Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8452, del 27-12-2018 (2018/12352)

RESOLUCIÓ de 21 de desembre de 2018, del director general d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les entitats locals que organitzen competició intermunicipal dins dels XXXVII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8452

Data del DOGV
:   27-12-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/12458


Data del document
:   21-12-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 21 de desembre de 2018, del director general d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les entitats locals que organitzen competició intermunicipal dins dels XXXVII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana. [2018/12742]  
En compliment del que disposa l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les entitats locals que organitzen competició intermunicipal dins dels Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana (DOGV 7946, 29.12.2016), es publica la convocatòria d'aquestes subvencions per a l'any 2019.  
A les ajudes convocades per aquesta resolució no els cal notificació a la Comunitat Europea, ja que no compleixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, tenint en compte que aquestes no suposen cap avantatge econòmic, ja que les entitats a les quals van destinades les subvencions no porten a terme activitats econòmiques en les quals s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries han de presentar una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no comporta cap benefici econòmic.  
Per això, en virtut dels articles 41 i 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de la disposició final segona de l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions al director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte de les ajudes és la concessió de les subvencions destinades a ajuntaments i determinades entitats d'àmbit local per a fomentar i organitzar la competició intermunicipal dels XXXVII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana de les diferents modalitats esportives.  
  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
1. Poden sol·licitar aquestes subvencions les entitats locals, els organismes o les entitats públiques vinculades o dependents de l'Administració local o altres entitats privades d'àmbit local, el capital o la dotació social de les quals pertanga íntegrament a una o a diverses entitats locals, amb competència en matèria d'esport, i que organitzen la competició intermunicipal, sempre que aquesta competició complisca tots els següents requisits:  
a) Que hi participen, almenys, tres municipis.  
b) Que hi competisquen un mínim de quatre equips en una mateixa categoria i modalitat esportiva.  
c) Que això comporte una celebració de trobades o de competicions esportives periòdiques i de durada prolongada.  
d) Que tothom complisca els requisits i els terminis exigits en la resolució de la convocatòria anual dels Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.  
2. Les entitats beneficiàries han de complir tots els requisits que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la documentació acreditativa s'ha d'aportar, adjunta, amb la sol·licitud de subvenció corresponent.  
3. D'acord amb els articles 2 i 14 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els beneficiaris d'aquestes ajudes estan obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques, per a la formalització de qualsevol tràmit.  
  
Tercer. Finalitat  
Aquestes subvencions tenen com a finalitat ajudar en la satisfacció de les despeses ocasionades, des de l'1 de setembre de 2018 fins al 31 d'agost de 2019, en l'organització de les fases intermunicipals dels Jocs Esportius, que es facen coincidint amb el curs escolar o amb la temporada esportiva.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
1. La quantia total màxima estimada a concedir d'aquesta convocatòria per a l'exercici 2019 apuja a 200.000 euros.  
2. Aquesta convocatòria de subvencions es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedient de despesa, previst en l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
3. El projecte de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019 preveu l'existència de la línia de subvenció S8135000 en l'aplicació pressupostària 01.19.08.242.40.9, dotada amb un import de 200.000 euros.  
4. No obstant això, l'import global màxim de les ajudes convocades per aquesta resolució quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a l'exercici 2019.  
5. Una vegada aprovada i publicada l'esmentada llei de pressupostos, per resolució del director general d'Esport, es donarà publicitat a la línia pressupostària concreta i als imports globals màxims definitius destinats a la concessió de les subvencions previstes en aquesta convocatòria, en cas que aquests imports siguen superiors a les dotacions que per a les esmentades línies figuren en els paràgrafs anteriors.  
  
  
Cinqué. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds les ha de formalitzar el representant de l'entitat local, fent servir exclusivament els mitjans electrònics facilitats per la Generalitat, de conformitat amb el que estableix el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana. Per a això, s'ha d'accedir a l'apartat de serveis en línia de la Seu Electrònica de la Generalitat, accessible a través de https://sede.gva.es, i s'ha de buscar en l'àrea d'ajudes, beques i subvencions, el procediment corresponent a aquesta convocatòria, o bé s'hi ha d'accedir directament a través de l'adreça d'internet: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=0199. Aleshores cal seleccionar l'opció tramitar amb certificat i emplenar les dades del formulari genèric de sol·licitud. Per a tot això, cal disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu Electrònica de la Generalitat.  
  
