Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3473, del 14-04-1999 (1999/3198)

ORDEN de 4 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la mejora de instalaciones de archivos, bibliotecas y agencias de lectura municipales y bibliotecas de instituciones privadas no lucrativas de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3473

Fecha DOGV
:   14-04-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/3198


Fecha del documento
:   04-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * biblioteca
    * apoyo económico
    * administración local
    * archivo
    * sociedad sin fines de lucro
    * biblioteca pública

ORDEN de 4 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la mejora de instalaciones de archivos, bibliotecas y agencias de lectura municipales y bibliotecas de instituciones privadas no lucrativas de la Comunidad Valenciana. [1999/M3198]
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia tiene entre sus objetivos la conservación del patrimonio bibliográfico y documental, así como el fomento de la lectura mediante la mejora de los servicios bibliotecarios. Para conseguirlos tiene el propósito de subvencionar a los ayuntamientos que mejoren sus instalaciones de archivo y de los centros de lectura pública, y también a las instituciones privadas no lucrativas que conserven fondos integrantes del patrimonio bibliográfico valenciano y deseen mejorar sus instalaciones bibliotecarias.
  
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar concurso público para la concesión de los siguientes tipos de ayudas: a) mejora de instalaciones de archivos municipales; b) mejora de instalaciones de bibliotecas y agencias de lectura municipales; c) mejora de las instalaciones de bibliotecas de instituciones privadas sin fines de lucro que conserven fondos integrantes del patrimonio bibliográfico valenciano.
  
Segundo
  
El importe de estas ayudas se abonará con cargo a las aplicaciones presupuestarias 25.40.089.72.158.42 y 70.38.334.67.601.38, dentro de las siguientes líneas: 701/000/99, denominada «Ayudas para instalaciones de archivos municipales», con un total de 68.128.681 de pesetas; y 702/000/99, denominada «Ayudas para instalaciones de bibliotecas públicas y privadas», con un total de 30.390.133 pesetas. Esta segunda línea se reparte entre los 67.491.383 pesetas para la mejora de instalaciones de bibliotecas y agencias de lectura municipales y los 34.715.935 de pesetas para la mejora de las instalaciones de bibliotecas de instituciones privadas. Las dos líneas suman un importe global de 43.249.455 pesetas. La distribución de las ayudas se realizará entre los globales correspondientes a cada línea.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se delega en la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes la facultad de resolver la concesión de estas subvenciones y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor en el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que pone fin a la via administrativa, el interesado podrá interponer recurso contencioso administrativo, a su elección, ante el juzgado de lo contencioso administrativo en cuya circunscripción tenga el recurrente su domicilio o se halle la sede del órgano autor de este acto. El recurso se podrá interponer en el plazo de dos meses o 10 días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, contados ambos desde el día siguiente al de la publicación en el DOGV. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8, 14, 46 y 115 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Valencia, 4 de marzo de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases
  
Primera
  
La presente convocatoria tiene dos objetivos: a) en primer lugar la concesión de ayudas que contribuyan a la financiación de los gastos derivados del mobiliario, equipamiento técnico para la correcta conservación y utilización de los fondos bibliográficos y documentales existentes en las bibliotecas, agencias de lectura y archivos municipales de la Comunidad Valenciana; b) y en segundo lugar la financiación, total o parcial, de las inversiones que se realicen en las bibliotecas de instituciones privadas no lucrativas para mobiliario y todo tipo de instalaciones necesarias para la correcta conservación de los fondos bibliográficos que conserven.
  
Segunda
  
1. Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos e instituciones privadas no lucrativas de la Comunidad Valenciana que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Las ayudas para la mejora de instalaciones de archivos las podrán solicitar todos los ayuntamientos que realicen inversiones en los archivos y en la conservación del patrimonio documental.
  
b) Las ayudas para la mejora de instalaciones de bibliotecas y agencias de lectura municipales las podrán solicitar todos los ayuntamientos que hayan suscrito el convenio aprobado por el Consell de la Generalitat Valenciana de 3 de junio y 9 de diciembre de 1997 y que realicen inversiones en sus bibliotecas o agencias de lectura.
  
c) Las ayudas para la mejora de las instalaciones de bibliotecas de instituciones privadas sin fines de lucro, las podrán solicitar las instituciones correspondientes que conserven fondos integrantes del patrimonio bibliográfico valenciano y que realicen inversiones en sus bibliotecas.
  
2. Se podrá financiar con cargo a estas ayudas la adquisición de mobiliario y equipo técnico de uso exclusivo en instalaciones de archivos y bibliotecas.
  
