Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8584, del 04-07-2019 (2019/6320)

RESOLUCIÓN de 10 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 127/15-AIA Vilafamés.
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Número DOGV
:   8584

Fecha DOGV
:   04-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/6320


Fecha del documento
:   10-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Vilafamés
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 127/15-AIA Vilafamés. [2019/6320]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 127/15-AIA Vilafamés.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 127-2015-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina de transición y cebo.  
Promotor: Fenopork, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Localización: parcelas 295 y 310 (antiguas parcelas catastrales 284, 285, 290, 293, 294, 301) del polígono 1 de Vilafamés (Castellón).  
  
Antecedentes  
El 31 de mayo de 2005 la Dirección General de Gestión del Medio Natural emite declaración de impacto ambiental (en adelante DIA) favorable del proyecto de explotación porcina de lechones y cebo promovida por Fenopork para una capacidad de 1760 lechones de transición y 4320 cerdos de cebo (expediente 74-2004-AIA).  
El 23 de octubre de 2015 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación del proyecto a efectos del inicio de la modificación sustancial del proyecto.  
En esta modificación se propone inicialmente la ampliación de la capacidad de la explotación con 1000 nuevas plazas de transición y 2000 nuevas plazas de cebo para lo cual es necesario construir una nueva nave de transición y dos naves de cebo así como lazareto y balsa de purines.  
El 10 de noviembre de 2015 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita al Servicio de Ordenación del Territorio informe referente al riesgo de inundación del proyecto previsto.  
El 3 de diciembre de 2015 el Servicio de Ordenación del Territorio emite informe en el que se concluye que, analizada la cartografía del PATRICOVA (plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, y la cartografía del sistema nacional de cartografía de zonas inundables, las parcelas en las que se implanta la actividad y su ampliación no están afectadas por riesgo de inundación.  
El 14 de enero de 2016 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental emite informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental (IAC) en el que se solicita una mayor profundidad de estudio en materia de patrimonio cultural, paisaje, situación preoperacional en cuanto a niveles de nitratos en aguas y realización de un plan de gestión de purines de acuerdo con la Orden 7/2010 por la que se aprueba el código valenciano de buenas prácticas agrarias, en vigor en el momento de tramitación de la emisión del IAC.  
El 27 de septiembre de 2016 el órgano sustantivo remite estudio de impacto ambiental para su valoración.  
El 28 de octubre de 2016 se remite al órgano sustantivo nuevo informe indicando que debe justificarse de modo detallado la suficiencia de recursos hídricos y adaptar el plan de gestión de purines a los requerimientos de los cultivos, entre otros.  
Ante la imposibilidad por parte del promotor de disponer de suficiente superficie agrícola para la gestión de los purines, se modifica el proyecto. El 1 de septiembre de 2017 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación en la que se hace constar tal modificación. La descripción que se realizará del proyecto en el apartado correspondiente será la del proyecto modificado.  
El promotor cita en la documentación aportada los siguientes antecedentes:  
- Resolución de 30 de septiembre de 2008 por la que se concede la autorización ambiental Integrada (AAI) a la empresa Fenopork.  
- Modificación de oficio de la AAI mediante resolución de 21 de marzo de 2002.  
- Resolución de 9 de diciembre de 2013, de la Dirección General de Calidad Ambiental por la que se lleva a cabo la actualización de la AAI.  
Alternativas  
Con carácter previo a la redacción del proyecto se han considerado las siguientes alternativas:  
- De producción: se ha analizado el proceso de producción continuo y por lotes adoptándose este último sistema (también llamado todo dentro-todo fuera) por permitir realizar vacíos sanitarios.  
- Sistemas de alimentación: se ha estudiado la alimentación por medio de tolvas y canal optando por el primer sistema al permitir una mayor eficiencia en la utilización de los piensos. En cuanto a la dispensación de agua, se ha optado por el sistema de tipo chupete instalados de forma independiente a la tolva de alimentación. Este sistema se muestra mas eficaz en el uso del agua.  
- Gestión de residuos y subproductos de residuos: se ha estudiado como alternativa a la gestión del purín la digestión anaerobia que, junto con un proceso de nitrificación-desnitrificación permite la reducción de gases de efecto invernadero. No obstante estas técnicas se consideran inaccesibles desde el punto de vista económico para las explotaciones individuales. Por ello la alternativa elegida es el almacenamiento de los purines en balsa y su posterior empleo como abono orgánico.  
Descripción del proyecto  
La modificación pretendida consiste en ampliar la explotación con 500 plazas para transición y 985 plazas para cebo. La explotación resultante contará con 1965 plazas de transición y 5600 plazas de cebo (711,3 UGM).  
Debe indicarse que se describe la capacidad actual de la explotación en base al registro de explotaciones ganaderas que es de 1465 plazas para transición y 4615 plazas para cebo (disminución de 295 plazas de cerdo de transición respecto a la DIA y aumento de 295 plazas de cerdos de cebo respecto a la DIA).  
Para llevar a cabo la ampliación se construirá:  
- Nave de transición de longitud 30 x 7 metros. El suelo de la nave estará formado por slats bajo los cuales, a cota del terreno, se ubicarán los fosos que contendrán el purín.  
- Dos naves de cebo de 60 x 8 m que contará con los correspondientes fosos de almacenamiento de purines.  
Las nuevas instalaciones contarán con silos de acero galvanizado para suministro de pienso.  
- Nave lazareto para todo el complejo de dimensiones 38,10 x 6,70 m que contará con el correspondiente canal de deyecciones.  
- Balsa de purines: contará con una capacidad de 400 m³ (10 x 10 x 4) construida con muros y solera de hormigón armado impermeabilizado y con vallado perimetral. Las fosas interiores de las nuevas naves quedarán conectadas a la balsa mediante tubería enterrada de PVC de 25 cm de diámetro.  
- Aseos y una estancia destinada a albergar una caldera de biomasa.  
  
Las infraestructuras existentes actualmente son:  
- Nave de transición: nave de 101,5 x 6,8 m que cuenta con fosos de almacenamiento de purines con capacidad de 453,91 m³.  
- Naves de cebo: 5 naves de dimensiones 7 x 12,6 m de superficie. Cada nave cuenta con fosas situadas bajo los slats para almacenamiento de purín con una capacidad de 481,60 m³.  
- Doce silos de almacenamiento de pienso.  
- Balsas de purines: la explotación dispone de dos balsas de purines, una de dimensiones 11 x 11 x 2 m (242 m³) y otra de 11 x 5 x 2,5 m (137,5 m³).  
- Depósitos de agua: la explotación dispone de seis depósitos para el almacenamiento del agua.  
- Otros: aseos, vestuarios, estancia donde se ubica el grupo electrógeno.  
El sistema de manejo de los animales será común a toda la explotación y es el denominado «todo dentro-todo fuera», por lotes, en el que todos los animales del lote entran a la vez y todos salen a la vez (o en rangos muy cortos de tiempo), siendo cada módulo independiente.  
Las operaciones que se realizan en la explotación son:  
- Vigilancia y cuidados diarios de los animales.  
- Observación del funcionamiento de comederos y bebederos, y arreglos cuando proceda.  
- Retirada diaria de animales muertos.  
- Retirada periódica de los purines para su empleo como fertilizante en parcelas agrícolas.  
- Carga de cerdos cebados de aproximadamente 100 kg, y descarga de lechones con aproximadamente 6 kg de peso vivo.  
- Limpieza de las instalaciones tras la salida de cada lote de producción.  
Los recursos utilizados son:  
- Agua: procede de la red municipal del Ayuntamiento de Vilafamés. El consumo medio del total de la explotacion será de 17.205,19 m³/año.  
  
- Biomasa (cáscara de almendra) para la calefacción de las naves.  
- Gasoil para alimentar al grupo electrógeno con un consumo medio de 1,3 m³/día.  
- Piensos: el total de la explotación consumirá 1.814,5 T anuales.  
- Otros: desinfectantes, raticidas, fármacos, herbicidas.  
Los piensos estarán adaptados a las fases de crecimiento de los animales lo que, además de ser una buena práctica zootécnica, evita exceso de consumo de agua y tiene influencia en las características físico-químicas del estiércol y por ello, en la cantidad de nitrógeno producido.  
Con los consumos indicados se realizarán 5,7 ciclos/año de cerdo de transición (10.864 cerdos/año).Los cebos de transición (de 6 a 20 Kg) se destinarán a cebado junto con otros procedentes de otras explotaciones. Está previsto realizar 2,7 ciclos/año de cebo con una producción de 14.968 cerdos.  
