Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9407, del 18-08-2022 (2022/7624)

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial-ramader al terme municipal de Villena. Partida «Lloma del Cegarrón». Expedient: (1599379) 69/9219-FLN.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9407

Data del DOGV
:   18-08-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/7624


Data del document
:   01-03-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial-ramader al terme municipal de Villena. Partida «Lloma del Cegarrón». Expedient: (1599379) 69/3452-DNX. [2022/7624]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (1599379) 69/0682-DOL.  
Títol: Projecte d'investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial-ramader al terme municipal de Villena (Alacant). Partida «Lloma del Cegarrón».  
Titular: Vaquería Hnos. Plaza e hijos, Coop. Valen.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Alacant).  
Exp. ASOSUB/2018/49/03.  
Localització: parcel·la 59, del polígon 35; partida «Lloma del Cegarrón», terme municipal de Villena (Alacant).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte de l'actuació és la perforació d'un pou a 250 m de profunditat, per a la captació d'aigua subterrània, amb l'objectiu de destinar-la a ús domèstic (500 m³/any) i ús ramader (6.300 m³/any). Per a això es pretén obtindre un cabal punta de 10,5 l/s, amb un consum total de 6.800 m³/any, extrets de la mostreig d'aigua subterrània 080.181 € Serra de les Salines, del Pla hidrològic de la conca del Xúquer.  
  
El sondeig es projecta a rotopercussió, aconseguint una profunditat de 250 m amb un diàmetre de trepà per a la perforació de 350 mm. En cas de resultar positiu, serà revestit mitjançant canonada metàl·lica de 5 mm de grossària i 260 mm de diàmetre exterior.  
En la documentació aportada, s'hi indica que el nivell estàtic previst es localitza, aproximadament, a -150 m, i el nivell dinàmic previst a -180 m. Les característiques de la columna litològica que es preveu travessar, són:  
De 0 a 10 m.: arenes i graves.  
de 10 a 30 m.: dolomies grises i beix fissurades.  
de 30 a 49 m.: dolomia i calcària grisa fracturada, amb nivells d'argiles.  
de 49 a 91 m.: dolomies massives blanques i groguenques sacaroides. Molt fissurades.  
de 91 a 95 m.: conglomerat i calcàries calcari gris.  
de 95 a 127 m.: dolomies groguenques i beix.  
de 127 a 151 m.: calcària dolomítica grisa fosca. Nivells.  
de 151 a 169 m.: alternança calcàries i margues grises. A mur nivell de margues grises.  
de 169 a 211 m.: calcària i dolomies grisa i vermellosa. Carstificades. I en trams margosa.  
de 211 a 235 m.: calcarenita i arenisca grisa, i grisa fosca.  
de 235 a 250 m.: arenisca i calcarenites, gris clar. Vermellosos dolomítics amb intraclastos.  
La parcel·la objecte del projecte es localitza al terme municipal de Villena, província d'Alacant, sent aquesta propietat del peticionari. Per a accedir al punt de perforació, no es requereix obrir nous accessos ni esbrossar terreny, més enllà d'habilitar l'efímera bassa de recollida dels detritus extrets, atés que en aquesta ja existeix una granja de bestiar boví i accessos fins i tot asfaltats. La durada de les obres s'estima en un mes.  
  
El projecte contempla, en cas d'abandó de l'explotació, el desmantellament de la xarxa de conduccions i la gestió dels residus generats mitjançant gestor autoritzat, deixant l'àrea rústica en el seu estat preoperacional.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant escrit signat en data 19.08.2020, per la cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant (referència expedient ASOSUB/2018/49/03), va tindre entrada en aquest òrgan ambiental el document ambiental, el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, segons l'annex II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Dins del tràmit de consultes, segons l'article 46 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, i mitjançant escrit signat en 12.02.2021, es va donar trasllat de l'expedient al Servei Territorial de Medi Ambient (STMA) de València, per disposar aquest de tècnic especialista en hidrogeologia, i a fi d'informar sobre les afeccions ambientals derivades de l'execució del projecte, no havent rebut resposta en el moment de redacció del present informe. No obstant això, la informació continguda en l'expedient aporta prou elements de judici per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.   
  
