Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6171, del 23-12-2009 (2009/14007)

Convocatoria de ayudas a las entidades locales valencianas para la financiación de los gastos de personal derivados del funcionamiento de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia en el ejercicio 2010.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6171

Fecha DOGV
:   23-12-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/14339


Fecha del documento
:   09-12-2009

Organismo emisor
:   Federación Valenciana de Municipios y Provincias

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * administración local
    * asignación por cuidados
    * apoyo económico
    * ayuda social

Convocatoria de ayudas a las entidades locales valencianas para la financiación de los gastos de personal derivados del funcionamiento de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia en el ejercicio 2010. [2009/14243]  
De conformidad con lo establecido en la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, las Entidades Locales participarán en la gestión de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia, de acuerdo con la normativa de sus respectivas Comunidades Autónomas y dentro de las competencias que la legislación vigente les atribuye.  
A tal efecto, se ha promulgado el Decreto 171/2007, de 28 de septiembre, del Consell, por el que establece el procedimiento para reconocer el derecho a las prestaciones del sistema valenciano para las personas dependientes, cuyo objeto es la regulación de la composición, organización y funciones de los órganos de valoración de la situación de dependencia, así como el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a los servicios o prestaciones del sistema valenciano de atención a la dependencia, incluyéndose dentro del citado procedimiento una expresa referencia a la intervención de los servicios municipales de atención a la dependencia.  
Las Entidades Locales son competentes en la prestación de servicios sociales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.2.k de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.  
La Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entidad sin ánimo de lucro, tiene entre sus fines promover, ejecutar y apoyar las iniciativas y actividades dirigidas a mejorar la calidad de vida de los habitantes de las entidades locales que la integran.  
Consecuentemente, y en aras de aunar esfuerzos para la consecución de un mismo fin, la Conselleria de Bienestar Social ha estimado necesario prestar la correspondiente colaboración a la FVMP al objeto de que ésta promueva las actuaciones dirigidas a optimizar los recursos existentes.  
Por todo ello, la Conselleria de Bienestar Social, tiene previsto conceder a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, la cantidad de seis millones novecientos ochenta y siete mil ciento veinte euros (6.987.120 euros), en concepto de subvención de los programas de actuación establecidos en el objeto de la convocatoria cuyas bases se adjuntan, que en todo caso, estarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2010.  
A tal efecto, la Conselleria de Bienestar Social, en la aplicación presupuestaria 26.87.98.002.11.9, línea de subvención T6719000, «prog. Atención y familias: Financiación Servicios Municipales Atención Dependencia de la C.V.», del proyecto de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, tiene consignados los créditos necesarios para dar cobertura a la financiación de las referidas actuaciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 45 a) de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
En su virtud, se convocan ayudas económicas a través de las siguientes bases de la convocatoria.  
Bases de la convocatoria  
1. Objeto  
La presente convocatoria tiene por objeto:   
Financiación, de acuerdo con lo establecido a continuación, de los costes salariales correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010, del personal adscrito a los servicios municipales de atención a la dependencia cuya titularidad recaiga en las entidades locales radicadas en el territorio de la Comunitat Valenciana, y que cumplan los requisitos establecidos en la base segunda de la presente Convocatoria.  
El número de trabajadores a adscribir a cada servicio municipal de atención a la dependencia queda establecido en el anexo II, de acuerdo con los siguientes criterios:  
A) Población: se asigna un 80% de la dotación total de los trabajadores, en función del porcentaje que representa la población cubierta por cada servicio municipal de atención a la dependencia (SMAD) en relación con la población total de la Comunidad Valenciana.  
B) Superficie en km²: se asigna un 10% de la dotación total de trabajadores, en función del porcentaje que representa la superficie total de cada SMAD sobre la superficie total de la Comunidad Valenciana.  
C) Número de municipios integrantes del SMAD: se asigna un 10% de la dotación total de trabajadores, en función del porcentaje que representa el número de municipios de cada SMAD en relación con el número total de municipios de la Comunidad Valenciana.  
A los anteriores criterios de asignación se aplicarán los siguientes factores de corrección:  
a) La dotación de trabajadores calculada en función de los anteriores criterios no podrá implicar una disminución de los recursos humanos asignados a cada SMAD en la convocatoria de 2009, pues en tal caso prevalecerá la dotación establecida en dicha convocatoria.  
b) Ningún SMAD ofrecerá una ratio de habitantes por trabajador social inferior a 7.000 personas.  
Financiación de los gastos derivados de las indemnizaciones por razón del servicio a que tuviesen derecho el personal citado en el punto anterior, si bien solamente respecto a aquellos servicios de atención a la dependencia cuyo ámbito de actuación englobe a más de un municipio, según anexo II de la presente convocatoria. El importe a consignar por el citado concepto se establecerá atendiendo a criterios de superficie y población de los municipios atendidos por cada SMAD.  
2. Beneficiarios y criterios  
Para la selección y distribución de las ayudas entre las entidades locales de la Comunidad Valenciana beneficiarias, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:  
1. Que se trate de una entidad local de las relacionadas en el anexo I de la presente convocatoria.  
2. Que la entidad local acredite, mediante certificado expedido por órgano competente, la existencia de un servicio de atención a personas en situación de dependencia, con la adscripción al mismo de los medios materiales necesarios para su correcto funcionamiento (locales, mobiliario, equipo informático, conexión ADSL, y personal de apoyo).  
