Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9154, del 18-08-2021 (2021/8700)

RESOLUCIÓN de 13 de agosto de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden para el año 2021 las subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fortalecimiento de la participación ciudadana en el ámbito del asociacionismo.
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Número DOGV
:   9154

Fecha DOGV
:   18-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8700


Fecha del documento
:   13-08-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 13 de agosto de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden para el año 2021 las subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fortalecimiento de la participación ciudadana en el ámbito del asociacionismo. [2021/8700]  
  
Mediante la Orden 4/2016, de 3 de junio de 2016, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a las entidades locales, entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior y casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
Mediante la Resolución de 16 de marzo de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocaron para el año 2021, subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana (DOGV 9046, 23.03.2021).  
Considerando que se han presentado a la convocatoria 215 solicitudes de entidades ciudadanas, de las cuales 9 han sido excluidas por los motivos expuestos más adelante y que se ha verificado que las entidades beneficiarias de las referidas subvenciones cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
Visto el informe de la Comisión Evaluadora en el que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes de acuerdo con el artículo 164.f) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones (en adelante, LHPG), suscrito en fecha 1 de julio de 2021.  
Vista la propuesta de resolución provisional de concesión de la Dirección General de Participación Ciudadana publicada en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en fecha 2 de julio de 2021, para la concesión para el año 2021 subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fortalecimiento de la participación ciudadana en el ámbito del asociacionismo.  
Una vez transcurrido el plazo de presentación de las alegaciones a la propuesta de resolución provisional publicada en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en fecha 2 de julio de 2021 y visto el informe de la Comisión Evaluadora de fecha 26 de julio de 2021, en el que se concreta el resultado de la revisión de las alegaciones presentadas como consecuencia de la publicación de la propuesta de resolución provisional arriba citada resulta:  
  
1º La estimación de la alegación presentada por la entidad:  
AFA XIXONA Y COMARCA (M16392521) TPASOC/177/2021  
  
2º La estimación parcial de la alegación presentada por la entidad:  
FEDERACIÓ DE CASES DE LA JOVENTUT DE LA CV (B37940173) TPASOC/180/2021  
  
3º La desestimación de la alegación presentada por la entidad:  
FEDERACIÓN PROVINCIAL DE AMAS DE CASA, CONSUMIDORES Y USUARIOS LUCENTUM DE ALICANTE (F96482369) TPASOC/99/2021  
  
4º La desestimación de la alegación presentada por la entidad:  
COMITÉ DE ENTIDADES REPRESENTANTES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. CERMI C.V. (W41935046) TPASOC/124/2021  
  
Visto el informe del órgano instructor, por el que se informa que las entidades beneficiarias de las referidas subvenciones cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
Vista la propuesta de resolución de la Dirección General de Participación Ciudadana de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática de fecha 23 de julio de 2021, para la concesión para el año 2021 subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fortalecimiento de la participación ciudadana en el ámbito del asociacionismo.  
Por ello y en uso de las facultades que confiere el artículo 9 y 10 de la Orden 4/2016, así como el resuelvo once de la Resolución de 16 de marzo de 2021, y de conformidad con lo que prevé el Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática (DOGV núm.8425 de 16.11.2018), y el artículo 160.4 de la LHPG resuelvo:  
  
Primero  
Conceder la subvención a las entidades que se citan en el anexo I de la presente resolución por un importe total de 885.000 euros (ochocientos ochenta y cinco mil euros) con cargo a la aplicación presupuestaria 68.27.77.571.06.5, línea S7310000, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021.  
Según lo que establece el resuelvo nueve de la Resolución de 16 de marzo de 2021, la subvención máxima a conceder por proyecto será:  
a) Para el caso de confederaciones y federaciones de asociaciones, sea cual sea su ámbito territorial y fundaciones y asociaciones de ámbito autonómico: 25.000 -  
b) Para el caso de fundaciones o asociaciones de ámbito inferior al autonómico: 6.000 -  
Los proyectos que hayan superado la puntuación de 50 puntos se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta agotar los fondos previstos en la convocatoria.  
El importe global máximo establecido en el resuelvo tres de la Resolución de 16 de marzo de 2021, para financiar estas subvenciones, se distribuirá destinando un 80 % (708.000 euros) al apartado a y el 20 % (177.000 euros) para el apartado b.   
  
Segundo  
Cualquier entidad solicitante podrá renunciar a la subvención concedida con anterioridad a la entrega de la subvención, de manera expresa y por cualquier medio que permita su constancia.  
En caso de que se produzca la renuncia de alguna de las entidades beneficiarias a la subvención en el plazo de un mes desde la publicación definitiva, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación y que haya superado la puntuación mínima y no haya resultado beneficiario.  
  
Tercero  
De conformidad con lo establecido en el art. 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y visto que por la falta de disponibilidad de fondos, la subvención concedida es inferior a la subvención solicitada en el expediente que a continuación se indica, esta entidad podrá reformular el proyecto para adaptar las actividades para las que se le ha concedido la ayuda, al importe realmente concedido.  
  
FANUCAS, ASOCIACIÓN DE FAMILIAS NUMEROSAS DE CASTELLÓN. (N67826981) TPASOC/84/2021  
  
A estos efectos quedan requeridas estas entidades para que en el plazo de 10 días hábiles reformulen el proyecto presentado.  
  
