Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8411, del 26-10-2018 (2018/9654)

RESOLUCIÓN de 23 de octubre de 2017, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal para la construcción de la nueva subestación transformadora de distribución de tensión nominal 220/20 kV, denominada ST Aldaia, a ubicar en el término municipal de Aldaia, provincia de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente ATASCT/2012/121/46.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8411

Fecha DOGV
:   26-10-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2018/9654


Fecha del documento
:   23-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * Aldaia
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 23 de octubre de 2017, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal para la construcción de la nueva subestación transformadora de distribución de tensión nominal 220/20 kV, denominada ST Aldaia, a ubicar en el término municipal de Aldaia, provincia de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente ATASCT/2012/121/46.  
 [2018/9654]  
Antecedentes de hecho  
Con fecha 24 de agosto de 2012, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el entonces Servicio Territorial de Energía de Valencia, impreso normalizado solicitando:  
- autorización administrativa para la instalación eléctrica de distribución de la subestación transformadora, 220/66/20 kV, denominada ST Aldaia,  
- aprobación del proyecto técnico de ejecución para la instalación a construir,  
- y declaración de utilidad pública, en concreto, de esta instalación.  
Junto con el escrito de solicitud se acompañaba la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente, con fecha de visado de 20 de agosto de 2012,  
- Separatas para la obtención del condicionado técnico de:  
. Ayuntamiento de Aldaia,  
. Red Eléctrica de España, SA Unipersonal  
. Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, y  
- Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados.  
Con fecha 19 de septiembre de 2012, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, presentó la requerida documentación ambiental, compuesta por: estudio de impacto ambiental, estudio acústico, documento de síntesis, estudio de integración paisajística y memoria de la prospección arqueológica, para ser remitidas al Ayuntamiento de Aldaia y a las siguientes administraciones afectadas:   
. Dirección General de Investigación y Salud Pública, de la Conselleria de Sanidad,  
. Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
. Dirección General de Territorio y Paisaje, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
. Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte.  
En esta solicitud inicial se incluían, entre otras instalaciones, un transformador de potencia TR-3 220/66 kV de 100 MVA y un transformador de potencia TR-4 220/20 kV de 60 MVA.  
Posteriormente, con fecha 3 de abril de 2014, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, presentó modificación de la solicitud inicial reduciendo las pretensiones iniciales de la instalación objeto de autorización, a las detalladas en el punto primero de la parte resolutiva del presente acto administrativo, las cuales incluyen solo el transformador de potencia TR-4 de los indicados anteriormente, y descartando, de momento, la parte de la instalación de 66 kV. Dicha modificación fue documentada el 3 de noviembre de 2014, con la presentación de un anexo al proyecto de ejecución de la subestación ST Aldaia 220/20 kV, firmado por técnico competente y acompañado de declaración responsable del mismo.  
El procedimiento administrativo correspondiente a estas solicitudes ha sido tramitado con el expediente de referencia ATASCT/2012/121/46, incoado al efecto por el entonces Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
A fecha de la presente Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA. Unipersonal, se encuentra inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores con el número de registro R1-008, registro accesible en el sitio web del Ministerio de Energía, Turismo, y Agenda Digital, inscripción para la que es necesario acreditar el cumplimiento de las capacidades citadas en los artículos 37 y 121.3 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
La instalación eléctrica de distribución interesada en la presente se ejecutará en una finca radicada en una de las parcelas sobre la que está construida actualmente la parte de transporte de la subestación eléctrica ST Aldaia, de la que es titularidad de Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, y a la que aquella se conectará.  
La citada parte de transporte de la subestación eléctrica ST Aldaia fue autorizada por «Resolución de 21 de marzo de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se otorgó a Red Eléctrica de España, SAU, autorización administrativa para las instalaciones eléctricas de transporte de la nueva subestación transformadora de 220/20 kV, denominada ST Aldaia, ubicada en el término municipal de Aldaia, se aprobó el proyecto técnico de ejecución y se declaró, en concreto, su utilidad pública» (expediente número ATASCT/2009/641/46), con la que se autorizaron tres (3) posiciones de transformador en el sistema de 220 kV. Con fecha 15 de noviembre de 2013, por resolución del Servicio Territorial de Energía de Valencia, se otorgó autorización de explotación de estas tres (3) posiciones, junto a dos (2) posiciones de línea y una (1) de enlace de barras más medida.  
