Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9683, del 14-09-2023 (2023/9357)

RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2023, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'obres per a reforma de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Orihuela-nucli urbà. Orihuela (Alacant), en el polígon 60, parcel·les 66, 68 i 69 del terme municipal d'Orihuela (Alacant). Expedient: (2029469) 101/2021/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9683

Data del DOGV
:   14-09-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/9357


Data del document
:   24-07-2023

Organisme emissor


Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2023, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'obres per a reforma de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Orihuela-nucli urbà. Orihuela (Alacant), en el polígon 60, parcel·les 66, 68 i 69 del terme municipal d'Orihuela (Alacant). Expedient: (2029469) 101/2021/AIA. [2023/9357]  
  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2029469) 101/2021/AIA.  
Projecte: obres per a reforma de l'Estació Depuradora d'Aigües Residuals d'Orihuela-nucli urbà. Orihuela (Alacant).  
Titular i òrgan substantiu: Entitat de Sanejament d'Aigües Residuals (EPSAR).  
Localització: en polígon 60, parcel·les 66, 68 i 69 del terme municipal d'Orihuela (Alacant).  
Antecedents i descripció del projecte  
Relacionats amb el projecte remés consten els següents antecedents:  
  
- Tramitació de l'avaluació ambiental estratègica de l'expedient 32/0658-MXI relatiu al Pla especial EDAR Orihuela-nucli urbà, l'objecte del qual era l'obtenció de la compatibilitat urbanística dels sòls on es troba l'actual EDAR incloent els terrenys destinats a la seua ampliació. El citat expedient va obtindre informe ambiental i territorial estratègic (IATE) dictat per la Comissió d'Avaluació Ambiental de 29.10.2020, en sentit favorable condicionat entre altres qüestions a l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística, considerar els canvis de cota en el viari per a possibilitar l'evacuació del personal de la planta, obtenció d'informe d'afecció de la infraestructura ferroviària i respecte al seguiment, contemplar l'elaboració periòdica d'informes de seguiment i introducció d'indicadors per a controlar les emissions d'olors i la qualitat de l'abocament.  
En el IATE d'aquest pla es reflectia la previsió d'una infraestructura amb les següents característiques:  
- Construcció d'un nou pretractament, format pel desbastament i el desarenament i desgreixat, dissenyat per a un cabal màxim de 1.200 m³/h.  
- Construcció de dos nous reactors biològics tipus carrusel de ventilació prolongada amb un volum total de 11.392 m³ i deixar prevista la instal·lació i connexió d'un tercer.  
- Construcció de dos nous decantadors secundaris circulars de rasqueta amb un diàmetre de 25 m i deixar prevista la instal·lació i connexió d'un tercer.  
- Construcció d'un nou espesseïdor de fangs de 10 m de diàmetre.  
  
