Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5889, del 10-11-2008 (2008/12146)

Informació pública de l'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució número 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora i de les bases particulars reguladores.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5889

Data del DOGV
:   10-11-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/12061


Data del document
:   30-10-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Granja de Rocamora

Tipus de document
:   Licitació

Descriptors 

:   * Granja de Rocamora
    * obres públiques
    * contracte d'obres
    * administració local
    * pla d'urbanisme
    * licitació

Informació pública de l'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució número 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora i de les bases particulars reguladores. [2008/12027]  
El Ple de l'Ajuntament de Granja de Rocamora (Alacant), en sessió celebrada el dia 25 de setembre de 2008, va adoptar el següent acord, la part dispositiva del qual assenyala:  
Primer. Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del Programa per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució número 1.2 del vigent Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora.  
Segon. De conformitat amb el que establix l'article 284.3 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, assumir com a bases generals de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada, mentre l'ajuntament no aprove per mitjà d'ordenança municipal, les establides amb caràcter supletori en l'annex II del reglament.  
Tercer. Aprovar les bases particulars reguladores del concurs que es contenen en l'expedient i que s'acompanyen com a annex al present acord.  
Quart. Procedir a la publicació de l'anunci del concurs, primerament en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), i una vegada remés al DOUE s'anunciarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, així com en un diari d'àmplia difusió en la província d'Alacant. El termini fixat en les bases particulars per a la presentació de les sol·licituds es comptarà a partir del dia de l'enviament al DOUE de l'anunci d'inici de concurs, fixant-se en el dit anunci la data de l'enviament de conformitat al que preveu l'article 291 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
En compliment del que preveu l'article 132 de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, es publica l'esmentat acord plenari i s'inicia el procediment de concurs per a la programació de l'assenyalat àmbit urbanístic i es publica el text íntegre de les bases particulars reguladores del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució número 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora, aprovades pel Ple de l'Ajuntament en data 25 de setembre de 2008. Les esmentades bases constituïxen la regulació més específica del concurs de programació de l'assenyalada actuació urbanística. De forma supletòria i en allò no regulat de forma expressa, regirà el que disposen les bases generals, en la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i el que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, el que establix el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i les normes del Reglament de Servicis de la Corporacions Locals. Contra l'acord aprovatori de les bases particulars podrà interposar-se recurs de reposició en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà al de publicació del present anunci. Així mateix es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la present publicació.  
Data de remissió del present anunci al DOUE: 28 d'octubre de 2008.  
Objecte del concurs: programació de l'actuació urbanística integrada comprensiva de la totalitat de la denominada unitat execució número 1.2 del Pla General de Granja de Rocamora.  
Entitat local adjudicadora del programa:  
Ajuntament de Granja de Rocamora (Alacant). Espanya.  
Plaça de Sant Pere, núm. 1. CP 03408.  
Telèfon: +31 882 548 549/Fax + 14 661 725 322.  
Pàgina web: .  
Correu electrònic: .  
Idioma de presentació del programa d'actuació integrada: espanyol.  
Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica, econòmica i financera exigits per a ser admesos a concurs: l'assenyalada en les bases particulars del concurs aprovades en data 25 de setembre de 2008, inserides en la web municipal: .  
Documentació a presentar per cada concursant: l'assenyalada en les bases particulars del concurs aprovades en data 25 de setembre de 2008.  
Inadmissibilitat de variants: no es contempla la possibilitat de presentar variants sobre l'àmbit de la UE 1.2 que ha sigut ordenat detalladament des del Pla General de Granja de Rocamora, excepte l'excepció contemplada a este efecte en la Llei Urbanística Valenciana relativa a ajustos de detall en algun punt perimetral, que no es consideraran variants. Igualment, es ressenya que el programa atendrà al compliment i aplicació, a les edificacions existents en la unitat d'execució, dels criteris establits en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Criteris objectius d'adjudicació del programa: els assenyalats en les bases particulars del concurs aprovades en data 25 de setembre de 2008.  
Garantia provisional: el 2% de la quantitat estimada com a import de les càrregues d'urbanització previstes en les bases particulars aprovades.  
Garantia definitiva: el 10% de les càrregues d'urbanització, sense perjuí de la seua adaptació en funció del pressupost definitiu de càrregues d'urbanització, que no podrà superar el màxim establit en les bases aprovades per al desenvolupament de la unitat d'execució 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora.  
