Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5709, del 22-02-2008 (2008/1612)

Bases particulares del concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector Residencial S-3ª Les Valletes de Montroy.
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Número DOGV
:   5709

Fecha DOGV
:   22-02-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/1612


Fecha del documento
:   11-01-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Montroy

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Montroy
    * plan de urbanismo
    * administración local

Bases particulares del concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector Residencial S-3ª Les Valletes de Montroy.   
 [2008/1612]  
Mediante Acuerdo plenario de fecha 16 de enero de 2008, se acordó iniciar el procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector Residencial S-3ª Les Valletes del municipio de Montroy y aprobar las correspondientes bases particulares.   
Conforme al artículo 132.2 de la Ley 16/2005, de Urbanística Valenciana, se insertará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Diario Oficial de la Unión Europea. A este último fue remitido para publicación en fecha 5 de febrero de 2008.  
Apartado I: poder adjudicador   
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Ayuntamiento de Montroy, plaza del Ayuntamiento, número 11, de Montroy, código postal 46858; teléfono 660 525 166; fax: 857 266 913.  
Persona de contacto: a la atención de Inmaculada Sanjuán, e-mail: montroy\_aqb@pyb.ew  
Dirección de Internet (URL): www.montroy.es  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):  
Institución regional o local.  
El poder adjudicador ¿realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores?: no.  
Apartado II: objeto del contrato   
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada del Sector S-3ª Les Valletes, del suelo urbanizable -uso residencial- del municipio de Montroy.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: obras.  
Proyecto y ejecución.  
Emplazamiento principal de las obras: sector S-3ª Les Valletes.  
Código NUTS: ES523.  
II.1.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco:  
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición: selección de una propuesta y de un urbanizador para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector S-3ª Les Valletes, delimitado en el Plan General de Ordenación Urbana de Montroy, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia del 24.07.2007. El programa pretende establecer la ordenación pormenorizada, la urbanización del sector, efectuar las cesiones que corresponda, así como la reparcelación de las fincas, para ajustarlas al planeamiento y adjudicarlas, a los afectados según su derecho.  
II.1.6) Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos): 06724204.  
II.1.7) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): sí.  
II.1.8) División en lotes: no.  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes?: sí.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: el presupuesto estimado de las cargas de urbanización es de dieciocho millones de euros (29.829.432 €), IVA no incluido.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
Duración en meses: 24 meses (tras el inicio de las obras de ejecución).  
Apartado III: información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato   
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos: todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, que asciende a trescientos sesenta mil euros, IVA no incluido (300.000 €) en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
Igualmente, deberá presentarse una garantía definitiva, del 10% de las cargas de urbanización prevista en el programa, IVA no incluido, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no es exigible.   
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: sí. Véanse las establecidas en las bases generales y particulares del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: la capacidad para ser urbanizador se recoge en el artículo 4 de las bases generales, sin que en ningún caso puedan ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: véase la base particular número 15.  
III.2.3) Capacidad técnica:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: véase la base particular número 16.  
III.2.4) Contratos reservados: no.   
Apartado IV: procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento   
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.   
IV.2) Criterios de adjudicación   
IV.2.1) Criterios de adjudicación: los establecidos en la base particular número 21.  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica?: no.  
IV.3) Información administrativa   
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: expediente 002/PAIGI/2008.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: no.   
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o documento descriptivo   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 05.05.2008, hasta las 13.00 horas.  
Documentos sujetos a pago: no.   
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 05.05.2008, hasta las 13.00 horas.  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:   
ES: Español.  
Otros: valenciano  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: los licitadores estarán obligados a mantener su oferta hasta la adjudicación, y la proposición del adjudicatario hasta la formalización del contrato.  
Apartado VI: información complementaria  
VI.1) ¿Se trata de contratos periódicos- no.  
VI.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios- no.  
VI.3) Información adicional  
VI.4) Procedimientos de recurso  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso  
Ayuntamiento de Montroy, plaza del Ayuntamiento número 11, de Montroy, código postal 46787, Teléfono 884 187 477, fax: 223 896 838.  
Dirección de Internet (URL): www.montroy.es  
El anuncio del concurso de programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 5 de febrero de 2008.  
Montroy, 7 de febrero de 2008.- El alcalde: Antonio Polo Bessó.  
Bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada del Sector S-3ª Les Valletes de suelo urbanizable -uso residencial- del Plan General de Montroy.  
1. Objeto y ámbito de desarrollo de la actuación integrada.  
Las presentes bases particulares tienen por objeto regular, junto con las bases generales aprobadas por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Montroy, de fecha 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007, las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo para la selección de un programa de actuación integrada y un urbanizador para el desarrollo urbanístico del sector S-3ª Les Valletes de suelo urbanizable -uso residencial- del Plan General de Ordenación Urbana de Montroy.  
La participación en este concurso implica la total aceptación de las bases generales y particulares por los aspirantes y, en consecuencia, la imposibilidad de su impugnación administrativa o judicial por discrepancias con su contenido. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones que puedan tener aplicación en ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.  
2. Régimen jurídico. Prerrogativas de la administración.   
Régimen jurídico.   
Las presentes bases se redactan al amparo de lo dispuesto en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y artículos 286 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, su contenido y determinaciones se aplicarán al concurso para la selección y adjudicación del programa para el desarrollo de actuación integrada promovido por el Ayuntamiento de Montroy para dicho ámbito.  
El contrato que se suscriba entre el urbanizador seleccionado y el Ayuntamiento de Montroy tendrá carácter de contrato administrativo especial en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación.  
También serán de aplicación las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y las establecidas en el Reglamento General de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que resulten de aplicación.   
En todo caso, salvo mención normativa expresa, los plazos que se computan por días, se considerará de días hábiles.   
