Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5562, del 24-07-2007 (2007/9711)

ACUERDO de 20 de julio de 2007, del Consell, por el que se declara de interés comunitario una actuación integral consistente en la instalación de una planta de secado de lodos de depuradora en el término municipal de Alicante.
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Número DOGV
:   5562

Fecha DOGV
:   24-07-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/9711


Fecha del documento
:   20-07-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alicante
    * plan de urbanismo
    * tratamiento del agua

ACUERDO de 20 de julio de 2007, del Consell, por el que se declara de interés comunitario una actuación integral consistente en la instalación de una planta de secado de lodos de depuradora en el término municipal de Alicante. [2007/9711]  
El Consell, en la reunión del día 20 de julio de 2007, adoptó el siguiente Acuerdo:  
Examinado el expediente promovido por la mercantil Cemex España, SA., solicitando la declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, para la instalación de una planta de secado de lodos de depuradora en la partida Fontcalent-Serreta Llarga, polígono 43, parcela 3, del municipio de Alicante, y de conformidad con los siguientes,  
ANTECEDENTES DE HECHO  
Primero  
En el Registro de entrada del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Alicante se presentó documentación relativa a la solicitud de declaración de interés comunitario para la ampliación de uso de una fábrica de cementos a planta de secado de lodos de depuradoras para su posterior valorización energética en la partida Fontcalent-Serreta Llarga, polígono, 43, parcela 3, del municipio de Alicante. Revisada la documentación presentada, se requirió al interesado, el 27 de enero de 2005, para que procediera a completarla en los términos de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, teniendo entrada la última documentación complementaria el 14 de diciembre de 2006.   
Segundo  
Constan en el expediente los siguientes informes sectoriales, de conformidad con el artículo 18.3 de la citada Ley 4/1992:  
- Ayuntamiento de Alicante, con entrada de 2 de mayo de 2006, en sentido favorable, ponderando los siguientes aspectos:  
1) Sobre el ámbito de actuación: en la propuesta se considera como superficie total del suelo de la actuación 261.590,53 m², según la escritura de agrupación y declaración de obra nueva de la finca registral 32.165, protocolizada el 13 de agosto de 1980, ante el notario D. Antonio Soto Bisquet.  
De dicha superficie se considera razonable deducir la superficie consolidada del complejo primitivo de la fábrica de cementos, estimada en 164.722 m², con lo que la superficie afecta sería de 96.868,53 m².  
2) Sobre el valor equivalente a la cesión de suelos dotacionales públicos: en la propuesta se considera como suelo de cesión a computar la superficie de suelo precisa para la ampliación del viario público (dos rotondas y accesos), con una superficie total de 11.400 m². No obstante, hay que señalar a este respecto que para que se considere dicha superficie deberá formalizarse a favor de la administración que corresponda, Municipio o Generalitat, las cesiones de dichos terrenos, con carácter previo al comienzo de la actuación.  
Se obtiene, por tanto, como superficie de suelo a ceder 38.747,42 m².   
Valor equivalente al suelo de cesión: 38.747,42 x 3 euros/m² = 116.242,26 euros.  
Si se formaliza la cesión de suelo para viarios públicos: a deducir: 11.400 m² x 3 euros/m² = 34.200 euros.  
Respecto al coste del acondicionamiento y urbanización del 10% de suelo destinado a zona verde, se observa un error en la propuesta, al aplicar dicho porcentaje sobre los 38.747,42 m² de suelo a ceder, cuando el 10% de zonas verdes debe referirse al total de la superficie computable, es decir: 10% de 96.868,53 m² = 9.686,85 m² x 8 euros/m² = 77.494,80 euros.  
3) Sobre el valor de las obligaciones equivalentes al 10% del aprovechamiento: dada la escasa entidad de las edificaciones proyectadas respecto al conjunto de las instalaciones, se evalúa la cesión del aprovechamiento en el 15% del valor de las obras de acondicionamiento y urbanización requeridas por la actuación.   
Tomando como base el coste que estiman en su proyecto de las obras de urbanización cuyo total asciende a 1.374.151,61 euros. En consecuencia, estiman el valor de estas obligaciones en: 15% de 1.374.151,61 euros = 206.123 euros.  
4) Sobre la compensación por el canon no consumido de la AQC 9693/0381 (resolución 133/2002).  
Se supone que el canon anual equivalente a 29.441,31/20 = 1.472,06 euros, y puesto que el devengo se produce al inicio de cada periodo, se propone que a fecha actual se han consumido cuatro anualidades del DIC 133/2002, por lo que la cantidad que deberá compensarse en concepto de canon no consumido será de 16x1.472,06 = 23.553,96 euros.  
