Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9825, del 10-04-2024 (2024/2715)

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada, en el término municipal de Benidorm, l'Alfàs del Pi. Expediente 28/2345-OWG.
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Número DOGV
:   9825

Fecha DOGV
:   10-04-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/2715


Fecha del documento
:   20-02-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 20 de febrero de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de la Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada, en el término municipal de Benidorm, l'Alfàs del Pi. Expediente 28/0710-LQM. [2024/2715]  
  
  
De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 28/7205-ZTA Término Municipal de Benidorm, l'Alfàs del Pi.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada.  
Promotor: Dirección General de Prevención de Incendios Forestales.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Localización: Término Municipal de Benidorm, l'Alfàs del Pi.  
Expediente: 028 - 2020 - EAE  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 28 de octubre de 2021, adoptó el siguiente:  
Acuerdo  
Vista la propuesta de Informe Ambiental y Territorial «Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada» en los siguientes términos:  
En fecha 8 de enero de 2020 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada.  
Para la presente propuesta de Acuerdo, los artículos referidos a la ley 5/2014, se entenderán mutatis mutandis a los correspondientes en el actual Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
A) Documentación Presentada  
La solicitud de inicio, remitida por la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales aporta toda la documentación.  
Se acompaña de documentos introductorios, borrador de la Revisión del plan, Documento Inicial Estratégico, cartografía y varios archivos, referidos al anterior plan de Prevención de Incendios y que ahora se revisa.  
Desde el punto de vista formal, cumple con los contenidos del artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP vigente en el momento de su presentación). La documentación se presenta en formato digital.  
B) Planeamiento Vigente  
La Resolución de 25 de abril de 2007, del conseller de Territori i Habitatge, aprobó el Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de la Serra Gelada, con una vigencia de 10 años. Según establece el artículo tres de esta Resolución «Las disposiciones contenidas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de la Serra Gelada no tienen carácter normativo, siendo subsidiarias en su aplicación tanto del marco legislativo propio del parque, en concreto el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales aprobado según Decreto 58/2005, de 11 de marzo, del Consell de la Generalitat (DOGV 4967 de fecha 16.03.2005), así como de la normativa general de Prevención de Incendios Forestales»  
En cuanto a la normativa sectorial forestal o de incendios forestales, conforme a la división del terreno forestal de la Comunidad Valenciana establecida en el Plan de Acción Territorial Forestal, forma parte de la Demarcación Forestal de Altea, cuyo plan de prevención de incendios forestales a nivel demarcación fue aprobado mediante Resolución de 2 de julio de 2013, del conseller de Gobernación y Justicia.  
A los efectos de lo establecido en el artículo 48 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, el presente plan de la demarcación de Altea, junto a lo establecido en la planificación general de extinción de incendios forestales en su ámbito territorial tendrá la consideración de plan de defensa. El plan de prevención de incendios forestales de demarcación tiene una vigencia de 15 años a contar desde su aprobación (2013), sometido a revisiones ordinarias cada 5 años.  
Los municipios que forman parte del Parque Natural en el área terrestre son l`Alfàs del Pi y Benidorm, los cuales no cuentan plan local de prevención de incendios forestales establecido en el artículo 55.3 de la Ley forestal de la Comunidad Valenciana, por lo que posteriormente a su aprobación, en su caso, los Planes Locales deberán desarrollar y/o complementar el Plan de Prevención de Incendios Forestales del mismo.  
C) Objeto de la Revisión  
Como señala la página 4/74 del Documento Inicial Estratégico, «es por esta necesidad, y por la caducidad del S.H.N.W. de 2007, por lo que se realiza la presente Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales (en adelante F.P.W.L.).  
La revisión tiene como objetivo actualizar las actuaciones que engloba el O.V.V.R., para lo cual se ha realizado un análisis del grado de cumplimiento del mismo, cuyo resultado se recoge en la revisión del X.W.D.N. (en su anexo 1), a partir del que se han descartado algunas de las actuaciones, bien por estar ya ejecutadas, o bien por haberse considerado innecesarias o inviables a lo largo de la vigencia del Plan»  
El Borrador del Plan de Prevención realiza un análisis de riesgo de incendios y presenta un documento de zonificación.  
Con objeto de obtener una adecuada representación del Parque y su ámbito de influencia, y para adecuar las actuaciones de prevención de causas e infraestructuras al territorio, se ha realizado una división del Parque Natural, agrupando las zonas con características comunes, utilizando criterios fisiográficos, de vegetación, de usos y, fundamentalmente, agrupando problemáticas de incendio.  
En esta zonificación del espacio natural, tanto desde el punto de vista de la iniciación del fuego, como de la extinción, ha tenido un papel importante tanto la presión urbanística a la que está sometida el límite del Parque, como la alta afluencia de los visitantes que recorren el espacio natural.  
Se ha considerado como interfaz urbano forestal todo el límite de la sierra, y se ha considerado una distancia de 150 metros hacia el interior del Parque, ya que es la zona donde se concentrarán los residentes y es dentro de esta distancia, donde se han producido la mayoría de incendios, especialmente aquellos relacionados con juegos con fuego de los visitantes y los intencionados.  
Hay que indicar que esta zonificación tampoco se ha sometido a un análisis de alternativas, no obstante, los criterios adoptados sí están motivados en la página 3/9 así como la cuantificación de la superficie que engloba cada una de las 9 unidades homogéneas en que se ha dividido.  
  
