Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9675, del 04-09-2023 (2023/8969)

RESOLUCIÓN de 1 de agosto de 2023, de Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución de centro de almacenamiento y red de distribución de gas licuado del petróleo (GLP) en el término municipal de Montanejos. Expediente CBREDE/2022/1/12.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9675

Fecha DOGV
:   04-09-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2023/8969


Fecha del documento
:   01-08-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo
    * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 1 de agosto de 2023, de Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, de autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución de centro de almacenamiento y red de distribución de gas licuado del petróleo (GLP) en el término municipal de Montanejos. Expediente CBREDE/2022/1/12. [2023/8969]  
Vista la documentación que consta en el expediente CBREDE/2022/1/12, relativa a la autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución de centro de almacenamiento y red de distribución de GLP, de titular Iberpropano, SA.  
  
Hechos  
  
Primero. Que en fecha 1 de julio de 2022 se incoó el expediente arriba indicado, mediante solicitud presentada por el titular en este Servicio Territorial, de autorización administrativa para la instalación de centro de almacenamiento y red de distribución de gases licuados del petróleo (GLP) en el término municipal Montanejos (Castellón).  
Segundo. Que en fecha 1 de julio de 2022 se presentó la liquidación de la tasa correspondiente.  
Tercero. Que en fecha 19 de diciembre de 2022, con reiteración en fecha 16 de febrero de 2023, se solicitó informe al Ayuntamiento de Montanejos solicitando la conformidad u oposición al proyecto solicitado, no habiendo tenido respuesta por parte del mismo.  
Cuarto. Que en fecha 2 de enero de 2023 se solicitó informe a E-Distribución Redes Digitales, SL.U, solicitando la conformidad u oposición al proyecto solicitado, teniendo respuesta en fecha 10 de enero de 2023 en el sentido que dicha distribuidora no tiene instalaciones de distribución en la zona conforme se indica en el proyecto, siendo la distribuidora I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Quinto. Que en fecha 16 de febrero de 2023 se solicitó informe a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, solicitando la conformidad u oposición al proyecto solicitado, teniendo respuesta en fecha 14 de marzo de 2023 mediante informe desfavorable. En fecha 4 de abril de 2023 Iberopropano presenta nueva documentación para subsanar las indicaciones del informe desfavorable de la distribuidora, teniendo entrada en fecha 14 de julio de 2023.  
Sexto. Ha sido realizada la información pública, a que hacen referencia el Capítulo V del Título IV de la Ley 34/1998 y el Real decreto 1434/2002, mediante los anuncios correspondientes, publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón el 3 de enero de 2023, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 19 de enero de 2023 y en los diarios El Periódico Mediterráneo de 17 de febrero de 2023 y El Mundo, de Castellón, el 22 de febrero de 2023, no habiéndose presentado alegación alguna durante el período de información pública de la solicitud presentada.  
Séptimo. Que en fecha 24 de julio de 2023 se solicitó por el titular aprobación de proyecto de ejecución para las instalaciones de centro de almacenamiento y red de distribución de gases licuados del petróleo (GLP) en el término municipal de Montanejos (Castellón).  
Octavo. Iberopropano, SA, se encuentra inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional, como se muestra en el portal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).  
https://www.cnmc.es/ambitos-de-actuacion/energia/mercado-petroleo-biocarburantes#listados-operadores  
Noveno. Examinada la documentación aportada, con fecha 24 de julio de 2023 se emite propuesta favorable de resolución por la Sección de Energía, en el que se indica que cumple con lo indicado en la Ley 34/1998, el Real decreto 1085/1992 y el Real decreto 919/2006.  
  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. La Ley 34/1998(1), de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, especialmente lo descrito en el Capítulo III sobre Gases licuados del petróleo y el artículo 46 bis sobre Instalaciones de GLP a granel, requerirán de autorización administrativa previa por la administración competente, y el título IV sobre ordenación del suministro de gases combustibles por canalización.  
 Segundo. El Real decreto 1085/1992(2), de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, especialmente lo descrito en el artículo 12 sobre ‘autorización administrativa de instalaciones, y en su capítulo II sobre Instalaciones obligaciones y responsabilidades.  
 Tercero. El Real decreto 919/2006(3), de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y en particular sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 Instalaciones de distribución de combustibles gaseosos por canalización e ICG 03 Instalaciones de almacenamiento de GLP en depósitos fijos.  
 Cuarto. Conforme al artículo 73.7 de la Ley 34/1998(1), de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, establece que las autorizaciones de construcción y explotación de instalaciones de distribución deberán ser otorgadas preferentemente a la empresa distribuidora de la zona. En caso de no existir distribuidor en la zona, se atenderá a los principios de monopolio natural del transporte y la distribución, red única y de realización al menor coste para el sistema gasista.  
 Quinto. Conforme al artículo 73.6 de la Ley 34/1998(1), de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, el incumplimiento de las condiciones, requisitos establecidos en las autorizaciones o la variación sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación. La Administración competente denegará la autorización cuando no se cumplan los requisitos previstos legalmente o la empresa no garantice la capacidad legal, técnica y económica necesarias para acometer la actividad propuesta.  
 Sexto. El Real decreto 1434/2002(4), de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
 Séptimo. La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación objeto de la misma radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2. c) de la Ley 34/1998, de 7 de octubre del sector de hidrocarburos.  
 Octavo. La instrucción de este procedimiento es competencia del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castelló según la Orden 10/2022(5), de 26 de septiembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores productivos, Comercio y Trabajo, mediante la que se desarrolla el Decreto 175/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y la resolución corresponde a la persona titular de la Jefatura del citado Servicio Territorial.  
Por todo ello, el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar a Iberopropano, SA. (NIF: P09567281), la autorización administrativa del proyecto de centro de almacenamiento y red de distribución de gases licuados del petróleo (GLP) en el término municipal de Montanejos, provincia de Castellón, con las características que se describen.  
Características de las instalaciones:  
Tipo de instalación: centro de almacenamiento de gas propano (GLP) enterrado con vaporización forzada de 300kg/h y venta por contador mediante distribución en red sujeto a autorización administrativa.  
Emplazamiento:  
- Ubicación: municipio de Montanejos, CP 12591, Castellón.  
- Coordenadas UTM: 590475.74 8996521.70 30T.  
Características del almacenamiento:  
- 1 Tanque Lapesa (LP 50E-22) de 49,5 m³ Enterrado. Clasificación según UNE 60.250: E60.  
- 1 Vaporizador 300 kg/h aéreo feed-out. Clasificación según UNE 60.250: A1.  
- Relación de presiones entrada/salida: 20/1,5 bar.  
Características de la red de distribución:  
- Presión máxima de operación MOP: 4 bar.  
- Canalizado de gas propano de diámetro DN63 en polietileno (PE) SDR11, longitud ejecución 476m.  
- Canalizado de gas propano de diámetro DN40 en PE SDR11, longitud ejecución 415m.  
- Llaves de Corte 16.  
- Uso residencial y hostelero.  
Potencia térmica total de la instalación:  
- Máxima posible: 300 kg/h x 14 kW/kg = 4.200 kW.  
Presupuesto:127.691,48 €.  
La presente autorización se ampara en lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, el Real decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo y en el Real decreto 919/2006 de 28 de julio y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
Primera. El titular de la misma constituirá en el plazo de un mes, a partir de la fecha de la notificación de la presente Resolución una garantía por valor de 2.553,83 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de la instalación que figura en el expediente de solicitud, conforme señala el artículo 46 bis apartado 5, la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. Una vez constituida la fianza se depositará en el Servicio Territorial de Energía de Castellón la Carta de Pago-Resguardo emitida por la Agencia Tributaria Valenciana (ATV). La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente Resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.  
Segunda. El titular de la instalación cumplirá con las obligaciones que estrictamente se señalan en el artículo 46 Comercializadores al por menor de gases licuados del petróleo a granel y en el punto 1 del artículo 83 Obligaciones y derechos de los Distribuidores y Comercializadores con relación al suministro de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en el capítulo II del Real decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución, en el ámbito geográfico de su autorización, cuando sea necesario atender nuevas demandas de suministro de GLP, conforme al artículo 25 del Real decreto 1085/1992, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
Tercera. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señalan los artículos 75 y 83 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del sector de hidrocarburos, así como los que se señalan en el artículo 10 del Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
Cuarta. La presente autorización en ningún caso se entenderá concedida en régimen de monopolio ni concederá derechos exclusivos, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
Quinta. La presente autorización administrativa se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
Sexta. Durante toda la vida de la instalación, se deberán respetar las limitaciones establecidas en la norma UNE 60655 citada en la ITC-ICG04 del RD 919/2006 para las parcelas colindantes a la planta satélite con respecto a las zonas de seguridad de la instalación.  
Séptima. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirán por las disposiciones vigentes en cada momento.  
Octava. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
Novena. Será causa de revocación de la presente autorización administrativa el incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Décima. La presente autorización entrará en vigor al día siguiente de la fecha de su notificación.  
  
