Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4914, del 30-12-2004 (2004/12909)

RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 2004 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4914

Fecha DOGV
:   30-12-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2004/12026


Fecha del documento
:   01-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cheste
    * Benassal
    * Onda
    * Villafranca del Cid
    * Vall d'Uixó, la
    * Sollana
    * Almenara
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 2004 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2004/X12644]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 458/02-AIA, 073/02-AIA, 116/01-AIA, 136/03-AIA, y 324/01-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 1 de diciembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 458/02-AIA
  
Título: Urbanización de la av. Constitución y prolongación zona de equipamientos municipales en Sollana.
  
Promotor: Ayuntamiento de Sollana.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sollana.
  
Objeto: Ampliación de equipamientos.
  
Localización: Término municipal de Sollana.
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la creación de una zona de dotaciones municipales en la que se prevé la construcción de un centro educativo, un centro polideportivo y un centro de día para la tercera edad.
  
La superficie total sobre la que se realiza el estudio es de aproximadamente 3 hectáreas de suelo calificado como no urbanizable con uso equipamientos y viales.
  
La zona se generará como consecuencia de la apertura y urbanización de los ejes viarios correspondientes a la Ronda de circunvalación entre la zona urbanizada de la av. de la Constitución y la glorieta de acceso a Sollana por el norte a través de la carretera CN-332.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 27 de febrero de 2002 el Ayuntamiento de Onda remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes a la ?Urbanización de la av. Constitución y prolongación zona de equipamientos municipales en Sollana?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante de la urbanización de la av. Constitución y prolongación zona de equipamientos municipales en Sollana, ha sido sometido a información pública desde el 5 de marzo de 2002 hasta el 11 de mayo de 2002, mediante anuncio publicado en el tablón de anuncios de la Casa Consistorial, y en el periódico Diario de Valencia el día 22 de marzo de 2002, y en el DOGV nº 4.221, el día 4 de abril de 2002, sin que se hayan formulado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
Según el Estudio de Impacto Ambiental podría existir una posible afección al Parque Natural de la Albufera, debida a vertidos accidentales de sustancias peligrosas procedentes del mantenimiento de la maquinaria, que podrían dañar a las aguas subterráneas que desembocan en la Albufera.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La zona que nos ocupa está completamente antropizada, ocupada en su totalidad por cultivos de regadío, en particular por campos de naranjo y huerta.
  
La fauna está formada por especies antropófilas que han sabido adaptarse a los cambios introducidos por el hombre, no existiendo una riqueza faunística destacable, no obstante la zona se encuentra próxima al área de influencia del Parque Natural de la Albufera, uno de cuyos principales valores ambientales es la variedad de fauna avícola existente, y que, dada su movilidad, la podremos encontrar en la zona en raras ocasiones.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
Las operaciones de despeje y desbroce provocarán una eliminación de la cubierta vegetal, afectando a la fauna edáfica y generando partículas sólidas en suspensión en el aire.
  
Dado que no existen cauces permanentes en la zona, no existe la posibilidad de que se produzcan vertidos a ellos. Si existen numerosas acequias de riego y el encauzamiento del Barranco dels Tramussers, lo que obligará a prestar atención para que no se produzca ningún tipo de vertido, principalmente durante la construcción y el asfaltado de los viales. El único vertido será el producido por la red de pluviales que desaguará en el encauzamiento del barranco. Respecto a la red de saneamiento esta entroncará a la red municipal existente.
  
El riesgo de contaminación de las aguas subterráneas es elevado, existiendo concentraciones de nitratos y sulfatos por encima de los aconsejados, debido a la alta permeabilidad del acuífero por tratarse de materiales granulares.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Como medidas protectoras y correctoras que eviten o minimicen los efectos negativos causados, cabe destacar:
  
- Se comprobará si existe algún ejemplar que se pudiera aprovechar en la posterior revegetación, se conserve en condiciones adecuadas para su posterior uso, y el resto pueden ser utilizados por empresas dedicadas a la venta de leña o a la reutilización de residuos forestales.
  
- Para evitar la pérdida de calidad del aire se deberán mantener regados los caminos mediante el uso de camiones cisterna, y mantener tapados el volquete de los camiones.
  
- Se revegetarán y ajardinarán las zonas que se prevean respetando las especies recomendadas para la zona y los edificios deberán integrarse lo más respetuosamente posible con el entorno.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Urbanización de la av. Constitución y prolongación zona de equipamientos municipales en Sollana, promovido por el Ayuntamiento de Sollana, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Respecto al Barranco dels Tramussers, se deberá tener en cuenta la zona de servidumbre de cinco metros de anchura para uso público, y de cien metros de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen, según el art.6.1 de la Ley de Aguas. También se prohibe toda edificación sobre terrenos provenientes de cauces, hasta veinte metros de su arista exterior, según el art.69 de la Ley 6/1989 de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.
  
2. Se recuperará la capa superior del suelo vegetal que pueda estar afectada por la obra para su posterior reutilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán en montones, de forma tal que se garantice el mantenimiento de sus propiedades naturales. De igual forma, al finalizar los trabajos, se procederá a la descompactación por subsolado de cuantos terrenos se hubiesen visto afectados por las obras y la maquinaria empleada en la misma.
  
3. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
4. Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
5. Se deberá elaborar un Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Para ello se proponen los siguientes controles:
  
- Control de polvo sobre la vegetación adyacente.
  
- Control de la aparición de procesos erosivos.
  
- Control de los vertidos de residuos de obras, plantaciones, etc.
  
- Control de niveles sonoros en edificio habitado más cercano.
  
- Control de los niveles de las emisiones de gases y partículas de los motores de combustión interna utilizados en las obras.
  
- Control del cumplimiento de las ordenanzas y normativas urbanísticas.
  
- Control de las especies arbóreas y arbustivas utilizadas en la constitución de la zona verde, así como de su correcto transporte y manipulado tomando las medidas oportunas para su mayor supervivencia.
  
6. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 17 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 073/5860ERB
  
Promotor: Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamientos de Villafranca del Cid y Benasal
  
Objeto proyecto: Equipamiento de sondeos, depósitos y conducciones de agua potable.
  
Localización: En los términos municipales de Villafranca del Cid y Benasal (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es solucionar los problemas de abastecimiento de agua a las poblaciones de Villafranca del Cid y Benasal que se producen en épocas de prolongada sequía. Se pretende solucionar el problema con el agua procedente de un nuevo sondeo realizado en la zona de ?Les Llergueres- en el barranco del río Seco, habiendo localizado un gran acuífero regional.
  
