Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7332, del 05-08-2014 (2014/7386)

Orden 27/2014, de 30 de julio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas en el programa de empleo público de interés general y social para la realización de actuaciones en el medio natural de municipios de zonas de interior, para el ejercicio 2014.
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Número DOGV
:   7332

Fecha DOGV
:   05-08-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/7386


Fecha del documento
:   30-07-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * ayuda pública

Orden 27/2014, de 30 de julio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas en el programa de empleo público de interés general y social para la realización de actuaciones en el medio natural de municipios de zonas de interior, para el ejercicio 2014. [2014/7386]  
El Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF) regula en esta orden la convocatoria de subvenciones destinadas a sufragar los costes salariales de las personas desempleadas contratadas por los municipios de interior de la Comunitat Valenciana, para la ejecución de actuaciones en el medio natural.  
Mediante esta convocatoria se da continuidad al programa de empleo específico para zonas de interior, enmarcado en el Plan de Revitalización de las Comarcas de Interior de la Comunitat 2004-2011, y que se orientaba a la creación y mantenimiento del empleo en dichas zonas, a través de la realización de actuaciones dirigidas a la protección del medio natural.  
Estas subvenciones están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013, aprobado por Decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 2007, Fondos Estructurales 2007-2013, Unión Europea-Comunitat Valenciana: «El FSE invierte en tu futuro», y cofinanciados por el Fondo Social Europeo, Programa Operativo 2007-2013 del Servicio Público de Empleo Estatal.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, del artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y del Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo.  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito   
El objeto de esta orden es la convocatoria de ayudas destinadas a favorecer el mantenimiento de la población de los municipios del interior de la Comunitat Valenciana y promover la generación de empleo mediante la contratación de personas desempleadas para la ejecución de actuaciones relacionadas con la mejora del entorno natural y la prevención de incendios forestales.  
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones  
1. Podrán ser beneficiarios de este programa los municipios de zonas de interior cuya relación figura en el anexo I.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios las entidades en las que concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios  
Además de las establecidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones y las que expresamente se recojan en la resolución de concesión, son obligaciones de los beneficiarios:   
a) Justificar, en tiempo y forma, ante el SERVEF la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen su concesión.  
  
b) Comunicar al órgano gestor las ayudas la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración, ente público o privado, así como cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención que puedan dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
c) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas les sean requeridos por el SERVEF.  
d) Someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat y de las instituciones comunitarias por ser las ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, y cumplir con la obligación de colaboración con las mismas, de conformidad con lo previsto en los artículos 45 y 46 de la Ley General de Subvenciones.  
e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario.  
f) Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación del programa. Por tratarse de ayudas cofinanciados por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad que establece el Reglamento (CE) número 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo y Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) número 1080/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Entre dichas normas cabe destacar que la concesión de la subvención implica la aceptación de ser incluido en una lista que se publicará de forma electrónica o por cualquier otro medio, en la que figurarán los beneficiarios, la operación financiada y el importe de la ayuda.  
g) Mantener un registro contable del gasto en un sistema de contabilidad separada o con un código contable adecuado e identificado, a efectos de control financiero del Fondo Social Europeo.  
h) Conservar los documentos originales o copias compulsadas, justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, durante al menos tres años a partir del cierre del Programa Operativo 2007-2013 (lo que se estima que pueda tener lugar alrededor del año 2025), en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
  
Artículo 4. Destinatarios finales. Requisitos de los trabajadores  
1. Los destinatarios finales de este programa son las personas desempleadas mayores de edad, inscritas como demandantes de empleo en los centros SERVEF de Empleo, requisitos que deberán cumplir en el momento de su contratación.  
2. Las entidades beneficiarias solicitarán oferta de empleo al centro SERVEF correspondiente y seleccionarán a los trabajadores de entre los que le sean remitidos por este.  
3. En caso de baja de algún trabajador con anterioridad a que finalice la obra o servicio, podrá ser sustituido por otro trabajador de entre los enviados inicialmente por el centro Servef de Empleo, en reserva por prioridad de baremación, que mantenga la inscripción como desempleado demandante de empleo. Si ninguno de los candidatos reserva reuniera los requisitos para ser contratado, se comunicará esta circunstancia al Servicio Territorial de Empleo del SERVEF y se procederá según lo indicado en los apartados 1 y 2.  
  
Artículo 5. Criterios para la selección de trabajadores  
1. Los trabajadores se seleccionarán teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
a) Mayor adecuación al puesto de trabajo ofertado.  
b) Condición de persona con discapacidad.  
c) Nivel de protección por desempleo.  
d) Existencia de responsabilidades familiares.  
e) Condición de mujer.  
f) Situación o riesgo de paro de larga duración.  
2. Estos criterios se aplicarán según se determine mediante resolución del director general del SERVEF.  
  
Artículo 6. Acciones apoyables  
1. Las ayudas irán destinadas a la contratación de personas desempleadas para la realización, en régimen de gestión directa por el municipio, de alguna de las siguientes actuaciones:  
a) Apertura de áreas cortafuegos y fajas auxiliares, incluyendo trabajos de apeo, poda, clareo y desbroce selectivo de matorral.  
b) Mantenimiento de áreas cortafuegos y fajas auxiliares, incluyendo trabajos de poda, clareo y desbroce selectivo de matorral.  
c) Mantenimiento de la red viaria forestal, incluyendo trabajos de limpieza de cunetas, pasos de agua, y pequeñas mejoras del firme.  
d) Limpieza y acondicionamiento de cauces y riberas, de barrancos y ríos.  
e) Mantenimiento y acondicionamiento de puntos de agua para extinción de incendios forestales.  
f) Acondicionamiento de paelleros en áreas recreativas.  
g) Actuaciones de mejoras del medio natural.  
2. La realización de cualquiera de las acciones previstas en el apartado anterior requerirá la autorización de la dirección territorial correspondiente de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
3. Las actuaciones a que hacen referencia las letras a, b y c deberán estar incluidas en el plan local de prevención de incendios forestales del municipio; los municipios que no tengan aprobado dicho plan, deberán aportar informe favorable previo de la Subdirección General de Emergencias y Planificación de la Consellería de Gobernación y Justicia.  
4. Las actuaciones a que hace referencia la letra d requerirán la autorización previa de la confederación correspondiente.  
5. En los supuestos en que proceda, las entidades locales beneficiarias deberán obtener la autorización de los titulares, públicos o privados, de los predios afectados por las actuaciones.  
  
Artículo 7. Composición y duración de las brigadas  
1. Los trabajadores se integrarán en brigadas de trabajo que estarán formadas por al menos cuatro trabajadores, de los que al menos tres serán desempleados.  
2. En función de los costes salariales que procedan según convenio, la entidad beneficiaria deberá contratar a jornada completa durante dos meses a tantos desempleados como lo permita el importe de la ayuda propuesta de acuerdo con el artículo 12. El sobrante que resulte insuficiente para financiar la contratación de un desempleado más a jornada completa durante dos meses se aplicará para prolongar más allá de los dos meses el periodo de contratación de los desempleados objeto de la subvención.  
3. Si la ayuda propuesta de acuerdo con el artículo 12 no permitiera financiar durante dos meses una brigada en los términos establecidos en el apartado 1, se mantendrá el número mínimo de desempleados reduciendo el periodo de contratación.  
4. Todos los integrantes de la brigada deberán iniciar las actuaciones subvencionadas el mismo día.  
  
Artículo 8. Destino y cuantía de las subvenciones  
1. Las subvenciones se destinarán a la financiación de los costes salariales, incluida la cotización a la Seguridad Social, de los trabajadores desempleados que hubieran sido contratados en el marco de este programa para la ejecución de las actuaciones previstas en esta orden, con el límite de las cantidades que fije el convenio colectivo vigente en la fecha de presentación de la solicitud.  
2. Únicamente se entenderá como coste salarial las percepciones económicas por la prestación del servicio, con exclusión de dietas, indemnizaciones y suplidos como consecuencia de la actividad laboral, retribuciones de vacaciones no disfrutadas u otras percepciones que no tengan la condición de salariales.  
4. No resultarán subvencionables los días en que el trabajador se encuentre en situación de incapacidad por enfermedad o accidente, sean comunes o profesionales, ni los supuestos de permiso de maternidad o paternidad.  
  
Artículo 9. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes, que deberán dirigirse al Servicio Valenciano de Empleo y Formación, se formalizarán en impresos normalizados que se presentarán en las correspondientes direcciones territoriales del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarlas en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes accediendo al Catálogo de servicios públicos interactivos de la Generalitat a través de (?www.tramita.gva.es?) o de la web del SERVEF (?www.servef.es?) y se seleccionará el servicio correspondiente. Para ello, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos admitidos por la sede electrónica de la Generalitat ().  
2. El plazo para la presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 10. Documentación  
1. Primera fase (documentación que debe presentarse junto con la solicitud):  
a) Impreso normalizado donde se especifique la denominación de los proyectos y el importe global solicitado.  
b) Dos ejemplares del modelo de datos de domiciliación bancaria, salvo si se han presentado con anterioridad al SERVEF y no han experimentado variación, en cuyo caso será suficiente con indicar la cuenta en que deberá practicar el ingreso.  
c) Declaración responsable del representante legal de la entidad solicitante de que esta no se encuentra incursa en las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones para obtener la condición de beneficiario.  
d) Certificación del secretario de la corporación local u órgano equivalente del acuerdo de aprobación del proyecto de la obra o servicio para el que se solicita la subvención.  
2. Segunda fase (documentación que debe presentarse en el plazo que se indique en la notificación del importe máximo a conceder que haya propuesto la comisión de valoración):  
a) Memoria en modelo normalizado del proyecto concreto que se pretenda realizar.  
b) Plano en el que pueda localizarse la ubicación geográfica de las actuaciones.  
c) Autorización de la Dirección Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, referida a la afección de las actuaciones a la normativa forestal y, cuando proceda, al régimen de protección y ordenación de los espacios naturales protegidos y los espacios de la red Natura 2000.  
d) En caso de actuaciones en cauces, barrancos o riberas de ríos, autorización positiva de la confederación hidrográfica correspondiente.  
e) Certificado del secretario de la corporación local relativo a que las actuaciones referidas en la memoria figuran en El plan local de prevención de incendios forestales; si no se dispusiera de dicho plan, se aportará el informe positivo de la consellería competente en materia de prevención de incendios forestales a través de la Dirección Territorial de Gobernación y Justicia - Subdirección de Emergencias y Planificación.  
f) Certificación del secretario de la corporación local u órgano equivalente donde conste que la entidad dispone de asignación presupuestaria suficiente para hacerse cargo de las partidas presupuestarias no subvencionadas por el SERVEF.  
g) Tabla salarial para 2014 del convenio colectivo de aplicación, indicando el salario que corresponda aplicar en las contrataciones.  
  
Artículo 11. Instrucción y procedimiento de concesión  
1. La concesión de las ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponderá a las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF.  
3. Al objeto de efectuar el reparto de la dotación entre las solicitudes presentadas, se constituirá una comisión de valoración integrada por: presidenta, la subdirectora general de Empleo o persona en quien delegue; tres vocales, designados entre el personal adscrito a la Subdirección General de Empleo con rango mínimo de jefe de sección; y un funcionario de la subdirección general que actuará como secretario sin voto. La comisión de valoración emitirá acta en la que se concretará el importe máximo de ayuda que individualmente se haya asignado a cada entidad en función de la dotación presupuestaria prevista.  
4. A la vista del expediente y del acta de la comisión de valoración, el órgano instructor notificará las cuantías máximas correspondiente a la entidad solicitante, a fin de que aporte la documentación señalada en el artículo 10.2.  
5. El órgano competente para la tramitación de las solicitudes podrá recabar de los interesados la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
  
Artículo 12. Criterios para el reparto de las subvenciones  
1. La comisión de valoración efectuará el reparto de la dotación de acuerdo con los siguientes criterios:  
a) Para cada municipio se propondrá una cuantía mínima que le permita financiar la contratación de los desempleados en los términos establecidos en el artículo 7.  
b) En el caso de que la dotación resultara insuficiente para proceder según lo dispuesto en la letra a, en la propuesta se priorizará a los municipios que cuenten con mayor superficie forestal, de conformidad con el anexo II.  
c) En el caso de que la dotación no se hubiera agotado tras proceder según lo dispuesto en la letra a), el sobrante se distribuirá en función del paro registrado del mes de junio de 2014 entre los municipios que cuenten con una superficie forestal de al menos 100 hectáreas, de conformidad con el anexo II.  
2. En ningún caso el importe asignado podrá superar la cuantía de la ayuda solicitada.  
  
Artículo 13. Resolución  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al director general de Empleo y Formación, por delegación del director general del SERVEF.  
2. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde el día siguiente a la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros del SERVEF. Transcurrido dicho plazo, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo.  
3. Si con posterioridad a la presentación de los proyectos concretos o a la resolución de las ayudas se produjeran sobrantes o minoraciones en las subvenciones concedidas, generándose como consecuencia un crédito disponible, el director general de Empleo y Formación del SERVEF podrá asignar dicho crédito a las solicitudes que no pudieron ser atendidas en su totalidad por falta de disponibilidad presupuestaria.  
  
Artículo 14. Resolución de pago y resolución de incidencias  
Los directores territoriales del SERVEF, por delegación del director general del SERVEF, serán los órganos competentes para efectuar el reconocimiento de obligaciones y la propuesta de pago de la subvención, así como para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de las ayudas (como modificaciones justificadas del proyecto inicial, baja o sustitución de alguno de los trabajadores contratados, o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión).  
  
Artículo 15. Plazos de justificación  
1. La documentación justificativa de inicio de la obra o servicio se presentará en el plazo de 30 días naturales desde la fecha de inicio efectiva a efecto de posibilitar la tramitación del anticipo del 60 por ciento de la subvención, con anterioridad al cierre del ejercicio presupuestario.  
El inicio de los proyectos con la contratación de los trabajadores deberá producirse en el ejercicio presupuestario 2014; de lo contrario, procederá la revocación de la subvención concedida.  
3. Los proyectos deberán finalizar como máximo el 31 de marzo de 2015.  
La documentación justificativa de la ejecución del proyecto subvencionado deberá aportarse en el plazo de dos meses desde su finalización.  
  
  
Artículo 16. Inicio de las obras o servicios  
El inicio de las actuaciones se acreditará ante la dirección territorial de Empleo, mediante la presentación de la siguiente documentación:  
a) Certificación de inicio, en modelo normalizado, suscrita por el secretario de la corporación local u órgano equivalente.  
b) Acta de selección de las personas contratadas, con el listado de personas desempleadas remitido por el centro SERVEF.  
c) Contratos de trabajo y su comunicación al centro SERVEF.  
d) Altas en la Seguridad Social de los trabajadores e informe de datos para la cotización IDC.  
e) Comunicación en modelo normalizado a los trabajadores contratados de la cofinanciación de la subvención por el Fondo Social Europeo.  
f) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para ser receptor del pago, a que hace referencia el artículo 34 de la Ley General de Subvenciones.  
g) En el certificado de inicio se indicará el código contable identificable y adecuado de todos los ingresos y gastos referidos a operaciones de afectación de la subvención a la finalidad de su concesión.  
  
Artículo 17. Finalización de actuaciones y justificación de la subvención  
Finalizada la actuación, la entidad beneficiaria deberá justificar la subvención concedida ante la dirección territorial de Empleo correspondiente, mediante la presentación de una cuenta justificativa que contendrá la siguiente documentación:  
1. Informe «Fin de obra o servicio» en modelo normalizado.  
2. Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas mediante el «Certificado de gasto final».  
3. Modelo normalizado suscrito por el secretario de la corporación local, que contendrá la relación de los trabajadores contratados y el coste salarial detallado de cada uno de ellos, acompañando, en su caso, el justificante del reintegro de los fondos no utilizados.  
4. Relación de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del concepto, importe, y su procedencia, o en su caso, declaración del responsable de la entidad de no haber percibido otros ingresos que financien la actividad subvencionada.  
5. A efectos de la certificación de estas subvenciones al Fondo Social Europeo, y de acuerdo con las instrucciones de la autoridad de gestión sobre las verificaciones (artículos 60 del Reglamento CE 1083/2006 y 13 del Reglamento CE 1828/2006), se deberá aportar además un anexo con el detalle de la cuenta justificativa de los gastos en relación con los costes salariales y de Seguridad Social, acompañado de fotocopias compulsadas por la propia entidad, de la siguiente documentación:  
a) Nóminas de los trabajadores y justificantes del cargo en cuenta, con el estampillado del % de imputación al expediente de subvención.  
b) TC2 y recibo de liquidación de cotizaciones junto con los justificantes correspondientes acreditativos del pago.  
c) Declaración trimestral/mensual de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF (modelo 111) correspondiente a los meses en que figuren trabajadores subvencionados por el SERVEF.  
d) Certificado del secretario de la entidad, o declaración del representante legal, sobre el ingreso a cuenta correspondiente del IRPF, de las personas contratadas para la realización del proyecto, con la relación de las mismas.  
e) Al menos dos fotografías de la actuación realizada.  
f) Justificación de la publicidad de la cofinanciación de la subvención por el FSE (carteles, folletos, prensa, publicación, etc.).  
6. El beneficiario deberá conservar esta documentación y mantener junto a la misma el resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo, correspondiente al ejercicio (modelo 190), que podrá ser requerido a efectos de control posterior.  
7. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación determinado en este artículo. No obstante, los TC y los modelos 111 que el beneficiario deba presentar una vez vencido dicho plazo, se justificarán ante el órgano gestor de las ayudas en el plazo de un mes a contar desde la fecha de su presentación ante la administración competente.  
8. En caso de reintegro de subvención, se identificará necesariamente, con claridad, la entidad beneficiaria y el número de expediente al que corresponde el reintegro.  
  
Artículo 18. Pagos anticipados y liquidación de las ayudas  
1. Recibida la documentación justificativa del inicio de las obras o servicios, se propondrá el libramiento a la entidad beneficiaria del 60 por ciento de la subvención concedida, de conformidad con el artículo 34.3.a de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat, para el ejercicio 2014.  
2. La cuantía restante se librará cuando la entidad beneficiaria haya finalizado la actuación y justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados, en concepto de salarios y Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en esta orden.  
3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a su escasa cuantía y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
  
Artículo 19. Seguimiento y control de las ayudas  
1. Corresponderá a la Dirección General del SERVEF, por sí misma o a través de las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, llevar a cabo la función de seguimiento y control de las subvenciones concedidas en los programas regulados en esta orden.  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la colaboración con terceros.  
  
3. A efectos de difusión pública deberán identificarse las actuaciones de acuerdo con sus características de forma que conste de manera expresa la colaboración del SERVEF, además, el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad de los fondos comunitarios.  
De conformidad con el artículo 45 de la Ley 38/2003, las subvenciones estarán sujetas al control financiero de ayudas y subvenciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos comunitarios.  
  
Artículo 20. Concurrencia de subvenciones  
El importe de las subvenciones no podrá ser de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la contratación de los trabajadores subvencionados, incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social.  
  
Artículo 21. Modificación de la subvención y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Dará lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones y de conformidad con lo establecido en los artículos 91, 92 y 93 del Real Decreto 887/2006.  
3. Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones y el título IV del Real Decreto 887/2006.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Financiación  
Las subvenciones destinadas a municipios de zonas de interior, se financiarán con cargo al capítulo 4, código línea T2941000, del subprograma 322.51, Fomento de Empleo, por un importe global máximo de 4.000.000,00 euros, de los que 2.446.000,00 euros serán cofinanciados al 80 por ciento por el Fondo Social Europeo (FSE), con cargo al PO 2007-2013, de la Comunitat Valenciana y 1.254.000,00 euros y 300.000,00 euros, fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), Programa Operativo 2007-2013, cofinanciados al 80 por ciento por el FSE.  
Si a lo largo del ejercicio 2014 existiera crédito disponible que permitiera incrementar la financiación presupuestaria prevista inicialmente para la ejecución de los programas, el SERVEF, previa publicación de dicho crédito en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá destinarlo a la financiación de solicitudes presentadas al amparo de esta convocatoria que como consecuencia del agotamiento de los créditos, no hubieran podido ser atendidas en su totalidad sin necesidad de establecer nuevo plazo de presentación de solicitudes, salvo que ello sirva para la adecuada gestión de cada programa y proporcionar mayor efectividad a las políticas activas de empleo dirigidas a la reactivación del empleo en la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Presentación de solicitudes y documentación  
Los modelos normalizados a los que se alude en la presente orden se encuentran a disposición de las entidades solicitantes en la dirección de internet: http://www.servef.es.  
  
