Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10175, del 26-12-2024 (2024/12657)

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de Instalación dedicada a la valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, incluida chatarra, término municipal de Quart de Poblet (Valencia). Expediente: (3454365) 183/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10267

Fecha DOGV
:   26-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12008

CVE
:   JTUF-Z-7412-61707

Fecha del documento
:   15-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Quart de Poblet
    * impacto ambiental

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3454365) 183/2024/AIA.

Título: Instalación dedicada a la valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, incluida chatarra.

Promotor: Herederos de Charau SL.

Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Quart de Poblet.

Ref. Órgano sustantivo: 1416496F - LA 2023.12/2492 (jgi).

Localización: Quart de Poblet (Valencia).

Tramitación administrativa

En fecha 12 de marzo de 2024, el Ayuntamiento de Quart de Poblet (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental. La misma se acompaña de:

– Solicitud del promotor

– Proyecto técnico fechado en mayo de 2023

– Estudio de impacto ambiental fechado en mayo de 2023

– Certificado de exposición pública en el que consta que no se han presentado alegaciones en tiempo y forma (*Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*  n.º 6 de fecha 9 de enero de 2024 n.º reg. 2023/16219, tablón de anuncios y pagina web del municipio).

– Informe favorable condicionado del técnico de medio ambiente municipal de fecha 4 de octubre de 2023.

– Decreto de remisión n.º 1063 del Ayuntamiento de Quart de Poblet de fecha 7 de marzo de 2024

Considerando que la instalación se sitúa en zona industrial, que el ayuntamiento ha sometido el expediente a información pública y aporta resultado del trámite e informe municipal, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.

1. Características del proyecto

a) Las dimensiones y el diseño del conjunto del proyecto.

La empresa Herederos de Charau SL promueve un proyecto de instalación dedicada a la valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, incluida chatarra, en una nave industrial completamente cubierta. Se encuentra situada en la calle Gibraltar n.º 6, del polígono industrial San José Artesano, en el término municipal de Quart de Poblet. La parcela, con referencia catastral 9774449SK8441L1779GX tiene 1.711 m² de superficie.

La nave ocupa la totalidad de la parcela y se encuentra adosada a otras edificaciones industriales por ambos laterales. Está construida con paneles de hormigón armado y dispone de cubierta a dos aguas con paneles tipo sándwich. En planta baja existe una oficina, vestuarios, aseos y el almacén que ocupan unos 60 m², encima de estos hay un altillo con aseos, archivo, sala de juntas y despacho de dirección de la misma superficie. El resto de la nave donde se desarrollarán las actividades consta de 1630 m².

Las aguas pluviales serán recogidas por un canal de chapa galvanizada, conducidas por tubería aérea de PVC y conectada a la red correspondiente. La red de aguas residuales será independiente de la de pluviales y conectarán a las arquetas existentes en el interior de la parcela.

Se dispone en esta actividad de agua potable para el consumo humano, proveniente de la red de agua potable municipal. El polígono dispone de red de alcantarillado municipal a la cual se verterán las aguas residuales.

Entrando por la puerta principal, en la zona derecha se instalará la báscula de pesaje. Los vehículos entrarán por la puerta principal y se estacionarán en un pasillo central, a ambos lados del pasillo y en la parte final de la nave se instalarán las diferentes zonas de clasificación y almacenamiento de los residuos entregados. Una vez vacíos volverán a salir por la zona central hacia una de las dos puertas que dan acceso a la calle.

Las fases que conlleva el proceso son las siguientes:

1. Transporte de residuos: los llevarán directamente los clientes y también los recogerá la empresa mediante vehículo propio.

2. Recepción de residuos: los residuos serán inspeccionados a la llegada al interior de la nave en la zona de recepción y descarga y se pesarán en la báscula instalada en esa misma zona.

3. Identificación, separación y clasificación de residuos: los residuos serán separados y clasificados manualmente atendiendo a su naturaleza y características.

4. Almacenaje de residuos: los residuos serán acopiados en el interior de la nave, usando como elementos de almacenaje contenedores, GRG y bidones dependiendo de la naturaleza de los residuos y del volumen requerido por el gestor final para su recepción.

5. Valorización de residuos: los únicos residuos que serán objeto de valorización distinta del almacenamiento, son los denominados como chatarra, motores y cables que serán desmontados para la obtención de los distintos materiales y que serán almacenados para su expedición a gestor autorizado.

6. Venta o expedición a gestor autorizado: cuando los materiales clasificados se encuentren en el volumen adecuado, serán expedidos a gestor para su tratamiento.

Según proyecto, los medios técnicos a usar para el desarrollo de la actividad son eléctricos, entre ellos y como elementos principales se citan:

– Transpaleta eléctrica-manual.

– Báscula digital hasta 3.000 kg.

– Báscula puente.

– Herramientas portátiles: taladro, lijadora, amoladora

b) La acumulación con otros proyectos, existentes y/o aprobados.

Dadas las características del proyecto y su ubicación no se estima que pueda provocar afecciones debidas a efectos sinérgicos o acumulativos.

c) La utilización de recursos naturales, en particular la tierra, el suelo, el agua y la biodiversidad.

El suelo en el que se ubica la instalación está situado en un polígono industrial. La actividad utiliza agua proveniente de la red pública para los servicios sanitarios del personal y no existe uso de agua industrial.

d) La generación de residuos.

La actividad a realizar consiste en la valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, incluida chatarra. Atendiendo a las operaciones de valorización enumeradas en el anexo II de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las operaciones que se solicita realizar son:

– Recuperación de metales a partir de residuos que contengan metales (R0402) para los residuos con los siguientes códigos LER:

020110 Residuos metálicos

100202 Escorias no tratadas

100210 Cascarilla de laminación

100804 Partículas y polvo

101206 Moldes desechados

120101 Limaduras y virutas de metales férreos

120102 Polvo y partículas de metales férreos

120103 Limaduras y virutas de metales no férreos

120104 Polvo y partículas de metales no férreos

120113 Residuos de soldadura

120121 Muelas y materiales de esmerilado usados distintos de los especificados en el código 12 01 20

150104 Envases metálicos

160106 Vehículos al final de su vida útil que no contengan líquidos ni otros componentes peligrosos

160117 Metales ferrosos

160118 Metales no ferrosos

170401 Cobre, bronce, latón

170402 Aluminio

170403 Plomo

170404 Zinc

170405 Hierro y acero

170406 Estaño

170407 Metales mezclados

191001 Residuos de hierro y acero

191002 Residuos no férreos

191202 Metales férreos

191203 Metales no férreos

200140 Metales

La capacidad máxima de tratamiento de residuos no peligrosos del tipo chatarra será de 6 t/día.

– Clasificación de residuos R1201 para los residuos con los siguientes códigos LER:

150101 Envases de papel y cartón

150102 Envases de plástico

150103 Envases de madera

160119 Plástico

160604 Pilas alcalinas (excepto 16 06 03)

160605 Otras pilas y acumuladores

170203 Plástico

170411 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10

191201 Papel y cartón

191204 Plástico y caucho

200101 Papel y cartón

200134 Baterías y acumuladores distintos de los especificados en el código 20 01 33

200139 Plásticos

160214 Equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 16 02 09 a 16 02 13

160216 Componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 16 02 15

200136 Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 20 01 21, 20 0123 y 20 01 35

La capacidad máxima de almacenamiento de residuos no peligrosos será de 30 t.

Los diferentes residuos no peligrosos se almacenarán en lugares o contenedores específicos y acondicionados, que contarán con todas las medidas que minimicen posibles impactos en caso de derrames. Todos los residuos serán entregados a gestor autorizado.

e) La contaminación y otras perturbaciones.

La nave dispone de solera con mortero de hormigón hidrófugo para mejorar la impermeabilidad del suelo. También se dispondrán medidas para recoger los posibles derrames que alguno de los vehículos que acceden a la parcela pudieran generar mediante materiales absorbentes. Todo el proceso productivo de la actividad se lleva a cabo en el interior de la nave que se encuentra totalmente cubierta y los materiales que se van a tratar no contendrán líquidos ni residuos peligrosos por lo que no se contemplan situaciones de riesgo de contaminación de las aguas ni de vertidos contaminantes.

Las aguas residuales se limitan a las aguas sanitarias producidas en los aseos de la actividad La red de aguas residuales será independiente de la de pluviales y se conectan a la red de alcantarillado municipal del polígono mediante las arquetas existentes en la nave.

Todo el proceso productivo de la actividad se lleva a cabo en el interior de la nave que se encuentra totalmente cubierta.

De acuerdo con el proyecto, la actividad no produce emisiones a la atmosfera, ni gases ni polvos, a excepción de los gases de escape de vehículos impulsados con motor térmico que entren y salgan de la nave.

f) Los riesgos de accidentes graves y/o catástrofes relevantes para el proyecto en cuestión, incluidos los provocados por el cambio climático, de conformidad con los conocimientos científicos.

El proyecto no presenta riesgos de accidentes graves y/o catástrofes relevantes. La planta se ubica en una zona sin peligrosidad de inundación según el PATRICOVA. Dada la naturaleza de los productos a tratar y su ubicación en la nave, no se estiman riesgos relevantes. Podría darse un impacto potencial sobre la atmósfera en caso de incendio debido a la combustión de las materias primas. Se implementan en el proyecto de actividad las exigencias establecidas por el Real decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.

g) Los riesgos para la salud humana (por ejemplo, debido a la contaminación del agua, del aire, o la contaminación electromagnética).

Las potenciales molestias relevantes que puede producir la actividad son la emisión de gases de combustión de la maquinaria y ruidos. No se estima que puedan generar riesgos significativos para la salud humana.

2. Ubicación de los proyectos

a) El uso presente y aprobado del suelo.

La actividad se encuentra en un polígono industrial, en una zona urbanizada, en un suelo calificado como industrial, de acuerdo con el vigente Plan general de ordenación urbana de Quart de Poblet.

Debido a su localización hay una serie de impactos que no se estiman significativos (geología, vegetación, fauna, etc.). El polígono se encuentra contiguo a la autovía A-3, al aeropuerto de Manises y al Barrio del Cristo de Quart de Poblet.

De acuerdo con el PATRICOVA, no se encuentra dentro de un área con riesgo de inundación.

Los terrenos no se encuentran en ningún espacio protegido de la Red Natura 2000 y no existen ni en ellos ni en su periferia más próxima espacios naturales protegidos.

La actividad está ubicada en un polígono industrial cumpliendo los requisitos de compatibilidad urbanística, y las instalaciones y el proceso están diseñados para no interferir en el entorno.

b) La abundancia relativa, la disponibilidad, la calidad y la capacidad regenerativa de los recursos naturales de la zona y su subsuelo (incluidos el suelo, la tierra, el agua y la biodiversidad).

Al tratarse de una nave cerrada dentro de una parcela de suelo industrial ya existente, la actividad no afecta a los recursos naturales.

c) La capacidad de absorción del medio natural

La actividad no se sitúa en un entorno natural sino en un medio antropizado, está en una zona de baja densidad demográfica y no afecta a paisajes, lugares significativos, patrimonio cultural o masas de agua.

3. Características del potencial impacto

Vistas las características del proyecto se podrían dar impactos como la contaminación de la atmósfera, contaminación acústica y la contaminación del suelo y agua.

La posible contaminación atmosférica quedaría relegada a un incendio. Para el caso de incendio se han diseñado las instalaciones atendiendo a las exigencias establecidas en la normativa sectorial de aplicación.

En cuanto a la contaminación acústica, el estudio realizado no prevé superar los límites establecidos en la normativa de aplicación. En caso de mal funcionamiento de la maquinaria u otras circunstancias análogas se pueden establecer las medidas correctoras pertinentes ya que es un impacto fácilmente detectable.

En el caso del suelo y el agua, el impacto vendría determinado por los vertidos accidentales que pudieran ocurrir. La actividad se realiza dentro de naves que cuentan con el suelo de hormigón y entre las medidas correctoras se contempla la contención y retirada de los posibles vertidos accidentales que puedan darse, por lo que el riesgo se considera poco significativo.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 9.d de su anexo II.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, Capítulo 2 del Título II de la Ley 21/2013.

El artículo 119 del Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de instalación dedicada a la valorización y almacenamiento de residuos no peligrosos, incluida chatarra, en el término municipal de Quart de Poblet, promovido por Herederos de Charau, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, en particular a las siguientes condiciones y acciones correctoras:

1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.

2. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas y de vibraciones por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.

3. El titular de la actividad debe asumir la gestión de la totalidad de los residuos generados en las instalaciones además de los que son objeto de la actividad, y proporcionarles un destino ambientalmente correcto, al efecto suscribirá contratos con las empresas gestoras de residuos durante todo el tiempo que desarrolle su actividad.

4. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 15 de julio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental