Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3022, del 26-06-1997 (1997/905105)

Ayuntamiento de Castellón de la Plana. Convocatoria de una plaza de animador sociocultural.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3022

Fecha DOGV
:   26-06-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905105


Fecha del documento
:   06-05-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Edicto

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * manifestación cultural
    * trabajador social
    * concurso administrativo

El Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de abril de 1997, adoptó entre otros el acuerdo de aprobar las bases específicas que habrán de regir en el procedimiento para la provisión en propiedad de una plaza de animador sociocultural, mediante concurso oposición, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento y que a continuación se insertan:  
Bases  
Primera. Características de la plaza  
1.1 La plaza está encuadrada en el grupo C, correspondiente a la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de cometidos especiales.  
1.2 El horario que deberá realizar el aspirante que obtenga la plaza será el legalmente establecido para este Ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Los que deseen tomar parte en esta pruebas selectivas habrán de reunir los siguiente requisitos:  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el Régimen General de la Seguridad Social.  
c) Estar en posesión del título de bachiller superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtener el documento acreditativo de dicha titulación en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
d) No padecer enfermedad, ni estar afecto por limitación física o síquica incompatible con el desempeño de las funciones, o que las imposibilite.  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.  
Tercera. Solicitudes  
3.1 Participantes.  
Quienes deseen participar en las correspondientes pruebas selectivas, deberán solicitarlo mediante el modelo general de instancia, dirigida al alcalde, en la Secretaría de este Ayuntamiento (Registro General), y deberán adjuntar un resguardo justificativo de haber pagado los derechos de examen. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará el número de giro.  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias  
3.2 Plazo.  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
3.3 Lugar.  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3.4 Derechos de examen.  
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente por cada una de las pruebas selectivas, se fijará en la correspondiente convocatoria, de conformidad con lo dispuesto en la disposición final tercera del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, de indemnizaciones por razón de servicio, y sólo podrá ser devuelto cuando el aspirante no fuera admitido a las pruebas, por falta de requisitos para participar en las mismas.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de presentación de las instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobadas las listas de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con el nombre y apellidos de los admitidos y excluidos y, en su caso, la causa de la no admisión, indicando el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, así como la composición nominal del tribunal. Contra ésta resolución cabrá presentar reclamación en el plazo de 10 días.  
Quinta. Tribunal calificador  
5.1 Composición.  
- Presidente: el alcalde o miembro de la corporación en quien delegue.  
- Secretario: un funcionario de este Ayuntamiento.  
- Vocales:  
a) Un representante de la Generalitat Valenciana.  
b) Dos funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Castellón de la Plana.  
c) Un representante de los funcionarios designado por la Junta de Personal de este Ayuntamiento.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
5.2 Los vocales deberán poseer una titulación o especialización igual o superior a la exigida en esta convocatoria.  
5.3 Para las pruebas específicas, el tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente.  
5.4 Abstención y recusación.  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias prevista en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, estos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
5.5 Constitución y actuación.  
Los tribunales no podrán constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las bases específicas de esta convocatoria.  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el secretario, que no tendrá voto. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, este designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios, y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Si los miembros del tribunal cesan, una vez iniciadas las pruebas de la oposición, en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en los tribunales hasta que termine totalmente el proceso selectivo.  
Si por cualquier motivo los miembros del tribunal, el secretario o su suplente, no pueden continuar siendo miembros, con independencia de la responsabilidad en la que incurran, impidiendo la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y, previos los trámites reglamentarios correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado y, posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.  
5.6 Indemnizaciones por razones del servicio.  
Los miembros del tribunal percibirán las indemnizaciones que por razón del servicio tengan establecidas en el Real Decreto 236/1988, de 4 marzo (BOE número 68, de 19 de marzo de 1993; BOE número 73, de 26 de marzo de 1993), o en la disposición aplicable en el momento de la realización de las pruebas selectivas.  
El alcalde-presidente, una vez conocido el número de aspirantes, establecerá el máximo de asistencia a devengar.  
El tribunal que actúe en las pruebas selectivas tendrá la misma categoría tercera que se fije para los que actúen en la administración central del estado, de acuerdo con el artículo 33.2 del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, revisado mediante la Resolución de 22 de marzo de 1993 por acuerdo del Consejo de Ministros.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas  