Bases particulars reguladores de la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal de Granja de Rocamora  
De conformitat i sobre la base tant del que establix l'article 131 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana -d'ara en avant LUV-, com en l'article 287 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística -d'ara en avant, ROGTU-, i a fi de regular les qüestions jurídiques, econòmiques i administratives que afecten tant el procediment d'adjudicació com al desplegament i execució del programa d'actuació integrada, per gestió indirecta, de la unitat d'execució 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora, l'Ajuntament, reunit en Ple en data 25 de setembre de 2008, va acordar aprovar les bases que a continuació es detallen:  
Primera. Objecte del concurs  
Les presents bases particulars tenen com a objecte la programació de l'actuació urbanística integrada comprensiva de la totalitat de la denominada unitat d'execució número 1.2 del Pla General de Granja de Rocamora, la sol·licitud de programació/execució del qual ha sigut formulada per l'agrupació d'interés urbanístic del precitat àmbit urbanístic -constituïda en escriptura pública en data 26 de juliol de 2000 i inscrita en el Registre de Programes i agrupacions d'Interés Urbanístic en data 7 de novembre de 2001 (núm. 293, llibre VI, foli 130)- I informada favorablement pels servicis tècnics d'esta corporació, només als efectes de possibilitar la iniciació de la tramitació d'un programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta.  
Es tracta, doncs, de programar un àmbit de sòl ja classificat pel vigent instrument de planejament local com urbanitzable i dotat, des d'este, d'ordenació detallada.  
Per tant, la finalitat d'este document és definir el marc juridicoadministratiu que ha de presidir i regir la programació de l'esmentat àmbit urbanístic de la unitat d'execució 1.2, la seua subjecció a un règim de gestió indirecta per mitjà de la selecció d'un agent públic urbanitzador, així com les implicacions territorials, urbanístiques i dominicals que d'això es desprenen tant per a l'agrupació d'interés urbanístic promotora i els propietaris de l'àmbit urbanitzable, com per a l'administració actuant.  
Les presents bases particulars han d'interpretar-se de conformitat amb allò que s'ha disposat en:  
- La Llei 16/2005, Urbanística Valenciana.  
- El Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
- En el marc de les bases generals que amb caràcter supletori vénen fixades en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística aprovat mitjançant el Decret 67/2006, de 19 de maig.  
Segona. Àmbit de les presents bases particulars  
A través del present concurs, l'adjudicació del qual es regula per mitjà d'estes bases particulars, es pretén la programació, gestió i execució de l'actuació urbanística integrada corresponent a la unitat d'execució número 1.2 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora, els límits del qual són els següents, que són:  
- Nord: en part amb el terme municipal de Cox i, en una altra part, amb sòl urbà de Granja de Rocamora.  
- Sud: amb sòl urbà (c/ El Gestor).  
- Est: amb l'avinguda Joan Carles I.  
- Oest: amb la unitat d'execució número 1.1 del Pla General d'Ordenació Urbana de Granja de Rocamora.  
Com s'ha referit anteriorment, el present àmbit de sòl urbanitzable es troba ordenat detalladament des del propi instrument de planejament local que va ser aprovat definitivament en data 21 d'abril de 1997 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana i publicat en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, número 122, del dia 30 d'abril de 1997, sent que, fins a la data i durant el període transcorregut des de la seua aprovació, ha aconseguit un alt grau de desenvolupament.  
En l'annex número 1 d'estes bases particulars s'incorpora:  
- Paràmetres fonamentals de la unitat d'execució número 1.2 i normes urbanístiques referents a esta.  
- Pla de localització en el Pla General.  
- Pla d'ordenació detallada de la unitat d'execució número 1.2.  
Tercera. Necessitats i objectius a satisfer pel PAI de conformitat al PGOU de Granja de Rocamora. Condicions de desenvolupament de l'ordenació detallada de la unitat d'execució número 1.2  
El Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució número 1.2 atendrà als fins propis i determinats per l'instrument de planejament local per al desenvolupament de l'esmentat àmbit residencial ordenat detalladament. Concretament, tant a les condicions comunes i particulars contingudes en el títol 4, «Condicions particulars de les àrees de sòl urbanitzable detallat d'ús residencial», de les normes urbanístiques del Pla General, com a allò que s'ha referit en el títol 6, «Condicions per al desenvolupament de les unitats d'execució en el sòl urbanitzable detallat». A estos efectes, les esmentades normes urbanístiques establixen, per a la unitat d'execució de referència, les següents, que són:  
Títol 4. Condicions particulars de les àrees de sòl urbanitzable detallat d'ús residencial  
Secció 1. Condicions comunes  
Article 80. Àmbit i usos característics  
a) Comprenen les zones UE 1-1, UE 1-2, UE-2, UE-3, UE-4, UE-5, UE-6 i UE-8, els terrenys assenyalats en els plans números 8, 9, 10, 11, 12, 13 i 15.  
b) L'ús característic en totes estes és el residencial.  
