Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4766, del 02-06-2004 (2004/5509)

ORDEN de 30 d'abril de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se ofertan ayudas económicas individuales para actividades de formación permanente del profesorado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4766

Fecha DOGV
:   02-06-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/5509


Fecha del documento
:   30-05-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * personal docente
    * reciclaje profesional
    * apoyo económico
    * formación del profesorado
    * ayuda pública

ORDEN de 30 d'abril de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se ofertan ayudas económicas individuales para actividades de formación permanente del profesorado. [2004/5509]
  
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, tiene como uno de sus principios de calidad, el reconocimiento de la función docente como factor esencial de la calidad de educación, manifestando la atención prioritaria a la formación y actualización de los docentes, y a su promoción profesional.
  
La Ley Orgánica 10/2002, antes mencionada, en su artículo 59.4 señala, que las administraciones educativas establecerán los procedimientos que permitan la participación del profesorado de los centros sostenidos con fondos públicos, en los planes de formación, así como en los programas de investigación e innovación.
  
La Ley Orgánica 1/1990, de Ordenación General del Sistema Educativo reconoce la formación permanente del profesorado como una responsabilidad ineludible de las administraciones educativas, las cuales han de establecer los medios oportunos para favorecerla.
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte convoca anualmente ayudas económicas individuales para fomentar las iniciativas del profesorado hacia su propia formación y apoyar económicamente su participación en actividades de formación que elijan libremente y que se realicen tanto en la Comunidad Valenciana, en el resto del Estado como en el extranjero.
  
Por todo ello, de acuerdo con las competencias que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte concederá, dentro de los límites presupuestarios aprobados con dicha finalidad, ayudas económicas individuales destinadas a financiar actividades de formación del personal docente, del personal laboral especialista y funcionario de administración especial con destino en centros educativos públicos o privados concertados de niveles no universitarios de la Comunidad Valenciana.
  
Segundo
  
Aprobar las bases y los modelos de instancia por las que se rige esta convocatoria que se incluyen como anexos I, II, III de la presente orden.
  
Tercero
  
La financiación de esta convocatoria corre a cargo del capítulo IV, del programa 35.25.25.901.55, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004.
  
El importe global máximo destinado a estas ayudas y las líneas de subvención por las que se hará efectivo serán las siguientes:
  
Modalidad: A, B i C
  
Importe: 525.782,10 €
  
Línea de subvención: T0077000
  
Modalidad: D
  
Importe: 99.048,27 €
  
Línea de subvención: T1311000
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general de Enseñanza la facultad de conceder o denegar las ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
Según lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer un recurso potestativo de reposición o bien, directamente, un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos señalados a continuación:
  
- El recurso potestativo de reposición deberá ser interpuesto ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
- El recurso contencioso administrativo deberá ser interpuesto ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses o diez días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, a contar ambos desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 30 de abril de 2004
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANEXO I
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Se convocan ayudas para sufragar los gastos totales o parciales de asistencia a jornadas, congresos, seminarios o reuniones de índole análoga, masters y también de cursos de formación y perfeccionamiento o para la ampliación de estudios en universidades y centros de investigación y perfeccionamiento del profesorado, cuya finalidad sea la actualización científica, lingüística, didáctica o metodológica, que tengan lugar tanto en la Comunidad Valenciana como en el resto del Estado o en el extranjero.
  
Segunda. Modalidades de ayudas
  
Se podrán solicitar las modalidades de ayudas siguientes:
  
\* Modalidad A
  
Actividades: jornadas, congresos, seminarios, cursos de formación y de perfeccionamiento y otras actividades de formación.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado.
  
\* Modalidad B
  
Actividades: jornadas, congresos, seminarios, masters, cursos postgrado, cursos de formación y de perfeccionamiento y otras actividades de formación.
  
Lugar de realización: extranjero.
  
\* Modalidad C
  
Actividades: masters, cursos postgrado y de doctorado.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado.
  
\* Modalidad D
  
Actividades: estudios académicos encaminados a la obtención de títulos universitarios de 1º y 2º ciclo y de grado superior en enseñanzas de régimen especial.
  
Lugar de realización: Comunidad Valenciana y el resto del Estado.
  
Tercera. Condiciones de participación
  
Las ayudas se concederán para actividades que pertenezcan a alguna de las modalidades indicadas y que hayan sido realizadas entre el 1 de septiembre de 2003 y el 31 de agosto de 2004.
  
1. La actividad realizada tendrá una duración mínima de 3 días ó 15 horas lectivas para la modalidad A y de 5 días ó 25 horas lectivas en la modalidad B.
  
2. Las ayudas solicitadas por la modalidad D se concederán exclusivamente para sufragar total o parcialmente los gastos de matrícula, para el curso académico 2003-2004, de 1º y 2º ciclo de estudios universitarios en universidades tanto de la Comunidad Valenciana como del resto del Estado, y enseñanzas de régimen especial de grado superior.
  
3. Las ayudas solicitadas por la modalidad C se concederán exclusivamente para sufragar total o parcialmente los gastos de matrícula, para el curso académico 2003-2004 de los estudios de masters, cursos postgrado y de doctorado realizados en universidades, tanto de la Comunidad Valenciana como del resto del Estado.
  
4. Cada solicitante sólo podrá recibir una ayuda de las modalidades A, B, o C (modelo de solicitud según anexo II). En caso de solicitar más de una ayuda, se tendrá en cuenta sólo la de mayor cuantía. La modalidad D es compatible con el resto de modalidades y se solicitará mediante otro modelo de instancia (modelo de solicitud según anexo III).
  
5. El hecho de haber recibido una ayuda no implica la concesión de permiso dentro del horario laboral, ni establece el reconocimiento de la actividad de formación para su acreditación y obtención de complemento retributivo.
  
Cuarta. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de ayudas económicas correspondientes a las modalidades A, B y C:
  
- El personal docente que está en situación de servicio activo, o que ejerce funciones de apoyo escolar, en centros públicos de enseñanzas escolares, dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y en unidades de centros privados concertados de enseñanzas escolares de la Comunidad Valenciana.
  
- El personal laboral especialista, o personal funcionario de administración especial, que presta sus servicios en centros de enseñanzas escolares dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
- El personal que ejerce la función inspectora, o que ocupa lugares de trabajo clasificados como docentes, en la relación de puestos de trabajo de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Podrán ser beneficiarios de ayudas económicas correspondientes a la modalidad D los funcionarios docentes dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Quinta. Requisitos de los solicitantes
  
Podrá solicitar estas ayudas todo el personal señalado en la base cuarta: beneficiarios, y que cumpla las siguientes condiciones:
  
a) No recibir ayuda o beca de cualquier administración o entidad pública o privada, nacional o internacional para la cobertura de los gastos de la actividad de formación que se quiere realizar.
  
b) Presentar la documentación requerida en la base sexta y cumplir las condiciones de participación de la base tercera.
  
El no cumplimiento de alguno de estos requisitos será motivo de exclusión de la convocatoria.
  
Sexta. Documentación
  
Para formalizar las solicitudes se presentará, junto a la fotocopia compulsada del DNI o NIF, la documentación siguiente:
  
1. Modalidades A, B y C
  
1.1 Instancia de solicitud original impresa que estará a disposición de los interesados en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, y en la Unidad de Información de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. El/la participante únicamente podrá presentar una instancia de solicitud.
  
1.2 Para aquellas actividades de formación que no convoque la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, el solicitante presentará el original o fotocopia del programa o de la convocatoria de la actividad realizada y detallará los contenidos, la duración y el lugar de realización.
  
1.3 Originales o copias compulsadas o cotejadas de las facturas, recibos o documentos acreditativos correspondientes al pago de los siguientes conceptos: inscripción y enseñanzas, y/o alojamiento.
  
En los casos en que se solicite ayuda por desplazamiento, sólo deberá adjuntarse documento acreditativo del gasto de viaje si éste no se hubiese realizado por medio de vehículo particular.
  
1.4. Las actividades cuyo periodo de realización abarque más de un curso escolar, la justificación será de los gastos imputables hasta el 31 de agosto de 2004.
  
1.5 Fotocopia cotejada o compulsada del certificado de participación, expedido por la entidad organizadora de la actividad, en el que conste la duración de ésta y la fecha de iniciación y finalización de la actividad.
  
