Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8304, del 28-05-2018 (2018/4967)

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el protocolo general de colaboración entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo de Castellón, la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa y la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), para el desarrollo y ejecución del Plan de Dinamización y Gobernanza Turística del Penyagolosa.
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Número DOGV
:   8304

Fecha DOGV
:   28-05-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/4967


Fecha del documento
:   18-05-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el protocolo general de colaboración entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo de Castellón, la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa y la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), para el desarrollo y ejecución del Plan de Dinamización y Gobernanza Turística del Penyagolosa. [2018/4967]  
  
La Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo de Castellón, la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa y la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 5 de febrero de 2018, el Protocolo General de Colaboración para el desarrollo y ejecución del Plan de Dinamización y Gobernanza Turística del Penyagolosa, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 17 de mayo de 2018 y número 254/2018, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho protocolo, que figura como anexo de esta Resolución.   
  
València, 18 de mayo de 2018.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
PROTOCOLO GENERAL DE COLABORACIÓN ENTRE La AGÈNCIA VALENCIANA DEL TURISME, EL PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO DE CASTELLÓN, La ASOCIACIÓN INTERMUNICIPAL MUNICIPIOS DE PENYAGOLOSA I La asociación PROVINCIAL De EMPRESARIOS De HOSTELERÍA Y TURISMO DE CASTELLÓN (ASHOTUR), PARA el DESarrollo Y EJECUCIÓN DEL PLAn DE DINAMIZACIÓN Y GOBERNANZA TURÍSTICA DEL PENYAGOLOSA.  
  
València, 5 de febrero de 2018.   
  
REUNIDOS  
Por una parte, Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico y presidente de la Agència Valenciana del Turisme, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 102/2015, de 1 de julio, del Consell, por el que cesan y nombran las personas titulares de las secretarías autonómicas de la Generalitat (DOGV de 6 de julio de 2015), y el artículo 5 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV de 8 de julio de 2015), interviniendo en este acto en nombre y representación de la citada entidad de derecho público, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de turismo de la Comunitat Valenciana, y por lo dispuesto en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme. El domicilio de la referida entidad de derecho público, a los efectos del presente documento, está situado en València, calle de la Democracia, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, Torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva de lo establecido el apartado dos e) del artículo 5 del referido Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en cuya virtud el presidente de la Agència Valenciana del Turisme ejercerá la representación permanente de la Agència en la firma de convenios, hallándose autorizado para la firma del presente protocolo por acuerdo del Consell de 2 de febrero de 2018, y todo ello dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 12.6.a) del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
  
Por otra, Javier Moliner Gargallo, presidente de la Excelentísima Diputación Provincial de Castellón y del Patronato Provincial de Turismo de Castellón, según acuerdo de fecha 26 de junio de 2015, del Pleno de la Diputación, hallándose autorizado para la suscripción del presente protocolo por Acuerdo del Consell Plenario del Patronato Provincial de Turismo de Castellón celebrado el 24 de octubre de 2017, interviniendo en nombre y representación del Patronato Provincial de Turismo de Castellón de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34.1.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
Por otra, David Monferrer Nebot, presidente de la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa (Castellón); su legitimación y representación para la suscripción del presente convenio se deriva de su condición y cargo de presidente de la referida asociación según acuerdo de nombramiento del acta fundacional de la Asociación de fecha 27 de febrero de 2017, autorizado para subscribir el presente convenio, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional quinta, apartados 2 y 3, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y el artículo 19 a) de los estatutos de la Asociación, de fecha 2 de diciembre de 2015, y según acuerdo de la Asociación de 24 de octubre de 2017.  
Y por otra parte, el señor Carlos Escorihuela Artola, presidente de la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo de Castellón (ASHOTUR), cuyos estatutos fueron depositados en la Dirección Territorial de Ocupación y Trabajo de Castellón el 23 de junio de 1977, que interviene en nombre y representación de la misma, con domicilio social en Castellón, en la avenida del doctor Clará, nº 36, autorizado para subscribir este protocolo según el Acuerdo de la asamblea general, de 27 de febrero de 2017.  
Las partes comparecen en la representación que ostentan sus respectivas entidades y se reconocen de manera recíproca capacidad para formalizar el presente protocolo general y, con cuyo objeto, según intervienen,  
  
EXPONEN  
  
I. Que el Plan Estratégico Global de Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020 plantea, como uno de sus objetivos fundamentales, el mantenimiento, adaptación y mejora de los destinos turísticos maduros, así como el crecimiento y desarrollo de los incipientes, con objeto de mantener la competitividad de la oferta turística y su posicionamiento en el mercado. Para el éxito de este objetivo una de las claves es el incremento de la coordinación entre administraciones y la colaboración publico-privada. Con esa finalidad, la Generalitat, a través de la Agència Valenciana del Turisme, lanza la iniciativa de los planes de Dinamización y Gobernanza de los Destinos Turísticos de la Comunitat Valenciana.   
II. Que los planes de Dinamización y Gobernanza Turística, que nacen con una vocación de enfoque territorial de la actividad turística, se instrumentan a través de la formalización de convenios entre la Agència Valenciana del Turisme, otras administraciones públicas y entidades privadas y están orientados a la creación y puesta en el mercado de productos turísticos experienciales en aquellos destinos turísticos en surgimiento o incipientes.  
III. Que a la Agència Valenciana del Turisme, adscrita a la Presidencia de la Generalitat, le corresponde el fomento de la actividad turística, desarrollo y mejora del sector turístico, la creación, implantación y adecuación de nuevos productos y recursos turísticos y también la ejecución, coordinación e impulso de acciones de promoción y desarrollo del sector, potenciando dicha oferta mediante la comercialización, información y difusión del producto turístico de la Comunitat Valenciana.  
IV. Que el Patronato Provincial de Turismo Castellón tiene, por objeto, el ejercicio de las competencias que la legislación otorga a las diputaciones provinciales en materia de turismo, y, singularmente, el impulso del desarrollo turístico provincial en todas sus manifestaciones, así como el estudio, planificación, organización, programación y ejecución de acciones promocionales.   
V. Que la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa manifiesta que el turismo constituye un eje estratégico para el desarrollo de los municipios que la componen, una vía de mejora para las condiciones de vida de sus ciudadanos y un motor para la generación de renta y ocupación, y se compromete a llevar a cabo las acciones necesarias para la adecuación, mejora y adaptación de su oferta turística y para la creación de productos turísticos competitivos.  
VI. Que la asociación de empresarios ASHOTUR se compromete a involucrar a sus miembros para que colaboren activamente en la consecución de los objetivos del plan, por medio de la adecuación de su oferta de productos y servicios para los fines del presente protocolo general, así como de los convenios singulares que se subscriban.  
VII. Que las partes firmantes son plenamente conscientes de la necesidad de unir esfuerzos para fijar las pautas de actuación en cuestiones de interés común y fijar el marco general y la metodología para el desarrollo de la colaboración en las cuestiones referidas a la ejecución y cumplimiento del plan de Dinamización y Gobernanza Turística del Penyagolosa, para lo que subscriben este protocolo general con el fin de establecer las fórmulas de cooperación entre dichas administraciones, tendentes a conseguir los objetivos expuestos.  
En virtud de lo expuesto, las partes firmantes formalizan este protocolo general de colaboración de acuerdo con las siguientes   
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto   
Constituye el objeto del presente protocolo fijar un marco general de colaboración, con un horizonte temporal de tres años naturales (2018, 2019 y 2020), entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo de Castellón, la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa y la asociación de empresarios ASHOTUR, con el objetivo de poder desarrollar y ejecutar el Plan de Dinamización y Gobernanza Turística del Penyagolosa.  
  
Segunda. Actuaciones de las partes  
Las partes se rigen en sus relaciones por los principios de colaboración y cooperación, y los criterios de eficiencia y servicio inspiran su actuación. Se comprometen a mantener una comunicación y cooperación estrecha y continuada, basada en los principios de respeto a cada una de las partes firmantes, a sus formas de organización y funcionamiento y a sus miembros.   
Del mismo modo, se comprometen a colaborar en los términos de este protocolo y de los acuerdos concretos que, con los mismos fines, puedan subscribir en desarrollo de este instrumento. Concretamente, las actuaciones a desarrollar a través del plan serán ejecutadas a través de la suscripción por las partes firmantes de tres convenios singulares, uno por cada año de vigencia del presente protocolo, en los términos que establece el artículo 3.2.c) del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro. En cada convenio figurarán las actuaciones concretas que se imputarán a cada uno de los ejercicios presupuestarios, condicionado todo esto a la existencia de crédito adecuado y suficiente destinado a este fin, según las leyes de presupuestos.  
Las partes firmantes manifiestan su intención de impulsar todas aquellas iniciativas encaminadas a hacer efectivo el objeto de este instrumento de colaboración y promueven la disponibilidad de los medios humanos y materiales que cada una, en su ámbito y dentro de sus atribuciones, considere necesarios.   
Concretamente, las actuaciones que se proponen ejecutar a través del plan persiguen la consecución de los siguientes objetivos:  
· Aumento de la calidad de los servicios turísticos del territorio.  
· Mejora del medio urbano y natural.  
· Ampliación y mejora de los espacios de uso público.  
· Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.  
· Puesta en valor de los recursos turísticos.  
· Creación de nuevos productos.  
· Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de calidad.  
Las actuaciones se desarrollarán en el territorio y sobre los recursos y servicios de titularidad de los municipios que integran la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa.  
  
Tercera. Comisión de Seguimiento  
Para el seguimiento y coordinación de las actuaciones que se derivan del presente protocolo de colaboración, se creará una Comisión de Seguimiento, integrada por:  
1) Dos representantes de la Agència Valenciana del Turisme.  
2) Dos representantes del Patronato Provincial de Turismo de Castellón.  
3) Dos representantes de la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa.  
4) Un representante de la asociación de empresarios ASHOTUR.  
En la designación de los representantes de la Generalitat se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo previsto en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.   
Las competencias de la comisión serán, a todos los efectos, las de velar por la ejecución de los objetivos propuestos en el protocolo, controlar la ejecución de las actuaciones previstas, resolver las cuestiones de interpretación que pudieran plantearse y proponer todas las medidas complementarias que se estimen necesarias para el mejor cumplimiento de los fines previstos.  
Para la adopción de acuerdos, la Agència Valenciana del Turisme, el Patronato Provincial de Turismo de Castellón, la Asociación Intermunicipal Municipios de Penyagolosa y la asociación de empresarios ASHOTUR, dispondrán cada uno de estos de un voto y, en cuanto al régimen de funcionamiento, en lo no previsto en el presente protocolo, se regirá por las normas generales de los órganos colegiados previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Las copias de las actas, acuerdos o informes que emita la Comisión de Seguimiento en el desarrollo y ejecución de sus funciones se remitirán a los órganos directivos de las partes firmantes del convenio, que, en el caso de la Agència Valenciana del Turisme, será la persona que ocupe la Dirección General de Turismo.  
La Agència Valenciana del Turisme dará publicidad a este protocolo y a su texto íntegro en los términos establecidos en el artículo 9.c) de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana (DOGV n.º 7500, de 8 de abril).  
  
Cuarta. Costes  
La aplicación y ejecución del presente protocolo, y también, a tal efecto, todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no serán susceptibles de comportar obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, tendrán que ser atendidas con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Resolución y jurisdicción aplicable  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto este protocolo en el supuesto de incumplimiento de los compromisos que se establecen o por imposibilidad de ser llevados a cabo por las partes firmantes.  
Asimismo, serán causa de resolución el acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad de la vigencia del protocolo o la renuncia exprés de las partes por causas sobrevenidas.  
Las partes se comprometerán a finalizar aquellas actuaciones que se encuentran en curso en los términos establecidos en cada convenio singular que se subscriba en desarrollo de este protocolo general.  
Las cuestiones surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos derivados de este protocolo se tendrán que resolver de mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento, todo esto sin perjuicio de las acciones que a cada una de las partes correspondan en derecho.  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir respecto al presente protocolo general se someterán a los órganos de la jurisdicción contenciosa administrativa que sean competentes.  
  
Sexta. Naturaleza y régimen jurídico  
Este protocolo tiene naturaleza administrativa y queda fuera del ámbito de aplicación de la normativa en materia de contratas del sector público.  
  
Séptima. Vigencia del protocolo  
Este protocolo general entrará en vigor el día de su firma y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, con posibilidad de prórroga, si así se acordara por las partes, sin que en ningún caso pueda superar el 31 de diciembre de 2020.  
  
Y en prueba en conformidad con todo lo expuesto anteriormente, las partes firman este protocolo general de colaboración, por cuadruplicado ejemplar en el lugar y la fecha indicados en el inicio.  
  
EL PRESIDENTE DE LA AGÈNCIA VALENCIANA DEL TURISME  
FRANCESC COLOMER SÁNCHEZ  
  
EL PRESIDENTE DEL PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO DE CASTELLÓN   
JAVIER MOLINER GARGALLO  
  
EL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN INTERMUNICIPAL MUNICIPIOS DE PENYAGOLOSA   
DAVID MONFERRER NEBOT  
  
EL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE HOSTELERÍA Y TURISMO DE CASTELLÓN (ASHOTUR)  
CARLOS ESCORIHUELA ARTOLA