Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3381, del 26-11-1998 (1998/9229)

Bases de la convocatòria per a la provisió en propietat de dues places de vigilants del Palmerar.
-------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3381

Data del DOGV
:   26-11-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/9229


Data del document
:   26-11-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Elx
    * administració local
    * concurs administratiu

Bases de la convocatòria per a la provisió en propietat de dues places de vigilants del Palmerar. [1998/X9229]
  
Per tal de complir l'acord adoptat pel Ple de l'Ajuntament, en la sessió del dia 27 de juliol de 1998, es publica la convocatòria de l'oposició lliure per al proveïment amb el caràcter de personal laboral fix de dues places de vigilants del Palmerar, segons les bases següents:
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria el proveïment amb el caràcter de personal laboral fix, mitjançant oposició lliure, de dues places de vigilants del Palmerar, pertanyents a la Secció del Patronat del Palmerar, de la plantilla de Personal Laboral, incloses en l'Oferta d'Ocupació Pública de 1998.
  
1.1 Funcions essencials del lloc.
  
a) Controlar i vigilar els béns tutelats per la Llei 1/86, de la Generalitat Valenciana, sobre el Palmerar d'Elx.
  
b) Redactar informes d'infraccions, d'estat general, d'observacions, etc.
  
c) Controlar i supervisar el moviment i l'eixida d'exemplars de palmeres als vivers.
  
d) Supervisar operacions de tala i trasplantament de palmeres, tant públics com privats.
  
1.2 Publicitat de la convocatòria.
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, es farà pública al tauler d'edictes de la Corporació i hom n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per tal de prendre part en l'oposició caldrà:
  
2.1. Condicions generals.
  
2.1.1. Ser espanyol.
  
2.1.2. Tenir complits 18 anys.
  
2.1.3. Trobar-se en possessió del títol de graduat escolar o equivalent, o complir les condicions requerides per a obtenir-lo en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
2.1.4. Tenir la capacitat física i psíquica suficient per a l'exercici normal de la funció.
  
2.1.5. No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
2.1.6. No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinar, del servei de qualsevol de les administracions públiques.
  
2.2. Equivalència de títols. Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols.
  
El títols estrangers hauran d'estar degudament revalidats en la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
3. Instàncies
  
3.1. Presentació d'instàncies.
  
Les instàncies en què hom sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la Corporació. Seran presentades al Registre General d'aquesta durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Les instàncies podran ser presentades també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els opositors hi manifestaran que reuneixen totes i cascuna de les condicions que s'exigeixen a la base segona, referides a la data en què finalitze el termini de presentació de sol·licituds. Les expressades condicions hauran de ser mantingudes al llarg de tot el procés selectiu, durant el qual, en qualsevol moment, podran ser requerits els interessats perquè se'ls efectuen les comprovacions oportunes.
  
3.2. Minusvàlids.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer-ho constar en llur sol·licitud, en què expressaran la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3. Taxes per drets d'examen.
  
En el moment de presentar la sol·licitud, caldrà adjuntar-li resguard d'haver ingressat en el tresor municipal la quantitat de 1.000 pessetes en concepte de taxes per drets d'examen.
  
Aquestes taxes es faran efectives al compte «Taxa inscripció proves selecció», de la Caixa d'Estalvis del Mediterrani, situada a la Plaça de Baix, núm. 11, de què és titular l'Ajuntament d'Elx i que té el codi d'identificació següent 2090 0006 14 71007778412, tot especificant en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon; o mitjançant transferència bancària a l'expressat compte.
  
El fet de no pagar els drets d'examen, de no aportar el justificant de l'ingrés o de no especificar a quina prova selectiva correspon implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprova la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
3.4. Exempció de la taxa.
  
Per tal d'obtenir dret a aquesta exempció caldrà aportar, junt a la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació), en la qual s'expressarà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep cap subsidi ni prestació per desocupació. En un altre cas, hom podrà sol·licitar la devolució de la taxa durant els deu dies següents a la finalització del termini d'admissió de sol·licituds, mitjançant instància a què s'acompanyarà la citada certificació.
  