Según se expresa en la página 4 del DIE, desde un punto de vista material el documento presentado pretende compilar en un documento las actuaciones, legislación, proyectos e infraestructuras, tanto existentes como propuestas, definiendo sus características básicas, así como una planificación temporal para su ejecución y una estimación económica.  
Es importante destacar que las infraestructuras que contempla la presente revisión son las establecidas por el Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación de Altea, exceptuando las actuaciones relativas a la ejecución de fajas perimetrales en el entorno de zonas urbanizadas para de esta forma dar seguridad a todas esas infraestructuras ante un eventual incendio forestal.  
En este punto cabe indicar que, en caso de existir infraestructuras distintas y ya ejecutadas en cumplimiento del PPIF aprobado en 2007, estas se recogen y se modificarán en el Plan de Demarcación.  
Conforme se explica en el Documento Inicial Estratégico, el Plan de Prevención define actuaciones tanto relativas a la prevención de causas de incendio, como de ejecución de infraestructuras de prevención.  
Define también los organismos promotores e implicados en cada actuación, así como una previsión temporal para la ejecución de estas y una estimación económica.  
Las actuaciones previstas para infraestructuras están, en su caso, adaptadas a lo establecido en el Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación de Altea, en la que se encuentra el Parque Natural.  
La superficie de actuación que abarca el presente Plan de Prevención de Incendios Forestales se corresponde con el ámbito del PORN del Parque Natural, además de toda aquella zona, forestal, agrícola y urbanizada, que presenta implicaciones desde el punto de vista de la prevención de incendios, con el ámbito del espacio protegido. Por lo tanto, la superficie que abarca el presente plan es de 1.114 hectáreas, y afecta a los términos municipales de l'Alfàs del Pi y Benidorm (página 5/16 del DIE).  
Como indica la página 6/16 del DIE se han considerado dos alternativas para la revisión del P.H.F.V. del P.N.  
Por una parte, la Alternativa 0, que consistiría en mantener el contenido exacto de las actuaciones establecidas en el D.A.D.C. aprobado en 2007 y que comprendía 77 actuaciones (6 en un Plan General, 46 en el Plan de Prevención de Causas y 25 en el Plan de Infraestructuras) y la Alternativa 1, finalmente seleccionada, que consiste en realizar una revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del P.N. de la Serra Gelada.  
Esta alternativa seleccionada se estructura en:  
- Un Plan de Prevención de Causas y  
- Un Plan de Infraestructuras.  
Comprende 27 actuaciones (15 en el Plan de Prevención de Causas y 12 en el Plan de Infraestructuras), y un apartado de Seguimiento y control de la ejecución de las actuaciones.  
Por la información aportada en la página 10/16 del DIE, los principales cambios de la alternativa 1 seleccionada respecto a la alternativa 0, son:  
En el Plan de Prevención de Causas:  
- La agrupación de las actuaciones relativas a jornadas y difusión mediante folletos y la inclusión de la difusión multimedia (actuaciones 2.1 y 2.2).  
- La agrupación de las actuaciones para la construcción de quemadores (actuación 3.2), y del uso de alternativas distintas al fuego para la eliminación de restos (actuación 3.3), sin especificar únicamente la creación de líneas de ayuda.  
- La inclusión de la elaboración de un Plan de Evacuación, en el Plan de Infraestructuras (actuación 7.1 del Plan de Infraestructuras)  
- La agrupación e implementación de las actuaciones relativas a vigilancia y detección de incendios, mediante la referencia al Plan de Vigilancia Preventiva de la C.V. (actuación 6.1) y la inclusión de ayudas al voluntariado en prevención de incendios forestales (actuación 6.2).  
- La inclusión de las actuaciones de Actualización de la zonificación del riesgo de incendios y modificación de la normativa sectorial del P.N. para facilitar la ejecución de las infraestructuras de prevención (actuaciones 7.1 y 8.1)  
- Y la exclusión de las actuaciones relativas a:  
 incluir las normas de prevención de incendios en la normativa sectorial del P.N., y a la normativa municipal.  
 la eliminación de puntos de vertido no controlados, que realizan los ayuntamientos y el cerramiento de accesos a dos canteras abandonadas, que ya se encuentran cerrados  
 la redacción de un Plan Rector de Uso Recreativo del P.N.  
 la definición de las condiciones de los hidrantes para las órdenes de ayudas  
 la elaboración de un plan de recogida selectiva de restos vegetales  
 el fomento del soterramiento y acondicionamiento de las líneas eléctricas  
En el Plan de Infraestructuras:  
- La exclusión de las actuaciones relativas al incluir las normas de prevención de incendios en la normativa sectorial del P.N, a comunicar a los urbanizadores las condiciones de prevención de incendios y la mención específica a subvenciones para la ejecución de infraestructuras en terrenos no gestionados por la Generalitat  
- La inclusión de la elaboración de un estudio sobre los Puntos Estratégicos de Gestión de la vegetación para la prevención de incendios forestales (actuación 1.1).  
- La ejecución de actuaciones silvícolas de mejora de las formaciones forestales en zonas definidas por el parque natural (actuación 2.3)  
- La agrupación de las actuaciones relativas a cada tipo de infraestructura (áreas cortafuegos, red viaria y red hídrica), así como las relativas a la adecuación de áreas recreativas, en una única actuación para cada tipo de infraestructura, que incluye tanto la ejecución como la redacción de los proyectos (actuaciones 2.1 y 2.2, 3.1, 4.1, 4.2 y 6.1).  
En lo referente a las infraestructuras, se modifica el contenido de las actuaciones respecto al PPIF de 2007, que preveía más actuaciones de las que se incluyen en el Plan de prevención de Incendios de la Demarcación de Altea. Únicamente se incluyen en esta revisión aquellas que establece dicho plan de demarcación.  
