Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5260, del 17-05-2006 (2006/5587)

Resolución de 2 de mayo de 2006 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5260

Fecha DOGV
:   17-05-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2006/5587


Fecha del documento
:   02-05-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sinarcas
    * Cervera del Maestre
    * Massalavés
    * Agost
    * San Miguel de Salinas
    * Algorfa
    * Almoradí
    * Culla
    * Jacarilla
    * Benejúzar
    * Corbera
    * impacto ambiental

Resolución de 2 de mayo de 2006 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2006/X5587]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En su virtud, he resuelto:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 284/01-AIA Sinarcas, 451/00-AIA Cervera del Maestre, 254/01-AIA Culla, 219/01-AIA Masalavés, 223/02-AIA Orihuela, 286/04-AIA Agost, y 243/04-AIA Corbera, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 2 de mayo de 2006.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 284/01-AIA: Cantera de arcillas .Rodenillo.  
Promotor CERAMICAS SAEZ  
Autoridad sustantiva: Servei Territ. d'Indústria i Energia (Mines). Valencia.   
Objeto del proyecto: Extracción de arcillas y arenas en sección .A..  
Localización Término municipal de Sinarcas  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto  
El objeto del proyecto es explotar y restaurar unos terrenos donde se localizan ya diversos huecos minero, de forma que se recupere el estado topográfico y las características del suelo tanto de propiedades como de uso para integrarlas en su entorno actual.  
El hueco existente se ubica en las parcelas 5005, 5007, 7 y 9 del polígono 508 y 187 y198 del polígono 6, ocupando una superficie total aproximada de 7 hectáreas, parte de las cuales se encuentra ya explotada y otra parte es una pequeña pinada.  
2. Alternativas  
Se presenta como alternativas la no actuación y dejar la zona actualmente degradada o explotar los recursos existentes para regenerar en la medida de lo posible la restauración con los estériles generados junto con los cascotes de la propia fábrica de cerámica de cocción de barro que dispone el promotor en el mismo municipio y no generar un vertedero para dicho objetivo.  
Tramitación Administrativa  
La documentación correspondiente al estudio de impacto ambiental en el que se recoge la descripción del proyecto y del medio ambiente y la evaluación de los posibles impactos ambientales ha sido remitida por el Servei Territorial d'Indústria i Energia de Valencia de la Conselleria d'Indústria i Comerç en fecha de 18 de julio de 2001.  
En fecha de 8 de agosto de 2001, se publicó en el BOP nº 187, el anuncio de la exposición pública del estudio, y transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se ha presentado alegación alguna.  
Se ha presentado una modificación del proyecto de explotación, concerniente a las fases de explotación y restauración con fecha de 18 de enero de 2002.  
Informes sectoriales  
Tras las consultas realizadas se ha recibido el siguiente informe.  
Ayuntamiento de Sinarcas:  
La explotación prevista se encuentra aproximadamente a 2800 m del casco urbano de Sinarcas  
El emplazamiento donde se ubica el proyecto tiene una calificación de suelo No urbanizable de Protección Forestal, no obstante en el artículo 44, apartado B) de las normas subsidiarias, relativo a Canteras y Explotaciones mineras a cielo abierto, se especifica la necesidad de que la extensión de las explotaciones en suelo de protección agrícola o forestal a cielo abierto, no sea superior a 2 Has y siempre con el compromiso de ejecutar la restauración paisajística de los terrenos ya explotados.  
Consideraciones Legales  
La actividad estaba ubicada sobre suelo protegido, por lo que el ayuntamiento de Sinarcas propuso la modificación de las normas subsidiarias para permitir la actividad extractiva. Dicha modificación de las normas subsidiarias, se aprobó y fue publicada en el BOP de la provincia de valencia Nº 105, de fecha 4 de mayo de 2001, en la que se permite, con restricciones, la explotación de canteras.  
Consideraciones ambientales  
La descripción del medio presentada en el estudio de impacto ambiental no profundiza en el detalle para la descripción del medio físico del entorno, justificando que se trata de una zona altamente degradada, dejando aspectos poco descritos. En cuando al medio socioeconómico se realiza también de forma muy breve.  
Tras visita de campo se ha podido corroborar que el área actual se encuentra bastante degradada debido a que ha sido explotada de forma incontrolada desde hace varias décadas, se presentan tres huecos, uno de los cuales, el más próximo al núcleo urbano está siendo utilizado como vertedero de inertes, sin la autorización correspondiente.  
En cuanto a las aguas subterráneas, en el estudio de impacto ambiental únicamente se hace referencia a la unidad hidrogeológica regional, mientras que se ha observado la presencia de un pequeño nivel acuífero, que era captado por un pozo en la parcela contigua y que parece haberse afectado por la explotación.  
Sobre la vegetación existe efectivamente una pequeña pinada en la zona de estudio, pero ésta se continúa hacia el este en una zona de pequeño bosque de monte bajo y pinar, que puede albergar fauna no contemplada en el estudio, con presencia de cultivos en la parte baja de la explotación.  
Respecto a la descripción del área actualmente no se hace referencia a ningún tipo de señalización ni perímetros de protección de los huecos existentes ni las zonas de extracción, que de hecho no existen.  
Por consiguiente la actuación sobre el área de explotación y la posterior restauración parece la solución ambiental más lógica. Sin embargo, la explotación debe realizarse de forma lógica y razonable para realizar la restauración de forma simultánea.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La citada actuación se encuentra incluida en el Anexo I apartado 3C1) del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1990 de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de .Cantera Rodenillo. en el término municipal de Sinarcas (Valencia) cuyo promotor es Cerámicas Saez. Considerando que sólo se autoriza la extracción de arcillas, como único material explotable necesario para actividad propiedad del promotor y por la que se justifica dicha explotación, con los condicionantes que se reflejan en el siguiente punto y en ningún caso se autoriza la explotación para gravas y arenas.  
Segundo  
Como condiciones que se deberán cumplir para la ejecución del citado proyecto se establecen las siguientes:  
. Se indica que la restauración debe realizarse de forma que en ningún caso la topografía de la zona quede por debajo del camino que limita la explotación en la cota más baja. Se deberá realizar por las fases contempladas en el plano entregado como modificación del proyecto.  
. La restauración deberá realizarse para los huecos existentes y los que se creen con la continuidad de la explotación. Estos se rellenarán con los estériles de la propia explotación y con materiales de rechazo de la propia fábrica, únicamente si estos proceden el proceso de fabricación o de materiales de la misma naturaleza que los extraídos en la explotación, en ningún caso se admitirá otro tipo de materiales o residuos.  
. El primer hueco actualmente utilizado como vertedero de inertes deberá tramitar la correspondiente licencia, quedando prohibida dicha actividad sin la correspondiente autorización por parte de la autoridad competente.  
. El acceso a la zona minera deberá ser conveniente señalizado, y sería conveniente el cercado de los huecos existentes con las correspondientes señalizaciones de advertencia de peligro por los huecos existentes.  
. La captación de un pequeño nivel acuífero somero ha quedado evidenciado y puede causar problemas de la explotación por estabilidad de las paredes de los taludes existentes en los huecos, por lo que deberá considerarse la posible repercusión sobre la explotación, dado la inexistencia de un estudio hidrogeológico que valore este aspecto, además de la posible afección al recurso hídrico per se.   
. La restauración de la cobertera vegetal se realizará con las mismas especies existentes en el entorno, debiendo actualizar el presupuesto y adaptarlo al plan propuesto por fases, con el número de especies y densidad de las diferentes especies a repoblar.  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 6 de febrero de 2002.. La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 451/00-AIA  
Título del proyecto: Proyecto de explotación de la cantera de calcárea ornamental denominada Maestrazgo  
Promotor: Mármoles Tarragona, SA  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Energía, de la Conselleria de Industria y Comercio   
Ubicación: Parcela 65 del polígono 5. Partida Castellanets. Término municipal de Cervera del Maestre. (Castellón)  
Descripción del proyecto  
Descripción de las características más relevantes de la actuación  
El objeto del proyecto es la apertura de una explotación minera de calcárea marmórea tramitada como recurso de la Sección A) de la Ley de minas, con un volumen de extracción previsto en unos 1.363.670 m³, y un volumen de estéril aproximado del 50%. El material extraído se utiliza para la venta y para el abastecimiento del taller de piedra ornamental que la mercantil tiene en el municipio de Traiguera. La vida de la explotación se estima que será de unos 30 años.   
La área de explotación inicial sitúa la plaza de la cantera en cota 250 y la cota superior de explotación en la 342. La superficie de explotación es de 90.620 m² y la superficie total afectada será de 143.362 m². El material edáfico será retirado y depositado en la zona SE de la explotación, allí se ubicará además un vivero con todas aquellas especies que sean retiradas del terreno y que puedan ser trasplantadas.   
La extracción y el corte de bloques de piedra calcárea ornamental se hará mediante una maquina cortadora por cable diamantado. Durante la explotación se podrán hacer voladuras de contorno, que servirán para romper las partes más superficiales de roca sin afectar al material a extraer.   
Según el estudio de impacto ambiental, la explotación y restauración del área se hará de acuerdo con el estudio de impacto ambiental con 5 fases.  
1ª fase. Se inicia en la cota 295 aprovechando la antigua plaza de cantera. Se dispone de un antiguo camino de acceso que únicamente hay que acondicionarlo. La explotación subirá hasta la cota 326 con bancos de 6 m de altura y bermas de 6 m de ancho.  
2ª fase. Se inicia en la cota 250, que será la definitiva plaza de cantera y va subiendo hasta llegar a la cota 290, justo por debajo de la curva de nivel del inicio de la primera fase. Los estériles sin valor comercial se irán acumulando en la parte E de la plaza de la cantera para comenzar las faenas de restauración.  
3ª fase. Se inicia en la cota 323 hasta llegar a la parte más alta de la explotación, cota 340.  
4ª fase. Se trata de explotar la zona situada entre la 1ª y 2ª fase hasta adaptar la morfología final al terreno.  
5ª fase. Igual que el anterior pero situada entre la 3ª y la 4ª fase.  
Los estériles generados en la explotación se utilizarán para:  
Ir restaurando y perfilando los bancos finales de explotación.  
Rellenar la plaza de la cantera, desde la cota 250 hasta la cota 265, dándole una cierta pendiente.  
El resto formará una escombrera provisional que se venderá para obras de infrastructura, construcción o restauración de caminos.  
En el documento Proyecto de Explotación, el proceso de explotación se describe de forma diferente. Se pretende acceder a la cota 295, antigua plaza de cantera que ya tiene camino de acceso e ir explotando de forma descendente en bancos de 6 m de altura y 6 m de ancho hasta llegar a la cota 250.   
Eso no se corresponde con la documentación gráfica. Nº Plano 8. Fases de explotación  
El perfil final de restauración pretende dejar bancos de 3 m de altura y bermas de 6 m de ancho, cada 24 m de desnivel se dejará una berma intermedia de 12 m de ancho. Eso lo logrará desdoblando los bancos y aportando material estéril. La plaza de la cantera será rellenada con material estéril desde la cota 250 hasta la 265 con ligera pendiente.  
1. Alternativas  
No se han presentado alternativas de emplazamiento ni de método de explotación  
2. Tramitación administrativa  
3. Información pública  
En fecha 10 de octubre de 2000, se recibió desde el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, la solicitud de declaración de impacto ambiental del proyecto de referencia, presentada por el promotor.   
Se comunicó al promotor la necesidad de tramitar el expediente correctamente, y en consecuencia en fecha 7.09.01, el Servicio Territorial de Industria y Energía de la Conselleria de Industria y Comercio traslada los ejemplares de proyecto de explotación, restauración y estudio de impacto ambiental, quedando pendiente en su momento, del resultado de la información pública.  
El estudio de impacto ambiental fue sometido al trámite de información pública por el Servicio Territorial de Industria y Energía, mediante un anuncio publicado en el BOP de Castellón nº 122 .11 de octubre de 2001, sin haberse presentado alegaciones al mismo.  
