Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9530, del 09-02-2023 (2023/985)

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent al Pla especial de protecció de l'església Arxiprestal de Sant Mateu.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9530

Data del DOGV
:   09-02-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/985


Data del document
:   27-01-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sant Mateu

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * pla d'urbanisme
    * administració local

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent al Pla especial de protecció de l'església Arxiprestal de Sant Mateu. [2023/985]  
Per Resolució de l'alcaldia de data 27 de gener de 2023, s'ha emés informe ambiental i territorial estratègic favorable, corresponent al Pla especial de protecció de l'església Arxiprestal de Sant Mateu, que seguidament es transcriu,  
  
Antecedents  
En data 11 de juliol de 2022 per l'Ajuntament de Sant Mateu s'acorda l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica corresponent al Pla Especial de Protecció de l'Església Arxiprestal de Sant Mateu, amb la documentació tècnica i el document d'Inici d'avaluació ambiental i territorial estratègica, acordant sol·licitar en relació al tràmit ambiental conforme a l'article 53.1 del TRLOTUP consulta al Servei Territorial d'Urbanisme de la Generalitat Valenciana i a la Conselleria de Cultura i que es prosseguisquen els tràmits requerits, acordant l'exposició pública de l'expedient a l'efecte de consulta pels organismes que han d'informar i altres interessats durant el termini de trenta dies hàbils en la web: https://santmateu.sedelectronica.es/transparency/8e7489ff-cafd-4f89-a340-ea02e7156fc2/  
El pla especial de protecció de l'església Arxiprestal de Sant Mateu, pretén establir unes normes de protecció de l'entorn del bé, a fi de posar en valor el patrimoni històric i cultural del centre i dotar-lo d'instruments adequats per a la seua gestió.  
A més de conformitat amb el que es preveu en la normativa urbanística el PEP-EBIC-A Sant Mateu a partir de la seua aprovació serà el document regulador del planejament urbanístic vigent en l'àmbit i en tal sentit s'adapta a la normativa urbanística del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
Es convertirà des del punt de vista patrimonial en l'instrument d'ordenació de l'àmbit protegit, en particular:  
a) Desplegarà les previsions contingudes en l'art. 39.3 apartats a a g de plans especials de protecció referides a entorns de protecció de BIC de categoria monument de la Llei de patrimoni cultural Valencià.  
  
b) Inclourà les determinacions que requereix la normativa patrimonial, en l'àmbit territorial definit com a «entorn de protecció» del Bé d'Interés Cultural en l'art. 34.2 que exigeix la redacció per part de l'ajuntament afectat d'un Pla especial de protecció.  
c) Tenint en compte l'art. 39.2.g al qual al·ludeix l'art. 39.3.c el PEP-EBIC-a Sant Mateu contindrà un catàleg de proteccions que resultarà de la revisió de l'actual catalogue de proteccions del municipi de Sant Mateu en l'àmbit del pla.  
Consta en l'expedient:  
1. Document inicial estratègic, inclosa la documentació relacionada en l'article 50.2 de la Llei 5/2014, relativa al procediment simplificat.  
  
2. Certificat relatiu al procés de consulta pública prèvia establit en l'art. 49 bis de la Llei 1/2019.  
3. S'han sol·licitat els següents informes:  
- Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat. Servei Territorial d'Urbanisme,  
- Conselleria d'Educació, Cultura i Esport. Unitat d'Inspecció del Patrimoni Històric Artístic.  
- Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental  
S'han rebut els següents documents:  
- Notificació del Servei Territorial d'Urbanisme, amb entrada a l'Ajuntament el 22 de gener de 2020 (RE20-0219) en el qual es comunica que:  
Com estem davant una modificació de l'ordenació estructural d'aprovació autonòmica, el Servei Territorial d'Urbanisme es pronunciarà en fase d'aprovació del pla.  
No ha emés informe la Conselleria de Cultura, però l'article 51.2 LOTUP permet seguir amb la tramitació de l'avaluació ambiental transcorregut el termini legal sense que s'hagen emés els informes. No obstant això, tractant-se d'un pla d'aprovació definitiva autonòmica, aquests serveis emetran informe en la tramitació del planejament en la conselleria competent en matèria d'urbanisme i sent preceptiu i vinculant per a l'aprovació del Pla l'informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural de la Generalitat Valenciana en afectar fins i tot BIC (art. 34.2 Llei 4/1998), es garanteix que el Pla no produirà afeccions al patrimoni cultural.  
No ha emés informe la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental  
  
Consideracions jurídiques:  
Primera. Procedeix l'avaluació ambiental d'acord amb el que s'estableix en l'article 22 del text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, article 6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i l'article 46 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
Segona. No ens trobem en cap dels supòsits contemplats en l'art 46.1 LOTUP, per la qual cosa ha de ser l'òrgan ambiental i territorial el que determine si aquest Pla especial, ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, tenint en consideració els criteris de l'annex VII de la citada llei.  
El Pla que s'avalua té per objecte establir unes normes de protecció de l'Església Arxiprestal de Sant Mateu, a fi de posar en valor el patrimoni històric i cultural del centre històric, i dotar-lo d'instruments adequats per a la seua gestió.  
Realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i dels informes rebuts i tenint en compte les característiques, els efectes i l'àrea del citat pla, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que el Pla especial de protecció de l'Església Arxiprestal de Sant Mateu no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient.  
No altera les condicions ambientals inicials ja que el sòl es troba consolidat.  
I no suposa cap canvi sobre els factors que afectarien el medi ambient o al canvi climàtic, ja que no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació, agreujament dels possibles riscos naturals o induïts o major generació de residus respecte dels ja previstos  
  
Tercera. Segons l'art. 48.c.3 LOTUP: «L'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit de planejament objecte de l'avaluació ambiental.  
3. En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.»  
  
En la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de bases de règim local, la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa, sobre la base de la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, seria l'Alcaldia qui ostentaria la condició d'òrgan d'ambiental i territorial.  
  
Quarta. S'ha seguit la tramitació prevista en els articles 50 i 51 de Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Vistos els pronunciaments efectuats, i de conformitat amb l'informe elaborat per l'arquitecte municipal en data 26 de gener de 2023 i l'informe-proposta de secretària resolc:  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Pla especial de protecció de l'Església Arxiprestal de Sant Mateu, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla conforme a la seua normativa sectorial, si bé hauran de complir-se els següents condicionants:  
S'hauran d'obtindre en la tramitació del planejament els següents informes sectorials:  
- Direcció General de Cultura i Patrimoni  
  
Segon. Ordenar la publicació de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'article 57.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercer. La present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, si escau, siguen procedents en via contenciosa administrativa davant de l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent.  
  
Quart. La resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat perdrà la seua vigència i cessarà la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, l'òrgan promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla o programa.  
  
  
El que es notifica a les persones interessades per a general coneixement i efectes oportuns, fent-li constar que, contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
  
Sant Mateu, 27 de gener de 2023.- L'alcaldessa: Ana Besalduch Besalduch.