Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9550, del 09-03-2023 (2023/2311)

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2023, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per a 2023 les subvencions per a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9550

Data del DOGV
:   09-03-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/2311


Data del document
:   01-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * museu
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2023, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen per a 2023 les subvencions per a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana. [2023/2311]  
La Constitució Espanyola en el seu article 46 estableix que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren. Segons el seu article 9.2, correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, modificat per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, estableix en l'article 49.1.4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
L'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, va aprovar les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana (DOGV 8081; 11.07.2017), amb la finalitat de cofinançar treballs que tinguen com a objectiu la modernització, conservació, equipament i adequació d'infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració dels béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana. Les subvencions s'emmarquen en el Pla estratègic de subvencions 2020-2023 de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, aprovat per la Resolució de 23 de març de 2020, del seu titular, i publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 7 d'abril de 2020 (DOGV 8783, 07.04.2020).  
Per tot això, segons els preceptes dels articles 2.1 i 2.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament general de subvencions (RGS); de l'article 41 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'acord amb el Decret 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, d'acord amb la disposició final tercera de l'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, que aprova les bases reguladores d'aquesta convocatòria, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, resolc:   
  
  
Primer. Convocatòria  
Es convoquen, per al 2023, subvencions per a cofinançar la modernització, conservació, equipament i adequació de les infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració de béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana.  
La present convocatòria es regula mitjançant l'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8081; 11.07.2017), per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions per a la modernització, conservació, equipament i adequació d'infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració dels béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana.  
  
Segon. Actuacions i despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables les actuacions que contribuïsquen a la modernització, conservació, equipament i adequació de les instal·lacions per a millorar les condicions expositives, de seguretat, d'emmagatzematge i de restauració del patrimoni moble depositat en els museus i col·leccions museogràfiques inclosos en el Sistema valencià de museus, que hagen sigut desenvolupades a partir del dia 1 de gener de 2023.  
  
2. Queden excloses d'aquesta convocatòria les següents actuacions:  
a) Les cofinançades per la Generalitat o algun dels seus ens públics.  
b) Les promogudes o organitzades per beneficiaris de subvencions per concessió directa de la Generalitat Valenciana.  
c) Aquelles el contingut de les quals estiga clarament contemplat en altres convocatòries de la Generalitat Valenciana.  
3. Tindran la consideració de despeses subvencionables aquelles destinades a la realització d'actuacions per a les quals es concedeix la subvenció, que corresponguen als conceptes esmentats en l'article 2 de l'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, per la qual s'estableixen les bases reguladores d'aquesta convocatòria, i que s'hagen indicat i quantificat en la memòria descriptiva del projecte a què es refereix l'article cinqué, apartat 3.d d'aquesta convocatòria.  
  
Tercer. Sol·licituds  
1. Termini de presentació  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de deu dies a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Sol·licituds  
Les sol·licituds hauran de ser subscrites pels qui ostenten la representació legal en cada cas d'acord amb la normativa aplicable, exclusivament mitjançant l'accés a l'apartat de serveis en línia, de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través de la següent adreça https://cutt.ly/oGia36. Per a això, haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos i que figuren en la seu electrònica de la Generalitat a nom de l'entitat sol·licitant https://sede.gva.es.   
  
La presentació de sol·licituds a través d'altres mitjans, o mitjançant l'accés a un URL diferent de les anteriors, serà motiu d'exclusió.  
3. Les notificacions i comunicacions es practicaran únicament a través de mitjans electrònics, de conformitat amb els articles 14.2, 41 i 43 de la Llei 39/2015.  
4. La sol·licitud s'enviarà a través de la seu electrònica de la Generalitat en els termes de l'apartat dos. La presentació de la sol·licitud presencialment serà objecte de requeriment perquè s'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què haja sigut realitzada la rectificació. En tot cas, no es tindran per presentades les sol·licituds enviades per una via diferent de la indicada, en virtut dels articles 14.2 i 16.8 de la Llei 39/2015.  
5. La sol·licitud s'atindrà al que s'indica en l'article 5 de l'Ordre 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8081; 11.07.2017), per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions per a la modernització, conservació, equipament i adequació d'infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes, així com la restauració dels béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana.  
  
