Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4528, del 23-06-2003 (2003/7157)

RESOLUCIÓN de 11 de junio de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Orihuela para la gestión del Centro Ocupacional-Residencia Oriol, para el año 2003.
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Número DOGV
:   4528

Fecha DOGV
:   23-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/7157


Fecha del documento
:   11-06-2003

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Orihuela
    * administración local
    * servicio social
    * cooperación administrativa

RESOLUCIÓN de 11 de junio de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Orihuela para la gestión del Centro Ocupacional-Residencia Oriol, para el año 2003. [2003/X7157]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Orihuela, el día 6 de marzo de 2003, un Convenio de colaboración para la gestión del Centro Ocupacional-Residencia Oriol, para el año 2003, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0540/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 11 de junio de 2003.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA GENERALITAT VALENIANA Y EL AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA PARA LA GESTIÓN DEL CENTRO OCUPACIONAL-RESIDENCIA ORIOL, PARA EL AÑO 2003.
  
En la ciudad de Valencia, a 6 de marzo de 2003
  
Comparecen:
  
De una parte, el Hble. Señor Conseller de Bienestar Social D. Rafael Blasco Castany, en virtud de la competencia atribuida por el artículo segundo del Decreto 138/2000, de 12 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, y debidamente autorizado para la firma de este Convenio en virtud del acuerdo adoptado el 7 de enero de 2003 por el Consell de la Generalitat Valenciana, tal y como se establece en el artículo 54 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana y el artículo 2.2 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico y presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana (DOGV nº 1968 de 19-2-93).
  
Y de otra, el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Orihuela, D. José Manuel Medina Cañizares, asistido del secretario del mismo, D. Alfonso Martínez Franco, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 1.174/1987, de 18 de septiembre, de Régimen Jurídico de los funcionarios con habilitación de carácter nacional (BOE nº 233, de 29 de septiembre de 1987).
  
Actúa el alcalde-presidente en ejecución del acuerdo de la Comisión de Gobierno, de fecha 17 de febrero de 2003 y en virtud de las atribuciones que le concede el artículo 31 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Reconociéndose las partes capacidad legal suficiente para obligarse, comparecen en la representación que respectivamente ostentan y
  
Exponen
  
Que la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana dispone de un edificio destinado a Centro Ocupacional y Residencia, sito en la Av. Doctor García Rogel s/n, de Orihuela (Alicante), titularidad de la Generalitat Valenciana.
  
Que la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana tiene, entre sus objetivos prioritarios, la protección y ayuda de aquellos sectores que requieren un especial cuidado y atención. Por ello, se tiende a establecer los medios idóneos y necesarios que coadyuven a conseguir una adecuada integración social.
  
Uno de estos sectores que requieren una especial atención es el que hace referencia a la política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los discapacitados, obligación que atañe a los poderes públicos en virtud de lo establecido en el art. 49 de la Constitución española, y para la que la Generalitat Valenciana ostenta titularidad competencial, por así establecerlo los arts. 31.24 y 31.27 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, Ley Orgánica 5/82, de 1 de julio.
  
Para conseguir el logro de los objetivos señalados, es conveniente acudir a la colaboración interadministrativa prevista en los artículos 55 y siguiente de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local dando así cumplimiento al mandato constitucional de coordinación en su actuación.
  
El Ayuntamiento de Orihuela, en ese ánimo de cooperación interadministrativa, y por el interés existente en la entidad para la atención de los problemas sociales de los Discapacitados en la zona, está dispuesto a asumir la gestión del citado Centro Ocupacional-Residencia de Orihuela.
  
Es por todo ello, por lo que las entidades que representan ambos comparecientes acuerdan, como medio para conseguir las anteriores finalidades, la firma de un convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Es objeto del presente Convenio establecer los términos de cooperación entre la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Orihuela en orden a la gestión del Centro Ocupacional-Residencia de Orihuela, sito en la Av. Doctor García Rogel s/n, de Orihuela.
  
Segunda. El Ayuntamiento de Orihuela asume la gestión de dicho Centro por la encomienda de gestión establecida en el art. 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y procedimiento administrativo común, en los términos que se especifican en este Convenio y en el marco establecido por el Decreto 91/2002 del Gobierno Valenciano y la Orden de 9 de abril de 1990 de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, sobre Registro, autorización y Acreditación, quedando establecida su capacidad en 80 plazas para el Centro Ocupacional y 28 plazas para la Residencia.
  
Tercera. A este respecto, y tal y como se señala en el Anexo V de la Orden de 9 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, sobre registro, autorización y acreditación de los Servicios Sociales en la Comunidad Valenciana, la finalidad del centro es ofrecer servicios de terapia ocupacional, proporcionar apoyo a la autonomía personal e integración social y desarrollar hábitos de convivencia, de acuerdo con las necesidades de los usuarios. Para ello se deberá prestar la siguiente asistencia mínima:
  
š Técnicas de socialización.
  
