Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7071, del 19-07-2013 (2013/7657)

RESOLUCIÓN de 12 de julio de 2013, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de innovación para el ejercicio 2013.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7071

Fecha DOGV
:   19-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/7657


Fecha del documento
:   12-07-2013

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 12 de julio de 2013, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de innovación para el ejercicio 2013.  
  
 [2013/7657]  
La nueva Estrategia de Política Industrial de la Comunitat Valenciana Visión 2020, define cinco ejes principales de actuación dentro de los que está prevista la puesta en marcha de acciones cuya priorización obedecerá fundamentalmente al impacto económico previsto, medido en términos de creación de empleo, retorno de la inversión y crecimiento empresarial y competitivo.  
La presente resolución desarrolla una primera medida dentro de los ejes de «I+D+i Empresarial y de Diversificación: Modernización y Nuevos Sectores» cuyo objetivo es facilitar el desarrollo de proyectos empresariales innovadores que busquen la máxima eficiencia y productividad. En este sentido, introduce en la Comunitat Valenciana una novedad en el cauce de apoyo a este tipo de proyectos: el impulso de un mecanismo de concesión de préstamos bonificados que se combinarán con una parte de ayuda a fondo perdido, facilitando así la necesaria financiación empresarial que las circunstancias económicas actuales exigen y movilizando por tanto proyectos empresariales con un impacto económico previsto alto.  
La Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, manteniendo la estrategia de complementariedad de sus apoyos con los existentes a nivel nacional y europeo, pone en marcha la convocatoria desarrollada en la presente resolución considerando la existencia de la iniciativa del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial Línea Directa Innovación CDTI, cuya finalidad y forma de apoyo es similar pero va dirigida a proyectos de una dimensión mínima de 175.000 euros. Para favorecer iniciativas interesantes con menor dimensión y evitar al mismo tiempo duplicidad en los apoyos, la presente convocatoria se dirige a proyectos cuyo presupuesto máximo no supere 175.000 euros, logrando con ello la no simultaneidad de incentivos concedidos en la convocatoria del CDTI y los que se aprueben por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) como consecuencia de esta resolución.   
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.4 de la Orden de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia de 12 de diciembre de 2006, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de préstamos bonificados y subvenciones vinculadas a proyectos de innovación para el ejercicio 2013.   
Mediante esta convocatoria de instrumentos financieros el IVACE concertará la concesión de préstamos bonificados y concederá subvenciones a fondo perdido sobre el coste de los proyectos de innovación asociados al préstamo.  
  
Artículo 2. Objetivo de la convocatoria  
La convocatoria pretende facilitar el acceso a la financiación de proyectos orientados a la innovación que busquen mayor eficiencia y productividad en la fabricación de productos y/o en la prestación de servicios. La innovación puede estar representada a través de la adquisición de bienes de equipo, software, equipos informáticos, proyectos de ahorro en costes y de gestión de proceso productivo que pudiera suponer una mayor eficiencia y productividad.   
Con este fin se pretende inducir un cambio en la estructura productiva de la Comunitat Valenciana, tal como se recoge en el siguiente eje, tema y actuación del PO FEDER CV 2007-2013:   
- Eje prioritario 2: «Desarrollo e innovación empresarial», Tema prioritario 09: «Otras acciones destinadas al estímulo de la innovación y el espíritu de empresa en las pequeñas empresas», Actuación 4: «Planes de competitividad de los sectores productivos valencianos».  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables. Requisitos generales de los proyectos objeto del préstamo bonificado-subvención  
3.1. Por proyecto se entiende cualquier iniciativa de gasto o inversión, sobre una operación o activo concreto, que vaya a realizarse en un plazo determinado y que, de forma individual o combinada, tenga un sentido empresarial, sin perjuicio de que esa iniciativa pueda integrarse, en su contenido o en el tiempo, en un plan mayor. Los proyectos deberán haberse iniciado con posterioridad al 1 de enero de 2013 y finalizar el 30 de mayo de 2014 u otra fecha posterior aprobada por resolución del director general del IVACE.  
3.2. Los proyectos deberán tener carácter innovador desde el punto de vista del tamaño, características o sector de actividad de la empresa, y perseguir el desarrollo de nuevos productos o servicios ?o la modificación de estos o de sus procesos de producción- mediante la incorporación, adaptación de tecnología o compra de bienes de equipo, sin excluir soluciones informáticas o nuevos sistemas de almacenaje o logística.   
  
