Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4521, del 13-06-2003 (2003/6992)

DECRETO 68/2003, de 3 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el concurso excepcional de consolidación de empleo del personal interino del Cuerpo de Sanitarios Locales previsto en la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2003/06/03/68/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4521

Fecha DOGV
:   13-06-2003

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2003/6992


Fecha del documento
:   03-06-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración regional
    * personal sanitario
    * personal contratado
    * concurso administrativo
    * veterinario
    * comadrona
    * médico
    * seguridad en el empleo
    * legislación

DECRETO 68/2003, de 3 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el concurso excepcional de consolidación de empleo del personal interino del Cuerpo de Sanitarios Locales previsto en la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Orga-nización de la Generalitat. [2003/6992]
  
El presente Decreto cumple el mandato de la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, de articular por una sola vez un concurso excepcional a fin de dar solución a la situación, también formalmente calificada de excepcional en la disposición adicional octava de la Ley 14/1997, y la disposición adicional décima de la Ley 9/1999, ambas de la Generalitat, de determinado personal interino de los antiguos Cuerpos Especiales de Funcionarios Técnicos del Estado al Servicio de la Sanidad Local, mejor conocidos por Sanitarios Locales.
  
La situación excepcional que reconocen los citados preceptos legales radica no sólo en la antigüedad en el servicio de este personal, circunstancia que aisladamente considerada no justifica la existencia de convocatorias de acceso a la condición de fijeza en donde queden de alguna manera alteradas la superación de pruebas o la baremación de méritos con que de ordinario se contrasta el mérito y capacidad de las personas que desean acceder al empleo público, sino sobre todo radica en las especiales circunstancias del devenir histórico de los Cuerpos de la Sanidad Local y en la pervivencia, en cierta medida, del régimen jurídico particular de este personal muchos años después de las transferencias realizadas por el Real Decreto 2103/1984, así como en las consecuencias de la transformación de los citados cuerpos en el nuevo modelo sanitario tanto de atención primaria como de salud pública.
  
Los cuerpos de médicos titulares, practicantes titulares y matronas titulares pasaron a integrarse en el dispositivo sanitario de la atención primaria que se articula alrededor de los centros de salud y del equipo de atención primaria, tal como dispone el Decreto 129/1988, de 16 de agosto, del Consell de la Generalitat, y la Orden de 23 de agosto de 1989, de la Conselleria de Sanidad, que lo desarrolla.
  
Por su parte, el Cuerpo de Veterinarios Titulares y de Farmacéuticos Titulares quedaron encauzados no ya hacia el dispositivo sanitario asistencial de atención primaria de los EAP, sino hacia el dispositivo de la sanidad preventiva que se articula alrededor de los centros de salud pública de área, tal como dispone el propio Decreto 129/1988, así como el Decreto 30/1988, de 7 de marzo, del Consell de la Generalitat, en lo referente a los servicios veterinarios.
  
Así las cosas, la disposición adicional octava de la Ley 14/1997 €después de las disposiciones que apuntaron pero no desarrollaron otras soluciones, como la disposición transitoria cuarta del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, que publicó el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, y la disposición adicional tercera de la Ley 8/1995, de la Generalitat, cuya aplicación se halla suspendida por el Tribunal Constitucional- vino a reconocer la situación excepcional del personal funcionario interino del Cuerpo de Funcionarios Técnicos del Estado al servicio de la sanidad local que ocupa plazas integradas en equipos de atención primaria. Esta situación excepcional se veía comple-mentada por el artículo 22 de la misma Ley que, además de declarar a extinguir dichas plazas, no obstante, las excluía de provisión reglamentaria ordinaria, así como de amortización al menos hasta que concluyera el citado proceso excepcional.
  
La solución, por tanto, había sido parcial, porque existían cuerpos de la sanidad local cuyo destino, como se ha visto, no había sido la integración en equipos de atención primaria y que se veían ajenos tanto a la excepcional protección del empleo temporal que venían disfrutando como al también excepcional procedimiento de consolidación de empleo. Este personal son los médicos y ATS titulares de casa de socorro, los veterinarios titulares y los farmacéuticos titulares. Para enmendar la situación, la disposición adicional décima de la Ley 9/1999 extiende la consideración de excepcionalidad a los médicos y ATS funcionarios interinos de casas de socorro y a los veterinarios interinos. Ninguna mención se hace de los farmacéuticos titulares interinos, porque existen específicas previsiones para el Cuerpo de Farmacéuticos Titulares que se contienen en la Ley 6/1998, de 22 de junio, de la Generalitat, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, lo que conduce a afirmar que este personal interino no debe estar comprendido en el concurso excepcional que es objeto de este decreto, tal como han confirmado los Tribunales.
  
En cuanto al personal de casas de socorro, ocupa plazas que son los antecedentes remotos de los servicios de urgencia en el nivel asistencial que hoy se conoce como Atención Primaria, y que en la actualidad depende, sin estar formalmente integrado en el régimen estatutario común, de uno u otro equipo de atención primaria, pero con unas funciones, horario y régimen de trabajo absolutamente recortados respecto a lo que sería deseable para optimizar los recursos humanos, mientras que, desde el punto de vista de ese personal, mantener esa situación marginal es perjudicial tanto profesionalmente como para la posibilidad de movilidad. Por esos motivos, la mera consolidación de la fijeza en el empleo como personal de casas de socorro es una solución parcial y poco satisfactoria, razón por la que el presente Decreto dispone que, una vez consolidado el empleo, ocupen puestos ordinarios de naturaleza estatutaria de sus respectivas categorías en los equipos de atención primaria a través de un proceso de integración. A esa razón se debe que este decreto establezca que el baremo para concursar a estas plazas sea el mismo que para acceder a las plazas que se convocan ya integradas en EAP, ya que su destino próximo inmediato va a ser el mismo.
  
Más confusa aparece la situación del colectivo de Veterinarios Titulares. En el personal de otros cuerpos cuyo destino sí fue la integración en equipos de atención primaria, como médicos, practicantes y matronas, la situación excepcional radica en conservar la situación de funcionario interino cuando el modelo ya se ha transformado, unido a la circunstancia de no haberse convocado unas pruebas específicas de acceso donde se reconocieran específicamente esos méritos (disposición transitoria sexta 2 y octava 5 de la Ley 30/1984, de Medidas para la Reforma de la Función Pública), de tal modo que su plaza y ellos mismos se encuentran integrados en equipos de atención primaria, cuyas plazas tienen naturaleza jurídica estatutaria. Ha quedado ya establecido a través de distintos procesos judiciales que otro personal interino de Atención Primaria, que ocupa plazas idénticas a las de estos sanitarios locales, pero que su vínculo temporal arranca ya dentro de la naturaleza estatutaria, no participa de la situación excepcional referida, en la medida que nunca fueron sanitarios locales interinos.
  
En el colectivo de Veterinarios debe hallarse un paralelismo semejante que justifique la misma excepcionalidad. El Decreto 30/1988 regula y modifica sustancialmente los servicios veterinarios en la Comunidad Valenciana. Frente a las funciones y régimen jurídico del Cuerpo de Veterinarios Titulares, ese Decreto 30/1988 crea una nueva categoría de Funcionario de Administración Especial de la Generalitat alrededor de la figura del Veterinario de Área, cuyo ámbito de actuación ya no es el partido veterinario sino el área de salud, que desdobla en tres clases de puestos de trabajo y define sus funciones: Coordinador Veterinario de Área, Veterinario de Área e Inspector Veterinario de Matadero, puestos en los que paulatinamente se nombró a quien había tenido la condición de veterinario titular interino. Los veterinarios interinos a los que se refiere la disposición adicional décima de la Ley 9/1999 son, pues, quienes tuvieron en algún momento la condición de veterinario titular interino, antes de aquel Decreto 30/1988 y permanecen, aún con nombramiento del modelo actual, en plaza transferida por el Real Decreto 2103/1984, lo que permite atribuir circunstancias de excepcionalidad semejantes a los otros Cuerpos de la Sanidad Local que participan en este mismo conjunto de medidas de consolidación de empleo. Si se prescindiera de identificar esos requisitos subjetivos en el origen de la relación de empleo y objetivos en el origen de la plaza se estaría prescindiendo también de la situación excepcional que justifica este procedimiento, atribuyéndola sin causa a otras circunstancias subjetivas u objetivas que nada tienen de excepcional, dando así a la Ley una interpretación y aplicación constitucionalmente poco aceptable.
  
