Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8602, del 30-07-2019 (2019/7762)

RESOLUCIÓ de 29 de juliol de 2019, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 les subvencions destinades als centres valencians en l'exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8602

Data del DOGV
:   30-07-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/7762


Data del document
:   29-07-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 29 de juliol de 2019, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 les subvencions destinades als centres valencians en l'exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana. [2019/7762]  
Mitjançant l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, s'aprovaren les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals, entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior i cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
  
Mitjançant la Resolució de 25 de febrer de 2019, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van convocar per a l'any 2019, subvencions destinades als centres valencians en l'exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana (DOGV 8498, 04.03.2019).  
Considerant que s'han presentat a la convocatòria 43 sol·licituds, corresponent 25 a la modalitat 1 (subvencions per a les activitats i despeses de funcionament) i 18 a la modalitat 2 (subvencions per a despeses d'inversió). Del total de sol·licituds, 5 han sigut excloses pels motius exposats més endavant.  
Vist l'informe de l'òrgan instructor, pel qual s'informa que les entitats beneficiàries de les referides subvencions, compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
Vist l'informe de la Comissió Avaluadora en què es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds d'acord amb l'article 164.f de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, LHPG), subscrit per la Comissió Avaluadora en data 26 de juny de 2019.  
  
Vista la proposta de resolució provisional de concessió de la Direcció General de Transparència i Participació, publicada en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en data 28 de juny de 2019, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 subvencions destinades als centres valencians en l'exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana.  
Vist que ha transcorregut el termini de presentació de les al·legacions a la proposta de resolució provisional i no s'ha formulat cap al·legació.  
Per això, i en ús de les facultats que confereix l'article 9 de l'Ordre 4/2016, així com el resolc desé de la Resolució de 25 de febrer de 2019, i de conformitat amb el que preveu el Decret 195/2018, de 31 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 8425, 16.11.2018), i l'article 160.4 de la LHPG, resolc:  
  
Primer  
Concedir la subvenció a les entitats que se citen en l'annex I de la present resolució pels imports globals i amb càrrec a les aplicacions pressupostàries que s'indiquen a continuació:  
- Import global concedit de 119.691,26 euros (cent dènou mil sis-cents noranta-un euros amb vint-i-sis cèntims) amb càrrec a l'aplicació pressupostària 26.01.55.862.99.9, línia S0600000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, destinats a finançar les subvencions de la modalitat 1 (activitats i despeses de funcionament).  
  
- Import global concedit de 81.481,64 euros (huitanta-un mil quatre-cents huitanta-un euros amb seixanta-quatre cèntims) amb càrrec a l'aplicació pressupostària 62.73.79.053.49.2, línia S2398000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, destinats a finançar les subvencions de la modalitat 2 (despeses d'inversió).  
En el citat annex es detalla l'import assignat a cadascuna de les entitats que han superat els 50 punts, atés l'ordre de puntuació, tenint en compte que, del resultat de la valoració efectuada, totes les entitats valorades han aconseguit superar aquesta puntuació mínima tant en la modalitat 1 com en la modalitat 2.  
Segons allò que s'ha fixat en el resolc huité de la Resolució de 25 de febrer de 2019, la subvenció màxima a concedir per projecte serà:  
  
a) Per a la modalitat 1 se subvencionarà, com a màxim, 6.000 euros per projecte.  
b) Per a la modalitat 2 se subvencionarà, com a màxim, 10.000 euros per projecte.  
Els projectes que hagen superat la puntuació de 50 punts, se subvencionaran atenent el límit anterior, concedint-se les subvencions per ordre de puntuació de major a menor fins a l'esgotament dels fons establits en la convocatòria per a cadascuna de les modalitats de subvenció.  
  
  
Segon  
Qualsevol entitat sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida amb anterioritat al lliurament de la subvenció, de manera expressa i per qualsevol mitjà que permeta la seua constància, produint els efectes previstos en l'apartat 5 del resolc huité de la Resolució de 25 de febrer de 2019 sempre que aquesta renúncia es produïsca en el termini d'un mes des de la publicació de la resolució definitiva de concessió.  
  
  
Tercer  
Les entitats que es relacionen en l'annex II han quedat excloses, pels motius que es detallen, per la qual cosa no han pogut ser avaluades.  
  
Quart  
El pagament de les subvencions es realitzarà en pagament únic després de la justificació de la despesa realitzada, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud.  
El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 31 d'octubre de 2019.  
  
Cinqué  
1. Per a efectuar el pagament les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, LGS), així com en l'article 169 de la LHPG, havent de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que contindrà la documentació detallada en el resolc dotzé de la Resolució de 25 de febrer de 2019:  
  
