Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9463, del 04-11-2022 (2022/9895)

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la consellera de Participación,Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se inscribe el paredón de El Terrer, sito en el término municipal de Paterna, en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, como Lugar de la Memoria Democrática de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   9463

Fecha DOGV
:   04-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/9895


Fecha del documento
:   25-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2022, de la consellera de Participación,Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se inscribe el paredón de El Terrer, sito en el término municipal de Paterna, en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, como Lugar de la Memoria Democrática de la Comunitat Valenciana. [2022/9895]  
  
La Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana (DOGV 8168, 13.11.2017) tiene como pilar fundamental el compromiso con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con lo establecido en el derecho internacional en lo referente al derecho a la verdad, la justicia, la reparación y la memoria como garantía de no repetición.  
Recuperar nuestra memoria democrática es más que una cuestión relacionada con el pasado. Es la forma más firme de asentar en una sociedad democrática una cultura de la paz, la convivencia y los Derechos Humanos. La preservación de la memoria democrática es indispensable para la consolidación de los valores de libertad, respeto, tolerancia y acuerdo social y su trasmisión a las generaciones futuras.  
De conformidad con el artículo 20.1 de la de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, tendrán consideración de lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana aquellos espacios, inmuebles o parajes que se encuentren en ella y revelen interés para la comunidad autónoma, por haberse desarrollado en ellos hechos de singular relevancia por su significación histórica, simbólica o por su repercusión en la memoria colectiva de la lucha de los valencianos y valencianas por sus derechos y libertades democráticas en el período que abarca desde la proclamación de la II República Española, el 14 de abril de 1931, hasta la entrada en vigor del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, el 10 de julio de 1982.  
El artículo 21 y siguientes de la citada norma crea el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana y regula el procedimiento de inscripción, modificación y cancelación así como sus efectos que suponen un reconocimiento singular y la aplicación del régimen general de protección establecido en la misma ley.  
Por Resolución de 1 de febrero de 2022, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se acuerda la puesta en funcionamiento del Catálogo de los lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, determinando la forma y contenido de la inscripción en la que se hará constar entre otros datos la clasificación y tipología de los lugares e itinerarios de la memoria,diferenciando los lugares e itinerarios de la memoria de la II República, lugares e itinerarios de la memoria de la guerra civil y la represión del final de la guerra, lugares e itinerarios de la memoria de la represión de la dictadura franquista, del exilio republicano, de la deportación, y de los lugares dedicados a asambleas, huelgas, reuniones y resistencia hasta 1982. En todos los casos se hará constar el papel destacado de las mujeres.  
La represión de la dictadura franquista sobre los vencidos de la guerra en el territorio de la Comunitat Valenciana tuvo en el paredón de El Terrer sito en Paterna uno de sus máximos exponentes. En este espacio fueron represaliados mediante ejecución por fusilamiento, aproximadamente 2.238 personas de diferentes municipios de la Comunitat Valenciana y de otras localidades del territorio nacional.  
Mediante Resolución de 16 de febrero 2022, de la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, (DOGV 9287, 28.02.2022), se incoó el procedimiento previsto en el artículo 22 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, para la declaración e inscripción del paredón de El Terrer, en el término municipal de Paterna, como Lugar de la Memoria de la Comunitat Valenciana, identificando y delimitando el bien mediante coordenadas geográficas, determinando sus valores materiales, históricos ó simbólicos que justifican la inscripción y articulando la correspondiente normativa protectora así como notificando dicho acuerdo a los interesados y al Ayuntamiento de Paterna.  
Asimismo, el inicio del procedimiento conllevó la aplicación provisional, inmediata y directa del régimen de protección establecido en los art. 25, 26 y 27 Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana y la suspensión cautelar de las licencias municipales de parcelación, edificación o demolición, así como la eficacia de las que hayan podido otorgarse sobre el lugar.  
Consta en el expediente el informe favorable del Comité Técnico de Expertos de fecha 22 de septiembre de 2022,de conformidad con lo que establece el artículo 22.5 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
Se han cumplido todos los trámites legalmente preceptivos, esto es, se ha sometido el expediente incoado al trámite de información pública y el de audiencia a los particulares directamente afectados y del municipio donde radica el lugar de la memoria.  
Por la representación de la propiedad y de la ciudadanía se han formulado alegaciones en el trámite de información pública, que han sido valoradas e incorporadas, en caso de estimación, en el texto.  
Tal y como prevé el art 22.6 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat de memoria democrática y para la convivencia de la Comunidad Valenciana, la resolución del procedimiento de inscripción en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana se dictará en el plazo de nueve meses por la persona titular de la presidencia del instituto de memoria democrática,los derechos humanos y las libertades públicas. La resolución será notificada a los interesados directamente afectados y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformidad con el artículo 4 del Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, por el cual se aprueba los Estatutos del citado instituto, la presidencia del Instituto se ejercerá por la persona titular de la conselleria competente en materia de memoria histórica y democrática.  
En virtud de la disposición transitoria de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunidad Valenciana, según la cual hasta la puesta en marcha y funcionamiento del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, las diferentes funciones atribuidas en la misma al citado Instituto, se continuarán ejerciendo por las entidades y órganos que las vinieron ejerciendo, así como el artículo 13 del decreto 5/2019, de 16 de junio, del presidente de la Generalitat, por el cual se determinar el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones y el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el cual se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias, corresponde a la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, acordar la resolución de la inscripción del paredón de El Terrer en el Catálogo de Lugares e Itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana  
  
