Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7650, del 04-11-2015 (2015/8786)

RESOLUCIÓN de 16 de octubre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 51/15-AIA Llíria.
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Número DOGV
:   7650

Fecha DOGV
:   04-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/8786


Fecha del documento
:   16-10-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Llíria
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 16 de octubre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 51/15-AIA Llíria. [2015/8786]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 51/15-AIA Llíria.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 51-2015-AIA.  
Título: granja de engorde de pollos.  
Promotor: Clasodamar Gestión, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Llíria.  
Localización: parcelas 2, 54, 55, 98, 99, 100 del polígono 128 de Llíria (Valencia).  
Descripción del proyecto  
La actividad consiste en el establecimiento de una explotación avícola en el municipio de Llíria (Valencia). Para ello se procederá a construir dos naves de 100 metros de longitud y 14 metros de anchura unidas mediante un almacén central de 8x14 metros. La nave contará con sistema de ventilación computerizado, sistemas de refrigeración y calefacción por medio de caldera alimentada de biomasa o gas. Se instalará acometida eléctrica desde centro de transformación existente en las inmediaciones.  
La capacidad productiva para el conjunto de la explotación es de 42822 pollos. La actividad a desarrollar consiste en el engorde de broilers hasta un peso de 2100 Kg. Cuando se alcanza este peso se retiran los animales y se procede a la limpieza y desinfección de las naves y a la venta del estiércol. Se efectuará a continuación un vacío sanitario de 10 días de duración. El número de ciclos previstos al año es de 5,5 a 6.  
Los animales se criarán sobre suelo cubierto de paja o viruta.  
Se calcula un total de 2343,6 m³ de consumo de agua que se obtendrá del canal principal del campo del Turia cuya entidad gestora en la comunidad de regantes de Liria. Los derechos de riego de las parcelas que pasarán a formar parte de la explotación son de 7975 m³/año por lo que queda garantizado el suministro de agua. Este agua se potabilizará mediante la instalación de grupos de presión, depósitos y sistema de cloración.  
Se construirá un estercolero de hormigón impermeable que permita una gestión adecuada del estiércol en caso de no poder ser retirado de manera inmediata a la limpieza de las naves. El estercolero será de 10x5 y contará con una cubierta flexible para evitar la mezcla con aguas pluviales. En la localización del estercolero se tendrá en cuenta los vientos dominantes eligiendo el punto más alejado posible a viviendas.  
Para la eliminación de cadáveres de las aves que se produzcan se dispondrá de contenedores herméticos y homologados. La retirada será realizada por empresa autorizada.  
Los restos de residuos peligrosos (productos famacológicos, insecticidas, etc) serán dispuestos en almacén destinado al efecto hasta su retirada por empresa autorizada.  
La clasificación del suelo donde se ubicarán las naves es de suelo no urbanizable común de actual uso agrícola. La distancia a los núcleos habitados más próximos es de 9,50 km del casco urbano de Liria y 3,50 km de Casinos. La explotación ganadera más cercana se encuentra a distancia superior a 500 metros.  
Tramitación administrativa  
El 11 de diciembre de 2014 el Ayuntamiento de Llíria, dentro del trámite sustantivo, remite documentación del proyecto de granja de engorde de pollos, a ubicar en la partida Pla del Morro en Llíria (Valencia) a efectos de que por el órgano ambiental sea emitido el informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental de acuerdo con el artículo 21 de la Ley 6/2014, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades, teniendo entrada en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente el 12 de diciembre de 2014 procediéndose a la apertura de expediente de consulta (261/8780-EQA).  
El 22 de diciembre de 2014 el Servicio de evaluación emite informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental.  
El 19 de mayo de 2015 el Ayuntamiento de Llíria remite expediente al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental con el fin de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Dicho expediente tuvo entrada en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente el 21 de mayo de 2015.  
