Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9669, del 25-08-2023 (2023/8922)

RESOLUCIÓ de 7 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies en la parcel·la 163 del polígon 65 del terme municipal de Requena. Expedient: (3043194) 067/2023/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9669

Data del DOGV
:   25-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8922


Data del document
:   07-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 7 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies en la parcel·la 163 del polígon 65 del terme municipal de Requena. Expedient: (3043194) 067/2023/AIA. [2023/8922]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3043194) 067/2023/AIA.  
Títol: Sondeig per a investigació d'aigües subterrànies.  
Titulars: La Campesina Fertol Viticultura, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València.  
Localització: parcel·la 163 del polígon 65 del terme municipal de Requena (València).  
  
Descripció del projecte  
El promotor és propietari de la parcel·la 163 del polígon 65 del terme municipal de Requena (València), que té una superfície de 4,44 ha. atesa la necessitat d'atendre les deficiències hídriques de la vinya en èpoques de dèficit de precipitació, es pretén realitzar un sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg per degoteig. Per a això, ha sol·licitat l'autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d'un sondeig de 250 m de profunditat que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre aproximadament 23.902 m³ anuals i regar una superfície aproximada de 19,12 ha.  
La captació es localitza en el sistema d'explotació Xúquer, concretament en la massa d'aigua subterrània denominada Cabrillas-Malacara amb codi 080.139 del Pla hidrològic de la conca hidrogràfica del Xúquer.  
La columna estratigràfica del sondeig es compon de 30 m d'argiles del terciari i de 220 m de calcàries, dolomies i nivells intercalats de margues del cretaci.  
A causa dels materials que es preveu travessar i a la profunditat en la perforació, s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió pneumàtica amb circulació directa. Per a això s'utilitzarà una màquina perforadora muntada sobre un camió, més un compressor també muntat sobre camió. La profunditat de la perforació arribarà a uns 250 m i 315 mm de diàmetre en tota la seua longitud. L'entubament es realitzarà amb canonada de 250 mm de diàmetre i 6 mm de grossària.  
Amb la finalitat d'evitar abocaments i caigudes d'objectes no desitjats a l'interior del sondeig, el perímetre d'almenys 2 m al voltant de la perforació quedarà cobert per una capa de formigó. Així mateix, per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior, se cimentarà el tram dels 6 primers metres de l'espai anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment.  
En finalitzar l'obra, la nova perforació quedarà situada dins d'una arqueta d'1,5 x 1,5 x 1,5 m i coberta per una planxa metàl·lica de 2 mm de grossària, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys.  
Quant als accessos, l'accessibilitat a l'emplaçament des del camí existent és factible, i no és necessària l'obertura d'accessos nous.  
  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 16.01.23 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València, va entrar en aquest òrgan ambiental el document ambiental i el projecte corresponent, a fi que fora sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
En data 04.05.2023, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental remet una consulta a la Secció Forestal de la Direcció Territorial de València sobre la ubicació de l'activitat en terreny forestal estratègic.  
  
A la data d'emissió d'aquest informe, no s'ha rebut contestació a la consulta remesa.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) L'objectiu és executar una perforació d'uns 250 m de materials pertanyents al cretaci, per ser materials susceptibles d'albergar aigua. Prèviament a la instal·lació de la maquinària, es realitzarà el desbrossament del terreny per mitjans mecànics. No es preveuen moviments de terra per a condicionar l'emplaçament. Durant l'execució, es perforarà en sec fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisquen aigua per a l'evacuació. En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra, es col·locarà una arqueta coberta per una planxa metàl·lica al cap del sondeig per a evitar l'entrada d'objectes estranys. Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària seran restaurades.  
b) El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 4 setmanes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.  
c) Les obres per realitzar es troben en una parcel·la agrícola situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de secà, un circuit de carreres per a vehicles motoritzats i els camins que hi donen accés. Es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, i es garantirà amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
d) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment de la perforació del sondeig, consistents en roca triturada, que s'emmagatzemaran en la bassa de recollida de 50 m³ excavada a 3 m de la boca del pou. Si es produeix el rebliment de la bassa per una aportació extraordinària del material de perforació es buidarà i es transportarà el material a abocador d'inerts autoritzat. Una vegada finalitzada la fase d'obra, es farà el farciment, el cobriment i la compactació amb el material extret.  
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) La zona on es realitzarà el projecte es localitza aproximadament a 6,3 km del municipi de Requena i 4 km de la pedania de La Portera, concretament en la partida El Olivar de Alarcón y Pastor, en la parcel·la 163 del polígon 65 del terme municipal de Requena. Les coordenades UTM (ETRS89; Fus 30) són: X=661.060, I=4.366.210, i se situa a una altitud de 645 msnm, en una zona de cultiu de titularitat privada, propietat del promotor. Segons la informació cadastral, l'ús principal de la parcel·la és l'agrari. L'accés al punt de perforació es realitzarà pels camins existents, sense obrir nous accessos. El propietari proveirà els terrenys i els drets d'accés per a la realització del projecte, no entrarà en terrenys diferents dels assenyalats ni els ocuparà si no és amb autorització expressa dels propietaris afectats.  
  
b) La massa d'aigua subterrània on es localitza la captació, denominada Cabrillas-Malacara, no presenta una pressió significativa per extracció i, segons l'estat de les masses d'aigua relatives al pla esmentat, té un estat químic, quantitatiu i global bo.  
c) Segons la cartografia de l'ICV, el punt on es pretén realitzar el sondeig se situa en sòl forestal, concretament en terreny de transició d'agrícola a forestal qualificat d'estratègic segons el PATFOR per incloure's en la capçalera de la conca prioritària.  
d) L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, no afecta cap via pecuària, ni forest d'utilitat pública, ni béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), de curt efecte temporal i baixa rellevància ambiental. No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s'utilitzaran llots, espumants ni additius durant el procés de perforació.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, durant la perforació solament s'utilitzarà aigua de perforació, per la qual cosa l'ús de recursos naturals resulta menyspreable en aquesta classe d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació.  
c) No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge, ni sobre la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs per l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.  
d) Com que el sondeig se situa en una zona amb escassa o nul·la vegetació forestal, no s'esperen efectes rellevants sobre la vegetació forestal. No obstant això, seran aplicables les mesures preventives del plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals aprovades pel Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat.  
e) Des de l'inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'aquestes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb annex II-grup 3. a) 3r de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, establit en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el projecte presentat per a l'autorització d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació a reg localitzat de vinyes en el terme municipal de Requena (València), promogut per La Campesina Fertol Viticultura, SL, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1) S'haurà d'incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.  
2) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
3) Atés que el projecte es desenvolupa en terreny forestal estratègic, s'haurà de complir el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals que s'han d'observar en l'execució de les obres i els treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants. Haurà d'incloure's aquest plec general en el plec de condicions tècniques del projecte.  
4) Les obres s'executaran fora dels períodes en els quals l'administració limite els treballs en aquest tipus de terrenys.  
5) S'hauran de protegir la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne la deterioració, i aplicar els regs previstos per a minimitzar la generació de pols.  
6) La bassa de recollida de detritus s'haurà de situar fora de la zona de vegetació de transició agrícola i forestal.  
7) Els residus generats s'hauran de gestionar segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.  
8) Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de la circulació de maquinària pesant s'hauran de restaurar mitjançant el subsolatge i/o l'arada i l'estesa de la terra vegetal prèviament retirada de la superfície.  
9) L'aigua extreta en l'assaig de bombament haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar l'erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produeixen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
10) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
11) En el cas que el resultat del sondeig fora negatiu o que per diferents motius es renunciara a usar-lo, s'haurà de clausurar i segellar, així com a la restauració del terreny i quedar el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
  
C. L'informe d'impacte ambiental no és objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 7 de juliol de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»