Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7469, del 19-02-2015 (2015/1391)

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes, 112/14-EAE Cortes de Arenoso, 113/14-EAE Valencia y 122/14-EAE Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7469

Fecha DOGV
:   19-02-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/1391


Fecha del documento
:   04-02-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cortes de Arenoso
    * València
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes, 112/14-EAE Cortes de Arenoso, 113/14-EAE Valencia y 122/14-EAE Valencia. [2015/1391]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 112/14-EAE Cortes de Arenoso, 113/14-EAE Valencia y 122/14-EAE Valencia.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Número expediente: 112-2014-EAE.  
Título: modificación puntual número 3 del plan general.  
Promotor: Ayuntamiento de Cortes de Arenoso.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo y Ayuntamiento de Cortes de Arenoso.  
Localización: Cortes de Arenoso (Castellón).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual número 3 del plan general de Cortes de Arenoso, en sesión celebrada el 29 de enero de 2015.  
En fecha 15 de diciembre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 3 del plan general, del municipio de Cortes de Arenoso, acompañada de borrador de dicha modificación.  
Documentación presentada  
El Servicio Territorial de Urbanismo (STU) de Castellón, remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la documentación relativa a la modificación puntual número 3 del plan general del municipio de Cortes de Arenoso, consistente en un borrador de la modificación puntual y un estudio de integración paisajística con su plan de participación pública ; de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). En el escrito de remisión de la modificación para su evaluación, el STU informa la misma desde su ámbito competencial.  
La documentación se presenta en formato digital y en papel. No se aporta documento inicial estratégico, pero a efectos de la evaluación ambiental, se asimila al mismo la documentación aportada.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general aprobado definitivamente el 27 de enero del año 2000 (BOP 12.02.2000); este planeamiento fue sometido a evaluación de impacto ambiental y cuenta con declaración de impacto ambiental (expediente 614-1998-AIA); con posterioridad se han aprobado un plan especial y dos modificaciones puntuales.  
Modificación puntual: objeto y justificación  
Objeto. La modificación que ahora se tramita tiene como objetivos:  
1. Desclasificar tres sectores, los denominados C3 y C4 situados junto al casco urbano consolidado de Cortes, y el SV3 perteneciente al núcleo de San Vicente de Piedrahita; pasando la actual clasificación de suelo urbanizable residencial a suelo no urbanizable común de uso agrícola-ganadero. La superficie total del ámbito afectado es de 36170 m² y el número de viviendas previsto en estos ámbitos era de 206.  
2. Ordenar pormenorizadamente los sectores C1 y C2 situados junto al casco urbano consolidado de Cortes, y el SV4 perteneciente al núcleo de San Vicente de Piedrahita. La clasificación del suelo de estos sectores pasaría de suelo urbanizable residencial a suelo urbano. La superficie total del ámbito afectado es de 19464 m², y el número de viviendas previsto en estos ámbitos es de 110.  
3. Reclasificar el suelo de la estación depuradora de aguas residuales (EDAR), pasando de suelo urbanizable a suelo no urbanizable dotacional público (la EDAR estaba incluida en el sector C3).  
