Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4016, del 07-06-2001 (2001/5425)

ORDEN de 4 de mayo de 2001, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula la asignación de contenedores específicos a los municipios para la recogida selectiva de papel, cartón y vidrio.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4016

Fecha DOGV
:   07-06-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/5425


Fecha del documento
:   04-05-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * papel
    * contenedor
    * eliminación de residuos
    * apoyo económico
    * cartón
    * administración local
    * vidrio
    * ayuda pública

ORDEN de 4 de mayo de 2001, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula la asignación de contenedores específicos a los municipios para la recogida selectiva de papel, cartón y vidrio. [2001/X5425]
  
De acuerdo con las orientaciones de la política comunitaria y nacional, y de la propia política medioambiental de la Comunidad Valenciana, el modelo futuro de gestión de los residuos urbanos debe responder a los siguientes objetivos generales:
  
- Prevención y minimización en la producción de residuos.
  
- Recogida selectiva.
  
- Valorización máxima de los residuos, apoyada en la recogida selectiva.
  
- Eliminación segura, con el menor impacto ambiental, de los residuos no valorizables, de acuerdo con la tecnología actualmente disponible.
  
La recuperación de los residuos y su posterior valorización es, después de la prevención, la opción prioritaria para la gestión moderna de los residuos urbanos en la consecución del objetivo general de disminuir el flujo de residuos destinados eliminación. La valorización es beneficiosa, no sólo por su efecto económico, sino por el ahorro energético que supone, su bajo impacto sobre el medio ambiente y por ser una práctica generadora de empleo. Además, constituye una actividad inductora de un fuerte compromiso ambiental de la población y estimuladora de pautas sociales de corresponsabilidad.
  
Para lograr una recuperación eficiente de los residuos, será necesario realizar una separación en fracciones en origen junto con la implantación de un eficaz sistema de recogida. En este sentido, las fracciones de papel/cartón, vidrio y envases ligeros deberán ser recogidos selectivamente en tres contenedores específicos situados en áreas de aportación.
  
Atendiendo a dichos conceptos, la Conselleria de Medio Ambiente pretende apoyar a los municipios en la implantación de la recogida selectiva de papel/cartón y vidrio, con el suministro de contenedores específicos y contribuir a alcanzar una densidad media aproximada de 1 contenedor específico por cada 600 habitantes.
  
Con el fin de proceder a la distribución de contenedores específicos para la recogida selectiva, de acuerdo con los principios de objetividad, concurrencia y publicidad, en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar la asignación, para la cesión en uso, de contenedores específicos a los municipios, con el fin de implantar la recogida selectiva de las fracciones valorizables contenidas en los residuos urbanos generados en los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá la presente convocatoria y que figuran como anexo a esta orden.
  
Tercero
  
El plazo de presentación de solicitudes para la presente convocatoria será de un mes a partir de la entrada en vigor de esta orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general de Educación y Calidad Ambiental para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso'administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso'administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición de un recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 4 de mayo de 2001
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANEXO
  
Bases por las que se regula la asignación, para la cesión en uso, de contenedores específicos a los municipios para la recogida selectiva de papel, cartón y vidrio.
  
1. Beneficiarios
  
Podrán solicitar contenedores específicos todos los municipios de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las bases y criterios que se indican en esta orden.
  
2. Solicitudes y documentación
  
2.1 Las solicitudes deberán estar suscritas por el/la presidente/a del municipio, y deberán especificar el número de contenedores que se solicita, el número de contenedores del mismo tipo existentes en el municipio, la cantidad de material recuperado en cada caso, y el recuperador o reciclador autorizado al que se le entrega el papel/cartón y vidrio.
  
2.2 Las solicitudes, acompañadas de la documentación expresada en el punto siguiente, se dirigirán a la dirección general de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente en Valencia, calle Francesc Cubells, 7. ?Servicio de Innovación de la Gestión Ambiental.
  
