Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2692, del 20-02-1996 (1996/837509)

ORDEN de 14 de febrero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo destinadas a personas con alguna capacidad reducida o discapacitadas para el ejercicio de 1996.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/02/14/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2692

Fecha DOGV
:   20-02-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837509


Fecha del documento
:   14-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 14 de febrero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo destinadas a personas con alguna capacidad reducida o discapacitadas para el ejercicio de 1996.   
El empleo es un bien escaso en nuestra comunidad. Aún lo es más en el caso de personas afectadas por algún tipo de discapacidad.  
Por ello, la Generalitat Valenciana asume como uno de sus compromisos principales desarrollar medidas especiales que contribuyan a facilitar la inserción laboral de personas con alguna capacidad reducida. Estas medidas son complementarias de aquellas otras (ayudas a la contratación) que se convocarán próximamente y que van a permitir también la integración de personas con alguna capacidad reducida en el mercado laboral ordinario.  
En la orden presente lo que se establece son ayudas singulares que favorezcan la integración de personas con discapacidad en centros laborales especiales, como los centros especiales de empleo (Orden de 10 de abril de 1986, DOGV de 14 de mayo), o el establecimiento de dichas personas como trabajadores autónomos. Se fijan asimismo ayudas para fomentar experiencias, como la conocida por el nombre de «Empleo con apoyo», que apuntan a la integración final de personas con discapacidad psíquica en el mercado laboral ordinario.  
En su virtud, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objetivo y ayudas  
Se establece, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, un programa dirigido a promover y facilitar la integración laboral de personas con alguna capacidad reducida.  
Las ayudas que integran este programa se destinarán a:  
a) Creación de puestos de trabajo en centros especiales de empleo.  
b) Mantenimiento de los puestos indicados en el apartado anterior.  
c) Facilitar el establecimiento como trabajadores(as) autónomos(as) o por cuenta propia a personas que siendo discapacitados(as) permanezcan en situación de desempleo.  
d) Otras iniciativas cuya finalidad sea la integración del trabajador o de la trabajadora con alguna capacidad reducida en el mercado laboral. Quedan excluidas las «Ayudas a la contratación», que se convocarán en orden diferente a ésta y a las que se podrán acoger también este aÑo en la Comunidad Valenciana los empresarios que empleen en unidades laborales no especiales a personas con alguna capacidad reducida.   
En la presente orden nos restringimos a medidas especiales, como la denominada «Empleo con apoyo». Por tal se entiende un programa de formación básica individualizada en autonomía personal y aspectos instrumentales y culturales, la realización de prácticas en empresas y la intención de lograr un empleo normalizado. Todo ello mediante el apoyo y seguimiento del formador o preparador laboral, quien trabaja por cuenta de una asociación de discapacitados o entidad de naturaleza análoga ( siempre sin ánimo de lucro). Dicho técnico, en consecuencia, es ajeno a la empresa en la que la persona discapacitada prestará posteriormente sus servicios.  
Artículo 2. Dotación presupuestaria  
El importe global máximo para la totalidad de las ayudas previstas en esta orden es de 625 millones con cargo a la línea 4,01 (Integración laboral de minusválidos), y de 75 millones con cargo a la línea 701 (Inversión en activos fijos creación de empleo) del programa 322.10 (Fomento de Empleo) de los presupuestos de 1996.  
TíTULO I  
Centros especiales de empleo  
Capítulo I  
Sobre creación y mantenimiento de puestos de trabajo  
en Centros especiales de empleo  
Artículo 3. Creación de puestos de trabajo  
Las ayudas recogidas en el presente artículo tienen como finalidad apoyar proyectos generadores de empleo, de carácter estable, para trabajadores(as) discapacitados(as) a través de la creación o ampliación de centros especiales de empleo.  
Al efecto se podrán conceder las siguientes ayudas:  
1. Subvenciones a la contratación, en casos de proyectos de reconocido interés social, en los que la inversión en activos fijos sea un elemento de razonable consideración.  
