Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9479, del 28-11-2022 (2022/11401)

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2022, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se modifica la línea de financiación general del IVF.
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Número DOGV
:   9479

Fecha DOGV
:   28-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/11162


Fecha del documento
:   24-11-2022

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Finanzas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 2022, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se modifica la línea de financiación general del IVF. [2022/11057]  
Antecedentes  
La invasión de Ucrania por parte de Rusia ha incrementado las tensiones inflacionistas que ya venían observándose en el periodo de recuperación económica posterior a la pandemia de COVID-19. A los cuellos de botella en las cadenas globales de valor, afectadas por la carestía de inputs de producción de naturaleza tecnológica, se ha sumado el encarecimiento de las materias primas y, especialmente, de los productos energéticos. Las facturas de gas y electricidad han disparado los costes de producción en sectores intensivos en energía, de tal suerte que, en los momentos de mayor tensión en los mercados, se ha puesto en cuestión la viabilidad a largo plazo de industrias estratégicas para la Comunitat Valenciana, como la fabricación de pavimentos y revestimientos cerámicos o el sector de esmaltes, con gran tradición en nuestro territorio y gran importancia en cuanto a la generación de empleo y valor añadido.  
En el marco de las medidas de política económica diseñadas por el Consell para paliar los efectos de la inflación, el Institut Valencià de Finances ha previsto destinar 50 millones de euros a financiar las necesidades de liquidez de las empresas cerámicas. Se trata de una iniciativa necesaria, por cuanto que las condiciones de acceso al crédito por parte del sector se han endurecido notablemente en los últimos meses, dificultando la continuidad de negocios de alta rentabilidad, sometidos a una elevada incertidumbre debido a la volatilidad de los precios de la energía. Consciente de la heterogeneidad de situaciones que viven las empresas del sector, el Consell ha planteado una estrategia de respuesta individualizada basada en dos tramos diferenciados: un primer tramo de préstamos sénior a precios de mercado para empresas con buena posición de solvencia; y un segundo tramo de ayudas, para empresas más afectadas, que pueden materializarse en préstamos participativos o ayudas directas, en función del grado de deterioro experimentado por los fondos propios de las compañías en los últimos meses.  
Al objeto de implementar el primer tramo de la estrategia de respuesta del Consell es preciso modificar la Línea de Financiación General del Institut Valencià de Finances, publicada el 28 de junio de 2022 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (Núm. 9370). En concreto, es preciso realizar dos modificaciones esenciales: a) aumentar en 50 millones la disponibilidad de fondos de la línea, y b) aumentar hasta 10 millones el importe a financiar por empresa.  
Por todo ello, tras recibir la correspondiente autorización por el Consejo General del Institut Valencià de Finances, resuelvo:  
  
I. Aprobar la modificación de la convocatoria de la Línea de Financiación General del IVF, que se incorpora como Anexo a esta resolución.  
II. La Resolución entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana  
III. Las operaciones aprobadas con anterioridad a la publicación de la Resolución en el DOGV conservarán las condiciones financieras con las que fueron aprobadas. Las operaciones en fase de estudio, pero con fecha de solicitud previa a la publicación de la Resolución de Modificación, conservarán las condiciones financieras existentes en la fecha de la solicitud, salvo que los solicitantes manifiesten expresamente voluntad de acogerse a las nuevas condiciones de financiación, en los términos que establezca la resolución. Las operaciones con fecha de solicitud posterior a la publicación de la Resolución de Modificación tendrán que acogerse necesariamente a las nuevas condiciones de financiación de la Convocatoria.  
  
València, 24 noviembre 2022. El director general IVF: Manuel Illueca Muñoz.  
  
  
  
  
ANEXO  
Modificación de la Convocatoria   
de la Línea de Financiación General del IVF  
  
1. El artículo primero de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
«Primero. Disponibilidad presupuestaria y origen de la financiación  
1. Al amparo de esta Convocatoria el Institut Valencià de Finances podrá otorgar financiación por un importe máximo de 10.628.050 euros, a empresas que operan en sectores con código 2030, 2331 y 2349 de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2009.  
2. Adicionalmente, el IVF podrá otorgar financiación por un importe máximo de 50.643.653 euros a otras empresas de elevado consumo energético, entendiendo por tales aquellas que i) operen en sectores distintos de los mencionados en el punto anterior, y ii) acrediten que las compras de productos energéticos en el ejercicio 2021 (incluidos los productos energéticos distintos del gas natural y la electricidad) representaron al menos el 3,0 % del valor de la producción.  
3. Finalmente, el Institut podrá otorgar financiación por un importe máximo de 30.125.544 euros a empresas que operan en sectores distintos de los mencionados en los puntos 1 y 2 de este artículo.»  
  
  
2. El artículo cuarto de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
Cuarto. Requisitos para ser beneficiario de la financiación  
1. El beneficiario de la financiación tendrá, al menos, un establecimiento, sucursal de producción, o sucursal de desarrollo de actividad radicado en la Comunitat Valenciana.  
2. Si el solicitante es una sociedad mercantil, deberá contar como mínimo con un empleado, o un trabajador autónomo societario.  
  
3. Si el solicitante es un trabajador autónomo, una comunidad de bienes o una sociedad mercantil con una plantilla de diez trabajadores o menos en la fecha de la solicitud, será obligatorio acreditar aval financiero otorgado por la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunitat Valenciana, AFIN-SGR, por el 100 % del valor nominal y los intereses ordinarios del préstamo solicitado al IVF. En este sentido, al cumplimentar el impreso de solicitud, el beneficiario autorizará al IVF a solicitar en su nombre, ante AFIN-SGR, el citado aval financiero.  
4. El beneficiario estará en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para la ejecución del proyecto y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
5. El beneficiario acreditará estar al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
6. El beneficiario no estará sujeto a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
7. El beneficiario no se encontrará en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS):  
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.  
b) Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme al Real decreto legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.  
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
e) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
f) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.  
  
g) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a las leyes que así lo establezcan.  
h) No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3 de la LGS, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
i) Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.  
8. Con carácter general, a la fecha de la solicitud el beneficiario no debe estar en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el punto 2.18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías, como aquella empresa en la que concurra al menos una de las siguientes circunstancias:  
a) Si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital social suscrito como consecuencia de las pérdidas acumuladas; es lo que sucede cuando la deducción de las pérdidas acumuladas de las reservas (y de todos los demás elementos que se suelen considerar fondos propios de la sociedad) conduce a un resultado negativo superior a la mitad del capital social suscrito; a efectos de la presente disposición, «sociedad de responsabilidad limitada» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo I de la Directiva 2013/34/UE (1) y «capital social» incluye, cuando proceda, toda prima de emisión;  
b) Si se trata de una sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad, cuando haya desaparecido por las pérdidas acumuladas más de la mitad de sus fondos propios que figuran en su contabilidad; a efectos de la presente disposición, «sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo II de la Directiva 2013/34/UE;  
c) Cuando la empresa se encuentre inmersa en un procedimiento de quiebra o insolvencia o reúna los criterios establecidos en su Derecho nacional para ser sometida a un procedimiento de quiebra o insolvencia a petición de sus acreedores;  
d) Cuando la empresa haya recibido ayuda de salvamento y todavía no haya reembolsado el préstamo o puesto fin a la garantía, o haya recibido ayuda de reestructuración y esté todavía sujeta a un plan de reestructuración.  
9. El cumplimiento de los requisitos del presente artículo debe acreditarse mediante la firma de la Declaración Responsable. El hecho de presentar esta Declaración Responsable facultará al IVF para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos consignados en dichas declaraciones.  
  
  
3. El artículo noveno de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
Noveno. Procedimiento de valoración de las solicitudes.  
1. El procedimiento de otorgamiento es el de concurrencia competitiva según lo previsto por el artículo 165.2 apartado f de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, atendiendo exclusivamente al orden de presentación de las solicitudes, hasta agotar los importes previstos en los artículos 1.1, 1.2 y 1.3 de esta Convocatoria, sin que, dentro de cada grupo de actividad de los referidos en los citados artículos, sea necesario establecer comparación entre solicitudes ni la prelación entre las mismas.  
2. En concreto, los servicios técnicos del IVF realizarán las siguientes actuaciones:  
a) Comprobación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad del beneficiario y del proyecto a financiar, prestando especial atención a que la cuantía del préstamo solicitado guarde relación con la actividad económica realizada por el solicitante en la Comunitat Valenciana o, en su caso, con la actividad económica que prevé realizar tras el otorgamiento de la financiación.  
b) Determinación del importe de los gastos elegibles del proyecto objeto de financiación al amparo de esta Convocatoria.  
c) Análisis conductual del solicitante, atendiendo al resultado de operaciones de financiación otorgadas por el IVF en el pasado, así como a la información disponible al respecto en las bases de datos de morosidad a las cuales el Institut tenga acceso.  
d) Estimación de la calificación crediticia del cliente, de acuerdo con los procedimientos internos del IVF, verificando que dicha calificación no sea en ningún caso inferior a B dentro de la escala de la agencia internacional de calificación Standard & Poor's. Atendiendo al importe y naturaleza de la operación, el IVF podrá solicitar calificación oficial, elaborada por parte de una agencia acreditada por la European Securities and Markets Authority (ESMA), que correrá por cuenta del solicitante. En caso de que, o bien por la naturaleza del solicitante, o bien por el tipo de operación planteada, el IVF requiera aval de AFIN-SGR por el 100 % del valor nominal y los intereses ordinarios del préstamo, el IVF tendrá en cuenta la calificación crediticia del avalista y no del solicitante.  
e) Evaluación de la capacidad de repago del cliente para lo cual el IVF, atendiendo a la naturaleza e importe de la operación, podrá solicitar la presentación de un informe externo, elaborado por experto de reconocido prestigio. En caso de que, o bien por la naturaleza del solicitante, o bien por el tipo de operación planteada, el IVF requiera aval de AFIN-SGR por el 100 % del valor nominal y los intereses ordinarios del préstamo, el IVF no tendrá que evaluar la capacidad de repago del cliente, limitándose a comprobar que el informe de riesgos elaborado por la entidad avalista es favorable y confirma de forma indubitada la capacidad de repago del solicitante.  
f) Evaluación de las garantías aportadas por el solicitante, al objeto de determinar la severidad de la operación (LGD). El IVF comprobará que, una vez consideradas las garantías, la pérdida esperada de la operación no supera en ningún caso el 0,75 %.  
g) Atendiendo a la naturaleza e importe de la operación, el IVF podrá requerir al solicitante una auditoría legal completa de la empresa, elaborada por un experto independiente con experiencia acreditada en la materia, y centrada en el grado de cumplimiento normativo, así como en todas las contingencias que pudieran afectar al grado de endeudamiento de la compañía. A estos efectos, el IVF estimará que el experto independiente cuenta con capacidad y experiencia suficientes si, en los cinco años anteriores a la fecha de la solicitud de financiación, ha sido requerido para elaborar auditorías legales al menos en tres procesos distintos de adquisición o fusión de empresas.  
h) Tramitación del informe de Prevención del Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo, elaborado bajo la supervisión de la Unidad Técnica de PBCyFT del IVF.  
3. Para aquellos proyectos que resulten elegibles, y considerando el resultado de las actuaciones relacionadas en el apartado 2 de este artículo, el IVF dictaminará la aprobación (o, en su defecto, denegación) de la financiación.  
4. De acuerdo con la solicitud de financiación y las características del Proyecto, el IVF establecerá las condiciones financieras del préstamo, así como su importe y plazo.  
  
