Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5175, del 12-01-2006 (2005/14033)

ORDE de 27 de desembre de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a programes i servicis especialitzats d'intervenció i d'atenció a famílies, menors i adopció, per a l'exercici corresponent a l'any 2006.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5175

Data del DOGV
:   12-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/14969


Data del document
:   27-12-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * servei social
    * jurisdicció de menors
    * ajuda pública
    * reinserció social
    * ajuda social
    * administració local
    * societat sense fins de lucre
    * família
    * adopció
    * delinqüència juvenil
    * suport econòmic

ORDE de 27 de desembre de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a programes i servicis especialitzats d'intervenció i d'atenció a famílies, menors i adopció, per a l'exercici corresponent a l'any 2006. [2005/14235]
  
La Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, inclou, dins de les responsabilitats de la Generalitat, la de donar resposta a diferents problemes socials per mitjà de l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En el marc d'esta Llei, la Generalitat té entre els seus objectius garantir l'atenció integral de la família i dels elements humans que la formen, en especial dels menors en situació de risc i desemparament, atenent a tots els problemes que puguen incidir en el seu benestar, prevenint-los o esmenant-los. Les entitats locals hauran d'assumir l'atenció de les necessitats bàsiques i la programació de totes aquelles activitats que desenrotllen en el seu àmbit dirigides a l'atenció i a la prevenció de situacions de risc i intervenció familiar; corresponent a les entitats privades d'integració familiar, degudament habilitades, la realització d'activitats de suport, guarda i mediació en col·laboració amb les entitats públiques competents.
  
De forma concreta, a la Conselleria de Benestar Social li correspon fomentar les actuacions tendents a la protecció i la promoció de l'organització familiar, com a nucli natural i fonamental que és de la societat, amb l'objectiu social d'afavorir el desenrotllament harmònic de tots els seus membres; les actuacions tendents a l'adopció de mesures preventives i protectores que garantisquen l'assistència dels menors en situació de risc i desemparament, així com l'execució de les mesures judicials que puguen imposar-se a menors; i les actuacions tendents al desenrotllament dels programes per a la promoció de l'adopció.
  
Estes competències evidencien la necessitat, cada vegada major, de fomentar aquells recursos en el sector de la família i de la infància, que permeten la implantació de programes i servicis, així com equips interdisciplinaris, de contingut tècnic i professional especialitzat, que recolzen la labor dels equips municipals de servicis socials, conformant un model d'atenció a la família entorn de tres nivells. Un nivell d'atenció primària que és realitzat pels servicis socials generals amb funcions d'informació, d'assessorament, de diagnòstic i d'intervenció amb els recursos propis de suport familiar; un segon nivell d'atenció secundària desenrotllat per equips específics i especialitzats d'àmbit local i comarcal on se situen els servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's), i un tercer nivell que requerirà una intervenció amb una major especialització.
  
La xarxa secundària especialitzada formada pels Servicis Especialitzats d'Atenció a la Família i Infància (SEAFI's) desenrotlla una labor distinta però complementària i coordinada amb l'equip municipal de servicis socials generals, considerant la família des d'una perspectiva integral, realitzant accions d'intervenció amb famílies en situació vulnerable o en conflicte, suport a famílies monoparentals i famílies en el si de les quals es produïsca violència, intervenció amb famílies amb menors en situació de risc i amb menors en situació de guarda i/o tutela administrativa i suport a programes d'adopció de menors. Les dites accions podran realitzar-se per mitjà de distintes tècniques d'intervenció, com ara orientació, mediació, i teràpia familiar.
  
A l'empara del Plans Integral de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana (2002-2005), on s'establien com a objectius, dins de l'Eix de ?família i estructura de la vida familiar?: proporcionar servicis integrats en l'atenció a les famílies, especialment a les més vulnerables, l'atenció específica a les situacions de desprotecció i maltractament infantil i l'assessorament i l'orientació a les famílies quan hi ha un conflicte familiar, per mitjà de programes d'orientació, d'assessorament i de mediació familiar; és necessari continuar recolzant estes iniciatives en l'exercici de 2006, amb el propòsit de millorar les ja existents i detectar necessitats d'altres actuacions que s'inclouran en el pròxim Pla Integral de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana.
  
Per això i a través d'esta orde es convoquen ajudes i subvencions destinades a l'atenció integral de la família, de la infància en situació de risc, desemparament i inadaptació social, així com programes específics per a determinades circumstàncies familiars i aquells que afavorisquen i milloren el desenrotllament de les adopcions.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat per Decret legislatiu de 26 de juny de 1991, i el Decret 120/2003, d'11 de juliol del 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social.
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Objecte
  
És objecte d'esta orde regular i convocar, en règim de concurrència competitiva, ajudes per a l'any 2006, dirigides al sosteniment dels programes i servicis especialitzats d'intervenció i atenció a famílies, menors i adopció, que a continuació s'indiquen:
  
a) Servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's) gestionats per entitats locals (capítol I).
  
b) Programes d'Orientació i Mediació Familiar gestionats per entitats privades sense ànim de lucre (capítol II).
  
c) Programes d'atenció especialitzada d'intervenció amb famílies en conflicte i amb menors en situació de desprotecció gestionats per entitats privades sense ànim de lucre (capítol III).
  
d) Programes de foment del recurs de Famílies Educadores, gestionats per entitats privades sense ànim de lucre (capítol IV).
  
e) Programes gestionats per entitats de mediació d'adopció internacional (capítol V).
  
f) Programes d'atenció a menors i jóvens amb mesures judicials en medi obert gestionats per entitats locals i entitats privades sense ànim de lucre (capítol VI).
  
Article 2. Tipologia de les ajudes
  
Estes ajudes seran de dos tipus:
  
a) Ajudes per al pagament dels salaris i seguretat social dels professionals que depenent directament de l'entitat sol·licitant, intervenen en els distints programes i els servicis previstos en l'àmbit de la present Orde.
  
b) Ajudes per a gastos de sosteniment que impliquen estos programes i servicis.
  
Article 3. Requisits generals de les entitats sol·licitants
  
1. Sense perjuí dels requisits específics que es determinen per a cada programa o servici, de manera general hauran de reunir-se els següents:
  
a) Totes les entitats hauran d'estar legalment constituïdes i degudament inscrites en el Registre General dels Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana, o bé sol·licitar-ho abans que s'efectue la resolució respecte de la sol·licitud de l'ajuda i la dita inscripció es produïsca prèviament a la concessió d'esta. No obstant, en este últim cas, la Direcció Territorial de Benestar Social informarà, en la plantilla tècnica d'estudi, si els fins d'actuació de l'entitat sol·licitant s'adeqüen a l'àmbit de la subvenció sol·licitada. La falta d'adequació suposarà la denegació de l'ajuda sol·licitada. Les entitats locals s'entenen registrades d'ofici.
  
b) Haver desenrotllat de manera adequada el programa i haver justificat prou les ajudes econòmiques rebudes per este, si és el cas, en l'exercici de 2005 per la Conselleria de Benestar Social.
  
c) No estar sotmeses les entitats en la resta de les prohibicions que, per a obtindre la condició de beneficiari de subvencions, s'establixen en l'article 13, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
2 Les entitats i cooperatives privades hauran de reunir, a més:
  
a) No tindre fi de lucre.
  
b) Tindre com a fi primordial en els seus estatuts la realització de les activitats a què es referisca el programa o servici respecte al qual se sol·licita subvenció.
  
c) Disposar de l'estructura i capacitat suficients per a garantir el compliment dels objectius, acreditant l'experiència operativa necessària per a això.
  
Article 4. Prioritats
  
1. Tindran prioritat per a la concessió de les ajudes respecte a altres programes els següents:
  
a) Per als servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's), desenrotllats en el capítol I d'esta orde:
  
- Tindran prioritat absoluta, els finançats com a tals en l'exercici 2005, sempre que s'haja desenrotllat el programa d'acord amb les condicions determinades en la resolució de concessió per a tal exercici, hagen justificat adequadament l'ajuda concedida, i hagen complit amb el que establix la Instrucció 4/2004, de 24 de maig del 2004, emesa per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
- En segon lloc, les mancomunitats de servicis socials i les agrupacions de municipis, respecte dels municipis que les integren, quan la naturalesa i les característiques del programa permeta que siga atés per estes i estes es comprometen a desenrotllar el mateix atenent als municipis que les formen.
  
