Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3310, del 18-08-1998 (1998/6730)

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y Renfe para la prestación de servicios ferroviarios regionales en la línea Xàtiva-Alcoy.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3310

Fecha DOGV
:   18-08-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   1998/6730


Fecha del documento
:   20-07-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y Renfe para la prestación de servicios ferroviarios regionales en la línea Xàtiva-Alcoy. [1998/X6730]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y Renfe, el día 24 de julio de 1997, un Convenio para la prestación de servicios ferroviarios regionales en la línea Xàtiva-Alcoi, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0711/98, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 20 de julio de 1998.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Catalina Escuín Palop.
  
Convenio entre la Generalitat Valenciana y Renfe para la prestación de servicios ferroviarios regionales en la línea Xàtiva-Alcoi.
  
Valencia, 24 de julio de 1997.
  
Reunidos
  
De una parte, el Sr. D. Luis Fernando Cartagena Travesedo, conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana en uso de las facultades que tiene atribuidas en virtud de la Ley 5/1993, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y autorizado expresamente para este acto por Acuerdo del Gobierno Valenciano, adoptado el día 23 de julio de 1997.
  
Y de otra. el Sr. D. Miguel Corsini Freese, presidente de la Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles (Renfe), en representación de ésta, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 a) del art. 25 del Estatuto Jurídico de Renfe, aprobado por Real Decreto 121/94, de 28 de enero.
  
Ambos con capacidad suficiente para obligar a sus representadas,
  
Exponen
  
Primero
  
Que con fecha 28 de enero de 1985 la Generalitat Valenciana y Renfe suscribieron un Convenio para la explotación de la línea Xàtiva-Alcoi, como consecuencia del Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 1984, sobre actuaciones en las líneas altamente deficitarias de Renfe.
  
Segundo
  
Que el mencionado Convenio cumplió su vigencia el 31 de diciembre de 1987, sin que por parte del entonces Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a quien se sometió el asunto, se autorizase la integración de la mencionada línea en el conjunto de las de la Red a efectos de asunción de los resultados de explotación.
  
Tercero
  
Que si bien es cierto que Renfe ha continuado prestando servicio desde el 1º de enero de 1988 en la mencionada línea, sin soporte contractual alguno, ello se ha debido, por una parte, a que las inversiones realizadas en su día por la Comunidad Valenciana permitieron mantener los tiempos de viaje, así como que la demanda de viajeros fue en aumento. Sin embargo esta tendencia se ha roto ante el deterioro de la infraestructura, lo que ha determinado un incremento de los tiempos de viaje, que está conllevando una importante disminución de viajeros.
  
Cuarto
  
Que en estas condiciones Renfe no podrá continuar prestando servicio en la línea que nos ocupa, afectada por el Acuerdo del consejo de Ministros de 30 de septiembre de 1984, al carecer de soporte contractual, de ahí que resulte imperativo para la Red llegar a un acuerdo en este sentido con la Comunidad Valenciana.
  
Quinto
  
Que la Generalitat Valenciana en aras a conseguir un eficaz sistema de transporte ferroviario como medio de vertebración territorial y de corrección de desequilibrios territoriales que incida en la mejora de las condiciones de vida de los valencianos, ha decidido negociar con Renfe las condiciones de prestación de los servicios ferroviarios regionales en la línea Xàtiva-Alcoi.
  
Sexto
  
Que ambas partes manifiestan su común interés en que a través de las acciones incluidas en el presente Convenio se alcance un índice de cobertura suficiente de cara a la incorporación de la línea, a la que defina el próximo Contrato-Programa Estado-Renfe, como de explotación normal.
  
Séptimo
  
Que con dicho fin se han llevado a cabo las correspondientes negociaciones que culminan el presente Acuerdo-Marco que se establece de conformidad con las siguientes
  
Estipulaciones
  
Primera. Objeto
  
La Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles se compromete y obliga durante la vigencia de este Convenio a prestar los siguientes servicios ferroviarios regionales en la comunidad Valenciana:
  
\* Relación Valencia-Xàtiva-Alcoi
  
1 tren diario Valencia-Alcoi
  
1 tren de circulación en viernes Valencia-Alcoi
  
2 trenes diarios Xàtiva-Alcoi
  
1 tren de lunes a sábado Xàtiva-Alcoi.
  
