Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7388, del 24-10-2014 (2014/9656)

RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y el Instituto de Salud Carlos III para el mantenimiento del Centro Colaborador Español del Instituto Joanna Briggs.
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Número DOGV
:   7388

Fecha DOGV
:   24-10-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/9656


Fecha del documento
:   22-10-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y el Instituto de Salud Carlos III para el mantenimiento del Centro Colaborador Español del Instituto Joanna Briggs. [2014/9656]  
La Generalitat y el Instituto de Salud Carlos III han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 29 de septiembre de 2014, el convenio de colaboración para el mantenimiento del Centro Colaborador Español del Instituto Joanna Briggs.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del mencionado convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1034/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 22 de octubre de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
Convenio de colaboración entre la Consellería de Sanidad de la Generalitat y el Instituto de Salud Carlos III para el mantenimiento del Centro Colaborador Español del Instituto Joanna Briggs  
  
Madrid, 29 de septiembre de 2014  
  
Reunidos  
De una parte, Manuel Llombart Fuertes, conseller de Sanidad de la Generalitat, nombrado por Decreto 20/2012, de 7 de diciembre (DOCV 6919, de 10 de diciembre), de conformidad con lo previsto en los artículos 17.f y 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y facultado para la firma del presente convenio por Acuerdo del Consell, de fecha 19 de septiembre de 2014.  
  
Y de otra parte, Antonio Luis Andreu Périz, como director del Instituto de Salud Carlos III (en adelante ISCIII), con NIF Q4734475K, organismo público de investigación adscrito al Ministerio de Economía y Competitividad a través de la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación, nombrado por Real Decreto 165/2013, de 1 de marzo (BOE 53, de 2 de marzo), actuando en nombre y representación del mencionado Instituto, con domicilio en la calle de Sinesio Delgado, número 6, de Madrid, y en ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 11 del Real Decreto 375/2001 por el que se aprueba su estatuto, modificado mediante los reales decretos 590/2005, de 20 de mayo; 246/2009, de 27 de febrero; 1672/2009, de 6 de noviembre, y 200/2012, de 23 de enero.  
Ambas partes se reconocen plena capacidad para el otorgamiento del presente convenio y  
  
Exponen  
I. Que en marzo de 2004 se firmó el primer convenio entre el ISCIII, varias comunidades autónomas y el Instituto Joanna Briggs de Australia (JBI), para la creación de un centro colaborador español JBI, y debido a los éxitos obtenidos, dicho convenio se ha ido renovando de forma plurianual hasta la actualidad.  
El valor añadido del convenio se basa en la colaboración de las comunidades autónomas para conseguir la mejor práctica de enfermería posible, y así homogeneizarla a nivel estatal, coordinándose entre sí en un proyecto común que va a redundar y ha redundado en una mayor cohesión del sistema nacional de salud y, por tanto, en una mayor calidad de la atención al paciente.  
El resultado de estos años de convenio ha sido muy fructífero, consiguiéndose grandes logros fruto de la colaboración entre las partes implicadas, como son: la traducción del material científico del JBI y su libre distribución y difusión en el idioma español a todos los profesionales del sistema nacional de salud; la realización de revisiones sistemáticas en el ámbito de los cuidados de salud, de interés para las comunidades autónomas; la formación de casi 600 profesionales de todas las comunidades autónomas en los diferentes aspectos de la práctica clínica basada en la evidencia; la acreditación por el JBI de más de 100 de profesionales para liderar revisiones sistemáticas en el ámbito de los cuidados; la creación de la Red Nacional de Centros Comprometidos con la Excelencia en Cuidados con la primera convocatoria del Proyecto de Implantación de Guías de Buenas Prácticas y su desarrollo; la presencia del centro colaborador en la convocatorias europeas de financiación de la investigación en salud, etc.  
Las ventajas de ser centro colaborador del JBI son, además, el reconocimiento público de ser miembro colaborador, tener acceso a los recursos y a todas las publicaciones del JBI, incluso a las de su página web, y mantener el liderazgo dentro de la estrategia puesta en marcha por el ISCIII para la promoción y desarrollo de la investigación en cuidados, en el ámbito nacional e internacional de la salud de la población, la implantación de cuidados basados en la evidencia, y la mejor utilización de los recursos.  
  
