Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 358, del 31-03-1986 (1986/805952)

ORDEN de 20 de febrero de 1986, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre ayudas al acceso de las cooperativas a los canales de comercialización, mediante procesos de participación de dirigentes y socios en programas acordados con esta Conselleria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   358

Fecha DOGV
:   31-03-1986

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1986/805952


Fecha del documento
:   20-02-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 20 de febrero de 1986, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre ayudas al acceso de las cooperativas a los canales de comercialización, mediante procesos de participación de dirigentes y socios en programas acordados con esta Conselleria.  
Por Decreto 198/1985, de 23 de diciembre del Consell de la Generalidad Valenciana, se dispone la aprobación de diversas actuaciones conducentes a la modernización del sector agrario valenciano.   
Entre los elementos que permiten diferenciar a las cooperativas de otras empresas con forma societaria encontramos, por un lado la participación democrática de sus socios en la toma de decisiones y en la gestión de la entidad; por otra parte, la cooperativa contribuye a un más justo equilibrio económico entre sus socios mediante la participación económica de todos en la actividad productiva y la distribución de sus resultados en proporción al esfuerzo de sus integrantes.   
Ambos rasgos, participación en la gestión socioeconómica de la entidad y en la actividad productiva de la misma, son asumidos por los agricultores, si poseen un suficiente nivel informativo sobre los objetivos, dificultades y resultados de la empresa común; y, si se establecen los adecuados cauces de participación en la toma de decisiones.   
Junto a estas exigencias de carácter social, las Cooperativas deben adquirir una estructura y dimensión suficientes que le permita ser competitivas en los mercados en que concurran. En la Comunidad Valenciana, ciertos sectores cooperativos como el citrícola, han alcanzado un importante desarrollo y penetración en el mercado; otros en cambio, por falta de integración en Cooperativas de segundo o ulterior grado, no han alcanzado el desarrollo que, conforme a sus recursos, podrían haber obtenido. La dispersión de la oferta existente en estos sectores no sólo dificulta el acceso a los canales de comercialización, sino también el conocimiento de las preferencias del consumidor, y las posibilidades de los agricultores de orientar su producción con miras a obtener una mayor rentabilidad.   
Con el propósito de potenciar la constitución de Cooperativas de Segundo o ulterior grado que permitan alcanzar un mayor grado de competitividad en el mercado, preferentemente en los sectores del vino, aceite almendra, garrofa y productos ganaderos; a propuesta del Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano (ICAV) y en uso de las facultades que la Disposición Final Primera del Decreto 198/1985, de 23 de diciembre me otorga,   
DISPONGO  
Artículo primero  
La Consellería de Agricultura y Pesca, convoca la concesión de subvenciones a los procesos desarrollados por representantes de distintas cooperativas conducentes a la constitución, funcionamiento y consolidación de cooperativas de segundo o ulterior grado, para la comercialización en común de los productos aportados por sus cooperativas asociadas.   
Artículo segundo  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las cooperativas agrarias con domicilio en la Comunidad Valenciana, teniendo preferencia para la concesión de las mismas las dedicadas a la comercialización del vino. aceite, almendra, garrofa y productos ganaderos.   
Artículo tercero  
Para poder acceder a las subvenciones que establece la presente Orden, las cooperativas interesadas deberán presentar un Plan de actuación a la Consellería de Agricultura y Pesca, en el que se especifiquen los objetivos perseguidos, las cooperativas interesadas, las líneas generales de actuación y las aportaciones a realizar por ambas partes, con miras a la Constitución de una cooperativa de segundo grado para la comercialización de productos agrícolas o ganaderos.   
Artículo cuarto  
De ser aprobado el Plan de actuación, la Consellería establecerá un Convenio con las cooperativas que presentaron el Plan, por el que se creará una Comisión mixta y se regulará su composición y funcionamiento. Esta Comisión mixta estará compuesta por representantes de la Consellería y por representantes designados por todas las cooperativas firmantes del Convenio.   
Dicha Comisión confeccionará y desarrollará programas anuales concretos, gestionará los estudios y recabará las informaciones pertinentes para delimitar la magnitud del proyecto y presentar las adecuadas alternativas.   
Las diversas alternativas propuestas por la Comisión deberán comunicarse por los Consejos Rectores de las cooperativas participantes en el Convenio a sus socios reunidos en Asamblea General, quienes tomarán en todo caso las decisiones oportunas.   
