Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/62)

ORDE de 29 de desembre del 2006 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la que es regulen les ajudes destinades a incrementar la competitivitat de la pime comercial per a l'exercici 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/62


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * petita empresa
    * ajuda a les empreses
    * competitivitat
    * canvi tecnològic
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * societat sense fins de lucre
    * mitjana empresa

El comerç és una activitat viva intensament relacionada amb les  
persones, per la seua condició de servici de naturalesa eminentment  
social, i com a tal sotmesa a contínues transformacions en el seu  
desenvolupament. Les relacions interpersonals que en ell es produïxen  
fan que esta activitat siga més sensible a les transformacions en  
l'entorn, així com en els hàbits de la conducta dels individus; canvis  
que es fan molt més ràpids amb la universalitat que els actuals mitjans  
tecnològics introduïx en aquella relació accentuats hui pels factors  
determinants de la nova economia com la globalització dels mercats,  
l'evolució de les tecnologies de la informació, la reducció de costos de  
comunicació i transports, la internacionalització financera i l'eclosió  
del comerç electrònic.  
Una de les característiques més rellevants de l'estructura comercial  
de la Comunitat Valenciana és la presència d'un dens teixit d'empreses  
de dimensió molt reduïda, moltes d'elles de caràcter familiar. Este teixit  
empresarial desenvolupa una missió complexa, ja que a més de les  
funcions estrictament comercials, afig altres valors de vertebració social  
per la seua relació directa amb el consumidor i per l'arrelament al  
territori que aporten al seu entorn urbà. Tot això justifica àmpliament  
la política que la Generalitat desenvolupa a través d'incentius capaços  
d'estimular l'evolució del comerç des dels formats més tradicionals a  
les fórmules més avançades quant a competitivitat.  
El desenvolupament equilibrat de l'estructura comercial i l'incentiu  
a la innovació en una cultura empresarial de la qualitat és l'eix  
de la política comercial que es pretén desenvolupar durant este nou  
període. L'adaptació de l'empresa als canvis que s'estan produint  
amb la consolidació i l'ampliació de la Unió Europea, així com les  
noves modalitats o fórmules de servici al consumidor exigixen inversions  
en equipament i noves tecnologies de la informació, en un marc  
d'excel·lència i qualitat, necessàries per a mantindre i acréixer la seua  
competitivitat individual de les empreses comercials, procurant que el  
creixement del sector es produïsca d'una manera harmònic i equilibrat.  
Les modificacions, en pro de la competència en els mercats, introduïdes  
en el marc legal que regula l'activitat necessiten instruments  
financers de caràcter estratègic que estimulen a la pime a acomodar la  
seua conducta als canvis del mercat i acréixer la seua eficàcia davant  
del consumidor en condicions de competitivitat a les restants formes  
de distribució. Per a garantir un desenvolupament equilibrat del sector,  
en eixe context i per a acompanyar a la pime comercial en el seu camí  
per entre els desafiaments que el nou entorn de la Societat de la Informació  
i el Coneixement li presenten, la Conselleria d'Empresa, Universitat  
i Ciència ha considerat convenient consolidar i especialitzar  
les ajudes dirigides a elles en este programa singular d'acció.  
En este moment, pròxim ja a la finalització de la vigència de l'actual  
Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana en 2007 i  
amb el repte de l'organització de grans projectes com la Copa Amèrica  
que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana,  
és necessari incidir en els actuals nivells de formació, innovació  
i inversió de les empreses de la Comunitat Valenciana, i en especial  
de les pimes, pel seu paper de vertebració del territori i en el manteniment  
d'una cultura urbana pròpia, així com de continuar aprofundint  
en l'enriquiment i diversificació del teixit industrial, comercial i de  
servicis annexos.  
Es tracta, en definitiva, de continuar incrementant les actuals condicions  
de competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana,  
com un dels factors determinants en el manteniment d'un desenvolupament  
equilibrat i sostenible en el temps, en un entorn socioeconòmic  
caracteritzat per la forta intensificació de la competència a escala  
mundial.  
Amb això pretenem aportar un teixit industrial i comercial ric,  
equilibrat i atractiu al conjunt de tots els factors necessaris per a la  
millora de la competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana i,  
a través d'això, aconseguir el plena ocupació.  
Per estos motius, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència  
ha confeccionat un programa de suport específic d'ajudes destinades  
a coadjuvar a la renovació del seu comportament professional  
i a la modernització dels establiments, el destinatari únic de la qual  
és la xicoteta i mitjana empresa comercial que avanç en l'adaptació  
progressiva i harmònica d'eixa estructura comercial a les pautes de  
l'economia avançada i garantisca que els consumidors de la Comunitat  
Valenciana disposen d'unes empreses comercials capaces de satisfer  
eficientment les seues demandes.  
Així, atenent que la Llei 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació  
del Comerç i Superfícies Comercials contempla, en el capítol I del  
seu títol IV, l'acció de foment a desenvolupar per la Generalitat, en la  
qual cosa afecta la reforma de les estructures comercials, així com a la  
necessitat preparar el nostre teixit empresarial per als reptes que li proporcionen  
els pròxims anys, esta Conselleria d'Empresa, Universitat  
i Ciència ha considerat oportú reformar i consolidar el marc d'ajudes  
a la modernització de les pimes comercials, a fi que, atenent a totes  
estes circumstàncies, siga capaç d'incentivar la realització de projectes  
i inversions necessaris per a aconseguir l'increment en l'eficiència i  
competitivitat.  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el  
que preveu la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE)  
núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre del 2006, relatiu  
a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis  
(DOCE L 379/5 de 28 de desembre del 2006).  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de  
la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47  
del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. Per mitjà de la present orde s'establixen les bases reguladores  
i s'efectua la convocatòria per a la concessió d'ajudes per a la millora  
de la qualitat i competitivitat de les xicotetes i mitjanes empreses  
comercials, per a les accions que s'indicaran, d'acord amb les consignacions  
pressupostàries que per a l'exercici 2007 establisca la Llei de  
Pressupostos de la Generalitat.  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles  
següents.  
3. Les ajudes que s'establixen en la present orde es materialitzaran  
per mitjà de subvencions amb els límits i condicions que en esta orde  
s'establixen.  
Article 2. Accions a les quals dóna suport  
1. Les ajudes establides hauran d'anar destinades a finançar les  
actuacions que realitzen, en la Comunitat Valenciana, les pimes comercials  
per a millorar la seua posició competitiva, per mitjà de la modernització  
dels seus establiments, l'adquisició d'equipament i incorporació  
de noves tecnologies i tècniques de gestió.  
2. Dóna suport a les actuacions següents:  
a) Adquisició d'immobilitzat material destinat a imatge corporativa  
o equipament per a l'emmagatzemament, exposició, i/o venda del  
producte.  
b) Vinculació a forma associativa. Es dóna suport als recursos  
invertits per l'empresa per a la seua participació o accés a la forma  
associativa, independentment de la forma jurídica que esta adopte.  
c) Gastos corrents derivats de la implantació de normes de qualitat  
de les famílies UNE-EN NTS 5073 i 14916.  
d) Els gastos d'obtenció del certificat, de reconeixement de les  
normes esmentades en l'apartat anterior, emès per organisme competent,  
sempre que s'aporten els manuals o auditories realitzats amb  
caràcter previ.  
e) Realització del diagnòstic de punt de venda, que definisca de  
forma justificada i raonada les inversions i estratègies que han de durse  
a terme en l'establiment comercial per a millorar la seua posició  
competitiva en el mercat. Les propostes en inversions hauran de descriure  
almenys les necessitats en: obra civil, equipament, introducció  
de noves tecnologies i/o servicis, normalització d'imatge, estudi d'accessos  
i recorreguts interns, estalvi energètic, tractament i eliminació  
de residus i millora de l'accessibilitat.  
f) La realització de les inversions definides en els estudis de diagnòstic  
del punt de venda esmentats en l'apartat anterior, inclosos els  
gastos de projecte i direcció d'obra en els supòsits establits en l'article  
7.2.e.  
g) Inversions destinades a la implantació, o ampliació, de processos  
lligats a l'aplicació de la traçabilitat en el sector alimentari, considerant-  
se així mateix que dóna suport a l'adquisició de llicències de  
programari i les aplicacions informàtiques lligades a estos fins que  
siguen desenvolupades de forma específica per a les necessitats reals  
de l'empresa.  
2. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins  
al 100 per cent del cost de la mateixa, i en este cas caldrà ajustar-se al  
que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General  
de Subvencions.  