1.6 Modelo estandarizado para el aporte de datos bancarios. El titular de la cuenta o cartilla debe ser el solicitante de la ayuda.
  
2. Modalidad D.
  
2.1 Instancia de solicitud original impresa, que estará a disposición de los interesados en las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte, y en la Unidad de Información de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
2.2 Original o copia compulsada o cotejada del recibo o certificado que acredite el pago total de la matrícula.
  
2.3 Fotocopia de la cartilla o cuenta bancaria donde desee percibir la ayuda. El titular de la cuenta o cartilla debe ser el solicitante de la ayuda.
  
Séptima. Plazo y formalización de las solicitudes
  
1. Las solicitudes juntamente con la documentación correspondiente, se presentarán, preferentemente, en el Registro General de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte. También se podrán presentar en las Oficinas de Correos, siempre que sea en sobre abierto y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de servicios postales (BOE de 31 de diciembre de 1999).
  
En todo caso, las solicitudes se dirigirán a la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte que corresponda según el lugar de trabajo del solicitante.
  
2. La presentación de solicitudes se efectuará en los plazos siguientes:
  
2.1 Para la modalidad D
  
En el plazo de un mes a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Los plazos que finalicen en días inhábiles en el ámbito de la administración de la Generalitat Valenciana o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
2.2 Para las modalidades A, B y C
  
El plazo de presentación será a partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el 31 de agosto de 2004.
  
Octava. Tramitación por parte de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte
  
En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que falta documentación o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.1 de esa Ley.
  
Novena. Comisión de selección
  
La selección de las solicitudes, la realizará una comisión presidida por el director general de Enseñanza o persona en quien delegue y constituida por:
  
- El jefe de servicio de Formación del Profesorado.
  
- Los subdirectores de Educación de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte o un representante suyo designado/a por el director territorial.
  
- Un inspector/a de Educación que haya formado parte de alguna de las comisiones de evaluación territoriales, designado por el director general de Enseñanza.
  
- Un asesor/a de Centro de Formación, Innovación y Recursos Educativos (CEFIRE) de entre los que hayan formado parte de alguna de las comisiones territoriales de evaluación, designado por el director general de Enseñanza.
  
Actuará como secretario/a, con voz pero sin voto, un funcionario/a de la Dirección General de Enseñanza, designado/a por el director general.
  
A las reuniones de la comisión de selección podrá asistir, con voz pero sin voto, un/una representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
  
La comisión de selección tendrá facultades para resolver todas las dudas que puedan aparecer en la interpretación de las bases y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
La comisión de selección dispondrá la constitución de comisiones de valoración territoriales, al efecto de valorar las instancias de solicitud. Estas comisiones estarán formadas, en cada una de las Direcciones Territoriales, por los miembros siguientes:
  
- Como presidente/a de la comisión de valoración el subdirector territorial de Educación o un representante de la Dirección Territorial designado por el director territorial.
  
- Un inspector/a de Educación, designado por el director territorial de Cultura, Educación y Deporte.
  
- Tres asesores/as de CEFIRE, designados por el director territorial de Cultura, Educación y Deporte.
  
Actuará como secretario/a, con voz pero sin voto, un funcionario/a de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte, designado por el director territorial.
  
A las reuniones de la comisión de evaluación territorial podrá asistir, con voz pero sin voto, un/una representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
  
Las citadas comisiones ajustarán su actuación a lo que dispongan los artículos 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Diez. Criterios de selección
  
1. Actividades de la modalidad A, B, y C.
  
Las solicitudes serán seleccionadas de acuerdo con los criterios que se priorizan a continuación:
  
- Actividades de formación transversales y aquellas que estén relacionadas con la etapa, ciclo, área, especialidad o con la función que ejerza en el centro, unidad o servicio de trabajo del solicitante.
  
- Actividades de formación en el uso de tecnologías de la información y de la comunicación y en idiomas extranjeros.
  
- Otras actividades de formación.
  
2. Actividades de la modalidad D.
  
Se considerarán, para compensar el coste de matricula, todas las solicitudes presentadas por los funcionarios docentes.
  
