Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8582, del 02-07-2019 (2019/6555)

RESOLUCIÓ de 26 de juny de 2019, del director gerent, per la qual es publicita el Reglament intern de funcionament de la Mesa General de Negociació del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8582

Data del DOGV
:   02-07-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/6555


Data del document
:   26-06-2019

Organisme emissor
:   Consorci Hospitalari Provincial de Castelló

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 26 de juny de 2019, del director gerent, per la qual es publicita el Reglament intern de funcionament de la Mesa General de Negociació del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. [2019/6555]  
La Mesa General de Negociació conjunta per a personal funcionari i personal laboral del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, reunida en sessió ordinària de data 26 de juny de 2019, acorda, per la totalitat de la representació de l'Administració i el 65,52 % de la representació sindical, que recau en els sindicats UGT, SATSE i CSIF, això és, més del 51 % exigit per a l'aprovació d'acords, i amb l'abstenció del sindicat CCOO, l'aprovació del Reglament Intern d'organització i funcionament de l'òrgan col·legiat per a la negociació de les condicions de treball conjuntes de personal funcionari i laboral, Mesa General de Negociació.  
  
En virtut del que es disposa en la seua disposició final, es procedeix a la publicació en el DOGV.  
El director gerent del Consorci, en qualitat de president de la representació del Consorci en la negociació col·lectiva amb els representants sindicals, i segons es disposa en l'Acord del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, de data 14 de març de 2016, de delegació d'atribucions, disposa:  
Fer públic en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el Reglament intern d'organització i funcionament de la Mesa General de Negociació del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
  
Castelló, 26 de juny de 2019.- El director gerent: Joaquín Sanchís García.  
  
  
Reglament d'estructura. Composició i normes de funcionament de la Mesa General de Negociació conjunta del personal funcionari i laboral del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
  
Introducció  
Es constitueix la Mesa General de Negociació, en la qual estaran presents les organitzacions sindicals més representatives a nivell estatal i de la Comunitat Valenciana, a més dels sindicats amb representativitat en els òrgans de representació del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, recaient la representació social amb aquests criteris en els sindicats CCOO, UGT, SATSE i CSIF, sent Mesa General de Negociació Única per a la negociació col·lectiva i la participació en la determinació de les condicions de treball, tant del personal funcionari com del personal laboral del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
  
D'acord amb la regulació jurídica la negociació col·lectiva dels empleats públics atendrà els principis de legalitat, cobertura pressupostària, obligatorietat de la negociació, bona fe negocial, publicitat i transparència s'han de presidir la negociació.  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
1. El present Reglament estableix les normes d'organització, composició i funcionament de la Mesa General de Negociació Conjunta de personal funcionari i laboral del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, constituïda de conformitat amb el que es disposa en l'acord marc i conveni col·lectius vigents en el Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
2. Dotar, a més d'un marc jurídic comú per al funcionament de la Mesa General de Negociació Única. En el no definit en aquest Reglament s'estarà al que es disposa en les disposicions jurídiques vigents.  
  
  
Article 2. Definició i àmbit  
1. La Mesa General de Negociació Conjunta és el màxim òrgan de negociació col·lectiva per a la determinació de les condicions de treball del personal funcionari i laboral del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, i és l'òrgan constituït en aquesta Administració per a exercir les funcions i competències que legalment se li atribueixen, sense perjudici d'aquelles altres que puguen ser objecte de negociació o consulta per unitats de negociació diferents, comissions d'interpretació i seguiment.  
2. Aquest reglament serà aplicable a l'actuació de la Mesa General de Negociació constituïda, en virtut del que s'estableix en l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, en la Llei de Funció Pública Valenciana i en l'Estatut dels Treballadors.  
  
Article 3. Seu  
La seu de la Mesa serà el domicili del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. En la convocatòria de la Mesa s'indicarà la dependència dins del Consorci on tindrà lloc la sessió.  
  