En defecto de determinación expresa en la regulación específica indicada en los párrafos anteriores, la administración se regirá en sus actuaciones con el agente urbanizador por las previsiones derivadas de la ley de procedimiento administrativo y resto de normativa de derecho administrativo en cuanto que de aquellas relaciones puedan incidirse o limitarse los derechos de los propietarios del suelo.   
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Prerrogativas del Ayuntamiento.   
De conformidad con la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el Ayuntamiento ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, así como las demás facultades que, específicamente le reconozca la Ley Urbanística Valenciana o su Reglamento.   
Las decisiones que en este sentido adopte el Ayuntamiento son inmediatamente ejecutivas desde el momento de su notificación al agente urbanizador. En ningún caso éste podrá argumentar la existencia de la figura de empresario constructor, de forma que el agente urbanizador responde ante el Ayuntamiento del buen hacer de aquél, bajo su entera responsabilidad.   
El Ayuntamiento está exento de notificar ninguna decisión al empresario constructor para que la misma sea efectiva, siendo obligación del agente urbanizador establecer los canales de comunicación convenientes con aquél para que se secunden de forma inmediata las instrucciones municipales.   
El ejercicio de potestades que tengan incidencia o puedan limitar los derechos de los propietarios del suelo sólo podrán ser ejercidas por la administración y en ningún caso por el agente urbanizador, que debe requerir de aquella la adopción de las decisiones administrativas que procedan. El mismo se limitará a ser un colaborador de la administración, que pondrá a su servicio sus medios personales y materiales, y a realizar las propuestas para que se puedan materializar las decisiones públicas, pero que nunca podrá adoptar por sí mismo acuerdos obligatorios para los propietarios.   
Lo dicho no excluye que los requerimientos y notificaciones debidamente efectuados por el agente urbanizador a los propietarios produzcan los efectos expresamente previstos por la normativa vigente.   
3. Ordenación urbanística vigente.  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación viene establecida por el Plan General del Municipio de Montroy, aprobado por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 10 de abril de 2006 (publicado en el BOP de Valencia nº 174, de 24 de julio de 2007, anuncio de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre la aprobación definitiva del Plan General de Montroy).   
El plan delimita para el suelo urbanizable seis sectores comprendidos en seis áreas de reparto, distinguiendo el ámbito territorial en el que se localizan y el uso global industrial y residencial. El sector S-3ª Les Valletes se encuentra integrado en el área de reparto AR-8ª, con uso global residencial, con la clasificación de urbanizable y sin ordenación pormenorizada.  
El sector cuya programación se propone, con una superficie aproximada de 38,48 ha, según la ficha de planeamiento y gestión, configura un ámbito con los siguientes lindes:  
Norte: suelo no urbanizable común.  
Sur: suelo no urbanizable común y la carretera CV-50.  
Este: suelo no urbanizable común, y  
Oeste: suelo no urbanizable común, parcialmente ocupado por edificaciones.  
4. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada.  
4.1 Memoria de necesidades: deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario residencial de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio, adaptándose a la topografía, conservando en lo posible el suelo y vegetación existentes e integrando las edificaciones residenciales actuales, dotándolas de servicios urbanísticos adecuados.  
4.2 Objetivos de la programación:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar de los correspondientes registros (de la propiedad y catastro) toda la información de la fincas y titulares de derechos y deberes incluidas en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
- Al tratarse de un área semiconsolidada, ocupada parcialmente por edificaciones, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, barrancos y otros).  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el catastro.  
- Deslindar y amojonar las fincas resultantes.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, dominio público hidráulico, vías pecuarias y otros).  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos (viario, zonas verdes y equipamiento) del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma debe ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio municipal del suelo, a favor del Ayuntamiento de Montroy de forma gratuita.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.  
Sistema d'ordenació Tipologia d'edificació Ús global  
Edificació aïllada Bloc exempt Residencial  
Dades de l'àrea Codi Fórmula Valor Unitats  
Sòl destinat a accés al sector: SA 9.993'97 m²s.  
Sòl destinat a la urbanització: EL SEU 374.777'95 m²s.  
Sòl total: ST SD + SP 384.771'92 m²s.  
Sòl rotacional afectat el seu destí: SDa 0'00 m²s.  
Sòl computable: SC ST - Sda 384.771'92 m²s.  
Edificabilitat total: ET 93.694'49 m²t.  
Edificabilitat residencial: ER 93.694'49 m²t.  
Índex d'edificabilitat bruta: IEB ET/SC 0'24 m²t.  
Índex d'edificabilitat residencial: IER ER/SC 0'24 m²t.  
Aprofitament tipus: DREC K x IEB 0'24 m²t.  
Aprofitament subjectiu: AS 90% DREC 0'22 m²t.  
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Sistema de ordenación Tipología edificatoria Uso global  
Edificación aislada Bloque exento Residencial  
Datos del área Código Fórmula valor Unidades  
Suelo destinado a acceso al sector: SA 9.993'97 m²s.  
Suelo destinado a la urbanización: SU 374.777'95 m²s.  
Suelo total: ST SD + SP 384.771'92 m²s.  
Suelo rotacional afectado a su destino: SDa 0'00 m²s.  
Suelo computable: SC ST - Sda 384.771'92 m²s.  
Edificabilidad total: ET 93.694'49 m²t.  
Edificabilidad residencial: ER 93.694'49 m²t.  
Indice de edificabilidad bruta: IEB ET/SC 0'24 m²t.  
Indice de edificabilidad residencial: IER ER/SC 0'24 m²t.  
Aprovechamiento tipo: AT K x IEB 0'24 m²t.  
Aprovechamiento subjetivo: AS 90% AT 0'22 m²t.  
i) En su caso, y con carácter complementario, como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de los terrenos afectados, el urbanizador puede proponer la ejecución de programas de restauración paisajística, dentro del programa de actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
5. Parámetros urbanísticos.  
Los parámetros urbanísticos son los establecidos por el Plan General en la siguiente ficha de gestión:   
Ficha de gestión del sector S-3ª:  
Denominación: Les Valletes.  
Clasificación: suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada.  
Objetivos: dar cabida a la demanda residencial de baja densidad separada del casco, con dotaciones adecuadas.  
Criterios de ordenación: adaptarse a la topografía, conservando en lo posible el suelo y vegetación existentes, e integrar las edificaciones residenciales actuales, dotándolas de servicios urbanísticos adecuados.  
Directrices de la ordenación.  
En las zonas de segunda residencia:  
· Para el desarrollo de nuevas zonas residenciales se exigirá la conexión a las infraestructuras básicas, con las condiciones que determine la administración competente. Caso de tener que realizar nuevas conexiones estas deberán ser costeadas por la propia urbanización.   
· Las nuevas urbanizaciones deberán contar, como mínimo, con los siguientes servicios, además de los que establezca la administración competente para su aprobación:  
- Acceso rodado desde la red de carreteras por viales que incluyan calzada de doble sentido, con arcenes y carril peatonal o para bicicletas; y un acceso secundario o de emergencia. No se podrá utilizar vías pecuarias como acceso principal sin la autorización del organismo tutelar de la vía.  
- Red viaria interior de anchura suficiente para el acceso de vehículos de urgencia y conexiones con todas las parcelas.  
- Red de distribución de energía eléctrica en baja tensión.  
- Alumbrado público en los viales principales.  
- Abastecimiento de agua potable, con caudal y control sanitario garantizados.  
- Depuración de las aguas residuales, garantizando la no superación de los parámetros de vertido establecidos.  
- Evacuación de las aguas pluviales en la red viaria principal.  
- Evacuación de residuos sólidos urbanos.  
6. Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales.  
Las proposiciones que presenten los interesados para el desarrollo de la actuación deberán tener en cuenta las condiciones de desarrollo siguientes:   
- Planeamiento a desarrollar: plan parcial, conforme al artículo 3.1.1.0 de las normas urbanísticas.  
- Condiciones de integración y conexión: para el desarrollo del sector se deberá obtener y urbanizar el suelo dotacional necesario para conexión a la carretera CV-50, compuesto por un vial de anchura mínima 11 m (incluyendo dos carriles de vehículos con sus arcenes y una acera contigua peatonal y para bicicletas, enlazando con el carril bici proyectado entre el casco de Montroy y el cementerio, paralelo a la CV-50 actual), y una rotonda de radio exterior de 40 m para enlace con la citada vía (más 5 m entorno a ella para facilitar las obras), con iluminación y aceras acordes a su situación, todo ello conforme a las indicaciones de la administración tutelar de ésta y a los artículos 4.2.7 y 9.8.1 de las NNUU.  
Se deberán incorporar necesariamente los informes de todas las administraciones sectoriales afectadas.   
Deberá contar con informe favorable de la Confederación Hidrográfica sobre posibles canales de agua en su ámbito.  
Se deberá dar solución de acceso a todos los caminos afectados en la actuación.   
No se admitirán accesos rodados desde carreteras fuera de los permitidos por la administración tutelar de la vía de que se trate.  
Las infraestructuras y servicios urbanísticos deberán posibilitar la conexión a ellos del núcleo colindante del resto de Les Valletes.  
- Condiciones de urbanización: la red de saneamiento será separativa, conectando la de fecales a depuradora propia del sector.  
Las aguas pluviales y, previo control sanitario, las depuradas se deberán reutilizar para el riego de las zonas verdes o de las zonas agrícolas próximas, conforme al art. 4.2.7 de las NNUU.  
Las zonas verdes deberán contar con riego por goteo, así como una propuesta de plantación que será aprobada por los servicios técnicos municipales.  
- Las calidades deberán ser objeto de informe previo, expreso y favorable de los servicios técnicos municipales.   
- Ordenanzas particulares: capítulo VIII, sección 3ª de las normas urbanísticas.  
- Densidad máxima de viviendas: 21 viv./ha.  
- Reserva mínima de aparcamiento en suelo dotacional: 1 plaza cada 2 viviendas, de dimensiones mínimas 2'20 x 4'50 m.  
- Aprovechamiento: los excesos o defectos de aprovechamiento podrán ser transferidos, reservados o compensados conforme al art. 5.3.3 de las normas urbanísticas.  
- Unidades de ejecución: los planes que desarrollen este suelo deberán incluir su ámbito en unidades de ejecución, conforme al art. 4.8.4 de las normas urbanísticas.  
- Programas para el desarrollo de actuaciones: deberán cumplir las condiciones establecidas en el art. 4.9 de las NNUU, en particular justificar la disponibilidad de agua para las necesidades previstas y realizar una prospección arqueológica previa por técnico competente.   
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las mejoras o modificaciones que se consideren necesarias imponer como consecuencia del estudio y análisis pormenorizado por parte de los servicios técnicos municipales, respecto de las proposiciones presentadas por los interesados.  
7. Objetivos de edificación privada. Simultaneidad de obras de urbanización y de edificación.   
El principal objetivo de la edificación privada residencial del presente sector consiste en encauzar y dar cobertura a la demanda residencial de baja densidad, separada del casco urbano y con dotaciones adecuadas.  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, se establecerán en el plan parcial que ordene el sector que necesariamente deberá respetar el sistema de ordenación, la tipología edificatoria y el uso global determinados en el Plan General.  
Simultaneidad de las obras de urbanización y edificación.  
