Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1484, del 14-02-1991 (1991/820305)

ORDEN de 14 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1991.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/01/14/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1484

Fecha DOGV
:   14-02-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/820305


Fecha del documento
:   14-01-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Orden de 14 de enero de 1991, de la Conselleria de Economia y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del Presupuesto de Gastos de la Generalitat Valenciana para 1991.  
1. Del ámbito de aplicación  
Las normas de esta Orden, en los términos que en cada caso se establecen, son de aplicación a la gestión y modificación del Presupuesto de Gastos de la Presidencia de la Generalidad Valenciana, de las distintas Consellerias y de los Organismos Autónomos de carácter administrativo a ellas adscritos sin perjuicio de las particularidades administrativas y contables de éstos últimos.  
Asimismo serán de aplicación a los programas presupuestarios clasificados en la Sección 16 «Plan de Competitividad», y a los programas relativos a la «Consulta Electoral 91» y «Participación en la Expo 92» clasificados en la Sección 20 «Transferencias a Entes Públicos y Gastos Diversos». A tal efecto se establece los siguientes códigos de acceso económico contable para su adopción por los órganos competentes de cada una de las Consellerias responsables de su gestión:  
Identificación código Conselleria gestora  
   
16.76.37.770.67  
«Competitividad Área de comer-  
cio» Industria, Comercio y Turismo  
06.49.39.523.83  
«Competitividad Área de indus-  
tria» Industria, Comercio y Turismo  
43.69.77.236.31  
«Competitividad Área de energía» Industria, Comercio y Turismo  
06.19.45.655.84  
«Competitividad Área de turis-  
mo» Industria, Comercio y Turismo  
29.22.47.671.17  
«Competitividad Área de agricul-  
tura» Agricultura y Pesca  
55.44.58.406.43  
«Competitividad Incentivos regio-  
nales» Economía y Hacienda  
84.06.67.443.11  
«Participación en la Expo 92» Presidencia de la Generalidad  
18.38.18.963.29  
«Consulta electoral 91» Administración Pública  
2. De la gestión del presupuesto de gastos  
2. 1. De la gestión en las dotaciones financieras y la contabilización del gastos.  
Con cargo a los créditos consignados en cada uno de los capítulos bajo la denominación «Dotación financiera», únicamente podrán realizarse documentos RC, MC Y NC. Asimismo y exclusivamente con cargo a las dotaciones financieras del capítulo sexto, se realizarán- documentos RA «Reserva de crédito para autorización de gastos» que tendrán como función posibilitar la iniciación de los trámites administrativos necesarios hasta llegar a la fase de ejecución del gasto en los créditos operativos correspondientes.  
La gestión de éstos últimos exigirá el máximo nivel de identificación del gasto. A tal efecto todo gasto se contabilizará a nivel de partida (5 dígitos); asimismo, requerirán su desagregación en sublíneas los de capítulos IV «Transferencias corrientes» y VII «Transferencias de capital», y en subproyectos los de capítulos VI «Inversiones reales», VIII «Activos financieros» y IX «Pasivos financieros».  
2.2. De la gestión y transferencias internas en los distintos capítulos de gastos.  
2.2.1. Gastos de personal.  
a) Al inicio del ejercicio, se procederá a regularizar los documentos AD de cada programa, en la cuantía necesaria para cubrir el coste comprometido hasta diciembre de 1991.  
b) El crédito disponible de cada programa presupuestario será objeto de distribución entre los siguientes artículos del Presupuesto:  
Artículo 10, «Dotación financiera para cobertura anual de vacantes en la relación de puestos de trabajo», se dotará con la cantidad necesaria para cubrir el coste anual de los puestos vacantes de las relaciones de puestos con dotación presupuestaria.  
Artículo 18, «Dotación financiera para la cobertura de:  
- Contrataciones laborales de carácter temporal por acumulación de tareas y contrataciones laborales temporales o nombramientos interinos para sustituciones del personal por motivos distintos de ILT (Incapacidad Laboral Transitoria).  
- Clasificación de nuevos puestos de trabajo a incluir en las relaciones iniciales o reclasificación de los existentes.  
- Nombramientos de personal eventual al amparo del Decreto 203/1988.  
- Horas Extraordinarias.  
- Otros gastos sociales.  
c) En las dotaciones financieras del capítulo primero no se tramitarán documentos de gestión, con la excepción de aquellas reservas (RC) que por la Conselleria de Economía y Hacienda se estime oportuno realizar.  
d) Las transferencias entre «Dotaciones financieras» serán, en cualquier caso, competencia de la Conselleria de Economía y Hacienda y tendrán por objeto la adecuación de las mismas a sus fines específicos.  
e) Gestión de las «Dotaciones Financieras», artículos 10 y 18.  
e.1) Artículo 10.  
Con cargo a la dotación financiera del artículo 10 se efectuarán los documentos MC necesarios para:  
Atender las retribuciones y el coste de la seguridad social del personal que pase a cubrir una vacante dotada presupuestariamente, desde la fecha de efecto del nombramiento o contrato hasta fin del ejercicio, con destino a los artículos 11, 12 y 14 del mismo programa presupuestario. En la Resolución correspondiente se hará constar explícitamente las vacantes afectadas por la misma.  
Atender los trienios del personal que se perfeccionen durante el ejercicio, así como, las reclasificaciones de puestos de trabajo, desde la fecha de efecto hasta fin del ejercicio. El MC incluirá la cuota de empresa de la Seguridad Social y tendrá como destino los artículos 11 y 12 del mismo programa presupuestario.  
e.2) Artículo 18.  
Con cargo a la dotación financiera del artículo 18 se efectuarán los documentos MC necesarios piara:  
Atender las retribuciones y el coste de la cuota de empresa de la seguridad social del personal objeto de contratación laboral temporal por acumulación de tareas, contratación laboral temporal o nombramiento interino por sustituciones debidas a vacaciones y permisos con derecho a retribución, en los casos que proceda, por el importe necesario según el tiempo de duración del contrato o nombramiento, debiendo causar baja en la nómina al vencimiento del mismo.  
En estos supuestos el crédito. de destino será el artículo 19, de acuerdo con el siguiente detalle por conceptos económicos; 191.10 para retribuciones básicas, 191.80 para las complementarias y 192.10 para el coste de la cuota de empresa de la seguridad social, indicándose en los partes de inclusión en nómina como función la que corresponda al programa con cargo al que se contrata o nombra anteponiéndole un 9.  
Atender el coste anual de los nuevos puestos que se propongan para clasificar o reclasificación de los existentes. El MC, que incluirá la cuota de empresa de la seguridad social, tendrá como destino el artículo 10.  
En los supuestos en que la contratación laboral temporal o el nombramiento interino sea debido a sustituciones por permisos sin derecho a retribución, el MC deberá realizarse por el importe necesario para cubrir la diferencia de coste del contrato o nombramiento y el coste del personal al que sustituyen, y tendrá como destino los mismos créditos operativos con cargo a los cuales se imputaba el coste del personal al que sustituyen, debiendo realizarse por los órganos competentes los documentos «AD» complementarios que procedan, por el mismo importe que el MC.  
En los supuestos del punto anterior cuando el coste del nuevo contrato o nombramiento no sea superior al del personal al que sustituyen, no deberán contabilizarse los documentos AD/ con motivo de la baja del beneficiario de tal situación, y su coste se contabilizará con cargo a los mismos conceptos que la persona sustituida.  
En caso de horas extraordinarias por el importe necesario para atender dichos gastos teniendo como destino los mismos créditos en que se contabilice el coste del personal que las devengue.  
En caso de formación y perfeccionamiento del personal por el importe necesario para atender dichos gastos, con destino al artículo 13.  
f) Gestión del artículo 17.  
Las contrataciones que deban efectuarse para sustituciones de personal, derivadas de la ILT, en los casos que proceda, se realizarán con cargo al artículo presupuestario 17 de cada programa, conceptos económicos; 171.10 para retribuciones básicas, 171.80 para las complementarias y el 172.10 para la cuota de empresa de la Seguridad Social.  
Las distintas Consellerias remitirán, a través de las Intervenciones Delegadas, a la Intervención General los partes de inclusión en nómina de dicho personal, una vez fiscalizados, sin efectuar contabilización alguna, indicando como función de nómina la misma función que tenga el la persona a la que sustituye cambiando el primer dígito de los cuatro por un 7. En dicho parte indicarán el nombre y el número de nómina de la persona en ILT a quien sustituye.  
La Intervención General una vez confeccionada la nómina contabilizará los documentos AD y OK correspondientes a dicho personal.  
Por parte de la Dirección General de Presupuestos mensualmente se efectuarán los MC+ necesarios en el artículo 17 de los programas afectados con cargo a los Ingresos producidos como consecuencia de prestaciones delegadas de la Seguridad Social, a tal fin, la Intervención General formalizará un mandamiento de ingreso en el concepto 39000- Reintegros ILT con cargo a la rubrica 00192.210001 de fondos extra presupuestarios, por el importe total de las prestaciones delegadas por ILT, retenidas en el TC- 1 del mes correspondiente.  
2.2.2. Gastos de funcionamiento.  
1. Dadas las especiales características de los gastos de funcionamiento, la consignación total, del capítulo segundo, por programa, figurará en crédito operativo.  
2. La modificación de los importes autorizados por programa en concepto de «atenciones protocolarias y representativas» partida 22838, se tramitará a través de la correspondiente propuesta de modificación de créditos.  
2.2.3 Transferencias corrientes y de capital.  
1. Se entenderá por línea de subvención, tanto en el capítulo cuarto como en el séptimo, la actuación o conjunto de actuaciones que a través de ayudas a terceros e independientemente de la naturaleza de éstos, tiene por objeto la consecución de un objetivo concreto en cada programa presupuestario.  
2. La consignación del conjunto de líneas de subvención que figuran para cada capítulo y programa en el anexo de la Ley 7/1991, se agrupará, con carácter general en una línea financiera genérica codificada como 400/000/91 ó 700/000/91 según agreguen respectivamente capítulos cuarto o séptimo.  
3. La transferencia de las líneas financieras 400/000/91 y 700/000/91 a cada línea concreta del anexo se realizará mediante la tramitación de documentos MCA.  
4. El régimen de gestión de las líneas de subvención atenderá a los siguientes criterios:  
- Las subvenciones de carácter genérico deberán someterse a los criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, sin que pueda diferenciarse con cargo a las líneas que las articulen ninguna sublínea que no se haya sometido a tales criterios.  
- Las subvenciones a que hace referencia el artículo 25, c), de la vigente Ley de Presupuestos constituirán una línea independiente por programa presupuestario, en las que deberán diferenciarse sublíneas específicas por beneficiario.  
- Las ayudas reguladas en el artículo 25, d), de la mencionada Ley deberán tramitarse a través del correspondiente expediente de modificación presupuestaria que implicará necesariamente la inclusión, en el anexo de transferencias corrientes correspondientes, de tantas líneas de subvención correspondientes como ayudas se concedan.  
- Las transferencias corrientes o de capital que se instrumenten a través de Convenios, con carácter general constituirán una línea independiente. No obstante, cabrán las siguientes excepciones:  
a) Supuestos en que previamente existiese una actuación administrativa sujeta a publicidad, concurrencia u objetividad, en las que podrán constituirse sublíneas independientes.  
b) Supuestos en que exista convenio marco o que la homogeneidad en la naturaleza, objeto o fines de los convenios aconseje la existencia de una única línea en la que se diferencien sublíneas específicas para cada beneficiario.  
2.2.4. Inversiones reales  
El crédito del capítulo sexto de cada programa se atribuirá a un único proyecto financiero codificado 600/000/91 y denominado «Dotación Financiera» La transferencia de la «Dotación financiera» a cada subproyecto operativo se realizará mediante la tramitación de documentos RMD.  
2.2.5 Del seguimiento de los créditos  
a) De los afectos a fondos condicionados  
1. La Conselleria de Economía y Hacienda podrá, de oficio, bloquear la disponibilidad de las dotaciones financieras, mediante la emisión de documentos NC «Nula consignación», a fin de controlar la gestión de los créditos afectos a fondos condicionados.  
El importe de los NC que se establezcan podrá ser inferior a la totalidad de los fondos condicionados sujetos a control, con el objeto de que parte de esos fondos estén a disposición de los órganos gestores para que éstos puedan iniciar la ejecución de los gastos correspondientes sin haber de cumplir otros trámites que los aplicables a los demás gastos de la misma naturaleza.  
Asimismo, con carácter previo e independiente a la tramitación de las solicitudes de anulación de la fase NC, la ejecución de los gastos correspondientes a fondos condicionados podrá realizarse con cargo a los créditos disponibles.  
2. La anulación total o parcial de la fase NC se solicitará por los Servicios Económicos de cada Conselleria a la Dirección General de Presupuestos mediante la remisión de la documentación que garantice la ejecutabilidad de las partidas citadas de acuerdo con los condicionamientos que le sean aplicables.  
En el caso de actuaciones cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional la documentación citada en el párrafo anterior será remitida a la Dirección General de Economía y Política Financiera, la cual tramitará, cuando proceda, la anulación correspondiente de la fase NC.  
3. La Dirección General de Economía y Política Financiera podrá requerir a los organismos autónomos y empresas públicas de la Generalitat Valenciana que sitúen en NC u otra figura análoga que exista en su sistema de contabilidad los fondos afectos a actuaciones cofinanciadas por el FEDER. La utilización de los fondos bloqueados se hará previo informe favorable de la Dirección General de Economía y Política Financiera en el que se valorará si las actuaciones propuestas cumplen los requisitos exigidos por el FEDER.  
4. La Dirección General de Economía y Política Financiera podrá requerir de los organismos gestores de actuaciones cofinanciadas por el FEDER toda la información necesaria que posibilite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la CEE.  
b) De las medidas provisionales  
La Conselleria de Economía y Hacienda podrá, de oficio, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 15.4 de la Ley 7/90, de Presupuestos de la Generalidad Valenciana, emitir los documentos NC «Nula consignación» que estime necesarios.  
3. De las modificaciones presupuestarias  
3.1. De las modificaciones en la consignación de los créditos  
3.1.1. De las transferencias internas en el mismo capítulo y programa. (Modificaciones operativas).  
1. Requisitos por capítulos de gasto para las transferencias desde las dotaciones financieras a los créditos operativos.  
- Capítulo primero: que se hayan formalizado el contrato o producido el nombramiento en los casos previstos en el apartado 2.2.1. de esta misma Orden.  
- Capítulo cuarto y séptimo: que se haya hecho pública la convocatoria, en la que figurará explícitamente la o las líneas de subvención que la financian. En aquellos casos en que no se requiera la misma, será requisito que se haya producido la autorización de la concesión.  
- Capítulo sexto: que se haya adjudicado el proyecto.  
- Capítulo octavo: que se haya producido la autorización por parte del organismo competente. ,  
2. Las transferencias internas en el mismo capítulo y programa, modificaciones operativas, se realizarán mediante la ejecución de los documentos MCA y RMD. que correspondan al nivel de tramitación del gasto, y por consiguiente, podrán formularse en fases A, D. OK, o en su caso, OKJ.  
3. Como consecuencia de la extinción total o parcial de los compromisos que dieron lugar a la habilitación del crédito operativo, cada Conselleria tras la realización de los documentos inversos correspondientes, procederá a transferir los disponibles resultantes a la dotación financiera correspondiente.  
3.1.2. Del destino de las modificaciones de créditos. .  
El destino de las generaciones y el origen y destino de las transferencias de créditos, entre capítulos del mismo o diferentes programas, será con carácter general el crédito «dotación financiera» del correspondiente capítulo a habilitar y/o aumentar.  
3.1.3. De las modificaciones en los créditos incorporados como remanentes y resultas del ejercicio anterior.  
La Conselleria de Economía y Hacienda mediante el análisis de la ejecución de los créditos incorporados como remanentes y resultas del ejercicio anterior y, en aquellos supuestos en que se diera por extinguido o aplazado el compromiso por el cual fueron incorporadas al ejercicio corriente, procederá, en su caso a la anulación de los correspondientes saldos.  
