Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6534, del 02-06-2011 (2011/6201)

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Callosa d'En Sarrià, en favor de Gas Natural Cegas, SA. Expediente CBREDE/2005/29/03 y CBREDE/2005/58/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6534

Fecha DOGV
:   02-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2011/6201


Fecha del documento
:   17-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Callosa d'En Sarrià, en favor de Gas Natural Cegas, SA. Expediente CBREDE/2005/29/03 y CBREDE/2005/58/03. [2011/6201]  
Resultando que la compañía Gas Alicante, SA, actualmente Endesa Gas Distribución, SA, presentó con fecha 1 de junio de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Callosa d'En Sarrià, firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente en fecha 31 de mayo de 2005, escrito solicitando que le fuera otorgada la autorización administrativa para la distribución de gas natural en el municipio de Callosa d'En Sarrià, provincia de Alicante. (CBREDE/2005/29/03)  
Resultando que fue realizada la información pública, a que hace referencia el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, mediante el anuncio correspondiente, que se publicó en los diarios Metro Hoy y La Verdad el día 21 de julio de 2005, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 4 de agosto de 2005 y en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 26 de julio de 2005.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, fue presentado escrito de alegaciones por la empresa Gas Natural Cegas, SA, que manifiesta, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que es parte interesada en el expediente, habiendo presentado solicitud de autorización administrativa para la gasificación en el municipio de Callosa d'En Sarrià que se tramita en el expediente CBREDE/2005/58/03. 2. Que en el proyecto presentado por la actual mercantil, Endesa Gas Distribución, SA, se observan deficiencias técnicas como son, la determinación exacta de la infraestructura de conexión a la red de APA(1), así como la garantía de suministro a toda la zona de expansión de suelo del municipio, pues se limita a varios tramos de calles muy concretos que se indican que serán ampliados al resto de zona urbana y de expansión, sin tener en cuenta el elevado caudal que deberá preverse para las mismas, ni las instalaciones necesarias para ello, careciendo además de una descripción de la organización, sistemáticas y recursos destinados a diferentes operaciones anejas a la autorización que solicita, así como de la concreción de las zonas urbanas y urbanizables. 3. Que por otra parte, la empresa alegante manifiesta que el proyecto por ella presentado reúne las características de que adolece el presentado por Gas Alicante, SA, las ventajas del mismo y la posición relevante que como empresa distribuidora tiene en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Del referido escrito se dio traslado a la empresa peticionaria, que contestó, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que en el proyecto presentado se definen con exactitud el total de las supuestas deficiencias técnicas mencionadas en las alegaciones. No obstante aclara ciertos aspectos relacionados por el alegante, como son: Que la gasificación al municipio mediante gasoducto se encuentra en estudio y que hasta ha solicitado de Gas Natural SDG, SA el punto de conexión en el gasoducto Redován-Los Montesinos-Torrevieja desde el que saldría una antena al municipio de Almoradí y que se prolongaría hasta Callosa d'en Sarrià; Que como suministro provisional se indica la posibilidad de construir un centro de almacenamiento de gas hasta la efectiva conexión al gasoducto, cuyo correspondiente proyecto constructivo definirá todos los detalles necesarios para la construcción y puesta en marcha del mismo; Que el proyecto reúne todos los elementos técnicos para garantizar el suministro a las zonas urbanas consolidadas y a las zonas de expansión del municipio. 2. A continuación realiza una contestación de las ventajas que como empresa distribuidora mantiene en el mercado de combustibles gaseosos.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Callosa d'en Sarrià, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Endesa Gas Distribución, SA, así como remitido el correspondiente anuncio por el que se somete a información pública el proyecto presentado para su exposición, fue remitido el edicto diligenciado, habiendo contestado al informe solicitado mediante escrito en el que manifiesta:  
- Que es conforme a la solicitud de autorización administrativa, condicionado a que se apruebe previa o simultáneamente la red general de suministro exterior o la instalación de depósitos, y a que se obtengan las correspondientes licencias y autorizaciones.  
Resultando que las características básicas contenidas en la documentación presentada por Endesa Gas Distribución, SA, son las siguientes:  
- Punto de conexión:  
a) Conexión al gasoducto Alicante-Benidorm-Altea, que dispone actualmente de autorización administrativa otorgada a Gas Natural Transporte SDG, SL, actualmente Gas Natural Cegas, SA, por Resolución de esta Dirección General de Energía de fecha 31 de octubre de 2007.  
b) De forma provisional y en tanto se concreten los puntos de suministro, la conexión a la red de distribución se haría desde un centro de almacenamiento de gas, cuya ubicación no queda definida.  
