Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5189, del 01-02-2006 (2006/1155)

ORDEN de 23 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras del procedimiento para la aplicación del régimen de pago único y otros regímenes de ayuda directa a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   5189

Fecha DOGV
:   01-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/1155


Fecha del documento
:   23-01-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda a la agricultura
    * ayuda pública
    * agricultor
    * explotación agraria
    * sector agrario

ORDEN de 23 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras del procedimiento para la aplicación del régimen de pago único y otros regímenes de ayuda directa a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunidad Valenciana. [2006/X1155]  
En España se aplicará el régimen de pago único, aprobado por la Reforma de la Política Agraria Común en su Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre, en la modalidad de aplicación parcial para el régimen de los cultivos herbáceos y para ciertos pagos en los sectores de ganado vacuno y de ovino y caprino. Por tanto, estos sectores recibirán una ayuda acoplada, independiente de los importes que perciban por la activación cada año de los derechos de .pago único. con carácter desacoplado.  
El Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre, sobre aplicación del régimen de pago único y otros regímenes de ayuda directa a la agricultura y a la ganadería, establece la normativa básica aplicable a los regímenes comunitarios de ayuda regulados por los siguientes Reglamentos:  
. El Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen normas comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores. La aplicación del artículo 69 de este Reglamento ha posibilitado la adaptación a nuestras características y necesidades de las orientaciones establecidas en la reforma y por ello se concede una ayuda adicional a los productores de algodón y de tabaco y a los ganaderos en los sectores de vacuno de carne y leche.   
. El Reglamento (CE) número 1973/2004, de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) número 1782/2003, en lo que respecta a los regímenes de ayuda previstos en los títulos IV y IV bis de dicho reglamento y a la utilización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias primas.  
. El Reglamento (CE) número 795/2004, de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones de aplicación del régimen de pago único previsto en el Reglamento (CE) número 1782/2003, del Consejo, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, es preciso aplicarlo y considerar sus preceptos específicos referentes a la modalidad de aplicación del pago único que será implementada en España.  
. El Reglamento (CE) número 796/2004, de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones para la aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control previsto en el Reglamento (CE) número 1782/2003.  
El control de las ayudas previstas en el Real Decreto 1.618/2005, así como las normas de condicionalidad y modulación están recogidos en el Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre, donde se crea dicho control y el Reglamento (CE) 796/2004, de la Comisión, de 21 de abril de 2004, donde se establecen las disposiciones de aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control. La normativa española recoge la mencionada legislación en los aspectos de condicionalidad y respeto a determinadas condiciones o medidas agroambientales en el Real Decreto 2.352/2004, de 23 de diciembre de 2004.  
La presente orden, tiene por finalidad determinar el marco básico en el que deben encuadrarse las actuaciones de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en la tramitación, resolución, pago y control de estas ayudas en la Comunidad Valenciana y, el reciente Real Decreto 1.618/2005, introduce las modificaciones necesarias para adaptar la normativa española a la nueva reforma de la Política Agrícola Común de la Unión Europea aprobada en el mes de junio de 2003.  
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, resulta conveniente transcribir ciertos preceptos así como concretar, puntualizar y determinar aspectos de esta última, con objeto de facilitar a los agricultores de la Comunidad Valenciana el acceso a tales ayudas.  
Por ello, a propuesta de la Subsecretaría, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Título preliminar  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. La presente orden desarrolla, para su aplicación en la Comunidad Valenciana, algunos de los aspectos previstos en el Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre, sobre aplicación del régimen de pago único y otros regímenes de ayuda directa a la agricultura y a la ganadería, derivados de la normativa básica recogida en el Reglamento (CE) número 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores. Las ayudas afectadas por la presente orden son:  
a) Pago desacoplado correspondiente al régimen de pago único para los titulares de derechos concedidos en virtud del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único.  
b) Pagos acoplados a los productores de cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino no textil, lino y cáñamo destinados a la producción de fibras y superficies retiradas de la producción) y vacuno, ovino y caprino.  
c) Pagos específicos a los productores de: trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, semillas, algodón, olivar y tabaco.   
d) Pagos adicionales a los agricultores por aplicación del artículo 69 del Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, al Programa Nacional de Desarrollo de la Política Agrícola Común (en adelante PAC) en los sectores del algodón, tabaco y ganado vacuno de carne y de leche.  
2. También se regula la utilización de las tierras retiradas de la producción cuya superficie justifica derechos de retirada, para cultivar materias primas para la obtención de productos con destino no alimentario.  
3. Asimismo, se establecen las bases para la aplicación en la Comunidad Valenciana del sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CE) número 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.  
Artículo 2. Reducciones aplicables al importe de las ayudas  
1. Para los regímenes de ayuda en los que se contemplen superficies básicas nacionales, así como para la ayuda específica a las proteaginosas y a los cultivos energéticos, y en los regímenes de primas ganaderas en los que se contemple un número máximo de animales, se aplicará el coeficiente de reducción, en su caso, que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación disponga para las distintas Comunidades Autónomas.  
2. Para las ayudas por pagos directos, se respetarán los límites presupuestarios, aplicándose el coeficiente de reducción correspondiente a cada ayuda, en su caso.  
3. Con el fin de cumplir con los objetivos de la Condicionalidad, los agricultores que soliciten los pagos directos recogidos en el artículo 1 deben cumplir en su explotación los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas en el Real Decreto 2.352/2004.   
4. Por aplicación de la modulación, todos los importes de los pagos previstos en el Real Decreto 1.618/2005, con cargo a la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) se reducirán en el 4 por ciento en el año 2006 y un 5 por ciento a partir del año 2007.  
5. Los agricultores que reciban los pagos directos mencionados en el apartado 1 percibirán un importe adicional de ayuda que será igual al que resulte de aplicar el porcentaje de reducción previsto en el apartado 4 al conjunto de todos los pagos hasta los primeros 5.000 euros.  
Artículo 3. Solicitud  
1. Los agricultores titulares de una explotación agraria que deseen obtener en el año, alguna o algunas de las ayudas citadas en el artículo 1, deberán presentar una solicitud única en la que se relacionen la totalidad de las parcelas agrícolas de la explotación.  
2. La solicitud se presentará cumplimentando los modelos que se facilitarán en impresos por las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
3. Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación cuando la explotación o la mayor parte de la superficie de ésta radique en el territorio de la Comunidad Valenciana. En el caso de no disponer de superficie la solicitud se presentará en la Comunidad Autónoma donde se encuentre el mayor número de animales. En los demás casos se deberá presentar en la Comunidad Autónoma correspondiente.  
Las solicitudes podrán presentarse en los lugares y formas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 4. Plazo de presentación de la solicitud  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda única, será el comprendido entre el día 2 de enero y el segundo viernes del mes de marzo. Para la campaña 2006/2007 el plazo de presentación de la solicitud será el comprendido entre el 1 de febrero y el segundo viernes del mes de marzo de 2006, sin perjuicio de las posibles modificaciones de plazo que se establezcan en la normativa estatal.  
2. Además de lo previsto en el apartado anterior, las siguientes solicitudes anuales de primas por sacrificio y las solicitudes de los pagos adicionales a la producción de carne de vacuno de calidad, se presentarán en los siguientes periodos del año de solicitud de la prima:  
a) Del 1 al 30 de junio.  
b) Del 1 al 30 de septiembre.  
c) Del 1 de diciembre al 15 de enero del año siguiente.  
