Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7846, del 08-08-2016 (2016/6438)

DECRETO 98/2016, de 4 de agosto, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión directa de una subvención para la realización de inversiones de adecuación en la terminal logística del Área Industrial de Almussafes para su conexión y operatividad logística con el corredor mediterráneo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7846

Fecha DOGV
:   08-08-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/6438


Fecha del documento
:   04-08-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Almussafes
    * ayuda pública
    * polígono industrial
    * corredor de comercio
    * infraestructura industrial

DECRETO 98/2016, de 4 de agosto, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión directa de una subvención para la realización de inversiones de adecuación en la terminal logística del Área Industrial de Almussafes para su conexión y operatividad logística con el corredor mediterráneo. [2016/6438]  
Entre los objetivos básicos de la política industrial de la Generalitat se encuentran la generación de condiciones favorables del entorno para el crecimiento empresarial, conseguir un incremento de la presencia comercial de nuestras empresas en otros mercados, el impulso de estrategias de desarrollo sostenible, así como la reorientación de la estructura productiva regional y la atracción de inversiones internacionales.  
En concreto, entre las líneas de actuación previstas en el programa presupuestario 722.20 «Política Industrial» figuran el apoyo a la reindustrialización y la mejora de la competitividad, el impulso de infraestructuras industriales estratégicas y aprovechamiento de infraestructuras ya existentes, y el desarrollo de estrategias de desarrollo sostenible y mejora continua  
Ford España, SL, es titular de una terminal logística localizada en el Parque Industrial de Almussafes, que ya en la actualidad pone a disposición de otras empresas, para su uso, con el fin de fomentar el transporte ferroviario, la intermodalidad del tráfico de mercancías, el medio ambiente, y favorecer la competitividad de las empresas y de los productos industriales y servicios.  
Dicha terminal logística constituye una infraestructura que en la actualidad se rige por un uso abierto, puesto que es utilizada para el transporte de mercancías por un gran número de empresas pertenecientes a diferentes sectores y a diferentes áreas. En este sentido, un estudio reciente realizado por el Instituto Valenciano de Investigaciones Estadísticas (IVIE) ha confirmado que actualmente, más de la mitad de la capacidad de la infraestructura se utilizaba por empresas distintas de la titular y que en un futuro, mediante su conexión al Corredor Mediterráneo, el porcentaje de uso por parte de terceros podría alcanzar hasta el 75 % de la misma.  
Asimismo, la terminal logística del Área Industrial de Almussafes está situada en un enclave estratégico de la Comunitat Valenciana. Está conectada a los principales ejes de la Comunitat, adherida a la red ferroviaria estatal de interés general, y dispone de acceso directo a la línea ferroviaria preferente de mercancías del Corredor Mediterráneo. Esta ubicación permite tanto la conexión multimodal directa con Madrid y el Puerto de Valencia, como con el Corredor Mediterráneo y el Puerto de Sagunto.  
Por otra parte, se encuentra localizada en uno de los principales puntos de referencia de actividad industrial de la región, abarcando un amplio radio de influencia por su cercanía con un entorno de alta intensidad logística, y su conexión directa a los principales nudos de comunicaciones valencianos.  
La terminal supone así un elemento primordial para completar la implementación y funcionalidad del Corredor Mediterráneo en la Comunidad Valenciana, y maximizar la inversión pública que se está realizando en el Corredor. Se trata de una infraestructura clave para asegurar la intermodalidad necesaria en línea con los objetivos de transporte marcados para el Corredor.  
Se trata de una infraestructura con las características idóneas para impulsar las exportaciones de la Comunitat Valenciana por ferrocarril a través del Corredor Mediterráneo. Su potenciación puede significar así un impulso de las exportaciones del tejido industrial de la Comunitat Valenciana, en un entorno de intensa actividad industrial, aumentando el número de usuarios y beneficiarios de la terminal logística del Área Industrial de Almussafes, y las cargas ferroviarias actuales.  
Sin embargo, esta terminal logística debe adaptarse al nuevo ancho estándar europeo (UIC) para permitir su plena operatividad con la infraestructura del corredor Mediterráneo. Y teniendo interés la Generalitat en que exista una plataforma logística en la Comunitat Valenciana, conectada al Corredor Mediterráneo, y siendo que el coste de adaptación de la misma es sustancialmente inferior a la construcción de una nueva terminal se considera necesario, atendiendo a los criterios objetivos de idoneidad y necesidad de actuación pública expuestos, incluir en la planificación de infraestructuras logísticas las actuaciones de adecuación y modernización de la terminal logística del Área Industrial de Almussafes.  
Esta actuación está en línea con la «Estrategia logística de la Comunitat Valenciana» encaminada a establecer las bases para garantizar la generación de valor añadido, actividad y empleo en torno al ciclo de la mercancía.  
