Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5198, del 14-02-2006 (2006/1558)

ORDE de 30 de gener de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes destinades al manteniment de guarderies infantils de titularitat de corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre, per a l'exercici 2006.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5198

Data del DOGV
:   14-02-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/1558


Data del document
:   30-01-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * ajuda pública
    * societat sense fins de lucre
    * guarda de xiquets
    * escola infantil
    * administració local

ORDE de 30 de gener de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes destinades al manteniment de guarderies infantils de titularitat de corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre, per a l'exercici 2006. [2006/1558]  
La Llei Orgànica 10/2002, de 23 de desembre, de Qualitat de l'Educació (BOE núm. 307, de 24 de desembre de 2002), definix l'atenció a la primera infància com Educació Preescolar, amb dos components: l'un educatiu i l'altre de caràcter assistencial. Tracta la Llei de la Qualitat de l'Educació, per tant, de donar resposta a les necessitats de la societat actual de conciliar la vida laboral i familiar.  
En la mateixa línia de la Llei de la Qualitat de l'Educació i per tal d'aconseguir l'objectiu citat, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport convoca ajudes per a les corporacions locals i entitats privades sense ànim de lucre titulars de guarderies infantils. Estes ajudes, que actualment contribuïxen a sufragar parcialment els gastos derivats de la prestació d'este servici de caràcter assistencial, han d'incentivar al mateix temps els titulars d'estos establiments perquè els transformen en centres educatius, a fi de millorar la qualitat de les instal·lacions i del personal, cosa que significa, en última instància, la prestació d'un servici de qualitat en l'atenció a la primera infància. Així mateix, es protegix especialment aquelles institucions que, per estar ubicades en Barris d'Acció Preferent (BAP), atenen una població desafavorida socialment.  
Per tot això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
ORDENE  
Primer  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins dels límits pressupostaris aprovats per al dit fi, concedirà ajudes per al sosteniment de les guarderies infantils de titularitat de corporacions locals o d'entitats privades sense ànim de lucre en el exercici 2006, sempre que hagen sol·licitat autorització per a convertir-se en centres de Primer Cicle d'Educació Infantil/Preescolar.  
Segon  
1. Les ajudes a què fa referència l'article anterior contribuiran al finançament parcial dels gastos corrents de les corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre ocasionats pel manteniment de les dites institucions.   
2. L'import global màxim que podrà assignar-s'hi, en concepte d'estes ajudes, serà de 754.000 euros, quantitat que s'ha de pagar a càrrec de la línia de subvenció T0064000 del capítol IV de la secció, servici, centre gestor i programa 62.33.54.387.48 d'Ensenyament Primari, prevista en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2006.  
3. La quantitat que s'adjudique a cada corporació local o entitat privada sense ànim de lucre, sumada a tots els altres ingressos que reba pel mateix concepte i exercici econòmic assenyalat, no podrà ser superior al 75% de la diferència respecte dels gastos que haja previst efectuar l'entitat beneficiària per al mencionat servici durant l'exercici 2006.  
Tercer  
S'aproven les bases per les quals es regix la present convocatòria, incloses com a annex I d'esta orde, així com el model d'instància inclòs com a annex II i la resta d'annexos.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega la Direcció General d'Ensenyament per a la facultat de concedir o denegar les ajudes, alhora que se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenvolupament i execució de la present orde. Així mateix, es delega la Direcció General d'Ensenyament per a la facultat de resoldre els expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents i se l'autoritza per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, quan es considere aconsellable per al desenvolupament i execució d'esta orde.  
Segona  
La present orde produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació. Tot això, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10, 14, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).   
Les persones privades també podran interposar el recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, segons el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 285, de 27 de novembre).  
València, 30 de gener de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria  
Primera. Concepte de la subvenció  
Les ajudes s'atorguen en concepte de subvenció per tal de finançar parcialment els gastos corrents de les guarderies infantils de titularitat de corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre, sempre que s'haja sol·licitat de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'autorització per a convertir-se en centres de Primer Cicle d'Educació Infantil/Preescolar.  
