tanto la gestión integral de este, y todo lo que haga referencia a la imposición y el ordenamiento de la tasa a que pueda imponerse.  
  
Artículo 4  
La mancomunidad, como entidad local reconocida por la ley, ejercerá todas las potestades que le sean conferidas por la legislación vigente que afectan las entidades de estas características, para el cumplimiento de sus finalidades.  
  
Artículo 5  
1. Los órganos de gobierno de la mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
- El pleno de la mancomunidad.  
- El presidente.  
- El vicepresidente o los vicepresidentes, que procedan.  
- La Comisión Especial de Cuentas y las que el pleno acuerde crear, en su caso, regulando su composición y funcionamiento.  
  
Artículo 6  
1. El pleno de la mancomunidad estará integrado por el alcalde/sa y otro concejal/la.  
2. El coeficiente de voto según aquello dispuesto en el artículo 100.1 de la Ley de Régimen Local Valenciano, es mediante ponderación efectuada en función del número de concejales de cada corporación.  
3. Cada municipio estará representado en el pleno de la mancomunidad por su alcalde o alcaldesa y otro concejal o concejala elegido por el pleno correspondiente por mayoría absoluta y que se mantendrá en tanto no sea revocado por el pleno que lo eligió o pierda su condición de concejal.  
La pérdida de la condición de alcalde o alcaldesa o concejal lleva aparejado, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la mancomunidad, asumiendo tales funciones el concejal o concejala que sea designado nuevo alcalde o alcaldesa y el que sea elegido nuevo vocal por el pleno municipal. Cuando la pérdida de la condición de alcalde o concejal se produzca por extinción del mandato, continuarán en funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores.  
  
Artículo 7  
1. Después de la realización de las elecciones locales, y dentro del plazo previsto por la ley para la designación de representantes en los órganos colegiados, las entidades locales deberán llamar al vocal y el suplente que los representan en la mancomunidad y lo comunicarán a esta, junto a un certificado acreditativo del número de habitantes del municipio según el padrón municipal actualizado en el día de las elecciones locales, con la finalidad de ajustar los porcentajes de voto a que hace referencia el artículo anterior.    
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo pleno, actuará en funciones el anterior y su presidente.  
3. Transcurrido el plazo para que las entidades locales designan los vocales, y dentro de los 10 días siguientes, se constituirá el nuevo pleno de la mancomunidad y se designará el presidente.  
4. Durante el periodo a que se refiere el párrafo segundo, solo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la mancomunidad.  
5. Se convocará una única sesión plenaria para la constitución y elección de los órganos de gobierno de la Mancomunidad, que deberá celebrarse dentro del plazo de 3 meses siguientes a la constitución de los ayuntamientos, de acuerdo con aquello establecido en el artículo 102 de la LRLCV, quedando automáticamente convocada para el último día hábil de dicho plazo si no se convocara.  
  
Artículo 8  
Corresponde al pleno de la Mancomunidad:  
a) Aprobar el presupuesto.  
b) Aprobar la plantilla de personal al servicio de la Mancomunidad.  
c) Ejercer acciones en defensa de los derechos de la mancomunidad, oponerse en asuntos litigiosos en que esta sea pedida e interponer cualquier clase de recursos en asuntos de cualquier clase, grado o jurisdicción.  
d) Proponer y acordar la modificación o reforma de los estatutos tanto constitutivos como no constitutivos.  
e) Aprobar, revisar, adquirir y alienar el patrimonio de la mancomunidad.  
f) La aprobación de ordenanzas, censura de cuentas, reconocimiento de créditos, concesión de quitas y esperas y cualquier clase de compromisos económicos.  
g) La concertación de las operaciones de crédito cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio económico, exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, excepto las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior.  
h) Aprobar los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, el desarrollo y la gestión de las obras, los servicios o las actividades previstas como hasta de la mancomunidad.  
i) La admisión y separación de miembros de la mancomunidad.  
j) El establecimiento de méritos para los concursos de funcionarios de habilitación nacional.  
k) La aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso del personal al servicio de la mancomunidad.  
l) Determinar la forma de gestionar los servicios.  
m) Elegir y destituir el presidente.  
  
Artículo 9  
1. La presidencia de la mancomunidad será elegida por el pleno de esta entre sus miembros y por mayoría absoluta de votos ponderados.  
2. Podrán ser candidatos a la presidencia todos los vocales que componen el pleno.  
3. Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos ponderados en la primera votación, 24 horas después se realizará la segunda, y resultará elegido aquel que obtenga más votos. En caso de empate, se resolverá por sorteo.  
4. Para la destitución del presidente mediante moción de censura, se seguirá el mismo procedimiento que la legislación vigente establece para la destitución del alcalde.  
  
