Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2284, del 08-06-1994 (1994/831657)

ORDEN de 19 de mayo de 1994, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la cesión de leche y determinados productos lácteos a los alumnos de centros escolares de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/05/19/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2284

Fecha DOGV
:   08-06-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/831657


Fecha del documento
:   19-05-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de mayo de 1994, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la cesión de leche y determinados productos lácteos a los alumnos de centros escolares de la Comunidad Valenciana. [94/3709]  
El Reglamento (CEE) 804/1968, del Consejo, de 27 de junio, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos, prevé en su artículo 26 la concesión de una ayuda al consumo de leche y de los productos lácteos a los alumnos de los centros escolares.  
Los reglamentos (CEE) 1842/1983, del Consejo, y 3392/1993, de la Comisión, con modificaciones posteriores, establecen las normas generales de concesión de la ayuda.  
La Orden de 19 de enero de 1994, del MAPA (BOE 22.01.94), que modifica la anterior del 12 de marzo de 1987, instrumenta para todo el territorio nacional estas ayudas y además de establecer que la solicitud de ayuda será presentada por los proveedores, dispone en su artículo séptimo que serán las comunidades autónomas las que articularán las medidas de control previstas en la normativa nacional y comunitaria.  
La derogación del Reglamento 2167/1987, por el Reglamento 3392/1993, en el cual se fundaba básicamente la Orden del 5 de abril de 1991, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la que se establecían en la Comunidad Valenciana las ayudas prevista en la Comunidad Europea para el consumo de productos lácteos con destino a los alumnos de centros escolares, obliga a sustituir dicha orden por una nueva.  
Por ello, en uso de las facultades que tengo atribuidas,  
ORDENO:  
Artículo primero  
La presente orden establece las condiciones para la solicitud y concesión de las ayudas establecidas en el Reglamento 3392/93, de la Comisión, de 10 de diciembre, sin perjuicio de la normativa comunitaria o nacional que le sean de aplicación.  
Artículo segundo  
1. Serán beneficiarios de la ayuda los alumnos que asistan regularmente a los centros escolares, reconocidos oficialmente por las autoridades competentes en materia de educación, de los siguientes niveles de enseñanza regulada por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo:  
- La Educación Infantil, incluidos los jardines de infancia u otros establecimientos de Educación Pre-escolar, legalmente reconocidos.  
- La Educación Primaria.  
- La Educación Secundaria, que comprenderá la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y la Formación Profesional de grado medio.  
- La Educación Especial recogida en el capítulo V de la ley anteriormente citada.  
2. Las ayudas serán otorgadas para los períodos de desarrollo del curso escolar o durante la estancia en colonias de vacaciones de los alumnos beneficiarios de las mismas, organizadas por los centros escolares.  
Artículo tercero  
1. La ayuda se concederá exclusivamente para los productos recogidos en el anexo I y por la cantidad máxima global de 0,25 litros por alumno y día lectivo, o día de estancia en colonias de vacaciones, y consumida en las dependencias del establecimiento escolar o lugar donde se celebre la colonia de vacaciones.  
2. El importe de la ayuda será el establecido, para cada categoría de producto, en el artículo cuarto del Reglamento (CEE) 3392/1993, convertido en moneda nacional mediante el tipo de conversión agrario vigente el primer día del mes de suministro, sin que la citada ayuda pueda superar el precio de venta aplicado por un determinado proveedor, en cuyo caso ésta se reducirá en consecuencia.  
3. Al objeto de que esta ayuda repercuta directamente en los alumnos de los establecimientos escolares, la Dirección General de Producción Agraria y Pesca dictará una resolución en la que se establezcan los precios máximos que deben pagar los alumnos por los diferentes productos del anexo I. Podrán modificarse en función de la cuantía de la ayuda.  
4. Queda terminantemente prohibida la utilización de los productos objeto de subvención en la confección de comidas servidas en las escuelas y, por tanto, el suministro de dichos productos en los centros escolares a través de catering, cocinas centrales o comedores colectivos.  
