Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3501, del 24-05-1999 (1999/3701)

Informació pública de l'aprovació de les bases de la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3501

Data del DOGV
:   24-05-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/3701


Data del document
:   14-04-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vinaròs

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Vinaròs
    * policia
    * administració local
    * concurs administratiu

Informació pública de l'aprovació de les bases de la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local. [1999/M3701]
  
El Ple de la corporació, en sessió ordinària celebrada el dia 7 d'abril de 1999, va aprovar les bases de la convocatòria per a la provisió en propietat d'una plaça de policia local, vacant en la plantilla de personal funcionari i inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 1997.
  
Cosa que es fa públic perquè en prengueu coneixement en compliment del que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
  
Vinaròs, 14 d'abril de 1999.- L'alcalde: Ramón Bofill Salomó.
  
Bases de la convocatòria per a proveir en propietat una plaça de policia local.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de la policia local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe de policia local i auxiliars, vacant en la plantilla de personal funcionari i inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 1997. Classificada en l'escala bàsica, corresponent al grup D, nivell 14 (article 25 de la Llei 30/1984 de 2 d'agost, i la Llei 2/1990 de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de la Policia Local), mitjançant el sistema d'oposició.
  
Segona. Legislació aplicable
  
S'estarà al que disposen la Llei 7/1985, de 2 de abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny (DOGV 20.06.1986); Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2617/1985, 261/1985, de 9 de desembre; Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decret 152/1991, de 29 d'agost, i la posterior ordre del conseller que el desplega; el Decret del Govern Valencià 254/1993, de 30 de desembre; l'Ordre de desplegament de 27 de desembre de 1997 i altres normes d'aplicació.
  
Tercera. Requisits dels aspirants
  
Per a prendre part en l'oposició, els aspirants hauran de complir els requisits indicats en la base tercera de les bases generals i a més:
  
3.1. Tindre la nacionalitat espanyola.
  
3.2. Estar en possessió del títol de Graduat Escolar o superior.
  
3.3. Tindre una estatura mínima de 1,65 metres per als homes i 1,60 per a les dones.
  
3.4. Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes A-2 i B-2, o si escau, A del Reial Decret 772/1997, de 30 de maig, pel qual s'aprova el Reglament General de Conductors i B que habilite per a la conducció dels vehicles a què es refereix l'article 7.3 de l'esmentat reglament.
  
3.5.Tindre complits 18 anys, sense excedir de l'edat de 30 anys. Es considerarà que no excedeixen de 30 anys, els aspirants que en l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds encara no hagen complit els 31.
  
Als sols efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local, i els seus auxiliars.
  
Quarta. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base quarta de les bases generals.
  
1. Drets d'examen.
  
L'import dels drets d'examen serà de 1.500 pessetes.
  
Cinquena. Admissió d'aspirants
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que diposa la base cinquena de les bases generals.
  
Sisena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents:
  
President: l'alcalde o membre de la corporació en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari d'aquesta en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- Un representant de l'administració del Consell de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Administració Pública .
  
- El cap del cos de la Policia Local i, si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria.
  
- Dos representants dels treballadors designats per la corporació a proposta de la Junta de Personal.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
La resta d el contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base sisena de les bases generals.
  
Setena. Inici i desenvolupament de l'oposició
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base setena de les bases generals.
  
Vuitena. Procediment de selecció: oposició
  
Fase prèvia.
  
Abans d'iniciar les proves de coneixement del temari, es realitzarà un exercici o prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits en l'annex corresponent d'aquestes bases.
  
Fase d'oposició.
  
Constarà dels exercicis següents:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, amb el contingut i marques que s'especifiquen en l'annex corresponent d'aquestes bases.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Exposició per escrit, en un temps màxim de dues hores, de quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que es recull en annex a aquestes bases. Aquests temes seran llegits en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest considere oportuns. Es valoraran la claredat de les idees, la facilitat de l'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de 5 per a superar-lo.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Primera part: consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en un temps màxim d'una hora i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, presentació, redacció i ortografia.
  
Segona part: es realitzarà un qüestionari de coneixements policíacs sobre el temari, amb 50 preguntes alternatives, en un temps màxim d'una hora.
  
En aquest exercici, la qualificació de cadascuna de les parts serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre'n un mínim de 5 punts en cadascuna per tal de superar-lo.
  
Quart exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i a l'inrevés, un text proposat pel tribunal. La duració d'aquest exercici serà de 30 minuts.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.
  
Cinqué exercici: de caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Consistirà en la realització d'una prova d'ofimàtica:
  
a) Escriure un text utilitzant Microsoft Word.
  
b) Dissenyar una taula utilitzant Microsoft Excel.
  
La qualificació d'aquest exercici será de 0 a 1 punt.
  
Sisé exercici: voluntari i de mèrit.
  
Traducció d'idiomes per escrit. Tindrà per objecte valorar els coneixements d'idiomes, i sols podran realitzar aquest exercici aquells aspirants que ho hagen indicat en el moment de la presentació de la sol·licitud. La qualificació d'aquest exercici serà de 0,50 punts per idioma.
  
Novena. Qualificació
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base novena de les bases generals.
  
Deu. Publicitat de les qualificacions
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base deu de les bases generals.
  
Onze. Llista i proposta d'aprovats
  
Finalitzades les proves selectives, els tribunals faran públiques, en el lloc o els llocs de realització de l'últim exercici i en aquells altres que s'estime oportú, les llistes d'aspirants aprovats, per ordre de puntuació final aconseguida, en nombre no superior al de places convocades, al qual s'afegiran les vacants que s'hagueren produït fins a la finalització de les proves selectives, d'acord amb el que estableix l'article 18 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost.
  
D'acord amb aquesta llista s'elevarà a l'òrgan competent a més de l'acta de cada sessió, la proposta de nomenament dels aspirants aprovats.
  
Dotze. Curs selectiu
  
El tribunal formularà proposta a la corporació dels aspirants que havent superat les proves selectives, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el curs teoricopràctic.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants rebran, amb càrrec a l'Ajuntament, les retribucions que tinguen reconegudes.
  
Tretze. Nomenament
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base dotze de les bases generals.
  
Catorze. Incidències
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base tretze de les bases generals.
  
Quince. Recursos
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base catorze de les bases generals.
  
Setze. Publicació
  
El contingut d'aquesta base es regeix pel que disposa la base quinze de les bases generals.
  
Dèsset. Borsa de treball
  
Es constituirà una borsa de treball per a la provisió de possibles vacants fins que es procedisca a la celebració de les corresponents proves selectives de la següent oferta d'ocupació pública; s'efectuaran nomenaments interins a favor d'aquells aspirants que per ordre de puntuació hagen superat els exercicis i no hagen sigut inclosos en la proposta d'aprovats.
  
ANNEX I
  
Contingut del reconeixement mèdic
  
El contingut del reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, és el següent:
  
Torn lliure. Quadre d'exclusions mèdiques:
  
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula P1=0,75 (talla en cm. - 150) + 50, en aquells aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.
  
2. Ull i visió:
  
2.1. Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
  
2.2. Despreniment de retina.
  
2.3. Estrabisme.
  
2.4. Hemianòpsies.
  
2.5. Discromatòpsies.
  
2.6. Qualsevol altre procés patològic que, a judici del tribunal mèdic, dificulte de manera important l'agudesa visual.
  
3. Oïda i audició.
  
3.1. Agudesa auditiva que implique una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.
  
4. Aparell locomotor.
  
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten el desenvolupament del treball, o que puguen agreujar-se, a judici del tribunal mèdic, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).
  
5. Aparell digestiu.
  
Qualsevol procés digestiu que, a judici del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.
  
6. Aparell cardiovascular.
  
Hipertensió arterial mal controlada; no s'han de superar les xifres en repòs de 160 mmHg, en pressió sistòlica i els 90 mmHg, en pressió diastòlica; varices o insuficiència venosa perifèrica com també qualsevol altra patologia o lesió vascular que, a judici del tribunal mèdic, puga limitar l'exercici del lloc de treball.
  
A judici del tribunal es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
  
7. Aparell respiratori.
  
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori, que dificulten el desenvolupament del treball.
  
8. Sistema nerviós.
  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la funció.
  
9. Pell i fàneres.
  
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la funció.
  
10. Altres processos patològics.
  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistemàtiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a judici del tribunal mèdic, limite o incapacite per al desenvolupament del treball.
  
ANNEX II
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les proves psicotècniques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, és el següent:
  
Descripció dels factors que s'han de mesurar en el procés de selecció.
  
I. Aptituds mentals.
  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que en molts treballs, hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què cal que siguen compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test de raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però hi pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, creada per a mesurar la rapidesa de respostes en activitats de tipus perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en activitats, la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.
  
II. Personalitat.
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i també dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa, és flexible i segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperadores amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i emocions: persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Prudent i oberta a l'àmbit social. Fa palés el que comunament es coneix com a respecte a si mateix, té en compte la reputació social.
  
Serenitat: persona asserenada, relaxada i tranquil·la.
  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantenir contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint estrictament les normes, fent el que és acceptat i idoni.
  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.
  
III. Característiques del test d'aptitud. Puntuacions decils
  
Nivells uniformes. Torn lliure:
  
- Raonament verbal 4
  
- Raonament abstracte 3,5
  
- Rapidesa i precisió perceptiva 4
  
- Atenció i resistència a la fatiga 4
  
- Agilitat mental 3,5
  
- Memòria visual 4
  
IV. Característiques de la valoració d'actitud
  
Per a l'avaluació de les proves d'actitud són factors preferents que s'han de tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'assenyala, els següents:
  
- Autocontrol.
  
- Serenitat.
  
- Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.
  
- Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
  
- Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.
  
- Seguretat i fermesa personal.
  
- Sentit de la iniciativa.
  
- Neutralitat professional.
  
- Qualssevol altres d'anàloga significació als anteriorment esmentats.
  
A més, cal realitzar una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en el cas que es detecte alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policíaca, i si el tècnic i el tribunal ho consideren oportú abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves hauran de contrastar-se mitjançant una entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i l'aspirant haurà de superar com a mínim, en el cas dels factors aptitudinals, quatre dels sis factors que cal mesurar. Haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.
  
ANNEX III
  
Proves físiques
  
El contingut de les proves físiques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, és el següent:
  
De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física el contingut i marques mínimes de les quals, seran les següents:
  
1. Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
2. Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.
  
3. Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.
  
4. Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
  
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
6. Natació, en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i s'haurà de superar com a mínim cinc de les proves per a ser qualificat com a apte.
  
ANNEX IV
  
Temari
  
Grup primer. Dret Constitucional i Administratiu.
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern y les Corts Generals.
  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.
  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.
  
Tema 7. El Dret Administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.
  
Grup segon. Règim local i policia
  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. L'Ajuntament en Ple. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.
  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.
  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació dels policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de la Seguretat Pública.
  
Tema 15. Norma marc sobre estructura, organització i funcionament dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
  
Grup tercer. Dret Penal i policia administrativa
  
Tema 16. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.
  
Tema 17. Classes de faltes. Contra les persones, contra el patrimoni, contra els interessos generals i contra l'ordre públic.
  
Tema 18. Classes de delictes. Contra les persones, contra la llibertat i la llibertat sexual, contra el patrimoni i contra l'ordre socioeconòmic.
  
Tema 19. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 20. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.
  
Grup quart. Trànsit i seguretat viària
  
Tema 21. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.
  
Tema 22. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.
  
Tema 23. El trànsit viari: introducció. Vies, vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.
  
Tema 24. El transport: servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtes. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.
  
Tema 25. Els accidentes de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.