Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 825, del 16-05-1988 (1988/811123)

ORDEN de 3 de mayo de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas para el fomento del empleo de personas con dificultades subjetivas de contratación.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/05/03/(11)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   825

Fecha DOGV
:   16-05-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811123


Fecha del documento
:   03-05-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 3 de mayo de 1988, de la Conselleria de Trabajo y Seguredad Social, por la que se instrumentan medidas para el fomento del empleo de personas con dificultades subjetivas de contratación.  
El Decreto 57/88 de 25 de abril (BOE de 2 de mayo), por el que se establecen diversos programas de apoyo a la creación de empleo y que recoge las orientaciones del PEV II en lo referente al mercado de trabajo, contempla entre ellos las ayudas destinadas a proyectos generadores de empleo para personas con dificultades subjetivas de contratación; lo que hace necesario contar con los instrumentos normativos precisos, para hacer efectivas dichas ayudas.  
Definidos los Centros de Integración Socio- laboral por el artículo 2 del Decreto 110/85, de 22 de julio (DOGV de 26 de agosto), resulta necesario potenciar la creación de nuevos centros generadores de empleo, así como subvencionar la contratación de personas con dificultades subjetivas de colocación, integradas en programas de adaptación sociolaboral.  
En su virtud, de conformidad a la disposición final primera del Decreto 57/88 de 23 de abril, y en uso de las facultades que confiere la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (BOE de 30 de diciembre), y el Decreto 36/88, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV del 13 de abril), por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Treball i Seguretat Social,  
ORDENO:  
Artículo 1  
La Consellería de Treball i Seguretat Social, establece mediante la presente Orden un programa que favorezca la integración laboral de las personas con dificultades subjetivas de contratación. Dicho programa, se concretará a través de:  
- Ayudas a la creación de Centros de Integración Socio- Laboral.  
- Subvenciones a la contratación.  
AYUDAS A LA CREACION DE CENTROS DE INTEGRACION SOCIO- LABORAL  
Artículo 2  
Centros de Integración Socio- Laboral: Creación, concepto y organización.  
Son Centros de Integración Socio- Laboral aquellos que en su plantilla cuentan con más del 50% de trabajadores con dificultades subjetivas, entendiendo como tales aquellas personas que participen en algún programa específico de reinserción social.  
Dichos programas deberán ser informados por la Dirección General de Servicios Sociales de la Consellería de Treball i Seguretat Social.  
El objetivo fundamental de los Centros de Integración Socio- Laboral es el de iniciar a los trabajadores en la vida laboral de modo que, a través de la actividad productiva, alcancen una formación profesional y unos hábitos de trabajo al tiempo que completan su proceso de reinserción social, de forma que puedan integrarse a corto o medio plazo en el mundo laboral. De ahí el carácter transitorio de la permanencia de los trabajadores en el Centro.  
Los Centros de Integración Socio- Laboral podrán adoptar cualquier forma jurídica de las actualmente establecidas por la legislación vigente y deberán tener una actividad empresarial, siendo por tanto de carácter laboral la relación con sus trabajadores.  
La estructura y organización de los Centros de Integración Socio- Laboral se ajustará a la de las empresas ordinarias, sin perjuicio de los servicios de ajuste personal y social que exijan para la integración socio- laboral de sus trabajadores.  
Artículo 3. Ayudas.  
La incentivación por creación de Centros de Integración Socio- Laboral consistirá en:  
1. Subvenciones por creación de puestos de trabajo.  
2. Subvenciones para asistencia técnica.  
3. Subvenciones a la contratación.  
Artículo 4  
Las subvenciones por inversión en activos fijos y circulantes se concederán en función de la previsión de creación de puestos de trabajo de carácter estable. Estas subvenciones no superarán en conjunto la cuantía de 2 millones de pesetas por puestos de trabajo creado, salvo casos excepcionales en que expresamente se autorice por el Conseller de Treball i Seguretat Social.  
Para los Centros de Integración Socio- Laboral de nueva creación, dependientes de Ayuntamientos o Instituciones sin ánimo de lucro, se podrá subvencionar, opcionalmente, la contratación de personas adscritas a programas de reinserción social, cuando las características de la actividad a desarrollar no requieran inversión en activos fijos. Dichas ayudas serán de hasta 500.000 pesetas por contrato realizado.  
Las contrataciones de estos trabajadores, podrán adoptar cualquiera de las modalidades establecidas en la legislación laboral vigente; en cualquier caso, la duración de los contratos no será inferior a un año.  
Para los centros ya creados y dado el carácter transitorio de la permanencia de los trabajadores en el Centro de Integración Socio- Laboral, se podrá incentivar la contratación de nuevas personas de características análogas a las que abandonen el centro una vez finalizado su proceso de reinserción socio- laboral.  
Las percepciones por este concepto serán de hasta 300.000 pesetas por cada nueva incorporación.  
Excepcionalmente, y para aquellos casos en que, mediante el oportuno informe de la Dirección General de Servicios Sociales, se demuestre que es imprescindible prolongar la estancia de un trabajador para completar su proceso de reinserción socio- laboral, se podrá incentivar dicha permanencia cuando la renovación se prolongue por al menos doce meses.  
Artículo 5  
Se podrán conceder a los Centros de Integración Socio- Laboral, subvenciones para asistencia técnica, cuando las carencias en cualquiera de las áreas de la gestión del proyecto empresarial emprendido así lo aconseje.  
Estas ayudas podrán financiar la totalidad del coste de la asistencia técnica en aquellos casos en que a juicio de la Dirección General de Empleo y Cooperación sea imprescindible dicha asistencia para la viabilidad del proyecto.  
Artículo 6  
1. Podrán optar a las ayudas establecidas en los artículos anteriores los Centros de Integración Socio- Laboral que cumplan los requisitos siguientes:  
a) Acreditación de la personalidad del titular.  
b) Justificar mediante el oportuno informe económico, las posibilidades de viabilidad y subsistencia del Centros, en orden al cumplimiento de sus fines.  
c) Justificar mediante el oportuno informe del órgano competente de Servicios Sociales, la adscripción de los trabajadores, que ocupen las plazos subvencionadas, a programas de reinserción social.  
d) Realizar las contrataciones con trabajadores inscritos como desempleados en la correspondiente Oficina de Empleo.  
e) Asumir el compromiso de mantener las características del Centro, de acuerdo con el concepto contenido en el párrafo 1º del artículo 2.  
f) Asumir el compromiso de mantener el nivel de empleo que resulte como consecuencia de las contrataciones subvencionadas, al menos mientras duren las mismas.  
g) Asumir el compromiso de rendimiento periódico de cuentas, en los términos que prevea la resolución de concesión de ayudas.  
2. Si durante la ejecución del contrato de trabajo se produjera el cese del trabajador contratado, será obligatoria la sustitución del mismo por otro de iguales características, de modo que se cubra la totalidad de duración del contrato original. En caso contrario quedará obligado el Centro a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat las cantidades percibidas.  
SUBVENCIONES A LA CONTRATACION  
Artículo 7. Ayudas.  
1. Podrán obtener una subvención de hasta 300.000 pesetas las empresas, sociedades cooperativas y sociedades anónimas laborales que contraten a personas que estén adscritas a un programa de reinserción social informado por la Dirección General de Servicios Sociales.  
2. Las contrataciones podrán adoptar cualquiera de las modalidades establecidas en la legislación laboral vigente.  
3. La cuantía de la subvención será proporcional a la jornada realizada o a la duración del contrato, siendo de 300.000 pesetas cuando ésta sea de al menos doce meses y a jornada ordinaria.  
Artículo 8. Requisitos.  
1. Los empleadores que contraten con arreglo a la presente Orden lo harán de acuerdo con los siguientes requisitos:  
a) Encontrarse al corriente de pago de sus obligaciones con la Seguridad Social, salvo que tengan concedido aplazamiento.  
b) Realizar contrataciones con trabajadores inscritos como desempleados en la correspondiente Oficina de Empleo.  
c) No haber amortizado en el plazo de un año, inmediatamente anterior a la contratación, algún puesto de trabajo por expediente de regulación de empleo - salvo las motivadas por fuerza mayor- o despido declarado improcedente por sentencia firme, o reconocido como tal en conciliación administrativa o judicial.  
d) Asumir el compromiso de mantener el nivel de empleo que resulte como consecuencia de las contrataciones subvencionadas, al menos mientras duren las mismas y en los términos que prevea la Resolución de concesión de la ayuda.  
2. Si durante la ejecución del contrato de trabajo se produjera el cese del trabajador contratado, será obligatoria la sustitución del mismo por otro de iguales características. En caso contrario quedará obligado el contratante a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat las cantidades percibidas.  
Artículo 9. Procedimiento.  
Las solicitudes de las ayudas establecidas en la presente disposición, se presentarán por triplicado ejemplar en las Direcciones Territoriales de la Consellería de Treball i Seguretat Social, en los modelos que al efecto establezca la Consellería de Treball i Seguretat Social y que se facilitarán en las citadas Direcciones Territoriales, adjuntando la documentación que en ellos se indique.  
Artículo 10  
Las Direcciones Territoriales analizarán los expedientes de solicitud de beneficios, verificando si los impresos están debidamente cumplimentados y se acompañan los documentos que, en los mismos se especifican, remitiéndolos en el plazo de cinco días a la Dirección General de Empleo y Cooperación con un informe, en los aspectos que considere, para facilitar la resolución del mismo.  
En el supuesto de que el expediente esté incompleto, por parte de las Direcciones Territoriales se requerirá al solicitante para que, de acuerdo con el Artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, lo complete en el plazo máximo de diez días.  
Artículo 11  
La Dirección General de Empleo y Cooperación, dictará Resolución accediendo, en todo o en parte, o denegando los beneficios solicitados; previamente a resolver, podrá solicitar los informes que considere oportunos.  
La Resolución dictada se notificará al solicitante, enviándose copia de la misma a la Dirección Territorial correspondiente para su conocimiento.  
Artículo 12  
El control de las Ayudas concedidas al amparo de la presente Orden corresponderá a la Consellería de Treball i Seguretat Social, en cuyas Direcciones Territoriales, los agentes sociales del PEV II, podrán emitir los informes que estimen oportunos en todos y cada uno de los expedientes.  
Posteriormente, se dará traslado a la Comisión de Seguimiento del PEV II creada por Decreto del Consell y de la Generalitat Valenciana 8/1988 de 25 de enero, para su conocimiento y consideración.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Las subvenciones establecidas en esta disposición serán compatibles con cualesquiera otras a las que puedan dar derecho las contrataciones realizadas.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, durante este primer año de vigencia producirá sus efectos desde el 1 de enero de 1988.  
Valencia, a 3 de mayo de 1988.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR


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