Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5395, del 24-11-2006 (2006/13168)

Informació pública d'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del programa per al desenvolupament de la unitat d'execució número 3 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora i de les seues bases particulars reguladores.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5395

Data del DOGV
:   24-11-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - B) LICITACIÓ DE CONTRACTES ADMINISTRATIUS

Número del document
:   2006/13662


Data del document
:   10-11-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Granja de Rocamora

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Granja de Rocamora
    * contracte d'obres
    * urbanització
    * licitació
    * assessorament i peritatge

Informació pública d'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del programa per al desenvolupament de la unitat d'execució número 3 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora i de les seues bases particulars reguladores. [2006/F13662]  
El Ple de l'Ajuntament de Granja de Rocamora (Alacant), en sessió celebrada el dia 28 de setembre del 2006, va adoptar el següent acord, la part dispositiva del qual assenyala:  
Primer  
Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa per al desenvolupament de la unitat d'execució núm. 3 del vigent PGOU de Granja de Rocamora.  
Segon  
De conformitat amb el que establix l'art. 284.3 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana (ROGTV), aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, assumir com a bases generals de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada, mentre no s'aproven per l'ajuntament per mitjà d'ordenança municipal, seran les establides amb caràcter supletori en l'Annex II del reglament.  
Tercer  
Aprovar les bases particulars reguladores del concurs que es contenen en l'expedient i que s'acompanyen com a annex al present acord.  
Quart  
Procedir a la publicació de l'anunci del concurs, primerament en el Diari Oficial de la Unió Europea, i una vegada remés al DOUE s'anunciarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en un diari d'àmplia difusió en la província d'Alacant. El termini fixat en les bases particulars per a la presentació de les sol·licituds es comptarà a partir del dia de l'enviament de l'anunci de programació al DOUE de l'anunci d'inici de concurs, fixant-se en el dit anunci la data de l'enviament de conformitat al que preveu l'art. 291 del ROGTV.  
En compliment del que preveu l'article 132 de la Llei 16/2005 Urbanística Valenciana, es publica l'esmentat acord plenari que inicia el procediment de concurs per a la programació de l'assenyalat àmbit urbanístic i es publica el text íntegre de les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la UE núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora aprovades pel Ple de l'Ajuntament en data 28.09.2006. Les esmentades bases constituïxen la regulació més específica del concurs de programació de l'assenyalada actuació urbanística. De forma supletòria i en allò no regulat de forma expressa, regirà el que disposen les bases generals, en la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i el que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, el que establix el RD 1.098/2001 de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i a les normes del Reglament de Servicis de Corporacions Locals. Contra l'acord aprovatori de les bases particulars, podrà interposar-se recurs de reposició en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de publicació del present anunci. Així mateix podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la present publicació.   
. Data de remissió del present anunci al DOUE: 03.11.2006.  
. Objecte del concurs: programació de l'actuació urbanística integrada comprensiva de la totalitat de la denominada unitat execució núm. 3 del Pla General de Granja de Rocamora.  
. Entitat local adjudicatària del programa:  
· Ajuntament de Granja de Rocamora (Alacant) . Espanya  
Plaça de Sant Pere núm. 1 . CP 03563.  
· Telèfon: + 63 513 04 28 84 / Fax: + 34 966 75 03 22.  
· Pàgina web: www.aytogranja.com.  
· Adreça mail: hebnrr@dgvqprzhxr.ztr.  
. Idioma de presentació del programa actuació integrada: espanyol.  
. Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera exigits per a ser admesos a concurs: l'assenyalada en les bases particulars del concurs aprovades en data 28.09.2006, publicades en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i inserides en la web municipal: www.aytogranja.com.  
. Documentació a presentar per cada concursant: l'assenyalada en les bases particulars del concurs aprovades en data 28.09.2006.   
. Inadmissibilitat de variants: no es contempla la possibilitat de presentar variants sobre l'àmbit de la UE núm. 3 que ha sigut ordenat detalladament des del mateix Pla General de Granja de Rocamora, excepte l'excepció contemplada a este efecte en la LUV relativa a ajustos de detall en algun punt perimetral, que no es consideraran variants. Igualment, es ressenya que el programa atendrà al compliment i aplicació, a les edificacions existents en la unitat d'execució, dels criteris establits en la LUV i en el ROGTU.  