Asimismo el objetivo de los proyectos debe pretender la mejora competitiva de la empresa a través de la obtención de productos nuevos, mejorados o adaptados a nuevos mercados, la mejora de productividad, la eficiencia, la reducción de costes de producción, la minimización del consumo energético o la reducción del impacto ambiental asociado al proceso productivo. En síntesis, deberán poderse encuadrar en alguna de las siguientes actuaciones apoyables:  
- Innovación en procesos: adaptación en la empresa de tecnologías avanzadas de producción ya existentes en otros sectores o industrias.  
- Innovación en producto: desarrollo de nuevos productos que mejoren la oferta de la empresa, la amplíen o la adapten a exigencias de nuevos mercados.  
- Innovación en gestión: implantación en la empresa de ERP o metodologías orientadas a la reducción de costes, sistemas de control logístico tipo RFID, sistemas de lean manufacturing.  
A título informativo y no exhaustivo no serían apoyables, por no concluir en un nuevo producto o proceso productivo, los proyectos cuyo resultado final fuera del tipo de los que se relacionan a continuación:  
- Asesoramiento inicial previo para selección de opciones, si no concluye con la definición o la implantación efectiva de sistemas de almacenaje, logística u otros procesos.  
- Valoración de propiedades de productos mediante ensayos.  
- Implementación de un Sistema de Vigilancia Tecnológica.  
- Estudio de diferentes soluciones para eliminación de un problema determinado en los productos o procesos de la empresa.  
- Estudios de viabilidad.  
- Caracterización del comportamiento de productos o procesos.  
- Acciones de comunicación, imagen, marca, marketing y presentación de productos.  
- Valoración de nuevos mercados o acciones de comercialización.  
3.3. Los proyectos deberán realizarse en el territorio de la Comunitat Valenciana y mantenerse en ese espacio geográfico.  
3.4. El presupuesto subvencionable de los proyectos ?de acuerdo con los costes incentivables previstos en esta resolución- deberá ser mayor de 15.000 euros e inferior a 175.000 euros.   
3.5. Los costes asociados al proyecto no podrán recibir simultáneamente ayudas en el marco de esta convocatoria y en el de otras financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y/o del Fondo Social Europeo (FSE). Tampoco serán compatibles con las ayudas de la Línea Directa Innovación CDTI.   
3.6. La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar ?o al menos no impedir- la accesibilidad para las personas discapacitadas; asimismo deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la protección y mejora del medio ambiente, y contar con un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada Red Natura, espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por el IVACE.  
3.7. El proyecto subvencionado no deberá experimentar antes de transcurridos cinco años desde su término una modificación sustancial, entendiendo bajo este término aquella en la que:  
Su naturaleza o sus condiciones de ejecución se hayan visto afectadas.  
La concesión haya supuesto el otorgamiento de ventajas indebidas a la empresa.  
O bien se produzca un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o el cese de la actividad productiva.  
3.8. Solo podrá presentarse un proyecto por empresa solicitante.  
  
