Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6002, del 28-04-2009 (2009/4506)

RESOLUCIÓN de 10 de marzo de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Dénia, Onda, Utiel, Burriana, Altura y Carlet.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6002

Fecha DOGV
:   28-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/4506


Fecha del documento
:   10-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Carlet
    * Dénia
    * Burriana
    * Onda
    * Utiel
    * Altura
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de marzo de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Dénia, Onda, Utiel, Burriana, Altura y Carlet. [2009/4506]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 052/05-AIA Dénia, 316/06-AIA Onda, 247/06-AIA Utiel, 073/05-AIA Burriana, 074/05-AIA Altura y 072/06-AIA Carlet.  
Valencia, 10 de marzo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 052/05-AIA  
Título: Supresión de paso a nivel en el PK 21+617 de la línea Alicante-Dénia en la Xara  
Promotor: Conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Objeto: Eliminar el paso a nivel del PK 21+617, en el cruce de la vía de ferrocarril Alicante-Dénia con la carretera CV-735 que va de Dénia a Xàbia por la población de la Xara.  
Localización: PK 21+617 de la línea del ferrocarril Alicante-Dénia, término municipal de Dénia, al este del núcleo de la Xara  
Descripción del proyecto  
La actuación se ubica en el término municipal de Dénia, al este del núcleo de la Xara (entidad de ámbito territorial inferior al municipio o EATIM), y se localiza alrededor de 600 m alrededor del PK 21+617 de la línea de ferrocarril de vía estrecha Alicante-Dénia, gestionada por Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana-FGV.   
El área de actuación recae en la vertiente noroeste del macizo del Montgó, en el pie del collado conocido como Punta de Benimaquia, y queda incluido dentro de los límites del Plan de ordenación de los recursos naturales (PORN) del Montgó (aprobado por el Decreto 180/2002, de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano), y en concreto en la denominada área periférica de amortiguamiento de impactos, dentro de las categorías de zonificación de áreas agrícolas y áreas urbanas y urbanizables.  
La actuación presenta dos planteamientos de diseño, uno que se recoge en el proyecto inicial y otro recogido en el estudio de alternativas que se aporta posteriormente, a requerimiento de esta Dirección General. Dentro del primer planteamiento se distinguen 3 variantes (denominadas alternativa 1, alternativa 2 y alternativa 3), mientras que para el segundo se incluyen dos variantes más, denominadas alternativa 4 y alternativa 5.   
El primer planteamiento del proyecto, y por lo tanto las alternativas 1, 2 y 3, no se considera adecuado desde el punto de vista ambiental, en tanto que incluye la elevación de la plataforma ferroviaria hasta 4 m sobre el suelo, provocando impactos ambientales, paisajísticos y de efecto barrera críticos. La justificación de elevar la plataforma es que, dada la escasa diferencia de cotas entre el punto donde hay actualmente el paso a nivel y el barranco del Regatxo, si quiere conseguirse drenar el paso inferior por gravedad y conseguir el gálibo adecuado en el mismo, hay que aumentar la diferencia de cotas, por lo que hay que alejarse del barranco y elevar el punto de cruce entre las dos vías.  
Además de los impactos negativos, el cumplimiento de la condición de drenar por gravedad el paso inferior, tal y como plantea el proyecto, produce un consumo de suelo y espacio que se considera desproporcionado frente al beneficio del cumplimiento de esta condición, especialmente cuando el mismo proyecto apunta la posibilidad de recurrir al bombeo en el paso inferior en el documento del expediente Informe técnico a las alegaciones presentadas tras los trámites de informe a organismos e información pública, página 4, al comentar una alegación de la Diputación de Alicante sobre la modificación de las arquetas de drenaje del paso inferior diciendo «[...] la modificación del sistema, tal y como se propone, haría imposible el drenaje por gravedad del paso. No obstante, y como por otras razones se va a bajar la rasante, y consiguientemente drenar mediante bombeo, desaparecerá el problema del mantenimiento indicado».  
En el segundo planteamiento (alternativas 4 y 5), tal y como expone el documento del proyecto Nuevas alternativas, apartado Descripción de las nuevas alternativas, «[...] ambas alternativas -la 4 y la 5- requieren el desvío del ferrocarril en planta, pero manteniendo la misma rasante actual, proyectándola sobre el nuevo trazado». Las alternativas 4 y 5 reducen el impacto sobre el paisaje y el efecto barrera sin producir otros impactos que las hagan más desfavorables que las 1, 2 y 3, por lo que éstas quedan descartadas y la evaluación ambiental se centra en las alternativas 4 y 5. La diferencia entre ambas se centra en el paso sobre la vía del ferrocarril (mediante paso inferior en la 4, y superior en la 5). Hay que decir que el mismo documento descarta esta última solución (y por lo tanto la alternativa 5) al indicar que «entendemos que la solución de paso superior es absolutamente inapropiada para el entorno, agravando los problemas que planteaban las soluciones del Proyecto básico». Por lo tanto, y a todos los efectos, se opta por la denominada alternativa 4.  
En consecuencia, la actuación consiste en:  
- Siguiendo la dirección Alicante-Dénia, construcción de un eje ferroviario de vía estrecha explotado por FGV, de 550 m de longitud, con un primer tramo que arranca unos 120 m antes del apeadero de La Xara superpuesto a la infraestructura existente, un último tramo de 70 m también superpuesto a la infraestructura existente, y un tramo central nuevo que mejora la curva actual y se ejecuta hacia el exterior del Parque Natural.  
- Construcción de un eje viario (denominado eje principal) de 540 m de longitud acabado en rotonda sobre el actual CV-735; también arranca en la infraestructura actual de la carretera CV-735 Xàbia-Dénia unos 70 m, se separa de la misma al llegar al apeadero, pasando por encima del mismo, y discurre paralela al eje ferroviario y lo cruza en el PK 0+280 con obra de fábrica que consiste en un paso inferior de gálibo mínimo 5 m. Después, la carretera discurre acercándose al actual para acabar superponiéndose a ésta con una rotonda final.  
- Construcción de un camino de servicio de 330 m que empieza (dirección Dénia-Xàbia) en la rotonda anterior, discurre unos 160 m paralelo al eje de la CV-735, inicia una curva a la izquierda, cruza el eje viario con paso inferior de gálibo mínimo 4 m, cierra la curva y sigue casi paralelo al actual camino perimetral del Parque Natural (camino del Bisserot a Dénia) otros 170 m.   
- Construcción de un camino de servicio que empieza en la misma rotonda, discurre por el lado derecho de la carretera CV-735 y de la vía de ferrocarril (dirección Dénia Xàbia), paralelo a ésta, y finaliza en un camino, al sur de la partida de la Casa Blanca.  
- Demolición del actual apeadero de la Xara.  
- Construcción de un nuevo apeadero a la salida de la nueva curva de la vía de ferrocarril, en el entroncamiento con la vía actual (dirección Alicante-Dénia), más próximo al núcleo de población de la Xara y con instalaciones de aparcamiento de vehículos.  
La documentación adicional de las alternativas 4 y 5 sólo incluye información sobre el trazado, por lo que se entiende que el resto de características del proyecto (secciones, estructuras, drenaje, etc.) son las mismas que las de las alternativas 1, 2 y 3, con las adaptaciones necesarias en su caso.  
Con esta premisa, el eje de ferrocarril es de vía única, con 1,00 m entre ejes de carril (ancho de FGV) y un metro más a cada lado, sobre banqueta de balasto de talud 4/5 (V/H). El eje viario es de calzada de un carril por sentido, de 3,00 m de ancho y bermas de 0,50 m a cada lado; se desconoce si incluye arcén, ya que no se especifica. La rotonda de la documentación inicial es de 29,00 m de diámetro, dos carriles de 4,00 m cada uno, arcén interior y exterior de 0,50 m y berma exterior de 0,50 m. El camino secundario es de un carril por sentido, de 2,50 m cada uno y bermas de 0,50 m.  
Tramitación administrativa  
El 14 de abril de 2005 la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas remite la siguiente documentación, solicitando la correspondiente declaración de impacto ambiental:  
- Proyecto básico (volumen I: memoria y anexos 1.2.0 a 1.2.10 y volumen II: anexos 1.2.11 a 1.2.14, planos y presupuestos), que incluye el estudio de impacto ambiental, anexo 1.2.11.  
- Informe técnico de las alegaciones presentadas (1 volumen).  
Con esta documentación se inicia el expediente 052/05-AIA de evaluación de impacto ambiental.   
El 25 de abril de 2005 el Servicio de evaluación de impacto ambiental hace consulta al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, recibiendo contestación el 20 de junio, donde se ponen de manifiesto una serie de deficiencias y contradicciones con el Plan de ordenación de los recursos naturales del Montgó. El 18 de julio de 2005 la Dirección General de Gestión del Medio Natural remite a la de Transportes, Puertos y Costas, informe de solicitud de alternativas.   
El 25 de enero de 2006 esta Dirección General envía escrito de advertencia de caducidad a la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas; el 26 de abril de 2006 se recibe contestación de dicha Dirección General, acompañado del documento Nuevas alternativas.  
Por otro lado, en cumplimiento del artículo 34.3 del Plan de ordenación de los recursos naturales del Parque Natural del Montgó, el 18 de julio de 2005 se comunica al Ayuntamiento de Dénia y al EATIM de la Xara la tramitación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental del expediente 052/05-AIA.  
Con fecha de 21 de agosto de 2006 se solicita al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio que informe con respecto a las nuevas alternativas presentadas, el cual es remitido a este Servicio el 20 de septiembre de 2006. A grandes rasgos, este informe considera apropiada la alternativa 4, con algunas puntualizaciones que se asumen en la presente declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I del apartado 8.g) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquellos, según se desprende del artículo 5 de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental.  
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los qué se aplique la Ley 2/1989, de impacto ambiental.   
- El artículo 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye en la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello se hace la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales, la actuación Supresión del paso a nivel de la línea Alicante-Dénia en la Xara, PK 21+617, promovida por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, siempre que se ajuste a la documentación presentada por lo que respecta a la alternativa denominada 4, y previo el cumplimiento de los condicionantes que se señalan en el punto segundo de esta declaración y de las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental, en tanto que no entran en contradicción con aquellas.  
Segundo  
Se supedita la ejecución de esta actuación al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En caso que se tenga que ejecutar un cierre del nuevo vial proyectado por su proximidad al núcleo de la Xara, deberán adoptarse en el diseño de la actuación las medidas oportunas para no producir o incrementar el efecto barrera al libre tránsito de la fauna. Para ello, habrá que proyectar una serie de pasos de fauna aprovechando aquellos espacios que limiten con la infraestructura que sigan teniendo una actividad agrícola, o bien los espacios rústicos por urbanizar.   
2. En cuanto al apeadero, y en el caso de instalar nueva iluminación artificial, deberán adoptarse las medidas adecuadas con el fin de realizar una instalación adaptada al artículo 32.3 del Plan de ordenación de los recursos naturales del Montgó, en el sentido de reducir los impactos producidos por la mencionada iluminación.   
Valencia, 20 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 316-2006-AIA  
Título: Modificación instalación de cogeneración en Atomizadora SA.  
Actividad: Cogeneración para la producción de energía eléctrica y recuperación de calor  
Promotor: Atomizadora, SA.  
Localización: Ctra. Onda-Alcora, km. 1,5 del término municipal de Onda (Castellón)  
Órgano Sustantivo: Servicio Territorial de Energía de Castellón de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Descripción del proyecto  
Atomizadora, SA cuya actividad es la producción de tierra atomizada, tiene prevista la modificación de su actual instalación de cogeneración, sustituyéndola por una de mayor potencia.  
La generación de energía eléctrica será superior a la demanda total de energía de la planta, por lo que se exportará el excedente de energía eléctrica a la red de distribución. El calor residual de los gases de escape de la turbina se aprovechará en el proceso de secado de tierra por atomización. El rendimiento energético de la generación de energía eléctrica y el correspondiente aprovechamiento de calor de los gases de escape, cuantificado como rendimiento eléctrico equivalente, será superior al 59%.  
En el proyecto se determina las condiciones de ejecución de la modificación de la planta de cogeneración actual, incluyendo todas las instalaciones correspondientes a alta tensión, baja tensión, red de gas y recuperación de calor. La modificación prevista, consiste en instalar una nueva turbina de 5.505 MWe, sustituyendo a la actual de 4.775 KWe en una ubicación distinta y la construcción de los conductos de recuperación de calor, desde la salida de la nueva turbina hasta la conexión con el trazado de los conductos de recuperación que discurren por el interior de la fábrica.   
La nueva turbina de cogeneración de 5,5 MWe se alimentará de gas natural y producirá suficiente energía eléctrica para abastecer la planta, vertiéndose en condiciones normales el excedente a la red de la compañía distribuidora de energía eléctrica. El sistema consiste en un turbogenerador que suministra energía eléctrica a la actividad industrial, conectado en paralelo con la red de distribución de energía eléctrica para ceder los excedentes eléctricos y, por otra parte, se recupera el calor proveniente de los gases de escape derivados de la combustión para introducirlos en el proceso de producción de arcillas atomizadas.  
Alternativas  
El estudio de impacto describe alternativas tecnológicas a la cogeneración para la generación de energía eléctrica, entre las que se exponen, las hidráulicas de agua fluyente, las centrales nucleares, las centrales térmicas o parques eólicos, justificandose como mejor solución la alternativa expuesta en el proyecto de cogeneración por combustión de gas.  
Afecciones legales  
La instalación está sometida al régimen establecido en la Ley 82/1980, de 30 de noviembre, de conservación de la energía, en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico y en el Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, que se establece la metodología para la actualización y sistematización del régimen jurídico y económico de la actividad de producción de energía en régimen especial.  
La actividad proyectada es productora de residuos peligrosos, conforme la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la consellería competente en medio ambiente.  
La actividad queda sometida al régimen establecido en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, al estar incluida en la relación del anexo I del mismo.  
Constituye una actividad potencialmente contaminante de la atmósfera, de acuerdo al Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico.  
Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, exige en su artículo 37, la realización de auditorías acústicas periódicas a aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
La actividad está catalogada potencialmente contaminadora de la atmósfera de acuerdo al Decreto 833/1975, de 6 de febrero, de protección del ambiente atmosférico, debiendo registrarse sus emisiones a la atmósfera.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Atomizadora, SA., en cuyas instalaciones se ubicará el equipo de cogeneración, está ubicada en suelo urbano industrial. El entorno inmediato es la propia planta atomizadora, limitado por la carretera que enlaza los términos municipales de Onda y Alcora y la zona meramente industrial, formada por numerosas fábricas de pavimentos y revestimientos cerámicos del sector azulejero. Se encuentra incluida en el área antrópica definida por el PORN del Parque Natural de la Sierra de Espadán.  
En cualquier caso, la sustitución del antiguo equipo de cogeneración por el proyectado introduce mejoras en el rendimiento y no modifica los actuales impactos sobre el suelo, las aguas y el entorno inmediato. Estos factores no limitan, por tanto, la instalación de dicho equipo, ya que se trata de una industria existente que moderniza y mejora sus instalaciones.  
Los principales impactos y las medidas correctoras a aplicar, durante el funcionamiento de la instalación, que se exponen en el estudio de impacto ambiental, son los siguientes:  
- Se citan entre los residuos peligrosos asociados a la actividad de cogeneración, correspondientes al aceite lubricante retirado y a los residuos líquidos generados durante la limpieza del compresor. Se ha previsto una arqueta y foso para la recogida de los derrames fortuitos que puedan producirse por pérdidas de aceite lubricante. Se procederá a la retirada periódica de todos los residuos peligrosos generados a través de un gestor autorizado.  
- Los valores máximos de emisión de gases contaminantes a la atmósfera, se indican a partir de las especificaciones del fabricante de la turbina: inferior a 500 mg/Nm³ ó 243 ppm de NO2 y 625 mg/Nm³ (calculados para un exceso de aire del 65%). La emisión de los gases de escape a la atmósfera se realizará a través de una chimenea localizada en la turbina.  
- El proyecto contempla la confinación de la turbina en el interior de un container específicamente acondicionado para evitar transmisiones de ruido elevadas al exterior y ubicada en el propio interior de la planta de atomización. La salida de los gases de escape a la atmósfera incorporará un silenciador acústico de 40 dB(A) de atenuación y el sistema de insonorización del grupo turbogenerador está diseñado para que a 1 m el nivel acústico sea de 85 dB(A). Se asegura un nivel sonoro en la vecindad no superior a 45 dB(A) a 20 metros de distancia.  
Como programa de vigilancia ambiental se propone realizar un control sobre las emisiones de gases de combustión a la atmósfera y las emisiones sonoras originadas en el funcionamiento de la turbina:   
- Por un lado, a la puesta en marcha de la cogeneración y, posteriormente, cada año, se realizará mediciones de las emisiones de los siguientes gases a la atmósfera: óxidos de nitrógeno (Nox), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), dióxido de azufre (SO2) y partículas. La propiedad dispondrá de un libro de registro de emisiones de acuerdo a la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y control de la contaminación.  
- Para las emisiones sonoras se realizará a la puesta en marcha medición acústica en la vecindad.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 13 de octubre de 2006, tuvo entrada la solicitud de evaluación de impacto ambiental del proyecto, realizada por el Servicio Territorial de Energía de Castellón de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. La documentación recibida es la siguiente:  
- Proyecto de planta de cogeneración  
- Estudio de impacto ambiental   
El escrito de solicitud de evaluación de impacto ambiental comunica que el expediente se sometió a información pública (BOP de 16.09.2006) sin que consten alegaciones al mismo.  
Consideraciones jurídicas  
La acividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el epígrafe 2.f del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, del impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la eeclaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 8, apartado 3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales el proyecto de modificación de la instalación de cogeneración, promovido por Atomizadora, SA en la Ctra. Onda-Alcora km. 1,5 en el término municipal de Onda (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en el Proyecto, en el estudio de impacto ambiental y en la documentación presentados.   
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Se dispondrá de arqueta y foso para la recogida potenciales derrames de aceite lubricante bajo el chasis de la turbina de cogeneración.   
2. La zona destinada al almacenamiento de residuos peligrosos deberá ser cubierta, con solera impermeable y dotada de un cubeto de retención de derrames con un volumen mínimo igual a la mayor de las cifras correspondientes al depósito de residuos peligrosos líquidos de mayor tamaño o al 10% de la capacidad total de almacenamiento de los residuos peligrosos líquidos.  
3. Se fijan los siguientes límites máximos de emisión de contaminantes a la atmósfera para el funcionamiento de la turbina de gas natural, referidos a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC) al 15% de O2 y en base seca: CO menor a 625 mg/Nm³, NOx (medido como NO2) menor a 1.000 mg/Nm³.   
4. El titular de la instalación estará obligado a remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental el informe de situación preliminar con respecto a suelos contaminados exigido por el art. 3 del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero.  
5. A la puesta en marcha de la instalación deberá realizarse la preceptiva auditoría acústica, a efectos de comprobar el cumplimiento de los niveles sonoros establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.   
6. Se dará cumplimiento al programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental, al cual se incorporarán las auditorías acústicas, cada 5 años, exigidas por el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la contaminación acústica, así como, el seguimiento de las correctas condiciones de identificación y almacenamiento de los residuos peligrosos y de los sistemas de recogida de derrames.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
8. De acuerdo con el apartado 6 del artículo 4 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental y modificaciones, el promotor del proyecto deberá comunicar al órgano ambiental con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del mismo.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
Valencia, 20 de enero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 247/06-AIA  
Título: Explotación porcina de cebo  
Promotor: Ana Carmen Fernández Llamosa   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Utiel  
Objeto del proyecto: Obtención de la Licencia de Actividad para la explotación porcina de cebo  
Localización: Polígono 15, parcela 331, término municipal de Utiel (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se trata de la construcción y obtención de la Licencia de Actividad de una explotación porcina. Las principales características del proyecto se resumen a continuación.   
La explotación estará ubicada dentro de una parcela de 9.550 m², siendo la superficie construida:  
- Nave de cebado y engorde 868,76 m²  
- Local técnico (almacén y aseo) 50 m²  
La capacidad de la explotación está prevista para 1.014 cabezas de cebo (121,68 UGM) por lo que se clasifica dentro del grupo segundo de acuerdo con lo especificado en el Real Decreto 324/2000. Entrarán lechones de 6 a 7 semanas de vida y una masa aproximado de 20 kg y permanecerán en la explotación, de 4 a 5 meses, hasta alcanzar los 100 kg. Por los datos proporcionados, se espera una media anual de 2,4 ciclos.   
El volumen anual de purín estimado se calcula según las producciones de purín establecidas en el anexo I del Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las explotaciones porcinas. En este caso asciende a 2180,1 m³ de purín/año. La capacidad de los fosos de purín no queda suficientemente justificada en el estudio ya que se habla de dos naves. Consultando los planos, la capacidad total se considera suficiente para almacenar los purines por un tiempo igual a los 3 meses que como mínimo exige la legislación en el art. 5 del Real Decreto 324/2000. No obstante se indica en el proyecto que este vaciado se realizará con mayor frecuencia, cada uno o dos meses.  
El purín se empleará como abono orgánico sobre superficies agrícolas de diferentes parcelas; adjuntándose el contrato de aceptación, cédula de propiedad y planos catastrales de cada uno de los propietarios.   
Teniendo en cuenta lo establecido en el RD 261/1996 la superficie mínima de la que se ha de disponer con una dosis de aplicación de 170 kg N/año es de 43,24 ha. Con esta cifra la superficie de la que el promotor dispone para la aplicación del purín es suficiente. Estas tierras están dedicadas en su mayoría son de vid, almendros y olivos.  
Se dispondrá de un grupo electrógeno para el abastecimiento de energía eléctrica.  
La explotación cuenta con un pozo propio para el abastecimiento. Se estima un consumo de:  
- 3.057,2 m³/año de consumo de los animales  
- 70,98 m³/ año aguas de limpieza  
- 36,5 m³ /año agua consumo humano  
En el Proyecto de actividad se indica que las aguas sanitarias provenientes de los aseos se destinarán a una fosa séptica aunque no se indica ni el tipo de tratamiento de depuración ni el destino final. Las aguas de limpieza de los locales se incluirán en el purín.   
La distancia al núcleo urbano de la aldea de Los Corrales de Utiel es de 4000 metros.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente se inició el 30 de junio de 2006, con la remisión por la Comisión de Calificación de actividades de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, el EIA y el Expediente municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 249, de 19 de octubre de 2006, sin que se presentaran alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 20 de julio de 2006 se solicita al Ayuntamiento la ampliación de la documentación presentada. Se le solicita la realización de la Información pública del proyecto, el informe favorable del organismo de Cuenca ante el aumento del consumo de agua y el informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
En fecha 20 de noviembre de 2006, el Ayuntamiento remite la información pública solicitada y las solicitudes presentadas por el promotor de los informes de cuenca y patrimonio.   
La solicitud presentada a la CHJ, en fecha 31 de octubre de 2006, para el aprovechamiento de un caudal de 3.164,69 m³/año de un pozo. Unidad Hidrogeológica 24 con una distancia menor a 100 m con respecto a cauces, pozos y otros aprovechamientos existentes.  
El expediente municipal remitido contiene la siguiente documentación:  
- Informe técnico favorable del arquitecto técnico municipal.  
- Informe técnico favorable del ingeniero municipal.  
- Informe técnico favorable del veterinario municipal en el que se indica al respecto de las medidas correctoras del proyecto:  
- Falta vado sanitario de desinfección de vehículos (o imposibilidad de entrar vehículos).  
- Especificar itinerarios y destino de los purines.  
- Contrato de eliminación de cadáveres.  
- Copia de la notificación realizada los vecinos de la parcela y edicto publicado.  
- Comunicación del ayuntamiento en el que se dice que no se han presentado alegaciones.  
- Copia de la Autorización previa a la construcción de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la DTCTH de Valencia en fecha 17 de noviembre de 2004. En el que se indica que se concede dicha autorización previa siempre que se cumplan las condiciones estipuladas en el fundamento quinto:  
«Sólo se ha podido aportar la escritura de la parcela 311 del polígono 15, por lo que se autoriza a una única construcción en dicha parcela».   
Afecciones legales  
El proyecto cumple con el PGOU de Utiel. Su emplazamiento se califica como Suelo No Urbanizable, zona XIII Agrícola, donde se permite el uso que se pretende según los Informes remitidos del arquitecto técnico y el aparejador municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de Utiel no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de impacto ambiental incluye una descripción del medio natural donde estará situada la explotación y que incluye de forma muy general: aire, agua, suelo, flora, fauna, paisaje y el entorno socioeconómico de la zona. La explotación se ubicará en un entorno típicamente agrícola con campos dedicados al cultivo de almendros y vides. La parcela actualmente está dedicada al pasto arbustivo. Según el Visor Temático de la CTH la vulnerabilidad de los acuíferos en esta zona está clasificada como alta. La litología en la parcela está formada por cantos, gravas y limos.  
Se han identificado las acciones impactantes y factores ambientales impactados tanto en la fase de construcción como en la fase de funcionamiento de la explotación ganadera. Se ha empleado una matriz para la valoración de los mismos.   
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En el estudio de impacto ambiental las medidas protectoras propuestas son las siguientes:  
- Los materiales empleados aseguraran la impermeabilidad de los fosos de almacenamiento. Los acabados exteriores serán del tipo que armonicen con la arquitectura tradicional de la zona. Los escombros generados se gestionaran de forma adecuada. Se respetará la vegetación de la parcela en las zonas no afectadas por la construcción.   
- Para evitar la proliferación de olores, se mantendrá una buena ventilación en el interior de la explotación y se aplicará un tratamiento con un activador biológico. Este tratamiento mejorará también sus características como enmienda orgánica.  
- Se tomaran las medidas adecuadas para garantizar el buen estado sanitario en la explotación: telas pajareras, vado sanitario, etc.  
- Se suscribirá un seguro de recogida y destrucción de cadáveres de acuerdo con la legislación.  
En cuanto al programa de Vigilancia Ambiental, no se ha especifica la periodicidad de las comprobaciones que se realizarán. Se centra sobre todo en la comprobación del buen estado de las instalaciones sanitarias con las que contará la explotación.  
La actividad se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se adopten las medidas preventivas y correctoras establecidas en el estudio de impacto ambiental; ampliándose con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la construcción de la explotación porcina, situada en el Polígono 15, parcelas 311 en el término municipal Utiel (Valencia) promovida por Ana Carmen Fernández Llamosa, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
1. Previo a concesión de la Licencia de Actividad, deberá disponerse del informe favorable de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y del informe favorable del organismo de cuenca correspondiente; debiendo ser presentados ante el Órgano Sustantivo.   
2. En el proyecto de Actividad se indica que se instalará una fosa séptica para la gestión de las aguas sanitarias sin que se haya especificado el tratamiento previsto para las mismas. Este tipo de instalación implica el vertido posterior, por infiltración, en el terreno por lo que se deberá obtener la Autorización de la CHJ y garantizar que se cumple con el límite establecido para este tipo de vertidos.   
3. En la aplicación del purín en el terreno no se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. A la hora de su aplicación en el terreno se tendrá en cuenta lo establecido en el Real Decreto 261/1996 de 16 de febrero sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias, y por la Orden de 29 de marzo de 2000, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias. Se respetarán las distancias en la distribución con respecto a otras explotaciones y cursos de aguas que se indican en el RD 324/2000 por el que se establecen las normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.   
4. Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.   
5. Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en la legislación. Se deberá disponer de contrato actualizado y suscrito para la totalidad de animales, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto. En el exterior de la explotación se dispondrá de depósitos homologados para su almacenamiento.  
6. Como medidas higiénicas y sanitarias la explotación dispondrá de un vallado perimetral que aísle la explotación y dispondrá de sistemas de protección contra posibles transmisiones de enfermedades. Sería conveniente que todas las ventanas y en la cumbrera se instalaran mallas tipo pajarera para evitar la entrada de posibles vectores de enfermedad.   