- La agrupación en una única actuación de las actuaciones destinadas al mantenimiento y recuperación de cultivos (actuación 5.1) y al aprovechamiento de leñas (actuación 5.2) y al aprovechamiento ganadero (actuación 5.3).  
Además, como se ha comentado anteriormente, se introduce un apartado relativo a la coordinación y seguimiento de las actuaciones, en el que queda también incluida la posibilidad de celebrar reuniones de prevención de incendios con el Parque Natural (anterior actuación D del Plan General del K.X.K.G.)  
Justificación de la revisión.  
Como se ha indicado anteriormente el plazo previsto para la vigencia del actual Plan de Prevención de Incendios Forestales (PPIF) del Parque Natural del Serra Gelada ha concluido (10 años), siendo necesaria su revisión de manera que se continúe con el trabajo de prevención estableciendo qué actuaciones del vigente plan se prorrogan y actualizan y cuáles se descartan, así como la introducción de nuevas en función de su necesidad o interés.  
Esto se ha efectuado después de llevar a cabo un análisis del nivel de cumplimiento del vigente plan cuyas modificaciones se han reflejado en el apartado anterior.  
Es importante destacar que como indica el borrador del plan presentado (página 6/74), el grado general de cumplimiento del P.Q.J.D. del Parque Natural de la Serra Gelada es del 27 %.  
Se observa que, en general, en las diferentes estimaciones que se realizan en el presente informe (por tipos de actuación y, agentes implicados) el grado alcanzado de cumplimiento es valores inferiores al 30 %.  
Las actuaciones relativas a Ejecución de infraestructuras de prevención de incendios, que se cumplen en un 50 % de lo previsto.  
El grado de cumplimiento alcanzado por el Plan de Prevención de Causas del B.D.T.O. del Parque Natural es BAJO, su nivel de ejecución es del 32 %.  
No obstante, el promotor de la revisión, destaca el nivel de cumplimiento alcanzado por el programa de «Vigilancia y detección», que es del 50 % así como del programa de «Regulación de la actividad agrícola» que se cumple en un 51 % de lo previsto y el de «Eliminación de puntos de vertido no controlados» que alcanza el 50 % de cumplimiento.  
El grado de cumplimiento alcanzado por el Plan de Infraestructuras del I.O.K.Y. del Parque Natural es BAJO, su nivel de ejecución es del 18 %.  
La documentación presentada también realiza un estudio de la causalidad, frecuencia y temporalidad de los incendios en el parque natural en el que concluye que en la zona de estudio, la superficie afectada por incendios entre 2008 y 2017 ha aumentado en un 35 % respecto a la serie anterior, sin embargo, la tendencia es a la disminución del número de incendios ocurridos en la zona de estudio a lo largo del periodo 2008-2017.  
La causa más frecuente es la intencionalidad y la mayor incidencia en el mes de marzo con la franja horaria en las primeras horas de la tarde.  
En el ámbito del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de la Serra Gelada no se ha producido ningún gran incendio en los últimos 10 años, considerando como tal a aquellos episodios de fuego que han consumido más de 500 hectáreas de terreno forestal.  
En la fase de revisión del plan se han efectuado consultas y se han recibidos aportaciones de diferentes organismos a los que se han consultado.  
También se ha personado como interesado el Consorcio de Aguas de la Marina Baja.  
D) Documento Inicial Estratégico Presentado  
Siguiendo el artículo 50 de la entonces vigente Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el documento inicial estratégico presentado consta de:  
1 Objetivos del Plan y Problemática existente.  
2 Ámbito Territorial y Alcance del Plan y contenido de las alternativas  
3 Desarrollo previsible del plan.  
4 Diagnóstico ambiental y territorial anterior al plan.  
5 Efectos previstos sobre el medio ambiente, el territorio y el cambio climático.  
6 Selección de las Alternativas contempladas.  
7 Incardinación con la estrategia territorial valenciana e incidencia en otros instrumentos de planificación.  
8 Procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
9 Medidas preventivas o atenuantes de efectos negativos sobre el medioambiente y territorio.  
10 Medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.  
La alternativa es única, es decir, continuar con el plan anterior y adaptarlo al Plan de prevención de incendios de la demarcación forestal ya aprobado.  
Hemos de mencionar que en la elección de la única alternativa propuesta y por tanto seleccionada en el Borrador de plan, no se ha justificado, y por qué dicha alternativa a diferencia de la anterior (la caducada) sí va a poder ejecutarse, si bien en este sentido, se establece un seguimiento de la ejecución de las actuaciones (página 25/74 del Borrador del Plan) acompañando en el anexo 3 fichas particularizadas para cada una de las actuaciones del Plan de Prevención de Causas y del plan de Infraestructuras en la que se indica el tipo de actuación, la cantidad prevista, unidad de medición e indicador, valoración económica. Organismo promotor, organismos implicados y descripción de cada actuación.  
Actuaciones de difusión/concienciación en materia de prevención de causas y como se ha indicado anteriormente, salvo manejo de la vegetación a base de tratamientos forestales (claras/clareos/desbroces) con especial incidencia en las zonas periurbanas, no se concreta con claridad las actuaciones materiales que se pretenden llevar a cabo.  
E) Consultas Realizadas  
1. Por parte del órgano promotor:  
La página 3/16 de anexo-1 presentado, indica que durante la fase análisis del grado de avance del plan de prevención se realizaron consultas a diferentes organismos públicos (D.T Alicante, DG Medio Natural, Ayto. de Benidorm, Ayto. de l'Alfàs del Pi, Diputación de Alicante, Red Eléctrica) y privados (Iberdrola).  
El 10.05.2018 se remitió al Parque Natural un borrador de la revisión del plan, constando el informe favorable de respuesta de 02.08.2019.  
2. Por de la Subdirección General de Evaluación Ambiental la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones afectadas:  
  