CAPÍTOL II  
Composició i organització  
  
Article 4. Composició i organització  
1. La Mesa General de Negociació estarà composta per:  
a) El o la gerent del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, que actuarà com a president o presidenta.  
b) Vocals en representació el Consorci que seran, com a mínim, el/la director/a econòmic/a del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, el/a director/a mèdics del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló i el/la director/a d'Infermeria del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. El nombre de representants del Consorci podrà ser com a màxim, inclòs el/la president/a de 9 membres.  
c) Nou vocals per part de les organitzacions sindicals que hauran d'ostentar la condició de membre de Comité d'Empresa, Junta de Personal o delegat sindical, de manera tal que la distribució garantirà la presència d'aquells que tenen dret per haver obtingut representants en un o l'altre òrgan de representació de personal, Junta de Personal i/o Comité d'Empresa (representativitat) i de manera proporcional als resultats obtinguts. Cada sindicat legitimat té dret, com a mínim, a un lloc, repartint-se la resta en proporció a la seua representativitat, establint-se un sistema de vot ponderat per a cada sindicat representat en funció dels resultats de les eleccions sindicals celebrades.  
  
d) La Secretaria, que haurà de recaure en personal empleat públic d'administració, adscrit a RRHH o Direcció del Consorci.  
2. La Mesa General de Negociació actuarà en Ple, i es podran establir meses tècniques i comissions de seguiment, tant derivades de pactes i acords, com creades per la Mesa amb un objectiu determinat, les funcions del qual i composició es determinaran en l'acord de creació adoptat en la Mesa corresponent.  
3. Les organitzacions sindicals comunicaran, per escrit, a la Secretaria de la Mesa el nom de les persones titulars i els seus suplents. Aquesta designació podrà ser modificada en qualsevol moment; no obstant això s'estableix el compromís de permanència en la representació del membre designat com a garantia de l'eficàcia i eficiència de la negociació en els assumptes a tractar.  
4. A les sessions de la Mesa podran assistir amb funcions d'assessor/a una persona per cada organització sindical, que podrà participar en els debats, quan la persona titular els cedisca el torn de paraula. L'administració podrà comptar amb un màxim d'assessors/es equivalent al del total de les organitzacions sindicals.  
Es comunicarà a la Presidència de la MGN el nom de l'assessor/es i el punt o punts de l'ordre del dia en què assistirà a la MGN, devent aquest donar compte d'aquesta comunicació a la resta de membres de la MGN a l'inici d'aquesta.  
5. La representativitat d'una organització sindical s'entendrà ostentada encara que només assistisca una persona en el seu nom a la reunió, tant per al vot ponderat com per al quòrum d'assistència.  
  
Article 5. El Ple  
1. El Ple està format per la totalitat dels qui integren la Mesa General de Negociació Única. Per a la vàlida constitució de la mateixa serà necessari, com a mínim, l'assistència de la Presidència, la Secretaria i les persones que en representació de les organitzacions sindicals suposen, almenys, el 51 % de la representació del personal en la Mesa corresponent, tenint en compte la representativitat que ostenta cada organització sindical.  
2. Quan una organització sindical assistisca al Ple, encara que no ho faça la totalitat dels seus representants, els qui estiguen presenten ostentaran la totalitat de la representació atorgada a aquesta organització sindical en la data de renovació de representants de la corresponent Mesa, tant per al vot ponderat com per al quòrum d'assistència.  
  
Article 6. La Presidència  
1. La Mesa General de Negociació estarà presidida pel director o directora gerent del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, o persona que li substituïsca.  
2. Correspondrà a la Presidència:  
a) La representació de la Mesa  
b) Acordar la convocatòria de les sessions i fixar l'ordre del dia.  
c) Presidir les sessions, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causa justificada.  
d) Assegurar el compliment de l'ordenament jurídic.  
e) Visar les actes i certificacions expedides per la Secretaria.  
f) Exercir quantes altres funcions siguen inherents a la Presidència de la Mesa.  
g) Vetlar pel compliment dels pactes i acords.  
  
Article 7. Persones integrants de la Mesa  
1. Les persones que conformen la Mesa en qualitat de titulars o suplents tindran dret a:  
a) Participar en els debats de les sessions. A tal fi, les organitzacions sindicals de els seus representants en la corresponent Mesa designaran a una persona que ostentarà la condició de portaveu, segons l'assumpte a tractar i a l'efecte de fixar la posició de la seua organització sindical i per a rubricar els acords o pactes.  
b) Formular precs i preguntes.  
c) Obtindre informació precisa per a complir les funcions assignades.  
d) Realitzar, si escau, al·legacions a l'acta de la Mesa.  
e) Totes aquelles funcions siguen inherents a la seua condició.  
2. En casos d'absència o malaltia i, en general, quan concórrega alguna causa justificada, les persones titulars de la Mesa seran substituïdes pels seus corresponents suplents.  
3. Aquestes funcions no podran exercir-se quan concórrega qualsevol motiu d'abstenció previst en la llei que regula les bases de règim jurídic de les administracions públiques.  
  