- Red básica. Características:  
La red primaria discurre desde el punto de conexión -únicamente ubicado en el plano con el nº 2 de 2 del proyecto del «trazado de la canalización»- hasta un lugar (no determinado) del casco urbano, a presión MPA(1). Discurre con tubería de material polietileno PE-100, de alta densidad SDR 17,6, con diámetro nominal de 200 mm, 160 mm y 110 mm, en una longitud de 521 ml, 738 ml y 27 m, respectivamente. Longitud total: 1.286 ml.  
La red secundaria parte de la principal, anteriormente descrita, en presión MPB(1) conectándose con los puntos de consumo, y que será ejecutada en el mismo material polietileno y diámetro de 110 mm y 60 mm, de alta densidad SDR 17,6.  
La red en MPA(1) dispondrá de tuberías de material polietileno PE-80 de media densidad SDR-11 y diámetros nominales 90 y 63 mm.  
Las tuberías discurren, en condiciones normales, a una profundidad de 0,60 m en las aceras, siendo de 0,80 m en los casos en que se halle otro tipo de terrenos.  
- Plan de Expansión.  
Se distingue la limitación geográfica de tres zonas, que ocupan, respectivamente, la zona casco urbano, la zona alrededores casco urbano y la última de resto del municipio, que para mayor detalle pueden verse en el plano de zonificación del proyecto. La previsión del plan se efectúa de acuerdo con la ejecución de obra correspondiente a la tubería diseñada a la presión MPA(1), en el primer año, mientras que en los años siguientes se realizará en función del crecimiento vegetativo de la población.  
Visto el escrito presentado por la compañía Gas Natural Cegas, SA, con fecha 23 de agosto de 2005, ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Callosa d'En Sarrià, firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente en fecha 19 de agosto de 2005, para que le sea otorgada la autorización administrativa y aprobación de proyecto para la distribución de gas natural en el municipio de Callosa d'En Sarrià, provincia de Alicante. (CBREDE/2005/58/03)  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante dio traslado a la empresa Endesa Gas Distribución, SA, de la solicitud efectuada por Cegas, SA, al objeto de presentar las consideraciones que estimara oportunas, sin que conste en el expediente manifestación efectuada a la misma.  
Resultando que fue solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Callosa d'En Sarrià, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Gas Natural Cegas, SA.  
No figura en el expediente la contestación al informe solicitado.  
Resultando que Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, reúnen los requisitos establecidos en el capítulo II del título II del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, para el ejercicio de la actividad de distribución.  
Considerando que en la fecha que es dictada la presente resolución, consta justificadamente acreditada a esta Dirección General de Energía por parte de Endesa Gas Distribución, SA y Gas Natural Cegas, SA, los datos referidos a los siguientes extremos:  
- La zona geográfica para la que se solicita autorización administrativa, delimitada adecuadamente y definida la instalación principal de la red, dentro de zonas urbanizadas o con proyecto de urbanización aprobado.  
- Referencia al Plan de Expansión de la red en la zona para la llegada del gas a los distintos puntos de suministro incluidos en el ámbito de la autorización.  
- Identificación de los límites y distancias existentes de las zonas objeto de solicitud.  
Resultando que la finalidad que se persigue, de acuerdo con las solicitudes y documentación presentada, con la construcción de las instalaciones, es dotar de infraestructura gasista al municipio como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial y la diversificación energética.  
Resultando el contenido del informe del Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud.  
Resultando que por aplicación del artículo 55 punto 1 apartado b) de la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, las instalaciones de distribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.  
Considerando lo dispuesto en el capítulo V «Distribución de combustibles gaseosos por canalización», del título IV «Ordenación del suministro de combustibles gaseosos por canalización» de la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando lo dispuesto en el artículo 73.7 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, tras su nueva redacción dada por la Ley 12/2007, de 2 julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural.  
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas para la construcción de la red de distribución de gas natural en el término municipal de Callosa d'En Sarrià, íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.  
Considerando que se han cumplido los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto.  
Considerando las ventajas en orden a la garantía, a la conexión al gasoducto de gas natural Alicante-Benidorm-Altea, al alcance y condiciones técnicas de los planteamientos realizados a través de las solicitudes tramitadas, en virtud de lo anteriormente establecido y que esta Dirección General de Energía es competente para dictar la presente resolución de acuerdo con el artículo 73.2 y el artículo 3.3. d) de la Ley 34/1998 y con el artículo 18 del Decreto 117/2007 de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
  
