Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3388, del 07-12-1998 (1998/9936)

RESOLUCIÓN de 9 de noviembre de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, para el estudio del uso del hábitat de la cerceta pardilla en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3388

Fecha DOGV
:   07-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   1998/9936


Fecha del documento
:   09-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 9 de noviembre de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, para el estudio del uso del hábitat de la cerceta pardilla en la Comunidad Valenciana. [1998/X9936]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el día 8 de septiembre de 1998, un Convenio de colaboración para el estudio del uso del hábitat de la cerceta pardilla en la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0977/98, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 9 de noviembre de 1998.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Catalina Escuín Palop.
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, para el estudio del uso del hábitat de la cerceta pardilla en la Comunidad Valenciana.
  
Valencia, a 8 de septiembre de 1998
  
Reunidos
  
De una parte, José Manuel Castellá Almiñana, conseller de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, en representación de ésta, facultado para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 4 de junio de 1998.
  
Y de otra D. César Nombela Cano, Presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (en adelante CSIC), en nombre y representación de éste, de acuerdo con la competencia acordada en el Consejo de Ministros de 3 de Julio de 1998.
  
Se reconocen mutuamente competencia y capacidad para suscribir este convenio y
  
Manifiestan
  
Primero
  
La Generalitat Valenciana es competente en la conservación del medio ambiente, según prevé la Ley 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (BOE núm. 164, de 10.07.82). Las competencias de protección de especies amenazadas o en peligro de extinción le fueron transferidas mediante el Real Decreto 2.365/1984, de 8 de febrero (BOE núm. 13, de 15.01.85). Dentro de la Generalitat Valenciana, dichas funciones se desempeñan por la Conselleria de Medio Ambiente, según establece el Decreto 25/1997, de 22 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se determina el número y denominación de consellerias (DOGV núm. 2.937, de 24.02.97).
  
Segundo
  
La Comunidad Valenciana alberga actualmente la mayoría de la población estatal cerceta pardilla (Marmaronetta angustirostris). Esta especie está amenazada globalmente y ha sufrido un importante declive en las últimas décadas, tanto en el tamaño de su población como en su área de distribución.
  
Los humedales utilizados por esta especie necesitan generalmente de una alta intensidad de gestión. Es necesario conocer el uso del hábitat realizado por la misma a lo largo de las distintas estaciones, para así poder diseñar las actuaciones de gestión del mismo, tanto públicas como privadas, de forma que aumenten su capacidad para la Cerceta Pardilla.
  
Tercero
  
La Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, desarrolla desde 1997 el Plan Coordinado de Actuaciones Urgentes para la Conservación de la Cerceta Pardilla en el Mediterráneo Occidental (Comunidad Valenciana), que está cofinanciado al 50 por cien por la Comisión de las Comunidades Europeas con cargo a las ayudas del reglamento LIFE. Las actividades citadas en el anterior apartado son de especial interés para la consecución de los fines de dicho programa, quedando en consecuencia adscritas a éste.
  
Cuarto
  
La Conselleria de Medio Ambiente, por medio del programa económico 442.30, Conservación del Medio Natural, posee desde 1997 una línea de financiación ?código 1522- cuya finalidad es el desarrollo de proyectos de investigación o actividades relacionadas con la conservación de especies, a ejecutar por instituciones con las que la Generalitat Valenciana posea un convenio marco.
  
Quinto
  
La Generalitat Valenciana y el CSIC tienen suscrito, con fecha 16 de enero de 1995, un convenio marco en temas de investigación y desarrollo colaboración educativa, científica y cultural, al amparo del cual pueden establecerse convenios singulares como el presente.
  
Sexto
  
Observada la existencia de mecanismos legales y económicos adecuados, y habiéndose ejecutado los diferentes trámites previstos en la legislación vigente para el desarrollo de convenios y acuerdos de cooperación de la Generalitat Valenciana, se suscribe un convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de este convenio el desarrollo de actividades de investigación y conservación de la Cerceta Pardilla mediante el estudio del uso del hábitat y de otras facetas de su comportamiento tales como la búsqueda de alimento, el comportamiento reproductor, etc. de dicha especie.
  
Segunda. Actividad
  
Con cargo a este convenio, el CSIC realizará un estudio cuyo objetivo general es identificar los requerimientos de hábitat de la Cerceta Pardilla a lo largo del ciclo anual, clarificando el régimen de gestión apropiado para mantener e incrementar el tamaño poblacional de la especie en los parques naturales del Fondo y Santa Pola. Las conclusiones del estudio serán también aplicables a otras localidades en la Comunidad Valenciana (Marjal del Moro, Albufera de Valencia, Marjal de Pego-Oliva, etc.), en las que su gestión podría incrementar el número de pardillas nidificantes.
  
La Selección del Hábitat será estudiada en los biotopos usados en El Fondo y Santa Pola frente a los disponibles. Las características de cada charca (p. ej.: físico-química del agua, abundancia vegetal, recursos alimenticios potenciales, etc.), serán medidos mensualmente y relacionados con la utilización de esas mismas charcas por las pardillas mediante los censos regulares que se realizarán de la especie.
  
