Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5773, del 29-05-2008 (2008/5389)

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector Suelo Urbanizable Industrial (SUI) del Plan General de Ordenación Urbana.
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Número DOGV
:   5773

Fecha DOGV
:   29-05-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/5389


Fecha del documento
:   21-04-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rotglà i Corberà

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Rotglà i Corberà
    * obras públicas
    * administración local
    * contrato de obras
    * plan de urbanismo
    * licitación

Licitación. Programa de Actuación Integrada del Sector Suelo Urbanizable Industrial (SUI) del Plan General de Ordenación Urbana. [2008/5389]
El Ayuntamiento en pleno, en sesión de fecha 17 de abril de 2008, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Acordar la gestión indirecta de la actuación integrada del sector de suelo urbanizable industrial del Plan General.
Segundo. Aprobar las bases particulares de programación correspondientes al sector SUI (unidades de ejecución 1 y 2).
Tercero. Ordenar la publicación del correspondiente anuncio de concurso para la selección del agente urbanizador, que se insertará tal y como establece el artículo 132.2 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) en el tablón de anuncios municipal, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarto. Ordenar la publicación del anuncio de concurso y de las bases particulares de programación en la web municipal: www.rotglaicorbera.es en cumplimiento y a los efectos de lo dispuesto en la Orden de 26 de abril de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda. (DOCV 30.05.2007).
Contra el referido acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, podrán interponerse los siguientes recursos:
Recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que ha dictado el acto administrativo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 14 de enero).
Recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante el órgano jurisdiccional que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 46 y siguientes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998; y 74, 91 y disposición transitoria 2ª, apartado 2, de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Recurso de revisión, cuando concurran alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en los plazos señalados en el citado artículo, ante el órgano que dictó el acto.
Así como cualquier otro recurso que se considere oportuno.
Anuncio de licitación
Programa de Actuación Integrada Suelo Urbanizable Industrial
Apartado I. Poder adjudicador
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:
(I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Rotglà i Corberà (Valencia).
(II) Dirección postal.: carretera de Madrid, 62.
(III) Localidad: Rotglà i Corberà.
(IV) Código postal: 46970
(V) País: España
(VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada, como punto de contacto: Secretaría del Ayuntamiento.
(VII) Teléfono de contacto.: 055 277 041.
(VIII) Fax de contacto.: 850 853 292.
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto.: zuzhsjnnnnrphb.xbbuakcxhd@wc.due.up
Direcciones Internet: www.rotglaicorbera.es
Apartado de Documentos, sección Programas.
Puede obtenerse más información en:
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba
Las bases generales de programación se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia número 214 de fecha 8 de septiembre de 2006 y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada se publican a continuación y pueden obtenerse en:
- Véanse los puntos de contacto mencionado arriba.
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
- Véanse los puntos de contacto mencionado arriba.
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):
- Institución local.
Apartado II. Objeto del contrato
II.1) Descripción
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:
Programa de Actuación Integrada Sector SUI - Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:
- Obras;
- Emplazamiento principal de las obras: suelo urbanizable industrial del PGO0U, unidades de ejecución 1 y 2.
II.1.3) El anuncio se refiere a:
Un contrato público.
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:
Programa de Actuación Integrada Sector Suelo Urbanizable Industrial del PGOU.
II.1.5) Clasificación CPV: 67174104
II.1.6) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre contratación pública (ACP):
SÍ.
II.1.7) División en lotes.
No.
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes-
No.
II.2) Cantidad o extensión del contrato
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 72.726.676'15 €.
II.2.2) Opciones.
No.
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:
Plazo estimado en las bases particulares de programación para el desarrollo del programa de actuación integrada:
1. Fase administrativa previa:
- 1 mes, contado desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.
- 2 meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.
- 2 Meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el proyecto de reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del Proyecto de Reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:
Las de urbanización del sector SUI deberán iniciarse dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto el correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 12 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:
El Urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de doce meses desde dicha fecha.
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de los prórrogas que puedan concederse -que en ningún caso podrán exceder del 50 por 100 de los plazos comprometidos- comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la Base General de programación artículo 21.
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico
III.1) Condiciones relativas al contrato
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigido en la normativa que resulte de aplicación.
El importe de la garantía definitiva será del 10 por 100 de las cargas de urbanización del programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo.
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:
No se prevén.
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:
No procede.
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.
III.2) Condiciones de participación.
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
III.2.2) Capacidad económica y financiera:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
III.2.3) Capacidad técnica:
Artículos 5 y 6 de las bases generales de programación.
Apartado IV. Procedimiento
IV.1) Tipo de procedimiento
IV.1.1 Tipo de procedimiento:
Abierto.
IV.2) Criterios de adjudicación
IV.2.1) Criterios de adjudicación:
Atendiendo a que el ámbito a programar cuenta ya con ordenación pormenorizada y al uso característico, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 45 por ciento de la valoración (45 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará otro 55 por ciento de la misma (55 puntos sobre 100 posibles).
1. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica
A) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno.
Puntuación: de 0-15'75.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.
Puntuación: de 0-13'50.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
C) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.
Puntuación: de 0-7'5.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa..
D) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.
Puntuación: de 0-3.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
E) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Puntuación: de 0-2'25 puntos.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
F) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador diferentes a los recogidos en el apartado B) y no referidos a la calidad de las obras.
Puntuación: de 0-2.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
G) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.
Puntuación: de 0-1.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económicas que la desarrolle es de 18 puntos. (40 por 100 de la puntuación total de la alternativa técnica).
2. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
A) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.
Puntuación: de 0-11.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.
Puntuación: de 0-5'5.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la proposición jurídico-económica para poder ser tenida en cuenta es de 16'5 puntos. (30 por 100 de la puntuación total de la proposición jurídico-económica).
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica-
No.
IV.3) Información administrativa
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:
58/2008
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:
Ninguna.
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.
Podrán consultarse en el tablón municipal de anuncios. Obtenerse en la web municipal y solicitarse en la Secretaría del Ayuntamiento.
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en idioma castellano y/o valenciano, en el Registro General del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, sito en el edificio Secadero de Tabacos, nave A, carretera de Madrid, 62, en el plazo que concluirá el 30 de septiembre de 2008, en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, sus proposiciones. (Base particular de programación núm. 8)
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: (español) o VAL (valenciano).
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:
Anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea el 18 de abril de 2008 a las 13.35 horas.
Número No\_Doc\_Ext: 9847-960605.
Rotglà i Corberà, 21 de abril de 2008.- La alcaldesa: Mercedes Castelló García.
