Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4514, del 04-06-2003 (2003/6335)

ORDEN de 22 de mayo de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social, sobre regulación del régimen y convocatoria de ayudas Hábitat de Integración Social para la erradicación de la vivienda precaria y/o para programas de integración social que faciliten el acceso a una vivienda digna a colectivos sociales desfavorecidos de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4514

Fecha DOGV
:   04-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/6335


Fecha del documento
:   22-05-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración local
    * ayuda a los necesitados
    * sociedad sin fines de lucro
    * vivienda insalubre
    * vivienda social
    * ayuda a los discapacitados
    * apoyo económico

ORDEN de 22 de mayo de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social, sobre regulación del régimen y convocatoria de ayudas Hábitat de Integración Social para la erradicación de la vivienda precaria y/o para programas de integración social que faciliten el acceso a una vivienda digna a colectivos sociales desfavorecidos de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2003. [2003/X6335]
  
El Decreto 161/2001, de 30 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crean determinadas unidades orgánicas, determina la nueva asignación de competencias aprobadas mediante Decreto del Presidente de la Generalitat, que aborda determinados cambios que implican un nuevo impulso en las políticas del Gobierno Valenciano para la cohesión social.
  
Para ello la Conselleria de Bienestar Social asume nuevas competencias en materia de planes especiales de vivienda para profundizar con ello en la articulación de políticas de integración e inclusión social que contemplen entre otras actuaciones el facilitar la accesibilidad de una vivienda digna y las acciones preferentes a barrios.
  
En el Decreto 212/2001, de 18 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre, del Gobierno Valenciano, que aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, se creó para ello la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda en la Conselleria de Bienestar Social.
  
Por tanto como consecuencia de las nuevas asignaciones de competencias y de la creación, entre otras de la citada Dirección General de Planes Especiales de Vivienda en la Conselleria de Bienestar Social, se procedió a la modificación del actual reglamento orgánico y funcional de esta Conselleria. Así, en su artículo 15 bis 1. se indica que ?la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, es el centro directivo al que corresponde elaborar, promover y ejecutar las medidas orientadas a posibilitar la articulación de políticas de integración e inclusión, en relación con el alojamiento de colectivos con especiales dificultades sociales de adaptación?.
  
Y en su artículo 15 bis 2 se indican como funciones de la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, en su apartado i) ?Elaboración de programas de erradicación del chabolismo y de la vivienda precaria- y en su apartado K) ?Propuesta y gestión de convenios de colaboración con entidades públicas y privadas y de ayudas, subvenciones y otras prestaciones económicas en materia de su competencia?.
  
Dentro de éste contexto se desarrolla la presente orden de ayudas Hábitat de Integración Social para la erradicación de la vivienda precaria en la Comunidad Valenciana en colaboración con los ayuntamientos y/o instituciones o entidades sociales sin fines de lucro de la Comunidad Valenciana.
  
En consecuencia y en ejercicio de las facultades atribuidas por la Ley 5/1983 de 30 de diciembre del Gobierno Valenciano, el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, y su posterior modificación por Decreto 212/2001 de 18 de diciembre (DOGV núm. 3873 de 15 de septiembre de 2000 y núm. 4165 del 10 de enero de 2002 respectivamente) y demás disposiciones legales aplicables,
  
ORDENO
  
Capítulo I
  
Objeto, Beneficiarios, Acciones Subvencionables y requisitos
  
Artículo 1. Objeto
  
Es objeto de esta orden, la concesión de ayudas a Corporaciones Locales o entidades sin ánimo de lucro para las actuaciones destinadas a la erradicación de la vivienda precaria mediante acciones de integración social que faciliten el acceso a una vivienda digna a colectivos sociales desfavorecidos de la Comunidad Valenciana, mediante su realojo, en su caso.
  
A efectos de lo dispuesto en ésta orden, se considera vivienda precaria, aquel hábitat que siendo utilizado como morada humana, no reúna las características y condiciones de habitabilidad mínimas para ser considerada una vivienda digna, ni sea adecuada o susceptible de su conversión en tal.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Todos los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana en cuyos términos municipales existan viviendas precarias y las Instituciones o entidades sociales sin ánimo de lucro que desarrollan actuaciones para la erradicación de la vivienda precaria y/o de integración social para facilitar el acceso a una vivienda digna a colectivos sociales desfavorecidos en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 3. Acciones subvencionables y cuantía
  
1. Son acciones subvencionables:
  
a) Adquisición de viviendas de nueva construcción y/o del mercado de segunda mano, libres y/o sujetos a cualquier régimen de protección oficial, incluso su reparación o rehabilitación para dotarlas de las condiciones de habitabilidad exigidas por la normativa vigente.
  
b) Rehabilitación o reparación de edificios de vivienda o viviendas aisladas de propiedad municipal o de instituciones o entidades sociales sin ánimo de lucro, afectadas a los fines de la presente orden.
  
c) Acondicionamiento y equipamiento básicos que resulte imprescindible para la digna habitabilidad de la vivienda, instalaciones básicas, electricidad, saneamiento.
  
2. La Conselleria de Bienestar Social establecerá con carácter anual el importe total de las subvenciones, designando la partida presupuestaria con cargo a la cual se atenderán las ayudas.
  
Artículo 4. Requisitos y condiciones de las actuaciones protegibles
  
1. El precio protegible de adquisición de las viviendas, incluido en su caso, el importe de su reparación o rehabilitación, no excederá del resultado de multiplicar la superficie útil, entendiendo por superficie útil lo dispuesto en el artículo 3 f del Real Decreto 1/2002 de 11 de enero sobre medidas de financiación de actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo del Plan 2002-2005, por el valor del módulo de vivienda protegida aplicable por metro cuadrado de superficie útil que se halle vigente en la fecha de celebración del contrato.
  
Cuando se trate de viviendas sujetas a algún régimen de protección oficial, dicho precio no podrá exceder del que corresponda con arreglo al mismo.
  
2. Las viviendas adquiridas, así como las que fuesen de propiedad municipal, que sean objeto de reparación o rehabilitación, serán dadas de alta en el inventario de bienes municipales, con la calificación jurídica de bienes de servicio público por su afectación a los fines de erradicación de la vivienda precaria o en su defecto, para residentes en la Comunidad Valenciana que reúnan los requisitos y gocen de preferencia para la obtención de una vivienda de promoción pública. Su desafectación por razones sobrevenidas de interés público, requerirá la autorización de la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda.
  
Las viviendas adquiridas, así como las que fueran de propiedad de la institución o entidad social sin ánimo de lucro beneficiaria de las ayudas que sean objeto de reparación o rehabilitación, serán dadas de alta en el registro inventario de erradicación de vivienda precaria arbitrado por la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda para tal fin. Su desafectación por razones sobrevenidas de interés público requerirá la autorización de la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda.
  
3. Las viviendas referidas en los párrafos preferentes serán adjudicadas por cualquier titulo, que no sea el de dominio o derechos reales limitativos de éste, que confiera el derecho al uso y disfrute de las mismas a los moradores de las precarias, las cuales deberán ser objeto de demolición por el ayuntamiento o entidad beneficiaria a medida que se vaya efectuando el realojo.
  
4. El contenido de los apartados 1, 2 y 3 de este artículo no será de aplicación a las viviendas cedidas en arrendamiento de acuerdo con los programas realojo y de integración social para facilitar el acceso a una vivienda digna a los colectivos sociales desfavorecidos.
  
Capítulo II
  
Solicitudes, Documentación y Concesión de Ayudas
  
Artículo 5. Plazo solicitudes y documentación
  
El plazo de presentación de solicitudes es de dos meses a partir de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes de los interesados, confeccionadas de acuerdo con el modelo que figura como anexo, deberán ir acompañadas obligatoriamente de la siguiente documentación:
  
1. Certificado expedido por el secretario del ente público de que se trate, con el visto bueno de su presidente, del acuerdo adoptado por el órgano competente resolviendo lo siguiente:
  
1º. Facultar al presidente para acogerse a las ayudas de la presente orden, aceptando todos y cada uno de los compromisos dimanantes de a misma, concretando la clase e importe respectivo de las ayudas que se soliciten, así como para aceptar y, en su caso, renunciar, en nombre de dicho órgano la resolución que se dicte, con efectos plenamente vinculantes.
  
2º. Aprobar el programa de actuaciones.
  
3°.Comprometerse a comunicar, dentro de los 10 días siguientes a su conocimiento, a la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, la concesión de otras subvenciones para la misma finalidad.
  
4°. Manifestación expresa de que se conocen y aceptan todos los requisitos y obligaciones establecidos o que derivan de la presente orden y de la facultad de la conselleria concedente de rescindir las subvenciones imputables a sus respectivos programas presupuestarios, en caso de incumplimiento de aquéllos o de la finalidad a que se destinan, lo que implicará la obligación de devolver las cantidades que se hubieran percibido más el interés de demora.
  
