Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6959, del 06-02-2013 (2013/987)

Bases de la convocatòria per a la provisió com a funcionari de carrera d'una plaça vacant d'inspector de la policia local.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6959

Data del DOGV
:   06-02-2013

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2013/987


Data del document
:   16-01-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Nàquera

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Nàquera
    * concurs administratiu

Bases de la convocatòria per a la provisió com a funcionari de carrera d'una plaça vacant d'inspector de la policia local. [2013/987]  
Bases específiques de la convocatòria per a la provisió en propietat, per mitjà de torn lliure, d'una plaça d'inspector en cap de la policia local, grup A2, vacant en la plantilla de funcionaris de carrera.  
  
Bases per a la provisió de la plaça d'inspector, màxima categoria existent en la plantilla i assignada la direcció, escala tècnica, grup A2 (grup B en la normativa anterior a l'EBEP, aprovat per la Llei 7/2007, de 12 d'abril), vacant en el cos de la policia local de l'Ajuntament de Náquera, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2012, d'acord amb el que disposa la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana; Llei de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2617/1985, de 9 de desembre; i la resta de normes d'aplicació.  
  
  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat de la plaça d'inspector, màxima categoria existent en la plantilla i assignada la direcció, escala tècnica, del cos de policia local, vacant en la plantilla d'este ajuntament, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2012, i es cobrix pel torn lliure per mitjà del sistema d'oposició.  
  
  
Segona. Condicions dels aspirants  
Els aspirants hauran de reunir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:   
a) Tindre la nacionalitat espanyola.  
b) Estar en possessió de la titulació acadèmica de diplomat o equivalent, o tindre complides les condicions per a obtindre-la en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
c) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions, d'acord amb els quadros i barems d'exclusions mèdiques que es determinen.   
d) Tindre complits 18 anys i no faltar menys de 10 anys de l'edat que s'establisca per a la jubilació, edats referides al dia que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
e) No haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, del servici de l'Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B, amb un any d'antiguitat, i A, que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.  
  
  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
Les instàncies sol·licitant prendre part en l'oposició es dirigiran a l'alcalde president de l'Ajuntament, i es pot utilitzar la instància model que s'inserix en estes bases o retirar-la gratuïtament de les oficines municipals. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies naturals, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies els aspirants hauran de manifestar que reunixen tots els requisits exigits.  
A les instàncies s'adjuntarà el justificant d'haver ingressat en el compte de l'entitat bancària la Caixa número 36862055573917936569 a nom de l'Ajuntament de Náquera, els drets d'examen, que són de 200 euros. Si el pagament es va efectuar per mitjà de gir postal o telegràfic, es consignarà en la instància el número de gir.   
  
Quarta. Admissió d'aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives n'hi haurà prou que els aspirants manifesten en la instància que reunixen totes les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, i que hagen abonat els drets d'examen. Estes condicions s'hauran de mantindre al llarg de tot el procés selectiu, durant el qual, en qualsevol moment, podran ser requerits els aspirants per a efectuar les comprovacions oportunes. Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils a l'efecte d'esmena d'errors. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat. No serà esmenable:  
  
- Presentar la sol·licitud de forma extemporània, ja siga abans o després del termini corresponent.  
- No adjuntar a la instància la documentació requerida en l'exercici nové de la base sèptima.  
Transcorregut el termini esmentat, les llistes s'entendran definitives, i l'Alcaldia resoldrà prèviament les reclamacions presentades, si és el cas. En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinaran el lloc, la data i l'hora de la celebració del primer exercici de l'oposició, així com la composició del tribunal i l'orde d'actuació. L'esmentada resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
  
Quinta. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador estarà integrat pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
President: funcionari de carrera nomenat per l'alcalde amb titulació igual o superior a l'exigida per a la plaça.  
Secretari: el de la corporació o funcionari que delegue.  
Tres vocals compostos per funcionaris pertanyents als cossos de policia local de la Comunitat designats per l'alcalde president amb la mateixa categoria o superior a la de la plaça oferida.  
Tots els membres del tribunal hauran de posseir titulació igual o superior que l'exigida per a les places oferides.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents i es farà publica junt amb la llista d'admesos i exclosos, així com en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
Per al millor compliment de la seua missió, el tribunal podrà estar assistit per assessors especialistes per a la formulació i qualificació de les proves d'aptitud psicotècniques, mèdiques, físiques i idioma de valencià, els quals es limitaran a l'exercici de les seues respectives especialitats i col·laboraran amb els tribunals amb base exclusivament en estes.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència com a mínim de la mitat dels seus integrants, titulars o suplents, de manera indistinta. Hauran de trobar presents sempre el president i secretari o els seus substituts; i estarà facultat per a resoldre les qüestions que pogueren suscitar-se en la realització dels processos selectius, i adoptar els acords necessaris per al degut orde en tot allò no previst en estes bases.  
  
Els acords que haja d'adoptar el tribunal (criteris d'interpretació, data de l'exercici següent, etc.) s'adoptaran per majoria simple dels assistents.  
Els membres del tribunal, així com els assessors tècnics que pogueren ser requerits, hauran d'abstindre's de participar en este quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei de Procediment Administratiu Comú; i podran ser recusats pels aspirants quan concórrega alguna de les dites circumstàncies, d'acord amb el que disposa l'article 29 de la mateixa llei.  
Les actuacions del tribunal podran ser recorregudes en alçada davant de l'Alcaldia Presidència, en el termini d'un mes a comptar des que estes es van fer públiques, d'acord amb l'article 114 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El tribunal tindrà la categoria primera a l'efecte del que disposa el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre assistències.   
Sisena. Començament i desenvolupament de l'oposició   
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis, i en particular per als que no puguen realitzar-se conjuntament, serà l'alfabètic segons el primer cognom, s'iniciarà per la lletra que resulte de l'últim sorteig celebrat a este efecte per la Generalitat Valenciana per a la selecció del seu personal.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament la pèrdua del dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.  
  
El tribunal podrà requerir als aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, i a este fi hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, n'hi haurà prou amb la publicació en els taulers d'anuncis de l'Ajuntament amb 12 hores d'antelació del començament d'estes si es tracta del mateix exercici, o de 48 si es tracta d'un nou exercici, llevat que el tribunal, prèvia conformitat dels aspirants, decidira, a fi d'agilitzar el procediment administratiu, realitzar com a màxim tres proves el mateix dia.  
  
Setena. Procediment de selecció  
L'oposició per a la provisió de places vacants en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, categoria inspector, constarà de les proves següents, de conformitat amb l'article 6 del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.  
Amb caràcter previ a l'inici de les proves, de manera preceptiva tots els aspirants que concórreguen pel torn lliure aportaran en la primera crida del tribunal un certificat mèdic oficial (que no haurà de tindre una antiguitat superior a tres mesos, a comptar del lliurament i fins a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies per a este procés selectiu), en el qual es faça constar expressament, d'acord amb l'Orde de 23 de novembre de 2005 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides en estes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública. La falta de presentació d'este certificat exclourà als aspirants de participar en el procés de selecció que es convoca.  
a) Proves selectives  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Test d'aptituds personals.  
Es realitzarà una o diverses proves psicotècniques dirigides a valorar les aptituds i personalitat de l'aspirant per a l'exercici del lloc de treball d'inspector en cap de la policia local.   
Per al plantejament i correcció de la prova test, així com per a la realització de les entrevistes, si és el cas, el tribunal estarà necessàriament assistit, almenys, per un llicenciat en Psicologia, que aplicarà el reconeixement psicotècnic d'acord amb el que establix l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècnics i reconeixement mèdic i que consta en l'annex I d'estes bases.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i l'aspirant haurà de superar com a mínim, en el cas dels factors altitudinals, quatre dels sis factors a mesurar. La qualificació global s'ajustarà en tot cas al que establix l'Orde de 23 de novembre de 2005. Estes proves, homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències, tindran una validesa de sis mesos des de la seua realització, i s'eximix durant este període l'aspirant de poder realitzar-les.  
  
  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Proves d'aptitud física  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, el contingut i marques de les quals seran les següents, segons el quadro d'edats que s'indica:  
  
  
1. Barem d'edats masculí  
Quadro d'edats 1 2 3  
Fins a 30 anys 4'20" 3,75m 60"  
De 31 a 35 anys 4'50" 3,50 m 1'10"  
De 36 a 40 anys 5'30" 3,25 m 1'25"  
De 41 a 45 anys 10' 3,00 m 1'30"  
De 46 a 50anys 11' 2,75 m 1'40"  
Més de 50 anys 12' 2,40 m 1'55"  
  
2. Barem d'edats femení  
Quadro d'edats 1 2 3  
Fins a 30 anys 4'50" 3,10 m 1'10"  
De 31 a 35 anys 5'20" 2,90 m 1'20"  
De 36 a 40 anys 6'00" 2,70 m 1'35"  
De 41 a 45 anys 11' 2,50 m 1'45"  
De 46 a 50 anys 12' 2,30 m 1'55"  
Més de 50 anys 13' 2,10 m 2'10"  
  
3. Proves  
1. Carrera de resistència 1.000 metres.  
2. Salt de longitud amb carrera.  
3. Natació 50 metres.  
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim dos de les proves per a ser declarat apte.  
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, amb independència de l'edat de l'aspirant, i queden exempts de realitzar-la aquells que en el període esmentat l'hagen superat.   
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Reconeixement mèdic  
A practicar pel tribunal mèdic que es designe a este efecte. Es realitzaran totes les que proves clíniques, analítiques o complementàries o de qualsevol altra classe que es consideren necessàries per a comprovar que l'opositor no està sotmés en el quadro d'exclusions que figura en l'annex II de l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic i que consta en l'annex III d'estes bases  
La qualificació d'esta prova serà d'apte o no apte. Estes proves, homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències, tindran una validesa de sis mesos des de la seua realització, i queden exempts de passar-la aquells que en el període esmentat l'hagen superat, sempre que no es produïsquen malalties o dolences que a juí del tribunal mèdic justifiquen de tornar a realitzar-les.  
  
Quart exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Qüestionari.  
  
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari de 100 preguntes tipus test, com a mínim, i 125 com a màxim, amb quatre respostes alternatives, només una d'elles certa, relacionat amb temes professionals de policia, i el temari se explícita de la qual en l'annex II d'estes bases, en un temps mínim d'1 hora i 30 minuts i màxim de 2 hores.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, havent d'obtindre's un mínim de 5 punts per a superar el mateix.   
A l'efecte de puntuació de l'exercici, s'aplicarà la fórmula següent:  
  
 A - E/(n-1)  
R = ------------- x 10  
 N  
  
R = Resultat  
A = Encerts  
E = Errors  
n = Nombre de respostes alternatives  
N = Nombre de preguntes del qüestionari.  
  
Quint exercici. De caràcter obligatori i eliminatori. Desenvolupament del temari  
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un període màxim de dos hores, dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, un de cada un dels grups de què componen el temari establit i que figura com a annex d'esta convocatòria. Els temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre estos jutge oportuns. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d'expressió i el coneixement sobre els temes exposats.  
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
  
Sext exercici. Obligatori i no eliminatori  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema de què componen el grup quint establit en l'annex II d'estes bases, en un temps màxim d'una hora i mínim de 45 minuts, i es valoraran els coneixements exposats, la claredat de l'exposició, netedat, redacció i ortografia que, en tot cas, seran llegits per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal.  
  
A criteri del tribunal, l'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de 50 preguntes amb respostes alternatives, i en este cas, per a la correcció d'esta prova es tindrà en compte, en tot cas, les respostes errònies, en el percentatge que serà determinat prèviament pel tribunal qualificador.   
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.  
  
Sèptim exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori. Coneixements de la llengua valenciana  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal, en un temps a determinar. Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts.  
Valoració dels exercicis.  
La valoració dels exercicis de desenvolupament del temari s'efectuarà per mitjà de l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, havent de rebutjar-se a estos efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre estes existisca una diferència de 4 punts o més. Servirà, si és el cas, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda.  
  
Octava. Relació d'aprovats  
El nombre d'aspirants aprovats en el procés selectiu no podrà excedir el nombre de places convocades, a què s'agregaran les vacants que s'hagen produït fins a la seua celebració, dins dels límits establits legalment.  
El tribunal formularà proposta a la corporació dels aspirants que, havent superat la fase d'oposició i amb la presentació prèvia de la documentació exigida en estes bases, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu, que tindrà una duració de 350 hores lectives.  
En el cas que l'aspirant aprovat renunciara a continuar el procés de selecció o siga exclòs per no tindre algun dels requisits exigits, no presentar la documentació requerida o per falsedat d'esta s'anul·laran les actuacions respecte a este i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix nombre que d'exclosos per anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les assenyalades en l'article següent.  
  
  
Novena. Curs selectiu  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències per a realitzar el primer curs que es convoque. La qualificació del curs correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències, i la seua valoració es realitzarà amb base a criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els punts següents: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds davant del professorat i resta d'alumnes i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències comunicarà esta circumstància a l'Alcaldia, i l'aspirant podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera este curs perdrà el dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.  
  
Per a la realització del curs teoricopràctic l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques de la respectiva corporació local, amb els drets inherents a tal situació, i percebrà a càrrec de l'Ajuntament les retribucions íntegres del lloc a què aspira.   
Superat el curs teoricopràctic l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències comunicarà a l'òrgan competent de la corporació municipal la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, a l'efecte del seu nomenament com a funcionari de carrera. Igualment comunicarà la relació d'aspirants que no l'hagen superat.  
  
Deu. Presentació de documents  
En el termini de 20 dies hàbils a comptar de l'endemà de la publicació de la llista d'aprovats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, els aspirants proposats pel tribunal presentaran els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en estes bases:  
a) Certificació de naixement expedida pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat degudament compulsada.  
b) Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la present convocatòria.  
c) Declaració de no haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.  
  
d) Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció.  
e) Certificat mèdic acreditatiu de no patir malaltia o limitació física o psíquica que impedisca, impossibilite o siga incompatible amb l'exercici de les funcions.  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals a què es referix la base 2 que ja hagueren sigut provades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i el títol acadèmic exigit.  
Els que dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, o d'esta es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats funcionaris, i es donarà lloc a la invalidesa de l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.  
  
  
Onze. Nomenament   
Amb la presentació prèvia de la documentació exigida l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera, en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències, i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 15 dies, a comptar del següent a aquell en què els siga notificat el nomenament.   
  
Dotze. Incidències  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar estes bases i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu.  
  
Tretze. Recursos  
Contra les presents bases i la corresponent convocatòria, actes que esgoten la via administrativa, es pot interposar:   
1) Recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte. El termini per a interposar este recurs serà d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'estes bases en el Boletín Oficial del Estado. Una vegada interposat el recurs no podrà interposar-se recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o s'haja produït la seua desestimació per silenci pel transcurs d'un mes, comptat des de la data de la seua interposició, sense haver-se notificat la seua resolució, i en este cas quedarà expedita la via contenciosa administrativa.  
2) Recurs contenciós administratiu, directament davant del Jutjat Contenciós Administratiu de la província de València que per torn de repartiment li corresponga. El termini per a interposar el recurs és:   
a) De dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte de les presents bases en el Boletín Oficial del Estado, si no s'ha interposat el potestatiu recurs de reposició.   
b) De dos mesos, comptats des del dia en què es notifique la resolució expressa del recurs de reposició.  
c) De sis mesos, comptats a partir del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense haver-se notificat resolució expressa d'este.   
Contra les resolucions i els actes de tràmit que no posen fi a la via administrativa, quan estos últims decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produïsquen indefensió o perjuí irreparable a drets i interessos legítims, els interessats podran interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes davant de l'òrgan superior jeràrquic que els va dictar.  
  
  
Catorze. Publicació  
Les presents bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i un extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado, i es comunicarà el seu text íntegre a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències de la Generalitat Valenciana, en els termes establits en la legislació de règim local i de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
  
  
  
ANNEX I  
  
Proves psicotècniques  
  
Barem per al reconeixement psicotècnic  
  
A) Descripció dels factors a mesurar en el procés de selecció.  
I. Aptituds mentals  
- Intel·ligència general.  
Capacitat per a comprendre situacions i esdeveniments, les relacions que existixen entre estos, poder captar les estructures de les dites relacions i tindre un mètode sistemàtic de raonament.  
- Raonament verbal. Constituïx una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Valora especialment la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constituïx un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que en moltes tasques hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.  
  
- Raonament abstracte. Consistix en l'habilitat mental amb formes no verbals. Ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, les mesures de raonament abstracte no substituïxen adequadament el raonament verbal, però poden servir com a element de confrontació.  
- Rapidesa i precisió perceptiva. Suposa l'habilitat de realitzar una anàlisi ràpida de situacions complexes. Les mesures d'este factor mesuren la rapidesa de resposta en tasques de tipus perceptiu.  
- Capacitat d'atenció i resistència a la fatiga mental. Les proves que avaluen este factor exigixen una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, amb escales d'avaluació d'este factor es pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.  
- Memòria visual. Capacitat per a recordar situacions, esdeveniments, objectes, etc. a través del sentit de la vista.  
Personalitat. Factors de personalitat comuna a tots els opositors:   
- Estabilitat emocional. Persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Emocionalment estable, serena i difícil d'alterar davant de les demandes de l'entorn i les seues emocions. Cuidadosa i oberta a les relacions socials. Evidència el que comunament es coneix com «respecte a si mateix» i té en compte la reputació social.  
- Sentit de disciplina i de l'autoritat. Persona que es conforma a les normes i demandes dels seus superiors. Pot ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.  
- Seguretat en si mateix. Persona segura de si mateixa en el que fa i com ho fa, que confia en les seues possibilitats i recursos. Manifesta capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per a interactuar en diferents situacions és madura i poc ansiosa.  
- Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal. Desenvolupament de conductes cooperatives. Persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantindre contactes personals, així com de posar-se en el lloc dels altres. Manifesta capacitat d'integració en el grup, d'ajuda als altres i es mostra amable i cooperativa amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup. Neutralitat efectiva en l'exercici professional. Honestedat i Integritat. Persona responsable, organitzada i disciplinada; les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que és socialment correcte, seguint estrictament les normes, fent el que és acceptat i idoni. S'esforça per millorar i donar un treball de qualitat.  
- Tolerància. Persona comprensiva amb els modes de pensar i actuar aliens i disposada a adaptar-se a les situacions. Manifesta interessos amplis cap a altres modes i formes culturals.  
  
Factors específics en funció de la categoria a què s'opta:  
Sentit de la iniciativa. Il·lusió i entusiasme. Capacitat d'automotivació.  
Persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, que pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores. La seua decisió de canviar de situació professional es basa principalment en la satisfacció de les seues necessitats superiors com a persona, buscant el desenvolupament màxim de les seues capacitats integrat en l'organització a què pertany o busca pertànyer. Manifesta capacitat de sentir-se satisfet pel que fa a la seua ocupació, es preocupa per la seua activitat i s'entrega a esta.  
  
Lideratge. Maneig de grups.  
Persona que disposa de qualitats personals basades en la confiança en si mateix i en una dinàmica de relació amb els membres del seu grup, que fa que es motiven i actuen per a aconseguir els objectius de l'organització, constituint-se en guia i conductor d'estos. Manifesta, a més, una disposició positiva a treballar amb grups de persones, des d'una posició de poder, harmonitzant motivacions i conductes dels seus components, a fi del millor resultat possible per als fins de l'organització, així com la major satisfacció dels implicats. Comporta conéixer i controlar els processos, rols i relacions que constituïxen la dinàmica grupal.  
  
Presa de decisions.  
Persona que disposa d'estratègies de decisió per a identificar la situació a canviar i desenvolupar les etapes per a elaborar i seleccionar les alternatives més adequades en funció del context actual i dels efectes futurs.  
  
Resolució de conflictes.  
Persona amb actitud positiva cap a l'afrontament de conflictes, humans i organitzacionals, amb un enfocament pràctic i amb expectatives d'èxit. L'aspirant assumix el conflicte, no com un problema ple d'angoixa i tensió, sinó com un repte a abordar i superar.  
A més de considerar-se el perfil proporcionat per les puntuacions obtingudes en estos factors, s'avaluaran especialment aquells factors que indiquen la possible aparició de patologies com ara depressió, trastorns paranoides o qualsevol altre tipus d'alteració psicològica que impossibilite un funcionament professional adequat.  
  
  
B) Normes i requisits generals.  
Qualificació global. La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte.   
Al considerar-se diferents puntuacions en els barems altitudinals i existir una diferent ponderació dels factors de personalitat per a cada escala i categoria, l'obtenció de la qualificació d'apte en una selecció destinada a cobrir un lloc concret de l'escala no serà homologable per a cap altre lloc.  
  
Factors aptitudinals.  
Dels factors aptitudinals han de superar-se quatre dels sis proposats, entre els que ha d'estar, necessàriament, el d'intel·ligència general.  
  
Factors aptitudinals.  
En relació amb la personalitat, una vegada superades les puntuacions mínimes en les escales de control de les respostes (sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga), haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de personalitat.  
  
Es procedirà a esta anàlisi per mitjà de:  
Passar tests psicotècnics que avaluen els factors de personalitat mencionats prèviament (anteriorment).   
La realització d'una entrevista personal a cada un dels aspirants que haja superat les proves altitudinals, puntuat correctament en les escales de control de resposta en els tests psicològics i presente un perfil de personalitat d'acord amb el requerit.  
  
Es consideraran no aptes aquells candidats que:   
- No superen criteris mínims en les escales de sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga que valide les respostes dels subjectes.   
- No oferisquen el perfil idoni segons els barems exigits.   
- Que presenten puntuacions que indiquen alteracions psicològiques que impossibiliten o dificulten un funcionament professional adequat.  
  
En aquells casos en què la plaça a què s'opta corresponga a direcció de plantilla, s'avaluaran especialment els factors següents: sentit de la iniciativa, il·lusió i entusiasme, capacitat d'automotivació, lideratge, maneig de grups, presa de decisions i resolució de conflictes.  
  
En totes les escales i categories es contrastaran els resultats obtinguts per mitjà d'una entrevista.  
  
C) Barems específics per a inspector oposició lliure.  
Aptituds (població de comparació - barems: població general).  
  
Aptituds (població de comparació - barems: mostres de diplomats universitaris o mostres de comandaments intermedis).  
  
Intel·ligència general: 45  
Raonament verbal: 45  
Raonament abstracte: 45  
Rapidesa i precisió perceptiva: 45  
Capacitat d'atenció i resistència a la fatiga mental: 45  
Memòria visual: 45  
Organització lògica: 45  
Personalitat. Tots els factors de personalitat indicats com comuns i, especialment:  
Sentit de la iniciativa. Il·lusió i entusiasme. Capacitat d'automotivació.  
Presa de decisions.  
Resolució de conflictes.  
  
  
ANNEX II  
  
Grup I. Dret constitucional.  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura. Principis fonamentals. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'estat. Reforma de la constitució.  
Tema 2. La monarquia parlamentària. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. Relacions entre les Corts Generals i el Govern.  
Tema 3. El poder executiu. El govern. Composició. Funcions. La potestat reglamentària. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 4. Els drets i deures reconeguts en la constitució. Procediments de garantia i protecció. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 5. Els drets humans. Instruments de reconeixement i protecció dels drets humans. La funció policial en relació amb el respecte i assegurament dels drets humans.  
Tema 6. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències.  
Tema 7. Les administracions públiques en la Constitució. L'Administració pública estatal i autonòmica. Competències i autonomia. Relacions. El ciutadà i l'administració.  
Tema 8. La hisenda pública i l'Administració tributària. El ciutadà i l'Administració tributària.   
Tema 9. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les altres institucions que componen la Generalitat Valenciana. Competències. Administració de justícia.  
Tema 10. La Unió Europea. Institucions de la Unió Europea. L'ordenament jurídic de la Unió Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari europeu a Espanya.   
  
Grup II. Dret administratiu, Policia administrativa, bans i ordenances municipals, policia local.  
Tema 11. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 12. L'acte administratiu. Requisits dels actes administratius. El procediment administratiu. Principis. Drets i deures dels ciutadans. Fases del procediment. Actes presumptes. El concepte d'interessat.  
  
Tema 13. La revisió administrativa dels actes administratius. Procediments i límits de la revisió. Els recursos administratius. La revisió jurisdiccional dels actes administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 14. L'Administració local. El municipi. Elements. Territori. Població. Competències i autonomia. Béns i servicis municipals.   
  
Tema 15. El municipi. Òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.   
Tema 16. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius. Les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 17. La funció pública. El personal al servici de l'Administració local. Concepte i classes. Organització de la funció pública local. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
Tema 18. La responsabilitat del personal al servici de les administracions públiques. Règim disciplinari i procediment sancionador dels funcionaris públics en general.   
Tema 19. La potestat reglamentària dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia. Concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Procediment sancionador administratiu.  
  