Article 81. Tipus d'ordenació per als sòls destinats a equipament  
a) Els sòls destinats a equipament inclosos en estes àrees s'ajustaran als següents paràmetres.  
- Tipus d'ordenació: edificació aïllada.  
- Edificabilitat màxima: 1 m²/m².  
- Nombre màxim de plantes: dos (8 m).  
- Ocupació màxima: 70%.  
b) Usos. S'admeten els següents:  
- Docent.  
- Cultural.  
- Social.  
- Sanitari.  
- Esportiu.  
- Religiós.  
Quant a la substitució dels usos previstos de sòl dotacional en les unitats d'execució de sòl urbanitzable detallat caldrà ajustar-se al que disposa l'article 58.4.A i b de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
c) En el disseny de totes les edificacions integrants del sistema d'equipament comunitari es garantirà les condicions d'accessibilitat, amb estricte compliment del Decret 193/1988, de 12 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aproven les normes per a l'accessibilitat i eliminació de barreres arquitectòniques.  
Article 82. Parcel·lacions i reparcel·lacions  
1. Totes les parcel·les donaran enfront de sòls qualificats com a sistema viari o sistema d'espais lliures, amb un front de façana que complisca el mínim fixat per a cada zona.  
2. No es permetran parcel·les els límits laterals de les quals formen amb l'alineació exterior o interior, angles de menys de 75 graus.  
Article 83. Nombre màxim d'habitatges  
El nombre màxim d'habitatges que es poden construir en cada illa ve assenyalat en els plans relacionats en l'article 80 anterior.  
- Condicions particulars de la zona UE 1-2  
Article 88. Condicions de volum  
1. Tipus d'ordenació. El tipus d'ordenació és el d'edificació segons alineació de vial en la modalitat d'edificació en illa tancada densa. Articles del 44 al 51 inclusivament i articles 70 i 71 de la normativa urbanística.  
També s'admeten les tipologies d'habitatge unifamiliar aïllat, agrupat i apariat definit en l'article 72, 73 i 74 de la normativa urbanística, si bé l'establiment d'esta tipologia s'haurà d'implantar per illes completes, i l'Ajuntament podrà exigir la realització prèvia d'un estudi de detall que comprendria l'illa completa objecte d'estes tipologies.  
2. Parcel·la. Es fixa una parcel·la mínima de 120 m² amb una façana mínima de 6 m per a la tipologia d'illa tancada densa, segons els articles 70 i 71 de la Normativa Urbanística. Que serà de 400 m², 200 m², i 480 m², si les tipologies són les d'habitatge unifamiliar aïllat o apariat i agrupat respectivament segons l'article 72, 73 i 74 de la normativa urbanística.  
3. Alineacions. El pla de façana es disposarà sobre l'alineació exterior. Sobre estes alineacions es permeten les reculades regulades en els articles 44, 72.3 i 73.2. Serà obligatòria l'execució d'un xamfrà de 3 m d'ample en les interseccions dels vials de tràfic rodat.  
4. Altures. L'altura màxima permesa és de dos plantes, amb una altura reguladora màxima de 7,50 m. Es Permetrà allò que s'ha regulat en els articles 70.8, 72.6 i 73.5.  
Article 89. Condicions estètiques i higièniques  
Regiran les condicions fixades en els articles 70.9, 72.10 i 73.8 d'estes normes.  
Article 90. Condicions d'ús.  
1. L'ús característic és el residencial.  
2. Usos compatibles i prohibits: regiran les condicions fixades en els articles 71 i 74 d'estes normes.  
3. Dotació aparcaments: una plaça d'aparcament per habitatge.  
Article 91. Aprofitament tipus  
La UE 1-2 constituïx una àrea de repartiment específica l'aprofitament de la qual tipus que es justifica en la memòria és igual a 1,295 m²T/m²S.  
Títol 6. Condicions per al desenvolupament de les unitats d'execució en el sòl urbanitzable detallat  
Article 119. Generalitats  
Es contenen en este títol una sèrie de condicions exigibles a cada una de les unitats d'execució del sòl urbanitzable detallat, per al desenvolupament d'estes.  
