Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4236, del 25-04-2002 (2002/3830)

ACUERDO de 15 de marzo de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación Ensanche y ordenanzas de las Normas Subsidiarias de Gavarda.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4236

Fecha DOGV
:   25-04-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/3830


Fecha del documento
:   15-03-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Gavarda
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 15 de marzo de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación Ensanche y ordenanzas de las Normas Subsidiarias de Gavarda. [2002/3830]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Gavarda referido a la Modificación Ensanche y ordenanzas de las Normas Subsidiarias, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto se sometió a información pública por acuerdo del pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 27 de septiembre de 2001. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente el 13 de diciembre de 2001.
  
Segundo
  
El Proyecto consta de Memoria Justificativa y Planos.
  
Tercero
  
La Modificación propuesta tiene varios objetos:
  
Cambio de alineaciones en una zona situada al Norte, lindante con el Polideportivo, y de la zona denominada Ensanche, que se encuentra sin urbanizar.
  
Ambas zonas son de titularidad municipal.
  
Modificación de ordenanzas del Plan Parcial Núcleo Nuevo, concretamente de los arts. 47, 48, 49, 50, 51, 60 y 75, referidos a la zona Residencial Intensiva, introduciendo además la aplicación de las Normas de Habitabilidad y Diseño de Viviendas HD/91 en el casco urbano de Gavarda, por lo que se derogan todas las normas que se opongan o las contradigan.
  
De manera indicativa se refieren a :
  
- Superficie mínima de parcela, pasa de 200 m2 a 150 m2.
  
- Edificabilidad máxima, pasa de 1 m2/m2, a 2 m2/m2.
  
- La profundidad edificable en plantas superiores de 15 m. (actualmente medida en porcentaje de ocupación (70%- 50%).
  
- Número de plantas, pasa de 2 a 3.
  
- Condiciones estéticas de la edificación.
  
Las modificaciones introducidas se justifican en la necesidad de habilitar suelo, puesto que las dos zonas afectadas son las únicas que quedan sin edificar, de forma que el Ayuntamiento pueda promocionar vivienda pública y sacar a pública subasta el resto.
  
La zona Norte se encuentra urbanizada en su totalidad y para ella el Plan tenía prevista otro tipo de manzanas, mientras que en la zona de Ensanche solo está urbanizada la calle nº 5 que sube al centro de la población, y la realidad física impide su ejecución.
  
Cuarto
  
Gavarda cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 2 de agosto de 1984, y un Plan Parcial del Núcleo Urbano Nuevo aprobado definitivamente el 9 de septiembre de 1.985.
  
Posteriormente se aprueba definitivamente por la Comisión territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 4 de septiembre de 1.987, una Modificación Puntual que afecta a alineaciones y ordenanzas.
  
Quinto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 7 de marzo de 2002, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliento así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo
  
La documentación se aprecia incompleta puesto que debe incluirse un Texto Refundido donde se refleje el texto íntegro de los artículos modificados que se proponen, y ello a los efectos de lo preceptuado en el artículo 28.2 de la LRAU.
  
Tercero
  
De las determinaciones contenidas en la Modificación cabe hacer las siguientes consideraciones:
  
En cuanto a la nueva ordenación propuesta no son de apreciar inconvenientes urbanísticos, por lo que se estima ajustado a lo dispuesto en el art.40 LRAU.
  
Con relación a la modificación de determinados artículos de las Ordenanzas es necesario precisar que el conjunto de todas ellas conlleva un incremento de edificabilidad lucrativa, por lo que a tenor de lo exigido en el art.55 de la LRAU debe compensarse adecuadamente, de acuerdo con el art.17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
Por otro lado, la profundidad edificable de 15 m. en las plantas superiores de la zona Residencial Intensiva supone ?dado que actualmente se prevé una ocupación del 70% en PB y 50% en plantas superiores?, que no sea posible materializar el supuesto propuesto, si se respeta la ocupación en PB exigida actualmente.
  
En cuanto al número de plantas máximas permitidas que se eleva a tres, debe de justificarse, dado que incumpliría con lo dispuesto en el art.19 de la LRAU, en tanto que la altura máxima en todo el casco es de dos plantas.
  
En cuanto a las modificaciones de los arts.51, 60 y 75 debe indicarse que las mismas ya fueron introducidas en la modificación aprobada definitivamente en el año 1.987, por lo que no requieren de nueva redacción.
  
Cuarto
  
No obstante lo expuesto anteriormente, y dada la magnitud de la modificación pretendida, por cuanto el conjunto de todas ellas supone una modificación de aprovechamientos en todo el Casco Nuevo, debe entenderse que constituye un supuesto de Revisión del planeamiento vigente y como tal deberá tramitarse.
  
Sin perjuicio de lo anterior, las nuevas alineaciones planteadas en la modificación propuesta son susceptibles de ser aprobadas con independencia de la modificación de las normas, puesto que en nada afectan al incremento de aprovechamiento.
  
Quinto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de PGOU de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 15 de marzo de 2002, Acuerda:
  
Aprobar las alineaciones propuestas en la zona Ensanche y manzana Norte del Polideportivo.
  
Denegar la Modificación de las Normas Subsidiarias de Gavarda por cuanto la propuesta debe ser objeto de una Revisión de las Normas Subsidiarias.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 15 de marzo de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.