Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1187, del 21-11-1989 (1989/815746)

ORDEN de 7 de noviembre de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convoca el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/11/07/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1187

Fecha DOGV
:   21-11-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/815746


Fecha del documento
:   07-11-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 7 noviembre de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convoca el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales.  
La competencia exclusiva en materia de Asistencia y Servicios Sociales que el Estatuto de Autonomía atribuye a la Generalitat Valenciana en su Art. 31-24, la ejerce no sólo en forma directa a través de centros, prestaciones y servicios propios, sino también fomentando la acción de otras Entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.  
La Ley de Servicios Sociales (Ley de Generalidad Valenciana n.5/89 de 6 de julio, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 12 de julio de 1989) ha establecido las bases de un modelo estable de colaboración con la iniciativa social y obliga a «regular las prestaciones económicas en materia de Servicios Sociales, así como las ayudas a aquellos ciudadanos con dificultades específicas de integración o participación en la Comunidad con el fin de facilitar el acceso a los recursos normalizados» (art. 11).  
Siendo objetivo prioritario de la política de la Generalitat el contribuir al bienestar social de aquellos sectores de población con graves carencias de dotaciones sociales a fin de corregir los desequilibrios en la distribución de los recursos, el Consell a través del Decreto 72/87 de 25 de mayo (DOGV de 10 de junio de 1987) estableció el Plan de Ordenación de los Servicios Sociales como instrumento de planificación, de conocimiento y coordinación de los recursos existentes, de acreditación en lo que respecta a su calidad de supervisión de la atención prestada. Las Instituciones y Centros de Servicios Sociales que han decidido integrarse en la red pública de Servicios Sociales han solicitado su inscripción en el Registro y Acreditación como condición indispensable para poder concertar con la Administración Valenciana o recibir subvenciones con cargo a sus presupuestos. Asimismo la acreditación supone una sustancial ventaja para las Instituciones a la hora de acceder a las ayudas o a los conciertos, ya que la Acreditación sustituirá toda la documentación que hasta ahora se reproducía anualmente.  
La presente Orden intenta igualmente arbitrar medidas para paliar la urgente necesidad económica que afecta a personas y a familias abocadas a situaciones de extrema precariedad. Hasta que se instruyan legalmente las garantías constituciones de pensión mínima, la Generalitat Valenciana declara objeto de su atención preferente apoyar a aquellas personas sometidas a graves dificultades con el fin de facilitar su acceso a los recursos mínimos necesarios.  
Para atender estos objetivos, se han unificado en una sola convocatoria todos los presupuestos transferidos, tanto los propios de la Generalitat como los correspondientes a la Seguridad Social.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el Art. 35-e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre (DOGV de 30 de diciembre de 1983), Ley de Gobierno Valenciano, y el Art. 7-4 del Decreto 36/88 de 21 de marzo (DOGV de 13 de abril de 1988),  
DISPONGO:  
TITULO I  
De las ayudas y subvenciones  
CAPITULO I  
Servicios Sociales Generales  
Artículo primero. Ambito.  
Se convocan ayudas para contribuir a la implantación y desarrollo de los Servicios Sociales Generales de carácter global y polivalente, organizados bajo responsabilidad pública que atienden la problemática social de cualquier ciudadano, el desarrollo comunitario y calidad de vida de la población y la prevención primaria de situaciones de segregación o marginación.  
Artículo segundo. Objeto de la ayuda.  
Las ayudas destinadas a los Servicios Sociales Generales, podrán ser de tres tipos:  
a) Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales de los Equipos de Base integrados por uno o varios de los profesionales de la acción social.  
b) Ayudas para el mantenimiento y equipamiento de centros sociales como recurso básico de los Servicios Sociales Generales.  
c) Ayudas para los siguientes programas de Atención Básica:  
1. Programa de información, asesoramiento y orientación sobre los derechos y recursos sociales existentes para la resolución de las necesidades.  
2. Programa de emergencia social cuyo objeto es la atención de las necesidades básicas de las personas que no pueden satisfacer por sí mismas.  
3. Programas de convivencia, cuyo objetivo es favorecer la integración comunitaria y propiciando:  
3.a Programa de ayuda polivalente a domicilio, encaminado a atender a las personas en su propio medio, fomentando su autonomía personal y evitando el desarraigo de su entorno.  
3.b Programa de acogimiento familiar, cuyo objetivo es promover el acogimiento temporal en familia de aquellas personas sometidas a unas condiciones específicas en su primer entorno familiar que influyen negativamente en su desarrollo y bienestar.  
4. Programa de cooperación social, cuyo objetivo es potenciar la vida de la comunidad, propiciando la participación en tareas comunes, fomentando la iniciativa social y el voluntariado.  
5. Programa de intervención social en grupos de alto riesgo para la prevención e inserción en el medio social.  
Estos programas de Atención Básica estarán definidos por la Dirección General de Servicios Sociales, con el fin de garantizar en cada Municipio aquellos mínimos que la Legislación Autonómica declara necesarios.  
Artículo tercero. Solicitantes.  
Podrán solicitar las ayudas para Servicios Sociales Generales las Corporaciones Locales, las Agrupaciones de Ayuntamientos y Mancomunidades.  
Artículo cuarto. Procedimiento.  
La ayuda se articulará a través de convenios que podrán ser bilaterales entre la Conselleria de Treball i Seguretat Social y el correspondiente Ayuntamiento o Ayuntamientos (Mancomunidades o Agrupaciones) o contar, en su caso, con la incorporación de la correspondiente Diputación Provincial, afectada por el plan de actuaciones con las Diputaciones Provinciales, con el fin de colaborar en las tareas de coordinación y planificación que prevé la Generalitat Valenciana en materia de Asistencia Social y determinadas en dicho plan de actuaciones.  
Artículo quinto. Obligaciones del solicitante.  
- Coordinarse con la Dirección General de Servicios Sociales en la planificación que ésta elabore, así como presentar el programa y la justificación de la ayuda que se conceda.  
- Colaborar en el seguimiento y evaluación que realizará la Comisión técnica, tal y como se establece en el Plan de Actuación conjunto.  
- No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
Artículo sexto. Importe.  
La aportación de las Entidades firmantes del convenio se acogerá a los términos que se expresen en el Plan de Actuación con las Diputaciones Provinciales, cuando proceda, y en su defecto en el propio Convenio.  
Artículo séptimo. Documentación.  
a) Instancia, debidamente cumplimentada, firmada por el Alcalde Presidente del Ayuntamiento o Mancomunidad solicitando el convenio. Cuando concurran varios Ayuntamientos en una misma solicitud, la instancia será firmada por quien haya sido facultado a tal efecto por los Plenos de los Ayuntamientos respectivos.  
b) Relación de los Servicios Sociales con que cuenta el Ayuntamiento y programas que pretendan desarrollar, detallando la consignación presupuestaria para cada uno de ellos.  
El Servicio Territorial de Servicios Sociales correspondiente remitirá a los solicitantes una propuesta de convenio que deberá ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento, facultando al Alcalde para su firma. La certificación del Acuerdo será remitido al Servicio Territorial de Servicios Sociales.  
Artículo octavo. Seguimiento de los Convenios.  
El seguimiento de estos convenios se hará en los términos que establece el Plan de Actuación con las Diputaciones Provinciales, en su caso, o a través de las Comisiones de Seguimiento que se establezcan en los convenios bilaterales.  
Artículo noveno  
Las ayudas para la construcción, adquisición y reforma se atendrán a lo establecido y regulado en el Capítulo II de Servicios Sociales Especializados, tanto respecto al procedimiento como a la forma de la ayuda.  
CAPITULO II  
Servicios Sociales Especializados  
Artículo diez, Ambito.  
Se convocan ayudas para Servicios Sociales Especializados dirigidos a atender necesidades sociales específicas.  
1. Discapacitados.  
2. Tercera Edad.  
3. Familia, Infancia y Juventud.  
4. Mujeres en situación de riesgo social.  
5. Drogodependientes.  
6. Minorías étnicas y otros grupos marginados.  
Y en los siguientes conceptos:  
A) Mantenimiento.  
B) Actividades.  
C) Equipamiento.  
D) Conservación, reparación y reforma.  
E) Ayudas para construcción.  
F) Ayudas para adquisición de solares e inmuebles.  
No podrán ser subvencionados aquellos proyectos que se ajusten a programas propios de otros Organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.  
