Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6214, del 25-02-2010 (2010/1991)

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas en el término municipal de Paterna.
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Número DOGV
:   6214

Fecha DOGV
:   25-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/1991


Fecha del documento
:   25-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2009, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas en el término municipal de Paterna. [2010/1991]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 194/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Huecograbado Fina, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión en huecograbado y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 11 de diciembre de 2006 Jaime Pujol Palés, en representación de la empresa Huecograbado Fina, SA, con CIF H87277057 presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión en huecograbado y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, que se ubica en la calle Islas Baleares, 16, del polígono industrial Fuente del Jarro, de Paterna (Valencia), cuya actividad se detalla en el anexo I.   
Entre la documentación presentada consta una copia compulsada de la solicitud realizada ante el Ayuntamiento de Paterna del informe de compatibilidad urbanística, en fecha 26 de octubre de 2006.   
Segundo. Con fecha 31 de enero de 2007 se requiere a la empresa para que aporte documentación necesaria a efectos de admitir a trámite su solicitud. Una vez subsanada la misma el 16 de mayo de 2007, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación aportada.  
Tercero. El Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico informa sobre la suficiencia de la documentación en materia de acústica, en fecha 7 de junio de 2007.   
Posteriormente, con fecha 3 de octubre de 2007 se recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Paterna, en el que manifiesta que la documentación técnica aportada se considera suficiente en los aspectos de competencia municipal, independientemente de que durante la tramitación del expediente se estimara conveniente formular reparos técnicos o fueran solicitadas las consecuentes aclaraciones o justificaciones técnicas.   
Cuarto. Con fecha 19 de octubre de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5622).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, constando en el expediente certificado de la información pública emitido por el Ayuntamiento de Paterna con fecha 10 de enero de 2008.  
Quinto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Sexto. Con fecha 2 de enero de 2008 tiene entrada en el Registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el que se requiere documentación a efectos de que el titular acredite suficientemente la inexistencia de vertidos a dominio público hidráulico.   
Con fecha 1 de febrero de 2008 la empresa subsana la documentación referida, que es remitida a la Confederación Hidrográfica para su valoración.  
Séptimo. Con fecha 8 de febrero de 2008 se recibe informe sobre la industria emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas de la Comunitat Valenciana, como ente encargado de la gestión de la depuradora de destino de los vertidos realizados por la actividad. En dicho informe, la EPSAR manifiesta haber requerido a la empresa las medidas correctoras para adecuar las características físico-químicas del vertido (plan de adecuación del vertido), y establece la necesidad de imponer un plan de autocontrol analítico en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Octavo. Con fecha de entrada en esta Conselleria el 26 de febrero de 2008, se recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Paterna, en sentido favorable a la concesión de la autorización, en el cual manifiesta, entre otros, los siguientes aspectos:  
- Que el proceso industrial llevado a cabo por la empresa no se modifica, siendo el objeto de la solicitud de ampliación de la actividad, la implantación de un sistema de tratamiento de los compuestos orgánicos volátiles generados, permitiendo su recuperación antes de la emisión a la atmósfera.  
- Que la actividad no infringe el PGOU de Paterna.  
- Que la documentación presentada y su contenido se considera correcto.  
Noveno. Con fecha 2 de abril de 2008, la empresa presenta un ejemplar del plan de adecuación del vertido requerido por la Entidad de Saneamiento de Aguas, presentado también ante dicho organismo.   
En dicho plan se contempla la modificación del circuito de depuración y reutilización del agua de pulido, eliminando el aporte de agua de red necesario en esta etapa y pasando a utilizar la totalidad del agua depurada (previo filtrado de la misma) para cubrir las necesidades de la máquina pulidora. Con esta modificación se elimina el vertido de aguas residuales generadas en el proceso industrial.   
Posteriormente, el titular presenta en fecha de registro de entrada 23 de abril de 2008, nueva documentación complementaria a petición de esta Conselleria, en materia de residuos y emisiones de COV a la atmósfera, que se remite a los organismos competentes para su valoración.   
