Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 2989, del 12-05-1997 (1997/6887)

Bases de la convocatòria de quatre places de policia local.
-----------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2989

Data del DOGV
:   12-05-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/6887


Data del document
:   08-01-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Gandia
    * administració local
    * concurs administratiu
    * policia

Ajuntament de Gandia. Bases de la convocatòria de quatre places de policia local.  
EDICTE  
En compliment del que va acordar el Ple de l'Ajuntament en la sessió que va tenir lloc el dia 20 de desembre de 1996, sobre aprovació de Bases per a la selecció de quatre policies locals (promoció interna), vacants en la plantilla municipal i anunciat en l'oferta d'ocupació p·blica de 1996, l'Alcaldia-Presidència ha resolt:  
Únic  
Convocar proves per a la selecció de quatre policies locals (promoció interna), d'acord amb les bases aprovades pel Ple de l'Ajuntament en la sessió de 20 de desembre de 1996, del tenor literal següent:  
Bases per a l'accÚs al cos de Policia Local de l'Ajuntament de Gandia, d'acord amb el procediment establit en el Decret 254/1993, de 30 de desembre, del Govern ValenciÓ, i l'Ordre de 5 de desembre de 1994  
Bases de la convocatòria per proveir en propietat quatre places de Policia Local, d'acord amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny (DOGV de 20.06.86); Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre; Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decret 152/1991, de 29 d'agost i la posterior ordre del conseller que el desenvolupa; Decret del Govern ValenciÓ 254/93, de 30 de desembre; i ordre de desenvolupament de 5 de desembre de 1994, i les altres normes d'aplicació.  
1. Objecte de la convocatòria  
L'objecte d'aquesta convocatòria, que no suposa la creació de nous llocs de treball, Ús el proveïment, en propietat, de quatre places de la Policia Local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe de policia local i els seus auxiliars, emmarcades en l'escala bÓsica, a les quals correspon el nivell D de titulació (art. 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, i 14 de la Llei 2/1990, de Coordinació de la Policia Local), per promoció interna, mitjançant oposició.  
2. Condicions dels aspirants  
Per tal de ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de reunir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació d'instÓncies, tret del que s'indica en l'apartat b) el qual es referirÓ, en tot cas, al dia 18 de gener de 1994:  
a) Ser espanyol.  
b) Posseir la condició de funcionari de carrera o personal laboral fix, categoria d'auxiliar de policia de l'ajuntament convocant o, si s'escau, realitzar les mateixes funcions i estar homologats a aquells pel conseller d'Administració P·blica.  
c) Estar en possessió del títol de graduat escolar o equivalent, o acomplides les condicions per obtenir-lo en la data en què finalitze el termini de presentació d'instÓncies.  
e) No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica p·blica, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions p·bliques.  
f) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions corresponents.  
g) Estar en possessió dels permisos de conduir de vehicles A-2 i B-2.  
3. Presentació d'instÓncies i documentació annexa  
Les instÓncies per a prendre part en aquesta convocatòria s'adreçaran a l'alcaldessa-presidenta d'aquest Ajuntament, per a la qual cosa podrÓ utilitzar-se la instÓncia model que facilitarÓ l'Oficina d'Informació Municipal. Les instÓncies es presentaran al Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions P·bliques i del Procediment Administratiu Com·, durant el termini de 20 dies hÓbils, a partir de l'endemÓ de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En les instÓncies per prendre part en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots els requisits exigits en aquestes bases.  
A la instÓncia s'annexarÓ el justificant d'haver ingressat en la caixa municipal, mitjançant ingrÚs bancari o resguard de pagament, si s'escau, per gir postal o telegrÓfic, els drets d'examen, els quals es fixen en 2.000 pessetes. Els esmentats drets d'examen nomÚs seran retornats als qui no siguen admesos al procediment selectiu, per manca d'algun dels requisits exigits per a prendre part en aquest.  
4. Admissió dels aspirants  
Per tal de ser admesos a les proves selectives, serÓ suficient que els aspirants manifesten a la instÓncia que reuneixen totes les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instÓncies, i que hagen pagat els drets d'examen.  
Expirat el termini de presentació d'instÓncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia s'aprovarÓ la llista d'aspirants admesos i exclosos. Aquesta resolució es publicarÓ al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i es concedirÓ un termini de 10 dies per a l'esmena de defectes per part dels aspirants exclosos. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
Transcorregut aquest termini sense que s'hi formulen reclamacions, aquestes llistes es consideraran definitives; les reclamacions pertinents es resoldran per part de l'Alcaldia.  
En la resolució mitjançant la qual s'aproven les llistes es determinarÓ el lloc, la data i l'hora de la realització de les proves prèvies, així com l'exercici de l'oposició.  
5. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador estarÓ compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
- President: l'alcaldessa-presidenta de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.  
- Vocals:  
À Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
À Un representant del professorat oficial designat per l'Institut ValenciÓ de Seguretat P·blica (IVASP).  
À Dos funcionaris, en representació de cadascuna de les organitzacions sindicals mÚs representatives a la corporació.  
À El cap del cos de la Policia Local de Gandia i, si de cas hi manca, un funcionari d'igual o superior categoria.   
À Dos tècnics o experts designats per la presidenta de la corporació.   
- Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, el qual actuarÓ, a mÚs a mÚs, com a vocal.  
Podran assistir a les sessions un representant de cada grup polític municipal, els quals actuaran amb veu i sense vot.  
La designació dels membres del tribunal inclourÓ la dels suplents respectius i es farÓ p·blica juntament amb la llista d'admesos i exclosos. La seua composició serÓ predominantment tècnica i els vocals posseiran titulació o especialització igual o superior a l'exigida per als llocs de treball convocats.  
El tribunal no podrÓ constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat mÚs un dels seus membres, titulars o suplents.  
La corporació solÀlicitarÓ dels òrgans corresponents la designació dels seus representants respectius, la qual s'haurÓ d'efectuar en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la solÀlicitud.  
El tribunal podrÓ disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants, d'acord amb el que estableixen els articles 28 i 29 de la llei de procediment administratiu vigent (Llei 30/1992).  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrÓ la categoria quarta de les arreplegades en aquell, tant respecte a les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i colÀlaboradors.  
6. Inici i desenvolupament de l'oposició  
Els aspirants seran convocats en crida ·nica, tret dels casos de força major adientment justificats i considerats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat determinarÓ el decaïment del seu dret a participar en aquesta convocatòria, per la qual cosa quedarÓ exclòs del procediment selectiu.  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament serÓ l'establit per la Generalitat Valenciana per a la selecció del personal al seu servei.  
El tribunal podrÓ requerir els aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, per a la qual cosa aquests hauran de portar el document nacional d'identitat.  
Una vegada començades les proves, nomÚs serÓ obligatòria la publicació dels anuncis successius al tauler de l'Ajuntament, amb una anticipació mínima de 12 hores, si es tracta del mateix exercici, i de 24 hores, si es tracte d'un de nou.  
7. Procediment de selecció  
Abans de començar les proves de coneixement del temari, es practicarÓ un reconeixement mèdic i un exercici o prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran els barems establits en els annexos corresponents d'aquestes bases.  
- Primer exercici.  
La fase d'oposició consistirÓ en la realització d'un qüestionari de 30 preguntes, amb quatre respostes alternatives i nomÚs una vertadera, sobre coneixements del temari que figura en l'annex d'aquestes bases. La duració de l'exercici serÓ determinada pel tribunal qualificador.  
La qualificació d'aquest exercici serÓ de 0 a 10 punts i caldrÓ obtenir un mínim de 5 punts per superar-lo.  
- Segon exercici.  
De carÓcter obligatori i no eliminatori.  
Consistent a traduir del valenciÓ al castellÓ i viceversa un text proposat pel tribunal, en el temps que es determine.  
Aquest exercici es qualificarÓ de 0 a 2 punts.  
No obstant això, el tribunal declararÓ que queden exempts de realitzar totes o alguna de les proves anteriors aquells auxiliars que, per al seu ingrÚs, hagen acreditat els coneixements a què es refereixen aquestes, tant les referides al temari annex o els continguts en l'Ordre de 9 de setembre 1991, de desenvolupament del Decret del Govern ValenciÓ 152/1991, de 29 d'agost, com les proves prèvies, les quals hauran de ser iguals o similars a les que es refereix aquesta convocatòria, a la vista del certificat expedit per l'Ajuntament.  
