Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3994, del 08-05-2001 (2001/3827)

Información pública de la bases para la provisión de una plaza de operador recepcionista de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3994

Fecha DOGV
:   08-05-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/3827


Fecha del documento
:   03-04-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benifaió

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Benifaió
    * personal de servicios
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de la bases para la provisión de una plaza de operador recepcionista de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió. [2001/Q3827]
  
La Comisión de Gobierno, en sesión celebrada el día 29 de marzo de 20 de marzo de 2001, acordó aprobar las siguientes bases para la provision en propiedad de una plaza de operador recepcionista de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió.
  
Primera. Objeto, denominación y características de la plaza que se convoca
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de una plaza de operador recepcionista, encuadrada en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento, escala de administración general, subescala subalterna, grupo E, nivel 10 del complemento de destino, y que figura en la oferta de empleo público de este ayuntamiento del año 2000 (BOE número 262, de 01.11.2000).
  
Segunda. Sistema de selección
  
El sistema de selección será el concurso oposición libre.
  
Tercera. Dotación de la plaza
  
La dotación de la plaza consistirá en las retribuciones básicas correspondientes al grupo E, nivel de complemento de destino 10, y en las retribuciones complementarias establecidas en la relación de puestos de trabajo.
  
Cuarta. Jornada de trabajo y funciones
  
La jornada de trabajo y régimen de horarios será la establecida para los funcionarios públicos en la legislación vigente y en el acuerdo del personal funcionario de este ayuntamiento.
  
Las funciones serán las específicas del puesto de trabajo consistentes en la atención al público, tanto personalmente, como a través de la centralita telefónica, en el retén o en la Oficina de Información del ayuntamiento, así como la facilitación a los interesados de información sobre la tramitación de los expedientes administrativos, a través de las nuevas tecnologías de la telecomunicación que se hallen a disposición del ayuntamiento, u otras equivalentes.
  
Quinta. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al último día de presentación de instancias:
  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Comunidad Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Comunidad Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de jubilación, edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
c) Estar en posesión del certificado de escolaridad, o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones. Quienes tengan la condición de minusválidos, deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de esta convocatoria mediante dictamen expedido en fecha posterior a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas, por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 13/82, de 7 de abril.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
El aspirante que resulte seleccionado se someterá al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Sexta. Forma y plazo de presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Benifaió, se presentarán en el Registro General del ayuntamiento o en la forma determinada en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiendo utilizarse la instancia modelo que se facilitará en las oficinas municipales situadas en la plaza del Ayuntamiento, número 15, planta segunda, de 09.00 a 14.00 horas, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de estas bases en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará:
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad.
  
Séptima. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en la base quinta, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias.
  
Expirado aquél, por resolución, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de edictos del ayuntamiento, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de los interesados.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de edictos del ayuntamiento o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
No obstante si por error material u otra causa extraordinaria algún aspirante no hubiese figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en la de admitidos, el tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, siempre que lo acredite documentalmente, ante él, mediante copia de la solicitud sellada en la oficina receptora, a propuesta del tribunal reunido al efecto con anterioridad al comienzo del primer ejercicio, haciéndolo constar en acta y se elevará a la Alcaldía que resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión que lo comunicará para su conocimiento y efectos al tribunal, notificación a los interesados, quedando sin efecto el ejercicio del aspirante en el caso de que resultare excluido.
  
En la misma resolución se indicará la composición de los miembros del tribunal y se indicará el día, lugar y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
Octava. Tribunal
  
El tribunal llamado a la selección estará constituido por los siguientes miembros con voz y voto:
  
- Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
- Secretario: el secretario general de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Un representante de la administración del Consell designado por la Dirección General de Administración Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
· Un funcionario de carrera del ayuntamiento con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca nombrado por el presidente de la corporación.
  
· Un representante del personal funcionario .del ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, designado conjuntamente por las centrales sindicales que forman parte de la Mesa General de Negociación del ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúe en esta prueba selectiva tendrá la categoría quinta de las recogidas en aquél. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, siendo necesaria, en todo caso, la del presidente y del secretario o de los que los sustituyan.
  
Del mismo modo podrán nombrarse asesores del tribunal cuando por razón de las pruebas u otras circunstancias así lo aconsejaren, el tribunal por medio de su presidente podrá disponer la incorporación al mismo con carácter temporal asesores para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo bajo la dirección del tribunal teniendo la consideración de vocales. Su nombramiento si se diese el caso se publicará conjuntamente con el de los demás miembros del tribunal.
  
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo, en caso de empate, el voto del que actúe como presidente.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Novena. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciarán en la publicación de la resolución, que apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la base séptima.
  
Una vez realizado el último ejercicio de la fase de oposición, junto con el resultado del mismo, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la documentación acreditativa de los méritos previstos en la convocatoria, los cuales serán referidos a la fecha de presentación de las instancias.
  
Tras la baremación de los méritos, el tribunal publicará la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, así como la de aprobados por su orden de puntuación total, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal elevará a la Alcaldía Presidencia la relación de aspirantes aprobados, según lo dispuesto en la base once.
  
Diez. Orden de intervencion de los aspirantes. Identificacion
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando en consecuencia, excluido, del procedimiento selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se pueden realizar conjuntamente, se determinará por el orden alfabético de sus apellidos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Once. Relación de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiera, por riguroso orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, remitiendo a ésta asimismo el acta de la última sesión, sin que se pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
Doce. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal, deberá aportar ante la corporación dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base quinta de la presente convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento.
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad acompañada del original para su compulsa.
  
- Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que le imposibilite para el normal ejercicio de la función.
  
- Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, administración local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de la función.
  
- Original y fotocopia para compulsar del título académico exigido.
  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
  
Los aspirantes propuestos que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base quinta que ya hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso deberán presentar original y fotocopia para compulsar de su nombramiento como funcionarios de carrera y título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no presentación o falsedad en la documentación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de los excluidos a aquellos que habiendo superado las pruebas estén fuera por el límite establecido en la base primera.
  
Trece. Nombramiento y toma de posesión
  
Cumplido los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento como funcionario de carrera del aspirante propuesto, quien deberá tomar posesión del cargo en el plazo de 20 días a contar, desde el día siguiente a aquel que le sea notificado el nombramiento.
  
Catorce. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
Quince. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá en lo no previsto por estas bases por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y demás disposiciones legales vigentes en la materia. La presente convocatoria, bases, actos administrativos que se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, formas y plazos establecidos en la Ley sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Dieciséis. Publicidad
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios municipal.
  
Diecisiete. Proceso selectivo
  
1. Ejercicios de la oposición.
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogido en el anexo a las presente bases, en forma de preguntas cortas o tipo test, en número de cincuenta, a cumplimentar en 45 minutos.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la resolución por escrito de un caso práctico, que podrá contener distintos apartados propuestos líbremente por el tribunal, sobre las materias contenidas en el temario del primer ejercicio.
  
El tiempo de duración de la prueba o pruebas será determinado por el tribunal en función de la dificultad que represente.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la traducción de un texto del castellano al valenciano.
  
Los resultados de cada ejercicio se publicarán inmediatamente después de ser acordados por el tribunal en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 hores, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 48 horas.
  
2. Calificación de los ejercicios
  
Los ejercicios primero y segundo se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlos, un mínimo de 5 puntos.
  
El ejercicio de valenciano se valorará de 0 a 5 puntos.
  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios eliminatorios, a las que se añadirá la puntuación otorgada en el tercer ejercicio (no eliminatorio).
  
3. Fase de concurso.
  
Consistente en la valoración de los méritos debidamente alegados, con arreglo a la siguiente puntuación:
  
1.1 Experiencia profesional específica: se valorará en función del tiempo trabajado en la administración pública en puestos de trabajo como funcionario o en régimen laboral que guarden similitud con el contenido técnico y especialización al de la plaza convocada, a razón de 0,08 puntos por mes completo de servicio, que se tendrán en cuenta a partir de la acreditación, como mínimo, de un año completo de servicios, valorándose este apartado con un máximo de 4 puntos.
  
1.2 Aptitudes para el puesto de trabajo. Cursos de formación y perfeccionamiento:
  
Se valorarán hasta un máximo de 3 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento específicos, relacionados directamente con la plaza convocada, incluido el conocimiento en materia de informática. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración, de acuerdo con la siguiente escala:
  
a) De 100 o más horas: 2 puntos.
  
b) De 50 o más horas: 1 punto.
  
c) De 20 o más horas: 0,50 puntos.
  
Solo se valorarán estos cursos si fuesen convocados y organizados por la universidad, institutos o centros oficiales, u otras entidades, siempre que en este último caso estén homologados por el Instituto Valenciano de la Administración Pública.
  
1.3 Conocimientos del valenciano: de acuerdo con lo que establece la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
Nivel oral 0,40 puntos
  
Nivel elemental 0,90 puntos
  
Nivel medio 1,30 puntos
  
Nivel superior 1,75 puntos
  
En el supuesto de estar en posesión de distintos niveles de conocimientos, sólo se valorará el título de nivel superior.
  
1.4 Titulación académica complementaria a la exigida.
  
Título de doctor, licenciado universitario o equivalente: 2,5 puntos
  
Título de diplomado universitario o equivalente: 2 puntos
  
Título de bachiller, FP 2 o equivalente: 1,5 puntos
  
Título de graduado escolar o equivalente: 1 puntos
  
En el supuesto de estar en posesión de distintos títulos, sólo se valorará el título de nivel superior.
  
Sólo serán tenidos en cuenta los méritos alegados documentalmente mediante original o copia autenticada.
  
1.5 Entrevista. Se valorará hasta un máximo de 3 puntos la entrevista realizada por el tribunal calificador con cada uno de los aspirantes al objeto de apreciar los conocimientos sobre las funciones a desarrollar en la plaza que es objeto de esta convocatoria, así como la preparación teórica de los mismos. Dicha entrevista tendrá una duración máxima de 15 minutos y también podrá versar sobre los aspectos que el tribunal desee profundizar del curriculum vitae del aspirante.
  
Dieciocho. Calificación definitiva
  
La calificación definitiva se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición y en la de concurso, sin que, en ningún caso, la puntuación obtenida en la fase de concurso sirva para poder superar la fase de oposición.
  
En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se dirimirán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y si persiste el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación conseguida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados. De persistir el empate se atenderá a la mayor edad del aspirante.
  
ANEXO
  
Programa temario
  
Tema 1. Organización territorial del estado. Principios generales. La administración local. Las comunidades autónomas. Distribución de competencias.
  
Tema 2. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
Tema 3. El acto administrativo (I): concepto, elementos y clases.
  
Tema 4. El acto administrativo (II): Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Convenios de colaboración y consorcios.
  
Tema 6. Notificación de las resoluciones y actos administrativos: contenido, plazos y práctica de las notificaciones. Las notificaciones defectuosas.
  
Tema 7. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 8. Los recursos administrativos: concepto y clases.
  
Tema 9. Los bienes de las entidades locales: concepto y clases. El dominio público local. Bienes patrimoniales locales.
  
Tema 10. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la administración local. La actividad de fomento. La actividad de policía: las licencias. El servicio público local: formas de gestión del servicio público local.
  
Tema 11. Organización municipal (I): Concepto. Clases de órganos.
  
Tema 12. Organización municipal (II). Estudio de cada uno de los órganos. Competencias: concepto y clases. Legislación española.
  
Tema 13. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificación de crédito. La estructura presupuestaria.
  
Tema 14. El personal al servicio de las entidades locales: funcionarios, personal eventual y personal laboral.
  
Tema 15. La comunicación dentro de la organización. La comunicación no verbal. Los gestos.
  
Tema 16. La comunicación dentro de la organización. Comunicación oral. Atención al teléfono.
  
Tema 17. Las nuevas tecnologías de la información como herramientas para la mejora de la atención al ciudadano.
  
Tema 18. La integración de información y procesos administrativos como base de la administración única y abierta al ciudadano. Los convenios de colaboración entre las administraciones públicas para la intercomunicación de los registros. La ventanilla única.
  
Tema 19. Las oficinas de información y atención al ciudadano en la administración local. Regulación jurídica. Información y participación ciudadana. La organización de las oficinas locales de información administrativa y atención al ciudadano.
  
Tema 20. Los derechos de los ciudadanos como herramienta jurídica de trabajo en las oficinas de información y atención al ciudadano, en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Tema 21. La Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantías de los Contribuyentes.