Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5955, del 16-02-2009 (2009/1574)

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ebcon Park Gandia, SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales en el término municipal de Ador.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5955

Fecha DOGV
:   16-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/1574


Fecha del documento
:   02-10-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Ador
    * combustible sustitutivo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ebcon Park Gandia, SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales en el término municipal de Ador. [2009/1574]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 086/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Ebcon Park Gandia, SL, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 21 de junio de 2006, José María Escrivá Boscá, en representación de la empresa Ebcon Park Gandia, SL, con CIF B-97650360, presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, con emplazamiento previsto en la parcela 1, manzana M3, del polígono industrial Raconc, de Ador (Valencia), que se detalla en el anexo I.   
A la solicitud se acompaña un informe urbanístico emitido por el Ayuntamiento de Ador con fecha 22 de marzo de 2006, en el que manifiesta que el emplazamiento donde pretende ubicarse la actividad se ajusta a las normas contenidas en las ordenanzas municipales que resultan de aplicación y a las del planeamiento urbanístico vigentes en este municipio.  
Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
El 14 de julio de 2006 se recibe informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, en materia de contaminación acústica, en el que se requiere información complementaria a la empresa, que se subsana el 17 de agosto.  
Tercero. Con fecha 18 de julio de 2006 el Ayuntamiento de Ador remite informes municipales en los que se manifiesta lo siguiente:  
- El arquitecto técnico municipal informa sobre la clasificación urbanística del suelo y los usos admitidos, así como el grado de urbanización del emplazamiento.  
- El ingeniero técnico industrial indica en su informe que las medidas correctoras descritas en el proyecto ofrecen suficientes garantías de buen funcionamiento, debiendo cumplirse lo especificado en el Real decreto 2267/2004, reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales. Además, se considera correcta la solución adoptada para la depuración y posterior evacuación al alcantarillado público de las aguas pluviales susceptibles de resultar contaminadas.   
Por último, este mismo informe concluye que el emplazamiento donde pretende ubicarse la instalación, se encuentra de acuerdo con las ordenanzas municipales y planes de ordenación, tal y como se desprende del informe realizado por el arquitecto técnico municipal.  
Cuarto. Con fechas 26 de septiembre y 25 de octubre de 2006 se requiere nueva documentación a la empresa, que se subsana con fechas 3 y 28 de noviembre.   
Quinto. Con fecha 15 de enero de 2007 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe en el que se requiere la subsanación por parte del titular de algunos aspectos relativos a la gestión de las aguas que generará la actividad.  
La empresa remite justificación al respecto con fecha 7 de mayo de 2007.   
Sexto. Con fecha 13 de febrero de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5449).  
Durante el período de información pública no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Ador, constando en el expediente el certificado de la información pública.  
Séptimo. Con fecha 19 de julio de 2007 la empresa comunica que pretende llevar a cabo una modificación respecto al proyecto inicialmente presentado, y aporta el documento de modificación del proyecto técnico de solicitud de la autorización ambiental integrada para el montaje de una planta de biodiesel, solicitando con ello que se tenga en consideración dicha modificación y se continúe con la tramitación del expediente de referencia.  
La modificación del proyecto inicialmente planteado consiste en una redistribución del proceso en la parcela. La nave de proceso mantendrá las mismas dimensiones proyectadas inicialmente, con diferencias en cuanto a la distribución y maquinaria, pues se reduce el número de unidades CPU para la producción del biodiesel. El patio exterior (límites de la parcela) seguirán siendo los mismos, aunque se producirá un reagrupamiento de los tanques de almacenamiento y una disminución del volumen de los mismos.  
Con esta modificación se pretende disminuir la capacidad de producción de biodiesel respecto a la inicialmente prevista, siendo finalmente de 6.000 l/h.   
Octavo. A efectos de incluir la modificación propuesta en el expediente y proseguir con la tramitación del mismo, se remite una copia del proyecto de modificación técnica a la vez que se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Noveno. Con fecha 1 de octubre de 2007 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe en sentido favorable y con una serie de condiciones que el titular deberá cumplir, las cuales se han introducido en el contenido de la presente resolución.   
