Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4753, del 14-05-2004 (2004/4682)

ORDEN de 4 de mayo de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan ayudas a la financiacion de los gastos corrientes de funcionamiento y divulgacion de las entidades declaradas agentes colaboradores de la red de oficinas de infovivienda solidaria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4753

Fecha DOGV
:   14-05-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/4682


Fecha del documento
:   04-05-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * oficina de información
    * administración local
    * sociedad sin fines de lucro
    * apoyo económico
    * vivienda social

ORDEN de 4 de mayo de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan ayudas a la financiacion de los gastos corrientes de funcionamiento y divulgacion de las entidades declaradas agentes colaboradores de la red de oficinas de infovivienda solidaria. [2004/X4682]
  
Por Orden de 30 de abril de 2003 de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV de 15.05.2003) se constituye la Red de Oficina de Infovivienda Solidaria.
  
El Decreto 71/2003, de 21 de junio (DOGV de 23.06.2003) del Consell de la Generalitat Valenciana, determinó el número y denominación de las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asignándose las competencias a las Consellerias por Decreto 7/2003, de 21 de junio (DOGV de 23.06.2003) del presidente de la Generalitat.
  
En base a esta nueva estructura es la Conselleria de Territorio y Vivienda la que tiene asignada las competencias en materia de vivienda, siendo el Reglamento Orgánico y Funcional de la referida Conselleria aprobado por Decreto 119/2003, de 11 de julio (DOGV de 14.07.2003) del Consell de la Generalitat, el que determina las funciones que en materia de vivienda tanto en su aspecto general como más social, va a desarrollar la Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos.
  
La medida iniciada con la creación de la Red, y aprobada por el Consell, supone una acción innovadora y solidaria de la Generalitat Valenciana, para vincular la política de vivienda con la integración de aquellos colectivos sociales más desfavorecidos tendente a intensificar las políticas de inclusión y sostenibilidad social.
  
No obstante, desde lo que es la propia definición de las medidas relatadas se es consciente de la necesaria colaboración e implicación, que aquellos otros sectores que se encuentran en estrecho contacto con los referidos colectivos sociales más desfavorecidos, tales como corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que así lo soliciten.
  
Esta implicación y voluntad de colaboración se materializa en las propias solicitudes de acceder a la red como agente colaborador mediante un compromiso de prestación de servicio integral de asesoramiento, información e intermediación social, en materia de vivienda solidaria.
  
Como muestra de la voluntad demostrada en las distintas actuaciones en materia de integración social, para el ejercicio 2004, se ha consignado una línea de subvención específica, que permita coadyuvar a los gastos corrientes que la implementación de este novedoso servicio pueda suponer a los distintos agentes colaboradores.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades atribuidas por el Artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana
  
ORDENO
  
Primero
  
Establecer un régimen de subvenciones destinadas a sufragar los gastos corrientes de funcionamiento y mantenimiento, de los distintos agentes colaboradores integrantes de la Red de Oficinas de Infovivienda Solidaria, declarados como tal por Resolución del director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, en cumplimiento de las funciones asignadas en la referida Resolución. Estas ayudas se establecen con cargo al capitulo IV - Transferencias corrientes?, de la sección 14, Conselleria de Territorio y Vivienda; programa 431.20, Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos, línea de subvención T4874000, con una dotación anual máxima de 209.900 € (doscientos nueve mil novecientos euros)tal como consta en la Ley 17/ 2003, de 30 de diciembre de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá este régimen y que figuran como anexo I de esta orden.
  
Tercero
  
En todo lo no regulado en la presente orden será de aplicación lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 4 de mayo de 2004
  
El conseller de Territorio y Vivienda,
  
RAFAEL BASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios.
  
Podrán ser beneficiarios aquellas entidades locales y entidades privadas sin ánimo de lucro, que hayan sido declaradas agentes colaboradores de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria.
  
Segunda. Objeto de las ayudas
  
1. Podrán subvencionarse los siguientes gastos.
  
a) Gastos de personal del personal que preste el servicio de forma habitual y por el tiempo de la jornada que se dedique al mismo.
  
b) Gastos de material divulgativo de las distintas actuaciones en el marco de la imagen de la Red Valenciana de Infovivienda Solidaria.
  
c) Gastos de funcionamiento de local en que se albergue la prestación del servicio. En el supuesto de que el mismo se comparta con otra actividad se determinará la cuantía de forma proporcional al espacio y tiempo en que se preste el servicio. Los gastos subvencionables serán aquellos necesarios para el correcto funcionamiento del servicio tales como agua, luz, teléfono, limpieza-
  
2. Las ayudas que se establezcan en la presente orden tendrán la consideración de subvenciones a fondo perdido.
  
Tercera. Cuantía de las subvenciones
  
Las ayudas en ningún caso podrán superar el importe máximo de 14.000 € por agente colaborador, ni ser superior al 100% de los gastos a justificar. El importe definitivo de dicha subvención se fijará para cada solicitante en la correspondiente Resolución de concesión de la subvención.
  
El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrán ser de tal cuantía que, aislada o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Cuarta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden se formalizaran en instancia debidamente cumplimentada, según modelo adjunto.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan.
  
a) Programa de actividades objeto de la subvención indicando los medios materiales y humanos que van a utilizarse para la prestación del servicio, con el contenido que indica en el anexo a la presente orden.
  
b) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, según el modelo adjunto.
  
c) Declaración relativa a las ayudas recibidas para las mismas actividades de cualquier otra administración o ente público o privado según modelo adjunto.
  
3. Las entidades locales deberán presentar certificado del acuerdo adoptado por el órgano competente de la Entidad Local.
  
