Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9002, del 21-01-2021 (2021/445)

RESOLUCIÓN de 30 diciembre de 2020, del director general de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se convocan para el ejercicio 2021 las subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas por corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, para la realización de acciones previstas en planes o procedimientos de emergencias en el ámbito forestal, en aplicación de la Orden 8/2016, de 7 de julio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (AVALEM EXPERIÈNCIA).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9002

Fecha DOGV
:   21-01-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/445


Fecha del documento
:   30-12-2020

Organismo emisor
:   Labora, Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 30 diciembre de 2020, del director general de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se convocan para el ejercicio 2021 las subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas por corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, para la realización de acciones previstas en planes o procedimientos de emergencias en el ámbito forestal, en aplicación de la Orden 8/2016, de 7 de julio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (AVALEM EXPERIÈNCIA). [2021/445]  
En el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 11 de julio de 2016, se publicó la Orden 8/2016, de 7 de julio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el Programa de Iniciativa Social en colaboración con corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, modificada por la Orden 10/2017, de 8 de mayo, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 10 de mayo de 2017.  
El artículo 10.3 de la Orden 8/2016 establece que cada convocatoria podrá delimitar los ámbitos sectoriales en que proceda desarrollar las obras o servicios de interés general o social (turismo, medio ambiente, servicios sociales, atención a personas desempleadas...) y el ámbito geográfico específico de actuación (si concurren circunstancias que lo justifiquen). En aplicación de esta previsión y de conformidad con el Informe-Propuesta de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, esta convocatoria tiene por objeto subvencionar a entidades locales municipales la contratación de personas desempleadas a fin de que realicen actuaciones cuyo objeto principal consista en mitigar o reducir un riesgo contemplado en un plan o procedimiento de emergencias de la Comunitat Valenciana en su conjunto o de ámbito local, y de manera especial la reducción de los riesgos poblacionales derivados de los incendios forestales, mediante acciones que favorezcan la intervención de los medios de extinción.  
De conformidad con el Informe-propuesta de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de 16 de noviembre de 2020, el ámbito geográfico de la convocatoria se ha determinado mediante la combinación de los siguientes factores: el riesgo de despoblamiento y el riesgo de incendio forestal y prioridad operativa en la extinción de incendios.  
Para la concreción de estos criterios, se ha considerado a los municipios cuya superficie clasificada como de alto riesgo de incendio forestal resulta, según el anexo del Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales, igual o superior a 25 Ha, con un índice de desviación de +- un 5 % (unidad mínima de gestión forestal, de acuerdo con el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana), siempre que adicionalmente cumplan alguna de las siguientes condiciones:  
a) municipios con menos de 1.000 habitantes, según datos de 2019.  
b) municipios con menos de 5.000 habitantes, según datos de 2019, situados en comarcas con áreas con riesgo alto o medio de despoblamiento (según información técnica de la Dirección General de Administración Local: L'Alcalatén, L'Alcoià, L'Alt Maestrat, L'Alt Vinalopó, El Alto Mijares, El Alto Palancia, El Baix Maestrat, La Canal de Navarrés, La Costera, El Comtat, La Marina Alta, la Marina Baixa, la Plana Alta, la Plana Baixa, La Plana de Utiel-Requena, Els Ports, El Rincón de Ademuz, La Serranía, La Vall d'Albaida y El Valle de Cofrentes-Ayora), a los que el Plan especial frente al riesgo de incendios forestales les impone la obligación o les recomienda redactar un Plan de actuación municipal frente al riesgo de incendios forestales.  
Finalmente, y en consideración a la problemática específica derivada de su traslado como consecuencia de la construcción del embalse de Benagéber, el Informe-propuesta de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias propone incluir adicionalmente a los municipios de Domeño y Loriguilla, para que ejecuten actuaciones exclusivamente en las áreas de su término municipal radicadas en la comarca de La Serranía. También, en el marco de una revisión permanente de los parámetros de riesgo, se propone incorporar dentro del listado de municipios beneficiarios aquellos que, aun no cumpliendo los requisitos anteriores, tienen entidades locales menores con menos de 1.000 habitantes y un mínimo de 25 ha forestales, con el mismo condicionante de que las actuaciones se lleven a cabo exclusivamente dentro del ámbito de la Entidad Local Menor independientemente de que el expediente sea pedido y tramitado por el ayuntamiento en que se incluya la entidad menor. Estas son: Jesús Pobre (Dénia) y La Barraca de Aigües Vives (Alzira).  
Estas subvenciones son compatibles con el mercado común y no están sujetas a comunicación o notificación a la Comisión Europea al no resultar de aplicación lo establecido en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por estar destinadas a entidades públicas para la realización de obras o servicios de interés general y social y, por tanto, no pueden afectar a los intercambios comerciales pues no falsean ni amenazan falsear la competencia.  
El artículo 167 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, establece que «En la tramitación anticipada de otorgamiento de subvenciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 41 de la presente ley, podrá llegarse al momento procedimental inmediatamente anterior al de la resolución de la concesión, debiendo constar en todos los trámites que tal otorgamiento estará condicionado a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico siguiente, de crédito adecuado y suficiente para ello».  
En el proyecto de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021 figura en el capítulo IV del subprograma 322.51 «Fomento de Empleo» la línea de subvención S2941 con una dotación adecuada y suficiente para la financiación de estas ayudas.  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo  
  
Primero. Convocatoria  
1. Convocar para el ejercicio 2021 las subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas por las corporaciones locales de la Comunitat Valenciana relacionadas en el anexo, para la realización de actuaciones cuyo objeto principal consista en mitigar o reducir un riesgo contemplado en un plan o procedimiento de emergencias de la Comunitat Valenciana en su conjunto o de ámbito local, y de manera especial la reducción de los riesgos poblacionales derivados de los incendios forestales, mediante acciones que favorezcan la intervención de los medios de extinción.  
2. Estas subvenciones se financiarán con cargo al capítulo 4, código de línea S2941000, del subprograma 322.51 Fomento de Empleo, por un importe global máximo estimado de 13.425.662 de euros, fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal. En todo caso, la concesión de estas subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación para el ejercicio 2021.  
3. La dotación de esta convocatoria podrá incrementarse si concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 11.2 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat. En todo caso, dicho incremento queda condicionado a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicidad no implicará la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.  
  
Segundo. Objeto y ámbito  
Esta convocatoria tiene por objeto la concesión de subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas por las corporaciones locales de la Comunitat Valenciana relacionadas en el anexo, para la realización de actuaciones cuyo objeto principal consista en mitigar o reducir un riesgo contemplado en un plan o procedimiento de emergencias de la Comunitat Valenciana en su conjunto o de ámbito local, y de manera especial la reducción de los riesgos poblacionales derivados de los incendios forestales, mediante acciones que favorezcan la intervención de los medios de extinción.  
  
  
Tercero. Entidades beneficiarias  
1. Podrán ser beneficiarias de este programa las entidades locales municipales de la Comunitat Valenciana relacionadas en el anexo.  
2. No podrán ser beneficiarias las entidades que incurran en alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Cuarto. Costes subvencionables  
1. Las subvenciones se destinarán a la financiación de los costes salariales, incluida su cotización a la Seguridad Social, de las personas desempleadas que hubieran sido contratadas para la realización de las acciones objeto de esta resolución  
2. Únicamente se entenderá como coste salarial las percepciones económicas por la prestación del servicio, con exclusión de dietas, indemnizaciones y suplidos como consecuencia de la actividad laboral, retribuciones de vacaciones no disfrutadas u otras percepciones que no tengan la condición de salario.  
3. No resultarán subvencionables los días en que la persona trabajadora se encuentre en situación de incapacidad por enfermedad o accidente, sean comunes o profesionales, ni los supuestos de permiso de maternidad o paternidad.  
  
Quinto. Personas destinatarias finales  
Las personas destinatarias finales de este programa son las personas desempleadas mayores de edad que figuren inscritas como demandantes de empleo en los Espais Labora de la Generalitat.  
  
Sexto. Procedimiento de selección de las personas trabajadoras  
1. Tras la publicación en el apartado de subvenciones de fomento de empleo de la web de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación de los importes asignados por el órgano colegiado, las entidades beneficiarias deberán presentar oferta de empleo al Espai Labora, que efectuará una preselección entre personas desempleadas que preferentemente no resulten beneficiarias de prestaciones o subsidios por desempleo o de rentas vinculadas a procesos de inserción laboral.  
2. Para la selección final de las personas candidatas se constituirá una Comisión de baremación integrada por dos representantes de la entidad beneficiaria, que ostentarán la presidencia (con voto de calidad) y la secretaría; y por sendos representantes de las organizaciones sindicales integrantes del Consejo de Dirección de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, que deberán ser convocados con una antelación mínima de cinco días hábiles.  
3. La entidad beneficiaria contratará a quienes obtengan mayor puntuación en la baremación de los criterios establecidos en el anexo de la Orden 8/2016, sin que pueda contratarse a más de un miembro de la misma unidad familiar. En caso de empate, se seleccionará a quien acredite menor renta per cápita de la unidad familiar.  
4. Se levantará acta del proceso de selección, según modelo normalizado. En caso de ausencia de la representación sindical, se adjuntará al acta la convocatoria remitida o la justificación de la ausencia.  
5. Las personas candidatas deberán figurar inscritas como desempleadas en LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación en el momento de su contratación, que en todo caso deberá tener lugar después de la resolución de concesión de la subvención.  
6. Las personas trabajadoras podrán ser sustituidas en caso de resolución del contrato de trabajo antes de que finalice el proyecto por causas justificadas o de su suspensión debido a situaciones de incapacidad temporal, maternidad, paternidad u otras situaciones con obligación legal de reserva del puesto. Las sustituciones se realizarán según su orden de puntuación por otras personas candidatas que figuren inscritas como desempleadas demandantes de empleo. Si ninguna de las personas candidatas en situación de reserva reuniera los requisitos para ser contratada, se iniciará un nuevo proceso de selección según lo previsto en este resuelvo.  
  
Séptimo. Condiciones de las contrataciones  
1. Con la subvención concedida, las entidades beneficiarias efectuarán contrataciones que deberán respetar las siguientes condiciones:  
a) Los contratos que se formalicen deberán tener una duración de al menos seis meses a jornada completa.  
b) Las contrataciones no podrán servir para cubrir vacantes de los puestos de trabajo de la entidad.  
2. Las entidades beneficiarias podrán ampliar con sus propios recursos la duración de los contratos subvencionados.  
3. Los proyectos subvencionables deberán ejecutarse dentro del periodo comprendido entre la fecha de la resolución de concesión y el 30 de abril de 2022. Los contratos deberán iniciarse en 2021, salvo en los supuestos de sustitución a que hace referencia el artículo 5.6 de la Orden 8/2016, de 7 de julio.  
  
Octavo. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
1. La solicitud (comprensiva asimismo de la documentación exigida en el resuelvo séptimo) se presentará de forma telemática en la Sede electrónica de la Generalitat Valenciana, a través del procedimiento GUC habilitado al efecto y denominado «EMERGE 2021. Programa de subvenciones Iniciativa Social, destinadas a la contratación de personas desempleadas por corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, para la realización de acciones previstas en planes o procedimientos de emergencias en el ámbito forestal». En la página web de LABORA, (http://www.labora.gva.es/corporacions-locals-mancomunitats-diputacions/foment-de-l-ocupacio) estará disponible la información sobre la presente convocatoria y se habilitará un acceso a la sede electrónica para formular la solicitud. Para ello, se deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad o certificado de representante de entidad. Serán inadmitidas aquellas solicitudes no presentadas utilizando el procedimiento GUC aquí descrito.  
2. El plazo para la presentación de las solicitudes será de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Solo podrá presentarse una solicitud por municipio. En caso de que se presentaran varias solicitudes, solo se admitirá la formulada por el ayuntamiento.  
  
Noveno. Documentación que debe acompañar a la solicitud  
Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación, según modelos normalizados:  
a) Formulario anexo a la solicitud en el que se indicará el importe global de subvención solicitada. Si no se indicara importe alguno se entenderá que la entidad solicita el importe de 66.000 euros consignado en el resuelvo undécimo. Solo será admisible variar el importe solicitado inicialmente, mediante la aportación de un nuevo formulario anexo que anulará el anterior, durante el periodo de presentación de solicitudes.  
b) Datos de domiciliación bancaria cuando se trate de una nueva cuenta. En el caso de que no hubiera variado respecto de la última solicitud presentada ante LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación por la entidad solicitante, se deberá identificar el número de cuenta correspondiente.  
c) Declaración responsable del representante legal de la entidad beneficiaria de que esta no incurre en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.  
  