3. Quedarán excluidos de la presente convocatoria todos los ayuntamientos y las instituciones privadas no lucrativas que no hayan justificado en la fecha prevista la subvención concedida en 1998.
  
Tercera
  
El tipo de mobiliario y equipamiento técnico que se podrá financiar con estas ayudas es el siguiente:
  
a) En el caso de los archivos municipales se podrá financiar la adquisición de mobiliario de uso exclusivo para el archivo, que deberá de consistir en estanterías metálicas sin puertas, y armarios compactos móviles sobre raíles. Cualquier otro tipo de mobiliario y equipamiento técnico que se desee adquirir o realizar deberá ser justificado debidamente. Queda totalmente excluido de esta convocatoria el mobiliario de oficina.
  
b) Para las bibliotecas y agencias de lectura municipales se podrá financiar la adquisición de mobiliario y otro equipamiento técnico, incluido el informático (excluidos los programas informáticos o sowfvare) de uso exclusivo en el centro de lectura correspondiente.
  
c) Las instituciones privadas no lucrativas que conserven fondos integrantes del Patrimonio Bibliográfico Valenciano podrán realizar inversiones en la compra y mejora de mobiliario e instalaciones técnicas de uso exclusivo en bibliotecas.
  
Cuarta
  
1. En el caso de los archivos, bibliotecas y agencias de lectura municipales, la aportación de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia será como máximo del 50% del coste de la inversión que se realice en 1999. Los ayuntamientos deberán aportar con cargo a su presupuesto la parte no financiada por la Generalitat Valenciana.
  
2. En el caso de las ayudas a instituciones privadas no lucrativas se podrá financiar total o parcialmente la inversión que se realice en 1999.
  
Quinta
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El plazo de presentación se contará de fecha a fecha. Los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y los dias 24 y 31 de diciembre o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderá prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
2. La documentación se presentará en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia; en las direcciones territoriales de Educación y Cultura; o por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Sexta
  
Las solicitudes, cuyos modelos figuran como anexos a la presente orden, se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, e irán acompañadas de los siguientes documentos:
  
1. En el caso de los ayuntamientos:
  
a) Certificado del acuerdo del pleno o comisión de gobierno del ayuntamiento en el que se acordó solicitar la ayuda, indicando la finalidad y la cuantía total del gasto previsto, así como el compromiso de cubrir el exceso que pudiera existir, en su caso, entre el presupuesto inicial y el precio de contrata definitivo; y certificación del Secretario de la consignación del gasto en el presupuesto de 1999 del ayuntamiento.
  
b) Copia del presupuesto de la inversión aceptado por la corporación, donde se especifique todo el material detallado y su precio por unidades.
  
c) Entidad bancaria y número de cuenta corriente donde deberá realizarse el ingreso de la transferencia, en caso de que sea concedida la ayuda, así como una fotocopia del código de identificación fiscal del ayuntamiento.
  
d) En el caso de los archivos se deberán adjuntar los siguientes documentos: dos fotografías donde se muestre el estado actual del archivo; una relación sumaria de la documentación que posee el archivo: metros lineales de documentación, fechas extremas de las series documentales, documentos sueltos de interés, etcétera.
  
2. En el caso de las instituciones privadas sin fines de lucro la solicitud se realizará por el legal representante de la institución, de acuerdo a su respectiva normativa, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Relación detallada de todo el material objeto de la subvención y presupuesto por unidades.
  
b) Memoria descriptiva del plan de utilización previsto para la biblioteca de la institución.
  
c) Informe del secretario de la institución en el que se haga una descripción del contenido de la biblioteca, número de volúmenes, antigüedad, temática, rareza, etc.
  
d) Entidad bancaria y número de cuenta corriente donde deba realizarse el ingreso de la transferencia en el caso de que sea concedida la ayuda, así como el código de identificación fiscal de la institución.
  
e) Copia de los estatutos de la entidad o institucion debidamente registrados.
  
3. Si la solicitud no reúne los requisitos previstos en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, complete la documentación exigida. En caso de no ser así se considerará que desiste de su petición y ésta será archivada, de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Séptima
  
1. En el caso de las ayudas para archivos municipales tendrán prioridad para la concesión de estas subvenciones las siguientes peticiones:
  
a) Las solicitadas por municipios con deficiente instalación de archivo y que nunca hayan recibido una subvención de la Generalitat Valenciana para ello.
  
b) Las peticiones que consistan en estanterías metálicas sin puertas.
  
c) Se valorará especialmente la antigüedad, volumen e interés de los fondos documentales, y la de los que en un futuro puedan ingresar en él, así como la equidad entre el gasto producido y el beneficio resultante.
  
