Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9521, del 27-01-2023 (2023/531)

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic per a la modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la unitat d'execució de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries del planejament urbanístic.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9521

Data del DOGV
:   27-01-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/531


Data del document
:   18-01-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Moncofa

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Moncofa
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Anunci de l'informe ambiental i territorial estratègic per a la modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la unitat d'execució de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries del planejament urbanístic. [2023/531]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge i l'article 31.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental s'ha resolt publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic emès amb caràcter previ a la modificació puntual de l'ordenació detallada de l'àmbit de la UE de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries del planejament urbanístic de Moncofa, expedient número 4472/2021, que literalment diu:  
  
Que en la sessió celebrada el 22 de desembre de 2022 es va adoptar el següent acord:  
Wenceslao Alós Valls, alcalde president de l'Ajuntament de Moncofa, atenent les facultats que li confereix l'art. 21 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i la resta de normativa d'aplicació, disposa:  
  
Assumpte: avaluació ambiental i territorial estratègica del procés de modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la unitat d'execució de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries del planejament urbanístic del municipi de Moncofa (Castelló).  
  
  
Antecedents  
A la vista del certificat de la Junta de Govern Local, en data 28.10.2021, en la qual l'alcalde proposa:  
Primer. Prendre raó de l'acord de ple de 30 de setembre de 2021 «Dictamen relatiu a la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica. Exp. 4472/2021».  
Segon. Requerir del Departament de Medi Ambient que efectue els tràmits i actuacions que corresponguen a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que corresponga de les assenyalades en l'article 53.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
  
Fonaments  
L'article 53.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP) estableix:  
2. Una vegada rebuts els pronunciaments de les administracions públiques afectades i persones interessades, o transcorregut el termini atorgat per a això, l'òrgan ambiental elaborarà i remetrà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons siga procedent, un dels documents següents:  
a) Un document sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, juntament amb les contestacions rebudes a les consultes realitzades, en què es determinarà l'amplitud, nivell de detall i grau d'especificació que ha de tindre l'esmentat estudi i instarà a la continuació de la tramitació pel procediment ordinari.  
b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant un decret del Consell que ho modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat i indicant la procedència de la tramitació del pla segons el capítol següent o la seua normativa sectorial.  
  
c) Una resolució que considere que, encara que poden derivar-se de l'execució del pla efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, la seua tramitació ha de realitzar-se simultàniament amb la del projecte i l'avaluació ambiental es durà a terme d'acord amb la legislació d'avaluació d'impacte ambiental de projectes, emetent un document d'abast que comprendrà la valoració ambiental dels aspectes propis del pla i els específics del projecte.  
d) Una resolució d'informe ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, o disposició reglamentària aprovada mitjançant un decret del Consell que el modifique, i de l'anàlisi de les contestacions a les consultes realitzades, que el pla sí que té efectes significatius sobre el medi ambient i es considera, de manera inequívoca, que el pla o programa és manifestament inviable per raons ambientals.  
Donat compte de l'article 53.2 i a fi que s'efectuen els tràmits i actuacions que hi corresponguen, a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que corresponga de les assenyalades en l'article 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP resulta necessari atendre el que estableix l'article 53.1:  
1. L'òrgan ambiental sotmetrà el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades d'acord amb l'article 50.1, apartat b, d'aquest text refós i persones interessades, durant un termini mínim de trenta dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d'informe per als plans que afecten exclusivament l'ordenació detallada o al sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics implantats sense modificació de l'ús dominant de la zona d'ordenació estructural corresponent, i durant un termini mínim de seixanta dies hàbils per als plans que afecten les altres determinacions compreses en l'ordenació estructural.  
  
- Article 50.1, apartat b; consulta a les administracions públiques afectades i públic interessat en els termes que preveu el present text refós-  
Respecte al segon punt de la proposta d'acord:  
«Requerir del Departament de Medi Ambient que efectue els tràmits i actuacions que corresponguen a fi d'elevar informe amb proposta de resolució a l'òrgan ambiental per a l'adopció de la resolució que corresponga de les assenyalades en l'article 53.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge».  
I donat compte de l'article 53.2 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, a la vista dels pronunciaments de les consultes, la resolució de l'avaluació ambiental i territorial estratègica procedeix resoldre's pel procediment simplificat, mitjançant una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori. Amb aquest fi haurà d'elevar-se informe a l'òrgan ambiental i després d'això indicar-se la tramitació corresponent del pla.  
  
Coneguda l'existència de la consulta, realitzada pels serveis tècnics del Departament de Medi ambient de l'Ajuntament de Moncofa al Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló respecte l'esborrany del Pla i el document inicial estratègic sobre l'assumpte d'aquest informe, i conegut el pronunciament traslladat pel Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló on conclou:  
  
«Estudiada la documentació que es troba en l'expedient PU\_2021\_017 i tenint en compte tot allò que s'ha exposat en referència a la proposta de millora de l'instrument de planejament de modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la UE de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries de planejament urbanístic del municipi de Moncofa, província de Castelló, es conclou que:  
  
Primer. La proposta de millora aportada integra un carril ciclopedestre de 2,5 metres d'amplària en l'interior del sector i deixa expedit l'ample legal de la via pecuària dins del sector (5 metres) destinada a circulació de vehicles, possibilitant els usos compatibles i complementaris establits en la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana.  
Segon. La proposta de planejament no integra la via pecuària com a passeig-albereda, tal com estableix l'article 21.2 de la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries de la Comunitat Valenciana; no obstant això, s'aporta com a solució alternativa escometre aquesta integració del camí de Cabra, com a passeig o albereda en l'ordenació urbana municipal de Moncofa, que es realitzarà en el moment de desenvolupar la urbanització industrial del sector 2, el qual també afecta la via pecuària núm. 1 assagador del camí de Cabra (5 metres d'ample legal de la via pecuària núm. 1 queden inclosos en el sector 2).  
Tercer. Les propostes aportades es consideren satisfactòries, sempre que es duga a terme la integració efectiva de la via pecuària núm. 1 assagador del camí de Cabra, d'ample legal 10 metres, com a passeig albereda durant el desenvolupament del sector 2.  
Sobre la base de tot l'anterior, s'informa favorable la proposta de millora de la modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la UE de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries de planejament urbanístic del municipi de Moncofa, província de Castelló, en matèria d'afeccions a vies pecuàries.»  
A fi de referenciar els detalls de la solució acceptada pel Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló, aquests estan definits en la consulta realitzada a tal òrgan, amb registre d'eixida número 9660-J-ZF-7057, i en el pronunciament d'esmentada entitat, traslladat a aquest Ajuntament amb número de registre 0586-E-AU-2673, ambdós documents que es troben en l'expedient de Gestiona 4472/2021.  
Atenent a l'article 45 d'aquest text refós, en el qual s'estableixen els tipus de procediments d'elaboració i aprovació dels plans, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic, procedirà la tramitació reflectida en el punt 2, que estableix que els plans que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada s'elaboraran seguint el procediment establit en els articles 52 i 53 i en el capítol III del títol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
  
Donat compte de l'article 53, la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic emés en el procediment simplificat es comunicarà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, als efectes de continuar el procediment d'aprovació del pla conforme al capítol III del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP o la legislació sectorial que hi corresponga.  
A la vista de l'article 53.7, la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i aquesta perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
Atenent a l'exposició realitzada, si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic emés per l'òrgan ambiental, el procediment haurà de seguir la tramitació dels plans que no estiguen subjectes al procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica, article 61 d'aquest text refós.  
  
Proposta de resolució  
Que en conseqüència, i atenent a tot el que s'ha exposat, cal elevar a la Junta de Govern Local com a òrgan ambiental i territorial, la següent proposta d'acord:  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals i declarar no tindre efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, condicionat que la proposta aportada duga a terme el compromís de la integració efectiva de la via pecuària núm. 1 assagador del camí de Cabra, d'ample legal 10 metres, com a passeig albereda, durant el desenvolupament del sector 2, així com que s'adopten les conclusions que el Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló ha traslladat a aquesta entitat, respecte l'assumpte d'aquest document.  
Aquest informe s'emet dins del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la «modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la unitat d'execució de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries de planejament urbanístic del municipi de Moncofa (Castelló)», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'article 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí que, si és el cas, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí que siguen procedents en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat l'alcalde, Wenceslao Alós Valls, proposa a la Junta de Govern Local l'adopció de la següent proposta d'acord:  
Primer. Proposar resoldre la present modificació de planejament viable per raons ambientals i declarar no tindre efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Segon. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, condicionat que la proposta aportada duga a terme el compromís de la integració efectiva de la via pecuària núm. 1 assagador del camí de Cabra, d'ample legal 10 metres, com a passeig albereda, durant el desenvolupament del sector 2, així com que s'adopten les conclusions que el Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló ha traslladat a aquesta entitat, respecte l'assumpte d'aquest document.  
Aquest informe s'emet dins del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la «modificació de l'ordenació detallada de l'àmbit de la unitat d'execució de les illes 1 i 2 del sòl urbà industrial de les normes subsidiàries de planejament urbanístic del municipi de Moncofa (Castelló)», d'acord amb els criteris de l'annex VIII de DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, correspon continuar la tramitació de la dita modificació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
  
Tercer. Comunicar la corresponent resolució d'informe ambiental i territorial estratègic tant a l'òrgan promotor com a l'òrgan substantiu d'aquest procediment.  
Quart. Ordenar la publicació de la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'article 53.7 del DL 1/2021, de 18 de juny, del Consell TR-LOTUP.  
Cinqué. Advertir que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tals casos, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la present modificació planejament.  
Sisé. Advertir que la corresponent resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí que, si és el cas, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat la present modificació de planejament, o bé, sense perjuí que siguen procedents en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació de la present modificació de planejament.  
  
El que es publica als efectes previstos en l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge i l'article 31.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
  
Moncofa, 18 de gener de 2023.- El alcalde: Wenceslao Alós Valls.