Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6779, del 22-05-2012 (2012/4846)

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benavites, Teulada, Castellón de la Plana, La Vall d'Uixó, Benissa. Expediente 027/5824 CJQ y otros.
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Número DOGV
:   6779

Fecha DOGV
:   22-05-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/4846


Fecha del documento
:   18-04-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Teulada
    * Vall d'Uixó, la
    * Benavites
    * Castellón de la Plana
    * Benissa
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 18 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benavites, Teulada, Castellón de la Plana, La Vall d'Uixó, Benissa. Expediente 027/2708 IEC y otros. [2012/4846]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 027/6520 NML, 56/0554 TYK, 118/8434 YBI, 290/7133 RFH, 59/8743 WZK.  
  
Valencia, 18 de abril de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 027/4926 NFI.  
Título: Plan parcial del sector industrial S.1 de Benavites.   
Promotor: Ayuntamiento de Benavites.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benavites y Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: término municipal de Benavites.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto de plan parcial del sector industrial S.1 de Benavites consiste en la reclasificación de 422.000 m² de suelo no urbanizable a suelo urbanizable industrial, para la creación de un polígono industrial adjunto al ya existente en el término colindante de Quartell, denominado «La Foia». El proyecto cuenta además con un depósito de agua potable ubicado al sur del sector y con una estación depuradora de aguas residuales situada en el extremo noroeste.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El sector se encuentra al este del núcleo urbano, del que dista 1,9 km, enclavado en una zona dotada de muy buena accesibilidad, dada la proximidad a la A-7. El sector constituye una única zona de ordenación urbana. Sus límites son:   
- Norte: camino rural. Establece el linde desde el cual, hacia el norte, se desarrolla el plan de modernización de Benavites.  
- Sur: término de Quartell. Coincide con la vía pecuaria del azagador de Quartell, con el barranco del Coronel o de La Fuente (recientemente encauzado y ensanchado en sus dos márgenes) y con el vial de acceso desde la A-7 al polígono industrial de Quartell.  
- Este: término de Sagunto. Coincide con la colada del Camino Viejo de Almenara y la línea de ferrocarril Valencia-Barcelona.  
- Oeste: N-340.  
El uso existente en la zona es, principalmente, el agrícola de regadío de cítricos.   
Quedan excluidas del sector las infraestructuras lineales y el barranco del Coronel o de Quartell, aunque la ordenación queda condicionada por las respectivas servidumbres legalmente establecidas. La distribución de la superficie destinada a zona verde se realiza en el contorno de la actuación, junto a los suelos no urbanizables limítrofes, a las infraestructuras lineales del tren y autopista, y al barranco de Quartell. Respecto de las vías pecuarias, la vía pecuaria con la que linda por el sur, el Azagador de Quartell, está fuera del sector; la vía pecuaria con la que linda por el este, la colada del Camino Viejo de Almenara, está dentro del sector. Esta última queda incluida en parte en una zona verde, a excepción del tramo norte, donde se pretende ubicar la depuradora. Se plantean manzanas de diversos tamaños con parcelas mínimas de 500 m², de 1.000 m² y 2000 m² que permiten la implantación de industrias de tamaño mediano y grande.   
El planeamiento vigente en el término municipal son las normas subsidiarias de planeamiento de Benavites, aprobadas en 1986. Se está procediendo a la revisión del plan general, cuya información pública, junto a la documentación que lo integra (informe de sostenibilidad ambiental, estudio de paisaje, catálogos de bienes y espacios protegidos y ordenanzas), se está llevando a cabo en la actualidad por un plazo de dos meses.   
3. Alternativas:  
El planeamiento propuesto carece de estudio de alternativas, justificando simplemente la ubicación propuesta. En este sentido, el estudio de impacto ambiental indica que el cambio de clasificación es necesario por la demanda de suelo industrial, la baja productividad de las explotaciones, el aumento de las infraestructuras viarias y el planeamiento de los municipios colindantes. En cuanto a su ordenación se distinguen dos alternativas:   
- el trazado de una red viaria que partiendo del nudo de conexión con el suelo industrial de Quartell, configurara manzanas cuya dimensión mayor fuera el eje este-oeste y cuyo vial principal rodeara las manzanas,  
- la red viaria da continuidad al eje viario del suelo industrial de Quartell, obteniéndose manzanas más regulares y un mejor diseño viario del nudo. Cuenta con una zona verde distribuida en el contorno de la actuación.   
La solución elegida es la última.   
Tramitación administrativa.  
1. Procedimiento de evaluación ambiental  
En fecha 30 de abril de 2006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente (LEAE).  
La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, son complementarias.   
De acuerdo a la LEAE, los planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente y que sean promovidos o aprobados por la Administración, son objeto de esta evaluación ambiental estratégica.   
Por otra parte, la LEAE define en su artículo 2 como zonas de reducido ámbito territorial, aquellas que por sus escasas dimensiones, el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental puede garantizarse mediante la aplicación de la evaluación de impacto ambiental de proyectos.   
La modificación presentada, en principio, debería ajustarse a lo establecido en la LEAE. Visto que el ámbito del sector sólo afecta a una zona colindante con una ya urbanizada y vistos los efectos previsibles sobre el medio ambiente, puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial y resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.   
Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre.   
Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de la evaluación de impacto ambiental.   
2. Admisión a trámite  
En fecha 17 de enero de 2006, tiene entrada en el registro general de la Conselleria de Territorio y Vivienda, una copia remitida por la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de la documentación técnica, del estudio de impacto ambiental y del expediente administrativo tramitado en el Ayuntamiento de Benavites, relativos a la homologación y plan parcial del sector industrial S1, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
3. Información pública  
El Estudio de impacto ambiental se expuso al público por el plazo de un mes, según anuncio publicado en el diario Las Provincias, de 13 de agosto de 2002, y en el DOCV núm. 4323, de 28 de agosto de 2002. Posteriormente, se procedió a redelimitar el ámbito de la actuación del programa para adaptarlo a la delimitación derivada del concierto previo y a las modificaciones introducidas por el informe del arquitecto municipal con vista a la adscripción de terrenos a la red primaria de dotaciones públicas. Por ello, se vuelve a someter el proyecto a exposición pública, según anuncio publicado en el DOCV núm. 5039, de 30 de junio de 2005.  
Según certificado emitido por la secretaria del Ayuntamiento de Benavites, se han presentado cuatro alegaciones, de las que tres tienen carácter ambiental y cuyo contenido se refleja a continuación:  
a) Confederación Hidrográfica del Júcar: en fecha 22 de julio de 2005, el informe «deduce que la actuación urbanizadora afecta a terrenos que tienen la condición de dominio público hidráulico, y por tanto, insusceptibles de aprovechamiento urbanístico. [...] El planeamiento urbanístico clasificará como suelo no urbanizable de especial protección el dominio público hidráulico. [...] Procedería la clasificación como suelo no urbanizable de los terrenos que tengan la condición de dominio público hidráulico, y su exclusión de cualquier proceso urbanizador o edificatorio.»  
b) Ayuntamiento de Quartell: en fecha 29 de julio de 2005, el alcalde de Quartell alega:  
- «el polígono industrial del sector S-1 de Benavites previsto debe resolver la conexión exterior de la red viaria interna de dicho sector exclusivamente dentro de su término municipal. No es admisible que la conexión viaria con el exterior del previsto desarrollo del polígono del sector S-1 de Benavites se realice utilizando las calles y la rotonda de la ordenación pormenorizada del polígono industrial La Foia de Quartell.  
- La Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, ha obligado al polígono industrial La Foia de Quartell a realizar un ensanchamiento y encauzamiento del barranco de la Fuente o del Coronel entre la CN-340 y el ferrocarril para permitir el paso de las aguas pluviales en el caso de precipitación máxima con un periodo de retorno de 500 años y todo ello a lo largo del término municipal de Quartell independientemente de que en la resolución de la comisaría de aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar se haya contemplado el proyecto redactado y presentado por el Ayuntamiento de Quartell que contempla la totalidad de encauzamiento y ensanchamiento del barranco y cuyas dimensiones de ensanchamiento son de 25 metros en el fondo y de 30 m. en la parte más alta, más las calles de servicio en ambos lados, y todo ello con centro en la línea de delimitación de ambos términos municipales (eje del barranco). La solución propuesta por el PAI del sector S-1 industrial de Benavites hace imposible que pueda ejecutarse dicho encauzamiento y ensanchamiento en la parte recayente al término municipal de Benavites.   
- La solución del paso inferior del barranco de la Fuente (Coronel) debajo del ferrocarril con marcos empujados coincide con la solución proyectada en el polígono industrial La Foia de Quartell. Esta obra, técnicamente es una obra unitaria y no puede dividirse en dos mitades, siendo necesaria una coordinación técnica completa entre los dos polígonos industriales para poder llevarla a cabo»  
c) Demarcación de Costas del Ministerio de Medio Ambiente: en fecha 29 de julio de 2005, el escrito establece que «en principio no parece que el programa de actuación integrada pueda afectar a la franja costera».  
d) Ampliación de documentación  
Con fecha 10 de abril de 2006, se requiere a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, dicho requerimiento al Ayuntamiento de Benavites, para que completara el expediente con la documentación necesaria para proceder a la evaluación ambiental:  
1. Certificado del resultado del trámite de información pública.  
2. Copia de las alegaciones de carácter ambiental y copia de los informes evacuados en contestación a las mismas.  
3. Informe del estudio de paisaje establecido por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, realizado por el Área de Urbanismo.   
4. Estudio hidrológico.  
5. Informe realizado por el Servicio de Ordenación Territorial sobre el estudio hidrológico.   
6. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar pronunciándose acerca de dominio público hidráulico y las afecciones a ambos lados del barranco del Coronel o de la Fuente y la disposición de recursos hídricos.  
7. Autorización de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda conforme a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, de modificación o reposición de paso de vías pecuarias.  
8. Estudio sobre el tipo de industrias que pueden localizarse en el sector industrial S1, evitando la futura generación de áreas especialmente degradas, de suelos contaminados o atmósferas contaminadas y considerando sus categorías.   
9. Estudio de la posible afección al patrimonio histórico y cultural.  
10. Informe sobre el estudio acústico regulado por el artículo 36 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
11. Estimación del consumo de agua potable requerido por las industrias que se implantarán, el aumento de la presencia humana y la existencia de zonas ajardinadas.   
12. Descripción detallada del sistema de abastecimiento de aguas potables, indicando procedencia del agua, tratamiento potabilizador y trazado de la instalación.   
13. En cuanto a los residuos urbanos e industriales asimilables a urbanos, se detallará el volumen previsto, el sistema de tratamiento y la ubicación de las plantas de tratamiento y/o vertederos, teniendo en cuenta las cantidades esperadas. Asimismo, se certificará la capacidad de gestión de los residuos por parte del organismo o empresa encargados de ello.   
14. En cuanto a la estimación del volumen de aguas residuales industriales generadas, tratamientos a que serán sometidas las mismas para su asimilación a los vertidos de origen urbano, identificación y ubicación de la estación depuradora de aguas residuales y certificado de la entidad gestora de la misma que asegure la capacidad de ésta para realizar el servicio.   
15. Detalle de la manera en que se evacuarán las aguas pluviales, mediante red separativa o unitaria.   
16. Coste del establecimiento de las medidas correctoras de forma que se especifiquen las medidas presupuestarias que deben adoptarse para la ejecución de las mismas.  
17. Mejoras del programa de vigilancia ambiental.  
Vistas las entradas realizadas en contestación al anterior requerimiento, con fechas 2 de junio y 6 de septiembre de 2006, se comunica a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, al Ayuntamiento de Benavites cómo debía mejorar la documentación remitida.   
Informes sectoriales.  
1. En fecha 9 de febrero de 2006, se recibe informe técnico respecto del abastecimiento de agua potable al polígono industrial S1 de Benavites. Por parte del técnico que suscribe «no ve inconveniente alguno para que se pueda adaptar dicha solución. Que consiste de forma genérica, en la conexión a la tubería que discurre próxima al límite de la actuación y que suministra de agua al depósito situado en Almenara proveniente de la planta potabilizadora de Sagunto. [...] Cabe la posibilidad que cómo medida complementaria y a fin de solucionar a largo plazo el déficit hídrico de la comarca, se pueda utilizar el agua procedente de los pozos de riego, mediante bombeo, mezclándola con el agua procedente del depósito regulador del propio polígono, dentro de los parámetros de calidad mínima del agua para su consumo humano, siempre y cuando se obtenga la autorización del cambio de uso por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Siendo necesario que por parte del agente urbanizador se obtengan las autorizaciones necesarias para la conexión a la tubería de suministro.»  
2. En fecha 17 de marzo de 2006, la Dirección Territorial de Valencia remite informe sobre la afección a la red de vías pecuarias. «De la documentación gráfica remitida se desprende la posible afección exterior de las vías pecuarias:   
- Colada del Camino Viejo de Almenara  
- Colada-Azagador de Cuartell  
Por ello, y dado que las vías pecuarias fueron transferidas por Real Decreto núm. 2365/1984 a la Generalitat Valenciana, que es quien ostenta la titularidad de este dominio público, deberán tratarse convenientemente según lo establecido en su vigente normativa sectorial Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, así como lo dispuesto en la Ley 14/2003 de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, si es que se ha previsto la reducción de la considerada como excesiva en su documento de clasificación».   
3. En fecha 29 de marzo de 2006, la secretaria del Ayuntamiento de Benavites certifica, visto el informe realizado por la empresa Reciclados Palancia Belcaire, que «el municipio de Benavites forma parte del plan zonal III y VIII, área de gestión 2, y que la empresa Reciclados Palancia Belcaire, a través del proyecto de gestión de residuos urbanos que tiene adjudicado, se compromete a que los residuos urbanos generados por el municipio de Benavites reciban un correcto tratamiento, así como que las instalaciones planteadas podrán tratar los residuos sólidos urbanos procedentes del municipio de Benavites. En la actualidad, los residuos del municipio, hasta que entren en funcionamiento las nuevas instalaciones adjudicadas, se transfieren desde la planta de transferencia de Segorbe a la planta de tratamiento de Guadasuar, con códigos de gestor 124/RTA/RNP/CV para la planta de transferencia de Segorbe y 059/V/R/NP/CV para la planta de tratamiento de Guadasuar».   
4. En fecha 31 de agosto de 2006, se recibe informe sobre el estudio hidrológico y proyecto de medidas correctoras de las inundaciones. El informe se refiere a la posible afección a Red Natura 2000 y a los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana. El informe indica que:  
- En el estudio hidrológico se estiman las precipitaciones máximas y los caudales de avenida asociados a las mismas, evaluando la capacidad de desagüe de las obras de drenaje transversal disponibles en la línea de ferrocarril Valencia-Barcelona, que supone un obstáculo para la circulación de las aguas de escorrentía y es causa de inundaciones en la zona.   
- Se proponen diversas medidas correctoras para la zona, consistentes en cuatro marcos o pasos de agua bajo la infraestructura ferroviaria que permitan una mejor evacuación del caudal de avenida.   
- El proyecto no afecta a ninguna de las zonas propuestas para formar parte de la Red Natura 2000, ni a ninguno de los espacios naturales protegidos ni instrumentos de ordenación o gestión de los mismos, contemplados en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre.   
- La actuación no puede afectar al ciclo hidrológico de la «Marjal y Estanys d'Almenara», espacio natural catalogado como zona húmeda y propuesto como LIC para su inclusión en la Red Natura 2000 como LIC, pues no se propone desviación de caudales ni actuaciones que perturben o alteren las condiciones de las aguas, sino que pretende facilitar el flujo y mejorar la evacuación del caudal de avenida producido en situaciones de precipitaciones torrenciales, evitando inundaciones del área industrial.  
- La efectividad de esta obra viene ampliamente condicionada por la capacidad de evacuación de la carretera N-340, a su paso aguas debajo de la actuación propuesta, pues ésta está limitada por las obras de drenaje existentes, sobre las que no se prevé actuación alguna en este proyecto.   
5. En fecha 21 de diciembre de 2006, se recibe informe del Área de Urbanismo de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en el que se concluye que «la homologación y plan parcial del sector S-1 del término municipal de Benavites, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole [...] exigible el estudio de integración paisajística».   
6. El 11 de julio de 2007, la Unidad del Control Integrado de la Contaminación de la Dirección Territorial de Valencia, informa respecto del estudio acústico relativo a la homologación y plan parcial del sector industrial S.1 de Benavites. En el mismo se identifican «como fuentes sonoras susceptibles de contaminar el ambiente sonoro [...] las tres grandes infraestructuras viarias: la N-340, la autopista AP-7 y la línea férrea Valencia-Barcelona. Para el estudio del ambiente sonoro se ha desarrollado una campaña de mediciones, así como un estudio teórico basado en métodos de cálculo. El estudio se realiza mediante el método nacional de cálculo francés NMPB-Routes-96. Tal como se indica en el estudio presentado, una vez en funcionamiento la actividad industrial será necesario tomar medidas adecuadas para reducir los niveles hasta situarlos dentro de los límites indicados por la ley en el caso de que el aumento producido sea notorio. Las futuras actuaciones, deberán ser compatibles, desde el punto de vista acústico con esta actuación.»  
7. En fecha 27 de marzo de 2008, se redacta informe sobre la prospección arqueológica y etnológica. En dicho informe se puntualiza:  
«La documentación presentada corresponde a un estudio de impacto ambiental en el que se recoge el impacto que el proyecto de referencia puede causar sobre el patrimonio.   
Revisado el estudio y consultado el inventario de patrimonio arquitectónico de interés histórico artístico de la provincia de Valencia, [...] en lo referente al municipio afectado no existe constancia de la existencia de ningún elemento arquitectónico que pueda verse afectado por la actuación.  
Según relata el informe de la prospección arqueológica, no se localizó ningún yacimiento afectado directamente por el proyecto, aunque se detectaron numerosos indicios de material cerámico en superficie en varios puntos, de cronologías heterogéneas, destacando varios puntos de aparición de material antiguo, que abarcan cronologías ibero-romanas, romanas y medievales, en su mayoría. Según se cita en el informe de la arqueóloga, el área de estudio se encuentra en una zona de interés, debido a que en sus proximidades se encuentran varios yacimientos inventariados como: vía Augusta, alquería Blanca y la alquería Rugama.»  
