Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8695, del 11-12-2019 (2019/10123)

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 27/19-AIA Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea.
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Número DOGV
:   8695

Fecha DOGV
:   11-12-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10427


Fecha del documento
:   31-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Vilanova d'Alcolea
    * Torre d'en Doménec, la
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 31 de octubre de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 27/19-AIA Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea. [2019/10560]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 27/19-AIA Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 27/7797-SZX.  
Título: Proyecto de reforma de línea aérea trifásica a 20 kV, de simple a doble circuito L-Pont de la ST Vall d'Alba, entre apoyos 190341 y 190702.  
Titular: Iberdrola Distribución Eléctrica SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (ATLINE/2016/505/12).  
Localización: Término municipal de La Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea (Castellón).  
Descripción del proyecto.  
La línea eléctrica L-Pont de la STR Vall d'Alba, es una instalación existente que presenta limitaciones de capacidad. Con el objetivo de asegurar la continuidad del suministro y de aumentar la capacidad de la línea, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, promueve su reforma, en el tramo comprendido entre los apoyos 190341 y 190702, situado en los términos municipales de La Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea (Castellón).  
La reforma en proyecto consiste en la sustitución de la línea eléctrica actual (en el tramo indicado), de simple circuito y conductor LA-56, por una nueva línea proyectada en doble circuito y conductor 100-AL1/17-ST1A de 4.140 m de longitud. Esta nueva línea se inicia en el apoyo existente 190341 de la línea L-Pont de la ST Vall d'Alba, situado al norte del núcleo urbano de Vilanova d'Alcolea. Finaliza en el apoyo existente 190702 de la L-Pont de la ST Vall d'Alba, situado en La Torre d'En Doménec. Contará con 33 apoyos nuevos, incluyendo los de entronque (inicio y fin).  
Se mantiene el trazado actual con objeto de aprovechar las servidumbres existentes y de mantener el punto de entronque con diversas derivaciones (a CT Ayuntamiento Vilanova-Rosa, a CT Jose Manuel Esparter, a CT Agua Aeropuerto y a CT Actuación Sur-Este). Los elementos que quedan en desuso, se desmantelará una vez concluida la obra.  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 18 de abril de 2019 se solicitó por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (órgano sustantivo), la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de reforma de L/20 kV Pont de la ST Vall d'Alda, entre los apoyos 190341 y 190702, en los términos municipales de Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea, promovido por Iberdrola Distribuidora Eléctrica SAU (ATLINE/2016/505/12) iniciándose el presente expediente de evaluación de impacto ambiental. Se adjunta al oficio:  
- Documento ambiental del proyecto.  
- Proyecto de reforma de la línea eléctrica.  
- Trazado en formato cartográfico.  
Asimismo, el servicio territorial adjunta copia de los informes obtenidos durante la fase de información pública y consultas del expediente de autorización:  
- Informe favorable del Ayuntamiento de Vilanova d'Alcolea, de 19 de julio de 2017.  
- Informe técnico de 18 de julio de 2017, suscrito por el técnico municipal de La Torre d'En Doménec. Hace referencia a las normas de protección paisajística del plan general (artículo 129); no obstante, no guardan relación con el proyecto considerado.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 7 de agosto de 2017 (ref 2017AP0378). Señala las obligaciones derivadas de la afección sobre dominio público hidráulico o su zona de policía, conforme a la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001).  
- Informe del Servicio Territorial de Obras Públicas en materia de carreteras, de fecha 18 de septiembre de 2019. Dada la afección sobre la carretera CV-15, se emite informe favorable, condicionado al cumplimiento de la memoria descriptiva presentada e indicando la necesidad de solicitar autorización previa en la materia.  
- Informe del Servicio de Carreteras de la Diputación, de fecha 20 de julio de 2017. Vista la afección sobre la CV-154, y considerando que el proyecto cumple con los requisitos técnicos aplicables, informa con carácter favorable, sin perjuicio de la necesidad de obtener autorización previa para su ejecución. Señala asimismo posibles afecciones sobre carreteras de competencia de otras administraciones.  
- Informe favorable vinculante en materia de patrimonio cultural, emitido por la directora general de Cultura y Patrimonio en fecha 5 de octubre de 2018 (ref 2018/0557-BG).  
- Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente, de fecha 21 de julio de 2017 (ref STMA/SF/AG/156/2017) de carácter favorable condicionado. Tiene en consideración la afección sobre terreno forestal (PATFOR) y el cruce de vías pecuarias.  
La información disponible aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Consideraciones ambientales.  
Características del proyecto.  
El proyecto tiene por objeto la mejora de la seguridad del suministro eléctrico en la zona. Se proyecta una nueva línea eléctrica, de doble circuito, con apoyos de celosía metálica y cimentación monobloque, de unos 4 km de longitud, que sustituirá a la línea existente en la actualidad, de menor capacidad, manteniendo el trazado. Los nuevos apoyos se sitúan en la proximidad de caminos y lindes de parcela.  
El diseño de la línea contempla las prescripciones de protección de avifauna establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto. El proyecto incluye como anexo el pliego de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, conforme al Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
Ubicación del proyecto.  
La línea eléctrica en proyecto atraviesa un ámbito predominantemente agrícola que no está incluido en el ámbito de espacios naturales protegidos o espacios de la Red Natura 2000. Los terrenos no albergan hábitats de interés, conforme a la cartografía de hábitats 1:50.000. Se produce un cruce sobre la reserva de fauna del Barranc de les Passeres (Orden 1/2014); cualquier trazado alternativo que evitase este cruce, conllevaría afecciones mayores sobre otros elementos del medio. Se afecta a pequeños enclaves de suelo forestal, sin que se observen alternativas que mejoren sustancialmente el trazado proyectado. Fuera de estas zonas, la vegetación es principalmente agrícola y la fauna es carácter ubicuista. No se afecta a montes de utilidad pública. Se realizan dos cruces sobre vía pecuaria (vereda del Camino de los Romanos y cordel del Paso Real) y varios cruces sobre barrancos. Destaca entre estos últimos el barranco de la Carrasqueta, tributario del barranco de Traver, cuyas cuencas tienen cierta peligrosidad geomorfológica de inundación asociada. La zona es rica en patrimonio cultural, constando la existencia de numerosos yacimientos arqueológicos, entre los que destaca la Villa Romana de Ildum y la Vía Augusta. Los núcleos urbanos, de pequeño tamaño, se sitúan en los extremos de la línea y reciben suministro de la misma.  
Características del potencial impacto.  
En los proyectos de líneas eléctricas, la selección del trazado es la medida preventiva más eficaz. En este caso concreto, ya existe una línea eléctrica y tras el estudio de alternativas, se propone su sustitución por otra de mayores prestaciones, sin alterar el trazado. De esta forma, se aprovecha la servidumbre de vuelo ya existente, lo que minimiza la necesidad de nuevos accesos.  
Los nuevos apoyos se proyectan bajo la traza actual, bajo la premisa de cumplir con las distancias de seguridad necesarias en la nueva reglamentación técnica y atendiendo a los elementos existentes hoy en día en el territorio, por lo que se eliminan los apoyos antirreglamentarios de la línea actual.  
Al oeste, se localiza el espacio Serra d'en Galceràn y Planiols-Benasque (Red Natura 2000), sin que se prevea afección directa o indirecta sobre la integridad del mismo. El diseño de la línea se ha realizado atendiendo a los criterios del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, de prevención de la colisión y electrocución de avifauna, como medida preventiva de la afección sobre esta última. No se prevén afecciones sobre las especies de fauna del barranco de les Passeres, ya que las obras no generan alteraciones en el dominio del cauce ni sobre formaciones vegetales arbóreas o arbustivas asociadas a éstos, ni ninguna otra acción con consecuencias en el funcionamiento hidrológico ni sobre las comunidades biológicas, cumpliendo por tanto con las normas de protección establecidas en la Orden /2014, de 5 de febrero, por la que se declara la citada reserva de fauna.  
