Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5630, del 31-10-2007 (2007/13566)

ACUERDO de 26 de octubre de 2007, del Consell, por el que se declara paraje natural municipal el enclave denominado Serra de l'Ombria-Pou Clar, en el término municipal de Ontinyent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5630

Fecha DOGV
:   31-10-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/13642


Fecha del documento
:   26-10-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Ontinyent
    * municipio
    * legislación
    * reserva natural

ACUERDO de 26 de octubre de 2007, del Consell, por el que se declara paraje natural municipal el enclave denominado Serra de l'Ombria-Pou Clar, en el término municipal de Ontinyent. [2007/13256]
El Consell, en la reunión del día 26 de octubre de 2007, adoptó el siguiente acuerdo:
El espacio de la Serra de l'Ombria-Pou Clar posee valores de gran interés para su declaración como Paraje Natural Municipal: ecológicos, hidrogeológicos, paisajísticos, histórico-culturales y de uso recreativo. Además incluye parajes emblemáticos para los habitantes de Ontinyent, como es el caso de Gamellons, Fuset, el barranc dels Tarongers o el Pou Clar.
El Paraje abarca la sierra de l'Ombria d'Ontinyent, perteneciente a la sierra del Benicadell, y los principales barrancos del río Clariano que conectan con ésta: barranc de Morera, barranc del Gorgorròbio, barranc del Port y la Lloma Rasa, barranc Gran y barranc del Pou Clar. También se incluyen algunos barrancos más pequeños que vierten a los anteriores: barranc de Borràs, barranquet de Pola, barranquet de Santa Rosa y barranc del Rei.
El paraje debido a sus características y extensión presenta una gran diversidad de hábitats que le confieren un elevado valor ambiental. La mayor parte del monte se vio afectado en 1994 por un devastador incendio, encontrándose en la actualidad en proceso de regeneración. Dentro del espacio podemos encontrar comunidades acuáticas, entre las que destaca la lenteja de agua (Lemna gibba); bosquetes de ribera con fresnos (Fraxinus ornus), olmos (Ulmus minor), chopos (Populus nigra), álamos (Populus alba) y almeces (Celtis australis); matorrales de regeneración post-incendio dominados por coscojares; carrascales y pinares que se sobrevivieron al incendio; y vegetación rupícola con endemismos como Biscutella montana, Sarcocapnos saetabensis y Teucrium thymifolium. También destaca la presencia de un endemismo propio del subsector diánico como Centaurea mariolensis.
La fauna que habita en el espacio tiene un especial interés, de hecho, constituye una de las principales razones para la protección del mismo. Los barrancos existentes en la zona constituyen un importante refugio para muchas especies. Su morfología ofrece condiciones ideales para la nidificación de especies de interés, entre ellas algunas rapaces. La ornitofauna es el mejor indicador de la calidad ambiental de esta zona. Algunas de las especies de avifauna existentes están incluidas en el Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas de Fauna, como es el caso del Bubo bubo y Falco peregrinus. Otras aves protegidas son Aegithalos caudatus, Apus apus, Athene noctua, Certhia brachydactyla, Hirundo rustica, Erithacus rubercula, Lanius senator, Luscinia megarhynchos, Oriolus oriolus, Otus scops, Parus ater, Parus major, Tyto alba y Upupa epops. Además de la buena representación de aves, se presentan otras especies protegidas como ciertos anfibios (Bufo bufo o Alites obstetricans), mamíferos (Crocidura russula, Erinaceus europaeus, Suncus etruscus) y reptiles (Blanus cinereus, Elaphe scalaris, Malpolon monspessulanus, Podarcis hispanica, Tarentola mauritanica).
El barranco del Pou Clar, origen del río Clariano, constituye un hito de referencia para los habitantes de la zona. Este curso fluvial se encuentra en óptimo estado de conservación, con aguas de buena calidad y un caudal prácticamente permanente. Las pozas de agua transparente, saltos y balsas que se forman en su recorrido, invitan al baño en los meses de calor, recibiendo un gran número de visitantes durante el período estival.
El paraje ofrece a la vista gran diversidad de formas, texturas y colores que le proporciona una singular belleza. La orografía de la sierra y sus barrancos, fundamentalmente en sus tramos de cabecera, encajados a gran profundidad entre paredes escarpadas, junto con el resto de características del medio físico y biótico, conforman unas panorámicas de gran atractivo.
La Serra de l'Ombria-Pou Clar también destaca desde el punto de vista geológico. El barranc de Bocairent presenta un alto interés a nivel didáctico, ya que en el mismo se pueden diferenciar claramente la disposición de los estratos, pliegues y fallas en materiales calcáreos. A ello hay que añadir las numerosas simas y cuevas presentes en el Paraje, entre las que merece resaltarse la Sima Gran, l'avenc del Pla de Botifarres y la Cova de la Soterranya.
Finalmente hay que incidir en el patrimonio cultural que encontramos dentro del área a proteger. Los barrancos dels Tarongers y de Bocairent albergan varios molinos hidráulicos, procedentes de los siglos XIII al XV que forman parte del patrimonio histórico de Ontinyent. En el Pou Clar destaca la existencia de unas aperturas o perforaciones talladas en las paredes verticales en forma de ventanas rectangulares que dan acceso a pequeñas cuevas de gran valor arqueológico. Además en el Paraje se localizan cinco abrigos de pinturas rupestres prehistóricas declarados Bienes de Interés Cultural (BIC): abric del Gegant, abrics de la Monja I y II, balma de la Fabriqueta y abric de la Creu. Por último, en la cabecera del río se han encontrado otros importantes yacimientos arqueológicos. Es el caso de la Cova de la Pólvora, la Coveta de Guerola, el Cagalló del Gegant, la Balma de Bas, la Cova Gran de Patiràs y la Cova del Garrofer entre otros.
Por todo ello, y a iniciativa del Ayuntamiento de Ontinyent, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias autonómicas en la materia, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección y conservación de los valores naturales de este espacio.
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece la figura de protección denominada paraje natural municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.
Por ello, en vista de los valores naturales e interés del mismo, del interés del Ayuntamiento de Ontinyent, y habiéndose cumplido los trámites previstos en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los Parajes Naturales Municipales, y a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el Consell
ACUERDA
Primero. Objeto
1. Se declara Paraje Natural Municipal la zona denominada Serra de l'Ombria-Pou Clar, en el término municipal de Ontinyent, estableciéndose para éste un régimen jurídico de protección, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del Paraje Natural Municipal, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.
Segundo. Ámbito territorial
1. El Paraje Natural Municipal se localiza en el término municipal de Ontinyent, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente acuerdo, respectivamente.
2. En caso de discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica prevalecerá la primera de ellas.
Tercero. Administración y gestión
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Ontinyent.
2. La dirección general con competencias en espacios naturales protegidos designará un técnico de los servicios territoriales de Valencia de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.
Cuarto. Régimen de protección
Con carácter general, podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración, de acuerdo con sus regulaciones específicas y con lo establecido por el presente acuerdo y el correspondiente Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar.
En el ámbito del Paraje Natural Municipal las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del Paraje Natural Municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo.
Quinto. Plan Especial de Protección
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, se aprueba el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar en el término municipal de Ontinyent.
2. En el anexo III de este acuerdo se incluye la parte dispositiva del citado Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar.
3. Las disposiciones del Plan Especial de Protección serán vinculantes tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares.
Sexto. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados.
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:
a) Tres representantes elegidos por el Ayuntamiento de Ontinyent, uno de los cuales actuará como secretario del Consejo de Participación.
b) Un representante de la dirección general con competencias en materia forestal en los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
c) Un representante de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
d) Un representante de la dirección general con competencias en espacios naturales protegidos en los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
e) Dos representantes de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.
El Ayuntamiento podrá proponer la modificación de la composición del Consejo de Participación para dar cabida a otros representantes de colectivos con intereses en el Paraje Natural Municipal. La modificación de la composición del Consejo de Participación deberá ser aprobada por Acuerdo.
3. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar se constituirá en el plazo de seis meses desde la declaración del mismo.
Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
4. El presidente del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Ontinyent de entre los miembros del Consejo.
5. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación se podrán aprobar unas normas internas de funcionamiento.
Séptimo. Ejecución y desarrollo
Se autoriza al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente acuerdo.
Octavo. Efectos y revisión
1. El presente acuerdo producirá efectos a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Cualquier modificación de lo establecido en el presente acuerdo deberá ser aprobada a su vez por acuerdo del Consell, debiendo seguirse en tal caso los mismos trámites.
Contra el presente acuerdo, los interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Valencia, 26 de octubre de 2007
El vicepresidente primero y secretario del Consell,
VICENTE RAMBLA MOMPLET
ANEXO I
Delimitación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar.
1. Ámbito territorial:
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar queda definido por las siguientes parcelas catastrales del término municipal de Ontinyent:
A. Parcelas en barrancos:
- Parcelas 9004 y 9007 del polígono 1.
- Parcelas 9002 y 9005 del polígono 15.
- Parcelas 9003 y 9004 del polígono 16.
- Parcela 9004 del polígono 17.
- Parcela 9014 del polígono 18.
- Parcelas 9002, 9006, 9007, 9011, 9014, 9021 y 9022 del polígono 19.
- Parcela 9013 del polígono 20.
- Parcelas 9006, 9007, 9013 y 9014 del polígono 21.
- Parcelas 9005, 9006, 9009, 9011, 9012 y 9013 del polígono 22.
- Parcelas 9004, 9005, 9008 y 9009 del polígono 23.
- Parcelas 9006, 9007, 9011, 9012, 9014, 9015, 9016, 9017 y 9020 del polígono 24.
- Parcelas 9001, 9002, 9003 y 9005 del polígono 25.
- Parcelas 9003 y 9004 del polígono 26.
- Parcelas 9001 y 9002 del polígono 27.
- Parcelas 9006, 9011 y 9012 del polígono 28.
- Parcelas 9001, 9009, 9010 y 9017del polígono 29.
- Parcelas 9002 y 9009 del polígono 30.
- Parcela 9001 del polígono 31.
