Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3670, del 20-01-2000 (2000/313)

ORDEN de 22 diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula el abono, en pago delegado, de los complementos correspondientes a las categorías funcionales de dirección y jefatura de estudios, en centros privados concertados.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1999/12/22/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3670

Fecha DOGV
:   20-01-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/313


Fecha del documento
:   22-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * enseñanza privada
    * personal docente
    * remuneración del trabajo
    * enseñanza gratuita
    * legislación

ORDEN de 22 diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula el abono, en pago delegado, de los complementos correspondientes a las categorías funcionales de dirección y jefatura de estudios, en centros privados concertados. [2000/A313]
  
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, contiene, en su título cuarto, las normas referentes a los centros concertados, estableciendo, en su artículo 54, que:
  
«1. Los centros concertados tendrán, al menos, los siguientes órganos de gobierno:
  
a) Director.
  
b) Consejo escolar.
  
c) Claustro de profesores.
  
2. Los demás órganos de gobierno, tanto unipersonales como colegiados, se determinarán, en su caso, en el reglamento de régimen interior.»
  
Por su parte, el artículo 57 de la citada ley dispone que «corresponde al consejo escolar del centro, en el marco de los principios establecidos en esta ley: l) Aprobar, a propuesta del titular, el reglamento de régimen interior del centro».
  
Posteriormente, la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, ha reestructurado, desde perspectivas innovadoras, el conjunto del sistema educativo. Era preciso, por tanto, adecuar esta nueva realidad educativa al planteamiento participativo y los aspectos referentes a organización y funcionamiento que se establecieron en la Ley 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación.
  
Se promulga, así, la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes, regulando en su título II «Los órganos de gobierno de los centros docentes públicos», y disponiendo su artículo 9 que «los centros docentes públicos tendrán los siguientes órganos de gobierno: b) Unipersonales: director, jefe de estudios, secretario o, en su caso, administrador y cuantos otros determinen reglamentariamente las administraciones educativas». Esta Ley Orgánica 9/1995, en su disposición final primera, referente a los centros concertados, modifica parcialmente la regulación contenida en la Ley Orgánica 8/1985 (LODE), manteniéndose, no obstante, en los mismos términos los artículos inicialmente referidos al principio de este preámbulo, es decir, los artículos 54.1, 54.3 y 57.l.
  
Pero su disposición adicional séptima, redactada bajo el epígrafe de Apoyo a la función directiva en los centros concertados, dispone lo siguiente: «Las administraciones educativas posibilitarán, para el ejercicio de la función directiva en los centros concertados, unas compensaciones económicas y profesionales, análogas a las previstas para los cargos directivos de los centros públicos en el artículo 25.4 de la presente ley. Dichas compensaciones deberán ser, en todo caso, acordes con la responsabilidad y dedicación exigidas.»
  
De lo anteriormente expuesto, se deduce la necesidad de regular para los centros concertados la existencia, funciones y retribuciones de los cargos directivos, en términos análogos a como vienen estando regulados dichos cargos respecto de los centros públicos. Así, en tanto los centros públicos disponen de un único director, la estructura de los centros concertados no es absolutamente comparable a aquéllos, ya que pueden participar de la estructura tanto de un colegio como de un instituto, si bien, en un importante número de casos, con unas dimensiones más reducidas. Del mismo modo, mientras en los centros públicos se prevé ex lege la existencia de la jefatura de estudios como un órgano unipersonal, regulándose incluso su nombramiento, cese y duración de su mandato, en los centros concertados la posibilidad de su existencia y funciones dependerán de lo que determine el reglamento de régimen interior del centro, debiendo, en todo caso, la administración educativa posibilitar que la estructura del centro sea funcional.
  
Todo ello, en consecuencia, obliga a aplicar una analogía que no puede implicar un trasvase automático de cuanto supone la organización y funcionamiento de un centro público.
  
Finalmente, hay que tener en cuenta también el III Convenio Colectivo de empresas de enseñanza privada sostenidas, total o parcialmente, con fondos públicos (BOE núm. 241, de 8 de octubre de 1997). Dicho convenio colectivo dedica su título II, capítulo I, a la clasificación del personal incluido en su ámbito de aplicación, previendo expresamente dentro del grupo 1 (personal docente) la existencia de la categoría funcional-temporal de jefe de estudios, y definiéndolo como «es quien, en posesión de la titulación adecuada, es designado por el empresario, responde del desarrollo del cuadro pedagógico de la empresa educativa y de aquellas otras funciones que le sean encomendadas». Del mismo modo, el artículo 57 del citado convenio establece que «los trabajadores a los que se les encomienden algunas de las categorías funcionales descritas en el artículo 10, apartado 1.9, percibirán, mientras ejerzan su cometido, las gratificaciones temporales señaladas al efecto para cada nivel educativo en las tablas salariales».
  
