Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7744, del 18-03-2016 (2016/1826)

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2016, del rector, por la que se dispone la publicación de la encomienda de gestión de 24 de marzo de 2015 y modificada el 20 de enero de 2016, de la Universidad de Alicante a la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   7744

Fecha DOGV
:   18-03-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1826


Fecha del documento
:   08-03-2016

Organismo emisor
:   Universidad de Alicante

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2016, del rector, por la que se dispone la publicación de la encomienda de gestión de 24 de marzo de 2015 y modificada el 20 de enero de 2016, de la Universidad de Alicante a la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunidad Valenciana. [2016/1826]  
El Consejo de Gobierno de la Universidad de Alicante, en sus sesiones de fecha 23 de marzo de 2015 y 20 de enero de 2016, respectivamente y el Consejo Social de la Universidad de Alicante en sus sesiones de fecha 24 de abril de 2015 y 2 de febrero de 2016, respectivamente, aprobaron la presente encomienda de gestión y sus anexos para la gestión del uso y explotación de los espacios de su titularidad que se determinarán.  
En cumplimiento de lo establecido en el art.15.3 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y de la cláusula novena del convenio se acuerda darle publicidad.  
  
Alicante, 8 de marzo de 2016.- El rector : Manuel J. Palomar Sanz.  
  
  
Reunidos  
En Alicante, a veinticuatro de marzo de dos mil quince.  
Manuel Palomar Sanz, con NIF 62687569A, rector de la Universidad de Alicante, en virtud del nombramiento realizado por Decreto 82/2012, de 1 de junio, del Consell de la Generalitat (DOCV 6788, 4), y toma de posesión de 8 de junio de 2012 (BOUA del mismo día), como representante legal de la citada Universidad, en virtud de lo dispuesto en el artículo 20.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (BOE 24) y en el artículo 64 del Estatuto de la Universidad de Alicante, aprobado por Decreto 25/2012, de 3 de febrero, del Consell (DOCV 9), y  
Amparo Navarro Faure, en representación de la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana (FPCA-CV), en calidad de vicepresidenta, de conformidad con las facultades que le atribuyen los Estatutos de Constitución de dicha Fundación.  
  
Manifiesta  
I. La Universidad de Alicante es una entidad de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio, que presta el servicio público de la educación superior mediante la investigación, la docencia y el estudio, contando para ello con la autonomía que le reconoce el artículo 27.10 de la Constitución Española (art. 1 EUA), siendo, entre otros, fines de la Universidad de Alicante, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 de sus Estatutos:  
b) Fomentar el conocimiento y el desarrollo científico, técnico y artístico mediante la investigación.  
c) Promover la transferencia y aplicación del conocimiento al desarrollo social.  
II. La Fundación Parque Científico de Alicante es una entidad constituida por la Universidad de Alicante mediante escritura de constitución de fecha 27-de julio de 2010, inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con el núm. 193-A en fecha 22.11.2010, tiene la consideración de fundación del sector público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar y de acuerdo con el artículo 1 de sus Estatutos, cuenta entre sus fines y actividades, la promoción y transmisión del conocimiento científico y tecnológico, así como favorecer el desarrollo económico.  
III. La Fundación Parque Científico, según consta en el artículo 1 de sus Estatutos, tiene la condición de medio propio y servicio técnico de la Universidad de Alicante pudiendo asumir encomiendas de gestión para la realización de actos de cualquier naturaleza en relación con las materias derivadas del fomento de la investigación, la transferencia del conocimiento y otros de naturaleza análoga.  
IV. Con fecha 31 de julio de 2013, la Universidad de Alicante y la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana, firmaron un acuerdo de colaboración en el que pactaron formalizar el instrumento jurídico que correspondiera para facilitar el uso y explotación mediante contraprestación de algunas dependencias de la titularidad de la Universidad de Alicante.  
V. El artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece:  
«1. La realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público, podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de la misma o de distinta Administración por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.  
2. La encomienda de gestión no supone cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del órgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la encomienda...»  
VI. El artículo 4.1.n del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, excluye de su ámbito de aplicación los negocios jurídicos en cuya virtud se encargue la realización de una determinada prestación a una entidad que, conforme a lo señalado en el artículo 24.6 del mismo texto normativo, tenga atribuida la condición de medio propio y servicio técnico del mismo.  
VII. A la vista de lo anterior y teniendo en cuenta que la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunidad Valenciana cuenta con todos los recursos técnicos y materiales necesarios para la realización de los trabajos objeto de la presente encomienda, por razones de eficacia y eficiencia las partes suscriben el presente convenio de Encomienda de Gestión de acuerdo con las siguientes,  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto  
La Universidad de Alicante encomienda a la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana la gestión del uso y explotación de los espacios de su titularidad que se determinarán (en lo sucesivo, espacios).  
  
