Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4320, del 23-08-2002 (2002/8750)

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2002, del presidente del consejo de administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publica la convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad y se autoriza el gasto destinado a las ayudas.
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Número DOGV
:   4320

Fecha DOGV
:   23-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/8750


Fecha del documento
:   10-07-2002

Organismo emisor
:   Autoridad de Transporte Metropolitano de València

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda pública
    * jubilación anticipada
    * transportista
    * taxi

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2002, del presidente del consejo de administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publica la convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad y se autoriza el gasto destinado a las ayudas. [2002/X8750]
  
Desde el año 1997, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes ha desarrollado una serie de actuaciones destinadas a readaptar la oferta y la demanda en el servicio del taxi prestado en el Área de Prestación Conjunta de Valencia. Tales medidas se sintetizan en el otorgamiento de ayudas a través de procedimientos concurrenciales destinadas a fomentar el abandono de la actividad. A través de estas ayudas se ha querido también solucionar el problema de la elevada edad media de los titulares de autorizaciones, quienes ante la inexistencia de otras fuentes de ingresos sustitutivas, se ven imposibilitados para abandonar la prestación del servicio del taxi. En este año 2002, vienen detectándose similares necesidades y problemas, como así lo manifestaron representantes de asociaciones y sindicatos del sector en el seno del Consejo de Operadores del Taxi.
  
La Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia (ETM) es quien detenta en la actualidad, en virtud de su Ley de creación 9/2000, de 23 de noviembre, las competencias relativas a la reestructuración de la oferta y la demanda en el sector. Por tal razón y en atención a lo antes referenciado, en el ejercicio de las competencias estatutariamente atribuidas, el director de la entidad informó a la Comisión Ejecutiva de la necesidad de adoptar una medida de reestructuración de la oferta articulada a través de un procedimiento concurrencial de ayudas, como venía haciéndose desde 1997. En su informe acompañó una propuesta de las bases que habrían de regir para la misma. Tras su previa discusión y deliberación, la Comisión Ejecutiva y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.2 de los Estatutos de la entidad, aprobó, en su Sesión de 5 de junio de 2002, dicha Convocatoria.
  
Por todo ello, oído el Consejo de Operadores del Taxi en su Sesión de 30 de abril de 2002 y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de la ETM, resuelvo:
  
Primero
  
Publicar la convocatoria de la concesión de ayudas
  
Segundo
  
Aprobar el gasto con destino a la adjudicación de las ayudas a que se refiere la convocatoria del anexo, por un importe global de 285.480,74 euros, con cargo al crédito contenido en la línea SE000103 de los presupuestos de la ETM para 2002.
  
Valencia, 10 de julio de 2002.- El presidente: José Ramón García Antón.
  
ANEXO
  
Convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del área de prestación conjunta de valencia que abandonen la actividad
  
Primero. Objeto
  
La presente Convocatoria tiene por objeto la adjudicación de ayudas a los titulares de Autorizaciones para la prestación del servicio público discrecional de transporte de viajeros en automóviles de turismo de menos de nueve plazas del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad, como medida para reestructurar la oferta y la demanda del sector y facilitar el abandono de la actividad a los titulares de autorizaciones del Área de elevada edad.
  
Segundo. Régimen de concesión
  
Las ayudas se adjudicarán en régimen de concurrencia competitiva.
  
Tercero. Importe global destinado a las ayudas y distribución del mismo
  
1. El importe global destinado a las ayudas será la de 285.480,74 euros, con cargo al crédito contenido en la línea SE000103 de los presupuestos de la ETM para 2002, previa autorización del presidente del Consejo de Administración.
  
2. A cada beneficiario se le adjudicará una ayuda económica por un importe total de 28.548,07 euros.
  
3. Se otorgará exclusivamente una sola ayuda por titular.
  
4. Las ayudas serán otorgadas hasta que se agote la consignación presupuestaria a que se refiere el apartado 1 del presente número.
  