El primer ejercicio dará comienzo en las fechas que se anunciarán en la resolución por la que se apruebe la lista de aspirantes, y el orden de actuación de los opositores, se iniciará por el primero de los cuales cuyo apellido comience por la letra que al efecto se establezca para cada año por resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, aparecida en los boletines oficiales correspondientes y continuará por orden alfabético.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local en que se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio y de 24 si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales. Se podrán reducir los plazos anteriormente indicados si lo propone el tribunal y aceptan todos los aspirantes unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, comporta automáticamente que decaiga en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos y, en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo. No obstante, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general o de terceros.  
El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos sin conocer la identidad del aspirante.  
Séptima. Pruebas selectivas y calificación  
7.1 La fase de oposición constará de los siguientes ejercicios, de carácter obligatorio y eliminatorio:  
- Primero. Práctico. Consistirá en la resolución escrita de un supuesto práctico, a elegir al azar de entre los propuestos por el tribunal, relativo a tareas directamente relacionadas con la función a desempeñar, durante un tiempo máximo de dos horas.  
- Segundo. Teórico. Consistirá en desarrollar por escrito un tema de cada una de las dos partes, elegidos al azar, de entre los que se divide el temario que se acompaña como anexo de estas bases, durante un tiempo máximo de tres horas.  
Se valorarán los conocimientos sobre cada uno de los temas, la claridad de exposición y su capacidad de síntesis.  
El aspirantes que no obtenga 5 puntos como mínimo en cada uno de los ejercicios obligatorios, será eliminado, a cuyo efecto, cada miembro del tribunal calificará con una puntuación de 0 a 10 puntos en cada una de las pruebas. La puntuación obtenida en cada ejercicio será la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por los miembros del tribunal, debiendo desecharse a estos efectos la máxima y la mínima concedidas, o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, si entre ellas existe una diferencia superior a 2 puntos.  
- Tercero. Entrevista personal: obligatoria y no eliminatoria.  
La puntuación máxima del presente ejercicio será de 2 puntos.  
7.2 La fase de concurso no tendrá carácter eliminatorio y se puntuará de la siguiente forma:  
a) Haber desarrollado de hecho, con independencia del régimen administrativo, funciones en plazas clasificadas en el grupo C en ayuntamientos de más de 100.000 habitantes o cualquier organismo público, a razón de 0,25 puntos por año o fracción de seis meses, y en Ayuntamientos de menos de 100.000 habitantes, 0,10 puntos por año o fracción de seis meses, hasta un máximo de 3 puntos.  
b) Haber desarrollado de hecho, con independencia del régimen administrativo, funciones con categoría igual o similar a las plazas objeto de las presentes bases, en municipios con población superior a 100.000 habitantes, a razón de 0,50 puntos por año o fracción de seis meses, y en municipios de menos de 100.000 habitantes, 0,10 puntos por año o fracción de seis meses, hasta un máximo de 4 puntos.  
c) Conocimiento del valenciano: se valorará hasta un máximo de 3 puntos, siempre que se acredite estar en posesión del correspondiente certificado u homologación expedidos por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, con arreglo a la siguiente escala:  
- Conocimiento oral: 0,75 puntos.  
- Conocimiento de grado elemental: 1,25 puntos.  
- Conocimiento de grado medio: 2,50 puntos.  
- Conocimiento de grado superior: 3,00 puntos.  
d) Por realizar, con aprovechamiento, o haber impartido cursos de perfeccionamiento específicos directamente relacionados con la función a desempeñar:  
- Hasta 20 horas: 0,25 puntos.  
- De 21 a 50 horas: 0,50 puntos.  
- De 51 a 100 horas: 1,00 punto.  
- De 101 a 150 horas: 2,00 puntos.  
- De 151 a 200 horas: 3,00 puntos.  
- De 201 a 250 horas o más: 3,50 puntos.  
La puntuación total de este apartado será de 3,50 puntos.  
Sólo se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios u otras entidades, siempre que en este último caso hubiesen sido homologados por el Instituto Valenciano de Administración Pública o por el Instituto Nacional de Administración Pública.  
e) Formación personal:  
Se valorarán las titulaciones académicas de los concursantes que sean superiores a la exigida de conformidad con las presentes bases, los títulos no serán acumulativos:  
- Diplomado en Trabajo Social, educador social y en profesorado de Educación General Básica (EGB): 1 punto.  
- Primer ciclo completo de la licenciatura de Psicología, Ciencias de la Educación o equivalentes: 1 punto.  
- Licenciado en Psicología, Ciencias de la Educación o equivalentes: 2 puntos.  
- Doctor en Psicología o Ciencias de la Educación: 3 puntos.  
La puntuación total de cada aspirante será la suma de los puntos obtenidos en todos los ejercicios de la fase de oposición más la resultante de la fase de concurso.  
Octava. Publicidad de las calificaciones  
Terminada la calificación, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes serán expuestos en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes, las calificaciones de cada ejercicio de la oposición.  
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente, además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados con mayor puntuación total, sin que en ningún caso pueda su número ser superior al de las plazas convocadas.  
Los aspirantes que hayan superado todas las pruebas a partir de aquel que haya sido propuesto para el nombramiento, pasarán a constituir una bolsa de trabajo a los efectos de la cobertura temporal de plazas de la categoría a la que se refieren estas bases, hasta que se celebren nuevas pruebas.  