8. Curs selectiu  
Finalitzades les proves selectives, el tribunal farÓ p·blica la relació d'aspirants aprovats, si ni ha, per ordre de puntuació aconseguida, i elevarÓ aquesta relació a l'Alcaldia-Presidència, juntament amb l'acta de l'·ltima sessió.  
DesprÚs de la presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut ValenciÓ de Seguretat P·blica per realitzar el primer curs teoricoprÓctic que es faça dels d'accÚs dels auxiliars de policia als cossos de policia local, d'una duració de 120 hores lectives. La qualificació d'aquest curs correspondrÓ a l'IVASP.  
Durant la realització del curs teoricoprÓctic, els aspirants a la categoria de policia local rebran, a cÓrrec de l'Ajuntament, les retribucions que tinguen reconegudes.  
9. Presentació de documents  
Els aspirants quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren estat acreditades per a obtenir el seu nomenament anterior. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigit. Els qui, durant el termini indicat i tret de cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris i s'invalidarÓ l'actuació de l'interessat i la nulÀlitat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instÓncia.  
10. Nomenament  
Superat el curs teoricoprÓctic, l'IVASP formularÓ una proposta de nomenament a l'Alcaldia. Els aspirants que no superen tant la fase d'oposició com el curs teoricoprÓctic, podran incorporar-se a les immediatament posteriors, convocades per a l'accÚs dels auxiliars de Policia en els Cossos de Policia Local, tenint en compte, en tot cas, el límit temporal establit en el Decret 254/1993, del Govern ValenciÓ. En el cas de no superar aquest segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret i quedaran en la categoria d'auxiliar de Policia.  
Els aspirants que superen el curs teoricoprÓctic, desprÚs de la presentació de la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera i hauran de prendre possessió del cÓrrec en el termini de 30 dies comptats des de l'endemÓ d'aquell en què els siga notificat el nomenament.  
11. Incidències  
El tribunal queda autoritzat a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procÚs selectiu. En allò no previst en aquestes bases, hi seran d'aplicació el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; la Llei 7/1985, de 2 d'abril; el Decret 69/1986, de 2 de juny; la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana i normes de desplegament.  
12. Recursos  
Contra aquestes bases i tots els actes administratius definits que se'n deriven, els interessats podran interposar-hi els recursos oportuns en els casos i en la forma establida en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions P·bliques i del Procediment Administratiu Com·.  
13. Publicació  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
ANNEX I  
Contingut de les proves prèvies  
El contingut del reconeixement mèdic i les proves psicotècniques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, Ús el següent:  
A. Reconeixement mèdic  
Quadre d'exclusions mèdiques:  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulte o incapacite per a l'exercici del lloc de treball.  
2. Ull i visió:  
2.1 Agudesa visual amb o sense correcció del 75% de la taula de mesurament.  
2.2 Hemianòpsia completa i absoluta.  
3. Oïda i audició  
Agudesa auditiva que supose pèrdua entre 3.000 i 4.000 hertzs a 35 decibels i 6.000 hertzs a 45 decibels.  
4. Aparell locomotor  
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.  
5. Aparell cardiovascular  
Hipertensió arterial mal controlada: no s'hauran de sobrepassar les xifres en repòs i amb repetició de 170 mmHg en pressió sistòlica i els 95 mmHg en pressió diastòlica. Varices ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiències cardíaques severes. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició.  
6. Aparell respiratori  
La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en mÚs d'una ocasió).  
7. Sistema nerviós  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomanies.  
8. Pell i fÓneres  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.  
9. Altres processos patològics  
Malalties immunològiques sistemÓtiques.  
Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.  
B. Barem d'aplicació per a les proves psicotècniques  
Descripció dels factors que es tindran en compte en el procÚs de selecció.  
I. Aptituds mentals  
- Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a travÚs de la paraula. Hi compta mÚs la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que, en moltes tasques, existeix relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.  
- Raonament abstracte: intenta valorar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no Ús idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures ?el test raonament verbal?, però pot servir com a element de confrontació.  
- Rapidesa i precisió perceptiva: Ús una anÓlisi rÓpida de situacions complexes, ideada per a mesurar la rapidesa de respostes en tasques de tipus perceptiu.  
- Atenció i resistència a la fatiga: Ús una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot fer notar l'aptitud o la capacitat per concentrar-se en tasques la principal característica de les quals Ús la rapidesa perceptiva, juntament amb l'atenció continuada.  
- Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tindre un mètode sistemÓtic de raonament.  
- Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a travÚs del sentit de la vista.  
II. Personalitat  
- Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat amb les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.  
- Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar coses noves; pot suportar, sense fatiga, les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.  
- Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat prÓctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per tractar amb coses Ús madura i poc ansiosa; Ús flexible i segura.  
- Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona colÀlaboradora amb el treball del grup.  
- Autocontrol dels impulsos i les emocions: personal amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Primmirada i oberta als aspectes socials. Evidencia el que comunament es coneix com «respecte a si mateix», tÚ en compte la reputació social.  
- Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquilÀla.  
- Capacitat empÓtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantenir contactes personals.  
- Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada; les seues metes es troben dins la normativa social. Fa el que socialment Ús correcte, seguint estrictament les normes; fent el que Ús acceptat i idoni.  
- Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.  
III. Característiques del test aptitudinal  
Puntuacions decils. Nivells uniformes aconsellables:  
- Raonament verbal 3,5  
- Raonament abstracte 3  
- Rapidesa i precisió perceptiva 3,5  
- Atenció i resistència a la fatiga 3,5  
- Agilitat mental 3  
- Memòria visual 3,5  
IV. Característiques de la valoració actitudinal  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors preferents a tindre en compte, d'acord amb l'ordre d'importÓncia que, tot seguit, s'expressa, els següents:  
1) Autocontrol  
2) Serenitat  
3) Capacitat empÓtica i maneig de les relacions interpersonals  
4) Sentit de la disciplina i de l'autoritat.  
5) Desenvolupament i conductes corporatives i capacitat d'integració.  
6) Seguretat i fermesa personal.  
7) Sentit de la iniciativa.  
8) Neutralitat professional.  
9) Qualssevol altres de significació anÓloga als anteriorment esmentats.  
A mÚs a mÚs, s'haurÓ de realitzar una anÓlisi global de l'estructura de la personalitat i, en el cas de detectar-hi alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policial, i si el tècnic i el tribunals ho consideren oport· abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves s'hauran de contrastar mitjançant una entrevista a cÓrrec del tècnic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serÓ apte o no apte i l'aspirant haurÓ de superar, com a mínim, en el cas dels factors aptitudinals, quatre dels sis factors que s'hagen de mesurar, superant, en tots els casos, el factor d'agilitat mental.  
ANNEX II  
Temari   
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Organització territorial de l'estat.  
Tema 2. La Constitució Espanyola de 1978.  
Tema 3. La corona.  
Tema 4. Les Corts Generals. La funció legislativa.  
Tema 5. L'administració de justícia. El Tribunal Constitucional.  
Tema 6. El poder executiu. El Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 7. Les comunitats autònomes. La Comunitat Valenciana. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. El president.  
Tema 9. L'administració local. El municipi. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 10. L'ajuntament. El ple. La Comissió de Govern. Les comissions informatives.  
Tema 11. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentÓries equiparades a la llei. El reglament.  
Tema 12. El procediment administratiu. El procediment sancionador administratiu.  
Tema 13. La seguretat ciutadana. La policia local. Funcions. Estructura orgÓnica i funcional.  
Tema 14. Relació policia-ciutadÓ. Normes d'actuació.  
Tema 15. La coordinació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. L'IVASP.  
Tema 16. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Delictes contra les persones. Delictes contra la propietat.  
Tema 17. Faltes contra les persones. Faltes contra la propietat.  
Tema 18. Les ordenances municipals. Potestat sancionadora local. Procediment sancionador.  
Tema 19. La seguretat viÓria. Competències municipals en matèria de seguretat viÓria. Procediment sancionador en matèria de trÓnsit.  
Tema 20. El transport de mercaderies. Els accidents de trÓnsit.  
Gandia, 8 de gener de 1997.- L'alcaldessa, per delegació, el regidor-delegat de Personal: Xavier Estruch i Lucio.