4. Las entidades privadas sin ánimo de lucro además de los documentos indicados en los puntos anteriores que les sean de aplicación presentarán:
  
4.1. DNI del presidente/a o del representante legal de la entidad.
  
4.2. Tarjeta del CIF de la entidad.
  
4.3. Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar la solicitud.
  
4.4. Acreditación de su legal constitución mediante la presentación de los estatutos fundacionales, así como las posteriores modificaciones a los mismos, en su caso. Asimismo, deberán acompañar la certificación expedida por el Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana.
  
Toda la documentación solicitada en el apartado anterior que no sea original deberá ser compulsada.
  
5. Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidas, cuando no hubieran transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento correspondiente.
  
Quinta. Lugar y plazo de presentación
  
1. Las solicitudes de las ayudas dirigidas al director general de Vivienda y Proyectos Urbanos se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda situado en la calle Francesc Cubells, num 7; y en los servicios territoriales de la Conselleria en las provincias de Alicante, Avda Aguilera núm 1; de Castellón Avda del Mar núm 16 y de Valencia, calle Gregorio Gea, 27 o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm 285, de 27.11.1992).
  
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
3. Las ayudas que deban ser financiadas con cargo al presupuesto del año 2004, podrán ser solicitadas en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sexta. Valoración y trámite
  
1. Recibidas las solicitudes, la Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a través de una comisión técnica, compuesta por técnicos de la propia Conselleria las verificará y realizará las actuaciones, de oficio, que considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de las cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se notificara al interesado la causa que impide la continuación del procedimiento y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de archivo que será dictada por el director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, en los términos previstos en el articulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, todo ello de conformidad con lo que prevé el artículo 71 de la referida norma.
  
2. Las solicitudes se priorizarán de acuerdo con lo dispuesto en la base séptima de esta convocatoria.
  
3. La comisión técnica elevara al director general una propuesta de resolución indicando, para cada solicitud aceptada, la actividad objeto de las subvención, el coste previsto de la misma y el importe de la misma. Para las solicitudes no aceptadas se especificarán debidamente las razones de denegación.
  
Séptima. Criterios de valoración
  
1. Como criterios generales de valoración se tendrá en cuenta:
  
A) El ámbito de actuación sobre el que actúa el agente colaborador. Se presentará por la entidad solicitante declaración sobre el ámbito territorial que está dispuesto a cubrir atendiendo a sus disponibilidades.
  
B) Relación de los medios humanos y materiales que va a destinar para la correcta prestación del servicio. En este sentido cuando se relacione el personal destinado a informar de las distintas actuaciones a llevar a cabo por el agente colaborador de la red de infovivienda solidaria, se indicará antigüedad del mismo en la entidad, titulación y experiencia.
  
C) Local en el que se va a prestar el servicio con indicación expresa de la ubicación y número de locales destinados a tal fin, en su caso.
  
D) La relación entre los costes que supone la implantación del servicio y los ingresos totales del ejercicio anterior, asi como los presupuestos de las entidades solicitantes en el ejercicio corriente.
  
2. Por lo que se refiere a las entidades sin ánimo de lucro integrantes de la red se tendrá en cuenta el colectivo social al que atiende, dando prioridad a aquellas actuaciones que tengan como destinatarios prioritarios los colectivos sociales desfavorecidos o con riesgo de exclusión.
  
Octava. Forma y plazo de concesión
  
1. La resolución definitiva debidamente motivada, será resuelta por el director general de Vivienda y Proyectos Urbanos y será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La solicitud se considerará desestimada si la resolución no se resuelve en el plazo de tres meses desde la finalización de la presentación de instancias.
  
Novena. Recursos
  
Las resoluciones adoptadas por el director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer el recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativo.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
Diez. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
- Realizar el programa que fundamente la concesión de la subvención.
  
- Acreditar ante la Conselleria de Territorio y Vivienda la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
- Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General, en relación con las ayudas y subvenciones concedidas.
  
- Comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o ente público.
  
- Prestar la colaboración y presentar la documentación que sea necesaria a los técnicos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a fin de comprobar la ejecución del programa objeto de la subvención.
  
- Dar adecuada publicidad a los elementos objetos de la ayuda siguiendo lo modelos y formatos que a tal efecto se determinen por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
- Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26d e junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
Las entidades sin ánimo de lucro, además de las obligaciones anteriores, deberán llevar la contabilidad de la entidad de acuerdo con el Plan general de contabilidad .
  
Once. Justificación y pago
  
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, en el plazo que al efecto se establezca en la resolución de concesión de las ayudas. En caso de no figurar deberá realizarse en cualquier caso antes del 15 de noviembre del año para el que se ha concedido la ayuda, para lo cual los beneficiarios deberán presentar facturas originales y copias para ser cotejadas par la unidad de registro del órgano competente correspondiente al programa y por el importe total subvencionado, junto con una memoria descriptiva de las actividades desarrolladas. En ningún caso podrá ser objeto de subvención el IVA recuperable por el beneficiario.
  
2. Las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar además:
  
a) Certificado original expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social o, en su caso, de estar exentos de las mismas, en las formas previstas en la Orden de 30 de mayo de 1996.
  
b) Certificado original expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias estatales.
  
c) Certificación expedida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias respecto a la Comunidad Autónoma.
  
3. Las entidades locales deberán presentar un certificado de la intervención municipal de todos los gastos, junto con las copias autenticadas de los documentos soporte (factura, nóminas...) junto con los justificantes de pago.
  
4. Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Doce. Revocación o minoración de la subvención
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base cuarta de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar al correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.