Décimo. Con fecha 31 de julio de 2008 la EPSAR informa favorablemente al plan de adecuación del vertido presentado por la empresa, y posteriormente en fecha 5 de diciembre de 2008, dicho organismo remite nuevo escrito a esta Conselleria, mediante el que recomienda la aprobación de la autorización ambiental integrada con una serie de condicionantes que se han incluido en la presente resolución.  
Undécimo. La Confederación Hidrográfica del Júcar informa con fecha 26 de enero de 2009 sobre la gestión de las aguas residuales de la actividad, en sentido favorable condicionado al cumplimiento de una serie de prescripciones que también han sido incorporadas en la autorización.   
Duodécimo. Obran en el expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales, el Servicio de Residuos Urbanos y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, de la Dirección General para el Cambio Climático, así como las aclaraciones e informaciones aportadas en diversas fechas por el titular como consecuencia de los informes referidos.   
Estas aclaraciones se han subsanado en las siguientes fechas: 2 de septiembre de 2008 y 4 y 19 de febrero de 2009.  
Decimotercero. Con fecha 20 de febrero de 2009 se remite al interesado el escrito de convocatoria al trámite de audiencia establecido en el artículo 35 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, manifestándose por parte del mismo su intención de no efectuar alegaciones a la propuesta de condiciones para la autorización.  
Decimocuarto. Con fecha 24 de febrero de 2009 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del exp. 194/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Huecograbado Fina, SA.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la con  
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  
taminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia se encuentra incluida en el epígrafe 10.1 del anejo I de la Ley 2/2006.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.   
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Huecograbado Fina, SA, la autorización ambiental integrada para la industria de artes gráficas, dedicada fundamentalmente a la impresión y laminado de materiales complejos y en general, de envases y embalajes flexibles, situada en la calle Islas Baleares, 16, del polígono industrial Fuente del Jarro, de Paterna (Valencia), de acuerdo con el proyecto básico para la autorización ambiental integrada de 28 de noviembre de 2006, suscrito por Enrique Ingles Cazaña, y demás documentación complementaria, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 375-09/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Valores límite de emisión  
Los focos emisores que se describen en la documentación, que tendrá la industria una vez ejecutadas las modificaciones proyectadas, y que por tanto se autorizan, son los especificados en la tabla siguiente, cuya nomenclatura será en adelante la indicada para el mejor control y comunicación de las emisiones:  
  
Banys de crom (focus F-005):  
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(\*) Valor obtingut de la bibliografia existent sobre les millors tècniques disponibles.  
Banys de coure (focus F-006):  
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\* \* \* \* \*  
  
Baños de cromo (foco F-005):  
  
(\*) Valor obtenido de la bibliografía existente sobre mejores técnicas disponibles.  
Baños de cobre (foco F-006):  
  
Cada uno de los focos estará convenientemente identificado in situ, de acuerdo a esta nomenclatura.  
Los valores límite de emisión para focos canalizados y la periodicidad de controles por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) serán los siguientes:  
Caldera de aceite térmico, que utiliza como combustible gas natural (foco F-004), y que tiene un caudal de emisión de 104 m³/h:  
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  
La instalación de la empresa Huecograbado Fina, SA., ubicada en Paterna (Valencia), está afectada por el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, por realizar las siguientes actividades descritas en el anexo I del mismo:  
8c: Laminación asociada a una actividad de impresión: la adhesión de dos o más materiales flexibles para producir laminados;  
8e: Rotograbado: actividad de impresión que utiliza un portador cilíndrico de imagen donde el área de impresión está por debajo del área de no impresión, utilizando tintas líquidas que se secan por evaporación. Los huecos se rellenan con tinta y el excedente se elimina del área de no impresión antes de que la superficie que se va a imprimir entre en contacto con el cilindro y levante la tinta de los huecos.  
La actividad presenta un consumo anual de disolventes muy por encima de las 25 toneladas, umbral superior establecido en el apartado 3 del anexo II del Real decreto 117/2003, por lo tanto, la instalación deberá cumplir los siguientes límites de emisión de compuestos orgánicos volátiles en los focos procedentes de la planta de tratamiento del aire con COV, focos F-001, F-002 y F-003:  
El cumplimiento con los valores límite de emisión de compuestos orgánicos volátiles se deberá acreditar con la presentación anual ante la Dirección General para el Cambio Climático, antes del 28 de febrero, del Plan de gestión de disolventes del año precedente para comprobar el cumplimiento de los valores límites de emisión, y siempre que el órgano competente lo solicite, ello de acuerdo con lo establecido por el artículo 8 de la Orden de 21 de mayo de 2007 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se crea el registro de instalaciones afectadas por el Real decreto 117/2003 en la Comunitat Valenciana.   
Se deberá asegurar la trazabilidad de los valores aportados de cada una de las corrientes implicadas en el plan de gestión de disolventes, los cuales en su caso, deberán venir avalados por las correspondientes facturas de compras de disolventes, albaranes del gestor, resultados analíticos u otros.  
En caso de utilizarse en la instalación sustancias o preparados que, debido a su contenido en compuestos orgánicos volátiles clasificados como carcinógenos, mutágenos y tóxicos para la reproducción, tengan asignadas determinadas frases de riesgo, de acuerdo con lo establecido en el Real decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, se deberán cumplir los valores límite de emisión y demás disposiciones establecidas en el artículo 5 del Real decreto 117/2003, de 31 de enero.  
En todo lo no especificado se estará a todas y cada una de las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de emisión de compuestos orgánicos volátiles y aquellas que se dicte en su desarrollo.  
1.2. Control de las emisiones  
Las condiciones de toma de muestras y expresión de resultados serán las siguientes:  
Puntos de toma de muestra: los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
La temperatura de los gases en el punto de muestreo será preferiblemente menor de 200ºC.  
Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
Los controles analíticos que se lleven a cabo en la planta de tratamiento del aire con COV, contemplarán en todos los casos la realización de mediciones en los tres focos procedentes de los tres tanques de carbón activo.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
A este respecto, la actividad no transmitirá niveles sonoros de recepción en función del uso dominante de la zona, superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002.   
En concreto, para las zonas de uso industrial se cumplirán los límites sonoros externos indicados a continuación:  
Diurno Nocturno  
70 dB(A) 60 dB(A)  
En un plazo de tres meses tras la puesta en marcha de las modificaciones contempladas en el proyecto, y posteriormente cada cinco años, se realizará una auditoría acústica con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer de un libro de control que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
No se realiza vertido a dominio público hidráulico, pues las aguas residuales se encuentran conectadas a la red de alcantarillado municipal.  
La empresa dispone de permiso del Ayuntamiento de Paterna para el vertido de aguas residuales a la red de saneamiento, así como de informe por parte de Aguas de Paterna (empresa municipal responsable de la gestión del agua en el municipio), en el que se acredita la conexión de los vertidos con el alcantarillado.  
3.1. Aguas residuales sanitarias  
Son vertidas a la red de saneamiento municipal existente en el polígono. La industria cuenta con cinco conexiones, una para el vertido de agua residual industrial y las restantes, para el vertido de aguas sanitarias.  
3.2. Aguas residuales industriales y autocontrol  
Las aguas residuales de origen industrial proceden principalmente de la máquina rectificadora-pulidora, y contienen sólidos en suspensión provenientes del desgaste de las muelas de pulido. Estas aguas son sometidas a un proceso de depuración consistente en su paso a través de dos decantadores en paralelo, en los que se recogen por gravedad las partículas pesadas. A continuación, las aguas circulan a través de una batería de filtros donde se retienen aquellas partículas más pequeñas que no han podido decantarse. Una vez depuradas, estas aguas se envían a un depósito de 1 m³, donde se almacenan para ser reutilizadas en el mismo proceso, cuando la máquina lo necesite. Los lodos obtenidos tras el proceso de depuración se gestionan a través de empresa externa autorizada.  
Este sistema de tratamiento y reutilización del agua residual generada en la etapa de rectificado y pulido constituye un circuito cerrado en el que no se genera ningún vertido a la red de saneamiento.   
