Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9167, del 06-09-2021 (2021/8816)

RESOLUCIÓN de 24 de agosto de 2021, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio marco entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón, para la recuperación y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa.
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Número DOGV
:   9167

Fecha DOGV
:   06-09-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8816


Fecha del documento
:   24-08-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

RESOLUCIÓN de 24 de agosto de 2021, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio marco entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón, para la recuperación y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa. [2021/8816]  
La Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 11 de junio de 2021, el convenio marco para la recuperación y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 24 de agosto de 2021 y número 1595/2021, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 24 de agosto de 2021.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco de colaboración entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón, para la recuperación y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa.  
  
Vistabella del Maestrat, 11 de junio de 2021  
  
Reunidos  
De una parte, Vicent Marzà i Ibáñez, Honorable conseller de Educación, Cultura y Deporte, de la Generalitat Valenciana, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se nombra a las personas titulares de la vicepresidencia y las consellerias (DOGV 17.06.2019), y el artículo 7 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones (DOGV 17.06.2019); la firma de este convenio marco se encuentra autorizada por medio del acuerdo del Consell, de fecha 14 de mayo de 2021, y todo esto de acuerdo con lo establecido en el artículo 12.6.a del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
De otra parte, José Pascual Martí García, presidente de la Diputación Provincial de Castellón, que interviene en nombre y representación de la misma, facultado para la firma de este convenio marco en virtud del acuerdo adoptado por la sesión celebrada por la Junta de Gobierno el 21 de abril de 2021, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y asistida por el secretario general de esta corporación, Manuel Pesudo Esteve, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92.bis.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
Y de otra parte, Casimiro López Llorente, obispo de la Diócesis de Segorbe-Castellón, nombrado el 25 de abril de 2006, por el sumo pontífice Benedicto XVI, quien tomó posesión canónica pública y notoriamente el día 23 de junio del mismo año en la catedral-basílica de Segorbe, en representación de la Diócesis de Segorbe-Castellón, en virtud de las facultades que le concede el Código de Derecho Canónico de 1983 y, más concretamente, los cánones 373,381 & 1 y 391.  
Las partes comparecen según la representación que tienen de sus respectivas instituciones, y se reconocen mutuamente la capacidad para formalizar este convenio marco y,  
  