Article 8. Secretaria  
1. La Mesa General de Negociació estarà assistida per una Secretaria sense que siga necessari que l'empleat o empleada que exercisca aquest càrrec ostente la condició de membre de la Mesa.  
2. La persona que exercisca la Secretaria assistirà a les reunions amb veu però sense vot.  
3. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la Secretaria, es procedirà a la seua substitució temporal.  
4. Correspon a la Secretaria:  
a) Efectuar la convocatòria de les sessions de la Mesa per ordre de la Presidència, així com les citacions als qui integren la mateixa.  
b) Rebre els actes de comunicació, siguen notificacions, peticions de dades, rectificacions dels qui integren la Mesa o qualsevol altra classe d'escrits dels quals haja de tindre coneixement.  
c) Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions.  
d) Expedir certificacions de les consultes, dictàmens, acords i pactes aprovats.  
e) Realitzar les funcions de tràmit i de suport tècnic necessaris per al funcionament de les meses.  
f) Custodiar la documentació de les meses.  
g) Totes aquelles funcions que siguen inherents a la seua condició.  
  
CAPÍTOL III  
Funcionament de la Mesa  
  
Article 9. Convocatòria  
1. L'ordre del dia de les reunions serà fixat per la Presidència de la Mesa General de Negociació.  
2. La convocatòria, que precisarà la data, hora i lloc de la reunió, així com l'ordre del dia, es realitzarà a través de correu electrònic, amb justificant de recepció, a l'adreça de correu facilitada pels qui integren la Mesa, amb una antelació mínima de deu dies hàbils per a convocatòria ordinària i cinc dies hàbils per a convocatòria extraordinària.  
  
Quan la urgència l'assumpte a tractar no permeta convocar la sessió extraordinària amb l'antelació necessària, la convocatòria es declararà i tramitarà amb urgent. En aquest cas s'inclourà com a primer punt de l'ordre del dia el pronunciament sobre la urgència.  
3. A la convocatòria s'adjuntaran la documentació necessària per a dur a terme la negociació. En el cas que la complexitat del punt a tractar el requerisca, a criteri de la Presidència aquesta documentació s'entregarà amb major antelació.  
4. La Mesa General de Negociació haurà de reunir-se, almenys cada tres mesos. Igualment, es reunirà per decisió del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, per acord entre aquest i les organitzacions sindicals presents, així com per la sol·licitud de la majoria de les organitzacions sindicals presents, atesa la representativitat sindical.  
  
5. Totes dues parts estaran obligades a negociar sota el principi de la bona fe i proporcionar-se mútuament la informació que precisen relativa a la negociació.  
  
Article 10. Règim de funcionament de les sessions.  
1. La persona que presidisca la Mesa iniciarà les sessions seguint els punts de l'ordre del dia.  
El primer punt de l'ordre del dia de cada sessió ordinària serà l'aprovació de l'acta de la sessió anterior i punt el final, el dedicat a precs i preguntes.  
Quan l'acumulació d'assumptes siga considerable i resulte impossible tractar-los tots, la MGN com a punt previ, acordara l'ordre que hagen de ser debatuts, quedant inclosos en l'ordre del dia de la sessió següent els assumptes no tractats en l'anterior havent de ser convocades la mateixa en el termini de 5 dies hàbils. En cas de ser necessari aquest ajornament, el mateix haurà de comptar amb l'acord majoritari de totes dues parts representades en la Mesa de Negociació. L'ordre del tractament dels punts podrà variar-se, per acord unànime de les persones presents, a proposta de qualsevol de les quals integren la Mesa.  
  
Iniciada una sessió, perquè un assumpte puga ser inclòs en l'ordre del dia per la via d'urgència es necessitarà l'acord de l'administració i la presència de la totalitat de les organitzacions sindicals amb representació en la Mesa i la declaració d'urgència per la majoria d'aquestes.  
  
