Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/16)

ORDE de 29 de desembre de 2006, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes a la implantació d'empreses en l'exterior.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/16


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * ajuda a les empreses
    * inversió a l'estranger
    * comerç exterior
    * agència a l'estranger
    * petita i mitjana empresa
    * ajuda pública

En el context actual de globalització de l'economia mundial les
empreses de la Comunitat Valenciana s'enfronten al repte de la internacionalització.
L'activitat de les empreses en este àmbit no ha de
basar-se exclusivament en l'exportació de productes, sinó que ha d'estendre's
fins a aconseguir una presència activa en els mercats destí
dels seus productes.
El desenvolupament del plantejament empresarial en l'exterior
exigix a les empreses una adaptació constant de les seues estratègies,
l'atenció als canvis que es produïxen a nivell mundial i que afecten la
competitivitat de les mateixes.
La Generalitat és conscient de la importància creixent que té el
fenomen de la internacionalització de les empreses i de la repercussió
econòmica sobre la creació d'ocupació i la millora de les condicions
econòmiques, tant en els països destí com en la Comunitat Valenciana.
La present Orde d'ajudes es configura com un instrument de
suport apropiat per a aquelles empreses que, després de consolidar la
seua posició en el mercat intern, desitgen ampliar la seua àrea d'influència
i desenvolupar estratègies empresarials en l'exterior que els permeten
augmentar la seua competitivitat amb el desenvolupament d'un
projecte empresarial que exigix plantejaments a llarg termini.
Els sectors industrials més consolidats en la nostra Comunitat (calçat,
moble, tèxtil, joguet, plàstic, components industrials i altres) molt
intensius en mà d'obra, han de potenciar el desenvolupament de projectes
que els permeten augmentar la seua competitivitat a través de
l'aprofitament dels avantatges comparatius de cada mercat a través de
l'externalització d'activitats de menor qualificació sent més competitives
en costos i augmentar la inversió local en innovació, disseny i protecció
de marques, qualitat?; aconseguint així enfortir-se i garantir el
projecte empresarial a llarg termini.
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de
la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i l'article 47
del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
CAPÍTOL I
Règim d'ajudes
Article 1. Objecte
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió
d'ajudes per a la implantació d'empreses valencianes en l'exterior
durant el 2007, per a les accions que s'indicaran, d'acord amb les consignacions
pressupostàries que per a l'exercici 2007 establix la Llei de
Pressupostos de la Generalitat.
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde tenen la consideració
de subvenció a fons perdut.
Article 2. Entitat col·laboradora
1. De conformitat amb el que establix l'article 47.4.a del Text
refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i l'article 12 de la
Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions, l'entrega i
distribució dels fons públics als beneficiaris correspondrà a l'Institut
Valencià de l'Exportació, IVEX, SA., (d'ara en avant IVEX), en els
termes i en les condicions que es preveuen en la present orde.
2. L'IVEX, com a entitat col·laboradora, haurà de complir les obligacions
que s'establixen en l'article 47.4.a del Text Refós de la Llei
d'Hisenda Pública de la Generalitat i en l'article 15 de la Llei 38/2003,
de 17 de novembre, General de Subvencions.
Article 3. Accions a les qual dóna suport
1. Es dóna suport a les accions realitzades per empreses valencianes
vinculades a processos d'implantació i cooperació en l'estranger.
2. Conforme al Reglament (CE) número 70/2001, de 12 de gener,
de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les
ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses, el present règim
d'ajudes no serà aplicable a les accions enquadrades en els sectors de
producció, transformació i comercialització de productes agrícoles i
pesquers ni a les ajudes a les activitats relacionades amb l'exportació,
especialment les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades,
les ajudes a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució
o les ajudes a altres gastos corrents vinculats a l'activitat exportadora.
3. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins
al 100 per cent de la mateixa, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa
l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de
Subvencions.
Article 4. Beneficiaris de les ajudes
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes totes les pimes industrials
o de servicis amb seu social, delegació o establiment a la Comunitat
Valenciana.
2. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per
pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:
a) Que empren a menys de 250 persones.
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca de 50 milions
d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca de 43 milions
d'euros.
4. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses
associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats
2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la
Comissió, de 6 de maig del 2003, sobre la definició de microempreses,
xicotetes i mitjanes empreses.
Article 5. Accions d'implantació i cooperació empresarial en l'exterior
1. S'entendran com a accions d'implantació i cooperació empresarial
les encaminades a processos específics d'implantació en l'exterior
orientats a l'exercici d'activitats industrials, de cooperació empresarial,
transferència de tecnologia i intercanvi de coneixements.
2. Podran ser objecte d'ajuda les actuacions següents:
a) Servicis prestats per consultors externs relacionats amb la realització
de l'estudi de viabilitat del projecte o amb gastos de primer establiment,
vinculats a l'arrancada o posada en marxa del projecte, que
es realitzen per primera vegada al començament de l'activitat. Estos
gastos en cap cas estaran relacionats amb activitats permanents o periòdiques,
ni estaran relacionats amb els gastos d'explotació normals de
l'empresa ni tindran la consideració d'habituals o rutinaris, tal com
establix l'article 5 del Reglament (CE) número 70/2001 de la Comissió
de 12 de gener del 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88
del Tractat CE a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses.
b) Gastos relacionats amb la primera participació o assistència en
esdeveniments, fòrums i seminaris empresarials de cooperació.
c) Inversions materials, totes aquelles relatives a la inversió en terrenys,
immobles, maquinària i equips; i Inversions immaterials referides
a l'adquisició de la tecnologia tal com establix l'article 4.5 del
Reglament (CE) número 70/2001 de la Comissió de 12 de gener del
2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes
estatals a les xicotetes i mitjanes empreses.
3. Les quanties de les ajudes en implantació en l'exterior seran les
següents:
a) Servicis realitzats per consultors externs: fins a un 50 per cent
màxim del cost de realització del pressupost aprovat.
b) Gastos relacionats amb la primera participació o assistència en
esdeveniments, fòrums i seminaris empresarials de cooperació: fins a
un 50 per cent màxim dels costos elegibles aprovats.
c) Inversions materials i immaterials associades al projecte: fins a
un 15 per cent màxim dels costos elegibles aprovats si es tracta d'una
xicoteta empresa i un 7,5 per cent en el cas d'una mitjana empresa tal
com establix l'article 4.2 a) i b) del reglament (CE), núm. 70/2001 de
la Comissió de 12 de gener del 2001 relatiu a l'aplicació dels articles
87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes
empreses.
Pel que fa a l'adquisició de terrenys per al projecte, el cost no
haurà de sobrepassar el 10 per cent del cost subvencionable de l'operació,
tal com establix la norma núm. 5, article 1.1.b. del Reglament
(CE) núm. 1145/2003 de la Comissió de 27 de juny del 2003.
4. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i
servicis.
Article 6. Límits de l'ajuda
S'admetrà un màxim de dos projectes per empresa i any.
CAPÍTOL II
Procediment
Article 7. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a l'obtenció de les
ajudes regulades per la present orde, hauran de dirigir-se a l'IVEX i
presentar-se en l'imprés normalitzat en el Registre General de l'IVEX
en Plaça d'Amèrica, 2 -7 46082 València o en qualssevol altra de les
formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment
Administratiu Comú. En el cas que s'optarà per presentar la
sol·licitud en una Oficina de Correus haurà de fer-se en sobre obert
perquè siga datada i segellada per l'Oficina de Correus abans de ser
certificada.
2. L'imprés normalitzat de sol·licitud s'omplirà utilitzant l'aplicació
dissenyada per a estes ajudes que apareix en la pàgina web de
l'IVEX, www.ivex.es, o bé omplint un imprés autocopiatiu facilitat
per l'IVEX.
3. Els sol·licitants podran remetre a l'IVEX la seua sol·licitud i els
altres documents electrònics de forma provisional via internet, utilitzant
l'aplicació informàtica mencionada en l'apartat 2. Este enviament
haurà de convalidar-se per mitjà de la presentació de l'imprés de sollicitud
i documentació annexa en el lloc establit en l'apartat 1, dins
dels terminis indicats en els articles corresponents de la present orde.
4. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a
continuació se relacionen:
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si és
el cas, del seu representant legal. En el cas que esta documentació ja
estiga en poder de l'IVEX, haurà d'aportar-se declaració de vigència
segons model que pot obtindre's descarregant-ho de la web www.ivex.
és, sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització
del procediment a què corresponguen i que no hagen patit cap
variació.
b) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent
en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat
Social.