Exponen  
  
Primero. Que el santuario de San Juan de Penyagolosa, dedicado a san Juan Baptista y a santa Bárbara, declarado BIC y monumento histórico-artístico en el BOE del 16.07.1979, es uno de los focos de atracción religiosa más importantes de la provincia de Castellón, el cual acoge año tras año las peregrinaciones de la mayoría de pueblos de alrededor (Useras, Culla, Chodos, Vistabella y Puertomingalvo), algunas de las cuales se remontan a la edad media. Estas romerías han ido trazando caminos desde estos municipios hasta el santuario, con costumbres y rituales propios para cada una de ellas, las cuales constituían caminos de diálogo entre los pueblos, con un importante patrimonio religioso, arqueológico, arquitectónico, ecológico y etnológico, y que se conocen como los Caminos de Penyagolosa.  
Que este santuario está formado por un conjunto de edificaciones que tiene su origen como cenobio a finales del siglo XIV, cuyo núcleo principal data de la segunda mitad del siglo XVI y la iglesia actual fue edificada en el siglo XVIII.  
Que este conjunto patrimonial se encuentra enclavado en el Parque Natural de Penyagolosa, el cual representa un hito geográfico de primer orden y un elemento cultural muy arraigado en la tradición valenciana, siendo un referente para el excursionismo valenciano. Con sus 1.814 m de altitud, la cumbre del Penyagolosa es la cumbre más alta de la Comunitat Valenciana.  
Segundo. Que desde hace algunos meses el complejo del santuario de San Juan de Penyagolosa permanece cerrado a la ciudadanía como consecuencia del estado en que se encuentra el inmueble, por lo tanto, es necesaria una rehabilitación integral del mismo, con el fin de poder preservar su valor patrimonial y, a la vez, permitir su utilización por la ciudadanía, así como la prestación de los servicios de hospedería que ofrecía a todos los que se acercaban a este emblemático lugar.  
Tercero. Que las instituciones anteriormente mencionadas reconocen la necesidad de restaurar y dinamizar todo el conjunto arquitectónico del santuario para la recuperación y puesta en valor de esta joya patrimonial religiosa y cultural del pueblo valenciano.  
Cuarto. Que en este contexto, y con el fin de consensuar las pautas de actuación de cada una de las partes firmantes, así como fijar el marco general para el desarrollo de la colaboración en las cuestiones referidas a la ejecución de las actuaciones tendentes a la recuperación, restauración y rehabilitación del conjunto del santuario de San Juan de Penyagolosa, se formaliza este convenio marco entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón, en los términos que establece el artículo 3.2.a del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
Quinto. De acuerdo con lo que se ha expuesto anteriormente y considerando que las administraciones firmantes se adecúan en sus respectivas competencias y fines concurrentes, la colaboración para el desarrollo de las actuaciones de recuperación del santuario de San Juan de Penyagolosa, acuerdan formalizar este convenio marco, según las siguientes  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio marco  
El objeto de este convenio marco es establecer un marco de colaboración entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castelló, con el fin de articular las pautas de actuación y colaboración y de llevar a cabo la rehabilitación y restauración del conjunto patrimonial del santuario de San Juan de Penyagolosa.  
En este sentido, la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, de la Generalitat Valenciana, y la Diputación Provincial de Castellón manifiestan su voluntad de financiar las obras para su rehabilitación y conservación, con el fin de favorecer y promocionar la realización de actos de culto, actividades turísticas y culturales, la utilización de la hospedería y la dinamización del conjunto histórico y su entorno natural.  
Así mismo, todas las instituciones firmantes de este convenio marco consideran que el santuario de San Juan de Penyagolosa, propiedad de la parroquia de Vistabella, Diócesis de Segorbe-Castellón, constituye un valioso conjunto patrimonial objeto de especial significación para el pueblo valenciano, y singularmente para las comarcas de Castellón.  
  
Segunda. Bases de colaboración  
El desarrollo de las actuaciones requerirá, para cada uno de los ejercicios presupuestarios durante los que tenga vigencia este convenio marco, la suscripción de convenios singulares en los términos que establece el artículo 3.2.c del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, entre la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, la Diputación Provincial de Castellón y la Diócesis de Segorbe-Castellón, por medio de los cuales se articulará la financiación que las administraciones firmantes destinarán a la restauración y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa, de acuerdo con las condiciones que sean determinadas y concretadas en cada convenio, donde figurará anexado, un cuadro específico de actuaciones a financiar por parte de la Conselleria y la Diputación en cada ejercicio presupuestario.  
La financiación de cada administración, en cada ejercicio presupuestario, se hará cargo de la parte de ejecución material y justificación individual que se realice, y de las actuaciones plasmadas en el anexo de actuaciones de cada uno de los convenios subscritos, y en los términos y condiciones que se especifiquen.  
La Diócesis de Segorbe-Castellón se comprometerá, si es el caso, a ejecutar las actuaciones relativas a la rehabilitación y restauración del santuario de San Juan de Penyagolosa, y a destinar los recursos humanos y materiales que sean necesarios para cumplir con los plazos de ejecución y maximizar los resultados perseguidos por aquel.  
Así mismo, la Diócesis de Segorbe-Castellón asumirá el compromiso de:  
a) Ejecutar, bajo su responsabilidad, y justificar, ante la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte y la Diputación Provincial de Castellón, las obras de restauración y rehabilitación, en la forma y plazos que se señalan en cada uno de los convenios, así como también actuar sobre los recursos y servicios de su titularidad.  
b) Mantener informados en todo momento a los miembros de la Comisión de Seguimiento del desarrollo de las actuaciones y del estado de la tramitación de los expedientes, así como aportar cualquier información y documentación que sea requerida a estos efectos.  
c) Cumplir, si es el caso, con las obligaciones de información y transparencia establecidas en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Cláusula de no gasto y publicidad  
La aplicación y ejecución de este convenio marco, incluyendo con este fin todos los actos jurídicos que puedan dictarse en la ejecución y el desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat o para la Diputación de Castelló y, en todo caso, tendrán que ser atendidas con sus medios personales y materiales. Sin embargo, los convenios singulares que se subscriban en el desarrollo de este convenio marco, sí que serán susceptibles de comportar obligaciones económicas y requerirán, por lo tanto, la tramitación y petición de los informes preceptivos pertinentes, en los términos exigidos por el mencionado Decreto 176/2014, de 10 de octubre, y la restante normativa aplicable.  
Así mismo, las administraciones firmantes de este convenio marco se comprometen a dar publicidad en sus páginas web en los términos establecidos en el artículo 9.c de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, 08.04.2015).  
  