š Actividades ocupacionales prelaborales.
  
š Formación laboral.
  
š Formación de hábitos de autonomía.
  
š Terapia y Rehabilitación.
  
š Ocio y tiempo libre.
  
š Orientación laboral.
  
š Servicios complementarios de transporte y comedor.
  
El Centro Ocupacional permanecerá abierto 220 días al año y la Residencia 365 días.
  
Cuarta. Corresponderá al Ayuntamiento de Orihuela, la contratación del personal que se establece a continuación:
  
Personal del Centro Ocupacional Personal de la Residencia
  
1 director: Titulado Superior. 1 Coordinador Residencia:
  
 Tit. Medio.
  
1 Psicólogo 3 Educadores
  
1 Pedagogo 5 Cuidadores
  
7 Monitores Ocupacionales. 1 Cocinero
  
2 Cuidadores (aula de profundos) 0,5 Ayudante de cocina
  
1 Subalterno 3 Limpiadoras
  
1 Auxiliar Ocupacional
  
El concepto 0,5 se refiere al porcentaje de dedicación horaria que deberá tener el o la profesional contratado.
  
Los servicios de comida, limpieza así como la gestión integral en su caso pueden ser contratados, debiendo ajustarse a la normativa de contratación administrativa del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y los mismos beneficiarios deberán colaborar en su realización, según sus posibilidades.
  
Las obligaciones laborales respecto al personal del Centro, salvo en el supuesto de gestión integral a través de Empresa especializada, corresponden única y exclusivamente al Ayuntamiento de Orihuela, siendo la Conselleria de Bienestar Social del todo ajena a las mismas. No obstante, la Dirección General de Integración Social de Discapacitados podrá exigir al Ayuntamiento de Orihuela cuantos documentos precise para verificar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la legislación laboral vigente.
  
La organización de los turnos de personal se realizará, de tal modo, que en todo momento se asegure el cuidado de los usuarios y el correcto funcionamiento del centro, con cobertura de personal suficiente en todos los turnos.
  
Todo el personal deberá disponer de la titulación adecuada al puesto de trabajo que va a desempeñar.
  
Las bajas laborales del personal de más de diez días de duración, así como los períodos reglamentarios de vacaciones del personal de atención directa y de servicios, en su caso, deberán ser sustituidos por personal contratado al efecto.
  
Asimismo, el Ayuntamiento de Orihuela cuidará por la correcta y adecuada gestión del servicio.
  
Quinta. Corresponderá a la Conselleria de Bienestar Social a través de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados determinar las admisiones de los usuarios, priorizando las que procedan de la Comarca de La Vega Baja en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, y deberán observarse, en cuanto a las estancias, traslados, vacaciones y bajas los derechos fundamentales y libertades públicas de los beneficiarios atendidos, cumpliéndose tanto las instrucciones de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Alicante como la normativa vigente en la materia.
  
Sexta. El Ayuntamiento de Orihuela se compromete a hacerse cargo de todos los tributos inherentes al inmueble durante el tiempo de ocupación del mismo.
  
Séptima. Correrá a cargo del Ayuntamiento de Orihuela el mantenimiento y conservación tanto de los inmuebles como de los bienes muebles, así como la totalidad de su equipamiento, incluido lo fungible, que conforman en sus partes la totalidad del centro. Del mismo modo asumirá el pago y control de todos los consumibles necesarios para el correcto funcionamiento del centro (energía eléctrica, teléfono, agua, gasóleo, y/o gas, productos alimenticios, productos de limpieza, etc...) así como todos aquellos que conforman la totalidad suficiente para un correcto funcionamiento del centro.
  
Octava. La Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados, financiará el mantenimiento de los centros objeto del Convenio a razón de 21,86 euros. plaza/día, para el Centro Ocupacional, siendo el período de funcionamiento de 220 días/año y para la Residencia, 26,37 euros. plaza/día, siendo el periodo de funcionamiento de 365 días/año, con un máximo de 80 y 28 plazas respectivamente, abonándose a la Entidad conveniante el 50% de dichas cantidades para las plazas no ocupadas, siempre que la no ocupación de las mismas sea imputable a la Conselleria, con un gasto total máximo de seiscientos cincuenta y cuatro mil doscientos treinta y siete euros con cuarenta centavos (654.237,40. euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 15.47.76.9332.100.46.250.61, y código contable T2639 de los presupuestos de 2003.
  
No obstante, la eficacia del presente convenio está condicionada a la existencia en los presupuestos del ejercicio económico correspondiente al año 2003, de crédito adecuado y suficiente para atender a las obligaciones económicas que del mismo derivan para la Conselleria de Bienestar Social.
  
Novena. El régimen de pagos y justificación será el que se recoja para este tipo de subvenciones en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2003, y a falta de régimen específico, se aplicará el previsto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, permitiéndose la realización de los anticipos máximos recogidos en dicho precepto.
  
Décima. La justificación del gasto correspondiente consistirá en la presentación, ante la Dirección Territorial de Bienestar Social de Alicante, de las nóminas mensuales de atendidos correspondientes, en las que deberán detallarse las plazas no ocupadas, junto con una certificación de las obligaciones emitida por el Interventor de Fondos del Ayuntamiento de Orihuela.
  
Asimismo, el Ayuntamiento estará obligado a comunicar el cobro de los importes abonados por la Conselleria de Bienestar. Dicha comunicación consistirá en una certificación expedida por el Tesorero e intervenida por el Interventor de Fondos, acreditativa del ingreso en las arcas de la Entidad, en la que se hará expresión de la fecha, cuantía y concepto.
  
El plazo máximo para la justificación será el 31 de enero de 2004
  
Decimoprimera. Para velar por el cumplimiento de lo estipulado en el presente Convenio y por la calidad del servicio prestado se crea una Comisión de Seguimiento formada por:
  
- El jefe del Servicio de Programas de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Alicante o persona en quien delegue.
  
- El alcalde del Ayuntamiento de Orihuela o persona en quien delegue.
  
- El jefe de la Sección de Discapacitados de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Alicante, que actuará como Secretario de la Comisión.
  
- El jefe de la Sección de Asuntos Económicos de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Alicante.
  
- El director del Centro.
  
- Un inspector de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
  
- Un representante del personal del Centro.
  
Esta Comisión se reunirá al menos una vez cada semestre y cuando así lo solicite alguna de las partes, y elevará a la Conselleria de Bienestar Social propuesta razonada de cuantas modificaciones derivadas del seguimiento del presente convenio se considere oportuno introducir, siempre que beneficien la calidad de los servicios prestados y no repercutan en un incremento de la cantidad consignada por la Conselleria de Bienestar Social para hacer frente a la aplicación del presente convenio. La Comisión se ajustará a lo dispuesto en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
  
Decimosegunda. Publicidad. En la publicidad y actividades que el Ayuntamiento de Orihuela haga a través de cualquier medio de comunicación social sobre las acciones derivadas de la aplicación del presente Convenio, se hará constar, expresamente, que éstas se realizan en virtud de la colaboración convenida entre la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Orihuela.
  
Decimotercera. Inspección. La Dirección General de Integración Social de Discapacitados podrá ejercer un seguimiento periódico mediante contacto directo con los Centros y los usuarios atendidos.
  
En todo caso, la Dirección General de Integración Social de Discapacitados deberá ser consultada previamente y al objeto de mostrar su conformidad, en toda alteración de la organización del servicio tales como racionalización, mejoras de método, procesos y simplificación del trabajo y cualesquiera otros que permitan el mayor y mejor nivel de prestación del mismo.
  
Decimocuarta. Asistencia Técnica. La Dirección General de Integración Social de Discapacitados proporcionará al Ayuntamiento de Orihuela el apoyo técnico necesario para el funcionamiento y gestión de los citados Centros.
  
Decimoquinta. Duración del Convenio. La duración del presente Convenio será desde el 1 de enero del 2003 hasta el 31 de diciembre del mismo año.
  
Decimosexta. Marco de interpretación. El presente Convenio se regirá, para lo no previsto en él, por la Orden de la Conselleria de Bienestar Social que regula y convoca las ayudas en materia de Discapacitados en la Comunidad Valenciana, para el ejercicio 2003.
  
Decimoséptima. El conseller de Bienestar Social podrá resolver unilateralmente el Convenio en caso de incumplimiento grave, por la Entidad encomendada, de las obligaciones establecidas en el mismo, con la consiguiente dejación sin efectos o minoración de la subvención que se haya concedido y del abono de intereses de demora desde el día que se pagó y sin perjuicio de sanción que proceda, todo ello de acuerdo con la legislación vigente.
  
Decimoctava. Jurisdicción. En caso de cualquier duda o conflicto que pueda surgir en la interpretación y aplicación de este convenio, ambas partes acuerdan el sometimiento a los Tribunales contencioso'administrativos.
  
En estas condiciones queda formalizado el presente Convenio que, aprobado por los intervinientes previa lectura, firman y se extiende por cuadruplicado y a un solo efecto en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
El alcalde-presidente de Orihuela,
  
JOSÉ MANUEL MEDINA CAÑIZARES