Décimo. Instrucción y procedimiento de concesión  
1. La concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. La instrucción corresponderá a las Direcciones Territoriales de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
3. El órgano instructor podrá recabar de las entidades solicitantes la aportación adicional de cuantos documentos y datos aclaratorios estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
4. Examinadas las solicitudes, el órgano instructor emitirá informe donde hará constar que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para la concesión de las ayudas.  
5. En la Subdirección General de Empleo se constituirá un órgano colegiado integrado por la persona titular de dicha Subdirección o persona que designe para su sustitución, que lo presidirá; dos vocales; y una persona que ostentará la secretaría, con voz, pero sin voto. La designación de las personas que ocupen las vocalías y la secretaría se efectuará por la persona titular de la Dirección General de Empleo. El órgano colegiado emitirá informe donde se concrete el resultado de la evaluación efectuada.  
6. A la vista del informe del órgano colegiado, el órgano instructor formulará las propuestas de concesión al órgano concedente.  
  
Undécimo. Distribución de la dotación  
1. El órgano colegiado propondrá la distribución de la dotación presupuestaria de acuerdo con los siguientes criterios:  
a) Se propondrá, para todas las entidades que cumplen todos los requisitos necesarios para la concesión de las ayudas, un importe mínimo de 66.000 euros o importe inferior que la entidad local hubiera solicitado.  
b) En el caso de que la dotación no se hubiera agotado tras proceder según lo dispuesto en el párrafo anterior, el sobrante se distribuirá hasta agotar el crédito disponible en proporción al paro registrado.  
c) Si la dotación resultara insuficiente para proceder según lo establecido en el apartado a, se priorizarán los municipios según el mayor paro registrado.  
2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se tendrán en cuenta las estadísticas de paro registrado correspondientes al mes anterior al de la fecha de la resolución de convocatoria.  
3. La resolución de posibles empates se efectuará en función de la peor evolución del paro registrado en cada municipio. A tal efecto, la comparativa se remontará a los meses precedentes al indicado en el apartado anterior que resulte necesario hasta deshacer el empate.  
Duodécimo. Resolución y recursos  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas corresponde por delegación a la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación.  
2. La resolución de concesión determinará la cuantía concedida e incorporará las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria.  
3. El plazo para resolver y notificar las resoluciones procedentes será de seis meses contados a partir del día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo.  
4. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Decimotercero. Medio de notificación  
La notificación de las resoluciones y actos de trámite se practicará a través de la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es). Para ello, se deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad o certificado de representante de entidad. A tal fin se remitirá un aviso a la dirección de correo electrónico que figure en el expediente, donde se informará de la puesta a disposición de una notificación en la citada sede electrónica. La falta de práctica del aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.  
  
Decimocuarto. Pago anticipado  
Previa justificación del inicio del proyecto podrá anticiparse el pago de hasta el 30 por ciento de la subvención concedida u otro porcentaje superior que pueda establecer la Ley de presupuestos de la Generalitat para 2021.  
  
Decimoquinto. Requisitos para los pagos  
1. El pago de la subvención, tanto el anticipado como el derivado de la comprobación de la cuenta justificativa, requerirá que el beneficiario cumpla los siguientes requisitos:  
a) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.  
b) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales a la Sindicatura de Comptes.  
2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la entidad beneficiaria deberá aportar una declaración responsable relativa al artículo 34.5 de la Ley General de Subvenciones; y el órgano gestor obtendrá de la Sindicatura de Comptes el certificado sobre el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales.  
  
Decimosexto. Justificación de inicio del proyecto  
1. La documentación de inicio del proyecto se justificará en el plazo de un mes a partir de la fecha de contratación de las personas trabajadoras. En todo caso los contratos deberán iniciarse en 2021, salvo en los supuestos de sustitución a que hace referencia el artículo 5.6 de la Orden 8/2016, de 7 de julio.  
2. El inicio se justificará ante la Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, mediante la presentación de la siguiente documentación:  
a) Certificado de inicio en modelo normalizado, suscrito por el secretario de la corporación local u órgano correspondiente de las entidades dependientes o vinculadas a esta, con la memoria explicativa del proyecto y la identificación del código contable correspondiente a la subvención concedida.  
b) Certificación del secretario o interventor de la corporación local u órgano correspondiente de las entidades dependientes o vinculadas a esta donde conste que la entidad dispone de recursos suficientes para hacerse cargo de los costes no subvencionados por LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
c) Acta de selección de las personas contratadas, con el listado de personas desempleadas remitido por el Espai Labora.  
d) Contratos de trabajo y su comunicación a LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación a través de la aplicación Qcjgjxz@.  
e) Altas en la Seguridad Social e Informe de datos para la cotización Idc.  
f) Información a las personas trabajadoras contratadas sobre la procedencia de la financiación del programa.  
g) La documentación requerida para el pago, a la que hace referencia el resuelvo anterior.  
  
