Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4405, del 24-12-2002 (2002/14587)

RESOLUCION de 13 de diciembre de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto de Migraciones y Servicios Sociales .IMSERSO-), y la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4405

Fecha DOGV
:   24-12-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2002/14477


Fecha del documento
:   13-12-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria Obras Públicas, Urbanismo y Transportes
    * cooperación administrativa
    * administración central
    * medios para discapacitados

RESOLUCION de 13 de diciembre de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto de Migraciones y Servicios Sociales ?IMSERSO-), y la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos. [2002/14316]
  
Suscrito, después de la tramitación previa reglamentaria, entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto de Migraciones y Servicios Sociales ?IMSERSO?), y la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana, el día 7 de noviembre de 2002, un Convenio de colaboración para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0819/2002, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, a 13 de diciembre de 2002.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (instituto de migraciones y servicios sociales ?IMSERSO-), y la conselleria de obras públicas, urbanismo y transportes de la comunidad valenciana, para el desarrollo de un programa de accesibilidad en las líneas regulares de autobuses interurbanos.
  
En Madrid, a 7 de noviembre de 2002
  
De una parte: don Antonio Lis Darder, director general del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, nombrado por Real Decreto 801/2002, de 26 de julio, y en virtud de lo establecido en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
De otra: don José Ramón García Antón, conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valencia, conforme a la atribución legal de competencias que le otorgan la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y facultado mediante Acuerdo del Gobierno Valenciano de 28 de octubre de 2002.
  
EXPONEN
  
I. El Estado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1.17º de la Constitución, tiene competencia exclusiva para establecer la legislación básica y el régimen económico de la Seguridad Social, y la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, tiene atribuida competencia exclusiva en materia de promoción y ayuda a la tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención y, en los términos que establezcan las leyes y las normas reglamentarias que en desarrollo de su legislación dicte el Estado, la función ejecutiva en materia de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de Seguridad Social.
  
II. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO), en respuesta a la demanda presentada por los colectivos de personas con movilidad reducida, considerando la necesidad urgente de llevar a cabo la adaptación del transporte público en nuestro país, desea estar presente en aquellas actuaciones que contribuyen a la implantación de transportes públicos adaptados a las necesidades del sector de población con movilidad reducida, tratando, al mismo tiempo, de proporcionar una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos.
  
Que el IMSERSO desarrolla acciones relativas a la accesibilidad en el transporte en lo que respecta a las regiones de Objetivo 1, en el marco de las Acciones Complementarias FEDER al Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación del FSE, con gasto elegibles durante todo el año 2002.
  
III. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, establece en su artículo 31.15 su competencia exclusiva en materia del transporte por carretera cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la misma. Así mismo, se le atribuye la potestad reglamentaria y la función ejecutiva en dicha materia, en virtud del artículo 33.8 del referido Estatuto.
  
IV. Así mismo, existe un interés por parte de la Comunidad Valenciana en mejorar la calidad de los servicios de transporte a todos los usuarios del sistema, sin distinción respecto a sus condiciones personales de movilidad, lo que llevó a la promulgación de la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación, publicada en el DOGV, de 7 de mayo de 1998, que establece medidas diversas para favorecer la accesibilidad de los transportes públicos.
  
Para impulsar la incorporación del material móvil adecuado a las exigencias de movilidad referida, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana ha incorporado en su convocatoria del año 2002 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a empresas concesionarias de servicios públicos regulares permanentes de uso general de transporte de viajeros por carretera en el Área Metropolitana de Alicante, para la adquisición y renovación, ampliación y mejora del material móvil, la condición de que los nuevos vehículos sean accesibles.
  
CLÀUSULAS
  
Primera
  
El presente Convenio tiene por objeto desarrollar, durante el año 2002, un proyecto dirigido a ofrecer soluciones accesibles en el transporte público interurbano del Área Metropolitana de Alicante, cuyas concesiones son de titularidad de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Segunda
  
Las aportaciones para el desarrollo del presente convenio se producirán de acuerdo con la siguiente distribución:
  
FEDER IMSERSO COMUNIDAD AUTONOMA TOTAL
  
149.800,00 32.100,00 32.100,25 702.271,00
  
Este plan de financiación se ajusta a la normativa comunitaria en vigor, asumiendo el IMSERSO la aportación de las cuantías de FEDER, las cuales le serán reembolsadas en función de la presentación de justificación del gasto.
  
El IMSERSO contribuirá al programa descrito con una aportación total, para el Ejercicio 2002, de ciento ochanta y un mil novecientos euros (181.900 euros.), con cargo a la aplicación 04.13.433.0 del presupuesto de gastos y dotaciones del IMSERSO para 2002. En esta cantidad está integrada su cuota y el importe correspondiente a la aportación asignada a FEDER en el cuadro anterior. Este total se abonará a la firma del presente Convenio a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana.
  
Por su parte, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana participará en este proyecto, con una aportación total de treinta y dos mil cien euros (32.100 euros), incluidos en el presupuesto de un millón novecientos sesenta y nueve mil setecientos treinta y cuatro (1.969.734 euros), con cargo a la línea T0816000 Mejora de la calidad de la oferta de transporte público de viajeros y mercancías del Programa 513.30 Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre del Presupuesto de 2002 de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, que se destinan a la financiación del programa de ayudas citado en el exponendo IV para ampliación, renovación y mejora de la flota de material móvil en el área metropolitana de Alicante.
  
Tercera
  
Las cantidades aportadas por las instituciones colaboradoras serán destinadas a financiar la adquisición de vehículos accesibles, en los términos que se indiquen en las convocatorias de ayudas que publique en el año 2002 la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana.
  
Los autobuses que se adquieran deberán reunir las características apropiadas a la finalidad de este proyecto, de acuerdo con la normativa vigente, básicamente las recogidas en la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas y de la comunicación.
  
Cuarta
  
La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana se compromete a llevar a cabo la oportuna convocatoria de ayudas entre las empresas concesionarias de transportes regulares interurbanos en el área metropolitana de Alicante, a la que podrán acceder, en los términos exigidos por la correspondiente Orden de convocatoria de ayudas de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, las empresas interesadas en sustituir o ampliar su flota actual de transporte por vehículos plenamente accesibles en los términos establecidos en el presente Convenio de Colaboración.
  
Quinta
  
Se creará una Comisión de Seguimiento de este Convenio, como órgano mixto de vigilancia y control, constituída por dos representantes de la Comunidad Valenciana y dos representantes de la administración General del Estado, uno de los cuales será designado por la Delegación de Gobierno en la Comunidad Autónoma.
  
Esta Comisión será presidida alternativamente, y por trimestre, por uno de los representantes de la administración General del Estado o por uno de la Comunidad Valenciana.
  
Será objetivo permanente de la Comisión de Seguimiento velar por el adecuado cumplimiento de los fines previstos en el Convenio, y resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse.
  
Sexta
  
La Comisión de Seguimiento se reunirá a instancia de cualquiera de las Partes cuantas veces se considere necesario, fundamentalmente para:
  
- Conocer el procedimiento de adjudicación de las ayudas objeto de este Convenio.
  
- Solicitar, si se considera oportuno, que el Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (CEAPAT) del IMSERSO, compruebe que las condiciones exigidas a los vehículos son adecuadas.
  
Séptima
  
A la hora de analizar las peticiones que se formulen en la convocatoria pública a que se hace referencia en la cláusula cuarta, se tendrán en cuenta las especificaciones técnicas establecidas en la orden de convocatoria de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana.
  
Octava
  
Las ayudas objeto del presente Convenio así como las empresas beneficiarias de las mismas estarán sometidas a las previsiones del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (Decreto legislativo de 26 de junio de 1991) y su normativa de desarrollo.
  
Novena
  
Para conseguir los objetivos de este proyecto, las empresas concesionarias del servicio que reciban las ayudas y subvenciones contempladas en el presente Convenio de Colaboración se comprometerán a mantener los vehículos subvencionados durante un período mínimo de cinco años exclusivamente al servicio de la concesión y dentro del ámbito geográfico del área metropolitana de Alicante, en las mismas condiciones técnicas y de accesibilidad exigidas.
  
Diez
  
Las empresas concesionarias que participen en el proyecto se comprometerán a incorporar en un lugar visible de los vehículos una referencia expresa a la colaboración de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad Valenciana y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en la oferta de esta solución de transporte accesible. El diseño del distintivo y su ubicación en el vehículo serán aprobados por la Comisión de Seguimiento del Convenio.
  
Once
  
En el caso de que las aportaciones recibidas sean destinadas a fines distintos de los establecidos en este Convenio o no se apliquen en las condiciones determinadas, serán revocadas, previa propuesta de la Comisión de Seguimiento, y la empresa perceptora vendrá obligada a reintegrar las cantidades recibidas incrementadas con el interés legal del dinero (interés de demora) en la cuantía fijada en el artículo 36 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria aprobado por el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre. Estas cantidades se distribuirán proporcionalmente a los recursos económicos aplicados en este proyecto, entre la Comunidad Valenciana y el IMSERSO.
  
Doce
  
La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes justificará al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del IMSERSO, las cantidades entregadas a cada empresa concesionaria, acreditando documentalmente el destino de las mismas mediante la presentación, en el tiempo y forma establecidos en la normativa de aplicación, de una memoria del desarrollo del proyecto, de los documentos acreditativos del gasto efectuado y las facturas de las empresas vendedoras. Estos documentos se presentarán en original o en copia compulsada.
  
Dicha justificación deberá presentarse antes del día 31 de octubre del año siguiente a aquel en el que se desarrolló el programa.
  
Trece
  
Este Convenio, que surtirá efectos a partir de la fecha de su firma, agotará su vigencia el día 31 de diciembre de 2002. No obstante, se podrá prorrogar su vigencia por períodos anuales siempre que las Partes intervinientes así lo acuerden de forma expresa con anterioridad al término de su vigencia, y previos los informes y trámites preceptivos.
  
Catorce
  
Será causa de resolución del presente Convenio el incumplimiento, por cualesquiera de las Partes intervinientes, de las obligaciones esenciales contenidas en sus cláusulas, entendiéndose por esenciales las referidas a los ámbitos subjetivo y material del convenio, a las técnicas de colaboración y a los compromisos de financiación.
  
Quince
  
Cualquiera de las Partes podrá proponer la modificación o denunciar el Convenio, comunicándolo por escrito a las otras Partes con una antelación de, al menos, dos meses a la fecha en que se vaya a dar por terminado.
  
Tanto en uno como en otro caso deberán concluirse los trabajos iniciados al amparo del presente instrumento de colaboración.
  
Dieciséis
  
Este convenio se halla excluido del ámbito de aplicación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en virtud de lo establecido en el artículo 3.1.c) de su Texto Refundido, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
  
Diecisiete
  
La Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Comunidad Valenciana será la competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las partes en el desarrollo del presente Convenio, dada la naturaleza administrativa de éste.
  
En prueba de conformidad con cuanto antecede, las Partes intervinientes firman el presente Convenio por triplicado ejemplar, a un solo efecto, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.
  
Por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
  
Antonio Lis Darder.
  
Por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes
  
José Ramón García Antón.