Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5512, del 15-05-2007 (2007/6006)

ORDEN de 20 de marzo de 2007 de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de Salmonelosis en gallinas ponedoras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5512

Fecha DOGV
:   15-05-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/6006


Fecha del documento
:   20-03-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * medicina preventiva
    * enfermedad infecciosa
    * ave de corral ponedora
    * apoyo económico
    * ayuda pública

La producción ganadera debe realizarse en condiciones que garanticen la salud pública, de forma que los productos obtenidos no menoscaben en ningún caso la salud del consumidor final, evitando además la extensión de enfermedades específicas del ganado, para proteger por tanto los intereses de los ganaderos en conjunto.  
El sector de las gallinas ponedoras, por las características específicas del producto que ponen en el mercado, merece una especial atención desde el punto de vista sanitario, que se reflejará próximamente en la entrada en vigor de normativa europea más exigente en cuanto al control de enfermedades, en particular de las zoonosis.   
La Orden PRE/1377/2005, de 16 de mayo, establece medidas de vigilancia y control de determinadas Salmonelosis en explotaciones de gallinas ponedoras, a efectos del establecimiento de un Programa Nacional, medidas que pueden conducir al sacrificio de los animales afectados.  
La normativa Comunitaria sobre ayudas estatales al sector agrario acepta el pago de ayudas a los ganaderos con el fin de compensar los costes de prevención y erradicación de enfermedades animales cuando se enmarcan en un programa destinado a prevenir, controlar o erradicar una enfermedad, como es el caso, siendo además la Salmonelosis una enfermedad especialmente preocupante por su carácter zoonósico.  
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación publicó el Real Decreto 1260/2005 estableciendo ayudas para los mataderos que sacrifiquen gallinas afectadas o sospechosas de Salmonelosis, pero su aplicación en la Comunidad Valenciana ha sido nula al no haber ningún matadero que haya participado en este tipo de sacrificios.  
En esta situación, se ha considerado necesario establecer unas ayudas de carácter compensatorio por los costes de prevención y erradicación de salmonelosis en gallinas ponedoras, mediante la prestación de servicios subvencionados, dirigida a aquellas asociaciones o entidades que desarrollen su actividad en el sector avícola de la Comunidad Valenciana, y que presten servicios a los titulares de las explotaciones.  
Estas ayudas se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento (CE) Nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado constitutivo de la Comunidad europea a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001.  
Por todo ello, a propuesta del director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria,   
ORDENO:  
Artículo 1  
Se establecen, como Anexo a la presente disposición, las Bases Reguladoras de la línea de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de Salmonelosis en gallinas ponedoras.  
Artículo 2  
Se convocan para el ejercicio 2007, las ayudas a las que hace referencia el artículo primero, que podrán solicitarse durante tres meses desde el día de entrada en vigor de esta orden.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Las ayudas reguladas en la presente orden se concederán, en el ejercicio 2007, con cargo a la línea T3081 000, capítulo 4 del prograORDEN de 20 de marzo de 2007 de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas compensatorias por los costes de prevención y erradicación de Salmonelosis en gallinas ponedoras. [2007/6006]Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentaciónma 714.80 "desarrollo y mejora ganadería" con un importe máximo de 400.000 €.  
Segunda  
Para las solicitudes presentadas en el ejercicio 2007, los gastos subvencionables serán los realizados desde la publicación de la presente orden hasta la fecha de presentación de la solicitud.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Segunda  
Se faculta al director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de esta orden.  
Tercera  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, a 20 de marzo de 2007  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
ANEXO  
Bases reguladoras de la línea de ayudas para el control de enfermedades en las explotaciones de gallinas ponedoras.  
Apartado primero. Objeto de la ayuda.   
Se establece una ayuda de carácter compensatorio para la prevención y erradicación en gallinas ponedoras de Salmonelosis de importancia para la salud pública, tal como se definen en la Orden PRE/1377/2005, en el marco del Programa Nacional de Control de Salmonelosis.   
Apartado segundo. Procedimiento de concesión de las ayudas.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dado el carácter singular de las ayudas reguladas en esta orden, y las razones concurrentes de interés público, se establecen ayudas por los costes de prevención y erradicación en gallinas ponedoras de Salmonelosis de importancia para la salud pública, en régimen de concurrencia competitiva.  
Apartado tercero. Beneficiarios  
Las asociaciones o entidades que desarrollen su actividad en el sector avícola de la Comunidad Valenciana, y que presten servicios de controles sanitarios y medidas de prevención frente a Salmonelosis, así como sacrificio y destrucción de animales afectados, podrán percibir una ayuda, si cumplen las condiciones previstas en esta orden.  
Las asociaciones o entidades beneficiarias de la ayuda quedan obligadas a no repercutir a los titulares de las explotaciones los gastos ocasionados por los servicios objeto de subvención, y no podrán exigir la pertenencia a la asociación como condición para prestar los servicios.  
Apartado cuarto. Gastos subvencionables.  
Tendrán la consideración de gastos subvencionables los siguientes servicios que las asociaciones de productores prestarán a las explotaciones de ponedoras, realizados desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del ejercicio anterior a aquel en que se solicita la ayuda:  
Controles sanitarios,   
Pruebas de detección de la enfermedad,   
Compra y administración de vacunas,  
Compra y aplicación de productos fitosanitarios,   
Sacrificio y destrucción de animales afectados,   
Limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de las instalaciones y utillaje, mediante la utilización de productos autorizados y métodos adecuados, hasta asegurar la ausencia de Salmonella,  
Los Servicios Veterinarios Oficiales comprobarán la eficacia de la desinfección mediante una toma de muestras oficial que demuestre esa ausencia de Salmonella en la explotación  
Apartado quinto. Solicitudes.  
Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, dirigida al conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Dichas instancias podrán presentarse en cualquiera de las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Comunidad Valenciana en el plazo que se determine en la correspondiente convocatoria de ayudas.  
Las solicitudes se acompañarán de la siguiente documentación:  
Fotocopia compulsada del NIF o CIF del solicitante.  
Acreditación de la personalidad jurídica de la entidad o asociación y de la representatividad de la persona representante.  
Relación de asociados, con indicación del nº de explotación, titular, y censo de la explotación.  
Impreso de alta de mantenimiento de terceros de la Generalitat Valenciana acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos.  
Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Documentación acreditativa de los gastos realizados, con justificantes bancarios del pago de los mismos.  
Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos, que estará constituida, al menos, por los siguientes documentos:  
Memoria en que se detallen las actividades realizadas en cada explotación, con su situación sanitaria.  
Una certificación del veterinario oficial del matadero en la que constarán el número de animales sacrificados, la fecha de sacrificio y la explotación de origen de los animales.   
Una certificación de los servicios veterinarios oficiales de la CAPA de la ausencia de Salmonella en las instalaciones, una vez sacrificadas las aves.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana), y frente a la Seguridad Social.  
Los impresos normalizados para cumplimentar los diferentes trámites descritos anteriormente se pueden encontrar en los lugares de tramitación, centros PROP de la Generalitat o página web de la misma (http://www.gva.es).   
Apartado sexto. Tramitación, resolución y pago de las ayudas.  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al Servicio de Producción y Sanidad Animal, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al Órgano Colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
El Órgano Colegiado encargado de realizar la propuesta de resolución de concesión de las ayudas a la vista del informe de evaluación de las solicitudes estará integrado por 3 miembros: Jefes de Servicio o de Sección del Area de Ganadería de la Dirección General competente en materia de ganadería.  
Dicha propuesta de concesión será remitida al Servicio de Producción y Sanidad Animal para formular la preceptiva Propuesta de Resolución.  
A la vista de la documentación aportada y la propuesta de los órganos de instrucción, el conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación resolverá la concesión de estas ayudas de acuerdo con el importe previsto en el apartado 8. La Resolución incluirá la concesión o denegación expresa de la subvención de acuerdo con los pagos justificados, de los que estarán excluidos todos los impuestos.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses desde la convocatoria de la ayuda. La falta de resolución expresa en dicho plazo tendrá efecto desestimatorio.  
Apartado séptimo. Criterios de preferencia.  
Si el conjunto de las ayudas solicitadas superase los fondos disponibles, se ordenarán las solicitudes según el número de animales afectados por el programa, atendiéndose en primer lugar las solicitudes a las que afecte un mayor número de gallinas ponedoras.   
En caso de empate en la puntuación final obtenida por los solicitantes, tendrán preferencia aquellas empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus respectivas plantillas.  
Apartado octavo. Compatibilidad y cuantía de las ayudas.  
El importe de la ayuda podrá alcanzar el 80% de los gastos efectuados, sin que se pueda rebasar la cuantía máxima de 1 euro por animal objeto de las actuaciones, de acuerdo con el censo que figure en REGA el día de la entrada en vigor de esta orden.  
Los beneficiarios de las ayudas contempladas en esta orden no podrán recibir ayudas acogiéndose a otra normativa nacional o comunitaria que tengan los mismos objetivos que esta orden.  
Apartado noveno. Dotación presupuestaria.  
Anualmente se fijará el importe global máximo por el que se podrán conceder esta ayuda y la línea de los presupuestos generales de la Generalitat Valenciana a las que se cargará.  
Apartado décimo. Reintegro de cantidades indebidamente percibidas.  
Según establece el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los casos allí contemplados.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Titulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.