Se estará a lo dispuesto en el artículo 182 de la LUV. Requerirá informe previo, expreso y favorable de los servicios técnicos municipales e informe expreso y favorable del agente urbanizador. El agente urbanizador se sujetará a las obligaciones del protocolo de actuación que apruebe el Ayuntamiento, a las que deberá comprometerse por medio de documento público a presentar ante el Ayuntamiento.   
Edificaciones existentes.  
Deberán describir y grafiar su existencia junto con la situación final dentro de la ordenación, asimismo indicar el régimen jurídico y urbanístico que les sea de aplicación, en cumplimiento a la legislación vigente.  
8. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
Los aspirantes a urbanizador deberán presentar los siguientes documentos de ordenación:  
- Plan parcial, y aquellos que pudieran ser exigidos por la legislación sectorial.  
- Estudio de integración paisajística.   
La documentación que se presente debe cumplir en su integridad lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y demás normativa que sea de aplicación. En cualquier caso deberán ajustarse a las exigencias técnicas que el colegio oficial del técnico redactor imponga. Especialmente debe cumplir lo dispuesto en los artículos 27 a 30 de la Ley Urbanística Valenciana y en los artículos 235 a 245 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y dar el tratamiento adecuado a las edificaciones existentes en el sector siempre que sean compatibles con la ordenación propuesta.  
9. Admisibilidad de variantes.  
Este ámbito no dispone de ordenación pormenorizada, planteada desde el Plan General de Ordenación Urbana, por lo que se admitirán variantes que, ajustándose a las condiciones y directrices que se desprenden de las presenten bases particulares, se formulen para el desarrollo del referido sector.   
No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, siempre que no sobrepasen el límite establecido en el artículo 4.12 de las normas urbanísticas del Plan General del municipio de Montroy.  
10. Prescripciones técnicas que con carácter mínimo habrán de respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión.   
Con carácter general se consideran prescripciones técnicas mínimas que tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión las establecidas en la LUV y Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (Decreto 67/2006, de 19 de mayo), y en las bases generales.   
10.1. Proyecto de reparcelación. (Contenido mínimo exigible: art. 75 y 176 LUV, y 411 del Reglamento).  
- Levantamiento topográfico de las fincas aportadas y de los elementos construidos, con el detalle necesario para la realización de un plano a escala 1:500 y el posterior replanteo, incluyendo el listado de coordenadas de los vértices que forman los perímetros de las parcelas. Este levantamiento se complementará con la instalación sobre el terreno de elementos fijos que garanticen su permanencia e inamovilidad y sirvan de base de replanteo de las parcelas adjudicadas.   
- Memoria, incluyendo la descripción de la unidad reparcelable, los criterios para definir y cuantificar los derechos, los criterios de adjudicación y de valoración de las superficies adjudicadas, los criterios de valoración de los elementos indemnizables y las cargas o gastos que correspondan a los adjudicatarios.   
- Relación de propietarios e interesados, con expresión de la naturaleza y cuantía de su derecho.   
- Tasación de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban ser objeto de indemnización. Realización de ficha individual de cada uno de los elementos indemnizables.   
- Cuadro de liquidación provisional.   
- Planos a adjuntar:   
· De delimitación e información.  
· De ordenación urbanística.   
· De parcelas aportadas.  
· De parcelas adjudicadas, con expresión del aprovechamiento urbanístico que le corresponde a cada una.   
· Superpuesto de aportación y adjudicación.   
· Individualizados de replanteo de las parcelas adjudicadas, con definición geométrica de los lindes, referidos a la determinación de alineaciones y a las bases de replanteo materializadas sobre el terreno, definición de ángulos y distancias desde las mismas.   
- Entrega de documentación: 3 copias completas (textos en Word, planos en Autocad), firmadas por técnico competente y visadas por el colegio profesional correspondiente.   
10.2.1. Proyecto de urbanización.   
El proyecto de urbanización deberá recoger la definición de los detalles técnicos de la obra de urbanización prevista por el plan, así como los proyectos complementarios necesarios para resolver las condiciones de conexión e integración exigidos por las bases generales, en su caso, y en el Plan General, debiendo definir los detalles técnicos con la precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolle y, en ningún caso, contendrá determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.10.3 de las normas urbanísticas del Plan General del municipio de Montroy, los proyectos de urbanización deberán cumplir, como mínimo, las condiciones establecidas en el artículo 11.2.2 de las normas urbanísticas.  
El proyecto de urbanización deberá recoger la definición de los detalles técnicos de la obra de urbanización prevista por el plan, así como los proyectos complementarios necesarios para resolver las condiciones de conexión e integración exigidos por las bases generales, en su caso, y en el Plan General, debiendo definir los detalles técnicos con la precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolle y, en ningún caso, contendrá determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.10.3 de las normas urbanísticas del Plan General del municipio de Montroy, los proyectos de urbanización deberán cumplir, como mínimo, las condiciones establecidas en el artículo 11.2.2 de las normas urbanísticas.  
11. Precio de licitación.  
El precio de licitación, que tiene el carácter de máximo y que servirá de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana, se fija en la cantidad de dieciocho millones de euros (66.966.745, 00 €), IVA excluido.   
12. Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
De conformidad con lo preceptuado en los artículos 131.2.i) de la Ley Urbanística Valenciana y 286.1.i) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, los plazos máximos de que dispone la administración y el urbanizador para la adjudicación, desarrollo y ejecución del programa, serán los siguientes:  
12.1. Anuncio del concurso: la información pública de este concurso se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley Urbanística Valenciana y sus concordantes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
12.2. Proposiciones de los interesados. Plazos: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 133.3 de la Ley Urbanística Valenciana, las proposiciones de los interesados, acompañadas de la documentación exigida en el apartado 1 del citado precepto, se presentarán en el plazo máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
12.3. Información pública: los concursantes someterán la documentación a la que hace referencia los artículos 134.1 de la Ley Urbanística Valenciana y 293 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística a información pública por plazo de un mes.  
12.4. Adjudicación del programa: el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses contados a partir de la apertura de las proposiciones, para la adjudicación del programa de actuación integrada.  
12.5. Formalización del contrato: en el plazo de un mes, contado a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada que, como mínimo, incluirá en sus cláusulas una referencia a las cuestiones previstas en el artículo 138.3 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Con anterioridad a la formalización del contrato el urbanizador tendrá que acreditar ante el Ayuntamiento la constitución de la garantía definitiva, en la forma y cuantía que se establecen en las presentes bases.  
12.6. La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación definitiva que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
12.7 La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.  
12.8. Proyecto de reparcelación: el proyecto de reparcelación deberá presentarse ante el Ayuntamiento por el urbanizador en el plazo máximo de cuatro meses desde la finalización del plazo para la opción por la modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana. A tal efecto el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.   
La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de 15 días hábiles desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.   
12.9. Licitación, en su caso, de las obras de urbanización: el empresario constructor será seleccionado mediante concurso o subasta de conformidad con los artículos 82 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y artículos 120 y 160 de la Ley Urbanística Valenciana y concordantes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, salvo que concurran las excepciones legalmente previstas.  
12.10. Ejecución material de las obras de urbanización:  
- Inicio: un mes desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos, por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la tesorería municipal.   
- Terminación: 24 meses desde el inicio de las obras de urbanización. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.   
- Recepción por el Ayuntamiento: las obras de urbanización se entenderán recibidas a los tres meses desde el ofrecimiento formal sin respuesta administrativa expresa o desde que queden abiertas al uso público, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 188.2 de la Ley Urbanística Valenciana y 147 y concordantes del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Desde el momento en que se entiendan recibidas quedarán en periodo de garantía durante doce meses, en los que el urbanizador responderá de los defectos constructivos que se manifiesten.   
- Plazo de garantía: 12 meses desde la recepción de las obras de urbanización.   
- Prórrogas: el plazo de ejecución será prorrogable por causa justificada, no imputable al urbanizador, que impida realizar las obras dentro del plazo previsto, todo ello previo informe de la dirección facultativa correspondiente.  
12.11. Edificación de los solares: los programas preverán la edificación de los solares resultantes de manera justificada con las condiciones de absorción del mercado inmobiliario, con un plazo máximo de cuatro años, determinándose la secuencia y prioridad de la ejecución, en dos fases bianuales, en aplicación del artículo 125.4 de la Ley Urbanística Valenciana.  
12.12. Prórrogas: el urbanizador está obligado a cumplir los plazos fijados en la Ley Urbanística Valenciana, en las presentes bases particulares y en el contrato que suscriba con el Ayuntamiento.  
En caso de incumplimiento de los referidos plazos se estará a lo dispuesto en las bases generales y en el artículo 143 LUV.  
En particular el incumplimiento de esta obligación esencial habilitará al Ayuntamiento de Montroy a imponer las multas coercitivas señaladas en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y, en su caso, a resolver el contrato, con incautación de la garantía definitiva.  
No obstante, el Ayuntamiento de Montroy, a solicitud del urbanizador y por causa justificada, podrá conceder prórrogas en el plazo previsto para la ejecución de las obras o para la presentación de proyectos y por la mitad del plazo principal previsto, siempre que ello permita una más adecuada conclusión de la actuación programada.   
13. Modelo de proposición.  
Los interesados deberán presentar su proposición con arreglo al siguiente modelo:  
Modelo de proposición  
(Nombre) ?, mayor de edad, vecino/a de ?, provincia de- y con DNI ?, actuando en nombre propio/representación de - CIF número ?, teléfono ?, correo electrónico ?y fax número ?,   
EXPONGO  
Que enterado de las bases particulares que rigen la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución del Sector S.3ª Les Valletes del Plan General del municipio de Montroy (Valencia), presento la siguiente documentación:  
1. Sobre A Alternativa técnica: plan parcial, - y proyecto de urbanización.   
2. Sobre B Proposición jurídico-económica.  
3. Sobre C Documentación.  
Por lo que, con la presentación de esta solicitud se aceptan por mi/mi representación, los términos de las bases generales y particulares de programación que regulan la adjudicación del presente programa y declaro que la misma reúne todas y cada una de las condiciones para resultar adjudicataria del programa.  
Por todo ello,   
SOLICITO  
Sea admitida a trámite la documentación que se adjunta.  
Lugar y fecha.  
Nombre, firma, rúbrica  
Alcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de Montroy (Valencia).  
14. Capacidad para ser urbanizador.  
Podrán ser urbanizadores y promover el presente programa de actuación integrada aquellas personas físicas o jurídicas que figuran en el artículo 4 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007. El apartado tercero de dicho artículo 4 de las bases generales ha sido derogado por el Decreto 36/2007, del Consell, de modificación del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el ROGTU.  
15. Solvencia económica y financiera.  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios previstos en el artículo 5 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37, de 13 de febrero de 2007, con las siguientes precisiones:  
Bastará con reunir uno de los requisitos siguientes:  
A) Capital social mínimo: 10% del precio de licitación del programa.  
Este extremo se acreditará por medio de certificado expedido por el Registro Mercantil, de una antigüedad no superior a tres meses.  
B) Agrupaciones de interés urbanístico: aquellas que se encuentren legalmente constituidas, con personalidad jurídico-pública por estar debidamente registradas, se considerará que tienen solvencia financiera en todo caso.  
Se acreditará tal extremo por medio de certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico.  
16. Solvencia técnica y profesional.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios previstos en el artículo 6 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007, con las siguientes precisiones:  
A) Plantilla mínima: tener como personal en nómina dentro de la plantilla de la empresa con la condición de fijo un mínimo de los siguientes efectivos:  
- Un arquitecto superior y/o técnico competente.  
