Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7994, del 07-03-2017 (2017/1720)

RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2017, del presidente de CulturArts Generalitat, por la que se estima el recurso de reposición interpuesto por Dacsa Produccions, SL, contra la Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción y se acepta la renuncia a la ayuda concedida para la producción audiovisual presentada por Francisco Moral Remón, correspondiente al proyecto de largometraje de ficción El somni s'ha acabat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7994

Fecha DOGV
:   07-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/1720


Fecha del documento
:   28-02-2017

Organismo emisor
:   Culturarts Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Culturarts Generalitat
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2017, del presidente de CulturArts Generalitat, por la que se estima el recurso de reposición interpuesto por Dacsa Produccions, SL, contra la Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción y se acepta la renuncia a la ayuda concedida para la producción audiovisual presentada por Francisco Moral Remón, correspondiente al proyecto de largometraje de ficción El somni s'ha acabat. [2017/1720]  
  
En fecha 23 de enero de 2017, Xavi Crespo Rico, en nombre y representación de Dacsa Produccions, SL, con NIF R01069539, interpuso recurso de reposición contra la Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción (DOGV 7947, 30.12.2016).  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante Resolución de 8 de agosto de 2016, se convocó la concesión de ayudas para la producción audiovisual, de acuerdo con lo previsto en la Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOCV 7832, 20.07.2016), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat.  
  
Segundo. De conformidad con lo establecido en el apartado primero del resuelvo cuarto de la convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes era de 35 días naturales, a contar desde el siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, por lo que finalizó el 15 de septiembre de 2016, habiéndose presentado por parte de las personas y entidades interesadas, treinta y cuatro (34) solicitudes correspondientes a proyectos de la modalidad de largometrajes culturales, de las cuales ocho (8) como largometrajes culturales A, diecisiete (17) como largometrajes culturales B y nueve (9) como largometrajes culturales C. Igualmente, se han presentado once (11) solicitudes que corresponden a proyectos de la modalidad de largometrajes industriales.  
Entre las solicitudes presentadas, en fecha 15 de septiembre de 2016, tuvo entrada en CulturArts Generalitat la correspondiente al proyecto de largometraje cultural B Comin- Home de Dacsa Produccions, SL, con un presupuesto de 666.010,00 euros, para el que solicitaba 300.000,00 euros de ayuda al amparo de la mencionada convocatoria.  
  
Tercero. Por acuerdo del presidente de CulturArts Generalitat, de 18 de octubre de 2016, fue nombrada la comisión técnica de valoración de las solicitudes prevista en el resuelvo quinto de la citada Resolución de 8 de agosto de 2016, correspondiente a las modalidades de largometrajes culturales, en sus tres submodalidades y de largometrajes industriales.  
  
Cuarto. Habiéndose constituido la comisión en fecha 26 de octubre de 2016, en las sesiones de trabajo de 1 y 7 de diciembre de 2016 procedió a valorar las solicitudes conforme a los criterios aplicables establecidos en los apartados correspondientes del resuelvo sexto, apartado 2, de la Resolución de 8 de agosto de 2016, emitiendo el correspondiente informe y propuesta.  
  
Quinto. A la vista del informe y propuesta de la comisión técnica de valoración, el director general de CulturArts Generalitat, en fecha 15 de diciembre de 2016, formuló propuesta de resolución al amparo de lo previsto en el punto 7 del artículo 6 de la Orden 33/2016.  
  
Sexto. Mediante Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, se concedieron ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción (DOGV 7947, 30.12.2016).  
  
En dicha resolución, el proyecto Comin- Home de Dacsa Produccions, SL (Expediente P-75/16), figura en el anexo II, relación de suplentes, en la submodalidad de largometrajes culturales B, en primer lugar, con un total de 91,12 puntos.  
  
Séptimo. Mediante escrito de 23 de enero de 2017, la empresa, a través de su representante, interpone recurso de reposición, dentro del plazo concedido a tal efecto, al entender, una vez revisada la puntuación de su proyecto, que no se ha contabilizado una de las ayudas previas que tenía el proyecto, en concreto la correspondiente al guion, que supone 3,5 puntos que habría que sumar a los 91,12 puntos computados.  
  
Octavo. En fecha 24 de enero de 2017, Francisco Moral Remón, con NIF 35317579Q, como titular del proyecto del largometraje de ficción cultural B El somni s'ha acabat (Expediente P-81/16), que figuraba entre los beneficiarios en la citada submodalidad en la Resolución de 27 de diciembre de 2016, con un total de 92,50 puntos, presentó un escrito en CulturArts Generalitat por el que comunicó su renuncia a la ayuda concedida, por importe de 300.000,00 euros. Dicha renuncia se fundamenta en una serie de circunstancias profesionales y personales que impiden el desarrollo de esta actividad y ello sin perjuicio de presentar proyectos a futuras convocatorias de ayudas de CulturArts Generalitat.  
  
La renuncia presentada se ajusta a lo previsto en el resuelvo octavo, punto 7, de la Resolución de 8 de agosto de 2016, que, entre las obligaciones de los beneficiarios, contempla: «En su caso, comunicar por escrito su renuncia a la ayuda concedida, cuando no sea posible la realización de la finalidad para la que haya sido concedida o el cumplimiento de las condiciones previstas en esta resolución y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones».  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOCV 7832, 20.07.2016), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat, que en su artículo 3, apartado 1.4.1.4, dispone que: «El proyecto presentado se valorará hasta un máximo de 100 puntos, y se tendrán en cuenta los siguientes apartados: [?] - La obtención de una ayuda previa a escritura de guión o a desarrollo de proyecto».  
  
Segundo. La citada Resolución de 8 de agosto de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, por la que se convoca la concesión de ayudas para la producción audiovisual (DOCV 7849, 11.08.2016).  
Dicha resolución, en el resuelvo sexto, punto 2.1, dispone que:  
«- Ayudas previas:  
a) En el caso de los largometrajes culturales A y B que queden entre el 60 % de los mejor valorados, a la valoración del guion se sumarán hasta un máximo de 7 puntos: si el proyecto tiene ayuda a escritura de guion, obtendrá 3,5 puntos, y si el proyecto tiene ayuda a desarrollo de proyecto, obtendrá 3,5 puntos».  
Revisada la documentación que obra en el expediente P-75/16, correspondiente al largometraje cultural B Comin- Home, y revisadas igualmente las puntuaciones otorgadas en los diferentes criterios que contempla el resuelvo sexto, punto 2, en virtud de los méritos acreditados, se observa que dicho proyecto cuenta con las siguientes ayudas previas, tal como se acredita en el dossier aportado:  
A) Ayuda previa a la creación de guiones, concedida por resolución, de 22 de octubre de 2012, de la presidenta del Instituto Valenciano del Audiovisual y de la Cinematografía Ricardo Muñoz Suay, por la que se adjudican las ayudas para la creación de guiones de largometrajes cinematográfico (DOCV 6913, 29.11.2012).  
B) Ayuda previa al desarrollo de proyecto, concedida por Resolución de 26 de noviembre de 2014, de la presidenta de CulturArts Generalitat, por la que se conceden ayudas para la mejora de la producción audiovisual en valenciano y, en concreto, para el desarrollo y preparación de proyectos de largometrajes de ficción, animación y documentales para el año 2014 (DOCV 7413, 28.11.2014).  
No obstante, debido a un error cometido en el cómputo de los méritos por parte de la comisión de valoración de estas ayudas, solo se computaron 3,5 puntos como ayuda previa, correspondiente a la otorgada para el desarrollo y preparación del proyecto, pero no así los 3,5 puntos correspondientes a la ayuda a la creación del guion; por lo que la puntuación total que debería reflejar la resolución de concesión de las ayudas es de (91,12 +3,5) 94,62 puntos.  
  
Tercero. Sin perjuicio de lo anterior, según el punto 2 del resuelvo décimo primero de la Resolución de 8 de agosto de 2016: «Las resultas que puedan producirse por las renuncias producidas y las minoraciones que se determinen por la aplicación de lo indicado podrán disponerse de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.3 de la Orden 33/2016, de bases reguladoras subvenciones CulturArts, DOCV 7832, de 20 de julio de 2016, y conforme a lo dispuesto en esta convocatoria».  
Dicho artículo 7.3 de la Orden 33/2016, establece que:  
«[...] si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, o se minorasen estas por cualquier motivo, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de su puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas».  
  
Cuarto. El Decreto 141/2014, de 5 de septiembre, del Consell, publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7355, de 8 de septiembre de 2014, por el que se modifica el Reglamento de organización y funcionamiento de CulturArts Generalitat, aprobado por el Decreto 5/2013, de 4 de enero, que contempla en su artículo 2, punto 2, letra l, entre las funciones de esta entidad pública, la convocatoria y gestión de subvenciones, ayudas e incentivos de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat.  
Por su parte, el artículo 4, punto 2, letra j, dispone que corresponde a la Presidencia «convocar y resolver la concesión de incentivos, ayudas y subvenciones y aprobar las bases correspondientes».  
La Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción, prevé que:  
«De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 8, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente de CulturArts Generalitat, en calidad de órgano competente para conceder las ayudas en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».  
  
Por todo ello, en virtud de los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho citados y demás normativa de aplicación y vista la propuesta de resolución del director general de CulturArts Generalitat, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar el recurso de reposición interpuesto por Xavi Crespo Rico, en nombre y representación de Dacsa Produccions, SL, contra la Resolución de 27 de diciembre de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, para la concesión de ayudas para la producción audiovisual en las modalidades de largometrajes de ficción, en lo que se refiere a la puntuación de su proyecto, advertido error en la misma, y en consecuencia, otorgar un total de 94,62 puntos al largometraje cultural B Comin- Home (Expediente P-75/16).  
  
Segundo  
Aceptar la renuncia presentada por Francisco Moral Remón, con NIF 51237045F, como beneficiario de una ayuda de 300.000,00 euros por el proyecto del largometraje de ficción cultural B El somni s'ha acabat.  
  
Tercero  
Conceder una ayuda de 300.000,00 euros a Dacsa Produccions, SL, con NIF P92747327, como titular del proyecto de largometraje de ficción cultural B Comin- Home, que figuraba como primer suplente en el anexo II de la Resolución de 27 de diciembre y al que corresponde una puntuación total de 94,62 puntos.  
  
Este importe se distribuye en las anualidades siguientes:  
  
2016 2017 2018  
59.579,60 443.602,01 474.497,23  
  
  
Dacsa Produccions, SL, deberá comunicar por escrito a CulturArts Generalitat la aceptación de la ayuda en el plazo de los diez días naturales siguientes al día de la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según el modelo de aceptación que se acompaña a la resolución de la convocatoria como anexo III, así como la justificación correspondiente a 2016, conforme a lo previsto en el resuelvo noveno de la Resolución de 8 de agosto de 2016.  
Transcurrido dicho plazo sin recibir la aceptación y justificación, se le declarará al interesado decaído en su derecho a la subvención concedida.  
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la obligación de cumplir el resto de las obligaciones y normas de justificación previstas en los resuelvos octavo y noveno de la citada Resolución de 8 de agosto de 2016, del presidente de CulturArts Generalitat, por la que se convoca la concesión de ayudas para la producción audiovisual.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
  
València, 28 de febrero de 2017.- El presidente de CulturArts Generalitat: Vicent Marzà Ibáñez.