Constan también como antecedentes, las siguientes instalaciones de distribución por estar también conectadas a la instalación de transporte reseñada anteriormente:  
- «Resolución de 21 de marzo de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, autorización administrativa para las instalaciones eléctricas de distribución de la nueva subestación transformadora de 220/20 kV, denominada ST Aldaia, ubicada en el término municipal de Aldaia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública» (expediente número ATASCT/2009/642/46), por la que se autoriza un transformador 220/20 kV de 50 MVA.  
- «Resolución de 25 de abril de 2013, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA. Unipersonal autorización administrativa para la modificación, por ampliación, de las instalaciones eléctricas de distribución de la subestación transformadora de 220/20 kV, denominada «ST Aldaia», ubicada en el término municipal de Aldaia, provincia de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución de la modificación y se declara, en concreto, su utilidad pública» (expediente ATASCT/2011/271/46), por la que se autoriza un nuevo transformador 220/20 kV de 50 MVA.  
La solicitud de autorización administrativa de construcción de la instalación y de reconocimiento, en concreto, de su utilidad pública, ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, respectivamente, así como a efectos ambientales, conforme se establece en el artículo 9 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación ambiental, en el artículo 22 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la redacción dada por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, y en el artículo 58 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, durante el plazo de treinta días en:  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del 26 de noviembre de 2012, (DOGV núm. 6910),  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia del 10 de diciembre de 2012 (BOPV núm. 294), el diario de prensa Levante de fecha 18 de diciembre de 2012, edición Comunidad Valenciana.  
Según lo indicado en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, el entonces Servicio Territorial de Energía de Valencia remitió la solicitud al Ayuntamiento de Aldaia para su exposición en el tablón de anuncios, requiriendo de ste, una vez finalizado el período de publicidad, le remitiera diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no han sido presentadas alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitió separata de ste, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Aldaia. No figura en el expediente el informe solicitado, a pesar de la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía de Valencia en fecha 13 de marzo de 2013.  
- Red Eléctrica Española, SA Unipersonal. No figura en el expediente el informe solicitado, a pesar de la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía de Valencia en fecha 13 de marzo de 2013.  
- Iberdrola Distribución eléctrica, SA Unipersonal. En su escrito, de 30 de noviembre de 2012, formula, en resumen, alegaciones sobre cuestiones relativas: a) al acceso a la red de transporte, ya que alega que la peticionaria no dispone de acceso por parte del operador del sistema para la subestación de 220/66/20 kV y no se encuentra planificada una cuarta posición de transformación en las instalaciones de transporte a la cual se pretende realizar la conexión, b) vulneración de la normativa sectorial eléctrica, por generar, la autorización de esta instalación de distribución, incidencias negativas en el Sistema, otorgarse en perjuicio de titulares de redes ya establecidas y falta de justificación en el proyecto presentado de la necesidad de la instalación y su conectividad, y c) perjuicios medioambientales.  
Trasladada la respuesta de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal. al peticionario, ste mediante escrito de 8 de febrero de 2013, manifiesta su oposición a las alegaciones referenciadas, en los siguientes términos: en relación al acceso a la red de transporte, esta manifiesta que ha tramitado y tramita, de forma simultánea, todas las autorizaciones, accesos, conexiones, permisos o licencias preceptivas y necesarias, del conjunto de organismos afectados, para la construcción y puesta en funcionamiento de esta instalación de conexión a la Subestación de Aldaia de Red Eléctrica de España; en cuanto a la vulneración de la normativa sectorial eléctrica, manifiesta que como distribuidora de la zona, es la encargada de planificar sus redes, por lo que en ningún momento se produce incidencia negativa en el sistema por duplicidad de infraestructura o perjuicio a titulares de redes ya existentes, sino garantiza la calidad y seguridad de los suministro de los clientes conectados a sus redes mediante la doble alimentación. Del mismo modo manifiesta que queda recogido en el objeto del proyecto la Necesidad de la instalación; y finalmente, en relación al estudio de impacto ambiental, manifiesta remitirse a lo que en su día la autoridad ambiental competente determine en la tramitación de la correspondiente declaración ambiental de la instalación.  
