Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6685, del 04-01-2012 (2011/13803)

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2011, de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio de la Generalitat, por la que se otorga a Endesa Gas Transportista, SL, autorización administrativa para la modificación en la construcción de las instalaciones correspondientes del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta, en el término municipal de Gata de Gorgos, se aprueba la addenda III al proyecto de ejecución, y se declara en concreto su utilidad pública (CBREDE/2011/4/03).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6685

Fecha DOGV
:   04-01-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2011/13507


Fecha del documento
:   25-10-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2011, de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio de la Generalitat, por la que se otorga a Endesa Gas Transportista, SL, autorización administrativa para la modificación en la construcción de las instalaciones correspondientes del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta, en el término municipal de Gata de Gorgos, se aprueba la addenda III al proyecto de ejecución, y se declara en concreto su utilidad pública (CBREDE/2011/4/03). [2011/13036]  
  
  
Visto el expediente con referencia CBREDE 2011/4/03 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de Endesa Gas Transportista, SL, con domicilio a efectos de notificaciones en c/ Aznar Molina 2, 50115, Zaragoza, relativo a la solicitud de fecha 29 de marzo de 2011, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes a la adenda III del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta (Tramo Gata de Gorgos) en los términos municipales de Dénia, El Verger, Els Poblets, Pedreguer, Ondara, Gata de Gorgos y Jávea, en la provincia de Alicante, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de su utilidad pública.  
Se adjunta ejemplar de la denominada Adenda III del gasoducto Marina Alta, firmado por técnico competente en fecha 16 de marzo de 2011.  
Resultando que consta como antecedente la resolución de esta Dirección General de Energía de fecha 20 de diciembre de 2010, mediante la que se otorga a Endesa Gas Transportista, SL, autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta en los términos municipales de Dénia, El Verger, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos, y Jávea, en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución, addenda I y addenda II, y se declara en concreto su utilidad pública. (CBREDE 2005/68/03, CBREDE/2009/27/03).  
Resultando que consta como antecedente que en fecha 29 de enero de 2008 la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictó declaración de impacto ambiental en la que resuelve estimar aceptable a los solos efectos ambientales el proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta en los términos municipales de Dénia, Vergel, Els Poblets, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos y Jávea, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias.  
Resultando que en el seno del expediente autorizatorio instruido con motivo de la ejecución de las instalaciones autorizadas mediante la resolución de esta Dirección General de Energía de 20 de diciembre de 2010, anteriormente referida, por parte de la mercantil beneficiaria se alcanzaron determinados acuerdos relativos a plantear una modificación de trazado en el término municipal de Gata de Gorgos.  
Resultando que ha sido realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día 26 de mayo de 2011 en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 19 de mayo de 2011, en los diarios de prensa La Verdad y Las Provincias del día 23 de mayo de 2011, y expuesta en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Gata de Gorgos, como único afectado por el proyecto de la instalación.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, no se han presentado alegaciones a la mencionada solicitud.  
Resultando que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido al Ayuntamiento de Gata de Gorgos, único afectado por el trazado del gasoducto, separata del proyecto presentado solicitando informe sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
En respuesta a la petición formulada, por el Ayuntamiento de Gata de Gorgos se evacuó el trámite conferido reiterándose en el contenido de las alegaciones presentadas por el mismo Ayuntamiento con ocasión de la aprobación administrativa del proyecto, en su versión original, y entendiendo que el planteamiento formulado ha sido recogido parcialmente en la presente addenda III, por lo que deben darse por reiterados en cuanto que no se han recogido en su totalidad.  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones expresadas por el referido Ayuntamiento afectado por el proyecto para que prestase su conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis lo siguiente:  
«En cuanto a la propuesta de trasladar, con respecto a la versión original, la afección al término municipal de Dénia, no es justificable, en tanto en cuanto este término municipal ya se encuentra afectado y siendo el término municipal de Gata de Gorgos zona de paso al término municipal de Jávea, teniendo como vocación este gasoducto transportar gas a todos y cada uno de los términos municipales que atraviesa. Igualmente, y con respecto a la solicitud de que el trazado discurra íntegramente por camino se señala por la beneficiaria la imposibilidad de la misma por razones de seguridad, orografía o viabilidad constructiva de la instalación proyectada».  
Resultando que de la documentación que obra en el expediente no existe afección al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general que puedan verse afectados por la instalación.  
Resultando que Endesa Gas Transportista, SL, se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, la finalidad de la addenda III del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta a su paso por el término municipal Gata de Gorgos, es la variación del trazado originariamente previsto en este término municipal, a fin de procurar la menor afección a viviendas construidas y que pueda discurrir su trazado por un camino municipal ya existente.  
