Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9433, del 22-09-2022 (2022/8380)

RESOLUCIÓN de 11 de abril de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del TRAM de Alicante, en los términos municipales de Altea y Calpe (Alicante). Expediente: (2055394) 125/2020/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9433

Fecha DOGV
:   22-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8380


Fecha del documento
:   11-04-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Altea
    * Calp
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de abril de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del TRAM de Alicante, en los términos municipales de Altea y Calpe (Alicante). Expediente: (2055394) 125/2020/AIA. [2022/8380]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2055394) 125/2020/AIA  
Título: Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del TRAM de Alicante.  
Titular: Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV).  
Órgano sustantivo: Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV).  
Localización: Términos Municipales de Altea y Calpe (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV), promueve la renovación y ampliación de infraestructuras de la red de TRAM de Alicante (línea 9 y línea 1). Entre las actuaciones previstas se ha redactado el Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974).  
El proyecto, consta de dos actuaciones, una en el Viaducto del Mascarat (PK 60+974) en el término municipal de Calpe, y la otra en el Viaducto del Algar (PK 54+557) en el término municipal de Altea, ambos en la provincia de Alicante.  
La actuación en el Viaducto del Algar (PK 54+557) consistirá en la sustitución de la estructura actual del puente metálico, en el mismo cauce del río Algar, por la ejecución de un nuevo viaducto situado paralela e inmediatamente aguas arriba del existente, de forma que el viaducto que está operativo en la actualidad, se convierta en una pasarela peatonal de acuerdo con las determinaciones del catálogo de bienes cultural y patrimonial del Ayuntamiento de Altea, para dar cumplimiento a los estados límites estructurales y a fatiga establecidos por la normativa vigente, (IAPF-2007 «Instrucción de acciones a considerar en puentes de ferrocarril»), que permitan la circulación de trenes sin ningún tipo de restricción.  
La actuación en el viaducto del Mascarat (PK 60+974), apoyado entre dos laderas rocosas y elevado, consiste en la sustitución de la estructura actual del puente metálico por una nueva estructura metálica, manteniendo un diseño estéticamente similar al mismo, en cuanto a geometría de la estructura y barandillas, con el objeto de no alterar la inclusión de esta estructura en el entorno, respetando su tipología y aspecto actuales.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 30 de diciembre de 2020, tuvo entrada en este órgano ambiental, solicitud de FGV, adjuntando el estudio de impacto ambiental del Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del tramo de Alicante, para que se determinase la necesidad o no de sometimiento a evaluación ambiental del proyecto.  
En fecha 14 de octubre de 2021 se emite informe por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (214/20/CON) en el que se concluye, indicando que las actuaciones previstas no constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, pero que, no obstante, dado que se desarrollan en el ámbito de espacios naturales protegidos y Red Natura 2000, procede tramitar la evaluación de impacto ambiental simplificada de los proyectos solicitando consulta a los órganos gestores de los citados espacios, así como a otros organismos afectados por la realización del proyecto. Asimismo, se comunica que visto el alcance de los documentos remitidos por FGV, se dispone de la documentación indicada en el artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, actuando FGV como promotor y órgano sustantivo a los efectos previstos en la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de conformidad con lo previsto en el artículo 87 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana y en la Orden 2/2016, de 15 de febrero, modificada por la Orden 4/2018, de 28 de mayo.  
Con fecha 25 de octubre de 2021, este órgano ambiental realiza diferentes consultas, solicitando emisión de informe con relación a la afección ambiental del proyecto, a distintos organismos, como son:  
- Ayuntamiento de Altea.  
- Ayuntamiento de Calpe.  
- Subdirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
- Dirección General de Cultura y Patrimonio.  
- ST de Agricultura de Alicante Servicio Forestal.  
- Dirección General de Política Territorial y Paisaje.  
Se transcribe a continuación el contenido de carácter ambiental de los informes recibidos:  
Informe del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 (con fecha 25.11.2021), el cual concluye indicando que por las características y naturaleza del proyecto, no tendrá efectos apreciables sobre hábitats naturales ni sobre especies silvestres prioritarias de la Red Natura 2000.  
Informe de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje (con fecha 23.12.2021), el cual, en resumen y textualmente, concluye:  
«Por un lado la previsión de las cotas de la plataforma del nuevo viaducto, y las estructuras de espaldarazo y apoyo del existente no generan incremento significativo del riesgo ni alteran el régimen de corrientes, cumpliendo lo que especifica, por asimilación, los artículos 9 y 17 de la normativa del PATRICOVA. Por eso, se tiene que asegurar que la sección del nuevo viaducto tiene capacidad hidráulica suficiente para conducir el caudal del lecho del río Algar.  
Por otro lado se tendrá que justificar el cumplimiento del artículo 21 de la normativa del PATRICOVA, de forma que se justifique la protección de la infraestructura para las avenidas correspondientes a un periodo de retorno de 500 años, por tratarse de una infraestructura de alta vulnerabilidad.  
Por último, en el viaducto del Mascarat la ejecución es una nueva estructura en el mismo emplazamiento, por lo tanto no genera afección ni alteración de las secciones hidráulicas. Además para tratarse de una actuación que afecta solo el tablero del viaducto citado se considera que la actuación no está afectada por riesgo de inundación.  
Conclusión  
Por lo expuesto, se considera que el Proyecto de rehabilitación estructural del viaducto del Algar (PK54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del Tramo de Alicante, no se encuentra afectado por peligrosidad de inundación, según las determinaciones normativas del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana».  
  
Informe de espacios naturales protegidos (con fecha 12.01.2022), concluye favorable y textualmente, afirmando que:  
«Se considera que no es previsible que la propuesta de actuación desarrolle una afección negativa significativa, sobre la especie animal y/o vegetal protegida, y sobre los espacios naturales protegidos competencia de este servicio.  
No obstante, se deberá comunicar el inicio de los trabajos al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante, para que el agente medioambiental de la zona pueda informar sobre los detalles de la actuación y pueda realizar el seguimiento faunístico de manera que las obras y las zonas de acopios temporales no afecten a las poblaciones de galápago leproso y, si es necesario, establezca los criterios para realizar la delimitación zonal de las obras.  
Todo aquello sin perjuicio del que pueda derivarse de la aplicación concurrente otras normas sectoriales, de la misma o superior rango, por las diferentes administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias».  
Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (con fecha de 28.01.2022). No se indican condiciones respecto al viaducto del Mascarat. En relación con el viaducto del Algar, en resumen y textualmente, concluye que:  
«La actuación propuesta se ubica en el entorno de protección del bien de relevancia local con ficha en el catálogo de bienes y espacios protegidos en tramitación.  
2. En virtud del art. 50.4 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, y el artículo 9 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de relevancia local (Decreto 62/2011), desde el punto de vista arquitectónico la tutela corresponde al ayuntamiento, que otorgará cuantas licencias municipales, y actos de análoga naturaleza, se ajusten a las determinaciones de la correspondiente ficha de catálogo, y las comunicará, con carácter simultáneo a la Conselleria competente en materia de cultura en la forma establecida en el artículo 14 del citado decreto.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto 62/2011, corresponde al ayuntamiento velar por que se respeten los tipos edificatorios tradicionales, así como el cromatismo, materiales y disposición de huecos cuando se trate de zonas urbanas y garantizará la preservación del paisaje rural tradicional cuando se trate de ámbitos rústicos, evitándose en todo caso que la situación o dimensiones de las edificaciones o instalaciones perturben su contemplación.  
3. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.3 del citado decreto, relativo al régimen de comunicación de licencias de los bienes inmuebles de relevancia local, en los entornos de protección de los bienes inmuebles de relevancia local, y salvo requerimiento expreso, no será precisa la comunicación de licencias a la Conselleria competente en materia de cultura.  
Desde el punto de vista arqueológico, la construcción de un nuevo puente en paralelo al actual afectaría al subsuelo, siendo de aplicación las cautelas arqueológicas establecidas en el artículo 62 de la LPCV, en consecuencia, sería necesario realizar seguimiento arqueológico de la intervención de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 62/2011.  