a) Certificat de justificació de despeses (annex, document número 4 de la Resolució de 25.02.2019).  
b) Relació detallada de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió de la factura, data de pagament d'aquesta, i relació amb les activitats i objectius del projecte. Per a les despeses de personal intern, s'aportarà indicació, si escau, dels criteris d'imputació utilitzats. A més, haurà d'indicar-se l'import de cada factura imputat a la subvenció concedida. En aquest sentit es considera despesa realitzada la que ha sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
c) Original de les factures de la despesa efectuada, que hauran de contindre, com a mínim:  
- Número de factura.  
- Data d'expedició.  
- Raó social emissor i receptor.  
- NIF emissor i receptor.  
- Domicilie emissor i receptor.  
- Descripció de les operacions (base imposable).  
- Tipus impositiu.  
- Quota tributària.  
- Data prestació del servei (si és diferent de la d'expedició).  
- En cap cas s'admetran factures, «tiquets» o «rebuts» que no incloguen les dades referides anteriorment.  
- En tot cas les factures o document equivalent hauran de tindre un import mínim de trenta euros, per la qual cosa si les diferents despeses efectuades són inferiors a aquest import, hauran d'agrupar-se en una única factura tots els corresponents al mateix emissor.  
d) Justificants de pagament de les despeses efectuades.  
En tot cas, ja es tracte de despeses justificades amb factura, nòmina, etc, es requereix l'aportació dels documents acreditatius d'haver realitzat el pagament.  
Com a regla general, per a acreditar la realització del pagament el sistema recomanat és la transferència bancària o la domiciliació bancària de les despeses, en aquest cas haurà d'acompanyar-se a la factura el corresponent justificant de pagament bancari (cartilla, extracte bancari, moviment bancari). El pagament ha de realitzar-se sempre amb càrrec a un compte de l'entitat beneficiària de la subvenció, no podent subvencionar-se pagaments realitzats amb càrrec a comptes el titular dels quals no siga l'entitat, com per exemple a nom del president de l'entitat, el secretari, el tresorer...  
Quan excepcionalment el pagament de la factura s'haja fet mitjançant lliurament en efectiu, haurà d'aportar-se rebut en el qual conste que a l'emissor li ha sigut satisfet l'import, amb identificació de la factura a la qual correspon. A més s'aportarà un certificat signat pel secretari i el tresorer, amb el vistiplau del president de l'entitat, en el qual es determine aquesta circumstància, fent constar que aquestes despeses s'han realitzat per la mateixa amb càrrec a la subvenció concedida, detallant l'origen d'aquests i els conceptes al fet que corresponen.  
  
Si es realitza mitjançant taló o xec haurà d'aportar-se a més fotocòpia d'aquest, i igualment extracte o moviment bancari que acredite que el destinatari ha fet efectiu el mateix.  
e) Memòria tècnica detallada de les activitats realitzades efectiva i materialment i que han sigut subvencionades que haurà de ser desenvolupada, com a mínim, segons els següents epígrafs:  
- Dades de l'entitat sol·licitant: nom i NIF.  
- Títol del projecte.  
- Treball en xarxa: entitats participants, àrees de responsabilitat, pressupost assignat.  
- Activitats realitzades, detallant: nom, dates de realització, lloc, horari, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persona responsable, descripció de com s'ha dut a terme.  
- Difusió del projecte: descripció del pla de difusió detallant les dates de realització i les accions emprades.  
- Avaluació del projecte:  
· Descripció dels resultats obtinguts.  
· Descripció de la relació entre els resultats obtinguts i les necessitats prèvies.  
· Anàlisi del grau de compliment dels objectius plantejats.  
· Descripció de la incidència dels resultats sobre el foment de la participació ciutadana.  
· Aplicació dels resultats per a la posada en marxa de futurs projectes o la millora en la gestió d'aquests.  
- Aportació del material gràfic (fullets, cartells, tríptics), fotografies de les activitats o material utilitzat en l'avaluació (qüestionaris, informes de resultats), llistat d'assistents i uns altres que es consideren oportuns.  
f) Els centres que presenten justificants en moneda estrangera hauran d'acompanyar igualment un document expedit per una entitat bancària del país d'origen en què se certifique l'equivalència d'aquesta moneda amb l'euro dins de l'any en curs. En cas de països amb forta devaluació o apreciació de la moneda nacional, es podran presentar certificats d'equivalència mensuals o trimestrals, corresponents al període entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 2019, aplicant aquest canvi a les factures emeses durant aqueix mes o trimestre.  
g) Certificat de compliment del pressupost aprovat (annex, document 7).  
S'adjuntarà amb la justificació final un certificat del compliment del pressupost aprovat amb la sol·licitud. Les despeses justificades hauran d'adaptar-se als conceptes de despesa autoritzats. Únicament s'admetrà una desviació en la imputació de quantitats als diferents conceptes de despeses en una quantia de fins a un trenta per cent (30 %), en més o menys, de l'import assignat a cadascun d'aquests conceptes. No podrà modificar-se la quantia total subvencionada ni la desviació podrà aplicar-se a conceptes de despesa no autoritzats.  
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se de forma telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, en el tràmit específic d'aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=19322. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu Electrònica de la Generalitat.  
Únicament en el cas dels centres valencians que estiguen situats fora d'Espanya i que per tal circumstància no puguen presentar la documentació de forma telemàtica, s'admetrà de manera excepcional la seua presentació pels mitjans que estableix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en el cas que la justificació de les despeses realitzades no aconseguisca la quantia atorgada o el desviament de quantitats que superen els percentatges màxims establits en el resolc cinqué i en el 12.1.g de la Resolució de 25 de febrer de 2019, així com quan havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament d'aqueixa activitat.  
4. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.  
  
Sisé  
Es realitzarà la comprovació de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada, mitjançant un control administratiu sobre la totalitat dels projectes concedits.  
  
Seté  
Contra el que es disposa en la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà a la seua publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 29 de juliol de 2019.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.