Segunda. Actividades a realizar por la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana  
Las funciones concretas objeto de la encomienda establecida en la Cláusula Primera se concretan en la actuación por parte de la FPCA de las siguientes actividades:  
a) La gestión integral de la utilización de los Espacios objeto de la encomienda.  
b) La tramitación de las solicitudes de utilización de los mencionados Espacios a las empresas o entidades vinculadas al Parque Científico de Alicante (en lo sucesivo, las empresas).  
c) La supervisión y control de la utilización de los Espacios.  
d) La gestión del cobro del canon que abonarán las Empresas por la utilización de los Espacios.  
e) Recabar la autorización o concesión administrativa que debe otorgar la UA para la utilización de los Espacios por parte de cada una de las Empresas.  
  
Tercera  
La presente encomienda de gestión no produce cambio en la titularidad de los espacios, obras, instalaciones y equipamientos vinculados a la actividad objeto de la encomienda que seguirá correspondiendo a la Universidad de Alicante.  
  
Cuarta  
La utilización de los Espacios por parte de las Empresas requerirá la oportuna autorización o concesión administrativa de la UA.  
  
Quinta. Contraprestación de la encomienda  
La FPCA percibirá de la UA en concepto de contraprestación por los servicios objeto de la encomienda un porcentaje del canon abonado por las Empresas.  
  
Sexta. Vigencia  
La presente encomienda de gestión tendrá la misma vigencia que la establecida en el convenio de colaboración suscrito entre la UA y la FPCA de fecha 31 de julio de 2013.  
Séptima. Extinción  
La presente encomienda de gestión se extinguirá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por mutuo acuerdo de las partes.  
b) Por la pérdida de vigencia del convenio citado en la Cláusula Sexta.  
  
Octava. Naturaleza y régimen jurídico  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa por lo que su interpretación y desarrollo se rigen por el ordenamiento jurídico-administrativo y se encuentra excluido del ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1.n, por lo que se regirá por sus propios términos y condiciones, así como por lo previsto en el artículo 24.6 de esta misma Ley, y en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Novena. Publicación.  
El presente convenio será objeto de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Universidad de Alicante.  
  
Y en prueba de conformidad, ambas partes suscriben por duplicado en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
  
Por la UA  
Manuel Palomar Sanz, el rector  
  
Por la FPCA  
Amparo Navarro Faure, vicepresidenta   
  
  
  
ENCOMIENDA DE GESTIÓN A LA FUNDACIÓN PARQUE CIENTÍFICO DE ALICANTE DE 23 DE MARZO DE 2015  
  
  
ANEXO I  
ESPACIOS ASIGNADOS AL PARQUE CIENTÍFICO DE ALICANTE  
COLEGIO MAYOR  
  
Código SIGUA Superficie  
0029P1113 11,84 m²  
0029P1114 8,22 m²  
0029P1115 8,22 m²  
0029P1116 8,22 m²  
0029P1117 8,22 m²  
0029P1118 17,03 m²  
0029P1121 25,77 m²  
0029PB023 16,87 m²  
0029PB084 5,52 m²  
0029P1018 8,38 m²  
  