El informe emitido por la Unidad de Inspección de Patrimonio recogía en sus conclusiones: «Que dado el tipo de registro presente en la zona, con la aparición de restos cerámicos ibero-romanos, romanos y medievales, así como la proximidad a los yacimientos de vía Augusta, la alquería Rugama y alquería Blanca, no se podía garantizar en fase de prospección la inexistencia de elementos arqueológicos en la zona de estudio. Por todo ello se consideró necesario realizar las medidas correctoras necesarias para evitar cualquier tipo de afección. En cuanto a estas, se considera incompleta la medida aportada en la memoria de la prospección arqueológica, debiéndose realizar el seguimiento arqueológico de las obras de urbanización y no sólo del desbroce. Asimismo, el estudio de impacto deberá recoger que en caso de cualquier hallazgo de índole arqueológica o paleontológica, este deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente.  
Por otro lado, al considerar la vía Augusta, como yacimiento arqueológico, el promotor de las obras, en cumplimiento del artículo 62 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá aportar al correspondiente expediente un estudio previo sobre los efectos que las obras proyectadas pudieran causar sobre los restos de esta naturaleza, suscrito por técnico competente. Esta documentación deberá ser presentada previa a cualquier inicio de actividad de obras en la zona afectada por el trazado de la VI Augusta. En cumplimiento del artículo 66.2 la Conselleria de Cultura determinara las condiciones a las que deberá sujetarse la obra.   
Como premisa inicial se deberá plantear la inclusión del antiguo camino de Sagunto a Almenara como recorrido transitable dentro de un espacio libre como zona verde, este recorrido mantendrá el trazado actual y permitirá una mayor comprensión de la totalidad del trazado actual y permitirá una mayor comprensión de la totalidad del trazado de esta importante vía de comunicación de época romana.   
Los resultados de la prospección arqueológica han sido incorporados al estudio de impacto ambiental, pero no se ha incorporado la obligación de realizar el seguimiento arqueológico de la totalidad de las obras de urbanización que supongan remoción del terreno.   
Cabe recordar que cualquier hallazgo de índole arqueológica o paleontológica deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente y que el incumplimiento de dicha obligación puede ser objeto de sanción.   
Desde la consideración del patrimonio etnológico se han estudiado los elementos de esta naturaleza recomendándose la inclusión de la Balda de l'Albarder lo que ha sido incorporado al estudio aportado.   
Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los Servicios Técnicos se informa favorablemente a los efectos patrimoniales [...] el texto refundido del estudio de impacto ambiental de actuación integrada en el TM de Benavites, memoria y planos y documento de síntesis de fecha septiembre de 2007.   
No obstante conviene recordar que el seguimiento arqueológico previsto debe ser realizado por técnico arqueólogo debidamente cualificado y autorizado en virtud del artículo 60 de la Ley 4/1998 y que dicho seguimiento deberá realizarse de la totalidad de las obras de urbanización que supongan remoción del terreno.   
Asimismo, el considerar la vía augusta como yacimiento arqueológico, el promotor de las obras, en cumplimiento del artículo 62 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá aportar al correspondiente expediente un estudio previo sobre los efectos que las obras proyectadas pudieran causar sobre los restos de esta naturaleza, suscrito por técnico competente. Esta documentación deberá ser presentada previa a cualquier inicio de actividad de obras en la zona afectada por el trazado de la vía augusta. En cumplimiento del artículo 62.2 la Conselleria de Cultura determinará las condiciones a las que deberá sujetarse la obra.   
Como premisa inicial se deberá plantear la inclusión del antiguo camino de Sagunto a Almenara como recorrido transitable dentro de un espacio libre como zona verde, este recorrido mantendrá el trazado actual y permitirá una mayor comprensión de la totalidad del trazado de esta importante vía de comunicación de época romana.   
El presente informe se contrae al presente estudio de impacto ambiental en los términos en que se ha descrito la actuación literal y gráficamente con el sello de autorización en todas y cada una de las páginas del documento, en prueba de conformidad, con la expresa advertencia de que si como consecuencia de la incidencia de otras legislaciones sectoriales y protectoras, se produjeran variaciones con respecto a la propuesta ahora informada, deberá someterse la misma de nuevo al informe vinculante establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
En orden a garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas o correctoras estrictamente patrimoniales establecidas en el presente informe deberá remitirse a esta administración tutelar copia de la declaración de impacto de la actuación tan pronto como esta se pronuncie.»  
Afecciones legales.  
PATRICOVA. Conforme al artículo 22 de la normativa del plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, el suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación no podrá ser objeto de reclasificación como suelo urbano o urbanizable. Conforme al artículo 16, el PATRICOVA, al de un estudio realizado a escala 1:50.000, es susceptible de ser modificado mediante estudios de inundabilidad más precisos. Los estudios de inundabilidad para la concreción del riesgo de inundación, realizados a la escala adecuada y elaborados por técnico competente, son imprescindibles para admitir decisiones de planeamiento que se aparten de las determinaciones contenidas en los documentos de carácter vinculante del PATRICOVA.   
Plan zonal de residuos de las zonas III Y VIII. Mediante este plan zonal se distribuye el conjunto de las instalaciones necesarias para garantizar el respeto de los principios de autosuficiencia y proximidad en la gestión y tratamiento de residuos.   
Vías pecuarias. Conforme al artículo 12, de la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, las modificaciones del trazado como consecuencia de una nueva ordenación territorial, deberán asegurar con carácter previo el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados, junto con la del tránsito ganadero, así como los demás usos compatibles y complementarios de aquél.   
Hidrografía. Conforme al artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, las márgenes de los cauces están sujetas, en toda su extensión longitudinal:   
a) A una zona de servidumbre de 5 metros de anchura, para uso público que se regulará reglamentariamente.   
b) A una zona de policía de 100 metros de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.  
Ferrocarriles. Conforme al Capítulo III. Limitaciones a la propiedad del Real Decreto 2.387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento del sector ferroviario, se distinguen las siguientes zonas:   
- La zona de dominio público comprende los terrenos ocupados por las líneas ferroviarias que formen parte de la red ferroviaria de interés general y una franja de terreno de ocho metros a cada lado de la plataforma, medida en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanación.  
- La zona de protección de las líneas ferroviarias consiste en una franja de terreno a cada lado de ellas, delimitada interiormente por la zona de dominio público y, exteriormente, por dos líneas paralelas situadas a setenta metros de las aristas exteriores de la explanación. En la zona de protección no podrán realizarse obras ni se permitirán más usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad del tráfico ferroviario, previa autorización, en cualquier caso, del administrador de infraestructuras ferroviarias.   
- El límite de edificación, a ambos lados de las líneas ferroviarias que formen parte de la red ferroviaria de interés general se establece la línea límite de edificación, desde la cual hasta la línea ferroviaria queda prohibido cualquier tipo de obra de edificación, reconstrucción o de ampliación, a excepción de las que resulten imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las que existieran a la entrada en vigor de la Ley del Sector Ferroviario. La línea límite de la edificación se sitúa, con carácter general, a cincuenta metros de la arista exterior más próxima de la plataforma, medidos horizontalmente a partir de la mencionada arista.  
Carretera N-340. Conforme al capítulo I, protección del dominio público viario y limitaciones a la propiedad, del título III del Real Decreto 1.812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras, se distinguen las siguientes zonas:   
- Son de dominio público los terrenos ocupados por las carreteras estatales y sus elementos funcionales, y una franja de terreno de ocho metros de anchura en autopistas, autovías y vías rápidas, y de tres metros en el resto de las carreteras, a cada lado de la vía, medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanación  
- La zona de servidumbre consiste en dos franjas de terreno a ambos lados de las carreteras, delimitadas interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de 25 m. en autopistas, autovías y vías rápidas, y de 8 m. en el resto de las carreteras, medidas desde las citadas aristas. En la zona de servidumbre no podrán realizarse obras ni se permitirán más usos que aquéllos que sean compatibles con la seguridad vial.  
- La zona de afección consiste en dos franjas de terrenos a ambos lados de la misma, delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de 100 m. en autopistas, autovías y vías rápidas, y de 50 m. en el resto de las carreteras, medidas desde las citadas aristas. Para ejecutar en la zona de afección cualquier tipo de obras o instalaciones fijas o provisionales, cambiar el uso o destino de las mismas y plantar o talar árboles, se requerirá la previa autorización del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.  
- A ambos lados de las carreteras estatales se establece la línea límite de edificación, desde la cual hasta la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resulten imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las construcciones existentes. La línea límite de edificación se sitúa a 50 metros en autopistas, autovías y vías rápidas, y a 25 metros en el resto de las carreteras, de la arista exterior de la calzada más próxima, medidos horizontalmente a partir de la mencionada arista. Se entiende que la arista exterior de la calzada es el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la circulación de vehículos en general.  
Patrimonio. Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
Paisaje. No requiere estudio de integración paisajística, puesto que por la fecha de información pública del proyecto, no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, conforme al artículo 74 de la Ley Urbanística Valenciana.   
