Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9445, del 10-10-2022 (2022/8613)

RESOLUCIÓN de 21 de junio de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto explotación avícola de recría de pollitas, del término municipal de Picassent (València). Expediente: (1362186) 06/1685-JNH.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9445

Fecha DOGV
:   10-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8613


Fecha del documento
:   21-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Picassent
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 21 de junio de 2022 del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto explotación avícola de recría de pollitas, del término municipal de Picassent (València). Expediente: (1362186) 06/8750-VJA. [2022/8613]  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1362186) 06/7128-PMD  
Título: Explotación avícola de recría de pollitas.  
Promotor: Explotaciones Avícolas La Granja, SL.  
Órgano sustantivo: Ajuntament de Picassent.  
Ref. Órgano sustantivo: 34/2018.  
Localización: Picassent (València).  
  
Descripción del proyecto  
La empresa Explotaciones Avícolas la Granja, SL, promueve un proyecto de explotación avícola de recría de pollitas en las parcelas 274 y 513 del polígono 41 del término municipal de Picassent (València).  
La explotación está formada por tres naves de iguales dimensiones que cuentan, a su vez, con una serie de almacenes adosados. La superficie total construida es de 3.605,12 m². La primera de las naves está destinada actualmente a la recría de gallinas ponedoras en sistema tradicional y tiene una capacidad de 69.600 pollitas. Se pretende acondicionar las otras dos naves, actualmente vacías, para destinarlas a la recría de gallinas camperas, con una capacidad de 40.019 pollitas por nave. De este modo, la explotación tendrá una capacidad total de 149.638 pollitas de recría.  
No se contempla la realización de nuevas construcciones.  
Las pollitas llegarán a la granja con un día de vida, permaneciendo en la misma hasta las 18 semanas de vida, momento en el que serán trasladadas a otras explotaciones. A continuación, se realizará la retirada del estiércol, la limpieza y desinfección de las instalaciones y un vacío sanitario.  
Se prevé la realización de 2,7 ciclos anuales.  
Según el proyecto, para alcanzar la producción prevista se consumirán 10.474,66 m³/año de agua, procedente del Canal Júcar-Turia, y 5.615,91 t/año de pienso. Además, la explotación dispone de suministro eléctrico procedente de la red pública, y de un grupo electrógeno de 300 kVA, y de un sistema de calefacción compuesto por 4 calefactores de gas propano de 70 kW en cada nave. Para el almacenamiento del gas propano se dispondrá de 2 tanques de 4.000 litros.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 5 de noviembre de 2018, Explotaciones Avícolas la Granja, SL, solicitó al Ajuntament de Picassent licencia ambiental para la actividad de explotación avícola de recría de pollitas.  
En fecha 7 de octubre de 2019, el Ajuntament de Picassent dio traslado a este órgano ambiental de la documentación para la evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto como parte de la tramitación de la licencia ambiental de la actividad. La misma se compone de:  
- Proyecto.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Informe favorable de compatibilidad urbanística, del Ajuntament de Picassent.  
En fecha 16 de julio de 2021, el órgano sustantivo remitió edicto de exposición pública del estudio de impacto ambiental en el BOP de la provincia de València, número 103 de 1 de junio de 2021, y certificado en el que se hace constar que no se formularon alegaciones.  
Asimismo, se adjuntó diligencia con las notificaciones a los vecinos colindantes a la explotación, certificando que no se formularon alegaciones.  
Con fecha 28 de diciembre de 2020, se realizó consulta a la Sección Forestal-Vías Pecuarias de la DT de València solicitando pronunciamiento respecto de la viabilidad de la legalización de la explotación avícola y las actuaciones que, en su caso, debería seguir la propiedad respecto de la intrusión de las naves en la vía pecuaria «Vereda del Portichol al mojón de Silla».  
En fecha 18 de junio de 2021, la Sección Forestal-Vías Pecuarias de la DT de València remite respuesta en la que se indica que no encuentran ningún inconveniente en el ejercicio de la actividad, hasta que se determinen los límites y titularidad de la vía pecuaria, por ser las instalaciones agropecuarias en cuestión anteriores al proyecto de clasificación de la vía.  
Con fecha 4 de enero de 2022, se requiere al promotor informe del canal Júcar-Turia, referente a la disponibilidad del suministro de agua y a su concesión para uso ganadero, y justificación de la retirada de estiércoles.  
En fecha 26 de enero de 2022, el promotor remite informe de la Comunidad de Regantes del Canal Júcar-Turia, en el que se indica que las parcelas donde se ubican las naves tienen una disponibilidad de 11.000 m³ de agua para la demanda de la explotación avícola. Así mismo, se aporta contrato de retirada de estiércoles por parte de gestor autorizado SANDACH (núm. Z26324872).  
  
