Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5485, del 05-04-2007 (2007/4250)

ORDEN de 23 de marzo de 2007, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas y becas para el fomento de la investigación sanitaria en la Comunidad Valenciana, a desarrollar durante el año 2007.
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Número DOGV
:   5485

Fecha DOGV
:   05-04-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/4250


Fecha del documento
:   23-03-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * médico
    * asignación por estudios
    * apoyo económico
    * personal sanitario

La investigación en ciencias de la salud constituye el motor fundamental para impulsar la capacidad de respuesta del sistema sanitario ante los múltiples y continuos retos surgidos a partir de las necesidades de los individuos y del conjunto de la sociedad en materia de atención sanitaria.  
La Conselleria de Sanidad está interesada en impulsar la investigación en materia sanitaria, dado que la investigación es un factor estratégico en el desarrollo y mejora de la asistencia sanitaria a los ciudadanos, contribuyendo a aumentar la calidad de las prestaciones y, con ello, el beneficio social para la población.  
El objetivo general de esta convocatoria es dinamizar y potenciar la actividad investigadora a través de la concesión de diversas ayudas y becas para el desarrollo de proyectos de investigación que contribuyan a mejorar el conocimiento científico en áreas de interés prioritario para la Conselleria de Sanidad, que ayude a fundamentar científicamente los programas y políticas de salud y las actividades profesionales desde la perspectiva de la Evaluación de Tecnologías Sanitarias y sobre prácticas sanitarias de la enfermería basadas en la evidencia científica, con el objetivo último de mejorar la salud de los ciudadanos.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Constituye el objeto de la presente orden convocar, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, las ayudas y becas para el ejercicio 2007 que seguidamente se relacionan y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria.  
La presente orden será de aplicación a las siguientes subvenciones, que se incluyen como anexos a la presente orden:   
1) Becas para proyectos de investigación en programas de salud, prevención y predicción de la enfermedad (anexo I).  
2) Ayudas para estudios de investigación en Evaluación de Tecnologías Sanitarias y sobre prácticas enfermeras basadas en la evidencia científica (anexo II)  
3) Ayudas y becas para el desarrollo de proyectos de investigación en materia sanitaria (anexo III).  
Artículo 2. Financiación de las subvenciones  
Las subvenciones reguladas en la presente orden contarán con una cuantía total de 547.200 euros, y se concederán con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias:  
- Programa presupuestario 60.11.65.3987.875.60.0 de la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud, código de línea T0120000, por un importe total máximo de hasta 233.100,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
- Programa presupuestario 20.56.97.8923.810.89.3 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, código de línea T5825000, por un importe total máximo de hasta 14.100,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
- Programa presupuestario 53.32.17.0933.620.27.7 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria código de línea T5846000, por un importe total máximo de hasta 200.000,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
- Programa presupuestario 93.28.70.8384.091.05.0 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria código de línea T6667000, por un importe total máximo de hasta 100.000,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
En el caso de la ayuda referenciada en el anexo II, de la cuantía total, se podrá destinar un máximo del 20% para financiar específicamente proyectos de investigación en el ámbito de la enfermería. Este máximo específico para investigación en el ámbito de la enfermería, podrá aumentar bien porque la calificación técnica de alguno de los proyectos de este campo supere el resto de los no destinados a enfermería, o bien porque la financiación acumulada de los proyectos no específicamente de enfermería y calificados con la calidad suficiente para la obtención de financiación, no llegasen a cubrir el 80% restante del importe total máximo destinados a estas ayudas.  
Artículo 3. Beneficiarios  
Podrán solicitar las subvenciones que se regulan en esta orden, como investigadores responsables de su ejecución científico-técnica, las personas físicas que prestan sus servicios en las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la Conselleria de Sanidad o de la Agencia Valenciana de Salud.   
También podrán solicitarla, con excepción de las ayudas convocadas en el Anexo II, el personal de plantilla de las universidades, organismos públicos de investigación y/u otras entidades públicas o privadas que carezcan de finalidad de lucro, radicadas en todos los casos en la Comunidad Valenciana.  
Cada investigador solo podrá presentar, como investigador principal, una solicitud, debiendo identificar a cuál de las tres modalidades de subvenciones convocadas por la presente orden desea optar.  
