Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9413, del 26-08-2022 (2022/7713)

Bases generales de selección del personal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9413

Fecha DOGV
:   26-08-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2022/7713


Fecha del documento
:   12-05-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Vall d'Uixó

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vall d'Uixó, la
    * administración local
    * concurso administrativo

Bases generales de selección del personal. [2022/7713]  
La Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, hace saber que en fecha 30 de marzo de 2022, se ha aprobado la siguiente resolución número 1239/2022:  
Vista la propuesta de bases generales de selección del personal al servicio del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó redactadas por la secretaría general del mismo.  
Considerando que el artículo 37.1.m del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, establece que serán objeto de negociación, en su ámbito respectivo y en relación con las competencias de cada Administración Pública y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, entre otras, las referidas a los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisión, sistemas de clasificación de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificación de recursos humanos..  
Visto que la propuesta ha sido incluida en el orden del día de las Mesas Generales de Negociación del personal del Ayuntamiento celebradas los días 24.09.2021, 03.12.2021 y 14.12.2021.  
Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1.s de Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, la alcaldía es el órgano competente para la aprobación de las bases generales de selección de personal, competencia que se encuentra delegada en la teniente alcalde del Área de Gobierno, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar las bases generales de selección del personal al servicio del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó.  
  
Segundo  
Publicar las bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercero  
Dar cuenta de la presente resolución al Pleno del Ayuntamiento.  
  
Cuarto  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, se podrá interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido (salvo que se trate de un acto dictado por delegación en cuyo caso corresponderá la resolución al órgano delegante), en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación.  
La interposición del recurso, excepto en los casos en que una disposición establezca lo contrario, no suspenderá la ejecución del acto impugnado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que este haya sido resuelto, podrá entender que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Castellón, en el plazo de seis meses, a contar desde el día siguiente al de la desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Castellón, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación.  
En caso de optar por el recurso potestativo de reposición no se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio administrativo.  
Todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso o acción que estime procedente.  
  
  
  
Bases generales de selección del personal al servicio del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó  
  
Índice  
Preámbulo  
1. Objeto  
2. Legislación aplicable  
3. Requisitos de participación  
4. Solicitudes  
5. Admisión de aspirantes  
6. Tribunales calificadores  
7. Sistemas selectivos  
8. Desarrollo de las pruebas  
9. Calificaciones  
10. Publicidad de las calificaciones  
11. Lista y propuesta de aprobados del tribunal  
12. Bolsa de trabajo  
13. Presentación de documentos  
14. Período de prácticas o cursos selectivos  
15. Nombramiento, toma de posesión y prestación de juramento o promesa  
16. Incidencias  
17. Régimen de impugnaciones y de alegaciones  
18. Publicación de las bases  
19. Derogación  
20. Entrada en vigor  
  
Preámbulo  
  
Las actuales bases generales rectoras de los procesos selectivos para el acceso al empleo público del Ayuntamiento de la Vall d'Uixó fueron aprobadas por decreto de la Alcaldía número 1.203, de 5 de junio de 2008.  
Visto el tiempo transcurrido se ha planteado revisar las mismas teniendo en cuenta:  
I. La nueva normativa vigente aprobada con posterioridad, entre la que destacan el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; Ley 4/2021, de 16 de abril, de la función pública valenciana; y el Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
II. La nueva doctrina publicada al respecto de la selección de personal (R. Jiménez, C. Mapelli, E. de la Nuez, J. Fondevila, M. Gorriti o C. Ramió), en la que se plantea la necesidad de nuevos sistemas selectivos que incluyan ejercicios de composición (capacidad de relación, conocimientos, expresión escrita, espíritu crítico), redacción de síntesis de documentos complejos, preguntas cortas de relación (en lugar de test), entrevistas, pruebas psicotécnicas o incluir la formación como parte del proceso selectivo. O la creación de órganos especializados y permanentes de selección.  
III. El borrador de Política de Personal elaborado por el Ayuntamiento de la Vall d'Uixó.  
Estas bases generales han sido objeto de negociación conforme a lo dispuesto en el artículo 37.1.c del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, y han sido sometidas a la consideración de la Mesa General de Negociación del Ayuntamiento en sus reuniones de fecha 24 de septiembre y 3 y 14 de diciembre de 2021.  
  