6. S'aproven els documents que s'adjunten com a annexos.  
7. Documentació a aportar  
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases de la convocatòria i s'hauran d'aportar els següents documents:  
a) Sol·licitud general de subvenció. Serà emplenada en el moment de sol·licitar la subvenció a través del formulari electrònic en el qual es faran constar en els seus diferents apartats les dades relacionades amb la subvenció sol·licitada, com ara: el sol·licitant, el representant, les notificacions, el lloc de l'activitat, les dades bancàries, la declaració d'ajudes sol·licitades o rebudes i la consulta de serveis interactius.  
  
b) En el cas que el sol·licitant siga un nou perceptor, desitge rebre l'import de la subvenció en un compte no donat d'alta en el sistema de comptabilitat de la Generalitat Valenciana o hi haja hagut variació en les dades identificatives, haurà d'accedir al tràmit automatitzat PROPER, procediment per a tramitar les altes, modificacions i baixes de les domiciliacions bancàries, https://cutt.ly/KMIpaiK. Si el compte ja està donat d'alta en el sistema de comptabilitat de la Generalitat Valenciana, bastarà amb indicar el número de compte en l'apartat E de la sol·licitud general de subvencions.  
c) Instància emplenada d'acord amb l'annex de la present ordre (annex I) https://cutt.ly/BGismz, disponible a través de la guia PROP electrònica accessible a través del portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es.  
d) Certificat de l'acord per a la sol·licitud de l'ajuda i compromís de finançament del 100 % de les actuacions sol·licitades. Els ajuntaments i altres entitats sol·licitants ho acreditaran amb certificat de l'acord adoptat sobre aquest tema segons annex II, https://cutt.ly/ktH0PBc.  
e) Memòria descriptiva del projecte per al qual se sol·licita la subvenció, signada pel tècnic o per la tècnica competent en què s'especifiquen la necessitat i objectius de la proposta, la manera d'aconseguir-los, així com el programa d'activitats que garantisca la seua execució.  
f) En cas d'oposició, mitjançant l'apartat H del formulari general de subvencions, al fet que l'òrgan gestor obtinga directament informació sobre el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de la Plataforma autonòmica d'interoperabilitat, el sol·licitant quedarà obligat a aportar el certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'AEAT, l'IVAT i la Seguretat Social.  
g) En el cas de restauració de béns mobles declarats béns d'interés cultural, de conformitat amb l'article 41.2 de la Llei 4/1998, d'11 de maig, del patrimoni cultural valencià, haurà d'aportar-se:  
  
1. Memòria de l'estat de conservació del bé i estudi relatiu als valors històrics i culturals redactats per un tècnic competent.  
2. Projecte d'intervenció en el qual s'indiquen les tècniques, materials i processos a utilitzar i el lloc on s'efectuarà aquella.  
3. Acreditació de la capacitat tècnica i professional de les persones que hagen de dirigir i dur a terme la intervenció.  
4. Quan per a la seua restauració fora necessari el trasllat o depòsit temporal del bé a restaurar, comunicació a la conselleria competent en matèria de cultura amb indicació del destí del bé i el caràcter temporal del trasllat.  
h) A més, en cas de tractar-se d'una fundació o associació sense ànim de lucre, s'adjuntarà el certificat de la seua inscripció en el corresponent registre i còpia dels estatuts de l'entitat, si es tracta de la primera vegada que sol·licita la subvenció o de la modificació d'aquells, en cas que se n'haja produït alguna, des de l'última convocatòria en la qual haguera concorregut.  
8. Esmena de la sol·licitud  
Conforme al que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud no compleix amb els requisits exigits, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, i se li indicarà que, si així no ho fa, se'l tindrà per desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Quart. Beneficiaris  
1. Podran sol·licitar aquestes subvencions:  
a) Els titulars dels museus i col·leccions museogràfiques permanents, reconegudes de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià i en l'Ordre de 6 de febrer de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència per la qual es regula el reconeixement de museus i col·leccions museogràfiques permanents.  
b) Els ajuntaments, entitats locals, fundacions i associacions sense ànim de lucre titulars de béns mobles inclosos en l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià.  
2. Els beneficiaris han de complir amb els requisits i obligacions establits en l'article 5.2 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
  