La persona investigadora principal y colaboradoras investigadoras dependientes de la Conselleria de Sanidad o de la Agencia Valenciana de Salud y con proyecto beneficiado de estas ayudas, seguirán en la misma situación administrativa que ostentaban con anterioridad a la concesión de la ayuda.  
No podrán obtener la condición de beneficiario de la ayuda regulada en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 4. Obligaciones de los beneficiarios  
Las obligaciones generales para los beneficiarios de estas subvenciones son las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
e) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien total o parcialmente la actividad o proyecto subvencionado. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
Artículo 5. Solicitudes y documentación.  
1. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones reguladas en la presente orden, junto con la documentación que les acompaña, se dirigirán al órgano instructor encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento de la ayuda o beca solicitada. Las solicitudes deberán ser presentadas en los modelos normalizados y ser suscritas por el investigador principal, que se responsabilizará de la realización del proyecto.   
Las solicitudes, en su caso, tendrán que contar con la conformidad del representante legal del organismo donde preste sus servicios el investigador principal. Esta conformidad implica que se ha comprobado que la documentación presentada es correcta, que se cumplen los requisitos que establece la convocatoria, y que se ajusta a la normativa del centro. Supone, asimismo, el compromiso de dar apoyo a la correcta realización del proyecto en el caso de que éste resulte financiado.  
2. Los modelos normalizados estarán disponibles en las direcciones territoriales y servicios centrales de la Conselleria de Sanidad, en la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud, así como en la dirección de internet http://www.san.gva.es.  
3. En la solicitud de ayuda según el modelo normalizado (modelo 1), se hará constar:  
- Titulo del proyecto.  
- Nombre del investigador principal con mención de su puesto, centro de trabajo y dirección.  
- Relación de investigadores colaboradores.  
- Especificación de la cantidad solicitada.  
Dicha solicitud se acompañará de los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad del investigador principal.  
b) Autorización del responsable de la institución de la viabilidad y oportunidad de realización de la investigación solicitada, cuando proceda.  
c) Declaración responsable de otras subvenciones a la investigación concedidas para el mismo proyecto que se presenta.  
d) Curriculum de la persona investigadora principal y de todas las personas colaboradoras del proyecto según el modelo normalizado (modelo 2), en el que se harán constar los siguientes apartados:  
- Formación académica.  
- Actividades profesionales.  
- Publicaciones.  
- Participación en congresos.  
- Líneas de investigación en las que ha trabajado.  
- Otros méritos.  
e) La memoria del proyecto según el modelo normalizado (modelo 3) que incluirá los siguientes apartados:  
- Título y resumen del proyecto.  
- Planteamiento y justificación del estudio: antecedentes y circunstancias en las que se inscribe, bibliografía seleccionada, adecuación y oportunidad del proyecto.  
- Hipótesis y objetivos que se pretenden alcanzar.  
- Metodología y plan de trabajo.  
- Duración y fases previstas.  
- Informe de la comisión de investigación o responsable de investigación del centro.  
- Presupuesto detallado del proyecto (desglosado en: personal, material fungible, bibliografía, gastos por trabajos especializados, asistencia a congresos y otros recursos necesarios).  
Además, para todas las subvenciones convocadas será necesaria la presentación de:  
a) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo. Dicha documentación podrá ser recabada por el órgano convocante de forma telemática, siempre que el solicitante otorgue al órgano convocante su autorización expresa para solicitar este dato a la Tesorería General de la Seguridad Social y a la Agencia Tributaria, cumplimentando para ello el correspondiente modelo normalizado (modelo 0).   
b)Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.  
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación.  
1. Las solicitudes remitidas al órgano instructor encargado de la tramitación de cada modalidad, podrán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Sanidad en la calle de Micer Mascó, 31 de Valencia (46983), en el Registro de la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud en la calle Juan de Garay nº 21 de Valencia (46205), así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (c/ Gerona, 26. 03624), Castellón (c/ Huerto Sogueros,12. 12690), y Valencia (Gran Vía Fernando El Católico, 74. 46993), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Sanidad sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Sanidad.  
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 7. Gastos subvencionables.  
1. Las subvenciones previstas en esta convocatoria se destinarán a cubrir los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionadas con la realización del proyecto y estén debidamente especificados en la solicitud:  
a) Gastos de personal: Costes ocasionados por la participación en el proyecto de personal en régimen de formación. No podrán tener vinculación de carácter funcionarial, estatutario o contractual con el organismo solicitante.  
b) Gastos de adquisición de bienes y contratación de servicios, que incluirán las compras de material fungible y demás gastos complementarios, debidamente justificados, necesarios para el buen fin del proyecto, tales como material bibliográfico y contratación de servicios externos.  
c) Gastos por asistencia a congresos relacionados con el proyecto. Se deberá consignar el lugar, duración y el interés de los viajes para el proyecto.  
2. Una vez finalizado el proyecto, el material bibliográfico (libros, revistas y material gráfico), adquirido con cargo a las ayudas concedidas, quedará a disposición de los fondos de la biblioteca del centro.  
3. La estructura de las partidas presupuestarias señaladas en el anterior punto 1 de esta base es vinculante. Si en el transcurso del desarrollo del proyecto se considera necesario introducir cambios entre partidas, éstos deberán solicitarse con carácter previo y de forma motivada por el investigador responsable del proyecto, con el visto bueno del representante legal del centro, ante el órgano instructor del procedimiento, que resolverá lo que proceda con el asesoramiento que, en su caso, considere necesario.  
Artículo 8. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento de cada una de las ayudas y becas convocadas, tal y como se especifica en los anexos correspondientes, actuará de oficio y acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Recibidas las solicitudes, se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba acompañarlas. En el plazo máximo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo para presentar las solicitudes, el órgano instructor publicará en los tablones de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad (C/. Micer Mascó, 31, Valencia 46434), de la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud (C/ Juan de Garay 21, 46938 Valencia)y de las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad, así como en la página web de la Conselleria, la relación provisional de solicitudes admitidas y excluidas con indicación de las causas de exclusión.   
3. En la misma resolución provisional se especificará el plazo, no superior a 10 días hábiles, para que los interesados cuyas solicitudes hayan sido excluidas subsanen las faltas o acompañen los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hicieren, se les tendrá por desistidos en su solicitud, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71.1 y 42.1 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Terminado el plazo para subsanar los errores detectados se publicará en el plazo máximo de 15 días hábiles, mediante los mismos procedimientos previstos en el apartado 2, la relación definitiva de solicitudes admitidas y excluidas para evaluación.  
5. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará teniendo en cuenta, exclusivamente, la documentación aportada en la solicitud.   
6. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de las ayudas, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 9. Procedimiento de concesión.   
1. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refieren el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 55 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras que figuran como anexo.   
2. Se constituirá una Comisión de Valoración para el examen y valoración de las solicitudes presentadas, para cada una de las modalidades convocadas. Esta Comisión, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 10. Resolución de concesión de las subvenciones.  
1. Corresponde al conseller de Sanidad, a propuesta del órgano instructor correspondiente y de acuerdo con el informe de la respectiva Comisión de Valoración, dictar la resolución de la concesión de las distintas subvenciones. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el plazo máximo de tres meses de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero.  
Si no hay resolución expresa en el plazo establecido, las solicitudes se entenderán desestimadas sin perjuicio de lo que se disponga cuando se dicte la correspondientes resolución.  
3. Las solicitudes que no resulten beneficiadas podrán ser recogidas por los interesados o por una persona debidamente autorizada, formulando solicitud ante el órgano instructor encargado de la tramitación de cada modalidad, durante los tres meses siguientes a la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución de la convocatoria. Transcurrido dicho plazo se procederá a su destrucción.  
Artículo 11. Aceptación de las subvenciones.  
El órgano instructor remitirá al adjudicatario solicitante de la beca o ayuda el correspondiente documento de aceptación, que deberá ser devuelto debidamente cumplimentado, con el visto bueno del responsable de su centro de trabajo, en el plazo de 15 días a contar desde la fecha en que lo reciba con la documentación complementaria que se le requiera. Caso de no devolverla en dicho plazo se entenderá que el mismo renuncia a la ayuda, debiéndose declarar la pérdida de su derecho a la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 12. Recursos  
Contra las resoluciones dictadas en el procedimiento de concesión de subvención que agoten la vía administrativa se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 13. Pago y Justificación de las subvenciones concedidas  
Las subvenciones podrán financiar total o parcialmente el presupuesto presentado para la ejecución del proyecto. La cuantía concedida se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en el anexo correspondiente.  
