Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4000, del 16-05-2001 (2001/4130)

RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Homologación y el Plan Parcial Medina Llíber, del municipio de Llíber.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4000

Fecha DOGV
:   16-05-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/4130


Fecha del documento
:   29-03-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Llíber
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 29 de marzo de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Homologación y el Plan Parcial Medina Llíber, del municipio de Llíber. [2001/4130]
  
Visto el expediente relativo al Plan Parcial modificativo Medina Llíber promovido por el Ayuntamiento de Llíber (Alicante), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El 28 de abril de 1998 D. José Manzanares Secades solicitó la expedición de cédula de urbanización para el Programa de Actuación Integrada que desarrolla el Plan Parcial Medina Lliber. El Subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial el día 2 de septiembre de 1998, resolvió no expedir la Cédula de Urbanización según razones contenidas en dicha Resolución.
  
El Ayuntamiento de Lliber, en sesión plenaria celebrada el día 8 de junio de 1999, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, mediante anuncios aparecidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 29 de marzo de 1999 y en uno de los diarios de mayor difusión provincial el 16 de marzo de 1999, habiéndose presentado 3 alegaciones que fueron desestimadas.
  
Segundo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo en sesiones celebradas los días 30 de julio de 1999, y 11 de julio de 2000 acordó suspender la tramitación del expediente hasta que se subsanasen una serie de observaciones que se comunicaron al Ayuntamiento, en particular las señaladas en los ordinales 1 y 2 del antecedentes sexto del acuerdo de 11 de julio de 2000, aportando estudio del barranco que atraviesa el sector, y estableciendo los posibles sistemas de evacuación a fin de prevenir inundaciones en el caso de lluvias torrenciales en la zona de afección del Plá. Al propio tiempo, la Diputación Provincial de Alicante debería ratificar que el informe favorable emitido el 29 de marzo de 1999, lo fue sobre la misma documentación gráfica que obra en el expediente remitido a aprobación definitiva de esta Conselleria.-
  
Tercero
  
El Ayuntamiento presenta nueva documentación aprobada en sesión plenaria de 12 de agosto de 1999, y 19 de septiembre y 10 de octubre de 2000, al objeto de subsanar las anteriores observaciones.
  
Cuarto
  
La documentación está integrada por Homologación, conteniendo Memoria y Planos, y Plan Parcial, integrado por Memoria, Planos y Estudio de Impacto Ambiental.
  
Quinto
  
Durante la tramitación del expediente se han emitido los siguientes informes sectoriales:
  
- Informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de fecha 6 de abril de 1999.
  
- Informe favorable de 29 de noviembre de 1999 de la Diputación Provincial de Alicante.
  
- Declaración de Impacto Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de fecha 21 de marzo de 2000, aceptable con una serie de condiciones, de los que interesa destacar:
  
1. Efectuar un estudio del barranco y los posibles sistemas de evacuación para prevenir inundaciones en caso de lluvias torrenciales en la zona de afección del Plan.
  
2. Estudiar el correcto funcionamiento de la EDAR propuesta por el Plan Parcial de 1990 a pesar de situarse en cota sensiblemente superior al punto emisor más bajo, construyendo otro sistema de depuración independiente si fuera necesario y conectándolo a la red de aguas residuales del colegio.
  
3. Asegurar en todo momento el sistema de recogida de residuos sólidos urbanos por parte de empresa autorizada, así como su transporte a vertedero legalizado.
  
4. Elaborar un Programa de Vigilancia Ambiental concreto que contemple las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de los puntos anteriores.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 24 de enero de 2001, acordó informar favorablemente la Homologación y el Plan Parcial Medina Llíber, proponiendo su aprobación definitiva.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Aunque el Plan Parcial modificativo se ha sometido a información pública, según acuerdo de pleno del Ayuntamiento de 4 de marzo de 1999, dado que con anterioridad fue expuesto al público con motivo de la solicitud de Cédula de Urbanización no será de aplicación a este expediente el Reglamento de Planeamiento aprobado según Decreto 201/1998, de 15 de diciembre del Gobierno Valenciano.
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 y 28 de la LRAU.
  
Segundo
  
El presente expediente tiene por objeto la modificación del Plan Parcial ?Medina Llíber?, aprobado definitivamente el 27 de septiembre de 1991, que comprende una superficie total de 385.000 m², con una capacidad para 462 viviendas, una densidad de 12 viv/Ha. y una edificabilidad total de 115.500 m²; el coeficiente de edificabilidad bruta es 0,30 m²/m².
  
La modificación surge como consecuencia de las discrepancias detectadas entre el documento aprobado en su día por la Comisión Territorial de Urbanismo y el que obra en el consistorio municipal; por ello el primer y principal objeto de la modificación es la regularización de esta discrepancia con la inclusión en el ámbito del Plan Parcial de la zona destinada a uso docente-deportivo, con carácter privado, prevista en el ejemplar manejado por el Ayuntamiento, pero que las Normas Subsidiarias clasifican como suelo no urbanizable.
  
Para normalizar la situación existente, se propone un plan parcial modificativo del Plan Parcial ?Medina Llíber- con una superficie total de 406.213 m² (se produce un aumento del 5,50%), con una capacidad para 488 viviendas (aumento 5,62%), una densidad de 12 viv/Ha. (se mantiene) y una edificabilidad total de 125.779 m² (se produce aumento de 8,90%); el coeficiente de edificabilidad bruta se mantiene en 0,30 m²/m².
  
Tercero
  
Entre las observaciones señaladas en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 11 de julio de 2000 se destaca lo siguiente:
  
?Deberá darse cumplimiento a las observaciones contenidas en la Declaración de Impacto Ambiental y en particular las señaladas en los ordinales 1 y 2 del antecedentes sexto del presente acuerdo, aportando estudio del barranco que atraviesa el sector, y estableciendo los posibles sistemas de evacuación a fin de prevenir inundaciones en el caso de lluvias torrenciales en la zona de afección del Plá. Al propio tiempo, la Diputación Provincial de Alicante deberá ratificar que el informe favorable emitido el 29 de marzo de 1999, lo fue sobre la misma documentación gráfica que obra en el expediente remitido a aprobación definitiva de esta Conselleria.-
  
El Ayuntamiento aporta nueva documentación relativa a las observaciones señaladas en la Declaración de Impacto Ambiental, así como Estudio Hidrológico del barranco existente en el ámbito del Plan Parcial, que ha sido remitido al Jefe del Servicio de Programas y Evaluación de Impacto Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
El 10 de noviembre de 2000, la Conselleria de Medio Ambiente remite informe señalando que:
  
?De la interpretación del documento aportado se desprende que no existe sistema alguno de depuración de aguas residuales asociado a la urbanización del Plan Parcial ?Medina Líbero?, que incluye la dotación escolar que se analizó en el expediente. 493/99-AIA ya que un emisario no puede considerarse como tal en ningún caso.
  
De ser esta interpretación acertada, entendemos que no debe aprobarse definitivamente el Plan Parcial Modificativo propuesto hasta que no se resuelva la situación antes comentada mediante la incorporación de un sistema de depuración de aguas residuales que resulte claramente efectivo.-
  
De donde se deduce su carácter desfavorable, impidiendo la aprobación definitiva del expediente.
  
Con posterioridad la Conselleria de Medio Ambiente, remite informe de fecha 23 de enero de 2001, del siguiente tenor literal:
  
??/- se informa lo siguiente:
  
Que en fecha 22 de enero de 2001, y tras las conversaciones mantenidas con el Ayuntamiento de Llíber y con distintos representantes de los promotores del proyecto anteriormente citados, se recibió un fax con nueva documentación consistente en un escrito de remisión por parte de Haan & Mulder SCP Abogados, en fotos de las bocas de la fosa séptica y el pozo que forman parte del sistema de depuración de aguas residuales del Colegio Internacional ?Lliberland, SL.-, sito en la carretera de Jalón a Benissa s/n del término municipal de Llíber, en el certificado de la empresa ?Limpiezas Marina Alta- como encargada de la limpieza y vaciado de sólidos y líquidos de aquél y copia de la última factura que acredita las actividades de la citada empresa para con el Colegio.
  
Que en fecha 23 de enero de 2001 se recibió la documentación requerida por escrito al Ayuntamiento de Llíber el pasado 12 de enero, consistente en la parte del Anteproyecto de Urbanización, perteneciente a la Alternativa Técnica del Programa de Actuación Integrada para el desarrollo de la Unidad de Ejecución coincidente con la nº 2 propuesta en dicho Plan Parcial Modificativo, que hacía referencia al trazado del colector que conectará la red de saneamiento del citado Plan Parcial con la red de aguas residuales del casco urbano de Llíber, asociado a su vez con la estación depuradora de aguas residuales de reciente construcción.
  
Habiendo analizado la citada documentación, se entiende que el Colegio Internacional ?Lliberland, SL.-, sito en la carretera de Jalón a Benissa s/n del término municipal de Llíber posee sistemas de depuración de aguas residuales alternativos a los inicialmente propuestos pero perfectamente compatibles con las actividades que en él se realizan, y que a su vez, existe una propuesta de conexión de la futura red de saneamiento del Plan Parcial Modificativo ?Medina Llíber- con la estación depuradora de aguas residuales del municipio, dando debido cumplimiento a lo establecido en la declaración de impacto ambiental emitida en su día y en particular al programa de vigilancia ambiental redactado con motivo de la misma.
  
No obstante, se recuerda la necesidad de llevar a cabo el colector presentado en la documentación, admitiendo modificaciones de su trazado, en el momento en que se proceda a la ejecución del citado Plan Parcial, incorporando entonces a la red de saneamiento del mismo la infraestructura del Colegio.-
  
Al propio tiempo, la Diputación Provincial de Alicante ha ratificado, mediante informe del Servicio de Vías y Obras, de 8 de septiembre de 2000, que el informe favorable emitido el 29 de marzo de 1999, lo fue sobre la misma documentación gráfica que obra en el expediente remitido a aprobación definitiva de esta Conselleria.
  
Cuarto
  
Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran en líneas generales correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU, una vez subsanadas las observaciones señaladas en los anteriores acuerdos de esta Comisión Territorial de Urbanismo.
  
Quinto
  
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 55.6 de la LRAU, al legalizar actuaciones urbanísticas irregulares, materializadas como consecuencia de las discrepancias existentes entre la documentación del Plan Parcial manejada por el Ayuntamiento y la derivada de las Normas Subsidiarias vigentes en el Municipio, la modificación propuesta exige previo informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo, el ejercicio de cuyas funciones corresponderá al Hble. conseller de Obras Públicas hasta que se constituya el mismo, de acuerdo con la Disposición Transitoria Octava de la citada ley.
  
Sexto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es la autoridad competente para la aprobación del presente expediente, al amparo de lo dispuesto en el art. 55.6 y Disposición Transitoria Novena de la LRAU, por pretender la legalización de actuaciones urbanísticas irregulares.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la Homologación y el Plan Parcial ?Medina Llíber?, del municipio de Llíber.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.