Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1435, del 03-12-1990 (1990/819605)

RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 1990, de la Dirección General de Consumo, por la que se da publicidad a la Addenda al Convenio de Cooperación suscrito entre el Instituto Nacional del Consumo y la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   1435

Fecha DOGV
:   03-12-1990

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1990/819605


Fecha del documento
:   26-11-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 26 de noviembre de 1990, de la Dirección General de Consumo, por la que se da publicidad a la Addenda al Convenio de Cooperación suscrito entre el Instituto Nacional de Consumo y la Comunidad Valenciana.  
Visto el acuerdo del Consell de 26 de Noviembre de 1990 por el que se aprueba la firma de la addenda al Convenio suscrito entre el Instituto Nacional del Consumo y la Comunidad Valenciana, y a tenor de lo dispuesto en el artículo 46-2 de la Ley de Procedimiento Administrativo, resuelvo que se publique el referido convenio a efectos de su mayor difusión.  
Valencia, 26 de noviembre de 1990. - La Directora General de Consumo: Carmen Gómez-Marco Pérez.  
Addenda al conveni de Cooperació entre l'Institut Nacional de Consum i la Comunitat Valenciana  
En Madrid, 26 de noviembre de 1990, reunidos la Sra. Ana Córces Pando, Presidenta del Instituto Nacional de Consumo y el Honorable Sr. Joaquín Colomer Sala, Consejero de Sanidad y Consumo de la Comunidad Valenciana, intervienen en función de sus respectivos cargos, que han quedado expresados, y en ejercicio de las facultades que a cada uno le están conferidas, con plena capacidad para formalizar el presente convenio, y  
EXPONEN  
I. Que con fecha, 30 de octubre de 1989, ambas partes suscribieron el Convenio de referencia en el epígrafe, con vigencia para los ejercicios 1989/1990, a efectos de cooperación en materia de consumo.  
II. Que si bien, dicho Convenio tenía vigencia bianual, respecto de los dos ejercicios citados, el hecho es que los Anexos correspondientes a política municipal y a actividad de análisis se establecieron sólo para el pasado ejercicio y debido a ello se hace preciso determinar su contenido para el presente y, ante ello,  
ACUERDAN  
1º Aprobar los adjuntos Anexos I y II a efectos del Convenio de referencia en cuanto al ejercicio en curso.  
2º Determinar que en el caso de que las entidades territoriales no lleven a cabo los programas cuya realización se hubieran comprometido, la Comunidad Autónoma deberá restituir al Estado la subvención recibida.  
Y como prueba de conformidad, firman el presente documento en el lugar y fecha expresados.  
La Presidenta del Instituto Nacional de Consumo  
Ana Córces Pando  
El Conseller de Sanidad y Consumo,   
Joaquín Colomer Sala  
ANEXO I  
Convenio INC - Comunidad Valenciana  
Actividad Analítica  
1. Análisis contradictorios y dirimentes  
En todos los casos en que como consecuencia de informe analítico emitido por el CICC se proceda a la realización de análisis (contradictorios- dirimentes) en otros laboratorios, la Dirección General de Consumo de Valencia informará a dicho Centro de los resultados obtenidos.  
2. Análisis dirimentes  
La Dirección General de Consumo de Valencia remitirá al CICC las muestras que requieran análisis dirimente, cuando el inicial se haya practicado en otro laboratorio.  
3. Análisis iniciales  
a) Campañas Nacionales:  
El INC, de acuerdo con todas las CCAA, programará la realización de Campañas nacionales. La relación de las mismas para el presente año se incluye en el Anexo I.  
b) Campañas Regionales:  
El INC a través de la Subdirección General de Control y Análisis de la Calidad (CICC), establecerá conjuntamente con la Dirección General de Consumo de Valencia las campañas anuales específicas que requieran el apoyo técnico del INC. Los criterios básicos para definir estas campañas serán: prevención del fraude, detección de defectos, que impliquen riesgo para la salud y seguridad de los consumidores, adaptación de los productos a las modificaciones normativas y en fin, mejora de la calidad de bienes de uso y consumo.  
Dichas campañas deberán ser programadas concretando, al menos, los siguientes aspectos: definición de objetivos, tamaño y naturaleza de la muestra, calendario y elaboración de resultados.  
El INC garantizará la difusión de dichos resultados a las restantes CCAA.  
La Comunidad Valenciana no considera que durante 1990 se deban establecer campañas regionales específicas, remitiendo por lo tanto al CICC solamente muestras referidas a campañas nacionales y a control sistemático del mercado.  
c) Control sistemático del mercado:  
El CICC realizará los análisis de las muestras remitidas por la Comunidad Valenciana con ocasión de su actividad de control sistemático del mercado. Para el desarrollo de esta labor, las muestras deberán enviarse en las cantidades que se especifiquen en el Anexo II para los diversos productos, indicándose explícitamente en cada remisión el carácter de la muestra.  
Se evitará mandar muestras de productos incluidos en campañas nacionales, excepto en casos de denuncias o causas graves.  
d) Otros análisis:  
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el CICC atenderá las peticiones que formule la Comunidad Valenciana relativa a cuestiones de carácter urgente que requieran el concurso de una actividad analítica. Cuando los hechos que den lugar a acciones urgentes rebasen su ámbito territorial, la Comunidad Valenciana deberá consultar el CICC, con antelación a la recogida y remisión de muestras, sobre el plan de actuaciones a seguir.  
e) Formación técnico-analítica:  
El INC programará anualmente los cursos de capacitación técnica en materia de análisis de productos de consumo.  
La Dirección General de Consumo de Valencia presentará a la Subdirección General de Control y Análisis de la Calidad una relación con las solicitudes de alumnos para cada curso, al menos con dos meses de antelación a su iniciación, especificando los datos que figuran en la ficha correspondiente.  
Actividad de Análisis Campañas Nacionales 1990  
Programadas conjuntamente por el INC  
y las diferentes Comunidades autónomas  
Campaña Núm. muestras Fecha remisión CICC  
Productos cerámicos 11 Junio  
Aparato eléctrico 42 Septiembre  
Patatas fritas y prod. aperitivos  
 - Patatas fritas 16 Febrero-marzo  
 - Cortezas 2  
 - Snacks y prettezels 8  
 - Semielaborados 2  
Productos dietéticos sin determinar sin determinar  
Actividad de análisis. Control sistemático del Mercado-1990  
En la ficha adjunta se indica el número máximo de muestras de cada tipo de artículo que podrá ser transmitido al Centro de Investigación de la Calidad por los servicios de inspección de esa Comunidad Autónoma.  
Comunidad Valenciana  
Producto Número de muestras  
ACEITES Y GRASAS 15  
AGUAS 5  
ADITIVOS (1) -  
ALIMENTOS ESTIMULANTES 10  
BEBIDAS ALCOHÓLICAS 10  
BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS 10  
CALDOS Y SOPAS 10  
CEREALES Y LEGUMBRES SECOS 3  
SAL, CONDIMENTOS Y ESPECIAS 15  
VINAGRE 10  
CONSERVAS Y SEMICONSERVAS 10  
EDULCORANTES NATURALES Y DERIVADOS 10  
HARINAS Y DERIVADOS 15  
HUEVOS (1) -  
PRODUCTOS CÁRNICOS 10  
DIETÉTICOS 5  
PRODUCTOS LÁCTEOS 10  
PRODUCTOS DE LA PESCA 10  
SALSAS 10  
ALIMENTOS DIVERSOS 10  
(1) No se cuantifica, pues el número de muestras que se remiten habitualmente suele ser pequeño.  
Comunidad Valenciana  
Producto Número de muestras  
APARATOS DE ILUMINACIÓN (1) 5  
APARATO ELÉCTRICO 5  
ARTÍCULOS DE BROMA 5  
CAUCHOS Y PLÁSTICOS 10  
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES lo  
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL 5  
COSMÉTICOS 15  
CURTIDOS Y CALZADO 15  
ELECTRODOMESTICOS GAMA BLANCA (2) -  
ELECTRODOMESTICOS GAMA MARRÓN 5  
JUGUETES Y MATERIAL ESCOLAR 10  
DETERGENTES 15  
PEQUEÑOS ELECTRODOMÉSTICOS 5  
PERFUMES Y AGUAS DE COLONIA 10  
PILAS 10  
PINTURAS 15  
TEXTILES 5  
MAT. NO POLIMERICO CONTAC. ALIM. 5  
ELECTROMECÁNICOS 5  
DIVERSOS INDUSTRIALES 5  
PLAGUICIDAS 5  
(1) Incluye bombillas.  
(2) Las características especiales de estos productos (alto precio, dificultad de transporte, etc.) no aconsejan establecer una cifra para la remisión de muestras aleatorias. Cada envío deberá tratarse de forma individualizada.  
ANEXO II  
Las Entidades que pueden solicitar ayuda para financiar los programas enunciados en este Convenio serán las Entidades Locales Territoriales. Dichas ayudas se concederán con arreglo al procedimiento contemplado en el presente Anexo.  
Primero. Documentación a aportar para la ejecución de los programas y proyectos  
Las entidades a que se refiere la cláusula cuarta para acogerse a las ayudas objeto del presente Convenio, deberán presentar la ficha de solicitud debidamente cumplimentada, así como los siguientes certificados según los modelos relativos a:  
- Certificación de la población de hecho a 31 de diciembre de 1989.  