Trasladadas las alegaciones del peticionario a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, para que presentara su conformidad o formulara los reparos que considerara procedentes, esta reiteró y ratificó las alegaciones planteadas en su anterior escrito de fecha 30 de noviembre de 2012.  
Conforme a lo establecido en el artículo 9.3 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, y en el artículo 58 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, se remitió la documentación pertinente a las siguientes administraciones, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Dirección General de Investigación y Salud Pública de la Conselleria de Sanidad. En su informe, de 3 de diciembre de 2012, los Servicios Técnicos manifiestan no existir consideraciones a realizar a la instalación proyectada, no obstante señalan que el peticionario, deberá proponer las medidas adecuadas para garantizar la mínima exposición posible a campos de baja frecuencia en los seres humanos que permanezcan o residan en la proximidad de las líneas eléctricas, medidas que, en todo caso, se extremarán en lo relativo a la población infantil, garantizando la distancia suficiente desde las líneas eléctricas a cualquier centro sanitario, cultural, educativo o residencial, con objeto de minimizar el riesgo. Trasladada la respuesta de la Conselleria de Sanidad al peticionario, ste mediante escrito de 2 de abril de 2013, manifiesta su aceptación al condicionado técnico impuesto.  
- Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. En su informe, de 9 de noviembre de 2012, los servicios técnicos informan que la parcela en cuestión de la ST Aldaia, se encuentra fuera de los límites del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de l'Albufera, así como de cualquier otro instrumento o espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana. Trasladada la respuesta del Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos al solicitante, ste mediante escrito de 2 de abril de 2013, manifiesta su aceptación.  
- Dirección General de Territorio y Paisaje, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. Consta en el expediente Informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 12 de marzo de 2013 sobre el Estudio de Integración Paisajística, condicionado al cumplimiento de las condiciones fijadas en dicho Estudio.  
- Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte. No figura en el expediente el informe solicitado al mencionado organismo.  
Conforme a lo previsto en el artículo 75.1 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana y el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, mediante escrito de fecha 5 de noviembre de 2012, en el seno del procedimiento de autorización administrativa regulado por el Decreto 88/2005, de 29 de abril, el Servicio Territorial de Energía de Valencia solicitó al Ayuntamiento de Aldaia, informe al objeto de recabar las alegaciones que fueran procedentes sobre la adaptación de la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación. En el expediente no consta la emisión del citado informe.  
Consta en el expediente copia de declaración de impacto ambiental (DIA) formulada con fecha del 26 de agosto de 2013, por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se estima aceptable, a los solos efectos ambientales, y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el proyecto de ejecución de la nueva subestación transformadora ST Aldaia, en la parcela 120 del polígono 20, del término municipal de Aldaia (Valencia), promovida por Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación presentada que ha servido de base para la formulación de la declaración de impacto ambiental y de acuerdo con los condicionantes impuestos en ella. En esta DIA se han evaluado como aceptables medioambientalmente las instalaciones objeto del presente procedimiento, y que quedan definidas en el punto primero de la parte resolutiva del presente acto administrativo, así como otras instalaciones futuras previstas no objeto de esta autorización. Quedan así pues reconocidas en la DIA las siguientes instalaciones:  
- Tres transformadores trifásicos en baño de aceite, instalación intemperie, con bornas para terminales de cable aislado en las conexiones con los arrollamientos de 66 y 20 Kv.  
- Una instalación blindada de 66 kV constituida por una configuración eléctrica en doble barra, con un acoplamiento transversal, formado por un conjunto de celdas blindadas aisladas en SF6.  
- En el sistema eléctrico de 20 kV cada uno de los módulos está constituido por una configuración eléctrica en doble barra con un acoplamiento transversal, formado por un conjunto de celdas blindadas aisladas en SF6. Además existe la posibilidad de conectar mediante acoplamientos longitudinales los módulos entre sí.  
- La salida de media tensión de los transformadores de potencia de 220/20kV y 66/20kV se realizará mediante cable seco aislado, que irá en zanja o canal hasta la celda de acometida del transformador correspondiente. La conexión se realizará directamente con conector para cable aislado. Se instalarán en intemperie unos soportes metálicos para amarrar dichos cables y guiarlos hasta el canal.  
- Un edificio de control destinado a albergar la ST blindada GIS de 66 kV, las salas de las celdas de 20 kV, las salas de mando y control, servicios auxiliares y el almacén tendrán tres cuerpos, de alturas diferentes, con un sótano bajo la sala GIS y planta rectangular.  
Estando incluidas en esta DIA las instalaciones contempladas en la parte dispositiva de la presente resolución.  
La necesidad de la instalación solicitada se fundamenta en la mejora de calidad y seguridad del suministro que Hidrocantábrico Distribución Eléctrica presta en el municipio de Aldaia y sus zonas de influencia.  
Por otro lado, debe entenderse que la instalación solicitada no genera incidencias negativas en el sistema, puesto que su conexión se realiza en la tercera celda de transformador de la subestación transformadora ST Aldaia, titularidad de Red Eléctrica de España, SA Unipersonal, cuya puesta en marcha se autorizó el 15 de noviembre de 2013, constando en el expediente, el Contrato Técnico de Acceso a la Red de Transporte de fecha 21 de octubre de 2008, entre Red Eléctrica de España, SA e Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, para el acceso a la parte de transporte.  
Consta en el expediente informe favorable del entonces Servicio Territorial de Energía de Valencia, órgano encargado de la instrucción del expediente, y propuesta de resolución de la Subdirección General de Energía y Minas adscrita a este centro directivo.  
  
Fundamentos de derecho  
En virtud de la disposición transitoria segunda de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, en relación a los expedientes de instalaciones eléctricas en tramitación, los procedimientos de autorización de instalaciones eléctricas iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley se tramitarán hasta su resolución conforme a la legislación anterior. Asimismo, dichos procedimientos seguirán siendo tramitados hasta su resolución por la Administración u organismo regulador que fuese competente con arreglo a la legislación anterior, al que corresponderá igualmente la resolución de los recursos que, en su caso, pudieran interponerse.  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.2.a de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el artículo 12 del Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde a la Dirección General de Industria y Energía de este departamento la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 38.1 de la Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, las instalaciones eléctricas objeto de solicitud constituyen parte de las redes de distribución.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico, el artículo 37 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.  
De acuerdo con el artículo 40 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y el artículo 7.1.a del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas integradas en la distribución requieren autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 7.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el proyecto de ejecución de instalaciones precisa de aprobación administrativa.  
De acuerdo con el artículo 52 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, las instalaciones de distribución de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 53.1 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
De acuerdo con el epígrafe 2.g del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, las instalaciones objeto del presente procedimiento están sujetas a evaluación de impacto ambiental.  
Por ser el presente procedimiento atinente a la autorización administrativa de una subestación de transformación eléctrica de distribución de 220/20 kV, declarada en concreto de utilidad pública, de acuerdo con el artículo 73 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana, es de aplicación el capítulo XX, De las infraestructuras del sector energético, de dicha norma legal.  
De conformidad con el inciso a) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo primero.  
Para las solicitudes de autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución es de aplicación el capítulo II del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo primero.  
De acuerdo con el artículo 7.2.M.7 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.  
En virtud de la disposición transitoria segunda del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias, para aquellas instalaciones que requieran autorización administrativa cuyo anteproyecto haya sido realizado de conformidad con el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación, aprobado por Real decreto 3275/1982, de 12 de noviembre y disposiciones que lo desarrollan y modifican, y hubiere sido presentado ante la Administración pública competente antes de la fecha de obligado cumplimiento indicada en la disposición transitoria primera del mencionado real Decreto, se concede un plazo de dos años, que se contará a partir de la obtención de la autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, para la consecución de la autorización de explotación.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 130.1 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instalaciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia, en concreto el Real decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación y sus instrucciones técnicas complementarias.  