Bases particulares del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana de Rotglà i Corberà (Valencia)
Las presentes bases particulares regulan las normas por las que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Rotglà i Corberà (Valencia).
Índice
Base 1. Objeto de las bases particulares de programación.
Base 2. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa.
Base 3. Ámbito a programar.
Base 4. Ordenación urbanística vigente. Admisibilidad de variantes.
Base 5. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga. Objetivos del programa de actuación integrada.
Base 6. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización.
Base 7. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes.
Base 8. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas.
Base 9. Criterios de adjudicación. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
Base 10. Adjudicación del programa.
Base 11. Régimen de garantías.
Base 12. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de la actuación integrada.
Base 13. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa.
Base 14. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio.
Anexos
Anexo I. Vallado exterior del sector.
Anexo II. Definición de las características del campo de fútbol.
Anexo III. Hoja resumen de los datos económicos relevantes.
Primera. Objeto de las bases particulares de programación
Mediante las presentes bases particulares de programación redactadas al amparo de lo establecido en los artículos 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y 286 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística; se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la adjudicación de la condición de urbanizador y posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada del Sector SUI Suelo Urbanizable Industrial del Plan General de Ordenación Urbana de Rotglà i Corberà, unidades de ejecución 1 y 2; PGOU aprobado definitivamente el 26 de marzo de 2008; estándose en cuanto a lo no expresamente previsto en las bases particulares, a las bases generales de programación aprobadas por Acuerdo plenario del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà adoptado en sesión de fecha 11 de julio de 2006 (BOP núm. 214, de 08.09.2006).
Segunda. Naturaleza y régimen jurídico aplicable al contrato para el desarrollo y ejecución del programa
La naturaleza de la relación contractual que liga al adjudicatario del programa con el Ayuntamiento es la de contrato administrativo especial y, en consecuencia, el contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada se regirá preferentemente por las disposiciones contenidas en la normativa urbanística valenciana actualmente en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante LUV) y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell (en adelante ROGTU), modificado por el Decreto 36/2007, de 13 de abril, así como por las cláusulas contenidas en las bases generales de programación y en estas bases particulares que se aprueban.
Supletoriamente, serán de aplicación las disposiciones contenidas en la legislación de contratos de las administraciones públicas actualmente en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio (en adelante TRLCAP) y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante RGLCAP); a partir de su entrada en vigor y para aquellos procedimientos para los que resulte de aplicación, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), así como en las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que resulten de aplicación.
Tercera. Ámbito a programar
El ámbito de la actuación se circunscribe a las unidades de ejecución 1 y 2 del suelo urbanizable industrial, así como de los terrenos adscritos al mismo y aquellos que como se definirán a continuación sea necesario adquirir, definidos en la documentación gráfica adjunta.
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.a del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, queda descartada la opción de presentar alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar. A los efectos señalados en este apartado, no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma, sin que en ningún caso dichas variaciones en su conjunto supongan una diferencia superior al 10% del total de la superficie propuesta y siempre que no afectase a ordenación estructural entendiéndose por tal la que se recoge en el artículo 36 de la LUV y según ha quedado determinada en el PGOU.
Dada la superficie del ámbito a programar no es exigible informe del Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la LUV.
Cuarta. Ordenación urbanística vigente. Admisibilidad de variantes
La ordenación urbanística es la recogida en el Plan General de Rotglà i Corberà, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 26 de marzo de 2008, no admitiéndose variantes respecto de la ordenación estructural establecida en el citado documento.
Las fichas de planeamiento y gestión del sector son las previstas en el Plan General, en el que se delimitan los ámbitos homogéneos dentro del término municipal cuyas características principales se definen en el artículo 59.1, no siendo admisible la alteración de las directrices de evolución urbana y de ocupación del territorio ni la ordenación estructural establecidas en la ordenación vigente.
Respecto de la ordenación pormenorizada grafiada en el Plan General no podrá ser variada, pudiéndose introducir nuevos viarios a propuesta del urbanizador o propietarios de los terrenos, no pudiéndose contabilizar los costes de ejecución de estos nuevos viales como cargas de urbanización, excepto en el caso del vial de servicio que más adelante se propondrá para dar acceso a las parcelas situadas entre la autovía y la carretera de acceso a la misma sita en el linde oeste del sector.
Quinta. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga. Objetivos del programa de actuación integrada.
El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de la programación a que se refiere el artículo 124.1 de la LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente, y en particular los siguientes:
1. Garantizar la urbanización global del sector, unidades de ejecución 1 y 2 (superficie: 399.175,00 m²) en condiciones técnicas adecuadas, de conformidad con los estándares de calidad exigidos por el Ayuntamiento, asegurando la conexión de las infraestructuras con su entorno urbano consolidado.
En este sentido el ámbito que se propone, con las obras complementarias que se consideran necesarias para completar la urbanización, debe resolver las conexiones con su entorno, terminando la urbanización de la zona.
2. La obtención gratuita por el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà de los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación.
3. Gestionar y ejecutar el derribo de todas las edificaciones incompatibles con el planeamiento teniendo en cuenta, en su caso, su nivel de protección y destino urbanístico, indemnizando a sus propietarios.
4. Gestionar y ejecutar las investigaciones arqueológicas preceptivas y todas las obligaciones que en materia de arqueología y patrimonio cultural pudiesen, en su caso, requerirse.
Conforme al artículo 308 del ROGTU, tienen la consideración de gastos variables aquellos derivados de las actuaciones y trabajos necesarios para la elaboración de los informes arqueológicos exigibles, así como los correspondientes a la ejecución de las medidas que proceda adoptar derivadas de dichos informes.
5. De conformidad con lo establecido en el artículo 16.1.b de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, la cesión gratuita al Ayuntamiento del excedente de aprovechamiento, libre de cargas de urbanización, cuantificado en el 10 por ciento del aprovechamiento tipo del sector, unidades de ejecución 1 y 2. (Salvo lo dispuesto en el párrafo siguiente).
En cumplimiento de lo establecido en las estipulaciones jurídico-económicas del acuerdo de alteración de términos municipales entre el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y el Ayuntamiento de Xàtiva aprobado por Decreto 67/2007, de 4 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, y publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5507, de 8 de mayo de 2007; la cesión gratuita al Ayuntamiento de Xàtiva del excedente de aprovechamiento, libre de cargas de urbanización, cuantificado en el 10 por ciento del aprovechamiento tipo de la unidad de ejecución 2, respecto a los 16.169,06 metros cuadrados de la unidad de ejecución número 2 que eran término municipal de Xàtiva y ahora los son de Rotglà i Corberà.
