Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6493, del 01-04-2011 (2011/3751)

ORDEN 4/2011, de 22 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2011.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6493

Fecha DOGV
:   01-04-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/3751


Fecha del documento
:   22-03-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 4/2011, de 22 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2011. [2011/3751]  
Por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, se crea la Agencia Valenciana de la Energía y se configura como una entidad de derecho público, sometida al derecho privado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena capacidad de obrar en el cumplimiento de sus fines, quedando adscrita a la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía. Por Decreto 9/2002, de 15 de enero, del Gobierno, se aprueba su reglamento de funcionamiento.  
La Agencia Valenciana de la Energía tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en la política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano y en el marco de la política energética común de la Unión Europea. Asimismo le corresponde el apoyo de las actuaciones tecnológicas energéticas, la mejora del ahorro y la eficiencia energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético, integrando la protección del medio ambiente.  
A tal fin, son funciones propias de la Agencia Valenciana de la Energía, entre otras, la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables establecidos por la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía, verificando a tal fin las condiciones y requisitos exigidos a los beneficiarios.  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,   
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Régimen de ayudas  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2011 de las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (PAE4+), que aprobó el Gobierno en el Consejo de Ministros de fecha 20 de julio de 2007, y en el que se recogen actuaciones encaminadas a cumplir los compromisos internacionales en materia de ahorro, diversificación energética y respeto al medioambiente.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.  
  
Artículo 2. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente orden se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
- La Ley 3/2010, de 5 de mayo, de Administración Electrónica de la Generalitat Valenciana.  
- El Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
- Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.  
- Asimismo, las ayudas recogidas en la presente orden, a excepción de aquellas cuyos beneficiarios sean entidades e instituciones sin ánimo de lucro que no puedan emprender actividades económicas que repercutan en terceros, están sometidas a los requisitos establecidos en el Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado sobre ayudas de mínimis (DOUE, L 379/5, de 28/12/2006). Estas ayudas no se aplicarán a los sectores previstos en el artículo 1.1 del Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006.  
  
Artículo 3. Líneas presupuestarias  
Las ayudas recogidas en la presente orden se financian de acuerdo con la dotación consignada a favor del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) para el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España para el año 2011, y que para la Comunitat Valenciana, según el Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía y el IDAE de fecha 28 de marzo de 2008, queda establecida en 550.000 euros. Dicho importe queda recogido en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011, en la línea presupuestaria T6849000 «Mejora de la eficiencia energética y plan de ahorro y eficiencia energética».  
  
Artículo 4. Actuaciones apoyables y ayudas previstas  
1. Las actuaciones objeto de ayuda se resumen en el siguiente cuadro:  
  
  
  
La descripción y particularidades de cada una de dichas actuaciones se especifican en el anexo I de la presente orden.  
No podrán ser objeto de ayuda, la realización de estudios que ya hayan sido apoyados en convocatorias anteriores de los Programas de Ahorro y Eficiencia Energética de la Agencia Valenciana de la Energía.  
2. Asimismo, los costes elegibles de aplicación en el cálculo de las ayudas se describen en el citado anexo I en función de cada actuación apoyable. Con carácter general no se considerará coste elegible:  
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.  
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.  
- En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de controversia.  
3. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido, siendo el porcentaje máximo de ayuda a aplicar sobre el coste elegible del proyecto el establecido en cada caso en el anexo I de la orden.  
  
Artículo 5. Acumulación de ayudas  
Las ayudas que se establecen en la presente orden están sometidas al régimen de mínimis (Reglamento CE núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006), por lo que el importe de las mismas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de mínimis que reciba el beneficiario durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de 200.000 euros ó 100.000 euros si el beneficiario es una empresa que opere en el sector transporte por carretera.  
La ayuda de mínimis no se acumulará con ninguna ayuda correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención o en una decisión adoptada por la Comisión.  
Artículo 6. Proyectos plurianuales  
Debido a las características técnicas de las actuaciones que se regulan en la presente orden, no se aceptarán proyectos plurianuales.  
  
Artículo 7. Actuaciones que refuercen la política social  
Se valorarán positivamente aquellos proyectos presentados por empresas que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla que la empresa tenía con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
Asimismo, se valorarán positivamente las actuaciones dirigidas o presentadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales para emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
  