Primero  
La concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Callosa d'En Sarrià en favor de Gas Natural Cegas, SA denegando el resto de solicitudes que conforman y que han sido acumuladas al presente expediente, con las siguientes características:  
- Sujeto: Gas Natural Cegas, SA.  
- Tipo de gas: gas natural.  
- Punto de conexión:  
A través del gasoducto Alicante-Benidorm-Altea, que actualmente dispone de otorgamiento de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, mediante Resolución de 31 de octubre de 2007, de esta Dirección General de Energía otorgada a Gas Natural Transporte SDG, SL, actualmente Gas Natural Cegas, SA, así como autorización de explotación del Servicio Territorial de Energía de Alicante de 24 de febrero y 17 de marzo de 2011.  
- Estación de Regulación y Medida (ERM).  
Con presión MPB/MPA(1), máxima de entrada de 4 bar y de salida de 0,4 bar, cuyo caudal es de 1000 m³(n)/h, de alimentación al núcleo urbano, siendo el caudal máximo a trasegar en la red de 2600 m³(n)/h.  
- Tuberías: red básica.  
a) 1ª fase (núcleo urbano y periferia)  
Conducción en presión MPB(1), de material polietileno PE-100, de alta densidad, calidad SDR 17,6, con diámetro nominal de 200 mm y 160 mm en una longitud de 1.348 ml, hasta la ubicación de la ERM a la entrada del casco urbano, y 1281 ml en el propio casco urbano, respectivamente.  
b) 2ª fase (urbanizaciones)  
Conducción en presión MPA(1), de material polietileno PE-100, de alta densidad, calidad SDR 17,6, con diámetro nominal de 160 mm y 110 mm en una longitud de 1.300 ml y 780 ml, respectivamente.  
Las zonas señaladas se determinan con mayor detalle en el plano nº 054-GS 8.1 Rev 01, del proyecto visado con fecha 19 de agosto de 2005.  
Longitud total en las fases descritas: 2.629 ml (1ª Fase)+2.080 ml (2ª Fase)=4.709 ml.  
Las tuberías discurren, en condiciones normales, a una profundidad de 0,60 m en las aceras, siendo de 0,80 m en los casos en que se halle otro tipo de terrenos.  
- Presupuesto: 215.362,14 euros.  
Las condiciones a las que queda sometida la presente resolución de concurrencia son las siguientes:  
1. Las instalaciones a construir y la descripción más detallada del punto de conexión definitivo, se harán con arreglo al proyecto técnico de ejecución, con las características contenidas en su solicitud para la obtención de la autorización administrativa y la aprobación del mismo, a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Alicante dentro del plazo de cinco meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución y, en todo caso se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento Técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio (BOE 4 de septiembre 2006). Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
2. En relación con el proyecto técnico de ejecución deberá hacerse mención, de acuerdo con las características que vienen recogidas en el resuelvo único, de los siguientes extremos:  
a) Descripción concreta de la delimitación geográfica, así como la de los viales que la limitan, correspondiente a las fases comprendidas en los planes de expansión, y señaladas en el plano nº 785-HS 6.1. Rev 01 del proyecto visado en fecha 19 de agosto de 2005.  
b) Situación urbanística y administrativa actualizada de las áreas que comprenden cada una de las fases de expansión previstas, de acuerdo con el vigente Plan General de Ordenación Urbana, y en particular de las actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
  
Valencia, 17 de mayo de 2011.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.