Artículo 10  
El presidente designará uno o dos vicepresidentes que le sustituirán, por orden de nombramiento, en caso de ausencia, vacante o enfermedad.  
  
Artículo 11  
1. Corresponden al presidente de la mancomunidad las siguientes competencias:  
a) Dirigir el gobierno y la administración de la mancomunidad.  
b) Convocar, presidir y cerrar las sesiones del pleno, de la Junta de Gobierno Local y de cualquier otro órgano de la mancomunidad.  
c) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, las obras y las actividades de la mancomunidad.  
d) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la mancomunidad.  
e) Rendir cuenta, anualmente, de la administración del patrimonio.  
f) Disponer de gastos, dentro de los límites de su competencia.  
g) Ejercer la dirección del personal de la mancomunidad.  
h) El presidente  propondrá al pleno la aprobación del proyecto de presupuesto de la mancomunidad.  
i) Contratar obras, servicios y suministros, siempre que la cuantía no exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.  
j) Representar la mancomunidad en cualquier clase de actos y negocios jurídicos.  
k) Otorgar poderes a procuradores para comparecer en juicio y fuera de este.  
l) Visar, con la firma, los certificados a que se entregan de los actos y documentos de la mancomunidad.  
m) Ejercer todas las acciones necesarias para el buen funcionamiento de los servicios de la mancomunidad.  
n) Todas las funciones que la normativa de régimen local atribuya al alcalde, para el cumplimiento de las competencias que le son atribuidas., así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, excepto la de convocar y presidir las sesiones del pleno y las citadas en los apartados a, g y k.  
  
Artículo 12  
1. El pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias de periodicidad preestablecida, extraordinarias y extraordinarias y urgentes.  
2. El pleno deberá celebrar sesión ordinaria por lo menos una vez cada tres meses, y extraordinaria cuando así lo decida el presidente, o lo solicitan por lo menos un número de vocales que representan la cuarta parte de los votos totales de la corporación. En este último caso, la realización de este no podrá demorarse más de 15 días hábiles, desde que fue solicitada.  
  
Artículo 13  
1. Las sesiones del pleno deben convocarse, por lo menos, con dos días hábiles de antelación. En la citación deberá constar la orden del día.  
2. El pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros, que no podrá ser nunca inferior a tres, y que representan, por lo menos, una tercera parte del número legal de votos ponderados. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión.  
3. En todo caso, será necesaria la presencia del presidente y del secretario de la mancomunidad o de quien legalmente los sustituya.  
  
Artículo 14  
1. Los acuerdos del pleno se adoptarán, por regla general, por mayoría simple de los votos ponderados de los miembros presentes. Habrá mayoría simple cuando los votos afirmativos sean más que los negativos, independientemente del número de miembros que votan en  uno u otro sentido.  
2. Será necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de votos ponderados del pleno para la adopción de acuerdos en las siguientes materias:  
a) Alteración del nombre y de la capitalidad de la Mancomunidad.  
b) Aprobación y modificación del reglamento orgánico propio de la corporación.  
c) Transferencia de funciones o actividades a otras administraciones públicas, así como la aceptación de las delegaciones o encargos de gestión realizadas por otras administraciones, salvo que por ley se imponen obligatoriamente.  
d) Concesión de bienes o servicios por más de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto.  
e) Aprobaciones de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas o esperas, cuando su importe supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto, así como las operaciones de crédito previstas en los artículos 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las haciendas locales.  
f) Alienación de bienes, cuando su cuantía exceda del 20 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto.  
g) Alteración de la calificación jurídica de los bienes demaniales o comunales.  
h) Cesión gratuita de bienes a otras administraciones o instituciones públicas.  
i) Las restantes determinadas por la ley.  
  
Artículo 15  
1. La función pública de secretaría, que comprende la fe pública, el asesoramiento legal preceptivo y el control y la fiscalización, la intervención de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, la tesorería y la recaudación, será encargada a funcionarios con habilitación de carácter nacional y será cubierta por concurso entre funcionarios que tengan este carácter, según lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.  
2. En caso de vacante, una vez creadas las plazas, el procedimiento de incorporación será igual al previsto para el resto de las entidades locales.  
  
Artículo 16  
1. El resto del personal de la mancomunidad se seleccionará por medio de los sistemas de oposición, concurso y concurso-oposición, respetando siempre los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.  
2. Hasta que sean provistas las plazas convocadas, estas podrán ocuparse interinamente o con personal laboral de carácter temporal, según las funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el párrafo anterior, sean oportunamente seleccionadas.  
3. Las plazas vacantes deberán aparecer en la oferta de empleo, en el primer trimestre de cada año.  
4. El nombramiento, y el régimen del personal eventual, si hay, será idéntico al previsto para las corporaciones locales en la legislación vigente.  
  
