Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9421, del 06-09-2022 (2022/7850)

ORDEN 12/2022, de 24 de agosto, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de los premios de excelencia académica de estudios de grado.
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Número DOGV
:   9421

Fecha DOGV
:   06-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7850


Fecha del documento
:   24-08-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital
    * distinción honorífica

ORDEN 12/2022, de 24 de agosto, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de los premios de excelencia académica de estudios de grado. [2022/7850]  
PREÁMBULO  
  
Con la aprobación del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, la Generalitat asumió la competencia plena para la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y las leyes orgánicas que lo desarrollan, y de conformidad con la competencia exclusiva del Estado para regular las normas básicas para el desarrollo del derecho a la educación.  
El Decreto 180/2016, de 2 de diciembre, del Consell, por el que se modificó el Decreto 40/2002, de 5 de marzo, del Gobierno Valenciano, de medidas de apoyo a los estudiantes universitarios en la Comunitat Valenciana amplió el alcance de las becas y ayudas al estudiantado universitario de la Comunitat, habilitando en su artículo 2 el establecimiento, entre otros tipos de ayuda, los premios al rendimiento académico.  
El premio a la excelencia en el rendimiento académico es un instrumento para reconocer y recompensar el mérito y la capacidad acreditada en los estudios para favorecer las competencias del estudiantado, y así contribuir a la mejora de nuestro sistema universitario público, por cuanto la motivación y la mejora curricular deben convertirse en elementos adicionales de incremento de la calidad en el sistema universitario público.  
Esta iniciativa no pretende sustituir aquellas medidas singulares que puedan poner en marcha las universidades, y resultan complementarias de las que aprueben los centros de titularidad privada, de fomento de la excelencia académica de sus centros, por lo que corresponde, por tanto, a la Conselleria competente en materia de universidades, poner en marcha iniciativas de esta naturaleza, que contribuyan a elevar la excelencia y el prestigio de los estudios impartidos en los centros públicos, bajo su responsabilidad.  
En el proceso de elaboración de esta orden, según lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención delegada.  
Asimismo, han sido informados tanto el Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior en la reunión de 28 de febrero de 2022, como el Consejo Interuniversitario Valenciano de Estudiantes, en la reunión de 13 de julio de 2022.  
Por todo ello, y a propuesta de la persona titular de la dirección general competente en materia de universidades, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como del decreto 243/2019, de 25 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones,  
  
ORDENO  
  
Primero. Objeto y ámbito de aplicación  
Es objeto de la presente orden aprobar las bases reguladoras por las que deben regirse las convocatorias para la concesión de los premios de excelencia académica de estudios de grado cursados en las universidades públicas de la Comunitat Valenciana y estudios de grado en enseñanzas artísticas superiores, en centros adscritos al Instituto Superior de Enseñanzas Artísticas de la Comunitat Valenciana (en adelante ISEACV).  
Estas bases están incorporadas en el actual Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, para el periodo 2020-2023, aprobado por Resolución de 22 de junio de 2020, de la consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, y se considerarán incorporadas en el Plan estratégico de subvenciones posterior en el tiempo, que lo sustituya, siempre y cuando incorpore el mismo tipo de subvención.  
  
Segundo. Incidencia presupuestaria  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Tercero. Bases reguladoras  
Se aprueban las bases reguladoras por las que han de regirse las convocatorias para la concesión de los premios de excelencia académica de los estudios de grado contenidas en el anexo de la norma.  
  
Cuarto. Facultad de desarrollo  
La persona titular de la dirección general competente en materia de universidades queda facultada para dictar cuantas instrucciones resulten necesarias para la correcta interpretación y ejecución de la presente orden.  
  
Quinto. Disposición derogatoria.  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
Sexto. Efectos  
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los siguientes recursos: a) Potestativamente, un recurso de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición. b) Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Alicante, 24 de agosto de 2022  
  
La consellera de Innovación,   
Universidades, Ciencia y Sociedad Digital,  
JOSEFINA BUENO ALONSO  
  
  
  
Anexo  
Bases reguladoras para la concesión de los Premios a la excelencia académica de los estudios de grado.  
  