- Certificación del acuerdo del Pleno de Corporación, por el que se apruebe el programa de actividades a desarrollar, su presupuesto y la ayuda económica solicitada a la Dirección General de Consumo, así como otras fuentes de financiación, especificando cual es el presupuesto total de la Entidad y la parte que dedica a la política de consumo. Asimismo se hará constar si tiene o no constituido el Consejo Sectorial de Consumo y, caso de tener prevista su constitución, acuerdo del Pleno sobre este particular. Por último, en el acuerdo del Pleno se recogerá la decisión de acogerse al sistema de colaboración y cooperación que se establece en este Convenio y el compromiso de destinar, durante la totalidad de su vida útil, los bienes que se adquieran con las ayudas obtenidas como resultado de este Convenio.  
Además de estos documentos deberán acompañar:  
- Memoria descriptiva y justificativa del programa de actividades en el que se detallen la asistencia y ayudas solicitadas. Si ésta comprendiese más de uno de los programas de la cláusula segunda, se especificará en la memoria y se desarrollará por separado cada uno de ellos, aportando todos aquellos datos o informaciones que sirvan para valorar la calidad de los servicios, proyectos o actividades propuestos.  
- Presupuesto suficientemente detallado que permita una valoración de la ayuda económica objeto de este Anexo al Convenio, en el que se especifiquen las cantidades aportadas por la Entidad y las solicitadas en función de cada uno de los programas de la cláusula segunda, al Instituto Nacional del Consumo y a la Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana, y en caso de haberlas, otras fuentes de financiación, haciendo constar la Entidad qué porcentaje de su presupuesto destina a la ejecución de sus competencias en materia de consumo.  
Segunda. Plazo y lugar de presentación de los proyectos  
El plazo de presentación de los programas y proyectos terminará al transcurso de un mes de la publicación de este Anexo en el Boletín correspondiente.  
Las solicitudes se presentarán ante la Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana. Concluido el plazo de presentación, el citado órgano remitirá al INC copia de la ficha-solicitud.  
Tercera. Selección y aprobación de los programas y proyectos  
La selección de los programas que hayan de financiarse en ejecución del presente Anexo, cuando cumplan con lo estipulado en las cláusulas anteriores, se incorporarán al mismo. Se constituirá una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por un miembro designado por la Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana y dos por el INC, que formulará la propuesta de distribución de las ayudas entre los proyectos presentados, con arreglo a los criterios de distribución establecidos en el presente convenio.  
Cuarta. Criterios de valoración  
Para la concesión de la subvención se valorará fundamentalmente la calidad y oportunidad de las actividades y servicios, el colectivo de población afectada, el interés social de las acciones programadas, los antecedentes y experiencias realizadas en materia de defensa de los consumidores, así como el que la Entidad tenga establecido el Consejo Sectorial de Consumo, como órgano de representación y consulta a nivel local.  
Quinta. Aportación económica y su distribución por programa  
La aportación del INC para financiar los programas relacionados en la Cláusula Segunda del Convenio, asciende para el ejercicio de 1990 a: 6.800.000 pesetas. Los porcentajes para la distribución de la citada subvención, serán:  
- Al Programa del apartado A se destinará como máximo el 65% del total de esta aportación económica.  
- Al Programa del apartado B se destinará como máximo un 15%.  
- A los programas de los apartados C y D se aplicará el 20%.  
No obstante, en el caso de que en alguno de los programas no se hayan presentado solicitudes, el porcentaje correspondiente al mismo se podrá aplicar a cualquier otro programa.  
Si, transcurrido el plazo de presentación de proyectos y programas y no se hubiera agotado esta aportación económica, podrán ser redistribuidos siguiendo el mismo criterio y para la misma finalidad, entre aquellas Comunidades Autónomas que dejaron proyectos sin atender por haber agotado su asignación.  
Sexta. Pago y justificación de la subvención  
Una vez aprobados los programas y proyectos se incorporarán al presente Anexo y el Instituto Nacional del Consumo procederá a transferir a la Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana la cantidad que le corresponda de conformidad con lo establecido en la cláusula quinta del presente Anexo.  
La Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana, a su vez, justificará la subvención ante el Instituto Nacional del Consumo mediante la certificación de haber sido registrado en su contabilidad, el ingreso de la subvención percibida para las finalidades previstas, y en todo caso la documentación prevenida se ajustará a lo estipulado en el Art. 153 -párrafo sexto- del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria.  
Asimismo, la Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana, a su vez, notificará y transferirá a las Entidades, cuyos proyectos hayan sido aprobados, las subvenciones acordadas para cada proyecto, y proveerá los mecanismos de control financiero de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente sobre justificación de las subvenciones.  
Séptima. Seguimiento y Evaluación de los resultados  
La Dirección General de Consumo de la Comunidad Valenciana remitirá, al finalizar el ejercicio económico, una memoria que permita el seguimiento y evaluación del desarrollo de las acciones que se financien en base a este Anexo.  
A fin de hacer posible la evaluación y seguimiento de las acciones que se realicen como resultado de este Anexo, la memoria se basará en una documentación homogénea cuyo contenido se acordará por la Comisión de Seguimiento que determinará los criterios para el seguimiento y evaluación de los resultados.