Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3287, del 16-07-1998 (1998/5880)

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se otorga a Enagas, SA, la concesión administrativa para el servicio público de conducción, distribución y suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de Castellón.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3287

Fecha DOGV
:   16-07-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - D) CONCESIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/5880


Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se otorga a Enagas, SA, la concesión administrativa para el servicio público de conducción, distribución y suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de Castellón. [1998/X5880]
  
La sociedad Enagas, SA, ha solicitado la concesión administrativa para la conducción, distribución y suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de la provincia de Castellón, presentando la documentación correspondiente.
  
Las características principales de las instalaciones son las siguientes:
  
- Conducción a Vall d'Alba en APA (16 bar), con derivación desde el ramal de Castellón ( 6- y 4- en el TM de Vilafamés.
  
- Conducción Eje Chilches-Segorbe, con derivación en la posición 15.10 (Chilches) del gasoducto Barcelona-Valencia, conducción en APB (72 bar) hasta Alfara de Algimia, donde se instalará una ERM G-160 (APB/APA) y conducción en APA (16 bar) hasta Segorbe.
  
- La longitud estimada de la conducción es de 33,5 km en ( 6- y ( 4?.
  
- La presión máxima de servicio para la conducción en alta presión B (APB) será de 72 bar.
  
- La presión máxima de servicio para la conducción en alta presión A (APA) será de 16 bar.
  
- La presión mínima de llegada a las industrias es de 3 bar.
  
- Las canalizaciones han sido diseñadas para poder suministrar un caudal total de 4.850 m3 (n)/h.
  
- La distribución de gas natural se efectuará mediante tuberías de acero al carbono, fabricadas según especificación API 5L disponiendo de revestimiento externo y protección catódica.
  
- El presupuesto de las instalaciones objeto de la concesión asciende a 252.573.636 pesetas con una duración total estimada de las obras de 20 meses.
  
La solicitud de Enagas, SA, fue sometida a información pública, publicándose anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 17 de febrero de 1998, en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de fecha 31 de enero de 1998, en los diarios locales, diario Mediterráneo de fecha 23 de enero de 1998, y diario El Mundo de Castellón de fecha 23 de enero de 1998.
  
La solicitud se notificó igualmente a los ayuntamientos y organismos afectados, a los efectos prevenidos en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones Básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en Materia de Combustibles Gaseosos.
  
Durante el período de información pública formularon alegaciones al expediente diversos particulares y entidades locales, manifestando en síntesis que no conociendo la ubicación exacta de las instalaciones no se podía saber si resultaban afectados o no por las mismas.
  
Con relación a las alegaciones formuladas en el trámite de información pública se ha de señalar que, de conformidad con lo establecido en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones Básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en Materia de Combustibles Gaseosos, y con el Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, resulta claramente diferenciable el procedimiento de otorgamiento de la concesión y el de autorización administrativa de las instalaciones.
  
En el presente caso nos encontramos ante el primero de ellos donde la normativa específica de aplicación tan solo exige la presentación de las características y aspectos básicos de la instalación que son los que han sido objeto de información pública.
  
No obstante se ha de señalar que en el procedimiento de información pública para la autorización de las instalaciones, los ciudadanos podrán alegar cuanto estimen conveniente a sus intereses a la vista del trazado concreto propuesto por Enagas, SA, para las mismas.
  
Resulta evidente el interés público que reúne la construcción de los mencionados ramales de distribución y la prestación del suministro de gas natural para usos industriales en los términos municipales comprendidos en la zona de influencia de dichos ramales, puesto que ello permitirá extender la prestación de este servicio público a nuevas zonas del territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Cumplidos los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto, esta Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, a propuesta de la Dirección General de Industria y Energía, resuelve:
  
Otorgar a Enagas, SA, la concesión administrativa para el servicio público de conducción, distribución y suministro de gas natural para usos industriales en los siguientes términos municipales de la provincia de Castellón: Vall d'Alba, la Llosa, Sot de Ferrer, Soneja, Segorbe, Geldo y Castelnovo.
  
Esta concesión administrativa comprende la distribución de gas natural mediante los correspondientes ramales para usos industriales y arterias.
  
Esta concesión administrativa se ajustará a las siguientes condiciones:
  
Primera
  
Enagas, SA, constituirá en el plazo de un mes contado desde la notificación de la presente resolución una fianza por valor de 86.139.562 pesetas, importe del 2% del presupuesto que figura en el expediente, para garantizar el cumplimiento de su obligaciones, conforme al artículo 13 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto de 26 de octubre de 1973. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón de la Conselleria de Economía y Hacienda, en metálico, talón conformado, valores del Estado o de la Generalitat Valenciana, o mediante aval bancario, según lo dispuesto en el artículo 11, apartado 3, del Decreto 1.775/1967, de 22 de julio, o mediante el contrato de seguro concertado con entidades de seguros de las sometidas a la Ley 33/1984, de 2 de agosto de 1984.
  
La fianza será devuelta a Enagas una vez que, autorizadas las instalaciones y construidas en los plazos que se establezcan en la autorización para el montaje de las mismas, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones.
  
Segunda
  
De acuerdo con los artículos 9º y 21º del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, en el plazo de un año contado desde la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Enagas, SA, deberá solicitar del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón la autorización para el montaje de las instalaciones, presentando los proyectos de detalle de las mismas.
  
Enagas, SA, deberá iniciar la distribución de gas natural en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha en que el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón formalice las respectivas actas de puesta en marcha de las instalaciones de los ramales y redes de distribución.
  
Tercera
  
Las instalaciones deben preverse para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos más flexibles y seguros. A este fin los sistemas de distribución del gas deberán ser objeto de una progresiva modernización y perfeccionamiento, adaptándose a las directrices que marque la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y el Ministerio de Industria y Energía.
  
Las instalaciones deberán cumplir lo establecido en el Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos vigente.
  
El cambio de las características del gas suministrado, o la sustitución por otro intercambiable, requerirá la autorización de la Dirección General de Industria y Energía, de acuerdo con el artículo 8º, apartado c, del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre.
  
Cuarta
  
El suministro de gas deberá prestarse cumpliendo estrictamente el capítulo V del reglamento general citado, y en especial el artículo 34 por el que Enagas, SA, está obligada a efectuar el suministro y realizar las ampliaciones necesarias para atender a cualquier peticionario que solicite el servicio, en los términos de la concesión. En el caso que el concesionario se negase a prestar el suministro solicitado alegando insuficiencia de medios técnicos, el Servicio Territorial de Industria y Energía comprobará si tiene fundamento técnico esta negativa y, en caso contrario, hará obligatorio el suministro y, si procede, podrá imponer o proponer la correspondiente sanción.
  
Quinta
  
Enagas, SA, deberá mantener un correcto suministro y un adecuado y eficiente servicio de mantenimiento de las instalaciones, reparación de averías, reclamaciones y, en general de atención a los usuarios, siendo responsable de la conservación y buen funcionamiento de las instalaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, que impone obligaciones y responsabilidades tanto al concesionario como a las demás personas físicas o entidades relacionadas con la instalación o el suministro de la misma.
  
Sexta
  
La determinación de las tarifas de aplicación del suministro de gas se regirá por las disposiciones vigentes en su momento sobre la materia. Enagas, SA, queda sujeta a cuantas prescripciones se establecen en el Reglamento General citado, así como al modelo de póliza anexa a éste y a cuantas otras disposiciones hayan sido dictadas o se dicten por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y el Ministerio de Industria, y Energía sobre suministro de gases combustibles y sus instalaciones.
  
Séptima
  
La presente concesión se otorga por un período máximo de setenta y cinco (75) años, contados a partir de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, durante el cual, Enagas, SA, podrá efectuar la distribución de gas mediante las instalaciones a que se ha hecho referencia y cuya red básica se define en el proyecto presentado.
  
Dichas instalaciones revertirán a la Generalitat Valenciana al terminar el plazo citado.
  
Octava
  
El Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón cuidará del exacto cumplimiento de las condiciones estipuladas en esta resolución.
  
Una vez autorizadas y construidas las instalaciones, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón deberá inspeccionar la totalidad de las obras y montajes efectuados. Antes del levantamiento del acta de puesta en marcha el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón deberá recabar un certificado final de obra, firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje de las instalaciones se han efectuado de acuerdo con las normas que se hayan aplicado en el proyecto, con las normas de detalle que hayan sido aprobadas por el citado Servicio Territorial, así como las demás normas técnicas vigentes que sean de aplicación.
  
Los reconocimientos, ensayos y pruebas, de carácter general o parcial, que según las disposiciones en vigor hayan de realizarse en las instalaciones comprendidas en la zona de concesión, deberán ser comunicadas por el concesionario al Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, con la debida antelación, a fin de que las inspecciones correspondientes puedan efectuarse antes de proceder al llenado de las zanjas para el tendido de canalizaciones o anteriormente a la realización de las operaciones que posteriormente puedan dificultarlas en cualquier instalación objeto de esta concesión.
  
Novena
  
Serán causa de extinción de la presente concesión, además de las señaladas en el artículo 17 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, las siguientes:
  
a) El incumplimiento del artículo 13 del vigente Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles.
  
b) La introducción de cualquier variación o ampliación no autorizado por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio en la ejecución de los proyectos, salvando las modificaciones precisas para que se cumplan las disposiciones vigentes.
  
c) No realizar las instalaciones de acuerdo con las condiciones impuestas en esta resolución o en la autorización para el montaje de las mismas.
  
Sin embargo, si por evolución de la técnica de distribución de gas, o por otras causas, no fuese adecuado el mantenimiento de alguna o algunas de las instalaciones objeto de la presente resolución, Enagas, SA, podrá solicitar de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio:
  
1. Autorización para la modificación o sustitución de las instalaciones, sin alterar las restantes condiciones de la concesión y con el mismo plazo de reversión que las instalaciones sustituidas, o bien,
  
2. El otorgamiento de la correspondiente concesión para las nuevas instalaciones, si por la importancia de las inversiones que las mismas supongan no pudiese obtener una compensación económica adecuada durante el plazo que restase para la caducidad de la concesión antes mencionada, aunque teniendo en cuenta siempre los derechos que la Generalitat Valenciana pueda tener sobre los elementos cambiados.
  
Décima
  
La concesión se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
  
Esta concesión se otorga independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial o demás que sean necesarias para la realización de las obras para las instalaciones de gas.
  
Undécima
  
Las instalaciones que se ha de establecer cumplirán las disposiciones y normas técnicas que, en general, sean de aplicación y, en particular las correspondientes del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, normas para su aplicación o complementarias, reglamentos electrotécnicos y cuantas otras disposiciones se dicten sobre el servicio público de suministro de gases combustibles.
  
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.3 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción de 27 de diciembre de 1956.