Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8266, del 04-04-2018 (2018/2295)

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 5/14-AIA Cortes de Pallás y Dos Aguas.
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Número DOGV
:   8266

Fecha DOGV
:   04-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/2295


Fecha del documento
:   21-02-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Cortes de Pallás
    * Dos Aguas
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 5/14-AIA Cortes de Pallás y Dos Aguas. [2018/2295]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 5/14-AIA Cortes de Pallás y Dos Aguas.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 005/4760-GSF.  
Proyecto: Proyecto de acondicionamiento y refuerzo de firme de las carreteras CV-425 del PK 21+100 al 25+900 y CV-428 del PK 10+250 al 11+300.  
Órgano promotor: Diputación de Valencia.  
Órgano sustantivo: Diputación de Valencia.  
Localización: término municipal de Cortes de Pallás y Dos Aguas (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es el acondicionamiento de un tramo de la carretera CV-425 y de otro tramo de la CV-428, para mejorar la seguridad vial, la accesibilidad y la funcionalidad. El tramo de actuación sobre la CV-425 tiene una longitud de casi 5 km y sobre la CV-428 de 1 km.  
2. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El proyecto cuenta con dos actuaciones diferentes: la primera se encuentra en la CV-425 y la segunda en la CV-428. A su vez, la CV-425 cuenta con dos zonas bien diferenciadas. Desde el PK 21+100 al 24+650 (tramo 1) la sección transversal de la carretera dispone de carriles de ancho suficiente pero carece de arcenes, presentando problemas de perfil longitudinal y un pavimento en mal estado. Desde aquí hasta el PK 25+900 (tramo 2), la sección transversal es estrecha, el pavimento está en mal estado y la rasante es inadecuada. El tramo de la carretera CV-428 tiene un trazado sinuoso, la sección transversal de la carretera carece de arcenes y el pavimento se encuentra en mal estado.  
La actuación no abandona la calzada actual. La sección tipo que se propone en ambas actuaciones está formada por una calzada de 6 m, arcenes de 0,50 m y bermas variables de hasta 0,50 m.  
El drenaje transversal de la CV-425 está previsto mediante 6 obras de drenaje (la mayor tiene un diámetro interior de 1368 mm), mientras que no está previsto en la CV-428. Ambas actuaciones cuentan con drenaje longitudinal.  
El plazo de ejecución de las obras es de 13 meses, período en el que no está previsto detener el tráfico.  
Se espera una IMD de 126 vh/d en el tramo 1 de la CV-425, de 875 vh/d en el tramo 2 de la CV-425 y 1132 vh/d en la CV-428.  
  
Está prevista la reposición de los siguientes servicios:  
- Cruce de una tubería de agua potable por debajo de la CV-425 en el PK 1+066, aprovechando una obra de drenaje transversal existente.  
  
- Reposición de dos postes de una línea aérea de telefonía.  
Además está prevista la reposición de un camino (mediante dos capas bituminosas) y la reposición de los entraderos.  
El criterio de expropiación que se ha empleado consiste en una franja de tres metros adicionales a partir del pie del talud o cabeza de desmonte.  
  
Tramitación administrativa:  
1. Actuaciones de la evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 2 de junio de 2010, se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental consulta sobre el trámite de evaluación ambiental al que queda sujeto el proyecto, acompañada del documento ambiental del proyecto. En fecha 14 de diciembre de 2010 el órgano ambiental, tras consultar a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas, motivó que el proyecto quedaba sometido a evaluación de impacto ambiental, puesto que se consideró que era la herramienta idónea para conocer si existía o no afección directa al hábitat protegido y prioritario «vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia)», a la vez que determinó el alcance del estudio de impacto ambiental (expediente 170/7946-RNL).  
La Diputación de Valencia sometió el proyecto y estudio de impacto ambiental del «acondicionamiento de trazado y refuerzo de firme de las carreteras CV-425 del PK 21+100 al 25+900 y CV-428 del PK 10+250 al 11+300», a información pública mediante la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia número 232, de fecha 30 de septiembre de 2013 por un plazo de 30 días hábiles.  
