Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8688, del 29-11-2019 (2019/11924)

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2019, del director general de Relacions amb Les Corts, per la qual es publica el conveni marc entre Turisme Comunitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alcoi per a la restauració de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes, l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant i la gestió posterior.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8688

Data del DOGV
:   29-11-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/11683


Data del document
:   19-11-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2019, del director general de Relacions amb Les Corts, per la qual es publica el conveni marc entre Turisme Comunitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alcoi per a la restauració de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes, l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant i la gestió posterior. [2019/11230]  
Turisme Comunitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alcoi han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 13 de novembre de 2019, el conveni marc per a la restauració de l'edifici número 5 del carrer Agres, de l'illa de cases de Rodes, l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant, i la gestió posterior, i de conformitat amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 19 de novembre de 2019 i número 1321/2019, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 19 de novembre de 2019.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni marc, entre Turisme Comunitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alcoi, per a la restauració de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes, l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant, i la gestió posterior.  
  
Alcoi, 13 de novembre de 2019  
  
D'una banda, Francesc Colomer Sánchez, secretari autonòmic de Turisme i president de l'entitat Turisme Comunitat Valenciana, en virtut del que disposen el Decret 151/2018, de 21 de setembre, del Consell, de nomenament com a secretari autonòmic de Turisme (DOGV 24.09.2018) i l'article 19 del Decret 105/2019, de 5 de juliol (DOGV 12.07.2019), del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, que intervé en aquest acte en nom i representació d'aquesta entitat de dret públic, entitat adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia, que es regula pel que disposen l'article 12 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana, i el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme (ara Turisme Comunitat Valenciana).  
  
El domicili d'aquesta entitat al de dret públic, als efectes d'aquest document, és el situat a València, carrer de la Democràcia, 77, Ciutat Administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
La seua legitimació i representació per a aquest acte es deriva del que estableix l'article 13.4 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, i l'apartat dos, lletra e, de l'article 5 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, en la virtut dels quals el president de l'entitat exercirà la representació permanent d'aquesta en la signatura de convenis. La signatura d'aquest conveni està autoritzada per l'Acord del Consell de data 18 d'octubre de 2019.  
  
I d'una altra banda, Antoni Francés Pérez, alcalde president de l'Ajuntament d'Alcoi, la legitimació del qual i la representació per a aquest acte es deriva de la condició i càrrec d'alcalde president d'aquest ajuntament, autoritzat per a subscriure aquest conveni d'acord amb el que disposa l'article 21.1.b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local. El conveni té l'aprovació expressa prèvia de l'Ajuntament d'Alcoi, per l'Acord de la Junta de Govern Local en la sessió extraordinària realitzada el dia 17 d'octubre de 2019, que faculta l'alcalde president per a signar el conveni.  
  
Les dues parts que hi intervenen,  
  
  
EXPOSEN  
  
1r. Turisme Comunitat Valenciana té atribuïdes per l'article 2 del Decret 209/2004, abans esmentat, entre altres finalitats, la millora de la formació i la professionalitat del sector, la promoció i la prestació dels serveis que hi contribuïsquen, i també qualsevol altra actuació que servisca per al desenvolupament, la modernització, la millora, la difusió i la promoció de l'oferta turística valenciana, i d'altres accions, en coordinació o col·laboració amb altres administracions públiques, que redunden de forma directa o indirecta en la consecució d'aquestes finalitats.  
2n. Les dues administracions convenen en la necessitat d'incrementar i millorar la formació de les persones treballadores del sector turístic, com a mecanisme de foment de l'ocupació i la millora dels paràmetres de qualitat del sector turístic, i, a aquests efectes, Turisme Comunitat Valenciana disposa d'una consolidada xarxa de centres de turisme, CdT, dedicats a la formació de les persones treballadores del sector.  
  