2. Informes sectoriales  
Con la documentación disponible se hacen consultas a diferentes organismos, recibiéndose los siguientes informes:  
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón: en él se describen las características naturales de la zona de explotación y se evalúan los principales impactos que la actividad debe generar hacia el medio ambiente. Se considera que la afección a la vegetación debe ser baja desde el punto de vista de su composición pero de gran importancia en cuanto a la protección de los suelos frente a la erosión.   
Además, se estima el valor paisajístico de la zona como moderado-alto, aunque la cuenca visual sea reducida.   
En conjunto y en base a estos dos puntos se considera el proyecto como aceptable desde el punto de vista ambiental siempre y cuando se tomen las medidas correctoras adecuadas para corregir el impacto visual y de destrucción del suelo que supone la actividad. Eso significa que se debe llevar a cabo una buena restauración geomorfológica y una posterior revegetación.  
Para la revegetación limita el uso de fangos de depuradora y especies de rápido crecimiento para los taludes y zonas de mayor pendiente. El uso de este tipo de fangos provoca la entrada de especies alóctonas a las propias del ecosistema.  
Para los bancos y zonas llanas hay que seguir criterios paisajísticos. Se recomienda la mezcla entre especies arbustivas y arbóreas.  
Se debe favorecer la revegetación natural.  
El mantenimiento de maquinaria se hará en talleres o lugares acondicionados para ello. Queda prohibido cualquier vertido de aceites, lubricantes o cualquier otro elemento relacionado con el mantenimiento de la maquinaria.  
Se debe regar diariamente la superficie susceptible de provocar polvo.   
Informe del Ayuntamiento de Cervera del Maestre: que el proyecto se localiza dentro del polígono 5, parcela 65 del término municipal y que el suelo está clasificado como suelo no urbanizable común.   
Informe de la Dirección General de Patrimonio Artístico: señala la necesidad de ampliar la documentación presentada, haciendo especial referencia al impacto de esta obra sobre los yacimientos arqueológicos y elementos constructivos de interès histórico artístico y la descripción de las medidas correctoras en el caso de verlos afectados. Además ha de completarse la incidencia sobre el Patrimonio Etnológico y darle la protección más adecuada comunicándolo a esta Dirección General.  
3. Afecciones legales  
La explotación se localiza en la parcela 65 del polígono 5 y los terrenos se encuentran calificados como suelo no urbanizable común por el Plan general de ordenación urbana de Cervera del Maestre, según informe municipal que obra en el expediente. La distancia al núcleo urbano más próximo es de 3.700 m.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad  
El acceso al área se hace desde la carretera CV-135 (Cervera . Càlig), a la altura del pk 8.350 antes de llegar a la Rambla Cervera se coge una pista asfaltada a mano izquierda, después de 1.500 m se coge un camino sin asfaltar que va por el barranco de la Rent, después de 700 m hay una senda a la derecha que nos lleva a los límites de la zona a explotar por la parte sur.  
La zona se caracteriza por la presencia mayoritaria de áreas elevadas con formas redondeadas y otras más abruptas debido al encajonamiento de los barrancos en los materiales calcáreos. El área en cuestión corresponde a una divisoria de agua, una zona elevada (370 m) entre dos cabeceras de barranco. El sector occidental se encuentra limitado por el barranco de Eiximeno o de la Rent, que circula en dirección NW-S, y al E por el barranco de la Fabià prácticamente paralelo al anterior y afluente de éste. El barranco de Eiximeno circula hacia el sur desembocando en la Rambla Cervera o río Seco.  
Los materiales a explotar corresponden a unas calcáreas del Gargasino (Cretácico inferior), que en la base corresponden a una intercalación de niveles margo-calcáreos y calcáreas con nódulos con gran contenido en orbitolines. A medida que subimos de cota encontramos unas calcáreas masivas con Toucassies.   
Los materiales aparecen fallados y plegados con buzamientos que pasan de ser subhorizontales a los 20-30º hacia el NE.  
Los suelos desarrollados pueden clasificarse como entisoles dado que se asientan directamente sobre el material rocoso limitando su expansión por la parte inferior. Son suelos jóvenes, en fase de desarrollo con abundantes afloramientos de roca. La vegetación que se desarrolla es una maquia litoral típica del piso bioclimático termomediterráneo, con ombroclima semiárido-seco que se ubica dentro la asociación Querco-Lentiscetum. En general la práctica totalidad de la zona presenta una vegetación densa de matorral con predominio de coscoja, dentro de este matorral se observa la presencia de grupos de carrascas.   
En las vertientes de la zona a explotar hay antiguos bancales de cultivo de secano hoy en día abandonados.   
2. Identificación y valorización de los impactos  
De acuerdo con la documentación presentada y visitada la zona por los técnicos del Servicio de Evaluación de Impacto, los principales efectos ambientales del proyecto serían, en principio:  
Posibilidad de contaminar las aguas superficiales. La reducida superficie de explotación (90.630 m²) y la existencia de barrancos de carácter discontinuo hace que el impacto sea mínimo.   
El suelo forestal aunque joven y poco desarrollado será afectado por la explotación de la cantera, y por lo tanto el impacto será severo. Para minimizar el impacto se aplicarán medidas correctoras.  
La atmósfera se verá afectada por la emisión de gases y vapores procedentes de la maquinaria. Además habrá una emisión de partículas sólidas generadas por las faenas de excavación, carga, transporte, acumulación de material y voladuras. Este impacto se considera bajo porque se toman las medidas necesarias por minimizarlo y se aplica la legislación vigente en la materia.  
El impacto sobre la flora y fauna será severo y negativo, aunque no será irreversible porque se adoptarán medidas para revegetar la zona afectada. El efecto sobre la fauna será escaso teniendo en cuenta la superficie de actuación y la facilidad para moverse que tiene.  
Los riesgos geológicos se verán minimizados por el tipo de explotación que se llevó a cabo, escalonada y de pendiente suave. El impacto se considera bajo.  
La explotación afectará de forma negativa al paisaje de la zona, ésta es visible desde diferentes puntos (carretera CV-135, Sant Jordi CV-136, Castillo de Cervera), la parte alta de la explotación tiene una cuenca visual ancha. Es por este motivo que será necesario aplicar fuertes medidas correctoras para minimizarlo.  
El inicio de la actividad supondrá un incremento en el tráfico de vehículos por los caminos de acceso. Supone el paso de un camión de 20 Tm al día durante 25 días al mes y por supuesto el paso de la furgoneta que lleva a los trabajadores.  
La apertura de la explotación supondrá un impacto positivo en lo concerniente a la ocupación de personal del municipio de Cervera y generará beneficios al propio municipio. La cantera se encuentra situada a unos 4 km del núcleo urbano de Cervera por lo tanto la actividad en si no le afecta de forma negativa.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental  
Las medidas protectoras previstas por reducir o evitar estos efectos son:   
Antes de comenzar la extracción del mineral se procederá a la retirada y acumulación del suelo edáfico en un lugar donde no sea afectado por la escorrentía, se depositará con tandas de superficie llana y con altura no superior a 1.50 m. Se sembrarán leguminosas y gramíneas de crecimiento rápido que retengan el suelo y fijen el nitrógeno atmosférico.   
Para minimizar el impacto que el polvo, el ruido, las vibraciones y el humo de la maquinaria puede ocasionar se procederá a regar periódicamente los caminos de acceso, y mantener en buen estado la maquinaria, eso evitará además la emisión de humos de camiones y maquinaria. Se aplicará la legislación vigente en cuestión de polvo y maquinaria.  
Las vibraciones y ruido ocasionado por las voladuras se producirán en momentos muy puntuales.  
Como consecuencia de la eliminación de la cubierta vegetal y la creación de nuevos pendientes, la actividad tiene un efecto erosivo y genera un impacto visual y paisajístico que para minimizarlos el estudio propone y desarrolla una restauración del vacío minero con la restitución de la topografía mediante el desdoblamiento y reperfilado de los bancos de explotación, dejando bancos de 3 m de altura y bermas de 6 m de ancho, aporte de material estéril, tierra vegetal mezclada con fangos de depuradora y plantación de especies vegetales.  
Cada 24 m de desnivel dejan una berma intermedia de 12 m de ancho. La plaza de la cantera situada en cota 250 se rellenará con material estéril hasta llegar a la cota 265, dejando una pendiente única del 7.6%.  
El talud final de la explotación una vez restaurado será de 23.8º.  
Para minimizar el impacto generado sobre la flora y la fauna se condicionará un vivero en la plaza de la cantera donde plantar especies vegetales que serán arrancadas y posteriormente plantadas en la revegetación de los bancos y plataformas de restauración.  
La revegetación se iniciará en la 3ª fase, una vez se haya aportado el estéril necesario para reperfilar los bancos se aportará la tierra vegetal mezclada con fangos de depuradora (2 del suelo . 1 de fangos). Primero se hace una siembra con especies herbáceas y después de diciembre a marzo se hace la plantación de las especies arbustivas y árboles seleccionados. Se recuperarán además los ejemplares de carrasca que puedan ser afectados por la explotación y se plantarán nuevos. El primer año de plantación se hará un mantenimiento dependiendo de las condiciones meteorológicas.   
En lo concerniente a la fauna no se considera necesario tomar ninguna medida, una vez finalizada la actividad se restablecerá el equilibrio.  
El proyecto reserva una superficie aproximada de 1 Ha, para ubicar una escombrera provisional con una altura de 20 m y talud de 39º, esta escombrera desaparecerá al ser utilizada para la restauración de la cantera y ser comercializado el material. Una vez retirados todos los estériles se restaurará la zona.  
Se desarrolla un plan de vigilancia ambiental que comenzará con la retirada del suelo edáfico y el traslado al vivero de las plantas que se puedan recuperar, mantener en condiciones óptimas las plantas del vivero, seguimiento de los trabajos de reperfilado de taludes, retirada de la escombrera provisional y restauración de la zona afectada por ésta, rellenado de la plaza de la cantera con material estéril y posteriormente mantener y vigilar la revegetación.  
Revisada la documentación se comprueba que el diseño de explotación hace que sea imposible proceder a restaurar progresivamente el espacio afectado por la explotación. Además, la restauración que se ha propuesto en el estudio no se puede llevar a cabo, geométricamente no es posible, no se pueden desdoblar bancos de 6 m de altura por 6 m de ancho en bancos de 3 m de altura y 6 m de ancho. Eso hace necesario volver a diseñar el perfil de restauración. Los bancos finales de restauración no superarán en ningún caso los 4 m de altura y los 25º de pendiente. Entre banco y banco se dejarán bermas intermedias lo suficientemente anchas para garantizar la estabilidad del talud, evitar la erosión y trabajar en las faenas de revegetación.  
La escombrera provisional descrita en el proyecto no ha estado representada gráficamente en los planos presentados, desconociendo su ubicación exacta y sus características. En todo caso, de acuerdo con lo proyectado, los estériles se utilizarán en la restauración y el resto se comercializará, por lo tanto la escombrera posteriormente desaparecerá.  
En lo concerniente al recubrimiento final, el estudio plantea cubrir los taludes con 5 cm de suelo edáfico mezclado con fangos de depuradora favoreciendo así el crecimiento de las especies vegetales. Añadir fangos a la tierra vegetal puede introducir especies alóctonas que pueden generar graves problemas de colonización y modificar la vegetación típica del entorno.  
La revegetación planteada para bermas, taludes y plataforma se considera aceptable aunque muy genérica y por lo tanto deberá ser corregida para lograr una mayor adaptación al medio y garantizar la viabilidad del proyecto.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto se encuentra sometido a declaración de impacto ambiental al encontrarse incluído dentro de los supuestos previstos en el anexo I, apartado 3c) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.   
2. El proyecto examinado constituye un de los supuestos fácticos en los que hay que formular una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento.  
3. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consejo de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y las restantes disposiciones que le sean de aplicación.  
4. El artículo quinto del Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consejo de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba la Reglamento por la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
5. El Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Formular con carácter favorable, al efecto ambiental y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que sean de aplicación, el proyecto de apertura de la cantera denominada Maestrazgo, en el término municipal de Cervera del Maestre, promovido por Mármoles Tarragona, SA, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionamientos establecidos en el apartado siguiente, así como las modificaciones introducidas por éste.  