La Selección del Microhábitat será estudiada en las charcas más usadas, identificando con que profundidades y tipos de vegetación se asocian las pardillas en las diferentes épocas del año, particularmente durante el desarrollo de actividades esenciales tales como la búsqueda de alimento o el crecimiento de los pollos. Datos comparativos serán registrados en otras especies de anátidas, con objeto de identificar el nicho ecológico ocupado por la pardilla y para prevenir posibles conflictos en requerimientos de hábitat y modos de gestión para las distintas especies. También se investigará el la importancia que la competición interespecífica pueda tener como factor limitante de la población y de la supervivencia individual de las pardillas.
  
Se utilizarán técnicas de radio-rastreo para estudiar de forma detallada el uso individual del hábitat en las distintas épocas del año. Se pondrá un énfasis especial en el estudio de la actividad nocturna, que es extremadamente importante y puede ser radicalmente distinta al uso diurno del hábitat. Si es posible, serán también se radio-rastrearán polladas, para de esta forma estudiar en detalle sus requerimientos de hábitat. Los métodos visuales normales son mucho menos indicados para el estudio concreto de las polladas, puesto que estas pasan una gran parte del tiempo escondidas en microhábitats densamente vegetados.
  
Los requerimientos alimenticios podrían ser el factor limitante del número de pares nidificantes y de la mortalidad de los pollos y los adultos en las diferentes épocas del año. La abundancia de invertebrados, semillas y otros tipos posibles de alimento serán cuantificados en los lugares en los que se observan conductas de búsqueda de alimento y comparados con los resultados obtenidos en los puntos no usados para este fin, obteniéndose de este modo información sobre los tipos de alimento preferidos por la especie. Se recogerán heces fecales de los lugares de descanso, y sus contenidos serán analizados y comparados con las muestras de alimentos potenciales recogidas en las charcas, estableciéndose así las preferencias alimenticias.
  
En la elaboración de los resultados se tendrá en cuenta que cada uno de estos estudios podría arrojar resultados muy diferentes para cada uno de los períodos pre-reproductor, reproductor y post-reproductor, en los que las actividades y fisiología de las pardillas cambian, del mismo modo como lo hacen las características del hábitat y de los alimentos disponibles.
  
A partir del conjunto de la información obtenida gracias a la ejecución del presente convenio, se definirán las características de hábitat en cuanto a: porcentaje de aguas abiertas, profundidad del agua, tamaño medio de las láminas de agua, porcentajes ocupados por cada tipo de vegetación, etc. que debería poseer una localidad ideal para las pardillas. Asimismo, se presentará un modelo de gestión de las charcas en el que se especificarán las rutinas de mantenimiento del hábitat que se deberían aplicar en dicha localidad ideal.
  
Tercera. Ejecución
  
Por parte del CSIC, las actividades de investigación previstas en este convenio serán ejecutadas por la Estación Biológica de Doñana, siendo el responsable científico el Dr. Fernando Hiraldo Cano.
  
Por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, corresponde el seguimiento y supervisión técnica de este convenio al Servicio de Protección de Especies de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible.
  
Cuarta. Duración
  
a) Las actividades de investigación adscritas a este convenio se ejecutarán desde el día de su firma hasta el 30 de noviembre del 1999, pudiendo finalizarse con antelación si se hubieran conseguido los objetivos previstos en la cláusula segunda.
  
b) El presente convenio no será prorrogable a su finalización, debiendo suscribirse otro nuevo si se considerara necesario continuar con el desarrollo de sus actividades.
  
Quinta. Presupuesto
  
El presupuesto total de este convenio asciende a 9.000.000 de pesetas, financiándose con cargo a la línea 1.522 del capítulo IV del presupuesto de la Generalitat Valenciana en las siguientes anualidades:
  
Anualidad Línea Importe
  
1998 1.522 3.000.000
  
1999 1.522 6.000.000
  
Sexta. Entrega de los resultados
  
Los resultados de este convenio se entregarán en los siguientes plazos:
  
- A los treinta días de la firma del Convenio se presentará un Avance del Primer Informe del Proyecto el cual contendrá un resumen de la información actualmente disponible sobre el uso del hábitat que realiza la especie, así como el Plan de Trabajo detallado.
  
- Antes del 30 de noviembre de 1998 se entregará el Primer Informe del Proyecto, en el que se presentarán los resultados obtenidos hasta esa fecha.
  
- Antes del 30 de noviembre de 1999 se entregará el Informe Final del Proyecto, en el que se presentarán los resultados correspondientes a la totalidad del proyecto.
  
Cada uno de los informes se entregarán aportando:
  
Texto, mediante un original encuadernado, un ejemplar sin encuadernar y una copia en lenguaje Word para ordenadores compatibles ?preferentemente Word para Windows-. Si los originales contienen fotografías o gráficas en color, la copia deberá contener igualmente copias en color.
  
Justificante documental de los gastos efectuados, del siguiente modo:
  
1. En el caso de gastos de material se justificarán con las facturas acompañadas de sus correspondientes justificantes de pago (recibos o cualquier otro documento admisible en derecho)
  
2. En cuanto a los desplazamientos se distinguen:
  
- Dietas de alimentación y transporte para el personal adscrito al Proyecto: mediante la presentación de la correspondiente Certificación de la Comisión de Servicios
  
- Dietas de alimentación para otro personal: presentando facturas o tíckets de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, indicando claramente el número de personas atendidas y el precio unitario. También podrán ser justificadas mediante la indemnización económica correspondiente a cada voluntario, adjuntando hoja de gastos desglosada firmada por el perceptor.
  
- Combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etc., presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.
  
3. Los gastos de personal requerirán para su pago de la presentación de las copias compulsadas de los contratos y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado en los proyectos subvencionados, así como de los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
  
En el supuesto de tratarse de profesionales se presentarán las facturas por trabajos realizados y los ingresos en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
  
Tras la presentación de los resultados, el Servicio de Protección de Especies y la Dirección General para el Desarrollo Sostenible emitirán respectivamente el informe técnico y la certificación correspondientes.
  
Dado que las actividades que se financian forman parte de los trabajos de investigación habituales que desarrolla el correspondiente equipo de la Estación Biológica de Doñana, podrán computarse a la hora de la justificación los gastos preparatorios y de inicio (becarios, puesta a punto de técnicas, mediciones, muestreos, análisis o cualquier otro propio de la actividad) desde el 1 de enero de 1998.
  
Séptima. Pagos
  
a) A la entrega del Avance del Primer Informe del Proyecto se realizará un pago del 40% de la anualidad correspondiente al año 1998. El 60% restante se hará efectivo tras la entrega y certificación del Primer Informe del Proyecto.
  
b) En el año 1999 se realizará un único pago a la entrega del Informe Final y tras la emisión de la certificación ya citada.
  
c) El pago se realizará mediante transferencia bancaria a la siguiente cuenta, abierta a nombre de la Estación Biológica de Doñana (CSIC)
  
Entidad: Banco de Andalucía
  
Sucursal: c/ Monte Carmelo, 1 Sevilla
  
Núm. cuenta: 0004/3005/27/1785568676
  
Octava. Seguimiento
  
a) Para el seguimiento de este convenio, así como para la interpretación de aspectos técnico-científicos de detalle que no contravengan sus cláusulas, se establece una comisión formada por:
  
- En representación del CSIC, el director científico del proyecto y un investigador adscrito a éste.
  
- En representación de la Conselleria de Medio Ambiente, el Jefe del Servicio de Protección de Especies y un técnico de la Dirección General para el Desarrollo Sostenible.
  
b) La comisión podrá suscribir cuantas actas estime necesarias para obtener los fines que la conforman, bastando para ello con la firma de uno de los representantes de cada institución.
  
Novena. Publicidad
  
Cada institución firmante se compromete a mencionar a la otra parte a la hora de dar publicidad del desarrollo del convenio, así como en la difusión de sus resultados; en el caso de publicaciones o señalizaciones de cualquier tipo, deberán figurar los anagramas de ambas instituciones. Igualmente, se hará mención en todos los casos a la Comisión Europea como organismo cofinanciador a través del programa nº LIFE 96/NAT/E/3105 de fecha 19/11/96.
  
Diez. Incumplimientos
  
a) En caso de incumplimiento de lo establecido en este convenio, la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, podrá suspender los pagos e incluso rescindir el convenio, dando previamente audiencia al CSIC; en tal caso, si así se acuerda, ésta estará obligada a devolver las cantidades percibidas que no estén debidamente justificadas.
  
b) En aplicación del artículo 7.4 del Decreto 20/1993, la demora indebidamente justificada en la entrega de resultados se penalizará no abonando un 20 por cien del importe del pago.
  
c) La no ejecución o el desarrollo visiblemente deficiente por causas imputables al equipo investigador será causa suficiente para denegar solicitudes de prórroga o nueva suscripción de convenios cuyo objeto sea la ampliación del presente.
  
Once. Marco jurídico
  
a) El presente Convenio Específico de Colaboración tiene la naturaleza de los prevenidos en el art. 3.1.c) de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y su régimen jurídico vendrá determinado por las estipulaciones previstas en el propio Convenio, aplicándosele los principios de la citada ley para resolver cuantas dudas pudieran presentarse.
  
b) En todo caso, se entiende que este convenio, en lo referente a sus aspectos formales, está sometido a lo que prevé el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano.
  
c) El presente convenio se ajusta a la Decisión de la Comisión del 19/11/1996, por la que se aprueba el apoyo financiero al ?Plan coordinado de actuaciones urgentes para la conservación de la cerceta pardilla en el Mediterráneo Occidental-Comunidad Valenciana (LIFE96NAT/E/3.105)?, correspondiendo esta actuación a las previstas en el apartado 2.1.del Plan (Estudio del uso del hábitat).
  
Para que conste a los efectos oportunos y en prueba de conformidad, firman los comparecientes el presente documento por triplicado ejemplar y a un sólo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA
  
El presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas,
  
CESAR NOMBELA CANO