2. La Presidència o aquella persona a qui li cedisca l'ús de la paraula, exposarà el contingut el punt a tractar, després de la qual cosa es concedirà un torn d'intervenció a cada organització sindical.  
3. Intervindrà en primer lloc l'organització sindical amb major representativitat en la Mesa, continuant les intervencions per ordre de major a menor representativitat, i en cas d'empat, el que major nombre de vots haja obtingut en les eleccions sindicals. Solament intervindrà la persona de cada organització sindical que tinga la condició de portaveu o en qui es delegue el torn de paraula, sense que en cap cas una organització sindical puga intervindre més d'una vegada per torn de paraula.  
  
4. Es realitzarà per part de l'administració una intervenció en resposta a l'al·legat per les organitzacions sindicals. La Presidència podrà concedir els torns d'intervencions necessaris, en funció del desenvolupament del debat i el contingut d'aquest.  
5. Les intervencions vindran referides als concrets punts de l'ordre del dia i als posicionaments i propostes que realitzen referits a matèries competència de la corresponent Mesa de negociació.  
6. La MGN exercirà les seues funcions respecte a les matèries previstes en la legislació aplicable i vigent en cada cas, i en concret les referides en l'article 37 del TRLEBEP sempre i en la mesura en què la MGN del Consorci siga competent per a la seua negociació.  
Els òrgans de direcció del Consorci, presentaran a la MGN les previsions d'actuació que s'adopten en matèria de política de personal.  
  
Article 11. Actes i resum de reunions  
1. De les sessions de la Mesa General de Negociació s'alçarà una acta per la Secretaria.  
L'acta que s'alce de cada sessió de la Mesa General de Negociació contindrà els mínims necessaris establits en la llei que regula el règim jurídic dels òrgans col·legiats de l'Administració Pública.  
  
La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, en l'article 18.1, segon paràgraf, disposa: «Les sessions que celebre l'òrgan es poden gravar. El fitxer resultant de l'enregistrament, juntament amb la certificació expedida pel secretari o secretària de l'autenticitat i la integritat d'aquest, i tots els documents en suport electrònic que s'utilitzen com a documents de la sessió, poden acompanyar l'acta de les sessions, sense necessitat de fer constar els punts principals de les deliberacions».  
2. Cada sessió o reunió que celebre la Mesa General de Negociació serà gravada íntegrament utilitzant els mitjans tècnics disponibles en el Consorci i aquest enregistrament constituirà el contingut integral de l'acta, la qual serà proporcionada a tots els membres de la MGN sent ells responsables de l'adequada utilització de les dades de caràcter personal i confidencials continguts en l'enregistrament, no obstant l'anterior, el Secretari estendrà acta, que contindrà exclusivament, les següents dades:  
- Lloc i data de celebració de la reunió.  
- Hora de començament i finalització de la reunió.  
- Nom i cognoms dels assistents de cadascuna de les parts.  
- Assumptes compresos en l'ordre del dia, així com els acords o pactes que s'adopten o, si escau, indicació de no haver-se arribat a cap acord o pacte.  
- Resultat de les votacions que s'efectuen sobre els assumptes sotmesos a debat.  
3. En l'acta no es farà esment al contingut de les intervencions dels membres de la MGN, que hagen intervingut en un assumpte, fent remissió expressa a aquest efecte a l'enregistrament de la sessió corresponent. La còpia de l'esborrany de l'acta i l'enregistrament de la sessió es remetrà amb suficient antelació a tots els membres titulars perquè en prengueu coneixement a aquest efecte que puga formular, si escau, les observacions que considere que hauran de ser incorporades a l'esborrany de l'acta abans de la següent convocatòria. La remissió s'efectuarà al correu electrònic de cadascun dels membres, a través de la Intranet, i acusarà immediatament el seu rebut, perquè en termini de 10 dies hàbils, presenten les observacions o al·legacions que estimen oportunes. Només s'incorporaran aquelles observacions que tinguen per objecte esmenar errors o impressions en el resultat de les votacions o contingut dels acords. Transcorregut aquest termini, resoltes les al·legacions, l'acta s'entendrà aprovada en la mateixa reunió i serà signada per qui exercisca la secretaria de la Mesa i amb el vistiplau de la seua presidència. Posteriorment es remetrà, per correu electrònic, acta en suport paper i annex àudio, als qui integren la mateixa. Així mateix, l'acta en suport paper amb el contingut mínim establit en l'apartat 2, es farà pública al personal en la corresponent intranet.  
4. Els enregistraments de les sessions seran guardats adequadament i s'utilitzaran els mitjans tècnics disponibles en el Consorci, les actes seran confeccionades pel secretari o secretària, qui s'encarregarà de la seua custòdia i distribució, entre els membres de la MGN, els originals hauran d'anar signats pel secretari o secretària.  
5. La Secretaria podrà emetre, amb el vistiplau de la Presidència, certificació sobre els acords que s'hagen adoptat o el fet de la negociació o inclusió d'un punt de l'ordre del dia, sense perjudici de la ulterior aprovació de l'acta. En aquestes certificacions emeses amb anterioritat a l'aprovació de l'acta es farà constar expressament tal circumstància.  
  