3. Que la entidad local donde se ubica el servicio de atención a la dependencia atienda a la población situada bajo su cobertura poblacional, de acuerdo con lo establecido en el anexo II de la presente convocatoria.  
4. Asimismo, la entidad local deberá acreditar, de acuerdo con la asignación de personal técnico resultante, establecida en el anexo II de la presente resolución, la contratación de personal con dedicación exclusiva a las actuaciones referidas en materia de atención a la dependencia.  
Las personas que se incorporen al sistema con posterioridad al 31 de diciembre de 2008 deberán estar en posesión de la titulación de Diplomado en Trabajo Social.  
5. La entidad local deberá de designar a una persona responsable con el objeto de ejercer funciones de interlocución y coordinación con los correspondientes órganos de la Conselleria de Bienestar Social con funciones específicas relacionadas con la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia, independientemente de su adscripción o no a la correspondiente unidad local de atención a la dependencia.  
La distribución de la ayuda a las entidades locales se realizará en función del número de trabajadores destinados al referido servicio de acuerdo con la cuantía máxima asignada por trabajador/año, que ascenderá en 2010 a la suma de 30.942,55 €, y con el número máximo establecido en el anexo II de la presente convocatoria.  
3. Presentación de la solicitud de ayudas  
La solicitud de la ayuda por parte de la entidad local se dirigirá al Registro General de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, en la calle de Guillem de Castro, 46-1º (46002 Valencia), debiendo ajustarse al modelo de solicitud (anexo III) y adjuntando el certificado de cumplimiento de requisitos (anexo IV).   
4. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
La Federación Valenciana de Municipios y Provincias revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud estuviera incompleta, la FVMP comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que, en un plazo de 10 días, sean subsanadas con la advertencia que, si no lo hicieran, se archivará el expediente sin más trámite.  
5. Resolución de solicitudes y distribución de las ayudas  
La distribución de la ayuda a las entidades locales se realizará por la FVMP en atención a las solicitudes recibidas en aplicación de los criterios de selección y distribución establecidos anteriormente.  
El secretario general de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias atendiendo las solicitudes presentadas, elevará la propuesta a la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, quien resolverá su concesión y la cantidad de la ayuda concedida, siendo comunicada la Resolución a las entidades locales beneficiarias.  
6. Pago de la ayuda  
El pago de la aportación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias se efectuará:  
- un 30% de la misma se librará dentro de los 30 días siguientes a la resolución de las solicitudes de ayudas formuladas.  
- un 30% se librará en el momento de la justificación del gasto efectivamente realizado en relación al 60% del total de la subvención.  
- el 40% restante se librará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa del gasto total realizado.  
7. Obligaciones de las entidades locales  
Una. Destinar de manera exclusiva al personal contratado a las actuaciones derivadas de la atención a la dependencia.  
Dos. Realizar, en coordinación con los órganos competentes de la Conselleria de Bienestar Social, y dentro del ámbito de cobertura poblacional señalado en el anexo II, las acciones que fundamentan la concesión de la ayuda, y en especial:  
- Información y asesoramiento en materia de atención a las personas en situación de dependencia.  
- Soporte a los ciudadanos en la cumplimentación de las solicitudes y, en su caso, requerimientos.  
- Elaboración del Informe del entorno en el que viva el/la solicitante.  
- Ejecución de las directrices de la Conselleria de Bienestar Social en materia de dependencia.  
- Participación en las tareas derivadas del Programa Individual de Atención que la Conselleria establezca.  
- Seguimiento de los casos, con especial atención de las personas que permanecen en su domicilio recibiendo un servicio o una prestación económica.  
- Realización de un Informe de Actividades semestral.  
- Cualquiera otra función derivada de la aplicación efectiva de la normativa en materia de atención a las personas en situación de dependencia.  
A tal efecto, la Conselleria de Bienestar Social, teniendo en cuenta la adscripción funcional de los citados servicios municipales de atención a la dependencia a la misma, dictará cuantas instrucciones y órdenes de servicio sean necesarias para el funcionamiento de los mismos.  
Tres. Acreditar ante la Federación Valenciana de Municipios y Provincias la realización de la actividad subvencionada derivada de las actuaciones objeto de la ayuda mediante la presentación del anexo IV de la presente convocatoria debidamente cumplimentado.  
Cuatro. Hacer constar en toda la información o documentación que se ofrezca sobre las actuaciones subvencionadas la colaboración y financiación de la Generalitat, a través de la Conselleria de Bienestar Social.  
Cinco. Comunicar a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedente de cualquier administración o entes públicos o privados.  
Seis. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la ayuda concedida.   
Siete. Acreditar el cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones por deudas con la administración, mediante declaración responsable del beneficiario, de acuerdo con el art. 25 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
Ocho. Presentar una memoria de actuaciones junto con la documentación de justificación de la totalidad del gasto objeto de subvención.  
8. Justificación de la ayuda solicitada.  
La justificación consistirá en la presentación por parte de la entidad local de los certificados emitidos por el/la interventor/a de la entidad local, según modelo anexo V, y en su caso también anexo VI, de la presente convocatoria, de acuerdo con el siguiente régimen:  
Entre el 1 y el 14 de octubre de 2010, ambos inclusive deberán de presentarse certificados correspondientes al 60% de la cuantía concedida.  
Entre el 3 y el 14 de enero de 2011, ambos inclusive deberán de presentar certificados de la totalidad del gasto objeto de la subvención.   
Valencia, 9 de diciembre de 2009.- La presidenta: Elena María Bastidas Bono.  
ANEXO I  
Relación de entidades locales susceptibles de solicitar ayudas para constituir o mantener Servicios de Atención a la Dependencia.  
  