Segona. Sol·licitants i requisits  
1. Poden sol·licitar les ajudes les corporacions locals i les entitats privades sense ànim de lucre que siguen titulars de guarderies infantils ubicades dins del àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, sempre que hagen sol·licitat autorització per a convertir-se en centres de Primer Cicle d'Educació Infantil/Preescolar  
2. No poden rebre subvenció i, per tant, quedaran excloses de la convocatòria, aquelles entitats que es troben en algun dels casos següents:  
a) Les fundacions laborals constituïdes per empreses privades, quan es dediquen a l'atenció exclusiva de fills d'empleats o ocupen per al dit fi el 75% de la seua capacitat, així com les institucions promogudes i finançades per entitats d'estalvi.  
b) Les institucions la titularitat de les quals corresponga a:  
. Persones físiques.  
. Comunitats de béns.  
. Societats mercantils.  
. Societats cooperatives o qualsevol altre tipus d'entitat, els estatuts de les quals no reconeguen expressament la inexistència d'ànim de lucre en les finalitats de l'entitat.  
c) Les institucions titulars de guarderies infantils que no hagen sol·licitat de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria, l'autorització per a convertir-se en centres de Primer Cicle d'Educació Infantil/Preescolar i que continuen els tràmits per a obtindre'n l'autorització.  
d) No haver iniciat l'activitat abans de l'1de gener de 2006.  
e) No haver presentat la justificació d'este mateix tipus d'ajudes, en cas d'haver-ne resultat beneficiàries en la convocatòria de l'any anterior.  
f) Quan la totalitat del personal de la institució dedicada a l'atenció de la guarderia infantil no es trobe contractada i d'alta en el règim de Seguretat Social que els corresponga, segons la normativa aplicable.  
g) Les entitats privades sense ànim de lucre que no es troben, en el moment de la resolució de la present convocatòria, al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social.  
h) Haver rebut subvencions, per a l'exercici 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per ser titulars de guarderies infantils laborals, tret d'aquelles que estiguen ubicades en Barris d'Acció Preferent (BAP).  
i) Quan les instal·lacions i condicions materials de l'immoble suposen un risc greu per als usuaris (informe inspecció educativa).  
j) Ser un centre autoritzat de Primer Cicle d'Educació Infantil.  
3. A més, no poden obtindre la condició de beneficiàries d'estes subvencions les persones o entitats en les quals concórreguen alguna de les circumstàncies següents:  
a) Haver sigut condemnades per mitjà de sentència ferma, a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.  
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment; trobar-se declarades en concurs; estar subjectes a intervenció judicial; o haver sigut inhabilitades conforme a la Llei Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
c) Haver donat lloc, per causa per la qual hagueren sigut declarades culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte celebrat amb l'administració.  
d) Estar sotmesos la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que detenen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels Alts Càrrecs de l'administració General de l'Estat; de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o que es tracte de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de Règim Electoral General, en els termes establits en la citada llei o en la normativa autonòmica que regule estes matèries.  
e) Tindre residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
f) Haver sigut sancionat per mitjà de resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei General Subvencions o la Llei General Tributària  
No poden accedir a la condició de beneficiàries, les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions, quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualssevol dels seus membres.  
4. En cap cas poden obtindre la condició de beneficiàries d'estes subvencions les associacions incurses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.  
Tampoc no poden obtindre la condició de beneficiàries d'estes subvencions, les associacions respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu d'inscripció, per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació del que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, mentre no recaiga resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el corresponent registre.  
Tercera. Formalització, presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds s'han de formalitzar atenent el model que acompanya, com a annex II, la convocatòria i han d'anar dirigides a la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent. Estos models de sol·licitud estan a disposició de les persones interessades en la pàgina web www.cult.gva.es/DGCD/subven.htm.  
2. Les instàncies, juntament amb els annexos i la documentació, es poden presentar a les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport corresponents o a través de qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En el cas d'enviament per correu certificat, la sol·licitud i documentació annexes s'han de presentar en sobre obert per tal que en la capçalera de la sol·licitud es faça constar el nom de l'oficina i la data, el lloc, l'hora i el minut de la seua admissió, segons el que es disposa en l'article 31 del Reglament, pel qual es regula la prestació dels servicis postals, aprovat pel Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre.  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds és fins al 14 de març de 2006. L'incompliment del dit termini determinarà automàticament l'exclusió de la convocatòria.  
Quarta. Documentació  
La sol·licitud ha d'anar acompanyada de la documentació següent:  
A) Documentació que han de presentar tots els sol·licitants:  
1. Certificació de l'acord del ple de la corporació o de l'acord de la comissió de govern, o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada corresponent, en la qual s'incloga la sol·licitud d'ajuda que es pretén obtindre, a més del compromís de la corporació local o entitat sense ànim de lucre de complir les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció, en cas de resultar-ne beneficiaris. A més, per a les corporacions locals, s'ha de fer constar en esta certificació la partida pressupostària, per al manteniment de la guarderia infantil, que figura en els pressupostos de l'entitat local per a l'exercici 2006.  
2. Pressupost previst d'ingressos i gastos per al funcionament de la guarderia infantil durant l'any 2006, segons el model inclòs com a annex II.a) en la present orde. En cas de corporacions locals que gestionen la guarderia infantil a través d'alguna modalitat de gestió indirecta, els ingressos i gastos que s'hi han de reflectir han de ser els que es deriven de l'execució del pressupost de la corporació local titular del servici.  
3. Certificació de la secretaria de l'entitat local o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada en què conste la relació nominal de la totalitat de la plantilla del personal educador de la guarderia infantil del curs 2005-2006, així com el fet que la totalitat del dit personal es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que els correspon, segons el model inclòs com a annex II.b) en la present orde.  
4. Certificació de la secretaria de l'entitat local o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada en què conste la relació nominal de la totalitat de la plantilla de la resta del personal de la guarderia infantil del curs 2005-2006, així com el fet que la totalitat del dit personal es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que els correspon, segons el model inclòs com a annex II.c) en la present orde.  
5. Fotocòpies compulsades de la titulació de la totalitat del personal educador de la guarderia infantil.  
En el cas de personal educador que haja superat cursos d'especialització o habilitació regulats per l'Orde d'11 de gener de 1996, del Ministeri d'Educació i Ciència (BOE núm. 20, de 23 de gener), caldrà aportar la certificació d'haver superat el corresponent curs, expedida per l'administració educativa que el convoque o l'autoritze, o bé la disposició que reconega a la persona interessada la superació del curs, amb l'avaluació positiva que ha d'haver sigut publicada en el diari oficial corresponent, d'acord amb el que s'establix en l'article 7 de l'Orde d'11 de gener de 1996 abans citada.  
6. Fotocòpia de la sol·licitud formulada davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana per a l'obtenció de l'autorització com a centre de Primer Cicle d'Educació Infantil/ Preescolar.  
7. Fitxa de manteniment de tercers, segons el model inclòs com a annex III en esta orde.   
B) Documentació addicional que han de presentar només les corporacions locals:  
8. En cas que la gestió de la guarderia infantil es realitze a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de l'entitat local, caldrà aportar certificació de la secretaria de la corporació local on s'acredite la titularitat de la dita corporació respecte d'aquells.  
Així mateix, si la corporació local gestiona la guarderia a través d'alguna modalitat de gestió indirecta, esta ha de ser del 100% i caldrà aportar la documentació actualitzada que acredite la relació jurídica de la corporació local amb l'entitat que explota la guarderia (contracte i plecs preparatoris d'este, conveni ...). En este cas, l'Ajuntament ha d'emplenar l'annex II.a) d'acord amb els ingressos i gastos que figuren en el pressupost de l'entitat local per al funcionament de la guarderia.  
No obstant, qualsevol fórmula de gestió indirecta ha d'estar autoritzada de conformitat amb l'administració local i complir els requisits establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, publicada en el BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003.  
C) Documentació addicional que han de presentar només les entitats privades sense ànim de lucre:  
9. Fotocòpies compulsades de tots els contractes (laborals o de servicis), vigents durant el període del curs 2005-2006, del personal de la guarderia infantil, en què es facen constar les hores de contractació setmanal i, en cas de diferir-hi, les hores de dedicació a la guarderia infantil. En cas de personal autònom, caldrà aportar una declaració responsable del titular de l'entitat privada acreditativa de les dades sol·licitades. En el cas de posteriors modificacions del contracte que afecten la jornada o la duració pactada inicialment, haurà de ser aportada, igualment, la documentació acreditativa pertinent. Tots els contractes han d'estar segellats per l'oficina d'ocupació receptora del contracte, o en cas que no hi haja contracte segellat, caldrà aportar la comunicació a la dita oficina.  
10. Documentació acreditativa de la capacitat del firmant de la sol·licitud per a representar l'entitat (document públic o, si més no, certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga en què es faculte el representant per a subscriure'n la petició) i a la qual s'ha d'adjuntar fotocòpia compulsada del DNI.  
11. Certificat actualitzat expedit pel Registre d'Associacions, de Fundacions o d'Entitats Religioses, acreditatiu de la inscripció de l'entitat en el corresponent registre, en cas que es tracte d'una entitat del citat tipus, o fotocòpia compulsada de la totalitat dels estatuts de l'entitat, visats pel registre corresponent, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre.  
12. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i Entitats en general, en què conste el CIF de l'entitat.   
13. Fotocòpia compulsada dels TC-1 i TC-2, o document equivalent de l'últim mes que corresponga cotitzar a la Seguretat Social en el moment de presentar esta sol·licitud d'ajuda i, si és procedent, dels rebuts de pagament del Règim Especial de Treballadors Autònoms del mateix mes, on consten tots els membres de la plantilla de la guarderia infantil.  
14. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social.  
15. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda estatal.  
16. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica valenciana.  
17. Últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques referent a l'activitat d'ensenyança infantil o resolució d'exempció.  
En el cas de trobar-se en el supòsit d'exempció arreplegat en la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 82 de la Llei 51/2002, de 27 de desembre, de Reforma de la Llei 39/1998 Reguladora de les Hisendes Locals (BOE núm. 311, 28 de desembre), declaració responsable segons el model inclòs com a annex III.a). En el cas de participar en la convocatòria per primera vegada, document d'alta en l'epígraf corresponent.  
18. Declaració responsable acreditativa del compliment dels requisits descrits en la base 2a, apartats 3 i 4, d'esta orde de convocatòria, segons el model inclòs com a annex III.b.  
La documentació a què es refereixen els apartats 6, 7, 10,11 i 12 d'esta base quarta no caldrà aportar-la, si les circumstàncies no han variat respecte de l'any anterior. En este cas, només hi caldrà reflectir, respecte de cada un dels apartats, que la dita documentació es va entregar i que no hi ha hagut canvis respecte a l'any anterior.  
Tots els documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies compulsades. Les compulses de les fotocòpies les ha d'efectuar el registre que haja de remetre la documentació, sempre que este registre pertanga a l'administració general de l'Estat o a qualsevol administració de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que integren l'administració local, si en este últim cas s'haguera subscrit el corresponent conveni, d'acord amb els articles 38. 4 apartats a) i b) i 38.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb l'article 6.3 del Decret 130/1998, de 8 de setembre, del Govern Valencià de registre d'entrada i eixida de sol·licituds, escrits, comunicacions i documents de l'administració de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 3.339, de 28 de setembre de 1998).  
Quinta. Tramitació per les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport  
1. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observa que hi falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent els ha de reclamar, per correu certificat i justificant de recepció, a la corporació local o entitat privada sol·licitant, i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar-ne la falta o adjuntar-hi els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així es considerarà que desistix de la seua petició. En este cas, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport ha de trametre l'expedient, fent-hi constar la dita incidència, a la Direcció General d'Ensenyament, la qual declararà el citat desistiment en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base huitena de la present orde.  
2. Una volta complets els expedients, la Inspecció Educativa ha d'emetre un informe, ajustat al model que serà remés per la Direcció General d'Ensenyament, sobre els punts següents:  
. Comprovació de les dades aportades per la institució sol·licitant en la instància respecte de la realitat de la guarderia infantil, fonamentalment en les matèries següents:  
. Composició i estructura de la guarderia infantil.  