1. Objeto  
1.1. Estas bases tienen por objeto establecer las normas por las que se han de regir todos los procesos de selección del personal al servicio del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, con excepción del personal perteneciente al cuerpo de la Policía Local que se regirá por su normativa correspondiente y por estas bases con carácter supletorio. Igualmente serán de aplicación al personal laboral, con las adaptaciones que corresponda de acuerdo con la legislación específica.  
1.2. Las especialidades de cada proceso selectivo serán objeto de regulación en las bases específicas que se aprobarán por la alcaldía o concejalía delegada, en su caso, para regir cada convocatoria (en adelante el órgano competente). Previamente a su aprobación, las bases serán remitidas por correo electrónico a los sindicatos en aras de transparencia y de esta formar hacer llegar las alegaciones, si las hubiere, de las bases específicas remitidas.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en estas bases y en las bases específicas reguladoras de cada proceso selectivo se estará a lo previsto en las normas siguientes, o en las que las sustituyan:  
- Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).  
- Real decreto 896/1991, de 7 de junio, reglas básicas y programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la administración local.  
- Ley 4/2021, de 16 de abril, de la función pública valenciana (LFPV).  
- Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
- Real decreto 364/1995, de 10 de marzo, reglamento general de ingreso de personal de la administración, provisión de puestos y promoción.  
  
3. Requisitos de participación  
3.1. Para poder participar en las pruebas selectivas que se convoquen se deberán cumplir los requisitos que para cada plaza se determinen en las bases específicas de la convocatoria.  
3.2. La titulación se acreditará mediante la expedición de los títulos correspondientes por la autoridad académica competente. Esta misma autoridad podrá declarar también la equivalencia de títulos.  
3.3. Los conocimientos de valenciano requeridos, serán acreditados por medio de los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, o mediante cualquier otro título de valenciano que pueda ser homologado por este organismo, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden 7/2017, de 2 de marzo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se regulan los certificados oficiales administrativos de conocimientos de valenciano de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, el personal examinador y la homologación y la validación de otros títulos y certificados.  
3.4. Todos los requisitos deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta llegar a la toma de posesión como funcionario/a o hasta la firma del contrato laboral.  
3.5. De conformidad con lo establecido en el artículo 36 del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social., y 25.4 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de Personas con Discapacidad, las personas con discapacidad serán admitidas en igualdad de condiciones que el resto de aspirantes.  
  
4. Solicitudes  
Las solicitudes de participación y las instrucciones para rellenarlas se regularán en las bases específicas de cada proceso selectivo.  
  
5. Admisión de aspirantes  
5.1. Las convocatorias se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Boletín Oficial del Estado, en la página web municipal y en las redes sociales del Ayuntamiento.  
5.2. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el órgano competente publicará en la página web municipal, en el plazo máximo de un mes, la relación provisional de personas admitidas y excluidas, indicando en este último caso la causa de exclusión y concediendo un plazo de diez días hábiles contados a partir del siguiente a su publicación para que se puedan subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente. Las personas aspirantes que, en el plazo señalado, no enmienden la exclusión o aleguen la omisión, y no justifiquen su derecho a ser incluidas en la relación de admitidas, serán definitivamente excluidas del proceso selectivo.  
5.3. Concluido el plazo de alegaciones y subsanaciones y resueltas las mismas, el órgano competente elevará a definitiva la relación de personas admitidas y excluidas mediante resolución que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en la página web municipal. Dicha publicación servirá de notificación a efectos de impugnaciones y recursos. En la misma resolución se indicará la fecha, lugar y hora de comienzo del primer ejercicio, que tendrá lugar en un plazo no inferior a quince días hábiles, así como el orden de llamamiento de las personas aspirantes.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará solo en la página web del Ayuntamiento.  
  
6. Tribunales calificadores  
6.1. Los tribunales estarán formados por cinco miembros titulares designados entre personal funcionario de carrera (cuando se trate de personal laboral podrá haber también personal laboral fijo) y cinco suplentes, garantizando la paridad entre mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas. Los tribunales pueden actuar indistintamente con sus miembros titulares o suplentes. La clasificación profesional de los miembros del tribunal deberá ser igual o superior a la del cuerpo, agrupación profesional funcionarial o categoría laboral objeto de la convocatoria y, al menos, más de la mitad de sus miembros deberá poseer una titulación correspondiente a la misma área de conocimientos que la exigida en la convocatoria sin que pueda estar formado mayoritariamente por funcionariado perteneciente al mismo cuerpo o escala objeto de la selección. La designación del tribunal y su composición se efectuará mediante resolución del órgano competente a título individual y nunca en representación o por cuenta de nadie.  
6.2. Los miembros del tribunal están sujetos a los supuestos de abstención y recusación que prevén los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público (LRJSP). No podrán ser nombrados miembros personas colaboradoras o asesoras de estos que hayan realizado tareas de preparación de personas aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.  
6.3. No podrán formar parte de los órganos de selección el personal de elección o de designación política, los funcionarios interinos y el personal eventual.  
6.4. Con la convocatoria previa del órgano competente, el tribunal se constituirá antes de la realización del primer ejercicio. Para su válida constitución será necesaria la asistencia de la presidencia y de la secretaría y de la mitad, como mínimo, de sus miembros, titulares o suplentes.  
6.5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.3 LRSJP, a partir de su constitución el tribunal, para actuar, requerirá la presencia de la mayoría de sus miembros, titulares o suplentes, incluidas la presidencia y la secretaría.  
6.6. El procedimiento de actuación del tribunal se ajustará en todo momento a lo que disponen los artículos 15 a 18 LRJSP.  
6.7. El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores/as especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requieran, que colaborarán con el tribunal y que tendrán voz pero no voto.  
6.8. Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares y, si están ausentes, los suplentes, aunque no podrán sustituirse entre sí en la misma sesión.  
6.9. De cada sesión la secretaría extenderá y firmará un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios, la evaluación individualizada de los méritos de cada aspirante en caso de concurso, y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
6.10. Si los miembros del tribunal calificador, una vez iniciadas las pruebas de la oposición o las calificaciones de los méritos del concurso, cesan en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en los tribunales hasta que termine totalmente el procedimiento selectivo de que se trate. Si por cualquier motivo las personas suplentes, con independencia de las responsabilidades en que incurran, no quieren o no pueden continuar siendo miembros del tribunal, impidiendo la continuación del proceso selectivo por falta de titulares o de suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y, previos los trámites correspondientes, se designarán sustitutos/as, y posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.  
6.11. Las resoluciones de los tribunales de selección, vinculan al Ayuntamiento, que solo podrá revisarlas por el procedimiento establecido en los artículos 106 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
6.12. Contra las resoluciones y actos de los tribunales de selección, así como contra sus actos de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión, podrá interponerse recurso de alzada ante la autoridad que los nombró.  
6.13. Los miembros del tribunal, y también los posibles asesores, percibirán las indemnizaciones por razones del servicio establecidas en las bases específicas de cada proceso.  
6.14. Siempre que ello sea posible se acudirá a órganos de selección permanentes y especializados, tanto internos como externos.  
  
7. Sistemas selectivos  
7.1. Los procesos selectivos tendrán carácter abierto y garantizarán la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoción interna y, en su caso, de las medidas de discriminación positiva previstas legalmente.  
Los procedimientos de selección buscarán las competencias y habilidades de las personas aspirantes (tales como las que se requieren para la búsqueda de información, el análisis de datos, la resolución de problemas, la presentación de resultados o cualesquiera tareas análogas) y cuidarán especialmente la conexión entre el tipo de pruebas a superar y la adecuación al desempeño de las tareas de los puestos de trabajo convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prácticas que sean precisas.  
Los procesos selectivos que incluyan, además de las preceptivas pruebas de capacidad, la valoración de méritos solo podrán otorgar a dicha valoración una puntuación proporcionada que no determinará, en ningún caso, por si misma, el resultado del proceso selectivo.  
Los procedimientos selectivos tendrán, con carácter general, tres fases:  
- Preselección: realización de exámenes tipo test o pruebas psicotécnicas.  
- Selección: acreditación de los conocimientos necesarios mediante la realización de ejercicios de composición (capacidad de relación, conocimientos, expresión escrita, espíritu crítico), la redacción de síntesis de documentos complejos, la resolución de casos prácticos o la realización de preguntas cortas de relación (en lugar de test).  
- Formación: superación de cursos de formación o de períodos de prácticas como parte del proceso selectivo.  
Los sistemas selectivos aplicables a la selección de personal funcionario de carrera y laboral fijo serán los de oposición, concurso o concurso-oposición.  
Solo en virtud de Ley podrá aplicarse, con carácter excepcional, el sistema de concurso a la selección de personal funcionario de carrera que consistirá únicamente en la valoración de méritos, conforme al baremo previamente aprobado.  
7.2. Las bases específicas de cada convocatoria establecerán motivadamente el procedimiento de selección más adecuado en cada caso. Tendrá carácter ordinario y preferente en la selección de personal empleado público el sistema de oposición.  
7.3. Podrá establecerse en las bases específicas la realización de una entrevista, con parámetros previamente establecidos, ante el tribunal calificador, valorándose la experiencia, la idoneidad y la aptitud de la persona aspirante, en relación con las funciones a desarrollar.  
  