Així mateix, es podrà exigir la constància de la mateixa posició a favor o en contra d'un punt concret, i si escau, l'abstenció, així com els motius succints que fonamenten la postura. Es podran formular vot particular motivat, per escrit en el termini de dos dies, que s'incorporarà al text de l'acta.  
  
Article 12. Acords i pactes  
1. Les votacions seran ponderades, en funció de la representativitat de les organitzacions sindicals en els òrgans de representació del personal i repartides a un 50 % entre la representació del Consorci i les organitzacions sindicals.  
2. L'adopció d'acords o pactes podrà realitzar-se mitjançant l'acceptació dels mateixos per la representació de l'administració i a més, per, almenys, el 51 % de la representació de les organitzacions sindicals en la Mesa corresponent. Havent de ser ratificats pel Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló i publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Els pactes i acords seran rubricats per la Presidència de la Mesa i per la persona portaveu de cada organització sindical que els subscriga.  
  
4. Els pactes, acords i conveni col·lectiu, perquè tinguen validesa i eficàcia hauran de ser aprovats expressament i formalment pels òrgans de govern del Consorci. La no-aprovació expressa i formal per part del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, haurà de posar-se en coneixement de les parts, per a la finalitat que aquestes al·leguen tot el que estimen convenient en el termini de deu dies. En aquest supòsit, i una vegada fetes les al·legacions oportunes, tornarà a passar pel Consell de Govern, prèvia negociació de la Mesa General de Negociació.  
5. Quan els pactes, acords i conveni col·lectiu adoptats en la MGN no siguen competència dels òrgans de govern del Consorci, o no siguen exclusivament de competència d'aquests òrgans, aquest complirà els pactes amb l'enviament del pacte, acord o conveni col·lectiu aprovat a l'òrgan de l'Administració Pública competent per bol de la matèria de què es tracte.  
6. Els pactes i acords aconseguits en el si de la MGN es regiran pel que es disposa amb caràcter general en l'article 38 del TRLEBEP.  
Article 13. Reforma del reglament  
La modificació del present Reglament requerirà l'aprovació de la MGN, amb el vot favorable dels representants del Consorci i de la majoria absoluta dels representants de la part sindical.  
L'anterior no serà aplicable quan la reforma vinga determinada per la necessitat de conducta a una actualització dels criteris negociadors o organitzatius o amb motiu de l'aplicació de normes o criteris legals que siguen adoptats per lleis futures, en aquest cas, serà suficient aprovar la reforma per la majoria de vots de cadascuna de les parts representada en la MGN  
La proposta de modificació del Reglament haurà d'anar acompanyada dels motius que la justifiquen així com de la redacció alternativa proposada.  
No podrà procedir-se a la modificació del Reglament si prèviament no ha sigut inclosa aquesta qüestió en l'ordre del dia.  
  
Article 14. Variació dels representants  
Les variacions en la representativitat sindical, a l'efecte de modificació en la composició de les meses de negociació, seran acreditades per les organitzacions sindicals interessades, mitjançant el corresponent certificat de l'Oficina Pública de Registre competent, cada dos anys a partir de la data inicial de constitució de les citades meses.  
  
  
Disposicions addicionals  
  
Primera. En allò no recollit en aquest reglament s'estarà al que es disposa en la Llei de règim jurídic dels òrgans col·legiats de les administracions públiques i altres normes d'aplicació.  
Segona. L'aplicació i desenvolupament d'aquest reglament no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cadascun dels capítols de despesa assignats al Consorci, i serà atesa amb els mitjans personals i materials del Consorci.  
  
Disposició final  
  
El present reglament, una vegada aprovat per les parts, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.