Alcoi disposa d'una variada oferta turística d'interior, a més de presentar productes turístics de gran interés i demanda com són, entre altres, el turisme gastronòmic, el cultural o l'actiu; i tot això, unit a la distància a la qual està el municipi dels centres més pròxims de la xarxa de CdT, fa que siga convenient per a les dues parts dotar aquesta ciutat d'unes instal·lacions i locals on es puguen desenvolupar activitats de formació turística amb caràcter pròxim i amb capacitat de resposta local a les demandes i necessitats del sector.  
3r. L'Ajuntament d'Alcoi és propietari de l'illa de cases de Rodes, situada en sòl classificat com a urbà, dins del sector 5 del barri antic, segon eixample, del municipi, espai que alberga diferents immobles, i per al qual l'ajuntament té en marxa un ambiciós projecte de rehabilitació, amb l'objectiu de convertir-lo, a mitjà termini, en el parc tecnològic de Rodes, espai que es configurarà com a centre dedicat a l'emprenedoria i la innovació.  
Aquest conjunt d'immobles, antiga foneria, pel seu caràcter històric i la seua vinculació a la història industrial d'Alcoi, constitueix un autèntic recurs turístic, la posada en valor del qual, mitjançant la rehabilitació, redunda en benefici d'Alcoi com a destinació turística d'interior, i permet al mateix temps la potenciació de l'activitat turística al municipi i l'atractiu dels seus productes (turisme gastronòmic, d'arqueologia industrial, actiu, de naturalesa, etc.), aspectes que estan d'acord amb les finalitats i competències que Turisme Comunitat Valenciana té reglamentàriament determinades en el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat.  
L'illa de cases abans descrita ha sigut objecte d'algunes obres de consolidació i restauració puntual per part de l'Ajuntament, fonamentalment a la façana, tendents a evitar-ne la ruïna, i és convenient la posada en valor, com a espai destinat a la formació turística.  
4t. Per tot això, les dues administracions convenen en l'interés mutu de vincular formació, innovació i acceleració empresarial amb turisme, i, per a això, es fa necessària la cessió, a Turisme Comunitat Valenciana, de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes (edifici que figura representat gràficament en color verd en el plànol de la fitxa cadastral aportada per l'Ajuntament, la qual s'ajunta com a annex a aquest conveni marc), i l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant.  
Per a desenvolupar aquesta actuació, i com a inici de l'articulació de la col·laboració de les dues administracions, les dues parts convenen a atorgar aquest conveni marc que es regirà per les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte del conveni marc  
L'objecte d'aquest conveni és establir les bases de col·laboració entre l'entitat de dret públic Turisme Comunitat Valenciana i l'Ajuntament d'Alcoi i la delimitació de les actuacions i responsabilitats respectives en la restauració de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes, d'Alcoi (edifici que figura representat en l'annex a aquest conveni marc) i l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant i la gestió posterior.  
  
Segona. Caràcter de conveni marc  
Aquest conveni marc requereix, per a ser efectiu, la posterior formalització de convenis o acords singulars en els quals, de manera específica, es concreten aquestes obligacions directament exigibles, i tant l'eficàcia d'aquest, com dels seus instruments de desenvolupament, queden en tot subjectes, d'una banda, a la formalització de la cessió o l'autorització de l'ús, amb caràcter gratuït, per part de l'Ajuntament, a favor de Turisme Comunitat Valenciana, de l'immoble esmentat i de les instal·lacions generals comunes de l'edifici; i, de l'altra, a l'aprovació, en les lleis de pressupostos de la Generalitat corresponents, de les línies de subvenció nominatives que així es determinen a favor de l'Ajuntament d'Alcoi.  
L'aplicació i l'execució d'aquest conveni, incloent-hi a aquest efecte tots els actes jurídics que es poden dictar en el seu desenvolupament, no podrà comportar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, la despesa haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.  
  
Tercera. Compromisos de l'Ajuntament d'Alcoi  
3.1. L'Ajuntament d'Alcoi es farà càrrec de la redacció dels projectes d'execució i de l'estudi de seguretat i salut, atés que aquest ajuntament continuarà amb la propietat de l'immoble, i haurà d'obtindre les llicències i autoritzacions que calga, especialment les que poden correspondre als òrgans competents en matèria de patrimoni cultural.  
  
3.2. Una vegada finalitzades les obres, l'Ajuntament d'Alcoi, com a propietari de l'immoble, i quant als elements i instal·lacions generals i comunes d'aquest, vetlarà de forma diligent pel seu manteniment i conservació en relació amb la resta d'immobles de l'illa de cases de Rodes d'Alcoi, i facilitarà, així mateix, la prestació, per Turisme Comunitat Valenciana, dels serveis de manteniment, conservació, gestió i vigilància que requerisca l'immoble objecte de cessió d'ús com a CdT de Turisme d'interior de la província d'Alacant.  
  
Quarta. Compromisos de Turisme Comunitat Valenciana  
4.1. Una vegada s'haja redactat el projecte, Turisme Comunitat Valenciana tramitarà, en l'àmbit de les seues competències, una proposta d'inclusió, en l'avantprojecte de llei de pressupostos de la Generalitat, d'una línia nominativa de subvenció a favor de l'Ajuntament d'Alcoi a fi de realitzar les obres de restauració de l'edifici abans descrit i l'adequació com a CdT d'interior de la província d'Alacant.  
4.2. Turisme Comunitat Valenciana, a través de la comissió que més endavant s'estableix, o la que especialment s'establisca per a això, comunicarà a l'Ajuntament d'Alcoi la programació d'activitats formatives anuals a desenvolupar en el CdT, amb l'objectiu tant de mantindre'l informat sobre aquesta programació, com a administració cedent de l'ús de l'immoble com a centre de formació en turisme, com de coordinar de forma eficient els mitjans tècnics i humans de què dispose cada entitat a fi de garantir la consecució de l'interés mutu de vincular formació, innovació i acceleració empresarial amb turisme, tal com estableix l'apartat quart de la part expositiva d'aquest conveni marc de col·laboració.  
  
  
Cinquena. Fases de desenvolupament d'aquest conveni marc  
Primera fase: durant l'any 2019 i, si escau, abans que finalitze el primer semestre de 2020, s'hauran de complir les fites següents de forma successiva:  
a) Aprovació, per part de l'Ajuntament d'Alcoi del compromís que, una vegada finalitzades les obres, percebuda la subvenció nominativa i complits els oportuns tràmits administratius, procedisca a formalitzar la cessió d'ús gratuïta, a favor de Turisme Comunitat Valenciana, de l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes (edifici que figura representat gràficament en l'annex a aquest conveni marc).  
El compromís de cessió futura haurà d'especificar el període de cessió d'ús, quin espai concret de l'edifici serà ocupat per Turisme, si aquest comprén o no la totalitat de l'edifici a restaurar, i quines despeses comportarà aquesta cessió (manteniment, impost sobre béns immobles, altres tributs, etc.) per a Turisme Comunitat Valenciana.  
b) Atorgament del conveni singular de desenvolupament d'aquest, en el qual es plasme aquest compromís de cessió d'ús, s'establisca el programa de necessitats i funcionalitats de l'edifici i s'assumisca per part de l'Ajuntament d'Alcoi la redacció i aprovació dels projectes d'execució i estudi de seguretat i salut, com també l'obtenció per aquest d'autoritzacions i llicències que calguen per a això. L'obtenció de la llicència d'activitat, una vegada acabada la rehabilitació de l'immoble i amb caràcter previ a la seua posada en funcionament com a CdT, correspondrà a Turisme Comunitat Valenciana.  
c) Redacció dels projectes d'execució i estudi de seguretat i salut, per part i a càrrec de l'Ajuntament, després de la interlocució prèvia amb Turisme Comunitat Valenciana, i d'acord amb el programa de necessitats de formació turística del futur CdT d'interior de la província d'Alacant.  
Segona fase: durant el període 2020-2022, s'hauran de complir les fites següents de forma successiva:  
a) Després de l'aprovació per les Corts Valencianes, si és el cas, de les corresponents línies anuals de subvenció nominatives a favor de l'Ajuntament d'Alcoi, la subscripció, per ambdues parts, dels convenis singulars anuals de desenvolupament d'aquest conveni marc, sempre que els òrgans competents d'ambdues entitats atorguen prèviament les autoritzacions o aprovacions que calguen.  
b) Execució de les obres, direcció d'obra i direcció d'execució i coordinació de seguretat i salut a càrrec de l'Ajuntament d'Alcoi.  
  
Tercera fase: després de la finalització de les obres del CdT d'interior de la província d'Alacant, i abans de la finalització de la vigència d'aquest conveni marc, es procedirà a l'efectiva formalització de la cessió d'ús de l'edifici ja rehabilitat per l'Ajuntament a favor de Turisme Comunitat Valenciana i a l'atorgament d'un conveni singular de desenvolupament, a fi de delimitar, entre les parts, les activitats conjuntes a realitzar per a:  
- dinamitzar i posicionar el centre com a node de formació turística de referència per a les comarques d'interior d'Alacant, i  
- desenvolupar línies de formació específiques dirigides a elevar la competitivitat de l'oferta turística a través dels recursos humans vinculats a aquesta.  
  
Sisena. Principis que regeixen aquest conveni marc  
6.1. Les administracions públiques intervinents en aquest conveni actuen i es relacionen d'acord amb els principis establits en els articles 140 i 141 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i, en conseqüència, han de:  
a) Actuar sota el principi de lleialtat institucional, i adequar-se a la distribució de competències de cadascuna, tal com es deriva d'aquest conveni i de la normativa aplicable.  
b) Ponderar, en l'exercici de les competències pròpies, la totalitat dels interessos públics implicats i, en concret, aquells la gestió dels quals estiga encomanada a les altres administracions.  
c) Facilitar a les altres administracions la informació que necessiten sobre l'activitat que desenvolupen en l'exercici de les seues competències.  
d) Prestar, en l'àmbit propi, la cooperació i assistència actives que les altres administracions pogueren recaptar per a l'eficaç exercici de les seues competències.  
e) Complir les obligacions concretes derivades d'aquest conveni i del deure de col·laboració.  
6.2. D'acord amb el que disposen les lletres c i d de l'apartat anterior, Turisme Comunitat Valenciana podrà sol·licitar les dades, documents o informes que tinga l'Ajuntament d'Alcoi.  
6.3. L'assistència i cooperació requerida a l'Ajuntament d'Alcoi només podrà negar-se quan aquest no estiga facultat per a prestar-la, no dispose de mitjans suficients per a això o quan, si ho fa, cause un perjudici greu als interessos la tutela dels quals té encomanada o al compliment de les seues funcions. La negativa a prestar l'assistència es comunicarà motivadament a Turisme Comunitat Valenciana.  
6.4. Aquest conveni de col·laboració en cap cas suposa la renúncia a les competències pròpies de les administracions intervinents.  
  
Setena. Durada, vigència i causes de resolució  
La vigència d'aquest conveni marc de col·laboració tindrà efectes des del moment de la signatura, fins a la finalització de les actuacions derivades d'aquest, i, en tot cas, tindrà una durada de quatre anys, en els termes previstos en l'article 49, apartat h, de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
Aquest conveni quedarà resolt per mutu acord de les parts, i per l'incompliment, per qualsevol d'aquestes, de les clàusules hi previstes, i s'establirà, en els convenis singulars que d'aquest es deriven, la forma d'acabament de les actuacions en curs d'execució en cada moment, en compliment de l'article 11, apartat 1, lletra f, del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.  
Així mateix, quedarà automàticament resolt en el cas de qualsevol modificació en el règim patrimonial o d'autoritzacions d'ús sobre l'edifici número 5 del carrer d'Agres, de l'illa de cases de Rodes, d'Alcoi (edifici representat en l'annex a aquest conveni marc) i instal·lacions d'aquest.  
  
Huitena. Comissió de seguiment  
8.1. Es crea una comissió de seguiment i control d'aquest conveni amb les funcions següents:  
- Supervisar l'execució del conveni, donar el vistiplau al projecte i al pressupost d'execució, sense perjudici de la seua aprovació per l'òrgan de l'ajuntament que tinga atribuïda la competència, i també adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d'assegurar la correcta realització de les activitats convingudes, incloent-hi, a aquest efecte, la solució, en primera instància, de les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni subscrit i dels seus acords de desenvolupament.  
- Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, com també, si escau, proposar les corresponents actualitzacions o modificacions en el seu desenvolupament.  
  
8.2. La comissió de seguiment estarà constituïda per cinc persones, nomenades per les parts de comú acord, tres de les quals seran designades per Turisme Comunitat Valenciana. Entre aquestes tres persones, la Direcció de Turisme Comunitat Valenciana designarà quines persones assumeixen la presidència i la secretaria. Les altres dues persones seran nomenades per l'Ajuntament d'Alcoi.  
En la composició d'aquest òrgan col·legiat haurà d'assegurar-se la presència equilibrada d'homes i dones en els termes previstos en el II Pla d'igualtat de l'Administració de la Generalitat.  
8.3. Les còpies de les actes, acords o informes que, si escau, emeta la comissió de seguiment, en el desenvolupament i execució de les funcions que tinga assignades, es remetran, en el cas de Turisme Comunitat Valenciana, a la persona titular de la direcció de l'entitat.  
8.4. La comissió es reunirà sempre que ho sol·licite qualsevol de les parts i, com a mínim, en dues ocasions durant el període de vigència del conveni. El seu funcionament i adopció d'acords es regularan pel que preveuen els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Novena. Règim jurídic i jurisdicció  
Aquest conveni marc es regula, quant a la seua tramitació i formalització, pel Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i per la normativa bàsica continguda en el capítol VI del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
La resolució de la qüestió o qüestions litigioses sorgides correspondrà, si no s'aconsegueix solució o acord per les parts, als òrgans competents de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Les parts, una vegada llegit aquest document, i com a prova de conformitat amb el seu contingut íntegre, el subscriuen i el signen per duplicat exemplar, en el lloc i data més amunt indicats.  
  
El president de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.  
L'alcalde president de l'Ajuntament d'Alcoi: Antoni Francés Pérez.