Recursos hídricos. Conforme al apartado 2 del artículo 19, la implantación de usos industriales, o terciarios que impliquen un incremento del consumo de agua, requerirá la previa obtención de informe favorable del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, sobre su disponibilidad y compatibilidad de dicho incremento con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
Consideraciones ambientales.  
Desde el punto de vista estructural la zona de estudio pertenece a la terminación oriental de la cadena Ibérica en su llegada al Mediterráneo. Geotécnicamente se trata de una cadena de cobertera, con deformación de materiales someros depositados sobre un zócalo muy próximo.   
Los afloramientos triásicos ocupan la mayor parte de la zona de estudio. Se presenta el Trías muy completo, en facies germánica típica, caracterizado por un potentísimo Buntsandstein, un Muschelkalk fundamentalmente dolomítico margoso y un Keuper poco potente, en comparación con el aflorante en zonas más meridionales, generalmente laminado tectónicamente; en ocasiones se observan fenómenos de diaparismo.  
Dentro del área estudiada se define la unidad tectónica de la depresión de Segorbe. Esta estructura abarca la zona entre Soneja y la región de Los Valles. En parte está cubierta por materiales miocenos y cuaternarios y constituye un verdadero sinclinal, donde se han conservado los materiales del Keuper y del jurásico Inferior. Esta depresión se continúa en dirección a Teruel y es en parte aprovechada por el río Palancia, que constituye la arteria principal de drenaje de esta región.   
La práctica totalidad del ámbito se halla incluida en el sistema acuífero núm.56, con una superficie de unos 3.250 km² de forma aproximadamente triangular, con vértice en las localidades de Landete, Puçol y Benicàssim, y presenta una topografía sumamente diversificada, que varía entre los abruptos relieves del Trias y Jurásico de la Sierra de Espadán y de Toro, con cotas inferiores a los 1.000 metros sobre el nivel del mar (msnm), a las altiplanicies cretácicas y miocenas de Alpuente y Landete respectivamente, a cotas inferiores a los 1.000 msnm y los llanos costeros pliocuaternarios de Castellón y Sagunto. Los materiales permeables que lo constituyen están integrados fundamentalmente por cuatro formaciones con interés hidrogeológico:  
- Areniscas ortocuarciticas del Buntsndstein  
- Calizas y dolomías del Cretácico sup.   
- Calizas y dolomías del Cretácico sup.  
- Gravas, arenas y conglomerados pliocuaternarios.  
El impermeable de base lo forma el mioceno en facies margosa y el embalse subterráneo corresponde a materiales detríticos pliocuaternarios. El sistema a nivel global es excedentario, aunque a escala de subsistema presenta problemas importantes de sobreexplotación zonal, agravados por los diferentes periodos de sequía existente en La Plana, con los consiguientes procesos de intrusión salina.   
Respecto de la hidrología superficial la comarca comprende parte de la cuenca del río Palancia. Este río desde su nacimiento hasta las inmediaciones de Sot de Ferrer tiene caudal permanente, siendo su aportación media anual en esa localidad de 70 hm³. A partir de este punto la casi totalidad de la aportación es derivada para usos agrícolas a través de acequias en la comarca de Segorbe y por la acequia Mayor de Sagunto, llegando a infiltrarse íntegramente el pequeño caudal restante en los materiales triásicos de la sierra Espadán antes de su entrada en la Plana.   
Las parcelas del sector quedan encuadradas en la hoja núm. 668 del PATRICOVA, que le asocia un riesgo 4 de inundación. Al oeste de la carretera nacional se halla una franja de riesgo 1 encajada en un área mayor, calificada de riesgo 5. El PATRICOVA propone dos medidas estructurales en la zona:  
- Drenaje transversal de la carretera N-340   
- Drenaje transversal de ferrocarril entre Faura y Benavites.   
Dichas actuaciones ya se han llevado a cabo, a la vez que el encauzamiento del barranco del Coronel o de la Fuente.   
Se realiza una descripción climática de la zona, destacando que se trata de un clima mediterráneo con temperaturas suaves todo el año, con un régimen pluviométrico marcado por la irregular distribución de las lluvias y la torrencialidad de las mismas, con una marcada estación seca. Respecto al régimen de vientos, se observa un predominio de vientos de componente W en otoño e invierno y de componente E en primavera y verano.   
La vegetación original se ha transformado en explotación agrícola, principalmente cítricos. Esto ha supuesto la aparición de un conjunto de plantas adaptadas a la actividad agrícola compitiendo con las especies cultivadas por los elementos nutritivos, por lo que han de ser eliminadas, pero que, sin embargo, proliferan en las parcelas abandonadas, en lindes, en sendas y caminos. Las características de esta flora son: plantas nitrófilas, debida a la actividad agrícola, y plantas generalmente anuales, que germinan varias veces a lo largo del año.   
La fauna de la zona se caracteriza por ser un ecosistema excesivamente antropizado. Los cultivos mantienen comunidades faunísticas muy poco desarrolladas y de escaso valor ambiental. Destacan entre la avifauna los Frinjílidos (jilguero, verdecillo, verderón, etc.). Dentro de este ambiente son los naranjales los que sustentan las comunidades orníticas más interesantes, incluyendo algunas especies típicas de bosques y matorral, como son los Páridos (carbonero, herrerillo). Entre las especies dominantes destacan el verdecillo, el gorrión común, el mirlo y el verderón.   
En estos campos también se encuentran aves asociadas a los cursos de agua (sistemas de riego), como son la Oronpéndola (Oriolus oriolus), el Chochin (Troglodytes troglodytes), el ruiseñor (Luscinia megarrhynchos), el ruiseñor Bastardo (Cettia cetti), el Mirlo (Turdus merula) y el Lavandera (Motacilla). Otros vertebrados que se pueden encontrar en la huerta arbolada son la culebra bastarda (Malpolon monspessulanus) y en los canales de riego la culebra de agua (Natrix maura) entre los reptiles, y roedores como el Rattus rattus, R. Norvergicus, Mus spretus, etc. entre los mamíferos.  
El estudio de impacto ambiental incluye un estudio de paisaje. La actuación propuesta tiene una alta fragilidad paisajística, por tanto son necesarias las medidas correctoras y protectoras. La cuenca visual del sector es muy amplia, dada la existencia de estribaciones montañosas en los municipios limítrofes, como Quart de les Valls, Faura y Benifairó de les Valls, y en particular, Almenara, que destaca por albergar el castillo. Por ello, el proyecto de urbanización ubica distintas zonas verdes perimetrales, que se poblarán con especies arbóreas de gran tamaño con el propósito de que actúen a modo de pantalla visual, disminuyendo la fragilidad visual del ámbito de actuación y contribuyendo así a la minimización del impacto paisajístico que puede producirse.   
Vistas las afecciones del sector, se propone una ordenación de los usos dentro del sector:   
- Molestas por:  
Ruido y vibraciones: índice medio, grado 3.  
Olores, humos y/o emanaciones: índice bajo, grado 2.  
- Nocivas e insalubres por:  
Contaminación del ambiente atmosférico: índice bajo, grado 2. Se permitirán también actividades que estén incluidas en el grupo C del Decreto 833/75, es decir, instalaciones emisoras de menos de 10.000 t CO2/año   
Por vertidos: índice bajo, grado 2.  
Por posibilidad de emitir radiaciones ionizantes: uso prohibido  
- Peligrosas por:  
Incendios: índice bajo, grado 2 y también índice medio, grado 3 cuando la carga térmica ponderada se sitúe entre 200-800 Mcal/m²  
La estimación de caudal punta previsible para el polígono se estima en 1,2 l/seg por cada 10.000 m². Para el caso de polígonos industriales, un valor usual de relación entre el caudal medio consumido y el caudal punta es de 0,2. Por tanto, el caudal medio consumido es de 20,74 m³/Ha bruta y día.   
El abastecimiento de agua se realizará mediante la conexión de una tubería a la tubería que abastece agua potable al depósito de Almenara proveniente de la planta potabilizadora de Sagunto. Esta tubería queda ejecutada a raíz del «Proyecto de abastecimiento de agua potable al Camp de Morvedre», promovida por la Generalitat Valenciana a través de la Dirección General de Obras Públicas. La tubería de abastecimiento atravesará la nacional N-340 y enlazará con la tubería a Almenara discurriendo por la carretera a Benavites desde la N-340 y alimentará un depósito de sección circular de 350 m³ del que se aspirará una estación de bombeo para el abastecimiento de agua potable al polígono.   
La propuesta de red de riego consiste en la conexión a la red de abastecimiento que alimenta al Sector. Mediante la red de riego se pretende:   
- Riego por goteo para suministro a las arboledas.  
- Riego por aspersión para las zonas ajardinadas.  
Sin embargo, desde el punto de vista ambiental, esta solución no es la más adecuada, por lo que se deberá emplear agua depurada para el riego de las zonas verdes, baldeo de calles y sistemas contra incendios. Por ello, se deberá proceder a la autorización de la reutilización de aguas.   
Se diseña una red unitaria para las aguas residuales y pluviales. La tipología de red viene condicionada por las condiciones del terreno, que obliga a evacuar la totalidad de las aguas por un único punto situado en la parte noreste de la zona de actuación.   
