Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 133, del 01-12-1983 (1983/802526)

REIAL DECRET 2.835/1983, de 5 d'octubre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria d'estudis d'ordenació del territori i medi ambient.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1983/10/05/2835/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   133

Data del DOGV
:   01-12-1983

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1983/802526


Data del document
:   05-10-1983

Organisme emissor
:   Presidència del Govern

Tipus de document
:   Reial decret

Reial Decret 2835/1983, de 5 d'octubre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria d'estudi d'ordenació del territori i medi ambient.  
El Reial Decret 4.015/1982, de 29 de desembre, determina les normes i el procediment a què s?han d'ajustar les transferències de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana.   
D'acord amb el que disposa el Reial Decret esmentat, que també regula el funcionament de la Comissió Mixta de Transferències, prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aquesta Comissió, després de considerar la conveniència i legalitat de realitzar les transferències en matèria d'estudis d'ordenació del territori i medi ambient, adoptà, en la reunió del dia 27 de juny de 1983, l?acord oportú, la virtualitat pràctica del qual exigeix l'aprovació pel Govern mitjançant Reial Decret.  
En atenció a aquests motius, en compliment del que disposa el número 2 de la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia per a la Comunitat Valenciana, a proposta dels Ministres d'Obres Públiques i Urbanisme i d'Administració Territorial, i prèvia deliberació del Consell de Ministres en reunió del dia 5 d'octubre de 1983,   
DECRETE:   
Article 1.r   
S'aprova l'acord de la Comissió Mixta, previst en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia per a la Comunitat Valenciana, de data 27 de juny de 1983, pel qual són transferides funcions de l'Estat en matèria d'estudis d'ordenació del territori i medi ambient a la Comunitat Valenciana i s'hi traspassen els corresponents serveis i mitjans personals, materials i pressupostaris per a l'exercici d'aquelles.   
Article 2.n  
1. En conseqüència, queden transferides a la Comunitat Valenciana les funcions a què es refereix l'acord que s'inclou a l'annex I d'aquest Reial Decret, i traspassats a aquesta els serveis i els béns, drets i obligacions, així com el personal, els crèdits pressupostaris que figuren en les relacions adjuntes al mateix acord de la Comissió Mixta, en els termes i condicions que s'hi especifiquen.   
2. En l'annex Il d'aquest Reial Decret s'inclouen les disposicions legals afectades per aquesta transferència.   
Article 3.r   
Els traspassos a què fa referència aquest Reial Decret tindran efectivitat a partir de l?1 de juliol de 1983, indicat en l'acord de la Comissió Mixta esmentada, i queden convalidats a aquests efectes tots els actes administratius destinats al manteniment dels serveis en el mateix règim i nivell de funcionament que tinguen en el moment de l'adopció de l'acord que és transcrit com a annex I d'aquest Reial Decret i que, si convenia, haja dictat el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme fins a la data de publicació d'aquest Reial Decret.   
Article 4.t   
1. Els crèdits pressupostaris que figuren detallats en les relacions 3.2 com a «baixes efectives» en els Pressupostos Generals de l'Estat per a l'exercici de 1983, seran donats de baixa en els conceptes d'origen i transferits pel Ministeri d'Economia i Hisenda als conceptes habilitats en la secció 32, destinats a finançar els serveis assumits per les Comunitats Autònomes, quan l'Oficina Pressupostària del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme lliure al Departament esmentat els certificats de retenció de crèdit, per complir el que disposa la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1983.   
2. Els crèdits no inclòsos dins de la valoració del cost efectiu seran lliurats directament pel Ministeri d'Obres Públiques i Urganisme a la Comunitat Valenciana, siga qui siga el destinatari final del pagament, per tal que aquesta Comunitat puga disposar dels fons amb l'antelació necessària per a donar efectivitat a la prestació corresponent, en el mateix termini en què s?hi venia produint.  
Article 5.é  
Aquest Reial Decret entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el «Boletín Oficial del Estado».   
Donat a Madrid, el 5 d'octubre de 1983.   
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència,  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO I MUÑOZ  
ANNEX I  
El Sr. Gonzalo Puebla de Diego i la Sra. Blanca Blanquer i Prats, Secretaris de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana,   
CERTIFIQUEN:   
Que en la sessió plenària de la Comissió, celebrada el dia 27 de juny de 1983, fou adoptat acord sobre traspàs de funcions i serveis a la Comunitat Valenciana de les funcions i dels serveis de l'Estat en matèria d'estudis d'ordenació del territori i medi ambient, en els termes que a continuació s'expressen:   
A) Referència a normes constitucionals, estatutàries i legals en què s 'ampara la transferència.   
La Constitucio, en l'article 148,1, apartats 3.r i 9.é, estableix que les Comunitats Autònomes podran assumir competències relatives a ordenació del territori i gestió en matèria de protecció del medi ambient, i l'article 149,1, reserva a l'Estat la competència exclusiva en determinades matèries relacionades amb aquelles.   
D'altra banda, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en l'article 31,9, que correspon a la Generalitat Valenciana la competència exclusiva en matèria d'ordenació del territori, i en l'article 32.1.6, li atribueix, en el marc de la legislació bàsica de l'Estat i, si convé, en els termes que s'hi establesca, el desenvolupament legislatiu i l'execució en matèria de protecció del medi ambient.   
Sobre la base d'aquestes previsions constitucionals i estatutàries, és legalment possible que la Comunitat Valenciana tinga competències en matèria d'estudis d'ordenació del territori i medi ambient, per la qual cosa cal ja operar en aquest camp transferències de tal índole a aquella.   
El Reial Decret 2.093/1979, de 3 d'agost, pel qual s'aproven les normes orgàniques del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, determina les funcions que corresponen al Centre d'Estudis d'Ordenació del Territori i Medi Ambient (CEOTMA).   
B) Funcions de l'Estat que assumeix la Comunitat Valenciana i identificació dels serveis que es traspassen.  
1. Són transferits a la Comunitat Valenciana, dins del seu àmbit territorial, en els termes d'aquest acord i dels Decrets i d'altres normes que el facen efectiu i siguen publicades en el «Boletín Oficial del Estado», les funcions següents, que realitzava el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme.   
- Realització d'estudis i d'investigacions d'àmbit local o autonòmic, en matèries d'ordenació del territori, urbanisme i medi ambient.   
2. Per a l'efectivitat de les funcions esmentades, són traspassats a la Comunitat Valenciana els mitjans personals, materials i pressupostaris que en aquest acord es relacionen.   
C) Competències, serveis i funcions que es reserva l?Administració de l'Estat.   
En conseqüència amb la relació de funcions traspassades, romandran en l'Administració de l'Estat i continuaran sent executades pels Departaments a què, en cada cas, corresponga, per raó de la matèria, les competències que atribueix a l'Estat la Constitucio, i, en particular, els articles 131, 138 i 149 d'aquesta, així com les disposicions que siguen dictades per desenvolupar-los. En especial, continuaran sent de la competència del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, les funcions i activitats següents que, en relació a la matèria objecte d'aquest traspàs, ve realitzant el Centre d'Estudis d'Ordenació del Territori i Medi Ambient:   
a) Estudis i propostes referents a la legislació general bàsica.   
b) Actuacions a nivell internacional.  
c) Realització d'estudis i d'investigacions de caràcter i interés general o d'àmbit supra-autonòmic.   
D) Funcions en què han de concòrrer l?Administració de l'Estat i la de la Comunitat Valenciana i forma de cooperació.   
Seran desplegades coordinadament entre el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme i la Comunitat Valenciana, mitjançant Comissions designades a l'efecte, les funcions i competències següents:   
a) Elaboració i coordinació dels estudis i de la informacio, relatius a la definició de la política general d'ordenació del territori, actuació territorial i medi ambient.   
b) Educació i formació d'experts urbans i del medi ambient, així com l'òrganització de seminaris i de cursos.   
E) Béns, drets i obligacions que són traspassats.   
1. Són traspassats a la Comunitat Valenciana els béns, drets i les obligacions de l'Estat que s'inclouen en l'inventari detallat de la relació adjunta número 1, on són identificats els immobles i les concessions i els contractes afectats pel traspàs. Aquests traspassos seran formalitzats d'acord amb el que estableix la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia i d'altres disposicions aplicables en cada cas.   
2. En el termini d'un mes, des de l'aprovació d'aquest acord pel Govern, seran signades actes de lliurament i recepció de mobiliari, equip i material inventariable.   
F) Personal adscrit als serveis i institucions que es traspassen.   
1. El personal adscrit als serveis i institucions traspassats, i que és referenciat nòminalment en la relació adjunta número 2, passarà a dependre de la Comunitat Autònoma corresponent, en els termes legalment previstos per l'Estatut d'Autonomia i per les altres normes aplicables en cada cas, i en les mateixes circumstàncies que s'especifiquen en la relació adjunta i amb el número de Registre de Personal.   
2. La Subsecretaria del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme notificarà als interessats el traspàs i la nova situació administrativa, tan prompte com el Govern aprove aquest acord per Reial Decret. També serà remesa als òrgans competents de la Comunitat Valenciana una còpia certificada de tots els expedients d'aquest personal traspassat, així com dels certificats d'havers, referits a les quantitats acreditades durant l'any 1983, i l?Administració de l'Estat procedirà a modificar les plantillas orgàniques i pressupostàries en funció dels traspassos operats.   
G) Llocs de treball vacants que són traspassats.   
Els llocs de treball vacants dotats pressupostàriament que són traspassats són els que es.detallen en la relació adjunta número 2.2, amb indicació del Cos o Escala a què estan adscrits o assimilats, nivell orgànic i dotació pressupostària corresponent.   
H) Valoració definitiva de les càrregues financeres dels serveis tràspassats.   
H. 1. El cost efectiu que, segons la liquidació del pressupost de despeses per a 1981, correspon als serveis que són traspassats a la Comunitat, s'eleva, amb caràcter definitiu, a 70.973.674 pessetes, segons detall que figura en la relació número 3.1.   
H.2. Els recursos financers que es destinen a sufragar les despeses originades per l'exercici dels serveis que són traspassats durant l'exercici de 1983, inclouran les dotacions següents:   
 Pessetes  
 ------------------  
Assignacions pressupostàries per a cobertura  
del cost efectiu (relació 3.2) 30.221.353  
Subvencions i inversions (relació 3.3) -  
 ----------------  
 Total 06.379.539  
H.3. El cast efectiu que figura detallat en el quadre de valoració e. l, serà finançat en els exercicis futurs de la forma següent:   
H.3.1. Transitòriament, mentre no entre en vigor la corresponent llei de participació en els Tributs de l'Estat, mitjançant la consolidacio, en la Secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat, dels crèdits relatius als diferents components del cast efectiu, pels imports que s'indiquen, susceptibles d'actualització pels mecanismos generals previstos en cada llei pressupostària.   
 Crèdits en  
 Pessetes 1981  
 ------------------  
a) Costos bruts:  
Despeses de personal 4.465.000  
Despeses de funcionament 2.751.000  
Transferències corrents 742.000  
Inversió de reposició 76.101.311  
 ----------------  
 59.926.165  
b) A deduir:  
Recaptació anual per taxes i altres ingressos -  
 ----------------  
Finançament net . 58.499.645  
H.3.2. Les possibles diferències que es produesquen durant el període transitori a què fa referència l'apartat  
H.3.1, respecte al finançament dels serveis transferits, seran objecte de regularització al tancament de cada exercici econòmic, mitjançant la presentació dels comptes i estats justificatius corresponents, davant una comissió de liquidació que serà constituïda en el Ministeri d'Economia i Hisenda.   
I) Documentació i expedients dels servels que són traspassats.   
El lliurament de la documentació i dels expedients dels serveis traspassats serà realitzada en el termini d'un mes des de l'aprovació d'aquest acord pel Consell de Ministres.   
J) Data d'efectivitat de les transferències.   
Les transferències de funcions i els traspassos de mitjans objecte d'aquest acord tindran efectivitat a partir del dia 1 de juliol de 1983   
I perquè conste, lliurem aquesta certificació a Madrid, el 27 de juny de 1983.-Els Secretaris de la Comissió Mixta Gonzalo Puebla de Diego, Maria Blanca Blanquer i Prats.   
Veure imatge


Còpia Permalink ELI