Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6147, del 18-11-2009 (2009/13224)

ORDEN de 6 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas a la inversión en plantas de valorización energética de los residuos agroalimentarios en el marco del Plan de Apoyo a los Sectores Productivos y se convocan las ayudas para el ejercicio 2009.
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Número DOGV
:   6147

Fecha DOGV
:   18-11-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/13458


Fecha del documento
:   06-11-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * apoyo económico
    * biomasa
    * producto alimenticio
    * residuo agrícola
    * gestión de residuos

ORDEN de 6 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen las ayudas a la inversión en plantas de valorización energética de los residuos agroalimentarios en el marco del Plan de Apoyo a los Sectores Productivos y se convocan las ayudas para el ejercicio 2009. [2009/13398]
La Generalitat ha puesto en marcha en el ejercicio 2009 el Plan de Apoyo a los Sectores Productivos, dirigido a prestar apoyo a las empresas para que sigan aumentando su productividad y fomentando la creación de empleo en el territorio valenciano. En este marco el sector agroalimentario ha sido objeto de una especial consideración, estableciéndose un conjunto de actuaciones horizontales y otras dirigidas individualmente a cada uno de los subsectores agrícola, ganadero, pesquero y agroindustrial. La presente orden se enmarca en las actuaciones horizontales dirigidas al sector agroalimentario.
La actividad agroalimentaria genera, en todos sus eslabones productivos, un conjunto de residuos orgánicos que deben ser gestionados de acuerdo con las correspondientes normas en vigor. Las explotaciones agrícolas producen restos de cosechas, podas o aclareos que pasan al consumo animal, son fuente de camas o se destinan a vertederos; las ganaderas producen estiércoles y purines que son utilizados como fertilizantes en la mayor parte de las ocasiones. La actividad pesquera concentra en el entorno de los puertos restos de las pesquerías que deben ser tratados en plantas autorizadas. Igualmente, el resto de la industria agroalimentaria entrega a gestores autorizados sus restos orgánicos. No obstante, en momentos críticos parte de estos residuos pueden tener dificultades de gestión y provocar problemas operativos en las empresas que los generan.
En el entorno del sector agroalimentario valenciano es poco habitual encontrar plantas de valorización energética de los subproductos y coproductos de su actividad. Promover la implantación de esta actividad implica el desarrollo de un conjunto de actividades económicas, ligadas a la producción agroalimentaria, que genera nuevos puestos de trabajo y crecimiento económico. Además, contribuye a reducir la dependencia de combustibles fósiles y avanza en el cumplimento de los objetivos previstos en la agenda para el cambio climático. Además, se potencia una agricultura más competitiva, más sostenible y adaptada a las exigencias de la demanda. Todos los proyectos que se pongan en marcha en este contexto deberán ser evaluados desde un punto de vista tecnológico y económico, al objeto de estudiar su aplicabilidad al conjunto de nuestro sector agroalimentario.
El Reglamento 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de fecha 9 de agosto de 2008, declara determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), regula en su artículo 23 las ayudas a la inversión para la protección del medio ambiente destinadas a la promoción de energía procedente de fuentes de energía renovables. Concretamente establece que las ayudas a la inversión para la protección del medio ambiente destinadas a la promoción de energía procedente de fuentes renovables serán compatibles con el mercado común a tenor del artículo 87, apartado 3, del Tratado y quedarán dispensadas de la obligación de notificación establecida en el artículo 88, apartado 3, del Tratado si cumplen las condiciones establecidas en los apartados 2, 3 y 4 de dicho artículo.
En este contexto, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación considera adecuado financiar aquellos proyectos liderados por las pequeñas y medianas empresas del sector agroalimentario que posibiliten un mejor aprovechamiento energético de los residuos y coproductos del referido sector.
Por ello en uso de las facultades que me confiere la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1
Se aprueban las bases por las que se regirán las ayudas a la inversión para las plantas de valorización energética de residuos agroalimentarios, y que se incluyen como anexo I a la presente orden.
Artículo 2
Las ayudas serán sufragadas con cargo a la línea de subvención SP002 del programa 542.20, Investigación y Tecnología Agraria, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Se delega en el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, el ejercicio de la competencia para la concesión del presente régimen de ayudas.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Se convocan las ayudas para el ejercicio 2009 por un importe máximo de 7.000.000.euros. El plazo para presentar las solicitudes de ayuda es de 15 días naturales a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se autoriza al director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, dentro del ámbito de sus competencias, a dictar las resoluciones necesarias para la aplicación y desarrollo de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente desde su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 6 de noviembre de 2009
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA
ANEXO I
Bases reguladoras por la que se establecen ayudas a la inversión en plantas de valorización energética de los residuos agroalimentarios en el marco del Plan de Apoyo a los Sectores Productivos
Base 1. Objeto de la ayuda
El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de las ayudas a la inversión en plantas de valorización energética de residuos agroalimentarios procedentes de explotaciones agrícolas, ganaderas, pesqueras o de empresas agroalimentarias. Quedan expresamente excluidos los aceites reciclables.
Base 2. Condiciones de la inversión a subvencionar
Las ayudas se destinarán a subvencionar la inversión realizada por los titulares de las actividades productivas del sector agroalimentario para la construcción de infraestructuras y adquisición de equipamientos que estén destinados a mejorar la protección ambiental a través de la valorización energética de los residuos obtenidos habitualmente en su actividad productiva, incluso en aquellos casos en los que requieran la incorporación de coproductos obtenidos en otros procesos productivos del sector agroalimentario. La inversión a subvencionar recogerá alguno de los siguientes sistemas:
A) Sistema de almacenamiento, recogida y transporte de subproductos.
B) Sistemas de transformación y valorización energética de los subproductos y coproductos.
C) Sistemas de acondicionado de los residuos finales.
Las condiciones mínimas para subvencionar las inversiones recogidas en esta línea de ayudas serán las siguientes:
a) La actividad económica desarrollada por la empresa deberá cumplir las condiciones siguientes:
- Acreditar su viabilidad económica, mediante un estudio realizado al efecto.
- Cumplir las normas que, en materia de medio ambiente, establece la legislación española. A estos efectos deberá mantener al día todas las autorizaciones que para su sector concreto establece la Generalitat Valenciana.
- No se podrán conceder ayudas en el caso de que la empresa solicitante pretenda la adaptación de sus instalaciones a una normativa que haya sido aprobada a nivel comunitario y sea de aplicación en nuestro territorio en futuros ejercicios.
b) La ayuda concedida no tendrá como consecuencia el incremento de la capacidad productiva.
c) El beneficiario deberá demostrar que el proyecto supondrá una mejora de la protección del medio ambiente. A estos efectos deberá identificar y diferenciar claramente la inversión destinada a este fin, de la inversión que se debería realizar para obtener la misma capacidad en términos de producción efectiva de energía y que no supondría una mejora de la protección del medio ambiente.
d) El beneficiario se comprometerá a realizar un seguimiento de la inversión, una contabilidad separada para el conjunto de la actividad y una evaluación de los resultados técnicos y económicos de la misma durante los seis años siguientes al inicio de la actividad.
Los gastos subvencionables podrán incluir:
a) La construcción y adquisición de los sistema de almacenamiento, recogida y transporte de subproductos, entre los que se incluyen depósitos o contenedores de almacenamiento de subproductos frescos en los puntos de generación, puntos intermedios (centros de transferencia) o en las mismas plantas (recepción y/o almacenamiento). Este tipo de inversiones deberá destinarse exclusivamente a la producción de energía.
b) La construcción y adquisición de alguno de los sistemas de transformación y valorización energética que se recogen a continuación:
- Sistemas de pretratamiento de los subproductos (trituración, pasterización o ensilado).
- Tanque/s de mezcla de subproductos.
- Fermentadores o digestores anaerobios (mezcla completa, horizontales o "plug-flow" u otros) incluyendo equipos de agitación, sistema de calefacción, sistema de desulfurización o sistemas de recirculación.
- Post-fermentadores y depósitos de almacenamiento de digestatos o de los restos finales.
- Sistema de automatización y control, incluyendo autómatas, equipos informáticos, sondas de gas, temperatura, pH, caudal y en general equipos para el control del proceso productivo.
- Sistema de tratamiento del biogás (eliminación de agua, H2S, u otros gases)
- Gasómetro para almacenamiento, en su caso, de biogás y antorcha.
c) La construcción y adquisición de los equipos para el tratamiento de los residuos finales, realizado en la propia planta
d) Costes generales, como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, y estudios de viabilidad hasta un máximo del 5% de las cantidades recogidas en las letras a) b) y c) de este apartado.
Los costes subvencionables serán los costes suplementarios soportados por los beneficiarios comparados con los de una central energética convencional o de un sistema de calefacción convencional con la misma capacidad en términos de producción efectiva de energía.
No serán subvencionables los siguientes gastos:
- El IVA soportado en la inversión a realizar.
- La adquisición de inmuebles y terrenos.
- Gastos de I+D+i
- Los gastos ocasionados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda.
- Todos aquellos gastos que no tengan una finalidad directa con las actuaciones subvencionables.
Base 3. Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las pequeñas y medianas empresas agrícolas, ganaderas y agroalimentarias, así como aquellas entidades con personalidad jurídica, que se constituyan con objeto de abordar el tratamiento de residuos agroalimentarios en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana. Todas estas entidades deberán tener la condición de pequeñas empresas (empresas que ocupan a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros) o de medianas empresas (empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros).
Los titulares de las actividades que se beneficien de esta línea de ayudas deberán destinar las nuevas instalaciones y equipos, cuya construcción y dotación haya sido financiada con cargo a esta línea de ayudas, al ejercicio de la actividad durante un periodo mínimo de seis años.
Los beneficiarios de estas ayudas destinarán las inversiones que se subvencionan mediante la presente orden a la valorización energética de los residuos agroalimentarios, que deberá ser una actividad distinta y diferenciada de las siguientes:
a. Actividades en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (CE) nº 104/2000 del Consejo.
b. Actividades de producción primaria de productos agrícolas.
Estas ayudas no se destinarán a las actividades de transformación y comercialización de productos agrícolas en los casos siguientes:
- Cuando el importe de la ayuda se fije sobre la base del precio o la cantidad de tales productos comprados a los productores primarios o comercializados por las empresas en cuestión, o
- Cuando la ayuda dependa de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios (agricultores).
Están excluidos expresamente de estas ayudas los beneficiarios de las mismas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
- Aquellos que estén sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
- Las ayudas a empresas en crisis.
Base 4. Importe de la ayuda y límites de la subvención
La intensidad de la ayuda, considerando el artículo 23 del Reglamento 800/2008, será del 40% de los costes subvencionables. No obstante la intensidad de la ayuda podrá incrementarse en 10 puntos porcentuales para las ayudas a las pequeñas empresas (empresas que ocupan a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros) y en 5 puntos porcentuales para las ayudas a las medianas empresas (empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros).
El coste elegible de cada proyecto no podrá ser superior a 2.000.000 €, por lo que no excederá de los umbrales de notificación individual establecidos en el artículo 6.1.b) del RGEC (7,5 millones de euros por empresa y por proyecto de inversión).
Base 5. Presentación de solicitudes y plazo
Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria y se presentarán en el impreso normalizado, según el anexo II, en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, calle Amadeo de Saboya número 2, 46190 de Valencia o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El plazo para presentar las solicitudes de ayuda se establecerá en la respectiva convocatoria de ayudas.
Con la finalidad de que el presente régimen de ayudas tenga un efecto incentivador, la solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la ejecución de las inversiones para las que se solicita la ayuda. Se acompañará de:
- Documentación que acredite e identifique al solicitante y a su representante legal, mediante original y copia o copia compulsada del DNI del titular o representante de la entidad, adjuntando en su caso original y copia o copia compulsada de poderes actualizados u otra documentación que acredite su representación
- Original y copia o copia compulsada de la Tarjeta de Identificación Fiscal.
- Una memoria técnica-económica que justifique la viabilidad de la inversión. Entre otros aspectos se acreditará la existencia de salidas comerciales para el producto objeto de ayuda.
- Una memoria técnica descriptiva donde se recojan las mejoras medioambientales derivadas del desarrollo del proyecto. Será fundamental en el proceso de concesión demostrar que se consigue una protección medioambiental superior a la exigida a nivel comunitario para el sector en concreto en el que se va a realizar la inversión. En caso de que sólo una parte de la inversión satisfaga esta condición se deberá diferenciar claramente en el proyecto.
- Una memoria del programa de inversiones a realizar que incluya:
· Una descripción de las instalaciones y equipos disponibles con anterioridad a la solicitud de las ayudas.
· Una descripción de las instalaciones y equipos nuevos que se vayan a instalar, con su capacidad de producción.
· Un calendario de ejecución de las obras a realizar.
· Un presupuesto detallado de las inversiones a realizar en los distintos ejercicios.
- Si las actuaciones objeto de subvención requieren proyecto técnico, se deberá presentar el mismo para ser informado por los técnicos designados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, todo ello en virtud de lo establecido en el art. 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
- Acreditación de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la CAPA para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
· De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
· De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
· De los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
En este sentido, las certificaciones expedidas por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán validez durante un plazo de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
- Datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de terceros, según modelo establecido por la Orden de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de 31 de agosto de 2007, y certificación de conformidad de la entidad financiera), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y no han experimentado variación.
- Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- Declaración responsable que acredite la condición de pequeñas empresas (empresas que ocupan a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros) o de medianas empresas (empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros).
- Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación (artículo 5.3 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre)
- Declaración responsable de las ayudas solicitadas y/o percibidas de otras administraciones o instituciones para la misma actuación subvencionable.
- Declaración responsable que acredite que no se han iniciado las inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayudas
- Declaración responsable que acredite que el beneficiario de estas ayudas destinará las inversiones que se subvencionan mediante la presente orden a la valorización energética de los residuos agroalimentarios, que deberá ser una actividad distinta y diferenciada de las siguientes:
· Actividades en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (CE) nº 104/2000 del Consejo.
· Actividades de producción primaria de productos agrícolas.
- Declaración responsable de que las ayudas se destinarán a mejorar la protección ambiental y que no se destinarán a la adaptación de las instalaciones a una normativa obligatoria a nivel nacional o comunitaria vigente.
Todas las memorias presentadas deberán estar firmadas por ingenieros especializados y competentes en materias energéticas y medioambientales y que estén debidamente colegiados.
Base 6. Procedimiento de concesión
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al Área de Protección Agroalimentaria de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria que podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, todo ello en virtud de lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El órgano colegiado, nombrado por el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las ayudas a la vista de las solicitudes evaluadas, y estará integrado por:
- 1 ingeniero de la Universidad Politécnica de Valencia.
- 1 ingeniero del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.
- 1 ingeniero de la Dirección General de Energía, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte
- 1 técnico de la Dirección General de Producción Agraria.
- 2 técnicos de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, uno de las cuales actuará como Secretario, con voz pero sin voto.
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria resolverá la concesión de estas ayudas. La resolución de concesión incluirá, entre otros aspectos:
- La exigencia de presentar en el momento de justificar las ayudas, los instrumentos de intervención ambiental que correspondan (Autorización ambiental integrada, Licencia ambiental o Comunicación ambiental) según la normativa vigente.
- La exigencia de disponer, al finalizar la inversión, de una evaluación o estimación de impacto ambiental favorable o una resolución administrativa equivalente de las autoridades de medio ambiente.
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de tres meses a contar desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatoria anual de las ayudas. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del/la director/a general competente en Investigación y Tecnología Agroalimentaria pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses.
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
Base 7. Criterios de valoración
Las ayudas se otorgarán en atención a los siguientes criterios de valoración:
1. Características del proyecto (70 puntos)
- Volumen de materia seca a valorizar anualmente, en Kg., (30 puntos). Se otorgarán 30 puntos al proyecto que transforme un mayor volumen de materia seca. El resto será valorado proporcionalmente al primero, en función de la materia seca a revalorizar.
- Reducción de emisiones contaminantes de amoniaco y gases de efecto invernadero (GEI) medidos en porcentaje sobre las cantidades emitidas sin tratamiento (15 puntos). La valoración será proporcional al porcentaje de reducción, con el máximo del 100%.
- Eficiencia en la reducción del contenido de nitrógeno y carbono de los residuos originales (10 puntos). La valoración será proporcional al porcentaje de reducción, con el máximo del 100%.
- Empleo directo generado por el proyecto (5 puntos).
- Número de trabajadores discapacitados contratados (5 puntos)
- Justificación y coherencia en la gestión o reutilización de los digestatos producidos o de los residuos finales tras el proceso de valorización energética (5 puntos). Si no quedan residuos se obtendrá la máxima valoración.
2. Calidad del proyecto presentado (10 puntos)
- Claridad y comprensión de la documentación (5 puntos)
- Diseño y cálculo de la instalación (5 puntos)
3. Características de los beneficiarios (10 puntos)
- Pequeña empresa (10 puntos).
- Mediana empresa (5 puntos).
4. Ubicación de las instalaciones de la empresa en zona agrícola desfavorecida con arreglo a la Directiva 75/268/CEE del Consejo, de 28 de abril de 1975, sobre la agricultura de montaña y de determinadas zonas desfavorecidas (5 puntos).
5. Recepción de materias primas de productores localizados en zonas vulnerables, según el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias (5 puntos).
A todos los proyectos que obtengan 30 o más puntos se les otorgará ayuda. Si el crédito presupuestario es insuficiente para atender todas las solicitudes, se priorizará la concesión de la ayuda en función de la máxima puntuación obtenida por cada proyecto.
No se concederán ayudas a aquellos proyectos que no hayan obtenido un mínimo de 30 puntos.
En caso de empate en la puntuación obtenida, se priorizará a aquellas entidades que hayan acreditado un mayor número de discapacitados con relación a la plantilla. Si persistiera la situación de empate lo deshará la anterior fecha de presentación de la solicitud, y si finalmente continuara el empate el mayor número de empleos directos generados por el proyecto.
Base 8. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión de la ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza y objeto
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
- Someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
Base 9. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas
La presentación de los documentos acreditativos de la inversión y del pago de la misma podrán presentarse hasta el 11 de diciembre, no obstante este plazo podría modificarse en la resolución de concesión de las ayudas.
La justificación se hará mediante la presentación de la cuenta justificativa establecida en el art. 72 del Real decreto 887/2006, de 22 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta cuenta justificativa debe contener:
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
a) Una relación clasificada de las inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. Se deben indicar las desviaciones acaecidas, en su caso, con el presupuesto presentado en la solicitud de las ayudas.
b) Las facturas o documentos de valor probatorio (original o fotocopia compulsada) equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago.
c) Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
Se presentará una declaración responsable que acredite que el beneficiario no es deudor por reintegro de subvenciones que le hayan sido concedidas por la Generalitat.
Asimismo deberá aportarse una declaración responsable de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación de su importe y procedencia.
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección en todos los centros para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a los mismos en la presente orden.
A la vista de la documentación aportada, incluyendo el acta de los servicios técnicos y la propuesta del órgano de instrucción, el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria resolverá el pago de la ayuda. Dicha resolución de pago se realizará por el porcentaje del pago justificado del que estarán excluidos todos los impuestos.
Base 10. Compatibilidad de las ayudas
En virtud de lo establecido en el artículo 7 del RGEC el presente régimen de ayudas podrá acumularse con cualquier otra ayuda exenta siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes. Asimismo estas ayudas no se acumularán con ninguna otra ayuda exenta o con ninguna ayuda de mínimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) nº 1998/2006, ni con ninguna otra financiación comunitaria correspondiente (parcial o totalmente) a los mismos costes subvencionables si tal acumulación supera la intensidad más elevada o el mayor importe de ayuda aplicable a dicha ayuda en virtud del presente reglamento.
Base 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
Base 12. Supletoriedad
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación directa la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana.
Base 13. Resolución de incidencias
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, previos los informes que estime oportunos resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier otra variación de las condiciones particulares de la concesión.
ANEXO II
Modelos
1. Solicitud de ayudas.
2. Declaración responsable de cumplir las condiciones del Decreto 279/2004, sobre fomento de empleo de personas con discapacidad.
3. Declaración responsable de ayudas solicitadas y/o percibidas de otras administraciones o instituciones para la misma actuación subvencionable.
4. Declaración responsable relativa a la condición de pyme.
5. Declaración responsable que acredite que el beneficiario de estas ayudas destinará las inversiones que se subvencionan mediante la presente orden a la valorización energética de los residuos agroalimentarios.
6. Declaración responsable de que las ayudas se destinarán a mejorar la protección ambiental.
7. Ficha de mantenimiento de terceros, según modelo establecido por la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de 31 de agosto de 2007.