Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7836, del 25-07-2016 (2016/5915)

Propuesta de Resolución de 12 de julio de 2016, de la directora de la Agència Valenciana del Turisme, de concesión de ayudas dirigidas a la celebración en la Comunitat Valenciana de actividades deportivas y culturales de impacto turístico internacional.
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Número DOGV
:   7836

Fecha DOGV
:   25-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/5915


Fecha del documento
:   12-07-2016

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Agencia Valenciana del Turisme
    * ayuda pública

Propuesta de Resolución de 12 de julio de 2016, de la directora de la Agència Valenciana del Turisme, de concesión de ayudas dirigidas a la celebración en la Comunitat Valenciana de actividades deportivas y culturales de impacto turístico internacional. [2016/5915]  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Por Resolución de 7 de marzo de 2016, del presidente de la Agència Valenciana del Turisme, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 7738) del día 10 de marzo de 2016, se convocan las ayudas 2016 de la Agència Valenciana del Turisme dirigidas a la celebración en la Comunitat Valenciana de actividades deportivas y culturales de impacto turístico internacional. El programa 1 de la citada resolución, va dirigido al apoyo a la realización de actividades deportivas de impacto turístico internacional, y el programa 2, va dirigido al apoyo a la realización de actividades culturales de impacto turístico internacional.  
Segundo. Con diferentes fechas tuvieron entrada en la Agència Valenciana del Turisme diversas solicitudes de ayuda acogidas a los citados Programas 1 y 2, que han dado lugar a la instrucción de los expedientes relacionados en el documento Anexo adjunto a la presente propuesta de resolución.  
Tercero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 de la resolución de convocatoria, se ha reunido la Comisión de Evaluación de Ayudas, en sesión de fecha 7 de julio de 2016, adoptando, entre otros, los siguientes acuerdos:  
1. Aprobar la puntuación obtenida por cada una de las solicitudes según han sido evaluadas por el órgano instructor, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el anexo I, Programas 1, «Apoyo a la realización de actividades deportivas de impacto turístico internacional», y Programa 2, «Apoyo a la realización de actividades culturales de impacto turístico internacional», de la Resolución de 7 de marzo de 2016, del presidente de la Agència Valenciana del Turisme, por la que rige la presente convocatoria de ayudas.  
2. Aprobar el coste subvencionable determinado por el órgano instructor para cada una de las solicitudes, tras el análisis de la actuación para la que se solicita ayuda.  
3. Aprobar la relación de solicitudes ordenadas, de mayor a menor, según la puntuación obtenida en la valoración efectuada por la Comisión y al objeto de poder atender las 10 solicitudes favorables para la organización de este tipo de eventos deportivos y culturales en la Comunitat Valenciana, fijar, teniendo en cuenta que la consignación presupuestaria del programa que es 300.000,00 euros, el porcentaje de ayuda a aplicar a las solicitudes informadas favorablemente, en el treinta y dos por cien (32,00 %).  
4. Informar favorablemente la concesión de subvención a las solicitudes evaluadas favorablemente relacionadas en el anexo II del acta, en el que constan los importes de la ayuda adjudicada a cada una de ellas.  
5. Trasladar los acuerdos anteriores a la directora de la Agència Valenciana del Turisme, para que, en cumplimiento del artículo 8.4 de la Resolución de 7 de marzo de 2016, por la que se convocan las presentes ayudas, emita la correspondiente propuesta de resolución.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. La Resolución de 7 de marzo de 2016, del presidente de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se convocan las ayudas 2016 de la Agència Valenciana del Turisme dirigidas a la celebración en la Comunitat Valenciana de actividades deportivas y culturales de impacto turístico internacional, la Orden 34/2014, de 4 de noviembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se fijan las bases reguladoras, para la convocatoria y concesión de ayudas por la Agència Valenciana del Turisme, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y demás normativa de aplicación.  
Segundo. La competencia para dictar la presente propuesta la ostenta la directora de la Agència Valenciana del Turisme de acuerdo con las competencias asignadas por el artículo 9 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme, así como el artículo 8.4, de la Resolución de 7 de marzo de 2016, citada en el fundamento primero.  
Tercero: El artículo 55.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por el que se establece que podrán refundirse en un único acto, acordado por el órgano competente, las resoluciones administrativas de la misma naturaleza, especificándose las personas u otras circunstancias que individualicen los efectos del acto para cada interesado.  
Cuarto. El artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones establece que deberá notificarse la propuesta de resolución y conceder un plazo de diez días para la presentación de alegaciones.  
Quinto. El artículo 59, apartado 6, letra b, en relación con el artículo 60, apartado 2, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, contempla la posibilidad de que los actos administrativos sean objeto de publicación, con efectos de notificación y así viene contemplado en el artículo 9.3 de la Resolución de 7 de marzo de 2016, por la que se convocan las presentes ayudas.  
  
Vistos los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, se propone:  
  