Vista la propuesta de la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno de esta Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, habida cuenta que la inscripción del paredón de El Terrer como lugar de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana pretende garantizar su valoración, preservación y protección como homenaje y reconocimiento de la dignidad de las personas allí asesinadas y de sus familiares, en respuesta a una demanda histórica y como símbolo de restitución de las ofensas y tratamiento recibido por las víctimas resuelvo:  
  
1. Objeto  
La presente resolución tiene por objeto la inscripción del paredón de El Terrer, sito en el término municipal de Paterna (Valencia) en el Catálogo de Lugares e Itinerarios de la Memoria Democrática de la Comunitat Valenciana, como Lugar de la Memoria Democrática de la Comunitat Valenciana.  
El paredón de El Terrer de Paterna es un Lugar de Memoria Democrática la Comunitat Valenciana en cuanto está indisolublemente asociado al patrimonio memorialista del final de la guerra y la dictadura franquista.  
  
2. Régimen general de la inscripción del bien  
Conforme al art. 24 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, la inscripción de un lugar o itinerario de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana en el correspondiente catálogo supondrá un reconocimiento singular y la aplicación del régimen general de protección establecido en la citada ley.  
  
3. Régimen particular de protección y conservación  
1. De acuerdo con el art 25 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, las personas propietarias, titulares de derechos o simples poseedoras de los terrenos o inmuebles inscritos como lugar de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana deberán en todo caso:  
a) Realizar las actuaciones de conservación, protección y mantenimiento en razón de su condición de lugar de la memoria democrática, de manera que se garantice la salvaguarda de sus valores.  
b) Utilizar los bienes de modo compatible con los valores intrínsecos a su condición.  
c) Ejecutar las obras o actuaciones para la conservación, mantenimiento o custodia ordenadas por el Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la disposición transitoria primera de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, a la vista de los informes técnicos de los que se desprenda dicha necesidad, cuyo coste no supere el 50 % del valor del bien de que se trate, con arreglo a las prioridades señaladas en cada caso por el instituto.  
d) Facilitar al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, las actividades de inspección así como todas las actuaciones tendentes a evitar la destrucción y deterioro del bien.  
2. Corresponde al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, asesorar sobre aquellas obras y actuaciones precisas para el cumplimiento del deber de conservación.  
3. El Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, colaborará en la conservación, mantenimiento y rehabilitación de conformidad con la citada ley.  
  
4. Usos permitidos  
4.1. Los usos permitidos serán aquellos tendentes a la conservación, restauración, y rehabilitación, puesta en valor y disfrute del bien y su entorno y que contribuyan a la consecución de dichos fines sin degradar su imagen o poner en peligro su conservación ni alterar sus valores memorialistas.  
4.2. Los usos permitidos deberán en todo caso:  
a) Respetar el mantenimiento del volumen, la tipología, la morfología, la distribución y el cromatismo del paredón de El Terrer, favoreciendo la conservación de los elementos básicos que definen su forma de articulación. En particular se prohíbe el enlucido del muro.  
b) Respetar el mantenimiento de todos los elementos accesorios que definen el paredón de El Terrer, en especial los agujeros provocados por los impactos de los disparos de cualquier naturaleza.  
4.3. No está permitido realizar actividad alguna que pueda llevar al deterioro del bien protegido ni de su entorno, o que implique el menosprecio de la dignidad de la memoria de las víctimas ejecutadas, quedando solo permitidas las actividades encaminadas a la dignificación del lugar, el homenaje a las víctimas y sus familiares o las dirigidas a establecer rutas de la memoria democrática, actividades didácticas y similares.  
4.4. No se autorizará ninguna edificación e instalación en su entorno cualquiera que sea su uso, excepto aquellas vinculadas a la protección y/o divulgación del bien.  
4.5. Se prohíbe el acceso con vehículos motorizados a zonas o viales incluidos en el entorno que en la actualidad no se encuentren asfaltados, con la excepción de los vehículos de uso agrícola, ganadero, forestal y patrimonial.  
4.6. Quedan expresamente prohibidos el vertido de residuos, los movimientos de tierras y excavaciones, salvo aquellos movimientos y actuaciones que sean necesarios para el estudio, conservación y puesta en valor del bien.  
5. Obligaciones y derechos  
5.1. Las personas propietarias, titulares de derechos o simples poseedoras de los terrenos o inmuebles inscritos como lugar de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, además de las obligaciones a las que se refiere el artículo 3, deberán en todo caso:  
a) Comunicar al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, las transmisiones o actuaciones que, en relación con los bienes inscritos, efectúen por cualquier título, causa o circunstancia, así como los daños u otras afectaciones que sufran los mismos.  
b) Permitir su señalización e interpretación, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat de Memoria Democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
c) Permitir la visita pública en días y horas previamente señalados. El cumplimento de esta obligación podrá ser dispensado total o parcialmente por el Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, cuando medie causa justificada.  
d) Cuantas otras obligaciones se les impongan expresamente por la normativa de aplicación en materia de memoria democrática y patrimonio cultural valenciano.  
5.2. Las personas propietarias, titulares de derechos o simples poseedoras de los terrenos o inmuebles inscritos como lugar de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, tienen los siguientes derechos:  
a) Recibir asesoramiento por parte del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas u órgano que corresponda, de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, en todo lo relativo a la conservación y protección del bien.  
b) Solicitar subvenciones u otras medidas de fomento que puedan establecerse para su conservación.  
  