- Un arquitecto técnico.  
- Un ingeniero técnico industrial o de categoría superior.  
- Un topógrafo.  
- Un licenciado en derecho.  
Se acreditará este extremo por medio de copia compulsada de los contratos laborales correspondientes, así como del estado de alta en el momento de la presentación.  
Además habrá que acompañar copia del certificado de la titulación académica de cada uno de ellos.  
B) Contrato de servicios profesionales: cualquiera de los efectivos mínimos anteriores podrá ser sustituido por la acreditación de la suscripción de un contrato de servicios profesionales para el PAI concreto objeto de licitación con carácter previo a la presentación de la proposición y durante la vigencia del mismo.  
Se acreditará este extremo por medio de copia compulsada de los contratos de servicios profesionales correspondientes.  
Además habrá que acompañar copia del certificado de la titulación académica de cada uno de ellos.  
17. Garantías.  
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector S-3ª Les Valletes tendrán que constituir en la forma y efectos previstos en el artículo 7 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007, con la siguiente puntualización:  
Al efecto, la garantía provisional, equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, queda fijada en la cantidad de trescientos sesenta mil euros (360.000, 00 €).  
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.   
La garantía definitiva que, en cuanto a su forma de constitución y efectos se regirá por lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se fija en el 10% del valor de las cargas de urbanización previstas en el programa, IVA no incluido.  
18. Presentación de proposiciones.  
18.1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Montroy, sito en la plaza del Ayuntamiento, 11, 46898 Montroy, provincia de Valencia (España), en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha del envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurren y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, presentada a la vista y, adicionalmente, en soporte informático.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de Documentación en plica sellada y contendrá la siguiente documentación:   
a) Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en Urbanismo.  
b) Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.   
c) Cuando el licitador actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
d) Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base 16ª.  
e) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
g) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
h) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
i) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica o capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante el Ayuntamiento, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
18.2. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por plazo de un mes de los documentos establecidos en los artículos 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositarán una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento de Montroy, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
19. Contenido mínimo de la alternativa técnica.  
Las alternativas técnicas del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector S-3ª Les Valletes contendrán la documentación prevista en el artículo 12 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007.  
A tal efecto deberán adjuntar: acta notarial acreditativa de haberse practicado los avisos del artículo 134.4 de la LUV; acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por plazo de un mes de los documentos previstos en las letras a), b), c), d) y f) del artículo 126 de la citada ley.   
Igualmente, la alternativa técnica incluirá una estimación preliminar de las indemnizaciones y compensaciones que correspondan por todos los conceptos con cargo a la actuación, así como gastos de urbanización variables cuyo importe no se pueda determinar por la concurrencia de las ofertas.   
20. Proposición jurídico-económica.  
La proposición jurídico-económica se presentará en plica cerrada debidamente firmada y fechada e incluirá necesariamente la documentación relativa a los aspectos previstos en el artículo 13 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007 y además:  
20.1. Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación, tales como dimensiones de parcela mínima de resultado, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terreno de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante o de cuota indivisa.  
20.2. Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en metálico y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción de retribución.  
20.3. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento considere fundamental para valorar la proposición jurídico-económica.  
El agente urbanizador vendrá obligado a informar por escrito al Ayuntamiento de Montroy con periodicidad trimestral de todas las actuaciones que desarrolle en ejecución del programa de actuación integrada adjudicado, dando traslado a la administración de los siguientes documentos:  
- Comunicación escrita a los propietarios de suelo realizada al amparo del artículo 166 de la LUV y acreditación del medio de su notificación fehaciente.  
- Opciones de retribución ejercitadas por los propietarios de suelo y garantía constituida al fin de la opción ejercitada  
- Liquidaciones individuales giradas a los propietarios de suelo y acreditación del medio de su notificación fehaciente.  
- Otras comunicaciones dirigidas a los propietarios de suelo u otros titulares de derechos afectados por la actuación que incidan en el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del programa de actuación integrada aprobado  
- Contratos suscritos con terceros para la ejecución de la actuación programada  
- Certificaciones mensuales de obra y liquidaciones en referencia a la totalidad de las obras de urbanización del programa. Dichas certificaciones y liquidaciones deberán tener estructura idéntica a las que, con arreglo a la legislación de contratos de las administraciones públicas, deben presentar los contratistas de obra pública de la administración, a cuyo efecto deberá imponerse por el agente urbanizador la obligación correspondiente del contratista en el contrato de obra que se suscriba.   
21. Criterios de adjudicación.  
Los criterios de adjudicación deben valorar con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica.  
Dado que se plantea la formulación de un programa cuya alternativa técnica va acompañada de plan parcial que únicamente contendrá ordenación pormenorizada en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el Plan General, la importancia relativa de la alternativa técnica respecto de la proposición jurídico-económica será del 65%.  
Dentro de cada una de ellas, la importancia relativa es la siguiente:  
21.1. Alternativa técnica: 65% de la valoración.  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio representará un 40% de la valoración de la alternativa técnica.  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno. Se entiende por integración aquellas soluciones de conexión global del ámbito a todo tipo de infraestructuras generales existentes o previstas que atiendan mejor las necesidades que el ámbito nuevo va a demandar o gene0rar. Los extremos referentes a la integración en el entorno de los nuevos espacios, localización de usos y su distribución ya se entiende incluido en el apartado a). Este criterio representará un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
c) La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres.  
Los criterios establecidos en las dos letras anteriores representarán en conjunto un 20% de la valoración de la alternativa técnica.  
d) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. Este criterio representará un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
e) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. Este criterio representará un 5% de la valoración de la alternativa técnica.  
f) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio supondrá un 5% de la valoración de la alternativa técnica.   
g) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
h) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima del mínimo legalmente exigible.  
i) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Los criterios establecidos en los apartados g), h) e i) anteriores representarán en conjunto un 10% de la valoración de la alternativa técnica.  
21.2 Puntuación mínima de la alternativa técnica.  
Solo se procederá a la apertura de de la proposición jurídico-económica de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 50% de los puntos posibles de la alternativa técnica.  
21.3. Proposición jurídico-económica: 35% de la valoración.  
a) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará un 25% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie. Este criterio representará un 25% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
c) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. Este criterio representará un 50% de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
22. Adjudicación del programa.  
El programa se adjudicará en la forma y efectos previstos en el artículo 16 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007, con la siguiente puntualización:  
Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar, en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa, resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base 16ª de las presentes bases particulares y en el artículo 7 de las bases generales y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
23. Posibilidad de ampliación del ámbito territorial del sector.  
No se admitirán las propuestas que pretendan la ampliación del ámbito del sector S-3ª, reclasificando suelo no urbanizable.   
No se considerará ampliación, por lo que será admisible, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, siempre que no sobrepasen el límite establecido en el artículo 4.12 de las normas urbanísticas del Plan General del municipio de Montroy.  
24. Porcentaje mínimo de solares cuya edificación haya de ser simultánea a la urbanización.  
Se estará a lo dispuesto en el Plan General de Montroy. En cualquier caso, esta obligación será únicamente exigible al urbanizador.  
25. Adjudicación conexa o condicionada.   
El programa se podrá adjudicar condicionado a la realización de obras e infraestructuras que beneficien a otros sectores o unidades de ejecución cuya programación sea posterior.  
26. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje.  
Deberá recabarse el informe del Consejo del Territorio y Paisaje en los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana.   
La aprobación o adjudicación del presente programa de actuación integrada no requiere este informe.  
27. Formalización del contrato.  
El contrato entre el Ayuntamiento de Montroy y el urbanizador se formalizará en los plazos y términos previstos en el artículo 17 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007.  
28. Obligaciones específicas del agente urbanizador durante la ejecución del programa.  
1. El agente urbanizador deberá disponer de un lugar de recepción del correo que le remitan los propietarios del suelo y el Ayuntamiento durante toda la vigencia del programa, desde la presentación de las proposiciones por los aspirantes a agentes urbanizadores hasta la recepción definitiva de las obras de urbanización.  
2. El agente urbanizador deberá disponer de un local abierto al público, en jornada partida de mañana y tarde, desde el momento en que se realicen las actuaciones de notificación del artículo 166 de la LUV, hasta el momento de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación.  
3. El agente urbanizador deberá reflejar expresamente en la descripción registral de aquellas parcelas que reciba en concepto de retribución en terrenos que no gozará de poder de disposición sobre las mismas y que son inalienables hasta la recepción provisional de la integridad de la actuación de cuya gestión dichos terrenos son retribución.   
4. El agente urbanizador estará obligado a levantar a su costa las afecciones registrales de las parcelas adjudicadas al pago de las cuotas de urbanización en metálico una vez que se hayan entregado las obras de urbanización a la administración y el propietario haya satisfecho los pagos correspondientes.  
5. En ningún caso será obligatorio para el propietario la constitución de garantía financiera aseguradora del pago de las cuotas de urbanización en metálico sino que la constitución de avales y otras del mismo carácter será de carácter potestativo para el propietario que lo prefiera como opción alternativa a la afección registral. Esta última operará como la opción automática en defecto de manifestación expresa por parte del propietario sobre la forma de constituir la garantía.   
6. El agente urbanizador deberá realizar desde que se le entregue por parte del Ayuntamiento la disponibilidad de los terrenos dotacionales por medio del acta de replanteo y hasta el momento de la recepción definitiva, las labores de policía y vigilancia.  
7. El replanteo de las obras de urbanización se deberá realizar antes del inicio de la ejecución material de las mismas, y como requisito inexcusable del mismo, una vez aprobado definitivamente el proyecto de reparcelación.  
8. La presentación por el agente urbanizador de la certificación de dominios y cargas del Registro de la Propiedad será documentación inexcusable de la propuesta del proyecto de reparcelación, de forma que no será admisible el sometimiento a información pública de dicha propuesta sin que se encuentre incorporada la misma al expediente.  
9. Formará parte inexcusable del proyecto de reparcelación la memoria de las cuotas de urbanización indicativas del calendario del cobro de las mismas, así como su porcentaje parcial.  
10. No será admisible en ningún caso el sometimiento a información pública por parte del agente urbanizador por sus propios medios de su propuesta de proyecto de reparcelación sin que con carácter previo haya obtenido informe favorable expreso por parte de los servicios técnicos municipales y se obtenga resolución administrativa expresa de sometimiento a dicho trámite.  
11. Con ocasión de la aprobación y notificación a todos los interesados del proyecto de reparcelación, y antes del inicio de la ejecución material de las obras, sin necesidad de un acto municipal aprobatorio expreso ya que son cantidades ciertas derivadas expresamente de dicho proyecto, se liquidará en todo caso la primera certificación por parte del agente urbanizador, consistente en la liquidación de los saldos deudores y acreedores de los propietarios como consecuencia de la valoración de las indemnizaciones por demoliciones de las obras y elementos preexistentes que interfieran en la urbanización del ámbito; los excesos y defectos de adjudicación; las compensaciones económicas derivadas de disoluciones de pro indivisos por requerimientos de copropietarios; y las compensaciones en metálico por inexistencia de adjudicaciones en terrenos.  
El abono o consignación de dichas cantidades a los que se tenga derecho de cobro por alguno de estos conceptos será requisito imprescindible para iniciar las obras de urbanización. El agente urbanizador deberá proceder al pago de estos conceptos aunque no haya conseguido el cobro de aquellos propietarios que tengan la obligación de pago.  