Decimoséptimo. Justificación de la subvención  
1. En el plazo de dos meses desde la finalización del periodo subvencionado de los contratos, la entidad beneficiaria deberá justificar la subvención concedida ante la Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación. Para ello presentará una cuenta justificativa que contendrá la siguiente documentación:  
1.1. Informe final de la obra o servicio realizado, en modelo normalizado.  
1.2. Certificado de gasto final en el que el secretario o interventor de la corporación local, u órgano correspondiente de las entidades dependientes o vinculadas a esta, certificará expresamente que se ha producido el pago efectivo de todos los gastos justificados. Si, en el momento de presentación de la cuenta justificativa, existieran cotizaciones y pagos a cuenta de IRPF pendientes de pago por no haber vencido el plazo para ello, se indicará tal circunstancia en el certficado, adjuntándose un certificado acreditativo del pago de los mismos en el plazo de un mes a contar desde la fecha de su presentación ante la Administración competente.  
1.3. En su caso, justificante del reintegro de los fondos no utilizados. Al efectuar el ingreso deberá identificarse la entidad beneficiaria y el número de expediente afectado.  
1.4. Certificación del secretario o interventor de la corporación local u órgano correspondiente de las entidades dependientes o vinculadas a esta relativo a otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del concepto, importe y procedencia.  
1.5. Relación de personas contratadas, con el detalle de los costes salariales y de Seguridad Social, para lo que se aportará la documentación que se relaciona a continuación:  
a) Nóminas de las personas trabajadoras.  
b) Relación Nominal de Trabajadores (RNT).  
1.6. Al menos dos fotografías de la actuación realizada.  
1.7. Justificación de la publicidad de la financiación de la subvención (carteles, folletos, prensa, publicación, etc.).  
1.8. La documentación requerida para el pago, a la que hace referencia el resuelvo decimoquinto.  
2. La entidad beneficiaria deberá conservar esta documentación y mantener junto a la misma el resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo, correspondiente al ejercicio (modelo 190), que podrá ser requerido a efectos de control posterior.  
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del plazo de justificación, salvo el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social e IRPF que deba presentar una vez vencido dicho plazo, que se acreditará, en consonancia con lo establecido en el punto 1.2 del presente resuelvo, en el plazo de un mes a contar desde la fecha de su presentación ante la Administración competente.  
  
Decimoctavo. Resolución de pago e incidencias  
La competencia para efectuar el reconocimiento de las obligaciones y la propuesta de pago de la subvención concedida, así como para resolver las incidencias de cualquier naturaleza que se produzcan tras la concesión de las ayudas corresponde por delegación a la persona titular de la Dirección Territorial de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
  
Decimonoveno. Instrucciones para la ejecución de la actuación subvencionada.  
De conformidad con el artículo 20 de la Orden 8/2016, se dictan las siguientes instrucciones para la ejecución de la actuación subvencionada:  
a) Con las contrataciones subvencionadas se formarán brigadas de al menos 4 personas trabajadoras. Si la entidad beneficiaria dispusiera de brigadas propias para la realización de las actuaciones objeto de esta resolución, las personas contratadas podrán integrarse en alguna de ellas siempre que lo hagan de manera conjunta.  
b) En las brigadas integradas por las personas contratadas deberá figurar una persona que ejercerá las funciones de capataz, que podrá ser una de las contratadas al amparo de esta convocatoria o personal de plantilla de la entidad beneficiaria.  
c) Con carácter general los trabajos que se realicen deberán tener como objeto principal el de mitigar o reducir un riesgo contemplado en un plan o procedimiento de emergencias de la Comunitat Valenciana en su conjunto o de ámbito local, y de manera especial la reducción de los riesgos poblacionales derivados de los incendios forestales, mediante acciones que favorezcan la intervención de los medios de extinción.  
d) Las actuaciones que se ejecuten en terreno forestal, conforme la definición que establece la Ley 3/1993 Forestal de la Comunitat Valenciana, deberán estar incluidas en el Plan local de prevención de incendios forestales del municipio. Los municipios que no tengan aprobado dicho Plan deberán contar con autorización previa de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sin perjuicio de cualquier otra autorización o permiso requerido en el ámbito ambiental.  
e) La limpieza y acondicionamiento de cauces, riberas, barrancos y ríos requerirá la autorización de la Confederación Hidrográfica correspondiente.  
f) En los supuestos en que proceda, las entidades beneficiarias deberán obtener la autorización de los titulares, públicos o privados, de los predios afectados por las actuaciones.  
g) En su condición de órgano competente en Emergencias y extinción de incendios forestales, la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará los trabajos realizados al amparo de esta convocatoria y asimismo establecerá e impartirá los módulos mínimos de formación de las personas contratadas.  
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo competente, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 30 de diciembre de 2020.- El director general de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y Formación: Enric Nomdedéu Biosca.  
  