Segundo  
Como condiciones que hay que cumplir en la ejecución del mencionado proyecto se establecen las siguientes:  
1. Las fases de explotación serán modificadas. La explotación comenzará por condicionar la plaza de la cantera y abrir un camino por acceder a la parte alta de la cantera donde comenzará la explotación. Desde allí y de forma descendente se llegará mediante la creación de bancos y bermas intermedias a la cota final de la explotación que coincide con la plaza de la cantera.  
2. Los perfiles finales de restauración estarán formados por bancos que no superan en ningún caso los 4 m de altura ni los 25 º de pendiente, y deberán estar separados por bermas anchas que serán revegetadas. La pendiente de la plaza de la cantera se diseñará con bermas intermedias por evitar los procesos erosivos y favorecer la infiltración del agua en el terreno. Consecuentemente, el plano de restauración final quedará mucho más naturalizado y en concordancia con la topografía natural del entorno. Al efecto deberán ser aplicadas las técnicas de reperfilado y tratamientos puntuales adecuados (pequeñas cargas con explosivos, aportación de estériles de granulometría media..). Con estas medidas y las posteriores de aportación de suelos y revegetación, se deberá lograr que los límites laterales de la explotación, como también los taludes de restauración resultantes, se adapten, progresiva y suavemente, a la topografía del terreno natural circundante, sin ocasionar contraste ni formas excesivamente geométricas y sin superar los ángulos de pendiente máxima establecida para los bancos en el punto precedente.  
3. Las terrazas se dotarán con una contrapendiente del 2% por facilitar la evacuación de las aguas. La inclinación lateral de las terrazas estará diseñada en función del drenaje, que reconducirá la agua desde los canales de desagüe de cada terraza hasta la zona de menor cota, conduciendo estas aguas hacia a su drenaje natural.  
4. Los trabajos de restauración se deberán acometer por medio de sucesivas fases simultáneas a las del avance de la explotación, de manera que se proceda a restaurar progresivamente el espacio afectado conforme se vaya produciendo el agotamiento de los diferentes bancos de extracción. En consecuencia, los sucesivos planes de labores a presentar anualmente ante el Servicio Territorial de Industria y Energía deberán ser planteados dando prioridad al pronto agotamiento de esta condición.  
5. La densidad total de plantones a emplear en la restitución de la cubierta vegetal arbustiva y climática (mediante las especies seleccionadas en el estudio) deberá ser aumentada hasta un mínimo de 2.500 ejemplares por cada hectárea.  
6. El presupuesto de restauración deberá ser revisado para incluir todas las acciones necesarias para obtener el estado de restauración final previsto en la presente resolución, con independencia que parte de su ejecución pueda ser o no compaginada y asumida por el promotor formando parte de las labores extractivas.  
7. Tanto el proyecto de explotación como el estudio de impacto ambiental prevén que una parte de los estériles mineros será empleada en la restauración de la plaza de la cantera, otro volumen será empleado para el reperfilado de los taludes y de otro volumen será vendido y comercializado. No obstante, se pretende instalar una escombrera provisional que no viene reflejada en ninguno de los planos aportados y dadas las características de esta escombrera se deberá rediseñar con una altura no superior a los 10 m y ser ubicada en el interior de la plaza de la cantera.  
8. En consecuencia, es necesario que el promotor aporté un proyecto de restauración con los planos de planta y perfil representativos correspondientes, de acuerdo con las limitaciones expuestas en las precedentes condiciones (particularmente las 1, 2 y 7). El informe favorable al mencionado proyecto por parte de esta Dirección General será requisito necesario y previo a cualquier autorización de la actividad extractiva.  
9. Si durante el proceso de explotación de la cantera, se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes a favor de su protección y conservación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana. Además, deberá observar el promotor que también el posible descubrimiento de cuevas o simas como consecuencia del avance de la explotación deberá ser comunicado inmediatamente a esta Dirección General, para que puedan ser inspeccionados, por su condición de espacios naturales protegidos de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana.   
10. El promotor queda obligado a presentar ante el Servicio Territorial de Industria y Energía, antes del 31 de enero de cada año, un informe anual, por duplicado, donde queden recogidos el balance y el estado actual de la actividad en relación con los volúmenes extraídos y aprovechados, con los rellenos realizados y con la aplicación de las medidas protectoras y correctoras previstas en el plan de restauración . estudio de impacto ambiental y en la presente declaración de impacto ambiental, como también cualquier posible incidencia de carácter medioambiental surgida a lo largo de la actividad. Este servicio deberá remitir una de las copias a esta Dirección General.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra esta resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no se podrá interponer ningún recurso; lo cual no es inconveniente para que se puedan utilizar todos los medios que se estiman oportunos para defender su derecho y sus intereses.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del mencionado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 21657, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 20 de febrero de 2002.. La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 254/6930ZDQ  
Promotor: Ayuntamiento de Culla  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento  
Objeto proyecto: Camino rural  
Localización: en la Partida Mel en el término municipal de Culla (Castellón).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la construcción de un camino rural que discurrirá entre las Masías Sastre y Mel, aprovechando el trazado de una vía pecuaria existente de 8 metros de anchura que comunica ambas masías y que atraviesa el barranco de la Frescor. Se adecuará una anchura de 3 metros para permitir el acceso mediante vehículos entre ambas masías y comunicar la primera con la red de caminos rurales del municipio, de esta forma se evitará dar un gran rodeo para ir desde la población de Culla hasta la Masía de la Mel. El camino facilitará la asistencia sanitaria y las operaciones ganaderas.  
La longitud del camino es de 400 metros.  
La densidad de circulación del camino será baja.  
Actuaciones que comporta el proyecto:  
. desbroce del terreno.  
. excavación de la caja del camino con formación de desmontes y terraplenes.   
. compactación y refino de la explanación  
. pavimentación superficial del camino.  
El volumen de desmonte será similar al de terraplén, pero será necesario tierras y zahorras procedentes de canteras próximas para la realización de los terraplenes y la sub-base granular ya que los materiales procedentes del desmonte no son aptos y se trasladarán a vertedero controlado.  
Se efectuarán cunetas laterales y se hormigonará el firme para darle mayor durabilidad y por la pendiente existente. El cruce del barranco se efectuará mediante un badén inundable en época de lluvias.  
Tramitación administrativa y contenido de informes  
. La Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente remitió el Estudio de Impacto Ambiental que a su vez le había remitido el Ayuntamiento de Culla, adjuntando informe de los Servicios técnicos de esa Dirección Territorial en el siguiente sentido:  
Se indica que el tramo inicial de la alternativa propuesta atraviesa una zona con una pendiente acusada y materiales de baja ripabilidad siendo el impacto ambiental que se ocasionaría elevado, proponiéndose otra alternativa que evitaría este trazado inicial, presentando menor impacto paisajístico y movimiento de tierras.   
Además se hacen las siguientes consideraciones:   
. Se tramitará la ocupación de la vía pecuaria tal y como establece la legislación aplicable, adoptando las correcciones adecuadas que permitan garantizar el uso pecuario.  
. Se evitará la caída o depósito de escombros hacia el barranco de la Frescor, con la finalidad de evitar su taponamiento.  
. Se evitará afectar los muros de piedra existentes a ambos lados de la vía pecuaria, restituyendo las afecciones que se pudieran causar.  
. Se comunicó al promotor por parte del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental, la necesidad de buscar un trazado alternativo para su tramo inicial, así como el resto de indicaciones efectuadas por los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Castellón, e igualmente la necesidad de que se remitiera el resultado de la información pública y proyecto.  
. Por parte del Ayuntamiento se remitió proyecto técnico y nuevo documento de Estudio de Impacto Ambiental en el que se recogía un nuevo trazado para el camino.  
Así mismo se remitió certificado de información pública indicando que no se habían presentado alegaciones.  
Afecciones legales  
Se afecta a la Vía Pecuaria Vereda de Les Fontetes, con anchura variable entre 20 y 30, clasificada en fecha 23 de abril del 1969 por Orden Ministerial, y publicada en el BOE de 1 de mayo de 1969 y en el BOP de 3 de junio de 1969.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.  
El camino discurre por la parte inferior de la ladera que forma parte de los relieves montañosos calizos que se encuentran en el límite con la llanura aluvial creada por la Rambla Carbonera. Esta llanura tiene un uso casi exclusivamente agrario.  
Los terrenos a atravesar presentan suelos esqueléticos con abundantes afloramientos rocosos estando ocupada la zona por un sabinar bajo y disperso (principalmente de Juniperus phoenicea, sabina negral y también Juniperus oxycedrus, enebro de miera o cade), con un valor ambiental medio y paisajísticamente destacable. En el inicio del tramo del camino se atravesará el barranco de la Frescor.  
2. Identificación y valoración de los impactos.  
El Estudio de Impacto Ambiental destaca los impactos sobre la flora y vegetación y sobre el paisaje.  
La alternativa finalmente escogida reduce el impacto paisajístico ya que implicará un menor movimiento de tierras y dado el tipo de terreno que se atraviesa implicará una menor generación de desmontes.  
El objeto del camino está justificado, siendo globalmente el impacto que se generará moderado, debiendo no obstante adoptarse medidas correctoras y preventivas.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Como principales medidas correctoras el Estudio de Impacto Ambiental establece las siguientes:   
. Se prevé que no sea necesario efectuar revegetaciones, no obstante como medida preventiva se valorará la necesidad de efectuar siembras de los terraplenes para que colonicen los mismos y combatan la erosión.  
. Se establecerán cunetas de desmonte para favorecer el desagüe y evitar fenómenos erosivos.  
. En relación con el patrimonio arqueológico se indica que no hay referencia alguna ni oral ni escrita de la existencia de restos arqueológicos de ningún tipo. En el supuesto que durante la realización de los trabajos se apreciaran indicios de la posible existencia de restos arqueológicos, se paralizarán de inmediato los trabajos y se pondría el hecho en conocimiento del organismo correspondiente.  
Se considera necesario adoptar medidas correctoras adicionales:  
El cruce del barranco mediante un badén es correcto, no obstante se debería valorar la posibilidad de cruzarlo mediante la instalación de caños de dimensiones adecuadas que permitieran un adecuado drenaje del barranco y poder cruzarlo en caso de lluvias fuertes.  
Respecto al hormigonado no se define en el Estudio el tramo que se hormigonará, o si será todo él. Se considera que esta acción tiene un impacto paisajístico relevante y que debe limitarse a la zona del cruce del lecho del barranco y el inicio de las laderas que lo delimitan (aproximadamente 15 metros a cada lado), el resto del camino será de tierra. En el resto del camino en las zonas de mayor pendiente se ejecutarán caballones transversales que desvíen el agua de escorrentía hacia las cunetas laterales y de éstas al barranco.  
De acuerdo con los perfiles presentados los desmontes y terraplenes serán de poca entidad, no obstante sobre ellos se acumulará el material vegetal desbrozado y triturado para reducir los fenómenos de erosión.  
Se evitarán los vertidos de los materiales procedentes de la apertura del camino hacia el barranco.  
Se solicitará la ocupación de la vía pecuaria y se adoptarán las correcciones que se determinen y que permitan garantizar el uso pecuario de la misma.  
Se evitará la afección a los muretes de piedra que delimitan la vía pecuaria, debiendo restaurarse en caso de afección.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el Anexo I apartado 1i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de construcción de camino rural en la Partida Mel en el término municipal de Culla (Castellón) cuyo promotor es el Ayuntamiento, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
Segundo  
Condicionantes para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad:  
1. La alternativa de trazado del camino que se acepta desde el punto de vista ambiental es la última presenta: Estudio de Impacto Ambiental con fecha de entrada en esta Conselleria de 11 de febrero de 2002 (ver plano adjunto).  
2. El hormigonado del camino se limitará a la zona del cruce del lecho del barranco de la Frescor y el inicio de las laderas que lo delimitan (aproximadamente 15 metros a cada lado), el resto del camino será de zahorras compactadas, de forma que en las zonas de mayor pendiente se ejecutarán caballones transversales que desvíen el agua de escorrentía hacia las cunetas laterales y de éstas al barranco.   
