Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5588, del 30-08-2007 (2007/9834)

Licitación número PAI 04/06. Programa de Actuación Integrada PERI 5.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5588

Fecha DOGV
:   30-08-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/9834


Fecha del documento
:   24-07-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de L'Alcora

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * plan de urbanismo
    * licitación
    * administración local
    * contrato de obras
    * obras públicas

Licitación número PAI 04/06. Programa de Actuación Integrada PERI 5. [2007/9834]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
· Nombre oficial: Ayuntamiento de l'Alcora.  
· Dirección postal: calle San Francisco, número 5.  
· Localidad: l'Alcora.  
· Código postal: 12417.  
· País: España.  
Puntos de contacto:  
· Teléfono de contacto: 059 735 985.  
· Fax de contacto: 241 823 644.  
· Dirección de correo electrónico de contacto: gnqzkqqtu@zfewsg.phn  
· Unidad administrativa responsable de la tramitación: Urbanismo, Rogelia Benedito.  
Direcciones Internet:  
· Dirección del poder adjudicador: www.alcora.org  
· Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en:  
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales reguladoras del presente concurso de programación forman parte del anexo II del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. Las bases particulares fueron aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en fecha 23 de febrero de 2007 y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 30, de 10 de marzo de 2007. Podrán obtener copias y examinarlas en el Ayuntamiento de l'Alcora, en el domicilio reseñado en el punto I.1, así como en la siguiente página de Internet: www.alcora.org/contratación.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:  
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es):  
Institución local  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción:  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:  
Programa de Actuación Integrada PERI 5   
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
- Obras  
- Emplazamiento principal de las obras:  
PERI 5, situado entre la avenida Castellón, calle Concordia y carretera de Onda  
- Código NUTS:  
ES522  
II.1.3) El anuncio se refiere a:  
Un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:  
Condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación integrada PERI 5, que ocupa una superficie aproximada de 43.335 m².  
II.1.5) Clasificación CPV (Vocabulario común de contratos públicos)  
12443224  
II.1.6) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre contratación pública  
(ACP):  
- No  
II.1.7) División en lotes.  
- No  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes-  
- No  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: deberá especificarse  
El presupuesto estimado de las cargas del programa asciende a la cantidad de dos millones de euros (2.000.000 €), IVA no incluido.  
II.2.2) Opciones.  
- No  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
33 meses  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación, la cual asciende a la cantidad de 40.000 euros.  
La garantía definitiva se establece en un 10% del valor estimado de las cargas de urbanización, impuesto sobre el valor añadido no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Procederá elevarse la garantía al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:  
En la proposición jurídico-económica deberán incluirse las condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios acogidos a ellas, apoyadas, en su caso, por una entidad financiera debidamente registrada.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:  
Agrupaciones de interés urbanístico, agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:  
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarios de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según sus bases reguladoras. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el Texto Refundido de La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Si concurre una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el registro mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el registro de agrupaciones de interés urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o Registro Público correspondiente.  
Cuando el ofertante actúe en nombre propio o sea empresa individual deberá presentar el documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.   
Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas, en caso de resultar adjudicatarios.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
La justificación de la solvencia económica y financiera se acreditará por uno o varios de los siguientes medios:   
A) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificación de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
B) Si se trata de personas jurídicas presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso de que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
C) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionados con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo, como máximo, a los tres últimos ejercicios   
III.2.3) Capacidad técnica:  
La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:   
A) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada o instrumentos de contratación relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
B) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada y especialmente de los responsables del control de calidad   
C) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
D) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
E) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus de sus compromisos.  
F) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
G) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.   
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1 Tipo de procedimiento:  
Abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
Alternativa técnica:   
1. Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50%  
2. Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno, mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres: 20%   
3. Calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización: 10%  
4. Viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: 10%.  
5. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa: 5%  
6. Plazo de ejecución del programa de actuación: 0%   
Compromiso de edificación simultánea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible: 0%   
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador: 5%.  
La puntuación mínima de la alternativa técnica para poder valorar la proposición jurídico-económica deberá ser de un 70%.  
Proposición jurídico-económica:  
1. Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de pago en terrenos, junto con la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la probación del programa: 65%  
2. Importe de las cargas de urbanización (euros/m² edificabilidad): 30%  
3. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa: 5%   
Porcentajes de la alternativa técnica y proposición jurídico-económica:   
A- Alternativa técnica: 65%  
B- Proposición jurídico-económica: 35%   
IV.2.2) ¿Ser realizará una subasta electrónica-  
No.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:  
PAI 04/06.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 30, de 10 de marzo de 2007.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación  
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos:   
Día 24 de octubre de 2007. Hora: 14.00 horas.  
Documentos sujetos a pago: no.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse, como máximo el día 25 de octubre de 2007 a las 14.00 horas  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:  
ES: español  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 24 de julio o de 2007  
Apartado V: Suspensión de licencias  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana y en el 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, a partir de la fecha de publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana, quedan suspendidas todo tipo de licencias y autorizaciones, en el área del territorio reseñada en el apartado II.1.2, de acuerdo con las determinaciones establecidas en los mencionados artículos.   
Apartado VI. Publicación  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Orden de 26 de abril de la conselleria de Territorio y Vivienda, los aspirantes a urbanizador deberán presentar sus propuestas y documentación aneja necesaria en soporte informático en formato pdf, estructurado de igual modo y con el mismo contenido que en la página web de la Generalitat.   
L'Alcora, 24 de julio de 2007. El alcalde: Manuel Javier Peris Salvador.