Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9459, del 28-10-2022 (2022/9861)

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'incrementa l'import de la convocatòria de les ajudes als armadors, armadores, pescadors i pescadores de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera, per a l'any 2022.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9459

Data del DOGV
:   28-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/9861


Data del document
:   25-10-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'incrementa l'import de la convocatòria de les ajudes als armadors, armadores, pescadors i pescadores de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera, per a l'any 2022. [2022/9861]  
Vistes les bases reguladores de les ajudes que han sigut publicades en el DOGV de 28 de juliol de 2016, número 7839, mitjançant l'Ordre 19/2016, de 22 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera.  
  
Tenint en compte la Resolució de 25 de febrer de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen per a l'any 2022 les ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera [2022/1684], per un import de 2.600.000,00 ?.  
  
Una vegada instruïts els expedients, es comprova que no hi ha crèdit suficient per a donar cobertura a la totalitat de sol·licituds presentades.  
Atés que hi ha dotació pressupostària suficient, en la línia S7740000, «Aprofitament racional de recursos pesquers: parades biològiques», per a cobrir la totalitat de les ajudes que es preveuen concedir. I a fi d'executar el màxim possible el pressupost assignat a aquesta línia d'ajuda.  
Atés el que s'estableix en l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en el qual s'indiquen els aspectes que, almenys, han de recollir-se en les convocatòries de subvenció.  
En virtut del que s'ha exposat en el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Canvi Climàtic i Transició Ecològica, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
Incrementar l'import de la convocatòria de les ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera, d'acord amb les bases reguladores publicades per la citada Ordre 19/2016.  
  
Segon. Finançament i import de les ajudes  
1. La dotació pressupostària es farà amb càrrec a la secció 12, servei 02, centre gestor 01 (Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca), programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, línia S7740000, «Aprofitament racional de recursos pesquers: parades biològiques», d'acord amb la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022 (DOGV 9247, 31.12.2021), augmentant l'import de 2.600.00,00 - de la primera convocatòria, fins a un import màxim de 600.000,00 euros, ascendint l'import total màxim a 3.200.000,00 ?.  
2. Les ajudes seran finançades al 50 % pel Fons Europeu Marítim i de Pesca i correspondrà l'altre 50 % a la contribució nacional del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
  
Tercer. Períodes de parada objecte de les ajudes i nombre de dies finançables  
1. Vist l'acord adoptat en la Conferència Sectorial de Pesca, celebrada el 20 de maig de 2021, en la qual s'aprova el calendari de parades temporals finançables amb càrrec al Fons Europeu Marítim i de Pesca en 2021, i els períodes i zones de veda temporal per a la pesca de les modalitats d'Arrossegament de Fons, Encerclament i Palangre de Superfície, a determinades zones del litoral de la Comunitat Valenciana, establits en l'Ordre APA/6/2020, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en l'Ordre APA/1212/2020, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i en l'Ordre APM/1057/2017, del Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient, s'indiquen a continuació per a cadascuna de les modalitats citades, les zones i els períodes de parada temporal obligatoris per a la concessió i pagament d'aquestes ajudes, la realització completa de les quals pels vaixells afectats haurà de ser acreditada per part dels beneficiaris:  
  
Modalitat d'encerclament  
  
Període de parada temporal de l'1.12.2020 a l'11.01.2021, tots dos inclusivament, i de l'1.04.2021 al 30.04.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a Vinaròs, Benicarló, Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt i València.  
Nombre de dies finançables: 44  
  
Període de parada temporal del 06.12.2020 al 05.01.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a: Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 22  
  
Modalitat d'arrossegament de fons  
  
Període de parada temporal de l'1.07.2021 al 31.08.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a Vinaròs i Benicarló.  
Nombre de dies finançables: 44  
  
Període de parada temporal de l'1.08.2021 al 30.09.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt i València.  
Nombre de dies finançables: 44  
  
Període de parada temporal de l'11.01.2021 al 12.02.2021, tots dos inclusivament, i de l'1.09.2021 al 30.09.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp i Altea.  
Nombre de dies finançables: 44  
  
Període de parada temporal de l'11.02.2021 al 14.03.2021, tots dos inclusivament, i de l'1.10.2021 al 31.10.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a: Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 44  
  
Modalitat de palangre de superfície  
  
Període de parada temporal del 01.01.2021 al 31.03.2021, tots dos inclusivament.  
Vaixells amb port base a: Vinaròs, Benicarló, Peníscola, Castelló de la Plana, Borriana, Sagunt, València, Cullera, Gandia, Dénia, Xàbia, Moraira, Calp, Altea, Benidorm, la Vila Joiosa, el Campello, Alacant, Santa Pola, Illa de Tabarca, Guardamar del Segura i Torrevieja.  
Nombre de dies finançables: 66  
2. D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.5 de l'Ordre de bases reguladores, la no realització de tot el període de parada temporal pel qual se sol·licita l'ajuda, dels indicats anteriorment, donarà lloc a la pèrdua del dret de cobrament.  
  
