Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7068, del 16-07-2013 (2013/7451)

RESOLUCIÓN de 8 de julio de 2013, del conseller de Sanidad, por la que delega competencias en materia de contratación administrativa y gestión económica en determinados órganos de la Conselleria
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Número DOGV
:   7068

Fecha DOGV
:   16-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/7451


Fecha del documento
:   08-07-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 8 de julio de 2013, del conseller de Sanidad, por la que delega competencias en materia de contratación administrativa y gestión económica en determinados órganos de la Conselleria [2013/7451]  
Mediante Orden de 18 de enero de 2006, de la Consellería de Sanidad, se asignaban atribuciones, en materia de contratación administrativa y de gestión económica, a determinados órganos de la Consellería.  
Posteriormente se publicó el Decreto 120/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobaba un nuevo Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad.  
Recientemente el Decreto 191/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad y se regulan los órganos de gestión de la Agencia Valenciana de Salud, introduce cambios significativos en la estructura organizativa de aquella.  
Por último, por Ley 11/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2013, se han introducido modificaciones sustanciales en determinadas aplicaciones orgánicas y funcionales de la Consellería de Sanidad que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, aconsejan el establecimiento de una norma de delegación de competencias en materia contractual y de gestión económica en distintos órganos de la Agencia, tanto en lo que se refiere a sus servicios centrales como a las instituciones sanitarias de ella dependientes, que permita una gestión más ágil y eficaz de las mismas.  
Analizado el cambio organizativo que se ha operado y, en virtud de la facultades conferidas por el citado Decreto y por los artículos 28.k y l de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y 40.1 y 3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, resuelvo:   
  
Articulo 1  
1. Las facultades referidas a autorización de gastos del capítulo I (gastos de personal), incluidas las distintas variaciones que hayan de practicarse en las nominas, una vez autorizadas en virtud de los oportunos actos o resoluciones administrativas dictadas por los órganos competentes, se delegan en los siguientes órganos:  
1.1 Servicios centrales  
En el/la director/a General de Recursos Económicos las correspondientes al personal de los servicios centrales de la Consellería, y en general, aquellos que se tramiten desde los servicios centrales, cualquiera que sea su origen.  
1.2 Direcciones territoriales  
En los/las directores/as territoriales de la Consellería los relativos al personal de sus propias direcciones territoriales.  
2. Se delega, además de en los órganos descritos en el anterior apartado 1, en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud, el/la subsecretario/a y directores/as generales, las facultades referidas a gastos que sean imputables al artículo 16, subconcepto 162.01 (formación y perfeccionamiento del personal), respecto del personal adscrito a sus respectivos centros directivos.  
En la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, dichas facultades serán ejercidas por el/la subsecretario/a de la Consellería de Sanidad mancomunadamente con el/la subdirector/a general de la Escuela.  
  
3. En las delegaciones se encuentran implícitas aquellas funciones que son necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago, relativas a los gastos a que se refieran.  
  
Artículo 2  
1. En materia de contratación administrativa y gestión económica las facultades referidas a los gastos de los capítulos II (gastos de funcionamiento) y VI (inversiones reales) se delegan en los siguientes órganos:  
Servicios centrales  
En el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud, subsecretario/a, directores/as generales y subdirector/a general de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, este/esta último/a mancomunadamente con el/la subsecretario/a de la Consellería de Sanidad, los correspondientes a expedientes de gastos propios de sus unidades directivas, siempre que se imputen a los programas presupuestarios y centros de gestión que les correspondan, con un límite de 43.522.210,00 euros.  
  
1.2. Direcciones territoriales  
En los/las directores/as territoriales de la Consellería respecto de sus propios centros de gestión, independientemente del programa presupuestario.  
2. Las facultades a que hace referencia el apartado 1.2 de este artículo serán ejercidas siempre que los expedientes y contratos de que se trate no excedan de la cantidad de 150.000,00 euros.  
3. Las facultades referidas a gastos de funcionamiento e inversiones reales de gestión centralizada que se tramiten por los servicios centrales con cargo a los propios centros de gestión se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos, y aquellos que se tramiten con cargo al centro de gestión denominado «Gestión Delegada» se delegan en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud. En ambos casos, independientemente del programa presupuestario y con un límite de 11.272.593,00 euros.  
4. Las facultades referidas a gastos de funcionamiento e inversiones reales de las direcciones territoriales, que por cuantía no hayan sido delegados en los órganos directivos de los propios centros de gestión, se delegan en el/la Subsecretario/a, independientemente del programa presupuestario y con un límite de 86.942.751,00 euros.  
5. Se delegan en el/la director/a general de Recursos Económicos las facultades referidas a gastos de funcionamiento correspondientes a expedientes de contratación tramitados a través de la central de compras de bienes y servicios.  
6. A los efectos previstos en el presente artículo, se entenderá como gastos de los servicios centrales, aquellos propios de los centros directivos de la Consellería, tanto imputables a programas presupuestarios sin estructura territorial descentralizada, como los relativos a los centros de gestión denominados «Servicios Centrales», y se entenderá como gastos de gestión centralizada los relativos al centro de gestión denominado «Gestión Delegada» o aquellos que se tramiten por los servicios centrales con cargo a los propios centros de gestión.  
7. En el caso de expedientes y contratos de gestión centralizada tramitados con cargo a créditos de los centros de gestión o a través de la central de compras de bienes y servicios, una vez el órgano competente para contratar haya ejercido sus atribuciones de autorización y formalización del contrato, las facultades de ejecución del gasto y del contrato quedan delegadas en los órganos que corresponda en virtud de lo previsto en el presente artículo.  
8. Los contratos de gestión de servicios públicos que impliquen gastos para la Administración, así como aquellos con canon de explotación a cargo del adjudicatario, se delegan en los mismos órganos y con las mismas limitaciones previstas en el apartado 1 del presente artículo.  
9. En la delegación de facultades se encuentran implícitas todas aquellas que sean necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago relativas a los gastos a que se refieran, así como expresamente todas las atribuciones que la legislación vigente sobre contratación administrativa de obras, servicios, suministros y gestión de servicios públicos asigna al órgano de contratación.  
  
