Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8805, del 06-05-2020 (2020/3181)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2020, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se declara una actualización de la situación de la plaga de la avispilla del almendro Eurytoma amygdali (Enderlein) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias de control para evitar su propagación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8805

Fecha DOGV
:   06-05-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/3181


Fecha del documento
:   28-04-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * tratamiento fitosanitario
    * destrucción de cultivos

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2020, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se declara una actualización de la situación de la plaga de la avispilla del almendro Eurytoma amygdali (Enderlein) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias de control para evitar su propagación. [2020/3181]  
  
Antecedentes  
La avispilla del almendro (Eurytoma amygdali Enderlein) es un himenóptero que se detectó por primera vez en la Comunitat Valenciana tras la campaña de 2015. Este insecto realiza en primavera su puesta en la almendra recién cuajada, permaneciendo todo el año en su interior alimentándose de la semilla. En la primavera siguiente, una vez completado su ciclo biológico, practica un orificio en la cáscara por el que sale al exterior. Esta salida coincide con la presencia de almendras de la campaña siguiente.  
La Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, establece que ante la aparición, o la sospecha, de una plaga en el territorio nacional o en una parte de este, que pueda tener importancia económica o medioambiental, la autoridad competente tiene que comprobar la presencia y la importancia de la infestación y adoptar las medidas fitosanitarias que estime necesarias para evitar su propagación.  
Ante la aparición de esta plaga, se publicó la Resolución de 23 de febrero de 2018, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se declaraba la existencia de la plaga, se calificaba de utilidad pública la lucha contra la misma y se establecían las medidas fitosanitarias que debían adoptar los propietarios de parcelas afectadas.  
Pese a estas medidas la plaga ha continuado su progresión en las explotaciones de almendros de diferentes comarcas, por lo que se considera conveniente actualizar la resolución anterior con la inclusión de las comarcas del Alto Palancia, Hoya de Buñol, Ribera Alta, Vall d'Albaida, l'Alacantí, Marina Baixa y l'Alcoià  
  
Consideraciones legales y técnicas  
La competencia de los órganos de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica viene otorgada por el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, a tenor del cual, corresponde a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca asumir, entre otras, las funciones en protección y sanidad agraria.  
El artículo 14 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, habilita a la Comunitat Valenciana para adoptar alguna de las medidas fitosanitarias establecidas en el artículo 18 de dicha ley, lo que implica la facultad de desinsectar, desinfectar, inmovilizar, destruir, transformar o someter a cualquier otra medida profiláctica los vegetales y sus productos, así como el material con ellos relacionado que sea o pueda ser vehículo de plagas.  
El artículo 13 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, considera que es obligación de los particulares:  
a) Mantener sus cultivos, plantaciones y cosechas, así como las masas forestales y el medio natural, en buen estado fitosanitario para la defensa de las producciones propias y ajenas.  
b) Aplicar las medidas fitosanitarias obligatorias que se establezcan como consecuencia de la declaración de existencia de una plaga.  
El incumplimiento de dichas medidas podría ser considerado infracción administrativa, y podría suponer que el órgano competente de la Administración pública inicie el correspondiente expediente sancionador en base a las obligaciones de los particulares en la prevención y lucha contra plagas (art. 53 y ss.) según la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.  
Por todo lo anteriormente expuesto, resuelvo:  
  
Primero. Declaración de la existencia de Eurytoma amygdali en la comunitat Valenciana  
Declarar la existencia de la plaga de la avispilla del almendro (Eurytoma amygdali) en la Comunitat Valenciana en las comarcas del Alto Palancia, Plana de Utiel-Requena, Valle de Ayora, Hoya de Buñol, Ribera Alta, Vall d'Albaida, Alt Vinalopó, Vinalopó Mitjà, l'Alacantí, Marina Baixa y l'Alcoià.  
  
Segundo. Calificación de utilidad pública  
Calificar de utilidad pública la lucha contra Eurytoma amygdali en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el artículo 15 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.  
  
Tercero. Adopción de medidas fitosanitarias  
Los propietarios de almendros afectados por la plaga de la avispilla (Eurytoma amygdali) de las comarcas del Alto Palancia, La Plana de Utiel-Requena, Valle de Ayora, Hoya de Buñol, Ribera Alta, Vall d'Albaida, Alt Vinalopó, Vinalopó Mitjà, l'Alacantí, Marina Baixa y l'Alcoià, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, deberán:  
- retirar y destruir las almendras afectadas antes de la salida de los adultos de avispilla para no contribuir a la diseminación de la plaga,  
- realizar los tratamientos fitosanitarios en los momentos adecuados y con los productos recomendados por los servicios técnicos con competencias en materia de sanidad vegetal de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica,  
- extremar las medidas de limpieza de la maquinaria de recolección para evitar que restos de almendras afectadas constituyan focos de dispersión de la plaga.  
Lo anteriormente expuesto será de aplicación en el caso de los cultivos abandonados y árboles diseminados con almendras afectadas por la plaga de la avispilla, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 43/2002 de 20 de noviembre, de sanidad vegetal.  
Asimismo, los almacenes receptores de almendra deberán destruir las almendras afectadas por la plaga de la avispilla recibidas en sus instalaciones.  
  
Cuarto. Incumplimiento de las medidas fitosanitarias obligatorias  
En caso de incumplimiento de las medidas fitosanitarias obligatorias, la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica podrá aplicar el régimen de infracciones y sanciones reguladas en el título IV de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal.  
  
Quinto. Derogación resolución anterior  
Se deroga la Resolución de 23 de febrero de 2018, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por el cual se declara la existencia de la plaga provocada por Eurytoma amygdali (Enderlein) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias de control para evitar su propagación. (DOGV núm. 8246 de 02.03.2018).  
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
La presente resolución no agota la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 28 de abril de 2020.- El director general de Agricultura, Ganadería y Pesca: Rogelio Llanes Ribas.