En la explotación se producirán 12.845,65 m³ de purines que serán almacenados temporalmente en los fosos y balsas y se utilizarán como abono en campos agrícolas. La producción anual de nitrógeno será de 42.938,35 kg/año.  
Los animales muertos se gestionarán por empresa gestora. La explotación dispone de contenedor para almacenamiento temporal de los cadáveres.  
La explotación está dada de alta en el registro de pequeños productores de residuos tóxicos y peligrosos.  
Tramitación administrativa  
La información pública del proyecto modificado se realizó mediante anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 13 de junio de 2018. Durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
Durante dicha fase así como en el transcurso del procedimiento emitieron informe los siguientes organismos: Ayuntamiento de Vilafamés, Confederación Hidrográfica del Júcar, Servicio de Gestión de Residuos, Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, Dirección Territorial de Agricultura, OCAPA Maestrat.  
El 5 de abril de 2019 con la remisión por parte del órgano sustantivo de informe en materia de prevención de incendios se considera que existen suficientes elementos de juicio para resolver por lo que se prosigue con el procedimiento.  
Documentación administrativa  
Consta en el expediente:  
- Permiso escrito de los propietarios de las parcelas aportadas para la utilización agrícola del purin.  
- Contrato de gestión de residuos ganaderos sanitarios.  
- Seguro de retirada de cadáveres.  
- Documento de aceptación de residuos (LER 200121, 161601, 130205) por gestor autorizado.  
- Informe de disponibilidad de agua de la empresa suministradora de 21 de febrero de 2018 en el que se indica que el Ayuntamiento de Vilafamés dispone de dos títulos concesionales existiendo, tras realizar un balance entre las aguas disponibles y las suministradas, de suficiente caudal para hacer frente al aumento de la demanda.  
- Facturas de retirada del purín con camión cuba.  
Afecciones legales  
La explotación se encuentra en suelo no urbanizable común, distando menos de 500 metros de suelo forestal, y entre los cauces Barranco de la Viuda y Barranc dels Estrets.  
Consideraciones ambientales  
1. Identificación y valoración de impactos. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
Del análisis efectuado en el estudio de impacto ambiental se destacan los siguientes puntos:  
- La ampliación de la explotación se situará a más de 4500 metros del casco urbano de Vilafamés y a más de 2000 metros del núcleo habitado más próximo.  
- Las parcelas afectadas por el proyecto no presentan desniveles significativos por lo que no será necesario realizar elevados movimientos de tierra.  
- El elemento más relevante del ámbito es la Rambla de la Viuda que se sitúa a más de 100 metros de las instalaciones. Según informe emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio, y de acuerdo con la cartografía del ministerio que estudia con mayor índice que el PATRICOVA la zona, la explotación no se situará en zona de riesgo respecto a posibles avenidas.  
Respecto al agua, en situación preoperacional se detectan 37 mg/l de nitratos en aguas subterráneas del municipio, inferior a los 50 mg/l marcados como límite en la legislación vigente.  
La zona presenta una vulnerabilidad media a la contaminación de las aguas subterráneas.  
- Se destaca en la zona la posible presencia de la especie prioritaria Aquila fasciata. Debido a la puntual afección de la actividad sobre el territorio, no se esperan impactos relevantes de la ampliación de la explotación sobre la especie a excepción de posibles molestias por ruidos.  
Como medidas preventivas y para evitar impactos sobre esta especie u otras de interés, se prospectará la zona de obras antes de su inicio, se evitarán trabajos nocturnos y se empleará maquinaria en buen estado con el fin de evitar niveles de ruido elevados.  
- Desde el punto de vista del paisaje, la zona donde se ubica la explotación puede definirse como una zona agrícola llana, con escasa vegetación natural destacando la presencia de la Rambla de la Viuda y del Barranco dels Estrets. Las unidades de paisaje más representativas del ámbito son el área agrícola, área fluvial y área forestal.  
La presencia de las naves genera un impacto visual sobre el paisaje de la zona. La explotación se ubica en un entorno significativamente antropizado y por ello no se produce una afección considerable sobre el paisaje. El impacto sobre el medio resulta moderado.  
Para disminuir el efecto de las nuevas construcciones sobre el paisaje se procederá a construir las naves con la mayor adaptación posible al terreno, se evitarán en las construcciones materiales que generen brillos metálicos, se elegirán materiales cuyo cromatismo se integre en el entorno. Los nuevos silos serán de color claro y mate y los antiguos silos, en caso de deterioro, serán pintados para evitar reflejos.  
- El elemento ambiental más representativo del área, además de los cursos de agua, es la presencia de zona forestal lindando con el límite sur de la explotación. No existe ninguna otra figura de protección ambiental que pueda resultar afectada directa o indirectamente por la ampliación de la actividad.  
- Referente a elementos del patrimonio cultural valenciano, en el estudio documental de la zona no consta la presencia de yacimientos arqueológicos. En cuanto al posible interés paleontológico del ámbito del proyecto, los terrenos sobre los que recae la explotación son terrenos del Cuaternario, no aptos para este tipo de hallazgos.  
La prospección del terreno no ha dado resultado alguno no apreciándose, en general, estratos o restos de interés arqueológico.  
En cualquier caso si durante el movimiento de tierras aparecieran restos arqueológicos se procederá a comunicarlo a las autoridades competentes.  
En cuanto a elementos etnológicos se destaca la vía pecuaria Vereda del Coll de Fenosa que no recibe ninguna afección directa por parte del proyecto.  
- La atmósfera puede verse afectada en fase de obras debido a los movimientos de tierras previstos lo que provocará un aumento de las partículas en suspensión y un aumento del nivel de ruidos. Debido al puntual ámbito de afección y la posibilidad de establecer medidas correctoras tales como la limitación de la velocidad de los vehículos, el riego de las zonas de obra en tiempo seco y el empleo de maquinaria de obra en correcto estado de mantenimiento, el impacto se valora como moderado.  
En fase de funcionamiento, la presencia de animales producirá aumento de olores y aumento de la emisión de gases de efecto invernadero. La distancia de la explotación con núcleos habitados garantiza que no se produzcan molestias a la población por olores.  
En cuanto a las emisiones a la atmósfera, la ampliación de la explotación producirá un incremento del 22,51 % de metano, un incremento del 21,98 % de óxido nitroso y un incremento del 21,98 % de amoníaco. Los impactos se valoran como moderados.  
- La generación de residuos puede tener efectos sobre la hidrología por vertido accidental o por un inadecuado manejo de los subproductos orgánicos generados en el proceso productivo que ocasionaría contaminación de aguas superficiales y subterráneas. El impacto se valora como compatible.  
En principio se considera inexistente el impacto sobre las aguas pluviales debido a que los purines están contenidos en fosos y balsas debidamente impermeabilizadas sin que exista mezcla de pluviales con estos.  
- El impacto sobre el suelo puede producirse por compactación debido al tránsito de la maquinaria de obras y por contaminación debido a derrames accidentales. En el primer caso, dada la posibilidad de establecer medidas correctoras tales como la limitación mediante su balizamiento de las zonas de tránsito y de ocupación temporal y, una vez finalizadas las obras, la descompactación del terreno, el impacto se valora moderado y en el segundo caso (contaminación), dada la baja intensidad de aparición del impacto, compatible.  
En cualquier caso para evitar contaminación accidental del suelo, las labores de mantenimiento de la maquinaria se realizarán en zonas previstas para ello y en caso de vertidos accidentales, se procederá a su retirada y a su gestión como residuo tóxico y peligroso.  
La realización de las obras producirá un incremento de residuos que serán almacenados de forma separada hasta su retirada por gestor autorizado.  
En fase de funcionamiento y debido a la elevada carga orgánica de los subproductos y residuos generados puede producirse una contaminación del suelo a causa de una inadecuada aplicación de purines en campos o vertidos accidentales. El impacto se califica como moderado.  
- Sobre la vegetación pueden aparecer en fase de obras efectos indirectos debido a la acumulación de polvo. Debido a el escaso tiempo de desarrollo de las obras el impacto se considera compatible.  
- En la fase de obras se producirá un impacto positivo sobre la socioeconomía. En fase de funcionamiento el impacto económico será positivo pero moderado.  
- Riesgos: debido a la cercanía a zona forestal, el promotor ha elaborado un plan de prevención de incendios forestales.  
Según dicho plan, el terreno forestal dista unos 60 metros de las instalaciones de la granja. En el perímetro de la explotación hay un camino de 4 metros de anchura que puede actuar como banda de decapado. Las parcelas colindantes están cultivadas con algarrobo de secano con amplios marcos de plantación por lo que el plan considera que no procede la aplicación de medidas de prevención tales como la creación de un área cortafuegos.  
Como medidas preventivas se establece el cumplimiento del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o sus inmediaciones, en los puntos que sean de aplicación a las obras y trabajos a realizar.  
- El estudio de impacto ambiental incluye un apartado específico referente a la gestión de purines.  
Según dicho apartado, la capacidad conjunta de almacenamiento exterior de purines una vez finalizada las obras será de 779,50 m³ y la interior de 4.238,95 m³.  
Se calcula que los purines anuales generados, de acuerdo con el contenido indicado en el Real decreto 324/2000, de ordenación de las explotaciones porcinas, contendrán 42.938,25 Kg/N. Las dosis a aplicar en campo y las condiciones de aplicación serán acordes con la Orden 7/2010 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se aprueba el código valenciano de buenas prácticas agrarias (en vigor en la fecha de inicio de la tramitación del expediente).  
El promotor presenta 306,1969 Has como base territorial de la explotación donde gestionar los purines en campo. De la superficie total de las parcelas se han eliminado las superficies improductivas, forestales o aquellas que se encuentran a menos de 50 metros de corrientes de agua.  
Las dosis de nitrógeno a aplicar serán acordes tanto en época de aplicación como en dosis a las necesidades de los distintos cultivos sin superar, para los cultivos con necesidades de nitrógeno por encima de los 170 Kg/N/Ha y año esta cantidad, según establece el código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana.  
Establecido el calendario de fertilización y las dosis a aplicar se ha procedido a calcular el flujo de las balsas para determinar si el volumen de almacenamiento previsto es acorde con el plan de fertilización diseñado.  
En la época de máxima acumulación se calcula que la capacidad necesaria es de 3.183,36 m³ de purín, inferior a la capacidad de almacenamiento (4.238,95 m³) por lo que se dispone de la suficiente capacidad.  
Por último, y en cuanto a la distribución en campo de los purines, se realiza por parte del propio agricultor que los utiliza, y a través de una empresa que es la que aporta las cubas y se encarga de su distribución en campo.  
2. Programa de vigilancia ambiental  
El objetivo del programa es disponer de información sobre el cumplimiento y adecuado funcionamiento de las medidas correctoras, detectar impactos no previstos, controlar la evolución de los impactos previstos y, en función de los datos obtenidos, aplicar nuevas medidas correctoras.  
En general se vigilará y controlarán las acciones impactantes detectadas en el correspondiente apartado del estudio de impacto ambiental y la idoneidad de las medidas correctoras en fase de obras.  
En el desarrollo de la actividad ganadera el programa de vigilancia ambiental contará con los elementos siguientes:  
- Evaluación de ruidos y olores con registro de incidencias al objeto de su corrección.  
- Control mensual del consumo de recursos hídricos.  
- Registro de consumo de todos los demás recursos: energía eléctrica, alimentación, productos zoosanitarios, etc.  
- Registro de todas las medidas de gestión del purín para comprobar su buen funcionamiento y actuar en consecuencia si ocurriesen problemas. Se dispondrá de un libro de gestión de purines en el que se indique la parcela de aplicación, la cantidad aplicada y la fecha en la que se ha realizado la aplicación.  
- Control de la gestión, destino y retirada de los residuos peligrosos generados en las instalaciones.  
- Seguimiento de la gestión de los residuos mediante libro de registro en el que conste código LER, origen, la cantidad generada y la fecha de retirada por gestor autorizado.  
- Control de la gestión, destino y retirada de las aguas residuales domésticas recogidas en la fosa séptica.  
- Inspección periódica de la estanqueidad de fosas y balsas, y comprobación visual de ausencia de fisuras llevada a cabo por el responsable de la explotación con periodicidad trimestral, así como inspección anual por técnico competente.  
- Inspección semanal de las zonas al aire libre de la explotación al objeto de constatar su adecuado mantenimiento y limpieza.  
La responsabilidad del cumplimiento de este programa correrá a cargo del responsable del mantenimiento de la instalación o del gestor de la instalación.  
En caso de que las medidas de control propuestas resultaran insuficientes para garantizar la conservación de la calidad ambiental del entorno, se procederá a la revisión de los objetivos iniciales del plan de vigilancia, estableciendo medidas de control más eficaces.  
