Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6005, del 04-05-2009 (2009/4607)

Información pública del proyecto expropiatorio por el procedimiento de tasación conjunta de los terrenos afectados por el plan especial de la universitat Jaume I de Castellón, destinados a la ampliación del campus universitario, correspondientes a las parcelas referencia catastral 1350064UY1903O5528UA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6005

Fecha DOGV
:   04-05-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2009/4607


Fecha del documento
:   27-04-2009

Organismo emisor
:   Universitat Jaume I de Castelló

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * expropiación
    * plan de urbanismo

Información pública del proyecto expropiatorio por el procedimiento de tasación conjunta de los terrenos afectados por el plan especial de la universitat Jaume I de Castellón, destinados a la ampliación del campus universitario, correspondientes a las parcelas referencia catastral 6720835RC8537G8002UZ.  
 [2009/4607]  
Por haberlo acordado el Consell de la Generalitat Valenciana, se somete a información pública el proyecto de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta de los terrenos afectados por el Plan Especial de la Universitat Jaume I de Castellón, destinados a la ampliación del campus universitario y, a tal efecto, se hace saber:  
Primero  
El Consell de la Generalitat Valenciana, en reunión del día 27 de marzo de 2009, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Antecedentes de hecho   
Primero. El Plan General de Castellón, aprobado definitivamente por Resolución de 1 de marzo de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, remite la ordenación del campus universitario de la Universitat Jaume I de Castellón a lo que disponga el Plan Especial de la Universitat, aprobado por Resolución de 31 de julio de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, y modificado por Resolución de 15 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, aprobando definitivamente el Plan Especial de la Universitat Jaume I de Castellón.   
Segundo. De acuerdo con el planeamiento indicado, los terrenos forman parte del suelo clasificado como suelo no urbanizable dotacional ampliación UJI, ED7CU-578, situado en el tramo entre el barranco del sol y la autovía Castellón CV-10, e incluidos en el Plan Especial de la Universitat, en su modificación séptima.   
Tercero. La Universitat Jaume I de Castellón, con el fin de acometer la ampliación del campus universitario conforme las determinaciones del planeamiento, precisa los terrenos correspondientes a la referencia catastral 0218806YK5301N0001/0, y así lo solicitó en su escrito de 30 de julio de 2007.   
Fundamentos de derecho   
I. El artículo 2.1 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa (en adelante, LEF), en relación con el artículo 3.2 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprobó el Reglamento de Expropiación Forzosa (en adelante, REF), y con el artículo 12.2 de la Ley del Proceso Autonómico, atribuyen en exclusiva a las Administraciones Públicas territoriales, entre ellas, a la de la correspondiente comunidad autónoma, la condición de sujetos expropiantes.   
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 53, atribuye a la Generalitat la competencia exclusiva en la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el artículo 27 de la Constitución española y las leyes orgánicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artículo 81 de aquélla, lo desarrollan, de las facultades que atribuye al Estado el número 30 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución española, y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía.   
En concreto, la Ley Orgánica 612001, de 21 de diciembre, de Universidades (en adelante, LOU), atribuye a cada comunidad autónoma las tareas de coordinación de las universidades de su competencia (artículo 2.5 de la LOU), así como diversas competencias en relación con las universidades de su ámbito territorial, como, por ejemplo, la relativa a la creación mediante Ley Autonómica de las Universidades Públicas.   
Mediante el Real Decreto 2633/1985, de 10 de noviembre, se traspasaron funciones y servicios de la administración del Estado en materia de universidades, por lo que la potestad expropiatoria de bienes y derechos que deba efectuarse para la más adecuada prestación del servicio público universitario corresponde, respecto a los que estén radicados en el territorio de la Comunitat Valenciana, a la administración de la Generalitat.   
II. El artículo 2.2 LEF permite ser beneficiarios de la expropiación forzosa por causa de utilidad pública a las entidades a las que se reconozca legalmente esta condición. En este sentido, el artículo 29.4 del Texto Refundido de la Ley del Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, reconoce la condición de beneficiarios de la expropiación a las personas naturales o jurídicas subrogadas en las facultades del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales para la ejecución de planes u obras determinadas.   
Asimismo, la disposición adicional primera de la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Universitario Valenciano, especifica que las universidades podrán ser beneficiarias de las expropiaciones forzosas que hagan las administraciones públicas con capacidad expropiatoria para la instalación, ampliación o mejora de sus servicios y equipamientos.   
De acuerdo con el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Castellón de la Plana, los terrenos incluidos en el proyecto de expropiación están calificados como sistema general universitat y clasificados como suelo no urbanizable dotacional ampliación UJI, incluidos en el Plan Especial de la Universidad, que prevé como sistema de ejecución la expropiación para la realización del sistema general de la Universitat, institución que se subroga en la posición del Ayuntamiento para la ejecución de este instrumento de planeamiento, por lo que se le puede reconocer la condición de beneficiaria.   
III. El artículo 5 REF señala que corresponde a las personas o entidades que ostenten la condición de beneficiarios de la expropiación forzosa solicitar de la respectiva Administración expropiante la iniciación del expediente expropiatorio a su favor, para lo que deberán justificar plenamente la procedencia legal de la expropiación y su cualidad de beneficiario.   
IV. Conforme al Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, en su artículo 29.2, así como a la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en su artículo 109, la aprobación de los planes de ordenación urbana implicará la declaración de utilidad publica de las obras y la necesidad de ocupación de los terrenos a los fines de la expropiación.   
V. En virtud de la distinción de los estados básicos del suelo, los terrenos objeto de expropiación son clasificados como suelo rural, definidos en el artículo 12.2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y el artículo 30 dispone que el justiprecio de los bienes y derechos se fijará conforme a los criterios de valoración de dicha Ley, mediante expediente individualizado o por el procedimiento de tasación conjunta. Fijándose, por tratarse de edificaciones en suelo rural, una valoración por el método de coste de reposición, tal y como señala el artículo 23.1.b.  
VI. El Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, regula el procedimiento de expropiación por tasación conjunta, en el que se prevé que el proyecto de expropiación incluya la relación de propietarios, con descripción de los bienes y derechos a expropiar, estando atribuida a la comisión territorial de urbanismo correspondiente la competencia para la aprobación definitiva de los procedimientos de expropiación por tasación conjunta en el artículo 10 del Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por el Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell.   
La propuesta fue conocida por el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior, en su sesión del día 10 de febrero de 2009.   
Por todo ello, y de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 5.i del Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por el Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en relación con la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Universitario Valenciano, en su disposición adicional primera, apartado 3, a propuesta del conseller de Educación, el Consell acuerda:  
Primero  
Aprobar inicialmente el proyecto de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta de los terrenos afectados por el Plan Especial de la Universitat Jaume I de Castellón, destinados a la ampliación del campus universitario correspondiente.   
Esta aprobación inicial lleva implícita la declaración de utilidad pública o interés social de la expropiación.   
Segundo  
Declarar a la Universitat Jaume I de Castellón beneficiaria de la expropiación, acordando que realice las actuaciones siguientes:   
1. Someter el proyecto de expropiación, en el que se incluirá la relación de propietarios con la descripción de los bienes y derechos afectados, a información pública, por el plazo de un mes, mediante anuncios en el Boletín Oficial del Estado, Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un periódico de mayor circulación de la provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, para que aquellos que puedan resultar interesados formulen las observaciones y reclamaciones que estimen convenientes, especialmente en lo que hace referencia a la titularidad o valoración de sus derechos.   
2. Dar audiencia al Ayuntamiento de Castellón de la Plana por el mismo plazo de un mes, que coincidirá con el de los interesados.   
3. Notificar la aprobación inicial del proyecto individualmente a aquellos que aparezcan como titulares de bienes o derechos en el expediente, y se acompañará a la misma traslado literal de la tasación, con la correspondiente hoja de aprecio y la propuesta de fijación de los criterios de valoración, para que en el plazo de un mes a partir de la fecha de notificación acepte la hoja de aprecio o la rechace y formule la suya propia, teniendo en cuenta que el silencio se considerará como aceptación de la valoración fijada en la hoja de aprecio de la administración.   
Tercero  
Una vez efectuadas las actuaciones anteriores, y previo análisis de las alegaciones y rectificaciones que procedan, la Universitat Jaume I de Castellón someterá a la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón la aprobación definitiva del expediente de expropiación por tasación conjunta para la ampliación de campus universitario de la Universitat Jaume I de Castellón».  
Segundo  
En consecuencia, se somete a información pública el proyecto expropiatorio, por el plazo de un mes, a partir de la inserción del presente anuncio en el Boletín Oficial del Estado, en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en un periódico de mayor circulación de la provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, para que aquellos que puedan resultar interesados, puedan examinarlo en la Universitat Jaume I de Castellón (campus del Riu Sec), edificio de Rectorado, Servicio de Contratación y Asuntos Generales y formulen cuantas observaciones y reclamaciones estimen convenientes, especialmente en lo que hace referencia a la titularidad o valoración de sus derechos.  
Tercero  
Este anuncio y la resolución aprobatoria del proyecto expropiatorio se notificarán individualmente a aquellos que aparezcan como titulares de bienes y derechos en el expediente, acompañado de la correspondiente tasación mediante traslado literal de la correspondiente hoja de aprecio y propuesta de fijación de los criterios de valoración, para que en el plazo de un mes a partir de la fecha de notificación acepte la hoja de aprecio o la rechace y formule la suya propia, teniendo en cuenta que el silencio se considerará como aceptación de la valoración fijada en la hoja de aprecio de la administración.  
Cuarto  
Mediante este anuncio, y de conformidad con el artículo 59.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se cita a los propietarios que puedan resultar desconocidos o se ignore el lugar de la notificación para que durante el plazo señalado puedan formular las alegaciones que estimen pertinentes.  
Castellón de la Plana, 27 de abril de 2009.- El rector: Francisco Toledo Lobo.