Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8479, del 05-02-2019 (2019/842)

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 54/16-AIA València.
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Número DOGV
:   8479

Fecha DOGV
:   05-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/842


Fecha del documento
:   21-01-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * València
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 21 de enero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 54/16-AIA València. [2019/842]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 54/16-AIA València.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 54/9044-ESS.  
Título: Instalación de gestión de residuos no peligrosos.  
Promotor: Fernando Luis Barragán Ríos.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de València.  
Localización: calle Marino Blas de Lezo, núm. 32 (bajo), Valencia.  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad dedicada al almacenamiento temporal de residuos no peligrosos (en adelante RNP), en concreto residuos metálicos y chatarras, previo a su traslado y venta a gestor autorizado.  
La actividad está situada en suelo urbano, en la ciudad de Valencia, en la planta baja de un edificio de viviendas, siendo la superficie del establecimiento de 200 m², dispone de una oficina de 8,5 m² y de un aseo de 4 m².  
El Ayuntamiento de València emite informe municipal, exponiendo que la actividad es compatible con el planeamiento urbanístico y con las ordenanzas municipales.  
  
Descripción del proceso productivo  
En la instalación se realizará una clasificación, separación y posterior almacenamiento de RNP, para ello dispone de 2 básculas (una pequeña cuyo límite de pesado es de 40 kg y una grande hasta 1.000 kg), carretilla elevadora eléctrica, radial, prensa eléctrica, máquina peladora de cables, traspalet y contenedores para su acopio.  
El proceso que se realizará en la actividad es la recepción y pesaje de los residuos, su clasificación en función de su código LER y posterior almacenamiento.  
En la instalación se lleva a cabo dos operaciones:  
- Compactación de aluminio.  
Se realiza en una prensa para el prensado de aluminio en pequeñas cantidades, produciéndose balas aproximadamente de 120 kg y posteriormente acopiados sobre palet para su gestión posterior. Esta actuación se lleva a cabo aproximadamente una vez por semana y produce la reducción del volumen de transporte.  
- Pelado de cables.  
Los cables son pelados con una máquina peladora de cables eléctricos, esta actividad produce sobre 50 kg al mes de este producto. El cobre en forma de hilo se deposita en un box de plástico para su gestión, mientras el plástico es entregado a una empresa de reciclaje de plástico para proceder a su recuperación.  
La capacidad prevista para la clasificación será de 565 kg/día, de los cuales 24 kg corresponde a aluminio que será compactado y 5 kg son de cable para pelar en la peladora y en cuanto al almacenamiento será de 2.825 kg.  
La solera del bajo es de hormigón, el acopio de los residuos no se realiza sobre la solera sino en palets, cubículos metálicos y en boxes de plástico.  
La actividad dispone de suministro eléctrico, de agua y acometidas de saneamiento por conexión a las infraestructuras de la red pública general.  
Tipología de residuos admitidos.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos:  
020110: Residuos metálicos.  
100202: Escorias no tratadas.  
100210: Cascarilla de laminación.  
100804: Partículas y polvo.  
101003: Escorias de horno.  
101206: Moldes desechados.  
110501: Matas de galvanización.  
110502: Cenizas de zinc.  
120101: Limaduras y virutas de metales férreos.  
120102: Polvo y partículas de metales férreos.  
120103: Limaduras y virutas de metales no férreos.  
120104. Polvo y partículas de metales no férreos.  
120113: Residuos de soldadura.  
120121: Muelas y materiales de esmerilado usados distintos de los especificados en el código 120120.  
150104: Envases metálicos.  
160117: Metales férreos.  
160118: Metales no férreos.  
160214: Equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
160216: Componentes retirados de equipos desechados, distintos de los especificados en el código 160215.  
160801: Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto los del código 160807).  
170401: Cobre, bronce, latón.  
170402: Aluminio.  
170403: Plomo.  
170404: Zinc.  
170405: Hierro, acero.  
170406: Estaño.  
170407: Metales mezclados.  
170411: Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
191001: Residuos de hierro y acero.  
191202: Metales férreos.  
191203: Metales no férreos.  
200136: Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121, 200123 y 200135.  
200140: Metales.  
Se aporta documentación relativa a residuos, en concreto copia de contrato de tratamiento de residuos, de diferentes gestores de residuos: Erbenmetal, SL, Hierros y Metales Ferrer, SA, Lajo y Rodríguez, SA, y Fercommetal, SL, en los cuales se da información sobre el residuo (código LER) que se traslada.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 9 de mayo de 2016, el Servicio de Gestión de Residuos da traslado de la copia del expediente administrativo municipal (Ayuntamiento de València), para la actividad de almacenamiento y clasificación de metales, situada en la calle Marino Blas de Lezo, núm. 32 (bajo), València, con el fin de que se realice el correspondiente trámite de evaluación de impacto ambiental.  
Adjuntando la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Copia del expediente administrativo del Ayuntamiento de Valencia.  
El 16 de junio de 2016, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se emite informe al Ayuntamiento de Valencia para que aporte documentación al expediente.  
El 22 de junio de 2017, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, documentación remitida por el Ayuntamiento de Valencia.  
El trámite de información pública tanto del expediente como del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP número 183 con fecha 22 de septiembre de 2015, habiéndose presentado una alegación, solicitando que se cumpla con la reglamentación sobre actividades y todas las formalidades legales.  
  
Consideraciones ambientales  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Producción de ruidos.  
Las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de chatarra.  
- Entrada/salida de vehículos de transporte y carretilla elevadora.  
- Utilización de la radial y prensa.  
Las medidas correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- La actividad funcionará en horario diurno.  
- Se llevará un correcto mantenimiento de los vehículos.  
Se aporta una auditoría acústica, realizada el 7 de noviembre de 2016, por Acústica i Energía Luzea, SL, siendo una entidad colaboradora con la administración en materia de calidad ambiental en el área de contaminación acústica, en la cual se han realizado los siguientes ensayos interiores a: colindante superior (vivienda), colindantes laterales (locales comerciales), con la simulación de ruido rosa y con el uso tanto de la radial como de la prensa, se indica que la evaluación realizada para el horario diurno cumple con la legislación vigente.  
2. Afección al suelo.  
Dado que toda la actividad de almacenamiento de RNP se desarrolla en el interior de un local comercial (bajo de edificio de viviendas) con solera de hormigón, no existe la posibilidad de afección al suelo debido a un posible derrame accidental, la medida correctora propuesta por el promotor es que tanto el mantenimiento del vehículo de transporte de los residuos como el mantenimiento de la carretilla elevadora será realizado en talleres especializados.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2., anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «Instalación de gestión de residuos no peligrosos», promovida por Fernando Luis Barragán Ríos, ubicada en la calle Marino Blas de Lezo, núm. 32 (bajo) de Valencia, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Los vertidos accidentales que se produzcan independientemente de su origen (vehículos de transporte, maquinaria o almacenamiento de residuos) serán recogidos inmediatamente, con materiales absorbentes adecuados, que serán considerados a su vez como residuos y por tanto gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
3. Cada 5 años el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Éstas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas, a disposición de las administraciones competentes.  
En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Este registro documentado incluirá además toda la documentación acreditativa relativa a accidentes y derrames, su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 11 de junio de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 21 de enero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.