No obstante, como consecuencia de las operaciones de limpieza periódica de los suelos de la sección se genera una corriente de aguas susceptible de arrastrar algún tipo de contaminación. Este efluente sí que es evacuado a la red de alcantarillado tras efectuarle el pertinente análisis que demuestre el cumplimiento de los parámetros de vertido de la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Paterna; en caso de que las características físico-químicas del agua no resultasen adecuadas para su vertido al alcantarillado, se enviaría a un gestor externo.  
Así pues, la empresa deberá llevar a cabo un autocontrol y registro del destino de las aguas generadas en la limpieza de la sección de rectificado y pulido, en el que se incluyan los resultados de las analíticas efectuadas al efluente, que demuestren si resulta o no apto para la descarga al alcantarillado, y en su caso, los documentos justificativos de su entrega a un gestor autorizado. El mencionado registro estará a disposición de la administración.  
3.3. Condiciones de control  
El titular deberá mantener todos los vertidos de las aguas industriales y sanitarias generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio), "queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa", incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico, ni en particular la potestad sancionadora.  
Asimismo, de acuerdo con lo informado por la EPSAR se cumplirán en todo momento las siguientes condiciones:  
En lo que respecta a la calidad de los vertidos efectuados por la empresa, ésta debe garantizar el cumplimiento del artículo 8 del Real decreto 509/1996, así como las ordenanzas municipales de vertido aplicables, y en consecuencia garantizar las condiciones impuestas por las normativas vigentes en estas materias en cada momento.  
Del mismo modo, las aguas residuales generadas no deberán impedir el cumplimiento de los objetivos de calidad fijados en la autorización de vertido a dominio público hidráulico emitida por la Confederación Hidrográfica correspondiente para la EDAR receptora de éstas.  
3.4. Aguas pluviales  
De acuerdo con la documentación presentada, y teniendo en cuenta las características generales de este tipo de actividades, no son susceptibles de arrastrar contaminación.   
Estas aguas se recogen a través de los imbornales hasta el colector general del polígono, o bien directamente al barranco.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha cumplimentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del Real decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3, puntos 3 y 4 (ampliación y clausura de la actividad) del citado Real decreto.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del Real decreto 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo, y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto, referido a la publicidad registral.  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988, de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza a Huecograbado Fina, SA, para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 821.094.785 metros lineales/año.  
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El centro productor queda inscrito en el Registro de Productores de Residuos de la Comunitat Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos.  
Se deberán aportar, en un plazo de tres meses desde la obtención de la presente autorización, los documentos de aceptación de todos los residuos generados (peligrosos y no peligrosos) emitidos por gestores autorizados. Estos documentos deben ser originales (o copias compulsadas), deben estar vigentes y sellados por el gestor.  
Asimismo, cuando se lleve a cabo la sustitución del carbón activo utilizado en la planta de tratamiento de aire con COV, y en caso de que dicha operación de sustitución sea llevada a cabo en las instalaciones de Huecograbado Fina, SA., el titular de la instalación deberá acreditar documentalmente ante la Dirección General para el Cambio Climático la correcta gestión del residuo obtenido en dicha operación, mediante la presentación del documento de aceptación por parte de una empresa externa autorizada para la gestión del residuo producido, así como su cantidad y codificación conforme a la Orden MAM/304/2002 y, en su caso, al Real decreto 952/1997.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según su naturaleza.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
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Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
5.2. Gestión de residuos  
Se autoriza a Huecograbado Fina, SA, para realizar la gestión de los siguientes residuos peligrosos, generados en el propio proceso productivo, mediante la operación de valorización R2 (Recuperación o regeneración de disolventes), siempre que su capacidad de tratamiento anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla:  
El centro queda inscrito en el Registro General de Gestores Autorizados de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos.  
Constituye requisito necesario para el ejercicio de la actividad de gestión de residuos peligrosos el aporte ante la Dirección General para el Cambio Climático de la documentación que a continuación se relaciona:  
Carta de pago de una fianza estimada de 1.500 euros, constituida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 28 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, ante la Dirección Territorial de Economía, Hacienda y Empleo, con el fin de responder del cumplimiento de todas las obligaciones que, frente a la administración, se derivan del ejercicio de las operaciones de gestión de residuos peligrosos, de acuerdo con el artículo 27 del citado Real decreto.  
Justificante de pago y póliza acreditativa de la suscripción de un seguro de responsabilidad civil en los términos del artículo 6 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, con un capital mínimo asegurado de 450.000 euros. Junto a la póliza del seguro de responsabilidad civil, figurará un certificado de la compañía aseguradora que acredite para las operaciones de gestión de residuos peligrosos, la constitución del seguro en el capital mínimo indicado.  
La empresa llevará un registro documental de las actividades de gestión de residuos en el que figuren la cantidad, naturaleza y origen de dicho residuo. El registro estará a disposición de las administraciones competentes que así se lo requieran.   
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de gestión de residuos peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso si los hubiera, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Al frente del personal de la actividad de gestión de residuos que se autoriza, y para todas las relaciones con los servicios de la administración, se hallará un titulado superior especializado.  
La póliza del seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la actividad de gestión que se autoriza, deberá mantenerse en vigor durante todo el período de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
En el supuesto de suspensión de esta cobertura o de extinción del contrato de seguro por cualquier causa, la efectividad de la autorización quedará suspendida, no pudiendo ejercer la actividad para la que ha sido autorizada hasta la rehabilitación de la cobertura o la suscripción de un nuevo seguro.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.  
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14638:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la citada ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
8. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
Con carácter previo a la puesta en marcha de la ampliación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.   
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
- Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
- Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
- Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental, accidentes graves y autoprotección, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 25 de febrero de 2009.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Huecograbado Fina, SA, dispone de una industria de artes gráficas en Paterna, ubicada en el polígono industrial Fuente del Jarro y solicita la autorización ambiental integrada para sus instalaciones existentes en las que pretende llevar a cabo unas modificaciones, derivadas del cumplimiento de la legislación en materia de emisiones a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles, sin aumentarse la capacidad de producción.  
Su actividad consiste en la reproducción de textos e imágenes sobre diferentes soportes utilizando la técnica de impresión del huecograbado.  
De forma más específica, la industria está especializada en la impresión en huecograbado hasta 10 colores y en diferentes anchos, de todo tipo de soportes flexibles (papel, aluminios, polietilenos, polipropilenos, poliamidas, poliésteres y otros), así como en la laminación y acomplejado en línea con o sin solventes y fuera de línea, desarrollándose también la actividad de producción y grabación de los cilindros de huecograbado (secciones de galvanotecnia y grabado), con su tratamiento de imágenes, cobreado, rectificado, pulido, cromado y prueba de cilindros, así como el corte de todo tipo de materiales impresos y sin imprimir y la perforación de los mismos. La actividad abarca también la formulación de colores a partir de tintas básicas, así como la posibilidad de dar acabados especiales según las necesidades del producto a envasar, como cualquier aplicación o tratamiento que permita mejorar las condiciones ópticas, de imagen o físico-químicas del soporte.   
La industria consta de 6 naves y tiene una capacidad máxima de producción de 201.763.158 metros lineales anuales de producto (unos 4.000.000 kg/año).  
El proceso productivo comprende las siguientes etapas:  
Etapa 1: preimpresión.  
En esta etapa se incluyen las operaciones de fotomecánica, galvanotecnia y grabación interna de cilindros.  
Etapa 2: impresión.  
Mediante las tres rotativas existentes en la instalación se imprimen los textos e imágenes sobre un soporte de film flexible, utilizando los cilindros previamente grabados. Durante esta etapa se añade disolvente para controlar la viscosidad de las tintas y acelerar o retardar el secado. Al acabar este proceso, los cilindros se desmontan y limpian con el disolvente destilado de limpiezas anteriores.   
Etapa 3: laminado.  
Consiste en la obtención de una lámina compuesta formada por la adhesión de diversos films entre sí, mediante un adhesivo.  
En la industria se dispone de tres grupos de laminado en línea, uno por cada rotativa; dos de las rotativas pueden hacer el laminado utilizando adhesivos con o sin solventes, mientras que la tercera solamente permite el uso de adhesivos con solventes. Se dispone, además, de una cuarta laminadora para trabajar fuera de línea con solventes.  