Artículo 17  
La hacienda de la mancomunidad la constituyen los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Tasas para la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales para la ejecución de obras o para el establecimiento, la ampliación o la mejora de servicios de competencia de la mancomunidad.  
e) Los procedentes de operaciones de crédito.  
f) Multas.  
g) Las aportaciones de los municipios mancomunados.  
h) Cualquier otro recurso que, en el futuro, las disposiciones legales establezcan en favor de las mancomunidades.  
  
Artículo 18  
1. Para la imposición, la exacción, la liquidación y el cobro de sus recursos, la mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los diferentes servicios, las cuales, después de aprobadas, tendrán fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes.  
2. Corresponderá a los municipios facilitar en la mancomunidad toda la información que sea necesaria para la formación de padrones, las altas, las bajas y el resto de modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los diferentes servicios, que constituyen las finalidades reguladas en los artículos anteriores.  
3. La mancomunidad podrá, en todo momento y por sus propios medios, comprobar la veracidad y la exactitud de los datos a que se refiere el párrafo anterior.  
  
Artículo 19  
Las aportaciones de las entidades mancomunadas podrán ser, para cada ejercicio económico, de la siguiente manera:  
a) Una cuota principal, en función del uso que cada entidad haga de los servicios que se prestan mancomunadamente y no directamente al usuario.  
Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o los siguientes módulos de los municipios mancomunados: el número de inmuebles, la superficie del casco urbano, los metros lineales de los calles, el volumen de sus presupuestos, el consumo realmente efectuado, el valor/hora utilizada y cualesquiera otros factores que puedan computarse referentes al servicio o la actividad prestada. Estas bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente.  
b) Una cuota complementaria y obligatoria para atender los gastos generales de conservación y mantenimiento en proporción al voto ponderado, según el artículo 6.2) de los presentes Estatutos.  
c) Aportaciones extraordinarias y obligatorias para atender gastos de este carácter.  
  
Artículo 20  
Las aportaciones de los municipios de la mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios para las entidades mancomunadas.  
  
Artículo 21  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se harán en la forma y en los plazos que determine el pleno. En caso de que algún municipio se retrase en el pago de la cuota más de un trimestre, el presidente requerirá el pago en el plazo de 20 días. Transcurrido este plazo sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar a los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pendientes, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto sean liquidadas a favor del ayuntamiento deudor, a fin de que se las entregue a la mancomunidad.  
2. El mantenimiento reiterado de situación de deudor a la mancomunidad, por parte de una entidad local, será causa suficiente para su separación definitiva, y se le podrán reclamar las cantidades debidas y los gastos derivados, del procedimiento de cobro.  
En este supuesto, será imprescindible el acuerdo del plenario de la Mancomunidad adoptado por mayoría absoluta de los votos ponderados.  
  
Artículo 22  
1. La mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto, conforme a lo dispuesto en la legislación vigente de régimen local.  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean hacer durante el ejercicio económico correspondiente.  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se puedan realizar y también las fuentes de financiación.  
  
Artículo 23  
1. El patrimonio de la mancomunidad estará integrado por cualquier clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran en el momento de su constitución o con posterioridad. Con esta finalidad, deberá formarse un inventario de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará, tanto inicialmente como en el futuro, en función de la cuota de participación de cada municipio, no obstante, vistas las características de las aportaciones a la mancomunidad, se podrán tener en cuenta otros factores de ponderación.  
Artículo 24  
La mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 25  
La modificación de los estatutos en aspectos constitutivos se adaptará al mismo procedimiento y requisitos que los exigidos para su constitución. La modificación de los estatutos de la Mancomunidad implica la correlativa modificación de los estatutos en los aspectos que resultan afectados, entendiéndose por modificación de la Mancomunidad la alteración de los elementos constitutivos, que serían:  
a) Objeto, competencias y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistema de representación de los municipios en los mismos.  
c) Régimen económico-financiero y criterios para las aportaciones de los municipios.  
d) Supuestos de disolución de la mancomunidad  
La modificación de los estatutos en aspectos no constitutivos requerirá el acuerdo del órgano plenario de la Mancomunidad adoptado por mayoría absoluta de votos ponderados.  
  