Article 3. Quantia de la inversió i de les ajudes  
1. Per a les accions establides en el punt 2 de l'article anterior es  
fixen els següents imports mínims que han d'aconseguir les inversions  
a les quals dóna suport per a poder ser subvencionades:  
- Per a les citades en els punts a), f) i g), 15.000 euros  
- Per a les establides en el punt b), 10.000 euros  
2. Per a les mateixes accions podran concedir-se els següents  
suports sobre les inversions que consideren a les quals dóna suport:  
- Per a les citades en els punts a), f) i g) fins al 20 per cent amb el  
límit de 20.000 euros  
- Per a les establides en el punt b) fins al 20 per cent amb el límit  
de 10.000 euros  
- Per a les reflectides en el punt c), d) i e) fins al 30 per cent amb  
el límit de 5.000 euros  
3. Així mateix si considera que es dóna suport al projecte i l'empresa  
sol·licitant respon a la definició de microempresa establida  
en l'article 6, el percentatge de subvenció podrà incrementar-se fins  
a cinc punts percentuals, mantenint els límits absoluts de subvenció  
fixats per a cada tipus d'ajuda.  
4. En tot cas, l'import de les presents ajudes no podrà fer que l'import  
total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període  
de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.  
Article 4. Beneficiaris de les ajudes  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes les societats mercantils i  
assimilades, els empresaris individuals, o les comunitats de béns, qualificades  
com pimes o microempreses, d'acord amb el que establix  
l'article 11 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,  
que exercisquen o exerciran l'activitat comercial o de prestació  
de servicis en la Comunitat Valenciana, en algun dels grups 50.3,  
51.3, 51.4 (excepte 51.35 i 51.46), 52 (excepte 52.26, 52.31, 52.6 i  
52.7) i 93.01 de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques,  
segons el Reial Decret 1560/1992, de 18 de desembre, pel que s'aprova  
la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques, i que pretenguen  
dur a terme projectes d'inversió, en els seus establiments comercials,  
que reunisquen les condicions següents:  
- No propiciar o consolidar situacions que limiten la lliure competència.  
- Anar dirigides a aconseguir l'especialització i/o modernització  
per mitjà de la introducció d'innovacions que segons el parer de la  
Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència representen millores significatives  
en la funció pròpiament comercial o de prestació de servicis,  
si és el cas.  
- Materialitzar-se en establiments comercials preexistents, excepte  
per a les accions previstes en l'article 2.2.b) i noves obertures per  
ampliació d'empresa, ubicats almenys en planta baixa (llevat que es  
tracte de comerç agrupat físicament); estar vinculats directament a una  
activitat comercial o de prestació de servicis prevista en este mateix  
punt i no estar destinats a funcions productives o de transformació.  
2. Quan es tracte de comunitats de béns hauran de fer-se constar  
expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió,  
els compromisos d'execució assumits per cada membre així com l'import  
de la subvenció a aplicar per cada un d'ells, que tindran igualment  
la condició de beneficiaris. En qualsevol cas hauran de nomenar un  
representant de la comunitat.  
3. A l'efecte de les ajudes previstes en esta orde, s'entendrà  
a) Per establiment comercial aquella construcció o instal·lació de  
caràcter permanent, destinada a l'exercici regular d'activitats comercials  
o prestació de servicis considerats en el punt 1 d'este article, amb  
una sala de vendes i atenció al públic clarament diferenciada.  
b) Per sala de vendes les dependències de l'establiment comercial  
destinades a l'exposició dels productes al client i a l'exercici de l'activitat  
de venda o prestació de servicis considerats en el punt 1 d'este  
article.  
c) Per comerç preexistent, aquell que justifique l'exercici de l'activitat,  
amb el seu actual titular, en les condicions fixades en el punt  
1 d'este article, amb un any d'antelació a la data de finalització del  
termini previst en esta orde per a la presentació de sol·licituds, acreditant-  
se este extrem amb la seua inscripció en el Registre d'Activitats  
Comercials. Excepcionalment podran aportar-se altres mitjans de  
prova.  
Es consideraran també preexistents, d'acord amb el que establix el  
paràgraf anterior, aquells supòsits en què hi ha continuïtat de l'empresa  
titular del mateix, és a dir, quan produint-se el canvi de persona física  
a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions d'esta última  
corresponga a la persona física que anteriorment va ser titular o bé  
a esta mateixa persona física, el seu cònjuge o parella de fet i/o familiars  
de primer grau, sempre que estos constaren com a treballadors de  
l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona jurídica.  