Artículo 8. Beneficiarios  
1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier empresa o entidad, de naturaleza pública o privada, dependiendo de lo establecido en el anexo I para cada programa y actuación apoyable. Excepcionalmente, se podrán apoyar los proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas para cada caso en dicho anexo, cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política energética.  
2. Serán consideradas PYME aquéllas que cumplan con la definición que establece el anexo I del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/38, de 09.08.2008).  
3. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del Reglamento CE 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de mínimis, cuando se trate de determinado tipo de ayudas que se detallan en dicho artículo.  
4. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas en crisis, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1, apartado 6 y 7 del Reglamento CE 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/38, de 09.08.2008).  
5. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. Los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.  
7. La condición para ser beneficiario habrá de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 9. Presentación de solicitudes  
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:  
1.1. Solicitud y memoria técnica.  
a) Solicitud normalizada, cumplimentada en impreso-papel facilitado por la AVEN o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia (). Las solicitudes se adecuarán a los modelos normalizados y se rellenarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados y disponibles por la AVEN a través de la dirección de Internet indicada anteriormente.  
- Si la solicitud y la memoria técnica se tramitan vía telemática, sólo se admitirá la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante el registro electrónico que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat Valenciana o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat Valenciana haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página web .  
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta orden al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Electrónico de la Generalitat.  
- Los solicitantes que no utilicen la firma electrónica avanzada deberán imprimir las páginas preceptivas resultantes del uso del programa informático disponible en la web de la AVEN y las presentarán, una vez cumplimentadas con las correspondientes firmas originales, en los lugares indicados en el artículo 10.1.  
b) Memoria técnica del proyecto, en función del programa al que se soliciten ayudas, firmada por técnico competente, según modelo disponible en la web ().  
1.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud. Dicha documentación podrá igualmente presentarse utilizando los medios telemáticos proporcionados por la AVEN.  
La presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante, salvo manifestación en contra, a que la AVEN obtenga directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social, y los datos de identificación personal (DNI), según lo previsto en los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. En caso de no autorizarse se deberá aportar fotocopia del DNI y certificados de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social.  
a) Empresas y entidades sin ánimo de lucro.  
- Copia de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante.  
- Copia del último recibo de pago del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente.  
- Cuando se trate de empresas cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberán presentar nota simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante, si bien la AVEN podrá requerir directamente a dicho solicitante la presentación de algún documento concreto.  
- Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, deberán presentar copia del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales. Igualmente deberán presentar copia del contrato/acta de constitución y estatutos vigentes registrados.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
b) Entidades locales.  
- Copia de la tarjeta de identificación fiscal.  
- Acreditación de la representación legal del firmante.  
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.  
1.3. Documentación complementaria.  
a) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
b) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta orden y declaración responsable de cualquier proyecto del solicitante subvencionado en régimen de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso. Dichas declaraciones responsables deberán ser cumplimentadas empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia ().   
c) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para poder obtener la condición de beneficiarios de subvenciones.  
d) Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación.  
e) Cualquier otra documentación que se detalle en el anexo I según los diferentes programas y actuaciones.  
f) En el caso de la actuación ED36, Auditorias Energéticas en Edificios, documento de referencia catastral del inmueble donde se recogen los datos del edificio objeto de la auditoria, que puede extraerse de la página web, o en su defecto, documento emitido por el Registro de la Propiedad correspondiente.  
g) En el caso de empresas que soliciten estas ayudas deberán presentar declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o en su caso, la exención de dicha obligación, en los términos establecidos en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.  
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por la AVEN y que resulten necesarios para la resolución del expediente, podrá efectuarse por correo ordinario, por fax ó por correo electrónico, al número de fax o a la dirección indicada por el solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquel.  
Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada gozarán de validez y eficacia, en los términos previstos en el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se podrá realizar a través de Registro Electrónico a través de la dirección de Internet de la AVEN, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en el apartado 1.1 del presente artículo.  
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
4. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
  
Artículo 10. Lugar de presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en la sede de la Agencia Valenciana de la Energía en Valencia, calle Colón, núm. 1, 4ª planta. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiese el interesado o en la sede de la AVEN, se prorrogará al primer día hábil siguiente.  
3. En el caso de solicitudes que se presenten ante el Registro Electrónico de la Generalitat, éste emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de la presentación de la solicitud, que podrá ser archivado o impreso por el interesado, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
4. Dependiendo de las distintas actuaciones, las solicitudes de ayuda se podrán ir evaluando periódicamente hasta que se haya agotado el crédito consignado al efecto.  
5. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, la Agencia Valenciana de la Energía podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas, así como acoger proyectos de otras convocatorias de ayudas de la Agencia, siempre que las características de los programas lo permitan.  
  
Artículo 11. Procedimiento de concesión de ayudas y criterios de valoración  
El procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden, será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Las ayudas se otorgarán en atención a los criterios de valoración que se relacionan en cada uno de los programas en el anexo I, dependiendo de las actuaciones apoyables.   
  
Artículo 12. Resolución de la concesión de ayudas  
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal el jefe de Área de Energía de la AVEN, podrá requerir del solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Las ayudas serán concedidas por el presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, mediante resolución de concesión. Previo informe de una comisión de evaluación, compuesta por el jefe de Departamento de Eficiencia Energética, el jefe de Departamento de Planificación, Estudios y Energías Renovables y el jefe de Departamento Jurídico de la AVEN, el director de la Agencia elevará propuesta al presidente, quien dictará resolución de concesión de ayudas.  
3. Las resoluciones de concesión fijarán la cuantía e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones operativas que afecten al desarrollo del proyecto, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta orden.  
4. La resolución de concesión se notificará de forma individualizada a cada interesado, en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. La resolución de concesión de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.  
6. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de seis meses contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el presidente de la AVEN en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante el juzgado competente, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Artículo 13. Resolución de incidencias  
1. Es competencia del director de la Agencia Valenciana de la Energía, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión, y en especial los supuestos de:  
- Cambios de titularidad.  
- Cambios de ubicación.  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.  
2. Se delega en el director de la Agencia la resolución de los expedientes de desistimiento, minoración y revocación.  
3. En cualquier momento de la vigencia del expediente, el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
  
Artículo 14. Control de las acciones  
1. Tanto la Agencia Valenciana de la Energía como el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía, por sus propios medios o a través de órgano o entidad que designen, podrán en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda consideren necesarias. La imposibilidad de efectuar dichas acciones, por causas imputables al beneficiario, podrá dar lugar a la revocación de la ayuda concedida y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat.  
  
