Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8434, del 29-11-2018 (2018/10187)

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la cual se acepta la renuncia presentada y se dispone de la economía producida respecto de las subvenciones para la producción audiovisual.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8434

Fecha DOGV
:   29-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/10930


Fecha del documento
:   20-11-2018

Organismo emisor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la cual se acepta la renuncia presentada y se dispone de la economía producida respecto de las subvenciones para la producción audiovisual. [2018/10126]  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante Resolución de 30 de abril de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, se convocó la concesión de ayudas para la producción audiovisual (DOGV 8289, 08.05.2018).  
Segundo. Mediante Resolución de 16 de octubre de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, se concedieron ayudas para la producción audiovisual (DOGV 8404, 17.10.2018).  
Entre los beneficiarios figura la empresa Silly Walks Studio, SL, con NIF M73161859, como titular del proyecto multiplataforma de animación La senyal (expediente P-121/18) para cuya producción se concedió un importe de 40.000 euros distribuidos en tres anualidades: 14.135,18 - en 2018; 12.932,41 - en 2019 y 12.932,41 - en 2020.  
Tercero. En fecha 18 de octubre de 2018, la empresa Silly Walks Studio, SL, a través de su representante, Javier Giménez Aznar, presentó en el registro del Institut Valencià de Cultura escrito por el que renuncia a dicha ayuda. En el escrito se hace alusión a la imposibilidad de cumplir con los requisitos administrativos de la actividad sin alterar el normal funcionamiento de la empresa.  
Cuarto. De acuerdo con lo previsto en el artículo 7.3 de la Orden 33/2016,de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7832, 20.07.2016), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat (ahora Institut Valencià de Cultura, por disposición final primera de la Ley 1/2018, de 9 de febrero, de la Generalitat, reguladora del Institut Valencià d'Art Modern), si alguno de los beneficiarios renuncia a la subvención, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de su puntuación.  
Igualmente establece que, a estos efectos, el órgano concedente de la subvención comunicará esta opción a las personas interesadas, a fin de que accedan a la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de 10 días. Una vez aceptada la propuesta por parte del solicitante o solicitantes, el órgano administrativo dictará el acto de concesión.  
Por lo tanto, se trasladó la propuesta de concesión de ayuda al primer suplente en la modalidad de cortometrajes, proyectos multiplataforma y pilotos de serie de animación: Somnis Animació, SL, titular del proyecto multiplataforma de animación Pop-up (expediente P-55/18) para cuya producción solicitó 32.000 euros.  
En respuesta a la citada propuesta, Jesús Martínez Tormo, en representación de la empresa Somnis Animació, SL, con NIF: P89878089, manifestó en fecha 22 de octubre de 2018, su disposición de aceptar dicho importe y realizar la actividad en los términos previstos en la Resolución de 30 de abril de 2018.  
Aun con ello, queda un remanente de 8.000 - por asignar; por lo que se trasladó la propuesta al segundo y último suplente en esta modalidad, Saltarinas, SL, con NIF G77168437, titular del proyecto de cortometraje de animación Princesa por apocalipsis (expediente P-134/18), que solicitó 13.780 euros.  
En respuesta a la propuesta, Rocío Benavent, en representación de Saltarinas, SL, manifestó, su renuncia a dicho remanente ante la imposibilidad de realizar la actividad con esa ayuda en los términos previstos en la Resolución de 30 de abril de 2018.  
Por lo tanto, es de aplicación lo previsto en el resuelvo sexto de la citada Resolución de 30 de abril de 2018: «En el caso de que en alguna modalidad no se asignara el total del presupuesto previsto en el resuelvo segundo de esta resolución; las resultas podrán ser asignadas por la comisión técnica de valoración a otra modalidad del mismo o distinto género, según considere que es más efectiva su asignación y que favorezca a proyectos de características más similares a la modalidad en la que se produzcan las resultas. A tales efectos, se tendrá en cuenta, por este orden, la puntuación obtenida por los diferentes proyectos y, en caso de empate, se tomará como criterio el orden de presentación, en los términos establecidos en el punto 4 del presente resuelvo».  
En consecuencia, atendiendo a ello procede asignar los 8.000 euros al proyecto de serie de animación Hero Dad (exp. P-24/18), titularidad de Wise Blue Studios Valencia, SL, al que se le concedieron 214.834 euros, por la Resolución de 16 de octubre de 2018, cantidad inferior a los 240.000 euros solicitados.  
  
Fundamentos de derecho   
Primero. Renuncia a la subvención concedida  
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, recoge en los artículos 21.1, 84.1 y 94, la renuncia como forma de finalización del procedimiento, así como sus efectos.  
Segundo. Falta de justificación  
El artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dispone que: «Con carácter general, el pago de la subvención se realizará previa justificación por la persona beneficiaria de la realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento para el que se concedió en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención».  
En el presente supuesto, la empresa interesada, al renunciar, no realizará la actividad ni, en consecuencia, justificará la misma.  
En este mismo sentido artículo 34.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, prevé la pérdida del derecho al cobro en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la misma ley, entre los cuales figura el incumplimiento de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención en los términos previstos para la misma; extremo, en este caso, declarado por la persona beneficiaria en su escrito de renuncia.  
Tercero. Derecho de los suplentes a las resultas de renuncias y minoraciones  
La Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de la Generalitat, por la cual se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat (DOGV 7832, 20.07.2016) dispone, en el artículo 7.3, que:  
«La resolución de concesión además de contener los solicitantes a los que se concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.  
En este supuesto, si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, o se minorasen estas por cualquier motivo, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de su puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.  
El órgano concedente de la subvención comunicará esta opción a los interesados, a fin de que accedan a la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de 10 días. Una vez aceptada la propuesta por parte del solicitante o solicitantes, el órgano administrativo dictará el acto de concesión».  
La Resolución de 16 de octubre de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, para la concesión de ayudas a la producción audiovisual (DOGV 8104, 17.10.2018) recoge en el anexo II la relación de suplentes, entre ellos los correspondientes a la modalidad cortometrajes, proyectos multiplataforma y pilotos de serie de animación, figurando únicamente los dos proyectos citados en los antecedentes de hecho.  
Cuarto. Cuantía de las ayudas  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 9, punto 9.2.4 de la citada Orden 33/2016, la cuantía máxima para cortometrajes es de un máximo de 40.000 euros y para series de animación de un máximo de 400.000 euros, cuantías que no se rebasan al reasignar el remanente en esta categoría derivado de la citada renuncia, 40.000 euros, a los dos titulares de los proyectos citados, de acuerdo con sus solicitudes.  
Quinto. Competencia  
El artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece que las personas que ostenten la presidencia de los organismos públicos y entidades de derecho público serán las competentes para realizar la convocatoria de las subvenciones.  
En relación a ello, el vigente Reglamento de organización y funcionamiento de CulturArts Generalitat, aprobado por Decreto 5/2013, de 4 de enero, del Consell, modificado sucesivamente por Decreto 141/2014, de 5 de septiembre, del Consell (DOGV 7355, 08.09.2014) y el Decreto 124/2016, de 30 de septiembre, del Consell (DOGV 7887, 04.10.2016), establece en el artículo 4, apartado 2, letra j), que corresponde a la Presidencia: «Convocar y resolver la concesión de incentivos, ayudas y subvenciones y aprobar las bases correspondientes».  
  
Por todo lo expuesto, y a la vista de la propuesta de resolución formulada por el director general del Institut Valencià de Cultura, resuelvo:  
  
Primero  
Aceptar la renuncia presentada por Silly Walks Studio, SL, mediante escrito que tuvo entrada en fecha 18 de octubre de 2018, a la ayuda concedida por Resolución de fecha 16 de octubre de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, de un importe de 40.000,00 ?, correspondiente al proyecto de multiplataforma de animación La senyal.  
  
Segundo  
Conceder una ayuda a Somnis Animació, SL, con NIF: U42345096, por importe de 32.000,00 ?, de acuerdo con lo solicitado, para la realización del proyecto multiplataforma de animación Pop-up (expediente P-55/18) en los mismos términos en que se presentó a la convocatoria de ayudas.  
Dicha ayuda se distribuye en las siguientes anualidades:  
- 2018: 11.308,14 ?.  
- 2019: 10.345,93 ?.  
- 2020: 10.345,93 ?.  
  
Somnis Animació, SL deberá aceptar la citada ayuda en el plazo máximo de 10 días hábiles siguientes a contar desde el día siguiente a la notificación de la presente resolución. Dicha aceptación comporta que Somnis Animació, SL se compromete cumplir con el resto de obligaciones que se establecen para los beneficiarios los resuelvo octavo y noveno de la Resolución de convocatoria de estas ayudas, de 30 de abril de 2018.  
  
Tercero  
Asignar el remanente de 8.000,00 - al proyecto de serie de animación Hero Dad (exp. P-24/18) de Wise Blue Studios, SL, empresa beneficiaria de estas ayudas con un importe de 214.834 euros, por Resolución de 16 de octubre de 2018, que pasa a incrementarse a 222,834,00 euros.  
Dicha ayuda pasa a distribuirse en las siguientes anualidades:  
- 2018: 78.744,96 euros.  
- 2019: 72.044,50 euros.  
- 2020: 72.044,54 euros.  
  
Cuarto  
Mantener la Resolución de 16 de octubre de 2018, del presidente del Institut de Valencià de Cultura, en el resto de extremos.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación y, potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición ante el presidente del Institut Valencià de Cultura, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 20 de noviembre de 2018. El presidente del Institut Valencià de Cultura: Vicent Marzà Ibáñez.