- Construcció d'un edifici de deshidratació de fangs i un altre de producció d'aire capaços d'allotjar els equips d'una EDAR de 12.000 m³/dia.  
- Reforma i ampliació de l'actual edifici de control.  
- Instal·lació d'un sistema de desodoració per via química centralitzada que reculla a través d'extractors i canonades en els focus emissors d'olors l'aire viciat i el trasllade a desodorar.  
- Desviament de la mitjana tensió en els terrenys de l'ampliació de l'estació depuradora.  
- Desviament del braçal de reg que creua els terrenys de l'ampliació.  
L'EDAR es dissenyava per a una càrrega contaminant de 80.000 habitants-equivalents, considerant un cabal mitjà de 500 m³/d i cabal punta màxim de pretractament de 1.200 m³/h. La nova EDAR disposaria de dues línies d'aigua idèntiques, garantint el cabal mig diari de 8.000 m³/dia i es dimensionava el pretractament complet per a 28.800 m³/dia. Es deixava prevista la instal·lació i l'espai per a una tercera línia d'aigua. S'indica que la població estimada era de 35.293 habitants-equivalents, suposant un creixement del 2 % en els pròxims 20 anys calculant una població l'any horitzó de 2037 de 52.410 habitants-equivalents. No obstant això, indicava que es dissenyava per als esmentats 80.000 habitants-equivalents.  
S'estableixen una sèrie de premisses constructives entre les quals es pot destacar:  
- Augmentar l'actual cabal de la planta, i deixar previst el creixement futur.  
- Elevar el terreny d'implantació, per a evitar inundacions.  
- Generar un estalvi en el consum elèctric.  
- Localització de la producció d'olors, vibracions i sorolls, per a la implantació de la instal·lació d'una desodoració, i de panells fonoabsorbents per a la seua eliminació.  
- Dotar a les instal·lacions d'un Tractament Terciari per a poder reutilitzar les aigües.  
- Canviar l'accés actual a la planta.  
- Solucionar el problema d'interferència de la séquia de reg existent.  
- Expedient de consulta (32/1631-NNM) el 10.02.2020 a partir de l'escrit remés per la EPSAR, com a òrgan promotor del projecte sol·licitant consulta sobre el tràmit ambiental requerit en el seu cas, adjuntant el projecte de construcció i informe del Servei de Supervisió de Projectes de data 06.06.2019. El 27.07.2020 es va emetre informe de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental indicant que el projecte entrava en els supòsits sotmesos a avaluació d'impacte ambiental simplificada en considerar-se inclòs en l'article 7.2.c de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental,  
- En data 12.07.2022 des de l'òrgan ambiental s'informa que és requisit imprescindible justificar el compliment dels condicionants establits en l'IATE de l'expedient 32/19-EAE anteriorment exposats, per la qual cosa procedia que s'aportara documentació addicional incorporant les determinacions indicades i les modificacions de projecte i document ambiental en el seu cas que s'hagueren requerit. El 21.12.2022 l'EPSAR remet documentació complementària.  
La justificació del projecte objecte de la present avaluació d'impacte ambiental simplificada, que presenta algunes modificacions respecte al considerat en el Pla especial anteriorment esmentat, deriva del següent:  
En l'actualitat l'EDAR Orihuela nucli urbà presenta un programa de necessitats establit i constatat, l'origen de les quals es deu al pas del temps que afecta la construcció i producció en qualsevol de les seues varietats.  
A causa d'aquesta problemàtica, l'EPSAR ha decidit que el projecte incloga recréixer el terreny a la atura del bri del riu, canviar l'accés a la planta aprofitant un camí existent pel no de la nova implantació, desviar la séquia de reg per l'exterior, projectar un tractament terciari capaç de complir els nous límits de contaminació exigits per a reutilització de les aigües, i projectar el pretractament i tots els edificis, centre de transformació i conductes d'electricitat; les conduccions, la desodoració, l'automatisme i control, la implantació i urbanització de la depuradora per a un cabal de 12.000 m³/dia, amb tres línies iguals de 4.000 m³/dia però sense incloure en una de les línies un reactor biològic ni una decantació secundària ni els equips de tots dos, ni la tercera línia del tractament terciari.  
Això impedeix l'aprofitament de les antigues instal·lacions, que són inundables. No obstant això, es manté l'estructura com a depòsit de laminació i homogeneïtzació aprofitant la del reactor existent i la del digestor de fangs com a depòsit d'aigua tractada, i l'edifici de centre de transformació i control existent que es remodela i amplia.  
Les actuacions es concreten en la solució a les següents necessitats:  
  
- Eliminar en origen la problemàtica en matèria de sorolls i olors que afecta la població limítrofa.  
- Minimitzar l'impacte visual i ambiental de l'EDAR tant des del punt de vista urbà com rural, integrant-se com a part activa del mitjà que la circumda.  
- Adequar i modernitzar el procés de depuració amb la finalitat de millorar els vigents paràmetres legals que regeixen la qualitat de l'abocament.  
- Proporcionar adaptabilitat al procés enfront de puntes de cabal i contaminació de l'influent i es garanteix la qualitat reglamentària de l'abocament.  
- Proveir dels avanços en matèria tecnològica als diversos equips electromecànics instal·lats en el procés, i es bandeja l'obsolescència i el pas del temps després de 25 anys d'implantació.  
- Instaurar sistemes de control i automatització que permeta manipular i gestionar les instal·lacions amb informació proporcionada en temps real.  
- Executar una nova construcció que resolga les patologies estructurals que presenten els edificis existents, ja que anuncien un grau de deterioració molt avançada i es desaconsella la seua remodelació  
Els cabals a tractar es resumeixen en la següent taula:  
  