Anexo II  
Entidades locales con Servicios de Dependencia.   
Zonas de cobertura/ Municipios/ Personal máximo subvencionado  
  
ANEXO III  
SOLICITUD DE AYUDAS  
GASTOS DE PERSONAL DERIVADOS DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA DATOS DE LA ENTIDAD  
  
DATOS BANCARIOS  
  
D./Dª. ??.-????????????????alcalde/sa-presidente/a,   
CERTIFICO:  
 Que la entidad que presido no ha recibido o solicitado otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados.   
 Que la entidad que presido hará constar en toda la información y documentación que se ofrezca la colaboración y financiación de la Generalitat y la Conselleria de Bienestar Social, de acuerdo con lo dispuesto en la base 7.4 de la convocatoria.  
 Que la entidad que presido se somete a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat en relación con subvención concedida, de acuerdo con lo dispuesto en la base 7.6 de la convocatoria.  
 Que la entidad que presido acreditará el cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones por deudas con la administración mediante declaración responsable del beneficiario, de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de acuerdo con lo dispuesto en la base 7.7 de la convocatoria.  
 Que la entidad que presido presentará una memoria de actuaciones junto con la documentación de justificación de la totalidad del gasto objeto de subvención.  
En \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, a \_\_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 200\_\_.  
Fdo: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
ANEXO IV  
D./Dª. ?????????????????- secretario/a-interventor/a del Ayuntamiento/Mancomunidad de ???????..  
CERTIFICO:  
Que el Ayuntamiento/Mancomunidad de ............................................  
PRIMERO. Dispone de un servicio de atención a personas en situación de dependencia, con la adscripción al mismo de los medios materiales necesarios para su correcto funcionamiento (locales, mobiliario, equipo informático, conexión ADSL, y personal de apoyo).  
SEGUNDO. Que de acuerdo con lo establecido en el anexo II de las bases de la presente convocatoria, ha realizado la contratación de personal con dedicación exclusiva a las actuaciones referidas en materia de atención a la dependencia.  
TERCERO. Se compromete a la realización de la actividad subvencionada durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010 establecido en las bases de la presente convocatoria, así como a las obligaciones reconocidas derivadas de la puesta en marcha de las actuaciones objeto de la ayuda.  
CUARTO. Atiende a la población situada bajo su cobertura poblacional, de acuerdo con lo establecido en el anexo II de las bases de la convocatoria.  
QUINTO. No ha recibido o solicitado otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados.  
En ???????a ??. de ???????.. de 200\_\_  
ANEXO V  
D./Dª. ??.-???????????????- interventor/a del Ayuntamiento/Mancomunidad de ?????????..  
CERTIFICO  
Que el importe ??????- ?, para la financiación de los costes salariales del personal adscrito a los servicios municipales de atención a la dependencia durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010, mediante resolución de la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias de fecha ?.. de ?????. de 2010, ha sido ejecutado (pagos ordenados u obligaciones reconocidas) por la cantidad de ???????, correspondiente al ?..% de la ayuda concedida.  
Y para que conste a los efectos oportunos se firma el presente, en ??????????- a ?- de ????- de 200\_\_.  
El/la interventor/a  
VºBº  
El/la alcalde/sa-presidente/a  
ANEXO VI  
D./Dª. ??.-???????????????- interventor/a del Ayuntamiento/Mancomunidad de ?????????..  
CERTIFICO  
Que el importe ??????- ?, para la financiación de los gastos derivados de las indemnizaciones por razón del servicio del personal adscrito a los servicios municipales de atención a la dependencia cuyo ámbito de actuación engloba a más de un municipio durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010, mediante resolución de la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias de fecha ?.. de ?????. de 2010, ha sido ejecutado (pagos ordenados u obligaciones reconocidas) por la cantidad de ???????, correspondiente al ?..% de la ayuda concedida.  
Y para que conste a los efectos oportunos se firma el presente, en ??????????- a ?- de ????- de 200\_\_.  
El/la interventor/a  
VºBº  
El/la alcalde/sa-presidente/a