Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4713, del 16-03-2004 (2004/2604)

ORDE de 8 de març de 2004, del conseller de Presidència, per la qual es convoquen, per a l'any 2004, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4713

Data del DOGV
:   16-03-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/2604


Data del document
:   08-03-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * cooperació internacional
    * ajuda pública
    * organització no governamental
    * ajuda al desenvolupament
    * suport econòmic

ORDE de 8 de març de 2004, del conseller de Presidència, per la qual es convoquen, per a l'any 2004, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD). [2004/F2604]
  
D'acord amb el que establix el Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en vies de desenvolupament.
  
Fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar ajudes a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD) per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en els països en vies de desenvolupament, excepte projectes de formació.
  
No es consideren inclosos en la convocatòria els projectes que tinguen com a objecte l'ajuda humanitària ni els de caràcter assistencial que no puguen assegurar la seua viabilitat quan acabe el finançament extern.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regula esta convocatòria, que s'inclouen com a annex I de la present orde.
  
Tercer
  
Les entitats que presenten projectes a esta convocatòria hauran d'acreditar el compliment dels requisits establits en l'article 5 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en vies de desenvolupament.
  
Quart
  
Les ajudes concedides en virtut d'esta convocatòria seran sufragades a càrrec del capítol VII, línia de subvenció amb codi comptable T2324, del Programa 134.10, Cooperació Internacional al Desenvolupament, del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a 2004, per un import global màxim de 8.400.000 euros.
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del conseller de Presidència, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveu els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administratiu, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
València, 8 de març de 2004
  
El conseller de Presidència,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria d'ajudes dirigides a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD) per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en països en vies de desenvolupament
  
Base 1. Experiència prèvia de l'ONGD sol·licitant de la subvenció
  
1. Les ONGD sol·licitants de la subvenció hauran d'acreditar la seua experiència en la realització d'este tipus de projectes mitjançant l'aportació de documents justificatius de l'execució, individualment o en agrupació amb altres ONGD, de sis projectes de cooperació en països en vies de desenvolupament.
  
En el cas d'agrupació d'ONGD, serà prou que la que actua com a responsable del projecte acredite esta experiència prèvia.
  
2. S'eximix de l'acreditació de l'experiència prèvia a aquelles entitats que ja hagueren rebut subvencions en anteriors convocatòries d'ajudes del Programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana a projectes de cooperació al desenvolupament.
  
Base 2. Estratègies d'intervenció
  
Tots els projectes a cofinançar pel Programa de Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat Valenciana contemplaran quatre prioritats horitzontals: lluita contra la pobresa, democràcia i defensa dels drets humans, promoció de la igualtat entre hòmens i dones i conservació del medi ambient.
  
Base 3. Criteris prioritaris per a la selecció de projectes
  
Per a la present convocatòria es cofinançaran preferentment aquells projectes que incloguen alguna o algunes de les següents:
  
A) Prioritats geogràfiques:
  
- Iberoamèrica: Bolívia, Paraguai, Equador, Perú, Guatemala, Hondures, Nicaragua, República Dominicana, El Salvador, Cuba, Colòmbia, Mèxic, Argentina i Brasil.
  
- Magrib i Orient Mitjà: el Marroc, Mauritània, Tunis, Algèria, Població Saharahui i territoris palestins.
  
- Àfrica Subsahariana: Angola, Moçambic, Cap Verd, Guinea Bissau, Namíbia, Sant Tomé i Príncep, Senegal, i Guinea Equatorial.
  
- Àsia: Filipines, Xina, Vietnam i l'Índia.
  
- Europa central i oriental: Albània, Bòsnia i Herzegovina, i Sèrbia i Montenegro.
  
- Així mateix, es podrà actuar de manera selectiva en altres països que complisquen els requisits necessaris per a ser receptors de l'ajuda oficial al desenvolupament.
  
B) Prioritats sectorials:
  
- Dona i desenvolupament, incloent-se els projectes, programes de dona i desenvolupament multisectorials, promoció i suport a grups i organitzacions de dones.
  
- Suport al desenvolupament de comunitats indígenes.
  
- Suport al desenvolupament econòmic sostenible, en especial, en el medi rural.
  
- Educació primària i formació i capacitació de recursos humans.
  
- Inversió en infraestructures bàsiques, en especial, les relatives a aigua i sanejament.
  
- Sanitat i salut bàsica.
  