Artículo 4. Empresas beneficiarias  
4.1. Podrán acogerse a estas ayudas las empresas, tanto grandes como PYME, que tengan su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones, administraciones públicas, y en general, las entidades sin ánimo de lucro.  
4.2. No podrán obtener la condición de beneficiarias las empresas que reúnan las condiciones de empresa en crisis según se definen en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales de Salvamento y Reestructuración de Empresas en Crisis (DO C 244, 01.10.2004), y tampoco aquellas cuya actividad esté relacionada con:  
- Los sectores de la pesca y la acuicultura según se contempla en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L17, 21.01.2000, p.22),  
- La producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado CE,  
- El sector del carbón, según se define en el Reglamento (CE) núm. 1407/2002.  
4.3. Para el ejercicio de su actividad las empresas beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
4.4. En especial, las empresas beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
4.5. No podrán obtener la condición de empresas beneficiarias las empresas solicitantes en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 5. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido. Costes incentivables  
5.1 El instrumento financiero en que consisten las ayudas tendrá por objeto la concesión de un préstamo con bonificación del tipo de interés y en una subvención a fondo perdido sobre el coste del proyecto de innovación.  
Las ayudas descritas a continuación están sujetas al régimen de minimis, por lo que la ayuda total de minimis recibida por la empresa no deberá ser superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Si el beneficiario opera en el sector del transporte por carretera, la ayuda total de minimis no podrá superar los 100.000 euros durante ese mismo periodo. A efectos de valorar si se supera la cantidad máxima establecida por de minimis, se considerará la subvención equivalente resultante de la combinación de préstamo bonificado más subvención, que será notificada a la empresa antes de la concesión definitiva. En el caso de la ayuda en forma de préstamo bonificado el cálculo de la subvención equivalente se efectuará sobre la base de los tipos de interés de mercado aplicables en el momento de la concesión.  
5.2. Características del préstamo:  
- Cuantía del préstamo: cien por cien de los costes subvencionables, con un límite de 40.000 euros  
- Tipo de interés: 0 por ciento  
- Amortizaciones: 2 cuotas en las que se reembolsará el 50 por ciento del préstamo en cada una de ellas; las fechas en las que deberá efectuarse el reembolso serán el 30 de noviembre de 2014 y el 30 de mayo de 2015, salvo modificación posterior de estas por resolución del director general del IVACE.  
- Garantías: aval financiero prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca del cien por cien del total de la operación.  
- Sin comisiones de estudio ni apertura de la operación.  
5.3. Características de la subvención a fondo perdido:  
- Porcentaje de subvención: 20 por ciento del importe del préstamo, con un límite de 8.000 euros.  
5.4 Costes incentivables:  
a) Servicios externos:   
Ingeniería  
Consultoría técnica y diseño  
Contratación de Centros de Investigación  
Contratación de servicios de laboratorios de ensayo  
b) Adquisición de activos materiales: Bienes de equipo  
c) Adquisición de activos inmateriales (Patentes, licencias, know-how, software)  
  
Artículo 6. Solicitud del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
6.1. Solicitud normalizada   
Los modelos de solicitud y el resto de documentación estarán disponibles en la dirección de Internet del IVACE: y se cumplimentarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados por el IVACE a través de dicha dirección de Internet.   
6.2 Plazo de presentación de solicitudes:  
El plazo de presentación de solicitudes al instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención finalizará el 30 de septiembre de 2013.   
6.3. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:  
6.3.1. Memoria técnica del proyecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE . La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto.  
6.3.2. Documentación relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IVACE obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante, si bien podrá requerir directamente a la misma la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de empresas solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
DNI si es empresario individual.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del, IVACE siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE: .  
6.4. Lugar de presentación de solicitudes   
6.4.1. Tanto la solicitud como la memoria se presentarán ante el Registro Telemático de la Generalitat, y este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de su presentación, que podrá ser archivado o impreso por la empresa interesada, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Una vez cumplimentado el formulario de solicitud desde el trámite telemático, se deberá anexar la memoria técnica del proyecto en formato electrónico. Si se anexara escaneada, deberá hacerse a 200ppp y en blanco y negro. El tamaño máximo de fichero a anexar será de 8Mb.  
6.4.2. Puesto que la solicitud debe tramitarse necesariamente vía telemática, solo se admitirá la presentación ante el Registro Telemático y siempre que esté firmada electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página Web . Actualmente el IVACE presta dicho servicio de certificaciones en su sede de Valencia.  
6.4.3. En el caso de que por cualquier circunstancia se presentaran diferentes solicitudes, se considerará válida la última registrada en plazo.  
6.4.4. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta resolución al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
6.5. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVACE ?salvo manifestación en contrario por la empresa solicitante- para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IVACE podrá requerir directamente a la empresa solicitante si la información obtenida presentase alguna incidencia.   
6.6. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
6.7. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE, podrá efectuarse por fax o por correo electrónico al número o a la dirección indicada por la empresa solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquella.   
6.8. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de la Generalitat gozarán de validez y eficacia, en los términos del artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
6.9. La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se podrá realizar a través del Registro Telemático en la dirección de Internet del IVACE, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en este artículo.   
  
