Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9270, del 03-02-2022 (2022/484)

ACUERDO 91/2020, de 23 de junio, del Consejo de Gobierno de la Universitat de València, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Universitat de València.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9270

Fecha DOGV
:   03-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/484


Fecha del documento
:   23-06-2020

Organismo emisor
:   Universitat de València

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

ACUERDO 91/2020, de 23 de junio, del Consejo de Gobierno de la Universitat de València, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Universitat de València.  
 [2022/484]  
Exposición de motivos  
La Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público, configuran un nuevo escenario en el que la tramitación electrónica va a constituir la actuación normal de las administraciones y organismos del sector publico, en sus múltiples vertientes de gestión interna, de relación con los ciudadanos y de relación de aquellas entre sí.  
Con la entrada en vigor de estas leyes, resulta necesaria la implantación definitiva de la administración electrónica en la Universitat de València, para posibilitar la tramitación electrónica de sus procedimientos administrativos, adaptados a las previsiones contenidas en dichas leyes.  
Se ha establecido para toda la comunidad universitaria ?estudiantado, personal de administración y servicios y personal docente e investigador- la obligación de relacionarse con la Universitat de València por medios electrónicos, al considerarse que estos colectivos cumplen con las condiciones del artículo 14.3 de la Ley 39/2015.  
La Ley 40/2015 define la sede electrónica como aquella dirección electrónica, disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una administración pública, o bien a uno o varios organismos públicos o entidades de derecho público en el ejercicio de sus competencias. El establecimiento de una sede electrónica conlleva la responsabilidad del titular respecto de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios a los que pueda accederse a través de la misma.  
La creación de sedes electrónicas debe estar sujeta a los principios de transparencia, publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad. En todo caso, se debe garantizar la identificación del órgano titular de la sede, así como los medios disponibles para la formulación de sugerencias y quejas.  
El presente reglamento tiene por objeto constituirse en el marco necesario que permita seguir avanzando en la implantación y pleno desarrollo de la administración electrónica en el ámbito de la Universitat de València, así como regular y poner a disposición de los ciudadanos su sede electrónica y demás previsiones relativas a la tramitación electrónica de los procedimientos, con el fin de cumplir los principios y objetivos establecidos en las Leyes 39/2015 y 40/2015, con pleno respeto al resto de legislación aplicable y en especial, a la normativa sobre protección de datos de carácter personal.  
  
Capítulo I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Este reglamento tiene por objeto regular la utilización de los medios electrónicos en la actividad administrativa de la Universitat de València, a fin de hacer efectiva la relación de cualquier interesado con ella, en el marco de la legislación vigente.  
2. Este reglamento será aplicable a toda la comunidad universitaria y a los usuarios que se relacionen con ella por medios electrónicos.  
  
Artículo 2. Sujetos obligados a relacionarse con la Universitat de València por medios electrónicos  
1. Estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con la Universitat de València para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo los siguientes sujetos:  
a) Las personas jurídicas.  
b) Las entidades sin personalidad jurídica.  
c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con la Universitat en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles.  
d) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración.  
e) Los miembros de la comunidad universitaria.  
f) Las personas que reúnan la condición de interesados en procedimientos que puedan dar lugar a su incorporación como miembros de la comunidad universitaria o que sean causa de su anterior condición de miembros de la comunidad universitaria.  
g) Cualesquiera otras personas físicas o jurídicas que la Universitat pueda establecer, en su caso, para determinados procedimientos.  
2. Las personas físicas que no estén obligadas a relacionarse electrónicamente con la Universitat, podrán elegir si se comunican con ella a través de medios electrónicos o no. El medio elegido por la persona para comunicarse podrá ser modificado por aquella en cualquier momento. La modificación comenzará a producir efectos a partir del día siguiente a la recepción en el Registro Electrónico General de la solicitud de modificación del medio de comunicación.  
  
Capítulo II  
De la sede electrónica  
  
Artículo 3. La sede electrónica  
1. La sede electrónica de la Universitat de València es la dirección electrónica disponible para los miembros de la comunidad universitaria y para cualquier otro ciudadano por la que se accede a la información, procedimientos y servicios de la Universitat de València.  
La sede electrónica de la Universitat de València es accesible mediante la dirección electrónica entreu.uv.es o la que en su caso se determine.  
Adicionalmente, se podrá acceder a través de los enlaces disponibles en las páginas del portal web de la Universitat de València en cualquiera de sus dominios.  
2. La titularidad de la sede electrónica de la Universitat de València corresponde a esta, quien velará por que toda la información y servicios a que se pueda acceder a través de la sede electrónica cumpla con los principios de integridad, veracidad y actualización.  
El órgano responsable de la gestión de la sede electrónica es la Secretaría General. A esta corresponde la implantación de las medidas jurídicas y administrativas que señala el presente reglamento y las resoluciones que se dicten en aplicación del mismo. La Secretaría General ejercerá sus funciones en esta materia en coordinación con el Vicerrectorado competente en materia de administración electrónica. A este Vicerrectorado, le corresponde la gestión tecnológica de la sede, en especial, la implementación de las medidas de seguridad que garanticen la accesibilidad e integridad de la información y los servicios que se ofrecen en la sede.  
La gestión de cada uno de los procedimientos y servicios accesibles desde la sede electrónica corresponderá a los órganos, servicios y unidades administrativas de la Universitat encargados de su tramitación, que deberán garantizar la veracidad y actualización de la información que sobre los mismos se ofrece en la sede.  
  
