Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6815, del 10-07-2012 (2012/6539)

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de La Font d'En Carròs,Calles, L'Alcora, Benaguasil, Granja de Rocamora y Valencia. Expediente número 009/07 AIA y otros.
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Número DOGV
:   6815

Fecha DOGV
:   10-07-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6539


Fecha del documento
:   11-05-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * Granja de Rocamora
    * València
    * Font d'en Carròs, la
    * Benaguasil
    * Calles
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de La Font d'En Carròs,Calles, L'Alcora, Benaguasil, Granja de Rocamora y Valencia. Expediente número 009/07 AIA y otros. [2012/6539]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 009/07 AIA La Font d'En Carròs; 98/206 AIA Calles; 91/08 AIA L'Alcora; 102/07 AIA Benaguasil; 227/07 AIA Granja de Rocamora; 291/07 AIA Valencia.  
  
Valencia, 11 de mayo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 009/9367-MVR.  
Título: Homologación modificativa y Plan Parcial del Área de Reparto 1.   
Promotor: Ayuntamiento de La Font d'En Carròs.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Font d'En Carròs y Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Localización: Término municipal de La Font d'En Carròs.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto del Plan Parcial del Área de Reparto 1 propone el desarrollo de una bolsa de 117.900,70 m² de suelo urbanizable, en el término municipal de La Font d'En Carròs, con ordenación pormenorizada, clasificado por el planeamiento vigente como suelo urbanizable residencial intensivo, suelo urbanizable residencial extensivo y suelo no urbanizable de protección agrícola. Por tanto, el proyecto supone la reclasificación de un total de 80.045,65 m² de suelo no urbanizable de protección agrícola a suelo urbanizable de uso residencial.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Mediante la modificación del planeamiento propuesta se persigue urbanizar la zona oeste limítrofe con el actual casco urbano. Los límites del sector son:  
Al norte, linda con una superficie agrícola, clasificada como zona verde según el concierto previo, y la carretera CV-683.  
Al sur, limita con una zona clasificada como urbanizable residencial extensiva según el concierto previo, ocupada en gran parte por viviendas unifamiliares aisladas.  
Al este, casco urbano del municipio.  
Al oeste, parcelas de uso agrícola.  
El uso actual es el cultivo de cítricos. Puede observarse una red de acequias en el sector. Además, dentro del ámbito, en el extremo sur y sudoeste, se encuentran numerosas viviendas unifamiliares aisladas de tipo rural.   
La ordenación propone una transición gradual entre las viviendas del casco urbano del municipio y las viviendas unifamiliares aisladas dispersas en el suelo no urbanizable. De los equipamientos, cabe destacar una manzana calificada con uso educativo-escolar. El enlace del sector se realiza a través del vial estructural de la red primaria. También existe un vial perimetral, de doble dirección, con dos carriles por sentido, zona peatonal y carril bici.   
La actuación supone la construcción de 369 viviendas (de las que 38 son de protección oficial), lo que equivale a un incremento de población de 1.033 habitantes.   
Se constituye una única área de reparto, conformada por la superficie del sector (de 117.900,7 m²) más la red primaria adscrita (de 5.300 m², zona de uso recreativo-deportivo). Se trata de gestión directa, a través de dos unidades de ejecución (U.E. 3 y U.E. 4). La ejecución de las obras está prevista tres meses después de la aprobación definitiva. El plazo de ejecución desde el inicio de las obras es de 24 meses.  
El planeamiento vigente en el municipio son las Normas Subsidiarias de 1982. En la actualidad se está tramitando el Concierto Previo del Plan General de La Font d'En Carròs, que contempla, entre otras, la presente actuación.   
3. Alternativas:  
El estudio de impacto ambiental carece de un estudio de alternativas de la ubicación del sector; en cuanto a la ordenación, simplemente se justifica la propuesta en el documento:  
Se produce una transición en la calificación de las manzanas: residencial plurifamiliar en manzana cerrada, en la zona más próxima al casco urbano, residencial unifamiliar en vivienda adosada en la posición intermedia y residencial unifamiliar en vivienda aislada coincidiendo con las ya existentes.  
Las zonas verdes se encuentran localizadas al sur del viario de la red primaria, en la separación entre las manzanas de edificación densa y la edificación adosada y en la separación entre la edificación adosada y la vivienda aislada.   
El trazado del viario se adapta a los viales del actual suelo urbano, siendo una continuación de estos.   
Tramitación administrativa  
1. Procedimiento de evaluación ambiental  
En fecha 30 de abril de 2006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE).  
La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, son complementarias.   
De acuerdo a la LEAE, los planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente y que sean promovidos o aprobados por la administración, son objeto de esta evaluación ambiental estratégica.   
Por otra parte, la LEAE define en su artículo 2 como zonas de reducido ámbito territorial, aquellas que por sus escasas dimensiones, el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental puede garantizarse mediante la aplicación de la evaluación de impacto ambiental de proyectos.   
La modificación presentada, en principio, debería ajustarse a lo establecido en la LEAE. Visto que el ámbito de las normas urbanísticas sólo afecta a la Zona XIV y vistos los efectos previsibles sobre el medio ambiente, puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial y resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.   
Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre.   
Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de la evaluación de impacto ambiental.   
2. Admisión a trámite  
En fecha 16 de enero de 2007, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, una copia remitida por la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de la documentación técnica, del estudio de impacto ambiental y del expediente administrativo tramitado en el Ayuntamiento de La Font d'En Carròs, relativos a la Homologación modificativa y Plan Parcial del Área de Reparto 1, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
3. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, según anuncio publicado en el Diario Levante, de 6 de diciembre de 2005, y en el DOCV nº 5.156, de 16 de diciembre de 2005.  
Durante el período de información pública se presentó una única alegación de carácter medioambiental, realizada por D. Cecilia Monzó Pastor y D. Jesús Monzó Pastor. En ella, se solicita la recogida y encauzamiento de las aguas pluviales, provenientes de los desagües naturales de la zona montañosa. El informe de las alegaciones indica que ya están consideradas en el anteproyecto de urbanización y que, por lo tanto, se desestima la alegación.   
Con fecha 13 de marzo de 2007, se requiere a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, dicho requerimiento al Ayuntamiento de La Font d'En Carròs, para que complete el expediente con la documentación siguiente:  
1. Informe de afección al patrimonio histórico y cultural conforme a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
2. Respecto de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en el plan parcial, informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar o entidad colaboradora, regulado en el artículo 19.2 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Autorización otorgada por la Confederación Hidrográfica del Júcar para el vertido de las aguas pluviales a cauce público, puesto que se proyecta el vertido de éstas aguas a barrancos o escorrentías adyacentes al sector.  
4. Certificado de la empresa suministradora de agua potable, respecto de la capacidad de la red de abastecimiento, para satisfacer la demanda establecida en el proyecto.   
5. Informe sobre la conformidad con el proyecto presentado por la Diputación Provincial de Valencia, como titular de la carretera CV-683.   
6. Cartografía de la calificación y clasificación actual, previa a la presente homologación modificativa, de los suelos incluidos en el sector.  
7. En cuanto a los residuos urbanos:  
Certificado de la empresa encargada de la recogida y transporte de los residuos sólidos urbanos, en el que se detalle la capacidad de realizar el servicio.   
La gestión de los mismos, acompañado del certificado del Consorcio adjudicatario del Plan Zonal X, XI y XII, en el que se detalle las instalaciones en las que se gestionarán los residuos, sus principales características y la capacidad total y la disponible en las mismas.   
8. Coste del establecimiento de las medidas correctoras de forma que se especifiquen las medidas presupuestarias que deben adoptarse para la ejecución de las mismas.  
9. Compromiso de presentar puntualmente el explotador ante la administración una memoria o informe anual dando cuenta: del desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración prevista, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.  
10. En caso de que existan pozos de captación del acuífero Solana-Almirante-Mustalla, se adjuntará plano en que se detalle su ubicación.  
11.Anejo explicativo del sistema de riego de las zonas agrícolas colindantes actuales, indicando, en el caso de que las canalizaciones y tuberías que atraviesen el sector tengan funcionalidad más allá de los límites del mismo, la propuesta de reposición de las infraestructuras de riego.  
12. Se remitirá una copia de la memoria justificativa del Plan General de Ordenación Urbana de La Font d'En Carrós o, en su defecto, del concierto previo, para comprobar la coherencia entre ambos planeamientos. En especial, se detallarán los usos industriales permitidos al norte del sector.   
Con fecha 23 de abril de 2007, se requiere a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, al Ayuntamiento de La Font d'En Carròs, aclaraciones respecto de los servicios de agua potable y gestión de residuos sólidos urbanos.   
Informes sectoriales  
1. Analizadas las distintas afecciones ambientales, se aprecia el paso del barranco de la Plana a través del sector. En fecha 1 de enero de 2007, se realizó consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, para que informase sobre la viabilidad del proyecto y la necesidad de proteger o corregir el encauzamiento del barranco de La Plana. Sin embargo, no se ha recibido informe hasta la fecha.  
2. No se dispone de informe sobre el estudio de paisaje, puesto que por la fecha de información pública del proyecto, no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, conforme al artículo 74 de la Ley Urbanística Valenciana.   
3. El Ayuntamiento de la Font d'En Carròs ha remitido el oficio denominado Notificación de vista de condiciones del expediente de concesión de aguas subterráneas en la partida Putja de Gualde del término municipal de La Font d'En Carròs con destino a abastecimiento, de fecha 22 de octubre de 2007. La Confederación Hidrográfica del Júcar comunica las características y condiciones bajo las que se otorga la concesión al Ayuntamiento de La Font d'En Carròs el aprovechamiento de un volumen máximo anual de 350.000 m³/año con destino a abastecimiento de la población [...]  
4. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas, emitido en fecha 10 de enero de 2007, en el que se informa respecto de la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas en el Sector AR-1 en la estación depuradora de aguas residuales de Gandia-La Safor siempre y cuando:  
El urbanizador solicite en su día la conexión al sistema público de saneamiento y depuración y efectúe por su cuenta y riesgo las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas.  
Los vertidos generados cumplan los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento de Aguas, se disponga de una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado antes del punto de conexión y con anterioridad a la ejecución de la conexión se ingrese la cantidad establecida en el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de La Font d'En Carròs.  
5. Certificado de la empresa Joaquín Lerma, SA., concesionaria del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos, de fecha 13 de noviembre de 2006, en el que se indica que se dispone de capacidad suficiente y de los medios necesarios para la gestión de los residuos sólidos urbanos inertes en el área de reparto nº1 del municipio de La Font d'En Carròs.   
6. Informe de Aquagest Levante, SA. de fecha 3 de julio de 2007. En dicho informe se indica:  
«Se han aplicado las dotaciones correspondientes para obtener el caudal demandado una vez las previsiones del plan parcial estén consolidadas, se le ha añadido la demanda actual de la población, obteniéndose un caudal a suministrar en el día de máximo consumo de unos 106 m³/h. El abastecimiento cuenta con una captación capaz de suministrar 240 m³/h.   
Al efectuar el balance entre los recursos y la demanda (240 m³/h-106 m³/h), obtenemos un excedente de 134 m³/h que supone un 56%, al ser un excedente superior al 25% queda garantizado el suministro incluso en situaciones de sequía. Por lo tanto el abastecimiento de La Font d'en Carròs contará con la disponibilidad de recursos hídricos una vez consolidadas las previsiones del plan parcial del área de reparto nº1.   
El agua para abastecimiento de la población de La Font d'En Carròs se obtiene de un pozo de propiedad municipal, situado en la partida denominada Putxa de Gualde. Las coordenadas UTM de la parcela donde se ubica la perforación son U:478655,63 G:4310069,38. La perforación cuenta con una profundidad de 104 m., nivel estático de 46 m y dinámico de 49,49 m.   
Cuenta con un equipo electro-bomba de 125 CV que impulsa el agua al depósito de cabecera mediante una tubería de Dn 250 mm. La altura manométrica es de 36 mca. El caudal que proporciona la bomba en el punto de funcionamiento es de 240 m³/h.   
Se adjunta análisis completo del agua de abastecimiento. En el depósito de cabecera se efectúa la desinfección del agua mediante hipoclorito sódico.»  
7. Se dispone de informe del director general de Régimen Económico de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de fecha 22 de febrero de 2007. En su contenido se recoge: «En el Plan de Infraestructuras Escolares Creaescola está incluida la reposición del C.P. La Font d'En Carròs. Dado que la construcción de este nuevo colegio es muy necesario por razones de escolarización, en condiciones dignas, debido a la situación en que se encuentran las actuales instalaciones escolares, someto a su consideración la necesidad de la urgente aprobación del Plan Parcial que permita la disponibilidad del solar oportuno para la construcción del centro de referencia.»  
8. En fecha 14 de agosto de 2008 se recibe escrito del Ayuntamiento de La Font d'En Carròs, respecto de la acumulación de expedientes en el Concierto Previo del Plan General.   
Asimismo, sobre la acumulación de los expedientes que se encuentran abiertos en estos momentos y que guardan relación con la tramitación de su plan general, entendiendo que este último, por su envergadura, podría dilatar su aprobación en el tiempo, se quiere dejar constancia de la necesidad que tiene este ayuntamiento de finalizar cuanto antes el trámite de la homologación sectorial modificativa y Plan Parcial AR-1, con referencia ante el órgano ambiental 9/5103-KVW, por estar incluida en la misma una dotación escolar que resulta estratégica y necesaria para ofrecer un correcto servicio a los ciudadanos y cuya construcción está pendiente de licitación concursal en el momento en que se apruebe el correspondiente plan urbanístico.   
Es importante hacer constar que dicha dotación ya estaba prevista en el planeamiento vigente, pero al encontrarse en el ámbito de un sector que modifica su superficie con motivo de una variación de dos de los principales viarios de ronda, y dicho sector se encuentra en tramitación, no resulta posible en estos momentos proceder a su ejecución hasta que se apruebe definitivamente aquél. La modificación propuesta es realmente reducida, sin incrementar sustancialmente la actual trama urbana y su capacidad, motivo por el cual este ayuntamiento solicita ante el órgano ambiental que reconsidere la decisión de acumulación de dicho expediente en concreto y que, de resultar posible, continúe con su evaluación ambiental con el objetivo de finalizar cuanto antes su tramitación a través de la aprobación por el órgano sustantivo.   
Para ello, el Ayuntamiento de La Font d'En Carròs pone a disposición del órgano ambiental todos aquellos recursos técnicos que resulten necesarios para la pronta consecución del expediente, esperando que por parte de aquél sea considerado el presente escrito y, por tanto, se proceda a la tramitación de la homologación sectorial modificativa y Plan Parcial AR-1 de forma independiente a la del plan general en atención a las circunstancias particulares que acontecen.   
Afecciones legales  
Hidrografía. Conforme al artículo 2 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, constituye dominio público hidráulico los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas. Conforme al artículo 6, las márgenes de los cauces están sujetas, en toda su extensión longitudinal:   
a) A una zona de servidumbre de 5 metros de anchura, para uso público que se regulará reglamentariamente.   
b) A una zona de policía de 100 metros de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.  
Plan Zonal de Residuos de las Zonas X, XI Y XII. Mediante este plan zonal se distribuye el conjunto de las instalaciones necesarias para garantizar el respeto de los principios de autosuficiencia y proximidad en la gestión y tratamiento de residuos. Dicho plan no prevé en el ámbito del sector ninguna reserva para futuras instalaciones de infraestructuras de tratamiento de residuos urbanos.   
Carretera CV-683. Conforme a la modificación de la Ley 6/1991, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, introducida por la Ley 14/2005 de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa y de Organización de la Generalitat, la zona de protección de carreteras será, como mínimo, de 25 m. Los terrenos incluidos en la zona de protección de la carretera no computarán a efectos de las reservas dotacionales mínimas exigibles por la legislación urbanística. En ellos no se podrán realizar obras ni edificaciones.  
Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Conforme al apartado 2 del artículo 19, la implantación de usos residenciales que impliquen un incremento del consumo de agua, requerirá la previa obtención de informe favorable del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, sobre su disponibilidad y compatibilidad de dicho incremento con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados. Conforme a la doctrina establecida por la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el auto que levanta la suspensión cautelar que pesaba sobre el Plan Parcial El Pinaret de Ador, el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar no tiene carácter vinculante. Asimismo, dicha doctrina establece el contenido del informe en caso de emisión por parte de la entidad colaboradora para justificar la disponibilidad de recursos hídricos, en calidad y cantidad suficientes.  
Presentación de un informe de la empresa que gestiona el servicio de suministro de agua potable en la población con un contenido que tiene carácter de mínimo y, que es el siguiente:  
1. Estudio de la población prevista por la actuación, y, el cálculo de necesidades hídricas para abastecimiento y riego.  
2. Origen del agua, identificación de los pozos, titularidad, así como la autorización o concesión otorgada por el organismo de cuenca, e, inscripción en los registros correspondientes.  
3. Disponibilidad presente y futura de los recursos.  
4. Aforo, para saber la cantidad de agua y la previsión del artículo 52.2 del Texto Refundido de la Ley de Aguas y el artículo 84 de su Reglamento, según se sobrepasen o no los 7.000 m³ de volumen anual.  
5. Calidad de las aguas, teniendo en cuenta si son para el consumo humano. La calidad del suministro humano, en el fondo, determinará la cantidad de agua disponible para este uso esencial. El artículo 40.1.a) del Decreto 67/06, se remite al R.D 140/03, de 7 de febrero, desarrollando en la Orden SCO/1 591/2005, de 30 de mayo, sobre el Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo y, el Plan de Autocontrol aprobados por las autoridades sanitarias. La normativa sobre la calidad de las aguas en la Comunitat Valenciana ha sido desarrollada por Decreto 58/2006, de 5 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, el R.D 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.  
6. Necesidad o no de tratamiento.  
7. Necesidad o no de hacer obras de infraestructura.  
8. Al informe se adjuntarán, como anexos, cuantos certificados o documentos justificativos resulten de interés.   
Justificación de haber solicitado, ante el organismo de cuenca competente, el informe sobre disponibilidad de recursos hídricos. Si pasados tres meses desde que el Ayuntamiento o el órgano sustantivo para aprobar el expediente de planeamiento solicitase al organismo de cuenca competente el informe sobre disponibilidad de recursos hídricos, éste no se ha emitido o no ha habido requerimiento alguno por parte del organismo en cuestión, el expediente de planeamiento puede seguir su curso, ya que, según la doctrina de la Sala del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, el informe del organismo de cuenca competente es determinante pero no vinculante, en virtud de lo establecido en los artículos 83 y 45 de la Ley 30/1992.   
Ley del Suelo No Urbanizable. Conforme a su artículo 4, los planes urbanísticos con capacidad para clasificar calificarán y ordenarán como suelo no urbanizable protegido los terrenos que tengan la condición de bienes del dominio público hidráulico.   
Patrimonio. Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
Consideraciones ambientales  
El municipio de La Font d'En Carròs se halla situado al sudeste de Valencia, próximo al litoral, ocupando 9,9 km², con una población de 3.899 habitantes según datos oficiales de 2007. La actuación supone la construcción de 369 viviendas, lo que equivale a un incremento de población de 1.033 habitantes. Se trata de un incremento poblacional de 26,5%. La propuesta se justifica para:   
Satisfacer la necesidad de viviendas de uso habitual del municipio  
Atraer a población de municipios colindantes  
Satisfacer la demanda de vivienda aislada y adosada  
En el ámbito geográfico analizado se establece el cuaternario como el material que ocupa la mayor parte del espacio litológico imperante. Dominan los limos arenosos grises y parduzcos, que bajan en suave pendiente hacia la costa.   
Gran parte del término de la Font d'En Carròs se encuentra en el Anticlinal de Oliva, en el que aflora el jurásico medio y en cuyo flanco meridional se dispone una serie continua que alcanza el cretácico superior. Se trata de una estructura de charnela apretada y fallada en el flanco septentrional, originando un flanco corto truncado, mientras al S se desarrolla un flanco largo con algunas inflexiones. La zona de estudio se caracteriza por la ausencia de inflexiones, con una pendiente que nunca sobrepasa el 5%.   
Dentro del sector sometido a estudio se presenta un único taxón edáfico, definido por los fluvisoles. En concreto, se trata de fluvisoles calcáreos, con un contenido en materia orgánica que oscila entre el 1.14% y 1.75% y su contenido en carbonatos entre el 18.10% y el 27.2%.  
No discurre por el sector ningún cauce natural con caudal permanente, aunque en procesos de escorrentía superficial destacables el tramo final del barranco de La Plana queda incluido en el sector, como puede observarse en el plano de afecciones ambientales, sin llegar a intersectar con el camino de la Font a Potries. Este hecho propicia que el sector presente un ámbito con mayor susceptibilidad al avenamiento superficial. En la actualidad, tras el cruce del camino la zona de avenamiento es regulada por la acequia de Rebollet. El estudio de impacto ambiental establece:   
- La desaparición de estos elementos de riego deberá ir refrendada por estudio técnico que garantice que su actual funcionalidad no se vea mermada,  
- La necesidad de integrar estos aparatos hidrológicos en la ordenación del sector, obligando a la red residual a ser separativa, y a determinar técnicamente el punto de vertido más adecuado,   
- No se autorizará el aterramiento del barranco sin que exista un proyecto debidamente aprobado por el organismo de cuenca competente.  
Según el Plan de Acción Territorial contra el Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana, no se ha delimitado ningún riesgo de inundación, aunque según el estudio de impacto ambiental, puede establecerse en la zona de estudio un riesgo probable de inundación inducido por avenamiento precario, con capacidad de ser resuelto técnicamente, con motivo de sucesos pluviométricos de media y fuerte intensidad horaria.   
Con motivo de estas observaciones, el 1 de marzo de 2007, se realiza consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, sin que hasta la fecha se haya pronunciado.  
El sector se asienta sobre terrenos pertenecientes al Sistema acuífero 50.1 perteneciente al Prebético de Valencia-Alicante, en particular sobre el subsistema acuífero Solana-Almirante-Mustalla. Ocupa una superficie de 560 km². La calidad del agua es adecuada, empleándose en abastecimiento urbano, industrial y agrícola. No se han detectado captaciones de agua destinadas al consumo humano en el área de estudio.  
La parcela se caracteriza por un riesgo de erosión actual muy bajo y riesgo de erosión potencial bajo. La categoría de vulnerabilidad de los acuíferos es media y alta. Analizado el riesgo sísmico, éste se evalúa como medio o alto, aunque compatible con el cumplimiento de la legislación vigente y común a todo el entorno del ámbito de estudio.   
La mayor parte de la zona de estudio se encuentra ocupada por tierras de cultivo en activo o abandonadas, favoreciendo por tanto la instalación de flora predominantemente nitrófila y halonitrófila debido a las características del suelo. La vegetación hallada, excepto los árboles de cultivo, es de porte herbáceo, normalmente inferior al metro. La característica que los define es la nitrofilia, incorporando el nitrógeno por los productos químicos empleados en los campos en cultivo y por la acumulación de escombros en los bordes de las parcelas. La presión antrópica constituye un factor básico en la vegetación y flora.   
La fauna presente tiene igualmente carácter antrópico, debido a la naturaleza agraria de la misma y su proximidad al casco urbano. Se trata de grupos muy comunes, como fringílidos entre la avifauna (jilguero, verdecillo, verderón, etc.), las comunidades orníticas (verdecillo, gorrión común, mirlo, verderón), las comunidades invertebradas (mantis, abejas, tábanos, grillos, etc.), mamíferos como conejos o liebres...   
El sector no queda incluido dentro de los límites de ninguna figura de protección ambiental. Asimismo, se evidencia la no presencia de vías pecuarias.   
Se realiza una descripción climática de la zona, destacando que se trata de un clima mediterráneo con temperaturas suaves todo el año, con un régimen pluviométrico marcado por la irregular distribución de las lluvias, y la torrencialidad de las mismas, con una marcada estación seca.  
Respecto de los niveles sonoros, el estudio indica que para la fase de construcción se prestará especial atención a la vida útil y mantenimientos de la maquinaria utilizada, hasta alcanzar los niveles legalmente establecidos. Durante la fase de uso, las fuentes de ruido más significativas se corresponden con las carreteras CV-683 y CV-682. Para evaluar los niveles de ruido se ha realizado un estudio mediante modelización matemática. Se concluye que el vial proyectado sí puede llegar a generar niveles que excedan los límites aconsejados, aunque se entiende compatible con la aplicación de ciertas medidas correctoras.   
En cuanto al paisaje, se trata de un paisaje agrícola de regadío con componente antrópica. Se encuentra fragmentado por diversos caminos agrícolas que dan acceso al núcleo, lo que favorece la intrusión visual. El paisaje sometido a estudio no presenta ninguna peculiaridad que lo diferencie del resto de los que se disponen en zonas próximas, de ahí que sea considerado como de calidad intrínseca media, de calidad visual del entorno inmediato baja y calidad del fondo escénico variable, que en algunas orientaciones puede ser considerada de buena. No presenta en su interior formas de relieve prominentes. Las visuales y las cuencas visuales asociadas no presentan una notable variabilidad con respecto al factor de posición. Con la gradación de densidades de edificación de forma creciente hacia el casco urbano se consigue una transición equilibrada entre áreas rurales y áreas urbanas. Prácticamente la mayor parte del territorio se mantiene visible, por lo que es necesario un correcto tratamiento visual del espacio sometido a estudio.   
En cuanto al Patrimonio, las fuentes consultadas no sitúan ningún elemento patrimonial dentro del sector estudiado. El estudio recoge que el impacto sobre el Patrimonio podría ser nulo. Sin embargo, la proximidad del yacimiento romano de Les Jovades podría implicar la presencia de restos arqueológicos relacionados con dicho yacimiento dentro del sector. (Las villas romanas, al tratarse de grandes explotaciones agropecuarias, contaban con construcciones aisladas dispersas por el territorio). Hasta la fecha no consta la emisión del informe vinculante por de la Conselleria competente en la materia.   
Los datos censales y procedentes de los distintos padrones municipales indican que la evolución de la población es muy moderada con respecto al entorno circundante. No obstante, destaca el texto que la tendencia es que los procedentes del extranjero animen las evoluciones de la población. La vocación eminentemente agrícola del municipio ha favorecido un alto porcentaje de explotaciones hortofrutícolas en regadío. Recientemente se han observado inversiones en el sector industrial. El sector turístico, pese a la proximidad al litoral, no es una rama de actividad económica excesivamente desarrollada en la zona.  
Respecto al abastecimiento de agua potable al sector, se establece la conexión a la red municipal. Se considera una dotación de 250 litros/habitante y día. El informe de Aquagest indica que incluyendo la demanda total se dispone de un excedente superior al 25%, con origen en la concesión de aguas subterráneas de la partida Putja de Gualde.  
Respecto a la recogida de aguas residuales, se procederá a la eliminación de una red de saneamiento insuficiente (coincidiendo con las viviendas unifamiliares y con el límite con el casco urbano) y a la construcción de una red de carácter separativo y posterior depuración en la estación depuradora de aguas residuales de Gandia-La Safor. El informe remitido por la EPSAR, informa la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas en el Sector AR-1 en dicha EDAR siempre y cuando se cumpla unos condicionantes en él incluidos.   
El riego de las zonas verdes se realizará mediante la reutilización de las aguas residuales urbanas.   
La red de acequias que transcurre por el interior del sector será sustituida y deberá contemplarse su desvío en caso que fuera necesario.   
Para el aumento proporcional de la generación de residuos sólidos urbanos está prevista la ampliación de las infraestructuras de servicio de recogida de residuos urbanos, contrastado con el correspondiente certificado, y el destino al vertedero autorizado. Visto el incremento poblacional que implica la actuación, debería extenderse la recogida selectiva a todo el municipio. Según la información relativa al concierto previo, la gestión de los residuos corresponde a la empresa Girsa. Asimismo se comunica que en la actualidad se emplea la planta de tratamiento de RSU de Ador, cuya clausura está prevista en breve, la planta de tratamiento de envases ligeros en Alzira y la eliminación de residuos urbanos se realiza en vertederos de residuos (situados fuera del ámbito del plan zonal).   
La zona está atravesada por diversas líneas eléctricas: una de media tensión y otra de baja tensión conectada a la primera. Se procederá al soterramiento de las líneas.  
Las principales medidas correctoras se apoyan en el control de los impactos sobre el medio físico, siendo de aplicación rigurosa todas y cada una de las medidas correctoras propuestas, que no entren en contradicción con la presente declaración de impacto ambiental. Entre las medidas correctoras más importantes cabe destacar:   
- Protección del viento de los materiales pulverulentos mediante su guarda en estructuras de fábrica o cubrimiento mediante toldos correctamente anclados.  
- Búsqueda de materiales, colores y elementos constructivos visualmente acordes con el entorno.   
- Plantación y mantenimiento de pantallas vegetales en distintas áreas del proyecto  
- Colocación de apantallamiento visual y acústico con arbolado autóctono en la zona verde SJL1.  
- Reutilización de las aguas pluviales recuperadas para riego de zonas verdes.  
- Instalación de sistemas de generación eléctrica o de calefacción en forma de paneles solares, integrados en las cubiertas de las construcciones y ocultos a la visión de los habitantes  
Para reducir los niveles sonoros:   
- Limitar la velocidad máxima de circulación de vehículos  
- Diseño de una red vial que distribuya el tráfico  
- Utilización de asfalto absorbente  
- Limitar las actividades la emisión de niveles de potencia sonora al exterior  
Para impedir un aumento de los niveles lumínicos:  
- Se colocarán luminarias orientadas hacia el suelo y no contaminantes  
- Diseñar las instalaciones con el máximo factor de utilización  
- Apagar el alumbrado ornamental, deportivo y de anuncios luminosos  
Del programa de vigilancia ambiental cabe destacar:  
- Realización de mediciones de ruido cada 6 meses, en horario diurno y nocturno, durante una semana, en las proximidades a las edificaciones residenciales y al colegio existente, con objeto de comprobar que las previsiones del estudio acústico son acertadas o, en caso contrario, adoptar medidas de corrección.  
- Seguimiento de los parámetros de calidad de las aguas aportadas para el riego de las zonas verdes.   
- Denuncia y paralización de todas aquellas actividades, instalaciones, vertidos, etc., derivados de la ejecución del proyecto en las distintas fases del mismo, que generen modificaciones de los valores y condicionado ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/.2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente Declaración de impacto ambiental  
  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Homologación Modificativa y Plan Parcial del Área de Reparto 1 en el término municipal de La Font d'En Carròs, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.   
  
