Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4493, del 06-05-2003 (2003/4132)

RESOLUCIÓN de 26 de marzo de 2003, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4493

Fecha DOGV
:   06-05-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2003/4132


Fecha del documento
:   26-03-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Estubeny
    * Pobla del Duc, la
    * Alcoy
    * Agullent
    * vigilancia del medio ambiente
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 26 de marzo de 2003, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2003/4132]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 051/98-AIA, 040/01-AIA, 507/00-AIA, y 076/99-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 26 de marzo de 2003.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaracion de impacto ambiental
  
Visto el expediente 051/98-AIA relativo al Proyecto de Plan Parcial Industrial Oeste Modificativo de las Normas Subsidiarias de planeamiento del término municipal de Pobla del Duc (Valencia), proyecto promovido por el propio Ayuntamiento, en base a las siguientes consideraciones:
  
Consideraciones previas
  
Objeto del Proyecto
  
El Proyecto de Plan Parcial implica la modificación parcial de la ordenación prevista en las Normas Subsidiarias, puesto que se modifica la calificación de No Urbanizable de Uso Industrial a Urbanizable de Uso Industrial y se modifica la ordenación.
  
La superficie total delimitada como Suelo Urbanizable de Uso Industrial es de 127.302,22 m2 de los que 10.579 m2 corresponden a suelo calificado como sistema general al ser via pecuaria (Camí Vell de Gandía).
  
Encuadre territorial: El municipio de Pobla del Duc se encuentra situado en la comarca de la Vall dÁlbaida. Los límites del ámbito del Plan Parcial Industrial son:
  
- Por el este, la Ronda Oeste del casco urbano de la Población de la Pobla del Duc, con uso residencial.
  
- Por el oeste, con alineaciones rectas, que dejen fuera del ámbito del Plan Parcial, las franjas de protección del posible trazado de la futura variante de la carretera VP- 1.022.
  
- Por el sur, con la alineación recta que excluye el valle fluvial encajado, correspondiente al barranco de Benialis, reseñado en las Normas Subsidiarias y en el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental como zona de protección.
  
- Por el norte, con el límite indicado por los Servicios Técnicos de Explotación de Carreteras de la Diputación de Valencia, no incluyendo la edificación existente fuera de ordenación próxima a la carretera VP-1.022, a su salida hacia Beniganim, e incluyendo la manzana de uso residencial, necesaria para formación de un nudo de acceso.
  
Esta zona con relación al anterior perímetro calificado como Suelo No Urbanizable de Uso Industrial, presenta modificación al recortarse por el límite sur al incidir en el trazado de Barranco de Benialis, y se amplía hacia su extremo oeste, ajustándose al límite establecido por la posible variante de la VP-1.022, y su zona de protección, ampliándose la superficie de suelo industrial.
  
Características naturales del territorio
  
Responde a un suelo formado por limos rojos de vertiente, de naturaleza limo-arenosa, con una capacidad productiva agrícola mediana. Es una zona de permeabilidad media-alta, de lo que se deriva cierto riesgo de contaminación de acuíferos.
  
Son terrenos actualmente ocupados por cultivos de frutales y terrenos agrícolas
  
Análisis del estudio de impacto ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental corresponde al de la Revisión de las Normas Subsidiarias de Pobla del Duc con un capítulo dedicado a describir las alteraciones que se producen con el Plan Parcial del Polígono Industrial Oeste.
  
En el punto C se indica la disminución de los impactos que produce la implantación industrial, con relación al anterior proyecto, con referencia a los siguientes:
  
- Afección a la zona residencial: Se disminuyen los ruidos, al evitar la formación de fachadas del suelo industrial a la Ronda Oeste del casco urbano residencial. Se disminuye la transmisión de ruidos y el impacto visual, al establecer una zona verde de protección entre los distintos usos. Se facilita la continuación del viario, con lo que se aumenta la accesibilidad de los operarios al puesto de trabajo.
  
Impacto al suelo: La modificación de la ordenación de manzanas de poca profundidad en el sentido este-oeste, de menor pendiente natural del terreno, produce globalmente una reducción del movimiento de tierras del orden del 64'988% del que produce la formación de manzanas en la dirección norte-sur, lo que supone una reducción del impacto por este movimiento, pasando de un volumen de 173.018,31 m3 a 60.557,41 m3.
  
