Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7357, del 10-09-2014 (2014/8199)

RESOLUCIÓ de 3 de setembre de 2014, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es concedixen subvencions destinades a la construcció i remodelació de les infraestructures de les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014, i s'adopten altres decisions en el marc de l'Orde 4/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7357

Data del DOGV
:   10-09-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/8199


Data del document
:   03-09-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 3 de setembre de 2014, de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es concedixen subvencions destinades a la construcció i remodelació de les infraestructures de les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014, i s'adopten altres decisions en el marc de l'Orde 4/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia. [2014/8199]  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats com a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Orde 4/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, de convocatòria de subvencions destinades a la construcció i remodelació de les infraestructures de les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014, es resol la dita convocatòria basant-se en els següents  
  
Antecedents de fet  
Primer. Per l'Orde 4/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, es van convocar i regular les subvencions destinades a la construcció i remodelació de les infraestructures de les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2014.  
  
Esta orde va ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 7206, de 4 de febrer de 2014.  
Segon. El Decret 9/2014, de 12 de juny, del president de la Generalitat, pel qual determina les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, en l'article 6, atribuïx a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport les competències relatives a les bandes de música.  
  
Tercer. De conformitat amb l'apartat 3 de la base quarta de la convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds era de vint dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació d'aquella, per la qual cosa va finalitzar en data 27 de febrer de 2014.  
Quart. S'han presentat 31 sol·licituds per part de diferents associacions musicals de la Comunitat Valenciana.  
Quint. Vistes les sol·licituds presentades, després d'un estudi previ dels expedients, es va procedir a valorar quines sol·licituds havien de ser admeses a tràmit i quines no, així com les que havien de ser objecte de requeriment per a millorar o esmenar estes i, si és el cas, acompanyar documentació preceptiva.  
Respecte de les sol·licituds que no havien de ser admeses a tràmit, es va concedir a les entitats sol·licitants tràmit d'audiència, perquè formularen totes les al·legacions que consideraren oportunes i aportaren els documents que consideraren convenient, tot això com a pas previ a la proposta de resolució d'inadmissió a tràmit de la sol·licitud.  
D'altra banda, en els requeriments d'esmena i millora de la sol·licitud efectuats es va advertir expressament que, en cas de no esmenar la falta o no presentar tota la documentació exigida, es tindria la interessada per desistida de la seua petició.  
Sext. Finalitzat el termini que es va atorgar a diverses societats musicals interessades per a atendre el requeriment prèviament efectuat i per als tràmits d'audiència que es van concedir, la Comissió Avaluadora prevista en la base sèptima de la convocatòria, es va reunir el dia 10 de juliol de 2014, d'acord amb allò que disposa per als òrgans col·legiats el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJPAC), a l'efecte d'avaluar el conjunt de la documentació que es troba en els expedients i elevar la proposta motivada de resolució.  
En l'esmentada reunió de la Comissió Avaluadora es van exposar les pautes generals per a formular la proposta i els criteris seguits per a realitzar la corresponent baremació i la proposició d'assignació de quantitats econòmiques en funció de la puntuació obtinguda i del que establixen les bases de la convocatòria, que va ser aprovada per unanimitat dels assistents, i tot això consta en l'acta de la sessió en què s'efectua la proposta motivada de la resolució.  
La proposta motivada de resolució s'ha formulat de conformitat amb el que determina l'apartat 3 de la base octava de la convocatòria, en els mateixos termes que figuren en la part dispositiva de la present resolució.  
  
Fonaments de dret  
I. D'acord amb el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la mencionada llei; la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i el Decret 190/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació Cultura i Esport, la consellera d'Educació, Cultura i Esport és l'òrgan competent per a la resolució de la convocatòria de subvencions.  
II. Per a la concessió i pagament de subvencions cal estar al que disposen l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el reglament que la desplega i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, així com les bases reguladores de la convocatòria.  
  
III. Totes les sol·licituds de subvenció formulades es van presentar dins del termini establit per l'apartat 3 de la base quarta de la convocatòria, i els expedients incoats s'han tramitat de conformitat amb el que establix la base sexta d'esta.  
IV. La base tercera de la convocatòria, pel fa als requisits que han de reunir les societats musicals de la Comunitat Valenciana per a poder ser beneficiàries de les subvencions, disposa:  
«1. Podran sol·licitar estes subvencions les societats musicals de la Comunitat Valenciana, sempre que, de conformitat amb el que preveu l'article 13.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, complisquen els requisits següents:  
a) Que en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria, figuren inscrites en el corresponent Registre d'Associacions o Registre de Fundacions, dins de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, com a associacions o fundacions, sense ànim de lucre, la finalitat de les quals siga la divulgació i promoció cultural de la música.  
b) Que siguen titulars, en règim de propietat, del local en què s'hagen de dur a terme les obres de construcció o remodelació objecte de la sol·licitud de subvenció.  
c) Que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social segons el que establix el punt 1 lletra e) de l'article 14 de l'esmentada Llei General de Subvencions.  
2. Quedaran excloses de la present convocatòria les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en els articles 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.»  
  
V. L'article 90 de la LRJPAC assenyala que «tot interessat podrà desistir de la seua sol·licitud o, quan això no estiga prohibit per l'ordenament jurídic, renunciar als seus drets».  
En els casos de desistiment de la sol·licitud, el segon paràgraf de l'article 42.1 de la LRJPAC assenyala que la resolució del procediment consistirà en la declaració de la dita circumstància, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.  
I, d'altra banda, l'apartat 1 de l'article 71 de la LRJPAC establix: «Si la sol·licitud d'iniciació no reunix els requisits que assenyala l'article anterior i els exigits, si és el cas, per la legislació específica aplicable, la persona interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42».  
VI. L'Orde 4/2014, de 24 de gener, de la Conselleria de Governació i Justícia, de convocatòria de subvencions, en la base octava, determina que correspondrà a la Comissió Avaluadora l'examen i valoració de les sol·licituds presentades i la proposta d'assignació de l'import de les subvencions, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris que fixa la mateixa base.  
I en l'apartat 3 d'esta base disposa que la Comissió Avaluadora elevarà a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada de resolució.  
VII. Respecte del tipus i la quantia de les subvencions, la base novena de la convocatòria preveu:  
«1. Les subvencions seran de quantia variable, determinada proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda en virtut dels criteris de valoració i distribució establits en la base octava i en l'apartat següent d'esta mateixa base, fins a esgotar el crèdit disponible.  
  
2. Per mitjà d'estes subvencions es contribuirà al finançament parcial, fins al màxim del huitanta per cent (80 %), sense comptar l'Impost sobre el Valor Afegit aplicable, dels gastos subvencionables.»  
  
VIII. L'article 89.3 de la LRJPAC establix que les resolucions dels procediments «contindran la decisió, que serà motivada en els casos a què es referix l'article 54. Expressaran, a més, els recursos que siguen procedents contra esta, l'òrgan administratiu o judicial davant del qual s'hagen de presentar i el termini per a interposar-los, sense perjuí que els interessats puguen exercitar-ne qualsevol altre que consideren oportú».  
IX. En este sentit, la base desena de la convocatòria de referència establix el següent:  
«1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió de valoració, el conseller de Governació i Justícia dictarà la resolució que siga procedent.  
2. En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les raons s'han de fer constar en la resolució corresponent.  
3. El conseller de Governació i Justícia, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.  
4. La resolució de la convocatòria serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformitat amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
5. Contra la resolució de la convocatòria, expressa o presumpta, que esgota la via administrativa, les societats musicals interessades podran interposar potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes, davant del conseller de Governació i Justícia, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé podran plantejar directament recurs contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que determina la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.»  
Per això, en virtut dels antecedents de fet i dels fonaments jurídics que han quedat exposats, vistos els preceptes legals i reglamentaris citats i la resta que corresponga aplicar, resolc:  
  
Primer  
No admetre a tràmit la sol·licitud formulada per l'entitat relacionada en l'annex I per incomplir el requisit establit en la base tercera, apartat 1.c), de la convocatòria, al no ser titular en règim de propietat, de l'immoble en què s'han de fer les obres de construcció o remodelació objecte de la sol·licitud de subvenció.  
  
Segon  
Acceptar de pla el desistiment presentat per les societats incloses en l'annex II.  
  
Tercer  
Concedir, segons el que es determine en la base novena d'esta convocatòria i amb càrrec a la línia de subvenció T7275000 «Ajudes construcció i remodelació infraestructures», inclosa en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, les quanties econòmiques que es relacionen en l'annex III a les societats musicals de la Comunitat Valenciana que, en la seua condició de beneficiàries, figuren en l'esmentat annex.  
  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació, o directament recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de València, o davant del Jutjat Contenciós Administratiu en la circumscripció del qual tinga el domicili la persona demandant, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació d'esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via de recurs que es considere oportuna.  
  
  
València, 3 de setembre de 2014.- La consellera d'Educació, Cultura i Esport: María José Catalá Verdet.