  
  
NAVES DE APOYO Y TALLERES MECÁNICOS  
  
Codigo SIGUA Espacio Superficie  
0205PB006 vestíbulo 49,47 m²  
0205PB007 comedor 60,21 m²  
0205PB021 Aseo chicas 19,48 m²  
0205PB022 Aseo chicos 19,48 m²  
0205PB005-0205PB008-0205PB009 Sala 3 160 m²  
0205PB034-0205PB010 Sala 2 B 152,72 m²  
0205PB004-0205PB035 Sala 2 A 152,72 m²  
0205PB003-0205PB013 Sala 1 290 m²  
0205PB012 Oficina exterior 1 50 m²  
0205PB011 Oficina exterior 2 30 m²  
  
ENCOMIENDA DE GESTION A LA FUNDACION PARQUE CIENTIFICO DE ALICANTE DE 23 DE MARZO DE 2015  
  
  
ANEXO II  
Bases y autorización  
  
La Universidad de Alicante Encomienda a la Fundación Parque Científico la competencia para convocar, tramitar y gestionar los procesos necesarios para otorgar concesión o autorización administrativa a empresas, para la ocupación de las dependencias que figuran en el Anexo I de la titularidad de la Universidad de Alicante, cuya gestión y explotación le fueron encomendadas a la Fundación Parque Científico, en base a las siguientes directrices:  
  
1. Procedimiento de otorgamiento: concurso previa licitación de conformidad con los principios de publicidad y concurrencia.  
  
2. Órgano competente para su otorgamiento: El Rector de la Universidad de Alicante.  
  
3. Plazo de duración:  
Concesiones: mínimo de 4 años prorrogables, máximo de 75 años.  
Autorizaciones: mínimo de 1 año prorrogable, máximo de 10 años  
  
4. Canon a satisfacer por el concesionario: los precios iniciales son los indicados a continuación, con las revisiones que en su caso procedan:  
  
COLEGIO MAYOR  
  
Código SIGUA Superfície Precio m2  
0029P1113 11,84 m² 4.5 -  
0029P1114 8,22 m² 4.5 -  
0029P1115 8,22 m² 4.5 -  
0029P1116 8,22 m² 4.5 -  
0029P1117 8,22 m² 4.5 -  
0029P1118 17,03 m² 5.5 -  
0029P1121 25,77 m² 5.5 -  
0029PB023 16,87 m² 5.5 -  
0029PB084 5,52 m² 4.5 -  
0029P1018 8,38 m² 4.5 -  
  
  
  
NAVES DE APOYO Y TALLERES MECÁNICOS  
  
Código SIGUA Espacio Superficie Precio m²  
0205PB005-0205PB008-0205PB009 Sala 3 160 m² 3.5 -  
0205PB034-0205PB010 Sala 2 B 152,72 m² 3.5 -  
0205PB004-0205PB035 Sala 2 A 152,72 m² 3.5 -  
0205PB003-0205PB013 Sala 1 290 m² 3.5 -  
0205PB012 Oficina exterior 1 50 m² 3.5 -  
0205PB011 Oficina exterior 2 30 m² 3.5 -  
  
  
5. Obligaciones del concesionario  
- Pago del canon, de los gastos derivados del consumo, así como de los impuestos, tasas ydemás tributos que sean obligatorios para el ejercicio de la actividad.  
- Mantener en buen estado las dependencias cuyo uso y ocupación se concede y concluidala ocupación deberá dejarla libre y en estado de limpieza y adecuada conservación.  
- Contratar una póliza de seguros con la finalidad de asegurar los daños de todo tipo que se puedan producir en los bienes objeto de autorización o concesión, así como a terceros,durante la vigencia de estas.  
  
