Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8119, del 04-09-2017 (2017/7623)

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2017, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual es convoquen dues beques per a la realització de pràctiques professionals en la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8119

Data del DOGV
:   04-09-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/7623


Data del document
:   26-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2017, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual es convoquen dues beques per a la realització de pràctiques professionals en la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia. [2017/7623]  
Per mitjà de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de juny de 2017 (DOGV 8071), s'aproven les bases reguladores de concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en la Sotssecretaria i en les direccions generals de la conselleria.  
El punt primer, de l'article 4, de l'al·ludida ordre, estableix que el procediment de concessió de les beques s'iniciarà d'ofici, per mitjà de la publicació de la corresponent convocatòria, dictada per la persona titular de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques. Als efectes assenyalats en el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques, en el preàmbul de l'Ordre per la qual s'aproven les bases reguladores citades, s'estableix que les beques a concedir no estan subjectes a la política de competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques i, per tant, no precisen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que quant a la qualitat de la persona beneficiària i de l'objecte de les beques, aquestes accions subvencionables no afecten la competència, ni els intercanvis comercials entre els estats membres, ni tampoc afavoreixen determinades empreses o produccions.  
  
En virtut del que exposa i de conformitat amb les previsions de l'esmentada Ordre 11/2017, de 16 de juny, en relació amb els 160.4.b i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
1. Convocar la concessió de dues beques per a la realització de pràctiques professionals en la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia durant els exercicis 2017-2018.  
Aquesta convocatòria té per objecte recolzar la formació complementària, millora i especialització professional, posant en relació els coneixements adquirits i aquelles noves realitats o perspectives de futur que pogueren derivar-se de la gestió de les polítiques de la Generalitat, destinades a aprofundir en el desenvolupament democràtic a la Comunitat Valenciana, especialment les relacionades amb les reformes democràtiques, drets i llibertats, així com les destinades a l'assistència jurídica gratuïta i a l'atenció a les víctimes del delicte.  
Aquesta convocatòria s'ajusta a les previsions de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'aproven les bases reguladores de concessió de beques per a la realització de pràctiques professionals en la Sotssecretaria i en les direccions generals de la conselleria.  
  
Segon. Condicions de la concessió de la subvenció  
1. El procediment de concessió d'aquestes beques es tramitarà en règim de concurrència competitiva.  
2. Per a poder beneficiar-se de les beques per a la realització de pràctiques professionals, les persones sol·licitants hauran de complir, en la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, els requisits que determina l'article 2 de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, i que són els següents:  
a) No ser major de 35 anys i tindre nacionalitat espanyola o la de qualsevol dels estats membres de la Unió Europea.  
b) Estar en possessió de la titulació de llicenciat o graduat en Dret, Ciències Polítiques i de l'Administració Pública o Criminologia, sense que hagen transcorregut 5 anys des de l'obtenció.  
c) No haver gaudit de beques de pràctiques professionals en la Generalitat per un període igual o superior a 36 mesos.  
d) No trobar-se incurses en les prohibicions per a obtindre la condició de persona beneficiària establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la qual cosa s'acreditarà per mitjà de la declaració responsable inclosa en el model de sol·licitud, accessible en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es  
  
e) No patir cap malaltia o discapacitat que impedisca el compliment de les obligacions inherents a la concessió i el normal desenvolupament de les pràctiques professionals, excepte el que disposa l'article 13, apartat 2, de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, als efectes de dirimir possibles empats.  
f) Qualsevol altre requisit que s'establisca en la normativa aplicable.  
3. Les pràctiques es realitzaran en la seu de la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, a què en correspon la direcció tècnica, supervisió i tutoria de les beques.  
  
Tercer. Finançament  
L'import màxim destinat a finançar les beques esmentades ascendeix a 39.700 ?, amb càrrec a la secció 07, Justícia, Administració Pública, reformes democràtiques i llibertats públiques, programa 112.70, Reformes democràtiques, codi línia S7924000, corresponent 12.000 - dels pressupostos de la Generalitat per a l'any 2017 regulats per la Llei 14/2016, de 30 de desembre (DOCV 7948, 31.12.2016). I en l'exercici 2018 ascendirà a 27.700 ?, amb càrrec a l'esmentada línia de subvenció i programa condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient, una vegada aprovat el pressupost de la Generalitat.  
  
Quart. Quantia i durada de les beques  
1. De conformitat amb l'article 17.1 i la disposició final segona del Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques, i la Resolució d'1 de novembre de 2009, del vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableix la quantitat inicial de percepció per a les beques sotmeses a l'àmbit d'aplicació del referit decret, cada una de les beques que es concedisca en el marc d'aquesta convocatòria estarà dotada amb 1.000 - (mil euros) bruts mensuals.  
Sobre la quantia esmentada, es practicaran les oportunes retencions d'acord amb la normativa aplicable, així com la corresponent cotització a la Seguretat Social, en els termes establits en el Reial decret 1493/2011, de 24 d'octubre, pel qual es regulen els termes i les condicions d'inclusió en el Règim General de la Seguretat Social de les persones que participen en programes de formació.  
El període de durada de les beques serà de 12 mesos des de la data que s'indique en la resolució de concessió, sense perjuí de la possibilitat de pròrroga de 12 mesos addicionals, sense necessitat de nova convocatòria, sempre que existisca crèdit adequat i suficient, i que l'exercici de l'activitat que s'estiga efectuant així ho requerisca o ho aconselle.  
  
  
Cinquè. Termini i forma de presentació de sol·licituds i documentació que ha d'acompanyar-se  
1. La forma de presentació de les sol·licituds i documentació que ha d'acompanyar-se, es realitzarà i ajustarà a allò que s'ha determinat en l'article 5 de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
2. Basant-se en això, les persones aspirants a obtindre una beca presentaran, exclusivament per via electrònica, una única sol·licitud i el currículum, en model normalitzat, que hauran d'omplir-se obligatòriament i en la seua totalitat, en el termini de 15 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Ambdós documents seran accessibles des de la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, en l'apartat corresponent a la conselleria convocant.  
4. Mitjançant la seua formalització, les persones sol·licitants obtindran la suma total resultant de l'autobaremació inicial dels mèrits al·legats en el currículum, d'acord amb els criteris establits en l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, que aprova les bases reguladores de concessió de beques.  
5. El formulari de sol·licitud incorporarà una declaració responsable per mitjà de la qual la persona sol·licitant manifestarà, sota la seua responsabilitat, que totes les dades arreplegades en la sol·licitud i en el currículum que adjunta són certes, trobant-se en possessió de la documentació que així ho acredita, la qual quedarà a disposició de la Generalitat per a la seua comprovació.  
6. Igualment, l'esmentat formulari de sol·licitud inclourà una autorització perquè l'Administració obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstes en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a través de certificats telemàtics, i en aquest cas, la persona sol·licitant no haurà d'aportar les certificacions corresponents.  
  
7. Per a realitzar la presentació electrònicament, la persona sol·licitant podrà utilitzar els certificats electrònics incorporats al document nacional d'identitat, els certificats electrònics reconeguts i aquells sistemes de firma electrònica avançada que s'admeten per l'Administració segons la normativa vigent.  
8. La presentació de la sol·licitud es podrà acreditar per mitjà del rebut expedit pel registre electrònic, i produirà efectes jurídics per al còmput de terminis des de la data d'entrada consignada en el rebut esmentat.  
9. En el cas que una mateixa persona, dins del termini establit, presentara més d'una sol·licitud, s'entendrà que l'última presentada reemplaça les anteriors sol·licituds.  
10. La presentació de la sol·licitud comporta l'acceptació per la persona sol·licitant de les bases per les quals es regeix la convocatòria.  
  
Sisè. Criteris de valoració de les sol·licituds  
Les sol·licituds presentades es valoraran d'acord amb els criteris de baremació establits en l'article 13 de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
  
Setè. Comissió avaluadora  
1. Les sol·licituds presentades seran valorades per una comissió avaluadora, la composició de la qual, de conformitat amb l'article 9 de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, serà la següent:  
a) President/a: el subdirector/a general de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, o persona que la substituïsca.  
b) Vocals:  
- El/la cap del Servei d'Anàlisi i Impuls dels drets, llibertats i desenvolupament democràtic, que actuarà com a secretari de la comissió, o persona que el substituïsca.  
- El/la cap del Servei de Promoció i Divulgació dels drets, llibertats i desenvolupament democràtic, o persona que la substituïsca.  
- Dos tècnics de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, pertanyents al grup A1, o persones que els substituïsquen.  
2. Les persones integrants de la comissió podran ser assessorades pel personal tècnic o professional que es considere necessari, que podrà assistir amb veu però sense vot.  
3. La comissió se sotmetrà, quant al seu règim de funcionament, a allò que s'ha disposat per als òrgans col·legiats en els articles 15 a 22 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, en relació amb l'article 18 del Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual es regula la concessió de beques.  
4. La comissió prendrà els seus acords per majoria simple, s'alçarà acta de les sessions que faça amb motivació dels acords que adopte i, conclòs el procés de selecció, elevarà la seua proposta, en forma i termini per a la seua resolució, a la persona titular de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
5. La comissió s'ajustarà als principis de composició i presència equilibrada entre dones i homes, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva entre homes i dones.  
  
  
Huitè. Procediment de concessió  
1. La comissió avaluadora, dins dels 15 dies hàbils següents a la terminació del termini de presentació de sol·licituds, es reunirà a fi de valorar els mèrits presentats, i elaborarà una relació de les persones aspirants ordenada d'acord amb la puntuació obtinguda en l'autobaremació.  
2. A continuació publicarà, en ordre decreixent, el llistat provisional de puntuacions en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet, https://sede.gva.es, i concedirà un termini de 10 dies hàbils a les persones interessades perquè presenten la documentació acreditativa del compliment dels requisits i dels mèrits al·legats en la sol·licitud, amb l'advertència que, de no presentar la documentació requerida, les tindrà per decaigudes en el seu dret d'optar a l'entrevista.  
  
3. Transcorregut el termini esmentat, d'haver-se produït cap variació en el llistat provisional com a conseqüència de la revisió de la documentació aportada, es publicarà novament el llistat i es concedirà un termini de 10 dies per a formular-hi les al·legacions que es consideren oportunes.  
4. Una vegada resoltes les al·legacions formulades, l'òrgan instructor, a la vista d'això, determinarà el nombre de sol·licitants que hauran de presentar-se per a la realització de l'entrevista prevista en l'article 13 de l'Ordre 11/2017, de 16 de juny, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, convocant-se les persones aspirants que hagen obtingut les 15 millors puntuacions d'acord amb els criteris establits en el barem.  
5. L'entrevista tindrà, preferentment, caràcter presencial, podent-se realitzar per videoconferència o mitjans semblants, en els casos en què la comissió avaluadora ho considere degudament justificat.  
6. Finalitzat el procés selectiu, la comissió avaluadora, en el termini de 10 dies hàbils, elaborarà una proposta motivada de resolució que contindrà la relació de persones beneficiàries i una borsa de reserva, constituïda per les persones aspirants que no resulten adjudicatàries de les beques i prioritzada per ordre decreixent de puntuació, per a cobrir les vacants que pogueren produir-se durant el període de vigència d'aquelles. Així mateix, s'inclourà una relació dels i les aspirants les sol·licituds dels quals hagen sigut desestimades, i s'hi indicaran les causes que han motivat la denegació.  
7. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la corresponent comissió avaluadora, l'òrgan competent per a resoldre dictarà la resolució de concessió.  
  
Novè. Mitjans de publicació dels distints tràmits  
Les publicacions de relacions i llistats que determina el procés de selecció s'efectuaran en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet www.gva.es, així com en la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques www.justicia.gva.es  
  
Deu. Termini de resolució i notificació  
1. La resolució de concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen les beques atorgades, les persones beneficiàries, les quantitats concedides i la seua finalitat.  
  
2. La publicació de l'esmentada resolució produirà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la informació corresponent s'inserirà en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet, www.gva.es, així com en la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, www.justicia.gva.es.  
  
3. El termini màxim per a dictar i publicar la resolució de concessió serà de tres mesos, a comptar de l'endemà de la data de publicació de la convocatòria, sense perjuí que puga ampliar-se en els termes que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Conclòs aquest termini, sense que s'haja dictat i publicat la resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.  
  
Onze. Recursos  
La resolució de concessió de les beques posarà fi a la via administrativa i, en contra, es podrà interposar, recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que la va dictar en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació, o bé directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la resolució, de conformitat amb allò que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Dotze. Entrada en vigor.  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, interposar directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la resolució, de conformitat amb allò que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa  
  
València, 26 de juliol de 2017.- La consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques: Gabriela Bravo Sanestanislao.