Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9150, del 13-08-2021 (2021/8600)

RESOLUCIÓN de 22 de julio de 2021, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se efectúa la delegación de competencias en la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica para la adquisición de fincas en el ámbito de la concentración parcelaria de Oliva-Pego.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9150

Fecha DOGV
:   13-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8600


Fecha del documento
:   22-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

RESOLUCIÓN de 22 de julio de 2021, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, por la que se efectúa la delegación de competencias en la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica para la adquisición de fincas en el ámbito de la concentración parcelaria de Oliva-Pego. [2021/8600]  
El artículo 40 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana, establece lo siguiente:  
«1. La adquisición a título oneroso de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos que la Generalitat precise para el cumplimiento de sus fines, salvo en el caso de expropiación forzosa, será acordado por el titular de la Conselleria competente en materia de patrimonio, a propuesta del departamento interesado, que deberá justificar la conveniencia de la adquisición.  
2. Las adquisiciones de bienes inmuebles y derechos reales se realizarán, con carácter general, mediante concurso público en la forma que reglamentariamente se determine, y mediante adquisición directa, cuando se dé alguno de los supuestos previstos en esta ley.  
3. En todo caso, la adquisición de bienes inmuebles y derechos reales requerirá la correspondiente valoración pericial.  
4. En el concurso, la adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecido en los pliegos y sin perjuicio del derecho de la administración de declararlo desierto.  
5. El titular de la Conselleria competente en materia de patrimonio podrá exceptuar el concurso y autorizar excepcionalmente la adquisición directa de bienes inmuebles y derechos reales, a propuesta del departamento interesado y previo informe de la Dirección General de Patrimonio, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Cuando fuese declarado desierto un concurso.  
b) Reconocida urgencia de la adquisición a efectuar.  
c) Escasez de la oferta del mercado inmobiliario de la localidad o entorno donde estén situados los bienes.  
d) Peculiaridad del servicio o necesidad que deba ser satisfecha.  
e) Singularidad del bien o derecho que se pretende adquirir, especialmente en el supuesto de bienes incluidos o susceptibles de inclusión en el Inventario de Patrimonio Cultural Valenciano.  
f) Precio del bien o derecho inferior a 100.000 euros.  
g) Colindancia con un inmueble propiedad de la Generalitat o sobre el que esta ostente algún derecho.  
h) Cuando el propietario del bien o derecho a adquirir sea otra administración pública o, en general, cualquier persona jurídica de derecho público o privado perteneciente al sector público.  
i) En los casos en que la Generalitat ostente un derecho de adquisición preferente.  
A la propuesta del departamento interesado se acompañará un informe justificativo de la concurrencia de las circunstancias que motivan la adquisición directa y se acreditará que se ha consultado, siempre que ello sea posible, un mínimo de tres ofertas.  
6. En la adquisición de inmuebles a título oneroso la Generalitat podrá diferir el pago hasta en cuatro anualidades sucesivas, dentro de las limitaciones porcentuales contenidas en la Ley de Hacienda Pública Valenciana, previo informe favorable los órganos directivos competentes en materia de patrimonio y presupuestos. El Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller competente en materia de economía y hacienda, podrá modificar el número de anualidades y porcentajes en los casos especialmente justificados, a petición del correspondiente departamento y previos los informes que se estimen oportunos.  
7. Se dará cuenta al Gobierno Valenciano de todas las adquisiciones a las que se refiere el apartado anterior así como todas las demás cuyo importe sea superior a 3.000.000 de euros.»  
  
La disposición adicional quinta de dicha ley dispone:  
«La Conselleria competente en la administración y gestión de montes, terrenos forestales y vías pecuarias, ejercitará las facultades atribuidas en esta ley a la Conselleria competente en materia de patrimonio en relación con las vías pecuarias y montes de la Generalitat catalogados, ajustándose a lo prevenido en la legislación especial y supletoriamente en esta ley, comunicando a la Conselleria competente en materia de patrimonio las actuaciones realizadas para su constancia en el inventario e inscripción en el Registro de la Propiedad.»  
La disposición adicional quinta bis, en su redacción dada por la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2021, «Infraestructuras de regadíos e infraestructuras agrarias de interés general de la Comunitat Valenciana», dicta que:  
«En la Comunitat Valenciana, la Conselleria competente en materia de agricultura y, en su caso, de regadíos ejercitará las facultades atribuidas en esta ley a la Conselleria competente en materia de patrimonio en relación con las infraestructuras de regadíos e infraestructuras agrarias de interés general de la Comunitat Valenciana, ajustándose a lo prevenido en la legislación especial y supletoriamente en esta ley, comunicando a la Conselleria competente en materia de patrimonio las actuaciones realizadas para su constancia en el inventario e inscripción en el Registro de la Propiedad tanto de los terrenos donde se actúe como de las instalaciones ejecutadas»  
Mediante escrito del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, de fecha 6 de abril de 2021, se ha efectuado consulta en relación con la competencia para efectuar adquisiciones de fincas rústicas dentro del perímetro de la concentración parcelaria de Oliva-Pego; así como la posibilidad de delegar la competencia, en el supuesto de que esta corresponda a la Conselleria competente en materia de patrimonio. Las adquisiciones que se pretende realizar tienen como finalidad aumentar sus aportaciones a las ya existentes, como un propietario más en las Bases de la concentración, para mediante el procedimiento de concentración, concentrar sus aportaciones mediante el Proyecto y Acuerdo en una serie de fincas de reemplazo agrupadas, todo ello de acuerdo con el procedimiento establecido en la vigente Ley de Reforma y Desarrollo Agrario (Decreto 118/1973, de 12 de enero).  
Por la Abogacía de la Generalitat, en fecha 19 de mayo de 2021 se ha emitido informe en el que se concluye que la competencia para efectuar las adquisiciones corresponde al titular de la Conselleria competente en materia de patrimonio, así como que no existe impedimento jurídico alguno para que se efectúe la delegación de la misma en la Conselleria competente en materia de agricultura.  
Mediante escrito del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, de fecha 22 de junio de 2021 se ha solicitado que se proceda a delegar en esa dirección general, la competencia de adquisición de bienes inmuebles establecida en el artículo 40 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana y con relación exclusivamente a inmuebles ubicados dentro del perímetro de concentración parcelaria, establecido por el Decreto 6/2018, de 19 de enero, del Consell, por el que se declara de utilidad pública y ejecución urgente la concentración parcelaria de Oliva-Pego.  
Visto que la Conselleria de Agricultura dispone de experiencia en adquisición de fincas rústica y la disposición de la misma a que se efectúe la delegación lo que por razones de celeridad aconseja la delegación.  
El párrafo primero del artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, que en su apartado 1, establece que: «Los órganos de las diferentes Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los Organismos públicos o Entidades de Derecho Público vinculados o dependientes de aquellas.» El párrafo segundo del citado precepto, aplicable a tenor de lo dispuesto en la disposición adicional 2ª de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, establece que «Cuando se trate de órganos no relacionados jerárquicamente será necesaria la aprobación previa del superior común si ambos pertenecen al mismo Ministerio, o del órgano superior de quien dependa el órgano delegado, si el delegante y el delegado pertenecen a diferentes Ministerios.» Obra en el expediente escrito de la Honorable consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de fecha 13 de julio de 2011, en el que consta su conformidad con la presente delegación.  
Visto el informe-propuesta de la directora general del Sector Público, de fecha 19 de julio de 2021, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el artículo 9.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en la persona titular de la dirección general competente en materia de Agricultura, la competencia de adquisición de bienes inmuebles establecida en el artículo 40 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana y con relación exclusivamente a inmuebles ubicados dentro del perímetro de concentración parcelaria, establecido por el Decreto 6/2018, de 19 de enero, del Consell, por el que se declara de utilidad pública y ejecución urgente la concentración parcelaria de Oliva-Pego.  
  
Segundo  
En las autorizaciones que se expidan en virtud de la presente resolución de delegación se hará constar esta circunstancia.  
  
Tercero  
La presente resolución será efectiva desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de julio de 2021.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Vicent Soler i Marco.