8. Desarrollo de las pruebas  
8.1. Las pruebas no podrán comenzar hasta transcurridos al menos quince días hábiles desde la publicación de la lista definitiva.  
8.2. El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de veinticuatro horas desde el inicio de la sesión anterior, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de dos días hábiles. Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente no podrá transcurrir un plazo superior de cuarenta y cinco días hábiles.  
Se podrán reducir los plazos indicados en los párrafos anteriores si los propusiera el Tribunal y aceptaran todos los aspirantes o fuera solicitado por estos unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.  
8.3. Las personas admitidas quedarán decaídas en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas.  
No obstante lo anterior, si se trata de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el órgano de selección podrá apreciar las causas alegadas y admitir a la persona aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.  
Asimismo, si alguna de las personas aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, no pudiendo demorarse estas más que el tiempo prudencial determinado por informe médico, de manera que se menoscabe el derecho del resto de las personas aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el órgano técnico de selección y, en todo caso, la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de aspirantes que han superado el proceso selectivo. Idéntica previsión resulta de aplicación a las víctimas de violencia de género cuando acrediten debidamente que no pueden asistir por motivos de seguridad.  
8.4. El orden de actuación en aquellos ejercicios que no se puedan realizar de forma simultánea se determinará por el sorteo público realizado por la Generalitat Valenciana con anterioridad al comienzo de las pruebas selectivas, y que será común a todas las pruebas dentro de la respectiva oferta pública de empleo.  
8.5. Todas las pruebas podrán realizarse indistintamente en valenciano o castellano, a elección de la persona aspirante, lo que conlleva a su vez el derecho a recibir en la misma lengua los enunciados de los ejercicios, excepto en el caso de las pruebas que tengan que realizarse en valenciano o en otra lengua por requerirse un especial conocimiento de esta.  
8.6. Para las personas con discapacidad que lo soliciten, se establecerán las adaptaciones y ajustes razonables en tiempo y medios que permitan la adecuada realización de las pruebas.  
8.7. El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos sin conocer la identidad de las personas aspirantes. En este caso el tribunal excluirá a aquellos/as opositores/as en cuyas hojas de examen figuren nombres, marcas o signos que permitan conocer la identidad de los/las autores/as o lleven a cabo cualquier actuación de tipo fraudulento durante la realización de los ejercicios.   
8.8. En cualquier momento, el órgano de selección puede requerir a las personas aspirantes para que acrediten su identidad.  
8.9. Si en cualquier momento del proceso selectivo llega a conocimiento del tribunal que alguna de las personas aspirantes no reúne todos los requisitos exigidos en la convocatoria, previa audiencia a la persona interesada, propondrá su exclusión a la alcaldía indicando los motivos de la misma.  
8.10. Igualmente el tribunal podrá excluir del proceso a toda persona que altere el mismo, que copie o que no siga las instrucciones de sus miembros para su correcto desarrollo.  
  
9. Calificaciones  
9.1. Oposición.  
Los ejercicios obligatorios y eliminatorios que se establezcan en las diversas bases específicas serán puntuados hasta un máximo de 10 puntos. Será necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para aprobarlos.  
La calificación para cada ejercicio y aspirante se determinará por la media resultante de las calificaciones otorgadas por cada miembro del tribunal, eliminando, en todo caso, las puntuaciones máximas y mínimas, cuando entre estas exista una diferencia igual o superior a 4 puntos.  
El resultando de los ejercicios obligatorios se obtendrá sumando las puntuaciones de cada uno de ellos. Se consideraran aprobadas de entre quienes han superado las pruebas, aquellas personas que hayan obtenido mayor puntuación, en número no superior al de vacantes convocadas. Las personas aprobadas accederán, en su caso, a la realización de los ejercicios voluntarios.  
En todas las pruebas selectivas para la provisión en propiedad, tanto de personal funcionario como laboral, se realizará un ejercicio voluntario y no eliminatorio sobre conocimiento de valenciano.  
Si las bases específicas prevén ejercicios voluntarios y no eliminatorios, se puntuarán de 0 a 2 puntos cada uno, hasta un máximo de 3 puntos.  
La calificación final de la oposición estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios obligatorios y voluntarios. En base a esta se formará la lista de aprobados/as y la propuesta de nombramiento.  
Si en el desarrollo de los ejercicios, la persona aspirante deja de exponer algún tema o es calificada con cero puntos en alguno de ellos, se considerará que no ha superado la prueba correspondiente. Asimismo, si el tribunal apreciara deficiencias notorias en el desarrollo del ejercicio podrá invitarle para que se abstenga de continuar el mismo.  
9.2. Concurso.  
En la fase de concurso se tendrán en cuenta los méritos señalados en la correspondiente convocatoria, entre los que figurarán, en todo caso:  
a) La experiencia profesional.  
b) La posesión de titulaciones académicas oficiales.  
c) El conocimiento de valenciano.  
d) El conocimiento de idiomas comunitarios.  
e) La formación.  
Las bases específicas podrán exigir una puntuación mínima para efectuar la propuesta de nombramiento.  
En la valoración de la experiencia profesional los servicios prestados en la empresa privada deberán acompañarse un resumen con el cálculo realizado por la persona aspirante y los contratos donde conste con claridad la categoría profesional y el certificado de vida laboral emitido por la Administración de la Seguridad Social competente a fin de poder cotejarlo.  
9.3. Concurso-oposición.  
Cada una de las fases se valorará independientemente y solo serán computados en la fase de concurso los méritos, previamente evaluados, de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición.  
La valoración final del concurso-oposición será la suma de la puntuación obtenida en cada fase, sin que puedan aprobar un número de aspirantes superior al de vacantes convocadas.  
En cualquier caso, la máxima puntuación que, según la convocatoria, pueda obtenerse en la fase de concurso no excederá nunca del 40 % de la puntuación total del concurso-oposición.  
9.4. En los supuestos de empate en las calificaciones finales, el tribunal aplicará las reglas siguientes:  
a) Se dirimirán, en primer lugar, a la persona del sexo menos representado en esa área.  
b) En segundo lugar, en favor de las personas con diversidad funcional.  
c) Cuando se trate solo de oposición se elevará propuesta de nombramiento a favor de quien haya obtenido mayor puntuación en los ejercicios prácticos.  
d) Si continúa el empate se propondrá a la persona de mayor edad y, en última instancia, se resolverá por sorteo.  
  
10. Publicidad de las calificaciones  
Las calificaciones de cada ejercicio, las puntuaciones del concurso y prácticas o cursos selectivos, así como la lista a que hace referencia el apartado 11.2 serán expuestos en la página web del Ayuntamiento y, en su caso, en los demás lugares que señalen las leyes.  
  
11. Lista y propuesta de aprobados del tribunal  
11.1. Finalizadas las pruebas selectivas, los tribunales harán públicos los resultados de las mismas en la página web municipal. De acuerdo con estos se elevará al órgano competente, además del acta de la última sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados, o si se trata de personal laboral, la propuesta de contratación.  
11.2. En el acta de la última sesión se incluirá, si procede, la lista de personas aspirantes que, habiendo superado los ejercicios, no hayan sido incluidas en la lista de aprobadas ordenadas de mayor a menor según la puntuación obtenida en el concurso-oposición o en la oposición en su caso, a los efectos de ser nombradas funcionarias interinas o ser contratadas eventualmente, para cubrir provisionalmente las vacantes que se produzcan hasta la celebración de las pruebas selectivas de la siguiente oferta pública de empleo.  
11.3. Asimismo si, por cualquier circunstancia, alguna persona aspirante aprobada no fuera nombrada funcionaria de carrera o no fuera autorizada su contratación, podrán ser nombradas funcionarias de carrera o contratadas, por orden de puntuación, quienes hayan superado los ejercicios y no hayan sido incluidas en la propuesta de personas aprobadas.  
11.4. Las convocatorias establecerán la conservación de la nota de los ejercicios, siempre que dicha nota supere el 60 % de la calificación máxima prevista en el correspondiente ejercicio. La validez de esta medida será aplicable a la convocatoria inmediata siguiente, siempre y cuando no haya transcurrido más de un año desde la publicación de la relación de personas aprobadas en el proceso selectivo precedente y la publicación de la nueva convocatoria. El opositor/a podrá realizar los ejercicios de la siguiente oposición y, en caso de mejora de nota, tendrá derecho a quedarse con la más alta.  
11.5. Quienes superen las pruebas selectivas, acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat, o mediante la realización de un ejercicio específico al efecto. El personal que no pueda acreditar dichos conocimientos deberá realizar los cursos de perfeccionamiento que a este fin organice la administración de la Generalitat y/o el ayuntamiento.  
El nivel exigible de dichos conocimientos será el que consta a continuación, en función del grupo o subgrupo al que acceda la persona que ha superado las pruebas selectivas correspondientes:  
a) A1, A2, B: Grau Mitjà (C1)  
b) C1, C2: Grau Elemental (B1)  
c) Agrupaciones profesionales funcionariales: Coneixements orals (A2)  
La mencionada acreditación deberá efectuarse en un plazo de no más de dos años naturales tras haberse elevado al órgano competente la propuesta de nombramiento de la/s persona/s aspirante/s aprobada/s. De esta forma, la toma de posesión de la persona propuesta para ocupar una plaza, quedará latente (o pausada) hasta dicha acreditación, ocupando el puesto de manera inmediata como funcionario en prácticas.  
  
12. Bolsa de trabajo  
12.1. La selección de personal de la bolsa de trabajo se realizará según lo previsto en las bases generales reguladoras de Procesos Selectivos para la constitución y funcionamiento de bolsas de trabajo temporal de este ayuntamiento vigentes.  
  
13. Presentación de documentos  
13.1. En el plazo de veinte días hábiles, a contar desde el día siguiente de la publicación de la lista de personas aprobadas los/las aspirantes propuestos/as por el tribunal presentarán los documentos que acrediten los requisitos exigidos en las bases específicas de cada convocatoria, y los siguientes:  
a) Documento Nacional de Identidad.  
b) Titulación o justificante de haber pagado los derechos de expedición, sin perjuicio de su posterior presentación.  
c) Certificados, diplomas y títulos que, homologados por la Generalidad Valenciana, acrediten los conocimientos de valenciano.  
d) Declaración jurada de no haber sido separado/a, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquier administración pública, ni hallarse incapacitado/a.  
e) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o limitación física o psíquica que impida, imposibilite, o sea incompatible con el ejercicio de las funciones.  
f) Las personas aspirantes con grado de discapacidad igual o superior al 33 % que hayan optado por el contingente de reserva deben acreditar esta condición, en caso de no haberlo hecho con anterioridad.  
13.2. Quienes tengan la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por organismos públicos, estarán exentos de justificar las condiciones y los requisitos exigidos y acreditados cuando obtuvieron su nombramiento anterior; por tanto, tendrán que presentar, únicamente, el certificado del ministerio, de la corporación local, o del organismo público de que dependan, justificativo de su condición de funcionario y de que cumplen las condiciones y requisitos señalados.  
No obstante, si en la convocatoria se exigen condiciones o requisitos que no constan en su expediente personal, se tendrán que acreditar en la forma antes indicada.  
13.3. La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto en los casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones de la persona aspirante. En este sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal en relación con la misma y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en que haya podido incurrir.  
En este caso, la propuesta se considerará hecha a favor de los/las aspirantes, ordenados de acuerdo con la puntuación obtenida, que habiendo superado la totalidad de las pruebas selectivas, tengan cabida en el número de plazas convocadas, como consecuencia de la citada anulación.  
  
