Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2152, del 25-11-1993 (1993/829875)

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 1993, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que aprobó declarar de interés comunitario la instalación de una área de servicios, promovida por D. Alfredo García en representación de Servicios Caminos de Castilla, SL, en el término municipal de Crevillente.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2152

Fecha DOGV
:   25-11-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/829875


Fecha del documento
:   01-10-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 1 de octubre de 1993, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que aprobó declarar de interés comunitario la instalación de un área de servicios promovida por D. Alfredo García en representación de Servicios Caminos de Castilla, S.L., en el término municipal de Crevillente.  
Visto el expediente tramitado a instancia de D. Alfredo García, en representación de la mercantil Servicios Caminos de Castilla, SL relativo a la instalación de una área de servicios, edificio de administración, zona de talleres y de lavado de automóviles y camiones, hotel y restaurante, en suelo clasificado como no urbanizable, del término municipal de Crevillente.  
Antecedentes de hecho  
Primero  
Con fecha 21 de octubre de 1992, el Ayuntamiento de Crevillente remitió la documentación formulada por la mercantil Servicios Caminos de Castilla, SL, instando la iniciación del procedimiento previsto en los arts. 16 y 19 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre Suelo No Urbanizable, para la instalación de una área de servicios situada junto a la ctra. AP-3054.  
A estos efectos, la Comisión de Gobierno Municipal, en sesión celebrada el día 28 de septiembre de 1992, acordó informar favorablemente la actuación pretendida.  
Posteriormente, con fecha 25 de noviembre de 1992 y 31 de marzo de 1993, la promotora del expediente presenta documentación complementaria a la inicialmente remitida por el ayuntamiento, la cual había sido requerida mediante oficios de 29 de octubre y 3 de noviembre de 1992 y 3 de marzo de 1993.  
Segundo  
La documentación presentada está integrada por proyecto de área de servicio, memoria, planos de situación y de la ordenación propuesta, justificación de la propiedad de los terrenos y análisis de impacto ambiental y paisajístico.  
Tercero  
El objeto del presente expediente es obtener la declaración de interés comunitario para poder realizar la instalación de una área de servicios, situada en unos terrenos de 26.867 m2, según las escrituras aportadas, clasificados como suelo no urbanizable agrícola de régimen común por el Plan General de Ordenación Urbana vigente en el municipio, y que cuenta con estación de suministro de carburante, edificio de administración, zona de talleres y de lavado de automóviles y camiones, hotel y restaurante.  
Cuarto  
La Comisión Informativa de Urbanismo, en- sesión celebrada el 13 de febrero de 1993, acordó admitir a trámite la iniciativa presentada, procediendo a la apertura de sendos períodos de información pública por plazo de un mes y de audiencia a los propietarios de terrenos colindantes.  
A tal efecto se publicó el anuncio correspondiente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2.030 del día 25 de mayo de 1993.  
Durante los referidos períodos no fue presentada alegación alguna.  
Quinto  
En el curso de la tramitación del procedimiento se han emitido los siguientes informes sectoriales:  
1) Autorización de la Diputación Provincial de Alicante, para la construcción de accesos y área de servicio para venta de gasolinas y gasóleos de automoción en la vía provincial AP3054, de la que es su titular, de fecha 22 de julio de 1992.  
2) Informe de la Unidad de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, de fecha 3 de mayo de 1992, en el que se indica que el organismo competente en la citada carretera es la Diputación Provincial.  
3) Informe de los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente de fecha 11 de mayo de 1993, en el que se comunican determinadas deficiencias, que son subsanadas posteriormente por la promotora del expediente el 23 de junio del mismo año.  
En consecuencia, el citado organismo emite un segundo informe con fecha 11 de agosto de 1993, del que se desprende un carácter favorable, si bien en el mismo se indica que:  
- La solución aportada para la depuración de las aguas residuales parece adecuada, si bien el vertido final al barranco del Bosch se deberá realizar con previa autorización de la Confederación Hidrográfica del Xúquer.  
- La solución aportada para la eliminación de residuos sólidos parece adecuada, si bien la recogida y transporte de los mismos se deberá realizar en recipientes adecuados que no generen pérdidas o derrames de los residuos desde su recogida hasta su destino final».  
Sexto  
Constan en el expediente informes del pleno del ayuntamiento de fechas 25 de febrero y 27 de julio de 1993, complementarios al emitido por la Comisión de Gobierno Municipal el 28 de septiembre de 1992, en los que se ponderan las circunstancias señaladas en el art. 16 apartado 2, 3 y 4 de la Ley 4/92, sobre suelo no urbanizable.  
Fundamentos de derecho  
1. La instalación pretendida debe resolverse en los términos previstos en los arts. 16 y 19 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, por remisión del artº 14 del citado texto legal, por tratarse de un Area de Servicio no expresamente prevista por el planeamiento o en la ordenación de la vía, lo que requiere la previa declaración de su interés comunitario que atribuya y defina su uso y aprovechamiento correspondiente.  