- Parcelas 9004 y 9009 del polígono 32.
- Parcelas 9003 y 9004 del polígono 33.
- Parcela 9001 del polígono 34.
B. Parcelas en monte:
- Parcelas 28, 29, 9001 y 9003 del polígono 12.
- Parcelas 1, 2, 3, 4, 5, 10, 12, 15, 17, 18, 32, 34, 9001, 9002, 9003, 9004, 9007, 9008 y 9009 del polígono 13.
- Parcelas 248, 9001, 9002 y 9003 del polígono 14.
- Parcelas 43, 44, 45, 46, 56, 9001, 9003, 9004, 9006 y 9062 del polígono 15.
- Parcelas 431, 433, 562 y 9028 del polígono 16.
- Parcelas 29, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 9001, 9003, 9004, 9008, 9009, 9012, 9013, 9015 y 9028 del polígono 19.
- Parcelas 60 y 9004 del polígono 20.
- Parcelas 7, 14, 15, 20, 21, 22, 23, 24, 9001, 9002, 9003, 9004, 9007, 9008 y 9010 del polígono 22.
- Parcelas 1, 11, 13, 14, 9001, 9002 y 9003 del polígono 23.
- Parcelas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 9004, 9005, 9008, 9009, 9010, 9013, 9018, 9019 y 9021del polígono 24.
- Parcelas 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 16, 9004, 9006, 9007 y 9008 del polígono 25.
- Parcelas 3, 6 y 9006 del polígono 26.
2. Delimitación geográfica:
El Paraje queda delimitado por el polígono cuyos vértices con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se incluyen en un archivo que se haya a disposición de quién desee consultarlo en formato digital en las dependencias de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
3. Superficie total:
La superficie total del Paraje es de 2857,627 ha.ANEXO III
PARTE DISPOSITIVA DEL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL SERRA DE L'OMBRIA-POU CLAR, EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE ONTINYENT.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Naturaleza del plan
El presente Plan Especial (en adelante PE) se redacta al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Constituye, por lo tanto, uno de los planes especiales previstos en los artículos 177 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril.
Artículo 2. Finalidad
El objetivo genérico por el que se redacta este PE es el establecimiento de las medidas necesarias para garantizar la protección del Paraje Serra de l'Ombria-Pou Clar en razón de la conservación y mejora de sus valores ecológicos, hidrogeológicos, culturales y paisajísticos que presenta. El PE constituye, por lo tanto, el marco que regulará el régimen del espacio natural, los usos y actividades y el uso público del mismo.
Artículo 3. Ámbito
1. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar queda definido por las siguientes parcelas catastrales del término municipal de Ontinyent:
Parcelas en terrenos forestales:
POL PARC TITULARIDAD
12 29 Generalitat
12 28 Generalitat
12 9003 Generalitat
12 9001 Estado. Ministerio de Obras Públicas
13 18 Generalitat
13 34 Generalitat
13 10 Generalitat
13 12 Generalitat
13 9008 Generalitat
13 15 Generalitat
13 17 Generalitat
13 2 Generalitat
13 1 Generalitat
13 9007 Generalitat
13 9002 Generalitat
13 32 Generalitat
13 9004 Generalitat
13 5 Generalitat
13 9009 Generalitat
13 4 Generalitat
13 3 Generalitat
13 9001 Generalitat
13 9003 Generalitat
14 9003 Generalitat
14 9002 Generalitat
14 248 Generalitat
14 9001 Generalitat
15 9003 Generalitat
15 45 Generalitat
15 9001 Generalitat
15 46 Generalitat
15 44 Generalitat
15 9006 Generalitat
15 56 Generalitat
15 9004 Estado. Ministerio de Obras P·blicas
15 43 Generalitat
15 9062 Generalitat
16 9028 Estado. Ministerio de Obras Públicas
16 431 Ayto. Ontinyent
16 433 Ayto. Ontinyent
16 562 Ayo. Ontinyent
19 42 Generalitat
19 43 Generalitat
19 9003 Generalitat
19 9015 Generalitat
19 39 Generalitat
19 9009 Generalitat
19 9008 Generalitat
19 40 Generalitat
19 41 Generalitat
19 9013 Generalitat
19 9012 Generalitat
19 29 Generalitat
19 35 Generalitat
19 9028 Generalitat
19 36 Generalitat
19 37 Generalitat
19 38 Generalitat
19 9004 Generalitat
19 9001 Generalitat
20 9004 Generalitat
20 60 Generalitat
22 20 Generalitat
22 7 Generalitat
22 9010 Generalitat
22 22 Generalitat
22 21 Generalitat
22 9007 Generalitat
22 9008 Generalitat
22 15 Generalitat
22 9003 Generalitat
22 9004 Generalitat
22 9002 Generalitat
22 9001 Generalitat
22 14 Generalitat
22 24 Generalitat
22 23 Generalitat
23 13 Generalitat
23 11 Generalitat
23 9003 Generalitat
23 9001 Generalitat
23 1 Ayto. Ontinyent
23 9002 Generalitat
23 14 Generalitat
24 9019 Generalitat
24 29 Generalitat
24 28 Generalitat
24 9018 Generalitat
24 9 Generalitat
24 9009 Generalitat
24 32 Generalitat
24 24 Generalitat
24 10 Generalitat
24 27 Generalitat
24 7 Generalitat
24 8 Generalitat
24 4 Generalitat
24 6 Generalitat
24 9021 Generalitat
24 22 Generalitat
24 3 Generalitat
24 2 Generalitat
24 5 Generalitat
24 9005 Generalitat
24 20 Generalitat
24 17 Generalitat
24 21 Generalitat
24 9013 Generalitat
24 9004 Generalitat
24 16 Generalitat
24 14 Generalitat
24 31 Generalitat
24 9010 Generalitat
24 1 Generalitat
24 9008 Generalitat
24 33 Generalitat
24 25 Generalitat
24 15 Generalitat
24 26 Generalitat
25 16 Generalitat
25 8 Ayto. Ontinyent
25 9004 Generalitat
25 10 Ayto. Ontinyent
25 9006 Generalitat
25 12 Generalitat
25 9008 Generalitat
25 9007 Generalitat
25 6 Generalitat
25 5 Generalitat
25 7 Generalitat
25 11 Generalitat
25 4 Generalitat
25 2 Generalitat
26 9006 Generalitat
26 6 Ayto. Ontinyent
26 3 Ayto. Ontinyent
Parcelas en barrancos:
POL PARC TITULARIDAD
1 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
1 9007 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
15 9002 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
15 9005 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
16 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
16 9003 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
17 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
18 9014 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9002 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9022 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9014 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9021 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9011 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9006 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
19 9007 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
20 9013 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
21 9013 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
21 9006 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
21 9014 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
21 9007 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9011 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9012 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9013 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9006 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9009 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
22 9005 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
23 9009 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
23 9008 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
23 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
23 9005 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9020 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9017 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9016 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9014 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9011 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9015 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9012 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9006 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
24 9007 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
25 9003 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
25 9005 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
25 9001 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
25 9002 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
26 9003 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
26 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
27 9002 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
27 9001 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
28 9011 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
28 9012 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
28 9006 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
29 9010 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
29 9009 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
29 9001 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
29 9017 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
30 9009 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
30 9002 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
31 9001 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
32 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
32 9009 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
33 9003 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
33 9004 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
34 9001 Estado M. Medio Ambiente. CHJ
Aunque se encuentran dentro del área del paraje, se excluyen de la declaración los enclavados correspondientes a las siguientes parcelas catastrales:
POL PARC TITULARIDAD
20 61 Propiedad particular
22 11 Propiedad particular
22 10 Propiedad particular
22 9 Propiedad particular
22 8 Propiedad particular
19 58 Propiedad particular
22 12 Propiedad particular
22 13 Propiedad particular
23 12 Propiedad particular
24 11 Propiedad particular
23 10 Propiedad particular
24 12 Propiedad particular
24 30 Propiedad particular
13 13 Propiedad particular
13 14 Propiedad particular
13 8 Propiedad particular
13 9 Propiedad particular
13 35 Propiedad particular
15 9060 Propiedad particular
15 47 Propiedad particular
15 48 Propiedad particular
15 49 Propiedad particular
15 9059 Propiedad particular
15 50 Propiedad particular
15 9058 Propiedad particular
15 52 Propiedad particular
15 51 Propiedad particular
19 57 Propiedad particular
15 55 Propiedad particular
19 33 Propiedad particular
19 32 Propiedad particular
19 31 Propiedad particular
19 30 Propiedad particular
19 28 Propiedad particular
19 27 Propiedad particular
19 9100 Propiedad particular
19 34 Propiedad particular
25 13 Propiedad particular
24 23 Propiedad particular
24 9022 Propiedad particular
2. Los límites del Paraje Natural Municipal son los siguientes:
- El área de sierra a proteger queda delimitada al norte y nordeste por el límite de los terrenos forestales públicos, y al este, al sur y al oeste por los hitos con los términos municipales de Agullent, Banyeres de Mariola y Bocairent, respectivamente.
- El área a proteger de los barrancos quedará delimitada por los límites del dominio público hidráulico y las parcelas públicas municipales.
3. La superficie total del Paraje es de 2.857,627 ha.
4. Los terrenos incluidos en el Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar tienen la titularidad indicada en la tabla anterior.
Artículo 4. Efectos
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, el PE se ajustará a lo previsto en la legislación urbanística.
2. Las determinaciones de este PE serán de aplicación directa, y prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico municipal.
3. El planeamiento urbanístico municipal que se apruebe tras la entrada en vigor de este PE deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en el mismo, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo con arreglo a las normas y criterios aquí establecidos, de manera que se respeten las limitaciones de uso impuestas por el PE.
4. Las determinaciones de este PE se entenderán sin perjuicio de las contenidas en las legislaciones sectoriales y en particular de las normas, reglamentos o planes que se aprueben para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad protectora de este plan así como las de aquellos destinados a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y al desarrollo sostenible. En caso de que la normativa contenida en este PE resultara más detallada o protectora se aplicará ésta con preferencia sobre la contenida en la legislación sectorial, siempre que no esté en contradicción con la finalidad de la misma. En todo caso el aprovechamiento urbanístico de los terrenos se realizará de acuerdo con las previsiones de este PE.
