Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9285, del 24-02-2022 (2022/1017)

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2022, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria número 3, denominada «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9285

Fecha DOGV
:   24-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/1017


Fecha del documento
:   08-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2022, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria número 3, denominada «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol. [2022/1017]  
Visto el expediente cuyo objeto es el deslinde parcial de la vía pecuaria «Azagador de Sagunto» en el término municipal de El Puig de Santa Maria, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol.  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Con fecha 23 de mayo de 2018 tiene entrada en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia, un informe de la arquitecta municipal del ayuntamiento de Rafelbunyol, solicitando iniciar los trámites para la desafectación de los terrenos necesarios que constituyen el acceso norte al municipio de Rafelbunyol CV-300 y que están clasificados como parte de la vía pecuaria del «Azagador de Sagunto», la cual posee una anchura legal clasificada de 20 metros.  
Así mismo, en el citado informe, y en nombre del Ayuntamiento, expone los motivos por los que aconseja una posterior desafectación del tramo que constituye el acceso norte al municipio de Rafelbunyol CV-300 y que está clasificado como vía pecuaria «Azagador de Sagunto» dada la incompatibilidad de uso que ahora mantiene como carretera de acceso y vía pecuaria.  
«[?] Que esta desafección tiene los siguientes antecedentes:  
- El municipio de Rafelbunyol tiene cuatro accesos principales por cada uno de los puntos cardinales norte, sur, este y oeste.  
- En concreto, el acceso norte comunica el municipio con la carretera CV-300, que a su vez conecta con la autovía A-7 por el oeste y con la carretera CV-306 por el este.  
- Tiene una longitud aproximada de 575 metros lineales y por este punto acceden al municipio alrededor de tres mil vehículos diarios aproximadamente.  
- Así mismo, este tramo de carretera, considerado legalmente como vía pecuaria del Azagador de Sagunto, es en la práctica la entrada principal al municipio.  
- Este tramo de carretera se sitúa en término de El Puig de Santa Maria, pero se corresponde con un tramo de cartera al borde del mismo término municipal, que realmente solo da servicio de acceso al municipio de Rafelbunyol, dada la configuración de los dos términos.  
- Esta situación hace que el mantenimiento de este tramo no se esté llevando a cabo en las condiciones idónea para la circulación, lo cual provoca que su estado de conservación sea deficitario. Por este motivo son continuos en este tramo accidentes en los vehículos que lo transitan.  
- Desde hace años el Ayuntamiento de Rafelbunyol se está ocupándose del mantenimiento, a pesar de que no es de su titularidad, con el fin de asegurar mínimamente la seguridad en el mismo. [?]»  
Por todo lo expuesto, esta conselleria plantea al Ayuntamiento de Rafelbunyol la realización del pertinente deslinde del tramo en cuestión, para posteriormente, si procede, realizar un expediente de desafectación donde aquellos terrenos desafectados pasarían a ser bienes patrimoniales de la Generalitat y gestionados por la conselleria competente en materia de patrimonio.  
Una vez aprobado el deslinde el objetivo sería la desafectación de unos 10 metros de la vía pecuaria, que coincidirían con parte de la calzada (según el proyecto que se elabore ad-oc), para que pasen a ser un bien patrimonial de la Generalitat y pueda ser legalmente gestionado por la entidad municipal. Y los otros 10 metros, que seguirán siendo vía pecuaria, se destinarían a zona medioambiental (usos complementarios art. 28 de la ley 3/2014, de 11 de julio, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana).  
Segundo. Con fecha de 11 de diciembre de 2019, el director Territorial de Valencia nombra a Gabriel Varea Illueca como técnico designado para la instrucción del procedimiento de deslinde parcial del «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol.  