Artículo 4. Principios de actuación y funcionamiento  
1. La sede electrónica de la Universitat de València se ajustará a los principios de transparencia, publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad y funcionará de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  
2. En todo momento el funcionamiento de la sede electrónica cumplirá con las garantías y medidas de seguridad previstas en la legislación en materia de protección de datos de carácter personal.  
  
Artículo 5. Disponibilidad de la sede  
La sede electrónica estará disponible de forma permanente todos los días del año, durante las veinticuatro horas del día, sin perjuicio de las interrupciones técnicas que sean imprescindibles, las cuales serán advertidas a los usuarios en la página web de la Universitat de València y en la propia sede electrónica con la antelación que resulte posible, indicándose, en todo caso, los medios alternativos de consulta y acceso disponibles en la Universitat. Su utilización por los ciudadanos será gratuita.  
Artículo 6. Contenido de la sede electrónica  
1. La sede electrónica de la Universitat de València contendrá:  
a) La normativa reguladora de la sede electrónica, así como la información necesaria para su correcta utilización, entre la que se incluirá el mapa de la sede electrónica, con especificación de la estructura de navegación y las distintas secciones disponibles, así como la relacionada con la propiedad intelectual.  
b) La Identificación del órgano titular de la sede electrónica y de los órganos responsables de su gestión y administración.  
c) El Registro Electrónico General y su normativa reguladora.  
d) El tablón oficial de la Universitat de València.  
e) El Buzón de Sugerencias, Quejas y Felicitaciones (SQF).  
f) Los procedimientos, servicios y demás trámites administrativos de esta universidad, así como los modelos normalizados que se establezcan.  
g) El perfil del contratante de acuerdo con lo que establece la normativa de contratos del sector público.  
h) La relación de sistemas de identificación y firma electrónica admitidos o utilizados en la sede, los cuales se adecuarán en todo momento a las exigencias que en materia de seguridad establezca el Esquema Nacional de Seguridad.  
i) La relación de sellos electrónicos utilizados en la Universitat de València.  
j) Los sistemas de verificación de los certificados de la sede electrónica.  
k) El acceso al expediente electrónico y notificaciones electrónicas.  
l) Los sistemas de comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos en la sede que han sido autenticados mediante código seguro de verificación.  
m) La fecha y hora oficiales por las que se rige la sede electrónica de la Universitat de València, así como el calendario de días inhábiles.  
n) El directorio geográfico que permita al interesado identificar la oficina de asistencia en materia de registros más próxima a su domicilio.  
o) Los servicios de asesoramiento electrónico al usuario para la correcta utilización de la sede, incluyendo la relación de preguntas frecuentes.  
p) La política de protección de datos y privacidad de la Universitat de València, incluyendo, en su caso, un enlace con la sede electrónica de la Agencia Española de Protección de Datos.  
q) La información sobre el cumplimiento de los principios de uso y accesibilidad, así como la Certificación de Conformidad con el Esquema Nacional de Seguridad y distintivos de seguridad obtenidos en cumplimiento del mismo. Igualmente, se dará publicidad a las declaraciones de conformidad y otros posibles distintivos de interoperabilidad, obtenidos respecto al cumplimiento del Esquema Nacional de Interoperabilidad.  
r) La información acerca de cualquier incidencia técnica que acontezca e imposibilite el funcionamiento ordinario de la sede, así como la ampliación concreta del plazo no vencido que pudiere darse.  
s) Cualesquiera informaciones o servicios que se determinen por los órganos competentes en esta materia.  
2. En ningún caso formarán parte de la sede electrónica páginas web personales alojadas o vinculadas al dominio de la Universitat de València http://www.uv.es, salvo que expresamente lo autorice el rector o la rectora de la Universitat de València o persona en quien delegue.  
  
Capítulo III  
De la Identificación y autenticación  
  
Artículo 7. Identificación de la sede electrónica de la Universitat de València  
La sede electrónica de la Universitat de València utilizará, para identificarse y garantizar una comunicación segura con la misma, un certificado electrónico reconocido o cualificado de autenticación de sitio web o medio equivalente.  
  
Artículo 8. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada  
1. En todos los supuestos en los que la actuación administrativa se realice de forma automatizada se utilizará el sello electrónico de la Universitat de València o del órgano competente para llevar a cabo la misma y el código seguro de verificación vinculado a la Universitat de València o al órgano competente, que permitirá la comprobación de la integridad del documento mediante el acceso a la sede electrónica de la Universitat.  
2. La creación de sellos electrónicos vinculados a la Universitat de València y a órganos administrativos de la misma se realizará mediante resolución del rector o la rectora o persona en quien delegue. Dicha resolución deberá señalar el órgano titular que será responsable de su utilización, las características técnicas generales del sistema de firma y certificado, así como el servicio de validación para la verificación del certificado, y las actuaciones y procedimientos en los que podrá ser utilizado.  
3. Así mismo, se especificará por el órgano responsable designado, el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad que permitirán la actuación administrativa automatizada y, en su caso, para la auditoría del sistema de información y de su código fuente. Igualmente, se indicará el órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación.  
  
Artículo 9. Firma electrónica de los órganos y del personal al servicio de la Universitat de València  
La actuación de la Universitat de València o de alguno de sus órganos cuando utilice medios electrónicos, se realizará mediante un sistema de firma electrónica del titular del órgano o de empleado público, en el desempeño de las funciones propias del puesto que ocupa, que podrá identificar de forma conjunta a la Universitat de València, como administración en la que presta sus servicios, y al titular del puesto de trabajo o cargo.  
  
Artículo 10. Identificación y firma electrónica de los ciudadanos  
1. La Universitat de València permitirá cualquiera de los sistemas de identificación y firma electrónica establecidos en los artículos 9 y 10, respectivamente, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, cuya relación estará disponible en la sede electrónica.  
2. La Universitat de València, en el marco de la legislación vigente, admitirá otros sistemas de clave concertada mediante un registro previo como usuario, publicados en la sede electrónica, en los que el ciudadano deberá identificarse fehacientemente y cuya utilización implicará el consentimiento para su uso como sistema de identificación y de firma, en este último caso cuando permita acreditar la autenticidad de la expresión de la voluntad y consentimiento de los interesados.  
A los efectos previstos el artículo 10.4 de la Ley 39/2015, la confirmación de la identidad y la expresión de la voluntad y consentimiento del ciudadano, tanto respecto al acto realizado como a los documentos anexados, se materializará en el momento en el que este declare y confirme que el contenido se ajusta a la solicitud, escrito o comunicación presentada.  
En este sentido, para acreditar el consentimiento y voluntad de firma, los procedimientos electrónicos en los que sea exigible dispondrán de un botón «Firmar» o «Aceptar», identificado con claridad, que la persona interesada deberá utilizar a dichos efectos.  
3. Los ciudadanos podrán actuar a través de un representante, que deberá utilizar en todo caso su propia firma electrónica. En caso de representación se estará a la regulación prevista en el artículo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. La Universitat de València asistirá en el uso de medios electrónicos a los interesados no obligados a relacionarse electrónicamente que así lo soliciten, especialmente en lo referente a la identificación y firma electrónica, presentación de solicitudes a través del Registro Electrónico General y obtención de copias auténticas. También se podrá asistir a los interesados obligados que así lo soliciten en función de las disponibilidades del servicio.  
Asimismo, si alguno de estos interesados no dispone de los medios electrónicos necesarios, su identificación o firma electrónica en el procedimiento administrativo podrá ser válidamente realizada por un funcionario público mediante el uso del sistema de firma electrónica del que esté dotado para ello. En este caso, la persona interesada habrá de identificarse y dar su consentimiento expreso, de todo lo cual quedará constancia.  
5. Conforme a lo previsto en el párrafo anterior, la Universitat de València mantendrá actualizado un registro de los funcionarios públicos habilitados para la identificación y autenticación de los ciudadanos, así como para la realización de copias auténticas, que estará disponible en la sede electrónica de la Universitat de València.  
6. La Universitat de València no responderá del uso fraudulento que los usuarios del sistema puedan llevar a cabo de los servicios prestados en su sede electrónica. A estos efectos, dichos usuarios asumen, con carácter exclusivo, la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autentificación en el acceso a los servicios de administración electrónica, el establecimiento de conexión preciso y la utilización del sistema de firma electrónica compatible con los medios técnicos de que disponga la Universitat, así como las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos.  
  
Capítulo IV  
Documentos administrativos y archivo electrónico  
  
Artículo 11. Documentos administrativos electrónicos  
1. Todos los documentos administrativos deberán ser emitidos y firmados electrónicamente mediante los sistemas de firma previstos en el presente reglamento. Asimismo, dispondrán de los datos de identificación que permitan su individualización, sin perjuicio de su posible incorporación a un expediente electrónico.  
2. Los documentos administrativos electrónicos que se incorporen a un expediente electrónico deberán tener asociados los metadatos necesarios para su correcta tramitación y posterior conservación. Los metadatos mínimos obligatorios asociados a los documentos electrónicos, así como los datos de firma o de referencia temporal de los mismos y el procedimiento administrativo al que corresponden, serán los especificados en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y en las normas técnicas de interoperabilidad que se dicten en desarrollo de este.  
  