Es decir, el cargo unipersonal de jefe de estudios debe estar previsto en el reglamento de régimen interior del centro, cuya aprobación compete al consejo escolar, a propuesta del titular del centro. Una vez creado el cargo, corresponde al órgano competente en cada centro designar al profesor que ha de desempeñarlo.
  
En atención a todo lo expuesto, y en uso de las competencias atribuidas en el artículo 35 del Estatuto de Autonomía y en el artículo 35 y concordantes de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano
  
ORDENO
  
Primero
  
Lo establecido en esta orden será de aplicación a todos los centros docentes privados de la Comunidad Valenciana, para el nivel o niveles educativos en que se encuentren concertados, a excepción de la Educación Infantil/Preescolar.
  
Segundo
  
1. Todos los centros contarán, con, al menos, un director, cuyo complemento será retribuido en pago delegado.
  
2. Los centros que dispongan de Educación Primaria y de un mínimo de 12 unidades concertadas entre Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional, contarán con dos directores, uno de ellos de Primaria y el otro de Educación Secundaria, y Formación Profesional de grado superior, en su caso.
  
3. No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando el centro cuente con Educación Primaria y Educación Secundaria, pero en este último nivel no disponga de un mínimo de 12 unidades, podrá optar por solicitar el abono del complemento de un único director para todo el centro, cuya procedencia podrá ser del nivel de Educación Secundaria.
  
4. La efectividad del abono del complemento de dirección correspondiente a la Educación Secundaria y Formación Profesional específica de grado superior, en su caso, tendrá lugar en el momento en que se halle totalmente implantada la Educación Secundaria Obligatoria en el centro.
  
Tercero
  
La jefatura de estudios, como órgano unipersonal de gobierno, deberá estar establecida, en su caso, en el reglamento de régimen interior del centro. Dicho reglamento de régimen interior debe estar aprobado por el consejo escolar del centro, a propuesta del titular del mismo.
  
Cuarto
  
1. Son funciones del jefe de estudios las establecidas en el citado reglamento de régimen interior en el que se crea dicha figura.
  
2. En su defecto, tendrá las funciones que establecen para los centros públicos el Decreto 233/1997, de 2 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de las Escuelas de Educación Infantil y de los Colegios de Educación Primaria, y el Decreto 234/1997, de 2 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de los Institutos de Educación Secundaria, en cuanto no contradigan la legislación aplicable a los centros concertados.
  
Quinto
  
Una vez previsto en el reglamento de régimen interior del centro en cuestión la existencia del órgano unipersonal de la jefatura de estudios, corresponde al titular del centro la designación del profesor que ha de desempeñar el citado cargo, salvo que el propio reglamento prevea que es otro órgano del centro el competente en la designación.
  
Sexto
  
La duración del mandato de jefe de estudios, las causas de cese en el cargo, así como la suplencia en casos de ausencia o enfermedad, serán las que determine el reglamento de régimen interior del centro, y, en su defecto, las establecidas para los centros públicos, en cuanto no contradigan la legislación aplicable a los centros concertados.
  
Séptimo
  
El abono del complemento salarial específico y, en su caso, de los trienios anejos al cargo, por el ejercicio de la categoría funcional-temporal de director o de jefe de estudios se mantendrá en tanto dure dicha situación y siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la presente orden.
  
Octavo
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia asumirá el abono del complemento retributivo inherente al cargo de jefe de estudios, que se consigne en el convenio colectivo aplicable en cada momento, siempre que el montante de dicho complemento retributivo se encuentre computado dentro del apartado de gastos variables del módulo económico por unidad escolar fijado anualmente en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Noveno
  
1. El importe de este complemento retributivo será abonado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia como pago delegado y en nombre de la entidad titular del centro, con cargo a la cantidad y concepto a que se alude en el apartado anterior.
  
2. A tal fin, el titular del centro deberá facilitar a la administración una certificación expedida por el secretario del consejo escolar que verse sobre:
  
a) La existencia de reglamento de régimen interior del centro, aprobado por el consejo escolar.
  
b) Que en dicho reglamento de régimen interior se ha previsto la existencia del cargo de jefe o jefa de estudios, especificando en qué niveles educativos está prevista tal figura.
  
c) A qué órgano compete la designación del profesor o profesora que va a asumir el citado cargo.
  
3. A los efectos del concreto abono del complemento retributivo inherente al ejercicio del cargo de jefe de estudios, el titular del centro, en su condición de empleador en la relación laboral, deberá presentar el escrito, emitido por el órgano competente, por el que se designa a un profesor o profesora como jefe o jefa de estudios, y la fecha a partir de la cual dicha designación surte efectos. Idéntica actuación procederá en el supuesto del cese del jefe o jefa de estudios.
  
