Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5191, del 03-02-2006 (2006/820)

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2005, del conseller de Territorio y Vivienda por la que se aprueba definitivamente el Programa de Actuación Integrada, Plan Parcial y Proyecto de Urbanización del sector SUP-5 de El Campello.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5191

Fecha DOGV
:   03-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/820


Fecha del documento
:   20-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Campello, el
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2005, del conseller de Territorio y Vivienda por la que se aprueba definitivamente el Programa de Actuación Integrada, Plan Parcial y Proyecto de Urbanización del sector SUP-5 de El Campello. [2006/820]  
Visto el expediente relativo al Programa para el Desarrollo de Actuación Integrada del Sector SUP-5, promovido por el Instituto Valenciano de la Vivienda, SA., del municipio del Campello (Alicante), y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El Instituto Valenciano de la Vivienda, SA. remitió en fecha 4 de marzo de 2.005 Programa de Actuación Integrada, incluyendo Plan Parcial y Proyecto de Urbanización, del Sector SUP-5 de El Campello y demás documentos que conforman el expediente, para su aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el art. 38.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).  
Segundo   
El 19 de diciembre de 2.002 se suscribió entre el Instituto Valenciano de la Vivienda, SA. y el Excmo. Ayuntamiento de El Campello, Convenio de colaboración para la gestión y desarrollo en un área de suelo urbanizable del término municipal, el denominado SUP-5. Por otro lado, los propietarios afectados por el desarrollo del sector se constituyeron en Agrupación de Interés Urbanístico en fecha 25 de febrero de 2003 y, en aras de compatibilizar la política local y autonómica de intervención en el mercado del suelo y de la vivienda con el legítimo derecho de los propietarios del suelo, se suscribió en fecha 22 de mayo de 2003 convenio de colaboración entre el Instituto Valenciano de la Vivienda, SA. y la citada Agrupación.  
Tercero  
A tales efectos, el Ayuntamiento tramitó una Modificación Puntual y Homologación, que fueron aprobadas provisionalmente por el Pleno municipal y definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el 31 de mayo de 2005.  
Cuarto  
Consta en el expediente Resolución de 24 de octubre de 2.003, del director general de Vivienda y Proyectos Urbanos, por la que se somete a información pública por un periodo de veinte días el programa de Actuación Integrada por gestión directa del SUP-5, comprensivo de Plan Parcial y proyecto de Urbanización.  
En la tramitación del citado Programa se llevaron a cabo las siguientes actuaciones:  
1. Se sometió a información pública mediante publicación en el DOGV núm. 4477 de fecha 26 de febrero de 2.004 y en el Diario Información de Alicante de fecha 18 de febrero de 2.004, y se remitieron avisos a los titulares catastrales.  
2. Se emiten Certificados del Ayuntamiento de El Campello y del Instituto Valenciano de la Vivienda, SA., acreditativos de que durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones.  
3. Requerido el Ayuntamiento de El Campello a fin de que emitiese, de conformidad con lo establecido en el art. 38.2.c) de la citada Ley 6/94, el preceptivo Dictamen como municipio afectado, éste fue emitido en fecha 5 de julio de 2004.  
4. Consta en el expediente informe y propuesta acerca de las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de El Campello, suscritos por el Instituto Valenciano de la Vivienda, SA.  
Quinto  
Durante la tramitación del expediente se han solicitado los siguientes informes sectoriales   
. Ministerio de Fomento, Unidad de Carreteras en Alicante, de 6 de mayo de 2005, favorable.  
. Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Régimen Económico, de 21 de abril de 2004, favorable con la condición de que se destine una parcela de al menos 5.500 m² a uso de equipamiento docente, condición ésta que se cumple en la propuesta presentada.  
. Conselleria de Sanidad, solicitado en fecha 12 de febrero de 2004, sin que hasta la fecha conste su emisión y habiendo transcurrido el plazo legalmente establecido para ello.  
Sexto  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2005, acordó aprobar provisionalmente el Programa de Actuación Integrada, Plan Parcial, y Proyecto de Urbanización del Sector SUP-5 de El Campello, supeditando su remisión al Hble. Sr. conseller de Territorio y Vivienda para su aprobación definitiva a la expedición de la Cédula de Urbanización y a la plena entrada en vigor de la modificación puntual y homologación tramitadas por el Ayuntamiento en el mismo ámbito; habilitando al director general de Planificación y Ordenación Territorial a los efectos previstos en el artículo 41 de la LRAU.  
Séptimo  
El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial con fecha 3 de enero de 2006 atendiendo a la documentación remitida, y previo informe de los Servicios técnicos de Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Alicante, dictó resolución por la que se consideró cumplimentado el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 31 de mayo de 2005, ordenando la remisión del expediente al Hble. Sr. conseller de Territorio y Vivienda para su aprobación definitiva.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