2. Programa de actuación, en el que se concretarán suficientemente las necesidades existentes, su valor absoluto de acuerdo con el número de viviendas precarias existentes y la población afectada, su valor relativo en función de la población de derecho de la entidad local y de la presión fiscal municipal soportada, así como de las características y nivel de adecuación de la oferta de viviendas al número y circunstancias de las familias afectadas, objetivos perseguidos, medidas de financiación de gestión que se propongan, justificando la optimización de los medios que se asignen en atención a la eficacia y eficiencia de las actuaciones propuestas. Dicho programa incorporará, como anexos:
  
- El censo de viviendas y familias precarias, y de colectivos sociales desfavorecidos sobre los que se actúen.
  
- Plan de realojo, de acuerdo con el análisis de las características sociales, económicas, culturales, laborales y demás circunstancias concurrentes en la población incluida en el censo mencionado.
  
- Programa de actuación temporal relativo a la justificación de las subvenciones concedidas, a las fases, procedimiento y duración del plan de realojo así como a la implantación de los servicios sociales necesarios para el seguimiento y apoyo de este último.
  
3. Si hubiere compromiso de contribuir a la financiación, certificación del Interventor o Secretario Interventor acreditando la existencia de crédito o el compromiso de habilitarlo asumido por el órgano competente.
  
4. Datos de identificación fiscal y bancarios del organismo solicitante, con expresión del número de cuenta, titular, entidad bancaria o de ahorros y su domicilio.
  
Artículo 6. Criterios de concesión de ayudas
  
Las ayudas que contempla la presente orden, se otorgarán dentro de los límites de los créditos presupuestarios disponibles, ponderando, entre otros, los siguientes criterios:
  
a) Gravedad y urgencia de la problemática planteada, valorada en términos absolutos y relativos, de acuerdo con el programa de actuación.
  
b) Eficacia y eficiencia de las actuaciones propuestas en función de las garantías de una adecuada gestión y asignación de recursos, y de la colaboración ofrecida, especialmente en cuanto a financiación del equipamiento básico de las viviendas.
  
c) Apreciación de la incidencia que puedan tener en el municipio las actuaciones que proyecte en llevar a cabo la Generalitat Valenciana en materia de vivienda.
  
d) Complementariedad de actuaciones realizadas con la misma finalidad.
  
e) Conveniencia de conceder prioridad a determinadas actuaciones por su singularidad y urgencia.
  
Capítulo III
  
Instrucción, Valoración, Resolución y Recursos
  
Artículo 7. Instrucción
  
Recibidas las solicitudes, el Area de Programas Especiales de Vivienda procederá a instruir el expediente y elevará la correspondiente propuesta al director general de Planes Especiales de Vivienda para su resolución, previa celebración de una reunión de una comisión técnica integrada por el jefe del Área de la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, un técnico dependiente del Área y un jefe de Negociado de la misma, la cual revisará los expedientes y los evaluará, pudiendo realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento, y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución. Los Proyectos técnicos serán supervisados por técnico competente en la materia.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y de las entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Con carácter general, los trámites que deban ser cumplimentados por los interesados/as en el curso del procedimiento, se subsanarán conforme a lo establecido en el artículo 76 del texto legal citado anteriormente.
  
Artículo 8. Valoración
  
Para la valoración y concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda atenderá a la planificación y racionalización de los recursos y a las limitaciones presupuestarias.
  
Artículo 9. Resolución
  
1. En las solicitudes de ayudas relativas a la presente orden, corresponderá resolver al director general de Planes Especiales de Vivienda, por delegación del conseller de Bienestar Social, a tenor de lo previsto en la Resolución de 30 de enero de 2001, del conseller de Bienestar Social, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria.
  
2. El plazo máximo para tramitar y resolver las solicitudes para las ayudas reguladas en la presente orden será de tres meses desde la fecha de finalización del plazo de solicitudes.
  
3. En los casos en que deba requerirse al interesado la subsanación de deficiencias y/o aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se entenderá suspendido durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el beneficiario o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido. Excepcionalmente, podrá acordarse la ampliación de dichos plazos en los supuestos contemplados en el artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. En todos los casos, transcurrido el plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, deberá entenderse desestimada la solicitud formulada por el interesado, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 del mismo texto legal. No obstante, si se desestimaran total o parcialmente solicitudes por alta de consignación presupuestaria, y con posterioridad a la finalización el plazo de resolución se incrementaran los créditos destinados a financiar estas ayudas, estas solicitudes exclusivamente podrán valorarse, resolverse y notificarse en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de publicación en el DOGV de la resolución del conseller de Bienestar Social que dé publicidad a este incremento.
  
5. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que ha de desarrollar la entidad beneficiaria.
  
6. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
7. Podrá ser motivo de denegación la incorrecta o la nula justificación de ayudas de ejercicios anteriores, previa acreditación por cualquier otra Dirección General de esta Conselleria de la concurrencia de dichas circunstancias en expediente administrativo en el que se garantice la audiencia al interesado.
  
8. La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que deriven de la relación laboral del personal de las actuaciones subvencionadas, sino que serán los titulares de los mismos quienes responderán con carácter exclusivo.
  
9. Asimismo, la concesión de una subvención al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria de otorgar subvenciones en ejercicios posteriores.
  
10. La presente convocatoria podrá resolverse a través de resolución o convenio. Cuando la especialidad del objeto o de las obligaciones que se regulen así lo exija, aquellas subvenciones que tengan por destinatarios a personas jurídicas de naturaleza pública o privada, podrán articularse mediante documento administrativo suscrito por ambas partes, donde consten los derechos y obligaciones de las mismas y el objeto de la subvención, con detalle de las actuaciones a subvencionar. Todo ello con independencia de la resolución administrativa de concesión de la subvención, que en todo caso deberá producirse.
  
Artículo 10. Recursos
  
La resolución que se dicte al amparo de la presente convocatoria agota la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de tres meses a contar desde el que hubiese finalizado el plazo para dictar y notificar la resolución expresa que se indica en artículo 9.4 de la presente orden.
  
Todo ello sin perjuicio de que en ambos supuestos, el interesado pueda interponer, directamente recurso Contencioso Administrativo en la forma, plazo y condiciones fijadas en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, o cualquier otro recurso que estime pertinente.
  
En el supuesto de que la entidad solicitante fuera una entidad local, se estará a lo dispuesto en el artículo 44.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
Capítulo IV
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 11. Garantías previas al pago de la subvención
  
Quedan exceptuadas de esta obligación las Corporaciones Locales. No así las entidades sin ánimo de lucro, que se someterán a la normativa vigente en ésta materia.
  
Artículo 12. Sistema de pagos de las subvenciones
  
1. Dada la inexistencia de norma alguna con rango de ley que contemple fórmulas especiales para el pago de transferencias de capital, el pago de las ayudas y subvenciones contempladas en esta orden se ajustará a las siguientes fórmulas:
  
a) Únicamente en caso de obras en las que se expidan certificaciones, el pago de las mismas se efectuará mediante anticipo de un 15% en los términos previstos en el artículo 47 bis 1 d) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) En el resto de casos, el pago se efectuará tras la justificación por la entidad beneficiaria de la totalidad del gasto objeto de la acción subvencionada, mediante facturas. La justificación en todo caso se ha de referir al gasto real ejecutado.
  
2. La Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, transferirá los importes de la subvención concedida a la cuenta corriente de titularidad del beneficiario que éste designe.
  
Artículo 13. Sistema de justificación de las subvenciones
  
1. El procedimiento para realizar la justificación de estas subvenciones estará directamente relacionado con el sistema de pagos establecido en el artículo 12 de la presente orden.
  
2. La justificación total presentada por la entidad beneficiaria deberá ser, como mínimo, igual al gasto total estimado de la actuación objeto de la subvención, pudiendo ser compensadas entre sí las cantidades subvencionadas por diferentes conceptos.
  
3. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a entregar, a requerimiento de aquella, cuantos documentos, facturas, u otros aspectos que sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado en relación con el objeto subvencionado.
  
La presentación de justificantes se realizará ante la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda en el plazo indicado en la resolución.
  
Para la justificación se acompañará la siguiente documentación:
  
a) Para la adquisición de viviendas, presentación de cualquier documento suficiente en derecho y elevado a público, en virtud del cual se obtenga el derecho a la adquisición a titulo oneroso de las viviendas.
  
Deberá aportar además Certificación del técnico municipal competente o del Secretario de la institución o entidad social sin ánimo de lucro, según sea el caso, acreditando o aportando, respecto a todas y cada una de las viviendas adquiridas, su cédula de habitabilidad, superficie útil, precio de adquisición resultante por metros cuadrados de superficie útil, así como certificación del Secretario de la corporación acreditando el alta de la misma en el inventario de bienes municipales y para las instituciones o entidades sociales sin ánimo de lucro copia de su inscripción en el registro inventario de erradicación de vivienda precaria arbitrado por la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda.
  
b) Para la rehabilitación o reparación de viviendas adquiridas o propias tanto del ayuntamiento beneficiario como de la institución o entidad social sin ánimo de lucro, mediante contrata, además de lo reseñado en el apartado precedente, deberá aportase una copia del contrato de obra, dos ejemplares de las certificaciones de obra aprobadas por el órgano municipal competente, y en el caso de ayuntamientos, otros dos ejemplares de las certificaciones de obra aprobados por la entidad beneficiaria y visados por el colegio y técnico competente, así como copias cotejadas de los mandamientos de pago correspondientes.
  
Deberá aportar además:
  
- Ejemplar del acta de recepción de las obras o certificado final de las mismas, visado por el colegio y técnico competente.
  
- Si las obras se hubieran ejecutado por el sistema de administración directa, deberá aportase con las certificaciones de obras, certificación del Secretario o Interventor municipal o del Secretario de la institución o entidad social sin ánimo de lucro, según sea el caso, acreditando el importe satisfecho por todos los conceptos de costes de personal con cargo al Capítulo VI de gastos, según sea el caso y copia de las facturas de adquisición de materiales o prestación de servicios aprobados por el órgano competente, debidamente cotejadas y con la diligencia:
  
?Esta factura es copia del original Gasto financiado por Generalitat Valenciana Conselleria de Bienestar Social, Subvención concedida: fecha e importe?.
  
c)Las subvenciones percibidas para instalaciones básicas de la vivienda, mediante copia cotejada de la o las facturas diligenciadas por técnicos o persona competente, así como del mandamiento de pago correspondiente a su importe.
  
Los pagos se efectuarán contra presentación de facturas reglamentarias según la normativa vigente (Real Decreto 2.402/85, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedición y entrega de facturas por empresarios y profesionales (BOE núm. 132 de 31de diciembre de 1985) junto con las copias de las mismas para su cotejo. Las corporaciones locales podrán sustituir la citada documentación por certificado expedido por el Interventor local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención, con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, unidades e importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse al menos en situación de obligaciones reconocidas y así debe hacerse constar en la certificación.
  
d)En todos los casos se aportará certificación del Secretario o técnico competente acreditando que a la entidad beneficiaria no se le ha reconocido u otorgado ninguna otra subvención para la misma finalidad.
  
4. Excepcionalmente, la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda, podrá admitir documentación presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedeciera a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables a la entidad beneficiaria de ayudas.
  
Artículo 14. Plazo de presentación de la justificación de las subvenciones
  
Con independencia del tipo de subvención de que se trate, el plazo máximo de presentación de la justificación finaliza el día 15 de noviembre del año 2003.
  
Artículo 15. Dejación sin efectos, minoración y reintegro
  
Se podrá dictar una resolución de dejación sin efecto o minoración, y en todo caso reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en los supuestos del artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.
  
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
El plazo máximo para resolver será de tres meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o de minoración.
  
Las cantidades que se reintegren tendrán consideración de ingreso de derecho público, a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.
  
Las reglas contenidas en este capítulo serán de aplicación siempre y cuando la correspondiente Ley de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat, especialmente en materia presupuestaria.
  
Segunda
  
Las ayudas objeto de esta convocatoria se financiaran con cargo al Presupuesto del año 2003 línea T5330000.7 Programa Presupuestario 51.73.182.39 por un importe máximo hasta 402.030,00 euros.
  
Tercera
  
Queda derogada la orden conjunta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte y del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, de fecha 5 de abril de 1.995, DOGV núm. 2497, de fecha 28 de abril de 1995.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza al director general de Planes Especiales de Vivienda a dictar cuantas instrucciones sean necesarias en el desarrollo de la presente orden, así como el control y seguimiento de las actuaciones previstas.
  
Así mismo se establecerán por la Dirección General de Planes Especiales de Vivienda los criterios generales para realojar las familias o personas afectadas en coordinación con los equipos sociales de las entidades locales o las instituciones o entidades sociales sin ánimo de lucro.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, o bien directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro que estimen pertinente.
  
Valencia, 22 de mayo de 2003
  
El conseller de Bienestar Social,