Etapa 4: corte - rebobinado.  
En esta etapa se le da la configuración final, ancho y metros lineales, al producto obtenido de las secciones anteriores, que se entrega al cliente en bobinas de metraje o diámetro predeterminado.   
Etapa 5: Embalaje y expedición.  
Las bobinas de menor tamaño se envuelven individualmente con un film de polietileno, mediante una embaladora automática.   
Procesos auxiliares: preparación de tintas, lavado de cilindros y destilación de disolvente sucio.  
La empresa cuenta con un almacén de productos químicos en el que se depositan los diferentes envases y contenedores que contienen los disolventes, tintas y adhesivos empleados en el proceso. Se dispone también de una zona de almacenamiento subterráneo con tres depósitos fijos de acetato de etilo.   
Entre las mejoras implantadas en la actividad, destacar que se dispone de un sistema de calentamiento mediante baterías de aceite térmico, que utiliza más eficientemente los caudales de aire y mejora el sistema de secado de las tintas. Con este sistema el aire puede ser recirculado varias veces hasta que alcanza un nivel de concentración de disolventes prefijado, momento en el que se envía hasta el sistema proyectado para su tratamiento (de esta manera se ha conseguido reducir los caudales de aire a tratar).  
En cuanto al sistema de tratamiento del aire cargado de COV, se realizan las siguientes operaciones:  
- Un ventilador aspira las corrientes de aire caliente con COV, provenientes del proceso de secado en las rotativas, y lo canaliza mediante un conducto común hacia la planta de tratamiento situada en una parcela anexa a la nave de proceso.  
- En dicha planta se produce un filtrado y enfriamiento del aire mediante una torre de refrigeración dispuesta para ello.  
- Después el aire pasa a los tanques de carbón activo; se trata de tres tanques que funcionan de forma independiente y secuencial, de manera que únicamente uno de ellos se encontrará parado mientras se produce la regeneración del carbón. Cada tanque dispone de un sistema de control del grado de saturación del carbón, así como de la correspondiente chimenea de emisión del aire depurado a la atmósfera.  
Finalmente se produce la regeneración del carbón activo saturado de compuestos orgánicos, utilizando nitrógeno en caliente.   
La mezcla de solventes recuperados mediante el sistema de tratamiento descrito, se condensa y pasa a la unidad de destilación, en la que se separan las distintas fracciones para su reutilización en el proceso (la fracción ligera en el proceso de impresión y la fracción pesada en la limpieza de utensilios). La fracción resultante que no se puede destilar, se gestiona a través de una empresa externa autorizada.  
Además de las emisiones producidas en los tres focos de la planta de tratamiento descrita, existen en la industria otros focos: uno correspondiente a la caldera de aceite térmico, que utiliza como combustible gas natural, así como otras dos chimeneas por las que se emiten al exterior los vahos generados en los baños de recubrimiento electrolítico de los cilindros de impresión.  
Se producen además otras emisiones difusas correspondientes a la evaporación tanto de los disolventes utilizados en el proceso de producción, como de los que forman parte de la formulación de las tintas. Estas emisiones se generan en la nave de producción, donde se encuentran las rotativas, cortadoras, laminadoras y la sección de formulación, así como en las zonas de lavado de cilindros y demás utensilios empleados en el proceso, y zona del destilador de disolvente sucio. La empresa tendrá que notificar anualmente sus emisiones difusas en el plan de gestión de disolventes.  
Respecto al consumo de agua en la planta, proviene en su totalidad de la red de abastecimiento. Las aguas residuales generadas en la sección de rectificado-pulido se depuran y reincorporan al proceso en su totalidad, mientras que las aguas residuales sanitarias y las de operaciones de limpieza de los suelos de las secciones, se vierten sobre la red de saneamiento existente en el polígono industrial.  
Todos los residuos son almacenados y gestionados externamente por empresas autorizadas, a excepción del residuo procedente de una fracción de destilado de disolvente sucio, que se valoriza en la propia planta para la limpieza de cilindros de impresión, tinteros y resto de utillaje en contacto con la tinta.