La no presentació de la citada certificació, no havent ingressat la taxa, implicà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
4. Admissió d'aspirants
  
4.1. Relació d'aspirants.
  
Durant el termini màxim d'un mes, comptador a partir de la data de finalització del termini previst en la convocatòria per a presentació d'instàncies, es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el lloc on es troba exposada la llista d'admesos i d'exclosos, així com la data, l'hora i el local de celebració de les proves. Durant els deu dies hàbils següents a la citada publicació al BOP, els interessats podran corregir els defectes que hagen originat les possibles exclusions, així com presentar al·legacions que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'eleve a definitiva la resolució d'aspirants.
  
4.2. Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
- No reunir cap dels requisits a què es refereix la base segona.
  
- L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
- L'omissió en la sol·licitud del número de DNI.
  
5. Tribunal qualificador
  
La seua composició serà fonamentalment tècnica. Els seus vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
5.1. Composició.
  
President:
  
El de la Corporació o membre d'aquesta en qui delegue.
  
Vocals:
  
Un representant de l'Administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
- Un regidor d'Esquerra Unida del País Valencià-Els Verds.
  
- Un tècnic del Departament de Medi Ambient.
  
- Un tècnic del Departament de Personal.
  
- Un representant dels treballadors, de categoria igual o superior a les places convocades, a proposta de la representació sindical.
  
Secretari:
  
- El de la Corporació o funcionari en qui delegue.
  
5.2. Suplents.
  
El Tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de ser designats per al secretari i les vocalies d'aquest no delegables.
  
5.3. Designació i publicitat.
  
La designació dels membres del Tribunal i dels seus assessors es farà pública al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Corporació.
  
La publicació de la seua composició nominal es verificarà almenys quinze dies ans del començament de la realització de les proves.
  
5.4. Constitució i actuació.
  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5.5. Assessors tècnics.
  
Quan la naturalesa de les proves així ho requeresca, podran designar-se assessors especialistes, que col·laboraran amb el Tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
5.6. Abstencions i recusacions.
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, cosa que caldrà notificar a l'Alcaldia:
  
Els qui en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria haguessen realitzat treballs de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.
  
Els qui es troben inclosos en cap dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la Llei 30/92.
  
Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de la citada Llei.
  
5.7. De l'absència del president.
  
Si un cop constituït el Tribunal i iniciada la sessió, se n'absentés el president, aquest haurà de designar d'entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor ?si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
5.8. Actes.
  
De cada sessió, el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que s'hi produiran. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
6. Començament i desenvolupament de l'oposició
  
6.1. Actuació dels aspirants. L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig efectuat a tal fi, per als exercicis que no puguen ser realitzats conjuntament, s'iniciarà per aquells aspirants el primer cognom dels quals comença per la lletra «G».
  
Els aspirants, que acudiran a les proves proveïts del DNI, seran convocats per a cada exercici en crida única, tret de casos fortuïts o de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel Tribunal.
  
6.2. Dates d'examen.
  
Quinze dies ans de començar els exercicis es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el dia, l'hora i el local en què hauran de tindre lloc.
  
Al final de cada exercici el Tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent amb, si més no, dotze hores d'antelació al començament d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de vint-i-quatre hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre la finalització d'un exercici i el començament del successiu, no podrà transcórrer un període inferior a setanta-dues hores ni superior a quaranta-cinc dies.
  
Hom podrà modificar aquests terminis, estant-hi d'acord el Tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit el seu consentiment.
  
7. Exercicis de l'oposició
  
7.1. Caràcter i contingut dels exercicis.
  
Els exercicis de l'oposició seran tres, tots ells obligatoris. Només tindran caràcter eliminatori els dos primers, que seran qualificats segons el que estableix la base 8.1.
  
7.1.1. Primer. Teòric.
  
Resolució d'un qüestionari de 75 preguntes tipus test, de 4 respostes alternatives de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del conjunt del temari annex al final de la convocatòria.
  
S'hi penalitzaran les respostes errònies.
  
7.1.2. Segon. Pràctic.
  
Realització d'un o més supòsits pràctics relacionats amb les funcions del lloc, de la unitat i/o temari de la convocatòria.
  
7.1.3. Tercer. Idiomes.
  
Demostrar oralment coneixements de valencià a través d'una conversa mantinguda amb el Tribunal.
  
7.2. Minusvalideses.
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten en la instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el Tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves. A tal fi, hauran d'indicar també en la instància el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap dels casos, no mensycabaran els nivells de coneixements exigibles per a superar les proves.
  
7.3. Anonimat.
  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que açò siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
8. Qualificació de les proves selectives
  
8.1. Qualificació.
  
Els membres del Tribunal qualificaran els exercicis de l'oposició amb puntuació de 0 a 10 punts els dos primers exercicis. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cadascun. El tercer exercici- obligatori però no pas eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions seran adoptades sumant les atorgades pels distints membres del Tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents d'aquell. Hom hi negligirà les dues puntuacions extremes, la major i la menor de les concedides o, si pertoca, una de les que apareguen repetides com a tals, això quan disten en més de dos punts de la més propera.
  
8.2. Publicitat.
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes de la Secció de Personal el mateix dia en què siguen acordades.
  
8.3. Qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva serà el resultant de la suma total de punts obtinguts en les proves realitzades.
  
8.4. Igualtat en la qualificació.
  
En cas d'empat, hom acudirà per tal de dirimir-lo a la major puntuació assolida en cadascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. En un altre cas, hom decidirà mitjançant sorteig.
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
9.1. Relació d'aprovats i nomenament.
  
Finalitzada la qualificació dels aspirants, el Tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places convocades. El Tribunal elevarà la citada relació a la Presidència de la Corporació, perquè n'autoritze la corresponent contractació.
  
Remetrà, alhora, a la citada autoritat l'acta de l'última sessió en la qual hauran de figurar tots els opositors que, havent superat totes les proves, ultrapassen el nombre de places convocades.
  
9.2. Presentació de documents.
  
Els opositors proposats presentaran en la Secció de Personal de l'Ajuntament, durant el termini de vint dies naturals comptadors des de la publicació de la qualificació definitiva, els documents acreditatius de reunir les condicions que, per tal de prendre part en aquesta convocatòria, s'exigeixen a la base segona i que són:
  
9.2.1. Fotocòpia del document nacional d'identitat, acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
9.2.2. Còpia autentificada o fotocòpia (acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del t¡tol de graduat escolar o equivalent. Si aquests documents estiguessen expedits després de la data en què finalitzà el termini d'admissió d'instàncies, caldrà justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.2.3. El certificat acreditatiu de no patir cap defecte físic o psíquic que impossibilite el normal exercici de la funció haurà de ser expedit pel Gabinet Mèdic d'Empresa, que sotmetrà l'aspirant a totes els proves de determinació que considere convenients.
  
Els aspirants amb minusvalideses acreditaran ser compatibles amb les funcions pròpies del lloc mitjançant certificació expedida pel Centre Base d'Orientació, Diagnòstic i Tractament de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, o d'un altre organisme amb igual competència en la matèria.
  
9.2.4. Certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
9.2.5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública.
  
9.3. Pèrdua del dret a la contractació.
  
Si durant el termini indicat, llevat de casos de força major, els aspirants no presentassen la documentació o, tot i presentar-la, no reunissen els requisits exigits o incorreguessen en falsedat, no podran ser contractats. Quedaran anul·lades totes llurs actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què poguessen haver incorregut per falsedat en la instància. En aquest cas, la proposta del Tribunal es considerarà realitzada en favor dels qui, havent superat totes les proves, tinguessen cabuda en el nombre de places convocades. L'Alcaldia formalitzarà llavors els corresponents contractes després de la resolució que escaiga.
  
9.4. Formalització de contracte.
  
Una volta realitzats els tràmits anteriors, els aspirants seran objecte de contractació laboral ordinària durant un temps indefinit. Hauran de formalitzar el document corresponent durant el termini de vint dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la completa presentació de la documentació acreditativa de les condicions assenyalades a la base segona. Si no subscriu el contracte durant el termini indicat, l'aspirant serà declarat decaigut en el dret a ocupar la plaça i serà contractat llavors, prèvia presentació de la documentació de l'apartat 9.2, qui haja superat les proves i tinga cabuda en el nombre de places convocades. Llavors es considerarà efectuada la proposta del Tribunal qualificador en favor d'aquest.
  
10. Incidències
  
El Tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es puguen presentar i per prendre els acords necessaris per al bon ordre de les proves en tot allò no previst en aquestes bases.
  
