Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3132, del 28-11-1997 (1997/11300)

ORDEN de 25 de noviembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan y regulan ayudas para la creación de empleo por entidades cooperativas valencianas implantadas en el medio rural.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3132

Fecha DOGV
:   28-11-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/11655


Fecha del documento
:   25-11-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

3928 ORDEN de 25 de noviembre de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan y regulan ayudas para la creación de empleo por entidades cooperativas valencianas implantadas en el medio rural. [97/X11949]
  
Entre las nuevas iniciativas del cooperativismo valenciano sobresalen aquéllas que tratan de fomentar el cambio desde un modelo cooperativo de comercialización de la producción y de los servicios hacia nuevas fórmulas de cooperativización del trabajo. En este sentido, las recientes configuraciones de multitud de cooperativas de producción y servicios como polivalentes, la creación y desarrollo de secciones de producción a cargo de socios de trabajo; la ampliación del objeto social a actividades agroturísticas, medioambientales y otras, así como el impulso de las cooperativas de explotación comunitaria de los recursos locales.
  
Estas fórmulas, que responden todas ellas al propósito último de garantizar a la población del mundo rural el mantenimiento y generación de empleo productivo, a través de proporcionar a la misma una actividad en su entorno, significan una revalorización de la cooperativización del trabajo sobre la de los resultados del mismo individualmente obtenidos, al modo de las tradicionales cooperativas de comercialización, y aparecen como una vía con grandes posibilidades de generación de empleo productivo en el medio rural y de estabilización del mismo.
  
En este punto, y como una medida específica de fomento del empleo y del cooperativismo, es conveniente reforzar el cambio de orientación señalado y posibilitar la ruptura de los viejos moldes del cooperativismo tradicional. Para ello las cooperativas valencianas, en el camino de la introducción de las fórmulas y experiencias señaladas, vienen ensayando e impulsando las mismas a través de planes piloto de contrataciones de trabajadores, en la mayoría de las ocasiones de socios que tradicionalmente sólo aportaban su producción a la cooperativa, cuyo designio último es la fijación y desestacionalización del empleo en el medio y evidenciar y propiciar entre los mismos las ventajas de la cooperativización del trabajo, facilitándose así su ulterior integración como trabajadores en cooperativas que contemplen de modo sustancial dicho objetivo entre su objeto social.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas en la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano; la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997; y el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, aprobado por Decreto 34/1997, del Gobierno Valenciano, de 26 de febrero,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
La presente orden tiene por objeto el establecimiento de un programa de ayudas a las cooperativas valencianas del medio rural para la contratación de trabajadores desempleados de su entorno geográfico, con el objetivo de propiciar la desestacionalización del empleo en el mundo rural y facilitar una ulterior transformación de los empleados en socios trabajadores o de trabajo de las mismas, o de nuevas entidades impulsadas por ellas que tengan como su objeto principal proporcionar trabajo a sus socios.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
Las ayudas establecidas por la presente orden se destinan a favorecer, durante el ejercicio 1997, el empleo de trabajadores del medio rural por cooperativas valencianas establecidas en dicho medio.
  
Podrán acogerse a las ayudas reguladas en esta orden todas las acciones contempladas en la misma que se hayan producido desde el 1 de enero del presente año, salvo que la entidad hubiera obtenido alguna ayuda de la Generalitat Valenciana por la contratación o el empleo de dichos trabajadores.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Serán beneficiarias de las ayudas establecidas y reguladas por esta orden las cooperativas valencianas del medio rural que proporcionen empleo, por periodos no inferiores a un mes o 20 días de cotización, a trabajadores demandantes del mismo menores de 25 años; o mayores de dicha edad, parados de larga duración o amenazados de convertirse en tales. A estos efectos se entenderá por desempleado de larga duración aquél que permanezca en la situación de demandante de empleo durante al menos 1 año ininterrumpido, y por amenazado de desempleo de larga duración al trabajador que acumule una antigüedad como demandante de empleo no inferior a 360 días, aún cuando no fueren ininterrumpidos.
  
Artículo 4. Naturaleza y cuantía de las ayudas
  
Las ayudas que se otorguen al amparo de lo dispuesto en esta orden tendrán la naturaleza de subvenciones y su importe será de 700 pesetas, por cada jornada cotizada por la cooperativa beneficiaria por razón del empleo a su servicio de trabajadores del medio rural en quienes concurran las circunstancias establecidas en el artículo 3.
  
El importe de las ayudas concedidas al amparo de esta orden no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la dirección general de Empleo y Economía Social, y presentarse en el Registro General de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, acompañadas de la documentación siguiente en triplicado ejemplar:.
  
a) Documentación acreditativa e indentificativa de la solicitante y de su representante legal
  
b) Documentación de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
c) Declaración de otras ayudas públicas concedidas o solicitadas para la misma finalidad.
  
d) Certificación de datos de domiciliación bancaria, según modelo anexo I. (Ficha de mantenimiento de terceros)
  
e) Justificación de estar al corriente la entidad en sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y en las que le corresponden frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, a saber:
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, en la forma establecida en el Real Decreto 390/96, de 1 de marzo, para la Contratación Administrativa.
  
- Certificado emitido por la Dirección General de Tributos y Patrimonio de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, que indique la no existencia de deudas de naturaleza tributaria con la administración de la Comunidad Autónoma Valenciana en periodo ejecutivo, o no atendidas en periodo voluntario cuando no proceda la vía de apremio.
  
- Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social de hallarse la entidad al corriente en los pagos frente a la misma.
  
- Alta y último recibo del Impuesto de Actividades Económicas, si procede.
  
f) Documentación acreditativa de la condición de demandantes de empleo de los trabajadores por cuyo empleo se solicite subvención, al tiempo de ser empleados por la entidad solicitante, así como de las demás circunstancias de edad y permanencia en la situación de demandante de empleo exigidas por esta orden.
  
g) Documentación que demuestre las cotizaciones efectuadas por la entidad por los trabajadores por cuyo empleo se solicite subvención en las condiciones de esta orden.
  
h) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.
  
El plazo de presentación de las solicitudes será de diez días naturales contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 6. Criterio para la concesión de las ayudas
  
Las ayudas reguladas por esta orden se concederán, en tanto exista consignación presupuestaria para atenderlas, por riguroso orden de presentación de la solicitud; entendiéndose a estos efectos como fecha de presentación aquella en la que tenga entrada la documentación requerida para completar o subsanar la solicitud inicial.
  
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas
  
Recibidas las solicitudes, la Dirección General de Empleo y Economía Social instruirá los expedientes, pudiendo recabar de los solicitantes la aportación original de cualesquiera otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud formulada.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas solicitadas al amparo de esta orden corresponderá al director general de Empleo y Economía Social, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de 15 días a contar desde el día de la presentación de la solicitud. Se entenderán desestimadas las ayudas solicitadas, si transcurrido el mencionado periodo de tiempo, no hubiera recaído resolución expresa. Para la eficacia del acto presunto, se deberá solicitar certificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde la notificación de la resolución correspondiente.
  
La resolución que recaiga se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 8. Obligaciones del beneficiario
  
El incumplimiento por parte del beneficiario de todos o algunos de los términos, modos, condiciones o compromisos derivados de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, de la presente orden de convocatoria de ayudas o de la propia resolución de concesión de las mismas, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para su concesión, del correspondiente expediente; que podrá finalizar, en su caso, con la minoración o con la resolución de la subvención y la exigencia del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y los intereses de demora. En la tramitación del procedimiento se garantizará el derecho del interesado a la audiencia
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 4/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la línea de subvención 410/000/97 (código 2.184), del programa presupuestario 322.30 "Fomento del Cooperativismo y de la Economía Social". La dotación máxima de esta orden será de 35.003.379 pesetas, cofinanciadas en un 75% por el Fondo Social Europeo, a través de su Programa Operativo para la Comunidad Valenciana. Esta financiación se hará constar en las correspondientes resoluciones de concesión de ayudas.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones, y adoptar las medidas, que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, a 25 de noviembre de 1997
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