Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5098, del 22-09-2005 (2005/10873)

ACORD de 26 de juliol de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries a l'avinguda del Nord de Chóvar.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5098

Data del DOGV
:   22-09-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/10088


Data del document
:   26-07-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * Chóvar
    * pla d'urbanisme

ACORD de 26 de juliol de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries a l'avinguda del Nord de Chóvar. [2005/M10257]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual de les normes subsidiàries a l'avinguda del Nord, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
1. El Ple de l'Ajuntament de Chóvar, en sessió de 28 de febrer de 2005, va acordar exposar al públic la modificació, la qual es va dur a terme mitjançant anuncis publicats en el periòdic Mediterráneo de 10 de març de 2005 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de març de 2005. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el Ple va aprovar provisionalment la modificació en sessió de 30 de maig de 2005.
  
El 15 de juny de 2005 el Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de Castelló va sol·licitar de l'Ajuntament determinats aclariments, els quals van ser acomplerts per escrit de l'Ajuntament de 24 de juny de 2005.
  
2. El projecte consta de memòria i plànols.
  
3. L'objecte de la modificació és dur a terme un xicotet ajust d'alineacions en un tram d'una illa de cases del sòl urbà del municipi de Chóvar, entre l'avinguda del Nord de recent obertura i el carrer del Barranquito, i té com a objecte interconnectar ambdós vials de forma distinta, en un extrem del buit urbà existent, per a d'aquesta manera erigir una sola edificació integrada. La nova ordenació augmenta lleugerament el sòl viari en 2 m², i no incrementa el sòl edificable.
  
Fonaments de dret
  
1. La tramitació de la present modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Chóvar s'ajusta al que establix l'article 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en endavant LRAU), com també en l'article 158 i següents del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en endavant RPCV).
  
2. La documentació està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 55.1 de la LRAU, com també en l'article 45 i següents del RPCV.
  
3. Com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos a sòl urbà o urbanitzable s'emmarca dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, en aquests casos l'administració gaudix d'àmplia llibertat per a triar, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les esmentades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan es tracte d'aquestes determinacions aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
Segons ha assenyalat el Tribunal Constitucional en la Sentència 51/2004, de 13 d'abril, «la decisió sobre la configuració de l'assentament urbà municipal en què consisteix el pla d'urbanisme (marc regulador de l'espai físic de la convivència dels veïns) és una tasca compresa prioritàriament en l'àmbit dels interessos del municipi, i sobre aquella decisió es projecta, per tant, de forma especialment intensa les exigències de l'autonomia municipal». Si bé és possible també la intervenció d'altres administracions públiques, per la imbricació d'interessos diversos que es projecten sobre el mateix territori municipal, aquesta intervenció «no ha d'enfosquir el principi que l'ordenació urbanística del territori municipal és tasca que fonamentalment correspon al municipi, i que la intervenció d'altres administracions es justifica només en la mesura que concórreguen interessos de caràcter supramunicipal o controls de legalitat que, de conformitat amb el bloc de la constitucionalitat, s'atribueixen a les administracions supraordenades sobre les inferiors».
  
La LRAU recull clarament aquestes idees. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació d'aquest interés formulada pel municipi des de la seua mateixa representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
La modificació que s'examina es justifica en criteris de racionalitat i no s'oposa a cap precepte legal, per la qual cosa s'aprova.
  
4. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels plans generals ?i de les seues modificacions- de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39 per remissió de l'article 55.1, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.
  
Per raó de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Chóvar a l'avinguda del Nord.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 26 de juliol de 2005.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.