Consulta Informe ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSULTADA  
07.05.2020 22.07.2021  
02.07.2021 SubDG Ordenación del Territorio y Paisaje:  
+ Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
+ Servicio de Gestión Territorial (PATRICOVA)  
23.04.2020 11.02.2021  
30.06.2020 SubDG Medio Natural:  
Ser. Ordenación y Gestión Forestal,  
Gestión Espacios Protegidos y  
Vida Silvestre  
23.04.2020 02.10.2020 D.G. Cultura y Patrimonio  
23.04.2020 01.06.2021 Agencia Valenciana de Seguridad y respuesta a Emergencias - Servicio de Planificación  
07.05.2020 - Confederación Hidrográfica del Júcar  
23.04.2020 - Ecologistas en acción  
23.04.2020 - Ayuntamientos de Benidorm y l'Alfàs del Pi  
23.04.2020 27.05.2020 Diputación de Alicante  
23.04.2020 - Red Eléctrica e Iberdrola  
 23.11.2020 Consorcio de la Marina Baja (personado como interesado)  
  
  
Nota: Los informes recibidos se pueden consultar en la página web https://agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica una vez se emita este IATE.  
  
De las consultas efectuadas a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP indicamos los siguientes aspectos.  
- Infraestructura verde y paisaje  
El informe de 22.07.2021 del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indica que:  
«Forman parte de la Infraestructura Verde de la Comunidad Valenciana los espacios que integran la Red Natura 2000 en la Comunitat Valenciana, seleccionados o declarados de conformidad con lo establecido en la legislación del Estado sobre el patrimonio natural y la biodiversidad (art. 5.2.a de la LOTUP y Directriz 38 de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, ETCV). El Parque Natural Serra Gelada forma parte de la Red Natura 2000 como LIC (Lugar de Importancia Comunitaria) y ZEPA (Zona de Especial Protección para las Aves), por lo que está incluido en la Infraestructura Verde de la Comunidad Valenciana.  
El parque se encuentra el ámbito del Paisaje de Relevancia Regional PRR 26, Serra Gelada, siendo parte de la Infraestructura Verde a escala regional de acuerdo con el artículo 5 de la LOTUP».  
Añade el siguiente condicionado:  
«se tendrá que hacer constar como condición en las fichas del del anexo 2, programas de actuación, del plan de infraestructuras, que para el desarrollo de los proyectos en ellos indicados el objeto de los cuales sea la ejecución de elementos que incidan sobre la infraestructura verde y el paisaje, que cada proyecto contenga el correspondiente instrumento del paisaje, en este caso, Estudio de Integración Paisajística en:  
- actuaciones en áreas cortafuegos,  
- en fajas perimetrales de zonas urbanizadas,  
- en pistas forestales,  
- en áreas de recreo de uso público,  
- favorecer el mantenimiento de cultivos,  
- Construcción de depósitos de agua.  
Todo eso de acuerdo con lo que establece el artículo 6.3 de la LOTUP anteriormente citado, así como en el artículo 6.4.b de esta ley, que establece que los estudios de integración paisajística valoren los efectos sobre el carácter y la percepción del paisaje de los proyectos y actuaciones con incidencia en el paisaje, estableciendo medidas para evitar o mitigar los posibles efectos negativos».  
  
