Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6496, del 06-04-2011 (2011/3614)

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-13 Almadrava.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6496

Data del DOGV
:   06-04-2011

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2011/3614


Data del document
:   10-03-2011

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vila Joiosa

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Vila Joiosa, la
    * administració local
    * pla d'urbanisme

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-13 Almadrava. [2011/3614]
Mitjançant aquest edicte es fa públic que el Ple de l'Ajuntament, mitjançant acord de 17 de febrer de 2011, va acordar iniciar els procediments per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-13. En aquest acord també es va acordar aprovar les bases particulars que regiran per a l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador en l'àmbit esmentat i que per mitjà d'aquest edicte es fa públic segons el que estableixen els articles 131 i 132 de la Llei Urbanística Valenciana:
«Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-13 Almadrava
BASE I. OBJECTE DEL CONTRACTE
El contracte que ha de regir per al Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució Única del Sector PP-13 Almadrava té com a objecte el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, en què es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifica en l'annex I, apartat A.
BASE II. RÈGIM JURÍDIC (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les presents bases particulars, seran aplicables la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació, contingudes en l'annex II del mateix Decret 67/2006, de 12 de maig, aplicables a aquesta programació d'acord amb el que disposa l'article 131.5 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre.
Seran d'aplicació supletòria les disposicions que conté la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic i les establides en el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada.
Serà obligació de l'agent urbanitzador indemnitzar tots els danys i perjudicis que es causen a tercers com a conseqüència de les operacions que requerisca l'execució del programa d'actuació integrada. Per al cas que es pretenga traslladar aquesta responsabilitat a l'empresari constructor en els supòsits de danys per l'execució de l'obra d'urbanització, així haurà d'expressar-se en les bases particulars que l'agent urbanitzador redacte per a l'adjudicació del contracte que ha de regir entre l'agent urbanitzador i l'empresari constructor. Quan els danys i perjudicis hagen sigut ocasionats com a conseqüència immediata i directa d'una ordre de l'administració, que en tot cas haurà de formalitzar-se per escrit, serà l'Ajuntament responsable dins dels límits assenyalats en les lleis. En aquest cas, els tercers podran requerir prèviament, durant l'any següent a la producció del fet, a l'òrgan de contractació perquè aquest, oït l'agent urbanitzador, es pronuncie sobre a quina de les parts contractants correspon la responsabilitat dels danys. L'exercici d'aquesta facultat interromp el termini de prescripció de l'acció. Tenint en compte que l'Ajuntament no ha d'elaborar cap projecte per a l'execució del programa, aquest no serà responsable en cap cas dels danys produïts pels vicis que deriven dels mateixos documents tècnics, i haurà d'assumir la responsabilitat en aquests casos l'agent urbanitzador.
BASE III. ORDENACIÓ URBANÍSTICA VIGENT (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana)
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'annex I.
BASE IV. MEMÒRIA DE NECESSITATS I OBJECTIUS DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ INTEGRADA (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)
1. MEMÒRIA DE NECESSITATS:
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, terciari i turístic d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori. L'ordenació detallada proposada haurà de resoldre els problemes generats per la via pecuària que travessa el sector i permetre el disseny viari d'una rotonda adequada millorant si és possible la seua compatibilitat amb les edificacions existents en el cantó sud-occidental. La nova ordenació, per tant, haurà de millorar l'existent basant-se en:
- El desenvolupament de les determinacions de l'ordenació estructural del PGOU per al sector, sense modificar-les.
- La integració de la via pecuària que travessa el sector sense modificar-ne el traçat.
- La millora en la mesura que es puga de la capacitat del vial de connexió amb el port i estudiar especialment la rotonda sud-occidental i la seua incidència en les edificacions existents. Accés al port amb l'execució del vial estructural sud fins a la rotonda existent.
- Reduir en la mesura que es puga les indemnitzacions a propietaris del sector.
- Maximitzar l'accés a vistes a la mar del nombre més gran d'habitatges del sector (possible modificació de l'altura de l'edificació).
- Definir la ubicació dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció en el percentatge que legalment corresponga.
- Identificar i resoldre altres problemes o aspectes millorables que es detecten.
2. OBJECTIUS DE LA PROGRAMACIÓ:
a) Presentar per a aprovar-lo el Pla Parcial del Sector PP-13, definitori de l'ordenació detallada del sector en desenvolupament de les directrius i ordenació estructural del Pla General d'Ordenació Urbana, de millora de l'ordenació detallada vigent segons el que s'ha indicat en l'apartat 1 de la base IV, no modificatiu de l'ordenació estructural. Dur a terme totes les gestions urbanístiques relacionades, inclosa la sol·licitud d'emissió de tots els informes procedents així com les possibles esmenes subsegüents, realitzar les publicacions tant en diaris i butlletins oficials com en periòdics, notificar a propietaris i interessats, presentar i tramitar l'estudi d'integració paisatgística, projectar, organitzar i culminar el procés del pla de participació pública relatiu a aquest, tramitar i obtindre totes els informes favorables i autoritzacions tant pel que fa al planejament com a l'execució de les obres d'urbanització i connexió, etc.
b) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En aquest sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
- Demanar dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte. Realitzar el corresponent alçament topogràfic i de propietat.
- Presentar per a aprovar-lo el projecte de reparcel·lació.
- Pagar (i si és el cas avançar el pagament) als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
c) Urbanitzar completament la unitat d'execució única del sector PP-13 que constitueix l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa. La dita unitat d'execució es defineix com a l'àmbit de la unitat d'execució única del sector PP-13, en concret:
- L'àmbit íntegre del sector PP-13 tal com es defineix en el Pla General d'Ordenació Urbana del municipi amb una superfície de 136.769 m².
- El definit en la figura 1 com a urbà àmbit A, vial estructural de connexió amb el port, considerat fonamental per a l'adequada connexió viària i d'infraestructures del sector, amb una superfície addicional de 2.875 m².
- El definit en la figura 1 com a urbà àmbit B, part de vial de la xarxa detallada de connexió del sector amb l'àmbit urbà TI-9, necessari per a completar el vial urbà existent i connectar adequadament amb el sector PP-13; amb una superfície addicional de 220 m².
- El definit en la figura 1 com a semivial sector PP-7, amb una superfície addicional de 4.091 m². S'executarà el vial estructural de connexió amb el port a secció completa, incloses totes les xarxes d'infraestructures públiques necessàries únicament en la vorera corresponent al sector PP-13. L'enllumenat públic i la pavimentació, així com pluvials (si és el cas) es dissenyaran i executaran a secció completa.
- El definit en la figura 1 com a semivial parcial sector PP-12, que inclou el semivial estructural est així com una banda addicional de 4,50 metres dins de l'àmbit del sector PP-13, de forma que s'execute únicament fins al rastell de la vorera corresponent al sector PP-12; amb una superfície addicional de 1.181 m².
- El definit en la figura 1 com a vial connexió antiga N-332, amb una superfície de 2.653 m². Es tracta d'un vial estructural fonamental per a l'adequada connexió del sector amb la resta del territori, i haurà de ser executat a secció completa.
- El definit en la figura 1 com a semirotonda antiga N-332, amb una superfície de 1.762 m². Si bé la rotonda sobre l'antiga carretera N-332 està inclosa en les obres del projecte de duplicació de la via i electrificació de la línia Alacant-Dénia de FGV tram la Vila Joiosa-Benidorm, ha d'incloure's l'àmbit de la semirotonda indicat dins de les obres d'urbanització del sector, per a assegurar en tot cas (possibles retards en l'execució de l'esmentat projecte) una connexió adequada amb la principal via d'entrada a aquest.
- El definit en la figura 1 com a semivial PAD-3 amb 1.792 m². Completa aquest àmbit el vial estructural perimetral del sector, i haurà de ser executat a secció completa.
- La superfície total de la unitat d'execució és, per tant, de 151.343 m².d) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents, i per a això caldrà:
- Presentar els escrits de sol·licitud de connexió a les companyies subministradores del servei en la zona, especialment orientats a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, i incloure també la sol·licitud d'informe de capacitat de depuració a l'Entitat Pública de Sanejament.
- Adjuntar en el projecte d'urbanització còpia d'aquests escrits de sol·licitud, així com de les contestacions rebudes, com a annex, i incorporar les dites solucions tècniques així com els costos derivats d'aquestes en el projecte i/o en l'oferta econòmica.
- Incorporar solucions tècniques viables, correctament resoltes i valorades en el projecte d'urbanització de les dites connexions, encara en el cas de no rebre contestació per part de l'empresa subministradora. Per a això, es recorrerà a l'experiència de l'equip que prepare l'alternativa i al coneixement de la problemàtica de la zona per al cas del servei concret.
- Substituir, reposant-les de forma adequada, les conduccions de serveis que es localitzen en l'àmbit d'actuació.
- Obtindre els informes sectorials que siguen procedents, així com realitzar les gestions necessàries per a l'obtenció de les autoritzacions administratives que, si és el cas, siguen necessàries per al desenvolupament de l'actuació.
- Qualssevol altres obres de connexió o reforç que l'Ajuntament considere necessàries per a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, o de capacitat viària.
e) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.
f) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació així com les parcel·les edificables corresponents a l'aprofitament atribuïble a l'Ajuntament gratuïtament. A aquests efectes:
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'Ajuntament la corresponent certificació acreditativa d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions i amb tanques (excepte espais lliures) una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.
- Els transformadors d'energia elèctrica se situaran en parcel·les privades i constituiran servitud sobre les finques resultants, i hauran de ser entregats a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a implantar-los com el cost d'aquests hauran de ser assumits per tots els propietaris, i podrà proposar-se mesura compensatòria per a les finques concretes afectades.
- S'incorporaran a l'actuació com a sòls públics a gestionar els següents:
· Els sistemes estructurals adscrits segons la fitxa de planejament i gestió del Pla General d'Ordenació Urbana, és a dir, 7.500 m² del sòl dotacional PAD-3, detallats en l'esquema de la figura 2.
· Els sistemes estructurals externs que a continuació s'indiquen:
· Part del viari estructural perimetral al sòl dotacional PAD-3, concretats en la figura 2 (3.424 m² de sòl).
· Semirotonda de connexió amb l'antiga carretera N-332, àmbit concretat en la figura 2, en la part d'aquesta que no siga ja de titularitat pública.
· Semivial estructural occidental, pertanyent al sector PP-7, en la seua totalitat, segons es concreta en la figura 2 (5.520 m²).
· Part del semivial estructural oriental, pertanyent al sector PP-12, segons es concreta en la figura 2 (1.181 m²).
· Sòl dotacional estructural PTD-1, ampliació de l'hospital comarcal, segons es defineix en el Pla General d'Ordenació Urbana, amb una superfície de 24.831 m² de sòl.
· Sòl dotacional estructural PID Galandú, d'ampliació de l'estació potabilitzadora, segons es defineix en el Pla General d'Ordenació Urbana, amb una superfície de 10.408 m².
· El sòl corresponent al vial estructural de connexió amb la rotonda del port, segons es concreta en la figura 2 (urbà àmbit A) així com el sòl necessari per a realitzar la connexió amb el sector TI-9 (urbà àmbit B), pel procediment indicat en la base VII de les presents bases particulars.g) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.
h) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. S'hauran de gestionar les reserves i transferències d'aprofitament que siguen procedents.
i) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, inclòs un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.
j) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixa com a objectiu a càrrec de l'urbanitzador i sense que siga repercutible als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
Tot això de conformitat amb el que estableix l'apartat C de l'annex I.
BASE V. PARÀMETRES URBANÍSTICS (art. 131.2.C Llei Urbanística Valenciana)
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de planejament i gestió pel Pla General d'Ordenació Urbana, que es reprodueix en l'apartat B de l'annex I, només quant a les determinacions de l'ordenació estructural, i quant a l'ordenació detallada caldrà atenir-se als criteris establits en la base IV de les presents bases particulars.
BASE VI. OBJECTIUS D'EDIFICACIÓ PRIVADA (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seguiran les directrius del vigent Pla General d'Ordenació Urbana per al Sector PP-13 i la normativa vigent, i es completaran per mitjà de la regulació que la part amb eficàcia normativa del pla parcial propose. Aquest pla parcial establirà la reserva corresponent per a habitatge sotmés a algun règim de protecció pública, en el percentatge legalment establit, i la ubicarà en parcel·les concretes.
BASE VII. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DELS DOCUMENTS DE GESTIÓ (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)
El programa haurà de tindre la documentació exigida en els articles 125 a 127 de la LUV i 302 a 309 del ROGTU, tant pel que concerneix al contingut de l'alternativa tècnica quant al de la proposició juridicoeconòmica, incloent el corresponent pla parcial d'ordenació, que s'ajustarà al que estableix la LUV. El projecte de reparcel·lació s'ajustarà al que estableixen els articles 175 i 176 de la LUV i concordants del ROGTU.
Quant a les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració caldrà ajustar-se al que estableix l'apartat C de l'annex I. Els instruments de planejament, instruments de gestió i projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'Ajuntament com la presentada en la corresponent notaria per a la seua informació pública.
Tenint en compte que el sector PP13 té atribuïda la gestió de 7.500 m² (PAD-3) de sistemes estructurals adscrits i 41.662 m² de sistemes estructurals externs, i que l'instrument bàsic de gestió serà el projecte de reparcel·lació forçosa, és pel que pertoca determinar les superfícies de terrenys qualificades com a sistemes estructurals externs que han de gestionar-se prioritàriament. Amb aquest fi haurà de seguir-se el següent ordre de preferència:
Primer, s'inclouran aquells terrenys que les presents bases (base IV - 2 - f) establisquen com a àmbits a gestionar junt amb el sector PP-13.
Segon, caldrà incloure aquelles reserves d'aprofitament aprovades la materialització d'aprofitament de les quals s'haja indicat en l'àmbit del sector PP-13. En aquest cas tindran prioritat per rigorós ordre en la data d'aprovació d'aquesta.
Tercer, es podran incloure aquelles reserves d'aprofitament aprovades en què no haja sigut determinat el sector a què es vincula, o s'haguera adscrit a un sector on no s'haguera pogut materialitzar; s'adscriuran al sector PP-13 després de la del segon criteri, seguint per a aquestes, de nou, un ordre cronològic preferencial per raó de data d'aprovació. En aquests casos hauran de sol·licitar-ho a l'agent urbanitzador i a l'Ajuntament de la Vila Joiosa en el termini de dos mesos a partir de l'aprovació del projecte d'urbanització.
Quart, podran incloure's en últim lloc aquells terrenys qualificats com a sistemes estructurals, i que siguen oferits per a la seua inclusió en el projecte de reparcel·lació per mitjà d'instància dirigida a l'agent urbanitzador i a l'Ajuntament de la Vila Joiosa, en el termini de dos mesos a partir de l'aprovació del projecte d'urbanització; en aquest cas tindran prioritat en primer lloc aquells terrenys que permeten completar sistemes estructurals parcialment gestionats i en relació als quals existisca un interés públic a culminar la seua gestió, i en últim terme, davant d'igualtat de condicions, caldrà atenir-se al criteri preferencial d'haver-se oferit el terreny per a la seua gestió via projecte de reparcel·lació per mitjà de rigorós ordre de registre d'entrada.
El projecte de reparcel·lació haurà d'incloure una memòria de quotes d'urbanització, on es fixarà el calendari d'exacció i cobrament de les quotes d'urbanització, així com l'import de cada una d'elles. Aquest document es tramitarà junt amb el projecte de reparcel·lació, servint com a tràmit d'audiència de la memòria de quotes d'urbanització, el tràmit previst en l'article 177.1.c de la Llei 16/2005 Urbanística Valenciana. Tot això de conformitat amb el que estableix l'article 181 del mateix text legal, on s'estableix que: Les quotes d'urbanització i la seua imposició hauran de ser aprovades per l'administració actuant sobre la base d'una memòria i un compte detallat i justificat que se sotmetrà a audiència prèvia dels afectats o es tramitarà junt amb el projecte de reparcel·lació.