2. Subvenciones para la reducción parcial de intereses, hasta 6 puntos, de los préstamos formalizados con las entidades de crédito que tengan suscrito al efecto convenio con la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su defecto, con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
Los préstamos tendrán como objeto la financiación de los proyectos indicados en el punto anterior, y sus condiciones y características serán las expresadas en el convenio vigente en cada ejercicio.  
3. Subvenciones para asistencia técnica, entendiendo por tal el asesoramiento y/o formación empresarial, la realización de estudios de viabilidad y organización, la elaboración de proyectos, el asesoramiento contable económico-financiero, comercial y jurídico o estudios de mercado y, en general, cuantas acciones faciliten la iniciativa empresarial.  
La asistencia técnica podrá ser otorgada de oficio, cuando del estudio del expediente se desprenda su necesidad, o podrá ser concedida a instancia de parte. El importe de la subvención no podrá superar el 80% del coste de la asistencia técnica cuando se conceda a instancia de parte, pudiendo alcanzar la totalidad si se otorga de oficio.  
Las subvenciones anteriores (1, 2 y 3) no superarán, en conjunto, la cuantía de 2.000.000 pesetas, por puesto de trabajo creado con carácter estable, salvo casos excepcionales en que expresamente así se autorice..  
En aquellos Centros en que, por la actividad económica a desarrollar o por la clase o grado de discapacidad de los(as) trabajadores(as) que en ellos se integren se requiera de un plan formativo especial, se podrán concertar, inicialmente, contratos de aprendizaje de hasta dos aÑos de duración. Idéntica opción se permitirá a los Centros en los casos de ampliación de plantilla. En todo caso la celebración del contrato de aprendizaje deberá respetar los procedimientos y límites para dicha modalidad contractual recogido en el RD 2317/1993, de 29 de diciembre, y demás normas reguladoras del contrato de aprendizaje.  
Transcurrido el plazo de duración pactado, estos contratos de aprendizaje deberán transformarse en contratos de duración indefinida sin que, en ningún caso, puedan ser cubiertos esos puestos de trabajo mediante nuevos contratos de aprendizaje.  
Se podrán concertar contratos de trabajo en su modalidad de bajo rendimiento, conforme al articulo 12.c) del RD 1368/1985, de 17 de julio, con trabajadores afectados de discapacidad psíquica, previo informe favorable emitido por los técnicos de los centros de orientación y diagnostico dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales.  
Artículo 4. Mantenimiento de puestos de trabajo. Subvenciones del coste salarial  
Al objeto de facilitar el mantenimiento de los puestos de trabajo, los centros especiales de empleo podrán acceder a las siguientes ayudas:  
1. Subvenciones salariales, por un importe máximo del 50% del salario mínimo interprofesional, vigente en cada momento, correspondientes a los puestos de trabajo ocupados por discapacitados(as) que realicen jornada laboral ordinaria.  
La subvención correspondiente a los puestos de trabajo desempeÑados por personas con discapacidad que tengan suscrito un contrato de aprendizaje conforme a lo indicado en el artículo anterior experimentará una reducción proporcional a la jornada laboral pactada.  
Cuando un trabajador(a) se encuentre en situación de incapacidad laboral transitoria y el Centro complemente su retribución hasta el 100 por 100 de la base reguladora, éste será acreedor de la ayuda salarial en la parte proporcional a dicho complemento.  
2. Bonificación de la totalidad de la aportación empresarial a la Seguridad Social, incluida la correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedad profesional y cuotas de recaudación conjunta.  
Estas bonificaciones serán deducidas directamente por los centros especiales de empleo de las cuotas a liquidar mensualmente a la Seguridad Social, de acuerdo con la normativa vigente en esta materia.  
Artículo 5. Otras subvenciones al mantenimiento  
Para que los centros especiales de empleo puedan acometer determinadas actuaciones tendentes a la consecución del mantenimiento del nivel del empleo y facilitar su estabilidad, podrán acceder a:  
1. Subvenciones para la adaptación de puestos de trabajo y eliminación de barreras arquitectónicas con un límite del 80% del valor obtenido al multiplicar la cuantía de 500.000 PTA por el numero de trabajadores(as) discapacitados(as) que formen parte de la plantilla del centro.  