El rediseño de la línea, permite la eliminación de un apoyo que se situaba sobre vía pecuaria (vereda de los Romanos), quedando la misma libre de apoyos. No se prevé la que aumente la vegetación forestal afectada, ya que se aprovecha la calle de seguridad ya existente. El proyecto prevé la aplicación de las condiciones del Decreto 7/2004, de 23 de enero en general (prevención de incendios forestales) y del Decreto 150/2010, 24 de septiembre (instrucción técnica para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de la línea a su paso por terrenos forestales), tal y como exige el Servicio Territorial de Medio Ambiente. Este último refiere también diversa normativa sobre especies de flora y fauna, que deberá observarse.  
Respecto a la peligrosidad geomorfológica de inundación reflejada en el PATRICOVA. No es previsible una incidencia relevante sobre este riesgo asociado, asociado a la situación de los apoyos con relación a dicha afección, su esbeltez y la ausencia de elementos sensibles. No se estima un riesgo de accidente grave o catástrofe reseñable.  
Respecto a la afección al patrimonio cultural, se ha realizado una prospección previa, lo que ha permitido detectar la presencia de restos de interés. Durante la ejecución de las obras que se realicen dentro del perímetro del yacimiento Ildum II, si conlleva el cambio de ubicación de alguna torre, se realizará el seguimiento arqueológico de los trabajos, conforme al condicionado establecido por el órgano competente en la materia.  
En fase de ejecución, se estima que la potencial afección estará asociada a la dispersión de polvo, ruido y generación de residuos. Se adoptarán medidas preventivas encaminadas a reducir la magnitud de la afección (adecuado mantenimiento de la maquinaria para evitar derrames, evitar acopios en zonas de flujo natural de las aguas, riego de superficies libres, etc), por lo que no se estima relevante. La línea se compone de apoyos de cimentación monobloque y la afección por ocupación de terrenos es pequeña; asimismo, el volumen de las cimentaciones es de escasa magnitud y las tierras extraídas se extenderán en la proximidad del apoyo. Se aprovechan los caminos agrícolas existentes para el acceso a la zona de obras. Finalizados los trabajos se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas. Tras el desmontaje de la línea existente, se procederá a la gestión de los residuos generados a través de empresas autorizadas.  
En la fase de funcionamiento, las afecciones asociadas son análogas a las actuales. La servidumbre de paso, no limita el aprovechamiento agrícola de los terrenos.  
Se incluye un programa de vigilancia ambiental, con objeto de implementar el seguimiento ambiental del proyecto durante las fases de ejecución y explotación y garantizar la efectividad de las medidas aplicadas. Finalizadas las obras, se emitirá un informe referente a la vigilancia ambiental durante las mismas.  
Conclusión.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de línea eléctrica de voltaje superior a 15 kV y longitud superior a 3 km, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el epígrafe b) del grupo 4 del anexo II de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Por todo ello, se redacta el siguiente informe de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de reforma de la línea eléctrica L-Pont de la ST Vall d'Alba, en el tramo comprendido entre los apoyos 190341 y 190702 en La Torre d'En Doménec y Vilanova d'Alcolea (Castellón), promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental, a los términos del presente informe y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Valencia, 18 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Por delegación del director general de Calidad y Educación Ambiental, según Resolución de 9 de agosto de 2019 (DOGV n.º 8614, de 16 de agosto de 2019).]»  
  
Valencia, 31 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Francisco Javier Quesada Ferre. [Por delegación del director general de Calidad y Educación Ambiental, según Resolución de 9 de agosto de 2019 (DOGV n.º 8614, de 16 de agosto de 2019).]