Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10589, del 19-02-2025 (2025/1127)

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 5, ordenación detallada del Plan parcial sector 3 del municipio de Els Poblets. Expediente 090/1751-CUW.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10071

Fecha DOGV
:   19-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/1127

CVE
:   XYNM-J-4691-4662

Fecha del documento
:   27-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Poblets, els
    * impacto ambiental

De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  del informe ambiental y territorial estratégico,

RESUELVO

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 090/3728-KXW Els Poblets.

«Informe ambiental y territorial estratégico

Trámite: Modificación puntual número  5 ordenación pormenorizada del plan parcial sector 3

Promotor: Ayuntamiento de Els Poblets

Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Els Poblets

Localización: Término municipal de Els Poblets

Expediente: 090/3992-VKA

La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 21 de noviembre de 2022, adoptó el siguiente

ACUERDO

En fecha 1 de diciembre de 2021 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación Puntual número 5 de la ordenación pormenorizada del plan parcial sector 3 del municipio de Els Poblets.

A) Documentación presentada

Los documentos que comprenden el plan parcial presentado son:

– Documento inicial estratégico.

– Borrador de la modificación puntual.

– Acuerdos del pleno de noviembre de 2021 y Resolución de la Alcaldía de 21.09.2021.

B) Planeamiento vigente

El municipio de Els Poblets cuenta con cuenta con normas subsidiarias del tipo b, aprobadas definitivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante el 10 de agosto de 1989.

Dichas normas subsidiarias no fueron evaluadas ambientalmente.

El plan vigente clasifica un extenso suelo urbano dividido en subzonas destacando las de los núcleos históricos en donde se emplaza y desarrolla la población con uso de vivienda permanente y hasta casi 1.000.000 m² de suelo urbano de 2a residencial y otros 1.000.000 m² en 8 planes parciales de uso residencial.

El resto se clasifica como suelo no urbanizable, encontramos todo el suelo desarrollado excepto urbanización pendiente y algunos tramos del sistema viario.

El suelo de las fincas comprendidas en el ámbito territorial de este plan parcial, está clasificado como suelo urbanizable con ordenación pormenorizada, al estar comprendido dentro del sector 3.

El uso global fijado en dicho sector 3, y por lo tanto de obligado cumplimiento en el ámbito territorial de este plan parcial, es el de residencial unifamiliar, con un aprovechamiento que queda fijado en 0,40 m²/m², con un número máximo de 30 viviendas por Ha. con dos tipologías de edificación permisible: unifamiliar aislada y en fila.

Los otros usos permitidos son:

– garaje-aparcamiento

– hostelero

– comercial

– oficinas

– espectáculos

– salas de reunión

– religioso

– cultural

– deportivo

– sanitario

Siendo su régimen general el establecido en el título IV de las normas subsidiarias.

El sector 3 es colindante con la carretera CV-723, y cuenta con una superficie de 103.221 m².

El plan parcial fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 3 de marzo de 1990. En la actualidad, el ámbito está consolidado por la urbanización y la edificación, por lo que ha adquirido la condición de suelo urbano por ejecución de las previsiones del planeamiento.

Se pretende modificar las ordenanzas del plan parcial a fin de adaptarlas a la legislación vigente.

C) Descripción, objeto y justificación

El municipio de Els Poblets se encuentra situado en la provincia de Alicante, en la comarca de La Marina Alta.

Cuenta con un término municipal de 367,1681 has con un frente costero de 918 metros y a solo 13 metros sobre el nivel del mar. Está flanqueado por el río Girona.

Cuenta con 2714 habitantes (2020). Se dispone de tres núcleos tradicionales: Setla, Mirarrosa i Miraflor y de un fuerte núcleo residencial de 2a residencia.

Su término municipal linda con los municipios de Denia y el Verger.

La página 5/84 del plan propuesto indica que el plan parcial sector 3 se aprobó por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante el 3 de marzo de 1990 en desarrollo de las normas subsidiarias vigentes en aquel momento aprobadas en agosto de 1989 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.

El plan parcial sector 3 vigente durante 31 años, ha tenido 4 modificaciones puntuales sobre aspectos concretos del plan y se encuentra totalmente desarrollado al 100 % con consolidación de la urbanización al 100 % y la edificación al    95 %.

El Ayuntamiento ha desistido continuar con la tramitación del PGOU iniciado en 2004 y por ello es necesario al menos efectuar las modificaciones correspondientes de la ordenación pormenorizada necesaria.

En resumen, el Ayuntamiento pretende modificar las ordenanzas del plan parcial a fin de adaptarlas a la legislación vigente y ello no implica la modificación ni del estándar dotacional, ni del aprovechamiento tipo, ni la edificabilidad ni el posible aumento de volumetría.