Quart. Prima diària  
L'import de la prima diària per al càlcul de l'ajuda als armadors dels vaixells objecte de paralització temporal serà l'import de la prima màxima diària d'acord amb el barem establit en l'annex únic de l'ordre de bases reguladores.  
L'import de la prima diària per al càlcul de l'ajuda als pescadors dels vaixells objecte de paralització temporal serà de 50,00 euros.  
Cinqué. Import de l'ajuda  
1. L'ajuda als armadors dels vaixells objecte de paralització temporal es calcularà multiplicant l'import de la prima diària que corresponga al vaixell pel nombre de dies finançables de parada establit en l'apartat tercer d'aquesta resolució, en funció de la modalitat de pesca del vaixell, el port base i el període de parada realitzat.  
  
2. L'ajuda als pescadors es calcularà multiplicant la prima diària de 50,00 euros pel nombre de dies finançables de parada establit en l'apartat tercer d'aquesta resolució, en funció de la modalitat de pesca del vaixell, el port base i el període de parada realitzat.  
  
3. Els imports de l'ajuda calculats segons el que es disposa en els punts anteriors seran minorats quan es donen les circumstàncies previstes en l'apartat huité de la present resolució.  
  
Sisé. Forma, termini de presentació de les sol·licituds i documentació que ha d'acompanyar-se  
1. Tenint en compte que ja s'han realitzat les parades temporals a les quals fa referència aquesta convocatòria, es presentarà simultàniament la sol·licitud d'ajuda i la de pagament, d'acord amb els formularis disponibles en la seu electrònica de la Generalitat, així com la documentació corresponent establida en els articles 14 i 20 de l'Ordre 19/2016, de 22 de juliol, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes als armadors i pescadors de vaixells pesquers amb port base localitzat a la Comunitat Valenciana, afectats per la paralització temporal de l'activitat pesquera.  
  
2. El termini de presentació de noves sol·licituds, serà de cinc dies a partir de la publicació de l'extracte de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
No serà necessari que presenten nova sol·licitud els interessats que l'hagen presentada en l'anterior convocatòria.  
3. Els formularis corresponents a aquesta convocatòria estaran disponibles en les adreces d'internet següents:  
Sol·licituds d'armadors  
http://sede.gva.es/es/proc18180  
Sol·licituds de pescadors  
http://sede.gva.es/es/proc19090  
4. Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es presentaran preferentment en els registres dels òrgans administratius als quals es dirigisquen, podent-se presentar també en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
  
5. Les sol·licituds d'armadors i pescadors podran efectuar-se a través de les confraries de pescadors. En aquests casos, i en aplicació del que es disposa en l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, les referides confraries estaran obligades a tramitar aquestes sol·licituds únicament per via electrònica davant l'Administració.  
6. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, així com els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en les adreces d'internet següents:  
  
Sol·licituds d'armadors  
http://sede.gva.es/es/proc18180  
Sol·licituds de pescadors  
http://sede.gva.es/es/proc19090  
Si algun dels subjectes als quals fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, presenta la seua sol·licitud presencialment, es requerirà l'interessat perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica.  
Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud hauran de realitzar-se a través de l'adreça d'internet següent:  
http://sede.gva.es/es/proc18536  
7. L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar dades d'estar al corrent en els pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i validar el número d'identificació fiscal. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a procedir a la consulta de la informació següent: dades d'identitat, estar al corrent dels pagaments amb la Tresoreria de la Seguretat Social, dades d'expedients sancionadors i consulta d'antecedents penals. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta a què s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'octubre, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquestes. La potestat de verificació implica l'accés a les següents dades que consten en la Base de dades Nacional de Subvencions: consulta de concessions i ajudes i consulta d'inhabilitacions.  
  
  
Seté. Instrucció  
La instrucció del procediment de concessió i de pagament de les ajudes, establit en els articles 15 i 21 de l'ordre de bases reguladores, que correspon a les seccions de Pesca Marítima de les direccions territorials d'aquesta conselleria, es realitzarà de manera simultània.  
  
Huité. Avaluació de les sol·licituds  
1. L'ajuda a la paralització temporal de l'activitat pesquera es concedirà mitjançant el procediment de concurrència competitiva.  
2. Tenint en compte que aquestes ajudes estan destinades a garantir la viabilitat del sector quan els armadors estan obligats a cessar temporalment la seua activitat, amb independència de les ajudes que puguen percebre, no s'estableixen criteris de valoració de les sol·licituds presentades que reunisquen tots els requisits exigits per a la concessió de l'ajuda, de manera que quan el crèdit disponible en cada convocatòria no siga suficient per a concedir l'ajuda al conjunt de sol·licituds estimades, es procedirà al prorrateig de totes les propostes de manera que no es depasse el crèdit disponible.  
3. El prorrateig es calcularà de manera proporcional a l'import individual que li podria correspondre a cada sol·licitud en el cas que hi haguera crèdit suficient per a això.  
  
Nové. Termini de resolució i notificació  
1. La resolució serà notificada als interessats de conformitat amb el que es disposa en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. El termini màxim per a dictar i notificar dita la resolució serà de 6 mesos a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. El transcurs d'aquest termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució legitima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la seua sol·licitud.  
3. La resolució expressa o presumpta de les ajudes posa fi a la via administrativa i es podrà interposar en la seua contra, amb caràcter potestatiu i en el termini d'un mes, quan es tracte de resolució expressa o en qualsevol moment a partir de l'endemà d'aquell en què es produïsca la desestimació per silenci administratiu, recurs de reposició davant la consellera competent en pesca marítima, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta jurisdicció, en el termini de dos mesos quan es tracte de resolució expressa o de sis mesos quan es tracte de desestimació per silenci administratiu. Tot això sense perjudici de la possibilitat d'interposar qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
Desé. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE, no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut de, i de conformitat amb aquest Reglament dins de l'àmbit de l'article 42 del TFUE, i per tant no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en les presents bases reguladores establides de conformitat amb l'article 33 del Reglament (UE) núm. 508/2014.  
  
  
Onzé. Transparència i protecció de dades  
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. De conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte al tractament de dades de caràcter personal cal informar el següent:  
Nom del tractament: Ajudes a la pesca del Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP).  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la subsecretaria de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
Finalitat del tractament: recopilació i tractament de dades necessàries per a la gestió financera, seguiment, auditoria i avaluació del Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) que han de ser posades a la disposició de les autoritats de gestió, certificació i d'auditoria.  
Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, rectificació i supressió de les seues dades de caràcter personal, així com sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l'adreça d'internet següent: sede.gva.es/es/proc19970  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades pot reclamar davant la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en l'adreça d'internet següent: sede.gva.es/es/proc22094, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades  
Es pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç: http://www.agroambient.gva.es/ es/ registre-de-tractaments.  
3. Quan la persona sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-les dels fets següents:  
  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o, el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- La possibilitat i manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que li assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
4. En compliment del que es disposa en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en l'article 18 de la Llei general de subvencions, les entitats beneficiàries d'una subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
  
- En el cas d'entitats privades que perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre. En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 d'aquesta llei la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta.  
- En el cas de persones jurídiques privades que perceben, durant el període d'un any, ajudes o subvencions, de l'Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, per import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició l'òrgan concedent. Per a això, durant el període de justificació de l'ajuda concedida haurà de comunicar-lo a l'entitat concedent perquè li done publicitat en la web corresponent.  
- Sense perjudici de les obligacions previstes en els anteriors apartats, tots els beneficiaris de la subvenció hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
  
Dotzé. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau.  
  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració d'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest servei en l'adreça web http://igaepre.central.sepg.minhac.age/llocs/igae/és-ÉS/Pàgines/Denan.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del citat servei, que pot consultar-se en l'adreça d'internet següent:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/pr/4-comunicacion\_1\_2017\_informacion\_fraude\_irregularidad.pdf  
  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se potestativament recurs de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Canvi Climàtic i Transició Ecològica, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o impugnar-se directament davant l'ordre jurisdiccional mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 25 d'octubre de 2022.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.