Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8122, del 07-09-2017 (2017/7771)

ACUERDO de 1 de septiembre de 2017, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos a expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de València, instruido para la ejecución del proyecto de adecuación de accesos a Alfarp desde la CV-250 y construcción de carril ciclopeatonal para la conexión de Alfarp, Catadau y Llombai (AZ-537).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8122

Fecha DOGV
:   07-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7771


Fecha del documento
:   01-09-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 1 de septiembre de 2017, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos a expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de València, instruido para la ejecución del proyecto de adecuación de accesos a Alfarp desde la CV-250 y construcción de carril ciclopeatonal para la conexión de Alfarp, Catadau y Llombai (AZ-537).  
 [2017/7771]  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Por Decreto de la Presidencia de la Diputación de València número 3312, de fecha 20 de abril de 2015, se tomó en consideración el proyecto denominado Adecuación de accesos a Alfarp desde la CV-520 y construcción de carril ciclopeatonal para la conexión de Alfarp, Catadau y Llombai (AZ-537), y se acordó someterlo a información pública por plazo de 20 días hábiles.  
Consta en el expediente que el referenciado proyecto se ha sometido a información pública, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 80, de fecha 29 de abril de 2015, sin que se hayan presentado alegaciones contra el mismo, por lo que se considera definitivamente aprobado.  
  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
  
Tercero. La relación concreta e individualizada de bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente por el Decreto número 830, de 8 de febrero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado núm. 40, de 16 de febrero de 2017, en el Boletín Oficial de la Provincia de València núm. 35, de fecha 20 de febrero de 2017, y en los diarios Levante y Las Provincias, ambos de fecha 20 de febrero de 2017. Además se ha expuesto en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de Catadau y Alfarp durante el plazo de 15 días, y se ha llevado a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de expropiación forzosa, artículos 17 y 18 de su Reglamento, y artículo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Se han formulado alegaciones durante el mismo, por parte de las personas propietarias de las parcelas número de orden 14 y 19, resueltas por decretos del presidente de la Diputación Provincial de Valencia número 4418 y 4420, de fecha 24 de mayo de 2017, respectivamente, y parcelas núm. 17-18, resueltas por Decreto del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras número 2962 de fecha 10 de abril de 2017.  
  
Cuarto. Mediante Decreto número 4723, de 31 de mayo de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de obras mencionado.  
  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Decreto número 830, de 8 de febrero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, fundamentada en las siguientes razones:  
«Motivos de seguridad vial ya que el tramo objeto del presente proyecto se encuentra en la carretera CV-520, que conecta los municipios de Sollana, Almussafes, Benifaió, Alfarp y Catadau entre otros con la N-332, CV-42, N-340, A-7 y CV-50, en concreto entre los puntos kilométricos 15,4 y 15,9, Catadau a CV-50. En dicho trayecto la carretera tiene una sección escasa de 6 metros, careciendo de arcenes. La salida de Alfarp hacia Llombai y Catadau se produce mediante dos accesos directos a la CV-520 desde las calles Industria y Pintor Sorolla. Dichos accesos sin regulación alguna, unido al tráfico soportado en el tramo, se realizan en condiciones deficientes de seguridad vial. Por otra parte los cascos urbanos de Alfarp, Catadau y Llombai se encuentran muy próximos a distancias inferiores a un kilómetro lo cual hace favorable el establecimiento de relaciones laborales y de todo tipo que permiten una fluida comunicación ciclopeatonal entre los mismos, propiciando un elevado tráfico peatonal y ciclista. Con motivo de ese intenso tránsito peatonal y ciclista actual y potencial futuro entre dichos municipios y considerando lo reflejado en la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat Valenciana, de movilidad de la Comunidad Valenciana, donde se establece como objetivo el de «avanzar hacia un patrón más equilibrado de movilidad en el que los desplazamientos a pie y en bicicleta tengan un papel cada vez más relevante, incidiendo en una mejora constante de los niveles de seguridad para facilitar dichos desplazamientos», la Diputación de Valencia estima necesario la ejecución del citado proyecto de construcción de adecuación de accesos a Alfarp desde la CV-520 y construcción del carril ciclopeatonal para la conexión de Alfarp con Catadau y Llombai, que permita que dichos accesos y conexiones entre municipios colindantes se realice en condiciones de seguridad y confort adecuadas para todo tipo de tráfico y mejorando, en última instancia, la seguridad vial».  
  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el Decreto número 830, de 8 de febrero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia y en el expediente administrativo consta además la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa.  
  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a las personas interesadas cuyos bienes puedan resultar afectados por la citada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, comportarán la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en estos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa y concordantes de su Reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho quinto.  
V. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
VI. El acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito ante la corporación local expropiante, alegaciones a los solos efectos de enmendar los posibles errores que hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En este expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, considerando las facultades conferidas por el Real decreto 3318/1983, de 25 de agosto, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, de acuerdo con las competencias que corresponden a la Presidencia de la Generalitat en materia de administración local, a propuesta del presidente de la Generalitat, el Consell, previa deliberación, en la sesión de1 de setiembre de 2017,  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto denominado Adecuación de accesos a Alfarp desde la CV-520 y construcción de carril ciclopeatonal para la conexión de Alfarp, Catadau y Llombai (AZ-357):  
  
Relación de bienes afectados:  
  
FINCA: 0001  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 19869G499037029915XF  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: CLIMENT SANZ FRANCISCO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:   
EXPROPIABLE: 29,00 m²  
  
FINCA: 0003  
CULTIVO/S: MELOCOTONEROS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 35771S344873232946VJ  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: ORTIZ ORTIZ ROSA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 389,00 m²  
  
FINCA: 0004  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 81336F616713719862TT  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: ASENSI JUANES MIGUEL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 342,00 m²  
  
FINCA: 0005  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 42305G357017353558ZZ  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: LLORENS SOLA JOSE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 84,00 m²  
  
FINCA: 0006  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 36885J308620875270BX  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: LLORENS ESTEVE MARIANO HEREDEROS DE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 144,00 m²  
  
FINCA: 0007  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 07696F163261142685NX  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: VAZQUEZ BISBAL MODESTA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 518,00 m²  
  
  
FINCA: 0008  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 41014Q329612213267ZA  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COOP. AGRICOLA DEL MARQUESADO COOP. V.  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 95,00 m²  
  
FINCA: 0009  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 43414G379793798983ZG  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COOP. AGRICOLA DEL MARQUESADO COOP. V.  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 212,00 m²  
  
FINCA: 0010  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 0594945LO4603W2263HS  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COOP. AGRICOLA DEL MARQUESADO COOP. V.  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 42,00 m²  
  
FINCA: 0011  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 7018389KH3111D0593EB  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COOP. AGRICOLA DEL MARQUESADO COOP. V.  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 198,00 m²  
  
FINCA: 0012  
CULTIVO/S: PLANTONES CAQUIS  
REFERENCIA CATASTRAL: 7746068FS2879J5425BN  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: BOIX AÑO ROSA MARIA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 403,00 m²  
  
FINCA: 0013  
CULTIVO/S: PLANTONES CAQUIS  
REFERENCIA CATASTRAL: 9170446OK5998H1845UQ  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: BOIX AÑO ROSA MARIA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 69,00 m²  
  
FINCA: 0014  
CULTIVO/S: CAQUIS  
REFERENCIA CATASTRAL: 5053050VY0788I1024IG  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: ALFONSO CALVO JOSE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 10,00 m²  
  
FINCA: 0016  
CULTIVO/S: EXPLANADA HORMIGON  
REFERENCIA CATASTRAL: 7252480JD2993J5754UG  
TÉRMINO MUNICIPAL: CATADAU  
PROPIETARIO: TALLER DE REPARACIONES MARQUESAT, SL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 25,00 m²  
  
FINCA: 0017  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 5595035XQ1914S6053EG  
TÉRMINO MUNICIPAL: CATADAU  
PROPIETARIO: BELTRAN BALDOVI FRANCISCO ANDRES, GALVE ALAPONT CLARA ISABEL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 22,00 m²  
  
FINCA: 0018  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 1384270QI8877W6951IM  
TÉRMINO MUNICIPAL: CATADAU  
PROPIETARIO: BELTRAN BALDOVI FRANCISCO ANDRES, GALVE ALAPONT CLARA ISABEL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 82,00 m²  
  
FINCA: 0019  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 1398006KE8075F4086QV  
TÉRMINO MUNICIPAL: CATADAU  
PROPIETARIO: MARTINEZ CALVO VIRGINIA, MARTINEZ CALVO MARIA JOSE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 283,00 m²  
  
FINCA: 0020  
CULTIVO/S: EXPLANADA HORMIGON  
REFERENCIA CATASTRAL: S/R  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: AYUNTAMIENTO DE ALFARP  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 64,00 m²  
  
FINCA: 8002  
CULTIVO/S: CAMINO  
REFERENCIA CATASTRAL: 95023W391612640124OE  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: AYUNTAMIENTO DE ALFARP  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 12,00 m²  
  
FINCA: 8009  
CULTIVO/S: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRAL: 44019Y099904135947SX  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES MADRE Y ALEDUA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
SERVIDUMBRE DE VUELO: 8,00 m²  
  
FINCA: 8010  
CULTIVO/S: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRAL: PARTE 9119269NU0450R7318UT  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES MADRE Y ALEDUA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
SERVIDUMBRE DE VUELO: 5,00 m²  
  
FINCA: 8011  
CULTIVO/S: CAMINO  
REFERENCIA CATASTRAL: S/R  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: AYUNTAMIENTO DE ALFARP  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 15,00 m²  
  
FINCA: 8014  
CULTIVO/S: VIAL  
REFERENCIA CATASTRAL: S/R  
TÉRMINO MUNICIPAL: ALFARP  
PROPIETARIO: AYUNTAMIENTO DE ALFARP  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 114,00 m²  
  
FINCA: 8018  
CULTIVO/S: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRAL: S/R  
TÉRMINO MUNICIPAL: CATADAU  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES ACEQUIA MADRE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
SERVIDUMBRE DE VUELO: 70,00 m²  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 1 de septiembre de 2017  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE