Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9390, del 25-07-2022 (2022/6941)

RESOLUCIÓN de 11 de julio de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan subvenciones destinadas a apoyar la realización de actividades ligadas a la captación de nuevas personas residentes en los municipios beneficiarios de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9390

Fecha DOGV
:   25-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/6941


Fecha del documento
:   11-07-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 11 de julio de 2022, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan subvenciones destinadas a apoyar la realización de actividades ligadas a la captación de nuevas personas residentes en los municipios beneficiarios de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana. [2022/6941]  
  
Mediante el Decreto 16/2022, de 18 de mayo, del president de la Generalitat, se aprobaron las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a apoyar la realización de actividades ligadas a la captación de nuevas personas residentes, en los municipios beneficiarios de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana (en adelante, Decreto 16/2022).  
La base reguladora sexta del citado Decreto 16/2022 establece que el procedimiento para la concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS), y en el artículo 164 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante, Ley 1/2015).  
Asimismo, la citada base sexta determina que la convocatoria se efectuará mediante resolución de la persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de despoblamiento y se deberá publicar en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 18, 20 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS).  
La Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, crea en la sección 05, servicio 05, centro gestor 03, programa presupuestario 125.20, Agenda Valenciana Antidespoblamiento, la línea S8867000 «Fomento de actividades de captación de nuevos residentes», en el capítulo IV, con una dotación de ciento veinte mil euros (120.000 ?).  
Por ello, vista la propuesta de la Dirección General de la Agenda Valenciana Antidespoblamiento de 31 de mayo de 2022, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 160.4.b) y 166 de la Ley 1/2015, y en la base reguladora sexta del Decreto 16/2022, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
El objeto de la presente resolución es la convocatoria, para el ejercicio 2022, de las subvenciones reguladas en el Decreto 16/2022, de 18 de mayo, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a apoyar la realización de actividades ligadas a la captación de nuevas personas residentes, en los municipios beneficiarios de la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Condiciones de concesión de las ayudas  
1. La concesión de las subvenciones recogidas en esta resolución se tramitará por el procedimiento de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 164 de la Ley 1/2015.  
2. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones estarán sujetas a las obligaciones derivadas del contenido de las bases reguladoras de las presentes subvenciones, de la resolución de concesión de las subvenciones y, en general, de las normas vigentes que les sean de aplicación. En todo caso, son obligaciones de las entidades beneficiarias las establecidas en el artículo 14 de la LGS.  
  
Tercero. Línea de subvención e importe global máximo  
Esta subvenciones se financiarán con cargo al presupuesto de la Generalitat para el 2022, sección 05, servicio 05, centro gestor 03, programa presupuestario 125.20, Agenda Valenciana Antidespoblamiento, línea S8867000 «Fomento de actividades de captación de nuevos residentes», en el capítulo IV, con una dotación de ciento veinte mil euros (120.000 ?)  
Cuarto. Actuaciones subvencionables  
De acuerdo con lo dispuesto en la base reguladora tercera del Decreto 16/2022, de 18 de mayo, del president de la Generalitat, las ayudas irán dirigidas a financiar los gastos corrientes en los que incurran las entidades beneficiarias, por razón de las actividades de fomento y de difusión del municipio, con el objeto de captar nuevas personas residentes.  
Serán actividades subvencionables, entre otras:  
a) La realización de campañas de difusión o intercambio de experiencias, entendiéndose por tales, aquellas cuyo objeto sea dar a conocer o divulgar, mediante campañas de información y difusión, por cualquier medio, incluidas las nuevas tecnologías de la información y la edición de publicaciones, las bondades, los servicios y los beneficios que puede reportar para las nuevas personas residentes el convertirse en vecinas del municipio.  
b) La creación de la figura de Agente Local de Acogida, que realizará las funciones sociales de acogida de nuevas personas residentes y de diseño de estrategias de convivencia intercultural.  
c) Realización de murales de bienvenida a la entrada de los municipios.  
d) La realización de actividades que fomenten la participación ciudadana en un proceso de creación y recuperación del espacio público del municipio.  
  
Quinto. Cuantía máxima de la subvención por entidad beneficiaria  
En cumplimiento de lo dispuesto en la base reguladora tercera, apartado 4, del Decreto 16/2022, la cuantía máxima de la subvención, correspondiente al ejercicio 2022, para cada entidad que resulte beneficiaria, no podrá ser superior a la cuantía de siete mil euros (7.000 ?).  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones otorgadas por otros entes públicos o privados para la misma finalidad, supere el coste real de la actividad objeto de subvención. En ningún caso el coste de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado de la actividad subvencionable.  
  
Sexto. Entidades beneficiarias  
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones objeto de esta convocatoria, de acuerdo con la base reguladora segunda del Decreto 16/2022, los municipios de la Comunitat Valenciana, que, cumpliendo los requisitos establecidos en el Decreto 182/2018, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana, sean perceptores del fondo de cooperación municipal para la lucha contra el despoblamiento.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones reguladas en este decreto las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la LGS, y en los artículos 18 y concordantes del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la ley general de subvenciones (en adelante, RLGS).  
3. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones deberán cumplir las obligaciones establecidas en la base reguladora cuarta del Decreto 16/2022, y en esta convocatoria.  
  
Séptimo. Compatibilidad de las ayudas  
De acuerdo con lo dispuesto en la base reguladora quinta del Decreto 16/2022, estas subvenciones son compatibles con cualquier otra que, para la misma finalidad, sea otorgada por cualquier administración o entidad pública o privada.  
  
Octavo. Plazo y presentación de las solicitudes  
1. Las solicitudes para la obtención de estas subvenciones se presentarán de forma telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), accediendo al procedimiento correspondiente a esta convocatoria. Para poder tramitar telemáticamente la solicitud, se deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat.  
2. El plazo para la presentación de solicitudes será de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La solicitud deberá expresar el consentimiento o la oposición para que el órgano instructor pueda comprobar o recabar de otros órganos, administrativos o proveedores de información, por medios electrónicos, la información sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, según lo dispuesto en el artículo 22.4 del RLGS, o sobre otras circunstancias de las entidades solicitantes o de las solicitudes que, de acuerdo con la convocatoria y con la normativa aplicable, sean pertinentes para la instrucción del procedimiento. En caso de oposición, la entidad solicitante deberá aportar los correspondientes certificados.  
4. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las bases reguladoras, incluido lo dispuesto en esta convocatoria.  
  
  
Noveno. Documentación e informaciones que se deben aportar por cada solicitud  
1. Cada entidad solicitante presentará, de conformidad con la base reguladora séptima del Decreto 16/2022, una única solicitud a la que deberá acompañar, además de la documentación requerida en la citada base séptima, la siguiente:  
a) Un documento, debidamente firmado por la persona titular de la Alcaldía en el que se comprometa a la realización de las actuaciones previstas en la base reguladora tercera del Decreto 16/2022, dentro del ejercicio 2022 y, como máximo, en la fecha establecida en el apartado doce de esta resolución como límite para justificar la subvención.  
b) Proyecto o memoria técnica valorada, con detalle de las actuaciones subvencionables, acompañadas de su correspondiente presupuesto o factura proforma.  
c) Certificado acreditativo de haber presentado la cuenta general ante la Sindicatura de Comptes, así como de haber remitido, en su caso, el correspondiente plan económico-financiero en los términos previstos en la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, según el modelo que consta en la siguiente dirección: www.gva.es/downloads/publicados/in/07870\_bi, debidamente cumplimentado y firmado por la persona titular de la Alcaldía, siempre que la cuenta bancaria no estuviera dada de alta en la Generalitat, o se hubieran de modificar sus datos.  
  
Diez. Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general competente en materia de despoblamiento, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. De acuerdo con lo estipulado en la base reguladora décima del Decreto 16/2022, la persona titular de la dirección general competente en materia de despoblamiento tiene delegada la facultad de dictar la resolución de concesión de las subvenciones, y de desestimación de solicitudes, con sus correspondientes causas, a la vista de la propuesta de resolución motivada, formulada por la comisión de valoración.  
  
Once. Procedimiento y resolución  
1. De acuerdo con la base reguladora novena del Decreto 16/2022, se constituirá una comisión de valoración para el examen y valoración de las solicitudes de subvención.  
2. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, la comisión de valoración examinará las solicitudes presentadas, las evaluará de acuerdo con los criterios de valoración previstos en la base reguladora octava del Decreto 16/2022, levantará acta, y elevará, al órgano competente para resolver, una propuesta motivada de resolución, que incluirá las solicitudes que se propone desestimar con sus respectivas causas de desestimación, y la propuesta de concesión de subvenciones.  
3. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de tres meses a contar desde la fecha de publicación de la presente convocatoria.  
La resolución tendrá los efectos y el contenido previstos en el artículo 25 de la LGS y se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación surtirá los efectos de notificación a las entidades interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. Las resoluciones del órgano concedente agotan la vía administrativa, pudiéndose interponer contra ellas un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado, en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; todo ello sin que se puedan simultanear ambos recursos, y sin perjuicio de que se pueda presentar cualquier otro recurso que se estime pertinente.  
  
Doce. Justificación y pago de las ayudas  
1. La justificación de la subvención irá dirigida a la dirección general con competencias en materia de despoblamiento, y se presentará, como máximo, el 15 de diciembre de 2022.  
2. A tal efecto, se presentarán los documentos justificativos previstos en la base reguladora duodécima del Decreto 16/2022.  
Toda esta documentación se entregará certificada por la secretaría municipal y con el visto bueno de la alcaldía.  
El importe a justificar será el relativo al coste de la actividad realizada, y, como mínimo, el 100 por 100 de la cantidad concedida como subvención. Si la cantidad justificada fuera menor a la concedida, se procederá a reducir la cantidad concedida de forma directamente proporcional, conforme al procedimiento establecido en la base reguladora undécima del Decreto 16/2022.  
3. El pago de las subvenciones concedidas a las entidades interesadas se realizará de conformidad con lo establecido por la Ley de presupuestos de la Generalitat correspondiente al ejercicio 2022, en relación con lo previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, previa rendición de la cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS y la base reguladora duodécima del Decreto 16/2022.  
4. Las transferencias de las subvenciones concedidas se realizarán en un único pago, una vez comprobados y aprobados los justificantes presentados.  
5. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrán las personas interesadas interponer potestativamente un recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 11 de julio de 2022.- La secretaria autonómica de Cohesión Territorial y Políticas contra el Despoblamiento (p. d. Decreto 16/2022, de 18 de mayo; DOGV 25.05.2022): Elena Cebrián Calvo.