Décimo. Con fecha 26 de octubre de 2007, la empresa presenta a requerimiento de esta Conselleria, mediciones del nivel de ruido en el estado preoperacional. El Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico informa considerando suficiente la documentación aportada.   
Undécimo. Con fecha 12 de diciembre de 2007, la directora general de Gestión del Medio Natural emite declaración de impacto ambiental en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Autorización ambiental integrada para una planta de producción de biodiesel, promovido por Ebcon Park Gandia, SL. en el polígono industrial Raconc, parcela nº 1, manzana M3, del término municipal de Ador (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de documentación presentada, y siempre que se cumplan las condiciones indicadas en dicha declaración.  
Duodécimo. El 28 de diciembre de 2007 se recibe el informe de adecuación del Ayuntamiento de Ador.   
Decimotercero. El 28 de enero de 2008 se solicita a la empresa información complementaria más detallada sobre ciertos aspectos del proyecto, la cuál es aportada por la misma con fechas 3 y 14 de marzo.   
Posteriormente, el 20 de mayo de 2008 el Servicio de Residuos Industriales solicita información al objeto de determinar el régimen jurídico de la producción de residuos peligrosos aplicable a la instalación. La empresa presenta las aclaraciones al respecto el 23 de septiembre.  
Se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico de la Dirección General para el Cambio Climático.  
Decimocuarto. Con fecha 30 de septiembre de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado, manifestándose por parte del mismo su conformidad con el condicionado para la autorización ambiental integrada.  
Decimoquinto. Con fecha 30 de septiembre de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del exp. 086/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por Ebcon Park Gandia, SL.   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.b del anejo 1 de la Ley 16/2002.  
No obstante lo indicado, con la entrada en vigor el 11 de agosto de 2006 de Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, en la que se regula lo establecido por la legislación estatal en materia de control integrado de la contaminación en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, la actividad de fabricación de biodiesel se encuentra incluida en un epígrafe específico del anexo II de la Ley 2/2006, en concreto en el epígrafe 3.8 que engloba a las instalaciones químicas para la fabricación a escala industrial de biocombustibles.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
También se ha tenido en cuenta lo establecido en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell.   
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero. Conceder a Ebcon Park Gandia, SL la autorización ambiental integrada para las instalaciones destinadas a la fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, a desarrollar en la planta con emplazamiento en el polígono industrial Raconc, parcela nº 1, manzana M3, del término municipal de Ador (Valencia), referente al Proyecto técnico para la solicitud de autorización ambiental integrada para el montaje de una planta de biodiesel para Ebcon Park Gandia, SL en Ador, de 9 de junio de 2006, y su posterior modificación, de 20 de mayo de 2007, suscritos ambos documentos por D. Marco Arredondo Martinetto y visados por el Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Barcelona, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número de referencia 321-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Emisiones canalizadas  
Se dispondrá de una caldera-calentador de agua alimentada por biodiesel producido en la propia planta, con una capacidad calorífica de 300.000 Kcal y un consumo de 35 l/h de biodiesel, que constituirá un foco emisor canalizado de gases de combustión, con un caudal de emisión de unos 905 m³/h.  
Dicha caldera se utilizará para calentar el aceite vegetal antes de su entrada en el proceso productivo.  
Las emisiones correspondientes a la caldera cumplirán los siguientes valores límite de emisión:  
Contaminantes Límites de emisión  
CO 625 mg/Nm³   
NOX (expresado como NO2) 1.000 mg/Nm³   
SO2 200 mg/Nm³  
Partículas 30 mg/Nm³  
Opacidad 2 EB  
   
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca y para un contenido de O2 del 15%.  
Por otra parte, se dispondrá de otro foco emisor correspondiente a la extracción del aire de la sala de mezclas, con un caudal de renovación de aire de 4.500 m³/h, que previamente a su salida al exterior se hará pasar a través de un sistema de filtración con carbón activo para la eliminación de metanol.  
La emisión correspondiente a este foco cumplirá con el siguiente valor límite de emisión a la atmósfera:  
Contaminante Límite de emisión  
Carbono orgánico total 50 mg COT/Nm³   
1.2. Emisiones difusas  
Para las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de compuestos orgánicos volátiles, en particular metanol, no deberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesional para agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.   
El valor establecido actualmente para el metanol y, en consecuencia, el valor límite aplicable a la empresa, se indican en la tabla siguiente:  
  
Se realizará una medida a la puesta en funcionamiento de la actividad, en puntos representativos del perímetro de la instalación, concretamente a barlovento, sotavento y como mínimo en dos puntos de una perpendicular.  
1.3. Control de emisiones atmosféricas  
Deberá presentar el resultado de las mediciones realizadas por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA), tras el período de puesta en funcionamiento de la instalación, para comprobar que se cumplen los límites de emisión autorizados para los focos canalizados.  
La periodicidad mínima de control de las emisiones canalizadas por ECMCA será la siguiente:   
Foco emisor Periodicidad  
Caldera Trienal  
Extracción sala de mezclas Bienal   
   
Los focos canalizados, deberá tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
Se deberá controlar algún parámetro fundamental de operación del equipo de filtración con carbón activo, que sea representativo del correcto funcionamiento del filtro e indicativo del momento en que debe realizarse su regeneración. El titular deberá justificar ante la Dirección General para el Cambio Climático el parámetro de control elegido.  
Se deberán vigilar todos los posibles focos de emisiones difusas al objeto de que no se originen fugas, teniendo especial cuidado en las operaciones de trasiego de las diferentes sustancias implicadas en el proceso, tanto materias primas como productos terminados.   
Se presentará un balance de masas de metanol al objeto de verificar la cantidad emitida.  
En función de los resultados obtenidos, la Dirección General para el Cambio Climático establecerá la periodicidad de control en inmisión de las emisiones no canalizadas.  
Si con el funcionamiento de las instalaciones resultan emisiones a la atmósfera no previstas inicialmente, se comunicará a esta Dirección General, y se incluirán en el análisis de las emisiones, adoptándose las medidas correctivas oportunas para su minimización.  
2. Ruidos  
Se adoptarán las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, los límites sonoros establecidos para zonas de uso industrial, son:  
  
En un plazo inferior a tres meses tras la puesta en marcha de la actividad, y al menos cada cinco años, se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Olores  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la planta la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13402, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
4. Vertidos  
En la planta se producirán tres tipos de vertido, correspondientes a las aguas de origen sanitario, las aguas pluviales limpias (procedentes de cubiertas y zonas limpias) y las aguas potencialmente contaminadas (pluviales procedentes del patio y cubetos).  
Todas estas aguas se conectarán a la red pública de saneamiento mediante un único punto de vertido, aunque las que puedan encontrarse contaminadas (pluviales contaminadas de la urbanización interior y de cubetos de tanques), serán previamente tratadas.  
Como primera medida de contención para evitar que las aguas pluviales contaminadas puedan llegar al sistema de saneamiento, se dispondrá de un sistema de llaves de paso en los depósitos de aceite y biodiesel, posibilitando así que una posible fuga del producto pueda ser recogida y recuperado dicho producto.  
Además, se instalará un sistema de recogida mediante pendientes de las aguas pluviales contaminadas por aceite o biodiesel, canalizándolas hasta el sistema de depuración, que consistirá en un decantador y posterior separador de hidrocarburos.   
Tras el tratamiento, dichas aguas serán vertidas al alcantarillado y los lodos producidos se gestionarán a través de un gestor autorizado.   
El vertido a la red de saneamiento de los efluentes producidos en la planta de Ebcon Park Gandia, SL, deberá cumplir los valores límite de vertido establecidos en la ordenanza municipal correspondiente o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado de la Entidad de Saneamiento de Aguas.  
Según informe del Ayuntamiento de Ador, referente a la evacuación de las aguas residuales provenientes de las pluviales por contaminación que provienen del patio y consistente la medida correctora en la instalación de un sistema de depuración formado por un decantador y un separador de grasas, cada una de las dos balsas deberá tener un volumen mínimo de 1,5 m³ y una arqueta de muestras de 60×60 cm.   
