Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5540, del 22-06-2007 (2007/6012)

Información pública del concurso para la adjudicación de urbanizador del Programa de Actuación Integrada y del Proyecto de Urbanización de la Unidad de Ejecución del Sector Polígono Industrial A, previsto en el Plan General de Ordenación Urbana de Simat de la Valldigna.
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Número DOGV
:   5540

Fecha DOGV
:   22-06-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/6012


Fecha del documento
:   25-04-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Simat de la Valldigna

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Simat de la Valldigna
    * licitación
    * contrato de obras
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del concurso para la adjudicación de urbanizador del Programa de Actuación Integrada y del Proyecto de Urbanización de la Unidad de Ejecución del Sector Polígono Industrial A, previsto en el Plan General de Ordenación Urbana de Simat de la Valldigna. [2007/6012]  
Apartado I: poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
(I) Ayuntamiento de Simat de la Valldigna.  
(II) Domicilio: plaza La Constitución, nº 1.  
(III) Localidad: Simat de la Valldigna.  
(IV) Código postal: 46467.  
(V) País: España.  
(VI) Unidad administrativa: Departamento de Urbanismo.   
(VII) Teléfono: 54 349 41 58.  
(VIII) Fax: 96 281 19 84.  
(IX) Correo electrónico: qqgsawjzrl@ctm.sw  
Página web: www.simat.cat  
Puede obtenerse más información en: véase datos arriba indicados.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en el lugar arriba indicado, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, del día 21 de abril de 2007, y en www.simat.cat o www.simat.org   
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
Otras direcciones de correo electrónico de contacto: qgeolmfkrmfj@sevembd.pwy  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es): institución local.  
Apartado II: objeto del contrato  
II.1) Descripción:  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada Polígono Industrial Sector A de Simat de la Valldigna.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
Obras: proyecto y ejecución.   
Emplazamiento principal de las obras: unidad de ejecución del sector industrial A, incluido en el Plan General de Ordenación Urbana y en el plan parcial aprobados provisionalmente.   
Código NUT: ES523.  
II.I.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: concurso para la selección de agente urbanizador que desarrolle y ejecute el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única delimitada en el Plan Parcial del Sector Urbanizable Industrial A, previsto en el Plan General de Ordenación Urbana de Simat de la Valldigna, en el que los aspirantes deberán presentar toda la documentación exigida por la ley y las bases, excepto, como se dice en las bases particulares, el proyecto de urbanización y el plan parcial, que han sido redactados de oficio por el Ayuntamiento.  
II.1.5) Clasificación CPV: 67817436, trabajos de construcción.   
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes-  
No. Sólo sobre las prescripciones técnicas si constituyen medidas de desarrollo sostenible.   
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: presupuesto estimado de las cargas de urbanización. Se estiman 14 millones de euros aproximadamente, IVA no incluido.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: estimación de los plazos de desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada: los previstos en las bases particulares en lo que respecta a tramitación del expediente y los de ejecución de las obras de urbanización, 36 meses desde el acta de replanteo.  
Apartado III: información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico.  
III.1) Condiciones relativas al contrato.  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán con anterioridad a la formalización del contrato, acreditar ante la administración la constitución de la garantía provisional, cuya cuantía será del 2% de las cargas totales del programa excluidos los gastos a los que se refiere el artículo 168.2 de la Ley Urbanística Valenciana, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 140.3 de la ley referida.  
La constitución de la garantía definitiva será del 15% de las cargas totales del programa excluidos los gastos a los que se refiere el artículo 168.2 de la Ley Urbanística Valenciana, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 140.3 de la ley referida.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se establecen.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no se establece.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
El contrato se sujetará al plan parcial redactado por el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna, y aprobado provisionalmente, así como al proyecto de urbanización redactado por el Ayuntamiento y que también se somete a información pública.  
III.2) CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN.  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil.  
Pueden participar todas las personas, física o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y cumplan con las condiciones de legitimación, solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigidos por la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por su reglamento y por la normativa aplicable en materia de contratación con las administraciones públicas y por las bases generales y particulares de programación.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de éstas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
2. Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera mediante cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
3. La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas o otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
