Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9470, del 15-11-2022 (2022/10311)

RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'investigació d'aigües subterrànies, polígon 6, parcel·la 24, partida La Laguna, del terme municipal de Barracas. Expedient: (1221796) 055/2019/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9470

Data del DOGV
:   15-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/10151


Data del document
:   26-08-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Barracas
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'investigació d'aigües subterrànies, polígon 6, parcel·la 24, partida La Laguna, del terme municipal de Barracas. Expedient: (1221796) 055/2019/AIA. [2022/10908]  
Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 055/2019/AIA (1221796).  
Títol: Projecte d'investigació d'aigües subterrànies.  
Titulars: Manuel Igual Morón.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
Expedient en l'òrgan substantiu: ASOSUB/2019/34/12.  
Localització: terme municipal de Barracas (Castelló) polígon 6, parcel·la 24. Partida La Llacuna.  
  
Descripció del projecte  
Segons la documentació aportada, la finalitat del projecte és la captació d'aigües subterrànies per al reg de suport per microaspersió de carrasques tofonera de tota la parcel·la, que té una superfície de 22.290 m². Per a estimar la demanda d'aigua total i els cabals d'explotació previstos per al reg de suport de carrasques tofoneres, s'ha estimat una dotació bruta 1.000 m³/ha/any, per això, per a la superfície que es vol posar en explotació el volum màxim anual a extraure seria: Vma= 2,229 ha x 1.000 m³/ha = 2.229 m³/any. El cabal punta, el mes de juliol, establit com a màxima necessitat i per a un torn de funcionament de la bomba de 07.74 hores seria de 4 l/s. Aquestes necessitats quedarien cobertes amb un aprofitament per a un volum màxim anual inferior als 7.000 m³. En la documentació es defineixen les obres necessàries per a això, mitjançant la perforació i condicionament d'un sondeig d'investigació que permeta conéixer les possibilitats d'obtindre aigua subterrània en quantitat i qualitat suficient per a garantir la viabilitat de l'explotació agrícola.  
Aquest sondeig captarà l'aqüífer de la Serra del Toro (56.03.04) pertanyent al subsistema Landete-Alpuente-serra del Toro (56.03) que al seu torn està inclòs en sistema 56, serra d'Espadà-Plana de Castelló-Plana de Sagunt. Segons la denominació actual, es localitza sobre la massa d'aigua subterrània 080.124, serra del Toro. Es preveu que el sondeig travesse íntegrament calcàries i calcàries dolomítiques del Dogger (juràssic mitjà). L'obra es realitzarà a rotopercussió i tindrà 250 metres de profunditat, amb un diàmetre de perforació de 254 mm. S'entubarà íntegrament amb canonada de ferro de 200 mm de diàmetre i 5,5 mm de grossària, amb ciment els 2 primers metres i ranurant la canonada en el 60 % de la grossària saturada del sondeig. Segons plans, es preveu que l'aigua es trobe a 150 m de profunditat, i el nivell dinàmic a 180 m, col·locant una bomba de 15CV a 200 m. En la documentació es contempla, però no es pressuposta, la realització un assaig de bombament.  
  
La parcel·la està en una zona classificada com a sòl no urbanitzable protegit (zona rural protegida municipal) i a menys de 500 m de zona forestal, pel que es considera com a zona d'influència forestal segons la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Està situada dins una zona especial de conservació (ZEC) de llocs d'importància comunitària: (LIC) Alt Palància (ES5223005), zona C, i allunyada d'altres espais naturals protegits, així com de qualsevol altra afecció a àrees protegides o vies pecuàries.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 13.06.2019 el cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló, va traslladar el projecte de la citada obra i del document ambiental de l'expedient (ref. exp. ASOSUB/2019/34/12), a fi de ser sotmesos al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
Consultes a administracions i informes rebuts.  
En data 19.01.2022 se sol·licita a la Subdirecció General de Medi Natural l'emissió d'un informe en relació amb la possible afecció del projecte a Xarxa Natura 2000 -(LIC) Alt Palància (ES5223005) (zona C) . L'informe va ser emés el 07.07.2022 per la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (Ref: RN\_2022\_139 -TV/FM/cc). En l'informe rebut es resol que, «l'actuació sol·licitada no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000. En conseqüència, i d'acord amb el que s'estableix en els articles 6 i 7 del Decret 60/2012, de 5 d'abril, es considera que l'actuació sol·licitada no s'ha de sotmetre a avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000» i, en conseqüència, pot continuar la seua tramitació. A aquesta resolució s'afigen una sèrie de condicionants d'obligat compliment, ja estimats en aquest informe, més un que fa referència a la comunicació de l'inici dels treballs i que ve reflectit en el punt 1r) d'aquesta resolució.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària, bassa de llots i accessoris, l'afecció dels quals desapareixerà tan prompte es desmunten i retiren aquests. Una vegada finalitzada l'obra de perforació, en cas de ser positiva, el sondeig no requerirà més condicionament que construir una caseta de 16 m² per a instal·lar el grup elevador insonoritzat i les instal·lacions elèctriques.  
b) El termini màxim d'execució de les obres serà d'una setmana incloent-hi les obres de les instal·lacions elevadores i el muntatge i desmuntatge dels equips. Pel que respecta a les obres necessàries per a realitzar la perforació, consistiran a condicionar els accessos al pou, aplanar l'esplanada de perforació i excavar la bassa de llots. Referent a això, cal assenyalar que el projecte, encara que preveu l'execució d'una bassa de llots per a depositar el material perforat, ni la dimensiona ni la pressuposta, la qual cosa no és acceptable des de cap aspecte, per la qual cosa la bassa haurà d'executar-se conforme al condicionant requerit en el punt 2n de la resolució. Una vegada finalitzats els treballs es procedirà a la restauració de les condicions originals del terreny adequant i netejant tant la zona de perforació com els accessos i l'emplaçament de l'utillatge i material auxiliar. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment del material extret en la perforació d'un sondeig de 250 m de profunditat i 254 mm de diàmetre, consistents en roca triturada. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots que, una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, estenent-se i anivellant-se. Els residus procedents de la perforació del sondeig poden classificar-se com 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària. 15 02 02\* (absorbents, materials de filtració) 15 01 10\* (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes).  
  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) L'obra se situa en el terme municipal de Barracas, a uns 4.300 m al sud-sud-est del nucli de la població. L'accés al punt del sondeig es realitza partint del municipi de Barracas, sentit València, per l'actual via de servei de la A-23 (antiga CN-234 Sagunt-Burgos). En arribar a la bifurcació d'accés a la A-23, es prossegueix per la via de servei durant 2,3 km fins a arribar a la masia del Bollo, on el camí pel qual es transcorria passa a denominar-se CV-2392 (a l'altura d'una subestació elèctrica en el costat oposat de l'autovia). Després de continuar 1.250 m s'arriba a una intersecció, a la qual per la dreta s'uneix el camí del Bou a la carretera, i a l'esquerra una pista, per la qual se seguirà al llarg de 350 m per a girar a la dreta durant 120 m i, després d'eixir d'una zona arbrada, s'arriba al límit oest de la parcel·la en la qual se situarà el sondeig, en un punt amb les següents coordenades UTM: (DÀTUM ETRS 89, HUSO30): X: 698.920 I: 4.428.235.  
b) L'emplaçament es troba entre l'A-23 i l'antiga CN-234 Sagunt -Burgos, en el límit oest del pla Barracas-el Toro, continuació meridional de la depressió de Terol, i presenta altituds compreses entre 1.000 i 1.100 m, amb pendents que no superen el 7 %. El terreny està format per depòsits al·luvials i fluvials, i la parcel·la se situa en la base del Turó de la Corraliza, dins del sector meridional d'una vall de fons pla que augmenta la seua extensió de nord a sud. La vall està formada per parcel·les dedicada a cultius de secà amb enclavaments de pineda de repoblació, mentre que els relleus rocosos que ho limiten, formats per la serra del Bou i la serra de Pina, estan escassament poblats de vegetació. La parcel·la està classificada com a sòl no urbanitzable protegit (zona rural protegida municipal) dins de terreny catalogat com a zona d'influència forestal; per tant, el promotor i el director de les obres hauran de preveure el compliment del que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
c) L'actuació no afecta cap espai natural protegit i, segons informe rebut, la seua execució no tindrà efectes apreciables sobre el LIC Alt Palància (ES5223005) (zona C) de la Xarxa Natura 2000 ni tampoc a hàbitats naturals d'especial rellevància ni a altres elements ambientals, ni històric culturals coneguts o catalogats. S'adoptaran, no obstant això, mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, si és el cas, es donarà compliment al que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal d'una setmana i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
Per això, en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de perforació examinat constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'annex II grup 3.a) 3r de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
Primer  
Estimar que l'execució del Projecte d'investigació d'aigües subterrànies a executar al terme municipal de Barracas (Castelló). Polígon 6, parcel·la 24, partida La Laguna, promogut per Manuel Igual Morón sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
1r) El promotor s'obliga al següent: «amb una antelació mínima de dues setmanes abans de l'inici dels treballs, es notificarà aquesta actuació en l'oficina comarcal de medi ambient corresponent (demarcació de Segorbe: telèfon 578 659 102 ofma\_aoxaabm@bpv.ok)». Aquest requisit ve reflectit en el punt 5 dels condicionants requerits en la Resolució de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica referida a les repercussions d'aquest projecte sobre la Xarxa Natura 2000.  
2n) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant una perforació de 250 m de profunditat i 254 mm de diàmetre, tenint en compte l'esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
3r) Donada la localització del sondeig dins de zona d'influència forestal, el promotor i el director de l'obra hauran de tindre en compte l'aplicació del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
4t) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
5é) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de farciment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farcit (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17.05.2004. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat quedant amb la seua morfologia inicial  
  
6é) Quan es realitze l'assaig de bombament, durant el temps que dure aquest i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produeixen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
  
7é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
8é) En cas que, per diferents motius es renuncie a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.), s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, corresponguen en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 26 d'agost de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.