Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7345, del 25-08-2014 (2014/7458)

Convocatòria i bases per a la selecció de dos oficials de la Policia Local, per promoció interna.
-------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7345

Data del DOGV
:   25-08-2014

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2014/7458


Data del document
:   31-07-2014

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Anunci

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Gandia
    * concurs administratiu

Convocatòria i bases per a la selecció de dos oficials de la Policia Local, per promoció interna. [2014/7458]  
De conformitat amb la Resolució de 30 de juliol de 2014, del coordinador general de Recursos Humans de l'Ajuntament de Gandia, s'han aprovat les bases per a la selecció de dos oficials de la Policia Local de l'Ajuntament de Gandia per promoció interna, i s'ha convocat concurs oposició de conformitat amb les referides bases, per la qual cosa es procedix a publicar esta convocatòria i les bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
  
El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
  
  
Bases per a la selecció de dos oficials de la Policia Local de l'Ajuntament de Gandia (promoció interna)  
  
1. Objecte de la convocatòria  
És objecte d'esta convocatòria la selecció de dos oficials de la Policia Local per a places vacants en la plantilla de funcionaris de carrera d'este Ajuntament, que es cobriran per promoció interna per mitjà del sistema de concurs oposició, pertanyents a l'oferta d'ocupació pública de 2012, aprovada mitjançant un acord de la Junta de Govern de la ciutat de Gandia, adoptat en sessió ordinària celebrada el dia 21 de maig de 2012, i publicada en el Butlletí Oficial de la Província de València número 134, de 6 de juny de 2012.  
  
2. Condicions dels aspirants  
Per a ser admés en el concurs oposició de promoció interna, s'hauran de reunir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de servicis especials, classe policia local i els seus auxiliars, categoria d'agent, de l'Ajuntament de Gandia.  
b) Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en la categoria d'agent de la policia local.  
c) No patir malaltia ni defecte físic que li impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de l'escala i categoria a què aspira, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que s'establix en l'annex d'estes bases.  
d) No trobar-se suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
e) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B en condicions per a accedir al permís BTP, i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg, per a permisos de conducció de motocicletes obtinguts abans del 8 de desembre de 2009 (Reglament General de Conductors, aprovat per RD 772/1997, de 30 de maig) o A2 que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 35kW i una relació potència/pes màxima de 0,2 kW/kg i no derivades d'un vehicle amb més del doble de la seua potència, per als obtinguts a partir de l'esmentada data (Reglament General de Conductors vigent, aprovat per RD 828/2009, de 8 de maig).  
f) Estar en possessió de la titulació de Batxiller Superior o equivalent, o tindre complides les condicions per a obtindre en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies. En el supòsit de no estar en possessió de la titulació requerida, haver superat el curs d'habilitació corresponent organitzat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, d'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 6/1999, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana, desenrotllada per Decret 20/2003, de 4 de març, del Consell de la Generalitat, d'habilitació als efectes de promoció interna.  
  
  
  
3. Presentació d'instàncies  
Les instàncies sol·licitant prendre part en el concurs oposició es dirigiran a l'alcalde president de l'Ajuntament, i es presentaran en el Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies els aspirants hauran de manifestar que reunixen tots i cada un dels requisits exigits.  
  
Els mèrits a valorar en la fase de concurs es presentaran en la forma prevista per l'article 11 del Reglament de Selecció aprovat per Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià.  
A les instàncies s'hauran d'adjuntar resguard acreditatiu del pagament dels drets d'examen, important la seua quantia la quantitat de 50 euros. El pagament es podrà efectuar per mitjà d'ingrés en el compte IBAN ES2049758285710084351598 de la Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelona La Caixa, OP de Gandia, a nom de l'Ajuntament de Gandia o bé per mitjà de gir postal o telegràfic, i en este cas es consignarà en la instància el número de gir.  
  
4. Admissió d'aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en la instància que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, relacionen els mèrits i hagen abonat els drets d'examen.  
  