Segundo   
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
1. El barranco de la Plana deberá clasificarse como suelo no urbanizable protegido y, por lo tanto, deberá excluirse del proceso de reclasificación. Asimismo, deberá dejarse libre de ordenación la zona de servidumbre, cuyos usos quedan reglamentariamente establecidos.   
2. En cumplimiento del artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, deberá obtenerse informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar pronunciándose acerca de los usos establecidos en la zona de policía de 100 metros de anchura, pues en ella se condicionan el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.   
3. Deberá obtenerse informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, conforme al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, modificada por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
Condicionantes para el desarrollo del proyecto:  
4. Se presentará ante el órgano ambiental el trazado de la red separativa, sus datos de diseño (indicando período de retorno y características técnicas) y se determinará técnicamente el punto de vertido más adecuado para cada una de las redes. Asimismo se obtendrá la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la red de residuales y pluviales, conforme al artículo 55, del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.   
5. Se realizarán estudios geotécnicos detallados para cada actuación que se pretenda desarrollar, debido a la capacidad de carga baja o media y la distribución de materiales, que varía para cada punto.  
6. Se procederá al desvío y soterramiento de las diversas líneas aéreas de media y baja tensión que atraviesan el sector.  
7. Todas las conducciones e instalaciones de los distintos servicios urbanos se ejecutarán simultáneamente.  
8. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes. En caso de almacenamiento temporal de materiales pulverulentos, se indicarán las medidas a adoptar para evitar la formación de nubes de polvo debido a la acción del viento.  
9. Las tierras que se utilicen para el terraplenado del sector procederán de préstamos autorizados. Si fuese necesario la apertura de nuevos préstamos, deberán ser tramitados adecuadamente y obtenida la autorización pertinente, así como la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
10. El Ayuntamiento exigirá a la empresa adjudicataria entregar, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para su gestión.   
  
11. Al cabo del año de la firma del acta de recepción de las obras de urbanización, se comprobará el nivel sonoro transmitido en el entorno. En caso de que se superen los niveles fijados en la normativa autonómica, el Ayuntamiento de La Font d'En Carròs comunicará este hecho al órgano ambiental.   
12. Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y las derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del planeamiento parcial.   
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 15 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica:  
Expediente: 98/8053-IEE.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana de Calles.  
Promotor: Ajuntament de Calles.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: Calles (Valencia).  
Descripción del proyecto.  
Objeto del Proyecto  
Éste consiste en la planificación del término y ordenación de su núcleo urbano, mediante la figura del plan general.  
El modelo territorial propuesto viene estructurado por los siguientes elementos:  
a) El núcleo de población.  
b) El área destinada a usos industriales.  
c) El núcleo de Alcotas.  
d) El suelo no urbanizable.  
Las directrices de la Ordenación del PG son las siguientes:  
a) El núcleo de población.  
- Proteger el ambiente urbano del núcleo histórico.  
- Mejorar la integración de este núcleo en su entorno.  
- Homogeneizar la volumetría del núcleo urbano.  
- Propiciar la creación de viviendas de protección pública.  
- Mejorar los accesos a la población, con cargo a los nuevos sectores.  
- Completar la urbanización y edificación en las zonas de borde urbano.  
- Completar las dotaciones urbanas  
- Mejorar la dotación de plazas de aparcamientos.  
b) El área destinada a usos industriales.  
- Evitar su extensión hacia las zonas residenciales.  
- Acceso independiente.  
- Destinar el suelo de la vía pecuaria Cordel de Chelva a Domeño a zona verde.  
- Reservar únicamente parcelas en la salida de la población a la carretera CV-3980.  
- Red de saneamiento separativa.  
- No superación de los parámetros de vertido.  
c) El núcleo de Alcotas.  
- Definir reservas dotacionales para red viaria, zonas verdes y equipamientos.  
- Limitar el número de plantas a dos.  
d) El suelo no urbanizable.  
- Establecer las protecciones adecuadas para la conservación de los valores ambientales.  
- Evitar la implantación de actividades calificadas susceptibles de producir perjuicios a la población.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El municipio está situado en la comarca de Los Serranos. El término linda por el noroeste con Andilla, por el noreste con Higueruelas y por el sureste con Domeño.  
El casco urbano de Calles se encuentra en el valle del río Tuéjar, en la parte central del término. Cuenta con un segundo núcleo de población, la aldea de Alcotas, que forma parte de Calles aunque enclavada en término de Chelva, siendo muy escasas las viviendas dispersas.  
El término de Calles ocupa una extensión de unos 64,5 km², y cuenta con una población de 434 habitantes.  
- Planeamiento vigente y propuesto  
Calles cuenta en la actualidad con Normas Subsidiarias Homologadas a la LRAU. En éstas figuran los siguientes datos de superficies:  
  
  
  
En el anterior plan no se clasificaba suelo como urbanizable, ni se delimitaban unidades de actuación.  
El nuevo plan general clasifica el suelo del término partiendo de la clasificación del plan anterior, pasando a urbanos los suelos de borde ya consolidados por la urbanización y edificación, y previendo suelo urbanizable para dar cabida a las expectativas de crecimiento planteadas.  
  
  
  
Comparándolas con las superficies correspondientes a los mismos tipos de suelo en el planeamiento anterior, los principales cambios son los siguientes:  
- Un incremento de suelo urbano, debido principalmente a la inclusión de la zona ADO-1 con esta clasificación, ya que las demás zonas se mantienen e incluso disminuyen por la desclasificación de áreas junto a la rambla de Alcotas, señaladas con alto riesgo de inundación.  
- La creación de una amplia bolsa de suelo urbanizable residencial (Sectores 1, 2, 3, 5 y 6) e industrial (Sector 4), que no existían en el planeamiento anterior.  
- Disminución de suelo no urbanizable. Aunque hay un sensible incremento de la superficie protegida, disminuye la superficie de suelo no urbanizable. Aparecen nuevas zonas de protección.   
  
  
  
El suelo no urbanizable cuenta con diferentes niveles de protección:  
- Suelo no urbanizable común (SNUC), formado por terreno rústico sin características especiales que motiven su protección, destinado básicamente a usos agrícolas. Dentro de él se distinguen dos áreas:  
- Común A. Constituye la mayor parte del suelo no urbanizable común entorno al núcleo urbano actual.  
- Común B. Situado al sur de la zona anterior, lindante con el área de protección natural entorno a las Hoces del Turia.  
- Suelo no urbanizable de protección forestal (SNUPF), formado por el suelo natural, seminatural o inculto con vegetación de interés para la conservación. Comprende básicamente los montes de utilidad pública de Los Rodenos y Las Caídas del Río Turia, al norte y sur respectivamente.  
- Suelo no urbanizable de protección natural (SNUPN), que comprende el resto de la zona de monte de la parte central mitad del término, al norte del río Turia, con interés para la conservación de los valores y riesgos ambientales.  
- Suelo no urbanizable de protección paisajística (SNUPJ), que comprende la ladera norte del Alto de la Rocha (o Cortado del Mirador), al sur del casco.  
- Suelo no urbanizable de protección cultural (SNUPC), que comprende el área en suelo rústico entorno a los elementos señalados en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.  
- Suelo no urbanizable de protección de cauces y barrancos (SNUPN), que comprende los cauces de agua principales y su entorno inmediato.  
- Suelo no urbanizable de protección por riesgo de inundación (SNUPI), que comprende las zonas con riesgo de inundación alto señaladas en el PATRICOVA y no incluidas en urbano, en el entorno inmediato del río Tuéjar y la rambla de Alcotas.  
- Suelo no urbanizable de protección de pozos y fuentes (SNUPP), que comprende el área entorno a ellos con un radio de 50 m contados desde el límite exterior del punto de captación.  
- Suelo no urbanizable de protección viaria (SNUPV), que comprende las carreteras, las vías pecuarias, y sus zonas de protección señaladas por la legislación sectorial correspondiente.  
- Suelo no urbanizable de reserva dotacional (SNURD), que comprende las áreas reservadas para la implantación de dotaciones necesarias fuera de los ámbitos urbanos o urbanizables.  
Alternativas.  
Las posibles alternativas se plantean respecto a las áreas de expansión del suelo a edificar y su clasificación urbanística, y para las protecciones del suelo no urbanizable.  
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de diciembre de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Calles acuerda aprobar provisionalmente el PGOU de Calles.  
En fecha 24 de marzo de 2006 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por el Ayuntamiento de Calles, solicitando que se emita la preceptiva declaración de impacto ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.   
Información pública  
En Pleno, en sesión ordinaria, del Ayuntamiento de Calles celebrado el día 29 de julio de 2005 se adopta, entre otros, el acuerdo para someter el PGOU y su estudio de impacto ambiental a exposición pública.  
La documentación se expuso al público en el DOGV nº 5.047 de 12 de julio de 2.005 y mediante anuncio publicado en el diario Levante del día 11 de julio de 2005.  
Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de información pública se presentan siete alegaciones y un dictamen del Ayuntamiento de Higueruelas.  
Las alegaciones de carácter ambiental son las siguientes:  
- Ayuntamiento de Higueruelas, que solicita que se respeten las previsiones de su planeamiento y la coherencia con él en el área colindante entre ambos municipios.   
El Plan de Higueruelas opta por desproteger el área con concesión minera y desautorizar el uso minero en el resto, en el de Calles se mantiene la protección forestal para todo el ámbito con valores para ello, admitiendo como compatible el uso minero en una amplia área que engloba las zonas con concesiones aprobadas para ello.  
Para evitar que estos usos pudieran afectar negativamente a los valores a proteger, el Plan de Calles establece condiciones recogidas en el art. 9.3.3 de las NNUU.  
Solicitan al Ayuntamiento de Higueruelas que indique los usos o condiciones para su implantación admitida en el Plan de Calles que considere incoherentes con su planeamiento, y su ubicación, a fin de contribuir a la consecución de los objetivos comunes antes mencionados.  
- Calles Golf Club SL manifiestan varias cuestiones de carácter urbanístico y otras de carácter ambiental, que se resumen a continuación:  
- Alegan que contarán con EDAR propia por lo que no es necesaria adscribir suelo para la ampliación de la EDAR municipal.  
- Alegan que no es necesario realizar un nuevo EIA junto al PP del Sector 5. Se desestima aduciendo que la reclasificación de 990.692 m² de suelo conlleva la realización de su correspondiente EIA.  
- Alegan que no les parece oportuno que en una zona de 600.000 m² se les obligue a destinar en su totalidad a zonas verdes los suelos forestales interiores al sector señalado en el PGOF. Se desestima.  
Parte de las alegaciones de carácter urbanístico las estima parcialmente, por lo que se realizan las siguientes modificaciones:  
- Se modifica la tipología de viviendas en la zona ADO-2.  
- Se señala como vial el camino que une el borde de la zona AIS por debajo de la ermita con el vial superior.  
- Se ajusta el área adscrita de la reserva de jardines de la red primaria a los mínimos establecidos en el RPCV.  
- Se recalcula el aprovechamiento tipo y las dotaciones adscritas a los diferentes sectores.  
- Se corrige el error detectado en el área de protección grafiada del acueducto de peña Cortada como bien de interés cultural, con una franja de 100 m de anchura a cada lado del eje del acueducto y un círculo de radio 200 m con centro en la intersección con la rambla Alcotas, como se indicaba en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y conforme a su declaración mediante el Decreto 159/2004.  
Consultas  
El Ayuntamiento de Calles presenta la siguiente documentación:  
- Solicitud de informe a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acreditando que no se afecta a bienes de valor cultural.  
- Solicitud de certificado que justifique la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes a la Mancomunidad La Serrería.  
Peticiones de información ó documentación complementaria  
En fecha de salida 24 de octubre de 2006 se realiza el siguiente requerimiento de documentación:  
1. Informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
2. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. El PGOU señala sólo tres cursos de agua como de protección de cauces y barrancos (SNUPB), y esta protección se debe aplicar a toda la red hidrográfica.  
Se debe clasificar como SNUPB todos los cursos de agua del municipio, incluyendo todas las ramblas y barrancos.  
4. A los cursos de agua que discurren por término municipal, le son de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
En la red de barrancos, independientemente de la protección genérica establecida, se deberá mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado del cauce del barranco afectado.  
Asimismo, se deberá disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el PGOU en la zona de policía de cauces del barranco afectado, como establece el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
5. Se estará a lo dispuesto en el art. 22 del Patricova, que establece que no se puede reclasificar el suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación como suelo urbano ó urbanizable.  
En las zonas sometidas a riesgo de inundación de nivel 1 se prohíbe cualquier tipo de edificación.  
6. En cumplimiento de los art. 22 y 23 del PATRICOVA, en su documento de normativa urbanística, se deberá presentar el estudio de inundabilidad cuyo contenido se ajuste a lo definido en los art. 16 y 17 del mismo documento. Además se presentará copia del informe favorable realizado por el Servicio de Ordenación Territorial.  
7. Hay una escombrera ó vertedero clandestino localizado en un barranco, al noreste del municipio, de camino al vertedero de residuos sólidos inertes previsto en el PGOU.  
Según establece el art. 34 del Decreto 67/2006, los cauces públicos y privados deberán mantenerse expeditos. No se autorizará su aterramiento o reducción del lecho mayor de los cauces sin que exista un proyecto debidamente autorizado por el organismo de cuenca competente.  
Además le es de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
8. Para el emplazamiento previsto para el vertedero de residuos sólidos inertes se requiere autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, por encontrarse en la zona de policía de un barranco. Se deben buscar áreas degradadas y con poca incidencia visual, y que se encuentren a más de 500 m del núcleo urbano.  
Aunque este tipo de actuación requerirá un proyecto y un estudio de impacto ambiental propio, la ubicación del vertedero propuesta en el Plan General y el EIA debería estar justificada de una manera más concreta, con al menos un estudio de alternativas y, una justificación de la alternativa elegida, que incluyera la incidencia visual del vertedero.  
Además este vertedero no está correctamente ubicado en los planos del EIA. Se debe aportar un plano con la ubicación exacta del vertedero.  
9. La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
Para el vertido de las aguas pluviales recogidas en el sector a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
10. Se debe detallar el sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y presentar certificado en el que la correspondiente entidad gestora asuma la gestión de los residuos sólidos urbanos.  
11. Estudio de paisaje e informe favorable sobre él emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
12. Estudio acústico según el art. 25 de la Ley de Protección contra la Contaminación Acústica 7/2002, de 3 de diciembre de 2002, o Informe sobre el mismo realizado por la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
13. El área de reparto AR-3c está sometido a riesgo puntual de deslizamiento, en concreto una zona de daños que afectan a bienes y personas, y el sector 2 y 3 están afectados por riesgo de deslizamiento. Se deben proponer medidas preventivas y correctoras para paliar este riesgo.  
Se deben ampliar las medidas de defensa para disminuir el riesgo de inundación. También se deben proponer medidas de restauración de la zona del vertedero ilegal y otras zonas degradadas del municipio.  
14. Los sectores que contienen terreno clasificado como suelo forestal según el PGOF, como el Sector 4 y 5, deben mantener dicho suelo forestal e incluso mejorarlo mediante tratamientos selvícolas y control de plagas, para ser incorporado como zona verde, a modo de parque natural en los respectivos planes parciales.  
15. Además, en las zonas edificadas, así como en los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales (área de reparto AR-3c y sectores 3, 4 y 5), deberán cumplirse las condiciones especificadas en informe que se adjunta.  
16. El sector 5 contiene parte del monte de utilidad pública Los Rodenos, y según establece el PGOF en su art. 34.a. los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública se consideran suelo forestal de protección.  
Se debe clasificar como suelo no urbanizable de protección forestal la parte del monte de utilidad pública que contiene el sector 5.  
17. Se debe realizar un análisis de la contaminación atmosférica en el término municipal e incrementos previsibles de la misma derivada de la implantación de actividades propuestas en el plan general.   
18. Se debe presentar la zonificación numérica del polígono industrial, a efectos de compatibilizar y armonizar las citadas actividades con el planeamiento urbanístico y de acuerdo con las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
En fecha de salida 19 de febrero de 2007, en base a la documentación recibida, se realiza el siguiente requerimiento de documentación:  
1. Informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
2. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, para la apertura del nuevo pozo, con el que se prevé obtener un mínimo de 370.610 l/día.  
4. Autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el PGOU en la zona de policía de cauces de los barrancos afectados, como establece el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
5. Para el vertido de las aguas pluviales recogidas a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de cuenca.   
6. Se debe presentar informe favorable sobre el estudio de inundabilidad.  
- Se deben cumplir los condicionantes establecidos en el informe del Área de Conservación de Espacios Naturales, de fecha 28 de noviembre de 2006.  
- Se deben subsanar los aspectos mencionados en el informe de la Sección Forestal de fecha 9 de noviembre de 2006.  
- Se debe detallar el sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y presentar certificado en el que la correspondiente entidad gestora asuma la gestión de los residuos sólidos urbanos.  
- Según lo dispuesto en el informe de fecha 21 de diciembre de 2006, del Área de Urbanismo, se debe aportar nuevo documento de estudio de paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, y el informe favorable sobre él emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
- Estudio acústico según el art. 25 de la Ley de Protección contra la Contaminación Acústica 7/2002, de 3 de diciembre de 2002, o Informe sobre el mismo realizado por la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
- El sector 5 contiene parte del monte de utilidad pública Los Rodenos, y según establece el PGOF en su art. 34.a. los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública se consideran suelo forestal de protección.  
Se debe clasificar como suelo no urbanizable de protección forestal la parte del monte de utilidad pública que contiene el sector 5.  
En fecha de salida 14 de noviembre de 2007, sobre la base de la documentación recibida, se realiza el siguiente requerimiento de documentación:  
1. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
2. Autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, para la apertura del nuevo pozo, con el que se prevé obtener un mínimo de 370.610 l/dia.   
3. Autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el PGOU en la zona de policía de cauces de los barrancos afectados, como establece el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
4. Para el vertido de las aguas pluviales recogidas a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de cuenca.   
5. Se debe detallar el sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y presentar certificado en el que la correspondiente entidad gestora asuma la gestión de los residuos sólidos urbanos.  
6. Informe favorable sobre el estudio de paisaje emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
7. El sector 5 contiene parte del monte de utilidad pública Los Rodenos, y según establece el PGOF en su art. 34.a. los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública se consideran suelo forestal de protección.  
Se debe clasificar como suelo no urbanizable de protección forestal la parte del monte de utilidad pública que contiene el sector 5.  
Documentación complementaria  
En fecha 14 de noviembre de 2006 se recibe documentación sobre el primer requerimiento realizado.  
En fecha 8 de mayo de 2007 se recibe documentación relativa al segundo requerimiento realizado.  
En fecha 17 de mayo de 2007 se recibe:  
- Informe de ampliación del Ayuntamiento de Calles.  
- Plano de clasificación del suelo, corrigiendo las vías pecuarias conforme solicita la Unidad de vías pecuarias de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Se realiza consulta a Vías pecuarias en fecha 4/07/2007.  
- Subsanación del informe de la Conselleria de Cultura de fecha 27 de octubre de 2006.  
- Autorización de la Conselleria de Territori i Habitage para la realización del sondeo de investigación en terrenos forestales.  
- Solicitud a la Confederación Hidrográfica de Júcar sobre la dotación de abastecimiento de agua potable de consumo público.  
- Solicitud de autorización para vertidos de aguas pluviales a la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Inundaciones históricas. (Subsanaciones requeridas en el informe del estudio de inundabilidad). Se remite esto al SOT en fecha 4/07/2007.  
- Modificaciones a raíz del informe de la Sección Forestal. (Informe de aclaraciones, de fecha 17 de febrero de 2007)  
- Solicitud del informe de residuos sólidos urbanos.  
- Planos del estudio de paisaje. Se remiten al Servicio de apoyo técnico en fecha 4/07/2007.  
- Informe favorable sobre el estudio acústico de fecha 7 de noviembre de 2006.  
- Plano de ordenación pormenorizada OP-1b, donde se grafía la nueva ubicación de un equipamiento educativo.  
- Se recibe informe favorable del estudio de inundabilidad en fecha 16 de julio de 2007.  
- Se recibe informe favorable de vías pecuarias en fecha 26 de julio de 2007.  
- Se recibe certificado suficiencia recursos hídricos en fecha 9 de enero de 2008.  
- Se recibe certificado de residuos sólidos urbanos en fecha 30 de enero de 2008.  
- Se recibe informe condicionado el estudio de paisaje en fecha 19 de junio de 2008.  
Informes sectoriales  
Informe del Ayuntamiento de Calles sobre las necesidades de agua potable, con indicación de la cantidad, origen y calidad de las aguas.  
De fecha 2 de mayo de 2006, informa que:  
«Actualmente el abastecimiento de agua potable al núcleo urbano, se realiza desde tres depósitos de almacenamiento, uno situado al norte del casco urbano de 500 m³, el cual se abastece con agua procedente del pozo Fuente de la Torre, existe otro depósito de almacenamiento de 500 m³ situado en la fuente de la Losa, el cual se abastece de una fuente situada en la peña Uncel, y un depósito situado en la calle el Mirador de 100 m³. Con lo que se dispone de una capacidad de almacenamiento de agua de 1.100 m³.  
El consumo diario por habitante se estima en 200 l/habitante.  
La población aproximada actualmente es de 434 habitantes.  
- 464 X 200 l/hab//día = 86.800 l/ día.  
Se estima un número de habitantes potenciales de 3.667.  
- 3.667 habitantes X 200 l /hab/día = 733.400 l/día.  
- C. industrial (23.760 m²t X 0,003 P trab/m²t X 200 l/hab/día = 14.256 l/día.  
- Total consumo áreas no consolidadas = 747.690 l/día  
Si tomamos el número de habitantes estimado en 3.063.  
- 3.063 habitantes X200 l/hab/día = 612.645 l/día.  
- C. industrial (6.459 m²t X0, 003 p/m²t X 200 l/hab/día) = 3.875 l/día.  
- Total consumo áreas consolidadas = 616.521 l/día.  
Tenemos un consumo de 1.364.210 l/día para la edificación prevista.  
Necesidades de agua de riego campo de golf 465.660 l/día (J. Rafael Molina Nieto, ingeniero agrónomo). Se plantea que esta agua provenga de las aguas depuradas.  
Para abastecer este consumo diario previsto se dispone, como se ha mencionado de los siguientes abastecimientos:  
Pozo de las piscinas situado dentro del pueblo, aporta un caudal de 8 l/s.  
- 8 l/s X 86.400 s/día = 691.200 l/día.  
Pozo Fuente la Torre situado a 2 km al Norte del casco urbano con un caudal de 2,5.  
- 2,5 l/s X 86.400 s/día = 216.00 l/día.  
Fuente de la peña Uncel que aporta al depósito de la Fuente la Losa 1 l/s.  
- 1 l/s X 86.400 s/día = 86.400 l/día.  
Obtenemos con las captaciones existentes un total de 993.600 l/día.»  
Se realizó por parte de la empresa TEYCE SA el proyecto denominada Proyecto de sondeo de investigación pre explotación denominado El Bosque para la mejora del abastecimiento a la localidad de Calles (Valencia), el cual está promovido e incluido en los presupuestos de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su inmediata ejecución.  
Con la aportación de este pozo se prevé obtener un mínimo de 370.610 l/día que complete los 993.600 l/día que dispone en la actualidad el municipio y cubrir el máximo teórico de las necesidades que establece el plan.  
Con la realización del nuevo sondeo aprobado y los abastecimientos existentes, se considera que están justificadas las necesidades de abastecimiento previstas en el nuevo plan.  
Informe técnico del Ayuntamiento de Calles, como entidad gestora del servicio de abastecimiento y distribución de agua potable, respecto a la suficiencia de recursos hídricos  
De fecha diciembre de 2007, este informe concluye que:  
«...para atender la demanda futura de 163.871 m³/año, con una punta de 14,02 l/s, se deben ampliar las concesiones existentes, ya que con las actuales no se puede atender la demanda; pasando de los 79.001 m³/año a los 163.871 m³/año.  
Dado que la concesión conjunta del pozo «Los Molinos» y el manantial «La Torre» pueden proporcionar un caudal punta de 12,97 l/s, y el volumen máximo anual disponible actualmente es de 1.001 m³/año; se solicita la ampliación de caudales de estos puntos de suministro únicamente, dejando en la misma situación la del manantial de «Peña Uncel».  
Las nuevas concesiones solicitadas de las diferentes tomas para poder atender la demanda futura del municipio son de 85.871 m³/año, siendo la ampliación de 84.870 m³/año en el pozo Los Molinos y manantial Las Torres.....»  
Informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Calles para admitir los caudales de aguas residuales generados por el PGOU de Calles.  
De fecha 10 de noviembre de 2005, la EPSAR comunica lo siguiente:  
1. La EDAR de Calles da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar 400 m³/día. Actualmente trata caudales inferiores al de diseño, siendo en caudal medio de 374 m³/día en el año 2004.  
2. El II Plan director de Saneamiento de la Comunitat Valenciana contempla actuaciones de ampliación y mejora para esta depuradora para la anualidad 2008.  
3. Según datos aportados por el solicitante, la modificación descrita generará un caudal estimado en 798 m³/día de agua residual urbana y un caudal de 68 m³/día de agua residual industrial.  
4. De acuerdo con lo señalado en el Reglamento de Gestión Urbanística (RD 3.288/1978) en su artículo 59.1 b) los urbanizadores responsables de ejecutar la actuación deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación; o de acuerdo con lo señalado en la LRAU, en su artículo 30.1.B, en caso de no resolver por su cuenta las necesidades de saneamiento y depuración que generen, y vayan a solicitar la conexión a sistemas públicos, deberán cubrir el objetivo imprescindible de que se suplementen las infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes o deseables.  
5. El coste estimado de este suplemento de infraestructuras se calculará en función de los habitantes equivalentes a servir, siendo un habitante equivalente aquel que ocasiona un vertido de 60 gr. de DBO5 por día, o bien, genera un volumen de agua residual de 200 litros por día. El importe, por cada desarrollo urbanístico, del citado suplemento de infraestructuras se establecerá en el momento en que se produzca la correspondiente solicitud de que se informe la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas por un determinado desarrollo en la infraestructura pública de depuración.  
Conclusión  
Por lo señalado anteriormente, y para el caso en que los urbanizadores decidan no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Calles de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Calles (Valencia) siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
1. En su día, los urbanizadores responsables de los desarrollos urbanísticos deberán realizar la correspondiente solicitud de conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que dé lugar el PGOU de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de La Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del afluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, deben disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento de Aguas, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, en la conexión de la zona industrial además de disponer de la mencionada arqueta de registro, se deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrado con llave.  
3. Deberán coordinarse la necesaria ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Calles.  
4. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento de Aguas la cantidad resultante del cálculo del suplemento de Infraestructuras efectuado, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de Calles.  
Informe del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal.  
De fecha 27 de octubre de 2006, responde a la solicitud de información relativa a un incendio forestal ocurrido el día 27 de abril de 2006, en la partida Los Llanos del término municipal de Calles, se informa que «Las coordenadas del punto de inicio del mencionado incendio son las siguientes X=673,381, Y=4.399,874, y la superficie afectada en parte provisional fue de 4 hectáreas de vegetación de ribera.»  
Primer informe desfavorable al estudio de inundabilidad relativo al Plan General de Calles emitido por el Servicio de Ordenación Territorial.  
De fecha 17 de noviembre de 2006, concluye lo siguiente:  
«Visto el contenido del estudio de inundabilidad del río Tuéjar a su paso por Calles y el informe emitido por el organismo de cuenca, se considera que no procede su aprobación al no estimar suficientemente cumplidas las previsiones del PATRICOVA.  
Por todo lo anteriormente expuesto se considera necesario que el técnico redactor del estudio de inundabilidad complete el mismo en los siguientes términos:  
1. Debe presentar un estudio de las inundaciones históricas para apoyar y confirmar los resultados del estudio geomorfológico y como elemento de calibración de la hidrología y la hidráulica, como prescribe el art 17 de la normativa del plan.  
2. Deberá completar el estudio realizado con los planos de concreción de riesgos de inundación.»  
Segundo informe favorable al estudio de inundabilidad relativo al Plan General de Calles emitido por el Servicio de Ordenación Territorial.  
De fecha 6 de julio de 2007, concluye lo siguiente:  
«Procede informar favorablemente la aprobación del estudio de inundabilidad correspondiente al ámbito del PGOU de Calles (Valencia), en lo referente a la concreción del riesgo de inundación, al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el PATRICOVA.   
Aprobación del estudio que se considera subsumida en la del instrumento de planeamiento que habilita la actuación (PGOU). Debiendo constar en el acuerdo aprobatorio la obligatoriedad de que cualquier nueva propuesta de reclasificación del suelo que afecte a las zonas inundables, quede en suspenso hasta la elaboración de un estudio de inundabilidad que analice sus efectos sobre las mismas.»  
Informe favorable sobre vías pecuarias.  
De fecha 18 de julio de 2007, el técnico informa lo siguiente:  
Con fecha 2 de noviembre de 2006, se emitió por parte de este técnico, informe desfavorable al PGOU de Calles. El motivo del sentido del informe fue que la grafía de las vías pecuarias del término municipal, reflejada en el plano de clasificación del suelo correspondiente al plan presentado, no era correcta, puesto que presentaba varias disconformidades con el trazado expresado en el Proyecto de Clasificación de las Vías Pecuarias del término municipal de Calles, aprobado por Orden Ministerial de 3 de marzo de 1972. En el mismo informe se hacía constar que era correcta tanto la información sobre vías pecuarias reflejada en la memoria como la consideración de éstas como suelo no urbanizable protegido.  
En el día de hoy se observa nueva documentación, presentada por el interesado, consistente en un plano, denominado Nº OE-1b «Término municipal. Clasificación del suelo», fechado en 2007.  
En la nueva documentación se enmiendan los errores de trazado en las vías pecuarias que motivaron en anterior informe desfavorable, por lo que el trazado reflejado en el plano mencionado es correcto y conforme con las clasificación de las vías pecuarias. Por este motivo, y a solicitud del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, se emite informe favorable al plan urbanístico propuesto, en lo que respecta a vías pecuarias.  
Informe de la Sección Forestal de fecha 9 de noviembre de 2006  
Se recibe en fecha 27 de noviembre de 2006  
«En la zona en la que se pretende ubicar un campo de golf y diversas construcciones, parte de ella está clasificada como monte de utilidad pública propiedad del Ayuntamiento de Calles, en concreto 24,2530 ha.  
Basándonos en la legislación vigente, independientemente de la urbanística y desde el punto de vista forestal, no sería compatible la realización de la actividad prevista con la utilidad pública del monte. Tan sólo cabría comprobar si la zona en cuestión sigue cumpliendo las razones por las que se declaró de utilidad pública. Caso de que las razones mencionadas continuasen significaría la incompatibilidad desde el punto de vista forestal de las pretensiones que figuran en el proyecto del PGOU de Calles.  
En el plan general se hace mención a la existencia de dos únicos montes de utilidad pública cuando en realidad existen 5 MUP  
  
