Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3488, del 05-05-1999 (1999/3993)

Edicto sobre aprobación de bases de la convocatoria que ha de regir la provisión en propiedad de dos plazas de policia local.
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Número DOGV
:   3488

Fecha DOGV
:   05-05-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/3993


Fecha del documento
:   13-04-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castelló

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Edicto sobre aprobación de bases de la convocatoria que ha de regir la provisión en propiedad de dos plazas de policia local. [1999/X3993]
  
Bases para el acceso al cuerpo de policía local del Ayuntamiento de Villanueva de Castellón de dos guardias, según el procedimiento dispuesto en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y la Orden de 5 diciembre de 1997.
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad dos plazas de guardia de la policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985; de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.1986); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2.617/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, y la posterior orden del conseller que la desarrolla; Decreto del Gobierno Valenciano 254/1993, de 30 de diciembre, modificado por el Decreto 133/1998, de 8 de septiembre, y orden de desarrollo de 5 de diciembre de 1994, modificada por la Orden de 22 de diciembre de 1997, y otras normas de aplicación.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria, que no supone la creación de nuevos puestos de trabajo, es la provisión en propiedad de dos plazas de guardia de la policía local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares, clasificada en al escala básica, nivel D de titulación (artículo 25 de la Ley 30/1984, y 14 de la Ley 2/1990, de Coordinación de la policía local), por promoción interna, mediante el sistema selectivo de oposición.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los requisitos siguientes en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias, excepto el supuesto que se indica en el apartado b) que se referirá, en todo caso al día 31 de diciembre de 1998:
  
- Ser español.
  
- Tener la condición de funcionario de carrera o personal laboral fijo, categoría de auxiliar de Policía del Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, o, en su caso, realizar las mismas funciones y estar homologadas a aquellos por el conseller de Administración Pública.
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar, certificado de Estudios Primarios expedido con anterioridad al curso académico 1975-76, Bachiller Elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
- No padecer enfermedad o defecto físico que impidan el desempeño de las correspondientes funciones.
  
- No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio al estado, a las comunidades autónomas, a las entidades locales o a cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de la funciones públicas.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Las instancias para tomar parte en esta convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este ayuntamiento, pudiéndose utilizar la instancia modelo que facilitará la Oficina de Información Municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del siguiente a de la publicación de la convocatoria en el Diari oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases.
  
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado en la tesorería municipal, o mediante giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de dos mil pesetas (2.000 PTA). Los citados derechos de examen sólo se devolverán a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos para tomar parte en él.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, con la excepción a la que se hace referencia en el apartado b) de la base segunda, además de haber abonado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Esta resolución se publicará en el tablón de edictos del ayuntamiento y se notificará personalmente a los aspirantes, otorgándose un plazo de 10 días para subsanaciones de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante. Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule ninguna reclamación, se entenderán definitivas estas listas y la Alcaldía resolverá las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la que se aprueben las listas, se determinará el lugar, la fecha y la hora de la celebración de las pruebas previas, así como del ejercicio de la oposición.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará formado por los miembros que se indican, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el alcalde presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un funcionario del ayuntamiento de igual categoría a la que se convoca.
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.
  
- Dos funcionarios del ayuntamiento, propuestos por la Junta de Personal del ayuntamiento de Villanueva de Castellón.
  
Secretario: el de la corporación municipal o funcionario en quien delegue.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública juntamente con la lista de admitidos y excluidos. Los vocales del tribunal tendrán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de sus respectivos representantes.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo establecido en los artículos 28 y 29 de la vigente Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A los efectos de los señalado en el Anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en estas prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, excepto casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado, determinará el decaimiento de su derecho a participar en esta convocatoria, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes, en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará según el orden riguroso de presentación de solicitudes en el Registro General de este ayuntamiento de Villanueva de Castellón.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, por lo que deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas sólo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios en los tablones municipales, con 12 horas de antelación al inicio de éstas.
  
Séptima. Procedimiento de selección
  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un reconocimiento médico y un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los anexos correspondientes de estas bases.
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
La fase de oposición consistirá en la realización de un cuestionario de 30 preguntas, con cuatro respuestas alternativas y solo un verdadera, sobre conocimientos del temario que figura en el anexo de estas bases. La duración del ejercicio será determinada por el tribunal calificador.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5,00 puntos para superarlo.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
En los municipio s de predominio lingüístico valenciano, como es el caso de Villanueva de Castellón (Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalidat Valenciana), se incluirá un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo igualmente a determinar por el tribunal.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
No obstante, el tribunal declarará que quedan exentos de realizar todas o alguna de las pruebas anteriores, aquellos auxiliares que para su ingreso hayan acreditado los conocimientos a que éstas se refieren, tanto los referidos al temario anexo o los contenidos en la Orden de 9 de septiembre de 1991, de desarrollo del Decreto del Gobierno Valenciano 152/1991, de 29 de agosto, como a las pruebas previas, que deberán ser iguales o similares a las que se refiere esta convocatoria, a la vista de la certificación extendida por el ayuntamiento correspondiente.
  
Octava. Curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por orden de puntuación obtenida, y la elevará a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico'práctico que se celebre de los de acceso de los auxiliares de policía a los cuerpos de policía local, con una duración de 120 horas lectivas. La calificación de este curso corresponderá al IVASP.
  
Durante la realización del curso teórico - práctico, los aspirantes a la categoría de policía local recibirán con cargo al ayuntamiento las retribuciones que tengan reconocidas.
  
Novena. Presentación de documentos
  
Los aspirantes quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para obtener su último nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada del título académico exigido. Aquello que en el plazo indicado, y excepto casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado con la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éstos, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
Diez. Nombramiento
  
Superado el curso teórico'práctico, el IVASP formulará propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superen el curso teórico'práctico podrán incorporarse al curso inmediato posterior. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en sus derechos quedando en la categoría de auxiliar de policía.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico'práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días contados desde el siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.
  
Once. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presente, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no establecido en esta bases, será de aplicación el Real Decretos Legislativo 781/1986, de 18 de abril; la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Decreto 69/1986, de 2 de junio; la Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, y normas de desarrollo.
  
Doce. Recursos
  
Contra estas bases y los actos administrativos definitivos que se deriven de éstas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma que establece la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Trece. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Anexo I
  
Contenido de las pruebas previas.
  
El contenido del reconocimiento médico se ajustará al cuadro de exclusiones médicas a incluir en los procesos selectivos de aplicación en los turnos de promoción interna y de movilidad para todas las escalas y categorías de las policía locales de la Comunidad Valenciana, según lo establecido en el apartado B, de la Orden de 22 de diciembre de 1997, publicada en el DOGV número 3.175, de 3 de febrero de 1998.
  
Respecto a las pruebas previas consistentes en pruebas psicotécnicas, serán de aplicación los baremos contenidos en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana.
  
Anexo II
  
Temario
  
Tema 1. Organización política del estado español. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978.
  
Tema 3. La Corona.
  
Tema 4. Las Cortes Generales. La función legislativa.
  
Tema 5. La administración de justicia. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 6. El poder ejecutivo. El gobierno. Relaciones del gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 7. Las comunidades autónomas. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno Valenciano o Consell. El presidente.
  
Tema 9. La administración local. El municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 10. El ayuntamiento. El pleno. La Comisión de Gobierno. Las comisiones informativas.
  
Tema 11. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento.
  
Tema 12. El procedimiento administrativo. El procedimiento sancionar administrativo.
  
Tema 13. La seguridad ciudadana. La policía local. Funciones. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 14. Relación policía - ciudadano. Normas de actuación.
  
Tema 15. La coordinación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tema 16. El Código Penal. Concepto de delito y de falta. Delitos contra las personas. Delitos contra el patrimonio.
  
Tema 17. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio.
  
Tema 18. Las ordenanzas municipales. Potestad sancionadora local. Procedimiento sancionador.
  
Tema 19. La seguridad vial. Competencias municipales en materia de seguridad vial. Procedimiento sancionador en materia de tráfico.
  
Tema 20. El transporte de mercancías. Los accidentes de tráfico.
  
Diligencia. Para hacer constar que las anteriores bases fueron aprobada por el pleno del ayuntamiento, en la sesión que tuvo lugar el día 26 de marzo de1999.