Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8084, del 14-07-2017 (2017/6345)

RESOLUCIÓ d'11 de juliol, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoca per a l'exercici 2017 la concessió de subvencions destinades a les universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8084

Data del DOGV
:   14-07-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/6345


Data del document
:   11-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ d'11 de juliol, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoca per a l'exercici 2017 la concessió de subvencions destinades a les universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social. [2017/6345]  
  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix en l'article 23 que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, per mitjà de convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
L'Ordre 1/2017, de 16 de gener, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació estableix les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social (DOGV 7961, 19.01.2017) amb la finalitat de promoure i impulsar la realització, des de les universitats de la Comunitat Valenciana, d'iniciatives que contribuïsquen al compliment dels objectius directament vinculats amb les funcions esmentades.  
Aquesta convocatòria adquireix un especial significat, pel que fa a la promoció de l'autogovern, l'any en què es commemora el trenta-cinqué aniversari de l'aprovació i entrada en vigor de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Per aquest motiu, des de la Generalitat es pretén impulsar l'adopció d'iniciatives de diversa índole -institucionals, promocionals i divulgatives- per a ressaltar la importància de l'efemèride i aquesta convocatòria constitueix la via adequada perquè les universitats de la Comunitat Valenciana puguen plantejar la realització d'actuacions encaminades, amb caràcter preferent, a recordar i difondre el valor de l'aniversari esmentat i a efectuar un balanç del procés de consolidació del nostre sistema d'autogovern.  
Pel que fa a la responsabilitat social, la importància d'aquesta convocatòria consisteix en la novetat que implica aquesta línia de col·laboració amb les universitats en matèria de responsabilitat social, col·laboració quasi inexistent fins al moment.  
Per mitjà de la present resolució es convoquen, per a l'exercici 2017, les ajudes esmentades, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries existents segons el que ha previst la Llei 14/2016, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, de conformitat amb el que disposa la base reguladora quarta de l'Ordre 1/2017, de 16 de gener, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions objecte d'aquesta resolució.  
En virtut de l'anteriorment exposat i de conformitat amb el que disposa l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte de la present resolució és convocar per a l'exercici 2017, en règim de concurrència competitiva, les subvencions destinades a les universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social.  
  
Segon. Bases reguladores de la convocatòria  
1. Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les contingudes en l'Ordre 1/2017, de 16 de gener, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a universitats de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenvolupament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la promoció de l'autogovern, així com amb la responsabilitat social (DOGV 7961, 19.01.2017).  
2. Sempre que en aquesta resolució de convocatòria es faça al·lusió a una determinada base reguladora haurà d'entendre's que es fa per remissió a l'ordre assenyalada en el punt anterior.  
  
Tercer. Finançament de les subvencions  
La present convocatòria de subvencions es finançarà a càrrec de l'aplicació pressupostària 93.70.06.411.11.7, línia S7251000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2017, amb un crèdit màxim de setanta-cinc mil euros (75.000,00 euros).  
  
Quart. Condicions de la concessió de les subvencions  
1. El procediment de concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Podran sol·licitar aquestes subvencions les universitats de la Comunitat Valenciana.  
3. Una universitat no podrà, en una mateixa convocatòria i per a la mateixa actuació subvencionable, presentar una sol·licitud pròpia i, al mateix temps, una sol·licitud conjunta amb una altra universitat o altres universitats.  
4. Juntament amb cada sol·licitud haurà d'aportar-se un certificat, expedit per l'òrgan competent de la respectiva universitat, en el qual es facen constar les dades completes i exactes del compte bancari en què procediria, si és el cas, ingressar l'import de la subvenció concedida.  
  
5. Quedaran excloses, en el marc de cada convocatòria, les universitats de la Comunitat Valenciana en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Cinqué. Forma i termini en què han de presentar-se les sol·licituds  
1. La sol·licitud de subvenció es formalitzarà per mitjà de la presentació i ompliment del model que s'hi adjunta com a annex I de la present resolució.  
2. El termini de presentació de sol·licituds es computarà des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i finalitzarà el 8 de setembre de 2017.  
L'incompliment del termini mencionat donarà lloc a la inadmissió a tràmit de la sol·licitud.  
3. La dita sol·licitud es presentarà en el Registre General de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, situada en el passeig de l'Albereda 16, 46881 València, sense perjuí de la seua presentació per qualsevol dels mitjans establits en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
La presentació de la sol·licitud porta implícita l'acceptació de les bases reguladores.  
  