Tercero. Con fecha de 29 de enero del 2020, el instructor realiza el informe de viabilidad para la práctica del deslinde parcial del «Azagador de Sagunto» en el tramo citado anteriormente y se remite a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental para que acuerde el inicio del mismo.  
Cuarto. Con fecha de 15 de septiembre del 2020, la Dirección General del Medio Natural y de Evaluación Ambiental, resuelve autorizar el inicio del deslinde parcial del «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol, al objeto de definir los límites de la vía pecuaria, de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación y con sujeción a la legislación vigente.  
Quinto. Con fecha de 5 de noviembre del 2020, la Dirección Territorial de Valencia solicita al Registro de la Propiedad de Puçol, la certificación de dominio y cargas de fincas registrales afectadas en este deslinde tras la resolución de la Dirección General del Medio Natural y de Evaluación Ambiental del inicio del expediente de deslinde. El Registro de la Propiedad de Puzol notifica a esta conselleria que no practica asiento de presentación por diferentes motivos entre ellos que la referencia catastral y titular no son suficientes para localizar las fincas registrales.  
Sexto. Se fija como fecha del comienzo de las operaciones del deslinde el día 28 de enero del 2021 a las 10.30 horas. en el salón de actos de la Casa de la Cultura de Rafelbunyol, sita en el número 2 del Camí Fondo de la población, siendo esta circunstancia objeto de la siguiente publicidad:  
- Anuncio en el DOGV núm. 8970 de fecha 7 de diciembre de 2020.  
- Edicto en los ayuntamientos de El Puig de Santa María y de Rafelbunyol.  
- Notificación a los interesados y comunicación a organizaciones y colectivos interesados.  
- Anuncio en el BOE número 18 de fecha 21 de enero de 2021 con las notificaciones infructuosas.  
- Edicto en los ayuntamientos de Puzol, Rafelbunyol, Museros, La Pobla de Farnals y Albalat dels Sorells de las notificaciones infructuosas correspondientes a cada municipio.  
Séptimo. Finalizadas las operaciones de apeo, se formula la proposición de deslinde, cuya exposición al público fue anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9.078 de 7 de mayo del 2021, estableciéndose un plazo de un mes desde la publicación en el DOGV para que los interesados pudieran interponer las alegaciones o reclamaciones oportunas. Pudiéndose consultar también la proposición en la siguiente dirección electrónica de internet http://www.agroambient.gva.es/es/web/medio-natural/servei-d-ordenacio-i-gestio-forestal.  
Asimismo, se da cumplimiento al trámite de audiencia establecido en el artículo 82.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, informando a todos aquellos afectados y organismos del trámite de audiencia del referido expediente, otorgándoles un plazo de quince días para alegar y presentar todos los documentos y las justificaciones que estimaran pertinentes.  
Octavo. Durante el trámite de información pública y trámite de audiencia se presentan alegaciones por parte de los siguientes interesados:  
1. Mercedes Broseta Royo en calidad de interesada.  
2. Vicent Pedro i Martí presenta en calidad de interesado un escrito de alegaciones conjunto con otras personas propietarias e interesadas que son los siguientes:  
- Jaume Morte i Garcerà  
- Carmen Garcerà i Fenollosa  
- Emilia Carlos i Grande  
- Antonio Pedro i Piquer  
- Antonio Jover i Castellar  
- Juana Morte i Garcés  
- Maria García i Ros  
- Antonio Piquer i Bernet  
- Juan Piquer i Bernat  
- M.ª Dolores Llopis i Fenollosa  
- M.ª Pilar Piquer i Sanchís  
3. Comunidad de Regantes de la Real Acequia de Moncada en calidad de interesada.  
Noveno. Con fecha de 21 de septiembre de 2021, a la vista de la tramitación realizada, se emite por parte del instructor del procedimiento informe desfavorable a las alegaciones presentadas, así como favorable a la aprobación del deslinde del enunciado.  
Décimo. Con fecha de 28 de septiembre de 2021, se dicta propuesta de resolución por parte de la directora Territorial de Valencia, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Décimo primero. Con fecha de 22 de noviembre de 2021, se emite informe favorable por parte del Servicio de Gestión y Ordenación Forestal.  
Décimo segundo. Con fecha de 25 de noviembre de 2021, se dicta propuesta de resolución por parte de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
  
