Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9934, del 11-09-2024 (2024/8781)

RESOLUCIÓ d'11 de juny de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte d'adequació i equipament d'un pou amb suport de bombament solar per a proveïment urbà al municipi de Salinas, parcel·la 112, polígon 18, partida Castells del terme municipal de Salinas. Expedient: 131/2017/AIA (1863632).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9934

Data del DOGV
:   11-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8781

CVE
:   LRBP-S-9139-5850

Data del document
:   11-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * impacte ambiental

«Informe d'impacte  ambiental

Expedient: 131/2017/AIA (1863632).

Títol: Adequació i equipament d'un pou amb suport de bombament solar per a proveïment urbà al municipi de Salinas.

Titular: Diputació Provincial d’Alacant.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Industria, Energia i Mines (Alacant).

Exp.: ASOSUB/2016/67/03.

Localització: parcel·la 112, polígon 18, partida Castillo del terme municipal de Salinas (Alacant).

Antecedents i tramitació administrativa

El 19 d'octubre de 2017 el STIEM Alacant sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental del projecte de referència adjuntant el projecte i estudi d'impacte ambiental (EIA).

El 20 de desembre de 2018 es completa la documentació amb la remissió de la documentació cartogràfica del EIA.

Posteriorment, l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental queda paralitzat sense que consten les bases de dades d'este òrgan ambiental actuació de les parts implicades en el procediment. L’article 21 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, establix l'obligació de resoldre.

Atesa la informació continguda en l'expedient, i atés que les administracions públiques afectades són les que intervenen en el procediment, es prosseguix el procediment i es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:

Característiques del projecte

Actualment, el municipi de Salinas (Alacant) es proveïx d'aigua des dels pous Boquera, propietat de la Comunitat General d'Usuaris de l'Alt Vinalopó.

En abril de 2017 es va finalitzar un sondeig d'investigació, construït pel Cercle Hídric de la Diputació Provincial d’Alacant, amb 497 m de profunditat, amb l'objectiu de la sèrie litoestratigràfica i de confirmar la viabilitat de condicionar el mateix pou d'explotació per a proveïment a Salinas.

Reconegut el pou mitjançant càmera de vídeo al maig de 2017, es va comprovar el rebliment de 46 m del fons d'este fins als 451 m pel retorn dels detritus de la mateixa perforació, injectats en la formació durant la perforació a causa de l'elevada fissuració d'aquella.

A l’objecte d'explotar el pou, és necessària l'adequació del sondeig per a la seua explotació. Una vegada adequat el pou es realitzarà l'assaig de bombament i posterior equipament electromecànic, amb la particularitat que el subministrament d'energia a la impulsió procedirà de font renovable, concretament energia solar.

En cas que les proves donen resultats positius, s'extrauran els volums autoritzats i justificats aprovats per l'organisme de conca.

El sondeig vertical captarà les aigües subterrànies en el sector Salinas de l'aqüífer Serral-Salinas i es realitzaran les següents actuacions:

La primera actuació consistirà en l'aprofundiment del sondeig d'investigació preexistent. La perforació que es té previst executar es realitzarà mitjançant la tècnica de rotopercussió, a causa de la profunditat del sondeig a realitzar i la naturalesa dels terrenys travessats. La profunditat considerada és de 600 m, amb un diàmetre de 315 mm.

A causa de la presència de fissures des del metre 450, que poden dificultar seriosament l'extracció dels detritus a la superfície, i en trobar-se el pou reblert des del metre 451 pel retorn dels detritus no extrets en els últims 47 metres perforats, la primera operació consistirà en cementar el pou entre el metre 400 i 451, a fi de tapar les fissures per a tractar d'evitar la injecció en la formació del reblum de la perforació i facilitar la seua extracció a la superfície, de lletada de ciment amb accelerant d'enduriment. El volum de material perforat (detritus) és de 19,8 m³.

Una vegada obturades les fissures, es procedirà a eixamplar el sondeig fins als 444 mm de diàmetre.

Després d’esta actuació es durà a terme un assaig de bombament per a avaluar les possibilitats d'explotació de la captació, així com paràmetres hidrogeològics de la formació aqüífera. No es coneixen les possibilitats d'explotació de la captació, una vegada dut a terme l'assaig de bombament es podrà determinar estos paràmetres d'explotació.

Serà la concessió administrativa que siga concedida per l'organisme de conca (CHJ) la que definisca el cabal i volum d'explotació.

Una vegada dut a terme l'assaig de bombament del pou, es procedirà a la seua instal·lació electromecànica i connexió a la infraestructura de proveïment municipal. Esta comprén:

– Instal·lació elevadora: electrobomba submergida, canonada d'impulsió i conductor de subministrament d'energia, canonada portasondes, sonda de temperatures i nivell mínim.

– La construcció de la caseta de baixa tensió, amb el seu quadre de maniobra i protecció.

– La instal·lació de telecomandament i telecontrol.

– Connexió amb el dipòsit de regulació annex.

– Estesa de la línia de mitjana tensió fins al CT a construir, amb la corresponent legalització de les instal·lacions.

A causa del pressupost disponible per al projecte es realitzarà la instal·lació de la impulsió submergida i conducció fins al dipòsit, i quedarà per a una fase posterior les instal·lacions de subministrament d'energia i la instal·lació i posada en marxa del bombament solar.

Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà de 150 m² ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i contenidor de recollida de detritus de la perforació.

Es proposa com a termini d'execució, considerat com a òptim i suficient per a la terminació de les obres, el de quatre mesos (4) a partir de la firma de l'acta de comprovació de replanteig i autorització de començament, ja que es considera adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.

Els residus que es generaran durant les obres procedixen principalment del material extret en la perforació del sondeig, residus inerts. Durant el procés de perforació s'emetran una sèrie de detritus que s'evacuaran al contenidor existent a este efecte. A mesura que el contenidor s'òmpliga, l'empresa encarregada de la gestió de residus no perillosos els retirarà del lloc. Estos detritus són innocus i en finalitzar les obres, es quedarà totalment emplenada i integrada en la parcel·la.

Es prendrà mostra litològica de cada metre perforat, les quals seran conservades en bosses de plàstic degudament etiquetades. S’anotaran les incidències, presència d'arenes, particularment possibles zones de pas d'aigua, canvis en el nivell estàtic, en la pressió d'injecció, olor de l'aigua textura del detritus, etc.

Ubicació del projecte

El sondeig està situat a la comarca de l'Alt Vinalopó, al terme municipal de Salinas (Alacant). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 23753J355943319327JD, que correspon a la parcel·la núm. 112, polígon 18, partida Castillo amb una superfície cadastral de 4.361m². La parcel·la es troba al costat dels dipòsits de proveïment d'aigua, en una zona aïllada de cultius de secà, amb alguna vivenda tipus xalet.

Les coordenades UTM (ETRS89) del sondeig són: X = 681.100, Y = 4265.700, fus 30.

L’accés a la perforació es realitza a través del carrer Rambla de la població en direcció a l’antiga ermita de Sant Isidre. En torn a 0,5 km del municipi es localitza una carretera local a l'esquerra segons el sentit de la marxa que conduïx a la parcel·la en la qual se situarà el sondeig després de recórrer en esta 185,75 m. La parcel·la és confrontant amb esta carretera.

Hidrogeològicament, el sondeig es troba en la massa d’aigua coneguda i registrada en la relació de masses d'aigua de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com a serra de Salinas (080.181). En principi, el sondeig que es projecta executar captarà els materials aqüífers de l'Albià (Cretàcic inferior) existent (calcàries, argila arenosa i doloarenites). El nivell d'aigua se situarà pròxim als 455 m de profunditat.

Quant a l'àmbit en el qual es troba és imminentment agrícola, sense cap tipus de protecció ambiental ni urbanística especial que faça l'obra incompatible amb el medi.

Segons el Pla territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR), el sondeig es troba aproximadament a 240 m de terreny forestal.

Característiques del potencial impacte

Es tracta d'un reaprofundiment d'un sondeig executat i autoritzat. A causa de les característiques de les obres i a la profunditat que arribarà es considera que la magnitud d'estes superen els llindars establits en la legislació d'impacte ambiental.

Es realitza la següent anàlisi:

Emissions a l'atmosfera: es produirà una certa afecció durant els treballs d'aprofundiment a causa de les emissions dels tubs d'escapament de la maquinària de perforació, afecció limitada en el temps per la qual cosa no es considera significativa. Durant la fase de funcionament del projecte no s'esperen emissions rellevants a l'atmosfera.

Abocaments a llits públics o al litoral: el projecte, per les seues característiques, no és susceptible de realitzar abocaments a llit públic o litoral.

Generació de residus: els únics residus que es produiran són els detritus de perforació que seran d'escassa entitat i innocus.

Utilització de recursos naturals: les proves d'aforament no suposen una afecció significativa als recursos naturals donada la seua limitada extensió en el temps. En el cas que la prova d'aforament del sondeig resulte positiva, el projecte d'extracció d'aigües per a proveïment urbà incrementarà l'ús de recursos naturals. Este aspecte haurà de ser objecte de valoració i autorització per l'òrgan de conca (Confederació Hidrogràfica del Xúquer) i, en el cas que el volum extret ho requerisca, d'un procediment d'avaluació d'impacte ambiental.

Afecció a espais protegits Xarxa Natura 2000: la ubicació del sondeig no afecta directament espais de la Xarxa Natura 2000 si bé se situa a uns 500 m del LIC /ZEPA/ZEC serra de Salinas i a uns 1200 m de la zona humida Llacuna de Salinas. En principi, no s’esperen efectes ambientals significatius respecte a l'objecte principal del projecte que és el reaprofundiment del sondeig. Segons l’informe genèric d'òrgan de conca, serà durant la tramitació del procediment d'obtenció del dret per a adquirir l'ús de l'aigua quan eixe òrgan valore l'afecció de la captació.

Afecció significativa al patrimoni cultural: atés que es tracta d'un reaprofundiment en sondeig executat, no és previsible que s'incrementen significativament els possibles efectes sobre el patrimoni cultural.

Per la qual cosa en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte d'adequació i equipament d'un pou amb suport de bombament solar per a proveïment urbà al municipi de Salinas constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article  7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3, apartat a) 3r del seu annex II.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del  títol II de la Llei 21/2013.

De conformitat amb l'article 10 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, s'assignen a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, caça, recursos hídrics, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.

L’article 119 del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència d'avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot quant antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que exercisc

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte d’adequació i equipament d'un pou amb suport de bombament solar per a proveïment urbà al municipi de Salinas, en la parcel·la 112, polígon 18, partida Castillo, del terme municipal de Salinas (Alacant), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1r) Els nous usos de l'aigua hauran d'obtindre la prèvia concessió, autorització o reserva demanial segons establix la legislació en matèria d'aigües.

2n) Caldrà evitar l'emissió de pols a l'atmosfera, derivada tant de les mateixes obres com de la circulació de vehicles pels vials de servici o el transport i manipulació de materials d'apilament. S’aplicaran per a això regs en dosi suficient per a disminuir l'alliberament de partícules en suspensió i es disposarà prèviament a peu d'obra els mitjans necessaris per a esta tasca, la periodicitat de la qual serà diària durant l'època d'estiu. La superfície afectada per la maquinària i accessoris serà d'uns 150 m², s'habilitarà una zona dins d'esta per a fer les tasques de manteniment i evitar les lixiviacions com l'arrossegament de materials per escorrentia. L’afecció desapareix tan prompte es desmunta tota la maquinària i es retiren maquinària i accessoris.

3r) Durant l'execució de les obres, haurà de delimitar-se l'espai reservat a acumulació d'enderrocs i residus, de manera separada. En qualsevol cas, la gestió de tots estos materials, juntament amb aquells derivats del manteniment de la maquinària (olis, filtres, etc.), es realitzarà mitjançant gestor autoritzat per al seu posterior tractament. S’haurà de col·locar al costat del sondeig un contenidor per al dipòsit de detritus facilitat per una empresa reconeguda de la zona, la qual el retirarà quan estiga ple. Es preveu que el terreny extret durant la perforació suposarà un volum de 19,8 m³.

4t) Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar la seua deterioració. Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o arada.

5é) Els materials extrets de la perforació són inertes i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça), als detritus del sondeig se'ls aplicarà el Decret 200/2004. El terreny haurà de ser restaurat i quedarà amb la seua morfologia inicial.

6é) Donada la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això d'aplicació el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenrotllen en terreny forestal o en els seus voltants.

7é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, i s’adoptaran les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

8é) Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, s'haurà de construir una xicoteta caseta per al quadre de control i maniobra, amb una tanca metàl·lica del recinte per a protegir-lo d'actes vandàlics i que tindrà unes dimensions de 10 x 10 m.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 11 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental