Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7793, del 30-05-2016 (2016/3398)

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 43/15-AIA Puçol.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7793

Data del DOGV
:   30-05-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/3398


Data del document
:   06-05-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 43/15-AIA Puçol. [2016/3398]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual s'estableix la publicació al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 43/15-AIA Puçol.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 43/6003-ANG.  
Títol: gestió de residus no perillosos.  
Promotor: Vicente Almela i Fills, SC.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Puçol.  
Localització: carrer dels Llumeners, número 8 (parcel·la 163-209-4) del polígon industrial del Sector 4, del terme municipal de Puçol (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una activitat de gestió de residus no perillosos (en endavant RNP), realitzant operacions de recollida, transport i emmagatzematge de RNP.  
Es tracta de legalitzar l'activitat que es desenvolupa en una nau industrial situada al carrer dels Llumeners, número 8 (parcel·la 163-209-4) del polígon industrial del Sector 4, del terme municipal de Puçol (València).  
La parcel·la on s'ubica l'activitat està situada en sòl urbà d'ús industrial i segons el certificat de compatibilitat urbanística, es considera que l'ús pretès de l'activitat és compatible amb els previstos a la zona d'ordenança.  
La superfície de la parcel·la és de 1.000,34 m², disposant d'un pati exterior i una nau de 304,73 m².  
Descripció del procés productiu  
L'activitat a desenvolupar en la instal·lació és la recollida, transport, classificació, emmagatzematge i expedició dels RNP.  
La procedència dels residus corresponen a estacions de servei, indústries, comerços i particulars.  
A l'interior de la nau es classificaran i separaran els residus per tipus, procedint-se posteriorment a l'emmagatzematge. A un costat de la nau s'apilen els residus com la ferralla fèrrica (perfils, planxes,...) i a l'altre costat la no fèrrica (alumini...).  
Hi ha una zona destinada a l'emmagatzematge dels residus generats per la mateixa instal·lació, com ara: draps bruts, olis,...  
Al pati exterior no s'emmagatzemen residus, només s'emmagatzemen els contenidors d'aquests residus, com ara: contenidor de cartró, contenidor de plàstic, contenidor de fusta, contenidor per fleixos, palets,...  
Quant al desenvolupament normal de l'activitat, es disposarà d'eines manuals i oxitall per a la ferralla fèrrica de major mida, a més de vehicles per a la realització del transport.  
Adequació de la parcel·la segons projecte  
Tota la superfície, tant la zona exterior com l'interior de la nau, està pavimentada mitjançant solera de formigó.  
L'espai per a la separació, classificació de residus i emmagatzematge dels residus generats per la mateixa instal·lació, disposa de vorades perimetrals que actuen com a cubetes de retenció per impedir els possibles abocaments accidentals, i s'ha aplicat a aquesta zona un revestiment impermeable de pintura epoxi, per reforçar les possibles filtracions.  
La zona d'emmagatzematge de residus perillosos, són els residus procedents del normal funcionament i del manteniment de la instal·lació, com ara: draps, olis, greixos, sepiolita, (...).  
Aquests residus s'arrepleguen a l'interior de la nau, sobre cubeta de retenció, recobert de pintura epoxi i seran retirats per un gestor autoritzat.  
Es disposa d'un dipòsit de gasoil per al consum dels vehicles de 2.000 litres de capacitat, situat a l'interior de la nau i disposat sobre una cubeta de retenció.  
La parcel·la disposa de tots els serveis i infraestructures, amb connexió de les aigües pluvials a la xarxa separativa municipal.  
La parcel·la disposa d'una tanca perimetral de 2 metres d'altura.  
Tipologia de residus admesos  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de a 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532 / CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98 / CE del Parlament Europeu i del Consell, és aquesta:  
Residus no perillosos  
120101 Llimadures i encenalls de metalls ferris.  
120103 Llimadures i encenalls de metalls no ferris.  
120105 Encenalls i rebaves de plàstic.  
150101 Envasos de cartró.  
150102 Envasos de plàstic.  
150103 Envasos de fusta.  
170401 Coure, bronze, llautó.  
170402 Alumini.  
170403 Plom.  
170404 Zinc.  
170405 Ferro, acer.  
170411 Cables diferents dels especificats en el codi 170410.  
200101 Paper i cartró.  
Tots els residus seran retirats per un gestor autoritzat, la documentació aportada adjunta una relació d'aquests gestors amb el seu respectiu número de registre, tot i que no aporta els documents d'acceptació.  
  
Com a conseqüència del manteniment de les eines, vehicles i neteja de les instal·lacions, l'activitat genera els següents residus perillosos:  
  
Residus perillosos  
130110 \* Oli hidràulic.  
150202 \* Absorbents, materials de filtració, draps de neteja i roba protectora contaminades per substàncies perilloses.  
160107 \* Filtres d'oli.  
160601 \* Bateries de plom.  
Per a aquests residus, la documentació presentada aporta els documents d'acceptació.  
  