2. Subvenciones por una sola vez, destinadas a sanear y equilibrar financiera y presupuestariamente el centro en los términos y condiciones previstos en el Decreto 2273/85, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo, y Orden ministerial de 21 de febrero de 1986.  
3. Subvención dirigida a equilibrar el presupuesto de aquellos centros especiales de empleo que carezcan de ánimo de lucro y sean de utilidad pública e imprescindibilidad. Esta subvención no podrá cubrir resultados adversos derivados de una gestión deficiente a juicio de la administración.  
A estos efectos se estimará la concurrencia de utilidad pública en el centro especial de empleo, cuando el mismo, por su objeto y finalidad, vaya dirigido exclusivamente a la integración laboral y social de discapacitados.  
La imprescindibilidad del centro será declarada por la Dirección General de Trabajo si en el mismo se prestan los servicios a que hace referencia el articulo tercero del RD 2273/1985 de 4 de diciembre, antes citado.  
Para la concesión y determinación de su cuantía deberá demostrarse suficientemente la necesidad de la compensación económica.  
4. Subvenciones por asistencia técnica, destinadas primordialmente a:  
- Contratación de personal de dirección, técnico y/o de apoyo terapéutico.  
- Estudios de viabilidad, organización y diagnosis.  
- Auditorías e informes económicos.  
- Cualesquiera otros que tengan como finalidad elevar los niveles de productividad y rentabilidad, así como procurar la prestación de servicios y ajuste personal y social que requieran los(as) trabajadores(as) discapacitados(as).  
La asistencia técnica podrá ser otorgada de oficio, cuando del estudio del expediente se desprenda su necesidad, o podrá ser concedida a instancia de parte. El importe de la subvención no podrá superar el 80% del coste de la asistencia técnica cuando se conceda a instancia de parte, pudiendo alcanzar la totalidad si se otorga de oficio.  
5. Aquellos centros que para garantizar el mantenimiento del nivel de empleo o para incrementar la productividad requieran ampliar su capacidad productiva o acometer proyectos de modernización, sin tener una incidencia inmediata en la creación de nuevos puestos de trabajo, podrán acceder a una subvención que facilite las inversiones necesarias con el límite del 80% de su coste o dos millones de pesetas por puesto de trabajo mantenido.  
Capítulo II   
Sobre requisitos de los centros especiales de empleo  
Artículo 6. Requisitos comunes  
Todos los centros especiales de empleo que insten las ayudas antes indicadas deberán reunir los requisitos siguientes:  
- Estar calificados e inscritos en el registro administrativo creado por Orden de 10 de abril de 1986, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
- Haber realizado, en su caso, la justificación documental conforme a lo indicado en el artículo 5 de la Orden de 10 de abril de 1986 antes citada.  
Artículo 7. Subvenciones por creación de puestos de trabajo. Requisitos  
1. Para acceder a las ayudas indicadas en el artículo 3, quienes promuevan o sean titulares de los centros especiales de empleo deberán acreditar:  
- Que el proyecto tenga viabilidad técnica, económica y financiera, lo que se acreditará mediante la presentación del oportuno estudio detallado.  
- Que el proyecto supone creación de empleo de carácter estable.  
- Que los puestos de trabajo cuya creación se subvencione sean cubiertos por discapacitados(as) desempleados(as) inscritos en las oficinas de empleo.  
2. En el supuesto de creación de un centro especial de empleo promovido por alguna entidad que ya realice actividad económica, se deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones frente a la Hacienda Pública y ante la Seguridad Social.  
Artículo 8. Ayudas para el mantenimiento de puestos de trabajo. Requisitos  
- Para la bonificación de cuotas a la Seguridad Social, se deberá acreditar el cumplimiento,. en tiempo y forma, de las obligaciones que en materia de cotización tienen los centros especiales de empleo frente a la entidad gestora.  
- Para la subvención del coste salarial, deberá haberse abonado el salario correspondiente a los trabajadores del Centro, lo que se acreditará mediante la aportación de las nóminas debidamente firmadas.  
- Para la subvención destinada a adaptar puestos de trabajo y eliminar barreras arquitectónicas, se justificará su necesidad mediante la oportuna memoria y/o, en su caso, proyecto técnico en los términos del artículo 46.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Para la subvención destinada a equilibrar y sanear financieramente los centros especiales de empleo, se acreditará que el centro, además de tener viabilidad técnica, económica y financiera, se encuentra en el momento de la solicitud en una situación financiera tal que se pone en grave peligro su subsistencia y, por tanto, el mantenimiento de los puestos de trabajo. Para ello se habrá de presentar la documentación económica precisa (balances, cuentas de explotación...) que permita determinar la necesidad y cuantía de la ayuda que garantice la reestructuración y viabilidad del centro.  
- Para la subvención destinada a equilibrar los presupuestos de los centros especiales de empleo a que hace referencia el articulo 5.3, se ha de acreditar:  
- Que el centro en cuestión carece de ánimo de lucro.  
- Que es de utilidad pública.  
- Que los resultados adversos que se pretenden equilibrar no derivan de una gestión deficiente, a juicio de la administración.  
Capítulo III  
Sobre procedimiento a seguir para la concesión  
de ayudas a centros especiales de empleo  
Artículo 9. Procedimiento general  
1. Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, se cumplimentarán, por triplicado ejemplar, en los modelos que al efecto editará esta conselleria, acompaÑándolas de la documentación que se establece en los artículos 10 y 11.  
2. La presentación deberá efectuarse ante la Dirección Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente al domicilio donde se ubique el centro, sin perjuicio de los previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92.  
3. La instrucción del expediente corresponderá a la Dirección General de Trabajo Cuando la documentación esté incompleta, se requerirá a los(as) interesados(as) para que, en un plazo de 10 días, subsanen las faltas o acompaÑen los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, archivándose sin más trámite.  
Artículo 10. Ayudas a la creación de puestos de trabajo. Documentación  
Las solicitudes de ayudas para la creación de puestos de trabajo en centros especiales de empleo irán acompaÑadas de la documentación siguiente:  
- Identificación del (de la) promotor(a) o representante, en el caso de centro especial de empleo de nueva creación.  
- Memoria detallada del proyecto y antecedentes, así como las fuentes de financiación.  
- Facturas proforma o presupuestos de las inversiones a realizar y/o, en su caso, proyecto técnico en los términos del artículo 46.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Relación de trabajadores(as) a contratar, de los cuales habrá de acreditarse su condición de discapacitado(a) y situación de desempleo.  
- En su caso, certificado de aprobación del préstamo a subvencionar expedido por la entidad creditícia concedente.   
Articulo 11. Ayudas al mantenimiento de puestos de trabajo. Documentación  
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 9 la documentación que deberá acompaÑar a la solicitud será , en cada caso, la siguiente:  
a) Bonificaciones de cuotas de la Seguridad Social:  
- Código cuenta cotización del centro especial de empleo.  
b) Costes salariales.  
- Relación nominativa del personal con discapacidad para cuyos puestos de trabajo se solicita la subvención.  
- Justificación de las retribuciones percibidas por los(as) trabajadores(as) en el mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud.  
- En el supuesto de ser contratados(as) temporalmente deberán aportarse los contratos de trabajo, partes de alta en Seguridad Social y la acreditación de su discapacidad y situación de desempleo.  
c) Para adaptación de puesto de trabajo:  
- Se presentarán presupuestos y/o facturas proforma de la inversión a realizar y/o proyecto técnico, en su caso.  
d) Para la subvención de saneamiento financiero:  
- Memoria explicativa del desequilibrio financiero y su origen.  
- Estudio económico-financiero de viabilidad  
- Balances y cuentas de explotación provisionales para los dos ejercicios siguientes.  
e) Para equilibrio presupuestario:  
- Memoria explicativa de las necesidades económicas puntuales del centro.  
- Balances y cuentas de explotación provisionales para los dos ejercicios siguientes.  
