Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9989, del 21-11-2024 (2024/12347)

RESOLUCIÓ de 18 de novembre de 2024, de la Secretaria Autonòmica de Cultura, per la qual es regula i concedix una subvenció directa a la Mancomunitat de Municipis de la Valldigna, per a l’exercici 2024, destinada a la dinamització d’activitats culturals del Monestir de la Valldigna.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9989

Data del DOGV
:   21-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12670

CVE
:   ANQW-O-6179-19382

Data del document
:   18-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * ajuda pública
    * cultura

La Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici pressupostari 2024, preveu amb càrrec al programa 453A00, Promoció i activitat cultural i escènica, centre gestor C62519258, la línia de subvenció S0873, amb la denominació Mancomunitat Municipis de la Valldigna, amb una dotació de 60.000 euros, manera de concessió directa de l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i assenyala com a la seua finalitat «Dinamització activitats culturals del Monestir de la Valldigna».

La línia de subvenció S0873 es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Cultura i Esport, per al període 2024-2026, aprovat per la Resolució de 12 de febrer de 2024, del vicepresident primer i conseller de Cultura i Esport, inclosa en el programa 453A00 i vinculada a l’objectiu estratègic de fomentar la presència d’associacions, fundacions i entitats en la vida cultural, com a mitjà per a millorar la participació i accés a la cultura i formació dels seus agents.

L’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix, en l’apartat 2.a, la possibilitat de concedir de manera directa, les subvencions previstes nominativament en els pressupostos generals de l’Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, en els termes arreplegats en els convenis i en la normativa reguladora d’estes subvencions.

D’altra banda, l’article 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que podran concedir-se de manera directa, mitjançant una resolució, les subvencions previstes nominativament en la Llei de pressupostos de la Generalitat, entenent-se com a tals aquelles l’objecte, dotació pressupostària i destinatari de les quals figuren inequívocament en els seus annexos.

En este sentit, la lletra d) de l’apartat 4 de l’article 160 de la Llei 1/2015, disposa que les persones titulars de les conselleries seran les competents per a la concessió de les subvencions nominatives, i es disposa en l’apartat 5 de l’esmentat article que l’exercici d’esta competència podrà ser delegat.

D’esta manera, la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans, contempla la delegació en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Cultura i Esport, de les resolucions de concessió de subvencions de manera directa, que corresponguen al seu àmbit competencial, a què es referixen els articles 22.2 i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació és el departament del Consell al qual, en virtut del que disposa l’article 7 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, li corresponen les competències en matèria de cultura, promoció cultural, patrimoni cultural.

D’acord amb els seus estatuts, el text consolidat dels quals es va publicar en l’annex de la Resolució de 30 de novembre de 2023, del director general d’Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la mancomunitat denominada Mancomunitat de la Valldigna i la separació del municipi de Tavernes de la Valldigna (DOGV 9757, 02.01.2024), la  Mancomunitat de la Valldigna és una entitat local territorial que, per al compliment dels seus fins, té personalitat jurídica i capacitat d’actuar plena i independent de la dels municipis que la integren, fruit de l’associació voluntària de municipis per a l’organització i prestació en forma mancomunada de les obres, servicis o activitats de la seua competència, entre els quals hi ha les polítiques supralocals de promoció cultural, esportiva, joventut i temps lliure i la recuperació i conservació del patrimoni històric, cultural i arquitectònic de la Valldigna, integrada pels municipis de Barx, Benifairó de la Valldigna i Simat de la Valldigna.

S’hi ha aplicat el que es disposa en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Les subvencions que es concedixen en la present resolució no necessiten la notificació abans esmentada, per no reunir els requisits de l’article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que l’entitat a la qual va dirigida la subvenció no exercix activitat econòmica que puga oferir béns o servicis en el mercat i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.

Per tot això, havent-se seguit els tràmits que s’arrepleguen en l’article 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d’acord amb el que establix la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 2024, i en virtut de les competències atribuïdes a la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació en l’article 7 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del  president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i de la delegació continguda en el resolc primer, apartat 2, de la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans,

RESOLC

*Primer. Objecte*

La present resolució té per objecte regular la concessió directa de la subvenció destinada a la Mancomunitat de Municipis de la Valldigna prevista en la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, per a la dinamització d’activitats culturals del Monestir de la Valldigna.