II. Que la misión del ISCIII, según consta en el estatuto (Real Decreto 375/2001, de 6 de abril) del mismo, es desarrollar y ofrecer servicios científico-técnicos e investigación de la más alta calidad, dirigidos al sistema nacional de salud y al conjunto de la sociedad. Además, como órgano de apoyo científico-técnico tanto del Ministerio de Economía y Competitividad como del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de los distintos servicios de salud de las comunidades autónomas, el ISCIII tiene como objetivo el fomento y coordinación de las actividades de investigación biomédica y sanitaria, en el marco de la Ley 14/2007, de Investigación Biomédica.  
Que el artículo 4.d de los mencionados estatutos prevé establecer convenios, acuerdos y contratos con centros del sistema nacional de salud, instituciones y organismos públicos de investigación biomédica y en ciencias de la salud nacionales e internacionales, universidades y entidades privadas que realicen actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, para la realización de proyectos y actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y otras actividades de carácter científico, docente y asesor.  
  
III. Que el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana (Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificado por la ley 1/2006, de 10 de abril) recoge, en su artículo 49.7, la competencia exclusiva en la investigación en el ámbito de actuación de la Comunitat Valenciana, así como el fomento y desarrollo, en el marco de su política científica-tecnológica de la I+D+i, todo ello sin perjuicio de lo que dispone el número 15 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución española.  
Que la competencia investigadora de la Comunitat Valenciana se desarrolla mediante la Ley 2/2009, de 14 de abril, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Valenciano de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. Esta ley tiene por objeto establecer el marco general para la promoción, sostenimiento, regulación y difusión de la investigación científica y el desarrollo tecnológico, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, sobre la base de criterios de excelencia, calidad y competitividad. Entre las finalidades esenciales de esta ley se citan promover un entorno social adecuado a la actividad científica y al espíritu emprendedor, así como potenciar las conexiones entre los agentes del sistema de I+D y entre entidades públicas y privadas.  
Que la Consellería de Sanidad asume las competencias en materia de investigación sanitaria en virtud del Decreto 88/2014, de 13 de junio, del Consell. Por su parte, el Decreto 4/2014, de 3 de enero, establece como actuaciones de la Consellería de Sanidad, entre otras, promover y facilitar el desarrollo de la investigación en materia de salud con especial atención a su relevancia y aplicación a la práctica clínica; impulsar la coordinación y seguimiento de iniciativas de colaboración público-privadas en materia de investigación sanitaria y biomédica; y elaborar convenios de colaboración con universidades, colegios profesionales o cualquier otro organismo relacionado con la formación sanitaria.  
Por su parte, el Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe de la Comunidad Valenciana, con CIF G-97067557, se constituyó con la voluntad de impulsar y promover la investigación científica, la docencia y la formación del personal del ámbito sanitario.  
Que dicha fundación es una institución sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia y con sus propios Estatutos aprobados por el Consell en la reunión del día 8 de febrero de 2002, y constituida ante notario el 24 de julio de 2002. En fecha 23 de abril de 2009, la fundación fue acreditada como instituto de investigación sanitaria por el Ministerio de Ciencia e Innovación, incorporando desde entonces, dicha distinción a su denominación y ostentando las prerrogativas que la normativa sobre los institutos de investigación sanitaria le confiere.  
Que, según el artículo 6 de sus estatutos vigentes, modificados mediante escritura pública de fecha 31 de enero de 2012 y debidamente inscritos en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, dicha fundación tiene como finalidades principales la promoción y la coordinación de la investigación biomédica, la formación y la docencia de grado, postgrado y especializada, la acreditación y garantía de los proyectos y procesos de investigación biomédica y clínica, la cooperación por medio de convenios y otras formas de concierto con organismos nacionales e internacionales, así como con instituciones sanitarias y docentes nacionales y extranjeras, y la protección de los recursos resultantes de la investigación alineados con las prioridades estratégicas establecidas y orientados a la mejora de la salud de los pacientes.  
Que, dicha fundación, a través de un convenio con la Consellería de Sanidad, asume los compromisos financieros adquiridos por la Consellería de Sanidad en el presente convenio.  
  