Artículo 5. Tramitación, vigencia y revisión
1. El PE se tramitará según la legislación vigente.
2. Las determinaciones del PE entrarán en vigor a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y seguirán vigentes hasta tanto no se revise el Plan, por haber cambiado suficientemente las circunstancias o los criterios que han determinado su aprobación.
3. La revisión o modificación de las determinaciones del PE podrán realizarse en cualquier momento siguiendo los mismos trámites que se hayan seguido para su aprobación.
Artículo 6. Contenido
El contenido de la documentación del PE se corresponde con lo dispuesto en el artículo 183 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado mediante Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell. Y en concreto, incluye los apartados siguientes:
1. Memoria informativa y justificativa:
Incluye los aspectos descriptivos y justificativos, así como los estudios complementarios necesarios para el desarrollo de la ordenación, de acuerdo con los objetivos que justifican su elaboración.
2. Normativa:
La normativa del presente PE se divide en dos apartados. El primero se halla dedicado al establecimiento de normas generales para la protección de recursos naturales y para la regulación de determinadas actividades que inciden en el medio natural. El segundo se dedica al establecimiento de normas específicas para la protección de espacios determinados en función de los valores que encierran.
3. Planos:
El PE incluye también los siguientes planos:
I) Planos de información.
II) Planos de ordenación.
4. Herramientas de gestión: proyecto de ordenación integral.
5. Normas para la gestión.
6. Mecanismos de financiación.
7. Régimen sancionador.
Artículo 7. Interpretación
1. En la interpretación de este PE deberá atenderse a lo que resulte de su consideración como un todo unitario, utilizando siempre la memoria informativa y justificativa como documento en que se contienen los criterios y principios que han orientado la redacción del plan.
2. En caso de conflicto entre las normas de protección y los documentos gráficos del PE prevalecerán las primeras, excepto cuando la interpretación derivada de los planes venga apoyada también por la memoria de tal manera que se haga patente la existencia de algún error material en las normas.
3. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que comporte un mayor grado de protección de los valores naturales del ámbito del PE.
4. En cualquier supuesto no previsto en el presente PE, será preceptivo el informe favorable del Ayuntamiento de Ontinyent, sin perjuicio de las competencias sectoriales que puedan existir.
Artículo 8. Régimen de evaluación de impacto ambiental
Los proyectos, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del Paraje se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación sectorial autonómica valenciana sobre evaluación del impacto ambiental.
Artículo 9. Autorizaciones e informes previos
1. La presente Normativa, en sus normas generales y normas particulares, especifica las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere autorización especial del Ayuntamiento de Ontinyent, de la conselleria competente en materia de medio ambiente o de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
2. Las autorizaciones anteriores se otorgarán sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial a determinadas actividades, así como en concordancia con lo establecido en la presente normativa.
TÍTULO II
NORMAS GENERALES DE REGULACIÓN
DE USOS Y ACTIVIDADES
CAPÍTULO I
NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE RECURSOS
DE DOMINIO PÚBLICO
SECCIÓN 1ª
PROTECCIÓN DE RECURSOS HIDROLÓGICOS
Artículo 10. Calidad del agua
Con carácter general quedan prohibidos aquellos usos y actividades que contribuyan a deteriorar la calidad de las aguas, así como aquellas actuaciones, obras e infraestructuras que puedan dificultar el flujo hídrico o supongan manifiestamente un uso abusivo del mismo y de sus recursos naturales.
Con el fin de proteger la calidad de las aguas se deberá velar por el estricto cumplimiento de la legislación vigente en materia de extracción de aguas, vertidos y depuración. Además, se recordará a las asociaciones agrarias la necesidad del cumplimiento del Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias aprobado por Orden de 29 de marzo de 2000, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Artículo 11. Cauces, riberas y márgenes de los cursos de agua
1. Se mantendrán las condiciones naturales del cauce del río, quedando prohibidas las obras, construcciones con carácter provisional o permanente, que puedan alterar o dificultar el curso de las aguas, no pudiendo realizarse, en ningún caso, su canalización o dragado, excepto en aquellos casos necesarios para obras autorizadas de acondicionamiento o limpieza de los cauces.
2. Serán compatibles con la protección del paraje, las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de recursos hídricos a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias.
3. En la zona de dominio público hidráulico, así como en los márgenes incluidos en las zonas de servidumbre y de policía definidas en la Ley de Aguas, se conservará la vegetación de ribera, no permitiéndose la transformación a cultivo de los terrenos actualmente yermos o destinados a usos forestales. Se permitirán labores de limpieza y desbroce selectivos cuando exista riesgo para la seguridad de las personas o los bienes en caso de avenida o cuando exista peligro de incendio.
4. De manera general, se prohíbe la ocupación del dominio público hidráulico y de la zona de servidumbre por instalaciones o construcciones de cualquier tipo, permanentes o temporales; así como la extracción de áridos, excepto en aquellos casos necesarios para obras autorizadas de acondicionamiento o limpieza de los cauces. Para las zonas de servidumbre establecidas como zonas recreativas, se estará a lo indicado en las normas particulares.
Artículo 12. Protección de aguas subterráneas
1. Queda prohibido el establecimiento de pozos, zanjas, galerías o cualquiera dispositivo destinado a facilitar la absorción por el terreno de aguas residuales que puedan producir por su toxicidad o por su composición química y bacteriológica, la contaminación de las aguas superficiales o profundas.
2. La construcción de fosas sépticas para el saneamiento de edificaciones o zonas de uso público solo podrá ser autorizada cuando se den suficientes garantías de que no supone ningún riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.
Artículo 13. Vertidos
1. Se prohíbe el vertido sin depurar, directo o indirecto, de residuos líquidos, así como el vertido o depósito permanente o temporal de cualquier tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno; excepto en los casos de limpieza conforme a lo previsto en el artículo 49 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
2. Para la concesión de licencia urbanística relacionada con cualquier actividad que pueda generar vertidos de cualquiera naturaleza, se exigirá la justificación del tratamiento que deban darse a los mismos para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. El tratamiento de aguas residuales deberá ser tal que se ajuste a las condiciones de calidad exigidas para el medio receptor; en todo caso, las aguas resultantes no podrán superar los límites establecidos en la legislación sectorial.
3. La efectividad de la licencia quedará condicionada en todo caso a la obtención y validez posterior de la autorización de vertido.
Artículo 14. Captaciones de agua
Quedan prohibidas las aperturas de nuevos pozos o captaciones de agua dentro del ámbito del PE, salvo las destinadas a satisfacer las necesidades derivadas de las infraestructuras de uso público, siempre que se justifique ésta como la vía de abastecimiento más indicada. En todo caso, deberán efectuarse de manera que no provoquen repercusiones negativas sobre el sistema hidrológico y el resto de los aprovechamientos.
Artículo 15. Protección de fuentes, manantiales y surgencias
Se prohíbe con carácter general cualquier actuación que pueda modificar sustancialmente, en su configuración física o calidad de las aguas, el estado actual de las fuentes y surgencias naturales de agua, excepto aquellas obras realizadas para la mejora estética o adecuación ecológica que requerirán la autorización del Ayuntamiento de Ontinyent, sin perjuicio del resto de autorizaciones necesarias según la legislación vigente.
SECCIÓN 2ª
PROTECCIÓN DE SUELOS
Artículo 16. Movimiento de tierras y extracción de áridos
1. De forma general, se prohíbe la extracción de áridos o cualquier movimiento de tierras en todo el ámbito del paraje.
2. Cuando se trate de movimientos de tierras para la ubicación de una instalación permitida por este PE y autorizada por la administración correspondiente o para la corrección de taludes con peligro de erosión, se permitirán siempre que se limiten a la mínima área de actuación posible, cumplan las condiciones establecidas en la autorización y licencia urbanística necesarias y no supongan la destrucción o deterioro de especies vegetales protegidas o de gran valor medioambiental.
3. Se autorizarán de manera expresa los movimientos de tierras tendentes a volver a la situación originaria e integrar paisajísticamente los bancales o terrenos ocupados por instalaciones abandonadas o que han dejado de cumplir la función que tenían. En todo caso, estarán sujetos a la obtención de la licencia urbanística, exceptuando las labores de preparación y acondicionamiento de los suelos relacionados con la actividad agrícola siempre que no afecten al dominio público hidráulico y la zona de servidumbre.
Artículo 17. Conservación de la cubierta vegetal
1. Se consideran prioritarias, en el ámbito del PE, todas aquellas actuaciones que tiendan a conservar la cubierta vegetal como medio para evitar los procesos erosivos así como la recuperación de valores naturales y restauración de funciones ecológicas del paisaje forestal y de ribera.
2. Los trabajos de repoblación o de ayudas a la regeneración natural se ajustarán a un proyecto técnico específico aprobado por la conselleria competente en materia de medio ambiente, previo informe favorable del Ayuntamiento de Ontinyent.
3. Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal, de repoblación o ayuda a la regeneración natural que tengan lugar en el cauce público hidráulico o servidumbre, se realizarán bajo los criterios de la Confederación Hidrográfica del Júcar y previo informe favorable del Ayuntamiento de Ontinyent.
4. Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal, de repoblación o de ayuda a la regeneración natural, irán dirigidos a la conservación y recuperación de las formaciones vegetales autóctonas, tanto en las zonas forestales como en los barrancos.
Artículo 18. Prácticas de conservación de suelos
1. Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de éstos; así como las transformaciones agrícolas y labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, la administración competente en materia de medio ambiente cuidará de la estabilización y regeneración de los terrenos situados en vertientes, con terrazas o bancales que hayan dejado de ser conservados o se abandonen como suelos agrícolas.
3. Se prohíbe con carácter general la roturación de terrenos con vegetación silvestre para establecimiento de nuevas áreas de cultivo.