2. Para las ayudas a las bibliotecas y agencias de lectura municipales tendrán prioridad para la concesión de estas subvenciones las siguientes peticiones:
  
a) Los centros de reciente creación que soliciten ayuda para la adquisición de mobiliario necesario para poner en funcionamiento el nuevo centro de lectura.
  
b) Los que amplíen la superficie destinada al público y hayan acreditado a través de las estadísticas mensuales el uso de sus instalaciones.
  
c) Los que no hayan recibido este tipo de ayudas en los tres últimos años y hayan acreditado a través de las estadísticas mensuales el uso de sus instalaciones.
  
d) Los que acrediten el carácter urgente de la adquisición de mobiliario o mejora de instalaciones, y asimismo hayan acreditado a través de las estadísticas mensuales el uso de sus instalaciones.
  
3. En tercer lugar, tendrán prioridad para la concesión de estas ayudas las instituciones privadas no lucrativas que reúnan los siguientes requisitos:
  
a) Las que carezcan de locales para la biblioteca o ésta presente unas instalaciones deficientes.
  
b) Se tendrá en cuenta la antigüedad, el volumen y el interés de los fondos bibliográficos que se conservan en la biblioteca, así como los que pudieran ingresar dentro de un tiempo.
  
Octava
  
1. La valoración de las solicitudes para archivos municipales la realizará una comisión técnica que estará compuesta por:
  
Presidenta: la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes.
  
Vicepresidenta: la jefa del Servicio del Libro, Archivos y Bibliotecas.
  
Vocales:
  
- La directora del Archivo del Reino de Valencia.
  
- El director del Archivo Central de la Generalitat Valenciana.
  
- El jefe de la Sección del Libro.
  
Secretario: el jefe de la Sección de Archivos.
  
2. La valoración de las solicitudes en el caso de bibliotecas y agencias de lectura municipales la realizará el Consejo de Bibliotecas de la Generalitat Valenciana que, según la Ley 10/1986, de 30 de diciembre, de Organización Bibliotecaria de la Comunidad Valenciana, debe ser escuchado en lo que se refiere a la distribución anual del crédito consignado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para la financiación de la red bibliotecaria de la Generalitat.
  
3. La valoración de las solicitudes en el caso de las instituciones privadas no lucrativas la realizará una comisión técnica integrada por:
  
Presidenta: la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes.
  
Vicepresidenta: la jefa del Servicio del Libro, Archivos y Bibliotecas.
  
Vocales:
  
- El jefe de la Sección del Libro.
  
- El jefe de la Sección de Archivos.
  
- El jefe de la Sección de Extensión Bibliotecaria.
  
Secretaria: la coordinadora de Bibliotecas
  
4. La dos comisiones técnicas y el Consejo de Bibliotecas de la Generalitat Valenciana, atendiendo a las solicitudes presentadas y al interés de las mismas, elaborará la propuesta de distribución de estas ayudas en el plazo de 75 días naturales, contados desde el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes. La propuesta será presentada a la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes que dictará la correspondiente resolución, la cual será publicada en el DOGV.
  
5. Si en el plazo de tres meses, contados a partir del día en que finalice el plazo de presentación de instancias, no se adopta la resolución referida por parte del órgano competente, se entenderá que todas las solicitudes presentadas han sido desestimadas.
  
Novena
  
1. Las minoraciones producidas con relación al presupuesto inicial, bien por el menor presupuesto del proyecto definitivo o por bajas producidas en la adjudicación, se repartirán proporcionalmente a las cantidades aportadas por cada institución.
  
2. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia no asumirá modificaciones del contrato que supongan aumento del precio de adjudicación, ni revisión de precios. Si se producen estos casos los mayores costos serán asumidos exclusivamente por el ayuntamiento o la institución interesada.
  
Diez
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
  
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administración o entes públicos.
  
e) En el caso de las instituciones privadas no lucrativas, permitir que sus fondos bibliográficos sean descritos en el Catálogo Colectivo del Patrimonio Bibliográfico de la Comunidad Valenciana, si la antigüedad, el volumen y el interés de los mismos lo requiere, y que se dé a conocer su existencia en caso de publicación de dicho catálogo.
  
