Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5436, del 25-01-2007 (2007/611)

ORDEN de 9 de enero de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la financiación de los gastos corrientes de funcionamiento y divulgación de las entidades declaradas agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria para el ejercicio 2007.
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Número DOGV
:   5436

Fecha DOGV
:   25-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/611


Fecha del documento
:   09-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * oficina de información
    * ayuda pública
    * vivienda social
    * sociedad sin fines de lucro
    * administración local

La Orden de 30 de abril de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV de 15 de mayo de 2003), creó la Red de Oficinas de Infovivienda Solidaria, estableció sus funciones básicas y quienes pueden ser agentes de la Red, así como el procedimiento para la integración en la misma.
Posteriormente, el Decreto 131/2004, de 27 de agosto (DOGV de 30 de agosto de 2004) del Consell de la Generalitat Valenciana, determinó el número y denominación de las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat Valenciana, asignándose las competencias a las consellerias por Decreto 2/2006, de 29 de mayo, del president de la Generalitat.
Es la Conselleria de Territorio y Vivienda la que tiene asignadas, en virtud de los citados Decretos, las competencias en materia de vivienda, siendo el Reglamento Orgánico y Funcional de la referida Conselleria, aprobado por Decreto 137/2006, de 29 de septiembre del Consell, el que determina las funciones que en materia de vivienda, tanto en su aspecto general como más social, va a desarrollar la Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos.
Ante la necesidad de actualizar el marco normativo el 12 de mayo de 2005 se publica en el DOGV número 5.004 la Orden de 20 de abril de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, que regula la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria, derogando expresamente la Orden de 30 de abril de 2003 y manteniendo la condición de agentes a los que hubieran sido declarados como tales al amparo de dicha Orden.
Con el funcionamiento de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria se trata de vincular la política de vivienda con la integración de aquellos colectivos sociales más desfavorecidos.
Por ello esta actuación va encaminada a establecer una línea de subvención específica que permita coadyuvar a los gastos corrientes que la implantación y la continuidad en la prestación de este servicio pueda suponer a los distintos agentes colaboradores que conforman la Red.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
Constituye el objeto de la presente orden convocar las ayudas a la financiación de los gastos corrientes de funcionamiento y divulgación de las entidades declaradas agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria, para el ejercicio 2007, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria (anexo I).
Artículo 2. Financiación de las ayudas.
1. El importe global máximo y la línea de subvención destinada a estas ayudas, consignados en el proyecto de Ley de Presupuestos para el ejercicio 2007, es el siguiente:
Aplicación presupuestaria
62.26.74.130.86.5 línea T4874000 824.680,00 euros.
2. El importe máximo destinado a la fase A de la presente convocatoria será de un 40% del importe global de las ayudas, reservando para la Fase B un 60% de dicho importe.
3. La Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos, en caso de no adjudicar en su totalidad la cantidad correspondiente a la fase A de esta convocatoria, podrá destinar el crédito sobrante a incrementar la dotación prevista para la fase B.
4. La convocatoria de las ayudas establecidas en esta orden se tramitará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por lo que su concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio 2007 de crédito suficiente y adecuado.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda
En el ámbito de la presente orden, se atribuyen a la dirección general de Vivienda y Proyectos Urbanos las facultades delegadas en los Servicios Territorales de la Conselleria contempladas en el artículo primero, D) "Transferencias corrientes o de capital", apartados 1 y 2, de la Resolución de 13 de agosto de 2003, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4.571, de 22.08.2003).
Tercera
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarta
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
Valencia, 9 de enero de 2007
El conseller de Territorio y Vivienda,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANEXO I
BASES DE LAS AYUDAS DESTINADAS A LA FINANCIACIÓN DE LOS GASTOS CORRIENTES DE FUNCIONAMIENTO Y DIVULGACIÓN DE LAS ENTIDADES DECLARADAS AGENTES COLABORADORES DE LA RED VALENCIANA DE INFOVIVIENDA SOLIDARIA, PARA EL EJERCICIO 2007.
Primera. Objeto.
El objeto de estas ayudas es colaborar en los gastos corrientes y de funcionamiento de los agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria, en concepto de apoyo económico como ventanillas únicas de vivienda para la gestión de las actuaciones protegidas en vivienda.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
1. Podrán ser beneficiarios aquellas entidades de carácter público o privado sin ánimo de lucro, entidades locales y las sociedades que incluyan entre su objeto social el de arrendamiento de viviendas y que hayan sido declaradas agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria, de conformidad con lo establecido en la Orden de 20 de abril de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se crea y regula la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.
1. Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
e) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Fases de la convocatoria.
En la presente convocatoria de ayudas se establecen dos fases:
1. La Fase A, en la que podrán presentar solicitud aquellos agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria que hayan obtenido el reconocimiento como tales con anterioridad al día de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
En esta fase se valorará, de acuerdo con los criterios de la base undécima, el ámbito poblacional de influencia de la actuación del agente así como los medios materiales y humanos con que cuenta para la prestación del servicio.
2. La Fase B, en la que podrán presentar solicitud tanto aquellos agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria que hayan obtenido el reconocimiento como tales con anterioridad al dia de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, como aquellos agentes que hayan sido reconocidos como tales en fecha posterior al día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y hasta el 1 de septiembre de 2007.
En esta fase se valorará el cumplimiento de objetivos por parte de los agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria en el ejercicio 2007, de acuerdo con la base undécima. Para aquellos nuevos agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria que concurran sólo a la fase B de esta convocatoria, se valorará además en esta fase el ámbito poblacional de influencia de la actuación del agente así como los medios materiales y humanos con que cuenta para la prestación del servicio, de acuerdo con los criterios de la base undécima.
Quinta. Actividades objeto de las ayudas.
Serán subvencionables las siguientes actuaciones que sean desarrolladas por el beneficiario:
- Información de los Planes de Vivienda estatales y/o desarrollados por la Comunidad Valenciana para promover el acceso de los ciudadanos a una vivienda digna, así como de cualquier aspecto relacionado con el acceso a una vivienda.
- Mediación social para alquiler de viviendas fomentando actuaciones tendentes a incentivar y recuperar el parque existente de viviendas vacías para la formación de una Bolsa de Viviendas para alquiler solidario.
- Asesoramiento en la formalización de contratos de arrendamiento, sus incidencias, seguros multirriesgo y seguimiento de impagados, Ley de Arrendamientos Urbanos y ayudas oficiales para acceso a viviendas protegidas por alquiler.
Sexta. Gastos subvencionables.
1. Podrán subvencionarse los siguientes gastos:
a) Gastos del personal que preste el servicio por el tiempo de la jornada que se dedique al mismo.
b) Gastos de material divulgativo de las distintas actuaciones en el marco de la red Valenciana de Infovivienda Solidaria.
c) Gastos corrientes del local en que se preste el servicio como agente de la Red. En el supuesto de que el mismo se comparta con otro actividad se determinará la cuantía de forma proporcional al espacio y tiempo en que se preste el servicio. Los gastos subvencionables serán aquellos necesarios para el correcto funcionamiento del servicio tales como agua, luz, teléfono, importe del arrendamiento en su caso, limpieza, etc.
d) Cualquier otro gasto corriente o de funcionamiento siempre que repercuta en el servicio objeto de subvención que presta el beneficiario.
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente convocatoria tendrán la consideración de subvenciones a fondo perdido.
Séptima. Cuantía de las ayudas
1. La cuantía global máxima de la subvención por beneficiario que se establece para la fase A de la convocatoria en ningún caso podrá superar los 11.000 euros, ni ser superior al 100% de los gastos que se justifiquen.
2. La cuantía global máxima de la subvención por beneficiario que se establece para la fase B de la convocatoria, con carácter general, no podrá superar los 42.000 euros, ni ser superior al 100% de los gastos que se justifiquen.
3. Sin embargo, la resolución de adjudicación de las ayudas de la fase B podrá contemplar para aquellos agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria cuyo reconocimiento como tales es posterior al día de la publicación de esta orden de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la parte de subvención correspondiente a la valoración de los extremos previstos para la fase A en la base cuarta. En este caso, la cuantía global máxima de la subvención por beneficiario no podrá superar los 53.000 euros, ni ser superior al 100% de los gastos que se justifiquen .
4. El importe de las subvenciones se fijará para cada beneficiario en las dos fases de la convocatoria a través de la correspondiente resolución de concesión de las subvenciones.
5. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Octava. Solicitudes y documentación.
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en las presentes bases se presentarán en impreso normalizado, dirigidas al director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, modelo adjunto a la presente convocatoria.
2. La documentación que acompañará a la solicitud será la siguiente en función de la fase de la convocatoria a que se acoja el agente colaborador:
2.1 Fase A:
a) Programa de actividades, especificando ámbito territorial de actuación así como el nivel de actividad desarrollado por el agente.
b)Medios materiales y humanos que van a utilizarse para la prestación del servicio por el agente, según modelo adjunto.
c) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, según el modelo adjunto.
d) Declaración relativa a las ayudas recibidas para la misma actividad de cualquier otra administración o ente público o privado, según modelo adjunto.
e) En el caso de que el agente sea una entidad local, deberán aportar certificado del acuerdo del órgano competente para solicitar las presentes ayudas, así como certificado del interventor o secretario interventor u órgano competente que acredite la existencia de crédito o compromiso de habilitarlo, si hubiera compromiso de contribuir a la financiación.
f) En el caso de que el agente sea una entidad de carácter público o privado sin ánimo de lucro o una sociedad que incluya entre su objeto social el de arrendamiento de viviendas, deberá aportar además D.N.I. del representante legal de la entidad o sociedad, tarjeta del CIF de la entidad o sociedad, certificación del acta donde conste el acuerdo por el órgano competente de la entidad o sociedad de solicitar las ayudas y facultar al representante de la entidad o sociedad para efectuar la solicitud; escritura de constitución de la entidad o sociedad, así como los Estatutos Fundacionales con las sucesivas modificaciones, en su caso; asimismo deberán acompañar la certificación expedida por el Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana.
g) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en artículo 22 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
h) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.2 Fase B:
a) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones y en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
b) Sólo en el caso de que el agente colaborador de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria haya sido reconocido como tal con posterioridad al día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y hasta el 1 de septiembre de 2007 y por tanto no haya participado en la fase A de la convocatoria, deberá aportar además la documentación establecida en el punto 2.1.
3. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
5. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Novena. Lugar y plazo de presentación.
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregorio Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
3. El plazo de presentación de solicitudes será el siguiente:
a) Fase A: de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) Fase B : desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes previsto para la fase A y hasta el 15 de septiembre de 2007. Para los agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria que sean reconocidos como agentes integrantes de la Red con fecha posterior a la publicación de estas ayudas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el plazo será desde la fecha de la resolución que los reconozca como tales y hasta el 15 de septiembre de 2007.
Décima. Ordenación e Instrucción del procedimiento.
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Undécima. Valoración y propuesta de resolución
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el apartado 3.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por técnicos de la propia Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos, que atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.
3.Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
- Fase A de la convocatoria:
a) Que el agente colaborador sea una administración local.
b) El ámbito territorial de actuación del agente.
c) Los medios materiales y humanos de que dispone para la prestación del servicio.
d) que el colectivo social al que atienden sea desfavorecido o con riesgo de exclusión.
- Fase B de la convocatoria:
Se valorarán los objetivos cumplidos por el agente en cuanto a número de viviendas captadas, inquilinos, contratos suscritos, consultas informativas, asesoramiento, y dados de alta en la Bolsa de viviendas con que cuenta la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria. Para ello el Servicio de Coordinación de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria emitirá informe a fecha 15 de septiembre de 2007 de los objetivos cumplidos por los distintos agentes y que consten en la aplicación de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria, en base al cual se efectuarán las valoraciones por la Comisión de Valoración.
Además, en el caso de que se trate de nuevos agentes colaboradores que concurran sólo a esta fase B, se les valorará también en base a los criterios establecidos para la Fase A.
4. Excepcionalmente el órgano competente para resolver podrá optar entre adjudicar a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los criterios de valoración fijados en esta base o proceder al prorrateo, entre los beneficiarios de la subvención, del importe global máximo destinado a la subvención.
Duodécima. Resolución de la concesión de las ayudas.
1. Corresponde al director general de Vivienda y Proyectos Urbanos dictar la resolución de la concesión de las distintas fases de la convocatoria, por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a lo establecido en la disposición final segunda de la presente orden.
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero
3. El plazo para la resolución de las ayudas, será de tres meses en la fase A de la convocatoria, y de dos meses en la fase B de la convocatoria, contados ambos plazos desde el día en que finalice el plazo de presentación de solicitudes.
4. La solicitud se considerará desestimada si la convocatoria no se resuelve en los plazos determinados en el párrafo anterior.
Decimotercera. Recursos.
1. Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Decimocuarta. Régimen de Compatibilidad
1. El importe de las ayudas reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
2. Estas ayudas serán compatibles con otras subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados. En este caso cuando la ayuda principal sea de la Generalitat Valenciana, y se produzca exceso en los importes subvencionados respecto al coste de la actividad desarrollada, procederá el reintegro del exceso obtenido, con la minoración de la resolución de concesión, o en su caso la revocación de la misma.
Decimoquinta. Pago y Justificación de las ayudas concedidas.
1. El pago de la ayuda se hará efectivo tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la aplicación del importe de la ayuda a la finalidad para la que se concede.
2. Se podrá anticipar un 40% del importe de la subvención tras la concesión de la misma, previa presentación por el beneficiario de garantía suficiente que cubra la cantidad a librar, en la forma que establece el artículo 47.11.f del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública. Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada, se abonará el 20% de la ayuda, y el resto se abonará una vez se justifique por el beneficiario la aplicación del importe total de la ayuda a la finalidad para la que se concede.
3. El plazo máximo de presentación de todas las justificaciones finalizará el 15 de noviembre de 2007.
4. La documentación justificativa del empleo de la subvención consistirá en nóminas, contratos de trabajo y/o facturas, así como cualquier otro justificante que acredite los gastos realizados para llevar a cabo la actividad subvencionada, por importe igual o superior al de la cuantía de la ayuda concedida. Se presentarán originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente. Cuando se trate de entidades locales éstas deberán presentar un certificado de la intervención municipal de todos los gastos.
5. Las personas físicas o jurídicas no exoneradas del cumplimiento de lo establecido en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, junto con la solicitud de cobro deberán adjuntar certificación vigente de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones.
Decimosexta. Pérdida o minoración de la ayuda.
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
4. La resolución correspondiente será dictada por el director General de Vivienda y Proyectos Urbanos por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a lo establecido en la disposición final segunda de la presente orden.
Decimoséptima Del reintegro de las ayudas.
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.
Decimoctava. Régimen de Infracciones y Sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.