Base primera. Objeto y financiación  
1. Las presentes bases regulan el régimen por el que deberán regirse las convocatorias de los premios de excelencia académica destinados a las personas que hayan concluido sus estudios de grado en las universidades públicas integrantes del Sistema Universitario Valenciano, y estudios de grado en enseñanzas artísticas en centros adscritos al Instituto Superior de Enseñanzas Artísticas de la Comunitat Valenciana (en adelante ISEACV).  
2. Para cada ejercicio presupuestario se convocarán los premios incluidos en los presupuestos de la Generalitat con cargo a la aplicación y programa presupuestario que se indique en la correspondiente convocatoria.  
  
Base segunda. Personas beneficiarias  
Podrán ser personas beneficiarias de los premios para la excelencia académica aquellos estudiantes comprendidos en los apartados siguientes:  
a) El estudiantado que haya finalizado sus estudios de grado en las universidades públicas de la Comunitat Valenciana y en sus centros públicos adscritos en el curso o cursos académicos establecido en la convocatoria.  
b) El estudiantado que haya finalizado sus estudios de grado en enseñanzas artísticas superiores en los centros adscritos al ISEACV en el curso o cursos académicos establecido en la convocatoria.  
c) Quedan excluidos los siguientes estudios universitarios:  
- Los grados correspondientes a los centros privados adscritos a universidades públicas.  
- Los grados obtenidos a partir de procedimientos de adaptación de títulos de licenciado/a, ingeniero/a, arquitecto/a, diplomado/a, maestro/a, ingeniero/a técnico/técnica y arquitecto/a técnico/a.  
- Los grados obtenidos a través de reconocimiento de créditos mediante la acreditación de asignaturas superadas en otros planes de estudios universitarios oficiales, y/o otras enseñanzas superiores oficiales, así como el reconocimiento de créditos procedentes de enseñanzas universitarias conducentes a la obtención de otros títulos, y/o experiencia laboral y/o profesional, siempre que el número total de créditos reconocidos exceda de 30.  
- Los grados obtenidos a través de un curso de adaptación al grado.  
- Los títulos propios de las universidades.  
- Los títulos propios de enseñanzas artísticas superiores.  
- Los títulos de máster universitario y los títulos de doctor o doctora.  
- Los títulos de máster en enseñanzas artísticas superiores.  
  
Base tercera. Contenido y cuantía del premio  
1. Los premios consistirán en una dotación económica, asignada de conformidad con el procedimiento previsto en estas bases, entre las personas que acrediten los mejores expedientes académicos de entre las titulaciones oficiales de grado impartidas por cada una de las universidades públicas, y en cada una de las titulaciones impartidas en cada centro, en las cinco modalidades de enseñanzas artísticas superiores: Arte Dramático, Artes Plásticas (cerámica), Danza, Diseño y Música, asignando un premio a la excelencia por cada titulación. Asimismo, se podrán asignar uno o varios premios adicionales, en función del número total de estudiantes egresados en cada una de estas titulaciones.  
2. Asimismo, se expedirá un diploma acreditativo de la excelencia académica.  
3. El importe del premio tendrá una cuantía individualizada máxima de 3.000 ?.  
  
Base cuarta. Requisitos exigibles a las personas beneficiarias  
1. Podrá ser beneficiario/a del premio el estudiantado comprendido en los apartados siguientes, siempre que haya cursado sus estudios dentro de los años establecidos en el correspondiente plan de estudios y su finalización coincida con el curso o cursos académicos establecidos en la convocatoria:  
a) Estudiantado que haya finalizado sus estudios de grado en las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, y en sus centros públicos adscritos.  
b) Estudiantado que haya finalizado sus estudios de grado en enseñanzas artísticas superiores en los centros adscritos al ISEACV.  
c) El estudiantado no deberá estar en posesión de una titulación universitaria oficial o título correspondiente a enseñanzas artísticas superiores.  
2. El número de personas beneficiarias por universidad se concretará en la convocatoria, seleccionadas de entre aquellas que hayan completado el plan de estudios en el curso o cursos académicos establecidos en la convocatoria.  
3. El número de personas beneficiarias respecto de las enseñanzas impartidas por el ISEACV y sus distintas modalidades se concretará, asimismo, en la convocatoria, siempre y cuando las personas beneficiarias hayan completado sus estudios en el curso establecido en la correspondiente convocatoria.  
4. A los efectos de la concesión del premio y del reconocimiento de la excelencia académica, las dobles titulaciones serán computadas como un único título en la asignación de un número concreto de personas beneficiarias.  
  