Cuarto  
En el anexo II se relacionan las entidades cuyos proyectos han superado los 50 puntos y que no han obtenido subvención por haberse agotado los fondos establecidos en la convocatoria.  
  
Quinto  
De acuerdo con la valoración efectuada, las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana relacionadas en el anexo III no podrán recibir aportación económica en concepto de subvención al no haber alcanzado la puntuación mínima de 50 puntos, según lo dispuesto en el resuelvo ocho de la Resolución de 16 de marzo de 2021.  
  
Sexto  
Las entidades ciudadanas que se relacionan en el anexo IV han quedado excluidas por los motivos que se detallan, por lo que no han podido ser evaluadas.  
  
Séptimo  
El pago de las subvenciones se realizará en pago único, tras la justificación del gasto realizado, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
A petición expresa de la entidad indicándose debidamente en la solicitud de la subvención, podrá anticiparse el 60 % del importe de la subvención concedida.  
El plazo máximo para la presentación de la justificación de la subvención finalizará el 2 de noviembre de 2021.  
  
Octavo  
1. De conformidad con el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la justificación de la subvención se efectuará en la forma de cuenta justificativa simplificada que contendrá la siguiente documentación:  
a) Certificado de justificación de gastos (anexo, documento número 5).  
b) Relaciones detalladas de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, por cada uno de los diferentes conceptos de gasto, con el siguiente detalle:  
- Una relación para los gastos indirectos.  
- Una relación para los costes de personal interno.  
- Una relación para los costes de funcionamiento.  
- Una relación para los costes de subcontratación.  
En cada una de las relaciones deberá constar la identificación de la persona acreedora, importe, fecha de emisión de la factura, nómina u otro gasto del personal, fecha de pago de las mismas y relación con las actividades y objetivos del proyecto. Además, deberá indicarse el importe de imputación de cada factura y de los gastos de personal interno a la subvención concedida.  
Así mismo, cada una de las relaciones deberá llevar realizado el sumatorio de los gastos realizado y cuya cantidad deberá coincidir con las cantidades expresadas en el Certificado de cumplimiento del presupuesto aprobado, previsto en el apartado d.  
En este sentido se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Las relaciones de gastos deberán ser suscritas por la persona representante de la entidad.  
c) Memoria técnica detallada de las actividades realizadas efectiva/materialmente y que han sido subvencionadas, que deberá ser desarrollada según los siguientes epígrafes:  
1º. Datos de la entidad solicitante: nombre y NIF.  
2º. Título del proyecto.  
3º. Trabajo en red: entidades participantes, áreas de responsabilidad, presupuesto asignado.  
4º. Actividades realizadas, detallando: nombre, fechas de realización, lugar, horario, número de horas, número de participantes, materiales utilizados, persona responsable, descripción de cómo se ha llevado a cabo.  
5º. Difusión del proyecto: descripción del plan de difusión detallando las fechas de realización y las acciones empleadas.  
6º. Evaluación del proyecto:  
1. Descripción de los resultados obtenidos.  
2. Descripción de la relación entre los resultados obtenidos y las necesidades previas.  
3. Análisis del grado de cumplimiento de los objetivos planteados.  
4. Descripción de la incidencia de los resultados sobre el fomento de la participación ciudadana.  
5. Aplicación de los resultados para la puesta en marcha de futuros proyectos o la mejora en la gestión de los mismos.  
7º. Aportación del material gráfico (folletos, carteles, trípticos), audiovisuales, fotografías de las actividades o material utilizado en la evaluación (cuestionarios, informes de resultados), listado de asistentes y otros que se consideran oportunos.  
d) Certificado de cumplimiento del presupuesto aprobado. Para la justificación de la subvención concedida, deberá respetarse en todo momento el presupuesto aprobado junto a la solicitud. Para ello, se adjuntará con la justificación final un certificado del cumplimiento del presupuesto aprobado con la solicitud. Los gastos justificados tendrán que adaptarse a los conceptos de gasto autorizados. Únicamente se admitirá una desviación en la imputación de cantidades a los distintos conceptos de gastos en una cuantía de hasta un treinta por ciento (30 %), en más o menos, del importe asignado a cada uno de dichos conceptos, respetando en todo momento los límites máximos establecidos en el artículo seis de la presente resolución. La desviación no podrá aplicarse a conceptos de gasto no autorizados (anexo, documento número 6).  
2. La documentación justificativa deberá presentarse por vía telemática en el Portal de la Generalitat Valenciana (www.gva.es) accediendo en la «Sede Electrónica», Servicios online, Ciudadanía, Ayudas, Becas y Subvenciones: https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=19478. Los anexos asociados a la justificación están disponibles también en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: http://participacio.gva.es/es/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones. Para poder realizar esta presentación electrónica, la persona solicitante deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede de la Generalitat.  
3. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada o el desvío de las cantidades que superen los importes máximos establecidos en los resuelvo seis y trece apartado 1.d, así como cuando habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de esa actividad.  
4. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso, se garantizará el derecho de la audiencia de la entidad beneficiaria.  
  
Noveno  
Se realizará la comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada mediante un control administrativo, sobre una muestra aleatoria correspondiente al 20 % de los proyectos concedidos.  
  
Contra lo dispuesto en la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la LJCA. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 13 de agosto de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.