Atés que es tracta en tots els casos (excepte la UE 7 Industrial) d'unitats limítrofs amb el sòl urbà, les condicions exigibles a estes són mínimes, i es limitaran generalment a garantir la connexió amb la xarxa viària i les infraestructures existents. De manera general cada una de les unitats d'execució ha de garantir l'execució de les infraestructures de la xarxa bàsica grafiades en els plànols números 16 i 17, que connecten estes àrees amb la resta de la trama.  
Article 120. Condicions per al desenvolupament de la unitat d'execució 1  
Els programes que s'elaboren per al desenvolupament de qualsevol de les dos unitats d'execució, UE 1-1 i UE 1-2, garantiran l'execució simultània de la conducció de clavegueram de diàmetre 300 mm prevista pel vial longitudinal central, així com la seua connexió amb l'emissari a la depuradora a l'altura de la carretera A-320. Així mateix, cada una de les àrees garantirà l'execució de les conduccions d'aigua potable de la xarxa bàsica grafiada en el pla número 17, perimetrals a cada una d'estes.  
En tot cas, el programa haurà de contindre les previsions precises per a complir amb els objectius mínims establits amb caràcter general per l'article 124 de la LUV, que són:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es precisen per a complir el que disposen els apartats següents, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el quals és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a esta, a favor de l'administració gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
Quarta. Prescripcions tècniques que, amb caràcter mínim, hauran de respectar-se en la redacció dels documents de planejament i gestió del sòl urbanitzable ordenat detalladament de la unitat d'execució número 1.2  
L'alternativa tècnica del programa de la UE número 1.2 de Granja de Rocamora haurà de contemplar, com a mínim, projecte d'urbanització, així com la documentació que legalment li siga exigible en matèria de previsió d'habitatges subjectes a règim de protecció pública en els plans i programes de conformitat amb la legislació urbanística aplicable. Als documents anteriorment assenyalats es podran afegir aquells altres que permeten una millor definició i avaluació del planejament (ordenació detallada) continguda en el vigent Pla General de Granja de Rocamora. Això, amb especial referència al compliment i aplicació, a les edificacions existents en la unitat d'execució, dels criteris establits en la LUV i en el ROGTU, la qual cosa implicarà, si s'escau, la formulació i aportació dels instruments de planejament precisos a estos efectes.  
La proposició juridicoeconòmica haurà de contindre documentació suficient per a definir, amb precisió, els requisits previstos en l'article 127 de la LUV i en els articles 302 i següents del ROGTU. L'esmentada documentació detallarà amb claredat el conjunt de magnituds econòmiques del programa, amb especial referència a les diferents partides de despeses i costos a sufragar pels propietaris i al coeficient de canvi que es propose per als propietaris que retribuïsquen en sòl la tasca urbanitzadora. En tot cas, s'haurà de garantir l'accés dels propietaris a tota informació que resulte rellevant per a la defensa dels seus interessos, d'acord amb el que, a estos efectes, establix la normativa vigent.  
Cinquena. Sobre la possibilitat de presentar variants a l'ordenació detallada establida per l'instrument de planejament local per a la unitat d'execució 1.2  
No es contempla la possibilitat de presentar variants sobre l'àmbit de la unitat d'execució número 1.2 que ha sigut ordenat detalladament des del propi Pla General de Granja de Rocamora, excepte l'excepció contemplada a este efecte en la LUV relativa a ajustaments de detall en algun punt perimetral, que no es consideraran variants. Sense perjuí de l'anterior, no es considerarà variant de l'ordenació estructural que el programa atenga al compliment i aplicació, a les edificacions amb habitatges unifamiliars aïllats i adossats existents en la unitat d'execució, dels criteris establits en la LUV i en el ROGTU i, a este efecte, s'haurà d'aportar la documentació de planejament que siga necessària per a l'adequació de l'ordenació detallada a este règim previst per a les edificacions consolidades.   
Sisena. Prescripcions tècniques particulars del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització s'haurà d'ajustar a les previsions de les ordenances del Pla General (anteriorment referenciades) i al contingut de les normes municipals per a l'execució de les obres d'urbanització i la resta de normatives tècniques sectorials aprovades amb posterioritat i aplicables.   
S'adjunta com a annex número 2 el plec de prescripcions tècniques que, si s'escau, s'haurà de respectar el projecte d'urbanització.  