Segundo  
Aprobar a Iberpropano, SA (NIF: C47956513) el proyecto de ejecución del centro de almacenamiento y red de distribución de gas licuado del petróleo (GLP) en el término municipal de Montanejos, provincia de Castellón.  
Las instalaciones se realizarán de acuerdo con el proyecto técnico de ejecución presentado en el Servicio Territorial.  
Previo al inicio de la construcción, se deberá tener presentada ante este Servicio Territorial la garantía indicada en la condición primera del punto anterior, conforme señala el artículo 46 bis apartado 5, la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
En cualquier caso la totalidad de las instalaciones deberán estar ejecutadas en el plazo máximo de doce meses contados a partir de la fecha de la notificación de la presente Resolución, debiendo cumplir la ejecución de las instalaciones autorizadas con el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, aprobado por el Real decreto 919/2006 de 28 de julio, así como las disposiciones y normas técnicas que en general sean de aplicación. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
  
Tercero  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 81.5 del Real decreto 1434/2002.  
La Administración dejará sin efecto la presente Resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones, licencias y permisos, tanto públicos como privados, que sea necesario obtener por parte del solicitante de la instalación para efectuar la misma, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y, en especial, la relativas a la ordenación del territorio y el medio ambiente.  
Podrá ser causa de revocación de esta resolución el incumplimiento de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (c/ Democracia, 77 - 46597 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Castelló de la Plana, 1 de agosto de 2023.- El jefe del servicio territorial de Industria, Energía y Minas: Gerardo Nebot García.