Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6912, del 28-11-2012 (2012/10502)

RESOLUCIÓN de 23 de noviembre de 2012, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del acuerdo marco de cooperación entre la Agencia Valenciana de Salud y el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico de La Fe de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   6912

Fecha DOGV
:   28-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/10133


Fecha del documento
:   23-11-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

RESOLUCIÓN de 23 de noviembre de 2012, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del acuerdo marco de cooperación entre la Agencia Valenciana de Salud y el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico de La Fe de la Comunidad Valenciana. [2012/10331]  
La Agencia Valenciana de Salud y el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico de La Fe de la Comunidad Valenciana, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 21 de septiembre de 2012, un acuerdo marco de cooperación.   
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1041/2012, y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 23 de noviembre de 2012.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.  
  
Acuerdo marco de cooperación entre la Agencia Valenciana de Salud de la Conselleria de Sanidad y el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunidad Valenciana  
  
Valencia, 21 de septiembre de 2012  
  
Reunidos  
De una parte, Mª Manuela García Reboll, secretaria autonómica de la Agencia Valenciana de Salud de la Conselleria de Sanidad, según Decreto 76/2011, de 24 de junio, del Consell, en ejercicio de las funciones de directora gerente de la Agencia Valenciana de Salud tal como establece el artículo 7 del Decreto 111/2011, de 2 de septiembre, del Consell (en adelante, la Agencia Valenciana de Salud o la AVS).  
Y de otra parte, José Vicente Castell Ripoll, director general del Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunidad Valenciana, según acuerdo adoptado por el Patronato de la Fundación en fecha 10 de febrero de 2003 y Resolución de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de fecha 13 de febrero de 2003, y en virtud de la representación delegada del Patronato que, según el artículo 24 de los Estatutos vigentes de la Fundación, ostenta su director general (en adelante, el IIS La Fe o la Fundación).  
Ambas partes,  
  
Manifiestan  
I. Que la Generalitat Valenciana, a través de la Agencia Valenciana de Salud de la Conselleria de Sanidad, tiene la voluntad de impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación biomédicas, así como la docencia y formación del personal en el ámbito sanitario, y para ello promovió la creación de fundaciones del sector público en los hospitales.  
II. Que la Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunidad Valenciana se constituyó con la voluntad de impulsar y promover la investigación científica, la docencia y la formación del personal del ámbito sanitario en el Departamento de Salud Valencia - La Fe de la AVS (en adelante, el Departamento).  
III. Que la Fundación es una institución sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia y con sus propios Estatutos aprobados por el Gobierno Valenciano en la reunión del día 8 de febrero de 2002, y constituida ante notario el 24 de julio de 2002. En fecha 23 de abril de 2009 la Fundación fue acreditada como instituto de investigación sanitaria por el Ministerio de Ciencia e Innovación, incorporando desde entonces dicha distinción a su denominación y ostentando las prerrogativas que la normativa sobre los institutos de investigación sanitaria le confieren.  
IV. Que, según el artículo 6 de sus Estatutos vigentes, modificados mediante escritura pública de fecha 31 de enero de 2012 y debidamente inscritos en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, la Fundación tiene como finalidades principales la promoción y la coordinación de la investigación biomédica en el Departamento de Salud La Fe, la formación y la docencia de grado, postgrado y especializada, la acreditación y garantía de los proyectos y procesos de investigación biomédica y clínica desarrollados en el Departamento, la cooperación con otras instituciones sanitarias y docentes, y la protección de los recursos resultantes de la investigación alineados con las prioridades estratégicas establecidas y orientados a la mejora de la salud de los pacientes.  
V. Que en fecha 20 de febrero de 2003 (DOGV 4562, 08.08.2003) se formalizó un acuerdo marco de colaboración entre ambas entidades con el fin de establecer las pautas de actuación y los instrumentos, medios materiales y recursos humanos apropiados para un mejor y más eficaz desarrollo de los fines antes mencionados. Dicho acuerdo fue renovado en fecha 25 de mayo de 2007 (DOGV 5552, 10.07.2007), estando vigente hasta la fecha. A la vista del fructífero desarrollo de la citada colaboración, las partes muestran el deseo de continuar su colaboración prorrogando el acuerdo marco precedente, según lo previsto en su cláusula séptima.  
VI. El acuerdo marco, así prorrogado, queda sujeto a lo dispuesto en el mismo, excluyéndose la asunción por parte de la Fundación de competencias que ostente en exclusiva la Conselleria de Sanidad. Antes bien, constituye una alianza de cooperación y beneficio mutuos, de naturaleza no onerosa, para el fomento de la investigación, innovación y docencia biomédicas en el Departamento.  
  