Etapa Cabal mitjà diari (m³/d) Cabal mitjà horari (m³/h) Factor punta Cabal màxim temps sec (m³/h)  
Pretractament 89.361 749 2,4 1.200 m³/h  
Tractament secundari 4.000 per línia 167 m³/h per línia 1 167 m³/h per línia  
Tractament terciari 4.000 per línia 167 m³/h per línia 1 167 m³/h per línia  
  
  
Les càrregues contaminants dels últims anys utilitzades per al dimensionament de les instal·lacions són les següents:  
  
Paràmetre Concentració (mg/l) kg/dia (\*)  
DBO5 450 3.600  
SS 360 2.880  
DQO 900 7.200  
NTK 90 720  
Pt 8 64  
  
  
(\*) Per al cabal de disseny de 4.000 m³/d per línia.  
  
En informe emés per la EPSAR el 16.06.2021 s'indica que la planta de tractament es dimensiona per a una càrrega contaminant de 60.000 habitants equivalents (3.600 kg DBO/d) i un cabal de 8.000 m³/d.  
  
No obstant això, d'acord amb la informació que s'extrau del projecte, les instal·lacions estan previstes per a albergar futures ampliacions que permeten incrementar la capacitat de tractament d'acord amb les necessitats futures.  
L'efluent d'aigua tractada tindrà diversos destins atesos els requeriments i disposicions sobre ell. En primer lloc, la seua destinació serà el nou depòsit d'aigua tractada, per al que s'aprofitarà l'actual digestor aerobi de fangs. En aquest depòsit s'instal·larà un grup de pressió que permeta la reutilització de l'aigua per a ús industrial o contra incendis dins de la planta., en qualsevol cas, l'última i tercera via seria l'abocament directe al riu per gravetat, per a això es construirà un sobreeixidor de superfície en el depòsit d'aigua tractada. Per a evitar possibles retorns en cas de crescudes del riu s'instal·larà una vàlvula de retenció de seguretat de polietilé en l'arqueta intercalada en la canonada d'eixida al riu que és de 800 mm de diàmetre de formigó armat.  
L'aigua tractada donarà compliment a l'autorització d'abocament, els Valors del qual límit d'emissió són els següents:  
  
Paràmetre Concentració (mg/l) Kg/dia (\*)  
DBO5 25 200  
SS 35 280  
DQO 125 1.000  
NTK 12 96  
Pt 5 40  
  
  
El tractament terciari deixarà les aigües amb els límits aprovats en 2017:  
- Escherichia coli < 10 ufc/100 ml.  
- Terbolesa < 5 NTU.  
- SS < 10 mg/l.  
- DBO5 < 10 mg/l.  
- Mesura de terbolesa en continu en l'aigua d'eixida del terciari. Sonda de terbolesa.  
- El tractament terciari estarà compost per etapa de filtració i desinfecció (Raigs UV).  
Tramitació administrativa  
El 27.01.2022 l'EPSAR remitent la sol·licitud d'inici del tràmit d'avaluació ambiental del projecte juntament amb els documents corresponents al projecte (contenint en l'annex núm. 13 l'estudi d'impacte ambiental, estudi d'integració paisatgística i estudi arqueològic), al tràmit d'informació pública realitzat i informes emesos.  
Mitjançant Resolució signada el 23.12.2020 per la Secretaria Autonòmica de Transició Ecològica i Emergència Climàtica, es designa a la Direcció General de l'Aigua i a l'Entitat de Sanejament d'Aigües Residuals (EPSAR) com a òrgans substantius en el procediment d'avaluació ambiental de projectes promoguts per la Generalitat en matèria d'infraestructures hidràuliques.  
Per tant, la EPSAR en el present projecte té caràcter de promotor i òrgan substantiu.  
El projecte resulta ser una modificació del projecte contemplat en l'avaluació ambiental estratègica de l'expedient 32/8671-ZOF relatiu al Pla especial EDAR Orihuela-nucli urbà, tal com s'ha exposat en l'apartat d'antecedents de la present resolució, que disposa de IATE dictat per la Comissió d'Avaluació Ambiental de 29.10.2020.  
  
