Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6835, del 07-08-2012 (2012/7814)

RESOLUCIÓ de 2 d'agost de 2012, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni marc de col·laboració entre la Conselleria de Sanitat, la Agència Valenciana de Salut i Telefónica de España, SA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6835

Data del DOGV
:   07-08-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/7814


Data del document
:   02-08-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 2 d'agost de 2012, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni marc de col·laboració entre la Conselleria de Sanitat, la Agència Valenciana de Salut i Telefónica de España, SA. [2012/7814]  
La Conselleria de Sanitat, la Agència Valenciana de Salut y Telefónica de España, SA, han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 17 de juliol de 2012, un conveni marc col·laboració.  
En compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 685/2012, i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
València, 2 d'agost de 2012.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.  
  
  
Conveni marc de col·laboració entre la Conselleria de Sanitat de la Generalitat, Agència Valenciana de Salut i Telefónica  
  
València, 17 de juliol de 2012  
  
Reunits  
D'una banda, Luis E. Rosado Bretón, conseller de Sanitat de la Generalitat, nomenat pel Decret 6/2011, de 21 de juny de 2011 (DOCV número 6549, de 22.06.2011). Intervé, així mateix, com a president del Consell d'Administració de l'Agència Valenciana de Salut, facultat per a la firma del present conveni per l'Acord d'1 de febrer de 2007 del Consell d'Administració de l'Agència Valenciana de Salut, pel qual delega per a algunes competències el president del Consell d'Administració i el director gerent de l'Agència Valenciana de Salut, publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de data 19 de febrer de 2007, d'acord amb els articles 26 i 27 de la Llei 3/2003, de 6 de febrer, d'Ordenació Sanitària.  
  
I, de l'altra banda, la companyia mercantil Telefónica de España, SA, amb CIF número Q11529702, domiciliada en 28065 Madrid, carrer Gran Via, número 28. Actuant en nom i representació seu Francisco Javier Castro Pérez, amb NIF 95012485P i adreça professional en 46500 València, plaça de l'Ajuntament, número 25, d'acord amb l'escriptura de poder atorgada davant de la notària de Madrid Milagros A. Casero Nuño, amb data 21 de juny de 2011.  
  
Intervenen  
En representació i amb les facultats que els càrrecs respectius els conferixen, suficients en dret, amb plena capacitat i legitimats per a formalitzar el present conveni de col·laboració,  
  
  
Exposen  
Primer. La Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana té entre els principals objectius oferir a les persones uns servicis sanitaris d'altes prestacions, que evolucionen per a afrontar contínuament i de manera eficaç els nous reptes i necessitats de la societat. Per a això, la conselleria pretén estimular la investigació científica en l'àmbit de la salut i la promoció i formació de coneixements que requerix el personal sanitari i no sanitari.  
Segon. La Conselleria de Sanitat té com a missió prestar servicis sanitaris que responguen a les necessitats i expectatives dels ciutadans, donant prioritat a l'eficiència en la gestió dels recursos, la sostenibilitat econòmica del sistema i l'equitat en tot el territori de la Comunitat Valenciana. Amb esta visió, i articulats a través del Pla Estratègic de l'AVS, la Conselleria de Sanitat ha dut a terme un important desplegament de projectes innovadors, amb gran capacitat transformadora i alt valor estratègic.  
Tercer. Conscient de l'importantíssim paper exercit pels sistemes d'informació com a palanques de canvi en la prestació assistencial cap a la millora de la qualitat i de l'eficiència, i de la rellevància que tenen com a element imprescindible per a escometre amb èxit els projectes emmarcats en el Pla Estratègic de l'Agència Valenciana de Salut, la Conselleria de Sanitat està realitzant un important esforç en matèria de tecnologies de la informació i el coneixement, esforç canalitzat a través de dos plans de sistemes d'informació: 2004-2008 i 2009-2011, totalment alineats amb el Pla Estratègic de l'AVS i amb els objectius i les metes de la pròpia conselleria.  
El seu objectiu és avançar en la integració i interoperabilitat dels sistemes, millorant-ne l'eficiència i donant cobertura a les necessitats d'una assistència sanitària cada vegada més complexa i exigent, amb una clara vocació de servici al ciutadà i atenent les necessitats de sostenibilitat del sistema com una de les prioritats fonamentals.  
  
Quart. Telefónica de España és una companyia de reconegut prestigi internacional, amb àmplia presència i experiència en la prestació de servicis de tota índole i naturalesa en el sector de les telecomunicacions, i que recentment ha creat una Unitat Global d'eHealth la missió de la qual és donar suport al sector de la salut per a trobar millors formes de prestar els servicis sanitaris i socials a través de les TIC. Té per objectiu convertir-se el soci estratègic que impulse i accelere la transformació de l'ecosistema sanitari, oferint una millor qualitat i eficiència a través de la salut-e.  
Quint. La salut-e s'entén com l'aplicació de les TIC en l'ampli rang d'aspectes que afecten l'atenció de la salut, des del diagnòstic fins al seguiment dels pacients, passant per la gestió de les organitzacions implicades en estes activitats. En el cas concret dels ciutadans, la salut-e els proporciona considerables avantatges en matèria d'informació i inclús afavorix l'obtenció de diagnòstics alternatius. En general, per als professionals, la salut-e es relaciona amb una millora en l'accés a informació rellevant, associada a la prescripció electrònica assistida i, finalment, amb l'accessibilitat global a les dades mèdiques personals a través de la història clínica informatitzada. Finalment, per als sistemes de salut pot ser una palanca cap a l'eficiència i sostenibilitat del sistema promovent la transformació del model assistencial i posant un major focus en matèria preventiva i en l'educació i foment de l'autoatenció.  
  
Sext. Les parts intervinents, Conselleria de Sanitat, Agència Valenciana de Salut i Telefónica, consideren aconsellable promoure la col·laboració entre les institucions respectives en projectes, estudis i activitats d'interés comú que contribuïsquen a potenciar l'ús de les TIC en l'àmbit de la salut, en benefici dels ciutadans usuaris del sistema sanitari públic de la Comunitat Valenciana i de la societat en general, promovent així el desenrotllament de la salut-e i amb este fi subscriuen este conveni de col·laboració que es regirà d'acord amb les següents  
  
  
Estipulacions  
  
Primera. Finalitat  
Per este conveni, les parts pretenen generar nou coneixement que puga aplicar-se de manera relativament senzilla a la millora de la qualitat i a la modernització dels servicis sanitaris, aportant els seus coneixements, experiència i mitjans especialitzats en matèria sanitària i de tecnologies de la informació, a fi de generar valor a través del coneixement i la tecnologia en l'entorn sanitari.  
A fi de fomentar l'intercanvi científic i facilitar la identificació d'àrees de col·laboració, estes institucions mantindran una comunicació oberta entre elles a fi d'estar informades sobre línies prioritàries d'I+D en l'entorn sanitari pel que fa a la col·laboració conjunta en projectes, estudis i activitats sobre la salut-e, i cada projecte o programa d'actuació en el marc d'este conveni serà objecte d'un acord específic.  
  
  
Segona. Modalitats de col·laboració  
La col·laboració entre la Conselleria de Sanitat, l'Agència Valenciana de Salut i Telefónica comprendrà múltiples projectes i programes d'actuació relacionats amb la salut-e, que poden versar, entre altres, sobre alguna o diverses de les qüestions següents:  
a) Treballar de manera conjunta en un model de transformació i millora de l'atenció de la salut orientat a la gestió de la cronicitat a fi de millorar la qualitat dels servicis prestats per la Conselleria de Sanitat, per a la qual cosa s'arreplegaran les condicions específiques en un acord.  
b) Cooperació en programes de difusió tecnològica i innovació.  
  
c) Realització de treballs d'investigació i desenvolupament conjunts sobre gestió de la cronicitat i sobre la tecnologia aplicada.  
  
d) Col·laboració en activitats de docència, investigació i formació.  
  
e) Col·laboració en labors de consultoria i assessorament mutu en el camp de la gestió de la cronicitat.  
f) Col·laboració temporal del personal investigador, tècnic o facultatiu a fi de fomentar l'intercanvi d'experiències i coneixements.  
  
g) Utilització de determinades instal·lacions i equips disponibles de les institucions, en les condicions que s'establisquen de mutu acord.  
  
h) Totes les altres que siguen considerades d'interés comú i dins de les disponibilitats de les parts en relació a l'activitat objecte d'este conveni marc.  
  
Tercera. Acords específics  
Cada un dels supòsits concrets de col·laboració requerix l'elaboració d'un acord específic, que s'afegirà com a annex a este conveni. L'han de negociar i formalitzar les parts i ha de contindre, entre altres, els aspectes següents:  
- Definició de l'objectiu que es perseguix.  
- Descripció del pla de treball, que n'inclourà les fases i la cronologia, així com la duració de l'acord.  
  