*Segon. Raons d’interés públic que concorren en la concessió*

La possibilitat de concedir una subvenció, de caràcter nominatiu, a la Mancomunitat de Municipis de la Valldigna, està prevista en l’article 22.2.a) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l’article 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i així s’arreplega de manera expressa en el pressupost de la Generalitat per a 2024, en la secció 18, servici 02, centre gestor 01 i programa 453.A00, la línia de subvenció S0873, amb la denominació Mancomunitat Municipis de la Valldigna, i amb una dotació de 60.000 euros, que té com a descripció i finalitat la «Dinamització activitats culturals del Monestir de la Valldigna». La subvenció que es regula en esta resolució té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l’entitat sol·licitant i atés l’objectiu de la Generalitat de fomentar la presència d’associacions, fundacions i entitats en la vida cultural com a mitjà per a millorar la participació i accés a la cultura i la formació dels seus agents, segons les determinacions que expressament arreplega la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Tercer. Entitat beneficiària*

L’entitat beneficiària és la Mancomunitat de Municipis de la Valldigna, entitat local territorial que, per al compliment dels seus fins, té personalitat jurídica i capacitat d’actuar plena i independent de la dels municipis que la integren.

*Quart. Activitat i gastos subvencionables*

1. L’import de l’ajuda serà com a màxim de 60.000 euros i anirà destinat als gastos i activitats directament relacionades amb la dinamització d’activitats culturals del Monestir de la Valldigna, segons la fitxa pressupostària.

2. La Mancomunitat de la Valldigna presenta en data 18.06.2024 la memòria d’activitats a subvencionar, amb la denominació «Memòria de dinamització cultural al Reial Monestir de Santa Maria de la Valldigna 2024». Entre les activitats consignades en la memòria presentada es troben: Activitat 1: Cicle de conferències d’història medieval; Activitat 2: Cicle de jazz al Monestir; Activitat 3: Concerts de música clàssica; Activitat 4: Commemoració del Dia de la Valldigna; Activitat 5: Concerts de diferents estils musicals al Monestir de la Valldigna; Activitat 6: Activitats educatives per a xiquets, adolescents i jóvens sobre la història del Monestir de la Valldigna.

3. Els gastos de la Mancomunitat de la Valldigna que seran atesos d’acord amb la present resolució respondran de manera indubtable als fins d’esta i a les activitats directament relacionades amb la consecució d’estos fins.

4. Es consideren gastos subvencionables aquells gastos que duga a terme la Mancomunitat de la Valldigna necessaris per a la realització de les activitats culturals que, estant incloses en la memòria presentada en data 18.06.2024, es troben directament relacionades amb la dinamització d’activitats culturals del Monestir de la Valldigna, segons la fitxa pressupostària, d’acord amb la finalitat prevista en l’esmentada fitxa pressupostària, i que es realitzen i efectivament es paguen entre l’1 de gener de 2024 i el 5 de desembre 2024.

5. Se subvencionaran aquells gastos que resulten necessaris per a l’execució de l’activitat subvencionada, que, en tot cas, haurà de reunir els requisits que disposa el paràgraf anterior, sempre que estiguen relacionats directament amb esta i siguen indispensables per a la seua adequada preparació o execució.

6. Entre els gastos subvencionables només cal incloure aquells que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l’activitat subvencionada, d’acord amb l’article 31.1 de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, tenint present les finalitats de l’entitat, entre les quals hi ha les polítiques supralocals de promoció cultural i la recuperació i conservació del patrimoni històric, cultural i arquitectònic de la Valldigna. Per la qual cosa no cal incloure com a subvencionables els corresponents a l’activitat o funcionament general de l’entitat beneficiària. La subvenció ha de tindre per objecte la dinamització d’activitats culturals del Monestir de la Valldigna, segons la fitxa pressupostària.

7. D’acord amb l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan l’import del gasto subvencionable supere les quanties establides en la vigent legislació de contractació del sector públic per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l’obra, la prestació del servici o l’entrega del bé, llevat que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d’entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s’haja realitzat amb anterioritat a la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que hauran d’aportar-se en la justificació, o, si és el cas, en la sol·licitud de subvenció, es farà conforme a criteris d’eficiència i economia, i hauran de justificar-se expressament en una memòria l’elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

8. D’acord amb el que es disposa en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d’adquisició dels gastos subvencionables haurà d’estar d’acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l’òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l’article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

9. No seran subvencionables els gastos per a l’adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d’impressió, o anàlegs).