Expirat el termini d'admissió d'instàncies, per resolució de l'Alcaldia s'aprovaran les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos. Les relacions provisionals d'aspirants admesos i exclosos es publicaran en el tauler d'anuncis de la casa consistorial, i en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana es publicaran la relació provisional d'aspirants exclosos i ressenya de l'anunci de la relació provisional d'aspirants admesos inserida en el tauler d'anunci de la casa consistorial, i es concedirà un termini de 10 dies als efectes d'esmena d'errors.  
  
Transcorregut este termini, sense que es formule reclamació, s'entendran definitives estes llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la celebració de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició.  
  
5. Tribunal qualificador  
1. El tribunal qualificador estarà integrat pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
President: el cap del Cos de la Policia Local de Gandia, o a falta d'això, un funcionari de la corporació de la mateixa categoria o superior, preferentment pertanyent al Cos de la Policia Local.  
Vocals:  
- Un vocal designat per l'Alcaldia, a proposta de la direcció general de la Generalitat competent en matèria de policia local.  
- Quatre vocals designats per l'Alcaldia entre personal funcionari pertanyent a cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, almenys tres dels quals seran funcionaris de l'Ajuntament de Gandia, amb titulació igual o superior a l'exigida per a les places convocades.  
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.  
2. La pertinença als òrgans de selecció serà sempre a títol individual, i no es podrà ostentar esta en representació o per compte de ningú.  
  
3. La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents.  
  
4. Es podran anomenar assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques, d'aptitud física i valencià. El nomenament s'haurà de fer públic junt amb el del tribunal.  
5. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents les propostes de designació que procedisquen, que s'haurà d'efectuar en el termini dels 20 dies següents de la recepció de la sol·licitud.  
6. Els vocals del tribunal posseiran la mateixa titulació o superior acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.  
7. El tribunal no es podrà constituir ni actuar sense l'assistència de la mitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
8. Els membres del tribunal es podran abstindre o ser recusats, quan concórreguen les causes previstes legalment per a això.  
9. Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal que actua en esta prova selectiva tindrà la categoria segona, tant a allò que s'ha referit a l'assistència dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.  
  
6. Començament i desenrotllament del concurs-oposició  
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no es puguen realitzar conjuntament serà el determinat prèviament per la Generalitat Valenciana per a la selecció del seu personal, segons l'últim sorteig realitzat que es referix l'article 10.3 del Decret 33/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa quedarà exclòs d'este.  
El tribunal podrà requerir als aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, al fi de la qual hauran d'anar proveïts del DNI.  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, bastant la seua publicació en els taulers d'anuncis de l'Ajuntament de Gandia, amb 12 hores d'antelació del començament d'estes, si es tracta del mateix exercici, o de 72, si es tracta d'un nou exercici.  
  
7. Procediment de selecció. Concurs oposició  
Prèviament a l'inici de les proves els aspirants aportaran un certificat metge oficial en què es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'oficial.  
El procés de selecció per promoció interna constarà, necessàriament, de les fases següents: oposició, concurs i curs selectiu.  
I. Fase d'oposició  
1. Prova psicotècnica. Obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat que es determinen en l'annex III de l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques (DOGV 5148, 02.12.2005), per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic. Les proves psicotècniques es recullen en l'annex I de les bases.  
  
2. Proves d'aptitud física. Obligatori i eliminatori.  
Consistiran a superar proves d'aptitud física que pose de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball i el contingut i marques mínimes de la qual seran, almenys, segons el quadre d'edats, les següents:  
  
  
Barem d'edats masculí  
Quadre d'edats 1 2 3  
Fins a 30 anys 420 3,75 m 60  
De 31 a 35 anys 450 3,50 m 110  
De 36 a 40 anys 530 3,25 m 125  
De 41 a 45 anys 10 3,00 m 130  
De 46 a 50 anys 11 2,75 m 140  
De més de 50 anys 12 2,40 m 155  
  
Barem d'edats femení  
Quadre d'edats 1 2 3  
Fins a 30 anys 450 3,10 m 110  
De 31 a 35 anys 520 2,90 m 120  
De 36 a 40 anys 600 2,70 m 135  
De 41 a 45 anys 11 2,50 m 145  
De 46 a 50 anys 12 2,30 m 155  
De més de 50 anys 13 2,10 m 210  
  
Proves:  
1. Carrera de resistència 1.000 metres.  
2. Salt de longitud amb carrera.  
3. Natació 50 metres.  
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim dos de les tres proves per a ser declarat apte.  
  
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, fins al dia de finalització del termini de presentació de les instàncies, amb independència de l'edat de l'aspirant, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en este període, l'hagen superada.  
  
La valoració de les proves d'aptitud física en les proves de salt es realitzarà mesurant la distància efectiva.  
3. Qüestionari i exercici pràctic. Obligatoris i eliminatoris.  
3.1. Qüestionari.  
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari, preparat pel tribunal, d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, només una certa, en un temps màxim d'una hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, els dos inclosos, del temari que s'indica en l'annex III d'estes bases. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
3.2. Pràctica, consistent en la realització d'un exercici escrit, amb una duració màxima d'una hora, que fixarà el tribunal abans de la realització d'este, que versarà sobre el desenrotllament d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i servicis propis de l'ocupació a què s'opta, així com, si és el cas, sobre la redacció de documents policials. Es valorarà la claredat i exposició de quantes actuacions i mesures s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat.  
Es podran acompanyar o fixar sobre plànol que aporte el tribunal les actuacions policials.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
4. Coneixement del valencià. Obligatori i no eliminatori.  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal per a cada un dels dos idiomes, en un temps màxim de 30 minuts per al total de l'exercici. En este exercici es valorarà el nivell de coneixement del valencià que posseïsca l'aspirant, i es tindrà en compte, fonamentalment, la utilització correcta del lèxic i la morfosintaxi.  
Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts, a raó de 2 punts per cada una de les parts i no serà eliminatori.  
5. Desenrotllament del temari. Obligatori i eliminatori.  
Consistent a realitzar per escrit durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que componen el temari.  
Estos temes es llegiran en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre estos considere oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.  
6. Temes locals. Obligatori i eliminatori.  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema de què componen el grup quint en un temps màxim d'una hora i mínim de 45 minuts, i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, neteja, redacció i ortografia, que, en tot cas, l'aspirant els llegirà en sessió pública davant del tribunal. L'exposició escrita del tema es podrà substituir per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.  
7. Reconeixement mèdic. Obligatori i eliminatori  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determina en l'Orde de 23 de novembre de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques abans esmentada.  
Les proves mèdiques es recullen en l'annex II d'estes bases.  
  
8. La valoració dels exercicis de desenrotllament del temari s'efectuarà per mitjà de l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, i caldrà rebutjar a estos efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre estes hi haja una diferència de 4 punts o més, i servirà, si és el cas, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda. Esta diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar els temes locals.  
  
II. Fase de concurs  
En la fase de concurs, que serà posterior a la fase d'oposició, el tribunal únicament valorarà els mèrits relacionats en l'annex IV, acreditats per mitjà de documents originals o fotocòpies degudament compulsades. Junt amb el resultat de l'últim exercici de la fase d'oposició, el tribunal exposarà al públic la relació d'aspirants que, per haver superat tots els exercicis eliminatoris, han de passar a la fase de concurs, i els citarà perquè en el termini de 10 dies hàbils presenten la documentació acreditativa dels mèrits i experiència previstos en la convocatòria. En tot cas, els referits mèrits i experiència vindran referits, com a màxim, a la data de terminació del termini de presentació d'instàncies.  
  
La documentació es tornarà als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.  
Una vegada baremats els mèrits conforme a l'annex IV, el tribunal exposarà al públic la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, així com la d'aprovats pel seu orde de puntuació total, i els concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents en relació amb la baremació.  
  
Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal dictarà una resolució i fixarà la relació definitiva d'aspirants aprovats pel seu orde de puntuació, i l'exposarà al públic i l'elevarà a l'autoritat competent per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
  
8. Relació d'aprovats  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per orde de puntuació, i estos no podran sobrepassar el nombre de places convocades.  
El tribunal formularà proposta al president de la corporació dels aspirants que, havent superat les fases d'oposició i concurs i prèvia la presentació de la documentació exigida en estes bases, s'hagen d'incorporar a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències per a realitzar el curs de formació teoricopràctic selectiu, amb una duració de 350 hores lectives.  
En el cas que algun aspirant aprovat renunciara a continuar el procés de selecció, o siga exclòs per no tindre algun dels requisits exigits, no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'esta, s'anul·laran les actuacions respecte a este i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos, del mateix número que d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les fases anteriors, els que s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les assenyalades en l'article següent.  
  
  
9. Curs selectiu  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'IVASPE per a realitzar el primer curs que es convoque.  
La qualificació del curs correspondrà a l'IVASPE i la seua valoració es realitzarà en base als criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els punts següents: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds davant del professorat i resta d'alumnes i quants aspectes de l'actuació de l'aspirant siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'IVASPE comunicarà esta circumstància a l'Alcaldia, i l'aspirant es podrà incorporar al curs immediatament posterior. De no superar este curs quedarà decaigut en el seu dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat als efectes de poder convocar novament la plaça no coberta.  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques, amb els drets inherents a tal situació, i percebrà a càrrec de l'Ajuntament de Gandia les retribucions que corresponguen d'acord amb les normes d'aplicació.  
Finalitzat el curs teoricopràctic, l'IVASPE comunicarà a l'Alcaldia de l'Ajuntament de Gandia la relació dels aspirants que ho hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, als efectes del seu nomenament com a funcionaris de carrera. Igualment comunicarà la relació d'aspirants que no l'hagen superat.  
Aquells aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la mateixa escala de la policia local en els municipis de la Comunitat Valenciana, quedaran exempts de realitzar-lo, mitjançant una resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta de la direcció de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'este i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut.  
  
10. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran de presentar davant de l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en estes bases, i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera quedarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, caldrà presentar original o còpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentara l'anterior documentació, no podrà ser nomenat funcionari, i s'invalidarà l'actuació respecte d'este, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si és el cas.  
  
  
11. Nomenament  
Prèvia la presentació de la documentació exigida, l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera en el termini màxim de 15 dies comptats des de la comunicació de l'IVASP, i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 15 dies a comptar de l'endemà a aquell en què els siga notificat el nomenament.  
  
12. Incidències  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar estes bases i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En allò no previst en estes bases, de conformitat amb el que preveu l'article 52 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, serà aplicable la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV 3988, 27.04.2001), i ordes de 23 de novembre de 2005 (DOGV 5148, 02.12.2005) i d'1 de juny de 2001 (DOGV 4049, 24.07.2001). A més de per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, i Reial Decret 364/1995, de 10 de març.  
  
  
13. Recursos  
Contra esta convocatòria, les seues bases i quants actes administratius siguen dictats per a desplegar-la i que posen fi a la via administrativa es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes des de la publicació d'esta convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província de València, sense perjuí de la seua impugnació directa davant de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà al de l'esmentada publicació, de conformitat amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, d'acord amb la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
Contra els actes del tribunal qualificador, de conformitat amb el que preveu l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, d'acord amb la Llei 4/1999, de 13 de gener, es podrà interposar el recurs d'alçada. Este recurs s'interposarà davant d'este tribunal o davant de l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes si l'acte fóra exprés i de tres mesos si no ho fóra.  
  
