Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6298, del 28-06-2010 (2010/7055)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2010, de la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se ratifica el acuerdo de extinción de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6298

Fecha DOGV
:   28-06-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/7055


Fecha del documento
:   24-05-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2010, de la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se ratifica el acuerdo de extinción de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana.  
 [2010/7055]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana, resultan los siguientes,  
HECHOS  
Primero. En fecha 29 de enero de 2010, según Registro de Entrada de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Doña Gracia Olleta Bello, Secretaria del Patronato de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana, en adelante la Fundación, en nombre y representación de ésta, presentó escrito solicitando del Protectorado de Fundaciones la ratificación del acuerdo del Patronato de la Fundación, de fecha 23 de diciembre de 2009, de extinción a causa de la imposibilidad de realización del fin fundacional.  
Segundo. Por Resolución de fecha 20 de mayo de 2003, de la Ilma. Sra. Secretaria General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, se reconoce, clasifica e inscribe a la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana, de carácter cultural.   
El objeto y finalidad de la Fundación, según sus estatutos, es:   
a) La defensa y promoción por todo el mundo, y especialmente en el área Mediterránea, de los derechos humanos de acuerdo con los valores de la Declaración Universal de Derechos Humanos y demás textos emanados de esta declaración en el seno de las Naciones Unidas.   
b) Promover la creación de un marco jurídico internacional que permita el cumplimiento efectivo de la Declaración Universal de Derechos Humanos. c) Promover una globalización que tenga en los derechos humanos el referente permanente, a través de la creación y mantenimiento de un Foro Mundial de Derechos Humanos con sede permanente en la ciudad de Valencia.   
d) Promover el cumplimiento de los compromisos que en materia de derechos humanos adquirieron los países Euromediterráneos en la Declaración de Barcelona de 1995, a través de la creación y mantenimiento de un Observatorio Mediterráneo de Derechos Humanos con sede permanente en la ciudad de Valencia.   
e) Denunciar las violaciones de derechos humanos, especialmente las producidas en el área Mediterránea, ante la sociedad civil, los gobiernos y los organismos judiciales competentes en materia de derechos humanos. f) Promover el respeto de los derechos humanos a través del diálogo intercultural e interreligioso.   
g) Enriquecer la vida cultural valenciana mediante la realización de conferencias, seminarios, jornadas, congresos, etc. relativos a derechos humanos.   
h) Fomentar la participación de las distintas instituciones y organizaciones valencianas en la organización de actos culturales relativos a derechos humanos, y fomentar la participación activa de los ciudadanos en estos actos.   
i) Promover por todo el mundo el buen nombre de la Comunidad Valenciana. La dotación de la Fundación ascendía a la cantidad de un millón de pesetas en efectivo metálico, aportada por el fundador.  
Tercero. La causa alegada para la extinción de la Fundación es la imposibilidad de realización del fin fundacional, justificándola en la insuficiencia de recursos para el desarrollo de la actividad de la fundación, toda vez que la Ley de Presupuestos de la Generalitat ha asignado la cantidad de 5.000 € a la Fundación, siendo la asignación presupuestaria la principal fuente de financiación de la Fundación desde sus inicios. En tal sentido, según lo alegado, la Fundación sólo cuenta con la dotación sin que les haya sido posible conseguir otro tipo de ayudas o aportaciones económicas. Según el balance de situación presentado por la Fundación, el patrimonio neto de la misma a fecha 22 de diciembre de 2009 asciende a 67.500,31 €, siendo la dotación de 60.110 €.  
Cuarto. El Patronato tiene reconocida, en el artículo 35 b) de los Estatutos de la Fundación, la facultad de designar a la entidad o entidades a las que se destinarán los bienes resultantes de la liquidación. En su reunión del día 23 de diciembre de 2009, se acordó por éste que el remanente de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana, será entregado a la Fundación Solidaridad y el Voluntariado de la Comunitat Valenciana.  
Quinto. Subsanada la solicitud, en los términos requeridos por el Servicio de Entidades jurídicas, la Comisión de Protectorado, en su sesión de 11 de mayo de 2010, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción, siempre que se acredite en la liquidación que presente, la extinción conforme a derecho de las relaciones laborales entre la Fundación y sus trabajadores, y se detraiga en su caso, del remanente previsto el importe de las obligaciones económicas que puedan derivarse en consecuencia.  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 11 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del President de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Decreto 206/2009, de 13 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, determinan que a esta Conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.  
Segundo. El artículo 2 del Decreto 139/2001, de 5 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. El artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana establece que la extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones:  
Artículo 31. Causas de extinción  
La fundación se extinguirá:  
a) Cuando expire el plazo por el cual fue constituida.  
b) Cuando se hubiese realizado íntegramente el fín fundacional.  
c) Cuando sea imposible la realización del fín fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley.  
d) Cuando así resulte de la fusión a que se refiere el artículo anterior.  
e) Cuando concurra cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos.  
f) Cuando concurra cualquier otra causa establecida en las leyes.  
Artículo 32. Formas de extinción  
1. En el supuesto del párrafo a) del artículo anterior la fundación se extinguirá de pleno derecho.  
2. En los supuestos contemplados en los párrafos b), c) y e) del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá el acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado. Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste fuese ratificado por el Protectorado o por el Patronato, según los casos.  
3. En el supuesto del párrafo f) del artículo anterior se requerirá resolución judicial motivada.  
4. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial, se inscribirán en el correspondiente Registro de Fundaciones.  
Cuarto. Los Estatutos de la Fundación en su artículo 35 disponen:  
a) La extinción de la Fundación determinará la apertura del procedimiento de liquidación que se realizará por el Patronato bajo el control del Protectorado.  
b) Los bienes resultantes de la liquidación se destinarán a fundaciones u otras instituciones que persigan fines de interés general análogos a los de la Fundación y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su disolución, a la consecución de aquéllos, designadas en su momento por el Patronato, de acuerdo con lo ordenado por la legislación vigente.   
Quinto. Por todo ello, a la vista de la documentación presentada, y de acuerdo con lo informado por la Comisión de Protectorado de fecha 11 de mayo de 2010, no se aprecia motivo para la denegación de la autorización solicitada, siempre que se acredite en la liquidación que presente, la extinción conforme a derecho de las relaciones laborales entre la Fundación y sus trabajadores, y se detraiga en su caso, del remanente previsto el importe de las obligaciones económicas que puedan derivarse en consecuencia.  
Vistos los preceptos legales citados y demás generales de pertinente aplicación resuelvo:  
Primero  
Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana, adoptado por el Patronato de la misma en fecha 23 de diciembre de 2009, en los términos descritos en los Hechos de la presente resolución.  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del acuerdo de extinción de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana.  
Asimismo, se recuerda que la liquidación de la Fundación de Derechos Humanos de la Comunidad Valenciana se deberá realizar en los términos expresados en el Fundamento de Derecho Quinto de esta resolución, así como de acuerdo con lo prescrito en el artículo 26.1 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, según el cual:  
"La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado.  
Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida ésta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado".  
Notifíquese la presente resolución, que es definitiva en vía administrativa con la advertencia de que contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes ante la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, así como cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Valencia, 24 de mayo de 2010.- La consellera de Justícia y Administraciones Públicas: Paula Sánchez de León Guardiola.