Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3069, del 02-09-1997 (1997/9687)

ORDEN de 12 de agosto de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3069

Fecha DOGV
:   02-09-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/9687


Fecha del documento
:   12-08-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de agosto de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.  
El artículo 23 de la Ley 1/95, de 20 de enero de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas (DOGV 31-1-95), regula la participación de las personas adultas y contempla en su apartado cuarto que se potenciará la financiación de las federaciones y asociaciones de participantes y se establecerán los mecanismos adecuados que favorezcan sus actuaciones y su funcionamiento.  
El carácter limitado de los recursos disponibles para estas ayudas, la necesidad de procurar la eficacia en el gasto y el fortalecimiento del movimiento asociativo del alumnado de los centros y programas municipales de EPA, aconseja conceder subvenciones a las federaciones de ámbito provincial o superior, que agrupen un número significativo de asociaciones, todo ello sin perjuicio de que dichas medidas redunden en los proyectos de actividades de asociaciones de alumnos coordinadas por sus federaciones, a fin de que la participación de estas entidades en los centros educativos de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana, fomente y consolide el movimiento asociativo de este alumnado.  
Las ayudas tienen como finalidad ayudar a sufragar los gastos de las federaciones y asociaciones de alumnos de los centros de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, que se produzcan por la realización de actividades encaminadas a fomentar la participación y el movimiento asociativo de este alumnado.  
A tal fin y en uso de las facultades que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y la disposición final primera de la Ley 1/95, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas,  
DISPONGO  
Primero  
1. Se convocan ayudas para subvencionar el funcionamiento y las actividades propias de:  
1.1. Las federaciones de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA), sostenidos con fondos públicos, de ámbito territorial provincial o superior y con sede en la Comunidad Valenciana.  
1.2. Las asociaciones de alumnos constituidas en centros y programas municipales de EPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.  
Las ayudas se destinarán a subvencionar los gastos ocasionados por el funcionamiento y las actividades desarrolladas durante el año 1997, por las federaciones y asociaciones de alumnos a que se refiere esta orden.  
Segundo  
El importe global máximo destinado a las ayudas a las que se refiere la disposición primera de la presente orden es de cinco millones de pesetas (5.000.000 PTA).  
La cantidad citada se abonará con cargo a la línea de subvención 407/000/97 de la aplicación presupuestaria 49.04.915.43 del ejercicio económico de 1997 y se distribuirá de la siguiente manera:  
a) Entre las federaciones a que se refiere esta orden, tres millones quinientas mil pesetas (3.500.000 PTA).  
b) Entre las asociaciones de EPA señaladas en el apartado 1.2., un millón quinientas mil pesetas (1.500.000 PTA), distribuidas en 15 ayudas de cien mil pesetas (100.000 PTA).  
Tercero  
Se aprueban las bases (anexo I) por las que se rige esta convocatoria, los modelos de solicitud y de recibo por colaboraciones ocasionales(anexos II y III, respectivamente).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el subsecretario de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas.  
Segunda  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, previa comunicación a esta Conselleria, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 57 y 58 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 12 de agosto de 1997  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria de ayudas  
1. Objeto de las ayudas  
El objeto de estas ayudas es coadyuvar al fomento de actividades por parte de las federaciones y asociaciones de EPA, contempladas en el artículo 23 de la Ley 1/95, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, por la que se regulan estas entidades.   
Quedan comprendidas las actividades efectuadas durante el año 1997, aunque se hubieran realizado con anterioridad a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de esta convocatoria, hasta el término concedido para la justificación de los gastos de las actividades previstas en los respectivos proyectos.  
2. Solicitantes  
2.1. Podrán solicitar estas ayudas las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de EPA, a que se refiere el apartado primero de la presente orden, que reúnan los siguientes requisitos:  
2.1.1. Tener establecida su sede y ámbito de actividad en la Comunidad Valenciana.  
2.1.2. Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro de asociaciones.  
2.1.3. Estar integradas únicamente por asociaciones de alumnos constituidas en centros o programas municipales de EPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.  
2.1.4. Realizar las actividades para las que se solicita la ayuda.  
3. Solicitudes y documentación  
3.1. Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia pudiendo presentarse en el Registro General de ésta, en el Registro de las direcciones territoriales de Cultura y Educación, o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
A las solicitudes, ajustadas al modelo oficial que figura como anexo II a la presente orden, se adjuntará la siguiente documentación:  
3.1.1. Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación. Los diferentes proyectos de actividades se ajustarán a lo indicado en el apartado 4 de las presentes bases.  
3.1.2. Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la federación o asociación de alumnos de EPA.  
3.1.3. Fotocopia del Código de Identificación Fiscal de la entidad solicitante.  
3.1.4. Certificación actualizada del Registro de Asociaciones en la que consten las federaciones o, en su caso, asociaciones de alumnos de EPA que las integran, emitida, como máximo, dentro del plazo de presentación de solicitudes.  
3.2. Cuando las solicitudes de las entidades no reúnan los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con estas bases resulte exigible, según establece el artículo 71 de la mencionada ley, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, archivándose el expediente sin más trámite.  
3.3. El plazo para la presentación de solicitudes será de 20 días a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente orden.  
4. Criterios para la concesión de ayudas  
4.1. Gastos producidos por el funcionamiento y actividades de las federaciones.  
Las ayudas se concederán a las federaciones en función del número de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de EPA, que las integren, según la certificación actualizada del registro de asociaciones a que se refiere la base 3.1.4 de la presente orden.  
4.2. Gastos producidos por el funcionamiento y las actividades de las asociaciones de alumnos de EPA a que se refiere esta convocatoria.  
Para la concesión de estas ayudas se valorarán los siguientes criterios:  
4.2.1 Número de unidades y de alumnos con que cuenta el centro docente en que esté constituida la asociación de alumnos, de acuerdo con los siguientes criterios (hasta un máximo de 10 puntos):  
0.5.4.2 Un punto por cada unidad con qué cuente el centro.  
3.8.0.0 Un punto por cada cincuenta alumnos matriculados en el centro, durante el curso 1996-97, tanto en enseñanzas regladas como no regladas.  
4.2.2 Al apartado anterior se sumará la puntuación que corresponda en función de la valoración atribuida al proyecto de actividades presentado. La comisión evaluadora otorgará a los citados proyectos hasta un máximo de 10 puntos.  
4.2.3 De acuerdo con los criterios anteriores se formará un listado ordenado de mayor a menor puntuación. Las 20 primeras de la lista resultarán adjudicatarias de la ayuda. En el caso de no resultar adjudicada alguna de las ayudas antedichas, su importe económico acrecerá el resto de las ayudas concedidas.  
4.3 No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios.  
Los gastos de restauración y hospedaje presentados por las federaciones deberán justificarse documentalmente mediante factura emitida a nombre de la entidad asociativa.  
En todo caso, deberá acompañarse, junto a cada una de estas facturas, certificación de la organización que describa el gasto y acredite que el mismo tiene lugar con motivo de la realización de actividades propias de la entidad, con indicación de fechas y personas que realicen el gasto en nombre de la organización.  
Podrá acompañarse, además, la documentación oficial que acredite el motivo de la realización de la actividad (asistencia a reuniones en la administración, ...etc.).  
5. Resolución  
Corresponderá al subsecretario, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, la resolución de esta convocatoria a propuesta de la comisión evaluadora integrada por:  
- El jefe del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de presidente.  
- Un funcionario que preste sus servicios en la Secretaría General, que actuará de secretario.  
- Un funcionario que preste sus servicios en la dirección general de Centros Docentes.  
- Un funcionario que preste sus servicios en la dirección general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
- Un representante por cada una de las federaciones de asociaciones de alumnos de EPA de la Comunidad Valenciana, a que se refiere el apartado 1 de la disposición primera de la orden, como observadores, con voz pero sin voto.  
Inmediatamente antes de redactarse la propuesta de resolución se pondrá de manifiesto a las entidades interesadas lo instruido hasta la fecha, dándose audiencia a dichas entidades por un período máximo de diez días hábiles, para que formulen alegaciones y presenten los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.  
En el caso de las asociaciones de alumnos comprendidas en esta convocatoria, la propuesta de concesión les será notificada por correo certificado, dándose audiencia a dichas entidades por un período de diez días hábiles desde la recepción de la notificación, para que formulen alegaciones y presenten la documentación y justificaciones que estimen pertinentes.  
El subsecretario de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, vista la propuesta de resolución de la comisión, junto con las alegaciones presentadas, dictará la resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La resolución se dictará dentro de los dos meses siguientes a la terminación del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa.  
6. Adjudicación y pago de las subvenciones  
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de la base 4 y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados, sin que en ningún caso pueda exceder la cuantía del coste de la actividad.  
El pago de las subvenciones se realizará después de la adjudicación y una vez las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos a que se refiere la base siguiente.  
El plazo de presentación de los justificantes de gasto finalizará el 10 de noviembre de 1997.  
Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.  
7. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas quedan sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones, dentro del plazo establecido:  
1. Presentar justificantes que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, con arreglo a la legislación vigente.  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la federación o asociación de alumnos de EPA, no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta.  
Cuando se trate de justificar las colaboraciones ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la federación o asociación de alumnos de EPA beneficiaria, según el modelo que figura como anexo III.  
2. Presentar un informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades realizadas.  
3. Aportar, en su caso, un certificado de la Secretaría de la federación o asociación de alumnos de EPA solicitante, donde se hagan constar los ingresos reales que han producido las actividades objeto de subvención.  
4. Las entidades beneficiarias deberán acreditar, en su caso, previamente al cobro de la ayuda, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, en la forma que determina la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda. Quedan exentas de dicha acreditación las entidades que reciban una ayuda inferior a trescientas mil pesetas (300.000 PTA).  
5. Devolver el importe total o parcial de la ayuda recibida si el gasto no se ha producido, si se comprueba una modificación sustancial de los fines en función de los cuales se concedió la ayuda, o si por percepción de otras subvenciones o ingresos se cubriese el importe total del gasto.  
6. Estar sometidos a las actuaciones de comprobación que efectuará esta Conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la ayuda concedida.  
7. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.  
8. Efectos en caso de incumplimiento  
En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en la convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.   
ANEXO II  
.............................., en representaciónde ........................., que tiene su sede establecida en ................, CP ......,. calle/plaza ..............., nº ..............., teléfono ................., CIF .........................., entidad bancaria....................., clave .................., direccion/sucursal...................., clave. ...................., población ......................., nº cuenta ................,  
Expone  
1. Que la entidad que representa reúne todos los requisitos establecidos en la Orden de 12 de agosto 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las federaciones y asociaciones de alumnos de EPA.  
2. Que acompaña a la presente instancia la documentación que se señala:  
( ) Proyecto de actividades, con indicación del presupuesto para su financiación.  
( ) Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la entidad solicitante.  
( ) Fotocopia del C.I.F.  
( ) Certificación del acuerdo que acredita la representación del firmante de la solicitud.  
( ) Certificación del registro de asociaciones en donde consten las asociaciones integradas en la federación solicitante. (Sólo federaciones).  
Solicita  
Tomar parte en la convocatoria de ayudas de la citada orden y la concesión con arreglo a la misma de una subvención de ....................................... pesetas.  
Valencia, ..... de ........... de 1997  
Firmado:   
CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y CIENCIA  
 - SUBSECRETARÍA  
Av. Campanar, 32, 46410-Valencia  
ANEXO III  
Recibo por colaboraciones ocasionales  
.........................................., con NIF............... i domicilio en ........................................, he recibido de la federación/asociación de alumnos de EPA ..........................................................................., el importe de ................ pesetas, en concepto de honorarios por ................................................................................ ................................................................................ ............................................................................. (detallar el concepto, indicando la fecha).  
.............., .... de ........ de 1997  
Firma del perceptor