Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4959, del 04-03-2005 (2005/2286)

ORDE de 14 de febrer de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la producció editorial en valencià.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4959

Data del DOGV
:   04-03-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/2286


Data del document
:   14-02-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * suport econòmic
    * indústria del llibre
    * editorial
    * llengua regional
    * ajuda pública

ORDE de 14 de febrer de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la producció editorial en valencià. [2005/2286]
  
Per tal de fomentar les peculiaritats del poble valencià i procurar la recuperació de la llengua pròpia, d'acord amb els articles 2n i 7è.4 de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, per la qual s'aprova l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i l'article 25.4 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1983, d'Ús i Ensenyament del Valencià, segons el qual la Generalitat Valenciana donarà suport a totes aquelles accions que estiguen encaminades a l'edició, el desenrotllament i la promoció del llibre valencià, amb un tractament específic a aquells que siguen impresos en valencià.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
Es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes a la producció editorial en valencià per a 2005 i s'aproven les bases per què es regix esta convocatòria, que s'inclouen en l'annex I de la present orde, i els models referents a la instància de sol·licitud (annexos II, III i IV).
  
Segon
  
L'import global màxim destinat a estes ajudes serà de tres-cents set mil cent noranta (307.190) euros.
  
Les ajudes aniran a càrrec de l'aplicació pressupostària 37.53.54.730.41, dins de la línia de subvenció T1909000 denominada ajuda a la producció editorial en valencià, del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'any 2005.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en el director general del Llibre i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per al desplegament i l'execució de la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició s'interposarà davant el conseller de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu es plantejarà davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.
  
València, 14 de febrer de 2005
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació d'ajudes per a la producció editorial en valencià per a 2005.
  
Primera
  
Requisits per a la concessió d'ajudes:
  
a) Seran objecte d'ajuda tots els llibres publicats en valencià per empreses editorials comercials que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana, que siguen comercialitzats a través de llibreries, i tinguen un preu de venda al públic no superior a cinquanta (50) euros i se'ls haja atorgat el número de Depòsit Legal durant els anys 2004 o 2005, sempre que no s'hagen acollit a esta ajuda al llarg de 2004.
  
b) Les editorials que opten a estes ajudes hauran de tindre una activitat ininterrompuda mínima de dos anys. La Comissió Tècnica de Valoració d'estes ajudes podrà proposar excepcions amb editorials que no complisquen este requisit, o siguen de nova creació, si les obres presentades tenen un especial interés cultural o innovador.
  
c) Les obres que aspiren a l'ajuda hauran de ser primeres edicions en el catàleg de l'editorial sol·licitant. Així mateix, hauran de tindre un mínim de cinquanta pàgines per exemplar, llevat dels llibres infantils.
  
d) La quantitat de l'ajuda s'articularà de la manera que s'indica a continuació:
  
1) Llibres.
  
1.1) Llibres infantils i juvenils: la Conselleria de Cultura, Educació i Esport concedirà a cada títol objecte de subvenció una ajuda equivalent al 85% del preu de venda al públic, exclòs l'impost sobre el valor afegit (IVA), aplicant-se al 20% d'exemplars del tiratge declarat i degudament certificat. Este percentatge no podrà sobrepassar els 500 exemplars.
  
1.2) Llibres per a adults: la Conselleria de Cultura, Educació i Esport concedirà a cada títol objecte de subvenció una ajuda equivalent al 85% del seu preu de venda al públic, exclòs l'impost sobre el valor afegit (IVA), aplicant-se al 10% d'exemplars del seu tiratge declarat i degudament certificat. Este percentatge no podrà sobrepassar els 300 exemplars.
  
En ambdós casos l'import màxim de l'ajuda pujarà a tres mil (3.000) euros.
  
2) Partitures musicals.
  
Així mateix podran optar a esta ajuda les partitures de compositors valencians publicades per editorials que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana, sempre que compten amb un mínim de quatre pàgines.
  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport concedirà a les partitures objecte de subvenció una ajuda equivalent al 85% del preu de venda al públic, exclòs l'impost sobre el valor afegit (IVA), aplicant-se al 15% d'exemplars del tiratge declarat i degudament certificat. Este percentatge no podrà sobrepassar els 250 exemplars i l'import màxim de l'ajuda pujarà a dos mil dos-cents cinquanta (2.250) euros.
  
Segona
  
Supòsits exclosos:
  
a) Tots els llibres de text sense excepció, de qualsevol nivell o tipus d'ensenyança, els llibres d'exercicis i pràctiques i les claus d'exercicis corresponents i els llibres del professor, i també enciclopèdies i diccionaris.
  
b) Manuals universitaris i llibres de caràcter professional (dret sectorial, tecnologia, ciències pures, microeconomia, etc.).
  
c) Els llibres d'editorials privades que estiguen realitzats en coedició amb alguna institució o organisme públic o privat.
  
d) Les obres editades en fascicles.
  
e) Els llibres conceptuats com de bibliòfils.
  
f) Totes les edicions facsímils sense excepció, siga quina siga la seua temàtica o tipologia.
  
g) Els llibres publicats per associacions, fundacions i altres institucions públiques o privades sense finalitat de lucre, encara que figuren inscrites en el Registre d'Empreses Editorials. Igualment, els llibres editats pels autors i els que no siguen vendibles.
  
h) Les obres que, editades per clubs del llibre i empreses similars, solament són assequibles als seus socis o adherits, i els editats expressament per a la venda a terminis.
  
i) Els àlbums, retallables, llibres de pintar i acolorir, quaderns de cal·ligrafia i exercicis, i en general tots aquells en què s'haja de treballar.
  
j) Els catàlegs d'exposicions.
  
k) Els llibres d'informàtica.
  
l) Les obres plurilingües en què el text de base no siga el valencià.
  
m) Les fotocòpies relligades en forma de llibre.
  
Tercera. Sol·licituds
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de un mes natural comptat des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el termini acaba en dissabte, els dies 24 i 31 de desembre o qualsevol altre dia, que reglamentàriament siga declarat inhàbil, s'entendrà prorrogat fins al primer dia hàbil següent.
  
2. Podran presentar sol·licituds les empreses mercantils del sector editorial, ja siguen persones físiques o jurídiques legalment constituïdes. La sol·licitud haurà de formalitzar-se segons el model inclòs en l'annex II de la present orde, i hauran d'acompanyar-se dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
  
a) Si qui sol·licita l'ajuda és persona física, fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat.
  
Si el sol·licitant és persona jurídica, fotocòpia compulsada del document públic que n'acredite la constitució, així com la documentació que acredite la representació que ostenta la persona que firma la sol·licitud i la fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
  
b) Fotocòpia compulsada del CIF o NIF, segons siga el sol·licitant persona jurídica o física.
  
c) Un exemplar de l'obra per a la qual se sol·licita l'ajuda.
  
d) Certificat de tiratge de l'esmentada obra expedit per l'editor, acompanyat de fotocòpia compulsada de la factura de l'impressor.
  
e) Imprés d'altes de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana omplit com cal segons el model de l'annex IV.
  
f) Documentació que acredite la inversió realitzada i el tiratge que li pertany a l'editorial sol·licitant, en el cas d'una obra coeditada amb altres editorials de l'estat espanyol o de la comunitat europea.
  
A l'obra haurà de constar el número d'ISBN i el nom de l'editorial sol·licitant.
  
g) Documentació que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries ?tant en allò que es referix a les tributacions estatals com a les autonòmiques-, i davant la Seguretat Social, referida als 12 mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda, en els termes previstos en l'orde de la Conselleria d'Economia i Hisenda de 30 de maig de 1996 (DOGV de 21 de juny de 1996).
  
h) Catàleg de títols publicats.
  
i) Declaració que l'editorial porta una activitat ininterrompuda mínima de dos anys.
  
j) Les empreses editorials que disposen de 50 o més treballadors han d'acreditar, per mitjà de declaració responsable, el compliment de la normalització sobre integració laboral de les persones amb discapacitat o l'exempció d'esta obligació, en virtut del que disposa l'art. 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril de la Generalitat i l'article 38.1 de la Llei 13/82 de 7 d'abril.
  
k) Dades de les obres presentades, segons imprés normalitzat (annex III).
  
3. Les instàncies de sol·licitud es facilitaran als interessats en l'oficina d'informació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, i en el registre de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport de Castelló, València o Alacant.
  
4. Les sol·licituds es podran presentar en Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en el registre de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el supòsit que la documentació es presente en correus, es presentarà en un sobre obert, per tal que en la capçalera del primer full del document que es desitge enviar, es facen constar, amb claredat, el nom de l'oficina, la data, el lloc, l'hora i minut d'admissió. Estes circumstàncies hauran de figurar en el resguard justificatiu de l'admissió. El remitent també podrà exigir que es facen constar les circumstàncies de l'enviament, prèvia comparació de la seua identitat amb l'original, en la primera pàgina de la còpia, fotocòpia o un altre tipus de reproducció del document principal que desitge enviar, que haurà d'aportar-se com a forma de rebut que acredite la presentació d'aquell davant l'òrgan administratiu competent.
  
Practicades les diligències indicades, el mateix remitent tancarà el sobre, i l'empleat formalitzarà i entregarà el resguard d'admissió, la matriu del qual arxivarà en l'oficina.
  
5. Si la sol·licitud no reunix els requisits i els documents establits en esta base es requerirà l'interessat perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o aporte els documents preceptius, tot assenyalant que, cas de no fer-ho, s'entendrà que desistix de la petició prèvia resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/l999, de 13 de gener.
  
Quarta
  
1. Es nomena una Comissió Tècnica de Valoració de les sol·licituds, integrada per:
  
President: el director general del Llibre i Biblioteques.
  
Vocals: el cap d'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques.
  
el cap del Servici del Llibre
  
el cap de la Secció de Documentació Bibliotecària.
  
Secretari: la cap de la Secció del Llibre.
  
2. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds presentades segons els criteris establits en el punt tres del present apartat i en la base quinta i elaborarà una proposta d'adjudicació de les ajudes, l'aprovació de les quals correspondrà al director general del Llibre i Biblioteques, el qual dictarà per delegació una resolució que serà notificada a l'editor beneficiari.
  
3. En la valoració de les sol·licituds s'estimaran els aspectes següents:
  
a) Importància del fons editorial en valencià o relacionat amb la Comunitat Valenciana de l'editorial que sol·licita l'ajuda.
  
b) Qualitat de les obres incloses en el catàleg.
  
c) Incidència de l'obra en l'àmbit cultural valencià.
  
d) Continuïtat de les col·leccions.
  
4. Si en el termini de tres mesos, comptats a partir de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de les instàncies, no s'ha dictat i notificat la resolució corresponent, es considerarà que la petició ha sigut desestimada.
  
Quinta
  
Resolució de les sol·licituds d'ajuda:
  
a) Finalitzat el termini de recepció de les sol·licituds, la Comissió Tècnica de Valoració valorarà la subvenció econòmica que correspon a cadascun dels títols presentats, segons els criteris establits en la base primera de la present convocatòria.
  
b) Igualment es procedirà a la valoració de l'import total de la subvenció que correspon a cada editorial, segons els títols presentats.
  
c) En el cas que l'import resultant de la suma de les sol·licituds presentades per totes les editorials siga superior a l'import global màxim d'estes ajudes es procedirà de la manera següent:
  
1. Es calcularà un percentatge que s'obtindrà d'establir la corresponent proporcionalitat entre l'import total de totes les sol·licituds amb dret a ajuda presentades per cada editorial i l'import global màxim de la present convocatòria.
  
2. Este percentatge serà aplicat per igual a cadascuna de les editorials per a determinar la subvenció que els correspon.
  
3. S'establirà per mitjà d'una Resolució la quantitat global concedida a cada editorial i els títols objecte d'ajuda.
  
4. Quan l'import econòmic del darrer títol seleccionat sobrepasse l'import global que correspon a cada editorial se subvencionarà el nombre d'exemplars d'eixe títol fins ajustar l'import de la subvenció. Este títol, sempre que complisca els requisits sobre el Depòsit Legal indicats en la base primera, apartat a, podrà tornar a presentar-se en la convocatòria de l'any següent per a completar el nombre d'exemplars pendents de subvenció.
  
Sexta
  
Forma de pagament i obligacions dels beneficiaris:
  
El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, després d'haver notificat la Resolució als editors interessats i de comprovar les obligacions dels beneficiaris, que són les següents:
  
a) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació a les ajudes concedides.
  
b) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
Sèptima
  
Tota alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de l'ajuda, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
L'import de les ajudes regulades en esta convocatòria en cap cas podrà ser d'una quantitat tal que, aïlladament o amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a realitzar pel beneficiari.
  
Octava
  
Seran procedents el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda, en els casos següents:
  
a) Obtindre l'ajuda sense complir les condicions requerides per a això.
  
b) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir l'ajuda.
  
c) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris en ocasió de la concessió de l'ajuda.
  
Igualment, en el supòsit previst en el paràgraf segon de la base anterior, quan l'ajuda principal siga de la Generalitat Valenciana serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat realitzada.
  
Novena
  
Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es detecten indicis d'una obtenció, ús o destinació incorrectes de l'ajuda percebuda, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport podrà acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què es manifesten estos indicis.