PATRICOVA  
El informe de 02.07.2021 señala que:  
Desde el punto de vista de la vulnerabilidad las actuaciones previstas en el Plan Prevención de incendios Forestales en el Parque Natural de la Serra Gelada, el estudio propone una serie de alternativas y actuaciones, las cuales en principio, son compatibles con la normativa. Pero, la revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales realiza una descripción genérica, mediante fichas, de las actuaciones a realizar durante la vigencia de este plan. Dado que no se localizan las actuaciones concretas, particularmente las referidas en el plan de infraestructuras, aportando dos alternativas de actuación y no es posible identificar las afecciones por inundabilidad. Igualmente, esta revisión no hace referencia a las afecciones de las cartografías del PATRICOVA y SNCZI, las cuales tendrían que ser tenidas en consideración en las diferentes actuaciones que es pretender desarrollar con la revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de la Serra Gelada.  
Realiza las siguientes consideraciones:  
1. El Plan de Prevención de incendios Forestales del Parque Natural de la Serra Gelada no está afectado por peligrosidad de inundación, sin embargo, tendrán que ser concretadas en los proyectos que ese desarrollo las actuaciones que comportan la alteración de la rasante y las afectaciones, así como, en el supuesto de que proceda las medidas que se prevean para reducir los efectos de la inundabilidad. Se considera que el PPIF será compatible con la Normativa del PATRICOVA, siempre que se incorpore en las actuaciones que se proyectan las condiciones de adecuación de las infraestructuras previstas en el artículo 21.  
2. Las actuaciones previstas en el PPIF, si se ejecutan de forma que sean compatibles con la Infraestructura Verde y de reducido impacto, no se prevé que genero un incremento significativo del riesgo de inundación.  
3. El criterio que, en materia de riesgo de inundación, tienen que ser considerados en el PPIF afectado por peligrosidad de inundación es, que los proyectos de ejecución derivados de este tendrán que cumplir las condiciones establecidas en el artículo 21 de la Normativa del PATRICOVA.  
Finalmente concluye que se encuentra afectado por peligrosidad de inundación y se considera compatible, según las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana.  
Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a Emergencias - Servicio de Planificación  
El informe de la Agencia de 01.06.2020 indica que la actualización del plan de prevención de incendios del parque natural mejora la protección humana y ambiental ante el riesgo de incendios forestal, no obstante, señala tres aspectos que deberán ser revisados y corregidos en la documentación presentada por el órgano promotor:  
- Se ha de corregir/adaptar las referencias legales y organizativas que figuran en la documentación recibida.  
- Se ha tener en cuenta que la elaboración de los planes de autoprotección ante el riesgo de incendio forestal es responsabilidad de la persona, física o jurídica, titular de las instalaciones.  
- Se deberá atener a la legalidad establecida en el Real decreto 893/2013, de 15 de noviembre por el que se aprueba la Directriz Básica de planificación de protección civil de emergencia por incendios forestales, así como en la última versión del plan especial ante el riesgo de incendios forestales.  
Vegetación o formaciones de interés  
El informe de 30.06.2020 del Servicio de Vida Silvestre indica que no hay nada que informar.  
Gestión de espacios naturales protegidos  
El 11.02.2021 adjunta mediante nota interna el informe de 02.08.2019 favorable con el único inciso en el que señala que la Junta Rectora del Parc Natural de la Serra Gelada debe ser oída en la aprobación, modificación y revisión de los instrumentos de ordenación del Parque Natural.  
Cultura y Patrimonio  
El informe de 02.10.2020 informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano propuesta de revisión del Plan de Prevención de incendios forestales del Parque Natural de Serra Gelada, con la recomendación de que se incorpore al mismo un Catálogo (utilizando el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos) en el que estén incluidos los Bienes de Interés Cultural y los Bienes de Relevancia Local, sus entornos y los elementos de protección pormenorizada y el resto de elementos catalogados del ámbito de actuación de los términos de Benidorm y Alfás del Pi.  
Consorcio Marina Baja  
El consorcio de Aguas de la Marina baja, como entidad jurídica pública local, se persona como interesado en el expediente y presenta unas alegaciones/consideraciones de 23.11.2020 que desea sean tomadas en cuenta y que en definitiva considera que «la capacidad de agua embalsada en los depósitos/balsas con las que en la actualidad cuenta el Parque Natural de Serra Gelada, es insuficiente ante una situación de emergencia».  
Indica que «construir una balsa para almacenar el agua de la propia desaladora/depuradora sería una actividad compatible con el área de uso especial, siempre y cuando no nos salgamos del área de la EDAR. Sin embargo, al ser absolutamente necesario ocupar terrenos del PORN fuera del área de uso especial, y de acuerdo con el artículo 84 mencionado anteriormente, la ley requiere llevar a cabo los estudios para la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental, debido a que la balsa es parte del sistema de desalación/depuración y es vital para la prevención de incendios forestales» por lo que sugiere la construcción de una balsa de riego de unos 50.000 m³ y que también sería utilizada por los medios de extinción en caso de extrema urgencia.  
Esta propuesta estaría relacionada con las actuaciones 4.1 y 4.2 sobre actuaciones y adecuación de puntos de agua en terrenos no gestionados por la Generalitat.  
Diputación de Alicante  
En consonancia con la obligación establecida en el artículo 38 del PORN del Serra Gelada, en cuanto a que los tratamientos sobre la vegetación han de ser de tipo selectivo, el informe presentado por la diputación realiza una serie de determinaciones técnicas basándose en un control de la espesura de la vegetación, en función de tipo de formación o estructura vegetal que nos encontremos distinguiendo el tipo de actuación forestal a realizar para cumplimiento de ese criterio de selectividad.  
El artículo 38 del PORN indica que:  
«las actuaciones de prevención de incendios solo podrán ejecutarse de manera compatible con la conservación de la vegetación, el paisaje y la fauna, por lo que se prohíbe, en el ámbito de la presente normativa, la ejecución de cortafuegos que incorporen fajas decapadas, roturadas o desbrozadas a hecho. Se consideran potencialmente compatibles con el paisaje y las características ecológicas los diseños basados en un tratamiento selectivo de la cubierta vegetal con diferentes grados de cobertura y espesura. La realización de este tipo de áreas deberá atenerse a lo establecido por la normativa particular respecto a los trabajos silvícolas, así como a lo que determine el Plan de Prevención de Incendios».  
De esta forma el informe de la Diputación distingue entre los siguientes tipos de claras (tratamientos sobre el vuelo arbóreo) para lograr una respuesta de la vegetación acorde a la evolución o madurez esperada tras ese tratamiento.  
Así mismo indica que la única actuación crítica ambientalmente puede ser la ejecución de nuevas áreas cortafuegos, pero no hay ninguna prevista, se limita al mantenimiento de las perimetrales al parque.  
Por otro lado, el parque está totalmente rodeado por un medio urbano que ofrece mucha presión y el peligro de incendios es muy elevado. En el plan se plantea la actuación de mejora silvícola solo en zonas vulnerables, sobre pinares de carrasco.  
Al respecto, se considera aconsejable recoger dentro del Plan de Prevención de Incendios una ordenación del monte arbolado, en el que se practique una selvicultura de vigorización y prevención de incendios, que de forma espacial y temporal reduzca la vulnerabilidad al incendio del monte arbolado, pero al mismo tiempo le permita evolucionar a modelos menos combustibles y de calidad paisajística, de mayor valor ambiental, en los que la naturaleza actuaría por sí misma una vez favorecida.  
Esta medida iría más allá de actuar silvícolamente en las zonas vulnerables.  
Para lograr este objetivo el informe aconseja cómo realizarlo en el marco de la selvicultura de prevención de incendios y vigorización, mediante claras selectivas en pinar y que logra conducir al monte hacia un mayor valor ambiental y paisajístico, y al mismo tiempo lo hace más resiliente frente a los incendios forestales y el cambio climático.  
Así a través de las claras selectivas, además de la corta de árboles moribundos y escamondas, se liberan de competencia, en función de la calidad, los 100-160 pinos mejores por hectárea, un número basado en los que llegarían a viejos. Estos árboles pasarán a ser dominantes, garantizando el dinamismo y el crecimiento continuo, al ser capaces de dominar a sus competidores y romper con ello el estancamiento y la fosilización del arbolado que precede al incendio, además de lograr un control sobre el matorral. Una sola actuación puede ser suficiente, luego la naturaleza hará su trabajo. Lo importante es que se logra una masa que ya por sí sola evoluciona a modelos menos vulnerables al incendio, más resistentes al cambio climático y de mayor calidad paisajística, sin necesidad de una intervención continua.  
A continuación, el informe expone los modelos selvícolas que vienen ejecutando el Área de Medio Ambiente de la Diputación de Alicante con un buen resultado y que según la masa forestal en la que se aplique distingue entre:  
Clareo selectivo.  
Clara alta selectiva.  
Clara mixta selectiva, y  
Claras bajas en pinar maduro.  
Para mayor comprensión, para cada tipo de tratamiento sobre la masa forestal el informe de la Diputación acompaña de esquema explicativo.  
  