14. Período de prácticas o cursos selectivos  
14.1. Las personas que hayan superado el proceso selectivo, previa la presentación de la documentación exigida, serán nombradas funcionarias en prácticas (o laborales), por un periodo que se determinará en las bases específicas de cada proceso, durante el cual se valorará su capacidad para el ejercicio de las tareas propias de la plaza y su adaptación al puesto de trabajo.  
Estas prácticas o cursos selectivos serán dirigidas por un/a tutor/a funcionario/a del Ayuntamiento, del departamento al que pertenecerá el nuevo trabajador/a, el cual habrá sido designado por la persona que ostente la jefatura o dirección de ese departamento. En caso de que la plaza a ocupar fuere precisamente la dirección de un departamento, la tutorización será llevada por la jefatura de personal o, en su defecto, la jefatura de un departamento vinculado al del puesto a ocupar.  
Siguiendo el espíritu del art. 60 del EBEP no podrá ser tutor/a:  
- El personal de confianza,  
- El personal interino o contratado.  
- El personal que se encuentre en mejora de empleo.  
- El personal que se encuentre en comisión de servicio.  
- El personal electo.  
De igual manera regirá para poder ejercer o no de tutor/a, las causas de abstención y recusación que marcan los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  
La tutorización desarrollará las funciones de acogimiento, instrucción y supervisión rutinaria del desempeño de la nueva persona funcionaria o laboral.  
El tribunal de selección remitirá al tutor/a un proyecto que deberá adaptar para realizar las prácticas y donde al menos conste:  
- Los objetivos de las prácticas.  
- Los contenidos de las prácticas.  
- La organización de las prácticas.  
- Los criterios de evaluación que se consideran necesarios.  
Este proyecto será conocido también por el funcionario en prácticas.  
Al finalizar las prácticas el tutor/a remitirá al tribunal informe en el que efectuará una valoración del desarrollo de las prácticas y de la valoración de los diferentes puntos del proyecto.  
14.2. Asimismo el tribunal requerirá informe de la Junta de Personal, relativo a las incidencias laborales de las que haya podido tener conocimiento respecto del/la funcionario/a en prácticas. Por último el tribunal previo informe propio elevará propuesta de nombramiento o indicará que la persona aspirante no ha superado el periodo de prácticas o el curso selectivo. En el caso último se dará audiencia a la persona interesada con un plazo de diez días hábiles para que alegue lo que a su derecho convenga, pudiendo a la vista de las mismas el tribunal proponer la repetición o desestimar las alegaciones motivadamente y elevar propuesta de nombramiento de funcionario en prácticas del/la siguiente candidato/a con mejor puntuación. En caso de repetición del periodo de prácticas, el/la tutor/a deberá ser distinto al que hubiese tenido en el primer periodo de prácticas.  
14.3. La calificación obtenida en el periodo de prácticas o en el curso selectivo será la de apto/a o no apto/a.  
14.4. Las personas aspirantes que no realicen o, en su caso, no superen esta fase, cuando tenga carácter eliminatorio, perderán su derecho a ser nombrados personal funcionario de carrera en la correspondiente convocatoria. No obstante, se les reservará la puntuación obtenida en la oposición o concurso-oposición por una sola vez, pudiendo volver a ser nombradas personal funcionario o laboral en prácticas en el curso o periodo de prácticas inmediatamente posterior que se convoque para el acceso al mismo cuerpo, escala o agrupación profesional funcionarial. A estos efectos, deberán solicitar su participación en la correspondiente convocatoria.  
14.5. Las retribuciones del personal funcionario o laboral nombrado en prácticas serán las propias del puesto al que aspiran.  
  
15. Nombramiento, toma de posesión y prestación de juramento o promesa  
15.1. Presentada la documentación por los/las interesados/as y siendo esta conforme, el órgano municipal competente efectuará el nombramiento, como funcionario/a de carrera, laboral fijo o autorizará la contratación en régimen laboral de las personas aspirantes propuestas por el tribunal. El nombramiento se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
15.2. Cuando las bases específicas de la convocatoria hayan establecido un periodo de prácticas, un curso selectivo, o ambos, las personas aspirantes propuestas por el tribunal serán nombradas funcionarias en prácticas o contratadas temporalmente hasta la finalización de las mismas. El nombramiento como funcionarios/as de carrera o la contratación por tiempo indefinido, únicamente podrá hacerse una vez superados, con aprovechamiento, los periodos de prácticas y/o los cursos selectivos exigidos.  
15.3. Los nombramientos serán notificados a los/las interesados/as, que habrán de tomar posesión en el plazo de un mes. En el mismo plazo, en su caso, deberán ejercer la opción prevista en el artículo 10 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.  
Quien, sin causa justificada, no tome posesión dentro del plazo señalado, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento.  
En el acto de la toma de posesión o en el acto de la firma del contrato se deberá prestar juramento o promesa de acuerdo con la fórmula prevista legalmente.  
15.4. Con carácter general, la adjudicación de destinos al personal de nuevo ingreso se efectuará de acuerdo con las peticiones de las personas interesadas, entre los puestos vacantes y según el orden de puntuación obtenido en el proceso selectivo, siempre que reúna los requisitos determinados para cada puesto en la relación de puestos de trabajo. Estos destinos tendrán carácter definitivo. Ello no obstante, si el interés del servicio lo aconsejara, podrá producirse la movilidad del personal entre los citados puestos u otros vacantes siempre que se reúnan los requisitos para ello y no varíen el horario y las retribuciones.  
15.5. Las personas aspirantes que opten a vacantes reservadas a personas con diversidad funcional dentro de una convocatoria ordinaria, podrán solicitar al órgano convocante la alteración del orden de prelación por motivos de dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otras análogas, que deberán ser acreditados. El órgano convocante decidirá dicha alteración cuando se encuentre debidamente justificado, limitándose a realizar la mínima modificación necesaria en el orden de prelación para posibilitar el acceso a un puesto adecuado para la persona con diversidad funcional.  
15.6. Las personas que hayan superado el proceso selectivo, se incorporarán a su puesto de trabajo en un plazo máximo de seis meses desde la publicación de la resolución definitiva de personas aprobadas.  
  
16. Incidencias  
Los órganos de selección están facultados para resolver las dudas que se presenten, y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo que no esté previsto en las bases.  
  
17. Régimen de impugnaciones y de alegaciones  
17.1. Contra las resoluciones definitivas del órgano competente las personas interesadas pueden interponer recurso potestativo de reposición dentro del plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación o notificación, o directamente recurso contencioso-administrativo ante los juzgados contencioso-administrativos en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación o notificación, salvo la resolución de nombramiento que lo será ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.  
17.2. Contra los actos de trámite del tribunal que decidan directamente o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el proceso selectivo, produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos, las personas interesadas pueden interponer recurso de alzada ante la alcaldía en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación o notificación.  
17.3. Contra los actos de trámite del tribunal, las personas aspirantes, a lo largo del proceso selectivo, pueden formular todas las alegaciones que crean convenientes, que se tendrán en cuenta, en su caso, al final del proceso selectivo.  
  
18. Publicación de las bases  
18.1. La aprobación y texto íntegro de estas bases se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las cuales regirán mientras el Ayuntamiento no las modifique o derogue.  
18.2. Las bases específicas de las convocatorias se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Además, de acuerdo con el artículo 6.2. del Real decreto 896/1991, de 7 de junio, deberá publicarse en el Boletín Oficial del Estado, un anuncio de estas convocatorias, que contendrá: denominación de la escala, subescala y clase para cuyo ingreso se convocan las pruebas selectivas. Corporación que las convoca, clase y número de plazas, con indicación de las que se reserven, en su caso, a promoción interna, así como las que se reserven para personas con minusvalía, fecha y número del boletín o diario oficial en que se hayan publicado las bases y la convocatoria.  
18.3. Estas bases, y las específicas de cada proceso selectivo, estarán a disposición de las personas interesadas en las dependencias municipales y en la página web municipal.  
  
19. Derogación  
Quedan derogadas las bases generales aprobadas por decreto de la Alcaldía número 1.203, de 5 de junio de 2008.  
  
20. Entrada en vigor  
Estas bases entrarán en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
La Vall d'Uixó, 12 de mayo de 2022.- La alcaldesa: Tania Baños Marcos.