Dicho con claridad, si unas determinadas circunstancias excepcionales, reconocidas en una norma con rango de Ley, son las que permiten articular un procedimiento de acceso a la condición de empleado público en el que los principios de igualdad, mérito y capacidad tal como usualmente se entienden sufren una quiebra en cierta medida, nunca absoluta, y proporcionada en todo caso a aquellas circunstancias excepcionales, tal como entiende el Tribunal Constitucional, éstas deberán estar en efecto presentes en el caso al que se pretende aplicar el también excepcional procedimiento, porque de lo contrario desaparece su justificación misma.
  
Además, existen diversos pronunciamientos judiciales en este ámbito de los servicios veterinarios que garantizan a personas concretas encontrarse dentro del ámbito excepcional que este decreto viene a encauzar de manera definitiva, y también se da la circunstancia de un reciente concurso-oposición ordinario para adquirir la condición de Veterinario de Área, funcionario de carrera de administración especial, en el que algunas personas, y sus plazas, que este decreto debía comprender han consolidado la fijeza a través de la superación del procedimiento de acceso ordinario, por lo que resulta evidente que ya no tiene objeto su inclusión en el presente procedimiento de acceso excepcional. No obstante, deberán gozar de la preferencia para obtener en propiedad la misma plaza que interinamente desempeñan, tal como señala la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999 cuando participen en el concurso subsecuente al citado concurso-oposición ordinario, tal como aconseja el más elemental principio de economía administrativa.
  
Como procedimiento excepcional de acceso a la condición de empleado público fijo por concurso de méritos, el baremo constituye una parte esencial. Ya que la finalidad de todo el proceso consiste en hacer posible la consolidación de empleo de determinados sanitarios locales en el ámbito de la Comunidad Valenciana, los servicios prestados en calidad de tales en dicho territorio conforman la parte individualmente más destacada de ese baremo, sin que, no obstante, la puntuación máxima de este mérito sea suficiente por sí sola para superar la convocatoria.
  
Por todo lo expuesto, previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, a propuesta del conseller de Sanidad, oído el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad de Valenciana, y tras la deliberación previa del Consell de la Generalitat, en la reunión del día 3 de junio de 2003,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto. Plazas que serán objeto de convocatoria
  
1. El presente Decreto tiene como finalidad regular el concurso libre excepcional previsto en la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999. 2. Plazas que serán objeto de convocatoria:
  
2.1. Del ámbito de los Equipos de Atención Primaria: las plazas de Médico de Familia de EAP, ATSDUE de EAP y Matrona de EAP que se hallen integradas en Equipos de Atención Primaria en la fecha de entrada en vigor del presente Decreto y que se encuentren ocupadas en la fecha de la convocatoria por funcionarios médicos, practicantes y matronas interinos de los respectivos Cuerpos de Funcionarios Técnicos del Estado al servicio de la Sanidad Local, siempre que, además, se vinieran desempeñando por el mismo funcionario antes del 1 de enero de 1998, fecha de entrada en vigor de la Ley 14/1997, de la Generalitat, así como las plazas de Médicos y ATS funcionarios interinos de casas de socorro que se encuentren desempeñadas en la fecha de la convocatoria por el mismo funcionario interino de la sanidad local que las ocupaba el 1 de enero de 2000, fecha de entrada en vigor de la Ley 9/1999, de la Generalitat.
  
2.2. Del ámbito de los servicios veterinarios de los centros de salud pública, Veterinario de Área, Inspector Veterinario de Matadero y Coordinador Veterinario: las plazas transferidas por el Real Decreto 2103/1984 que se encuentren ocupadas en la fecha de la convocatoria por funcionarios interinos que tuvieron en algún momento anterior a la entrada en vigor del Decreto 30/1988, de 7 de marzo, del Consell de la Generalitat, la condición de veterinario titular interino del correspondiente Cuerpo de la Sanidad Local en la Comunidad Valenciana, y que se encuentren desempeñandola al menos desde el 1 de enero de 2000, fecha de entrada en vigor de la Ley 9/1999, de la Generalitat, así como las ocupadas por personal que tiene expresamente reconocido este derecho por sentencia o resolución administrativa firmes.
  
2.3. Las convocatorias que tengan lugar en aplicación de este decreto contendrán un anexo donde se indentificarán las plazas que se convoquen, expresando su número de registro, denominación y ubicación.
  
Artículo 2. Convocatoria
  
En el plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Decreto, con carácter excepcional, transitorio y por una sola vez, la Conselleria de Sanidad, por medio de las correspondientes disposiciones o resoluciones dictadas a tal efecto, posibilitará el acceso a la condición de empleado público fijo de las categorías que se detallan en el artículo 7 al personal interino de la Comunidad Valenciana del Cuerpo de Sanitarios Locales que se ha descrito en el artículo precedente, mediante el procedimiento de concurso libre, el cual consistirá en la calificación de los méritos aducidos y acreditados por los aspirantes, conforme al baremo que se establece en este decreto.
  
Artículo 3. Principios generales
  
1. La selección y provisión de plazas que se regula por este decreto se rige por los siguientes principios generales:
  
a) Sometimiento pleno a la Ley y al Derecho de todas las actuaciones en los procesos selectivos y de provisión de plazas.
  
b) Igualdad, mérito, capacidad y publicidad en el acceso a la condición de personal funcionario o estatutario fijo.
  
c) Eficacia, imparcialidad y agilidad en la actuación de los Tribunales y demás órganos responsables de la selección y provisión de plazas.
  
d) Adecuación de los procedimientos de selección, de sus contenidos y pruebas a las funciones a desarrollar en las correspondientes plazas.
  
Artículo 4. Requisitos de participación
  
1. Para poder participar en el proceso extraordinario de selección y consolidación de empleo, a que se refiere el presente Decreto, será necesario reunir en la fecha de publicación de la respectiva convocatoria de cada categoría y especialidad los siguientes requisitos:
  
a) Poseer la nacionalidad española o la de algún Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo u ostentar el derecho a la libre circulación de trabajadores conforme al Tratado de la Comunidad Europea.
  
b) Estar en posesión de la titulación exigida, según las plazas ofertadas, en la correspondiente convocatoria o en condiciones de obtenerla dentro del plazo de presentación de solicitudes.
  
c) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las tareas que se deriven del correspondiente nombramiento.
  
d) Tener cumplidos dieciocho años y no exceder de la edad de jubilación forzosa.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Servicio de Salud o Administración Pública en los seis años anteriores a la convocatoria, ni hallarse inhabilitado con carácter firme para el ejercicio de funciones públicas ni, en su caso, para la correspondiente profesión.
  
f) En el caso de los nacionales de otros Estados mencionados en el párrafo a), no encontrarse inhabilitado, por sanción o pena, para el ejercicio profesional o para el acceso a funciones o servicios públicos en un Estado miembro, ni haber sido separado por sanción disciplinaria de alguna de sus Administraciones o Servicios Públicos en los seis años anteriores a la convocatoria.
  
2. En las convocatorias de selección se reservará un cupo no inferior al 3 por 100 de las plazas convocadas para ser cubiertas entre personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por 100, siempre que superen los procesos selectivos y que, en su momento, acrediten el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.
  
Artículo 5. Valoración de méritos. Baremos
  
No podrá superar la convocatoria un número de aspirantes mayor al de plazas convocadas. En todo caso, será necesario obtener un mínimo de 45 puntos, según la valoración de méritos que se contiene en los siguientes baremos:
  
1. Para plazas de Médico de Familia de EAP y de Médico de Casa de Socorro
  
1.1. Servicios prestados:
  
a) Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana en plazas de Sanitarios Locales, o en plazas de Sanitarios Locales integradas en Equipos de Atención Primaria, por personal que se encontrase en activo a la entrada en vigor de la Ley 8/1995 o a la entrada en vigor de la Ley 14/1997, por cada mes de servicios, 0,30 puntos, hasta un máximo de 40 puntos.
  
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier Administración Pública en el territorio de la Comunidad Valenciana en plazas de Atención Primaria distintas a las de Sanitarios Locales, por cada mes de servicios 0,15 puntos, hasta un máximo de 15 puntos.
  
c) Tiempo de servicios prestados en otras Administraciones Públicas en el resto del territorio nacional, por cada mes de servicios, 0,10 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
El tiempo de servicios prestados en los apartados anteriores se computará siempre y cuando las funciones desempeñadas sean equivalentes a las de las plazas a que se aspira y se correspondan con la titulación exigida por la administración de la Generalitat.
  
Ningún período de tiempo podrá ser computado más de una vez, aun cuando durante éste el interesado hubiera prestado servicios simultáneos en una o más esferas de la misma Administración o en Administraciones Públicas diferentes.
  