  
ANEXO I  
Relación de municipios que pueden solicitar subvención  
  
Provincia Comarca Municipio  
ALICANTE Comtat, el Agres  
ALICANTE Alacantí, l- Aigües  
ALICANTE Marina Alta, la Alcalalí  
ALICANTE Comtat, el Alcocer de Planes  
ALICANTE Comtat, el Alcoleja  
ALICANTE Comtat, el Alfafara  
ALICANTE Comtat, el Almudaina  
ALICANTE Comtat, el Alqueria d'Asnar, l-  
ALICANTE Marina Alta, la Atzúbia, l-  
ALICANTE Comtat, el Balones  
ALICANTE Comtat, el Benasau  
ALICANTE Alt Vinalopó, l- Beneixama  
ALICANTE Marina Baixa, la Beniardá  
ALICANTE Comtat, el Beniarrés  
ALICANTE Marina Alta, la Benidoleig  
ALICANTE Alcoià, l- Benifallim  
ALICANTE Marina Baixa, la Benifato  
ALICANTE Marina Alta, la Benigembla  
ALICANTE Comtat, el Benilloba  
ALICANTE Comtat, el Benillup  
ALICANTE Marina Baixa, la Benimantell  
ALICANTE Comtat, el Benimarfull  
ALICANTE Comtat, el Benimassot  
ALICANTE Marina Alta, la Benimeli  
ALICANTE Alt Vinalopó, l- Biar  
ALICANTE Marina Baixa, la Bolulla  
ALICANTE Alt Vinalopó, l- El Campo de Mirra  
ALICANTE Marina Alta, la Castell de Castells  
ALICANTE Marina Baixa, la Castell de Guadalest, el  
ALICANTE Marina Baixa, la Confrides  
ALICANTE Marina Alta, la Denia (para actuaciones en la entidad local menor de Jesús Pobre)  
ALICANTE Comtat, el Facheca  
ALICANTE Comtat, el Famorca  
ALICANTE Comtat, el Gaianes  
ALICANTE Comtat, el Gorga  
ALICANTE Marina Alta, la Llíber  
ALICANTE Comtat, el Millena  
ALICANTE Marina Alta, la Murla  
ALICANTE Marina Alta, la Orba  
ALICANTE Comtat, el Orxa, l?/ Lorcha  
ALICANTE Marina Baixa, la Orxeta  
ALICANTE Marina Alta, la Parcent  
ALICANTE Alcoià, l- Penàguila  
ALICANTE Comtat, el Planes  
ALICANTE Marina Alta, la Benitachell, El  
ALICANTE Marina Baixa, la Polop  
ALICANTE Comtat, el Quatretondeta  
ALICANTE Marina Alta, la Ràfol d'Almúnia, el  
ALICANTE Marina Baixa, la Relleu  
ALICANTE Marina Alta, la Sagra  
ALICANTE Alt Vinalopó, l- Salinas  
ALICANTE Marina Alta, la Sanet y Negrals  
ALICANTE Marina Baixa, la Sella  
ALICANTE Marina Alta, la Senija  
ALICANTE Marina Baixa, la Tàrbena  
ALICANTE Alcoià, l- Tibi  
ALICANTE Comtat, el Tollos  
ALICANTE Marina Alta, la Tormos  
ALICANTE Alacantí, l- Torremanzanas, La  
ALICANTE Marina Alta, la Vall d'Alcalà, la  
ALICANTE Marina Alta, la Vall d'Ebo, la  
ALICANTE Marina Alta, la Vall de Gallinera  
ALICANTE Marina Alta, la Vall de Laguar, la  
ALICANTE Marina Baixa, la Verger, el  
ALICANTE Marina Alta, la Xaló  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Aín  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Albocàsser  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Alcudia de Veo  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Alfondeguilla  
CASTELLÓN Alto Palància, el Algimia de Almonacid  
CASTELLÓN Alto Palància, el Almedíjar  
CASTELLÓN Alto Palància, el Altura  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Arañuel  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Ares del Maestrat  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Argelita  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Artana  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Atzeneta del Maestrat  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Ayódar  
CASTELLÓN Alto Palància, el Azuébar  
CASTELLÓN Alto Palància, el Barracas  
CASTELLÓN Alto Palància, el Bejís  
CASTELLÓN Plana Alta, la Benlloch  
CASTELLÓN Alto Palància, el Benafer  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Benafigos  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Benassal  
CASTELLÓN Plana Alta, la Cabanes  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Canet lo Roig  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Castell de Cabres  
CASTELLÓN Ports, els Castellfort  
CASTELLÓN Alto Palància, el Castellnovo  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Castillo de Villamalefa  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Catí  
CASTELLÓN Alto Palància, el Caudiel  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Cervera del Maestre  
CASTELLÓN Alto Palància, el Chóvar  
CASTELLÓN Ports, els Cinctorres  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Cirat  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Cortes de Arenoso  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Costur  