  
  
  
En el documento sólo se reconoce como zonas de dominio público las que como tales se reconocen en la Ley de Aguas, ó carreteras, a día de hoy según establece la Ley 43/2003 de Montes, todos los montes incluidos en los catálogos de montes de utilidad pública lo son de dominio público.  
En la distribución territorial que se hace se incluye parte del monte 172 dentro de la zona de aprovechamiento minero. Dada las características de ese monte se debe excluir totalmente de cualquier posibilidad de explotación minera.  
En el capítulo IX - Normas Particulares para uso del suelo no urbanizable  
Sección 3ª Zona de protección forestal.  
Artículo 9.3.3 Régimen general de usos.  
En el apartado 1.g, deberá excluir los montes de la Generalitat Valenciana de la subzona de aprovechamiento minero. Para el resto de la subzona no se deberán permitir nuevas explotaciones mineras en monte de utilidad pública.  
En el apartado 3 usos incompatibles se deben anular la prohibición de uso ganadero, el trazado de nuevos caminos, la introducción de especies no autóctonas y las que supongan movimientos de tierra. Bastaría con decir que cualquier aprovechamiento o actividad en terreno forestal o monte de utilidad pública se regulará por su legislación específica sin poner trabas a posibles actuaciones con normativa que complique el desarrollo o las actividades de la zona. Igualmente se debería suprimir los puntos a y b de dicho apartado al incluirse en el texto propuesto.  
En la legislación a tener en cuenta no se ha incluido la Ley 43/2003 de 21 de noviembre de Montes.  
Se debería incluir la obligación de disponer de zonas que permitan contener los posibles incendios forestales cuando hay núcleos de población cercanos a suelo forestal, conforme a lo establecido en la legislación vigente, esto se podrá realizar mediante fajas de seguridad con reducción de la vegetación, calles perimetrales al núcleo de construcciones, y la instalación de hidrantes contra incendios en dicho cinturón perimetral.  
Por último deberá de eliminarse cualquier reserva de suelo para explotación minera, de forma que las actuales estén en funcionamiento hasta la finalización de la ocupación de monte público, y no permitir ninguna explotación nueva.  
Se adjunta plano de la ubicación de los montes de utilidad pública del término municipal, es necesario advertir que si en algunos momentos el límite de dichos montes no coincide exactamente con el límite del término se debe a los tipos de cartografía utilizados en la mayor parte de los casos, no ocurre exactamente así en el monte 45 ya que una parte de dicho monte se encuentra dentro del término municipal de Higueruelas.»  
Informe de Área de Conservación de Espacios Naturales  
De fecha 28 de noviembre de 2006, propone:  
«1. Que se indique expresamente en la documentación la existencia del LIC Alto Túria, citando que cualquier actuación plan o proyecto que afecte a la zona deberá tener en consideración la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y en especial los apartados 2 a 4 de su artículo 6.  
2. Que de acuerdo al PGOF, aprobado por Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat, en su artículo 34 se indica qué terrenos deberán ser catalogados como «áreas de suelo forestal de protección», y que deberá ser tenida en cuenta a los efectos de planificación en los nuevos planes generales y modificaciones, de acuerdo al artículo 62 del PGOF.  
3. Que a los efectos del PGOF, deberán ser catalogados como «áreas de suelo forestal de protección», entre otros:  
- Art. 34.a «Los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública...»  
- Art. 34.d «Los terrenos forestales incluidos en la red de microrreservas de la Comunitat Valenciana y su área de influencia, que como mínimo será de 250 metros desde sus límites»  
- Art. 34.e «Los terrenos forestales que albergan hábitats protegidos y zonas de especial protección de aves, propuestas en desarrollo de la normativa que regula la Red Ecológica Europea Natura 2.000».  
4. Que, de acuerdo al artículo 11 del PGOF, sobre identificación de terrenos forestales en la cartografía del PGOF, se tomará como referencia la cartografía de detalle del PGOF y su documentación alfanumérica anexa.  
5. Que por todo ello, unido a la proximidad del curso fluvial del Turia y de la abrupta orografía que caracteriza este LIC, se deberá cambiar la calificación de aquellos terrenos de carácter forestal que queden incluidos dentro del LIC «Alto Turia», debiendo ser calificados como suelo no urbanizable protegido - suelo forestal de protección, pues parte de los mismos se han propuesto como «suelo no urbanizable común», resultando incoherente con el PGOF, como ya se ha indicado.  
6. Que se indique expresamente en el PGOU, textual y cartográficamente, la afección de distintas partes del término municipal a la LIC Alto Túria, a los distintos montes de Utilidad Pública y a la zona perimetral de protección de las microrreservas de flora, así como la presencia de vías pecuarias.  
7. Que deberá indicarse expresamente que, de acuerdo al art. 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de la CV, se consideran protegidas, con carácter general, todas la cuevas, simas y demás cavidades subterráneas sitas en el territorio de la CV, prohibiéndose toda alteración ó destrucción de sus características físicas, así como la extracción no autorizada de cualquier clase de materiales naturales o artificiales de su interior y la introducción de desechos y objetos de cualquier tipo que puedan alterar las condiciones de equilibrio ecológico existentes. En caso de descubrimiento fortuito de alguna cueva, deberá procederse de acuerdo con el procedimiento previsto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo.»  
Informe sobre el estudio de paisaje del Área de Urbanismo.  
De fecha 21 de diciembre de 2006, concluye que:  
«Se considera que la documentación presentada resulta insuficiente y no se puede emitir un informe que valore la integración paisajística respecto del modelo de crecimiento urbanístico previsto en el estudio de paisaje del PGOU de Calles, debiendo aportarse nuevo documento de Estudio de Paisaje, con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana.»  
Informe estudio de paisaje del PGOU de Calles de la Dirección General del Paisaje  
De fecha 11 de junio de 2008, informa que:  
«....En fecha 6 de junio de 2008 se aporta nueva documentación relativa al estudio de paisaje.  
Analizada la nueva documentación obrante en este Servicio, se realizan las siguientes observaciones:  
1. Plan de participación pública.  
Dado el momento procedimental en que se encuentra el plan general, se considera garantizado, salvo criterio mejor fundado, el principio de gobernanza del territorio y paisaje establecido en el artículo 89 de la LOTPP, que exige la participación ciudadana en los procesos de decisión sobre planes territoriales. No obstante, de conformidad con el artículo 30.3 de la LOTPP y el régimen transitorio establecido en el RPJECV vigente (Disposición Transitoria Primera), cuando el municipio redacte su Catálogo de Paisaje con la delimitación de Sistema de Espacios Abiertos, deberá llevarse a cabo el correspondiente plan de participación pública.  
2. Información del territorio.  
El documento analiza las actividades y procesos que inciden en el paisaje, estimándose suficiente el análisis realizado,  
3. Caracterización y valoración del paisaje.  
- El estudio de paisaje contiene una adecuada delimitación del ámbito de estudio. En él se distinguen 6 unidades de paisaje con la caracterización y valoración de cada una de ellas, de manera que se corresponde con su definición en los planos.  
- El Estudio de paisaje contempla la caracterización y valoración de los recursos paisajísticos presentes en el ámbito de estudio, distinguiendo entre los que tienen interés medioambiental, interés visual, e interés cultural y patrimonial, así como su localización en plano.  
- Se aporta estudio de visibilidad identificando puntos de observación con sus respectivas cuencas visuales.  
- Todo ello se ha realizado en concordancia con los artículos 30.2, 30.3 y 32 de la LOTPP y la sección 1ª del capítulo III del título III del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, presentándose en un Texto Refundido del Estudio de Paisaje.  
4. Fijación de los objetivos de calidad paisajística.  
En el documento presentado se establecen objetivos de calidad paisajística del ámbito de estudio, de conformidad con el artículo 31 de la LOTPP.  
5. Medidas y acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos de calidad paisajística.  
- El estudio de paisaje del municipio se completará en su momento, de acuerdo con el compromiso de fecha 4 de abril de 2007 del Ayuntamiento de Calles, con la redacción de un Catálogo de Paisaje con delimitación del Sistema de Espacios Abiertos, todo ello de conformidad a los artículo 20.7, 30.2 y 30.3 de la LOTPP y la Disposición Transitoria Primera del RPJECV.  
- Se redactan Normas de Integración Paisajística adecuándose a los objetivos de calidad paisajística que se definen y a los artículos 32.c y 33 a 35 de la LOTPP. Dichas normas se completarán en su momento con la referidas al catálogo y al sistema de espacios abiertos cuando estos se elaboren, así como con las referidas al catálogo y al sistema de espacios abiertos cuando éstos se elaboren, así como con las referidas a los sectores de ampliación del casco urbano e industrial, que deberán concretarse cuando se redacten los correspondientes estudios de integración paisajística.  
- En la documentación se aporta una propuesta de programas de paisaje concretos, según los artículos 27.3 y 36 de la LOTPP, que son descritos y delimitados gráficamente según sus fichas.  
- Se deberá tener en cuenta que las medidas y acciones propuestas en el estudio de paisaje tienen carácter normativo y se deben incorporar a la correspondiente documentación del PG  
6. Ordenación del paisaje.  
A partir de la documentación aportada acerca del modelo territorial propuesto en el PG, se informa lo siguiente respecto al modelo de crecimiento urbano propuesto:  
- Una de las actuaciones que propone el PGOU es la clasificación como suelo urbanizable del sector S-5 de unos 990.000 m², en el que se prevé la construcción de un campo de golf y cuatro áreas edificables para diferentes tipologías incluyendo usos residenciales y terciarios, sin ofrecer más información, dado que se desarrollará más adelante mediante un plan parcial. Se deberá dejar libre de edificación toda la zona visible que se encuentre dentro de este sector, según la documentación gráfica del estudio de visibilidad aportado, siguiendo las normas de integración paisajística. Se puede observar que su localización no responde a una utilización racional del suelo según artículo 13.1 de la LOTPP ya que el sector abarca una zona perteneciente a suelo forestal monte de utilidad pública. Por tanto, se considera que debe revisarse y plantearse de nuevo el ámbito y la delimitación del sector S-5, de acuerdo con una utilización racional del suelo, y se informa desfavorable el ámbito del sector S-5.  
- Se considera justificada la localización del sector de suelo urbanizable de uso industrial próximo al río Chelva, según el estudio de visibilidad y las normas de integración paisajística que le afectan concretamente.  
- Queda justificado también en el desarrollo de los sectores urbanizable entorno al núcleo urbano, la protección de las vistas, siluetas y fachadas del mismo, siguiendo las normas de integración paisajística.  
Por ello se informa favorable la integración paisajística del modelo de crecimiento propuesto por le PGOU de Calles descrita en el estudio de paisaje del mismo, a excepción del sector S-5, debiendo aportar un Texto Refundido, en soporte papel y digital, que contenga el conjunto de la documentación del estudio de paisaje y su anexo posterior, así como los planos de ordenación aportados, todo ello de conformidad con lo establecido en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
Informe favorable sobre el estudio acústico en el ámbito del PGOU de Calles  
«El estudio trata de diagnosticar el ambiente sonoro en el término municipal de Calles, debido a diferentes fuentes de ruido existentes.  
El objeto del estudio acústico es evaluar el impacto acústico del proyecto en cumplimiento del art. 25 de la ley 2/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
De acuerdo con la tabla I del Anexo II de la Ley, se establece que en el ambiente exterior, será un objetivo de calidad que no se superen los niveles sonoros de recepción, en función del uso dominante de cada zona.  
Se identifican las siguientes fuentes sonoras:  
- Vías principales de comunicación. Las principales vías de comunicación son la carretera CV-35 Valencia-Ademuz, la carretera CV-3980 y la CV-345.  
- Áreas industriales. Situadas junto a las salidas de la población, una al nordeste del casco urbano, y otra al suroeste.  
- Áreas destinadas a usos terciarios. Los usos terciarios se señalan como compatibles en la mayoría de las zonas, con limitaciones para evitar molestias en las zonas residenciales.  
- Áreas recreativas. Las actividades recreativas, englobadas en el uso terciario, se señalan como compatibles en la mayoría de las zonas, con limitaciones para evitar molestias en las zonas residenciales.  
- Áreas residenciales y comerciales. El área residencial se compone de las siguientes zonas: núcleo histórico, zona de ampliación del casco, zona de viviendas adosadas y zona de viviendas aisladas. Fuera del casco urbano también se señalan áreas residenciales: sector S-5 (residencial con campo de golf), S-6 y núcleo de Alcotas.  
Se realizan mediciones de ruido en 11 estaciones, centradas principalmente en la zona industrial y en suelo no urbanizable.  
El nivel medio de ruido registrado en la zona residencial es de 46,2 dB (A), en la zona industrial es más reducido aún 45,8 dB(A), y finalmente en la zona residencial golf el nivel medio es 38,8 dB (A).  
Como conclusión se indica que se proponen, en base al estudio acústico, tres zonas acústicas en el área urbana y urbanizable:  
a) Zona residencial casco.  
b) Zona industrial.  
c) Zona residencial urbanizaciones.  
Como conclusión se indica que la puesta en funcionamiento del plan incrementará los niveles de ruido de su entorno de ubicación, pudiendo superarse los criterios de calidad acústica, por lo que se han diseñado medidas correctoras par que dichos niveles de ruido se adapten a la legislación. Las medidas correctoras se basan en situar zonas verdes como separación de las principales fuentes sonoras, en la reducción y limitación de la velocidad de tránsito en las zonas residenciales; en la formación de terraplenes con pendientes del 25% al 30%, restricción de los niveles de emisión de las actividades industriales y ajardinamiento de zonas verdes en zonas industriales. Las futuras actuaciones, deberán ser compatibles, desde el punto de vista acústico con esta actuación.  
Con estas observaciones y teniendo en cuenta las medidas correctoras del estudio, el técnico que suscribe las considera aceptables e informa favorablemente el expediente a los solos efectos en cuento a acústica se refiere.»  
Informe de residuos sólidos urbanos  
De fecha 16 de enero de 2008 informa que:  
«Gestión Integral de Residuos Sólidos, SA (GIRSA) como gestor actual de los residuos sólidos urbanos generados en el municipio de Calles, siendo principalmente la gestión realizada la operación de transferencia de estos residuos a la instalación de tratamiento propiedad de la Diputación de Valencia, sita en Guadassuar, certifica la capacidad de asumir la gestión actual y las previsiones futuras de la producción de residuos sólidos urbanos del citado municipio. No obstante, a partir de la puesta en funcionamiento de la solución transitoria del Proyecto de Gestión de Residuos Sólidos del Plan Zonal de las Zonas VI, VII y IX GIRSA dejará de realizar la gestión de los residuos pasando a ser el Consorcio, a través del proyecto de gestión adjudicado, el responsable de la gestión de estos residuos.»  
Afecciones legales  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunitat Valenciana  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de interés comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000.  
Se trata del LIC Alto Túria, área básicamente fluvial estructurada alrededor del lecho del río Túria, que alberga importantes ejemplos de bosques galería y peñas escarpadas -las Hoces del Túria-.  
Esta zona está calificada en el PGOU como suelo no urbanizable de protección forestal, de protección de cauces y de protección natural.  
También en el norte del término hay dos microrreservas, Umbría del Rodeno Tormé, en el límite este con Domeño, y la rambla de Alcotas, recientemente declarada como tal. Ambas están calificadas como suelo no urbanizable de protección forestal. Además aparecen en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.  
2. Montes  
Los montes públicos y privados gestionados por la administración, se encuentran regulados por la Ley 43/2003, de 21 de diciembre, de Montes y por la Ley 3/1993 de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
El PGOU hace mención a dos montes de utilidad pública, en el norte del término el Monte Los Rodenos y al sur Las Caídas del Río Túria, pero en realidad son cinco montes de utilidad pública:  
  
  
  
Ambos están calificados como suelo no urbanizable de protección forestal, excepto una parte del monte de Los Rodenos, que se reclasifica a Urbanizable como parte del Sector 5, que va destinado a un futuro campo de golf y residencial.  
Además, los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública se consideran suelo forestal de protección.   
En el informe emitido por la Sección Forestal, basándose en la legislación vigente, independientemente de la urbanística y desde el punto de vista forestal, no sería compatible la realización de la actividad prevista (campo de golf y residencial) con la utilidad pública del monte.  
La diputación de Valencia realiza un informe de aclaraciones, de fecha 17 de febrero de 2007, con objeto de subsanar lo indicado en dicho informe de la Sección Forestal.  
3. Dominio público hidráulico  
La mayor parte del término de Calles pertenece a la cuenca de drenaje del río Túria. El término es atravesado por el río Túria y por el Tuéjar (o río Chelva), que se unen en Domeño.  
El Túria, a unos 6 km del pueblo por el Sur, cruza el término por la parte más meridional, en dirección oeste-este. El Tuéjar atraviesa el término en dirección noroeste-suroeste, pasando junto al casco urbano de Calles, recibiendo a su altura la rambla de Alcotas.  
Completan la red de drenaje del municipio:  
- Barranco del Hocico.  
- Barranco del Zurdo.  
- Barranco de más del Herrero.  
- Barranco del Tío Roque.  
- Barranco del Arenal.  
- Barranco de Agua Salada.  
- Ramblas de Tuesa y la Salceda.  
El río Túria, Tuéjar y la rambla de Alcotas están calificados como suelo no urbanizable de protección de cauces y barrancos. (SNUPB)  
El resto de barrancos los califica como su entorno inmediato. Se debe calificar toda la red hidrográfica, incluyendo todos los barrancos del municipio, como SNUPB.  
En la documentación remitida en noviembre de 2006, el Ayuntamiento propone aplicar a toda la red hidrográfica lo indicado para la zona de protección de cauces y barrancos (SNUPB), capítulo IX sección 7ª de la NNUU. Para ello, se grafía la red hidrográfica en los planos de clasificación (OE-1 y OE-2) conforme venía señalada en el plano I-4, y se modifica el siguiente punto del art. 9.7.1 de las NNUU, referente a la citada zona:  
- Comprende los cauces de agua principales (los ríos Tuéjar y Túria, y la rambla de Alcotas) y su entorno inmediato, y el resto de la red hidrográfica en el municipio. El cauce del Turia viene incluido en el área propuesta como LIC del Alto Turia.   
Además proponen añadir las condiciones indicadas al Art. 9.1.9 de las NNUU, que en parte ya venían recogidas en él, en los siguientes puntos:  
a) Cualquier actividad o uso que se pretendan realizar en las zonas de servidumbre o de policía señaladas en la L. De Aguas y el RDP Hidráulico, deberá contar con informe favorable del organismo de cuenca competente y cumplir lo establecido en esas normas. En tanto no se haya efectuado el deslinde de las zonas de máxima avenida de los cauces por el citado organismo, cualquier uso o actividad a una distancia menor de 100 m a partir de cualquiera de los límites de álveo de los cauces públicos, precisará la citada autorización.  
b) Los cauces y drenajes naturales se deberán mantener limpios y libre de todo obstáculo para el uso público en la zona de servidumbre de 5 m a cada lado de los mismos, comprobándolo con la periodicidad requerida.  
c) Vías pecuarias  
Las vías pecuarias están reguladas por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, en la que se indica como fin principal el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con éste.  
Las vías pecuarias existentes en el término y su ancho de protección legal son las siguientes:  
  
  
  