4. Se comunica a la Dirección General de Calidad y Medio Ambiente que de acuerdo con la legislación patrimonial la competencia es en primera instancia del Ayuntamiento de Altea, en consecuencia, será el ayuntamiento quien remita la documentación, si procede, según lo dispuesto en el artículo 10.3 del Decreto 62/2011 por encontrarse en tramitación el catálogo de bienes y espacios Protegidos».  
  
Con fecha 21 de febrero de 2022, se recibe en este órgano ambiental, comunicación desde el ST de Agricultura Medio Ambiente de Alicante, solicitando información complementaria para poder emitir el informe solicitado.  
Con fecha 23 de febrero de 2022, desde este órgano ambiental se solicita a FGV, la información requerida por el ST de Agricultura Medio Ambiente de Alicante. Con fecha 9 de marzo de 2022, FGV remite a este órgano ambiental dicha información requerida, para finalmente con fecha 10 de marzo de 2022, desde este órgano ambiental, se remite la información solicitada al ST de Agricultura Medio Ambiente de Alicante.  
Informe del Servicio Territorial de Agricultura Medio Ambiente de Alicante (Servicio Forestal) (recibido el 22 de marzo de 2022), el cual, textualmente, concluye favorablemente con el siguiente condicionado:  
«1. El proyecto de construcción deberá contemplar, al finalizar los trabajos, la restauración de las zonas afectadas, compactadas, que hayan sufrido alteraciones de su geometría, tapado de zanjas, huecos, labores de drenaje hacia cauces, etc., efectuando las labores necesarias para recuperar/restituir la vegetación afectada. Estas labores o cuidados se prolongarán, si fuera necesario, a lo largo del primer verano, tras su implantación (riegos, reposición de marras, etc). Esta restauración vegetal deberá detallarse en el proyecto constructivo y contar con informe favorable de esta Dirección Territorial.  
2. Los préstamos necesarios se obtendrán de canteras legales, mientras que los sobrantes serán trasladados a vertederos autorizados. Las zonas de acopio de materiales/maquinas sitos en terreno forestal deberán contar con la aprobación de esta Sección Forestal. La tierra vegetal extraída se acopiará en su perímetro para la pronta regeneración de áreas degradadas (con independencia de la que además sea necesario aportar). Además de forma previa a la obra se procederá a la señalización y balizamiento de toda la zona que vaya a verse afectada por las obras, impidiéndose el paso de maquinaria y el depósito de materiales fuera de estas áreas. Se eliminarán todos los residuos de obra y otros que pudieran existir en la zona de trabajos.  
3. En lo referente a las afecciones a la vía pecuaria, si en algún momento es necesario interrumpir su tránsito, se señalizará temporalmente un trazado alternativo en condiciones de seguridad para los usos propios del dominio público pecuario. Si la construcción ocupa terreno demanial de la vía pecuaria deberá solicitarse la concesión demanial o demás alternativas dispuestas en la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
4. Respecto al mantenimiento de maquinaria se prohibirá el vertido de subproductos a la red de drenaje.  
5. En todos los trabajos que supongan riesgo de incendio (radiales, soldadoras, maquinaria que pueda producir chispas, etc.) se cumplirá escrupulosamente el Decreto 7/2004 (pliego general de medidas de prevención en trabajos que entrañen riesgo de incendio en el monte o sus proximidades); suspendiendo además dichas actuaciones en días de peligro extremo (preemergencia nivel 3). Estas medidas deberán estar reflejadas en el preceptivo estudio de seguridad y salud e incorporadas a su presupuesto.  
6. Cualquier corta o poda de ejemplares de especies arbóreas deberá ser previamente autorizada por esta Dirección Territorial.  
7. No se podrán utilizar herbicidas en la plataforma ferroviaria en los tramos que discurran o límite con vías pecuarias (considerándose a estos efectos un ancho de 4 m a cada lado del eje de las coladas).  
8. Vías pecuarias. En el cruce con las dos vías pecuarias se señalizará su presencia al final de las obras mediante la cartelería oficial. Durante las obras deberán establecerse los desvíos necesarios para que el uso propio de las mismas no se vea totalmente interrumpido.  