4. El artículo décimo de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
«Décimo. Características de los préstamos otorgados al amparo de esta Convocatoria  
1. Los préstamos otorgados al amparo de esta Convocatoria tendrán un importe superior o igual a 20.000 euros. El importe máximo del préstamo se determinará atendiendo al tipo de beneficiario y la naturaleza de la operación, en virtud de las siguientes consideraciones:  
a) En caso de que la financiación tenga por objeto la adquisición o elaboración propia de activos fijos de naturaleza material o inmaterial, el valor nominal del préstamo no podrá superar, en ningún caso, el importe de 200.000 euros si el solicitante es un trabajador autónomo, 500.000 euros si es una microempresa, 2.000.000 euros si es una pequeña y mediana empresa (PYME), 5.000.000 euros si cuenta con una plantilla de entre 250 y 3.000 trabajadores, y 75.929.286 euros si la plantilla supera los 3.000 trabajadores. No obstante, el Consejo General del IVF podrá autorizar un importe superior, previo informe de la dirección general justificando el carácter estratégico del proyecto de inversión para la economía valenciana.  
b) En caso de que la financiación tenga por objeto la adquisición o elaboración propia de activos fijos de naturaleza material o inmaterial, el valor nominal del préstamo no podrá superar, en ningún caso, el 80 % del valor de la inversión realizada, una vez descontado el importe cofinanciado por otras entidades financieras. No obstante, el préstamo del IVF podrá financiar hasta el 100 % del valor de las cuotas participativas necesarias para contratar, si procede, el aval de una SGR como garantía de la operación.  
c) En caso de que las operaciones tengan por objeto el sostenimiento del capital circulante de la empresa, el valor nominal del préstamo no podrá ser superior a 50.000 euros si el solicitante es un trabajador autónomo, 200.000 euros si es una microempresa, 1.000.000 si es una PYME, 5.000.000 euros si se trata de una gran empresa con una plantilla de entre 250 y 3.000 trabajadores, y 83.625.060 euros si la plantilla supera los 3.000 trabajadores. Con respecto a la definición de microempresa y PYME, se estará a lo establecido en el anexo I de esta convocatoria.   
d) Los límites que, con respecto al valor nominal del préstamo, establece este artículo deberán entenderse como relativo al grupo de empresas al que pertenece, en su caso, la empresa solicitante de financiación, de modo que el riesgo vivo correspondiente a las operaciones de financiación que, al amparo de esta u otras convocatorias anteriores, haya otorgado el IVF al grupo de empresas del solicitante, no podrá exceder en ningún caso el citado límite.  
e) Los límites que, con respecto al valor nominal del préstamo, establece este artículo deberán entenderse como relativos al ejercicio en el que se concede la financiación, de modo que la suma de la financiación que, al amparo de esta u otras convocatorias, otorgue el IVF al solicitante de financiación no podrá exceder en ningún caso los citados límites.   
2. En las operaciones de sostenimiento del capital circulante, el plazo de vencimiento no podrá ser inferior a dos años, ni superior a cuatro años, sin limitaciones para el periodo de carencia de capital, pudiendo incluso el IVF plantear operaciones «bullet», con reembolso del 100 % del principal en la última cuota trimestral del préstamo.   
3. En las operaciones de inversión el plazo podrá extenderse desde un mínimo de cuatro hasta un máximo de diez años, con posibilidad de un periodo de carencia de amortización de capital de hasta dos años, incluido en ese plazo. El Consejo General del IVF podrá autorizar un plazo de amortización superior a 10 años, siempre que quede debidamente acreditado el carácter estratégico de la operación para la economía valenciana y previa autorización del Consejo General del IVF. En este caso, el plazo de la operación no podrá exceder de la vida útil del bien objeto de financiación.  
4. En el marco de esta Convocatoria, el IVF podrá conceder operaciones de financiación con pacto de subordinación y grado de severidad (LGD) superior al 60 %, siempre que quede debidamente acreditado el carácter estratégico de la operación para la economía valenciana y previa autorización del Consejo General del IVF. El plazo de amortización de las operaciones de financiación con plazo de subordinación no podrá superar en ningún caso los diez años, con un periodo de carencia de capital máximo de 2 años.  
5. A los efectos de este artículo, se considerarán estratégicos para la economía valenciana los proyectos empresariales cuyo impacto en una demarcación geográfica concreta sea especialmente significativo en términos de empleo, las operaciones que contribuyan a fortalecer la oferta privada de bienes y servicios de naturaleza transversal para el conjunto de sectores productivos de la Comunidad Valenciana, y las operaciones corporativas de fusión o adquisición de empresas diseñadas con el ánimo de configurar una compañía de grandes dimensiones.  
6. El tipo de interés de la financiación se obtendrá como suma del tipo de interés EURIBOR a un año, con límite inferior 0 %, y el margen de riesgo de crédito, que se determinará atendiendo a la tabla siguiente:  
  
Categoría crediticia Severidad de la operación (LGD)  
 LGD <= 30 % 30 % < LGD < 60 % LGD=60 %  
BBB 0,75 % 1,00 % 6,50 %  
BB 1,00 % 2,20 %   
B 2,20 % 4,00 %   
  