En consecuencia, reconociéndose las partes plena capacidad para prorrogar el acuerdo marco, lo subscriben ateniéndose a las siguientes:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del acuerdo  
El objeto de este acuerdo es regular las relaciones de colaboración entre el Departamento de Salud Valencia - La Fe de la Agencia Valenciana de Salud y el IIS La Fe. Las áreas de colaboración objeto de este convenio son, entre otras:  
1. La investigación biomédica, ensayos clínicos e I+D+i que se lleve a cabo en el Departamento.  
2. El fomento del intercambio, nacional e internacional, de conocimientos, encaminado a conseguir la mayor relevancia científica y clínica del Departamento.  
3. La actividad docente-formativa de grado, postgrado y formación especializada que se lleve a cabo en el Departamento para promover la formación continuada del personal sanitario e investigador y su reciclaje.  
  
Segunda. Ámbito de cooperación  
El ámbito del presente acuerdo marco se extiende a los siguientes aspectos:  
1. Investigación biomédica  
En concordancia con sus fines fundacionales, el IIS La Fe desarrollará investigación biomédica en el Departamento estableciendo las directrices, la acreditación de grupos, proyectos y procesos de investigación para garantizar la calidad de los mismos, así como la cooperación y participación con otras instituciones en proyectos multicéntricos de alcance nacional o internacional. Fomentará asimismo la cultura de investigación sanitaria y biomédica de excelencia, dirigida al enfermo y a la enfermedad, apoyando la realización de proyectos de investigación de interés para el Departamento, e impulsando la traslación de los logros científicos hacia la mejora de la práctica clínica y de la calidad asistencial del Departamento.  
2. Ensayos clínicos  
El IIS La Fe desarrollará ensayos clínicos en el Departamento, estableciendo la relación contractual con los patrocinadores de los estudios. Los órganos y comités propios del Hospital colaborarán con el IIS La Fe para facilitar el desarrollo de dicha labor.  
Asimismo, el IIS La Fe podrá actuar como «promotor» en estudios promovidos desde el Departamento o por grupos de científicos cuando haya en los mismos una participación destacable de facultativos del Departamento.  
El IIS velará para que los ensayos clínicos que se realicen en el Departamento de Salud cumplan con la normativa vigente.  
3. Valorización del conocimiento  
El IIS La Fe, en coordinación con la Agencia Valenciana de Salud, establecerá las prioridades y directrices necesarias que potencien la valorización del conocimiento generado fruto de la investigación desarrollada en el Departamento.  
El IIS La Fe asumirá las funciones de gestión, valorización y transferencia del conocimiento generado en el Departamento, mediante las fórmulas más adecuadas.  
4. Actividades docentes, de formación y de difusión  
El IIS La Fe podrá realizar, en favor del Departamento, actividades docentes destinadas a impulsar la formación continuada y especializada de los postgraduados, facultativos, personal sanitario e investigador, así como organizar y/o tutelar la realización de cursos post-grado, cursos de formación, estudios de tercer ciclo, talleres, congresos y reuniones científicas, establecer ayudas para la formación continuada y reciclaje en investigación (periodos sabáticos, asistencia a congresos, reuniones científicas, cursos de formación, etc.), y difundir a la sociedad los logros científicos y médicos del Departamento, promoviendo así la cultura de investigación en el Departamento.  
  