9. Se comunicará el inicio de los trabajos al agente medioambiental de zona.  
10. La posible afección a zonas húmedas catalogadas deberá ser informada por el Servicio de Espacios Naturales Protegidos».  
Respecto al resto de ayuntamientos y administraciones consultadas, no se ha recibido informe de respuesta en el momento de emisión del presente informe. No obstante, la información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
Características del proyecto  
El proyecto consta de dos actuaciones principales. Por un lado, el viaducto del Algar, el cual se construirá paralelamente al viaducto existente en el cauce del río Algar, ubicado en el término municipal de Altea (Alicante), y que constará de una nueva estructura de hormigón armado constituida por un tablero isostático de vigas artesa de hormigón prefabricadas, ampliando a 10 vanos en lugar de los 8 existentes, con la intención de mejorar la permeabilidad transversal de la obra, mejorar su integración urbana y reduciendo el posible efecto pantalla que esta infraestructura podría generar entre el aparcamiento y las instalaciones deportivas municipales.  
Por otro lado, el viaducto del Mascarat (PK60+974) se encuentra sobre el barranco de Salar, perteneciente al término municipal de Calpe (Alicante) y se sitúa a 140 m de altitud, entre dos túneles excavados en la montaña. Tiene una longitud de unos 43 m y sus estribos apoyan directamente sobre los macizos rocosos del barranco. La actuación consiste en cambiar totalmente el viaducto existente por una estructura nueva en su misma ubicación. Se propone un diseño estéticamente similar al existente con el objetivo de no cambiar la inclusión de estas estructuras en su entorno. Sin embargo, la solución pasará de una estructura metálica roblonada, a una estructura mixta, formada por perfiles metálicos soldados (HEB, IPE o similares), y una losa de hormigón formando parte del cordón superior.  
Ubicación del proyecto  
El viaducto del Algar, se encuentra ubicado en el ámbito de zona húmeda catalogada, en la misma desembocadura del río Algar, y también en zona con riesgo por inundación incluida en el PATRICOVA.  
Por otro lado, el viaducto del Mascarat, a pesar de que se sitúa a una altura considerable en un barranco y apoyados sus estribos sobre los estratos rocosos se encuentra ubicado dentro del ámbito del espacio LIC-Serres de Ferrer i Bèrnia y ZEPA-Muntanyes de la Marina (Red Natura 2000).  
Ambos viaductos se encuentran ubicados en zonas, que corresponden con suelo forestal, según la cartografía del PATFOR.  
Características del potencial impacto  
Respecto al viaducto del Algar, la principal afección corresponderá a la ocupación espacial del viaducto nuevo a ejecutar paralelo al existente, y a la afección sobre el paisaje durante toda la vida útil del proyecto.  
Respecto al viaducto del Mascarat, ubicado en el barranco de Salar del término municipal de Calpe (Alicante), la afección se prevé mucho menor que la del viaducto del Algar, puesto que se va a sustituir el viaducto existente, por otro de similares características en la misma ubicación, por lo que se estima que, el impacto producido en la fase de explotación no será significativo respecto al actual.  
Se proponen en el EIA, medidas preventivas y correctoras en la fase de ejecución del viaducto del Algar, que resultan aplicables también para la ejecución del viaducto del Mascarat.  
Los impactos ambientales que se podrán generar en el entorno durante de la fase de construcción, y sus medidas preventivas o correctoras principales, para minimizar o anular las posibles afecciones, se indican a continuación:  
Para minimizar la emisión de partículas a la atmósfera, generadas por la maquinaria y vehículos intervinientes en los trabajos, se tendrán en cuenta las siguientes prácticas:  
- los vehículos destinados al transporte de materiales, tierras y escombros (que circulen por el exterior de la zona de obras) dispondrán de medidas de protección para evitar las pérdidas de carga y la formación de polvo durante el transporte.  
- Se regulará la velocidad de tránsito por los viales y caminos para disminuir la generación de polvo.  
