Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7258, del 22-04-2014 (2014/3575)

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7258

Fecha DOGV
:   22-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/3575


Fecha del documento
:   17-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024). [2014/3575]  
El Ministerio de Fomento y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 25 de febrero de 2014, el protocolo de colaboración para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024).  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho protocolo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 538/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 17 de abril de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat Valenciana para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024)  
  
Madrid, 25 de febrero de 2014  
  
Reunidos  
Ana Pastor Julián, ministra de Fomento, que actúa en función de lo establecido en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Alberto Fabra Part, president de la Generalitat Valenciana, cargo para el que fue nombrado mediante Real Decreto 1144/2011, de 27 de julio.  
Los reunidos se reconocen mutuamente la capacidad necesaria para formalizar el presente Protocolo en nombre de sus administraciones respectivas y, en consecuencia  
  
Exponen  
I. El Ministerio de Fomento, como responsable de las infraestructuras y transportes de competencia estatal, tiene entre sus objetivos prioritarios la potenciación del transporte de mercancías por ferrocarril y el desarrollo de la intermodalidad, para conseguir así un sistema de transportes más equilibrado y sostenible.  
II. En el desarrollo de esta política, el Ministerio ha elaborado el Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024), que fue presentado por la ministra de Fomento en la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados el 26 de septiembre de 2012. Asimismo, con 25 de noviembre de 2013 se presentó la «Estrategia logística de España», con el objetivo de consolidar la posición España, a escala europea y mundial, en materia de logística, aprovechando su posición geográfica y el desarrollo de su sistema de transporte.  
III. Dentro del Plan se establece una Red de Infraestructuras Nodales que incorpora terminales logísticas intermodales en cada comunidad autónoma, con el objetivo de integrar plenamente el ferrocarril en la cadena logística.  
Estas nuevas terminales intermodales se concebirán como auténticos centros logísticos con capacidad de generar valor añadido al transporte, prestando especial atención a los accesos viarios y ferroviarios, así como a su diseño interior, para reducir maniobras y extra-costes operativos.  
IV. La Generalitat Valenciana viene desarrollando una estrategia logística encaminada a impulsar la generación de valor añadido, actividad y empleo entorno al ciclo de la mercancía entre cuyos objetivos esenciales está el impulso del transporte ferroviario de mercancías en general y, en particular en el Corredor del Mediterráneo, de cara a convertir el frente portuario mediterráneo de nuestro país en una alternativa eficiente de conexión de Europa con los mercados exteriores asiáticos, americanos y magrebíes.  
V. De acuerdo con tal objetivo, la Estrategia Logística de la Generalitat Valenciana definía dentro de su primer nivel de prioridad la generación de nodos logísticos de apoyo junto a los Puertos de Interés General del Estado de Castellón, Sagunto, Valencia y Alicante, nodos todos ellos ubicados en el Corredor Mediterráneo y que, por lo tanto, constituyen un elemento clave de la intermodalidad necesaria para lograr los objetivos de dicho corredor.  
VI. La planificación desarrollada a partir de la citada Estrategia integra en cada uno de los nodos una terminal logística intermodal, con sus correspondientes zonas de actividades logísticas y, en su caso, productivas, y los correspondientes accesos ferroviarios y viarios. Dicha planificación, actualmente aprobada en los aspectos que competen a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, asegura además ubicaciones de un elevado nivel de idoneidad en relación con las redes de transporte y con los restantes condicionantes ambientales y urbanísticos que deben de ser considerados.  
VII. La definición de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024) se ha llevado a cabo de forma coordinada con las distintas comunidades autónomas y dando participación a los distintos agentes económicos y sociales implicados en el sector.  
Dado el actual reparto de competencias es necesario continuar con esta colaboración para la realización de los estudios necesarios para evaluar la viabilidad logística y económica de las terminales y, en su caso, determinar las fórmulas de gestión y promoción más adecuadas para el desarrollo de las mismas.  
Convenida la necesidad y la oportunidad de suscribir el presente protocolo para el desarrollo conjunto de las actuaciones, las partes  
  
ACUERDAN  
  
Primero  
El presente protocolo tiene por objeto instrumentar la cooperación necesaria entre el Ministerio de Fomento y la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana para el desarrollo, en el ámbito de esta Comunidad, de las terminales logísticas intermodales vinculadas a los Puertos de Interés General.  
Las terminales contempladas en la Estrategia Logística de la Generalitat Valenciana y, por tanto, incluidas en el presente protocolo son: Valencia-Fuente de San Luis, Alicante, Sagunto y Castellón.  
  
Segundo  
Para cada una de estas terminales, el Ministerio de Fomento y la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana llevarán a cabo los estudios necesarios para evaluar su viabilidad logística y económica, así como para definir, en su caso, el modelo de promoción y gestión más adecuado.  
La promoción y gestión de las terminales se realizará, preferentemente, a través de esquemas de participación público-privada.  
  
Tercero  
La Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana será el responsable de la realización de los estudios relativos al encaje territorial y urbanístico de las terminales, así como aquellos referidos al mercado logístico.  
Estos trabajos serán puestos a disposición del Ministerio de Fomento antes de seis meses desde la firma de este Protocolo, con objeto de que dicho Ministerio pueda desarrollar armonizadamente en plazos el proyecto conjunto para todo el territorio nacional. A partir de estos trabajos, el Ministerio de Fomento, antes de la fecha de finalización del presente protocolo, elaborará un estudio de viabilidad económica de las mencionadas terminales, proponiendo, en su caso, las fórmulas más adecuadas para la promoción y gestión de las mismas, así como para el diseño funcional más eficiente en su aspecto ferroviario y logístico.  
La coordinación de los estudios estará a cargo de la Comisión de Seguimiento citada en el punto cuarto.  
Cuarto  
A los efectos de asumir las facultades necesarias y de velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por cada una de las partes intervinientes, así como para el desarrollo puntual de las obligaciones contempladas en el presente protocolo, se crea una comisión de seguimiento formada por tres representantes del Ministerio de Fomento y tres representantes de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
La Comisión de Seguimiento será presidida por uno de los representantes del Ministerio de Fomento.  
Dicha comisión asumirá, sin perjuicio de las competencias que correspondan a cada organismo, y en particular al órgano de contratación, las siguientes funciones:  
a) Acordar los términos de las cláusulas técnicas de los pliegos necesarios para la licitación de los correspondientes estudios que sean promovidos por ambas partes.  
b) Llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones incluidas en el presente protocolo.  
c) Revisar, en su caso, los plazos necesarios para la realización de los estudios y velar por su cumplimiento.  
d) Informar sobre el contenido de los estudios.  
e) Promover la coordinación necesaria para la realización de los estudios y el desarrollo de cuantas acciones se estimen necesarias y oportunas para la consecución de los objetivos del protocolo.  
f) Resolver los problemas que se susciten en la interpretación y cumplimiento del protocolo.  
g) Proponer, en función del resultado de los estudios, la suscripción de los convenios que sean precisos para continuar el desarrollo de las actuaciones relativas a las terminales.  
h) Proponer la prórroga del plazo de vigencia del protocolo en caso de ser necesario.  
Esta comisión se constituirá antes de la finalización del primer mes desde la firma del presente protocolo. Los miembros de la Comisión, o personas en quién deleguen, se reunirán cuando lo solicite alguna de las dos partes, y en todo caso, al menos, una vez cada tres meses. Los acuerdos que procedan se adoptarán por unanimidad de los miembros.  
A dicha comisión se podrán incorporar en calidad de observadores, con voz pero sin voto, y por acuerdo de las partes, representantes de los ayuntamientos en cuyos municipios se ubican las terminales y de las respectivas autoridades portuarias en los temas relativos a las mismas, así como técnicos cuya presencia se considere conveniente para el cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas.  
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una comisión técnica designada al efecto, el estudio y la coordinación de los aspectos técnicos relativos a la realización de los estudios contemplados en el presente protocolo, reservándose en todo caso la decisión final sobre los mismos.  
  
Quinto  
Los acuerdos incluidos en este Protocolo que así lo requieran, se desarrollarán a través de los correspondientes convenios que se suscribirán entre las entidades intervinientes, previa la tramitación que proceda.  
  
  
Sexto  
La vigencia del presente protocolo se extenderá al periodo de un año prorrogable de forma tácita por otro desde la fecha de su firma.  
  
Séptimo  
El presente protocolo podrá resolverse por mutuo acuerdo de las partes firmantes del mismo.  
Será causa de resolución del protocolo el incumplimiento de alguno de los acuerdos anteriores, previa denuncia por cualquiera de las partes mediante comunicación escrita fehaciente con un plazo de antelación de al menos un mes.  
Y, en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente protocolo en el lugar y fecha indicados al inicio.  
  
La ministra de Fomento: Ana Pastor Julián.  
El president de la Generalitat Valenciana: Alberto Fabra Part.