Artículo once. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas las Entidades a quienes corresponda la titularidad del centro, del servicio o desarrollo de la actividad para el que solicite la subvención y dispongan:  
- De la Acreditación Provisional o Definitiva que establece el Decreto 72/1987, de 25 de mayo y Decreto 126/1989 de 28 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana para solicitar los conceptos A, B, C y D.  
- De la correspondiente autorización que establece el Decreto anteriormente mencionado, en el caso de solicitar los conceptos E, F y en aquellas reformas que comporten cambio de uso.  
Artículo doce. Prioridades.  
Tendrán prioridad para estas ayudas:  
- Los Servicios que se establezcan en la Planificación General de Servicios Sociales, atendiendo a criterios de territorialización, demografía, depresión social y dotación de servicios.  
- Los Entes Públicos, Asociaciones y las Federaciones en este orden, cuando exista duplicidad entre dos o más solicitantes y sean equivalentes los programas y la calidad del servicio.  
- Los programas globales de Servicios Sociales que contemplen acciones integradas de atención a varios sectores de los que son objeto de esta convocatoria.  
Artículo trece. Obligaciones de la Entidad solicitante.  
Todos los solicitantes de ayudas para Servicios Sociales Especializados, adquieren por la concesión de éstas, además de las obligaciones inherentes a la acreditación, las siguientes:  
1. Atender a los requerimientos de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales en satisfacción de la demanda de servicios, respetando siempre las características de la Entidad y la adecuada calidad de los mismos.  
2. No minorar, ni anular, la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
3. En caso de concesión de equipamiento, conservación, reparación y reforma, no variar su finalidad en un período mínimo de 10 años.  
4. En el caso de concesiones para construcción, adquisición y reforma con cambio de uso:  
- No variar su finalidad en un período mínimo de 20 años.  
- Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la concesión y el costo total de la obra para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra solicitada y las variaciones presupuestarias, si se originan, en la ejecución de las misma. Dicha aportación deberá acreditarse, en el plazo de 30 días siguientes a la notificación de la resolución, mediante Certificado del acuerdo adoptado por el Organo competente del Ente o Entes cofinanciadores comprometiendo su aportación para el ejercicio vigente y en el caso de gasto plurianual además, la aprobación por el Ente del gasto plurianual y su calificación como gasto obligatorio.  
5. Las obras deberán dar comienzo en el plazo máximo de seis meses contados a partir de la notificación de la concesión de ayuda y, dentro de este plazo, deberá remitirse a la Dirección General de Servicios Sociales, original y copia autentificada del contrato de ejecución de obras. En caso de ser necesario un aplazamiento, se presentará solicitud motivada, que será resuelta por el Organo competente, concediendo o denegando dicho aplazamiento.  
6. Facilitar a la Dirección General de Servicios Sociales, cuanta información sobre la Entidad le sea solicitada.  
7. Notificar a la Dirección General de Servicios Sociales la solicitud y concesión de toda ayuda por parte de otros Organismos Públicos. En caso de que dichas ayudas fuesen diferentes de las iniciales previstas en la solicitud, la Entidad solicitante someterá el expediente para estudio de la Dirección General de Servicios Sociales; que podrá aumentar o disminuir la cantidad inicialmente concedida mediante la oportuna resolución.  
Artículo catorce. Exclusiones.  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:  
- Las cuotas a Asociaciones o Federaciones.  
- Los servicios específicamente académicos de los centros o de análogas características de competencia directa de otros departamentos.  
- Equipamiento subvencionado en ejercicios anteriores.  
- Equipamientos adquiridos con anterioridad al 1 de enero del ejercicio para el que se solicita.  
- Equipamiento para obras en curso de ejecución. Si la previsión de finalización lo fuera en el ejercicio para el que se solicita esta ayuda, podrá presentarse la solicitud, si bien para su concesión será imprescindible presentar el Certificado de acabado de obras antes del 30 de Septiembre.  
- Obras terminadas con anterioridad al 1 de enero del ejercicio para el que se solicita la ayuda.  
- Conceptos auxiliados por otras entidades en más del 70%.  
- En general, todos aquellos conceptos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros Organismos Públicos, o derivados de otros ejercicios económicos.  
- En los Centros y Servicios subvencionados al 100%, cualquier ingreso adicional supondrá una disminución de la subvención, que se llevará acabo mediante la oportuna Resolución.  
Artículo quince. Documentación.  
Cada Entidad deberá solicitar las subvenciones por los conceptos que estime oportuno en única instancia, a partir de la cual se formulará un expediente básico del que se derivarán piezas separadas por conceptos subvencionables, pudiendo así mismo resolverse éstas independientemente.  
La instancia, según modelo oficial, se retirará de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales, y será suscrita por quien ostenta la representación legal de la Entidad.  
Las entidades solicitantes deberán aportar la documentación específica siguiente:  
A) Para mantenimiento:  
1. Presupuesto de ingresos y gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el cual se solicita la subvención, cumplimentada según modelo oficial.  
2. En el caso de residencias y centros asistenciales, relación nominal de beneficiarios en modelo oficial; asimismo, se reseñarán las pensiones, ayudas y aportaciones de los beneficiarios.  
3. Relación de la plantilla del personal del centro en modelo oficial.  
4. Programa de actuación del Centro en modelo oficial.  
5. Cualquier otra documentación que a juicio del Servicio Territorial de Servicios Sociales sea necesaria.  
La documentación de este apartado A), podrá obviarse en caso de haberse entregado, tal y como establezca la Orden de Acreditación de Servicios Sociales Especializados.  
B) Para actividades:  
El presupuesto del programa o actividades a realizar, detallado en partidas y su correspondiente fundamentación.  
C) Para equipamiento:  
1. Fundamentación de la necesidad de la ayuda y recursos de los que dispone la Entidad para este fin.  
2. Presupuesto detallado de las casas suministradoras del equipamiento que se pretende adquirir.  
D) Para conservación, reparación y reforma:  
1. Certificación del Secretario de la Corporación Local o de la Junta Directiva de la Entidad Privada, de que las obras que se pretenden realizar no están ejecutadas con anterioridad a la petición de la subvención.  
2. Certificado del Secretario de la Corporación Local de adecuación a la normativa urbanística aplicable, con especial referencia a la que contemple la eliminación de barreras arquitectónicas y establezca condiciones de accesibilidad.  
3. Proyecto básico con presupuesto, expresando los precios unitarios descompuestos, estado detallado de mediciones y aplicación de precios, firmado por el técnico correspondiente, haciendo constar el número de DNI o CIF y domicilio.  
4. Fundamentación de la necesidad de la ayuda, recursos de los que dispone la Entidad para este fin, y plan de financiación.  
E) Para construcción y reforma con cambio de uso:  
A la autorización que establece el Plan de Ordenación de Servicios Sociales, Decreto 72/1987, de 25 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, se añadirá certificación del Secretario de la Corporación Local de que las obras que se pretenden realizar no estén ejecutadas con anterioridad al ejercicio para el que se solicita la ayuda. En caso de Instituciones sin fin de lucro este certificado se emitirá por quien ostente la representación legal o poder suficiente para ello.  
F) Para adquisición de solares e inmuebles:  
A la autorización que establece el Plan de Ordenación de Servicios Sociales Decreto 72/1987, de 25 de mayo del Consell de la Generalitat Valenciana se añadirá:  
1. Certificado del Registro de la Propiedad en el que se acredite la propiedad del vendedor del inmueble, objeto de la adquisición, y de que está libre de cargas y gravámenes.  
2. Documento de opción de compra en el que figurará: - Fecha de caducidad.  
- Precio de compra.  
- Forma de pago.  
3. Informe técnico del estado del inmueble.  
G) En todo caso, cuando se trate de transferencias de capital, habrá de estarse a los requisitos complementarios que dispongan la respectiva Ley de Presupuestos.  
CAPITULO III  
Prestaciones Económicas Individualizadas  
Artículo dieciséis. Ambito.  
Se convocan ayudas económicas dirigidas a personas individuales o núcleos familiares con el fin de remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social.  
Corresponderá a las Corporaciones Locales, la gestión de estas ayudas a través del Convenio de Servicios Sociales Generales y en los términos que éste contemple. Los Servicios Territoriales de Servicios Sociales sólo tramitarán las solicitudes cuando se produzca una situación excepcional y/o se precise de informe técnico especializado, previa justificación de la misma y en las prestaciones complementarias de la Seguridad Social.  
Artículo diecisiete. Objeto.  
Las ayudas podrán otorgarse a sujetos concretos, con carácter periódico o por una sola vez en el ejercicio económico para servicios esporádicos y adquisiciones puntuales.  
La concesión de la ayuda podrá quedar condicionada, cuando así se haga constar en la prescripción técnica, a la realización de actividades formativas o de utilidad social.  
Artículo dieciocho. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas las personas que hallándose en situación de grave necesidad, reúnan los siguientes requisitos:  
1. Que la renta per capita de la familia a la que pertenece no sea superior a 320.000 pts. anuales, para el ejercicio, 1990, aplicando factores correctores según el número de miembros de la familia y el concepto a subvencionar.  
2. Que no hayan obtenido ayudas por el mismo concepto y cuantía de otros Organismos, en el ejercicio para el que se solicita la ayuda.  
3. Que no sean competencia institucional de otros Organismos Públicos.  
4. Que se disponga de la prescripción técnica en la que se determine la necesidad de la acción objeto de la ayuda, bien por los Servicios Técnicos Municipales o los propios de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales.  
Artículo diecinueve. Documentación específica para ayudas individuales.  
Instancia según modelo oficial, suscrita por el beneficiario o su representante legal, debidamente cumplimentada.  
En los Barrios de Acción Preferente, podrán acumularse varias solicitudes, cuando se trate de situaciones similares, así como hacerse valer un informe social globalizado para todos ellos.  
En ambos supuestos el jefe del Servicio Territorial de Servicios Sociales o el alcalde, en caso de concierto, podrá requerir la documentación que justifique los datos expuestos en la instancia.  
TITULO II  
Del Procedimiento  
CAPITULO I  
Lugar y plazo de presentación  
Artículo veinte. Lugar de presentación.  
1. Las solicitudes de ayuda para Servicios Sociales Generales y Especializados, se presentarán, junto con la documentación requerida, en el Servicio Territorial de Servicios Sociales de la provincia donde radique el Centro o Servicio para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 66 de la ley de Procedimiento Administrativo.  
2. Las solicitudes de las ayudas individualizadas, se presentarán, junto con la documentación requerida, en el Ayuntamiento del municipio donde residen, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Artículo veintiuno. Plazos de presentación.  
1. Para Servicios Sociales Generales y Servicios Sociales Especializados: 35 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la presente Orden.  
Para futuras anualidades en las que se mantenga la vigencia de la presente Orden, la Dirección General de Servicios Sociales señalará los plazos dentro de los cuales deberán presentarse las distintas solicitudes de ayuda.  
2. Para prestaciones económicas individualizadas: desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre. No obstante, podrán admitirse y tramitarse fuera del plazo establecido anteriormente solicitudes de ayudas que no admitan demoras, siempre que se acredite documentalmente la aparición de la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.  
En las ayudas individualizadas de carácter periódico la solicitud de prórroga, para el ejercicio siguiente, podrá anticiparse presentándose dentro de los últimos meses anteriores a la finalización del ejercicio correspondiente. No obstante su regulación y resolución quedará sometida a las prescripciones que se regulen para los ejercicios posteriores; según establece la Disposición Transitoria segunda.  
CAPITULO II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo veintidós  
La Dirección General de Servicios Sociales fijará los criterios y módulos económicos, así como los topes máximo de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, para la valoración y concesión de las subvenciones, atendiendo a su planificación, a la racionalización de los servicios y a las limitaciones presupuestarias.  
Artículo veintitrés  
Será competencia del Conseller de Treball i Seguretat Social la resolución de los expedientes que supongan transferencias de capital, a propuesta de la Dirección General de Servicios Sociales.  
Será competencia de la Dirección General la resolución de las peticiones que se formulen para ayudas de Servicios Sociales Especializados, no comprendidas en el apartado anterior, sin perjuicio de los dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana. El Servicio Territorial de Servicios Sociales elevará el expediente junto con un informe propuesta acerca de la procedencia de conceder, reducir o denegar la ayuda solicitada.  
Para la formulación de los convenios de Servicios Sociales Generales y en su caso de los Especializados, se estará a lo dispuesto en el artículo 21-D en relación con el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre.  
Será competencia del Servicio Territorial de Servicios Sociales la resolución de las solicitudes que se formulen para ayudas individuales. En los casos en que estas ayudas estén convenidas con la Corporación Local, será competencia de esta última.  
Excepcionalmente, podrán dictarse de oficio resoluciones motivadas con la finalidad de subvencionar gastos ocasionados por internamientos o asistencia en Instituciones.  
Artículo veinticuatro  
El órgano competente para la resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de Organismos y Entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones que considere sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo veinticinco  
Contra las resoluciones que dicten los Jefes de los Servicios Territoriales de Servicios Sociales, podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Ilmo. Sr. Director General de Servicios Sociales en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente al de la notificación de la Resolución.  
Contra las resoluciones que dicte el Director General de Servicios Sociales, podrán los interesados interponer Recurso de Alzada ante el Hble. Sr. Conseller de Trabajo y Seguridad Social en el mismo plazo y condiciones indicados en el párrafo anterior.  
Contra las resoluciones que dicte el Conseller de Treball i Seguretat Social, cabrá interposición del recurso contencioso-administrativo, previo el de reposición, en la forma prevista por la legislación vigente.  
TITULO III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo veintiséis. Ayudas para mantenimiento y actividades.  
El pago de la subvención se efectuará en tres plazos:  
- El primer pago, por un importe de hasta el 60% de la subvención, se ingresará una vez dictada resolución y en el transcurso del trimestre siguiente, en la cuenta indicada por el titular del centro o servicio.  
- El segundo pago por un importe de hasta el 35% de la subvención, se ingresará en la misma cuenta previa certificación del Servicio Territorial de Servicios Sociales de que se ha justificado el importe del primer pago y de que el funcionamiento del centro o servicio responde a las obligaciones concretas contraídas por la concesión de la subvención.  
- El tercer pago, por el 5% restante, una vez justificado el importe total de la subvención en los términos y condiciones previstos en el párrafo anterior.  
En las Corporaciones Locales, se estará a lo que disponga la Ley de Presupuestos.  
A propuesta del Servicio Territorial de Servicios Sociales, el pago de estas ayudas que no superen las 500.000 PTA. se podrá tramitar en el momento de la concesión. La justificación de las mismas se efectuará en el plazo de seis meses desde la fecha del ingreso de los fondos en la cuenta corriente del solicitante, mediante la certificación expedida por el Jefe de Area de los Servicios Sociales Territoriales a los que esté adscrita cada institución, a la vista del informe técnico en el que se hará constar que se ha cumplido la finalidad que ha motivado la concesión de la ayuda.  
El Servicio Territorial de Servicios Sociales, podrá exigir cuantos documentos contables, facturas, mandamientos de pago, balances, etc., estime oportunos para justificar la cuantía del gasto efectuado en la prestación de los servicios subvencionados.  
Los conciertos establecidos en base a precio/plaza se justificarán mediante la correspondiente nómina de atendidos e informe del Servicio Territorial de Servicios Sociales de que se cumplen las obligaciones contraídas.  
Igualmente podrá proponer a la Dirección General de Servicios Sociales, a la vista de la documentación recabada, la suspensión, minoración o devolución, en su caso, de la subvención concedida, dictando el órgano competente la Resolución que proceda.  
Artículo veintisiete. Ayudas para equipamiento, conservación, reparación y reforma.  
La justificación y pago de las ayudas para equipamiento, conservación, reparación y reforma sin cambio de uso, se realizará de la siguiente manera:  
Los pagos se efectuarán en todo caso, previa presentación de facturas o certificaciones de obra, o certificación de la Corporación Local asumiendo que se ha contraído la obligación del gasto correspondiente, que comprendan el total o partes parciales de la ejecución de las mismas, siendo el importe a pagar el que corresponda según la cuantía de la facturación o certificación de obra que justifique haber realizado total o parcialmente las mismas, hasta el total de la cantidad concedida, salvo en los casos en que hayan exigido, además, condiciones especiales en las Resoluciones de concesión, en cuyo supuesto habrá de estarse a lo que de ellas resulte.  
Artículo veintiocho. Ayuda para Construcción y Adquisición. En el caso de construcción o reforma con cambio de uso, los pagos parciales o el total de la subvención que se conceda, se efectuarán contra certificación de obra expedida por el Técnico competente y de acuerdo con las condiciones de financiación establecidas en la concesión de la misma y de acuerdo con el Proyecto presentado; dichas certificaciones se realizarán conforme al modelo oficial de esta Conselleria, siendo aprobadas por el órgano competente para la contratación de las obras subvencionadas.  
En el caso de adquisición de solares e inmuebles, la justificación será la Escritura de compra-venta.  
Artículo veintinueve. Pago de ayudas individuales.  