Artículo 12. Documentos aportados por las personas interesadas en el procedimiento administrativo  
1. La Universitat de València podrá exigir a las personas interesadas la aportación al procedimiento administrativo de que se trate, de los datos y documentos requeridos conforme a lo dispuesto en la normativa aplicable. Asimismo, los interesados podrán aportar cualquier otro documento que estimen conveniente.  
2. Los interesados tienen derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder de la Universitat. En este caso, los interesados deberán indicar tal circunstancia en la solicitud e identificar la unidad o servicio que los custodia o que los emitió y en qué momento.  
Tampoco estarán obligados a aportar documentos que hayan sido aportados anteriormente ante cualquier otra Administración. La Universitat consultará dicha información en las plataformas de intermediación de datos o servicios electrónicos habilitados a este efecto, salvo que conste la oposición expresa del interesado o la ley especial aplicable requiera su consentimiento expreso.  
Excepcionalmente, si no se pudiera recabar algunos de los citados documentos, se podrá solicitar nuevamente su aportación al interesado.  
3. La Universitat de València no exigirá a los interesados la presentación de documentos originales salvo que, con carácter excepcional, la normativa reguladora aplicable establezca lo contrario.  
No obstante, cuando la relevancia del documento en el procedimiento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, la Universitat podrá solicitar de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por el interesado, para lo que podrá requerir la exhibición del documento o de la información original.  
4. Las personas interesadas que presenten documentación en la Universitat de València se responsabilizarán de su veracidad.  
5. La Universitat de València podrá establecer en cualquier procedimiento la sustitución de la presentación obligatoria de documentos por una Declaración Responsable (o Comunicación Previa, cuando proceda), que efectúe formalmente el ciudadano junto a la asunción de responsabilidad sobre la veracidad de lo que se expone o adjunta, sin perjuicio de que la Universitat pueda acordar su verificación en un momento posterior.  
  
Artículo 13. Validez y eficacia de las copias  
1. Las copias auténticas realizadas por la Universitat en los términos previstos en el presente reglamento, tendrán la misma validez y eficacia que los documentos originales.  
2. Para garantizar la identidad y contenido de las copias electrónicas o en papel, y por tanto su carácter de copias auténticas, la Universitat realizará el proceso de digitalización ajustándose a lo previsto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y sus normas técnicas de desarrollo.  
3. La Secretaría General, como titular de sello de órgano, es el órgano habilitado por la Universitat para la emisión de copias auténticas cuando se realicen mediante actuación administrativa automatizada.  
4. La Secretaría General designará a los funcionarios habilitados para la emisión de copias auténticas, entre los que deberá incluirse a los funcionarios de las oficinas de asistencia en materia de registro.  
  
Artículo 14. Copias de documentos electrónicos. Digitalización  
1. Copias en soporte papel de documentos electrónicos  
Las copias en soporte papel de los documentos administrativos de la Universitat emitidos por medios electrónicos tendrán la consideración de copias auténticas, siempre que incluya la impresión de un código generado electrónicamente u otros sistemas de verificación que permitan contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos electrónicos de la Universidad a través de la sede.  
2. Copias electrónicas de documentos electrónicos  
a) La copia auténtica electrónica es una reproducción exacta, en formato electrónico, de un documento que acredita su autenticidad no solo desde la perspectiva de la identidad de la copia con el original, sino que, además, tiene efecto de certificado en cuanto que garantiza la autenticidad de los datos y, por tanto, tienen la misma validez y eficacia que el documento original.  
b) La Universitat podrá emitir copias auténticas electrónicas de un documento electrónico original o de una copia auténtica electrónica, con o sin cambio de formato, siempre que se incluyan los metadatos que acrediten su condición de copia y que se visualicen al consultar el documento.  
c) La emisión de copias auténticas electrónicas, a petición del interesado, está regulada por el artículo 27.4 de la Ley 39/2015. Corresponde su expedición al órgano o unidad administrativa que emitió el documento original.  
3. Copias electrónicas de documentos en soporte no electrónico  
Las copias auténticas electrónicas de documentos originales en soporte papel o en otro soporte no electrónico susceptible de digitalización, requerirán que el documento haya sido digitalizado y deberán incluir los metadatos que acrediten su condición de copia y que se visualicen al consultar el documento.  
4. Digitalización  
a) Se entiende por digitalización el proceso tecnológico que permite convertir un documento en soporte papel o en otro soporte no electrónico, en un fichero electrónico que contiene la imagen codificada, fiel e íntegra del documento.  
b) La digitalización de documentos originales o de copias auténticas electrónicas en soporte papel no emitidos por la Universitat, que se aporten por los interesados para incorporar a un expediente administrativo, dará como resultado la obtención de una copia auténtica electrónica, sin efectos certificantes. En todo caso los interesados podrán solicitar, en cualquier momento, la expedición de copias auténticas de los documentos públicos administrativos que hayan sido válidamente emitidos por las Administraciones Públicas, dirigiéndose al órgano que emitió el documento original.  
c) La digitalización de documentos en soporte papel que sean simples copias, dará como resultado una copia electrónica simple, no auténtica.  
  
Artículo 15. Contenido del expediente administrativo  
El expediente administrativo estará formado por el conjunto de documentos administrativos correspondientes a un procedimiento administrativo, ajustándose a las siguientes reglas:  
a) Los expedientes tendrán formato electrónico y se formarán mediante la agregación ordenada de cuantos documentos, pruebas, dictámenes, informes, acuerdos, notificaciones y demás diligencias deban integrarlos, así como un índice numerado de todos los documentos que contenga cuando se remita. Asimismo, deberá constar en el expediente copia electrónica certificada de la resolución adoptada.  
b) La información que tenga carácter auxiliar o de apoyo, en los términos previstos en la legislación básica, no formará parte del expediente administrativo salvo que se trate de informes, preceptivos y facultativos, solicitados antes de la resolución administrativa que ponga fin al procedimiento. En su caso, se considera información auxiliar o de apoyo la contenida en aplicaciones, ficheros y bases de datos informáticas, notas, borradores, opiniones, resúmenes, comunicaciones e informes internos o entre órganos o entidades administrativas, así como los juicios de valor emitidos por las administraciones públicas.  
c) Los expedientes administrativos dispondrán de un código que permita su identificación inequívoca, así como de los dispositivos o medios tecnológicos que permitan certificar la trazabilidad de los accesos efectuados tanto por la Universitat como por el interesado.  
d) Los expedientes deberán tener asociados los metadatos necesarios para su correcta tramitación y conservación. Los metadatos mínimos obligatorios asociados a los expedientes, así como los datos de firma o de referencia temporal de los mismos, serán los especificados en el Esquema Nacional de Interoperabilidad, en las normas técnicas de interoperabilidad que se dicten en desarrollo de este y cualquier otra que pueda dictarse por la Universitat para adaptarse a estos.  
e) El foliado de los expedientes administrativos se llevará a cabo mediante un índice electrónico autenticado, firmado electrónicamente. Este índice garantizará la integridad del expediente administrativo y permitirá su recuperación siempre que sea preciso, siendo admisible que un mismo documento forme parte de distintos expedientes.  
f) Los expedientes pueden incluir, asimismo, otros expedientes electrónicos si así lo requiere el procedimiento. Excepcionalmente, cuando la naturaleza o la extensión de determinados documentos a incorporar al expediente no permitan o dificulten notablemente su inclusión, deberán incorporarse al índice del expediente sin perjuicio de su aportación separada.  
g) Los documentos que se integran en el expediente se ajustarán al formato o formatos de larga duración, accesibles mediante herramientas de uso gratuito al alcance de todos los posibles usuarios, en los términos que determine el Esquema Nacional de Interoperabilidad.  
  
Artículo 16. Acceso al expediente administrativo  
Los interesados en un procedimiento tienen derecho a conocer el estado de tramitación de los expedientes en los que sean parte, a acceder electrónicamente al índice del expediente y a cualesquiera documentos que obren en aquel, sin perjuicio de las limitaciones al derecho de acceso establecidas en la normativa vigente, así como en la normativa aplicable en el procedimiento.  
También tienen derecho a obtener copia de los documentos contenidos en el expediente en los términos establecidos en las leyes.  
  
Artículo 17. Archivo electrónico de documentos administrativos  
1. La Universitat de València mantendrá un archivo electrónico único de los documentos electrónicos que correspondan a procedimientos finalizados en los términos y condiciones establecidos en la normativa reguladora aplicable.  
2. Los medios o soportes en los que se almacenen los documentos deberán contar con las medidas de seguridad previstas en el Esquema Nacional de Seguridad, y deberán garantizar la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protección y conservación a largo plazo de los documentos almacenados, en particular asegurarán la identificación de los usuarios y el control de acceso, así como el cumplimiento de las garantías previstas en la legislación sobre protección de datos.  
3. La Universitat aprobará y publicará su política de gestión de documentos electrónicos.  
  
  
Capítulo V  
Comunicaciones y notificaciones electrónicas  
  
Artículo 18. Condiciones generales para la notificación electrónica  
1. Las notificaciones se practicarán por medios electrónicos, mediante comparecencia en la sede electrónica de la Universitat de València, salvo que los interesados en el procedimiento que no estén obligados a relacionarse electrónicamente con la Universitat manifiesten lo contrario. La notificación electrónica se entenderá practicada cuando el interesado o su representante accedan al contenido de la notificación puesta a su disposición en la sede electrónica.  
2. Los interesados que no estén obligados a recibir notificaciones electrónicas, podrán decidir y comunicar en cualquier momento a la Universitat, mediante el modelo normalizado que se establezca al efecto, que las notificaciones sucesivas se practiquen o dejen de practicarse por medios electrónicos.  
3. Si el interesado que hubiese manifestado válidamente su voluntad de recibir la notificación en papel compareciese en la sede electrónica y se efectuase la notificación electrónica, esta será válida y surtirá plenos efectos.  
4. Con independencia de que la notificación se realice en papel o por medios electrónicos, la Universitat enviará un aviso a la dirección de correo electrónico del interesado que este haya comunicado o, en su defecto, a la dirección de correo corporativo institucional de la Universitat, si la hubiere, informándole de la puesta a disposición de una notificación en la sede electrónica. La falta de realización del mismo no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida. Este aviso no equivale de ningún modo a la práctica de la notificación.  
5. Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya sido expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido. En tal caso, se considerará efectuado el trámite de notificación y se continuará con la tramitación del procedimiento que corresponda, salvo que por causas imputables a la Universitat se compruebe que el acceso haya resultado imposible por razones técnicas o materiales.  
6. Cuando el interesado fuera notificado por distintos cauces, se tomará como fecha de notificación la de aquella que se hubiera producido en primer lugar.  
  
Artículo 19. Efectos de la notificación electrónica  
1. El sistema de notificaciones electrónicas por comparecencia en sede de la Universitat de València:  
a) Garantiza el acceso a las mismas por parte de las personas destinatarias veinticuatro horas al día, siete días a la semana, salvo incidencias de índole técnica sobrevenidas que quedarán registradas en el sistema.  
b) Acredita la fecha y hora en que tenga lugar la puesta a disposición o el rechazo del acto objeto de notificación, así como la de acceso a su contenido o aceptación. La acreditación de la puesta a disposición, aceptación o rechazo será firmada con el sello electrónico del órgano correspondiente. El acceso al contenido se acreditará con la emisión del acuse de recibo de la notificación.  
c) Registra en el correspondiente expediente electrónico, de manera automatizada, la siguiente información por cada notificación electrónica efectuada:  
- Fecha y hora de la acreditación de puesta a disposición y del correo de aviso enviado por el órgano o servicio que notifica.  
- Fecha y hora en la que se produce el acceso o rechazo de la persona interesada al contenido de su notificación.  
- Transcurso del plazo de diez días naturales desde la puesta a disposición sin que se haya producido el acceso de la persona interesada al contenido de la notificación, en su caso (rechazo tácito).  
- La copia del acuse de recibo, que se expedirá una vez aceptada la notificación.  
2. Todas las notificaciones que se practiquen en papel deberán ser puestas a disposición del interesado en la sede electrónica de la Universitat para que pueda acceder al contenido de las mismas de forma voluntaria.  
Artículo 20. Comunicaciones electrónicas  
La Universitat de València potenciará el uso de comunicaciones electrónicas, para informar a las personas interesadas de las actuaciones que sean de su interés y para las cuáles la normativa vigente no requiera la práctica de notificación administrativa.  
  
Artículo 21. Comunicaciones internas  
1. Todas las comunicaciones internas entre órganos, servicios y unidades administrativas de la Universitat de València se efectuarán preferentemente en soporte electrónico, mediante el correo electrónico corporativo o bien a través de la herramienta de tramitación electrónica que se implante al efecto en la Universitat, sustituyendo a las realizadas en papel.  
Las comunicaciones internas a que se refiere el párrafo anterior serán registradas en el Registro Electrónico General únicamente cuando vayan a surtir efectos en un procedimiento administrativo.  
Los escritos presentados por empleados de la Universitat, cuando actúan como interesados particulares en un procedimiento administrativo, no son comunicaciones internas.  
2. Las convocatorias a reuniones y las comunicaciones dirigidas a los miembros de la comunidad universitaria en su condición de integrantes de los órganos colegiados, que se efectúen mediante la cuenta de correo electrónico corporativo, tendrán plena validez.  
  
Capítulo VI  
Tablón oficial electrónico  
  
Artículo 22. El tablón oficial de la Universitat de València  
El tablón oficial de la Universitat de València es el medio oficial propio de publicación de los acuerdos, resoluciones, comunicaciones o actos administrativos que dicten los órganos centrales, los servicios, los centros y cualesquiera otros órganos y unidades de gestión de la Universitat de València cuando en el ejercicio de sus competencias dicten actos o información de carácter oficial, susceptibles de ser publicadas.  
  
Artículo 23. Principios reguladores del tablón oficial de la Universitat de València  
1. La Universitat de València garantiza el acceso libre y gratuito al contenido del tablón respetando los principios de accesibilidad y facilidad de uso, de acuerdo con las normas vigentes, los estándares abiertos y, si procede, otros que sean de uso generalizado. Se garantiza, además, el acceso al Tablón Oficial Electrónico mediante la instalación de terminales físicos en unidades de la Universitat de València de fácil acceso para el ciudadano, ubicados en los distintos campus de la Universitat que se encontrarán debidamente señalizados.  
No obstante, el tablón admite procedimientos de publicación restringida a los miembros de la comunidad universitaria cuando así lo requiera el carácter del documento objeto de publicación.  
2. Los actos administrativos, las comunicaciones y demás información oficial que se publique han de respetar las exigencias de integridad y autenticidad, así como la disponibilidad de su contenido.  
  
Artículo 24. Protección de datos personales en el tablón oficial  
1. El funcionamiento, la gestión y la publicación de acuerdos, resoluciones, comunicaciones y actos se realizará conforme a lo dispuesto en la legislación sobre protección de datos personales.  
2. La publicación de cualquier acto que contenga datos de carácter personal en el tablón electrónico se realizará respetando el principio de proporcionalidad, de modo que se minimice al máximo el tratamiento de datos a los estrictamente indispensables. En aquellos casos en que la publicación tenga un número definido de destinatarios, el acceso se facilitará exclusivamente a las personas interesadas.  
3. Cuando resulte necesario, por razón de la protección de los derechos de las personas afectadas, la publicación puede incorporar programación que impida la indexación en los buscadores.  
  
