Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7806, del 15-06-2016 (2016/4421)

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del anexo al protocolo general entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autónomas del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Aragón, Castilla-La Mancha, Comunidad Foral de Navarra, Comunidad de Madrid y Castilla y León para la conservación del quebrantahuesos, por el que la Generalitat se adhiere al protocolo general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7806

Fecha DOGV
:   15-06-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/4421


Fecha del documento
:   13-06-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del anexo al protocolo general entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autónomas del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Aragón, Castilla-La Mancha, Comunidad Foral de Navarra, Comunidad de Madrid y Castilla y León para la conservación del quebrantahuesos, por el que la Generalitat se adhiere al protocolo general. [2016/4421]  
  
  
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 19 de abril de 2016, el anexo al protocolo general suscrito el día 24 de febrero de 2014 entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autónomas del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Aragón, Castilla-La Mancha, Comunidad Foral de Navarra, Comunidad de Madrid y Castilla y León para la conservación del quebrantahuesos, por el que la Generalitat se adhiere al protocolo general.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho anexo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 365/2016 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 13 de junio de 2016.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Anexo al protocolo general entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autonomas del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Aragón, Castilla-la Mancha, Comunidad Foral de Navarra, Comunidad de Madrid, y Castilla y León para la conservacion del quebrantahuesos por el que se adhiere al protocolo general la Generalitat Valenciana  
  
Madrid, 19 de abril de 2016  
  
Reunidos  
De una parte, Isabel García Tejerina, ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en virtud del Real Decreto 303/2014, de 28 de abril (BOE 28.04.2014), por el que se dispone su nombramiento, actuando en nombre y representación del citado departamento de la Administración General del Estado  
De otra parte, Elena Cebrián Calvo, consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana en virtud del Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell (DOCV 7560, 30.06.2015), en nombre y representación del mismo.  
Reconociéndose mutuamente, en la calidad en la que intervienen, con la competencia y la capacidad jurídica necesaria para suscribir el presente anexo al protocolo general, y, en su virtud  
  
Exponen  
El pasado 24 de febrero de 2014 tuvo lugar la firma del protocolo general entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autónomas del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Aragón, Castilla-La Mancha, Comunidad Foral de Navarra, Comunidad de Madrid y Castilla y León para la conservación del quebrantahuesos, al que se adhirió en término posterior la Comunidad Autónoma de Extremadura.  
Posteriormente la Generalitat Valenciana manifestó igualmente su voluntad de adherirse al protocolo general. A este respecto, se expone a continuación el tenor literal del mismo.  
El quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) figura como especie «en peligro de extinción» en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, y está incluido en el anexo I de la Directiva de Aves.  
En Europa, la población más importante se encuentra en ambas vertientes del macizo pirenaico, con el 85 % de las unidades reproductoras conocidas de la Unión Europea, y una tendencia demográfica claramente positiva en las últimas décadas. La población reproductora pirenaica española se estimó, en 2011, en unas 134 parejas, 84 distribuidas en Aragón, 40 en Cataluña y 10 en Navarra.   
Esta población está sujeta a diversos factores que podrían condicionar, a corto y medio plazo, su supervivencia, como son su relativamente reducido tamaño poblacional, su restringida área de distribución y la dificultad de la especie para colonizar nuevos territorios. La suma de estos factores la convierten, a pesar de su crecimiento continuado en las últimas décadas, en una población vulnerable. Deben, por tanto, continuarse y reforzarse los programas de conservación que se han venido aplicando, con éxito, en el pasado, y potenciar la colaboración con el Estado francés, en el marco de la Estrategia de conservación de la biodiversidad en el Pirineo.  
Desde el año 2000, existe una «Estrategia para la Conservación del Quebrantahuesos en España» aprobada por la Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y desde el año 2001 un Programa de Cría en Cautividad de Quebrantahuesos en España, aprobado igualmente por la citada Comisión. La finalidad de esta estrategia es asegurar su recuperación y conservación a largo plazo, incluyendo entre sus objetivos la recolonización de su área de distribución histórica, si es necesario mediante reintroducciones o reforzamiento de poblaciones, como el proyecto de reintroducción que se está ejecutando en el Parque Natural de Cazorla, Segura y Las Villas (Jaén), utilizando ejemplares nacidos en cautividad.  
Como desarrollo de esta Estrategia, las Comunidades Autónomas de Aragón, Cataluña, Navarra y Andalucía, disponen de Planes de Recuperación aprobados oficialmente. Por su parte, la Comunidad Autónoma Vasca tiene actualmente en tramitación un Plan de gestión de aves necrófagas, que incluye al quebrantahuesos. El grupo de trabajo para el quebrantahuesos, dependiente de la Comisión Estatal de Patrimonio Natural y la Biodiversidad, coordina el trabajo que realiza el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y las comunidades autónomas del área de presencia de la especie.  
En los Picos de Europa, primer parque nacional declarado en España, la población de esta especie se extinguió a mediados del siglo XX. La realización de un proyecto de reintroducción del quebrantahuesos en esta zona se enmarca entre las prioridades de actuación de la Estrategia nacional de conservación del quebrantahuesos.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 52.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, que establece que este tipo de programas debe ser presentado a la Comisión Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y aprobado por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en 2010, y a petición del Gobierno del Principado de Asturias, la Conferencia Sectorial acordó comenzar los trabajos de un programa de reintroducción en el Parque Nacional de los Picos de Europa. Con el fin de obtener datos etológicos y de dispersión, el Gobierno del Principado Asturias autorizó, a partir de 2010, sueltas experimentales de ejemplares procedentes de Aragón.  
La realización con éxito de proyectos de reintroducción, tanto en Cazorla como en Picos de Europa, como en otros lugares que pudieran plantearse en el futuro, permitirían que se crease un sistema metapoblacional, que mitigaría el riesgo de extinción al que está sometida la población pirenaica, y que se extendiese el rango de distribución de la especie hacia algunas de sus antiguas áreas de ocupación en la Península.  
Por todo ello, los firmantes de este protocolo, en el marco de sus respectivas competencias, en función de las disponibilidades presupuestarias y previo el oportuno procedimiento, impulsarán la realización de las siguientes acciones:  
- Reforzar la aplicación, la colaboración y el apoyo mutuo de los distintos programas e iniciativas de conservación del quebrantahuesos existentes en la cordillera pirenaica, bajo el marco orientativo de la Estrategia para la Conservación del Quebrantahuesos en España y del Programa de Cría en Cautividad, como documentos de referencia para las acciones de gestión con la especie.  
- Favorecer la conservación de la biodiversidad de las cordilleras españolas, a través de la conservación y recuperación del quebrantahuesos, como especie simbólica de estos macizos montañosos y como factor de valorización de un territorio y de creación de oportunidades para el desarrollo rural.  
- Continuar con el programa de reintroducción en Cazorla y con las sueltas de ejemplares en Picos de Europa.  
- En el menor plazo posible, elaborar en el seno del grupo de trabajo, y llevar a aprobación por parte de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, un proyecto de reintroducción a medio y largo plazo del quebrantahuesos en los macizos de los que se extinguió, y en los que resulte posible emprender su recuperación, teniendo en cuenta los resultados de las experiencias previas llevadas a cabo con éxito en otras regiones españolas y en otros países.  
- Poner a disposición de los proyectos de conservación en Pirineos y de reintroducción en otras áreas los medios adecuados, en la medida de las disponibilidades, para maximizar sus probabilidades de éxito.  
- Cumplir, en los proyectos de reintroducción que utilicen animales silvestres como población donante, los criterios orientadores del protocolo de extracciones aprobado por el grupo de trabajo, y garantizar que la extracción de animales de la población donante se realice sin afección a su viabilidad.  
- Promover y apoyar las prácticas ganaderas tradicionales en los macizos montañosos españoles, que sean compatibles con la conservación y restauración de la biodiversidad en general, y del quebrantahuesos en particular.  
- Apoyar, en la medida de las posibilidades, otros proyectos que pudieran iniciarse en el futuro en España, para la recolonización de áreas en las que el quebrantahuesos se extinguió en el pasado.  
  
La presente declaración de intenciones no tiene naturaleza jurídica y plasma tan solo la voluntad de los firmantes por impulsar las acciones pertinentes para la conservación de esta especie.  
  
Por ello no tiene carácter vinculante y no supone nuevas obligaciones legales para los signatarios.  
  
En prueba de conformidad, firman en triplicado ejemplar, este anexo al protocolo general, en el lugar y fecha arriba indicados  
  
La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente: Isabel García Tejerina.  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana: Elena Cebrián Calvo.