Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7309, del 03-07-2014 (2014/5970)

RESOLUCIÓN de 28 de mayo de 2014, del conseller de Sanitat, por la que se aprueba el Plan Anual de Inspección de Servicios Sanitarios para el año 2014.
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Número DOGV
:   7309

Fecha DOGV
:   03-07-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/5970


Fecha del documento
:   28-05-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 28 de mayo de 2014, del conseller de Sanitat, por la que se aprueba el Plan Anual de Inspección de Servicios Sanitarios para el año 2014. [2014/5970]  
El artículo 54 de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de Ordenación Sanitaria de la Comunitat Valenciana, relativo a la inspección de servicios sanitarios, prevé que anualmente se establecerá «un plan de inspección de servicios sanitarios donde se definan los programas de actuación preferenciales y la coordinación con todas las inspecciones que incidan en el ámbito sanitario y de la salud pública y en especial con los entes locales», sin que suponga una limitación para el desarrollo de actuaciones inspectoras no previstas en el mismo. No obstante, este plan y los programas que en él se describen se podrán concretar a través de planes y acuerdos específicos de forma individual para cada uno de los departamentos de salud.  
El Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Consellería de Sanitat, aprobado por el Decreto 56/2006, de 28 de abril, del Consell, dispone en su artículo 34 que la elaboración de un plan de inspección de servicios sanitarios constituye una herramienta fundamental para lograr la planificación reglada de las actividades a desarrollar por la Inspección de Servicios Sanitarios, estableciendo en el apartado 9 de dicho artículo que el plan de inspección será aprobado por el conseller de Sanitat.  
En la elaboración del plan se ha dado participación a los distintos órganos directivos de la Consellería de Sanitat, y a los servicios territoriales de Inspección de Servicios Sanitarios de la Comunitat Valenciana.  
Habiéndose observado todos los trámites legales y reglamentarios establecidos, y en virtud de las atribuciones que le confiere el artículo 34.9 del Decreto 56/2006, de 28 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Consellería de Sanitat, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan anual de inspección de servicios sanitarios de la Consellería de Sanitat para el año 2014 que se estructura en las siguientes áreas y programas:  
Derechos de los ciudadanos en relación con el sistema sanitario  
1. Inspección de normas de buena práctica clínica en investigación clínica  
2. Implantación del Sistema de Gestión de Calidad en las Inspecciones de Buena Práctica Clínica.  
Centros y servicios sanitarios  
3. Inspección en los procedimientos de autorización sanitaria de funcionamiento de centros y servicios sanitarios.  
4. Inspección del cumplimiento de requisitos para la elaboración de concierto/convenio de colaboración en el desarrollo de la docencia universitaria.  
5. Inspección en los procedimientos de autorización sanitaria de biobancos.  
6. Inspección de centros, servicios y de la prestación sanitaria en departamentos de salud gestionados mediante concesión administrativa.  
7. Inspección de la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios concertados.  
8. Inspección en situaciones programadas y excepcionales que afecten a la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios.  
9. Inspección de la asistencia sanitaria en centros y servicios sanitarios privados.  
10. Inspección de centros y servicios de transfusión.  
11. Inspección del funcionamiento de los establecimientos de tejidos.  
12. Inspección de la asistencia sanitaria en los centros sanitarios que participan en el plan de eliminación de listas de espera. Atención sanitaria postquirúrgica.  
Sistemas de información  
13. Auditoría de la calidad de la información en los sistemas de información de la Consellería de Sanidad.  
14. Colaboración en la formación a los facultativos de la Agencia Valenciana de Salud en el manejo de las aplicaciones informáticas corporativas para la gestión de la incapacidad temporal y del visado de la prescripción farmacéutica previo a su dispensación.  
Eficiencia en el uso de las prestaciones sanitarias  
15. Inspección análisis y evaluación del proceso de prescripción, dispensación y facturación de la prestación de exoprotésica.  
16. Inspección de la gestión de los tratamientos ortoprotésicos que precisan de control especial mediante visado.  
17. Autorización de los desplazamientos para tratamiento en países de la Unión Europea establecidos en los reglamentos comunitarios 883 y 984.  
18. Inspección y control de la prestación de oxigenoterapia y terapias respiratorias domiciliarias.  
Responsabilidad sanitaria  
19. Inspección en procedimientos administrativos disciplinarios y sancionadores.  
20. Inspección en procedimientos de responsabilidad patrimonial y mapa de riesgos sanitarios.  
21. Inspección y gestión en materia de valoración médica del daño corporal.  
Prestaciones de seguridad social  
22. Inspección y gestión sanitaria de la incapacidad temporal del personal de la Consellería de Sanidad y participación en la coordinación con las entidades que realizan la cobertura de las contingencias profesionales.  
23. Inspección y gestión sanitaria en procesos de incapacidad temporal de corta duración en población general.  
24. Inspección y gestión sanitaria de la incapacidad temporal en facultativos máximos prescriptores en población general.  
25. Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación eficiente de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
26. Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
27. Inspección y gestión sanitaria de informes y propuestas en procesos de incapacidad temporal, en población general.  
28. Inspección y gestión sanitaria de la incapacidad temporal del personal de la Administración del Consell y participación en la coordinación con las entidades que realizan la cobertura de las contingencias profesionales.  
29. Inspección en materia de determinación de contingencias mediante la utilización de herramientas corporativas (Abucasis, SISVEL?) y actuaciones derivadas de la misma, repercusión a terceros.  
30. Formación a los profesionales sanitarios de la Consellería de Sanidad en la gestión sanitaria de la incapacidad temporal.  
31. Programa de las rotaciones de residentes en materia de incapacidad temporal.  
Prestaciones farmacéuticas  
32. Inspección de la dispensación de medicamentos y productos sanitarios y facturación de recetas oficiales.  
33. Inspección y seguimiento del funcionamiento del programa de prescripción clínica individualizada y los algoritmos terapéuticos de la Consellería de Sanidad.  
34. Inspección del funcionamiento y desarrollo de los comités de alto impacto SAISE en los departamentos de salud de la Consellería de Sanidad.  
35. Seguimiento y control de las actividades formativas relacionadas con la industria farmacéutica en los departamentos de salud.  
36. Inspección de la prescripción y facturación de medicamentos y productos sanitarios en residencias de tercera edad.  
37. Inspección de la prescripción y dispensación de medicamentos susceptibles de uso ilícito y recetas robadas y falsificadas.  
38. Inspección de la prescripción y dispensación de medicamentos de alto impacto económico.  
39. Inspección y control de tratamientos para el trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH).  
40. Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado (DH, nutrición enteral, anticoagulantes orales?).  
Formación y gestión del conocimiento  
41. Programa de transferencia e intercambio de conocimiento para los profesionales de la Inspección de Servicios Sanitarios y otros colectivos profesionales relacionados con su ámbito de actuación.  
Compromiso con la organización  
42. Programa de coordinación de la Inspección de Servicios Sanitarios con los departamentos de Salud de la Consellería de Sanidad a través de acuerdos de colaboración específicos.  
43. Programa de participación en órganos colegiados de la Consellería de Sanidad, tales como comisiones de docencia, juntas de departamento, órganos de dirección, comisión de seguridad del paciente y otras instituciones (Instituto Nacional de la Seguridad Social?).  
44. Programa de promoción de la actividad científica e investigadora.  
45. Programa de formación de residentes en materia de inspección de servicios sanitarios.  
  
