Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3955, del 08-03-2001 (2001/1784)

RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 2001, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se aprueba definitivamente la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias de Navarrés., una vez subsanadas la deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 26 de noviembre de 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3955

Fecha DOGV
:   08-03-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/1784


Fecha del documento
:   09-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Navarrés
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 2001, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, por la que se aprueba definitivamente la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias de Navarrés., una vez subsanadas la deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 26 de noviembre de 2000. [2001/X1784]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 26 de noviembre de 2000, relativo a la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias de Navarrés, y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 9 de febrero de 2001, por la que se declara definitivamente aprobado dicha modificación, se procede a la publicación del citado acuerdo:
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 16 de noviembre de 2000, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Navarrés referido a la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante Acuerdo del pleno municipal en sesión celebrada el día 15 de diciembre de 1999.
  
Tras el pertinente periodo de información pública en el que se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano el día 20 de julio de 2000.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero. El objeto del proyecto es el cambio de clasificación de un área de 49.318 m2 de suelo no urbanizable a suelo urbanizable. En ella se integraría un edificio docente de educación secundaria de 7.550'26 m2.
  
Se pretende obtener la superficie de forma gratuita y para ello se crea un entorno urbano de baja densidad para que los propietarios colaboren en la urbanización del área.
  
La Comisión Informativa, en sesión de 26 de mayo de 1998, emitió informe previo respecto a la modificación de las normas subsidiarias Dotación escolar, para un cambio de uso del suelo no urbanizable y posibilitar la construcción de un centro docente de educación secundaria y una dotación administrativa en suelo no urbanizable común en la misma área en la que se modifica la clasificación.
  
La Comisión Informativa de 21 de abril de 1999 emite nuevo informe de carácter previo, teniendo la modificación por objeto el cambio de clasificación de un área de 47.015,20 m2 de suelo no urbanizable a suelo urbano, donde se integraría el edificio docente de educación secundaria.
  
Como contenido de dicho informe se indica en síntesis la necesidad de clasificar el sector como suelo urbanizable, así como la de la justificación de la necesariedad de un sector terciario, estudiar su incidencia en la población y cumplir las dotaciones exigidas en el anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
El uso del área objeto de la modificación es de carácter dotacional, residencial y terciario.
  
La edificabilidad bruta es de 0,97 m2/ m2. Se desarrollan 8 manzanas de las cuales 6 son de uso residencial y terciario y las dos restantes son zona verde y dotacional docente.
  
Se considera una edificabilidad similar a la de las áreas de suelo urbano colindantes, edificabilidad correspondiente a una planta baja destinada a actividades terciarias, aparcamientos, comerciales o servicios con posibilidad de ocupación del 100% en planta para este caso, y ocupaciones de hasta el 50% en plantas segunda y tercera.
  
El cuadro de superficies es la siguiente:
  
SECTOR 49. 318'65 m2
  
EDIFICABILIDAD BRUTA 47.692'87 m2 EB 0'97 m2/m2
  
TECHO RESIDENCIAL 22.591'37 m2 ER 0'46 m2/m2
  
EDIFICABILIDAD TERCIARIA 25.101'50 m2 ET 0'51 m2/m2
  
EQUIPAMIENTO SECUNDARIO
  
 Prop. RPCV
  
ZONA VERDE 2.287'69 4'64% 10%
  
DOT.ESCOLAR 7.550'26 15'31% 7'5%
  
VIARIO 14.379'18 29'16% 28' 00%
  
CESION PROPUESTA 24.217'13 49'10% 42'00%
  
Se indican los usos permitidos, además del de vivienda.
  
Se autorizan sótanos y semi-sótanos, y se fija en tres el número máximo de alturas permitidas, siendo la altura de cornisa con semisótano de 11,25 y sin semisótano de 10,00 m.
  
Se justifica este cambio de clasificación en que el área está rodeada por las redes de agua potable, saneamiento, alumbrado, y distribución de energía eléctrica y que las aceras de la Ronda Norte se hallan ejecutadas en un 50%.
  
La zona que se pretende modificar fue clasificada como suelo urbano en la revisión de las normas subsidiarias basándose en la disposición transitoria primera de la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable. Este punto fue suspendido en la revisión de las normas por acuerdo de la CTU en sesión de 10 de mayo de 1994.
  