El PGOU las califica como suelo no urbanizable de protección viaria.  
Se aporta plano OE-1b de clasificación del suelo, corrigiendo las vías pecuarias conforme solicita la Unidad de Vías Pecuarias de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y el informe favorable del Servicio de Vías Pecuarias en relación al tratamiento de las vías pecuarias, de fecha 18 de julio de 2007.  
4. Patrimonio cultural  
El Patrimonio cultural se analiza pormenorizadamente en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del PGOU de Calles, que recoge todos los yacimientos arqueológicos, salvo uno denominado Villanueva. Se requerirá un informe de la Conselleria de Cultura que de su conformidad a la clasificación otorgada a estos bienes, y si procede o no establecer un área de protección y especificar los usos permitidos y restringidos en las inmediaciones.  
El sector 5, que se destina a campo de golf y residencial, contiene parte de la zona de protección del acueducto de la Peña Cortada. El acueducto de la Peña Cortada tiene declaración como bien de interés cultural (BIC) con la categoría de Monumento, mediante Decreto 159/2004, de 3 de septiembre, del Consell de la Generalitat.  
Además, se considera suelo forestal de protección los terrenos forestales en que existan bienes de interés cultural y elementos de patrimonio cultural y arqueológico y su área de influencia, que como mínimo será de 500 m desde sus límites. Se debe clasificar como suelo no urbanizable de protección forestal el suelo forestal en el que existan bienes de interés cultural y elementos de patrimonio cultural y arqueológico y su área de influencia, que como mínimo será de 500 m desde sus límites  
El sector 3 contiene el yacimiento arqueológico Alto de la Rocha, por lo que es condición para su desarrollo urbanístico realizar una prospección arqueológica previa de su ámbito por técnico competente, autorizada expresamente por la Conselleria de Cultura.  
Se debe presentar el informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
5. Carreteras  
La Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, indica en sus artículos 32 y 33, la previa autorización de la administración titular de la vía, para la realización de obras o instalaciones, en la zona de dominio público (3 m) o zona de protección (25 m), no relacionadas con la construcción, conservación o explotación de la vía.  
Las principales vías de comunicación del término:  
- La carretera CV-35 Valencia-Ademúz, que discurre próxima al término de Calles.  
- La carretera CV-3980, que parte del casco urbano de Calles en dirección sur, coincidiendo con la Colada de Calles a Utiel y terminando en el cruce con el río Turia, en el paraje denominado La Cerrada.  
- La carretera CV-345, que conecta con la aldea de Alcotas, mediante una carretera de 2 km entre Higueruelas y La Yesa.  
Además de estas vías, el término cuenta con una red de caminos rurales, destacando por motivos culturales PR-92, que comunica Calles con la Peña Cortada y Chelva.  
Se clasifican como suelo no urbanizable de protección viaria (SNUPV), que comprende las carreteras, las vías pecuarias y sus zonas de protección señaladas en su legislación sectorial.  
6. Suelo forestal.  
Según la cartografía del Inventario Forestal vigente en la Comunitat Valenciana (E 1:10.000) gran parte del término municipal corresponde a terreno clasificado como «forestal».   
Se han clasificado estas zonas como SNUPF y como SNUPN.  
De las zonas que se reclasifican, algunas contienen suelo forestal, y son las siguientes:  
- El sector 5, casi la mitad del área corresponde a suelo forestal, de tres tipos: arbolado de plantación, matorral y arbolado natural.  
- El sector 4 industrial contiene una franja de arbolado natural y limita con suelo forestal.  
- El sector 3 limita con suelo forestal.  
- El área AIS, AR-3c también limita con suelo forestal.  
En la documentación remitida en noviembre de 2006, proponen añadir esta condición al art. 4.5 de la NNUU, sobre sectores en suelo urbanizable, y en las fichas de planeamiento y gestión, con el siguiente texto:  
Los sectores de suelo urbanizable que contengan suelo forestal según el Inventario Forestal deberán mantener y mejorar mediante tratamientos silvícolas y control de plagas, e incorporarlos como parque natural. Si esta condición supusiera cambios en su ordenación prevista, deberán recogerse en planes parciales de mejora previos o simultáneos a su programación.  
El sector 5 contiene suelo forestal de protección, por contener monte incluido en el catálogo de montes de utilidad pública, debiendo los planes generales y sus modificaciones, establecer clasificaciones urbanísticas que garanticen la protección por razones forestales de los terrenos clasificados como áreas de suelo forestal de protección.   
Además, en las zonas edificadas, así como en los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales, deberán cumplirse las condiciones del informe del Servicio de Prevención. En la documentación remitida en noviembre de 2006, proponen añadir estas condiciones al art. 4.10 de las NNUU sobre proyectos de urbanización.  
7. Incendios forestales  
En el término municipal de Calles se han producido varios incendios forestales: en 1.994, que afectó a prácticamente al tercio sur de Calles y en 1.999 de 25,60 ha.  
A la vista de la cartografía disponible de la Conselleria, no se reclasifican estas zonas incendiadas en el PGOU de Calles, y están clasificadas como suelo no urbanizable.  
8. Riesgo de inundación  
El Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) es un plan de acción territorial de carácter sectorial de los previstos en la Ley 6/1989, de Ordenación del Territorio de la Comunitat Valenciana.  
El entorno inmediato del río Tuéjar y la rambla de Alcotas está sometido a riesgo de inundación de nivel 1, el más alto, con frecuencia menor de 25 años y calado mayor de 0,8 m.  
El PGOU clasifica como suelo no urbanizable de protección de riesgo de inundación SNUPI, que comprende las zonas con riesgo de inundación 1, y no incluidas en suelo urbano.  
Según establece el art. 21 del Patrivoca, los planes generales clasificarán como suelo no urbanizable de especial protección el dominio público hidráulico de conformidad con su legislación reguladora, así como las zonas de inundación de Riesgo 1 delimitadas en el Patricova, salvo aquellas que estén clasificadas como suelo urbano, supuesto éste, en el que mantendrán tal consideración. En estas zonas se prohíbe cualquier tipo de edificación.  
Además, según el art. 22 del Patricova, el suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación no podrá ser objeto de reclasificación como suelo urbano o urbanizable.   
El Servicio de Ordenación Territorial emite informe de fecha 17 de noviembre de 2006, sobre el estudio de inundabilidad, en el que considera necesario que se complete.   
En fecha 4 de julio de 2007 el SOT emite un segundo informe, siendo favorable, sobre el estudio de inundabilidad, del que se concluye que la aprobación del estudio se considera subsumida en la del instrumento de planeamiento que habilita la actuación (PGOU). Debiendo constar en el acuerdo aprobatorio la obligatoriedad de que cualquier nueva propuesta de reclasificación del suelo que afecte a las zonas inundables, quede en suspenso hasta la elaboración de un estudio de inundabilidad que analice sus efectos sobre las mismas.  
En la documentación remitida en noviembre de 2006, afirman que no reclasifican área alguna con riesgo 1, que no figura en este ámbito ningún suelo urbanizable, y el suelo urbano incluido en él venía ya clasificado como tal en el planeamiento anterior, cumpliendo el art. 21.1 del Patricova. Se prohíbe todo tipo de edificación salvo las previstas en el planeamiento municipal anterior al Patricova. En las áreas urbanas con este riesgo no se incrementan las condiciones de edificabilidad respecto al planeamiento anterior, y se ha procurado ubicar únicamente suelos dotacionales sin edificación, salvo lo ya consolidado, evitando construcciones que pudieran suponer obstáculo al paso de las aguas. Se prohiben además en ellas la construcción de sótanos ó semisótanos, y el almacenamiento de productos tóxicos en planta baja. Se propone añadir para mayor claridad remisión expresa al Patricova en estos ámbitos.   
Para ello se modifican los artículos relativos a este riesgo en las zonas afectadas: art. 7.2.3, 7.3.4, 7.4.5 y 7.6.4 de las NNUU, con el siguiente texto:  
En la zona grafiada con riesgo de inundación deberán cumplirse los condicionantes específicos de edificación señalados en el art. 21.2 del Patricova. No se admite la construcción de sótanos ni semisótanos, ni almacenamiento de productos tóxicos en planta baja, ni obras de infraestructuras que sean vulnerables o puedan modificar negativamente el proceso de inundación.  
Se señala una zona verde en el ámbito con riesgo 1, adscrita a las nuevas zonas de expansión pero como red primaria en suelo no urbanizable, por lo que no supone su reclasificación, y se limitan además las actuaciones en ella a lo permitido en la zona de protección por riesgo de inundación (cap. IX sección 8º de las NNUU)  
La única área reclasificada colindante a la señalada con este riesgo, aunque fuera de ella, es el AR-2, que en parte ya venía clasificada como urbana en el planeamiento anterior y limita con la zona de riesgo con viales, aumentando la franja de seguridad.  
Consideraciones ambientales  
1. A continuación se citan las afecciones ambientales más importantes detectadas mediante la cartografía temática y las visitas de campo:  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación: el de nivel alto en la mitad sur y el tercio norte del término, principalmente en las zonas conocidas como Las Caídas de río Túria y Los Rodenos. De nivel medio en la parte central del término, entorno al cauce del río Tuéjar. De nivel bajo en áreas reducidas de la mitad norte del término.  
- Riesgo de deslizamiento-desprendimiento: el riesgo actual es alto en la margen izquierda del río Tuéjar y pequeñas áreas aisladas de pendiente acusada en las zonas de monte de Las Caídas del Río Túria y Los Rodenos.  
- Riesgo de deslizamiento puntual: el área de reparto AR-3c está sometida a este riesgo, siendo una zona de daños que afectan a bienes y personas.  
- Riesgo de subsidencia y colapso: es alto en el borde norte y este del cauce del río Tuéjar, por la existencia de rocas evaporíticas.  
- Riesgo de erosión actual: el riesgo actual es muy alto en la zona de cárcavas y karst en yesos, en el borde norte y este del cauce del río Tuéjar.  
- Riesgo de erosión potencial: es alto en el sistema de relieves carbonatados moderadamente karstificados.  
2. Vegetación.  
Hay dos microrreservas de flora: umbría del Rodeno Tormé y la rambla de Alcotas.   
Se puede dividir el término en tres zonas con diferentes valores para la conservación de las comunidades vegetales:  
- Cultivos agrícolas de la parte central del término.  
- Relieves de la porción SW del término, dominada por matorrales seriales de romero y aliaga en recuperación tras el incendio.  
- La mitad NE del término, donde abundan las formaciones forestales y los sabinares negrales sobre litosuelos, destacando los pinares de pino rodeno sobre areniscas, con sotobosque de jara pringosa.  
3. Fauna: la notable diversidad de ambientes que presenta el término de Calles en su conjunto condiciona un destacado valor para la conservación de su componente faunístico. Si bien en la zona de cultivos encontramos muchas especies antropófilas y ubicuistas, la diversidad y calidad de ambientes de la extensa zona de monte y de riberas propician una aceptable calidad de la fauna en general y en particular de la ornitofauna, principal bioindicador de la calidad ambiental.  
4. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable: según establece el EIA, el aprovisionamiento urbano de agua potable procede de los manantiales de la Torre de Castro y de la Peña Uncel, ubicados al norte de la población, cerca de la rambla de Alcotas, y de un pozo situado en el casco urbano, en el área de las piscinas junto al río Tuéjar.  
La gestión del agua la realiza el Ayuntamiento de Calles, realizando el control analítico mediante convenio con la empresa Egevasa y por la Sección de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Se aporta certificado del Ayuntamiento de Calles en el que calcula las necesidades hídricas para los nuevos incrementos de población previstos en el PGOU, obteniendo 1.364.210 l/día. También se aporta un informe técnico del Ayuntamiento de Calles, como entidad gestora del servicio para abastecimiento y distribución de agua potable, respecto a la suficiencia de recursos hídricos.  
Según el EIA, de los actuales pozos obtiene una cantidad total de 993.600 l/día, por lo que prevé la apertura de un nuevo pozo que supla este déficit. Con este nuevo pozo, prevé obtener un mínimo de 370.610 l/día, y de este modo cubrir las necesidades del municipio.   
Según el informe técnico, para atender la demanda futura de 163.871 m³/año, se deben ampliar las concesiones existentes, ya que con la actuales no se puede atender la demanda; pasando de los 79.001 m³/año a los 163.871 m³/año.  
Dado que la concesión conjunta del pozo «Los Molinos» y el manantial «La Torre», donde el volumen máximo actualmente es de 1.001 m³/año, se prevé solicitar la ampliación de caudales de estos pozos, dejando en la misma situación la del manantial de «Peña Uncel». Se debe solicitar la autorización a la CHJ de la ampliación de los caudales del pozo Los Molinos y el manantial La Torre para satisfacer la demanda prevista.  
Aguas residuales  
El núcleo de Calles cuenta con una red de saneamiento colectiva, que recoge las aguas residuales de la población, conectada a una estación depuradora de aguas residuales recientemente realizada, situada al Este del casco urbano, vertiendo las aguas depuradas al río Tuéjar.  
La red de saneamiento consta de varios ramales principales, recogiendo las aguas residuales de la población, básicamente de origen doméstico. El caudal tratado, según datos de diciembre de 2004, fue de 137.086 m³/día. La empresa EPSAR realiza un control de funcionamiento de la estación.  
El plan prevé la implantación de sistemas de saneamiento separativo para todas las áreas de nueva creación, para evitar sobrecargar la red y asegurar su depuración en época de lluvias torrenciales, aprovechando la proximidad de los cauces entorno a la población para verter directamente las aguas de lluvia.  
Para el vertido de las aguas pluviales recogidas en el sector a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
En la documentación remitida en contestación al requerimiento, proponen incluir esta condición en los art. 4.2 y 4.10.5.b de las NNUU del PGOU, con cargo a las nuevas áreas a urbanizar propuestas en el plan.  
También proponen añadir la condición de que «la red de saneamiento sea completamente estanca y esté conectada a estación depuradora al art. 4.10.5.b de las NNUU, sobre condiciones generales de urbanización en las nuevas unidades de ejecución, eliminando la eximente del texto anterior, quedando como sigue:  
1. Los proyectos de urbanización de unidades de ejecución deberán:  
b) Contar con sistema de saneamiento separativo, que permita un tratamiento diferenciado de aguas pluviales y fecales. La red de fecales deberá ser completamente estanca y estar conectada a Estación Depuradora, y la de pluviales a instalación de pretratamiento previo al punto de vertido, con el fin de eliminar sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las lluvias. Para todo ello deberán contar con autorización del Organismo de Cuenca correspondiente.»  
Presentan un informe de la EPSAR que gestiona la EDAR de Calles en el que describe que la EDAR de Calles está diseñada para tratar 400 m³/día, y la modificación generará un caudal de 798 m³/día de agua residual urbana y un caudal de 68 m³/día de agua residual industrial.  
Estos datos confirman que no tiene suficiente capacidad para asumir los nuevos caudales generados. Pero el II Plan director de Saneamiento de Aguas de la CV contempla actuaciones de mejora para la depuradora de Calles en 2008. La EPSAR informa la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Calles, siempre y cuando se coordine la necesaria ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos.   
Residuos sólidos urbanos  
La Mancomunidad de La Serranía gestiona el tratamiento de RSU, mediante convenio con la empresa GIRSA, que recoge diariamente los residuos sólidos depositados en contenedores. Los residuos son transportados a Chelva, desde donde se distribuyen a vertedero o planta de tratamiento de residuos autorizada.  
La cantidad de residuos sólidos urbanos generados en Calles se estima en 158 Tm/año, a razón de 1 kg por habitante y día aplicado a la población residente. Con la previsión de crecimiento estimada, 4.424 habitantes, esta cantidad pasaría a 1.615 Tm/año. El Plan Zonal VII prevé un crecimiento bastante inferior, con una población estimada para 2.010 de 1.005 habitantes.  
Remiten certificado en el que la entidad gestora GIRSA asume la gestión de los residuos sólidos urbanos.  
5. Vertedero de residuos sólidos inertes: en la documentación remitida en noviembre de 2006, eliminan el emplazamiento propuesto para el vertedero de inertes, proponiendo que se resuelva de forma mancomunada con los municipios de la comarca.  
6. Áreas degradadas: entre las actuaciones en suelo no urbanizable con mayor incidencia ambiental destacan:  
La Planta de tratamiento de lodos, ubicada en el área de Monte de Los Rodenos (al Noreste del término). Cuenta con su correspondiente declaración de impacto ambiental.  
Las explotaciones mineras existentes al norte del término. Son las concesiones de minas extractivas de Josefina, Las Peñas y del Padre Vicente. Se extrae de ellas caolín, yesos y arcillas. Estas actividades deben contar con declaración de impacto ambiental.  
El vertedero de residuos sólidos inertes del municipio.  
La escombrera (vertedero clandestino) del municipio. Está sobre un barranco y sobre suelo forestal.  
7. Ocupación del suelo: Se resume a continuación las principales afecciones de los cambios de uso del suelo propuestos por el PGOU de Calles.  
Zona ADO-1: La parte oeste de esta zona venía clasificada como urbana, y el resto como no urbanizable. Está afectado por riesgo de inundación 1, y ubican en esta banda las zonas verdes y equipamientos. Al norte del sector hay un barranco, que se debe calificar como suelo no urbanizable de protección de cauces, y además, se debe respetar y realizar el deslinde del dominio público hidráulico, que a la vista de los planos presentados no se realiza.  
AIS  
AR-3a: reclasifica a urbano una parte del sector. Al sur pasa un barranco, y el área se encuentra en la zona de policía del barranco, por lo que necesita autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos.  
AR-3b: a unos 30 m al norte hay un barranco, por lo que necesita autorización de la Confederación para los nuevos usos. Una franja está afectada por riesgo de inundación 1, y ya estaba clasificada como urbano en las anteriores NNSS, por lo que puede mantener esta clasificación. Pero está prohibido cualquier tipo de edificación en la franja afectada por riesgo de inundación.  
AR-3c: está afectada por riesgo de deslizamiento puntual, conteniendo una zona de daños que afectan a bienes y personas; y por riesgo de deslizamiento alto. En la documentación remitida en noviembre de 2006 proponen medidas correctoras y protectoras para paliar este riesgo.  
AR-3d: no tiene ninguna afección de carácter ambiental, salvo el cambio del uso del suelo que pasa de agrícola a urbano.  
Sector 1: limita al norte con la CV-35, por lo que debe respetar la zona de protección de la autovía. En su margen este limita con un barranco, por lo que se debe respetar el dominio público hidráulico de éste. Es atravesado por la vía pecuaria Cordel de Chelva a Domeño.  
Sector 2: la parte noreste del sector está afectada por riesgo de deslizamiento alto. Proponen medidas correctoras para paliar este riesgo.  
Sector 3: este sector está afectado por riesgo de deslizamiento alto en una franja sureste y bajo en otra franja noroeste. Es atravesado por una vía pecuaria. Otra importante afección ambiental es que limita con suelo forestal, por lo que se tendrán que aplicar las medidas de protección del suelo forestal antes mencionadas. También tiene una relevante afección cultural, ya que dentro del sector se encuentra el yacimiento arqueológico Alto de la Rocha, que viene recogido en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.   
Sector 4 Industrial: a solicitud del Ayuntamiento, para ubicar industrias locales se propone la zona oeste del término, junto a la antigua CV-35, por su facilidad de acceso y separación con las zonas de uso residencial. Su afección ambiental más relevante es que limita con suelo forestal y contiene una franja de suelo forestal, que se deberá destinar a zona verde. La zona que limita con el suelo forestal deberá cumplir las condiciones antes mencionadas.  
En respuesta a la solicitud de documentación realizada, en la que se les pide la calificación de las actividades del sector, responden que conforme a lo indicado en la ficha de la zona INA, en ella se señala como uso dominante el industrial. El art. 5.5.3 de las NNUU aclara que el uso Global Industrial comprende los usos pormenorizados Industria 1, 2 y 3, es decir, industrias excluidas actividades nocivas, peligrosas o insalubres de grado 4 o 5, y las calificadas por radiaciones ionizantes, almacenamiento de sustancias explosivas o que generen vapores inflamables, según el Nom. Acr. MINP. Por tanto, se cumple lo solicitado sin necesidad de modificar el documento presentado en lo referente a este punto.  
Sector 5: comprende el área destinada a un complejo turístico-recreativo-residencial situada al norte del núcleo de Calles, que incluiría campo de golf, unas 500 viviendas unifamiliares y hoteles. La principal afección es que está sobre un monte público, denominado Los Rodenos, y que tiene la mayor parte del sector suelo forestal. Además es atravesado por dos barrancos y limita con otros dos, y contiene un tramo de la vía pecuaria Colada de Chelva a Domeño.  
Sector 6: corresponde a dos parcelas reclasificadas tras la exposición al público del documento, a solicitud de sus propietarios, con objeto de posibilitar su desarrollo para uso residencial. Se debe realizar el deslinde público hidráulico del barranco que limita al norte con el sector. También incluyen un tramo de la Colada de Chelva a Domeño.  
8. Contaminación acústica: el estudio acústico es informado favorablemente, de fecha 7 de noviembre de 2006, por el técnico de Actividades Calificadas.  
9. Paisaje: la ley 4/2004, de 30 de junio de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, artículo 11, establece la obligatoriedad de presentar un estudio de paisaje junto a planes de ordenación del territorio, los planes generales y los instrumentos de planificación urbanística. La Dirección General de Paisaje informa favorable la integración paisajística del modelo de crecimiento propuesto por le PGOU de Calles descrita en el estudio de paisaje del mismo, a excepción del sector S-5.  
10. Medidas correctoras: el EIA establece medidas correctoras de defensa frente al riesgo de inundación, frente al impacto sobre la vegetación y el paisaje, frente a la erosión y el impacto sobre el suelo edáfico, protectoras de la calidad de las aguas, tratamientos de los residuos, frente al riesgo sísmico; y medidas protectoras para los diferentes usos: actividades industriales, extractivas, ganaderas, residenciales y vías pecuarias.  
Se amplían las correspondientes a protección del suelo forestal y medidas para paliar el riesgo de deslizamiento. En la documentación remitida en noviembre de 2006, establecen medidas frente al riesgo de deslizamiento, y son las siguientes:  
Se establece como criterio de ordenación la adaptación a la topografía natural del terreno, evitando nuevos movimientos de tierras y consolidando los bancales existentes, como freno a la erosión y al deslizamiento, y evitando ocupar las áreas con mayor riesgo, junto a barrancos o laderas de pendiente acusada. La canalización subterránea de las aguas pluviales prevista en todas las áreas, evitando la escorrentía actual en superficie, también se considera que reducirá estos riesgos.  
Como medidas adicionales se propone proteger los suelos cuya pendiente supere el talud natural con láminas geotextiles o similares, y evitar nuevos desmontes sin estudios previos que garanticen la estabilidad del terreno resultantes. Para ello, se propone añadir a las condiciones de urbanización y desarrollo para todas las áreas de las fichas de planeamiento y gestión, el siguiente texto:  
- Adaptar su ordenación a la topografía, evitando movimientos de tierra.  
- Garantizar la completa evacuación de las aguas pluviales mediante la canalización subterránea, evitando escorrentías en superficie.  
- Proteger los suelos cuya pendiente supere el talud natural con láminas geotextiles o similares.  
- Evitar nuevos desmontes sin estudios previos que garanticen la estabilidad del terreno resultante.  
- Prohibir el depósito de materiales potencialmente contaminantes en el espacio libre interior de parcela.   
Como ampliación a las medidas de defensa frente al riesgo de inundación, que afecta especialmente a las zonas señaladas con el mismo en el Plano 4.5 del EIA y en el Patricova, se remite a lo indicado en el apartado 5 anterior, que recoge los criterios aplicados para reducir este riesgo en al zonas urbanas o urbanizables.  
Como medidas de restauración del vertedero ilegal y otras zonas degradadas en el municipio, se remite a lo indicado en el apartado 2.11 del EIA, que recoge las medidas adoptadas en el plan para mejorar estas áreas.  
Consideraciones jurídicas  
El objeto del proyecto es la planificación del término y ordenación de su núcleo urbano, mediante la figura del plan general, y, habiendo aceptado la autoridad competente sustantiva dicha tramitación, procede la aplicación de lo dispuesto en la D.T. 2ª de la LOTPP. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1.990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2.006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1.990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/.2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1.989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2.007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por tanto y a la vista de todo lo anterior se formula la siguiente declaración de impacto ambiental.  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto PGOU de Calles, promovido por el Ayuntamiento de Calles, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.   
Queda pendiente de evaluación y, por tanto, se excluye de esta Declaración la reclasificación propuesta como Sector 5 hasta la resolución del expediente de permuta del MUP afectado por dicho sector.  
Asimismo, de acuerdo con el informe del Servicio de Gestión Forestal se debe excluir totalmente de cualquier posibilidad de explotación minera el monte 172, denominado Rebollo-Caseta Umbría-Torrecilla.  
  
Segundo  
1. Previo al desarrollo de los suelos urbanizables propuestos, con o sin ordenación pormenorizada, se deberá justificar la siguiente documentación:  
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, en el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- La justificación de la disponibilidad de recursos hídricos necesarios para abastecer todas las necesidades que se plantean con el Plan General de Calles, cumpliendo con la legislación vigente. En caso de que los informes o certificados para la citada justificación sean desfavorables, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- Que el sistema de depuración previsto, según informe de la Entidad de Saneamiento, se encuentre ejecutado y en funcionamiento para tratar la totalidad de las aguas residuales.  
2. Se deben cumplir todos los condicionantes del informe de la sección forestal, teniendo en cuenta que las referencias que en el mismo se realizan al PGOF debe entenderse referidas al Inventario Forestal:  
Todos los montes incluidos en los catálogos de montes de utilidad pública son zonas de dominio público, según establece la Ley 43/2003 de Montes.  
Se debe excluir totalmente de cualquier posibilidad de explotación minera el monte 172, denominado «Rebollo-Caseta Umbría-Torrecilla».  
Del artículo 9.3.2. Régimen general de usos de la Sección 3ª zona de protección forestal:  
Se deberá excluir los montes de la Generalitat Valenciana de la subzona de aprovechamiento minero, en el apartado 1.g.  
En el apartado 3 usos incompatibles se debe anular la prohibición del uso ganadero, el trazado de nuevos caminos, la introducción de especies no autóctonas y las que supongan movimientos de tierra.  
Cualquier aprovechamiento o actividad en terreno forestal se regulará por su legislación específica.  
Se debe incluir la obligación de disponer de zonas que permitan contener los posibles incendios forestales cuando hay núcleos de población cercanos a terreno forestal: esto se podrá realizar mediante fajas de seguridad con reducción de la vegetación, calles perimetrales al núcleo de construcciones, y la instalación de hidrantes contra incendios en dicho cinturón perimetral.  
Deberá eliminarse cualquier reserva de suelo para explotación minera.  
3. De acuerdo al informe del Área de Conservación de Espacios Naturales, se deben cumplir los siguientes condicionantes:  
Que se indique expresamente en la documentación la existencia del LIC Alto Túria, citando que cualquier actuación plan o proyecto que afecte a la zona deberá tener en consideración la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y en especial los apartados 2 a 4 de su artículo 6.  
Que de acuerdo al PGOF, aprobado por Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat, en su artículo 34 se indica qué terrenos deberán ser catalogados como «áreas de suelo forestal de protección», y que deberá ser tenida en cuenta a los efectos de planificación en los nuevos planes generales y modificaciones, de acuerdo al artículo 62 del PGOF.  
Que a los efectos del PGOF, deberán ser catalogados como áreas de suelo forestal de protección, entre otros:  
Art. 34.a «Los montes incluidos en el catálogo de montes de utilidad pública...»  
Art. 34.d «Los terrenos forestales incluidos en la red de microrreservas de la Comunitat Valenciana y su área de influencia, que como mínimo será de 250 metros desde sus límites»  
Art. 34.e «Los terrenos forestales que albergan hábitats protegidos y zonas de especial protección de aves, propuestas en desarrollo de la normativa que regula la Red Ecológica Europea Natura 2.000».  
En cuanto a la identificación de terrenos forestales, se tomará como referencia la cartografía de detalle del Inventario Forestal.  
Que por todo ello, unido a la proximidad del curso fluvial del Turia y de la abrupta orografía que caracteriza a este LIC, se deberá cambiar la calificación de aquellos terrenos de carácter forestal que queden incluidos dentro del LIC «Alto Turia», debiendo ser calificados como suelo no urbanizable protegido - suelo forestal de protección, pues parte de los mismos se han propuesto como suelo no urbanizable común.  
Que se indique expresamente en el PGOU, textual y cartográficamente, la afección de distintas partes del término municipal a la LIC Alto Túria, a los distintos montes de utilidad pública y a la zona perimetral de protección de las microrreservas de flora, así como la presencia de vías pecuarias.  
Que deberá indicarse expresamente que, de acuerdo al art. 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales de la CV, se consideran protegidas, con carácter general, todas la cuevas, simas y demás cavidades subterráneas sitas en el territorio de la CV, prohibiéndose toda alteración ó destrucción de sus características físicas, así como la extracción no autorizada de cualquier clase de materiales naturales o artificiales de su interior y la introducción de desechos y objetos de cualquier tipo que puedan alterar las condiciones de equilibrio ecológico existentes.   
En caso de descubrimiento fortuito de alguna cueva, deberá procederse de acuerdo con el procedimiento previsto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo.   
4. Cualquier nueva propuesta de reclasificación del suelo que afecte a las zonas inundables, queda en suspenso hasta la elaboración de un estudio de inundabilidad que analice sus efectos sobre las mismas.  
5. Antes de la recepción de la urbanización de los sectores de suelo urbanizable, con o sin ordenación pormenorizada, el Ayuntamiento de Calles será el encargado de:   
- Obtener autorización administrativa de la CHJ para el vertido de las aguas pluviales a cauces públicos, de acuerdo con el artículo 9 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.  
- Autorización administrativa de la CHJ para la actuación en las zonas de policía de los barrancos que atraviesen los sectores.  
  
- Asegurar la continuidad e idoneidad de itinerarios, con su anchura legal, de todas las vías pecuarias que atraviesan terrenos calificados como Urbanizables en los términos previstos en la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
6. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de sistemas individuales de eliminación como son los pozos ciegos e incluso las fosas sépticas, así como prohibir el vertido de las aguas residuales sobre el terreno o en las ramblas y barrancos adyacentes.  
7. Los residuos sólidos inertes, procedentes de las actividades extractivas o del desarrollo del suelo urbanizable, deberán trasladarse a vertedero o a gestor autorizado, exigiendo el Ayuntamiento a los productores de este tipo de residuos, los documentos de entrega correspondientes.  
8. Corresponde al órgano competente en la aprobación del plan el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental. El órgano ambiental podrá recabar información al respecto y efectuar las comprobaciones necesarias para verificar el cumplimiento del condicionado, para lo que la Comisión Territorial de Urbanismo remitirá copia del acuerdo de aprobación del Plan General de Calles.  
9. Toda la normativa específica de ordenación de zonas industriales, todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y presupuestadas y los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del plan general, tanto en aquello referente al propio planteamiento en sí, como en lo correspondiente a las respectivas fases de ejecución y funcionamiento.  
  
Tercero  
De acuerdo con el art. 35 del Decreto 162/90, la vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas en la declaración de impacto ambiental corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
  
Valencia, 8 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración deC impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 91/7318-JWI.  
Título: Modificación Puntual Nº 45 del PGOU de L'Alcora.  
Promotor: Ayuntamiento de L'Alcora.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de L'Alcora y CTU.   
Localización: en el Núcleo Rural de Araya.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la modificación puntual sometida a evaluación de impacto ambiental es la reserva de un suelo dotacional de carácter recreativo-deportivo en suelo no urbanizable común en el núcleo rural de Araya.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El instrumento de planeamiento actualmente vigente en el municipio de L'Alcora lo constituye el Plan General de Ordenación Urbana aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 29 de noviembre de 1989 (BOP de Castellón de 09/06/1990), sobre el que se han llevado a cabo sucesivas modificaciones puntuales.  
El Ayuntamiento de L'Alcora ha remitido recientemente al órgano ambiental un nuevo documento de concierto previo, iniciando así la revisión del citado planeamiento general en el que se propone que este núcleo rural se clasifique como suelo urbano residencial.   
El ámbito de la reserva de suelo dotacional abarca una superficie total de 323,00 m² de suelo no urbanizable común. Corresponden a los terrenos ocupados por el edificio que constituyó las antiguas escuelas de esta pedanía y que, en la actualidad, alberga un centro social.  
La pedanía Araya se encuentra situada en la zona oeste del término municipal junto a CV-192 y está constituida por varias aldeas siendo ésta la de mayor entidad. El ámbito afectado se encuentra limitado por: al norte, suelo no urbanizable común exterior a la aldea; al este, suelo urbano consolidado; al sur, la carretera CV-192; y al oeste, por un camino rural de la pedanía.  
Alternativas  
El objeto del proyecto está condicionado por la decisión de adecuar la legalidad urbanística a la situación real, en un ámbito en el que existe un equipamiento desde hace tiempo. Las posibles alternativas resultan de las propias características y condiciones del mismo, tratándose en último fin de la adecuación y la reutilización de una edificación existente en un núcleo rural consolidado.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 28 de febrero de 2008, la Dirección Territorial de Castellón remite una copia de la documentación técnica, incluido el estudio de impacto ambiental. El 21 de agosto de 2008, se remite copia del resultado de la información pública relativa a la Modificación Puntual Nº 45 del PGOU de L'Alcora, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Diario El Mundo, de fecha 15 de marzo de 2007, y en el DOCV nº 5.509, de 10 de mayo de 2007, por un periodo de un mes.   
Durante el periodo de información pública no se presenta ninguna alegación al estudio de impacto ambiental, según consta en el certificado emitido por el Secretario Accidental del Ayuntamiento de L'Alcora, de 26 de julio de 2007, relativo a al aprobación provisional de la MP nº45 del PGOU.  
Informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes documentos que guardan relación con el proceso de evaluación ambiental:  
- Informe de FACSA (19/11/07), como empresa concesionaria del ciclo del agua en L'Alcora, que informa que se trata de legalizar un uso existente que dispone de póliza de suministro en vigor, por lo que no comporta incremento de caudales.  
- Copia de la solicitud (27/11/07) a la Confederación Hidrográfica del informe regulado en el artículo 19.2 de la LOTPP sobre disponibilidad de recursos hídricos para la actuación de referencia, a la que se adjunta copia del escrito la empresa concesionaria. No consta en el expediente el citado informe.  
- Copia de la solicitud (21/11/07) a la Dirección General de Patrimonio del informe previsto en el artículo 11 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, junto a la que se adjunta el informe de la Arquitecto municipal (15/11/07), que dice: «...en ningún caso se pretende llevar a cabo obra de construcción alguna que pudiera afectar al patrimonio cultural, ya que el objeto único de este documento de modificación del planeamiento vigente es la legalización de una actividad que se está desarrollando en un edificio perteneciente al patrimonio municipal de suelo, iniciada desde antiguo».  
- Informe del Servicio de Carreteras de la Diputación de Castellón (05/02/08), de carácter favorable, relativo a la afección a la carretera CV-192.  
- No consta en el expediente el informe de la Dirección General del Paisaje relativo al estudio de integración paisajística que acompaña al instrumento urbanístico.   
Afecciones legales  
1. Infraestructuras lineales. La parcela afectada por la modificación de planeamiento limita con la carretera local CV-192, propiedad de la Excma. Diputación de Castellón.  
Consideraciones ambientales  
Los terrenos de reserva de suelo dotacional se sitúan en suelo no urbanizable común, dentro del núcleo rural en su extremo norte. La revisión del plan general en tramitación prevé la clasificación como Suelo Urbano Residencial de las aldeas que componen la pedanía de Araya.   
Los terrenos disponen de una fácil conexión a los servicios urbanos requeridos y el acceso se realiza desde la carretera CV-192, que comunica Araya con el núcleo urbano de L'Alcora.  
En cuanto al ámbito y/o la ubicación, por el objeto de la modificación del planeamiento que se trata, no resulta posible realizar consideraciones ambientales.  
En cuanto a la actividad, al tratarse de un uso dotacional donde no se prevé un incremento de la población residente ni estacional, no se estima adecuado suponer una mayor demanda de agua potable o un mayor volumen de aguas residuales con relación a las infraestructuras de depuración municipales. Igualmente, la gestión de residuos no debe presentar ningún inconveniente para los servicios de recogida del municipio.  
Dadas las características de la actuación, el estudio de impacto ambiental no prevé efectos ambientales significativos y, por tanto, no se establecen medidas correctoras ni el correspondiente plan de vigilancia ambiental.  
Finalmente, el ámbito de la actuación urbanística, a la vista de sus dimensiones y función dentro del modelo territorial de L'Alcora, debido a sus efectos previsibles sobre el medio ambiente puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial, por lo que resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.  
La legislación en materia de evaluación de impacto ambiental en la Comunitat Valenciana establece entre los supuestos para los que resulta preceptiva la declaración de impacto ambiental las modificaciones de planes urbanísticos que afectan a suelo no urbanizable.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación Puntual Nº 45 del Plan General de Ordenación Urbana de L'Alcora, promovido por el propio Ayuntamiento de L'Alcora, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada.  
  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 10 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 102/07 AIA.  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector Molí Nou del Término Municipal de Benaguasil (Valencia).  
Promotor: Ayuntamiento de Benaguasil (Valencia).  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia .  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector Molí Nou propone la reclasificación de 2.624.827,02 m² de suelo más la superficie adscrita de 82.405,70 m²,de los cuales, 1.933.346,23 m² constituyen la superficie computable y 691.480,70 m² corresponden al campo de golf, que en las Normas Subsidiarias de Benaguacil se clasifica como suelo no urbanizable de protección de huerta, a excepción de la adscrita al sector que se sitúa al Suroeste del mismo y se califica como suelo rústico sin protección, en Suelo Urbanizable de actividad recreativa y deportiva. El cambio de ordenación previsto conllevaría un incremento aproximado de 12.866 habitantes respecto a la población municipal actual (considerándose 2,9 habitantes por vivienda).  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El área de estudio se localiza en el sureste del término municipal de Benaguacil, en la comarca denominada El Camp del Turia.  
En la actualidad el acceso principal al Sector lo constituye la carretera CV-373 que une el núcleo urbano de Benaguacil con la urbanización Vilanova, vía que a su vez define el límite norte de la zona evaluada. Concretamente los principales límites de la actuación, son los siguientes:  
- Al norte: la carretera CV-373.  
- Por el este limita con el término municipal de La Pobla de Vallbona.  
- Al sur y oeste con suelo no urbanizable de protección de huerta del término municipal de Benaguacil.  
Planeamiento vigente y propuesto  
Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico, aprobadas definitivamente por la Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte en fecha 23 de mayo de 1995, ante los cambios demográficos, económicos y urbanos que se iban produciendo en el término municipal de Benaguacil desde la aprobación de las mismas; propiciaron la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (información pública realizada mediante edicto publicado en el DOCV nº 5.755 de fecha 05 de mayo de 2008), y consecuentemente con ello, el establecimiento de un nuevo modelo territorial.  
Ordenación prevista y usos  
El uso global que se establece para el presente sector, es el residencial; no obstante, el resto de usos propuestos a desarrollar, por ser compatibles con el anterior para un mismo ámbito (terciario, equipamientos y zonas verdes), se han distribuido deteniendo en cuenta que el campo de golf previsto, al constituir una actividad deportiva y recreativa de trascendencia, condiciona en cierta manera la distribución de usos en el sector; los cuales, presentan las siguientes superficies:   
  
  
  
En cuanto a los Índices que se establecerían para los 2.624.827,02 m² de superficie del área de reparto, vendrían definidos por:   
- Índice de Edificabilidad Bruta del Sector (sin golf), IEB: 0,28 m²t/m²s  
- Índice de Edificabilidad Residencial (sin golf), IER: 0,25 m²t/m²s  
- Índice de Edificabilidad Terciaria (sin golf), IET: 0,033 m²t/m²s  
- Densidad en la zona de uso residencial: 16,40 viviendas/ ha (constituyéndose un máximo de 4.437 viviendas)  
- En cuanto a la ordenación respecto de la situación del campo de golf, se plantean dos alternativas:  
- Campo de golf central: consiste en desarrollar el área deportiva en torno a un área funcional central, conformada por parcelas residenciales, terciario-hotelero y terciario-recreativo. Este anillo verde se completa con la reserva de suelo dotacional para parque público, que se ubica en continuidad con el campo de golf. Las demás parcelas residenciales definen los bordes perimetrales, excepto en su lado noroeste donde se implantan las reservas de suelo dotacional para equipamientos.  
- Campo de golf contiguo: se establece una disposición del área deportiva a lo largo del límite sureste del ámbito de ordenación, de tal manera que se genera una zona de transición hacia el suelo rústico, e incluso, hacia el parque metropolitano del río Turia.   
Al respecto, y así se recoge también en el informe del Servicio de Parques Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua y Urbanismo, de fecha 11 de junio de 2008; resulta escogida la segunda propuesta de ordenación; presentando respecto a la primera opción una serie de ventajas, entre las que cabe citar:  
- Aumenta las reservas de suelo dotacional de zona verde e integra los ejes de circulación.  
- Incrementa la importancia del parque público.  
- Integra el viario secundario en la ordenación y en el sistema de espacios verdes.   
- Se pretende la compatibilización de la ordenación con la conservación del patrimonio etnológico existente en el Sector.   
Las elevadas dimensiones del campo de golf permiten distinguir dentro del mismo un campo normal de 18 hoyos (535.532,45 m²), un área de Pitch & Putt y campo de prácticas (86.734,13 m²) y, un área de refugio (69.214 m²).   
Alternativas  
El estudio de impacto ambiental carece de un estudio de alternativas propiamente dicho; ya que básicamente puede considerarse que se ha justificado el proyecto, indirectamente, más desde la óptica de los beneficios económicos y sociales que genera el turismo, principal demandante de estos sectores deportivo-residenciales; que desde el punto de vista de la necesidad de dotar al municipio de un Sector de tales características en función de la demanda real existente. Tampoco se ha realizado una valoración de diferentes alternativas de ubicación del mismo.   
Tramitación administrativa  
En fecha 2 de abril de 2007 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia remite estudio de impacto ambiental, documento de síntesis, proyecto y expediente administrativo municipal; incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental; con el objeto de que se emita la correspondiente declaración de impacto ambiental, de conformidad con lo establecido en el artículo 21, apartado 8.g. del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
1. Información pública  
El Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector Molí Nou, fue aprobado provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento de Benaguacil en la sesión celebrada en fecha 30 de enero de 2006.   
La documentación del programa de actuación integrada, constituida por memoria del programa, plan parcial y homologación, anteproyecto de urbanización, estudio de impacto ambiental, estudio de paisaje, estudio acústico y máster-plan; fue expuesta al público mediante la publicación de edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5.162 de fecha 26 de diciembre de 2005.   
Durante dicho plazo de información pública se presentaron 17 alegaciones al referido programa; de acuerdo con lo indicado en el informe municipal de fecha 27 de diciembre de 2006; de cual se extrae el siguiente resumen del contenido de las alegaciones formuladas, indicándose, igualmente, la correspondiente aceptación o desestimación de las mismas:  
- Alegaciones Nº 1: se desestiman por considerarse infundadas, dado que no formulan ningún razonamiento respecto a la pretensión que efectúan las mismas.   
- Alegaciones Nº 2: los escritos constituyentes de las mismas, tienen en común la solicitud de la modificación de los límites del sector, con el objeto de incluir parcelas actualmente excluidas de su ámbito, o bien, contener en él, la totalidad de parcelas que ahora, sólo se incluyen parcialmente. Dichas alegaciones tampoco se consideran admisibles de acuerdo con lo especificado en el informe municipal, al considerarse que, de acuerdo con el artículo 2.5 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), se excede del derecho de los propietarios...obtener una concreta clasificación, sectorización, calificación o programación o que éstas se establezcan por conveniencia particular. Así como, por la argumentación referida a lo dispuesto en el artículo 20.2B de la citada Ley, relativa a la determinación de los límites de los sectores, por la cual se establece ...que nunca se determinará con el exclusivo propósito de ajustarlo a límites de término municipal o a lindes de propiedad....   
- Alegación Nº 3: desestimándose los escritos presentados en la misma; al considerarse que, en contra de lo dispuesto en el contenido de la alegación:   
- El anteproyecto de urbanización presentado, junto con la alternativa técnica del programa, habiéndose sometido a información pública, ha sido completado con el proyecto de urbanización en el que, en contra de lo alegado, acredita la viabilidad técnica del programa.   
Paralelamente, la documentación jurídico-económica se presentará en el momento procesalmente oportuno, y determinará el coste de urbanización, que no tiene que ser igual al de otros sectores del municipio, porque las obras que se ejecutan, así como otras obligaciones objeto del Programa, tampoco son las mismas.   
- En relación con la solicitud de la reducción de la superficie mínima de la parcela propuesta y la adjudicación de la ubicación lo más próxima posible a la aportada; se hace referencia a la modificación de ciertos aspectos relativos a esta alegación efectuados en el informe emitido por el arquitecto municipal (no detallándose el contenido del mismo); así como, en cuanto al segundo planteamiento constituyente de la presente alegación, se indica que el proyecto de reparcelación deberá cumplir con los criterios de adjudicación de fincas previstos en la legislación que resulta de aplicación.   
- La solicitud de pago en metálico de las cuotas de urbanización deberá formularse en el momento procesalmente pertinente (Art. 71.3 de la LRAU y 167.3 de la Ley Urbanística Valenciana).  
- Alegación Nº 4: Al igual que las Alegaciones Nº 2, también se plantea la inclusión en el sector de terrenos propiedad de los alegantes, por haber quedado excluidos en la documentación expuesta al público. No considerándose admisibles dichos planteamientos, en base a las argumentaciones ya indicadas en el contenido de las Alegaciones Nº 2 anteriormente expuestas.   
Una segunda parte de la presente alegación desestimada, propone la inclusión de nuevas fincas en el sector inicialmente delimitado, efectuándose un análisis acerca de la adecuación a la legalidad de la ampliación del sector hasta hacerlo limítrofe con la vía pecuaria Real de Alcublas. En respuesta a la misma se argumenta que el límite de esa vía pecuaria podría haber servido de límite al sector; pero se ha optado por cumplir con las disposiciones del artículo 20 de la LRAU, de forma que el suelo que se reclasifique tenga una dimensión justificada y congruente con la transformación urbanística que se pretende en atención al uso y aprovechamiento que se le quiera otorgar. Asimismo, se consigue una mayor preservación de la vía pecuaria con respecto a los nuevos usos a implantar, lo que implica una mayor finalidad protectora para este tipo de bienes.   
- Alegaciones Nº 5: los contenidos de las mismas versan sobre las cuestiones que resumidamente a continuación se exponen:  
- Se propone una gestión directa del programa, para lo cual se sugiere la fórmula de financiación municipal del coste de gestión y desarrollo mediante los beneficios resultantes de la venta de las parcelas de uso terciario.   
La respuesta desestimatoria dada a la misma se fundamenta en que con dicha alegación se está presumiendo la capacidad de gestión del Ayuntamiento, constituyendo una solución ineficaz e ilegal; porque no considera la forma en que se realizará financiación por parte del Ayuntamiento de la gestión y desarrollo del programa hasta que se efectuase la venta de las parcelas propuesta; asi como tampoco se tiene en cuenta con la propuesta efectuada que el producto de la enajenación de los bienes del Ayuntamiento, sean patrimoniales o estén integrados en el patrimonio municipal del suelo, no se pueden destinar a cubrir gastos de gestión, por estar afectados, por la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y la legislación del suelo, a otros destinos.   
- Se plantea una modificación de la ordenación presentada; consistente en una reducción de la superficie de campo de golf y de los suelos dotacionales públicos de la red secundaria, estableciéndose los mínimos indispensables para dar cumplimiento al Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana.  
La desestimación de dicha propuesta se basa en considerar que ésta sólo consideraría la ciudad desde el punto de vista del propietario, ignorando que la ciudad se ordena y construye para todos, también para quienes no son propietarios que tienen derechos a reclamar espacios de uso colectivos acordes con el desarrollo de la persona y la calidad de vida; de acuerdo con el artículo 1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística; no dándose cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.5 de la LRAU; citado anteriormente en relación a otras cuestiones de índole similar.   
- Respecto a la tercera alegación, no se especifica en el informe municipal presentado, el contenido del informe emitido por el Arquitecto municipal en respuesta a la misma.  
- La cuarta solicitud hace referencia a que no se puede establecer el sistema de cuotas de urbanización en función de la edificabilidad.  
La respuesta a la misma se basa en considerar que el modo en que se reparten las cuotas de urbanización está recogido en el artículo 72.2 de la LRAU, en función, no de la edificabilidad, sino del aprovechamiento objetivo y, consecuentemente, el Ayuntamiento debe ajustarse a la que fija dicho precepto. No obstante, el que sí se puedan aplicar coeficientes correctores, también debería realizarse desde el marco de la legalidad.   
- Se formula la solicitud de la ampliación de los límites del sector para incluir íntegramente en él parte parcelas que sólo están en parte dentro del ámbito del sector.   
La respuesta dada a dicha cuestión se fundamenta en lo dispuesto en los artículos 2.5 y 20.2.B) de la LRAU.  
- La sexta alegación se basa en el hecho que en la documentación expuesta al público no se haya incluido el presupuesto de ejecución material de las obras.  
No considerándose por parte el Ayuntamiento que este hecho constituya infracción legal alguna, porque la alternativa contiene obligatoriamente un anteproyecto de urbanización al que la Ley no exige que contenga dicho presupuesto.   
- Alegaciones Nº 6: dado que la respuesta dada a las mismas, por estar desestimadas en base a argumentaciones similares a las expuestas en las Alegaciones Nº 3, no se desarrollará nuevamente el contenido de las mismas.   
- Alegaciones Nº 7: se propone la inclusión dentro del sector de dos parcelas propiedad de la alegante; estando la desestimación de las mismas fundamentada de acuerdo con lo establecido en los artículos 2.5 y 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.   
- Alegaciones Nº 8: quedan desestimadas por considerarse que no se fundamentan en ningún precepto legal; siendo el resumen de la respuesta municipal dada a las mismas, el que se desarrolla a continuación, no especificándose el contenido de las alegaciones por no redundar en los contenidos ya expuestos en las respuestas, y que clarifican suficientemente las propuestas presentadas:  
- La alternativa técnica se ha formulado con amparo en el ordenamiento vigente.  
- El plazo para formular alegaciones fijado en el anuncio de información pública, está ajustado al derecho; por lo que no cabe efectuar ninguna objeción por parte del alegante.  
- En el escrito de alegaciones se hace referencia, entre otras cuestiones, a la procedencia de una serie de actuaciones que son perfectamente practicables en el plazo de información pública. No siendo admisible que todas estas actuaciones se efectúen, como se sugiere, sin límites de tiempo, lo que sería un modo de proceder contrario a la seguridad jurídica (artículo 9 de la Constitución Española).   
- Alegaciones Nº 9: el contenido de las mismas es idéntico al expuesto en la anterior Alegación Nº 5, por lo que no se volverá a desarrollar, remitiéndose a la lectura de dicho subapartado de la presente declaración para una mayor información al respecto.  
- Alegaciones Nº 10: se desestiman los escritos presentados en la misma; siendo el contenido de los mismos coincidentes con los expuestos en las Alegaciones Nº 3.  
- Alegaciones Nº 11: se propone la inclusión dentro del sector de la superficie total de diversas parcelas, que se encuentran incluidas sólo parcialmente; estando la desestimación de las mismas fundamentada de acuerdo con lo establecido en los artículos 2.5 y 20.2.B) de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.   
El resto de alegaciones presentadas, tiene el mismo contenido que las indicadas en la Alegación Nº 1, a la que cabe remitir de modo íntegro.   
- Alegaciones Nº 12: en respuesta a las mismas se consideran las siguientes argumentaciones:   
- La tutela de los valores culturales, históricos y artísticos presentes en el ámbito de la actuación, será efectuada por la Conselleria correspondiente en la intervención, que tendrá lugar antes de la aprobación definitiva del planeamiento.  
- Los valores paisajísticos han sido analizados en el estudio de impacto ambiental, y también serán tutelados por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, cuando emita la declaración correspondiente.   
- Alegaciones Nº 13 y 14: no se desarrolla el texto de las alegaciones presentadas, por no considerarse de carácter medioambiental el contenido de las mismas.  
- Alegaciones Nº 15: se propone la inclusión dentro del sector de una parcela propiedad del alegante; estando la desestimación de las mismas fundamentada en lo establecido en los artículos 2.5 y 20.2.B) de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.  
- Alegaciones Nº 16: se han desestimado en base a las siguientes argumentaciones (haciéndose referencia únicamente a aquellas de carácter medioambiental):   
- Respecto al uso sostenible del agua, aunque el alegante hace referencia a los artículos 17 y 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del territorio y protección del Paisaje; no demuestra que se incumpla dicho precepto que, conforme a los estudios efectuados para redactar la alternativa técnica, tiene asegurado su cumplimiento.  
- La conservación de los elementos patrimoniales de interés cultural o etnográfico contra los que no se produce, pese a lo alegado, queda garantizada mediante la participación en el procedimiento de la Conselleria competente en la materia a la que corresponde identificar los valores a preservar.  
- El riego del campo de golf se efectuará mediante agua reutilizada.   
- Los impactos ambientales están estudiados y propuestas las medidas correctoras pertinentes, no obstante, será la Conselleria en materia de Medio Ambiente, la que fije para el caso que resulte necesario las modificaciones que considere convenientes en el estudio de impacto ambiental presentado.   
- Alegaciones Nº 17: se ha procedido a su desestimación por considerarse que ha sido presentada fuera del plazo correspondiente a la formulación de alegaciones.  
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
- El 2 de octubre de 2007, Mª Jesús Diego Carrillo en calidad de consejera delegada de la mercantil Benaguacil Urbana, SL., remite informe favorable relativo a la consulta efectuada sobre afecciones paleontológicas, realizado por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, con fecha 30 de noviembre de 2006; así como copia del escrito de presentación en la Inspección Territorial de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, con fecha 2 de mayo de 2007, la memoria técnica resultante de la prospección arqueológica realizada en el sector, para su correspondiente informe por parte de ese organismo.  
- El 20 de diciembre de 2007, la el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, de la Dirección Territorial de Valencia, remite estudio de afección al dominio público hidráulico y al régimen de la escorrentía superficial del sector.   
- El 19 de febrero de 2008, D. Francisco J. Timoner, en representación de la mercantil Benaguacil Urbana SL., remite documentación complementaria constituida por los siguientes informes y certificados:  
- Certificado de la Entidad Gestora, Sociedad Española de Abastecimientos, SA, (SEASA), relativo a la capacidad y suficiencia de recursos hídricos, de fecha 28 de septiembre de 2007.  
- Informe favorable, de fecha 3 de diciembre de 2007, de de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia relativo a la afección a vías pecuarias.  
- Informe de la Sección Forestal, de fecha 6 de noviembre de 2006, referente a la clasificación de suelo forestal en el ámbito del sector.  
- Certificados de gestión y tratamiento de residuos sólidos urbanos; efectuándose la recogida y transporte por Europea de Servicios y TETMA.   
- Informe de la directora general de Ordenación del Territorio, de fecha 21 de febrero de 2007, respecto a la aprobación del informe del anexo del concierto previo en el que se recoge Molí Nou como sector de suelo urbanizable.  
- Informe de la EPSAR acerca de la admisión y gestión de aguas residuales.  
- Posteriormente, el 7 de marzo de 2008, se remite al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica documentación correspondiente al proyecto de urbanización, constituida por planos relativos a demoliciones, reposición de acequias, red de drenaje, saneamiento, conexión con la EDAR, líneas aéreas de media tensión y red de agua potable.   
- El 8 de mayo de 2008, el Ayuntamiento de Benaguacil remite documentación constituida por solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar relativo a la concesión de aguas subterráneas en la partida Nahora del mismo término municipal; así como copia del informe y ensayo de los bombeos realizados a los pozos Nahora I y II, respectivamente.   
- El 13 de mayo de 2008, D. Francisco J. Timoner, en representación de la mercantil Benaguacil Urbana SL., remite documentación complementaria constituida por:  
- Copia de la solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 10 de septiembre de 2007, relativa a la autorización de reutilización de aguas depuradas del cauce efluente de la EDAR Camp de Turia I, con destino a riego de zonas verdes y campo de golf.   
- El 18 de junio de 2008, la mercantil Benaguacil Urbana SL., remite copia del informe relativo a la prospección arqueológica y etnológica de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 26 de mayo de 2008.   
- En fechas 1 y 10 de julio de 2008, habiéndose revisado toda la documentación remitida hasta la fecha, se reiteran todos aquellos aspectos que se considera deben ser ampliados y/o justificados previamente a la emisión de la presente declaración de impacto ambiental del proyecto; solicitándose al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación el Territorio, así como notificación de copia del mismo al Ayuntamiento de Benaguacil, los siguientes informes y documentación complementaria:  
- En cuanto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:  
1. Informe de la Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación; en el que se indique la capacidad de uso del suelo de los terrenos afectados por la presente actuación; debiéndose justificar, además, si los mismos, presentan valores rústicos o agrarios dignos de protección.   
2. Informe del Servicio Territorial de Energía de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte; relativo a las afecciones derivadas de las líneas eléctricas de media tensión y torres de conversión aéreo-subterránea, existentes en al ámbito del sector; asi como cualquier otra consideración que se estime pertinente al respecto.   
- En cuanto a documentación a remitir por el promotor:  
1. Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la autorización de la reutilización de las aguas depuradas del cauce efluente de la EDAR Camp de Turia I, con destino a riego de zonas verdes y campo de golf; debiendo obtenerse también las correspondientes autorizaciones de cambio de uso; remitiéndose copia de las solicitudes, previamente a la emisión de los citados informes.   
2. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo del Sector planteado, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Previamente a la obtención del mismo, se remitirá copia de dicha solicitud.  
3. En el informe de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA., de fecha 28 de septiembre de 2007, se indica, entre otras cuestiones, que las actuales infraestructuras de abastecimiento de Benaguasil no cuentan con capacidad de almacenamiento suficiente para garantizar el suministro de agua a la actuación propuesta. Por lo que para asegurar la capacidad y suficiencia al sector Molí Nou es necesario ejecutar nuevas infraestructuras que comuniquen la red de abastecimiento de la actual población con el sector, construir un depósito de 4.300 m³, a cota 175 m.s.n.m., instalar una planta desnitrificadora, adecuar el centro de transformación de los pozos para trabajar simultáneamente y restaurar la columna del pozo Nahora I o realizar una nueva perforación en la misma parcela, dejando el pozo Nahora I sin uso. Por lo que deberá ampliarse el contenido de dicho informe mediante un anexo que recoja el desarrollo de las actuaciones y condiciones desarrolladas en el mismo; el cual, se remitirá al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, justo con el correspondiente informe favorable de la concesionaria de aguas del municipio.   
4. Deberán analizarse diferentes alternativas de emplazamiento del proyecto propuesto, así como justificación de la solución adoptada.   
5. Dado que el término municipal se encuentra atravesado por una amplia red de drenaje, deberá aportarse los informes favorables de la Confederación Hidrográfica del Júcar relativos a la afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía y a la Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes. Previamente a la obtención de los mismos, se remitirán las respectivas solicitudes.  
6. Deberá justificarse lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2006, reguladora de Campos de Golf en la Comunitat Valenciana, que es de aplicación por lo que respecta al presente proyecto, debiendo justificar el cumplimiento, y, en su caso, adaptación a las exigencias relativas a la aptitud de los terrenos, capacidad de acogida y vulnerabilidad ambiental de los mismos, integración paisajística, disponibilidad de recursos hídricos y respeto a los corredores ambientales, establecidas en los artículos 14, 15, 16, apartados 1 al 5 del artículo 17, 18 y 19 de esta Ley.  
7. Informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano. No obstante, previamente a la obtención del mismo, se remitirá justificante de haberse efectuado dicha solicitud, así como, justificación de la remisión del estudio arqueológico.   
8. Deberán subsanarse las deficiencias en la documentación aportada señaladas en el informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, de fecha 9 de julio de 2007; obteniéndose el correspondiente informe favorable sobre el estudio acústico (y anexo subsanatorio) presentado, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.   
9. Deberá concretarse el destino y punto de vertido de las aguas pluviales, si serán vertidas a la red de saneamiento municipal, o se efectuará su vertido a cauce público; en cuyo caso deberá obtenerse la correspondiente autorización del organismo de cuenca; debiendo grafiarse los puntos de vertido de las mismas.   
- Copia en formato digital del estudio de impacto ambiental remitido: en fechas 17 y 28 de julio de 2008, se remite documentación por parte de la mercantil Benaguacil Urbana SL, y la Dirección Territorial de Medio Ambiente, en respuesta al requerimiento anteriormente realizado; no obstante, la documentación sólo responde parcialmente a los aspectos indicados en el mismo, no dándose por cumplimentados la totalidad de los aspectos indicados desde el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica.  
Informes sectoriales  
1. Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de fecha 30 de noviembre de 2006, relativo a la consulta efectuada por parte del promotor de la actuación, sobre las posibles afecciones paleontológicas derivadas del proyecto evaluado; indicándose que no se han detectado afecciones de esta naturaleza, por lo que no es necesario abordar ningún tipo de actuación previa para la salvaguarda de este patrimonio concreto, sin perjuicio de justificar el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación.   
2. Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 26 de mayo de 2008, relativo a la prospección arqueológica y etnológica realizada; estableciéndose, entre otras, las consideraciones que a continuación se desarrollan:   
- La prospección realizada no ha podido definir con claridad la presencia o ausencia de yacimientos arqueológicos, no obstante, se han detectado restos cerámicos en superficie y se tienen indicios de hallazgos romanos en la zona. Destacándose los restos detectados en el entorno del yacimiento de L'Alteró, así como la presencia del yacimiento de La Olivereta, donde el hallazgo de una inscripción romana en su momento se produjo a gran profundidad, lo que podría explicar la inexistencia de restos visibles en superficie.  
- En el documento técnico aportado se propone como única medida correctora la realización de un seguimiento arqueológico de las obras de urbanización, medida que se considera insuficiente. Debería, como premisa principal, evitarse toda afección al patrimonio cultural valenciano, puesto que otros hallazgos durante las actuaciones podrían determinar la incompatibilidad del proyecto. En caso de no estimarse esta posibilidad deberán adoptarse medidas correctoras más amplias que permitan un estudio adecuado del ámbito a afectar. En concreto, en el estudio de impacto ambiental deberán preverse las siguientes medidas:  
- Realización de un estudio de detalle de todos los elementos detectados mediante la recogida selectiva de materiales y la realización de campañas de sondeos arqueológicos para valorar de manera clara la afección al patrimonio arqueológico.  
- Realización de campañas de excavación en extensión allí donde la realización de sondeos lo determine.  
- La modificación del proyecto de urbanización en caso de aparición de restos arqueológicos de interés. Dichas modificaciones deberán permitir el uso arqueológico de dichos restos.  
- Realización de seguimientos arqueológicos de todas las obras de urbanización para evitar la afección al patrimonio arqueológico no detectado en superficie.  
- Todos los proyectos arqueológicos deberán ser debidamente autorizados por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. A la vista de los resultados se podrán determinar condicionantes para las obras, incluso su incompatibilidad, lo que se indicará en la autorización de obras prevista en el artículo 62 de la citada ley. El proyecto de urbanización, además de estar condicionado a seguimiento arqueológico, deberá someterse a dicha autorización aportándose un estudio previo que contrastará los resultados arqueológicos con las obras previstas con el fin de que se pueda evaluar su afección.  
- Sin perjuicio de lo anterior, en el estudio de impacto ambiental deberá preverse que la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos en el curso de las obras determinaría la obligación de suspender la actuación, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a esta Conselleria al efecto de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en la ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- En cuanto al patrimonio etnológico, por nuestros servicios técnicos se ha puesto de manifiesto que en los resultados de la prospección se hace referencia a que se han constatado los siguientes puntos de interés:  
- Sistema tradicional de riego: Acequia Mayor, Acequia del Alguacil, Roll de Molí de Quelo, Roll de Alteró y otras acequias secundarias. Sifón Rollet.  
- Abrevadero del Camí de Riba-Roja.  
- Muros de contención de terrazas.  
- Caminos rurales.  
- Casetas de aperos.  
- Molí de Quelo y Molí de Pallardó.  
- Se proponen varias medidas correctoras para el patrimonio etnológico relativo a los molinos y sistema de riego. Los molinos no podrán ser afectados y se deberá plantear medidas de puesta en valor y protección. En cuanto a la red de distribución de aguas de riego con todos sus elementos el nuevo proyecto deberá garantizar el riego hacia otras parcelas que quedan fuera del ámbito afectado. Por otra parte, y debido al gran impacto que se producirá sobre el paisaje deberá realizarse un estudio del mismo, documentando exhaustivamente el sistema de riego con todos sus elementos incluyendo en él los molinos afectados. Este estudio deberá integrarse en el estudio de impacto ambiental.  
- Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto resulta procedente aportar el estudio de impacto ambiental, documento que deberá haberse elaborado a partir de las actuaciones realizadas y que deberá integrarlas así como sus resultados y programas de vigilancia y/o medidas correctoras, en su caso, y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo competente. Cualquier documento anterior no se admitirá a trámite y se procederá a su devolución en tanto en cuanto no se subsane contemplando la información señalada.   
3. Informe favorable relativo a vías pecuarias, suscrito por ingeniero técnico y jefe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 3 de diciembre de 2007; transcribiéndose a continuación lo que en el mismo se desarrolla:  
- Con fechas 19 de enero de 2007 y 22 de octubre de 2007 se emitió por esta unidad dos informes desfavorables a la homologación y plan parcial del sector, en lo relativo a las vías pecuarias. En el proyecto no se respetaba el carácter de dominio público de la vía pecuaria denominada Cañada Real de Alcublas, de 75,22 metros de anchura legal y 20 metros de anchura necesaria, cuya clasificación fue aprobada por Orden Ministerial de 10 de julio de 1975, puesto que parte del sector denominado Mas de Zampa se asentaba sobre terrenos de la vía pecuaria.  
- En la nueva documentación presentada, consistente en el plano nº Pl-4 Infraestructuras y redes generales de servicios. Afecciones sectoriales, que se adjunta, se observa que se ha grafiado la Cañada Real de Alcublas, con una anchura de 20 metros, que es la considerada como necesaria en el proyecto de clasificación, y se observa que el sector Mas de Zampa no afecta a los terrenos pertenecientes al dominio público de la vía pecuaria.   
- Por lo anteriormente expuesto, visto que se ha subsanado el error que motivó el sentido de los anteriores informes, y a solicitud del interesado, se emite informe favorable al instrumento de planeamiento propuesto, en lo que a vías pecuarias se refiere.  
- La promoción de un plan parcial que afecte al dominio público de las vías pecuarias tendrá idénticos efectos a los de su deslinde, pudiéndose desafectar los sobrantes enajenables si así lo dispone su Clasificación, acorde con lo preceptuado por la Ley 3/95 en su artículo octavo y por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana.  
- En el presente plan, la anchura resultante de la vía pecuaria es de 20 metros, y la anchura restante (de 55,22 metros, repartida en dos mitades a ambos lados de la vía pecuaria), declarada como innecesaria por la clasificación, implica la existencia de unos terrenos, incluidos en la actuación urbanística, que deberán ser aportados por la Generalitat como fincas iniciales a la reparcelación que se efectúe, consiguiendo con ello como beneficio de la misma unos solares edificables y asumiendo las cargas urbanísticas que procedan como un particular más. Esta participación de la Generalitat deberá ser tenida en cuenta en la reparcelación.  
- Por otra parte, se recuerda el obligado cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
- Primero: el tratamiento que se dé a la vía Pecuaria deberá adecuarse al tránsito ganadero y a los usos compatibles y complementarios previstos por la Ley 3/95 en sus artículos 16 y 17. En concreto, no son aceptables obras de pavimentado asfáltico, o similar.  
- Segundo: el tramo de vía pecuaria deberá ser señalizado como tal. No está permitido el tránsito de vehículos motorizados que no sean de carácter agrícola, o no cuenten con autorización expresa.  
4. Informe suscrito por la delegada de agua potable de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA., de fecha 28 de septiembre de 2007, en el que se certifica lo siguiente:  
- El número de viviendas previsto en el Sector es de 4.437, con una ocupación media de 3,5 habitantes por vivienda y una dotación por habitante y día de 240 litros, resultando un consumo diario de agua para abastecimiento de 3.727 m³.  
- El abastecimiento a la población de Benaguasil se efectúa mediante dos captaciones de aguas subterráneas ubicados en el término municipal de dicha localidad, en la parcela número 25 del polígono 19, denominados Pozos Nahora1 y Nahora 2; siendo ambos, de propiedad municipal.  
En el mes de junio de 2007 se ha realizado una inspección con cámara de vídeo para conocer el estado de la columna de cada uno de los pozos. Hay que reseñar que el pozo Nahora 1, el más antiguo, tiene la columna rota a partir del metro 80.  
- El volumen de agua que actualmente se suministra a la red se sitúa en torno a los 4.200 m³/día de media anual. A esta demanda hay que añadir la correspondiente al expediente de homologación modificativa sectorial NNSS y PP Sector SR-10 y la modificación nº 3 de las Normas Subsidiarias de Benaguasil con unas dotaciones respectivas de 2.272 m³/día y 152 m³/día.   
- Para el abastecimiento actual se utilizan los pozos de manera alterna, pudiendo ser simultánea si se realizaran las modificaciones necesarias en el centro de transformación. Con la finalidad de evaluar la disponibilidad de los recursos, en el mes de junio de 2007 se ha realizado el correspondiente ensayo de bombeo de los pozos, en el que se ha considerado la explotación simultánea, obteniendo un caudal de explotación de 166 lps.   
Se adjunta el resultado de dicho ensayo, en el que se concluye que la capacidad de explotación simultánea es de 14.342 m³/día.   
- La calidad del agua suministrada a la red de agua domiciliaria de la población de Benaguasil cumple con lo establecido en el RD 140/2003, de 7 de febrero, con la excepción de los parámetros de nitratos y sulfatos.  
El parámetro sulfatos fue excepcionado por la Comisión de Control y Vigilancia de las Aguas de Consumo Público de la Comunitat Valenciana el 13 de noviembre de 1997.   
- Del punto mencionado anteriormente se deriva la necesidad de una planta desnitrificadora, ya que el agua de las captaciones tiene más de 50 mg/l de nitratos, que de acuerdo a la información facilitada tendrá una capacidad de producción de 6.900 m³/día de agua osmotizada.  
- Las actuales infraestructuras del abastecimiento de Benaguasil no cuentan con capacidad de almacenamiento suficiente para garantizar el suministro de agua a la actuación objeto del informe. Para asegurar la capacidad y suficiencia al sector Molí Nou de Benaguasil es necesario ejecutar nuevas infraestructuras que comuniquen la red de abastecimiento de la actual población con el Sector, construir un depósito de 4.300 m³, a cota 175 m.s.n.m., instalar una planta desnitrificadora, adecuar el centro de transformación de los pozos para trabajar simultáneamente y restaurar la columna del pozo Nahora I o realizar una nueva perforación en la misma parcela, dejando el pozo Nahora I sin uso.   
- Por todo ello, se concluye informando que una vez ejecutadas las infraestructuras necesarias, se dispone de recursos suficientes para el abastecimiento al Sector Molí Nou.   
Posteriormente, se remite un segundo Informe, de fecha 2 de julio de 2008, relativo a la previsión de nuevas infraestructuras para la red de abastecimiento de agua potable al Sector; indicándose en el mismo lo que a continuación se transcribe:  
- En el informe realizado por esta Sociedad con fecha 28 de septiembre de 2007, se indicó la necesidad de construir un depósito de 4.300 m³ de capacidad, la instalación de una planta desnitrificadora, la adecuación del centro de transformación de los pozos Nahora para trabajar simultáneamente y restaurar el pozo Nahora I o realizar una perforación en la misma parcela que sustituya al pozo Nahora II, para que el sector pueda disponer de recursos hídricos suficientes.  
- La ubicación del depósito a la cota 175 m.s.n.m., responde a la cota mínima de ubicación para garantizar el correcto funcionamiento de la red asegurando unas presiones mínimas de servicio, ya que en el mismo punto se encuentra el actual depósito desde el que se abastece a la actual población de Benaguacil.   
- Por lo anteriormente expuesto, y a la vista de las necesidades indicadas en el informe emitido y la solución propuesta para la ejecución de estas infraestructuras en el proyecto de urbanización redactado por Benaguacil urbana para el sector Molí Nou, se ha de indicar que la solución prevista y propuesta para la red de agua potable reúne los requisitos y condicionantes necesarios.   
5. Informe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Transportes, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de fecha 30 de noviembre de 2006, por el que se informa desfavorablemente en tanto no se recojan en el plan las observaciones formuladas a continuación; transcribiéndose textualmente el contenido del mismo:  
Primero: dada la entidad del nuevo sector, el estudio de movilidad, que forma parte de la documentación aportada, debería poner especial atención, en el uso y potenciación de los modos no motorizados y el transporte público. En este sentido y dado el elevado volumen de desplazamientos asociado al nuevo desarrollo sería conveniente incluir una conexión de transporte público con la línea 1 de FGV. Además, y con cargo al sector, se deberá incluir un aparcamiento disuasorio (park and ride) junto a la estación de FGV, que facilite la transferencia de desplazamientos privados al transporte público.   
En referencia a los modos no motorizados, el documento incorpora la ejecución de carriles bici que vertebran el nuevo Sector. En este sentido debería también programarse un carril-bici/itinerario peatonal que uniera el nuevo Sector con el núcleo urbano consolidado de Benaguacil.  
Segundo: el término municipal de Benaguacil se encuentra atravesado por la antigua línea ferroviaria de Cercanías de RENFE (actualmente el Adif) Valencia-Ribarroja, siendo el nuevo sector colindante a dicho trazado, por lo que deberán atenderse las obligaciones derivadas de las limitaciones de usos en los terrenos próximos al ferrocarril. Así deben definirse con precisión y de acuerdo a lo prescrito en el Reglamento de la Ley del Sector Ferroviario (Real Decreto 2387/2004), las zonas de policía ferroviaria.  
Posteriormente, se remite informe favorable del Servicio de Planificación de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de fecha 17 de abril de 2007, en el que, de acuerdo con lo dispuesto en el informe de movilidad de marzo de 2007 remitido por parte del Ayuntamiento de Benaguasil a dicho Servicio, se informa lo siguiente:  
- Se ha propuesto la implementación de un servicio de transporte público que conectará el sector Molí Nou y el sector R-10 con el casco urbano tradicional y la estación de la línea 1 de FGV.  
En relación con dicho servicio, se señala la conveniencia de que el proyecto de urbanización que se redacte habilite los espacios necesarios para la parada y estacionamiento de los autobuses, especialmente en aquellos viales con carril único por sentido en los que debe garantizarse que dichas paradas no producen interrupción del tránsito viario.  
- En relación con el itinerario ciclista propuesto en el interior del sector, se considera que convendría dar continuidad al mismo hasta su conexión con la red exterior en la rotonda situada al noroeste para de esta forma favorecer el acceso ciclista desde la red interna propuesta hasta las zonas de equipamiento SED y terciario Tco-2. El carril-bici así configurado deberá quedar grafiado en los planos de ordenación del documento urbanístico. Por otra parte, se garantizará la ejecución, de forma independiente al desarrollo o no del sector R-10, de la red ciclista externa al sector Molí Nou en su conexión con el núcleo tradicional y con la estación ferroviaria. Al mismo tiempo que se garantizará del mismo modo la ejecución del aparcamiento disuasorio junto a la estación de la línea 1 de FGV.  
- En la documentación presentada se señalan unos itinerarios principales para viandantes que acompañan el viario principal de distribución interior del sector. A este respecto parecería conveniente se ampliasen las anchuras de las aceras en dichos itinerarios principales, de forma que las mismas dispusieran de una anchura mínima de 3 o incluso 4 metros, especialmente a ambos lados del bulevar central, dada la entidad y amplitud de dicha vía y el hecho de que en la práctica, el parterre central realiza funciones de esparcimiento mientras que el peatón, en sus desplazamientos, utiliza aceras exteriores.  