3. El cruce del barranco de la Frescor se realizará mediante badén inundable tal y como se ha propuesto, no obstante se valorará también la posibilidad de ejecutarlo mediante caños que permitieran un adecuado drenaje del barranco y así poder cruzarlo también en caso de lluvias fuertes.  
4. Se evitarán los vertidos de los materiales procedentes de la apertura del camino hacia el barranco.  
5. Los restos vegetales procedentes del desbroce se triturarán y se depositarán sobre los terraplenes que se formen.  
6. Si para la formación de los terraplenes y firme del camino, no son adecuados o suficientes los materiales que se extraigan de los desmontes a efectuar, estos deberán proceder en todo caso de explotaciones legalizadas. Igualmente los materiales inertes que no se puedan aprovechar en la formación del camino se llevarán a vertedero legalizado.  
7. Se respetarán los muretes de piedra a ambos lados de la vía pecuaria y caso de afectarlos se restaurarán.  
8. Se solicitará la ocupación de la Vía Pecuaria Vereda de Les Fontetes tal y como establece la legislación aplicable (Ley 3/1995 de 23 de marzo, de Vías Pecuarias), aplicando las correcciones que se determinen para garantizar el uso pecuario.  
9. Se remitirá informe con reportaje fotográfico, para comprobar la correcta ejecución de lo proyectado, la realización de las medidas correctoras así como la eficacia de las mismas.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de febrero de 2002.. La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 219/7542SQU  
Promotor: Valenciana de Residuos Controlados, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y COPUT  
Objeto proyecto: Vertedero de residuos industriales e inertes  
Localización: en la Partida El Pla, polígono 9, parcelas 16, 17, 34, 64, 65 y 69 en el término municipal de Masalavés (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto, redactado por la empresa SOLTEC, SL., es la construcción de un vertedero de residuos industriales e inertes, es decir un vertedero de residuos no peligrosos. Entre el tipo de residuos que se admitirían se destacan por ejemplo: rechazos o restos de producción de industria del automóvil, talleres mecánicos, industria textil, etc., trastos, muebles, enseres, restos de poda y jardinería, papel, cartón, maderas, electrodomésticos, textiles, plásticos, etc.  
El emplazamiento es una oquedad de aproximadamente 6 metros de profundidad junto a la Casa Gordón, rodeada de terrenos agrícolas, fundamentalmente cítricos.  
La oquedad fue producto de una cantera de préstamos, encontrándose la zona altamente degradada y con puntos de vertido incontrolados.   
La excavación existente se ampliará unos 10 metros de profundidad, escarificándose, compactándose y reperfilándose las pendientes para la evacuación de lixiviados. El volumen de relleno será de 138.768 m³.  
La formación receptora está constituida por arcillas y margas cuaternarias netamente impermeable.  
Se proyecta un drenaje exterior de pluviales y protección de taludes (mota de tierra compactada en el perímetro superior de la oquedad con lámina de PEAD con un canal de PEAD al pie de la mota en la berma de estabilización), así como un drenaje interior de lixiviados hacia pozo de bombeo. Se realizará en la explanada superior balsa de lixiviados, vallada, que se ejecutará en PEAD Como accesos a la zona se utilizará la carretera comarcal VV-3026.  
Como zona de servicios se habilitará caseta existente próxima, instalándose junto a ella la báscula de pesaje.  
El vertedero se vallará perimetralmente y dispondrá de puerta de acceso.  
El proyecto incluye informe sobre la idoneidad de los terrenos en el que se indica que en los sondeos se detectó el nivel freático a una cota de 1,0 metros y una vez finalizados los mismos, transcurrida una semana se midió de nuevo el nivel freático, estando en el S-1 el agua en la boca del sondeo y en el S-2 a 1,4 metros.  
En documento complementario al proyecto se indica que el volumen de relleno será de 350.000 m³, se describe el método de explotación y se indica el sellado del mismo y su restauración, no obstante se hace referencia a anejo de explotación y sellado que no consta en la documentación presentada. Igualmente se indican medidas de control ambiental.  
Tramitación administrativa y contenido de informes  
1. Antecedentes: expediente de consulta 28/1999.  
. Con fecha de entrada en esta Conselleria de 4 de mayo de 1999 se efectuó consulta por la empresa SOLTEC, SL. en relación con la instalación del referido vertedero en los mismos terrenos y en las mismas condiciones que ahora, pretendiendo ampliar el fondo entre 5-10 metros. Se adjunta el mismo informe de idoneidad de los terrenos que el referido anteriormente.  
. Se efectuaron las siguientes consultas, que se remitieron al promotor, indicándose que a falta de la respuesta del Servicio de Residuos no se considera aceptable el emplazamiento para otro tipo de residuos que no sean sólidos inertes:  
. Ayuntamiento de Masalavés: se informa en relación con que las previsiones del MOPU para ubicación del área de servicio nº 5 del tramo Almansa-Valencia en la Autovía de Levante, el ramal de enlace afectaría a la parcela del vertedero.  
. Confederación Hidrográfica del Júcar: indica la necesidad de aportar estudio hidrogeológico en relación con la afección a las aguas continentales, contemplando la situación final del sellado del propio vertedero y durabilidad de los impermeabilizantes, entre otras consideraciones.  
. Instituto tecnológico geominero de España: El vertedero se ubica según la documentación aportada sobre materiales con una permeabilidad de 3 x 10 .5 cm/s (2,6 x 10 .2 m/día) que los sitúa en el límite de los acuíferos pobres y los acuitardos, según la clasificación de E. Custodio y R. Llamas (1983), con una potencia de unos cuatro metros. Por debajo existen materiales con permeabilidad de 5,2 x 10 .6 m/día, que pueden considerarse como prácticamente impermeables, según esta misma clasificación, constituyendo el impermeable basal del tramo anterior. El nivel piezométrico en los sondeos de reconocimiento, corresponde al tramo superior, que constituye un acuífero que por su reducido espesor y baja permeabilidad tiene un interés muy restringido. Dicho nivel se encuentra a menos de un metro de profundidad desde la base del socavón, lo que origina tres zonas permanentemente inundadas, que deben corresponder a pequeñas zonas que lo interceptan. Aunque se incremente la profundidad del vertedero por debajo del nivel piezométrico y se asiente sobre los materiales arcillosos subyacentes, el flujo lateral seguirá anegándolo y entrarán en contacto las aguas subterráneas con el relleno del vertedero.  
Por todo ello, no queda demostrada la inocuidad a las aguas subterráneas, ya que esta ubicación propuesta para el vertedero afectará a niveles acuíferos superficiales aunque estén considerados como de interés restringido.  
Posteriormente se recibieron los siguientes informes:  
. Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente: se indica que al estar dentro del ámbito del PORN del Parque Natural de la Albufera deben cumplirse una serie de requisitos. Además el emplazamiento se encuentra a 1 km. del nacimiento del río Verde, espacio de gran valor ambiental, que incluye especies endémicas en peligro de extinción, por lo cual se deberá garantizar la no afección a las características físico-químicas de los recursos hídricos de la zona.  
. Servicio de residuos y contaminación de la Conselleria de Medio Ambiente: El hueco donde se pretende ubicar el vertedero, de acuerdo con el estudio geotécnico realizado se encuentra sobre las gravas cuaternarias permeables que constituyen el tramo superior del Sistema Acuífero .Plana de Valencia.. Además, según se desprende del estudio, parece ser que la base del hueco se encuentra por debajo del nivel freático. Así pues, estas características desaconsejan totalmente la ubicación de cualquier tipo de vertedero en dicho emplazamiento y más aun de un vertedero de residuos industriales.  
2. Tramitación del expediente 219/4615-PQO:  
. Por parte de la Sección de Gestión y Disciplina Urbanística de la COPUT se remitió proyecto y Estudio de Impacto Ambiental solicitando la Declaración de Impacto Ambiental dentro de su procedimiento de Declaración de Interés Comunitario.  
. La Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia remitió el expediente de actividades calificadas que consta del Estudio de Impacto Ambiental y documento complementario a la explotación.  
. Informe favorable del Arquitecto técnico municipal.  
. Informe favorable del Jefe local de sanidad.  
. Informe favorable del ingeniero técnico municipal.  
. Certificado de información pública (BOP nº 51 de 1 de marzo de 2001) indicándose que no se han producido alegaciones.  
. informe favorable de la Alcaldía.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.  
El emplazamiento del vertedero se encuentra en antiguo hueco de extracción de tierras en un entorno agrícola sobre un relieve llano.   
De acuerdo con el informe del ITGE: el vertedero se ubicaría en el acuífero miocuaternario 51.01 del sistema acuífero 51 Plana de Valencia, sobre materiales detríticos de edad Mioceno superior consistentes en margas limosas con niveles de arenas, gravas y conglomerados polimícticos. En las paredes de la antigua cantera se reconoce una serie terciaria constituida por arcillas arenosas blancas y amarillentas con cantos dispersos con frecuentes intercalaciones de niveles de gravas y conglomerados polimícticos de hasta 1,5 metros de potencia. Hacia el techo de la serie existe un tramo constituido predominantemente por gravas calcáreas. Por encima y hacia el oeste aparece un recubrimiento de 1 metro de arcillas rojas con cantos de caliza dispersos y base erosiva, atribuibles a depósitos cuaternarios de glacis de acumulación.   
Existen tres zonas permanentemente anegadas por el agua, lo que se debe a la escasa profundidad a la que se encuentra el nivel piezométrico.  
El vertedero se sitúa sobre materiales con una permeabilidad que los sitúa en el límite de los acuíferos pobres y los acuitardos, por debajo de ellos existen materiales prácticamente impermeables.  
2. Identificación y valoración de los impactos.  
El Estudio de Impacto Ambiental destaca como impactos más relevantes: De los impactos negativos destaca la contaminación de aguas subterráneas en la matriz de evaluación del impacto ambiental, sin embargo, en el Estudio no se describe este tipo de impacto.   
Se valora positivamente la recuperación paisajística del área tras su sellado y plantación de cítricos, eliminándose de esta manera un hueco en el que se producen vertidos incontrolados.  
De acuerdo con el informe del ITGE, aunque se incremente la profundidad del vertedero por debajo del nivel piezométrico y se asiente sobre los materiales arcillosos subyacentes, el flujo lateral seguirá anegándolo y entrarán en contacto las aguas subterráneas con el relleno del vertedero. Las características de la zona de acuerdo con el informe del Servicio de Residuos desaconsejan la ubicación de cualquier tipo de vertedero en dicho emplazamiento y más aun de un vertedero de residuos industriales.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Entre las medidas correctoras a destacar en el Estudio se encuentran:  
. drenaje perimetral para evitar la entrada de agua superficial en la zona de vertido.  
. creación de canalización en lámina libre en la berma de estabilización de taludes para evitar la entrada accidental de aguas de escorrentía y la posible socavación del anclaje de la lámina de PEAD de protección de taludes.  
. recogida periódica de lixiviados y envío para su tratamiento a EDAR.  
Las características del proyecto: tipo de residuos, y el emplazamiento, la base del hueco se encuentra por debajo del nivel freático, hacen que medioambientalmente no sea aceptable el proyecto de vertedero de residuos no peligrosos presentado. No obstante es conveniente la restauración del hueco, que debería plantearse con un tipo de materiales y diseño que garanticen la imposibilidad de contaminación de las aguas subterráneas.   
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el Anexo I apartado 6 a del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
Primero  
Estimar no aceptable, desde el punto de vista medioambiental, el proyecto de vertedero de residuos industriales e inertes, vertedero de residuos no peligrosos, en la Partida El Pla, polígono 9, parcelas 16, 17, 34, 64, 65 y 69 en el término municipal de Masalavés (Valencia), cuyo promotor es la empresa Valenciana de Residuos Controlados, SL.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 28 de febrero de 2002.. La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 223/6870-GRB  
Título: Homologación Modificativa y Plan Parcial del Sector .Asomada Norte.  