6. Régimen de intervención administrativa  
1. El Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, podrá impedir cualquier derribo y suspender cualquier clase de obra o intervención que sea necesarias para salvaguardar la integridad del bien inscrito en el catálogo de lugares de la memoria.  
2. Las entidades locales deberán comunicar al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, con carácter previo a su tramitación, las solicitudes de licencia de derribo, de obra o intervención que les sean formuladas y afecten a un lugar de la memoria inscrito.  
3. De conformidad con lo que prescribe el artículo 27 de la 14/2017, de 10 de noviembre, los instrumentos de planificación territorial y el planeamiento urbanístico municipal establecerá determinaciones de ordenación acordes con el régimen de protección establecido para los bienes inscritos en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana.  
4. El planeamiento urbanístico incluirá los lugares inscritos en el correspondiente catálogo mediante ficha individualizada y con grado de protección adecuado a la preservación de dichos bienes.  
5. De igual manera, en las actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental según la legislación vigente, se adoptarán las medidas protectoras y cautelares necesarias para conservar los bienes inscritos en el Catálogo de lugares e itinerario de la memoria democrática de al Comunitat Valenciana.  
6. Con la finalidad de salvaguardar los valores que motivaron la inscripción en el catálogo, será necesaria la autorización del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, para cualquier cambio o modificación que se desee llevar a cabo en un lugar de la memoria y que puede afectar a su conservación, tanto de todo tipo de obras o intervención, incluyendo remociones del terreno, como cambios de uso, cableado, antenas y conducciones aparentes.  
7. La solicitud de autorización deberá acompañarse con un proyecto de conservación correspondiente a la intervención que se debe realizar obra o intervención y su repercusión sobre la conservación de los valores del bien inscrito.  
8. La autorización se entenderá caducada si transcurriera un año sin haberse iniciado las actuaciones para las que fue solicitada.  
9. Se prohíben el almacenaje al aire libre de materiales y el vertido de residuos. La señalización del lugar para su dignificación deberá ajustarse a la tipología que se establezca y será armónica con el lugar y su significado histórico.  
  
7. Patrimonio arqueológico  
Para la realización de intervenciones arqueológicas en el bien inscrito como Lugar de la Memoria Democrática, se deberá presentar una propuesta de intervención que deberá definir su alcance en los términos que prescribe la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, modificada por la Ley 9/2017, de 7 de abril, e ir acompañada de la documentación técnica oportuna que permita su evaluación patrimonial. También deberá especificar la ubicación así como adjuntar las fotografías que permitan constatar la situación actual y su transcendencia patrimonial.  
  
8. Ámbito memorialista protegido  
1. Forman parte del lugar de la memoria protegido, el muro, sus elementos y partes, así como un entorno de 8.370 m² y todos aquellos elementos que en la actualidad se encuentren ocultos a la vista y los que en un futuro (tras trabajos arqueológicos, de restauración, de conservación y puesta en valor) pudieran, en su caso, exhumarse.  
2. Asimismo, quedan protegidos como bienes muebles del área declarada y gozarán de la misma protección, todos aquellos elementos actuales o futuros, que se instalen en el espacio declarado para la dignificación y homenaje a las víctimas.  
  
9. Señalización,interpretación y difusión  
1. El Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, u órgano que corresponda de conformidad con la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, procederá a la señalización e interpretación del bien protegido mediante la señalética corporativa sobre memoria democrática aprobada.  
2. Dicho órgano adoptará las medidas oportunas para la difusión y divulgación de los lugares de la memoria así como de los valores que representa.  
  
10. Régimen sancionador  
1. El incumplimiento de las obligaciones y deberes previstos en los preceptos anteriores dará lugar a la exigencia de la correspondiente responsabilidad sancionadora en los términos del art. 59 y siguientes de la Ley 14/2017.  
2. De igual manera, el incumplimiento de las obligaciones y deberes establecidos en los preceptos anteriores sobre el régimen de protección, usos compatibles y medidas cautelares, facultará a la Generalitat Valenciana la expropiación forzosa de los terrenos e inmuebles inscritos como lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, por causa de utilidad pública o interés social. Constituirá además causa de interés social para la expropiación por la Generalitat Valenciana el peligro de destrucción o deterioro irreparable del bien.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación o publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 25 de octubre de 2022.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.  
  
  
ANEXOS  
  
Para la elaboración de los anexos siguientes se ha utilizado, entre otros, la ficha del vigente Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos de Paterna, aprobado en 2012 (BOP 17, 27.01.2015) y que formulado de forma independiente al PGOU constituye el instrumento complementario del planeamiento que establece el régimen jurídico urbanístico y patrimonial al que queda sometido el bien de conformidad con la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP); la obra de Vicent Gabarda Cebellán, en concreto la publicación Els afusellaments al País Valencià (1938-1956). Publicaciones de la Universidad de València; Núm. 1 (2007); y el artículo de Miguel Mezquida Fernández y Alejandro Calpe Vicente: El Paredón de Paterna: una deuda con uno de los Espacios de Memoria más significativos del País Valenciano, publicado en Violencia, conceptualización, memoria, represión, estudios, monumentalización, exhumaciones. Valencia 1939-2020; Diputación de Valencia, pp. 213-234. Se ha empleado también información alojada en el visor del Instituto Cartográfico Valenciano y en la sede electrónica del Catastro.  
  
  
  
ANEXO I  
A. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN LUGAR DE LA MEMORIA EL PAREDÓN DE EL TERRER DE PATERNA (VALENCIA).  
  
A.1. Denominación principal:  
Paredón de El Terrer de Paterna  
  
A.2. Localización:  
Provincia: Valencia  
Comarca: Horta Nord  
Municipio: Paterna  
  
A.3. Referencia Catastral:  
2233023ZR7483J6754WC (ocupando el propio bien y su entorno una parte de dicha Referencia Catastral, de aproximadamente unos 8.370 m²).  
Superficie gráfica total de la Referencia Catastral: 103.352 m².  
Ur. Polígono Norte 27 Bl: A Suelo Clase Urbano. Uso principal: Suelo sin edificar.  
Sector Plá del Retor (Antiguo PP Militares).  
Titularidad privada.  
  