Para la tramitación de actuaciones promovidas por la administración Autonómica, por sí mismas o a través de las empresas públicas de ellas dependientes, es de aplicación lo dispuesto en los arts. 42 y 43 de la Ley 6/1.994 de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística, sobre procedimientos especiales para la formulación de Programas, Planes Parciales y Proyectos de Urbanización de ejecución directa a cargo de Administraciones no municipales.  
Segundo  
El procedimiento seguido por el Instituto Valenciano de la Vivienda, SA, se realiza al amparo de lo dispuesto en el art. 42.1. de la LRAU, relativo a Planes y programas de ejecución directa a cargo de Conselleria competente en vivienda por si mismas o a través de las empresas publicas de ellas dependientes.   
El artículo 42.1 de la LRAU establece que los Programas de ejecución directa a cargo de administraciones no municipales se tendrá como administración actuante a la de la Generalitat, quien deberá expedir Cédula de Urbanización previa para los Programas que desarrolle.   
Tercero  
El procedimiento para la aprobación del Programa de Actuación Integrada y del Proyecto de Urbanización está sujeto a las mismas reglas establecidas para los Planes especiales en el art. 38 de la LRAU.  
El art. 38.3 de la Ley 6/94, establece que corresponde a la administración que promueva o supervise el Plan, resolver sobre su aprobación provisional, debiendo remitir ésta a la Conselleria competente en materia de urbanismo, para su aprobación definitiva. La competencia para la aprobación provisional de los planes formulados por la administración no municipal y los previstos en el art. 42 de la LRAU, está recogida en los artículos 160 y 168 del Reglamento de Planeamiento. En la tramitación de los Planes Especiales del art. 168.1.B) dice que «La convocatoria de información pública y la aprobación provisional......corresponderá a la Conselleria competente por razón de la materia o al órgano que disponga la legislación...» Asimismo, el art. 168 remite a la tramitación de planes generales donde en el art. 160 dice « Concluidos los trámites.... el Ayuntamiento Pleno u órgano competente de la administración que promueva o supervise el Plan resolverá sobre su aprobación provisional....y podrá remitirlo a la Conselleria competente en urbanismo interesando su aprobación definitiva.»  
Cuarto  
La documentación puede considerarse completa a los efectos del cumplimiento de los artículos 65 y siguientes del RPCV y artículos 29, 30, 32 de la LRAU relativos a la documentación integrante de los Planes Parciales y Programas.  
Quinto  
Consta en el Programa de Actuación Integrada aportado, que el ámbito de la actuación comprende la Unidad de Ejecución Unica del Plan Parcial del SUP-5 del término municipal de El Campello.  
El Plan Parcial presentado ordena pormenorizadamente el ámbito del sector, de acuerdo con las determinaciones de la Ficha de Planeamiento y Gestión del mismo. La ordenación propuesta cumple los estándares del Anexo del RP/CV para un sector residencial con IEB = 1,00 m²/m². Califica tres parcelas como zonas verdes-jardines, con una superficie total de 6.711 m², y tres parcelas de equipamientos: una educativa, de 5.500 m², otra administrativa de 3.322 m² y otra de infraestructuras de 90 m². Los suelos lucrativos se distribuyen en dos parcelas terciarias, de 3.389 m² en total, cuatro parcelas residenciales vinculadas a la promoción de viviendas protegidas, de 3.659 m² en total, y otras cuatro parcelas residenciales vinculadas a la promoción de viviendas libres, de 4.944 m² en total. De las 312 viviendas previstas en el sector, 156 están sometidas a regímenes de protección pública. Justifican el cumplimiento de las reservas de aparcamientos.  
Sexto  
Las determinaciones contenidas en el presente expediente se consideran correctas, desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU, no existiendo obstáculos para su aprobación definitiva, no apreciándose que el documento contenga vicios de ilegalidad manifiesta en extremos que afecten al ejercicio de las competencias atribuidas por la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística a la Generalitat Valenciana.  
Séptimo  
La competencia para la aprobación definitiva, según la Sección Segunda del Título II de la Ley 6/1994 citada y el Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat, corresponde al conseller de Territorio y Vivienda  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
Aprobar definitivamente el Programa de Actuación Integrada, Plan Parcial y Proyecto de Urbanización del sector SUP-5 de El Campello.   
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, ante el conseller de Territorio y Vivienda, o bien recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de DOS MESES, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 13.4 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat, y art. 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 20 de diciembre de 2005.. El conseller de Territorio y Vivienda: Rafael Blasco Castany.