Artículo 7. Instrucción y evaluación de solicitudes. Criterios de evaluación  
7.1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será el Área de Empresas y Asociaciones del IVACE.  
7.2. El instrumento financiero préstamo bonificado-subvención se concederá bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas a las que se aplicarán los criterios de valoración fijados en este artículo a esta resolución y se establecerá una prelación según la puntuación obtenida respetando los límites presupuestarios disponibles.   
7.3. El órgano instructor verificará de cada empresa solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria, y en caso de resultar conforme a esta procederá al análisis de los proyectos presentados y a la aplicación de los criterios de selección del Programa Operativo FEDER y de los criterios del programa. Como resultado de su actuación, el órgano instructor emitirá una preevaluación que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo siguiente.   
7.4. Serán criterios de evaluación los siguientes:   
a) Calidad del proyecto: máximo: 30 puntos. Puntuación mínima requerida: 10 puntos  
Grado de innovación del proyecto: 0-20  
Se valorará la novedad y mejora tecnológica que introduce el proyecto en los procesos o productos habituales de la empresa.   
Metodología y plan de trabajo: 0-10  
Se valorará la coherencia y claridad de exposición del proyecto, así como el plan de trabajo y la metodología prevista para su desarrollo (integración de diferentes acciones: tecnología, diseño, formación, comunicación).  
b) Rentabilidad del proyecto: Máximo: 70 puntos. Puntuación mínima requerida: 20 puntos. Se valorará la información de carácter técnico, organizativo y de mercado aportada por la empresa para justificar la rentabilidad del proyecto a desarrollar, a partir de la rentabilidad TIR/VAN esperable del proyecto.  
7.5. Comprobado por IVACE que el solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, y que la preevaluación es positiva, previamente a la celebración de la Comisión se comunicará al solicitante el resultado de esa preevaluación y se le requerirá la aportación de un compromiso de aval financiero por el cien por cien del préstamo propuesto así como para la cumplimentación de un modelo de declaración responsable de las ayudas recibidas de esta u otra administración sometidas a la regla comunitaria de minimis en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios fiscales anteriores, así como otras ayudas recibidas por los mismos gastos subvencionables sometidas a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión. La no cumplimentación del modelo de declaración de ayudas de minimis o la superación de sus límites, supondrá la desestimación de la solicitud.  
  
Artículo 8. Concesión del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
Tras los actos de instrucción y la aplicación de los criterios de valoración, los proyectos que finalmente hayan acompañado el compromiso de aval financiero referido en el párrafo anterior y hayan cumplimentado la declaración responsable de ayudas de minimis serán elevados a una Comisión compuesta por el personal del IVACE que se indica a continuación:   
Presidente: el director general del IVACE.  
Tres representantes del Área de Empresas y Asociaciones.  
Tres representantes del Área de Soporte.  
Un técnico del Área de Soporte que actuará como secretario.   
Podrán asistir, sin voto, tres representantes del ámbito empresarial, tecnológico o científico designados por el director general del IVACE.  
La comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y, de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La comisión podrá exigir la obtención de una puntuación mínima en los proyectos considerando el número de solicitudes y el presupuesto de cada programa, reservándose asimismo el derecho de no agotar los fondos disponibles en atención a la calidad y a la viabilidad de los proyectos presentados. De las reuniones de la comisión se elevará el acta ?con la propuesta de adjudicación en ella contenida- al presidente del IVACE.   
Vista la propuesta contenida en el acta de la comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación del instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse la empresa beneficiaria.   
La resolución del presidente del IVACE pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado de forma telemática. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, empresa beneficiaria, subvención concedida y finalidad o finalidades de la subvención. Asimismo las empresas beneficiarias serán incluidas en una relación de beneficiarios de fondos estructurales en cumplimiento de la normativa sobre publicidad de dichos fondos.   
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas para que en caso de aumento por generación presupuestaria o liberación de crédito, puedan ser atendidas por orden de puntuación.   
  