IV. Que las partes consideran como objeto principal dentro de sus respectivos fines potenciar la investigación en el ámbito de la salud y, especialmente, en el de la enfermería, en consonancia con las declaraciones internacionales más importantes, como son:  
- Las recomendaciones del Consejo de Europa de 1996 sobre investigación en enfermería establecidas a propuesta del grupo de trabajo integrado por varios países europeos y cuya representación española se realizó a través del ISCIII, que posteriormente fueron revisadas en 1999 en la Euroconferencia de Salamanca.  
- Los acuerdos del Grupo Europeo de Enfermeras Investigadoras (WERN).  
Por todo lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración, que se regirá por las siguientes:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto del presente convenio es establecer las líneas de colaboración entre Consellería de Sanidad de la Generalitat y el ISCIII, para regular el funcionamiento del Centro Colaborador Español del JBI para el desarrollo de la práctica clínica de enfermería basada en la evidencia.  
La sede de dicho centro colaborador estará ubicada en el ISCIII, calle de Sinesio Delgado, 6, 28858 Madrid.  
  
Segunda. Gestión  
Se designará por el director del ISCIII un director del centro colaborador, que dependerá de la unidad de investigación en cuidados de salud (Investén-ISCIII) o, en su defecto, de la Subdirección General del ISCIII a la que esté adscrita dicha unidad, por el periodo de vigencia del convenio. El director será el encargado de la dirección administrativa y científica del Centro Colaborador, además de la representación del mismo.  
Existirá un comité de seguimiento que estará formado por un representante de cada comunidad autónoma financiadora del centro colaborador, propuesto por su institución de origen y el director del centro. Dicho comité se encargará de tomar las decisiones en cuanto al funcionamiento del centro colaborador se refiere y de realizar un seguimiento y control de las actividades del mismo.  
Se nombrará, por el comité de seguimiento, un secretario perteneciente a una de las comunidades autónomas asociadas que será elegido por un periodo máximo de cinco años. Las funciones del secretario serán todas las relacionadas con tareas de organización, elaboración de memorias, entre otras tareas administrativas, y suplente del director cuando este no esté o no pueda hacerse cargo.  
También habrá un comité científico, que estará formado por un representante de cada comunidad autónoma financiadora del centro colaborador, propuesto por su institución de origen, y el director del centro colaborador. Se encargará del desarrollo y promoción de la práctica clínica basada en la evidencia, de la evaluación y la asesoría en las actividades que lleve a cabo el centro colaborador.  
Ambos comités se reunirán, como mínimo, dos veces en el periodo de vigencia del convenio, convocando reuniones extraordinarias siempre y cuando sean necesarias, previa petición razonada de uno de sus miembros. Sus normas de funcionamiento serán las establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común, para los órganos colegiados.  
Pueden existir miembros colaboradores, a propuesta del comité científico, elegidos por méritos científicos, que pertenezcan o no a las propias organizaciones que participan en el convenio.  
  
Tercera. Compromisos de las partes  
Las partes se comprometen a financiar las actividades científicas que deben ser realizadas para ser miembro colaborador del JBI, y que se relacionan a continuación:  
- Una revisión sistemática anual sobre un tema a elegir (revisión de una cuestión formulada que utiliza métodos para identificar, seleccionar y evaluar críticamente la investigación relevante), con la participación de personal cualificado de las diferentes organizaciones que formarán el panel de revisores del centro.  
- Realización de talleres y cursos de formación anuales sobre práctica clínica basada en la evidencia y en los que participarán todas las organizaciones que colaboren en el proyecto.  
- Configuración en común del comité de seguimiento y científico del centro colaborador con miembros de las diferentes instituciones que participan.  
- Reuniones del comité de seguimiento para poner en común el funcionamiento del centro colaborador.  
- Una reunión anual en la sede del JBI de todos los directores de los centros colaboradores del JBI donde se decidirá en común el funcionamiento de los mismos.  
- Difundir la labor del centro colaborador en el ámbito nacional, así como el beneficio que va a suponer dicho centro en la práctica clínica basada en la evidencia.  
  
