Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 828, del 19-05-1988 (1988/811153)

ORDEN de 12 de marzo de 1988, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, sobre planificación de la Educación Especial y ampliación de la experimentación de la Integración Educativa en los centros escolares del sistema ordinario para el curso 1988-89 en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/03/12/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   828

Fecha DOGV
:   19-05-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811153


Fecha del documento
:   12-03-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 12 de marzo de 1988, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, sobre planificación de la Educación Especial y ampliación de la experimentación de la Integración Educativa en los Centros Escolares del sistema ordinario para el curso 88/89 en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
El Real Decreto 334/1985, de 6 de marzo, de Ordenación de la Educación Especial, establece en su artículo segundo la obligación de que, siempre que sea posible, los alumnos afectados por minusvalías físicas, sensoriales o psíquicas, o por inadaptaciones, sean escolarizados en los centros ordinarios; y en tal sentido orienta el contenido del resto de su articulado, estableciendo a lo largo de él previsiones para que la integración pueda llevarse a cabo con las debidas garantías.  
Asimismo, el citado Real Decreto, en su Disposición Final Segunda, prevé que lo establecido en él se lleve a efecto gradualmente a lo largo de 8 años, en función, en su caso, de las disponibilidades presupuestarias; establece un calendario de aplicación y ordena a las Administraciones Educativas que adopten las medidas que estimen oportunas en orden a la realización de una planificación de la Educación Especial a partir del curso 85/86, e iniciar la integración educativa de alumnos con minusvalías en centros ordinarios completos.  
Igualmente establece los criterios de selección de centros ordinarios que realicen la integración educativa, y todo ello con carácter experimental que deberá ser revisado y actualizado en su caso.  
De otra parte, aún cuando en la Comunidad Valenciana se viene aplicando la integración educativa en el sistema ordinario por la vía de dotación de profesorado de apoyo de Educación Especial, parece conveniente, además, continuar la vía iniciada durante el curso 86/87 de integración educativa, con la selección de nuevos centros que, con carácter experimental, escolaricen alumnos afectados por minusvalías físicas, psíquicas, sensoriales o por inadaptaciones.  
En virtud y de acuerdo con el apartado B del Anexo del Real Decreto 2093/1983 de 28 de julio, sobre Traspaso de Funciones y Servicios de la Administración el Estado a la Comunidad Valenciana en materia de Educación,  
DISPONGO:  
Primero  
1. Para dar cumplimiento a lo establecido en la Disposición Final Segunda del Real Decreto 334/83 de Ordenación de la Educación Especial, los Servicios Territoriales de Educación realizarán la planificación de la Educación Especial para el curso 88/89 en el ámbito de su competencia, en base al número estimado de población que previsiblemente pueda precisar recibir atención educativa especial en cualquiera de las formas o modalidades previstas en dicho Real Decreto.  
A estos efectos se considerará población escolar necesitada de atención educativa especial aquella que los Servicios  
Psicopedagógicos Escolares determinen que no es susceptible de educación ordinaria y que precisa por su disminución o inadaptación educación especial.  
2. Los Directores de los Servicios Territoriales remitirán a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa la Planificación Territorial de la Educación Especial para el curso 88/89, referida a:  
a) Creación o supresión de unidades i/o servicios.  
b) Equipamiento escolar.  
c) Adaptación de instalaciones, eliminación de barreras arquitectónicas; relativa tanto a centros o unidades específicas como a centros de integración.  
Segundo  
A los efectos de la planificación referida, y teniendo en cuenta la gradualidad del proceso, se observarán los siguientes criterios:  
1. Escolarizar alumnos con necesidad de recibir atención educativa especial y que aún no han accedido al sistema educativo, bien por no alcanzar la edad legal, bien por haber carecido de oportunidad para hacerlo.  
2. Garantizar la continuidad del Programa de Integración de los centros que se acogieron a él en años anteriores y que estén cumpliendo las finalidades previstas; así como la mejora de las condiciones educativas en los demás centros.  
3. Escolarizar en centros ordinarios que cuenten con recursos de Educación Especial a los alumnos que asistan a centros específicos de Educación Especial y que por sus características personales puedan llevar a cabo su proceso educativo, con los apoyos y adaptaciones necesarias, en dichos centros.  
4. Escolarizar en los centros ordinarios de nueva creación alumnos con minusvalías físicas, psíquicas o sensoriales, en función de la demanda social de la zona de influencia y que cuenten con los recursos necesarios.  
5. La escolarización en centros o unidades específicas, sólo se llevará a cabo cuando, por la gravedad, características o circunstancias de su disminución o inadaptación, el alumno requiera adaptaciones o apoyos distintos o de mayor grado a los que podría proporcionársele en los centros ordinarios, y durará únicamente el tiempo que la disminución o inadaptación haga imposible su integración.  
6. Sectorizar convenientemente la oferta de puestos escolares a fin de conseguir la optimización de los recursos disponibles.  
7. Racionalizar las plantillas de los centros específicos de Educación Especial a fin de que, garantizados los servicios y tratamientos básicos para los alumnos en ellos escolarizados, los recursos puedan derivarse a los alumnos de los centros del sistema ordinario. Para ello, los centros específicos de Educación Especial se constituirán en centros de Recursos Educativos que podrán prestar servicios con carácter ambulatorio a niños escolarizados en centros ordinarios y a niños en edades tempranas no escolarizados, a efectos de adecuar la atención necesaria para dirigir, apoyar y estimular el proceso de desarrollo y socialización el niño disminuido o inadaptado.  
Asimismo, los centros específicos de Educación Especial se constituirán en centros de Recursos Educativos para las unidades de Educación Especial de los centros ordinarios de su zona de influencia.  
8. Priorizar la creación de unidades de Educación Especial o la dotación de profesores de apoyo de Educación Especial para garantizar el refuerzo pedagógico, en los términos establecidos en el artículo 13 el Real Decreto en los centros ordinarios de carácter comarcal, los de mayor número de unidades de EGB y de ratios elevadas, o en aquellos centros de características singulares.  
Para ello, los Servicios Psicopedagógicos Escolares realizarán una valoración priorizada de las necesidades del alumnado susceptible de Educación Especial de los centros escolares de sus zonas de influencia, que enviarán al Inspector Coordinador de Circunscripción, dentro de los 30 días siguientes a la publicación de la presente Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
9. Establecer equipos itinerantes de uno o varios maestros para garantizar la atención educativa especial en las zonas de población dispersa o para atender necesidades específicas.  
Estos maestros coordinarán su actividad con los miembros del Servicio Psicopedagógico Escolar de la zona y estarán adscritos a él.  
Tercero  
A los efectos de la planificación de la integración educativa podrán solicitar su participación los centros, tanto públicos como concertados, individual o conjuntamente y, en su caso, los Consejos Escolares Municipales cuando afecten a todos o parte de los centros de la localidad.  
Cuarto  
La solicitud, el proyecto educativo y documentación complementaria se presentarán en los Servicios Territoriales de Educación correspondientes, dentro de los 30 días siguientes a la publicación de la presente Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quinto  
Los solicitantes presentarán la documentación que se explícita en el Anexo I de esta Orden.  
Sexto  
Para la adecuada planificación de la integración educativa, los Servicios Territoriales de Educación articularán esta, en función de los proyectos seleccionados y de los recursos humanos y materiales disponibles, teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
a) La conveniencia de no integrar en la misma aula a alumnos que precisen atenciones educativas sustancialmente distintas, ya de carácter pedagógico, ya de cuidados o de otra naturaleza.  
b) La necesidad de que los centros en los que integren alumnos con determinadas minusvalías carezcan de barreras arquitectónicas y obstáculos de otro tipo que dificulten el proceso; o que, de tenerlos, no ofrezcan dificultades graves para eliminarlos en el momento oportuno.  
c) La conveniencia de dar prioridad a los proyectos que:  
1. Presenten los centros que tienen definida una línea educativa, organización y metodología de trabajo renovadores.  
2. La mayoría del claustro tenga destino definitivo en el centro.  
3.Articulen el proceso de todos o parte de los centros públicos y concertados de la localidad, zona, distrito o comarca.  
4. Articulen el proyecto con la integración de alumnos en las escuelas infantiles públicas y en las gestionadas por los Ayuntamientos.  
5. Incluyan en el mismo la integración de alumnos que estén escolarizados en centros específicos de Educación Especial i que por sus características personales puedan llevar a cabo su proceso educativo, con los apoyos y adaptaciones precisas, en centros ordinarios de EGB.  
6. Garanticen la asistencia técnica de un Servicio Psicopedagógico Escolar para la valoración, seguimiento del alumnado y orientación de padres y profesorado.  
