Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8200, del 28-12-2017 (2017/12957)

RESOLUCIÓN de 26 de diciembre de 2017, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convoca por tramitación anticipada la concesión de dos becas para la realización de prácticas profesionales en materias del ámbito de la Subsecretaría y el Gabinete.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8200

Fecha DOGV
:   28-12-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/12440


Fecha del documento
:   26-12-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 26 de diciembre de 2017, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convoca por tramitación anticipada la concesión de dos becas para la realización de prácticas profesionales en materias del ámbito de la Subsecretaría y el Gabinete. [2017/12931]  
Mediante la Orden 22/2017, de 13 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la citada Conselleria, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8191, de 15 de diciembre.  
El Proyecto de Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018 incluye, en el anexo de Transferencias y Subvenciones del programa 721.10, Dirección y servicios generales, la previsión de una línea de subvención, denominada Becas de formación, a la que se asigna el código S0380000, con un importe de 24.000 euros, dotada íntegramente con aportación de la Generalitat no condicionada.  
Los artículos 40, 41 y 167 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establecen que podrán tramitarse anticipadamente los expedientes de gasto por subvenciones a cargo de los capítulos IV y VII, siempre que los créditos estén recogidos en los anexos de transferencias del proyecto de la Ley de Presupuestos para el ejercicio siguiente. En la tramitación anticipada de concesión de subvenciones podrá llegarse, de acuerdo con la normativa citada, al momento procedimental inmediatamente anterior al de la resolución de concesión, y tendrá que constar en todos los trámites del procedimiento de los cuales tengan conocimiento los ciudadanos, que esta concesión estará condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico siguiente, de crédito adecuado y suficiente. Además, señala la referida Orden de 26 de septiembre de 1994 que todos los actos dictados en los expedientes de gasto anticipado regulados por la misma se entenderán condicionados al hecho de que, al dictar resolución definitiva de la concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias, de hecho y de derecho, existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.  
Las becas convocadas mediante la presente resolución no están sujetas a la política de la competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación o comunicación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, ya que en razón de la cualidad de las personas beneficiarias y del objeto de las becas, prácticas profesionales, estas acciones subvencionables no afectan a la competencia, ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones.  
Por tanto, con la percepción de las citadas becas no existe ventaja económica alguna, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes y servicios, que permitan la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros, a los efectos señalados en el artículo 7.4. del Decreto 128/2017, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
En virtud de lo que antecede, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 164.e y 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones, y siguientes de la Orden 22/2017, de 13 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y en uso de las facultades que confieren al titular de la conselleria competente el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell y el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 3 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se articula la Administración de la Generalitat, el Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y la Orden 22/2017, de 13 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la citada Conselleria, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito de la convocatoria  
El objeto de la presente resolución es convocar, en régimen de concurrencia competitiva y por tramitación anticipada, la concesión de dos becas para completar la formación de titulados universitarios mediante la realización de prácticas profesionales en el ámbito de las competencias y funciones del Gabinete y la Subsecretaría de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo durante los ejercicios 2018 y 2019, en las modalidades que se detallan a continuación:  
- Una beca en la modalidad de comunicación, que se desarrollará en el Gabinete de la persona titular de la Conselleria, dirigida a quienes tengan alguna de las titulaciones siguientes:  
a) Licenciatura o grado en Periodismo.  
b) Licenciatura o grado en Comunicación Audiovisual.  
- Una beca en la modalidad jurídica y/o de gestión de la Administración Pública, que se desarrollará en la Subsecretaría de la Conselleria, dirigida a quienes tengan alguna de las titulaciones siguientes:  
a) Licenciatura o grado en Derecho.  
b) Licenciatura o grado en Ciencias Políticas y de la Administración Pública.  
c) Diplomatura o grado en Gestión y Administración Pública.  
  
Segundo. Bases reguladoras de la convocatoria  
Esta convocatoria se regirá por las bases reguladoras aprobadas por la Orden 22/2017, de 13 de diciembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en los centros directivos de la citada Conselleria, (en adelante, la Orden) publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8191, de 15 de diciembre.  
  
Tercero. Financiación  
Las becas convocadas se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 45.74.38.631.72.7, línea de subvención S0380000, que figura en el proyecto de Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018, y su equivalente en el Presupuesto de la Generalitat para 2019, quedando condicionada su concesión, en consecuencia, a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para los respectivos ejercicios, de acuerdo a lo previsto en los artículos 40 y 167 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto. El desglose por anualidades de los importes máximos de subvención es el siguiente.  
Anualidad 2018: 19.500 euros  
Anualidad 2019: 6.500 euros  
  
Cuarto. Cuantía y duración de las becas convocadas  
1. El importe de cada beca tendrá una cuantía máxima anual bruta de 12.277,92 euros y su importe se abonará por mensualidades vencidas, a razón de 1.023,16 euros cada una de ellas, importe sobre el que deberá practicarse la correspondiente retención a cuenta del Impuesto de la Renta sobre las Personas Físicas y aquellas otras que pudiera corresponder, así como la deducción correspondiente de las cuotas a la Seguridad Social, en los términos establecidos en el Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad social de las personas que participen en programas de formación.  
2. Las cantidades abonadas en ningún caso tendrán el carácter de salario o retribución, sino de ayuda económica para los gastos que la beca comporta.  
3. El período de duración de cada beca será de doce meses contados desde la fecha que se indique en la resolución de concesión, sin perjuicio de su prórroga en los términos previstos en el artículo 6.2 de la Orden.  
4. En caso de prórroga de las becas, en el segundo período la cuantía de la beca será aquella que resulte aplicable de acuerdo con la resolución vigente en dicho período a que hace referencia el artículo 17 del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas.  
  
Quinto. Requisitos de las personas solicitantes  
1. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3 de la Orden, las personas solicitantes deberán reunir, al término del plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:  
 a) Tener la nacionalidad española o la condición de nacional de un estado miembro de la Unión Europea. Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar conocimientos suficientes en alguna de las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, aspecto que se verificará, en su caso, durante el proceso de selección.  
 b) No ser mayor de 35 años.  
 c) Estar en posesión de alguna de las titulaciones oficiales a las que se hace referencia en el resuelvo primero. La titulación respectiva deberá haber sido expedida u homologada por las autoridades españolas correspondientes. El plazo máximo transcurrido desde su finalización será de cinco años.  
 d) No haber sido beneficiaria de becas de prácticas profesionales en la Generalitat por un periodo igual o superior a 36 meses.  
 e) No hallarse incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
 f) No estar afectada por enfermedad o discapacidad que impida el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la concesión y normal desarrollo de las prácticas profesionales. Sin perjuicio de esto, aquellas personas con discapacidad en quienes no concurra este impedimento, podrán alegar esta condición a los efectos de dirimir posibles empates.  
2. No podrán optar a una beca quienes en el momento de publicarse la convocatoria ya estén disfrutando de una beca de prácticas profesionales en la Generalitat, salvo que resten menos de dos meses para su finalización.  
  
Sexto. Plazo y forma de presentación de las solicitudes. Documentación  
1.De conformidad con lo previsto en el artículo 10 de la Orden, las personas aspirantes presentarán, exclusivamente por vía electrónica, la solicitud y curriculum vitae, según modelos normalizados, en el plazo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación en extracto de esta Resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Para ello, accederán a la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, apartado Servicios on-line, y, dentro de este, al trámite de solicitud de beca diseñado al efecto. Para realizar la tramitación electrónica de su solicitud, las personas aspirantes podrán utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en dicha sede electrónica.  
En la solicitud se especificará la modalidad de beca, según titulación, a la que se concurre, debiendo presentar una solicitud por modalidad, de optar a ambas.  
2. De conformidad con lo previsto en el artículo 11 de la Orden, a la solicitud no se acompañará documentación acreditativa de los méritos alegados. De no autorizar a la administración en relación a la obtención directa por esta de los extremos relativos al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, las personas solicitantes deberán aportar en el momento de la solicitud las siguientes certificaciones:  
a) De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que la persona solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
b) De la Tesorería General de la Seguridad Social, el certificado acreditativo de que la persona solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
c) Del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, el certificado acreditativo de que la persona solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Asimismo, de no autorizar a la administración la obtención directa de la acreditación de los títulos oficiales y el grado de conocimiento de valenciano de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, las personas solicitantes deberán aportar la respectiva documentación acreditativa únicamente en el caso de que durante el proceso de selección, fueren llamados a la entrevista personal.  
  
Séptimo. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Para la valoración de los méritos alegados por las personas candidatas se utilizarán los criterios señalados en el artículo 8.1 de la Orden, con la especificidad señalada a continuación:  
a) En lo relativo al apartado b.2. Conocimientos especializados de valenciano, se valorará la especialidad de Corrección de Textos, Lenguaje en los Medios de Comunicación y Lenguaje Administrativo a razón de 0.5 puntos cada una.  
2. En consecuencia, el máximo de puntuación total a obtener por las personas aspirantes será de 29,5 puntos, correspondiendo 22 puntos a la puntuación máxima de los apartados a al e del artículo 8.1 de la Orden y 7,50 puntos al apartado f, Entrevista, del mismo artículo.  
  
Octavo. Órganos competentes  
 1. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a la Subsecretaría de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
 2. La comisión evaluadora a que hace referencia el artículo 7 de la Orden estará integrada en este caso por los siguientes miembros:  
Presidencia: la persona titular de la Secretaria General Administrativa, o persona en quien delegue.  
Vocalías:  
a) La persona titular del Servicio de Personal.  
b) La persona titular del Servicio de Gestión Administrativa y Defensa de la Competencia.  
c) La persona titular del Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico.  
d) La persona titular de la Sección de Administración del Servicio de Personal, quien ejercerá, además, las funciones de secretaría.  
Los miembros de la comisión evaluadora podrán ser asesorados por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir a las sesiones con voz pero sin voto.  
 3. Corresponderá la resolución de concesión de las becas objeto de convocatoria a la persona titular de la Subsecretaría, por delegación de la titular de la conselleria, de acuerdo a lo previsto en el artículo 7.4 de la Orden.  
  
Noveno. Tramitación del procedimiento  
El procedimiento de concesión se ajustará a lo previsto en el capítulo II de la Orden. La publicación de relaciones y listados a los que se hace referencia se efectuarán en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), así como en la página web de la Conselleria de Economia Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
  
Décimo. Plazo de resolución y medio de notificación  
1. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución de la concesión será de tres meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de que pueda ampliarse en los términos previstos por la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
2. La resolución de concesión, que pone fin a la vía administrativa, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con los efectos de notificación previstos en la legislación básica de procedimiento administrativo común.  
3. Asimismo, y en aplicación de los principios de publicidad, transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la resolución de concesión se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en la página web de la Conselleria de Economia Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.  
  
Décimoprimero. Efectos  
1. La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana., en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se estime pertinente.  
  
València, 26 de diciembre de 2017.- El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo: Rafael Climent González.