Resultando que la addenda III del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta, presenta un trazado plenamente concretado, cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallada y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud, ha informado favorablemente la misma.  
Considerando que las modificación introducida en la addenda III del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta, es técnicamente viable, tiene por objeto atender diversas alegaciones y solicitudes formuladas al trazado originariamente proyectado, suponiendo una disminución de las afecciones inicialmente previstas en varias de las fincas afectadas, así como la desafección total de otras, lo que en definitiva implica una minimización del impacto que pueda suponer la ejecución del proyecto sobre los bienes y derechos de los particulares.  
Considerando que la addenda III del gasoducto Marina Alta reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.  
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que «las autorizaciones a las que se refiere el presente título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente».  
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto 97/2011, de 26 de agosto, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, en su redacción dada por el Decreto 122/2011 de 16 de septiembre.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
I. Otorgar autorización administrativa a la empresa Endesa Gas Transportista, SL, para la modificación en la construcción de las instalaciones correspondientes a la Addenda III del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta en el término municipal de Gata de Gorgos, en la provincia de Alicante, quedando sometida a las condiciones que figurar a continuación:  
Primera. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 279,95 euros, importe del dos por ciento del incremento del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.  
Segunda. La Compañía Endesa Gas Transportista, SL, cumplirá con las obligaciones que estrictamente se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
Tercera. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Cuarta. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.  
Quinta. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre y de conformidad con el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.  
Sexta. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
Séptima. Será causa de revocación de la presente autorización:  
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.  
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
II. Aprobar la addenda III del proyecto de ejecución del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta, firmado por técnico competente en fecha 16 de marzo de 2011, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolo a las condiciones que igualmente se relacionan:  
- Tipo de gas: gas natural  
- Punto de conexión; situación y características:  
Entre los vértices V-AL-141/1 y V-AL-143/2 del gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta que dispone de resolución de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración en concreto de utilidad pública de fecha 20 de diciembre de 2010, en su paso por el término municipal de Gata de Gorgos.  
- Tuberías:  
En un solo ramal principal, de acero al carbono de 10''de diámetro, especificación API 5L, calidad X-42 a una presión máxima de diseño de 80 bar y máxima de servicio de 59 bar (transporte secundario).   
La longitud total del tramo es de 724 metros y la tubería discurre enterrada a las siguientes profundidades:  
· En condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima es de un metro sobre su generatriz superior.  
· En el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes, se ha previsto alcanzar una profundidad mínima de enterramiento, entre 1'50 y 2'50 metros, así mismo, en los cruces de carreteras, autovías, autopistas y otros viales, la tubería se instalará a 1'50 metros, como mínimo y para el caso de cruces con ferrocarriles, la profundidad mínima será de 2'50 metros.  
- Trazado  
Se inicia en el vértice V-AL-141/1, después del cruce de la carretera CV-738, continua hacia el norte para llegar hasta el camino municipal por el que transcurre hasta llegar a su fin en el vértice V-AL-143/2 desde donde ya enlaza con el trazado del gasoducto principal existente.  
- Incremento sobre el presupuesto total conjunto: 13.997,26 euros.  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:  
Primera. Las obras deberán realizarse de acuerdo con la addenda III presentada, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen, y se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
Segunda. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente.  
Tercera. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.  
Cuarta. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.  
Quinta. El plazo de ejecución de las obras será de 12 meses a partir de ocupación real de las fincas afectadas. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Endesa Gas Transportista, SL, podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.  
  
III. Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.   
  
IV. Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la RELACIÓ CONCRETA I INDIVIDUALITZADA DE BÉNS I DRETS AFECTATS DEL PROJECTE  
  
Addenda III al gasoducte de transport secundari Marina Alta  
  
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RELACIÓ CONCRETA I INDIVIDUALITZADA DE BÉNS I DRETS DESAFECTATS DEL PROJECTE  
  
Addenda III al gasoducte de transport secundari Marina Alta  
  
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
  
  
  
  
  
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RELACIÓN CONCRETA E INDIVIDUALIZADA DE BIENES Y DERECHOS AFECTADOS DEL PROYECTO  
  
Addenda III al gasoducto de transporte secundario Marina Alta  
  
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RELACIÓN CONCRETA E INDIVIDUALIZADA DE BIENES Y DERECHOS DESAFECTADOS DEL PROYECTO  
  
Addenda III al gasoducto de transporte secundario Marina Alta  
  
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Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Economía, Industria y Comercio en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 25 de octubre de 2011.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.