Artículo 9. Desembolso del préstamo al beneficiario  
Una vez comunicada a las empresas beneficiarias la resolución de concesión, estas dispondrán de un plazo de hasta 5 meses, para ejecutar el proyecto y presentar ante el IVACE justificantes de gastos asociados a este. La acreditación ante el IVACE de la realización del gasto, se realizará aportando las facturas o documentos de valor probatorio equivalente acompañadas de las 3 ofertas o informe complementario/sustitutorio en los supuestos definidos en el artículo 11.a.4) Obligaciones de las empresas beneficiarias.  
A esta documentación se acompañará además:  
- Una memoria resumen de las actividades realizadas.  
- Una relación de gastos e inversiones de la actividad, obtenida a partir de la aplicación informática Justificación.exe, descargable desde .  
- Aval financiero definitivo por el importe del préstamo.   
Una vez validado el importe y contenido de las facturas por el IVACE, el IVF (Instituto Valenciano de Finanzas) como entidad colaboradora, formalizará un documento específico de condiciones que comunicará al beneficiario y realizará el desembolso del préstamo a la cuenta corriente que este haya indicado. En el documento emitido por el IVF el beneficiario aceptará las condiciones del préstamo, incluido el plan de vencimientos y el calendario de amortización, en caso de que varíe respecto a los plazos indicados en el artículo 5.2.   
Desde el día siguiente al desembolso del préstamo en su cuenta corriente, el beneficiario dispondrá de un mes para abonar las facturas acreditativas de la realización del gasto y acreditarlo ante el IVACE aportando los justificantes del pago realizado a través de entidad financiera; la acreditación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Asimismo se acompañará la memoria definitiva y la documentación requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas aprobado por resolución del director general del IVACE.  
Tanto la acreditación del gasto como del pago deberán cumplir las condiciones del artículo 11 Obligaciones de las empresas beneficiarias.  
  
Artículo 10. Amortización del préstamo y cobro de la subvención a fondo perdido  
El beneficiario iniciará la amortización del préstamo en los plazos y condiciones aceptadas y según lo dispuesto en el artículo 5.2. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido.  
El pago de la subvención a fondo perdido se efectuará una vez la empresa beneficiaria haya devuelto las cantidades y en los plazos comprometidos en el escrito de aceptación del préstamo o en sus posibles modificaciones posteriores.   
La cancelación anticipada del préstamo por incumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento de aceptación de condiciones del préstamo, dejará sin efecto total o parcialmente la resolución de concesión de la parte de subvención a fondo perdido. Asimismo el incumplimiento de las condiciones de devolución del préstamo generará la obligación de devolver las cantidades recibidas y devengará interés de demora desde el momento del desembolso del préstamo.  
  
