Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6356, del 16-09-2010 (2010/9875)

ACUERDO de 10 de septiembre de 2010, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos a un expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6356

Fecha DOGV
:   16-09-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/9875


Fecha del documento
:   10-09-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 10 de septiembre de 2010, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos a un expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de Valencia. [2010/9875]  
El Consell, en la reunión del día 10 de septiembre de 2010, adoptó el siguiente acuerdo:  
Antecedentes de hecho  
Primero  
Por Decreto número 9.279, de 18 de diciembre de 2008, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se acordó aprobar el proyecto de las obras de «Refuerzo de firme en la CV-308. Tramo de Rocafort a Moncada. Carretera CV-308 de Godella a Moncada por Rocafort y Massarrochos (S-425)», someterlo a información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia por un plazo de veinte días, considerándolo aprobado definitivamente de no mediar alegaciones o reclamaciones durante el plazo de información pública. El anuncio fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 16, de 20 de enero de 2009, sin que mediaran alegaciones en el trámite de información pública, por ello el proyecto devino aprobado definitivamente.  
Segundo  
Mediante Decreto número 975 de 1 de marzo de 2010, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se aprobó la relación inicial de bienes y derechos que se consideraban de necesaria ocupación para la ejecución de las obras del referido proyecto.  
Tercero  
La relación concreta e individualizada de bienes y derechos objeto de expropiación fue publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 64, de 17 de marzo de 2010, en los diarios Las Provincias y El Mundo de 16 y 24 de marzo de 2010, respectivamente, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Valencia por el plazo de quince días, notificándose individualmente a los afectados.   
Rafael Estañ Amador, propietario de las parcelas núm. de orden 1, 2 y 3 del citado expediente expropiatorio, formuló alegaciones, que fueron resueltas por Decreto número 3.783, de 27 de mayo de 2010, de la Presidencia de la Corporación.  
Cuarto  
Por Decreto número 4.244, de 11 de junio de 2010, de la Presidencia, se aprobó definitivamente la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de «Refuerzo de firme en la CV-308. Tramo de Rocafort a Moncada. Carretera CV-308 de Godella a Moncada por Rocafort y Massarrochos (S-425)». La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se contiene en el Decreto núm. 975, de 1 de marzo de 2010, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, que justifica y motiva en razones de seguridad vial por el deficiente estado del firme. Ello motivó requerimiento de ampliación y subsanación por parte de la Dirección General de Cohesión Territorial, de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, que ha sido justificado mediante el Decreto 5.421, de 19 de julio de 2010, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, especificando las razones excepcionales de seguridad vial siguientes: «1. Como ya se les comunicó en la solicitud inicial de la declaración de urgente ocupación, el firme existente se encuentra en mal estado, ampliando en gran medida la longitud de la frenada. 2. La sección transversal de la vía es claramente insuficiente dada la alta I.M.D (7.913 VH/D) y no tener arcén. 3. La cercanía entre los dos núcleos de población hace que sea un itinerario habitual para un gran número de peatones que invaden la carretera continuamente teniendo muy pocas zonas de escape ante un posible atropello (muros a la izquierda y cauce a la derecha). 4. Al ser un tramo interurbano, los conductores no habituales no son conscientes de la circulación masiva de peatones con el consiguiente riesgo en la seguridad vial. 5. La ejecución de las aceras y la repavimentación del firme existente solucionaría de una forma rápida los problemas de seguridad vial descritos no habiendo invasión de la vía por parte de los peatones y concienciando a los conductores de la naturaleza urbana del tramo. Por todo esto, dado el alto riesgo de atropellos, entendemos la excepcionalidad que justifica la imperiosa necesidad de ejecutar inmediatamente las obras».  
Quinto  
Consta en el expediente el acta de replanteo y la retención de crédito.  
Fundamentos de derecho  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos, a efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y concordantes de su Reglamento contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el cuarto antecedente de hecho.  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B).4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasan a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las Corporaciones Locales. La competencia corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 50 y 29 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
VI. El Acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que los interesados, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la Corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan producido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Solidaridad y Ciudadanía, el Consell  
ACUERDA  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que más adelante se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto de «Refuerzo de firme en la CV-308. Tramo de Rocafort a Moncada. Carretera CV-308 de Godella a Moncada por Rocafort y Massarrochos (S-425)».  
Relación de bienes afectados  
Finca-Agrupación: 1.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 113.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: Rafael Estañ Amador.  
Domicilio: C/ Conde Altea, 21-13º - 46840 Valencia.  
Titular: María Dolores Molina Navarro.  
Titular: María del Santo Ángel Estañ Molina.  
Titular: María Eugenia Estañ Molina.  
Titular: Ana Estañ Molina.  
Titular: Guillermo Estañ Molina.  
Titular: Jorge-José Estañ Molina.  
Titular: Pablo Estañ Molina.  
Domicilio: av. Barón de Cárcer, 24-27ª - 46301 Valencia.  
Superficie afectada: 40 m².  
Finca-Agrupación: 2.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 2.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: Rafael Estañ Amador.  
Domicilio: C/ Conde Altea, 21-13ª - 46332 Valencia.  
Titular: María Dolores Molina Navarro.  
Titular: María del Santo Ángel Estañ Molina.  
Titular: María Eugenia Estañ Molina.  
Titular: Ana Estañ Molina.  
Titular: Guillermo Estañ Molina.  
Titular: Jorge-José Estañ Molina.  
Titular: Pablo Estañ Molina.  
Domicilio: av. Barón de Cárcer, 24-27ª - 46104 Valencia.  
Superficie afectada: 26 m².  
Finca-Agrupación: 3.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 10.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: Rafael Estañ Amador.  
Domicilio: C/ Conde Altea, 21-13ª - 46146 Valencia.  
Titular: María Dolores Molina Navarro.  
Titular: María del Santo Ángel Estañ Molina.  
Titular: María Eugenia Estañ Molina.  
Titular: Ana Estañ Molina.  
Titular: Guillermo Estañ Molina.  
Titular: Jorge-José Estañ Molina.  
Titular: Pablo Estañ Molina.  
Domicilio: av. Barón de Cárcer, 24-27ª - 46188 Valencia.  
Superficie afectada: 13 m².  
Finca-Agrupación: 4.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 8.  
Término municipal: Valencia.  
Titulares: María Teresa Cubells Corell.  
Francisca Cubells Corell.  
Domicilio: Gran Vía Marqués del Turia, 61-5ª - 46308 Valencia.  
Superficie afectada: 8 m².  
Finca-Agrupación: 5.  
Naturaleza: cítricos sin cultivar.  
Polígono: 16 Parcela: 12.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: María Dolores Porta Casanova.  
Domicilio: C/ Barcas, 5- 1ª - 46039 Valencia.  
Superficie afectada: 16 m².  
Finca-Agrupación: 7.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 17.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: María Pilar Mazarredo Pons.  
Domicilio: C/ Roger de Lauria, 28 - 46151 Valencia.  
Superficie afectada: 57 m².  
Finca-Agrupación: 8.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 45.  
Término municipal: Valencia.  
Titulares: Teresa Bellot Senent y otros.  
Domicilio: C/ Mercado, 35 - 46943 Valencia.  
Superficie afectada: 52 m².  
Finca-Agrupación: 101.  
Naturaleza: sin cultivo.  
Polígono: 16 Parcela: 9020.  
Término municipal: Valencia.  
Titular: desconocido.  
Superficie afectada: 5 m².  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c) de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los interesados podrán interponer los siguientes recursos:  
a) Directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.  
b) Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
c) En el caso de que el interesado sea una Administración Pública, no cabe interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, debiendo requerir previamente para que se anule o revoque el presente acto, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que ello no incide en la ejecutividad del Acuerdo ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.   
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
Valencia, 10 de septiembre de 2010  
El vicepresidente primero y secretario del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET