Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5432, del 19-01-2007 (2007/666)

RESOLUCIÓN de 16 de enero de 2006, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2007, subvenciones a proyectos de investigación y formación en temas relacionados con la cooperación internacional al desarrollo.
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Número DOGV
:   5432

Fecha DOGV
:   19-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/666


Fecha del documento
:   16-01-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda al desarrollo
    * ayuda pública
    * universidad
    * proyecto de investigación
    * cooperación internacional

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, por el que se asignan a la Presidencia de La Generalitat las competencias en materia de cooperación al desarrollo, y en uso de las atribuciones delegadas por la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del Presidente de La Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperación y Participación, resuelvo
Primero
Convocar ayudas a proyectos de investigación y formación en temas relacionados con la Cooperación Internacional al Desarrollo que lleven a cabo Universidades de la Comunitat Valenciana reconocidas legalmente y que carezcan de ánimo de lucro.
Segundo
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria, que se incluyen como Anexo I de la presente resolución.
Tercero
Los proyectos a ejecutar por las instituciones que se acojan a la presente convocatoria tendrán lugar en la Comunitat Valenciana o en países empobrecidos.
Cuarto
Los proyectos presentados a esta convocatoria de ayudas deben adaptarse a las prioridades y objetivos establecidos en el Plan Anual de Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007, aprobado mediante Acuerdo del Consell de La Generalitat de 22 de diciembre de 2006 (DOGV núm. 5.419, de 2.01.2007).
Quinto
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo al capítulo IV, línea de subvención con código contable T5008, del Programa 134.10 "Cooperación Internacional al Desarrollo", del Presupuesto de La Generalitat para 2007, hasta un importe global máximo de 1.410.000 euros.
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 16 de enero de 2007.- El presidente de la Generalitat, p.d. la consellera de Cooperación y Participación: Gema Amor Pérez.
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas a proyectos de investigación y formación en temas relacionados con la cooperación internacional al desarrollo
Base 1. Beneficiarios de las subvenciones
Podrán acceder a las ayudas las Universidades de la Comunitat Valenciana reconocidas legalmente y que carezcan de ánimo de lucro.
Base 2. Criterios prioritarios para la selección de los proyectos
1. En la presente convocatoria se cofinanciarán aquellos proyectos de investigación o formación en temas relacionados con la cooperación internacional al desarrollo dirigidos a la realización de alguna o algunas de las siguientes acciones:
a) Impulsar la investigación sobre el concepto de desarrollo, así como sobre los medios, las estrategias y políticas de cooperación.
b) La realización de acciones e iniciativas que den continuidad a programas y proyectos apoyados en anteriores ejercicios por La Generalitat.
c) Fomentar la participación de profesores e investigadores del Norte y del Sur en cursos y seminarios que faciliten el conocimiento de la realidad de los países empobrecidos.
d) Promover los hermanamientos o programas bilaterales entre instituciones investigadoras de los países del Sur y de la Comunitat Valenciana.
e) La formación e investigación sobre el codesarrollo, así como la evaluación de las experiencias existentes.
f) La formación de los agentes de cooperación de la Comunitat Valenciana, incluidos los inmigrantes como agentes de codesarrollo.
g) La celebración de jornadas, encuentros, seminarios y congresos que permitan el intercambio de conocimientos y el diálogo.
h) Promover la identificación y apoyo a centros de investigación locales, a través de la dotación de equipamientos y la formación de recursos humanos.
2. Los criterios geográficos recogidos en el Plan Anual de Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007 se tendrán en cuenta en la definición y objetivos de las acciones de investigación y formación.
Base 3. Requisitos técnicos de los proyectos y acciones
La descripción de los proyectos y acciones deberá incluir:
a) Identificación y formulación precisas, con objetivos claros y realistas.
b) Calendario detallado de acciones, con determinación del ejercicio presupuestario en que se desarrollará cada una de ellas, en el caso de proyectos que abarquen más de un ejercicio.
c) Consideración e impulso del enfoque de género en la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos y acciones.
d) Desglose presupuestario riguroso que distinga los costes imputados a cada ejercicio presupuestario.
e) Criterios o indicadores que permitan medir el grado de realización de los objetivos fijados.
f) Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias de la subvención de La Generalitat.
g) Memoria económica y plan de financiación, elaborados de acuerdo con lo establecido en los artículos 6, 7, 8 y 10.7.b) del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, donde se identifiquen los recursos necesarios, el número de unidades de cada recurso, el precio por unidad en euros y el importe total.
h) Facturas proforma acreditativas de los costes por unidad de los recursos a emplear.
i) Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
Base 4. Uso de las dos lenguas oficiales.
Los estudios, publicaciones y programas que sean producidos en la ejecución de los proyectos subvencionados, deberán conceder el mismo tratamiento a las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
Base 5. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de La Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, sita en la Plaza de San Nicolás, 2 (Valencia 46310) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 6. Porcentaje de cofinanciación
1. La participación financiera de La Generalitat en los proyectos será, como máximo, del 50% del coste total del proyecto, debiendo la institución solicitante asumir, como mínimo, la financiación del 50% restante, incluyéndose en el mismo, en su caso, la valorización de las aportaciones en especie.
2. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria.
3. La concesión de ayudas por Universidad no podrá superar el 25% de los fondos globales previstos en esta convocatoria.
4. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención por la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación, original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto, el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje máximo de cofinanciación de La Generalitat se mantenga inalterado.
Base 7. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo
1. Para tener acceso a las ayudas será necesario presentar:
a) Como escrito de solicitud, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad.
b) Los documentos que se enumeran en el Anexo III de esta resolución, en los términos expresados en dicho Anexo.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la presente base y los Anexos II y III de esta resolución, resulta exigible, se requerirá a la institución solicitante, conforme a lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, para que, en plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley. En caso de que la subsanación de la solicitud afecte al formulario de identificación del proyecto, deberá presentarse nuevo formulario de identificación del proyecto en el modelo que figura en el Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad. Si la subsanación o falta de documentación se refiere a alguno de los documentos que se enumeran en la Carpeta B del Anexo III de esta resolución, la documentación que se requiera deberá presentarse por duplicado y en las condiciones que se expresan en el referido Anexo.
Base 8. Subvención de gastos indirectos
1. Se considerarán gastos indirectos, conforme a lo establecido en el artículo 6.2 h) del Decreto 201/1997, del Consell de La Generalitat, todo gasto administrativo de la Universidad subvencionada, entendiéndose por tales, los de la sede en la Comunitat Valenciana encargada de la cogestión del proyecto y el socio local, en su caso, derivados exclusiva y directamente de la formulación, seguimiento y evaluación de cada uno de los proyectos, regulándose la subvención de los mismos de la siguiente manera:
a) El porcentaje máximo de gastos indirectos se fija en el 8% de la subvención concedida por La Generalitat.
b) En cuanto a los intereses generados por los fondos del proyecto, será obligatoria su reinversión en gastos directos, quedando excluida su imputación a gastos indirectos.
2. No se consideran gastos indirectos imputables a la subvención de La Generalitat los siguientes:
a) Funcionamiento: electricidad, agua, comunicaciones y otros suministros de la misma índole.
b) Mantenimiento de la sede e instalaciones de la institución solicitante o socio local.
c) Combustible, seguros y mantenimiento de vehículos.
d) Alquiler de locales.
Base 9. Evaluación previa de los proyectos
1. Cumplidos los requisitos anteriores, la Comisión Técnica del Programa de Cooperación efectuará la valoración de la adaptación de los proyectos a los criterios establecidos en el citado Decreto 201/1997 y a las prioridades definidas en esta resolución de convocatoria, así como la selección de aquellos proyectos que se consideren de mayor interés.
2. La composición de la Comisión Técnica del Programa de Cooperación será la siguiente:
- La directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Presidenta.
- El Jefe de Área de Cooperación al Desarrollo.
- El Jefe de Servicio de Gestión Administrativa y Asistencia Jurídica.
- La Secretaria General Administrativa de la Presidencia de La Generalitat, o quien designe como suplente.
- Un técnico designado por la directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Secretario.
El funcionamiento de dicha Comisión deberá adaptarse a lo establecido en la presente convocatoria y a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La Comisión podrá utilizar, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una evaluación técnica de los proyectos presentados.
4. La evaluación técnica será superada en el caso de que el proyecto alcance una puntuación mínima global de 50 puntos, sobre un total de 100 puntos que se distribuirán de la siguiente forma:
a) 20 puntos, como máximo, por la capacidad de gestión y experiencia de la institución solicitante.
b) 80 puntos, como máximo, por la calidad del proyecto. A tal efecto, se tendrá en cuenta el grado de adecuación del proyecto a los criterios prioritarios, la relevancia del mismo, la metodología, el impacto y el presupuesto.
Asimismo, para superar la evaluación técnica será necesario alcanzar, por cada uno de estos dos apartados, como mínimo, el equivalente a la mitad de su puntuación respectiva.
5. La Comisión Técnica podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico elaborado por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.
6. En caso de empate en la puntuación final obtenida en los proyectos, será preferente la adjudicación a favor de aquellas instituciones que ocupen mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de éstas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención.
Base 10. Resolución del procedimiento
1. Formulada propuesta de resolución de la presente convocatoria por la Comisión Técnica del Programa de Cooperación a que se refiere la base anterior, corresponderá al mismo órgano que ha convocado resolver sobre la concesión o denegación de cada una de las subvenciones solicitadas, en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de esta convocatoria en el DOGV.
2. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de La Generalitat Valenciana.
3. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
4. Contra la resolución de concesión o denegación de ayudas, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
5. Transcurridos tres meses a contar desde la fecha de la publicación en el DOGV de la Resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones y durante un período de dos meses, los documentos de los proyectos presentados junto con la solicitud de subvención que no resulten subvencionados estarán a disposición de las instituciones solicitantes en la sede de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas para que puedan ser retirados. Pasado dicho plazo, se procederá a su destrucción.
Base 11. Obligaciones de las instituciones beneficiarias de subvenciones
1. Las instituciones beneficiarias de subvenciones deberán reunir los requisitos y cumplir las obligaciones establecidas en esta convocatoria y en la legislación vigente.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario las instituciones en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Las instituciones beneficiarias de subvenciones se comprometen a cumplir las obligaciones previstas en el artículo 14 de la citada Ley General de Subvenciones, y en particular:
a) Ejecutar el proyecto y cumplir los objetivos previstos, que fundamentan la concesión de la subvención.
b) Justificar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de los objetivos en los términos previstos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y conforme a lo establecido en las presentes bases de convocatoria.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información sea requerida.
d) Comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de conformidad con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de La Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
f) Facilitar el acceso al lugar de la acción y a sus inmuebles, así como a los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable.
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
h) Dar publicidad de la financiación de la acción por parte de La Generalitat mediante la colocación del distintivo representativo de este organismo.
i) Informar de cualquier modificación, cambio organizativo, de responsable, de domicilio o de cualquier otro dato identificativo de la institución subvencionada, que afecte a las relaciones con la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, así como comunicar cualquier eventualidad que surja en el desarrollo de la acción.
j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
k) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de Resolución de concesión que se hayan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (estatal y autonómico de la Generalitat de la Comunitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social.
Base 12. Inicio de la ejecución, libramiento anticipado de fondos y duración máxima de la ejecución del proyecto
1. Una vez que se publique en el DOGV la Resolución de concesión de ayudas de esta convocatoria, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida.
2. El inicio de la ejecución del proyecto podrá producirse dentro del año 2007 y, como máximo, hasta los tres meses siguientes a la recepción de la subvención concedida. En todo caso, inmediatamente a que se produzca el inicio de la ejecución del proyecto subvencionado, deberá ser comunicada tal circunstancia por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.
3. Asimismo, deberá ser comunicada a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas la fecha de la recepción de la subvención concedida por La Generalitat en el plazo de los diez días hábiles siguientes al ingreso de aquélla en la cuenta bancaria señalada al efecto, debiendo aportar original o fotocopia compulsada de la transferencia bancaria.
4. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la institución beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican, excepto cuando el beneficiario directo sea una persona jurídica de naturaleza pública.
5. El plazo máximo de ejecución del proyecto será, en cada caso, el establecido en el artículo 9 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat.
Base 13. Reformulación del proyecto
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la institución responsable del proyecto deberá presentar, dentro de los dos meses siguientes a la publicación de la Resolución de la convocatoria, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por La Generalitat. La reformulación deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones que proporcione la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas a tal efecto y conllevará la presentación por parte de la institución beneficiaria de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como la descripción de los términos en que se efectúa la reformulación y una nueva memoria económica adaptada a las mencionadas instrucciones y en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 16.
2. La contribución financiera externa se podrá ajustar proporcionalmente a la reducción de la subvención. En ningún caso este ajuste podrá implicar un incremento del porcentaje de cofinanciación de La Generalitat respecto del que aparecía en el proyecto inicial.
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la institución beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 14. Informes semestrales
1. Las instituciones deberán presentar, por cada proyecto subvencionado, un informe semestral sobre la marcha de la ejecución del mismo, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion
2. No se tendrán en cuenta aquellas solicitudes de modificación del proyecto subvencionado ni de ampliaciones de plazo que requieran la autorización previa y expresa de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que se incluyan en los informes semestrales.
3. El plazo para la presentación del informe semestral será de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al transcurso de cada semestre de ejecución del proyecto.
Base 15. Finalización del proyecto, informe final y documentos que deben acompañarlo
1. Los proyectos se considerarán finalizados una vez transcurrido el plazo de ejecución previsto en el formulario de identificación del proyecto.
2. El plazo para la presentación del informe final y la justificación de los gastos ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas será de tres meses a partir de la fecha de finalización del proyecto.
3. El informe final se deberá cumplimentar en modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, y en él se deberá analizar y evaluar la realización del proyecto en su conjunto, reflejando las actuaciones financiadas con cargo a la subvención de La Generalitat y las que se hayan financiado con cargo a otras subvenciones o fondos propios.
4. El informe final deberá acompañarse de los siguientes documentos:
a) Certificación original del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente de la Universidad de que la subvención, así como, en su caso, los intereses generados por la misma, han sido invertidos en su totalidad en el proyecto para el que fue concedida, y en la que consten, además, los objetivos conseguidos.
b) Certificación original del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente sobre el coste total del proyecto.
c) En caso de que los gastos inherentes a la ejecución del proyecto se hayan realizado en el exterior, informe del socio local sobre las repercusiones del proyecto, así como certificado del mismo acreditativo del importe de las transferencias recibidas imputables a la subvención concedida por La Generalitat.
d) Documentos o certificaciones bancarias acreditativos de los siguientes extremos: ingreso de la subvención en la cuenta corriente abierta a tal efecto, transferencias bancarias realizadas con cargo a la misma y, en su caso, tipos de cambio de las transferencias bancarias realizadas. Asimismo, certificado de la entidad bancaria de los intereses producidos por el depósito de la subvención desde el día en que fue percibida, tanto en España como en el país de destino.
e) Relación numerada de los documentos justificativos del gasto realizado con cargo a la subvención concedida, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion. Dicha relación numerada deberá agruparse según las partidas detalladas en el formulario de identificación del proyecto o, en su caso, en la reformulación económica presentada o en la modificación presupuestaria del proyecto autorizada o comunicada.
f) Documentos justificativos de los gastos realizados con cargo a la subvención concedida, ordenados en base a la relación numerada a la que se refiere la letra anterior. Dichos documentos consistirán en facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en original o fotocopia compulsada. Los originales deberán marcarse con un sello o diligencia, indicando en el mismo la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención.
Base 16. Justificación de los gastos y auditoría
1. Los documentos justificativos del gasto deben ser auténticos, a cuyo efecto deberá presentarse el documento original acompañado de una copia para su compulsa, o copia debidamente compulsada por notario o fedatario público.
2. Las facturas presentadas deberán cumplir con los requisitos exigidos por la legislación del país en el que se hayan adquirido los bienes o prestado los servicios, para o por el beneficiario de la subvención y, en todo caso, incluirán:
a) Nombre, apellidos, denominación social, domicilio y número de identificación fiscal, en su caso, del expedidor y del destinatario.
b) Descripción de la operación y contraprestación total.
c) Lugar y fecha de emisión.
d) Acreditación de que se ha efectuado el abono de su importe por la institución beneficiaria.
e) Diligencia de la institución beneficiaria en la que se haga constar el número de expediente y la afectación, total o parcial, al proyecto subvencionado. En caso de que el documento justificativo del gasto se impute a más de un cofinanciador se expresará, además, el porcentaje de financiación que se impute a la subvención de La Generalitat.
3. La fecha de las facturas y justificaciones de los gastos con cargo a la subvención de La Generalitat deberá estar comprendida dentro del plazo de ejecución real del proyecto. Sólo se aceptarán facturas anteriores o posteriores, en no más de seis meses, para los gastos indirectos de formulación y evaluación.
4. En el caso de que el socio local no pueda desprenderse de algún documento justificativo del gasto, se deberá presentar informe motivando dicha imposibilidad. En este caso, será necesario que se aporte una copia del documento cotejada por notario o por funcionario de la embajada o consulado español, quien dará expresamente fe de que en el original del documento se ha hecho constar de modo fehaciente que dicho gasto ha sido subvencionado por La Generalitat, total o parcialmente, en la cuantía que se especifique.
5. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en la base 6.4 de este anexo, se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
6. En cuanto al procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública se atenderá en especial a lo dispuesto en los artículos 29 a 31 de la Ley General de Subvenciones.
Base 17. Control financiero
1. Los originales de todos los documentos justificativos del gasto imputables al proyecto quedarán depositados en la sede de la Universidad de la Comunitat Valenciana, al menos, durante un período de cuatro años desde la presentación del informe final.
2. La institución beneficiaria de la subvención se compromete a permitir el control financiero que corresponde al órgano gestor de las subvenciones, a la Intervención General y a la Sindicatura de Cuentas de La Generalitat, facilitando, a tal efecto, cuanta información le sea requerida.
Base 18. Modificación del proyecto y ampliaciones de plazo
1. Cuando durante la ejecución del proyecto acontezcan circunstancias que alteren o dificulten gravemente el desarrollo de la misma, la institución beneficiaria estará obligada a solicitar por escrito, de forma motivada y con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la justifiquen, autorización de modificación sustancial del proyecto a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas. Se entiende por modificación sustancial aquella que afecte a objetivos, resultados, población beneficiaria, ubicación territorial, socio local o variación de las partidas presupuestarias en más del 10% del presupuesto inicialmente aprobado o reformulado. El resto de modificaciones del proyecto se considerarán modificaciones no sustanciales y deberán ser comunicadas por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que las motiven. Cualquier modificación del proyecto conllevará la presentación, adaptados a las nuevas circunstancias, de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta B punto 16.
2. El plazo de ejecución del proyecto y el plazo de presentación del informe final sólo podrán ser ampliados si así lo autoriza la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, previa solicitud motivada de la institución beneficiaria que deberá presentarse dentro del plazo inicial establecido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 19. Revocación y reintegro de las subvenciones
1. La Administración, si existiesen motivos fundados para suponer que el proyecto de cooperación está siendo incorrectamente ejecutado, podrá:
a) Suspender provisionalmente, previa audiencia de la institución interesada, el desarrollo de la acción hasta que se supervise la ejecución del proyecto, a menos que la institución subvencionada afiance la devolución de los fondos percibidos.
b) Revocar, previa audiencia de la institución interesada, la Resolución de concesión.
2. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en el artículo 15 del citado Decreto 201/1997, la institución beneficiaria de la subvención deberá reintegrar la cantidad recibida y abonar el interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
Base 20. Difusión del origen de las subvenciones
Las instituciones que reciban estas ayudas deberán dar difusión al origen de la subvención e incorporar de forma visible el logotipo de la Cooperación al Desarrollo de La Generalitat en todo material escrito de difusión o de publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado, así como, en su caso, aquellos logotipos que tengan relación con el programa público en el que se enmarquen. Cuando las instituciones beneficiarias de la subvención exhiban su propio logotipo, el de La Generalitat así como en su caso el del programa público en el que se enmarque el proyecto subvencionado deberán figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.
Base 21. Régimen jurídico aplicable
Esta convocatoria y la correspondiente concesión de ayudas se ajustará a lo dispuesto en los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo, así como a aquellos otros preceptos de estos textos legales que, con carácter supletorio, en cuanto sean compatibles con la legislación propia, resulten de aplicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell de La Generalitat, en especial, en lo relativo al régimen de reintegros y de infracciones y sanciones.
Igualmente, serán de aplicación a la presente convocatoria los preceptos en materia de subvenciones recogidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de La Generalitat, en cuanto no se opongan a los artículos básicos de la citada Ley estatal.ANEXO III
Documentación que debe acompañar al formulario
de identificación del proyecto. Convocatoria
proyectos de investigación y formación
Nota:
· La documentación deberá presentarse en dos carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A y B. En cada carpeta constará su denominación (por ejemplo "Carpeta A: Datos administrativos de la Universidad").
· Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, debiendo presentarse separados los subapartados de que consta cada carpeta.
· Si la Universidad presenta varios proyectos sólo tendrá obligación de presentar un único ejemplar de la carpeta A, haciendo constar la referencia del proyecto en el que se encuentran las ya presentadas (excepto en el caso de los documentos 8 a 11, que deberán aportarse de forma individual por cada uno de los proyectos presentados, ya que deberá abrirse una cuenta independiente por cada proyecto, a no ser que la Universidad, en virtud del principio de caja única, esté obligada a ingresar la subvención en la cuenta general de la misma, en cuyo caso deberá acreditarse dicho extremo).
· La carpeta B se presentará por duplicado.
CARPETA A: DATOS ADMINISTRATIVOS DE LA UNIVERSIDAD
1. Tarjeta de identificación fiscal de la Universidad.
2. En el supuesto de tratarse de una Universidad a la que le resulte de aplicación lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se aportará copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los estatutos, así como de la modificación de los mismos en caso de haberse producido. Dicha documentación no será necesaria si ya obra en poder de la administración respecto de proyectos que hayan sido subvencionados por anteriores convocatorias de este tipo.
3. Certificado del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente de no incurrir en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Certificado del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente de cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.
5. Certificado del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente en el que se deberá hacer constar el acuerdo de solicitar la subvención conforme a las normas estatutarias (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).
6. Certificado del Secretario con el visto bueno del Rector o Presidente en el que se deberá hacer constar el compromiso de que la Universidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España e igualmente el compromiso de que la Universidad no realizará ninguna acción que pueda resultar contradictoria con los objetivos de La Generalitat (con referencia expresa al título o títulos de los proyectos para los que se solicita subvención).
7. Certificados de estar al corriente:
a) En el cumplimiento de las obligaciones fiscales de la Agencia Estatal de la administración Tributaria.
b) En el cumplimiento de las obligaciones fiscales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de La Generalitat de la Comunitat Valenciana.
c) En el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.
8. Ficha de mantenimiento de terceros según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la que constará la cuenta bancaria en la que se deba, en su caso, recibir la transferencia.
9. Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria que se señala en la ficha de mantenimiento de terceros.
10. Acreditación del poder de representación de la Universidad por el firmante de la declaración contenida en la ficha de mantenimiento de terceros.
11. Documento de identificación fiscal de la persona física firmante de de la declaración contenida en la ficha de mantenimiento de terceros.
CARPETA B: DATOS TÉCNICOS DE LA UNIVERSIDAD Y DEL PROYECTO (documentos por duplicado)
12. Memoria de proyectos desarrollados por la Universidad relacionados con el proyecto para el que se solicita subvención.
13. En el caso de que el proyecto se vaya a realizar a través de una agrupación de instituciones o entidades, especificación de las instituciones o entidades que conforman la agrupación, su experiencia y capacidades, así como, en su caso, memoria de actividades conjuntas anteriores.
14. Organigrama del departamento de la Universidad responsable de la gestión administrativa y económica del proyecto (formulación, seguimiento y control). Designación de la persona que actuará de contacto ante la administración para estos temas.
15. Descripción detallada del proyecto. Ajuste del proyecto y de las actividades a los criterios prioritarios de la convocatoria de ayudas e integración en el marco estratégico recogido en el Plan Anual de Cooperación al Desarrollo de La Generalitat 2007.
16. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16.07.1997). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gasto contenidos en el formulario de identificación del proyecto y contendrá:
a) Presupuesto detallado al máximo en euros (con arreglo a las partidas del formulario de solicitud e incluyendo costes unitarios, nº de unidades y distribuidos en conceptos y subconceptos de gasto).
b) Costes en moneda local y en moneda intermedia, en caso de ejecución de actividades o generación de gastos en el exterior.
c) La memoria comprenderá un plan de financiación (incluyendo los financiadores y las actividades financiadas por cada uno de ellos).
17. Relación del personal de la Universidad que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. En su caso, idéntica relación respecto del personal del socio local.
18. En su caso, descripción del socio local: naturaleza jurídica, fines de la institución o entidad, localización y ámbito geográfico de actuación, medios materiales, experiencia y actividades previas, vínculos con la Universidad, implicación en el proyecto, relación con los beneficiarios de la acción. Aportación de estatutos del socio local.
19. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asimismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de alguna de las facturas proforma, informe justificativo de dicha imposibilidad.
20. Informe y documentación justificativa de los gastos indirectos que se imputan al proyecto, que deberán ser detallados y acompañarse de las correspondientes facturas proforma.