Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8228, del 06-02-2018 (2018/655)

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 45/14-AIA Alcoy.
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Número DOGV
:   8228

Fecha DOGV
:   06-02-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/655


Fecha del documento
:   15-01-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Alcoy
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 45/14-AIA Alcoy. [2018/655]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 45/14-AIA Alcoy.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 45/0844-QXM.  
Título: Actividad destinada a recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos no peligrosos (recuperación de metales, plástico y cartón) y baterías de automoción usadas.  
Actividad: gestión de residuos peligrosos y no peligrosos.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Alcoy.  
Promotor: Salah Eddine Doumari.  
Localización: c/ Filà Verds, 15, polígono industrial La Beniata, Alcoy (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
Salah Eddine Doumari, promueve una actividad destinada a recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos no peligrosos (recuperación de metales, plástico y cartón) y baterías de automoción usadas, por lo que ha solicitado ante el Ayuntamiento de Alcoy la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
La actividad se ubicará en una nave industrial situada en el polígono industrial La Beniata, calle Filà Verds número 15. La nave dispone de conexión con la red de saneamiento del polígono industrial y con la red de suministro eléctrico y agua potable.  
La parcela tiene una superficie de 2.074 m² y la nave 824 m², según plano catastral de proyecto. La nave tiene una superficie útil de 573 m² en planta baja y 115 m² en primera planta. En el interior de la nave, en la planta baja se dispone una zona de acopio de residuos metálicos y se prevén dos contenedores para almacenamiento de baterías, homologados para dicho uso, de plástico rígido resistente e impermeables. La nave tiene solera de hormigón fratasado. En el exterior, en el patio asfaltado, se colocan dos contenedores para cartón y plástico y un espacio delimitado para residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (lavadoras, secadoras y lavavajillas). Asimismo, se dispone de una zona cubierta. En el patio se dispone de una báscula para pesaje de camiones y en el interior de la nave una báscula de menor capacidad.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 27 de marzo de 2014, se ha recibido del Ayuntamiento de Alcoy, el expediente para la evaluación de impacto ambiental del proyecto. Incluye la siguiente documentación:  
- Proyecto para una actividad destinada a recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos no peligrosos (recuperación de metales, plástico y cartón) y baterías de automoción usadas.  
- Estudio de impacto ambiental del proyecto.  
- Certificado del secretario del Ayuntamiento de Alcoy, en el que se indica que el expediente ha sido sometido a información pública por un plazo de 30 días, mediante anuncio en el BOP de 6 de agosto de 2013, sin que se hayan recibido alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
La actividad se desarrollará en una parcela industrial, situada en el polígono industrial de La Beniata, en Alcoy. El polígono tiene acceso desde la N-340 y desde la carretera CV-797. El entorno, junto a la carretera, es predominantemente industrial. Dista con las viviendas más cercanas, situadas al norte, unos 500 m, no previéndose afección sobre la población.  
Al sur del polígono industrial, a unos 500 m, está situado el borde del parque natural de la Font Roja, incluido también en la Red Natura 2000 como espacio LIC y ZEPA de la Red Natura 2000 (Serres de Mariola i Carrascar de la Font Roja). En cualquier caso, el plan de ordenación de recursos naturales y plan rector de uso y gestión que regulan el ámbito del parque y su entorno no incluyen el polígono industrial considerado. No se prevé afección sobre este espacio natural ni sobre otros elementos naturales, dada la alta antropización del entorno concreto donde se localiza la industria y su buena accesibilidad.  
Al tratarse de una nave industrial existente, que no requiere acondicionamiento, no se prevén impactos ambientales en fase de construcción.  
La actividad que se desarrolla es la recogida, transporte, almacenamiento temporal de residuos no peligrosos, clasificación de materiales y entrega a gestor autorizado. Entre los residuos no peligrosos a gestionar, se citan plásticos, papel y cartón, residuos metálicos y en particular, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos de carácter no peligroso. La gestión de chatarra es una actividad sometida a evaluación de impacto ambiental. Se dispone de una furgoneta para la recogida de residuos en industrias que por cese de actividad o renovación necesitan deshacerse de maquinaria e instalaciones. Una vez en la nave, se procede a su selección y clasificación. También se reciben residuos entregados en la nave por terceros, que se pesan y se registra la compra.  
Asimismo, se reciben baterías de automoción (residuo peligroso) entregadas por terceros, que se pesan y almacenan en contenedores con carácter previo a su envío a gestor autorizado. Estos contenedores están situados en el interior de la nave industrial.  
La nave industrial dispone de solera de hormigón fratasado, lo que impide la contaminación del suelo y permite la limpieza en caso de derrame. En particular, en caso de derrame de fluido de las baterías, se prevé emplear arena seca, tierra o vermiculita o neutralización con bicarbonato de sodio o cal. El patio exterior se encuentra asfaltado.  
Se estima una capacidad de gestión inferior a 10 toneladas diarias. La actividad se desarrollará únicamente en horario diurno. Las aguas residuales generadas serán únicamente las de los aseos y limpieza. El agua de lluvia se canaliza a una arqueta para retener arenas y otros residuos inertes previo a su vertido al alcantarillado. Los residuos generados por la actividad asimilables a urbanos se gestionarán a través del servicio municipal de recogida. Los residuos que requieran tratamiento específico se entregarán a empresas gestoras. Se estima mediante cálculos el cumplimiento de los niveles sonoros establecidos por la normativa en la materia. El EsIA no prevé ningún impacto potencial asociado a la gestión de residuos, únicamente considera la emisión de gases de combustión y ruido por los vehículos. Se indica específicamente que los contenedores de plástico y cartón se encuentran en el exterior pero bajo cubierta de chapa ligera, lo que evita que se vean afectados por la lluvia.  
Se prevé el control diario de los documentos de aceptación de residuos y las entradas y salidas de residuos gestionados, como medida de seguimiento del programa de vigilancia ambiental, así como el control del destino de los residuos generados en el caso de abandono de la actividad, por la limpieza y desmantelamiento.  
  
Afecciones legales  
La gestión de residuos queda regulada por la normativa en la materia, en particular, en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en la Ley 20/1986, de 14 de mayo y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, así como su desarrollo reglamentario.  
El Real decreto 208/2005, de 25 de febrero, regula la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  
El Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, regula la gestión de los residuos de pilas y acumuladores.  
El Real decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra el comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 9 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 9 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de actividad destinada a recogida, transporte y almacenamiento temporal de residuos no peligrosos (recuperación de metales, plástico y cartón) y baterías de automoción usadas, promovido por Salah Eddine Doumari en la calle Filà Verds del polígono industrial La Beniata del término municipal de Alcoy (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se adopten las medidas indicadas en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Adicionalmente a las medidas adoptadas en el proyecto, se establecen las siguientes condiciones:  
1. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos la autorización o inscripción que corresponda para el desarrollo de las actividades de transporte de residuos no peligrosos y almacenamiento temporal de residuos peligrosos y no peligrosos, adaptándose las mismas a las condiciones y plazos que el citado órgano establezca, de acuerdo con la normativa en materia de residuos.  
2. El proyecto prevé la gestión de RAEE no peligrosos. El almacenamiento y tratamiento de los RAEE se realizará en el interior de la nave, en zonas adecuadas dotadas de superficies impermeables, con sistemas para la recogida de derrames, de acuerdo con los requisitos técnicos establecidos en el anexo IV del Real decreto 208/2005, de 25 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado.  
3. El almacenamiento de baterías se realizará en lugares impermeabilizados, a cubierto o en contenedores adecuados, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III del Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado. Se entregarán a empresas autorizadas para su gestión.  
4. Los contenedores almacenados en el patio exterior que contengan residuos que puedan ser arrastrados por el viento (residuos fácilmente dispersables por su escaso peso), dispondrán de tapa o se cubrirán con lonas para evitar el arrastre por el viento.  
5. Los residuos peligrosos generados por el funcionamiento de la propia actividad se almacenarán en contenedores adecuados en el interior de la nave. Se entregarán a empresa autorizada para su gestión.  
6. La limpieza de la nave se realizará en seco, evitando el arrastre de residuos al alcantarillado.  
7. Se dispondrá de la preceptiva autorización de vertido al alcantarillado de las aguas sanitarias y de las aguas pluviales.  
8. De acuerdo con la normativa en materia de contaminación acústica, en las condiciones y periodicidad establecidas en esta, se realizará una auditoría acústica a la puesta en funcionamiento de la actividad y periódicamente.  
9. El programa de vigilancia ambiental incorporará el control periódico de las condiciones de impermeabilización de la solera de la nave y el asfaltado del patio y la limpieza periódica de las instalaciones. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
València, 2 de mayo de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 15 de enero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.