Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9672)

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan ayudas para proyectos innovadores de modernización en materia de empleo, formación e intermediación laboral.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3377

Fecha DOGV
:   20-11-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9672


Fecha del documento
:   12-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan ayudas para proyectos innovadores de modernización en materia de empleo, formación e intermediación laboral. [1998/Q9672]
  
La Comisión Europea es sensible a la enorme presión que las nuevas tecnologías de la información y comunicación están ejerciendo en todas las actividades económicas y en la organización de las empresas en todas sus vertientes: comercial, productiva y administrativa.
  
Ello incide de forma particular en el mercado de trabajo, tanto el actual como el potencial, desde dos flancos: por un lado es necesario que los recursos humanos accedan al conocimiento y utilización de las nuevas tecnologías y por otro lado, resulta deseable aprovechar las ventajas que brindan las TIC en aspectos tales como formación, información y promoción del empleo.
  
Estos son los objetivos que persigue el Fondo Social Europeo: inversión en el desarrollo recursos humanos y combatir el desempleo y el riesgo de exclusión social para los colectivos menos favorecidos. Para alcanzar esos objetivos es necesario utilizar todos los medios, lo que incluye lógicamente las nuevas tecnologías de la información y comunicación.
  
La Generalitat Valenciana comparte con la Comisión Europea la sensibilidad sobre los efectos que la sociedad de la información está provocando sobre nuestro mercado de trabajo y su implantación a ritmo vertiginoso.
  
Por lo expuesto, mediante la cofinanciación del Fondo Social Europeo procedente de la indexación de las anualidades 98 y 99 del Submarco Comunitario de Apoyo para la Comunidad Valenciana, y en el marco del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana 940127ES1, y en virtud de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
El objeto de la presente orden es establecer las bases para la convocatoria de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo destinadas a la redacción y/o ejecución, durante el ejercicio presupuestario de 1999, de proyectos innovadores de modernización basados en las nuevas tecnologías de información y comunicación, en materia de empleo, formación e intermediación laboral.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas se destinarán a proyectos referidos a la definición de sistemas para optimizar los recursos económicos públicos destinados a la información y orientación, asesoramiento, formación profesional, empleo y medidas de acompañamiento.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden consistirán en una subvención de hasta el 100% del presupuesto del proyecto y/o su ejecución.
  
3. Las ayudas previstas serán incompatibles con cualquier otra ayuda pública para el mismo proyecto.
  
4. La redacción del proyecto se realizará en el plazo máximo de dos meses a partir de la notificación de la resolución de concesión de la ayuda.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas todas aquellas personas físicas o jurídicas y entidades privadas sin ánimo de lucro.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo.
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y se presentarán en el Registro General de dicha conselleria (c/ Colón 32, Valencia) o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los siguientes documentos:
  
1) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
2) Memoria explicativa del contenido del proyecto y en su caso, de las actuaciones dirigidas a su ejecución, acompañada de presupuesto desglosado de ambas actuaciones.
  
3) Declaración responsable de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere
  
4) Justificación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, extendiéndose su vigencia hasta la finalización del plazo de solicitudes.
  
5) Datos de domiciliación bancaria, según modelo.(Ficha de mantenimiento de terceros.)
  
3. La solicitud deberá presentarse en el plazo de un mes contado desde la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
Artículo 5. Criterios de valoración
  
Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con las siguientes condiciones de los proyectos:
  
1. Contribución a la mejora de las posibilidades de empleo y adaptación de los trabajadores a las necesidades del mercado de trabajo.
  
2. El carácter innovador de los proyectos presentados.
  
3. Mejoras que el proyecto pretende conseguir en las metodologías, contenidos, prácticas y dispositivos existentes.
  
4. La potencialidad de transferencia de los resultados.
  
5. La contribución del proyecto a la mejora de la atención ciudadana
  
6. Capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en cada proyecto y en su caso, su ejecución
  
7. En su caso, plazos de ejecución del proyecto.
  
Artículo 6. Resolución de concesión de las ayudas
  
La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, corresponde al conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía y en su caso los plazos de ejecución del proyecto e incorporará, asimismo, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo máximo para resolver los expedientes será de un mes a contar desde la publicación de la orden por la que se da publicidad a la línea y dotación máxima destinada a la concesión de las ayudas. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. El beneficiario deberá comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para la misma finalidad con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 8. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará de la siguiente manera:
  
1.1 En los supuestos en los que la concesión de la ayuda se destine únicamente a la redacción del proyecto, el pago se efectuará a la entrega del mismo en el plazo establecido y certificación del órgano competente de que el proyecto se ajusta a las condiciones de la concesión.
  
1.2 En los supuestos en los que la concesión de la subvención incluya la redacción del proyecto y su ejecución, el pago se efectuará una vez finalizada la ejecución del proyecto y entregado el sistema de ejecución en los plazos establecidos en la resolución y certificación del órgano competente de que el proyecto se ajusta a las condiciones de la concesión y del funcionamiento de los sistemas ejecutados. Asimismo el beneficiario deberá presentar facturas y demás documentos acreditativos del gasto efectuado de acuerdo con la normativa vigente.
  
En todo caso, el plazo máximo de justificación para el pago de la ayuda será hasta el 30 de noviembre de 1999.
  
2. Podrá anticiparse el pago de la ayuda con anterioridad a la redacción del proyecto en un 40% del importe concedido, previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Artículo 9. Obligaciones del beneficiario
  
Serán obligaciones del beneficiario de las ayudas previstas en la presente orden:
  
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
2. Acreditar ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.
  
3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
Artículo 10. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, o la variación de la finalidad de la actuación y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos para 1999, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad a las líneas de crédito y el importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,