Cuarta. Comisión de seguimiento  
Se creará una comisión de seguimiento formada por:  
1) Dos representantes designados por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte  
2) Dos representantes designados por la Diputación de Castellón  
3) Dos representantes designados por la Diócesis de Segorbe-Castellón  
La comisión de seguimiento tendrá las atribuciones siguientes: a) Supervisar la ejecución del convenio marco y los convenios singulares que se puedan subscribir, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo a este efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse; b) Informar a las partes del desarrollo de las actuaciones, así como de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución de las obras de restauración y rehabilitación; c) Colaborar y coordinar las actuaciones que se desarrollan en ejecución de este convenio marco y de los convenios que se subscriban.  
  
Quinta. Carácter de este convenio marco  
Este documento constituye un convenio marco, que establece unas eventuales bases de colaboración entre las partes firmantes. Este convenio marco podrá ser objeto de despliegue por medio de convenios singulares que subscriban las partes en los ejercicios 2021, 2022 y 2023, para el desarrollo completo de las actuaciones de restauración y rehabilitación del santuario de San Juan de Penyagolosa.  
  
Sexta. Resolución  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto este convenio marco subscrito. Así mismo, serán causas de resolución, el acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad de la vigencia del convenio marco, o la renuncia expresa. En todo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 11.1.f del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, las partes se comprometerán a finalizar aquellas actuaciones que se encuentran en curso en los términos que se establezcan en cada convenio singular que se subscriba en despliegue de este convenio marco.  
  
Séptima. Vigencia  
Este convenio marco entrará en vigor el día de su firma, si bien tendrá efectos a partir del 1 de enero de 2021, y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023 con posibilidad de prórroga, si así es acordado por las partes, sin que en ningún caso pueda su vigencia superar el 31 de diciembre de 2024.  
  
Octava. Régimen jurídico  
Este convenio marco se rige por lo dispuesto en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro (DOGV 7379, 13.10.2014) y la restante normativa aplicable.  
  
Novena. Jurisdicción aplicable  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir a raíz de este convenio marco se someterán a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa que sean competentes.  
  
En prueba de conformidad con todo lo que se ha dicho anteriormente, las partes comparecientes, en uso de las facultades conferidas, firman este documento, por triplicado, en el lugar y en la fecha indicados en el encabezamiento.  
  
El conseller de Educación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà i Ibáñez.  
El presidente de la Diputación Provincial de Castellón: José Pascual Martí i Garcia.  
El obispo de la Diócesis de Segorbe-Castellón: Casimiro López Llorente.  
El secretario general de la Diputación Provincial de Castellón: Manuel Pesudo Esteve.  
  
«Diligencia de Secretaría,  
Para hacer constar que el acuerdo que faculta a la firma del presente convenio es del Pleno de 20.04.2021.»