Promotor: Agrícola del Segura, SA.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Comisión Territorial de Urbanismo  
Localización: En un apéndice de suelo colindante con los términos municipales de Algorfa, Almoradí, San Miguel de Salinas, Jacarilla y Benejúzar, al sudeste del casco urbano de Orihuela. El sector propuesto forma parte de una actuación urbanística a mayor escala que agrupa los sectores H-2, PAU-18, PAU-19, Asomada Norte y Asomada Sur, discurriendo al sur de los mismos el trasvase Tajo . Segura y la carretera CV-945.  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
Se trata de una Homologación Modificativa y Plan Parcial que comporta la reclasificación de Suelo No Urbanizable en el vigente instrumento de planeamiento municipal, a Suelo Urbanizable de uso Residencial y Campo de Golf.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El proyecto ha tenido en el transcurso de la tramitación varias modificaciones   
1. En un principio, en documento con aprobación provisional del Ayuntamiento de fecha 29 de enero de 2002, se proyectó la reclasificación de Suelo No Urbanizable Común a Suelo Urbanizable de uso Residencial, incluyéndolos en un nuevo sector (Sector .Asomada Norte.) de 1.225.089 m², de los que 490.006 m² estarán destinados a la instalación de un Campo de Golf, y el resto a usos residenciales, terciarios y dotacionales.  
2. Ante el informe de esta Dirección General de fecha 22 de junio de 2004, en el que se informaba que parte de la ordenación propuesta en el expediente de Homologación precitado resultaba incompatible con el ordenamiento actual de los términos municipales colindantes de Algorfa y Benejúzar, en los que parte de los terrenos colindantes poseen la calificación urbanística de .no urbanizable de protección., por lo que se requería del Ayuntamiento que adaptara la ordenación propuesta en la Homologación y la hiciera compatible con la que resulta de los Planes Generales de lo términos municipales antes referidos, en los términos que establece el artículo 17.6 de la Q.D.U.V., con el objetivo de dotar al proyecto de la necesaria coherencia en la protección de los valores naturales que integran la unidad ambiental en su conjunto, independientemente de la delimitación administrativa existente.  
Además de formulaban otros requerimientos de justificación de dotaciones que constan en el expediente.  
A partir de este informe se modificó el proyecto, con aprobación provisional de 28 de septiembre de 2004, quedando la reclasificación a suelo urbanizable de la parte sur con una superficie de 906.640 m², de los que 311.347m² se reservan para posible implantación de campo de golf. Dejando como Suelo No Urbanizable Común permitiendo el uso deportivo-recreativo (y parte del mismo como suelo urbanizable) en la porción de terrenos de 373.943 m² situados al norte del sector, que fueron objeto del informe anterior para que se reclasificaran como Suelo No Urbanizable Protegido. Además se contemplaba su cesión gratuita al Ayuntamiento como medida compensatoria complementaria.  
3. Al apreciar que en dicha modificación se mantiene la no coherencia en cuanto a la protección de los valores naturales que integran dicha unidad ambiental, se comunica al Ayuntamiento de nuevo en fecha 23 de diciembre de 2004 que modifique la ordenación de este sector, adjuntando un plano en el que se grafiaba el sector de suelo que debía clasificarse como Suelo No Urbanizable Protegido, clasificación coherente con los términos municipales colindantes.  
4. En fecha 24 de enero de 2005 el Ayuntamiento remite el expediente de Homologación y Plan Parcial en texto refundido en el que se da cumplimiento a lo indicado en el párrafo anterior. Resultando que la documentación remitida no se estaba diligenciada ni disponía de aprobación provisional del Ayuntamiento, en fecha 3 de febrero de 2005 se solicita al Ayuntamiento la aprobación provisional.  
5. En fecha 16 de mayo de 2005 el Ayuntamiento de Orihuela remite un ejemplar del Texto Refundido de Homologación y Plan Parcial del Sector .Asomada Norte., así como certificación de acuerdo plenario de aprobación provisional de 28 de abril de 2005.  
El proyecto remitido resulta ser una modificación del inicialmente previsto, a requerimiento de la Comisión Territorial de Urbanismo, que se transcribe en el apartado de tramitación administrativa.  
. El proyecto definitivo queda como una Homologación modificativa que comporta la reclasificación de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbanizable de uso residencial de 906.640 m², de los que 311.347 m 2 se reservan para la posible implantación de un campo de golf. Excluyendo del sector inicialmente previsto para la actuación, la porción de terrenos de 373.943 m² ubicados al Norte del Sector, que quedan con la misma calificación que tenían de Suelo No Urbanizable Común.  
Gran parte de la superficie propuesta afecta a terrenos de cultivo, mayoritariamente cítricos.  
. En la ficha de planeamiento se contempla la construcción de 3.149 viviendas, estimando una población de 9.951 habitantes (3,16 hab/viv).  
. Para el abastecimiento de agua potable, se indica que conectará con la red de agua potable proyectada, que abastecerá a los sectores H-2,PAU-18 y parte de PAU-19, Asomada Norte, Asomada Sur y PAU-19 desde el punto de toma de la conducción de la Mancomunidad de Canales del Taibilla.  
. Para la depuración de aguas residuales se indica en las condiciones de conexión e integración de la ficha de gestión que se realizará mediante depuradora autónoma para todos los sectores (.Asomada Norte., .Asomada Sur. y PAU-19, PAU-18 y parte de PAU-19 y H-2), situada en terrenos propiedad de la mercantil urbanizadora AGRÍCOLA DEL SEGURA, SA, que serán cedidos al Ayuntamiento de Orihuela.  
Alternativas  
No se han presentado alternativas de localización.  
Tramitación Administrativa  
Información pública  
En fecha 23 de mayo de 2002 el Ayuntamiento de Orihuela remitió proyecto técnico, incluido el estudio de impacto ambiental, relativo a la Homologación y Plan Parcial del Sector .Asomada Norte., incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario .La Verdad., de fecha 3 de octubre de 2001 y en el DOGV nº 4.110, de 19 de octubre de 2001.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en los certificados emitidos por el secretario general del Ayuntamiento de Orihuela, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.  
Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 2 de septiembre de 2002 se solicitó ampliación de la documentación inicialmente remitida al Ayuntamiento de Orihuela, por entender que a partir de la misma no se podían obtener elementos de juicio suficiente para emitir una declaración de impacto ambiental.  
En fecha 21 de noviembre de 2002 se remitió una primera documentación complementaria que venía a subsanar los errores o deficiencias detectadas en el conjunto de los desarrollos urbanísticos de .Las Asomadas. y .PAU-19..  
En fecha 12 de junio de 2003 se remitió una segunda documentación complementaria relacionada con una mejora en la descripción de la vegetación existente en el área de estudio, de una descripción de los sistemas de depuración de agua residual previstos y con el proyecto básico de un campo de golf de 18 hoyos.  
En fecha 30 de abril de 2004 se remite por parte de Agrícola del Segura, documentación complementaria de subsanación de reparos formulados por la Conselleria relativos a la acreditación de la capacidad de abastecimiento de agua potable reiterando el informe de la Mancomunidad de Canales del Taibilla haciendo especial referencia a los puntos 7º y 8º de dicho informe; Aclaración sobre la clasificación actual del suelo como suelo No Urbanizable agrícola con categoría 13 de explotación; Respecto al informe preceptivo de la Conselleria de Cultura y Educación indica que la Dirección General de Patrimonio emitió informe con fecha 10 de abril de 2002 favorable a la actuación en relación con la posible existencia de bienes patrimoniales y yacimientos arqueológicos (no obstante, no aporta el citado informe).  
El 22 de junio de 2004 se solicita ampliación al Ayuntamiento de Orihuela informándole que parte de la ordenación propuesta es incompatible con el ordenamiento actual de los municipios colindantes (suelo no urbanizable de protección), concretamente Algorfa y Benejúzar, por lo que se requiere que se adapte la ordenación propuesta a la ordenación de los colindantes. Asimismo se le requiere la acreditación de la concesión de las aguas destinadas para el riego del campo de golf.  
El 27 de julio de 2004 se remite propuesta de alternativa clasificando como suelo no urbanizable común los terrenos anteriormente citados y sólo en parte, por lo que no se ajusta a lo solicitado en el punto anterior.  
El 18 de agosto y 23 de diciembre de 2004 se solicita de nuevo al Ayuntamiento ampliación de documentación y subsanación de deficiencias.  
El 24 de enero de 2005 el Ayuntamiento remite el expediente de Homologación y Plan Parcial en texto refundido de .Asomada Norte., en el que se excluye del sector la porción de terrenos de 373.943 m² ubicados al Norte del Sector, que ahora se califican como Suelo No Urbanizable Protegido, colindantes a los correspondientes de los términos municipales de Benejúzar y Algorfa, además se contempla su cesión gratuita al Ayuntamiento de Orihuela. Asimismo se modifica el trazado de la Vía Pecuaria (vereda) con una superficie de 11.136 m².no computable en el sector.  
El 5 de febrero de 2005 se solicita al Ayuntamiento el certificado de aprobación provisional de la citada documentación remitida.  
En fecha 16 de mayo de 2005 el Ayuntamiento de Orihuela remite un ejemplar del Texto Refundido de Homologación y Plan Parcial del Sector .Asomada Norte., así como certificación de acuerdo plenario de aprobación provisional de 28 de abril de 2005, ajustándose al requerimiento de la Comisión Territorial de Urbanismo, plateando únicamente la reclasificación a suelo no urbanizable del sector objeto de la Homologación anteriormente expuesto en el apartado de descripción del proyecto.  
En fecha 26 de mayo de 2005 la Comisión Territorial de Urbanismo remite informe motivando el requerimiento de modificación del proyecto, basándose en las siguientes razones:  
.1. El Plan Parcial modificativo de la Ordenación Estructural presentado no es un instrumento apto para realizar tal recalificación. Es decir, de conformidad con la legislación vigente, los particulares, a través de un plan parcial de mejora, pueden proceder a reclasificar un suelo no urbanizable común en urbanizable, pero no pueden operar en sentido contrario o cambiar el régimen de calificación del referido suelo estableciendo una mayor protección del mismo. El instrumento apto para ello es la modificación o revisión del Plan General que, en su caso debería realizar el Ayuntamiento de Orihuela.  
Al margen de lo anterior, hay que destacar que el ámbito de ordenación sobre el que opera el Plan Parcial es el Sector, no operando sus competencias de ordenación fuera del mismo, razón por la cual, es contrario a derecho el que con el Plan Parcial presentado se pretenda reordenar una porción de terreno que, tras las modificaciones operadas en la tramitación, ha quedado excluida fuera del mismo..  
Afecciones legales  
1. El sector afecta a la vía pecuaria .Vereda de la Fuente Amarga., con anchura legal de 15 metros.  
La documentación remitida incorpora el desvío de la Vía Pecuaria, por lo que deberá disponer la correspondiente autorización, estando en todo caso a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
2. La documentación presentada no incorpora el preceptivo informe de la Conselleria de Cultura y Educación en relación con la posible existencia de bienes patrimoniales y yacimientos arqueológicos.  
3. Colindante con el sector propuesto en su margen noroccidental se encuentra el Monte Consorciado AL3013.  
Consideraciones ambientales  
1. El área afectada por el sector que se reclasifica presenta carácter agrícola, actualmente en explotación.  
En la zona ahora excluida del sector situada al norte del mismo que forma parte del relieve montañoso de .La Escotera. con vocación forestal, aunque en su mayor parte sufrió una roturación para puesta en cultivo que se abandonó, estando actualmente recuperándose la vegetación forestal en la misma. En los terrenos colindantes a esta segunda zona de los municipios de Algorfa y Benejúzar en sus planeamientos respectivos se han incluido estas áreas en categorías de especial protección, especialmente tras su sometimiento a los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.  
Es en éste área donde se propuso la clasificación del como suelo no urbanizable protegido en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. No obstante, en informe emitido por la Comisión Territorial de Urbanismo, se excluye del sector, no procediendo su recalificación en el presente expediente, sin perjuicio de lo que se expone en el condicionante primero de la presente resolución.  
2. La zona objeto del proyecto presenta un riesgo sísmico medio por lo que debe tenerse en cuenta a la hora de ejecutar el desarrollo urbanístico y las instalaciones de depósitos de agua.  