A.4. Cronología:  
El paredón de El Terrer formó parte en sus orígenes de la galería de tiro del Campamento Militar de Paterna, cuya construcción se llevó a cabo en la década de 1920.  
En 1923 se creó el 6º Regimiento de Artillería Ligera de Campaña cuya base se encontraba en las instalaciones del Campamento Militar de Paterna. Posteriormente, tras la guerra civil, se creará el Regimiento de Artillería 17 y el Regimiento de Artillería 43 (disuelto en 1960) con base también en este Campamento.  
La galería estaba integrada dentro de las construcciones propias del Campamento, que contaba con todo lo necesario para el adiestramiento y alojamiento de tropas militares. Este complejo militar fue ampliándose a lo largo del siglo XIX, y finales del XX. Francisco de Castells, Coronel de Ingenieros, fue el encargado de efectuar algunas reformas en las instalaciones durante el año 1924.  
La construcción de la galería tuvo que ver con los cambios logísticos que se estaban produciendo dentro del recinto, ya que hasta mediados del siglo XIX la práctica totalidad del campamento albergaba soldados del cuerpo de artillería.  
La presencia de tropas de infantería era casi testimonial, pero en la segunda mitad del XIX se decidió incluir una mayor cantidad de soldados en el Campamento de esta arma, construyéndose un cuartel de Infantería. Por ello, se necesitaba un lugar para hacer prácticas de tiro, de ahí que se construyese la galería.  
La galería contó con varias modificaciones a lo largo de los años; la más importante se registró con la llegada del fusil Mauser al ejército español, ampliándose la distancia de tiro de 85 m. a 100 m.  
La galería de tiro de El Terrer es la única de las existentes en las instalaciones que se ha conservado hasta hoy. Su uso como galería de tiro propiamente dicha sería interrumpido a partir de 1939, aunque se desconoce si el doble uso que se le dio tanto como lugar de fusilamiento o galería de tiro se compaginaron en el tiempo.  
El paredón estuvo en uso como lugar de fusilamientos desde abril de 1939 hasta 1956. A partir de este momento perdió la función de lugar de ejecución, y siguió empleándose en la instrucción militar de nuevos miembros del Cuartel de Paterna. Posteriormente, ya en democracia, la galería de tiro cayó en el olvido.  
Hasta finales de los años 90 del siglo XX y principios del siglo XXI no se pusieron en marcha diferentes iniciativas por parte de colectivos memorialistas como el Ateneo Republicano de Paterna (ARPA), o el Grupo para la Recuperación de la Memoria Histórica de Valencia (GRMHV), promoviendo diversos actos de recuerdo y memoria y exigiendo la dignificación de este emblemático espacio de memoria.  
Actualmente se ha configurado como un lugar de memoria donde cada 14 de abril y 1 de noviembre se realizan actos y encuentros por parte de familiares y organizaciones republicanas, sindicales, políticas, etc., en recuerdo de las víctimas.  
B. IDENTIFICACIÓN DE LOS VALORES MATERIALES, HISTÓRICOS O SIMBÓLICOS QUE JUSTIFICAN SU INSCRIPCIÓN.  
Si bien la memoria democrática se transmite a través de los diferentes vestigios que han llegado hasta la actualidad: documentos, testimonios orales, relatos familiares, imágenes, grabaciones sonoras y audiovisuales; también a través de los lugares en los que se produjeron los tristes y trágicos acontecimientos que impidieron el desarrollo de una sociedad democrática es posible recuperar la memoria democrática.  
Conxita Mir Curcó en su artículo Acción Pública y regulación memorial del territorio (Barcelona, 2009), en R. Vinyes (Ed.), El Estado y la memoria. Gobiernos y ciudadanos frente a los traumas de la historia, pp. 523-547, RBA, expone que «la recuperación de la memoria a partir de los elementos físicos, permite fijar el pasado en el territorio, puede ofrecer la oportunidad de utilizar el espacio público como un instrumento eficaz al servicio del aprendizaje democrático».  
La importancia esencial del paredón de El Terrer de Paterna estriba en constituir un testimonio excepcional de la brutal represión por parte de los vencedores en el territorio de la Comunitat Valenciana durante el final de la guerra civil y la dictadura.  
Por tanto, su protagonismo histórico y simbólico, rodeado de hechos traumáticos, exige su protección como lugar de la memoria así como su debida dignificación e interpretación. Se pretende así que quede fijado materialmente el pasado y se contribuya de esta manera al estudio de un espacio vinculado al terror en donde se cometieron todo tipo de vulneraciones de los Derechos Humanos tras la guerra civil y durante la dictadura por quienes se alzaron contra el poder legítimamente constituido de la II República y acudieron a la violencia como medio de defender e imponer sus ideas, su ideología y su proyecto político.  
Además, su relevancia para la Comunitat Valenciana es manifiesta. En la Comunitat Valenciana existen escasos ejemplos de este tipo espacio; es el caso de la ciudad de Castellón de la Plana donde se emplazó un monolito junto al Riu Sec en donde fueron fusilados mas de 700 víctimas, en el cementerio de Sueca (57 fusilados) y el cementerio de Denia (52 fusilados), junto a la antigua tapia del que fue cementerio civil que todavía conserva los impactos de algunos disparos. También fueron usadas como tal, las tapias de los cementerios de Alzira, Llíria y Torrent.  
B.1. Valores materiales  
El interés material o físico del espacio el paredón de El Terrer estriba en el mantenimiento en pie de una instalación originariamente militar, de singular tipología, que vio con el tiempo transformado su uso de galería de tiro a paredón de ejecuciones de los opositores al régimen fascista alumbrado al final de la guerra civil.  
En la actualidad el conjunto está compuesto por el propio muro de mampostería, el foso y el muro paralelo. El sistema constructivo empleado para su construcción era el existente en la época: muro de piedra y mampostería.  
Actualmente es visible una mínima parte de lo que en su momento fue el conjunto original, en buena parte debido al total abandono que viene padeciendo este lugar (utilizándose frecuentemente como vertedero ilegal).  
B.2. Valores históricos y simbólicos  
Además, el paredón de El Terrer constituye un elemento de especial relevancia simbólica e histórica de la Comunitat Valenciana, como lugar de fusilamiento y ejecuciones masivas, con alcance emblemático tanto para la propia población de Paterna, como para el conjunto del territorio valenciano, y cuyo recuerdo permanece vivo en la memoria colectiva.  
El contexto histórico por el que es conocido este lugar es el de la dictadura franquista, más en concreto, el periodo del fin de la guerra civil y la posterior postguerra, ya que en dicho espacio fueron fusiladas aproximadamente 2.238 personas desde el año 1939 hasta 1956, de las posibles 2.981 asesinadas en la provincia de Valencia.  
El Terrer fue el lugar elegido por la dictadura para asesinar a miles de personas. Fue el lugar de fusilamiento de gentes de toda la Comunitat Valenciana (191 municipios) y también de otros lugares del Estado español (41 municipios), quedando representadas 40 de las 52 provincias que había en la época.  