Tenint en compte que la unitat d'execució corresponent al Programa d'Actuació Integrada del Sector PP-13 haurà d'incloure l'execució del vial al port comprés entre la rotonda sud-oest del sector i la rotonda del port, tram classificat pel planejament general com a sòl urbà. Ja que el dit tram de vial es configura com a requisit imprescindible de connexió, de tal forma que suposa la condició més idònia per al desenvolupament de la corresponent actuació integrada, i queda facultat el programa d'actuació integrada per a incloure'l dins de la unitat d'execució, a través del que estableix l'article 58.2 de la Llei 16/2005, on s'establix: "La delimitació d'unitats es contindran en els plans i programes. Els programes podran redelimitar l'àmbit de les unitats d'execució previstes en els restants plans adequant-los a condicions més idònies per al desenvolupament de la corresponent actuació integrada. Amb aquest fi, podran estendre l'àmbit a tots els terrenys que siguen necessaris per a connectar-la a les xarxes de serveis existents en el moment de programar l'actuació i a les correlatives parcel·les que pertoque també comprendre per a complir el que disposa el número 1, i es podrà incloure sòl urbà quan siga necessari. Així mateix, podrà acordar-se la divisió i la redelimitació d'unitats d'execució previstes pels plans en aprovar el corresponent programa. Les noves unitats hauran de ser susceptibles d'actuació integrada tècnicament autònoma. Les unitats d'execució podran comprendre terrenys inclosos en distintes àrees de repartiment conservant els terrenys incorporats a una unitat d'execució els aprofitaments tipus definits en el pla general....".
La gestió del dit tram de vial haurà de verificar-se per mitjà d'expropiació forçosa. Tot això de conformitat amb l'article 187.1 de la Llei 16/2005, on s'establix: "...El sòl destinat a dotacions públiques, a més de per aplicació de les tècniques de reparcel·lació en unitats d'execució contínues o discontínues, es podrà obtindre, per mitjà d'expropiació o ocupació directa, en qualsevol moment i classe de sòl sense perjuí de les reserves d'aprofitament a què això done lloc.", de la mateixa manera l'article 432.1.a del Decret 67/2006, de la Generalitat Valenciana, estableix: "...Les administracions públiques poden desenvolupar actuacions urbanístiques per mitjà d'expropiació en qualsevol classe de sòl, amb alguna de les finalitats següents: a) Executar les dotacions públiques pertanyents a la xarxa primària o secundària ...".
Tant la redacció del projecte d'expropiació com la tramitació i conseqüent aprovació seran de compte de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, si bé tots els costos derivats d'aquest (redacció de projectes, despeses de tramitació, indemnitzacions econòmiques, etc.), seran a càrrec dels propietaris de finques lucratives resultants en l'àmbit del sector PP-13 (art. 23 LUV i estatal) L'alternativa tècnica, de conformitat amb el que estableix l'article 308 del D 67/2006, haurà d'incloure una estimació aproximada, no vinculant, de les indemnitzacions i compensacions que corresponga per tots els conceptes a càrrec de l'actuació, sense perjuí de la valoració definitiva que pertoque en el moment d'exposar al públic el projecte de reparcel·lació, per la qual cosa la determinació del preu just haurà de ser anterior a l'aprovació del projecte de reparcel·lació, de tal forma que les quanties indemnitzatòries que deriven d'aquest, puguen incloure's en el compte de liquidació provisional del projecte de reparcel·lació. Tot això sense perjuí que el compte de liquidació definitiva puga incloure les diferències econòmiques compensatòries que deriven de les corresponents resolucions del Jurat Provincial d'Expropiació, així com de les corresponents sentències dels jutjats contenciosos administratius, que pogueren incrementar la quanties indemnitzatòries derivades de l'expedient d'expropiació forçosa.
Una vegada determinat el preu just de l'expedient d'expropiació, l'agent urbanitzador haurà de fer-ho efectiu per mitjà del corresponent ingrés en la tresoreria municipal amb tres dies hàbils d'antelació a la formalització de l'acta de pagament i ocupació.
BASE VIII. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DEL PROJECTE URBANITZACIÓ (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció del tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que estableix l'article 101 de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cadascun dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, així com el corresponent estudi d'integració paisatgística.
Quant a altres aspectes de caràcter general a tindre en compte en la redacció del projecte, es presentarà almenys una còpia completa enquadernada en format A3 (textos i plans), comptarà amb índex i complirà almenys les especificacions indicades en l'annex II. Els projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'Ajuntament com la presentada en la corresponent notaria per a la seua informació pública.
BASE IX. PREU DE LICITACIÓ (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El preu orientatiu de licitació, que val exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat D de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.
BASE X. TERMINIS DE DESENVOLUPAMENT I EXECUCIÓ DEL PROGRAMA (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
a) La presentació dels textos refosos/esmenats corresponents al pla parcial i al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions.
b) L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'Ajuntament de la Vila Joiosa.
c) El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 de la Llei Urbanística Valenciana. A aquest efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'Ajuntament, acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigibles.
d) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.
e) L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, acreditant-se per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys per un tècnic municipal. A aquests efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació d'aquesta quantitat en la tresoreria municipal.
f) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 36 mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director de les obres.
Els terminis previstos únicament podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes del sector públic. En particular:
- Quant a la redacció de textos refosos i projecte de reparcel·lació, seran aplicables les regles pròpies del contracte administratiu de serveis.
- Pel que es refereix a l'execució de les obres, s'aplicaran els preceptes relatius al contracte administratiu d'obres.
BASE XI. CAPACITAT PER A SER URBANITZADOR
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
BASE XII. SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'aquests, en el cas en què la publicació d'aquests siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
BASE XIII. SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es disposen.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.
BASE XIV. GARANTIES
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendeix a la quantitat que s'estableix en l'apartat E de l'annex I.
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes del programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
BASE XV. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS
1. En virtut del que disposa l'article 133.1 de la LUV, s'estableix el següent model de presentació de la proposició dels interessats per a participar en el concurs del programa d'actuació integrada:
«(Nom i cognoms)..., amb document nacional d'identitat número..., natural de ..., província de ..., major d'edat i amb domicili a ..., carrer ..., telèfon ..., actuant en nom de (propi o de l'empresa a què represente), manifesta que, assabentat de l'anunci remés en data ..., i publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de dates ..., respectivament, d'acord amb tots els requisits i condicions que s'exigeixen per a adjudicar per mitjà de concurs, en lliure i pública concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent urbanitzador del Programa d'Actuació Integrada del Sector PP-13 Almadrava, a la ciutat de la Vila Joiosa, en els termes expressats en l'article 119 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana i la resta de preceptes concordants de la Llei 30/2007 de Contractes del Sector Públic; així com les bases particulars aprovades per l'Ajuntament de la Vila Joiosa, i en la representació que té es compromet a assumir, en virtut del contracte administratiu especial, a formalitzar d'acord amb l'article 138 de la LUV.
Lloc, data i firma del proponent».
2. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'estableix en l'apartat F de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, idèntics en l'exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant-hi el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre A. Alternativa tècnica; es presentarà en obert.
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica; es presentarà en sobre tancat.
La documentació que hi ha en estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:
A) Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en Urbanisme.
B) Per al cas d'empresaris no espanyols que siguen nacionals d'estats membres de la Unió Europea la capacitat d'obrar haurà de ser acreditada per la seua inscripció en el registre procedent, d'acord amb la legislació de l'estat on estan establits, o per mitjà de la presentació d'una declaració jurada o un certificat, en els termes que s'establisquen reglamentàriament, d'acord amb les disposicions comunitàries d'aplicació. Per als altres empresaris estrangers hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'estat corresponent o de l'oficina consular en l'àmbit territorial de la qual radique el domicili de l'empresa.
C) Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.
D) Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'aquest.
E) Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XIV.
F) A fi d'acreditar la no-concurrència d'una prohibició de contractar, haurà d'aportar-se certificació administrativa del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades, així com de l'administració tributària i de la Seguretat Social. Només en els supòsits en què no és possible acompanyar certificacions administratives que acrediten la inexistència de prohibició per a contractar amb el sector públic, el contractista podrà presentar una declaració responsable en què manifeste que no està sotmés a cap prohibició davant d'una autoritat administrativa, notari públic o un organisme professional qualificat. Quan es tracte d'empreses d'estats membres de la Unió Europea i aquesta possibilitat estiga prevista en la legislació de l'estat respectiu, podrà també substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant d'una autoritat judicial.
G) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
H) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.
I) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.
J) En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, i indicar els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cadascuna d'elles, i designar la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'aquestes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per aquest.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al dia hàbil següent.
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública, pel termini d'un mes, dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A aquest efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i depositarà una còpia d'aquests a la seu de l'Ajuntament, els exposarà al públic pels seus propis mitjans i n'inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.
BASE XVI. CONTINGUT MÍNIM DE L'ALTERNATIVA TÈCNICA
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:
a) L'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada de pla parcial que incloga una nova proposta d'ordenació detallada per a sector PP-13, en desenvolupament de l'ordenació estructural establida en el Pla General d'Ordenació Urbana, i que resolga la integració de la via pecuària que travessa el sector així com altres problemes que puguen detectar-se.
b) Àmbit de l'actuació: únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris, una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per afeccions causades pels talussos de terres no previstes en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres.
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'aquesta.
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a cada una de les fases de la gestió del programa.
f) Projecte d'urbanització, inclòs estudi d'integració paisatgística.
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen, d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, encara que és repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
BASE XVII. PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat H de l'annex I:
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl al qual, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran les càrregues d'urbanització dels terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb aquests a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a aquestes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
i) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
j) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.
BASE XVIII. ADMISSIBILITAT DE VARIANTS (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)
Les úniques variants acceptables són aquelles referides a l'àmbit d'actuació, segons el que exposa el punt b) de la base XVI.
BASE XIX. CRITERIS D'ADJUDICACIÓ (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat I de l'annex I.
BASE XX. ADJUDICACIÓ DEL PROGRAMA (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
1. El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres indicades en la base IV, punt 2, apartat c. En el cas que per qualsevol motiu part d'aquestes obres ja es trobaren realitzades a l'inici de les obres d'urbanització de la unitat d'execució única del sector PP-13, es procedirà a realitzar el corresponent ajust econòmic de les càrregues del programa.
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XIV de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preu just i despeses de reallotjament necessàries per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries.
BASE XXI. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'annexarà a aquest un exemplar de les bases particulars de programació.
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució del mateix, seguint a este efecte el procediment establit en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.
BASE XXII. DICTAMEN DEL CONSELL DEL TERRITORI I PAISATGE (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Per les característiques i dimensions del sector, no es considera exigible la petició de dictamen del Consell del Territori i el Paisatge a què al·ludix l'article 136.4 de la LUV, tenint en compte que l'àmbit objecte de programació no arriba a 50 hectàrees, es tracta d'un sector previst en el Pla General vigent i no es considera un àmbit especialment complex.
BASE XXIII. COMPLIMENT
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en aquest, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb remissió prèvia per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obra, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.
3. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment.
4. Una vegada esmenades les deficiències observades, es procedirà a la recepció provisional de les obres firmant acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.
5. Durant el període que transcórrega entre la recepció provisional i la recepció definitiva de les obres, que com a mínim serà d'un any, el manteniment de les obres d'urbanització serà realitzat per l'urbanitzador i respondrà d'això davant de l'Ajuntament. Aquest manteniment no inclourà la neteja viària o parcs, ni el manteniment de les xarxes d'abastiment o sanejament. Sí que inclourà les despeses derivades del consum d'energia elèctrica de l'enllumenat públic i el manteniment de la senyalització horitzontal i vertical, semafòrica, jardineria i sistema de reg, mobiliari urbà, pavimentació, etc.
6. Transcorregut un any des de la recepció provisional, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i l'extinció d'aquest i, si és el cas, i després d'inspeccionar les obres, les possibles deficiències que es puguen observar i començarà llavors el termini de garantia. En tot cas, perquè puga entendre's la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.
7. La recepció provisional de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos de l'oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.
8. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que les obres s'entenguen rebudes provisionalment per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat aquest període, una vegada recepcionades definitivament les obres, i complits els requisits indicats en el punt 6, i aprovat el compte de liquidació definitiva, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.
9. Podran ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra susceptibles de ser executades per fases que puguen ser entregades a l'ús públic, de conformitat amb la previsió que en aquest cas podrà contindre el projecte d'urbanització. En el cas que es produïsquen recepcions parcials de parts d'obra susceptibles de ser entregades a l'ús públic haurà d'expedir-se la corresponent certificació a compte.
BASE XXIV. RESOLUCIÓ
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.
d) La no-formalització del contracte en termini.
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la normal execució en termini. No obstant això, quan es done aquest supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de 15 dies a comptar des del requeriment, llevat que la naturalesa de la seua execució exigisca un termini major.
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A aquest efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja esdevingut ferma o posat fi a la via administrativa.
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'aquesta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè aquests puguen exercir plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercats i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquest, sense perjuí de les compensacions que siguen procedents, si escau, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic.
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats.
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si escau, la pròrroga.
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si escau, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en aquest per al començament d'aquest.
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i amb el dictamen previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
BASE XXV. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre les quals les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d'aquesta.
BASE XXVI. JURISDICCIÓ COMPETENT (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.
ANNEX I
A) OBJECTE DEL CONTRACTE

B) ORDENACIÓ URBANÍSTICA

FITXA DE PLANEJAMENT I GESTIÓ:
SECTOR PP-13 ALMADRAVA
1. MAGNITUDS ESTADÍSTIQUES
Classificació del sòl: sòl urbanitzable detallat
Qualificació del sòl: ús turístic intensiu
Superfície bruta: 136.769 m²
Sistemes estructurals adscrits: 7.500 m² (PAD-3)
Sistemes estructurals externs: 41.662 m²
Superfície computable del sector (scs): 144.269 m²
Índex d'edificabilitat bruta (ieb): 0.70 m² c / m²
Aprofitament total: 100.988 m² c
Aprofitament tipus: 0.5431 m² c / m²
Densitat: 63 hab./ha
2. DETERMINACIONS DE L'ORDENACIÓ ESTRUCTURAL
DOTACIONS I VIES PECUÀRIES:
- Equipament primari administratiu: PAD-3 = 7.500 m² (sist. est. adscrit)
- El sector està travessat per la via pecuària denominada Colada de la Costa.
XARXA VIÀRIA:
- Xarxa estructural: tipus III.
La xarxa viària estructural inclosa en l'àmbit del sector és computable a l'efecte de justificació d'estàndards.
FUNCIÓ TERRITORIAL:
- El desenvolupament integral de la cornisa marítima de la Vila Joiosa, en el seu tram central, ha d'orientar-se a la integració de primeres, i sobretot, segones residències, però ha d'estar fonamentalment activat en favor d'una intervenció orientada a la incorporació d'establiments turístics.
- Aquest sector es constitueix en el nou accés al port i la platja.
- Es projecta una ordenació adaptada a les preexistències, un teixit suburbà d'habitatges de baixa densitat, que sent un enclavament, determina gran part de les opcions planificadores, en transició respecte al Bulevard Comarcal; la seua ordenació és concordant amb aquest i amb el PP-12.
Usos globals: turístic i residencial/terciari.
Usos incompatibles: industrial en grau 3/4/5
Topologies edificatòries: edificació oberta. Usos dotacionals en edificació oberta.
Índexs d'edificabilitat:
Residencial: 0.60 m²c / m²
Terciari: 0.10 m²c / m²
Turístic: 0.20 m²c / m²
El coeficient turístic només opera quan tota l'edificabilitat de la parcel·la es destina a aquest ús, incrementant el coeficient bàsic residencial.
CRITERIS PER A LA IMPLANTACIÓ DE DOTACIONS:
- Agrupació en illes completes.
Modificació de Pla General.
Criteris interpretatius de determinacions del Pla General en relació a l'article 2 de l'annex al reg. de planejament - pàg. núm. 31.
- Manteniment de l'equipament esportiu existent.
- Protegir l'entorn arqueològic existent en el sòl urbà limítrof.
OBJECTIUS SOCIALS O MEDIAMBIENTALS A ACONSEGUIR PER L'ORDENACIÓ DETALLADA:
- Creació d'una trama urbana ordenada fàcilment recognoscible com a ciutat.
- Xarxa viària de generoses dimensions.
- Dotació d'aparcaments annexos a la xarxa viària que no congestione els sectors limítrofs.
- Densitat mitjana del sòl urbanitzable, que servisca de gradient cap als sòls perifèrics.
- Dotar de les condicions urbanístiques necessàries el sector per a afavorir la implantació dels usos turístics.
- Creació del necessari teixit terciari comercial que ajude a millorar la qualitat de l'escena urbana, complementant l'oferta estrictament hotelera.
DIRECTRIUS DE L'ORDENACIÓ DETALLADA:
- Potenciació dels elements de connexió amb el Bulevard Comarcal i la Via Parc.
- La tipologia projectada és la d'edificació oberta.
- Quan opere el coeficient turístic podrà elevar-se una planta més.
UNITATS D'EXECUCIÓ:
- Nombre d'unitats: es delimitaran en cada PAI.
- Seqüència temporal: ha d'iniciar-se amb la primera unitat la connexió amb el Bulevard Comarcal, en la rotonda de la Via Parc.
- Unitats connexes o condicionades: hauran de gestionar-se els sòls externs, per a la seua connexió viària, amb els elements estructurals del PP-11/12 i el Bulevard.
- Condicions de connexió i integració: haurà d'executar-se la xarxa estructural conjuntament amb la detallada, i haurà de connectar-se l'actuació amb el Bulevard Comarcal en la rotonda de començament de la Via Parc.
CRITERIS DE LA RELIMITACIÓ D'UNITATS D'EXECUCIÓ:
- Les unitats d'execució es delimitaran per illes, en sentit sud-nord i oest-est, englobant viaris complets.
- Abans de procedir a desenvolupar més del 50% de l'aprofitament lucratiu, han d'haver sigut gestionats tots els sòls dotacionals.
C) PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES ADDICIONALS DELS DOCUMENTS DE PLANEJAMENT I GESTIÓ
Tota la documentació haurà d'ajustar-se a l'Ordenança reguladora sobre presentació de projectes d'obres d'edificis i expedients d'urbanisme i la seua incidència en la tramitació dels expedients, així com al ja indicat en la base VII i VIII. Els instruments de planejament, instruments de gestió i projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'Ajuntament com la presentada en la corresponent notaria per a la informació pública.
Així mateix, de conformitat amb el que estableix l'article 7 de l'Ordre de 26 d'abril de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge, s'estableix l'obligació, als aspirants a urbanitzadors, de presentar les seues propostes i documentació annexa en suport informàtic en format PDF, estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut que en la pàgina web de la Generalitat.
Pla parcial: es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plans), i còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plans A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte. Haurà d'incloure pla cadastral i topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada per mitjà d'alçament sobre el terreny. Situarà les parcel·les destinades a habitatge sotmés a algun règim de protecció pública i proposarà els coeficients de ponderació per als diferents usos proposats en l'ordenació detallada. Establirà el règim d'edificació en cada una de les parcel·les resultants.
Estudi d'integració paisatgística: (art. 48.4.f, Decret 120/2006), analitzarà la integració paisatgística del projecte d'infraestructures (projecte d'urbanització). Es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plans), i còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plans A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte. Haurà d'incloure tota aquella documentació addicional per a culminar el pla de participació pública proposat i integrant d'aquest, segons la normativa que se li aplique.
Projecte d'urbanització: vegeu annex II.
Projecte de reparcel·lació: es presentarà almenys una còpia en format paper A3 enquadernat (textos i plans), i còpia en disc compacte d'emmagatzemament de dades en format PDF amb la indicació Document en tramitació, en tots els seus fulls, protegit contra modificacions així com declaració de l'exacta correspondència amb el document en paper presentat. Haurà d'incloure pla cadastral, històric de plans cadastrals i topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada per alçament sobre el terreny, en què figuren tots els elements presents en el dit àmbit, i s'incorporaran edificacions, plantacions, tanques, murs i murets, séquies, conduccions, etc. Haurà d'incorporar el pla de vessaments de terres (línies de tall del terreny natural amb els talussos dels vials projectats) del projecte d'urbanització i pla de topografia de parcel·les resultants a l'efecte de valorar la incidència dels moviments de terres en els elements existents presents en l'àmbit així com en la situació final de les parcel·les resultants.
D) PREU DE LICITACIÓ SENSE IVA

E) GARANTIES

F) PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS

G) REDELIMITACIÓ DE L'ÀMBIT TERRITORIAL
Únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris, una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per afeccions causades pels talussos de terres no previstos en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres.
H) PROPOSICIÓ JURÍDICOECONÒMICA

I) CRITERIS D'ADJUDICACIÓ


\* \* \* \* \*
H) PROPOSICIÓN JURÍDICO ECONÓMICA

I) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN


(\*) La puntuació de l'alternativa tècnica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100 punts).
(\*\*) Les determinacions de l'apartat K) es valoraran atorgant 30 punts a la proposició que oferisca el menor import de les càrregues d'urbanització expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. A les altres proposicions se'ls deduirà d'aquesta puntuació el 30% de l'increment percentual de l'import oferit en cada proposició respecte al menor, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta menor import 80 euros/m²t 30 punts; una altra oferta import 90 euros/m²t, representa un increment de 10 sobre 80 equivalent al 12,50 % d'increment percentual, per la qual cosa es dedueix el 30% de 12,50 igual a 3,75 punts, amb la qual cosa la puntuació d'aquesta oferta serà de 26,25 punts).
Les determinacions de l'apartat j) es valoraran assignant 65 punts a la proposició que oferisca el major valor als terrenys. A les altres proposicions se'ls deduirà d'aquesta puntuació el 65% de la disminució percentual del valor oferit en cada proposició respecte a la major, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta major valor dels terrenys d'origen 40 euros/m² 65 punts; una altra oferta valor 32 euros/m² representa una disminució de 8 sobre 40 equivalent al 20,00% de disminució percentual, per la qual cosa es dedueix el 65% de 20,00 igual a 13 punts amb la qual cosa la puntuació d'aquesta oferta serà de 52 punts).
Les determinacions de l'apartat m) es valoraran en escala d'1 a 5 punts, seguint aquesta gradació: 5 òptim; 4 bo; 3 adequat; 2 poc adequat; 1 inadequat.
La puntuació de la proposició juridicoeconòmica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100).
J) ADJUDICACIÓ CONNEXA O CONDICIONADA
L'àmbit de les obres d'urbanització de la unitat d'execució única del sector PP-13, tal com es defineix en la base IV 2 c, constitueix un àmbit que no queda condicionat ni és connex a altres obres d'urbanització, açò dit sense perjuí de les connexions necessàries a xarxes públiques o d'empreses subministradores que siguen necessàries i eventualment puguen ubicar-se fora d'aquest.
ANNEX II
PROJECTE D'URBANITZACIÓ - PRESCRIPCIONS MÍNIMES
Estructura del projecte:
DOCUMENT NÚM. 1: MEMÒRIA I ANNEXOS (INCLOURÀ ESTUDI DE SEGURETAT I SALUT)
DOCUMENT NÚM. 2: PLANS
DOCUMENT NÚM. 3: PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PARTICULARS
DOCUMENT NÚM. 4: MESURAMENTS I PRESSUPOST (estat de mesuraments, CP1, CP2, pressupost i resum)
Memòria:
La classificació del contractista proposada haurà d'ajustar-se al que estableix l'article 36 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre. Aquesta classificació justificada s'incorporarà preferiblement com a annex i, preceptivament, en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Es proposarà la fórmula de revisió de preus segons el que estableix l'OC núm. 316/91 P i P, instrucció per a proposta i fixació de fórmules de revisió de preus. La fórmula triada es calcularà segons aquesta instrucció. Aquesta fórmula s'incorporarà preferiblement com a annex, justificada, i preceptivament en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Haurà d'incloure's la declaració d'obra completa, el termini d'execució i anirà firmada pel tècnic redactor.
Annexos:
S'inclourà l'annex de justificació del coeficient K de costos indirectes.
S'inclourà annex de justificació dels càlculs realitzats per a cada servei urbà (abastiment, sanejament, pluvials, xarxa d'alta tensió, xarxa de baixa tensió, enllumenat, reg, etc.).
S'incorporarà annex justificatiu del compliment de la normativa vigent en matèria d'accessibilitat al medi urbà.
S'haurà d'incloure annex de catàleg d'arbratge existent, així com plans de reubicació dels exemplars trasplantats.
Comptarà amb annex de control de qualitat i pla d'obres valorat i detallat.
Comptarà amb annex de gestió de residus.
S'inclourà annex d'alçament topogràfic de l'àmbit d'actuació. No s'admetrà la utilització de la topografia del Pla General i qualsevol altra volada no específica ni actualitzada. S'haurà de realitzar alçament topogràfic concret i específic de l'àmbit d'actuació amb corbes de nivell cada 0,5 metres.
S'inclourà annex de demolicions i reposicions, així com annex d'afeccions, en què es deixarà constància de les distintes servituds i afeccions sectorials en la seua documentació gràfica, i s'incorporaran escrits i informes elaborats per a la seua determinació, així com les autoritzacions que siguen procedents o, almenys, la sol·licitud d'aquestes.
S'inclourà annex de connexions amb les xarxes d'infraestructures i serveis, on s'inclourà per a cada un d'ells còpia de les sol·licituds d'informe de disponibilitat i connexió, resposta a aquestes sol·licituds, documentació remesa per l'empresa o entitat, descripció de la solució tècnica de connexió, prescripcions tècniques enviades per l'empresa o entitat, documentació gràfica descriptiva de la solució i punt de connexió, propostes de convenis, etc.
Plànols:
S'inclouran plànols de connexions a les xarxes existents d'abastiment, sanejament, pluvials, xarxa elèctrica, telefonia, etc.
S'inclourà pla de l'àmbit d'actuació en què es definirà aquest clarament. Aquest àmbit haurà d'aparéixer en tots els plans de planta general del projecte.
S'inclourà la base topogràfica obtinguda de l'alçament topogràfic realitzat en totes les plantes generals del projecte.
Les glorietes a executar en el sector comptaran amb malla antiherba, xarxa de reg per goteig i capa de graveta decorativa de 10 cm de grossària en colors variats i disseny definit. Els arbres que s'hi disposaran seran preferiblement autòctons i procedents de transplantaments. S'evitarà la utilització del blanc en zones verdes.
Les voreres s'executaran amb llamborda prefabricada de formigó o paviment que el millore. Els rebaixos per a vianants s'executarà amb llambordes o llosetes 20x20x6 cm color roig acabat botons, o paviment que el millore.
En compliment de la normativa d'aplicació en matèria d'accessibilitat en el medi urbà es proposa el detall següent per a resoldre els rebaixos per a vianants en encreuaments:El rastell a disposar serà de 100 cm de longitud en trams rectes i 50 cm de longitud en trams corbs.
S'hauran de preveure de forma completa les demolicions i reposicions de tanques i murs afectats per les obres. S'inclourà un plànol a aques efecte. S'inclourà també plànol de vessaments de terres (tall del terreny natural amb els talussos de les plataformes projectades).
Les rases de connexions de sanejament es farciran amb formigó de protecció.
Les tapes de pous de registre i arquetes dels serveis públics comptaran amb inscripció específica (nom de servei i escut municipal), i comptaran amb l'aprovació prèvia dels serveis tècnics municipals. Les tapes de pou de registre comptaran amb sistema amortidor de soroll.
El farciment de les rases de sanejament sobre la capa d'arena de protecció i fins a la subbase del paquet de ferm s'executarà amb tot-u artificial compactat al 98% del PM.
No s'inclouran en el projecte les connexions d'aigua potable a parcel·la privada (sí a les públiques i dotacionals). Els plànols de la xarxa d'abastiment inclouran l'especejament de les peces especials.
Les lluminàries a disposar es detallaran en els plànols i s'hi inclourà fotografia del model concret.
Es tindrà en compte el compliment quant a la xarxa de telecomunicacions de la disposició addicional cinquena del PGOU. És a dir, es projectaran les conduccions específiques per a un segon operador, que podran estar en rasa compartida, duplicant les arquetes principals en interseccions i nucs.
Es definirà el port de l'arbratge en funció del perímetre del tronc, amb un mínim de 18 cm.
Tots els elements de mobiliari urbà (bancs i papereres) seran consensuats amb els serveis tècnics de l'Ajuntament, i es proposarà model específic o semblant en el projecte. Com a criteri general s'imposa l'acabament forja tipus oxiron color negre.
Els pals de la senyalització vertical es pintaran en color negre acabament forja oxiron i seran cilíndrics. Les plaques de senyalització seran de doble cos, i el color de la xapa posterior serà negre acabament forja oxiron.
S'inclouran places d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda, en un percentatge mínim, segons l'Ordre de juny del 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desplega el Decret 39/2004.
Plec de prescripcions tècniques particulars:
S'establirà en article propi l'obligatorietat del contractista de les obres de presentar de forma prèvia a l'inici de les obres pla d'assajos que serà revisat pels serveis tècnics municipals, valorat per un import mínim i equivalent a l'1% del PEM de les obres per a la seua aprovació, cost que anirà a càrrec de l'adjudicatari de les obres. S'inclouran també la fórmula de revisió de preus aplicable i la classificació del contractista, en articles específics. S'establirà específicament l'obligatorietat d'incorporar escut municipal i llegenda del servei corresponent en les tapes de qualsevol tipus d'arquetes i pous, segons model municipal.
Mesuraments i el pressupost:
S'inclourà partida pressupostaria de terraplé amb material procedent de préstecs de sòl seleccionat en almenys 50 cm en tota la superfície de calçada. El grau de compactació no serà inferior al 95% PM.
Les rases de connexions de sanejament es farciran de formigó en massa.
El rastell serà de formigó prefabricat tipus bicapa de 100 cm en les rectes i de 50 cm de longitud en trams corbs. El rastell muntable serà de tipus bicapa de 100 cm en rectes i de 50 cm de longitud en corbes.
El farciment de les rases que discórreguen sota calçada (sanejament, encreuaments de serveis, telefonia, etc.) s'executarà amb tot-u artificial compactat al 98% del PM des de la capa de protecció (ja siga d'arena o formigó) fins a la subbase del paquet de ferm.
En les partides de canonades d'abastiment s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja, proves i desinfecció d'aquestes.
En les partides de conduccions de sanejament i pluvials s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja i proves i inspecció amb cambra d'aquestes.
Els escocells en viari públic comptaran amb reixa de protecció de fosa o color negre acabament forja oxiron sobre marc. En el model d'escocell i reixeta s'indicarà Model segons criteri dels serveis tècnics municipals.
Les columnes d'enllumenat públic inclouran en la seua descripció pintades color acabament forja oxiron o semblant segons criteri dels serveis tècnics municipals. Les lluminàries inclouran en la seua descripció color negre mat, color i model segons criteri dels serveis tècnics municipals.
En les unitats d'obra dels senyals verticals s'inclourà el pal de tipus tubular, pintat color negre acabament forja oxiron o semblant, segons criteri dels serveis tècnics municipals. Els senyals seran de les dimensions especificades, de doble cos amb xapa posterior pintada color negre acabament forja oxiron o segons criteri dels serveis tècnics municipals.
Quant a mobiliari urbà, es proposarà model específic indicat o semblant, a criteri dels serveis tècnics municipals.
Altres:
S'inclourà partida econòmica en el pressupost suficient per a realitzar el tancament amb tipologia de malla simple torsió de totes les parcel·les resultants de la reparcel·lació. A aquest efecte s'inclourà el tancament de totes les parcel·les dotacionals (exclosos espais lliures i zones verdes) en tot el seu perímetre, fins i tot porta d'accés, així com el tancament de totes les illes d'ús lucratiu en tot el seu perímetre, incrementat en una estimació per al tancament intern de les illes segons s'establisca en la reparcel·lació, fins i tot part proporcional de portes d'accés.
En el plec de prescripcions tècniques particulars s'inclourà article específic que incloga aquesta condició on s'indicarà que les obres de tancament de les parcel·les resultants de la reparcel·lació es faran de forma prèvia a la recepció de les obres i després de presentar davant d'aquest plànol d'alçament topogràfic de la urbanització executada i alçament de les illes i parcel·les resultants, inclosa la superfície final, que servirà de base per a l'execució del tancament.
Es realitzaran les consultes pertinents amb la conselleria competent per a assegurar l'adequada integració de la via pecuària que travessa el sector, i es consensuaran amb aquesta la secció tipus d'aquesta i la seua integració, si escau, amb els vials, així com les característiques dels encreuaments.
S'estudiarà la implantació del carril bici (especialment la seua connexió amb el projectat en el projecte de duplicació de la línia FGV tram la Vila Joiosa-Benidorm) i la xarxa de distribució de gas. S'estudiarà i resoldrà la limitació de la velocitat dels vehicles per mitjà de l'elevació dels passos de vianants, segons normativa vigent, i es valorarà la viabilitat d'aquest sistema en l'accés al port i la seua compatibilitat amb el tràfic de pesats. El ferm a executar en calçada es justificarà segons instrucció del Ministeri de Foment (IMD vehicles pesats).
Es prestarà atenció a la canalització de les aigües d'escolament superficial i s'estudiarà i valorarà la possibilitat de captar-les i evacuar-les per mitjà de xarxa separativa, adoptant bé aquesta solució ó bé evacuar-les per superfície, en funció del resultat de l'estudi.
El projecte es presentarà adjuntant-hi almenys una còpia en format A3 íntegra i enquadernada (text i plànols, que podran ser aquests últims reduccions directes de l'A1); s'hi adjuntarà disc compacte d'emmagatzemament de dades amb el contingut íntegre d'aquest en format PDF amb la marca Document en tramitació, en totes les pàgines, i protegit contra modificacions, així com declaració de l'exacta correspondència d'aquest amb el document en paper presentat.
ANNEX III
Conveni urbanístic entre l'Ajuntament de la Vila Joiosa
i la mercantil Promociones Deportivas Villajoyosa, SA.
La Vila Joiosa, 4 de juny de 2007.
Reunits:
D'una part, José Miguel Llorca Senabre, alcalde president de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, qui actua en representació d'aquest, i assistit per Vicent Ferrer Mas, secretari de la corporació municipal.
I d'una altra, Antonio Llinares Calvo, major d'edat, casat, veí de la Vila Joiosa, amb domicili a l'efecte de notificació al carrer Colom, núm. 16, baixos, amb DNI núm. 44087373-J, actuant en representació, com a conseller delegat de l'entitat Promociones Deportivas Villajoyosa, SA, amb CIF P19235517.
Tots els intervinents es reconeixen capacitat i representació per a obligar-se i exposen:
I. Que l'entitat Promociones Deportivas Villajoyosa, SA és propietària de la finca següent:
"Descripció: parcel·la sítia a la partida Barberes, al municipi de la Vila Joiosa, amb una superfície de setze mil nou-cents vint-i-nou metres quadrats, amb una superfície construïda de huit-cents onze metres quadrats. Limita: nord, Antonio Costa i altres, en part carretera del port i parcel·la segregada propietat de Pascual i Antonio Quesada Escrich; sud, Marta Tito Escortell i Jaime Llinares Galiana, i en part de Deslower Eilly; est, avinguda de la Mediterrània, Deslower Eilly, hereus de Jaime Morales, hereus de Jaime Nogueroles i hereus de Tomás Esquerdo Lloret; oest, Esperanza Lloret Galiana. Dins del perímetre de la finca, cap al sector nord-oest, hi ha un edifici compost de planta de semisoterrani, destinada a saló social, despatx, dos magatzems, lavabos i escala de comunicació amb la planta baixa, amb una superfície de 304 m², un porxe cobert de 93 m² aproximadament i a més, una terrassa oberta de 145 m² aproximadament i una planta d'entresolat destinada a despatxos, sala de juntes, magatzem i escala de 131 m² aproximadament. La superfície total construïda d'aquesta edificació, deduïda la de la terrassa oberta expressada, és de 811 m² aproximadament. L'edificació està rodejada per tots els costats de terrenys de la finca on s'ubica. Aquesta finca està cap al nord travessada per la carretera del port, que deixa, en el límit indicat, separada una xicoteta porció que confronta amb els germans Costa Aldeguer, de superfície construïda s'ha deduït la terrassa oberta."
Inscripció: inscrita en el Registre de la Propietat de la Vila Joiosa, al tom 576, llibre 177, foli 172, finca núm. 12724.
Càrregues: sense càrregues.
Referència cadastral: 4080260TN6426A6048FG.
II. Que sobre la indicada finca hi ha construïdes les instal·lacions del Club de Tenis Villajoyosa, que es componen de les construccions, instal·lacions i plantacions que es detallen en la descripció indicada en l'expositiu primer.
III. Que la finca abans descrita està inclosa, en la superfície total, en l'àmbit del sector de sòl urbanitzable PP-13 de la Vila Joiosa, i una gran part d'aquesta té la qualificació d'equipament esportiu públic, la qual cosa implica que, després de la gestió urbanística del sector, el terreny i les instal·lacions del Club de Tenis Villajoyosa, hauran de passar a integrar el domini públic municipal; quedarà una resta de finca afecta a vial públic, de la xarxa secundària, una altra porció afecta a zona verda (jardins) i una altra porció com a terreny inserit en zona edificable lucrativa.
IV. Tenint interés l'Ajuntament de la Vila Joiosa que les instal·lacions esportives esmentades puguen ser destinades a l'ús públic el més prompte possible, ambdós parts intervinents han arribat a un acord en aquest sentit, que formalitzen per mitjà d'aquest conveni urbanístic i amb sotmetiment a les següents
Clàusules:
Primera. Cessió anticipada de sòl:
1. L'entitat Promociones Deportivas Villajoyosa, SA cedeix a l'Ajuntament de la Vila Joiosa part de la finca descrita en l'expositiu I d'aquest conveni, una vegada segregada la porció no afecta a domini públic, en ple domini, lliure de càrregues i gravàmens, i amb totes les edificacions i instal·lacions que configuren el Club de Tenis Villajoyosa. D'aquesta manera es podran diferenciar dos finques resultants:
- Finca segregada objecte de cessió: un tros de terra situat a la Vila Joiosa, partida Barberes, comprensiu de 15.528,11, que limita al nord amb resta de finca matriu, part de carretera del port i parcel·la segregada propietat de Pascual i Antonio Quesada Escrich; sud, Marta Tito Escortell i Jaime Llinares Galiana, i, en part Deslower Eilly; est, avinguda de la Mediterrània, Deslower Eilly, hereus de Jaime Morales, hereus de Jaime Nogueroles i hereus de Tomás Esquerdo Lloret; oest, Esperanza Lloret Galiana, i finca matriu de què se segrega.
- Finca matriu, redueix la seua extensió la porció segregada, i es configura aquesta resta de parcel·la de forma discontinua, es mantenen els seus límits amb l'excepció que ara limita per l'est i pel sud amb la porció segregada objecte de cessió, en la forma que s'indica en el plànol que s'adjunta a aquest conveni subscrit per ambdós parts intervinents.
2. La cessió s'efectua de forma gratuïta, en compliment anticipat de les previsions del planejament urbanístic, i amb reserva a favor de Promociones Deportivas Villajoyosa, SA, de l'aprofitament d'edificació que correspon a la superfície cedida, i que representa un aprofitament subjectiu de 7.574,36 metres quadrats construïts.
Segona. Materialització de l'aprofitament reservat: l'aprofitament d'edificació que es reconeix reservat a favor de Promociones Deportivas Villajoyosa, SA es materialitzarà en el sector de sòl urbanitzable PP-13 del Pla General de la Vila Joiosa. Aquest aprofitament, junt amb l'addicional corresponent a la part de finca matriu que continua en propietat de la societat cedent, s'adjudicarà a aquesta sobre una parcel·la edificable situada en les illes ubicades a l'oest dels terrenys cedits, la concreta ubicació dels quals s'indica en plànol adjunt a aquest conveni subscrit pels intervinents. Conseqüentment, l'Ajuntament de la Vila Joiosa es compromet que en el projecte de reparcel·lació del dit sector que en el seu dia s'aprove es preveja l'adjudicació a favor de la mercantil cedent d'una parcel·la edificable que haurà de respectar l'al·ludida ubicació, una vegada aplicats els criteris d'adjudicació previstos en l'article 174 de la Llei 16/2005 i concordants del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana.
Tercera. Indemnització d'edificacions, instal·lacions i plantacions:
1. Ambdós parts han arribat, així mateix, a un acord amb vista a la quantificació de la indemnització que correspon percebre a Promociones Deportivas Villajoyosa, SA, pel valor de les edificacions, instal·lacions i plantacions existents sobre la finca objecte de cessió, i que passen, així mateix, al patrimoni municipal. De conformitat amb l'acord aconseguit, l'entitat cedent haurà de percebre a càrrec del compte de liquidació del Projecte de Reparcel·lació del Sector PP-13, la quantitat de huit-cents cinquanta mil euros (850.000 €), per l'esmentat concepte d'indemnització. Aquest valor, encara que és inferior a l'inicialment pretés per Promociones Deportivas Villajoyosa, SA, s'ha determinat en funció de l'informe de valoració emés pels serveis tècnics municipals, una còpia autenticada del qual s'incorpora com a annex a aquest conveni.
2. En el cas que, per qualsevol causa, el compte de liquidació del Projecte de Reparcel·lació del Sector PP-13 que en el seu dia s'aprove, prevera una indemnització a favor de Promociones Deportivas Villajoyosa, SA d'inferior import al consignat en el paràgraf anterior, l'Ajuntament de la Vila Joiosa s'obliga a suplementar la suma d'indemnització pactada, pagant de les arques municipals l'import que no es cobrisca a càrrec de la comunitat de reparcel·lació.
Quarta. Clàusula d'actualització d'indemnitzacions: les indemnitzacions indicades en l'apartat anterior hauran d'actualitzar-se amb aplicació de l'índex general de preus al consum, en el període existent entre l'efectiva cessió de l'immoble i el tràmit d'exposició pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del Projecte de Reparcel·lació Forçosa del Sector PP-13. Aquesta actualització junt amb la indemnització hauran de plasmar-se en el compte de liquidació provisional de l'esmentat projecte de reparcel·lació.
Cinquena. Despeses:
1. Aquesta cessió, per estar imposada pel planejament urbanístic, està exempta de l'impost sobre transmissions patrimonials i de l'impost municipal sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana.
2. Totes les despeses i els tributs (en particular l'impost sobre béns immobles) que es produïsquen a partir d'aquesta data com a conseqüència de la propietat del terreny transmés hauran de ser pagades per l'ajuntament cessionari.
Sisena. Règim jurídic:
1. Aquest conveni urbanístic està sotmés al que s'ha disposat per la disposició addicional quarta de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana.
2. L'eficàcia d'aquest conveni queda condicionada a l'aprovació pel Ple de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, amb l'obertura prèvia d'un període d'informació pública del projecte de conveni per un termini de 20 dies. Fins que no es produïsca aquesta aprovació plenària, no tindrà lloc la transferència del domini, ni de la possessió de l'immoble objecte d'aquest conveni.
3. Ja que constant l'existència d'un arrendament sobre una de les edificacions existents en la finca objecte de cessió, l'eficàcia d'aquest conveni quedarà, així mateix, supeditada a l'extinció del contracte d'arrendament i la lliure disposició de tot l'immoble objecte de cessió.
4. De conformitat amb el que s'ha disposat per l'apartat 4.5a de l'esmentada disposició addicional quarta, el que s'ha acordat en aquest conveni "s'entén sense perjuí de l'exercici amb plenitud per part de l'administració de la potestat de planejament, i sempre estarà sotmés a la condició suspensiva que el pla o instrument corresponent faça possible el seu compliment. L'incompliment d'aquesta condició no donarà lloc, en cap cas, a responsabilitat de l'administració que haja subscrit el conveni, llevat que el canvi de criteri que determine la impossibilitat de compliment li fora imputable i no es justificara suficientment en raons objectives d'interés públic".
I perquè conste i en prova de conformitat, firmen els intervinents aquest document, per duplicat, en el lloc i la data que s'indiquen en l'encapçalament, de tot això, com a secretari, done fe».
De conformitat amb el que estableixen els articles 286.2 447 i 447 del ROGTU contra aquestes bases podrà interposar-se amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del Ple de l'Ajuntament en el termini d'un mes, comptat a partir de la inserció d'aquest anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Així mateix, també es pot interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comuniqueu Valenciana en el termini de dos mesos, comptats a partir de la inserció d'aquest edicte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Cosa que faig pública als efectes oportuns.
La Vila Joiosa, 10 de març de 2011.- El regidor de Foment Econòmic i Sostenible: Jerónimo Lloret Selles.