*Quint. Crèdit pressupostari i quantia de la subvenció*

L’import màxim a concedir en la subvenció s’establix en 60.000 euros. Este import s’abonarà amb càrrec al capítol 4 de la línia de subvenció S0873, aplicació pressupostària G3886.64.10.993T64, de l’estat de gastos del pressupost de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Sext. Òrgan gestor*

Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Direcció General de Cultura de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, de conformitat amb el que es disposa en la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans.

*Sèptim. Procediment*

1. La present resolució haurà de ser publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i l’entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de deu dies hàbils a partir de l’endemà de la publicació, la conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les bases reguladores d’esta, d’acord amb el formulari normalitzat Model de Conformitat de la Subvenció de Concessió Directa.

2. El formulari normalitzat Model de Conformitat de la Subvenció de Concessió Directa, degudament formalitzat en tots els seus apartats i firmat per la persona que tinga l’apoderament o la representació legal de l’entitat beneficiària, es presentarà telemàticament a través del procediment «Línies de subvenció nominatives per a la promoció de l’activitat cultural. Direcció General de Cultura», mitjançant l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=97549>  o mitjançant els mitjans previstos en l’apartat 4 de l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que resulten vàlids per als subjectes obligats a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques, segons l’article 14.2, lletres a, c i d.

3. D’acord amb el que disposa l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s’ha omplit de manera incompleta o no s’han aportat els documents exigits per esta resolució, es requerirà l’entitat beneficiària perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o adjunte els documents preceptius amb la indicació que, si no ho fa així, se la tindrà per desistida de la seua petició, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció i, per tant, es perdrà el dret a la percepció, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de l’esmentada llei. No obstant això, de conformitat amb el que disposa l’article 73 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s’admetrà l’actuació de l’interessat i produirà efectes legals, si es produïx abans o dins del dia que es notifique la resolució en la qual es tinga per transcorregut el termini.

*Octau. Obligacions de l’entitat beneficiària*

1. L’entitat beneficiària d’esta subvenció quedarà subjecta a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. L’entitat beneficiària està obligada a efectuar les activitats subvencionades en els termes d’esta resolució i a justificar la seua realització en els terminis establits.

3. En particular està obligada a:

A. Comunicar a la Direcció General de Cultura de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, la concessió altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en esta resolució. Esta comunicació haurà d’efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.

B. Sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació que requerisca l’òrgan gestor de la subvenció i tolerar qualssevol actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents.

C. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.

D.  Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigibles, amb la finalitat de garantir l’exercici adequat de les facultats de comprovació i control.

E. Acreditar no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions d’acord amb el que es preveu en l’article 25 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, d’acord amb el que es preveu en l’article 14 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

F. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que arreplega l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d’acord amb el que s’establix en l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

G. En el cas que alguna de les factures incloses en la justificació siga d’import igual o superior a 15.000,00 euros (IVA exclòs), el beneficiari haurà d’acreditar, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a prestar el servici o subministrament, que ha sol·licitat com a mínim tres ofertes de proveïdors, excepte que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d’entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s’haja realitzat amb anterioritat a la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que haurà d’aportar-se en la justificació, es farà conforme a criteris d’eficiència i economia, i es justificarà expressament, en una memòria, l’elecció, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

H. Assumir totes les responsabilitats que es deriven de l’activitat subvencionada, com a titular i promotor d’esta, incloent-hi el finançament total dels seus costos, així com els possibles excessos respecte del pressupost plantejat.

I. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de publicitat i transparència:

I1. Adoptar les mesures de difusió contingudes en l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei 38/2003, que establix que els beneficiaris hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l’entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals o mencions realitzades en mitjans de comunicació. En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD i la resta de documentació i material utilitzat) indicaran que l’activitat subvencionada es fa en col·laboració amb la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, i les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat Valenciana facilite. Respecte de les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s’haurà de respectar el que s’establix en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l’interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.

I2. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, quan:

a. Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b. Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l’article 3 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, en una quantia superior a 50.000 euros.

c. Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben, com a mínim, a la quantitat de 5.000 euros.

