Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8578, del 26-06-2019 (2019/5605)

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/18-AIA, Olocau del Rey.
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Número DOGV
:   8578

Fecha DOGV
:   26-06-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/5605


Fecha del documento
:   23-05-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Olocau del Rey
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/18-AIA, Olocau del Rey. [2019/5605]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/18-AIA Olocau del Rey.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 134/6340-YTH.  
Proyecto: Sondeo para investigación de aguas subterráneas.  
Promotor: Corporación Empresarial La Rambla, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (Castelló).  
Expediente sustantivo: ASOSUB/2018/44/12.  
Localización: extremo SE de la parcela 15, del polígono 1; partida Umbría Cerrada.  
Término Municipal: Olocau del Rey.  
  
Objeto y características técnicas del proyecto:  
Si bien la superficie afectada por las obras de perforación puede superar ligeramente los 100 m², la parcela donde se ubicará el sondeo alcanza un centenar de hectáreas de terreno forestal, teniendo la consideración urbanística de protegido, pues todo el SNU del término municipal de Olocau del Rey tiene esta consideración, en aplicación de la disposición transitoria novena de la LOTUP. El sondeo estará emplazado en el entorno próximo al mas o masico de la Rambleta. La pretensión del proyecto es captar agua subterránea con la que poder aplicar riegos de apoyo, mediante microaspersión, a carrascas truferas en diversas parcelas de la misma propiedad, distintas a la mencionada, pero situadas a cotas más bajas, concretamente para una superficie cercana a las 25 ha.  
La perforación del sondeo se realizará a rotopercusión directa, con una profundidad de 200 m y un diámetro de 310 mm. Se prevé entubado de 250 mm de diámetro y de 6 mm de grosor, mediante tubería de hierro que será ranurada en su parte inferior. El nivel estático se prevé situado a -160 m respecto a la superficie del terreno. El acuífero a captar son calizas y margocalizas del albiense-cenomaniense, que forman parte de la masa de agua subterránea 091.092 Aliaga-Calanda. Por encima de estas calizas, el sondeo deberá atravesar unos 140 m de conglomerados, arcillas y margas del Oligoceno-Mioceno, la duración de la obra no es previsible que supere más de una semana.  
  
Tramitación administrativa:  
Mediante escrito del jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, firmado en fecha 9 de noviembre de 2018, fue solicitada a esta dirección general la evaluación ambiental simplificada del citado proyecto de sondeo, adjuntando al efecto el correspondiente documento ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se trasladó copia del documento ambiental al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón (20.12.2018) y al homónimo de Valencia (18.12.2018), por disponer este de técnico especialista; en ambos casos para informar y analizar las posibles afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 12 de febrero de 2019 se recibe informe de la Dirección Territorial de Castellón (Sección Forestal), en el que se hace constar la ubicación del proyecto en terreno forestal (indicando, no obstante, que este no es un aspecto restrictivo para poder autorizar el proyecto), la no afección a ninguna vía pecuaria clasificada en el municipio, ni tampoco a montes administrados por la Generalitat, espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 ni hábitats catalogados e incluidos en la cartografía de hábitats del esta conselleria. Sin embargo, hace notar que según el banco de datos de la biodiversidad, se ha observado en la cuadrícula UTM (1x1) 30TY2203 un registro de águila real (Aquila chrysaetos), especie clasificada como prioritaria según la Orden 6/2013, de 25 de marzo, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se modifican los listados valencianos de especies protegidas de flora y fauna. Aunque la presencia de la especie no supone limitación para la ejecución del proyecto, el informe recomienda, en aras a evitar una afección sobre la época de anidamiento de la especie, que los trabajos se desarrollen preferentemente fuera del período comprendido entre febrero y julio.  
El 15 de abril de 2019 se incorpora al expediente ambiental informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental (Dirección Territorial de Valencia), en el que hace repaso de las potenciales afecciones ambientales del proyecto y propone su resolución favorable con una serie sugerencias que han sido tenidas en cuenta en el condicionado de la presente resolución.  
  
Otros antecedentes administrativos:  
En fecha 2 de julio de 2018, el mismo promotor presentaba ante esta dirección general solicitud de inicio de evaluación ambiental para un proyecto de reforestación de terrenos rústicos mediante plantación de encinas microrrizadas. Por ello se procedió a la apertura del expediente de consulta 216/6941-QRL.  
A la vista de la documentación aportada, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental respondió con un informe (21.08.2018) destacando el hecho de que para poder realizar el riego de las carrascas truferas se planteaba una captación de aguas subterráneas de más de 120 metros de profundidad, siendo esta actuación uno de los supuestos recogidos en el anexo II de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 3.a, 3.º: perforaciones de más de 120 metros para abastecimiento de agua). Por ello, se requería una evaluación ambiental simplificada que sería tramitada a través del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, como órgano sustantivo. Asimismo, el uso del agua captada requeriría la correspondiente concesión administrativa del organismo de cuenca.  
Así mismo se informó que el proyecto de reforestación estaría sometido a evaluación de impacto ambiental ordinaria al encontrarse incluido entre los supuestos del apartado 1.c del anexo I del Decreto 162/1990. Por lo que la presente evaluación de impacto ambiental simplificada se realiza únicamente sobre la ejecución del sondeo de investigación, sin perjuicio de que para el proyecto de reforestación se requiera realizar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental que corresponda, en cuya evaluación se incluirá la viabilidad ambiental de la captación de agua, en el caso en el que el sondeo resulte positivo.  
  
Análisis de los posibles efectos ambientales:  
El documento ambiental explica que tras haber repasado los inventarios de especies de flora y fauna de la zona no se ha detectado en el entorno próximo a la obra especies vegetales protegidas ni tampoco asentamiento de fauna amenazada ni protegida. Además, considera que la escasa duración de la obra solo se prevé la posibilidad de molestias y desplazamientos temporales con carácter totalmente reversible e inmediato. Sin embargo, estas afirmaciones deben ser matizadas, al menos por la eventual presencia en la zona del águila real, especie prioritaria puesta de relieve en el informe emitido en fecha 12 de febrero de 2019 por la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Castellón.  
A partir del documento ambiental tramitado, de los análisis e informes recabados, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie ocupada por el proyecto será reducida, previsiblemente no más de 150 m², que serían los ocupados por la máquina perforadora, la balsa de retención de detritos y los demás elementos accesorios de la obra. Se trata, además, de una ocupación temporal y corta (se prevé en menos de una semana la perforación) que desaparecerá tras la conclusión de la obra y, en su caso, el ensayo de bombeo. El acceso se realizará por caminos existentes y las medidas preventivas y correctoras aplicadas han de permitir garantizar la ausencia de impactos residuales significativos.  
b) No se prevé acumulación de efectos respecto a otros proyectos ni tampoco que pueda causar desequilibrios en el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas de los organismos de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
c) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, cuyo escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
d) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
e) El sondeo se localiza alejado de espacios naturales protegidos y de los que forman parte de la Red Natura 2000. Tampoco se ve afectada ninguna vía pecuaria de las clasificadas en el término municipal de Olocau del Rey.  
f) No se ha detectado la posibilidad de afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos conocidos del patrimonio cultura valenciano.  
  
Consideraciones jurídicas:  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, y el apartado a, 3º, del grupo 3, de su anexo II.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013 (modificada por la Ley 9/2018), entre las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2006, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, y en ejercicio de las funciones que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe de impacto ambiental favorable para la realización y puesta en marcha del sondeo de investigación solicitado por Corporación Empresarial La Rambla, SL, en la parcela 15, del polígono 1, del término municipal de Olocau del Rey, por considerar que, en los términos planteados y con las condiciones establecidas en el apartado segundo, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales pertinentes, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se estima innecesario aplicar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Segundo  
Tanto la parte promotora como los órganos competentes deberán observan y cumplir las siguientes condiciones:  
1ª). Siguiendo las sugerencias del informe de la Sección Forestal, de la Dirección Territorial de Castellón, en relación con la fenología del águila real, así como la predisposición del promotor manifestada en el epígrafe 7.5 protección de la fauna, del documento ambiental (página 45), las obras de perforación del sondeo deberán ser realizadas fuera del período comprendido entre el 1 de febrero y el 31 de julio, salvo que previa solicitud justificada del promotor, el Servicio Territorial de Medio Ambiente, previo informe motivado, considerara viable poder actuar dentro de dicho período.  
2ª). Las obras de ejecución del proyecto deberán ser conformes con las previsiones del documento ambiental tramitado y la observación y cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras en él propuestas (páginas 42 a 47). Se deberá aplicar, asimismo, el programa de vigilancia ambiental propuesto en las páginas 48 y 49 del citado documento ambiental.  
3ª). El proceso de perforación debe ser siempre objeto de seguimiento hidrogeológico por técnico capacitado para tomar las decisiones adecuadas que eviten problemas de contaminación y de conexión vertical entre acuíferos superpuestos, así como cualquier imprevisto surgido. Tras finalizar la obra deberá comprobarse el correcto estado del sondeo y de las medidas de seguridad, previendo además su aptitud y disponibilidad para futuros controles de piezometría y de muestreo de agua subterránea.  
4ª). El objeto concreto de esta evaluación ambiental es la ejecución del sondeo, sin entrar de lleno en los efectos de las extracciones hídricas sobre el funcionamiento del acuífero y la masa de agua subterránea captada, siendo este control y la gestión hidrogeológica competencias del organismo de cuenca que, en caso de incurrir en algún otro de los supuestos de la Ley 21/2013 deberá prever el inicio de un oportuno nuevo procedimiento de evaluación ambiental.  
5ª) En este sentido, si el sondeo de investigación diera un resultado, corresponderá evaluar la viabilidad de la captación junto con el proyecto de reforestación en su caso, en el procedimiento de evaluación ambiental correspondiente, sin que la presente evaluación prejuzgue en ningún caso su resultado.  
  
Tercero  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 y 47.4 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se ordena la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo, asimismo, que perderá su vigencia y cesará su producción de efectos si una vez publicada no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximos de cuatro años desde dicha publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, contra este informe de impacto ambiental no cabe recurso alguno, sin perjuicio de lo que en su caso proceda, en vía administrativa o judicial, frente a la resolución de autorización del proyecto.  
  
València, 26 de abril de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.