Artículo 25. Eficacia jurídica del tablón oficial  
1. La Universitat de València podrá publicar con plena eficacia jurídica en el tablón oficial, de forma sustitutiva o complementaria, disposiciones, actos y comunicaciones que, por obligación legal o reglamentaria, deban publicarse en un tablón de anuncios. La publicación tendrá carácter complementario con relación a aquellos actos en que una norma exija su publicación por otros medios de difusión.  
2. Las publicaciones en el tablón oficial correspondientes a notificaciones de los actos administrativos dictados en el ámbito de la Universitat de València, en los supuestos establecidos en la normativa correspondiente, tendrán efectos de notificación a las personas interesadas sin que sea necesaria su publicación en ningún otro tablón o boletín oficial.  
  
Artículo 26. Contenido del tablón oficial de la Universitat de València  
La publicación en el tablón oficial comprenderá lo siguiente:  
a) Los actos administrativos integrantes de procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva. Las normas o las convocatorias que regulen los procedimientos administrativos objeto de publicación tienen que indicar expresamente su publicación en el tablón oficial y la carencia de validez de las publicaciones realizadas en lugares diferentes.  
b) Los actos que tengan por destinatarios una pluralidad indeterminada de personas o cuando la Universitat de València estime que la notificación efectuada a una sola persona interesada es insuficiente para la notificación a todas.  
c) Los actos administrativos y demás acuerdos, resoluciones y comunicaciones que tengan que ser publicados de acuerdo con sus normas reguladoras.  
d) Cualquier información oficial que sea de interés general.  
  
Artículo 27. Funcionamiento del tablón oficial  
1. El órgano responsable del tablón oficial de la Universitat de València es la Secretaría General de la Universitat de València.  
2. El tablón oficial se ha de ajustar a las especificaciones que se establezcan sobre su funcionamiento o condiciones de uso en la sede electrónica y a las normas reguladoras de la administración electrónica aplicables en la Universitat de València.  
3. El tablón oficial de la Universitat de València, accesible desde la sede electrónica, estará disponible las veinticuatro horas del día.  
  
Artículo 28. Características de las publicaciones  
1. La publicación ha de reunir las siguientes características:  
a) Firma del sello de órgano de la Secretaría General de la Universitat de València.  
b) Identificación del órgano competente y emisor de la publicación.  
c) Incorporación de un sellado o marca de tiempo.  
2. Así mismo, los documentos objeto de publicación han de incorporar en su cabecera un cuadro resumen que indique:  
a) Título del documento.  
b) Emisor.  
c) Finalidad.  
d) Periodo de vigencia.  
  
Artículo 29. Validez y vigencia de las publicaciones  
1. La Universitat de València establecerá mediante una instrucción el procedimiento para realizar las publicaciones.  
2. A los efectos de cómputo de plazos, la fecha de publicación será la que figure en el sellado de tiempo del documento publicado.  
3. Las publicaciones se han de retirar del tablón oficial cuando hayan perdido la vigencia o hayan dejado de ser necesarias y pertinentes para el procedimiento administrativo, teniendo especial relevancia el plazo de presentación de recursos.  
4. El tablón oficial contará con una sección específica para los documentos que, habiendo perdido la vigencia, por razones de transparencia o de relevancia histórica para la gestión tengan que ser conservados a disposición del público. En este caso, en dicho apartado se ha de indicar expresamente la carencia de efectos de los anuncios disponibles.  
En todo caso, de los documentos publicados en el tablón oficial, se ha de conservar una copia a disposición de las personas interesadas, de las Administraciones Públicas, de los jueces y de los tribunales, para la atención de las posibles responsabilidades generadas de la publicación, durante el plazo de prescripción de estas.  
5. En caso de fallos técnicos del sistema que imposibiliten cualquier publicación en el tablón oficial, se procederá a la publicación y difusión de los documentos en soporte papel o a través de otros medios idóneos. Una vez restablecido el funcionamiento del tablón, se procederá a su publicación en el mismo por el plazo que reste. En tal caso se hará constar la incidencia del sistema, así como la fecha real de publicación.  
  
Capítulo VII  
Catálogo de procedimientos de la Universitat de València  
  
Artículo 30. Catálogo de Procedimientos de la Universitat de València  
1. El catálogo de procedimientos y servicios que se tramiten en esta universidad estará situado en la página web de la sede electrónica.  
2. Previamente a la inclusión de un procedimiento administrativo en el catálogo será necesario proceder a la realización de un análisis de rediseño funcional y simplificación del mismo, garantizándose su ajuste a la legislación vigente y a los principios señalados en el artículo 4 de este reglamento.  
3. La incorporación o supresión de los procedimientos del catálogo se efectuará mediante resolución de la Secretaría General, previo informe de la Comisión de Administración Electrónica.  
4. Corresponde a la Secretaría General velar por la revisión y actualización permanente del catálogo y se le faculta asimismo para introducir, de forma motivada, mejoras técnicas en el mismo, así como para dictar cuantas instrucciones sean precisas.  
5. Cada procedimiento deberá permitir el acceso a la información general relativa al mismo en la que se incluirán el plazo para su resolución, así como el órgano competente, los efectos del silencio administrativo y los recursos que proceden contra la resolución y órgano ante el que hubieran de interponerse, con indicación de los plazos.  
  
Capítulo VIII  
Comisión de Administración Electrónica  
  
Artículo 31. Comisión de Administración Electrónica  
1. La Comisión de Administración Electrónica de la Universitat de València asiste a los distintos órganos universitarios en materia de administración electrónica. Los miembros de la Comisión son designados y nombrados por el rector o la rectora. Formarán parte de la misma el vicerrector o la vicerrectora competente en materia de administración electrónica, quien la presidirá, la persona titular de la Secretaría General, la persona titular de la Gerencia, la persona titular de la Vicegerencia de Coordinación Económica y de Servicios y los directores o directoras del Servei d'Informàtica y del de Biblioteques i Documentació, o personas en quien deleguen; y, al menos, dos técnicos especialistas en la materia designados por el rector o la rectora.  
2. Son funciones de la Comisión:  
a) Planificar y realizar el seguimiento de la implantación y desarrollo de la administración electrónica.  
b) Emitir informes sobre los programas y aplicaciones que se utilicen para implementar los procedimientos de la administración electrónica.  
c) Proponer las líneas de actuación que han de seguirse para la incorporación de nuevos procedimientos administrativos electrónicos, incluyendo, en su caso, un orden de prioridad para su implantación.  
d) Elevar a los órganos competentes las propuestas de adaptación de los medios humanos o materiales, así como de trámites o normativas reguladoras de los mismos, que resulten necesarios o convenientes en relación con la implantación de procedimientos para su tramitación electrónica.  
e) Proponer la realización de cursos de formación sobre administración electrónica.  
f) Elaborar un informe anual que será elevado al Consejo de Gobierno, en el que se dé cuenta del grado de implantación, así como de los acuerdos tomados por la Comisión, las quejas y sugerencias recogidas y las soluciones adoptadas para solventarlas.  
g) Cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas por el rector o la rectora, o el Consejo de Gobierno.  
  
Artículo 32. Grupos de trabajo  
1. La Comisión de Administración Electrónica podrá constituir grupos de trabajo específicos para aquellas cuestiones que considere conveniente.  
2. La composición y número de miembros será determinada por la propia Comisión. Los miembros de estos grupos de trabajo podrán serlo también de la Comisión.  
  
  
Capítulo IX  
Régimen supletorio  
  
Artículo 33. Régimen supletorio  
En todo lo que no se prevea en el presente reglamento se aplicará lo dispuesto en el Reglamento del Registro Electrónico General de la Universitat de València y demás legislación relativa a procedimientos administrativos y administración electrónica.  
  
  
Disposiciones adicionales  
  
Primera. Desarrollo del presente reglamento  
Se faculta a la persona titular de la Secretaría General para adoptar las resoluciones, circulares o instrucciones que resulten necesarias para aplicar, desarrollar e interpretar las previsiones del presente reglamento.  
  
Segunda. Utilización de Ie@vx  
La Universitat impulsará la conexión al sistema ic@os de la Administración General del Estado, a fin de facilitar el acceso a los servicios del mismo para que puedan ser utilizados por los interesados en procedimientos administrativos que se tramiten ante la Universitat.  
  
  
Disposiciones transitorias  
  
Primera. Implantación progresiva de los medios electrónicos  
La implantación de contenidos en la sede electrónica de la Universitat de València y demás disposiciones reguladas en este reglamento se realizará de forma progresiva.  
En especial, la Universitat de València irá extendiendo progresivamente el número de procedimientos, trámites y actuaciones que puedan solicitarse y tramitarse por procedimientos electrónicos, así como la posibilidad de la ciudadanía de comunicarse y ser notificada electrónicamente en las actuaciones relativas a aquellos. La sede electrónica contendrá en todo momento el catálogo actualizado de procedimientos, trámites y actuaciones susceptibles de tramitación electrónica.  
  
Segunda. Régimen transitorio de los sujetos obligados a relacionarse con la Universitat de València por medios electrónicos  
La previsión contenida en el artículo 2.1.e, relativa a la consideración de los miembros de la comunidad universitaria como sujetos obligados a relacionarse con la Universitat de València por medios electrónicos, será objeto de implantación paulatina, en atención a la disponibilidad de medios y recursos materiales y técnicos, mediante las correspondientes instrucciones que apruebe la Secretaría General al efecto.  
  
Disposición derogatoria  
  
Única. Derogación Normativa  
1. Queda expresamente derogado el Reglamento de la Sede Electrónica de la Universitat de València aprobado por el Consejo de Gobierno de 9 de junio de 2010 (ACGUV 99/2010) y el Reglamento del Tablón Oficial de la Universitat de València aprobado por el Consejo de Gobierno el 18 de diciembre de 2015 [ACGUV 299/2015].  
2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en esta normativa.  
3. Las referencias que pudieran contenerse en normas, instrucciones o circulares vigentes a las disposiciones que se derogan expresamente deberán entenderse efectuadas a las disposiciones de este reglamento que regulan la misma materia que aquellas.  
  
  
  
Disposición final   
  
Única. Entrada en vigor  
Este reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a excepción de las disposiciones relativas, en su caso, al registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados y archivo único electrónico que entrarán en vigor el día 2 de octubre de 2020, conforme a lo previsto en la Disposición final séptima de la Ley 39/2015.  
  
València, 23 de junio de 2020  
  
La rectora,  
María Vicenta Mestre Escrivá