En este mateix sentit es considerarà que hi ha continuïtat d'empresa  
quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja sigut transmesa  
mortis causa al nou titular.  
Així mateix a l'efecte d'esta orde es considerarà que hi ha preexistència  
si es produïx relleu generacional en el comerç complint els  
requisits següents: que l'anterior titular tinga mes de 55 anys, el nou  
titular no supere els 35 anys, l'establiment tinga una antiguitat no inferior  
a 10 anys amb el seu anterior titular i el relleu s'efectue en este  
exercici o en l'anterior, mantenint activitat principal i ubicació.  
Es considerarà també com a establiment preexistent l'implantat  
amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira els  
requisits de preexistència, sempre que conserven l'activitat principal i  
l'àrea d'influència.  
4. S'entendrà per comerç associat, aquell que s'integre en cadenes  
voluntàries, cooperatives de detallistes o cadenes franquiciades i  
per comerç agrupat físicament l'ubicat en mercats, galeries i centres  
comercials.  
5. Les empreses que pretenguen accedir a les ajudes previstes en  
esta orde hauran de complir amb la normativa vigent emanada d'esta  
Conselleria quant a la seua inscripció en els registres que procedisquen  
i, si és el cas, acreditar l'obtenció de les autoritzacions que se sol·licite  
i procedisca.  
6. Les pimes que hagen obtingut suports per al mateix fi en els  
quatre anys anteriors al de vigència d'esta orde podran ser beneficiàries  
de les ajudes arreplega esta, si bé la suma d'allò que s'ha obtingut  
en el període referit i l'ajuda a percebre en el present exercici no podrà  
en cap cas superar l'import global màxim establit per a cada ajuda en  
la present orde.  
7. Sense perjuí del que establix l'apartat 1 del present article, en  
aquells supòsits en què ho aconselle la concurrència de circumstàncies  
excepcionals, de caràcter territorial o sectorial, podran ser objecte  
de suport aquells projectes presentats per altres sectors comercials no  
exclosos expressament en el punt 1 d'este article, quan així s'estime  
per la Comissió de Suports a la Comercialització. La resolució serà  
motivada.  
Article 5. Gastos als quals dóna suport  
1. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde, no es computaran  
com a gastos als quals dóna suport als gastos d'estudi o projecte  
(excepte si estos estan expressament citats com gastos als quals dóna  
suport), fons de comerç, drets de traspàs, gastos d'alta, permisos i llicències,  
taxes, adquisició de béns usats, arrendaments financers, gastos  
de reparació, llicències de programari (excepte si estan expressament  
citades com gastos als quals dóna suport) i compra de mercaderies  
objecte de comercialització.  
2. En les ajudes establides en l'article 2 punts 2, c) i e) no es computaran  
com a gastos als quals dóna suport els de dietes per estada,  
manutenció i desplaçament de l'auditor.  
3. No es dóna suport a les inversions a realitzar en locals comercials  
integrats en obra nova si esta no es troba completament finalitzada  
a la data establida per a la justificació de la inversió.  
4. Les empreses del sector de venda d'alimentació i begudes que,  
complint amb la reglamentació tecnicosanitària i la resta de normativa  
específica, disposen d'una zona de degustació en el propi establiment,  
podran ser objecte de suport en les corresponents línies d'ajuda,  
sempre que l'esmentada zona no supose més del 40 per cent de les  
dimensions totals de la sala de venda. A l'efecte de càlcul d'esta zona,  
el sol·licitant haurà d'aportar pla a escala o tancat de la distribució de  
la sala de vendes, grafiant l'espai destinat a degustació que comprendrà  
en tot cas la zona ocupada per taules i cadires, així com l'espai  
de mostrador que dispose de tamborets o semblants per a facilitar la  
consumició de productes per part dels clients, així com l'espai comú  
necessari per a l'ús de la zona de degustació. L'equipament específic  
per a esta zona, en cap cas serà objecte de suport a càrrec d'esta orde.  
5. En el cas de sol·licitar-se suport a l'empara del que establix l'article  
2.2 e) no podrà tramitar-se cap altra ajuda de les reflectides en  
esta orde en el mateix exercici i per al mateix establiment excepte el  
que arreplega en l'article 2.2 c i d).  
6. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o  
servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.  
7. En el cas de desenvolupar-se en el mateix establiment distintes  
activitats, als efectes de l'Impost d'Activitats Econòmiques, quant a les  
ajudes establides en esta orde es consideraran únicament les inversions  
directament vinculades a l'activitat comercial a la qual dóna suport.  
D'altra banda, aquelles inversions que, estant directament vinculades a  
l'activitat comercial a la qual dóna suport siguen susceptibles d'aprofitament  
per al desenvolupament de les activitats a les quals no dóna  
suport en el mateix establiment, hauran de prorratejar-se prenent com  
a referència el volum de negoci atribuïble a cada activitat.  
Article 6. Definició de pime i microempresa  
1. A l'efecte de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per  
pimes aquelles empreses que reunisquen els requisits següents:  
a) Que empren a menys de 250 persones.  
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca de 50 milions  
d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca de 43 milions  
d'euros.  
2. En la categoria de pime, es definix a una microempresa, com  
aquella que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis de la  
qual anual o el balanç general del qual anual no supera els 2 milions  
d'euros.  
3. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses  
associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats  
2 i 3 de l'article 6 de l'Annex de la Recomanació 2003/361/CE de la  
Comissió, de 6 de maig del 2003, sobre la definició de microempreses,  
xicotetes i mitjanes empreses  
Article 7. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds, per a l'obtenció de les ajudes regulades per la  
present orde, hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i  
Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, una per cada ajuda  
sol·licitada, en els corresponents Servicis Territorials de Comerç o  
en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei  
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions  
Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a  
continuació es relacionen:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si és  
el cas, del seu representant legal, aportant:  
- Si és persona física còpia compulsada del DNI.  
- En el cas de societats, cooperatives i formes assimilades s'haurà  
d'aportar còpia compulsada actualitzada de l'escriptura de constitució/  
estatuts, i acreditació de la inscripció en el registre Mercantil o registre  
corresponent, així com còpia compulsada de la targeta d'identificació  
fiscal.  
- Del representant legal s'haurà d'aportar còpia compulsada del  
DNI i dels poders actualitzats que acrediten la seua representació  
- En el cas que el sol·licitant siga una comunitat de béns, còpia  
compulsada de: targeta d'identificació fiscal, document de constitució  
i modificació, si és el cas, així com còpia compulsada del DNI i poder  
prou del representant per a presentar la sol·licitud en nom de la comunitat  
i per a complir les obligacions que a esta com a beneficiària li  
corresponen. També haurà d'aportar-se documentació identificativa de  
tots els integrants de la comunitat.  
b) Còpia compulsada de la declaració censal d'alta en el cens  
d'obligats tributaris, a este efecte d'acreditar l'activitat econòmica que  
s'exercix.  
c) Memòria, firmada, descriptiva de l'actuació per a la que se  
sol·licita l'ajuda que haurà de contindre descripció i justificació  
comercial de la inversió proposada en relació amb l'empresa i l'establiment  
objecte de la inversió, indicant programa d'actuació que  
garantisca l'execució de les obres en l'exercici en què es concedix la  
subvenció.  
d) Plans de situació i de distribució de l'establiment en què s'ubiquen  
les inversions plantejades.  
e) Pressupostos detallats per partides i preus unitaris o factures  
proforma. A més haurà d'aportar-se projecte tècnic, en el cas de requerir-  
ho la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra  
civil i el seu import siga superior a 60.000 euros, impostos inclosos, el  
quin haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes  
o de tècnics designats per la Conselleria. Els pressupostos i/o  
factures proforma anteriorment citats deuran en tot cas ser externs a  
l'empresa.  
f) Llicència municipal d'obres i/o d'obertura/activitat o justificant  
d'haver-se sol·licitat, en el cas de requerir-ho l'actuació plantejada.  
g) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este  
efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat  
amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i  
Ciència i no han experimentat variació.  
h) Declaració responsable relativa al compliment dels requisits  
establits en l'article 6, d'acord amb el model arreplegat en l'Annex I  
de la present Orde, acompanyada de:  
- Còpia compulsada de l'últim butlletí de cotització a la Seguretat  
Social dels treballadors per compte d'altri que presten els seus servicis  
en l'empresa o de la documentació que acredite el seu número.  
- Còpia compulsada de la documentació fiscal que acredite el  
volum de negoci corresponent a l'últim exercici.  
