Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5076, del 23-08-2005 (2005/8927)

RESOLUCION de 27 de julio de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Bilateral de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial Red.es (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y la Generalitat Valenciana para el desarrollo del programa .Internet en las Bibliotecas..
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5076

Fecha DOGV
:   23-08-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2005/8927


Fecha del documento
:   27-07-2005

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria Cultura, Educación y Deporte
    * administración central
    * biblioteca pública
    * nueva tecnología
    * red de transmisión interactiva
    * cooperación administrativa

RESOLUCION de 27 de julio de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Bilateral de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial Red.es (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y la Generalitat Valenciana para el desarrollo del programa ?Internet en las Bibliotecas?. [2005/8927]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Entidad Pública Empresarial Red.es (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y la Generalitat Valenciana, el día 20 de septiembre de 2004, un Convenio Bilateral de colaboración para el desarrollo del programa ?Internet en las Bibliotecas?, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0426/2005, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 27 de julio de 2005.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENIO BILATERAL DE COLABORACION ENTRE LA ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL RED.ES (MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO) Y LA GENERALITAT VALENCIANA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA ?INTERNET EN LAS BIBLIOTECAS?.
  
Valencia, a .20 de septiembre de 2004
  
Reunidos
  
De una parte, Alejandro Font de Mora Turón, conseller de Cultura, Educación y Deporte, en nombre y representación de la Generalitat Valenciana y facultado para la firma de este convenio, en virtud del acuerdo adoptado por el Consell de la Generalitat el dia..17 de septiembre de 2004.
  
De otra parte, Francisco Ros Perán, presidente de la Entidad Pública Empresarial Red.es en virtud del Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero, y del Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, en nombre y representación de dicha entidad pública empresarial (en adelante, ?Red.es?)
  
Red.es (Entidad Pública Emresarial adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y la Generalitat Valenciana, por medio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, podrán ser denominadas ?la Parte- y, de forma conjunta, ?las Partes?.
  
Ambas partes se reconocen la capacidad jurídica necesaria para suscribir el presente convenio y en su virtud
  
Manifiestan
  
Primero. Que el día 30 de octubre de 2002 el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y el Ministerio de Ciencia y Tecnología suscribieron el ?Convenio Marco de Colaboración para la puesta en marcha del Programa ?Internet en las Bibliotecas- (en adelante, ?el Convenio Marco de Colaboración?).
  
Segundo. Que en la Estipulación Segunda del Convenio Marco de Colaboración se establece que ?Las Comunidades Autónomas que así lo deseen podrán participar en el desarrollo de las acciones previstas en el presente Convenio asumiendo los derechos y obligaciones que les correspondan en los términos y condiciones recogidos en el mismo mediante la suscripción de Convenios específicos de adhesión, que figurarán como adendas a este Convenio Marco.-.
  
Tercero. Que la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana ha decidido participar en el Programa ?Internet en las Bibliotecas- para lo que ha suscrito el día 23 de Mayo de 2003 el correspondiente Acuerdo de Adhesión que figura como adenda al Convenio Marco de Colaboración.
  
Cuarto. Que Red.es, entidad pública empresarial adscrita a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, tiene encomendada la gestión de las actuaciones relativas a conectividad y equipamiento comprendidas en el programa ?Internet en las Bibliotecas?, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 3 del Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública empresarial Red.es, y en el Convenio de Colaboración firmado entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y Red.es de 18 de marzo de 2002.
  
Quinto. Que las Partes entienden que es prioritario, para favorecer el acceso a la sociedad de la información, desarrollar una amplia red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas públicas que permita a todos los ciudadanos acceder a Internet de forma gratuita con una elevada calidad, dotando a las bibliotecas de la conectividad y el equipamiento necesarios para ello.
  
Se pretende, especialmente, alcanzar una gran extensión geográfica en la distribución de los puntos de acceso, aprovechando la red de bibliotecas municipales.
  
En este sentido, es necesario aprovechar la rápida extensión geográfica de las redes de telecomunicaciones que ofrecen servicios de conexión a Internet en banda ancha. Igualmente se han venido implantando en nuestro país diferentes soluciones como la tecnología ADSL, los módem de cable o las tecnologías inalámbricas o satelitales para soportar esta clase de comunicaciones.
  
Igualmente, conviene resaltar el progresivo abaratamiento de las comunicaciones de banda ancha en sus diferentes modalidades, existiendo en el mercado múltiples ofertas de conexión a Internet a alta velocidad a precios asequibles.
  
El Gobierno español ha adoptado diversas medidas concretas de carácter normativo para promover la utilización de Internet en las bibliotecas públicas. Entre estas destaca el Acuerdo de 2 de agosto de 2001 de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, por el que se aprueban las tarifas de los nuevos servicios ADSL minoristas prestados por ?Telefónica de España, SAU?, en centros que impartan ciclos de enseñanza obligatoria y en bibliotecas públicas (BOE de 8 de agosto de 2001), lo que representa una reducción del 40 por 100 en las cuotas de abono vigentes para los servicios ADSL Minoristas con carácter general.
  