- Se regarán las superficies expuestas y no pavimentadas para evitar la emisión de partículas en suspensión que puedan perjudicar a la seguridad de las infraestructuras aledañas y perjudicar a la vegetación circundante.  
- Toda la maquinaria deberá haber superado satisfactoriamente las inspecciones relativas a su mantenimiento oficial.  
Los niveles de ruido generados por la actividad de obra no excederán de los fijados en la legislación vigente, procurando que la jornada de trabajo se limite al periodo diurno. Dicho periodo queda definido en las ordenanzas municipales y suele estar comprendido entre las 8:00 y las 22.00 horas.  
Con carácter general, queda prohibido todo vertido no autorizado en la obra y, en particular, el vertido de cualquier líquido como aguas sanitarias y lavado de materiales de obra. Si durante las obras se detecta un vertido subsuperficial, se procederá a sanear el suelo afectado sustituyéndolo por material granular. Los residuos generados serán tratados adecuadamente en función de sus tipologías (inertes, peligrosos y no peligrosos).  
- En ningún caso se verterán aguas residuales de los servicios sanitarios de la obra en cauces naturales, ni producir infiltraciones directas sobre el terreno.  
- Si se optase, por la instalación de baños portátiles químicos, se comprobará que la empresa instaladora cuenta con las autorizaciones correspondientes para realizar las retirada periódica de los residuos.  
- Al inicio de la obra, se delimitará y señalizará una o varias zonas perfectamente excavadas, impermeabilizadas y delimitadas, en función de los accesos a las zonas de hormigonado, para el lavado de las canaletas y, si fuera necesario, de las cubas de hormigón, informando al proveedor de la obligatoriedad de realizar el lavado en dicha zona.  
- En ningún caso se permitirán lavados fuera de las zonas especificadas, ni fuera del recinto de la obra, salvo en la planta del proveedor.  
Respecto a los residuos generados durante los trabajos, se seguirán por orden de prioridad los siguientes destinos:  
- Se reutilizarán, los residuos inertes adecuados (RIA) generados, en la misma obra como material de relleno, para la restauración de las zonas afectadas, etc., con la aprobación de la dirección de obra.  
- Se depositarán en terrenos próximos a las obras con un único objetivo de mejora ambiental del entorno (tierras fértiles).  
- Se podrán reutilizar en obras próximas. En este caso, deberá conservarse un registro que indique la casuística, los volúmenes y el destino de estos materiales.  
- Como último recurso, o por no ser reutilizable para alguno de los puntos anteriores, se transportarán a vertedero autorizado o designado por el ente local pertinente. Los vertederos, siempre que sea posible, se seleccionarán con criterios de minimización de las afecciones ecológicas y paisajísticas, potenciando la posible restauración de zonas de préstamo a cielo abierto, o bien zonas ya degradadas próximas a la obra. Antes de transportar los residuos a vertedero, el responsable de obra se asegurará de que reúne las correspondientes autorizaciones administrativas para la recogida y tratamiento del residuo.  
Con la finalidad de minimizar el impacto que generarán los trabajos en el entorno de la obra, se establecen las siguientes medidas preventivas y protectoras:  
- La obra deberá mantenerse en adecuadas condiciones de limpieza y orden para evitar que se produzcan daños al medio por cualquier acción ocasionada por ello.  
- Periódicamente, por defecto una vez por semana, se comprobará el estado de limpieza y orden de la obra, procediendo a la retirada de residuos hasta la zona de depósito de los mismos, controlando, así mismo, que no se producen depósitos y acumulaciones de materiales, o vertidos accidentales de los mismos, que generen impactos en el paisaje y en el medio como los descritos con anterioridad.  
- Todos los residuos y suciedad en general que sea producto de las actividades de construcción serán recogidos y gestionados adecuadamente.  
Para proteger, conservar y restaurar los suelos afectados por las obras, se tomarán las siguientes medidas:  
- Quedará prohibido el acopio de materiales en cualquier ámbito no autorizado, así como sobre suelos ajenos a los estrictamente delimitados y balizados para el desarrollo de la actuación.  
- Se evitará la afectación de los suelos por vertidos derivados de fugas, escapes o derrames de los propios fluidos de los vehículos, de su carga o de las propias zonas de depósito.  
- En la actuación del viaducto del Algar, para instalaciones auxiliares, zona de acopio y aparcamiento de vehículos y maquinaria, se propone la utilización de una parte de la zona de la superficie del mercadillo. Se trata de una zona asfaltada y de superficie plana. La ocupación de estas superficies será de carácter temporal y se mantendrá en todo momento el orden y limpieza indicado.  
- En las superficies o zonas interiores del cauce, estará prohibido depositar, verter o dejar cualquier tipo de escombro, material de obra, residuo o vertido.  
- Se delimitarán mediante jalonamiento las superficies en las que no esté permitida el acceso de maquinaria tal y como se describe en el estudio de impacto ambiental (en adelante EIA).  
- Tras la ejecución de las obras, se procederá a la retirada de los escombros y materiales sobrantes, así como a la limpieza de los terrenos afectados.  
Con posterioridad, se llevará a cabo una restauración ambiental de las zonas interiores del cauce, mediante la plantación con especies arbustivas autóctonas. La vegetación ejerce una gran influencia sobre la estabilidad superficial, además de representar mejoras de diversidad biológica y paisajística.  
- Para revegetar la zona afectada por la actuación, se seguirán las medidas propuestas en el EIA del proyecto.  
Para minimizar la afección a la calidad de las aguas durante la ejecución de las obras se adoptarán las medidas que se describen a continuación:  
- Queda prohibida la ubicación de zonas auxiliares, zonas de acopio y zonas de aparcamiento de vehículos y maquinaria en ámbitos delimitados como de riesgo de inundación.  
- Quedan totalmente prohibidos los vertidos de fluidos, escombros y materiales de obra en el cauce.  
- En caso de producirse vertidos accidentales, se procederá a informar a la Confederación Hidrográfica del Júcar y se llevarán a cabo todas las medidas pertinentes para restituir la situación inicial.  
- No se situará maquinaria, equipos u otros elementos o materiales de obra sobre lechos de cualquier curso de agua.  
- La manipulación de cualquier sustancia potencialmente contaminante se efectuará en instalaciones acondicionadas para tal fin.  
Otro impacto probable, será la afección a la vegetación del entorno. Por ello, con el objetivo de proteger la vegetación, se proponen las siguientes medidas protectoras:  
- Se balizarán y jalonarán los árboles existentes en el entorno de las obras para que no se vean afectados, con arreglo a las indicaciones del EIA.  
- Pueden existir en el entorno de las obras algunos ejemplares, para los que las obras suponen un riesgo de afección a ramas y copas que se proyecten sobre la zona de obra, debido al movimiento de la maquinaria y/o traslado de la estructura del puente. Para la prevención de daños mecánicos a ramas y copas por esta causa se prevé la ejecución, antes del inicio de las obras y de forma puntual de podas, debidamente justificadas, de las ramas que pudieran presentar un mayor riesgo de afección por la maquinaria de obra. En todo caso, las podas solo se efectuarán para evitar daños mayores al arbolado.  
- Una vez concluidos los trabajos, se procederá a la inspección visual de los ejemplares arbóreos adyacentes a las obras, con el fin de evaluar los posibles daños producidos por las obras, procediéndose, en su caso, al tratamiento de heridas y eliminación de partes muertas o desgajadas mediante poda llevada a cabo por personal especializado.  
Para reducir el riesgo de incendio derivado de las acciones de la obra, se dará cumplimiento al Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Respecto a las afecciones a la población y a la movilidad:  
- Se planificarán, si fuese necesario, los desvíos adecuados para mantener la movilidad de la población, manteniendo los accesos, caminos y vías pecuarias, salvo que se disponga del correspondiente permiso de afección-ocupación.  
- Todos los accesos a la obra quedarán señalizados, colocando las oportunas señales de advertencia de salida de camiones y de limitación de velocidad a las distancias reglamentarias.  
- Se garantizarán, en todo momento, los accesos peatonales y viarios. Se informará adecuadamente a los consumidores (establecimientos, itinerarios, etc.), tanto dentro como fuera de la propia zona de obra, siempre que esta pueda afectar a su movilidad.  