- Ocupar y hacer uso efectivo y exclusivo de las dependencias adjudicadas, sin posibilidad de cederlas o transmitirlas a terceros.  
- Destinar las dependencias exclusivamente a actividades relacionadas con las propias de la FPC.  
- Obtener por su cuenta todas las autorizaciones administrativas y licencias que fueran necesarias para la realización de su actividad.  
- Cumplir con las obligaciones de todo orden que le sean impuestas por la legislación vigente.  
  
6. Obras e instalaciones  
Queda prohibida la realización de obras de cualquier tipo en las dependencias objeto de concesión o autorización, sin contar con la autorización expresa de la Universidad de Alicante.  
En el caso en el que por parte de la Concesionaria se realizaran obras, construcciones o instalaciones fijas sobre el bien objeto de la concesión, en el momento en el que se extinga la misma vendrá obligada a su demolición total, salvo que la Universidad de Alicante manifieste expresamente que está interesada en su mantenimiento, en cuyo caso no abonará indemnización ni compensación alguna por dicho concepto a la Concesionaria.  
  
7. Facultades que se reserva el órgano convocante  
La Fundación Parque Científico se reservará la facultad de inspeccionar en cualquier momento los bienes objeto de concesión o autorización administrativa para comprobar que son usados de acuerdo con los términos establecidos en su otorgamiento.  
  
8. Garantías a exigir  
Como garantía del cumplimiento de sus obligaciones, los cesionarios deberán constituir, entregar y mantener en vigor durante el periodo de vigencia de la concesión o autorización, aval bancario de pago a primer requerimiento por importe equivalente al canon correspondiente a tres mensualidades.  
  
9. Requisitos para participar en las convocatorias:  
- Estar vinculado al Parque Científico.   
- Encontrarse al corriente de todas sus obligaciones con la Universidad.  
- Estar al corriente en sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social  
  
10. Criterios de Valoración de Solicitudes:  
- Volumen de negocio de la empresa solicitante.  
- Inversión en I+D.  
- Número de doctores que forman parte de su plantilla.  
- Fondos captados por la empresa en convocatorias tanto públicas como privadas con carácter competitivo.  
- Número de estudiantes de la Universidad de Alicante con prácticas en la empresa.  
- Período de vinculación de la empresa a la Fundación Parque Científico de Alicante de la Comunitat Valenciana.  
- Ser EBT de la Universidad de Alicante.  
  
11. Composición de la Comisión de Valoración de Solicitudes: Estará integrada por los miembros del Comité Ejecutivo de la Fundación Parque Científico de la Universidad de Alicante.  
  
12. Causas de extinción de la concesión.  
a) Mutuo acuerdo de las partes.  
b) Falta de pago del canon estipulado o cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones del titular de la concesión o autorización, declarados por el órgano que la otorgó  
c) Vencimiento del plazo estipulado   
d) Disolución de la empresa adjudicataria de la concesión o autorización, extinción de su personalidad jurídica, fallecimiento o incapacidad sobrevenida del titular, en el caso en el que sea persona física.  
e) Por rescate anticipado que podrá llevar a cabo la Universidad de Alicante en cualquier momento por razones de interés público, previo pago al titular de la concesión de la correspondiente indemnización por los daños ocasionados por la extinción anticipada  
f) Desaparición del bien objeto de la concesión  
g) Desafectación de los espacios del dominio público  
h) Cualquier otra causa prevista en las leyes o normativa que resulte aplicable.  
  
  
ENCOMIENDA DE GESTIÓN A LA FUNDACION PARQUE CIENTÍFICO DE ALICANTE DE 23 DE MARZO DE 2015  
  
  
ANEXO III  
Contraprestacion de la encomienda (cláusula quinta)  
  
Concreción del porcentaje a percibir por la Fundación Parque Científico de Alicante en concepto de contraprestación por los servicios objeto de la encomienda:  
10 % (diez por ciento) del canon abonado por las empresas.