Artículo cuarto  
1. Los proveedores que deseen acogerse a esta línea de ayudas deberán solicitar su autorización a la Dirección General Producción Agraria y Pesca. Utilizarán para ello el modelo que figura en el anexo II. Quedarán eximidos de esta condición los proveedores que soliciten su autorización directamente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, por superar su ámbito de actuación al territorio propio de la Comunidad Valenciana.  
La Dirección General de Producción Agraria y Pesca autorizará a todos los productores que asuman los compromisos establecidos en el artículo 4 de la OM de 4 de enero de 1994, para aquellos productos o grupos de productos solicitados.  
2. Todos los proveedores que trabajen en el territorio de la Comunidad Valenciana deberán comunicar a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca las diferentes formas de presentación de productos por grupos y categorías, sus respectivos porcentajes de materia grasa y precio. Utilizarán para ello el modelos establecido en el anexo III.  
Los proveedores deberán remitir, para su análisis laboratorial, las muestras que se consideren necesarias para la comprobación de los datos comunicados en el párrafo anterior.  
3. La comunicación señalada en el párrafo anterior se presentarán, antes del día 15 de agosto de cada año, en los registros oficiales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Asimismo, deberá ser comunicada cualquier modificación de los datos en poder de la Dirección General de Producción Agraria y Pesca en el momento en que se produzcan.  
4. Las autorizaciones establecidas en el apartado 1 serán retiradas si en los controles periódicos efectuados a los proveedores se demostrase un incumplimiento de los compromisos asumidos.  
La autorización podrá ser renovada, a petición del interesado, una vez efectuado el oportuno control de las condiciones específicas para su concesión, una vez transcurrido un período mínimo de suspensión de un mes, que podrá ser superior dependiendo de la gravedad de la infracción o en caso de reincidencia.  
Artículo quinto  
1. El director de cada uno de los centros a que se refiere el artículo segundo que quieran acogerse a esta línea de ayuda suscribirá un compromiso (anexo IV) con el proveedor o proveedores autorizado/s que elija. En el mismo, se comprometerá con cada proveedor autorizado a:  
- No utilizar los productos subvencionados en la confección de las comidas en el mismo o durante las colonias de vacaciones.  
- Suministrar dichos productos exclusivamente en el centro escolar.  
- Que las cantidades de productos solicitadas a los distintos proveedores no será superior al máximo de 0,25 litros por alumno y día lectivo a que tiene derecho el centro.  
- A permitir las inspecciones físicas sobre el terreno que las autoridades competentes, consideren necesarias.  
- Mantener los productos perecederos en las condiciones impuestas por la reglamentación técnico-sanitaria, mediante instalaciones frigoríficas adecuadas o mediante un plan de entregas (recepciones) que asegure este fin.  
En el compromiso se deberá indicar el número de alumnos censados en el centro distribuidos según el nivel de enseñanza (preescolar, primaria y secundaria), así como el número de alumnos que pueden consumir los productos subvencionados, en el centro, para los tres niveles de enseñanza.  
En el caso que el centro opte por tener mas de un proveedor comprometerá, con cada uno de ellos, un % de la cantidad máxima global de productos que por mes corresponda al centro, indicándolo en el documento.  
2. Este documento deberá estar en poder de todos y cada uno de los proveedores autorizados elegidos por el centro y será remitido a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca, tal y como se señala en el artículo siguiente.  
3. La validez del documento de compromiso, en lo que se refiere al porcentaje de la cantidad máxima global a suministrar por cada proveedor, será de un curso escolar o periodo de colonias escolares. En el caso de que un centro quiera modificar este reparto deberá notificarlo a todos los proveedores, antiguos y nuevos.  
4. No obstante lo establecido en el apartado 1, el director podrá nombrar un responsable del programa en el centro, en el que delegue las siguientes funciones:  
a) Controlar la recepción de productos lácteos y su consumo por los alumnos, de acuerdo con el programa establecido en el anexo IV.  
b) Controlar las facturas que presente el proveedor.  
c) Comprobar que en los albaranes de entrega del producto figura la fecha, que debe coincidir con el día que se entreguen los productos. Firmando estos.  
d) Emitir mensualmente el certificado que figura en el anexo VII, en el que se especifican las cantidades distribuidas entre los alumnos beneficiarios.  
Artículo sexto  
1. Los proveedores comunicarán a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca los centros a los que van a suministrar y los productos que van a servir. Dicha comunicación será presentada antes del día 5 del mes anterior al de la distribución de productos de los que se desee solicitar ayuda posteriormente. Dicha relación se adaptará al modelo establecido en el anexo V. Deberán acompañar un original del compromiso firmado con el director de cada uno de los centros relacionados.  
2. Esta comunicación se entenderá prorrogada para todo el curso escolar o periodo de colonias escolares.  
Cualquier modificación relativa a los compromisos entre los centros y los proveedores deberán ser notificados a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca por todos y cada uno de los proveedores afectados. En tanto no se cumpla este requisito, el nuevo compromiso quedará en suspenso.  
Si transcurrido un mes desde la primera comunicación de un nuevo reparto, en la mencionada Dirección General no se recibiera el enterado de todos los proveedores afectados, esta informará al centro escolar de que está en suspenso el nuevo compromiso.  
Si dos o más proveedores presentasen compromisos firmados de un mismo centro en los que se hiciese un reparto diferente de las cantidades globales de productos, será tenido en cuenta el presentado primero de ellos, aplicándose el apartado anterior.  
Artículo séptimo  
1. Para poder tener derecho al cobro de la subvención, los proveedores lo solicitarán a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca, cumplimentando el anexo IV, que presentarán en el registro de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en el de sus servicios territoriales antes del último día del cuarto mes siguiente al del suministro del producto. Esta solicitud se presentará acompañada de los correspondientes certificados de los centros (anexo V), conformados por su director, o persona autorizada por él, de las cantidades efectivamente suministradas. La solicitud de pago de la ayuda será mensual e incluirá todos los productos suministrados en el mes para el que se solicita la ayuda.  
A pesar de ello, la ayuda también se pagará aunque reducida en un 5 por 100, cuando la solicitud se hubiese cursado al mes siguiente del plazo máximo previsto y reducida en un 10 por 100, cuando se presente durante el segundo mes siguiente a dicho plazo.  
2. Los importes de las ayudas serán justificados por medio de facturas y albaranes que se tendrán a disposición de las autoridades de control. En las facturas se deberá reflejar por separado el precio del producto objeto de subvención, y estar acompañadas de una prueba de pago. Las facturas se emitirán a nombre y razón social del centro escolar. Los albaranes de entrega deberán ir firmados por la persona encargada del control y distribución de los productos en el centro escolar.  
3. La Dirección General de Producción Agraria y Pesca estudiará las peticiones y solicitará al SENPA el libramiento de fondos para los solicitudes informadas favorablemente, de acuerdo con la normativa comunitaria y nacional, siempre que el proveedor esté autorizado y haya cumplido lo establecido en el artículo anterior para cada uno de los centros para los que se solicita ayuda.  
Artículo octavo  
1. Anualmente se hará al menos una visita de inspección a cada uno de los proveedores autorizados y a un 5%, como mínimo, de los centros escolares acogidos a esta línea de ayudas, elegidos de forma aleatoria, o dirigida en casos de sospecha de incumplimiento de la normativa. El objeto será comprobar, en particular, los siguientes extremos :  
- La calidad de los productos suministrados.  
- El correcto etiquetado de los envases.  
- La no utilización de los productos en la confección de comidas  
- La distribución correcta a todos los alumnos beneficiarios: núm. de alumnos, lugar, horario, forma, repartidor, producto...  
- La coincidencia entre las cantidades de productos suministrados y los consumidos.  