  
  
  
  
F) Identificación de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
La revisión del plan supone una modificación que se aprueba por una administración pública y cuya elaboración y aprobación viene exigida por una disposición legal, y que constituye un marco para proyectos.  
La concreción de los posibles proyectos en la documentación aportada es escasa, y no permite determinar con precisión si los mismos se encontrarán sometidos a evaluación de impacto ambiental, más allá que lo expresado a modo de fichas resumen de actuaciones que se prevé realizar a posteriori y los típicos tratamientos de la vegetación para crear o mantener las ya existentes discontinuidades del «combustible (vegetación) forestal» en lo que técnicamente se denominan líneas de ruptura y disminuciones puntuales de la densidad de la vegetación con el objeto de disminuir la velocidad de propagación de un eventual incendio.  
No obstante, es posible que en algunos casos (que no se han determinado en el plan) se pueden encontrar sometidos a evaluación de impacto ambiental como por ejemplo: la recuperación y mantenimiento de cultivos propuesta podría encontrarse en los supuestos contemplados en el Decreto 162/1990 Reglamento de Impacto Ambiental autonómico que incluye en su anexo I transformaciones a cultivo de terrenos naturales, seminaturales o incultos con superficie superior a 25 has a Declaración de Impacto Ambiental; y con superficie superior a 5 has. a estimación de impacto ambiental, igualmente que le fuera de aplicación el anexo I o II de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
  
G) Consideraciones Jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
H. Valoración ambiental de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP.  
De conformidad con el artículo 46.3 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el órgano ambiental determinará si un plan debe estar sujeto a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, para ello se tendrá en consideración los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante Decreto del Consell que lo modifique.  
El PORN de Serra Gelada y su zona litoral describe el ámbito del parque natural como un ejemplo singular en el contexto de las montañas litorales del sur de la Comunidad Valenciana. Formada por un impresionante relieve que se alza abruptamente sobre las planas de Benidorm, l'Alfàs del Pi y Altea, la sierra da lugar, en su frente litoral, a acantilados de más de 300 m., y alberga reductos de vegetación de un valor excepcional.  
Además, la sierra comparte diversos endemismos botánicos con el vecino Penyal d'Ifac.  
En el área continental circunscrita a la Serra Gelada y a las áreas emergidas de los islotes mencionados, el hábitat mejor representado son los pastizales anuales de Thero-Brachypodietea y los matorrales termófilos.  
Sin embargo, y por su especial relevancia, merecen destacarse los relacionados con la duna fósil (dunas con vegetación esclerófila del Cisto-Lavanduletea; matorrales halófilos; y dunas litorales con Juniperus, así como la vegetación de acantilados con Limonium endémicos.  
En la zona aparece, además, como especie vegetal prioritaria, la Silene hifacensis, sin perjuicio de otras especies de interés presentes en la zona como Asperula paui subsp. dianensis, Biscutella montana, Teucrium hifacense o Limonium parvibracteatum.  
En cuanto a la fauna, cabe destacar las aves marinas, entre ellas el paiño común (Hydrobates pelagicus), el cormorán moñudo (Phalacrocorax aristotelis) y la gaviota de Audouin (Larus audouinii), aunque también son relevantes las rapaces como el halcón peregrino (Falco peregrinus).  
1. Por las características de los planes y programas:  
De la documentación presentada no se clarifica si la revisión del Plan de Prevención de Incendios, en particular, el plan de infraestructuras se establece el marco para proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental.  
El parque natural forma parte de la Red Natura 2000 como Lugar de Importancia Comunitaria (Serra Gelada y Litoral de la Marina Baixa, ES5213021) y Zona de Especial Protección de Aves (Islotes de Benidorm y Serra Gelada, ES000021).  
Como espacio Red Natura no contiene Norma de Gestión.  
La zona forestal litoral terrestre del municipio de l'Alfàs del Pi está clasificada como suelo forestal estratégico por cumplir con alguna de las características establecidas en el artículo 23 del PATFOR, si bien dado que el Plan de Prevención de incendios no es un instrumento de ordenación del territorio ni urbanístico (art. 14 LOTUP), el informe del órgano forestal no tiene carácter preceptivo ni vinculante (art. 8 PATFOR).  
Igualmente, la Demarcación Forestal de Altea dispone de un plan de ordenación de los recursos forestales (PORF) aprobado mediante resolución de 22 de octubre de 2018. En el mismo se establece que la ejecución de los proyectos y programas para desarrollar el PORF incorporarán las acciones de prevención de incendios establecidas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Altea.  
2. Por las características de los efectos y del área probablemente afectada:  
El efecto inicial de la aprobación del Plan de Prevención de incendios será establecer el marco necesario para el desarrollo de una serie de actuaciones que han sido descritas en el plan de prevención de causas y en el plan de infraestructuras.  
Realmente solo las actuaciones de este último plan tienen efecto directo de sobre el medio natural afectado a través de actuaciones de selvicultura preventiva (actuaciones 2.1, 2.2, 2.3) que busca la modificación de la masa existente con objeto de dificultar la propagación de los incendios forestales.  
Siguiendo la literatura técnica en materia de prevención de incendios (página 14.7 libro La Defensa contra incendios forestales - Fundamentos y Experiencias, VELEZ, R. coord. ISBN 02-742-8797-6, citada en el Borrador de revisión del Plan), los principios de la selvicultura preventiva deben ser:  
- El objetivo de la selvicultura preventiva es modificar la estructura de la masa forestal para dificultar la propagación del fuego.  
- Este objetivo se consigue mediante la diversificación de la masa, estableciendo discontinuidades en el perímetro de la misma y a lo largo de caminos, vaguadas, cursos de agua y divisorias, así como conservando y favoreciendo la alternancia de especies.  
- La diversificación debe hacerse respetando el paisaje y el carácter de la zona, así como los hábitats de vida silvestre incluidos en ella.  
En general, de manera muy sintética dentro de los planes de prevención de incendios y con el objetivo de reducir la velocidad de propagación en caso de incendio, ya que en el área afectada se va a modificar la cobertura vegetal, bien reduciendo la continuidad de la vegetación que pudiera arder, reduciendo densidades de la masa forestal (reducción de fracción de cabida cubierta sobre el terreno y/o número de pies) modificando la composición florística o vegetal (que implicará la modificación del «modelo de combustible forestal» existente hacia otro considerado en el proyecto y que cumpla con los objetivos perseguidos, para así mismo alterar inflamabilidad, combustibilidad, peligrosidad, etc de todo el área.  
Es de destacar que el «modelo de combustible» característico del parque natural es el Modelo número 4 de la tabla de Modelos de Combustible de Rothermel (adoptado por ICONA en 1987) se caracteriza por ser:  
«matorral o plantación joven muy densa; de más de 2 metros de altura; con ramas muertas en su interior. Propagación del fuego por las copas de las plantas.  
Cantidad de combustible (materia seca): 25-35 t/ha.  
Indicar que esta caracterización forestal basado en el modelo de combustible es una de las más desfavorables posibles para la prevención y extinción de incendios, por lo que justifica de pleno actuaciones inmediatas de prevención para lograr dirigir la vegetación hacia modelos de combustible más favorables y que, en el marco del PORN del parque natural se logren los objetivos perseguidos en el Plan de Prevención.  
  
