Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3524, del 24-06-1999 (1999/4680)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 1999, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Generalitat Valenciana sobre parcelas experimentales, para el estudio de los efectos del fuego sobre el suelo y la vegetación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3524

Fecha DOGV
:   24-06-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   1999/4680


Fecha del documento
:   14-05-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * protección de la flora
    * incendio
    * investigación sobre el medio ambiente
    * cooperación administrativa
    * vida silvestre

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 1999, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Generalitat Valenciana sobre parcelas experimentales, para el estudio de los efectos del fuego sobre el suelo y la vegetación. [1999/4680]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Generalitat Valenciana, el día 24 de junio de 1998, un Convenio de colaboración sobre parcelas experimentales, para el estudio de los efectos del fuego sobre el suelo y la vegetación, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0583/1999, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 14 de mayo de 1999.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Catalina Escuin Palop
  
Convenio de colaboración entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Generalitat Valenciana sobre parcelas experimentales, para el estudio de los efectos del fuego sobre el suelo y la vegetación
  
Valencia, 24 de junio de 1998
  
Reunidos
  
De una parte, el Honorable señor D. José Manuel Castellá Almiñana conseller de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, en nombre y representación de la misma, facultado para este acto por Acuerdo del Gobierno de fecha 23 de junio de 1998.
  
Y de otra, el excelentísimo señor D. Cesar Nombela Cano, presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (en adelante CSIC), en nombre y representación del mismo, en virtud del art. 8.2 apartado A del Reglamento de Organización y Funcionamiento del CSIC, aprobado por RD nº 140/1993
  
Ambas partes se reconocen mutuamente competencia y capacidad para celebrar este convenio y,
  
Manifiestan
  
Primero
  
Que el 16 de enero de 1995, la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas suscribieron un convenio marco de colaboración. En la cláusula tercera de dicho convenio, se fija como modalidad de colaboración, la ejecución de proyectos y programas de interés común bien sean de investigación de dotación de equipos e infraestructura u otros.
  
Segundo
  
Que el Decreto 4/1997, de 26 de febrero del presidente de la Generalitat Valenciana(DOGV. nº 2.940 de 27.02.97), asignó a la conselleria de Medio Ambiente la competencia de gestión medioambiental.
  
Tercero
  
Que la conselleria de Medio Ambiente ejecutó en 1994 una obra consistente en la implantación de parcelas de experimentación para determinar los efectos del fuego sobre el combustible leñoso y el suelo, y sus consecuencias en el monte nº 87 del Catálogo de Utilidad Pública de la provincia de Valencia,denominado ?La Concordia?, propiedad del Ayuntamiento de Llíria. En el diseño de las parcelas intervino personal investigador del Departamento de Investigaciones sobre Desertificación del CSIC.
  
De conformidad con lo expuesto, acuerdan la formalización de este convenio, con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera
  
El objeto de este convenio es la colaboración entre ambas instituciones para investigar los efectos del fuego sobre la vegetación y el suelo, de conformidad con la memoria adjunta que forma parte integrante del mismo. Correspondiendo la investigación al CSIC (a través de su Centro de Investigaciones sobre Desertificación, CIDE) y a la Generalitat Valenciana, su financiación.
  
Esta colaboración se realiza en función de la modalidad c de la cláusula tercera del citado convenio de 16 de enero de 1995.
  
Segunda
  
La Conselleria de Medio Ambiente, autoriza al CSIC, a la utilización de la «Estación Experimental La Concordia», sita en el monte del mismo nombre, número 87 del Catálogo de Utilidad Pública y propiedad del Ayuntamiento de Lliria durante la vigencia de este Convenio. Así mismo, financiará la investigación con un importe de 76.015.305 pesetas con cargo al capítulo VII del programa 442.40, línea 1807, en las siguientes anualidades:
  
1998: 3.000.000 PTA.
  
1999: 6.000.000 PTA.
  
2000: 6.200.000 PTA.
  
2001: 6.400.000 PTA.
  
Tercera
  
El abono al CSIC cada año, se hará de la siguiente forma:
  
Anualidad 1998:
  
El 100 % de la anualidad se abonará a la presentación de una memoria de la investigación desarrollada. Dicha memoria se entregará como fecha límite el 16 de noviembre.
  
Anualidades 1999, 2000:
  
El 15% de la anualidad, previa presentación de un informe de progreso, del primer semestre del año.
  
El 85% restante, previa presentación de una memoria de la investigación realizada, la cual habrá de entregarse como fecha límite el 16 de noviembre.
  
Anualidad 2001:
  
El 15% de la anualidad, previa presentación de un informe de progreso, del primer semestre del año.
  
El último pago, 85% restante, se realizará a la presentación de una memoria global de los cuatro años que presente conclusiones aplicables en las inversiones de la administración forestal de la Generalitat Valenciana. A entregar como fecha límite el 16 de noviembre.
  
Las memorias e informes serán suscritos por el responsable científico que designe el CSIC.
  
La evaluación de dichas memorias e informes corresponderá a un técnico designado por el director general para el Desarrollo Sostenible que informará sobre su adecuación al Convenio y no a su metodología científica.
  
El pago se realizará previa certificación de los gastos ocasionados para la realización de la actividad, expedida por el responsable de contabilidad que corresponda del CSIC.
  
Dicha justificación será aprobada por el director general para el Desarrollo Sostenible de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Los ingresos al CSIC, se realizaran en la cuenta abierta a su nombre en el Banco de España con el número 116.
  
Cuarta
  
La dirección general para el Desarrollo Sostenible de la conselleria de Medio Ambiente, expedirá una certificación acreditativa de la entrega de los informes presentados por el CSIC. Una vez revisados, se remitirá al CSIC,certificados de conformidad o disconformidad con los mismos.
  
Quinta
  
Los datos e informes obtenidos durante la realización del proyecto así como los resultados finales tendrán carácter confidencial no pudiendo ser publicados o divulgados sin autorización previa recogida por escrito de cada una de las partes. Las conclusiones obtenidas, una vez confirmadas, podrán ser objetos de publicaciones en las que deben figurar las entidades y personas que han intervenido en el trabajo, tanto de campo como de laboratorio, haciendo mención a este convenio.
  
Sexta
  
El presente convenio entrará en vigor el día de su firma, su duración se extenderá hasta el 1 de diciembre del año 2.001.
  
Séptima
  
Si durante el primer año de su vigencia no se ejecuta la prestación correspondiente al ejercicio, el Gobierno Valenciano podrá rescindirlo. Se podrán reclamar por la vía pertinente las cantidades entregadas, las indemnizaciones por daños y perjuicios, en los términos de lo dispuesto en el artículo 7.3 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Octava
  
En el supuesto de demora respecto a los plazos parciales de entrega de informes, por tratarse de un convenio de alcance plurianual, se penalizará en un 1/1000 el pago parcial que corresponda por día de demora en la entrega, de acuerdo con el artículo 7.4 del mencionado Decreto 20/1993.
  
Novena
  
El incumplimiento de lo establecido en el presente convenio por alguna de las partes, facultará a la otra para optar por la resolución del convenio previa audiencia de la parte que haya incumplido.
  
Décima
  
Este convenio tiene naturaleza administrativa y, estando excluida la aplicación directa de la legislación general y de contratación administrativa, se regirá por sus propias normas y en lo no previsto, supletoriamente, por los principios de dicha legislación y los generales del ordenamiento jurídico administrativo.
  
Y para que conste, en prueba de conformidad las partes firman el presente documento, junto con el anexo que se acompaña y que se considera parte integrante del mismo por triplicado ejemplar y a un solo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
  
El conseller de Medio Ambiente
  
JOSE MANUEL CASTELLA ALMIÑANA
  
El presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas
  
CESAR NOMBELA CANO
  
ANEXO
  
Estacion experimental la concordia
  
Justificacion y objetivos
  
Durante los últimos años se han empleado diferentes técnicas en el estudio de la evolución y efecto del fuego sobre las características del suelo y su relación con la aceleración de los procesos erosivos. Se ha comprobado que uno de los mejores métodos para conocer los cambios inducidos en el medio edáfico durante y después del fuego es la realización de incendios experimentales. No obstante, existen escasas experiencias sobre el comportamiento del fuego en la cuenca mediterránea y sus consecuencias sobre el suelo. Estos estudios permiten conocer las condiciones de los parámetros del suelo antes del incendio, medir las variaciones de los parámetros del fuego (altura de llama, velocidad de avance, intensidad,...), determinar las modificaciones inducidas por éste (edáficas, hidrológicas, erosivas) y realizar el seguimiento temporal de su evolución postincendio, tanto en el ámbito de los parámetros edáficos y tasas erosivas, como en el ámbito de la vegetación (capacidad de rebrote, banco de semillas, germinación, nascencia, demografía, etc.).
  
El presente trabajo intenta por un lado, obtener un conocimiento directo del impacto del fuego sobre las tasas de erosión del suelo y sobre sus propiedades físicas y químicas, y por otro lado, conocer el efecto que tiene sobre el suelo uno de los factores más críticos de un incendio: su intensidad, con el fin de contribuir a una mejor gestión y recuperación de las áreas incendiadas. Para ello se plantean los siguientes objetivos:
  
1º) Estudio de las tasas de erosión inducidas por el fuego a través de la medida de las pérdidas de suelo y de la escorrentía generada por el agua de lluvia en parcelas experimentales sometidas a diferentes tratamientos de intensidad de fuego.
  
2º) Cuantificar la pérdida de nutrientes a través de la escorrentía superficial y subsuperficial y del suelo arrastrado en forma de sedimentos, para obtener información de la calidad química de estas aguas y de la distribución de las pérdidas de nutrientes en cada episodio de lluvia.
  
3º) Estudio del impacto del fuego en las propiedades del suelo.
  
4º) Estudio de la evolución temporal de las propiedades del suelo después del incendio.
  
Caracteristicas del área de estudio y descripción de las parcelas experimentales
  
El lugar seleccionado para la instalación de las parcelas experimentales es una ladera con vegetación representativa del matorral mediterráneo, sobre materiales calizos. Está localizada a 50 km. de la ciudad de Valencia, en el término municipal de Llíria (La Concordia, monte nº. 87 del Catálogo de Utilidad Pública de la provincia de Valencia). En esta zona, la precipitación media anual oscila entre los 400-500 mm y las temperaturas medias anuales van desde los 13.3ºC en enero a los 25.8ºC en agosto. Geológicamente, la zona está constituida por calizas jurásicas. La vegetación es típica de comunidades de garriga con Quercus coccifera, Juniperus oxycedrus y Rhamnus lycioides, aunque actualmente está bastante degradada y se han instalado otras especies entre las cuales Ulex parviflorus y Rosmarinus officinalis aparecen como especies dominantes. El tipo de suelo corresponde a un Leptosol rendzínico, con una profundidad de 40 cm y con un elevado porcentaje (aprox. 50%) de gravas y piedras, una capacidad de retención de agua media, textura franco arenosa, elevado porcentaje en materia orgánica, pH básico, buenos contenidos en nitrógeno total y bajos contenidos de fósforo disponible.
  
En esta ladera se han instalado nueve parcelas experimentales con características similares (insolación, pendiente, morfología, suelo y cubierta vegetal) de 20 x 4 m., con orientación SW, a una altitud entre 550 y 575 m. y con una pendiente entre el 30-40%. Estas parcelas están delimitadas en la parte superior y en los laterales con ladrillos de 30 cm de altura y 50 cm de longitud para prevenir la penetración del flujo de agua dentro de la parcela procedente de otras partes de la ladera. Además estas delimitaciones canalizan tanto la escorrentía superficial como los sedimentos generados en cada episodio de lluvia, hacia un sistema colector instalado en la parte baja de la parcela. Los colectores tienen una capacidad de 1500 litros y dentro existen otros más pequeños (80 litros) para recoger agua y sedimentos originados por lluvias de menor intensidad. Para recoger la escorrentía subsuperficial se han instalado, a nivel de subsuelo, tres tubos de desagüe por parcela, que canalizan los flujos de agua hacia otros colectores.
  
Resumen del plan de trabajo
  
En primer lugar, una vez construidas las parcelas se les asignará a cada una de ellas un tratamiento, en función de su grado de similitud (parámetros edáficos, cobertura vegetal, densidad...). Un grupo de tres parcelas será sometido a una intensidad de fuego baja, otras tres a una intensidad media - alta y el último grupo será de control. En los casos en que sea necesario se adicionará biomasa para obtener un fuego de mayor intensidad.
  
Durante el incendio, mediante termopares, pinturas termosensibles y recipientes de evaporación, se medirán las temperaturas alcanzadas en superficie, penetración de la temperatura en el suelo, velocidad de avance, altura de la llama y la distribución espacial de las intensidades del fuego.
  
Posteriormente al incendio, se procederá a la recogida de muestras de suelo y cenizas para su análisis en laboratorio, además se realizarán muestreos de suelos a intervalos regulares de tiempo con el fin de determinar la variabilidad temporal de los parámetros edáficos particularmente susceptibles ante el incendio (materia orgánica, pH, conductividad eléctrica, nitrógeno mineral, nitrógeno amoniacal, fósforo disponible, capacidad de intercambio catiónico, estabilidad estructural de los agregados, hidrofobicidad...). Por otro lado, tras cada episodio de lluvia se recogerán y cuantificarán los sedimentos y las aguas de escorrentía, en los que se realizarán las pertinentes determinaciones analíticas en el laboratorio.