- Promoció del respecte als drets humans i de l'enfortiment del sistema democràtic, així com l'eradicació de la violència de gènere.
  
- Promoció de la protecció i millora de la qualitat del medi ambient i d'un aprofitament turístic compatible amb estes, respectant les cultures dels països receptors de les ajudes.
  
- Defensa dels drets del menor i eradicació de l'explotació infantil.
  
- Millora de les condicions econòmiques i generació d'ingressos, fomentant la participació de tots els agents socials.
  
- Promoció de la societat civil i enfortiment de les administracions descentralitzades.
  
- Suport al codesenvolupament com a instrument per a la participació en la identificació de les accions i en la formulació dels projectes.
  
C) Prioritats relatives als beneficiaris del projecte: projectes amb un nombre més gran de beneficiaris i aquells els beneficiaris dels quals estiguen inclosos en algun dels col·lectius següents:
  
- Dones.
  
- Comunitats indígenes
  
- Infància i joventut.
  
- Refugiats i desplaçats i/o en procés de retorn.
  
D) Així mateix, es donarà prioritat:
  
- Projectes que s'incardinen dins de plans integrals de desenvolupament.
  
- Projectes presentats per entitats que tinguen implantació d'estructura suficient de l'ONGD en el territori de la Comunitat Valenciana, amb els requisits que exigix l'article 5.d) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, quant al manteniment de la comptabilitat, documentació i cogestió del projecte.
  
- Projectes el major percentatge de la subvenció rebuda dels quals i en conseqüència, del cost total, tinga destinació en el país en vies de desenvolupament on es porte a terme l'execució del projecte.
  
- Projectes presentats per agrupacions d'entitats.
  
- Projectes que contemplen la realització d'una auditoria externa que es presentarà a la finalització d'estos al costat de l'informe final. La dita auditoria haurà de contemplar en tot cas el grau de compliment d'objectius i la justificació econòmica de la despesa.
  
- Projectes presentats per aquelles entitats que aporten una auditoria externa de comptes sobre els resultats de la seua gestió en l'últim any.
  
- Projectes en què es demostre una elevada implicació financera de l'entitat sol·licitant, traduïda en el seu propi percentatge de finançament.
  
- Projectes la sostenibilitat del qual estiga garantida una vegada finalitzada l'execució.
  
- Projectes on existisca una gran implicació dels beneficiaris tant en la seua formulació com en l'execució.
  
- Projectes cofinançats per altres administracions públiques de la Comunitat Valenciana.
  
- Projectes que s'emmarquen dins del Programa Vita, de Cooperació al Desenvolupament en Salut per a Àfrica, en què participa la Generalitat Valenciana.
  
- Projectes que s'emmarquen dins del Programa Vita, de Cooperació al Desenvolupament en matèria de desenvolupament sostenible, protecció del medi ambient i conservació dels recursos naturals en el Mediterrani, en què participa la Generalitat Valenciana.
  
Base 4. Requisits tècnics del contingut dels projectes
  
El contingut dels projectes haurà d'incloure:
  
1. Identificació i formulació precises, amb objectius clars i realistes.
  
2. Calendari detallat d'accions, amb determinació de l'exercici pressupostari que es desenvoluparà cada una d'elles, en el cas de projectes que abracen més d'un exercici.
  
3. Desglossament pressupostari detallat que distingisca els costos imputats a cada exercici pressupostari.
  
4. Estudi de viabilitat econòmica, social i administrativa de l'acció després del cessament del finançament extern. En el cas de construcció d'habitatges o infraestructures, s'haurà d'incloure un document de conformitat de les autoritats locals.
  
5. Criteris o indicadors que permeten mesurar el grau de realització dels objectius fixats.
  
6. Implicació en el projecte de les entitats que actuen com a contrapart en el país receptor i, si és procedent, participació dels propis beneficiaris en el disseny, execució i avaluació de l'activitat.
  
7. Considerar el factor gènere en tot el cicle del projecte per a analitzar els problemes, definir els grups destinataris i beneficiaris, definir els objectius, definir indicadors i controlar les activitats.
  
8. Identificació exacta i detallada de les fonts de finançament complementari de la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
9. Memòria econòmica i pla de finançament, elaborats d'acord amb el que establix els articles 6, 7, 8 i 10.7.b) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, on s'identifiquen els recursos necessaris, el nombre d'unitats de cada recurs, el preu per unitat, en la moneda local i en euros i l'import total.
  