Base quinta. Incompatibilidades  
Atendiendo a su naturaleza, la percepción del premio es compatible con la percepción de cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso para la misma finalidad procedente de cualquier otra administración, ente público o privado nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
  
Base sexta. Procedimiento de concesión de los premios y sistema de valoración.  
1. Para conceder los premios correspondientes a las universidades, cada una de estas procederá a valorar la totalidad de los expedientes académicos del estudiantado universitario que haya finalizado sus estudios de grado durante el curso o cursos académicos establecido en la convocatoria, teniendo en cuenta la nota media del expediente académico del estudiantado, de acuerdo con el sistema de calificaciones vigente por el que se establezca el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.  
2. La universidad valorará el expediente académico del estudiantado por la media de las notas obtenidas en los diferentes cursos de que consten las enseñanzas grado conducentes a la obtención del título universitario oficial correspondiente, sin que se computen las notas obtenidas por reconocimiento de créditos correspondientes a actividades formativas no integradas en el plan de estudios.  
3. Serán personas beneficiarias de los premios aquellas que obtengan la máxima puntuación de entre todo el estudiantado del correspondiente grado y fracción, y que haya finalizado sus estudios en el curso que determine la convocatoria, de acuerdo con lo establecido en el punto anterior.  
4. En caso de igualdad en la puntuación, se resolverá el empate teniendo en cuenta el mayor número de matrículas de honor, y de mantenerse la igualdad con el número de sobresalientes y notables, y si persistiera el empate resultará premiado aquel expediente de la persona aspirante del sexo infrarrepresentado en el número de estudiantes de la titulación en la que estén matriculados.  
5. En el caso de los premios para el estudiantado que haya finalizado sus estudios superiores en enseñanzas artísticas en los centros adscritos al ISEACV, se valorará la concesión del premio, teniendo en cuenta la nota media del expediente académico, valorada por los centros superiores adscritos al ISEACV, de acuerdo con el sistema de calificaciones vigente por el que se establezca la ordenación de las enseñanzas artísticas superiores.  
6. La valoración del expediente por parte de los centros superiores se realizará por la media de las notas obtenidas en los diferentes cursos de que consten las enseñanzas, sin computar los créditos obtenidos por reconocimiento de créditos correspondientes a actividades formativas no integradas en el plan de estudios.  
7. Las asignaturas afectadas por expedientes de reconocimiento y transferencia de créditos se computarán de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo VI del Decreto 48/2011, de 6 de mayo, del Consell, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas artísticas superiores y se determina el marco normativo para la implantación de los planes de estudios correspondientes a los títulos oficiales de graduado o graduada en las diferentes enseñanzas artísticas superiores, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
8. En caso de igualdad en la puntuación del expediente, se resolverá el empate según el mayor número de matrículas de honor, y de mantenerse la igualdad, sobresalientes y notables, y si aun así persistiera tendrá preferencia el candidato del sexo infrarrepresentado en la titulación en la que estén matriculados.  
  
Base séptima. Notificación de la puntuación y de la propuesta consiguiente  
1. La universidad y el ISEACV, comunicarán al estudiantado la propuesta de condición de personas beneficiarias, a los efectos de que expresen su aceptación o renuncia a dicha propuesta.  
2. En el caso de que el estudiantado propuesto renuncie, no acepte expresamente, o no cumpla los requisitos previstos en la convocatoria, se propondrá para el premio a la persona siguiente que tenga la máxima puntuación y así sucesivamente hasta la aceptación del premio por el estudiante propuesto, siempre que no haya una diferencia superior de 0,5 puntos con respecto al/la primer/a estudiante con mejor puntuación en su titulación  
  
Base octava. Comisión técnica  
En cada universidad, así como en el ISEACV se constituirá una comisión técnica, en la que deberá garantizarse la representación del estudiantado, que tendrá asignadas las siguientes funciones:  
a) Comprobar el cumplimiento de los requisitos del estudiantado aspirante.  
b) Efectuar la ordenación previa de las personas susceptibles de ser acreedoras del premio.  
c) Comunicar el resultado de la evaluación a los efectos de la aceptación o renuncia expresa a la concesión del premio.  
  