Se propone el tratamiento en la estación depuradora de aguas residuales, cuyo emplazamiento queda sobre la vía pecuaria de la colada del Camino Viejo de Almenara, en la zona noreste del sector. Se diseña una depuración basada en un proceso biológico mediante tratamiento de fangos activados. Se compone de: desbaste y extracción de sólidos, impulsión de aguas depuradas, aireación, decantación secundaria y recirculación y extracción de fangos.  
La red unitaria conduce el agua hasta la depuradora y desde allí se vierte al cauce natural, al barranco de L'Arquet, en caso de abundantes lluvias. Dada la proximidad al marjal de Almenara, se deberá tener especial cuidado en la calidad del vertido. Por ello, para gestionar las aguas pluviales, se propone como medida correctora la ejecución de una o varias balsas de laminación, con la finalidad reducir el caudal pico en caso de lluvias torrenciales y evitar el vertido barranco de L'Arquet, debido a que este cauce desemboca en la marjal.   
Se prohíbe el vertido a la red general de aguas residuales que contengan cuerpos susceptibles de provocar obstrucciones en las canalizaciones, materiales inflamables, explosivos, tóxicos, materiales radiactivos, aceites y grasas. Si las aguas reúnen alguna de las materias indicadas, deberán ser sometidas a una depuración previa, antes de su vertido a la red general.   
El suministro de energía eléctrica se realizará desde la subestación de Sagunto, mediante línea eléctrica. El servicio de telefonía se realizará mediante conexión a la red existente que se desarrolla junto a la N-340.   
Entre las principales medidas correctoras propuestas cabe destacar:  
Se procederá al riego periódico del suelo mediante camiones cisterna.   
Sólo se trabajará en horario diurno.  
Se sustituirán en la medida de lo posible los motores diesel por otros de naturaleza eléctrica.   
Se plantará un seto denso arbustivo a lo largo del perímetro.   
Se procederá a la retirada de suelo directamente afectado por las labores de acontecimiento del terreno, mediante técnicas que eviten la compactación.  
Se evitará que los cauces naturales queden directamente expuestos a taludes de terraplenes o acumulaciones de materiales sueltos, que puedan ser arrastrados por las aguas de escorrentía.   
Se procederá a la implantación de árboles y arbustos por plantación, con la tierra de relleno extraída de la excavación.  
En cuanto al programa de vigilancia ambiental, únicamente se establecen las medidas correctoras que se controlarán, sin indicar cómo se hará. Entre las medidas cuya ejecución será controlada se encuentran:   
- Control del cumplimiento de las medidas correctoras  
- Control de los vertidos inertes que se puedan producir durante el proceso de movimiento de tierras  
- Control de la contaminación acústica: se controlará a través de la inspección técnica de vehículos y el control in situ sonoro, con una periodicidad anual.   
- Control de la formación de polvo durante el movimiento de tierras: se medirá el smog alrededor del polígono y la cantidad de polvo depositado en las hojas de las plantas, con una periodicidad semestral en el caso del smog y anual en el caso del polvo.   
- Control de la cubierta vegetal existente para posterior revegetación de las zonas verdes.   
- Mano de obra del municipio o colindante si no existiera en este primero  
- Control de los residuos sólidos industriales cumpliendo la normativa que sea aplicable a la industria que se instale.  
- Control de los residuos líquidos industriales, cumpliendo las especificaciones de calidad de la EDAR donde se viertan dichos líquidos  
- Control de los residuos sólidos urbanos que sean trasladados a vertedero controlado.  
- Control de los residuos líquidos urbanos canalizados hasta la EDAR: se medirán los cambios de coloración, las variaciones de volumen de drenaje y canalización, los posos depositados en los dispositivos de decantación y los cambios en la cobertura vegetal y textura del suelo.  
- Conservación y mantenimiento de las zonas verdes  
- Mano de obra local  
El Ayuntamiento deberá presentar ante la Administración una memoria o informe anual dando cuenta del desarrollo del proyecto, de la aplicación de las medidas correctoras, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental que pudiera producirse.   
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el plan parcial del sector industrial S.1 de Benavites, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.   
  
Segundo   
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
1. Se deberá obtener informe de la oficina del plan de carreteras o de la Conselleria competente en la materia, respecto de la conexión al sector en la rotonda de Quartell, conforme a la alegación emitida por el Ayuntamiento de Quartell.  
2. La vía pecuaria es bien de dominio público, por lo que no podrá reclasificarse ni computar. Tendrá la condición de suelo no urbanizable de especial protección, con la anchura que figura en su clasificación. Dicha vía pecuaria se mantendrá como paseo o alameda de disfrute público, ya que se entiende prioritario el uso social y de disfrute medioambiental. Se considera que en ningún caso se produce daño o perjuicio alguno al promotor de la obra, ya que este bien de dominio público preexiste como una calle o un cauce, y va a participar en darle un valor sobreañadido a la actuación urbanística sin un sobrecoste apreciable. Este condicionante está en sintonía con el presentado por patrimonio, de modo que se permita el recorrido de peatonal de la colada del camino Viejo de Almenara, dentro de un espacio libre como zona verde. Por ello, deberá modificarse la ubicación de la depuradora, de modo que quede fuera de la vía pecuaria.  
3. En cumplimiento de los condicionantes contenidos en el informe de patrimonio, al considerar la vía Augusta como yacimiento arqueológico, el promotor de las obras deberá aportar al correspondiente expediente un estudio previo sobre los efectos que las obras proyectadas pudieran causar sobre los restos de esta naturaleza, suscrito por técnico competente. Esta documentación deberá ser presentada previa a cualquier inicio de actividad de obras en la zona afectada por el trazado de la vía Augusta.   
4. La aprobación definitiva del proyecto de plan parcial del sector industrial S.1 quedará supeditada al informe redactado por la Confederación Hidrográfica del Júcar o de la empresa gestora del servicio, conforme al artículo 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. En caso de que se aporte el informe de la empresa que gestiona el servicio de suministro de agua potable en la población, como mínimo deberá aportarse:   
- Cálculo de necesidades hídricas para abastecimiento y riego.  
- Origen del agua, identificación de los pozos, titularidad, así como la autorización o concesión otorgada por el organismo de cuenca, e, inscripción en los registros correspondientes.  
- Disponibilidad presente y futura de los recursos.  
- Aforo, para saber la cantidad de agua y la previsión del artículo 52.2 del T.R de la Ley de Aguas y artículo 84 de su Reglamento, según se sobrepasen o no los 7.000 m³ de volumen anual.  
- Calidad de las aguas.  
- Necesidad o no de tratamiento.  
- Necesidad o no de hacer obras de infraestructura.  
- Al informe se adjuntarán, como Anexos, cuantos certificados o documentos justificativos resulten de interés.   
5. En cumplimiento del artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, deberá obtenerse, previo a la aprobación definitiva, informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar pronunciándose acerca de los usos establecidos en la zona de policía de 100 m. de anchura, pues en ella se condicionan el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.   
Condicionantes para el desarrollo del proyecto:  
1. La ejecución de una o varias balsas de laminación, con la finalidad de reducir el caudal pico en caso de lluvias torrenciales y evitar el vertido al barranco de L'Arquet.   
2. En cuanto a la gestión imprescindible de las aguas residuales y pluviales depuradas, se asegurará en todo momento el vertido cero y el uso de las aguas depuradas para riego de zonas verdes y baldeo y limpieza de viarios. Para ello, el excedente depurado se empleará en otras zonas del núcleo urbano del municipio o municipios colindantes.  
3. Obtención de la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público del agua depurada, conforme al artículo 55, del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.   
4. Conforme a los condicionantes contenidos en el informe de patrimonio:   
- Deberá realizarse una prospección arqueológica o paleontológica, por técnico arqueólogo debidamente cualificado y autorizado, de la totalidad de las obras de urbanización que supongan remoción del terreno.   
- Cualquier hallazgo de índole arqueológica o paleontológica deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente.  
5. Al cabo del año de la firma del acta de recepción de las obras de urbanización, se comprobará el nivel sonoro transmitido en el entorno. En caso de que se superen los niveles fijados en la normativa autonómica, el Ayuntamiento de Benavites comunicará este hecho al órgano ambiental.   
6. Alrededor del depósito de agua se mantendrá un perímetro de protección que prevenga la contaminación del recurso.  
7. El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del nuevo sector, que la estación depuradora de aguas residuales prevista se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen, y preparada para entrar en servicio. La construcción de la citada depuradora será, por tanto, anterior al final de obra de la urbanización.   
8. A la puesta en funcionamiento del sector, el Ayuntamiento comprobará que se verifican los parámetros más restrictivos que se hayan establecido en la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el vertido de las aguas residuales depuradas a un cauce tributario de una zona sensible.  
9. La gestión municipal de las instalaciones de depuración de aguas residuales garantizará el correcto funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones, a través del programa de vigilancia ambiental.  
10. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes. En caso de almacenamiento temporal de materiales pulverulentos, se indicarán las medidas a adoptar para evitar la formación de nubes de polvo debido a la acción del viento.  
11. Las tierras que se utilicen para el terraplenado del sector procederán de préstamos autorizados. Si fuese necesario la apertura de nuevos préstamos, deberán ser tramitados adecuadamente y obtenida la autorización pertinente, así como la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
12. El Ayuntamiento exigirá a la empresa adjudicataria entregar, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para su gestión.   
13. Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y las derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del planeamiento parcial.   
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 10 de junio de 2008. La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 56/7711 AYG.  
Título: Antena de alta presión «A» para suministro de gas natural al término municipal de Teulada.  
Promotor: Endesa Gas Alicante.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía de Alicante.  
  
Descripción del proyecto.  
Se proyecta una antena de gas de 720 m. y diámetro de 4 pulgadas para suministro de gas natural al término municipal de Teulada. Dicha antena tiene su origen en la posición 04 del gasoducto de transporte secundario marina alta-fase II dentro del término municipal de Teulada.  
A fin de efectuar el suministro a los usuarios domésticos comerciales, se instalará el correspondiente armario de regulación y medida de APA/MP de caudal nominal 2 X 3.000 Nm³/h de presión de entrada máxima 16 bar y salida regulable entre 0,4 y 0,1 bar, que alimentará a la red de distribución del municipio de Teulada.   
Se ha previsto un sistema de protección catódica a base de ánodos de sacrificio de magnesio.  
La anchura de pista de trabajo prevista es de diez metros siendo la profundidad mínima de enterrado de la tubería de 1,00 metros.  
Las obras comprenden las siguientes fases:  
- Desbroce y despeje del terreno.  
- Apertura de zanja.  
- Puesta en zanja de la tubería.  
- Restitución del terreno.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente tuvo entrada en los Servicios Centrales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda el día 18 de febrero de 2008.  
La información pública se realizó mediante publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del día 20 de agosto de 2008 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante del día 12 de junio de 2008.  
Durante el periodo de exposición pública se produjeron alegaciones, ninguna de carácter ambiental.  
Afecciones legales.  
El trazado propuesto para la antena de gas discurre por suelo no urbanizable común presentando afección a terreno forestal - de acuerdo con el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana- entre los puntos con coordenadas UTM (Uso 30, Datum ED50): 769839,89;4291678,66.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
El proyecto propuesto no afecta a monte de utilidad pública, vías pecuarias inventariadas así como tampoco presenta afección a espacios incluidos dentro del ámbito de protección de la Directiva 92/43/CEE.  
El proyecto tampoco afecta a espacios incluidos dentro del ámbito de protección de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.   
El trazado de la antena discurrirá en su mayor parte por terrenos fuertemente antropizados iniciando su recorrido en la posición 04 del gasoducto de transporte secundario Marina Alta, fase II a menos de 500 m. de zona forestal.   
En cuanto a sus características fisiográficas, el terreno afectado presenta cierta ondulación estando formado el suelo por materiales tales como arenas, margas y areniscas.  
En cuanto al paisaje, éste se clasifica de baja calidad visual predominando los suelos dedicados a cultivos; no obstante, debido a que el trazado de la antena discurre por zonas con gran número de observadores potenciales, la fragilidad visual se califica como alta.  
2. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de impacto ambiental realiza una valoración exhaustiva de los impactos esperados durante la realización del proyecto.   
Los impactos más significativos del proyecto propuesto vienen derivados de la necesidad de apertura de pista de trabajo con la consecuente eliminación de la vegetación y hábitats ligados a ésta. Además la imposición de servidumbres permanentes con sus consiguientes limitaciones provoca un impacto paisajístico cuya gravedad dependerá tanto de las características de la zona afectada como de la adecuada restauración que se realice al término de las obras.   
En cuanto a la afección al patrimonio arqueológico, el informe de impacto arqueológico y etnológico señala: «Las prospecciones superficiales no han detectado ningún yacimiento arqueológico ni elemento etnológico nuevo susceptible de verse alterado por las obras de canalización».  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto ambiental propone una serie de medidas con la finalidad de prevenir y disminuir los impactos esperados a lo largo de la obra tales como el manejo adecuado de la tierra vegetal, señalización de zonas de ocupación temporal, jalonamiento de la vegetación (especialmente de ejemplares arbóreos de interés), triturado de restos vegetales para su empleo en las labores de restauración, gestión adecuada de residuos -con especial cuidado de los residuos considerados como peligrosos-, instalación de rampas en las zanjas y evacuación de fauna atrapada, entre otros.  
El programa de vigilancia ambiental se desarrollará mediante visitas a la obra de técnicos especialistas, contactos con la Administración Pública y mediante la redacción de informes.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I. 7.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
3. El artículo 16 del Decreto 131/2007, modificado por el Decreto 217/2007 del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo lo anterior formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto «antena para suministro de gas natural al término municipal de Teulada (Alicante)», y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Se obtendrá el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano que vinculará en su sentido a la presente declaración de impacto. En caso de aparición de restos arqueológicos o paleontológicos se suspenderán las obras de inmediato actuándose de acuerdo con los preceptos contenidos en dicha Ley.  
2. Los cambios de aceite y reparaciones de maquinaria se realizarán en talleres autorizados.  
3. Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de la fauna por la fuerza de succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la prueba hidráulica, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes, se derivarán a gestor autorizado.  
4. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.   
5. Esta declaración de impacto queda vinculada a los condicionantes que en su caso se impongan para el proyecto de construcción del gasoducto Marina Alta fase II.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 9 de junio de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 118/9772 YAJ.  
Título: Línea eléctrica a 132 kV de derivación a ST Serrallo de la L/132 kV La Plana - CT Castellón.  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica SAU.   
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Localización: Castellón de la Plana.   
Descripción del proyecto  
El proyecto tiene por objeto la ejecución de la línea eléctrica a 132 kV, simple circuito, de derivación a la nueva ST (subestación transformadora) El Serrallo, de la línea eléctrica existente a 132 kV La Plana- central térmica de Castellón, con motivo de las previsiones de desarrollo de la red eléctrica. La línea eléctrica a ejecutar se sitúa en terrenos propiedad de Iberdrola Generación, en el polígono industrial El Serrallo del municipio de Castellón de la Plana. La línea será de 1ª categoría, y tendrá una capacidad de 84,14 MVA de potencia máxima.  
En la actualidad, la línea eléctrica a 132 kV CT Castellón - La Plana, en el tramo considerado, discurre compartiendo apoyos con la L/132 kV CT Castellón - El Ingenio. La derivación a ST El Serrallo, partirá del apoyo núm. 9. A unos 43 m se instalará un nuevo apoyo de transición aéreo-subterráneo (en terrenos de la CT Castellón), de 36 m de altura. Desde este punto, la línea discurrirá en subterráneo a lo largo de 342 m aprox., por terrenos propiedad de Iberdrola Generación y calle del Ayuntamiento de Castellón (en canalización entubada y hormigonada de doble circuito) y de la ST El Serrallo (en canaleta prefabricada, doble circuito).  
La canalización discurrirá en una zanja de 1,6 m de ancho y 1,5 m de profundidad. El cable subterráneo a instalar está diseñado para trabajar a 220 kV, aunque está previsto energizarlo a 132 kV.  
Afecciones legales.  
El RD 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra la producción y distribución de energía eléctrica (CNAE-93 Rev1 40,1).   
La gestión de los residuos generados, atenderá a lo establecido en la legislación estatal y autonómica reguladora de la materia.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales.  
El proyecto se ubica en una zona industrial (polígono industrial El Serrallo, de Castellón de la Plana), dentro de los terrenos de la central térmica de Castellón, constituyendo por tanto una zona altamente antropizada y de carácter periurbano, con escasa vegetación natural y fauna adaptada a dicho medio. La zona de trabajo es totalmente accesible. El área de estudio presenta una topografía horizontal con pendientes escasas.  
No existen en el ámbito analizado espacios naturales protegidos ni otras zonas de especial interés natural. Dentro de la zona de actuación, no se halla inventariado ningún elemento del patrimonio cultural ni yacimiento arqueológico.  
El paisaje presenta un marcado carácter industrial. La presencia de naves industriales, viales y líneas eléctricas introduce elementos artificiales, por lo que la fragilidad del mismo es baja y la instalación no supondrá una intrusión.  
Las acciones consideradas en el estudio de impacto ambiental, que serían susceptibles de generar impactos, son:  
- Durante la fase de proyecto e instalación: el transporte y acopio de materiales y maquinaria, apertura de zanja, reposición del pavimento, creación de la base del apoyo, excavación y hormigonado de cimentaciones, izado del apoyo, tendido de conductores y cables de tierra, eliminación de materiales y rehabilitación de daños.  
- Durante la fase de funcionamiento: localización física de la línea eléctrica, transporte de electricidad y labores de mantenimiento.  
Debido a la escasa longitud de la línea y su paso por una zona industrial, los movimientos de tierras, cambios en el relieve, la superficie alterada y demás afecciones sobre el suelo producidas por la obra son poco significativas. Todo el material extraído será reutilizado en la propia obra o retirado a vertedero.  
El peligro de colisión de aves con el tramo aéreo es compatible y no significativo, debido a la escasa longitud del tramo, que no se trata de una zona de acumulación de aves y el carácter antrópico de la zona.  
El tramo en subterráneo minimiza los efectos ambientales y compatibiliza el proyecto con otras actuaciones industriales previstas en la zona.   
Durante la fase de funcionamiento de la línea, el impacto asociado a la generación de campos eléctricos o magnéticos se valora como no significativo, puesto que los valores más desfavorables se encuentran por debajo de los valores límite recomendado (5kV/m y 10 µT).  
Otras medidas preventivas y correctoras consideradas en el proyecto son:  
- Para evitar afecciones sobre el suelo, el agua y la vegetación: minimizar los acopios, las labores de mantenimiento de maquinaria se realizarán en zonas adecuadas, retirada de todos los restos generados, minimización del polvo y evitar prácticas con riesgo de vertidos.   
- Para evitar el ruido, se utilizará maquinaria que no genere elevados niveles de ruido.  
- Se señalizarán convenientemente la obra.  
- Se propondrá a la Conselleria competente la realización de un seguimiento arqueológico de las obras. La aparición de cualquier resto de interés histórico, arqueológico o paleontológico se pondrá en conocimiento del personal de la Conselleria competente.  
- Eliminación de los materiales sobrantes de la obra. Limpieza del material acumulado, préstamos o desperdicios.  
- Restitución de los caminos y zonas afectadas.  
El programa de vigilancia ambiental tiene como principales objetivos comprobar la evolución de los impactos previstos y que se respetan las medidas desarrolladas en la DIA, comprobar el cumplimiento de las medidas correctoras, comprobar y verificar la eficacia de las medidas correctoras propuestas y en su defecto, diseñar otras para paliar las afecciones, identificar impactos no previstos y proporcionar información de aspectos medioambientales poco conocidos. El mismo se compone, de forma resumida, en:  
- En la fase de construcción: comprobar la señalización de obra y zonas de movimiento de maquinaria, revisión completa al finalizar la obra y control de la correcta limpieza  
- En la fase de funcionamiento: revisiones periódicas que verifiquen el correcto estado del lugar y que no han aparecido nuevos impactos, verificación del buen estado y funcionamiento de la línea.  
- Adicionalmente, se realizará un informe final de seguimiento y otro al año de funcionamiento.  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 10 de abril de 2008, tuvo entrada en los Servicios Centrales de esta Conselleria escrito del Servicio Territorial de Energía de Castellón, por el que se solicitaba la evaluación de impacto ambiental del proyecto y se remitía el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Proyecto de ejecución de L/132 kV. SC, de derivación a ST El Serrallo de la L/132 kV La Plana - C.T. Castellón  
- Estudio de impacto ambiental del proyecto y documento de síntesis, en formato papel y electrónico.  
- Certificado de no alegaciones durante el trámite de información pública, realizado mediante anuncios en el DOCV (20 de febrero de 2008) y en el BOP Castellón (16 de febrero de 2008).  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto línea eléctrica se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el epígrafe 2.g del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de cctubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 217/2007, de 26 de octubre, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de línea eléctrica a 132 kV de derivación a ST Serrallo de la L/132 kV La Plana - CT Castellón, promovida por Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, cuyo trazado discurre por el término municipal de Castellón de la Plana (provincia de Castellón) siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente.  
Adicionalmente, se establecen las siguientes condiciones:  
1. Se restaurarán a sus condiciones iniciales, todas las áreas que se hayan visto alteradas por las obras y se procederá a la correcta gestión de los residuos generados.  
2. Tal y como se propone en el estudio de impacto ambiental, se obtendrá el visto bueno de la Conselleria competente, para la realización del seguimiento arqueológico de las obras. En cualquier caso, la aparición de yacimientos arqueológicos o paleontológicos determinará la obligación de suspender los trabajos, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la Conselleria de Cultura y Deporte.   
3. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
4. De acuerdo con el artículo 4 del CXN 5263/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, e incorporado en el artículo 14 del RDL 1/2008, de 11 de enero, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 6 de junio de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 290/9554MOO.  
Título: Construcción de camino y explanada en la partida la Torrassa de La Vall d'Uixó (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
Órgano sustantivo: servicios territoriales de Medio Ambiente de Castellón.  
Descripción del proyecto.  
El proyecto se localiza físicamente en la partida La Torrassa afectando a las parcelas 177 y 362 del polígono 3 de La Vall D'Uixó (Castellón).  
El objeto de las obras es la construcción de un camino que proporcionará acceso a la futura ermita de San Roque, a construir en la explanada en la parte alta de la misma partida.  
Los primeros 40 m. del camino coinciden con un camino existente. El resto del camino se adaptará al máximo al terreno, minimizando de este modo los volúmenes de desmonte y terraplén. Tendrá una longitud de 195 metros y una anchura media de 5 m. La pendiente media del camino será de un 17,9%, estando comprendida entre un mínimo de 5,5% y un máximo de 24,4%.  
La terminación del camino será de tierra sobre la que se extenderá y compactará el firme fresado reciclado. Quedará así preparada para un posible tratamiento superficial posterior.   
La explanada a construir tiene una superficie de 1.870 m. cuadrados.  
En una segunda fase se realizará protección contra la erosión de los terraplenes mediante la plantación de una mezcla arbustiva de romero, aladierno, labiérnago lentisco; en la zona de la explanada ser realizará hidrosiembra con leguminosas y gramíneas.  
Tramitación administrativa.  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente fue remitido por la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda teniendo entrada en el órgano competente el día 10 de diciembre de 2007.  
La información pública se realizó mediante publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5742 del día 15 de abril de 2008 y anuncio en el periódico Mediterráneo del día 3 de abril de 2008.  
Durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
Informes sectoriales.  
De acuerdo con las afecciones del proyecto se emiten los siguientes informes.  
- Servicios territoriales de Medio Ambiente de Castellón: «La zona está constituida por terrenos de bancales de cultivo abandonado y zonas no cultivadas con afloramientos rocosos y matorral poco denso. Se trata de una ladera de orientación SSW y pendiente entre 20 - 35%...».  
- Servicio de Parques Naturales: «La zona sometida a estudio se encuentra dentro del ámbito del plan de ordenación de recursos naturales del parque natural de la Sierra de Espadán (en adelante PORN) en concreto en las áreas de influencia antrópica (AIA)».  
El informe concluye:  
...«En consecuencia atendiendo a los artículos 70 y 71 del PORN la actividad propuesta de construcción de un camino en el área de influencia antrópica es compatible con el PORN del parque natural de la sierra de Espadán.  
No obstante es necesario remarcar que en aplicación del artículo 51 del PORN deberá cumplirse el siguiente requisito:....deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiéndose proceder a la terminación de las obras, a la restauración del terreno y la cubierta vegetal».  
Se señala que en relación a los usos permitidos y prohibidos por el PORN se señala:   
Usos permitidos:  
«...Se consideran compatibles todas las actividades permitidas en las categorías anteriores y, en general, las actividades compatibles con lo establecido en el planeamiento urbanístico para el suelo no urbanizable de uso agrícola, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas generales de este plan y en la Ley 4/1992 sobre el suelo no urbanizable...»  
Usos prohibidos:  
«... Con carácter general, se prohíben los usos considerados no compatibles por el planeamiento urbanístico para el suelo no urbanizable de uso agrícola, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas generales de este plan y en la Ley 4/1992, sobre el suelo no urbanizable...».  
Consideraciones ambientales.  
2. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
El estudio de impacto ambiental describe la zona de actuación como «ladera sobre colina», con orientación sur-sudoeste, altitud comprendida entre 100 y 150 m. sobre el nivel del mar y una pendiente que oscila entre el 20 y el 30%.   
En cuanto a las aguas superficiales es destacable la presencia próxima del barranco Font de Cabres y al cual desaguará previsiblemente el camino propuesto.  
El suelo presenta textura margosa con importantes afloramientos dolomíticos y pedregosidad importante; la erosión potencial de este suelo en ausencia de vegetación se determina como muy alta.  
En cuanto a la flora presente en la zona se destaca un estrato herbáceo de lastón (Brachypodium retusum), un estrato arbustivo formado principalmente por romero (Rosmarinus officinalis), espino negro (Rhamnus lycioides), aliaga (Ulex parviflorus) y lentisco (Pistacea lentiscus); el estrato arbóreo está formado por pino carrasco (Pinus halepensis) y algarrobos (Ceratonia siliqua).  
En cuanto a la fauna se destacan distintas especies ornitológicas: tordos (Turdus sp.), collaba gris (O. Oenanthe), tarabilla común (Saxicola torcuata)..., pequeños mamíferos: erizos (Erinaceus europaeus), ratón de campo (Aposemus sylvaticus) y reptiles: lagarto ocelado (Lacerta lepida), culebra bastarda (Malpolon monspessulanus).  
En cuanto a la descripción del medio cabe señalar que, aunque la zona afectada por le proyecto no está recogida en el inventario forestal de la Comunitat Valenciana como forestal, la zona presenta vegetación propia de terrenos naturalizados.  
3. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de impacto ambiental considera que no van a darse daños relevantes sobre los ecosistemas aunque si existirá una afección negativa sobre el paisaje debido a la amplia cuenca visual desde donde se divisa el camino, las características del mismo y la discontinuidad cromática; además pueden ocasionarse un desorden sobre la red de avenamiento pudiendo originarse fenómenos de erosión hídrica.   
4. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas preventivas propuestas son las siguientes:  
- Vigilancia del cumplimiento de la normativa en materia de ruido por parte de la maquinaria.  
- Riego de la superficie de trabajo.  
Las medidas correctoras se dirigen principalmente a dar solución a los impactos previstos sobre la circulación de las aguas superficiales y a conseguir la integración paisajística de la obra. Se proponen las siguientes:  
- Construcción de cunetas perimetrales.  
- Aportación de tierra vegetal a los terraplenes y revegetación de los mismos con especies arbustivas de la zona.  
- Realización de hidrosiembra en el talud final.  
El programa de vigilancia ambiental se basa en el seguimiento de las medidas preventivas y correctoras propuestas.  
Se considera que el camino propuesto presenta importantes pendientes y ha originado la necesidad de efectuar importantes terraplenes generando un importante impacto paisajístico. Por lo tanto las medidas correctoras y preventivas deberán incidir en la necesidad de disminuir el impacto paisajístico, aumentar las medidas de prevención de la erosión y realizar un programa de vigilancia ambiental que ayude a corregir cualquier aumento de la magnitud de los impactos ambientales esperados.  
Consideraciones jurídicas.  
5. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I, apartado 1.i).  
6. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
7. El artículo 16 del Decreto 131/2007, modificado por el Decreto 217/2007 del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo lo anterior formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental el proyecto «Construcción de camino y explanada en la partida La Torrassa», en el municipio de La Vall D'Uixó (Castellón) con los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Se repondrán muretes de piedra, bancales y cualquier elemento agrícola que haya podido quedar afectado por la realización del proyecto.  
2. El firme del camino se dotará de la pendiente transversal precisa para que haya una evacuación efectiva de las aguas hacia las cunetas.  
3. Las cunetas dispondrán de pendiente mínima del 0,5% y profundidad mínima de 0,4m; dispondrán de desagües para evitar acumulación de agua en caso de lluvias intensas y en número adecuado. Esta medida será especialmente respetada entre el pK+120 al pK+190 correspondiendo a las zonas con mayor pendiente.  
4. De la anchura total prevista para el camino (5 metros) se detraerá el espacio necesario para la construcción de las cunetas y la disminución del impacto paisajístico. La restauración paisajística consistirá, en la medida de lo posible, en una disminución de espacios rectilíneos mediante la plantación de árboles/arbustos propios del entorno con el fin de dotar de naturalidad a la obra.   
A la terminación de las obras la anchura total del camino no excederá de 3,75 - 4 m. (excepto en curvas).  
5. En cuanto al programa de vigilancia ambiental se ampliará mediante las siguientes medidas:  
- A los seis meses de la terminación y puesta en funcionamiento de la obra se remitirá reportaje fotográfico al órgano ambiental.  
- Después de cada periodo de lluvias se revisará el camino acometiendo las obras que sean necesarias para evitara fenómenos de erosión.  
- En caso de inestabilización de taludes se corregirá la obra preferentemente mediante el empleo de mantas orgánicas.  
6. La construcción de la ermita respetará los preceptos contenidos en la Ley 10/2004, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable así como la legislación concurrente, en su caso, en la materia.  
7. A la terminación de las obras deberá quedar todo el entorno libre e cualquier tipo de residuos derivándose éstos a vertedero o gestor autorizado.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 6 de junio de 2008. La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 59/9458 ADU.  
Título: Antena para suministro de Gas Natural al término municipal de Benissa.  
Promotor: Endesa Gas Alicante.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía de Alicante.  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la construcción de una antena de 5.444 m. de longitud localizada en los términos municipales de Teulada y Benissa.  
La conducción de 4 pulgadas de diámetro y 16 bar de presión, se dirige inicialmente hacia el sur, discurriendo en paralelo a 2 m. del Gasoducto Marina Alta Fase II, hasta el paraje de «La Foya» en el término municipal de Teulada donde se separa de éste. El trazado finaliza en las proximidades de la población de Benissa, donde se instalará un armario de regulación así como sendas válvulas en arqueta antes y después del mismo, desde donde partirá la red de distribución del municipio.  
Dicha la conducción contará con un sistema de protección catódica a base de ánodos de sacrificio de magnesio para evitar la corrosión.  
En condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima que se contempla en el proyecto para la colocación de la tubería es de 1,00 m.; en el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes la profundidad será mayor (en función de los estudios de socavación).  
La zona de ocupación temporal prevista es de 10 m. La servidumbre permanente de paso de gas será de 4 m., dos a cada lado de la tubería.  
Tramitación administrativa  
Información pública. Remisión del expediente.  
La información pública se realizó mediante anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del día 27 de junio de 2007 y mediante la publicación de edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante del día 18 de junio de 2007.  
Durante el periodo de información pública se produjeron alegaciones; ninguna de carácter ambiental.  
El expediente tuvo entrada en los servicios centrales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda el día 19 de febrero de 2008.   
Afecciones legales.  
En el municipio de Teulada, la antena prevista discurrirá en su mayor parte por suelo no urbanizable.  
En el término municipal de Benissa, y según el informe municipal emitido, el suelo por donde transcurre el trazado propuesto está clasificado como no urbanizable común, a excepción del último tramo que está clasificado como suelo urbanizable.  
Presenta afección a dominio público hidráulico en el término municipal de Teulada.  
Desde los puntos de coordenadas UTM 766925; 4291317 al 766704; 4291168 (Huso 30, Datum ED50) afecta a suelo inventariado como forestal no afectando a monte de utilidad pública.  
Presenta afección a las siguientes vías pecuarias: colada de Verdices (TM Benissa), colada de Teulada, colada del Camino de Valencia (Teulada).  
Consideraciones ambientales.  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La zona afectada por el proyecto se describe desde le punto de vista geomorfológico como formada por terrenos alomados con pendientes de cierta importancia en algunos puntos próximos la traza pero no en la misma. El uso del suelo es fundamentalmente agrario, con plantaciones de frutales de secano.  
El estudio de impacto ambiental señala que los factores del entorno que sufrirán alteraciones temporales de alguna importancia son: atmósfera, geomorfología, suelos, hidrología, vegetación, espacios naturales, fauna, población, sector primario y secundario, infraestructuras, arqueología y actividad cinegética.  
El proyecto no afecta a espacios protegidos en virtud de la Directiva 92/43/CEE relativa a la conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres así como a espacios protegidos en virtud de la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Identificación y valoración de impactos.  
En relación con los factores del medio afectados, el estudio de impacto señala los siguientes impactos esperados: alteración de la calidad del aire, alteración del relieve, compactación de suelos, pérdida de la cubierta vegetal, alteración de la fauna.  
No obstante, se estima que un aspecto de gran importancia para la reducción general de los impactos en esta obra es que la antena se vaya a construir a la vez que el gasoducto Marina Alta, fase II, aprovechando la pista del mismo, por lo que se espera una reducción en el 88% del trazado de las afecciones generadas por el proyecto.   
En cuanto al impacto sobre bienes del patrimonio cultural, el informe de impacto arqueológico y etnológico, señala la existencia en las inmediaciones del trazado de dos pozos, ambos de similares características, construidos con calizas trabadas con mortero de cal; el pozo de Teulada presenta pileta mientras que el de Teulada carece de él.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto ambiental realiza un análisis exhaustivo de las medidas preventivas y correctoras a aplicar durante todas las fases de realización del proyecto.   
El programa de vigilancia ambiental se basará en visitas a la obra por parte de técnicos especialistas, contactos con organismos de la Administración Pública, redacción de informes.  
En las visitas a la obra se procurará el respeto a las medidas preventivas y correctoras y el control de prácticas medioambientalmente no deseables.  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I.7.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 16 del Decreto 131/2007, modificado por el Decreto 217/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo lo anterior formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «antena para suministro de gas al término municipal de Benissa», siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. A la mayor brevedad se obtendrá el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano. No obstante si en el transcurso de la obra aparecen restos arqueológicos o paleontológicos, se paralizarán éstas, delimitándose el perímetro de afección y se notificará inmediatamente a la Conselleria de Cultura el hallazgo a fin de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en le Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En cuanto a la posible afección a los pozos encontrados y con el fin de evitar cualquier daño sobre los mismos, se establecerá un perímetro de protección a su alrededor que se señalizará convenientemente.  
2. Los cambios de aceite y reparaciones de maquinaria se realizarán en talleres autorizados.  
3. Se gestionarán adecuadamente los residuos resultantes de la limpieza de las hormigoneras.  
4. Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de la fauna por la fuerza de succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la prueba hidráulica, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes, se derivarán a gestor autorizado.  
5. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.   
6. Se extremarán las precauciones en el paso del gasoducto por el barranco existente en el término municipal de Teulada vigilando la posible afección a poblaciones de anfibios y efectuando una adecuada restauración del terreno que evite nuevos efectos barrera para la fauna.  
7. Se respetará la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, solicitándose los permisos de ocupación que procedan.  
8. Esta declaración de impacto queda vinculada a los condicionantes que en su caso se impongan para el proyecto de construcción del gasoducto Marina Alta fase II en los tramos coincidentes de ambos proyectos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 10 de junio de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.