Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3112, del 31-10-1997 (1997/11086)

RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 1997, del director general de Función Pública, por la que se aprueban las relaciones de puestos de trabajo de la administración al servicio del Consell de la Generalitat Valenciana. . Presidencia de la Generalitat. Conselleria de Presidencia. Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública. Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte. Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. Instituto Valenciano de la Juventud. Conselleria de Sanidad. Conselleria de Empleo, Industria y Comercio. Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias. Conselleria de Medio Ambiente. Conselleria de Bienestar Social.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3112

Fecha DOGV
:   31-10-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - PLANTILLAS ORGÁNICAS Y RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO

Número del documento
:   1997/11363


Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Valenciana. [1997/11687]
  
Las relaciones de puestos de trabajo, tal como vienen configuradas
  
en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana,
  
constituyen un instrumento esencial para la ordenación y gestión del
  
personal de la Generalitat Valenciana. Para que este instrumento sea
  
útil es imprescindible su actualización, de modo que sea un fiel
  
reflejo de la clasificación de los puestos de trabajo.
  
Por ello, se hace necesario en estos momentos proceder a una nueva
  
aprobación y publicación de las relaciones de puestos de trabajo de
  
las distintas consellerias y organismos autónomos que componen la
  
administración al servicio del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
que incorpore las modificaciones realizadas desde las últimas
  
publicaciones.
  
Las modificaciones operadas durante este tiempo son consecuencia en
  
unos casos de cambios normativos o de la necesidad de adaptar la
  
clasificación de los puestos a los criterios consolidados por la
  
doctrina jurisprudencial. En otros casos las modificaciones son
  
consecuencia de cambios organizativos, reflejo de nuevas necesidades
  
sociales.
  
Entre los cambios normativos que han afectado de un modo general a
  
la modificación de la clasificación de los puestos de trabajo cabe
  
destacar el operado mediante el Decreto 99/1995, por el que se
  
reordena el sistema retributivo correspondiente al personal al
  
servicio de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana
  
y de las entidades autónomas de ella dependientes, y que afecta,
  
fundamentalmente, a la caracterización del complemento específico.
  
Aparte de las sentencias que han obligado a modificar la
  
clasificación de puestos concretos de trabajo, existen otras que
  
afectan a temas más genéricos, en especial las que se refieren al
  
cambio de naturaleza (laboral, funcionarial sector general, o
  
funcionarial sector especial) de determinados colectivos de puestos.
  
Tanto unas como otras hacen necesaria la actualización de las
  
relaciones de puestos de trabajo.
  
Durante este periodo se han transferido por parte de la
  
administración del Estado nuevas funciones y servicios a la
  
Generalitat Valenciana. Estas transferencias han comportado los
  
correspondientes traspasos de personal y la creación de nuevos puestos
  
de trabajo, lo que ha venido a alterar substancialmente el contenido
  
de las relaciones de puestos.
  
En relación con las modificaciones organizativas ha de recordarse
  
que se han producido una serie de cambios en las estructuras orgánicas
  
de la administración del Consell, que han llevado al actual diseño de
  
las consellerias. Así, desde la última publicación de las relaciones
  
de puestos de trabajo, se han alterado tanto el número y denominación
  
de las consellerias como la distribución de las competencias entre las
  
mismas y sus estructuras internas, estas últimas aprobadas mediante
  
los correspondientes reglamentos orgánicos.
  
Por otro lado, se ha planteado la necesidad de abordar un proceso de
  
reorganización administrativa con la finalidad de conseguir la
  
racionalidad y modernización de la administración de la Generalitat
  
Valenciana. En este proceso es fundamental la corrección de las
  
disfunciones detectadas en las relaciones de puestos de trabajo a
  
través de la gestión cotidiana, de manera que éstas sean un
  
instrumento útil para una administración con capacidad de respuesta a
  
las necesidades de cada momento, a la vez que favorecedora de la
  
movilidad y promoción profesional de sus empleados.
  
Se ha manifestado, en este sentido, la necesidad de aplicar nuevos
  
criterios que proporcionen una mayor cohesión interna a las relaciones
  
de puestos de trabajo, facilitando la gestión del personal y
  
eliminando barreras innecesarias a la carrera administrativa de los
  
empleados públicos. Para ello se ha iniciado un proceso tendente a la
  
homogeneización de la denominación y funciones de los puestos en todos
  
aquellos casos en que no está plenamente justificada la diversidad.
  
Asimismo, en dicho proceso se prevé la restricción al máximo de la
  
existencia de méritos preferentes y requisitos para la provisión de
  
los puestos, en cuanto actúan como barreras a la movilidad
  
profesional.
  
No sólo se pretende actualizar las relaciones de puestos de trabajo
  
al momento actual, sino también prever el procedimiento para revisar y
  
mantener actualizadas las mismas a las necesidades del futuro. En este
  
procedimiento participan los representantes del personal al servicio
  
de la administración de la Generalitat, de acuerdo con lo previsto en
  
la normativa vigente.
  
Con el objeto de canalizar esta participación de los representantes
  
del personal y de establecer las bases de la racionalización y
  
actualización de las relaciones de puestos, el 1 de julio de 1997 se
  
suscribió el Acuerdo de la Mesa Sectorial de la Función Pública y de
  
la Comisión de Interpretación, Vigilancia y Estudio del II Convenio
  
Colectivo (CIVE) en materia de procedimiento de clasificación de
  
puestos de trabajo, elaboración de las correspondientes relaciones,
  
racionalización del sistema retributivo y constitución de la Comisión
  
de Condiciones de Trabajo. En este acuerdo se fijan, como criterios
  
que deberán regir para las clasificaciones de los puestos y para la
  
elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, los siguientes:
  
Predominio de los puestos tipo, con funciones polivalentes, sobre
  
puestos singulares.
  
Excepcionalidad de los méritos preferentes.
  
Establecimiento únicamente de requisitos imprescindibles y
  
objetivables.
  
Sistema retributivo más racional.
  
Como un primer paso para la aplicación de este último criterio se
  
prevé en el acuerdo la elevación y equiparación de los niveles de
  
complemento de destino mínimo dentro de cada grupo, habiéndose dictado
  
por la administración los actos administrativos necesarios para hacer
  
efectiva dicha elevación de niveles, que tendrá efectos desde el día
  
primero del mes siguiente a la presente publicación.
  
También mediante el citado Acuerdo, se crea una Comisión de
  
Condiciones de Trabajo, dependiente de la Mesa Sectorial de Función
  
Pública y de la CIVE, la cual, sin perjuicio de las competencias
  
atribuidas legalmente a los foros de negociación colectiva en cada uno
  
de dichos ámbitos, conocerá y negociará con objeto de velar por el
  
cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo en materia, entre otras, de
  
clasificación de puestos y elaboración de relaciones de puestos de
  
trabajo.
  
Tras los primeros trabajos de esta Comisión de Condiciones de
  
Trabajo, se llegó, el 8 de octubre de 1997, al acuerdo entre la
  
administración y las organizaciones sindicales presentes en la Mesa
  
Sectorial de la Función Pública y en la CIVE, de proceder a publicar
  
las relaciones de puestos de trabajo, entendiendo que la Comisión
  
continuará, de acuerdo con la finalidad para la que fue constituida,
  
inmediatamente después de la publicación, las reuniones que sean
  
necesarias con el objeto de mantener permanentemente actualizadas y
  
adecuadas las relaciones de puestos de trabajo. Igualmente, tal como
  
se acordó en dicha Comisión , las relaciones que se publican recogen
  
los aspectos relativos a clasificación de puestos de trabajo de otros
  
acuerdos suscritos hasta la fecha.
  
Las relaciones de puestos de trabajo que se publican contienen, tal
  
como se dispone en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública
  
Valenciana, la denominación de cada puesto, sus características
  
esenciales (naturaleza, sector, grupo), las retribuciones
  
complementarias que les correspondan, los requisitos exigidos para su
  
desempeño, los méritos preferentes, en su caso, y la forma de
  
provisión. También se incluyen, en su caso otros datos, como las
  
indicaciones sobre si el puesto está declarado en situación
  
amortizable o si tiene asignada algún tipo de jornada especial
  
reducida. En los casos de puestos que tienen asignados méritos
  
preferentes, éstos figuran en una segunda parte de la relación de la
  
conselleria u organismo autónomo en cuestión.
  
Dado que la publicación de las funciones no es obligatoria según las
  
disposiciones citadas, y existiendo consenso en la Comisión de
  
Condiciones de Trabajo sobre la necesidad de seguir trabajando en su
  
adecuación a los principios señalados, dichas funciones no se publican
  
como en otras ocasiones, sin que ello nada obste a la plena vigencia
  
de las que actualmente tiene asignadas cada puesto de acuerdo con su
  
clasificación.
  
El proceso que ha llevado a la aprobación de las relaciones de
  
puestos de trabajo se ha realizado previa negociación con los
  
sindicatos representativos en el ámbito de la Generalitat Valenciana,
  
al amparo de lo dispuesto en la Ley 9/1987, de 12 de junio, sobre
  
Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo
  
y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones
  
Públicas, II Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la
  
administración Autonómica y en el Real Decreto Legislativo 1/1995, de
  
24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del
  
Estatuto de los Trabajadores. Al propio tiempo, la Dirección General
  
de Presupuestos de la Conselleria de Economía, Hacienda y
  
Administración Pública ha informado favorablemente de la existencia de
  
dotación presupuestaria de los puestos de trabajo contenidos en las
  
correspondientes relaciones de las de las consellerias y organismos
  
autónomos que se aprueban, en cumplimiento de lo establecido en los
  
artículos 19 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública
  
Valenciana y 1 de la Ley de la Generalitat Valenciana 8/1995, de 29 de
  
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de
  
la Generalitat Valenciana.
  
Por todo ello, en virtud de las competencias otorgadas por el
  
artículo 27.c) del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del
  
Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto
  
Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, y en ejercicio de
  
la delegación de competencias realizada por Orden de 3 de marzo de
  
1997 del conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública
  
(DOGV núm. 2.946, de 06.03.97), resuelvo:
  
Primero
  
Aprobar las relaciones de puestos de trabajo que figuran en los
  
anexos de la presente resolución y que corresponden a las consellerias
  
y organismos autónomos siguientes:
  
Presidencia de la Generalitat
  
Conselleria de Presidencia
  
Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública
  
Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes
  
Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia
  
Instituto Valenciano de la Juventud
  
Conselleria de Sanidad
  
Conselleria de Empleo, Industria y Comercio
  
Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
  
Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.
  
Conselleria de Medio Ambiente
  
Conselleria de Bienestar Social
  
Segundo
  
Publicar las citadas relaciones en el Diari Oficial de la
  
Generalitat Valenciana.
  
 Recursos
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa,
  
podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de
  
dicha Jurisdicción del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
  
Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente
  
al de su publicación en el DOGV, según lo establecido en los artículos
  
37 y 58.1 de la Ley de 27 de diciembre de 1956, Reguladora de la
  
mencionada Jurisdicción. La interposición del recurso requerirá la
  
comunicación previa a la Conselleria de Economía, Hacienda y
  
Administración Pública a que se refieren los artículos 110.3 de la Ley
  
30/1992, de 26 de noviembre, de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
  
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
  
Administrativo Común, y 57.2 f) de la citada Ley Reguladora
  
(Disposición Adicional Undécima de la Ley 30/1992). Todo ello sin
  
perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso o acción que
  
se estime procedente.
  
Valencia, 22 de octubre de 1997.- El director general de la Función
  
Pública: Fernando Cano Pérez.