\* Relación Alcoi-Xàtiva-Valencia
  
1 tren de lunes a sábado Alcoi-Valencia
  
2 trenes de circulación en domingo Alcoi-Valencia
  
1 tren diario Alcoi-Xàtiva
  
1 tren de lunes a sábado Alcoi-Xàtiva
  
1 tren diario excepto sábado Alcoi-Xàtiva
  
Los horarios y paradas son los que figuran para cada uno en el Anejo 1 que se incorpora a este documento formando parte del mismo.
  
Adicionalmente, y una vez concluyan las obras de infraestructura previstas en la estipulación quinta se implantará un segundo servicio diario directo entre Valencia y Alcoi y v/v. en sustitución de alguno de los servicios antes citados que actualmente cubren esta relación con transbordo en Xàtiva.
  
En consecuencia, no son objeto de este Convenio la implantación, modificación o supresión de otros servicios regionales que Renfe pueda acordar en esta Comunidad Autónoma.
  
Segunda. Condiciones técnicas
  
Todos los servicios previstos en la estipulación anterior se prestarán con material autopropulsado de la serie 592 ó 593.
  
Renfe, por razones técnicas o de explotación y con carácter excepcional, se reserva la facultad de modificar los tipos de trenes a utilizar en estos servicios durante el tiempo mínimo imprescindible.
  
Tercera. Condiciones económicas
  
La Generalitat Valenciana se compromete y obliga a subvencionar a Renfe los déficits de explotación de los servicios convenidos, definidos por la diferencia entre los gastos de explotación y los ingresos generados por los viajeros que utilicen los mismos, durante los cuatro años de vigencia del Convenio.
  
De acuerdo con el Contrato-Programa Estado-Renfe 1994-1998, el cálculo del coste de explotación para las anualidades de 1996, 1997 y 1998 es de 922, 932 y 959 Ptas./km-tren, ello sin perjuicio de las eventuales modificaciones que pudieran establecerse por la Comisión de Seguimiento del Contrato-Programa Estado-Renfe. Para la anualidad de 1999 el coste de explotación será el fijado en el Contrato-Programa vigente en ese momento y, en su defecto, el coste será el correspondiente al del ejercicio de 1998 con la variación prevista del Indice de Precios al Consumo (IPC) por el Instituto Nacional de Estadística para 1999, que a los efectos de las estimaciones incluidas en el Anejo II se cifra en el 2,5%, y sin perjuicio de la regularización definitiva que corresponda cuando se conozca definitivamente dicho IPC.
  
Dado que la línea Xàtiva-Alcoi figura entre las cerradas por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 1984, sobre actuaciones en las líneas altamente deficitarias de Renfe, a estos costes se añadirán los correspondientes a los de gestión de infraestructura (es decir gastos de mantenimiento de infraestructura y gastos de circulación), en tanto se mantenga la línea fuera de la explotación normal de Renfe.
  
Los importes estimados de las subvenciones previstas para cada uno de los tres años del período 97/99 y el correspondiente a la liquidación definitiva del ejercicio 96 se recogen en el Anejo II incorporado a este Convenio.
  
Dichos importes definen los valores límite de la subvención anual, de tal manera que si del seguimiento de la prestación de los servicios convenidos durante el periodo 97/99 se dedujera que las diferencias entre los gastos y los ingresos de la explotación fueran a superar tales importes, la Comisión prevista en la estipulación séptima quedará facultada para revisar los servicios convenidos o para proponer la suscripción de una addenda al presente Convenio que modifique el citado importe, y ello conforme a los términos previstos en la estipulación novena.
  
La propuesta de suscripción de la referida addenda procederá también en el caso de que la superación de los importes estimados se pusiera de manifiesto en base a la liquidación de la subvención correspondiente a cada ejercicio.
  
Para atender los subvenciones correspondientes a los ejercicios 96 y 97 existe consignación suficiente con cargo al Programa presupuestario 513.30 de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1997.
  
En la elaboración de los presupuestos de 1998 y 1999 la COPUT propondrá las consignaciones adecuadas para atender los compromisos derivados de este Convenio en dichos años.
  
Cuarta. Forma de pago
  
Las transferencias corrientes a realizar por la Generalitat Valenciana a Renfe para atender las subvenciones establecidas en este Convenio se satisfarán en los términos siguientes:
  
1. Subvención correspondiente al ejercicio 96
  
El importe correspondiente a la totalidad del déficit de explotación que se recoge en el Anejo II, una vez formalizado el Convenio y tras la aportación por parte de Renfe de la certificación del cumplimiento de la prestación de los servicios convenidos y de la liquidación del referido déficit, conformada por la Comisión de Seguimiento establecida en la estipulación séptima.
  
2. Subvención correspondiente al ejercicio 97
  
El importe correspondiente al número de mensualidades vencidas en el momento de la formalización del Convenio, una vez producida dicha formalización y tras la aportación por parte de Renfe de la certificación del cumplimiento de la prestación de los servicios convenidos.
  
El resto de mensualidades, hasta la número once, a partir del vencimiento de la misma, previa comprobación y conformidad por parte de la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de la documentación a aportar por Renfe acreditativa del cumplimiento de la prestación de los servicios convenidos o revisados, en su caso, en base a lo previsto en el párrafo 5º de la estipulación tercera.
  
El importe de una mensualidad se corresponde con la duodécima parte de la valoración estimada en el anejo II.
  
El último libramiento, correspondiente al mes de diciembre, a partir de su vencimiento, tras la comprobación y conformidad a que antes se ha hecho referencia y la aportación de la liquidación del déficit de explotación correspondiente al ejercicio conformada por la Comisión de Seguimiento establecida en la estipulación séptima, por un importe igual a la diferencia entre el referido déficit y las cantidades libradas con anterioridad, con la estimación del Anejo II como límite para la suma de los libramientos correspondientes al ejercicio.
  
3. Subvención correspondiente a los ejercicios 98 y 99
  
El importe de cada mensualidad, correspondiente a la duodécima parte de la valoración estimada en el Anejo II, hasta la número once, a partir del vencimiento de la misma, previa comprobación y conformidad por parte de la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de la documentación a aportar por Renfe acreditativa del cumplimiento de la prestación de los servicios convenidos o revisados, en su caso, en base a lo previsto en el párrafo 5º de la estipulación tercera.
  
El último libramiento, correspondiente al mes de diciembre, a partir de su vencimiento, tras la comprobación y conformidad a que antes se ha hecho referencia y la aportación de la liquidación del déficit de explotación correspondiente al ejercicio conformada por la Comisión de Seguimiento establecida en la estipulación séptima, por un importe igual a la diferencia entre el referido déficit y las cantidades libradas con anterioridad, con la estimación del Anejo II como límite para la suma de los libramientos correspondientes al ejercicio.
  
Quinta. Otros compromisos
  
Dado que para potenciar el uso de los servicios objeto de este Convenio es necesario llevar a cabo acciones extraordinarias de mantenimiento en la infraestructura que permitan alcanzar los tiempos de viaje que existían al término del anterior Convenio entre la Comunidad Valenciana y Renfe de 28 de enero de 1985, que cumplió su vigencia el 31 de diciembre de 1987, las partes han buscado fórmulas para alcanzar este objetivo.
  
Con este fin Renfe se compromete a llevar a cabo labores de mantenimiento de infraestructura en la línea Xàtiva-Alcoi para garantizar, al menos, un correcto servicio en aquella, en las mismas condiciones en que se prestaba éste en 1994, todo ello conforme al Anejo III del Contrato-Programa Estado-Renfe, y para aproximar el tiempo de viaje entre Xàtiva y Alcoi a los 60 minutos.
  
Para este objeto Renfe elaborará el correspondiente proyecto técnico que permita que las obras estén contratadas y ejecutadas durante 1997.
  
Sexta. Elaboración de un estudio técnico
  
Antes del 31 de diciembre de 1997, las partes encargarán un estudio, cuyo importe será cofinanciado por ambas, con objeto de analizar la adecuación de la línea Xàtiva-Alcoi a las necesidades de servicio público de transporte de los municipios afectados, valorando tanto los criterios de funcionalidad como los efectos territoriales que cada alternativa pueda plantear.
  
En el mencionado estudio se contemplarán las posibles acciones en materia de infraestructura, superestructura y material móvil, así como las fórmulas de gestión en el marco de los escenarios de evolución de la demanda asociados a cada alternativa que queden definidos en base a la evolución de las variables socioeconómicas y de la distribución modal.
  
Séptima. Comisión de seguimiento
  
Para el exacto y cabal cumplimiento de los términos del presente Convenio se designará una comisión compuesta por seis miembros, a razón de tres por cada una de las partes, que semestralmente se reunirá para el seguimiento de los términos del mismo.
  
Esta Comisión será la encargada de definir el importe de la subvención definitiva a la vista de los datos anuales sobre costes e ingresos anuales, así como la de autorizar las modificaciones de horarios reflejados en el anejo I cuando proceda.
  
Octava. Vigencia
  
El presente Convenio retrotrae sus efectos a 1º de enero de 1996 y extenderá sus efectos a 31 de diciembre de 1999 y ello con objeto de que en este plazo puedan alcanzarse las políticas comerciales necesarias para incrementar y estabilizar el número de viajeros que utilicen los servicios objeto de Convenio, aunque cualquiera de las partes podrá denunciar el mismo, denuncia que surtirá efectos a los tres meses de presentada.
  
No obstante, dado que las disposiciones aplicables en el ámbito de la Generalitat Valenciana no permiten comprometer gastos con cargo a ejercicios futuros en materia de transferencias corrientes, su vigencia durante los ejercicios 1998 y 1999 queda sujeta a la condición suspensiva de que exista crédito adecuado y suficiente para financiar el gasto derivado del Convenio en el Presupuesto de la Generalitat Valenciana de cada uno de dichos ejercicios.
  
Novena. Novación
  
Por mutuo acuerdo de las partes se podrá novar el presente Convenio, entendiéndose por novación la modificación sustancial del mismo en aspectos no previstos en sus estipulaciones. La novación sólo podrá realizarse por acuerdo escrito, suscrito por los firmantes del presente documento.
  
Diez. Rescisión
  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscribe la Generalitat Valenciana, el Gobierno Valenciano podrá proceder a la rescisión de este Convenio si durante el primer año a partir de su firma no se ejecuta la prestación correspondiente.
  
En el mismo sentido Renfe podrá proceder a la rescisión de este Convenio si durante los ejercicios 98 y 99 la Generalitat Valenciana no dispusiera de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos correspondientes para financiar el gasto derivado del mismo.
  
Once
  
Del presente Convenio Renfe dará traslado al Ministerio de Fomento.
  
Y para que así conste firman el presente documento en cuadruplicado ejemplar en el lugar y fecha que figura en el encabezamiento.
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte: Luis Fernando Cartagena Travesedo.
  
El presidente de Renfe: Miguel Corsini Freese.
  
Anexo I
  
Tren Origen Destino Días circulación
  
4410 Alcoi (6.30) Valencia (8.45) T-A-T-R-H-V
  
4412 Alcoi (9.50) Xàtiva (11.45) Diario
  
4414 Alcoi (15.45) Xàtiva (17.12) Y-Z-D-I-I-P
  
4414 Alcoi (15.45) Valencia (18.00) Domingos
  
4416 Alcoi (18.00) Valencia (20.19) Domingos
  
4418 Alcoi (19.50) Xàtiva (21.17) H-X-P-Y-O-C
  
4411 Xàtiva (8.15) Alcoi (9.44) W-P-T-V-L-M
  
4413 Xàtiva /13.05) Alcoi (14.34) Diario
  
4415 Valencia (17.15) Alcoi (19.30) Diario
  
4417 Valencia (19.00) Alcoi (21.21) Viernes
  
4419 Xàtiva (21.30) Alcoi (22.56) Diario
  
Nota: todos los trenes efectúan parada en: Alcoi, Cocentaina, Agres, Ontinyent, Agullent, Albaida, Bufalí, Montaverner, La Pobla del Duc, Benigànim, El Genovés y Xàtiva.
  
anexo II
  
Liquidación ejercicio 1996
  
A) Costes de explotación
  
Tren Días circ. km km/tren/año
  
4.815 191 675 36.533 x 922 PTA
  
4.415 659 64 23.424 82.848.810
  
4.485 635 64 20.096 37.637.738
  
4.414 52 119 6.188 34.600.066
  
4.416 52 119 6.188 5.705.336
  
4.620 511 64 20.096 72.665.974
  
4.143 991 64 19.648 02.419.787
  
4.139 059 64 23.424 21.842.784
  
4.558 266 485 43.554 71.200.027
  
4.417 52 119 6.188 5.705.336
  
4.176 205 64 23.296 01.950.099
  
Totals 269.771 197.801.470
  
B) Costes mantenim. infraestr. 4.400.000
  
C) Costes de circulación 46.904.119
  
Total costes 728.621.967
  
Ingresos reales 14.433.605
  
Subvención 672.771.091