  
No obstante lo anterior, en operaciones financieras con aval de AFIN-SGR por el 100 % de los intereses ordinarios y el valor nominal del préstamo, el margen sobre el EURIBOR a un año se situará en el 1,5 %.  
7. En las operaciones de plazo superior a 10 años, que en ningún caso admitirán pacto de subordinación, el IVF añadirá dos puntos porcentuales al tipo de interés resultante de aplicar la tabla del artículo 10.6 de esta Convocatoria.  
8. En operaciones de cofinanciación con entidades financieras privadas, el tipo de interés cargado por el IVF podrá ser inferior al establecido en los artículos 10.6 y 10.7 de esta Convocatoria, siempre que las condiciones propuestas al cliente en cuanto a plazo, carencia, calendario de vencimientos, tipo de interés y garantías, coincidan exactamente con las aprobadas por alguna de las entidades cofinanciadoras, y siempre que:  
a. La financiación bancaria complementaria se haya otorgado al mismo tiempo que la del IVF, o en un lapso en el que no han cambiado materialmente las condiciones financieras del cliente.  
b. La financiación otorgada por la entidad cofinanciadora privada sea sustancial, y no simbólica o marginal, en el conjunto del proyecto de inversión financiado, y  
c. La posición de partida tanto del IVF como de la entidad cofinanciadora privada sea comparable, en el sentido de que:  
i. el riesgo previo del IVF con respecto al cliente es de cuantía similar, y  
ii. el préstamo genera las mismas sinergias en un caso y otro, y los costes de transacción que debe asumir el cliente por cualquier circunstancia concreta son similares en las operaciones firmadas con el IVF que en aquellas firmadas con la entidad o entidades financieras que cofinancian el proyecto de inversión.  
9. Las liquidaciones de intereses serán trimestrales, los días 15 de marzo, junio, septiembre y diciembre. El préstamo se amortizará por trimestres vencidos, transcurrido el periodo de carencia, si procede, y coincidiendo con la liquidación de los intereses.  
10. En las operaciones otorgadas al amparo de esta Convocatoria el IVF podrá aplicar una comisión de apertura, de hasta un máximo del 1 % del valor del préstamo, en función de los gastos de estudio de la operación para el IVF.  
  
5. El artículo decimoprimero de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
Decimoprimero. Gastos financiables elegibles.  
1. El importe financiable de cada proyecto empresarial presentado se determinará a partir del importe total de los costes que tengan la consideración de gastos financiables elegibles según determina esta Convocatoria. En ningún caso, el coste de adquisición de los gastos financiables elegibles podrá ser superior a su valor de mercado.  
2. A efectos del cálculo de la ayuda y de los gastos financiables elegibles, todas las cifras empleadas se entenderán antes de cualquier deducción fiscal u otras cargas. No se considerarán gastos financiables elegibles los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
3. Las inversiones objeto de financiación en el marco de esta Convocatoria deberán ejecutarse mayoritariamente en el ejercicio de la solicitud o en el ejercicio inmediatamente posterior al mismo.  
4. En tanto que inversiones en activos fijos, serán gastos financiables elegibles los siguientes:  
a) Adquisición y acondicionamiento de terrenos para su utilización en la producción de los bienes y servicios que constituyen la actividad principal de la empresa.  
b) Adquisición y construcción de naves, locales comerciales y otros inmuebles, así como de instalaciones técnicas para el desarrollo de la actividad principal de la empresa.  
c) Construcción de instalaciones de energía renovable, tanto si su destino es el autoconsumo como el vertido a red, siempre que los proyectos no superen una potencia de 30 MWp.  
d) Adquisición de equipamiento vinculado a las tecnologías de la información y la comunicación.  
e) Maquinaria, herramientas, moldes o utillaje.  
f) Mobiliario.  
g) Vehículos industriales y elementos de transporte afectos a la explotación, hasta un máximo de 35.000 euros por vehículo. A este respecto, la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera no se considerará en ningún caso como gasto financiable elegible a los efectos de esta Convocatoria.  
h) Activos intangibles, como los gastos de investigación y desarrollo, la propiedad industrial, los derechos de traspaso o las aplicaciones informáticas.  
i) Adquisición de participaciones empresariales al objeto de ampliar la capacidad productiva de la empresa, mejorar las condiciones de acceso a la financiación, o asegurar el suministro de insumos clave para el proceso productivo de la empresa.  
5. Se considerará inversión en capital circulante todo incremento del fondo de maniobra de la empresa, definido como la diferencia entre el activo y el pasivo corriente del balance. No obstante, no se considerarán gastos financiables elegibles, a los efectos de esta Convocatoria, los incrementos del fondo de maniobra atribuibles al aumento de créditos no comerciales a corto plazo y las inversiones financieras temporales, así como los atribuibles a la disminución de pasivos no comerciales con empresas del grupo. Se considerarán financiables en virtud de este concepto las pérdidas de explotación, tal y como se definen en el artículo 12.3 de esta Convocatoria (EBITDA negativo del periodo); así como, el importe de los pasivos a largo plazo reclasificados como deuda a corto plazo.  
6. Para las empresas exportadoras a Rusia y Ucrania, y únicamente en las solicitudes de financiación registradas en 2022, se considerará financiable como capital circulante el importe de los pedidos de importadores rusos y ucranianos, recibidos como máximo seis meses antes del 24 de febrero de 2022, y cancelados debido al conflicto bélico.  
7. Para las empresas exportadoras a Argelia, y únicamente en las solicitudes de financiación registradas en 2022, se considerará financiable como capital circulante el importe de los pedidos de importadores argelinos, recibidos como máximo seis meses antes del 8 de junio de 2022, y cancelados debido al conflicto diplomático con España.  
8. Además de la inversión en activos fijos y capital circulante, definidos conforme a lo establecido en este artículo, se considerarán financiables en el marco de esta Convocatoria los gastos de consultoría y calificación crediticia incurridos en la fase de documentación de la solicitud de financiación.  
  
6. El artículo decimosegundo de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
Decimosegundo. Justificación de los gastos financiables elegibles  
1. Los beneficiarios de la financiación deben justificar la aplicación de los fondos ante el IVF, mediante pruebas documentales claras, específicas y actualizadas.  
2. Para justificar la aplicación de la financiación del IVF a la adquisición de activos fijos de los considerados en el artículo 11.4 de esta Convocatoria, los beneficiarios utilizarán la aplicación informática disponible en la web del IVF: https://prestamos.ivf.es/. En concreto, el beneficiario remitirá copia de las facturas acreditativas del gasto incurrido, que deberán cumplir lo dispuesto en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.  
3. Si el solicitante es una sociedad mercantil, la inversión en capital circulante quedará justificada cuando el valor nominal del préstamo concedido por el IVF sea inferior o igual al incremento ajustado del fondo de maniobra correspondiente al ejercicio en el que se ha realizado la solicitud. A estos efectos, el incremento ajustado del fondo de maniobra se obtendrá sumando: a) el incremento del fondo de maniobra sin considerar ni el incremento en los saldos de los créditos no comerciales a corto plazo e inversiones financieras, ni la disminución en el saldo de las deudas no comerciales a corto plazo con empresas del grupo; b) el importe de los pasivos financieros a largo plazo reclasificados a corto plazo durante el ejercicio; y c) el EBITDA negativo del ejercicio. El EBITDA del ejercicio se estimará restando al resultado de explotación los trabajos realizados por la empresa para su inmovilizado y las subvenciones oficiales de explotación aplicadas a reembolsar anticipadamente deuda a largo plazo; a esta diferencia se añadirán las amortizaciones (netas de las subvenciones de capital traspasadas al resultado), y las pérdidas por deterioro del ejercicio, excepto aquellas que resulten del deterioro en el valor de las existencias y los créditos comerciales. Para justificar debidamente la aplicación del préstamo, el solicitante aportará al IVF, en el plazo establecido en la resolución de aprobación de la financiación, las cuentas anuales del ejercicio en el que se realizó la solicitud, previamente aprobadas por la Junta General de Accionistas y auditadas si la empresa viene obligada a ello.  
4. En el caso de empresas exportadoras a Rusia y Ucrania, que soliciten financiación al IVF durante el ejercicio 2022, el incremento ajustado del fondo de maniobra se obtendrá añadiendo a los tres sumandos del artículo 12.3, los pedidos de importadores rusos y ucranianos recibidos como máximo seis meses antes del 24 de febrero de 2022, y cancelados debido al conflicto bélico. A tal efecto, aportarán documentación justificativa de los pedidos cancelados.  
5. En el caso de empresas exportadoras a Argelia, que soliciten financiación al IVF durante el ejercicio 2022, el incremento ajustado del fondo de maniobra se obtendrá añadiendo a los tres sumandos del artículo 12.3, los pedidos de importadores argelinos recibidos como máximo seis meses antes del 8 de junio de 2022, y cancelados debido al conflicto bélico. A tal efecto, aportarán documentación justificativa de los pedidos cancelados.  
6. Si el solicitante es un trabajador autónomo que tributa por estimación directa, la inversión en capital circulante quedará justificada cuando el valor nominal del préstamo concedido por el IVF sea inferior o igual al 75 % del máximo rendimiento neto anual reportado en las declaraciones del IRPF del trabajador autónomo beneficiario correspondientes a los dos ejercicios cerrados con anterioridad a la solicitud de financiación. Si procede, se añadirá el 75 % del rendimiento neto máximo de los citados ejercicios correspondiente a los comuneros en las comunidades de bienes y a los socios en las sociedades civiles. En caso de que los trabajadores autónomos, socios y comuneros tributen por estimación objetiva, el IVF asumirá que, a los efectos de justificar el destino de la financiación, el rendimiento neto obtenido por el solicitante asciende al coste laboral total mensual del sector de actividad del beneficiario, según la Encuesta Laboral Trimestral del Instituto Nacional de Estadística para el último trimestre de 2019 (Anexo V), multiplicado por el máximo número de meses cotizados a la Seguridad Social en los dos ejercicios cerrados con anterioridad a la solicitud de financiación, según corresponda.  
7. No obstante lo anterior, si a juicio de los servicios técnicos del Institut, procede reforzar los mecanismos de control acerca del destino de la financiación, la Resolución de aprobación de la operación, emitida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13 de esta Convocatoria, podrá plantear un procedimiento de justificación alternativo que obligue al beneficiario a aportar facturas acreditativas del gasto realizado.  
  
  
7. El artículo decimoquinto de la Convocatoria quedará redactado como sigue:  
  
Decimoquinto. Disposición de los fondos  
1. En las operaciones de circulante, el desembolso de los préstamos se producirá de una sola vez, a requerimiento del solicitante, en un plazo no superior a 15 días naturales desde la fecha de formalización de la operación. En las operaciones de inversión, el IVF podrá pactar con el solicitante un régimen de desembolsos acorde con la naturaleza del proyecto objeto de financiación.   
2. El IVF requerirá la presentación de facturas, informes de auditoría u otros documentos de valor probatorio equivalente que justifiquen la actuación realizada. Al aportar la documentación del proyecto, el acreditado certificará con su firma electrónica que las copias de los documentos aportados como justificantes constituyen una copia fiel de los documentos originales. El solicitante deberá aportar dichos documentos con posterioridad al desembolso, conforme a lo dispuesto en la Resolución de Concesión de la financiación y en el contrato de préstamo, siendo causa de vencimiento anticipado, total o parcial, del préstamo el incumplimiento de esta obligación, conforme a lo previsto en el artículo 20.2.c de esta Convocatoria.  
3. En los préstamos vinculados a proyectos de circulante, el cliente deberá acreditar el destino de la financiación recibida, conforme a lo previsto en los artículos 12.3 a 12.4 de esta Convocatoria, siendo causa de vencimiento anticipado el incumplimiento de esta obligación. Recibida la documentación por el IVF, y hechas las comprobaciones oportunas, si la inversión en capital circulante resultase menor al préstamo formalizado y dispuesto, el acreditado vendrá obligado a amortizar anticipadamente la diferencia, en un plazo máximo de tres meses desde que le sea comunicada tal circunstancia.  
4. En caso de que el beneficiario solicite desembolso por importe inferior al valor nominal del préstamo reflejado en el Contrato, el importe del préstamo quedará fijado en la cuantía efectivamente dispuesta. En este supuesto, el IVF emitirá una resolución modificando el acuerdo de otorgamiento de la financiación y anulando el compromiso por la parte no dispuesta.