Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5191, del 03-02-2006 (2006/859)

RESOLUCIÓN de 7 de diciembre de 2005, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5191

Fecha DOGV
:   03-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/859


Fecha del documento
:   07-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Utiel
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 7 de diciembre de 2005, del conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones. [2006/A859]  
Visto el procedimiento seguido en el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
1. El proyecto se sometió a información pública, mediante acuerdo del Pleno municipal en sesión celebrada el día 28 de noviembre de 2002, en el periódico Las Provincias de 27 de diciembre de 2002, y, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.422 de 21 de enero de 2003. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 27 de febrero de 2003. Dicho documento obtuvo informes favorables del Ministerio de Fomento, Demarcación de Carreteras, de la Dirección General de Obras Públicas. División de Carreteras. A su vez, la Conselleria de Cultura emite informe señalando que en las proximidades de la zona afectada por la modificación, se encuentra el yacimiento arqueológico incluido en el Inventario de Yacimientos Arqueológicos de la Comunidad Valenciana denominado El Estrecho, por lo que se deberán adoptar las oportunas medidas cautelares, y, en su caso, de protección y conservación de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
El citado expediente fue informado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 23 de junio de 2003, acordando suspender dicha modificación hasta tanto se concrete la nueva calificación del suelo que se detrae del sistema general SG-7, y se justifique si se modifica la calificación de la zona verde del antiguo plan parcial San Agustín.  
2. Posteriormente, el Ayuntamiento realiza un nuevo documento, cuyo proyecto se sometió a información pública, mediante acuerdo del Pleno municipal, en sesión celebrada el día 27 de mayo de 2004, en el periódico El Mundo, de 5 de Julio de 2004, y, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.792 de 7 de julio de 2004. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 4 de noviembre de 2004.  
3. El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, planos de información y plano de ordenación.  
4. En fecha 25 de noviembre de 2004, se solicitaron informes a los siguientes organismos:  
. Conselleria de Infraestructuras y Transportes. División de Carreteras.   
. Ministerio de Fomento. Demarcación de Carreteras.  
. Conselleria de Infraestructuras y Transportes. Dirección General de Transportes.  
Hasta el momento, se han emitido informes favorables por la Dirección General de Obras Públicas. División de Carreteras y por la Dirección General de Transportes, Puertos y Costas.  
5. Utiel cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia con fecha 27 de enero de 1987.  
Con fecha 25 de mayo de 2000 se aprobó por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la modificación número 5 sobre sistema general 7 de Utiel, consistente en el traslado de una franja de zona verde de 2.381 metros cuadrados desde su ubicación actual, que se descalifica, a otro punto colindante por el sudoeste, de 5.700 metros cuadrados, que no estaba calificado. La superficie liberada se calificaba como suelo urbano V.F. Servicio Urbano de Carreteras, al igual que la zona donde se inserta, acompañándose sus ordenanzas.  
6. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 2 de junio de 2005, acordó informar favorablemente el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones, elevando al conseller de Territorio y Vivienda el expediente para su aprobación definitiva previo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.  
7. Esta Conselleria solicitó el correspondiente dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.   
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana ha emitido dictamen sobre el presente expediente, en fecha 10 de noviembre de 2005, en el que se concluye que la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones, es conforme con el ordenamiento jurídico.  
Fundamentos de derecho  
1. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).  
2. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.  
3. El objeto de la modificación es la creación de un parque de camiones de titularidad pública en unos terrenos actualmente calificados como SG-7 (afectando a una parte del mismo) y, la totalidad de la zona verde del polígono industrial El Tollo, implantando en una zona cercana, sin calificación actual, la parte del SG-7 y la zona verde necesarias para compensar su pérdida  
Para ello, se descalifica parte de dichos terrenos, concretamente en una superficie de 8.520 metros cuadrados, calificándolos como suelo dotacional compatible para el uso de parque de camiones, manteniéndose el resto de la zona verde en una superficie de 3.190 metros cuadrados.  
El nuevo suelo dotacional de 8.520 metros cuadrados se une al colindante formando una parcela dotacional con destino parque de camiones de 14.200 metros cuadrados.   
Paralelamente, se califica como zona verde de nueva creación una superficie de 8.937 metros cuadrados, en una zona de afección de la denominada carretera nacional III Madrid . Valencia.  
La actuación tiene como finalidad dotar al municipio de un parque de camiones, justificándose su necesidad.  
3. El Ministerio de Fomento, en fecha 18 de junio de 2003, ha emitido informe de carácter favorable en relación con la ubicación de la nueva zona verde propuesta, acusando recibo de que la calificación del suelo correspondiente al Parque de Maquinaria del Ministerio de Fomento sigue siendo zona VB institucional y de servicios, entendiendo que dicha calificación alcanza a las viviendas sitas en dicho Parque de Maquinaria, así como la zona de acopio de materiales. Los nuevos proyectos, aprobados provisionalmente por el Ayuntamiento en fecha 04.11.04, no varían lo ya informado por el Ministerio de Fomento en su día, tal y como se señala en el Informe de este Organismo de fecha 24 de mayo de 2005.  
4. En fecha 25 de junio de 2003, la Conselleria de Cultura y Educación emite informe, señalando que en las proximidades de la zona afectada por la modificación puntual se encuentra el yacimiento arqueológico, incluido en el Inventario de Yacimientos Arqueológicos de la Comunidad Valenciana, El Estrecho, por lo que, ante la posibilidad de aparición de restos, como consecuencia de las obras de urbanización o instalaciones que se puedan derivar de la presente modificación puntual, se deberán adoptar las oportunas medidas cautelares, y, en su caso, de protección y conservación según lo dispuesto en el título III de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En concreto, en caso de aparición de restos de cultura material antigua, deberán suspenderse inmediatamente los trabajos y comunicar, de inmediato, el hallazgo a la Dirección General de Patrimonio Artístico conforme a lo establecido en el artículo 63 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.   
5. Se observa que los nuevos proyectos presentados, aunque diligenciados, no se encuentran visados por el colegio correspondiente. Sobre este aspecto cabe señalar que existe nutrida jurisprudencia que establece que la exigencia del visado sólo existe cuando se trata de proyectos técnicos necesarios para el otorgamiento de licencia, pero no cuando se trata de instrumentos de planeamiento urbanísticos (Sentencia del Tribunal Supremo de 27 de julio de 2001, Aranzadi 8324).   
6. Advertido que se producen alteraciones en suelos con calificación de zona verde, consta en el expediente tanto el informe favorable del conseller de Territorio y Vivienda en ejercicio de las funciones propias del Consejo Superior de Urbanismo, en aplicación de la disposición transitoria novena de la LRAU, de conformidad con el artículo 55.4 de la LRAU, como el dictamen favorable del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana conforme requiere el artículo 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, del Consejo Jurídico Consultivo.  
7. El conseller de Territorio y Vivienda es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los instrumentos de planeamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 6.e del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia y conforme al Dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, resuelvo:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, Parque de Camiones.   
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, ante el conseller de Territorio y Vivienda, o bien recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.4 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat, y artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 7 de diciembre de 2005.. El conseller de Territorio y Vivienda: Rafael Blasco Castany.