Setena. Estimació dels terminis de desplegament i execució del programa d'actuació integrada  
Els terminis per al desplegament i execució del PAI s'ajustaran a allò que s'ha assenyalat en l'article 332 del ROGTU. Les pròrrogues i suspensions s'ajustaran al que establix la legislació de contractes de les administracions públiques. Respecte de les conseqüències de l'incompliment dels terminis establits per al desplegament i execució del programa, caldrà ajustar-se a allò que establix l'article 143 de la LUV, en els articles 336 del ROGTU i en l'esmentada legislació aplicable en matèria de contractes de les administracions públiques.  
Huitena. Innecessarietat d'informe del Consell del Territori i el Paisatge  
Atés que l'àmbit objecte de programació, que ve classificat i ordenat detalladament en i des del propi Pla General, és inferior a 50 hectàrees i no mostra cap complexitat, no es considera necessari demanar dictamen del Consell del Territori i el Paisatge. Això, de conformitat al que establix l'article 136.4 de la LUV.  
Novena. Previsió relativa al preu de licitació i a les garanties a prestar pels licitadors i l'adjudicatari  
D'acord amb la documentació que es troba en poder de l'expedient i amb els informes tècnics realitzats, dels quals es deduïx la necessitat de precisar les condicions de connexió de la unitat d'execució 1.2, s'estima en sis-cents trenta-cinc mil euros (635.000 €) el pressupost de licitació de les obres d'urbanització.  
A l'efecte de complir el que establix l'article 140.1 de la LUV es considera, amb caràcter d'aproximació, que les càrregues del programa podran ascendir a la quantitat de set-cents deu mil euros (710.000 €), per la qual cosa la garantia provisional a constituir pels participants en el procés de licitació es fixa en la quantitat de catorze mil dos-cents euros (14.200 €), quantitat que suposa el 2% de l'estimada com a import de les càrregues d'urbanització.  
De la mateixa manera i en relació amb el que disposa l'article 140.3 de la LUV, es fixa en setanta-un mil euros (71.000 €) l'import de la garantia definitiva a prestar, en el seu moment, per l'adjudicatari del concurs, equivalent al 10% de les càrregues d'urbanització, sense perjuí de la seua adaptació en funció del pressupost definitiu de càrregues d'urbanització, que no podrà superar el màxim establit en estes bases.  
Deu. Model de proposició a presentar pels interessats  
En el seu moment les proposicions per a prendre part en el concurs hauran de ser redactades en idioma espanyol i es presentaran en tres (3) sobres tancats, i acompanyaran la instància que podrà ajustar-se al model establit en l'annex a estes bases.  
Onze. Contingut de la proposició a presentar pels interessats  
La proposició a presentar pels interessats en la licitació del PAI de la UE número 1.2 estarà composta per tres (3) tipus de documents, el contingut del qual serà el següent:  
- Sobre A. Acreditació de condicions per a participar en el concurs  
Es presentarà en sobre tancat i segellat, i s'ajustarà a allò que s'ha determinat en l'article 300.1 del ROGTU, en relació amb allò que s'ha disposat a estos efectes i concurrents en la LUV. En el sobre figurarà, per a la seua identificació, etiqueta assenyalant:  
«Acreditació per a participar en el concurs per a la programació de la UE núm. 1.2 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant)».  
En este s'incorporaran els documents següents:  
a) Aquells que acrediten la personalitat jurídica del concursant i, si és procedent, la seua representació.  
b) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera, d'acord amb els exigits per les bases particulars reguladores del concurs.  
c) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, i s'inclourà expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents, i de no haver participat en la redacció, investigació o desenvolupament de l'ordenació sobre la qual se sustenta l'actuació.  
d) Resguard acreditatiu de la garantia provisional.  
e) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
f) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV. A estos efectes, el llistat de titulars i domicilis fiscals serà facilitat per esta corporació a tot aquell que, iniciat el període de licitació, manifeste per escrit davant d'este ajuntament la seua intenció de formular proposició per a obtindre l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador.  
En tot cas, amb caràcter previ a la formalització del contracte administratiu, l'Ajuntament de Granja de Rocamora requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos extrems.  
- Sobre B. Alternativa tècnica  
Es presentarà en sobre obert, d'acord amb el que preveu l'article 300.3 del ROGTU, en relació amb allò que s'ha disposat a estos efectes en la LUV, i s'acompanyarà del seu contingut en suport informàtic.  
Contindrà tres (3) còpies de la documentació integrant d'esta, alhora que l'alternativa tècnica estarà conformada, com a mínim, pels projectes o instruments urbanístics definits en la base sisena.  
- Sobre C. Proposició juridicoeconòmica per a la gestió i execució de la unitat d'execució.  