- En tercer lloc, les mancomunitats, agrupacions de municipis o entitats locals amb major població.
  
- En quart lloc aquelles mancomunitats, agrupacions de municipis i municipis que proposen una aportació econòmica pròpia superior al percentatge establit en esta orde.
  
b) Per als Programes d'orientació i mediació familiar, desenrotllats en el capítol II d'esta orde.
  
- Tindran prioritat absoluta els finançats com a programes d'orientació i/o mediació en l'exercici de 2005, sempre que complisquen els requisits d'esta orde d'Ajudes per a ser subvencionats.
  
- En segon lloc, els que es presenten per a atendre les famílies dels ajuntaments d'una província, on no existisquen SEAFI's subvencionats a l'empara d'esta orde.
  
- En tercer lloc, aquelles entitats que col·laboren amb la Generalitat en el camp de la promoció i la inserció social, amb especial referència a l'acció social especialitzada orientada a la família i infància.
  
c) Per als programes d'atenció especialitzada d'intervenció amb famílies en conflicte i amb menors en situació de desprotecció gestionats per entitats privades sense ànim de lucre, desenrotllats en el capítol III d'esta orde.
  
Tindran prioritat, respecte a altres programes, els següents:
  
- Els de formació en intervenció familiar destinats als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància.
  
- Els de formació en protecció i reinserció de menors destinats als professionals de centres de la xarxa pública i servicis concertats, tant de servicis socials generals com de servicis especialitzats d'atenció a la família i a la infància.
  
- Els d'intervenció familiar.
  
- Els d'atenció a dones gestants i mares sense recursos.
  
- Els destinats als membres d'associacions de famílies nombroses.
  
- Els de formació de pares.
  
- Els destinats al foment d'activitats extraescolars, l'objecte de les quals siga la conciliació de la vida familiar i laboral.
  
- Els destinats a atendre menors víctimes d'abusos sexuals.
  
- Els d'atenció a menors immigrants.
  
- Els de detecció, diagnòstic, avaluació i intervenció en situacions de desprotecció infantil.
  
- Els subvencionats en exercicis anteriors.
  
d) Per als programes gestionats per entitats de mediació d'adopció internacional, desenrotllats en el capítol V d'esta orde.
  
- Els programes d'informació i formació per a les famílies sol·licitants d'adopció i els de seguiment de les adopcions constituïdes.
  
e) Per als programes d'atenció a menors i jóvens amb mesures judicials en medi obert gestionats per entitats locals i entitats privades sense anime de lucre, desenrotllades en el capítol VI d'esta orde.
  
- Tindran prioritat absoluta els finançats com a programes d'atenció a menors i jóvens amb mesures judicials en medi obert en l'exercici de 2005, sempre que complisquen els requisits d'esta orde d'Ajudes per a ser subvencionats.
  
- En segon lloc, les necessitats objectives del municipi originades per la seua problemàtica social i, en especial, el nombre de mesures judicials imposades a menors en el seu municipi en l'exercici 2005.
  
- En tercer lloc, aquelles entitats que hagen tingut un millor i més alt nivell d'execució en l'exercici de 2005.
  
- En quart lloc, aquelles entitats que col·laboren amb la Generalitat en el camp de la promoció i inserció social, amb especial referència a l'acció social especialitzada orientada a la família i infància.
  
Article 5. Exclusions
  
Queden expressament exclosos de les ajudes previstes en esta orde els servicis, els programes i els conceptes següents:
  
a) Els programes que no responguen específicament a les característiques expressades en esta orde.
  
b) Els programes que, per la seua naturalesa, siguen propis d'altres organismes, sense perjuí de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.
  
c) Els programes per als quals hi haja una altra orde d'ajudes específica destinada a estos, o bé que ja siguen subvencionats, en tot o en part i per al mateix objecte, per la Conselleria de Benestar Social.
  
d) Els programes destinats a atendre de manera restrictiva a un sector exclusiu de la població, i no a qualsevol tipologia de família, llevat que les característiques del programa estiguen incloses dins de les prioritats establides en l'article 4 d'esta orde d'Ajudes.
  
e) Els servicis o programes la realització dels quals ja estiga prou coberta per altres entitats, a l'àmbit local, provincial o comunitari.
  
f) Els corresponents a altres exercicis econòmics.
  
g) Les quotes pagades a les associacions o federacions.
  
h) Els gastos sumptuaris.
  
i) Els Servicis Especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's) que atenguen una població inferior a 4.501 habitants i que no hagen sigut finançats per este concepte en el passat exercici.
  
Article 6. Subcontractació de les activitats subvencionades.
  
La subcontractació es regirà pels criteris següents:
  
1. Entitats locals, agrupacions de municipis i entitats que en depenen:
  
Els beneficiaris podran subcontractar totalment o parcialment l'activitat subvencionada sempre que el programa així ho requerisca i s'explicite i justifique en la sol·licitud de la subvenció. La subcontractació de les activitats subvencionades es farà d'acord amb el que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
En tot cas, els contractistes quedaran obligats només davant del beneficiari, que assumirà la total responsabilitat de l'activitat subvencionada per l'administració.
  
2. Entitats sense fi de lucre:
  
Les institucions privades i cooperatives, sense ànim de lucre, no podran subcontractar cap percentatge de l'activitat subvencionada.
  
No obstant, no s'entendrà com a subcontractació la prestació continuada de servicis per un professional, quan la manera de pagament es realitze per factura, ni les actuacions realitzades per voluntaris, sempre que estes estiguen previstes en el programa sol·licitat.
  
CAPÍTOL I
  
Servicis Especialitzats d'Atenció a la Família i Infància (SEAFI's) gestionats per entitats locals
  
Article 7. Objecte
  
L'objecte d'estos servicis és la intervenció especialitzada de caràcter integral en nuclis familiars que es troben en situació de vulnerabilitat o conflicte, existisquen o no menors en situació de risc o desemparament.
  
Article 8. Requisits específics
  
Els SEAFI's hauran de complir els següents requisits específics:
  
1. Relació amb l'equip social de base:
  
Les intervencions pròpies del servici especialitzat d'atenció a la família i infància seran realitzades en coordinació amb l'equip municipal de servicis socials generals, sent complementàries a la labor d'este.
  
Si el SEAFI atén famílies que tenen menors en situació de risc o desemparament, el pla d'intervenció familiar que establisca haurà de respectar els objectius del pla d'intervenció establit per al menor per l'equip municipal de servicis socials generals, o per la Direcció Territorial de Benestar Social. Tot això sense perjuí que en el desenrotllament de la intervenció familiar els objectius de tal pla puguen modificar-se de mutu acord entre el SEAFI i l'equip que haja establit este, que continuarà sent el responsable del seu seguiment i desenrotllament.
  
2. Problemàtiques ateses:
  
La intervenció en estos servicis inclourà l'atenció a les problemàtiques relacionades amb qualsevol tipus de conflictivitat familiar que necessite orientació psicosocial, mediació o teràpia familiar per a la seua resolució.
  
Entre estes problemàtiques s'inclouran, entre altres, les següents:
  
a) Situacions familiars amb menors en situació de risc o desemparament;
  
b) Que impliquen un risc de ruptura de la família;
  
c) Amb necessitat orientació específica en determinades situacions familiars;
  
d) Situacions en què la parella haja decidit separar-se; o,
  
e) Famílies en el si de les quals existisquen menors amb conductes inadaptades.
  
3. Actuacions específiques:
  
Els projectes hauran de considerar l'atenció a la família d'una manera integral, per mitjà del desenrotllament d'actuacions específiques d'intervenció familiar, tot incloent-hi el suport i seguiment, dirigides a les següents circumstàncies familiars:
  
a) Famílies monoparentals.
  
b) Famílies en el si de les quals es produïsca violència.
  
c) Famílies en el si de les quals existisquen menors en situació de risc, i menors en situació de guarda i/o tutela administrativa.
  
d) Famílies adoptives o amb menors en acolliment preadoptiu.
  
e) Famílies en situació de risc o conflicte, no enquadrables en els apartats anteriors.
  
4. Tècniques d'intervenció:
  
El SEAFI comptarà entre les seues tècniques d'intervenció, de manera obligatori, les d'orientació familiar, i de manera potestatiu, les de mediació i teràpia familiar. No obstant, la tècnica de teràpia familiar serà obligatòria quan dins del personal subvencionat es trobe la figura del psicòleg.
  