CASTELLÓN Plana Alta, la Coves de Vinromà, les  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Culla  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Eslida  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Espadilla  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Fanzara  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Figueroles  
CASTELLÓN Ports, els Forcall  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Fuente la Reina  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Fuentes de Ayódar  
CASTELLÓN Alto Palància, el Gaibiel  
CASTELLÓN Ports, els Herbés  
CASTELLÓN Alto Palància, el Higueras  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Jana, la  
CASTELLÓN Alto Palància, el Jérica  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Llosa, la  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Lucena del Cid  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Ludiente  
CASTELLÓN Ports, els Mata de Morella, la  
CASTELLÓN Alto Palància, el Matet  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Montán  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Montanejos  
CASTELLÓN Ports, els Morella  
CASTELLÓN Alto Palància, el Navajas  
CASTELLÓN Ports, els Olocau del Rey  
CASTELLÓN Ports, els Palanques  
CASTELLÓN Alto Palància, el Pavías  
CASTELLÓN Alto Palància, el Pina de Montalgrao  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Pobla de Benifassà, la  
CASTELLÓN Plana Alta, la Pobla Tornesa, la  
CASTELLÓN Ports, els Portell de Morella  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Puebla de Arenoso  
CASTELLÓN Camp de Murviedre Quart de les Valls  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Ribesalbes  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Rossell  
CASTELLÓN Alto Palància, el Sacañet  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Salzadella, la  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el San Rafael del Río  
CASTELLÓN Plana Alta, la Sant Joan de Moró  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Sant Jordi/San Jorge  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Sant Mateu  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Santa Magdalena de Pulpis  
CASTELLÓN Plana Alta, la Serratella, la  
CASTELLÓN Plana Alta, la Sierra Engarcerán  
CASTELLÓN Alto Palància, el Soneja  
CASTELLÓN Alto Palància, el Sot de Ferrer  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Suera/Sueras  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Tales  
CASTELLÓN Alto Palància, el Teresa  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Tírig  
CASTELLÓN Ports, els Todolella  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Toga  
CASTELLÓN Alto Palància, el Torás  
CASTELLÓN Alto Palància, el Toro, El  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Torralba del Pinar  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Torre d'En Besora, la  
CASTELLÓN Plana Alta, la Torre d'en Doménec, la  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Torrechiva  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Useres, les/Useras  
CASTELLÓN Alto Palància, el Vall de Almonacid  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Vallat  
CASTELLÓN Ports, els Vallibona  
CASTELLÓN Plana Alta, la Vilafamés  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Villafranca del Cid  
CASTELLÓN Plana Alta, la Vilanova d'Alcolea  
CASTELLÓN Alt Maestrat, l- Vilar de Canes  
CASTELLÓN Plana Baixa, la Vilavella, la  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Villahermosa del Río  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Villamalur  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Villanueva de Viver  
CASTELLÓN Ports, els Villores  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Vistabella del Maestrazgo  
CASTELLÓN Alto Palància, el Viver  
CASTELLÓN Baix Maestrat, el Xert  
CASTELLÓN Alcalatén, l- Chodos  
CASTELLÓN Ports, els Zorita del Maestrazgo  
CASTELLÓN Alto Mijares, el Zucaina  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Ademuz  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Aielo de Malferit  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Aielo de Rugat  
VALENCIA Serranos, los Alcublas  
VALENCIA Camp de Morvedre, el Alfara de la Baronia  
VALENCIA Safor, la Alfauir  
VALENCIA Camp de Morvedre, el Algar de Palancia  
VALENCIA Safor, la Almiserà  
VALENCIA Serranos, los Alpuente  
VALENCIA Ribera Alta, la Alzira (para actuaciones en la localidad menor de la Barraca d'Aigües Vives)  