En concret, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. Esta publicació es farà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP – Transparència Entitats Privades, de Gva Oberta, a la qual es pot accedir mitjançant l’enllaç: <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>

Esta informació s’haurà de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre’s publicada durant almenys quatre anys naturals.

I3. Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb el requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment de les obligacions previstes en la llei de transparència, que esta requerisca. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este haja sigut atés, l’òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb l’advertiment i audiència a l’interessat previs, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.

I4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

4. L’incompliment de les obligacions anteriors produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada, i tindrà a conseqüència la minoració de la subvenció o, si és el cas, el reintegrament de les quantitats percebudes. Tot això, sense perjuí, si és el cas, de l’exigència de responsabilitats que puguen correspondre d’acord amb la legislació vigent.

*Nové. Justificació de la subvenció*

1. La justificació de la subvenció concedida es farà d’acord amb l’article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. L’entitat beneficiària haurà de presentar l’adequada justificació de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l’acte de concessió de la subvenció.

2. Seran activitats subvencionables aquelles que s’executen entre l’1 de gener i el 5 de desembre de 2024 i en relació amb la justificació dels gastos, les entitats beneficiàries estaran obligades a justificar la realització de la totalitat de les activitats que han sigut objecte de subvenció, així com acreditar la totalitat dels gastos produïts. En relació amb la justificació d’activitats realitzades per l’entitat beneficiària amb anterioritat a la publicació de la present resolució, hauran d’acceptar l’ajuda concedida amb caràcter previ a la seua justificació.

3. La justificació de la subvenció concedida haurà de contindre la documentació següent:

Memòria tècnica i descriptiva de l’execució de les activitats subvencionades acompanyada de memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades. Esta memòria haurà de permetre conéixer el nombre de persones intervinents en les actuacions a subvencionar, les activitats realitzades i la data d’execució, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia utilitzats, l’enllaç a la pàgina web on es troba publicada o difosa l’activitat realitzada i qualssevol altres dades que es consideren rellevants. La memòria contindrà i/o estarà acompanyada de:

a) Relació detallada dels gastos ocasionats per les activitats objecte de subvenció amb identificació del creditor, concepte de gasto i la seua correspondència amb l’activitat subvencionada, import i data d’emissió i relació detallada dels documents de pagament dels gastos realitzats, segons el model normalitzat.

b) Factures o documents de valor probatori equivalent, acreditatius dels gastos incorporats en la relació anterior que hauran de reunir els requisits del Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. En tot cas, hi haurà de figurar: número i, si és el cas, sèrie; data d’expedició; data d’operació si és diferent de la d’expedició; NIF i nom i cognoms, raó o denominació social de l’expedidor i del destinatari de les operacions; identificació dels béns entregats o servicis prestats, tipus impositiu, contraprestació total. En el cas que alguna de les factures incloses en la justificació siga d’import igual o superior a 15.000,00 euros (IVA exclòs), el beneficiari haurà d’acreditar que, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a prestar el servici o subministrament, ha sol·licitat com a mínim tres ofertes de proveïdors, excepte que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d’entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s’haja realitzat amb anterioritat a la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que haurà d’aportar-se en la justificació, es farà conforme a criteris d’eficiència i economia, i es justificarà expressament, en una memòria, l’elecció, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

c) Documents acreditatius del pagament de les factures: original o còpia degudament autenticada, del justificant bancari acreditatiu de la identitat de qui efectua el pagament, del període a què fa referència el càrrec, identificació de la persona o entitat beneficiària d’este, número de la factura i concepte de gasto i deute en compte dels imports o, en defecte d’això, mitjançant aportació de declaració responsable de la persona representant legal de l’entitat acreditativa que les imatges de les factures i dels justificants del càrrec en compte són còpia fidel dels justificants de gasto i de la documentació acreditativa del pagament. En tot cas, d’acord amb l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d’adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau, no podran pagar-se en efectiu les operacions amb un import igual o superior a 1.000 euros o el seu contravalor en moneda estrangera, per la qual cosa, en estos casos, la justificació del pagament haurà d’efectuar-se mitjançant dèbit bancari. A l’efecte del càlcul de la quantia anterior, se sumaran els imports de totes les operacions o pagaments en què s’haja pogut fraccionar l’entrega de béns o la prestació de servicis.

d) Exemplar de la publicitat relativa a l’activitat organitzada, en forma de díptics, tríptics, cartells, revistes, llibres, còpies audiovisuals o qualsevol altre format.

4. Sense perjuí de la documentació assenyalada en l’apartat anterior, l’òrgan concedent podrà requerir al beneficiari que presente els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l’adequada aplicació de la subvenció.

5. Segons el que es disposa en l’article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, en el cas que l’entitat beneficiària siga una entitat local, haurà d’acreditar, com a requisit per al pagament de la subvenció, que es troba al corrent en el compliment de l’obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb la normativa aplicable.

6. Per a la presentació de la documentació justificativa del gasto s’establix el següent termini de justificació: fins al 10 de desembre de 2024.

En cas que no es presente la justificació en el termini indicat en la present resolució, l’entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció.

7. Tota la documentació justificativa haurà de ser remesa telemàticament en termini a través del procediment «Línies de subvenció nominatives per a la promoció de l’activitat cultural. Direcció General de Cultura», mitjançant el següent enllaç: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=97726>  o per mitjà dels mitjans previstos en l’apartat 4 de l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que resulten vàlids per als subjectes obligats a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques, segons l’article 14.2, lletres a, c i d.

*Dècim. Règim de pagament de la subvenció*

1. El pagament de la subvenció s’entregarà de la manera següent:

a. Una vegada concedida i donada la conformitat a l’ajuda i a petició de l’entitat beneficiària i atesa la documentació presentada, s’anticiparà el pagament de fins al 30 % de l’import de la subvenció concedida d’acord amb el que es disposa en els apartats 2 i 3 de l’article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Les entitats beneficiàries queden exemptes de l’obligació de prestar garanties per al pagament d’acomptes. En tot cas, els pagaments anticipats estaran subjectes a disponibilitat pressupostària.

b. La quantitat que resta del pagament, és a dir, la diferència entre l’import total justificat i la quantitat pagada en el pagament realitzat per acomptes, amb el límit màxim de l’import concedit en la resolució de concessió, s’entregarà una vegada presentada i aprovada tota la documentació justificativa del gasto.

2. No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentres les persones o entitats beneficiàries no es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social o siguen deutores per resolució que declare la procedència de reintegrament.

3. En el cas de justificar gastos per un import que no siga igual o superior a la subvenció concedida, es procedirà a la minoració o reintegrament de la subvenció proporcional als gastos efectivament justificats.

4. En el cas que el compte bancari de l’entitat no estiga donat d’alta en la Generalitat o haja de modificar les seues dades, l’entitat haurà de donar d’alta les seues dades a través del sistema PROPER en compliment de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, i la Resolució de 16 de juny de 2022, del conseller d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual s’aprova la implementació del sistema informàtic PROPER i es regulen les actuacions administratives automatitzades de la Intervenció de la Generalitat Valenciana. L’enllaç al sistema PROPER és: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22567>

*Onzé. Compatibilitat de les ajudes*

La present ajuda nominativa serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta compatibilitat està condicionada al fet que l’import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb unes altres, no supere el cost de l’activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l’article 65.3.c del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 168.1.A, apartat c, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Dotzé. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació dels gastos realitzats no arribe a la quantia concedida, així com quan havent-se subvencionat una part del cost total de l’activitat, no es justifique l’import total del gasto que suposa la realització de l’activitat esmentada.

2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d’un procediment per a deixar sense efecte l’acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l’audiència a l’entitat interessada.

3. En els casos previstos en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda, més els interessos de demora corresponents. En estos casos s’incoarà l’oportú expedient que, amb l’audiència prèvia de l’entitat interessada, serà resolt per la persona titular de l’òrgan gestor de la subvenció.

4. El falsejament o l’ocultació de dades i documents, que afecten substancialment la concessió i entrega de fons públics, donarà lloc a l’exigència de responsabilitats tant en l’orde administratiu com en el jurisdiccional competent.