Ya ha quedado expuesto que no se admiten variaciones respecto del ámbito (excepto cuestiones de ajuste), ni tampoco de la ordenación estructural prevista en el planeamiento general definitivamente aprobado.
No obstante, en las propuestas a formular por los concursantes deberá hacerse alusión a aquellos objetivos que se persiguen con la actuación y, en concreto, los relativos a la incidencia de la actuación en el desarrollo del municipio, así como también en la calidad de vida de los ciudadanos bajo criterios de sostenibilidad (mejorando la calidad de la ordenación urbanística, el entorno urbano, la integración del transporte público, la utilización de los equipamientos públicos, etc), se valorarán además las medidas para potenciar la ocupación laboral en el municipio mediante los compromisos de construcción de naves industriales y contratación de vecinos del mismo (siendo estos compromisos factor decantador del acuerdo de adjudicación entre dos propuestas con idénticas puntuaciones finales).
6. Como condición de conexión se impone la necesidad de resolver los accesos al citado Programa y su integración en la trama urbana, por lo que si es necesaria la ejecución de obras en los viales anexos como son el acceso a la autovía, acceso desde la carretera de Estubeny, acceso desde la calle Carretera de Valencia o acceso desde la calle Vicent Andrés Estellés todas ellas en su contacto con la rotonda de acceso al sector deberán ejecutarse a cargo al mismo no recibiéndose las obras por la administración mientras no sean éstas finalizadas.
7. Para garantizar la integración en la trama urbana deberá adquirirse y urbanizarse con cargo al sector la parcela de referencia catastral 5029761UP0509U6245DY de 275 m².
8. Garantizar el mantenimiento de las redes de riego por goteo de aquellas parcelas exteriores al sector que puedan verse afectadas por las obras de urbanización del mismo así como cualquier otro servicio existente que se pueda ver afectado.
Sexta. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización.
Deberán respetarse, con carácter mínimo en la redacción del proyecto de las obras de urbanización, las establecidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
Asimismo, y en lo no regulado en las presentes bases particulares, el proyecto de urbanización se ajustará a lo dispuesto en el artículo 348 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 153 de la LUV) sobre la sujeción del mismo a las determinaciones del planeamiento que desarrolle, así como a lo dispuesto en el artículo 349 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el 157 de la LUV) respecto a las obras incluidas en el proyecto de urbanización. Por último, en cuanto a la documentación del proyecto de urbanización se estará a lo dispuesto en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 156 de la LUV) acerca de la documentación integrante del mismo.
Proyecto de urbanización
En la memoria se describirá y justificará el ámbito de la actuación integrada, y asimismo se incluirá la justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con su entorno.
Cuando el presupuesto de las obras de urbanización sea igual o superior a 120.202,42 euros o cuantía que fije en cada momento la legislación de contratos de las administraciones públicas para el contrato de obras, el proyecto de urbanización deberá indicar la clasificación que se exigirá al empresario constructor, sin perjuicio de su definitiva fijación por el Ayuntamiento con motivo de la aprobación de los pliegos para la selección del mismo. A estos efectos, se entenderá por presupuesto de las obras de urbanización el presupuesto de licitación (PL), que deberá incluir el coste de las obras de urbanización de la unidad o unidades de ejecución objeto de programación, obras de conexión e integración territorial y coste de conservación de las obras de urbanización desde su finalización hasta su recepción por el Ayuntamiento.
El presupuesto deberá desglosarse en las partidas relacionadas en el artículo 303.1 del ROGTU, indicando para cada una de ellas sus correspondientes mediciones, precios unitarios y precios descompuestos, fijándose expresamente el presupuesto de ejecución material de las obras de urbanización (PEM).
El proyecto de urbanización se redactará con el contenido mínimo exigido en la normativa urbanística valenciana, incluyendo en todo caso las mediciones parciales y el detalle de las unidades de obra; con exclusión del cuadro de precios unitarios, el cuadro de precios descompuestos, el presupuesto de ejecución material (PEM) y el presupuesto de licitación (PL), determinaciones éstas a incluir en la proposición jurídico-económica como uno de los contenidos propios de la proposición económico-financiera, en los términos previsto en la base particular 8ª (sobre P).
El presupuesto de licitación será el resultado de aplicar sobre el presupuesto de ejecución material los gastos generales (como máximo, el 13 por 100 del PEM) y el beneficio industrial del empresario constructor (como máximo, el 6 por 100 del PEM), más el impuesto sobre el valor añadido.
Además de la documentación relacionada en el artículo 350 del ROGTU y disposiciones concordantes de la normativa urbanística valenciana, el proyecto de urbanización contendrá los siguientes anexos:
- Condiciones geográficas e institucionales de los terrenos ordenados: resumirá el contenido de la memoria informativa del instrumento de planeamiento que incorpore la ordenación pormenorizada del ámbito de programación, haciendo especial énfasis en los distintos usos presentes en el suelo, vegetación, edificaciones e infraestructuras existentes en el ámbito de programación y su entorno inmediato, definiendo sus características y la posible incidencia de las zonas de dominio público, servidumbre y afección derivadas de la normativa sectorial reguladora de las diferentes clases de dominio público supramunicipal.
- Ordenación que se desarrolla: incluirá, en su caso, las correspondientes fichas de planeamiento y de gestión, así como la documentación del planeamiento vigente que desarrolla, determinando la planta viaria del ámbito de programación y de su entorno inmediato, que tendrá una extensión suficiente para definir el trazado de todas las redes de servicios y de comunicación viaria precisas para la garantizar la conexión de la red interna de la unidad de ejecución con la urbanización existente y justificar la integración en su entorno. Se justificará la reserva de aparcamiento tanto en parcela pública como privada, y se regularán los accesos a cada parcela, con el fin de evitar que el acceso rodado a las parcelas resultantes se realice a través de vías peatonales o espacios libres.
- Levantamiento topográfico específico, suscrito por técnico competente, en el que se definirán las características del espacio físico sobre el que se desarrolla la actuación y sus elementos más significativos. En el proyecto se grafiará el levantamiento topográfico a escala 1:1.000 o superior, con las cotas de rasante en el ámbito de programación y su entorno, incluyendo el trazado de cada uno de los servicios hasta su conexión con la red existente.
- Programa de trabajos: incluirá el programa previsto para la ejecución de la obra urbanizadora desde su inicio hasta su finalización, con desglose mensual referido a la ejecución parcial de cada uno de los capítulos, conforme al plazo propuesto para su ejecución.