4. Reclasificar el suelo de dos vertederos clausurados como suelo no urbanizable de protección forestal.  
5. Se amplia el suelo urbano en 782 m² por ajustes de cartografía (se ha digitalizado la cartografía existente).  
Justificación. «El Ayuntamiento de Cortes de Arenoso, vista la experiencia acumulada en los años de vigencia del PGOU y ante las necesidades reales de crecimiento que presenta un municipio de estas características [...] ha considerado necesario reajustar el suelo urbanizable de su término municipal. De este modo, se persigue la eliminación de aquellos ámbitos que con la perspectiva actual se consideran inadecuados para un posible aprovechamiento residencial, apostando en cambio por la ordenación pormenorizada de las zonas donde objetivamente sí concurren circunstancias que justifican la clasificación como suelo urbanizable [...] concentrando los esfuerzos exclusivamente en zonas aptas para ese fin y evitando colonizar espacios cuyas características naturales y morfológicas no los hacen adecuados para el uso residencial».  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, afecta al suelo urbanizable del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las administraciones públicas afectadas. El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón informa el contenido de la modificación en el escrito de solicitud de evaluación ambiental remitido el 15 de diciembre de 2014.  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: http://www.citma.gva.es/web/evaluacion-ambiental-y-territorial/buscador-por-municipios.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón emite informe en fecha 15 de diciembre de 2014, manifestando en el mismo que, «desde el punto de vista urbanístico, los cambios que operan no suponen a priori efectos de carácter significativo que redunden en menoscabo del entorno ordenado, siendo al contrario sus resultados menos lesivos sobre el medio ambiente».  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite en fecha 20 de enero de 2014 su informe, indicando que: «las modificaciones propuestas sí tienen incidencia en el paisaje [?] con [?] la ordenación de los sectores previstos en la zona norte, ubicados en la zona más alta del núcleo urbano y por tanto más visible y frágil en relación con la silueta e imagen del casco urbano a preservar». Sigue indicando el informe: «Se aporta un estudio de integración paisajística [...] sin embargo, no permite valorar adecuadamente la incidencia que las citadas desclasificaciones y nuevas ordenaciones tendrán sobre las perspectivas que ofrecen los dos cascos urbanos en la actualidad, en tanto que carece de la documentación justificativa de la valoración de su integración requerida en los apartados f y h del anexo II de la LOTUP.»  
El Servicio de Ordenación del Territorio emite en fecha 26 de enero de 2015 su informe, indicando que: «la modificación número 3 del plan general de Cortes de Arenoso (Castellón) no se encuentra afectada por riesgo de inundación, según las determinaciones normativas del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana».  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en cuenta los informes emitidos; se puede concluir que la modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b de la LOTUP, y puesto que la modificación puntual evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación, de acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 3 del plan general, del municipio de Cortes de Arenoso, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual conforme a su normativa sectorial. Previa a la aprobación definitiva, la modificación deberá contar con el informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje respecto a la documentación solicitada en su informe.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación puntual número 3 del plan general de Cortes de Arenoso por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 29 de enero de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Número expediente: 113-2014-EAE.  
Título: modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada.  
Promotor: Ayuntamiento de Valencia.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo y Ayuntamiento de Valencia.  
Localización: Valencia (Valencia).  
  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada de Valencia, en sesión celebrada el 29 de enero de 2015.  
En fecha 15 de diciembre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada, del municipio de Valencia, acompañada de borrador de dicho plan.  
Documentación presentada  
La sección de planeamiento urbanístico del Servicio Territorial de Urbanismo (STU) de Valencia, remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la documentación relativa a la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada consistente en un borrador de la modificación puntual, un estudio de compatibilidad acústica y un estudio de integración paisajística; de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). El STU incluye en la solicitud de evaluación ambiental su informe respecto a la modificación puntual. La documentación se presenta únicamente en formato digital.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general aprobado definitivamente por Resolución de 28 de diciembre de 1988, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ratificado por acuerdo del Consell de 30 de diciembre de 1988 (DOCV 16.01.1989). Actualmente está en proceso de revisión y su memoria ambiental se emitió el 6 de noviembre de 2009 (expediente 52/8457 BKG).  
Antecedentes de la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada.  
La modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada se aprobó definitivamente por el pleno del Ayuntamiento de Valencia el 29 de abril de 2011. El objeto esencial de la modificación era transvasar edificabilidad terciaria (TER-3) del ámbito del plan de reforma al ámbito del plan parcial, con el fin de poder implantar en una parcela de esa misma calificación ubicada en este último un hospital privado. La modificación de planeamiento fue promovida por la compañía privada interesada en la implantación del nuevo hospital, y esta afectaba solo a terrenos propiedad de la entidad promotora o de otras personas que han manifestado acuerdo expreso a tal iniciativa.  
La referida modificación de planeamiento fue objeto de recurso contencioso-administrativo; el 9 de mayo de 2014 recayó sentencia sobre el particular, estimándose en parte dicho recurso, en concreto, reconociendo la incompetencia del ayuntamiento para otorgar la aprobación definitiva a la modificación, siendo esta competencia de la Generalitat; y declarando nula la redacción del artículo 5 de las normas urbanísticas que establecía que la planta de instalaciones del edificio a construir, no computase en el número de plantas y a efectos del computo de la edificalidad.  