También podrán presentarse en las direcciones territoriales de la misma ?Sección de Calidad Ambiental- sitas en:
  
- Valencia, calle de Gregorio Gea, 27, edificio Prop.
  
- Alicante, calle de Churruca, 29, edificio Prop.
  
- Castellón de la Plana, avenida de los hermanos Bou, 47, edificio Prop.
  
Del mismo modo podrán presentarse de cualquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
2.3 Las solicitudes, con la información en ellas requerida, deberán ir acompañadas por uno de los siguientes documentos:
  
A. Certificado de acuerdo adoptado por el pleno.
  
B. Certificado de acuerdo adoptado por la Comisión de Gobierno cuando acredite tener esta facultad delegada.
  
C. Decreto de Alcaldía, cuando acredite tener esta facultad delegada.
  
En cualquiera de los tres casos, deberán incluir el siguiente contenido:
  
- La aprobación de la implantación de la recogida selectiva en el término municipal donde no se haya implantado o, en caso contrario, la continuidad en la prestación de este servicio.
  
- La aceptación de los contenedores que se le asignen al amparo de esta orden.
  
- El compromiso de hacerse cargo de su mantenimiento y cumplimiento de las demás obligaciones reflejadas en la base 6 de la presente disposición.
  
2.4 Sólo serán tenidas como peticiones válidas aquéllas que se formalicen de acuerdo con las bases y requisitos exigidos por esta convocatoria.
  
3. Subsanación de las solicitudes
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. Transcurrido dicho plazo sin haber procedido a la subsanación, se tendrá a la entidad solicitante por desistida de su petición.
  
4. Valoración y adjudicación
  
4.1 La valoración de las solicitudes se realizará por una comisión evaluadora compuesta por los siguientes miembros:
  
- La directora general de Educación y Calidad Ambiental, que actuará como presidenta de la comisión.
  
- La secretaria general administrativa, o técnico a quien designe.
  
- El jefe del Servicio de Innovación de la Gestión Ambiental de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, o técnico a quien designe.
  
- El jefe de Sección de Planificación Tecnológica Ambiental o técnico a quien designe.
  
4.2 Examinados los expedientes y una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión evaluadora elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de adjudicación de contenedores incluyendo: las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, el número de contenedores asignado a cada entidad solicitante y, en su caso, los criterios de proporcionalidad aplicados para la distribución de los contenedores disponibles.
  
La adjudicación de contenedores en el supuesto de que el número de contenedores solicitado exceda de los disponibles se regirá por los siguientes criterios:
  
1) En primer lugar, de entre las peticiones estimadas, se atenderán las de aquellos municipios que en el momento de la solicitud no dispongan de 1 contenedor para cada 600 habitantes.
  
2) En segundo lugar, de entre las demás solicitudes, se concederá mayor preferencia a los entes que tengan una ratio de contenedores por habitante inferior, aplicando criterios de proporcionalidad para la distribución de los restantes.
  
4.3 La resolución definitiva dictada por el conseller de Medio Ambiente será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y contendrá los extremos contemplados en el párrafo primero del apartado anterior.
  
4.4 El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
5. Período de la cesión en uso
  
La cesión en uso que implica la asignación de contenedores prevista en la presente orden será por un período de 20 años.
  
6. Obligaciones de las entidades municipales
  
La cesión en uso de los contenedores comportará el cumplimiento de las siguientes obligaciones por parte de las entidades municipales:
  
- Colocar los contenedores en la vía pública, a disposición de los ciudadanos, atendiendo preferentemente las zonas más necesitadas.
  
- Hacerse cargo de la limpieza y el mantenimiento integral de los contenedores a lo largo de todo el período de vigencia de la cesión.
  
- Reponer todos aquellos contenedores que queden fuera de uso por cualquier circunstancia ajena al normal funcionamiento de los mismos.
  
- Garantizar el reciclado o cualquier otra forma de valorización de los materiales recuperados a través de los mismos.