Tercera. Normativa aplicable.  
Esta convocatoria se sujeta a los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y al Real Decreto 887/ 2006, así como a los preceptos en vigor del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
Resulta de aplicación el artículo 11 de la Ley 3/2000, de 17 de abril, de Creación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, de forma que tanto la actividad subvencionada como el gasto que le sea inherente podrán extenderse durante el ejercicio siguiente a aquel en que se otorgue la ayuda, siempre que la actividad se hubiera iniciado en el año de concesión.  
  
Cuarta. Compatibilidad con el mercado común  
Las ayudas reguladas en esta orden son compatibles con el mercado común y no están sujetas a comunicación o notificación a la Comisión Europea al no resultar de aplicación lo previsto en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por estar destinadas a administraciones públicas para la realización de obras o servicios de interés general y social.  
  
Quinta. Concesión de subvenciones  
De acuerdo con la disposición adicional décima de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, la concesión de las ayudas financiadas con fondos distribuidos a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales se condiciona a que por el órgano competente de la Administración del Estado se hayan realizado las actuaciones o dictado los actos administrativos que permitan asegurar la efectividad de la transferencia de fondos afectados.  
  
DISPOSICIÓN FINAL   
  
Única. Facultades de ejecución y desarrollo  
Se faculta al director general del SERVEF para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de esta orden, asimismo se le faculta para modificar los plazos y términos establecidos en la orden cuando concurran circunstancias que lo aconsejen.  
  
Contra este acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo correspondiente de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado la presente disposición en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que las personas interesadas puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
  
Valencia, 30 de julio de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,   
MÁXIMO BUCH TORRALVA.  
Anexo I  
Relación municipios de zonas de Interior  
  
El Comtat  
  
Agres  
Alcocer de Planes  
Alcoleja  
Alfafara  
Almudaina  
L'Alqueria d'Asnar  
Balones  
Benasau  
Beniarrés  
Benilloba  
Benillup  
Benimarfull  
Benimassot  
Cocentaina  
Facheca  
Famorca  
Gaianes  
Gorga  
Millena  
Muro de Alcoy  
Lorcha  
Planes  
Quatretondeta  
Tollos  
  
  
El Alto Vinalopó  
  
Beneixama  
Biar  
Campo de Mirra  
Cañada  
Salinas  
Sax  
Villena  
  
  
L'Alcoià  
  
Alcoy  
Banyeres de Mariola  
Benifallim  
Castalla  
Ibi  
Onil  
Penáguila  
Tibi  
  
  
El Vinalopó Medio  
  
Algueña  
Aspe  
Elda  
Hondón de las Nieves  
Hondón de los Frailes  
Monforte del Cid  
Monóvar  
Novelda  
Petrer  
Pinoso  
Romana, La  
  
  
  
La Vega Baja-Interior  
  
Albatera  
Algorfa  
Almoradí  
Benejúzar  
Benferri  
Benijófar  
Bigastro  
Callosa de Segura  
Catral  
Cox  
Daya Nueva  
Daya Vieja  
Dolores  
Formentera del Segura  
Granja de Rocamora  
Jacarilla  
Montesinos, Los  
Orihuela  
Rafal  
Redován  
Rojales  
San Fulgencio  
San Isidro  
San Miguel de Salinas  
  
  
L'Alcalatén  
  
L'Alcora  
Atzeneta del Maestrat  
Benafigos  
Chodos  
Costur  
Figueroles  
Lucena del Cid  
Useras  
Vistabella del Maestrazgo  
  
  
L'Alt Maestrat  
  
Albocàsser  
Ares del Maestrat  
Benasal  
Catí  
Culla  
Tírig  
La Torre d'En Besora  
Villar de Canes  
Villafranca del Cid  
  
  
El Alto Mijares  
  
Arañuel  
Argelita  
Ayódar  
Castillo de Villamalefa  
Cirat  
Cortes de Arenoso  
Espadilla  
Fanzara  
Fuente la Reina  
Fuentes de Ayódar  
Ludiente  
Montán  
Montanejos  
Puebla de Arenoso  
Toga  
Torralba del Pinar  
Torrechiva  
Vallat  
Villahermosa del Río  
Villamalur  
Villanueva de Viver  
Zucaina  
  
  
El Alto Palancia  
  
Algimia de Almonacid  
Almedíjar  
Altura  
Azuébar  
Barracas  
Bejís  
Benafer  
Castellnovo  
Caudiel  
Chóvar  
Gaibiel  
Geldo  
Higueras  
Jérica  
Matet  
Navajas  
Pavías  
Pina de Montalgrao  
Sacañet  
Segorbe  
Soneja  
Sot de Ferrer  
Teresa  
Torás  
El Toro  
Vall de Almonacid  
Viver  
  
  
El Baix Maestrat-Interior  
  
Càlig  
Canet lo Roig  
Castell de Cabres  
Cervera del Maestre  
La Jana  
La Pobla de Benifassá  
Rossell  
La Salzadella  
San Jorge  
San Rafael del Rio  
Sant Mateu  
Santa Magdalena de Pulpis  
Traiguera  
Xert  
  
  
Els Ports  
  
Castellfort  
Cinctorres  
Forcall  
Herbés  
La Mata  
Morella  
Olocau del Rey  
Palanques  
Portell de Morella  
Todolella  
Vallibona  
Villores  
Zorita del Maestrazgo  
La Canal de Navarrés  
  
Anna  
Bicorp  
Bolbaite  
Chella  
Enguera  
Millares  
Navarrés  
Quesa  
  
  
La Hoya de Buñol  
  
Alborache  
Buñol  
Cheste  
Chiva  
Dos Aguas  
Godelleta  
Macastre  
Siete Aguas  
Yátova  
  
  
La Plana de Utiel-Requena  
  
Camporrobles  
Caudete de las Fuentes  
Chera  
Fuenterrobles  
Requena  
Sinarcas  
Utiel  
Venta del Moro  
Villagordo del Cabriel  
  
  
El Rincón de Ademuz  
  
Ademuz  
Casas Altas  
Casas Bajas  
Castielfabib  
Puebla de San Miguel  
Torrebaja  
Vallanca  
  
  
Los Serranos  
  
Alcublas  
Alpuente  
Andilla  
Aras de los Olmos  
Benagéber  
Bugarra  
Calles  
Chelva  
Chulilla  
Domeño  
Gestalgar  
Higueruelas  
Losa del Obispo  
Pedralba  
Sot de Chera  
Titaguas  
Tuéjar  
Villar del Arzobispo  
La Yesa  
  
  
El Valle de Cofrentes-Ayora  
  
Ayora  
Cofrentes  
Cortes de Pallás  
Jalance  
Jarafuel  
Teresa de Cofrentes  
Zarra  
  
  
El Camp del Túria  
  
Benaguasil  
Benisanó  
Bétera  
Casinos  
Eliana L-  
Llíria  
Loriguilla  
Marines  
Náquera  
Olocau  
La Pobla de Vallbona   
Riba-roja de Túria  
San Antonio de Benagéber  
Serra  
Vilamarxant  
Gátova  
  
  
La Ribera Alta  
  
Alberic  
Alcàntera de Xúquer  
L'Alcúdia  
Alfarp  
Algemesí  
Alginet  
Alzira  
Antella  
Beneixida  
Benifaió  
Benimodo  
Benimuslem  
Carcaixent  
Cárcer  
Carlet  
Villanueva de Castellón  
Catadau  
Cotes  
L'Ènova   
Gavarda  
Guadassuar  
Llombai  
Manuel  
Massalavés  
Montserrat  
Montroy  
La Pobla Llarga   
Rafelguaraf  
Real de Montroi  
San Juan de Énova  
Sellent  
Senyera  
Sumacárcer  
Tous  
Turís  
  
  
La Costera  
  
L'Alcúdia de Crespins   
Barxeta  
Canals  
Cerdà  
Estubeny  
La Font de la Figuera   
Genovés  
La Granja de la Costera   
Xàtiva  
Llocnou d'En Fenollet  
Llanera de Ranes  
La Llosa de Ranes   
Mogente  
Montesa  
Novelé  
Rotglà i Corberà  
Torrella  
Vallada  
Vallés  
  
  
La Vall d'Albaida  
  
Agullent  
Albaida  
Alfarrasí  
Aielo de Malferit  
Atzeneta d'Albaida  
Aielo de Rugat  
Bèlgida  
Bellús  
Beniatjar  
Benicolet  
Benigánim  
Benissoda  
Benisuera  
Bocairent  
Bufali  
Carrícola  
Castelló de Rugat  
Quatretonda  
Fontanars dels Alforins  
Guadasequies  
Llutxent  
Montaverner  
Montichelvo  
L'Olleria   
Ontinyent  
Otos  
El Palomar   
Pinet  
La Pobla del Duc   
Ráfol de Salem  
Rugat  
Salem  
Sempere  
Terrateig  
  
  
  