Las disponibilidades obtenidas se transferirán de oficio por la Conselleria de Economía y Hacienda al programa 631.60 «Gastos Diversos» de la Sección 20.  
3.1.4. De las modificaciones por habilitación y/o aumento del crédito para intereses de demora.  
1. Por el importe de los intereses de demora devengados, la Conselleria de Economía y Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 7/1990 efectuará de oficio, las modificaciones oportunas que permitan la habilitación y/o el aumento del crédito para el pago de los intereses de demora en cada programa presupuestario.  
2. Las citadas modificaciones se realizarán con cargo al capítulo segundo de cada programa, salvo que, por inexistencia de crédito disponible o a propuesta de la Conselleria afectada, se determine otra fuente de financiación.  
3.1.5. De las modificaciones por generación y/o anulación de créditos  
Complementariamente a lo dispuesto con carácter general en la presente Orden, las propuestas de generación y/o anulación de créditos que se contemplan a continuación, incluirán la siguiente documentación:  
a) Por transferencias de carácter finalista.  
- Documentación justificativa de la existencia del derecho al ingreso y origen del mismo. Deberá indicarse si en relación con estos ingresos existen remanentes de fondos sin justificar resultantes de ejercicios anteriores y que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 153 de la Ley General Presupuestaria, son considerados como situación de tesorería en el origen para la concesión de las nuevas subvenciones.  
- Justificación razonada, en el informe de la Oficina Presupuestaria, de que los créditos de gasto cuya generación se propone garantizan la consecución de los fines objeto del ingreso.  
- Si la generación conlleva la inclusión de nuevos proyectos o líneas de subvención o la ampliación de los ya existentes, se cumplimentarán en todo caso las fichas correspondientes.  
- Cuando la asignación definitiva por fondos finalistas difiera del importe presupuestado, aquellas Consellerias que los gestionan deberán proponer los correspondientes ajustes en el estado de gastos,  
b) Por tasas y otros ingresos  
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 7/1990, las Consellerias que gestionen programas financiados total o parcialmente por ingresos de los capítulos III, V y VI remitirán a la Conselleria de Economía y Hacienda, al finalizar cada trimestre, una memoria que justifiqué el estado de ejecución de tales ingresos.  
Si derivada de la misma se desprende la necesidad de un ajuste, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá de oficio iniciar la tramitación de la correspondiente modificación que permita la regularización de tal situación.  
Las propuestas de generación y/o anulación de créditos derivadas de los citados estados de recaudación deberán incluir la referida memoria actualizada.  
3.1.6. De las modificaciones técnicas  
El Conseller de Economía y Hacienda podrá, de oficio o a instancia de la Conselleria interesada, acordar las modificaciones técnicas en la estructura, contenido y distribución de los créditos del Presupuesto, siempre que no afecten a la cuantía global de las dotaciones autorizadas.  
3.1.7. De las obligaciones de ejercicios cerrados.  
A los efectos de lo dispuesto en el artículo tercero del Decreto 1/1989 del Consell de la Generalidad Valenciana, las Consellerias interesadas deberán remitir a la Intervención General los expedientes de obligaciones derivadas de gastos comprometidos en ejercicios anteriores, no incluidos en los artículos primero y segundo del citado Decreto, para su convalidación en su caso ante el Consell.  
En los supuestos en que los citados expedientes de convalidación implicasen ulterior modificación de créditos, la Conselleria interesada, una vez convalidados, deberá remitir a la Dirección General de Presupuestos el correspondiente expediente de modificación presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en los apartados de la presente Orden, siendo el órgano competente para su autorización el Conseller de Economía y Hacienda.  
Se entenderá que un expediente de convalidación de obligaciones de ejercicios cerrados exige posterior modificación presupuestaria, cuando no exista crédito disponible en la aplicación presupuestaria equivalente del ejercicio corriente a tal efecto.  