Se trataría del segundo lugar del territorio nacional con más ejecuciones, tras el cementerio del Este de Madrid.  
La guerra constituyó un trágico período de dolor y sufrimiento que ensangrentó la vida y la memoria de infinidad de personas. Esta tragedia se prologó, tras la victoria de las tropas rebeldes, durante la posterior dictadura franquista.  
Con el fin de la guerra, la represión franquista comenzó de manera firme y sistemática en la Comunitat Valenciana manifestándose esta en el propio paredón.  
En el cementerio de Paterna se recogieron entre otros asesinatos, los cadáveres procedentes de la aplicación de la mayor parte de las sentencias dictadas en juicios sumarísimos y Consejos de Guerra por los ilegítimos tribunales militares de la ciudad de Valencia y de otros municipios.  
Hasta Paterna eran enviados todos los sentenciados a muerte por el Tribunal Militar de Valencia, centralizando gran parte de la represión franquista de la provincia y casi la mitad de la Comunitat Valenciana.  
A las primeras detenciones selectivas de autoridades republicanas (alcaldes, concejales, gobernadores civiles, líderes de partidos marxistas y organizaciones sindicales socialistas y anarquistas, algún representante militar) siguieron masivas detenciones de simples militantes, obreros y profesionales que se habían opuesto de una forma u otra al golpe militar, o manifestaron en algún momento su lealtad a la República.  
A diferencia de los ocurrido en el resto del Estado, en el caso de la provincia de Valencia, las sentencias dictadas en la capital de la provincia no se llevaron a cabo en la propia ciudad ni en las tapias de su cementerio, ni en los patios de sus cuarteles sino que fueron aplicadas en el campo de tiro de El Terrer de Paterna y enterrados en su cementerio.  
Las víctimas que llegaban a dicho lugar procedían de diversos penales. La mayoría venían de la Prisión Celular o Cárcel Modelo y del Penal de San Miguel de los Reyes, aunque también de prisiones menores como la Prisión Militar de Monteolivete, la Prisión Convento de Santa Clara de Mujeres, o centros provisionales como la Prisión de las Torres de Quart, todos ellos situados en Valencia. También se han documentado casos en los que se trasladaron víctimas desde otros partidos judiciales, como Llíria, Gandía o Xàtiva.  
La saca de condenados del día, enviados desde los diferentes centros penitenciarios, eran previamente puestos en capilla para que si lo deseaban se pudiesen confesar. Poco después se les maniataba y se les subía a camiones para ser trasladados hasta Paterna. Según distintos testimonios, los presos llegaban en camión hasta la misma galería de tiro, y dependiendo de la cantidad de sentenciados a muerte, podían realizarse diferentes tandas de fusilamiento. La población local que vivía en las zonas aledañas oía los disparos de cada una de las ejecuciones.  
Según las fuentes orales y bibliográficas, los presos llegaban en el camión hasta la misma galería de tiro donde la ejecución podía hacerse de dos formas diferentes. La primera de ellas era colocarlos contra la tapia y realizar la ejecución (esta forma era la habitual en toda la geografía española); pero en Paterna se contempló una segunda forma de llevar a cabo los pelotones de fusilamiento:  
Atendiendo al horario de ejecución (mañana o tarde) y al posicionamiento del sol en el horizonte, las víctimas podrían haber sido situadas sobre el muro, colocándose el pelotón de ejecución en dirección al talud.  
Estos mismos testimonios señalan también que aprovechando la forma de la galería de tiro se subía a los reos a ella para que cuando se produjeran los disparos de la ejecución, estos cayeran al suelo y de ahí fueran eran recogidos por un carromato que los llevaría directamente al cementerio de Paterna, a escasos 500 m. de El Terrer.  
El camino que recorría este carro se le llamó popularmente el Camí de la Sang, debido al reguero de sangre que se formaba tras cada ejecución.  
Los primeros ejecutados en Paterna lo fueron el 2 de abril de 1939, apenas tres días después de la entrada de la tropas franquistas en la ciudad de Valencia y salvo alguna excepción, este proceso fue el habitual para todas las víctimas conducidas hasta Paterna, sobre todo en los primeros años de la dictadura, cuando la represión fue dura y sistemática, siendo rara la semana en la que no se realizaban fusilamientos, a razón de, aproximadamente, quince a treinta personas en cada una de las sacas, aunque en ocasiones, como fue el caso de noviembre de 1939, se realizaron siete sacas, con un total de 318 condenados, ejecutándose en algún momento a cincuenta personas en un mismo día.  
Durante los años sucesivos, y aunque el ritmo fue menor, no se detuvieron las ejecuciones hasta los años 50, momento en el que fueron prácticamente muy residuales y muy concretas, al tratarse fundamentalmente de guerrilleros antifascistas (maquis). Doroteo Ibáñez Alconchel, miembro del Partido Comunista de España y de la Agrupación Guerrillera de Levante y Aragón, sería el último represaliado ejecutado en Paterna el10 de noviembre de 1956.  
Los pelotones de fusilamiento estaban formados por miembros del ejército sublevado y de la Guardia Civil. En los primeros meses también está datado la participación de miembros de Falange. El cambio de unos piquetes de fusilamiento por otros no fue drástico sino gradual, produciéndose entre finales de 1939 y principios de 1940. Sería a partir de 1941 cuando la Guardia Civil acabó asumiendo el cometido de ejecutar las penas capitales.  
El paredón de El Terrer, no fue el único enclave utilizado para materializar los fusilamientos durante la postguerra en el término municipal de Paterna, fueron utilizadas también las tapias del propio cementerio municipal.  
Por todo ello, el paredón de El Terrer de Paterna tiene una indiscutible y singular relevancia histórica para el pueblo valenciano, y es un espacio esencial para afianzar la conciencia simbólica de identificación y cultura democrática valenciana, situándolo entre los más destacados del panorama memorialista del Estado. En suma, se trata de un espacio fundamental que actúa como revitalizador de la memoria democrática.  
C. DESCRIPCIÓN Y DETERMINACIÓN DE LAS PARTES DEL BIEN Y DE SU ENTORNO QUE SON OBJETO DE INSCRIPCIÓN.  
C.1. Son elementos objeto de inscripción el muro de ejecuciones o paredón y los elementos asociados al mismo (impactos de proyectiles) así como un entorno de 8.370 m². Asimismo, deberán ser inscritos todos aquellos elementos que en la actualidad se encuentren ocultos a la vista y los que en un futuro (tras trabajos arqueológicos, de restauración, de conservación y puesta en valor) podrían exhumarse.  
