Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8940, del 30-10-2020 (2020/8883)

RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 2020, de la directora general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se inscribe la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   8940

Fecha DOGV
:   30-10-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/8883


Fecha del documento
:   22-10-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 2020, de la directora general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se inscribe la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunitat Valenciana. [2020/8883]  
  
Visto el expediente de solicitud de modificación estatutaria instruido a instancia del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, inscrito con el número 2 de la Sección Primera del Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunitat Valenciana, en el que se solicita la inscripción de la modificación de sus Estatutos en dicho registro, atendiendo a los siguientes  
  
Hechos  
Primero. Por el presidente del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, se presentó en fecha de 5 de junio de 2020, solicitud de inscripción de la modificación parcial de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 11 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunitat Valenciana.  
Segundo. Los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia fueron aprobados mediante Resolución de 5 de noviembre de 2010, del director general de Justicia y Menor de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV 6400, 18.11.2010) y modificados por Resolución de 29 de septiembre de 2011, del director general de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social (DOGV 6635, 21.10.2011), por Resolución de 9 de julio de 2014, del director general de Justicia (DOGV 7336, 11.08.2014) y Resolución de 12 de marzo de 2019, de la directora general de Justicia, por la que se resuelve inscribir la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia. (DOGV 8511, 22.03.2019)  
Tercero. La modificación parcial de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia fue aprobada por la Junta General Extraordinaria del Colegio el 28 de febrero de 2020, según certificado del secretario del Colegio, con el visto bueno del presidente, de fecha 5 de junio de 2020.  
Cuarto. La modificación estatutaria cuya inscripción se solicita se refiere al cambio de redacción de los artículos 17, 24, 84, 87, 88, 89, 91 y 92, los cuales quedan redactados del siguiente tenor literal:  
  
«Artículo 17. Pérdida de la condición de colegiado  
La condición de colegiado se perderá:  
a) Por baja voluntaria.  
Podrá solicitar la baja voluntaria en el Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, todo aquel colegiado que cese en el ejercicio de la profesión. Para ello, deberá de comunicar necesariamente por escrito, acompañado de copia de DNI para su correcta identificación, al colegio su decisión de causar baja como colegiado, exponiendo y acreditando los motivos de su decisión, devolviendo además la tarjeta de identidad profesional que le acredite como colegiado.  
b) Por condena firme que lleve consigo la accesoria de inhabilitación para el ejercicio del comercio.  
c) Por expulsión del Colegio, acordada en expediente disciplinario.  
  
Artículo 24. Obligaciones de los colegiados  
Serán obligaciones comunes a todos los colegiados:  
1. La de ejercer en todo momento la profesión con la exigible moralidad, decoro y dignidad.  
2. Abonar puntualmente las cuotas colegiales, ordinarias y extraordinarias, así como cualquier otro tipo de cuota social que reglamentariamente pudiera serles impuesta.  
Si el colegiado incumpliese la obligación anterior durante un plazo superior a 3 meses, se verá privado del ejercicio de los servicios gratuitos del colegio mientras no esté al corriente en el pago de sus obligaciones económicas.   
3. Asistir personalmente, salvo causa justificada, a las juntas generales, ordinarias y/o extraordinarias, que se celebren en el Colegio y desempeñar con eficacia los cargos para los que fuese elegido o dentro de las comisiones que la Junta de Gobierno les encomiende.  
4. Abstenerse de ostentar representaciones de casas competitivas, sin consentimiento de la Empresa respectiva; así como el deber de guardar el debido sigilo profesional en aquellas operaciones o contratos en que así se lo encarezcan por aquellas.  
5. Prohibición de colaborar con personas que practiquen clandestinamente la profesión, encubriendo la falta de colegiación de las mismas.  
6. Guardar el debido respeto a la Junta de Gobierno del Colegio así como a los miembros que la componen.  
7. Cumplir las leyes generales y especiales, los Estatutos de este Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, los códigos y demás reglamentación interna, así como las normas y decisiones adoptadas por los órganos colegiales en materia de su competencia.  
  
Artículo 84. Ejercicio de la potestad disciplinaria  
El Presidente y la Junta de Gobierno del Colegio son competentes para el ejercicio de la potestad disciplinaria, ateniéndose a las siguientes normas:  
1. Se extenderá a la sanción de infracciones de deberes profesionales o normas éticas de conducta en cuanto afecten a la profesión o al orden colegial.  
2. Se declarará previa la formación de expediente seguido por los trámites del Procedimiento Disciplinario que se establece en estos Estatutos.  
3. Comprenderá como correcciones las siguientes:  
a) Apercibimiento por escrito.  
b) Reprensión privada.  
c) Suspensión de la colegiación.  
d) Expulsión del Colegio.  
4. No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penalmente, en los supuestos en que exista identidad de sujetos, de acciones y de fundamentos. De forma que, si iniciado un procedimiento sancionador, el Instructor aprecia que la presunta infracción puede ser constitutiva de delito penal, lo pondrá inmediatamente en conocimiento del órgano que haya ordenado la incoación del expediente para que este lo ponga en conocimiento del Ministerio Fiscal y suspenda el procedimiento disciplinario hasta que recaiga sentencia firme en el proceso penal. Reanudada la tramitación del expediente disciplinario tras la suspensión acordada, la resolución que se dicte deberá respetar los hechos determinantes del pronunciamiento judicial.  
5. Los interesados podrán conocer el estado de tramitación de sus procedimientos a través de la página Web del Colegio.  
6. Las penas y sanciones derivadas del ejercicio profesional que impongan los tribunales a los agentes comerciales se harán constar en su expediente personal.  
7. Las sanciones disciplinarias corporativas se harán constar, en todo caso, en el expediente personal del colegiado.  
La Generalitat Valenciana, a través del departamento que corresponda, ejercerá la potestad sancionadora cuando la infracción consista en el ejercicio de una profesión colegiada por aquellas personas que no cumplan la obligación de colegiación cuando la normativa que la regule lo exija, o cuando realicen actuaciones profesionales mientras se ejecuta una sanción de suspensión en el ejercicio de la profesión, y cuando vulneren una resolución administrativa o judicial firme de inhabilitación profesional, de declaración de incompatibilidad administrativa o profesional, o de conflicto de intereses, o una disposición legal en que se establezca la prohibición de ejercicio.  
  
Artículo 87. Clases de infracciones  
Las infracciones que pueden llevar aparejada sanción disciplinaria se clasifican en muy graves, graves y leves.  
Son infracciones muy graves:  
a) El ejercicio de la profesión de Agente Comercial, en cualquiera de sus modalidades, por persona que, por el desempeño de sus funciones, sean estas de índole oficial o privada, pueda ejercer coacción o gozar de privilegio para la compraventa de mercancías o el encargo de servicios.  
b) Los actos y omisiones que constituyan ofensa grave a la dignidad de la profesión o a las reglas éticas que la gobiernan y, de modo específico, los que lleven consigo el incumplimiento, con intención de lucro, de los compromisos contraídos en el ejercicio de aquella.  
c) El atentado contra la dignidad u honor de las personas que constituyan la Junta de Gobierno cuando actúen en el ejercicio de sus funciones y contra cualquier compañero con ocasión del ejercicio profesional.  
d) El abuso de poder o lucro ilícito en el desempeño de cargos colegiales.  
e) La realización de actividades, constitución de asociaciones o pertenencia a estas cuando tengan como fines o realicen funciones que sean competencia propia y exclusiva del Colegio o las interfieran en algún modo.  
f) El ejercicio de una profesión colegiada por aquellas personas que no cumplan la obligación de colegiación cuando la normativa que la regule lo exija o cuando realicen actuaciones profesionales mientras se ejecuta una sanción de suspensión en el ejercicio de la profesión, y cuando vulneren una resolución administrativa o judicial firme de inhabilitación profesional, de declaración de incompatibilidad administrativa o profesional o de conflicto de intereses, o una disposición legal en que se establezca la prohibición de ejercicio.  
g) El incumplimiento durante un plazo superior a 12 meses de las obligaciones económicas a las que venga obligado el colegiado, tanto las derivadas por impago de las cuotas colegiales, ordinarias y extraordinarias, como cualquier otro tipo de cuota social que reglamentariamente pudiera serle impuesta.  
h) La reiteración en infracción grave.  
i) El encubrimiento del intrusismo profesional.  
Son infracciones graves:  
a) El incumplimiento grave de las normas estatutarias o de los acuerdos adoptados por el Colegio, por el Consejo Valenciano o por el Consejo General, en su caso, salvo que constituya infracción de superior entidad.  
b) La falta de respeto grave, por acción u omisión, a los componentes de la Junta de Gobierno cuando actúen en el ejercicio de sus funciones, o a cualquier compañero en el ejercicio profesional.  
c) Los actos de desconsideración manifiesta hacia los compañeros en el ejercicio de la actividad profesional.  
d) Los actos de competencia desleal.  
e) Los actos enumerados en el artículo anterior, cuando no tuviesen entidad suficiente para ser considerados como muy graves.  
Son infracciones leves:  
a) La falta de respeto leve a los miembros de la Junta de Gobierno en el ejercicio de sus funciones, o a cualquier compañero en el ejercicio profesional, cuando no constituyan infracción grave o muy grave.  
b) La negligencia en el cumplimiento de las normas estatutarias.  
c) Las infracciones leves de los deberes profesionales.  
d) Los actos enumerados en el artículo anterior, cuando no tuviesen entidad suficiente para ser considerados como graves  
  
Artículo 88. Sanciones  
Las sanciones y correcciones disciplinarias que pueden imponerse son:  
a). Por infracciones muy graves:  
1. Suspensión de la colegiación por un plazo superior a seis meses y no superior a tres años.  
2. Expulsión del Colegio.  
b) Por infracciones graves:  
1. Suspensión de la colegiación por un plazo no superior a seis meses  
c) Por infracciones leves:  
1. Apercibimiento por escrito.  
2. Reprensión privada.  
  
Artículo 89. Procedimiento sancionador  
Las Infracciones leves se sancionarán por la Junta de Gobierno y, en su nombre, por el Presidente del Colegio tras la apertura de expediente disciplinario, tramitado conforme al Reglamento de Procedimiento Disciplinario aprobado por el Consejo Valenciano de Colegios de Agentes Comerciales.  
Las infracciones graves y muy graves se sancionarán por la Junta de Gobierno tras la apertura de expediente disciplinario, tramitado conforme al Reglamento de Procedimiento Disciplinario aprobado por el Consejo Valenciano de Colegios de Agentes Comerciales. Salvo cuando la sanción derive del ejercicio de una profesión colegiada por aquellas personas que no cumplan la obligación de colegiación cuando la normativa que la regule lo exija, o cuando realicen actuaciones profesionales mientras se ejecuta una sanción de suspensión en el ejercicio de la profesión, y cuando vulneren una resolución administrativa o judicial firme de inhabilitación profesional, de declaración de incompatibilidad administrativa o profesional, o de conflicto de intereses, o una disposición legal en que se establezca la prohibición de ejercicio.  
En estos casos, será la Generalitat quien, mediante el departamento que corresponda, ejercerá la potestad sancionadora.  
En defecto de dicho Reglamento, se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Procedimiento Disciplinario aprobado por el Consejo General de Colegios de Agentes Comerciales de España y, en defecto de este, se estará a lo dispuesto en las normas de procedimiento sancionador contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
No obstante, cuando la infracción muy grave cometida consista en el incumplimiento del pago de las obligaciones económicas a las que venga obligado el colegiado durante un plazo superior a 12 meses, tanto las derivadas por impago de las cuotas colegiales, ordinarias y extraordinarias, como cualquier otro tipo de cuota social que reglamentariamente pudiera serles impuesta, se establecerá un procedimiento especial consistente en dar traslado al colegiado del inicio del expediente por la comisión de una infracción muy grave, con propuesta de resolución para que, en el plazo máximo de 15 días hábiles, alegue lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo, será la Junta de Gobierno quien resolverá, en el plazo de un mes, la sanción que corresponda.  
La Junta de Gobierno y el Presidente podrán delegar sus facultades de instrucción de expediente disciplinario y de propuesta de resolución en un órgano que se pueda crear a tal fin. El acuerdo de imposición de sanción corresponderá, en todo caso, a la Junta de Gobierno.  
El plazo máximo para la tramitación del expediente y su elevación a la Junta de Gobierno será de tres meses, salvo prórroga por causa justificada que se consignará expresamente en él.  
La Junta de Gobierno del Colegio remitirá al Consejo Valenciano de Colegios de Agentes Comerciales testimonio de sus acuerdos de sanción en los expedientes por infracciones graves o muy graves.  
Del resultado de toda denuncia por un colegiado, se dará conocimiento al denunciante mediante acuerdo motivado.  
  
Artículo 91. Prescripción de infracciones y sanciones  
Las infracciones determinantes de sanción disciplinaria corporativa prescribirán, si son leves, a los tres meses; si son graves, al año; y si son muy graves, a los dos años de los hechos que las motivaran.  
Las sanciones impuestas prescribirán, las de las infracciones leves, a los tres meses; las de las infracciones graves, al año; y las de las infracciones muy graves a los tres años desde la fecha del acuerdo que las imponga.  
  
Artículo 92. Rehabilitación  
Los sancionados podrán pedir su rehabilitación, con la consiguiente cancelación de la nota de su expediente personal, en los siguientes plazos, contados desde el cumplimiento total de la sanción:  
a) Si fuere por infracción leve, a los seis meses.  
b) Si fuere por infracción grave, a los dos años.  
c) Si fuere por infracción muy grave, a los cuatro años.  
d) Si hubiere consistido en expulsión, el plazo será de cinco años.  
La rehabilitación se solicitará a la Junta de Gobierno del Colegio. En el caso de expulsión, deberán aportarse pruebas de la rectificación de conducta, que serán apreciadas ponderadamente por los que hayan de juzgar en el ámbito corporativo, en cualquiera de sus trámites.  
Los trámites de rehabilitación se llevarán a cabo de la propia manera que para el enjuiciamiento y sanción de las infracciones y con iguales recursos.  
La Junta de Gobierno remitirá al Consejo Valenciano de Colegios de Agentes Comerciales testimonio de sus resoluciones en los expedientes de rehabilitación de que conozcan.»  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Revisada la solicitud de modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia, estos contienen todas las determinaciones exigidas por el artículo 10 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana.  
Segundo. La modificación estatutaria ha sido aprobada con los requisitos y formalidades previstos en dicho artículo y en los propios Estatutos del Colegio.  
Tercero. Esta dirección general es competente para tramitar y resolver el presente expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta lo previsto por la disposición final del Decreto 4/2002, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana; y en virtud de las atribuciones contenidas en el artículo 73 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.  
Por todo lo anterior, visto el artículo 36 de la Constitución y el artículo 49.1.22ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana; la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales; los artículos 11, 25 y 26 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana; así como de los artículos 21 y 74 del Decreto 4/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de esta última; y demás disposiciones de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Inscribir la modificación parcial de los Estatutos del Colegio Oficial de Agentes Comerciales de Valencia en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos Profesionales de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 22 de octubre de 2020.- La directora general de Modernización y Relaciones con la Administració de Justicia: Angels Bixquert Sanz.