Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9320, del 19-04-2022 (2022/2898)

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del Proyecto Pozo Candela, de abastecimiento a Campo de Mirra, parcela 81, del polígono 3; término municipal de Campo de Mirra. Expediente (1604025) 77/2802-GXX).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9320

Fecha DOGV
:   19-04-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2898


Fecha del documento
:   23-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Campo de Mirra
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del Proyecto Pozo Candela, de abastecimiento a Campo de Mirra, parcela 81, del polígono 3; término municipal de Campo de Mirra. Expediente (1604025) 77/8778-USB). [2022/2898]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (1604025) 77/5736-DVA  
Título: Pozo Candela, de abastecimiento a Campo de Mirra.  
Titular: Diputación de Alicante. Área de ciclo hídrico.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (Alicante).  
Exp.: ASOSUB/2020/18/03.  
Localización: parcela 81, del polígono 3; término municipal de Campo de Mirra (Alicante).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
El municipio de Campo de Mirra dispone actualmente de una única fuente de suministro de agua para consumo humano, el pozo Saleretes. Los últimos años, por la sobreexplotación del acuífero Solana captado, se ha visto disminuir progresivamente el nivel del agua en el pozo, hasta llegar a límites que hacen peligrar la garantía de suministro a corto plazo.  
El objeto del proyecto es definir las obras de un nuevo pozo en otra ubicación que permita una garantía de suministro captando agua del acuífero a mayor profundidad, permitiendo con ello disponer de un espesor saturado muy superior al actual, que no haga peligrar el bombeo a pesar de los descensos en el acuífero y garantice a corto plazo el abastecimiento municipal, dado que peligra el suministro desde el actual punto de captación que dispone la población en la misma formación acuífera localizado en la masa de agua subterránea 080.160 € Villena-Benejama, del Plan hidrológico de la cuenca del Júcar.  
Para seleccionar la nueva ubicación se realizó, en coordinación con Hidraqua, una campaña de prospección geofísica. El punto de perforación tiene las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 692.603; Y = 4.285.003.  
Los trabajos consistirán en la perforación de un sondeo vertical a unos 433 m de profundidad.  
El sondeo se proyecta a percusión con cable. Los diámetros de perforación proyectados según profundidades son los siguientes:  
Entre 0 6 m: 780 mm, para emboquille  
Entre 6 45 m: 740 mm  
Entre 45 190 m: 590 mm  
Entre 190 320 m: 540 mm  
Entre 320 433 m: 440 mm  
En caso de resultar positivo, será revestido mediante tramos de tubería de acero al carbono con los siguientes diámetros y espesores:  
Entre 0 - 6 m: tubería de 750 mm de diámetro y 6 mm de espesor de pared, para emboquille.  
Entre 6 - 45 m: tubería de 600 mm de diámetro y 8 mm de espesor de pared.  
Entre 45 € 190 m: tubería de 550 mm de diámetro y 8 mm de espesor de pared.  
Entre 184 € 320 m: tubería de 500 mm de diámetro y 8 mm de espesor de pared.  
Entre 314 € 433 m: tubería de 400 mm de diámetro y 6 mm de espesor de pared.  
La previsión es ranurar todo el tramo de tubería bajo el nivel del agua, hasta cerca del muro del acuífero, esto es, desde los 250 m hasta las 430 m aproximadamente. No obstante, a criterio de la dirección de obra y en función de los resultados que se vayan obteniendo, podrá variar la localización de los tramos ranurados. Asimismo, se proyecta la cementación desde la superficie hasta aproximadamente los 45 m de profundidad, inyectando la lechada de cemento por el interior de tubería de 2» a introducir en el espacio anular objeto de cementación.  
En la documentación aportada, se indica que el nivel de agua estático previsto se localiza a -250 m de profundidad. Las características de la columna litoestratigráfica que se prevé atravesar, se compone de:  
Entre 0 40 m: gravas, arcillas y arenas (Cuaternario)  
Entre 40 180 m: margas grises (Mioceno)  
Entre 180 310 m: calcarenitas y calizas recristalizadas beige (Senoniense)  
Entre 310 430 m: dolomías grises (Turoniense)  
Entre 430 433 m: margas arenosas crema. Niveles dolomíticos (Cenomaniense).  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en fecha 11 de enero de 2021 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2020/18/03) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, y mediante escrito firmado en 12 de febrero de 2021, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto, no habiéndose recibido respuesta en el momento de redacción del presente informe. No obstante, la información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.   
  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.   
  
Características del proyecto  
a) La parcela objeto del proyecto se localiza en el término municipal de Campo de Mirra, provincia de Alicante, cuya integridad y valores ambientales no se verán afectados por la construcción y puesta en marcha de esta obra subterránea, según las características planteadas en el proyecto. El terreno necesario para la ejecución de los trabajos será de aproximadamente 500 m², para los equipos de perforación, maquinaria y accesorios, más allá de habilitar la balsa de lodos de unos 150 m³ de capacidad, a vaciar previamente a la perforación y que será rellenada con los detritos extraídos en la perforación, no requiriéndose la apertura de nuevos accesos ni movimientos de tierra ni desbroces; se trata de una afección breve, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
Para acceder al punto de perforación existe un camino de grava. La duración de las obras (incluido el posible ensayo de bombeo) se estima en siete meses. No se conoce el volumen de extracción previsto, no obstante, se indica en el documento ambiental, que se determinarán los parámetros de explotación una vez realizado el ensayo de bombeo, y será el organismo de cuenca el que defina el caudal y volumen a extraer.  
b) No se prevé afección sobre espacios naturales pertenecientes a la Red Natura 2000 o espacios naturales protegidos. Se trata de un suelo rústico de uso agrario en el punto del sondeo, y de acuerdo con la cartografía del PATFOR, no se prevé afección a terreno forestal.  
c) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), así como la delimitación del perímetro de protección, entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el término municipal de Campo de Mirra (Alicante). La zona se encuentra antropizada por la presencia de fincas agrícolas y los caminos de acceso a las mismas. El acceso a la zona de trabajo se realizará a través de los caminos actuales, no debiendo abrirse nuevos caminos.  
b) El sondeo se ubicará en un entorno agrícola, sin preverse afecciones en materia de riesgo de incendios sobre terrenos forestales. Tampoco se ha detectado ni se prevé afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano catalogados.  
  
Características del potencial impacto  
a) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito minero generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez puede suponer un problema de eliminación.  
b) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal (7 meses de plazo de ejecución) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, se prevé que no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de «Pozo Candela, de abastecimiento a Campo de Mirra» en el término municipal de Campo de Mirra (Alicante), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe grupo 3.a.3º, de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de pozo Candela, de abastecimiento a Campo de Mirra, en el término municipal de Campo de Mirra (Alicante), promovido por la Diputación de Alicante, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado, quedando con su relieve inicial.  
2ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
3ª) Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4ª) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
5º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 23 de febrero de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»