L'orientació psicosocial es referirà tant a les crisis familiars i conjugals com als conflictes intergeneracionals, a fi de previndre situacions de risc que desemboquen en un deteriorament de la convivència familiar i de la situació dels menors en esta.
  
La mediació s'entendrà com una via de resolució de conflictes, on les parts compten amb l'ajuda del mediador, com a persona imparcial que dissenya un procés perquè estes puguen dialogar i arribar a acords.
  
La teràpia s'entendrà com un tractament especialitzat dirigit al conjunt de la família, o a algun dels seus membres, amb la finalitat de normalitzar les seues relacions personals i socials.
  
5. Prioritats d'intervenció:
  
En el desenrotllament de qualsevol de les intervencions, serà prioritària l'actuació amb famílies amb menors en situació administrativa de guarda i/o tutela, que es troben acollits en família o en centre residencial, a fi d'afavorir el retorn al seu nucli familiar d'origen.
  
6. Personal del SEAFI:
  
El personal del SEAFI conformarà un equip específic diferent de l'equip municipal de servicis socials d'atenció primària, que mantindrà les seues funcions en l'àrea d'intervenció de família i infància: informació, assessorament tècnic, diagnòstic i intervenció immediata conforme al que establix la Llei 5/1997 de la Generalitat Valenciana.
  
La composició de l'equip estarà formada, segons siga procedent, per psicòlegs, diplomats universitaris en treball social, assistents socials, o educadors socials. El personal mínim, que es considera adequat per a determinar que l'equip constituïx un SEAFI, s'establix en l'article 22 d'esta orde, i està vinculat a la població empadronada en el municipi.
  
El SEAFI tindrà un interlocutor davant de la Direcció Territorial de Benestar Social per a l'adequada intervenció i seguiment de les famílies ateses.
  
7. Horari del SEAFI:
  
El SEAFI haurà d'atendre a les famílies almenys una vesprada a la setmana independentment de la jornada contractada. Si només té un treballador en plantilla almenys una vesprada a la setmana, i dos vesprades si té més d'un treballador. En la sol·licitud de subvenció es farà constar l'horari d'obertura del Servici, el d'atenció al públic, i la distribució de la plantilla en dits horaris.
  
Article 9. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol les mancomunitats, les agrupacions de municipis siga quina siga la seua població, els municipis amb una població igual o superior a 4.501 habitants i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia que en depenen, sempre que hagen sigut creades per a intervindre en el camp de l'acció social i no tinguen caràcter mercantil o industrial; que sol·liciten un projecte integral de servici especialitzat d'atenció a la família i infància (SEAFI), que implique el desenrotllament de totes les actuacions específiques que arreplega l'apartat 3) de l'article anterior.
  
No obstant l'anterior, com a excepció, també podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol, aquelles entitats locals de població inferior a 4,501 habitants, que hagueren estat subvencionades pel mateix concepte en l'exercici de 2005, sempre que hagueren justificat la totalitat de l'ajuda econòmica concedida, i desenrotllat adequadament el programa.
  
CAPÍTOL II
  
Programes d'Orientació i Mediació Familiar gestionats
  
per entitats privades sense ànim de lucre
  
Article 10. Objecte
  
L'objecte d'estos servicis és la intervenció especialitzada de caràcter integral en nuclis familiars que es troben en situació de vulnerabilitat o conflicte, existisquen o no menors en situació de risc o desemparament.
  
Article 11. Requisits específics
  
Els servicis hauran de complir els següents requisits específics:
  
1. Problemàtiques ateses:
  
La intervenció en estos servicis inclourà l'atenció a les problemàtiques relacionades amb qualsevol tipus de conflictivitat familiar que necessite orientació psicosocial, mediació o teràpia familiar per a la seua resolució.
  
Entre estes problemàtiques s'inclouran, entre altres, les següents: a) situacions familiars amb menors en situació de risc o desemparament; b) que impliquen un risc de ruptura de la família; c) amb necessitat orientació específica en determinades situacions familiars; d) situacions en què la parella haja decidit separar-se; o, e) famílies en el si de la qual existisquen menors amb conductes inadaptades.
  
2. Actuacions específiques:
  
Els projectes hauran de considerar l'atenció a la família d'una manera integral, per mitjà del desenrotllament d'actuacions específiques d'intervenció familiar, tot incloent-hi el suport i el seguiment, dirigides a les següents circumstàncies familiars:
  
a) Famílies monoparentals.
  
b) Famílies en el si de les quals es produïsca violència.
  
c) Famílies en el si de les quals existisquen menors en situació de risc, i menors en situació de guarda i/o tutela administrativa.
  
d) Famílies adoptives o amb menors en acolliment preadoptiu.
  
e) Famílies en situació de risc o conflicte no enquadrables en els apartats anteriors.
  
3. Tècniques d'intervenció:
  
El servici comptarà entre les seues tècniques d'intervenció, de manera obligatòria, les d'orientació, mediació familiar i teràpia familiar.
  
L'orientació psicosocial es referirà tant a les crisis familiars i conjugals com als conflictes intergeneracionals, a fi de previndre situacions de risc que desemboquen en un deteriorament de la convivència familiar i de la situació dels menors en esta.
  
La mediació s'entendrà com una via de resolució de conflictes, on les parts compten amb l'ajuda del mediador, com a persona imparcial que dissenya un procés perquè estes puguen dialogar i arribar a acords.
  
La teràpia s'entendrà com un tractament especialitzat dirigit al conjunt de la família, o a algun dels seus membres, amb la finalitat de normalitzar les seues relacions personals i socials.
  
4. Prioritats:
  
En el desenrotllament de qualsevol de les intervencions, serà prioritària l'actuació amb famílies amb menors en situació administrativa de guarda i/o tutela, que es troben acollits en família o en centre residencial, a fi d'afavorir el retorn al seu nucli familiar d'origen.
  
5. Personal del servici:
  
La composició de l'equip estarà formada per tècnics superiors, que hauran de ser psicòlegs, pedagogs, psicopedagogs, o llicenciats en dret; i per tècnics mitjans, que hauran de ser diplomats universitaris en treball social, assistents socials, o educadors socials. No obstant, la figura del psicòleg ha d'estar inclosa de manera obligatòria dins de l'equip professional.
  
Amb la finalitat de supervisar el compliment dels objectius, la Direcció Territorial de Benestar Social podrà sol·licitar que un dels tècnics del programa actue com el seu interlocutor davant d'esta.
  
6. Horari d'atenció en els Programes d'Orientació i Mediació familiar:
  
S'haurà d'atendre a les famílies en horari de vesprades. Si només té un treballador en plantilla una vesprada, i dos, si té més d'un treballador. En la sol·licitud de subvenció es farà constar l'horari d'obertura del servici, el d'atenció al públic, i la distribució de la plantilla en dits horaris.
  
Article 12. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol, les institucions privades i cooperatives sense ànim de lucre, inscrites en el Registre General dels Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana, que presenten un projecte d'intervenció familiar, que implique el desenrotllament de totes les actuacions específiques que arreplega l'apartat 2) de l'article anterior.
  
CAPÍTOL III
  
Programes d'atenció especialitzada d'intervenció amb
  
 famílies en conflicte i amb menors en situació de
  
desprotecció gestionats per entitats privades sense ànim
  
de lucre
  
Article 13. Objecte
  
L'objecte d'estos programes és atendre el desenrotllament d'actuacions que permeten l'atenció social especialitzada a la família en situació d'estrés, o amb necessitat suport temporal, tinguen o no menors a càrrec seu, així com actuacions especialitzades en l'àrea de protecció de menors.
  
Article 14. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol, les institucions privades i cooperatives sense ànim de lucre inscrites en el Registre General dels Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.
  
Els programes sol·licitats podran ser:
  
- De formació en intervenció familiar destinats als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància.
  
- Els de formació en protecció i reinserció de menors destinats als professionals de centres de la xarxa pública i servicis concertats, tant de servicis socials generals com de servicis especialitzats d'atenció a la família i infància.
  
- D'intervenció familiar.
  
- D'atenció a dones gestants i mares sense recursos.
  
- Destinats als membres d'associacions de famílies nombroses.
  
- De formació de pares.
  
- De foment de les activitats del voluntariat en la intervenció familiar.
  
- Destinats al foment d'activitats extraescolars, l'objecte de les quals siga la conciliació de la vida familiar i laboral.
  
- Destinats a atendre menors víctimes d'abusos sexuals.
  
- D'atenció a menors immigrants.
  
- De detecció, diagnòstic, avaluació i intervenció en situacions de desprotecció infantil.
  
CAPÍTOL IV
  
Programes de foment del recurs de famílies educadores
  
gestionats per entitats privades sense ànim de lucre
  
Article 15. Objecte
  
L'objecte d'estos programes és la sensibilització i difusió del recurs per a la captació de famílies educadores.
  
Article 16. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol, les institucions privades i cooperatives sense ànim de lucre inscrites en el Registre General dels Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.
  
CAPÍTOL V
  
Programes gestionats per entitats de mediació
  
d'adopció internacional
  
Article 17. Objecte
  
L'objecte d'estes ajudes és la promoció dels programes desenrotllats per les entitats de mediació d'adopció internacional, a fi de facilitar l'existència d'un nombre d'entitats adequat per a assegurar la tramitació dels expedients d'adopció internacional, afavorir la possibilitat d'elecció d'entitat de mediació per part dels sol·licitants d'adopció, i, indirectament, abaratir els costos de tramitació suportats per les famílies sol·licitants d'adopció internacional de la Comunitat.
  
Article 18. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol, les entitats de mediació d'adopció internacional que estiguen degudament acreditades en la Comunitat, conforme a la normativa autonòmica, estatal i internacional vigent.
  
CAPÍTOL VI
  
Programes d'atenció a menors i jóvens amb mesures
  
 judicials en medi obert gestionats per entitats locals
  
i entitats privades sense ànim de lucre
  
Article 19. Objecte
  
L'objecte de la convocatòria d'este capítol és el desplegament i l'execució dels programes d'intervenció i de reinserció social amb menors i jóvens subjectes a mesura judicial de medi obert, en aplicació de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors.
  
Article 20. Sol·licitants i beneficiaris
  
Podran sol·licitar i ser beneficiaris de les ajudes regulades en este capítol els municipis, les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia que en depenen, sempre que hagen sigut creades per a intervindre en el camp de l'acció social i no tinguen caràcter mercantil o industrial, les mancomunitats, i les institucions privades i cooperatives sense ànim de lucre, inscrites en el Registre General dels Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.
  
CAPÍTOL VII
  
Import d'estes ajudes
  
Article 21. Criteris generals en la determinació de la quantia
  
Sense perjuí d'allò que s'ha disposat per als criteris específics determinats en els articles 22,23 i 24 d'esta orde, el càlcul de la quantia que s'assignarà a cada servici o programa previst en la present orde, atendrà als següents factors generals:
  
1. Adequació dels gastos:
  
Només se subvencionaran els gastos realment previstos i adequats al programa o servici. En la plantilla tècnica d'estudi que efectuarà la Direcció Territorial indicada en l'article 32 d'esta orde, podrà determinar-se, si és el cas, quins gastos dels quals se sol·licita subvenció no són adequats a la finalitat d'esta.
  
En el cas que se sol·licite la subvenció de programes que incloguen gastos per conceptes que no es dediquen de manera exclusiva a l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda, l'entitat indicarà en la sol·licitud quin percentatge dedica al programa o servici per al qual sol·licita la subvenció. Tal percentatge podrà ser utilitzat en la justificació que s'efectuarà respecte a la subvenció concedida, si és el cas.
  
2. Referit a gastos de personal:
  
a) La retribució salarial del personal que ha de desenrotllar el programa o servici, i que estiga en situació regular de contractació, inclosos els gastos de seguretat social, en els seus diferents règims i qualsevol altre concepte que s'incloga en la nòmina per l'entitat.
  
La subvenció que s'atorgue per este concepte, no dependrà de la titulació del qui ocupa el lloc, sinó de la que fóra necessària per a ocupar este.
  
b) Import màxim:
  
No podran subvencionar-se quantitats superiors a les efectivament retribuïdes.
  
c) El plus de coordinació, entenent per tal el que pot aplicar-se per als treballadors responsables dels programes, independentment de la seua titulació. Tal plus només s'aplicarà quan la dificultat d'aplicació del programa així ho justifique.
  
3. Referit a gastos de sosteniment, s'observaran com a criteris per a identificar el gasto i la seua quantificació:
  
Podran subvencionar-se aquells gastos que siguen necessaris per a la realització del programa respecte al qual se sol·licita la subvenció, com ara segurs, tributs, gastos de local, telèfon, desplaçaments, obres de reparació, i semblants. A este respecte es tindrà en compte que:
  
- Respecte als tributs s'inclouran com a màxim el 5% de la quantia corresponent, i s'exclouran les sancions que pertoquen per incompliments fiscals i les quantitats corresponents a l'impost del valor afegit, en cas d'estar exempt del pagament d'este.
  
- Respecte als gastos en concepte de desplaçaments de l'equip que desenrotlle el programa, només s'observaran per a aquelles entitats públiques i privades l'àmbit territorial d'actuació de les quals siga superior al municipal. No obstant, si estos s'inclogueren en la nòmina, podran incloure's com a gastos de personal.
  
De la mateixa manera, podran subvencionar-se també com a sosteniment els gastos realitzats per personal que presta els seus servicis per a l'entitat, de manera voluntària i les prestacions continuades de servicis per professionals, encara que estes no cobrisquen tot el període subvencionat.
  
4. Agrupació de conceptes:
  
Si estiguera justificat per les característiques del programa i existix proposta en este sentit de la comissió de valoració, l'òrgan competent per a resoldre podrà concedir la subvenció unificant els conceptes de personal i sosteniment. No obstant, la resolució podrà indicar respecte al personal subvencionat, el nombre mínim i tipologia que ha d'atendre el programa.
  
Article 22. Criteris específics per als servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's).
  
Seran criteris prioritaris per a determinar l'import de l'ajuda:
  
a) Determinació de la població del municipi:
  
Per a determinar la població, caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat pel Reial Decret que declare oficials les xifres de població resultants de la revisió del padró municipal referides a 1 de gener del 2005. No obstant, si les primeres no hagueren estat disponibles en el moment de la resolució, caldrà ajustar-se a les xifres oficials a l'1 de gener del 2004
  
b) Plantilla màxima:
  
El personal màxim que cal subvencionar en estos servicis serà el següent:
  
- Menys de 4.501 habitants: 0,5 psicòleg. En este grup s'integraran també aquelles entitats locals que com que han tingut subvencionat un SEAFI a través d'una mancomunitat s'han segregat d'esta en qualsevol dels dos exercicis anteriors, i no han rebut subvenció específica com a SEAFI. En estos casos es consideraran de continuïtat.
  
- Des de 4.501 a 15.000: fins a 1 psicòleg.
  
- Des de 15.001 a 30.000: fins a 1 psicòleg i 0,5 tècnic mitjà.
  
- Des de 30.001 a 70.000: fins a 1 psicòleg i 1,5 tècnics mitjans.
  
- Des de 70.001 a 140.000: fins a 1 psicòleg i 2 tècnics mitjans.
  
- Des de 140.001 a 300.000: fins a 2 psicòlegs i 2 tècnics mitjans.
  
- Més de 300.000: fins a 4 psicòlegs i 4 tècnics mitjans. Estos professionals podran integrar-se en més d'un equip d'intervenció, sempre que així conste en la sol·licitud.
  
Tenint en compte la seua situació específica, a estes xifres podrà incrementar-se fins a un psicòleg o tècnic mitjà en el cas de mancomunitats o agrupacions municipals.
  
Els SEAFI's que ja estigueren subvencionats en l'exercici anterior la plantilla professional dels quals haguera estat formada per tècnics superiors: pedagogs o psicopedagogs; o en el cas de poblacions de menys de 15.000 habitants per tècnics mitjans, podran mantindre com a membres de tal equip i sol·licitar subvenció per estos. Si dits professionals foren substituïts, hauran de ser-ho pel personal que corresponga segons els grups establits en este apartat, per a mantindre la subvenció.
  
c) Plantilla mínima:
  
La sol·licitud no reunirà els requisits mínims per a ser subvencionada com a servici especialitzat d'atenció a la família i infància (SEAFI), si no té adscrit a este, almenys, el 75% del total per a cada una de les categories professionals establides com a personal màxim que cal subvencionar.
  
d) Import màxim que cal subvencionar:
  
L'import màxim de l'ajuda a subvencionar per la Conselleria de Benestar Social correspondrà a un 65% de l'import a justificar, estant l'entitat obligada a atendre la resta: 35%, fins a completar el 100%.
  
No obstant l'anterior, en aquelles mancomunitats, agrupacions de municipis i municipis que proposen una aportació econòmica pròpia superior al percentatge del 35% establit en esta orde, la resta d'import fins a completar el 100% que es referix el paràgraf anterior serà aquell que l'entitat determine en la sol·licitud.
  
Article 23. Criteris específics per als programes d'orientació i de mediació familiar gestionats per entitats privades sense ànim de lucre.
  
Seran criteris prioritaris per a determinar l'import de l'ajuda:
  
a) Nombre d'intervencions en l'exercici anterior:
  
Es valorarà el nombre total d'intervencions d'orientació i de mediació familiar realitzats a famílies en l'exercici 2005.
  
b) Plantilla mínima:
  
La sol·licitud no reunirà els requisits mínims per a ser subvencionada com a programa d'orientació i mediació familiar, si no té en plantilla, almenys, un tècnic superior i un tècnic mitjà, amb les titulacions determinades en l'article .
  
Article 24. Criteris específics per als programes gestionats per entitats de mediació d'adopció internacional.
  
Seran criteris prioritaris per a determinar l'import de l'ajuda:
  
a) La mitjana del nombre d'expedients de la Comunitat, que han sigut donats d'alta per l'entitat en els quatre exercicis anteriors (2002 al 2005) o des de la data de la seua acreditació, si esta fóra més recent.
  
b) La mitjana del nombre d'adopcions constituïdes en expedients tramitats per l'entitat en els quatre exercicis anteriors (2002 al 2005) o des de la data de la seua acreditació, si esta fóra més recent.
  
c) La mitjana del nombre d'informes de seguiment de les adopcions constituïdes, realitzats per l'entitat en els quatre exercicis anteriors (2002 al 2005) o des de la data de la seua acreditació, si esta fóra més recent.
  
d) L'avaluació favorable de les memòries econòmiques i d'activitats, realitzada per la Comissió de Valoració de les Ajudes.
  
TÍTOL II
  
Procediment
  
CAPÍTOL I
  
Iniciació del procediment
  
Article 25. Iniciació
  
L'inici i tramitació del procediment s'ajustarà al que establix la present orde i, amb caràcter general, en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Article 26. Sol·licitud
  
1. Les sol·licituds d'ajuda de la present convocatòria es presentaran en triple versió, segons models que figuren en annex I (SEAFI's gestionats per entitats locals), annex II (programes d'orientació i de mediació familiar gestionats per entitats sense fi de lucre), annex III (programes especialitzats de família i infància desenrotllats per entitats privades), annex IV (foment del recurs de famílies educadores), annex V (programes gestionats per entitats de mediació d'adopció internacional) i annex VI (programes de mesures judicials), degudament formalitzada, i subscrita per qui detente la representació legal de l'entitat titular del programa o servici objecte de l'ajuda.
  
Per als programes de menors que se sol·liciten en el model annex III, es presentarà una sol·licitud per programa.
  
Tals models inclouen la ?Fitxa de manteniment de tercers?, que servirà per a acreditar la titularitat del compte a través del qual el beneficiari desitja percebre l'ajuda.
  
2. Els models de sol·licitud es trobaran a disposició dels sol·licitants en les direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social, en les Oficines PROP i en la pàgina web de la Generalitat.
  
Article 27. Documentació
  
1. La documentació que cal presentar junt amb la sol·licitud serà la següent:
  
a) CIF de l'entitat.
  
b) Si l'entitat ja va tindre subvencionat el programa sol·licitat en l'exercici de 2005, a l'empara de l'Orde de 19 de novembre del 2004 publicada (DOGV núm. 4.903, de 15.12.2004), la memòria del programa desenrotllat inclosa en la sol·licitud podrà substituir-se per la prevista en esta orde.
  
c) Si no es va desenrotllar en l'exercici anterior el programa sol·licitat, ofici indicant tal circumstància.
  
d) Les entitats de mediació d'adopció internacional hauran d'adjuntar una relació dels expedients donats d'alta, de les adopcions constituïdes i dels informes de seguiment realitzats en els quatre exercicis anteriors (2002 al 2005) o des de la data de la seua acreditació, si esta fóra més recent.
  
e) La sol·licitud de nous servicis especialitzats d'atenció a família i infància inclourà ofici de l'entitat, firmat per representant degudament autoritzat per a això, indicant el següent:
  
- Si l'inici de funcionament d'estos està condicionat a la concessió de la subvenció: temps necessari per a la seua posada en funcionament després de rebre la notificació de la resolució estimatòria de l'ajuda.
  
- Si l'entitat va iniciar el funcionament independentment de l'ajuda, o ja estiguera en funcionament: data prevista d'inici d'este.
  
- Amb la finalitat d'evitar duplicitats i subvencions a l'equip social de base, que no són objecte d'esta orde, en el cas que la jornada laboral no siga completa i el personal complemente esta en tal equip social de base, haurà de presentar contractes diferenciats en la sol·licitud de subvenció.
  
f) Les condicions establides com a prioritat en l'article 4 d'esta orde, s'acreditaran de la manera següent:
  
- El compromís de la Mancomunitat o agrupació de municipis d'atendre el programa en tots els seus municipis, per mitjà d'ofici del president o representant legal d'estes.
  
- La major aportació econòmica dels municipis i mancomunitats, respecte al percentatge general establit en l'Orde d'ajudes, es reflectirà en la pròpia sol·licitud de l'ajuda, en l'apartat destinat a este fi.
  
- La problemàtica social per la qual se sol·licita l'ajuda haurà de reflectir-se en la memòria del programa respecte al qual es demana subvenció.
  
g) Les agrupacions de municipis faran constar de manera expressa en la sol·licitud, el següent:
  
- Compromisos d'execució assumits per cada membre d'esta.
  
- Import de la subvenció que s'ha d'aplicar per cada un d'ells, si és el cas, que tindran igualment la condició de beneficiaris.
  
- Nomenament d'un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que com a beneficiari corresponen a esta.
  
h) Les cooperatives i les entitats sense fi de lucre hauran de presentar, a més, la documentació següent:
  
- Estatuts de l'entitat, si correspon.
  
- Còpia de les nomines dels treballadors que consten en la sol·licitud de subvenció. Si els treballadors no estan encara contractats, ofici indicant les quanties totals previstes de les nòmines, tot desglossant les distintes partides que s'inclouran en estes, així com la part que correspondria aportar a la mateixa empresa per a impostos, seguretat social, i altres gastos socials.
  
- Si no estiguera inscrita, sol·licitud de la inscripció en el Registre General de Titulars d'Activitats, de Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.
  
- Documentació acreditativa que es disposa de l'estructura i la capacitat suficients per a garantir el compliment dels objectius, tot acreditant l'experiència operativa necessària per a això
  
i) Quan se sol·licite un programa de formació en intervenció familiar destinat als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància, previst en el capítol III del títol I d'esta orde, s'acompanyara a la sol·licitud l'índex i els materials complets corresponents a la formació que es preveu impartir.
  
j) Quan se sol·licite un programa de foment del recurs de famílies educadores, previst en el capítol IV del títol I d'esta orde, s'acompanyara a la sol·licitud el projecte tècnic d'este, tot incloent el seu pressupost econòmic d'ingressos i de gastos.
  
2. La documentació presentada serà original o si és còpia, legalitzada per notari, acarada, o compulsada.
  
3. En el cas de Servicis Especialitzats d'Atenció a la Família i Infància el funcionament de la qual començara en l'exercici 2004 i hagen sigut també finançats en l'exercici 2005, la documentació que cal presentar, junt amb la sol·licitud degudament omplida, podrà ser únicament la següent:
  
- CIF de l'entitat titular.
  
- Escrit del representant legal indicant la continuació del programa i de les condicions finançades en l'últim exercici per al pròxim exercici 2006.
  
- Amb la finalitat d'evitar duplicitats i subvencions en l'equip social de base, que no són objecte d'esta orde, en el cas que la jornada laboral no siga completa i el personal complemente esta en tal equip social de base, haurà de presentar contractes diferenciats en la sol·licitud de subvenció.
  
Article 28. Lloc de presentació
  
1. Les sol·licituds d'ajuda a l'empara de la present orde, es presentaran, junt amb la documentació requerida, en el Registre de la Direcció Territorial de la Conselleria de Benestar Social de la província on es desenrotlle el programa per al qual se sol·licita la subvenció; o bé on tinga la seua seu l'entitat, per a aquells programes l'àmbit d'actuació dels quals comprenga més d'una província.
  
2. També podran presentar-se en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
  
3. La presentació de les sol·licituds en les oficines de correus haurà d'ajustar-se als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regula la prestació de servicis postals, en desplegament del que establix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals.
  
Article 29. Terminis de presentació
  
El termini de presentació de sol·licituds serà un mes comptat a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Per a tal còmput, es tindrà en compte que el dia de finalització del termini, correspondrà al mateix ordinal del dia en què s'ha publicat esta orde. En cas que no hi haja tal ordinal, el termini expirarà l'últim dia del mes. Si l'últim dia fóra inhàbil, s'entendrà prorrogat el termini al següent dia hàbil.
  
Article 30. Esmena de la sol·licitud
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, i incoat l'expedient, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es notificarà a l'entitat interessada la causa que impedix la continuació del procediment i se li requerirà perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució d'arxiu, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, tot això de conformitat amb el que prevé l'article 71 de la referida norma.
  
Esta resolució serà dictada per delegació, pel director o la directora territorial de la Conselleria de Benestar Social. A l'adoptar-se per delegació indicarà expressament esta circumstància i es considerarà dictada per l'òrgan delegant, tot esgotant la via administrativa.
  
Contra la mateixa es podrà interposar directament recurs davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
No obstant prèviament es podrà interposar, potestativament, i segons siga procedent, recurs de reposició conforme a l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
CAPÍTOL II
  
Ordenació i instrucció del procediment
  
Article 31. Ordenació i instrucció
  
Una vegada rebudes les sol·licituds, la Secció corresponent segons el tipus de programa sol·licitat les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la sol·licitud.
  
Quan la subvenció sol·licitada corresponga a un àmbit superior a una província, la instrucció de l'expedient correspondrà a la direcció territorial on tinga ubicada la seua seu l'entitat.
  
En esta fase, a la vista de la documentació que hi ha en l'expedient i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podrà demanar els informes dels organismes i entitats que es consideren convenients i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 32. Estudi de l'expedient
  
Una vegada complet l'expedient, es procedirà per la Secció corresponent, atenent a la tipologia del programa, i conjuntament per la Secció del Menor i la Secció que haja tramitat els expedients de servicis especialitzats d'atenció a la família i infància, en el cas d'estos últims, a elaborar les plantilles tècniques d'estudi que seran firmades pel director o la directora territorial, segons model que s'elabore per instrucció interna de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, i que es remetran junt amb l'expedient a esta Direcció General.
  
CAPÍTOL III
  
Finalització del procediment
  
Article 33. Proposta
  
Una vegada rebut l'expedient en la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions junt amb la plantilla tècnica, es valorarà per la Comissió de Valoració que es constituirà a este efecte i que elevarà proposta de resolució a la directora general de la Família, Menor i Adopcions.
  
Article 34. Comissió de valoració
  
1. La Comissió de valoració estarà formada pel cap d'Àrea de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, que actuarà com a presidenta, i els caps de servici de la Direcció General, un dels quals actuarà com a secretari.
  
2. Esta Comissió elaborarà propostes de concessió o denegació de les ajudes que seran elevades a la directora general perquè resolga com considere convenient.
  
3. A l'esmentada Comissió de Valoració es podran convocar els tècnics de les direccions territorials i/o de la Direcció General que consideren convenient.
  
Article 35. Resolució
  
1. D'acord amb el que disposa la Resolució de 30 de gener del 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936, de 9 de febrer del 2001), modificada per Resolució de 16 de febrer del 2001 (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer del 2001) i per Resolució de 14 de maig del 2002 (DOGV núm. 4.252, de 20 de maig del 2002), la resolució de les sol·licituds d'ajudes a l'empara del que preveu la present Orde, està delegada en la directora general de la Família, Menor i Adopcions.
  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les ajudes recollides en esta orde serà de tres mesos comptats a partir de la data en què s'hagueren fet públics els crèdits per al finançament de les ajudes.
  
No obstant, si es desestimaren totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i amb posterioritat a la finalització del termini de resolució s'incrementaren els crèdits destinats a finançar estes ajudes, estes sol·licituds exclusivament podran valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini de dos mesos comptats a partir de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de la Resolució de la consellera de Benestar Social que done publicitat a este increment.
  
3. En aquells supòsits en què no es produïsca resolució expressa en el termini assenyalat s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades, als efectes previstos per l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
4. L'import de les subvencions concedides no podrà, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, superar el cost de l'activitat que han de desenrotllar les entitats beneficiàries.
  
Article 36. Recursos
  
Les resolucions dictades per la directora general de la Família, Menor i Adopcions, a l'adoptar-se per delegació indicaran expressament esta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, tot esgotant la via administrativa.
  
Contra estes es podrà interposar directament recurs davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
No obstant, prèviament es podrà interposar, potestativament, i segons siga procedent, recurs de reposició conforme a l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
TÍTOL III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 37. Obligacions
  
Les entitats subvencionades hauran de complir les obligacions següents:
  
a) Obligacions generals:
  
a.1) De manera prèvia a la resolució de la sol·licitud:
  
- Reintegrar la quantitat que corresponguera, o acceptar la compensació del deute, corresponent als fons indegudament percebuts en concepte de subvencions atorgades per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions en exercicis anteriors, sempre que estos hagen sigut efectivament transferits per la Generalitat, al beneficiari.
  
a.2) Durant tot el període subvencionat:
  
- Col·laborar amb la Generalitat, en l'àmbit del servici o programa subvencionat, amb la finalitat d'afavorir la coordinació i la integració d'estos en el camp de la família, menor o l'adopció.
  
- No minorar ni anul·lar la consignació que hagueren previst inicialment en el seu pressupost, per a este fi.
  
- Complir l'objectiu i executar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
- Justificar el compliment dels requisits i les condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat de les ajudes concedides, en el termini màxim establit en la present Orde o les normes que s'apliquen.
  
- Comunicar fefaentment, a l'òrgan que concedix la subvenció, la concessió de tota ajuda, amb la mateixa finalitat, per part d'altres organismes públics o privats. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
  
a.3) Amb posterioritat a la resolució de concessió de la sol·licitud:
  
- Atendre els pagaments de les obligacions que es contrauen.
  
- Formalitzar adequadament els documents de seguiment tècnic i financer previstos en esta orde, o en la resolució que done publicitat a la forma de pagament, justificació i disponibilitats pressupostàries per a la subvenció de les distintes ajudes previstes en esta orde.
  
- Presentar en la Direcció Territorial de Benestar Social corresponent, abans del 31 de gener del 2007, una memòria de desenrotllament dels programes subvencionats.
  
- Sotmetre's a les actuacions de comprovació respecte al programa subvencionat, facilitant la inspecció, el control i el seguiment de la Conselleria de Benestar Social i en particular de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions o de les seues unitats administratives dependents, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció, especialment, i a requeriment d'estos, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus, que els siga sol·licitada i tinga com a objecte justificar el compliment dels requisits i les condicions necessaris per a la concessió de la subvenció, la realització de les activitats o adopció del comportament que justifica el lliurament d'esta o bé la correcta aplicació de la suma lliurada a la finalitat prevista, sense perjuí de la confidencialitat exigible.
  
- Sotmetre's a les actuacions de control financer que correspon a la Intervenció General en relació amb la subvenció i ajudes concedides.
  
- Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari.
  
- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i de control.
  
- Donar adequada publicitat del caràcter públic del finançament dels programes objecte de la subvenció, fent constar explícitament, quan faça difusió d'estos, que el programa està «Subvencionat per la Generalitat - Conselleria de Benestar Social». De la mateixa manera, s'informarà d'esta circumstància als usuaris dels programes.
  
- Reintegrar els fons percebuts, en els supòsits i condicions determinats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
- No transferir l'import ni usar la subvenció concedida en activitats que tinguen lloc en altres autonomies, ni sufragar gastos de personal ni de sosteniment dels representants en un altre o altres països estrangers.
  
- Col·laborar en l'avaluació del Pla Integral de la Família i Infància de la Comunitat Valenciana (2002 € 2005), sempre que així se li sol·licite per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, o per l'organisme encarregat de la seua avaluació.
  
b) Obligacions específiques:
  
b.1) En el supòsit de programes que estiguen cofinançats amb fons finalistes del Ministeri de Treball i Assumptes Socials, omplir, quan així siga sol·licitat, les memòries i els documents que tal Ministeri requerisca per a la tramitació o justificació del conveni que pertoque. Les dites memòries i els documents hauran de ser omplits en el format que siga sol·licitat per l'esmentat Ministeri.
  
Podran ser sol·licitats abans o després de la resolució de la sol·licitud, tant per a presentar el projecte que cal realitzar, com per a justificar la realització d'este, una vegada finalitzat.
  
b.2.) Les entitats de mediació d'adopció internacional hauran de complir les següents:
  
1. Presentar en la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, junt amb la memòria a què fa referència el tercer paràgraf de l'apartat a.3) d'este article, una revisió del pressupost que li va ser aprovat per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions per a l'exercici subvencionat, d'acord amb el que disposa el Decret 100/2002, de 4 de juny, del Govern Valencià, pel qual es regula l'acreditació, el funcionament i el control de les entitats de mediació d'adopció internacional i el Registre de Reclamacions formulades contra les entitats de mediació acreditades a la Comunitat Valenciana, realitzada d'acord amb els gastos efectivament suportats per l'entitat, els ingressos obtinguts per esta, incloent l'import de la subvenció rebuda, i el nombre de contractes firmats, durant l'exercici subvencionat, amb l'objecte d'efectuar, si correspon, un reajustament de les tarifes que li van ser aprovades per a tal exercici. Este reajustament, en cap cas, es farà en perjuí dels sol·licitants d'adopció que van contractar els servicis de l'entitat.
  
2. A fi que la subvenció concedida puga repercutir indirectament, en la quantia adequada, en la disminució dels costos de tramitació que han de sufragar les famílies sol·licitants d'adopció, l'entitat no podrà ampliar els servicis ja existents ni contractar personal addicional al que ja té l'entitat a càrrec de la subvenció concedida, si no és per raons justificades i amb la amb l'autorització prèvia escrita de la Conselleria de Benestar Social, a través de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
b.3) Els servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's), hauran de complir les següents:
  
- Continuar, respecte del seu funcionament, la instrucció 4/2004, de 24 de maig del 2004, emesa per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, o aquelles que pogueren dictar-se en substitució d'esta. En especial, la remissió trimestral de l'estadística de casos atesos, segons model establit en l'annex VIII d'esta orde d'ajudes i en la mateixa instrucció. La dita instrucció i els models en ella indicats estan a disposició de les entitats sol·licitants d'ajudes en l'esmentada Direcció General, i en la pàgina web de la Generalitat.
  
- Remetre a la Direcció Territorial de Benestar Social una relació trimestral dels menors amb expedient de protecció vigent, les famílies de la qual estan sent ateses en el SEAFI en eixe període.
  
- Coordinar la intervenció familiar amb els equips socials de base dels municipis on residisca la família atesa.
  
- Assistir a la formació en intervenció familiar, destinada als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància, quan així s'indique per la Direcció General, o la Direcció Territorial de Benestar Social.
  
b.4) La documentació corresponent als programes l'objecte dels quals siga la formació en intervenció familiar, destinats als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància, haurà de ser presentada davant de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, abans d'impartir la dita formació.
  
Article 38. Sistema de pagaments de les ajudes i subvencions
  
1. Per al règim de lliuraments de transferències corrents per al pagament de les ajudes i subvencions previstes en esta orde, llevat que la legislació de la Generalitat permeta un altre règim de lliuraments, s'aplicarà el règim general previst en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, pels percentatges màxims disposats en esta.
  
2. No obstant l'anterior, la Resolució per la qual es publiquen les quanties màximes de les ajudes regulades en la present Orde, especificarà el règim definitiu de lliurament, el qual serà recollit en les resolucions de concessió d'ajudes.
  
Article 39. Garanties
  
1. Excepte en els supòsits exceptuats en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, o en altres normes d'aplicació, per a la realització de bestretes de pagament serà necessari que el beneficiari de la subvenció presente prèviament garanties.
  
A estos efectes, s'entendrà per bestretes de pagament, les quantitats que siguen lliurades a favor del beneficiari amb anterioritat que este justifique el gasto corresponent.
  
2. En el cas que siga necessària la presentació de garanties, el beneficiari de la subvenció estarà obligat a presentar-les per mitjà de l'aportació d'un aval bancari solidari amb renúncia expressa al benefici d'excussió, o pòlissa d'assegurament subscrita amb qualsevol entitat oficialment reconeguda, per l'import de la quantitat anticipada. En el cas de bestretes, l'aval es formalitzarà amb antelació a la primera bestreta i per l'import que corresponga, i no serà necessària cap garantia ulterior. La presentació de les garanties descrites serà condició indispensable per a poder efectuar el pagament anticipat.
  
Per a la constitució i tramitació de garanties, caldrà ajustar-se al que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el règim general de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i l'Orde de 14 de febrer de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances.
  
Siga quina siga la forma triada per a formalitzar la garantia, esta haurà de depositar-se en els servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la província corresponent, els quals faran entrega al beneficiari de la carta de pagament acreditativa del depòsit, que haurà de ser presentada per este en la Direcció Territorial de Benestar Social on es realitze el programa, o en la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, en el cas de programes l'àmbit d'actuació dels quals siga major d'una província, com a requisit previ i inexcusable per al pagament.
  
3. L'import de les garanties serà un 100% de la quantia total anticipada.
  
Article 40. Sistema de justificació de les ajudes i subvencions
  
1. La justificació del gasto de les ajudes i subvencions que es concedisquen a l'empara de la present Orde, haurà de referir-se, com a mínim, al cost total estimat que es determinarà en la resolució de concessió.
  
Esta justificació es correspondrà sempre amb el contingut del servici o programa subvencionat, no sent admissibles gastos d'actuacions que no estiguen específicament previstos en la descripció d'aquells. La justificació per un import menor a tal cost farà que es minore proporcionalment l'ajuda concedida.
  
La forma de justificació serà la següent:
  
a) En el cas d'ajudes concedides a entitats locals i entitats de dret públic dependents d'estes, la dita justificació es realitzarà per mitjà de la presentació davant de la Direcció Territorial corresponent, d'un certificat d'obligació contreta o reconeguda, o de pagament ordenat, segons model annex VI, arreplegat en esta orde.
  
Haurà d'acreditar-se també el període treballat, nombre, i tipologia del personal que ha executat el programa; per mitjà dels contractes de treball, o certificat emés per l'entitat local. En el supòsit de personal compartit hauran d'indicar en quin altre programa o servici treballa, i per quin import i percentatge es justifica en altres subvencions concedides.
  
Els membres de les agrupacions de municipis estaran obligats a complir els requisits de justificació respecte de les activitats realitzades. Esta documentació formarà part de la justificació que està obligat a rendir el municipi que actua com a representant o apoderat de l'agrupació.
  
b) En el cas d'ajudes concedides a entitats privades i cooperatives, la justificació del gasto consistirà en la presentació davant de la Direcció Territorial corresponent, o davant de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions quan es tracte dels programes i servicis l'àmbit d'actuació dels quals siga major d'una província, de la següent documentació acreditativa del gasto efectuat:
  
b.1. Relació i documents acreditatius del gasto corresponent a la nòmina dels treballadors i pagament a la Seguretat Social, així com qualsevol altre que en esta orde estiguera previst dins del concepte de personal.
  
b.2. Documents i factures de la quantia del gasto efectuat en sosteniment, adjuntant a més relació d'estes segons model annex VII, recollit en esta orde.
  
En el supòsit d'indemnització per quilometratge, l'import màxim que s'ha de facturar per quilometre serà el mateix que està estipulat per al personal de l'administració de la Generalitat, en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, d'indemnitzacions per raó de servici i gratificacions per servicis extraordinaris, o per aquell que el substituïsca.
  
b.3. Els gastos corresponents al personal voluntari es justificaran per mitjà dels rebuts acreditatius del gasto efectuat, en què es faran constar el nom i cognoms del voluntari, DNI o NIF, la seua firma, nom del programa en què s'ha realitzat l'activitat, i entitat privada o cooperativa que ha pagat tal rebut.
  
b.4. El gasto efectuat amb motiu de la prestació continuada de servicis per un professional, es justificarà per mitjà de la factura emesa per esta. La dita factura haurà d'incloure la seua titulació i el concepte pel qual s'emet.
  
b.5. En el supòsit de programes l'objecte del qual siga la formació en intervenció familiar, destinats als professionals dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància, serà suficient per a la justificació econòmica, presentar factura del gasto efectuat i control d'assistents.
  
No obstant, abans del 31 de gener del 2007, l'entitat haurà de presentar en la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, els textos complets corresponents a la formació impartida, en format paper DIN A4, i electrònic Microsoft Office.
  
2. Totes les factures acreditatives del gasto realitzat hauran de reunir els requisits recollits en el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i es modifica el reglament de l'impost sobre el valor afegit (BOE núm. 286, de 29 de novembre del 2003).
  
3. En les justificacions parcials presentades respecte a l'ajuda concedida es podran unir, acumulant-se, les quanties corresponents a personal i a sosteniment, ajustant-se en l'última justificació que es presente la quantia concedida per conceptes i a justificar total, segons el que disposa la resolució de concessió.
  
4. La Direcció General de la Família, Menor i Adopcions i la Direcció Territorial de Benestar Social corresponent, podran requerir dels beneficiaris de la subvenció, tots aquells documents, factures, manaments de pagament, etc., que siguen necessaris per a justificar la quantia del gasto efectuat de l'ajuda concedida.
  
5. Els terminis i el sistema de justificació aniran d'acord amb la forma de pagament que s'establisca per als diferents tipus de subvencions. No obstant, la subvenció concedida que incloga el període comprés entre l'1 de gener i el 30 de setembre haurà d'haver-se justificat, com a màxim el 31 d'octubre del 2006, no podent presentar-se justificacions de gasto efectuat en l'exercici de l'any 2006, amb posterioritat al 31 de gener de l'any 2007.
  
6. En el cas que la resolució de concessió unifique els conceptes de personal i sosteniment, es podrà justificar la quantia concedida en qualsevol dels conceptes fins a l'import total màxim que s'ha de justificar.
  
7. Excepcionalment, la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, podrà admetre la documentació presentada fóra del termini establit en la present convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïra a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
8. L'entitat haurà de conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
  
Article 41. Denegació, desistiment sense efectes i minoració de les ajudes econòmiques
  
1. Podran dictar-se resolucions de denegació d'estes ajudes:
  
a) Per incompliment de qualsevol de les obligacions establides en l'article 37 d'esta orde d'ajudes, prèviament a la seua resolució.
  
b) Per incompliment de qualsevol dels requisits establits en esta orde d'ajudes.
  
c) Perquè s'han atés altres sol·licituds amb major orde de prioritat, tenint en compte els criteris establits en esta orde d'ajudes, i haver-se esgotat els crèdits disponibles per a resoldre.
  
d) Per donar-se algun dels criteris d'exclusió establits en l'article 5 d'esta orde d'ajudes.
  
2. Podran dictar-se resolucions de desistiment sense efectes o minoració, de les ajudes concedides i, si és el cas, reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, en els supòsits següents:
  
a) Quan es done qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions .
  
b) Segons el que disposa l'article 19.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions quan s'alteren les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i s'obtinguen de manera concurrent subvencions i ajudes atorgades per altres administracions públiques o altres ens públics o privats. En el cas que la quantitat total percebuda per l'entitat siga superior al cost de l'activitat subvencionada, podrà sol·licitar-se el reintegrament de la quantia abonada que supere tal cost.
  
c) En aquells supòsits previstos en l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
d) Per incompliment de qualsevol de les obligacions establides en l'article 37 d'esta orde d'ajudes.
  
e) Si durant l'interval temporal subvencionat hi ha períodes sense que el personal que consta en la resolució de concessió estiga contractat per a desenrotllar el programa, l'ajuda es minorarà proporcionalment.
  
f) Podrà dictar-se una resolució de minoració o desistiment sense efecte de l'ajuda a una entitat quan la falta d'ompliment de les memòries i documents que sol·licite el Ministeri de Treball i Assumptes Socials, quan es tracte de programes cofinançats amb fons finalistes, done lloc a la impossibilitat de tramitar o justificar el conveni corresponent entre la Generalitat i l'esmentat Ministeri. La dita resolució podrà efectuar-se encara que s'haja justificat el gasto objecte de l'ajuda i efectuat el programa subvencionat.
  
3. Les quantitats que s'hauran de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
4. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes caldrà ajustar-se al que disposa el capítol I, del títol VII, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. Per al desistiment sense efectes o minoració de les ajudes econòmiques es garantirà, en tot cas, per la Direcció Territorial de Benestar Social, el dret de l'interessat al tràmit d'audiència.
  
6. El termini per a resoldre i notificar serà de sis mesos comptats a partir que s'inicie l'expedient.
  
Disposicions adicionals
  
Primera
  
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2006, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en esta. No es dictarà cap Resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'esta, mentres no existisca tal crèdit.
  
La Conselleria de Benestar Social, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2006, publicarà mitjançant una Resolució les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i les línies de subvenció destinades a finançar-les, així com les modificacions, si és el cas, respecte a la manera de pagament i de justificació.
  
Tals crèdits tindran caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que estos s'hagen esgotat.
  
Els aspectes regulats en la present Orde s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim jurídic pressupostari de l'administració de la Generalitat. Si la corresponent Llei de Pressupostos o la normativa aplicable establiren condicions distintes s'aplicaran les que corresponguen.
  
Segona
  
Excepcionalment, per raons de necessitat o d'interés públic, la Comissió de Valoració podrà realitzar propostes que excedisquen dels criteris establits, quan concórreguen circumstàncies extraordinàries, degudament acreditades en l'expedient.
  
Tercera
  
La Conselleria de Benestar Social no assumirà obligacions que es deriven de la relació laboral del personal dels programes o servicis subvencionats, sinó que seran els titulars d'estos els que respondran amb caràcter exclusiu.
  
Quarta
  
La concessió d'una subvenció a l'empara d'esta orde, no implicarà cap obligació per part d'esta Conselleria, per a pròxims exercicis.
  
Quinta
  
En el cas que es procedisca a l'obertura d'un expedient contradictori per a la desacreditació d'una entitat de mediació d'adopció internacional i fins que este es resolga, es podran suspendre els lliuraments de pagament de la subvenció que es trobaren pendents. Si finalment l'entitat fóra desacreditada es podrà deixar sense efecte, totalment o parcialment, la subvenció, així com exigir el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, a partir d'esta data.
  
El que disposa esta disposició addicional no s'aplicarà quan la desacreditació per a un determinat estat estranger es dega a causes objectives no imputables a l'entitat i esta fóra acreditada per a prestar els seus servicis en un altre o altres estats.
  
Sexta
  
Amb la finalitat de coordinar les actuacions dels servicis especialitzats d'atenció a la família i infància (SEAFI's), s'adjunten com a annexos X i XI dos models que permeten reflectir les distintes intervencions familiars efectuades pels professionals del servici.
  
Sèptima
  
A esta orde s'acompanyen els següents annexos:
  
Annex I: model de sol·licitud d'ajuda per a servicis especialitzats d'atenció a la família i infància gestionats per entitats locals.
  
Annex II: model de sol·licitud d'ajuda per a programes d'orientació i mediació familiar.
  
Annex III: model de sol·licitud d'ajuda de programes especialitzats de família i infància gestionats per entitats privades.
  
Annex IV: model de sol·licitud d'ajuda per al foment del recurs de famílies educadores.
  
Annex V: model de sol·licitud d'ajuda de programes gestionats per entitats de mediació en adopció internacional.
  
Annex VI: model de sol·licitud d'ajuda de programes i servicis d'atenció a menors i jóvens amb mesures judicials en medi obert gestionats per entitats locals i entitats privades sense ànim de lucre.
  
Annex VII: model certificació de justificació d'obligació contreta, o reconeguda, o de pagament ordenat d'entitats locals.
  
Annex VIII: model de justificació d'entitats privades.
  
Annex IX: Full trimestral de resum estadístic de casos atesos.
  
Annex X: Registre d'atenció i intervenció familiar.
  
Annex XI: Fitxa de següents intervencions.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
S'autoritza la Subsecretaria de Benestar Social i la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, a elaborar les instruccions de desplegament d'esta orde.
  
Segona
  
La present Orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra les bases de la present convocatòria, es podrà interposar de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació, o el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa; o bé pot interposar-se directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre que consideren convenient.
  
València, 27 de desembre de 2005
  
La consellera de Benestar Social
  
Alicia de Miguel García