El 2 de junio de 2015 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite al promotor del proyecto escrito indicando la necesidad de subsanar algunos puntos de la documentación remitida.  
El 15 de junio de 2015 tiene entrada en la Conselleria de Medio Ambiente la documentación solicitad, considerándose el expediente completo a efectos de la emisión de la declaración de impacto ambiental.  
El expediente contiene:  
- Trámite de información pública: la información pública fue realizada mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 25 de febrero de 2015, notificación a los vecinos colindantes y exposición de edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
Según certificado emitido por el Ayuntamiento de Llíria de fecha 18 de mayo de 2015, durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
- Informe de compatibilidad urbanística de 24 de febrero de 2015: [?] «El emplazamiento propuesto para desarrollar la actividad afecta a suelo calificado y clasificado en el plan general de ordenación urbana de Llíria [...] como suelo no urbanizable común».  
[?] « [?] el uso solicitado es compatible en el emplazamiento propuesto para desarrollar la actividad según las NU del plan general de Llíria.»  
- Informe técnico de 1 de julio de 2014, del Ayuntamiento de Llíria.  
- Copia del informe favorable de 1 de octubre de 2014, de la Dirección Territorial de Valencia en relación con la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo no Urbanizable.  
- Copia de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 11 de septiembre de 2014 referente a la construcción de dos naves para uso avícola en zona de policía de cauce público (barranco de Monte Aragón).  
- Copia de contrato de recogida y gestión de estiércol avícola.  
- Justificación de la solicitud del informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Certificado de la Comunidad de Regantes de Llíria indicando que las parcelas 54, 55, 98 y 99 del polígono 128 de Llíria se encuentran dentro de la zona regable de la Comunidad de Regantes de Llíria con una dotación de 5500 m³/ha y año permitiendo la comunidad de regantes el uso ganadero de las aguas.  
Afecciones legales.  
La actuación se ubicará en suelo no urbanizable común, presentará afección a zona de policía de cauces.  
Consideraciones ambientales  
La parcelas donde se ubicará la explotación son parcelas agrícolas. No existe afección directa a ninguna figura de protección ambiental a excepción de la zona de policía del barranco del rector. En dicho barranco se localiza la zona forestal más próxima tratándose de suelo forestal común de acuerdo con la cartografía del Plan de Acción Territorial Forestal (PATFOR).  
La vía pecuaria más cercana es la Cañada Real de Alcublas a Benaguasil de 75 metros de anchura, que circula en la zona coincidiendo con el camino Plà del Morro, situada a más de 500 metros de la ubicación de la explotación, muy alejada de su zona de influencia.  
En cuanto a la red ecológica europea, Red Natura 2000, la zona donde se proyecta la explotación se encuentra a más de 12 km de la zona ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete y LIC/ZEPA de La Calderona, así como del parque natural del mismo nombre.  
Consultada la base de datos de biodiversidad, no se han encontrado especies prioritarias que puedan ser afectadas por la actuación.  
Referente a la posible afección a elementos del patrimonio cultural valenciano, el estudio arqueológico indica que los yacimientos conocidos se encuentran todos a más de 300 metros de la actuación destacando el yacimiento arqueológico de Mont-ravana, yacimiento romano de Els Tacons, Casa Palau de adscripción romano republicano e imperial, asentamiento romano de la Bassa del Pascual, Casa Ferriol del siglo XIX.  
Iniciada la actividad,uno de los mayores impactos de las explotaciones ganaderas es la producción de olores. Los olores producidos en la granja proviene principalmente de las deyecciones. Los gases producidos en la granja y susceptibles de provoca molestias son el metano que no causará molestias por ser un gas inodoro, el amoníaco que procede de la urea, el sulfuro de hidrógeno, gas muy oloroso. Según los estudios realizados, la emisión de olor global de este tipo de explotación es mucho menor al de otras orientaciones productivas.  
1. Identificación y valoración de impactos.  
Fase de construcción:  
Se prevén los siguientes efectos sobre el medio ambiente: alteración de la geología y edafología del terreno, disminución de la calidad de las aguas, pérdida de la capacidad productiva de los suelos, pérdida de la cubierta vegetal, alteración y pérdida del hábitat de la fauna, alteración de la calidad del paisaje, incremento de los niveles sonoros, aumento de la población activa ocupada.  
Fase de funcionamiento:  
Se prevé alteración del clima, ocupación y pérdida irreversible del suelo, contaminación del suelo, alteración de la calidad del paisaje, incremento de los niveles sonoros aumento de los niveles de inmisión, aumento de la población activa.  
La valoración de impactos realizada indica como efectos moderados en la fase de construcción los impactos sobre la geología y edafología por el posible aumento de las tasas de erosión. Se consideran compatibles los impactos sobre el régimen hídrico, medio biótico, sobre el paisaje y la calidad de vida y los cambios de uso del suelo.  
En la fase de funcionamiento se valoran como moderados los impactos sobre el medio ambiente atmosférico por aumento de los niveles sonoros y generación de partículas y gases. Se consideran compatibles los impactos sobre la fauna, el paisaje y la calidad de vida. Se valoran como positivos los efectos sobre la socioeconomía.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
Del estudio de impacto ambiental se destacan las siguientes: al objeto de evitar ruidos y vibraciones se realizará un adecuado mantenimiento de la maquinaria. En fase de obras procederá a humedecerse el terreno si se detecta exceso de polvo, se delimitará la zona de obras, los materiales sobrantes de la fase de obras se gestionarán de acuerdo con la legislación vigente, en caso necesario se utilizarán mallas antierosión.  
Los residuos y subproductos generados en la explotación se gestionarán de acuerdo con lo expuesto en la descripción del proyecto.  
Como medidas específicas para la reducción de olores se actuará sobre la alimentación de los animales, se mantendrán la gallinaza lo más seca posible mediante el empleo de bebederos adecuados, control continuo de la renovación del aire para evitar que los olores se adhieran a partículas que faciliten su elevada dispersión, ubicación del estercolero en zonas en los que no predominen los vientos dominantes, implantación de barreras cortavientos vegetales (plantación de arbolado).  
Relativo a las aguas residuales, se diseñará un sistema de recogida de aguas de limpieza en pocetas que serán gestionadas pro gestor autorizado. Las aguas procedentes de los servicios sanitarios se filtrarán mediante depuradora de oxidación y se almacenarán en depósito estanco para su retirada por gestor de aguas residuales para su conducción a EDAR. Las aguas de lluvia se filtrarán en el terreno.  
En cuanto al paisaje, se procurará que los colores de la nave se adapten a los de la zona.  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
Durante la fase de obras se controlará (entre otros) que las zonas de acopio de materiales sean las adecuadas, (zonas de mínima pendiente, protegidas del posible arrastre de la lluvia) y el buen estado de la tierra vegetal, se controlarán semanalmente la correcta gestión de los residuos.  
Durante la fase de funcionamiento se establecerán controles para evitar emisiones accidentales a la atmósfera por parte de los equipos, control de la alimentación de las aves para evitar exceso de emisiones, control de los niveles de ruido.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y anexo I.h del Decreto 162/1990 por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
Resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de granja de engorde de pollos en la partida Pla de Morro en el término municipal de Llíria (Valencia) siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Se obtendrá el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano y se cumplirán las determinaciones incluidas en el mismo.  
2. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones y se obtendrán los permisos que procedan en relación con la ubicación de la caldera que se utilizará para la calefacción de la nave en las cercanías de zona forestal.  
3. En cumplimiento de las determinaciones del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, se obtendrá informe del órgano competente respecto al punto 2 de los condicionantes del informe emitido (análisis del riesgo de inundación por órgano competente en materia de urbanismo).  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 26 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 16 de octubre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.