Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4319, del 22-08-2002 (2002/7721)

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el Plan Especial Explanada Ferrocarril en tramo 1 y 2 del municipio de Alcoy (Alicante).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4319

Fecha DOGV
:   22-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/7721


Fecha del documento
:   13-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alcoy
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 13 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el Plan Especial Explanada Ferrocarril en tramo 1 y 2 del municipio de Alcoy (Alicante). [2002/7721]
  
Visto el expediente relativo al Plan Especial explanada Ferrocarril en tramo 1 y 2, promovido por el Ayuntamiento de Alcoi (Alicante), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento de Alcoi, en sesión plenaria celebrada el día 25 de enero de 2001, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, decidida por el pleno municipal el día 24 de noviembre de 2000 y llevada a cabo mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 26 de diciembre de 2000 y en el diario ?Información- de 16 de diciembre de 2000, habiéndose formulado once alegaciones, estimándose una de ellas.
  
Segundo
  
La documentación remitida está integrada por Memoria, pliego de condiciones, mediciones y presupuestos, planos de urbanización y anexos justificativos de las incidencias y modificaciones del Proyecto de Urbanización sobre el Plan General de Ordenación Urbana vigente.
  
Tercero
  
Consta en el expediente documento de fecha 7 de junio de 2001, suscrito por el delegado de patrimonio de RENFE y el teniente de alcalde del municipio, en el que se solicita a esta Comisión el desistimiento de la alegación formulada por RENFE al proyecto, al desarrollarse de forma concertada entre ambas administraciones el planeamiento contenido en el Plan de Reforma Interior.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión celebrada el día 12 de junio de 2001, acordó informar favorablemente el Plan Especial Explanada Ferrocarril en tramos 1 y 2 del municipio de Alcoi, supeditando la remisión al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, hasta que se subsanen las observaciones señaladas en el mismo.
  
Quinto
  
Con fecha 12 de septiembre de 2001 y 28 de febrero de 2002, se presenta nueva documentación por el Ayuntamiento de Alcoi, en la que se aporta anexo aclaratorio de las modificaciones urbanísticas introducidas enumerándose de diferente forma, así como nuevo plano de ordenación SU-15 €Zona 3. Parte baja de la manzana ocupada por el Colegio Horta Mayor?, señalándose en el escrito que la referencia al Estudio de Detalle, que se hace en la memoria del documento, debe eliminarse.
  
A la vista de la documentación presentada por el Ayuntamiento, se emite informe por la Jefa del Servicio Territorial de Alicante de fecha 29 de abril de 2002, del que se desprende que quedan subsanadas las observaciones señaladas en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 12 de junio de 2001, no obstante se debe supeditar su publicación hasta que se aporte la documentación urbanística refundida.
  
Con fecha 17 de mayo de 2002 se aporta por el Ayuntamiento de Alcoi documentación refundida, emitiéndose informe por la Jefa del Servicio Territorial de Alicante de fecha 5 de junio de 2002, en sentido favorable a la aprobación definitiva.
  
Con fecha 7 de junio de 2002, se emite por los servicios territoriales de Urbanismo de Alicante nuevo informe complementario del anterior.
  
Sexto
  
Con fecha 12 de junio de 2002, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, emitió dictamen, informando favorablemente la alteración de las zonas verdes afectadas por el Plan Especial explanada Ferrocarril en tramo 1 y 2, promovido por el Ayuntamiento de Alcoi.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto a la tramitación del expediente se considera correcta, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 81 y 55.4, todos ellos de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como los artículos 168 a 171 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en los artículos 27 y 28 de la LRAU.
  
Tercero
  
El objeto del presente expediente es la ejecución de una obra publica de infraestructuras, al amparo de lo dispuesto en el artículo 171 y 170 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 15 diciembre (RPCV), que prevé la tramitación del proyecto básico de la obra publica como plan especial, si el proyecto modifica el planeamiento, habiéndose de completar con los documentos característicos del plan especial.
  
Se concreta en el trazado de la urbanización de la antigua explanación del ferrocarril, en su tramo 1- desde el Barranquet hasta la calle la Salle- y en su tramo 2- entre la calle La Salle hasta RENFE. El proyecto se redacta a instancias del Ayuntamiento, como condición del desarrollo urbanístico del sector 2 del SUNP1, denominado ?Les Llometes?, en el primer tramo y como condición del desarrollo urbanístico del sector del SUP2 denominado - polígono industrial Norte (Cotes Altes), el segundo tramo, repercutiéndose según informes municipales los costes de urbanización de ambos proyectos, entre las siguientes zonas: en suelo urbano, UA-7 (calle Perú), UA-12 (calle de La Salle), PERI de RENFE, y en suelo urbanizable SUP-2 (Polígono industrial norte), SUNP1 - Les Llometes sectores 2,3 y 4. Se introducen modificaciones en el trazado previsto en el Plan General de Ordenación Urbana vigente, al objeto de adaptarse a las indicaciones del avance de la ordenación de la Vía de Cornisa Norte y sectores Urbanizables, realizada por el Ayuntamiento.
  
De acuerdo con lo establecido en la LRAU y RPCV que la desarrolla, toda obra pública de urbanización exige la elaboración de un proyecto de urbanización. La Administración Local no ha de someter sus proyectos de obra pública a la administración Autonómica para declaración de su compatibilidad con la ordenación urbanística, salvo que no estén sujetos a licencia. No obstante aquellos proyectos de obra pública que modifiquen la ordenación urbanística, deberán tramitarse conforme al procedimiento de aprobación de los Planes Especiales - artículos 81 LRAU y 171 del RPCV.
  
Cuarto
  
Las modificaciones que se introducen respecto al Plan General de Ordenación Urbana vigente, de acuerdo con el anexo a la memoria presentado con fecha 12 de septiembre de 2001, son las siguientes:
  
Zona 1. plano SU-9 y SU-10 desde la calle la salle hasta el puente sobre el Benisaidó. Esta es una zona en la que el trazado del vial se ha modificado mínimamente. En primer lugar la posición prevista para el puente en el PGOU, no está alineada con ninguna traza de la ciudad existente y parece arbitraria o a expensas del desarrollo del PERI de la RENFE. De acuerdo con el avance de la ordenación del vial de la Cornisa Norte y en justa lógica, el puente se alinea sobre la traza posterior de la manzana recayente a la calle Gabriel Miró, a través de las secciones prescritas, sus rasantes y anchos de vías. Al mover el puente y considerando un trazado curvo uniforme, conveniente para el tráfico, se ha modificado mínimamente la posición del vial. En su entorno se ha adaptado a las rasantes y alineaciones de las edificaciones existentes, fruto del desarrollo de las unidades de actuación de la zona.
  
Zona 2. Plano SU-10 PERI Renfe. Estación ferroviaria. El PGOU de Alcoi en esta zona no define ningún trazado para el vial, por lo que se ha recogido en el documento el trazado propuesto en el avance de Oriol Clos. Se han realizado en el proyecto de urbanización las conexiones pertinentes de todas las infraestructuras en la calle Tirant lo Blanc, en las inmediaciones de la actual entrada a la estación ferroviaria para de allí iniciar el desarrollo del vial.
  
Zona 3. Plano SU-15 parte baja de la manzana ocupada por el Colegio ?Horta Mayor?. En esta zona se plantea la modificación de un vial colindante al colegio previsto de 9 metros, que pasaría a trece, al objeto de una mejora del trafico, en relación con el resto de calles que rodean al colegio, previstas de trece metros, consecuencia de esta modificación se cambia la calificación de una zona verde prevista por la de vial.
  
Zona 4. Plano SU-15 acceso a la parte de arriba de la calle Reconquista y adyacentes. Este es un punto de conexión que en el proyecto se convierte en uno de los accesos de este barrio. Para ello se realiza un ajuste en el punto de entronque que obliga a realinear mínimamente el límite previsto en el Plan General, desde la zona propia del bulevar hasta las calles consolidadas (c/ Font de Moya, etc..) con objeto de tener continuidad de trazado no demasiado traumática desde el punto de vista visual y técnico.
  
Zona 5 Plano SU-15. desde la calle La Salle hasta la altura de la prolongación de la calle Góngora. En esta zona el vial se encuentra limitado por arriba por el sector 2 del SUNP 1 (Llometes) y por abajo por la unidad de actuación UA7. El trazado previsto en el Plan General de Ordenación Urbana, resulta irregular con respecto al trazado del vial, proponiéndose un nuevo trazado completo y simétrico en todo el ámbito, de acuerdo con el avance de la ordenación de la Vía de la Cornisa Norte, en el que estén recogidas las embocaduras de las nuevas calles que parten del vial hacia el sector 2 SUNP1 y hacia la UA7.
  
Zona 6. Plano SU-19 puente del Barranquet. El vigente Plan General de Ordenación Urbana contempla una ampliación del tablero del puente sobre el Barranquet de Soler insuficiente. Su actual ancho es de 9 metros en total según se ve en el plano SU-19. La propuesta del proyecto de urbanización del vial pasa a un ancho de tablero de 15 metros que se ajusta más razonablemente a la sección propuesta del vial con sus requerimientos técnicos. La ampliación de este tablero, en tanto que se efectúa volándolo sobre la actual estructura del puente, no afecta a las superficies de zonas verdes colindantes puesto que se hallan a cotas extremadamente distintas.
  
Quinto
  
La propuesta es correcta desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana y no se encuentra en contradicción con las disposiciones legales de aplicación, en los términos establecidos en el artículo 40 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Además, la potestad municipal de planeamiento, en el caso que nos ocupa, se ha ejercido de acuerdo con los fines señalados en el artículo 2 de la LRAU justificada para los intereses públicos en criterios de racionalidad y proporcionalidad.
  
Sexto
  
Dado que el presente expediente supone una diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55.4 de la LRAU, con fecha 12 de junio de 2002, se emite informe favorable del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Disposición Transitoria 9ª de la LRAU), sin que sea preceptivo para este caso concreto, la intervención del Consejo Jurídico Consultivo, dado el objeto específico de la modificación planteada.
  
Séptimo
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU en relación con el artículo 6.D del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, y de conformidad con la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, y con los informes del Servicio Territorial de Alicante, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente el Plan Especial Explanada Ferrocarril en tramo 1 y 2 del municipio de Alcoy (Alicante).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 13 de junio de 2002.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes:José Ramón García Antón.