  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris del seu annex III.   
Característiques del projecte  
a) La superfície afectada per les obres es limita a l'ocupada per la maquinària de perforació i aforament, així com l'eventual bassa de detritus, no requerint-se l'obertura de nous accessos ni moviments de terra ni desbrossaments; es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
b) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
D'altra banda, els drets del propietari establits en l'art. 54.1 de la Llei d'aigües, tenen cabuda en els plantejaments del present projecte de captació d'aigües. En tot cas, la competència substantiva en la matèria correspon a l'organisme de conca, sense la concessió preceptiva de la qual, una vegada valorat l'estat de les masses d'aigua, el projecte no seria factible. Correspon igualment a l'organisme de conca el control quantitatiu i qualitatiu de les masses d'aigua subterrània i la seua gestió; en aquest cas, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondeig es localitza al terme municipal de Villena (Alacant). La zona es troba antropitzada per la presència de finques agrícoles, una granja existent i els accessos a aquesta. L'accés a la zona de treball es realitzarà a través dels camins actuals, no havent d'obrir-se nous camins. El punt de perforació té les coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X = 676.895; Y = 4.268.080.  
b) El sondeig se situarà en un entorn agrícola. Es tracta d'un sòl qualificat com a rústic d'ús agrari. No s'ha detectat ni es preveu afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.  
c) No es preveu afecció sobre espais naturals pertanyents a la Xarxa Natura 2000 o espais naturals protegits.  
d) Existeix sòl forestal, segons la cartografia PATFOR, a uns 100 m de distància del punt de perforació, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Per això, resulta d'aplicació el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
  
Característiques del potencial impacte  
a) Al marge de l'aprofitament hídric, la utilització de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus més enllà del detritus miner generat per la perforació, que per la seua escassa magnitud, la seua naturalesa terrígena i el seu reduït volum rares vegades pot suposar un problema d'eliminació.  
b) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls), amb un efecte temporal breu (un mes) i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
c) El sondeig produeix llots de perforació la composició de la qual és el propi material del terreny juntament amb l'aigua que s'injecta per a facilitar la perforació. Aquests llots es recullen en una bassa adequada per a això i amb posterioritat es deixen assecar per a evitar qualsevol contaminació a les aigües superficials.  
Durant l'execució de la perforació es generarà un volum de detritus d'aproximadament 50 m³ de residus inerts. Aquests detritus emplenen la bassa excavada per a tal fi, i en finalitzar les obres es queden integrats en el farciment que ja existeix en la parcel·la i en l'emplaçament previst per a la màquina de perforació. Les terres de l'excavació i el detritus generat en la perforació són considerats residus inerts adequats (RIA).  
  
No es preveu la generació d'un altre tipus de residus excepte els procedents d'eventuals tasques de manteniment de la maquinària (olis, filtres, etc.), que en cas de produir-se hauran de ser gestionats a través de gestor autoritzat.  
  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial-ramader al terme municipal de Villena (Alacant), constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf grup 3.a.3r, del seu annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el projecte d'investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial-ramader, en el terme municipal de Villena (Alacant), partida «Lloma del Cegarrón», promogut per Vaquería Hnos. Plaza e hijos, Coop. Valen., sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a la documentació obrant en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
1a) El material extret del sondeig haurà de ser reutilitzat d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents a aquelles que es van generar.  
2a) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
3a) Durant el temps que dure el possible assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si fa el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
4a) En relació amb el procés de desinfecció del pou, es realitzarà, en el seu cas, de manera que no s'hi introduïsquen elements químics que puguen afectar la qualitat hídrica.  
5é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig, (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.), s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels quals, si escau, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si fa el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 1 de març de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»