5. La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació es reserva el dret a realitzar les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de confirmar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

6. D’acord amb l’article 23.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions, l’incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, referits en els apartats primer i segon de l’article 21 d’este decret, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l’article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Tretzé. Mètode general de control*

1. La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, de conformitat amb el que establix l’article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions, la Direcció General de Cultura efectuarà el control administratiu a través de la revisió de la documentació justificativa presentada a fi de confirmar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

2. La comprovació material de la realització de les activitats es durà a terme d’acord amb el pla de control següent, que s’aprova mitjançant la present resolució:

a. Es farà un control administratiu i de qualitat, a fi de valorar el grau de compliment dels objectius marcats; s’analitzarà la documentació aportada pel beneficiari, i se’n comprovarà l’execució, per a valorar si s’ajusta al que s’establix en la resolució, així com la qualitat i idoneïtat.

b. El percentatge de l’ajuda que caldrà controlar serà del 100 % del total pagat d’esta subvenció.

c. Per a poder efectuar la comprovació material de les activitats, el beneficiari de la subvenció haurà de facilitar l’accés a les seues instal·lacions a personal de l’òrgan gestor habilitat a este efecte, en el cas que siga necessari.

3. A fi de no pertorbar el normal funcionament de les entitats, i ateses les disponibilitats tecnològiques del beneficiari, es podran substituir les inspeccions presencials per altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l’adequada realització de l’activitat subvencionada, com per exemple vídeos, fotografies geoetiquetades o datades i altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l’adequada realització de l’activitat subvencionada.

4. El pla de control verificarà el compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s’hagen establit i dels compromisos assumits per la persona beneficiària, d’acord amb l’article 22.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions, modificat per Decret llei 15/2022, d’11 de novembre, del Consell, i per l’article 90 del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat.

5. Efectuades les actuacions oportunes per a comprovar l’adequació de la realització de l’activitat subvencionada, en cas d’incompliment total o parcial de l’activitat subvencionada, donarà lloc al procediment de reintegrament de la subvenció que corresponga, sense perjuí de la responsabilitat en què haja pogut incórrer l’entitat subvencionada.

*Catorzé. Protecció de dades personals*

1. La gestió de la subvenció concedida a través de la present resolució comporta el tractament de dades de caràcter personal, especialment en la fase de justificació, per la qual cosa s’apliquen les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades (RGPD), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En compliment del que es preveu en l’article 13 de l’RGPD, la informació bàsica en matèria de protecció de dades és la següent:

– Té la condició de responsable del tractament la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació. Av. de  Campanar, 32. 46381 València. Correu electrònic: [clvowomljzsrqcdasxxfzgik@wva.al](file:///C:/Users/L53344135W/Desktop/Publicar/tuuiqsuocdvrlybidyvvhstc@drr.cn)

– La finalitat per al tractament de dades personals és gestionar la subvenció concedida en les seues diferents fases de tramitació.

– Les persones interessades en este tractament tenen dret a sol·licitar l’accés, rectificació i supressió de les seues dades de caràcter personal, així com sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l’enllaç següent: <https://sede.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19343>

– Per a més informació, es pot consultar el registre d’activitat de tractament denominat «Ajudes, beques i subvencions», accessible en la pàgina web: <https://ceice.gva.es/va/registre-de-tractament-de-dades>

3. Quan la persona que actue en nom de l’entitat beneficiària aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l’obligació d’informar-los dels aspectes següents:

– La comunicació d’estes dades a l’Administració per al seu tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

– La possibilitat que l’Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si una llei requerix per a esta consulta autorització de la persona les dades de la qual es consultaran, la persona sol·licitant o qui la represente legalment haurà d’haver obtingut esta autorització, que estarà disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

– La possibilitat i manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.

*Quinzé. Règim jurídic aplicable*

Estes subvencions es regiran, a més de pel que es disposa en esta resolució, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament d’esta llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i per les altres normes de dret administratiu i altre de general i pertinent aplicació que siguen aplicables.

*Setzé. Efectes*

Esta resolució serà objecte de publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, per contindre les bases reguladores de la subvenció que es concedix, de conformitat amb el que es preveu en l’article 9.3 Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i produirà efectes a partir de l’endemà de publicar-se.

De conformitat amb el que s’establix en els articles 114, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser objecte de recurs potestatiu de reposició o ser impugnada directament davant de la jurisdicció contenciosa administrativa, en els terminis i davant dels òrgans que s’indiquen a continuació:

a) El recurs potestatiu de reposició davant de la persona titular de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació d’esta resolució.

b) El recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació d’esta resolució, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que consideren oportuna.

  

València, 18 de novembre de 2024

(p. d. Resolució 13.04.2022; DOGV 9328, 29.04.2022)

María del Pilar Tébar Martínez

Secretària autonòmica de Cultura