Tercera. Gestión de la investigación y de los recursos de ella derivados  
La actividad investigadora sanitaria y biomédica que el IIS La Fe lleve a cabo en el Departamento, abarcará los aspectos científicos, técnicos, económicos, administrativos, contractuales y legales, estableciendo las directrices necesarias que potencien dicha actividad.   
El IIS La Fe vendrá obligado a velar para que los derechos de propiedad que se derivasen de la investigación y del conocimiento sean convenientemente protegidos de acuerdo a la ley y promoverá su explotación. Para ello, deberá adoptar las iniciativas e impulsar los trámites legales y acuerdos con terceros que fueran necesarios, para fomentar la explotación de los resultados de la I+D+i biomédica y su retorno, mediante las fórmulas más adecuadas (patentes, acuerdos de desarrollo con empresas, joint ventures, Spin Off's, etc.).  
Por otra parte, el IIS La Fe podrá colaborar con el Departamento de Salud Valencia - La Fe en proyectos, servicios, custodia, producción y distribución de biomateriales derivados de la investigación desarrollada en el Departamento, cuando le sea requerido/encomendado/solicitado por este último o por la AVS, respetando en todo momento el ordenamiento jurídico vigente. Dichas colaboraciones vendrán reguladas por acuerdos específicos suscritos al amparo del presente acuerdo marco. Tales acuerdos específicos regularán sus condiciones particulares de desarrollo o ejecución, siendo de aplicación subsidiaria el presente acuerdo marco en todo lo no regulado por los mismos.  
  
Cuarta. Regulaciones específicas  
El IIS La Fe se compromete a dirigir las actividades de investigación, desarrollo tecnológico (I+D+i), docencia y colaboración nacional e internacional, así como la intermediación frente a terceros mediante sus recursos propios, así como gestionando aquellos que sean puestos a su disposición por el Departamento de Salud para desarrollar tales fines.  
Para facilitar que el IIS La Fe pueda llevar a cabo dichas actividades, el Departamento podrá poner a disposición del IIS La Fe espacios e instalaciones para investigación, desarrollo y explotación de los resultados de la investigación, formación y docencia. La titularidad de dichos espacios e instalaciones continuará siendo del Departamento. El IIS La Fe hará buen uso de los locales, instalaciones y recursos puestos a su disposición, pudiendo contribuir a su mejora y funcionalidad.  
Mediante sus comités asesores, el Departamento prestará el apoyo necesario al IIS La Fe en la toma de decisiones.  
En relación con el personal:  
- El IIS La Fe podrá contratar personal y/o conceder becas, de acuerdo con la legislación vigente, para desarrollar los proyectos de investigación, formación y docencia en los espacios habilitados al efecto por el Departamento. En aquellos casos en que fuese necesario, el IIS La Fe velará por que se adopten las medidas de caución necesarias (seguros) para el desarrollo de las funciones para las que hubieran sido contratados. Estas medidas de caución no implicarán obligación alguna para la Agencia Valenciana de Salud, que no asumirá ninguna responsabilidad al respecto.  
- La Conselleria, a través de la Agencia Valenciana de Salud, reconocerá los servicios prestados a través del IIS La Fe, tanto a los investigadores contratados como a los becarios, tal y como se viene realizando en la actualidad.  
- El Departamento colaborará y coordinará las actividades relativas a la prevención de riesgos laborales en los espacios del Hospital La Fe en los que desarrolle su actividad el IIS La Fe.  
En relación con los bienes adquiridos y material inventariable:  
- El material inventariable que se adquiera como consecuencia de los fondos gestionados y administrados por el IIS La Fe, puede no llegar a constituir necesariamente patrimonio último de esta. Podrá estar transitoriamente adscrito al IIS La Fe y posteriormente ser cedido al Hospital, previa aceptación de la cesión por parte de la persona que ostente la Dirección-Gerencia de la Agencia Valenciana de Salud, comprometiéndose a su posterior mantenimiento.   
- Los mecanismos para la cesión se establecerán mediante un acuerdo específico entre el IIS La Fe y la Agencia Valenciana de Salud, respetando la legislación y/o compromisos relativos a su adquisición.  
- En el caso de concesión de ayudas públicas para la adquisición de bienes cuyo usufructuario sea el Departamento, para las que se requiera cofinanciación, podrán formalizarse convenios de colaboración específicos entre la Agencia Valenciana de Salud de la Conselleria de Sanidad y el IIS La Fe, para que aquella asuma parte de la cofinanciación, siempre que exista crédito adecuado y suficiente para ello.  
  