10. Factures proforma acreditatives dels costos per unitat dels recursos a emprar. En el cas que, de manera excepcional, no puga disposar-se de factures proforma respecte d'algun concepte de despesa, haurà de presentar-se l'informe justificatiu d'esta impossibilitat. En l'informe d'avaluació tècnica del projecte es valorarà la suficiència d'esta justificació i, si es considera que la impossibilitat no ha quedat acreditada, podrà demanar-se a l'entitat sol·licitant que esmene la falta de la documentació en qüestió.
  
11. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte, així com del seu valor.
  
12. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie dels socis locals, de les quals només seran admissibles les relatives a terrenys, personals i autoconstrucció d'habitatge.
  
13. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
Base 5. Avaluació dels projectes
  
1. Complits els requisits tècnics anteriors, així com els requisits de tipus administratiu exigits per la present convocatòria, la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació efectuarà la valoració de l'adaptació dels projectes als criteris establits en el Decret 201/1997, del Govern Valencià, i a les prioritats definides en esta orde de convocatòria, i la selecció d'aquells projectes que es consideren de major interés.
  
2. La composició de la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació serà la següent:
  
- La directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a presidenta.
  
- El cap d'Àrea de Cooperació al Desenvolupament.
  
- El cap del Servici de Gestió Administrativa i Assistència Jurídica.
  
- La secretària general administrativa de la Conselleria de Presidència, o qui designe com a suplent.
  
- Un tècnic designat per la directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a secretari.
  
El funcionament de la dita comissió haurà d'adaptar-se al que establix la present convocatòria i, subsidiàriament, al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. La comissió utilitzarà, com a element de deliberació, els informes d'una entitat externa, contractada a l'efecte per a realitzar una avaluació tècnica dels projectes presentats.
  
4. L'avaluació tècnica serà superada en el cas que el projecte abaste una puntuació mínima global de 50 punts, sobre un total de 100 punts que es distribuiran de la següent forma:
  
a) 15 punts, com a màxim, per la capacitat de gestió i experiència de l'ONGD sol·licitant.
  
b) 15 punts, com a màxim, per les característiques i grau d'implicació del soci o contrapart local.
  
c) 70 punts, com a màxim, per la qualitat del projecte. A l'efecte, es tindrà en compte el grau d'adequació del projecte als criteris prioritaris, els factors condicionants del seu desenvolupament, la població beneficiària d'este, la seua viabilitat econòmica financera i la seua sostenibilitat futura.
  
Així mateix, per a superar l'avaluació tècnica serà necessari aconseguir, per cada u d'estos tres apartats, com a mínim, l'equivalent a la meitat de la seua puntuació respectiva.
  
5. En els casos d'entitats que ja hagen rebut subvencions del programa de cooperació valencià i als efectes d'avaluar la capacitat gestora de l'entitat sol·licitant, la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació podrà incloure entre els seus criteris de valoració la consideració d'un informe tècnic elaborat per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes.
  
6. A fi d'aconseguir una major redistribució de les ajudes entre les ONGD valencianes i una major concentració dels esforços de cada una d'elles en un menor nombre de projectes a gestionar, es limitarà a dos el nombre de projectes subvencionats per esta convocatòria i per a cada entitat sol·licitant.
  
Base 6. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds, i nombre màxim de projectes a presentar
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals a comptar des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el cas que l'últim dia del termini fóra inhàbil, el termini s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent, conforme al que disposa l'article 48.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. El lloc de presentació de les sol·licituds serà preferentment la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, sítia en el carrer de Juristes, 10 (València 46353) i, alternativament, qualsevol dels llocs que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Cada entitat podrà presentar un màxim de tres projectes per a esta convocatòria. Esta limitació regirà tant per a projectes presentats per entitats de forma individual com en el cas d'agrupacions d'entitats.
  
Base 7. Percentatge de cofinançament, quantia de les subvencions i cost total dels projectes
  
1. La participació financera de la Generalitat Valenciana en els projectes serà, com a màxim, del 80% del cost total del projecte, de conformitat amb el que preveu l'article 6 del Decret 201/1997, del Govern Valencià. El cost total del projecte no podrà ser superior a 480.000 euros.
  
2. Els projectes que hagen superat l'avaluació tècnica podran ser subvencionats pel 100% de l'import sol·licitat, concedint-se les ajudes per orde de puntuació de major a menor fins a l'esgotament dels fons previstos en esta convocatòria.
  
3. Quant a les entitats subvencionades, la concessió d'ajudes no podrà superar en el seu conjunt el 6% del total dels fons previstos per a la present convocatòria. En el cas que, conforme a la present convocatòria d'ajudes, resulten subvencionats dos projectes d'una mateixa entitat o d'una mateixa agrupació d'entitats, i la quantia global de la subvencions concedides poguera sobrepassar el dit límit, es reduirà la quantia de la subvenció corresponent al projecte de menor cost total.
  
4. El percentatge de cofinançament d'un projecte quedarà fixat en el moment de l'aprovació de la quantia de la subvenció per la relació entre esta i el cost total del projecte que apareix en el formulari d'identificació original o, si és procedent, reformulat. Si després de l'efectiva execució del projecte, el cost total real resultara ser inferior al previst en un principi, la subvenció serà objecte de minoració, de manera que el percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana es mantinga inalterat.
  
Base 8. Formulari de sol·licitud i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Per a tindre accés a les ajudes serà necessari presentar:
  
a) Com a escrit de sol·licitud, el formulari d'identificació del projecte que figura com a annex II d'esta orde, en dos exemplars i en disquet, i complimentat en la seua totalitat.
  
b) Certificat acreditatiu de la inscripció en el registre d'organitzacions no governamentals de desenvolupament adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, conforme al que establixen els articles 33 de la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per al Desenvolupament, i 2 del Reial Decret 993/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el reglament regulador del dit registre. Quedaran exemptes d'este requisit les entitats que hagueren resultat subvencionades en la convocatòria anterior a la present, havent d'aportar, en este cas, un certificat del secretari amb el vistiplau del president de l'entitat, que acredite que la mateixa continua inscrita i que no han variat les condicions de la seua inscripció.
  
c) Els documents que s'enumeren en l'annex III d'esta orde, en dos exemplars i en les condicions que s'expressen en dit annex.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb la present base i els annexos II i III d'esta orde, resulta exigible, es requerirà a l'entitat sol·licitant, conforme al que establix l'article 71.1 de la citada llei, perquè, en termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera així, es tindrà per desistida de la seua petició, impossibilitant l'avaluació tècnica del projecte, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada llei.
  
Base 9. Subvenció de despeses indirectes
  
1. Es consideraran despeses indirectes, conforme al que establix l'article 6.2.h) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, tota despesa administrativa de l'ONGD espanyola, entenent-se per tals, els de la seu a la Comunitat Valenciana encarregada de la cogestió del projecte i la seua contrapart local, derivades exclusivament i directament de la formulació, seguiment i avaluació de cada u dels projectes, regulant-se la subvenció dels mateixos de la manera següent :
  
a) El percentatge màxim de despeses indirectes es fixa en el 8% de la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
b) Quant als interessos generats pels fons del projecte, serà obligatòria la seua reinversió en despeses directes, quedant exclosa la seua imputació a despeses indirectes.
  
2. No es consideren despeses indirectes els següents:
  
a) Funcionament: electricitat, aigua, comunicacions i altres subministraments de la mateixa índole.
  
b) Manteniment de la seu i instal·lacions de l'entitat i quotes satisfetes per pertinença a qualsevol agrupació d'ONGD.
  
c) Combustible, assegurances i manteniment de vehicles.
  
d) Lloguer de locals.
  
Base 10. Resolució del procediment
  
1. La Comissió Tècnica del Programa de Cooperació a què es referix la base 5 d'este annex, formularà una proposta de resolució de la convocatòria en un termini màxim de quatre mesos i mig, comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
  
2. El conseller de Presidència resoldrà sobre la concessió o denegació de cada una de les subvencions dins dels 10 dies naturals següents a la formulació de la proposta de la comissió a què es referix l'apartat anterior. La resolució de la sol·licitud serà notificada a l'interessat, d'acord amb el que disposa l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú en el termini màxim de sis mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
3. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja produït la resolució expressa, els interessats que hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu, i les entitats els projectes de les quals hagen sigut denegats podran retirar la seua documentació en el termini de 30 dies a comptar des del següent a la data de la publicació de la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
5. La resolució de concessió o denegació de les ajudes corresponents a esta convocatòria, que posarà fi a la via administrativa, serà notificada a l'interessat, d'acord amb el que disposa els articles 42 i 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i, contra la mateixa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveu els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveu els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
Base 11. Inici de l'execució i lliurament anticipat de fons
  