Artículo 3  
Las facultades referidas a gastos del capítulo III (gastos financieros) se delegan en el/la directora/a general de Recursos Económicos de la Consellería de Sanidad.  
La resolución de expedientes de reclamación de intereses de demora, en aquellos casos en que resulte denegatoria, se delega en los mismos órganos que tienen atribuciones delegadas para la autorización del tipo de gastos que den origen a la reclamación, en virtud de lo dispuesto en la presente resolución.  
  
Artículo 4  
1. Las facultades referidas a gastos de los capítulos IV (transferencias corrientes) y VII (transferencias de capital), una vez autorizados sus respectivos actos administrativos o negocios jurídicos por los órganos competentes, se delegan en el/la secretario/a autonómico/a de la Agencia Valenciana de Salud.  
2. En la delegación de facultades reguladas en el presente artículo se encuentran incluidas todas las atribuciones necesarias para la autorización, disposición, obligación y propuesta de pago de los gastos a que se refieren.  
  
Artículo 5  
La formalización de los documentos relativos a ingresos presupuestarios y de fondos extrapresupuestarios se delega en el/la director/a general de Recursos Económicos.  
Asimismo se delega en los órganos descritos en el artículo 2, apartado 1, la formalización de los documentos relativos a ingresos presupuestarios y extrapresupuestarios que sean consecuencia de expedientes sancionadores en materia sanitaria, de reintegro de haberes del personal adscrito a sus respectivos centros directivos, de abonos de facturación y de anuncios de licitación.  
La formalización de propuestas de pago extrapresupuestarios se delegan en los mismos órganos y con las limitaciones previstas en el artículo 2, apartado 1 de la presente orden.  
  
Artículo 6  
Sin perjuicio de lo previsto en el Decreto 24/1998, de 10 de marzo del Gobierno Valenciano, por el que se regulan los fondos de caja fija, así como en las disposiciones que lo desarrollan, las atribuciones encomendadas a los secretarios generales o unidades equivalentes, se entenderá, en el caso de la Consellería de Sanidad, que corresponden a los siguientes órganos:  
1. Al/a la director/a general de Recursos Económicos respecto de las cajas fijas adscritas a los órganos descritos en el apartado 1.1 del artículo 2.1 de la presente resolución.  
2. A los órganos descritos en el apartado 1.2 del artículo 2.1 de la presente resolución, respecto de las cajas fijas adscritas a sus respectivos centros de gestión.  
  
Artículo 7  
Sin perjuicio de lo previsto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, el Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio, así como las disposiciones que lo desarrollen, las atribuciones encomendadas a los subsecretarios, secretarios generales y directores generales, se entenderán referidas en lo que concierne a la Consellería de Sanidad a los órganos descritos en el artículo 2 de la presente orden, respecto del personal adscrito a sus respectivos centros.  
  
Artículo 8  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo previsto en la presente resolución se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de facultades delegadas y se considerarán a todos los efectos dictados por el órgano delegante.  
  
Artículo 9  
Las delegaciones de atribuciones y funciones aprobadas mediante la presente resolución se entienden sin perjuicio de las facultades del órgano delegante para avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, pudiendo asimismo revocar la delegación en cualquier momento, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley del Consell.  
  
Artículo 10  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los órganos en los que se efectúa las delegaciones, la suplencia será ejercida del siguiente modo:  
1. Servicios centrales  
En el orden establecido, a efectos de sustituciones, en el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad.   
2. Direcciones territoriales  
La suplencia será ejercida por los/las secretarios/as territoriales respecto de los directores/as territoriales.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Las referencias efectuadas a estructuras presupuestarias concretas en la presente resolución se entenderán adaptadas a la estructura del presupuesto de la Consellería de Sanidad que se apruebe en la ley de presupuestos de la generalitat para cada ejercicio.  
  
Segunda  
Se faculta al director o directora general de Recursos Económicos para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación de la presente resolución.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Quedan revocadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente resolución de delegación, así como la Orden de 18 de enero de 2006, de la Consellería de Sanidad, por la que se asignan atribuciones a determinados órganos de la Consellería.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 8 de julio de 2013.- El conseller de Sanidad: Manuel Llombart Fuertes.