Sisé. Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud  
La sol·licitud formalitzada en tots els seus apartats i firmada per la persona responsable de l'activitat o conjunt d'activitats per a les quals se sol·licita la subvenció, anirà acompanyada dels documents següents:  
  
1. Un programa detallat del pla d'actuació o actuacions a realitzar, degudament firmat per la persona sol·licitant, que haurà de detallar com a mínim:  
a) Els objectius a aconseguir amb el desenvolupament de cada una de les activitats incloses en el programa, vinculant la seua transcendència i repercussió social amb el tipus de beneficiaris a què hagen de ser destinades.  
b) El calendari exacte de compliment i els terminis d'execució previstos, tant per al programa d'activitats en el seu conjunt com per a cada una de les activitats proposades en particular.  
c) El nom i nivell de responsabilitat de les persones que, des de l'entitat sol·licitant, es facen càrrec d'assegurar l'adequat compliment i la completa execució de l'activitat o activitats indicades en el programa.  
d) Descripció desglossada i detallada dels costos corresponents tant al pla d'actuacions en el seu conjunt com a cada una de les actuacions en particular.  
2. Imprés de domiciliació bancària (annex II). S'hi inclou com a annex II el model de domiciliació bancària a omplir únicament en el cas de nou perceptor o canvi de compte bancari, que haurà de ser subscrit per persona competent per a això.  
  
Seté. Esmena de sol·licituds  
Es requerirà les universitats de la Comunitat Valenciana interessades que no tinguen els requisits exigibles o que no hagen aportat amb la seua sol·licitud els documents esmentats en aquesta convocatòria perquè, en el termini màxim i improrrogable de 10 dies, esmenen o adjunten els documents preceptius, de conformitat amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en relació amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb indicació que, si així no ho fan, es considerarà que desisteixen de la seua petició.  
  
  
Huité. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. Els criteris objectius d'atorgament que es tindran en compte per a la concessió de les subvencions seran els següents:  
a) Pla d'actuacions previstes, la seua viabilitat i el cost total d'aquelles, a partir del programa presentat: fins a cinc (5) punts.  
Per a assignar la puntuació corresponent a aquest primer criteri s'efectuarà una valoració motivada dels paràmetres següents:  
- L'estructura i fonamentació del pla aportat, calibrant tant la connexió entre les distintes actuacions proposades com la vinculació de cada una i del conjunt amb l'objecte de la convocatòria.  
- El caràcter multidisciplinari i transversal de les actuacions programades, la participació d'experts i expertes de diferents àmbits materials del coneixement i la implicació d'equips d'investigació d'àmplia trajectòria professional.   
- La relació entre els mitjans personals i materials destinats a l'execució de les activitats i els objectius perseguits amb la seua realització, així com el nombre previst o ja verificat de destinataris i destinatàries.  
  
- El cost total del conjunt d'actuacions planificades, avaluat en xifres globals i en atenció a l'import i al desglossament de despeses que es faça respecte a cada una.  
b) Repercussió del pla d'actuacions a realitzar: fins a tres (3) punts.  
  
Per a assignar la puntuació corresponent a aquest segon criteri s'efectuarà una valoració motivada dels paràmetres següents:  
- Els beneficis de les actuacions programades per a les persones a les quals estiguen destinades i, si és el cas, per a determinats sectors o segments de població i per a la ciutadania en general.  
- Els efectes positius, estructurals o conjunturals, que puga generar el desenvolupament de les activitats per a la universitat o universitats sol·licitants de la subvenció.  
- La projecció de futur de les actuacions subvencionables, entesa com la capacitat per a impulsar noves activitats semblants a curt, mitjà i llarg termini.  
- La publicació, prevista o ja realitzada, dels resultats de les activitats programades, bé siga a través de monografies específiques, bé siga per mitjà d'articles en revistes especialitzades.  
c) Ús del valencià durant l'exercici de l'activitat i/o en les distintes publicacions que, si és el cas, es generen amb motiu de la seua organització i per a la difusió i divulgació dels seus resultats: fins a dos (2) punts.  
Per a assignar la puntuació corresponent a aquest tercer criteri s'efectuarà una valoració motivada dels paràmetres següents:  
- La possible utilització del valencià durant el desenvolupament de congressos, jornades, conferències, xarrades, seminaris i altres activitats semblants que tinguen relació amb l'objecte de la convocatòria.  
- L'ús, així mateix, del valencià en cartells, tríptics, fullets, quaderns, catàlegs, separates, revistes, llibres i altres publicacions editades amb motiu de la realització d'aquestes actuacions.  
- La posada a disposició dels participants de materials en valencià que permeten seguir l'exercici de l'activitat i aprofitar els seus resultats.  
  
- La utilització del valencià en pàgines web, aplicacions o qualsevol altre instrument o ferramenta que permeta, a través de les tecnologies de la informació i les comunicacions, accedir a l'exercici de l'activitat i als seus resultats.  
2. Des de la comissió de valoració es podrà instar les entitats beneficiàries perquè reformulen les seues sol·licituds en els termes previstos per l'article 27 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb l'article 61 del Reglament de desplegament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Nové. Criteris per a determinació de la quantia individualitzada de la subvenció  
1. Les subvencions seran de quantia variable, determinada proporcionalment segons la puntuació obtinguda en virtut dels criteris de valoració i distribució establits en les bases reguladores sisena i huitena.  
  
2. Si el total de les quantitats sol·licitades fóra superior a l'import global màxim destinat a finançar aquesta convocatòria, la subvenció a concedir a cada entitat sol·licitant es determinarà d'acord amb el procediment següent:  
a) En primer lloc, s'assignarà a cada entitat la puntuació que corresponga per aplicació de cada un dels criteris de baremació indicats en l'apartat 1 de la base reguladora sisena i en l'apartat huité d'aquesta resolució de convocatòria, de manera que s'obtinga, com a suma dels tres criteris, una valoració xifrada fins a un màxim de deu punts.  
  
b) En segon lloc, se sumaran les puntuacions obtingudes per totes les entitats per a aconseguir una xifra global que serà equivalent al total de punts assignats durant el procés de baremació.  
c) En tercer lloc, es dividirà la dotació de la línia pressupostària a càrrec de la qual es finança la convocatòria entre la xifra global de punts a què es refereix l'apartat anterior, de manera que es puga saber, com a resultat d'aquesta operació, a quant equival econòmicament cada punt assignat.  
d) En quart i últim lloc, es multiplicarà l'import en euros de cada punt pel total de punts atorgat a cada entitat i, com a conseqüència d'això, es determinarà la quantitat exacta que ha de concedir-se a cada beneficiària.  
  
Deu. Resolució i notificació  
1. De conformitat amb la base reguladora novena, la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de responsabilitat social, foment de l'autogovern i desenvolupament estatutari, dictarà les resolucions que procedisquen.  
2. El termini per a tramitar les sol·licituds i resoldre i publicar les resolucions serà de sis mesos com a màxim, a comptar des de la data de publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Conclòs aquest termini sense que s'haja dictat i publicat resolució expressa, les universitats de la Comunitat Valenciana interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.  
3. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb l'expressió de les bases, la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputa la subvenció. En la dita resolució constaran les universitats beneficiàries i la subvenció concedida, així com, si és el cas, les sol·licituds excloses i els motius de denegació.  
La publicació de la mencionada resolució produirà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
4. Contra la dita resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs de reposició, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb allò que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Onze. Termini i forma de justificació  
1. El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 9 de novembre de 2017, i aquest termini no és ampliable.  
2. Als efectes d'aportar la relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, requerida en la base reguladora onze, haurà d'omplir-se el model que figura en l'annex III de la present resolució de convocatòria i adjuntar-hi la còpia compulsada de les factures i/o documents justificatius de la despesa realitzada.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi la via administrativa, podrà interposar-se potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, computats de la mateixa manera, d'acord amb el que estableixen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjuí que els interessats puguen presentar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 11 de juliol de 2017.- El conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació: Manuel Alcaraz Ramos.