14. Publicació  
Estes bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i el seu extracte en el Boletín Oficial del Estado, i el text íntegre es comunicarà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat, en els termes establits en la legislació de règim local i de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
  
  
ANNEX I  
Proves psicotècniques  
  
A. Descripció dels factors a mesurar en el procés de selecció  
Personalitat  
Factors de personalitat comuna a tots els opositors:  
- Estabilitat emocional. Persona amb molt control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Emocionalment estable, serena i difícil d'alterar davant de les demandes de l'entorn i les seues emocions. Cuidadosa i oberta a les relacions socials. Evidència el que comunament es coneix com a respecte a si mateix i té en compte la reputació social.  
- Sentit de disciplina i de l'autoritat. Persona que es conforma amb les normes i demandes dels seus superiors. Pot ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.  
- Seguretat en si mateix. Persona segura de si mateix en el que fa i com ho fa, que confia en les seues possibilitats i recursos. Manifesta capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per a interactuar en diferents situacions és madura i poc ansiosa.  
- Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal. Desenrotllament de conductes cooperatives. Persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantindre contactes personals, així com de posar-se en el lloc dels altres. Manifesta capacitat d'integració en el grup, d'ajuda als altres i es mostra amable i cooperativa amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.  
- Neutralitat efectiva en l'exercici professional. Honestedat i integritat. Persona responsable, organitzada i disciplinada; les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que és socialment correcte, seguix estrictament les normes, i fa el que és acceptat i idoni. S'esforça per millorar i donar un treball de qualitat.  
- Tolerància. Persona comprensiva amb les maneres de pensar i actuar alienes i disposada a adaptar-se a les situacions. Manifesta interessos amplis cap a altres modes i formes culturals.  
B. Normes i requisits generals. Qualificació global  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte.  
  
Factors actitudinals.  
En relació amb la personalitat, una vegada superades les puntuacions mínimes en les escales de control de les respostes (sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga), es realitzarà una anàlisi global de l'estructura de personalitat. Es procedirà a esta anàlisi per mitjà de:  
- L'ompliment de tests psicotècnics que avaluen els factors de personalitat mencionats prèviament (anteriorment).  
- La realització d'una entrevista personal a cada un dels aspirants que haja puntuat correctament en les escales de control de resposta en els tests psicològics i presente un perfil de personalitat d'acord amb el requerit.  
Es consideraran no aptes aquells candidats que:  
- No superen criteris mínims en les escales de sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga que valide les respostes dels subjectes.  
- No oferisquen el perfil idoni segons els barems exigits.  
- Que presenten puntuacions que indiquen alteracions psicològiques que impossibiliten o dificulten un funcionament professional adequat.  
  
- En totes les escales i categories es contrastaran els resultats obtinguts per mitjà d'una entrevista.  
C. Barems específics per a oficial, promoció interna  
Personalitat. Tots els factors de personalitat indicats com a comuns i, especialment:  
- Estabilitat emocional.  
- Sentit de la disciplina i de l'autoritat.  
- Tolerància.  
  
  
ANNEX II  
Reconeixement mèdic  
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que establix l'Orde de 23 de novembre de 2005, és el següent:  
  
  
Quadre d'exclusions mèdiques:  
1. Obesitat o primor manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.  
2. Ull i visió.  
2.1. Agudesa visual amb correcció o sense inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.  
2.2. Hemianòpsia completa i absoluta.  
3. Oïda i audició. Agudesa auditiva amb correcció o sense que supose pèrdua entre 1.000 i 4.000 hertzs a 45 decibels.  
4. Aparell locomotor. Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsquen retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.  
5. Aparell digestiu. Qualsevol procés digestiu que segons el parer dels assessors metges, dificulte de forma important l'exercici del lloc de treball.  
6. Aparell cardiovascular. Hipertensió arterial mal controlada, sense sobrepassar les xifres en repòs els 170 mn/hg en pressió sistòlica i els 95 mn/hg en pressió diastòlica; segons el parer dels assessors metges, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen. Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de miocardi.  
7. Aparell respiratori. La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).  
8. Sistema nerviós. Epilèpsia, alcoholisme i toxicomania.  
9. Pell i faneres. Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.  
10. Altres processos patològics. Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.  
11. I qualsevol procés patològic que segons el parer dels assessors metges límit o incapacite l'aspirant per al lloc de treball a què s'opta.  
  
  
  
ANNEX III  
Temari  
  
Grup I. Dret constitucional i administratiu  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.  
Tema 2. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'Estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: El Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.  
Tema 7. L'Administració pública. La hisenda pública i l'Administració tributària. El ciutadà i l'Administració.  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.  
  
Grup II. Règim local i policia  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Junta de Govern Local. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servici de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de règim disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 18. El binomi policia local ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.  
  
  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i psicosociologia  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.  
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.  
Tema 25. Delictes contra l'Administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i Establiments Públics. Venda ambulant.  
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.  
Tema 31. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió, etc.). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.  
Tema 32. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar, etc.). Estils de manar. Aspectes que distingixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.  
Tema 33. Presa de decisions. El procés de decisió. Graella de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó de càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.  
  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació  
Tema 34. El trànsit i la seguretat viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat viària. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.  
Tema 35. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària: la llei de bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.  
Tema 36. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.  
Tema 37. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.  
Tema 38. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.  
Tema 39. Reglament del Procediment Sancionador en Matèria de Trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.  
Tema 40. El transport. Classes de transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixt. El servici privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.  
Tema 41. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.  
Tema 42. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.  
Tema 43. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.  
  
Grup V. Temes locals  
Tema 44. Història de la ciutat de Gandia. Infraestructures culturals de Gandia i oferta de servicis culturals. Festes a Gandia, dates de celebració, característiques i significats.  
Tema 45. Gandia. Població. Economia. Territori. Guia de carrers i terme municipal.  
Tema 46. Gandia, municipi turístic.  
Tema 47. Ordenances mediambientals de Gandia.  
  
  
ANNEX IV  
Barem de mèrits  
  
Segons Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, són mèrits computables:  
1. Només procedirà la valoració dels mèrits al·legats pels participants quan estos reunisquen els requisits exigits per a l'exercici del lloc, segons conste en la corresponent relació de llocs de treball aprovada i degudament publicada.  
2. Es valoraran els mèrits obtinguts o en condicions d'obtindre's en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies per a participar en el corresponent concurs, i s'haurà de sol·licitar, en tot cas, en la sol·licitud de participació, i acreditar-se documentalment.  
  
Resolució d'empats:  
En cas d'empats s'adjudicarà la plaça al concursant que haja obtingut major puntuació en l'apartat de formació; si esta puntuació fóra també igual, caldrà ajustar-se a la suma obtinguda en els apartats d'antiguitat i grau; posteriorment, de mantindre's l'empat, s'acudirà als mèrits específics. De persistir l'empat, s'adjudicarà per sorteig.  
  
Mèrits  
1.Titulación acadèmica i cursos de formació i perfeccionament. Fins a un màxim d'11,70 punts.  
1.1. Titulació acadèmica. Fins a un màxim de 5,20 punts. Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen iguals o superiors a qui s'exigix per a accedir a l'escala i categoria a què pertanguen. No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior.  
  
Doctor en Dret, Psicologia, Criminologia, Pedagogia, Sociologia i Ciències Polítiques, 4 punts.  
En altres matèries, 3 punts.  
Llicenciat en Dret, Psicologia, Criminologia, Pedagogia i Sociologia 2,50 punts.  
En una altra matèria o equivalent: 2 punts.  
Diplomat en Educació Social, Gestió i Administració Pública, Treball Social o Criminologia, o tindre superat i degudament acreditat el primer cicle en Dret, Psicologia, Pedagogia, Sociologia o Ciències Polítiques, 1,50 punts.  
En una altra matèria o equivalent: 1 punt.  
Els màsters impartits per la universitat es valoraran a raó de 0,03 punts per mes complet.  
1.2. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs. Fins a un màxim de 3,50 punts.  
Per la realització de cursos organitzats per la direcció general competent per raó de la matèria policial, a través de l'IVASP o homologats per este, s'ajustarà al següent barem. S'inclouran aquells cursos reconeguts per la direcció general com homologats als efectes de baremació.  
  
  
Nombre d'hores Assistència Aprofitament  
De 20 a 50 0,15 punts 0,30 punts  
De 51 a 100 0,30 punts 0,60 punts  
De 101 a 150 0,45 punts 0,90 punts  
De 151 a 200 0,60 punts 1,20 punts  
De 201 a 250 0,75 punts 1,502 punts  
Més de 250 0,90 punts 1,80 punts  
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima avantdita, la puntuació d'estos vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència a estos, que realitzarà el tribunal qualificador. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per este concepte el màxim de 3 punts.  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10.04.1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes ambdós expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos d'ascens o capacitació no seran objecte de puntuació; els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tindre en compte als efectes de titulació acadèmica per a promoció interna.  
1.3. Coneixement del valencià. Fins a un màxim de 3 punts, acreditat per mitjà de certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià. La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.  
  
Certificat de coneixements orals: 0,75 punts.  
Certificat de grau elemental: 1 punt.  
Certificat de grau mitjà: 2 punts.  
Certificat de grau superior: 3 punts.  
2. Antiguitat i grau personal. Fins a un màxim de 9,10 punts.  
2.1. Antiguitat. Fins a un màxim de 7,10 punts.  
Per cada mes complet de servicis en actiu en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 0,036 punts.  
Per cada mes complet de servicis en actiu en cada una de les categories inferiors de la policia local: 0,026 punts.  
Per cada mes complet de servicis en actiu prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,016 punts.  
Per cada mes complet de servicis en actiu prestat en qualsevol administració pública no valorats en els anteriors paràgrafs: 0,006 punts. A estos efectes també es computaran els servicis reconeguts a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de Reconeixement dels Servicis Previs en Administració Pública.  
2.2. Grau personal. Fins a un màxim de punts 2 punts.  
Per la possessió d'un determinat grau personal consolidat:  
a) Grau consolidat inferior al del lloc sol·licitat: 1 punt.  
b) Grau consolidat igual o superior al del lloc sol·licitat: 2 punts.  
  
Per a la determinació del grau personal caldrà ajustar-se al que disposa la normativa sobre funció pública dictada per la Comunitat Valenciana.  
3. Mèrits específics. Fins a un màxim de 5,20 punts.  
3.1. Idiomes no nacionals. Fins a un màxim de 2 punts.  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, per mitjà de certificació expedida per facultat o escola oficial reconeguda: 1 punt per cada cicle acabat. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de distintes facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,20 punts per curs complet. Acreditació de l'Escola Oficial d'Idiomes del coneixement d'idiomes oficials de qualsevol país de la Unió Europea: 0,2 punts per curs o el seu equivalent si tracta de cicles fins a un màxim d'1 punt. A estos efectes es puntuarà el nivell més alt acreditat.  
3.2. Altres mèrits. Fins a un màxim d'1,20 punts.  
Es valoraran lliurement apreciats pel tribunal qualificador els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions no justificades en expedients expressos, així com qualsevol activitat formativa que es presente en el concurs, i altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots ells, fins a un màxim de 0,10 punts per mèrit acreditat.  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial i reconeguda per l'IVASP es valorarà fins a un màxim de 0,12 punts.  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial es valoraran fins a un màxim de 0,18 punts, per cada una d'estes.  
3.3. Premis, distincions i condecoracions. Fins a un màxim de 2 punts.  
Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0,30 punts.  
Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punts  
Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0,60 punts.  
Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,60 punts per cada una d'estes.  
Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,1 punts per cada una d'estes.  
Per condecoracions concedides, previ expedient respecte d'això, per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 1 punt per cada una d'estes. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,1 punts per a cada una d'estes.  
Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides, previ expedient respecte d'això, per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,30 punts per cada un d'estos.  
4. Límits de puntuació. La puntuació màxima possible a obtindre per tots els apartats d'este barem serà, en conseqüència, 26 punts.  
  
Gandia, 31 de juliol de 2014.- El secretari general del Ple (R Conselleria de Presidència 13.12.2012, DOCV 26.12.2012): Lorenzo Pérez Sarrión.