. Criteris objectius d'adjudicació del programa: els assenyalats en les bases particulars del concurs aprovades en data 28.09.2006.  
. Garantia provisional: el 2% de la quantitat estimada com a import de les càrregues d'urbanització previstes en les bases particulars aprovades.  
. Garantia definitiva: el 10% de les càrregues d'urbanització, sense perjuí de la seua adaptació en funció del pressupost definitiu de càrregues d'urbanització, que no podrà superar el màxim establit en les bases aprovades per al desenvolupament de la UE núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora.  
Bases particulars  
Reguladores de la gestió indirecta del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 3 del Pla General d'Ordenació Urbana del t. m. de Granja de Rocamora.  
De conformitat i sobre la base tant del que establix l'article 131 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana .d'ara en avant, LUV., com en l'article 287 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística .d'ara en avant, ROGTU., i a fi de regular les qüestions jurídiques, econòmiques i administratives que afecten tant el procediment d'adjudicació com el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, per gestió indirecta, de la unitat d'execució 3 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora, l'Ajuntament, reunida en Ple en data 28.09.2006, va acordar aprovar les bases que a continuació es detallen:  
Primera. Objecte del concurs.  
Les presents bases particulars tenen com a objecte la programació de l'actuació urbanística integrada comprensiva de la totalitat de la denominada unitat execució núm. 3 del Pla General de Granja de Rocamora, la sol·licitud de programació de la qual/execució ha sigut formulada per l'agrupació d'interés urbanístic de l'esmentat àmbit urbanístic i informada favorablement pels servicis tècnics d'esta corporació, només als efectes de possibilitar la iniciació de la tramitació d'un programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta. Es tracta, per tant, de programar un àmbit de sòl ja classificat pel vigent instrument de planejament local com urbanitzable i dotat, des d'este, d'ordenació detallada. Per tant, la finalitat d'este document és definir el marc juridicoadministratiu que ha de presidir i regir la programació de l'esmentat àmbit urbanístic de la unitat d'execució 3, la seua subjecció a un règim de gestió indirecta per mitjà de la selecció d'un agent públic urbanitzador, així com les implicacions territorials, urbanístiques i dominicals que d'això es desprenen tant per a l'agrupació d'interés urbanístic promotora i els propietaris de l'àmbit urbanitzable, com per a l'administració actuant.  
Les presents bases particulars han d'interpretar-se de conformitat amb el que disposa la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, com en el marc de les bases generals que amb caràcter supletori es fixen en l'Annex II del Reglament de Gestió i Ordenació Territorial i de Gestió Urbanística aprovat mitjançant EL Decret 67/2006, de 19 de maig.  
Segona. Àmbit de les presents bases particulars  
A través del present concurs, l'adjudicació del qual es regula per mitjà d'estes bases particulars, es pretén la programació, gestió i execució de l'actuació urbanística integrada corresponent la UE núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora els límits de la qual són els següents, a saber: al nord, el carrer Motas, al sud, el carrer Fatriqueras, a l'oest, l'avinguda de La Arboleda, i al sud, sòl no urbanitzable. Com s'ha referit anteriorment, el present àmbit de sòl urbanitzable es troba ordenat detalladament des del mateix instrument de planejament local que va ser aprovat definitivament en data vint-i-u (21) d'abril de 1997 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat València i publicat en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant .núm. 122. del dia trenta (30) d'abril de 1997, sent que, fins a la data i durant el període transcorregut des de la seua aprovació, ha aconseguit un alt grau de desenvolupament. En annex d'estes bases particulars s'incorpora: paràmetres fonamentals de la UE núm. 3 i normes urbanístiques referents a esta, pla de localització en el Pla General i pla d'ordenació detallada de la UE núm. 3.  
Tercera. Necessitats i objectius a satisfer pel PAI de conformitat al PGOU de Granja de Rocamora. Condicions de desenvolupament de l'ordenació detallada de la UE núm. 3.  
El programa d'actuació integrada de la UE núm. 3 atendrà als fins propis i determinats per l'instrument de planejament local per al desenvolupament de l'esmentat àmbit residencial ordenat detalladament. Concretament, tant a les condicions comunes i particulars contingudes en el títol 4 «Condicions particulars de les àrees de sòl urbanitzable detallat d'ús residencial» de les normes urbanístiques del Pla General, com a allò que s'ha referit en el títol 6 «Condicions per al desenvolupament de les unitats d'execució en el sòl urbanitzable detallat».   
En tot cas, el programa haurà de contindre les previsions precises per a complir amb els objectius mínims establits amb caràcter general per l'article 124 de la LUV, a saber:   
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten per a complir el que disposen els apartats següents, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a esta, a favor de l'administració gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
Quarta. Prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, hauran de respectar-se en la redacció dels documents de planejament i gestió del sòl urbanitzable ordenat detalladament de la UE núm. 3.  
L'alternativa tècnica del programa de la UE núm. 3 de Granja de Rocamora haurà de contemplar, com a mínim, els següents documents de planejament i els seus complements:  
a) Estudi de necessitats vivenda protegida.  
b) Projecte d'urbanització.  
Als documents anteriorment assenyalats es podran afegir aquells altres que permeten una millor definició i avaluació del planejament (ordenació detallada) continguda en el vigent Pla General de Granja de Rocamora. Això, amb especial referència al compliment i aplicació, a les edificacions existents en la unitat d'execució, dels criteris establits en la LUV i en el ROGTU. La proposició juridicoeconòmica haurà de contindre documentació suficient per a definir, amb precisió, els requisits previstos en l'article 127 de la LUV i en els articles 302 i següents del ROGTU. L'esmentada documentació detallarà amb claredat el conjunt de magnituds econòmiques del programa, amb especial referència a les diferents partides de gastos i costos a sufragar pels propietaris i al coeficient de canvi que es propose per als propietaris que retribuïsquen en sòl la labor urbanitzadora. En tot cas, s'haurà de garantir l'accés dels propietaris a tota informació que resulte rellevant per a la defensa dels seus interessos, d'acord amb el que, als dits efectes, establix la normativa vigent.  
Cinquena. Sobre la possibilitat de presentar variants a l'ordenació detallada establida per l'instrument de planejament local per a la Unitat d'Execució 3.  
No es contempla la possibilitat de presentar variants sobre l'àmbit de la UE núm. 3 que ha sigut ordenat detalladament des del propi Pla General de Granja de Rocamora, excepte l'excepció contemplada a este efecte en la LUV relativa a ajustos de detall en algun punt perimetral, que no es consideraran variants. Igualment, es ressenya que el programa atendrà el compliment i aplicació, a les edificacions existents en la Unitat d'Execució, dels criteris establits en la LUV i en el ROGTU.  
Sisena. Prescripcions tècniques particulars del projecte d'urbanització.  
El projecte d'urbanització haurà d'ajustar-se a les previsions de les ordenances del Pla General (anteriorment referenciades) i al contingut de les normes municipals per a l'execució de les obres d'urbanització i la resta de normatives tècniques sectorials aprovades amb posterioritat i aplicables. S'adjunta com a annex el plec de prescripcions tècniques que, en tot cas, haurà de respectar el projecte d'urbanització, que s'ajusta a allò que s'ha determinat en les normes urbanístiques del Pla General.  
Setena. Estimació dels terminis de desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
Els terminis per al desplegament i execució del PAI s'ajustaran a allò que s'ha assenyalat en l'article 332 del ROGTU. Les pròrrogues i suspensions s'atindran a la disposat en la legislació de contractes de les administracions públiques. Respecte a les conseqüències de l'incompliment dels terminis establits per al desplegament i execució del programa, caldrà ajustar-se a allò que s'ha previst en l'article 143 de la LUV, en els articles 336 del ROGTU i en l'esmentada legislació aplicable en matèria de contractes de les administracions públiques.  
Vuitena. Innecessarietat d'informe del Consell del Territori i el Paisatge.  
Atés que l'àmbit objecte de programació ve classificat i ordenat detalladament en i des del mateix Pla General, és inferior a 50 hectàrees i no mostra cap complexitat, no es considera necessari demanar dictamen del Consell del Territori i el Paisatge. Això, de conformitat al que establix l'article 136.4 de la LUV.  
Novena. Previsió relativa al preu de licitació i a les garanties a prestar pels licitadors i l'adjudicatari.  
D'acord amb la documentació obrant en l'expedient i amb els informes tècnics realitzats, dels quals es deduïx la necessitat de precisar les condicions de connexió de la unitat d'execució 3, s'estima en un milió tres-cents cinquanta-nou mil cinquanta euros (1.359.050,00 €) el pressupost de licitació de les obres d'urbanització. A l'efecte de complir al que s'establix en l'article 140.1 de la LUV i art. 286.1.h) del ROGTU es considera, amb caràcter d'aproximació, que les càrregues del programa podran ascendir a la quantitat d'un milió quatre-cents seixanta-sis mil vuit-cents dotze euros (1.466.812,00 €), per la qual cosa la garantia provisional a constituir pels participants en el procés de licitació es fixa en la quantitat de vint-i-nou mil tres-cents trenta-sis euros i vint-i-quatre cèntims (29.336,24 €), quantitat que suposa el 2 per cent de l'estimada com a import de les càrregues d'urbanització. De la mateixa manera i en relació amb el que disposa l'article 140.3 de la LUV, es fixa en cent quaranta-sis mil sis-cents vuitanta-un euros (146.681 €) l'import de la garantia definitiva a prestar, en el seu moment, per l'adjudicatari del concurs, equivalent al 10% de les càrregues d'urbanització, sense perjuí de la seua adaptació en funció del pressupost definitiu de càrregues d'urbanització, que no podrà superar el màxim establit en estes bases.  
Deu. Model de proposició a presentar pels interessats.  
En el seu moment les proposicions per a prendre part en el concurs hauran de ser redactades en idioma espanyol i es presentaran en tres (3) sobres tancats, que acompanyaran la instància que podrà ajustar-se al model establit en annex a estes bases.  
Onze. Contingut de la proposició a presentar pels interessats.  
La proposició a presentar pels interessats en la licitació del PAI de la UE núm. 3 estarà composta per tres (3) tipus de documents, el contingut dels qual serà el següent:  
Sobre A. Acreditació de condicions per a participar en el concurs  
Es presentarà en sobre tancat i segellat, ajustant-se a allò que s'ha determinat en l'article 300.1 del RGOTU, en relació a allò que s'ha disposat als mateixos efectes i concurrents en la LUV. En el citat sobre figurarà, per a la seua identificació, etiqueta que assenyalarà:  
«Acreditació per a participar en el concurs per a la programació de la UE núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant)»  
S'hi incorporaran els documents següents:  
a) Aquells que acrediten la personalitat jurídica del concursant i, si procedix, la seua representació.  
b) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, d'acord amb els exigits per les bases particulars reguladores del concurs.  
c) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents, i de no haver participat en la redacció, investigació o desenvolupament de l'ordenació sobre la qual se sosté l'actuació.  
d) Resguard acreditatiu de la garantia provisional.  
e) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
f) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV. A estos efectes, la llista de titulars i domicilis fiscals serà facilitada per esta corporació a tot aquell que, iniciat el període de licitació, manifeste per escrit davant d'este ajuntament la seua intenció de formular proposició per a obtindre l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador.  
En tot cas, amb caràcter previ a la formalització del contracte administratiu, l'Ajuntament de Granja de Rocamora requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de estos aspectes.  
Sobre B. Alternativa tècnica  
Es presentarà en sobre obert, d'acord amb el que preveu l'article 300.3 del RGOTU, en relació a allò que s'ha disposat als mateixos efectes en la LUV, i s'acompanyarà del seu contingut en suport informàtic. Contindrà tres (3) còpies de la documentació integrant d'esta, alhora que l'alternativa tècnica estarà conformada, com a mínim, pels projectes o instruments urbanístics definits en la base sisena.  
Sobre C. Proposició juridicoeconòmica per a la gestió i execució de la unitat d'execució.  