. Instal·lacions i condicions materials de l'immoble.  
. Mobiliari i material didàctic de què disposa la guarderia infantil.  
. Agrupació de l'alumnat i ràtio educador/alumne.  
. Personal educador: titulació i horari.  
. Nombre d'alumnat matriculat i existència d'alumnat amb discapacitats.  
. Servicis complementaris de la guarderia infantil.  
. Compliment dels requisits de la convocatòria per part de l'entitat sol·licitant.  
En el termini d'un mes comptador des de l'endemà de l'últim dia hàbil per a la presentació d'instàncies, les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport han de trametre a la Direcció General d'Ensenyament, com a instructora del procediment, els expedients complets i degudament emplenats, a més de l'informe de la Inspecció educativa, a fi que se'n faça la tramitació corresponent.  
Sexta. Comissió avaluadora  
1. L'examen i valoració dels expedients presentats i dels informes emesos per la Inspecció, i també la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:  
President:  
. El director general d'Ensenyament.  
Vocals:  
. La cap del Servici de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi de la Direcció General d'Ensenyament.  
. Un inspector o una inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria Autonòmica d'Educació.  
. Un o una representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.  
. Un o una representant de cadascuna de les organitzacions empresarials i de titulars de l'ensenyament privat del citat nivell educatiu més representatives de la Comunitat Valenciana.  
. La cap de la Secció d'Educació Infantil del Servici d'Ordenació Acadèmica de la Direcció General d'Ensenyament.  
. La cap de la Secció d'Autoritzacions i Concerts del Servici de Centres de la Direcció General d'Ensenyament.  
. Els o les caps de secció de Centres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport de les respectives províncies, o funcionari/ària designat/ada per la direcció territorial corresponent.  
. El cap de Secció de Educació Infantil i Primària del Servici de Planificació de la Direcció General d'Ensenyament.   
. El cap de la Secció de Règim de Subvencions del Servici de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi de la Direcció General d'Ensenyament, qui farà les funcions de secretari de la comissió, amb veu però sense vot.  
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal, el règim de suplències serà el següent:  
. El president de la comissió serà substituït pel cap de l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament o persona designada pel director general d'Ensenyament.  
. El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari o funcionària de la Direcció General d'Ensenyament.  
2. En allò no previst en l'anterior punt, la comissió ha d'ajustar el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.  
Sèptima. Criteris de valoració  
1. La comissió ha d'efectuar la valoració dels expedients presentats i dels informes emesos per la Inspecció Educativa i l'assignació de l'import de les ajudes previstes en esta orde, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris següents:  
a) Nombre d'habitants de la localitat en què estiga ubicada la guarderia infantil, amb priorització d'aquells situats en nuclis de menor població (fins a 1 punt).  
b) Instal·lacions i condicions materials de l'immoble destinat a la guarderia infantil (fins a 2,5 punts).  
c) Mobiliari i material didàctic de la guarderia infantil (fins a 0,4 punts).  
d) Estructura de la guarderia infantil (fins a 0,5 punts), amb priorització d'aquells que atenguen únicament xiquets de 0-3 anys.  
e) Nombre d'unitats/grups de la guarderia infantil (fins a 0,8 punts).  
f) Nombre i dedicació del personal educador de la guarderia infantil (fins a 1,2 punts).  
g) Titulació del personal educador (fins a 3 punts).  
h) Nombre d'alumnat matriculat i existència d'alumnat amb minusvalideses (fins a 1,2 punts).  
i) Ràtio personal educador/alumne en la guarderia infantil (fins a 0,4 punts).  
j) Servicis complementaris de la guarderia infantil: transport, menjador, ampliació d'horari o altres (fins a 1,4 punts).  
Els diferents barems específics referits als criteris de valoració exposats en este apartat apareixen inclosos en l'annex IV de la present orde.  
2. A més dels elements de baremació anteriors, la comissió ha d'augmentar la puntuació obtinguda a partir de l'aplicació de l'anterior barem en els punts o percentatges assenyalats a continuació, si les institucions sol·licitants es troben en alguna de les situacions següents:  
a) En cas que l'entitat titular haja obtingut de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, abans de la data de presentació d'instàncies de la present convocatòria, la resolució que aprove la proposta d'instal·lacions i ús educatiu dels espais docents, s'han d'afegir fins a 2 punts als obtinguts pel barem. La suma no podrà superar els 12,4 punts.   
b) En un 100%, en cas que la guarderia infantil es trobe ubicada en un Barri d'Acció Preferent (BAP) dels reconeguts així pel Consell de la Generalitat Valenciana.  
3. La dotació pressupostària de la convocatòria serà distribuïda de la manera següent:  
Valor del punt = dotació pressupostària / total de punts.  
Subvenció = Punts de l'expedient x valor del punt.  
4. Només per a determinar la subvenció màxima que s'haja de concedir, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport no atorgarà a través d'esta convocatòria, en concepte d'ajuda econòmica per a la guarderia infantil per a l'exercici 2006, una quantitat superior a la menor de les següents:  
a) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.  
b) El 75% de la diferència entre el total d'ingressos que haja previst liquidar l'entitat i el total de gastos que haja previst efectuar per al manteniment de la guarderia infantil durant l'exercici de 2006.  
Quan la subvenció resulte superior a la menor de les quantitats mencionades en l'apartat anterior, s'assignarà directament esta última al sol·licitant en qui concórrega la circumstància descrita. La quantitat sobrant s'ha de distribuir, aplicant els mateixos criteris de valoració, entre els sol·licitants que encara no hagen arribat en aquells límits, i així successivament, fins que no reste cap quantitat per repartir.  
Huitena. Resolució  
1. Una volta realitzada la proposta de la comissió sobre l'adjudicació de quantitats i la denegació de subvenció a les institucions que no complisquen els requisits previstos en l'orde de convocatòria, la Direcció General d'Ensenyament resoldrà, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, la present convocatòria.  
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les raons caldrà fer-les constar en la resolució d'adjudicació.  
2. La resolució a què fa referència esta base caldrà que siga dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos, a comptar des del moment en què produïsca efectes esta orde de convocatòria. En el supòsit que transcorregut el dit termini no es dicte cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.   
La citada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Novena. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris de la subvenció han de complir les obligacions següents:  
a) Mantindre la guarderia infantil en funcionament, durant els períodes lectius de l'exercici 2006.  
b) Justificar davant la Direcció General d'Ensenyament, l'ajuda en els termes i terminis previstos en la base onze de la present orde.  
c) La submissió a les actuacions de comprovació que efectue la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, als quals ha d'aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a la Direcció General d'Ensenyament de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció d'altres subvenciones, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Acreditar, amb anterioritat al fet de dictar-se la proposta de resolució de concessió, el fet d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, sense perjuí del que establix la disposició addicional díhuit de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
g) Incloure, en la publicitat de la guarderia infantil, el fet d'estar subvencionat parcialment en este nivell educatiu per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana.  
h) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits contemplats en la base 12 d'esta orde de convocatòria.  
i) Col·laborar, en coordinació amb la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en la planificació que la dita Conselleria puga elaborar en el camp de l'Educació Infantil.  
j) Facilitar, en qualsevol moment del procediment, la supervisió del funcionament de la guarderia infantil per la Inspecció d'Educació i/o les unitats administratives de la Direcció General d'Ensenyament.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats o sancions que corresponguen, d'acord amb la Llei 38/2003, General de Subvencions i, de forma especial, amb el que disposa el títol VI del Text Refós de la Llei de Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Deu. Règim de pagament de les subvencions   
Les subvencions a què fa referència la present orde se satisfaran de la manera següent, atenent la titularitat de la guarderia infantil:  
A) Corporacions locals  
En virtut del que es preveu en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana abans mencionat, les ajudes econòmiques de la dita convocatòria se satisfaran a les corporacions locals beneficiàries, segons el règim següent:  
. Un 40% de la subvenció concedida, una volta resolta la convocatòria.  
. El 60% restant, quan el beneficiari justifique la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.  
B) Entitats privades sense ànim de lucre  
Les ajudes econòmiques de la convocatòria se satisfaran a les entitats privades sense ànim de lucre beneficiàries, quan les dites entitats justifiquen la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.  
Onze. Justificació de la subvenció  
1. Per a la percepció de la subvenció, els beneficiaris han de justificar, davant la Direcció General d'Ensenyament, els gastos i la seua destinació en la forma establida a continuació:  
A) Corporacions locals  
La justificació de la subvenció concedida s'ha de fer per mitjà de la presentació d'un certificat de la secretaria o la intervenció de l'entitat local, en què conste:  
. Una relació detallada que incloga la totalitat dels ingressos, gastos i obligacions generats pel funcionament de la guarderia infantil imputables a l'exercici 2006.  
. L'existència de consignació pressupostària per a poder sufragar estos gastos.  
. El fet del depòsit i la custòdia dels justificants originals en la intervenció o tresoreria de la corporació local, a disposició de les comprovacions i requeriments que siguen necessaris per part dels òrgans gestors de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.  
En tot cas, no es podrà reconéixer una subvenció superior a la diferència entre el total d'ingressos que tinga previst liquidar l'entitat i el total de gastos que tinga previst efectuar per al sosteniment de la guarderia infantil imputables a l'exercici de l'any 2006.  
En la certificació es considerarà, com a quantitat justificada, l'import dels gastos efectivament realitzats fins al moment de l'expedició de la certificació.  
B) Entitats sense ànim de lucre  
La justificació de la subvenció concedida s'ha de fer per mitjà de l'aportació de la documentació següent:  
. Declaració responsable del titular de l'entitat en què conste una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, gastos i obligacions generats pel sosteniment de la guarderia infantil imputables a l'exercici 2006. Serà també aplicable, en este cas, el que preveu l'últim paràgraf de l'apartat anterior.  
. Documentació de caràcter econòmic que justifique, per un import igual o superior a la subvenció concedida, gastos corrents efectuats per la guarderia infantil en l'exercici 2006.  
Tots els documents que s'aporten han de ser originals o fotocòpies compulsades.  
2. La justificació de la subvenció en els termes descrits en l'apartat 1 d'esta base podrà presentar-se fins al 29 de setembre de 2006.  
3. La justificació de la subvenció ha de fer-se d'acord amb les instruccions i utilitzant els annexos que estaran a disposició dels interessats en la pàgina web www.cult.gva.es/DGCD/subven.htm  
4. La manca de justificació es una infracció greu segons l'article 57 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, que serà sancionada amb la pèrdua del dret a participar en la convocatòria d'estes ajudes del pròxim any.  
Dotze. Revocació o disminució de la subvenció  
1. Serà procedent el reintegrament, per part del centre receptor, de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde el reintegrament, en els casos següents:  
a) Obtenció de les subvencions falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que haurien impedit la dita obtenció.  
b) Incompliment total o parcial de l'objecte, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamente la concessió de la subvenció.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en el termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions i en el termini establit en la base 11.2 d'esta orde.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat g) de la base 9 d'esta orde de convocatòria.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei General de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts; el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la dita finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, o de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
f) Incompliment de qualssevol de les condicions i obligacions imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció, assenyalades en la base 9 d'esta orde de convocatòria.  
g) En els altres supòsits previstos en la normativa reguladora d'esta subvenció.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en qualsevol cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens públics o privats, la suma de les quals supere el cost de l'activitat subvencionable, donarà lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
3. El reintegrament l'ha d'efectuar el beneficiari per transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, per l'import resultant de les quantitats sobrants per qualsevol de les causes enumerades en esta base. La còpia de la transferència bancària o el xec nominatiu han de ser tramesos a la Direcció General d'Ensenyament per al seu coneixement o tramitació, respectivament.  
4. El procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'ha d'iniciar la Direcció General d'Ensenyament, la qual ha de notificar a la persona interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat Valenciana, l'obligació que ha resultat incomplida pel centre i la motivació que en justifica el reintegrament. Este procediment ha de garantir la preceptiva audiència a la persona interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Esta ha de ser notificada igualment a la persona interessada i tindrà naturalesa de liquidació definitiva, a l'efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació.