Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 178, del 16-07-1984 (1984/803185)

ORDEN de 15 de junio de 1984, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se recogen las obligaciones y se determina el procedimiento para la concesión de ayudas institucionales para funcionamiento de Centros y Servicios de Educación especial en régimen de gratuidad en la enseñanza para el curso 1984-85.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   178

Fecha DOGV
:   16-07-1984

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1984/803185


Fecha del documento
:   15-06-1984

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 15 de junio de 1984, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se recogen las obligaciones y se determina el procedimiento para la concesión de ayudas institucionales para funcionamiento de centros y servicios de Educación Especial de régimen de gratuidad en la enseñanza para el curso 1984/85.  
Estando regulado el régimen unificado de ayudas públicas a disminuidos, para el conjunto del Estado, mediante Real Decreto 620/1981, de 5 de febrero y demás disposiciones que lo desarrollan, en aplicación de la competencia propia de la Comunidad Valenciana en materia de enseñanza, establecida en el artículo 35 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de junio, que aprobó el Estatuto de Autonomía, y en ejercicio de las atribuciones establecidas en materia de subvención a la gratuidad de la Enseñanza por el Real Decreto 2093/83, de 28 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios en materia de enseñanza a la Generalidad Valenciana,   
DISPONGO:   
1.º Beneficiarios. Podrán solicitarse estas ayudas institucionales para unidades o grupos de Formación Profesional de Centros Privados de Educación Especial de los que sean titulares personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, de nacionalidad española que, no siendo Organismos del Estado ni de la Seguridad Social, y no percibiendo lucro con ellos puedan crear este tipo de Centro, con arreglo a lo dispuesto en el Decreto 1855/1974, de junio, sobre régimen jurídico de las autorizaciones de Centros no estatales de enseñanza.   
2.º Con cargo al crédito correspondiente y en las condiciones que para cada supuesto se establecen en la presente Orden, en el curso 1984/85 se subvencionará la gratuidad de la enseñanza en la Educación Especial en los niveles de EGB y Formación Profesional de primer grado o sus correspondientes adaptaciones especiales, en las unidades o grupos, respectivamente, de esa modalidad educativa que formen parte, según los casos, de Centros específicos de Educación Especial o de Formación Profesional Especial, o de Centros ordinarios de EGB o de Formación Profesional, siempre que, en cualquiera de los casos, esos Centros sean:   
a) De régimen privado.   
b) De régimen, a extinguir, de Consejo Escolar Primario o de Patronato.   
c) De régimen de convenio de funcionamiento con el Ministerio de Educación y Ciencia que tengan unidades de régimen privado.   
3.º Conceptos. La subvenciones a que se refiere la presente Orden podrán solicitarse en concepto de renovación o de nueva adjudicación.   
3.1. Renovación. Para el curso 1984/85 se podrá solicitar subvención, en concepto de renovación, para las unidades o grupos de Educación Especial a que se refiere el número 2.º, que en el curso 1983/84 hayan obtenido subvención al amparo de la Orden de Presidencia de Gobierno de 15 de febrero de 1983 (BOE del día 16) y Resolución del Ministerio de Educación y Ciencia de 24-3-83 (BOE del 5 de mayo).   
3.2. Nueva adjudicación. Para el curso 1984/85 se podrá solicitar subvención en concepto de nueva adjudicación:   
A) Para gastos de Profesorado y de funcionamiento:   
a) Para las unidades y grupos de Educación Especial dependientes de Centros de titularidad y régimen privado, cuyo funcionamiento se tenga previsto iniciar al comienzo de dicho curso.   
b) Para las unidades y grupos de Educación Especial dependientes de Centros en régimen de convenio de funcionamiento con el Ministerio de Educación y Ciencia no incluidos en dicho convenio, por ser de nueva creación o por cualesquiera otras causas, siempre que, en primer supuesto, se tenga previsto iniciar su funcionamiento al comienzo del curso 1984/85.   
c) Para las unidades de Centros en régimen, a extinguir, de Consejo Escolar Primario o Patronato, en las que a lo largo del curso se produzcan vacantes de Profesorado por cese de funcionarios del Estado, o en su caso, contratados por el mismo que sean cubiertas por dichos Centros, de acuerdo con la Orden de 13 de diciembre de 1972 (BOE del 10 de enero de 1973).   
B) Unicamente para gastos de funcionamiento, para las unidades dependientes de Centros que, por funcionar aún en el régimen, a extinguir, de Consejo Escolar Primario o de Patronato, se hallen cubiertas por personal docente estatal y que no hubiesen solicitado esa subvención hasta la fecha.   
4.º La subvención, bien en concepto de renovación, de nueva adjudicación o de ambos a la vez, habrá de solicitarse necesariamente para la totalidad de las unidades integrantes del Centro a las que se tenga derecho de conformidad con lo establecido en los números anteriores.   
5.º Los Centros subvencionados respetarán la relación media de Profesor-alumno establecida entre 1/10 y 1/12 para Centros Específicos de Educación Especial; entre 1/12 y 1/15 para unidades en Centros Ordinarios de EGB; entre 1/5 para los grupos de Autismo infantil, y entre 1/12 y 1/15 para los grupos de cada enseñanza autorizada en Secciones de Formación Profesional Especial, o en su caso la específicamente establecida en su Orden de autorización de funcionamiento. El incumplimiento de esta relación media será causa de no concesión o renovación de la subvención.   
No obstante lo anterior, cuando la naturaleza de la deficiencia de los alumnos atendidos, las características del Centro u otras circunstancias especiales, debidamente justificadas, lo aconsejen, podrán mantenerse relaciones distintas, mayores o menores.   
6.º Orden de prioridades. Tendrán prioridad las ayudas que se soliciten en concepto de renovación sobre las de nueva adjudicación. Dentro de éstas, si fuese preciso aplicar orden de prioridades, se seguirán para ello los criterios establecidos para las demás subvenciones en el artículo 20 de la Orden de Presidencia del Gobierno de 5 de marzo de 1982, sobre Régimen Unificado de Ayudas Públicas a Disminuidos.   
7.º Aplicación de los módulos. Los módulos de subvención para la gratuidad en unidades y grupos de Educación Especial serán los que figuran para el período septiembre-diciembre de 1983 en la Orden de esta Consellería de 30 de diciembre de 1983 (DOGV de 16 de febrero de 1984).   
Estos módulos habrán de aplicarse en primer lugar al pago de las remuneraciones del profesorado en la cuantía que establezca la normativa laboral vigente y de su Seguridad Social, y lo que reste para cubrir gastos de funcionamiento. La Administración no asumirá el pago de las cantidades que se puedan fijar en Convenio y que resulten superiores a las consideradas en la presente Orden.   
8.º Cuantía de las subvenciones. La subvención alcanzará a todas las unidades para las que, cumpliendo los requisitos, se haya solicitado, y será del ciento por ciento de los módulos establecidos, salvo que las disponibilidades crediticias y el número de solicitudes a atender en su totalidad no pudieran ser consideradas.   
9.º Condiciones de la subvención: percepciones de las familias.   
1. Los Centros subvencionados no podrán percibir cantidad alguna de los alumnos por los gastos cubiertos por la subvención.   
2. Servicios Concurrentes y Complementarios. Para que un Centro subvencionado pueda establecer los servicios complementarios -transporte, comedor, residencia- y los servicios concurrentes-logodopedia, fisioterapia, psicomotricidad, etc.-, deberán acompañar, junto a su petición de subvención, instancia dirigida a los Servicios Territoriales de Educación, en la que se indiquen los servicios a establecer y la cuantía a percibir por los mismos. Dicha petición, debidamente informada, se unirá a la solicitud de subvención para su estudio y propuesta en las Comisiones de Subvención correspondientes.   
3. La percepción económica de los servicios Concurrentes y Complementarios, supondrá, en todo caso, su coste efectivo y no podrá constituir fuente indirecta de financiación del Centro.   
10. Solicitudes de subvención: forma lugar y plazos.   
1. Las solicitudes de las subvenciones objeto de esta convocatoria para el curso 1984-85 se efectuarán en los modelos de instancia y formularios normalizados que figuran como anexos a la presente Orden.   
2. Las instancias y los formularios, debidamente cumplimentados y acompañados de la documentación que en ellos se recabe se presentarán en los correspondientes Servicios Territoriales de Educación.   
3. El plazo de presentación de solicitudes será, tanto para la renovación como nueva adjudicación de subvenciones, de treinta días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden.   
11. Tramitación de propuestas.   
1. Los Servicios Territoriales de Educación, previo informe de la Inspección de Educación Básica y Coordinación de FP en su caso, formalizarán las propuestas de subvención por medio de los órganos establecidos en el punto 12 de la presente Orden. Estas propuestas se realizarán de acuerdo al orden de prioridades señalado en el número 6.º de la presente Orden.   
2. Las Comisiones de Subvenciones constituidas según el punto 12.1 de la presente Orden, de acuerdo con las prioridades establecidas y atendiendo a los informes referidos en el párrafo anterior, propondrán los centros que hayan de ser objeto de subvención en el ámbito territorial correspondiente. En el término de los 15 días naturales siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, las Comisiones de Subvenciones presentarán la propuesta realizada en el correspondiente Servicio Territorial de Educación.   
3. Los Servicios Territoriales de Educación enviarán a la Dirección General de Educación Básica de esta Consellería, en el plazo no superior a tres días, las propuestas presentadas por la correspondiente Comisión.   
4. A la vista de las propuestas recibidas de los Servicios Territoriales, esta Consellería dispondrá, teniendo en cuenta la necesaria equidad en la distribución de los recursos disponibles, los centros y unidades que serán subvencionados, así como la fecha de su efectividad.   
12. 1. Las Comisiones de Subvenciones de Educación Especial estarán presididas por el Jefe de los Servicios Territoriales de Educación respectivo y compuestas por los siguientes vocales:   
-El Inspector Coordinador de Educación Especial de la Inspección Técnica de Educación Básica correspondiente.   
-Un coordinador de Formación Profesional, designado por el Jefe de los Servicios Territoriales de Educación.   
-El Administrador de Servicios de los Servicios Territoriales de Educación.   
-Dos representantes del profesorado de los Centros Privados de Educación Especial, designados uno por cada una de las organizaciones sindicales o profesionales de mayor representatividad en la provincia. Para ello se tendrán en cuenta los resultados de las últimas elecciones sindicales del sector.   
-Dos representantes de los padres de alumnos escolarizados en estos Centros, elegidos por las federaciones de asociaciones de padres de alumnos legalmente constituidas.   
-El Jefe de la Unidad de Centros de los Servicios Territoriales de Educación, que actuará como secretario.   
2. Las Comisiones de Subvenciones de Educación Especial tendrán como funciones las siguientes:   
-Proponer la prórroga, concesión y retirada de subvenciones.   
-Informar los expedientes relativos a la creación de unidades.   
-Colaborar en la correcta distribución y aplicación de las subvenciones.   
3. Estas Comisiones se reunirán necesariamente en los meses correspondientes al principio y fin del curso escolar. También se reunirá a requerimiento de su Presidente o a solicitud de un tercio de sus componentes.   
13. Obligaciones de los Centros subvencionados.   
1. Los Centros subvencionados deberán:   
a) Dar conocimiento público de su condición de subvencionados y del tipo de subvención recibida, para lo cual colocarán cerca de la entrada principal y de forma bien visible y clara un rótulo indicativo de su condición de Centro Subvencionado por la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalidad Valenciana y la autorización de precios concedida.   
b) Cumplir las disposiciones legales referentes a la gratuidad, gestión de fondos públicos destinados a la subvención, cobro de cuotas a las familias y admisión de alumnos.   
c) Notificar al Servicio Territorial de Educación las vacantes que se produzcan a lo largo del curso para colaborar a satisfacer la demanda de plazas de Educación Especial que no puedan ser atendidas en Centros Públicos, siempre que se respete la relación media profesor-alumnos.   
d) El cumplimiento de las normas referentes a períodos lectivos, vacaciones, jornada continuada y, en general, lo relativo a las disposiciones correspondientes al calendario escolar.   
2. El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los Centros subvencionados puede dar lugar a la rescisión de su autorización en aplicación del Decreto 1855/74 de 7 de junio.   
14. Control de subvenciones.   
1. Con la exclusiva finalidad de hacer efectivo el control social de las subvenciones y de vigilar su correcta aplicación, se constituirá una Comisión de Centro por cada nivel de enseñanza subvencionada compuesta por los siguientes miembros:   
Presidente: Un Inspector Técnico de EGB, o en su caso un Coordinador Provincial de Formación Profesional, designados por el Jefe de los Servicios Territoriales.   
Vocales:   
-El titular del Centro o representante que designe.   
-El Director del Centro.   
-Dos representantes del profesorado elegidos en votación secreta y en reunión celebrada a dicho efecto mediante convocatoria del Director; el más joven actuará como secretario.   
-Dos representantes de los padres de alumnos elegidos entre los mismos en votación secreta y en reunión celebrada al efecto, mediante convocatoria del Director.   
-Un representante del personal no docente, elegido por este personal en votación secreta, y en reunión celebrada al efecto, mediante convocatoria del Director.   
2. Las competencias y funciones de las Comisiones del Centro serán las siguientes:   
-Velar por la correcta utilización de las subvenciones recibidas por el Centro.   
-Examinar la justificación que de las cantidades recibidas en concepto de subvenciones debe presentar el Centro.   
-Controlar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Centro.   
-Controlar la aplicación de las disposiciones dictadas en materia de percepciones económicas de las familias.   
3. Las Comisiones de Centro se reunirán a la finalización de cada trimestre subvencionado y siempre que lo solicite su Presidente o al menos tres de sus componentes.   
De las sesiones celebradas se levantará el acta correspondiente, de la cual, caso de existir incidencias, se enviará copia al Jefe de los Servicios Territoriales de Educación de la Consellería, en calidad de Presidente de la Comisión Provincial de Subvenciones.   
15. Vigilancia por los Servicios Territoriales de Educación.   
1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los Servicios Territoriales de Educación ejercerán por medio de la Inspección y Coordinación de FP, una estricta y especial vigilancia sobre el exacto cumplimiento de los requisitos de las subvenciones.   
2. Cuando los Servicios Territoriales de Educación tengan conocimiento de irregularidades cometidas por algún Centro en relación con la aplicación de la subvención o con las condiciones que ésta comporta, deberán:   
2.1. Notificar al Centro las irregularidades observadas, concediéndole el plazo de un mes para que las subsane o, en su caso, presente las alegaciones que considere oportunas para demostrar que su actuación ha sido correcta.   
2.2. Si el Centro no subsanase la irregularidad dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, no presentase sus alegaciones o éstas no resultaren suficientes, los Servicios Territoriales de Educación propondrán al Director General de EGB la iniciación del correspondiente expediente.   
3. Los Servicios Territoriales de Educación podrán asimismo proponer en cualquier momento a la Dirección General de Educación General Básica, oída la Comisión de Subvenciones, la retirada de la subvención a algún Centro por causa distinta a la expresada en el apartado anterior. Esta propuesta deberá ser razonada.   
4. Lo establecido en los párrafos precedentes se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes del Decreto 1855/1974, de 7 de junio.   
16. Abono de las subvenciones. Las subvenciones se abonarán durante el transcurso de cada trimestre y para su pago será condición previa el informe emitido a estos efectos en cada trimestre por las Inspecciones correspondientes sobre el correcto cumplimiento por el Centro de todas las condiciones exigidas, debiendo adoptarse, en su caso, las medidas previstas en el punto 15.2 de la presente Orden.   
17. Justificación de las subvenciones. La adecuada aplicación de las cantidades percibidas se justificará anualmente con la documentación oportuna. La documentación incluirá el acta a la que se refiere el punto 14.3 de la presente Orden.   
A la petición de renovación de la subvención, se deberá adjuntar cuenta justificativa, siendo requisito indispensable la correcta justificación para la concesión de la prórroga.   
Las cantidades no justificadas o justificadas indebidamente deberán ser reintegradas a la Tesorería.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Los Servicios Territoriales de Educación arbitrarán las medidas oportunas para la constitución de las Comisiones de Subvenciones, de forma que hayan quedado debidamente conformada una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes en la convocatoria regulada por la presente Orden. Asimismo cuidarán de que los Centros constituyan las Comisiones de Control a que se refiere el punto 14.1 de la presente Orden y les comuniquen su composición antes de que finalice el mes de octubre del curso 1984-85.   
Segunda  
Por la Dirección General de Educación Básica de esta Consellería se adoptarán las medidas oportunas para hacer efectivas a los Centros las cantidades correspondientes.   
Tercera  
La presente Orden entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, 15 de junio de 1984.   
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
CEBRIA CISCAR CASABAN   
ANEXO I  
MODELO DE INSTANCIA  
Nueva adjudicación ( ) Póliza  
 de Curso 84-85  
Nueva adjudicación y renovación ( ) 25 ptas.  
Ilustrísimo señor:  
Don mayor de edad, con DNI número   
expedido en el de 19 con domicilio en   
provincia de como (1) titular o representante del Centro denominado   
sito en la localidad de provincia de calle o plaza de   
número teléfono número Código Ministerio de Educación y Ciencia   
número de identificación fiscal   
Solicita: De conformidad con lo establecido en la Orden de la Conselleria de Cultura,  
Educación y Ciencia de de de 19 (DOGV de )  
le sea concedida subvención para la gratuidad de la enseñanza y los gastos de funcionamiento de las unidades del Centro que se expresan y por los conceptos que a continuación se indican:  
 Unidades de EGB En régimen privado  
Renovación Grupos de FP 1  
 (2) En régimen de Consejo  
 Unidades de EGB Escolar Primario (Patronato a  
 extinguir)  
 Unidades de EGB En régimen privado  
Nueva adjudicación Grupos de FP  
 (2) En regimen de Consejo  
 Unidades de EGB Escolar Primario (Patronato a  
 extinguir)  
 Unidades de EGB Autorizadas (3)  
 Enseñanzas (Ramas) de FP  
 Unidades de EGB En funcionamiento (3)  
El Centro tiene Enseñanzas FP  
 Alumnos matriculados EGB  
 Alumnos matriculados FP  
 Total de alumnos  
A tales efectos, declara por ciertos todos y cada uno de los datos que hace constar en la presente solicitud y sus anexos.  
 , a de de 19   
(Firma y sello)  
Ilmo. Sr. Director General de Educación General Básica y Enseñanzas Especiales  
ANEXO I (bis)  
SOLICITUD DE PERCEPCIONES FAMILIARES  
Ilustrísimo señor:  
Don mayor de edad, con DNI número   
expedido en , el de 19 con domicilio en   
provincia de como (1) titular o representante del Centro denominado   
sito en la localidad de provincia de calle o plaza de   
número teléfono número Código Ministerio de Educación y Ciencia   
número de identificación fiscal   
Expone: Que para el próximo curso 84-85, para el que tenemos solicitado subvención a la gratuidad de la enseñanza, en concepto de percepciones familiares se establecerán en nuestro Centro las siguientes cuotas mensuales.  
Enseñanza   
Comedor   
Transporte   
Residencia   
Logopedia   
Fisioterapia   
Diagnóstico y seguimiento   
Otras   
Total   
Y de V.I., si lo tiene a bien  
Solicita: Autorización para la percepción de las cantidades arriba indicadas y por los conceptos expuestos como cantidad mensual a abonar por los alumnos.  
 , a de de 19   
(Firma y sello)  
Ilmo. Sr. Jefe del Servicio Territorial de Educación  
Ver anexo