Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5151, del 09-12-2005 (2005/13918)

Bases de la convocatoria para cubrir en propiedad tres plazas de oficial de la policía local.
---------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5151

Fecha DOGV
:   09-12-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/13818


Fecha del documento
:   30-06-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massamagrell

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Massamagrell
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Bases de la convocatoria para cubrir en propiedad tres plazas de oficial de la policía local. [2005/A13353]
  
Por Resolución de esta Alcaldía número 588/2004, de 30 de diciembre, modificada por otra número 309/2005, 30 de junio, se han aprobado las bases de la convocatoria, que regirán en el proceso selectivo para cubrir en propiedad tres plazas de oficial de la policía local, vacantes en la plantilla de personal e incluida en la oferta de empleo público de este ayuntamiento para el año 2004 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia número 148, de 23 de junio de 2004, y Boletín Oficial del Estado número 207, de 27 de agosto de 2004.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de tres plazas de oficial de la policía local, pertenecientes a la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, encuadrada en la escala básica, correspondiéndole el nivel C de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas de Reforma de la Función Pública, y artículo 20 de la Ley 6/1999, de 16 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de las Policías Locales.
  
La provisión de dos de estas plazas se efectuará mediante el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición, y la provisión de la plaza restante se reserva al turno de movilidad por concurso de méritos, de funcionarios de carrera de cuerpos de la policía local, escala básica, categoría oficial de la policía local de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 17 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de abril de 2001), las plazas convocadas y no cubiertas por los anteriores procedimientos se ofertarán al turno libre y se exigirán a los aspirantes los mismos requisitos que en el artículo 4 del citado decreto.
  
Segunda. Requisitos y condiciones de participación
  
Los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes.
  
1. Turno de promoción interna.
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría inmediatamente inferior (agente de policía) de este Ayuntamiento.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas establecido por la orden del conseller competente en materia de policía.
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP y A, que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
f) Estar en posesión del título de bachiller superior o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
2. Turno de movilidad.
  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determine.
  
e) No hallarse suspendido o inhabilitado en firme para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.
  
g) Cualquier otro requisito que se establezca para la movilidad de los funcionarios de la policía local.
  
Tercera. Presentación de solicitudes y documentación
  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al ilustrísimo señor alcalde presidente del Ayuntamiento de Massamagrell, presentándose en el Registro General de la casa consistorial, sita en plaza de La Constitución, 12, de Massamagrell, o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiéndose utilizar la instancia modelo que se facilitará en el citado Registro General. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias, los aspirantes deberán indicar de forma expresa si concurren por el procedimiento de promoción interna o mediante concurso de méritos por turno de movilidad y manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en esta convocatoria, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de solicitudes, debiendo acreditarlos posteriormente en el caso de que fueran seleccionados.
  
`
  
A las instancias se acompañará:
  
A) Justificante de haber ingresado en la Caja Municipal los derechos de examen que, con arreglo a la ordenanza fiscal, quedan fijados en 105 euros. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono, o bien se acompañará el resguardo del ingreso efectuado en cualquier entidad bancaria de Massamagrell o transferencia bancaria a: Banesto, oficina de Massamagrell, número de cuenta: 6809-1497-22-3379175175. En dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que se corresponde el ingreso. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
B) Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante mediante original de la misma o copia compulsada. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, que hayan abonado los derechos de examen y hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de los aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Boletín Oficial de la Provincia, y tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones, resolviéndose por la Alcaldía. Si no se formula reclamación se entenderán definitivas dichas listas. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas definitivas se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de los concursos, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
El nombramiento como miembro del tribunal y asesores del mismo, se hará por resolución de la Alcaldía, haciéndose público junto con la lista de admitidos.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal que juzgue las pruebas de los concursos de méritos del turno de movilidad y del procedimiento de promoción interna será el mismo.
  
La composición del tribunal calificador será la siguiente:
  
Presidente titular: el alcalde presidente de la corporación, o concejal en quien delegue.
  
Presidente suplente: concejal miembro de la corporación designado por el alcalde.
  
Vocal titular: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
Vocal suplente: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
Vocal titular: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
Vocal suplente: un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
Vocal titular: el jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
Vocal suplente: el jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
Vocal titular: un representante de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal suplente: un representante de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal titular: un representante de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal suplente: un representante de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal titular: un funcionario de carrera del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal suplente: un funcionario de carrera del Ayuntamiento de Massamagrell.
  
Vocal titular: un funcionario de carrera de igual o superior categoría, perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
Vocal suplente: un funcionario de carrera de igual o superior categoría, perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
Secretario titular: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará, además, como vocal.
  
Secretario suplente: funcionario de carrera en quien delegue el secretario titular, que actuará, además, como vocal.
  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física e idioma valenciano. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
Los vocales del tribunal deberán poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente.
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
El tribunal tendrá la consideración de órgano colegiado de la administración y, como tal, estará sometido a las normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, los miembros del tribunal y sus asesores estarán sometidos a las causas de abstención y recusación previstas en la citada ley.
  
A los efectos de lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio en su artículo 30, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo del proceso selectivo
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La falta de presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el determinado mediante sorteo previo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de edictos del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 si se trata de un nuevo ejercicio.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de la Generalitat Valenciana, para el turno de promoción interna se establece la exención total o parcial de las pruebas o ejercicios realizadas con anterioridad en la categoría inmediata anterior, encaminadas a acreditar conocimientos ya exigidos para el ingreso en la misma. No procederá la anterior exención cuando se haya producido una variación sustancial de los contenidos de las mismas.
  
Séptima. Procedimiento de selección
  
I) Desarrollo del procedimiento para el turno de promoción interna.
  
A) Fase de oposición. Pruebas selectivas. La fase de oposición constará de las siguientes pruebas:
  
1.º Prueba psicotécnica de carácter obligatorio y eliminatorio: Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad, de acuerdo con los criterios contenidos en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, relativo a los baremos para el reconocimiento psicotécnico a realizar en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para la escala básica de policía local.
  
Conforme a la citada orden, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de no ajustarse al perfil establecido, si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar, como mínimo, el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
La superación de esta prueba en los municipios de la Comunidad Valenciana expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarla.
  
2.º Segundo ejercicio. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Previamente al inicio de las pruebas los aspirantes aportarán un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de oficial de la policía local, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes y según el cuadro de edades, a tenor de lo dispuesto en la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Se atenderá a los siguientes baremos, en atención a la edad y sexo de los aspirantes.
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75 m 60-
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50 m 1,10-
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25 m 1,30-
  
De 41 a 45 años 1.500 m 3,00 m 1,30-
  
De 46 a 50 años 1.300 m 2,75 m 1,40-
  
Más de 50 años 1.200 m 2,40 m 1,55-
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10 m 1,10-
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90 m 1,20-
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70 m 1,35-
  
De 41 a 45 años 1.300 m 2,50 m 1,45-
  
De 46 a 50 años 1.200 m 2,30 m 1,55-
  
Más de 50 años 1.000 m 2,10 m 2,10-
  
Pruebas:
  
1. Carrera de resistencia: 1.000 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera.
  
3. Natación: 50 metros.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres de las pruebas para ser declarado apto. La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que en dicho período la hayan superado.
  
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.
  
Los aspirantes deberán acudir provistos de vestimenta y calzado deportivo.
  
3.º Tercer ejercicio. Cuestionario tipo test. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de un mínimo de 50 y un máximo de 75 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, siendo una de ellas cierta, en tiempo máximo de una hora y treinta minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica en el anexo III de estas bases. Para la corrección de este ejercicio se tendrá en cuenta, en todo caso, la penalización de las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Cada pregunta contestada erróneamente tendrá una penalización de un tercio sobre las correctas, y las contestaciones en blanco no puntuarán. La fórmula de corrección será la siguiente
  
Puntuación = ((número aciertos) e (número fallos/3)) × 10
  
 (número preguntas)
  
4.º Cuarto ejercicio. Práctica. Supuesto policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo de oficial, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales.
  
Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado. Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales. En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
5.º Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal. La duración de este ejercicio será de 45 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
6.º Sexto ejercicio. Prueba de reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determina reglamentariamente. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
Será obligatorio y eliminatorio, con la calificación de apto o no apto, de acuerdo con los criterios contenidos en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Administración Pública.
  
El facultativo o facultativos que realicen el reconocimiento médico serán designados por el alcalde presidente, y emitirán informe sobre la aptitud de los aspirantes acompañado de certificados médicos oficiales expedidos a cargo de cada uno de ellos, según el cuadro de exclusiones contenido en dicha orden.
  
7.º Séptimo ejercicio. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo de los grupos I al IV, ambos inclusive, que componen el temario del anexo III de estas bases.
  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
8.º Octavo ejercicio. Temas locales. Conocimientos del entorno socio-local. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo V del temario en un tiempo máximo de 1 hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, será leído por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
B) Fase de concurso. Finalizadas las pruebas selectivas se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el anexo IV correspondiente a estas bases y que se aplicará igualmente a los aspirantes que concurran por el turno de movilidad.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición, siendo ésta la suma de las calificaciones obtenidas en los ejercicios de dichas fases.
  
II) Desarrollo del procedimiento para el turno de movilidad.
  
Previamente a la valoración de los méritos alegados, los aspirantes deberán superar el reconocimiento psicotécnico y médico de acuerdo con los criterios y baremos establecidos reglamentariamente.
  
La prueba psicotécnica consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad, de acuerdo con los criterios contenidos en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, relativo a los baremos para el reconocimiento psicotécnico a realizar en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para la escala básica de policía local.
  
Conforme a la citada orden, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad y, en caso de no ajustarse al perfil establecido, si el técnico y tribunal lo consideran oportuno, antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
La superación de esta prueba en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarla.
  
El reconocimiento médico consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determina reglamentariamente. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que en dicho período la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
Será obligatorio y eliminatorio, con la calificación de apto o no apto, de acuerdo con los criterios contenidos en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Administración Pública.
  
El facultativo o facultativos que realicen el reconocimiento médico serán designados por el alcalde presidente y emitirán informe sobre la aptitud de los aspirantes, acompañado de certificados médicos oficiales expedidos a cargo de cada uno de ellos, según el cuadro de exclusiones contenido en dicha orden.
  
La provisión de las plazas por turno de movilidad se realizará con arreglo a los siguientes criterios:
  
a) La totalidad de los méritos alegados y cualesquier otros datos que se aporten deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
  
Los méritos alegados y justificados documentalmente al formularse la solicitud para tomar parte en el concurso, se valorarán de acuerdo con el baremo establecido en el anexo IV.
  
b) Transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas son vinculantes para el peticionario, y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.
  
c) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
  
d) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad, se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación. Y, de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.
  
Octava. Relación de aprobados
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.
  
Novena. Presentación de documentos
  
1. Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la Corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las bases de esta convocatoria, y que no hubieran sido aportados con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
Diez. Curso selectivo. Turno de promoción interna
  
1. Los aspirantes que superen la fase de concurso-oposición, previa la presentación de la documentación exigida en las bases de la convocatoria, deberán superar en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública un curso de carácter selectivo de contenido teórico-práctico.
  
2. En cada convocatoria los aspirantes que no superasen el curso de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
  
3. Quienes no pudiesen realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por la administración, lo efectuarán, de no persistir tales circunstancias, en la convocatoria inmediata posterior.
  
4. Aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la misma escala de la policía local en los municipios de la Comunidad Valenciana quedarán exentos de realizarlo, mediante resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta de la Dirección del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
5. Durante la realización del curso los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas, con los derechos inherentes a tal situación y percibiendo, en todo caso, las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran. Asimismo les será reconocido este tiempo de servicios en el caso de que resulten nombrados en propiedad, tal como se refiere en el Real Decreto 1.461/1982, de 25 de junio.
  
Once. Nombramiento
  
1. Turno de promoción interna.
  
1.1 Finalizado el curso, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que los hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el citado curso.
  
1.2 Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
1.3 Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento deberá abonar al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
  
2. Turno de movilidad.
  
2.1 Las personas nombradas cesarán, a todos los efectos, en los puestos de trabajo que ocupaban y tomarán posesión en la plaza obtenida dentro de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la resolución del concurso.
  
2.2 El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. Los participantes en los concursos de movilidad vendrán obligados a dar traslado, por escrito, de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, que podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos.
  
2.3 El ayuntamiento de procedencia podrá aplazar el cese en el mismo al funcionario o funcionaria que haya obtenido plaza por movilidad en otro distinto, mediante resolución motivada, cuando concurra necesidades del servicio y por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.
  
2.4 A todos los efectos, el plazo que medie entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo.
  
2.5 Las personas nombradas se integrarán plenamente en este ayuntamiento, que quedará subrogado en los derechos que tuviesen reconocidos de grado y antigüedad. El personal nombrado se someterá al régimen estatutario de aplicación a esta corporación, en la que quedan en situación de servicio activo.
  
2.6 Los funcionarios que ocupen puestos ofertados por movilidad cesarán, a todos los efectos, como funcionarios en el ayuntamiento de procedencia.
  
Doce. Legislación aplicable
  
En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal, Comprendido en el Ambito de Aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana; Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano; Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, y Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, entre otras.
  
Trece. Recursos
  
Contra las presentes bases, cuya resolución aprobatoria pone fin a la vía administrativa, con arreglo a los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, los interesados pueden interponer recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano que ha dictado esta resolución, en el plazo de un mes, a contar del día siguiente al de su publicación. Alternativamente, si no se recurre en reposición, puede interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de los de Valencia, en el plazo de dos meses, a contar desde el siguiente día al de la publicación de la presente resolución y, en ausencia de resolución expresa del recurso de reposición potestativo, el plazo será de seis meses, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto.
  
Catorce. Publicación de las bases
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y su extracto en el Boletín Oficial del Estado, comunicándose su texto íntegro al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Massamagrell, 30 de junio de 2005.- El alcalde: Miguel Bailach Luengo.
  
Anexos
  
Anexo I: Cuadro de exclusiones médicas.
  
Anexo II: Baremo para el reconocimiento psicotécnico. Factores a medir.
  
Anexo III: Temario.
  
Anexo IV: Baremo para la valoración de méritos.
  
ANEXO I
  
Cuadro de exclusiones médicas
  
Serán de aplicación las exclusiones médicas contenidas en la Orden de la Conselleria de Presidencia de 22 de diciembre de 1997, por la que se modifica la de fecha 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico. (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.175, de 3 de diciembre de 1998)
  
ANEXO II
  
Reconocimiento psicotécnico. Factores a medir.
  
Será de aplicación el baremo contenido en el anexo III de la Orden de la Conselleria de Administración Pública, de 5 de diciembre de 1994, por la que se aprueba el baremo para el reconocimiento psicotécnico que se realice en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para todas las escalas y categorías de las policías locales de la Comunidad Valenciana (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 2.413, de fecha 23 de diciembre de 1994).
  
ANEXO III
  
Temario
  
Será de aplicación lo dispuesto en el anexo A.2 de la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por la que se aprueban las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.049, de 24 de julio 2001).
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del Estado Español. Clase y forma de estado. Organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de régimen disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y psicosociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socio económico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.
  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 35. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V. Temas sobre el entorno socio-local de Massamagrell.
  
Tema 44. Historia y cultura de Massamagrell.
  
Tema 45. Diseño urbano del municipio de Massamagrell. El callejero municipal. Tráfico y circulación en las vías urbanas.
  
Tema 46. El término municipal. Límites. El barrio de La Magdalena. Los caminos rurales.
  
Tema 47. El Ayuntamiento de Massamagrell. Servicios municipales. Edificios públicos. Principales vías de comunicación. Transportes y comunicaciones.
  
anexo IV
  
Baremo de méritos
  
Será de aplicación el baremo de méritos incluidos en la Orden de la Conselleria de Presidencia, de 20 de enero de 1998, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.203, de fecha 13 de marzo de 1998).
  
Diligencia. Para hacer constar que las presentes bases han sido aprobadas por resolución de la Alcaldía número 588/2004, de fecha 30 de diciembre, modificada por Resolución número 309/2005, de 30 de junio.