Modificación puntual: justificación y objeto  
Justificación. A la vista de la sentencia, la entidad promotora de la modificación puntual de planeamiento, ha formulado una nueva propuesta cuyos contenidos se adaptan a los pronunciamientos de dicha sentencia y ha propuesto su nueva tramitación, dado que es de interés la máxima seguridad jurídica en su aprobación.  
Objeto. El objeto de la presente modificación es doble: por un lado se plantea una reconfiguración de dos manzanas terciarias y sus dotaciones públicas en el ámbito del Plan Parcial Malilla Norte; y por otra parte, se realiza una transferencia de parte de la edificabilidad terciaria de dos manzanas ubicadas en el ámbito del Plan de Reforma Interior Camino de Moncada. La modificación se realiza para posibilitar la construcción de un hospital privado junto al boulevar sur, ya que por las características y edificabilidad del edificio a realizar, es necesaria una parcela con unas dimensiones y una edificabilidad que ninguna manzana de uso terciario del actual Plan Parcial Malilla Norte tiene.  
El trasvase de edificabilidad se produce entre dos puntos de la ciudad con características muy similares: parcelas ubicadas en el frente de la ronda de la ciudad (ronda norte y boulevar sur); zonas de nuevo desarrollo (PAI Camino de Moncada y PAI Malilla Norte); manzanas terciarias integradas en zonas residenciales.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las administraciones públicas afectadas. El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia informa el contenido de la modificación en el escrito de solicitud de evaluación ambiental remitido el 15 de diciembre de 2014.  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: http://www.citma.gva.es/web/evaluacion-ambiental-y-territorial/buscador-por-municipios.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 15 de diciembre de 2014, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación puntual ahora propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en fecha 14 de enero de 2015 «emite informe favorable al estudio de integración paisajística de la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada en Valencia. No obstante, en la resolución que se adopte respecto a su aprobación, deberá justificarse la ejecución del plan de participación pública propuesto, sus resultados y la consideración de los mismos en la solución adoptada, de conformidad con lo establecido en el artículo 15.3.f y en los apartados 5 y 6 del artículo 16 del Reglamento de paisaje de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell»; (se considera de aplicación por parte de ese servicio, la legislación anterior en materia de infraestructura verde y paisaje).  
En su informe de fecha 21 de enero de 2015 el Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación informa que el Ayuntamiento de Valencia tiene aprobado desde agosto de 2010 su plan acústico municipal (PAM), actualizado en 2012. Consecuentemente, la modificación puntual que ahora se tramita deberá justificar su compatibilidad con las determinaciones del PAM.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y teniendo en cuenta los informes emitidos; se puede concluir que la modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b de la LOTUP, y puesto que la modificación puntual evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación. De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada, del municipio de Valencia, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual conforme a su normativa sectorial; previa a la aprobación definitiva, el Ayuntamiento de Valencia deberá justificar la compatibilidad de la actuación propuesta con el plan acústico municipal.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación puntual del Plan Parcial Malilla Norte y del Plan de Reforma Interior de Mejora Camino de Moncada de Valencia por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 29 de enero de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Número expediente: 122-2014-EAE.  
Título: modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Valencia, parcela entre calles Pintor Gassent, Angel Villena y Bombero Ramón Duart.  
Promotor: Ayuntamiento de Valencia.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Valencia.  
Localización: Valencia (Valencia).  
La Comisión Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual del PGOU de Valencia, parcela entre calles Pintor Gassent, Angel Villena y Bombero Ramón Duart de Valencia, en sesión celebrada el 29 de enero de 2015.  
En fecha 23 de diciembre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del PGOU del municipio de Valencia, parcela entre calles pintor Gassent, Angel Villena y bombero Ramón Duart, acompañada de borrador de dicha modificación.  
Documentación presentada  
El Servicio de Planeamiento del Ayuntamiento de Valencia, remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la documentación relativa a la modificación puntual del PGOU del municipio de Valencia, parcela entre calles Pintor Gassent, Angel Villena y Bombero Ramón Duart, consistente en un borrador de la modificación puntual, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Junto a la solicitud de inicio de evaluación ambiental presentada, se adjunta copia del informe en materia educativa de fecha 1 de diciembre de 2014, emitida por el Servicio de Planificación Educativa de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte. La documentación se presenta únicamente en formato papel.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general aprobado definitivamente por Resolución de 28 de diciembre de 1988, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ratificado por acuerdo del Consell de 30 de diciembre de 1988 (DOCV 16.01.1989). Actualmente está en proceso de revisión y su memoria ambiental se emitió el 6 de noviembre de 2009 (expediente 52/8539 CVI).  
Modificación puntual: justificación, objeto y ámbito  
Justificación. Según se indica en la documentación presentada: «Esta modificación de planeamiento, surge para ampliar la oferta de instalaciones municipales para la práctica deportiva. La localización de la parcela junto a la Ciudad del Rugby, al pabellón polideportivo municipal Fuente de San Luís y a la piscina municipal, hace que esta ubicación sea idónea para convertir la zona en pionera en la ciudad para promover las diversas prácticas deportivas».  
Objeto. Según se indica en la documentación presentada: «El objetivo fundamental de la presente modificación puntual es el de cambiar la calificación urbanística de parte de la manzana sita entre las calles Pintor Gassent, Angel Villena y Bombero Ramón Duart; actualmente suelos dotacionales de titularidad municipal, calificados con el uso (EC) sistema local educativo cultural según el plan general de ordenación urbana de Valencia.  
La modificación propuesta contempla dos aspectos, el cambio de uso de parte de la manzana y la supresión del tramo del vial existente denominado Juan de Ribera de Berenguer que recae a dicha manzana para su inclusión en las parcelas resultantes de esta modificación.»  
Cuadro de calificaciones  
  
 Calificación actual Calificación propuesta  
Según PGOU EC - Sistema local escolar SP-1 Sistema local de servicio público deportivo  
Según LOTUP QE - Educativo-cultural QD - Deportivo-recreativo  
  
  
La demanda deportiva sobre la parcela se atenderá construyendo un edificio que albergue una escuela y sede de la cantera de baloncesto del Valencia Basket.  
Ámbito. La parcela inicial de 31434 m², calificada con el uso (EC) sistema local escolar en el PGOU de Valencia vigente, se propone que pase a ser 18607 m² de superficie para uso (EC) sistema local escolar y destinar 14286 m² de superficie para uso dotacional servicio público deportivo.  
Calificación existente  
Calificación propuesta  
  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las administraciones públicas afectadas. Asimismo, el Servicio de Planeamiento del Ayuntamiento de Valencia, acompaña su solicitud de inicio de evaluación ambiental, con el informe emitido el 1 de diciembre de 2014 por el Servicio de Planificación Educativa de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
El contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: http://www.citma.gva.es/web/evaluacion-ambiental-y-territorial/buscador-por-municipios.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Se dispone de informe a esta modificación puntual realizado por la Secretaría Autonómica de Educación y Formación de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte en fecha 15 de diciembre de 2014; en él se concluye que visto el informe emitido por los Servicios de Planificación Educativa y de Infraestructuras de fecha 1 de diciembre de 2014, «esta Consellería a solicitud del Ayuntamiento de Valencia, informa favorablemente en cuanto a sus competencias en materia educativa, cambio de uso de suelo dotacional escolar a suelo dotacional deportivo de parte de la parcela sita en las calles Pintor Gassent, Angel Villena y Bombero Ramón Duart de Valencia (Valencia), condicionado a que se cumplan las precisiones propuestas del informe.»  
El 23 de enero de 2014 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe en el que indica: «la Modificación Puntual propuesta es de prever que no tenga incidencia en el paisaje, en tanto que no se alterará el carácter y la percepción del paisaje resultante del desarrollo del planeamiento vigente, no considerándose necesaria en este caso la redacción de un instrumento de paisaje».  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 28 de enero de 2015, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación ahora propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en consideración los informas emitidos; se puede concluir que la modificación puntual no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b de la LOTUP, y puesto que la modificación puntual evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación. De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del PGOU del municipio de Valencia, de cambio de uso de suelo dotacional escolar a suelo dotacional deportivo de parte de la parcela sita en las calles Pintor Gassent, Ángel Villena y Bombero Ramón Duart, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación puntual del PGOU de Valencia, parcela entre calles Pintor Gassent, Ángel Villena y Bombero Ramón Duart de Valencia por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 29 de enero de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 4 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.