No obstante lo anterior, en este sentido, la reducción de espesura (fracción de cabida cubierta) provocará la aparición de especies más «de luz», o más adaptadas a las condiciones de alta luminosidad del espacio forestal, especies que en general en el medio mediterráneo, debido a su composición suelen ser más inflamables/pirófitas, pero no obstante, esa apertura de luz provocará que la separación entre especies, en caso de incendio, probablemente se disminuya la intensidad calorífica y la altura de llama, la combustibilidad, etc., aspectos esenciales para la lucha contra los incendios forestales por lo que las labores de extinción se verán facilitadas.  
Debiendo lograr el equilibrio entre las tareas de «ruptura de la continuidad del combustible» y la conservación del máximo potencial florístico/vegetal en el parque natural, aspectos que se echan en falta al no haberse realizado análisis de alternativas en este sentido y que permitan valorar los efectos sobre la riqueza florística afectada dentro de los parámetros que para la prevención de incendios se requieren en el área afectada.  
En síntesis, consistiría en «sacrificar» la existencia de vegetación en unas zonas, para favorecer la existencia del conjunto afectado por el plan de prevención de incendios.  
Para ello, los planes de ejecución dentro de los denominados actuaciones de selvicultura preventiva, son los que en concreto deberán modelizar los efectos esperados tras la ejecución de los mencionados proyectos de selvicultura preventiva, en base a parámetros de cálculo que definirán o cuantificaran el diseño de las líneas de ruptura que fundamentalmente son: anchura de la línea de ruptura según su orden (1,2 ó 3), altura de llama esperada (según tipología de la vegetación del «modelo de combustible», calidad del medio forestal en el que se desarrollan, fisiografía del medio (pendientes y orientaciones) y variables meteorológicas (viento dominante) de la unidad territorial considerada, etc.  
Por otra parte, es de esperar, según las previsiones de ese tipo de actuaciones que las actuaciones de extinción de incendios se van a ver favorecidas dado que se espera que la disminución de la intensidad de calor permita apagar antes un fuego utilizando menos cantidad de agua y la disminución en la velocidad de propagación del incendio disminuya la superficie quemada en igualdad de tiempo de respuesta de los medios de extinción.  
Estos efectos, producidos en el área afectada no se ven analizados con claridad en las alternativas presentadas por la revisión del Plan de Prevención, no obstante, como se ha dicho antes, los proyectos de selvicultura redactados en desarrollo de este Plan deberían analizar esta situación, si bien a pesar de ello es importante reiterar el objetivo principal que debe perseguir las actuaciones de prevención de incendios y en concreto de la ejecución derivada del plan de infraestructuras.  
Por otra parte, otro de los efectos posteriores esperados es lo que respecta a la disminución del tiempo de respuesta en tareas de extinción.  
En la página 24/76 de la memoria del plan de infraestructuras se refiere a la definición de la red hídrica óptima como aquella en que:  
La distancia que tiene que recorrer un helicóptero para que sea capaz de obtener una cadencia de descargas de cinco minutos es de 2,5 kilómetros (BARDAJÍ & MOLINA, 1998)1. Esto nos da una superficie circular de radio 2.500 metros con centro en el propio depósito, a la que denominaremos zona de influencia del depósito, y que ocupa una superficie de 1.963,5 hectáreas.  
En el plano de «Red Hídrica», se ha reflejado los dos puntos de agua que pueden emplear los medios aéreos de extinción en el Parque Natural. También se ha reflejado el área de influencia de cada uno de ellos, pudiendo comprobarse que prácticamente la totalidad del espacio natural está dentro de estas zonas.  
Menos del 25 % del Parque Natural queda fuera de las áreas de influencia de los depósitos (a más de 2.500 metros), y principalmente, esta zona se corresponde con la Ladera Sur, que como se ha indicado en varias ocasiones, presenta especies herbáceas y arbustivas en baja densidad (modelo 2), reduciendo la peligrosidad de un posible incendio.  
Finalmente, en la página 25/46 de la memoria del plan de infraestructuras, en este aspecto de la necesidad de puntos de agua, el plan de prevención concluye que no se considera necesario realizar ningún depósito más en el ámbito del Parque Natural de Serra Gelada, ya que se considera suficientemente cubierto con las infraestructuras existentes.  
No obstante, si en los proyectos que deriven del plan, se consigue disminuir la velocidad de propagación de los incendios y se aumenta el número de puntos de toma de agua, el efecto inmediato será un aumento en la eficiencia de la extinción teniendo un efecto positivo en la conservación del parque natural.  
En este sentido la disminución de tiempo entre carga y descarga, el documento cita la ubicación de depósitos para la toma de agua y descarga referidos a plano fechado en diciembre de 2006, con puntos de agua privados y públicos.  
Es de destacar que en todo el parque natural solo existe un punto de agua para carga aérea de agua de titularidad de la Conselleria con competencias en incendios forestales.  
