Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5882, del 30-10-2008 (2008/12430)

Licitación. Selección de urbanizador para el desarrollo por gestión indirecta del Programa de Actuación Aislada del Solar de la Calle Abad Nájera, 8, de Alicante.
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Número DOGV
:   5882

Fecha DOGV
:   30-10-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/12738


Fecha del documento
:   20-10-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alicante

Tipo de documento
:   Licitación

Descriptores 

:   * Alicante
    * administración local
    * contrato de obras
    * obras públicas
    * licitación
    * plan de urbanismo

Licitación. Selección de urbanizador para el desarrollo por gestión indirecta del Programa de Actuación Aislada del Solar de la Calle Abad Nájera, 8, de Alicante. [2008/12692]  
El Ayuntamiento en pleno, en sesión celebrada el día 25 de julio de 2008, acordó iniciar el procedimiento de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación aislada para edificar la parcela sita en la calle Abad Nájera, número 8 de Alicante, en dicho acuerdo se aprobaron las bases particulares para la programación de la actuación aislada de la referida parcela de conformidad con lo establecido en el artículo 132.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (LUV), en relación con los artículos 286.2 y 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU).  
Apartado I. Poder adjudicador   
A) Nombre, direcciones y puntos de contacto  
1. La entidad local adjudicataria del programa es la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Alicante. Dirección postal: rambla Méndez Núñez, número 40. Código postal: 03431. País: España. Unidad administrativa: Servicio de Planeamiento y Gestión. Teléfono: 776 129 687. Fax: 289 198 685. Dirección de correo electrónico:   
Página web del Ayuntamiento de Alicante: (Servicios Municipales - Urbanismo).  
2. Las bases particulares reguladoras del programa de actuación aislada fueron aprobadas por el Ayuntamiento pleno en fecha 25 de julio de 2008.  
Las precitadas bases pueden obtenerse en: ver puntos de contacto mencionados arriba (Apartado I.A).1)  
Las bases particulares se han publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 184, de fecha 24 de septiembre de 2008.  
Las bases generales reguladoras del programa de actuación: regirán las aprobadas por el Ayuntamiento pleno en fecha 15 de mayo de 2008, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 104, de 2 de junio de 2008.  
3. Las ofertas o solicitudes de participación deben presentarse en el Registro de la Gerencia Municipal de Urbanismo, plaza de San Cristóbal, número 14, Alicante, si la presentación es por correo deberán dirigirse a la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Alicante. Servicio de Planeamiento y Gestión. Dirección postal: rambla Méndez Núñez, número 40. Código postal: 03075, Alicante. País: España.   
B) Tipo de poder adjudicador  
Institución local.   
Apartado II. Objeto del contrato   
A) Descripción   
1. Edificación de un solar ubicado en la calle Abad Nájera, número 8, de policía, se sitúa en el casco antiguo del municipio de Alicante, según el plan general de ordenación urbana de 1987.  
2. Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:   
- Proyecto y ejecución   
- Emplazamiento: calle Abad Nájera, número 8 de policía, se sitúa en el casco antiguo del municipio de Alicante. El solar está afectado por el PECA, Plan Especial del Casco Antiguo, unidad ambiental Plaza del Carmen, estando contemplado en la categoría III-edificio de interés ambiental-protección parcial.  
3. El anuncio hace referencia a: contrato público.  
4. Breve descripción del contrato: desarrollo y ejecución del programa de actuación aislada mediante gestión indirecta.   
5. Clasificación CPV 50135585. Trabajos de construcción.  
6. Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): no.  
7. División en lotes: no.  
8. ¿Se aceptan variantes- No.  
B) Cantidad o extensión del contrato  
1. Cantidad total del contrato presupuesto estimado de las cargas de urbanización: 900.000 euros, IVA no incluido.  
2. Opciones: no.  
C) Duración del contrato o plazo de ejecución  
18 meses desde la firma del acta de replanteo.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
A) Condiciones relativas al contrato   
1. Depósitos y garantías exigidos: todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deben prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, estimada en dieciocho mil euros (18.000 €).  
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, ha de garantizar el coste de las indemnizaciones y justiprecios necesarios para realizar la actuación, la totalidad del coste de las obras de urbanización complementaria si las hubiere, y un 7% del coste de las obras de edificación. Se ingresará en plazo máximo de 30 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa (Apartado H del anexo al pliego de las bases particulares).  
2. Principales condiciones de financiación y de pago o referencia a las disposiciones que las regulan: no constan.  
3. Otras condiciones particulares a que esta sujeta la ejecución del contrato: ver las bases generales y particulares de programación del programa de actuación aislada.   
B) Condiciones de participación   
1. Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación aislada todas las personas, físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, y que acredite la disponibilidad civil de terrenos regulada en el artículo 148 de la LUV y concordantes del reglamento. Se exceptúa la exigencia de disponibilidad civil de los terrenos cuando los inmuebles estuvieran en régimen de edificación o rehabilitación forzosa.  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación aislada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, o hayan sido objeto de declaración de incumplimiento de deberes urbanísticos (base VIII de las bases particulares).  
2. Capacidad económica y financiera: la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por al menos dos de los medios relacionados en el artículo 122 de la LUV 16/2005, con las prescripciones especiales en él contenidas (véase base IX de las bases particulares).  
3. Capacidad técnica: la solvencia técnica y profesional, igualmente se acreditará por al menos cuatro de los medios y requisitos regulados en el artículo 123 de la LUV 16/2005.   
C) Documentación a presentar por cada concursante:  
Las proposiciones presentadas por cada concursante tendrán que distinguir e incluir en sobres separados, la documentación señalada en el sobre A (documentación), sobre B (alternativa técnica), y sobre C (proposición jurídico-económica),  
Sobre A. Documentación, que contendrá la siguiente documentación:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos.  
E. Acreditación de haber satisfecho las tasas por tramitación del programa.  
F. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
G. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
H. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación aislada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
I. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
J. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
Sobre B. Alternativa técnica: base XII.  
Sobre C. Proposición jurídico-económica: base XIII.  
1. La documentación obrante en los sobres B y C, será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. El plazo de información pública de la alternativa técnica deberá iniciarse dentro de los tres meses referenciados en el apartado 1 de esta base. Los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de la alternativa técnica, de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la LUV, y en el artículo 258 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio de Alicante y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, acreditando también mediante acta notarial la remisión de avisos a los titulares catastrales, la notificación a quienes aparezcan como titulares de derechos reales inscritos en el Registro de la Propiedad y la publicación del anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, a los efectos de la presentación de alegaciones y de otras alternativas técnicas.   
5. Si durante el precitado plazo de un mes, se formulasen otras alternativas técnicas, se presentarán en sobre cerrado ante el Registro de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Alicante, sito en la plaza de San Cristóbal, número 14. Finalizado el plazo, se abrirá uno nuevo de información pública de 15 días.  
6. Dentro de los 10 días siguientes a la finalización de los plazos indicados se presentarán las proposiciones jurídico-económicas a cualquiera de las alternativas técnicas en sobre cerrado ante el Registro de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
Apartado IV. Procedimiento   
A) Tipo de procedimiento   
1. Tipo de procedimiento: abierto.  
B) Criterios de adjudicación   
1. Criterios de adjudicación: apartado J del anexo al pliego de bases particulares.  
Criterios de adjudicación correspondientes a la alternativa técnica   
a) Calidad técnica del proyecto de edificación presentado: 45 puntos.  
Se tendrá en cuenta la distribución funcional de las plantas de edificación, la adecuación a la disposición de la estructura portante y los criterios de edificación sostenible.  
b) Viviendas sometidas a algún régimen especial de protección que se comprometa a promover el aspirante a adjudicatario: 20 puntos.  
Los colectivos a los que vayan destinados serán preferentemente, jóvenes menores de 35 años, familias monoparentales con cargas familiares, mujeres víctimas de violencia doméstica, personas mayores, discapacitados u otros colectivos en riesgo de exclusión social y residentes en el ámbito del programa.  
c) Menor plazo de ejecución del programa (2 puntos por mes con un máximo de 20 puntos): 20 puntos.  
d) Compromisos adicionales: 10 puntos  
Se valorarán los compromisos adicionales asumidos voluntariamente por el urbanizador y a su cargo.  
e) Resolución adecuada de la integración arquitectónica en el entorno urbano (hay que tener en cuenta que la fachada está protegida): 5 puntos.  
Criterios de adjudicación correspondientes a la proposición jurídico-económica  
Sobre la totalidad de los puntos atribuidos a este documento, la ponderación de los criterios de valoración será la siguiente:  
a) Cargas del programa y beneficio empresarial más proporcionado: 25 puntos.  
Menor importe de las cargas del programa, tomando como referencias los cuadros de precios de práctica usual, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
b) Mayor valor del solar a efectos del cálculo del coeficiente de canje: 25 puntos.  
c) Mayor garantía: 20 puntos.  
Entendido como mayor garantía económica, superando los mínimos que indica la LUV y el ROGTU.  
d) La oferta que cuente con el apoyo explícito de un mayor número de propietarios y titulares de bienes y derechos afectados: 20 puntos.  
e) Compromisos financieros: 10 puntos.  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador.  
2. ¿Se realizará una subasta electrónica- No.   
C) Información administrativa   
1. Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PAA.  
2. Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:   
Las proposiciones de los interesados deberán presentarse en el plazo de tres meses.  
3. Lengua o lenguas en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES (español) o valenciano.   
Apartado V. Información complementaria  
1. El presente anuncio se ha publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 20 de octubre de 2008.  
Alicante, 20 de octubre de 2008.- La alcaldesa: Sonia Castedo Ramos. El vicesecretario: Germán Pascual Ruiz-Valdepeñas.