Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6087, del 26-08-2009 (2009/9689)

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 2009, del conseller de Sanidad, por la que se encomienda a los comisionados de la Agència Valenciana de Salut la gestión de determinadas funciones en materia de aseguramiento sanitario del sistema sanitario público de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6087

Fecha DOGV
:   26-08-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/9689


Fecha del documento
:   20-07-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * delegación de poderes

RESOLUCIÓN de 20 de julio de 2009, del conseller de Sanidad, por la que se encomienda a los comisionados de la Agència Valenciana de Salut la gestión de determinadas funciones en materia de aseguramiento sanitario del sistema sanitario público de la Comunitat Valenciana. [2009/9689]  
Antecedentes de hecho  
Primero. En el marco de la estructura, organización y funcionamiento de la atención sanitaria en la Comunitat Valenciana se crea la figura del Comisionado de la Agència Valenciana de Salut, con el objetivo de controlar y supervisar a aquellos departamentos de salud en donde la prestación sanitaria se realice en régimen de concesión administrativa.  
Segundo. La población protegida por el contrato con las sociedades concesionarias está determinada en función de la pertenencia a un determinado departamento de salud de la Comunitat Valenciana, del nivel de cobertura sanitaria pública de cada persona y de la situación de empadronamiento en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.  
Tercero. La Conselleria de Sanitat, a través de la Dirección General de Ordenación, Evaluación e Investigación Sanitaria, ejerce la gestión del aseguramiento sanitario y del Sistema de Información Poblacional.  
Cuarto. En consecuencia, a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa, instrucciones y procedimientos que se dicten en materia de aseguramiento sanitario y la correcta identificación de los ciudadanos en el Sistema de Información Poblacional en los departamentos de salud gestionados mediante concesión administrativa, se hace necesario efectuar la correspondiente encomienda de gestión a favor del Comisionado de la Agència Valenciana de Salut.  
Fundamentos de derecho  
I. La Conselleria de Sanitat es competente en materia de sanidad y asistencia sanitaria, de acuerdo con los establecido en el artículo 9.1 del Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, en relación con lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto 120/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanitat.  
II. El artículo 28, letra j) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, establece que los consellers, como miembros del Gobierno y jefes de departamento, tienen, entre otras, la función de ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del departamento y la alta inspección y demás funciones que les correspondan respecto a los organismos autónomos adscritos al mismo.  
III. La Ley 6/2008, de 2 de junio, de la Generalitat, de Aseguramiento Sanitario del Sistema Sanitario Público de la Comunitat Valenciana, tiene por objeto esencial establecer las condiciones para el acceso universal al Sistema Nacional de Salud de todas las personas dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana y regular el registro de datos de identificación, localización, asignación de recursos y acreditación de prestaciones sanitarias de denominados Sistema de Información Poblacional, así como la gestión de los documentos de identificación sanitaria.   
IV. La Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación Sanitaria, crea la Agència Valenciana de Salut como un organismo autónomo, de carácter administrativo, de la Generalitat, adscrito a la Conselleria de Sanitat, dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. El Decreto 25/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueban los estatutos reguladores de la Agència Valenciana de Salut, desarrolla lo establecido en la citada ley 3/2003, estableciendo que la Agència Valenciana de Salut es el eje de la organización de los servicios sanitarios públicos, que tiene como finalidad coordinar todas las entidades administrativas con responsabilidades en el campo de la salud.  
V. En el marco de la Ley 15/1997, de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud, se inscriben tanto la constitución de los consorcios como de las concesiones administrativas como de cualesquiera otras entidades de naturaleza o titularidad pública admitidas en Derecho.   
VI. El artículo 30.1 del Decreto 74/2007, de 18 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento sobre estructura, organización y funcionamiento de la atención sanitaria en la Comunitat Valenciana, establece que, en aquellos Departamentos en donde la prestación sanitaria se realice en régimen de concesión administrativa, existirá la figura del Comisionado de la Agència Valenciana de Salut con funciones de control y supervisión de la sociedad concesionaria y que ostenta la jefatura del personal de la Agència Valenciana de Salut no integrado en la concesión.  
VII. El artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dispone que la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de derecho público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de la misma o de distinta Administración, por razones de eficacia, o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño; así como que, la encomienda de gestión entre órganos administrativos o Entidades de derecho público pertenecientes a la misma Administración, deberá formalizarse en los términos que establezca su propia normativa, debiendo ser en todo caso publicada para su eficacia en el diario oficial correspondiente.   
VIII. Las anteriores circunstancias concurren en el Comisionado de la Agència Valenciana de Salut, a los efectos de asumir la gestión de determinadas funciones en materia de aseguramiento sanitario del sistema sanitario público de la Comunitat Valenciana a que se refiere esta resolución.  
Por todo ello, vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
Primero  
Encomendar, con carácter indefinido, por razones de eficacia, la gestión de determinadas funciones en materia de aseguramiento sanitario del sistema sanitario público de la Comunitat Valenciana, a los Comisionados de la Agència Valenciana de Salut de los departamentos de salud en donde la prestación sanitaria se realice en régimen de concesión administrativa.  
Segundo  
La gestión material que se encomienda a los comisionados de la Agència Valenciana de Salut de los departamentos de salud en donde la prestación sanitaria se realice en régimen de concesión administrativa se realiza en los siguientes términos:   
1. Los comisionados serán los órganos encargados de:  
- Velar por el correcto cumplimiento de la normativa de aseguramiento sanitario y de las instrucciones que al respecto se dicten por la Conselleria de Sanitat.  
- Valorar la idoneidad de los recursos humanos y materiales para el desempeño de las funciones de aseguramiento sanitario, y controlar los actos de aseguramiento sanitario que se lleven a cabo en su departamento de salud.  
- Transmitir a todas aquellas personas que lleven a cabo labores de aseguramiento sanitario las instrucciones que se dicten por la Conselleria de Sanitat en materia de aseguramiento sanitario, sin que por ello estén facultados para emitir instrucción alguna.  
2. Asimismo, los comisionados se encargarán de realizar todas aquellas otras funciones que en materia de aseguramiento sanitario les sean directamente asignadas por la Conselleria de Sanitat.  
3. A los comisionados se les asignarán los recursos humanos y materiales del departamento de salud necesarios para el cumplimiento de la presente encomienda de gestión.  
Tercero  
La Conselleria de Sanitat podrá dejar sin efecto en cualquier momento la encomienda de gestión efectuada, comunicando este extremo con tres meses de antelación a los comisionados de la Agència Valenciana de Salut de los departamentos de salud en donde la prestación sanitaria se realice en régimen de concesión administrativa.  
Cuarto  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, para su inmediata eficacia y efectos oportunos.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien impugnarse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, desde el día siguiente a su publicación, conforme al artículo 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime conveniente.  
Valencia, 20 de julio de 2009.- El conseller de Sanidad: Manuel Cervera Taulet.