Las canalizaciones para el transporte de las aguas residuales desde los focos de generación hasta la instalación de tratamiento serán perfectamente impermeables.   
El titular de la instalación deberá desarrollar y llevar a cabo un plan de mantenimiento de los equipos y sistemas implicados en la recogida y depuración de aguas, al objeto de garantizar su correcto funcionamiento.  
A la puesta en marcha de la planta, el titular deberá aportar certificación emitida por el Ayuntamiento de Ador, de aceptación de los vertidos de aguas residuales domésticas y pluviales (limpias y contaminadas) a la red de alcantarillado municipal.  
El titular deberá mantener todos los vertidos de las aguas residuales domésticas y pluviales, tanto limpias como contaminadas, generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico, debiendo presentar ante el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada, certificado de conexión de los vertidos de aguas residuales domésticas y pluviales emitido por el titular de la red de saneamiento, con indicación de la fecha en la que se realizó dicha conexión.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa» incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Todas las superficies que puedan estar en contacto con las materias primas y productos almacenados estarán debidamente impermeabilizadas. Asimismo, toda la superficie exterior a los edificios estará pavimentada.  
En cuanto a las superficies de carga y descarga de materias primas y productos, estarán impermeabilizadas y dispondrán de una canaleta perimetral a toda la zona, conectada al separador de hidrocarburos. Esta canaleta recogerá los posibles derrames que pudieran producirse durante las operaciones de carga y descarga, y las aguas de lluvia de toda esa zona.  
  
\* \* \* \* \*Deberá desarrollarse un plan de mantenimiento y limpieza de los cubetos de seguridad que albergan los tanques y depósitos de almacenamiento de materias primas y productos, así como de las superficies destinadas a la carga y descarga de productos químicos, en el que se contemple la gestión de las pluviales recogidas en dichas zonas, al objeto de que se asegure que todos los efluentes líquidos que puedan presentar algún grado de contaminación sean gestionados adecuadamente.  
Al menos dos años después de la puesta en funcionamiento de la actividad, el titular deberá remitir el informe preliminar de situación del suelo que establece el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero.  
6. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988, de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997, cuya vigencia mantiene la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.  
6.1. Producción de residuos  
Se autoriza la producción de los siguientes residuos peligrosos en las instalaciones objeto de esta resolución, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla, y la producción de producto acabado en las instalaciones sea del orden de 48.000 m³ anuales.   
La instalación queda inscrita en el Registro de Productores de Residuos de la Comunitat Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana.  
En la instalación se generarán, además de los residuos especificados en la tabla anterior, otros residuos no peligrosos y de naturaleza asimilable a urbanos, tales como envases de papel y cartón y basura en general.  
Todos los residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, se entregarán a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos. En el plazo de tres meses deberá presentar ante la Dirección General para el Cambio Climático original o fotocopia compulsada del documento acreditativo de la aceptación de los residuos producidos, actualizado.  
De acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mezcla o dilución de residuos que dificulte su gestión.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria, debiendo reducir al mínimo posible la dispersión de zonas de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de las instalaciones.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Al inicio de la actividad, y posteriormente cada cuatro años, deberá elaborar y presentar ante la Dirección General para el Cambio Climático un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos, la cual será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo con el modelo establecido en el anexo 3 del Real decreto 833/1988. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique producción de nuevos residuos, un cambio en su caracterización y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar las condiciones establecidas en la presente resolución deberá ser comunicada a esta Dirección General.  
Si una vez en funcionamiento la instalación se produce algún residuo cuya generación no se haya tenido en cuenta durante la fase de proyecto, se comunicará al organismo competente para otorgar la autorización ambiental integrada, con objeto de que incluya en la misma los datos correspondientes al residuo generado. Además, se procederá a la caracterización del residuo, en caso de resultar necesario, dándole la gestión pertinente.   
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.  
Hora en que se produjo y duración del mismo.  