En este aspecto convendría tener presente el ofrecimiento de la alegación del Consorcio de Aguas de la Marina como sería la de una infraestructura para los regantes del Consorcio ya que al aumentar los puntos de carga aérea puede aumentar la eficacia de una hipotética extinción de incendios.  
En relación con lo indicado en este informe hemos de indicar que efectivamente el paisaje debe ser un elemento a considerar en este tipo de actuaciones y unos de los principios en los que se ha de basar la selvicultura preventiva.  
El plan de prevención no incide en el modelo territorial vigente.  
Por último añadimos que la ejecución de este Plan de Prevención tiene incidencia sobre actuaciones a desarrollar por distintas personas públicas y privadas y que requerirá de la coordinación con el resto de actuaciones con incidencia en el medio natural, como por ejemplo la ejecución de cualquier instrumento de gestión forestal de los definidos por la Ley Forestal valenciana, actuaciones de clausura o acondicionamiento de vertederos o proyectos de restauración recuperación ambiental de distintos espacios del parque natural, planes de recuperación o conservación de flora y/o fauna en vigor y así como cualquier tipo de actuación que tengan como objetivo el tratamiento de la vegetación o que sin tenerlo, como acondicionamiento de caminos, hidrantes, carteles informativos... puedan suponer un solape con actuaciones ya contempladas en el plan de prevención de incendios y que como se describen en las fichas de actuaciones, tendrán implicación sobre otros interesados, públicos o privados sobre las cuales se requiere de una importante coordinación.  
De esta forma, la ejecución de gran parte de las actuaciones propuestas dependerá de personas ajenas al promotor del plan de prevención.  
Teniendo en cuenta las circunstancias y criterios arriba descritos se estima que nos encontramos ante uno de los supuestos del artículo 46.3 del TRLOTUP, podría serle de aplicación el artículo 46.3.a, o 46.3.c.  
I) Propuesta de acuerdo  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir Informe Ambiental y Territorial Estratégico favorable en el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la revisión de plan de prevención de incendios forestales del parque natural de Serra Gelada, cuyo objeto será el descrito en la documentación remitida, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, y teniendo en cuenta las consultas y análisis realizado, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificado es suficiente para determinar que no presentará efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre que previamente a su aprobación definitiva se cumplan los condicionantes descritos a continuación, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de Plan conforme a su normativa sectorial:  
1. Los proyectos de desarrollo de las actuaciones previstas en el plan que constituyan supuestos de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con la legislación vigente en la Comunidad Valenciana (estatal o autonómica) tramitarán el procedimiento de evaluación de impacto ambiental que corresponda incardinado en el procedimiento de aprobación o autorización.  
2. En el Plan de prevención de incendios deberá constar que La Junta Rectora del Parc Natural de la Serra Gelada deberá ser oída con carácter previo a su aprobación conforme a lo indicado en el informe de la dirección del parque natural de 02.08.20437.  
3. En el plan de prevención de incendios deberá constar que los proyectos de ejecución derivados del plan tendrán que cumplir las condiciones establecidas en el artículo 21 de la Normativa del PATRICOVA.  
4. En cumplimiento de artículo 38 del PORN, para los trabajos silvícolas en las zonas arboladas que tengan por finalidad la mejora de la masa y del suelo sobre terrenos forestales de titularidad municipal se valorará y en su caso tomará en consideración el informe suscrito por el jefe de la unidad técnica y director del área de la Diputación de Alicante de fecha electrónica 27.05.2020.  
5. Conforme al informe de 22 de julio de 2020, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en las fichas del Anejo 2 (Programa de Actuación/Plan de Infraestructuras) deberá constar que para el desarrollo de los proyectos en ellas indicados se elaborará un estudio de integración paisajística.  
6. Se deberá valorar y en su caso incorporar lo señalado en el informe de 02.10.2020 de la dirección general de Patrimonio con la inclusión en la revisión del plan de prevención un Catálogo (utilizando el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos) en el que estén incluidos los Bienes de Interés Cultural y los Bienes de Relevancia Local, sus entornos y los elementos de protección pormenorizada y el resto de elementos catalogados del ámbito de actuación de los términos de Benidorm y l'Alfàs del Pi.  
7. Se deberá valorar y en su caso incorporar el ofrecimiento establecido por el Consorcio de Aguas de la Marina en su propuesta firmada de 23.11.2020.  
Según establece el artículo 53.7 del TRLOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano Competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 53.2.b del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica «revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural de Serra Gelada» por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
València, 5 de noviembre de 2021.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas»  
  
València, 20 de febrero de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.