Cuarto. Beneficiarios y requisitos
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las personas físicas titulares de las autorizaciones del Área de Prestación Conjunta de Valencia que cumplan con los siguientes requisitos:
  
a) Ser titular de una autorización para la prestación del servicio público discrecional de transporte de viajeros en turismos de menos de nueve plazas del Área de Prestación Conjunta de Valencia.
  
b) Tener, en el momento de presentación de la solicitud, cincuenta y cinco o más años de edad. Este requisito no será de aplicación a los titulares de una autorización del Área de Prestación Conjunta de Valencia afectados de una invalidez total permanente.
  
c) Haber explotado la autorización de forma personal e individual y de manera ininterrumpida durante los últimos tres años desde la fecha de presentación de la solicitud.
  
d) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
  
e) No tener embargada la autorización.
  
f) No tener pendiente de pago ninguna sanción firme en vía administrativa impuesta por infracción de la legislación en materia de transporte.
  
g) Cumplir con las obligaciones a que se refiere el número Sexto de la presente convocatoria.
  
2. Las condiciones exigidas para tener la condición de beneficiario deberán cumplirse al tiempo de presentar la solicitud.
  
Quinto. Lugar y forma de presentación de las solicitudes
  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán en el registro de entrada de la ETM, ya sea directamente, o bien en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 1 del Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, y deberán ser formuladas en el impreso que, previa petición personal, será facilitado en la citada Entidad, pudiendo obtenerlo también de la página web de la ETM, www.etmvalencia.com.
  
2. Las solicitudes podrán presentarse a partir del día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y hasta el día 20 de septiembre de 2002 (inclusive). En todo caso, el plazo para la presentación de solicitudes no será inferior a 30 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria.
  
3. Si la solicitud no reuniera los datos o documentos exigidos, se requerirá al solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para que en un plazo de diez días hábiles, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con la advertencia de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición previa resolución dictada en los términos que corresponda.
  
Sexto. Documentación y subsanación de errores
  
1. A la solicitud se acompañará la siguiente documentación:
  
1º Fotocopia del DNI en vigor o, en su defecto, del pasaporte en vigor.
  
2º En su caso, fotocopia del NIF.
  
3º Fotocopia de la tarjeta en la que se documente la autorización.
  
4º Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, para lo cual deberá presentar el original de los siguientes documentos:
  
a) Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
  
b) Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
c) Último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
d) Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
  
e) Certificado de vida laboral en el que se refleje la antigüedad.
  
Las certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones. A los efectos de la presente convocatoria, dichas certificaciones tendrán validez por un período de seis meses desde la fecha de su expedición. De caducar con antelación a la propuesta de resolución, se comunicará tal circunstancia al solicitante para que presente una certificación actualizada.
  
5º. Certificado, en su caso, expedido por el organismo oficial competente acreditativo de la invalidez total permanente.
  
2. Los documentos que no sean originales deberán estar debidamente cotejados y compulsados.
  
Séptimo. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente
  
1. El órgano competente para la ordenación del expediente es el Departamento del Taxi de la ETM.
  
2. La instrucción y propuesta de resolución corresponderán a una Comisión de evaluación que estará integrada por los siguientes miembros:
  
Presidente: el jefe del Área Económico Administrativa de la ETM.
  
Secretario: un asesor jurídico de la ETM, designado por el jefe del Área Económico Administrativa de esa entidad.
  
Vocal: un técnico superior de la ETM, nombrado por el jefe del Área Económico Administrativa de esa entidad.
  
3. Serán funciones de la Comisión:
  
a) Petición de informes que sean necesarios para resolver o que sean exigidos por la normativa vigente que resulte en su caso de aplicación.
  
b) Informar y valorar las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el número Octavo.
  
c) Proponer los beneficiarios a los que hayan de adjudicarse las ayudas.
  
En lo no previsto en la presente convocatoria, la Comisión ajustará su funcionamiento al régimen jurídico de los órganos colegiados, regulado en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
4. El órgano competente para adoptar la Resolución es el director de la ETM.
  
Octavo. Criterios de valoración
  
Para formular la propuesta de adjudicación, la Comisión a que se refiere el número anterior tendrá en cuenta los siguientes criterios para evaluar las solicitudes:
  
1º La edad del titular de la autorización. Puntuación: 0,50 puntos por cada año de edad adicional a los 55 hasta un máximo de 5 puntos.
  
2º. Quienes presentaron una solicitud para la adjudicación de una ayuda de conformidad con la convocatoria a que se refiere la Orden de 29 de marzo de 2001, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (DOGV núm. 3986, de 25 de abril) y no hubiesen obtenido aquélla pero sí formado parte de la lista de reserva. Puntuación: 1,5 puntos.
  
3º El número de años que se lleve ejerciendo como titular de la autorización y en condición de autónomo la actividad del taxi. Puntuación: 0,20 puntos por año hasta un máximo de 3 puntos.
  
4º Quienes tengan reconocida una invalidez total permanente. Puntuación: 0,5 puntos.
  
En igualdad de puntuación, una vez aplicados los criterios anteriores, se atenderá a la edad del solicitante, dando prioridad al que sea de mayor edad.
  
Noveno. Procedimiento para la adjudicación
  
1. Ordenación. Cada solicitud presentada dará lugar a la apertura del correspondiente expediente. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes al que se refiere el número Quinto y, en su caso, el dispuesto en el apartado 3 del mismo número, el Departamento del Taxi remitirá los expedientes a la Comisión evaluadora.
  
2. Instrucción. Las solicitudes y documentación presentadas serán estudiadas por la Comisión evaluadora, procediendo a la apertura del trámite de audiencia en los términos prevenidos en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Propuesta de resolución. A la vista de lo instruido, la Comisión formulará la oportuna propuesta de resolución, que deberá expresar la relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de la ayuda, una relación de las solicitudes de reserva y una relación de solicitudes excluidas con indicación de la causa de exclusión.
  
4. Resolución. La resolución del director de la ETM por la que se resuelve la presente convocatoria se dictará en el plazo de quince días desde la elevación de la propuesta de resolución.
  
5. Notificación y publicidad. La resolución se notificará al interesado, publicándose en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», con constancia del nombre y DNI, una relación de beneficiarios a los que se concede la ayuda, importe concedido así como una relación de las solicitudes de reserva.
  
La resolución que se comunique al beneficiario al que se adjudica la ayuda deberá hacer constar las obligaciones que ha de cumplir, de manera concreta las prevenidas en los números Décimo y Undécimo de esta convocatoria.
  
6. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de seis meses contados desde la publicación de la presente convocatoria sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá que es desestimatoria de la concesión de la ayuda.
  
Décimo. Pago de la ayuda y obligaciones del beneficiario
  
1. El pago de la ayuda se hará efectivo por la cantidad concedida siempre que el beneficiario presente en el registro de entrada de la ETM y en el plazo de diez días naturales a contar desde el siguiente a aquél en que se notificó la resolución de adjudicación, la documentación siguiente:
  
a) Escrito por el que renuncia a la autorización de la que es titular.
  
b) Original de la tarjeta en la que se encuentre documentada la autorización a la que se renuncia.
  
c) Declaración responsable de compromiso de abandono definitivo de la actividad de transporte como empresario o autónomo.
  
d) Datos de domiciliación bancaria.
  
2. Una vez recibida en tiempo y forma la documentación requerida, se efectuará su pertinente comprobación. De ser conforme y previamente al pago de la ayuda concedida, se dará traslado al órgano competente a los efectos de lo dispuesto por el numero Duodécimo de la Resolución de 9 de febrero de 1996, de la Dirección General del Transporte Terrestre (BOE núm. 47, de 23 de febrero), por la que se establecen reglas de coordinación en materia de tramitación de autorizaciones de transporte por carretera y de actividades auxiliares y complementarias del transporte.
  
3. De no presentarse en plazo la documentación requerida a que se refiere el apartado 1 del presente número, se entenderá que el beneficiario renuncia a la ayuda adjudicada. En este caso, se procederá, sin solución de continuidad, a comunicar al beneficiario que corresponda de entre los establecidos en la lista de reserva, la adjudicación de la ayuda y el pago de la misma de conformidad y previo cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente número.
  
Undécimo. Fiscalización
  
El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la ETM, así como someterse a cualquier actuación de control a los efectos de verificar el correcto cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente convocatoria.
  
Duodécimo. Responsabilidad, régimen sancionador y reintegros
  
1. Los adjudicatarios de la ayuda quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de ayudas establezca la legislación vigente aplicable.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos previstos por el apartado 9 del artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
Decimotercero. Recursos