Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4762, del 27-05-2004 (2004/5145)

ORDE de 13 d'abril de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4762

Data del DOGV
:   27-05-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/5145


Data del document
:   13-04-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * alumne
    * suport econòmic
    * educació d'adults
    * educació
    * associació
    * educació permanent
    * ajuda pública

ORDE de 13 d'abril de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics. [2004/X5145]
  
L'article 23 de la Llei 1/95, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31.01.95), de Formació de les Persones Adultes, regula la participació de les persones adultes, i en l'apartat quart preveu que es potenciarà el finançament de les federacions i associacions de participants i que s'establiran els mecanismes adequats que afavorisquen les seues actuacions i funcionament.
  
El caràcter limitat dels recursos disponibles per a estes ajudes, la necessitat de procurar l'eficàcia en el gasto i l'enfortiment del moviment associatiu de l'alumnat dels centres i programes municipals de formació de persones adultes, aconsellen concedir subvencions a les federacions d'àmbit provincial o superior, que agrupen un nombre significatiu d'associacions, tot això sense perjuí que estes mesures redunden en els projectes d'activitats d'associacions d'alumnes coordinades per les seues federacions, a fi que la participació d'estes entitats en els centres educatius de formació de persones adultes sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana fomente i consolide el moviment associatiu de l'alumnat.
  
Les ajudes tenen com a finalitat sufragar els gastos de les federacions i associacions d'alumnes dels centres de formació de persones adultes, sostinguts amb fons públics, que es produïsquen per la realització d'activitats encaminades a fomentar la participació i el moviment associatiu d'este alumnat.
  
Amb esta finalitat i en ús de les facultats que em conferixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i la disposició final primera de la Llei 1/95, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes,
  
ORDENE
  
Primer
  
1. Es convoquen ajudes per a subvencionar els gastos ocasionats pel funcionament i les activitats desenrotllades durant l'any 2004, per:
  
1.1 Les federacions d'associacions d'alumnes de centres i programes municipals de formació de persones adultes (FPA), sostinguts amb fons públics, d'àmbit territorial provincial o superior i amb seu a la Comunitat Valenciana.
  
1.2 Les associacions d'alumnes constituïdes en centres i programes municipals de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.
  
2. S'aproven les bases per què es regix esta convocatòria, incloses com a annex I, així com els models continguts en els annexos II, III i IV.
  
Segon
  
L'import global màxim destinat a les ajudes a què es referix la disposició primera de la present orde és de trenta mil huit-cents noranta euros (30.890 euros).
  
La quantitat citada s'abonarà a càrrec de la línia de subvenció T2040000 €Foment, participació i associacions en la Formació de Persones Adultes?, de l'aplicació pressupostària 71.97.56.473.88 dels Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2004 i es distribuirà de la següent manera:
  
a) Entre les federacions a què es referix esta orde, dotze mil huit-cents seixanta euros (12.860 euros).
  
b) Entre les associacions d'alumnes de FPA assenyalades en l'apartat 1.2, díhuit mil trenta euros (18.030 euros), distribuïts en 30 ajudes de sis-cents un euros (601 euros).
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en la Secretaria Autonòmica d'Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la competència per a resoldre la present convocatòria d'ajudes.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107,116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde que posa fi a la via administrativa es podrà interposar potestativament recurs de reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició, davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurs contenciós administratiu, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 13 d'abril de 2004
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria d'ajudes
  
Primera. Objecte de les ajudes
  
L'objecte d'estes ajudes és coadjuvar al funcionament de la pròpia organització i la realització d'activitats per part de les federacions i associacions d'alumnes de FPA, contemplades en l'article 23 de la Llei 1/95, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes, per la qual es regulen estes entitats.
  
Queden compresos els gastos produïts pel funcionament i les activitats efectuades durant l'any 2004 fins al terme concedit per a la justificació dels gastos de les activitats previstes en els respectius projectes.
  
Segona. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar estes ajudes les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de FPA, a què es referix l'apartat primer de la present orde, que reunisquen els següents requisits:
  
1. Tindre establida la seu i l'àmbit d'activitat a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar legalment constituïdes i inscrites en el Registre d'Associacions.
  
3. En el cas de les federacions, estar integrades únicament per associacions d'alumnes legalment constituïdes en centres o programes municipals de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.
  
Tercera. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds es dirigiran a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i es podran presentar en el Registre General d'esta, en el Registre de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport, o en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que la sol·licitud es presente en algun dels registres no pertanyents a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, s'ha de notificar per fax o telegrama a la Subsecretaria d'esta Conselleria l'endemà de la presentació.
  
La presentació de les sol·licituds en les oficines de correus haurà d'ajustar-se als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels servicis postals, en desenrotllament del que establix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servici postal universal i de la liberalització dels servicis postals.
  
A les sol·licituds, ajustades al model oficial que figura com a annex II de la present orde, s'adjuntarà la següent documentació:
  
a) Projecte d'activitats per al qual se sol·licita l'ajuda i pressupost de finançament.
  
b) Fotocòpia dels estatuts i documents que acrediten la legal constitució i inscripció de la federació o associació d'alumnes de FPA.
  
c) Fotocòpia del codi d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
d) Certificat de l'acord que acredita la representació de la persona firmant de la sol·licitud.
  
e) Per a les associacions, certificat del director del centre de FPA acreditatiu del nombre de professors i d'alumnes matriculats en el curs 2003/2004.
  
f) Per a les federacions, certificat actualitzat del Registre d'Associacions en què consten les associacions d'alumnes de FPA que les integren, emés com a màxim dins del termini de presentació de sol·licituds.
  
2. Els qui en les convocatòries anteriors hagen presentat correctament els documents previstos en els apartats b) i c) del punt anterior sense que s'haja produït variació, estaran exempts d'aportar estos documents, sense perjuí d'aportar-los a requeriment de l'administració. En este cas hauran de presentar una declaració responsable que no hi ha hagut cap variació en les circumstàncies acreditades en els documents aportats en la referida convocatòria.
  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'un mes a partir de l'endemà de l'entrada en vigor de la present orde.
  
Quarta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les federacions d'associacions d'alumnes de FPA.
  
1. Nombre d'associacions d'alumnes de centres i programes municipals de FPA que les integren, segons el certificat actualitzat del Registre d'Associacions a què es referix l'apartat 1.f de la base tercera de la present orde, fins a un màxim de 10 punts.
  
2. A l'apartat anterior se sumarà la puntuació que corresponga en funció de la valoració del projecte d'activitats presentat, fins a un màxim de 5 punts.
  
Quinta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les associacions d'alumnes de FPA.
  
1. Nombre de professors i d'alumnes, durant el curs 2003-2004, amb què compte el centre docent en què estiga constituïda l'associació d'alumnes. Este concepte es valorarà d'acord amb els següents criteris (fins a un màxim de 10 punts):
  
a) Un punt per cada professor que treballe en el centre.
  
b) Un punt per cada cinquanta alumnes matriculats en el centre, durant el curs 2003-2004, tant en ensenyances reglades com no reglades.
  
2. A l'apartat anterior se sumarà la puntuació que corresponga en funció de la valoració atribuïda al projecte d'activitats presentat. La Comissió Avaluadora atorgarà als projectes fins a un màxim de 10 punts.
  
D'acord amb els criteris anteriors es formarà un llistat ordenat de major a menor puntuació. Les trenta primeres entitats del referit llistat resultaran adjudicatàries de les ajudes.
  
Sexta. Resolució
  
Correspondrà a la Secretaria Autonòmica d'Educació, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, la resolució d'esta convocatòria a proposta de la Comissió Avaluadora integrada per:
  
- El cap o la cap del Servici de Relacions Institucionals i Participació Social o persona en qui delegue, que actuarà de president.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en el Servici de Relacions Institucionals i Participació Social, que actuarà de secretari.
  
- Un lletrat o lletrada de l'Àrea Jurídica.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- Un funcionari o funcionària que preste servicis en l'Àrea d'Ordenació i Innovació Educativa de la Direcció General d'Ensenyament.
  
A les reunions que faça la Comissió Avaluadora podrà assistir un representant per cada una de les federacions d'associacions d'alumnes de FPA de la Comunitat Valenciana a què es referix l'apartat 1 de la disposició primera de l'orde, com a observadors, amb veu però sense vot.
  
La Comissió Avaluadora elevarà proposta de resolució a la Secretaria Autonòmica d'Educació, qui dictarà resolució definitiva de concessió de les ajudes.
  
La resolució de concessió o denegació de les ajudes es dictarà i publicarà en el termini màxim dels sis mesos a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, a què es referix la base tercera del present annex. Si transcorregut el termini no s'ha dictat, s'entendran desestimades les sol·licituds, sense perjuí del que es dispose quan recaiga resolució expressa, de conformitat amb l'article 43.4 de la Llei 30/1992.
  
La resolució de concessió de les ajudes serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sèptima. Adjudicació i pagament de les subvencions
  
Les ajudes s'atorgaran en funció dels criteris de les bases quarta i quinta i podran ser subvencionats la totalitat o una part dels gastos pressupostats, sense que en cap cas puga excedir la quantia del cost de l'activitat.
  