Tema 20. Les competències municipals en matèria de protecció del medi ambient. Protecció civil. Activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses. Les llicències d'usos i activitats.   
Tema 21. Normes d'utilització de les vies públiques. Revetles, guals, tendals, instal·lació de taules i cadires, i contenidors, grues i material de construcció: òrgan competent per a la seua autorització. Sancions. Venda ambulant. Modalitats de venda ambulant. Requisits.   
Tema 22. Normes reguladores d'autotaxis i autoturismes. Documentació necessària d'estos vehicles, requisits, tarifes, competència. Focs artificials, classes d'artificis pirotècnics. Muntatge d'espectacles. Distància dels focs i protecció personal. Mendicitat. Regulació legal.   
  
Tema 23. L'activitat urbanística. Requisits. Competències municipals en matèria d'escolarització.  
Tema 24. La seguretat ciutadana. Les forces i cossos de seguretat. Autoritats competents. La col·laboració i coordinació entre les forces i cossos de seguretat.   
Tema 25. La policia local. Missions i objectius. Funcions. Policia administrativa i policia judicial.  
Tema 26. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics.   
Tema 27. Ordenament legislatiu de la policia local. Estructura orgànica i funcional. Règim estatutari. Drets i deures de les policies locals. Règim disciplinari dels funcionaris de policia local.  
Tema 28. La Llei de Coordinació de Policia Local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Instruments de coordinació. Estructura i organització. Selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana.   
Tema 29. L'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals. Les diferents activitats de formació: cursos selectius bàsics, de capacitació i integració d'auxiliars de policia local. El registre de policies locals.  
  
  
Grup III. Dret penal i processal.  
Tema 30. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes. Les circumstàncies que modifiquen la responsabilitat penal.   
Tema 31. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.  
Tema 32. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució.   
Tema 33. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.  
Tema 34. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.   
Tema 35. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets.   
Tema 36. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
  
Tema 37. Delictes sobre l'ordenació del territori, el patrimoni històric, els recursos naturals i el medi ambient, i la protecció de la flora i fauna.  
Tema 38. Delictes contra la salut pública. Delictes contra la seguretat del tràfic. Infraccions a les disposicions sobre trànsit i seguretat viària constitutives de delicte.   
Tema 39. Faltes contra les persones. Faltes contra el patrimoni. Faltes contra els interessos generals. Faltes contra l'orde públic.   
Tema 40. El procés penal. Concepte, objecte i característiques. Formes d'iniciació. Denúncia i querella. El dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. El procediment d'habeas corpus.  
Tema 41. La policia judicial. La policia local com a policia judicial. Diligències d'investigació. La identificació. Entrades i registres en llocs tancats. Detenció i detenció il·legal.  
Tema 42. Presó provisional i llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra les dels tribunals superiors de justícia. Revisió. L'embargament.   
Tema 43. L'atestat policial. Subjectes de l'atestat. L'instructor. L'objecte de l'atestat. Altres diligències policials. Policia de trànsit i circulació.  
  
Grup IV. Trànsit, circulació i psicologia.  
Tema 44. La Llei de Bases sobre Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària. Text articulat de la Llei sobre Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària. Les competències en matèria de trànsit i seguretat vial.   
Tema 45. Usuaris i conductors. Obres i activitats prohibides en matèria de trànsit i seguretat vial. Normes de circulació de vehicles. Altres normes de circulació. Senyalització.  
Tema 46. Autoritzacions administratives per a conduir. Autoritzacions relatives a vehicles. Anul·lació, revocació i intervenció d'autoritzacions.  
Tema 47. Infraccions i sancions. Mesures cautelars. La responsabilitat derivada de les anteriors infraccions. Procediment sancionador. Recursos. Execució de les sancions.  
Tema 48. Matriculació de vehicles. Reforma en els vehicles. Ciclomotors. Vehicles especials. Vehicles històrics. Dispositius de limitació de velocitat. Inspecció tècnica de vehicles. Responsabilitat civil i l'assegurança obligatòria en els vehicles de motor.  
Tema 49. El transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixtos. El servici privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transport i altres requisits principals. Reglament Nacional de Servicis Urbans i Interurbans de Transport d'Automòbils Lleugers. El transport escolar.   
Tema 50. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.   
Tema 51. Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcoholímetres: descripció general i forma d'actuar.   
Tema 52. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària, que comporta l'obligació de la prova.  
Tema 53. El comandament. Concepte. Funcions. L'exercici del comandament.   
Tema 54. Estils de comandament. Metodologies de comandament. L'eficàcia del comandament.  
Tema 55. La presa de decisions. Tipologies. El procés de presa de decisions. Factors que influïxen en la presa de decisions. Decisions en grup. Poder i autoritat.  
Tema 56. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Principis de disciplina efectiva. Conflictes.  
Tema 57. Relació comandament-subordinat. Les necessitats de l'individu. Teories de la motivació centrades en el procés. Les conseqüències i objectius de la motivació.  
Tema 58. Concepte i procés de la comunicació. Elements de la comunicació. La comunicació no verbal. Xarxes de comunicació. Fluxos de comunicació. Problemes i barreres de la comunicació. El rumor.  
Tema 59. La comunicació amb superiors. Maneig de situacions difícils. Comunicació amb subordinats.  
Tema 60. Grups socials. Les masses. Minories ètniques i culturals. Models explicatius de la delinqüència.  
  
Grup V. Història local.  
Tema 1. Història del municipi de Náquera. Infraestructures culturals de Náquera i oferta de servicis culturals. Festes a Náquera, dates de celebració, característiques i significats.  
Tema 2. Náquera. Població. Economia. Territori. Guia de carrers i terme municipal.  
Tema 3. Ordenances municipals de l'Ajuntament de Náquera. Servicis, institucions, organització i administració municipal i altres de caràcter historicocultural o de particular interés per a la població.   
  
  
ANNEX III  
  
Reconeixement mèdic  
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que establix l'Orde de 23 de novembre de 2005, és el següent:  
  
Quadro d'exclusions mèdiques d'aplicació als processos de selecció de policies locals de la Comunitat Valenciana pel torn lliure, escala tècnica, categoria d'inspector.  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.  
2. Ull i visió.  
2.1. Agudesa visual amb correcció o sense inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.  
2.2. Hemianòpsia completa i absoluta.  
3. Oïda i audició. Agudesa auditiva biaural amb correcció o sense que supose pèrdua entre 1.000 i 4.000 hertzs a 45 decibels.  
4. Aparell locomotor. Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.  
5. Aparell digestiu. Qualsevol procés digestiu que, segons el parer dels assessors mèdics, dificulte de forma important l'exercici del lloc de treball.  
6. Aparell cardiovascular. Hipertensió arterial mal controlada, no havent de sobrepassar les xifres en repòs els 170 mn/hg en pressió sistòlica i els 95 mn/hg en pressió diastòlica; segons el parer dels assessors mèdics es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen. Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de miocardi.  
7. Aparell respiratori. La broncopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).  
8. Sistema nerviós. Epilèpsia, alcoholisme i toxicomania.  
9. Pell i fàneres. Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.  
10. Altres processos patològics. Malalties immunològiques sistèmiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.  
11. I qualsevol procés patològic que, segons el parer dels assessors mèdics, limite o incapacite l'aspirant per al lloc de treball a què s'opta.  
  
  
  
ANNEX IV  
  
Model d'instància  
  
(Nom i cognoms) ... de ... anys d'edat, natural de ..., carrer o plaça ... número de telèfon ... i document nacional d'identitat número ..., lletra ..., exposa:  
1. Que assabentat/ada de la convocatòria per a cobrir en propietat d'una plaça d'inspector de policia local, existent en la plantilla de Náquera, i complint els requisits de:  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.  
b) Estar en possessió de la titulació acadèmica de diplomat o equivalent.  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions, d'acord amb els quadros i barems d'exclusions mèdiques que es determinen en les bases de la convocatòria.   
d) Tindre complits 18 anys i no faltar menys de 10 anys de l'edat que s'establisca per a la jubilació, edats ambdós referides al dia que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari, del servici de l'Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B, amb un any d'antiguitat, i A, que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.  
  
2. Forma d'accés: oposició lliure   
3. Que adjunta a esta instància els documents requerits en el punt deu d'estes bases.  
Sol·licita:  
Ser admés/sa a les proves selectives a què es referix esta instància, que s'acompanya del justificant d'haver ingressat els drets d'examen.   
  
Així mateix declara que són certs les dades consignades en esta, que reunix tots els requisits exigits, i es compromet a provar documentalment totes les dades que figuren en esta sol·licitud.  
  
Náquera, ... d ... de ...  
Firma  
Alcalde president de l'Ajuntament de Náquera (València).  
  
Náquera, 16 de gener de 2013.- L'alcalde: Damián Ibáñez Navarro.