En conclusión, en atención a la superficie, 261.590,53 m², las compensaciones urbanísticas serían:  
1. Valor equivalente por cesión de suelos dotacionales públicos: 116.242,26 euros.  
2. Valor del coste de urbanización del 10% de zonas verdes: 77.949,80 euros.  
3. Valor equivalente al 10% del aprovechamiento: 206.123,00 euros.  
4. A deducir: canon no consumido por DIC 133/2002: ?23.552,96 euros.  
Importe de las compesaciones: 376.307,10 euros.  
De la cantidad resultante anterior, se deducirán las cesiones de suelo que se formalicen, como las superficies a ceder para viarios públicos (11.400 m² por valor de 34.200 euros) y valor asignado a la parcela entregada a cuenta de 12.897 m² (parcela donada en julio de 2005) estimado en 38.691 euros.  
En consecuencia, procede emitir informe favorable a la actividad en el procedimiento de interés comunitario determinando un canon a asumir por la promotora en compensación al régimen de deberes, obligaciones y cesiones previstas legalmente, por importe de 376.307,10 euros, del que se deducirán tanto las cesiones de suelo que se formalicen como las superficies a ceder para viarios públicos y valor asignado a la parcela entregada.  
- Oficina del Plan de Carreteras de la conselleria de Infraestructuras y Trransporte, de 5 de agosto de 2005, en sentido favorable condicionado.  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda, con entrada de 14 de marzo de 2005, en sentido favorable condicionado.  
- conselleria de Industria, recibido el 22 de noviembre de 2005, favorable, siempre que se cumplan las condiciones estipuladas en el mismo.  
- Aguas de Alicante, recibido el 25 de enero de 2007, sobre la disponibilidad de recursos suficientes a los efectos de un posible incremento de agua a consecuencia de la ampliación solicitada, concluyendo que AMAEM dispone de unos aprovechamientos de caudales, hasta un máximo de 15.948.780 m³/año, procedentes de su concesión de aguas subterráneas y de otros aprovechamientos externos, que le han sido otorgados por la Confederación Hidrográfica del Júcar, para uso de abastecimiento a varios municipios, entre los que se encuentra Alicante, por lo que un incremento de 100.000 m³/año no supone un incremento significativo del consumo.  
- La directora general de Gestión del Medio Natural, de la conselleria de Territorio y Vivienda, dictó el 27 de abril de 2005 declaración de impacto ambiental favorable, a los solos efectos ambientales, para la instalación de una Planta de Secado Térmico de Lodos EDAR y posterior valorización energética en el horno de clinker, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en la misma.  
Igualmente se ha solicitado informe a los siguientes organismos, sin que hasta la fecha conste su recepción:  
- Dirección General de Obras Públicas - División de Recursos Hidráulicos, de la conselleria de Infraestructuras y Transporte, reiterado el 23 de enero de 2006 y no recibido hasta la fecha.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar, del Ministerio de Medio Ambiente, solicitado el 5 de octubre de 2005 y reiterado el 23 de enero de 2006, no recibido hasta la fecha.  
Tercero  
La solicitud fue admitida a trámite por Resolución de 18 de septiembre de 2006, de la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente.   
El expediente ha sido objeto de trámite de información pública mediante anuncio publicado en el tablón de edictos del ayuntamiento afectado, en un diario de información general publicado en la Comunitat Valenciana y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5370, de 19 de octubre de 2006, así como el aviso a titulares catastrales con derechos afectados por la actuación.  
Cuarto  
Durante la tramitación del expediente D. Carlos Arribas Ugarte, en nombre propio y en representación de la Federación Ecologistas en Acción del Pais Valenciano, ha presentado las siguientes alegaciones:  
- Primera: la Resolución de 18 de septiembre de 2006, de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, hace caso omiso a la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) dictada el 27 de abril de 2005 por la directora general de Gestión del Medio Natural.  
- Segunda: la resolución de 18 de septiembre de 2006, de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, y el proyecto promovido por Cemex España, SA., hacen caso omiso de las determinaciones del II Plan de Saneamiento de la Comunitat Valenciana. En este II Plan se establecía la implantación de un secado térmico de lodos en las propias EDARs de Alicante (Rincón de León y Monte Orgegia), tras una centrifugación de alto rendimiento.  
- Tercera: en el anuncio del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5.370 se hace referencia a la información pública de un estudio de impacto ambiental que no existe en la documentación aportada por Cemex España, SA.  
- Cuarta: el promotor de la declaración de interés comunitatirio debería ser Emarsa y no Cemex España, SA., ya que la primera será el titular final de las instalaciones de secado de lodos, tal y como se establece en el Convenio firmado entre la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR) y CEMEX España, SA.  
Quinto  
En sesión de 7 de mayo de 2007, la comisión Informativa de Urbanismo acordó proponer la aprobación definitiva de la ordenación urbanística para la actuación integral consistente en la ampliación de uso de una fábrica de cementos a Planta de secado de lodos de depuradoras, y la adjudicación de la referida actuación integral a la mercantil Cemex España, SA., condicionando y vinculando dicha adjudicación a la ejecución de la actuación con arreglo a determinadas condiciones.  
FUNDAMENTOS DE DERECHO  
Primero  
El presente procedimiento tiene su origen con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No Urbanizable, por lo que, de acuerdo con la disposición transitoria tercera apartado segundo, de la citada Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No Urbanizable, "los procedimientos ya iniciados en el organismo competente sobre autorizaciones previas o declaraciones de interés comunitario en suelo no urbanizable a la entrada en vigor de la presente Ley se concluirán con arreglo a lo dispuesto en la legislación anterior."  
Por cuanto antecede, el presente expediente ha de resolverse a la luz de lo establecido en los artículos 8.2 y 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, completado con el Plan General Municipal aprobado definitivamente el 27 de marzo de 1987 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, y demás legislación vigente en materia de urbanismo. Los terrenos están clasificados como Suelo No Urbanizable Común de Tolerancia de Actividades Diversas, (artículos 45 y 47.5), siendo el uso compatible.  
Segundo  
Se trata de una actuación integral, cumpliendo la solicitud lo establecido en la Ley para la tramitación extraordinaria de estas actividades, ya que se trata de una actividad terciaria de especial importancia por su magnitud y el servicio que presta a una actividad industrial, desarrollándose en una parcela que ocupa una superficie superior a 4 ha. y se cumplen los requisitos establecidos en el artículo 20.1 de la Ley 4/1992, de 5 de julio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable:  
a) Que por sus características y su impacto territorial no puedan emplazarse en los suelos urbanos, urbanizables o aptos para la urbanización previstos por los planeamientos vigentes en los municipios de la zona.  
b) Que queden suficiente y adecuadamente resueltos, a cargo de la actuación, la totalidad de los servicios requeridos por su establecimiento y funcionamiento, sin que se produzca una sobrecarga de demanda en las infraestructuras y servicios generales.  
c) Que se asuma la aplicación a la actuación del régimen de deberes, obligaciones y cesiones propias del adjudicatario de un Programa de Actuación Urbanística en suelo urbanizable no programado, que nunca podrán ser inferiores a las legales propias del suelo urbanizable programado.   
Tercero  
Se prevé la instalación de una planta de secado térmico de lodos de depuradora, para su posterior valorización del lodo seco en el horno de la fábrica de cemento. La instalación básica para el secado de lodos estará constituida por dos túneles de secado térmico mediante aire caliente, un intercambiador aire-agua para aprovechar el calor residual del horno clinker y las instalaciones de descarga y almacenamiento de lodos húmedos, además de otras instalaciones auxiliares necesarias para el correcto funcionamiento de la nueva planta.  
El acceso rodado se efectuará por los viales ya existentes de acceso al recinto industrial, que parten de la autovía central en una carretera de 7 metros de anchura de plataforma, con un tráfico compuesto esencialmente por los vehículos que acceden a la planta y de paso hacia el Pla de la Vallonga. Se estima la entrada a la planta de un promedio de 11 camiones diarios de transporte de lodos desde las depuradoras hasta la planta de secado.  
El abastecimiento de agua se efectúa desde los puntos de suministro actuales de la fábrica de cementos.  
La energía eléctrica se suministra desde los puntos de suministro actuales de la fábrica de cementos.  
Las aguas industriales y sanitarias se conectan a través de un ramal de conexión a la red pública, actualmente en fase de tramitación.  
Las aguas pluviales se conectarán a la red de recogida de aguas pluviales de la fábrica, que está en fase de tramitación.  
Será necesario construir un colector de gravedad que enviará los desagües y aguas residuales producidas y recogidas en la planta de secado hasta la red general de saneamiento municipal.  
En relación con el impacto ambiental se ha solicitado el otorgamiento de la Autorización Ambiental Integrada para las instalaciones existentes de fábrica de cemento y para las nuevas instalaciones consistentes en una planta de secado térmico de lodos EDAR e instalación de valoración de lodo seco en el horno de la fábrica de cemento. Actualmente la tramitación corresponde al expediente 027/04-IPPC, seguido ante la Dirección General de Calidad Ambiental. Con fecha 27 de abril de 2005, la directora general de Gestión del Medio Natural dictó la declaración de impacto ambiental favorable para la ampliación proyectada.  
Cuarto  
La relación entre los parámetros del proyecto y los permitidos por la normativa urbanística municipal se recoge en la siguiente tabla:  
  
\* \* \* \*\* \* \* \* \* \*   
  
Quinto  
Según el artículo 20.1 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, estas actuaciones estarán exentas de la limitación en el plazo de vigencia de la atribución del uso y aprovechamiento, así como del pago del canon de aprovechamiento urbanístico.  
Sexto  
Se aportan escrituras de propiedad que acreditan la titularidad de los terrenos, así como los compromisos exigidos por el artículo 20.1.c) de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre el Suelo No Urbanizable, en el que se asume la aplicación a la actuación del régimen de deberes, obligaciones y cesiones propias del adjudicatario de un Programa de Actuación Urbanística en suelo urbanizable no programado.  
Datos relativos a la parcela:  
- Referencia catastral: 77274S88554067, partida Font Calent, parcela 3, (Superficie: 261590)   
- Inscripción registral: Registro de la Propiedad de Alicante, nº 3, finca 32.165, folios 1 al 7 y 90 al 93 del tomo 496 y 108 al 119 del tomo 533.  
- Propiedad: Cemex España, SA.  
Séptimo  
A la vista de las alegaciones planteadas al expediente y señaladas en el antecedente cuarto cabe indicar lo siguiente:  
- Alegación Primera: la Resolución de 18 de septiembre es una Resolución de admisión a trámite de la solicitud de Declaración de Interés Comunitario, en la que no existe confusión entre la Declaración de Impacto Ambiental (en adelante DIA) y la Autorización Ambiental Integrada, ya que se indica que la DIA para la instalación de una planta de secado térmico de lodos EDAR y posterior valorización energética se tramitó en el marco de la Autorización Ambiental Integrada, expediente 027/04 IPPC, dictando la directora general de Gestión del Medio Natural DIA favorable el 27 de abril de 2005.  
En este sentido hay que recordar al alegante que el órgano con competencia sustantiva que finalmente autorizará, si cabe, la instalación, es la Dirección General de Calidad Ambien-tal, en el procedimiento de Autorización Ambiental Integrada. La Declaración de Interés Comunitario es un procedimiento de carácter urbanístico, así como los informes que se emiten desde el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante son uno más dentro de la tramitación. Es la Dirección General de Calidad Ambiental, cuando finalice el procedimiento de la DIC, la que autorizará o no la instalación, con los condicionantes que se estimen oportunos, recogiendo, como es obvio, los establecidos en la DIA.  
- Alegación Segunda: tal y como se ha mencionado en la alegación primera, la autorización Ambiental Integrada recogerá lo dispuesto en la DIA, en concreto, sólo se someterán a valorización energética aquellos lodos que no puedan valorizarse de otro modo conforme a las jerarquías establecidas conforme a los objetivos y principios generales en materia de gestión de residuos y lodos de depuración.  
- Alegación Tercera: tal y como se señala en la propia alegación, la solicitud ya fue sometida a evaluación de impacto ambiental dentro del procedimiento de Autorización Ambiental Integrada, resolviéndose la DIA favorablemente el 27 de abril de 2005, anterior a la resolución de admisión a trámite, de 18 de septiembre de 2006, de la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente. No obstante lo anterior, Cemex España, SA., aportó dos ejemplares del E.I.A advirtiendo que el expediente de Declaración de Impacto Ambiental se encontraba en aquellos momentos en tramitación en la conselleria de Territorio y Vivienda. Una vez concluida la tramitación, se aportó e incorporó al expediente una copia de la Resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental por la que se concede la DIA con carácter favorable.  
- Alegación Cuarta: el expediente de Declaración de Interés Comunitario se tramita como actuación integral por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable. El ámbito de esta actuación integral comprende la totalidad de la superficie del recinto industrial destinado a la fabricación de cemento. Tanto los terrenos como las instalaciones existentes en los mismos pertenecen en propiedad a Cemex España, SA., cuya titularidad fue acreditada con la solicitud de la DIC. Por lo tanto, resulta indiscutible la legitimación de Cemex España, SA., para actuar como promotor de la actuación integral a desarrollar en terrenos de su propiedad, asumiendo los correspondientes compromisos urbanísticos, en compensación al régimen de deberes, obligaciones y cesiones legalmente previstos.  
Octavo  
La actuación deberá cumplir, en todo caso, los siguientes condicionantes:  
1. Los derivados del informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente:  
- ... deberá solicitar la autorización administrativa para la gestión de residuos, y cumplir las obligaciones derivadas de dicha gestión, según lo establecido en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de la Generalitat, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Asimismo, deberá ajustarse a lo establecido en el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006.  
- Los residuos resultantes del proceso de tratamiento serán entregados a gestores autorizados, dando prioridad a la valorización de los mismos.  
- La actividad a desarrollar está catalogada como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, por lo que deberá cumplir las obligaciones establecidas en el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico, y la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial.  
- El vertido de las aguas residuales sanitarias y de proceso en la red de alcantarillado municipal se realizará en las condiciones que establezca la Ordenanza Municipal de Vertido. Asimismo, deberá contar con la correspondiente autorización de vertido del Ayuntamiento o gestor de la red.  
- Respecto a la prevención y corrección de la generación de ruidos y vibraciones se tendrá en cuenta lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección contra la Contaminación Acústica; el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relacción con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios; Ordenanza Municipal y la normativa urbanística municipal.  
2. Los derivados del informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la conselleria de Infraestructuras y Transporte, por el que el promotor ejecutará a su costa la ejecución de dos glorietas, con lo que se soluciona un grave problema en la intersección existente junto a la cinta de CEMEX. No obstante, por la alta IMD de pesados existente, sería conveniente que las glorietas tuviesen, como mínimo, 30 m. de diámetro. Por ello se recomienda que se estudie la posibilidad de aumentar el tamaño de las glorietas.  
Noveno  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.1 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, en relación con el artículo 5.h) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat, la competencia para la aprobación de su ordenación corresponde al Consell.  
Vistos los preceptos legales citados y los demás de pertinente y general aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Informativa de Urbanismo de Alicante, y a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el Consell  
ACUERDA  
Primero  
Aprobar definitivamente la ordenación urbanística para la actuación integral consistente en la ampliación de uso de una fábrica de cementos a planta de secado de lodos de depuradoras para su posterior valorización energética en la partida Fontcalent-Serreta Llarga, polígono 43, parcela 3, del municipio de Alicante, en los términos que se derivan de la documentación técnica asumida por la mercantil Cemex España, SA., que afecta a una superficie de 261.590,53 m², como actuación integral de interés comunitario que se ha de desarrollar en los términos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable.  
Segundo  
Adjudicar la referida actuación integral de interés comunitario a la mercantil citada, Cemex España, SA., a quien se le otorga la legitimación necesaria a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992 para promover la actuación urbanística aprobada.  
Tercero  
Condicionar y vincular dicha adjudicación a que la mercantil seleccionada ejecute la actuación con arreglo a las siguientes condiciones:  
1) La ejecución de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado al efecto, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente. Asimismo, serán de observancia las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento y, particularmente, en la Declaración de Impacto Ambiental de 27 de abril de 2005.   
2) La mercantil Cemex España, SA., deberá abonar en concepto de compensación al régimen de deberes, obligaciones y cesiones previstas legalmente la cantidad de 376.307,10 euros, de la que se deducirán las cesiones de suelo que se formalicen, como las superficies a ceder para viarios públicos y valor asignado a la parcela entregada.  
3) Obtener del Ayuntamiento de Alicante las licencias municipales precisas con carácter previo a la ejecución de las obras, sin perjuicio de cualquier otra autorización que sea precisa para la implantación y funcionamiento de la instalación de acuerdo con la normativa de concurrente aplicación.   
4) Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción objeto de la presente actuación integral deberá ser autorizada por el Consell.  
5) El Acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado segundo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado tercero, caducará si en el plazo de un año, a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la interesada no ha solicitado, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años, prorrogables por Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso, el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, a quien el presente Acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Alicante. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la Declaración de Interés Comunitario de esta actuación integral, hasta que el Consell resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.  
Además de la citada licencia municipal de obras, el adjudicatario deberá obtener los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarias para el lícito ejercicio de la actividad.  
6) El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente, respetando las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento.  
Valencia, 20 de julio de 2007.  
El Vicepresidente Primero y Secretario del Consell,  
Vicente Rambla Momplet.