Artículo 15. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
c) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las ayudas.  
d) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por la Agencia Valenciana de la Energía.  
e) Prestar servicios a precio de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia, cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro.  
  
Articulo 16. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.  
2. Los beneficiarios deberán presentar con fecha 30 abril de 2012 una copia del estudio realizado en formato papel y formato electrónico. Dicho informe deberá cumplir con los contenidos fijados en el anexo II de la presente orden.   
3. Una vez revisado por la AVEN, el jefe de Área de Energía emitirá un informe técnico donde se dará validez o no al correspondiente estudio. En el caso de que dicho informe fuera negativo, la AVEN notificará al beneficiario para que, en el plazo de 30 días naturales desde la recepción de dicha notificación, subsane las deficiencias detectadas. Para ello, el beneficiario deberá aportar una nueva copia en papel y formato electrónico del estudio corregido. La no subsanación de las deficiencias o la presentación de la documentación fuera del plazo establecido, será motivo de revocación o minoración según corresponda.  
4. Una vez aprobado por la AVEN la validez del estudio, el beneficiario deberá aportar con fecha límite de 14 de septiembre de 2012, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto, los siguientes documentos:  
a) Justificantes de gasto, según se indique en la notificación de concesión de la ayuda o en el convenio de colaboración, presentando facturas que deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.  
b) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes, salvo que se especifique de otra forma en algún programa o actuación:  
- Pagos mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.  
- Pagos aplazados mediante efectos avalados: copia del extracto bancario donde figuren los pagos y copia de los efectos vencidos y pagados. Los aplazamientos todavía no vencidos únicamente podrán aceptarse si se acompañan de una carta del proveedor indicando que dispone de efectos (señalando su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura, y de un certificado de la entidad financiera donde conste que están avalados por el banco. En cualquier caso, solo se considerarán válidos los efectos aplazados cuya fecha de vencimiento sea anterior al 30 de noviembre de 2012.  
- Pagos mediante la modalidad de factoring o confirming: documento acreditativo del pago de la entidad financiera a la empresa instaladora, así como documento acreditativo del pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera, en relación con la operación. Solo se considerarán válidas las operaciones cuyo pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera se produzca con anterioridad al 30 de noviembre de 2012.  
- Carta de crédito irrevocable.  
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, leasing, renting o similares, ni aquellas acciones financiadas por terceros, mediante convenios o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la acción no pertenezca al beneficiario dentro del período subvencionable.  
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo.  
- Sólo se considerarán válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
c) Compromiso del beneficiario, firmado por el representante legal, de llevar a cabo las medidas que propongan dichos estudios siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.  
d) Hoja resumen de resultados según formulario facilitado por la AVEN (disponible igualmente en la página web ().  
e) Cualquier otra documentación que se indique en el anexo I según los diferentes programas y actuaciones.  
5. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto y de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto, las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por la Agencia Valenciana de la Energía. Se entiende por empresa o entidad vinculada aquella en la que el beneficiario pueda ejercer, directa ó indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa ó entidad directa ó indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o puedan designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.  
  
Artículo 17. Minoración y resolución de las ayudas  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única  
Con carácter excepcional podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando sean posteriores a la fecha de finalización de la convocatoria de 2010, de las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, para la realización de auditorias energéticas y estudios de ahorro y eficiencia energética en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) para el ejercicio 2010 y las características del solicitante y el objeto de ayuda pueda enmarcarse en alguna de las actuaciones previstas en esta orden, y en todo caso siempre que se cumplan todas las condiciones establecidas en la presente convocatoria y en especial lo establecido en el artículo 9.4.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta al director de la Agencia Valenciana de la Energía para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.  
  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 22 de marzo de 2011   
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,  
MARIO FLORES LANUZA  
  
  
ANEXO I  
  
Descripción y particularidades de los programas y actuaciones  
  
Actuación IN11: auditorias energéticas en la industria.  
a) Objeto.  
Determinar el potencial de ahorro de energía en las empresas del sector industrial, facilitando la toma de decisión para la inversión en proyectos de ahorro energético.  
A estos efectos, se entenderá como auditoria los trabajos de consultoría que analicen el proceso productivo, incluyendo medidas de apoyo y propongan medidas de reducción del consumo energético.  
b) Descripción de la actuación.  
Tiene por finalidad promover la realización de auditorias energéticas en los diferentes sectores industriales.  
c) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas incluidas en el sector industria, es decir, aquellas con un epígrafe del IAE que comience por 2, 3 o 4. En ningún caso podrá ser beneficiaria la industria extractiva energética, la agrupación de actividad refino de petróleo y tratamiento de combustibles nucleares, así como las empresas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica.  
Con carácter general, no serán apoyables las auditorias a industrias con un consumo de energía final inferior a 250 TEP/año. Asimismo, se considerarán prioritarias las auditorias energéticas de todas aquellas industrias que tengan un consumo de energía final mayor de 4.000 TEP/año.  
d) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos de consultoría.  
e) Costes y cuantía de la ayuda.  
La cuantía máxima de la ayuda será del 75% del coste de la auditoria, con los siguientes valores máximos netos de ayuda:  
  
  
  
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Tipo de auditoria realizada.  
· Experiencia de la empresa consultora en elaboración de auditorias.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.   
- Características del beneficiario (30 puntos).  
· Consumo energético de la empresa.  
· Medidas de ahorro introducidas en la empresa en los últimos cinco años.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
g) Criterios particulares.  
- Sólo serán apoyables las auditorias energéticas integrales, es decir, aquellas que realicen un estudio de todos los consumos energéticos de la industria.  
- Aquellas industrias que dispongan de varios centros productivos dentro del mismo término municipal, serán considerados dentro de un único estudio, y el consumo energético, a efectos del cálculo de la ayuda, será el correspondiente a la suma de los diversos centros.  
h) Requerimientos de la auditoria.  
- La auditoria deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II. El incumplimiento de alguno de los contenidos mínimos exigidos, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la ayuda, según corresponda.  
  