- Programa de control de calidad: desarrollará el programa de las pruebas a realizar para controlar la calidad de ejecución de las distintas unidades de obra. Su desglose se efectuará de manera coherente con el programa de trabajos, determinando el coste mensual por este concepto y la definición de las pruebas a realizar desagregadas por capítulos, distinguiendo si son ensayos previos, de control de materiales, de ejecución o de recepción.
- Estudio de identificación de suelos: los distintos tipos de suelo se identificarán, catalogarán y grafiarán sobre el levantamiento topográfico en función de los usos previstos en el proyecto de urbanización, distinguiendo entre tierra vegetal, rellenos y suelos urbanizados (en este último caso se identificará el tipo de firme, su composición y estado de conservación). Se indicará su aptitud para integrarse en las unidades de obra definidas en el proyecto y los tratamientos que precisan durante la ejecución de las obras, priorizando su reutilización siempre que sea posible; justificando el tratamiento a realizar y definiendo la calidad del producto obtenido y los ensayos que se precisan para su control.
- Cálculos justificativos de las redes de distribución de servicios públicos: de cada una de ellas se presentará el correspondiente anejo de cálculo, justificando la solución adoptada y su dimensionamiento. Se determinará la legislación aplicable en cada caso.
- Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización, debiendo estar contemplado en el proyecto de urbanización el proceso de demolición así como en el estudio de seguridad y salud.
- Estimación preliminar y general de los gastos de urbanización variables: identificará aquellos cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas, incluyendo, como mínimo, el importe económico de las indemnizaciones derivadas de los conceptos incluidos en el anterior inventario preliminar o de cualesquiera otros igualmente indemnizables y de los demás gastos variables a que se refiere el artículo 308 del ROGTU.
- Estudio de seguridad y salud que deberá prever el vallado y señalización exterior de todo el sector mientras dure la ejecución de la urbanización.
- Anexo que contemple los desvíos y obras provisionales necesarias durante la ejecución de las obras.
- Estudio de tráfico.
- Estudio acústico.
Una vez finalizada la ejecución de las obras de urbanización y recibidas éstas por la administración, el urbanizador deberá presentar un proyecto de urbanización refundido que incorpore la obra pública realmente ejecutada, referida a la cartografía básica municipal, justificando suficientemente todas las modificaciones introducidas respecto del documento inicialmente aprobado, en soporte papel y en el mismo soporte informático exigido para la documentación técnica de la alternativa técnica.
Como calidades mínimas al proyecto se recogen las siguientes:
Saneamiento:
Se resolverá con conducciones de PVC rígido corrugado pudiéndose utilizar las conducciones de hormigón en masa o armado para secciones superiores o iguales a 600 mm.
Se ejecutarán pozos de registro con distancia entre correlativos no superior a 50 metros lineales.
Todos los pozos deberán estar provistos de pates de material no corrosivo para poder acceder a su interior con marco y tapa articulada, con cierre clic elástico, de fundición, paso libre diámetro 55 cm., carga de rotura 40 Tm.
Las acometidas particulares proyectadas deberán siempre acometer a las redes generales en pozo, prohibiéndose expresamente la conexión directa a colectores sin registro.
Se prohíbe expresamente el ubicar líneas de saneamiento que circulen longitudinalmente por debajo de las aceras.
Se dispondrá una acometida de saneamiento por cada propietario y superficie de parcela de 2000 metros cuadrados adjudicada, debiendo los propietarios costear las restantes que soliciten, fuera de cargas de urbanización y por adelantado a su ejecución al urbanizador aplicando los precios que se recojan en la plica jurídico-económica, de lo que deberá quedar constancia por escrito ante este consistorio. La solicitud de nuevas acometidas se realizará con antelación suficiente a la ejecución de la partida del proyecto que la integre para que sea de ejecución simultánea a unidades similares, no siendo de obligada aplicación los precios de la plica en caso contrario.
Antes de la ejecución de la presente partida en las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que éstos manifiesten dónde desean las acometidas, dándoles el plazo mínimo de un mes para contestar. La consulta realizada y su resultado deberá documentarse al Ayuntamiento.
Quedará restringida la nueva apertura de pavimentos de viales o peatonales para la ejecución de nuevas acometidas de saneamiento o pluviales una vez recibidas las obras de urbanización.
Esta restricción se levantará puntualmente para las solicitudes individuales que se presenten al Ayuntamiento previa constitución de aval por el importe que en cada caso se fije por la corporación para garantizar las reposiciones de pavimento y la correcta ejecución de los trabajos.
Pluviales:
Se ejecutarán con materiales, características de conducciones y pozos idénticos a los de la instalación de Saneamiento:
Los imbornales, que deberán ser de dimensiones interiores 70x30x90 cm, se dispondrán en cantidad suficiente para recoger los índices pluviométricos de la zona debiéndose justificar en proyecto.
Únicamente se dispondrá una acometida de pluviales por propietario catastral y parcela de 2000 metros cuadrados resultante del sector en el proyecto de urbanización que se apruebe, debiendo los propietarios costear las restantes que soliciten, fuera de cargas de urbanización y por adelantado a su ejecución al urbanizador aplicando los precios que se recojan en la plica jurídico-económica, de lo que deberá quedar constancia por escrito ante este consistorio.
La solicitud de nuevas acometidas se realizará con antelación suficiente a la ejecución de la partida del proyecto que la integre para que sea de ejecución simultánea a unidades similares.
Antes de la ejecución de la presente partida en las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que éstos manifiesten dónde desean las acometidas, dándoles el plazo mínimo de un mes para contestar. La consulta realizada y su resultado deberá documentarse al Ayuntamiento.
Quedará restringida la nueva apertura de pavimentos de viales o peatonales para la ejecución de nuevas acometidas de saneamiento o pluviales una vez recibidas las obras de urbanización.
Esta restricción se levantará puntualmente para las solicitudes individuales que se presenten al Ayuntamiento previa constitución de aval por el importe que en cada caso se fije por la Corporación para garantizar las reposiciones de pavimento y la correcta ejecución de los trabajos.
Aguas potables:
Las conducciones se realizarán con tubo de polietileno apto para consumo humano, de sección circular, de 90 mm de diámetro mínimo y presión de trabajo de 10 atm., y una resistencia a los 50 años del 60%.
Las llaves de paso serán de fundición de tipo compuerta con cierre elástico colocada en arqueta de registro de dimensiones interiores de 40X40X60 cm.
Se dispondrá de una acometida de agua potable por parcela adjudicada.
Instalación de distribución eléctrica en media tensión:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías suministradoras el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Instalación de distribución eléctrica en baja tensión:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías eléctricas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías suministradoras el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Instalación de telefonía:
Se ejecutará de acuerdo con las exigencias de las compañías telefónicas y normativas de aplicación, no pudiéndose efectuar retasación de cargas una vez aprobada la plica adjudicataria por exigencias de las compañías receptoras de la instalación, siendo los sobrecostes de las obras a cargo del urbanizador.
A tal fin los aspirantes a urbanizador deberán solicitar a las compañías telefónicas el informe correspondiente con la antelación necesaria para incluir las determinaciones impuestas por aquellas en el proyecto de urbanización.
Cualquier arqueta en calzadas rodadas se ejecutará con elementos prefabricados de hormigón armado reforzado con camisa del mismo material y tapas de fundición para carga de rotura 40 Tm.
Alumbrado público:
Los cálculos lumínicos se realizarán según el documento: "Propuesta de modelo de Ordenanza Municipal de alumbrado exterior para la protección del medio ambiente mediante la mejora de la eficiencia energética", elaborada por el Grupo de Trabajo formado por el Comité Español de Iluminación (CEI) y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).
Las farolas se resolverán en las zonas verdes y peatonales con luminaria IJM sobre columna modelo faro de Indalux o similar, mientras para los viales de tráfico rodado se utilizarán luminarias tipo AP-101 o AP-3 sobre columnas tipo BC-5 o CL-17 de Simon Lighting o similar. El tipo de acabado se elegirá por el consistorio.
Peatonales:
Se utilizarán bordillos de altura final no menor de 17cm, utilizándose bordillos montables en aquellos lugares que sean necesarios. (Antes de la ejecución de las obras de urbanización se deberá consultar con los propietarios para que estos manifiesten donde desean los bordillos montables en sus parcelas. La consulta realizada a los propietarios y su resultado deberá documentarse ante el Ayuntamiento).
El acabado de los pavimentos peatonales se ejecutará con baldosas hidráulicas en color y forma a elegir por la administración municipal (formas que aseguren el antideslizamiento), sobre solera de hormigón.
Se deberá ejecutar un carril bici de tres metros de anchura y un paseo peatonal de anchura no inferior a 5 metros que circunvale toda la actuación que transcurrirá preferentemente por las zonas verdes e inundables. No será computada dentro de la anchura de las aceras y conectará obligatoriamente el polígono industrial con el casco urbano consolidado al menos hasta el número 26 de la carretera de Valencia (parcela de referencia catastral 0075049OR8988A7154UZ).
Rodadas:
Se resolverán con capa de asfalto con espesor no inferior a 12cm sobre base de zahorra de espesor no inferior a 50 cm con Proctor modificado del 100%, debiendo justificarse en el proyecto de urbanización en función de los resultados del estudio geotécnico y las cargas de tráfico previstas.
Los rellenos de viales se ejecutarán con material seleccionado compactado para un Proctor mínimo del 95%.
Deberán valorarse los ensayos a ejecutar en los terraplenes para justificar los Proctor. Los resultados deberán hacerse llegar a la administración antes de ejecutar las sub-bases.
Se efectuarán controles de compactación de las obras ejecutadas cada 200 metros lineales.
Mobiliario:
En las zonas ajardinadas deberá colocarse un banco por cada 200m² de jardín, en viales deberán colocarse papeleras cada 150 metros en todas las aceras.
Se colocarán juegos infantiles con pavimento de seguridad (losetas de 309g397z53 o pavimento continuo del mismo grosor) y césped en la zona verde denominada PJL-4 que deberá ser objeto de estudio de jardinería con el fin de favorecer el impacto visual de la zona deportiva situada frente a ella y disminuir el impacto de la EDAR situada a sus espaldas.
En zonas donde se prevean contenedores deberán colocarse barras de acero que impidan el desplazamiento de los mismos. Será obligatorio el suministrar los contenedores tanto de basuras (r.s.u.) como selectivos de envases ligeros, papel y vidrio a cargo del sector con capacidad igual o superior a los existentes en el casco urbano. En total se ubicarán un mínimo de 12 grupos de contenedores en todo el sector. (4 contenedores x grupo).
En rebajes de bordillos y pasos de minusválidos deberán colocarse hitos de fundición que impidan el acceso de vehículos a las aceras donde se considere necesario.
Se deberá vallar exteriormente todo el sector a excepción de la rotonda interior de acceso al mismo con el vallado y por el trazado que se grafía en el anexo I a estas bases considerándose estas obras cargas de urbanización.
Red de incendios:
Se deberá preveer una instalación de red de incendios independiente de la de aguas potables y que tomará el agua de un aljibe o depósito incluso los equipos de bombeo necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de la red, a ejecutar a cargo del sector que utilizará el agua procedente de la depuración del EDAR así como toda aquella que por cota sea posible recoger de la red de pluviales.
Para la reutilización de las aguas depuradas se presentará proyecto técnico de reutilización de las aguas tal y como se establece en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre (BOE 08.12.2007). Uso del agua previsto. 1. Uso urbano. Calidad 1.2. Servicios.
Los hidrantes serán de tipo enterrado de diámetro 100 mm.
Red de riego:
Se instalará una red de riego para las zonas verdes que se alimentará del depósito o aljibe previsto para la red de incendios incluso los equipos de bombeo necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de la red.
Megafonía: (sistema municipal de bandos)
Deberá ejecutarse en todo el sector industrial debiéndose efectuar toda la instalación de modo que sea compatible con el sistema de megafonía para bandos municipal existente en el casco urbano y utilizable como ampliación del mismo.
Instalación de gas natural:
Deberá ejecutarse en todo el sector industrial debiéndose efectuar toda la instalación de acuerdo con las exigencias de las compañías suministradoras.
Equipamientos:
1º) Deberá proveerse el sector para su mantenimiento posterior de un vehículo tipo barredera de viales, que deberá cumplir como mínimo con las siguientes características:
- Dispondrá de 2 cepillos laterales más un tercer cepillo extensible para aceras.
- Tolva de capacidad igual o superior a 2.300 litros.
- Altura de descarga igual o superior a 1.400 mm.
- Depósito de agua igual o superior a 400 litros.
- Complemento para agua a presión y tubo de aspiración.
- Complemento cepillo triangular para césped artificial.
La máquina barredera matriculada a nombre del Ayuntamiento y con seguro para 12 meses deberá ser entregada al Ayuntamiento por el urbanizador en el plazo de máximo de tres meses desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
2º) Se deberán vallar todas las parcelas del sector en su linde con los viales ejecutándose con vallado de muro de bloque cara vista en color gris hasta la altura de un metro rematado superiormente con albardilla del mismo material ranurada y verja Ritmo de Rivisa color verde de 1 metro de altura. Se dispondrá una puerta provisional de acceso peatonal galvanizada en cada una de las parcelas resultantes de la reparcelación. Las cargas correspondientes de estos vallados se repercutirán proporcionalmente al aprovechamiento de cada una de las parcelas, deduciéndose de la cuenta de liquidación definitiva en caso de que antes de la finalización de las obras de Urbanización el propietario de la parcela solicitase la edificación de la misma y la ejecución de dicho vallado por cuenta propia. Por ello será la última unidad de ejecución de obras que se efectuará en el sector, debiéndose retrasar su ejecución lo máximo posible dentro de plazo de ejecución de la oferta que sea adjudicataria como alternativa técnica.
3º) La zona de equipamiento de adjudicación a la administración pública deberá entregarse trasformada en su totalidad, con las características y equipamiento que constan en el anexo II de estas bases, vallándose exteriormente con la misma tipología que para el cierre de los solares. Deberá realizarse un campo de fútbol de césped artificial con las dimensiones y características que se señalan en el referido anexo II de estas bases.
El Ayuntamiento comunicará al urbanizador la ubicación exacta del campo de fútbol dentro de la zona de equipamiento antes del inicio de los trabajos de urbanización.
La glorieta de acceso al sector deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 102 y siguientes del Reglamento General de Carreteras y la Orden Ministerial de 16 de diciembre d 1997, que regula los accesos a las carreteras del Estado y en la Resolución del director general de Carreteras de 11 de marzo de 1993 (BOE 01.04.1993), que establece la delegación de competencias para la resolución de los expedientes de autorización de accesos.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable del Ministerio de Fomento -Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana- respecto a la glorieta de acceso al mismo, así como autorización expresa y por escrito antes del inicio de los trabajos de urbanización.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable del organismo de cuenca, Confederación Hidrográfica del Júcar, respecto a la glorieta de acceso al sector, dado que el barranco de El Brull discurrirá por debajo de la misma; respecto a la disponibilidad de recursos hídricos, régimen de corrientes del barranco de El Brull y sobre cuantos otros aspectos del programa resulten de su competencia. Igualmente se deberá disponer de autorización expresa y por escrito de la CHJ, para el inicio de los trabajos de urbanización.
Antes de la aprobación y adjudicación del programa se deberá aportar informe favorable de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales, así como de las compañías suministradoras (agua, luz, gas, telefonía etc.)
El incumplimiento en los proyectos de Urbanización de alguna de las exigencias de este apartado, elección de materiales de inferior calidad o eliminación de alguna de las instalaciones descritas sin causa que lo justifique aceptables por esta administración será causa de inadmisión de la alternativa presentada.
Séptima. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes
Se estará a lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de la ordenanza reguladora de las bases generales del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 8 de septiembre de 2006.
Octava. Documentación a presentar, modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas. (bases generales art. 11)
Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en idioma castellano y/o valenciano, en el Registro General del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, sito en el edificio Secadero de Tabacos, nave A, carretera de Madrid, 62, en el plazo que concluirá el 30 de septiembre de 2008, en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, sus proposiciones jurídico-económicas, integradas por tres sobres cerrados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurren y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación:
Sobre A. Se presentará con el título de Alternativa técnica suelo urbanizable industrial de Rotglà i Corberà, y contendrá:
· Alternativa técnica acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes. La alternativa técnica estará compuesta de:
1º) Documentación técnica (que se presentará a la vista, no dentro del sobre cerrado) comprensiva de:
A) Proyecto de urbanización.
B) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación detallada a desarrollar si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al concurso para la selección del urbanizador. En cualquier otro caso la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa.
C) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
2º) Memoria del programa, integrada por aquellas previsiones de la alternativa técnica que no son objeto de información pública, con el siguiente contenido mínimo:
A) Ámbito de la actuación integrada y de sus parámetros urbanísticos esenciales.
B) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
C) Plazos máximos totales y parciales, que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada. A tal efecto se incluirá una propuesta de calendario para el desarrollo del programa en sus distintas fases, distinguiendo expresamente los plazos máximos que se proponen para:
- La fase administrativa previa, que comprende como mínimo la presentación de los textos refundidos correspondientes al documento de planeamiento y al proyecto de urbanización: el inicio, en su caso, del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor, y la elevación al Ayuntamiento de la propuesta de adjudicación: la acreditación ante el Ayuntamiento de la práctica de las notificaciones a los propietarios afectados para el ejercicio de la opción por una u otra modalidad de retribución: el sometimiento a información pública del proyecto de reparcelación y la presentación del texto refundido, elevación a escritura pública e inscripción registral del mismo.
- La fase de la ejecución material de las obras de urbanización, indicando expresamente el plazo máximo para la formalización del acta de replanteo e inicio de las obras de urbanización a contar desde la notificación al urbanizador de la aprobación del proyecto de reparcelación, así como los plazos parciales para la ejecución de las obras de urbanización en sus distintas fases y el plazo máximo total para su finalización.
- La solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes.
D) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la LUV, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
E) Proyecto técnico de reutilización de las aguas procedentes de la EDAR.
F) La documentación requerida por la Confederación Hidrográfica del Júcar para emitir informe sobre la existencia de recursos hídrico, posibles afecciones al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y policía y sobre posible incidencia de la actuación en el régimen de corrientes del barranco de El Brull. (ver página web de la Confederación y art. 69 de las Normas urbanísticas de ordenación estructural del PGOU).
G) Documentación gráfica y valorada de los compromisos adicionales a asumir por el urbanizador y que puedan ser objeto de puntuación según lo dispuesto en la base 9ª.
De cada uno de los documentos integrantes de la referida documentación técnica se presentarán dos copias en soporte papel, acompañadas de una copia en soporte informático consistente en un ejemplar del proyecto en versión pdf, planos y documentación gráfica en versión Autocad 2004, o las respectivas versiones actualizadas. A los efectos de publicación en la web municipal, se presentará una copia más, también en soporte informático, comprensiva del proyecto, los planos y la documentación gráfica, todo ello en versión pdf.
Una tercera copia en soporte papel de la documentación técnica se depositará por el licitador en una copistería ubicada en el municipio de Xàtiva, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso a los titulares catastrales afectados por la actuación y se incluirá en los anuncios exigidos por el artículo 134.2 de la LUV, al objeto de poder obtener copias de la misma.