3. Respecto a la capacidad de uso agrario del entorno se establece de nuevo un carácter diferenciador entre las áreas naturales, incluyendo las roturadas, y las áreas transformadas al cultivo. Las primeras presentan una capacidad extremadamente baja, donde los fenómenos de erosión pueden contribuir a la desaparición del ya escaso suelo, apareciendo en ocasiones afloramientos rocosos. Las segundas son, con carácter general, áreas aptas para los usos agrarios con pequeñas deficiencias en cuanto a las características físico . químicas del suelo, fácilmente salvables con sencillas técnicas agrarias.  
4.Como consecuencia de la ampliación de documentación solicitada durante la tramitación del proyecto se ha remitido informe de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla.  
Dicho informe, consecuencia de la petición formal del Ayuntamiento al mencionado organismo para los proyectos urbanísticos de los sectores .Asomada Norte., .Asomada Sur. y .PAU-19., hace referencia a los desarrollos urbanísticos de los sectores .Lomas de Cabo Roig., .Asomada Norte. y .Asomada Sur..  
Visto el contenido de dicho informe, en los puntos 7º y 8º se condiciona la posibilidad de atender a la demanda prevista a la ejecución de las instalaciones contempladas en el Programa de Inversiones del Plan Hidrológico Nacional.  
5. La depuración de aguas residuales se pretende resolver mediante la construcción de una estación depuradora de gran capacidad que se localizará previsiblemente en las proximidades del sector, sin aparecer grafiada la ubicación de la misma, y que dará servicio no sólo a éste sino también a los suelos urbanizables colindantes. Como quiera que el efluente depurado se prevé reutilizar para el riego de un campo de golf de 18 hoyos incluido en el sector, se ha propuesto la construcción de una línea de pretratamiento, un reactor biológico, un decantador secundario y un sistema de tratamiento terciario, con espesador y deshidratador de fangos.  
En cualquier caso, la documentación aportada en este sentido no resulta suficiente para poder entrar en la evaluación de impacto ambiental de la misma. Por lo tanto será objeto de evaluación ambiental, si se encuentra incluida en los supuestos establecidos, cuando tanto el proyecto como la ubicación se encuentren perfectamente definidos.  
6. La ubicación del campo de Golf se sitúa en zona agrícola, si bien se considera adecuada dicha ubicación en general para la construcción del campo de golf, no obstante la información aportada no resulta suficiente para obtener elementos de juicio adecuados acerca del posible impacto ambiental que se derivaría del mencionado uso. No se acredita la disponibilidad de agua residual para el riego del mismo con las autorizaciones preceptivas.  
7. No se ha indicado el sistema de gestión de los residuos sólidos inertes ni de los restos de poda o biomasa que se generará con motivo de la sustitución de los cultivos de cítricos.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental..  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre la Homologación Modificativa y Plan Parcial del Sector .Asomada Norte. del municipio de Orihuela (Alicante) en su texto refundido, promovido por Agrícola del Segura, SA., siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto  
1. La zona colindante al norte del sector que ahora se proyecta, externa a él, se ha considerado a lo largo del proceso de evaluación que su vocación es la de ser Suelo No Urbanizable protegido adecuándose a la clasificación de los municipios colindantes de Benejúzar y Algorfa. Por lo que el Ayuntamiento de Orihuela deberá proceder a efectuar la recalificación del mismo dotándolo de un régimen de protección acorde con los valores naturales de la unidad ambiental en la que se ubica, con la limitación de usos que corresponda. En cualquier caso, en tanto no se efectúe el cambio de calificación se hace constar que cualquier actuación que se proyecte en los mismos, deberá ser acorde con una calificación de protección, consecuente con la evaluación ambiental que se ha efectuado por esta Dirección General.  
2. El campo de golf se evalúa únicamente a efectos de cambio de uso del territorio. En todo caso su ejecución y funcionamiento quedará condicionada a la disponibilidad de agua residual depurada para el riego del mismo, con las preceptivas concesiones y autorizaciones de organismo de cuenca para uso deportivo. Sin perjuicio de que por la legislación sectorial corresponda la tramitación de evaluación de impacto ambiental.  
3. Deberá reservarse una parcela de uso dotacional en el ámbito de los suelos urbanizables donde se ubique la estación depuradora de aguas residuales de nueva construcción que supuestamente dará servicio al sector. Dicha EDAR deberá ejecutarse con carácter previo o, como mucho, al mismo tiempo que el resto de los sectores que conforman su ámbito de depuración. La citada EDAR en su caso deberá efectuar la correspondiente tramitación de evaluación de impacto ambiental si por sus características lo requiriera.  
4. En cuanto a la afección de la Vía Pecuaria denominada .Vereda de la Fuente Amarga., con anchura legal de 15 metros. Se tomarán en consideración las siguientes observaciones, resultando necesario evacuar los trámites establecidos por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, respecto de su modificación de trazado.  
. Deberá quedar asegurado el mantenimiento de la integridad territorial de la vía pecuaria y su continuidad.  
. Deberá quedar señalizada convenientemente de forma que quede clara su condición de vía pecuaria. Asimismo debería asegurarse la continuidad preferente del tránsito ganadero y demás usos compatibles y complementarios con aquél en los términos expresados en los artículos 16 y 17 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
. La titularidad de los terrenos de la vía pecuaria seguirá correspondiendo a la Generalitat Valenciana.  
5. Se adoptarán las medidas constructivas adecuadas para prevenir el riesgo sísmico existente.  
6. Respecto a la gestión de los residuos sólidos, el Ayuntamiento deberá hacerse cargo de su gestión cumpliendo el Plan Zonal de Residuos, la Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunidad Valenciana, el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero y la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
7. Deberá presentarse el preceptivo informe de la dirección general de Patrimonio Artístico en relación con la posible existencia de yacimientos arqueológicos en la zona de proyecto.  
En todo caso, si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano  
8. Durante la fase de ejecución de las obras se extremarán las medidas de prevención y contención de la contaminación atmosférica, especialmente la relacionada con la producción de polvo y partículas en suspensión, tratando de evitar toda afección al Canal del Trasvase Tajo . Segura. Para ello, se efectuarán riegos periódicos aumentando su frecuencia en épocas calurosas, evitando el discurrir de camiones en paralelo a la traza de dicho trasvase. Los vehículos de transporte de material pulverulento deberán ir cubiertos completamente con lonas u otros materiales capaces de contener la producción de polvo. Se efectuarán, periódicamente, labores de limpieza de viales, especialmente los más próximos a la conducción de agua. Finalmente, se vigilará de manera especial los pasos de vehículos con carga contaminante con tal de evitar vertidos accidentales a la corriente de agua.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 27 de mayo de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 286/1202-LAX  
Título: Homologación y Plan de Reforma Interior de la UA-7  
Promotor: Ayuntamiento de Agost  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTV  
Localización: Al sur del casco urbano. Junto a las unidades de ejecución 8 y 9.   
Objeto del proyecto evaluado y descripción de sus características más relevantes  
1. El proyecto presentado tiene por objeto la definición y mejora de la ordenación pormenorizada de la Unidad de Actuación nº 7 de las Normas Subsidiarias de Agost, así como la concreción y complementación del viario principal, para permitir la conexión viaria entre las carreteras de acceso a Agost desde San Vicente y desde Novelda.  
2. Para conseguirlo, es necesario reclasificar una pequeña parte de suelo no urbanizable común agrícola al sudoeste de la unidad de actuación, redelimitando el ámbito de la misma, con el fin de obtener el suelo necesario para ejecutar una gran rotonda de enlace entre la carretera CV-820, en dirección a Novelda, y el viario principal de la actuación.  
3. La ordenación interior de la Unidad de Ejecución se resuelve con un gran bulevar de dirección este-oeste que enlaza con las carreteras de acceso al pueblo mediante sendas rotondas. La zona central del bulevar se constituye en una gran zona verde que estructura la ordenación. Las manzanas de uso residencial se sitúan al norte y sur del bulevar, completando la trama urbana existente y en colindancia con las UE-8 y UE-9, respectivamente.  
4. Esta ordenación permite solucionar el problema que supone la circulación del tráfico pesado, principalmente de la industria cerámica, a través del casco urbano de Agost.   
5. La superficie de la Unidad de Ejecución nº 7 es de 36.412 m².  
La superficie de la Red Primaria Adscrita es de 4.655 m².  
La superficie de suelo no urbanizable que se reclasifica es de 3.032 m².  
6. El estudio de impacto ambiental no ha realizado alternativas de proyecto. Se afirma que con la reclasificación de suelo propuesta se pretende evitar la existencia de islas urbanísticas en el entorno de la actuación, así como facilitar la gestión administrativa y urbanística de la actuación.  
En cualquier caso, se trata de un pequeño reajuste del límite de suelo urbano clasificado por el planeamiento vigente, que no implica la ocupación de suelo no urbanizable con valores ambientales que impidan su transformación urbana.  
Tramitación administrativa  
Admisión a trámite  
En fecha 3 de junio de 2004 el Ayuntamiento de Agost remitió una copia del Plan de Reforma Interior, con anexo de Homologación, y una copia del estudio de impacto ambiental relativos a la Unidad de Ejecución nº 7 del suelo urbano de Agost, a los efectos de que se emita la declaración de impacto ambiental.  
En fecha 8 de noviembre de 2004 se solicitó al Ayuntamiento de Agost una copia del certificado de aprobación provisional del plan así como del resultado de la información pública realizada, incluyendo una copia de las alegaciones presentadas, a los efectos de completar la documentación mínima necesaria para incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 18 de noviembre de 2004 el Ayuntamiento de Agost remitió la documentación requerida, incoándose expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Información, de fecha 31 de diciembre de 2003 y en el DOGV nº 4.671, de 16 de enero de 2004.  
Durante el periodo de información pública se presentaron dos alegaciones, según consta en los certificados emitidos por la secretaría del Ayuntamiento de Agost, en los cuales se incluye la aprobación provisional, el informe del trámite de información al público realizado y un resumen de las alegaciones presentadas.  
Resumen de las alegaciones  
Las alegaciones presentadas no son de carácter ambiental  
Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 15 de febrero de 2005 se requirió al Ayuntamiento de Agost una ampliación de la documentación presentada inicialmente. Ésta se redactó en los siguientes términos:  
. Análisis de alternativas.  
. Descripción del medio socioeconómico.  
. Redacción del Documento de Síntesis.  
. Posible afección del Plan a los bienes inmuebles de Interés Cultural de Agost, especialmente al yacimiento arqueológico villa romana de la Esperanza. Se solicita informe emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
. Se debe completar en apartado de identificación y valoración de impactos con la inclusión de las actuaciones previas a la ejecución de las obras de urbanización. También se deben analizan los impactos ambientales sobre la hidrología superficial, la hidrología subterránea, el patrimonio cultural y el medio socioeconómico.  
. Se debe aportar documentación acreditativa que justifique que la Diputación Provincial de Alicante ha ejecutado las obras citadas en el estudio de impacto ambiental para eliminar el riesgo de inundación existente en la zona. Se debe analizar la incidencia de la urbanización de la unidad de ejecución en la hidrología superficial de la zona.  
. Se deben analizar las repercusiones ambientales que producirá la demolición de las instalaciones industriales y la sustitución de la carretera colindante afectada por las obras de urbanización. Asimismo, se deben describir los mecanismos de gestión de los distintos tipos de residuos generados en las diferentes fases del proyecto.  
. Se debe estudiar la opción de diseñar una red de saneamiento separativa.  
. Se debe remitir copia de los planos I-2 y H-5 del Plan de Reforma Interior con anexo de Homologación.  
En fecha 21 de marzo de 2005, el Ayuntamiento de Agost remitió nueva documentación, con el fin de subsanar las deficiencias recogidas en el oficio de fecha 15 de febrero de 2005. Ésta consiste en memoria del estudio de impacto ambiental, documento de síntesis y documentación relativa a las obras realizadas por la Diputación Provincial de Alicante para eliminar el riesgo de inundación.  
Solicitud de informes sectoriales  
El expediente de evaluación de impacto ambiental no incorpora informes sectoriales  
Afecciones legales  
1. Los terrenos afectados por la reclasificación de suelo no están sujetos a algún régimen de protección determinado por legislaciones sectoriales de carácter ambiental.  
2. El plan no afecta a las vías pecuarias que discurren por el término municipal de Agost.  
3. No se afecta de manera directa a ríos o barrancos.  
4. El plan no afecta de manera directa a alguno de los yacimientos arqueológicos catalogados por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. No obstante, existe un yacimiento arqueológico al sur de la zona donde se plantea la reclasificación de suelo, que puede verse afectado de manera indirecta por las obras realizadas en la zona de actuación.  
Se trata de un yacimiento de adscripción romana, segunda mitad del siglo I d.C.finales del siglo IV, cuyo estado de conservación es malo y los principales peligros que amenazan su conservación es su proximidad al casco urbano, a la carretera y a la fábrica existente.  
El estudio de impacto ambiental carece del informe que debe emitir la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la afección del plan al patrimonio cultural de Agost, en virtud de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. La mayor parte de los 3.032 m² de suelo no urbanizable que se reclasifican están ocupados por una actividad industrial dedicada al sector cerámico, que en la actualidad ha reconvertido su actividad. Esta instalación se encuentra fuera de ordenación.  
Se trata, pues, de terrenos transformados donde el uso agrícola ha sido parcialmente sustituido por unas instalaciones industriales y por una carretera.  
2. Una pequeña parte de los terrenos afectados por la reclasificación de suelo y por la construcción de la rotonda están dedicados al uso agrícola, en concreto al cultivo del olivo. Los terrenos agrícolas se extienden hacia la zona este de la unidad de ejecución, ocupando un suelo clasificado por las normas subsidiarias vigentes como suelo urbano.  
En relación con la vegetación existente en el área de actuación, la fauna que puede habitar en los campos agrícolas es la característica de este tipo de ecosistemas. Son especies muy acostumbradas a la presencia humana, propias de ambientes periurbanos y de amplia representatividad. El estudio de impacto ambiental incorpora un elenco con las distintas especies animales que podemos encontrar en los diferentes ambientes presentes en el término municipal.  
3. El ámbito de actuación del Plan pertenece al sistema morfodinámico aluvial-coluvial. En cuanto a la litología de la zona, los materiales que aparecen en la misma son cantos, gravas y arenas.  
En relación con ellos, el riesgo existente a la contaminación de las aguas subterráneas es bajo. No obstante, deben adoptarse medidas preventivas para evitar la contaminación del acuífero como consecuencia de las obras de urbanización, medidas que deben hacerse extensivas a la totalidad de la unidad de ejecución.  
La zona en general presenta un suave desnivel descendente en sentido norte-sur, remarcado por las terrazas de los cultivos existentes.  
4. Se realiza una caracterización climática del municipio de Agost según datos obtenidos del observatorio meteorológico de Ciudad Jardín en Alicante.  
En cuanto al régimen de vientos en la zona, predominan los de componente sur y este la mayor parte del año. Ante la proximidad de la zona objeto de reclasificación, y por extensión de toda la unidad de ejecución, al suelo urbano consolidado, debe adoptarse medidas preventivas para evitar la afección a la población por efectos derivados de la acción del viento.  
Inicialmente, el estudio de impacto ambiental no ha analizado la posible existencia de riesgos ambientales en la zona objeto de estudio. A este respecto, la cartografía temática publicada por la antigua Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte indica que gran parte de la zona estudiada, especialmente la que es objeto de modificación en la figura de planeamiento, está afectada por riesgo de inundación de grado 3 (frecuencia menor de 25 años, calado<0.8 m), aunque, por otra parte, el PATRICOVA no reconoce la existencia de riesgo de inundación en la zona. El estudio de impacto ambiental afirma que la zona objeto de estudio ha estado tradicionalmente afectada por inundaciones, producidas por las aguas pluviales provenientes de la cuenca occidental de las Lomas de la Beata. También se afirma que la Diputación Provincial de Alicante ejecutó unas obras en la cuenca afectada con el fin de evitar las inundaciones en el núcleo urbano.  
Posteriormente, se aporta nueva documentación que contiene unos planos referidos al colector de pluviales ejecutado por la Diputación Provincial de Alicante, reafirmando que, según recoge el PATRICOVA, la zona objeto del Plan carece de riesgo de inundación.  
5. El estudio de impacto ambiental afirma que el paisaje de la zona es el típico de una zona agrícola de secano donde encontramos, además, las instalaciones de una antigua industria cerámica que en la actualidad a reconvertido sus instalaciones para dedicarlas al almacenamiento.  
Es necesario añadir que la zona objeto de reclasificación y la rotonda de acceso se encuentran emplazadas en una zona de borde urbano, entre el suelo urbano consolidado y el suelo urbano pendiente de desarrollo. Su emplazamiento constituye la fachada urbana del acceso a la población desde la carretera CV-820.  
6. El abastecimiento de agua potable a la unidad de ejecución se realizará desde la red municipal existente en el suelo urbano consolidado colindante. El incremento de suelo previsto en la modificación de planeamiento no supone un incremento poblacional de la unidad de ejecución respecto de las previsiones del planeamiento vigente.  
El suelo urbano colindante a la unidad de ejecución nº 7 posee red de alcantarillado de aguas residuales, que desagua en la estación depuradora municipal, que cuenta con un caudal de proyecto de 1.161 m³/día y un caudal de funcionamiento en el año 2003 de 416 m³/día.  
El municipio cuenta con sistemas de recogida y evacuación de las aguas pluviales para su posterior vertido al barranco del Toll. Uno de estos colector de aguas pluviales atraviesa la unidad de actuación nº 7 de norte a sur.  
El proyecto prevé la recogida y evacuación de las aguas residuales y pluviales mediante una red de alcantarillado unitaria, para su posterior vertido a la red general de alcantarillado y su tratamiento en la estación depuradora municipal.  
En cuanto a la gestión de los residuos generados tras la demolición de las instalaciones industriales y la sustitución de la carretera afectada por la urbanización, se propone la separación de los residuos, su almacenamiento temporal y su entrega final a gestores autorizados, o su vertido a vertedero autorizado.  
7. Se realiza una descripción del medio socioeconómico basada en una relación de tablas estadísticas de población y sectores económicos del municipio, comparando los datos municipales con los de la provincia de Alicante y la Comunidad Autónoma.  
8. La ampliación de la Unidad de Ejecución definida en las Normas Subsidiarias vigentes y la construcción de la rotonda de acceso a la misma afectan parcialmente a las instalaciones de una antigua industria dedicada a la cerámica, hoy convertidas en almacén. La ejecución de las obras previstas llevará aparejada la demolición parcial o total de la instalación industrial, generándose a su vez un importante volumen de residuos de distinta naturaleza, que deberán ser gestionados de manera adecuada. Lo mismo sucederá con la eliminación de la carretera que discurre al este de la industria, y que será sustituida por el vial nº 7 de la unidad de ejecución.  
9. El estudio de impacto ambiental incorpora una serie de medidas correctoras relacionadas con las obras de urbanización cuyo objetivo es minimizar los impactos ambientales generados por la actuación. Se redacta Programa de Vigilancia Ambiental encaminado a verificar el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas que, si bien contempla la futura realización de controles sobre diferentes variables ambientales afectadas, no indica el tipo y lugar del control a realizar ni la periodicidad de los mismos.  
10. El estudio de impacto ambiental afirma que si se aplican las medidas correctoras previstas para minimizar los impactos negativos que se producirán, la actuación será admisible desde el punto de vista ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan de Reforma Interior, con anexo de Homologación, de la Unidad de Ejecución nº 7 del suelo urbano de Agost (Alicante), promovido por el Ayuntamiento de Agost siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
. En relación con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, se deberá someter el estudio de impacto ambiental a informe por parte de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. Este informe deberá concluir sobre la posible afección del plan a la Villa romana de la Esperanza indicando, en su caso, las actuaciones administrativas a seguir y las medidas protectoras y correctoras a adoptar por el plan.   
Con carácter previo a la aprobación definitiva del plan, se deberá presentar el citado informe, emitido en sentido favorable, ante la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.  
. Todos los residuos generados en las distintas fases de la actuación .demolición, construcción y funcionamiento. deberán ser separados en función de su naturaleza (RCD's, RSU's, RSAU's y RP's) y entregados a gestores autorizados. Esta medida será de aplicación para toda la unidad de ejecución.  
. En lo que respecta a la posible inundabilidad de la zona y a las obras ejecutadas por la Diputación Provincial de Alicante para eliminarla, se estará a los criterios que pueda establecer la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en el ejercicio de sus funciones y competencias.  
. Se deberá completar el Programa de Vigilancia Ambiental, indicando los controles a realizar, el lugar y la periodicidad de los mismos.  
. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de mayo de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente 243/04-AIA  
Promotor VICTORIANO PUCHADEZ LÓPEZ  
Autoridad Sustantiva Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación  
Objeto proyecto Piscifactoría de especies marinas adaptables al agua dulce (mujol y anguila).  
Localización Partida .Els Ciscarets. Parcelas nº 21, 22 y 33 del Polígono catastral 16, en el municipio de Corbera (Valencia)   
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto.  
La piscifactoría se ubica al norte del casco urbano de Corbera, entre la autopista A-7 y la Ctra VV 1105 de Alcira-Corbera-Sueca, en una parcela de 10.428 m² en terrenos de uso agrícola (cítricos) calificados como suelo no urbanizable común, y con una pequeña zona de la parcela como suelo no urbanizable de servidumbres viarias por su proximidad a la autopista.  
El proyecto tiene como objetivo el cultivo intensivo en agua dulce de anguila (Anguilla anguilla) y lisas (Mugil spp), así como la instalación de una granja-taller.  
La producción a conseguir es de 245 tn/año de ejemplares adultos aptos para su venta (152 tn de anguila y 93 tn de lisas), mediante el engorde con piensos compuestos de angulas y alevines de lisas procedentes de su medio natural (circuito abierto), capturadas anualmente a lo largo de los meses de noviembre a marzo. La duración del ciclo productivo es de unos 16 meses para la anguila y de 20 meses para las lisas.  
Para el cultivo de anguila y lisas se proyecta la construcción de:  
. Una Nave de Alevinaje (130m x 89 m) con estanques circulares para el desarrollo de los seis primeros meses del ciclo, sala de control, sala de tratamientos patológicos, sala de pesaje y depósito diario del pienso, almacén (carros, cepillos,..).  
. Nave de Preengorde (50 m x 20 m) con estanques de continuación al alevinaje, laboratorio.  
. La instalación de 30 estanques exteriores para el engorde que estarán cubiertos con mallas de plástico. Estos estanques se ubican entre las tres construcciones paralelas, las dos naves y la granja-taller.  
La Granja Taller (108 m²) consta de un cobertizo donde estarán 12 acuarios destinados a especies acuícolas endémicas de la zona y 7 estanques para la reproducción testimonial de peces (fartet, samaruc, espinoso, colmilleja) y anfibios (gallipato) con destino a la repoblación, especies que se encuentran en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas como amenazadas y en peligro de extinción.  
En la Nave de preengorde se adosa por la fachada sur la construcción de una serie de dependencias: cámara fría para piensos, pesaje y arcones congeladores, sala de preparación de pescado para la venta, sala grupo electrógeno, sala transformador, Sala Control general, taller de mantenimiento. Y ampliando esta nave por el oeste, se encuentran las oficinas, comedor, servicios, vestuario y almacén.  
La dotación de agua para el cultivo acuícola procederá del riego de pozo existente en la parcela. Se contemplan en el proyecto 4 pozos de los que se extraerán el agua y canalizarán a la depuradora de aguas industriales a reutilizar. Se estima un consumo de agua de unos 3.495 l/min, en pleno rendimiento de la piscifactoría.  
Se reutilizará el agua usada de los diferentes estanques instalando una EDAR para su depuración total y una red de canaletas, tapadas con rejillas y con rejillas transversales, que las conducirán desde cada estanque a la depuradora. Del volumen total del agua circulando en todo el circuito se aprovechará un 95%, reponiéndose diariamente el volumen de agua perdido por evaporación, manejo de peces, etc. De esta depuración se eliminará diariamente un 2'5% (unos 36 m³) que se verterá a una acequia que confluye en un barranco.  
Las aguas residuales de aseos, servicios, laboratorio y dependencias que no se reciclan serán, independientemente a la anterior, canalizadas por tubería enterrada a depuradora de oxidación total para su tratamiento y realizando su vertido a la acequia perimetral con destino al riego.  
Por las necesidades del cultivo, el agua de los estanques de las Naves de alevinaje y preengorde se calentará mediante energía solar instalando para ello: un sistema de calentamiento de agua en circuito cerrado bajo la cubierta acristalada de cada nave y otro sistema con captadores solares exteriores colocados sobre la cubierta de las dependencias adosadas a la nave de preengorde.  
Tramitación Administrativa  
En fecha 8 de octubre de 2004 se recibe escrito de la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia solicitando la declaración de impacto ambiental correspondiente a la piscifactoría de anguila y mujol de D. Victoriano Puchades López a ubicar en la partida .Ciscarets. del municipio de Corbera, cuya documentación fue presentada por el promotor el 8 de junio en los servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda. La documentación citada que consta de proyecto técnico, estudio de impacto ambiental e informe municipal se recibe en esta Dirección General de Gestión del Medio Natural en fechas 6 de julio y 10 de septiembre de 2004.  
En fecha 25 de octubre se remite notificación al DOGV para exponer al público el estudio de impacto ambiental, trámite que no se realiza en la obtención de la autorización que emite la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
En fecha 17 de enero de 2005 se devuelve la documentación a la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación para que se procediera por parte del promotor al cumplimiento de la Ley 10/2004, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, previo a la autorización de la actividad.  
En fecha 5 de abril de 2005 se recibe de la Dirección Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia, para continuar la tramitación de este expediente de impacto ambiental, copia cotejada de documentación relativa al trámite iniciado para la obtención de la Declaración de Interés Comunitario en cumplimiento de la Ley del suelo no urbanizable, así como de un ejemplar del proyecto técnico de la piscifactoría.  
Información pública  
El estudio de impacto ambiental ha estado expuesto al público durante treinta días hábiles, mediante anuncio de la Conselleria de Territorio y Vivienda publicado en el DOGV de fecha 8-11-2004. Finalizada la exposición pública se ha obtenido una alegación presentada en esta Conselleria y ninguna alegación en el Ayuntamiento de Corbera, según resultados recibidos el 11 de enero de 2005 de dicho Ayuntamiento.  
Alegaciones  
En la alegación presentada por D. José Vicente Edo Vázquez, en nombre propio y del Centro d'Aqüicultura Experimental (C.A.E.) se manifiesta que:  
. La piscifactoría queda dentro del ámbito de la Cuenca Hidrográfica del Parque Natural de la Albufera de Valencia donde no se permite este tipo de actividades por la posible afección a las especies de fauna autóctonas.  
. No se garantiza la inocuidad de las aguas residuales para el ecosistema circundante, vertiéndose éstas sin tratamiento previo a cauce que tiene ramificación con ramales que conectan con el lago de la Albufera.  
. No se determina con claridad las especies de vertebrados que se van a utilizar en las instalaciones, faltando la referencia de la legislación vigente sobre las especies no permitidas por no ser autóctonas del área hidrográfica de dicha cuenca.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La piscifactoría se sitúa en terrenos de una zona agrícola de cultivo de cítricos, entre la Autopista A-7 y la Ctra. VV 1105, que se encuentran a menos de un kilómetro por el norte del núcleo de población de Corbera. Esta ubicación queda fuera del ámbito de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera, según la cartografía del PORN de la citada Cuenca consultada.  
En situaciones de fuertes lluvias, las aguas de escorrentía son eliminadas a través de la red de acequias de riego y de un barranco que, atraviesa la A-7, está totalmente seco y asfaltado en su tramo más próximo a la parcela en cuestión.  
En esa zona no existe riesgo de inundación, pero si presenta una vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos alta por porosidad, según la información contenida en el Mapa Geocientífico de la Provincia de Valencia.  
Por consiguiente, además del paisaje agrícola determinado en el estudio de impacto ambiental, es destacable la afección al agua por la ejecución y funcionamiento del proyecto.  
2. Identificación y valoración de los impactos  
En el estudio de impacto ambiental se caracterizan los impactos que conlleva el proyecto, tanto en la fase de construcción como en la de funcionamiento.  
En la fase de construcción no se consideran negativos los impactos identificados, ya que la situación del lugar y las medidas adoptadas evitan que lo sea. Así pues, la tierra de las excavaciones se usará para las zonas ajardinadas del Centro Piscícola, la colindancia con la Ctra VV-1105 permitirá sin riesgo el transporte de materiales, los pies de naranjos que se eliminen se venderá como leña.  
Por el funcionamiento de la actividad se presenta los impactos provocados por: el cultivo, las instalaciones permanentes, aporte de medicamentos, explotación piscícola; a la vez que se citan las medidas que se adoptarán para su minimización. Los efectos considerados con incidencia negativa corresponden:  
El leve ruido debido al funcionamiento del grupo electrógeno.  
El olor que se produzca durante el verano por el depósito de los fangos procedente de la limpieza de las canaletas y depuradoras.  
Generación de aguas residuales industriales y sanitarias.  
El aporte al cultivo de medicamentos con funciones terapéuticas y profilácticas.  
La alteración del paisaje agrícola por las construcciones.  
Otras acciones con efectos negativos a considerar son los diferentes residuos generados: peces muertos, residuos sólidos asimilables a urbanos y los considerados residuos peligrosos; las emisiones que se produzcan en la fase de construcción y afecten negativamente a los cultivos de cítricos de las parcelas anexas a la ocupada por la piscifactoría, así como residuos resultantes de las obras; los vertidos de las depuradoras que van a un barranco seco y asfaltado; el riesgo de contaminación del acuífero por filtraciones procedentes de depósitos enterrados o semienterrados que contengan sustancias susceptibles de producir contaminación.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Para minimizar los impactos negativos detectados se establecen las siguientes medidas:  
. Insonorización del grupo electrógeno, modelo así ya adquirido de fábrica.  
. Traslado a vertedero autorizado o venta como abono orgánico de los fangos procedentes de canaletas y depuradoras.  
. Instalación de una depuradora para el tratamiento y reutilización de las aguas industriales, reduciéndose el consumo de agua a extraer del acuífero de la zona. Los vertidos necesarios de las aguas usadas serán depurados y, cumpliendo todos los requisitos legales exigidos, se verterán a la acequia de escorrentía de los campos de cultivo que vierte al barranco próximo.  
. Instalación de una depuradora de oxidación para el tratamiento de las aguas sanitarias y aquellas otras que no son reutilizadas en el proceso industrial, con vertido igualmente a la acequia.  
. El suministro de los medicamentos a los peces se realiza en pequeñas cantidades y con los piensos, además se trata el agua en la depuradora. La aplicación de los medicamentos se efectuará de acuerdo a lo establecido en la normativa comunitaria y estatal (Directivas del Consejo 91/67/CEE y 93/53/CEE, RD 109/95, RD 157/95 y RD 1.749/98.  
. Instalación de un seto vegetal vivo de dos metros de altura para minimizar el impacto paisajístico de las construcciones, que serán de muy poca altura y con las mismas características constructivas que las existentes en su entorno.  
Durante las obras, se evitará al máximo el levantamiento de polvo y se realizarán los suficientes riegos periódicos para proteger la vegetación de los cultivos colindantes.  
Los residuos inertes procedentes de las obras se gestionarán correctamente, trasladándolos a vertedero de inertes autorizado.  
El almacenamiento de las sustancias medicamentosas, así como los productos utilizados en laboratorio, se efectuará de acuerdo a la normativa aplicable, y la eliminación de estos productos, restos de ellos, envases y embalajes, así como de las especies muertas de los cultivos será realizada por empresas autorizadas para ello.  
Dada la proximidad del núcleo de población de Corbera a la piscifactoría y el estado del cauce receptor de los vertidos, barranco seco y asfaltado, se considera más conveniente y como medida preventiva el poder conectar con la red de saneamiento municipal para verter tanto los vertidos de saneamiento como los industriales.  
Respecto a la posible afección a vía pecuaria, se estará a lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.  
Si durante el movimiento de tierras en la fase de construcción se encontrase restos paleontológicos, arqueológicos o etnológicos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Por las captaciones de aguas subterráneas y los vertidos de las depuradas al terreno o cauce público se tendrá que disponer de la autorización correspondiente preceptiva de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Con relación a las especies a cultivar en la Granja Taller Acuícola .fartet, samaruc, espinoso, colmilleja y gallipato. por ser especies protegidas incluidas en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna, la empresa tendrá que atenerse al cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el citado Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección.  
Programa de Vigilancia Ambiental.  
Puesto que en el estudio de impacto ambiental no se establece ningún programa de vigilancia ambiental, se deberá elaborar un programa de vigilancia ambiental en el que se recojan todos los controles de las medidas correctoras ejecutadas, así como las revisiones periódicas y de mantenimiento de las instalaciones. Todo ello con el objetivo de evitar posibles fugas que contaminen las aguas subterráneas y, como no, las superficiales.  
En el seguimiento ambiental se incluirá también el control de la correcta gestión de recogida y almacenamiento temporal de todos los tipos de residuos .asimilables a urbanos, inertes, peligrosos. generados durante la ejecución y funcionamiento de la actividad, tales como: lodos de depuradora y de las canaletas de aguas residuales; residuos de laboratorio; las especies muertas del cultivo; los restos de medicamentos, sus envases y embalajes. Todo ello, de acuerdo a la normativa aplicable a cada tipo de residuo, para su entrega posterior a las respectivas empresas gestoras.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento y del anexo I apartado 1 g) del Decreto 162/90.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por tanto, a la vista de lo que antecede, en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Piscifactoría de especies marinas adaptables al agua dulce (mújol y anguila), promovido por VICTORIANO PUCHADES LÓPEZ, sita en la Partida .Els Ciscarets. Parcelas nº 21, 22 y 33 del Polígono catastral 16, en el municipio de Corbera (Valencia), siempre que se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Durante la ejecución de las obras del proyecto, se tomarán las medidas necesarias y realizarán los suficientes riegos periódicos para proteger los cultivos colindantes del polvo y emisiones producidos por movimiento de tierras, maquinaria, y demás operaciones de las mismas.  
2. Se tendrá que disponer de las autorizaciones preceptivas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, por las captaciones de aguas subterráneas para el uso industrial y, en caso de realizar vertidos al terreno para riego o a cauce público, por la realización de vertido.  
3. La empresa, para el tipo de medicamentos y su aplicación al cultivo que utilice, se atendrá al cumplimiento de la normativa comunitaria y estatal (Directivas del Consejo 91/67/CEE y 93//53/CEE, RD 109/95, RD 157/95 y RD 1.49/98), así como para el almacenamiento de estos productos que se efectuará de acuerdo a la normativa aplicable.  
4. Ante la posible afección a vía pecuaria, se estará a lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.  
5. Si durante el movimiento de tierras en la fase de construcción se encontrase restos paleontológicos, arqueológicos o etnológicos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
6. El Programa de vigilancia ambiental que se elabore recogerá todos los controles de las medidas correctoras ejecutadas, así como las revisiones periódicas y de mantenimiento de aquellas instalaciones que presenten riesgo de contaminación del suelo y aguas subterráneas. Igualmente, contemplará el seguimiento ambiental el control de la correcta gestión de recogida y almacenamiento temporal de todos los tipos de residuos asimilables a urbanos, inertes y peligrosos generados durante la ejecución y funcionamiento de la actividad; todo ello, de acuerdo a la normativa aplicable a cada tipo de residuo, para su entrega posterior a las respectivas empresas.  
De forma anual remitirán a esta Dirección General los resultados, análisis de los mismos y conclusiones obtenidos del Programa de Vigilancia Ambiental que se adjuntará.  
7. La empresa, por las especies protegidas a cultivar en la Granja Taller Acuícola (fartet, samaruc, espinoso, colmilleja y gallipato) incluidas en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna, tendrá que atenerse al cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el citado Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección.   
8. El proyecto contemplará una partida presupuestaria que permita llevar a cabo el Programa de Vigilancia Ambiental  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 19 de mayo de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Alvarez.