Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9438, del 29-09-2022 (2022/8487)

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del Projecte banc d'assajos per a motors propulsius en l'Aeroport de Castelló. Expedient: (2535097) 022/2022/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9438

Data del DOGV
:   29-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8487


Data del document
:   31-05-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Vilanova d'Alcolea
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del Projecte banc d'assajos per a motors propulsius en l'Aeroport de Castelló. Expedient: (2535097) 022/2022/AIA. [2022/8487]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2535097) 022/2022/AIA.  
Títol: Banc d'assajos per a motors propulsius en l'Aeroport de Castelló.  
Titular: Arkadia Aerospace Propulsion & Transportation Systems, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Vilanova d'Alcolea (Castelló).  
Localització: recinte interior Aeroport de Castelló.  
  
Descripció del projecte  
Arkadia Aerospace Propulsion & Transportation System, SL, promou la instal·lació d'una activitat d'un banc d'assajos per a motors propulsius dins del recinte de l'Aeroport de Castelló, en el terme municipal de Vilanova d'Alcolea (Castelló).  
Les instal·lacions projectades tenen com a objectiu principal la realització de proves de motors de reduïdes dimensions i potència continguda que seran destinats per al desplaçament de xicotets satèl·lits ja en òrbita. A més de la instal·lació exterior, està previst el condicionament d'unes oficines en la terminal aeroportuària. La instal·lació exterior consistirà bàsicament en un xicotet recinte que se situarà en uns terrenys de l'aeroport qualificats com a subsistema d'activitats aeroportuàries d'acord amb el Pla director de l'Aeroport de Castelló. El recinte projectat se situarà entre la capçalera de la pista i la torre de control de l'aeroport, amb coordenades UTM en metres (X: 251.601, Y:4.455.700, Fus 31N i altitud 357).  
Per al desenvolupament de l'activitat es projecten les instal·lacions exteriors següents:  
- Recinte d'assajos: consistent en una llosa de formigó delimitada per una zona barrada perimetralment que acollirà en el seu interior el banc d'assajos i les seues instal·lacions auxiliars (depòsit d'aigua i barrera de protecció). Superfície aproximada de 260 m².  
- Centre de control: oficina portàtil, situada fora del recinte d'assajos, des de la qual es controlaran i monitoraran els assajos i dos magatzems. Superfície aproximada de 72 m².  
- Pas entre zones de 15 m² i zona d'aparcament de 48,14 m².  
Tant el banc d'assajos per a allotjar els motors, com el centre de control i els magatzems previstos, es disposaran en contenidors estàndard de 20 peus (6,10 m de longitud, 2,44 d'amplària i 2,59 m d'altura), utilitzats habitualment per a transport marítim i terrestre. En el centre d'assajos s'instal·larà un banc d'assajos de motors (o thrusters), en el qual es manejaran tres tipus de fluids per a la realització dels tests: oxidant, combustible i gas de pressurització. Aquests fluids s'emmagatzemaran en xicotetes quantitats en depòsits. Es preveuen dos tipus d'assajos a realitzar:  
- Assajos de thruster monopropel·lent, en els quals s'utilitzarà únicament peròxid d'hidrogen.  
- Assajos de thruster bipropel·lent, en els quals s'utilitzarà peròxid d'hidrogen i combustible lliure d'hidrocarburs.  
El consum anual previst de propel·lents s'estima en 187 kg de peròxid d'hidrogen i de 51 kg de combustible lliure d'hidrocarburs. Respecte al consum de gas pressuritzant (N2) es preveu un consum anual de 5,9 kg.  
En el banc de proves únicament s'assemblaran els motors i es realitzaran els assajos a aquests. Inicialment està previst uns 125 assajos a l'any, les duracions del qual oscil·laran entre els 10 segons i els 4 minuts, sent els de curta duració els majoritaris.  
La programació dels assajos i planificació diària es realitzarà en coordinació amb la direcció d'operacions de l'Aeroport de Castelló. Els assajos sempre es realitzaran en horari diürn.  
Tramitació administrativa  
Amb data 31 de gener de 2022, es va rebre de l'Ajuntament de Vilanova d'Alcolea l'expedient relatiu al projecte bàsic de «Sol·licitud de llicència ambiental per a una activitat d'assaig de motors a l'interior del recinte de l'Aeroport de Castelló», promogut per Arkadia Aerospace Propulsion & Transportation Systems, SL, en el terme municipal de Vilanova d'Alcolea (Castelló). S'adjunta a la sol·licitud d'inici el projecte bàsic i el document ambiental.  
Amb data 10 de febrer de 2022, aquest òrgan ambiental realitza consulta, sol·licitant emissió d'informe en relació amb l'afecció ambiental del projecte al Servei de Protecció de l'Atmosfera de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
A l'expedient s'incorpora l'informe següent:  
- Informe de data 8 d'abril de 2022, del Servei de Protecció de l'Atmosfera, que considera que l'activitat d'assaig de motors està fora de l'àmbit d'aplicació del Decret 228/2018, de 14 de desembre, del Consell, pel qual es regula el control de les emissions de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera i conclou que no es preveuen efectes significatius en el medi ambient en matèria de contaminació atmosfèrica i acústica.  
Consta en la documentació rebuda informe sobre la compatibilitat del projecte amb el pla director de l'Aeroport de Castelló emés per la direcció de l'aeroport amb data 1 de juliol de 2021.  
La informació continguda en l'expedient aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'aquest informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'aquesta.  
Característiques del projecte  
Es projecten unes instal·lacions per a desenvolupar un banc de proves de xicotets motors propulsius en terrenys pertanyents a la zona de servei de l'Aeroport de Castelló. Les instal·lacions necessàries per al desenvolupament de l'activitat es componen bàsicament d'una superfície pavimentada de 400 m² aproximadament, en la qual es disposaran quatre contenidors marítims en els quals se situarà un centre de control, un banc de proves i dos xicotets magatzems de productes. Per a completar les necessitats de l'activitat es proveirà al recinte de preses d'aigua, llum i dades, i també un bany químic. El recinte estarà barrat per a limitar l'accés i el contenidor en el qual es desenvoluparan les proves tindrà un muret de protecció de formigó per a delimitar i esmorteir l'impacte sonor durant la realització de les proves respecte de resta d'instal·lacions.  
En el centre de proves únicament s'assemblaran els motors abans de realitzar les proves de funcionament, que comprendran les operacions següents: instal·lació del motor a assajar, comprovacions en la instal·lació, implementació i càrrega de paràmetres i seqüència d'assaig, càrrega de propel·lents, comprovacions de seguretat, hot test, i finalment les comprovacions i operacions post-assaig.  
Ubicació del projecte  
Les instal·lacions projectades se situen en uns terrenys que van servir de préstecs per a la construcció de les esplanades del recinte aeroportuari. En els voltants del recinte projectat discorre el canal de drenatge de la pista i un camí interior dins de la zona terra. L'accés a la zona d'actuació es realitzarà per un vial de servei de l'aeroport. Al sud del recinte, fora ja de les instal·lacions aeroportuàries, discorre a uns 200 metres de distància la carretera CV-13 Vilanova d'Alcolea'Torreblanca i més allunyada pel nord-est de l'aeroport discorre la carretera CV-145.  
  
Els terrenys on es pretén implantar la instal·lació s'han regenerat i presenten la típica vegetació colonitzadora de terrenys erms i zones degradades, sense que s'hagen detectat espècies de gran interés de conservació.  
No es localitzen en la zona d'actuació espais naturals protegits, hàbitats d'interés prioritari i muntanyes d'utilitat pública. L'espai natural més pròxim a la zona d'actuació és la ZEPA Planiols'Benasc, que se situa tant al nord com al sud dels terrenys de l'aeroport, a una distància superior a 1.500 metres. Al sud-est de l'actuació i en els voltants de la carretera CV-13 es localitzen, a menys de 500 metres de distància, terrenys catalogats com a sòl forestal pel PATFOR i la forest denominada Santa Bàrbara, núm. CS1032, gestionada per la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. No s'ha identificat en la cartografia existent zones afectades per risc d'inundació.  
Característiques del potencial impacte  
Per a la selecció de l'emplaçament s'ha realitzat una anàlisi inicial de possibles opcions per a aquesta mena d'instal·lació, en el qual s'ha considerat com la millor opció la implementació de l'activitat en l'Aeroport de Castelló. Entre els motius per a la seua elecció es destaca la seua localització geogràfica, possibilitat de sinergies, col·laboracions i consorcis, i la compatibilitat i similitud amb les operacions pròpies de les instal·lacions aeroportuàries. Després d'aquesta primera fase s'ha realitzat un estudi d'alternatives amb més detall dins del recinte aeroportuari, plantejant tres alternatives d'ubicació en diferents zones de servei de l'aeroport. S'ha considerat que l'alternativa 1 és la més adequada des del punt de vista de les necessitats de moviments de terra per a l'execució de l'esplanada, l'absència de vegetació d'interés en l'entorn i la minimització de la petjada acústica a causa de la seua situació entre un talús de desmunt i la plataforma de la pista de l'aeroport, considerant-se que en el seu conjunt és l'alternativa que genera menors afeccions ambientals. El projecte conté un annex amb l'estudi acústic en el qual s'han estudiat les tres alternatives plantejades i s'ha conclòs com a mesures suficients per a mitigar l'impacte acústic el encapsulament en contenidor del banc de proves i l'execució d'una barrera perimetral de formigó.  
Durant la fase d'execució, les afeccions estaran limitades a la zona d'obres i no es preveu afeccions ambientals significatives, donada l'escassa magnitud de les obres previstes i la seua ubicació en un entorn aeroportuari. Tampoc es preveu molèsties rellevants provocades per les obres, a causa de l'absència de població en els voltants de l'actuació. S'ha estimat el desbrossament necessari en 225 m³ de terra vegetal i per a l'execució de les soleres de formigó es necessitaran 66 m³ de graves per al farciment de la base de la solera i 49,8 m³ de formigó armat. La maquinària necessària per a l'execució de les obres transitarà pels terrenys interiors de l'aeroport, sense que s'haja d'alterar cap zona fora de l'àrea on se situarà la instal·lació.  
Respecte a les afeccions patrimonials, en el document ambiental s'inclou plànol de les prospeccions arqueològiques realitzades durant la tramitació del projecte constructiu de les instal·lacions aeroportuàries l'any 1998 i l'informe favorable emés amb data 2 de novembre de 2011 per la directora general de Patrimoni Cultural Valencià respecte del compliment amb la Llei de patrimoni cultural valencià al llarg de tota la tramitació de l'expedient. No es preveuen afeccions a elements patrimonials en situar-se la zona d'actuació en uns terrenys que ja van ser alterats durant la construcció de l'aeroport.  
En fase de funcionament de l'activitat no estan previstes afeccions rellevants i els impactes previstos seran de curta duració, en estar limitat el nombre d'assajos que estan previstos i la seua duració, estimant-se inicialment en 3.400 segons anuals. L'impacte paisatgístic es veurà atenuat per la ubicació i les reduïdes dimensions de la instal·lació, sent de molt baixa magnitud per la poca visibilitat de l'emplaçament. Les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle, producte de la combustió dels motors a assajar, s'han estimat en 83,1 kg anuals de CO i en 1,41 kg anuals de CO, quantitats que no tindran efectes significatius en el medi ambient.  
En la documentació remesa s'ha considerat la fase de cessament de l'activitat, en la qual únicament es realitzaran la retirada dels contenidors i elements accessoris per al desenvolupament dels treballs, deixant les lloses de formigó a la disposició del gestor aeroportuari per a ser utilitzats per a altres activitats auxiliars o de serveis.  
En el document ambiental s'inclou un programa de vigilància ambiental l'objectiu del qual és la implementació d'un seguiment ambiental del projecte durant les fases de construcció i explotació per a garantir l'efectivitat de les mesures correctores aplicades i detectar impactes no previstos. Cal destacar del programa de vigilància ambiental l'emissió d'informes i controls anuals en relació amb la contaminació acústica i semestrals per al cas de la gestió de residus.  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte banc d'assajos per a motors propulsius en l'Aeroport de Castelló constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf 9.f del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció segona del capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc, resolc:  
  
Primer  
Estimar que el Projecte de la instal·lació d'un banc d'assajos per a motors propulsius en l'Aeroport de Castelló, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
1. El projecte haurà d'incorporar el preceptiu estudi de gestió de residus de construcció i demolició, d'acord amb el Reial decret 105/2008, d'1 de febrer.  
2. L'execució de les obres haurà de preveure el compliment del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, procedisquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, en el seu cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 31 de maig de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»