- Durante la fase de construcción, se deberán evitar los obstáculos en la vía pública, así como en los accesos a las obras.  
Con el objeto de reducir los impactos específicos sobre la vegetación se seguirán las siguientes medidas:  
- Se seleccionarán las especies a emplear en jardinería y zonas verdes de tal manera que estas sean autóctonas.  
- En ninguna zona de restauración, tratamiento de taludes y/o ajardinamientos se plantarán las especies descritas en el EIA, habida cuenta de su carácter invasor en el territorio de la Comunitat Valenciana, cuya expansión, en zonas naturales y rurales, puede conllevar graves consecuencias ecológicas  
Para minimizar impactos sobre espacios con cualquier tipo de protección-afección ambiental y/o cultural-patrimonial, se atenderá a las siguientes medidas preventivas y protectoras:  
- Las operaciones delicadas de desmantelamiento y movimientos de maquinaria se suspenderán en días de lluvia intensa para evitar la aportación de sólidos indeseados a la escorrentía superficial y/u otros accidentes derivados.  
- No se crearán ámbitos deprimidos en los que pueda acumularse la escorrentía tras sucesos de precipitación excepcional.  
- Se seguirán todos aquellos preceptos y medidas que se establezcan en las normas de integración paisajística y en las conclusiones operativas del preceptivo estudio de integración paisajística a elaborar como parte integrante de la documentación necesaria para la adecuada integración ambiental de la actuación, así como en los preceptivos artículos de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio y protección del paisaje.  
- Se cumplirán todos aquellos preceptos que, en materia de corrección y minimización de impactos ambientales y territoriales de toda actuación, se establezcan en la normativa urbanística vigente que, con carácter municipal, se aplique en el término municipal de Altea.  
El estudio de impacto ambiental cuenta con un plan de vigilancia ambiental (en adelante PVA) que establece las pautas establecidas a seguir, efectuando los controles y actividades programadas con la periodicidad correspondiente. Tanto para la fase de construcción como la de funcionamiento, los objetivos que perseguirá el PVA, se pueden resumir en los siguientes:  
- La adopción de las medidas correctoras establecidas en el presente documento, siendo necesaria la continua determinación de la eficacia de tales medidas con la finalidad de comprobar que previenen, minimizan, eliminan o compensan los impactos ambientales indicados, o aquellos que pudieran producirse y menoscabar la calidad del medio receptor y/o circundante.  
- Detectar alteraciones en los factores ambientales de forma que puedan establecerse nuevas medidas correctoras y modificarse las ya existentes para evitar la génesis de nuevos y diferentes impactos sobre el medio receptor.  
- Establecer protocolos básicos de actuación en caso de situaciones de emergencia.  
Conclusión  
Considerando la necesidad de la satisfacción de un servicio de transporte público eficiente y seguro, las características del entorno, la magnitud de los impactos previsibles y las medidas preventivas y correctoras planteadas por el promotor, en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del TRAM de Alicante, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
Primero  
Estimar que el Proyecto de rehabilitación estructural de los viaductos del Algar (PK 54+557) y Mascarat (PK 60+974), de la línea 9 del TRAM de Alicante, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del estudio de impacto ambiental, a las indicaciones y condicionado de los informes recabados de los organismos consultados, a los términos del presente informe, y en particular a las condiciones que a continuación se especifican:  
- En el proyecto de construcción, de la parte referente al viaducto del Algar, se incorporarán en el diseño de la infraestructura, las condiciones establecidas en el informe en materia de ordenación del territorio, en relación con la capacidad hidráulica del conjunto.  
- En caso de aparición de restos arqueológicos durante la ejecución de la obra, se deberán detener inmediatamente los trabajos y comunicar su hallazgo al órgano competente en materia de cultura y patrimonio.  
- Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
- El seguimiento del cumplimiento de las medidas descritas en el EIA, así como las propuestas emitidas por los distintos organismos consultados, corresponderá al órgano sustantivo así como de las medidas adicionales propuestas.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 11 de abril de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»