Características de la emisión o vertido.  
Medidas correctoras adoptadas.  
Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14579:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Declaración de impacto ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental emitida por la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 12 de diciembre de 2007.  
9. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la citada ley, en su caso.  
Se cumplirá con lo especificado en el Real decreto 2267/2004 reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales en cuanto a E85 IK-82 la estructura principal y M16 MX-46 la cubierta ligera, así como las instalaciones de protección contra incendios requeridas.   
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en los proyectos técnicos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
10. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo. La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. Con carácter previo a la puesta en marcha de la instalación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.  
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 2 de octubre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I. Descripción del proyecto  
La empresa Ebcon Park Gandia, SL proyecta la construcción y puesta en marcha de una planta de fabricación y comercialización de biodiesel, utilizando como materias primas aceites vegetales vírgenes (principalmente de soja, palma, colza y girasol), mediante un proceso químico de transesterificación, con emplazamiento previsto en un nuevo polígono industrial del municipio de Ador, en la zona denominada Raconc.  
La particularidad de este proyecto respecto de otras instalaciones para la fabricación de biodiesel, es que se llevará a cabo en unas unidades compactas de producción denominadas CPUs. Cada una de estas unidades constituye una máquina de producción de éster metílico instalada en un contenedor compacto y preparada para funcionar una vez conectada a los tanques externos de metanol, aceite y demás productos químicos que intervienen en el proceso, así como a las instalaciones de bombeo, aire comprimido, agua y ventilación, permitiendo operar en continuo.   
El proyecto contempla la instalación de 6 unidades compactas tipo KIZ 4805, de BDT Technologies, con una capacidad de producción en continuo de biodiesel de 1.000 l/h cada una. La producción total anual que se estima realizar será de 48.000 m³ de biodiesel, generándose además como consecuencia de la reacción, unas 8.475 T/año de otra corriente denominada G-phase. El biodiesel producido cumplirá con la norma de calidad EN14214 para su uso como combustible, y la G-phase (constituida por un 56-60% de glicerol, 18-20% de éster metílico, 14% de álcalis, 10% de metanol y 2% de agua y otros componentes), debido a las condiciones actuales del mercado de la glicerina, se gestionará como un residuo del proceso.  
El proceso empieza con la recepción de los aceites que llegan a la planta mediante camiones cuba, que se depositarán en los depósitos de decantación, donde precipitarán las posibles impurezas antes de pasar a los tanques de almacenamiento. Desde estos tanques se lleva el aceite a las unidades de calefacción que elevarán su temperatura hasta unos 55-60 ºC, antes de introducirlo en las unidades CPU para su procesamiento. El calentamiento del aceite se realizará mediante tres intercambiadores de placas para agua-aceite.   
Como reactivo principal se utilizará metanol, que sustituirá a la molécula de glicerol en los triglicéridos que constituyen el aceite, para crear los metilésteres o el biodiesel. Desde su depósito de almacenamiento, el metanol se llevará a la sala de mezclas, donde en el tanque correspondiente se mezclará con KOH (producto que actúa como catalizador del proceso), produciéndose metanoato. Por último el metanoato se transportará hasta las CPU, donde a su vez se introducirá el aceite, teniendo lugar la reacción.   
El proceso que se realiza en el interior de las unidades de reacción comprende tanto la transesterificación por catalización alcalina en dos fases, como el posterior lavado y acondicionamiento final del biodiesel. Este acondicionamiento incluye una etapa de extracción y condensación del exceso de metanol, neutralización y eliminación de álcalis mediante lavado con agua acidulada y agua limpia en tres pasos, la eliminación posterior del agua por medio de centrífugas y el secado final mediante destilación a vacío. Se obtiene así un biodiesel óptimo para su comercialización.  
La CPU se controla por ordenador y todos sus componentes están sellados herméticamente o conectados con el sistema de ventilación, no utilizándose ningún depósito a presión o reactores presurizados. Con un proceso de control adecuado se consigue un 96,5% de transesterificación de los triglicéridos.   
Una vez producido el biodiesel, se almacenará en diversos tanques de 130 m³ para realizar su control de calidad. Superado dicho control, el producto se depositará en los tanques de 400 m³ dispuestos para su almacenamiento final, en espera de su distribución.  
La fracción de G-phase obtenida en las CPU (aproximadamente del 15%), se almacenará también en los tanques dispuestos para ello, para su posterior recogida por gestor autorizado.  
En cuanto a las instalaciones previstas, la planta proyectada se ubicará en una parcela de 4.584 m² en la que se construirá una nave de 781 m² que albergará las unidades de producción, sala de mezclas, almacén de KOH, sala de caldera, oficinas, vestuarios, taller y laboratorio. Se dispondrá además de un parque de tanques de materias primas y productos, de 1.006 m², sobre cubeto de retención impermeabilizado, en el que se dispondrán los siguientes depósitos:  
4 tanques de recepción y decantación de aceite de 60 m³ cada uno   
2 tanques de almacenamiento de aceite de 400 m³ cada uno  
2 depósitos intermedios (para la recepción de aceites de características no homogéneas) de 130 m³ cada uno  
4 tanques de control de calidad del biodiesel a la salida de la CPU, de 130 m³ cada uno  
2 tanques de almacenamiento de biodiesel de 400 m³ cada uno  
2 tanques de almacenamiento de G-phase de 130 m³ cada uno  
2 tanques adicionales de 40 m³ de biodiesel remanente para mezclas de calidad  
1 tanque blemish de 130 m³  
Además del parque de almacenamiento de materias primas y productos, en la parcela se dispondrá una zona destinada a carga y descarga, y una zona de almacenamiento de metanol, con un tanque enterrado de acero inoxidable de 99 m³ dotado con sistema de inertización con nitrógeno y sistema de venteo en la parte superior.   
En cuanto a las cantidades de materias primas necesarias para el proceso, se estima un consumo anual de 48.000 toneladas de aceites, 5.808 toneladas de metanol y unas 432 toneladas de KOH. También se utilizará ácido cítrico en pequeñas cantidades, en la fase de lavado del biodiesel. El proceso requerirá además un consumo anual de agua estimada en unos 3.200 m³, que se tomará directamente de la red pública.  
Emisiones  
Se dispondrá de una caldera que utilizará biodiesel producido en la propia planta como combustible, que constituirá un foco emisor de gases de combustión canalizado. También existirá un segundo foco emisor canalizado consistente en la extracción del aire de la sala de mezclas, que dispondrá de un sistema de tratamiento mediante filtración con carbón activo para la eliminación de las posibles emisiones de metanol. Ambos focos se someterán a un control periódico de sus emisiones.  
Por otra parte, se han previsto las siguientes medidas para la minimización de las emisiones difusas de metanol:  
El depósito de almacenamiento de metanol dispondrá de venteo que se instalará conforme a la normativa de aplicación sobre almacenamiento de productos químicos. El punto de evacuación se elevará por encima de los 3,60 metros y terminará con dos codos de 90º para evitar la entrada de sólidos y líquidos.   
El trasiego de metanol se realizará canalizado al igual que la descarga, utilizando mangueras con conexión estanca.  
En la sala de proceso no será necesario ningún sistema de tratamiento, ya que el metanol se mezcla en la sala de mezclas y se distribuye hasta las unidades de producción mediante tuberías estancas, sin posibilidad de evaporación ni escape. Además, cada unidad de proceso dispone de un condensador de metanol integrado, que se conduce a cabecera del proceso de transesterificación mediante circuito cerrado.   
Vertidos  
Los vertidos que se generarán en la planta serán de tipo sanitario y los provenientes de las aguas pluviales, que según en la zona donde se recojan serán susceptibles de resultar contaminadas. Todas se verterán a la red de alcantarillado, en el caso de las pluviales contaminadas previo paso por un sistema de tratamiento mediante decantación y separador de hidrocarburos.   
Residuos  
Se han estimado las cantidades de residuos que se prevé producir. Todos ellos se gestionarán externamente mediante empresa autorizada, incluyendo la corriente de G-phase producida.