- El respeto de los precios máximos establecido  
- Cualquier otro aspecto que sea necesario para determinar que la ayuda repercuta directamente en beneficio del alumno.  
- La contabilidad específica prevista en el anexo II de la presente orden.  
- La comprobación de las facturas y albaranes del suministro de los productos incluidos en el anexo I y de la observancia de las cantidades máximas utilizadas.  
- La utilización de los productos subvencionados en los centros escolares de acuerdo con la reglamentación establecida.  
2. Los controles deberán reflejarse en la consiguiente acta de inspección en la que figurará:  
a) El día del control.  
b) El lugar del control.  
c) Los resultados obtenidos.  
3. La detección de irregularidades manifiestas en centros a los que suministre un proveedor supondrá la realización de controles adicionales a los establecidos en el apartado primero en todos los centros escolares a los que sirva productos.  
4. La detección del incumplimiento de los compromisos asumidos en el marco de la presente línea de ayuda, ya sea por parte del proveedor o por el centro escolar; así como la aportación de datos falsos que puedan inducir a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a otorgar esta ayuda sin que se cumplan los requisitos, se reúnan las condiciones previamente establecidas, o se obtenga una ayuda superior a la que realmente le corresponde, dará lugar a la apertura del correspondiente expediente de retirada de la ayuda y en su caso, a la supresión cautelar de la misma en tanto no se resuelva el citado expediente, pudiendo exigirse la devolución de las cantidades indebidamente percibidas.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Para las colonias escolares del verano de 1994, la comunicación a que se refiere el artículo sexto de la presente orden podrá presentarse hasta cinco días antes de su comienzo.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Queda derogada la Orden de 5 de abril de 1991 de la Conselleria de Agricultura y Pesca, por la se articulaban las medidas de control previstas en la normativa comunitaria, para la concesión de ayudas al consumo de leche y determinados productos lácteos a centros escolares de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca para dictar las resoluciones y adoptar las medidas necesarias para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, para el curso escolar 1993-1994, los bonos expedidos, en aplicación del artículo sexto de la Orden Ministerial, de 5 de abril de 1991, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sustituirán la documentación que deben aportar los proveedores de acuerdo con el apartado 2 del artículo séptimo de la Orden Ministerial del 19 de enero de 1994.  
Valencia, 19 de mayo de 1994  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JOSÉ MARÍA COLL COMIN  
ANEXO I  
Productos objeto de subvención  
1. Los productos que se podrán beneficiar de la ayuda comunitaria de acuerdo con el apartado 1 del artículo segundo del Reglamento (CEE) 1842/1983 serán:  
Categoría I:  
a) Leche entera, pasterizada o UHT.  
b) Leche entera chocolateada o aromatizada, bien pasterizada, bien esterilizada, bien UHT y que contenga un mínimo del 90 por 100 en peso de leche entera.  
c) Yogur de leche entera.  
Categoría II:  
a) Leche semidesnatada, pasterizada o UHT.  
b) Leche semidesnatada chocolateada o aromatizada, bien pasterizada, bien esterilizada o bien UHT, y que contenga un mínimo del 90 por 100 en peso de leche semidesnatada.  
Categoría III:  
Quesos frescos y quesos fundidos con un porcentaje de grasa en peso de materia seca igual o superior al 40 por 100.  
Categoría IV:  
Otros quesos con un porcentaje de grasa en peso de materia seca igual o superior al 45 por 100.  
Categoría VII:  
Leche entera cruda.  
2. El cálculo de la ayuda y de cantidad máxima de 0,25 litros de leche prevista en el apartado 2 del artículo segundo, del Reglamento (CEE) 1842/1983 se realizará aplicando las equivalencias siguientes en la categoría III y IV:  
100 kilogramos de producto de categoría III corresponden a 300 kilogramos de leche entera.  
- 100 kilogramos de producto de categoría IV corresponden a 765 kilogramos de leche entera.  
3. La conversión de litros en kilogramos para el cálculo de la ayuda se efectuará aplicando un coeficiente de 1,03.


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