Once. Cuantía de las ayudas
  
Las comisiones territoriales de valoración estudiarán las solicitudes por cada una de las modalidades ofertadas, teniendo en cuenta los criterios de selección establecidos en la base décima, el cumplimiento de los requisitos exigidos a los participantes en las bases tercera, cuarta y quinta, y la justificación de gastos presentados. Una vez realizado el estudio de las solicitudes, la comisión de selección, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias, propondrá la cuantía de las ayudas individualmente.
  
En las modalidades A y B se valorarán los gastos que correspondan a inscripción y enseñanza, necesidad de desplazamiento y/o alojamiento en el lugar de celebración de la actividad. Si se utiliza vehículo propio se contabilizará la distancia más corta al lugar de realización de la actividad, tomando como referencia el domicilio o el centro de destino del participante.
  
Caso de solicitar ayuda por más de una modalidad A, B y/o C, sólo se podrá conceder, si es seleccionada, la ayuda de mayor cuantía. En la modalidad D únicamente se podrá conceder, a su vez, una ayuda.
  
En las modalidades C y D, se tendrá como criterio de referencia en la propuesta de concesión de ayuda el importe de la matrícula.
  
Las cuantías de las ayudas no podrán ser superiores a las cantidades siguientes:
  
Modalidad A - 660 €
  
Modalidad B - 900 €
  
Modalidad C - 750 €
  
Modalidad D - 750 €
  
La Comisión de Valoración podrá, sin embargo, modificar estas cantidades para una mejor redistribución del presupuesto, redundando siempre en beneficio de los interesados. En cualquier caso, el importe de las ayudas que se concedan no podrá ser de tal cuantía que supere el coste de la actividad desarrollada por el beneficiario/a.
  
Serán desestimadas las solicitudes de ayuda que comporten gastos inferiores a la cantidad de 90 €.
  
Doce. Calendario de resoluciones
  
La comisión de selección, una vez estudiados los informes enviados por las comisiones de valoración territoriales, hará pública la propuesta provisional de resolución de ayuda en el tablón de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, en el de los CEFIREs y en internet, en la siguiente dirección http://www.cult.gva.es/dgoiepl. La propuesta provisional de la modalidad D se hará pública en el mes de septiembre y la de las modalidades A, B y C en el mes de noviembre, y habrá un plazo de 10 días hábiles para formular alegaciones ante la comisión de selección. Estas alegaciones se presentarán en el registro de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte.
  
Transcurrido este plazo, una vez estudiadas y, si procede, atendidas estas alegaciones, la comisión de selección formulará, en las fechas indicadas en esta base, ante la Dirección General de Enseñanza, una propuesta de resolución de concesión o denegación. El director general de Enseñanza resolverá la convocatoria por delegación del conseller.
  
Las resoluciones definitivas de la Dirección General de Enseñanza, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte, serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dentro del período comprendido entre el 15 de septiembre y el 17 de octubre de 2004 para la modalidad D y antes del 30 de diciembre de 2004 para las modalidades A, B y C, y contendrán la relación de beneficiarios con el importe de las ayudas concedidas y la relación de solicitudes de ayudas desestimadas indicando el motivo de desestimación.
  
A efectos de lo que se establece en el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la nueva redacción dada por la Ley 4/ 1999, de 13 de enero, se informa que:
  
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de 6 meses, a contar desde la finalización de los plazos de presentación de solicitudes, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 42.5 de la misma ley.
  
El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriera el plazo máximo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, sería desestimatorio de las solicitudes.
  
Trece. Renuncias
  
Una vez publicada la relación provisional habrá un plazo de 10 días hábiles para presentar la renuncia a la concesión de la ayuda ante la comisión seleccionadora. Estas renuncias se presentarán en el registro de la Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte.
  
Catorce. Percepción de las ayudas
  
Toda alteración en las condiciones que se tienen en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades públicas o privadas, podrá ocasionar la modificación de la resolución de la concesión. También procederá la modificación de la resolución de la concesión, el reintegro del exceso que corresponda y el pago del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, cuando su importe sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de las Administraciones Públicas o de otras entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras, supere el coste de la actividad desarrollada por el beneficiario/a.