7. Programen en el mismo acciones para sensibilizar, favorecer y despertar actitudes positivas hacia la integración en padres, profesorado y otros sectores sociales.  
d) La integración se iniciará en Preescolar y Ciclo Inicial, teniéndose en cuenta que habrá que asegurar, por un lado, la prosecución de la misma en cursos sucesivos hasta que se complete el período de educación básica y, por otro, la renovación y reiniciación de la integración en cursos sucesivos mediante la admisión en cada uno de ellos de nuevos alumnos de Preescolar y Ciclo Inicial, que igualmente habrán de continuar su proceso educativo en régimen de integración hasta la finalización del mismo.  
e) El número de proyectos será limitado de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias; dándose prioridad a aquellos que cumpliendo los criterios anteriores, estén ubicados en sectores de población en los que haya una menor oferta educativa de integración. No obstante, deberá existir uno por cada sector de población de cien mil habitantes como mínimo.  
Séptimo  
Los Directores de los Servicios Territoriales, en el plazo máximo de 15 días contados a partir de la finalización de la presentación de solicitudes por parte de los centros, remitirán a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa informe- propuesta de proyectos de Integración, por orden de prioridad, incluyendo, en su caso, las modificaciones que deberían introducirse en los proyectos presentados por los centros, y la conformidad de estos al respecto.  
Octavo  
1. A los efectos de lo previsto en el articulado de esta Orden, en cada Servicio Territorial de Cultura y Educación se constituirá la Comisión Sectorial de Educación Especial, dentro de los 20 días siguientes a la publicación de esta Orden, que será presidida por el Director del Servicio.  
2. Los vocales, designados por el Director del Servicio Territorial de Cultura y Educación, serán los siguientes:  
a) Jefe de la Unidad de Inspección Educativa.  
b) Inspector Coordinador del Programa de Servicios de Apoyo Escolar.  
c) Un profesor de Educación Especial que preste servicios en un centro ordinario y sea miembro del Seminario de Educación Especial constituido en el seno de un CEP.  
d) Un director de centro específico de Educación Especial.  
e) Un profesor de centro experimental de integración.  
f) Un director de Servicio Psicopedagógico Escolar.  
g) Un director de Centro de Profesores.  
h) Un psicopedagogo de Centro Específico de Educación Especial.  
Actuará de Secretario, con voz y voto, el vocal más joven.  
3. Serán funciones de la Comisión:  
a) Asesoramiento en la planificación de la Educación Especial.  
b) Informar los proyectos presentados, proponiendo el orden de prioridad.  
c) Proponer cuantas modificaciones sean necesarias a los proyectos presentados para su mejor aplicación.  
d) El seguimiento, coordinación y valoración de los proyectos seleccionados.  
e) Elaborar la Memoria Anual.  
f) Cualesquiera otras que se le pueda asignar a los efectos de Educación Especial.  
Noveno  
La Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa procederá a efectuar la selección definitiva de los centros de cada Servicio Territorial, previo informe de la Dirección General de Centros y Promoción Educativa y la Dirección General de Régimen Económico y de Personal y teniendo en cuenta el informe de la Comisión y la propuesta del Director del Servicio Territorial correspondiente, en el plazo de los 15 días siguientes.  
Asimismo, y de acuerdo con la planificación de la Educación Especial, procederá en su caso, a la reordenación de los servicios y recursos existentes en el ámbito de la Educación Especial.  
Décimo  
En cualquier caso, todos los centros cuyos proyectos sean seleccionados contarán con las siguientes características singulares:  
1. Posibilidad de reducir a 20-25 alumnos por profesor el número total de alumnos de las unidades en que se realice la integración.  
2. Atención preferente de los Servicios Psicopedagógicos Escolares.  
3. Organización de cursos y seminarios, con el fin de facilitar la formación de su profesorado cuando sea necesario.  
4. La dotación de un profesor de apoyo por cada dos unidades de Educación Preescolar y ocho de Educación General Básica, en el caso de centros públicos.  
La inclusión de un profesor de apoyo dentro del concierto que se realice, en el caso de los centros privados.  
5. En el caso de centros públicos se garantizará la estabilidad del profesorado destinado a las unidades donde se realice el proyecto de integración aprobado durante, al menos, tres años.  
6. La participación en el proyecto de integración seleccionado se considerará mérito docente.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Para la adecuada planificación de la Educación Especial en las proporciones establecidas en el artículo tercero de la Orden de 2 de marzo de 1987 sobre Planificación de la Educación Especial (DOGV de 9-4-87) se incluirá:  
- Proporción alumno- profesor en unidades de Educación Especial de plurideficientes: 6/8 alumnos/profesor.  
Segunda  
La Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa podrá modificar las proporciones establecidas a propuesta del Director del Servicio Territorial de Cultura y Educación, previo informe del Inspector Coordinador del Programa de Educación Especial y Apoyo Escolar.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
A efectos de matriculación, en las unidades y centros donde se lleve a cabo la experiencia de integración, los Consejos Escolares municipales, las Comisiones Municipales de Escolarización y, en su caso, las Comisiones de Distrito, preverán la disminución de la ratio escolar a fin de favorecer y facilitar lo establecido en el punto 10.1 de la presente Orden.  
Segunda  
Se autoriza a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa para dictar las instrucciones necesarias para el mejor desarrollo de la presente Orden.  
Tercera  
La Dirección General de Centros y Promoción Educativa y la Dirección General de Régimen Económico y de Personal tomarán las medidas oportunas para llevar a cabo lo establecido en la presente Orden.  
Cuarta  
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 12 de marzo de 1988.  
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
CEBRIA CISCAR I CASABAN  
ANEXO I  
Documentación a presentar por los Centros de Educación Básica que deseen acogerse a la experimentación de la integración educativa.  
I. Documentación de carácter general  
1. Solicitud.  
2. Compromiso de escolarizar en el curso 1988/89, tanto en los dos cursos de Preescolar como en el primer curso de EGB un número de dos alumnos por aula necesitados de Educación Especial en los términos en que concibe ésta el Real Decreto 334/85 de Ordenación de la Educación Especial.  
3. Compromiso de continuar en los cursos sucesivos la escolarización integrada de esos mismos alumnos y a reiniciar la integración en cada uno de los cursos sucesivos con nuevos alumnos de Educación Preescolar y de primer curso de EGB.  
4. Compromiso de someterse al seguimiento de la experiencia que se establezca, y a presentar por parte del departamento de Orientación e Innovación Educativas que se constituya en cada centro seleccionado, un informe trimestral que, informado por el Consejo Escolar del centro, será remitido a los Inspectores de Circunscripción e Inspector Coordinador del Programa de Servicios de Apoyo a la Escuela respectivamente.  
5. Informe del Consejo Escolar Municipal en el que se explicite la posibilidad real y compromiso de reducir la ratio según lo establecido en el punto 10.1 de la presente Orden, y ser favorable a la experiencia de integración que se propone.  
6. Acta en la que figure el número de profesores de los que componen el claustro que suscriben la propuesta, así como su situación de adscripción provisional o definitiva al centro. Igualmente, se indicará el número y situación administrativa de aquellos que son opuestos a la propuesta.  
7. Acta en la que conste el número y representación de los miembros del Consejo Escolar que suscriben la propuesta, así como, en su caso, los que se oponen a ella.  
II. Documentación de carácter específico  
1. En el supuesto de centro privado, se hará constar el tipo de concierto educativo suscrito con la Administración Educativa.  
2. Cuando el proyecto de integración se planifique para ser llevado conjuntamente:  
a) Por todos los centros de una localidad: la propuesta, suscrita por todos los centros, será presentada por el Consejo Escolar Municipal.  
b) Por dos o más centros de la misma localidad: la propuesta suscrita por los centros solicitantes, será presentada por el de mayor número de unidades y, en caso de igualdad, por el de mayor antigüedad de creación o de autorización.  
III. Plan educativo de Integración  
1. Breve descripción del centro o centros que contemple los siguientes aspectos:  
a) Ubicación y descripción física de las instalaciones.  
b) Sector de población que atiende.  
c) Procedencia del alumnado.  
d) Número y tipo de unidades en funcionamiento; situación administrativa del profesorado y especialización del mismo.  
e) Ratio de alumnos por unidades y niveles.  
f) Instalaciones complementarias y materiales con que cuenta el centro.  
2. Copia del Plan del Centro del curso 1987/88.  
3. Experiencias de integración realizadas (ver Anexo II).  
4. Alumnado que se pretende integrar (ver Anexo III). Valoración diagnóstica previa de cada uno de los alumnos realizada por los Servicios Psicopedagógicos Escolares o los Gabinetes Municipales homologados, en la que se dictamine que no son susceptibles de una educación ordinaria.  
ANEXO II  
Experiencias de Integración Realizadas  
 ANEXO III  
 Alumnado que se pretende integrar  
Nombre del alumno Edad Nivel Tipo de deficiencia  
 Escolar y nivel madurativo


Copia Permalink ELI