Descripción de las obras: todas las conducciones de agua irán enterradas en zanjas, protegiéndose con hormigón en los cruces de barrancos.
  
1. Equipamientos comunes:
  
- Equipamiento del sondeo de ?Les Llergueres- calculado para un caudal de.
  
- Acceso rodado hasta depósito regulador mediante camino de nueva construcción.. .
  
- Acometida para suministro energético: mediante línea aérea de media tensión hasta el pozo, conectando con otra existente a 1 km. de distancia. Además la conducción de Villafranca precisa de suministro de energía, prolongando la línea referida hasta el depósito intermedio.
  
- Depósito regulador de cabecera del pozo, con las siguientes características: dimensiones 10 x 10 x 3,5 m. Capacidad: 330 m3.
  
2. Conducción de abastecimiento a Benasal:
  
- Conducción de impulsión desde el depósito de cabecera hasta el depósito de rotura. Tubería de polietileno de 140 mm de diámetro.
  
- Conducción de gravedad desde el depósito de rotura hasta el depósito existente de regulación de Benasal. Tubería de polietileno de 200 mm de diámetro.
  
- Arqueta de rotura de 10 x 5 x 3,75 m.
  
3. Conducción de abastecimiento a Villafranca del Cid:
  
- Conducción de impulsión desde el depósito de cabecera hasta depósito intermedio. Tubería de fundición dúctil para los tramos que trabajan a presiones superiores a 25 atmósferas y de polietileno de alta densidad para el resto. Los diámetros irán de 150 mm a 200 mm.
  
- Depósito intermedio de 150 m3. Dimensiones: 7,40 x 7,40 x 3,5 m.
  
- Depósito de rotura-regulación de 520 m3 de capacidad. Dimensiones de 15 x 10,50 x 3,5 m.
  
- Conducción de gravedad desde este último depósito hasta la red de distribución existente en Villafranca. Tubería de polietileno de 200 mm de diámetro.
  
Tramitación administrativa, resumen de los informes recibidos y alegaciones
  
Se remitió con fecha 18 de febrero de 2002 por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el proyecto, Estudio de Impacto ambiental y certificado de información pública emitidos por los secretarios de los ayuntamientos afectados. En el Certificado de Villafranca del Cid se indica que no se han presentado alegaciones y en el de Benasal se indica que se ha presentado una alegación.
  
La alegación presentada por D. Celestino Tena Beltrán se resume a continuación:
  
- Afección al manantial Font del Marqués.
  
- La conducción discurre por su finca innecesariamente, pudiendo continuar en recto por cañada ganadera.
  
- Imposibilidad de que el ganado paste en su finca durante todas las obras.
  
- Posibilidad de afección a robles centenarios al atravesar su finca.
  
- Propone un trazado alternativo.
  
Se efectuaron consultas con fecha 9 de abril de 2002 a los siguientes organismos:
  
- Confederación Hidrográfica del Júcar: en relación con el aprovechamiento de los recursos hídricos se recuerda la necesidad de disponer de la correspondiente concesión de aguas. En relación con los aspectos generales de la obra se realizan una serie de recomendaciones.
  
- Dirección Territorial de Castellón de esta Conselleria: con fecha 3 de julio de 2002 se remitió informe en el que se resaltaban la existencia de problemáticas ambientales importantes, que la propuesta recibida no resolvía satisfactoriamente: el trazado de la pista de descenso desde la Masía de Les Llergueres y la bajada de las conducciones al lugar del sondeo.
  
- Dirección General de Interior: con fecha 17 de mayo de 2002 se informa en el sentido de que debe estudiarse con más detalle el riesgo geológico de la ubicación del depósito de cabecera y el camino de acceso.
  
- Dirección General de Patrimonio Artístico: informa desfavorablemente con fecha 8 de julio de 2002 al no contemplar el estudio la incidencia sobre el patrimonio arqueológico, arquitectónico y etnológico.
  
Se solicitó ampliación al promotor con fecha 16 de abril de 2002 de una serie de puntos del estudio de impacto ambiental. Con fecha 10 de julio de 2002 se remitió escrito por parte del promotor, respondiendo satisfactoriamente desde el punto de vista ambiental sólo parcialmente.
  
Con fecha 31 de mayo de 2002 se remitió al promotor el informe de la Dirección General de Interior como continuación a la solicitud de ampliación del Estudio. Respecto a este punto el promotor remitió respuesta con fecha 18 de noviembre de 2002, con informe técnico en el que se indicaba que el riesgo de deslizamiento se concentraba en la zona de ubicación del depósito regulador e inicio del camino, siendo suficiente con desplazar el depósito hacia el SE 10 m. para evitar la forma lobulada de deslizamiento existente.
  
Con fecha 2 de octubre de 2003, comenzadas las obras y en un estado bastante avanzado, se remitió, a solicitud del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental, informe sobre las modificaciones de trazado que se habían llevado a cabo. Analizadas estas modificaciones se ha comprobado que parte coinciden con las solicitudes realizadas por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental en su requerimiento de ampliación del Estudio y que no habían sido satisfechas, y otras, aunque no habían sido requeridas, responden a necesidades e inconvenientes surgidos desde el planteamiento inicial, siendo en cualquier caso ambientalmente aceptables. Uno de los cambios supone atender la alegación presentada relativa a preservar el entorno natural en la Loma del Saulonar.
  
Afecciones legales
  
De acuerdo con el informe de la Dirección Territorial se afectarían las siguientes vías pecuarias:
  
- La Cañada de Mosqueruela o de los Serranos.
  
- Colada de la Font de la Orseta.
  
- Colada de la Fuente de Santa Bárbara (Villafranca del Cid).
  
El proyecta afecta al dominio público hidráulico y a la zona de servidumbre del barranco Río Seco, y aprovecha recursos hidráulicos de acuífero regional.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
Tal y como señala el informe de los servicios técnicos de nuestra Dirección Territorial el medio natural afectado por la actuación tiene un gran valor desde el punto de vista paisajístico y ecológico, no llevándose a cabo en el estudio una descripción detallada. En la ampliación la información aportada sigue siendo superficial.
  
No obstante, este punto se ha podido completar con la información disponible en esta Conselleria y los informes y visitas de los técnicos del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental y de la Dirección Territorial.
  
Las obras se encuentran muy avanzadas destacándose los impactos sobre los siguientes elementos: paisaje, suelo y vegetación. La zona atravesada por el trazado de las conducciones tiene un elevado valor ambiental: pinares maduros de pino negral (Pinus nigra), carrascales densos (Quercus rotundifolia), zonas agrícolas tradicionales entremezcladas con zonas con vegetación forestal tanto arbolada como de matorral, discurriendo, no obstante, mayoritariamente por caminos o afectando a terrenos naturales con menor valor ambiental.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
La afección del proyecto a las aguas subterráneas se aclara en la ampliación del Estudio: teniendo en cuenta el caudal de extracción previsto se considera que la repercusión de la extracción sobre otros pozos será inexistente dada la elevada distancia del de los Llergueres con el resto, e igualmente la influencia sobre manantiales.
  
La mayor parte del trazado de las conducciones discurre por caminos existentes sin afectar apenas a las formaciones vegetales de mayor valor (pinares y carrascales). En estos casos se han ocasionado algunos daños a ejemplares arbóreos al ser golpeados por la maquinaria que discurría por el camino. En otros casos, al trazar la conducción y caminos de acceso nuevo a través de terrenos naturales se han afectado a algunos ejemplares de carrascas de porte arbustivo (por ejemplo en la Loma del Saulonar).
  
La apertura de nuevos caminos supone en las zonas de mayor pendiente un riesgo de erosión relevante que puede repercutir tanto en el nuevo camino como en el terreno adyacente, pudiendo, no obstante, adoptarse medidas correctoras sencillas y eficaces.
  
Desde el punto de vista paisajístico y de afección al suelo, el impacto más relevante es el ocasionado por el camino de acceso y trazado de conducciones al barranco del río Seco, que describe un trazado zigzagueante visible desde lejos, sobre una ladera con pendiente transversal elevada y una cubierta vegetal de matorral tipo aliagar-romeral, así como el que ocasionará el depósito sobre esta ladera. El trazado finalmente ejecutado y la posible nueva ubicación del depósito ambientalmente son mejores que los inicialmente planteados, ya que requieren desmontes y terraplenes de menor entidad y evitan afectar a la zona de deslizamiento con forma lobulada.
  
El impacto ambiental ocasionado por la obra se puede calificar de moderado en líneas generales, y de severo puntualmente, admitiendo medidas correctoras eficaces. Los cambios introducidos en la ejecución de la obra respecto a la propuesta inicial son ambientalmente aceptables, y en general han supuesto una mejora ambiental respecto a lo propuesto inicialmente, como es el caso del tramo del barranco del río Seco o el comprendido entre la Masía Rubert y la Masía Coll d'Uvol.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Se estima necesario fundamentalmente adoptar medidas correctoras para evitar la aparición de fenómenos erosivos en los tramos de mayor pendiente de los caminos y pistas de trabajo abiertos, y para facilitar la colonización por la vegetación natural de aquellas pistas de trabajo que no vayan a quedar como caminos permanentes.
  
Respecto al tramo del río Seco se adoptarán las medidas oportunas en el camino de acceso al depósito para prevenir la aparición de fenómenos de deslizamiento.
  
En relación con el impacto sobre el patrimonio arqueológico y etnológico, al no contemplarse en el estudio deberá obtenerse un informe favorable de la Conselleria de Cultura.
  
Al no haberse evaluado el impacto de las líneas de suministro de energía en el estudio presentado deberán someterse a evaluación a parte.
  
Dentro del Programa de vigilancia ambiental debe establecerse un seguimiento de las pistas y caminos abiertos, al menos un año después de terminadas todas las obras, para determinar si es necesario adoptar medidas adicionales de control de la erosión o revegetación.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I apartado 7 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
El artículo 56 del Decreto 81/2003 de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección general de Gestión del Medio natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de equipamiento de sondeos, depósitos y conducciones de agua potable sita en los términos municipales de Villafranca del Cid y Benasal (Castellón), cuyo promotor es la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Segundo
  
1. Los materiales procedentes de las aperturas de las zanjas, así como de los caminos que no puedan reutilizarse en el relleno de las mismas o en la formación de los terraplenes, se retirarán a vertedero controlado.
  
2. Los materiales procedentes del desbroce, en la medida de lo posible, se extenderán sobre los terraplenes de mayor envergadura de los caminos o sobre las pistas de trabajo que no vayan a quedar como caminos.
  
3. Se procederá a la reconstrucción de los márgenes de piedra afectados.
  
4. Las pistas de trabajo que no vayan a quedarse como caminos permanentes se descompactarán superficialmente, y en los tramos de mayor pendiente se crearán caballones transversales al eje de las mismas.
  
5. En aquellas pistas que vayan a quedarse como caminos permanentes y en los caminos nuevos, en los tramos de mayor pendiente, se crearán cunetas de desagüe al pie de los desmontes y caballones transversales al eje de las pistas. La anchura de los caminos no será superior a 3 metros.
  
En el camino de acceso al depósito de cabecera y sondeo se adoptarán las medidas oportunas para evitar la aparición de fenómenos de deslizamiento.
  
6. Con carácter general los perfiles de los desmontes de los caminos se dejarán con una superficie irregular de manera que faciliten la colonización vegetal.
  
7. En relación con la ubicación del depósito de cabecera en el barranco del río Seco, se estima ambientalmente aceptable la nueva propuesta situada en la margen izquierda, no obstante, si finalmente se ubica donde inicialmente se tenía previsto, en la margen derecha, el emplazamiento deberá desplazarse aguas abajo del lugar previsto para evitar la zona de riesgo de deslizamiento.
  
8. Los ejemplares de pinos y carrascas con ramas afectadas por golpes de la maquinaria junto a los caminos deberán podarse adecuadamente.
  
9. Se recomienda la plantación con especies autóctonas entorno a los depósitos del proyecto, debiendo desestimarse la pintura de los mismos para su integración paisajística. Se recomiendan las siguientes especies: Juniperus phoenicea (sabina negral), Juniperus oxycedrus (enebro de miera), Quercus rotundifolia (carrasca) y Hedera helix (hiedra).
  
10. Se efectuará un seguimiento de la aparición de fenómenos erosivos y colonización vegetal natural un año después de terminadas todas las obras, para determinar si es necesario adoptar medidas adicionales en este sentido.
  
11. Se obtendrá informe favorable de la Conselleria de Cultura.
  
12. Las líneas eléctricas de suministro de energía se deberán someter a evaluación de impacto ambiental.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 116/01-AIA
  
Título: Ampliación cantera de áridos ?Peñarroya?. Sección A).
  
Promotor: PAVASAL EMPRESA CONSTRUCTORA, SA.
  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia. Conselleria de Innovación y Competitividad.
  
Localización: Varias parcelas del Polígono 23 del Término Municipal de Cheste (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
El objeto del proyecto es la ampliación de la cantera de áridos ?Peñarroya nº 1.105- tramitada como recurso de la Sección A) de la Ley de Minas. La explotación se dedica a la extracción, trituración y clasificación de áridos destinados por parte del titular a trabajos de construcción y obras públicas.
  