Imagen de la ordenación pormenorizada vigente según plano de información número 2. En colores verdes y claros, las zonas verdes, jardines y juegos. En tonos rosas, el suelo residencial

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2025/1/31/1224114/1_1739190771306_8804067076189298213_imagen.png)

D) Documento inicial estratégico

El documento inicial estratégico presentado tanto por su contenido como por la pequeña extensión, indica que la propuesta de modificación supone escasa repercusión medioambiental y se ajusta al contenido del artículo 52.1 y 52.2 y se dispone de elementos de juicio suficientes para la emisión del presente pronunciamiento ambiental.

Tras realizar una exposición muy sintética del diagnóstico ambiental y territorial, concluye que no es posible otra alternativa al documento presentado admitiéndose por su bajo impacto e integración.

E) Consultas realizadas

Notificada la apertura del expediente al ayuntamiento promotor y conforme al artículo 53 del TRLOTUP por parte del órgano ambiental la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones afectadas:

|  |  |  |
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| Consulta | Informe | Administración Pública consultada |
| 10.05.22 | 27.05.2022 | Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante. |
| 10.05.2021 | 26.10.2022  26.10.2022 | DG Política Territorial y Paisaje:  – Planificación territorial PATIVEL  – Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  – Gestión territorial PATRICOVA |
| 10.05.2022 |  | Carreteras Diputación Alicante |

  

Nota: Los informes recibidos se pueden consultar en la página web <https://agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica>  una vez se emita este IATE.

F) Identificación de los posibles efectos sobre el medio ambiente

De las consultas efectuadas a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren la TRLOTUP indicamos los siguientes aspectos.

Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante

El informe firmado el 27 de mayo de 2022 el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante indica que el órgano sustantivo es el Ayuntamiento y el órgano ambiental es el autonómico al tratarse de una modificación que afecta a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable en desarrollo de planeamiento no evaluado ambientalmente (art. 49 TRLOTUP).

Reseña, asimismo, que la propuesta carece de la motivación suficiente.

Servicio de Gestión Territorial – PATIVEL y PATRICOVA

Se considera compatible condicionado al cumplimiento de las consideraciones finales del informe del Servicio de Gestión Territorial firmado el 26.10.2022.

G) Consideraciones jurídicas

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.

H) Valoración ambiental de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP.

Tal y como establece el artículo 46 del TRLOTUP, el órgano ambiental deberá determinar si un plan o su modificación debe ser objeto de una evaluación ambiental y territorial si se determina la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el anexo VIII, en su caso, previa consulta con las administraciones públicas afectadas, y con las consideraciones a que se refiere el artículo 53 del TRLOTUP.

Todas las actuaciones se realizan sobre suelo urbano y urbanizable pendiente de desarrollo.

1. Por las características de los planes y programas:

La modificación del planeamiento no influye en otros planes.

No se prevén efectos ambientales significativos al tratarse de un suelo urbanizable ya consolidado y edificado.

2. Por las características de los efectos y del área probablemente afectada:

El entorno se encuentra en un elevado grado de antropización y por lo tanto, carente de formaciones naturales de interés.

Debido al objeto del plan parcial, no se prevé un incremento de los consumos hídricos ni afección al cambio climático ni al patrimonio cultural.

No implica nuevo sellado de suelo.

No se prevén nuevos efectos sobre la salud humana.

Tras lo indicado en los apartados anteriores y de conformidad con el artículo 46.3 de la TRLOTUP, consideramos que el plan parcial presentado como una modificación menor del planeamiento urbanístico de Els Poblets por lo que adoptamos la propuesta de acuerdo expresada en el apartado siguiente.

I) Propuesta de acuerdo

En relación conl plan especial propuesto, atendiendo al análisis y valoración realizada, consultada la cartografía temática de la consellería, los antecedentes existentes y teniendo en cuenta los informes de las administraciones públicas afectadas,

SE RESUELVE

Emitir informe ambiental y territorial favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de modificación puntual número  5 ordenación pormenorizada del plan parcial sector 3 de Els Poblets de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la TRLOTUP,  por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada así como a lo establecido en la legislación vigente y los informes emitidos respecto a los que se tendrá en cuenta las siguientes consideraciones:

1. En la memoria justificativa de la modificación se deberá incorporar la motivación de la mejora que se pretende tal y como se señala en el informe del servicio Territorial de Urbanismo de Alicante de 27 de mayo de 2021.

2. Los proyectos de ejecución derivados del presente plan parcial tendrán que cumplir las condiciones generales de adecuación de las infraestructuras, de la normativa del Decreto 201/2015, de 29 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación (PATRICOVA) en la Comunitat Valenciana.

Según establece el artículo 53.7 de la TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.

Órgano Competente

La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 53.2.b) del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).

A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número  5 ordenación pormenorizada del plan parcial sector 3 de Els Poblets, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.

Notificar a los interesados que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.

Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.

Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

València, 23 de noviembre de 2022.– El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»

  

València, 27 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental