Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4341, del 23-09-2002 (2002/9689)

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4341

Fecha DOGV
:   23-09-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/9689


Fecha del documento
:   22-07-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 22 de julio de 2002, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación nº28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora. [2002/9689]
  
Visto el expediente relativo a la modificación n.º 28 sobre creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de anchura de vial en zona 4.A del municipio de Alcora, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 25 de septiembre de 2001 acordó someter a exposición pública la Modificación n.º 28 del Plan General, mediante edictos insertados en el periódico Mediterráneo de 16 de octubre de 2001 y en el DOGV n.º 4.116, de 29 de octubre de 2001. Durante el período de exposición pública se produjo una alegación y en fecha 8 de enero de 2002 el ayuntamiento pleno resolvió aprobar provisionalmente el proyecto de modificación n.º 28 de su plan general.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria informativa, memoria justificativa, planos de información y planos de ordenación de la modificación propuesta, relativos a la creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de la anchura del vial en zona 4.A.
  
Tercero
  
El objeto de la modificación es la creación de un nuevo vial de 6 m. ocupando la traza de un antiguo camino de modo que 1.524 m² de suelo de uso industrial tipo 4B pasan a ser suelo de destino dotacional público viario y por otra parte, 580 m² de vial se eliminan al reducirse el ancho de un vial trazado en el plan general, que de 16 m. pasa a tener 12 m., en un ámbito próximo calificado como industrial 4 A.
  
En la memoria justificativa se indica que con la introducción como vial del camino existente, se posibilitará una mejor conexión de la zona industrial con la nueva vía de servicio Alcora-Moró. Por otra parte, la reducción de la anchura del vial se justifica por cuanto en su fachada este tiene edificaciones consolidadas, y en su fachada oeste tiene una diferencia de cota de 10 m, por lo que sería inviable el desarrollo de su sección total.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano del plan general de Alcora, en aspectos que no afectan ni condicionan las redes de infraestructuras supramunicipales, sin que se produzca merma de suelo reservado a dotaciones públicas ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno.
  
En este sentido, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada dentro del suelo urbano, se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado.
  
Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las decisiones de índole formal que se le planteen. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto
  
Los cambios que se introducen, fundamentados en criterios de racionalidad, se plantean en determinaciones sobre las que nada cabe objetar en respeto de la autonomía municipal, verificándose que la modificación no supone aumentos en la edificabilidad que el planeamiento general inicialmente confiere a los ámbitos sobre los que se aplica, dándose por tanto cumplimiento de lo señalado en los artículos 55.3 de la LRAU y 17 del Anexo al Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
Así las cosas, y desde el ejercicio autonómico derivado de la aplicación del artículo 40 y siguientes de la LRAU, no se aprecia obstáculo alguno que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcora, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 28 del plan general de Alcora en la creación de nuevo vial en suelo industrial 4.B y modificación de la anchura de un vial en zona 4.A del suelo urbano industrial.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 22 de julio de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.