Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4272, del 17-06-2002 (2002/5919)

ACUERDO de 30 de abril de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación del Plan General de Canals en el núcleo Aiacor.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4272

Fecha DOGV
:   17-06-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/5919


Fecha del documento
:   30-04-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Canals
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 30 de abril de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación del Plan General de Canals en el núcleo Aiacor. [2002/Q5919]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Canals, referido a la modificación del Plan General en el núcleo Aiacor, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
1. El proyecto se sometió a información pública mediante inserción de anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y diario. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno en fecha 13 de noviembre de 2000.
  
2. El proyecto consta de memoria justificativa, documento de homologación, documento de ordenación pormenorizada, planos de información y ordenación y estudio de impacto ambiental.
  
3. El objeto de la modificación es la regularización de una manzana del núcleo urbano de Aiacor ubicada en las proximidades del cementerio, justificada de forma general, en la mejora de la trama urbana y en las mayores cargas urbanísticas que esta manzana debe soportar en relación con otras existentes en el ámbito.
  
Para ello, se plantea la reclasificación de 7.680 metros cuadrados de suelo no urbanizable, creando un nuevo sector urbanizable, que se instrumenta mediante un documento de homologación modificativa, junto con la ordenación pormenorizada del sector.
  
La ordenación propuesta responde a la siguiente cuantificación:
  
Cuadro resumen de características
  
Parcelas privadas 4.648 m²s
  
RV+ AV 3.032 m²s
  
Superficie del sector 7.680 m²s
  
Edificabilidad bruta 0.72 m²t/m²s
  
4. Canals cuenta con Plan General aprobado definitivamente en fecha 27 de noviembre de 1984, habiendo tramitado diversas modificaciones puntuales y planeamiento de desarrollo del mismo.
  
5. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial resolvió con fecha 25 de enero de 2001, no elevar al Pleno la modificación de referencia y emitió informe realizando una serie de observaciones que en esencia, se referían a la eliminación de la zona verde, la necesidad de solicitar informe a Sanidad, concretar el trazado de la vía pecuaria que pudiera verse afectada y determinadas apreciaciones en relación con la ordenación pormenorizada.
  
6. Al objeto de subsanar las deficiencias relacionadas el ayuntamiento ha procedió a remitir documentación complementaria, que refrendada por el Pleno municipal en sesión de 27 de abril de 2001.
  
La documentación mencionada concreta los siguientes aspectos:
  
- Los usos previstos en la mayoría de la superficie edificable son los complementarios o compatibles con el residencial ?porches, almacenes, garajes, aparcamientos, trasteros...-, admitiéndose únicamente el uso residencial en una franja posterior al suelo urbano colindante y siempre por agregación con parcelas de éste, no incrementándose por tanto, este uso en las proximidades del cementerio existente.
  
- Se justifica que no se elimina ninguna zona verde, por no existir calificado en el ámbito afectado por el planeamiento vigente, ninguna dotación de este carácter.
  
- Se acredita que la edificabilidad total del sector es congruente con la derivada de la aplicación de las ordenanzas y se establece respecto de los usos compatibles al residencial, la exigencia de reserva de aparcamiento en parcela en cuantía una plaza/100 m² de construcción.
  
- Por el ámbito de la modificación no discurre ninguna vía pecuaria.
  
7. El director general de Urbanismo resolvió en fecha 28 de septiembre de 2001 no elevar a la Comisión Territorial de Urbanismo el expediente hasta tanto se emitiera la declaración de impacto ambiental.
  
8. En fecha 22 de abril de 2002 se recibe en este Servicio la correspondiente declaración de impacto ambiental que se estima aceptable.
  
Fundamentos de derecho
  
1. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
2. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 y 28 de la LRAU y en la instrucción de homologación.
  
3. A la vista la documentación adicional que fué aprobada por le Pleno municipal en sesión de abril de 2001, pueden entenderse de forma general, justificados los extremos relacionados en el informe del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, de 25 de enero de 2001.
  
4. Al objeto de evaluar la minoración de dotaciones solicitada, hay que partir de que no se trata de un sector de uso residencial, siendo más asimilables los usos previstos a los de tipo terciario.
  
A este respecto, las reservas propuestas se concretan de forma comparativa con las exigidas en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en el siguiente cuadro:
  
 IER SD ZV EQ RV+AV
  
RPCV 0,72 42% 10% 5% 27%
  
PP 0,75 39.48% 0% 0% 39.48%
  
En relación a esta cuestión, se aprecia que la actuación pudiera encajar en los supuestos previstos en el artículo 16 del anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (RPCV), ya que la ordenación completa el área consolidada colindante, prolongando la morfología urbana en ella existente, con sus mismas características de volumen y suelo dotacional público.
  
5. Las determinaciones contenidas en la homologación se ajustan a lo establecido en el punto II.9 de la instrucción de homologación y se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
6. La declaración de impacto ambiental recibida en fecha 22 de abril de 2002 estima aceptable a los efectos medioambientales la modificación puntual, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación y siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en él.
  
Asimismo se indica que se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos que se realicen en el ámbito de la actuación, la vegetación de porte arbóreo que se vea afectada deberá ser conservada, a poder ser en las áreas donde actualmente se encuentra, integrándolas en la ordenación.
  
Se deberá obtener el correspondiente informe de exención de distancias respecto del cementerio y/o de aplicación de medidas correctoras complementarias de la Conselleria de Sanidad.
  
7. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 30 de abril de 2002, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación del Plan General de Canals en el núcleo Aiacor.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 30 de abril de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.