- Si és el cas, còpia compulsada de la documentació que acredite  
que l'empresa participa, o està participada, en el 25% o més del capital  
social de, o per altres empreses.  
i) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent  
en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat  
Social. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari  
de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa,  
Universitat i Ciència perquè esta obtinga de forma directa a través  
de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions  
tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes que preveu  
els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que  
s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General  
de Subvencions. La Direcció General d'Indústria i Comerç es reserva  
el dret de requerir al sol·licitant si la informació obtinguda presenta  
alguna incidència.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment,  
havent d'aportar llavors les certificacions següents:  
- Certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària  
que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues  
obligacions.  
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditativa  
que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les  
seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Certificació dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia,  
Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes  
de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
També hauran d'aportar les mencionades certificacions tots els  
integrants de les comunitats de béns.  
j) Declaració responsable de què el sol·licitant i, si és el cas, els  
integrants de la comunitat de béns no són deutors de la Generalitat per  
reintegrament de subvencions, segons model que s'inclou en l'Annex  
III.  
k) Declaració responsable de què el sol·licitant i, si és el cas, els  
integrants de la comunitat de béns no estan sotmesos en les altres prohibicions  
per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article  
13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de  
Subvencions.  
l) Si és el cas, documentació civil, mercantil i laboral que acredite  
l'existència de la continuïtat d'empresa, definida en l'article 4.3.  
m) Si és el cas, acreditació documental del compliment dels requisits  
específics citats en cada tipus d'ajuda regulada en esta orde.  
n) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies  
rellevants i/o excepcionals concurrents en l'expedient.  
o) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per  
qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors  
i durant l'exercici fiscal en curs amb indicació d'import, organisme,  
data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas,  
declaració de no haver rebut cap.  
p) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa  
sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas,  
d'estar exempt.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article  
70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de  
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,  
o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte  
exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies,  
esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació  
que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.  
4. Els projectes iniciats amb anterioritat a la data de presentació  
de la sol·licitud no seran considerats com a projectes als quals dóna  
suport. Els sol·licitants podran executar els projectes, durant l'exercici  
2007, una vegada presentada la/s sol·licitud/és, sense esperar que la  
concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió  
que finalment s'adopte.  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre  
l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la  
Generalitat i el dia 28 de febrer del 2007.  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar del  
sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores  
que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
2. La Direcció General d'Indústria i Comerç elevarà la proposta  
formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, al conseller  
d'Empresa, Universitat i Ciència, que dictarà una resolució de  
concessió de l'ajuda, fixant expressament la quantia i incorporant, si  
és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a  
què haja de subjectar-se el beneficiari.  
3. La resolució dels expedients s'efectuarà de forma conjunta per  
mitjà de prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció de l'import  
global màxim fixat.  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen  
per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde,  
serà de tres mesos comptats des de la data de publicació en el Diari  
Oficial de la Generalitat de la línia de crèdit i de l'import global  
màxim destinat a finançar-les.  
5. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució,  
s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els  
termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,  
de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment  
Administratiu Comú.  
6. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu  
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu  
Comú.  
7. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial  
de la Generalitat, amb expressió de la convocatòria, del programa i  
crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i  
finalitat o finalitats de la subvenció.  
8. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten  
la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de  
reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes  
a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o  
recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa  
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,  
en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació  
de la resolució corresponent.  
Article 9. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la  
present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen després de la  
dita concessió, i en especial els supòsits de:  
- Canvis de titularitat.  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de  
les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.  
- Modificacions justificades del projecte inicial.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius  
de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
Article 10. Control de les accions  
La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i  
seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere  
necessàries.  
Article 11. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el  
projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la  
sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. A l'efecte del que establix el punt anterior, els beneficiaris, fins  
al 30 de setembre del 2007 inclusivament, i llevat que per circumstàncies  
concurrents es determine un termini distint en la resolució de  
concessió de l'ajuda, hauran de presentar:  
a) La justificació del gasto realitzat que revestirà la forma de  
compte justificatiu. S'efectuarà per mitjà d'una relació detallada de les  
actuacions realitzades, recolzades per la subvenció, amb indicació de  
cada un dels gastos incorreguts (amb identificació del creditor i del  
document, el seu import, data d'emissió i data de pagament), manifestant  
expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció. A este  
efecte, s'adjunta un model de compte justificatiu en l'Annex II.  
b) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis  
i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció,  
hagen sigut finançades les actuacions. Amb este fi el beneficiari presentarà  
una declaració responsable detallada, segons model que s'adjunta  
en l'Annex II.  
c) Originals dels gastos realitzats: factures i la resta de documents  
de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil  
o amb eficàcia administrativa, justificatius del gasto efectuat, expedits  
d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de comptar  
amb les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial  
Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament  
que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de  
l'Impost sobre el Valor Afegit. Així mateix es presentarà documentació  
acreditativa del seu pagament (rebuts, càrrecs bancaris o qualsevol  
de les formes acceptades per la normativa i els usos vigents).  
d) En les subvencions per a inversions que hagueren precisat projecte  
tècnic, es presentaran les corresponents certificacions d'obra i  
certificat final d'obra. Així mateix, les factures esmentades en el punt  
c) hauran d'estar referides a les unitats d'obra que consten en el projecte.  
e) Documentació acreditativa, si és el cas, del compliment de les  
obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.  
f) Si és el cas, còpia dels estudis o manuals previstos en l'article  
2.2 c) i e), o del certificat a què fa referència l'article 2.2 d).  
g) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu  
consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents  
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al  
corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb  
la Seguretat Social. Així mateix hauran d'aportar estos certificats els  
integrants de les comunitats de béns.  
h) Declaració responsable de què el beneficiari i si és el cas els  
integrants de la comunitat de béns no són deutors de la Generalitat per  
reintegrament de subvencions, segons model que s'inclou en l'Annex  
III.  
i) Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de  
30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000  
euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de  
servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari  
haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim  
tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que no existisca en el mercat  
suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, i justificació  
de la triada quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
Article 12. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
- Acreditar la realització de la inversió, així com el compliment  
dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.  
- El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen  
a la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas, dels òrgans  
competents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional en relació  
amb les ajudes concedides.  
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades,  
el suport de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència  
i, si és el cas, del Fons Europeu de Desenvolupament Regional.  
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient,  
i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada,  
altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o  
sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de  
la sol·licitud.  
- Destinar els béns objecte de subvenció al fi concret per al que es  
va concedir durant un període mínim de cinc anys en els termes que  
preveu l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de  
Subvencions. Així mateix s'exigirà, en tot cas, un percentatge mínim  
d'autofinançament del 25 per cent.  
Article 13. Minoració i resolució de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de  
l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis  
establits en la resolució, la no execució o execució inadequada de  
part del gasto aprovat, la insuficient justificació d'algun dels gastos  
efectivament realitzats o la concessió d'altres ajudes públiques o privades,  
després de la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt  
excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la  
subvenció concedida.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions  
i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament  
de la subvenció, estar iniciat el projecte a la data de la presentació de  
la sol·licitud, així com l'incompliment de les obligacions imposades  
al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació  
de la realització de la mateixa, donarà lloc a la incoació per  
l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent  
expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció  
i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos  
de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació  
del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a  
l'audiència.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada  
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els  
Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.  
2. En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text Refós de  
la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de  
Pressupostos de la Generalitat per al 2007, per Orde de la Conselleria  
d'Empresa, Universitat i Ciència es donarà publicitat de les línies  
de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes  
previstes en la present disposició.  
3. Les ajudes previstes en l'article 2 punts 2, c) d), e) i f) podran  
estar cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional a  
través del Pla de Millora de la Qualitat del Ministeri d'Indústria, Turisme  
i Comerç  
Segona  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la  
sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol  
òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que  
establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu  
Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en  
què van ser presentats o, si és el cas, emesos i quan no hagen transcorregut  
més de cinc anys des de la finalització del procediment a què  
corresponguen.  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document,  
l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o,  
si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es  
referix el document.  
Tercera  
1. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris  
s'aplicarà el procediment establit en la present orde, adequant-se a les  
especialitats i complint els requisits que si és el cas es determinen en  
relació amb les mateixes.  
2. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se  
d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.  
3. Les ajudes regulades en la present orde no s'acumularen a cap  
ajuda pública corresponent als mateixos gastos subvencionables si la  
dita acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida  
per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament  
d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions  
necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la  
present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en  
el Diari Oficial de la Generalitat.  
València, 29 de desembre del 2006  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència  
JUSTO NIETO NIETO