Según Francisco de Castells, Coronel de Ingenieros, que fue el encargado de efectuar ciertas reformas en las instalaciones de Paterna durante el año 1924, en su trabajo sobre la propia estructura (Campamento militar de Paterna -Valencia-. Memorial de Ingenieros del Ejército -Madrid, 1924), la galería de tiro (Paredón): «Tiene 85 metros de longitud, que van a ser ampliados muy en breve hasta 100, mediante un retorno o trozo de 25 que se le ha de agregar, por 6,50, término medio de altura. En la parte anterior existe un foso de 2.30 de anchura por 1.80 de profundidad y en la parte posterior (cuyo talud está revestido con muros de mampostería ordinaria, en forma de escalones, para contener las tierras?) [?] En el citado foso existen nueve puestos de observación, blindados, para los sirvientes de los blancos y otro para el oficial».  
C.2. En cuanto al paredón, se trata de una construcción militar de mampostería trabada con hormigón y revestida con una potente capa de este mismo material utilizada en origen como galería de tiro de adiestramiento militar.  
El conjunto está compuesto por el propio muro de mampostería, el foso y el muro paralelo. El sistema constructivo empleado para su construcción era el existente en la época: muro de piedra y mampostería.  
Actualmente la altura de la estructura oscila entre 1,20 y 1,50 m. debido a la importante sedimentación y aterramiento del entorno y presenta una anchura de 0,6 m. En su parte frontal se observan 3 aberturas, de las cuales una de ellas está casi cegada por completo debido a la colmatación y movimientos de tierras realizados en el pasado, cerca del muro. Se desconoce si existe alguna otra abertura.  
- La primera abertura tiene una boca de 1,25 m., una altura de 1,26 m. y una profundidad de 1,70 m.  
- La segunda posee una abertura de 1,35 m., una altura de 1 m., y una profundidad de 1,40 m.  
- En cuanto a la tercera abertura, casi cegada, posee una anchura de 1,10 m y un espacio abierto de 0,1 m. de altura.  
De las dos aberturas no cegadas se puede apreciar que sus paredes están hechas de piedra con bóveda de piedra y hormigón.  
Existe un antemuro o muro paralelo, en el punto más alejado de la carretera, a una distancia que oscila entre 2,85 y 3 m.  
Según algunos testimonios El Terrer estaría formado por una montaña de 10 m. de altura por 100 m. de largo con un muro de cemento que sustentaría la montaña artificial y otro muro que soportaba la pirámide de tierra.  
C.3. En la actualidad tanto el paredón como el supuesto Camí de la Sang se encuentran deteriorados dada la utilización del entorno como vertedero de tierras y escombros que ha producido el soterramiento del muro y el borrado del camino. Algunas intervenciones de entidades memorialistas han limpiado y despejado de escombros la zona del bien. Hoy el estado del paredón está muy degradado; todo el foso de la galería de tiro se encuentra colmatada por tierra y ocasionalmente escombros, ya que la zona ha sido utilizada para deshacerse ilegalmente de material constructivo. El relleno de tierras que oculta parcialmente el muro y que se ha venido produciendo a lo largo de los años no permite que se aprecie el muro en su magnitud y por ende el proceso de fusilamiento que se realizaba.  
Como elementos adicionales deben considerarse los grafitis y pintadas que se han ido realizando sobre la superficie del muro.  
No se han realizado actuaciones recientes en el propio elemento, aunque en la actualidad si están llevando a cabo actuaciones de limpieza e intervención paisajista en la zona.  
C.4. El entorno a inscribir de 8.372 m², se justifica por su coincidencia con el que figura en la ficha del vigente Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos de Paterna, el cual se corresponde con el espacio de actividades a desarrollar previstas como lugar de la memoria.  
C.5. Otros bienes adyacentes. Elementos memorialistas ubicados en el entorno.  
Estos elementos quedan en la actualidad fuera de la presente inscripción como Lugar de la Memoria de la Comunitat Valenciana, a la espera de una posterior actuación y eventual inscripción como Itinerario de la Memoria por su intrínseca relación con el espacio memorialista que nos ocupa.  
C.5.1. Camí de la Sang.  
Se desconoce con claridad tanto su trazado original como su cronología.  
En cuanto a su trazado en la actualidad no puede identificarse claramente su antiguo recorrido, únicamente se pueden realizar hipótesis mediante el análisis de fotos aéreas antiguas. En este sentido se trataría de un camino que iría prácticamente en línea recta desde El Terrer hasta el cementerio. El firme del camino es el propio terreno natural de la zona.  
Algunos testimonios señalan un trayecto alternativo que atravesaría el núcleo urbano de Paterna.  
Parece ser que las primeras veces que se utilizaron vehículos para transportar los cadáveres a las fosas provocó la protesta de las autoridades locales por el escándalo que implicaba el reguero de sangre que esto suponía; se cambió el trayecto hasta el cementerio, creando un acceso directo a través de los campos de algarrobos.  
Se desconoce también su cronología dado que existen distintas hipótesis de trabajo. Al respecto una que indica que el camino ya existía antes de que el ejército adquiriera la propiedad de los terrenos y otra que establece que se construiría ex profeso para ser empleado en el traslado de los cuerpos asesinados hacia el cementerio.  
C.5.2. Cementerio Municipal. Durante un largo período de tiempo (1939-1956) tanto las tapias del cementerio como el cercano campo de tiro serían mudos testigos de las ejecuciones perpetradas por el franquismo para borrar todo atisbo de democracia.  
C.5.3. Fosas comunes del cementerio. Serían también las 154 fosas comunes en las que se encuentran las víctimas de las ejecuciones un espacio memorialista de especial relevancia, así como el memorial que próximamente se construirá dentro del espacio cementerial.  
Algunas fuentes documentan otros lugares de muertes violentas fuera del entorno de El Terrer, como es el caso de la tapia el Picadero del cuartel militar de Paterna (Gabarda, 2007) o la Creu (cruz del término que separa el municipio de Paterna del de Benimàmet); y el Pont de la Mort (según testimonios orales).  
C.5.4. Memorial victimas del franquismo del cementerio de Paterna. A propuesta de la plataforma de asociaciones de familiares de las victimas del franquismo en el cementerio de Paterna, se está tramitando la aprobación del proyecto de construcción del Memorial de las victimas del franquismo en el mismo cementerio de Paterna, de acuerdo con el convenio suscrito en fecha 14 de marzo de 2022 entre la Generalitat, a través de la Conselleria de participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y el Ayuntamiento de Paterna.  
D. DELIMITACIÓN CARTOGRÁFICA CON SUS CORRESPONDIENTES COORDENADAS GEOGRÁFICAS.  
d.1. Coordenadas:  
Punto centroide. Huso 30 ETRS89  
UTMe 720411  
UTMn 4376666  
Altura: 64 m.s.n.m.  
La delimitación literal del bien y del entorno de protección declarado Lugar de la Memoria el paredón de El Terrer de Paterna comprende un polígono irregular ubicado dentro de la parcela 7719080IA1408J4394IL del Polígono N 27, Sector Plá del Retor (Antiguo PP Militares) y delimitado por las siguientes coordenadas (sentido horario).  
  