En el supuesto de que la subvención fuera concedida a un investigador de un centro dependiente de la Conselleria de Sanidad o de la Agencia Valenciana de Salud, el pago podrá efectuarse de una sola vez, y se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose el centro a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.  
La ordenación del pago de las subvenciones en caso de investigadores de centros no adscritos a la Conselleria de Sanidad ni a la Agencia Valenciana de la Salud, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en los términos siguientes:  
a) A la concesión de la subvención se librará un 40% del importe de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación del aval bancario prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la provincia correspondiente.  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más con los mismos condicionantes, es decir, previa justificación de gastos, aval bancario o fianza.  
c) El 40% restante será hecho efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida.   
En cualquier caso, el pago de las subvenciones que regula esta orden podrá efectuarse de una sola vez, previa justificación de los gastos efectuados por el importe total de la cantidad asignada.   
El plazo de presentación de los justificantes de gasto requeridos concluirá el 30 de noviembre del 2007.   
Comprobada la documentación justificativa de los gastos realizados, el importe de los mismos se abonará previa certificación de conformidad emitida por el director general del órgano instructor correspondiente.  
Los beneficiarios deberán remitir al órgano instructor de la misma, durante el primer semestre del 2008, la memoria final del proyecto, en la que se incluirá un resumen de la investigación, junto con una relación detallada de los gastos totales realizados, así como las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera.   
En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas, etc., que tengan lugar como resultado de una ayuda subvencionada por la Conselleria de Sanidad, se deberá consignar el origen de su financiación y se enviará un ejemplar de su publicación a la Dirección General que instruya dicha ayuda, con mención del número de expediente. Asimismo se remitirán las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda, con posterioridad a la presentación de la memoria.  
Artículo 14. Concurrencia de subvenciones.  
El importe de la subvención regulada en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Artículo 15. Pérdida o minoración de la subvención.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o beca y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la subvención concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 33 y 34 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.   
Artículo 16. Del reintegro de las subvenciones.  
Para el reintegro de las subvenciones serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
Artículo 17. Régimen de Infracciones y Sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.   
Segunda  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.  
Valencia, 23 de marzo de 2007  
El conseller de Sanidad,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
ANEXO I  
Becas para proyectos de investigación en programas de salud, prevención y predicción de la enfermedad  
Primera. Objeto  
El objeto de la presente convocatoria es la concesión de becas para la realización de Proyectos de Investigación en programas de salud, prevención y predicción de la enfermedad.  
Segunda. Duración.  
El periodo de duración de las becas comprenderá desde el día siguiente de su notificación hasta el 31 de diciembre de 2007.   
Tercera. Actividades objeto de las becas.  
El proyecto de investigación debe tratar sobre alguno de los temas que a continuación se relacionan:  
- Evaluación de programas de salud: sistemas de información y metodología de evaluación.  
- Nuevos modelos de gestión sanitaria.  
- Modelos de financiación sanitaria.  
- Sistemas de calidad en el servicio sanitario.  
- Promoción de la Salud Educación para la salud.  
- Salud laboral.  
- Estudios epidemiológicos de enfermedades de alta prevalencia.  
- Salud Ambiental.  
- Investigación de Servicios Sanitarios.  
- Sistemas de información en salud.  
- Vigilancia epidemiológica  
- Salud de la infancia y adolescencia.  
- Salud de las mujeres e investigación con enfoque de género.  
- Grupos con necesidades especiales e inmigrantes.  
- Alimentación y nutrición.  
- Seguridad alimentaria.  
- Salud sexual y reproductiva.  
- Ejercicio físico.  
- Prevención del cáncer.  
- Tuberculosis.  
- Accidentes de tráfico.  
- Tabaco.  
- Osteoporosis.  
Cuarta. Cuantía de la subvención   
Las becas que regula este anexo se financiarán con cargo al programa presupuestario 85.84.08.5757.157.25.7 de la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud, código de línea T0120000, por un importe total máximo de hasta 233.100,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
Quinta. Órgano instructor  
El órgano instructor del procedimiento de concesión de las ayudas está representado por la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud de la Conselleria de Sanidad, al que corresponde la realización de todos los actos de instrucción necesarios para la resolución del procedimiento. Las solicitudes, junto con la documentación que les acompaña, se dirigirán a la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud, calle de Juan de Garay 21, Valencia 46414.  
Sexta. Evaluación y propuesta de resolución  
1. La evaluación de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.  
La comisión evaluadora estará compuesta por:  
- El director general de la EVES que actuará como presidente.  
- El jefe del Servicio de Formación e Investigación de la EVES.  
- La jefa de Servicio de Docencia de la EVES.  
- Dos representantes de las Unidades de la EVES.  
- Un profesional de reconocido prestigio del sistema sanitario público valenciano.  
- La secretaria técnica de la EVES, que actuará como secretaria de la comisión evaluadora.  
La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno. La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos.   
2. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme al siguiente orden de prioridad:   
- Calidad científica del proyecto. (25%)  
- Currículo académico e investigador de la persona solicitante. (20%)  
- Relevancia del objeto de investigación en relación a las prioridades de salud en la Comunidad Valenciana, referenciadas en el apartado segundo del presente anexo. (15%)  
- Impacto potencial sobre la mejora de la atención en la Comunidad Valenciana. (15%)  
- Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen. (15%)  
- Carácter multicéntrico y multidisciplinar del estudio. (10%)  
ANEXO II  
Ayudas para estudios de investigación en evaluación de tecnologías sanitarias y sobre prácticas enfermeras basadas en la evidencia científica  
Primera. Objeto  
El objeto de la presente convocatoria es la concesión de ayudas destinadas a financiar proyectos de investigación sobre Evaluación de Tecnologías Sanitarias y sobre prácticas sanitarias de la enfermería basadas en la evidencia científica.   
Segunda. Actividades objeto de las ayudas  
Los proyectos deben versar sobre alguna de las líneas o temas de prioridad de investigación y desarrollo sanitario, desde la perspectiva de la evaluación de tecnologías sanitarias y prácticas sanitarias basadas en la evidencia que a continuación se relacionan:  
1. Análisis de la efectividad de actividades y desarrollos para el fomento del uso de la evidencia científica en las prácticas sanitarias.  
2. Análisis comparativo del uso de modelos, estándares y materiales para el fomento de prácticas sanitarias basadas en la probatura científica.  
3. Revisiones sistemáticas con técnica meta-analítica o no, sobre cualquiera de los campos que plantean los 90 objetivos de ganancia de salud propuestos en el Plan de Salud de la Comunidad Valenciana, quinquenio 2005-2009.  
4. Análisis de utilización y efectividad de guías, protocolos, taxonomías o procedimientos basados en la evidencia científica, en los procesos de cuidados desplegados por la enfermería.  
Los trabajos deberán abordar de forma general los apartados que se detallan a continuación, dando mayor o menor importancia a cada uno de ellos, en función del tema propuesto:  
1. Definición de la intervención y alternativas.  
2. Análisis de la situación en la Comunidad Valenciana: utilización, variabilidad, consumo y costes.  
3. Indagación sistemática de la evidencia científica.  
4. Recomendaciones para la práctica sanitaria, para la gestión, la planificación sanitaria y necesidades de investigación y desarrollo supletorio identificadas.  
5. Desarrollo de prototipos y modelos organizativos, para la incorporación del conocimiento sistemático de la evidencia, al trabajo efectivo sanitario. Análisis del impacto organizativo y económico de las propuestas.  
Tercera. Cuantía de las ayudas   
Las ayudas que regula este anexo se financiarán con cargo al programa presupuestario 96.85.83.5178.707.79.5 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, código de línea T5825000, por un importe total máximo de hasta 14.100,00 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2007.  
Cuarta. Órgano instructor  
El órgano instructor del procedimiento de concesión de las ayudas está representado por el Servicio de Evaluación, Auditoría y Ordenación Sanitaria de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria de la Conselleria de Sanidad, al que corresponde la realización de todos los actos de instrucción necesarios para la resolución del procedimiento. Las solicitudes, junto con la documentación que las acompaña, se dirigirán a la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, calle Micer Mascó, 31, Valencia 46952.  
Quinta. Evaluación y propuesta de resolución  
1. La evaluación de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración que, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.  
La comisión evaluadora estará compuesta por:  
- La directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria que actuará como presidenta.  
- El jefe del Área de Inspección, Evaluación y Ordenación  
- El jefe del Servicio de Evaluación y Auditoría Sanitaria  
- La jefa de la Oficina de Investigación Sanitaria  
- El jefe de la Sección de Evaluación de Tecnologías Sanitarias, que actuará como secretario de la comisión.  
- Dos representantes con especial competencia en el ámbito de la investigación sanitaria aplicada.  
La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno. La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos.  
2. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme al siguiente orden de prioridad:   
- Calidad científica del proyecto, experiencia del equipo investigador en el área propuesta y dotación de infraestructura para llevar a cabo el proyecto de tal manera que la financiación solicitada pueda considerarse como complementaria. (30%)  
- Relevancia del objeto de investigación en relación a las prioridades referenciadas en el apartado quinto de la presente convocatoria. (20%)  
- Impacto potencial sobre el fomento de la evidencia científica en el trabajo sanitario en la Comunidad Valenciana. (20%)  
- Factibilidad y adecuación del protocolo, presupuesto y calendario de trabajo a los objetivos que se proponen. (15%)  
- Carácter multicéntrico, cooperativo y multidisciplinar del proyecto. (10%)  
- Aspectos éticos considerados en el proyecto. (5%)  
ANEXO III  
Ayudas y becas para el desarrollo de proyectos de investigación en materia sanitaria  
Primera. Objeto  
El objeto de la presente convocatoria es la concesión de ayudas para la realización de proyectos de investigación en materia sanitaria y de becas de apoyo técnico para la realización de dichos proyectos.   
Segunda. Actividades objeto de las subvenciones  
El proyecto de investigación debe versar sobre aquellos problemas o necesidades de salud de la población que se consideran prioritarios, tales como el cáncer, patología cardiovascular, enfermedades del metabolismo, patología neurodegenerativa, enfermedades raras y otras de elevada prevalencia en nuestro ámbito.  
Tercera. Cuantía de las subvenciones   
Las ayudas y becas que regula este anexo se financiarán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2007, programa presupuestario 95.52.30.0147.574.96.3 de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, códigos de línea T5846000 por un importe total máximo de hasta 200.000,00 euros, y T6667000 por un importe total máximo de hasta 100.000,00 euros, respectivamente.  
Cuarta. Solicitudes de becas  
En aquellos proyectos que incluyan la petición de la concesión de una beca asociada al proyecto, se deberá indicar en la casilla específica de la Solicitud correspondiente al anexo III, adjuntando el Currículum Vitae del candidato presentado.  
Quinta. Importe y duración de las becas  
La cuantía mensual bruta de la beca será de 1100, 950, y 850 euros según se trate de Titulados Universitarios Superiores, Medios o de Formación Profesional. El periodo de duración de las becas comprenderá desde el día siguiente de su notificación hasta el 31 de diciembre de 2007.   
El número de becas concedidas se calculará, en función de la evaluación de las solicitudes presentadas para cada categoría y la duración prevista, hasta completar el importe total máximo disponible de 100.000,00 euros.  
Sexta. Órgano instructor  
El órgano instructor del procedimiento de concesión de las ayudas está representado por la Oficina de Investigación Sanitaria de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria de la Conselleria de Sanidad, al que corresponde la realización de todos los actos de instrucción necesarios para la resolución del procedimiento. Las solicitudes, junto con la documentación que les acompaña, se dirigirán a la Oficina de Investigación Sanitaria de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, calle Micer Mascó, 31, Valencia 46599.  
Séptima. Evaluación y propuesta de resolución  
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.  
La comisión evaluadora, responsable de la valoración de los proyectos y la emisión del correspondientes informe, estará compuesta por:  
- La directora general de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, que actuará como presidente.  
- La jefa de la Oficina de Investigación Sanitaria, que actuará como secretaria de la comisión evaluadora.  
- El gerente de la Agencia Valenciana de la Salud, o persona que designe.  
- El director general de Asistencia Sanitaria, o persona que designe.  
- Un profesional del sistema sanitario público valenciano de reconocido prestigio en investigación sanitaria.  
La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno. La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos.  
2. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración, conforme al siguiente orden de prioridad:   
- Calidad científico-técnica del proyecto de investigación presentado. (25%)  
- Currículum académico e investigador de la persona solicitante. (20%)  
- Relevancia, del objeto de investigación en relación a las prioridades de salud en la Comunidad Valenciana. (15%)  
- Impacto potencial sobre la mejora de la atención sanitaria en la Comunidad Valenciana. (15%)  
- Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen. (15%)  
- Carácter multicéntrico y multidisciplinar del proyecto. (10%)