El projecte i estudi d'impacte ambiental han sigut sotmesos al tràmit d'informació pública mitjançant anunci publicat en el DOGV núm. 9048, de 25.03.2021, no havent-se rebut al·legacions, d'acord amb el certificat emés per la EPSAR el 15.06.2021.  
El 12.07.2022 aquest òrgan ambiental formula requeriment d'esmena de documentació relativa al compliment dels condicionants establits en el IATE de l'expedient 32/19-EAE, requerint l'aportació de documentació addicional.  
El 21.12.2022 la EPSAR remitent la documentació adicional requerida.  
Així mateix, en la documentació integrant de l'expedient consten els següents informes recaptats per l'òrgan substantiu:  
- Informe favorable de 10.07.2009 de la DG de Patrimoni Cultural Valencià.  
- Autorització d'obres d'11.10.2017 de la Confederació Hidrogràfica del Segura.  
- Informe de l'Oficina de supervisió de projectes de 06.06.2019.  
- Informe de la DG de Medi Natural i Avaluació Ambiental de 27.07.2020.  
- Informe de 26.10.2020 del Servei d'Ordenació del Territori considerant compatible l'actuació amb el risc d'inundació d'acord amb les determinacions del PATRICOVA.  
- Informe favorable de 04.03.2021 de la Confederació Hidrogràfica del Segura relatiu a l'estudi d'inundabilitat, afecció al domini públic hidràulic i règim de corrents, el contingut dels quals s'exposarà més endavant.  
- Informe d'idoneïtat favorable de 0 01.03.2022 del Servei Territorial d'Obres Públiques d'Alacant per a l'accés a EDAR des de la CV-91.  
  
Quant als informes aportats relatius al Pla especial consten els següents:  
- Informe de la DG de l'Aigua de 14.03.2019.  
- Informe del Servei de Vida Silvestre de 26.03.2019.  
- Informe del Servei de Planificació de 21.10.2019.  
- Informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de 23.10.2020.  
- Informe del Servei d'Ordenació del Territori de 26.10.2020.  
- Informe Ambiental i Territorial Estratègic de 0 06.11.2020.  
Cal assenyalar per la seua especial rellevància l'informe favorable de 04.03.2021 emés per la Confederació Hidrogràfica del Segura, que es transcriu a continuació:  
«Respecte a l'anàlisi de l'estudi d'inundabilitat; s'informa favorablement l'estudi d'inundabilitat remés, addicionalment se l'informa que en les obres d'ampliació i reforma de l'EDAR Orihuela-nucli urbà, el promotor ha de complir el condicionat establit en la resolució de l'expedient AZP-137/2017, de data 11 d'octubre de 2017.  
  
Addicionalment, a la vista dels nous estudis realitzats i a les conclusions obtingudes en ells, la sobreelevació de les parcel·les serà de 1,5 metres, fins a aconseguir la cota de rasant de 22,75 m, a fi d'evitar la inundació per l'avinguda de 500 anys de període de retorn.  
- Afecció al domini públic hidràulic:  
La infraestructura està situada en zona de policia del marge esquerre del riu Segura, no observant-se cap afecció al domini públic hidràulic d'aquest llit ni als usos previstos per la normativa vigent en la seua zona de servitud.  
- Afecció al règim de corrents:  
La infraestructura està situada en zona inundable, i més concretament en zona de flux preferent, segons la publicació de mapes de riscos i perillositat que poden ser consultats en el visor del SNCZI del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.  
  
L'article 9 bis del Reglament del domini públic hidràulic (RDPH) estableix les limitacions d'ús en la zona de flux preferent en sòl rural. En la seua apartat d s'estableix que en zona de flux preferent no es permetrà la instal·lació de noves estacions depuradores d'aigües residuals urbanes, excepte en el cas que es comprove que no existeix una ubicació alternativa, havent de garantir que no s'incremente el risc d'inundació en l'entorn immediat, ni aigües avall, quedant exceptuades les obres de conservació, millora i protecció de les ja existents.  
  
Segons la guia tècnica de suport a l'aplicació del reglament del domini públic hidràulic en les limitacions als usos del sòl en les zones inundables d'origen fluvial, publicada pel Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient, en el cas d'adaptacions o adequacions d'instal·lacions ja existents en zona de flux preferent que vinguen motivades per altres normatives sectorials i que no suposen un increment significatiu de la vulnerabilitat o afecció a tercers, els organismes de conca podran establir les condicions i mesures necessàries per a la seua implantació.  
Examinada la documentació que apareix en l'expedient AZP-137/2017, en document de data 28 de juliol de 2017, EPSAR justifica la impossibilitat de desplaçar l'estació depuradora a un altre lloc diferent de l'actual emplaçament, també consta escrit de data 23 d'octubre de 2017 amb el qual s'adjunta Declaració Responsable d'actuacions en zona inundable i de flux preferent de llits.»  
No s'han realitzat consultes en disposar dels informes necessaris, obtinguts en la tramitació d'avaluació ambiental del Pla especial citat en l'apartat dels antecedents i els obtinguts per l'òrgan substantiu en el seu tràmit d'informació pública i consultes.  
Considerant que la instal·lació se situa en zona annexa a la infraestructura de depuració existent, en zona agrícola, i que l'òrgan substantiu ha sotmés l'expedient a informació pública i aporta resultat del tràmit i en nom de la simplificació i reducció de càrregues administratives, s'incorpora la citada documentació al present expedient als efectes establits en l'article 46 de la Llei 21/2013. La informació continguda en l'expedient aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III de la mateixa que s'exposen a continuació:  
Característiques del projecte  
Les característiques més rellevants que presenta el projecte responen a modificacions respecte de les instal·lacions de depuració existents contigües a la ubicació projectada, que comprenen:  
- Construcció d'un nou edifici de pretractament tancat, format pel desbastament i el desarenament-desgreixat, dissenyat per a un cabal màxim de 1.000 m³/h.  
- Construcció d'un nou tanc d'homogeneïtzació enterrat i desodorat dissenyat per a un temps de retenció a cabal mitjà de 3,5 h.  
  
- Construcció de dos nous reactors biològics tipus carrusel de ventilació prolongada amb un volum total de 12.900 m³.  
- Construcció de dos nous decantadors secundaris circulars de rasqueta amb un diàmetre de 28 m.  
- Construcció d'un nou tractament terciari compost per un filtre d'arena Hydro Clear i dues unitats de desinfecció per ultraviolada de baixa pressió.  
- Construcció d'un espesseïdor de fangs per surats dissenyat per a un temps de retenció de 1,5 h. a més d'un depòsit de fangs tampó.  
  
- Construcció d'un edifici de bufadors i de deshidratació de fangs.  
  
- Reforma de l'actual edifici de control com a edifici d'instal·lacions elèctriques i vestuaris.  
- Construcció d'un nou edifici de control que albergue les oficines, la sala de control i el laboratori de la planta.  
- Instal·lació d'un sistema de desodoració localitzada en els focus emissors d'olors.  
- Desviament de la mitjana tensió en els terrenys de l'ampliació de l'estació depuradora que discorre pel nord dels terrenys d'ocupació de les obres, en una longitud de 340 metres, desplaçant-la cap al límit dels nous terrenys (pel nord).  
- Desviament del braçal de reg que travessa els terrenys necessaris per a la reforma de la planta pel nord dels terrenys d'ocupació de les obres (fora d'aquests) mitjançant canonada de formigó armat de 400 mm de diàmetre, amb arquetes per a canvi de direcció.  
- Els terrenys es troben inclosos en el PATRICOVA com a zona amb el risc d'inundació de grau 2, amb una freqüència mitjana (100 anys) i un calat alt (major de 80 cm). Aquesta zona està enclavada dins de l'àrea d'inundació massiva del riu Segura, catalogada com a cas greu de risc d'inundació.  
En la documentació s'indica que cal tindre en compte la data de redacció del PATRICOVA (octubre de 2002), en la qual encara no havia entrat en funcionament la totalitat de les obres del Pla de defenses contra avingudes del riu Segura, per la qual cosa no té en compte la seua influència. S'ha realitzat un estudi d'inundació específic que ha sigut informat el 26.10.2020 pel Servei d'Ordenació del Territori considerant compatible l'actuació amb el risc d'inundació, havent-se recollit en el projecte les consideracions formulades per aquest, proposant-se l'adopció de les següents mesures respecte al risc d'inundació existent:  
  