Cuarta. Financiación  
El ISCIII aportará un total de 16.000 euros anuales durante el período 2014-2018 para el funcionamiento del centro colaborador. Esta aportación del ISCIII será única, independientemente del número de comunidades autónomas que participen en el centro colaborador JBI y que suscriban convenio con el ISCIII. Dicho importe no supone transferencia alguna a ninguna de las comunidades autónomas participantes.  
La aportación anual del ISCIII se realizará con cargo a los conceptos presupuestarios 220.00, 3.200 euros; 230, 1.200 euros; 231, 2.000 euros; y 640, 9.600 euros, del presupuesto de gastos del ISCIII en el período 2014-2018, dependiendo de las disponibilidades presupuestarias. La aportación del ISCIII se realizará según lo requiera el desarrollo de las actividades.  
La Comunitat Valenciana, a través del Instituto de Investigación Sanitaria La Fe, Fundación para la Investigación del Hospital Universitario y Politécnico La Fe, adscrita a la Consellería de Sanidad, aportará 8.000 euros anuales en el primer trimestre del año a la cuenta del Instituto de Salud Carlos III en el Banco de España (Calle Alcalá, nº 50, 28862 Madrid) IBAN ES6927024787407116307087, previa nota de cargo del ISCIII, y dependiendo para las sucesivas anualidades de las disponibilidades presupuestarias.  
El presupuesto económico de este convenio será gestionado por el ISCIII, distribuyéndose en gastos de personal, gastos de formación, gestión y soporte del centro colaborador, soporte para la formación e investigación, viajes y dietas y otros, según se apruebe por la comisión de seguimiento.  
  
Quinta. Propiedad intelectual  
Los derechos de propiedad intelectual sobre los resultados de cualquier investigación conjunta corresponderán a todas las instituciones en la proporción de las respectivas aportaciones.  
  
Sexta. Modalidades de cooperación  
La colaboración se llevará a cabo mediante:  
a) Promoción y realización conjunta de proyectos coordinados o concertados de investigación científica y técnica.  
b) Utilización conjunta del personal científico de todas las instituciones en actividades de cooperación.  
c) Utilización común de servicios auxiliares de la investigación, tales como bases de datos, documentación, información, centros de cálculo, etc.  
d) Formación de científicos y técnicos mediante cursos y seminarios.  
  
Séptima. Vigencia  
El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y finalizará el 31 de diciembre del año 2018, pudiendo ser prorrogable por acuerdo expreso de las partes, a cuyo efecto se tramitará un documento escrito que exprese la nueva vigencia del convenio.  
  
Octava. Denuncia  
Cualquiera de las partes podrá denunciar el presente convenio, comunicándolo a la otra parte interviniente por escrito, con tres meses de antelación a la fecha en la que desee la terminación del mismo.  
En cualquier caso, las partes se comprometen a finalizar el desarrollo de las acciones ya iniciadas en el momento de notificación de la denuncia.  
  
Novena. Carácter del convenio  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y según lo previsto en el artículo 4.1.c del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, queda excluido de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de los principios y criterios que la informan para resolver las dudas y lagunas que pudieran suscitarse en la interpretación y aplicación del convenio. En su defecto dichas controversias serán competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Décima. Extinción  
Serán causas de extinción del presente convenio: a, el cumplimiento, es decir, la expiración del término de vigencia convenido, y b, la resolución: por mutuo acuerdo de las partes, fuerza mayor, alteración sustancial en las condiciones que propiciaron la celebración del presente convenio, incumplimiento de las condiciones establecidas en el mismo y denuncia de cualquiera de las partes. Esta denuncia deberá realizarse por escrito, comunicándolo a la comisión de seguimiento y a la otra parte con una antelación mínima de tres meses a la fecha en que vaya a darse por finalizado.  
  
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, ambas partes firman el presente convenio en ejemplar triplicado en todas sus hojas, en el lugar y fecha al principio indicados.  
  
El conseller de Sanidad: Manuel Llombart Fuertes.  
El director del Instituto de Salud Carlos III: Antonio Luis Andreu Périz.