Tramitació administrativa  
L'Ajuntament de Puçol va iniciar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental, el 7 de novembre de 2006, referent al projecte de emmagatzematge i gestió de residus no perillosos, situat al carrer dels Llumeners, 6, del polígon industrial del sector 4, el promotor és Vicente Almela i Fills, CB (expedient 399/6912-CZS).  
El 13 de juny de 2007, es declara caducat el procediment administratiu.  
El 4 de març de 2015, el promotor sol·licita a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la remissió de la còpia de resolució de caducitat.  
Amb data 29 d'abril de 2015, l'Ajuntament de Puçol remet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat gestió de residus no perillosos, situada al carrer dels Llumeners, número 8 (parcel·la 163-209-4) del polígon industrial del sector 4, del terme municipal de Puçol (València), per tal d'obtenir la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 57 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
Aquest expedient consta de: projecte tècnic, estudi d'impacte ambiental i documentació complementària.  
El 22 de juny de 2015, des del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental es requereix documentació a l'Ajuntament de Puçol, per poder completar l'expedient.  
El 9 de febrer de de 2016, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, la documentació remesa per l'Ajuntament de Puçol.  
  
El tràmit d'informació pública de l'estudi d'impacte ambiental es va dur a terme mitjançant la inserció del corresponent anunci en el BOP número 147, amb data 3 d'agost de 2015 i la publicació d'un edicte al tauler d'anuncis de l'ajuntament, sense haver-se presentat al·legacions.  
  
  
Consideracions ambientals  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
Pel que fa a la contaminació atmosfèrica, l'afecció per sorolls i vibracions:  
No hi ha elements generadors de vibracions, les principals fonts de soroll són:  
- Operacions de càrrega / descàrrega de ferralla.  
- Entrada / sortida de vehicles de transport.  
Les mesures correctores proposta en l'estudi són les següents:  
L'activitat funcionarà en horari diürn.  
El projecte de llicència ambiental presentat indica que els nivells de soroll transmés a l'exterior compleixen amb la normativa de soroll vigent, i no sobrepassen en cap moment els valors màxims establerts, ja que l'atenuació acústica dels elements delimitadors i dels materials de l'activitat resulten suficients per garantir un nivell d'emissió per sota dels límits màxims que estableix la legislació vigent.  
  
Pel que fa a l'afectació al sòl i a l'aigua:  
Els impactes que l'activitat pot produir a terra es deuen a la zona d'emmagatzematge dels residus generats per la pròpia instal·lació, a causa del manteniment de les seues instal·lacions, ja que es poden produir possibles vessaments o fuites accidentals per la descàrrega dels residus o pels contenidors usats per al seu emmagatzematge. Com a mesura preventiva per evitar aquests efectes l'establiment disposa de solera de formigó impermeabilitzada, mitjançant pintura epoxi, a més d'aplicació de material absorbent davant de situacions no controlades com abocaments o fuites accidentals, s'aplicarà absorbent tipus sepiolita, que és posteriorment emmagatzemat i retirat per un gestor autoritzat.  
  
El manteniment dels vehicles serà realitzat per tercers i la seua neteja serà realitzada en estacions de servei.  
La cubeta de retenció del dipòsit de gasoil és de formigó i està pintada amb pintura esmalt epòxica i les juntes segellades amb fixador epoxi.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que estableix l'apartat 6.c, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es dedueix de l'article 5 de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
2. L'expedient ha observat els tràmits establerts a la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que procedisca obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, en ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són aplicables, l'activitat de gestió de residus no perillosos, promoguda per Vicente Almela i Fills, SC, situada al carrer dels Llumeners, número 8 (parcel·la 163-209-4) del polígon industrial del sector 4, del terme municipal de Puçol (València), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establerts a continuació:  
  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els relacionats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. La proposta de la documentació aportada davant abocaments accidentals, es complementarà amb la següent mesura addicional: En el cas de vessaments d'àcids procedents de les bateries usades, s'utilitzarà prèviament un producte neutralitzador d'àcids (bicarbonat sòdic o similar), que es dipositaran en envasos adequats i es gestionarà d'acord amb la seua naturalesa i perillositat.  
3. Amb vista a una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal desenvolupament de l'activitat, es connectarà a la xarxa de clavegueram del polígon. Les instal·lacions i paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Puçol. Si fos necessari s'aplicarien els tractaments previs pertinents per complir amb els límits que s'hi establisquen.  
4. S'ha de dur un registre documental del programa de vigilància ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals proposades en l'estudi d'impacte ambiental presentat. S'inclourà un control documental de la recepció i lliurament dels residus, i també la seua quantitat, naturalesa i codi d'identificació. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
5. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, i també si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, s'ha de comunicar a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no escau interposar cap recurs; sense perjudici que es puguen utilitzar els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establerta en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 23 de març de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de maig de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.