Quinta. Relación jurídico-laboral del personal del Departamento que colabore con la Fundación.  
El personal administrativo, técnico o sanitario del Departamento que circunstancialmente preste apoyo al IIS La Fe, seguirá manteniendo su dependencia orgánica y relación jurídico-contractual con el Departamento. En ningún caso esta colaboración estará encuadrada en los supuestos de cesión ilegal de trabajadores.  
  
Sexta. Colaboración con el Consell  
El IIS La Fe colaborará con la Conselleria de Sanidad, facilitando el acceso a los datos relativos a la ejecución del presente convenio, así como en la elaboración de estadísticas, evaluación y seguimiento del Plan Valenciano de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación (PVIDI), o su equivalente, sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.  
  
Séptima. Coordinación y colaboración con la Agencia Valenciana de Salud  
Las actividades amparadas en el presente acuerdo marco se llevarán a cabo en coordinación con las directrices estratégicas en investigación biomédica establecidas por la Agencia Valenciana de Salud para de esta manera optimizar la eficiencia en la gestión de los recursos, las directrices y políticas en materia de investigación, desarrollo e innovación sanitaria, garantizándose en todo momento la observancia de los imperativos éticos y la deontología profesional.  
  
Octava. Comisión de Seguimiento  
Se constituirá una Comisión de Seguimiento del presente acuerdo marco formada por: (i) dos representantes de la Agencia Valenciana de Salud nombrados a propuesta de la secretaria autonómica de la AVS, ostentando al menos unos de ellos las competencias en materia de programación, planificación y coordinación de la investigación y el fomento de la I+D+i de la Conselleria de Sanidad; (ii) dos representantes del IIS La Fe, nombrados a propuesta del director general del IIS La Fe; y (iii) dos representantes del Hospital Universitario y Politécnico La Fe, nombrados a propuesta del director gerente del Hospital Universitario y Politécnico La Fe.  
La Comisión de Seguimiento velará por el buen cumplimiento del acuerdo marco, y para ello podrá proponer normas y aprobar directrices que desarrollen la aplicación del presente acuerdo marco.  
  
Novena. Modificación del acuerdo  
La AVS y el IIS La Fe colaborarán en todo momento de acuerdo con los principios de buena fe y eficacia para que las disposiciones del presente acuerdo puedan llevarse a cabo con éxito. Para ello, ambas partes podrán modificar el presente documento en cualquier momento, de mutuo acuerdo y por escrito, con la intención de mejorar los términos del mismo.  
  
Décima. Vigencia  
Este acuerdo marco entrará en vigor en el momento de ser firmado, estando vigente hasta esta fecha el anterior acuerdo marco de 25 de mayo de 2007, prorrogado el día 9 de noviembre de 2011, dándose de esta manera plena cobertura a las actuaciones llevadas a cabo por el IIS La Fe hasta la fecha.  
El presente acuerdo tendrá una duración de cuatro años, y será prorrogable por el mismo periodo mediante acuerdo de las partes. Con anterioridad a la finalización de su periodo de vigencia, cualquiera de las partes podrá solicitar la prórroga del mismo. Si la otra parte no lo denunciara a la finalización del periodo de vigencia del actual acuerdo, este continuará vigente hasta la formalización de la prórroga del presente o la eventual firma de un nuevo acuerdo marco.  
No obstante lo anteriormente estipulado, se consideran causas de resolución del presente convenio:  
a) El incumplimiento manifiesto de las obligaciones asumidas por cualquiera de las partes.  
b) El mutuo y expreso acuerdo de las partes.  
c) La denuncia expresa y motivada de una de las partes ante la Comisión de Seguimiento, y su ratificación por esta, con una antelación de al menos seis meses.  
d) La desaparición de las circunstancias que dieron origen al mismo.  
Y en prueba de su conformidad con cuanto antecede, previa lectura, las partes firman el presente acuerdo marco de cooperación, por triplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha anteriormente indicados.  
  
Por la Agencia Valenciana de Salud, la secretaria autonómica de la Agencia Valenciana de Salud: Mª Manuela García Reboll.  
  
Por el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunidad Valenciana, el director general: José Vicente Castell Ripoll.