Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9827, del 12-04-2024 (2024/2577)

Anuncio de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 12 del Plan general de Tavernes Blanques. Usos zona terciaria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9827

Fecha DOGV
:   12-04-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/2577


Fecha del documento
:   22-03-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes Blanques

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * administración local
    * plan de urbanismo

Anuncio de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 12 del Plan general de Tavernes Blanques. Usos zona terciaria. [2024/2577]  
La Junta de Gobierno Local, en la sesión celebrada el día 7 de marzo de 2024, acuerda emitir el siguiente informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm 12:  
  
A) Documentación  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el Documento para la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada y borrador de la modificación del Plan general. Usos zona terciaria.  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Tavernes Blanques (PGTB).  
  
C) Modificación puntual: el objeto de esta modificación, es adecuar los usos compatibles en la zona de ordenación terciaria prevista en el PGTB y regular la reserva de plazas de aparcamiento asignadas al uso educativo  
D) Características de la modificación puntual  
D.1) Ámbito de actuación: el ámbito de la modificación afecta únicamente a la zona terciaria del suelo urbano del Plan General que está ya urbanizada.  
D.2) Cambio del parámetros y características de la modificación propuesta.  
El objetivo de esta modificación es que se puedan implantar usos de carácter terciario en la zona terciara que, con la regulación actual, solo se permiten para usos complementarios de las industrias, aunque el uso industrial está prohibido.  
También se pretende regular la reserva de plazas de aparcamiento asignadas al uso educativo.  
Las alternativas consideradas en la modificación son:  
- Alternativa 0. La no aprobación de la modificación. Supone el mantenimiento de la regulación y la normativa vigente.  
- Alternativa 1. El alcance se limita a modificar los usos permitidos en la zona terciaria. De este modo los usos deportivos, espectáculos, turismo, sanitario, cultural y religioso estarían permitidos en edificios con uso principal de oficinas o comercial.  
- Alternativa 2. El alcance se limita a modificar los usos permitidos en la zona terciaria, de forma diferente a la alternativa 1, y a modificar la regulación de las plazas de aparcamiento para el uso educativo escolar. Se permiten los usos deportivos, espectáculos, turismo, sanitario, cultural y religioso sin la necesidad de estar vinculados a otro uso, de forma que pueden implantarse en todas sus categorías, en edificio exclusivo y también con otros usos terciarios.  
Se modifica la regulación del número de plazas de aparcamiento requerido por el uso educativo escolar.  
Según justifica el documento inicial estratégico, una vez analizadas todas las alternativas, se valida la Alternativa 2, por ser la que mejor solución da a la problemática urbanística planteada sin generar nuevas afecciones territoriales o ambientales:  
- El contenido de la alternativa 2 es modificar los artículos 159 en cuanto a los usos permitidos y artículos 82 y 93 en cuanto a los aparcamientos del uso educativo escolar.  
D.3) Desarrollo previsible del plan o programa  
Al modificar el articulado de las normas urbanísticas, sí se permite los usos deportivos, espectáculos, turismo, sanitario, cultural y religioso en la zona terciaria de forma autónoma e independiente respecto los otros usos. Al mismo tiempo se regula un número de plazas de aparcamientos en el uso educativo escolar acorde a las características de sus usuarios. Todo ello sin alterar el carácter ni la percepción del paisaje.  
D.4) Incardinación en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana  
La modificación puntual del Plan general no tiene incidencia en los instrumentos de planificación territorial o sectorial, y no presenta ninguna afección sobre los diferentes planes territoriales vigentes. Se limita a establecer una nueva regulación normativa de usos compatibles, sin modificación de la edificabilidad ya permitida en el ámbito.  
  
E) Consultas  
Por parte de este ayuntamiento, el cual ostenta la condición de órgano promotor y órgano ambiental y territorial, al afectar la propuesta planteada única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, se ha procedido a someter la documentación indicada a consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas, por un plazo de 20 días hábiles:  
1. Servicio Técnico Municipal. Sí emite informe.  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
El carácter del paisaje que se deriva del planeamiento vigente no cambia con la modificación propuesta, ni se alterará la percepción del paisaje, al no modificar ningún parámetro urbanístico o aspecto fundamental relacionado con ello, edificabilidad total, ni se modifican las condiciones de las edificaciones…, ni de ningún otro elemento del paisaje.  
La modificación prevista no comporta en sí misma efectos negativos sobre el medio ambiente, ni una especial incidencia sobre el cambio climático.  
Dado su carácter no se considera necesaria la toma de medidas específicas para el seguimiento ambiental. El Ayuntamiento debe garantizar las medidas de prevención y reducción de los efectos negativos sobre el medio ambiente, necesarias en el momento de la ejecución de la urbanización.  
No es necesario redactar un instrumento de paisaje junto con la propuesta de Plan.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos.  
Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica:  
Dado el alcance de la modificación le resulta de aplicación, según se establece en el artículo 46.3 y anexo VIII del TR LOTUP, el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada, ya que se considera una modificación menor del planeamiento vigente y no tiene efectos significativos negativos sobre el medio ambiente y territorio.  
  
I) Órgano competente  
En virtud de los fundamentos de derecho, que conforman el régimen legal urbanístico que regula el TRLOTUP, al efecto de establecer el procedimiento de aprobación o modificación del planeamiento, siguientes:  
1º. De carácter previo:  
Tal como establece los artículos 48 y 49 del Decreto legislativo 1/2021 el Ayuntamiento de Tavernes Blanques, se instituye en órgano promotor y sustantivo, y la Junta de Gobierno Local es el órgano ambiental y territorial municipal, según delegación efectuada en el Decreto 95 de 25.01.2024.  
2º. Motivación del procedimiento EATE simplificado. Artículo 46.3 del TRLOTUP.  
- No comporta cambios que puedan afectar al territorio ni al medio ambiente.  
- Es una modificación menor del planeamiento vigente, ya que no comporta cambios en la clasificación del suelo, ni en el uso global residencial.  
Queda motivada y suficientemente justificada la alternativa escogida.  
Respecto del procedimiento, queda regulado en los artículos 52 y 53 del Decreto legislativo 1/2021, en el que se incluye una primera fase, Actuaciones previstas hasta la obtención del informe ambiental.  
Y una segunda fase, regulada en los artículos 61 y siguientes del Decreto legislativo 1/2021, después de la obtención del informe ambiental y territorial estratégico, en el que se sustanciará el procedimiento urbanístico, propiamente dicho.  
  
J) Conclusiones  
Analizada la propuesta de modificación puntual cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 y anexo VIII del TR LOTUP  
Por ello la propuesta de modificación puntual no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio y no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo anterior, se acuerda:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 12 del PGOU, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del Plan general conforme a su normativa específica.  
  
El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia si no se procede a la aprobación de la modificación puntual núm. 12 del PGOU, en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tavernes Blanques, 22 de marzo de 2024.- El alcalde: Arturo Ros Ribes.