En fecha 19 de noviembre de 2013, la Diputación de Valencia emite certificado del trámite de información pública indicando que no se han recibido alegaciones al proyecto ni al estudio de impacto ambiental. Simultáneamente, la Diputación de Valencia ha consultado a las administraciones públicas afectadas que habían sido identificadas por el órgano ambiental.  
En fecha 20 de diciembre de 2013 la Diputación de Valencia remite el certificado del resultado de la información al público, el proyecto constructivo y el estudio de impacto ambiental del «acondicionamiento de trazado y refuerzo de firme de las carreteras CV-425 del PK 21+100 al 25+900 y CV-428 del PK 10+250 al 11+300», al objeto de que se formule la declaración de impacto ambiental.  
2. Consultas.  
Se han realizado consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas identificadas en el documento de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental.  
- Servicio de Vida Silvestre, por su competencia en conservación, gestión y planificación de los espacios de la Red Natura 2000 y en el seguimiento, estudio, protección y recuperación de las especies silvestres de fauna y flora.  
- Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, al que le corresponde las funciones de ordenación integrada y gestión sostenible de los recursos forestales.  
- Sección Forestal de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, por su competencia en la supervisión de la planificación en materia forestal.  
- Dirección General de Cultura, por su competencia en la protección y conservación de los bienes integrantes del patrimonio cultural valenciano.  
Hasta la fecha únicamente se ha recibido informe de la Dirección General de Cultura y del Servicio de Vida Silvestre. Pese a que no se han recibido el resto de informes, se considera que se puede continuar con la tramitación de la evaluación de impacto ambiental, pues dichas administraciones sí informaron en la fase inicial (determinación del alcance del estudio de impacto ambiental), y lo hicieron de modo concluyente, identificando, en su caso, impactos y medidas correctoras o protectoras.  
A continuación se resumen los principales informes obtenidos como respuesta a las consultas realizadas.  
Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Realizado el 5 de enero de 2011, que informa lo siguiente:  
«[...] Con fecha 24 de septiembre de 2010 se aporta a este Centro Directivo Memoria de la Prospección Arqueológica del proyecto [?]. Visto lo que dispone el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano [?] y tras haber recabado los oportunos informes de los Servicios Técnicos, por la presente se sustancia el informe vinculante legalmente previsto en los siguientes términos: No existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones por lo que [?] se informa favorablemente a los efectos patrimoniales[...]».  
Informe del Servicio de Vida Silvestre.  
Realizado el 5 de noviembre de 2013, que informa lo siguiente:  
«[...] Una vez revisada la documentación aportada y habiendo consultado de nuevo el Banco de Datos de Biodiversidad, dado el tiempo transcurrido desde el informe anterior, se comprueba la presencia como nidificante, a menos de 1 km de la actuación en la CV-425, del aguilucho cenizo (Circus pygargus) durante el periodo de cría de 2010 y 2011. Sin embargo en 2012 y 2013 no se detecta la nidificación de la especie en la zona. Por otro lado se comprueba que la distancia de las zonas de cría de águila azor perdicera (Aquila fasciata), en el ámbito de la actuación, se localizan lo suficientemente alejadas como para no verse afectadas por la misma. Por todo ello, [?] el proyecto analizado no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000».  
Consultado específicamente con los técnicos del Servicio por la posible afección al hábitat protegido y prioritario «vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia)», se determina que no existe afección sobre el mismo.  
  
Afecciones legales  
Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2.007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1.998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
Conforme al artículo 4 del Real decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, los proyectos de ejecución de obras deberán incluir un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición.  
De acuerdo con la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, estas son bienes de dominio público de las comunidades autónomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables. Las actuaciones de las comunidades autónomas deberán garantizar el uso público de las mismas tanto cuando sirvan para facilitar el tránsito ganadero como cuando se adscriban a otros usos compatibles o complementarios.  
  
Consideraciones ambientales  
Las alternativas a estudiar son muy reducidas dado que se parte de una infraestructura existente que se pretende acondicionar y se encuentra en un entorno delicado, con protección ambiental. Para la CV-425 las alternativas pasan por ampliar la sección por el lado izquierdo, derecho o ambos. En cuanto a la CV-428, por tratarse de un tramo más sinuoso y con pronunciada pendiente, se analiza la posibilidad de mejorar algunos radios de curva y eliminar algunas de estas curvas.  
Ambas actuaciones se encuentran dentro del lugar de interés comunitario y zona de especial protección para las aves Sierra de Martés y Ave. No obstante, no se esperan afecciones sobre el aguilucho cenizo y águila azor perdicera, ni sobre el hábitat de vegetación gipsícola ibérica, tras estudiar con más detenimiento el estado del medio.  
Se puede afectar a suelo forestal, según se recoge en el inventario forestal y en los trabajos realizados con motivo del PATFOR (plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana). En la CV-425 se afecta a suelo forestal en un 50 % de su trazado y en la CV-428 prácticamente al 100 %. Esta zona forestal fue incendiada en 2012. No obstante, dado que se trata de un acondicionamiento y que está prevista una escasa afección a la vegetación y al terreno forestal, no existe inconveniente en que se realice.  
Se cruza un pequeño cauce a la altura del pk 1+080 (kilometraje de la nueva actuación) del tramo 1 de la CV-425, para lo que se dota a la actuación de una nueva obra de drenaje transversal de 1368 mm de diámetro interior.  
La actuación de la CV-425 atraviesa suelo no urbanizable, mientras que la CV-428 dispone en ambos márgenes de suelo urbano, urbanizable y no urbanizable.  
No se esperan afecciones sobre ningún elemento de valor patrimonial.  
En la actuación de la CV-425 resultan afectadas la vía pecuaria Vereda de las Aldeas, con un ancho legal de 20 m, clasificada en 1975, y la Cañada Real de Castilla, de anchura legal 75 m, clasificada en 1952, al coincidir 460 m y casi 1 km, respectivamente, con el trazado de la carretera actual. Además, existe un cruce de la CV-425 con la Cañada Real de Castilla, aproximadamente en el PK 2+920.  
En la CV-428 resulta afectada la Vereda de Casas Herrero, con anchura legal de 20 m, clasificada en 1975.  
El paisaje de la zona es principalmente agrícola y forestal, aunque fuertemente agravado por los incendios acaecidos.  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los principales efectos generados por la actuación, que se producirán sobre la geomorfología, el suelo y el paisaje.  
La creación de taludes y terraplenes en la CV-428 es algo más considerable que los producidos sobre la CV-425. Para el tramo de la CV-428, debido a lo abrupto del terreno y las pendientes transversales naturales, se generan hasta 6 terraplenes y 7 desmontes y se ha diseñado instalar dos muros para evitar mayor movimiento de tierra.  
El suelo se verá afectado por la compactación, remoción de la capa vegetal, aumento del riesgo de erosión y contaminación del suelo.  
La ejecución de la variante conlleva la creación de una serie de zonas desprovistas de vegetación debido a los movimientos de tierra que suponen un efecto notable sobre el paisaje.  
Del estado del medio descrito en el estudio de impacto, no se considera probable el aumento del riesgo de incendio ni la afección al habitat 1520\* «Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia)», aunque dada su importancia, hay que considerar ciertas medidas protectoras.  
2. Establecimiento de medidas correctoras y/o protectoras.  
Entre las medidas detalladas en el estudio, se encuentra el balizamiento de la zona de las obras, incluyendo las zonas ocupadas por instalaciones auxiliares. Los movimientos de maquinaria y personal quedarán restringidos a la zona de obras.  