4. Se prohíben los aterrazamientos de suelos, salvo en proyectos de corrección de taludes.
5. Siempre que la realización de una obra vaya acompañada de la generación de taludes por desmonte o terraplén, será obligatoria la fijación de estos por medio de repoblación vegetal con especies propias de la zona o elementos naturales. Excepcionalmente, cuando no existan otras soluciones, se podrán permitir las actuaciones de obra civil siempre que sean tratadas mediante técnicas de integración paisajística.
SECCIÓN 3ª
PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN SILVESTRE
Artículo 19. Formaciones vegetales silvestres
Se consideran formaciones vegetales silvestres sujetas a las determinaciones del presente plan, todas aquellas no cultivadas o resultantes de la actividad agrícola. Esta determinación no incluye la vegetación adventicia que acompaña a los cultivos ni las formaciones ruderales y nitrófilas que colonizan las calles, viales, paredes, cunetas, vertederos, escombreras, baldíos y otras áreas muy antropizadas.
Artículo 20. Tala y recolección
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 17 de estas normas, se prohíbe la recolección total o parcial de taxones vegetales para fines comerciales.
2. Quedan sometidas al procedimiento de estimación de impacto ambiental las actuaciones necesarias para la defensa contra incendios forestales que planteen derribar, talar o mutilar pies de los taxones de mayor interés para la conservación.
3. La tala y recolección total o parcial de las especies vegetales estará sometida a las disposiciones de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas amenazadas así como a la legislación sectorial aplicable.
4. La recogida de partes o de semillas, así como la extracción de las raíces u otras partes subterráneas de las plantas silvestres no incluidas en los anexos de la Orden de la conselleria de Agricultura y Pesca de 20 de diciembre de 1985, sobre protección de especies endémicas amenazadas, podrá regularse e incluso prohibirse por motivos científicos, educativos o de conservación de las especies de que se trate.
5. Se permite la recolección consuetudinaria de frutos, semillas, plantas silvestres de consumo tradicional como setas, moras, etc., siempre que no se contradiga con lo dispuesto en los puntos anteriores del presente artículo, se cuente con el consentimiento tácito del propietario de los terrenos y sin perjuicio de las limitaciones específicas que pueda proponer el Ayuntamiento de Ontinyent y regular la conselleria competente en materia forestal, cuando esta recolección resulte perjudicial por su intensidad u otras causas a la flora o fauna.
6. En el caso de recolección de plantas silvestres o setas, queda prohibido el arranque de la planta, debiendo recolectarse por medio de corta, no permitiéndose la utilización de instrumentos como azadas o rastrillos.
7. La extracción de madera o leña se podrá realizar, únicamente, si responde a algún de los siguientes criterios:
- Como resultado de labores de prevención de incendios.
- Como resultado de medidas fitosanitarias.
- Con motivo de estudios científicos.
- Por erradicación de especies alóctonas invasoras.
- Para uso doméstico y siempre que sea leña residual de limpiezas y podas con consentimiento tácito del propietario.
Artículo 21. Regeneración y plantaciones
1. Los trabajos de regeneración y recuperación de la cubierta vegetal tendrán por objetivo la formación y potenciación de las comunidades vegetales naturales características del ámbito del PE, en sus distintos estadios de desarrollo.
En particular se potenciará continuar con la plantación de vegetación autóctona en la zona del Pou Clar con el fin de paliar el impacto producido por la carretera CV-81 y se establecerán medidas específicas para la erradicación de especies alóctonas.
2. La gestión de los recursos forestales dirigirá sus actuaciones a la conservación, mejora y protección de los terrenos forestales según las determinaciones de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana y a su reglamento ejecutivo, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell.
3. Queda prohibida la introducción y repoblación con especies exóticas, entendiéndose éstas por toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca o haya pertenecido históricamente a la vegetación silvestre del ámbito del plan.
4. Queda prohibida en el ámbito del paraje la introducción de especies susceptibles de constituir plagas o de generar enfermedades.
5. Como se indica en el artículo 17.2, es obligatoria la autorización de la conselleria competente en materia de medio ambiente para realizar cualquier actuación de regeneración y repoblación. En cualquier caso, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá, previa solicitud del Ayuntamiento de Ontinyent, realizar la encomienda de estos trabajos según lo previsto en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 22. Tratamientos fitosanitarios de masas forestales
Los tratamientos sanitarios de carácter forestal se efectuarán en todo caso con técnicas no agresivas, primordialmente lucha biológica o control integrado.
Para realizar cualquier tratamiento fitosanitario será necesaria la correspondiente autorización de la conselleria competente en medio ambiente.
SECCIÓN 4ª
PROTECCIÓN DE LA FAUNA
Artículo 23. Destrucción de la fauna silvestre
1. Se deberá respetar, en todo caso, la normativa sectorial aplicable en materia de protección de la fauna.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, se consideran protegidas todas las poblaciones de especies animales silvestres, del Paraje Natural, con las siguientes excepciones:
a) Especies cinegéticas y piscícolas, reguladas específicamente por sus normativas sectoriales.
b) Especies con un control de población autorizado o promovido por la conselleria competente en materia de medio ambiente de conformidad con las determinaciones de la normativa sectorial sobre fauna.
3. Las intervenciones que se realicen en el Paraje sobre la cubierta vegetal, los suelos, el medio hídrico y, en general, los distintos hábitats faunísticos, deberán garantizar el mantenimiento de las condiciones adecuadas para la pervivencia y, en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas.
4. Con carácter general, y sin perjuicio del que establece en la legislación sectorial sobre fauna, no se permiten en el ámbito del Paraje Natural las actividades que puedan provocar, directamente o indirectamente, la destrucción o deterioro de poblaciones de especies animales silvestres o de sus hábitats. La prohibición se extiende especialmente a los hábitats y enclaves necesarios para los ciclos vitales de la fauna como nidos, madrigueras y dormideros. En particular, se prohíbe:
a) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura en vivo, posesión o exposición de animales vivos o sus restos.
b) La recolección, posesión o comercio de huevos o crías.
c) La producción de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.
d) La emisión de luces o ruidos que incidan negativamente sobre hábitats y enclaves de especial interés para la fauna.
Artículo 24. Repoblación o suelta de animales
1. Se prohíbe la repoblación y suelta, sea en terrenos forestales, terrenos agrícolas o medio hídrico del Paraje, de cualquier especie animal exótica entendiéndose por tal toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca o haya pertenecido históricamente a la fauna del ámbito el PE, excepto la utilización de especies para control biológico de plagas que realice la administración competente o autorice ésta.
2. Toda reintroducción de especies faunísticas autóctonas actualmente desaparecidas en el Paraje, así como los eventuales reforzamientos poblacionales de especies existentes y el modo de realizarlos, deberá ser autorizada o promovida por la conselleria competente en materia de medio ambiente.
Artículo 25. Vallados
El levantamiento de vallados en el ámbito del paraje cumplirá con lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos, requiriendo la previa autorización de la conselleria competente en materia de medio ambiente. Todo ello sin perjuicio de la obtención de la correspondiente licencia urbanística en los términos previstos por la ley.
SECCIÓN 5ª
PROTECCIÓN DEL PAISAJE
Artículo 26. Impacto paisajístico
1. Se considerarán los valores paisajísticos del Paraje como un criterio determinante para la ubicación de las distintas infraestructuras y usos. En consecuencia, la implantación de usos o actividades que por sus características puedan generar un importante impacto paisajístico deberán realizarse de manera que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje natural.
A tal fin se evitará especialmente su ubicación en lugares de gran incidencia visual.
2. Cualquier actividad o proyecto que sea ejecutado en el ámbito del Paraje deberá obligatoriamente prever y ejecutar la corrección de los impactos paisajísticos generados; a este efecto, los servicios técnicos del Ayuntamiento de Ontinyent indicarán al promotor público o privado las especificaciones mínimas a cumplir en este concepto.
3. Las pistas y caminos forestales y rurales, áreas cortafuegos, e instalación de infraestructuras de cualquier tipo que sean autorizadas, se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.
4. Se protegerá el paisaje visual en torno a aquellos hitos y elementos característicos de carácter natural como roquedos, árboles ejemplares, etc., para los que se establecerán perímetros de protección sobre la base de cuencas visuales que garanticen su singularidad en el entorno.
Artículo 27. Publicidad estática
1. Se prohíbe con carácter general la colocación de carteles informativos de propaganda, inscripciones o cualquiera otro tipo de señalización, permanente o temporal, sea cual sea el soporte utilizado, con fines publicitarios, incluyendo la publicidad apoyada directamente o construida tanto sobre elementos naturales del territorio, como sobre las edificaciones.
2. En el Paraje se admitirán, únicamente, los indicadores de actividades, rutas, establecimientos, lugares y otros relacionados con la gestión y uso público del Paraje que, estando adecuados, por lo que respecta al tamaño y diseño, a la estructura ambiental donde se instalen, sean autorizados por parte del Ayuntamiento de Ontinyent.
SECCIÓN 6ª
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
Artículo 28. Patrimonio cultural
1. Se considerarán de especial protección todos aquellos elementos de singular interés arqueológico, antropológico, etnológico, histórico, paleontológico, geológico y geomorfológico.
2. Quedan incluidos dentro de este epígrafe los elementos existentes en el Paraje siguientes:
a) Todas las cavidades, abrigos o cavernas.
b) Todas las simas.
c) Los molinos de agua y otros bienes etnológicos
d) Los yacimientos arqueológicos
e) Otros bienes patrimoniales catalogados en el Plan General
3. En general, este Plan está sujeto a lo dispuesto en la legislación sectorial que se aplique a cada uno de los elementos considerados en este artículo.
4. Para las cuevas y simas presentes en el ámbito del Paraje se estará a lo dispuesto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana. En especial se respetarán los perímetros de protección mencionados en el artículo 9 del mencionado Decreto.
5. Los elementos y conjuntos considerados recursos arqueológicos e histórico-artísticos, podrán acoger usos turístico-recreativos siempre que estos no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales.
6. Sin perjuicio del que establece la legislación sectorial, no se permiten en el ámbito del Paraje Natural las actividades que puedan provocar, directamente o indirectamente, la destrucción o deterioro de su patrimonio cultural.
