Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7565, del 07-07-2015 (2015/6112)

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 10/15-AIA Buñol.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7565

Fecha DOGV
:   07-07-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/6112


Fecha del documento
:   18-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Buñol
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 10/15-AIA Buñol. [2015/6112]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 10/15-AIA Buñol.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente:10/15-AIA.  
Título: actividad de recuperación de metales no férreos.  
Promotor: José Isidro Legua Farinós.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Buñol.  
Localización: Partida El Planell, Camino de Corrons, s/n, polígono 15, parcela 57, Buñol (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del estudio de impacto ambiental (en adelante EIA) presentado es la obtención de la licencia ambiental para establecer y desarrollar la actividad de recuperación de metales no férreos.  
Según indica el EIA, la actividad se emplazará en una nave industrial ya construida situada en el Camino de Corrons, s/n, polígono 15, parcela 57 sita en la partida El Planell dentro del término municipal de Buñol. Se trata de un suelo no urbanizable con protección agrícola.  
La nave dispone de una superficie total de 434 m² distribuidos en una única planta, aunque con distintas cotas. La estructura es en su mayor parte metálica aunque también existen algunos bloques de hormigón prefabricado portantes. El suelo estará formado por solera de hormigón. Es contigua a otras edificaciones implantadas en la misma parcela pero sin compartir estructura con ellas. Dispone de acceso por caminos existentes.  
La nave posee licencia de actividad municipal, resuelta en fecha diciembre de 2002, para la fabricación de aditivos para la industria cerámica, aunque en la actualidad se encuentra fuera de uso.  
Proceso industrial  
El proceso industrial para la recuperación de metales no férreos se inicia con la recepción de papeles y trapos de limpieza impregnados con restos de disolventes y sustancias residuales que contienen metales preciosos, procedentes de industria cerámica.  
Como primer paso, tras el almacenamiento temporal, se les aplica un proceso de combustión en horno sin aportación de otro combustible adicional. De este proceso de combustión se extraen dos tipos de productos: residuo sólido en forma de cenizas y humos de combustión.  
Las cenizas se procesan posteriormente con ácido nítrico, clorhídrico y agua destilada para obtención del producto final en forma de metal no férreo. A los humos de combustión procedentes del horno se les aplica un proceso de post-combustión alimentado por gasóleo que servirá como medida correctora para que las emisiones gaseosas del proceso se encuentren dentro de los límites marcados por la legislación vigente. Las cenizas sufrirán un proceso de afinado, con ácido nítrico y clorhídrico (productos corrosivos) del cual se obtendrán por un lado vapores y por otro líquidos sobrantes tras la obtención del metal no férreo final. Los vapores se procesarán mediante lavado neutralizador con disolución de sosa cáustica y urea.  
Los líquidos residuales tras la obtención de metal no férreo en el tratamiento de las cenizas, se almacenan en depósito para envío a gestor de residuos especializados.  
Esquemáticamente, el proceso consiste en: quemado de los trapos, afinado de las cenizas, separación de metales no férreos por precipitación y formación de lingote por fundición del metal precipitado.  
Como maquinaria a utilizar se describe: horno de combustión, cámara post-combustión emisión, sistemas de neutralización de gases, soplete, material de laboratorio e instalación P.C.I.  
El consumo mensual previsto es de 0,8 tm brutas de trapos y papeles impregnados. El horario previsto de funcionamiento normal es de 8 horas diarias entre semana.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 12 de febrero de 2015 la Dirección Territorial de Valencia de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente traslada escrito procedente del Ayuntamiento de Buñol solicitando que se efectúe la evaluación de impacto ambiental del EIA presentado por Isidro Legua Farinós para establecer la actividad de recuperación de metales no férreos con emplazamiento en el Camino de Corrons, s/n, polígono 15, parcela 57, al objeto de continuar con la correspondiente licencia ambiental.  
Al oficio de remisión se adjunta:  
- Documentación del expediente administrativo entre la que se encuentra el certificado de haber realizado el trámite de información pública por un periodo de treinta días.  
- Estudio de impacto ambiental.  
El certificado de información pública indica que el expediente se ha sometido a información pública desde el día 5 de noviembre de 2014 al 7 de enero de 2015 y desde la publicación del edicto en el BOP de fecha 17 de noviembre de 2014 hasta la fecha de la diligencia del secretario, 8 de enero de 2015. Transcurrido dicho plazo, no se han presentado alegaciones al respecto.  
No se ha remitido el proyecto, certificado de compatibilidad urbanística, informe técnico municipal, ni se ha realizado consulta a las administraciones públicas afectadas.  
Consultas  
Se solicita informen en materia de sus respectivas competencias a los siguientes servicios:  
- Protección y control Integrado de la Contaminación.  
- Residuos.  
- Ordenación del territorio.  
Consideraciones ambientales  
La consulta al Servicio de Ordenación del Territorio se realizó porque según el plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, revisión del plan año 2013, se observaba que la actividad está proyectada en zona de peligrosidad geomorfológica. Como resultado se emitió un informe cuya conclusión final es la siguiente:  
«Por todo lo expuesto, la actividad de recuperación de metales no férreos, en parte de la nave existente en la parcela 57, del polígono 15 de Buñol (Valencia) se encuentra afectada por riesgo de inundación y es incompatible con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana.»  
Dicho informe se adjunta a la notificación.  
La incompatibilidad de la actividad en la zona proyectada, no permite continuar con la evaluación ambiental del expediente, sin perjuicio de que, de continuar con dicho procedimiento, pudieran determinarse otros aspectos ambientales incompatibles con la realización de la actividad en esa zona.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo: «instalaciones de eliminación y/o tratamiento de residuos peligrosos por incineración, tratamiento físico y/o químico, o almacenamiento en tierra».  
Aunque el expediente no se ha remitido de manera completa, se ha observado la posible incompatibilidad y la consulta al Servicio de Ordenación del Territorio resulta determinante y no permite continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar no aceptable, a los solos efectos ambientales, la actividad de «recuperación de materiales no férreos» cuyo titular es José Isidro Legua Farinós en la ubicación propuesta Partida El Planell, Camino de Corrons, s/n, polígono 15, parcela 57, del municipio de Buñol (Valencia) ya que el desarrollo de la actividad conlleva el almacenamiento de residuos peligrosos y la utilización de productos químicos y, por tanto, es incompatible con el riesgo de inundación existente en dicho emplazamiento, tal y como establece la normativa del PATRICOVA (art. 22.2) y como ha señalado el Servicio de Ordenación del Territorio.  
  
Segundo  
La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 18 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.