Cuarto. Con fecha 2 de octubre de 2000 se emite por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, declaración favorable de impacto ambiental, con una serie de condicionantes establecidos en la propia declaración, una de ellas referente a la zona verde incluida en la zona de protección de 18 m. correspondiente a la carretera CV-580.
  
En el expediente consta informe del Servicio de Explotación de la Diputación de carácter favorable.
  
Asimismo, se han emitido por parte de la Conselleria de Educación los siguientes informes: 14 de febrero de 2000 de carácter previo, y 13 de junio de 2000, de carácter desfavorable, hasta que las normas urbanísticas se adapten a los parámetros propuestos, especialmente en lo que a altura de cornisa se refiere.
  
En este sentido, en el expediente consta informe emitido por el director general de Régimen Económico de la Conselleria de Educación en el que se indica que el anterior informe no debe considerarse desfavorable al Ayuntamiento, sino que debe recoger el acuerdo plenario alguno de los extremos contenidos en el apartado de conclusión, aconsejando que como más favorable al Ayuntamiento se recoja el contenido del último párrafo.
  
Quinto. Con fecha 15 de noviembre de 200 se remite por parte del Ayuntamiento de Navarrés documentación complementaria que entre otros extremos precisa que la modificación puntual que se propone no afecta a ningún elemento de la ordenación estructural, siendo travesía urbana la vía a la que se acaba convergiendo, haciéndose referencia al escasísimo tráfico de paso, pudiéndose considerar que el tráfico es preferentemente local, siendo de más entidad hacia el sur de la población.
  
Se afirma asimismo que la ordenación pormenorizada expuesta lo es sin exclusión de su más preciso desarrollo y concreción en el necesario plan parcial.
  
Respecto a la calificación del sector como terciario, se indica que el espacio en planta baja tradicionalmente se destina a usos de almacenamiento de productos y enseres agrícolas de propio, garaje de vehículos agrícolas y de turismo, pequeño comercios u oficinas, etc., necesarios en poblaciones rurales y agrícolas.
  
Se recogen igualmente las condiciones específicas de la normativa sectorial de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
Por otro lado se corrige alguno de los dato expresado el la tabla que se acompaña relativa al cumplimiento del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
Sexto. Navarrés cuenta con normas subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 10 de mayo de 1994.
  
Séptimo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 9 de noviembre de 2000 emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta de conformidad con lo establecido en el artículo 38, por remisión del 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo. La documentación no está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
En este sentido, sería indicado acompañar un plano de ordenación que sustituyese al actual plano de clasificación del suelo, ya que los que se acompañan, a escala 1:1000, sólo reflejan parcialmente la nueva ordenación.
  
Tercero. La modificación se justifica en la creación de un suelo dotacional escolar.
  
En relación con el informe desfavorable emitido por la Conselleria de Cultura y Educación, y el posterior emitido con fecha 10 de julio de 2000, se consideran subsanadas las deficiencias observadas por parte de esa Conselleria, al establecerse la aplicación al suelo destinado a dotación escolar de la reglamentación sectorial correspondiente a la administración competente en la implantación del equipamiento público.
  
Cuarto. Respecto a la observaciones efectuadas por la comisión informativa, respecto a la consideración del sector como terciario, por ser la edificabilidad terciaria superior al 50% del total del techo edificable, así como la necesidad de justificación del carácter terciario del sector y del cumplimiento de los estándares previstos en el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, se considera por parte de la Comisión Territorial de Urbanismo y siendo la voluntad manifestada por el Ayuntamiento la de no considerar al sector como terciario, la necesidad de que por parte de éste se aporte documentación complementaria en la que se fije una edificabilidad residencial de 0'70 m2/m2, y una edificabilidad terciaria de 0'20 m2/m2.
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial es el órgano competente para emitir dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones puntuales de normas subsidiarias de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU , en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 16 de noviembre de 2000, acuerda:
  
Supeditar la aprobación definitiva de la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias de Navarrés, hasta que por parte de éste se aporta documentación en la que se fije la edificabilidad residencial del sector en 0'70 m2/m2 y la edificabilidad terciaria en 0'20 m2/m2. Y se aporte el plano refundido indicado en el fundamento de derecho segundo.
  
Una vez subsanados dichos aspectos por el Ayuntamiento de Navarrés procederá que éste de cuenta de ello al presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat para que ordene la publicación del acuerdo de aprobación definitiva en el boletín oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
A la vista de todo lo expuesto, se considera aprobada definitivamente la modificación núm. 1 de las normas subsidiarias de Navarrés.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.