Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3768, del 09-06-2000 (2000/4131)

Notificación del expediente sancionador por infracción de costas número 815/1995.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3768

Fecha DOGV
:   09-06-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/4131


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación del expediente sancionador por infracción de costas número 815/1995. [2000/S4131]
  
No habiendo podido notificar en el domicilio conocido por esta administración, la propuesta de resolución de fecha 3 de noviembre de 1999 formulada por el instructor del expediente sancionador número 815/1995, a nombre de don Heinz Günther Zimmermann, por infracción de la Ley de Costas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se hace público el texto íntegro de la citada resolución para que el presente anuncio sirva de notificación al interesado.
  
Propuesta de resolución que formula don José Luis Martínez Zahonero, instructor del expediente sancionador que se sigue contra don Heinz Günther Zimmermann y don Enrique Labernia Panisello en representación de la Constructora Laber-2, SL, por realización de obras en zona de servidumbre de protección sin autorización administrativa.
  
Conforme con lo dispuesto en el artículo 18 del Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, formulo la presente propuesta de resolución que baso en los siguientes hechos:
  
1. Con fecha 18 de septiembre de 1996, tuvo entrada en este servicio expediente de traslado de denuncia, con informe del Servicio de Costas en el que se indica que las obras consisten en la construcción de una piscina, transformación de una zona de césped en plataforma de hormigón forrada con piedra plana de mármol, forrado con piedra plana de mármol del muro de la parcela aumentado en su altura en 45 centímetros y demolición parcial del muro para la colocación de una puerta de madera de acceso a la parcela, entre los hitos M-110 y M-112, del término municipal de Vinaròs (Castellón); que dichas obras se encuentran en la zona de servidumbre de protección; que no se cuenta con autorización administrativa para la realización de dichas obras.
  
2. Con fecha 12 de febrero de 1998, se notificó la resolución del director general de Obras Públicas por la que se acordaba la instrucción de expediente sancionador, por realización de obras descritas antes, en la zona de servidumbre de protección sin autorización administrativa. Con fecha 27 de febrero de 1998 se notificó el pliego de cargos.
  
3. Con fecha de 23 de marzo de 1998, don Arnd Mathias Spallek remite carta a esta administración comunicando que ha trasmitido el asunto al constructor responsable, la empresa Laber-2, SL, puesto que fue ésta quien realizó las obras.
  
4. Con fecha de 1 de abril de 1998, tiene entrada en este servicio mediante correo certificado, copia del presupuesto de las obras presentado al Ayuntamiento de Vinaròs (Castellón).
  
5. A la vista de la situación creada en fecha 25 de junio de 1998, El director general de Obras Públicas dictó la siguiente resolución:
  
«Archivar el expediente en cuanto a don Arnd Mathias Spallek, y ampliar el mismo como inculpado respecto de don Enrique Labernia Panisello, por ser el constructor de las consistentes en la construcción de una piscina, transformación de una zona de césped en plataforma de hormigón forrada con piedra plana de mármol, forrado con piedra plana de mármol del muro de la parcela aumentado en su altura en 45 centímetros y demolición parcial del muro para la colocación de una puerta de madera de acceso a la parcela, todo ello en zona de servidumbre de protección y sin autorización administrativa previa, en zona Triador, calle J. Núm. 82 de Vinaròs (Castellón).
  
Notifíquese la presente resolución a los interesados, y a don Enrique Labernia Panisello, además, la resolución de iniciación del expediente, de 12 de febrero de 1998 y el pliego de cargos formulado por el instructor del mismo en 27 de febrero de 1998, significándole que los recursos y plazos que se le mencionan en ambos se empezarán a contar desde el momento de su notificación.»
  
6. En fecha de 23 de julio de 1998, se notificó a don Enrique Labernia Panisello como representante de Laber-2, SL, la resolución de ampliación del expediente por su responsabilidad como constructor.
  
7. Con fecha de 28 de julio de 1998, se notificó al señor Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL, la resolución de iniciación junto con el pliego de cargos.
  
8. Por don Heinz Günther Zimmermann se formulan alegaciones en las que se expone que el presupuesto de las obras ha sido tasado por parte de esta administración por un coste demasiado alto, debiendo tener presente el presupuesto establecido por la constructora Laber-2, SL.
  
No formulándose alegaciones por don Enrique Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL.
  
9. A solicitud de este servicio, con fecha 1 de julio de 1998, se emite informe por el Servicio de Costas en el que se pone de manifiesto:
  
«En opinión de los técnicos que suscriben, puede aceptarse la valoración aportada por el interesado, que asciende a la cantidad de 1.125.000 pesetas.»
  
Las alegaciones efectuadas no desvirtúan los hechos ni fundamentos tenidos en cuenta para la iniciación del presente expediente sancionador, por cuanto las obras se han efectuado sin contar con la preceptiva autorización previa de esta administración.
  
Conforme a lo actuado en el procedimiento se declaran hechos probados los siguientes:
  
1. Que entre los hitos M-110 y M-112 del término municipal de Vinaròs (Castellón), c/ J, núm. 82, se han realizado obras consistentes en construcción de piscina, transformación de una zona de césped en plataforma de hormigón forrada con piedra plana de mármol, forrado con piedra plana de mármol del muro de la parcela aumentado en su altura en 45 centímetros y demolición parcial del muro para la colocación de una puerta de madera de acceso a la parcela.
  
2. Que las obras se encuentran en zona afectada por la zona de servidumbre de protección.
  
3. Que no se cuenta con autorización de esta administración para la realización de las obras.
  
4. Que no se ha procedido a la restitución de las cosas a su anterior estado.
  
Los hechos declarados probados están calificados como infracción grave tipificado en el artículo 175.2.e) del Reglamento de Costas.
  
Para la indicada infracción se propone una sanción de 281.250 pesetas (1690,35 euros) según lo dispuesto en el artículo 183.b del Reglamento para la ejecución de la Ley de Costas
  
De los indicados hechos son responsable don Heinz Günther Zimmermann y don Enrique Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL.
  
En su consecuencia este instructor propone
  
1. Declarar responsables de la infracción de la Ley de Costas consistente en construcción de una piscina, transformación de una zona de césped en plataforma de hormigón forrada con piedra plana de mármol, forrado con piedra plana de mármol del muro de la parcela aumentado en su altura en 45 centímetros y demolición parcial del muro para la colocación de una puerta de madera de acceso a la parcela entre los hitos M-110 y M-112, del término municipal de Vinaròs (Castellón), en la zona de servidumbre de protección sin autorización administrativa, a don Heinz Günther Zimmermann y a don Enrique Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL.
  
2. Imponer solidariamente a don Heinz Günther Zimmermann y a don Enrique Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL, una sanción consistente en multa de 281.250 pesetas (1690,35 euros)
  
3. Ordenar a don Heinz Günther Zimmermann y a don Enrique Labernia Panisello en representación de Laber-2, SL, la restitución de las cosas y la reposición a su anterior estado, mediante la demolición de la ilegalmente construido conforme a lo establecido en el artículo 179 del Reglamento de Costas.
  
4. Dar traslado de la resolución que se dicte al Servicio de Costas a efectos de la vigilancia del cumplimiento de lo dispuesto en el punto precedente.»
  
Valencia, 3 de noviembre de 1999.- El instructor: José Luis Martínez Zahonero.»