Artículo 11. Obligaciones de las empresas beneficiarias  
a) Ejecución y acreditación del proyecto:  
a.1) La empresa beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad del instrumento financiero, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican.   
Cualquier modificación del proyecto deberá contar con la aprobación previa del IVACE, solicitada y justificada por escrito hasta dos meses naturales antes de la finalización del plazo de justificación de los gastos del proyecto, y no podrá suponer en ningún caso en una alteración del contenido esencial del proyecto o de alguno de los aspectos que fueron tenidos en cuenta para su valoración. Podrán validarse, sin necesidad de autorización previa, aquellas modificaciones que supongan una variación en los importes apoyados por concepto de gasto inferior o igual al 20 por ciento de la cantidad a justificar de dichos conceptos, o no afecten a cuestiones fundamentales, siempre que se justifique adecuadamente en la memoria resumen de actuación justificativa indicada en el apartado a.3) siguiente para que, a criterio del técnico del IVACE que verifica la justificación de la ayuda, pueda admitirse.   
a.2) En cuanto al periodo subvencionable de gastos solo serán tenidos en consideración los comprendidos entre el 1 de enero de 2013 y el 15 de abril de 2014 u otra posterior que pueda aprobarse por resolución del director general del IVACE.  
a.3) En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes costes subvencionables, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:   
En los costes con justificación superior al 80 por ciento de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el cien por cien con los excesos provenientes de otros costes en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
Únicamente el 20 por ciento de exceso de un coste podrá aplicarse a compensar la menor justificación en otros.  
Los costes cuyo gasto justificado sea inferior al 80 por ciento de lo previsto en la notificación de ayuda, no admitirán compensación.  
En cualquier caso, después de aplicadas las posibles compensaciones, ningún coste quedará con una subvención asignada superior a la indicada en la notificación de ayuda.  
La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
a.4) Cuando el importe de un gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 17.999,99 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la empresa beneficiaria deberá aportar en fase posterior también justificación de haber solicitado ?antes de la contracción del gasto- como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores ?sin vinculación entre ellos- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por el representante legal que deberá contener al menos una explicación de cómo se realizó la búsqueda de proveedores y de cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas. Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
Las características del proveedor (por ejemplo: «proveedor habitual», o «suministrador único» sin que en este caso se aporten más datos que lo acrediten).  
Las características genéricas del bien o servicio (por ejemplo: «carácter tecnológico del servicio»).  
Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria (por ejemplo: «política de compras implantada y aprobada por la dirección», etc.).  
Asimismo deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de proveedores del bien o servicio.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas al beneficiario y miembros de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 por ciento. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.   
La no presentación de los informes a que hace referencia el párrafo anterior, o la insuficiencia de los mismos, dará lugar a la no consideración del coste subvencionable, con la consiguiente minoración o revocación del préstamo bonificado-subvención concedido, sin perjuicio de la facultad del IVACE de recabar, a cargo de la empresa beneficiaria, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de esta la subvención concedida.  
b) Presentación de justificantes de pago y otra documentación requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
b.1.) Transcurrido un mes desde la entrega del préstamo, el beneficiario deberá presentar ante el IVACE los justificantes de pago de los gastos anteriormente presentados y la documentación complementaria requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas aprobada por resolución del director general del IVACE  
b.2.) Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja.   
b.3.) En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado. Esta relación deberá ser sellada por la entidad financiera.  
b.4.) La empresa beneficiaria deberá aportar como mínimo un 60 por ciento de justificantes de gasto del proyecto pagados. La presentación de un porcentaje menor dará lugar a la revocación del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención y al reintegro de las cantidades percibidas y los intereses de demora desde su percepción, salvo que técnicamente pueda considerarse que aún así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.   
b.5.) El Manual de instrucciones de justificación de ayudas podrá exigir que se acompañen de un informe de auditor o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE 125, de 25 de mayo de 2007) así como de un listado de comprobación del cumplimiento de los requisitos del Manual de instrucciones de justificación de ayudas, firmado por el auditor y visado por el representante legal de la empresa beneficiaria.  
b.6.) Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones y obligaciones específicas en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
c) Devolución del préstamo:   
El beneficiario deberá sujetarse a los plazos y condiciones de devolución del préstamo en el artículo 5.2 de esta resolución y en el escrito de aceptación de condiciones suscrito previamente al desembolso del préstamo.  
d) Otras obligaciones:  
d.1) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en , y cumplir con las obligaciones relativas a la publicidad comunitaria indicadas en el artículo siguiente.  
d.2) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda y al del reconocimiento de la obligación por IVACE, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.  
d.3) Conservar durante un periodo de 12 años ?y en todo caso hasta un periodo de tres años a partir del cierre del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013- los documentos justificativos de la realización del proyecto o actividad, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. En este sentido, se conservarán los originales de los documentos o copias certificadas conformes con los originales sobre soportes de datos generalmente aceptados, entendiendo por estas las fotocopias de documentos originales, las microfichas de documentos originales, las versiones electrónicas de documentos originales y los documentos que solo existan en versión electrónica.  
d.4) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables. Las empresas beneficiarias y otros organismos participantes en la ejecución de las operaciones deben mantener un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En este sentido deberán presentar en la cuenta justificativa de la subvención un listado en el que cada apunte que se haga de un gasto, un pago o un ingreso y un cobro en el libro diario de contabilidad según el Plan General Contable (PGC), se refleje la cuantía de dicho apunte que tiene relación con la subvención concedida, reflejando en dicho listado tanto el número de apunte y asiento del libro diario, como la subcuenta del PGC y el importe de la subcuenta que corresponde a la subvención concedida, salvo que las empresas beneficiarias ya dispongan de un sistema de contabilidad separada que permita apreciar la trazabilidad aquí referida.  
d.5) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.   
d.6) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
d.7) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por la empresa beneficiaria en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
d.8) Comunicar al IVACE otras ayudas sujetas al régimen de minimis (independientemente de los costes subvencionables) y/o otras ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables. Además de lo dispuesto en el artículo 3.5 de esta resolución, en caso de concurrencia se aplicarán las normas de acumulación indicadas a continuación y cualquier otra que determine la normativa comunitaria:  
- La totalidad de las ayudas sujetas al régimen de minimis concedidas a una empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Si se trata de una empresa que opera en el sector transporte por carretera, la ayuda total de minimis no será superior a 100.000 euros durante ese mismo período.  
- Cuando la ayuda de minimis se acumule a otras ayudas estatales por los mismos gastos subvencionables, dicha acumulación no podrá dar lugar a una intensidad superior a la fijada en el reglamento de exención de que se trate o la decisión correspondiente adoptada por la comisión.  
- En caso de concurrencia con ayudas de la Línea Directa Innovación CDTI, quedará sin efecto la ayuda concedida por el IVACE, salvo renuncia expresa a la concedida por CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial).  
d.9) Cumplir con cuantas obligaciones deriven de la normativa de aplicación especificada en el artículo 13 de esta resolución.  
  