Cinqué. Finançament de les subvencions  
La quantia total màxima destinada a aquesta convocatòria serà amb càrrec al programa pressupostari 454.10, Promoció cultural, patrimoni artístic i museus de l'aplicació pressupostària 61.65.91.472.13.8 línia S4478000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2023 per import d'1.100.000 euros.  
  
Sisé. Criteris de valoració i quantia de la subvenció  
El projecte es valorarà per la comissió d'avaluació i valoració prevista en l'article 7 de l'ordre de bases, d'acord amb els criteris que s'indiquen a continuació. La puntuació màxima global de cada sol·licitud serà de 10 punts.  
1. Es valoraran el caràcter innovador de les actuacions, el nivell cientific i la qualitat en la presentacio d'aquestes. La puntuacio màxima serà de fins a 4 punts:  
a) Actuacions que promoguen l'aplicacio de noves tecnologies: 1 punt.  
b) Actuacions que innoven l'àrea expositiva: 1 punt.  
c) Actuacions que incloguen l'estudi i catalogacio de les col·leccions amb criteris cientifics: 1 punt.  
d) Actuacions que fomenten el bon estat de conservacio i proteccio dels fons: 1 punt.  
2. Es valoraran les actuacions que milloren la connexio de la institucio amb el seu territori, amb la finalitat de reforçar els vincles amb el seu entorn i ampliar la seua projeccio. La puntuacio màxima serà de fins a 2 punts.  
a) Actuacions en les quals es propose a traves de l'exposicio dels fons la relacio i la proteccio activa del paisatge cultural del qual formen part: 1 punt.  
b) Actuacions en les quals es potencie la conservacio del patrimoni moble de l'entorn a traves de la restauracio dels fons: 1 punt.  
  
3. Es valorarà la memòria de la gestio del museu de l'any precedent (anualitat completa): exposicions, restauracions, gestio informàtica de fons, i l'impacte cultural, cientific i social d'aqueixes activitats. La puntuacio màxima serà de fins a 2 punts.  
a) Realitzacio d'exposicions i/o restauracions de fons i el seu impacte: 1 punt.  
b) Actualitzacio d'inventaris i catalogacio de fons i el seu impacte: 1 punt.  
4. Es valorarà l'horari d'obertura al public (anualitat anterior). La puntuacio màxima serà de fins a 1 punt.  
a) Per als museus:  
- Entre 15 i 30 hores setmanals: 0,5 punts.  
- Més de 30 hores setmanals: 1 punt.  
b) Per a les col·leccions museogràfiques permanents:  
- Entre 5 i 15 hores setmanals: 0,5 punts.  
- Més de 15 setmanals: 1 punt.  
5. Es valorarà el nombre de visitants anuals, segons l'estadistica de l'anualitat precedent. La puntuacio màxima serà de fins a 1 punt:  
  
- Fins a 10.000 visitants: 0,5 punts.  
- Més de 10.000 visitants: 1 punt.  
Una vegada valorades totes les sol·licituds d'acord amb l'anterior apartat, es concedirà a cada beneficiari un import la quantia del qual serà proporcional a la puntuació obtinguda; no podrà superar l'import concedit el 80 % de l'import total del projecte. A més, l'import màxim de la subvenció concedida per beneficiari és de 10.000,00 euros.  
  
L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada, ni el límit establit en les bases d'aquesta convocatòria, perquè aquestes tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
Seté. Justificació i pagament de l'import de la subvenció  
1. La justificació del compliment de les actuacions subvencionades es realitzarà mitjançant l'aportació del compte justificatiu de la despesa realitzada, de conformitat amb el que disposa l'article 14 de les bases reguladores, i l'annex III.  
2. El termini de presentació de l'esmentada documentació finalitzarà el 10 de novembre de 2023, i podrà ser ampliat de conformitat amb l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
3. El compte justificatiu s'acompanyarà de la documentació indicada en l'apartat 3 de l'article 14 de les bases reguladores, de conformitat amb el model de l'annex III, disponible en l'enllaç, https://cutt.ly/VtH02J9. En cas que el sol·licitant no autoritze la consulta del compliment de les obligacions tributàries autonòmiques i estatals, així com de la Seguretat Social, haurà d'aportar els documents que s'enumeren en l'annex III apartat C.  
4. El beneficiari haurà de complir les obligacions establides en l'article 12 de les bases reguladores d'aquestes ajudes. En el cas de les entitats locals, serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes o la conselleria competent, d'acord amb el que s'estableix en l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
5. La proposta de pagament de la subvenció es farà per l'òrgan concedent, una vegada comprovat que el beneficiari es troba al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries estatals i autonòmiques i davant de la Seguretat Social, i que no és deutor per procediment de reintegrament de subvencions.  
6. En el cas de les administracions locals, haurà d'acreditar-se el compliment de l'art. 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que obliga els beneficiaris, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties del contracte menor establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, a sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, exceptuant aquelles prestacions en què, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no existisquen en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten, excepte la despesa que s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció.  
  
Huité. Pla de control  
El pla de control per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat es durà a terme d'acord amb els criteris que es fixen en l'article 16 de les bases reguladores.  
  
Nové. Resolució i publicitat  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment de concessió serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació de la present convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat una resolució expressa, les sol·licituds es consideraran desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
A l'efecte de publicitat de les subvencions, es remetrà a la Base de dades nacional de subvencions informació sobre les resolucions de concessió recaigudes en els termes establits en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i amb les excepcions contemplades en l'apartat 8 d'aquest article. Aquesta informació serà remesa als mateixos efectes a la Base de dades regional de subvencions.  
  
Desé. Protecció de dades  
El sol·licitant de la present subvenció reconeix el sotmetiment de qualsevol activitat de tractament de dades de caràcter personal al Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE, així com a la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. El responsable del tractament de les dades que es recullen durant la tramitació i gestió de la sol·licitud de subvenció és la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport. El sol·licitant disposa de la possibilitat d'exercir els seus drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació al tractament, portabilitat i no ser objecte d'una decisió basada únicament en el tractament automatitzat, tot això a través de les vies legalment previstes, així com de reclamar davant l'Agència espanyola de protecció de dades en cas de considerar no atesos els seus drets o vulnerat el tractament de les seues dades personals, amb la seua comunicació prèvia al Delegat de protecció de dades de la Generalitat. En cas que la sol·licitud presentada i els documents adjunts a aquesta incloga dades de tercers, el sol·licitant els informarà de la comunicacio d'aquestes dades a la Conselleria d'Educacio, Cultura i Esport, per al seu tractament, d'acord amb el que s'ha exposat.  
  
  
Onzé. Règim normatiu aplicable  
La concessió d'aquestes subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva. A aquesta convocatòria li serà aplicable la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, així com les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
Dotzé. Eficàcia  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Delegació  
Es delega en la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni la facultat de resoldre la concessió i la denegació d'aquestes ajudes i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per a l'execució d'aquesta resolució.  
  
Segona. Règim de recursos  
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació.  
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant el conseller d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de març de 2023.- La directora general de Cultura i Patrimoni (p. d. R 13.04.2022; DOGV 9328, 29.04.2022): Carmen Amoraga Toledo.