- Cada una de les parts aportarà els mitjans materials i humans que requerisca el programa, així com la subscripció d'assegurances d'accidents i de responsabilitat civil si és que són necessaris. S'han d'especificar les aportacions de cada entitat.   
- Possibles fonts de finançament per al projecte o programa d'actuació.  
- Responsables de dur a terme el treball per ambdós parts, així com els interlocutors en el seguiment per les dos parts.  
- Confidencialitat, publicació de resultats i titularitat dels drets de propietat intel·lectual i industrial que es deriven dels treballs duts a terme conjuntament.  
- Període de vigència.  
- Causes de resolució de l'acord de desenvolupament.  
En el cas que l'objecte de la col·laboració que es concrete en els convenis específics futurs a l'empara d'este acord marc estiga comprés dins dels contractes regulats pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP), la col·laboració amb l'Administració haurà de ser tramitada i formalitzada a través del procediment de contractació que corresponga segons el que assenyala el TRLCSP, amb els principis i garanties aplicables, i, en el cas que l'activitat futura consistisca en el finançament d'una activitat pública o d'interés social o de promoció d'una finalitat pública, s'ha de complir el que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
  
En conseqüència, la celebració i formalització d'estos acords específics a l'empara d'este conveni marc ha d'adoptar la forma jurídica adequada (convenis, contractes, subvencions, etc.), segons quin en siga el contingut, i han de ser tramitats d'acord amb la seua naturalesa jurídica.  
Les conseqüències de naturalesa econòmica que es deriven d'eixos acords específics s'han d'aprovar ajustant-se a les normes que estiguen en vigor sobre expedients de gestió i intervenció fiscal.  
  
La Conselleria de Sanitat ha d'instrumentar, si és el cas, la gestió d'estos acords a través de les fundacions, organismes que en depenen o altres institucions públiques vinculades.  
  
  
Quarta. Compromisos de les parts  
Les parts han d'aportar els mitjans humans, econòmics i d'infraestructura que es determinen en cada projecte, que han de ser definits explícitament en cada acord específic.  
Els programes o béns d'equip aportats d'una banda en un projecte comú seran sempre de la seua propietat. La propietat dels béns immobles o equips adquirits o construïts o les idees, conceptes, models, programes, dades i totes les conclusions que s'establisquen en el marc d'un projecte comú i d'assistència tècnica i científica, serà determinada en cada cas en l'acord específic.  
En totes les actuacions de difusió pública que es facen en el desplegament de les actuacions emparades per este conveni han d'aparéixer-hi els senyals d'identitat de la Conselleria de Sanitat i de Telefónica. Les parts es comprometen a fer constar esta situació en qualsevol menció pública que se'n faça.  
  
Quinta. Confidencialitat i publicació de resultats  
Cada una de les parts es compromet a no difondre, de cap manera, les informacions científiques o tècniques pertanyents a l'altra part a què haja pogut tindre accés en el desplegament dels acords específics addicionals, sempre que estes informacions no siguen de domini públic.  
  
Les dades i informes obtinguts durant la realització dels projectes conjunts, així com els resultats finals, tindran caràcter confidencial. Quan una de les parts vulga utilitzar els resultats parcials o finals, en part o en la totalitat, per a la publicació com a article, conferència, etc., hi ha de sol·licitar la conformitat de l'altra part per escrit.  
  
Quan els resultats siguen susceptibles d'aplicació industrial o comercial, la publicació podrà ser diferida per petició raonada de qualsevol de les parts, tenint en compte les restriccions de reserva a què es veu sotmesa quant a la vocació industrial.  
Tant en publicacions com en patents, es respectarà sempre la menció dels autors del treball; en estes últimes hi figuraran com a inventors. En qualsevol dels casos de difusió de resultats, es farà sempre referència especial a l'acord específic corresponent.  
  
  
Sexta. Organització i coordinació  
Per al seguiment i l'execució correcta d'este conveni de col·laboració, així com per a resoldre les divergències que sorgisquen en la interpretació dels termes, i a fi d'estimular i coordinar les actuacions de les parts, es constituïx una comissió mixta de seguiment composta de quatre (4) membres, dos (2) en representació de la Conselleria de Sanitat i dos (2) en representació de Telefónica.  
  
La comissió celebrarà les reunions que considere oportunes sempre que ho sol·licite una de les parts, amb un mínim d'una per quadrimestre, per a valorar el progrés de les iniciatives de col·laboració empreses i resoldre les qüestions que impedisquen el desplegament òptim.  
Les parts designaran formalment, en el termini màxim d'un (1) mes des de la firma d'este conveni, els interlocutors que les representen en la comissió.  
Així mateix, assistiran a les reunions d'esta comissió els experts designats en cada cas per les parts necessaris per a dur a terme millor els treballs.   
La comissió mixta de seguiment té les funcions següents:   
  
a. Impuls i seguiment de l'execució d'este conveni de col·laboració.  
b. Resolució dels problemes sobre la interpretació i execució d'este conveni de col·laboració.  
c. Aprovació de les propostes de convenis específics per al desplegament i execució d'este conveni de col·laboració.  
d. Impuls, seguiment, execució i resolució de problemes d'interpretació dels convenis específics que es firmen per al desplegament d'este conveni de col·laboració.  
e. Estudi i aprovació, si és procedent, de les propostes de modificació dels projectes o línies d'actuació desplegades a través dels convenis específics.  
f. Estudi i aprovació, si és el cas, de propostes per a la inclusió de nous projectes per a executar-los entre les parts.  
g. Elaboració d'una memòria anual de l'estat de les actuacions dutes a terme a l'empara d'este conveni i dels seus resultats.  
Els acords de la comissió mixta requerixen el vot favorable de la majoria dels membres.  
De les reunions de la comissió mixta de seguiment se n'ha d'estendre una acta elaborada per a això, en la qual es reflectisquen de manera escrita i detallada els acords adoptats. El contingut de les actes és vinculant per a les parts si transcorre un termini de 5 dies hàbils des de l'enviament i cap de les parts hi manifesta la disconformitat amb el contingut.  
  
Sèptima. Vigència i revisió  
Este conveni de col·laboració entra en vigor en la data indicada en l'encapçalament, i té una duració de tres anys des de la firma. Es pot prorrogar de forma expressa per acord de les parts, per mitjà de la firma d'un annex, que es formalitzarà si és el cas abans del fi de la vigència del conveni o de la pròrroga.  
  
  
Octava. Normes de col·laboració  
Les parts contribuiran a la realització de l'objectiu d'este conveni segons les normes de col·laboració següents:  
La difusió als mitjans de comunicació d'este conveni i dels resultats que produïsca, una vegada posat en marxa cada projecte o línia d'actuació concreta, ha de ser acordada prèviament per les parts.  
a. Quan se celebre un acte públic en què es faça referència a qualsevol dels àmbits de col·laboració acordats, la presència institucional o corporativa de les parts es farà patent per mitjà de l'exhibició del seu logotip o marca.   
b. Les parts es comprometen a no difondre, per cap mitjà, cap aspecte de les investigacions, estudis, anàlisi, les conclusions i els programes d'implementació dels projectes o línies d'actuació que deriven del conveni de col·laboració o dels convenis específics mentres la informació no siga de domini públic o haja sigut registrada i, en tots els casos, sense el coneixement i la conformitat de l'altra part.   
  
c. Les parts han de coordinar les accions de comunicació (en concret les declaracions públiques en mitjans de comunicació, notes de premsa, comunicacions, o la publicació dels resultats de projectes o línies d'actuació) pel que fa a l'objecte del conveni.   
  
  
Novena. Obligacions de les parts  
Pel present conveni, les parts es comprometen a:  
a. Designar els interlocutors que formaran part de la comissió mixta de seguiment.  
b. Designar personal qualificat per a cooperar en la definició dels programes i línies d'acció a través dels quals s'executarà este conveni de col·laboració.  
c. Complir i fer complir els compromisos adquirits pel conveni de col·laboració.  
  
Deu. Ús de marques i altres elements de propietat intel·lectual i industrial  
Les parts declaren i garantixen que són titulars o, si és el cas, tenen un títol suficient per a l'explotació comercial de tots els drets referents als noms, logotips, marques, bases de dades, aplicacions informàtiques o qualssevol altres béns protegits per les normes en matèria de propietat intel·lectual o industrial que posen a disposició de l'execució del conveni i es comprometen a no transmetre a tercers estos drets sense el consentiment previ de l'altra part.  
  
No res en este acord, excepte allò que s'ha pactat expressament, serà interpretat com a renúncia o cessió als drets que els corresponen derivats de la propietat intel·lectual o industrial sobre els béns que regulen eixes normes.  
Cada un dels supòsits concrets de col·laboració requerix l'elaboració d'un acord específic, en què es regule la titularitat dels drets de propietat intel·lectual i industrial que es deriven dels treballs desplegats conjuntament.  
  
  
Onze. Protecció de dades de caràcter personal  
En els casos en què per a la prestació dels servicis objecte del conveni siga necessari que qualsevol de les parts tinga accés a les dades de caràcter personal incorporades als fitxers de què siga responsable qualsevol dels sotasignats, i d'acord amb el que preveu l'article 12 de la Llei Orgànica 15/1999, ha d'adoptar les mesures de seguretat a què es referix el Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre.  
  
Les parts han de seguir sempre les instruccions de qualsevol d'elles en el tractament de les dades, i no poden en cap cas aplicar-les o utilitzar-les per a fins diferents de l'objecte d'este conveni, ni se'n pot fer tampoc cap comunicació a altres persones físiques o jurídiques sota cap concepte.   
  
En el cas que, com a conseqüència de l'incompliment de les parts de les obligacions previstes en esta clàusula, qualsevol d'elles siga sancionada administrativament per l'incompliment de les obligacions derivades de l'aplicació de la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal, la part incumplidora s'obliga a abonar a la part sancionada l'import de les sancions, des del moment que siguen imposades en via administrativa, o a indemnitzar pels danys i perjuís causats per la infracció comesa.   
  
Dotze. Resolució  
Este conveni de col·laboració pot quedar sense efecte per mutu acord de les parts. Basta que els representants d'ambdós institucions expressen la seua voluntat de resoldre'l de forma expressa i per escrit.  
  
Cada una de les parts pot també resoldre unilateralment el conveni per incompliment de les obligacions que conté, si avisa dos mesos abans.  
  
En ambdós casos s'han d'acabar les tasques dels acords específics que estiguen en vigor.  
La resolució del conveni produïx els efectes següents:  
  
a. Cessament de la col·laboració objecte del conveni.   
b. Cessament de l'ús de qualsevol marca, logotip, imatge, etc., que les parts s'hagen cedit pel que fa al conveni.  
Així mateix, les parts queden obligades a la devolució, en un termini de trenta (30) dies naturals, comptador des de la data efectiva de la resolució, de la informació confidencial que hagen rebut de l'altra part per a l'execució del conveni.   
  
Tretze. Modificacions  
Qualsevol modificació del conveni només té validesa si l'efecte està explícitament contemplat i és subscrit per les parts, i s'ha d'incorporar com a addenda. En este cas, a part de les estipulacions explícitament modificades, les restants conserven la validesa i, per tant, s'apliquen plenament.   
  
Catorze. Cessió  
Les parts no poden cedir la seua posició en el conveni, ni tampoc els drets o obligacions que se'n deriven, a favor seu o a càrrec seu sense el consentiment previ i per escrit de l'altra part.  
  
Quinze. Responsabilitat  
En cap cas és cap part responsable enfront de l'altra de qualssevol danys i perjuís de caràcter indirecte, com ara, de manera enunciativa però no limitadora, la pèrdua d'expectatives de beneficis o d'economies previstes, o fons de comerç, relacionats amb este conveni de col·laboració.  
Cap de les parts respon davant de l'altra per qualsevol incompliment de les obligacions causat per circumstàncies que raonablement estiguen fora del seu control, com ara el cas de força major.  
  
Setze. Règim jurídic  
Este conveni de col·laboració té naturalesa administrativa. Queda exclòs de l'aplicació del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, que aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, segons que preveu en article 4.1 d).  
Per este motiu, i d'acord amb el que establix l'article 4.2 del text legal esmentat, es regula per les seues normes especials, i s'apliquen els principis del TRLCSP per a resoldre els dubtes que es presenten.  
  
Supletòriament s'apliquen les restants normes de dret administratiu i, si no n'hi ha, s'apliquen les normes del dret privat.  
  
  
Dèsset. Jurisdicció  
Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes que poden derivar-se de l'aplicació del conveni s'han de resoldre de mutu acord, a través de la comissió mixta de seguiment.  
  
Si no s'aconseguix l'acord, les controvèrsies s'han de resoldre d'acord amb el que establix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
I, com a mostra de conformitat, ambdós parts firmen i rubriquen este document en triple exemplar al lloc i en la data indicats.  
  
  
Per la Conselleria de Sanitat i Agència Valenciana de Salut: Luis E. Rosado Bretón.  
Per Telefónica de España, SA: Francisco Javier Castro Pérez.