I. Contenido del informe del instructor y de la propuesta de resolución.  
El informe del instructor del procedimiento emitido con fecha de 21 de septiembre de 2021 y que aquí se reproduce parcialmente, a los efectos de motivar la resolución de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, dictamina lo siguiente:  
«?Se procede a la contestación de todas aquellas alegaciones formuladas en los términos que se exponen a continuación:  
1. Mercedes Broseta Royo, en calidad de interesada, presenta un escrito en el que formula la siguiente solicitud:  
En la primera alegación solicita que:  
«en el marco de las acciones a realizar en el deslinde, no se toque el muro puesto que afectaría a un transformador eléctrico que se encuentra junto a dicho muro, lo que le supondría un gran perjuicio económico»  
Con respecto a dicha solicitud decirle que, una vez aprobado el deslinde el objetivo será la desafectación de la mitad de su ancho (10 metros de la vía pecuaria), para que pasen a ser un bien patrimonial de la Generalitat y así pueda ser legalmente gestionado por la entidad municipal (Ayuntamiento i/o Diputación Provincial); mientras que los otros 10 metros, que seguirán siendo vía pecuaria, serán destinados a una zona medioambiental, todavía por definir pero, en todo caso, conforme con los usos complementarios que establece el artículo 28 de la Ley 3/2014, del 11 de julio, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
Las obras de acondicionamiento, previo proyecto aún por definir los realizará una empresa de la que esta administración desconoce todavía su identidad y además escapa de sus competencias. No obstante, y en la medida de lo posible, se intentará que se cause el menor perjuicio a los colindantes de la vía pecuaria, dado que este caso concreto nos hallamos en el ámbito de la glorieta de distribución de la carretera CV-300 y «Cordel de Cuenca» con mucha mayor anchura que la que se deslinda.  
2. Vicente Pedro i Martí, en calidad de interesado, presenta un escrito de alegaciones junto con las personas propietarias-afectadas que se citan en el apartado noveno de los antecedentes de hecho, y en el que formula las siguientes alegaciones:  
En la primera alegación manifiesta que:  
«[?] l'informe de l'arquitecta tècnica de l'ajuntament de Rafelbunyol en el qual s'inclouen els motius pels quals l'Ajuntament sol·licita la delimitació de part de l'Assagador de Sagunt que pertany al terme municipal del Puig (és a dir, que s'estan utilitzant recursos propis d'un Ajuntament per l'execució d'un projecte de delimitació d'una via, el traçat de la qual pertany a un altre municipi). És curiós que sols es sol·licite la delimitació d'aquest tram i s'oblide per complet de la continuació de l'assagador cap al sud entre Rafelbunyol i Massamagrell [...]»  
Respecte de la primera al·legació dir-li que, segons l'article 5 apartat a de la Llei 3/1995, del 23 de març, de vies pecuàries, correspon a les comunitats autònomes, respecte de les vies pecuàries, el dret i el deure d'investigar la situació dels terrenys que es presumisquen pertanyents a les vies pecuàries, així com, prèviament classificades, l'obligació de la seua delimitació per a poder fixar amb exactitud els seus límits. Per la qual cosa, aquesta administració, rep una sol·licitud de l'Ajuntament de Rafelbunyol on adverteixen de la necessitat d'una delimitació pel fet que un tram de carretera, considerat legalment com a via pecuària en concret de «l'Assagador de Sagunt» és en la pràctica l'entrada principal al municipi i aquesta situació fa que el manteniment d'aquest tram no s'estiga duent a terme en les condicions idònies per a la circulació, la qual cosa provoca a més que el seu estat de conservació siga molt deficitari. A més a més, i des de fa molts anys l'Ajuntament de Rafelbunyol està ocupant-se del seu manteniment, a pesar que no és de la seua propietat, amb la finalitat d'assegurar mínimament la seguretat en aquest tram viari.  
  
Davant aquesta situació, aquesta administració, i en virtut de les seues competències va considerar necessari realitzar una delimitació d'ofici al tram de la via pecuària on es localitza el problema, suposant un cost zero a l'administració municipal perquè la Conselleria assumeix totes les despeses que suposa la realització d'un expedient de delimitació iniciat d'ofici.  
  
En la segunda alegación manifiesta que:  
«[?] En aquesta proposició de delimitació l'instructor de l'expedient a l'hora d'establir els límits d'amplària de la via pecuària de 20 metres establits per llei, es limita a mesurar des de l'eix central de la via i marca com a expropiables 5 metres a la dreta i altres 5 metres a l'esquerra fins a arribar als 20 metres atés que la via actualment només mesura 10 metres d'amplària, la qual cosa és incorrecta [...]»  
Respecte a la segona al·legació ressenyar que en l'apartat «1.2 Justificació del Projecte» de la proposició de delimitació es diu que:   
«[...] Una vegada aprovat la delimitació l'objectiu serà la desafectació d'uns 10 metres de la via pecuària, perquè passen a ser un bé patrimonial de la Generalitat i puga ser legalment gestionat per l'entitat municipal, Ajuntament i/o Diputació Provincial. I els altres 10 metres, que continuaran sent via pecuària, seran destinats a zona mediambiental i a una via cicle-peatonal per als vianants (usos complementaris prevists en l'article 28 de la llei 3/2014, d'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana) [...]»  
Això vol dir que en cap moment es parla d'expropiacions, ja que perquè es poguera complir aquest fet hauríem de partir de l'existència d'una propietat privada, la privació de la qual ha de ser efectivament rescabalada mitjançant la determinació d'un preu just. Però l'acte que ens ocupa és el d'una delimitació que té per objecte delimitar el domini públic pecuari i determinar les intrusions i contigüitats que afecten aquest, no procedint per això cap expropiació, perquè els terrenys eren ja de domini públic i el que es duu a terme amb la delimitació és la determinació del seu traçat d'acord amb la seua classificació aprovada per l'Ordre Ministerial del 13 de març de 1975, sense que existisca cap canvi de propietari, sinó per contra, intrusions dels particulars en la propietat pública.   
La naturalesa jurídica dels terrenys de les vies pecuàries és que són béns de domini públic de la Generalitat i, en conseqüència, inalienables, imprescriptibles i inembargables de conformitat amb el que es disposa a l'article tercer de la Llei 3/2014, de l'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana. L'objecte de l'expropiació forçosa són els drets o interessos patrimonials legítims, tal com refereix l'article 1 de la Llei d'expropiació forçosa del 16 de desembre de 1954, després, no es poden expropiar mai drets de caràcter personal ni béns de domini públic.  
Una vegada que s'aprove la delimitació de la via pecuària amb l'amplària dels 20 metres tal com es descriu en la classificació i es reflecteix en els plans que es troben en la proposició de delimitació, l'objectiu de l'administració és desafectar els 10 metres perquè passen, una vegada desafectats, a béns patrimonials de la Generalitat i poder ser gestionats així per la conselleria competent en matèria de patrimoni; i llavors, mitjançant els instruments legals oportuns, puguen també ser gestionats legalment per l'entitat municipal, quedant els 10 metres restants com a domini públic que seran destinats a una via cicle-peatonal per als vianants i zona enjardinada, encara per determinar però compatibles amb els usos complementaris tal com recull l'article 28 de la Llei 3/2014, de l'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
En la tercera alegación manifiesta que:  
«[?] El senyor instructor no té en compte que totes les parcel·les de la part esquerra de la via pecuària Assagador de Sagunt en el tram comprés entre l'Assagador de Conca i el terme de Rafelbunyol estan delimitades per una de les séquies que prenen aigua de la Real Séquia de Montcada, concretament per la séquia de la Fila [?]» «[...] amb aquest projecte tornem a actuar de manera innecessària sobre la séquia, creguem que amb l'objectiu d'ocupar metres innecessaris de les parcel·les agrícoles per tal de deixar espai a l'altre costat per posteriorment cedir el terreny a l'ajuntament per construir la via d'accés la parcel·la de l'esmentada multinacional importadora de taronges sud-africanes [...]»  
Respecte de la tercera al·legació ressenyar que l'existència d'una séquia o qualsevol altra infraestructura amb molts anys d'antiguitat, no pot condicionar mai el caràcter imprescriptible, inalienable i inembargable, que la legislació vigent dota el domini públic de les vies pecuàries. L'existència d'elements de gran antiguitat a l'interior de la via pecuària no redueix la seua entitat, característiques ni amplària ni tampoc pressuposa la seua titularitat privada, sinó que suposa l'existència d'un element intrús dins dels límits de la via pecuària. No obstant això, destacar que l'objecte del present expedient de delimitació és la de fitxar el domini públic pecuari i que per tant, aquesta conselleria no té intenció de realitzar cap mena d'actuació en la citada séquia.  
En la cuarta alegación manifiesta que:  
«[?] que els agricultors afectats per aquest projecte demanem la revisió d'un pla que considerem totalment erroni, que redueix la terra de cultiu per planejar la construcció d'una carretera necessària només per facilitar l'accés a la multinacional. La resta de vehicles poden accedir al poble tal com ara fan, per la via d'accés que hi a 700 metres més enllà, tal com hem explicat [?]» «[?] Però denunciem un ús de la via pecuària que no siga de via verda o accés a les terres conreades, per considerar-ho invasiu i absolutament innecessari [?]»  
Respecte de la quarta al·legació ens reiterem en l'exposat en els punts anteriors perquè estem davant d'un acte de delimitació que, segons l'article 14.1 de la Llei 3/2014, de l'11 de juliol, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana diu textualment: «1. La delimitació és l'acte administratiu que defineix els límits degudament georreferenciats de les vies pecuàries, de conformitat amb el que s'estableix en l'acte de classificació. «Per tant, en cap cas aquesta administració intenta reduir la terra de cultiu de ningú per a plantejar la construcció d'una carretera sinó donar solució a un problema que existeix a través dels mitjans legals dels quals disposem.  
En aquest sentit, reiterar l'assenyalat en la contestació a la segona al·legació, quant a l'ús previst en la partió parcial de la via pecuària «Assagador de Sagunt», en concret, dels 10 metres restants que es mantenen com a domini públic i que seran destinats a un espai mediambiental, la qual cosa constitueix un ús comú complementari regulat en l'article 28.1 de la Llei 3/2014, de l'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana, o bé, un ús comú especial, si es tracta d'activitats organitzatives de caràcter recreatiu previstes en l'article 29.1 de la citada llei.  
3. Comunidad de Regantes de la Real Acequia de Moncada, en calidad de entidad-interesada, presenta un escrito en el que formula la siguiente solicitud:  
En la primera alegación manifiesta que:  
«aunque la Real Acequia de Moncada tiene la propiedad de las acequias que transcurren en paralelo al camino asfaltado del Azagador, esa conselleria ha considerado erróneamente que la propiedad corresponde a los campos colindantes y por tanto de sus propietarios»  
Respecto de la primera alegación decir que esta conselleria, a través de la Oficina Virtual del Catastro, ha obtenido las certificaciones catastrales de todas las parcelas afectadas por el deslinde de la vía pecuaria, donde se indica la titularidad catastral, que es la que se emplea para posteriormente notificar a los afectados. Por ello, cabe la posibilidad de que haya acequias que NO estén debidamente catastradas de ahí que se hayan considerado propiedad de los campos colindantes, e incluso también se puede dar el caso de que, estando catastradas, la Comunidad de Regantes de la Acequia de Moncada no aparezca como titular, es decir. Errores en todo caso de la entidad catastral, que deberían Udes. solventar dando traslado de ello a la Gerencia del Catastro de Rústica.  
En la segunda alegación manifiesta que:  
«si bien parece evidente que existe intrusión de la acequia y parte de los campos en el deslinde del Azagador de Sagunto, la propiedad de la acequia debe reconocerse en favor de la Real Acequia de Moncada»  
Respecto a la segunda alegación cabe decir que, el deslinde de una vía pecuaria no es, en sí mismo, un acto de adquisición del dominio, sino de determinación de los límites del mismo. Su fundamento se encuentra en un derecho de propiedad preexistente y al que da virtualidad práctica, pero en ningún caso lo crea ex novo, ni tampoco puede considerarse como la potestad de la administración para la adquisición gratuita de los bienes, dado que se trata de bienes de dominio público desde tiempos inmemoriales y que ahora se deslindan conforme a su existencia y clasificación según la Orden Ministerial del 13 de marzo de 1975 (BOE 118, 17 de mayo; BOP 100, del 29 de abril).  
Además, según los artículos 14 de Ley 3/2014, del 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana, y 8.3 de la Ley 3/1995, del 23 de marzo, de vías pecuarias, el deslinde aprobado declara la posesión y la titularidad demanial a favor de la Comunidad Autónoma, sin que las inscripciones en el Registro de la Propiedad que toque puedan prevalecer frente ante la naturaleza demanial de los bienes deslindados. Si bien, la intrusión de la acequia en el deslinde del «Azagador de Sagunto» conlleva en la práctica una superposición del dominio público hidráulico con el dominio público pecuario, que resulta del todo compatible.  
Todo ello, no impide el uso de la Real Acequia de Moncada por parte de la Comunidad de Regantes, por cuanto, son corporaciones de Derecho Público (art. 82 del Real decreto legislativo 1/2001, del 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas) con derecho a utilizar un determinado caudal. En este caso en particular destinado al regadío, a fin de lograr un aprovechamiento íntegro, eficaz y coordinado de dicho caudal entre los integrantes de la Comunidad de Regantes.  
Además, el deslinde de la vía pecuaria no afecta a la titularidad de la Comunidad de Regantes con respecto al aprovechamiento del agua de la Acequia Real de Moncada, un derecho de aprovechamiento de carácter privativo que deriva de una concesión otorgada en su caso por el correspondiente organismo de cuenca, en su caso la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
En la tercera alegación manifiesta que:  
«Cualquier tipo de actuación urbanística deberá ser trasladada al límite de la misma para poder seguir dando servicio de riego a los campos en las mismas condiciones que en la actualidad. Por tanto, se deberá mimetizar la acequia actual en cuanto a su radio hidráulico, cauces, cajeros, calados, boqueras y partidores»  
Respecto a la tercera alegación destacar que el objeto del presente expediente de deslinde es delimitar el dominio público pecuario y que por tanto, esta conselleria no tiene intención de realizar ningún tipo de actuación sobre la citada acequia. Además, esta conselleria resulta competente respecto de las vías pecuarias, pero no lo es en materia urbanística, razón por la que la última alegación planteada sobre cualquier tipo de actuación urbanística debería ser formulada ante la administración competente en materia urbanística, esto es, ante la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad de la Generalitat Valenciana.»  
Asimismo, la propuesta de resolución de la directora territorial de Valencia se estructura en los siguientes fundamentos de derecho y propuesta:  
«Primero. Compete exclusivamente a la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de la Generalitat Valenciana, la resolución del expediente de deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat (DOGV 8572, 17.06.2019) y en el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del president de la Generalitat (DOGV 8961, 26.11.2020) por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.  
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado tanto en la Ley 3/1995, del 23 de marzo, de vías pecuarias, como en la Ley 3/2014, del 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana (DOGV 7319, 17.07.2014), modificada por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, gestión administrativa y financiera y organización de la Generalitat (DOGV 8707, 30.12.2019), la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 14/2003, del 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat y demás normativas aplicable al caso.  
Tercero. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de El Puig de Santa María, provincia de Valencia, fue aprobada por Orden Ministerial de 13 de marzo de 1975, publicada en el BOE número 118 del 15 de mayo de 1975 y en el BOP número 100 del 29 de abril de 1975. En ella se clasifica la vía pecuaria ?Azagador de Sagunto- como la número 3, con longitud aproximada de 2.200 metros y una anchura legal de 20 metros.  
Sobre la base de todo lo expuesto, esta Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, emite la siguiente propuesta de resolución:  
Primero. Desestimar las alegaciones presentadas en base a los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho expuestos anteriormente.  
Segundo. Aprobar el deslinde parcial de la vía pecuaria número 3, denominada «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol, de acuerdo con la proposición de deslinde y planos que constan en el expediente y cuyas características son las siguientes:  
Denominación: «Azagador de Sagunto»  
Anchura legal: 20 m  
Longitud deslindada: 603,2 m  
Superficie deslindada: 12.064 m²  
Número de intrusiones: 40  
Superficie total de las intrusiones: 12.064 m²  
Tercero. Trasladar a la administración catastral los límites de la vía pecuaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.c del Real decreto legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.  
Cuarto. Comunicar a la Dirección General de Patrimonio esta resolución, a los efectos de la inscripción en el Registro de la Propiedad del dominio público correspondiente al ámbito deslindado, debiendo proceder a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde. Asimismo, se trasladará a la Dirección General de Patrimonio la documentación necesaria para la constancia del ámbito deslindado, en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.»  
II. De la lectura de la propuesta de resolución se desprende meridianamente la procedencia de la aprobación del deslinde parcial de la vía pecuaria «Azagador de Sagunto» en el término municipal de El Puig de Santa Maria, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el ?Cordel de Cuenca- y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol.  
III. El presente procedimiento se tramita conforme lo dispuesto en la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunidad Valenciana (DOGV 17.07.2014), la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias (DOGV 18.01.2012) y la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias (BOE 24.03.1995).  
Con relación a lo anterior, el artículo 13.5 de la Ley 3/2014 establece que «Con carácter previo al procedimiento de deslinde se realizará una actualización de la clasificación con cartografía que refleje la revisión del trazado longitudinal y de las anchuras reales». Dicho requerimiento ha quedado recogido en el informe de viabilidad de 29 de enero del 2020, estableciéndose como no necesario.  
Asimismo, el artículo 14 de la referida Ley 13/2014, establece que «El deslinde se aprobará mediante resolución de la conselleria competente en materia de vías pecuarias, cuyo plazo de resolución será de 18 meses desde el acuerdo de inicio por parte de la dirección general competente de la conselleria citada e incluirá necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias que afecten a la vía que se deslinda?».  
IV. La resolución del presente procedimiento le corresponde a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y transición Ecológica de conformidad con lo establecido en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y modificaciones posteriores.  
V. El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como por lo establecido en la Ley 14/2013, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat.  
VI. Al presente procedimiento administrativo, le es de aplicación la Orden Ministerial de 13 de marzo de 1975, publicada en el BOE número 118 del 15 de mayo de 1975 y en el BOP número 100 del 29 de abril de 1975. En ella se clasifica la vía pecuaria «Azagador de Sagunto» como la número 3, con longitud aproximada de 2.200 metros y una anchura legal de 20 metros.  
  
Con base en los anteriores antecedentes de hecho y consideraciones jurídicas, resuelvo:  
  
Primero  
Desestimar las alegaciones presentadas durante la tramitación del presente procedimiento, en base a las consideraciones jurídicas expuestas anteriormente.  
  
Segundo  
Aprobar el deslinde parcial de la vía pecuaria número 3, denominada «Azagador de Sagunto» del término municipal de El Puig de Santa María, provincia de Valencia, en el tramo comprendido entre el «Cordel de Cuenca» y su finalización en el término municipal de Rafelbunyol, de acuerdo con la proposición de deslinde y planos que constan en el expediente y cuyas características son las siguientes:  
Denominación: «Azagador de Sagunto»  
Anchura legal: 20 m  
Longitud deslindada: 603,2 m  
Superficie deslindada: 12.064 m²  
Número de intrusiones: 40  
Superficie total de las intrusiones: 12.064 m²  
  
Tercero  
Dar traslado de los límites de esta vía pecuaria a la administración catastral, conforme a lo establecido en el artículo 14.c del Real decreto legislativo 1/2004, del 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del catastro inmobiliario.  
  
Cuarto  
Comunicar a la Dirección General de Patrimonio esta resolución, a los efectos de la inscripción en el Registro de la Propiedad del dominio público correspondiente al ámbito deslindado, debiendo proceder a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde. Asimismo, se trasladará a la Dirección General de Patrimonio la documentación necesaria para la constancia del ámbito deslindado, en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat.  
  
Quinto  
Dar traslado de la presente resolución a la Dirección Territorial de Valencia, para su notificación a los interesados y a los efectos oportunos.  
  
València, 8 de febrero de 2022.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.