7. Cuando en el transcurso de cualquier obra o actividad surjan vestigios de yacimientos de carácter arqueológico, paleontológico o antropológico, se comunicará tal hallazgo a la conselleria competente en materia de patrimonio cultural y al Servicio Arqueológico Municipal para que se proceda a su evaluación y, en su caso, se adopten las medidas protectoras oportunas.
SECCIÓN 7ª
PROTECCIÓN DE VÍAS PECUARIAS
Artículo 29. Delimitación y amojonamiento
1. En aplicación del artículo 5 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, la clasificación, delimitación, amojonamiento, o cualquiera otro acto relacionado con las mismas, corresponde en la conselleria competente en materia de medio ambiente, debiendo velar por su mantenimiento como espacio de uso público.
2. Se fomentará la designación de interés natural de aquellas vías pecuarias presentes en el ámbito del presente Plan, de acuerdo con el que establece el artículo 17 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
CAPÍTULO II
NORMAS SOBRE REGULACIÓN
DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS
SECCIÓN 1ª
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Y MINERAS
Artículo 30. Actividades extractivas y mineras
Quedan prohibidas las actividades extractivas y mineras, incluida la explotación de áridos en el cauce y sus márgenes, en cualquier volumen en todo el Paraje.
SECCIÓN 2ª
ACTIVIDADES AGRARIAS
Artículo 31. Concepto
A efectos de este PE se consideran agrarias las actividades relacionadas directamente con la explotación económica de los recursos vegetales cultivados mediante el uso de medios técnicos e instalaciones que no supongan ni tengan como consecuencia la transformación de su estado o características esenciales o aquellas destinadas a la producción de alimentos para los animales cinegéticos.
Artículo 32. Tipo de cultivos e incompatibilidades
1. Se consideran compatibles en el ámbito del PE, el mantenimiento de las actividades agrarias que se registren en el momento de la aprobación de éste.
2. Se prohíbe la ampliación de las áreas actualmente existentes dedicadas a la actividad agrícola, así como la superficie de las mismas. El cultivo de especies forestales de carácter intensivo únicamente podrá efectuarse sobre dichas áreas.
3. a los efectos previstos en el apartado primero, no se consideran aptos para la actividad agrícola los terrenos cuyo cultivo haya sido abandonado por un plazo superior a 10 años o que hayan adquirido signos inequívocos de su vocación forestal. Tampoco se considerarán aptos los terrenos forestales que hayan sufrido un incendio.
Artículo 33. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades agrarias
1. Las construcciones e instalaciones vinculadas a la explotación agraria existentes en el momento de la aprobación de las presentes normas podrán continuar ejerciendo su actividad de acuerdo con la normativa sectorial aplicable, si bien no podrán ampliar la superficie ocupada por las mismas.
2. Se prohíbe con carácter general todo tipo de nueva edificación, así como las construcciones e instalaciones vinculadas a la explotación agraria (almacenes de productos y maquinarias, invernaderos, túneles, etc.), o vinculadas a la primera transformación de productos (secaderos, aserraderos, etc.).
Artículo 34. Productos fitosanitarios en la actividad agrícola
El uso de productos fitosanitarios deberá ajustarse a las normas y planes sectoriales que les sean de aplicación, de acuerdo a los períodos, limitaciones y condiciones establecidos por los organismos competentes. En todo caso, se prohíbe la utilización de herbicidas volátiles de cualquier tipo.
SECCIÓN 3ª
ACTIVIDADES GANADERAS
Artículo 35. Concepto y régimen general de ordenación
1. Se consideran ganaderas las actividades relacionadas con la explotación, cría, reproducción y aprovechamiento de las especies animales. Con carácter general, el ejercicio de esta actividad se someterá a las normas y planes sectoriales que le sean de aplicación.
2. La ordenación de la ganadería extensiva sobre terrenos forestales deberá realizarse, por lo menos, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) Delimitación de áreas acotadas.
b) Definición de la carga ganadera aplicable a las distintas zonas.
c) Diseño de un sistema de rotación para evitar el sobrepastoreo.
3. En todo caso las actividades ganaderas deberán ser compatibles con los usos didácticos y recreativos del paraje.
4. El aprovechamiento actual de pastoreo podrá limitarse cuando se pueda derivar un riesgo para la conservación de los suelos o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas repobladas o en proceso de regeneración.
Artículo 36. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades ganaderas
1. Quedan prohibidas las construcciones ganaderas de nueva planta en el ámbito del paraje, excepto la construcción de abrevaderos. Esta prohibición se extiende tanto en la ganadería intensiva estabulada como a las construcciones ligadas a las explotaciones extensivas o semiextensivas, como apriscos, corrales y dormideros.
2. Las construcciones e instalaciones ganaderas existentes en el momento de la aprobación de las presentes normas podrán continuar ejerciendo su actividad de acuerdo con la normativa sectorial aplicable, si bien no podrán ampliar la superficie ocupada por las mismas.
SECCIÓN 4ª
ACTIVIDAD APÍCOLA
Artículo 37. Actividad apícola
Con carácter general, la actividad apícola se regulará por su normativa sectorial. Sin perjuicio de esta normativa se prohíbe en el ámbito del paraje la modificación de terrenos o alteración de la vegetación existente para implantar nuevos puntos de asentamiento apícola.
SECCIÓN 5ª
GESTIÓN FORESTAL
Artículo 38. Terrenos forestales
1.Los efectos del presente PE, se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.
2. Se promoverá la declaración de utilidad pública por el Consell, a los efectos previstos en la legislación forestal, de los terrenos forestales de propiedad pública incluidos en el ámbito del plan que no tengan aún dicha consideración.
Artículo 39. Competencias en la gestión forestal
Sin perjuicio de lo contemplado en la legislación sectorial de aplicación en materia forestal:
a) Se promoverá la firma de convenios, consorcios o cualquiera otra figura prevista por la legislación, entre la administración forestal y el Ayuntamiento de Ontinyent en los terrenos de su propiedad para la realización de labores de reforestación y regeneración, trabajos y tratamientos de prevención y extinción de plagas y enfermedades y de prevención de incendios.
b) Previa solicitud del Ayuntamiento de Ontinyent, la administración competente en materia forestal podrá realizar la encomienda de estas labores según lo previsto en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 40. Repoblación forestal
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 17 y 21 de estas normas, la repoblación de terrenos forestales deberá ajustarse a las normas y planes sectoriales que le sean de aplicación, en todo caso se priorizará el uso de especies autóctonas y la introducción de Quercus en las masas de pinos existentes.
Artículo 41. Aprovechamientos forestales
1. Se consideran, a efectos de este PE, como aprovechamientos forestales las maderas, productos de entresaca, leñas, cortezas, pastos, frutos, semillas, plantas aromáticas, medicinales y condimentarías, setas y demás productos que se generen en los terrenos forestales. Tales aprovechamientos requerirán de autorización de la conselleria competente en materia de medio ambiente sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 20 de estas normas y en la legislación sectorial que le sea de aplicación.
2. Los aprovechamientos forestales en el ámbito del Paraje deberán ajustarse a lo dispuesto en las normas y planes sectoriales que le sean de aplicación.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, la extracción de productos forestales se realizará exclusivamente a través de vías previamente autorizadas por la administración forestal.
4. Los restos de talas, podas o cualquiera otro tratamiento silvícola, deberán ser eliminadas por el propietario o concesionario en un plazo no superior a 20 días con posterioridad a su realización.
Artículo 42. Incendios forestales
1. En general y en materia de incendios forestales, este Plan está sujeto a lo determinado por la legislación sectorial específica en materia de incendios forestales.
2. En particular, se establecerán las medidas necesarias para el mantenimiento de las infraestructuras de prevención y extinción de incendios, como limpieza de los cortafuegos, mantenimiento de las pistas, construcción de balsas, etc.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, el Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, establece que los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio:
- no se podrán destinar al pastoreo en los 5 años siguientes.
- no se podrán destinar a la actividad agrícola en ningún momento.
- no perderán ninguna de las protecciones derivadas de este PE.
4. Se fomentará la elaboración de un plan de prevención y extinción de incendios para la correcta protección del Paraje a estos efectos.
En este plan de prevención se estudiará la posibilidad de crear un perímetro de protección de las zonas forestales del Paraje, donde se fomente el triturado de restos agrícolas y se evite la utilización del fuego. En el mismo sentido se vigilará el estricto cumplimiento de la legislación vigente en las zonas urbanizadas donde se promoverá la utilización de prácticas alternativas a la quema de restos y a un buen uso o a la prohibición de elementos de encendido de fuego al aire libre.
SECCIÓN 6ª
ACTIVIDAD CINEGÉTICA
Artículo 43. Normas generales
La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PE, quedando sujeta a los períodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica y en lo dispuesto en las normas particulares de este documento.
Artículo 44. Ordenación cinegética
1. En general y en materia de ordenación cinegética, este PE está sujeto a lo dispuesto en la legislación sectorial que le sea de aplicación.
2. En aquellos vedados vinculados al Paraje, se fomentará el establecimiento de las zonas de reserva cinegética dentro del ámbito del propio paraje.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la regulación sectorial sobre periodos de veda y especies cinegéticas en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Ontinyent podrá proponer a la conselleria competente en materia de medio ambiente en el ámbito del Plan, si así lo requiere el estado de los recursos cinegéticos, limitaciones específicas en las especies abatibles y periodos hábiles.
4. El aprovechamiento de los recursos cinegéticos podrá ser limitado por la conselleria competente en materia de medio ambiente cuando se pueda derivar un riesgo para la conservación de los suelos o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas repobladas o en proceso de regeneración.
5. Los censos, anillamientos o cualquier actividad científica relacionada a realizar en el ámbito del Paraje, requerirá, además de a los oportunos permisos, autorización previa del Ayuntamiento de Ontinyent. El titular de la autorización deberá presentar, a su finalización, un informe de los resultados obtenidos.