11. Facultat de l'Alcaldia
  
El Sr. alcalde, degudament facultat, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
12. Impugnació de la convocatòria
  
Contra aquesta convocatòria i les seues bases hom podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana durant el termini de dos mesos, comptador a partir de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado. Es requerirà la comunicació prèvia establida a l'article 110.3r de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
13. Recursos i reclamacions contra l'actuació del Tribunal
  
13.1. Contra les resolucions i els actes del Tribunal Qualificador i, en general, contra els actes de tràmit que determinen la impossibilitat de continuar participant en el procediment selectiu o que produesquen indefensió, hom podrà interposar recurs ordinari davant el Sr. alcalde durant el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació o notificació de l'acte de què es tracte.
  
13.2. Contra la resta d'actes de tràmit del Tribunal, els interessats podran presentar les reclamacions i formular les al·legacions que desitgen davant aquest Tribunal mentre el procés de selecció s'estiga desenvolupant i aquell es trobe constituït. Tals reclamacions i al·legacions hauran de ser tingudes en compte per l'òrgan de selecció en efectuar la proposta de nomenament.
  
14. Legislació aplicable
  
En tot allò no previst en aquestes bases, hi regirà el que disposen la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/88, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/95, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al servei de l'Administració de l'Estat; el Reial Decret 896/91, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les Regles Bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personal de les administracions locals; el Decret 69/86, de 2 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana; i altres disposicions normatives que resulten d'aplicació.
  
Elx, 10 de setembre de 1998.- L'alcalde, p.d., el tinent d'alcalde de Personal: Carlos González Serna.
  
Annex I
  
Programa de temes per a l'oposició lliure per cobrir en propietat dues places de vigilants del Palmerar
  
1. Principis generals del procediment administratiu. Normes reguladores. Fases. Dimensió temporal del procediment administratiu. Dies i hores hàbils; còmput de terminis. Recepció i registre de documents.
  
2. Fases del procediment administratiu general. Comunicacions i notificacions. El silenci administratiu.
  
3. Llei 1/86, de 9 de maig, de la Generalitat Valenciana, relativa a Tutela del Palmerar d'Elx.
  
4. Decret 133/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Desenvolupament de la Llei 1/86; de l'organització i del funcionament del Patronat del Palmerar d'Elx.
  
5. Decret 133/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Desenvolupament de la Llei 1/86; dels horts de palmeres, grups de palmeres i palmeres disseminades.
  
6. Decret 133/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Desenvolupament de la Llei 1/86; del registre dels horts de palmeres, grups de palmeres i palmeres disseminades.
  
7. Decret 133/1986, de 10 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Desenvolupament de la Llei 1/86; obligacions dels titulars de les plantacions de palmeres.
  
8. Decret 133/1986, de 10 novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, de Desenvolupament de la Llei 1/86; de les operacions de trasplantació, tala i d'encaperutxada de palmeres.
  
9. El terme municipal d'Elx i les seues zones d'especial interés ecològic.
  
10. El conreu de la palmera: atencions culturals. Reconeixement d'espècies palmàcies.
  
11. El terme municipal d'Elx: vies i camins tradicionals. Partides rurals i nuclis poblacionals. Coneixement del nucli urbà, de partides rurals i vies rurals més importants.
  
12. Plagues i malalties més conegudes de la palmera. Productes més usuals per al seu tractament.
  
13. La biologia de la palmera datilera.
  
14. Toponímia tradicional: denominació tradicional dels horts de palmeres. Localització.
  
15. El medi ambient. Ús i conservació.
  
16. L'estructura organitzativa de l'Ajuntament d'Elx.
  
17. Salut laboral: introducció general als estudis sobre seguretat i salut laboral. Apropament al contingut mínim de les funcions de nivell bàsic.
  
18. Cultura participativa: concepte de desenvolupament organitzacional. Factors integradors del desenvolupament organitzacional. L'evolució i el canvi. Els equips: formació i desenvolupament. Els grups com a eix de canvi. Els equips com a instruments de millora personal i de l'organització.
  
19. La qualitat en els serveis públics: concepte de qualitat. De la qualitat a la qualitat total. De la qualitat total a l'excel·lència. Diagnòstic i gestió de la qualitat. Professionals/llocs de treball/qualitat.