- En relación con la antigua plataforma ferroviaria de la línea Ribarroja-Llíria, se aporta acta de desafectación del dominio público de la misma.   
6. Informe suscrito por el jefe de la Segunda Demarcación Forestal, con la conformidad del jefe de la Sección Forestal, de fecha 6 de noviembre de 2006, por el que se determina que no hay terreno clasificado como forestal en el ámbito del sector Molí Nou, salvo una pequeña zona al oeste del sector, que, aparentemente, parece estar fuera de los límites del sector.   
7. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 19 de junio de 2006, en el que se certifica que la EDAR de Camp de Turia I da servicio a los municipios de Benaguasil, Benisanó, Llíria y La Pobla de Vallbona, y está diseñada para tratar 14.400 m³/día, tratando actualmente un caudal medio de 9.184 m³/día. Tras revisar la documentación recibida del Ayuntamiento de dicha localidad, el caudal generado previsto se estima en 2.831,4 m³/día; no obstante, en el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana se contemplan actuaciones de ampliación de las instalaciones; por lo tanto, la EPSAR informa de la viabilidad del tratamiento en la EDAR. de Camp de Turia I, siempre y cuando se de cumplimiento a los siguientes condicionantes:  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos el urbanizador deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
- Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR., deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación previstas en la planta, con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.   
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 2.311.838,10 euros, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Benaguasil.  
8. Informe de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de fecha 15 de enero de 2007, por el que se determina que no hay actuaciones en materia de modernización de estructuras agrarias en la zona de actuación. Por lo que se emite informe favorable a la presente homologación y plan parcial.   
9. Certificado suscrito por representante de Europea de Servicios Públicos, SA., de fecha 2 de noviembre de 2006; por el que se establece que dicha empresa se encuentra plenamente capacitada para gestionar la recogida y transporte a centro autorizado de los residuos sólidos urbanos e inertes previstos con el desarrollo del presente proyecto, siempre que por el Ayuntamiento de Benaguacil se acuerde el incremento de precios necesario para atender la ampliación de la demanda.   
10. Certificado suscrito por el gerente de Técnicas y Tratamientos Medioambientales, TETMA SA., adjudicataria de la gestión de la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos de Guadassuar, de fecha 17 de noviembre de 2006; por el que se establece el compromiso de dar un correcto tratamiento a los residuos urbanos generados en el municipio de Benaguacil, así como los que se generen como consecuencia de las actuaciones que realice la mercantil Benaguacil Urbana SL. en el Sector Molí Nou, dado que las instalaciones previstas disponen de la capacidad de tratamiento necesaria.   
11. Informe relativo al estudio de paisaje del proyecto, elaborado por el Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General del Paisaje de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 28 de diciembre de 2007; en el que se informa, entre otras, de las siguientes cuestiones:  
- El paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006.   
- Dado que el trámite de información pública de la presente homologación y plan parcial, concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006, no le es, por tanto, exigible el estudio de integración paisajística, sin perjuicio de que el paisaje actúe como criterio condicionante.   
12. Conforme a lo establecido en el artículo 18 del Reglamento para la ejecución de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1.989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, se consultó al Servicio Parques Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua y Urbanismo, para que informara sobre la compatibilidad del proyecto con el parque natural del Turia. El 11 de junio de 2008 se remite al Área de Evaluación Ambiental el citado informe, estableciéndose, entre otras consideraciones, las que a continuación se indican:   
- Una parte de los terrenos de la zona de Molí Nou se encuentra situada dentro del ámbito del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del parque natural del Turia, concretamente el Área de Influencia 2 (Al-2); estableciendo el PORN al respecto, lo siguiente:  
- Artículo 91. Caracterización del Área de Influencia 2 (Al-2):   
En esta categoría de ordenación se incluyen zonas cuyo régimen de usos y aprovechamientos del suelo y los recursos naturales y, en particular, su régimen urbanístico, vendrán determinados en cada caso por los respectivos   
- Artículo 92. Criterios de ordenación:  
Se consideran usos compatibles aquellos previstos en el planeamiento urbanístico municipal, con arreglo a las clasificaciones y calificaciones del suelo que éste establezca.  
- Se concluye el referido informe estableciéndose que el proyecto de clasificación de terrenos del presente sector es compatible con el PORN del parque natural del Turia.   
13. Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 26 de mayo de 2008, por el que se establece que, revisado el contenido del estudio acústico remitido a dicho organismo, se considera que la documentación es insuficiente, por lo que debería completarse con la justificación técnica de la efectividad de las medidas correctoras; tal y como se establece en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica; todo ello, respetando los objetivos de calidad establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica:   
Posteriormente, el 17 de junio de 2008, se remite un segundo informe desde el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, por el que se concluye, que tras evaluar y valorar el estudio acústico aportado a dicho Servicio (pese a que se indica en el escrito de remisión que se adjunta copia del Anexo nº2 del estudio, no se tiene constancia en este Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la remisión del mismo), la documentación se considera suficiente, adecuándose a lo que establece el Decreto 104/2006, de 14 de julio, en planificación en gestión en materia de contaminación acústica.   
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado en el ámbito de actuación la existencia de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para su integración en la Red Natura 2000. Tampoco aparecen zonas húmedas catalogadas, microrreservas vegetales, montes de utilidad pública o gestionados por la administración, que puedan verse afectados por el desarrollo de la presente actuación.  
2. No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe definitivo vinculante regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, sí se adjunta copia del informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 26 de mayo de 2008, relativo a la prospección arqueológica y etnológica realizada.   
3. Por el término municipal de Benaguacil discurren dos vías pecuarias, clasificadas como tal por la Orden de 10 de Julio de 1975, siendo éstas:  
- Cañada Real de Alcublas  
- Vereda del Bobal.  
No obstante, de acuerdo con el informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 3 de diciembre de 2007, se informa favorable al instrumento de planeamiento propuesto, en lo que a vías pecuarias se refiere, tras haberse subsanado por parte del promotor del proyecto diversos errores en la ordenación del Sector que en un principio, no respetaba el carácter de dominio público de la vía pecuaria Cañada Real de Alcublas, de 75,22 metros de anchura legal y 20 metros de anchura necesaria.   
4. En el estudio de impacto ambiental se enumeran una serie de estructuras hidráulicas, que se localizan en el ámbito de actuación; siendo éstas:   
- Acequia Mayor o de Benaguacil: Constituye la arteria principal de la red hidráulica de distribución del agua del término municipal de Benaguacil, y su importancia trasciende el ámbito municipal ya que es la derivación del Río Turia más importante de la Comarca del Camp de Túria, tanto por su caudal como por su recorrido. El tramo de la acequia que discurre dentro del ámbito de estudio tiene una longitud aproximada de 853 metros, estando actualmente en funcionamiento.   
- Acequia del Alguasil: tiene su origen en el Molí del Molinet o de Ferràndiz (localizado fuera del ámbito de estudio en la partida Entre Dos Sequies. Polígono 30, parcela 001) y mediante compuertas toma el agua de la Acequia Mayor. El tramo que discurre por el ámbito del sector, con una longitud aproximada de 924metros, lo hace al norte de la Acequia Mayor. Constituye una obra nueva, que se encuentra en uso y en muy buenas condiciones de conservación, debido a las continuas obras de mantenimiento y limpieza que se realizan.  
Rolls y Files que nacen en el lado este de la Acequia Mayor: Roll de Gallipont, Roll de L'Olm, Roll de Misil, Roll de Ballestar, Roll del Alteró y Fila de L'Aldaia.  
- Molino de Quelo o de Belén   
- Molino de Pallardó o La Máquina  
Contemplándose en la documentación técnica presentada, respecto a las actuales acequias y sus rolls presentes en el ámbito del PAI, que se ejecutarán obras de rescate e integración paisajística de las mismas. Concretamente, las acequias de mayores dimensiones como la Acequia Mayor y la del Alguasil, se repondrán mediante marcos para poder dar continuidad al abastecimiento de agua para riego de los regadíos que quedan fuera del ámbito de actuación, así como la reposición del resto de acequias citadas anteriormente.   
En cuanto a los Molinos que se ubican dentro del ámbito de afección del proyecto, se indica que deberán ser respetados.   
No obstante, a este respecto deberá obtenerse el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
5. La zona del Mas de Zampa, se encuentra dentro del ámbito del PORN del parque natural del Turia, concretamente, se halla dentro del Área de Influencia 2 (Al-2), cuya superficie se calificará como uso dotacional en suelo no urbanizable; y cuyos usos vendrán regulados por los previstos en el planeamiento urbanístico municipal, atendiendo a los artículos 91 y 92 del PORN citado anteriormente. No obstante, y de acuerdo con el informe elaborado por el Servicio de Parques Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua y Urbanismo, de fecha 11 de junio de 2008, la clasificación de terrenos del sector Molí Nou es compatible con el PORN del parque natural del Turia; detallándose más pormenorizadamente el contenido del mismo, en el apartado de la presente declaración relativo a informes sectoriales.   
Consideraciones ambientales  
1. Benaguacil pertenece a la provincia del Camp de Túria, es un municipio ubicado a 25 kilómetros de Valencia, fuera, por tanto del área metropolitana de Valencia. Su término municipal tiene una extensión de 12 km², con una forma muy irregular, delimitado por un lado por el río Turia, que cierra el término de oeste a este. Y por el norte, limita con él término de Lliria, a solo 400 metros del casco urbano, y por el Noreste, linda con la Pobla de Vallbona, situada a tan solo 900 metros en línea recta.  
2. En el estudio de impacto ambiental presentado se ha realizado una descripción generalista del medio biótico y abiótico del entorno donde se desarrollará la actuación; describiéndose posteriormente los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: edafología, climatología, geología, vegetación, fauna, hidrología, patrimonio arqueológico y etnológico, vías pecuarias y paisaje. Siendo los aspectos ambientales más relevantes observados en la Cartografía Temática de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, los siguientes:   
- El riesgo de erosión potencial es bajo en la totalidad de la superficie de actuación y en las zonas colindantes.  
- En cuanto al riesgo de erosión actual, es de grado muy bajo en todo el ámbito del plan, siendo la topografía del terreno muy llana.  
- La zona no presenta riesgo de inundación.  
- Según el mapa geocientífico de la Provincia de Valencia, la zona de estudio presenta riesgo sísmico relativo de grado medio-bajo.  
- La topografía llana de la zona determina que la inexistencia de riesgo asociado a deslizamientos y desprendimientos.   
- La totalidad de la superficie de estudio, tiene riesgo bajo de contaminación de los acuíferos.   
- En el ámbito evaluado la accesibilidad a los recursos hídricos presenta grado medio, siendo la disponibilidad del recurso media.  
3. En general, la zona de actuación está dedicada totalmente a la agricultura, predominando el cultivo de naranjos y de hortalizas. Aproximadamente, un 80% de la zona de actuación se destina a cultivo de cítricos; detectándose además, un pequeño enclave de palmeras (Washingtonia sp.) en el ámbito del Sector y una pequeña parcela forestal con pino carrasco (Pinus halepensis) en el entorno, fuera de los límites de actuación. También se observan especies nitrófilas, en los bordes de caminos, carreteras y solares.   
4. En cuanto a la red viaria proyectada para el sector se distinguen:  
El acceso principal se realizará a través de la rotonda noreste.  
Un eje transversal que atraviesa el complejo residencial central a modo de rambla y que discurre hasta la parcela hotelera.  
El acceso secundario se efectuará, a través de la rotonda noroeste, dando acceso a los equipamientos y parcelas de uso terciario. A partir de esta zona se desarrollan dos ejes longitudianes, en primer lugar el noreste, que discurre paralelo con el límite noreste del sector hasta culminar en el punto de conexión con el término municipal de La Pobla de Vallbona. Y, por otro lado, el eje longitudinal Suroeste, que al igual que el anterior se inicia en la Rotonda Noroeste y discurre paralelo al límite noroeste del sector, caracterizado por una zona verde que discurre paralela al mismo.   
5. En la actualidad, el suministro de agua a la población de Benaguacil se realiza a través de dos captaciones de agua subterránea (Nahora 1 y Nahora 2), situadas en la parcela catastral nº 25 del polígono 19.  
El incremento en el consumo de este recurso, derivado de la actuación urbanística propuesta, determinaría la realización de una serie de actuaciones consistentes en la ampliación del bombeo, adecuándose el centro de transformación existente e impulsando el agua hasta un depósito de acumulación proyectado en las proximidades del actual depósito de agua potable municipal. Previamente al almacenamiento de agua potable, se mejorará la calidad del agua de captación en una planta potabilizadora. No obstante, deberá obtenerse la concesión de aguas subterráneas por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
Paralelamente, tal y como se indica en el informe de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA., de fecha 28 de septiembre de 2007, para que el Sector pueda disponer de recursos hídricos suficientes se deberá construir un depósito de 4.300 m 3 de capacidad, instalarse una planta desnitrificadora, adecuarse el centro de transformación de los pozos Nahora para trabajar simultáneamente y restaurar el pozo Nahora I o realizar una perforación en la misma parcela que sustituya al pozo Nahora II.  
6. Las aguas destinadas para el riego de todo el Sector procederán íntegramente de aguas depuradas procedentes de la C.D.I.C. Camp de Turia I, gestionada por la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR); previéndose un tratamiento terciario que permita dar a las aguas depuradas de una calidad óptima para el riego. Entre la documentación administrativa aportada a lo largo de la tramitación del presente expediente, se incluye Informe de la citada entidad, de fecha 19 de junio de 2006, en el que constata la viabilidad del tratamiento del caudal previsto con el desarrollo del presente Sector en la V.H.K.X. de Camp de Turia I. Debiendo obtenerse por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar la correspondiente concesión de agua para riego de zonas verdes y campo de golf.   
7. En materia de suministro eléctrico, se indica en el estudio de impacto ambiental remitido, que se desarrollará una red eléctrica desde la subestación de Riba-Roja de Turia; no obstante, no se adjunta entre la documentación administrativa el correspondiente informe del organismo competente en dicha materia.   
8. Respecto al vertido de aguas pluviales, de acuerdo con lo dispuesto en la documentación complementaria remitida a lo largo de la tramitación del presente expediente, se indica que no se efectuará a cauce público; no siendo, por lo tanto, necesaria la autorización del organismo de cuenca. No obstante, se prevé el vertido de las aguas pluviales a la red de acequias existentes, concretamente a la canalización prevista para su reposición al sur del sector, para lo cual, se ha diseñado una balsa de laminación en el ámbito del campo de golf con una superficie de 20.000 m² y una capacidad de almacenamiento de 86.683 m³ donde se recogerán las aguas pluviales permitiendo su vertido gradual a la acequia, evitando en todo momento que ésta vea desbordada su capacidad.   
9. En el apartado correspondiente del estudio de impacto ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Control del movimiento de la maquinaria:  
- La maquinaria deberá limitar sus movimientos a los caminos existentes o a la zona estrictamente de obras, con el fin de evitar afecciones innecesarias a la red de drenaje natural, características de los suelos, y vegetación y fauna del entorno de actuación.  
- No se ocupará más suelo del necesario; para ello se señalizarán mediante bandas y balizas toda la zona de obras incluyendo las áreas de instalaciones auxiliares, de forma que todo el tráfico y maniobras se realicen dentro de la zona acotada por las mismas. Estas zonas, así como las de uso y manejo de piezas de maquinaria pesada, habitáculos móviles de personas y servicios, deberán ubicarse en los lugares apropiados al efecto dentro del área en el que se prevé la construcción de edificios. Se excluirá de cualquier tipo de ocupación auxiliar temporal las márgenes y lecho del río Turia.  
- Protección de la calidad atmosférica:   
- Se evitarán los trabajos nocturnos, disminuyendo de este modo la afección a los asentamientos próximos, y las comunidades animales, por emisión de ruido así como por el efecto de la luminosidad, fundamentalmente sobre la fauna.   
- Para minimizar estas emisiones de polvo a la atmósfera, se estudiará en cada caso la aplicación de alguna de las siguientes medidas:  
- Compactado de caminos de obra, añadiendo si fuera preciso, una capa de zahorra en su superficie. No es recomendable el pavimentado de caminos temporales, ya que supondría unos impactos añadidos por pérdida de suelo, siendo precisa su posterior demolición y retirada a vertedero.  
- Riegos periódicos superficiales con aguas limpias por medio de camión cisterna, en aquellas zonas donde se realicen movimientos de tierras y explanaciones, de forma periódica, para asentar las partículas más finas, evitando su paso a la atmósfera.   
- En cuanto al ruido producido por el tránsito de camiones, se recomienda que la velocidad de circulación sea moderada, inferior a 30 km/h, con una correcta planificación del itinerario; atendiéndose, en todo caso, a lo dispuesto en cuanto a rutas y accesos por los técnicos municipales del Ayuntamiento de Benaguacil.  
- Medidas para garantizar la calidad de las aguas:   
Respecto al posible problema de los nitratos, éste se verificará mediante la realización de un análisis de agua a la salida del depósito de abastecimiento; en caso de no alcanzarse los niveles aceptables para abastecimiento humano se instalará una planta desnitrificadora de capacidad adecuada.  
- Para garantizar la calidad de las aguas superficiales y subterráneas que se pueden ver afectadas por los usos derivados de la implantación del sector, se solicitará la autorización de vertido de aguas pluviales al organismo de cuenca competente, en este caso la Confederación Hidrográfica del Júcar, de acuerdo con el artículo 101 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
- Con carácter general, se dará cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, en cuanto a la aplicación de medidas para la protección, conservación, difusión, fomento e investigación del patrimonio cultural valenciano.   
- El abastecimiento de los materiales necesarios para la ejecución de las obras se realizará a partir de las canteras identificadas como activas previamente al comienzo de las obras, debiendo estar dichas explotaciones, debidamente legalizadas. A su vez, los materiales procedentes de las excavaciones de la obra, escombros y demás residuos inertes, deben ser vertidos en lugares destinados a ello, previa realización de un análisis de detalle coordinado con los técnicos responsables del Ayuntamiento de Benaguacil.   
- Los residuos procedentes de la fase de construcción y explotación clasificados como residuos tóxicos y peligrosos, tales como aceites usados y grasas, serán debidamente transportados y gestionados por una entidad gestora autorizada por la Generalitat Valenciana. Debiendo evitarse, salvo episodios accidentales, que durante la ejecución de las obras se verifiquen operaciones de reparación o mantenimiento in situ. A tal efecto, para lo cual se podrá contar con empresas colaboradoras que garanticen el mantenimiento de su maquinaria en sus propias instalaciones, o en talleres mecánicos legalmente autorizados.  
No obstante, si en cualquier momento fueran precisas operaciones de mantenimiento de maquinaria a pie de obra, los aceites usados, filtros generados se acopiarán en condiciones controladas, sobre una superficie impermeabilizada previamente ubicada en la obra, siempre alejado de acequias y cursos de agua, para después entregarlos a un gestor autorizado por la Generalitat Valenciana.  
- Uno de los principales impactos identificados en la actuación es el incremento en el consumo de agua, por lo que, para reducir en la medida de lo posible este consumo, se plantean algunas de las siguientes medidas:  
- Diseñar los jardines con especies rústicas, de bajas necesidades hídricas, minimizando las superficies encespedadas. En un clima mediterráneo y con fuerte sequía estival como el de esta zona, es preferible tender al empleo de matas bajas y recubrimientos de gravilla que a encespedar.  
- Para las zonas ajardinadas se diseñarán de las redes de riego con sistema de goteo, evitando los riegos por aspersión, de mucha menor eficiencia.  
- En cuanto a la protección del paisaje, la mayoría de las medidas protectoras destinadas a la integración paisajística de la obra se asocian a la correcta ejecución de las medidas de revegetación, especialmente en la creación del campo de golf. Además, para minimizar el impacto que se origina como disminución de la calidad visual del paisaje durante la fase de construcción, por almacenamiento de materiales, residuos y utilización de maquinaria, fundamentalmente, se procurarán realizar los acopios en las zonas con menor impacto visual, principalmente desde carreteras y caminos, excluyendo los suelos próximos a los márgenes del río Turia.  
10. El programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de evaluación de impacto ambiental consta de un conjunto de controles, mediciones y análisis de los parámetros, referidos a las diferentes fases de ejecución y explotación del Proyecto, que permiten detectar las posibles desviaciones de las previsiones efectuadas y que puedan generar efectos negativos de relevancia sobre el medio ambiente. Pudiendo destacarse, entre otros, los siguientes controles:  
- Relativos a la ejecución de obras:  
- Se realizarán inspecciones visuales periódicas a la zona de obras, analizando especialmente las nubes de polvo que pudieran producirse; controlándose visualmente la ejecución de riegos establecidos como medida protectora, en especial durante las labores que afecten al entorno del río Turia.  
- Se asegurará que las labores de eliminación de cítricos y las propias de la ejecución de las obras no afecten a:  
- Arbustos y ejemplares arbóreos, ya sean especies autóctonas o naturalizadas, presentes en el interior de los cultivos o como linderos de las parcelas que formarán parte del campo de golf.  
- Pies de naranjos y otras especies que se decida preservar dentro de la zona a urbanizar. En especial, se controlará que durante las obras de construcción de los viales se eviten posibles daños a los ejemplares arbóreos.  
- Se controlará que no se realicen movimientos incontrolados de maquinaria, con el fin de evitar afecciones innecesarias a la red de drenaje natural, de acequias, a las características de los suelos, a los recursos culturales y a la vegetación. Realizándose, con carácter bimensual, inspecciones de toda la zona de obras, a fin de verificar que se encuentra en perfecto estado y no haya experimentado alteraciones debidas a circulación incontrolada de maquinaria.  
- De forma previa a la ejecución de los desbroces se realizará una inspección a fin de verificar la no existencia de nidos o lugares de concentración de animales que puedan ser eliminados de forma directa. En caso de existir, se identificará la especie en cuestión y se realizará un estudio de alternativas para el cambio de ubicación de las operaciones que comprende el proyecto y si esto no fuese viable, se estudiará el cambio de localización de los nidos a otros lugares de similares características. En las proximidades del río Turia se verificará que no se realicen movimientos de tierra, desbroces o cualquier actuación cuyos incrementos sonoros puedan perturbar a la fauna del entorno, durante los meses de marzo a julio.  
- Se verificará que el desvío de las acequias se realiza conforme a la trayectoria y parámetros establecidos, se comprobará la correcta ejecución de la colocación de las barreras de retención de sedimentos y los dispositivos de decantación y desbaste. Por otra parte, se supervisará la correcta colocación de la conducción de aguas residuales. En caso que se detectase la formación de aterramientos o disminución en la calidad del agua, o fenómenos erosivos en las salidas de los drenajes, se elaborará un Plan de medidas preventivas y correctoras que deberá aplicarse a la mayor brevedad posible.  
- Los residuos se gestionarán adecuadamente durante toda la fase de obras, en especial aquellos calificados como peligrosos (sustancias sobrantes y envases que los hayan contenido). Una vez finalizada la construcción de la actuación propuesta, y en cualquier momento si se considerase conveniente, se vigilarán las labores de limpieza. Paralelamente, se controlará que los sobrantes de obra son trasladados a vertederos autorizados, y que en ningún caso quedan abandonados en las inmediaciones de la actuación o carreteras y caminos vecinales, no solo por la alteración paisajística que supone sino también por los riesgos de incendio y de obstrucción de los sistemas de drenaje que pudieran afectar al régimen hídrico y a la calidad de las aguas. Se controlará que se recogen y gestionen de forma separativa los diferentes RSU, de acuerdo con los establecimientos municipales del Ayuntamiento de Benaguacil.  
- Durante la fase de funcionamiento el programa de vigilancia y seguimiento ambiental se centrará en:  
- Determinar las afecciones reales del funcionamiento del sistema urbano, comprobando su adecuación al estudio de la incidencia ambiental.  
- Detectar afecciones no previstas y articular las medidas necesarias para evitarlas o corregirlas.  
- Comprobar la efectividad de las medidas protectoras y correctoras aplicadas.  
Desarrollándose, entre otras, las siguientes actuaciones de vigilancia y seguimiento:  
Determinar el consumo real de agua, electricidad y gas, y la generación de aguas residuales, y compararlo con las previsiones.  
Determinar el volumen de residuos sólidos generado, y su adecuación a las previsiones; solicitándose al servicio de limpieza del Ayuntamiento los datos sobre recogida de basuras.   
Determinar la contaminación lumínica, y en especial los focos emisores que resultan innecesarios.  
Determinar la idoneidad de los sistemas de riego, de las especies empleadas y de las dotaciones de riego, evitando riegos excesivos.  
- Verificar el estado y grado de evolución de la cubierta vegetal implantada.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la homologación y plan parcial del sector Molí Nou en el término municipal de Benaguacil (Valencia); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente declaración.   
No obstante, la presente declaración de impacto ambiental no incluye la evaluación del proyecto del campo de golf previsto, requiriendo para su aprobación, efectuar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, así como el Reglamento que la desarrolla. Asimismo, independientemente de la evaluación ambiental del campo de golf, que deberá efectuarse en su momento, el riego del mismo, así como el de las zonas verdes ajardinadas, deberá efectuarse, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental presentado, con aguas residuales adecuadamente depuradas; debiendo disponerse, con carácter previo a su aprobación definitiva, la justificación sobre la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Previamente a la aprobación definitiva del proyecto:  
a) Deberá justificarse ante la Comisión Territorial de Urbanismo, el adecuado sometimiento a información pública (periodo de exposición y medios de difusión) de la documentación íntegra constitutiva del proyecto.   
b) Los pozos Nahora 1 y Nahora 2, ubicados en la parcela 25 del polígono 19, se protegerán mediante la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección y se establecerá un perímetro de protección de 300 metros contados desde el límite exterior del punto de captación; conforme al artículo 18 de la Ley 4/2.004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
2. Previamente al inicio de las obras de urbanización (y así se dispondrá en las correspondientes fichas de planeamiento del Sector):  
a) Deberá justificarse la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
b) Deberá obtenerse el Informe favorable de la Conselleria de Cultura acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; dándose cumplimiento a las determinaciones que, en su caso, contenga el citado informe preceptivo y vinculante. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
c) Respecto a la reutilización de las aguas depuradas (con destino a riegos) que se plantea en el Proyecto, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 (Régimen jurídico de la reutilización) del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas; deberá obtenerse las correspondientes autorizaciones que le sean de aplicación, adecuándose a las condiciones que en las mismas se establezcan en cuanto a vertido y calidades exigibles basándose en los usos a los que se destinen las aguas depuradas, que tal y como consta en la documentación complementaria aportada a lo largo de la tramitación de la presente declaración, se emplearían para efectuar el riego del campo de golf y demás zonas verdes previstas en el sector.  
d) Dado que el término municipal se encuentra atravesado por una amplia red de drenaje, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, respecto a los aspectos que a continuación se indican, adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía.   
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes  
e) Dado que se prevé el vertido de las aguas pluviales a la red de acequias existentes, se solicitará informe a la Comunidad de Regantes de la Sèquia Major de Benaguacil y al Sindicato de Riegos de la Pobla de Vallbona; así como autorización de vertido al organismo de cuenca competente, Confederación Hidrográfica del Júcar, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.   
f) Se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos, en el informe de la Sociedad Española de Abastecimientos, SA., de fecha 2 de Julio y 28 de septiembre de 2008..  
g) Se deberá dar cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe elaborado por la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 19 de junio de 2006, relativos a la viabilidad en la EDAR de Camp de Turia I, en cuanto al tratamiento de las aguas residuales generadas por el desarrollo del presente Proyecto.   
h) Se presentará ante el Servicio de Conservación de la Biodiversidad de esta Conselleria, con el objeto de que sea informado favorablemente por éste, un estudio en el que se detallen las especies de flora a utilizar en parques, jardines públicos y zonas deportivas; adecuándose en todo momento a las consideraciones e indicaciones que dicho Servicio efectúe al respecto.   
i) Dado que en la documentación complementaria aportada a lo largo de la tramitación de la presente declaración, no se ha concretado suficientemente éste aspecto, deberá justificarse lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2006, Reguladora de Campos de Golf en la Comunitat Valenciana, que es de aplicación al presente proyecto; debiendo justificar el cumplimiento, y en su caso, adaptación a las exigencias relativas a la aptitud de los terrenos, capacidad de acogida y vulnerabilidad ambiental de los mismos, integración paisajística, disponibilidad de recursos hídricos y respeto a los corredores ambientales, establecidas en los artículos 14, 15, 16, apartados 1 al 5 del artículo 17, 18 y 19 de la citada Ley.   
j) Deberá darse cumplimiento a lo establecido en el apartado Segundo de la Disposición Transitoria Tercera (Régimen transitorio de los programas para el desarrollo de actuaciones integradas), de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2006, reguladora de Campos de Golf en la Comunitat Valenciana.   
k) Deberá obtenerse Informe favorable del Servicio Territorial de Energía de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, relativo a las afecciones derivadas de las líneas eléctricas de media tensión y torres de conversión aéreo-subterránea, existentes en al ámbito del Sector; adecuándose en todo momento a las consideraciones e indicaciones que en el mismo se establezcan al respecto.   
l) Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Transportes, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de fecha 17 de abril de 2007.   
m) Deberá obtenerse Informe de la Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación; en el que se justifique si los terrenos afectados por la presente actuación, presentan valores rústicos o agrarios dignos de protección; asi como cualquier otra consideración que se estime oportuna al respecto; en cuyo caso, dichas consideraciones se considerarán como propias del contenido de la presente declaración, debiendo proceder a su correspondiente cumplimiento.   
3. Previamente a que se otorguen las licencias de ocupación de los usos residenciales y deportivos en el Sector, se comprobará que:  
a) La red de abastecimiento de agua esté en funcionamiento y que el agua presente la calidad adecuada de acuerdo al RD 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios relativos a la calidad del agua para el consumo.  
b) Se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones de depuración en el momento del inicio de ocupación y el vertido cumpla con los valores límite de emisión que fije la Confederación Hidrográfica del Júcar al respecto.   
c) El depósito de agua y la planta desnitrificadora, se ejecutarán a cargo del sector. El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del nuevo Sector, que ambos se encuentran totalmente ejecutados, dimensionados con capacidad suficiente y preparada para entrar en servicio. La construcción de las infraestructuras será, por tanto, anterior al final de obra de la urbanización. Asimismo, el Ayuntamiento comprobará que se verifican los parámetros de calidad del agua potable, conforme al Real Decreto 140/2.003, de 7 de febrero.   
4. Se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe favorable relativo a vías pecuarias, suscrito por ingeniero técnico y jefe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 3 de diciembre de 2007.  
5. Todos los elementos de depuración y drenaje se integrarán convenientemente en el entorno con zonas ajardinadas y densas barreras vegetales.  
6. En caso de tener que llevarse a cabo ocupaciones temporales de las vías pecuarias presentes y/o próximas al sctor, no previstas durante la fase de ejecución de las obras de urbanización, se solicitará la correspondiente autorización del organismo competente en la materia.  
7. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
8. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
9. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
10. Durante la fase de ejecución del sector, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
11. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
12. Se integrarán en el sector, en la medida de lo posible, o bien en otras áreas del municipio, los ejemplares arbóreos existentes actualmente diseminados en el área de actuación; debiendo establecerse un programa adecuado para su mantenimiento que asegure su pervivencia.   
13. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponerse de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
14. Todas las actuaciones que se desarrollen en el sector se adecuarán, en la medida de lo posible, a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se altere en el menor grado posible, propiciándose la adecuación a su topografía natural, tanto del perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales. Además se disminuirá el impacto de las edificaciones sobre el entorno mediante el empleo de colores en techos y fachadas que permitan una mayor mimetización.   
15. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunitat Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al Plan Integral de Residuos.  
16. El programa de vigilancia ambiental deberá incluir el compromiso de presentar puntualmente el Promotor ante la administración una memoria o informe anual concretando: el desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.   
17. Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riegos afectados y funcionalmente necesarios por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesen el Sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
18. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental, en el documento de síntesis y las labores de vigilancia que correspondan al programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y al de construcción; valorándose adecuadamente presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
19. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental: la vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
20. Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las preceptivas autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 10 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 227/07-AIA  
Título: Legalización matadero industrial de aves, sala de despiece y almacén frigorífico  
Promotor: Antonio Pamies, SL  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Granja de Rocamora (Alicante).  
Objeto del proyecto: obtener la licencia ambiental para la actividad de matadero.  
Localización: paraje Brazal del Cabrero, C/ La Huerta S/N, en el término municipal de Granja de Rocamora (Alicante).  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para legalizar un matadero industrial de aves, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La actividad se localiza en una superficie de 34.382 m², correspondiendo 7.803,5 m² a la superficie ocupada, distribuidos en las siguientes edificaciones e instalaciones:  
- Edificio principal de 4.852,5 m²  
- Nave envases de 600 m²  
- Aparcamiento de 475 m²  
- Nave de taller de 405 m²  
- Sala de bombas de 72 m²  
- Depuradora de aguas residuales de 612 m²  
- Aljibe de 77 m²  
- Balsa de riego de 710 m²  
El proceso industrial del matadero consiste en la recepción de aves, aturdido, sacrificio, sangrado, escaldado, desplumado eviscerado tradicional y automático, clasificado-envasado y expedición. El proceso industrial de la sala de despiece se basa en el despiece de canales con destino a fresco o con destino a congelado, y la obtención de carne industrial congelada.  
Se procesa 9.646,88 Tm/año de pollos y 8.062,03 Tm/año de gallinas. Los productos acabados son 6.559,88 Tm/año de canales de pollo que van a venta directa o a despiece, y 5.482,18 Tm/año de canales de gallina, con similar destino. Los subproductos comestibles ascienden a 497,65 Tm/año. Los desperdicios ascienden a 6.185,85 Tm/año. El estiércol generado asciende a 85,75 Tm/año. Las bajas ascienden a 54 Tm/año.  
Los subproductos no comestibles resultantes de la actividad son: plumas, vísceras y menudillos cuando no se aprovechan, patas, decomisos (se incluye aves vivas rechazadas, muertas en el transporte, canales no aptas en la inspección post-mortem), estiércol y otros (se incluye los producidos en la fase de faenado). Todos ellos son retirados por gestor autorizado.  
El combustible utilizado en actividad es gasóleo C (para dar servicio al quemador de la caldera de agua caliente, y a los quemadores marmitas cocción sangre, así como al quemador lavadora envases y palets) y gasóleo A (para dar servicio a los camiones propios de la empresa).  
El suministro de agua procede de la red municipal y es suministrada por Gestagua, SA. El consumo previsto a pleno rendimiento es de 301,0 m³/día.  
Las aguas residuales generadas proceden de los procesos de matadero, sala de despiece, limpieza y aseos de personal. Se someten a tratamiento previo al vertido a la red de alcantarillado municipal, disponiéndose de autorización de vertido de aguas residuales a la red municipal.  
  
El proceso de depuración de aguas residuales, se basa en un tamizado, desengrase, homogeneización, tratamiento biológico, evacuación de agua tratada y tratamiento de fangos.  
Los residuos tóxicos y/o peligrosos generados son aceites usados de las carretillas elevadoras y otros equipos hidraúlicos, aceites usados de los vehículos propios de la empresa, filtros, baterías, trapos, anticongelantes, líquidos de frenos, zapatas y similares, siendo retirados al taller mecánico de mantenimiento de vehículos propios de la empresa y retirados a su vez por gestor autorizado.  
Las emisiones sonoras asociadas a la actividad, sobrepasan en algunos casos los niveles legalmente establecidos en la Ley 7/2002 de 3 de diciembre de protección contra la contaminación acústica de la Generalitat Valenciana (niveles permitidos de emisiones al exterior durante el día de 70 dBA y de noche de 60 dBA), detallándose la adopción de medidas que disminuyan dicho impacto en el apartado de medidas correctoras de esta declaración de impacto ambiental. Los olores están asociados al procesado del matadero, existencia de desperdicios orgánicos y el tratamiento de aguas residuales. Las emisiones gaseosas están asociadas a la caldera de agua caliente, lavadora de envases, lavadora de palets, cocedor de sangre, caldera de agua caliente, definiendo puntos de emisión para cada uno de ellos.  
La distancia al núcleo urbano de Granja de Rocamora es de 570 m.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
El expediente se inició el 24 de octubre de 2007, con la remisión por parte de la Dirección Territorial en Alicante del proyecto básico, estudio de impacto ambiental y resultado de información pública. En fecha de registro de salida 5 de febrero de 2008 se solicitó al Ayuntamiento la presentación del expediente administrativo municipal, el cual se recibe en fecha de registro de entrada 5 de mayo de 2008.  
Información pública en el BOP nº 151, de 13 de julio de 2007, durante un periodo de 20 días, tablón de edictos del Ayuntamiento, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.  
Además, la información pública se realiza en el DOGV nº 5.585 de 28 de agosto de 2007, durante un periodo de 30 días, sin la presentación de alegaciones.   
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha de registro de salida 5 de febrero de 2008 se solicitó al promotor, a través del Ayuntamiento, la ampliación de la documentación constitutiva del expediente, con la presentación de:  
Documentos justificativos de las empresas encargadas de la gestión de los residuos y los vertidos que se generan en el matadero.  
Caracterización de los lodos deshidratados de la depuradora, de manera que quede justificado su destino como abono agrícola.  
Documento justificativo del contrato suscrito con la empresa que abastece de agua potable al matadero.  
En fecha de registro de entrada 5 de mayo de 2008 el promotor remite la documentación solicitada, en la que se identifica las empresas gestoras de residuos, recurriendo a una empresa gestora para la retirada de lodos, desestimando el destino de los lodos como abono agrícola descrito en el estudio de impacto ambiental. La empresa que se declara realiza dicha gestión no dispone, en ese momento, de autorización como gestor de residuos por esta Conselleria, por lo que en fecha de registro de salida 1 de julio de 2008 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la justificación de la gestión de los lodos por empresa gestora autorizada.  
En fecha de registro de entrada 22 de agosto de 2008 el promotor remite contrato suscrito con empresa gestora autorizada para la retirada de lodos procedentes del tratamiento biológico de aguas residuales industriales.  
Informes sectoriales  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:  
- Informe favorable municipal de compatibilidad urbanística.  
- Informe favorable del técnico municipal.  
- Autorización previa de la Dirección General de Urbanismo de fecha de 10 de enero de 1992.  
- Licencia de obras municipal de fecha 10 de junio de 1991.  
- Informe favorable del jefe local de Sanidad.  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrollará la actividad se califica como suelo no urbanizable común, según Plan General de Ordenación Municipal Urbana.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Alicante ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Granja de Rocamora no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad e identificación de impactos.  
El inventario ambiental recogido en el estudio de impacto ambiental describe, como medio inerte: suelo, agua, clima, aire; como medio biótico: fauna, flora, vegetación, relaciones ecológicas. Medio perceptual: paisaje, patrimonio histórico, artístico y arqueológico, medio socioeconómico y cultural.  
La identificación de impactos se ha realizado a partir de la identificación de los valores ambientales más representativos del entorno, pasando a identificar las acciones del proyecto susceptibles de modificar el medio, en las etapas de construcción, operación y desmantelamiento, a partir de las cuales se identifica los factores ambientales susceptibles de ser afectados por estas acciones.  
La identificación de impactos más relevantes, para la etapa de funcionamiento (ya que se evalúa una actividad existente), recogidos en el estudio de impacto ambiental, son:  
Aire:  
Emisión de ruidos asociados a la propia actividad en el matadero, transporte de materias primas y productos acabados, tratamiento de aguas residuales. Según el estudio de impacto ambiental el nivel de emisiones cumple con los máximos establecidos, excepto para el caso de:  
- Sala de máquinas, nivel de emisión sonora máxima producida en el arranque de los compresores.  
- Silo de desperdicios (noche), nivel de emisión sonora máxima producida en la apertura de las compuertas de los silos para su descarga a camión.   
- Condensadores frigoríficos (noche).  
- Depuradora aguas residuales. Fase biológica-fangos (noche).  
Emisión de olores asociados a la presencia de los propios animales, operaciones de faenado, existencia de desperdicios orgánicos procedentes de las operaciones de faenado y tratamiento de aguas residuales.  
Emisión de gases asociadas a los humos procedentes de los equipos de combustión de la caldera de agua caliente, de al lavadora de envases de plástico, de la lavadora de palets de plástico, de los dos cocedores de sangre.  
Agua:  
Disminución de la calidad del agua.  
Suelo:  
Contaminación por infiltración por vertidos accidentales y almacenamiento de residuos.  
Se ha realizado una caracterización cualitativa de impactos, procediendo a determinar la magnitud del mismo, como estimación cuantitativa del efecto que éste tendrá sobre el valor ambiental.  
Entre las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental se incluye, para la fase de funcionamiento:  
Para minimizar la emisión de olores asociado a la propia actividad, se procederá a la limpieza y desinfección de todos los locales y equipos en contacto con los animales sacrificados. Los vehículos de transporte de aves vivas y los jaulones contenedores de las mismas son lavados y desinfectados en el momento en que se produce la descarga.  
Para minimizar la emisión de olores asociados a los residuos orgánicos generados, estos se retirarán diariamente por gestores autorizados.   
La emisión de olores asociada a la depuración de aguas residuales, se minimizará proporcionando aireación suficiente en los recintos de desengrase, homogeneización y reacción biológica. El almacenamiento de los fangos se realizará en depósito cerrado previo a su tratamiento. Se deshidratará los fangos por centrifugación en máquina y se procederá a la retirada diaria.  
Para controlar las emisiones gaseosas producidas en la actividad, se establece medidas de control basadas en la colocación de bocas de muestreo de manera que la empresa colaboradora de esta Conselleria tenga acceso a la boca de muestreo, estableciéndose un libro de registro con el resultado de las tomas de muestras efectuadas.  
- Para mitigar la emisión de ruidos y vibraciones asociados al funcionamiento de la actividad, se conferirá un nivel de aislamiento necesario en los elementos de cerramientos de la actividad, tal que se cumpla la normativa vigente sobre ruido y vibraciones.  
Para mitigar la emisión de ruidos, se programará la descarga de los animales en horario diurno en el que los niveles admitidos son de 70 dBA.  
Para mitigar la emisión de ruidos, se programa la planta depuradora para que el tratamiento de fangos se realice en horario de 7 a 23 h., y sólo funcione el reactor biológico, con lo que el nivel de emisión es de 55 dBA.  
Para asegurar la calidad de las aguas, se procederá a tratamiento de las aguas residuales de los procesos productivos, limpieza de la planta y equipos y de los servicios higiénicos de personal, mediante la instalación de planta depuradora de aguas residuales para tratar el caudal recibido.  
Para evitar vertidos accidentales de aguas residuales, se suscribe control de mantenimiento preventivo con la empresa instaladora de la planta. En previsión de que ocurra un vertido accidental, toda la zona de emplazamiento de la planta depuradora se pavimenta con losa de hormigón armado, sobre sub-base de zahorra, que dificulta la infiltración en el terreno.  
Para prevenir la proliferación de vectores y plagas se aplicará plan de desratización y desinsectación de las instalaciones, para lo que se suscribe contrato con empresa autorizada para la eliminación de este tipo de vectores. Se retirará diariamente los residuos orgánicos y la limpieza y desinfección diaria de los recipientes de almacenamiento, así como de las instalaciones interiores, de manera que se asegure la no proliferación de dichos vectores.  
El programa de vigilancia ambiental recogido en el estudio de impacto ambiental incluye el procedimiento para controlar las medidas correctoras, basado entre otras medidas, en la elaboración de un informe anual de medidas correctoras que incluya una propuesta de nuevas medidas correctoras en el caso de que se haya constatado la insuficiencia de las medidas correctoras ya implantadas, se hayan detectado nuevos impactos ambientales no previstos, o los avances tecnológicos permitan la aplicación de procedimientos de corrección más eficaces. Se propone la realización de autocontroles acústicos, al menos cada cinco años o en un plazo inferior si así se estableciera en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental o en el de calificación de la actividad.  
Las deficiencias acústicas detectadas en la instalación obligan a realizar controles acústicos con una periodicidad superior a la marcada en el estudio de impacto ambiental. El resto de medidas correctoras se consideran aceptables, siempre que se justifique su adecuación con el seguimiento periódico que se lleve a cabo como programa de vigilancia ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.j.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización del matadero de aves, localizado en el término municipal de Granja de Rocamora (Alicante) promovida por Antonio Pamies, SL, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Considerando la proximidad de la actividad al núcleo urbano, se controlará la emisión de olores con una periodicidad semestral, de manera que se compruebe la afección a la población, aplicando medidas correctoras complementarias a las adoptadas, en de existir dicha afección.  
- Considerando la proximidad de la actividad al núcleo urbano, se controlará la emisión de ruidos con una periodicidad trimestral, de manera que se apliquen medidas correctoras complementarias a las adoptadas, en caso de percibirse dicha afección.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 9 de septiembre de 2008.- La directora general De Gestión Del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 291/07 AIA  
Título: Modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia en las parcelas emplazadas en las Calles Círculo de Bellas Artes, Reina Violante y Evaristo Crespo Azorín  
Promotor: Ayuntamiento de Valencia (Valencia)  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la presente Modificación es el cambio de calificación jurídica de las parcelas actualmente calificadas como dotacionales con destino a uso escolar (Sistema Local Escolar, EC-6), situadas en las calles Reina Violante, Evaristo Crespo Azorín y Círculo de Bellas Artes, para destinarlas a uso residencial plurifamiliar (edificación abierta/bloque). Aludiéndose a la innecesariedad de las dotaciones educativo-culturales de las tres parcelas consideradas, debido, fundamentalmente, a los años transcurridos desde que se aprobó dicha determinación en la ordenación vigente y no haberse producido tal destino, ni existir previsión alguna para la materialización de dicho uso.   
Paralelamente, se propone otra modificación consistente en el cambio de clasificación y calificación de los terrenos localizados en el sector noroeste de la ciudad, al norte de la pedanía de Beniferri, en la confluencia de la avenida Maestro Rodrigo con la Ronda Norte, recientemente ejecutada, pasando de suelo no urbanizable de protección agrícola y de infraestructuras (SNU-PA-1 y PI) a urbano con destino a dotaciones públicas (zona verde deportiva recreativa, SJL/RD), dentro de la red secundaria de dotaciones, con el objeto de compensar el cambio de calificación de las tres parcelas anteriormente citadas que se prevén destinar a uso residencial, y consecuentemente, el incremento de la edificabilidad.   
Con la presente Modificación pasarían a tener uso residencial y un aprovechamiento en conjunto, una superficie de 50.000 m² aproximadamente.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El ámbito de la modificación se correspondería con el de las parcelas referenciadas en el apartado anterior de la presente declaración, cuyas características y ordenación urbanística actual, conforme al planeamiento vigente, son las siguientes:   
- Parcela 1, Código 1.C0.90.736, con referencia catastral 5889697HW0890S4771PI, de Suelo urbano, de una superficie de 5.002,54 m²s. Ubicada formando esquina a las calles Dolores Marqués y Círculo de Bellas Artes.   
Se halla ubicada dentro del ámbito del plan parcial Orriols (Sector PRR-3), aprobado definitivamente en febrero de 1998; teniendo en la actualidad la condición de suelo urbano, en cuanto se encuentra ya ejecutada la obra urbanizadora y consolidada la edificación circundante.  
- Parcela 2, código 9.I6.68.459, con referencia catastral 5147982TQ6014M6629SI, de 8.001,70 m²s de superficie. De forma rectangular, con fachadas orientadas por el oeste a la calle Reina Violante, y por el este con la calle Puerto de Santa María, lindando al sur con una calle peatonal en proyecto que la separa de una zona verde; y por el norte con una parcela calificada como Servicio Público Deportivo.  
Se halla ubicada dentro del ámbito del Plan Parcial Ademuz (Sector PRR-1), aprobado definitivamente en abril de 1994, proveniente de la ejecución de la unidad B del citado Sector, teniendo actualmente la condición de suelo urbano, en cuanto se halla ya ejecutada la obra urbanizadora y consolidada la edificación circundante. Concretamente, su uso corresponde a dotacional; estando integrada en el Sistema Local Educativo-Cultural (EC), dentro de la zona de calificación urbanística de edificación abierta (EDA).  
- Parcela 3, Código 7.Z3.23.948, con referencia catastral 7041866FC2960U9416RR, de una superficie de 2.646,40 m², lindando con las calles Jorge Comín, Evaristo Crespo Azorín y Hernández Lázaro. Se halla ubicada dentro del ámbito del Plan Parcial «Campanar Sur» (sector PRR-12) aprobado definitivamente en mayo de 1977, proveniente del desarrollo y ejecución del citado sector, teniendo actualmente la condición de suelo urbano, concretamente dotacional, estando la parcela integrada en el Sistema Local Educativo-Cultural (EC), dentro de la zona de calificación urbanística de edificación abierta (EDA).  
Paralelamente, los restantes terrenos objeto de la Modificación están situados en el extremo Norte de la pedanía de Beniferri, con una superficie de 19.280 m², constituyendo un enclave localizado entre la calle Favanella, la subestación eléctrica Sant Pau y red viaria de infraestructura primaria, que constituye la confluencia y conexión entre la Ronda Norte y la prolongación de la avenida del Maestro Rodrigo y suelo ya edificado (Alquería de Tos).   
De acuerdo con las determinaciones del PGOU vigente, estos terrenos tienen la consideración de suelo no urbanizable, en parte calificados como protección agrícola (PA-1) y en parte como protección de infraestructuras (Pl-1), si bien en el documento de concierto previo a la revisión del plan general, toda la zona en la que se encuentran estos terrenos, entre la Ronda Norte y el suelo delimitado como urbano y urbanizable, se ha propuesto su inclusión como suelo urbano con destino a espacios libres de uso deportivo.  
La presente modificación no introduce una nueva normativa urbanística, sino que se remite a las Normas Urbanísticas del vigente PGOU de Valencia. Por lo que las parcelas 1, 2 y 3, de acuerdo con la tipología atribuida, se regirán por las Normas Urbanísticas del PGOU, asi como por las Ordenanzas Generales y Particulares referidas a la calificación urbanística de edificación abierta (EDA).   
Por otra parte, la normativa urbanística aplicable a las nuevas zonas verdes será la establecida en las Normas Urbanísticas del PGOU de Valencia para los Espacios Libres de Uso Deportivo (EL-4). Esta calificación de espacios libres es la calificación equivalente a la calificación de jardín (SJL/RD), que se utiliza en la presente modificación para adecuarla a la terminología del ROGTU.   
Análisis de alternativas   
El estudio de impacto ambiental carece de un estudio de alternativas de ubicación propiamente dicho; ya que básicamente se ha justificado el proyecto aludiéndose a la innecesaridad de las dotaciones educativo-culturales de las tres parcelas anteriormente referidas. Fundamentándose dicha justificación en el hecho de los muchos años que han transcurrido desde que se aprobó tal determinación en la ordenación vigente, y que aún, no se ha culminado en tal destino educativo, no existiendo tampoco, previsión alguna para la materialización del referido uso.   
Tramitación administrativa  
En fecha 12 de diciembre de 2007, el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según certificado municipal suscrito por el Secretario del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 23 de julio de 2007, en la sesión plenaria celebrada esa fecha, se acuerda:  
- Someter a información pública por el plazo de un mes, y con el efecto suspensivo de licencias previsto en el artículo 102 de la LUV, el presente Proyecto de Modificación del PGOU, mediante los correspondientes anuncios en el Diari oficial de la Comunitat valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.  
- Someter a información pública por el plazo de un mes el estudio de impacto ambiental remitiéndolo a la Concejalía de Calidad Medioambiental, Energías Renovables y Cambio Climático, para que se recaben los informes oportunos.  
Requerir a la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI) a los efectos previstos en la Orden de 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental.  
- Requerir, en cumplimiento de la misma Orden, informe de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la compatibilidad de la Modificación expuesta al público con la protección del patrimonio cultural.  
- Requerir informe del Servicio Municipal de Parques y jardines en relación con el estudio de paisaje.  
- Solicitar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, la expedición de la Cédula Territorial de urbanización, remitiéndole la documentación descrita en el artículo 227 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.   
1. Información pública  
El presente Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, fue sometido a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV), número 5.577, de fecha 14 de agosto de 2007, y en el Diario Las Provincias del 1 de agosto de ese mismo año.  
Durante dicho plazo de información pública se presentaron alegaciones al referido programa, no considerándose ninguna de ellas de carácter ambiental, a excepción de aquellas referidas a los efectos derivados de la presencia de instalaciones eléctricas de alta tensión y una vía rápida. A continuación se resume el contenido de las mismas, así como la respuesta desestimatoria emitida por el Ayuntamiento de Valencia al respecto:  
- Se alega, que no existe correspondencia entre las características de las parcelas reclasificadas y las de los terrenos situados al norte de la pedanía de Beniferri, entre otros, por los siguientes motivos:  
- Porque no se establece en ellas el uso escolar sino el de zona verde.  
- Por la ubicación en la nueva parcela, de instalaciones eléctricas de alta tensión aéreas y subterráneas, que limitan la posibilidad de situar construcciones deportivas, recomendándose por lo tanto, no destinarlas a zona verde.   
- Porque lindan con una carretera que es una vía rápida de cuatro carriles, separados con mediana y con carriles de aceleración en los que la velocidad máxima permitida es de 100km/h.  
- Se desestiman las alegaciones basadas en dichas argumentaciones, en base a un razonamiento fundamentado en consideraciones que se resumen a continuación:  
- La exigencia de mantener el equilibrio de dotaciones públicas (artículo 94 de la LUV) obliga a la administración a no eliminar suelo destinado a cualquier dotación pública sin sustituirlo por una nueva superficie de suelo destinada a uso dotacional público. La legislación no exige que el uso del nuevo suelo dotacional sea idéntico al uso del que se cambia la calificación.  
- Respecto a la existencia de instalaciones eléctricas de alta tensión aéreas y subterráneas, que recomiendan no destinar la parcela reclasificada a zona verde, se informa que efectivamente, el proyecto de urbanización de la zona verde deberá prever el soterramiento de estas redes, ya que su mantenimiento, es incompatible con el uso que se pretende instalar.   
- En cuanto a las características del vial colindante a la zona verde, forma parte de la Ronda Norte de la ciudad de Valencia, teniendo, toda ella, la consideración de vía urbana de carácter estructural de acuerdo con las determinaciones del plan general vigente, a la que no se le ha exigido ninguna servidumbre de protección, estando vinculada, según los tramos, al suelo urbano o al urbanizable, en los que, además, ha formado parte del sector y del área de reparto a los efectos de su gestión, como es el caso de los PAI's de Benicalap Norte, Benicalap Sur, Orriols y Benimaclet.   
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
- En fechas 12 y 27 de febrero de 2008, respectivamente, se efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia, remitiéndose copia del mismo al Ayuntamiento de Valencia; solicitándose los siguientes informes y documentación complementaria:   
a). Informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
b). Previsión justificada del volumen de agua potable necesario para el desarrollo de las actuaciones previstas en la presente modificación; adjuntándose informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo de la Modificación al PGOU propuesta, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
c) Informe del Servicio Territorial de Energía, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, respecto a la existencia de instalaciones de alta tensión aéreas y subterráneas ubicadas en terrenos al norte de la pedanía de Beniferri.   
d) Informe del Servicio Municipal de Parques y Jardines respecto al estudio de paisaje presentado.  
f) Informe de la Dirección General correspondiente de la Conselleria de Educación en el que se indique la innecesaridad de destinar a uso escolar, tal y como estaba previsto inicialmente, las parcelas propuestas.   
g) Análisis de alternativas y justificación de la elección de los terrenos al norte de la pedanía de Beniferri propuestos a reclasificar como suelo urbano de dotaciones públicas (zona verde deportiva recreativa, SJL/RD). Justificándose igualmente, la pérdida de valores a la que se alude en la documentación remitida, que hicieron a dichos terrenos merecedores de tal protección (no urbanizable de protección agrícola), considerándose, que a su vez, también se hayan calificados como no urbanizable de protección de infraestructuras.   
h) Deberá presentarse un estudio acústico, el cual, será informado por el órgano competente en la materia, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica; debido a la colindancia con red viaria de los terrenos propuestos al norte de la pedanía de Beniferri.  
i) Certificado de organismo gestor en el que se asuma la gestión del aumento de residuos sólidos generados como consecuencia del desarrollo de los terrenos previstos a ejecutarse como urbanos con destino a dotaciones públicas (zona verde deportiva recreativa, SJL/RD); dado que entre la documentación aportada, únicamente se adjunta Informe favorable de la Sección de Limpieza y Recogida de Residuos Urbanos, de fecha 17 de septiembre de 2007, referido a las parcelas localizadas en las calles Círculo de Bellas Artes, Reina Violante y Evaristo Crespo Azorín.   
j) Informe de la entidad gestora a la que se prevea conectar las viviendas previstas en los terrenos a recalificar, respecto a la viabilidad de gestión de las aguas residuales generadas.   
k) El 6 de mayo de 2008, el Ayuntamiento de Valencia remite documentación complementaria constituida por los siguientes informes:   
- Informe del Jefe de la Sección de Limpieza y recogida del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 17 de septiembre 2007.  
- Informe de la Sección de Planificación y proyectos, del 5 de septiembre de 2007.  
- Informe del Servicio del Laboratorio Municipal y del Medio Ambiente, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 14 de septiembre de 2007.  
- Informe favorable del Servicio de Abastecimiento de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (emshi), de fecha 17 de octubre de 2007.   
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 17 de octubre de 2007.  
- Informe del Servicio del Laboratorio Municipal y del Medio Ambiente, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 14 de septiembre de 2007.   
Dado que la documentación aportada solo constituye una respuesta parcial al contenido de los requerimientos anteriormente efectuados, se reiteran éstos nuevamente en fecha 9 de mayo y 12 de junio de 2008.  
- El 10 de julio de 2008, dado que no se ha aportado hasta la fecha la documentación solicitada, se remite Advertencia de Caducidad al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, así como copia de la misma al Ayuntamiento de Valencia, comunicándose que transcurrido el plazo de tres meses sin recibir dicha documentación en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, se procederá al cierre del expediente iniciado, conforme determinan los artículos 87.1 y 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE, nº 285, de 27 de noviembre de 1.992).   
- En fecha 21 de agosto de 2008, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte remite documentación aportada por el Servicio de Planeamiento del Ayuntamiento de Valencia, constituida por:  
- Solicitud de informe y autorización a la Confederación Hidrográfica del Júcar  
- Solicitud de informe al Servicio Territorial de Energía  
- Copia de los informes de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Educación  
- Copia de informe de la Dirección General de Planeamiento justificando la elección de los terrenos  
- Estudio acústico  
- Informe del Servicio del Ciclo Integral del Agua, respecto a la viabilidad de gestión de las aguas residuales generadas  
Informes sectoriales  
1. Informe de la Sección de Obras de Jardinería, Zona Norte, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 31 de agosto de 2007, por el que se informa favorablemente, en el ámbito de sus competencias, en base a la documentación complementaria remitida a ese organismo, lo desarrollado en la misma respecto a la vegetación existente y el suministro de agua para riego; indicándose en el citado informe, entre otras, las consideraciones que a continuación se resumen:  
- Parcelas cuya reclasificación son objeto de la presente propuesta de modificación:  
- Parcela calle Círculo de Bellas Artes: parcela vallada exenta de edificación con muchas malas hierbas secas. Se constata la existencia de tres árboles junto a la calle Dolores Marques, un olivo, una melia y una falsa pimienta, de los cuales, los dos primeros, olivo y melia, deberán de respetarse o trasplantarse por ser especies protegidas en el C.M.M.T. de Valencia.   
- Parcela calle Reina Violante y Evaristo Crespo Azorín: Parcelas valladas, sin edificaciones y sin arbolado, llenas de malas hierbas secas.   
- Terrenos situados en el extremo Norte de la pedanía de Beniferri:  
- Se constata la existencia, entre Maestro Rodrigo, la Ronda Norte y la subestación eléctrica, de una gran parcela ajardinada con pradera, tal vez, como consecuencia del acondicionamiento de los aledaños de la Ronda Norte y Maestro Rodrigo.  
El resto de la parcela, tal y como se indica en el estudio, está completamente degradada por los movimientos de tierra de las obras de la Ronda Norte.  
- El paisaje hortícola de los terrenos es inexistente por estar rodeado de infraestructuras convirtiéndolo prácticamente en urbano y que darán lugar a modificaciones paisajísticas debidas, entre otras, a los ajardinamientos derivados de las zonas verdes previstas en el presente Proyecto, teniendo éstas, un diseño específico y una normativa urbanística concreta.  
- Las medidas previstas para la corrección de impactos paisajísticos, como son: restaurar superficies desprovistas de vegetación diseñándolas para alcanzar una elevada calidad del paisaje urbano e integrar las edificaciones en el entorno mediante ajardinamientos, zonas verdes y pantallas vegetales, utilizando especies autóctonas; se consideran correctas.  
- Las necesidades hídricas se calcularán, teniendo en cuenta que el suministro se hará, necesariamente, desde la red de baja presión solicitando en su momento informe al Servicio del Ciclo Integral del Agua, Servicio competente en la/s acometida/s y la infraestructura necesaria hasta conectar con la mencionada red de baja presión.   
2. Informe favorable de la Sección de Limpieza y Recogida, de fecha 17 de septiembre de 2007, por el que se estima que el presente proyecto de modificación, no va a suponer incrementos ni variaciones sustanciales que impliquen considerar revisiones en los Servicios actualmente consignados al respecto.   
3. Informe del jefe de la Sección de Planificación y Proyectos, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 5 de septiembre de 2007, por el que se suscribe, entre otras consideraciones, lo siguiente:   
- No existe inconveniente alguno, de acuerdo con la red existente, en la modificación del PGOU propuesta, dado que las zonas en cuestión están dotadas con suficiencia para asumir tanto las aguas pluviales (drenaje) como las residuales o negras que se generen.  
- En el apartado de acequias, se han detectado cajeros fuera de uso, los cuales, pueden ser demolidos, y otros en servicio que deberán respetarse como servidumbre, dado que actualmente abastecen de riego a campos de cultivo. Si llegado el caso la ejecución de planeamiento se viese afectado por su trazado sería necesario incorporar los correspondientes desvíos con el objeto de mantener su uso.  
4. Informe favorable del Servicio de Abastecimiento de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (emshi), de fecha 17 de octubre de 2007, en el que se indica para la presente actuación no se prevé aumento alguno de consumo de agua potable; incluso disminuirá el consumo de agua para regadíos, lo que supondrá un aumento del agua de servicios, que normalmente se usa para el riego de zonas verdes y baldeo de calles. No obstante, en el mismo también se indica que debería tramitarse ante la autoridad de cuenca, el cambio de uso de los caudales, asi como el destinatario de la concesión, pasándola de riego agrícola, a uso urbano. Informándose, por tanto, favorablemente a la actuación siempre que se dé cumplimiento a los condicionantes que en el mismo se indican; siendo éstos los que se transcriben, parcialmente, a continuación:  
- Proveer los medios necesarios para asegurar que, toda agua que no sea estrictamente de consumo humano, se realizará con agua distinta a la potable. Entre estos se considera fundamental el dotar todas las zonas verdes presentes y futuras, tanto públicas como privadas con posible zona verde de doble toma de aguas (potable y servicios).  
- Aportar compromiso firme, y con plazos de actuaciones que permitan el cambio de destino de caudales.  
- Ejecutar el refuerzo de las instalaciones EMSHI necesarias para atender el consumo requerido, y particularmente las tomas y traídas. Estas instalaciones, se realizarán en todo momento bajo la más estricta supervisión del EMSHI, a cargo y costas del peticionario, que al finalizarlas, las entregará al EMSHI.  
- Se solicitará informe al concesionario de la gestión de la Red Metropolitana, sobre la suficiencia general de las infraestructuras del EMSHI. Para afrontar este consumo,  
- Se recuerda la obligación de los solicitantes de:  
- A la mayor brevedad posible, y en todo caso antes de empezar cualquier obra, de:  
- Presentar proyecto, reglamentariamente visado y aprobado, con las infraestructuras hídricas, tanto potables como de riego que se solicitan.  
- Éste al menos deberá contener:  
- Los detalles de las infraestructuras metropolitanas de la vecindad, tomas, y en general elementos hidráulicos del mismo. Estos detalles podrán ser modificados por la presente administración al efecto de uniformizar elementos y facilitar el mantenimiento de la red Metropolitana; pero correrán por cuenta del peticionario todos los gastos que comporten.  
- Detalles de las redes que se solicitan. Muy en especial, se remitirá replanteo, compromiso de fondos (presupuesto), y plan de obra.  
- Antes del comienzo de las obras:  
- Aviso a esta Administración del hecho, y comunicación de la entidad del director Facultativo de las Obras, para que pueda supervisarlas.  
- Antes de la conexión a redes:  
- Presentar permiso definitivo y/o concesión para la toma de caudales para el riego.  
- Aviso con documentos de fin de obra, suscritos por el director facultativo para su supervisión.  
- Presentación de memoria de actuaciones realizadas, con su efectividad práctica para producir los ahorros necesarios para este abastecimiento. Deberá estar firmada y visada por técnico competente.  
- No se dará permiso de conexión y suministro alguno, si no se cumplen los anteriores requisitos.  
5. Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 17 de octubre de 2007; por el cual:   
Se informa favorablemente el cambio de calificación jurídica de las parcelas calificadas como dotacionales con destino a uso escolar situadas en las calles Reina Violante, Evaristo Crespo Azorín y Círculo de Bellas Artes, para su destino a uso residencial plurifamiliar, y la modificación de la clasificación y calificación de la parcela situada en la confluencia de la avenida Maestro Rodrigo con la Ronda Norte, de suelo no urbanizable a urbano con destino a dotaciones públicas, todo ello propuesto en la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, redactado por el jefe de Servicio del Ayuntamiento de Valencia, Delegación de Urbanismo Vivienda y Calidad Urbana. Servicio de Planeamiento, Juan A. Altés, con fecha de sometimiento a información pública de 27 de julio de 2007, teniendo en cuenta que los nuevos usos propuestos desde el punto de vista patrimonial se entiende compatible con los valores del municipio.  
La valoración patrimonial expresada, se realiza sin perjuicio de las conclusiones finales de los informes (en aplicación de la normativa urbanística, art. 83.2b de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat, Urbanística Valenciana) que emitan la Conselleria competente en materia de educación, ya que las modificaciones propuestas en las citadas parcelas afectan al cambio de uso, de educativo a residencial y de que se apliquen las medidas compensatorias previstas en el artículo 94 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat, Urbanística Valenciana, derivadas del incremento de aprovechamiento lucrativo privado fruto de la modificación.   
6. Informe del Servicio del Laboratorio Municipal y del Medio Ambiente, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 14 de septiembre de 2007, en el que se determina que, en referencia al Proyecto examinado, no existe objeción al mismo en el ámbito de sus competencias.   
7. Informe de la Sección de Planificación y Proyectos del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 28 de julio de 2008, en el que se establece lo siguiente:  
De acuerdo con la Modificación planteada es previsible que aún existiendo red de saneamiento en las inmediaciones de las parcelas que se recalifican y siendo viable la gestión de aguas residuales, previo al inicio de las obras, será preceptiva la presentación del correspondiente Proyecto de urbanización, donde, en función de las necesidades concretas, se podrá plantear desde este Servicio la inclusión de actuaciones como:  
- Ampliación de algunos puntos de la red o, en su caso, mallar su disposición actual.  
- Desvíos de conducciones, ya sea de colectores unitarios como de acequias, desplazándolas fuera de los límites de las parcelas.  
- Adecuación y alineación por vía pública de algún tramo de infraestructura existente.  
Todo ello, así como la urbanización en superficie para su drenaje de pluviales (acometidas, imbornales, sumideros, etc.) estará suficientemente explicitado en el citado Proyecto que deberá contar con dictamen favorable, emitido en su momento, por este Servicio del Ciclo Integral del Agua del Ayuntamiento de Valencia.   
Consideraciones ambientales   
1. Las tres parcelas afectadas por la presente modificación, se encuentran libres de edificación, con sus frentes de parcela recayentes sobre viales públicos completamente urbanizados. Por el contrario, los terrenos al norte de la pedanía de Beniferri, presentan dos zonas diferenciadas: la zona comprendida entre la subestación eléctrica y la Avenida Maestro Rodrigo se encuentra ajardinada; mientras que la zona próxima a la ronda está actualmente ocupada por movimientos de tierras correspondientes a la ejecución de obras, persistiendo la traza de un vial de carácter provisional que cruzaba el trazado de la Ronda que conecta ahora con el enlace situado en la intersección de la ronda con la avenida Maestro Rodrigo.   
2. En el estudio de impacto ambiental remitido se ha realizado una descripción muy generalista respecto a los efectos y valoración de los impactos susceptibles de producirse sobre el paisaje derivados de la ejecución de la presente modificación. En primer lugar se destaca que durante la fase de movimiento tierras, y hasta que no se instaura la vegetación prevista, los efectos paisajísticos suelen ser más evidentes. Lo que se pone de manifiesto aludiendo a que este hecho ya se ha evidenciado con la ejecución de la Ronda Norte; por lo que se considera que para lograr minimizar el impacto se debería reducir el tiempo transcurrido entre las dos fases. No obstante, y aunque se considera que en este tipo de actuaciones el impacto una vez se produce, tiene carácter irreversible, si puede atenuarse, ya que el nuevo paisaje a constituir introducirá un elevado y singular valor, dado el estado de degradación pre-operacional que presentan algunas de las parcelas; a su vez, la dotación de zonas verdes introduce un mayor atractivo e integración paisajística al ámbito que se pretende urbanizar.  
3. En el apartado relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, únicamente se han considerado las siguientes:   
- Realización de riegos periódicos en las áreas donde existan materiales pulverulentos o se realicen movimientos de tierras.  
- Los acopios de materiales se localizarán en zonas resguardas de vientos dominantes y a ser posible en sitios de reducida visibilidad.  
- Posteriormente a la ejecución de las obras, o durante las mismas si fuese posible, serán restauradas aquellas superficies desprovistas de vegetación y susceptibles de erosionarse.   
- Los materiales, tratamientos superficiales del vial, luminaria, mobiliario, vallas, etc., se adecuarán al ambiente urbano y serán de calidad adecuada para evitar impactos visuales y estéticos.  
- Las edificaciones se integrarán en el entorno mediante la creación de ajardinamientos, zonas verdes y pantallas vegetales. En éstas se emplearán especies autóctonas o características del entorno.  
- El diseño de la zona; equipamientos, viales y ajardinamiento se realizará de forma integral.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia en las parcelas emplazadas en las calles Círculo de Bellas Artes, Reina Violante y Evaristo Crespo Azorín en el término municipal de Valencia (Valencia); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los informes sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente declaración.   
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Previamente al inicio de las obras de urbanización (y así se dispondrá en las correspondientes fichas de planeamiento):  
a) Se obtendrá el informe relativo al estudio acústico presentado, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.   
b) Deberá obtenerse el informe favorable de la Conselleria de Cultura acerca de la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; dándose cumplimiento a las determinaciones que, en su caso, contenga el citado informe preceptivo y vinculante.   
c) Se obtendrá las correspondientes autorizaciones del organismo de cuenca competente (adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes), respecto al cambio de uso de los caudales, de riego agrícola a uso urbano.   
d) Deberá obtenerse los informes favorables del Servicio Ciclo Integral del Agua del Ayuntamiento de Valencia, relativos al sistema de depuración propuesto para las aguas residuales que se generen como consecuencia del desarrollo del sector; y la solución que se considere más apropiada, dadas las características del Proyecto, respecto a la evacuación de las aguas pluviales.   
2. Deberá darse cumplimiento a las consideraciones, relativas a la vegetación y el suministro de agua para riego, indicadas en el informe de la Sección de Obras de Jardinería, Zona Norte, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 31 de agosto de 2007.  
3. Se dará cumplimiento a lo establecido en el Informe del jefe de la Sección de Planificación y Proyectos, del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 5 de septiembre de 2007.  
4. Se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe favorable del Servicio de Abastecimiento de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (emshi), de fecha 17 de octubre de 2007.   
5. Deberá considerarse lo dispuesto en el informe de la Sección de Planificación y Proyectos del Ayuntamiento de Valencia, de fecha 28 de julio de 2008.   
6. Las infraestructuras necesarias en materia de depuración de aguas residuales, se ejecutarán de forma que se garantice el pleno funcionamiento de las mismas en el momento del inicio de ocupación.  
7. Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riego afectado y funcionalmente necesario por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
8. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
9. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
10. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
11. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
12. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
13. El material necesario para realizar la explanada del ámbito de actuación deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponerse de las preceptivas autorizaciones sectoriales.  
14. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental, en el documento de síntesis y las labores de vigilancia que correspondan al programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y al de construcción; valorándose adecuadamente a efectos de presupuesto, los gastos derivados de su cumplimiento.  
15. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental: «La vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales».  
16. Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las preceptivas autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.   
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 11 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.