7. Para reducir el impacto visual que causa la construcción se recomienda, además de los acabados exteriores que armonicen con el entorno, el uso de pantallas verdes, empleándose árboles de especies autóctonas de la zona. Se plantarán preferiblemente agrupadas y no en hileras. Además de reducir el impacto visual, una buena distribución puede actuar como aislamiento térmico y acústico de la explotación.  
8. Se comunicará cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 1 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 73/05-AIA  
Promotor: Contebur SL  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón  
Objeto del proyecto: Explotar las rocas detríticas arcillosas subyacentes y rellenar el hueco minero con residuos.  
Localización: Parcelas 206, 207 y 208, del Polígono 51, del Municipio de Burriana (Castellón).  
Ref. órgano sustantivo: MIEXPA/2003/9 NMINC  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto  
Contebur SL proyecta la explotación de rocas detríticas cuaternarias de edad Pleistoceno a Holoceno, en tres parcelas prácticamente horizontales que suman una superficie total de 6.934,42 m², mediante cantera de un solo banco descendente y de 5 metros de altura. La superficie de explotación es de 6.019,04 m².  
La producción de todouno anual es de 5250 m³, con un aprovechamiento del 90%. La producción total para la vida de la cantera, que es de 5 años, asciende a 26.250 m³.  
El arranque es mecánico mediante una cargadora frontal sobre ruedas, el talud del frente posee una inclinación de 80º respecto de la horizontal.  
Los estériles están constituidos por el suelo del lugar, que posee un espesor de unos 25 cm y constituyen el 5% del todouno.  
El transporte se realiza con camiones bañera hasta los puntos de distribución y consumo.  
La única instalación auxiliar de la cantera es una caseta prefabricada para uso del personal.  
El relleno del hueco se realiza mediante un vertedero de residuos que no han sido caracterizados ni autorizados por la Dirección General de Calidad Ambiental, ya que la autoridad administrativa sustantiva no lo ha sometido a su consideración, por iniciarse la tramitación con anterioridad a la entrada en vigor del Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción.   
El Plan de Restauración describe textualmente las obras siguientes:  
1. En el apartado 1. Antecedentes:  
«La restauración del hueco credo por la explotación minera será realizada en primer lugar mediante el relleno del mismo con el aporte de materiales inertes procedentes de las actividades de excavación -tierra vegetal, gravas, arenas, arcillas, terrenos pedregosos y similares-; de esta forma se restituirán las cotas de terreno hasta obtener una topografía semejante a la original. Así, la actividad de restauración propuesta no habría que considerarla como la realización de un vertedero sino llevar a cabo una restitución del terreno mediante aporte o relleno de materiales inertes y revegetación final mediante la plantación de cítricos».  
Previamente al relleno con materiales inertes, se procederá a la impermeabilización del hueco minero creado mediante arcillas compactadas.  
2. Apartado 2. Objeto del proyecto:  
«Los objetivos que desarrollan todo lo anterior son los siguientes:  
- [...]  
- Acondicionamiento de los accesos actuales e impermeabilización del hueco minero generado tras la explotación; construcción de red de canales de drenaje de posibles lixiviados y depósito de recogida de los mismos.  
- Relleno mediante el vertido progresivo de materiales inertes por capas hasta alcanzar la cota final prevista».  
3. Apartado 6.2 Sistema de Protección de Aguas Subterráneas y Suelos:  
Una vez delimitada la zona de relleno ésta será impermeabilizada. Para ello se realizará previamente al relleno el extendido y compactado de una capa de materiales arcillosos sobre toda la base del hueco con un espesor de 0,50 metros que garantice un coeficiente de permeabilidad inferior o igual a 1,0x10-7 m/s.  
Esta capa impermeabilizante será extendida y compactada mediante rodillo compactador, hasta alcanzar el 95% del próctor modificado.  
[...] Posteriormente a la impermeabilización de la base y sobre esta capa de arcilla se procederá al extendido de una capa de drenaje (compuesta por gravas de 20/30 mm) de 0,20 metros de espesor para el drenaje de los posibles lixiviados.  
Para recoger los posibles lixiviados se dispondrá de una red de drenaje en forma de espina de pescado que canalice los mismos hacia una poceta estanca o arqueta de concentración formada por tubos de hormigón vibroprensado de 1 metro de diámetro.  
Este pozo estará situado en la cota más baja del hueco existente con el fin de facilitar la recogida de los lixiviados.  
La pendiente longitudinal de los drenes será del 2%, y a su vez, la base habrá sido nivelada con una doble pendiente transversal del 2% hacia el dren, con el fin que se produzca la evacuación de los lixiviados originados en cualquier punto del hueco, por acción de la gravedad.  
La capa drenante se realizará -una vez impermeabilizada con una capa de arcillas compactadas-, mediante un lecho de material filtrante de al menos 0,20 metros de espesor, constituido por gravas y cantos de 20/30 mm, de diámetro.  
4. Apartado 6.3 Realización del pozo de concentración de lixiviados y piezómetro de control, en el párrafo segundo se explica lo siguiente:  
«Se instalará una bomba sumergida fija al piezómetro, de manera que se garantice su accionamiento cada vez que requiera su vaciado. La recogida de los posibles lixiviados almacenados en este pozo serán recogidos directamente por un gestor autorizado».  
5. Apartado 6.5.4 Descripción de los Materiales Admisibles Destinados al Relleno, primer párrafo:  
«Los materiales a emplear en el relleno se encuadran dentro del grupo de residuos inertes, estando originados por la propia actividad minera o por el sector de la construcción, demolición y obras públicas, siempre que estén catalogados como inertes».  
En vista de todo lo anterior, se puede concluir que en el hueco minero se proyecta construir un vertedero, en el cual se comentan las obras necesarias de impermeabilización, drenaje y recogida de lixiviados por un gestor autorizado. No ha sido aportado proyecto alguno de vertedero.  
En el apartado 6.5.4 Descripción de los Materiales Admisibles Destinados al Relleno no se ha tenido en cuenta la correspondiente autorización de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, que es la autoridad administrativa sustantiva para caracterizar residuos y autorizar vertidos.  
En la clausura del vertedero se le recubre con una capa de tierra vegetal de 30 cm, sobre la que se plantan 335 pies de naranjos, de la variedad clementina (Citrage carrizo), a razón de 550 pies/ha.  
Alternativas medioambientales  
El promotor no hace un estudio de las alternativas medioambientales, sino que el apartado homónimo del estudio de impacto ambiental lo dedica a justificar la ubicación propuesta como única alternativa posible.  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
La tramitación se inicia el 26 de noviembre de 2003 en el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón, con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por tal motivo no es de aplicación.  
Con fecha 30 de junio de 2004 entra en el Registro de esta Conselleria una documentación formada por: Proyecto de Explotación, Plan de Restauración y Estudio de Impacto Ambiental para someterla a evaluación de impacto ambiental.  
El 15 de julio de 2004 se devuelve la documentación al titular por las causas siguientes:  
- No aporta el informe final favorable de Patrimonio, de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- No cumple los contenidos mínimos exigidos de un estudio de impacto ambiental, según el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, pues realiza una descripción irreal del medio.  
- No presenta un estudio de alternativas medioambientales.  
- La restauración propuesta del hueco minero es un vertedero de residuos, sin definir si se trata de residuos inertes o no peligrosos.  
- No aporta un certificado expedido por el Ayuntamiento de Burriana acerca de la compatibilidad de la actividad extractiva y de vertidos con los usos permitidos para dichos terrenos en el planeamiento territorial del municipio.  
El 12 de noviembre de 2004 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial remite el certificado del trámite de información pública.  
El 13 de diciembre de 2004 el órgano sustantivo remite Proyecto de Explotación, Plan de Restauración y Estudio de Impacto Ambiental para someterla a evaluación de impacto ambiental.  
El 21 de enero de 2005 se realiza una consulta al Área de Residuos.  
El 4 de marzo de 2005 se devuelve la documentación al promotor, vía órgano sustantivo, por carecer de elementos de juicio suficientes para tomar una decisión sobre la actuación proyectada.  
El 13 de abril de 2005 Javier Serrano García, en representación de Julio Cátedra Sánchez -representante legal del Contebur SL solicita la lectura del expediente.  
El 6 de mayo de 2005 remite el órgano sustantivo Proyecto de Explotación, Plan de Restauración y Estudio de Impacto Ambiental para someterla a evaluación de impacto ambiental, fotocopia del resultado del trámite de información pública y alegaciones del titular.  
El 24.05.2005 se remite a la autoridad administrativa sustantiva un informe de respuesta a las alegaciones y se requiere al promotor una ampliación de documentación.  
El 21.06.2005 se recibe un escrito del órgano sustantivo solicitando aclaraciones sobre cuestiones administrativas.  
El 2 de noviembre de 2006 se remite un informe a la autoridad administrativa sustantiva con reportaje fotográfico y, a su través, se le envía al titular toda la documentación técnica para que la modifique. Se le comunica al órgano sustantivo que el promotor ha realizado una excavación de unos 3 metros de profundidad en un tercio del total solicitado, encontrándose pilas de rocas almacenadas por la propiedad. Se le requiere al promotor que remita una nueva documentación, que refleje la situación real medioambiental en que se encuentran los terrenos, además se le comunica que no ha remitido el informe final favorable de Patrimonio Cultural Valenciano ni el certificado de compatibilidad de las obras, emitido por el Ayuntamiento de Burriana. A la autoridad administrativa sustantiva se le indica que procede, al menos, que el titular remita un proyecto de vertedero y que ésta solicite a la Dirección General de Calidad Ambiental un informe, en que haga constar que el proyecto de vertedero es técnicamente adecuado; una vez obtenido este sería el momento de remitirlo para evaluación de impacto ambiental junto con la documentación nueva que se requiere. Se le otorga un plazo de 20 días al promotor para subsanar lo requerido.  
El 6.11.2006 se remite una nota de régimen interno al Área de Inspección del Territorio, acompañada de un informe y reportaje fotográfico que explica las obras llevadas a cabo por el promotor.  
El 9.01.2007 se realiza una advertencia de caducidad al interesado, por no remitir la documentación. Se le otorga un plazo de tres meses para ello.  
El 19.01.2007 el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial remite un oficio y la misma documentación que le había sido enviada desde esta Conselleria en fecha 2 de noviembre de 2006. Solicita aclaración a varias preguntas sobre actos administrativos del expediente o bien que se emita la presente declaración de impacto ambiental.   
2. Información pública  
El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el DOGV nº 4821, del 17 de agosto de 2004; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se ha solicitado un informe al Servicio de Residuos Urbanos sobre planes zonales en el área de Burriana.  
El titular no ha remitido el informe final favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, sobre la conformidad de los proyectos con la normativa de protección de patrimonio cultural, según establece el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.   
Tampoco ha aportado un certificado del Ayuntamiento de Burriana donde conste que los usos de los terrenos que ocupa la cantera, son compatibles con los usos permitidos en el planeamiento territorial del municipio. En su lugar ha aportado un certificado que, entre otras cosas, dice lo siguiente:  
«La actividad sería compatible con el PGOU vigente, si bien es susceptible de calificación a tenor del RAMINP Decreto 2414/1961, así como el Decreto 54/1990, de 26 de marzo de la GV como extracción de materiales de construcción y por lo tanto calificada como Agrupación 23, Subgrupo 231.3 como molesta índice 3, nociva 1-4 e Insalubre 1-4».  
Informes sectoriales  
El Servicio de Residuos Urbanos informa que el Municipio de Burriana se encuentra dentro del Plan Zonal de Residuos de las Zonas II, IV y V, aprobado por Orden de 2 de diciembre de 2004 por el conseller de Territorio y Vivienda. Sin perjuicio de otros condicionantes, podría admitirse la implantación de un vertedero de residuos inertes. En cualquier caso, y en cumplimiento del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, deberá comprobarse que la instalación se sitúa a más de 500 metros de suelo clasificado como urbano o urbanizable. Se considera que el proyecto de vertedro de residuos inertes emplazado en las parcelas 206, 207 y 208 del polígono 51 del Municipio de Burriana es compatible con las directrices del Plan Zonal de Residuos de las zonas II, IV y V.  
Afecciones legales   
De acuerdo con la información cartográfica y medioambiental contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre espacios protegidos por la legislación.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
Dado que en las parcelas objeto del proyecto ya no existe vegetación alguna y el suelo ha desaparecido en más de un tercio de la superficie, en lo que sigue se hará mención exclusivamente a otros factores ambientales.  
Las emisiones de polvo a la atmósfera pueden llegar a afectar adversamente el crecimiento y salud de las plantaciones de árboles frutales que lindan con la cantera.  
La carretera de acceso puede verse manchada de arcillas por los neumáticos de los camiones que entran y salen del lugar. En caso de lluvia el firme puede convertirse en resbaladizo, además la entrada a la cantera se sitúa en una curva, lo que resulta desfavorable aún más.  
El ruido de la maquinaria afectará la quietud del entorno de la explotación.  
En caso de lluvias se puede inundar el fondo de la cantera, por lo que será preciso bombear el agua a las acequias, esta forma de proceder puede obstruir las conducciones si no se decanta el agua con anterioridad a su descarga.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
Los impactos descritos en la documentación técnica se corresponden con un inventario y situación medioambiental diferente de la realidad, por lo que no han sido correctamente identificados ni valorados.  
No se ha tenido en cuenta el ensuciamiento del firme de la carretera que pasa por delante.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
La documentación asegura que parte de los mantenimientos de la maquinaria tendrán lugar in situ y el resto en un lugar foráneo. La cantera carece de una instalación techada e impermeabilizada.  
La entrada y salida de maquinaria y camiones ensuciará el firme de la carretera próxima, el riego de las superficies de la cantera es una medida correctora que reduce las emisiones atmosféricas de polvo pero perjudica la limpieza de la carretera; por lo tanto, se ha de complementar con un sistema de limpieza de los neumáticos.  
Cuando se den precipitaciones se producirá un encharcamiento del fondo de la cantera. Para proseguir las labores será preciso desaguar a las acequias, pero éstas pueden obstruirse si no han sido decantadas previamente las partículas.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 3c.1 del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas previas que le sean preceptivas, el Proyecto de Explotación de la Autorización de Explotación de la sección A denominada Ángela y su Plan de Restauración, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las medidas correctoras y otras prescripciones establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Para la ejecución de citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. El titular debe presentar ante la autoridad administrativa sustantiva el informe final favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, sobre la conformidad de los proyectos con la normativa de protección de patrimonio cultural, según establece el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano. En caso de ser negativo dicho informe así debe entenderse la presente declaración.  
2. El promotor debe presentar ante la autoridad administrativa sustantiva un certificado del Ayuntamiento de Burriana donde conste que los usos de los terrenos que ocuparía la cantera, son compatibles con los usos permitidos en el planeamiento territorial del municipio. En caso de ser negativo dicho informe así debe entenderse la presente declaración.  
3. La cantera dispondrá de un lugar techado y con solera impermeabilizada. Los residuos peligrosos se envasarán en depósitos homologados debidamente segregados por tipo, envasados, identificados y etiquetados. Dispondrán de bandejas o cubetos que garanticen el confinamiento y posterior recogida de posibles derrames accidentales. Dichos residuos se entregarán en un plazo no superior a 6 meses a un gestor autorizado.  
4. Se instalará un sistema que limpie los neumáticos de los camiones metros antes de salir del recinto de la cantera.  
5. Se decantará toda el agua que sea bombeada desde la cantera a las acequias. A tal efecto se construirán dos balsas de decantación de una profundidad mínima de 1,50 metros, conectadas en serie, la primera funcionando por rebose. La capacidad de ambas permitirá un desagüe de agua clara.  
6. La carretera de acceso se encontrará limpia de arcilla en las inmediaciones de la cantera, para lo cual el promotor la baldeará cuantas veces sean necesarias.  
7. Se instalará una barrera vegetal, de 3 metros de altura mínima, a lo largo de todo el perímetro de la cantera. La barrera constará de una fila de árboles de gran densidad foliar.   
8. Las emisiones de polvo que se puedan acumular sobre los cultivos próximos a la cantera se controlarán con frecuencia semanal. En cualquier caso, si como consecuencia de los trabajos mineros llegara a depositarse una capa de polvo sobre los cultivos adyacentes que comprometiera su normal desarrollo, el promotor estará obligado a limpiarlos.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 074/05-AIA  
Título: Solicitud de Concesión Directa de la Sección C, denominada Ribas nº 2890.  
Promotor: Áridos Carot Sellés SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Castellón.  
Objeto del proyecto: Explotación de caliza para áridos.  
Localización: Diversas parcelas del polígono 3 del Municipio de Altura.  
Ref. órgano sustantivo: NMINC/JR/ee  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto   
Áridos Carot Sellés SL dispone de la autorización administrativa y explota la cantera de calizas de la Sección A denominada Ribas nº 475, situada en el paraje Cueva del Bueno (Municipio de Altura). El titular ha solicitado que dichos recursos pasen a ser la concesión directa de la Sección C, nombrada Ribas nº 2890; por lo que se somete a evaluación de impacto ambiental la documentación correspondiente.  
La superficie a explotar como concesión directa es de unos 261.063 m², es la misma superficie que la autorizada como Sección A.  
Las reservas ascienden a 2.664.451 m³ que equivalen a unas 7.194.018 toneladas. La producción anual prevista es de 342.572 toneladas y se estima una vida de la cantera en torno a los 30 años.  
El titular fija la relación estéril/caliza comercial en el 10%, pero no ha acreditado dicha cifra.   
La maquinaria a emplear está compuesta por una perforadora capaz de perforar diámetros de 85 a 115 mm con martillo en cabeza o fondo, una cargadora frontal de ruedas, un camión volquete extravial de 40 toneladas, un martillo hidráulico, una cisterna móvil de 15 m³ y un vehículo ligero para servicios auxiliares.  
El sistema de explotación es por cantera de 6 bancos de 15 metros de altura, los taludes individuales poseen 75º de inclinación respecto a la horizontal. El arranque se realiza mediante perforación y voladura.   
Se realiza una trituración primaria mediante trituradora de mandíbulas y cribado posterior.  
La restauración se proyecta remodelando cada banco de explotación en tres bancos de 5 metros de altura, cada banco posee un talud inclinado 25º respecto de la horizontal, y bermas de 5 metros de anchura mínima. Sobre el terreno explotado se prevé verter una capa de 50 cm de tierra vegetal.  
Las especies seleccionadas son: Olea europaea en la plaza de la cantera, Pinus halepensis en las bermas, Rosmarinus officinalis, Globularia alypum, Thymus vulgaris, Brachypodium retusum, Brachypodium phoenicoides, Bromus rubens, Anthyllis cytisoides, Psoralea bituminosa, Acer monspessulanum, Fraxinus angustifolia, nogal (Juglans sp.), Juniperus oxycedrus, Pistacia lentiscus, Pistacia terebinthus, Populus alba, Populus nigra, Quercus coccifera, Quercus faginea, Quercus ilex, Arbutus unedo, Ilex aquifolium y Juniperus phoenicea.  
2. Alternativas  
No existe un estudio de alternativas en sentido estricto, ya que el promotor pretende gozar de unas ventajas inherentes a la reclasificación administrativa de los recursos.   
El promotor cita tres supuestos: 1) renunciar a la reclasificación, 2) buscar recursos en otras zonas diferentes, lo que generaría impactos nuevos en otro lugar, y 3) continuar generando impactos en la zona de explotación actual, que es la única estudiada.  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación   
11.05.05 El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial incoa el procedimiento y remite Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Explotación y Plan de Restauración.  
20.05.05 Se requiere el certificado del trámite de información pública, el informe final de Patrimonio Cultural Valenciano y el informe regulado en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
09.11.05 El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial remite el certificado del trámite de información pública. El titular remite la solicitud del informe de Patrimonio Cultural Valenciano.  
18.11.05 Se le advierte al titular de que el expediente será caducado si no aporta la documentación requerida.  
24.11.05 Se solicita información al Ayuntamiento de Altura.  
14.02.06 El titular remite copia del informe de Patrimonio Cultural Valenciano.  
30.03.06 Se requiere una ampliación de documentación y modificaciones al titular, a través de la autoridad administrativa sustantiva.  
25.04.06 Se solicita información al Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial sobre la fecha y plazo concedido al promotor para presentar la documentación.  
09.05.06 Se le advierte de caducidad al interesado  
22.06.06 Se le comunica al promotor el contenido del requerimiento del 30 marzo de 2006.  
28.06.06 El titular remite una nueva documentación.  
07.07.06 Se le requiere al titular una nueva documentación que cumpla con las especificaciones dictadas en los requerimientos anteriores, de modo que se subsanen definitivamente las deficiencias encontradas. Se le indica que la documentación que aporte será suficiente para emitir resolución.  
22.08.06 Se le advierte al promotor sobre la caducidad del expediente de evaluación de impacto ambiental.   
28.12.06 El titular remite la documentación sobre la cual versa esta resolución.  
07.02.07 El Área de Conservación de Espacios Naturales remite el informe solicitado.  
2. Información pública  
El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el DOGV nº 5039, del 30 de junio de 2005; una vez transcurrido el plazo legal, certifica que no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de informes sectoriales y documentación suplementaria  
Se han solicitado informes sobre aspectos medioambientales a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Castellón, al Ayuntamiento de Altura, al Servicio de Gestión Forestal y al Área de Conservación de Espacios Naturales de esta Conselleria.  
Informes sectoriales  
- Informe de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda  
Prevé un impacto significativo sobre la vegetación y la geomorfología, en caso de que afecte la Rambla de La Torrecilla o barrancos tributarios. Considera que deberían adoptarse medidas correctoras y restauradoras para reducir la emisión de polvo generado al transitar los camiones por dicha rambla.  
- Informe final de Patrimonio Cultural Valenciano  
El informe es favorable y carece de prescripciones.  
- Informe del Ayuntamiento de Altura  
El Ayuntamiento de Altura explica que la explotación proyectada de la cantera Ribas no incumple las ordenanzas urbanísticas municipales, pues en dichos terrenos se permite la explotación de canteras.  
- Informe del Servicio de Gestión Forestal  
Destaca diversas deficiencias en la primer documentación remitida: no se conoce ni el caudal de escorrentía ni los cálculos de la red de drenaje, carece de medidas para evitar la erosión hídrica, se desconoce el origen y características de la tierra vegetal empleada para restauración, no se justifica el ancho de las bermas que van a ser repobladas, las especies empleadas en la repoblación se distribuyen en maceta y con 40 cm de altura sin dar una justificación, no se tiene en cuenta el Decreto 15/2006 de 20 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción; además no se ha justificado la selección de especies.  
Todo lo anterior se le ha notificado al titular y en la segunda documentación que remitió ha corregido la mayoría de las deficiencias anteriores.  
- Informe del Área de Conservación de Espacios Naturales del 17 de marzo de 2006  
Informa favorablemente siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
1. La actividad minera se circunscribirá a la superficie explotable que se encuentra dentro del Área de Regeneración del PORN de la Sierra Calderona, por lo tanto no se podrá llevar a cabo en la zona norte de las parcelas 161 y 162, pues se sitúan dentro del Área de Predominio Forestal.  
2. Se considera necesario realizar la restauración de la zona ya explotada, previo a la extracción en las zonas nuevas.  
3. En el Plan de Restauración se deberá utilizar las especies vegetales características de la zona, siendo necesario que el proyecto cuente con el visto bueno de este Servicio.  
4. Las especies vegetales de reproducción empleadas en la restauración han de cumplir las disposiciones siguientes: el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción; el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción, y la Orden de 16 de Mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se aprueban directrices técnicas básicas para las actuaciones de reforestación y repoblación forestal en la Comunidad Valenciana.  
- Informe del Área de Conservación de Espacios Naturales del 7 de febrero de 2006:  
El listado de especies para repoblación se considera apropiado, si bien deberán añadirse especies como las que se citan a continuación:  
Pinus halepensis, Acer monspessulanum, Fraxinus angustifolia, nogal (Juglans sp.), Juniperus oxycedrus, Pistacia lentiscus, Pistacia terebinthus, Populus alba, Populus nigra, Quercus coccifera, Quercus faginea, Quercus ilex, Arbutus unedo, Ilex aquifolium y Juniperus phoenicea.   
Se debe eliminar de la lista la aliaga por ser pirófita.  
Afecciones legales  
De acuerdo con la información cartográfica y medioambiental contenida en los sistemas de información geográfica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto no presenta afecciones legales sobre espacios naturales protegidos por la legislación.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos que pueden verse afectados por el proyecto de la actividad  
En la cantera existen dos escombreras que ocupan un volumen importante para las dimensiones de la explotación. No han sido cartografiadas en los planos, aunque se le había requerido al promotor. Las escombreras carecen de medidas para drenar la escorrentía y sedimentar las partículas, además causan un impacto visual y paisajístico.  
Se da la circunstancia de que en el extremo sureste de la cantera existe un hueco profundo, cuya cota final se sitúa por debajo de la cota de los dos cauces que confluyen en ese lugar; este espacio tiene un volumen comparable al de las dos escombreras citadas.   
La escorrentía superficial discurre por las bajantes a una velocidad erosiva para el tipo de recubrimiento empleado, además no se han previsto los medios necesarios para disipar la energía del agua ni para eliminar la carga en suspensión.  
La tierra vegetal empleada en restauración procede principalmente del exterior, pero el titular proyecta realizar enmiendas con resíduos orgánicos, lo que puede contaminar las aguas subterráneas.  
En las proximidades de la cantera existen terrenos agrícolas en producción, no se ha previsto medio alguno para evitar la propagación de las emisiones de polvo hacia dicha vegetación, la cual se puede ver afectada en su crecimiento y funciones vitales.  
Durante las operaciones de carga de las voladuras no se prevé riego alguno, se generarían emisiones de polvo.  
La planta de trituración primaria carece de dispositivos para eliminar las emisiones de polvo, las cuales son visibles.  
La selección de especies que aporta el promotor es adecuada, con la excepción de la aliaga, que ha de suprimirse debido a su carácter pirófito. Se añaden otras especies, que se relacionan en el apartado segundo de esta declaración.  
2. Identificación y valoración de los impactos  
En general, los impactos han sido descritos y valorados adecuadamente en el Estudio de Impacto Ambiental, salvo las excepciones descritas en el apartado anterior.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas para corregir los impactos visual y paisajístico no son suficientes, ya que durante 23 años el titular proyecta explotar calizas sin vaciar las escombreras existentes, ni tampoco prevé rellenar con estériles el gran hueco existente en el sureste.   
Las dos bajantes no cuentan con medidas correctoras para eliminar la carga en suspensión, es preciso colocar balsas de decantación entre las dos bajantes y los cauces que discurren por el lugar. Como se decía anteriormente, la escorrentía adquiriría una velocidad erosiva, por lo que se deben recubrir de escollera.  
Falta concretar las medidas que eliminen el polvo emitido por la planta de trituración para poder llevarlas a la práctica.  
Es preciso aplicar otras medidas correctoras necesarias y que no figuran en la documentación, se incluyen en las prescripciones del apartado segundo de esta declaración.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto se encuentra sometido a declaración de impacto ambiental al encontrarse incluido dentro de los supuestos previstos en el Anexo I, apartado 3c.1 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas que le sean preceptivas, el Proyecto de Explotación de la Concesión de Explotación de la Cantera Ribas Nº 2890 y su Plan de Restauración, siempre que se desarrollen de acuerdo con las medidas correctoras establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
1. Se ha de iniciar inmediatamente el vaciado de las escombreras existentes en el hueco del sureste, y continuar rellenándolo paulatina e ininterrumpidamente hasta que desaparezcan. Los estériles que se produzcan mientras tanto se verterán también en dicho hueco.   
2. Tal y como viene especificado en el Calendario de Restauración de la página 122, el banco 685/670 se explota simultáneamente con el banco montera/700, durante el primer año; pero para ser coherente con el modelo descendente de restauración, el banco 670/655 comenzará su explotación un año antes de agotarse el banco 685/670.  
3. Los bancos de restauración no se formarán con relleno de estériles. Si sobrasen estériles después de rellenar la plaza de cantera hasta la cota 640 m, entonces se emplearían para reducir la pendiente del talud del banco 645/640.  
4. En el lugar se observan emisiones de polvo procedentes de la planta de trituración. El titular concretará a la autoridad administrativa sustantiva las obras que realizará para eliminar el polvo, las cuales plasmará en el primer Plan de Labores posterior a esta declaración.  
5. No se autoriza el empleo de residuos orgánicos para realizar enmiendas a la tierra vegetal empleada en restauración.  
6. Se han de añadir las siguientes especies a la repoblación:   
Pinus halepensis, Acer monspessulanum, Fraxinus angustifolia, nogal (Juglans sp.), Juniperus oxycedrus, Pistacia lentiscus, Pistacia terebinthus, Populus alba, Populus nigra, Quercus coccifera, Quercus faginea, Quercus ilex, Arbutus unedo, Ilex aquifolium y Juniperus phoenicea.   
No se empleará la aliaga por ser pirófita.  
7. En las parcelas 161 y 162 se colocarán carteles marcando el límite entre el Área de Regeneración y el Área de Predominio Forestal del PORN de la Sierra Calderona. Los carteles advertirán del límite de la zona de extracción.  
8. El perímetro de extracción que linda con cultivos contará con pantallas antiviento. Se deja a criterio del titular el tipo que desee instalar, con la condición de que la pantalla sea continua y posea una altura mínima de 3,00 metros.  
9. El frente volado se regará durante la operación de carga.  
10. Los dos canales bajantes se recubrirán de escollera en toda su extensión, cada uno desembocará en la primera de las dos balsas de decantación conectadas en serie.   
Las dos balsas comunicarán por rebose, serán de volumen suficiente y de 1,50 m de altura mínima. Desde la segunda balsa proseguirá cada bajante hasta llegar al cauce más próximo. Las balsas permanecerán en todo momento limpias de sedimentos, hasta que hayan transcurrido 2 años desde el final de las labores de restauración.  
11. El descubrimiento de simas o cuevas durante el avance de los trabajos de explotación será comunicado inmediatamente a ésta Conselleria, a fin de que sean inspeccionadas por su condición de espacios naturales protegidos, de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana.  
12. Las especies vegetales de reproducción empleadas en la restauración han de cumplir las disposiciones siguientes: el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción; el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción, y la Orden de 16 de Mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se aprueban directrices técnicas básicas para las actuaciones de reforestación y repoblación forestal en la Comunidad Valenciana.  
13. La rambla por donde circulan los camiones y el resto de superficies desposeídas de vegetación y suelo permanecerán húmedas durante la jornada laboral.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 30 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 72/7434-JIN  
Título: Plan General de Ordenación Urbana del Municpio de Carlet  
Promotor: Ayuntamiento de Carlet  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Carlet y CTV.  
Localización: Término Municipal de Carlet  
Descripción del proyecto   
Objeto de proyecto  
El objetivo del Plan General de Ordenación Urbana presentado es la actualización del planeamiento vigente, aprobado el 16 de diciembre de 1980, con el fin de adaptarlo a la normativa autonómica, para dotar al municipio de un nuevo escenario jurídico-urbanístico que oriente el desarrollo territorial de Carlet.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Como consecuencia de las necesidades de regularización el PGOU propone la siguiente distribución de suelos:  
1. SNU Suelo no Urbanizable (21.390.048 Ha)  
1.1. SNUP, Suelo No Urbanizable Protegido, clasificándose a su vez en:  
- SNUPF, Suelo No Urbanizable de Protección Paisajística Forestal, engloba la totalidad de los suelos de mayor altitud del término, con aptitud para al repoblación forestal y con un alto valor paisajístico y ambiental.  
- SNUPC, Protección de Dominio Público Hidráulico (Cauces), comprende los cauces públicos del río Magro, el río Seco y de los barrancos de la Parra y del Agua.  
- SNUPH, Protección de Recursos Hídricos, protección de los pozos de abasteciemiento de agua.  
- SNUPT, Protección de Red de Transportes y Comunicaciones, incluye las actuales redes ferroviarias y carreteras existentes, y las nuevas propuestas viarias.  
- SNUPP, Protección Vías Pecuarias  
1.2. SNUC, Suelo No Urbanizable Común, es el más extenso, recogiendo todos los terrenos dedicados a la agricultura y, aquellos otros que no aparecen clasificados como urbanos o urbanizables.  
2. SUBLE Suelo Urbanizable (2.376.986 Ha)  
2.1. SUBLE Residencial, se han delimitado 11 sectores, de los que sólo tres sectores La Daya, Vidre-2 y Ausisas March-2, que se ordenan pormenorizadamente desde el propio Plan General, formando así el SUBLE Residencial Pormenorizado. Los otros 9 sectores forman parte del SUBLE Residencial No Pormenorizado ("Sur-2, L'Horta, Devesa, Cami Sant Bernat, Pintarrafes, La Targa, Sur-3, Villarrubia, Ausias March-3.  
2.2. SUBLE industrial, aparecen 4 sectores, localizados todos ellos al este del río Magro, vinculados a la actual zona industrial, son los sectores Cooperativa, Masalet, Piscina y Fornals y un sector aislado, junto a la CV-50, denominado La Barrina .Los sectores definidos no cuentan con ordenación pormenorizada.  
2.3. SUBLE terciario, aparecen dos sectores, Villarrubia T-1 y Villarrubia T-2, situados al norte y al sur del Barrio de Villarrubia. Los sectores definidos no cuentan con ordenación pormenorizada.  
2.4. SUBLE red primaria adscrita, que lo forman el viario, los espacios libres y las infraestructuras adscritas a los diferentes sectores.  
3. SU Suelo Urbano (3.122.315 Ha), lo forman los terrenos que ya están urbanizados en su totalidad.  
3.1. SU residencial, núcleo urbano y la zona periférica de crecimiento en los últimos años.  
3.2. SU industrial, polígono industrial de Sant Bernat, la zona industrial La Carrera y el Parc Industrial Ciutat de Carlet.  
3.3. SU terciario,   
3.4. SU dotacional, que lo conforman el público, el privado y el educativo privado.  
Alternativas  
El EsIA no realiza un estudio de posibles alternativas a las propuestas.   
Esto se justifica en el Documento Memoria Justificativa, en su punto 1.1.7. Justificación de su adopción frente a otras posibles alternativas, en el que se especifica que en el concierto previo ya se estudiaron posibles alternativas, todas ellas limitadas por las infraestructuras existentes y en proyecto, que atraviesan y rodean la población, a saber: cauce río Magro y río Seco, la vía férrea de FGV y las carreteras de la Diputación, Generalitat y Estado.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 3 de marzo de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitió documentación relativa al PGOU de Carlet, compuesta por Expediente Administrativo, Estudio de Impacto Ambiental, Documento de Síntesis y Proyecto, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, según anuncios publicados en el periódico Las Provincias de fecha 29 de abril de 2004, así como en el DOGV nº 4.740, de 27 de abril de 2004.  
Durante el periodo de información pública se presentaron 28 alegaciones, han sido emitidas a título individual, según consta en los certificados emitidos por el Secretario del Ayuntamiento Carlet, en los cuales se incluía el informe del trámite de información al público realizado, un resumen de las alegaciones presentadas y el acuerdo por parte de los técnicos municipales de asumir íntegramente las respuestas hechas a las alegaciones por parte de la adjudicataria de los trabajos de redacción del Plan General, acompañado por la certificación de aprobación provisional por acuerdo del Pleno en sesión celebrada el día 15 de noviembre de 2004.  
3. Resumen de alegaciones  
Las alegaciones presentadas se estructuran según distintos criterios comunes.   
De todos ellas no se destaca ninguna dado que no se basan en criterios ambientales.   
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 7 de junio de 2006, se emite Requerimiento de Documentación, por Parte de este Servicio, con el fin de completar el expediente de evaluación de impacto ambiental, en el que se solicita que se complemente la siguiente documentación:  
- Justificación de la disponibilidad de recursos hídricos para los nuevos consumos derivados del desarrollo del plan general.  
- Tratamiento de aguas residuales.  
- Recogida y gestión de RSUs  
- Informe de no afección al Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo con el art. 11 de la Ley 4/1998.  
- Informe sobre el Estudio de Paisaje.  
- Informe sobre el Estudio Acústico.  
- Estudio de inundabilidad, el cual deberá ser informado por el Servicio de Ordenación Territorial.  
- Justificar la Estrategia de crecimiento planteada.  
- Realizar un Inventario de actividades y usos en la zona y un análisis de la situación ambiental.  
- Abordar la cuestión sobre el Barrio de Villarrubia.  
- Abordar la cuestión de las líneas eléctricas de alta tensión.  
- Abordar el SNUC con valores agrícolas a conservar.  
- Deberá cartografiarse e incorporarse las zonas incendiadas a la parte con eficacia normativa del Plan.  
- Delimitar las zonas extractivas de tierras en el Cauce del río Magro y en su margen, así como darles un tratamiento adecuado y diferenciado.  
- Definir el suelo donde está prevista la ampliación del cementerio.  
- Justificar la no inclusión del barranco de Covatelles y el Estepar en el SNUP Cauces.  
- Especificar en que situación administrativa se encuentra la variante de la carretera CV-50.  
- Afección al PORN de L'Albufera.  
En fecha 4 de diciembre de 2006 se recibe en este Servicio respuesta por parte del promotor con el documento: Adenda al estudio de impacto ambiental tramitado para la aprobación del plan general de Carlet, emitido en noviembre de 2006, en el que se contesta punto por punto al requerimiento anteriormente citado.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante la tramitación del Plan General:  
1. Informe de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA (SEASA) como empresa que gestiona el Servicio de Agua Potable de Carlet, de fecha 25 de enero de 2006, sobre la Posibilidad de Abastecimiento de Agua en relación a la previsión del aumento de población que prevé el nuevo PGOU de Carlet, el cual concluye que: «... en las condiciones actuales de los sistemas, se podría cubrir la demanda de hasta 13.800 m³/día teniendo en cuenta que los sondeos tendrían que funcionar las 24 horas del día y que 11.000 m³/día serían cubiertos por los pozos del Pi de la Cabra y 2.800 m³/día serían cubiertos por el pozo de la Urbanización Ausias March». «...desde SEASA, se recomienda seguir invirtiendo en la renovación de la red de agua potable para mejorar rendimientos y disminuir por tanto la cantidad de agua a introducir en la red.»  
2. Informe de la Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR), de fecha 19 de abril de 2005, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Carlet para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Carlet, el cual concluye que «.. Esta entidad de Saneamiento INFORMA la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Carlet de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Carlet (Valencia) siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:...». Entre los cuales destacar el tercero: «...3. Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación y mejora de la planta previstas con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.»  
3. Certificado de la Diputación Provincial de Valencia, de fecha 26 de julio de 2005, acerca de la capacidad de tratamiento de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de Guadassuar, en el que se concluye que «la capacidad de tratamiento de la Planta de Guadassuar es de alrededor de 150.000 toneladas anuales».  
4. Informe del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio de Valencia, de fecha 9 de noviembre de 2006, sobre el Estudio del Paisaje del PGOU del T.M. de Carlet (Valencia), el cual concluye lo siguiente:  
«... Se informa favorablemente, condicionado a la presentación de un texto refundido que se ajuste a la documentación del artículo 44 del RPJECV con los aspectos enunciados en los apartados correspondientes del presente informe. Así pues, y de conformidad con el artículo 60 y Disposición Transitoria 1ª se podrá elaborar como documento independiente el Catálogo de Paisaje y el Sistema de Espacios Abiertos, si el Ayuntamiento lo considera oportuno estableciendo un plazo máximo para su elaboración.»   
5. Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, de fecha 14 de agosto de 2006, sobre el Proyecto de PGOU de Carlet (Valencia), el cual indica que:  
- No resulta afectado ninguno de los espacios propuestos para su inclusión en la Red Natura 2000.  
- No afecta directamente a ninguno de los Espacios Naturales Protegidos de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, actualmente existentes en la Comunidad Valenciana.  
- Que el proyecto se encuentra en el ámbito de aplicación del PORN de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera (DOGV nº 2.516, de 26.05.1995).  
- Que de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 4/1989, y el artículo 35 de la Ley 11/1994 de la Comunidad Valenciana, «los planes de ordenación de los recursos serán obligatorios y ejecutivos en todo lo que afecte a la conservación, protección o mejora de la flora, la fauna, los ecosistemas, el paisaje o los recursos naturales», prevaleciendo «sobre cualesquiera otros instrumentos de ordenación territorial o física».  
El informe propone:   
1. «Que se cite expresamente la inclusión y afección de la parte oriental del término municipal al ámbito de aplicación del Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera.  
2. Que deberán tenerse en cuenta en el Plan General todas las disposiciones incluidas en el PORN, pues en caso de contradicción la norma que debe aplicarse es siempre la contenida en el PORN. Esta indicación es especialmente sensible en cuanto al régimen de evaluación de impacto ambiental, residuos, uso y gestión del agua, conservación de aguas subterráneas y calidad y depuración de aguas residuales.  
3. Que deberá incluirse expresamente en el planeamiento que, de acuerdo al artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 2.423, de 09.01.1995), se consideran protegidas, con carácter general, todas las cuevas, simas y demás cavidades subterráneas sitas en el territorio de la Comunidad Valenciana, prohibiéndose toda alteración o destrucción de sus características físicas, así como la extracción no autorizada de cualquier clase de materiales naturales o artificiales de su interior y la introducción de desechos y objetos de cualquier tipo que puedan alterar las condiciones de equilibrio ecológico existentes. En caso de descubrimiento fortuito de alguna cueva, deberá procederse de acuerdo con el procedimiento previsto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Catalogo de Cuevas de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 5.261, de 18.05.2006)».  
Por último el informe concluye: «... informar favorablemente el proyecto de referencia, condicionado a la toma en consideración de los aspectos expuestos».  
6. Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia, de fecha 2 de abril de 2007, en relación con el Estudio de Inundabilidad del Polígono Industrial Coopertaiva y Massalet en Carlet (Valencia), el cual informa de lo siguiente:  
1. «Visto el estudio de inundabilidad del Polígono de Industrial Cooperativa y Massalet, enviado el 27 de diciembre de 2006 a la Confederación Hidrográfica del Júcar para su informe previo y habiendo transcurrido el plazo para su emisión sin haberlo recibido, se señala lo siguiente:  
- La actuación se encuentra afectada por la zona de inundación VC29: Cono del río Magro, clasificada de nivel 6 en el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).  
- Se indica la obligatoriedad, impuesta por el Organismo de Cuenca, de emplear los caudales de escorrentía a introducir en el estudio hidráulico: 900 m³/seg y 1660 m³/seg para los periodos de retorno de 100 y 500 años respectivamente.  
- Concreta a una escala mayor el riesgo establecido por el PATRICOVA, al asumirse la delimitación establecida en la Cartografía del Proyecto LINDE (realizado a escala 1:2.000); y la cartografía vectorial del Instituto Cartográfico Valenciano a escala 1:10.000, lo que permite verificar con mayor precisión su incidencia con el planeamiento.  
- El estudio concluye que no existe riesgo de inundación para un periodo de retorno de T=100 años, pero sí lo hay para un periodo de retorno de 500 años, alcanzándose una altura de lámina de agua de 35 centímetros, y que para solucionar este problema se propone una medida correctora consistente en elevar 1,25 metros el margen izquierdo del río, entre PKs 600 y 1200.  
2. Visto que el estudio de inundabilidad está suscrito por un técnico competente, tal y como lo avala el correspondiente visado del colegio profesional (artículo 16.2 Normativa del PATRICOVA), por lo que hay que suponer que los resultados de la modelización y las conclusiones a las que se llega son correctas.  
3. Visto que tras la aplicación del modelo con la medida correctora, se observa que no se produce inundación en el margen izquierdo, pero si se inunda en el margen derecho del río Magro, análisis que el estudio no contempla y que se considera necesario para determinar si se produce un incremento significativo del riesgo de inundación y en que medida puede afectar a los usos implantados en esta zona.  
4. Visto que los estudios de inundabilidad para la concreción del riesgo de inundación y la documentación mínima exigible a un estudio de inundabilidad de una zona tienen que asumir plenamente los principios normativos establecidos por el Plan según lo establecido en los artículos 13, 16 y 17.  
Conclusiones:  
Visto el contenido del estudio de inundabilidad del Polígono Industrial Cooperativa y Massalet en Carlet, se considera que no procede su aprobación al no estimar suficientemente cumplidas las previsiones del PATRICOVA.  
Por todo lo anteriormente expuesto el técnico redactor del estudio de inundabilidad deberá contemplar el mismo en los siguientes términos:  
a) Deberá aportar los planos de riesgo en el margen derecho del río Magro correspondientes a la situación actual y futura, tras la actuación consistente en elevar 1,25 metros al margen izquierdo del río entre los PKs 600 y 1200.  
b) Debe analizarse la incidencia que esta actuación puede tener sobre el área afectada y Justificar que no se produce un incremento significativo del riesgo de inundación en los términos establecidos en el artículo 13 de la Normativa.»  
Afecciones legales  
1. Espacios Naturales Protegidos.   
El Término municipal de Carlet se encuentra en el ámbito de aplicación del Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno valenciano, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera (DOGV nº 2.516, de 26.05.1995), si bien no está incluido dentro del ámbito de aplicación del Plan Rector de Uso y gestión, ya que se encuentra fuera del perímetro exterior del propio Parque Natural.  
Deberá atenderse al citado Decreto 96/1995, así como a la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 2.423, de 09.01.1995, y a las distintas normas sectoriales que le sean de aplicación.  
2. Vías Pecuarias.   
Existen en al ámbito del término municipal 7 vías pecuarias clasificadas:  
- Cañada Real de Castilla, anchura legal 75 m  
- Vereda del Estepar, anchura legal 20 m  
- Vereda de Alberic, anchura legal 20 m  
- Vereda de la Cruz negra, anchura legal 20 m  
- Colada del Molino de Arriba, anchura legal 10 m  
- Colada del río Seco, anchura legal 10 m  
- Colada de la Senia, anchura legal 10 m  
Deberán ser respetadas en todo su trazado y anchura acorde a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías pecuarias y la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
3. PGOF de la CV.   
Después de consultar la cartografía temática del PGOF de la Comunidad Valenciana, se localizan 3 áreas importantes clasificadas como Suelo Forestal:  
- Al extremo oeste del término municipal.  
- Una franja a ambos lados del cauce del río Magro y colindante con el casco urbano de Carlet  
- En el extremo noreste del término municipal localizada entre el canal Júcar-Turia y una extensa urbanización al este.  
El PGOU clasifica como SNUPF aquellos suelos del término municipal de Carlet que, pese a la antropización que presentan o l afecciones que han sufrido, ofrecen un valor natural actual o potencial de carácter ecológico, paisajístico y forestal, que es merecedor de su conservación, gestión y mejora.  
Para estos suelos deberá atenderse a la normativa de desarrollo de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, y en especial el Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.  
4. Ramblas y cauces.   
En el término municipal de Carlet se encuentran los siguientes cauces o barranco a considerar:  
- Río Magro  
- Río Seco  
- Rambla de la Parra o del Pi de la Cabra  
- Barranco del Agua  
- Barranco de la Mangada  
- Barranco de la Malla  
- Barranco de Covatelles  
- Barranco del Estepar.  
Deberán entenderse sujetos a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Publico Hidráulico que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/85, de 2 de agosto, de aguas.  
5. PATRICOVA  
Después de revisar la cartografía temática del Plan de Acción Territorial de prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), se observan que el término municipal de Carlet está afectado por riesgos de inundación de grados 1 y 6 en algunas zonas. A la vista del proyecto:  
- Se reclasifican 3 zonas de SNU con riesgo de inundación nivel 6, los sectores Cooperativa y Massalet como industriales y SUR-3 como residencial.  
- Se pretenden programar varias zonas de Suelo Urbanizable No Pormenorizado con riesgo de inundación nivel 6; parte de los sectores SUR-2 como residencial y de los sectores Massalet, Piscina y Fornals, como industrial.  
- Parte del parque previsto junto al sector TER-2 Villarrubia, se encuentra afectado por riesgo de inundación nivel 1.  
Para todas estas zonas se deberá atender a lo dispuesto en la normativa del PATRICOVA.  
6. Incendios  
El municipio de Carlet tiene delimitadas varias zonas incendiadas en diferentes años para las que es de aplicación la normativa correspondiente sobre no posibilidad de reclasificación o recalificación.  
Deberá atenderse para estas zonas a lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana y la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable; así como otras normativas que sean de aplicación.  
7. Infraestructuras de transporte.  
En el municipio de Carlet existen las siguientes redes viarias estatales y autonómicas:  
Carreteras del estado: CN-340 Autovía A6  
Carreteras de Comunidad Valenciana, Red Básica: Carretera Tavernes de la Valldigna-Lliria CV-50  
Carreteras Provinciales: Carretera de la Creu Negra CV-524  
Carretera de Benimodo CV-546  
En proyecto: variante de la CV-50  
Deberá atenderse a la normativa en cuanto a limitación e usos y el dominio público, servidumbre y afección, a la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generailtat Valenciana, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, así como la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras del estado; así como los Reglamentos que las regulan.  
En el municipio de Carlet existen las siguientes redes ferroviarias autonómicas de Ferrocarriles de la Generalitat:  
Linea de Bétera a Villanueva de Castellón, con estación en Carlet y apeadero en la Urb. Ausias March  
Deberá atenderse a la normativa en cuanto a limitación e usos y el dominio público, servidumbre y afección, a la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, así como el resto de legislación que le sea de aplicación.  
8. Yacimientos arqueológicos.   
En el EsIA se cartografían en el Plano C.4 los Bienes con Protección de Yacimientos Arqueológicos. Estos Bienes catalogados son:  
- La Font Blanca. Y.1. Localizado en el Camino de la Font Blanca y la rambla de la Parra  
- El Pedregalet. Y.2. Localizado entre la ermita de Sant Bernat y la CV-50.  
- Els Fornals Y.3. Localizado en la partida Fornals junto al T.M. de L'Alcudia.  
- Alquería Y.4. Localizado en el Casco antiguo.  
Deberá atenderse a lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. El municipio de Carlet forma parte de la Comarca de la Ribera Alta de la provincia de Valencia en la Comunidad Valenciana. El término municipal de Carlet limita al norte con Catadau y Alfarp, al sur con Benimodo y Alcudia, al este con Alginet, Guadasuar y Alcudia y al Oeste con Tous.  
La ciudad de Carlet se encuentra estratégicamente situada al inicio de La Vall dels Alcalans, justo donde el río Magro entra en la gran plana aluvial de la Ribera. Ha crecido en el margen derecho del río Magro como núcleo residencial y en el margen izquierdo como núcleo industrial.  
La ubicación de Carlet en la Cuenca hidrográfica de los ríos Magro y Júcar condiciona significativamente la orografía del terreno. Su existencia permite en la actualidad que más del 90% de la superficie cultivable sea de regadío, habiéndose generado actividad agrícola básica para el desarrollo económico local.  
2. El clima de Carlet es templado, presentando las características típicas que corresponden a la llanura litoral valenciana a la que pertenece. Presenta veranos calurosos e inviernos suaves. El nivel de precipitación es inferior a resto de la llanura litoral de las Riberas del Júcar al debilitarse la influencia del mar. La distribución de las lluvias presentan un máximo muy acusado en otoño (octubre-noviembre) y otro menor en primavera, con un verano muy seco.  
3. El sistema hidráulico de la zona de estudio viene dominado por el curso del río Júcar. El desnivel del río en esta zona es rápido y tanto esto como la facilidad de encontrar buenas cerradas en su curso, han sido motivos para que este tramo del Júcar haya sido objeto de un aprovechamiento hidráulico muy intenso, tanto para producción de energía eléctrica, como para regularización de su caudal con vista a un aprovechamiento integral en los regadíos de las zonas bajas.  
Otro Importante curso de agua es el río Magro, con una superficie de 1543,7 km², en su curso principal con una longitud de 125,9 km, atraviesa el municipio de Carlet de noroeste a sudeste, en su parte nordeste. El río lleva un caudal importante en invierno, y aunque en el estiaje aquel disminuye muy considerablemente, sus aguas son objeto de una explotación muy intensa y desviada en multitud de acequias, fertilizando las zonas e Montroy, Llombay y Carlet.  
Se establece en los artículos 2 y 6 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, que pertenecen al dominio público hidráulico los cauces de corrientes naturales, ya sean continuas o discontinuas. Estos cauces se encuentran protegidos por una franja lateral de 5 metros de anchura, que constituye la zona de servidumbre, y por una faja lateral de 100 metros de anchura, que conforma la zona de policía. Esto también es de aplicación para el resto de cauces presentes en el T. M. de Carlet, los cuales se mencionan en el apartado 4 del título: Afecciones legales, de la presente declaración de impacto ambiental.  
Por ello, la mencionada zona de servidumbre se debe mantener expedita, quedando supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en la zona de policía a la obtención de autorización administrativa por parte del organismo de cuenca, tal y como se establece en el artículo 9 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, (RD 849/1986).  
4. La actividad humana ha sustituido las antiguas vegetaciones naturales surgidas como consecuencia del clima y del sustrato natural por comunidades nitrófilas y campos de cítricos, dejando una estrecha franja donde sobreviven algunos ejemplares representantes de la vegetación potencial.   
Destaca la vegetación de carácter edafológico presente en el cauce y laderas del río Magro y sus barrancos adyacentes. La actividad humana ha transformado el cauce natural en zonas de cultivo caracterizadas por vegetación formada por comunidades nitrófilas y campos de cítricos, dejando un estrecha franja donde sobreviven algunos ejemplares representantes de la vegetación potencial (chopo, zarzamora, cañizo,...)  
Debido a la abundancia de cultivos de cítricos en el municipio de Carlet, un tipo de vegetación arvense muy extendida y característica es la que se observa en primavera en estos campos (predominan el agret). En la etapa otoñal primaveral, abundan los bledos, malvas y en la etapa estival la predominancia biene representada por serrets, amarantos, y mijos de gallo.  
En las zonas de monte litoral presentes en el municipio de Carlet, predomina la vegetación potancial que corresponde a carrascales con lentisco y palmito asociados.  
5. Dentro del apartado de la fauna merece la pena resaltar varios hechos:  
- En las zonas urbanas es fácil esperar la presencia de especies tales como la rata común, rata negra y ratón común. En las zonas periféricas del casco urbano, también se observa el murciélago común, la salamanquesa común y rosada y la lagartija ibérica.   
- La avifauna está dominada por Paseriformes y Estorninos, aunque puntualmente se puede encontrar el avión común y la golondrina.  
- Entre las culebras destacan cuatro tipos: Bastarda, de escalera, de collar y viperina. Es común la presencia de lagartijas colirroja y colilarga.  
- Entre los anfibios se encuentran ejemplares de sapo común, sapo corredor, sapo partero común, sapillo moteado y la rana verde común.  
6. Se dispone de informe, de fecha 25 de enero de 2006, de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA (SEASA), sobre el abastecimiento de agua potable y disposición de recursos hídricos para abastecer los incrementos que generaran las actuaciones propuestas en el PGOU del municipio de Carlet.  
El informe concluye que en las condiciones actuales de los sistemas, se podría cubrir la demanda de hasta 13.800 m³/día teniendo en cuenta que los sondeos tendrían que funcionar las 24 horas del día y que 11.000 m³/día serían cubiertos por los pozos del Pi de la Cabra y 2.800 m³/día serían cubiertos por el pozo de la Urbanización Ausias March.   
La mercantil SEASA, recomienda seguir invirtiendo en la renovación de la red de agua potable para mejorar rendimientos y disminuir por tanto la cantidad de agua a introducir en la red. Por ello, el EsIA deberá incorporar estas recomendaciones y realizar un programa para desarrollar estas mejoras.  
El EsIA cita que sólo cuando se desarrollen todos y cada uno de los sectores, y lo que es más, cuando se colmate toda la edificabilidad permitida se requerirá un caudal de 12.150 m³/día. Cuando llege ese momento el Ayuntamiento deberá tener resueltas las mejoras propuestas por la mercantil SEASA además poner en marcha todos los medios posibles para promover el ahorro del recurso agua en el municipio.  
Se propone, pues, la explotación al máximo de su capacidad de los Pozos indicados para cubrir toda la edificabilidad propuesta. Por otro lado, en la ADENDA al EsIA se cita que «el informe del organismo de cuenca no ha sido emitido, no por la insuficiencia de los recursos necesarios sino por que no es definitiva en vía administrativa la concesión del aprovechameinto de que se dispone...». Además, a esto se une que, el municipio de Carlet se encuentra en el ámbito del PORN de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera, y deberán tenerse en cuenta en el Plan General todas las disposiciones incluidas en el PORN respecto al régimen de evaluación de impacto ambiental, residuos, uso y gestión del agua, conservación de aguas subterráneas y calidad y depuración de aguas residuales.   
Por todo ello, desde este Servicio se estima necesario para la justificación de la disponibilidad de recursos hídricos obtener el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de acuerdo con el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, además de tener resuelto el expediente de la concesión del aprovechamiento de los pozos implicados.  
7. Para el tratamiento de aguas residuales, se presenta informe de la Entitat de Sanejament D'Aigües (EPSAR), de fecha 19 de abril de 2005, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Carlet para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Carlet. Dicho informe concluye con la viabilidad del tratamiento condicionado a cumplir con diversos aspectos técnicos. De los condicionantes, el 3º concluye que deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación y mejora de la planta previstas con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
Hay que destacar que en el II Plan director de Saneamiento de Aguas de la Comunidad Valenciana se prevén actuaciones de ampliación y mejora. Se tendrá que obtener información acerca de que se aumentará la capacidad de la planta y con ello se permitirá la recepción y tratamiento de mayores caudales de los actuales.  
Según el EsIA, al margen de la capacidad disponible de la EDAR que actualmente no se utiliza, el PGOU prevé que cada sector y cada programa obtengan como condición indispensable para su desarrollo el informe previo de conexión de la red de saneamiento a la EDAR y que con cargo al programa se aporte el canon que se fije por esta conexión que se computará como coste en la cuenta de liquidación provisional de la Reparcelación y se abonará a la EPSAR para su destino a las instalaciones de depuración.  
Por tanto, antes de la ejecución de cualquier sector se deberá obtener la conformidad de la entidad gestora de los residuos generados y acreditado la suficiencia de las instalaciones de depuración de las aguas residuales. Este y el resto de condicionantes del informe serán exigibles en el momento de la gestión de los sectores proyectados.  
Se debe garantizar en los futuros desarrollos urbanísticos un buen sistema de saneamiento, así como ir mejorando las condiciones de los actuales núcleos residenciales extensivos carentes en este momento de dicha infraestructura.  
8. Para la Recogida y Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, se presenta Certificado de la Diputación Provincial de Valencia, de fecha 26 de julio de 2005, acerca de la capacidad de tratamiento de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de Guadassuar, en el que se concluye que «la capacidad de tratamiento de la Planta de Guadassuar es de alrededor de 150.000 toneladas anuales».  
Se desconoce cual es la cantidad estimada por el proyecto de PGOU de Carlet y no queda especificado si la capacidad de 150.000 Tn/año es suficiente o no para tratar dicha cantidad.  
En el ADENDA del EsIA, se especifica que el Plan Zonal aprobado por Orden de 29 de octubre de 2004, del conseller de Territorio y Vivienda, aprobado en desarrollo del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, incluye el municipio de Carlet en la zona XI, y dentro de ésta el área de gestión 1 donde se dispone de terrenos aptos para la construcción de una infraestructura de eliminación de residuos mediante depósito controlado en vertedero, quedando garantizado el principio de autosuficiencia, el de quien contamina paga y el de proximidad.  
Por tanto, dado que no se especifica en la documentación aportada la cantidad aproximada de RSUs que generarán las actuaciones proyectadas y que en la actualidad no se existe las infraestructuras proyectadas en el Plan Zonal Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, no se puede evaluar la suficiencia o insuficiencia de la Planta de Guadassuar para recibir y gestionar los residuos que se generarán.  
Por todo ello, antes de la ejecución de cualquier sector se deberá tener resuelto la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos en la zona que incluye el municipio de Carlet. Esta responsabilidad recae en el Consorcio del Área de Gestión 1 del Plan Zonal de Residuos, por ello se deberá obtener certificado o informe del Consorcio del Área de Gestión 1 del Plan Zonal de Residuos justificando la capacidad para gestionar los incrementos de RSUs que se generarán en el PGOU de Carlet.  
9. La ocupación del suelo del margen izquierdo del río Magro pasaría a ser una superficie urbanizada, lo cual implica la pavimentación y asfaltado de la mayoría del suelo, lo que supondrá una perdida de la permeabilidad del terreno y una disminución de la humedad del suelo. Esto será perjudicial tanto para las zonas que se incluyen en los sectores como para las adyacentes, ya que el río Magro recibirá mayor agua de escorrentía en la época de lluvia, todo ello agravado por la pendiente pronunciada del terreno.  
Por otro lado, en caso de proyectarse para le eliminación de las aguas pluviales de los sectores del margen derecho del río Magro la evacuación al cauce del río Magro, se deberá obtener la autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la actuación, para el vertido de las aguas pluviales (artículo 9 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, RD 849/1986).  
10. Gran parte de las actuaciones que se contemplan en el PGOU de Carlet se ven afectadas por riesgo de inundación según la cartografía y la normativa de aplicación del Plan de Acción Territorial de prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).  
El promotor presenta Estudio de Inundabilidad de los sectores Industriales Cooperativa y Massalet en Carlet, acerca del cual existe Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia, de fecha 2 de abril de 2007, el cual concluye con la no aprobación de dicho Estudio de Inundabilidad al no estimar suficientemente cumplidas las previsiones del PATRICOVA, recomendado varios aspectos técnicos que deberán complementarse.  
No se presenta Estudio de Inundabilidad de los demás sectores de suelo afectados por el Riesgo de Inundación. Para estos sectores, se determina lo siguiente:  
- Según el artículo 22 del PATRICOVA, el suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación no podrá ser objeto de reclasificación. A la vista del proyecto, las zonas que se reclasifican de suelo no urbanizable afectadas por riesgo de inundación son: sectores industriales Cooperativa y Massalet (nivel 6), parte del sector residencial Sur-3 (nivel 6) y la Reserva de Suelo de Patrimonio Municipal junto al Polígono Industrial Ciutat de Carlet (nivel 3 y 6).  
Por lo tanto, estos sectores deberán conservar su clasificación actual.  
- El artículo 23 del PATRICOVA, trata de las limitaciones en Suelo Urbanizable No Pormenorizado afectados por riesgo de inundación. En estos casos tendrá que realizarse un estudio de inundabilidad específico antes de la programación del suelo. A la vista del proyecto, los sectores de este tipo de suelo afectados por el riesgo de inundación son: parte de los sectores industriales Piscina, Fornals y Massalet, parte de los sectores residenciales Sur-2 y Sur-3, y el Parque colindante con el sector Sur-2, todos ellos afectados por riesgo nivel 6.  
Por lo tanto, estos sectores deberán seguir con su clasificación actual como Suelo No Urbanizable No Programado, debiendo resolver el problema de inundabilidad antes de su programación. Para ello, se considera oportuno, desde este Servicio, establecer la obligatoriedad de obtener la DIA para la aprobación de los programas de los citados sectores.  
- El artículo 24 del PATRICOVA se refiere a los suelos urbanos o urbanizables con programa aprobado afectados por riesgo de inundación. En este caso estaría parte del parque previsto junto al sector TER-2 Villarrubia, afectado por riesgo de inundación nivel 1. No obstante, en la ADENDA al EsIA presentada, se corrige esta afección ya que se ha optado por trasladar el emplazamiento de este parque urbano a una nueva zona junto a un equipamiento municipal en proceso de restauración y recuperación, dejando ese suelo como Suelo No Urbanizable Común (No DIC).  
11. Según la documentación presentada, respecto a la estrategia de crecimiento planteada, Carlet tiene actualmente algo más de 14.000 habitantes y 4.025 viviendas. El proyecto del Plan General propone 4.938 viviendas más que supondría multiplicar por 2 la capacidad actual del municipio.   
Según el EsIA, se extiende el municipio hasta conseguir la integración de aquellos barrios aislados que, como indica e propio EsIA, se encuentran en una situación de deterioro y requieren una restauración. Todo ello, se pretende conseguir con los sectores residenciales horta, Daya, Vidre-2, Villarrubia 1 y con los sectores de uso terciario Villarrubia 2 y 3. Con ello también se pretende obtener una red de infraestructuras que se integrarán en la red primaria, consiguiendo así desviar el tráfico rápido y pesado del municipio.  
Para la programación y desarrollo de estos sectores, según el Informe del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio de Valencia, de fecha 9 de noviembre de 2006, con el fin de cumplir con los objetivos de calidad paisajística, de conformidad con los artículos 31 y 29 de la LOTPP, se deberá programar el suelo urbanizable de modo tal que se dote al núcleo de un borde urbano oeste homogéneo y definido, cuidando el perfil resultante preservando la singularidad de la ermita de Sant Bernat como elemento aislado en un entorno agrícola de alto valor paisajístico, y rellenar el espacio intersticial entre el barrio de Villarrubia y el núcleo urbano. Así como, completar y mejorar la calidad del resto de los bordes del actual núcleo urbano.  
Por otro lado, según el EsIA presentado, el crecimiento del suelo industrial no tiene otra finalidad que la de dar satisfacción a la demanda de nuevo suelo con los beneficios inherentes derivados de la creación de nuevos servicios, infraestructuras y puestos de trabajo.  
Respecto de las viviendas de segunda residencia, visto el planeamiento del municipio, el tercio oeste del término municipal está ocupado por numerosas viviendas aisladas de segunda residencia intercaladas con zonas de cultivo y pequeñas áreas de pinar, que según el EsIA, carecen de servicios urbanos (depuración de aguas residuales, recogida de RSUs,...) situándose en un área caracterizada por tener un riesgo de contaminación de aguas subterráneas o vulnerabilidad de acuíferos nivel 4 o alta en muchos de los casos.   
Para solucionar este problema, el EsIA (ADENDA) para este tipo de viviendas aisladas, propone la creación de una red de alcantarillado por barrios con evacuación a EDAR al servicio exclusivo de cada barrio, así como la adopción de soluciones mixtas tales como mancomunar la gestión de barrios accesibles entre sí, establecer gestiones individualizadas para barios de difícil conexión y depuración individualizada con vertido cero en aquellos casos en los que las unidades de vivienda se localicen inconexas a ningún barrio y sea una vivienda aislada de difícil o costosa conexión.   
Deberá solucionar el saneamiento de las viviendas de segunda residencia con el empleo de sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos, dadas las características de vulnerabilidad del suelo.  
Para las viviendas aisladas situadas al este-noreste del término municipal, se deberá atender también a lo dispuesto en el PORN de la Cuenca Hidrográfica del Júcar sobre la calidad y depuración de las aguas residuales (artículo 5.4). Según el EsIA, la urbanización Ausias March dispone de todos los servicios urbanísticos (incluso depuración), con un grado de urbanización adecuado. El Plan General deberá incorporar información detallada de la ampliación del sector y en concreto deberá justificar las infraestructuras de servicios presentes y propuestas para dicho fin.  
Por otro lado, según el Informe del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio de Valencia, de fecha 9 de noviembre de 2006, con el fin de cumplir con los objetivos de calidad paisajística, de conformidad con los artículos 31 y 29 de la LOTPP, se deberá impedir la expansión de las agrupaciones de edificaciones aisladas situadas en las cotas más bajas de las primeras estribaciones montañosas de la Sierra de Caballón. A tal fin, se deberán grafiar las zonas de suelo no urbanizable donde está excluida este tipo de edificación, así como la limitación específica de ocupación del territorio en la unidad de paisaje de la zona residencial de uso disperso según lo previsto en el artículo 18.e de la Ley 10/2004 del Suelo No Urbanizable.  
12. El suelo forestal presente en la zona de suelo urbanizable no pormenorizado de la Urbanización Ausias March, al noreste del término municipal de Carlet y colindante con el término municipal de Alginet, deberá clasificarse como Suelo No Urbanizable de Especial Protección Forestal-Paisajística (SNUPF), ajustándose así al PGOF.  
Las zonas incendiadas serán delimitadas en el Texto Refundido del Plan General donde se incorporarán como Suelo No Urbanizable de Especial Protección Incendios.  
13. Respecto del Paisaje, existe Informe FAVORABLE del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio de Valencia, de fecha 9 de noviembre de 2006, sobre el Estudio del Paisaje del PGOU del T.M. de Carlet (Valencia), condicionado a la presentación de un texto refundido que se ajuste a la documentación del artículo 44 del Decreto 120/2006 por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana (RPJECV) con los aspectos enunciados en los apartados correspondientes del citado informe. Así pues, y de conformidad con el artículo 60 y Disposición Transitoria 1ª se podrá elaborar como documento independiente el Catálogo de Paisaje y el Sistema de Espacios Abiertos, si el Ayuntamiento lo considera oportuno estableciendo un plazo máximo para su elaboración.  
14. Carlet está atravesado por varias líneas eléctricas de alta tensión y alberga una estación eléctrica. En este sentido la línea más delicada sería la que atraviesa el sector residencial Ausias March-3 y los industriales massalet y piscina, pasando cerca del residencial Sur-3.  
El EsIA (ADENDA) a este respecto, considera que la afección a los sectores massalet, piscina y Sur-3 es tangencial.   
No obstante, la afección más importante viene determinada por la línea de alta tensión que atraviesa el sector Ausias March-3. Se deberá atender a la legislación de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión (Decreto 3.151/68), respecto de las zonas de protección y servidumbre para la edificación. También, se deberá considerar la valoración de alternativas técnicas que desarrollen una ordenación pormenorizada que amplie las distancias mínimas contenida y solucione mejor la integración o traslado de las mismas.  
15. En la documentación aportada se presenta un Catalogo en el que se catalogan los yacimientos arqueológicos que existen en el inventario General de Yacimientos Arqueológicos de la Comunidad Valenciana de la Dirección General del Patrimonio Histórico-Artístico.   
No obstante, no se presenta el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones jurídicas   
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental.  
4. A los efectos del cumplimiento de la ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, el plan se considera incluido en el supuesto establecido en la Disposición Transitoria Primera, apartado 2, de la citada ley, dado que el primer acto preparatorio formal se formuló el 15 de octubre de 2002.  
En la tramitación del procedimiento de evaluación ambiental se han seguido las actuaciones previstas en el artículo 7 de la ley 9/2006, de 28 de abril, incluyendo el sometimiento del plan a información pública por un plazo mínimo de 45 días, conforme a lo dispuesto en el artículo 10.1.b) de la citada ley.  
Debe advertirse igualmente que el contenido documental del Estudio de Impacto Ambiental sometido a información pública no sólo abarca todos los extremos requeridos por el artículo 8 de la ley 9/2006 a los denominados Informes de sostenibilidad, sino que incluso se detiene a valorarlos con mayor amplitud y profundidad que la exigida en el citado precepto, por lo que debe concluirse que durante el periodo transitorio de adaptación de procedimientos a las exigencias de la nueva ley, el Estudio de Impacto Ambiental de referencia cumple idéntico cometido al de los Informes de Sostenibilidad Ambiental, debiendo tramitarse el resto de actuaciones conforme a las previsiones de la ley 9/2006, de 28 de abril.  
Por todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero   
Se excluyen de la presente declaración de impacto ambiental los Sectores afectadas por riesgo de inundación: Cooperativa, Massalet, Piscina, Fornals, Sur-2, Sur-3 y Parque limítrofe con Sur-2, al estimar que no quedan cumplidas las exigencias establecidas en el Plan de Acción Territorial de prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).  
Dichos sectores serán objeto de una resolución complementaria de esta Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, una vez obtenido el Informe favorable, relativo al Estudio de Inundabilidad, del Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Ordenación del Territorio de esta Conselleria.  
Segundo  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el resto de sectores del Proyecto de Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Carlet, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Tercero  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
- De conformidad con artículo 21 del PATRICOVA se clasificará como suelo no urbanizable de especial protección, hidráulica o de cauces, los suelos que presentan un Riesgo Alto 1 de inundación, salvo aquellas zonas que estén clasificadas como suelo urbano, que seguirán manteniendo tal consideración.   
El planeamiento recogerá los usos prohibidos, permitidos y compatibles en este tipo de suelo, resaltando, de conformidad con el artículo 22.1 del PATRICOVA, que los suelos afectados por riesgo de inundación 1 no podrán ser objeto de reclasificación.  
2. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
Se deberá recoger en el planeamiento la clasificación de suelo No Urbanizable de Protección Arqueológico con lo que se establecerá una reserva de suelo concreta para los yacimientos arqueológicos. Además, las Normas Urbanísticas deberán recoger las medidas protectoras adecuadas que garanticen la buena conservación de dichos yacimientos.  
3. Se recogerá en la documentación del planeamiento la normativa de protección del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera, aprobado por Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano.  
Se deberá atender a lo dispuesto en el PORN de L'Albufera en los términos que se indica en el Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, de fecha 14 de agosto de 2006.  
Por ello, y teniendo en cuenta que el PGOU de Carlet propone la explotación al máximo la capacidad de los Pozos indicados para cubrir toda la edificabilidad propuesta, y de acuerdo con el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, previo a la Aprobación Definitiva del Plan General, se acreditará ante la Comisión Territorial de Urbanismo, mediante Informe favorable del organismo de cuenca competente la existencia de agua potable en cantidad y calidad suficiente para los usos previstos en la ordenación del Plan General, según las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
4. Se establecerá un orden para el desarrollo de los diferentes sectores de suelo no urbanizable, con el fin de garantizar un agotamiento total de este tipo de suelo, antes de considerar la opción de reclasificación de un suelo no urbanizable.  
5. El desarrollo de los suelos urbanizables, con o sin ordenación pormenorizada, quedará supeditado a:  
- La creación de las infraestructuras necesarias y adecuadas de saneamiento en cada una de las zonas de diseminados que en la actualidad carecen de ellas.  
- Deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación y mejora de la EDAR previstas con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
- La disponibilidad de recursos hídricos para atender la demanda de cada uno de los sectores.  
6. El Ayuntamiento de Carlet velará para que las industrias que no puedan conectarse a la red de alcantarillado municipal -y por tanto viertan a cauce público- cuenten con un sistema de tratamiento de aguas residuales individual apropiado y la preceptiva autorización para el vertido de aguas residuales y pluviales que, en su caso, otorga la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
7. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
8. En el suelo No Urbanizable de Protección Agrícola sólo estará permitida la vivienda unifamiliar si está ligada a cultivo y constituye la primera vivienda del titular de la explotación agrícola.  
9. Se incluirán en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos aquellos elementos naturales que según el EIA merecen una especial atención por constituir hitos singulares, los árboles que por su gran porte, edad, estado de conservación o singularidad deben gozar de algún tipo de protección.  
No obstante, al no disponer del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, por lo que se carecen de elementos de juicio suficientes, se deja la decisión respecto a este punto a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda correspondiente.  
10. Las vías pecuarias deberán ser identificadas por su nombre y anchura legal en las Normas Urbanísticas, así como consideradas como suelo no urbanizable protegido por la legislación sectorial.  
Se respetará su trazado y anchura debiéndose extraer de la superficie de suelos urbanizables que las afectan, sobre los que no computarán a efectos de cálculo y aplicación de estándares urbanísticos, por lo que se deberán grafiar correctamente en la parte gráfica de la documentación.  
11. Para el suelo no urbanizable de protección de cauces, las normas urbanísticas deberán contemplar la necesidad de obtener informe previo del Organismo de Cuenca correspondiente para cualquier construcción que se quiera realizar dentro de los 100 metros de policía, así como para cualquier modificación que afecte al dominio público hidráulico, de conformidad con el informe emitido en fecha de 3 de noviembre de 2004 por el Área de Gestión del Dominio Público Hidráulico perteneciente a la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
12. En los futuros desarrollos en los que se pretenda realizar el vertido de aguas pluviales o depuradas a cauce público, se deberá disponer de la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la nueva red separativa de aguas pluviales, en los puntos de vertido que se establezcan.  
13. El suelo forestal presente en la zona de suelo urbanizable no pormenorizado de la Urbanización Ausias March-3, deberá clasificarse como Suelo No Urbanizable de Especial Protección Forestal-Paisajística (SNUPF), ajustándose así al PGOF.  
14. Las áreas de terrenos forestales afectados por incendios de acuerdo a la ley 4/1992, de Suelo No Urbanizable se recogerán en el planeamiento como suelo no urbanizable de protección Forestal de incendios, para garantizar según el artículo 59.1 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunidad Valenciana, que dichos terrenos no puedan clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable, ni se minoren sus protecciones.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 24 de la Ley 3/1993, se debería estudiar la posibilidad de clasificar los terrenos afectados por incendio forestal, o al menos aquellos que actualmente presentan indicios de regeneración, como Zonas de Actuación Urgente ZAU, con la finalidad de conservarlos y favorecer su restauración.  
15. Se considerará la opción de soterrar la línea de alta que atraviesa el sector Ausias March-3, en su defecto se tendrá que establecer una franja de protección en la que quedará limitada la plantación de árboles y prohibido cualquier tipo de edificación, de conformidad con el art. 162.3 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Esta reserva de suelo se clasificará como suelo No Urbanizable de protección eléctrica. Las Normas Urbanísticas deberán recoger la prohibición de edificar, así como todas aquellas medidas destinadas a mejorar la seguridad de las viviendas existentes frente a dicha línea eléctrica.  
Así mismo, las fichas de planeamiento de los sectores afectados por la línea eléctrica deberán contener la condición de que los planes parciales que desarrollen dichos sectores contemplen la afección que supone la presencia de dicha línea eléctrica, en cuanto a limitación de determinados uso y construcciones debajo de la misma.  
16. Se incorporará al planeamiento el estudio acústico correspondiente, de conformidad con el art. 25 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
17. De acuerdo con el Informe del Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio de Valencia, de fecha 9 de noviembre de 2006, sobre el Estudio del Paisaje del PGOU del T.M. de Carlet (Valencia), deberá presentar, un año después de la aprobación definitiva, un texto refundido del Paisaje que se ajuste a la documentación del artículo 44 del RPJECV con los aspectos enunciados en los apartados correspondientes del citado informe.   
De conformidad con el artículo 60 y Disposición Transitoria 1ª del RPJECV se podrá elaborar como documento independiente el Catálogo de Paisaje y el Sistema de Espacios Abiertos.  
18. Se adjuntará un proyecto de regeneración de riberas y cauces de los diferentes barrancos existentes en el municipio y del río Magro, así como, de recuperación de bosques. En el que se recogerá un listado con las diferentes especies vegetales a utilizar en el ajardinamiento de las todas zonas verdes, tanto naturales como urbanas, optando siempre por especies autóctonas y con sistemas radiculares no agresivos.  
19. Toda la normativa específica de ordenación de zonas industriales, todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y presupuestadas y los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del Plan General, tanto en aquello referente al propio planteamiento en sí, como en lo correspondiente a las respectivas fases de ejecución y funcionamiento.  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 19 de abril de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo  
Resolución complementaria  
Visto el expediente 72/8863-GMX sobre el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana de Carlet, promovido por el propio Ayuntamiento de Carlet.  
Con motivo de la declaración de impacto ambiental (en adelante, DIA) emitida, en fecha 19 de abril de 2007, por esta Dirección General de Gestión del Medio Natural sobre el mencionado expediente, el Ayuntamiento de Carlet envía copia compulsada de la resolución de la directora general de Ordenación Territorial emitida en fecha 13 de marzo de 2008.  
Visto el Punto Primero de la citada DIA que excluye los Sectores afectadas por riesgo de inundación: Cooperativa, Massalet, Piscina, Fornals, Sur-2, Sur-3 y Parque limítrofe con Sur-2, al estimar que no quedan cumplidas las exigencias establecidas en el Plan de Acción Territorial de prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), y serán objeto de una resolución complementaria de esta Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, una vez obtenido el Informe favorable, relativo al Estudio de Inundabilidad, del Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Ordenación del Territorio de esta Conselleria.  
Vista la Resolución de la Dirección General de Ordenación Territorial, de fecha 13 de marzo de 2008, en la que aprueba el Estudio de Inundabilidad para el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana de Carlet al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), remitida a este servicio por el Ayuntamiento de Carlet el 4 de abril de 2008.  
Por todo lo expuesto anteriormente, resuelvo:  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, los sectores Cooperativa, Massalet, Fornals, Sur-2, Sur-3 y Parque limítrofe con Sur-2, del Proyecto de Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Carlet, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el Punto Tercero de la DIA emitida en fecha 19 de abril de 2007.  
Segundo  
De acuerdo con la Resolución de la Dirección General de Ordenación Territorial, de fecha 13 de marzo de 2008, en la que Aprueba el Estudio de Inundabilidad para el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana de Carlet, con carácter general, previamente al desarrollo urbanístico de los nuevos sectores incluidos en el Plan General, se redactarán los correspondientes estudios de inundabilidad. En lo que respecta a los sectores Devesa, Villarrubia, Daya, Sur y l'Horta, situados en las proximidades de la zona afectada por riesgo de inundación del barranco de Benimodo, deberán contrastarse los resultados obtenidos en los correspondientes Estudios de Inundabilidad con los resultados del PATRICOVA en dicho ámbito.  
El Ayuntamiento de Carlet, como administración competente para la aprobación de los Proyectos de Urbanización, deberá vigilar el correcto dimensionado y ejecución de las medidas correctoras propuestas en el estudio de inundabilidad (muros verticales de hormigón armado de 665 metros de longitud por la margen izquierda) de manera que no se afecte a terceros ajenos al sector. Debiendo resarcir de los daños que se produzcan consecuencia de la gestión de las actuaciones.  
En cuanto la actuación afecte al dominio público hidráulico y/o zona de policía, deberá ajustarse a lo dispuesto en la normativa vigente (Texto Refundido de la Ley de Aguas y disposiciones que lo desarrollan), igualmente se deberá obtener autorización previa para el vertido de las aguas pluviales, así como si se prevé realizar captaciones de agua superficial o subterránea.  
Tercero   
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución.   
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Valencia, 28 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Resolución complementaria  
Visto el expediente 72/5738-TUH sobre el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana de Carlet, promovido por el propio Ayuntamiento de Carlet.  
Con motivo de la Resolución Complementaria a la DIA, emitida, en fecha 19 de abril de 2007, por esta Dirección General de Gestión del Medio Natural sobre el mencionado expediente, indicar que en el Punto Primero de su parte resolutiva se omitió, por mero error de escritura, el Sector Piscina.  
Por todo lo expuesto anteriormente, resuelvo:  
Primero  
Se modifica el Punto Primero de la Resolución Complementaria a la declaración de impacto ambiental de fecha 27 de septiembre de 2006, por esta Dirección General, emitida el 28 de abril de 2008, de manera que queda de la siguiente forma:  
«Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, los sectores Cooperativa, Piscina, Massalet, Fornals, Sur-2, Sur-3 y Parque limítrofe con Sur-2, del Proyecto de Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Carlet, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el Punto Tercero de la DIA emitida en fecha 19 de abril de 2007.»  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución.   
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Valencia, 30 de octubre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.