VALENCIA Serranos, los Andilla  
VALENCIA Serranos, los Aras de los Olmos  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Atzeneta d'Albaida  
VALENCIA Costera, la Barxeta  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Bèlgida  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Bellús  
VALENCIA Serranos, los Benagéber  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Beniatjar  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Benicolet  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Benissoda  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Benisuera  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Bicorp  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Bocairent  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Bolbaite  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Bufali  
VALENCIA Serranos, los Bugarra  
VALENCIA Serranos, los Calles  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Carrícola  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Casas Altas  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Casas Bajas  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Castelló de Rugat  
VALENCIA Safor, la Castellonet de la Conquesta  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Castielfabib  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Caudete de las Fuentes  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Chella  
VALENCIA Serranos, los Chelva  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Chera  
VALENCIA Serranos, los Chulilla  
VALENCIA Valle de Ayora, el Cofrentes  
VALENCIA Valle de Ayora, el Cortes de Pallás  
VALENCIA Ribera Alta, la Cotes  
VALENCIA Serranos, los Domeño (exclusivamente para actuaciones en el área de su municipio radicada en la comarca de los Serranos)  
VALENCIA Hoya de Buñol, la Dos Aguas  
VALENCIA Canal de Navarrès, la Enguera  
VALENCIA Ribera Alta, la Ènova, l-  
VALENCIA Costera, la Estubeny  
VALENCIA Costera, la Font de la Figuera, la  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Fontanars dels Alforins  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Fuenterrobles  
VALENCIA Camp de Túria, el Gátova  
VALENCIA Costera, la Genovés  
VALENCIA Serranos, los Gestalgar  
VALENCIA Serranos, los Higueruelas  
VALENCIA Valle de Ayora, el Jalance  
VALENCIA Valle de Ayora, el Jarafuel  
VALENCIA Costera, la Llanera de Ranes  
VALENCIA Safor, la Llocnou de Sant Jeroni  
VALENCIA Costera, la Llosa de Ranes, la  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Llutxent  
VALENCIA Serrano, los Loriguilla (exclusivamente para actuaciones en el área de su municipio radicada en la comarca de los Serranos)  
VALENCIA Serranos, los Losa del Obispo  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Millares  
VALENCIA Costera, la Moixent/Mogente  
VALENCIA Costera, la Montesa  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Montitxelvo  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Navarrés  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Otos  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Palomar, el  
VALENCIA Serranos, los Pedralba  
VALENCIA Camp de Morvedre Petrés  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Pinet  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Puebla de San Miguel  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Quatretonda  
VALENCIA Canal de Navarrés, la Quesa  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Ràfol de Salem  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Rugat  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Salem  
VALENCIA Camp de Morvedre Segart  
VALENCIA Ribera Alta, la Sellent  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Sempere  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Sinarcas  
VALENCIA Serranos, los Sot de Chera  
VALENCIA Valle de Ayora, el Teresa de Cofrentes  
VALENCIA Vall d'Albaida, la Terrateig  
VALENCIA Serranos, los Titaguas  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Torrebaja  
VALENCIA Camp de Morvedre Torres Torres  
VALENCIA Serranos, los Tuéjar  
VALENCIA Costera, la Vallada  
VALENCIA Rincón de Ademuz, el Vallanca  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Venta del Moro  
VALENCIA Plana de Utiel-Requena, la Villargordo del Cabriel  
VALENCIA Serranos, los Yesa, La  
VALENCIA Valle de Ayora, el Zarra