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se admitirán solicitudes de ayuda hasta los 25 días naturales siguientes a la finalización del plazo establecido, si bien en este caso su importe se reducirá en un 1 por cien por cada día hábil de retraso, salvo en los casos de fuerza mayor y de circunstancias excepcionales reconocidas en el artículo 21 del Reglamento (CE) 796/2004. En caso de retraso superior a 25 días naturales, la solicitud se considerará como no presentada.  
4. La reducción anterior también se aplicará respecto a la presentación de contratos o declaraciones y otros documentos o justificantes que sean elementos constitutivos de la admisibilidad de la ayuda de que se trate, según los artículos 12 y 13 del Reglamento (CE) número 796/2004.  
5. En el caso de incumplimiento de las fechas límites para la firma y registro de los contratos de cultivo de tabaco, será de aplicación lo contenido en el artículo 192.3 del Reglamento (CE) número 1973/2004.  
Artículo 5. Modificación de solicitudes   
1. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado solicitud de ayuda única, podrán modificarla, en lo correspondiente a regímenes de ayuda por superficie, sin penalización alguna hasta el 31 de mayo del año de la solicitud, en los supuestos previstos en artículo 15 del Reglamento (CE) 796/2004. No se admitirán modificaciones después de dicha fecha.  
Título I  
Regímenes de ayuda por superficie  
Capítulo I  
Disposiciones comunes  
Artículo 6. Compatibilidad  
Las parcelas declaradas para el pago de los derechos de ayuda dentro del régimen de pago único pueden utilizarse para las actividades agrarias expresadas en el artículo 12 de esta orden. Por consiguiente, el pago dentro de dicho régimen es compatible con los pagos derivados de los regímenes correspondientes a las utilizaciones permitidas, sujetos a las compatibilidades establecidas en el artículo 8 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 7. Superficie mínima por solicitud  
1. La superficie mínima por solicitud del régimen de cultivos herbáceos en conjunto, y para cada uno de los regímenes específicos de la prima específica a la calidad del trigo duro, la prima a las proteaginosas, la ayuda específica al arroz, la ayuda a los cultivos energéticos y la ayuda para las semillas, será de 0,3 ha.   
2. Para el régimen de ayuda a los frutos de cáscara, al algodón, al olivar y al tabaco y en el régimen de pago único la superficie mínima por solicitud será de 0,1 hectáreas.   
3. Para el régimen de ayuda a los frutos de cáscara la superficie mínima de la parcela agrícola será de 0,1 hectáreas.   
Artículo 8. Fechas límite de siembra y comunicaciones de no siembra  
1. La fecha límite de siembra para cada cultivo será la siguiente:  
. Cereales (excepto maíz dulce), oleaginosas, proteaginosas y lino: 31 de mayo del año de la solicitud.  
. Maíz dulce y cáñamo para la producción de fibras: 15 de junio del año de la solicitud.  
. Trasplante de tabaco: 20 de junio del año de la solicitud.  
. Arroz: 30 de junio del año de la solicitud.  
2. Los titulares de explotaciones agrarias que, a las fechas límite indicadas, no hayan sembrado o trasplantado en su totalidad o en parte, la superficie de maíz dulce, cáñamo, tabaco y/o arroz declarada en su solicitud de ayuda, deberán notificarlo antes de dichas fechas a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en la forma que, se indica a continuación:  
a) Los que no hayan sembrado o trasplantado parte de la superficie declarada de alguno de los cultivos en cuestión, deberán cumplimentar el formulario de .relación de parcelas agrícolas. de ayuda .superficies., en cuya cabecera escribirán, con letras mayúsculas, la frase .notificación de no siembra., y se reseñarán las parcelas que no hayan sido sembradas o trasplantadas, así como el cultivo de que se trate.  
b) Los que no hayan realizado siembra o trasplante alguno de los cultivos en cuestión en las superficies declaradas, deberán comunicarlo, haciendo constar los datos mínimos que figuran en el modelo del anexo XII del Real Decreto 1.618/2005.  
Capítulo II  
Pago desacoplado en el régimen de pago único  
Artículo 9. Derechos de ayuda con el fin de obtener el pago único  
Los derechos de ayuda de pago único se justificarán según los criterios establecidos en el artículo 11 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, y en el artículo 11 del Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre.  
Artículo 10. Hectáreas admisibles a efectos de la justificación de derechos de pago único  
1. Se considerarán hectáreas admisibles a efectos de la justificación de derechos normales de ayuda, las previstas en el artículo 12 del Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre.  
2. Se considerarán hectáreas admisibles a efectos de la justificación de derechos de retirada, las previstas en el artículo 15 del Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre. Entre otras limitaciones, las parcelas agrícolas retiradas de la producción no serán de tamaño inferior a 0,1 hectáreas, ni tendrán menos de 10 metros de ancho. Tampoco podrán justificarse los derechos de retirada con las parcelas que se utilicen para cumplir el índice de barbecho.  
Artículo 11. Parcelas a disposición del agricultor  
Las parcelas de hectáreas admisibles utilizadas para justificar los derechos de ayuda deberán permanecer a disposición del agricultor desde el 1 de diciembre del año precedente al 30 de septiembre del año por el que se solicita el pago.  
Artículo 12. Utilización agraria de las tierras declaradas para justificar derechos normales  
Los agricultores podrán utilizar las parcelas declaradas correspondientes a las hectáreas admisibles para justificar el pago de los derechos normales de ayuda en cualquier actividad agraria con excepción de la producción de frutas y hortalizas, patatas distintas de las destinadas a la fabricación de fécula, y cultivos permanentes. El lúpulo, los olivos plantados antes del 1 de mayo de 1998 y los nuevos olivos plantados en sustitución de éstos, y registrados en el SIGPAC, se considerarán cultivos permanentes válidos para justificar el pago de los derechos de ayuda.  
Artículo 13. Condiciones aplicables a las parcelas de retirada  
1. Las parcelas declaradas para justificar los derechos de retirada deben permanecer sin cultivar al menos desde el 15 de enero al 31 de agosto del año de la solicitud.  
2. No estarán sujetos a dicha obligación las parcelas de agricultores que:  
a) Gestionen toda su explotación en relación con la totalidad de su producción de acuerdo con el Reglamento (CEE) número 2092/1991, del Consejo, de 24 de junio de 1991, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios.  
b) Utilicen las tierras retiradas para el cultivo de materias primas para la fabricación, dentro de la Unión Europea, de productos no destinados en principio a la alimentación humana o animal.  
Artículo 14. Uso de las tierras de retirada  
1. Las tierras retiradas de la producción se mantendrán en buenas condiciones agrarias y medioambientales con arreglo a lo establecido en el artículo 4 del Real Decreto 2.352/2004, de 23 de diciembre.  
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 del artículo 13 de esta orden, las tierras de retirada no podrán destinarse a ningún uso agrario ni producir cultivo alguno.  
3. Para poder percibir los pagos correspondientes a los .derechos de retirada. en las parcelas que se presenten para la justificación de los mismos ha de realizarse el barbecho, salvo en los casos relacionados en los artículos 15 y 16 del Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre, de acuerdo con las siguientes directrices:  
a) El barbecho se realizará mediante los sistemas tradicionales de cultivo, de mínimo laboreo o manteniendo una cubierta vegetal adecuada, tanto espontánea como cultivada, para minimizar los riesgos de erosión, de aparición de incendios, malas hierbas, plagas y enfermedades, conservar el perfil salino del suelo, la capacidad productiva del mismo y favorecer el incremento de la biodiversidad.  
b) Las aplicaciones de herbicidas autorizados, serán efectuadas con aquellos que no tengan efecto residual y sean de baja peligrosidad.  
c) En el caso de mantener una cubierta vegetal, ésta no podrá ser utilizada para la producción de semillas ni aprovechada bajo ningún concepto con fines agrícolas antes del 31 de agosto o antes del 15 de enero siguiente, para producir cultivos destinados a ser comercializados, excepto en aquellas zonas previstas en el apartado 3 del artículo 32 del Reglamento (CE) número 795/2004, de la Comisión, de 21 de abril de 2004.  
4. En el caso de incumplimiento de los apartados 2 y 3, se aplicará la base de cálculo de las superficies de retirada de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del artículo 50 del Reglamento (CE) número 796/2004, de la Comisión, de 21 de abril de 2004.  
Artículo 15. Condiciones de los derechos especiales  
1. Los agricultores que soliciten pago único por derechos especiales quedan exentos de la obligación de establecer un número de hectáreas admisibles equivalente al número de derechos de ayuda, a condición de que mantengan al menos el 50 por cien de la actividad ejercida en el período de referencia expresada en unidades de ganado mayor, en lo sucesivo (UGM). En caso de cesión de los derechos de ayuda, esta excepción sólo se mantendrá cuando se cedan todos los derechos de ayuda objeto de la excepción.  
2. Para el cumplimiento del requisito establecido en el apartado anterior, se utilizará la información contenida en la base de datos informatizada creada de conformidad con el Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que establece un sistema de identificación de los animales de la especie bovina. En el caso del ganado ovino y caprino se utilizarán los registros del libro de explotación establecidos en el Real Decreto 947/2005, de 29 de julio, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina. Según esta información:  
a) Se considerará que se ha respetado el requisito relativo a la actividad agraria mínima, si según el caso se cumple, al menos, ese 50 por cien de actividad ganadera durante el período de retención de la ayuda acoplada por vaca nodriza o por oveja y cabra.  
b) En el caso de no solicitar una ayuda acoplada de las citadas en el apartado anterior se determinará la media ponderada de animales presentes en la explotación durante un período de 12 meses comprendido entre el 1 de octubre del año anterior al de solicitud de prima, al 30 de septiembre del año de la solicitud.  
c) Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, la autoridad competente podrá determinar que se ha cumplido el requisito, comparando la actividad ganadera del año en curso con la ejercida durante el período de referencia.  
3. No podrá solicitarse el restablecimiento de las condiciones especiales para estos derechos una vez que se hayan declarado con un número equivalente de hectáreas o que se hayan cedido parcialmente.  
Artículo 16. Cultivos con destino no alimentario en las tierras retiradas de la producción para justificar derechos de retirada  
1. Los agricultores podrán utilizar las superficies retiradas que sirven para la justificación de los derechos de retirada para obtener materias primas para la fabricación en la Unión Europea de productos no destinados a la alimentación humana o animal, según lo establecido en el artículo 20 del Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre.  
Capítulo III  
Pago acoplado y regímenes específicos  
Sección 1ª.   
Pagos a los productores de cultivos hebáceos  
Artículo 17. Superficies admisibles para el pago a los cultivos herbáceos  
1. Se podrá conceder un pago por hectárea a los solicitantes que produzcan los cultivos herbáceos contemplados en el anexo IX del Reglamento (CE) 1782/2003. La cuantía se determinará según lo establecido en el artículo 66 y en el capítulo 10 del título IV de dicho reglamento, considerando que España se ha optado por mantener acoplado el 25 por ciento del pago de la ayuda a los productores de cultivos herbáceos, dentro del régimen de aplicación parcial del pago único.  
2. Las superficies de cultivos herbáceos para las que se solicite la ayuda deben ser aquellas catalogadas en SIGPAC como tierra arable (TA) o huerta (TH).  
3. No podrán presentarse solicitudes de pago respecto a las superficies que, en la fecha límite de presentación de las solicitudes de ayuda por superficie de 2003, se dedicasen a pastos permanentes, cultivos permanentes, árboles o usos no agrícolas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 108 del Reglamento (CE) número 1782/2003.  
Artículo 18. Índices de barbecho  
1. A efectos de los pagos por superficie, se tendrán en cuenta los rendimientos y los índices de barbecho que figuran en el Anexo I del Real Decreto 1.618/2005.   
2. Se deben respetar, con carácter general, los índices comarcales de barbecho tradicional para las tierras de cultivos de secano, expresados en hectáreas de barbecho por cada 100 hectáreas correspondientes a la suma de las acogidas al régimen de cultivos herbáceos y a las hectáreas presentadas para justificar los derechos de retirada dentro del régimen de pago único. Si en la declaración de cada agricultor no se respetara el índice de barbecho correspondiente, con una franquicia de 10 puntos, el conjunto de la superficie para la que se solicita ayuda será ajustado de modo proporcional a esa diferencia con el fin de alcanzar el valor del índice de barbecho de la comarca correspondiente.  
3. Sin perjuicio del apartado dos, se podrá presentar un informe agronómico de no barbecho tal y como se expone en el artículo 39.5 de esta orden.  
Artículo 19. Subsuperficies de base  
1. Las superficies básicas nacionales y subsuperficies básicas nacionales, de secano y regadío, que figuran en el anexo II del Real Decreto 1.618/2005, a efectos de los pagos acoplados, se disminuyen en el número de hectáreas que se han utilizado, según la ubicación de cada parcela, para justificar cada campaña los derechos de retirada.  
Artículo 20. Pagos por superficie en regadío  
A efectos de la percepción de estos pagos, tendrán la consideración de superficie de regadío las parcelas agrícolas situadas en recintos considerados como de regadío en el SIGPAC o en su defecto, las que figuren en un registro público antes de finalizar el plazo de presentación de las solicitudes para la campaña correspondiente.  
Artículo 21. Pagos por superficie al cultivo de oleaginosas  
1. Los agricultores que soliciten el pago por superficie de oleaginosas deberán utilizar en las siembras semillas certificadas en dosis acordes con las prácticas tradicionales de la zona donde se hallen sus parcelas y respetando las dosis mínimas de siembra que figuran en el anexo III del Real Decreto 1.618/2005.  
2. Los agricultores presentarán antes del 30 de junio del año de la solicitud, copia de la factura que justifique la compra de la semilla certificada utilizada en la siembra.  
Artículo 22. Prima específica al cultivo de proteaginosas  
1. Se podrá conceder el pago de la prima a las proteaginosas que se encuentren dentro del régimen de cultivos herbáceos. Esta prima se concederá por hectárea cultivada y cosechada después de la fase de maduración lechosa, salvo en el caso de las condiciones excepcionales previstas en el artículo 27 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 23. Pago por superficie a los productores de lino y cáñamo destinados a la producción de fibra  
Será de aplicación el artículo 28 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 24. Pago a los productores de trigo duro  
Serán de aplicación los artículos 29 y 30 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 25. Retirada voluntaria  
1. Los agricultores que soliciten pagos por superficie por el cultivo de herbáceos podrán retirar hasta el 10 por ciento de la superficie por la que hayan solicitado el pago de la citada ayuda. La superficie de retirada tendrá la consideración de voluntaria y no podrá utilizarse para justificar derechos de retirada, dentro del régimen de pago único.  
2. Se podrá superar el porcentaje voluntario de retirada, con el límite máximo correspondiente a una superficie retirada que no supere la cultivada, en los siguientes casos:  
. Para las tierras de secano, en el caso de concentraciones parcelarias.  
. Para las tierras de regadío, cuando las explotaciones estén situadas en zonas objeto de planes de mejora del regadío que impliquen concentración parcelaria.  
3. Cuando las parcelas por la que se soliciten los pagos se hallen en comarcas con un rendimiento asignado en el Plan de Regionalización Productiva Español igual o inferior a dos toneladas por hectárea, se permitirá retirar, de modo voluntario, hasta el 80 por ciento de la superficie para la que se hayan solicitado los pagos para cultivos herbáceos.  
4. Asimismo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 32 del Real Decreto 1.618/2005 y dadas las condiciones climáticas, que la Comunidad Valenciana viene padeciendo en los últimos años, se incrementan los límites de la retirada voluntaria en todo el secano de la Comunidad Valenciana para la campaña 2006/2007, permitiendo que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 50% del total de la superficie por la que se soliciten los pagos por superficie de secano. En las comarcas la Meridional, Central y Vinalopó y La Montaña de la provincia de Alicante se permitirá que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 50% del total de la superficie por la que se soliciten los pago por superficie de secano y de regadío.  
5. Para poder percibir los pagos correspondientes en las tierras retiradas del cultivo han de cumplirse las condiciones establecidas en los subapartados a), b) y c) del artículo 17.3 del Real Decreto 1.618/2005.   
6. La parcela agrícola de retirada deberá tener una extensión de al menos 0,1 hectáreas y una anchura de 10 metros como mínimo.  
Sección 2ª  
Otros regímenes de ayuda específicos  
Artículo 26. Ayuda a los cultivos energéticos  
Será de aplicación el artículo 33 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 27. Ayuda específica al cultivo del arroz  
1. Requisito de las superficies:   
a) Esta ayuda específica se abonará a las parcelas agrícolas definidas como TA o TH, de regadío en el SIGPAC.  
b) En todo caso, en las superficies a que se refiere el apartado anterior, deberán haberse efectuado los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y éste haber llegado a la floración.  
c) Las parcelas afectadas por una solicitud de ayuda específica a los productores de arroz no pueden ser objeto de ninguna otra solicitud por superficie en la misma campaña, salvo la compatibilidad contemplada en el artículo 8 del Real Decreto 1.618/2005.  
2. Los productores de arroz que se acojan a las ayudas específicas han de realizar las siguientes declaraciones, en los modelos que serán facilitados por las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es):  
a) Antes del 15 de octubre del año de la solicitud, declaración de existencias en su poder al 31 de agosto de 2006, clasificados por variedades y tipos de arroz (redondo, medio, largo A y largo B). Aquellos productores que en el momento de presentar la solicitud de ayuda ya no dispongan de existencias de arroz, podrán presentar esta declaración junto con la solicitud de ayudas.  
b) Antes del 15 de noviembre del año de la solicitud, la declaración de cosecha, distinguiendo la superficie utilizada y la producción obtenida de las diferentes variedades.  
Estas declaraciones se presentarán ante la Comunidad Autónoma donde se haya presentado la solicitud de ayuda específica. En el caso de los productores asociados, las declaraciones de cosecha podrán ser realizadas por su entidad asociativa, que las presentará acompañadas de soporte informático ajustándose a la estructura de los ficheros que facilitará la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
3. Para la campaña 2006/2007 el importe de esta ayuda es de 476,25 euros por hectárea.  
Artículo 28. Ayuda a los productores de patata con destino a fécula  
Será de aplicación el artículo 37 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 29. Ayuda a los frutos de cáscara  
1. Las superficies deben cumplir los siguientes requisitos:  
. Tendrá un cultivo homogéneo, no diseminado, con plantación que no podrá estar separada por otros cultivos o plantaciones. Las parcelas no estarán constituidas por asociaciones de cultivos, excepto que estas asociaciones lo sean de las especies citadas en el artículo 38. Para las parcelas situadas en el ámbito de la Comunidad Valenciana, se autoriza la presencia de árboles que produzcan frutos distintos de los frutos de cáscara citados en el artículo 39 del Real Decreto 1.618/2005, a condición de que su número no sobrepase el 10 por ciento del número de árboles que corresponda a la densidad mínima establecida en el citado Real Decreto. Se deberá indicar el número de árboles de cada especie existentes en la parcela.  
. Las plantaciones tendrán una densidad mínima por hectárea de 80 árboles para almendro, 150 para avellano y pistacho, 60 para nogal y 30 para algarrobo.  
. Se indicará en la solicitud la organización de productores a la que pertenece el solicitante. Se ha de incluir un certificado de dicha organización en el que se indique que se ha producido, en su caso, la entrega de la cosecha. No será necesaria la presentación de este documento para aquellos agricultores que pertenezcan a organizaciones de productores que tengan reconocimiento específico para frutos de cáscara y algarroba si éstas presentan un certificado colectivo para todos los agricultores pertenecientes a la misma que soliciten ayuda en la Comunidad Valenciana. A tal efecto, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación efectuará un requerimiento a cada organización de productores con reconocimiento específico para frutos de cáscara y algarroba para que presenten, en su caso, un certificado colectivo de todos aquellos agricultores que hayan indicado en su solicitud que pertenecen a la misma. El certificado colectivo se acompañará del soporte informático correspondiente siguiendo la estructura del fichero que facilitará la propia Conselleria.  
2. Para aquellas parcelas de frutos de cáscara situadas en el ámbito de la Comunidad Valenciana y en el caso de que se precise la aplicación del coeficiente corrector a que se refiere el apartado 2 del artículo 38 del Real Decreto 1.618/2005, se concederá una ayuda autonómica por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, cuyo montante será la mitad de la diferencia entre el importe unitario de la ayuda general a que se refiere el apartado 1 del artículo 38 del Real Decreto 1.618/2005 y la ayuda resultante de la aplicación del coeficiente corrector a que se refiere el apartado 2 del citado Real Decreto. Esta ayuda tendrá como límite la cantidad de 60,375 euros por hectárea y año.  
3. Si la limitación máxima de la ayuda nacional lo permite, se concederá un complemento de la ayuda a las superficies cuyo titular sea agricultor profesional, conforme a lo previsto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, que acredite este punto en su solicitud de ayuda y que mantenga tal calificación en la fecha de finalización del plazo de solicitud. Este complemento de la ayuda se calculará como diferencia entre 60,375 euros/ha y el importe por hectárea que corresponda financiar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de acuerdo al apartado 2 del presente artículo. Este complemento de ayuda se añadirá al establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para dichos titulares en el apartado 6 del artículo 38 del Real Decreto 1.618/2005 y estará condicionado a las disponibilidades presupuestarias.  
4. Los titulares de explotaciones de frutos de cáscara que cumplan la condición de ser agricultores profesionales, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, y que mantengan tal condición en la fecha de finalización del plazo de solicitud, deberán aportar junto con la declaración de ser agricultor profesional a que se refiere el anexo XI del Real Decreto 1.618/2005, la documentación que acredite tal condición al objeto de recibir, en su caso, el complemento de ayuda nacional previsto en el apartado 6 del artículo 38 de dicho real decreto.  
Artículo 30. Ayuda a los productores de semillas  
1. Se concederá la ayuda prevista en el articulo 99 del Reglamento (CE) número 1782/2003, a las semillas, que cumplan los siguientes requisitos:  
. Haber sido certificada oficialmente  
. Presentar, en la Comunidad Autónoma donde se multiplique la semilla junto con la solicitud única,una copia de los contratos de multiplicación o declaraciones de cultivos (en el caso de producción en cultivo directo por el establecimiento de semillas autorizado), según modelo del anexo XIII del Real Decreto 1.618/2005. Para todas las especies, excepto para el arroz, se presentará dicha documentación junto con la solicitud única de ayuda para las siembras de otoño, y antes del 15 de mayo para las siembras de primavera. Para el caso de las semillas de arroz se presentará dicha documentación antes del 30 de junio del año de la solicitud.  
. Haber sido cosechada en el territorio nacional en el año de la solicitud y comercializada para la siembra antes del 15 de junio del año posterior al de la solicitud.  
. Presentar antes del día 30 de abril del año posterior al de la solicitud en la Comunidad Autónoma donde se multiplicó la semilla, la información sobre la cantidad de semilla certificada producida, expresada en quintales métricos con dos decimales, para la que se solicita ayuda, por cada especie, acompañada del certificado oficial expedido por la Comunidad Autónoma, donde figurará la identificación del acta de precintado, el número de cada lote correspondiente a dicha acta y la cantidad de semilla certificada de cada lote con indicaciones a la que corresponda a ese beneficiario.  
. En el caso de producción mediante contrato de multiplicación, presentar antes del 30 de abril del año posterior al de la solicitud, una certificación del establecimiento de semillas que contendrá como mínimo los datos que figuran en el anexo XIV del Real Decreto1.618/2005. En el caso de producción de semillas en cultivo directo, una declaración de la entidad productora, que incluya los datos que figuran en el anexo XV del Real Decreto 1.618/2005. En ambos casos, los certificados se presentarán tras la validación oficial por el organismo responsable de la certificación.  
. Para las semillas que puedan derivar a uso para alimentación animal deberá quedar suficientemente probada, a satisfacción de la autoridad competente su no derivación a tales usos.   
Artículo 31. Ayuda específica al cultivo del algodón  
Será de aplicación el artículo 42, el artículo 43 y el artículo 44 del Real Decreto 1.618/2005.  
Artículo 32. Ayuda específica al olivar  
1. Podrán beneficiarse de esta ayuda los olivares situados en la Comunidad Valenciana que cumplan las condiciones de admisibilidad fijadas en el artículo 48 del Real Decreto 1.618/2005, que se encuadren en una de las categorías previstas en el punto 1 del artículo 46 del precitado Real Decreto 1.618/2005, y que pertenezcan a explotaciones de pequeña dimensión según los criterios establecidos en el punto 2 del mencionado artículo 46.  
2. A los efectos de inclusión de los olivares en cada una de las categorías definidas en el Real Decreto 1.618/2005, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
Categoría a. Olivares en zonas dependientes del cultivo  
Se incluirán en esta categoría las parcelas de olivares que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:  
. Estén situadas en municipios cuya superficie de olivar sea más del 80 por cien de la superficie labrada total.  
. El cultivo se desarrolle en parcelas o zonas en dónde el olivo no tenga cultivos sustitutivos del mismo valor social, ambiental y agronómico.  
Categoría b. Olivares de alto valor cultural y paisajístico  
Se incluirán en esta categoría las parcelas de olivares que cumplan al menos una de as siguientes condiciones:  
. La edad media de los olivos superen los 100 años, aceptándose un 10% de olivos con edad inferior siempre que su presencia sea consecuencia de sustituciones de olivos enfermos o muertos.  
. Tengan la condición de terrazas, naturales o artificiales, que constituyen un elemento de defensa contra la erosión.   
Categoría c. Olivares con limitaciones permanentes del medio natural.  
Se incluirán en esta categoría las parcelas de olivares que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:  
. La pendiente media de la parcela, de acuerdo con el registro del SIGPAC, resulte superior al 10%.  
. Quedan incluidas en esta categoría todas las parcelas de olivar de la Comunidad Valenciana en concepto de baja pluviometría. Podrán excluirse de esta categoría aquellas zonas que registren durante dos años consecutivos una precipitación media anual de 500 mm de lluvia por metro cuadrado, sin perjuicio de que si dichas condiciones dejan de producirse, puedan ser incluidas de nuevo en la campaña siguiente.  
Categoría d. Olivares con riesgo de abandono.  
Se incluirán en esta categoría las parcelas de olivares que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:  
. Estén situadas en municipios pertenecientes a Zonas Desfavorecidas según la clasificación de la Unión Europea contemplada en la Directiva 268/75.  
. Parcelas de olivar situadas en zonas homogéneas que aplicando los rendimientos previstos en el punto 2 del artículo 46 del Real Decreto 1.618/2005, para la determinación de explotaciones de pequeña dimensión, se obtenga una producción inferior a 500 kilogramos de aceite por hectárea.  
Categoría e. Olivares de interés social.  
Se incluirán en esta categoría las parcelas de olivares que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:  
. Estén situadas en las comarcas que se fijarán por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
. Zonas de producción amparadas por la marca de calidad CV.  
. Estén inscritas en el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana o con certificación de producción integrada.   
3. Los oleicultores indicarán para cada parcela para la que solicitan la ayuda, las categorías de olivar, que de acuerdo con su criterio, pueden aplicarse a la misma de acuerdo con la presente orden.  
4. En el supuesto de que una parcela oleícola cumpla con las condiciones exigidas para pertenecer a más de una categoría, sólo podrá percibir la ayuda por una de ellas.  
5. Para la campaña 2006/2007 sólo serán auxiliables los olivares comprendidos en el segundo guión de la Categoría C según se define en el apartado 2 de este artículo. El importe indicativo de la ayuda para dicha categoría de olivar, por hectárea .SIG oleícola, queda establecido en 200 euros para el año 2006. Para el año 2007 y sucesivos la CAPA fijará el importe indicativo antes del 31 de enero de cada año, asimismo antes del 31 de octubre del año de que se trate, sobre la base de los datos de las solicitudes recibidas, se fijará el importe de la ayuda por hectárea . SIG oleícola para cada categoría.   
6. La superficie de olivar que podrá beneficiarse de la ayuda para cada parcela será la determinada de acuerdo con lo establecido en el punto 1 del artículo 47 del Real Decreto 1.618/2005.  
7. No se pagarán las ayudas específicas del olivar cuando el importe correspondiente a una solicitud resulte inferior a los 50 euros.  
Artículo 33. Ayuda al tabaco  
1. Será de aplicación el artículo 49, el artículo 50, el artículo 51, el artículo 52, el artículo 53, el artículo 54 y el artículo 55 del Real Decreto 1.618/2005.  
Título II  
Regímenes de ayuda por ganado  
Capítulo III  
Pagos acoplados a los productores de ganado  
Artículo 34. Identificación y registro del ganado.  
1. Todo animal de la especie bovina por el que se solicite una ayuda deberá estar identificado y registrado conforme a las disposiciones del Real Decreto 1.980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y dotado del Documento de Identificación, así como la explotación a la que pertenezcan dichos animales deberá cumplir las disposiciones establecidas en el Real Decreto 479/2004, de 2 de noviembre, por el que se establece el Registro General de explotaciones ganaderas.  
2. Para beneficiarse de las ayudas en el sector vacuno, será de aplicación lo previsto en el artículo 57 del Real Decreto 1.618/2005 de 30 de diciembre respecto al uso o tenencia de sustancias prohibidas en la explotación del solicitante.  
3. Los solicitantes de primas en el sector vacuno deberán confirmar en su solicitud que los datos de su explotación y de sus animales corresponden a los contenidos en la base de datos informatizada de identificación y registro, o en caso contrario, adquirir el compromiso de comunicar al órgano competente su rectificación.  
4. Asimismo, los solicitantes de ayuda en el sector ovino y caprino deberán cumplir con las obligaciones derivadas del Real Decreto 947/2005 de 29 de julio por el que se establece un sistema de identificación y registro.  
Artículo 35. Documentación que deberá acompañar a las solicitudes.  
1. Prima por vaca nodriza: los productores que mantengan vacas nodrizas, que deseen obtener la ayuda en la forma y condiciones señaladas en el artículo 125 del Reglamento (CE) 1782/2003, cuando reúnan las condiciones previstas en el art. 59 del RD 1.618/2005, deberán presentar junto con el impreso de datos generales la siguiente documentación:  
a) Modelo específico, según comercialice, o no, leche y productos lácteos y tenga una cantidad asignada igual o inferior a 120.000 kilos. En él se relacionarán los códigos de identificación individual de los animales para los que se solicita ayuda, con la relación por separado de los animales que tengan la condición de vacas y novillas.  
b) Original o copia legible de los ejemplares nº 2 para el interesado de los documentos de identificación de los animales. Estos documentos podrán ser devueltos al interesado una vez finalizado el control administrativo de las solicitudes.  
c) En su caso, certificado oficial sobre rendimiento lechero.  
d) Fotocopia de la hoja en la que figuren los datos identificativos de la explotación y del solicitante. Además, en el caso de productores cuya explotación, radique en su totalidad o en parte en otra Comunidad Autónoma, deberán presentar también copia compulsada de las hojas en las que figuren las anotaciones correspondientes a las vacas y novillas por las que solicita ayudas.  
2. Prima de sacrificio: los productores de carne de vacuno que sacrifiquen en un matadero autorizado que haya presentado la declaración de participación en este régimen de prima, bovinos procedentes de su explotación, que deseen obtener la ayuda en la forma y condiciones definidas en el artículo 130 del Reglamento (CE) 1782/2003, de acuerdo con las condiciones previstas en el artículo 62 del RD 1.618/2005, deberán presentar junto con el impreso de datos generales la siguiente documentación:  
A) Para animales sacrificados en España o en otro país comunitario:  
a) Modelo específico en el que se relacionaran los códigos de identificación individual y la fecha de nacimiento de los animales.  
b) Originales de los ejemplares 2 .para el interesado. de los documentos de identificación de los animales objeto de solicitud. Estos documentos podrán ser devueltos al interesado una vez finalizado el control administrativo de las solicitudes.  
c) Para los animales entre 6 y 8 meses, certificado expedido por el centro de sacrificio relativo al peso en canal de los animales incluidos en la ayuda.  
d) Además para animales sacrificados en otros Estados miembros de la U.E.: copia del Documento de Identificación para intercambios de los animales incluidos en la solicitud y Certificados de sacrifico de los mismos, expedido por el matadero del Estado Miembro de destino conforme a lo dispuesto en el artículo 65, apartado 1, del Real Decreto 1.618/2005.  
B) En caso de exportación del animal vivo a país tercero:  
a) Modelo específico en el que se relacionaran los códigos de identificación individual y la fecha de nacimiento de los animales.  
b) Originales de los ejemplares 2 para el interesado de los documentos de identificación de los animales objeto de solicitud.  
c) Prueba de la salida del territorio aduanero de la Comunidad (DUA) y Certificado Sanitario Internacional que contenga una relación expresa del número de identificación auricular de los animales que han sido exportados.  
3. Prima de ovino caprino: los productores de ovino y caprino que deseen obtener la prima por oveja y cabra y la prima adicional, en la forma y condiciones señaladas en los artículos 66 a 70 del RD 1.618/2005, deberán presentar junto con el impreso de datos generales la siguiente documentación:  
a) Modelo específico según comercialice o no leche y productos lácteos.  
b) Fotocopia de la hoja de balance del Libro de Explotación puesta al día donde figure, al menos, el total de animales por los que se solicita ayuda.  
c) Las solicitudes presentadas por productores cuya explotación no se encuentra ubicada totalmente en una zona desfavorecida que deseen beneficiarse de la prima adicional establecida en el artículo 114 Reglamento (CE) 1782/2003, y así lo indiquen en su solicitud, deberán justificar que al menos el 50 por 100 de la superficie agrícola utilizada para la cría ovina o caprina se encuentra en una zona desfavorecida, para lo cual deberán declarar dichas superficies en la solicitud única.  
a) En el caso de los productores trashumantes de las áreas de Bajo Maestrazgo, Campo de Lliria, Sagunto, Riberas del Júcar y Hoya de Buñol, que deseen percibir la prima adicional deberán solicitarlo e indicar el periodo en el que tienen previsto trasladar su ganado a aquellas zonas, así como los documentos que demuestren que se ha efectuado la trashumancia, durante 90 días consecutivos, en las dos campañas anteriores.  
Artículo 36. Prueba de Sacrificio:  
a) Solo podrán considerarse a efectos de la prima por sacrificio los animales que hayan sido sacrificados en mataderos que hayan declarado su participación en el régimen de ayuda, y que estén registrados conforme a lo previsto en el Real Decreto 479/2004.  
b) La comunicación de la baja del animal realizada por el centro de sacrificio conforme a lo establecido en el artículo 13 del Real Decreto 1.980/1998, tendrá la consideración de prueba de sacrificio en el sentido aludido por el artículo 64 del RD 1.618/2005.   
c) Además en el caso de la prima por sacrificio de terneros de entre 6 y 8 meses de edad, y a petición del productor, el matadero expedirá o pondrá a disposición de la autoridad competente, una certificación relativa al peso en canal de cada animal que se incluya en una solicitud de ayuda.  
d) Sin perjuicio de los plazos de comunicación de las bajas de animales que establece el artículo 13 del Real Decreto 1.980/1998, y a los efectos de poder realizar las comprobaciones previas al pago de la prima por sacrificio, todos los animales sacrificados los mataderos de la Comunidad Valenciana durante un año natural deberán constar en el servidor central de la base de datos del sistema de identificación y registro de los bovinos, en una fecha anterior al pago de la ayuda.  
e) El incumplimiento de alguno de los compromisos contenidos en la declaración de participación, ó de las obligaciones establecidas en el artículo 13 del Real Decreto 1.980/1998, en cuanto a la comunicación a la base de datos informatizada de las muertes de los animales, dará lugar a la exclusión del establecimiento de la participación en el régimen de primas durante un año, sin perjuicio de las responsabilidades de toda índole que pudieran derivarse.  
Artículo 37. Periodos de retención.  
1. Los productores de vacuno de carne, vacas nodrizas y ovino caprino deberán mantener en su explotación, para la concesión de la ayuda, un número de animales que cumplan las condiciones que se indican a continuación:  
a) Prima a la vaca nodriza: un número de vacas nodrizas al menos igual al 60 por ciento del número total de animales por el que solicita la ayuda y un número de novillas que no supere el 40 por ciento del citado número total durante un mínimo de seis meses consecutivos a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud.   
b) En caso de que el cálculo del número máximo de novillas, expresado en forma de porcentaje, dé como resultado un número fraccionario de animales, dicho número se redondeará a la unidad inferior si es inferior a 0,5, y al número entero superior si es igual o superior a 0,5.   
c) Primas por sacrificio: cada animal por el que solicita ayuda durante un periodo de retención mínimo de dos meses siempre que haya finalizado en el plazo máximo de un mes antes del sacrificio. En el caso de los terneros sacrificados antes de los tres meses de edad, el periodo de retención será de un mes.  
d) Primas a los productores de ovino y caprino: un número de animales igual, al menos, a aquél por el que hayan solicitado la ayuda correspondiente durante un periodo mínimo de cien días, contados a partir del día siguiente al de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes.  
2. Cualquier variación del número de animales objeto de solicitud, incluido su traslado, deberá ser comunicado por el solicitante por escrito a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en el plazo de 10 días hábiles siguientes a la comprobación de la disminución del número de animales.  
Título III  
Pagos por aplicación del artículo 69 del Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003 al Programa Nacional de desarrollo de la PAC en España  
Capítulo I  
Pagos adicionales en el sector del algodón  
Será de aplicación el capítulo I del Título III del RD 1.618/2005  
Capítulo II  
Pagos adicionales en el sector del tabaco  
Será de aplicación el capítulo II del Título III del RD 1.618/2005  
Capítulo III  
Pagos adicionales en el sector del ganado vacuno  
Artículo 38. Condiciones especificas para la concesión de los pagos adicionales en el sector vacuno.  
1. Se concederán los pagos adicionales en el sector vacuno, previa solicitud, a aquellos ganaderos que cumplan las condiciones señaladas en el capítulo III del Real Decreto 1.618/2005de 30 de diciembre en la cuantía que se establezca anualmente por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación  
2. El pago adicional a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas se concederá por el número de vacas nodrizas que permanezcan en la explotación, tengan o no derechos de prima, durante al menos seis meses sucesivos a partir del día siguiente al de presentación de la solicitud. No se admitirá un número de novillas superior al 40 por ciento del número total de animales solicitados. Estará supeditada a que la carga ganadera de la explotación del solicitante no exceda de 1,5 unidades de ganado mayor (UGM) por hectárea dedicada a la alimentación de los animales en ella mantenidos, de acuerdo con la declaración de superficie forrajera realizada por el solicitante, calculada según lo dispuesto en el anexo XVIII del mencionado Real Decreto. No obstante, los productores quedarán exentos de la aplicación de la carga ganadera cuando el número de animales que deba tomarse en consideración para su cálculo no rebase las 15 UGM.  
El importe por cabeza se modulará proporcionalmente a los efectivos del rebaño hasta las 100 primeras cabezas, salvo en el caso de explotaciones asociativas en las que esta modulación se aplicará por cada agricultor a titulo principal a fecha de finalización del plazo de solicitud.   
3. Los pagos adicionales en el sector de vacuno de carne, se concederán por un máximo de 200 cabezas por explotación, por los animales que hayan sido sacrificados dentro de alguno de los sistemas de calidad de carne reconocidos oficialmente:  
a) Denominaciones de origen protegidas o Indicaciones geográficas protegidas.  
b) Ganadería ecológica o integrada.  
c) Etiquetado facultativo de la carne que implique unos requisitos superiores a los exigidos en la normativa general.  
El productor que quiera beneficiarse de este pago adicional a la producción de carne de calidad deberá adjuntar con cada solicitud de prima de sacrificio una certificación del Organismo o Entidad certificadora reconocida oficialmente con una relación individual de los animales incluidos en la solicitud y sacrificados dentro del programa de calidad.  
4. Los pagos adicionales en el sector lácteo se concederán a los productores con explotaciones de ganado vacuno lechero que presenten junto con la solicitud una declaración de acogerse de forma voluntaria, al sistema de calidad descrito en la Guía de prácticas correctas de higiene que se recoge en el anexo XIX del Real Decreto 1.618/2005.  
En vez de esta guía, podrá acogerse a cualquier sistema que asegure la calidad, siempre que esté aprobado y verificado por la autoridad competente.  
El pago adicional se concederá por un máximo de 500.000Kg. de cuota disponible por explotación a 31 de marzo de cada año. En el caso de explotaciones asociativas este límite será modificado en función del número de agricultores a titulo principal de que se componga a fecha de finalización del plazo de solicitud.  
5. A efectos de los pagos adicionales a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas y pagos adicionales en el sector lácteo se entenderá como agricultor a título principal el que obtiene más del 50 por ciento de su renta procedente de la actividad agraria durante el último año disponible y cotizan al Régimen especial agrario o al régimen de autónomos equivalente desde el 1 de enero del año de solicitud de la ayuda.  
Cuando el titular sea una persona física se computará como agricultor a título principal el cónyuge y los familiares de primer grado, siempre que estos cumplan lo establecido en el párrafo anterior.  
Título IV  
Solicitudes, control, pago de las ayudas y comunicaciones  
Capítulo I  
Solicitudes y declaraciones  
Artículo 39. Contenido de la solicitud única  
1. El contenido de la solicitud será el que se recoge en los impresos que se facilitarán en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
2. A la solicitud se adjuntará, si no lo hubieran presentado en la campaña anterior o si hubiera modificaciones, sin perjuicio de la documentación específica para cada ayuda, los siguientes documentos:  
. Fotocopia de DNI.  
. Fotocopia de CIF o NIF o etiqueta de identificación fiscal.  
. Acreditación de la titularidad, por parte del beneficiario, de los datos bancarios para el pago de la ayuda mediante documento normalizado de mantenimiento de terceros.  
. Croquis de las parcelas agrícolas cuando el productor no declare la totalidad de un recinto SIPAC.  
3. La solicitud contendrá una relación de la totalidad de las parcelas agrícolas y de las superficies forrajeras de la explotación, incluyéndose también aquellas parcelas para las que no se solicita ayuda por superficie. Se especificará la utilización asignada a cada una de las parcelas en los siguientes casos: pastos permanentes, otras superficies forrajeras, barbecho y tipo del mismo, lúpulo, frutas y hortalizas, patata para consumo humano, cultivos o utilizaciones de los regímenes de ayuda contemplado en los título I y III de esta orden, incluido el .no cultivo..  
Las utilizaciones no recogidas en el párrafo anterior podrán declararse bajo el epígrafe .otras utilizaciones..  
No será necesario declarar las parcelas correspondientes a las utilizaciones indicadas en el Anexo V del Reglamento (CE) nº 1782/2003.  
4. En el caso de superficies forrajeras utilizadas en común, el certificado de adjudicación expedido por las autoridades locales o provinciales competentes, en el que se exprese el número de hectáreas asignadas y que la superficie se encuentra disponible durante todo el año 2006 para la cría de animales.   
5. Justificación mediante un informe agronómico de un técnico competente, de las prácticas agronómicas que soporta la solicitud en el caso de que el índice de barbecho respetado sea inferior en más de 10 puntos al correspondiente índice comarcal.  
6. Las solicitudes se cumplimentarán en todos sus apartados y todas las hojas deberán ir firmadas por el titular de la explotación o persona debidamente autorizada por él al respecto. En todo caso, cuando el solicitante actúe a través de representante, éste deberá acreditar por cualquier medio válido en derecho tal condición, así como expresar en la solicitud sus datos personales.  
Capítulo II  
Control y pago de las ayudas  
Artículo 40. Disposiciones generales  
1. Se procederá al pago de las ayudas correspondientes tras la realización de los oportunos controles administrativos y sobre el terreno. Para ello, el órgano competente elaborará los planes regionales de control, ajustados a los planes nacionales. En el caso de las semillas, el olivar y el tabaco, estos controles se complementarán con los establecidos en sus respectivos reglamentos sectoriales de aplicación.  
Artículo 41. Controles para el pago de las ayudas  
Las actividades de control de las ayudas comprenderán:  
a) Los controles administrativos que consistirán en la comprobación, por un lado, de la coherencia de los datos consignados en la solicitud y su adecuación a los que obren en poder de la administración Pública, y por otro, del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.  
b) Las inspecciones sobre el terreno se realizarán en las explotaciones de los beneficiarios de las ayudas, siguiendo el plan regional de control de la Comunidad Valenciana.  
En relación a los controles sobre el terreno, los cultivos herbáceos deben mantenerse como mínimo, hasta el principio de la floración en las condiciones normales de crecimiento y además en el arroz la fecha límite de siembra será el 30 de junio anterior a la cosecha en cuestión.  
Si la superficie declarada para un grupo de cultivo en una solicitud de ayuda por superficie rebasa la superficie determinada para ese grupo de cultivo como consecuencia de la ejecución de controles administrativos o sobre el terreno, será la superficie determinada la que se tenga en cuenta para el cálculo del importe de la ayuda, sin perjuicio de las reducciones y exclusiones contempladas en los artículos 51 y 53 del Reglamento (CE) nº 796/2004. A efectos del presente artículo, se distinguirán los grupos de cultivo recogidos en el artículo 49 del citado Reglamento. Dada su importancia, en los artículos 42 y 44 de la presente orden se reproducen los artículos 51 y 53 del Reglamento mencionado.  
Artículo 42. Reducciones y exclusiones por motivo de declaraciones excesivas  
1. Cuando, para un grupo de cultivos la superficie declarada a efectos de cualesquiera regímenes de ayuda por superficie, excepto los relativos a las patatas para fécula y las semillas, sobrepase la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, la ayuda se calculará sobre la base de la superficie determinada, reducida en el doble de la diferencia comprobada, si ésta es superior al 3% o dos hectáreas pero inferior o igual al 20% de la superficie determinada.  
Si la diferencia es superior al 20% de la superficie determinada, no se concederá ayuda alguna por superficie en relación con el grupo de cultivos en cuestión.  
2. Si respecto de la superficie global determinada incluida en la solicitud única, excepto en el caso de las patatas para fécula y las semillas, la superficie declarada sobrepasa la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004 en más de un 30%, se denegará la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del mencionado Reglamento, con cargo a esos regímenes durante el año natural en cuestión.  
Si la diferencia fuere superior al 50% el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente a la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda contemplados en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.   
3. En el caso de la ayuda a la producción de semillas, si se comprueba que la superficie cultivada es superior en más de un 10% a la superficie declarada, la ayuda se reducirá en el doble de la diferencia comprobada.   
Cuando se compruebe que las semillas que sean objeto de una solicitud de ayuda no se han comercializado para la siembra por el agricultor, la ayuda tras aplicar las reducciones aplicables según el párrafo anterior se reduciría en un 50% si la cantidad no comercializada es superior al 2% e igual o inferior al 5% de la cantidad cubierta por la solicitud de la ayuda y no se recibirá ayuda si dicho porcentaje es superior al 5%. Si se comprueba que la semilla objeto de la solicitud de ayuda no se ha certificado oficialmente o cosechado en España durante el año civil en cuestión, no se concederá ninguna ayuda para esa campaña de comercialización, ni para la siguiente.  
4. En el caso de las producciones ganaderas se aplicarán las penalizaciones establecidas en el Titulo IV del Reglamento (CE) nº 796/2004 del 21 de abril de 2004, en las condiciones que se determinan en el mismo.  
Artículo 43. Reducción de la ayuda por falta de cumplimiento de la condicionalidad  
En caso de que se compruebe incumplimiento de los requisitos agroambientales definidos en el artículo 4 del RD 2352/2004 sobre la aplicación de la condicionalidad, se aplicará una reducción, que en principio será del 3% del importe global de los pagos directos relativos a los regímenes de pago único, y a las ayudas relativas al trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, leche, semillas, cultivos herbáceos, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, leguminosas de grano, forraje seco y aceite de oliva.  
No obstante el mencionado porcentaje podrá ser reducido al 1% o aumentado al 5%, en función de la evaluación que realice el organismo pagador a la vista del informe de control existente.  
Cuando se haya observado más de un caso de incumplimiento en relación con diversos ámbitos de aplicación de la condicionalidad, se fijará la reducción a cada uno de los casos de incumplimiento y a continuación se procederá a sumar los porcentajes de reducción. El porcentaje de reducción máximo no deberá exceder del 5%.  
Si el incumplimiento es repetido el porcentaje determinado según el primer párrafo se multiplicará por tres. En caso de más repeticiones, el factor de multiplicación de tres se aplicará cada vez al resultado fijado en relación con el incumplimiento repetido anterior, pero la reducción máxima no debe superar el 15% del importe global.  
Cuando ya se ha alcanzado el limite mencionado del 15%, el agricultor será advertido de que si se comprobara el mismo incumplimiento, se consideraría que ha actuado intencionadamente. Si después de dicha advertencia se vuelve a descubrir la existencia de reincidencia, se aplicará al importe global un porcentaje de reducción equivalente al resultado de multiplicar por tres el resultado de la multiplicación anterior, antes de que se haya aplicado el límite del 15% del importe global.  
Artículo 44 Incumplimiento intencional  
Cuando las diferencias entre la superficie declarada y la superficie determinada de conformidad con el apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, se deriven de irregularidades cometidas intencionadamente, no se concederá la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50, con cargo al régimen de ayuda de que se trate durante el año natural en cuestión.  
Además, si la diferencia fuere superior al 20% de la superficie determinada, el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente al de la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda previstos en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.  
Si se observa incumplimiento intencionado en los requerimientos de la condicionalidad, las reducciones aplicables se encuentran recogidas en el artículo 67 del Reglamento (CE) nº 796/2004.  
Artículo 45. Períodos de pago de las ayudas  
La tramitación del pago se ajustará a lo que determina el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se designa a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación como Organismo pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común o norma que lo sustituya.  
El pago de las ayudas recogidas en la presente orden será con cargo a la línea presupuestaria que corresponda a la Aplicación a la Comunidad Valenciana de la Política Agrícola Comunitaria del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2006 y las equivalentes para ejercicios sucesivos.  
El importe máximo a nivel nacional para la ayuda específica al olivar es el contemplado en el apartado 3 del artículo 110 decies del Reglamento (CE) nº 1782/2003, ajustado con arreglo al procedimiento indicado en su artículo 144.2. Su distribución para la Comunidad Valenciana aparece en el anexo IX del RD 1.618/2005. En caso de que el importe a liquidar por la ayuda específica al olivar superara el importe establecido en dicho anexo, la cantidad se reduciría proporcionalmente hasta ajustarse a dicho límite.  
Las fechas de abono de los importes correspondientes a las ayudas previstas en el artículo 1 de esta orden se realizarán con carácter general entre el 1 de diciembre del año de la solicitud y el 30 de junio del año siguiente., a excepción de la ayuda para la patata para fécula y el pago adicional que recibirán los agricultores correspondientes a la aplicación de la modulación y contemplado en el apartado 2 del artículo 6.2 del Real Decreto 1.618/2005. El pago adicional se pagará a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente al de la solicitud.  
Los anticipos previstos para los regímenes de prima por vaca nodriza, prima por sacrificio, ayuda a las semillas, ayuda a la patata para fécula y ayuda al tabaco se abonarán en los plazos y condiciones establecidos en el Reglamento 1973/2004 de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, para cada uno de ellos.  
Artículo 46. Devolución de los pagos indebidamente percibidos  
En el caso de pagos indebidos, los productores deberán reembolsar su importe, más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso y el reembolso o la deducción. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, excepto cuando el pago indebido no sea imputable al interesado, en que no se aplicará interés alguno.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única  
De conformidad con la Orden de 5/10/2005 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se atribuyen a las direcciones territoriales de la Conselleria, las funciones de explotación y mantenimiento del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), serán tenidas en cuenta en la concesión de las ayudas reguladas en la presente orden las solicitudes de modificación del SIGPAC que se hayan efectuado con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud regulada por el Real Decreto 1.618/2005 a excepción de aquellas que hagan referencia al cambio de la morfología de las parcelas.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al subsecretario de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 23 de enero de 2006  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER