Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1296, del 04-05-1990 (1990/817267)

ORDEN de 6 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración mayores de 25 años.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1990/04/06/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1296

Fecha DOGV
:   04-05-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/817267


Fecha del documento
:   06-04-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 6 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se instrumentan medidas de ocupación temporal destinadas a parados de larga duración mayores de 25 años.  
El desarrollo del Decreto 57/1988, de 25 de abril del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 02.05.88) a lo largo de los ejercicios de 1988 y 1989 se ha visto reflejado en la publicación de diversas disposiciones de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, las cuales venían a regular distintos programas de fomento de empleo.  
La reforma del Fondo Social Europeo permite, cofinanciar acciones cuyo objetivo sea combatir el paro de larga duración mediante ayudas a la contratación en proyectos no productivos, con una duración mínima de seis meses, en favor de parados de larga duración mayores de 25 años.  
En este caso, la cofinanciación a cargo del Fondo Social Europeo, supone un aumento significativo de las disponibilidades presupuestarias con que contaba el programa de Ocupación Temporal regulado por la Orden de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social de 1 de julio de 1989 (DOGV de 04.08.89), lo que va a propiciar mayores posibilidades de contratación en favor de dicho colectivo; a tal efecto se ha considerado conveniente elevar el período de contratación a un año y establecer diversas cuantías y número mínimo de contratos en función de los grupos de cotización de los trabajadores, y del número de habitantes de las localidades en que se desarrollen las contrataciones, a fin de extender los beneficios del programa en las localidades de la Comunidad Valenciana.  
Por otra parte, el desarrollo y la ejecución de la política de fomento de empleo de la Generalitat Valenciana establecida en el PEV II (1988-91), implica no sólo a la Administración; los Agentes Sociales deben tener una participación activa en aquella, y en este sentido los acuerdos adoptados en la negociación de la Propuesta Sindical Prioritaria (P.S.P) Mesa Sectorial de Empleo, contemplan los cauces de dicha participación a través de las comisiones de seguimiento creadas al efecto.  
En su virtud, vistos los Reglamentos del Consejo (CEE) números 2052/88, de 24 de junio, 4253/88 y 4255/88 de 19 de diciembre, relativos al Fondo Social Europeo; oídas la Centrales Sindicales más representativas en la Comisión de Seguimiento de los acuerdos de la Mesa Sectorial de Empleo, de conformidad a la disposición final primera del Decreto 57/1988, de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana y en uso de las facultades que confiere la Ley 5/83 de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13.04.88) por el que se aprueba el Reglamento Orgánico Funcional de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social.  
ORDENO:  
Artículo primero  
El programa de ocupación temporal establecido por el Decreto 57/1988, de 25 de abril de 1.988 (DOGV 815 de 2-5-88) para el ejercicio de 1990 se regirá por la presente disposición.  
Artículo segundo. Destinatarios.  
Serán destinatarios de las ayudas establecidas, las Corporaciones Locales de la Comunidad Valenciana y las instituciones o entidades sin ánimo de lucro con sede, o implantación en la misma, sin que el ámbito de las actuaciones subvencionables exceda de los límites de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia.  
Artículo tercero  
Las ayudas se dirigirán a subvencionar en parte, los costes salariales, correspondientes a las contrataciones, cuyos requisitos se contienen en el artículo cuarto, siempre que las mismas respondan a obras y servicios de utilidad social, realizadas directamente por las Corporaciones Locales o instituciones y entidades sin ánimo de lucro solicitantes.  
Artículo cuarto. Requisitos de las contrataciones.  
Para ser considerados como subvencionables los contratos citados en el artículo anterior deberán reunir los siguientes requisitos:  
1. Deberán recaer en desempleados de larga duración, mayores de 25 años.  
2. Se dará preferencia a los desempleados mayores de 50 años, y a aquellos que tengan cargas familiares, refiriéndose estas a las contempladas como tales en la legislación vigente en materia de protección por desempleo.  
3. Los contratos tendrán una duración de un año y su número mínimo se fija en función de los términos del artículo quinto.  
4. Las modalidades de contratación, podrán ser las siguientes:  
a) Para obra o servicio determinado (R.D 2.104/84)  
b) Temporal para el fomento de empleo (R.D 1989/84)  
c) Contrato en practicas (R.D. 1.992/84)  
5. No obstante lo dispuesto en el punto (3) si por causas no imputables a los destinatarios de las subvenciones, se produjera el cese de algún trabajador antes del fin del período contratado, deberá sustituirse al mismo y en las mismas condiciones, como mínimo por un tiempo equivalente al que reste para la finalización del período citado.  
Artículo quinto. Mínimo de contrataciones.  
Se fija un número mínimo de contratos que deberán formalizarse, para dar lugar a las ayudas, en función de que las Corporaciones Locales o instituciones y entidades sin ánimo de lucro solicitantes realicen las actividades que den lugar a dichas contrataciones en el siguiente ámbito:  
a) Municipios de menos de 5.000 habitantes: dos contrataciones.  
b) Municipios entre 5.000 y 20.000 habitantes: cuatro contrataciones.  
c) Municipios de más de 20.000 habitantes: seis contrataciones.  
En el caso de actuaciones en el ámbito supra-municipal, el número mínimo de contrataciones será el resultante de considerar el número de habitantes acumulado de los municipios que se incluyan en dichas actuaciones.  
La referencia al número de habitantes, la constituye el último padrón municipal de la Comunidad Valenciana del año 1986.  
Artículo sexto. Cuantía de las ayudas.  
Las ayudas que la presente disposición establece, tendrán las cuantías máximas siguientes, en función de las categorías profesionales incluidas en las normas de cotización del Régimen General de la Seguridad Social:  
1. Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 1 y 2: 1.000.000 PTA.  
2. Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 3, 4, 5, y 8: 875.000 PTA.  
3. Contratos de trabajo que se incluyan en los grupos de cotización 6, 7, 9, y 10: 750.000 PTA.  
Las referidas cantidades en ningún caso podrán superar el coste efectivo de la contratación incluyendo la cotización empresarial.  
Artículo séptimo. Solicitudes, documentación y plazo.  
Las Corporaciones Locales y/o, instituciones o entidades sin ánimo de lucro, que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en la presente disposición, deberán instar la correspondiente solicitud en tiempo y forma, según el modelo ANEXO I adjuntando la documentación que en el mismo se específica.  
Las solicitudes deberán presentarse en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social de la provincia en la que se localice la actuación subvencionable, excepto en lo prevenido en el art. octavo, apartado 2, en que las solicitudes podrán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social en Valencia.  
El plazo para presentar solicitudes será de un mes, a partir de la fecha de publicación de esta orden en el DOGV.  
Artículo octavo. Competencia, resolución y recursos.  
1. Serán competentes para resolver, las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social de las provincias respectivas, de las Corporaciones Locales solicitantes, y en el caso de las instituciones y entidades sin ánimo de lucro, de la provincia donde se localice la actuación.  
2. Si el ámbito de actuación afecta a dos provincias o a toda la Comunidad Valenciana la competencia recaerá en el Director General de Empleo y Cooperación.  
3. Las Direcciones Territoriales, y en su caso la Dirección general de Empleo y Cooperación resolverán los expedientes una vez finalizado el plazo de presentación de instancias; adoptando las medidas oportunas a fin de completar dichos expedientes de conformidad a la Ley de Procedimiento Administrativo vigente.  
4. El incumplimiento de lo establecido en la presente disposición determinara la apertura de expediente de revocación total o parcial de las ayudas concedidas, el cual será resuelto, previa audiencia a los interesados, por la Dirección Territorial de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social y en su caso la Dirección General de Empleo y cooperación, que adoptó la resolución correspondiente.  
5. Recursos. Contra las Resoluciones de la Dirección Territorial de la Conselleria de Trabajo y Seguridad, podrá interponerse Recurso de Alzada ante la Dirección General de Empleo y Cooperación, en el plazo de 15 días desde la notificación de aquéllas.  
Contra las resoluciones de la Dirección General de Empleo y Cooperación únicamente, cabrá Recurso de Reposición, en el plazo de un mes desde la referida notificación.  
Artículo noveno. Pago y justificación de las subvenciones. El procedimiento para el pago de las subvenciones y su justificación, se determinará de conformidad a las normas de carácter general aplicables, en la propia resolución concedente de aquellas.  
No obstante, además de la documentación exigida por disposiciones de rango superior, deberá constar en el expediente, con anterioridad al último pago, la siguiente documentación justificativa en original o mediante copias debidamente compulsadas:  
a) Ofertas de empleo genéricas, o nominativas hasta un máximo del 20% de las contrataciones efectuadas, debidamente registradas en las Oficinas de Empleo del INEM.  
b) DNI, documento acreditativo de cargas familiares (en su caso) y acreditación de la situación previa de desempleo de los trabajadores contratados.  
c) Contratos visados por las oficinas de empleo y documentos de alta y/o afiliación a la Seguridad Social, de los trabajadores contratados.  
d) Finalizado el contrato o bien sea prorrogado por otro de mayor duración:  
d.1. Comunicación de cese por finalización de contrato o su conversión en otro de duración superior.  
d.2. En el caso de cese, documentos de baja en la Seguridad Social de los trabajadores citados en los puntos b) y c).  
No se podrá justificar con cargo a las subvenciones concedidas ninguna contratación cuyo inicio sea posterior al 31 de diciembre 1990.  
Artículo diez  
Las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, i la Dirección General de Ocupación y Cooperación, previamente a la resolución de los expedientes informarán a las organizaciones sindicales más representativas, de las solicitudes recibidas para que en un plazo no superior a quince días puedan emitir los informes sobre estos que crean convenientes.  
Artículo once  
Por los Servicios Técnicos y Administrativos de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, se podrán inspeccionar las obras y servicios subvencionadas, en las que se desarrolle la actividad laboral de los trabajadores contratados, a fin de comprobar su adscripción a aquellas.  
A dichos efectos y para su correcta identificación, todos los contratos formalizados al amparo de la presente disposición incluirán una cláusula, en la que se hará constar por las partes el centro de trabajo donde se realiza la actividad laboral.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Las comisiones locales o comarcales de empleo constituidas, con representación Sindical y de las Administraciones Publicas, realizarán la selección de los trabajadores a contratar, según criterios objetivos establecidos en un baremo que será aprobado mediante Resolución de la Dirección General de Empleo y Cooperación publicada en el DOGV.  
En las comarcas o localidades donde no se hayan constituido dichas comisiones, deberán constituirse a los mismos efectos que lo previsto en el párrafo anterior.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOGV a los efectos de instar solicitudes y presentar documentación; teniendo efectos plenos una vez sean aprobados los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1990.  
Valencia, 6 de abril de 1990.  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR  
ANEXO  
Solicitud ayudas a la contratación parados de larga duración mayores de 25 años (programa de Ocupación temporal).  
ANEXO  
Solicitud ayudas a la contratación parados de larga duración mayores de 25 años (programa de Ocupación temporal).  
1. Corporación Local/ Entidad solicitante   
2. Domicilio:  
2.1 Localidad Prov.   
2.2 Ca/Pl, etc   
núm. cod. postal   
2.3 Teléfono /   
3. Obra/servicio para los que se efectúan las contrataciones  
3.1 Características:  
3.1.1 Denominación   
3.1.2 Objetivos  
   
   
3.1.3 Localización   
3.1.4 Fechas inicio/fin   
3.1.5 Presupuesto total   
4. Número de contratos de duración superior a un año   
   
 (consignar en letra)  
4.1 Grupos cotización 1, 2   
4.2 Grupos de cotización 3, 4, 5, y 8   
4.3 Grupos de cotización 6, 7, 8, 9 y 10   
5. Cuantía total subvención solicitada   
   
 (consígnese en cifras y letras)  
 de de 1990  
ILMO. SR. DIRECTOR TERRITORIAL DE LA CONSELLERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL  
ILMO. SR. DIRECTOR GENERAL DE EMPLEO Y COOPERACION  
Documentación adjunta:  
1. Autorización (si procede) para instar la solicitud.  
2. Memoria valorada de la obra/servicio.  
3. Plano de situación (solo en obras).  
4. Certificación de otras ayudas públicas (negativa en su caso)


Copia Permalink ELI