1. Una vegada aprovada la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar davant de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, en el termini de 10 dies a partir de la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la següent documentació:
  
a) La fitxa de manteniment de tercers, on constarà el compte bancari en el qual haja de rebre la transferència, obrint-se un compte independent per a cada projecte subvencionat. La falta de presentació en termini de la dita fitxa de manteniment s'entendrà com a renúncia de l'entitat beneficiària a la subvenció concedida.
  
b) El certificat acreditatiu que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que disposa l'article 47.7 Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i en l'article 1 de l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
2. Rebuda la documentació a què es referix l'apartat anterior, l'administració tramitarà el lliurament del 100% de la subvenció concedida.
  
3.. Dins del mes següent a la data en què s'hagen alliberat els fons, l'entitat beneficiària haurà de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes la data d'inici de l'execució del projecte. Si no s'efectua la dita comunicació, s'entendrà com a data d'inici la resultant de l'aplicació del que disposa l'article 22.2 del Decret 201/1997, del Govern Valencià.
  
4. L'administració es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària si circumstàncies objectives així ho justifiquen.
  
Base 12. Reformulació del projecte
  
1. En el cas que la subvenció concedida siga inferior a la quantitat sol·licitada, l'entitat responsable del projecte haurà de presentar, durant el mes següent a la publicació de la resolució de la convocatòria, una reformulació pressupostària del projecte inicial que l'ajuste a la quantitat finalment subvencionada per la Generalitat Valenciana.
  
2. La contribució financera externa, davall qualsevol de les formes previstes en l'article 7 del Decret 201/1997, del Govern Valencià, es podrà ajustar proporcionalment a la reducció de la subvenció. En cap cas este ajustament podrà implicar un increment del percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana respecte del que apareixia en el projecte inicial.
  
3. En cas de no presentar-se la reformulació pressupostària del projecte en el termini dalt indicat, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida.
  
Base 13. Informes semestrals
  
1. Les entitats hauran de presentar, per cada projecte subvencionat, un informe semestral sobre la seua marxa d'execució, segons el model normalitzat disponible en la direcció http://www. pre.gva.es/ayuda/.
  
2. No es tindran en compte aquelles sol·licituds de modificació del projecte subvencionat ni d'ampliacions de termini que requerisquen l'autorització prèvia i expressa de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que s'incloguen en els informes semestrals.
  
Base 14. Finalització del projecte, informe final i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Els projectes es consideraran finalitzats una vegada transcorregut el termini d'execució previst en el formulari d'identificació del projecte.
  
2. El termini per a la presentació de l'informe final i la justificació de les despeses davant de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes serà de tres mesos a partir de la data de finalització del projecte.
  
3. L'informe final s'haurà de complimentar en model normalitzat disponible en la direcció http://www.pre.gva.es/ayuda/, i s'hi haurà d'analitzar i avaluar la realització del projecte en el seu conjunt, reflectint les actuacions finançades a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana i les que s'hagen finançat a càrrec d'altres subvencions o fons propis.
  
4. L'informe final anirà acompanyat dels documents següents:
  
a) Certificat original del secretari de l'entitat beneficiària amb el vistiplau del president, com que la subvenció, així com, si és procedent, els interessos generats per esta, han sigut invertits en la seua totalitat en el projecte per a què va ser concedida, i en què consten, a més, els objectius aconseguits.
  
b) En el cas que les despeses inherents a l'execució del projecte s'hagen realitzat en l'exterior, un informe del soci local sobre les repercussions del projecte, així com un certificat del mateix acreditatiu de l'import de les transferències rebudes imputables a la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
c) Documents o certificats bancaris acreditatius dels aspectes següents: ingrés de la subvenció en el compte corrent obert a l'efecte, transferències bancàries realitzades al seu càrrec i, si és procedent, tipus de canvi de les transferències bancàries realitzades.
  
d) Relació numerada dels documents justificatius de la despesa realitzada a càrrec de la subvenció concedida, segons model normalitzat disponible en la direcció http://www.pre.gva.es/ayuda/. Esta relació numerada haurà d'agrupar-se segons les partides detallades en el formulari d'identificació del projecte o, si és procedent, en la reformulació econòmica presentada o en la modificació pressupostària del projecte autoritzada.
  
e) Documents justificatius de les despeses realitzades a càrrec de la subvenció concedida, ordenats en base a la relació numerada a la qual es referix la lletra anterior.
  