Tras el replanteo, un técnico competente realizará una prospección del terreno en las inmediaciones más próximas a la carretera. En caso de detectarse águila azor perdicera (Hieraaetus fasciatus) o águila culebrera (Circeatus gallicus) se avisará inmediatamente al Servicio de Vida Silvestre. En caso de avistar nidos de estas especies a menos de 2,8 km de la zona de actuación, las obras se realizarán fuera del período de cría (entre el 1 de enero y el 15 de julio).  
De modo análogo, un técnico competente realizará una prospección del terreno dentro de los límites de afección de las obras con el fin de detectar especies pertenecientes a los hábitats con código 9560\*, 6220\* y 1520\*. Una vez identificadas, se fotografiarán y se realizarán unas fichas en las que se incluya las coordenadas de localización de la especie detectada y las de la nueva localización. Estas fichas serán enviadas al Servicio de Vida Silvestre.  
Para la prevención de la dispersión del polvo, el estudio propone los riegos frecuentes, el transporte de material cubierto con lona, el empleo de lonas y vallas cortavientos y la circulación a velocidad reducida.  
La gestión de los residuos se realizará siempre a través de gestores autorizados. El proyecto cuenta con un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición. Los puntos limpios se han previsto en las zonas de ocupación temporal. Se dispondrán de los medios necesarios para garantizar la impermeabilización de la zona por medio de la creación de soleras impermeables.  
Durante la ejecución de las obras se realizará un seguimiento arqueológico por técnico competente. En caso de detectarse algún elemento patrimonial se paralizará el tajo y se procederá según estipule la legislación vigente en materia de patrimonio.  
Todos los préstamos necesarios para la ejecución de las obras procederán de canteras autorizadas que hayan pasado la tramitación ambiental y cuenten con proyecto de restauración. El proyecto también contempla que la zona de depósito de sobrantes sea en vertedero autorizado. No obstante, se recuerda que en caso de que el material sobrante se desee emplear para restaurar, la autorización para la utilización de residuos inertes adecuados en la restauración de zonas degradadas, obras de acondicionamiento o relleno, se realizará según el Decreto 200/2004, de 1 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana (condicionante 1.1 de esta resolución).  
Se ha previsto la restauración paisajística mediante la revegetación de taludes. Para ello, inicialmente se extraerá la tierra vegetal y se acopiará lo más próximo posible al lugar de empleo, procediendo a su aireación y mezcla con humus. Previo al inicio de la primavera, entre el 15 de febrero y el 30 de marzo, se realizará una hidrosiembra y durante el período de garantía se realizará al menos una resiembra. El calendario de riegos será de un riego cada quince días durante los tres meses siguientes a la plantación y durante los meses de junio, julio, agosto y septiembre. Durante el resto del año será mensualmente, excepto los meses en que las lluvias acumuladas sean superiores a 50 l/m². El número total de riegos durante el período de garantía no será inferior a quince. Se utilizarán especies de flora local, de, al menos, medio metro de alzada, con una separación máxima de 50 cm, entre cada mata.  
Para la adecuada restauración paisajística y con objeto de evitar cualquier proceso erosivo, se construirán bermas intermedias cada 3 metros de altura en aquellos taludes que superen los 5 metros de desnivel. Estas bermas se construirán a contrapendiente, y tendrán una anchura mínima de 1 m, realizándose sobre ellas un aporte de tierra vegetal en capa de al menos 15 cm de espesor, previo a la implantación de las especies que se acuerden conforme al epígrafe anterior (condicionante 1.2 de esta resolución).  
Está previsto también la restitución de los terrenos colindantes afectados por las obras, el transplante de ejemplares en las zonas de ocupación temporal y la ornamentación de la glorieta sobre la CV-425. En la carretera CV-428 aparecen algunos elementos de contención a base de piedra tratada que se puede emplear para la ordenación estética de la glorieta de la CV-425. Para ello se incluyen las operaciones de restauración geomorfológica, descompactación del suelo, aporte de tierra vegetal, siembra, plantación, transporte de árboles y demolición de firmes. Sin embargo el estudio de impacto ambiental no aporta qué especie será trasplantada, por lo que en el informe previo al inicio de las obras se deberá detallar la especie (condicionante 2.1 de esta resolución).  
En el plano de expropiaciones se cartografían las zonas de ocupación temporal. Los emplazamientos elegidos para la CV-425 se consideran adecuados al encontrarse próximo a la infraestructura y no ser suelo forestal. Parte del emplazamiento para la CV-428 se encuentra sobre suelo forestal. Por ello se recomienda que se reduzca la zona de ocupación temporal prevista aproximadamente en el PK 1+000, de modo que no se afecte a suelo forestal, y se ocupe temporalmente una zona no forestal, adyacente a la carretera, en el origen de la actuación (condicionante 1.3 de esta resolución). Posteriormente se podrá proceder al trasplante de especies tal y como viene contemplado en el proyecto.  
Respecto de las instalaciones auxiliares, el proyecto incluye la retirada de las instalaciones temporales, la eliminación de la balsa de decantación, así como la limpieza y retirada de los productos de desecho y la restitución de los terrenos afectados a su estado anterior.  
Pese a que la zona fue incendiada hace dos años, se deberá cumplir con lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de seguridad en la prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal y en sus inmediaciones. Asimismo, se deberá solicitar ante la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia la pertinente autorización de desbroces y talas en suelo forestal (condicionante 1.4 de esta resolución). En ningún caso se permitirá la eliminación de los restos de vegetación mediante quema.  
Se deberá habilitar un paso a nivel en el cruce con Cañada Real de Castilla en el PK 2+920 de la CV-425 (condicionante 1.5 de esta resolución). Dada la baja IMD no se considera necesario habilitar paso a distinto nivel.  
La CV-425 coincide en prácticamente 1,5 km con vía pecuaria (460 m con la Vereda de las Aldeas y 1 km con la Cañada Real de Castilla) y la actuación de la CV-428 coincide totalmente con la Vereda de Casas Herrero. Dado que las anchuras legales de las vías pecuarias son superiores a 20 m, que la sección transversal de la carretera es muy inferior y que ambas se solapan en la actualidad, no se requiere modificación ni reposición de la misma. Se tramitará la correspondiente autorización de ocupación temporal de la vía pecuaria durante la ejecución de las obras (condicionante 1.6 de esta resolución).  
Tanto los cruces como el tramo de coincidencia con la infraestructura, las vías pecuarias deberán ser señalizadas, tal y como se adjunta a la presente resolución en el informe denominado «señalización de las vías pecuarias» (condicionante 1.7 de esta resolución).  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto ambiental establece la existencia de un programa de seguimiento y vigilancia ambiental que pretende llevar a cabo un control durante las fases de ejecución y durante el período de tiempo que disponga la declaración de impacto ambiental en la fase de explotación, del cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental. El período de tiempo durante el que se realice el seguimiento ambiental en la fase de explotación será de dos años tras el acta de recepción de las obras (condicionante 2.2 de esta resolución).  
Respecto de su funcionamiento, se basa en el seguimiento de una serie de indicadores que permitan comparar con la situación inicial o preoperacional. Se define cómo, dónde y cuándo se debe valorar cada uno de los indicadores y establece umbrales a partir de los que se considera que la afección al factor ambiental es inaceptable. Llegado ese caso se deben implementar las medidas correctoras o complementarias.  
Respecto de su contenido, las actuaciones de vigilancia ambiental que se realizarán durante las obras y durante la fase de explotación se considera adecuado.  
Establece la participación de agentes de la gestión ambiental, en particular, fija que la dirección de dicho programa será realizada por el director de la obra, aunque pueda delegarse en otra persona.  
Respecto de la gestión de información al órgano ambiental, se indica que durante la fase de ejecución de las obras se enviará un informe previo (que incluirá entre otros la delimitación de las áreas para elementos auxiliares de obras y parque de maquinaria, el tipo de ejemplares a transplantar y la documentación que se exige de forma previa al inicio de las obras), los informes ordinarios con carácter semestral, los informes extraordinarios ante alguna afección no prevista y el informe final. Además contempla la emisión de informes específicos en caso de que esta declaración lo considere necesario. No se consideran necesarios dichos informes.  
El programa incluye que durante la fase de funcionamiento los informes se emitan con carácter ordinario (de frecuencia anual o semestral según indique la declaración de impacto ambiental), con carácter extraordinario (ante afección ambiental no prevista), los informes específicos (exigidos de forma expresa en la declaración de impacto ambiental) y el informe final. No obstante, se considera que es únicamente necesario el informe ordinario al cabo de dos años y los informes con carácter extraordinario cuando se produzcan afecciones ambientales no previstas en ese período de dos años.  
Se dará traslado de dichos informes al órgano ambiental (condicionante 2.3 de esta resolución).  
  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprendió de la fase de determinación de sometimiento o no sometimiento a evaluación de impacto ambiental, según el artículo 17 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
4. El artículo 16 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el «proyecto de acondicionamiento y refuerzo de firme de las carreteras CV-425 del PK 21+100 al 25+900 y CV-428 del PK 10+250 al 11+300» siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
1. El proyecto y la propuesta de medidas correctoras y protectoras deberá completarse con las siguientes medidas, detalladas en el cuerpo de esta declaración de impacto ambiental, que deberán ejecutarse en la fase correspondiente de la carretera (ejecución, garantía o funcionamiento):  
1.1. En caso de que el material sobrante se desee emplear para restaurar, la autorización para la utilización de residuos inertes adecuados en la restauración de zonas degradadas, obras de acondicionamiento o relleno, se realizará según el Decreto 200/2004, de 1 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana.  
1.2. Se construirán bermas intermedias cada 3 metros de altura en aquellos taludes que superen los 5 metros de desnivel. Estas bermas se construirán a contrapendiente, y tendrán una anchura mínima de 1 m, realizándose sobre ellas un aporte de tierra vegetal en capa de al menos 15 cm de espesor, previo a la implantación de las especies que se determine.  
1.3. Se reducirá la zona de ocupación temporal prevista aproximadamente en el PK 1+000, de modo que no se afecte a suelo forestal, y se ocupe temporalmente una zona no forestal, adyacente a la carretera, en el origen de la actuación.  
1.4. Se deberá solicitar ante la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia la pertinente autorización de desbroces y talas en suelo forestal.  
1.5. Se deberá habilitar un paso a nivel en el cruce con «Cañada Real de Castilla» en el PK 2+920 de la CV-425.  
1.6. Se tramitará la autorización de ocupación temporal de la vía pecuaria Vereda de las Aldeas y Cañada Real de Castilla durante la ejecución de las obras.  
1.7. Las vías pecuarias se señalizarán tanto en el cruce con la Cañada Real de Castilla como en el solape con la Vereda de las Aldeas y Cañada Real de Castilla.  
2. El PVA añadirá las siguientes observaciones:  
2.1. El informe previo al inicio de las obras indicará el tipo de ejemplares que se transplantará.  
2.2. El período de tiempo durante el que se realice el seguimiento ambiental en la fase de explotación será de dos años tras el acta de recepción de las obras.  
2.3. Se dará traslado de los informes que contiene el programa de vigilancia ambiental al órgano ambiental.  
3. El proyecto y el estudio de impacto ambiental incluirán en su presupuesto todas las medidas correctoras y/o protectoras contempladas en el estudio de impacto ambiental y en la presente declaración de impacto ambiental, así como su PVA.  
4. Cualquier cambio del proyecto que tenga lugar tras la emisión de esta declaración de impacto ambiental (ya sea previa al inicio de las obras, ya sea durante su ejecución o durante su explotación) y pueda suponer una modificación sustancial desde el punto de vista de las afecciones ambientales, deberá ser comunicada al órgano ambiental, que determinará si procede la evaluación de sus efectos en el medio ambiente y el establecimiento, en su caso, de medidas correctoras y/o protectoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 25 de julio de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 21 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.