El pagament de les subvencions es realitzarà després de l'adjudicació i una vegada les entitats beneficiàries hagen presentat els documents a què es referix la base següent, segons el model que figura en l'annex III.
  
El termini de presentació dels justificants de gasto finalitzarà per a les federacions el 2 de novembre del 2004.
  
El termini de presentació dels justificants de gasto finalitzarà per a les associacions d'alumnes de FPA el 18 d'octubre del 2004.
  
Si dels justificants de gasto presentats resulta un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca el gasto justificat.
  
Si alguna associació d'alumnes beneficiària no justifica la realització dels gastos per als quals es va concedir l'ajuda, segons el que preveu la base octava de la present convocatòria, la quantitat concedida passarà automàticament a l'entitat sol·licitant que haja obtingut major puntuació entre les no beneficiàries, si n'hi ha.
  
Si alguna federació d'alumnes beneficiària no justifica haver gastat cap quantitat de l'ajuda concedida, esta passarà automàticament a distribuir-se a parts iguals entre les restants federacions d'alumnes beneficiàries si n'hi ha.
  
Octava. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les ajudes queden subjectes al compliment de les següents obligacions, dins del termini establit:
  
1. Presentar un informe memòria que arreplegue i avalue els resultats de les activitats realitzades.
  
2. Presentar justificants que acrediten la realització de les activitats per a les quals es va concedir l'ajuda, d'acord amb la legislació vigent.
  
Les factures o justificants presentats hauran de ser originals o fotocòpia compulsada i seran emesos a nom de la federació o associació d'alumnes de FPA. No serà vàlida la justificació que es realitze amb document expedit a nom d'una altra entitat distinta.
  
Quan es tracte de justificar les col·laboracions ocasionals s'aportaran els rebuts en què consten les dades del perceptor, el NIF, el concepte pel qual es retribuïx, així com les dades relatives a la federació o associació d'alumnes de FPA beneficiària, segons el model que figura com a annex IV.
  
Els gastos de restauració, allotjament i desplaçament presentats per les federacions i associacions d'alumnes de FPA només podran admetre's si són documentats a través de factures emeses a nom de l'entitat associativa, que incloguen el detall de conceptes, quantia, NIF i aquells requisits que establisca la normativa vigent. L'import a abonar serà l'efectivament justificat, amb el límit màxim de les quanties fixades en l'annex del Decret 24/1997, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó de servicis i gratificacions extraordinàries (DOGV núm. 2931, de 17 de febrer de 1997).
  
Així mateix caldrà aportar, junt amb cada una d'estes factures, el certificat de l'organització que descriga el gasto i acredite que es produïx amb motiu de la realització d'activitats pròpies de l'entitat.
  
Podrà acompanyar-se, a més, la documentació oficial que acredite el motiu de la realització de l'activitat (assistència a reunions amb l'administració, etc.).
  
No seran objecte d'ajuda els gastos sumptuaris, ni aquells que es referisquen a material inventariable. S'exclouen els gastos que siguen objecte de subvenció per una altra via.
  
3. Aportar, si és procedent, un certificat de la secretaria de la federació o associació d'alumnes de FPA sol·licitant on es facen constar els ingressos reals que han produït les activitats objecte de subvenció.
  
4. Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar, en el moment de l'atorgament, que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, tal com determina l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda. Queden exemptes de l'acreditació les entitats que reben una ajuda inferior a mil huit-cents tres euros i quatre cèntims (1.803,04 euros).
  
5. Tornar l'import total o parcial de l'ajuda rebuda si el gasto no s'ha produït, si es comprova una modificació substancial dels fins en funció dels quals es va concedir l'ajuda, o si per percepció d'altres subvencions o ingressos es cobrira l'import total del gasto.
  
6. Estar sotmesos a les actuacions de comprovació que efectuarà esta Conselleria i a les de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb l'ajuda concedida.
  
7. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
Novena. Efectes en cas d'incompliment
  
1. En els supòsits que a continuació s'indiquen es declararà per resolució, prèvia substanciació dels tràmits procedimentals oportuns, la pèrdua del dret a la percepció de l'ajuda i, si és procedent, l'obligació de reintegrar les quantitats ja percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, d'acord amb el que disposa l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana:
  
- Incompliment de l'obligació de justificació en els termes establits.
  
- Obtenció de la subvenció sense reunir les condicions que es requerisquen.
  
- Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.
  
- Incompliment total o parcial de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
- Quan resulte acreditat a través del seguiment de les accions subvencionades la inadequació del gasto realitzat al proposat i adjudicat.
  
2. Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destí de la subvenció o ajuda percebuda, els agents encarregats de la realització podran acordar la retenció de factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol document relatiu a les operacions en què es manifesten estos indicis.