Base novena. Lugar y plazo de presentación de la documentación  
El ISEACV y cada una de las universidades, de acuerdo con la propuesta facilitada por la comisión técnica a la que hace referencia el artículo anterior, y dentro del plazo establecido en la correspondiente convocatoria, presentará en el registro de la Conselleria competente en materia de universidades, o en cualquiera de los registros previstos en la ley vigente en materia de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la siguiente documentación:  
a) Relación detallada de las personas beneficiarias del premio.  
b) Aceptación expresa por parte de la persona beneficiaria propuesta.  
c) Autorización del estudiantado a la Conselleria competente en materia de universidades para la verificación de sus datos personales o en el supuesto de que la persona propuesta no preste dicha autorización, aportando aquellos documentos que permitan la identificación personal.  
c) Declaración responsable del estudiantado de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de persona beneficiaria, de conformidad con la normativa vigente en materia de subvenciones.  
  
Base décima. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del expediente será la subdirección general competente en materia de universidades, la cual realizará de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se haya de dictar la resolución de concesión.  
2. Para la valoración de las propuestas presentadas por las universidades y por el ISEACV se constituirá una comisión, con la siguiente composición:  
- Presidencia: la persona titular de la Subdirección General competente en materia de universidades, o persona en quien delegue, o en su defecto, una persona funcionaria que designe la persona titular de la dirección general competente en materia de universidades.  
- Vocales: tres funcionarios/as de la dirección general competente en materia de universidades, cuyo nombramiento será realizado por la persona titular de la Dirección General.  
- Secretaría: la persona que designe la persona titular de la dirección general con competencia en materia de universidades.  
3. El funcionamiento de este órgano se ajustará a lo que disponen las normas contenidas al efecto en el capítulo II, sección 3.ª del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
4. De las reuniones que realice dicha comisión de selección se levantará acta y será remitida a la persona titular del centro directivo competente en materia de universidades.  
5. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, la composición final de la Comisión procurará la presencia paritaria de género entre mujeres y hombres.  
  
Base undécima. Resolución de la concesión de premios  
1. La persona titular de la dirección general competente en materia de universidades, a la vista de la propuesta de concesión, resolverá motivadamente el procedimiento de concesión y denegación de los premios, por delegación de la persona titular de la Conselleria, y ordenará la publicación de la relación del estudiantado beneficiario del premio y del diploma acreditativo de su excelencia académica para su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La anterior resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, deberá ser dictada y notificada en el plazo máximo de 6 meses a contar desde la remisión de la propuesta por parte de las universidades y del ISEACV, sin perjuicio de la ampliación de plazos que pueda resultar prevista en la normativa de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados ajustándose a lo dispuesto en la normativa sobre el procedimiento administrativo común, y será publicada, asimismo, en la página Web de la Conselleria competente en materia de Universidades.  
  
Base duodécima. Expedición del certificado acreditativo  
La Conselleria competente en materia de universidades expedirá un certificado, acreditativo de la excelencia académica al estudiantado beneficiario del premio, del que quedará registro y constancia de las personas premiadas en concepto de excelencia académica.  
  
Base decimotercera. Circunstancias que dan lugar al reintegro  
La concesión del premio será modificada y procederá su reintegro y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la beca, en el caso establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003 y 172 de la Ley 1/2015, antes citada.  
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación lo dispuesto en el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
El procedimiento para su reintegro será, igualmente, el establecido por los artículos 41 y 42 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, mediante resolución de la persona titular de la dirección general competente en materia de universidades resolverá el procedimiento de reintegro de la subvención.  
  
Base decimocuarta. Método de comprobación y plan de control  
1. La comprobación administrativa de la justificación documental del premio concedido se realizará mediante la revisión de la documentación que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por las personas beneficiarias para el abono del premio.  
2. Atendiendo a la naturaleza de la subvención, con el carácter de premio a la actividad ya realizada, no será necesario el plan de control ex post, en los términos establecidos en el apartado 3 del artículo 169 de la Ley 1/2015, ya citada, sin perjuicio de la realización de cualquier actividad de comprobación de la regularidad de la actividad académica que fuera necesaria.  
  
Base decimoquinta. Responsabilidad y régimen sancionador  
Las personas beneficiarias del premio quedaran sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en la normativa vigente en materia de subvenciones.