II. Respecto al procedimiento, se han cumplido los trámites y requisitos legalmente establecidos, adecuándose a las prescripciones contenidas en el artº 18.3 de la Ley 4/1992, por remisión del art. 19.3 del citado texto legal.  
III. La documentación presentada se considera completa, ajustándose sus determinaciones a lo establecido en el art. 19.1 apartados a), b) y c) de la citada Ley 4/1992.  
IV La totalidad de los organismos con competencias sectoriales que pudieran verse afectados por la actuación han emitido informes que, en líneas generales, son favorables. Sin embargo, deberán, asimismo, cumplirse las observaciones contenidas en el informe de los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.  
V. En cuanto al fondo, la propuesta efectuada cumple la totalidad de requisitos exigidos en el artº 16 apartados 2, 3 y 4 de la Ley 4/1992, así:  
a) Aunque la actuación pretendida se encuentra ubicada en la ctra. provincial AP-3054, por su proximidad a la autovía Alicante-Murcia supone un servicio a los usuarios de la misma carente de este tipo de instalaciones.  
b) La instalación que se propone no va a producir incidencia desfavorable en la reordenación territorial del municipio, ni en el destino y carácter general del suelo no urbanizable común del entorno.  
c) Quedan suficientemente resueltos con cargo a la actuación, la totalidad de los servicios requeridos por la instalación sin que se vaya a producir una sobrecarga en las infraestructuras y servicios generales del municipio.  
d) La actuación propuesta supone una nueva actividad económica en el municipio, de especial relevancia, por estar prevista la creación de 50 puestos de trabajo, además de cierto empleo indirecto.  
e) Se propone, teniendo en cuenta las características de la instalación a desarrollar, así como las inversiones a realizar, un plazo de vigencia de la actividad de 30 años, similar al que negocian las empresas nacionales y multinacionales del petróleo que suministran sus productos a las estaciones y áreas de servicio con los propietarios de las instalaciones.  
f) En cuanto al canon de aprovechamiento urbanístico, la propuesta se fija en 600.000 PTA/año, con cláusula de actualización anual en el supuesto de que la empresa solicite y obtenga el pago fraccionado del mismo por anualidades anticipadas, estando justificado en los informes municipales la cifra propuesta.  
VI. La ejecución de la presente actuación requerirá,- siempre con carácter previo a su comienzo, la formalización en favor del municipio del ingreso correspondiente al canon del aprovechamiento urbanístico en la forma legalmente establecida y a la obtención de la licencia precisa sobre la base de los proyectos técnicos que se presentarán en su momento.  
Igualmente la totalidad de los compromisos asumidos por el solicitante del uso o aprovechamiento a lo largo del procedimiento para su definición y atribución, los de vinculación de los terrenos a las construcciones e instalaciones a realizar, pago del canon y cesión en el uso y aprovechamiento, y demolición de las construcciones o desmantelamiento de las instalaciones con reposición de las cosas a su estado inicial sin derecho a indemnización alguna, deberán consignarse en escritura pública e inscribirse en el Registro de la Propiedad en los términos dispuestos por la disposición adicional décima, apartado primero 8, de la Ley 8/90, de 25 de julio, sobre Reforma del Régimen Urbanístico y Valoración del Suelo.  
VII. El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, es la autoridad competente para la adopción de la presente declaración de interés comunitario, de acuerdo con lo establecido en el artº 18.3 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, por remisión del artº 19.3 del citado texto legal.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de pertinente aplicación, resuelvo:  
Primero  
Declarar el interés comunitario para realizar la instalación de una área de servicios, promovida por D. Alfredo García en representación de Servicios Caminos de Castilla, SL, situada en el suelo no urbanizable agrícola de régimen común del Plan General de Ordenación Urbana de Crevillente, como actuación a desarrollar en los términos previstos en los arts. 16 y 19 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, si bien deberán tenerse en cuenta durante la posterior explotación de la actuación las condiciones señaladas en el informe de los Servicios Territoriales de Alicante de la Consellería de Medio Ambiente de fecha 11 de agosto de 1993.  
Segundo  
Asimismo, deberá. formalizarse a favor del municipio, con carácter previo al comienzo de su ejecución, el pago del correspondiente canon de aprovechamiento urbanístico establecido, obtenerse las licencias municipales precisas para la ejecución de la actuación, e inscribir la totalidad de los compromisos asumidos por el solicitante así como los legalmente establecidos en el Registro de la Propiedad.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma.  
Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo. Todo ello de conformidad con lo previsto en los arts. 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de 27 de diciembre de 1956; el art. 110.3 de la Ley 30/1992. de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 1 de octubre de 1993.- El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Eugenio Burriel de Orueta.