  
ANEXO II  
  
Municipios de zona de interior Superficie forestal por municipio (ha)  
Requena 48.612,38  
Morella 36.262,93  
Ayora 32.009,10  
Cortes de Pallás 21.482,65  
Enguera 20.256,90  
Chelva 17.042,52  
Venta del Moro 15.946,12  
Bicorp 12.893,14  
Vistabella del Maestrazgo 12.817,21  
Pobla de Benifassà, la 12.649,07  
Lucena del Cid 12.428,18  
Villena 12.337,95  
Andilla 11.821,17  
Tous 11.774,07  
Dos Aguas 11.324,99  
Tuéjar 10.290,57  
Utiel 10.228,42  
Yátova 10.219,82  
Ares del Maestrat 10.005,08  
Millares 9.985,57  
Villahermosa del Río 9.880,01  
Mogente 9.827,99  
Teresa de Cofrentes 9.817,74  
Orihuela 9.783,06  
Altura 9.607,39  
Siete Aguas 9.572,82  
Toro, El 9.467,35  
Castielfabib 9.344,07  
Alpuente 9.157,74  
Buñol 9.118,59  
Ademuz 9.046,56  
Chiva 8.782,56  
Culla 8.680,13  
Vallibona 8.649,11  
Cofrentes 8.308,93  
Petrer 8.239,26  
Alcoy 8.119,33  
Catí 8.076,28  
Jalance 7.493,95  
Villafranca del Cid 7.419,75  
Bocairent 7.345,74  
Llíria 7.313,30  
Jarafuel 7.045,39  
Ontinyent 7.023,62  
Sinarcas 6.877,98  
Segorbe 6.848,94  
Yesa, La 6.792,69  
Monóvar 6.714,86  
Cortes de Arenoso 6.702,36  
Castalla 6.646,95  
Quesa 6.595,62  
Zorita del Maestrazgo 6.554,56  
Xert 6.537,07  
Loriguilla 6.481,74  
Benagéber 6.111,49  
Puebla de San Miguel 6.080,56  
Castellfort 6.060,86  
Alcora, L- 5.869,77  
Calles 5.864,95  
Domeño 5.774,75  
Benasal 5.677,02  
Jérica 5.612,16  
Gestalgar 5.526,43  
Caudiel 5.508,68  
Aras de los Olmos 5.375,96  
Albocàsser 5.281,05  
Tibi 5.142,38  
Biar 5.128,28  
Cervera del Maestre 5.076,82  
Serra 4.863,06  
Titaguas 4.714,01  
Font de la Figuera, La 4.653,55  
Santa Magdalena de Pulpis 4.541,20  
Atzeneta del Maestrat 4.532,37  
Villargordo del Cabriel 4.438,81  
Chera 4.436,27  
Zucaina 4.230,62  
Portell de Morella 4.216,77  
Chodos 4.167,80  
Rossell 4.138,57  
Vallada 4.088,55  
Puebla de Arenoso 3.994,22  
Cirat 3.984,64  
Useras 3.878,17  
Llombai 3.819,07  
Vallanca 3.814,02  
Bejís 3.742,70  
Alzira 3.662,29  
Olocau del Rey 3.659,57  
Fontanars dels Alforins 3.634,09  
Montanejos 3.536,33  
Pinoso 3.515,62  
Zarra 3.502,04  
Castillo de Villamalefa 3.477,08  
Penàguila 3.402,36  
Chulilla 3.339,63  
Fanzara 3.212,36  
Ibi 3.128,71  
Montán 3.101,39  
Xàtiva 3.041,02  
Sot de Chera 3.039,23  
Salinas 2.991,79  
Sacañet 2.914,20  
Navarrés 2.905,66  
Ludiente 2.894,53  
Hondón de las Nieves 2.857,16  
Sant Mateu 2.852,29  
Alcublas 2.850,49  
Montesa 2.823,17  
Castell de Cabres 2.799,65  
Benafigos 2.781,76  
Lorcha 2.757,72  
Tírig 2.710,66  
Forcall 2.708,95  
Viver 2.705,20  
Salzadella, La 2.701,65  
Chella 2.699,85  
Cocentaina 2.695,63  
Barracas 2.684,01  
Quatretonda 2.672,51  
Banyeres de Mariola 2.669,20  
Todolella 2.666,53  
Monforte del Cid 2.654,80  
Bolbaite 2.648,25  
Carcaixent 2.621,73  
Onil 2.609,96  
Camporrobles 2.582,94  
Pina de Montalgrao 2.582,36  
Aspe 2.524,10  
Elda 2.520,81  
Sax 2.491,22  
Bugarra 2.473,26  
Herbés 2.447,98  
Gátova 2.443,38  
Marines 2.426,86  
Macastre 2.414,76  
Cinctorres 2.402,59  
Canet lo Roig 2.368,38  
Novelda 2.351,29  
Llutxent 2.332,74  
Ayódar 2.328,74  
Turís 2.259,95  
Albatera 2.241,25  
Olocau 2.125,79  
Pedralba 2.094,71  
Planes 2.088,47  
Cheste 2.021,15  
Torralba del Pinar 1.979,15  
Catadau 1.966,25  
Vilamarxant 1.952,37  
Azuébar 1.902,30  
Villamalur 1.886,57  
Soneja 1.885,36  
San Miguel de Salinas 1.821,56  
Arañuel 1.802,01  
Almedíjar 1.788,21  
Teresa 1.706,69  
Beneixama 1.695,92  
Algimia de Almonacid 1.675,26  
Costur 1.646,41  
Vall de Almonacid 1.627,22  
Gaibiel 1.616,52  
Alborache 1.513,71  
Casas Bajas 1.478,33  
Agres 1.431,90  
Argelita 1.422,79  
Pavías 1.388,49  
Chóvar 1.376,55  
Traiguera 1.374,71  
Higueruelas 1.353,43  
Benafer 1.333,69  
Riba-roja de Túria 1.331,25  
Bétera 1.330,99  
Palanques 1.326,00  
Aielo de Malferit 1.303,50  
Tollos 1.292,63  
Romana, La 1.292,35  
Toga 1.260,34  
Torás 1.254,64  
Sumacàrcer 1.238,56  
Matet 1.236,53  
Náquera 1.221,13  
Barxeta 1.219,13  
Casas Altas 1.183,75  
Muro de Alcoy 1.169,83  
Mata, La 1.167,43  
Torrechiva 1.139,26  
Benigànim 1.135,45  
Higueras 1.129,47  
Espadilla 1.128,52  
Alfafara 1.108,44  
Vilar de Canes 1.075,88  
Castellnovo 1.063,22  
Fuentes de Ayódar 1.053,81  
Casinos 1.049,89  
Albaida 1.044,67  
Alcoleja 1.030,02  
Benifallim 994,33  
Campo de Mirra 993,98  
Pinet 989,49  
Antella 952,91  
Quatretondeta 941,64  
Fuenterrobles 920,99  
Montserrat 873,16  
Alfarp 861,68  
Guadassuar 852,04  
Montroy 850,88  
Famorca 850,56  
Beniarrés 845,04  
Facheca 807,50  
Cañada 782,17  
Figueroles 777,80  
Torre d'En Besora, La 772,08  
Sellent 767,85  
Olleria, L- 765,28  
Fuente la Reina 727,12  
Genovés 721,98  
Balones 674,19  
Real 644,10  
San Jorge 617,49  
Carlet 613,20  
Benimassot 610,17  
Rafelguaraf 590,67  
Benicolet 569,63  
Salem 559,73  
Bellús 537,57  
Millena 537,38  
Canals 534,62  
Almudaina 513,16  
Anna 511,37  
Losa del Obispo 510,06  
Castelló de Rugat 507,28  
Sot de Ferrer 500,39  
Villar del Arzobispo 491,35  
Navajas 480,82  
Algueña 478,16  
Cox 470,79  
Aielo de Rugat 466,16  
Vallat 464,24  
Godelleta 462,16  
Benasau 435,87  
Beniatjar 432,16  
Caudete de las Fuentes 413,12  
Villanueva de Viver 403,36  
Agullent 402,65  
Villores 393,19  
Pobla de Vallbona, La 391,30  
Càlig 373,48  
Rojales 359,92  
Benaguasil 355,33  
Estubeny 339,32  
Hondón de los Frailes 328,22  
Terrateig 321,36  
Llanera de Ranes 320,06  
Gaianes 311,83  
Benejúzar 310,05  
Bèlgida 307,00  
Montichelvo 306,31  
Palomar, El 298,73  
Atzeneta d'Albaida 287,43  
Gorga 282,33  
Algorfa 279,91  
Llosa de Ranes, La 276,71  
Jana, La 270,68  
Cotes 256,72  
Alcúdia, L- 236,50  
Ènova, L- 229,34  
Redován 229,20  
Benilloba 218,27  
Otos 211,08  
Callosa de Segura 203,39  
Benissoda 169,43  
Villanueva de Castellón 165,82  
San Fulgencio 162,18  
Benillup 158,48  
Montesinos, Los 148,95  
Carrícola 143,02  
Gavarda 140,82  
San Rafael del Río 136,51  
Alcocer de Planes 133,66  
Benimodo 128,87  
Alcúdia de Crespins, L- 121,34  
Manuel 118,67  
Alberic 117,91  
Alginet 103,24  
Benimarfull 100,02  
Pobla del Duc, La 98,95  
Ràfol de Salem 95,84  
Bufali 91,36  
Jacarilla 83,14  
Almoradí 82,57  
Pobla Llarga, La 74,49  
Algemesí 67,68  
Rugat 67,15  
Bigastro 52,51  
Rotglà i Corberà 51,37  
Montaverner 49,42  
Benifaió 40,06  
Torrebaja 39,22  
San Antonio de Benagéber 37,75  
Granja de Rocamora 34,44  
Benferri 31,74  
Càrcer 31,07  
Benisanó 30,87  
Benisuera 29,78  
Formentera del Segura 29,14  
Sempere 24,94  
Alqueria d'Asnar, L- 23,33  
Catral 19,41  
Alfarrasí 19,22  
Eliana, L- 17,90  
Vallés 12,78  
San Isidro 11,71  
Massalavés 10,22  
Benijófar 9,88  
Novelé 8,46  
Senyera 7,77  
Alcàntera de Xúquer 5,77  
Geldo 5,42  
Benimuslem 5,16  
Guadasséquies 3,93  
Daya Nueva 3,49  
Beneixida 3,20  
Daya Vieja 0,00  
Dolores 0,00  
Rafal 0,00  
Cerdà 0,00  
Granja de la Costera, La 0,00  
Llocnou d'en Fenollet 0,00  
Torrella 0,00  
Sant Joanet 0,00  
   
Fuente: Subdirección General de Emergencias y Planificación de la Consellería de Gobernación y Justicia