Informes sectoriales. Resultado de la información pública  
Respecto a la documentación aportada y estudios realizados por el promotor, se han emitido los siguientes informes:  
- Informe de compatibilidad urbanística de 6 de octubre de 2015: las parcelas donde se ubica la explotación se ubican en terrenos clasificados como suelo no urbanizable común-1. La actividad sería compatible con el planeamiento urbanístico en vigor ya que según artículo 3.9.7.C se contempla como uso dominante el ganadero tanto intensivo como extensivo.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 24 de noviembre de 2015 favorable condicionado a que el tratamiento de los estiércoles generados por los animales se ajuste a lo dispuesto en la legislación sectorial, al adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de aguas residuales, a disponer del certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las fosas, depósito y balsas existentes, mantener las instalaciones limpias de cualquier tipo de residuo, en particular de grasas y aceites, sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir contaminación de aguas pluviales que deben ser recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al domino público hidráulico.  
- Informe de 21 de junio de 2016, del Servicio de Gestión de Residuos en el que se recuerdan las obligaciones generales respecto a la gestión de residuos producidos y se recuerda que el tratamiento que se aplique a los residuos seguirá la jerarquía establecida en el artículo 8 de la Ley 22/2011 de manera que todo residuo susceptible de valorización, se destinará a ese fin.  
- Informe de 29 de noviembre de 2016 en materia de inspección pecuaria referente al cumplimiento de las medidas establecidas en la legislación sectorial en materia de instalaciones porcinas.  
- Informe de 31 de julio de 2018, de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón indicando que el proyecto requiere la elaboración de un plan de prevención de incendios forestales acorde con la normativa sectorial en la materia.  
- Informe de 13 de marzo de 2019, de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón en materia de prevención de incendios forestales del que se extrae lo siguiente: «Las parcelas afectadas por la explotación ganadera se localizan en zona clasificada como terreno no forestal situándose a menos de 500 m de terreno forestal, según la cartografía del PATFOR.  
Según el plan de prevención de la demarcación de Vall d'Alba por la parcela 310 del polígono 1 del término municipal de Vilafamés discurre un área cortafuegos de Orden 1 (...)».  
«El plan de prevención de incendios forestales presentado concluye que existe un camino de 4 m de anchura que actuaría como banda de decapado, y que la totalidad de las parcelas vecinas se encuentran cultivadas con algarrobo de secano, sin presencia de estrato arbustivo a sus pies, con amplios marcos de plantación (fcc 30-40 %), considerándose dichos cultivos como discontinuidad natural, por lo que no es necesaria ninguna actuación para la creación de área cortafuegos perimetral.  
El plan de prevención de incendios forestales presentado contempla la aplicación de las medidas contenidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o sus inmediaciones. No se han incluido medidas de evacuación contra incendios forestales» (?).  
El informe concluye favorable pero condicionado a incluir en el plan de prevención de incendios forestales las medidas de evacuación en caso de incendio forestal.  
Consideraciones del órgano ambiental  
Al objeto de motivar algunos de los puntos de los condicionantes ambientales de la presente DIA, se señala lo siguiente:  
Las medidas propuestas en el estudio de impacto ambiental se consideran adecuadas para evitar impactos ambientales. No obstante en el aspecto de gestión de purines debe incidirse en la correcta gestión de estos y en aspectos de su almacenamiento exterior.  
La publicación de la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana que contiene en su anexo II el código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana (CBPACV) para la protección de las aguas contra la contaminación por nitratos, como medida de prevención adecuada para evitar efectos sobre las aguas subterráneas, obliga a los propietarios de las explotaciones ubicadas en zonas vulnerables al cumplimiento del anexo III de la orden.  
En municipios situados en zonas no vulnerables el CBPACV es voluntario. No obstante su cumplimiento es una buena práctica para prevenir impactos sobre aguas superficiales y subterráneas por lo que se considera que los condicionantes ambientales de la DIA deben instar a su cumplimiento indicando cómo debe proceder a realizarse esta adaptación.  
Los municipios con parcelas incluidas en el plan de gestión de purines y situadas en zonas vulnerables son: Vilanova d'Alcolea, Cabanes, Catí, Vilafamés.  