1.2. Periodo completo de formación especializada en medicina familiar y comunitaria (de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.3 del Real Decreto 1753/1998, de 31 de julio, sobre acceso excepcional al título de Médico Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y sobre el ejercicio de la Medicina de Familia en el Sistema Nacional de Salud), 10'80 puntos.
  
1.3. Formación académica
  
La puntuación de este apartado no podrá exceder de 9'5 puntos, según la siguiente valoración:
  
a) Expediente académico, máximo 4'5 puntos.
  
Por asignaturas de la carrera, dividiendo la suma entre el número total de asignaturas, excluidas las asignaturas de idioma, formación religiosa, formación política y educación física, según el siguiente baremo:
  
Matrícula de Honor: 4,5 puntos.
  
Sobresaliente: 4 puntos.
  
Notable: 3,5 puntos.
  
Aprobado: 2,5 puntos.
  
b) Cursos y formación de postgrado, máximo 5 puntos.
  
- Título de doctor: 4 puntos
  
- Título de doctor cum laude: 5 puntos.
  
- Grado de licenciatura: 1'5 puntos
  
Sólo se puntuará el mayor de los tres méritos precedentes.
  
- Cursos de contenido relacionado con la Atención Primaria y/o las plazas a desarrollar, por cada 40 horas, 0,1 punto, hasta un máximo de 1 punto.
  
- Diplomado en Sanidad, 0'5 puntos.
  
1.4. Conocimientos de Valenciano
  
Por conocimientos de valenciano en los términos de la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, máximo 3 puntos. Sólo se valorará el mayor de los títulos.
  
Oral: 0,75 puntos.
  
Elemental: 1 punto.
  
Medio: 1,5 puntos.
  
Superior: 3 puntos.
  
1.5. Realización de un Trabajo-memoria, mediante el cual se valorarán los conoci-mientos sobre contenidos propios de las funciones a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones. Los contenidos a los que necesariamente deberá responder la citada memoria se contendrán en anexo a la convocatoria, así como su extensión mínima y máxima. La puntuación de este trabajo no podrá exceder de 20 puntos.
  
1.6. La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la valoración de méritos y en la calificación de la memoria.
  
2. Para plazas de ATS-DUE de EAP y ATS de Casa de Socorro
  
2.1. Servicios prestados:
  
a) Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana en plazas de Sanitarios Locales, o en plazas de Sanitarios Locales integradas en Equipos de Atención Primaria, por personal que se encontrase en activo a la entrada en vigor de la Ley 8/1995 o a la entrada en vigor de la Ley 14/1997, por cada mes de servicios, 0,30 puntos, hasta un máximo de 40 puntos.
  
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier Administración Pública en el territorio de la Comunidad Valenciana en plazas de Atención Primaria distintas a las de Sanitarios Locales, por cada mes de servicios 0,15 puntos, hasta un máximo de 15 puntos.
  
c) Tiempo de servicios prestados para otras Administraciones Públicas en el resto del territorio nacional, por cada mes de servicios, 0,10 puntos, hasta un máximo de 10 puntos
  
El tiempo de servicios prestados en los apartados anteriores se computará siempre y cuando las funciones desempeñadas sean equivalentes a las de las plazas a que se aspira y se correspondan con la titulación exigida por la administración de la Generalitat.
  
Ningún período de tiempo podrá ser computado más de una vez, aun cuando durante éste el interesado hubiera prestado servicios simultáneos en una o más esferas de la misma Administración o en Administraciones Públicas diferentes.
  
2.2. Título o diploma de especialista en enfermería en las especialidades previstas (Obstetricia-Ginecología, Pediatría, Salud Mental, Salud Comunitaria, Geriátrica) en el Real Decreto 922/1987 o equivalentes según su disposición final primera, 5 puntos.
  
Por cada título de especialista en enfermería no recogido en el apartado anterior, 2'5 puntos.
  
Este apartado se valorará hasta un máximo de 10 puntos.
  
2.3. Formación académica
  
La puntuación de este apartado no podrá exceder de 7 puntos, según la siguiente valoración:
  
a) Expediente académico, máximo 4'5 puntos.
  
Por asignaturas de la carrera, dividiendo la suma entre el número total de asignaturas, excluidas las asignaturas de idioma, formación religiosa, formación política y educación física, según el siguiente baremo:
  
Matrícula de Honor: 4,5 puntos.
  