4. En el supuesto de que variase alguno de los extremos contenidos en la certificación a que se refiere el punto 2 de este apartado, deberá aportarse nueva certificación con los aspectos que hubiesen sido modificados.
  
Diez
  
La asunción, en nómina de pago delegado, del abono del complemento de jefe de estudios, procederá en las siguientes fechas y de acuerdo con las siguientes condiciones, además de las establecidas en los apartados anteriores:
  
a) En los centros que dispongan de un mínimo de 12 unidades concertadas de Educación Primaria o de Educación Especial, el abono del complemento de jefe de estudios de Primaria o de Educación Especial tendrá efectos desde el día 1 de septiembre de 1998.
  
b) En el resto de los centros de Educación Primaria o de Educación Especial, que dispongan de un mínimo de seis unidades concertadas, el abono del complemento de jefe de estudios de Primaria o de Educación Especial tendrá efectos desde el día 1 de enero de 1999.
  
c) En la Educación Secundaria Obligatoria, el abono del complemento de jefe de estudios de Educación Secundaria procederá cuando el centro disponga de un mínimo de 8 unidades concertadas en esta etapa, y con efectos desde el día 1 de septiembre de 1999.
  
d) En la Formación Profesional, el abono del complemento de jefe de estudios de Formación Profesional procederá cuando el centro disponga de un mínimo de 10 unidades concertadas en esta etapa, y con efectos desde el día 1 de septiembre de 1999.
  
e) En el Bachillerato, el abono del complemento de jefe de estudios de Bachillerato procederá cuando el centro disponga de un mínimo de 10 unidades concertadas en esta etapa, y con efectos desde el día 1 de septiembre de 1999.
  
f) En Educación Secundaria y Formación Profesional de grado superior, el abono del complemento de jefe de estudios de Secundaria y Formación Profesional de grado superior procederá cuando el centro disponga de un mínimo de 12 unidades concertadas en el conjunto de la Educación Secundaria y la Formación Profesional específica de grado superior, y con efectos desde el día 1 de septiembre de 1999.
  
g) No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, cuando el centro disponga de un mínimo de 6 unidades concertadas en Primaria, pero, computando todas las unidades de Educación Secundaria y Formación Profesional de grado superior, no cuenta con número suficiente de unidades para disponer de más jefes de estudios, podrá optar por solicitar el abono del complemento de un único jefe de estudios para todo el centro, cuya procedencia podrá ser del nivel de Educación Secundaria, salvo que no disponga de la Educación Secundaria Obligatoria completa.
  
h) Asimismo, si el centro cuenta con concierto exclusivamente para toda la Educación Secundaria Obligatoria o exclusivamente para Formación Profesional, podrá solicitar el abono del complemento para un jefe de estudios en la etapa que tiene concertada, a partir del 1 de septiembre de 1999, con independencia del número de unidades concertadas en la etapa de que se trate.
  
i) Si el concierto versara sobre Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional exclusivamente, y en ninguno de ambos niveles dispone del mínimo de unidades para que proceda el abono del complemento de jefe de estudios, podrá solicitar el abono del complemento para un único jefe de estudios de Educación Secundaria y Formación Profesional de grado superior.
  
j) Si el centro pudiera disponer de un jefe de estudios para Primaria y de otro en alguna de las etapas postobligatorias, podrá solicitar el abono del complemento del jefe de estudios de Primaria y de un único jefe de estudios para el conjunto de la Educación Secundaria y la Formación Profesional de grado superior.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
Lo dispuesto en la presente orden será, asimismo, de aplicación a los centros concertados no acogidos a pago delegado, con cargo al apartado de gastos variables que corresponda al centro.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Única
  
A los efectos del reconocimiento del complemento de antigüedad aneja al cargo y su consiguiente abono en pago delegado, será preceptiva la acreditación, mediante documentación fehaciente, de las cantidades que el centro viniera abonando por ese concepto en nómina y su correspondiente cotización a la Seguridad Social.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
El abono de los complementos retributivos regulados en esta orden se regirá por lo dispuesto en el Convenio Colectivo aplicable en cada momento, siempre y cuando no se produzca modificación favorable de las condiciones del colectivo de que se trata, con la finalidad de homologación de los sistemas retributivos privado concertado y público.
  
Segunda
  
Se faculta a la Dirección General de Centros Docentes para el desarrollo de la presente disposición.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor en el momento de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ello no obstante sus efectos se entienden referidos a las fechas determinadas en los apartados segundo y décimo de la misma.
  
Valencia, 22 de diciembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS


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