Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5965, del 02-03-2009 (2009/2152)

Licitación para la selección de agente urbanizador para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Actuación número 3 de las Normas Subsidiarias de Mutxamel.
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Número DOGV
:   5965

Fecha DOGV
:   02-03-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2009/2152


Fecha del documento
:   18-02-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mutxamel

Tipo de documento
:   Licitación

Descriptores 

:   * Mutxamel
    * administración local
    * contrato de obras
    * licitación
    * plan de urbanismo

Licitación para la selección de agente urbanizador para el desarrollo y ejecución por gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Actuación número 3 de las Normas Subsidiarias de Mutxamel. [2009/2152]  
I. Entidad adjudicadora  
I.1. Nombre, direcciones y puntos de contacto   
Nombre oficial: Ajuntament de Mutxamel.   
Dirección postal: calle Virgen del Pilar número 64.   
Localidad: Mutxamel.   
Código postal: 03774.   
País: España.   
Unidad administrativa responsable de la tramitación: Unidad de Tramitación Urbanística de la ATAC.  
Teléfono de contacto: 497 710 368. Fax de contacto: 717 747 739.   
Dirección de correo electrónico de contacto: .   
Dirección internet (URL): .  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba. Las bases generales que rigen la presente son las que se contienen en el anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 284.3 del mencionado Decreto 67/2006. Las bases particulares fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Mutxamel en sesión celebrada el 30 de abril de 2008.  
Para obtener más información, presentación de ofertas o solicitudes de participación: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
I.2. Tipo de poder adjudicador y principal actividad  
Institución: regional o local.  
Principales actividades: obras. Proyecto y ejecución.  
II. Objeto del contrato   
II.1. Descripción  
II.1.1. Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Actuación número 3 de las Normas Subsidiarias de Mutxamel.  
II.1.2. Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución.  
Categoría: Obras. Proyecto y ejecución.   
Emplazamiento principal de las obras: desarrollo urbanístico de la actuación, cuyos límites son: norte: Plan Parcial Gialma; sur: término municipal de Sant Joan d'Alacant; est: terme municipal de Sant Joan d'Alacant y oeste: zona verde pública.  
Código NUTS: ES521.  
II.1.3. El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4. Breve descripción del contrato o adquisición: el contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
También vienen determinadas por lo establecido en la correspondiente legislación supletoria y/o complementaria actualmente vigente. Serán de aplicación, asimismo, toda la normativa y ordenanzas urbanísticas del municipio de Mutxamel aplicables a los planes urbanísticos, especialmente las normas subsidiarias del municipio, su homologación, y más concretamente las ordenanzas aplicables para las definiciones de la calidad y características de los materiales a utilizar en las obras de urbanización, así como la ordenanza general reguladora del canon de urbanización vigente.  
II.1.5. Clasificación CPV: 80071373.  
II.1.6. Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí.  
II.1.7. División en lotes: no.  
II.1.8. Variantes: cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única variante, que sólo podrá versar sobre los aspectos previstos las bases particulares y de conformidad con lo establecido en la base particular XX.  
II.2. Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1. Extensión o cantidad total del contrato: 834.950,00 euros más IVA.  
II.3. Duración del contrato o plazo de ejecución: 12 meses contados desde la firma del acta de comprobación del replanteo y 14 meses contados desde la selección del empresario-constructor.  
III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1. Condiciones relativas al contrato  
III.1.1. Depósitos y garantías exigidos:  
Garantía provisional: 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación, por importe de 16.699,00 euros.  
Garantía definitiva: 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
III.1.4. Condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2. Condiciones de Participación  
III.2.1. Situación personal de los operadores económicos:  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las bases particulares.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (base particular XIII del programa).  
III.2.2. Capacidad económica y financiera.  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe favorable de, al menos, una institución financiera con la que opere habitualmente el interesado, con indicación de la normalidad de sus operaciones y ausencia de incidencias relativas a sus pagos o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
3. La justificación de la solvencia económica de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso, podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros (base particular XIV del programa).  
III.2.3. Capacidad técnica.  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar, en este caso ante el Ayuntamiento, que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros (base particular XV del programa).   
IV. Procedimiento  
IV.1. Tipo de procedimiento  
IV.1.1. Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2. Criterios de adjudicación  
IV.2.1. Criterios de adjudicación: de conformidad con lo establecido en la base XXI de las bases particulares. Estableciéndose una importancia relativa a la alternativa técnica de un 55%, dado que no es necesario planificar la actuación ni ordenar nuevamente el suelo de su ámbito, así como su no excesiva complejidad. El resto de circunstancias valorables de esta se ajustan a las reglas de ponderación establecidas en la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y en el Reglamento de la Organización y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU).  
En cuanto a la proposición jurídico-económica y su valoración, se han tenido en cuenta las reglas de ponderación de la LUV y el ROGTU, asignando mayor peso específico a la menor proporción de aprovechamiento vinculado a la retribución del urbanizador, menor coeficiente de canje a favor del propietario, en relación con el resto de condiciones.  
IV.2.2. Subasta electrónica: no.  
IV.3. Información administrativa  
IV.3.1. Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PAI-UA número 3.  
IV.3.2. Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 5 de noviembre de 2008. No obstante, mediante decreto de Alcaldía de fecha 13 de febrero de 2009, se resolvió dejar sin efecto dicha publicación y que se remitiera nuevamente anuncio de licitación, al Diario Oficial de la Unión Europea.  
IV.3.3. Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: el plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos será de tres meses contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea, finalizando el plazo el día 17 de mayo de 2009 (domingo), día inhábil, por lo que el último día para la obtención de las bases será el 18 de mayo de 2009 (lunes).   
IV.3.4. Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: el plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación será de tres meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea y en horario de 08.30 a 14.00 hores, de lunes a viernes. Finalizando el plazo el 17 de mayo de 2009 (domingo), día inhábil, por lo que el último día para presentar las proposiciones en la Oficina Municipal de Atención al Ciudadano, situada en la calle Mare de Déu del Pilar, número 64, será el día 18 de mayo de 2009 (lunes) a las 14.00 horas.  
IV.3.5. Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: español o valenciano.  
IV.3.7. Condiciones para la apertura de las ofertas: se notificará a los licitadores la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura de la documentación que integra las propuestas presentadas. Siendo el acto público.  
VI. Información complementaria  
VI.1. Se trata de contratos periódicos: no.  
VI.2. ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios- No.  
V1.3. Información adicional: documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera, es la indicada en el apartado III.2.  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOCV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos.   
Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
VI.4. Procedimiento de recursos  
VI.4.1. Órgano competente para los procedimientos de recurso: Ayuntamiento de Mutxamel. Calle Virgen del Pilar, número 64. 03519 Mutxamel. Teléfono de contacto: 906 245 118. Dirección de correo electrónico de contacto: .  
VI.4.2. Recurso potestativo de reposición: un mes ante el órgano de que haya dictado el acto. Recurso contencioso-administrativo: dos meses ante la sala de este orden del Juzgado de Alicante.  
VI.5. Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 17 de febrero de 2009.   
Mutxamel, 18 de febrero de 2009.- La alcaldesa: Asunción Llorens Ayela.