Actuación ED36: auditorias energéticas en edificios.  
a) Objeto.  
Determinar el potencial de ahorro de energía en los edificios de uso terciario (oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, centros comerciales, centros de enseñanza, etc.) facilitando la toma de decisión para la inversión en proyectos de ahorro energético.  
A estos efectos, se entenderá la auditoria como un estudio integral de todos los aspectos, tanto técnicos como económicos, que afectan directa o indirectamente al consumo de las diferentes energías del edificio. El objetivo de la auditoria será establecer un conjunto racional de reformas o mejoras encaminadas a un uso racional de la energía. Dichas mejoras no deberán suponer una disminución en la calidad de los servicios prestados, en la productividad o en la habitabilidad del edificio, pudiendo incluso aparejar mejoras adicionales en estos aspectos.  
b) Descripción de la actuación.  
Tiene por finalidad promover la realización de auditorias energéticas en los edificios de uso terciario (oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, centros comerciales, centros de enseñanza, etc.) de la Comunitat Valenciana.  
No serán objeto de subvención las auditorias energéticas realizadas en edificios residenciales (viviendas unifamiliares y viviendas en bloque) o en naves industriales.  
c) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas o entidades, de naturaleza pública o privada, propietarias o titulares de edificios del sector terciario.  
Con carácter general, no podrán acogerse al programa de auditorias energéticas aquellos edificios que tengan una potencia térmica instalada menor de 500 kW y una superficie construida menor de 5.000 m², según el documento al que hace referencia el apartado e) del punto 1.3 del artículo 9 de esta orden.  
d) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos de consultoría.  
e) Costes y cuantía de la ayuda.  
La cuantía máxima de la ayuda será, con carácter general, del 75% del coste de la auditoria, con un máximo en función de la superficie auditada: los primeros 10.000 m² 0,68 €/m², los siguientes hasta los 100.000 m² 0,45 €/m², y el resto 0,30 €/m².  
Se considerará superficie auditada, únicamente a efectos del cálculo de la ayuda máxima, la superficie habitable del edificio que sea objeto del estudio. Se excluyen por tanto para dicho cálculo, el área de almacenes no climatizados, garajes y otros espacios no habitables.  
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (40 puntos).  
· Tipo y uso del edificio.  
· Superficie auditada habitable.  
· Experiencia de la empresa consultora en elaboración de auditorias en edificios.   
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.   
- Características del beneficiario (40 puntos).  
· Consumo energético actual del edificio.  
· Medidas de ahorro introducidas en el edificio en los últimos cinco años.  
g) Criterios particulares.  
- No se aceptarán auditorias energéticas parciales. Será necesario realizar la auditoria energética de todos los consumos energéticos del edificio.  
h) Requerimientos de la auditoria.  
- La auditoria deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II. El incumplimiento de alguno de los contenidos mínimos exigidos, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la ayuda, según corresponda.  
- La auditoria deberá realizarse según el modelo Auditoria Energética de Edificio, disponible en la página web de la AVEN (). El incumplimiento de este requerimiento, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la ayuda, según corresponda.  
  
Actuación TE71: estudios de viabilidad para cogeneraciones.  
a) Objeto.  
El objetivo de esta medida es analizar la viabilidad económica del nuevo potencial de cogeneración de alta eficiencia existente en la Comunitat Valenciana, mediante la identificación y la realización de estudios en nuevos emplazamientos, en los cuales la existencia de una demanda de calor útil permita la aplicación de esta tecnología según los criterios planteados en el Real Decreto 616/2007 de fomento de la cogeneración.  
b) Descripción de la actuación.  
Estudios de viabilidad dirigidos a promover nuevas plantas de cogeneración, por lo que deberá realizarse un análisis de viabilidad económica en el marco y los escenarios en los que deben desarrollarse estas nuevas plantas de cogeneración.  
c) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las entidades, empresas del sector industrial, servicios y tratamiento de residuos industriales. No podrán ser beneficiarios de la ayuda las Empresas de Servicios Energéticos (ESE).  
d) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos de consultoría.  
e) Cuantía de la ayuda.  
La cuantía máxima será del 75% del coste del estudio, con un máximo de 11.250 € por estudio.  
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (50 puntos).  
· Posibilidad real de cogeneración.  
· Complejidad estudio cogeneración.  
· Experiencia de la empresa consultora en elaboración de estudios de viabilidad.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.  
- Características del beneficiario (20 puntos).  
· Tamaño de la empresa.  
· Realización de otros estudios de viabilidad para cogeneración.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
g) Requerimientos del estudio de viabilidad.  
- El estudio de viabilidad deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II. El incumplimiento de alguno de los contenidos mínimos exigidos, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la ayuda, según corresponda.  
  
Actuación TE72: auditorias energéticas en plantas de cogeneración.  
a) Objeto.  
El objetivo de esta medida es evaluar el potencial de cogeneración existente en la Comunitat Valenciana, mediante la realización de auditorias o estudios energéticos en las centrales de cogeneración ya operativas, para analizar la optimización de su diseño y potencia con las tecnologías, condiciones de funcionamiento y marco legal actuales.  
b) Descripción de la actuación.  
Con las auditorias energéticas se pretende mejorar la eficiencia energética en estas plantas, muchas de ellas diseñadas a partir de marcos legales distintos del actual y rediseñar su potencia para adaptarse mejor a las demandas térmicas que deben satisfacer actualmente, y aplicar las nuevas tecnologías desarrolladas en turbinas/motores, todo ello dentro del nuevo marco legal que establece el Real Decreto 616/2007 de fomento de la cogeneración.  
c) Potenciales beneficiarios.  
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las entidades y empresas industriales o de sector terciario, propietarios de una planta de cogeneración en funcionamiento, independientemente de su tamaño.  
d) Costes elegibles.  
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos de consultoría.  
e) Cuantía de la ayuda.  
La cuantía máxima será del 75% del coste del estudio, con un máximo de 9.000 € por estudio.  
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas.  
- Características del proyecto (50 puntos).  
· Tamaño de la cogeneración.  
· Experiencia de la empresa consultora en auditorias de cogeneración.  
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación.  
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.   
- Características del beneficiario (20 puntos).  
· Tipo de beneficiario.  
· Realización de otras auditorias de cogeneración.  
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).  
g) Requerimientos de la auditoria de la planta de cogeneración.  
- La auditoria deberá contener como mínimo los puntos indicados en el anexo II. El incumplimiento de alguno de los contenidos mínimos exigidos, podrá dar lugar a la revocación o minoración de la ayuda, según corresponda.  
  
ANEXO II  
  
Contenidos mínimos de auditorias y estudios.  
1. Contenido mínimo auditorias energéticas en la industria.  
Estos contenidos mínimos son de aplicación a la actuación IN11.  
a) Datos generales.  
- Datos de identificación de la empresa auditada.  
· Razón social de la empresa, domicilio de la factoría, CNAE 93, contacto, etc.  
· Identificación de la empresa consultora, composición del equipo auditor y datos de contacto.  
b) Datos de producción.  
- Régimen del establecimiento, en donde se especifique el horario de funcionamiento, número de empleados, régimen de funcionamiento (días por semana), estacionalidad del proceso, y cualquier otro dato que pueda tener relevancia en el consumo energético de la planta.  
· Grado de utilización de la capacidad productiva (%) de los dos últimos años y del momento en los que se realiza la auditoria.  
· Estructura de costes (% sobre el valor de la producción) en donde se reflejen los costes de: materias primas, combustible y energía, mano de obra, etc.  
c) Procesos productivos  
- Memoria descriptiva de la instalación, en donde se indiquen las diferentes líneas de producción, operaciones y equipos principales.  
- Principales equipos auxiliares o tecnologías horizontales transformadores de energía, indicando para cada equipo las siguientes características: marca y modelo, potencia nominal, estado de conservación y horas de funcionamiento anuales.  
- Principales equipos de proceso consumidores de energía, indicando para cada equipo las siguientes características: marca y modelo, suficiente potencia nominal, estado de conservación y horas de funcionamiento anuales.  
- Principales materias primas (nombre y cantidad anual).  
- Principales productos obtenidos (nombre y cantidad anual).  
- Procesos productivos, explicación y diagramas de flujo según producto obtenido, identificando en ellos las principales operaciones básicas, líneas de proceso que trabajan de forma independiente, secuencial o encadenada. Para cada operación básica se identificarán los principales sistemas y equipos consumidores o transformadores de energía que la desarrollan. Los diagramas de flujo para cada proceso productivo aportarán información suficiente para la comprensión del funcionamiento de la industria desde el punto de vista productivo y energético, detallando para cada proceso los elementos y operaciones que lo componen, así como de las interacciones existentes operaciones y procesos, desde el punto de vista productivo y energético.   
d) Análisis del suministro energético.  
Para los consumos de energía eléctrica, energía térmica (para cada combustible utilizado), energía autoproducida o consumos de otras fuentes de energía (Vapor, agua caliente o refrigerada, gases calientes, aceite térmico, etc.), se analizará:  
- Condiciones actuales de contratación, analizando los diferentes conceptos facturados y su evolución durantes los últimos 12 meses consecutivos.  
- Potencias y/o caudales de combustible contratados para cada uno de los suministros energéticos.  
e) Análisis energético del centro en las condiciones actuales.  
- Curva de consumo eléctrico y térmico del sistema, diaria, semanal y anual.  
- Distribución del consumo anual térmico y eléctrico por proceso, en donde se deberá identificar y caracterizar las formas de energía que se utilizan en cada proceso, realizando un balance energético de aquellos procesos principales.  
- Consumo anual térmico y eléctrico de los principales equipos u operaciones consumidoras de energía, indicando su localización en el proceso de producción así como sus características técnicas, realizando un balance energético de aquellos procesos principales.   
- Consumo anual térmico y eléctrico de los equipos, operaciones auxiliares o tecnologías horizontales transformadores de energía, indicando su contribución en cada proceso de producción así como las características técnicas. Se realizará un balance energético de aquellos equipos principales.   
- Autoproducción de energía térmica y eléctrica: energía eléctrica generada, comprada y vendida a la red, combustibles adquiridos y otras características de los fluidos térmicos generados, evaluando energéticamente el rendimiento de los equipos de autoproducción.  
- Balance energético de la planta en donde, a partir de los datos de energía comprada y autoproducida, se refleje de forma gráfica y numérica la distribución de consumos de energía de la planta, distinguiendo los principales procesos y equipos.  
Los balances energéticos solicitados contemplarán de forma justificada todos los flujos energéticos del equipo, operación, proceso o planta global en términos de energía final, detallándose los caudales másicos, calores específicos y temperaturas y/o entalpías de los flujos másicos involucrados. Para el cálculo de los balances energéticos se tendrá en cuenta todas las perdidas reales que se producen en el proceso de transformación energética.  
Se considerarán como «principales», aquellos equipos u operaciones que supongan un consumo relevante con respecto al total del proceso o aquellas que, aún no teniendo un consumo relevante, puedan implementarse medidas de ahorro energético.  
Se considerarán como equipos auxiliares o tecnologías horizontales transformadores de energía de manera no limitativa los siguientes sistemas: generación y distribución de aire comprimido, generación y distribución de calor y frío industrial, sistemas electromecánicos, sistemas de iluminación, ventilación y climatización, sistemas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica y mecánica, sistemas de recuperación de calores residuales, sistemas de producción y distribución de ACS, sistemas de depuración de aguas residuales, etc.  
f) Consumos específicos y costes energéticos.   
- Consumo específico térmico y eléctrico (kWh/unidad) por producto.  
- Consumo específico térmico y eléctrico (kWh/unidad) por proceso u operación.  
- Consumo específico térmico y eléctrico (kWh/unidad) por equipos.  
- Análisis de los costes de energía térmica y eléctrica por producto, proceso, operación y por equipo.  
g) Actuaciones propuestas.  
Las medidas energéticas propuestas deberán optimizar la demanda energética de la empresa auditada, prestando especial atención a aquellos procesos, operaciones o equipos de los que se han detectado oportunidades de ahorro mediante el análisis energético realizado en el apartado 1.e) de este índice, con alguno de los objetivos siguientes: reducir el consumo energético o el coste económico asociado, la diversificación energética a energías de menor impacto ambiental, el aumento de la eficiencia energética de los equipos consumidores de energía, la mejora del rendimiento de los equipos de generación de energía, etc.  
Las propuestas de eficiencia energética que se recomiendan deben ser justificadas técnicamente y económicamente indicando en cada una de ellas:  