Once
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente base en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Doce
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del apartado anterior, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Trece
  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
  
Catorce
  
El pago de las aportaciones de la Generalitat Valenciana a los ayuntamientos se realizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999. Para efectuar el pago los ayuntamientos deberán presentar la documentación siguiente:
  
a) Original o fotocopia compulsada de las facturas de mobiliario y equipamiento técnico expedidas por la empresa proveedora. También se podrá justificar mediante una fotocopia compulsada del mandamiento de pago correspondiente.
  
b) Certificación del secretario del ayuntamiento en la que se haga constar que el suministro contratado ha sido entregado e instalado correctamente, y se ha destinado al uso previsto.
  
Quince
  
El pago de las aportaciones de la Generalitat Valenciana a las instituciones privadas no lucrativas se realizará de una sola vez, previa presentación ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de los siguientes documentos:
  
a) Certificación del secretario de la institución de que el suministro contratado ha sido entregado por la empresa adjudicataria y se ha destinado al uso previsto
  
b) Originales de las facturas o justificantes del gasto realizado, expedido por la misma empresa.
  
c) Las certificaciones que acrediten que se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias y fiscales, en los términos establecidos en la Orden de la Conselleria de Economia y Hacienda de 30 de mayo de 1996 (DOGV de 21 de junio de 1996). Esta acreditación se realizará mediante la presentación de las certificaciones pertinentes expedidas por las correspondientes delegaciones de Hacienda y las tesorerias territoriales de la Seguridad Social y se presentará en el momento del otorgamiento de la subvención.
  
Dieciséis
  
Los justificantes establecidos en las bases catorce y quince deberán presentarse antes del 15 de noviembre de 1999 en la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Diecisiete
  
Las transferencias de capital concedidas por la Generalitat Valenciana a las corporaciones locales y las instituciones privadas no lucrativas se realizarán de una sola vez cuando se presenten los justificantes correspondientes.
  
Dieciocho
  
Los ayuntamientos que se beneficien de estas ayudas, quedarán obligados a mantener el archivo organizado y en buenas condiciones de conservación, de acuerdo con las normas y directrices que establezca la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, dedicando para ello el personal necesario.
  
Diecinueve
  
En caso de que los fondos bibliográficos de una institución privada no lucrativa, que se haya beneficiado de estas ayudas, saliesen de la Comunidad Valenciana, por cualquier motivo, la citada institución estará obligada a devolver el capital invertido por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia en la mejora de las instalaciones de la biblioteca de la institución.
  
ANEXO II
  
Solicitud de ayuda para la mejora de las instalaciones de archivos, bibliotecas y agencias de lectura municipales.
  
(Nombre) ..., alcalde presidente del Ayuntamiento de ..., de acuerdo con lo que dispone la Orden de ... de 1999 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia,
  
EXPONGO:
  
Primero
  
Que la entidad que represento desea acogerse a las citadas ayudas de .. por lo que aporto la siguiente documentación:
  
a) Certificación del acuerdo del Pleno o Comisión de Gobierno de la corporación.
  
b) Certificación del secretario del Ayuntamiento de que el gasto está consignado en el presupuesto de 1999.
  
c) Copia del presupuesto de la inversión donde se detalle el material y su precio por unidades.
  
d) Entidad bancaria; número de cuenta corriente donde deba ingresarse la transferencia y fotocopia del código de identificación fiscal del ayuntamiento.
  
e) En el caso de archivos: dos fotografías donde se muestre el estado actual del archivo; una relación sumaria de la documentación que posee: metros lineales de documentación, fechas extremas de la series documentales, documentos sueltos de interés, etcétera.
  
Segundo
  
Que esta entidad, por el hecho de participar en este concurso, acepta todas las condiciones establecidas en las bases de la convocatoria.
  
..., ... de .. de 1999
  
(Firma)
  
Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes
  
ANEXO III
  
(Nombre) ... legal representante de... de acuerdo con lo que dispone la Orden de ... de 1999 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia
  
EXPONGO:
  
Primero
  
Que la institución que represento desea acogerse a las citadas ayudas de ... por lo que aporto la siguiente documentación:
  
a) Sollcitud de la ayuda.
  
b) Copia del presupuesto de la inversión donde se detalle todo el material y su precio por unidades.
  
c) Entidad bancaria; número de cuenta corriente donde deba ingresarse la transferencia, y fotocopia del código de identificación fiscal de la institución.
  
d) Informe del secretario de la institución donde se haga una breve descripción del contenido de la biblioteca, número de volúmenes, antigüedad, temática, rareza, etcétera.
  
Segundo
  
Que esta institución, por el hecho de participar en este concurso, acepta todas las condiciones establecidas en las bases de la convocatoria.
  
..., ... de ... de 1999
  
(Firma)