La ampliación propuesta comporta tanto el incremento de la superficie ocupada, como el descenso de la cota base de explotación, la cual ampliará parte de las reservas explotables y mejorará el resultado final de la restauración con un perfil final menos discordante con el entorno.
  
La superficie ocupada actualmente y que dispone de Licencia de Actividad es de 215.880 m2 mientras que la ampliación solicitada supone la ocupación de un total de 330.350 m2 con un volumen de extracción previsto en unas 56.650.139 tn y una vida útil de alrededor de 50 años.
  
La explotación y restauración de la cantera queda definida mediante fases de trabajo, ambas tareas se irán realizando simultáneamente tan pronto como el avance de los frentes de explotación lo permita. De acuerdo a las previsiones de explotación, ésta se inicia en los niveles superiores realizándose en sentido descendente y el avance general de los frentes de los diferentes niveles en general en sentido Oeste- Este.
  
El diseño de explotación y restauración propuesto en el proyecto y sus anexos, pretende integrar la cantera a los terrenos colindantes salvando los desniveles existentes mediante el ataluzado de los frentes de explotación dejando frentes de restauración de 6 m. de altura con una inclinación respecto a la horizontal de 40º y bermas intermedias de 6 m. lo cual configura un talud general de pendiente media no superior a los 25º de inclinación respecto a la horizontal.
  
La revegetación de taludes y bermas intermedias, así como la de la plaza de la cantera queda definido en el último anexo presentado en octubre 2003, mediante proyecto de reforestación.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente.
  
En marzo de 2001 el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia, remite la documentación de ampliación de la cantera de áridos ?Peñarroya nº 1.105- en el término municipal de Cheste (Valencia) formada por Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Restauración.
  
En fecha 21 de junio de 2001 el Servicio Territorial de Industria y Energía remite el certificado del resultado de información pública del expediente, indicando que publicado en el B.O.P. nº 82 de 6 de abril de 2001, no han sido presentadas alegaciones al proyecto.
  
Con la documentación disponible se consulta a la Dirección Territorial de Medio, Ayuntamiento de Cheste y Dirección General de Patrimonio Artístico, recibiéndose en las fechas que se indica los siguientes informes:
  
Dirección Territorial de Medio Ambiente (febrero de 2002). Se reciben tres informes, en ellos se indica,
  
Que la cantera se encuentra enclavada en un entorno agrícola y la ampliación solicitada no afecta Monte de Utilidad Pública ni Monte consorciado gestionado por la Sección Forestal.
  
Que examinada la documentación aportada, se constata que la ampliación solicitada puede afectar a la vía pecuaria ?Cordel de Castilla, clasificada por O.M. de fecha 15.10.74, y B.O.P. de 9.11.74. Cualquier actuación deberá darse fuera de este suelo de dominio público propiedad de la Generalitat Valenciana y que tiene la consideración de Suelo No Urbanizable de Protección Especial.
  
Que la cantera se encuentra dentro del ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Albufera. El proyecto propuesto supone la ampliación de una cantera en explotación que constituye un entorno profundamente transformado y degradado que precisa la ejecución de un Plan de Restauración. El entorno de la cantera presenta algún retazo de pinar y matorral con especies características como brezos, espino, coscoja, palmito, etc.
  
Dirección General de Patrimonio Artístico. Se informa favorablemente el proyecto de ampliación, recordando que cualquier hallazgo de índole arqueológica o paleontológica que se produjera en el curso de las obras deberá ser comunicado inmediatamente a esa administración.
  
Revisada la documentación tramitada, se solicita a la empresa promotora ampliación de la documentación (05/03/01) en lo que se refiere a:
  
- Señalar parcelas y polígono a afectar por la ampliación.
  
- Desarrollar Plan de Explotación-Restaruación por fases o etapas de trabajo reflejándolas gráficamente en plano adjunto.
  
- Reducción del ángulo de talud y ampliación de bermas intermedias. Garantizar la revegetación de los límites de explotación y dar un aspecto más naturalizado a la zona.
  
- Revegetar forestalmente la zona con especies arbustivas y arbóreas de la zona especificando el número de plantones, especies seleccionadas, densidad...
  
- Valorar la posible afección del proyecto sobre la vía pecuaria ?Cordel de Castilla-
  
En fecha 26 de noviembre de 2002, la Dirección Territorial de Medio Ambiente, remite informe complementario de la Unidad de Vías Pecuarias en el que se informa que la ampliación solicitada no afecta a la vía pecuaria, comprobándolo en planos de detalle.
  
En fecha 21 de mayo de 2003, el Servicio Territorial de Industria y Energía, remite la ampliación de documentación solicitada (Anexos complementarios, planos y reportaje fotográfico).
  
En julio de 2003, se requiere a la empresa promotora la ampliación del anexo IV ?Restauración forestal?, aportándose en octubre de 2003 la documentación requerida.
  
2. Antecedentes:
  
Según proyecto la autorización inicial de explotación fue otorgada en fecha 28/05/1982.
  
Posteriormente con fecha 20/11/90 fue solicitada una primera ampliación, siendo dictada la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental por el director de la Agencia de Medio Ambiente con fecha 27 de mayo de 1991 y autorizada la ampliación por el Jefe del Servicio Territorial de Minas en fecha 14 de febrero de 1992 a favor de Pavimentos de Asfalto y Alquitrán, SA., actual Pavasal Empresa constructora, SA.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
El acceso a la explotación se realiza desde la autovía Valencia - Madrid, tomando la salida en dirección a Riba-roja de Túria y posteriormente el desvío hacia Cheste, una vez cruzado el paso sobre la vía del ferrocarril se continúa por el camino asfaltado hasta la cantera.
  
En la entrada a la cantera junto al camino de acceso, se encuentran las instalaciones de tratamiento y clasificación de áridos, planta asfáltica y acopios de material dispuestos a ser cargados.
  
La cantera se emplaza en una zona de influencia antrópica, pero alejada de zonas habitadas. La explotación se ubica sobre un cerro que se encuentra prácticamente explotado y rodeado por un entorno agrícola con viñedos, fincas de almendros y algarrobos y alguna transformación agrícola con naranjos.
  
También se puede apreciar en lomas cercanas restos de vegetación natural donde se encuentran algunos ejemplares de pinos y matorral con especies características como brezos, espino, coscoja, palmito, etc.
  
Des del punto de vista geológico los materiales que constituyen la loma Peñarroya objeto de explotación son calizas dolomíticas del Muschelkalk.
  
La explotación no intercepta ningún cauce de aguas superficiales ni afecta las aguas subterráneas, puesto que el nivel piezométrico se encuentra muy por debajo de la cota máxima de explotación.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
La ampliación propuesta en la documentación tramitada no supone la generación de nuevos impactos, únicamente dilata en el tiempo los hoy en día existentes.
  
Estos son, la destrucción del suelo y vegetación asociada, incremento de los procesos erosivos, discontinuidad en el paisaje y cambio de color, modificación del relieve, posibilidad de contaminar las aguas superficiales, modificación de los drenajes, producción de polvo y ruido, acumulación de acopios de material de gran volumen junto al camino de acceso y caídas de fragmentos de roca causadas por las detonaciones.
  
En principio, dado que la cantera se encuentra alejada de las vías de comunicación importantes y de viviendas rurales, las afecciones más importantes derivadas de la explotación y la ampliación propuesta son el levantamiento de polvo generado por el arranque, carga y tratamiento de material que afecta directamente a los campos colindantes.
  
Por otra parte, hay que destacar el riesgo que supone la ubicación de acopios de material de gran volumen junto al camino de acceso puesto que éstos debido a fenómenos erosivos pueden desmoronarse hacia el camino afectando a los vehículos que transitan por él.
  
En conjunto, los impactos derivados de la explotación pueden considerarse moderados y reversibles a corto - medio plazo. La recuperación de las condiciones del medio se producirá una vez ejecutadas cada una de las fases de explotación - restauración de la cantera quedando así un relieve acorde con el entorno.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de Vigilancia Ambiental.
  
Como medidas correctoras, el estudio propone y desarrolla una restauración que consiste en el remodelado de la topografía alterada por la explotación, ajustándola en lo posible a la topografía natural del terreno. La restauración se lleva a cabo de forma descendente tan pronto como se agoten los bancos de explotación, se configurarán bancos de 6 m. de altura con una pendiente de talud del 40º respecto a la horizontal y bermas intermedias de 6 m. de ancho que darán al talud final una inclinación del 25º respecto a la horizontal.
  
Se realizará un esponjamiento de los taludes siguiendo las curvas de nivel y se aportará tierra vegetal en la medida que sea preciso para asegurar la revegetación. Se ha desarrollado un proyecto de revegetación forestal donde se indican el nº de plantones a utilizar, las especies seleccionadas y la densidad de las mismas.
  
El estudio plantea la reubicación de la planta de tratamiento de áridos, situándola en el borde Sudeste de la zona de explotación.
  
Finalizada la explotación se procederá al desmontaje de la citada Planta y de sus instalaciones complementarias.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la presente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de la cantera llamada ?Peñarroya- Nº 1.105, en el término municipal de Cheste, promovido por Pavasal Empresa Constructora SL., siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación inicialmente tramitada y los anexos posteriores así como los condicionantes establecidos en el siguiente apartado.
  
Segundo
  
Como condiciones a cumplir en la ejecución del citado proyecto se establecen las siguientes:
  
1. Celeridad con la explotación del sector oeste. Una vez alcanzada la cota final de explotación se acondicionará la plaza de cantera y se ubicarán las instalaciones de tratamiento y clasificación de áridos así como los acopios de material.
  
2. Se deberán tomar todas aquellas medidas que se estimen oportunas para mitigar el polvo generado durante las labores de extracción, arranque, carga y tratamiento del material.
  
3. Hacia los límites laterales de la explotación, los taludes de los bancos y las bermas del perfil de restauración deberán adaptarse progresiva y suavemente a la topografía del terreno circundante, sin ocasionar formas ni contrastes excesivamente geométricas y sin superar los ángulos de pendiente máxima establecidos para dichos bancos.
  
4. La plaza de la cantera se dotará de una ligera pendiente con el fin de drenar las aguas hacia el desagüe natural situado en la parte sudeste. Si fuese necesario y con el fin de minimizar la erosión del suelo, el desnivel de la plaza se salvaría con bermas intermedias con una ligera contrapendiente y de altura no superior a los 2 m.
  
5. Las bermas intermedias de los taludes de restauración se dotarán de una contrapendiente del 2%, y una inclinación en función del drenaje diseñado, que reconducirá las aguas de desagüe de cada una de las terrazas hasta el canal de desagüe principal, éste a su vez las conducirá al exterior de la plaza de la cantera.
  
6. La densidad total de plantones a utilizar en la restitución de la cobertura vegetal de acuerdo al proyecto, deberá incrementarse hasta un mínimo de 2.500 ejemplares por hectárea.
  
7. El promotor queda obligado a presentar ante el Servicio Territorial de Industria y Energía, antes del 31 de enero de cada año, un informe anual, por duplicado, donde queden recogidos el balance y el estado actual de la actividad en relación con los volúmenes extraídos y aprovechables, con los rellenos realizados y con la aplicación de las medidas protectoras y correctoras previstas en el Plan de Restauración - Estudio de Impacto Ambiental y en la presente Declaración de Impacto Ambiental, como también cualquier posible incidencia de carácter medioambiental surgida a lo largo de la actividad. Este servicio deberá remitir una de las copias a esta Dirección General.
  
Tercero
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 23 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 136/03-AIA
  
Título: Ampliación del Plan Parcial Sector Sur-11, Sector Oeste.
  
Promotor: Ayuntamiento de Onda.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Onda.
  
Objeto: Ampliación de la superficie del Plan Parcial.
  
Localización: Término municipal de Onda.
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la ampliación del Sector SUR-11 en 11.000 m2, clasificados como suelo no urbanizable común, para convertirlos en suelo urbanizable residencial, con lo que se conseguiría que el colector de aguas residuales diseñado entrara dentro del proceso urbanizador y fueran sus costes asumidos por el agente urbanizador del sector.
  
La calificación pormenorizada del suelo, que resulta de la ordenación efectuada mediante el Plan Parcial, es la siguiente:
  
- Suelo residencial: 79.495 m2
  
- Viales y aparcamiento: 48.981 m2
  
- Zonas Verdes: 15.796 m2
  
- Equipamientos: 11.927 m2
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 9 de abril de 2003 el Ayuntamiento de Onda remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes a la ?Ampliación del Plan Parcial Sector Sur-11, Sector Oeste?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante de la ?Ampliación del Plan Parcial Sector Sur-11, Sector Oeste?, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4410, de fecha 2 de enero de 2003, y en el Levante de Castellón, de fecha 14 de diciembre de 2003, así como mediante aviso individualizado a los propietarios y titulares de los derechos del sector, sin que se hubieran presentado alegaciones por los interesados.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
El área de suelo que nos ocupa presenta una estructura de bancales aterrazadas, adaptados por la mano del hombre para la explotación agrícola, en una primera etapa para algarrobos y posteriormente para cultivo de cítricos. Actualmente existen pequeñas huertas y zonas degradadas por su proximidad al casco urbano.
  