- Elevació del terreny de seient de les noves instal·lacions de depuració i per consegüent els edificis i depòsits projectats per damunt de la cota de coronació del bri del va riure (22,90 m).  
- La canonada d'abocament existent i autoritzada per la confederació, disposarà d'una comporta que impedisca en cas d'elevació del nivell d'aigua en el llit del riu, el retorn de cabals a les instal·lacions, permetent l'ús ordinari de la canonada de desguàs de l'aigua tractada al riu.  
- Quant a la seguretat dels edificis i depòsits, es projectarà fonamentació profunda amb pilotatge de formigó armat de més de 20 m de profunditat en tots els edificis. I el terreny en el qual es consoliden els principals depòsits portarà un tractament de precàrrega del terreny i drenatge per mitjà de metxes drenants, durant més de 4 mesos, abans de l'execució de les obres dels depòsits.  
- Es canviarà l'accés a la depuradora, que actualment es realitza pel bri del riu a la cota 22,90 m. projectant-se un nou accés més al nord-oest, utilitzant un camí traçat per ADIF per a desviaments de camins afectats per l'AVE, que discorrerà per damunt de la cota del terreny actual, i del bri del riu.  
- Respecte al risc sísmic: La zona afectada per les obres es troba en una àrea activa sísmicament. Per tant, s'hauran de considerar els paràmetres a què fa referència la Norma sismoresistent NCSE-02.  
  
Ubicació del projecte:  
Els terrenys objecte de la proposta de reforma de l'EDAR se situen en el polígon 60 parcel·les 66, 68 i 69 del terme municipal d'Orihuela, en la zona de cultiu denominada Camí dels Horts, al nord del camí de servei situat en el marge esquerre del riu, i a l'oest per l'actual EDAR d'Orihuela, en terrenys annexos als quals se situen les actuals instal·lacions de depuració, situats al nord d'aquests, corresponent a parcel·les de cultiu. L'àmbit total és una mica menor a 2,5 ha. Les coordenades UTM dels terrenys són les següents:  
  
Extrem NO: X 681318, I = 4.217.382, Z = 22 msnm.  
Extrem sud: X = 681500, I = 4.217.310, Z = 22 msnm.  
La zona es troba molt pròxima a la zona urbana, solo separat pel riu Segura. Les carreteres més pròximes són el carrer de Marqués de Mollins que discorre paral·lela a la línia de ferrocarril Murcia-Orihuela, situada al nord-oest de la zona d'actuació, al sud la AV-3042 i al sud-est la CV-95.  
Respecte als accessos, la zona es troba ben comunicada amb la pròxima zona urbana d'Orihuela i aquesta població al seu torn es troba connectada a través d'una àmplia xarxa de carreteres (autovia, nacionals, provincials, comarcals).  
L'accés es realitza des del nucli urbà d'Orihuela a través del carrer de Marqués de Mollins girant a la dreta en Travessera de Sant Pere.  
  
D'acord amb la cartografia de zonificació urbanística d'IDEV, el sòl correspon a zona rural comuna. Els terrenys objecte de la proposta s'emmarquen en un territori de vocació agrícola, aprofitaments tradicionals de la comarca. L'aprofitament tradicional era cultius de regadiu. En els voltants de la zona d'actuació, poden distingir-se quatre tipus fonamentals d'usos del sòl:  
- Sistemes de comunicacions.  
- Aprofitament agrícola.  
- Infraestructures.  
- Nucli urbà d'Orihuela.  
- Respecte de les àrees classificades o protegides i espais integrants de la Xarxa Natura 2000, els més pròxims a la zona d'actuació són:  
- A 1,5 km al nord-oest es troba el LIC ES3213026 Sierra d'Orihuela i la ZEPA Serres del sud d'Alacant.  
- A 4 km al nord-est es troba el LIC ES5213023 Sierra de Callosa del Segura i un altre sector de la ZEPA Serres del sud d'Alacant.  
Cal entendre que el projecte no tindrà repercussions sobre els mateixos en situar-se allunyat de la parcel·la on se situarà l'EDAR, i es tracta així mateix d'una actuació que modifica la instal·lació ja existent.  
  
- Respecte als cursos d'aigua superficial, es troba el llit del riu Segura a uns 60 m de l'actuació, on té lloc l'abocament de l'aigua residual depurada que no siga desviada per a ser utilitzada com a aigua de reg. Es troba en una zona vulnerable a la contaminació d'aigües subterrànies per nitrats.  
Característiques del potencial impacte  
Les principals afeccions previstes per l'execució i funcionament del projecte es refereixen a:  
- Quant a la qualitat de l'aire per emissió d'olors l'impacte és de caràcter negatiu, directe, temporal, periòdic, simple, a curt termini, reversible i recuperable, qualificant-ho de manera conjunta com a moderat. Proposant com a mesures correctores les següents:  
- Instal·lació d'un equip de desodoració DS-500 amb motor/ventilador de 2 CV en l'edifici de pretractament.  
- Instal·lació d'un equip de desodoració DS-500 amb motor/ventilador de 2 CV en l'edifici de producció d'aire i deshidratació.  
  
- En l'edifici de producció d'aire i deshidratació, en la tremuja s'instal·la un equip de desodoració DS-50 sense motor.  
- Instal·lació d'un equip de desodoració DS-300 amb motor/ventilador de 2 CV en el flotador de fangs i depòsit tampó.  
- Instal·lació d'un equip de desodoració DS-100 amb motor/ventilador de 0,5 CV en el tanc d'homogeneïtzació  
Tant l'edifici de pretractament com l'edifici de producció d'aire i deshidratació aniran totalment tancats, estant situats en el seu interior tant la maquinària com els equips de desodoració. El canal d'entrada anirà totalment tancat i desembocarà dins de l'edifici de pretractament. El flotador i el tanc d'homogeneïtzació estaran tancats mitjançant una coberta i el depòsit tampó estarà semienterrat i tancat.  
  
- Quant a la qualitat de l'aire per emissió de sorolls, l'impacte definit és de caràcter negatiu, directe, temporal, periòdic, simple, a curt termini, reversible i recuperable, qualificant-ho de manera conjunta com a moderat. En la fase de funcionament es produeixen fonamentalment a la sala de producció d'aire, per la qual cosa s'han previst les següents mesures correctores:  
a- Es posaran campanes d'insonorització en les bufadors existents.  
b- Es projecten les noves instal·lacions de bufadors amb campanes d'insonorització i aïllament acústic en les parets de la sala.  
c- Se situen les dues zones de bufadors allunyades l'una de l'altra.  
- Sobre el recurs aigua: Els efectes poden ser tant beneficiosos com negatius, incidint sobre la quantitat, qualitat i naturalesa del curs superficial o aqüífer. En el cas que ens ocupa els efectes seran beneficiosos per la reducció de contaminants, encara que també existeix possibilitat d'afectar la composició de l'aigua superficial i subterrània en cas d'abocaments.  
  
- Paisatge: D'acord amb la cartografia IDEV, l'actuació està situada en el paisatge de rellevància regional PRR 39: Horta de la Vega Baixa del Segura, en el conjunt paisatgístic corresponent al grup 13: Hortes i Vegues de la Comunitat Valenciana.  
En l'estudi d'integració paisatgística presentat assenyala fonamentalment tres unitats de paisatge: Relleu muntanyenc de la Muntanya de San Miguel al nord i a l'oest el Cabezo de las Bancas; Curs fluvial del Riu Segura a 200 m al sud; Vall al sud i aquest format per l'horta d'Orihuela definida per camps de cultiu de fruiters en la seua majoria.  
D'elles, les unitats del relleu muntanyenc i del curs fluvial caracteritzat pel riu Segura es consideren amb singularitat paisatgística, així com una qualitat paisatgística mitjana- alta. Indica que, així i tot, cal matisar que aquestes unitats es troben allunyades de l'àrea d'actuació (relleus muntanyencs a 4 km i el curs fluvial a 200 m), en la qual la qualitat paisatgística és baixa per estar envoltada de camps de cultius i l'EDAR existent.  
Amb la finalitat d'aconseguir la integració paisatgística de les instal·lacions, les edificacions i construccions de l'EDAR s'han projectat amb escassa altura amb l'objectiu d'aconseguir una integració paisatgística i, a més, s'ha inclòs la creació d'una pantalla visual i zones enjardinades.  
Indica que en les plantacions s'empraran espècies pròpies de la vegetació autòctona de la zona i de l'ambient de ribera en el qual es troba la instal·lació, disminuint d'aquesta manera la generació de l'impacte possible al paisatge i la necessitat d'inputs.  
D'acord amb el clima local i als estudis de les comunitats i sèries de vegetació de la zona, més el coneixement del comportament de les possibles espècies a utilitzar, s'ha realitzat una primera preselecció d'espècies vegetals amb caràcter general. Les espècies han sigut preseleccionades per complir una o diverses de les següents característiques:  
  
- Ser espècies dominants en les seues respectives comunitats o en el paisatge natural o agrícola.  
- Ser característiques de les sèries de vegetació de la zona, encara que no siguen presents actualment en ella.  
- Haber donat resultats satisfactoris en condicions edafoclimàtiques similars.  
Els arbres s'empraran principalment en la creació d'una pantalla visual al voltant de l'EDAR, mentre que els arbustos, a més d'aquesta fi, poden emprar-se en l'enjardinament de les zones interiors.  
- En matèria de patrimoni cultural, en les parcel·les seleccionades no existeix cap jaciment arqueològic o BIC catalogat, després dels resultats negatius de la prospecció, disposant d'informe favorable de la DG de Patrimoni Cultural Valencià. No obstant això, es preveu la vigilància escrupolosa durant la fase d'obres, en previsió de l'aparició de restes no detectades anteriorment, i en aquest cas es procedirà a la localització i documentació d'aquests, en virtut del que es disposa en l'article 63 de la Llei 4/1998 del patrimoni cultural valencià, a partir de la qual cosa s'actuarà segons l'estipulat en el títol III de l'esmentada llei.  
  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2.c de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf 8.d) de l'annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
De conformitat amb la disposició addicional segona del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determina el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, les referències incloses en les disposicions de caràcter general o en els actes administratius a les Conselleries suprimides s'hauran d'entendre fetes als departaments que es creen en el citat decret, en funció de les competències que se'ls assignen.  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Estimar que el projecte d'obres per a reforma de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Orihuela-nucli urbà, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
1. S'hauran de complir els condicionants establits en les successives resolucions ambientals que recauen en el projecte i les seues modificacions, sempre que no entren en contradicció amb les presents condicions.  
  
2. El sistema de sanejament haurà de permetre successives ampliacions i posades en funcionament per fases a mesura que augmenten els cabals generats per l'execució de noves construccions, garantint en tot moment la correcta depuració de la totalitat de l'aigua residual generada pel desenvolupament dels sectors urbanístics.  
3. S'haurà de realitzar una vigilància de paràmetres anormals de l'influent de DBO, DQO i Nt per a garantir el bon rendiment del sistema de depuració. En el cas en què es presenten o persistisquen anomalies, s'establiran els mecanismes adequats per a evitar l'afecció al sistema.  
  
4. S'haurà de donar compliment a les condicions d'abocament que en el seu moment establisca l'òrgan de conca en l'autorització d'abocament i/o reutilització de l'aigua residual depurada.  
5. Els residus generats en la demolició d'instal·lacions existents i construcció de les noves instal·lacions, hauran de gestionar-se d'acord amb la legislació sectorial vigent d'acord amb la seua tipologia.  
6. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a). L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
b) L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
c) L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels quals, si escau, procedisquen en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 24 de juliol de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»