Novena. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal aportarán los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases, dentro del plazo de 20 días naturales, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la propuesta del tribunal en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Quienes tengan la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por organismos públicos, estarán exentos de justificar las condiciones y los requisitos exigidos y acreditados cuando obtuvieron su nombramiento anterior; por tanto, tendrán que presentar únicamente el certificado del ministerio, de la corporación o del organismo público del que dependan, justificativo de su condición de funcionario y de que cumple las condiciones y requisitos señalados.  
No obstante, si en la convocatoria se exigen condiciones o requisitos que no constan en su expediente personal, se tendrá que acreditar de la forma antes indicada.  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto los casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal en relación con el aspirante, y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en que haya podido incurrir.  
Diez. Nombramiento y toma de posesión y prestación de juramento o promesa  
Presentada la documentación por los interesados, y siendo esta conforme, el órgano municipal competente autorizará la toma de posesión de dichas plazas.  
Los nombramientos serán notificados a los interesados, que habrán de tomar posesión en el plazo legalmente establecido, y se procederá a continuación a la publicación de dicho nombramiento en el Boletín Oficial del Estado.  
En el mismo plazo, en su caso, los interesados deberán ejercer la opción prevista en el artículo 10 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. Quien sin causa justificada no tome posesión dentro del plazo, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.  
En el acto de toma de posesión el interesado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la formula prevista en la Ley de la Función Pública Valenciana y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE número 83, de 6 de abril de 1989).  
Once. Impugnación y revocación de las bases  
Contra estas bases que agotan la vía administrativa se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 37 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, durante el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su última publicación.  
ANEXO   
Parte I  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.   
Tema 2. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significado.   
Tema 3. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases.   
Tema 4. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia al interesado.   
Tema 5. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Principios generales del principio administrativo. Normas reguladoras. Dimensión temporal del procedimiento administrativo: días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.   
Tema 6. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.   
Tema 7. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.   
Tema 8. La función pública local y su organización.   
Parte II  
Tema 1. Los servicios sociales. Concepto y principios generales.   
Tema 2. Los servicios sociales en la Comunidad Valenciana. Marco legislativo.   
Tema 3. Los servicios sociales generales. Redes locales de servicios sociales.   
Tema 4. Los equipos base de servicios sociales. Composición, funciones y metodología.   
Tema 5. La animación sociocultural. Concepto. Objetivos. Metodología.   
Tema 6. Ámbito de actuación de la animación sociocultural. Nuevas tendencias y líneas de intervención.   
Tema 7. Perfil profesional del animador/ra sociocultural. Funciones en el ámbito de los servicios sociales generales.   
Tema 8. Promoción comunitaria. Principios básicos de la acción social comunitaria.   
Tema 9. Características evolutivas de la infancia y la adolescencia.   
Tema 10. Socialización: definición, formas y procesos.   
Tema 11. Tipología de la marginación infantil. Características del menor inadaptado.   
Tema 12. Animación sociocultural y promoción y defensa de los derechos de la infancia.   
Tema 13. El centro escolar desde la óptica de la animación sociocultural.   
Tema 14. Los centros de información juvenil. Tipología y características.   
Tema 15. Tiempo libre infantil y juvenil y animación sociocultural.   
Tema 16. La ludoteca como recursos sociocultural para la infancia. Concepto, objetivos, organización y equipamiento.   
Tema 17. La acción sociocultural en la biblioteca. Campañas de animación lectora.   
Tema 18. Técnicas de dinámica de grupos.   
Tema 19. Características psicoevolutivas de la senectud.   
Tema 20. La participación de la gente mayor en la sociedad actual: animación sociocultural y tercera edad.   
Tema 21. Salud y gente mayor. Iniciativas socioculturales de ámbito local.   
Tema 22. Servicios socioculturales para la gente mayor. Aulas y talleres de tercera edad.   
Tema 23. La animación sociocultural y la prevención de drogodependencias.   
Tema 24. Cultura e integración racial. Interculturalidad y multiculturalidad.   
Tema 25. Movimiento vecinal e intervención sociocultural. Las fiestas populares como recurso de intervención sociocultural.   
Tema 26. Trabajo social y servicios sociales en el ámbito de la cultura gitana.   
Tema 27. Programas de integración gitana. Posibilidades de desarrollo comunitario.   
Tema 28. Políticas culturales para la igualdad de sexos en España. Iniciativas autonómicas y locales.   
Tema 29. El uso oficial del valenciano. La Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.   
Tema 30. Elaboración de bancos municipales de datos. Fuentes.   
Tema 31. Indicadores sociales y vertebración de sistemas de voluntariado social.   
Tema 32. Indicadores sociales y programación de recursos de ocio y tiempo libre.  
Lo que se hace público para conocimiento general.   
Castellón de la Plana, 6 de mayo de 1997.- El teniente de alcalde director del Área de Servicios Generales: Joaquín Borrás Llorens.