Entre los objetivos esenciales de dicha «Estrategia logística de la Comunitat Valenciana» se establece la potenciación del transporte de mercancías por ferrocarril, y para ello se dispone como línea básica de actuación el desarrollo de un plan específico de instalaciones al servicio del transporte ferroviario de mercancías. Asimismo, se prevé el impulso del Corredor del Mediterráneo cuya plena operatividad y funcionalidad constituye un elemento primordial de planificación logística con el fin de convertir a la Comunitat Valenciana en una plataforma de transporte de referencia, eficiente y sostenible, siendo el eje básico de vertebración de las redes logísticas valencianas que permitirá establecer una conexión interoperable con el resto de la red ferroviaria europea, con capacidad para canalizar de manera eficiente los flujos generados a lo largo de este eje, de gran dinamismo económico y exportador.  
La «Estrategia logística de la Comunitat Valenciana» pone en valor la importancia de la introducción de plataformas logísticas como alternativa multimodal de concentración de servicios avanzados y de localización próxima a zonas de actividades industrial relevantes, cuya ubicación facilite su conexión con otros nodos logísticos y otras redes prioritarias de transporte, en especial con el Corredor Mediterráneo como eje básico de conexión de la región con Europa.  
En este sentido, la terminal logística del Parque Industrial de Almussafes es la única infraestructura dentro de su área de influencia que permite actualmente asegurar el desarrollo logístico prioritario ferroviario en el marco del Corredor Mediterráneo, máxime considerando la actual situación de la terminal ferroviaria de Silla, que presenta incompatibilidades medioambientales (al estar situada en zona urbana), así como limitaciones técnicas y operativas, que desaconsejan la planificación de actuaciones de impulso y conexión de la misma en el marco de la red logística valenciana.   
La logística y su intermodalidad son elementos clave de la competitivdad de muchos sectores industriales valencianos a corto y medio plazo. La adaptación de la red ferroviaria española al ancho de vía europeo permitirá su interconectividad a lo largo de todo el Corredor Mediterráneo, lo que redundará en un crecimiento de productividad industrial. El ahorro de costes de transporte asociado mejora la competitividad de las empresas con el consiguiente aumento de las exportaciones. En este marco, la adaptación de la playa de vías del Parque Industrial de Almussafes permitirá la interoperabilidad y plena conectividad con el resto de la red ferroviaria del Corredor Mediterráneo, introduciendo en las instalaciones el nuevo ancho de vía europeo.  
Esta adaptación, además, afectará previsiblemente de forma directa a empresas pertenecientes a diversos sectores como el de la automoción, alimentación, transporte, productos químicos, etc., de diversas ubicaciones, como Valencia, Alicante, Murcia, Albacete, Cuenca o Madrid.  
En este marco, en fecha 24.06.2016 la empresa FORD SL ha presentado una solicitud en los términos requeridos por el artículo 6 del Reglamento (UE) 651 /2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.  
El carácter excepcional y la concesión directa de la subvención a Ford España, SL, se fundamenta, asimismo, en las características geoestratégicas de la localización de la playa de vías, así como en la urgencia en poner en marcha el proyecto.  
Un estudio reciente realizado al respecto por la Universitat de Valencia, determina el 2018 como año óptimo para la entrada en funcionamiento del Corredor Ferroviario de Mediterráneo y su acceso por la terminal de Almussafes, al ser el momento en que se prevé un mayor volumen de las exportaciones. Una rápida entrada en funcionamiento de dicha plataforma, ayudará a reforzar la agricultura y la industria regional, que se verán beneficiadas con unos menores costes de transporte. Sin embargo, la perspectiva del crecimiento económico señalado con la puesta en marcha de esta inversión, se vería recortada tanto más cuanto más se prolongue en el tiempo la construcción de la misma  
Por tanto, en el actual contexto de incipiente recuperación económica, es necesario contribuir de la manera más ágil posible a apoyar aquellos proyectos que contribuyan de manera determinante a reforzar esa recuperación global. Y el Consell considera que la adecuación de la terminal logística del Área Industrial de Almussafes a las condiciones que permitan su conectividad con la infraestructura del Corredor Mediterráneo es uno de ellos.  
En este contexto el procedimiento más adecuado para reforzar económicamente el desarrollo del proyecto de adaptación de la terminal logística del Parque Industrial de Almussafes al ancho de vía europeo es la concesión directa de subvenciones, según lo señalado en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, que establece que, con carácter excepcional, podrán otorgarse subvenciones mediante concesión directa en aquellos casos en que se acrediten razones de interés público, social o económico o humanitario u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
Por todo lo anterior, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, y a propuesta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y previa deliberación del Consell, en su reunión del día 4 de agosto de 2016,  
  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto del decreto  
Este decreto tiene por objeto establecer las bases, que constan como Anexo, reguladoras de la concesión directa, con carácter excepcional y por razones de interés público de tipo económico, de una subvención a Ford España, SL, para la realización de las inversiones necesarias para la adecuación de la terminal logística del Área Industrial de Almussafes, de la que es titular, a las condiciones que permitan su conectividad con la infraestructura del Corredor Mediterráneo.  
  
Artículo 2. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública  
Esta subvención se concede de forma directa en aplicación de lo previsto en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención regulada en este decreto se basan en la importancia clave y en la urgencia que tiene el proyecto subvencionado para favorecer la logística y su intermodalidad como elementos clave de la competitividad de muchos sectores industriales valencianos a corto y medio plazo en un contexto de incipiente recuperación económica.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Competencia para resolver  
Se autoriza a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de industria a resolver la presente subvención.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, podrán las personas interesadas interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Valencia, 4 de agosto de 2016  
  
El president de la Generalitat  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Economía Sostenible,   
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ  
  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras  
  
Primera. Objeto de la subvención  
Es objeto de regulación por medio de estas bases la concesión directa de una subvención a Ford España, SL, para la realización de las inversiones necesarias para la adecuación de la terminal logística del Área Industrial de Almussafes, a las condiciones que permitan su conectividad con la infraestructura del Corredor Mediterráneo, durante el período 2016-2018.  
  
Segunda. Marco jurídico y compatibilidad con la política de la competencia de la UE  
La subvención regulada en estas bases se acoge a lo previsto en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones. Las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención regulada en este decreto se basan en la importancia clave y en la urgencia que tiene el proyecto subvencionado para favorecer la logística y su intermodalidad como elementos clave de la competitividad de muchos sectores industriales valencianos a corto y medio plazo en un contexto de incipiente recuperación económica.  
Además de por estas bases, la subvención se regirá por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su reglamento, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como por lo establecido en las demás normas de derecho administrativo que resulten de aplicación.  
Igualmente es de aplicación lo dispuesto en el artículo 56 del Reglamento (UE) no 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, por tratarse de una actuación dirigida a apoyar una infraestructura local que contribuye a mejorar el entorno de las empresas y los consumidores y a modernizar y desarrollar la base industrial. Queda, pues, exenta de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado, al cumplir con los requisitos establecidos en dicho Reglamento, y al ser declarada compatible con el mercado interior en virtud del mismo, a tenor del artículo 107, apartado 3, del Tratado.  
  
Tercera. Financiación de la actuación  
El importe de la subvención ascenderá al 100 % de las inversiones subvencionables a las que hace referencia la base primera, con una aportación máxima de 08.753.351 euros, que se abonarán con cargo a los créditos que a tal efecto se habiliten en el programa 722.20 Política Industrial de los Presupuestos de la Generalitat, de acuerdo al siguiente desglose por anualidades:  
Ejercicio 2016: 3.000.000 euros  
Ejercicio 2017: 5.000.000 euros  
Ejercicio 2018: 2.000.000 euros  
Para atender las obligaciones de contenido económico que se derivan de la concesión de estas subvenciones en el ejercicio 2016, de acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, mediante modificación presupuestaria y una vez aprobado estas bases por decreto, se creará una línea de subvención, dentro del programa presupuestario 722.20, Política Industrial, del Presupuesto de la Generalitat para 2016, por un importe de 3.000.000 euros.  
Las dotaciones correspondientes a los ejercicios 2107 y siguientes quedarán, en todo caso, condicionadas a la asignación que anualmente contemple al efecto la correspondiente Ley de Presupuestos.  
Si el importe de gasto justificado en cada anualidad fuese inferior a la ayuda máxima prevista por estas Bases, o se produjera concurrencia de ayudas que superen el coste de la actuación, la aportación de la Conselleria se minorará en la cuantía correspondiente, sin perjuicio de lo previsto en el párrafo siguiente.  
A fin de asegurar la adecuación de las distintas anualidades al desarrollo efectivo de la actuación subvencionada, podrán efectuarse los necesarios reajustes de anualidades, de conformidad con lo previsto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Cuarta. Procedimiento de concesión: inicio, instrucción y resolución  
1. El procedimiento de concesión de la subvención prevista en estas Bases se iniciará a instancia del interesado mediante la presentación de un escrito en el plazo máximo de diez días desde su entrada en vigor, preferentemente en el Registro General del Complejo Administrativo 9 de octubre y dirigido a la dirección general competente en materia de industria, acompañado por:  
1) Memoria en la que se detallen las actuaciones a realizar, los objetivos perseguidos y el detalle del presupuesto previsto, así como indicación expresa de las actuaciones que deberán llevar proyecto redactado por técnico competente  
2) A los efectos de lo previsto en el artículo 6 del Reglamento (UE) No 651/2014 también deberá presentar la siguiente documentación:  
a) Documentación preparada por Ford España, SL, acreditativa de que se produce:  
i) un aumento sustancial del alcance del proyecto o actividad gracias a las ayudas, o  
ii) un aumento sustancial del importe total invertido por el beneficiario en el proyecto o actividadgracias a las ayudas, o  
iii) una aceleración sustancial del ritmo de ejecución del proyecto o actividad de que se trate  
3) documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a los efectos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003 y artículo 22 del RD 887/2006, salvo que autorice a la conselleria competente en materia de industria, para que esta pueda recabar:  
a) De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante seencuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
b) De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante seencuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
c) De los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de hacienda, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
d) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición debeneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003.  
e) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral depersonas con discapacidad, o en su caso, acreditación de estar exento.  
f) Declaración responsable relativa a que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro desubvenciones.  
g) Declaración responsable relativa a cualquier otra ayuda pública que hubiera obtenido o solicitadopara los mismos gastos subvencionables  
2. Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión regulada en estas bases la dirección general competente en materia de industria.  
Las funciones del órgano instructor serán:  
a) examinar la solicitud y la documentación presentada y comprobar los datos en virtud de los cualesdeba adoptarse la resolución.  
b)evaluar la solicitud, teniendo en cuenta la idoneidad del proyecto de actuación propuesto para elcumplimiento de la finalidad de la subvención.  
c) formular la propuesta de resolución de concesión.  
A estos efectos, el órgano instructor podrá recabar cuanta información complementaria estime oportuna al solicitante, así como solicitar la colaboración de personal técnico especializado de la conselleria con competencias en materia de infraestructuras.  
3. El órgano competente para dictar la resolución de concesión será el conseller con competencias en materia de industria.  
  
Quinta. Gastos subvencionables  
Se considerarán gastos subvencionables todos aquellos que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, de entre los previstos en el Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014:  
1. activos materiales: los activos consistentes en terrenos, edificios e instalaciones, maquinaria y equipos.  
2. activos inmateriales: aquellos activos que no tienen una materialización física o financiera, como las patentes, licencias, conocimientos técnicos u otros derechos de propiedad intelectual  
Estos gastos se realizarán entre el 24 de junio de 2016 y el 31 de diciembre de 2018, o aquella otra fecha resultante de los posibles reajustes de anualidades que hayan podido ser autorizados.  
En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá superar el valor de mercado. Cuando el importe del gasto en inversión subvencionable supere las cuantías establecidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, Ford España, SL, deberá aportar justificación de haber solicitado al menos tres ofertas, con carácter previo a la contratación, según lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo presten o ejecuten. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
A efectos de lo establecido en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones, se hace constar de forma expresa que no será necesario acreditar que las facturas acreditativas del gasto han sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del periodo de justificación. Sin perjuicio de esto, el pago realizado tendrá que ser debidamente acreditado por la entidad beneficiaria en la primera quincena del segundo trimestre del ejercicio presupuestario inmediatamente posterior a aquel en que se hubiese realizado el gasto.  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, y en general, cualquier impuesto pagado por el beneficiario, salvo que se acredite documentalmente que forma parte del coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario y que no es susceptible de recuperación o compensación, en cuyo caso deberá acreditar mediante un certificado o declaración responsable, la no sujeción o exención de este impuesto ó la no deducción del IVA soportado en la adquisición de bienes y servicios.  
Las facturas que estén obligados a expedir y entregar los proveedores atenderán a lo dispuesto en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de facturación, consignando en su caso, el IVA repercutido.  
El importe de la subvención no excederá de 12.096.285 de euros, ni los costes totales de la infraestructura financiada con fondos públicos superará los 62.800.547 euros.  
  
Sexta. Reglas de acumulación  
La subvención concedida con arreglo a estas bases podrá acumularse con cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o con cualquier otra ayuda estatal, correspondiente ?parcial o totalmente- a los mismos costes subvencionables, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) No 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014.  
  
Séptima. Subcontratación de las actuaciones subvencionadas  
Ford España, SL, podrá subcontratar, en su caso, hasta la totalidad de las actuaciones objeto de estas bases reguladoras.  
En el caso de que el importe subcontratado supere el 20 % del importe de la subvención para un ejercicio concreto y se superen los importes máximos a que se refiere la base Quinta, Ford España, SL, deberá celebrar el correspondiente contrato por escrito y solicitar previamente la autorización de la conselleria competente en materia de industria para la consecuente contratación. A tal efecto se entenderán autorizados los respectivos contratos, una vez transcurrido el plazo de quince días naturales desde su comunicación a la Conselleria sin que esta haya manifestado su oposición a los mismos.  
  
Octava. Régimen de libramientos  
Los pagos correspondientes a la aportación prevista en estas Bases se harán efectivos tras la comprobación, por los servicios competentes de la Conselleria, de la documentación justificativa de la inversión realizada y mediante la aportación de las correspondientes facturas y, en su caso, demás documentos justificativos de los gastos y de la inversión realizada que reúnan los requisitos establecidos en la normativa vigente, siendo admisible la realización de libramientos parciales, para cuya justificación se requerirá el mismo procedimiento y documentación.  
Además y en el caso de aquellas instalaciones que requieran proyecto técnico, requisito que se justificará por Ford España, SL, al presentar su Memoria de actuaciones, se presentarán certificaciones de obras o instalaciones suscritas por técnico competente, aprobadas por Ford España, SL.  
No obstante, se podrá librar el 15 por ciento del importe de cada anualidad, previa solicitud del beneficiario y presentación de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente en los servicios territoriales de la conselleria competente en materia de hacienda.  
  
Novena. Justificación de la subvención  
La documentación acreditativa de la realización del gasto e inversión será presentada en la conselleria competente en materia de industria hasta el 6 de diciembre de cada uno de los ejercicios. No obstante, por la Conselleria se podrá ampliar dicho plazo.  
Los justificantes de los costes objeto de la subvención se acompañarán de una cuenta justificativa, con el siguiente contenido:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
1. Una relación clasificada de los gastos e inversiones en las actividades apoyadas por esta subvención, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
2. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.  
3. En su caso, una relación detallada de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación de su importe, procedencia y aplicación.  
c) Un informe de auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, realizado con el alcance, procedimiento y contenido dispuesto en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE 125, 25.05.2007).  
Además Ford España, SL, presentará junto a la justificación de la subvención:  
1. Documentos acreditativos de que la entidad se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.  
2. Declaración responsable de que el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido, de conformidad con lo dispuesto en el art. 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Declaración responsable de que Ford España, SL, lleva contabilidad separada por las actividades objeto de subvención.  
  
  
Décima. Otras obligaciones del beneficiario  
Ford España, SL, se compromete a:  
1. Realizar y presentar una Memoria valorada y presupuesto indicativo de las actividades realizadas, de los proyectos de inversión y actuaciones a realizar, para su informe por la dirección general con competencias en Industria. En dicha Memoria se especificarán las instalaciones que requieran proyecto técnico y las que no.  
2. Contratar las obras, servicios, suministros e instalaciones y supervisar su ejecución. Todas las contrataciones que se realicen por Ford España, SL, se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones previstas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, su Reglamento de desarrollo, el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
3. Que el logotipo de la Generalitat y la conselleria competente en materia de industria aparezca de forma relevante en toda la publicidad, documentación y soportes que se realicen en las actividades objeto de subvención. Las obras se señalizarán mediante carteles, previamente autorizados por la Generalitat, y se situarán en lugares visibles en el entorno de la actuación.  
4. Cumplir lo dispuesto en el artículo 3.2 Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana en cuanto a dar la adecuada publicidad de la subvención según establece el citado artículo.  
5. Informar puntualmente del desarrollo de las actuaciones a la conselleria competente en materia de industria a los efectos del seguimiento y control de la realización de las mismas, comunicando en el plazo de un mes, desde que se produzcan, los datos correspondientes a la adjudicación definitiva de las obras y a su inicio, así como las incidencias que puedan dar origen a modificaciones del proyecto, o a sus plazos de ejecución.  
6. Mantener la utilidad de la infraestructura, y ponerla a disposición propia y de los usuarios interesados de una forma abierta, transparente y no discriminatoria, atendiendo a las necesidades que requiera la operativa de la misma, conforme a la normativa y consignas de uso de la terminal que sean autorizadas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).  
7. La adjudicación a terceros del contrato para gestionar o explotar las infraestructuras se realizará sobre una base abierta, transparente y no discriminatoria, teniendo debidamente en cuenta las normas de contratación pública que resulten de aplicación. La gestión de la terminal deberá estar regida por las Consignas y normas autorizadas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF). Asimismo, en la gestión y explotación de la terminal deberán observarse las obligaciones establecidas en las presentes Bases, y legislación aplicable. El precio que se aplique por el uso o la venta de la infraestructura, deberá corresponder al precio de mercado.  
8. Reembolsar el importe de la ayuda que exceda de la diferencia entre los costes subvencionables y el beneficio de explotación de la inversión.  
  
Decimoprimera. Órgano de seguimiento y control  
Se creará un órgano de seguimiento y control de las actuaciones, formado por dos representantes de la Conselleria con competencias en materia de industria y dos representantes de la Conselleria con competencias en materia de infraestructuras que será presidida por el titular de la dirección general competente en materia de industria o la persona en quien delegue. Las funciones de la Comisión serán las siguientes:  
1. Supervisión técnica del proyecto constructivo y de la ejecución de los trabajos, así como el seguimiento técnico de la evolución de las obras y la verificación de las memorias técnicas, entregas parciales y certificaciones de la construcción a justificar. Esta función será liderada por los representantes de la Conselleria con competencias en materia de infraestructuras como expertos técnicos en la materia.  
2. Supervisar la gestión económica y administrativa de la subvención, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta ejecución y justificación de la subvención para alcanzar los objetivos planteados, incluyendo al efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse. Esta función será liderada por los representantes de la Conselleria con competencias en materia de industria.  
3. Emitir un informe o valoración final sobre el grado de cumplimiento de los objetivos consignados en la concesión de subvención en el que expresamente deberá hacerse mención a la comprobación de la circunstancia de que la suma de las aportaciones que, en su caso, realicen los distintos sujetos obligados en ningún caso sobrepasa el coste de la actividad a financiar, ni su valor de mercado.  
Esta Comisión se constituirá en el plazo de un mes a contar desde la firma de la resolución de concesión mediante la convocatoria de una reunión inicial, y deberá reunirse al menos una vez cada tres meses, o cuando lo requiera los asuntos a tratar.  
Podrá asistir a las sesiones de esta Comisión la entidad beneficiaria cuando sea requerida para ello por la Presidencia de la Comisión.  
En lo no previsto en esta base, el régimen de funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo previsto para los órganos colegiados por la legislación básica de régimen jurídico de las administraciones públicas.  
  
Decimosegunda. Supervisión de proyectos y de su ejecución  
La conselleria competente en materia de infraestructuras efectuará:  
1. La supervisión de los proyectos técnicos de ejecución de las obras y de las instalaciones que lo requieran, así como los de sus incidencias.  
2. La comprobación material de la ejecución de los proyectos del apartado anterior, para lo que se concertarán con el beneficiario las visitas de inspección que se consideren necesarias por parte de los técnicos competentes que se designen al efecto, en función del calendario previsto de ejecución de los proyectos.  
  
3. La supervisión de las certificaciones de obra, tanto de las ordinarias como las de liquidación, será efectuada por dichos técnicos.  
4. La prestación de colaboración técnica, si fuera requerida para ello por el beneficiario.  
  
Decimotercera. Reintegro de la subvención  
Sin perjuicio de lo previsto en la base décima apartado 8 se exigirá el reintegro de la subvención en los casos y en los términos previstos en la normativa básica estatal de subvenciones, de acuerdo a lo previsto en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.