Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3682, del 07-02-2000 (2000/841)

ORDRE de 30 de desembre de 1999 , de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es convoquen les subvencions destinades als clubs esportius d’elit de la Comunitat Valenciana amb participació en competicions oficials internacionals i/o lligues de màxima categoria nacional d’esport no professional, per a l’any 2000, i s’aproven les bases per les quals es regula la seua concessió.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3682

Data del DOGV
:   07-02-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/841


Data del document
:   30-12-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * esport
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * espectacle esportiu
    * organització esportiva

ORDRE de 30 de desembre de 1999 , de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es convoquen les subvencions destinades als clubs esportius d'elit de la Comunitat Valenciana amb participació en competicions oficials internacionals i/o lligues de màxima categoria nacional d'esport no professional, per a l'any 2000, i s'aproven les bases per les quals es regula la seua concessió. [2000/S841]
  
La Llei 4/1993, de 20 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de l'Esport de la Comunitat Valenciana, establix, en l'article quinze, el suport i tutela de l'esport d'elit, especialment el no professional.
  
La Generalitat Valenciana, en la seua labor de promoció i difusió de l'esport, establix com una línia general d'actuació el suport i la col·laboració amb els clubs esportius de la Comunitat Valenciana que participen en competicions oficials de caràcter nacional i internacional.
  
Així mateix, l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitació anticipada d'expedients de despesa, establix que podran tramitar-se anticipadament subvencions a càrrec del capítol IV sempre que estiguen recollides en els annexos de transferències inclosos en el projecte de llei de pressupostos per al pròxim exercici, remés pel Govern Valencià a les Corts.
  
En virtut d'això, i d'acord amb l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, els articles 15, 16 i 17 de la Llei 4/1993, de l'Esport de la Comunitat Valenciana, i el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar la concessió de subvencions a clubs esportius d'elit de la Comunitat Valenciana per un import global màxim de noranta-huit milions de pessetes (03.346.527 PTA), equivalents a cinc-cents huitanta-huit mil nou-cents noranta-un euros i huitanta-sis cèntims (588.991,86), a càrrec de l'aplicació pressupostària 36.37.430.18.8, línia de subvenció 4.04, codi comptable 2170, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2000.
  
Segon
  
L'import global, així com tots els tràmits dictats fins al moment immediatament anterior al de la resolució de concessió de la subvenció, estaran condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient en el capítol, secció, servei, programa i línies corresponents que s'establisquen en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2000.
  
Tercer
  
Aprovar les bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions als clubs esportius d'elit, que figuren en l'annex I de la present ordre.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Per a l'adequat desenrotllament i execució del que es disposa en la present ordre, es delega en el director general de l'Esport la facultat per a dictar les resolucions necessàries per a la seua correcta aplicació.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la present ordre que esgota la via administrativa es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, segons es preveu en els articles 10.1.j i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la dita jurisdicció, sense perjuí de la possibilitat d'interposar amb caràcter previ un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Cultura, Educació i Ciència en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons els articles 107 i 117 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 30 de desembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educació i Ciència
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Annex I
  
Bases per les quals es regula la concessió de subvencions destinades als clubs esportius d'elit de la Comunitat Valenciana amb participació en competicions oficials internacionals i/o lligues de màxima categoria nacional d'esport no professional.
  
Primera. Beneficiaris
  
1.1 Podran sol·licitar estes subvencions els clubs esportius de la Comunitat Valenciana que complisquen els següents requisits:
  
1.1.1 Estar inscrit en el Registre d'Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana.
  
1.1.2 Estar adscrit a la federació autonòmica corresponent.
  
1.1.3 Participar amb equips de categoria absoluta o sènior, durant la temporada esportiva 1999/2000, en alguna de les competicions que es detallen a continuació i que no siguen organitzades per lligues professionals:
  
- Campionats d'Europa de clubs.
  
- Campionats d'Espanya amb sistema de lligues nacionals oficials de màxima categoria i en què la competició no es realitze en concentració.
  
Segona. Objecte i aplicació de les subvencions
  
2.1 Les subvencions a clubs esportius objecte d'esta convocatòria tindran com a finalitat prestar suport a la participació del primer equip del club en competicions oficials de caràcter nacional i internacional i la tecnificació de tots els equips de base del club.
  