Artículo 12. Plazo de presentación  
1. Para la solicitud de ayudas por creación de puestos de trabajo en centros especiales de empleo el plazo de presentación será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOGV y el 30 de septiembre de 1996.  
2. Las solicitudes de ayudas para mantenimiento de puestos de trabajo en centros especiales de empleo indicadas deberán formalizarse durante los 30 días naturales siguientes al de publicación de esta orden en el DOGV, salvo que el centro no haya iniciado aún sus actividades, en cuyo caso, el plazo máximo para la petición de estas ayudas será de un mes a partir de ese momento.  
3. En el supuesto de ampliación de plantilla, la solicitud de ayuda respecto de los nuevos trabajadores se realizará en el plazo seÑalado, contado a partir de la fecha de su contratación.  
Capítulo IV  
Sobre resolución y pago de las ayudas  
a centros especiales de empleo  
Artículo 13. Resolución y pago de ayudas  
El director general de Trabajo, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de 45 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído Resolución expresa se entenderá estimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, RJ-PAC.  
Las subvenciones se harán efectivas en los siguientes términos:  
a) Creación de puestos de trabajo.  
1. Las subvenciones establecidas en los puntos 1 y 3, del art. 3º, se satisfarán :  
- Un 40 por ciento de inmediato a la concesión, previa acreditación de las contrataciones realizadas y las inversiones materializadas que , en todo caso, no serán inferiores al 40 por ciento de las indicadas en el proyecto. En su defecto, deberá formalizarse aval bancario por el importe a pagar.  
- Un 20 por ciento se abonará tras justificarse la aplicación de los fondos librados anteriormente y la previa formalización de aval bancario por el importe que corresponda a este porcentaje, salvo que ya se hubiere formalizado aval suficiente para cubrir dicha cantidad.   
- El resto de la subvención concedida se abonará cuando por el beneficiario se justifique el cumplimiento del objeto de la subvención.  
El aval bancario no podrá ser cancelado hasta que por el interesado no se hayan justificado los fondos percibidos correspondientes al 20 por ciento.  
Los porcentajes de pago establecidos podrán ser modificados al alza para cada supuesto, previo acuerdo motivado del Consell.  
2. Las subvenciones financieras a que se refiere el punto 2, del artículo. 3º, se endosarán de una sola vez, a la entidad financiera correspondiente y se destinarán a la amortización del principal, en los términos de los convenios que se suscriban al efecto.  
b) Mantenimiento de puestos de trabajo. Ayudas salariales  
1. El pago de la subvención se realizará por cuartas partes, previa justificación de las nóminas satisfechas trimestralmente.  
2. La documentación deberá obrar en poder de la Dirección General de Trabajo antes del décimo día del mes siguiente al del vencimiento del trimestre.  
c) Otras ayudas al mantenimiento.  
1. Las subvenciones contempladas en los puntos 1 y 5, del artículo 5º, se satisfarán en los siguientes términos:  
- Un 15 por ciento se librará de inmediato a la concesión, previa formalización de aval bancario por el importe a pagar.  
- La cuantía restante se abonará contra presentación de facturas y/o certificaciones de obra, correspondientes a las inversiones efectivamente realizadas, en los términos del artículo 47 bis, 1, apartado d) del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El aval bancario no podrá ser cancelado hasta que el beneficiario no haya justificado los fondos percibidos, correspondientes al primer libramiento del 15%.  
2. Las subvenciones establecidas en los puntos 2 y 3 del artículo 5º de la presente orden se librarán de una sola vez a la concesión de las mismas.  
3. Las subvenciones a que se refiere el punto 4 del artículo 5º se librarán:  
- Cuando se trate de costes salariales, en los términos establecidos en el apartado b) 1 del presente artículo.  
- En los casos en que la subvención tenga por finalidad sufragar los costes de estudios, informes o auditorías, se hará efectivo un 40 por ciento de la misma previa presentación del contrato de asistencia, y la parte restante a la finalización de la acción objeto de la ayuda.  
TíTULO II  
Empleo autónomo  
Capítulo I  
Sobre el fomento del empleo autónomo  
Artículo 14. Empleo autónomo  
Las personas con alguna capacidad reducida que estando en situación de desempleo deseen establecerse como trabajadores(as) autónomos(as) o por cuenta propia podrán acceder a las siguientes ayudas:  
1. Subvenciones de 500.000 PTA, que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos durante el inicio de la actividad económica.  
2. Subvenciones para la reducción de intereses conforme a lo seÑalado en el punto 2 del artículo 3.  
Capítulo II  
Sobre requisitos a cumplir en el empleo autónomo  
Artículo 15. Requisitos  
Quienes soliciten las ayudas para su establecimiento como trabajadores(as) autónomos(as) por cuenta propia deberán reunir los siguientes requisitos:  
- Haber obtenido la calificación de discapacidad.  
- Encontrarse en situación de desempleo e inscritos en las oficinas de empleo en el momento de petición de las ayudas, a salvo lo dispuesto en el artículo 17.2.  
CAPíTULO III  
Sobre procedimiento a seguir en el empleo autónomo  
Artículo 16. Procedimiento  
1. Las solicitudes, dirigidas al director general de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, se presentarán, por triplicado ejemplar, en los modelos que al efecto se editarán.  
2. La presentación deberá efectuarse ante la Dirección Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente al domicilio del solicitante, sin perjuicio de los previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92.  
3. Por las direcciones territoriales se instruirá el oportuno expediente, verificando la documentación aportada. Cuando ésta sea incompleta, se requerirá a los(as) interesados(as) para que, en un plazo de 10 días, subsanen las faltas o acompaÑen los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hicieren, se les tendrá por desistidos de su petición, archivándose sin más trámite.  
4. Completado el expediente será remitido a la Dirección General de Trabajo.  
Quienes soliciten las ayudas para establecerse como trabajadores autónomos , adjuntarán además la documentación siguiente:  
- Memoria relativa a la actividad a realizar, con indicación de inversiones proyectadas y fuentes de financiación.  
- Certificado de calificación de discapacidad.  
- Tarjeta de demanda de empleo.  
- En el supuesto de haber iniciado la actividad previamente a la solicitud de las ayudas deberá aportarse declaración de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y resolución de alta en el régimen especial de trabajadores autónomos.  
- Certificado de aprobación del préstamo subvencionable, en su caso.  
Artículo 17. Plazo  
1. Para la solicitud de ayudas por establecimiento como trabajadores(as) autónomos(as), el plazo de presentación será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOGV. y el 30 de septiembre de 1996.  
2. La solicitud podrá presentarse, bien previamente al inicio de la actividad, o en el plazo máximo de 2 meses desde aquella. En todo caso, el inicio no podrá ser anterior al 1 de enero de 1996.  
Capítulo IV  
Sobre resolución y pago de las ayudas  
para el empleo autónomo  
Artículo 18. Resolución y pago  
El director general de Trabajo, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de 45 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa se entenderá estimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, RJ-PAC.  
La subvención se hará efectiva en los siguientes términos:  
1. Notificada la resolución, para que se haga efectivo el pago deberán los beneficiarios acreditar, en el plazo de 2 meses, el inicio de su actividad laboral por cuenta propia y, en su caso, el alta en el correspondiente Régimen Especial de la Seguridad Social, salvo que ya hubiesen acreditado estos extremos con anterioridad.  
2. Las subvenciones concedidas en concepto de reducción de intereses, se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia pertinente, que practicará la amortización del principal en la cuantía de aquellas.  
TíTULO III  
Empleo con apoyo  
Capítulo I  
Sobre el fomento del empleo con apoyo  
Artículo 19. Empleo con apoyo  
Se establecen ayudas para potenciar experiencias singulares que supongan la creación de puestos de trabajo en la empresa ordinaria a través, fundamentalmente, de acciones basadas en el empleo con apoyo y otras de naturaleza análoga.  
La cobertura de dichos puestos deberá realizarse mediante la contratación, en cualquiera de las modalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores y normas de desarrollo, de desempleados afectos de discapacidad psíquica. La duración del contrato y de la jornada efectiva de trabajo, se determinará en cada caso en función de las necesidades y capacidad del trabajador. Las ayudas sufragaran hasta el 80 % de los costes incluidos en la memoria a que alude el artículo 21.  
Capítulo II  
Sobre requisitos a cumplir en las acciones  
de empleo con apoyo  
Articulo 20. Requisitos  
1. Las acciones deberán potenciar exclusivamente la integración de personas afectas de discapacidad psíquica.  
2. Para acceder a estas ayudas las asociaciones o entidades sin ánimo de lucro y las corporaciones locales deberán estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones frente a la hacienda pública y ante la Seguridad Social.  
Capítulo III  
Sobre procedimiento a seguir  
para la concesión de ayudas al empleo con apoyo  
Artículo 21. Procedimiento  
1. Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, se presentarán, por triplicado ejemplar, preferentemente, en los modelos que al efecto editará dicha conselleria.  
2. La presentación deberá efectuarse ante la Dirección Territorial de Trabajo de la provincia correspondiente al domicilio del solicitante o promotor de la Acción, sin perjuicio de los previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92.  
3. La instrucción del expediente corresponderá a la Dirección General de Trabajo. Cuando la documentación esté incompleta, se requerirá a los(as) interesados(as) para que, en un plazo de 10 días, subsanen las faltas o acompaÑen los documentos preceptivos, con la advertencia de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, archivándose sin más trámite.  
A esta solicitud se adjuntará:  
- Memoria de la acción a realizar  
- Cálculo de los costes salariales del personal de apoyo (buscador de empleo, preparador laboral, formadores, etc...)  
- Relación de los(as) trabajadores(as) con alguna capacidad reducida incluidos en la acción.  
- Acreditación del cumplimiento de las obligaciones frente a la Hacienda Pública y ante la Seguridad Social.  
Artículo 22. Plazo de presentación  
Para la solicitud de ayudas por empleo con apoyo, el plazo de presentación será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOGV y el 30 de septiembre de 1996.  
CAPíTULO IV  
Sobre resolución y pago de ayudas   
para empleo con apoyo  
Artículo 23. Resolución y pago  
1. El director general de Trabajo, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de 45 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído Resolución expresa se entenderá estimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, RJ-PAC.  
2. El pago seguirá las fórmulas arbitradas en el artículo 13 apartado b), 1 de la presente orden.  
DISPOSICIóN ADICIONAL  
Dará lugar a la resolución parcial o total de las subvenciones concedidas, procediendo el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos y condiciones de los artículos precedentes, así como de las obligaciones que asuman una vez aceptadas aquéllas.  
b) Haber sido declarada la descalificación del centro especial de empleo, mediante resolución expresa del órgano competente.  
En cualquier caso, no podrán efectuarse libramientos de pago a dichos centros cuando se encuentren incursos en expediente de descalificación, que deberán ser resueltos en un plazo máximo de tres meses desde su inicio.  
c) Incurrir en cualquiera de los supuestos del artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Dicha resolución parcial o total requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados; siendo órgano competente el mismo que dictó la resolución controvertida.  
En el caso de exigirse el reintegro total o parcial de la subvención, éste habrá de producirse en el plazo de los quince días siguientes al de la notificación de la resolución.  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya procedido al reintegro y una vez definitiva la resolución se procederá de conformidad con el Decreto 7/1988, de 25 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre el procedimiento de apremio de tasas y exacciones parafiscales, y el RD 1684/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecten substancialmente a la concesión o libramiento de fondos públicos, dará lugar, además, a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA  
La presente orden surtirá efectos desde el día 1 de enero de 1996.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Queda derogado el capítulo II del título IV de la Orden de 30 de diciembre de 1994, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo para el ejercicio de 1995.  
Segunda  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, por la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, habilitado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana vigentes en el ejercicio de 1996.  
En ningún caso se imputarán las solicitudes desestimadas por esta causa a ejercicios económicos posteriores, salvo autorización expresa del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 14 de febrero de 1996  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES


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