Segundo  
El desarrollo del Plan de Inspección de Servicios Sanitarios integrará como elemento inspirador de la actividad inspectora, la garantía de los derechos de los usuarios y la colaboración con los departamentos de salud, en aras a lograr la consecución de los objetivos propuestos en el Plan Estratégico de la Consellería de Sanitat.  
La consecución de estos objetivos se materializará a través del cumplimiento de los indicadores que integran los acuerdos de gestión, bien de forma directa, mediante la ejecución del presente plan, o a través de la colaboración con los departamentos de salud. Todo ello con la finalidad de contribuir a la mejora continua del sistema sanitario valenciano junto con el resto de estructuras de la Consellería de Sanitat.  
  
Tercero  
Seguimiento, monitorización, metodologías y empleo de herramientas de gestión trasversal en inspección de servicios sanitarios que se relacionan:  
1. Investigación.  
2. Gestión por procesos.  
3. Procedimientos normalizados de trabajo.  
4. Protocolos de actuación inspectora.  
5. Actualización de la cartera de Servicios.  
7. Sesiones clínicas.  
8. Guías de práctica clínica.  
9. Diseño, implantación y explotación de herramientas y sistemas de información comunes para el desarrollo de la actividad inspectora.  
10. Evaluación y seguimiento del desarrollo del plan de inspección a través del cumplimiento de objetivos mediante el uso de indicadores.  
11. Auditorías internas de calidad de la actuación inspectora.  
  
Cuarto  
De acuerdo a lo descrito en la introducción del presente plan así como en el apartado de compromiso de la organización, se recogen en el anexo I los planes específicos para cada uno de los departamentos de salud.  
  
Quinto  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con advertencia de que agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Sanitat, en el plazo de un mes, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
  
Valencia, 28 de mayo de 2014.- El conseller de Sanitat: Manuel Llombart Fuertes.  
  
  
  
  
  
ANEXO I  
Plan de Inspección de Servicios Sanitarios Departamental  
  
Departamento de Salud de Vinaròs  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporalmediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
  
Departamento de Salud de Castellón  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas  
  
Departamento de Salud de la Plana  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Tramitación adecuada de pruebas diagnósticas y terapéuticas.  
  
Departamento de Salud de Sagunto  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Formación del personal sanitario del departamento en materia de inspección de servicios sanitarios.  
  
Departamento de Salud de Valencia. Clínico - Malva-rosa  
Seguimiento de situaciones específicas de incapacidad temporal del personal sanitario del departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Valencia. Arnau de Vilanova - Llíria  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Inspección del uso eficiente del tratamiento farmacológico de las demencias.  
  
Departamento de Salud de Valencia. La Fe  
Programa de coordinación de actuaciones en materia de incapacidad temporal entre la Inspección de Servicios Sanitarios, el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y Atención Primaria del departamento.  
  
Departamento de Salud de Requena  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
  
Departamento de Salud de Valencia. Hospital General  
Participación de la Inspección de Servicios Sanitarios en estructuras departamentales relacionadas con el uso racional de los medicamentos.  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Valencia. Doctor Peset  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de La Ribera  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporal a las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
  
Departamento de Salud de Gandia   
Inspección de la gestión de los tratamientos ortoprotésicos que precisan de control especial mediante visado. Inspección de la cumplimentación HERA.  
  
Departamento de Salud de Dénia  
Inspección y gestión sanitaria para la adecuación de los procesos de incapacidad temporala las duraciones estándar, en población general. Normalización de modelos y definición de criterios de calidad.  
  
Departamento de Salud de Xàtiva. Ontinyent  
Asesoramiento órganos de dirección en materias genéricas de inspección y actuaciones en relación con la responsabilidad disciplinaria del personal sanitario con la gestión del gasto farmacéutico, evaluación formación postgrado, participación comunitaria, investigación y control de la incapacidad temporal personal propio.  
  
Departamento de Salud de Alcoy  
Inspección de la gestión de los tratamientos que precisan de control especial mediante visado. Control y seguimiento de los tratamientos rechazados.  
  
Departamento de Salud de La Marina Baixa  
Colaboración, asesoramiento y actuación en materias genéricas de inspección relacionadas con la responsabilidad sanitaria, prestaciones de seguridad social, formación y gestión del conocimiento y participación en órganos colegiados del departamento así como colaboración con organizaciones no gubernamentales.  
  
Departamento de Salud de Alicante. Sant Joan d'Alacant  
Normalización de la relación entre la inspección de servicios sanitarios y los facultativos de atención primaria mediante el uso de la consulta médica.  
  
Departamento de Salud de Elda  
Colaboración, asesoramiento y actuación materias genéricas de inspección relacionadas con prestaciones de seguridad social (nutrición enteral domiciliaria, facturación a terceros), actividades docentes y participación en órganos colegiados del departamento.  
  
Departamento de Salud de Alicante. Hospital General  
Programa de mejora de la gestión de la incapacidad temporal mediante el uso eficiente de los recursos. Consulta de alta resolución para determinada patología.  
  
Departamento de Salud de Elche. Hospital General  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
  
Departamento de Salud de Orihuela  
Coordinación y asesoramiento a órganos de dirección del departamento en materia disciplinaria y sancionadora.  
  
Departamento de Salud de Torrevieja  
Colaboración y asesoramiento al departamento para la mejora de la gestión de las reclamaciones patrimoniales.  
  
Departamento de Salud de Manises  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Inspección y gestión de la incapacidad temporal del personal al servicio de la concesión administrativa.  
  
Departamento de Salud de Elche. Crevillent  
Inspección de la adecuación de la prescripción en materia de dietoterapia y nutrición enteral domiciliaria en el departamento de salud.  
Colaboración y asesoramiento en materia de calidad y seguridad del paciente, participación en la comisión de calidad y seguridad del departamento.