Artículo 12. Dotación presupuestaria  
12.1. El presupuesto para la concesión de los instrumentos financieros previstos en la presente resolución será de 1,5 millones de euros con cargo a la línea T6722000 Investigación, desarrollo e Innovación empresarial.  
En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
12.2. El Programa contará con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un porcentaje del 80 por ciento a través del siguiente eje del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013:   
- Eje prioritario 2: «Desarrollo e innovación empresarial», Tema prioritario 09: «Otras acciones destinadas al estímulo de la innovación y el espíritu de empresa en las pequeñas empresas», Actuación 4: «Planes de competitividad de los sectores productivos valencianos».  
  
Artículo 13. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
- La Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).   
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
- El Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- El Reglamento CE núm. 1083 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión y el Reglamento CE Núm. 1828/2006 que fija sus normas de desarrollo y demás normativa sobre Fondos Estructurales.   
- La Orden EHA/524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión.   
- Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE, L 379/5, de 28.12.2006).  
- El Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat.  
- El Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat, modificado por el Decreto 149/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Prestador de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
- Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.   
  
Artículo 14. Publicidad comunitaria. Obligaciones  
En todo caso la empresa beneficiaria se asegurará de que las partes que intervienen en el proyecto han sido informadas de la cofinanciación por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y anunciará claramente que el proyecto ha sido seleccionado en el marco del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013. Para cumplir con este requisito, la empresa beneficiaria deberá:  
- Identificar los bienes tangibles subvencionados con los adhesivos que le serán facilitados junto con la notificación de concesión de la subvención.  
- Incluir el logotipo FEDER y la declaración «Proyecto cofinanciado por los Fondos FEDER, dentro del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013» en cualquier documento relacionado con el proyecto o actividad subvencionada. La inclusión del logotipo FEDER se realizará en cualquier formato en que esté soportada la documentación del proyecto, esto es, papel, dvd, cd, pantalla informática, etc.   
Los logotipos de FEDER se pueden descargar de la página , en la zona de descargas, carpeta «logotipos Fondos Europeos e IVACE».  
  
Artículo 15. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IVACE suscribirá un convenio con el Instituto Valenciano de Finanzas para que, actuando en su nombre y por su cuenta, entregue y distribuya los fondos a las empresas beneficiarias; igualmente podrá suscribir convenios con otras entidades bien para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes, o bien para la concesión de los avales vinculados al proyecto.  
  
Artículo 16. Control y verificación  
Tanto la empresa beneficiaria como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la Unión Europea y sus representantes autorizados, de la administración Central del Estado y de la Generalitat, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
Las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:  
- Verificaciones administrativas de todos los proyectos aprobados.)  
- Verificaciones sobre el terreno de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.)   
  
Artículo 17. Minoración y revocación de la parte de subvención a fondo perdido. Reintegro  
El incumplimiento por la empresa beneficiaria de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la parte de subvención en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, la empresa beneficiaria deberá proceder al reintegro de la cantidad percibida y de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser empresa beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.   
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
Se faculta al director general del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Valencia, 12 de julio de 2013.- El presidente del IVACE: Máximo Buch Torralva.