Sobre P. Se presentará con el título de Programa de Actuación Integrada Suelo Urbanizable Industrial de Rotglà i Corberà, y contendrá:
· Proposición jurídico-económica. Con la documentación establecida en el artículo 13 de las bases generales de Rotlgà i Corberà. La hoja resumen de los datos económicos relevantes se ajustará al modelo que se incluye en el anexo III de estas bases.
Sobre D. Se presentará con el título de Documentación administrativa SUI Rotglà i Corberà, y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad o empresa deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de urbanismo.
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional. 2 por 100 de las cargas del programa que se estiman en la cantidad de 74.915.619'15 euros.
E. Resguardo acreditativo del ingreso de la tasa según establece la disposición adicional primera de las bases generales. A los efectos del cálculo e ingreso de la tasa el ámbito del programa de actuación se considera el área de reparto, esto es, 399.175 metros cuadrados.
F. Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
G. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera (base particular 7ª).
H. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
I. Acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
J. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones la participación de cada una de ellas y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
K. Escrito detallando nombre, dirección o razón social, número de teléfono, número de fax y dirección de correo electrónico.
L. Justificante del ingreso de 11.600'00 euros para informes externos. (\*)
M. Informe de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas (dominio público hidráulico, carreteras, saneamiento de aguas residuales, etc.) así como de las compañías suministradoras (agua, luz, gas, telefonía etc.) o si éstos no se hubiesen emitido, justificantes de haber sido solicitados.
Los documentos referidos se presentarán en copia legalizada por notario para el caso de que no se presente original.
(\*) En atención a la especificidad de la materia y a los medios personales del Ayuntamiento de Rotglà i Corberà, se solicitarán informes externos previstos en la base general 16.1 y en el artículo 137.1 de la LUV.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Cada aspirante a urbanizador deberá presentar además sus propuestas y documentación aneja en soporte informático en formato pdf estructurado de igual modo y con el mismo contenido establecido en la Orden de la conselleria de Territorio y Vivienda de 26 de abril de 2007 (DOCV de 30.05.2007).
El modelo de proposición a presentar se ajustará al siguiente:
(Nombre y apellidos) ..., con DNI ..., en nombre propio o en representación de la mercantil ..., con CIF ..., y domicilio social en .... e inscrita en el Registro Mercantil de ... con el número ..., ante el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà (Valencia), comparece y como mejor proceda en derecho,
MANIFIESTA:
Que por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha ... fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada SUI Suelo Urbanizable Industrial de Rotglà i Corberà por medio de gestión indirecta.
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por la presente formulo proposición para la adjudicación del programa de actuación integrada del sector, comprensivo de las unidades de ejecución 1 y 2, de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.
Por lo expuesto,
SOLICITO:
Que teniendo por presentada esta petición y aceptando incondicionalmente la totalidad de las cláusulas contenidas en las bases generales y particulares de programación, sin salvedad alguna, se obliga, para el supuesto de resultar seleccionado urbanizador, al cumplimiento de dicho contrato con arreglo a la siguiente oferta económica:
1. Presupuesto de licitación (PL)...
2. Coste de proyectos (CP) ...
3. Gastos de gestión del urbanizador (GG) ...
4. Beneficio empresarial del urbanizador (BE) ...
5. Cargas de urbanización (CU) ...
Fecha y firma del proponente.
(Todas las cantidades irán cuantificadas en euros -IVA incluido- y expresadas en letra y número).
Concluido el plazo de presentación de la proposición, los concursantes deberán presentar acta notarial que acredite el sometimiento a información pública de los documentos de la alternativa técnica en la que se protocolizará, directamente o por testimonio, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana que publique el anuncio y el contenido de los avisos, deberá presentarse en el registro general del Ayuntamiento como máximo dentro de los 10 días hábiles siguientes a la finalización del plazo de exposición al público de los mismos. Dicho plazo concluirá en todo caso el 1 de diciembre de 2008.
Novena. Criterios de adjudicación
Teniendo en cuenta las características de la unidad de ejecución objeto de programación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 135 de la LUV y 312 y siguientes ROGTU, se identifican a continuación los criterios objetivos que serán objeto de valoración a efectos de la adjudicación del programa, por orden decreciente de importancia, incluyendo su ponderación, así como la documentación susceptible de valoración a estos efectos.
Atendiendo a que el ámbito a programar cuenta ya con ordenación pormenorizada y al uso característico, la puntuación de la alternativa técnica representará en el presente programa de actuación integrada un 45 por ciento de la valoración (45 puntos sobre 100 posibles), mientras que la proposición jurídico-económica representará otro 55 por ciento de la misma (55 puntos sobre 100 posibles).
1. Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica
A) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno.
Puntuación: de 0-15'75.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
Se concederán de 0 a 3 puntos por el diseño del interior de la rotonda de acceso al sector que deberá al menos ser de fácil mantenimiento posterior y deberá disponer de zona escultórica, iluminación artística y nombre de la población; se puntuará de 0 a 4 puntos la ejecución de una caseta de guardia provista de aseo y vallas de cierre de acceso al polígono ; y de 0 a 6 puntos el acondicionamiento de la zona inundable al este del sector para aparcamiento controlado, debiéndose tramitar por el urbanizador la obtención de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Se puntuará de 0 a 2'75 puntos la ejecución de trabajos conexión con la zona conocida como Les Arcadetes, situada junto al linde sur-este de la actuación.
El coste de estos trabajos no será contabilizado como cargas de urbanización.
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.
Puntuación: de 0-13'50.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
- Contenedores enterrados. De 0 a 3'5 puntos.
- Otros conceptos propuestos por el aspirante a urbanizador y que sean aceptados por el consistorio. De 0 a 1'75 puntos.
- Por la introducción de mejoras destinadas a la supresión de barreras arquitectónicas. No se considerarán aquellas que sean exigibles por normativa. De 0 a 2 puntos.
- La construcción de un ecoparque en la zona inundable al este del sector, debiéndose tramitar por el urbanizador la obtención de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. De 0 a 3'75 puntos.
- Mejor calidad en el diseño y equipamiento de la zona ajardinada PJL-4. De 0 a 2'5 puntos.
El coste de estos trabajos no será contabilizado como cargas de urbanización.
C) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.
Puntuación: de 0-7'5.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
Reparto:
- Por la inclusión de técnicos designados por el consistorio para la dirección de las obras. Se puntuara 2,50 puntos por cada técnico contratado debiéndose computar sus honorarios en la plica presentada de acuerdo con los baremos de honorarios profesionales de aplicación del colegio en el que estén inscritos. Este concepto podrá incluirse como cargas de urbanización.
D) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.
Puntuación: de 0-3.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
E) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Puntuación: de 0-2'25 puntos.
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.
Reparto:
Se puntuará de 0 a 2'25 puntos la ejecución de trabajos de restauración de la zona conocida como Les Arcadetes, situada junto al linde sur-este de la actuación.
F) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador diferentes a los recogidos en el apartado B y no referidos a la calidad de las obras.
Puntuación: de 0-2.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
G) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.
Puntuación: de 0-1.
Documento susceptible de valoración: memoria del programa.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económicas que la desarrolle es de 18 puntos. (40 por 100 de la puntuación total de la alternativa técnica).
2. Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica
A) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del Programa.
Puntuación: de 0-19'25.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
C) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.
Puntuación: de 0-11.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas a su costa por el urbanizador.
Puntuación: de 0-5'5.
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera
Se concederán 5'5 puntos a quien presente garantía del 100 por 100 de las obligaciones complementarias. 0 puntos a quien no garantice el 100 por 100 de las obligaciones complementarias.
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la proposición jurídico-económica para poder ser tenida en cuenta es de 16'5 puntos. (30 por 100 de la puntuación total de la proposición jurídico-económica).
Se desestimarán y declararán no admisibles todas aquellas proposiciones que no presenten las propuestas y compromiso de financiación de cargas para los afectados por al menos una entidad bancaria o de crédito.
Diez. Adjudicación del programa
El programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtenga como resultado de la suma establecida en los anteriores apartados, si bien no se considerarán aquellas propuestas que no superen el umbral mínimo de puntuación de los apartados 1 y 2 de la base 9.
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del programa de actuación integrada. En caso de no haberse aportado los informes de las administraciones sectoriales y compañías suministradoras se formulará propuesta de adjudicación. Una vez aportados los informes, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de 20 días para acordar la adjudicación.
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.
El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.
Para la tramitación y desarrollo del programa una vez realizada la adjudicación y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.1 de las bases generales de programación, el Ayuntamiento recabará la emisión de informes externos cuyos honorarios se considerarán gastos generales del urbanizador que no podrá repercutir a los propietarios. El coste estimado de estos informes externos se cifra en la cantidad de 110.880,00 euros que deberán ser ingresados por el urbanizador que resulte adjudicatario del programa en el mismo plazo que la tasa regulada en la disposición adicional segunda de las bases generales de programación.
Este importe de 110.880,000 euros se reducirá en 30.000,00, 60.000,00 o 90.000,00 euros si el urbanizador ha obtenido 2'5, 5 ó 7'5 respectivamente por la inclusión de técnicos designados por el consistorio para la dirección de las obras según lo dispuesto en la base 9ª, criterio de adjudicación de la alternativa técnica apartado C).
Once. Régimen de garantías
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del precio cierto de licitación (cargas del programa) tal y como establece el artículo 286.1.h) del ROGTU, que tendrá carácter de máximo y que se estima en la cantidad de 85.291.516,15 euros (impuesto sobre el valor añadido incluido).
La garantía provisional que asciende a la cantidad de # 476.746'44 € # responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
El importe de la garantía definitiva será del 10 por 100 de las cargas de urbanización del Programa (CU) fijadas en el acuerdo de aprobación y adjudicación del mismo,
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.
Doce. Formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa para el desarrollo de la actuación integrada
De conformidad con el articulo 331 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en relación con el artículo 138 de la Ley Urbanística Valenciana), en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del programa al urbanizador y siempre que se haya producido aprobación igualmente definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del PDAI en documento administrativo, bajo fe pública del secretario municipal. Dicho contrato tendrá el carácter de contrato administrativo especial, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación de contratos administrativos.
Trece. Calendario de plazos de desarrollo y ejecución del programa
La propuesta de calendario para el desarrollo y ejecución del programa en sus distintas fases deberá ajustarse a lo dispuesto en las necesidades y objetivos de la programación especificados en la anterior base V.
Se fijan los siguientes plazos máximos:
1. Fase administrativa previa:
- 1 mes, contado desde la notificación al urbanizador seleccionado de la aprobación del programa, para presentar ante el Ayuntamiento los textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica, con las modificaciones o correcciones impuestas en el acuerdo de aprobación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de la resolución por la que se declare que los citados textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de aprobación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por modificar la modalidad de retribución prevista en el mismo.
- 2 meses, contados desde la finalización del plazo de opción por la modalidad de retribución, para someter a información pública el proyecto de reparcelación.
- 2 meses, contados desde la notificación al urbanizador seleccionado de las modificaciones o correcciones a introducir en el Proyecto de Reparcelación inicialmente formulado, para la presentación del texto refundido del Proyecto de Reparcelación ajustado a las exigencias de los informes emitidos.
2. Fase de ejecución material de las obras de urbanización:
Las de urbanización del sector SUI deberán iniciarse dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, suscribiéndose a tal efecto el correspondiente acta de replanteo, y concluirse en el plazo máximo de 12 meses desde su inicio, acreditándose su finalización mediante el certificado final de obras expedido por su director facultativo.
3. Solicitud de las licencias de edificación de los solares resultantes:
El urbanizador deberá solicitar licencia para la edificación de los solares de su propiedad en el plazo máximo de seis meses desde la recepción de las obras de urbanización. El resto de propietarios deberá hacerlo en el plazo máximo de doce meses desde dicha fecha.
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos y, en su caso, de las prórrogas que puedan concederse -que en ningún caso podrán exceder del 50 por 100 de los plazos comprometidos- comportarán la aplicación de las penalidades establecidas en la base general de programación artículo 21.
Catorce. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio
Las presente bases particulares se interpretaran de conformidad con los principios establecidos en la legislación urbanística valenciana, primando en cualquier caso aquellas interpretaciones que redunden en el interés público y la utilidad general, así como las que realice la propia administración en el ejercicio de sus potestades.
El Ayuntamiento ostenta las prerrogativas que establece la legislación de contratos de las administraciones públicas y, como mínimo, las de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevisibles o que no hubieran podido ser contempladas en las Bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, de conformidad con las causas, procedimiento y efectos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y en el ROGTU.
En lo no regulado en las presentes bases particulares se aplicará lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y, en el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Supletoriamente, será de aplicación lo establecido en las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de Rotglà i Corberà y en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener aplicación a la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el urbanizador, así como aquellas que puedan resultar de la aplicación e interpretación de las presentes bases.