6. El uso cinegético del paraje deberá ser compatible con los usos didácticos y recreativos del mismo.
SECCIÓN 7ª
ACTIVIDAD PESQUERA Y OTROS
APROVECHAMIENTOS PISCÍCOLAS
Artículo 45. Marco normativo de la actividad pesquera
1. La actividad pesquera está regulada, con carácter general, en la Ley de Pesca Fluvial de 20 de febrero de 1942 y su Reglamento de 6 de abril de 1943, así como en el artículo 33, apartado 2, de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
2. Dentro de tal marco legislativo, la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda emite órdenes anuales sobre los períodos hábiles y normas generales relacionadas con la pesca en aguas continentales de la Comunitat Valenciana, definiendo las especies de pesca permitida, las limitaciones y prohibiciones de carácter general y otros aspectos de la actividad. Dichas disposiciones regularán con carácter general la actividad pesquera en el ámbito del Paraje.
SECCIÓN 8ª
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Artículo 46. Actividad industrial
Por considerarse incompatible con los objetos de protección de este plan, queda prohibida la actividad industrial de cualquier tipo, incluyendo las instalaciones de almacenaje o primera transformación de productos primarios.
SECCIÓN 9ª
USO PÚBLICO DEL PARAJE
A) PLAN DE USO PÚBLICO DEL PARAJE
Artículo 47. Plan de Uso Público del paraje
1. Se fomentará la elaboración de uno Plan de Uso Público del Paraje que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y la gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado y a la enseñanza de los valores ambientales y culturales del Paraje, efectuadas tanto por iniciativa pública como privada o mixta.
2. El Plan de Uso Público del Paraje se complementará con actuaciones de promoción y concienciación social sobre los aspectos ambientales del mismo y su uso.
3. El Plan de Uso Público del Paraje regulará el uso adecuado de las áreas recreativas situadas en el Dominio Público Hidráulico obteniendo los permisos contemplados en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado mediante Real Decreto 849/1986 y posteriores modificaciones.
4. En el Plan de Uso Público se establecerán las limitaciones o las oportunas regulaciones de uso público en el área recreativa de Gamellons, de cara a preservar sus valores naturales, velando por el correcto establecimiento de medidas de prevención de incendios, velando por la seguridad de las personas en dicha área y estableciendo, en su caso, los oportunos protocolos de evacuación de la misma. El órgano competente o aquel a quien se otorgue la gestión del área recreativa de Gamellons asumirá la responsable gestión de dicha área.
En el Plan de Uso Público se estudiará la posibilidad de dedicar a funciones educativas las infraestructuras existentes en la casa forestal de Gamellons, previa su rehabilitación y la conformidad del órgano competente.
5. El citado plan de uso público deberá contener necesariamente la regulación de la práctica de actividades de montaña como senderismo, escalada, etc., en el ámbito del paraje. A este efecto, establecerá los lugares y períodos en que se podrán desarrollar estas actividades sin perjuicio de los valores naturales del paraje. Se ajustará en todo caso a lo dispuesto en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural, o a la legislación vigente en materia de senderismo y deportes de montaña.
6. El Plan de Uso Público establecerá una ordenación y zonificación detallada con el fin de regular las actividades turísticas, las de recreo concentrado y las deportivas, establecidas en los artículos 49, 51 y 54 respectivamente así como su compatibilidad con el resto de aprovechamientos. En el mismo se incluirá un plan de recogida de residuos y limpieza de las zonas de esparcimiento. Además se establecerán normas en relación con la permanencia en las áreas recreativas de animales domésticos.
7. En el Plan de Uso Público se determinarán para su posterior señalización las vías de acceso al Paraje, las zonas aptas para aparcamiento, los caminos no transitables con vehículos y las sendas.
8. El Plan lo aprobará el Ayuntamiento con informe vinculante de la conselleria competente en materia de medio ambiente. Previamente a su aprobación se pedirán los informes que sean necesarios con el fin de garantizar la seguridad e integridad de las personas ante el riesgo de avenidas o de incendios, y se adoptarán las medidas que los órganos competentes establezcan.
B) ALOJAMIENTO TURÍSTICO Y OTRAS ACTIVIDADES HOSTALERAS Y RECREATIVAS VINCULADAS A CONSTRUCCIONES
Artículo 48. Campamentos de turismo o campings
Se prohíben los campings y campamentos públicos y privados de turismo en todo el ámbito del Paraje Natural.
Artículo 49. Actividades turísticas
Se permitirán las actividades turísticas que no supongan un detrimento de los valores ecológicos, hidrogeológicos, culturales o paisajísticos del Paraje y no vayan en contra de los objetivos establecidos en este PE.
Artículo 50. Instalaciones y adecuaciones
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, las actividades e instalaciones turísticas, recreativas, deportivas, de ocio y esparcimiento quedan sujetas, con carácter general y conforme a las prohibiciones y cautelas señaladas en las normas particulares del presente plan, a las siguientes determinaciones:
- Solo se permitirán en las áreas preparadas a este efecto.
- Tendrán la consideración de equipamientos públicos y se explotarán directamente o indirectamente por el Ayuntamiento, con la aplicación de medidas correctoras en materia de contaminación acústica, eliminación de barreras arquitectónicas y de espectáculos públicos, seguridad e higiene.
- Se prohíbe la construcción de instalaciones deportivas en todo el ámbito del Paraje.
- Las instalaciones o edificaciones de carácter recreativo, deberán apoyarse sobre construcciones preexistentes, evitando las edificaciones de nueva planta, todo ello sin perjuicio de lo contemplado en el artículo 56 de las presentes normas. La reconversión no podrá comportar un aumento de la altura de la edificación y deberá resolver adecuadamente la depuración de sus vertidos.
- Las actividades recreativas deberán estar autorizadas por el Ayuntamiento de Ontinyent sin perjuicio de otras autorizaciones requeridas. En todo caso, se deberá justificar la no afección del paraje y sus elementos por la actividad a desarrollar.
C) ACTIVIDADES RECREATIVAS NO VINCULADAS A CONSTRUCCIONES
Artículo 51. Espacio recreativo concentrado
1. La actividad recreativa concentrada se define como aquella que se desarrolla en un espacio habilitado para actividades recreativas, dotado con equipamientos de escasa entidad como mesas, bancos y papeleras.
2. Esta actividad se ejercerá, exclusivamente, en las zonas habilitadas para ello, y siempre que no produzca merma en los valores naturales y paisajístico existentes en la zona.
Artículo 52. Circulación
1. Con carácter general, se prohíbe la circulación de cualquier tipo de vehículo motorizado y bicicletas en todo el paraje, a excepción de los caminos, carreteras y pistas forestales actualmente existentes. Las bicicletas podrán circular, además, por las sendas siempre y cuando no haya prohibición expresa o cuando por las condiciones climatológicas se establezca estado de preemergencia de incendios elevado.
2. Se exceptúan de lo dispuesto en el apartado anterior los:
- Vehículos autorizados por el Ayuntamiento o la conselleria competente en materia de medio ambiente.
- Vehículos de las Administraciones Públicas que circulen como consecuencia de necesidades del servicio o de la realización de actividades de mantenimiento de las infraestructuras, servicios públicos, etc.
- Vehículos que realicen servicios de rescate, emergencia o cualquiera otro de naturaleza pública.
- Vehículos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado.
3. EL Ayuntamiento de Ontinyent o la conselleria competente en materia de medio ambiente podrán regular el acceso de viandantes a determinadas áreas en razón de su fragilidad, por molestias a la fauna o por razones referidas a la conservación de valores y recursos naturales que justificadamente se motiven. En su caso el Ayuntamiento de Ontinyent deberá informar a la conselleria competente en materia de medio ambiente de las medidas adoptadas así como de su justificación.
Artículo 53. Acampada libre
Se prohíbe la acampada libre en todo el ámbito del Paraje excepto en la zona de de acampada existente actualmente en la fuente de Gamellons, siempre que se cuente con las autorizaciones correpondientes según la legislación vigente.
Artículo 54. Actividades deportivas organizadas
1. Cualquier actividad deportiva organizada por entidades públicas o privadas en el ámbito del Paraje, requerirá autorización previa del Ayuntamiento de Ontinyent sin perjuicio de las autorizaciones necesarias según la legislación vigente.
2. Se permite la realización de deportes por los particulares que no requieran la utilización de elementos ruidosos o puedan causar daños a la fauna y flora presente en la zona.
3. En todo caso estas actividades deberán desarrollarse de manera que no se produzca merma en los valores naturales y paisajístico existentes en la zona.
4. Se prohíbe, con carácter general, la práctica de actividades motorizadas con fines deportivos o lúdicos, como motocrós, trial, quads y similares.
SECCIÓN 10ª
ACTIVIDADES DE URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN
Artículo 55. Urbanismo
El ámbito del PE, a efectos urbanísticos, mantiene su actual clasificación de Suelo No Urbanizable Protegido.
Artículo 56. Edificación
1. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, se prohíbe la construcción de edificaciones de nueva planta, con las siguientes excepciones: las edificaciones que puedan preverse como equipamiento público y edificaciones adscritas a servicios públicos relacionados con la gestión del Paraje o con las actividades de gestión de los recursos ambientales, siempre que se adapten a los requisitos establecidos en el planeamiento general o se trate de instalaciones portátiles o desmontables.
2. Con carácter general, se permite en todo el ámbito del Paraje la rehabilitación o reconstrucción de edificaciones preexistentes, para lo cual se deberá respetar en su diseño y composición las características arquitectónicas tradicionales, poniendo especial atención en armonizar los sistemas de cubierta, cornisa, posición de forjados, ritmos, dimensiones de vacíos y macizos, composición, materiales, color externo y detalles constructivos. Con el fin de garantizar la debida adaptación paisajística de estas edificaciones a su entorno, podrá exigirse la aportación de los análisis de impacto sobre el medio en que se localicen, incluyendo la utilización de documentos gráficos.
3. Las obras que se lleven a cabo en construcciones o edificaciones catalogadas se ajustarán a lo establecido en el planeamiento urbanístico vigente.
SECCIÓN 11ª
INFRAESTRUCTURAS
Artículo 57. Normas generales sobre las obras de infraestructuras
1. Se prohíbe, con carácter general, la realización de nuevas infraestructuras de cualquier tipo, como líneas eléctricas y de telecomunicaciones, viarios, abastecimiento de agua y saneamiento, abastecimiento de gas, canalizaciones de agua de riego, etc. excepto las adscritas al servicio de instalaciones y actividades autorizadas en el Paraje así como las obras de infraestructuras a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias y otras necesarias para el interés general, siempre que no sean incompatibles con el cumplimiento de los objetivos planteados en este PE.
2. La realización de obras para la instalación, mantenimiento o remodelación de infraestructuras de cualquier tipo, deberá atenerse, además de a las disposiciones de las normativas sectoriales aplicables, a los siguientes requisitos genéricos:
- Los trazados y emplazamientos deberán realizarse teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, con el fin de evitar la creación de obstáculos a la libre circulación de las aguas o rellenos de las mismas, degradación de la vegetación natural o impactos paisajísticos.
- En todo caso, tales infraestructuras dispondrán necesariamente de elementos correctores que reduzcan el riesgo de impacto o electrocución de aves.
- Durante la realización de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiendo proceder, a la terminación de las obras, a la restauración del terreno y de la cubierta vegetal. Asimismo, se evitará la realización de obras en aquellos períodos en que puedan comportar alteraciones y riesgos para la fauna.
- Las autorizaciones y el resto de requisitos que específicamente se señalen para la realización de infraestructuras deberán obtenerse, en todo caso, con carácter previo al otorgamiento de licencia urbanística.
- Queda estrictamente prohibido el depósito y vertido de residuos, tanto líquidos como sólidos, durante la realización de cualquier infraestructura, sea cual sea su naturaleza y origen.
Artículo 58. Estudio de impacto ambiental
Además de a los supuestos previstos en la legislación de impacto ambiental y en el artículo 162 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, quedan sometidos al procedimiento de estimación de impacto ambiental, de acuerdo con el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, modificado por el Decreto 32/2006, de 15 de marzo, por la que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, las carreteras, caminos y pistas forestales o sus ampliaciones, canalizaciones y drenaje de las aguas del río o barrancos, abastecimientos de agua, gas o saneamiento, líneas eléctricas, instalaciones de telecomunicaciones y, en general, todas las infraestructuras cuando no estén sometidas al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
SECCIÓN 12ª
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN
Artículo 59. Promoción de las actividades de investigación
1. El paraje se considera como recurso utilizable, de forma ordenada, en la investigación sobre el medio físico, socioeconómico y cultural.
2. El Ayuntamiento de Ontinyent, en colaboración con la conselleria competente en materia de medio ambiente, promoverá la realización de actividades de investigación aplicada en materia de conocimiento del medio y gestión de los recursos ambientales y culturales. Las actividades de investigación también podrán llevarse a cabo mediante convenios o acuerdos de colaboración con entidades y organismos científicos, técnicos o académicos.
3. Las materias prioritarias de investigación aplicada en el ámbito del Paraje son las siguientes, en relación abierta que podrá adaptarse a las necesidades de la gestión del espacio protegido:
a) Investigación básica sobre las especies de flora y fauna autóctona.
b) Desarrollo de programas de conservación, recuperación y gestión de especies de flora y fauna considerados de interés especial por su carácter endémico, raro o amenazado, así como sobre las condiciones para la recuperación o mejora de sus hábitats.
c) Investigación etnográfica y etnológica sobre el medio humano tradicional del Paraje.
d) Investigación sobre métodos de administración y gestión de los recursos naturales desde distintas perspectivas: jurídica, administrativa, económica.
4. El Ayuntamiento facilitará el conocimiento y promoverá la divulgación de los trabajos de investigación realizados en el ámbito del Paraje.
Artículo 60. Autorización para las actividades de investigación
Sin perjuicio del régimen general de autorizaciones que figura en las disposiciones generales de esta Normativa, se establece el siguiente régimen específico para la realización, por personas o entidades ajenas al Ayuntamiento de Ontinyent o a la conselleria competente en materia de medio ambiente, de actividades o proyectos de investigación que tengan como objeto los recursos ambientales y culturales del Paraje:
a) Las actuaciones que afecten directamente o indirectamente a la flora, fauna o a los hábitats protegidos, requerirán autorización previa del Ayuntamiento de Ontinyent.
b) Con esta finalidad, la persona o entidad que vaya a realizar la actividad investigadora acompañará a la solicitud una memoria del proyecto de investigación que se va a desarrollar.
c) Las autorizaciones podrán contener condiciones o restricciones para la ejecución del proyecto. Cabe su revocación si las investigaciones se apartan de lo establecido en la memoria del proyecto presentado, o si las labores de investigación se han llevado a cabo vulnerando las directrices establecidas por la autorización.
d) Una vez realizado el estudio científico autorizado, la persona o entidad autorizada deberá presentar un informe al Ayuntamiento de Ontinyent sobre los resultados, así como sobre cualquier otro dato que pueda ser interesante desde el punto de vista científico o de gestión del espacio natural. En el supuesto de que los trabajos de investigación autorizados sean publicados, el director del proyecto deberá aportar un ejemplar de la publicación.
e) Las autorizaciones otorgadas para anillamiento científico de aves no excluyen de la necesidad de obtener por el anillador los permisos correspondientes de los particulares en su caso.
f) Los promotores de proyectos de investigación sobre los valores naturales y culturales del Paraje que, por no afectar directamente a la flora, la fauna o los hábitats protegidos, no requieren autorización previa. Deberán no obstante, comunicar al Ayuntamiento la existencia del proyecto, debiendo facilitar a éste el acceso a los resultados de las investigaciones con destino al fondo documental del Paraje.
TÍTULO III
NORMAS PARTICULARES
CAPÍTULO I
CONCEPTO Y ASPECTOS GENERALES
Artículo 61. Concepto
1. A los efectos de particularizar las normas protectoras establecidas mediante este PE y considerando que una excesiva atomización dificultaría la gestión del paraje, se ha distinguido la totalidad del ámbito con las siguientes zonas para definir los tratamientos específicos más ajustados a sus necesidades de protección, conservación y mejora:
- Área forestal: AF
- Área recreativa: AR
2. Las determinaciones inherentes de cada categoría de protección constituyen la referencia normativa básica a la hora de establecer los usos y actividades permitidas y prohibidas por este PE.
Artículo 62. Interpretación
1. En todo lo no regulado en estas Normas Particulares se aplicarán las disposiciones contenidas en las Normas Generales de Regulación de Usos y Actividades.
2. En la interpretación de la normativa prevalecerán las Normas Particulares sobre las Generales.
CAPÍTULO II
ÁREA RECREATIVA
Artículo 63. Caracterización
1. Se trata de un espacio o enclave que, por su particular ubicación, sus características intrínsecas tanto físiconaturales como derivadas de la actividad humana, o bien por sus especiales potencialidades de uso, cumple en la actualidad las siguientes funciones:
- Una función didáctico-naturalística. Por sus características ecológico-ambientales, se propone su utilización con fines didácticos, promocionando las actividades naturalísticas y el uso público basado en los recursos naturales, fomentando el respeto hacia el medio en que se basan.
- Una función social como lugar de esparcimiento. Es una zona que en la actualidad presenta unas condiciones óptimas para el desarrollo de actividades recreativas ya que posee la infraestructura necesaria para ello.
2. Dicha área se caracteriza por su aptitud para acoger un cierto grado de empleo y utilización estando vinculada al espacio de valor paisajístico que le rodea y que se pretende proteger.
Artículo 64. Localización
Dentro de esta categoría están las siguientes áreas:
- La fuente de Gamellons.
- El pou Clar que comprende además el pozo de los Caballos y la pinada de Galindo.
- La Costa
- Fuset.
Estos espacios quedan señalados y delimitados en los correspondientes planos de ordenación del presente PE.
Artículo 65. Usos permitidos
Quedan específicamente permitidos los siguientes usos:
a) Los usos recreativos atados al disfrute de la naturaleza, siempre que se ajusten a las Normas Generales y Particulares de este PE así como a las normativas sectoriales aplicables.
b) Con carácter general las actividades ocio-recreativas que definen el uso específico del área, las dotaciones, infraestructuras y servicios para el control y mantenimiento del medio.
c) Áreas de picnic.
d) La utilización de fuego en las zonas habilitadas para tal fin como torradores en el área recreativa, siempre según las determinaciones de la legislación sectorial aplicable. En todo caso, esta zona deberá disponer de las medidas necesarias para reducir el riesgo de incendios como instalación de paramentos de protección contra el viento, matachispas y limpieza de la vegetación del entorno.
e) Instalaciones de educación e interpretación ambiental.
f) Instalaciones vinculadas a la administración y gestión de los recursos ambientales del Paraje.
g) Zonas de acampada sin perjuicio de las autorizaciones necesarias según la legislación vigente.
h) Obras y actuaciones de mejora de fuentes y puntos de agua, tanto para uso público como para la fauna.
i) Elementos de mobiliario urbano como bancos, mesas y papeleras, así como indicadores de carácter institucional relacionados con el uso público del Paraje y la gestión del ámbito territorial objeto del PE.
Artículo 66. Usos prohibidos
1. En general, cuantos comporten una degradación ambiental o paisajística de estos espacios o dificulten la realización de los usos preferentes.
2. Quedan especialmente prohibidos:
a) La construcción o instalación de obras relacionadas con la explotación de recursos vivos.
b) Usos y actividades que comporten un notable impacto paisajístico o ecológico.
c) La instalación de soportes de publicidad u otros elementos análogos, excepto aquellos indicadores de actividades, establecimientos y lugares que se consideren necesarios para la correcta gestión del Paraje. En todo caso deberán ajustarse a las normas que se establezcan de diseño e instalación.
d) La construcción de edificaciones que no cumplan con los condicionantes establecidos por el planeamiento general o los contemplados en la parte general de esta normativa.
e) La utilización de fuego por medio de hornillos, hogueras, barbacoas, etc., fuera de las áreas especialmente habilitadas para ello.
f) La construcción de cualquier tipo de edificación, así como la realización de obras de infraestructuras que sean vulnerables o puedan modificar negativamente el proceso de inundación en la zona recreativa de La Costa, tal y como se establece en el artículo 21 de la normativa del PATRICOVA. Para el resto de actuaciones que se pretendan realizar en dicha zona se deberá contar con informe favorable de los organismos competentes.
CAPÍTULO III
ÁREA FORESTAL
Artículo 67. Caracterización
Se trata de una zona de alto valor natural donde la vegetación proporciona un lugar idóneo para los ecosistemas y cobijo de un amplio espectro de especies faunísticas de interés ecológico.
Los objetivos planteados para esta categoría de protección se pueden sintetizar en:
1. Preservar la calidad ambiental.
2. Conservación de la vegetación existente, potenciación de la misma y de su regeneración natural.
3. Mantener los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica del Paraje.
4. Conservar y restaurar aquellos elementos arquitectónicos singulares así como los hitos paisajísticos existentes.
Plantear estos objetivos supone, necesariamente, una limitación de las posibilidades de uso público, permitiéndose únicamente aquellos usos compatibles con los objetivos propuestos, sobretodo los de tipo científico y cultural.
Artículo 68. Localización
Comprende la totalidad del ámbito del Paraje a excepción de las zonas calificadas como Área Recreativa. Este espacio queda señalado y delimitado en los correspondientes planes de ordenación del presente PE.
Artículo 69. Usos permitidos
Se consideran usos permitidos, con carácter general, todos aquellos destinados a favorecer la conservación y potenciación de los valores naturales y al mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica.
Artículo 70. Usos prohibidos
1. Se consideran usos prohibidos, con carácter general, todos los que comporten la degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos. En especial se prohíben todos aquellos usos y actuaciones que no se encuentren directamente vinculados a la mejora y conservación de la riqueza biológica de la zona o al desarrollo de actividades científicas y naturalísticas.
2. Quedan específicamente prohibidos en estos espacios:
a) Soportes de publicidad exterior de cualquier tipo, así como cualquier forma de publicidad, excepto indicadores de carácter institucional destinados a proporcionar información sobre la zona, sin que supongan deterioro del paisaje.
b) Construcciones o instalaciones, de carácter permanente o temporal, incluyendo vallados, ligados a la actividad cinegética o pecuaria sin perjuicio de lo dispuesto en las normas generales.
c) Instalaciones deportivas de cualquier tipo, así como actividades deportivas que puedan comportar degradación del medio natural, particularmente las que impliquen la utilización de vehículos de motor. En general, cualquier tipo de instalación adscrita a usos recreativos fuera de las áreas específicamente delimitadas para ello en este Plan Especial.
d) El tránsito de vehículos motorizados fuera de los caminos en los que se autoriza expresamente, excepto para los servicios de vigilancia y mantenimiento de la zona, prevención y extinción de incendios.
TÍTULO IV
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN: PROYECTO
E ORDENACIÓN INTEGRAL DEL PARAJE NATURAL
MUNICIPAL SERRA DE L'OMBRIA-POU CLAR
Artículo 71. Objetivo
El objeto del Proyecto de Ordenación integral del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar es realizar una ordenación del territorio para asignar usos preferentes del suelo y prevalencias funcionales, permitiendo establecer criterios de gestión, en algunos casos y gestionar directamente, en otros. Este instrumento va más allá de la concepción tradicional de la ordenación de montes, tal como se desarrolla en el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunitat Valenciana. El proyecto estará orientado para su traducción a procedimientos operativos que deriven en:
- El establecimiento de criterios objetivos que permitan realizar una evaluación de la potencialidad de los diferentes usos de los espacios agrio-forestales (ecológicos, sociales y económicos) y, con ello, determinar las prioridades de actuación, tanto públicas como privadas, asignándoles una suficiente dotación económica y una adecuada periodificación temporal.
- El establecimiento de indicadores que permitan realizar el seguimiento de la gestión y la validación de su grado de cumplimiento, orientado a la definición y aplicación de los objetivos, principios y criterios de sostenibilidad recogidos en los estándares de Gestión Forestal Sostenible del PEFC y del FSC en sus versiones de aplicación a España.
Todas las actuaciones planteadas en el ámbito de la zona de estudio deberán adaptarse obligatoriamente a las previsiones de la normativa sectorial existente en el mismo.
Artículo 72. Contenido mínimo del Proyecto de Ordenación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar
El proyecto deberá contener los documentos incluidos en los títulos que a continuación se relacionan. Cada documento deberá contener, por lo menos, la información que se especifica para cada uno de ellos en los siguientes puntos. Aunque la estructura del proyecto es muy parecida a la de los proyectos convencionales de ordenación de montes, el enfoque deberá ser integral y orientado hacia el uso multifuncional del recurso forestal, adaptando las metodologías e intensidades de los métodos de inventario al objetivo perseguido con el proyecto y al uso previsto de los recursos.
I. Inventario forestal fitoclimático y del medio natural
II. Objetivos iniciales, normativa aplicable, antecedentes de planificación, análisis del paisaje e historial de usos
III. Planificación
IV. Anexo de evaluación y medición de indicadores de sostenibilidad
I. Inventario forestal fitoclimático y del medio natural
El contenido mínimo de tal punto se estructurará de la siguiente forma:
I.1. Estado legal
I.2. Estado natural
I.3. Estado socioeconómico
I.4. Estado de los recursos
Se elaborará una cartografía temática, a escala 1:5.000 de todos aquellos puntos, que hayan sido inventariados y que permitan su representación geográfica.
II. Objetivos iniciales, normativa aplicable, antecedentes de planificación, análisis del paisaje e historial de usos
El objetivo es, analizada la situación actual y real de la zona, y conocida su potencialidad, analizar los posibles usos y objetivos de gestión, que permitan el equilibrio sostenible de los aspectos económicos, ecológicos y sociales del monte.
II.1. Introducción
II.2. Objetivos iniciales
II.3. Normativa aplicable
II.4. Antecedentes de planificación
II.5. Análisis del paisaje
II.6. Historial de usos
III. Planificación
El objetivo es llevar a la práctica, a través de medidas generales y específicas de actuación-gestión, el paso de la situación actual del sistema, en el estado final. Para ello, en función del/los objetivo/s definidos en el punto anterior, y de la división territorial en áreas de gestión homogénea efectuada, se realizará la planificación de usos y actuaciones.
Cada una de las áreas homogéneas será ordenada multifuncionalmente por medio de la asignación y regulación de usos, la ordenación de la vegetación y la de los usos y aprovechamientos. Esta planificación incluirá una primera parte de carácter general a largo plazo, y una segunda parte de carácter más operativo, que incluirá el desarrollo de los programas de actuación precisos a corto plazo.
III.1. Plan general. Objetivos
En el plan general es un documento de carácter estratégico en que se establecerán las directrices generales de gestión. Dichas directrices de usos establecerán las prevalencias funcionales, vocaciones y usos preferentes, compatibles, subordinados e incompatibles.
Aunque el grado de detalle de cada uno de los conceptos será el que precisen los objetivos y usos preferenciales establecidos, se deberán definir los métodos de gestión del recurso, de manera que se identifique el punto de partida del mismo, su objetivo final y el método de trabajo que garantice su sostenibilidad y evolución hacia el objetivo previsto.
III.2. Plan especial
El plan especial tiene el carácter de planificación táctica, y deberá contener el desarrollo cuantificado y localizado, espacial y temporalmente, de las indicaciones realizadas en el Plan General, por medio de propuestas de actuación concretas sobre las distintas unidades territoriales de gestión. Se realizará para un alcance temporal de 10 años, dividiéndose en:
- Plan especial de intervención: gestión e infraestructuras.
- Plan especial de intervención: usos y aprovechamientos, deberá contener necesariamente la regulación de la actividad cinegética, excursionismo y senderismo y la actividad agrícola.
- Plan especial de intervención: fomento
Artículo 73. Plazos
La conselleria competente en materia de medio ambiente elaborará en el plazo de un año, a contar desde la declaración del Paraje Natural Municipal, el Plan General de Ordenación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar contemplando los objetivos mínimos anteriormente citados.
TÍTULO V
NORMAS PARA LA GESTIÓN DEL PARAJE NATURAL
Artículo 74. Régimen general
1. La administración y la gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Ontinyent.
2. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar al Ayuntamiento la asistencia técnica necesaria y asesoramiento para la gestión del Paraje Natural Municipal.
3. El régimen de gestión del Paraje atenderá al marco establecido con carácter genérico para los Parajes Naturales Municipales por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, así como las determinaciones específicas que establece en la materia el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.
4. La gestión del Paraje, en cuanto al funcionamiento de instalaciones, equipamientos y servicios, podrá delegarse conforme a lo previsto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Esta gestión también podrá encomendarse a otras entidades de derecho público o concertarse con instituciones o entidades de naturaleza privada.
5. El Ayuntamiento de Ontinyent podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del Paraje de los agentes sociales y económicos implicados en el Paraje y otros administraciones públicas, la constitución de una entidad mixta con participación de las administraciones autonómicas y local, del Organismo de Cuenca y del sector privado, tal como una fundación, un consorcio u otro tipo de figura prevista en la legislación vigente.
Artículo 75. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal
Como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados se ha creado el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Serra de l'Ombria-Pou Clar, según se establece en el Acuerdo de declaración del Paraje, ateniéndose de esta manera a lo previsto en el artículo 7.3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Paraje Naturales Municipales.
TÍTULO VI
MECANISMO DE FINANCIACIÓN
Artículo 76. Régimen general
1. La financiación de la gestión del Paraje Natural Municipal correrá por cuenta del Ayuntamiento de Ontinyent sin perjuicio de la responsabilidad asumida y los recursos destinados actualmente a l área forestal del Paraje por parte de los servicios forestales de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
2. EL Ayuntamiento de Ontinyent habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.
3. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del Paraje Natural Municipal, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 27 de diciembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que puedan aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.
TÍTULO VII
RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 77. Régimen sancionador
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquiera otro orden en que pudiere incurrir.
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y a restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.
3. El Ayuntamiento de Ontinyent dará parte de todos los incumplimientos e infracciones que detecte en el área del paraje al órgano competente de la conselleria.
4. El órgano sancionador informará periódicamente del estado de los expedientes sancionadores por infracciones dentro del Paraje al Ayuntamiento de Ontinyent.