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció
comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència perquè esta obtinga de forma directa a través de certificats
telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries
i enfront de la Seguretat Social, en els termes que preveu els articles
18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el
Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
La Direcció General d'Exportació es reserva el dret de requerir
al sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment,
havent d'aportar llavors les certificacions següents:
- Certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària
que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues
obligacions.
- Certificació positiva de la Tresoreria General de la Seguretat
Social acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent de les seues
obligacions.
- Certificació dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia,
Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes
de naturalesa tributària amb la Generalitat.
c) Declaració responsable de què el sol·licitant no és deutor de la
Generalitat per reintegrament de subvencions.
d) Declaració responsable de no estar sotmés en les altres prohibicions
per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article
13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
e) Dades de domiciliació bancària segons model normalitzat a
este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat
amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i
Ciència i no han experimentat variació.
f) Memòria tècnica del projecte en funció del programa per al que
se sol·liciten ajudes, segons model facilitat per l'IVEX. En el supòsit
d'inversions, programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici
per al que es concedix la subvenció. A més haurà d'aportar-se
projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació i/o
quan es tracte d'inversions en obra civil i el seu import siga superior a
60.000 euros, impostos inclosos, el quin haurà de sotmetre's a informe
de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la
Conselleria.
g) Declaració responsable relativa al compliment dels requisits
establits en l'article 4 relativa a la condició de PIME d'acord amb el
model arreplegat en l'annex de la present orde.
h) Declaració responsable que acredite que la participació en fires
i exposicions a què es referix l'article 5.2 b s'efectua per primera
vegada.
i) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa
sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas,
d'estar exempt, acompanyada de la documentació necessària per a
acreditar els extrems previstos en l'article 8.2.
j) Documentació que es considere necessària i convenient per a
acreditar la concurrència dels criteris d'avaluació previstos en l'article
8.1.
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article
70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte
exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies,
esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació
que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.
5. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a la realització
del projecte
6. El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà a
la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat,
fins al dia 20 d'abril del 2007.
Article 8. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
1. Per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, es
valoraran els següents criteris en la proporció que s'especifica per a
cada un d'ells:
A) Qualitat del projecte 40%
a) Solidesa de la memòria del projecte d'implantació.
b) Coherència estratègica de l'empresa
c) Caràcter innovador i diversificador del projecte
d) Impacte positiu que el projecte d'implantació implica
B) Viabilitat del projecte 20%
a) Viabilitat Tècnica
b) Viabilitat econòmica - financera
C) Característiques de l'empresa sol·licitant 20%
a) Trajectòria exportadora de l'empresa
b) Esforç inversor basant-se en els recursos de l'empresa
c) Consolidació d'exportacions en el mercat destí
D) Adequació a les línies de la política industrial de la CV 20%
2. Si es produïra empat, s'atorgarà preferència per a la concessió
de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, amb anterioritat
a l'entrada en vigor de la present orde, major percentatge de treballadors
discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives. La
preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret
279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana.
Article 9. Resolució de la concessió d'ajudes
1. L'IVEX podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional
d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a
resoldre sobre la sol·licitud presentada.
2. Vista la proposta formulada per la comissió d'avaluació, integrada
per personal tècnic de l'IVEX, el conseller d'Empresa, Universitat
i Ciència, resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, mitjançant
una resolució o per mitjà de la subscripció del corresponent conveni
fixant expressament la quantia i incorporant, si és el cas, les condicions
i obligacions a què haja de subjectar-se el beneficiari.
3. Els convenis que suposen terminació convencional del procediment
de concessió de l'ajuda s'ajustaran a les condicions i requisits
establits en les bases de la present orde.
4. El termini màxim per a dictar una resolució i notificar-la als
interessats serà de tres mesos comptats a partir de la finalització del
termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense
que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud
de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú.
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial
de la Generalitat, amb expressió de la convocatòria, del programa i
crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i
finalitat o finalitats de la subvenció.
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten
la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de
reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes
a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o
recurs contenciós administratiu davant de la Sala contenciosa administrativa
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de
la resolució corresponent.
Article 10. Resolució d'incidències
Correspondrà a l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes
previstes en la present orde resoldre les incidències que es produïsquen
després de la concessió de l'ajuda i en especial els supòsits de:
- Canvis de titularitat.
- Canvis d'ubicació.
- Modificacions en l'activitat.
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de
les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
- Modificacions justificades del projecte inicial.
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius
de l'execució del projecte a l'efecte de la liquidació de l'ajuda.
Article 11. Control de les accions
L'IVEX realitzarà el control i seguiment dels projectes per mitjà
de les inspeccions que estime necessàries, emetent un informe final
de conformitat amb els objectius del projecte aprovat que s'elevarà a
la Direcció General d'Exportació i que servirà de base per a l'expedició
dels certificats de comprovació i aprovació dels justificants i per a
la tramitació del corresponent expedient de liquidació de la subvenció
concedida, sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per les unitats
del Fons Europeu de Desenvolupament Regional.
Article 12. Obligacions dels beneficiaris
Seran obligacions del beneficiari:
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua
realització en la forma fixada en la present orde.
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i verificació de
l'activitat subvencionada efectuades per l'IVEX o altres òrgans de
la Unió Europea, així com a les actuacions de control financer de la
Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les
ajudes rebudes.
d) Executar quantes mesures d'informació i publicitat establisca
la normativa europea respecte a les activitats en què intervinguen els
fons estructurals o altres fons.
e) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient,
i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada,
altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sollicitat
per al mateix projecte després de la data de presentació de la
sol·licitud.
f) Complir quantes altres obligacions els conferisquen les lleis i
qualsevol altra disposició en vigor.
Article 13. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el
projecte d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per
a la concessió de l'ajuda.
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en
el termini d'un mes des de l'execució del projecte, i en tot cas fins al
26 d'octubre del 2007, i llevat que per circumstàncies concurrents es
determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda,
hauran de presentar:
a) Memòria de les activitats realitzades, justificativa del compliment
de les condicions imposades en la concessió de la subvenció,
amb indicació dels resultats obtinguts.
b) Relació detallada de les actuacions realitzades, recolzades per
esta subvenció, amb indicació de cada un dels gastos incorreguts, amb
identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió
i data de pagament.
c) Relació detallada dels fons propis, altres subvencions i ingressos
que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de
l'import i la seua procedència.
d) Originals o còpies compulsades dels justificants dels gastos realitzats:
factures i la resta de documents de valor probatori equivalent,
amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa,
justificatius del gasto efectuat, expedits d'acord amb la normativa
vigent. Les factures hauran de comptar amb les dades formals que
exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de
novembre, pel que s'aprova el Reglament que regula les obligacions
de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor
Afegit. En les subvencions per a inversions que hagueren necessitat
projecte tècnic es presentaran a més les corresponents certificacions
d'obra.
e) Adjunts a cada document de gasto hauran d'aportar-se el seu/s
corresponent/s document/s de pagament:
- En el cas de xec bancari: Fotocòpia del xec i de l'extracte bancari
on figure el càrrec del xec.
- En el cas de transferència: Còpia de la transferència i fotocòpia
de l'extracte bancari on figure el càrrec per la mateixa.
- En el cas d'efectes (lletres, pagarés, etc.): Còpia dels efectes per
mitjà dels quals es realitza el pagament, així com còpia dels extractes
bancaris on figure el càrrec dels efectes.
- Altres formes de pagament: Documentació suport (contracte)
justificatiu de la forma de pagament acordada, així com còpia dels
extractes bancaris on figure el càrrec pel pagament.
f) Documentació acreditativa, si és el cas, del compliment de les
obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
g) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu
consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al
corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la
Seguretat Social.
h) Declaració responsable de què el beneficiari no és deutor de la
Generalitat per reintegrament de subvencions.
i) Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de
30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000
euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de
servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari
haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim
tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques
dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient
nombre d'entitats que el subministren o presten, i justificació de
la triada quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
Article 14. Minoració i resolució de les ajudes
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de
l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis
establits en la resolució, la no-execució o execució inadequada de
part del gasto aprovat, la insuficient justificació d'algun dels gastos
efectivament realitzats i la concessió d'altres ajudes públiques o privades,
després de la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt
excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la
subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions
i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament
de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades
al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de
justificació de la realització de la mateixa, donarà lloc a la incoació
per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent
expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la
subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos
de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la
tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat
a l'audiència.
Article 15. Acumulació d'ajudes
L'aplicació del present règim està supeditada a les normes sobre
acumulació d'ajudes de distinta finalitat. En el cas d'acumulació amb
ajudes atorgades a l'empara de règims aprovats amb la mateixa finalitat,
es respectarà el límit màxim dels diferents règims aplicats.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els
Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
2. En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text Refós de
la Llei d'Hisenda Pública Valenciana i d'acord amb el que establisca
la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2007, per orde de
la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es donarà publicitat de
les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat a la concessió
de les beques previstes en la present disposició.
Segona
1. Les ajudes descrites compten amb finançament del Fons Europeu
de Desenvolupament Regional (FEDER) a través del Programa
Operatiu de la Comunitat Valenciana, així com d'altres possibles fons,
aplicant-se les disposicions que els regulen.
2. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se
d'acord amb la normativa comunitària vigent en la matèria.
Tercera
La concessió de les ajudes previstes en la present orde se sotmet al
Reglament CE 70/2001 de la Comissió de 12 de gener del 2001, relatiu
a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals
a les xicotetes i mitjanes empreses.
Quarta
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la
sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol
òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que
establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic
de les Administracions i del Procediment administratiu Comú, sempre
que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats
o si és el cas emesos i quan no hagen transcorregut més de cinc
anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document,
l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si
no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix
el document.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions
necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la
present orde.
Segona
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Generalitat.
València, 29 de desembre de 2006
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
JUSTO NIETO NIETONOTA EXPLICATIVA
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES
CATEGORIES D'EMPRESES
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses
(PIME), està constituïda per les empreses que ocupen a menys de 250
persones i el volum de negocis de les quals anual no excedix de 50
milions d'euros o el balanç general del qual anual no excedix de 43
milions d'euros.
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa
com una empresa que ocupa a menys de 50 persones i el volum de
negocis de la qual anual o el balanç general del qual anual no supera
els 10 milions d'euros.
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com
una empresa que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis
de la qual anual o el balanç general del qual anual no supera els 2 milions
d'euros.
TIPUS D'EMPRESES CONSIDERATS PER A CALCULAR ELS
EFECTIUS I ELS IMPORTS FINANCERS
Tipus 1: Empresa Autònoma
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (1) en una
altra empresa.
- El 25% (1) o més de la mateixa no és propietat directa d'una
altra empresa o organisme públic ni d'unes quantes empreses vinculades
entre si o diversos organismes públics, excepte determinades
excepcions (²)
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes
d'una empresa que elabore comptes consolidades, i per tant no és una
empresa vinculada.
Tipus 2: Empresa associada
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (1) i el 50% (1)
de la dita empresa,
- o si la dita empresa posseïx una participació compresa entre el
25% (1) i el 50% (1) de l'empresa sol·licitant,
- i l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen
a la dita empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació
en els comptes de la dita empresa ni en les de cap empresa vinculada
a ella.
Tipus 3: Empresa vinculada
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que
formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la
majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència
dominant sobre l'empresa.
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada,
en tant que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats
o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa
obligada a elaborar comptes consolidats.
(1) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà
en compte el major dels dos percentatges. Al dit percentatge s'afegirà
el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a
l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara
que aconseguisca o se supere el límit del 25% quan corresponga a
algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que
els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc,
persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat
regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business
angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització
borsària, sempre que la inversió de dites business angels en la mateixa
empresa no supere 1.250.000 euros;
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius;
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament
regional.
COM CALCULAR ELS LÍMITS
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports
financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i
es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la
data en què es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es
calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni tributs indirectes.
- Per a una empresa autònoma: Les dades financeres i els efectius
es basen únicament en els comptes de la dita empresa.
- Per a una empresa amb empreses associades: S'acumulen les
dades de l'empresa amb els de les empreses associades. Les dades
agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el
capital o en els drets de vot.
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: S'afig a les dades
de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a què està vinculada.
S'haurà d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que
puguen estar associades a estes empreses vinculades.
COM CALCULAR ELS EFECTIUS I UNITATS DE TREBALL
ANUAL
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball
anual (UTA)
Qui s'inclouen en els efectius-
- els assalariats de l'empresa,
- les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una
relació de subordinació amb la mateixa i estiguen assimilades als assalariats
d'acord amb la legislació,
- els propietaris que dirigixen la seua empresa,
- els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i disfruten
d'avantatges financers per part de l'empresa.
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte
d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins
dels efectius.
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa,
o per compte d'ella, a temps complet durant tot l'any de què
es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones
que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial,
independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es
comptabilitza en fraccions d'UTA.
No es comptabilitza la duració dels permisos de maternitat o permisos
parentals.