4. Las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
III.2.3) Capacidad técnica:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. El referido equipo deberá estar integrado, como mínimo, por un arquitecto o ingeniero superior de Caminos, un biólogo o técnico superior en Medio Ambiente o título equivalente y un licenciado en Derecho.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV: procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento.  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: procedimiento abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación.  
IV.2.1) Criterios de adjudicación: la alternativa técnica representará el 20% de valoración respecto de la proposición jurídico-económica, que representará el 80% restante.  
A) Puntuación de la alternativa técnica.  
1) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, supondrá un 25% del valor total de la alternativa técnica.   
2) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, un 25%.  
3) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, un 25%.  
4) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador, un 15%.  
9) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa, un 10%.  
B) Puntuación de la proposición jurídico-económica.  
1. La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa representará entre un 60%.   
2. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. Este criterio representará entre un 35% de la valoración de la proposición jurídico-económica.   
3. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Este criterio supondrá entre un 5%.   
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica?: no  
IV.3) Información administrativa.  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: no tiene.   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
Diario Oficial de la Unión Europea, suplemento remitido el 23.04.2007.  
Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, bases particulares 21.04.2007.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.  
Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, del día 21 de abril de 2007.  
Oficinas del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna, en horario de 11.00 a 14.00 horas, lunes y miércoles, o mediante solicitud a las direcciones de correo electrónico indicadas.  
Página web del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna: www.simat.cat o www.simat.org  
No se ha establecido tasa de obtención de copia de las bases particulares.  
Deberá cumplimentarse con las siguientes menciones:  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 24.07.2007, excluido,   
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: castellano o valenciano.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: 15 meses contados desde la remisión del anuncio del concurso del programa de actuación integrada, que fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 23.04.2007.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas:  
Como máximo, el día 31 de julio de 2007 a las 13.30 horas, deberá resolverse sobre las alternativas que deben ser sometidas a informes por estar completa la documentación. Al acto sólo podrán asistir los licitadores.  
Apartado V: información complementaria  
V.1) ¿Se trata de contratos periódicos?: no.  
V.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos comunitarios?: no.  
V.3) Información adicional:  
V.4) Procedimiento de recurso.  
Órgano competente: Ayuntamiento de Simat de la Valldigna.  
Departamento u órgano al que se debe dirigir el recurso. Alcaldía.  
Domicilio: plaza de la Constitución, 1.  
Localidad: 46647 Simat de la Valldigna (Valencia).  
País: España.  
Teléfono: 13 584 36 67.  
Fax: 96 281 19 84.  
Email: rjjejcvrhp@bfp.zz  
Acuerdo de inicio del concurso, aprobación del texto del anuncio y del sometimiento a información pública del proyecto de urbanización: Pleno del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna del día 2 de abril de 2007.  
V.5) Fecha de envío del anuncio al DOUE: 21 de abril de 2007.  
V.6) Gastos de anuncios: todos los anuncios derivados del concurso para la adjudicación del programa de actuación integrada serán por cuenta del agente urbanizador adjudicatario.  
V.7) Otra información adicional: información publica del proyecto de urbanización.  
El Plan General de Ordenación Urbana del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna fue aprobado provisionalmente el día 27 de julio de 2006, y remitido a la conselleria de Territorio y Vivienda para su aprobación definitiva el 28 de diciembre de 2006, encontrándose en la actualidad en fase de informes.  
El plan parcial que desarrolla el sector industrial A del PGOU fue aprobado provisionalmente el día 2 de abril de 2007.  
En virtud de lo que dispone el artículo 128 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento de Simat de la Valldigna ha redactado de oficio parte de la documentación expresada en el artículo 126 del mismo texto legal, en concreto el plan parcial y el proyecto de urbanización.  
En virtud de lo que disponen los artículos 154 y 155 de la Ley 16/2005, así como el 346 del Decreto número 67/2006, del Consell, los proyectos de urbanización que ejecuten programas de actuación integrada requieren de aprobación municipal específica, debiendo ser expuesto al público conjuntamente con la de la alternativa técnica en que se integre. Es por ello que el Proyecto de Urbanización del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Única prevista en el Sector Polígono Industrial A, de Simat de la Valldigna se somete a información pública y presentación de alegaciones desde el día de hoy hasta el fin del periodo de información pública de las alternativas técnicas que se presenten por los aspirantes a urbanizador.   
Simat de la Valldigna, 25 de abril de 2007.- El alcalde: Vicente Palomares Andrés.