12. La documentación mínima a presentar en las certificaciones de obra por parte del agente urbanizador será la siguiente:  
- Documento en el que se refleje la cuantía por la que se pasa la certificación y porcentaje de obra ejecutado con respecto al total de la misma, firmada por el agente urbanizador, empresa constructora y director/es de la obra.  
- Documento de seguimiento en el que se reflejará las obras ejecutadas, quedando las partidas desglosadas en cinco columnas: medición de proyecto, medición ejecutada a origen, medición de certificación, precio unitario de partida, precio total ejecutado, a los efectos de comprobar qué partidas sufren variación, sin tener que remontarse a certificaciones anteriores para ello. El orden y denominación de las partidas deberá ser el mismo que el de proyecto aprobado. Este documento deberá firmarse por los mismos agentes indicados en el punto anterior.  
13. Las liquidaciones de las cuotas de urbanización dirigidas a los propietarios deberán reunir los siguientes requisitos formales:  
- Individualización de las cantidades correspondientes a cada destinatario.  
- Texto íntegro de la resolución administrativa aprobatoria de la certificación de obras.   
- Pie de recurso administrativo y judicial que procede contra la liquidación.  
14. La documentación mínima que debe aportarse cuando se solicita la recepción, total o parcial, de las obras de urbanización será la siguiente:  
Junto con la solicitud de recepción correspondiente a dichas obras se adjunta (ineludiblemente para continuar con el trámite de recepción) la siguiente documentación, en su caso:  
- Certificado final de obra suscrito por la dirección facultativa, con el preceptivo visado colegial y planos finales de obra en papel y soporte digital.  
- Boletín de alumbrado eléctrico diligenciado por los servicios territoriales de industria.  
- Impreso cumplimentado de instalaciones de enlace de alumbrado público.  
- Documentación acreditativa de estar este ayuntamiento en disposición de contratar el alumbrado público (justificante de pago de tasa, de derechos de acometida y/o extensionamiento, caso que proceda, número de expediente de identificación en la compañía suministradora).  
- Copia final de obra de las instalaciones de alumbrado público, redes de distribución de baja tensión y media tensión y centros de trasformación caso que proceda, acompañando los planos finales de obra relativos a las obras realmente ejecutadas tanto en soporte papel como en soporte digital.  
- Recepción de las instalaciones por parte de las diferentes compañías suministradoras (telefonía, suministro de energía eléctrica/gas,?)  
- Manual de funcionamiento del reductor de flujo de cabecera de la instalación de alumbrado público.  
- Petición con 15 días de antelación de la numeración del cuadro de mando de alumbrado, para la marcación de la numeración del mismo.  
- Solicitud de inspección de las instalaciones de alumbrado por parte de empresa mantenedora, facilitándole a ésta una conexión provisional para las pruebas pertinentes (medición de aislamiento, intensidades por fase, ..)  
- Pruebas de carga de las tuberías de agua potable por parte de laboratorio acreditado.  
- Actas acreditadoras de resultados de los ensayos realizados para el control de calidad.  
Con carácter general no se admitirán recepciones parciales de obras de urbanización salvo que esté justificada debidamente su autonomía funcional respecto de las obras pendientes y que concurran excepcionales razones de interés general.  
29. Gastos.  
No se admitirá el cobro con cargo a la propiedad por parte del agente urbanizador de honorarios profesionales técnicos en importes superiores a los establecidos como indicativos en las tarifas de los correspondientes colegios profesionales. El aspirante a agente urbanizador deberá justificar expresamente este extremo en sus proposiciones jurídico-económicas.   
El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del procedimiento de adjudicación del programa. Estos gastos se incluirán dentro de los gastos de gestión como cargas del programa  
Se deberá añadir, en cuanto a los compromisos a asumir por el agente urbanizador, la necesidad de una asistencia técnica, que designe el Ayuntamiento de Montroy, para la supervisón de las obras de urbanización correspondiente. Esa asistencia técnica deberá ser a cargo del agente urbanizador, sin repercusión a los propietarios.  
Al margen de los gastos por la asistencia técnica independiente, de conformidad con el art. 168.1.e) de la LUV, el importe de los honorarios profesionales que se generen en el Ayuntamiento por los informes técnicos y jurídicos necesarios para adoptar los acuerdos administrativos de programación, planeamiento y gestión del sector S3c Balcón de Montroy III se consideran cargas de urbanización que todos los propietarios deben retribuir en común al urbanizador.  
30. Cumplimiento.  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario-constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.   
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, en su caso, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante este periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este periodo, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
31. Resolución del contrato.  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las previstas en el artículo 22 de las bases generales, aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento el 22 de noviembre de 2006 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 37 de 13 de febrero de 2007.  
No se considera oportuno la fijación de ninguna otra causa específica de resolución adicional a las previstas en la Ley Urbanística Valenciana, en su Reglamento y en la legislación reguladora de los contratos de las administraciones públicas.   
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordare que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. Resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
32. Prerrogativas de la administración.  
El Ayuntamiento ostenta todas la prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, la de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.  
33. Jurisdicción competente.  
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para conocer las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador.  
Montroy, 11 de enero de 2008.- El alcalde: Antonio Polo Bessó.   
Diligencia: para hacer constar que estas bases particulares para la tramitación del Programa de Actuación Integrada del Sector S-3ª Les Valletes de suelo urbanizable -uso residencial- del Plan General de Montroy, que constan de 33 bases y que tienen una extensión de 30 hojas numeradas correlativamente, se corresponden con las aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Montroy en sesión celebrada el 16 de enero de 2008.   
La secretaria: Paula Catalán Montero.