Para la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, resulta aplicable el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, conforme previene la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
Las referencias al Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, se entienden sin perjuicio de lo dispuesto en la ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en particular de lo previsto en su disposición transitoria primera y su disposición final undécima.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:  
  
Primero  
Otorgar autorización administrativa previa a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal para la construcción de la nueva subestación transformadora de distribución de tensión nominal 220/20 kV, denominada ST Aldaia, a situar en el paraje Encreullaes, parcela 120 del polígono 20, del término municipal de Aldaia, provincia de Valencia, que se relaciona a continuación:  
- Un (1) transformador de potencia TR-4 de 60/60/20 MVA y relación 220/20/10 kV, en baño de aceite con refrigeración natural (ONAN) y forzada (ONAF), provisto de cambiador de tomas en carga en el lado de alta tensión y grupo de conexión YNyn0(d11), siendo su tercer devanado empleado para compensación. Dispondrá de su correspondiente resistencia limitadora de corriente de cortocircuito de puesta a tierra de neutro de 25 ohmios y de 500 amperios durante 10 segundos.  
- Un sistema eléctrico de 20 kV con una configuración de doble barra (DB) tipo interior GIS con aislamiento SF6, conformado por dos (2) módulos de celdas con un total de treinta (30) posiciones correspondientes a:  
- Módulo en sala 1 (16 celdas):  
. una (1) celda de transformador de potencia,  
. una (1) celda de transformador de servicios auxiliares,  
. una (1) celda de acoplamiento transversal,  
. una (1) celda de medida de barras,  
. ocho (8) celdas de línea,  
. dos (2) celdas de acoplamiento longitudinal, y  
. dos (2) celdas de remonte de acoplamiento longitudinal sin interruptor.  
- Módulo en sala 2 (14 celdas):  
. una (1) celda de transformador de potencia,  
. una (1) celda de transformador de servicios auxiliares,  
. una (1) celda de acoplamiento transversal,  
. una (1) celda de medida de barras,  
. ocho (8) celdas de línea, y  
. dos (2) celdas de acoplamiento longitudinal.  
- Dos (2) transformadores de servicios auxiliares (denominado TSA-1 y TSA-2) de tipo seco, para el suministro en corriente alterna de los equipos y servicios propios de la subestación, de 100 kVA de potencia cada uno y relación de transformación 20/0,42-0,24 kV.  
- Un (1) grupo electrógeno para servicio de emergencia de 100 kVA, en conmutación automática.  
- Un edificio de control destinado a albergar la subestación blindada GIS, las salas de celdas de 20 kV, las salas de mando y control y servicios auxiliares, con un almacén compuesto por tres cuerpos, de alturas diferentes, con un sótano bajo la sala GIS y planta rectangular.  
El presupuesto total del proyecto de la instalación objeto de la presente autorización es de dos millones cuatrocientos veinticuatro mil quinientos siete euros (2.424.507,00 ?).  
De conformidad con el primer párrafo del artículo 40.3 de Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte de Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
Conforme a lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana, el proyecto de construcción de la instalación objeto de la presente autorización tiene las prevalencias previstas en sus artículo 74.2 y 75.2 sobre cualquier instrumento de planificación y ordenación territorial o planificación urbanística. Asimismo, de conformidad con el artículo 75.3 de la citada ley, en la redacción dada por el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, las obras relacionadas con la instalación objeto de la presente autorización no estarán sometidas a licencia urbanística o a cualquier otro acto de control preventivo municipal, todo ello sin perjuicio de aquellas otras licencias o autorizaciones que deban exigirse de conformidad con la legislación medioambiental o de actividades calificadas.  
La presente autorización queda afectada por los condicionantes previstos en el punto primero de la declaración de impacto ambiental formulada con fecha del 26 de agosto de 2013 de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en la parte afectada por la instalación, y que son:  
1. Se restaurará, a sus condiciones iniciales, todas las áreas que se hayan visto alteradas por las obras y se procederá a la correcta gestión de los residuos generados.  
2. Se adoptarán los aspectos regulados en el Real decreto 795/2010, de 16 de junio, en relación al uso de gases fluorados en la ST.  
3. Con respecto a las emisiones de campos electromagnéticos derivadas del funcionamiento de la subestación transformadora se estará a lo dispuesto por la Dirección General de Salud Pública, órgano competente en la vigilancia sanitaria de la contaminación electromagnética, de acuerdo con la Ley 4/2005, de 17 de junio, de salud pública de la Comunidad Valenciana. En todo caso, estas se mantendrán por debajo de los límites establecidos por la Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea, de 12 de julio, fijados en 5 kV/m para el campo eléctrico y 100 T para el campo magnético. A la puesta en marcha de la Subestación transformadora se realizarán mediciones para garantizar el cumplimiento de ambos límites (campo eléctrico y magnético), y cuyos resultados se incorporarán al Programa de vigilancia ambiental.  