Artículo 26  
1. Para la incorporación a la mancomunidad de un nuevo municipio, será necesario:  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada.  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los votos ponderados del pleno de la mancomunidad.  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados en la mancomunidad, después de su constitución, estará determinada:  
a) Por el índice del patrimonio adscrito a los servicios generales de la mancomunidad de los municipios ya integrados, multiplicado por el número de votos de derecho de la entidad que solicita la inclusión.  
b) Aportará también la parte proporcional que le corresponda del patrimonio concreto asignado al servicio individualizado en el que se integra el municipio, teniendo en cuenta los factores de ponderación de la adquisición, que se deben aplicar en el municipio que solicita la inclusión.  
3. La cuota que resulte de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la mancomunidad o el pago podrá quedar diferido hasta cuatro años, contados desde la incorporación a la mancomunidad, por quintas partes y con el interés legal correspondiente.  
4. Asimismo, deberá aportar los gastos que se originan como consecuencia o con motivo de su inclusión en la mancomunidad.  
  
Artículo 27  
Para la separación voluntaria de la mancomunidad, de cualquiera de los municipios que la integran, será necesario que:  
a) Lo solicite la corporación interesada, después del acuerdo adoptado por mayoría absoluta de los integrantes del pleno del ayuntamiento.  
b) Que esté al corriente en el pago de sus aportaciones, que se preste garantía de pago o se compense según lo establecido en el art. 21.  
  
c) Será necesario pagar, finalmente, todos los gastos que se originen con motivo de la separación y la parte del pasivo concreto de la mancomunidad a su cargo.  
La separación forzosa requiere la tramitación del siguiente procedimiento:  
- Requerimiento previo y de otorgamiento de un plazo para cumplimiento de las obligaciones con la mancomunidad. Si estas no se hicieran efectivas en dicho plazo, se adoptará acuerdo de separación forzosa y se concluirán los trámites para la separación definitiva, incluyendo el trámite de audiencia y la liquidación de las deudas por parte del municipio afectado.  
La separación forzosa se deberá a las siguientes causas:  
a) El persistente incumplimiento del pago de las aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desarrollo de la mancomunidad a las que venga obligado por los presentes estatutos.  
  
Artículo 28  
1. La separación de una o más corporaciones no obligará al pleno a efectuar la liquidación de los bienes de la mancomunidad. Este derecho quedará en suspenso hasta el día de la disolución de esta, fecha en que las corporaciones separadas entrarán a participar en la parte alícuota que los corresponda de la liquidación de los bienes de la mancomunidad. En el supuesto que la aportación inicial esté constituida por elementos del servicio propio del ayuntamiento, la mancomunidad podrá, considerando las circunstancias que concurren, hacer efectiva, total o parcialmente, la liquidación con los mismos elementos aportados.  
2. Las corporaciones separadas tampoco podrán alegar ningún derecho de propiedad de los bienes y servicios de la mancomunidad, aunque estos radicasen en su término municipal.  
3. La aceptación de la separación voluntaria de algún ayuntamiento mancomunado, deberá acordarse por el pleno de la mancomunidad con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de los votos ponderados. En todo caso comportará la obligación de notificarlo con un año de antelación y la de cumplir con todos los compromisos pendientes.  
  
Artículo 29  
La mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por la desaparición de la finalidad para la que ha sido creada.  
b) Cuando lo acuerde el pleno de la mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal los votos ponderados de los integrantes de la mancomunidad y la mayoría absoluta legal de los integrantes de la corporación municipal.  
c) Cuando, por absorción de las competencias municipales respectivas, la prestación de los servicios las haga el estado, la comunidad autónoma o la diputación provincial.  
En caso de disolución, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, el cual se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 30  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo, por mayoría absoluta del número legal de miembros del pleno de cada uno de los municipios mancomunados donde manifiesten este propósito.  
2. Se solicitará informe de la Diputación Provincial y al órgano competente de la Generalitat, y deberán seguirse los mismos trámites que para la constitución de la Mancomunidad.  
3. A la vista de los acuerdos municipales, el pleno de la mancomunidad, en el plazo de los 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de estos, designará una comisión liquidadora compuesta por el presidente y por lo menos cuatro vocales. Se integrará en la misma el secretario-interventor. Igualmente se podrán convocar a las reuniones a los expertos que se consideren necesarios para escuchar su opinión o preparar informes, o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
4. La comisión, en un plazo no superior a tres meses, deberá hacer inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad, cifrará sus recursos, cargas y débitos, y hará una lista de su personal para, posteriormente, proponer al pleno de la entidad la oportuna distribución o integración de estos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta las distintas fechas que hayan servido para la formación del patrimonio.  
También elaborará el calendario de las actuaciones liquidadoras, que no podrá exceder de seis meses.  
5. La propuesta, para que sea válidamente aprobada, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los votos ponderados del pleno de la mancomunidad. Después de aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
6. En todo caso, verificada la integración del personal en los respectivos municipios, se respetarán todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que este tenga en la mancomunidad.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados de la mancomunidad, con carácter general de entrada, salida y presentación de documentos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Para aquello no previsto en estos estatutos, se aplicará el que la legislación establece para las entidades locales.