Base 15. Justificació de les despeses i auditoria
  
1. Els documents justificatius de la despesa han de ser autèntics, a l'efecte dels quals haurà de presentar-se el document original acompanyat d'una còpia per a la seua compulsa, o còpia degudament compulsada per notari o fedatari públic.
  
2. Les factures presentades hauran de complir amb els requisits exigits per la legislació del país en què s'hagen adquirit els béns o prestat els servicis, per a o pel beneficiari de la subvenció i, en tot cas, inclouran:
  
a) Nom, cognoms, denominació social, adreça i número d'identificació fiscal, si és procedent, de l'expedidor i del destinatari.
  
b) Descripció de l'operació i contraprestació total.
  
c) Lloc i data d'emissió.
  
d) Acreditació que s'ha efectuat el pagament del seu import per l'entitat beneficiària.
  
e) Diligència de l'entitat beneficiària en què es faça constar el número d'expedient i l'afectació, total o parcial, al projecte subvencionat. En el cas que el document justificatiu de la despesa s'impute a més d'un cofinançador s'expressarà, a més, el percentatge de finançament que s'impute a la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
3. La data de les factures i justificacions de les despeses a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana haurà d'estar compresa dins del termini d'execució real del projecte. Només s'acceptaran factures anteriors o posteriors, en no més de sis mesos, per a les despeses indirectes de formulació i avaluació.
  
4. En el cas que la contrapart local no puga desprendre's d'algun document justificatiu de la despesa, s'haurà de presentar un informe motivant la dita impossibilitat. En este cas, serà necessari que s'aporte una còpia del document confrontada pel notari o pel funcionari de l'ambaixada o consolat espanyol, qui donarà expressament fe que en l'original del document s'ha fet constar de mode fefaent que eixa despesa ha sigut subvencionada per la Generalitat Valenciana, totalment o parcialment, en la quantia que s'especifique.
  
5. Si la justificació de la despesa no aconseguira la totalitat de la quantia subvencionada o si es donara la circumstància descrita en la base 7.4 d'este annex, l'administració iniciarà el corresponent procediment de minoració de la subvenció concedida.
  
Base 16. Control financer
  
1. Els originals de tots els documents justificatius de la despesa imputables al projecte quedaran depositats en la seu de la Comunitat Valenciana de l'entitat beneficiària, almenys, durant un període de cinc anys des de la presentació de l'informe final.
  
2. L'entitat beneficiària es compromet a permetre el control financer que correspon a l'òrgan gestor de les subvencions, a la Intervenció General i a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, i facilitarà, a l'efecte, tota la informació que li siga requerida.
  
Base 17. Modificació del projecte i ampliacions de termini
  
1. Qualsevol modificació del contingut del projecte, tal com definix el formulari d'identificació, que afecte els apartats de pressupost, finançament del projecte i anualitats (fulls 8 i 9) haurà de ser prèviament autoritzada per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes.
  
2. No s'admetran modificacions que suposen un increment de les partides de despeses administratives. Tampoc no s'admetran modificacions que suposen el trasllat de despeses subvencionades d'un exercici pressupostari a un altre, quan la quantia d'esta modificació supere, per si sola o acumulada amb altres anteriorment autoritzades, el 10% del total de la subvenció concedida.
  
3. El termini d'execució del projecte, els terminis de presentació de la justificació de despeses d'una anualitat i el termini de remissió de l'informe final només podran ser ampliats si així ho autoritza la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, prèvia sol·licitud de l'entitat beneficiària, d'acord amb el que disposa l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. L'entitat beneficiària haurà de presentar la sol·licitud d'ampliació, degudament motivada, amb antelació a la data de venciment del termini, conforme al que disposa l'article 49.3 de la citada Llei 30/1992. L'esmentada antelació serà, en el cas del termini d'execució, d'un mes previ a l'arribada de la data de fi de l'execució, i s'aplicarà el mateix criteri en el cas d'informe final.
  
5. Si 10 dies abans de la data prevista inicialment com de fi de l'execució o de la data límit per a justificar o presentar l'informe final l'administració no haguera denegat expressament la sol·licitud d'ampliació, esta s'entendrà autoritzada per silenci positiu, sense perjuí de l'obligació de resoldre prevista en l'article 42 de la citada Llei 30/1992.
  
Base 18. Revocació i reintegrament de les subvencions
  
1. L'administració, si existiren motius fundats per a suposar que el projecte de cooperació està sent incorrectament executat, podrà:
  
a) Suspendre provisionalment el desenvolupament de l'acció fins que se supervise l'execució del projecte, a menys que l'entitat referme la devolució dels fons percebuts.
  
b) Revocar, prèvia audiència de l'entitat interessada, la resolució de concessió.
  
2. L'entitat beneficiària de la subvenció haurà de reintegrar la quantitat rebuda i abonar l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits previstos en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en l'article 15 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià.
  
Base 19. Difusió de l'origen de les subvencions
  
Les entitats que reben estes ajudes hauran de donar difusió a l'origen de la subvenció i incorporar de forma visible el logotip de la Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat Valenciana en tot el material escrit de difusió o de publicitat que tinga qualsevol relació amb el projecte subvencionat, així com, si és procedent, aquells logotips que tinguen relació amb el programa públic en què s'emmarquen. Quan les entitats beneficiàries de la subvenció exhibisquen el seu propi logotip, el de la Generalitat Valenciana haurà de figurar amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.
  
ANNEX III
  
Documentació que ha d'acompanyar al formulari d'identificació del projecte Convocatòria de desenvolupament
  
Notes:
  
- La documentació haurà de presentar-se en tres carpetes, corresponents a cada un dels apartats A, B i C.
  
En cada carpeta constarà la seua denominació (p. ex.. «Carpeta A: certificats»).
  
- Les carpetes contindran els documents ordenats d'acord amb el nombre que se'ls atribuïx en este llistat, havent de presentar-se degudament separats els subapartats que consta cada carpeta.
  
- La carpeta C es presentarà en dos exemplars.
  
- Si una entitat presenta diversos projectes a qualsevol de les convocatòries podrà presentar un únic exemplar de les carpetes A i B, fent constar la referència del projecte en què es troben les ja presentades. El certificat número 2 farà menció expressa de tots els projectes presentats.
  
- S'eximix de la presentació del document 4 les entitats que amb anterioritat hagen rebut subvencions del Programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana en convocatòries de desenvolupament anteriors.
  
Carpeta A: certificats
  
1. Agència Espanyola de Cooperació Internacional. Document de presentació obligatòria per a ONGD.
  
a) Certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'Organitzacions No Governamentals, adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, en el qual conste la seu que dispose la ONGD a la Comunitat Valenciana.
  
b) En el cas d'entitats que ja van ser subvencionades en la convocatòria anterior i les condicions de inscripció de la qual no hagen variat, aportaran el certificat a què es referix el punt 2 c).
  
c) En cas d'haver-hi alguna variació, hauran d'aportar el certificat corresponent.
  
2. Certificat del secretari, amb el vistiplau del president:
  
2.1. Relatius a l'entitat i en què no és necessària la referència expressa als projectes a què es referixen:
  
a) Aprovació de la gestió de l'any anterior pel patronat o assemblea general.
  
b) Declaració que les condicions d'inscripció de l'entitat en el Registre de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional no han variat des que es realitzà esta. En cas contrari, hauran d'aportar de nou el certificat corresponent.
  
c) Declaració de posseir una seu oberta a nom de l'entitat a la Comunitat Valenciana.
  
d) Acord pel qual, en el cas d'agrupació de diverses entitats per a presentar el projecte, es designa a la que actuarà com a representant del grup davant de l'administració
  
e) Certificat en què consten el nombre de socis, tant a la Comunitat Valenciana com a Espanya.
  
f) Declaració per la qual s'afirme que l'entitat no ha sigut objecte d'un procediment de reintegrament de subvencions públiques, per causes a ella imputables.
  
2.2. Relatius als projectes, en què haurà de fer-se constar el títol de tots els projectes presentats:
  
a) Acord de sol·licitar la subvenció.
  
b) Compromís d'aportar, mitjançant el cofinançament previst en l'article 7 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036), la diferència entre el cost total del projecte i la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
c) Compromís de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament tot finançament que reba el projecte, procedent de qualsevol ens públic o privat, especificant la quantia exacta de l'aportació.
  
d) Compromís que l'entitat no portarà a terme, en l'àmbit d'execució del projecte presentat, cap acció que poguera resultar contradictòria amb la política exterior d'Espanya i igualment el compromís que la ONGD no realitzarà cap acció que puga resultar contradictòria amb els objectius de la Generalitat Valenciana.
  
e) Compromís de donar difusió de l'origen de la subvenció i d'incorporar, en tot cas i de forma visible, el logotip de la Generalitat Valenciana.
  
f) Compromís de l'entitat quant a permetre el control financer dels projectes que resulten subvencionats.
  
Carpeta B: descripció de l'entitat sol·licitant
  
3. Targeta d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant (fotocòpia compulsada per l'administració).
  
4. Diari oficial o qualsevol altre document oficial, alié a l'entitat, que acredite l'experiència de l'entitat sol·licitant en l'execució de sis projectes de cooperació en països en vies de desenvolupament (fotocòpies compulsades per l'administració).
  
5. Memòria d'activitats de l'entitat sol·licitant. En la memòria constaran:
  
a) Activitats realitzades durant l'últim any natural anterior a la convocatòria.
  
b) Estat comptable i ingressos de l'exercici corresponent a els últims comptes aprovats, que inclourà un balanç d'operacions i fonts de finançament.
  
c) Nom dels directius i membres del patronat o òrgan col·legiat equivalent. Data del seu nomenament i del seu sistema d'elecció.
  
6. Memòria d'activitats conjuntes anteriors de les entitats sol·licitants, en el cas de presentació del projecte per una agrupació.
  
7. Organigrama de l'entitat sol·licitant a la Comunitat Valenciana i nom, dedicació i titulació del personal responsable de la gestió administrativa i econòmica del projecte (formulació, seguiment i control). Designació de la persona que actuarà de contacte davant de l'administració per a estos temes.
  
Carpeta C: descripció del projecte
  
8. Descripció del projecte.
  
9. Matriu de planificació.
  
10. Memòria econòmica del projecte, conforme al que establix els articles 6, 7 i 8, del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036). La dita memòria haurà d'adaptar-se als conceptes de despeses continguts en el formulari d'identificació del projecte i descrits en el Manual d'Instruccions de Justificació de Subvencions de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, sobre justificació i control de la despesa.
  
a) Pressupost detallat al màxim en euros (d'acord amb les partides del formulari de sol·licitud i incloent costos unitaris, nombre d'unitats i distribuïts en conceptes i subconceptes de despesa).
  
b) Costos en moneda local i en moneda intermèdia.
  
c) La memòria comprendrà un pla de finançament (incloent els finançadors i les activitats finançades per cada un d'ells).
  
11. Relació del personal laboral i voluntari de l'entitat sol·licitant que participarà en l'execució del projecte i dades identificadores de dit personal: nom, DNI (o equivalent del país en vies de desenvolupament) i lloc o funció en l'organització. Idèntica relació respecte del personal de la contrapart local.
  
12. Descripció de la contrapart local: naturalesa jurídica, fins de l'entitat, localització i àmbit geogràfic d'actuació, mitjans materials, experiència i activitats prèvies, vincles amb l'entitat sol·licitant, implicació en el projecte, relació amb els beneficiaris de l'acció. Aportació d'estatuts de la contrapart.
  
13. Factures proforma en què es basen els costos descrits en la memòria. Cada una de les factures apareixerà, també, subnumerada, d'acord amb una relació de les mateixes que les acompanyarà. En cas d'impossibilitat de presentació de factures proforma, d'acord amb l'article 5.9, un informe justificatiu de la dita impossibilitat.
  
14. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
15. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie del soci local.
  
a) Certificat del registre o autoritat competent que certifique el valor real de les espècies.
  
b) Si es tracta de mà d'obra, han d'aportar els salaris mitjans de la classificació laboral que es tracte.
  
16. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte. (Només si n'hi haguera)
  
a) Certificat del registre o autoritat competent en què conste el valor de l'immoble o solar edificable aportat.
  
b) Certificat del registre o autoritat competent que acredite la propietat.
  
c) Compromís per part de l'entitat de la cessió dels immobles vinculats al projecte, bé als beneficiaris, bé a la contrapart local (segons procedisca).
  
Nota. El contingut d'esta carpeta és obligatori en tots els aspectes en què concórreguen les circumstàncies que motiven la documentació requerida. Si, finalitzat el termini d'esmena, no s'hagueren completat totes les dades exigides, no es procedirà a l'avaluació tècnica del projecte incomplet.