3.2. De las modificaciones en los objetivos y actividades de los programas presupuestarios  
3.2.1. En el literal de la relación de objetivos y actividades.  
Toda alteración en la relación de objetivos previstas para cada programa presupuestario, requerirá la autorización del Consell, salvo aquellas que vengan originadas por generaciones o anulaciones de créditos, en cuyo caso será competente para su autorización la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Las modificaciones citadas se propondrán:  
a) Comprendidas en la documentación de las propuestas de modificación de créditos.  
b) Como propuestas específicas, ante la Conselleria de Economía y Hacienda bajo el epígrafe «Modificación de los objetivos del programa .... »  
3.3. De las modificaciones en los anexos de líneas de subvención y proyectos de inversión  
3.3.1. En los anexos de líneas de subvención  
a) La creación o supresión en la relación de líneas de subvención de cada programa, requerirá, a propuesta de la Conselleria de Economía y Hacienda, autorización del Consell.  
Como excepción a lo anterior, la Conselleria de Economía y Hacienda podrá autorizar:  
1. Las derivadas de actuaciones financiadas por fondos condicionados, como consecuencia de generaciones o anulaciones de carácter finalista o estén contempladas en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.  
2. Las correspondientes a la gestión prevista en el artículo 25, c) de la Ley 7/1990.  
3. Aquellas que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 25, b), 26.1 y 32, de la ley 7/1990 tengan por objeto la suscripción de Convenios.  
A tal efecto, la propuesta de creación de la línea correspondiente, deberá incluir necesariamente el proyecto de Convenio a suscribir.  
4. Las que tengan por finalidad la agregación y/o desagregación de líneas ya existentes, atendiendo a la naturaleza y objeto de las mismas.  
5. Las derivadas de modificaciones técnicas por imputación contable.  
b) Las variaciones en la consignación prevista para las líneas de subvención que, no teniendo carácter nominativo, figuran en el anexo, así como la modificación de sus datos descriptivos, requerirán la autorización de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
3.3.2 En los anexos de proyectos de inversiones reales y de operaciones financieras de inversión.  
a) Las propuestas de inclusión de proyectos adicionales en el anexo de inversiones y operaciones financieras de inversión, (capítulos VI, VIII y IX) se remitirán a la Dirección General de Presupuestos, de acuerdo con las normas y formatos contenidos en la Orden de 23 de junio de 1987 de la Conselleria de Economía y Hacienda, o norma que la sustituya o modifique parcialmente  
b) Cuando los nuevos proyectos propuestos so deriven de generaciones de carácter finalista o estén contemplados en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell, será suficiente la resolución favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda para su incorporación al correspondiente Anexo. Cuando existan discrepancias entre la Conselleria proponente y la Conselleria de Economía y Hacienda, o no estén contemplados en ningún plan sectorial aprobado por el Consell, el expediente propuesto a la Dirección General de Presupuestos, será elevado por la Conselleria de Economía y Hacienda al Consell para su resolución.  
c) Para la inclusión de proyectos de inversión cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional o incluidos en el Fondo de Compensación Interterritorial, será preceptivo el informe favorable de la Dirección General de Economía y Política Financiera.  
d) La clasificación por tipo de proyectos, la modificación en la estimación 88-91 que figura por proyecto, en el anexo, y la supresión de proyectos del anexo, serán competencia de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
3.4. De las modificaciones en el destino expreso de los créditos para transferencias  
1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 35 d) de la Ley 7/1990 de Presupuestos de la Generalidad Valenciana para 1991, cuando el Consell autorice modificaciones por creación, supresión y/o variación de los importes de líneas de subvención y/o variación de los importes de líneas de subvención nominativas, se entenderá que llevan implícita la afectación y/o desafectación al beneficiario que figure en las líneas objeto de modificación.  
2. Toda propuesta de desafectación de subvenciones deberá incluir documentación justificativa de que ha decaído el derecho a su percepción.  
3. La instrumentación de las citadas modificaciones corresponderá en todo caso a la Conselleria de Economía y Hacienda.  
3.5. De la tramitación de las modificaciones de crédito  
3.5.1. De las modificaciones operativas  
a) La codificación de las modificaciones operativas quedará suplida por la codificación de los documentos que conllevan.  
b) Las modificaciones operativas, que no afecten al Capítulo primero, serán ejecutadas por la Conselleria de Economía y Hacienda a través de las oficinas de Intervención y Contabilidad mediante la contabilización de los documentos MCA y RMD correspondientes.  
c) Las modificaciones operativas que afecten al Capítulo primero, serán ejecutadas por la Conselleria de Economía y Hacienda y propuestas por Resolución de la Conselleria interesada, a la que se acompañará un informe que exprese las causas de la modificación así como la justificación del importe de los documentos MC propuestos, con indicación de las personas o puestos de trabajo afectados.  
d) La realización de obras de conservación y mantenimiento, cuyo presupuesto no exceda de un millón de pesetas, así como para los suministros menores, todo ello con cargo al capítulo sexto, no requerirá la fase previa RA «Reserva para autorización».  
La correspondiente transferencia desde la dotación financiera al crédito operativo, se realizará, exclusivamente para estos supuestos, mediante la tramitación de documentos RMD. haciendo constar en el apartado correspondiente a los datos del documento inicial RA, la leyenda «No procede, según apartado 3.5.1.c) de la presente Orden».  
3.5.2. De las modificaciones no incluidas en el apartado anterior  
2.2.4.8. De la iniciación y remisión  
a) Las propuestas de modificación de créditos se iniciarán por los órganos responsables de la gestión y ejecución de los programas presupuestarios correspondientes, y se remitirán a la Dirección General de Presupuestos por las Secretarías Generales mediante documentación original.  
b) Simultáneamente a la remisión antes citada, se facilitará copia de las mismas a la Intervención Delegada, para su conocimiento y efectos.  
c) Si en uso de sus atribuciones, la Conselleria de Economía y Hacienda inicia una modificación en los créditos de una Conselleria determinada, le comunicará dicha iniciación y recabará, en su caso, un informe de la oficina presupuestaria correspondiente.  
7.6.3.3. De la codificación de los expedientes  
Todo expediente se numerará en la propia Conselleria que lo expide, ajustándose a la siguiente expresión numérica:  
-/91/---, de forma que los dos primeros dígitos expresarán la Sección afectada, los tres dígitos siguientes ordenarán el número de expedientes tramitados por esa Sección (001, 002, 003,...) de modo que la Conselleria de Economía y Hacienda los recibirá con numeración correlativa; y los tres últimos dígitos los completará la Dirección General de Presupuestos, indicando con las mismas el número que ocupa en el total de expedientes tramitados para todas las Secciones.  
0.6.3.8. De la documentación y contenido de carácter general  
Los expedientes de modificación de créditos, sin perjuicio de cuanta documentación se considere oportuna, contendrán necesariamente:  
a) Propuesta del Conseller o autoridad en quien hubiese delegado reglamentariamente, debiendo quedar al menos identificados en la misma el tipo de modificación y los importes globales por programas afectados.  
b) Un informe de la oficina presupuestaria, necesariamente suscrito por el responsable de la misma y que contendrá los siguientes puntos:  
Origen y necesidad de la modificación. Debiendo especificarse, entre otras circunstancias, la relación con expedientes de modificación presupuestaria, ya tramitados, que hubiesen afectado a los créditos que se propone modificar.  
2. Incidencia en los objetivos y actividades del programa.  
Se razonará en este punto la incidencia de la modificación en lo que respecta al cumplimiento de los objetivos y al desarrollo de las actividades.  
3. Estudio y propuesta de financiación.  
Cuando se trate de propuestas de generación o anulación de créditos, se expondrá detalladamente la fuente de financiación, la cual ineludiblemente hará referencia a la documentación que como justificante se adjunte como anexo al expediente  
Cuando se trate de minoración de gastos, se justificará su disponibilidad en base a la inexistencia de compromisos pendientes y/o la no vinculación a financiación condicionada.  
c) Documentos propuestas de MC(-) debidamente formalizados.  
7.4.9.8. De la comunicación de la ejecución de las modificaciones  
La Dirección General de Presupuestos remitirá por el sistema de telefax la correspondiente resolución de la Conselleria de Economía y Hacienda o el documento acreditativo de la aprobación por el Consell así como, en su caso, la identificación de los asientos contables de los documentos MC correspondientes.  
Valencia, 14 de enero de 1991. - El Conseller de Economía y Hacienda: Antoni Birlanga Casanova.


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