Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7464, del 12-02-2015 (2015/1103)

RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 388/0499-BGI, Manises.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7464

Fecha DOGV
:   12-02-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/1103


Fecha del documento
:   28-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Manises
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 388/1176-AXS, Manises. [2015/1103]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolución complementaria correspondiente al expediente 388/5215-ZBC Manises.  
«Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental  
Expediente: 388/0978-RNC.  
Título: Modificación puntual número 17 del plan general de Manises.  
Promotor: Ayuntamiento de Manises.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Manises y Comisión Territorial de Urbanismo (CTU).  
Localización: Manises (Valencia).  
Antecedentes  
La modificación puntual número 17 del plan general de ordenación urbana (PGOU) de Manises fue aprobada definitivamente por acuerdo de la CTU en fecha 1 de diciembre de 2006. En el acuerdo se incorporaban los condicionantes contenidos en la declaración de impacto ambiental de 30 de noviembre de 2006 (en adelante DIA), expediente administrativo número 388/1126-ETG.  
El 4 de agosto de 2014 se recibe en la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial documento consultivo en relación con la modificación puntual número 23 del PGOU de Manises solicitando informe al respecto así como la rescisión del condicionante 1.º de la DIA, previsto por el Servicio de Ordenación Territorial (mediante informe de 29.11.2006) que condiciona el acuerdo de la CTU de aprobación de la modificación puntual número 17. El ámbito de la modificación puntual 23 coincide con el de la modificación puntual 17.  
El condicionante 1.º de la DIA mencionado se refiere a la ausencia de edificación en las parcelas y a ciertas condiciones para el cerramiento de las mismas, justificado todo ello por el riesgo de inundación del ámbito.  
«1. Se deben cumplir las condiciones establecidas en el informe del Servicio de Ordenación Territorial de fecha 29 de noviembre de 2006 relativo al riesgo de inundabilidad:  
- Ausencia de edificación en las parcelas  
- Con el fin de evitar el efecto embalse y el consiguiente peligro de rotura, las vallas y muro de cerramiento serán permeables al flujo de agua a partir de 40 cm de altura y en todo su perímetro.»  
La solicitud de anulación de la misma se fundamenta en los nuevos estudios de inundabilidad de la zona: la cartografía del sistema nacional de zonas inundables del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y estudio de inundabilidad del plan especial para creación de suelo dotacional en la zona norte de Manises, suelo contiguo al de la modificación puntual 17.  
Descripción de la documentación presentada  
La documentación, presentada en formato digital, la forman memoria, plano de ordenación y ámbito de la modificación y anexos, en los que se incluye: copia de las resoluciones sobre la modificación puntual 17 (DIA y acuerdo de aprobación), planos estudios inundabilidad y resolución del Concejal de Territorio y Medio Ambiente solicitando la rescisión de la cláusula relativa a la no edificabilidad.  
(Nota: en el plano aparece modificación puntual 22, no obstante, el ámbito corresponde a las parcelas señaladas en la memoria).  
Ámbito  
El suelo afectado por la modificación 23 del PGOU coincide con el que, con la modificación puntual 17, fue reclasificado y recalificado como suelo urbano para uso dotacional privado educativo-cultural en 2006.  
El objeto de la modificación 17 era permitir la ampliación del colegio Patronato Sagrada Familia y su adecuación a la normativa vigente de la Consellería de Cultura, Educación y Deporte, destinando a patio de recreo los terrenos reclasificados que correspondían a las parcelas 213, 249, 250 y 251 del polígono 7 de rústica.  
El ámbito, además de estar en las proximidades del río Turia, es contiguo al del plan especial para la creación de suelo dotacional en la zona norte de Manises aprobado por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 23 de febrero de 2011 (DOCV 10.08.2010; BOP 28.05.2011). En la tramitación del plan especial mencionado (con DIA condicionada de 18 de noviembre de 2010 y resolución complementaria de 07.02.2011) se elaboró y aprobó estudio de inundabilidad de la zona. Entre la documentación del documento consultivo de la modificación 23 se adjunta un plano del estudio de inundabilidad como justificación de la no existencia de riesgo en la parte sur del área de la modificación 23.  
Objeto  
La modificación puntual 23 tiene por objeto suprimir la condición de no edificar en el ámbito de la actuación y, a su vez, asignar un coeficiente de edificabilidad de 0,05 m² t/m²s al ámbito afectado, para disponer pequeñas construcciones auxiliares en el patio.  
Consideraciones ambientales  
El condicionante de ausencia de edificación en las parcelas, incorporado a la DIA, atiende al riesgo de inundación que se desprende del PATRICOVA, en ausencia de estudio más detallado de inundabilidad.  
El PATRICOVA (Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación, aprobado por Acuerdo del Consell de 28.01.2003) dispone en suelo urbano afectado por riesgo de inundación condiciones para la adecuación de la edificación e infraestructuras.  
Según su cartografía la zona queda afectada por riesgo de inundación de nivel 5. No obstante, en el artículo 16.1 de su normativa urbanística se establece que, por tratarse de un estudio regional a escala 1:50.000, es susceptible de ser concretado, ampliado, e incluso modificado mediante estudios de inundabilidad más precisos.  
El 13 de enero de 2011 se aprobó el estudio de inundabilidad del plan especial para la creación de suelo dotacional de la zona norte de Manises, cuyo ámbito es colindante con el ámbito de la modificación puntual 23. Con posterioridad también se han aprobado los mapas de peligrosidad por inundación del sistema nacional de cartografía de zonas inundables.  
Por parte de esta dirección general se ha sometido a consulta, la documentación inicial remitida en relación con la modificación 23, al Servicio de Ordenación del Territorio.  
Como contestación, en el informe del Servicio de Ordenación de Territorio de fecha de 8 de agosto de 2014, tras haberse analizado las cartografías mencionadas y con arreglo al artículo 15 de la normativa urbanística del PATRICOVA, que señala que estudios prevalecen, se concluye que el ámbito de actuación no está afectado por riesgo de inundación. A este informe se adjunta el emitido previamente por el mismo servicio (de 16.07.2014) en relación a la supresión del condicionante 1 de la DIA de 30 de noviembre de 2006, referente al riesgo de inundación del la modificación 17, solicitada por el ayuntamiento e informada favorablemente. Se adjuntan sendos informes a la presente resolución.  
Consideración jurídica  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos, entre otras.  
Por todo ello, analizada la documentación presentada y su objeto, los informes sectoriales emitidos, revisada la cartografía existente en el sistema de información territorial de esta consellería, se formula la siguiente resolución complementaria:  
  
Primero  
Dejar sin efecto el condicionante 1 de la DIA de 30 de noviembre de 2006, dado que con los nuevos estudios de inundabilidad se ha concluido la no afección por riesgo de inundación del ámbito de la modificación puntual número 17.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 23 de enero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 28 de enero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.