- Descripción de la medida, detallando las operaciones, actuaciones, modificaciones o control que se ha de realizar para llevar a cabo la mejora energética propuesta, así como, los equipos y/o materiales a emplear para llevarla a cabo. La descripción de la medida debe ser suficiente para justificar el origen del ahorro.  
· Ahorro térmico y eléctrico anual expresado en términos de energía primaria (kWh/año y TEP/año) y de consumo específico por unidad de producto.  
· Ahorro emisiones de CO2.  
· Ahorro coste energético.  
· Inversiones asociadas y tiempo de retorno.  
· Plazo de ejecución de la medida propuesta.  
· Replicabilidad de la medida adoptada.  
Aquellas medidas de ahorro energético que afecten a un mismo equipo u operación se calcularán por separado y también de forma conjunta, teniendo en cuenta la compatibilidad o incompatibilidad de las mismas.  
Para aquellas propuestas que se hayan desestimado, se deberá justificar la causa por la que no se recomienden.  
- Plan de inversiones consensuado con la propiedad, en donde se planifiquen las medidas a realizar a corto y medio plazo.  
h) Resumen y conclusiones.  
En este apartado se describirá de forma resumida las distintas áreas de mejora de la eficiencia energética detectadas a partir de análisis energéticos, así como las medidas propuestas en el apartado anterior para reducir el consumo energético global de la planta.  
i) Anexos.  
- Copia de las facturas de energía eléctrica y energía térmica originales de los dos últimos años.  
- Relación de medidas de campo y datos obtenidos, detallando fechas y duración de las campañas, características de los equipos utilizados, etc. Se deberán realizar mediciones de los principales equipos u operaciones consumidoras o transformadoras de energía de los que no se dispongan datos reales y fiables para el cálculo de los consumos energéticos y de los datos necesarios para evaluar la eficiencia energética de los mismos.  
- Anexo fotográfico.  
- Documentación gráfica de ubicación de los principales equipos consumidores y transformadores de energía.  
- Hoja resumen de resultados, según modelo facilitado por la AVEN, en donde se incluirán únicamente aquellas medidas de ahorro energético establecidas en el Plan de Inversiones.  
- Otros estudios realizados (simulaciones, estudios mediante termografía, etc.)  
Nota: Los consumos de energía se refieren a consumos de energía final. Si se resuelve utilizar energía primaria los datos se proporcionarán en términos de energía final y energía primaria.  
2. Contenido mínimo auditorias energéticas en la edificación.  
Estos contenidos mínimos son de aplicación a la actuación ED36.  
La auditoria deberá incluir, como mínimo, lo siguiente:  
a) Identificación del edificio.  
- Nombre del centro, del edificio, dirección, teléfono de contacto, etc.  
- Zona climática.  
- Uso del edificio y horario de funcionamiento.  
- Nº trabajadores del edificio.  
- Superficie construida.  
- Superficie climatizada.  
b) Identificación de la empresa consultora.  
- Nombre de la empresa, dirección, responsable de la auditoria, teléfono de contacto, etc.  
c) Inventario de instalaciones y consumos energéticos. Este apartado incluirá, como mínimo un inventario completo de las principales instalaciones y de los consumos energéticos registrados en el edificio:  
- Consumo anual de energía eléctrica. Copia de las facturas originales de los dos últimos años.  
- Consumo anual de energía térmica, y combustibles utilizados. Copia de las facturas originales de los dos últimos años.  
d) Mediciones. Relación de medidas de campo y datos obtenidos, detallando fechas y duración de las campañas, características de los equipos utilizados, etc. Incluirá mediciones in situ diferenciadas de los principales equipos y consumos energéticos del edificio.  
e) Análisis de demandas y consumos energéticos del edificio, en función de los resultados obtenidos en los puntos anteriores:  
- Distribución mensual del consumo térmico y eléctrico.  
- Distribución mensual del consumo de calefacción, refrigeración, iluminación y equipos.  
- Consumo anual térmico y eléctrico de los principales equipos consumidores de energía, indicando sus características técnicas.  
- Si existe autoproducción de energía térmica y eléctrica, especificar energía eléctrica generada, comprada y vendida a la red, combustibles adquiridos y otras características de los fluidos térmicos generados.  
- Elaborar un conjunto de indicadores que permita establecer las medidas de ahorro prioritarias a realizar.  
f) Calificación energética del edificio con el programa de referencia Calener GT (opcional).  
g) Descripción detallada y análisis de viabilidad de las medidas de ahorro propuestas.  
- Descripción de la medida.  
- Ahorro térmico y eléctrico expresado en términos de energía.  
- Ahorro coste energético.  
- Inversiones asociadas y tiempo de retorno.  
- Replicabilidad de la medida adoptada.  
h) Plan de inversiones. Propuesta por parte de la propiedad de las inversiones a acometer en un corto-medio plazo. Las propuestas que se hayan desestimado, indicar la causa aunque no justificada.  
i) Plan de seguimiento para vigilar y conocer la evolución de consumos del edificio.  
Nota: los consumos de energía se refieren a consumos de energía final. Si se resuelve utilizar energía primaria los datos se proporcionarán en términos de energía final y energía primaria.  
3. Contenido mínimo estudios de viabilidad para cogeneraciones.  
Estos contenidos mínimos son de aplicación a la actuación TE71.  
a) Datos generales.  
- Datos de identificación de la empresa.  
· Razón social de la empresa, domicilio de la factoría, CNAE 93, contacto, etc.  
· Identificación de la empresa consultora.  
b) Datos de producción.  
- Régimen del establecimiento.  
· Número de empleados.  
· Régimen de funcionamiento.  
· Grado de utilización de la capacidad productiva (%).  
- Estructura de costes (% sobre el valor de la producción).  
· Materias primas.  
· Combustible y energía.  
· Mano de obra, etc.  
- Principales materias primas (nombre y cantidad anual).  
- Principales productos obtenidos (nombre y cantidad anual).  
- Procesos productivos (explicación y diagrama de flujo según producto).  
c) Caracterización de la situación energética de referencia.  
Análisis de la instalación existente, considerando, entre otra, la siguiente información:  
- Consumo de suministros energéticos, incluyendo si es necesario, series históricas, se adjuntarán copia de las facturas originales de los dos últimos años.  
- Determinación de necesidades eléctricas, térmicas, frigoríficas y sus variaciones (mensuales, diarias y horarias, dependiendo del caso).  
- Planes y perspectivas de ampliaciones o reducciones de producciones o consumos.  
- Previsión futura de las demandas energéticas de acuerdo a los planes de producción considerando:  
· Posibles optimizaciones de la demanda térmica a través de medidas de ahorro energético.  