Caso de alcanzar el grado de adhesión suficiente, la Comisión gestionará la puesta en marcha del acuerdo adoptado por los socios de las cooperativas de base.   
Artículo quinto  
Las subvenciones concedidas conforme a la presente Orden estarán en función del grado de desarrollo que el Proyecto vaya adquiriendo:   
a) Podrá solicitarse subvención para la realización de cualquier actividad que, previa a la constitución de la cooperativa, contribuya a juicio de la Comisión, a elaborar posibles alternativas, como análisis de viabilidad estudios de mercados, cursos, jornadas, viajes de estudios, confección de estatutos y reglamentos, etc.   
Los gastos ocasionados por estas actividades, podrán subvencionarse hasta en un 100%. En todo caso, la cuantía máxima de las subvenciones no podrá exceder de la cifra de cinco millones de pesetas por Convenio y año.   
Solamente gozarán de la presente ayuda las Comisiones que se constituyan conforme a la presente Orden, durante sus dos primeros años de funcionamiento, sin perjuicio de poder acogerse con posterioridad a la subvención que se establece en el párrafo siguiente.   
b) Podrá asimismo solicitarse subvención por los gastos que, ocasionados tras la constitución de la cooperativa de segundo o ulterior grado, vayan destinados a dotación de equipos para la administración, elementos técnicos y comerciales, así como para contratación de profesionales y cualquier otro gasto de inversión que, a juicio de la Comisión, contribuya al buen funcionamiento y consolidación de la nueva entidad.   
La cuantía que pueden alcanzar las subvenciones por este concepto podrá ser el 70% de su coste, siempre y cuando supere la cifra de diez millones de pesetas por Convenio y año.   
La duración máxima en el disfrute de esta subvención será de 3 años desde el momento en que se inscriba la nueva cooperativa de segundo o ulterior grado en el Registro de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.   
Para poder acogerse a las subvenciones establecidas en el presente apartado, la cooperativa constituida al amparo de la presente Orden deberá alcanzar un volumen de negocios superior a 200 millones de pesetas por campaña, pudiéndose, en determinados casos, rebajar este volumen mínimo en función de la importancia del proyecto y de los beneficios socio-económicos que el mismo pueda reportar para el sector o ámbito territorial en que se encuadre.   
Artículo sexto  
1.-Para solicitar las subvenciones contempladas en la presente Orden, deberá previamente haberse firmado el correspondiente Convenio con la Consellería de Agricultura y Pesca.   
2.-Las solicitudes para la obtención de las subvenciones previstas en el artículo 5 apartado a), deberán ser remitidas por una de las cooperativas firmantes del Convenio en nombre de las demás y dirigirlas a la Consellería de Agricultura y Pesca, acompañadas de la siguiente documentación:   
-Explicación detallada del Programa de actuación acordado por la Comisión mixta, acompañado de un proyecto de costes y posibilidades de financiación de las actividades que se pretenden.   
-Cuando la solicitud tenga por finalidad la prórroga de subvenciones que por este concepto se hayan concedido con anterioridad, deberá presentarse junto con el programa exigido en el párrafo anterior, una Memoria que contendrá:   
1) Estado del Proyecto y resultados alcanzados.   
2) Divulgación realizada de los mismos a los socios de las cooperativas integradas en el convenio.   
3) Documentos que acrediten el cumplimiento por las cooperativas firmantes del Convenio de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.   
3.-Las solicitudes para la obtención de las subvenciones previstas en el artículo 5 b), deberán ser remitidas por el Consejo Rector de la cooperativa de segundo o ulterior grado y dirigirlas a la Consellería de Agricultura y Pesca, acompañadas de la siguiente documentación:   
-Informe de la Comisión mixta sobre la conveniencia de la subvención solicitada.   
-Informe del experto contable verificador de cuentas independientes sobre el estado económico y contable de la cooperativa de segundo o ulterior grado.   
-Documentos que acrediten el cumplimiento por la cooperativa de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.   
Artículo séptimo  
Las entidades subvencionadas deberán garantizar el cumplimiento de sus obligaciones mediante la constitución de un aval bancario.   
Artículo octavo  
Presentada la documentación señalada en el artículo anterior, la subvención aprobada, objeto de la presente Orden, se hará efectiva con cargo a los créditos para transferencias de capital del Programa 621 Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano, contenido en el Estado de Gastos para 1986 del Presupuesto de la Generalidad Valenciana.   
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, 20 de febrero de 1986.   
El Conseller de Agricultura y Pesca,  
LUIS FONT DE MORA MONTESINOS