En las ayudas que se concedan por una sola vez, el pago se podrá efectuar inmediatamente a la Resolución estimatoria de la solicitud formulada.  
En las de carácter periódico y temporal el pago se podrá anticipar por trimestres naturales, abonándose en el primer pago el importe correspondiente a tantos períodos trimestrales cuantos hayan tenido inicio desde el comienzo de la prestación, a la que la ayuda se refiere, hasta la Resolución estimatoria.  
En orden a la justificación del gasto por los beneficiarios, el Servicio Territorial de Servicios Sociales establecerá el adecuado seguimiento, estando aquellos obligados a entregar, a requerimiento de este, los recibos o facturas que acrediten la recepción del servicio en los términos para los cuales la ayuda fué aprobada. Cuando la documentación recabada no sea entregada por los beneficiarios o bien sea incompleta o inadecuada, el Servicio Territorial de Servicios Sociales deberá proceder a la suspensión, o minoración de la subvención concedida, exigiendo, en su caso, la devolución. El Servicio Territorial de Servicios Sociales, a tenor de la índole de la necesidad, podrá obviar la justificación mediante el informe motivado del Asistente Social.  
Podrá acordarse, en determinados casos, que el pago de ayudas por deudas motivadas por la necesidad que se subvencionan, se efectúe directamente a las personas acreedoras, remitiendo en tal caso el justificante de pago al deudor y dejando copia compulsada en el expediente.  
También excepcionalmente y a criterio del Jefe del Servicio Territorial de Servicios Sociales, podrá efectuarse el pago al profesional de Servicios Sociales que presente el caso, haciéndolo constar en el expediente.  
Artículo treinta. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para Servicios Sociales generales y especializados.  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las Entidades deberán remitir a la Dirección General de Servicios Sociales, y en el plazo de un mes desde dicha percepción, comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes normas:  
- En el caso de Corporaciones Locales, Carta de Pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el Depositario e intervenida por el Interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la Corporación.  
- En el caso de Entidades sin fin de lucro, notificación del Director del centro o servicio, comunicando la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.  
Artículo treinta y uno  
El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones que condicionaron la concesión de la subvención, o la falta total o parcial de justificación de las cantidades concedidas constituirán causas determinantes de la revocación de la ayuda o de su reducción, y en todo caso, del reintegro de su importe, previo requerimiento de la Dirección General de Servicios Sociales. Caso de no ser atendido, procederá la iniciación del expediente administrativo, con resolución motivada del órgano que concedió la subvención acordando la revocación de la misma, resolución que una vez sea definitiva en la vía administrativa, será ejecutiva a través del cauce administrativo correspondiente, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios previstos en el artículo 116 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Las solicitudes presentadas correspondientes al ejercicio anterior que no hayan sido resueltas, no precisarán aportar nuevamente los documentos, si no han variado las circunstancias que motivaron la primera petición.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Anualmente la Dirección General de Servicios Sociales establecerá los módulos económicos para los diferentes conceptos de Ayudas Individuales y la renta percapita anual para acceder a la concesión de las mismas. Igualmente fijará los plazos hábiles de presentación de solicitudes a que se refiere el artículo 21.1 de la presente Orden.  
Segunda  
Las entidades públicas y privadas podrán solicitar la formalización de un convenio para obtener las ayudas que en materia de Servicios Sociales Especializados contempla la presente Orden, en la forma y condiciones que determine la Conselleria de Treball i Seguretat Social. En este caso, se someterán a los términos específicos del mismo.  
Tercera  
La presente Orden estará a lo establecido en cada Ley de Presupuestos de los ejercicios en los que la misma permanezca en vigor.  
Cuarta  
Las ayudas a las Corporaciones Locales con más de 20.000 habitantes, tienen carácter subsidiario, dadas las competencias que la Ley de Régimen Local les atribuye en materia de Servicios Sociales.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las disposiciones de inferior o igual rango que se opongan a la presente Orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En los impresos del Centro y siempre que se haga publicidad, a través de cualquier medio de comunicación, de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados total o parcialmente por las ayudas a que se refiere esta Orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa «subvencionado por la Generalitat Valenciana».  
En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá exponerse en lugar visible la placa identificativa y homologada, en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del Servicio.  
Segunda  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, hasta el 1 de Enero de los respectivos años en los que permanezca en vigor.  
Valencia, 7 de noviembre de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR


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