Sobresaliente: 4 puntos.
  
Notable: 3,5 puntos.
  
Aprobado: 2,5 puntos.
  
b) Formación de postgrado, máximo 2'5 puntos.
  
Cursos de contenido relacionado con la Atención Primaria y/o las plazas a desarrollar, por cada 40 horas 0,1 punto.
  
Diplomado en Sanidad, 0'5 puntos.
  
2.4. Conocimientos de valenciano
  
Por conocimientos de valenciano en los términos de la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, máximo 3 puntos. Sólo se valorará el mayor de los títulos.
  
Oral: 0,75 puntos.
  
Elemental: 1 punto.
  
Medio: 1,5 puntos.
  
Superior: 3 puntos.
  
2.5. Realización de un Trabajo-memoria, mediante el cual se valorarán los conocimientos sobre contenidos propios de las funciones a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones. Los contenidos a los que necesaria-mente deberá responder la citada memoria se contendrán en anexo a la convocatoria, así como su extensión mínima y máxima. La puntuación de este trabajo no podrá exceder de 20 puntos.
  
2.6. La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la valoración de méritos y en la calificación de la memoria.
  
3. Para plazas de Matrona de EAP.
  
3.1. Servicios prestados:
  
a) Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana en plazas de Matrona titular de la Sanidad Local, o en plazas de Matrona titular de la Sanidad integradas en Equipos de Atención Primaria, por personal que se encontrase en activo a la entrada en vigor de la Ley 8/1995 o a la entrada en vigor de la Ley 14/1997, por cada mes de servicios, 0,30 puntos, hasta un máximo de 40 puntos.
  
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier Administración Pública en el territorio de la Comunidad Valenciana en plazas de Atención Primaria distintas a las de Sanitarios Locales, por cada mes de servicios 0,15 puntos, hasta un máximo de 15 puntos.
  
c) Tiempo de servicios prestados en otras Administraciones Públicas en el resto del territorio nacional, por cada mes de servicios, 0,10 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
El tiempo de servicios prestados en los apartados anteriores se computará siempre y cuando las funciones desempeñadas sean equivalentes a las de las plazas a que se aspira y se correspondan con la titulación exigida por la administración de la Generalitat.
  
Ningún período de tiempo podrá ser computado más de una vez, aun cuando durante éste el interesado hubiera prestado servicios simultáneos en una o más esferas de la misma Administración o en Administraciones Públicas diferentes.
  
3.2. Título o diploma de especialista en enfermería en las especialidades previstas en el Real Decreto 922/1987 o equivalentes según su disposición final primera, relacionadas con la atención a la mujer y al recién nacido, 5 puntos.
  
Por cada título de especialista en enfermería no recogido en el apartado anterior, 2'5 puntos.
  
Este apartado se valorará hasta un máximo de 10 puntos.
  
3.3. Formación académica
  
La puntuación de este apartado no podrá exceder de 7 puntos, según la siguiente valoración:
  
a) Expediente académico, máximo 4'5 puntos.
  
Por asignaturas de la carrera, dividiendo la suma entre el número total de asignaturas, excluidas las asignaturas de idioma, formación religiosa, formación política y educación física, según el siguiente baremo:
  
Matrícula de Honor: 4,5 puntos.
  
Sobresaliente: 4 puntos.
  
Notable: 3,5 puntos.
  
Aprobado: 2,5 puntos.
  
b) Formación de postgrado, máximo 2'5 puntos.
  
Cursos de contenido relacionado con la Atención Primaria y/o las plazas a desarrollar, por cada 40 horas, 0,1 punto.
  
Diplomado en Sanidad, 0'5 puntos.
  
3.4. Conocimientos de valenciano
  
Por conocimientos de valenciano en los términos de la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, máximo 3 puntos. Sólo se valorará el mayor de los títulos.
  
Oral: 0,75 puntos.
  
Elemental: 1 punto.
  
Medio: 1,5 puntos.
  
Superior: 3 puntos.
  
3.5. Realización de un Trabajo-memoria, mediante el cual se valorarán los conocimientos sobre contenidos propios de las funciones a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones. Los contenidos a los que necesaria-mente deberá responder la citada memoria se contendrán en anexo a la convocatoria, así como su extensión mínima y máxima. La puntuación de este trabajo no podrá exceder de 20 puntos.
  
3.6. La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la valoración de méritos y en la calificación de la memoria.
  
4. Para plazas de Veterinario de Área
  
4.1. Servicios prestados:
  
a).1. Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana como veterinario titular interino de la Sanidad Local desde la transferencia por Real Decreto 2103/1984 hasta la entrada en vigor del Decreto 30/1988, por personal que se encontrase en activo a la entrada en vigor de la Ley 9/1999, por cada mes de servicios, 0,60 puntos.
  
a).2.Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana en servicios veterinarios de centros de salud pública de la Conselleria de Sanidad desde la entrada en vigor del Decreto 30/1988, por cada mes de servicios, 0,25 puntos.
  
La máxima puntuación que se puede obtener por el conjunto del apartado a) es de 40 puntos.
  
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier puesto de titulado superior, grupo A, del ámbito de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad, distinto de servicios veterinarios, 0,12 puntos por mes trabajado, hasta un máximo de 15 puntos.
  
c) Tiempo de servicios prestados en otros puestos de las Administraciones Públicas, tanto de la Comunidad Valenciana como del resto del territorio nacional, por cada mes de servicios 0,10 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
El tiempo de servicios prestados en los apartados anteriores se computará siempre y cuando las funciones desempeñadas sean equivalentes a las de las plazas a que se aspira y se correspondan con la titulación exigida por la administración de la Generalitat.
  
Ningún período de tiempo podrá ser computado más de una vez, aun cuando durante éste el interesado hubiera prestado servicios simultáneos en una o más esferas de la misma Administración o en Administraciones Públicas diferentes.
  
4.2. Formación académica
  
La puntuación de este apartado no podrá exceder de 8'5 puntos, según la siguiente valoración:
  
a) Expediente académico de la Licenciatura de Veterinaria
  
Por asignaturas de la carrera, dividiendo la suma entre el número total de asignaturas, excluidas las asignaturas de idioma, formación religiosa, formación política y educación física, según el siguiente baremo:
  
Matrícula de Honor: 4,5 puntos.
  
Sobresaliente: 4 puntos.
  
Notable: 3,5 puntos.
  
Aprobado: 2,5 puntos.
  
b) Estudios de Doctorado. Máximo 4 puntos. Los apartados 1 y 2 son excluyentes.
  
1. Anterior al Real Decreto 185/1985:
  
- Grado de licenciatura, 1 punto
  
- Premio extraordinario, 1,5 puntos.
  
- Curso monográfico de doctorado, 0'25 puntos cada curso.
  
2. Posterior al Real Decreto 185/1985:
  
- Suficiencia investigadora, 1 punto.
  
3. Doctorado:
  
- Grado de doctor, 3 puntos.
  
- Sobresaliente o cum laude, 4 puntos.
  
4.3. Formación especializada. Máximo 8 puntos.
  
- Oficial Sanitario, 3 puntos.
  
- Máster en Salud Pública, 3 puntos.
  
- Diplomado en Sanidad, 2 puntos.
  
- Otros cursos máster impartidos por centros docentes oficiales u homologados, rela-cionados directamente con la plaza, 3 puntos.
  
- Otros títulos, diplomas, y cursos impartidos por centros docentes oficiales u homo-logados, relacionados directamente con la plaza, hasta un máximo de 7 puntos, a razón de 0'2 puntos cada 20 horas.
  
4.4. Conocimientos de Valenciano
  
Por conocimientos de valenciano en los términos de la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, máximo 3 puntos. Sólo se valorará el mayor de los títulos.
  
Oral: 0,75 puntos.
  
Elemental: 1 punto.
  
Medio: 1,5 puntos.
  
Superior: 3 puntos.
  
4.5. Realización de un Trabajo-memoria, mediante el cual se valorarán los conoci-mientos sobre contenidos propios de las funciones a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones. Los contenidos a los que necesariamente deberá responder la citada memoria se contendrán en anexo a la convocatoria, así como su extensión mínima y máxima. La puntuación de este trabajo no podrá exceder de 20 puntos.
  
4.6. La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la valoración de méritos y en la calificación de la memoria.
  
Artículo 6. Tribunal
  
El tribunal será designado, por delegación del conseller de Sanidad, por el Subsecretario para los Recursos de Sanidad, ajustándose a las reglas establecidas en el artículo 6 del Decreto 7/2003, de 28 de enero, por el que se aprobó el Reglamento de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatutario al Servicio de Instituciones Sanitarias de la Generalitat. Estará constituido por siete miembros, debiendo designarse el mismo número de suplentes. Todos sus componentes deberán ser empleados públicos fijos del mismo grupo de titulación al de las plazas convocadas, y al menos la mitad más uno de sus miembros tendrá titulación de la misma área de conocimientos que los puestos objeto de concurso. Tendrá la siguiente composición:
  
- Cinco miembros entre el personal de la administración de la Generalitat, de los que uno será nombrado Presidente, otro Secretario, con voz y voto, y tres Vocales.
  
- Dos Vocales propuestos por las Organizaciones Sindicales en los términos que se fijen en los pactos a que se refiere la Ley 9/1987, de 12 de junio.
  
El funcionamiento del tribunal se adaptará a lo que establece para los órganos colegiados la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
Artículo 7. Provisión de plazas
  
Las plazas ofertadas se proveerán por elección de los aspirantes que superen el concur-so por orden de la puntuación obtenida.
  
No obstante, en todo caso, si el aspirante que supera la convocatoria se encuentra en el ámbito de aplicación del artículo 22 y disposición adicional octava de la Ley 14/1997, y la disposición adicional décima de la Ley 9/1999, ambas de la Generalitat, tal como se describe en el artículo 1, puntos 2.1 y 2.2 de este decreto, y acredita haber participado en todas las convocatorias de ingreso a la condición de empleado público fijo de la categoría de la plaza desempeñada que se hubieran celebrado en la Comunidad Valenciana desde el 1 de enero de 1998, para el caso de personal interino integrado en EAP, o desde el 1 de enero de 2000, para el caso de personal interino veterinario, podrá solicitar con carácter preferente la plaza que estuviera desempeñando en el momento de la convocatoria del concurso regulado por este decreto.
  
Artículo 8. Situación del personal tras la finalización del presente concurso
  
1. El personal que obtenga plaza por medio del procedimiento establecido en el presente Decreto consolidará la situación de empleado público fijo en la condición que corresponda a la naturaleza jurídica de la plaza obtenida: el personal que obtenga la propiedad de una plaza integrada en Equipo de Atención Primaria adquirirá la condición de personal estatutario fijo de Instituciones Sanitarias de la Generalitat dependientes de la Conselleria de Sanidad de la categoría correspondiente; el personal que obtenga una plaza de servicios veterinarios de Centros de Salud Pública adquirirá la condición de funcionario de carrera de administración especial de la Generalitat de servicios veterinarios de la Conselleria de Sanidad en la modalidad del puesto obtenido, bien de Veterinario de Área, de Inspector Veterinario de Matadero o de Coordinador Veterinario.
  
Artículo 9. Integración en Equipos de Atención Primaria de las plazas de médico y ATS de Casa de Socorro
  
El personal que obtenga las plazas de médico y ATS de Casa de Socorro que se convoquen en aplicación del presente Decreto participará en un proceso de integración en la categoría de Médico de Familia de EAP o ATSDUE de EAP Si quien obtenga la plaza es la misma persona que interinamente la venía desempeñando, la integración se llevará a efecto preferentemente en el propio Equipo de Atención Primaria del que dependía la plaza de Casa de Socorro, si existe plaza vacante, y en todo caso dentro de la misma Área de Salud. La integración determinará la amortización de las plazas de Casa de Socorro.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
El personal interino comprendido por la aplicación del artículo 22 y la disposición adicional octava de la Ley 14/1997, y la disposición adicional décima de la Ley 9/1999, ambas de la Generalitat, al que se refiere el presente Decreto, que no consolide la situación de empleado público fijo a través del concurso regulado por este decreto perderá la consideración de excepcionalidad que actualmente disfruta. En consecuencia, será cesado si la plaza que desempeña y se oferte en el procedimiento articulado a través del presente Decreto es obtenida por otra persona. En todo caso, el personal temporal que ocupa plazas del ámbito funcional concernido por este decreto, cuando se resuelva este procedimiento de concurso, perderá cualquier especial o excepcional consideración que tuviera, por lo que las plazas que desempeñan serán amortizadas u ofertadas a provisión reglamentaria ordinaria en cualquier momento cuando resulte procedente, determinando también tales circunstancias el cese del personal interino que las ocupe.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 3 de junio de 2003
  
El presidente de la Generalitat,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
El conseller de Sanidad,


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