- Otros impactos previsibles en la actuación del Polígono Industrial se refieren a:
  
- En la fase de construcción: Eliminación de residuos sólidos (escombros).
  
- En la fase de explotación: las que se derivan de la producción de vertidos líquidos y sólidos que se gestionan en la S.Z.C.W. municipal y según la legislación específica aplicable, respectivamente.
  
- En cuanto a la afección a la Vía Pecuaria del Camí Vell de Gandía, se incluye como sistema general en el trazado correspondiente, quedando como bien de dominio público no municipal (punto 6 del documento de Homologación) ordenado como zona verde con dos viales a ambos lados de su recorrido, dejando la parte central como alameda.
  
Tramitación administrativa
  
La documentación relativa al Plan Parcial Industrial Oeste fue remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia el 23 de diciembre de 1999, estando compuesta por el Proyecto Técnico, Estudio de Impacto Ambiental y expediente administrativo (fotocopia de alegaciones y contestación de las mismas, anuncio de información pública y certificado de aprobación provisional).
  
La información pública se realizó mediante anuncio del Ayuntamiento de Pobla del Duc en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 3.460 de 24 de marzo de 1999 y en el diario Levante de 19 de noviembre de 1998, presentándose en el plazo establecido siete alegaciones, no resultando ninguna de ellas de carácter ambiental.
  
Considerando que la Revisión de las Normas Subsidiarias de planeamiento del término municipal de Pobla del Duc dispone de Declaración de Impacto Ambiental de 12 de mayo de 1995 en la que se formulaban una serie de condiciones alguna de las cuales afectan al presente Plan Parcial en lo relativo a la afección de la vía pecuaria del Camí Vell de Gandia y al destino de las aguas residuales de origen industrial e incorporación a la normativa municipal del Modelo de Ordenanza de Vertido al Alcantarillado.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio de 1999, del Gobierno Valenciano atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre evaluación de impacto ambiental
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resuelvo:
  
Primero
  
Formular con carácter favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto del Plan Parcial Industrial Oeste promovido por el Ayuntamiento de Pobla del Duc, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionates:
  
1) Las características exigibles a las aguas residuales producidas en este suelo industrial, serán acordes a la capacidad de tratamiento (cualitativa y cuantitativa) de la Z.K.B.W siendo los límites a cumplir como mínimo, los establecidos en el Modelo de Ordenanza de vertido a la red municipal de alcantarillado confeccionado por la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, y en todo caso se dará cumplimiento a lo establecido para las mismas en el Real Decreto 509/1996 (de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas), exigiendo si es el caso un tratamiento previo al vertido a la red general de alcantarillado.
  
2) Los materiales sobrantes procedentes de obras y de movimiento de tierras deberán ser retiradas a vertederos controlados.
  
3) Si durante la construcción de las obras se produjese algún hallazgo de restos arqueológicos, se paralizarán inmediatamente las obras y se comunicará el hecho a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura de acuerdo con la Ley 16/1985, del Patrimonio Histórico Español.
  
4) En materia de afección a la Vía Pecuaria del Camí Vell de Gandía se mantendrá como suelo de dominio público en la anchura legal establecida para la misma, garantizando su continuidad y estando sujetos los usos que se establezcan a las autorizaciones y prohibiciones contempladas en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
  
5) Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las autorizaciones sectoriales preceptivas.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de febrero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaracion de impacto ambiental
  
Visto el expediente 040/6141-YXS sobre el Plan de Reforma Interior de mejora de la calle San Onofre - Camino de Ronda, en el término municipal de Estubeny (Valencia), promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que en fecha 26 de enero de 2001 el Ayuntamiento de Estubeny remitió la documentación relativa al citado expediente, consistente en el documento de la propuesta del Plan de Reforma Interior, el estudio de impacto ambiental y el expediente municipal, apareciendo en este la aprobación provisional por parte del Ayuntamiento así como el certificado del resultado del periodo de información al público.
  
Resultando que con motivo de la tramitación del expediente se procedió a su exposición al público en dos ocasiones y que en ambas se presentaron las mismas alegaciones, ninguna de ellas con carácter ambiental.
  
Resultando que los terrenos afectados por la actuación urbanística están clasificados como no urbanizables y por tanto es necesaria su reclasificación como urbanos.
  
Considerando que tras la visita de campo efectuada al lugar se ha podido comprobar que los terrenos afectados se encuentran en la actualidad ocupados por plantaciones de olivos.
  
Considerando que la actuación urbanística afecta únicamente a dos metros de los citados terrenos pudiendo, en algún caso, suponer la desaparición de algún ejemplar arbóreo.
  
Considerando que el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Estubeny obtuvo declaración de impacto ambiental favorable en fecha 18 de mayo de 1999.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto de la Ley 2/1989 atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre el Plan de Reforma Interior de mejora de la calle San Onofre - Camino de Ronda, en el término municipal de Estubeny (Valencia), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que se desarrolle de conformidad con la documentación presentada, el cumplimiento de las medidas protectoras y/o correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental:
  
Segundo
  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de febrero de 2001.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 507/00-AIA sobre el proyecto de instalación de línea eléctrica subterránea para alimentación del Centro de Transformación del ?Santuario de la Font Roja- en el término municipal de Alcoy (Alicante) y cuyo promotor es el Ayuntamiento de Alcoy, en base a las siguientes consideraciones:
  
Consideraciones previas:
  
Objeto y descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la instalación de línea eléctrica subterránea para suministro de energía al Centro Transformador junto al Santuario de la Font Roja. La línea proyectada tendrá su origen en la línea aérea de 11/20 Kv que alimenta a un C.T.I. que suministra energía eléctrica a cinco masías en la partida de Les Llacunes, el segundo apoyo del tipo 11P-400 será sustituido por otro del tipo 14C-2000, de entre 14 y 16 metros de altura.
  
Con la línea proyectada se pretende retirar del servicio la línea aérea del Barranc de l'Infern que está obsoleta y cuyo trazado supone un alto riesgo para el Parque Natural.
  
La línea eléctrica discurrirá enterrada aprovechando diversas sendas existentes. La zanja tendrá las siguientes dimensiones: 40-50 cm. de ancho por 40 cm. de profundidad. La longitud del trazado es de 1.880 m. En aquellos puntos en los que las sendas sean estrechas será necesario la poda y desbroce de parte de la vegetación a ambos lados de la zanja para el acceso del personal y maquinaria.
  
Encuadre Territorial
  
La zona de actuación se encuentra en la umbría de la Serra del Menejador, partida de Les Llacunes, fincas Parrancá y Cardadora y Parque Natural de la Font Roja en el término municipal de Alcoy.
  
Características del Territorio
  
Las obras objeto del proyecto se localizan en la umbría de la Serra del Menejador, partiendo aproximadamente desde el pié de la misma a la altura del Mas de la Parrancá para ir ascendiendo atravesando diferentes unidades de vegetación hasta el Santuario de la Font Roja. La traza discurre aprovechando en parte sendas y afectando a vegetación natural en otros tramos.
  
Las pendientes de la zona son en general abruptas (25-45%) o muy abruptas (>45%) en la parte más alta, no obstante en las partes más bajas e intermedias presenta zonas con pendientes suaves y moderadas (3-15%). Los suelos en la parte inferior del trazado presentan mayor profundidad y han sido alterados por la acción del hombre al ser cultivados (antrosoles), no obstante al ascender se pueden ver suelos más evolucionados como luvisoles o cambisoles que en las zonas sobre las que se desarrolla el carrascal maduro presentan una evidente acumulación de materia orgánica en los horizontes superficiales.
  
Las diferentes unidades de vegetación atravesadas serían del punto más bajo al más alto:
  
. En las zonas situadas fuera del Parque se atraviesan las siguientes unidades: zona de cultivos de secano (almendros y olivos) y matorral de romero (Rosmarinus officinalis), estepa blanca (Cistus albidus), brezo (Erica multiflora), etc. y con arbolado disperso de pino carrasco (Pinus halepensis) y pinar denso de pino carrasco.
  
. Dentro del Parque se atraviesan fundamentalmente zonas mixtas de pino carrasco y carrascas (Quercus ilex subsp. rotundifolia) y carrascal maduro con sotobosque de aladierno (Rhamnus alaternus), durillo o marfull (Viburnum tinus), rubia (Rubia peregrina), rusco (Ruscus aculeatus), etc. En los puntos más húmedos el carrascal se enriquece con especies como el fresno de flor (Fraxinus ornus), el roble valenciano (Quercus faginea) y el arce (Acer opalus subsp. granatense). En las zonas de borde del carrascal maduro predominan las rosas silvestres (Rosa spp.) y majuelos (Crataegus monogyna).
  
Las zonas de carrascal maduro principalmente, pero también los pinares, presentan una cobertura vegetal densa o muy densa.
  
La línea que se pretende substituir atraviesa actualmente comunidades vegetales similares a las descritas para la zona del Parque.
  
Desde el punto de vista de la fauna existe una gran diversidad. Respecto a las aves, que serían las más beneficiadas con el desmantelamiento de la actual línea aérea, hay que destacar rapaces forestales como el azor (Accipiter gentilis) que nidifica en los pinares principalmente y caza también en ellos o en los bordes del bosque, y el cárabo común (Strix alauco) que nidifica y caza en la espesura del bosque, y otras, por ejemplo, como las grandes rapaces: águila real (Aquila chrysaetos) y águila perdicera (Hieraaetus fasciatus) que nidifican en cortados y cazan en zonas abiertas o sobre el bosque, pero que en cualquier caso lo atraviesan en sus desplazamientos.
  
Analisis del estudio de impacto ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) efectúa una descripción del proyecto, así como una descripción del medio y una identificación y valoración de los impactos previsibles. Siendo de destacar los impactos sobre la vegetación que califica de reversible localizado y de escasa importancia. Respecto a la fauna indica que el impacto se minimizará circunscribiendo las actividades al horario diurno. Se indican una serie de medidas correctoras de carácter muy genérico e igualmente el programa de vigilancia ambiental.
  
El EIA no precisa la anchura de la pista de trabajo, indicando que transcurrirá siempre por senda. Tampoco precisa si la línea aérea que pretende sustituir la proyectada será desmantelada completamente, además de eliminarse su servicio. Respecto al Centro de Transformación del Santuario se indica en la documentación la posible ubicación, no obstante no queda completamente claro si será su ubicación definitiva.
  
Efectuada visita a la zona por técnico del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental se pudo comprobar lo siguiente:
  
. La obra estaba iniciada y en una fase bastante avanzada, la mayor parte del trazado que discurre por el Parque Natural estaba casi completamente ejecutado.
  
. Parte del trazado había seguido sendas existentes o pasaba por campos de cultivo o sus márgenes, no obstante había otra parte que no había seguido senda alguna y atravesaba la vegetación natural.
  
. La anchura de la pista de trabajo era de 3 metros aproximadamente, y su apertura había sido en general cuidadosa, respetando ejemplares arbóreos y cortando a ras de suelo la vegetación de sotobosque.
  
Tramitación administrativa:
  
La Dirección Territorial de Medio Ambiente de Alicante (DTMA de Alicante) remitió el EIA y el proyecto.
  
Se efectuó consulta al Servicio de Parques Naturales. Se recibe informe favorable del director Conservador del Parque Natural del Carrascal de la Font Roja.
  
Se efectuó visita a la zona por parte de Técnico del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Se recibe certificado de información al público del EIA por parte del Secretario del Ayuntamiento de Alcoy, indicando que no se ha producido alegación o reclamación alguna (BOP nº 278 de 2/12/00).
  
Consideraciones finales
  
La finalidad de la línea está plenamente justificada ya que supone realizar una línea eléctrica para suministro de energía al Santuario del Parque y poder retirar del servicio una línea eléctrica aérea que actualmente suministra energía al mismo, que está obsoleta y que supone un grave riesgo para el Parque, por los siguientes motivos:
  
. posible origen de incendios forestales por deficiencias en su estado y funcionamiento, etc.
  
. riesgo de electrocución o colisión para las aves, por sus características: línea aérea no trenzada, con cableado desnudo, apoyos antiguos con deficiente aislamiento; y por atravesar importante zona boscosa del Parque.
  
El proyecto está ejecutado en gran medida y se ha podido comprobar que el impacto en la vegetación es moderado y reversible. Se ha afectado a una estrecha franja de aproximadamente 3 metros, aprovechando en parte sendas existentes o márgenes de cultivo. La apertura de la pista de trabajo se ha realizado, en general, correctamente: cortando la vegetación a ras de suelo, lo que permitirá, en gran medida, el rebrote de la misma, y además, dada la calidad del suelo de gran parte de la traza y la abundante fuente de semillas próximas la regeneración por germinación se supone que será también buena. En consecuencia la recuperación de la vegetación y la integración paisajística de la obra será presumiblemente buena.
  
No obstante, se considera necesario adoptar una serie de medidas correctoras encaminadas a facilitar la regeneración de la vegetación y evitar la erosión de la traza.
  
Por otra parte, se considera conveniente no simplemente eliminar del servicio la línea eléctrica del Barranc de l'Infern sino proceder a su desmantelamiento, que deberá ser supervisado por la Dirección del Parque.
  
Respecto al nuevo apoyo de entronque con la línea subterránea, deberán aislarse convenientemente aquellas partes que transmitan corriente para evitar riesgo de electrocución de las aves.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia para la tramitación y formulación de la Declaración de Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Formular con carácter favorable la presente Declaración de Impacto Ambiental, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, sobre el proyecto de instalación de línea eléctrica subterránea para alimentación del Centro de Transformación del ?Santuario de la Font Roja- en el término municipal de Alcoy (Alicante) y cuyo promotor es el Ayuntamiento de Alcoy, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes del apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones a la ejecución del citado proyecto se establecen las siguientes:
  
1. Medidas correctoras para facilitar la regeneración de la vegetación en la pista de trabajo:
  
. La Dirección del Parque establecerá aquellas zonas de la pista de trabajo que deben permanecer como sendas o incluso como camino para el uso y servicio del Parque si se considera necesario, y aquellas que deben regenerarse por completo.
  
. Descompactación superficial (10 cm. de profundidad como máximo) de la pista de trabajo en aquellas zonas en las que se observe compactación por el paso de la maquinaria y vayan a destinarse a su completa regeneración.
  
. Creación de pequeños caballones o montículos transversales a la pista de trabajo que corten la longitud de la pendiente y desvíen el agua hacia los laterales, en aquellas zonas en las que la pendiente longitudinal de la pista sea acusada, tanto si se conservan como senda como si no.
  
. Instalación de cadenas y carteles indicativos que impidan el uso por vehículos y andando de las zonas de regeneración completa. También se establecerán en las demás zonas para evitar el uso indiscriminado de las mismas por los visitantes a juicio de la Dirección del Parque y en el caso de que se quiera recuperar como senda para permitir que la vegetación se regenere parcialmente hasta recuperar la anchura primitiva de la senda.
  
2. Desmantelamiento de la línea aérea del Barranco de l'Infern que actualmente suministra energía al Santuario, para lo cual se presentará una memoria de las actuaciones a la Dirección del Parque para su aprobación, y en la que se determinará fundamentalmente el método y periodo de trabajo más idóneo para minimizar daños a la vegetación y fauna.
  
3. Caso de variarse la ubicación definitiva del centro de transformación del Santuario deberá tener la aprobación de la Dirección del Parque.
  
4. Respecto al apoyo de entronque nuevo: se aislarán todos los puentes, grapas y demás elementos que transmitan corriente.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de febrero de 2001.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 76/99-AIA sobre el Proyecto de Instalación de una Planta de Cogeneración para Industria Textil en el término municipal de Agullent (Valencia), cuyo promotor es BELPLA, SA., y basándose en las siguientes consideraciones:
  
Consideraciones previas
  
Objeto del proyecto
  
La empresa BELPLA, SA. pretende instalar una planta de cogeneración a gas natural que aproveche los calores residuales de los motores para la producción de vapor y agua caliente. Dichos motores producirán a su vez energía eléctrica a través de alternadores.
  
El grupo motogenerador trabajará en isla al no existir actualmente interconexión entre la red comercial eléctrica y la fábrica textil, pero el sistema queda preparado para la conexión cuando la propiedad lo estime oportuno.
  
Encuadre territorial
  
Las instalaciones donde se localizará la planta se sitúan en el Polígono Industrial IE-1 Barranco del Marqués, 38 de Agullent, provincia de Valencia. Según el PGOU del término municipal, los terrenos corresponden a uso industrial.
  
Características naturales del territorio
  
No aparecen reflejadas en el Estudio de Impacto Ambiental, probablemente por entender que al situarse dentro de un polígono industrial no son relevantes para la obtención de la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental. Sin embargo, este criterio no aparece expuesto en la documentación presentada, quedando injustificada la no presencia de aquellas.
  
Análisis del estudio de impacto ambiental
  
En cumplimiento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley anteriormente citada, se redacta el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), quedando expuestos tanto sus objetivos como la metodología a seguir y el marco jurídico aplicable.
  
El Estudio describe con cierta profundidad los aspectos técnicos de la instalación y funcionamiento de la planta de cogeneración dentro del apartado relativo al proyecto técnico.
  
Procede a continuación a la evaluación del impacto ambiental, terminando con las medidas para la corrección de la contaminación.
  
Del análisis del documento se entiende que no se ha conseguido diferenciar claramente los tres principales motivos por los que pudiera llegar a preocupar, desde el punto de vista medioambiental, la construcción de una planta de cogeneración a gas natural.
  
Dichos puntos son los relativos a los niveles de emisión y diseño de las chimeneas, a los niveles acústicos y a la gestión de residuos tóxicos y peligrosos generados por la actividad.
  
Respecto al primer parámetro, y coincidiendo en que las emisiones de este tipo de instalaciones no suelen rebasar los límites establecidos por la legislación vigente, se obvia la certificación de lo expuesto mediante los correspondientes análisis periódicos.
  
Tampoco se hace referencia al cálculo de las chimeneas ni a la localización de los edificios o viviendas más cercanos.
  
Respecto al control acústico, no se especifican los puntos a medir con el sonómetro, y aunque propone unos límites no distingue entre los distintos usos o actividades que pudieran sufrir molestias por este factor. Se obvian también los controles periódicos.
  
La gestión de residuos tóxicos y peligrosos queda muy ambigua, ya que no se establecen volúmenes producidos de aceites de refrigeración que permitan una clasificación de la empresa dentro de la familia de productores de esta clase de residuos. Se cita posteriormente que dicha empresa no es generadora de RTP's, postura que se encuentra en clara contradicción con lo expuesto en este mismo párrafo.
  
Como conclusión, se hecha en falta una aproximación mucho más realista a la problemática de las plantas de cogeneración, así como una intención de controlar aquellos aspectos contaminantes mediante la redacción del correspondiente Programa de Vigilancia Ambiental.
  
No obstante, y por las características de este tipo de proyectos, la falta de la documentación citada no impide la redacción de la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental.
  
Tramitación administrativa y análisis de las alegaciones
  
En fecha 4 de febrero de 1999, el Servicio Territorial de Industria y Energía remitió a la Conselleria de Medio Ambiente los ejemplares del Proyecto Técnico, Estudio de Impacto Ambiental y resultado del periodo de información pública.
  
En dicho documento figura que el Estudio de Impacto Ambiental se sometió a información pública mediante anuncio publicado en el BOP nº 257 de 29 de octubre de 1998, sin que se presentara alegación alguna en el periodo establecido al efecto.
  
En fecha 15 de marzo de 1999 se solicitó consulta Ayuntamiento de Agullent con el objeto de que diera a conocer las alegaciones, propuestas e indicaciones que considerara oportunas, sin que se recibiera contestación alguna hasta el momento de la redacción de este documento.
  
En fecha 24 de marzo de 1999 se solicitó consulta al Servicio de Residuos y Contaminación con el objeto de que diera a conocer las alegaciones, propuestas e indicaciones que considerara oportunas.
  
En fecha 28 de abril de 1999 se recibió en este Servicio la contestación a la consulta efectuada al Servicio de Residuos y Contaminación, donde se realizaban los siguientes comentarios:
  
- La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes (por cada chimenea) según el modelo que aparece en el Anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, sonde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada Orden, la cual se encuentra igualmente disponible en los mencionados servicios territoriales.
  
- En cuanto al nivel de ruido en los ambientes exteriores, deberá estarse a lo dispuesto en el ordenamiento municipal. De cualquier modo, debería de garantizarse la no-transmisión de más de 35 dB(A) por parte de la nueva instalación al interior de las viviendas o establecimientos próximos o colindantes.
  
- En cuanto a la producción de residuos la empresa debe inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos si produjera menos de 10 Tm/año. No obstante, si la producción total de residuos peligrosos fuera superior a las 10 Tm/año (se considerará la totalidad de residuos producidos por la planta, independientemente de que provengan de la instalación que ya existía o de la ampliación) deberá solicitar la pertinente autorización administrativa en la Conselleria de Medio Ambiente. Los residuos generados, necesariamente deben entregarse a un Gestor Autorizado por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera y del ruido ambiental, entendemos que debería constar de:
  
- Mediciones de las emisiones de SO2, NO, NO2, CO, y CO2, realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada 3 años.
  
- Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2 y CO realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez al año.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad y en el interior de viviendas o instalaciones próximas o colindantes realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada tres años.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas una vez al año por un centro cualificado o por la propia empresa.
  
- El Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera deberá realizarse en todos y cada uno de los focos. No obstante, el autocontrol podrá disminuir su frecuencia en los focos que habitualmente no funcionan (p.ej. chimenea de by-pass) y deberá realizarse de los focos que realizan efectivamente y habitualmente el vertido.
  
- Las chimeneas de emisión de contaminantes deberán disponer de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y accesibilidad a los mismos mediante una estructura fija, según se indica en la Orden de 18 de octubre de 1976. En cuanto a la altura de las chimeneas calculadas, debería de revisarse tomando en cuenta las alturas de los edificios próximos y colindantes de modo que no exista dispersión insuficiente.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto de la Ley 2/1989 atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Formular con carácter favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la presente Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto de Instalación de Planta de Cogeneración para Industria Textil en el término municipal de Agullent (Valencia), cuyo promotor es BELPLA, SA., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes (por cada chimenea) según el modelo que aparece en el Anexo IV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, sonde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada Orden, la cual se encuentra igualmente disponible en los mencionados servicios territoriales.
  
2. En cuanto al nivel de ruido en los ambientes exteriores, deberá estarse a lo dispuesto en el ordenamiento municipal. De cualquier modo, se garantizará la no-transmisión de más de 35 dB(A) por parte de la nueva instalación al interior de las viviendas o establecimientos próximos o colindantes.
  
3. En cuanto a la producción de residuos la empresa debe inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos si produjera menos de 10 Tm/año. No obstante, si la producción total de residuos peligrosos fuera superior a las 10 Tm/año (se considerará la totalidad de residuos producidos por la planta, independientemente de que provengan de la instalación que ya existía o de la ampliación) deberá solicitar la pertinente autorización administrativa en la Conselleria de Medio Ambiente. Los residuos generados, necesariamente deben entregarse a un Gestor Autorizado por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
4. En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera y del ruido ambiental, entendemos que debería constar de:
  
- Mediciones de las emisiones de SO2, NO, NO2, CO, y CO2, realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada 3 años.
  
- Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2 y CO realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez al año.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad y en el interior de viviendas o instalaciones próximas o colindantes realizadas por una entidad colaboradora de la administración a la puesta en marcha y cada tres años.
  
- Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas una vez al año por un centro cualificado o por la propia empresa.
  
5. El Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera deberá realizarse en todos y cada uno de los focos. No obstante, el autocontrol podrá disminuir su frecuencia en los focos que habitualmente no funcionan (p.ej. chimenea de by-pass) y deberá realizarse de los focos que realizan efectivamente y habitualmente el vertido.
  
6. En función de la clasificación de la empresa por los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera que se establece en el Anexo IV del Decreto 833/75, tanto por la cogeneración a gas natural como por el grupo electrógeno a gasóleo ya existente, se deberán respetar los parámetros de emisión establecidos por la legislación vigente.
  
7. Las chimeneas de emisión de contaminantes deberán disponer de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y accesibilidad a los mismos mediante una estructura fija, según se indica en la Orden de 18 de octubre de 1976. En cuanto a la altura de las chimeneas calculadas, debería de revisarse tomando en cuenta las alturas de los edificios próximos y colindantes de modo que no exista dispersión insuficiente.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.