El desarrollo de la red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas incluye actuaciones de mejora de los sistemas de acceso a Internet de las bibliotecas públicas instalando accesos de banda ancha donde esté disponible, redes de área local y los equipos multimedia y los programas informáticos básicos que resulten necesarios para facilitar el acceso a Internet por parte de los usuarios.
  
Estas actuaciones, unidas al programa ?Internet en la Escuela?, tendrán un importante efecto positivo en acelerar la extensión territorial de las redes de banda ancha y presentan una importante sinergia con el desarrollo de la administración electrónica en el ámbito municipal.
  
Las actuaciones antes descritas se complementarán con otras iniciativas del Gobierno español como el programa ?Internet para Todos- cuyo objetivo es proporcionar a todos los ciudadanos una formación básica en el uso de las nuevas tecnologías, que podrán hacer uso de los puntos de acceso que se desarrollen al amparo de este programa.
  
Sexto. Que ha de tenerse igualmente en cuenta que la Generalitat Valenciana y determinadas Corporaciones Locales han puesto en marcha diferentes iniciativas para dotar a las bibliotecas públicas de conectividad y equipamiento y para instalar puntos de acceso público a Internet en las mismas. La situación existente deberá ser tomada en consideración para definir las actuaciones concretas a realizar al amparo del presente Convenio en cuanto a la mejora de la conectividad y equipamiento de las bibliotecas.
  
De acuerdo con ello, la situación actual de dichas bibliotecas en relación con tales actuaciones, aparece reflejada en el documento que, bajo la rúbrica ?Punto de partida?, se aneja como Anexo I al Convenio de Colaboración.
  
Séptimo. Que la solución tecnológica que acuerdan las Partes para la puesta en marcha de este programa, tomando como punto de partida las soluciones tecnológicas adoptadas en las iniciativas referidas en el Expositivo Sexto anterior, aparece descrita en el documento que se aneja al presente Convenio de Colaboración como Anexo II bajo la rúbrica ?Solución tecnológica propuesta?.
  
Octavo. Que los objetivos que se persiguen con el programa ?Internet en las Bibliotecas?, en la Comunidad Autónoma Valenciana aparecen referidos en el documento que se aneja al Convenio de Colaboración como Anexo III bajo la rúbrica ?Objetivos del Programa Internet en las Bibliotecas?.
  
Noveno. Que para la consecución de estos objetivos es imprescindible la colaboración de las Corporaciones Locales toda vez que son éstas las titulares de las bibliotecas municipales. Ello no obstante, dado que corresponde a las Comunidades Autónomas ?en virtud de las funciones asumidas en sus respectivos Estatutos de Autonomía en desarrollo de los artículos 148.1.15ª y 149.1.28ª de la Constitución- la coordinación y el desarrollo de todas las bibliotecas públicas de sus territorios, se les encomienda el impulso y la coordinación de la participación de las Corporaciones Locales que gestionen bibliotecas públicas en el programa ?Internet en las Bibliotecas- en el ámbito de su Comunidad.
  
Décimo. Que las actuaciones previstas en el programa ?Internet en las Bibliotecas- contribuirán de forma decisiva a complementar y respaldar otras actuaciones fundamentales del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para el desarrollo de la cultura, como son el Plan de Fomento de la Lectura y el Plan de Impulso de las Bibliotecas Públicas.
  
Undécimo. Que la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana y Red.es, deseando que los ciudadanos de Valencia dispongan de los medios necesarios que les permitan acceder a la sociedad de la información convienen en suscribir el presente Convenio (en adelante, ?el Convenio Bilateral?) al objeto de desarrollar las actuaciones necesarias para conseguir los beneficios referidos en el Expositivo Octavo anterior de acuerdo con las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto
  
El objeto del Convenio Bilateral es la ejecución del programa ?Internet en las Bibliotecas- en la Comunidad Autónoma Valenciana en la parte relativa al desarrollo de la red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas públicas españolas en los términos que se definen en el presente Convenio, con la finalidad de que todos los usuarios puedan a acceder a Internet de forma gratuita y con una elevada calidad.
  
Segunda. Actuaciones a realizar
  
Una vez definida la situación actual en las bibliotecas públicas de la Comunidad Autónoma en cuanto a conectividad a Internet y disponibilidad de equipamiento para facilitar el acceso de sus usuarios a la Red, que se recoge en el Anexo I del presente Convenio, así como la solución técnica para desarrollar una red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas, definida en su Anexo II, las Partes convienen en distribuirse las actuaciones necesarias para conseguir los objetivos recogidos en el Anexo III de este Convenio, de la siguiente forma:
  
a) La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en coordinación con Red.es, realizará las actuaciones relativas a:
  
1. Conectividad: Proporcionar conexión a Internet de banda ancha a las bibliotecas públicas, por medio de las tecnologías convencionales disponibles (ADSL, cable, etc).
  
2. Equipamiento: Dotación del equipamiento multimedia y de las aplicaciones software básicas para facilitar la conexión a Internet de los usuarios en los términos establecidos en el Anexo II del presente Convenio.
  
3. Redes de Área Local: En la biblioteca se desplegará una red de área local que permita la conexión de los terminales de la biblioteca con el equipamiento de conectividad a Internet. Para facilitar el despliegue del equipamiento en las bibliotecas y reducir los requisitos de los locales en cuanto a infraestructura y cableado, se prevé el uso de una red de área local inalámbrica (WLAN).
  
4. Servicios de Soporte y Mantenimiento: En el marco de este convenio, se ofrecerá soporte y mantenimiento de los equipos y servicios proporcionados durante la vigencia del mismo.
  
b) Red.es, en coordinación con la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, realizará las actuaciones relativas a:
  
1. Conectividad: Proporcionar conectividad a las bibliotecas públicas que no dispongan de ella y no vayan a estar conectadas a través de otras iniciativas. Red.es fomentará la conexión no discriminatoria por lo que proporcionará una solución que permita conectar a las bibliotecas independientemente de su ubicación geográfica e infraestructura disponible, siempre que ello resulte posible.
  
2. Equipamiento: Dotación del equipamiento multimedia y de las aplicaciones software básicas para facilitar la conexión a Internet de los usuarios en los términos establecidos en el Anexo II del presente Convenio.
  
3. Redes de Área Local: En la biblioteca se desplegará una red de área local que permita la conexión de los terminales de la biblioteca con el equipamiento de conectividad a Internet. Para facilitar el despliegue del equipamiento en las bibliotecas y reducir los requisitos de los locales en cuanto a infraestructura y cableado, se prevé el uso de una red de área local inalámbrica (WLAN).
  
4. Servicios de Explotación, Soporte y Mantenimiento: El modelo incluye una plataforma de gestión centralizada que permitirá realizar las funciones de explotación y gestión del equipamiento de las bibliotecas en remoto. Asimismo, en el marco de este convenio, se ofrecerá soporte y mantenimiento de los equipos y servicios proporcionados durante la vigencia del mismo.
  
Tercera. Inversiones en materia de conectividad y equipamiento
  
3.1 La inversión total a realizar en la Comunidad Autónoma de Valencia en aplicación del programa ?Internet en las Bibliotecas?, en materia de conectividad y equipamiento es de 2.420.391euros.
  
3.2 El importe que ha de invertir la Comunidad Autónoma Valenciana y las corporaciones locales correspondientes en las actuaciones referidas en la letra a) de la Cláusula segunda asciende a la cantidad máxima de 968.157 euros, repartidas tal como indica la cláusula 6.1.
  
3.3 El importe que ha de invertir Red.es en las actuaciones referidas en la letra b) de la Cláusula segunda asciende a la cantidad de 1.452.235 euros.
  
3.4 Red.es ejecutará las inversiones en la proporción que le corresponde, a medida que la Comunidad Autónoma Valenciana vaya cumpliendo y justificando, de acuerdo con lo previsto en el apartado a) de la Cláusula sexta, la obligación de inversión recogida en la Cláusula 3.2. A estos efectos, la Comunidad Autónoma Valenciana deberá acreditar la realización de dichas inversiones con la periodicidad que se establezca por la Comisión de Seguimiento, acompañando la relación de bibliotecas públicas beneficiadas en los términos previstos en la Cláusula cuarta.
  
Cuarta. Determinación de las bibliotecas públicas beneficiadas por las actuaciones en materia de conectividad y equipamiento.
  
Corresponderá a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte determinar, respetando en todo caso los principios de objetividad, transparencia y no discriminación, las bibliotecas públicas que se beneficiarán de las actuaciones en materia de conectividad y equipamiento en cada periodo temporal, de acuerdo con los criterios que se determinan en el Anexo IV del presente Convenio.
  
A estos efectos, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte remitirá a la Comisión de Seguimiento del presente Convenio las convocatorias u otras actuaciones similares que la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte realice en su ámbito territorial con la finalidad de seleccionar las bibliotecas públicas que se beneficiarán de las actuaciones recogidas en el presente programa. La Comisión de Seguimiento verificará que las convocatorias respetan los criterios de selección y los principios de objetividad, transparencia y no discriminación.
  
La relación de bibliotecas que resulte de la aplicación de los dichos criterios así como el calendario previsto de actuación se irá incorporando al presente Convenio como adendas al Anexo IV.
  
Cualquier tratamiento automatizado de datos personales de los usuarios de las bibliotecas beneficiarias, deberá realizarse conforme a la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
  
Quinta. Derechos y obligaciones de las Partes.
  
Las Partes firmantes de este Convenio se comprometen a realizar cuantas actuaciones sean necesarias para la total ejecución del presente Convenio Bilateral.
  
En particular, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte se compromete a impulsar y coordinar la participación de las Corporaciones Locales en el programa ?Internet en las Bibliotecas?.
  
Las Partes llevarán a cabo la contratación de los bienes y servicios necesarios para la realización de las actividades referidas en la Cláusula segunda de acuerdo con lo establecido en sus normas de contratación, teniendo en cuenta que el criterio básico que deberá presidir la elaboración de los pliegos de contratación será el de favorecer el desarrollo de la competencia en el sector de las telecomunicaciones a través de la introducción de cláusulas o condiciones concretas que permitan alcanzar este fin.
  
Las Partes deberán facilitarse toda la información, asistencia técnica y colaboración que se requiera para la adecuada ejecución de las actuaciones que les corresponden.
  
En particular, las Partes deberán facilitarse toda la información y asistencia técnica que se necesite para elaborar los correspondientes pliegos de cláusulas jurídicas y de cláusulas técnicas de los procedimientos de adjudicación que realicen al efecto de cumplir las obligaciones asumidas en el Convenio Bilateral.
  
Sexta. La puesta a disposición de los bienes y servicios
  
La puesta a disposición de los bienes y servicios por parte de Red.es a las bibliotecas públicas beneficiarias del programa sólo se producirá en el momento en que concurran las siguientes condiciones:
  
a) Que la Comunidad Autónoma Valenciana cumpla la obligación de inversión en los términos establecidos en el apartado 6.1, y
  
b) Que se cumplan los requisitos técnicos establecidos en el apartado 6.2
  
6.1 Cumplimiento de la obligación de inversión por la Comunidad Autónoma Valenciana
  
A efectos del cumplimiento de la obligación de inversión, se computará como inversión realizada por la Comunidad Autónoma Valenciana únicamente el importe de aquellas obligaciones de contenido económico que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Que se reconozcan con cargo a su presupuesto.
  
b) Que tengan por causa bienes o servicios incluidos en el Convenio Bilateral.
  
c) Que la fecha de reconocimiento de la obligación sea posterior a la fecha de la firma del Convenio Bilateral.
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte justificará la inversión realizada mediante certificación emitida y firmada por el titular del órgano que tenga encomendada su correcta y total ejecución.
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte emitirá las certificaciones con la periodicidad que se derive de las actuaciones de inversión efectuadas, pudiendo modificar la Comisión de Seguimiento los periodos de emisión atendiendo a las circunstancias.
  
La certificación comprenderá el importe total de las obligaciones de contenido económico reconocidas por los órganos competentes encargados de desarrollar las actuaciones previstas en el Convenio Bilateral, y se acompañará de un listado individualizado de estas obligaciones, o bien de los documentos contables que las reflejen, debiendo coincidir el total del listado con el importe de la certificación firmada.
  
Tanto en uno como en otro supuesto deberá constar en el listado, la fecha de reconocimiento de la obligación, su cuantía, los bienes o servicios que la han generado, el número de expediente que origina esa obligación y el órgano que la ha reconocido.
  
Referente a la aportación de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, al citado convenio y dentro de la aportación general de la Comunidad Valenciana, la Dirección General del Libro y Bibliotecas destinará de su presupuesto un mínimo de 234.183 euros entre el año 2.004 y 2.005, con una carga de 83.930 euros en el año 2.004 dentro del proyecto denominado ?Ayuda mejora equipamiento informático de bibliotecas municipales de la Comunidad Valenciana- del programa 45141-7, proyecto de inversión T3196000 y de 150.253 euros para el año 2.005 dentro del proyecto denominado ?Ayuda mejora equipamiento informático de bibliotecas municipales de la Comunidad Valenciana- del programa 45378-7, proyecto de inversión T3196000. El resto de la aportación de la Comunidad Valenciana será sufragado por la propia Administración Local. La aportación conjunta de la Generalitat Valenciana y las corporaciones locales de la Comunidad Valenciana será como máximo de 968.157 euros para toda la vigencia del convenio.
  
6.2 Cumplimiento de los requisitos técnicos
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte deberá certificar que la biblioteca pública beneficiaria de las actuaciones cumple los requisitos técnicos necesarios para que los bienes y servicios proporcionados por Red.es resulten inmediatamente operativos.
  
Esta certificación comprenderá el listado de direcciones de las bibliotecas donde ha de realizarse la puesta a disposición de los bienes y servicios, así como la relación individualizada y totalizada de los bienes y servicios que han de ser proporcionados en cada una de ellas, y será emitida y firmada por el titular del órgano que tenga encomendada la correcta y total ejecución del convenio.
  
6.3 Seguimiento y ejecución de las actuaciones de inversión
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte una vez proporcionados los bienes y servicios, certificará a Red.es, en el plazo de un mes desde la fecha de su recepción, la conformidad con su puesta en marcha y correcto funcionamiento.
  
Esta certificación comprenderá un documento firmado por el responsable de cada una de las bibliotecas donde se hayan recibido los bienes y servicios, en la que constará la relación individualizada y totalizada de los mismos y la conformidad con su correcta puesta en marcha y funcionamiento, y será firmada por el titular del órgano de la Comunidad Autónoma que tenga encomendada su correcta y total ejecución.
  
Una vez recibidas las certificaciones contempladas en los apartados 6.1 y 6.2, Red.es remitirá a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte Valenciana con la periodicidad que se fije por la Comisión de Seguimiento, una certificación comprensiva de la inversión efectuada por la entidad pública.
  
Séptima. Participación de las bibliotecas públicas beneficiarias de estas actuaciones en el Programa ?Internet para Todos-
  
De acuerdo con lo establecido en la Cláusula sexta del Convenio Marco de Colaboración, corresponderá a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte determinar las bibliotecas públicas beneficiarias de las actuaciones previstas en la Cláusula segunda del Convenio Bilateral, y relacionadas en su Anexo IV, que participarán como centros colaboradores del programa ?Internet para Todos?, en los términos que se establezcan en el protocolo de participación que elaborará el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
  
Octava. Modificación del Convenio Bilateral
  
Las Partes se reservan el derecho de modificar el contenido del Convenio Bilateral, y en consecuencia las actuaciones a realizar en el caso de que ello fuese necesario atendiendo al desarrollo y efectiva ejecución del programa ?Internet en las Bibliotecas?.
  
Novena. Naturaleza del Convenio Bilateral
  
El presente Convenio Bilateral es de los previstos en el artículo 3.1.d) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio.
  
Décima. Vigencia del Convenio
  
El presente Convenio Bilateral surtirá efecto desde el momento de su firma y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2005, pudiendo prorrogarse de forma expresa a partir de ese momento por períodos anuales sucesivos si no hubieran concluido las actuaciones objeto del mismo.
  
Undécima. Comisión de Seguimiento del Convenio
  
Se establece una Comisión de Seguimiento del Convenio Bilateral constituida por dos representantes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y dos representantes de Red.es.
  
Corresponde a la Comisión de Seguimiento resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que se deriven del Convenio Bilateral, así como modificar las actuaciones a realizar recogidas en sus Anexos, previo consentimiento de las Partes y siempre que no supongan una alteración sustancial del objeto del Convenio Bilateral. Asimismo le corresponde la verificación de que la selección de las bibliotecas públicas beneficiarias del presente Convenio se ha realizado respetando los criterios establecidos en el anexo IV en los términos previstos en la su Cláusula cuarta.
  
La Comisión de Seguimiento se reunirá como mínimo dos veces al año y siempre que lo solicite alguno de los miembros que la componen.
  
Y en prueba de conformidad, las Partes firman el Convenio Bilateral, en dos ejemplares y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte, de la Generalitat Valenciana: Alejandro Font de Mora Turón
  
El presidente de la Entidad Pública Empresarial Red.es: Francisco Ros Perán
  
ANEXO I
  
PUNTO DE PARTIDA
  
En este anexo se describe la situación actual en la que se encuentran las bibliotecas de la Comunidad de Valencia en cuanto a infraestructura, servicios (gestión, de usuario), planes de formación y campañas de concienciación y motivación.
  
Así, se aportan en primer lugar datos cuantitativos relativos a equipamiento, redes y conectividad de las bibliotecas de la Comunidad, y a continuación se describen las iniciativas que se han puesto en marcha en la Comunidad para proporcionar servicios adicionales en dichas bibliotecas mediante el uso de la tecnología.
  
1. Datos generales de Infraestructura
  
En la siguiente tabla se muestran los datos de bibliotecas en cuanto a conectividad, nº de terminales y redes de área local, desagregados por tamaño del municipio en el que se encuentran:
  
2. Descripción de Iniciativas en marcha
  
2.1. Proyecto DISEMINA
  
La mejora de la calidad de vida que la Sociedad de la Información hace posible, exige de la administración Pública promover, coordinar e impulsar iniciativas, encaminadas hacia el desarrollo y expansión de la Sociedad de la Información, facilitar su asimilación y reducir las barreras económicas, tecnológicas y de cualificación que pudieran existir para su pleno disfrute por parte de todos los ciudadanos. Por ello La promoción y difusión de la sociedad de la información constituye una prioridad y un compromiso ineludible del Gobierno Valenciano.
  
A través del programa DISEMINA se instalan núcleos de acceso a Internet y facilidades multimedia en edificios de acceso público de zonas rurales, municipios pequeños o barrios de grandes ciudades. Además realiza acciones de formación en las nuevas tecnologías de los sectores de la población con más barreras y dificultades.
  
Con el objetivo de acelerar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) por los ciudadanos de zonas rurales, municipios pequeños y barrios de grandes ciudades, se velará para que el proceso sea rápido y eficiente, socialmente integrador, afirme la confianza de los ciudadanos en las TIC y refuerce la cohesión social y la vertebración y reequilibrio territorial.
  
Mediante la alfabetización digital y la formación a distancia, con un sistema de ayuda y de estímulo personalizados, el fomento de la presencia en la red en dichas zonas y del colectivo DISEMINA.
  
Los medios de DISEMINA son:
  
- Creación de una red pública de núcleos DISEMINA de acceso a Internet.
  
- Potenciación y extensión de las redes de telecomunicaciones banda ancha.
  
- Promoción de servicios adaptados a los colectivos DISEMINA.
  
. Equipamiento de un núcleo DISEMINA
  
DISEMINA ofrece:
  
- Correo electrónico para los usuarios que lo deseen.
  
- Servidor Web de DISEMINA, con una página personalizada para el proyecto.
  
- Generación de cursos para los usuarios DISEMINA.
  
- Acceso a Internet.
  
2.2 Ayudas para la mejora de instalaciones informáticas de las bibliotecas y agencias de lectura municipales.
  
Anualmente, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana convoca mediante Orden una línea de subvenciones destinada a contribuir a la financiación de los gastos derivados de la adquisición de material informático con destino a las bibliotecas y agencias de lectura municipales que tengan convenio firmado con la Generalitat Valenciana.
  
La valoración de las subvenciones, la realiza el Consejo de Bibliotecas de la Generalitat Valenciana y el equipo informático y telemático que se puede adquirir con las ayudas es el siguiente:
  
- Unidad central con procesador Pentium IV con 128 Mb mínimo de memoria Ram y disco duro mínimo de 40 Gb.
  
- Monitor SVGA 17-
  
- Tarjeta de red Ethernet.
  
- Sistema operativo Windows 2000.
  
- Microsoft Internet Explorer, versión 5 o superior.
  
- Impresora láser o de chorro de tinta con cable de conexión en paralelo, compatible con Windows y preparada para impresión de código de barras.
  
- Dispositivo de lectura óptica de código de barras. Es imprescindible que el dispositivo sea de conexión al teclado.
  
- Grabador-lector de CD-ROM.
  
- Dispositivos de comunicaciones.
  
- Elementos de conexión telemática (no se incluyen gastos de conexión telefónica y/o telemática).
  
ANEXO II
  
SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PROPUESTA
  
1. Introducción
  
En este anexo se describe la estrategia a seguir en la Comunidad de Valencia con objeto de llevar la ?Sociedad de la Información- a sus bibliotecas públicas.
  
Para favorecer el acceso a la sociedad de la información, se considera prioritario el desarrollo de una amplia red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas públicas que permita a todos los ciudadanos acceder a Internet de forma gratuita con una elevada calidad, dotando a las bibliotecas de la conectividad y el equipamiento necesarios para ello. Este objetivo es el que recoge y persigue el programa ?Internet en las Bibliotecas?.
  
El desarrollo de la red de puntos de acceso público a Internet en las bibliotecas incluye actuaciones que cubren la instalación de accesos de banda ancha, la instalación de redes de área local y la instalación de los equipos multimedia y los programas informáticos básicos que resulten necesarios para facilitar el acceso a Internet a los usuarios de las bibliotecas públicas.
  
El acceso a Internet en las bibliotecas públicas supone abrir una nueva vía de comunicación permanente con el exterior y posibilita un enorme enriquecimiento personal a los usuarios de las bibliotecas. La biblioteca se convierte así en un punto público que ofrece acceso a la información electrónica disponible en Internet y en soportes digitales. Esta posibilidad se relacionaría directamente con el modelo de biblioteca pública como centro de acceso a información y conocimiento, independientemente de su soporte material y su ubicación física.
  
A partir del acceso a Internet en las bibliotecas debemos añadir la posibilidad del acceso a las bibliotecas desde Internet; es decir la creación de un nuevo tipo de usuarios cuya relación con la biblioteca no sea presencial sino virtual.
  
2. Solución Tecnológica
  
En este apartado se define la solución propuesta para el programa ?Internet en las Bibliotecas- como un producto integrable y configurable por módulos en función del tamaño del municipio.
  
El producto se define en torno a 4 componentes:
  
- Conectividad a Internet de banda ancha
  
- Equipamiento informático en la biblioteca
  
- Red de área local
  
- Servicios explotación, soporte y mantenimiento
  
Las características configurables de la solución se referirán a dos aspectos:
  
- Ancho de banda de conexión a Internet
  
- Número de terminales de navegación en la biblioteca
  
El producto define 2 módulos según el grado de equipamiento. En cada biblioteca se instalará el módulo correspondiente al número de habitantes del municipio, según muestra la tabla siguiente:
  
En los siguientes puntos se detallan cada uno de los componentes de la solución.
  
2.1 Conectividad a Internet de banda ancha
  
El producto incorpora una solución de acceso a Internet de banda ancha, con posibilidad de proporcionar conexión en cualquier punto de España.
  
En cada biblioteca se optará por la mejor solución de conectividad a Internet de banda ancha disponible. La solución se basa en el uso de la tecnología ADSL siempre que esté disponible. En aquellas bibliotecas que no entren en las áreas de cobertura de la tecnología ADSL se optará por soluciones inalámbricas, bien LMDS en aquellas zonas cubiertas por esta tecnología, o bien satélite en las bibliotecas que no entren en la cobertura de otra tecnología que garantice el acceso a Internet de banda ancha.
  
En cualquier caso el programa prevé y garantiza que si tras el despliegue inicial de una solución de conectividad, transcurrido un tiempo, la biblioteca entra en la cobertura de otra solución que ofrezca mejores prestaciones tecnológicas o económicas (ADSL, Cable, LMDS,?), se procederá a la sustitución del equipamiento de conectividad, adoptando siempre la mejor tecnología disponible.
  
2.2 Equipamiento Informático
  
La biblioteca se equipará con terminales de acceso a Internet, que se pondrán a disposición de todos los usuarios de las mismas. Específicamente, las bibliotecas se dotarán con los siguientes tipos de equipos de consulta para uso público:
  
- Terminal principal de navegación
  
- Terminales de navegación
  
- Periféricos
  
Terminal principal de navegación
  
Este terminal se dedicará preferentemente al acceso a los servicios avanzados on-line que proporcionan las diferentes administraciones, para las bibliotecas públicas.
  
Los centros se dotarán de 1 terminal de este tipo. En estos equipos se primarán las configuraciones compactas y robustas para asegurar el correcto funcionamiento en un centro de acceso público.
  
La configuración hardware definirá un terminal de última generación:
  
- Procesador de última generación
  
- Configuraciones de memoria y disco estándar
  
- Tarjeta de red Ethernet 10/100 BT o Tarjeta de Acceso Wi-Fi
  
- Monitor de al menos 15- preferiblemente plano
  
- Tarjeta de sonido
  
- Teclado / Ratón óptico
  
La configuración software de estos equipos será la siguiente:
  
- Sistema Operativo de amplia difusión
  
- Software de acceso a Internet (navegación y correo)
  
- Paquete ofimático
  
- Software de visualización de documentos PDF
  
- Compresor/descompresor de ficheros ZIP
  
- Aplicaciones de reproducción de vídeo y audio
  
- Filtro de acceso a Internet configurable para prohibición de acceso a páginas pornográficas, racistas, etc.
  
- Antivirus
  
- Software para videoconferencia
  
- Agentes de recogida de datos estadísticos de uso
  
- Agentes de control de seguridad de uso
  
- Agentes de gestión remota del terminal
  
Terminales de navegación
  
Los terminales de navegación son terminales que preferentemente se dedican a proporcionar acceso público a Internet y ejecución de aplicaciones básicas.
  
Los centros se dotarán de 1 a 3 terminales de este tipo, dependiendo del número de habitantes de la población.
  
Dichos terminales estarán compuestos por:
  
- Procesador que garantice navegación en Internet de calidad y la ejecución de aplicaciones básicas
  
- Configuraciones de memoria y disco estándar
  
- Tarjeta de red Ethernet 10/100 BT o Tarjeta de Acceso WiFi
  
- Monitor de al menos 15- preferiblemente plano
  
- Tarjeta de sonido
  
- Teclado / Ratón óptico
  
La configuración software de estos equipos será la siguiente:
  
- Sistema Operativo de amplia difusión
  
- Software de acceso a Internet (navegación y correo)
  
- Paquete ofimático
  
- Software de visualización de documentos PDF
  
- Compresor/descompresor de ficheros ZIP
  
- Aplicaciones de reproducción de vídeo y audio
  
- Filtro de acceso a Internet configurable para prohibición de acceso a páginas pornográficas, racistas, etc.
  
- Antivirus
  
Periféricos
  
Cada biblioteca se equipará con:
  
- Auriculares y micrófono
  
- Impresora
  
- Lector y grabador de CD
  
- Disquetera
  
- Cámara Web
  
Cada biblioteca contará con una impresora, conectada al terminal principal de navegación.
  
Los periféricos se proporcionan bajo petición de un usuario. Los periféricos se guardarán en una localización cerrada y segura en la biblioteca mientras no se encuentren en uso.
  
2.3 Red de área local
  
En la biblioteca se desplegará una red de área local que permita la conexión de todos los terminales de la biblioteca con el equipamiento de conectividad a Internet. La red de área local es una dotación esencial para garantizar los servicios de conectividad, y para poder ofrecer los servicios de gestión remota de la biblioteca.
  
Para facilitar el despliegue del equipamiento en las bibliotecas y reducir los requisitos de los locales en cuanto a infraestructura y cableado, se prevé el uso de una red de área local inalámbrica (WLAN).
  
Es importante destacar que la tecnología WLAN abre las puertas a una posterior extensión del programa en cuanto a dotar a las bibliotecas de equipamiento de ordenadores portátiles, que se proporcionarían a los usuarios bajo petición, permitiéndoles el acceso a Internet desde los propios puestos de lectura de la biblioteca, integrando de forma natural el uso de Internet con el uso habitual de la biblioteca. Igualmente existiría la posibilidad de dotar a las bibliotecas de tarjetas inalámbricas, que en formato de préstamo, permitirían a los usuarios utilizar sus propios portátiles para conectarse a la red.
  
2.4 Servicios de explotación, soporte y mantenimiento
  
El producto incorporará una plataforma de gestión centralizada que permitirá realizar las funciones de explotación y gestión del equipamiento de las bibliotecas en remoto.
  
Esta plataforma facilitará la elaboración de informes estadísticos de uso de los terminales por perfiles de usuario.
  
Asimismo, se ofrecerá soporte y mantenimiento de los equipos y servicios proporcionados durante la vigencia del convenio.
  
El soporte y mantenimiento se prestará bajo unos acuerdos de nivel de servicio que incluirán los parámetros siguientes:
  
- Disponibilidad de la conectividad y los terminales
  
- Tiempos de respuesta y resolución de incidencias
  
Los valores máximos permitidos de estos parámetros y sus definiciones exactas se incluirán en el contrato firmado con el proveedor del servicio.
  
ANEXO III
  
OBJETIVOS DEL PROGRAMA ?INTERNET EN LAS BIBLIOTECAS-
  
En el presente Anexo se fijan los objetivos perseguidos con el programa ?Internet en las Bibliotecas?. Estos objetivos ofrecen una idea de los beneficios sociales que pueden conseguirse con la ejecución del programa.
  
De esta forma, se cuantifican una serie de indicadores básicos relacionados con las diferentes áreas de actuación. Estos indicadores constituyen además una herramienta de seguimiento de la evolución del proyecto.
  
1.3. Conectividad
  
 Al inicio Al final
  
 del programa del programa
  
Número de bibliotecas con conexión
  
a Internet de banda ancha 169 395
  
Número de bibliotecas con conexión
  
a Internet de banda estrecha o sin conexión 226 0
  
Número de bibliotecas con
  
Red de Área Local 154 395
  
2.4. Equipamiento
  
 Al inicio Al final
  
 del programa del programa
  
Número total de terminales de consulta
  
de uso público en las bibliotecas 538 1.032
  
Número total de terminales de consulta
  
de uso público en las bibliotecas con
  
conexión a Internet de banda ancha 174 1.032
  
NOTA: El valor final alcanzado para cada uno de los indicadores queda sujeto al presupuesto total asignado a la Comunidad Autónoma.
  
3.5. Indicadores generales de uso
  
A diferencia de los indicadores anteriores, los que se muestran a continuación requieren únicamente completar el valor al inicio de la actuación. Estos indicadores, servirán como herramienta para medir el impacto de las actuaciones realizadas, en la utilización de los servicios ofrecidos por las bibliotecas. Se espera durante la vida del convenio, extraer información actualizada del valor de estos indicadores.
  
 Al inicio del programa
  
Número total de visitas anuales a las
  
bibliotecas de la Comunidad 5.286.455
  
Nº de prestatarios inscritos en las
  
bibliotecas de la Comunidad 796.552
  
Nº de préstamos domiciliarios anuales
  
en las bibliotecas de la Comunidad 2.718.433
  
NOTA: Datos a 31 de diciembre de 2002 proporcionados por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana.
  
4.6. Mantenimiento
  
Se proponen los siguientes indicadores para medir la calidad del servicio:
  
- Tasa de disponibilidad del servicio de conectividad. Se define como el porcentaje de tiempo que el servicio está activo para más del 95% de las bibliotecas
  
- Tasa de disponibilidad de los puestos. Se define como el porcentaje de tiempo que están operativos el 95% de los puestos
  
- Tiempo medio y tiempo máximo de respuesta ante incidencias
  
El valor objetivo de estos indicadores será acordado por la Comisión de Seguimiento, en función de las soluciones aplicadas y el nivel de servicio requerido por la Comunidad Autónoma.
  
ANEXO IV
  
CRITERIOS DE ELECCIÓN Y
  
DETERMINACIÓN DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS BENEFICIADAS POR LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE CONECTIVIDAD Y EQUIPAMIENTO
  
Para la determinación y priorización de las actuaciones en las bibliotecas, se valorarán los siguientes criterios:
  
a) La dotación a bibliotecas públicas de zonas desfavorecidas bien por su situación socio-económica, su aislamiento geográfico, o circunstancias análogas, etc.
  
b) Bibliotecas con escasa o nula dotación informática y deficiente conectividad para el servicio de acceso público a Internet.
  
c) La contribución y grado de compromiso de las Corporaciones Locales respectivas (Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, etc.) en la aplicación del programa ?Internet en las Bibliotecas?.
  
d) Bibliotecas con un gran número de usuarios potenciales y/o reales que necesiten mejorar su infraestructura telemática de acuerdo con sus prestaciones.
  
Durante la ejecución del Convenio se anexará la lista de las bibliotecas en las que se llevará a cabo la actuación en materia de conectividad y equipamiento, detallando los datos generales, el valor de los diferentes criterios y en función de ellos la prioridad asignada y la fecha estimada en la que se llevarán a cabo las actuaciones en dicha biblioteca.