La zona presenta una baja variedad vegetal y animal, no existiendo biotopos relevantes por su singularidad o unicidad.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
La morfología del terreno es uno de los aspectos que más directamente se verá impactado, debido a los movimientos de tierras necesarios para la urbanización de los terrenos.
  
La hidrología superficial, podría verse afectada como consecuencia de la retirada de la cubierta vegetal, y su sustitución por una superficie lisa, lo que aumentaría la escorrentía superficial.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Como medidas protectoras y correctoras que eviten o minimicen los efectos negativos causados, cabe destacar:
  
- Para reducir la emisión de polvo a la atmósfera se procederá al entoldado de camiones.
  
- Sería recomendable dotar a las zonas verdes de sistemas de riego que facilitasen la supervivencia de las nuevas plantaciones.
  
- Remodelación de taludes y terraplenes para que se adapten de manera más natural al terreno existente.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-g) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Ampliación del Plan Parcial Sector Sur-11, Sector Oeste, promovido por el Ayuntamiento de Onda, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Respecto al cauce del río Sonella, se deberá tener en cuenta la zona de servidumbre de cinco metros de anchura para uso público, y de cien metros de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen, según el art. 6.1 de la Ley de Aguas. También se prohíbe toda edificación sobre terrenos provenientes de cauces, hasta veinte metros de su arista exterior, según el art. 69 de la Ley 6/1989 de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.
  
2. Se deberá comprobar mediante certificado emitido por la entidad gestora del servicio de depuración de aguas residuales del municipio, la capacidad de este servicio para la eliminación de las aguas residuales generadas en el sector en cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación vigente.
  
3. También se deberá comprobar mediante certificado remitido por la compañía que gestione el suministro de agua, que se podrá asegurar el consumo en toda la zona objeto de ampliación sin perjudicar al resto de la población.
  
4. Se recuperará la capa superior del suelo vegetal que pueda estar afectada por la obra para su posterior reutilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán en montones, de forma tal que se garantice el mantenimiento de sus propiedades naturales. De igual forma, al finalizar los trabajos, se procederá a la descompactación por subsolado de cuantos terrenos se hubiesen visto afectados por las obras y la maquinaria empleada en la misma.
  
5. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
6. Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
7. Se deberá elaborar un Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Para ello se proponen los siguientes controles:
  
- Control de polvo sobre la vegetación adyacente.
  
- Control de la aparición de procesos erosivos.
  
- Control de los vertidos de residuos de obras, plantaciones, etc.
  
- Control de niveles sonoros en edificio habitado más cercano.
  
- Control de los niveles de las emisiones de gases y partículas de los motores de combustión interna utilizados en las obras.
  
- Control del cumplimiento de las ordenanzas y normativas urbanísticas.
  
- Control de las especies arbóreas y arbustivas utilizadas en la constitución de la zona verde, así como de su correcto transporte y manipulado tomando las medidas oportunas para su mayor supervivencia.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 23 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 324/01-AIA
  
Promotor: Readymix Asland SA. (Lafarge Asland SA.)
  
Autoridad sustantiva: Servei Territorial d'Industria i Energia - Mines (Castelló)
  
Objeto del proyecto: Explotación de la Cantera ?Almenara- Nº 2732
  
Localización: Términos municipales de Almenara y la Vall d'Uixó.
  
Descripción del proyecto
  
El presente proyecto viene a proponer la ampliación de una cantera existente denominada Salto del Caballo, ubicada entre los términos municipales de Almenara y Vall d'Uixó. Dicha ampliación se realiza mediante otorgación del P.I. denominado ?Almenara?, en la sección ?C- del cual se solicita pase a explotación derivada de dicho Permiso de Investigación. La actual cantera, autorizada por la Dirección Territorial de Industria, presenta un importante hueco cuyo relleno se ha propuesto restaurarlo topográficamente mediante un vertedero de residuos inertes derivados de la construcción.
  
En fecha de 3 de agosto de 2001 se presentó la documentación correspondiente a la ampliación de Cantera, cuyo expediente en el servicio de impacto ambiental corresponde al 324/01-AIA. La concesión derivada del Permiso de Investigación consta de seis cuadrículas mineras, de las cuales la explotación propuesta ocupara una superficie de 36.5 Has. Distribuidas en tres zonas distintas denominadas ?A?; ?B- y ?C?. La explotación de la denominada zona ?A- constituye la explotación de la cantera Salto del Caballo, y en la que se propone la restauración mediante desdoble de los taludes, hasta la cota 124 y revegetación de los mismos y relleno del hueco hasta la cota 124 del hueco existente mediante Vertedero de Inertes.
  
El proyecto de vertedero de inertes se presentó posteriormente y se integró dentro del mismo expediente administrativo.
  
El acceso principal se puede realizar desde la carretera CV-10 entre Almenara y Vall d'Uixó. Tras recorrer 1,3 km en dirección norte se toma otra carretera en dirección noroeste y tras avanzar 2,5 km se llega a una bifurcación. Se toma la dirección hacia el norte y tras recorrer unos 200 m se toma otro camino en dirección noroeste y a unos 300 m nos encontramos en la explotación.
  
Alternativas
  
En el estudio de impacto ambiental de la cantera no se presentan alternativas, se realiza una comparación entre la situación actual y la futura, asumiendo que los efectos negativos sobre el medio ambiente se reducirán con las medidas correctoras, pero que finalizada la explotación y la restauración este espacio quedará armonizado con el medio circundante.
  
En el estudio de impacto ambiental del vertedero se justifica la alternativa elegida como mejor solución para restituir el hueco minero generado a partir de los estériles generados en la propia actividad extractiva.
  
Tramitación Administrativa
  
La documentación correspondiente al estudio de impacto ambiental y plan de restauración y el proyecto para la apertura de la cantera ?Almenara- ha sido remitida por el Servicio Territorial de Industria y Energía, sección de Minas, de Castellón en fecha de 3 de agosto de 2001.
  
En fecha de 7 de mayo de 2002, se solicitó ampliación de la documentación original presentada informando al promotor que la restauración propuesta conlleva otro trámite administrativo con el procedimiento de impacto ambiental, el de vertedero de inertes, y que, por tanto, deberá presentarse para la correspondiente estimación de impacto ambiental el proyecto de construcción del vertedero, el estudio de impacto ambiental y el plan de restauración del mismo, integrado en la restauración conjunta de la ampliación de la cantera. Así como otros aspectos de la explotación de cantera y de su restauración.
  