2.2 Les subvencions a clubs es destinaran a finançar les despeses derivades de la participació dels seus equips esportius en competicions oficials: desplaçaments, arbitratges, allotjament, manutenció, nòmines, etc., i d'altres derivades de la gestió i funcionament del club.
  
2.3 Tant si el club presenta pressupostos de la temporada esportiva 1999/2000 o pressupostos de l'any 2000, únicament es finançaran les despeses realitzades en l'any 2000.
  
Tercera. Sol·licituds i documentació
  
3.1 Les sol·licituds es realitzaran per mitjà d'instància dirigida al director general de l'Esport de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, segons model que figura en l'annex II de la present ordre.
  
3.2 La instància s'acompanyarà de la següent informació i documentació:
  
a) Certificació de la federació esportiva corresponent sobre les dades referides a la temporada 1998/1999, on s'especifique:
  
- La qualificació oficial de la competició internacional i/o lliga de màxima categoria nacional.
  
- El nombre d'encontres disputats com a equip local i com a visitant.
  
- La relació d'esportistes inscrits en la competició.
  
- La classificació obtinguda pel club sol·licitant en la competició en la temporada 1998/1999.
  
- Relació d'esportistes de cada categoria pertanyents a la selecció espanyola respectiva i nombre de vegades seleccionats.
  
Per als clubs que participen per primera vegada en competicions de màxima categoria nacional o internacional durant la temporada 1999/2000, la certificació anirà referida a la seua participació durant esta temporada i s'especificarà esta situació en el certificat. Així mateix s'especificarà el nombre total d'equips inscrits en la competició nacional o internacional i el nombre d'encontres que disputarà el club com a equip local o com a visitant en la temporada 1999/2000.
  
b) Certificat de la federació autonòmica corresponent del fet que el club està adscrit a la federació.
  
c) Pressupost econòmic d'ingressos i despeses del club, corresponent a la temporada esportiva 1999/2000 o a l'any 2000.
  
d) Projecte esportiu que reculla la informació relativa a l'estructura de l'entitat respectiva i als equips i nombre de llicències esportives per categories.
  
e) Certificat d'empadronament, de naixement o fotocòpia del llibre de família dels esportistes valencians del primer equip.
  
f) Certificat de la federació autonòmica corresponent on consten els equips de categories inferiors pertanyents al club.
  
g) Certificat del nombre de socis existents a la data de publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
h) Inscripció del club en les competicions internacionals i/o de màxima categoria nacional per a la temporada 1999/2000.
  
3.3 A més de la informació i documentació assenyalada en el punt 3.2, la Direcció General de l'Esport podrà demanar-ne d'altra que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.
  
3.4 Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, o en els registres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Ciència, les seccions o centres d'Esports d'Alacant, Castelló o València, o en els llocs a què es referix l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.5 El termini de presentació d'instàncies serà de vint dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.6 L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió.
  
3.7 Quan la sol·licitud no tinga els requisits o falte algun document complementari dels que s'exigisquen en cada cas, es requerirà als interessats que ho esmenen en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fan, es considerarà que desistixen de la petició, després de resolució dictada pel director general de l'Esport.
  
Quarta. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment
  
4.1 Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades es constituirà una comissió avaluadora formada per tres membres, designats pel director general de l'Esport.
  
4.2 La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent els següents criteris:
  
a) Resultats de la temporada 1998-1999:
  
- Classificació obtinguda pel primer equip en la competició oficial de màxima categoria nacional i en la competició internacional en què haja participat durant la temporada esportiva 1998/1999.
  
- Nombre d'encontres disputats en cada una de les competicions valorades en l'apartat anterior.
  
b) Participació temporada 1999-2000.
  
- Competició nacional sistema lliga.
  
- Participació internacional.
  
c) Nombre d'esportistes valencians integrats en el primer equip del club en la temporada 1999/2000.
  
d) Nombre d'equips d'altres categories inferiors en la temporada 1999/2000.
  
e) Nombre d'esportistes del club convocats amb les seleccions espanyoles corresponents durant la temporada 1998/1999.
  
f) Nombre de socis del club.
  
g) Influència internacional de l'esport: classificació de la modalitat esportiva, en funció de la seua afiliació internacional o reconeixement pel Comité Olímpic Internacional.
  
i) Pressupost econòmic d'ingressos i despeses.
  
4.3 L'import total màxim fixat en la present convocatòria es distribuirà entre els beneficiaris atenent els criteris especificats en les bases 4.2 i 4.3, i s'establirà com a límit de subvenció el 30% del pressupost d'ingressos i despeses presentat pel club.
  
4.4 Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió avaluadora elevarà la proposta de concessió o desestimació al director general de l'Esport, que resoldrà sobre l'ajuda i en determinarà la quantia, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Ciència.
  
La Direcció General de l'Esport notificarà als interessats la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades, en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini de presentació d'instàncies. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en el termini de tres mesos des de la finalització del termini de presentació d'instàncies, s'entendran denegades.
  
Quinta. Obligacions dels beneficiaris
  
5.1 Mantindre's en la situació que legitima la concessió de la subvenció.
  
5.2 Posar a disposició de la Generalitat Valenciana un mínim de 100 entrades o invitacions a cada un dels partits del primer equip del club.
  
5.3 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, l'obtenció de subvencions o ajudes al club per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats.
  
5.4 Fer constar expressament en totes les activitats, actes i material de difusió i publicitat del club la col·laboració de la Generalitat Valenciana.
  
5.5 Col·locar en les instal·lacions on el club desenrotlla la seua activitat esportiva, en lloc visible i durant la realització dels partits de competició del primer equip, la publicitat estàtica al·lusiva a la col·laboració de la Generalitat Valenciana.
  
5.6 Col·locar la publicitat institucional que la Generalitat Valenciana designe, en totes les equipacions i material esportiu del club, en les competicions oficials, encontres amistosos, entrenaments i actes protocol·laris, en què participe qualsevol dels seus equips esportius.
  
5.7 Participar o assistir a actes o activitats esportives o extraesportives, a sol·licitud de la Direcció General de l'Esport, sempre que no afecte el normal desenrotllament de les activitats pròpies de l'entitat esportiva.
  
5.8 Participar amb els equips de categories inferiors del club, en els Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
5.9 Cedir els jugadors/es de la plantilla del club per a participar en els partits en què competisca la selecció autonòmica del seu esport.
  
5.10 Posar a disposició de la Direcció General de l'Esport la plantilla del club per a participar amb el primer equip en la Copa Generalitat Valenciana.
  
5.11 Cedir a la Generalitat Valenciana els drets de retransmissió per televisió dels partits del primer equip corresponents a la Copa Generalitat Valenciana.
  
5.12 El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
5.13 Presentar, després de la justificació de la totalitat de la subvenció, la memòria esportiva del club amb els resultats obtinguts, la liquidació del pressupost i el compte de pèrdues i guanys, segons s'establix en la base novena.
  
Sexta. Modificació de la resolució de concessió
  
6.1 L'import de la subvenció concedida no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari.
  
6.2 L'alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Sèptima. Procediment de pagament i terminis de justificació
  
7.1 El lliurament de les subvencions es produirà:
  
a) D'una sola vegada després de la justificació documental de les despeses corresponents a la realització de l'activitat objecte de la subvenció concedida, o en parts, després de la justificació d'un mínim del 25% del total de la subvenció concedida. S'entendrà que l'últim pagament quedarà condicionat a la justificació de les despeses corresponents a la realització de l'activitat.
  
b) O aplicant el règim previst en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):
  
- Un 40% de l'import de forma immediata una vegada concedida la subvenció.
  
- Un 20% després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada amb anterioritat a l'actuació objecte de la subvenció, i
  
- La resta, una vegada es justifique íntegrament el compliment del que s'ha convingut.
  
7.2 Per a la concessió immediata d'un avançament del 40%, les garanties a aportar pels beneficiaris es constituiran per la totalitat de l'avançament, en alguna de les següents formes: en metàl·lic, en valors públics o mitjançant aval bancari solidari prestat en forma i condicions reglamentàries.
  
Quan les garanties es constituïsquen en metàl·lic o en valors públics, el depòsit s'efectuarà en les tresoreries territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
7.3 El termini de presentació de les justificacions requerides conclourà el 15 de novembre de l'any 2000.
  
Octava. Justificació documental de la subvenció
  
8.1 Junt amb la presentació de la primera justificació, els clubs esportius hauran d'acreditar que es troben al corrent en les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, mitjançant certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, en la forma establida en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.1996).
  
8.2 La Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per tractar-se d'una subvenció destinada a finançar activitat genèrica d'un club conduent a la consecució d'uns objectius esportius, abonarà la subvenció després de la presentació dels següents documents justificatius:
  
8.2.1 Certificació que reculla el resum de despeses per conceptes: desplaçaments, arbitratges, allotjament, manutenció, nòmines, material esportiu, etc.
  
8.2.2 Compte justificatiu que acredite la deguda aplicació de la subvenció concedida, acompanyat dels documents que justifiquen les despeses efectuades, en original i còpia. Una vegada comprovats els documents, els originals es tornaran a les entitats per a la custòdia.
  
8.3 Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits formals legalment establits.
  
8.4 Seran d'aplicació a la present ordre les previsions de Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana per al pagament d'ajudes i subvencions públiques i restant legislació concordant.
  
8.5 Queden excloses de la possibilitat de justificació amb fons procedents de la subvenció de la Direcció General de l'Esport, les despeses ocasionades per:
  
- Adquisició d'immobilitzat.
  
- Adquisició de béns destinats a la venda.
  
- Aportacions a sistemes complementaris de pensions.
  
- Multes i recàrrecs per pròrroga i constrenyiment imposats per qualsevol administració pública.
  
- Els bitllets emesos i no utilitzats.
  
- Despeses extres d'hotel.
  
- Despeses socials (beques, primes per contractes d'assegurances de vida, etc.), excepte la quota a la Seguretat Social i restants cotitzacions socials.
  
- Despeses financeres, excepte les derivades d'operacions de crèdit subscrites a l'empara d'esta subvenció.
  
- Indemnitzacions per acomiadament.
  
- Indemnitzacions per raó de servici que superen les quanties màximes establides per la Generalitat Valenciana per al seu personal. En cas contrari, es podran justificar mitjançant les factures acreditatives de les despeses de restauració, allotjament i locomoció.
  
- Avançaments reintegrables.
  
- Despeses sumptuàries.
  
8.6 Respecte a l'impost sobre el valor afegit (IVA), caldrà ajustar-se al que es disposa a continuació:
  
a) Si el club esportiu sols realitza operacions declarades exemptes per l'agència tributària, l'impost sobre el valor afegit suportat es podrà justificar íntegrament a càrrec de la subvenció concedida.
  
b) Si el club esportiu realitza operacions no declarades exemptes per l'agència tributària, sols podrà justificar a càrrec de la subvenció concedida l'impost sobre el valor afegit suportat no deduïble per aplicació del percentatge de prorrata que hi siga d'aplicació.
  
Novena. Memòria esportiva i rendició de comptes
  
9.1 Després de la justificació de la totalitat de la subvenció concedida per la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, el club haurà de presentar la següent documentació:
  
1. Memòria esportiva de l'any o temporada esportiva.
  
2. Liquidació del pressupost.
  
3. Comptes anuals.
  
9.2 La documentació requerida en el paràgraf anterior es presentarà, firmada pel president i el secretari del club, en els següents terminis màxims:
  
9.2.1 Si el club presenta pressupostos de la temporada esportiva 1999/2000: abans del 31 de setembre del 2000.
  
9.2.2 Si el club presenta pressupostos de l'any 2000: abans del 31 de gener del 2001.
  
Deu. Reintegrament de les subvencions
  
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents casos:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.
  
b) Obtenció de la subvenció sense tindre les condicions requerides.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual fou concedida la subvenció.
  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
e) Igualment, en el cas previst en la base 6.1, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenrotllada.
  
Onze
  
En allò que no preveu esta ordre, els beneficiaris se sotmetran a la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i a la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de què es tracte.
  
Tot això sense perjuí del règim d'infraccions i sancions previst en el títol VI del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.