4. Una vez en funcionamiento la ST, se procederá a medir los niveles sonoros generados al objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la legislación vigente.  
5. Deberán darse cumplimiento a las condiciones fijadas en el estudio de impacto ambiental, concretamente en lo referente a las medidas de integración paisajística y al programa de implementación, tal como ha establecido el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Dirección General de Gestión de Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
7. El promotor deberá comunicar al órgano ambiental, con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto, de acuerdo con el artículo 4 del QVY 9641/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, e incorporado en el artículo 12 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero.  
8. Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Dicho documento deberá incluir la información relativa al estado de los taludes generados y las propuestas para su estabilización en caso de ser necesaria.  
El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título VII de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y su desarrollo reglamentario. En todo caso, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de distribución de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la presente autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
  
Segundo. Aprobar  
- El proyecto de ejecución, redactado por técnico titulado competente y visado con fecha de 20 de agosto de 2012, en la parte concerniente a las instalaciones autorizadas en esta resolución, y  
- el anexo al proyecto de ejecución de octubre de 2014, redactado por técnico titulado competente y acompañado de declaración responsable del mismo de fecha 8 de octubre de 2014, presentados para la construcción de la instalación correspondiente descrita en el punto primero de esta resolución, habilitando a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal a la construcción de la instalación interesada, de acuerdo a las siguientes condiciones:  
1. La instalación eléctrica deberá ejecutarse según el proyecto y anexo presentados y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a esta dirección general la correspondiente aprobación.  
2. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, de acuerdo a la disposición transitoria segunda del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, lo establecido en el Real decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación y sus instrucciones técnicas complementarias.  
3. El plazo de ejecución de la instalación será de veintidós (22) meses desde el día siguiente a su notificación. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano directivo, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado, sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria segunda del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.  
4.A los efectos previstos en el artículo 18.2 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal comunicará al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia el comienzo de las obras, quien a su vez lo comunicará al órgano ambiental en nombre de esta dirección general como órgano sustantivo.  
5. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.  
6. El titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
7. Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a esta dirección general o del Servicio Territorial de Industria y Energía correspondiente podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.  
8. Finalizadas las obras de construcción de la instalación, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, en el plazo máximo de diez días hábiles lo comunicará al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia a los efectos del artículo 18.2 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, y de la solicitud de la autorización de explotación prevista en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por persona facultativa competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV núm. 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.  
9. Una vez otorgada la autorización de explotación de la instalación interesada en el presente procedimiento, en el plazo máximo de 10 días, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia lo comunicará a esta dirección general, así como al órgano ambiental a los efectos del artículo 18.2 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, en nombre de esta dirección general como órgano sustantivo.  
10. Esta dirección general, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica cuyo montaje se autoriza en el punto primero de la presente resolución, con la afección a las fincas que se detallan en el anexo I a esta resolución, con el alcance y los efectos previstos en el título VII de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico y de las secciones 2.ª y 3.ª del capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Esta declaración lleva implícita, en todo caso, la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa, adquiriendo Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal la condición de beneficiario en el expediente expropiatorio.  
Igualmente, lleva implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público o patrimoniales del Estado, o de la Comunidad Valenciana, o de uso público, propios o comunales de la provincia de Valencia o del municipio de Aldaia, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pública.  
  
Cuarto. Ordenar  
- La publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
- La notificación de la presente resolución a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, a todas las administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, y las que informaron, o debieron informar, durante la tramitación de la declaración, en concreto, de la utilidad pública a los titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente, conforme a lo previsto en el artículo 52 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, de expropiación forzosa.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 11.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y en el artículo 148.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Se significa que la mencionada publicación se realizará, además, a los efectos de notificación de la presente resolución a los interesados en la misma que sean desconocidos, se ignore el lugar o domicilio de la notificación de estos o el medio que permita tener constancia de su recepción por aquellos o sus representantes, de acuerdo con lo que determina el apartado 5 del artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos y Comercio de esta conselleria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 23 de octubre de 2017.- El director general de Industria y Energía: Diego Maciá Antón.