PUNTO X Y  
1 NE 925949 0068650  
2 E 275013 4376675  
3 SE 563308 3315948  
4 SW 400937 1173138  
5 W 595869 4376662  
6 NW 844031 3277041  
  
La línea del propio paredón dentro del anterior espacio transcurriría en línea recta de E a W, aproximadamente, por las coordenadas siguientes:  
  
X Y  
864491 4376645  
873765 4376641  
393809 4376632  
088487 4376625  
  
El espacio delimitado se encuentra situado en un suelo rural sin uso desarrollado hasta el momento. El polígono así delimitado por su lado E discurre por el borde de una parte de la carretera que une Paterna con Valterna, mientras que su lado W se configura con el vial que conduce al Colegio Jaime I. Estos dos ejes se unen en su parte S en la zona delimitada por la zona de árboles que termina en la explanada anterior al Colegio Jaime I.  
Su acceso se realiza por la CV-365 (V-615), salida en el kilómetro 1, salida Feria Valencia. Después se coge el desvío con dirección Parking Jaime I-Lloma Llarga, tras 300 m. y tras pasar el vallado del colegio Jaime I, a mano izquierda junto a un camino de tierra de anchura variable que llega hasta el cementerio, conocido tradicionalmente como Camí de la Sang. El paisaje circundante está formado por matorral bajo, salpicado de algarrobos y pinos, un tanto degradado por movimientos de tierras y la utilización, en el pasado, de los alrededores como vertederos incontrolados.  
  
  
ANEXO II  
Documentación gráfica