Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3823, del 28-08-2000 (2000/7046)

ORDEN de 14 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones a consejos locales de juventud y asociaciones juveniles de ámbito local, para el año 2000, en materia de voluntariado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3823

Fecha DOGV
:   28-08-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/7046


Fecha del documento
:   14-08-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * joven
    * voluntariado social
    * asociación
    * apoyo económico

ORDEN de 14 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones a consejos locales de juventud y asociaciones juveniles de ámbito local, para el año 2000, en materia de voluntariado. [2000/7046]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Institut Valencià de la Joventut señala, entre las funciones de este organismo, la de fomentar y apoyar al voluntariado en favor de la juventud, y, al mismo tiempo, la de proporcionar el soporte económico para la realización de las iniciativas y los proyectos específicos de voluntariado desarrollados por los consejos locales de juventud, así como por las asociaciones juveniles de ámbito local, de la Comunidad Valenciana.
  
Reconocida la acción voluntaria como una inquietud prioritaria dentro del mundo asociativo, resulta conveniente seguir potenciando las acciones que en este campo realizan las entidades juveniles y que se iniciaron en años anteriores.
  
Por ello, y haciendo uso de las competencias que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a consejos locales de juventud y asociaciones juveniles de ámbito local para el año 2000, en materia de voluntariado, y se aprueban las bases que regiran esta convocatória, que figuran como anexo I a esta orden.
  
Segundo
  
El importe total máximo de las ayudas asciende a veintidós millones de pesetas (25.374.744 PTA.), que se financiarán con cargo a la línea 403/000/00 del presupuesto de gastos del Institut Valencià de la Joventut para el año 2000.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General del Institut Valencià de la Joventut para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y gestión de la convocatoria.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 14 de agosto de 2000
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar subvención, según lo que dispone esta convocatoria, los consejos locales de juventud debidamente constituidos e inscritos en el Registro de Consejos Territoriales de Juventud de la Generalitat Valenciana, y las asociaciones juveniles de ámbito local, constituidas legalmente e inscritas en el Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Programas
  
1. Podrán ser subvencionados los proyectos que desarrollen actividades en materia de voluntariado. Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% del presupuesto del proyecto, siendo 500.000 pesetas la ayuda máxima que podrá percibir cada entidad.
  
2. Cada entidad podrá presentar, como máximo, dos proyectos de voluntariado, que se desarrollarán, con una incidencia preferente en el sector juvenil, en cualquiera de las siguientes áreas:
  
- Formación y promoción del voluntariado juvenil.
  
- Protección y defensa del medio ambiente.
  
- Mujeres jóvenes.
  
- Colectivos de jóvenes con riesgo de exclusión social (minusválidos, minorías étnicas, reclusos y exreclusos, inmigrantes, enfermos, drogodependientes, etc.).
  
- Promoción de estilos de vida saludables (consumo, salud, prevención de riesgos, etc.).
  
- Relaciones intergeneracionales.
  
3. No serán susceptibles de obtener subvención las entidades cuyos proyectos incluyan alguna de las siguientes acciones:
  
- Actividades que promuevan o justifiquen cualquier forma de discriminación por razón de raza, sexo, religión, o cualquier otra que atente contra los derechos fundamentales de la persona.
  
- Actividades con finalidad lucrativa.
  
- Actividades que no vayan dirigidas a las áreas antes mencionadas.
  
- Actividades que fomenten o puedan incitar, directa o indirectamente, el uso de drogas, alcohol o tabaco, o que realicen apología del consumo de los mismos.
  
Tercera. Solicitudes
  
1. Las solicitudes serán presentadas en el modelo normalizado que figura como anexo II de esta orden. Deberá presentarse una solicitud para cada proyecto, acompañada de la siguiente documentación (original o copia debidamente cotejada):
  
- DNI del/la presidente/a o del representante legal de la entidad.
  
- DNI del/la responsable del proyecto objeto de subvención.
  
- Tarjeta del Código de Identificación Fiscal (CIF) de la entidad.
  
- Proyecto de voluntariado a desarrollar durante el año 2000, que deberá incluir las características técnicas siguientes: personal responsable, infraestructura, temporización y descripción de las actividades, características de los beneficiarios, lugares donde se vaya a realizar, presupuesto, y aportación económica de la entidad y/o de los participantes, firmado por el/la responsable del proyecto y con el visto bueno o conformidad del/la presidente/a.
  
- Presupuesto detallado de la asociación, incluyendo ingresos y gastos, para el año 2000.
  
- Memoria de las actividades realizadas en el año 1999, excepto las entidades que ya la hubieran presentado.
  
- Un ejemplar original de cada una de las publicaciones realizadas desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1999.
  
- Ficha de datos bancarios de la asociación, cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicita el ingreso de la subvención.
  
Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder del Institut Valencià de la Joventut, la asociación solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubieran transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
2. Las solicitudes se podrán presentar en el registro de la sede de l'Institut Valencià de la Joventut de Valencia (c/ del Hospital, 11, 46086), en el de las unidades territoriales del IVAJ de Alicante (Pl. de Sant Cristòfol, 8-10, bajos, 03581) y de Castellón (c/ de los Orfebres Santalínea, 2, 12083); o por cualquiera de los medios que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El último día en que podrán presentarse solicitudes será el 25 de septiembre de 2000.
  
4. Cuando las solicitudes no reuniesen los requisitos y/o la documentación señalados en el punto 1 de esta base, se requerirá a la entidad interesada para que, en el plazo de diez días, subsane los defectos, previniéndola de que, en caso contrario, se la tendrá por desistida de su solicitud, según establece el artículo 71.1 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, previa resolución de la Dirección General de l'Institut Valencià de la Joventut, dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley.
  
Cuarta. Comisión Evaluadora y resolución de la convocatoria
  
1. El director general de l'Institut Valencià de la Joventut nombrará una Comisión Evaluadora para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas, de acuerdo con la siguiente composición:
  
- Cuatro técnicos entre el personal al servicio de la administración del Gobierno Valenciano adscrito al IVAJ, de entre los que designará al presidente o presidenta y al secretario o secretaria.
  
- Tres representantes del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, a propuesta de su Comisión Permanente.
  
El régimen jurídico que regulará esta Comisión Evaluadora será el previsto para los órganos colegiados en la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La resolución por la que se determine la composición nominal de la Comisión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Corresponde al director general del Institut Valencià de la Joventut la resolución de la presente convocatoria, a propuesta de la Comisión Evaluadora.
  
3. Para la concesión de subvención se valorará prioritariamente:
  
- La viabilidad del proyecto.
  
- La aportación económica de la entidad al desarrollo del proyecto.
  
- La utilización de un programa contable que refleje claramente el estado de ingresos y gastos.
  
- La incidencia social de la entidad y del proyecto en el ámbito geográfico donde se desarrolle.
  
- El número de voluntarios participantes.
  
- Ser miembro del consejo local de juventud (para las asociaciones juveniles).
  
- Tener cumplimentada la Encuesta-2000, de actualización de datos del Censo del IVAJ (para las asociaciones juveniles).
  
4. La resolución de esta convocatoria se realizará en un plazo máximo de seis meses, contados desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimadas las mismas si no recae resolución expresa dentro de dicho plazo. Todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución de la convocatoria se notificará a las entidades interesadas en los términos previstos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Realizar el/os proyecto/s y adoptar las actitudes que fundamentan la concesión de la subvención.
  
b) Acreditar ante el IVAJ la realización de la actividad y la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
d) Comunicar al IVAJ la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
e) Comunicar al IVAJ las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del programa subvencionado.
  
f) Prestar la colaboración y presentar la documentación que sea necesaria, a los supervisores del Institut Valencià de la Joventut, a fin de comprobar la ejecución del proyecto objeto de subvención.
  
g) Consignar, en las publicaciones relativas al programa, que la entidad ha sido subvencionada por el Institut Valencià de la Joventut.
  
h) Llevar una contabilidad que refleje el estado de ingresos y gastos del ejercicio subvencionado.
  
i) Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
3. El importe de las subvenciones recibidas para el proyecto de voluntariado en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria. En este caso, cuando la subvención principal sea la otorgada por el IVAJ, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
4. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto en el que se garantizará la audiencia, en los siguientes casos:
  
- Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
- Haber obtenido la subvención sin reunir las condiciones requeridas.
  
Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención o de las condiciones impuestas con motivo de su concesión.
  
Sexta. Justificación y pago
  
1. Las entidades a las que les haya sido concedida la subvención la recibirán previa justificación de la finalidad de la misma, mediante la presentación, hasta el 15 de noviembre del año 2000 y para cada proyecto subvencionado, de los documentos siguientes:
  
a) Facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente, correspondientes al programa y por el importe total subvencionado.
  
Los gastos generales, como teléfono, agua, luz, alquiler, etc., no podrán superar el 10% del importe total subvencionado.
  
b) Detalle de los gastos del personal (nóminas y minutas) que haya trabajado directamente en el proyecto, junto con los modelos TC1 y TC2 de cotización a la Seguridad Social, y los impresos 110 y 190 del ingreso de retenciones del IRPF en la Agencia Tributaria.
  
Estos gastos no podrán superar el 20% del importe total subvencionado.
  
c) Certificados de que la asociación o entidad se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias frente al Estado, la Generalitat Valenciana y la Seguridad Social en la fecha de concesión de la ayuda, expedidos por la Agencia Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y por la Tesorería General de la Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996, y en la forma prevista por el Decreto 390/1996, de 1 de marzo.
  
d) Memoria que contemple la descripción del proyecto de voluntariado objeto de la subvención, ejecutado a lo largo del año 2000, los objetivos alcanzados y una valoración del mismo.
  
e) Certificado del/la tesorero/a de la entidad haciendo constar que el importe de la subvención está registrado como ingreso previsto dentro de la contabilidad de la asociación para el año 2000.
  
f) Certificación del/la tesorero/a (para la justificación de subvenciones), en el que se relacionarán las facturas, con indicación de número de orden, fecha, nombre y CIF del proveedor e importe facturado, firmada por el/la responsable del proyecto y con el visto bueno del/de la presidente/a.
  
Quedan excluidas del cumplimiento de la obligación de presentar los certificados de la Agencia Tributaria, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y de la Tesorería de la Seguridad Social, a que hace referencia el apartado c) de esta base, aquellas entidades cuya subvención no supere, en conjunto, la cuantía de trescientas mil pesetas por concepto y año.
  
2. El incumplimiento de la justificación de la subvención supondrá la pérdida del derecho a su cobro.
  
Séptima
  
La participación en esta convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.