Es presentarà en plica tancada i s'haurà d'ajustar en els seus continguts a allò determinat i amb els continguts fixats en l'article 300.2 del ROGTU, en relació amb allò que s'ha disposat a estos efectes en la LUV. En l'esmentat sobre figurarà, per a la seua identificació, etiqueta assenyalant:  
«Proposició juridicoeconòmica per a la gestió i execució del programa de la UE núm. 1.2 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant)».  
El model d'instància inclosa en el sobre serà el previst en l'annex d'estes bases particulars. En atenció a l'anteriorment assenyalat, la proposició juridicoeconòmica inclourà necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
b) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
c) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'acompanya com a annex número 4.  
d) La documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa, diferencien els aspectes següents:  
1) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la LUV.  
2) Cost dels projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, i s'especificarà en cada projecte, allò que es referix l'article 168.1.c de la LUV.  
3) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
4) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
5) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
6) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte dels propietaris acollits a esta modalitat de retribució.  
7) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
8) Finançament: condicions de finançament oferit per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
Dotze. Termini i lloc per a la presentació de les proposicions  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà de quatre (4) mesos des de la remissió de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), la data exacta de la qual s'indicarà en l'esmentat anunci del concurs, que haurà de publicar-se en el DOUE, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, de conformitat al que disposa l'article 132 i 133.3 de la LUV i 291 del ROGTU.  
Els documents comprensius de les sol·licituds hauran de presentar-se en el Registre General de l'Ajuntament de Granja de Rocamora, siti en la plaça de Sant Pere, 1, de Granja de Rocamora (Alacant).  
Tretze. Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigible als concursants  
1. Criteris per a l'avaluació de la solvència econòmica i financera:  
La solvència econòmica i financera dels aspirants a agent urbanitzador podrà ser justificada per un o més dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per a riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències mencionades, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i podrà basar la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
2. Criteris per a l'avaluació de la solvència tècnica i professional:  
La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, i s'inclouran els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, i presentarà els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. Tot l'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses i altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
Catorze. Criteris objectius d'adjudicació del PAI  
D'acord amb el que exposa i amb el que establix l'article 312.5 del ROGTU, els elements susceptibles de valoració de l'alternativa tècnica, que podran aconseguir en conjunt un 45% de la valoració, és a dir, un màxim de 45 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització representarà un 25% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
2. El nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador representarà un 25% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
3. La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa representarà un 25% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
4. El termini, els compromisos d'edificació simultània a la urbanització, els compromisos addicionals assumits per l'urbanitzador i els mitjans per al control de les diferents prestacions representaran, en conjunt, un 25% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim d'11,25 punts.  
Els elements susceptibles de valoració de la proposició juridicoeconòmica que, tal com s'ha assenyalat, podran aconseguir en conjunt un màxim de 60 punts, s'avaluaran d'acord amb els criteris següents:  
1. L'import de les càrregues d'urbanització per metre quadrat d'edificabilitat representarà un 25% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 15 punts.  
2. La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi i de determinar la proporció d'aprofitaments que han de constituir la retribució de l'urbanitzador quan procedisca i la major proporció de terrenys afectes amb garantia real al compliment de les obligacions especials d'edificació representarà un 70% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 42 punts.  
3. Els compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides per l'urbanitzador representaran un 5% del total, la qual cosa li permetrà aconseguir un màxim de 3 punts.  
Per a la precisió d'estos criteris s'ha considerat la necessitat de dotar al sector d'una urbanització de qualitat, la qual cosa no aconsella primar excessivament la variable relativa a les càrregues d'urbanització. D'altra banda, s'ha atorgat la màxima puntuació que permet el reglament al capítol relatiu a la valoració dels terrenys, a l'efecte de canvi i la major proporció de terrenys afectes amb garantia real al compliment de les obligacions especials d'edificació.  
Quinze. Puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques  
En compliment del que disposa l'apartat k del número 1 de l'article 286 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, es fixa en 50 punts el mínim que han de superar les alternatives tècniques perquè puguen ser sotmeses a valoració les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen.  
Setze. Naturalesa del contracte i prerrogatives de l'administració  
El contracte a subscriure entre l'adjudicatari del concurs i l'Ajuntament de Granja de Rocamora tindrà caràcter d'administratiu especial, d'acord amb el que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques.  