I. Conceder la subvención a los solicitantes de las ayudas correspondientes al programa 1, Apoyo a la realización de actividades deportivas de impacto turístico internacional, y al programa 2, Apoyo a la realización de actividades culturales de impacto turístico internacional, de la Resolución de 7 de marzo de 2016 por la que se rige la presente convocatoria, que se detallan en el documento anexo de la presente propuesta, con indicación del nombre de la actividad, el presupuesto y el importe de la ayuda.  
La efectividad de las subvenciones estará subordinada al cumplimiento de las siguientes condiciones:  
a) La realización de la actividad para la que se concede subvención será de exclusiva responsabilidad del beneficiario. Asimismo serán a su cargo los medios humanos y materiales que precisen para su cumplimiento.  
b) Corresponde al beneficiario solicitar cuántos permisos, autorizaciones y licencias correspondan a la naturaleza de la actividad a incentivar.  
c) El beneficiario comunicará a la Agència Valenciana del Turisme la obtención o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.  
d) Cualesquiera otras previstas en la Resolución de 7 de marzo de 2016, por la que se convocan las presentes ayudas, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre ellas las señaladas en los artículos 13 y 14 de la misma, en la Orden 34/2014, de 4 de noviembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y concesión de ayudas por la Agència Valenciana del Turisme, así como en cualquier otra disposición en vigor, aplicable a estas ayudas.  
e) Las presentes ayudas se considerarán aceptadas por cada uno de los interesados si en un plazo de diez días hábiles, a contar desde la notificación de la presente propuesta, no han comunicado a la Agència Valenciana del Turisme su renuncia a la subvención. La aceptación de la subvención implicará la aceptación de la inclusión en la lista de beneficiarios que en su momento se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
f) La justificación de la actuación objeto de ayuda deberá realizarse de acuerdo con el proyecto subvencionado y en los términos fijados en la citada Resolución de 28 de noviembre de 2014 y en la resolución de concesión.  
g) El plazo de presentación de la documentación justificativa finalizará el día 30 de septiembre de 2016, debiendo estar finalizada la actuación objeto de ayuda en dicha fecha.  
1. La justificación de la actividad objeto de ayuda deberá realizarse de acuerdo con el proyecto subvencionado y en los términos fijados en la resolución de concesión de la ayuda, que en ningún caso será posterior al 30 de septiembre de 2016, mediante la presentación, antes de dicha fecha, de:  
1.1. Cuenta justificativa, que deberá ir acompañada de una memoria o informe final de actuación, en cumplimiento de las condiciones impuestas en las bases establecidas en el artículo 11.2 de la Orden 34/2014, de 4 de noviembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, en la presente convocatoria y en la resolución de concesión, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
A tal efecto, se deberá descargar y cumplimentar el impreso normalizado de cuenta justificativa y de memoria final de actividades y resultados, disponibles en las siguientes direcciones de internet: http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/25779\_BI.pdf y http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/25924\_BI.pdf.  
1.2. Documentación gráfica pormenorizada de la actividad realizada con identificación de los distintos elementos que la compongan, así como de la inserción del distintivo a que hace referencia el artículo anterior.  
1.3. La documentación original probatoria del gasto y acreditación de los pagos efectuados:  
1.3.1. Facturas originales que, una vez presentadas, serán estampilladas y devueltas al beneficiario por el órgano instructor correspondiente sin que puedan sustituirse los estampillados por etiquetas adhesivas.  
1.3.2. Como justificantes de pago se admitirán: resguardos de transferencia (si englobase varias facturas, se deberá aportar relación detallada de las mismas), cheques y pagarés, en los siguientes términos:  
- Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante:  
· Las copias de los resguardos de las trasferencias realizadas con una autentificación explicita de la entidad bancaria, donde se han realizado las mismas.  
· Copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada, donde se refleje el saldo anterior y posterior a la misma.  
- Si la forma de pago es el cheque, el documento justificativo consistirá en:  
· Un recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque y debajo de la firma debe aparecer el nombre y NIF de la persona que firma.  
· Copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada, donde se refleje el saldo anterior y posterior a la misma.  
- Si la forma de pago consiste en un pagaré, el documento justificativo consistirá en:  
· Un recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse: la factura o documento justificativo del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del vencimiento del pagaré y debajo de la firma debe aparecer el nombre y NIF de la persona que firma.  
· Copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada, donde se refleje el saldo anterior y posterior a la misma.  
La fecha del vencimiento del cheque o pagaré debe ser anterior a la fecha de cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de concesión o de la justificación y debe haberse pagado efectivamente.  
2. Las facturas presentadas para la justificación de las actividades deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE 289, 01.12.2012) y demás normativa vigente.  
3. No se aceptarán como justificantes de realización de la actividad las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se entenderá que existe vinculación cuando se de alguno de los supuestos del artículo 68.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
4. Cuando del trámite de justificación resulte que no se ha ejecutado la actividad objeto de ayuda en su totalidad y de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados en la resolución de concesión, el órgano instructor emitirá informe motivado, del que dará audiencia al interesado, tras lo cual elevará propuesta de minoración de la ayuda en su día concedida.  
h) El importe a justificar coincidirá, como mínimo, con la totalidad del coste subvencionable. En caso de que el importe de coste subvencionable justificado de manera conforme sea inferior al coste subvencionable establecido en la resolución de concesión, el importe de la ayuda a librar disminuirá en idéntica proporción, dando lugar a la pérdida parcial del derecho al cobro de la subvención.  
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, aquellos solicitantes cuyo importe de la ayuda a librar asciende a 60.000,00 euros, esto es, el máximo fijado en la convocatoria, deberán justificar la totalidad del presupuesto de la ejecución de la actuación.  
i) En caso de que el coste subvencionable justificado de manera conforme sea inferior al importe mínimo establecido en la convocatoria, para que la actuación sea subvencionable, esto es 20.000 euros, se producirá la perdida total del derecho al cobro de la subvención concedida.  
j) La alteración de algunas de las características del proyecto o actividad aprobados, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la nula ejecución o ejecución parcial de la inversión, la falta o incompleta justificación de gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan el importe del coste subvencionable de la actuación, podrán dar lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención concedida.  
  
II. Publicar la presente propuesta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con efectos de notificación, concediendo un plazo de diez días hábiles, a contar desde el día siguiente de la publicación, para la presentación de alegaciones y poniendo de manifiesto el expediente a los interesados.  
  
Valencia, 12 de julio de 2016.- La directora de la Agència Valenciana del Turisme: Raquel Huete Nieves.