En fecha de 16 de julio de 2002 se recibió un anexo al estudio de impacto ambiental que venia a corregir algunos de los aspectos motivo de la ampliación solicitada, informando por otro lado que se encuentra en redacción el proyecto y estudio de impacto ambiental del vertedero.
  
En fecha de 7 de octubre de 2002 se recibió la documentación correspondiente al proyecto de vertedero de inertes y al estudio de impacto ambiental del mismo, aportando dos copias de cada uno de los documentos.
  
En fecha de 25 de noviembre de 2002 se recibió de nuevo la documentación original tramitada por la Conselleria de Industria y Energía, sección de minas, para solicitar el trámite de declaración de impacto ambiental, dado que ha cambiado de titularidad, pasando de Readymix Asland SA. a Lafarge Asland SA.
  
En fecha de 7 de febrero de 2003 se solicitó ampliación de la documentación correspondiente al vertedero para subsanar deficiencias en el proyecto observadas por el servicio de gestión de Residuos.
  
En fecha de 7 de marzo de 2003, el promotor presentó la documentación requerida para subsanar el proyecto de residuos.
  
En fecha de 8 de julio 2003 se solicitó una nueva ampliación de la documentación como consecuencia de la emisión de informe del Área de Gestión de Residuos de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, además se adjuntó copia del informe municipal de Vall d'Uixó mediante el cual se sugería la no utilización de especies frutales para la revegetación en aras a la mejora de la vegetación potencial de la zona, por lo que se adjuntan ambos informes para que se presente la documentación requerida que modifica el proyecto original.
  
Asimismo, se recuerda que según el informe del Área de Gestión de Residuos, el vertedero no puede ser rellenado con los materiales propuestos en el proyecto y que en su defecto se limita a otro tipo de residuos generados por la obra civil procedente de excavaciones y sobrantes de grandes obras, por lo que no es necesaria la autorización de vertedero y se solicita justificante de disponibilidad de dicho material procedente de obras para justificar la restauración propuesta.
  
En fecha de 18 de julio de 2003, se presentó anexo de documentación para la solicitud de ampliación de documentación de salida de 8 de julio de 2003, en dicha documentación se aporta un justificante de que los estériles generados en la propia explotación de la cantera son unos 708.885 m3. Y por otro lado se aporta un anexo en el cual se informa que el relleno del hueco previsto mediante vertido de inertes se procederá mediante el relleno de los estériles de la extracción junto con los materiales procedentes de grandes obras. Por otro lado se ha adaptado el plan de revegetación, aunque no se han eliminado las especies frutales como se indicó ni tampoco la restauración topográfica en función de los volúmenes de estériles que se disponen.
  
En fecha de 9 de septiembre de 2003 se devolvió la documentación correspondiente al estudio de impacto ambiental y proyecto de vertedero dado que la Dirección General de Calidad Ambiental no ha considerado dicha actividad como vertedero.
  
Informes sectoriales
  
Tras las consultas realizadas se han recibido los siguientes informes referentes a la explotación de la cantera ?Almenara?:
  
Ayuntamiento de Almenara
  
En fecha de 17 de octubre de 2001 se recibió informe municipal referente al proyecto de ampliación de cantera en lo referente al término municipal de Almenara. Según informa el técnico, dado que en el término municipal de Almenara se encuentra prácticamente explotado, no proceden consideraciones ambientales, salvo la necesidad de iniciar de forma simultanea a la explotación las labores de restauración de la misma.
  
Ayuntamiento de la Vall d'Uixó
  
En fecha de 20 de noviembre de 2002 se recibe informe municipal correspondiente a la explotación del P.I. ?Almenara- promovido por Readymix Asland SL.
  
Se valora que el impacto paisajísitco es uno de los mayores producidos en este proyecto, conforme avance la corta de la explotación dicho ángulo crecerá siendo mayor su visibilidad, creando huecos de notable importancia y fuertes contrastes cromáticos respecto al entorno. Dicha explotación será especialmente visible desde las construcciones de la Muntanya del Musol. Se habla de un impacto sobre las aguas subterráneas por eliminación de recarga derivada de la eliminación del suelo y de la cubierta vegetal.
  
Por otro lado la eliminación del relieve supone un impacto considerable, aunque en el informe se dice que se elimina gran parte de la montaña del Mussol, con una cota máxima de 231 m y pendiente del 20%.
  
Los impactos sobre la vegetación son de gran importancia, aunque gran parte de la vegetación se corresponde con cultivos de secano en abandono y presencia de matorral.
  
Sin embargo este informe resulta un tanto contradictorio en tanto que afirma que la calificación urbanística según el PGOU es Suelo No Urbanizable Común, no existiendo restos arqueológicos conocidos. Por tanto las propias normas municipales no la protege paisajísticamente, pero dice que tiene valores ambientales a conservar, sobretodo debido a las presiones por parte de urbanizaciones no autorizadas y de transformaciones de fincas a regadío.
  
En cuanto a la restauración de la flora y la vegetación de la zona afectada, tal y como se refleja en el estudio, la vegetación actual es una sustitución del carrascal litoral, debido a la agresión del entorno por antropización del medio. Por lo que es muy importante la recuperación de la cubierta vegetal por su doble función de protección del suelo así como por su relevancia en la conservación y mejora del estado de la sucesión vegetal que podría evolucionar a partir de la etapa actual. Por lo que se recomienda que se eliminen las especies de cultivos propuestas por las especies de coscoja, lentisco, brezo, cade, la coronilla de fraile, el tomillo, el palmito, el aladierno y el espino negro, en cuanto al arbolado cabria la posibilidad de algún pino carrasco.
  
Con todo ello concluye que el informe solicitado es negativo a los solos efectos ambientales.
  
Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
En fecha de 25 de abril de 2002 se recibió informe de Patrimonio vinculante Desfavorable, solicitando la prospección arqueológica de las cuadrículas además de la posible afección a las construcciones de piedra en seco ?casetas de volta?. Por lo que se requiere realicen la prospección arqueológica y la posible afección a este tipo de construcciones. Quedando a la espera de recibir estas prospecciones para poder emitir un nuevo informe.
  
En fecha de 22 de noviembre de 2003 se recibe informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Artístico, tras haber recabado los oportunos informes una vez realizada la prospección arqueológica por parte de la empresa promotora.
  
Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón
  
El técnico territorial informa que la presente explotación viene a ser la ampliación de la cantera existente en el denominado Hueco A en la cartografía presentada.
  