Consideraciones ambientales  
A la granja se accede desde la A-7 a través del camí d'Almussafes y del camí del Portitxol y se encuentra muy próxima al polígono industrial «Canyada de Codonyers». No se ubica en el ámbito territorial de espacios naturales protegidos ni de la Red Natura 2000.  
La ampliación de la actividad se realizará en naves ya existentes en la explotación (parcelas 274 y 513 del polígono 41 del término municipal de Picassent) que cuentan con licencia de obras para granja, otorgada por el ayuntamiento. Estas naves disponen de informe de compatibilidad urbanística favorable.  
El término municipal de Picassent está incluido en el anexo I del Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, en el que se designan las zonas vulnerables asociadas a las masas de agua subterráneas afectadas por la contaminación por nitratos de origen agrario. Así mismo, la vulnerabilidad de los acuíferos en la zona es media.  
Según la cartografía del PATRICOVA, la zona en la que se encuentra la explotación no presenta riesgo de inundaciones.  
Las parcelas donde se ubica la explotación lindan con la vía pecuaria «Vereda del Portichol al Mojón de Silla» por lo que el Ayuntamiento de Picassent consultó a la Sección Forestal (Unidad de Vías Pecuarias) sobre las posibles afecciones. Según el informe que consta en el expediente, se considera que la vía pecuaria cuenta con una anchura excesiva y no se encuentra ningún inconveniente para el ejercicio de la actividad, hasta que se determinen los límites y titularidad de la citada vía.  
Puesto que la explotación obtuvo la correspondiente licencia de obras en el año 1984, el promotor solicitó la exención de la elaboración de la memoria de impacto patrimonial a la Unidad de Inspección del patrimonio histórico artístico, en virtud del Decreto 208/2010, del Consell, presentando declaración responsable relativa al inicio temporal de la actividad.  
En la fase de construcción no se realizarán movimientos de tierra relevantes, limitándose a la excavación de zanjas por el interior de la parcela para el suministro de agua y luz a las naves. El resto de la obra civil prevista se limitará a la colocación del vallado, la instalación de nuevos silos y la renovación interior de las naves. Los residuos generados en esta fase serán entregados a un gestor autorizado para su valorización.  
En la fase de funcionamiento destacan los posibles impactos causados por el tránsito de vehículos, la emisión de gases y olores, y la producción de subproductos SANDACH (cadáveres de animales y 1.092 toneladas de estiércol) y residuos.  
El tráfico de vehículos se limita al transporte de pienso, animales o estiércol. Se considera que la emisión de ruidos, polvo y gases de combustión es puntual y de corta duración.  
La producción de olores procedentes de la gestión del estiércol se concreta en los períodos de carga de la gallinaza producida, 2-3 veces por semana, y en el momento de la carga de los animales, lo que ocurre unas 3 veces al año. La ventilación constante de las naves minimizará el impacto de la emisión de gases provenientes de las deyecciones (óxido nitroso, metano y amoniaco).  
La actividad está sujeta a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, y está incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera del Real decreto 100/2011, de 28 de enero.  
Los estiércoles producidos en la explotación serán retirados por una empresa, con autorización medioambiental integrada NIMA número 6292055602 y autorización SANDACH número T26122690, que se encargará de su gestión como enmienda orgánica, cargándolos directamente de las cintas de retirada al camión de transporte. Cada una de las naves cuenta con una solera de hormigón estanca e impermeable que evitará cualquier infiltración al suelo.  
Se dispondrá de un estercolero con solera de hormigón estanca e impermeable, provisto de una ligera pendiente hacia una arqueta de recogida de lixiviados, para almacenar el estiércol en el supuesto de que por alguna situación accidental no se pudiera realizar la retirada en los días previstos.  
El resto de los residuos provendrán de los productos empleados para la limpieza y la desinfección y de los tratamientos veterinarios. Estos residuos se recogerán en contenedores específicos hasta ser retirados por la empresa gestora autorizada.  
Para las aguas residuales domésticas procedentes de las instalaciones sanitarias del aseo se dispondrá de un depósito estanco donde se recogerán y almacenarán, y del que después serán retiradas para su vertido directo a EDAR, contando con la oportuna autorización de la EPSAR.  
La explotación cuenta con un seguro para la recogida y destrucción de los cadáveres. Para ello dispone de un contenedor para depositar los animales muertos, con tapa y con un mecanismo que permite cargarlo con grúa desde un camión. El contenedor estará ubicado fuera del recinto de la actividad ganadera.  
El estudio de impacto ambiental contiene un programa de vigilancia ambiental cuyo objetivo es prevenir, controlar y reducir al mínimo los impactos ambientales negativos que pudieran desarrollarse durante el funcionamiento del proyecto. Se elaborarán informes periódicos en los que se reflejarán las diferentes afecciones ambientales observadas, con objeto de adoptar las medidas complementarias necesarias para eliminar, minimizar o compensar dichas afecciones.  
En general, se considera un programa de vigilancia ambiental adecuado para la actividad a desarrollar. No obstante, el PVA se deberá completar con los siguientes puntos:  
- La granja contará con un libro de registro en el que se anotarán todas las retiradas de estiércol realizadas por gestor autorizado, con indicación del volumen de estiércol retirado y la fecha en que se realice su retirada. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
- Se llevará un registro de los consumos de agua.  
- Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
En la fase de funcionamiento se proponen una serie de medidas correctoras dirigidas a evitar tanto la transmisión de enfermedades infectocontagiosas como la producción de malos olores y ruidos.  
Como conclusión, el estudio de impacto ambiental considera que la explotación producirá impactos ambientales negativos poco significativos sobre el entorno y tendrá un impacto económico positivo.  
  
Consideraciones jurídicas  
La instalación objeto del proyecto, consistente en la ampliación de una explotación avícola de recría, está sujeta a evaluación de impacto ambiental ordinaria al estar incluida en el epígrafe 1.h) del anexo I del Decreto 162/1990, en concordancia con el artículo 7.1 a) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de explotación avícola de recría de pollitas, promovido por Explotaciones Avícolas La Granja, SL, en Picassent, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental, se deberá aportar al órgano sustantivo:  
Certificados de impermeabilidad y estanqueidad de las soleras interiores de las naves y del depósito de almacenamiento de aguas residuales, firmados por técnico competente.  
Justificación de la construcción del estercolero con su correspondiente certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente.  
2. Los residuos de obra generados en la fase de construcción serán entregados a un gestor autorizado para su valorización.  
3. La resolución referente a la determinación de los límites y titularidad de la vía pecuaria «vereda del Portichol al Mojón de Silla» podrá establecer restricciones al ejercicio de la actividad ganadera. En caso de deslinde de la vía pecuaria el promotor se atenderá a lo que resulte del mismo.  
4. En materia de contaminación atmosférica y de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, la actividad estará sometida al régimen de intervención que determine el órgano autonómico competente en la materia, por lo que el promotor deberá atender al mismo.  
5. De acuerdo con lo establecido en la normativa en materia de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, la parte de las parcelas que no formen parte de la explotación ganadera deberán quedar libres de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
6. Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 21 de junio de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»