En tot cas, l'Ajuntament ostentarà les prerrogatives que li reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques i, com a mínim, les d'interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta, de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Disset. Formalització de contracte i garantia definitiva  
De conformitat amb l'article 138 de la LUV la formalització en document administratiu del contracte per a l'execució del programa d'actuació integrada, sota la fe pública del secretari municipal, i el seu desplegament, s'efectuarà en el termini d'un mes, a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació de l'esmentat programa a l'adjudicatari. El contracte haurà d'incloure com a mínim les clàusules a què fa referència l'apartat 3 de l'esmentat article 138, amb especial menció de la lletra j i la seua remissió a l'article 143, tot això de la LUV.  
Amb anterioritat a l'esmentada formalització del contracte l'adjudicatari del programa d'actuació integrada i de la condició d'urbanitzador haurà de constituir davant de l'Ajuntament la garantia definitiva, per l'import establit en les bases particulars o, si no n'hi ha, pel 10% del valor de les càrregues d'urbanització, i que s'acreditarà per qualsevol de les formes previstes per a la garantia provisional en les bases generals i particulars de programació; d'acord amb l'article 140 de la LUV. Supletòriament, en qualsevol de les formes i regulació prevista en els articles 36 i següents del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (TRLCAP) i en el seu desenvolupament en allò establit en el llibre I, títol, capítol II, articles 55 a 65, del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
La garantia provisional aportada per qui resulte adjudicatari del programa s'aplicarà a completar la garantia definitiva, que serà minorada en l'import ja assegurat per la garantia provisional. Transcorregut el termini de 12 mesos des que s'entenguen rebudes les obres d'urbanització, de conformitat amb allò que s'ha previst en estes bases, procedirà la devolució de la garantia definitiva.  
Dihuit. Ordre jurisdiccional competent  
L'ordre jurisdiccional competent per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució de l'esmentat contracte administratiu especial entre l'administració municipal i l'agent urbanitzador serà el contenciós administratiu, tal com establix l'article 2.b de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (LRJCA).  
Disposició addicional. Efecte suspensiu  
La publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la ressenya d'anunci de l'aprovació de les bases particulars de programació, en referència amb la seua transcripció íntegra en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències i de nous programes a què es referixen els articles 101.2 i 103 de la LUV, respectivament, referit a l'àmbit a programar   
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
i sense perjuí de l'efecte suspensiu de l'acord municipal en virtut de l'article 101.1 de l'esmentat text legal.  
Disposició final. Entrada en vigor  
Estes bases particulars adquirixen validesa amb l'aprovació municipal i la seua eficàcia quedarà demorada a la publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i la seua ressenya en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, atesa la seua naturalesa d'acte administratiu de caràcter general; sense perjuí de la preceptiva remissió a la conselleria competent en urbanisme i amb independència del règim especial d'eficàcia prevista per als programes, en virtut que la seua alternativa tècnica acompanye plans de desenvolupament que modifiquen l'ordenació estructural, d'acord amb l'article 137.5 i 6, respectivament de la LUV.  
Annexos  
1. Paràmetres fonamentals del PAI. Plànol de situació i d'ordenació detallada.  
2. Model d'instància general.  
3. Model d'instància inclosa en la proposició.  
4. Model de full de resum de la proposició juridicoeconòmica.  
5. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització.  
Annex I  
Paràmetres fonamentals de l'ordenació detallada. Plànols  
Tipologia: illa tancada densa  
Aprofitament tipus = 1,2995 m²t/m²s  
L'ordenació detallada continguda en el Pla General establix un nombre màxim d'habitatges de 107 per a l'àmbit programat, no obstant això, de conformitat al que establix la disposició transitòria tercera de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, este coeficient limitador queda sense vigència i, per tant, només serà aplicable el corresponent al nombre màxim de metres quadrats d'edificació que esdevé dels paràmetres existents en el Pla General.  
Pel que fa a les edificacions existents en l'àmbit de la unitat d'execució número 1.2 que siguen compatibles amb l'execució de la urbanització, caldrà ajustar-se al que disposa el capítol III «Àrees semiconsolidades» de l'esmentada Llei 16/2005, Urbanística Valenciana, i articles concordants del seu reglament de desplegament.  
Annex 2  
Model d'instància general  
(Nom i cognoms)..., amb DNI número..., domiciliat en el carrer..., número..., de..., codi postal..., província..., país..., fax..., major d'edat, en nom propi o actuant en representació de l'empresa..., amb codi d'identificació fiscal... i el seu domicili social al carrer..., província..., país..., telèfon..., fax..., assabentat de les bases generals i particulars i prescripcions tècniques que han de regir el concurs públic per a la gestió indirecta de l'actuació integrada de la unitat d'execució número 1.2 del PGOU de Granja de Rocamora (Alacant), i acceptant íntegrament el contingut d'estes, es compromet (en nom propi o de l'empresa...) a assumir la gestió indirecta de l'actuació integrada en els termes continguts en la proposició que s'acompanya, que es presenta en tres sobres, corresponent cada un d'ells a:  
- Sobre A, d'acreditació de condicions per a participar en el concurs.  
- Sobre B, d'alternativa tècnica.  
- Sobre C, de proposició juridicoeconòmica.  
Cosa que es firma a..., ... d... de...  
(Firma)  
Annex 3  
Model d'instància inclosa en la proposició juridicoeconòmica  
(Nom i cognoms)..., amb DNI número..., domiciliat al carrer..., número..., de..., codi postal..., província..., país..., fax..., major d'edat, en nom propi o actuant en representació de l'empresa..., amb codi d'identificació fiscal ... i el seu domicili social al carrer..., província..., país..., telèfon..., fax..., assabentat de les bases generals i particulars i prescripcions tècniques que han de regir el concurs públic per a la gestió indirecta de l'actuació integrada de la unitat d'execució número 1.2 del PGOU de Granja de Rocamora, i acceptant íntegrament el contingut d'estes, es compromet (en nom propi de o de l'empresa...) a assumir la gestió indirecta de la unitat per mitjà de l'execució de l'alternativa tècnica que s'acompanya, d'acord amb les condicions especificades en el document de proposició juridicoeconòmica que s'hi adjunta i que queda extractada en les fites significatives següents:  
a) El preu de licitació de l'obra d'urbanització serà de...(número), ...(lletra) euros, sense incloure IVA.  
b) El ponent és titular o compta amb el suport de titular de... m² de sòl en l'àmbit d'actuació, afectes registralment el desenvolupament de l'actuació integrada promoguda per...  
c) El termini d'execució de les obres d'urbanització s'estima en... mesos.  
d) El coeficient de canvi s'establix en...  
e) El valor del sòl a l'efecte de canvi es fixa en... euros/m²s.  
f) La garantia d'execució del programa aportada ascendix a la quantitat de... euros.  
Es fa constar de manera expressa l'acceptació del conjunt de bases particulars que regixen este concurs, i manifesta conéixer-les.  
(Lloc, data i firma del proponent)  
Annex 4  
Model de full resum de la proposició juridicoeconòmica  
Promotor  
Síntesi de la proposta de programació  
Hipòtesi retribució en espècie  
A) Càrregues d'urbanització per m² de sòl d'origen.  
B) Valor del m² de sòl d'origen.  
C) Coeficient de canvi.  
Hipòtesi retribució en metàl·lic  
A) Càrregues d'urbanització.  
B) Total d'unitats d'aprofitament.  
C) Càrregues per unitat de m²c.  
Altres compromisos del programa  
A) Garanties del programa.  
B) Presentació del projecte de reparcel·lació.  
C) Execució de les obres d'urbanització.  
Annex 5  
Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització s'ajustarà a allò que s'ha determinat per a la unitat d'execució en les normes urbanístiques del Pla General, que són:  
Títol 6. Condicions per al desenvolupament de les unitats d'execució en el sòl urbanitzable detallat  
Article 119. Generalitats  
Es contenen en este títol una sèrie de condicions exigibles a cada una de les unitats d'execució del sòl urbanitzable detallat, per al desenvolupament d'estes.  
Atés que es tracta en tots els casos (excepte la UE 7 Industrial) d'unitats limítrofs amb el sòl urbà, les condicions exigibles a estes són mínimes, i es limiten, generalment, a garantir la connexió amb la xarxa viària i les infraestructures existents. De manera general cada una de les unitats d'execució ha de garantir l'execució de les infraestructures de la xarxa bàsica grafiades en els plànols números 16 i 17, que connecten estes àrees amb la resta de la trama.  
Article 120. Condicions per al desenvolupament de la UE 1  
Els programes que s'elaboren per al desenvolupament de qualsevol de les dos unitats d'execució, UE 1-1 i UE 1-2, garantiran l'execució simultània de la conducció de clavegueram de diàmetre 300 mm prevista pel vial longitudinal central, així com la seua connexió amb l'emissari a la depuradora a l'altura de la carretera A-320. Així mateix, cada una de les àrees garantirà l'execució de les conduccions d'aigua potable de la xarxa bàsica grafiada en el pla número 17, perimetrals a cada una d'elles.  
Granja de Rocamora, 30 d'octubre de 2008.- L'alcalde: José Rocamora Ruiz.