Por otro lado se aportan parcelas dentro del plan de gestión en municipios con espacios en Red Natura 2000. En el caso de Vistabella todo el término municipal está incluido en Red Natura 2000. Aunque dicha gestión no tiene porqué afectar a la red, deben fijarse medidas preventivas al respecto.  
Otros municipios incluidos en el plan de gestión con superficie incluida en la Red son Vilanova d'Alcolea (ZEPA Planiols-Benasque/ZEC Serra d'en Galceran), Catí (LIC L'Alt Maestrat), Sierra Engarcerán (ZEC Serra d'en Galceran).  
En general y respecto a las parcelas aportadas en el plan de gestión, se detectan un gran número de parcelas en tierras arables. Debe recordarse que el nitrógeno contenido en el purín pasa rápidamente a formas minerales por lo que mientras estas parcelas no estén o vayan a ser cultivadas no deberá aplicarse el purín en dichas parcelas.  
  
Respecto al almacenamiento exterior de purines, los condicionantes ambientales enunciarán las medidas a adoptar para prevenir contaminaciones a las aguas y evitar pérdidas de nitrógeno a la atmósfera.  
Referente al patrimonio cultural valenciano se ha presentado el resultado de la prospección arqueológica con resultados negativos por lo que se estima que no existe impacto «a priori» sobre el patrimonio cultural si bien los resultados del estudio deben valorarse por el órgano competente en materia de patrimonio cultural.  
El resto de condicionantes se referirán a aspectos que no han quedado lo suficientemente detallados en el estudio de impacto ambiental o se enumeran para recordar el cumplimiento de preceptos legales tales como el cumplimiento del artículo 197 de la LOTUP referente al índice de ocupación de todas las parcelas que forman parte de la explotación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y anexo I.1.h del Decreto 162/1990.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Ampliación de explotación porcina de transición y cebo» en Vilafamés (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Patrimonio cultural  
a) Con anterioridad a la autorización sustantiva se presentará la memoria arqueológica ante el órgano competente al objeto de obtener el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano cuyo sentido vincula a la presente declaración de impacto ambiental.  
b) Si en el transcurso de las obras aparecen bienes integrantes del patrimonio cultural valenciano se paralizarán las obras y se comunicarán los hallazgos al órgano competente.  
2. Territorio  
a) De acuerdo con el artículo 197 de la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción conservando su uso agrario rehabilitando los cultivos que puedan haber sido afectados por la realización de las obras.  
b) El órgano competente en materia de agricultura emitirá informe en relación al suelo no urbanizable (art. 201 de la LOTUP).  
3. Aguas superficiales y subterráneas  
a) Las balsas que contendrán el purín deberán contar con un resguardo de 20-30 cm para evitar rebosamientos en caso de lluvias.  
b) El empleo de purines en las llamadas «tierras arables» según SIGPAC, se ceñirá a las épocas o años en los que estas parcelas estén cultivadas. En caso necesario se ampliará la base territorial de la explotación.  
c) Se cumplirá el CBPACV que en cada momento se encuentre en vigor y, teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para su adaptación al código conforme sea necesario.  
d) Como parte integrante del programa de vigilancia ambiental anualmente y de manera obligatoria el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV.  
4. Emisiones a la atmósfera  
a) Al objeto de disminuir las emisiones a la atmósfera procedentes de los purines se deberá habilitar cubierta fija o flotante en las balsas de purines.  
En su aplicación en campo y en los casos que sea posible debido al tipo de cultivo existente, se procederá a su enterrado con la mayor brevedad.  
b) Al objeto de disminuir las emisiones a la atmósfera procedentes de los animales y del purín en el interior de las naves se utilizarán piensos adecuados a la edad de los animales, y se controlará la adecuada ventilación de las naves al objeto de disminuir temperatura y humedad en su interior.  
5. Espacios naturales protegidos  
En el ámbito de los espacios protegidos Red Natura 2000 se extremarán las medidas de aplicación en campo de purines cuidando que la aplicación de estos no afecten directamente o por escurrimiento, a zonas donde exista vegetación natural o cursos pemanentes o temporales de agua.  
6. Riesgos: el plan de prevención de incendios forestales se completará con la inclusión de las medidas de evacuación en caso de incendio forestal.  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la Ley 21/2013 modificado por la Ley 9/2018.  
  
València, 24 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 10 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.