Es presentarà en plica tancada i haurà d'ajustar-se en els seus continguts el que determina i amb els continguts fixats en l'article 300.2 del RGOTU, en relació a allò que s'ha disposat als mateixos efectes en la LUV. En el citat sobre figurarà, per a la seua identificació, etiqueta que assenyalarà:  
«Proposició juridicoeconòmica per a la gestió i execució del programa de la UE núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant)»  
El model d'instància inclosa en el sobre serà el previst en annex a les presents bases particulars. En atenció a l'anteriorment assenyalat, la proposició juridicoeconòmica inclourà necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
b) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
c) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'adjunta com a annex.  
d) La documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa, diferenciant els aspectes següents:  
1) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1 a) i b) de la LUV.  
2) Cost dels projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1 c) de la LUV.  
3) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
4) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
5) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
6) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
7) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos l'urbanitzador.  
8) Finançament: condicions de finançament oferida per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
Dotze. Termini i lloc per a la presentació de les proposicions.  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà de quatre (4) mesos des de la remissió de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE), la data exacta de la qual s'indicarà en l'esmentat anunci del concurs que haurà de publicar-se en el DOUE, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, de conformitat amb el que disposa l'article 132 i 133.3 de la LUV i 291 del ROGTU. Els documents comprensius de les sol·licituds hauran de presentar-se en el Registre General de l'Ajuntament de Granja de Rocamora, situat a la plaça San Pedro, núm. 1.   
Tretze. Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigible als concursants.  
1. Criteris per a l'avaluació de la solvència econòmica i financera:  
La solvència econòmica i financera dels aspirants a agent urbanitzador podrà ser justificada per un o més dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències mencionades, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i podrà basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució. La justificació de la solvència econòmica i financera de les unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
2. Criteris per a l'avaluació de la solvència tècnica i professional:  
La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que haja de participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses i altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Catorze. Criteris objectius d'adjudicació del PAI.  
D'acord amb el que s'exposa i amb el que establix l'article 312.5 del ROGTU, els elements susceptibles de valoració de l'alternativa tècnica, que podran arribar en conjunt un 45 per cent de la valoració, és a dir, un màxim de 45 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització representarà un 25 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
2. El nombre, disseny, ubicació i qualitat de les vivendes sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador representarà un 25 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
3. La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa representarà un 25 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
4. El termini, els compromisos d'edificació simultània a la urbanització, els compromisos addicionals assumits per l'urbanitzador i els mitjans per al control de les diferents prestacions representaran, en conjunt, un 25 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
Els elements susceptibles de valoració de la proposició juridicoeconòmica que, tal com s'ha assenyalat, podran arribar en conjunt a un màxim de 60 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. L'import de les càrregues d'urbanització per metre quadrat d'edificabilitat representarà un 25 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 15 punts.  
2. La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi i de determinar la proporció d'aprofitaments que han de constituir la retribució de l'urbanitzador quan procedisca i la major proporció de terrenys afectes amb garantia real al compliment de les obligacions especials d'edificació representarà un 70 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 42 punts.  
3. Els compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides per l'urbanitzador representaran un 5 per cent del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 3 punts.  
Per a la precisió d'estos criteris s'ha considerat la necessitat dotar al sector d'una urbanització de qualitat, la qual cosa no aconsella primar excessivament la variable relativa a les càrregues d'urbanització. D'altra banda, s'ha atorgat la màxima puntuació que permet el reglament al capítol relatiu a la valoració dels terrenys a l'efecte de canvi i la major proporció de terrenys afectes amb garantia real al compliment de les obligacions especials d'edificació.  
Quinze. Puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques.  
En compliment del que disposa l'apartat k) del número 1 de l'article 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, es fixa en 50 punts el mínim que han de superar les alternatives tècniques perquè puguen ser sotmeses a valoració les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen.  
Setze. Naturalesa del contracte i prerrogatives de l'administració.  
El contracte a subscriure entre l'adjudicatari del concurs i l'Ajuntament de Granja de Rocamora tindrà caràcter d'administratiu especial, d'acord amb allò que s'ha disposats en la legislació de contractes de les administracions públiques. En tot cas, l'ajuntament exercirà les prerrogatives que li reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques i, com a mínim, les d'interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta, de conformitat amb les causes, procediment i efectes i establits en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Disset. Formalització de contracte i garantia definitiva.  
De conformitat amb l'article 138 de la LUV la formalització en document administratiu del contracte per a l'execució del programa d'actuació integrada, sota la fe pública del secretari municipal, i el seu desplegament, s'efectuarà en el termini d'un mes, a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació de l'esmentat programa a l'adjudicatari. El dit contracte haurà d'incloure com a mínim les clàusules a què fa referència l'apartat 3 de l'esmentat article 138, amb especial menció de la lletra j) i la seua remissió a l'article 143, tot això de la LUV. Amb anterioritat a l'esmentada formalització del contracte l'adjudicatari del programa d'actuació integrada i de la condició d'urbanitzador haurà de constituir davant de l'ajuntament la garantia definitiva, per l'import establit en les bases particulars o, si no n'hi ha, pel 10 per 100 del valor de les càrregues d'urbanització, i que s'acreditarà per qualsevol de les formes previstes per a la garantia provisional en les bases generals i particulars de programació; d'acord amb l'article 140 de la LUV. Supletòriament, en qualsevol de les formes i regulació prevista en els articles 36 i següents del TRLCAP i en el seu desenvolupament en el que preveu el llibre I, títol, capítol II, articles 55 a 65, del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. La garantia provisional aportada per qui resulte adjudicatari del programa s'aplicarà a completar la garantia definitiva, que serà minorada en l'import ja assegurat per la garantia provisional. Transcorregut el termini de 12 mesos des que s'entenguen rebudes les obres d'urbanització, de conformitat amb allò que s'ha previst en estes bases, procedirà la devolució de la garantia definitiva.  
Divuit. Orde jurisdiccional competent.  
L'orde jurisdiccional competent per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució de l'esmentat contracte administratiu especial entre l'administració municipal i l'agent urbanitzador serà el contenciós administratiu, tal com establix l'article 2.b) de la LRJCA 29/98.  
Disposició addicional. Efecte suspensiu.  
La publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de l'anunci de l'aprovació de les bases particulars de programació, produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències i de nous programes a què es referixen els articles 101.2 i 103 de la LUV, respectivament, referit a l'àmbit a programar i sense perjuí de l'efecte suspensiu del mateix acord municipal en virtut de l'article 101.1 de l'esmentat text legal.  
Disposició final. Entrada en vigor.  
Les presents bases particulars adquirixen validesa amb l'aprovació municipal i la seua eficàcia quedarà demorada a la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
ANNEXOS  
1. Paràmetres fonamentals del PAI. Pla de situació i d'ordenació detallada.  
2. Model d'instància general.  
3. Model d'instància inclosa en la proposició.  
4. Model de full de resum de la proposició juridicoeconòmica.  
5. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització.  
L'ordenació detallada continguda en el Pla General establix un nombre màxim de vivendes de 151 per a l'àmbit programat, no obstant això, de conformitat amb el que establix la disposició transitòria tercera de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, este coeficient limitador queda sense vigència i, per tant, només s'aplicarà el corresponent al nombre màxim de metres quadrats d'edificació que esdevé dels paràmetres existents en el Pla General. Quant a les edificacions existents en l'àmbit de la UE núm. 3 que siguen compatibles amb l'execució de la urbanització, caldrà ajustar-se al que es disposa en el capítol III «Àrees semiconsolidades» de l'esmentada Llei 16/2005.  
ANNEX NÚM. 2  
Model d'instància general  
(Nom) ., amb DNI número ., domiciliat al carrer ., número ., de ., codi postal ., província ..., país ., fax ., major d'edat, en nom propi o actuant en representació de l'empresa ., el Codi d'Identificació Fiscal del qual és . i el seu domicili social al carrer ..., de ., província .. País ., telèfon ., fax ., assabentat de les bases generals i particulars i prescripcions tècniques que han de regir el «Concurs públic per a la gestió indirecta de l'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant)», i acceptant íntegrament el contingut d'estes, es compromet (en nom propi o de l'empresa .) a assumir la gestió indirecta de l'actuació integrada en la termes continguts en la proposició que s'adjunta, que es presenta en 3 sobres corresponent cada un a:  
. Sobre A d'acreditació de condicions per a participar en el concurs.  
. Sobre B d'alternativa tècnica.  
. Sobre C de proposició juridicoeconòmica.  
Cosa que firma a ., el . de . de .  
(Firma)  
ANNEX NÚM. 3  
Model d'instància inclosa  
en la proposició juridicoeconòmica  
(Nom) ., amb DNI número ., domiciliat al carrer ., número ., de ..., codi postal ., província ., país ., fax ., major d'edat, en nom propi o actuant en representació de l'empresa ., el Codi d'Identificació Fiscal del qual és . i el seu domicili social al carrer ., de ., província ., país ., telèfon ., fax ., assabentat de les bases generals i particulars i prescripcions tècniques que han de regir el «Concurs públic per a la gestió indirecta de l'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 3 del PGOU de Granja de Rocamora», i acceptant íntegrament el contingut d'estes, es compromet (en nom propi de o de l'empresa ...) a assumir la gestió indirecta de la unitat per mitjà de l'execució de l'alternativa tècnica que s'adjunta, d'acord amb les condicions especificades en el document de proposició juridicoeconòmica que s'adjunta i que queda adjunta i que queda extractada en les següents significatives fites:  
a) El preu de licitació de l'obra d'urbanització serà de . (número .i ... lletra) euros, sense incloure IVA.  
b) El ponent és titular o compta amb el suport de titular de . m² de sòl en l'àmbit d'actuació, afectes registralment al desenvolupament de l'actuació integrada promoguda per .  
c) El termini d'execució de les obres d'urbanització s'estima en . mesos.  
d) El coeficient de canvi s'establix en . o, .  
e) Valor del sòl a l'efecte de canvi es fixa en: . euros/m²s.  
f) La garantia d'execució del programa aportada ascendix a la quantitat de: . euros.  
Es fa constar de manera expressa l'acceptació del conjunt de bases particulars que regixen este concurs, i manifesta conéixer-les.  
(Lloc, data i firma del proponent)  
ANNEX NÚM. 4.  
Model de full resum de la proposició juridicoeconòmica  
Promotor  
Síntesi de la proposta de programació  
Hipòtesi retribució en espècie  
A) Càrregues d'urbanització per m² de sòl d'origen  
B) Valor del m² de sòl d'origen  
C) Coeficient de canvi  
Hipòtesi retribució en metàl·lic  
A) Càrregues d'urbanització  
B) Total d'unitats d'aprofitament  
C) Càrregues per unitat de M2C  
Altres compromisos del programa  
A) Garanties del programa  
B) Presentació del projecte de reparcel·lació  
C) Execució de les obres d'urbanització  
ANNEX NÚM. 5  
Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització s'ajustarà a allò que s'ha determinat per a la unitat d'execució en les normes urbanístiques del Pla General, a saber:  
Títol 6. Condicions per al desenvolupament de les unitats d'execució en el sòl urbanitzable detallat.  
Article 119. Generalitats.  
Es contenen en este títol una sèrie de condicions exigibles a cada una de les unitats d'execució del sòl urbanitzable detallat, per al desenvolupament d'estes.  
Atés que es tracta en tots els casos (excepte la UE 7 Industrial) d'unitats limítrofs amb el sòl urbà, les condicions exigibles a estes són mínimes, i es limiten generalment a garantir la connexió amb la xarxa viària i les infraestructures existents. De manera general cada una de les unitats d'execució ha de garantir l'execució de les infraestructures de la xarxa bàsica grafiades en els plans núm. 16 i 17, que connecten les dites àrees amb la resta de la trama.  
Article 122. Condicions per al desenvolupament de la UE 3.  
En la dita unitat haurà de garantir-se l'execució de la conducció de clavegueram de diàmetre 300-400 mm, que discorre pel carrer central longitudinal, i arriba fins a l'encreuament central de la unitat, des d'on connectar amb l'emissari a la depuradora directament des de la vora de la unitat. Així mateix garantir l'execució de les conduccions d'aigua potable de la xarxa bàsica grafiada en el pla núm. 17, perimetral a la unitat.  
Granja de Rocamora, 10 de novembre de 2006.. L'alcalde: José Rocamora Ruiz.