La metodología de explotación es:
  
- Acopio de tierra vegetal
  
- Desmonte y arranque de la roca, mediante voladuras.
  
- Creación de taludes con inclinación 3:1, bermas intermedias de 22,7 m y talud general de explotación de 30º. En la zona A los taludes serán mayores y las bermas más anchas.
  
- Se propone relleno mediante inertes, pero sin un proyecto que asegure el control de los mismos.
  
- Se estima una vida útil de 45 años.
  
La tipología de los terrenos a afectar por la explotación se corresponde con relieves carbonatados con forma alomada. Los materiales presentes en la zona se corresponden con dolomías, carniolas y calizas bioclásticas de edad jurásica.
  
El uso de estos terrenos ha sido agrícola, aunque su valor es mas bien marginal, dad la presencia de numerosos afloramientos líticos en superficie que limitan el espesor de la capa edafológica. Todavía existen pies de algarrobo cultivados en los bancales de piedra utilizados para la retención del poco suelo disponible.
  
El acuífero existente presenta una gran permeabilidad por fisuración y karstificación lo cual supone un riesgo de contaminación del mismo con el relleno propuesto.
  
La vegetación que ha invadido los bancales semiabandonados es una maquia termófila típica, con presencia de elementos que denotan xericidad.
  
De la visita de campo realizada y de la observación del mapa topográfico se puede deducir que los valores más importantes a considerar son dos, uno los posibles impactos sobre las viviendas existentes en l aparte alta de la explotación. Por otro lado, en el caso de explotar la zona C se considera muy importante en el sector más septentrional por su posible visibilidad desde el núcleo urbano de la Vall d'Uixó.
  
Como conclusiones no resulta recomendable la ampliación de la cantera en la zona C dada la acusada afección visual a causar desde el municipio de la Vall d'Uixó.
  
En cuanto a las viviendas anexas a la zona de actuación, se recomienda que la cota de la afección a la ladera por parte de la explotación, sea menor, con el objeto de hacer compatible su uso con el mantenimiento de habitabilidad de estas edificaciones.
  
Se considera que a juicio de estos servicios técnicos la cantera no debería rebasar la cota 160 en las zonas A y B.
  
Con respecto al resto de medidas correctoras a observar, a parte de las expresadas en la documentación, se añade que deberá realizarse una revegetación en los taludes con especies cespitosas previa extensión de tierra vegetal.
  
En cuanto al rellenos del hueco con materiales inertes, se recuerdas que cualquier aterial exógeno a la explotación deberá ser rigurosamente controlado. Se restauraran los caminos de acceso que pudieran resultar dañados por el trasiego de maquinaria hacia la explotación.
  
Afecciones legales
  
Tal y como ha informado el ayuntamiento, el proyecto propuesto se ubica en suelo no urbanizable común, y según informe del propio ayuntamiento no presenta ningún problema desde el punto de vista urbanístico, pero también se ubica parte en Suelo No Urbanizable de Protección del Dominio Público Hidráulico, por lo que se deberá solicitar autorización a la Confederación Hidrográfica del Júcar para el inicio de la actividad.
  
Consideraciones ambientales
  
En el estudio de impacto ambiental se indica que ningún factor ambiental se va a ver afectado de forma significante, y tan sólo la modificación de la morfología y paisaje y el impacto sobre la cobertera vegetal.
  
Se va a llevar a cabo la explotación de la cantera en los huecos ?B- y ?C- en las cuales se llevará a cabo la explotación considerando que lo que respecta a la explotación del hueco ?A- y su restauración, se llevará a cabo tal y como se haya tenido en cuenta en la resolución que autorizó la Dirección General de Industria y Energía.
  
En cuanto a los posibles impactos, se ha de considerar que la explotación no parece que vaya a resultar visible desde el núcleo urbano de la Vall d'Uixó, al contrario de cómo se informa en el escrito del ayuntamiento de la Vall d'Uixó; aunque la proximidad de las viviendas situadas en la parte superior de la misma deberá tenerse en cuenta desde el punto de vista que el ruido, vibraciones y polvo no afecten a las mismas, por lo que se cree oportuno que se aumente la distancia respecto a las mismas, aunque el órgano competente en materia minera determinará si las distancias son suficientes para las medidas correctoras que se han incluido en el proyecto.
  
La revegetación propuesta en la restauración no es la mas apropiada, en cuanto que tal y como se comunicó por parte del ayuntamiento al promotor, no se permitirá la plantación de frutales, y ésta se realizará según se ha puesto de manifiesto en la ampliación del estudio que modifica dicha restauración, de entrada en fecha de 18 de julio de 2003, por lo que las especies de frutales se sustituirán por especies arbóreas de Pino Halepo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La citada actuación se encuentra incluida en el Anexo I apartado 3C1) del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1990 de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar Aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas, el proyecto para la explotación ?Almenara- nº 2732, localizada en los términos municipales de Vall d'Uixó y Almenara (Castellón) cuyo promotor es Readymix Asland SA., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las medidas correctoras establecidas en el estudio de impacto ambiental, así como las condiciones establecidas en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
1. Los caminos y accesos serán reparados por la empresa promotora siempre que se produzca un deterioro de los mismos respecto al estado actual.
  
2. En ningún caso se permitirá la excavación fuera de los límites de la concesión, manteniendo las distancias propuestas en las medidas correctoras.
  
3. El transporte se realizará siempre con lonas, y los riegos se producirán periódicamente.
  
4. No se llevará a cabo la extracción del hueco ?B- hasta no tener cumplida la restauración del 70% de la superficie del hueco ?A?,. y la explotación del hueco ?C- no comenzará hasta no tener el 80% del hueco ?B-
  
5. La explotación del hueco ?C- se recomienda que no se lleve a cabo hacia la cota propuesta, salvo que en el momento de inicio de la explotación se demuestre que no es visible desde el núcleo urbano de la Vall d'Uixó, por lo que deberá aportar un nuevo estudio de visuales actualizado a la época de inicio de la actividad.
  
6. Se presentará en esta Dirección General la restauración llevada a cabo en los huecos mediante informe y reportaje fotográfico pasados los tres primeros meses de la finalización.
  
7. El promotor deberá contar con el visto bueno de la División de Carreteras para ubicar y señalizar convenientemente el acceso y salida de camiones desde la carretera CV-10, principal acceso a la actual explotación.
  
8. En el caso de encontrarse restos arqueológicos o afectarse algún yacimiento u otros restos de valor o interés para el patrimonio histórico artístico español deberá comunicarse a la Direcció General de Patrimoni Artístic y paralizar la actividad.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.