· Posibles variaciones futuras de las demandas eléctrica, térmica y frigorífica ante distintos modos operativos de la planta.  
d) Descripción alternativas de planta de cogeneración.  
Definición y descripción de varias alternativas tecnológicas de la planta de cogeneración incluyendo para cada una:  
- Estudio energético:  
· Características técnicas de equipos.  
· Diagramas de proceso y balances horarios de masa y energía.  
· Optimización del ciclo en sus características térmicas con el objeto de alcanzar el máximo rendimiento energético.  
· Determinación puntual y global de energía térmica y eléctrica cogeneradas considerando influencias climatológicas mensuales.  
· Plano de implantación y esquema unifilar, con justificación del sistema de interconexión elegido cumpliendo la legislación vigente al respecto.  
· Cálculo de los ahorros energéticos esperados y determinación del rendimiento eléctrico equivalente de acuerdo con la legislación vigente.  
· Cálculo de la definición de cogeneración de alta eficiencia del Real Decreto 616/2007 de fomento de la cogeneración. Para ello se considerarán los valores de referencia de la eficiencia de la producción separada de calor y electricidad que aparecen en la Decisión de la Comisión (2007/74/CE) de 21 de diciembre de 2006 por la que se establecen valores de referencia de la eficiencia armonizados para la producción por separado de electricidad y calor, o norma que se establezca.  
- Viabilidad económica  
· Cálculo de los costes en la situación con cogeneración que incluye, los costes energéticos (térmicos y eléctricos) y los de operación y mantenimiento (desglosándolos y detallando asimismo los consumos de fungibles y agua necesarios).  
· Cálculo de los ahorros económicos, basados en la comparación de la situación de cogeneración y la situación de referencia.  
· Valoración de las inversiones a realizar para cada alternativa, previa petición de oferta de los equipos principales. Las preofertas recibidas de los suministradores se incluirán en el informe final como anexo.  
· Realización de un análisis de rentabilidad para cada alternativa (que incluya parámetros tales como el ahorro económico anual, el periodo de retorno simple, el valor actual neto, la tasa interna de retorno, etc.). Se incluirá un análisis de sensibilidad al menos respecto a las variaciones en los precios de la energía eléctrica, el combustible y la inversión.  
e) Planificación de la ejecución del proyecto.  
Elaboración de un cronograma para la ejecución del proyecto (excluidos trámites administrativos).  
f) Síntesis y conclusiones.  
Resumen y discusión de la viabilidad de las alternativas planteadas, comparación de las mismas y selección de la alternativa idónea.  
4. Contenido mínimo auditorias energéticas en cogeneración  
Estos contenidos mínimos son de aplicación a la actuación TE72.  
a) Datos generales  
- Datos de identificación de la empresa.  
· Razón social de la empresa, domicilio de la factoría, CNAE 93, contacto, etc.  
· Identificación de la empresa consultora.  
b) Datos de producción.  
- Régimen del establecimiento.  
· Número de empleados.  
· Régimen de funcionamiento.   
· Grado de utilización de la capacidad productiva (%).  
- Estructura de costes (% sobre el valor de la producción).  
· Materias primas.  
· Combustible y energía.  
· Mano de obra, etc.  
- Principales materias primas (nombre y cantidad anual).  
- Principales productos obtenidos (nombre y cantidad anual).  
- Procesos productivos (explicación y diagrama de flujo según producto.  
c) Situación técnica planta de cogeneración.  
Identificación de la situación actual de la planta de cogeneración, con el siguiente contenido:  
- Descripción técnica. Recopilación y descripción de datos generales, tecnología, capacidades, fechas de puesta en servicio.  
- Campaña de medidas. Relación de medidas de campo y datos obtenidos, detallando fechas y duración de las campañas, características de los equipos utilizados, etc.  
- Estado actual de componentes y equipos. Identificación y valoración de situación técnica en función de datos tanto recogidos en la visita como documentales disponibles (horas de funcionamiento, desgastes, desajustes, obsolescencia). Su alcance incluirá:  
· Motores / turbinas.  
· Recuperadores de calor.  
· Equipos frigoríficos.  
· Instalación eléctrica (generador, interconexión a la red, aparellaje, control y protección).  
· Instalación de tuberías y equipos térmicos auxiliares (desgasificadores, cambiadores, etc.).  
d) Análisis operacional.  
Análisis del funcionamiento de la planta de cogeneración considerando:  
- Balance energético cogeneración-planta, y estudio del cumplimiento de parámetros técnicos de suministros energéticos a la industria o centro consumidor.  
- Disponibilidad.  
- Operación y mantenimiento.  
e) Propuestas de mejora.  
Identificación y descripción de posibilidades que mejoren y optimicen el funcionamiento de la planta de cogeneración. Se deberán estudiar los siguientes ámbitos:  
- Mejoras operacionales. Cambios en los modos de operación y mantenimiento de la planta de cogeneración.  
- Cambio de equipos. Modernizaciones y nueva ubicación de sistemas que mejoren el funcionamiento de la cogeneración.  
- Modificación de capacidades en equipos.  
- Cambio del régimen jurídico-administrativo. Propuestas de modificaciones en la situación administrativa, como podría ser:  
· Modificación de contratos de compra y/o venta de combustible, energía eléctrica, térmica y frigorífica.  
· Condición dentro del régimen especial. Posible participación en el mercado eléctrico.  
Las propuestas que se realicen deberán estar evaluadas técnicamente, introduciendo el cálculo del ahorro de energía y de emisiones producido. Asimismo, se introducirá un cálculo de la definición de cogeneración de alta eficiencia del Real Decreto 616/2007. Para ello se considerarán los valores de referencia de la eficiencia de la producción separada de calor y electricidad que aparecen en la Decisión de la Comisión (2007/74/CE), de 21 de diciembre de 2006, por la que se establecen valores de referencia de la eficiencia armonizados para la producción por separado de electricidad y calor, o norma que se establezca.  
Cuantificación de la inversión necesaria, previa petición de oferta de equipos principales en los casos que supongan inversiones en este tipo de bienes. Las preofertas recibidas de los suministradores se incluirán en el informe final como anexo.  
Análisis de rentabilidad para cada propuesta de mejora que incluya un análisis de sensibilidad al menos respecto a las variaciones en los precios de la energía eléctrica, combustible y la inversión. Dichos análisis se realizarán respecto a la situación actual que se considerará como de referencia.  
f) Síntesis y conclusiones.  
De acuerdo al análisis realizado sobre las propuestas de mejora, se realizará una recomendación sobre su idoneidad, dando una recomendación final sobre la ejecución de una o varias de ellas.