2. El termini per a la presentació de sol·licituds conclourà el 31 de gener de 2019. L'incompliment d'aquest termini o la presentació de la sol·licitud de forma diferent a la telemàtica que es determina en aquest apartat comportaria automàticament l'exclusió de la convocatòria.  
3. Quan la sol·licitud no complisca els requisits o quan hi manque cap document complementari dels exigits, caldrà requerir a les entitats interessades perquè esmenen aquest fet en el termini de 10 dies, amb indicació que, si no ho fan, es considerarà que desisteixen de la petició, després de la resolució dictada a aquest efecte.  
  
Sisé. Documentació  
1. A la sol·licitud, la presentació de la qual s'ha de tramitar per mitjans electrònics, les entitats han d'adjuntar la següent documentació:  
  
a) Projecte i descripció de l'activitat en el qual s'incloga:  
a.1) Nombre d'esportistes inscrits en els XXXVII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana i que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció.  
a.2) Calendari de competició per cada modalitat esportiva i categoria.  
a.3) Nom dels ajuntaments o institucions públiques municipals o supramunicipals i aquelles entitats de la Comunitat Valenciana que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció, amb expressió dels equips per esports i categories en què participa cadascuna d'aquestes.  
a.4) Informe, si escau, sobre altres aspectes que puguen ser susceptibles de valoració per la comissió avaluadora (dispersió geogràfica, manca d'instal·lacions pròpies, dificultat organitzativa, etc.).  
b) Pressupost de l'activitat, la qual ha d'incloure-hi:  
- Pressupost d'ingressos i despeses per a l'organització de la competició objecte de sol·licitud de subvenció, en el qual ha de figurar la relació de totes les ajudes o subvencions sol·licitades i/o concedides per qualssevol de les administracions o ens públics i privats amb l'objecte de finançar aquesta activitat.  
- Certificat de l'acord de l'òrgan administratiu corresponent en el qual s'incloga el compromís de l'entitat organitzadora de finançament de la part del pressupost no subvencionat i necessari per al desenvolupament de l'activitat.  
c) Model de domiciliació bancària, que hi ha disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, o en l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat.  
  
d) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració s'ha d'incorporar al formulari de la sol·licitud.  
2. Igualment, el formulari de sol·licitud ha d'incloure una autorització perquè l'Administració, si escau, puga obtindre directament les dades d'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, d'acord amb l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i sense perjudici de l'aplicació de l'article 25 d'aquest reglament.  
  
3. Els models corresponents a la documentació necessària en aquest tràmit de sol·licitud estan disponibles en el punt d'accés electrònic de la convocatòria, en la Seu Electrònica.  
4. A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei de Promoció de l'Esport i Activitat Física, com a òrgan instructor, podria, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, recaptar qualsevol altra informació que considere necessària per al coneixement i per a la comprensió millor de l'aplicació de la subvenció.  
  
5. Durant el procediment, les entitats beneficiàries podran presentar la documentació i la informació que consideren necessària a través de la Seu Electrònica, des del punt d'accés del procediment de la convocatòria, accedint al tràmit electrònic d'aportació de documentació disponible.  
  
Seté. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds l'ha d'efectuar la comissió tècnica d'avaluació atenent els següents criteris establits en l'article 5 de les bases que regulen aquesta convocatòria:  
a) Puntuació fixa a les entitats organitzadores de fases intermunicipals. 20 punts.  
S'assignen 20 punts a cada entitat sol·licitant que organitza fase intermunicipal  
b) Nombre d'esportistes inscrits que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció. Fins a 30 punts.  
S'assignen 30 punts a l'entitat que més esportistes inscrits té i proporcionalment s'assigna la puntuació a la resta.  
c) Nombre d'equips inscrits que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció. Fins a 20 punts.  
S'assignen 20 punts a l'entitat que més equips inscrits té i proporcionalment s'assigna la puntuació a la resta.  
d) Altres criteris rellevants en relació amb les característiques pròpies de la competició. Fins a 30 punts.  
Pressupost destinat a l'activitat per l'entitat organitzadora.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més pressupost destina a l'activitat i proporcionalment a la resta.  
Dispersió geogràfica dels nuclis de població del municipi.  
Càlcul de nombre total de quilòmetres des del municipi organitzador fins a la resta de municipis participants; s'assignen 10 punts a l'entitat que més km assumeix entre aquesta i els municipis participants i proporcionalment a la resta.  
Modalitats esportives practicades.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més modalitats esportives inclou en la seua fase intermunicipal i proporcionalment a la resta.  
Municipis participants i la seua col·laboració en l'organització.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més municipis participen en la seua fase intermunicipal i proporcionalment a la resta.  
Foment de la participació de xiquetes.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més xiquetes participen en la seua fase intermunicipal i proporcionalment a la resta.  
2. Finalitzada la valoració, la quantia de la subvenció es calcularà de la manera següent: es dividirà l'import global màxim de les subvencions entre la suma total de les puntuacions obtingudes per totes les entitats objecte de subvenció, i el quocient obtingut es multiplicarà pel nombre de punts de l'entitat sol·licitant respectiva. Es podran distribuir mòduls de subvenció proporcionalment a la puntuació, des dels de major puntuació fins als de menor puntuació, fins a esgotar el crèdit pressupostari.  
  
3. L'import total màxim fixat en la convocatòria es distribuirà entre les entitats beneficiàries atenent els criteris especificats en aquest article. La subvenció corresponent s'haurà d'arredonir a unitat sense cèntims i restar el beneficiari amb major subvenció, si hi ha dèficit en l'import, o sumar el beneficiari amb menys subvenció, si hi ha import sobrant.  
  
  
Huité. Termini per a dictar resolució  
El termini màxim per a resoldre sobre aquesta convocatòria és de sis mesos a comptar a partir de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 6 de les bases que regulen aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria podran considerar-se desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre, establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport ha de notificar a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
Nové. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària les establides en l'article 8 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
  
Desé. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport ha d'abonar la subvenció després de la presentació, a través dels mitjans electrònics, de la documentació justificativa corresponent:  
  
a) Per a aquelles entitats per a les quals la Direcció General d'Esport haja concedit subvencions en 2019, l'import conjunt de les quals siga inferior a 60.000 euros, la justificació ha de revestir la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, ha de contindre la següent informació:  
a.1) Memòria d'actuació justificativa del compliment de la finalitat de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
  
a.2) Certificat de la despesa feta i finançada amb la subvenció concedida, on cal detallar també els altres ingressos o subvencions, i indicar-ne l'import i la procedència.  
a.3) Relació de despeses ordenades i numerades, amb especificació de qui les percep, dels imports corresponents i de la data de pagament, fent constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció. S'ha d'indicar en cadascuna d'aquestes una explicació de la despesa que permeta identificar-ne la finalitat i l'adequació objecte de la subvenció.  
a.4) Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats i també dels interessos que se'n deriven.  
b) Per a aquelles entitats a les quals s'haja concedit subvencions per part de la Direcció General d'Esport en 2019, amb un import conjunt que siga igual o superior als 60.000 euros, els beneficiaris han de presentar la següent documentació justificativa:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest article.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, la qual ha de contindre:  
- Certificat de la despesa feta i finançada amb la subvenció concedida, on caldrà detallar altres ingressos o subvencions que financen els programes, amb indicació de l'import i la seua procedència.  
- Relació de despeses ordenades i numerades, amb especificació de qui les percep, dels imports corresponents i de la data de pagament, on es faça constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
b.3) Si cal, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, i també dels interessos que se'n deriven.  
2. Les entitats locals han d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, mitjançant una certificació que ho acredite, de conformitat amb el que disposa l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en la redacció establida per la Llei 7/2014.  
3. Els justificants integrants de cada compte justificatiu han de complir els requisits determinats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
4. Excepcionalment podrien justificar-se despeses realitzades en l'últim quadrimestre de l'any anterior a l'any en curs de la subvenció sol·licitada, ja que es tracta d'un programa d'activitats realitzat en el període comprés entre l'1 de setembre i el 31 d'agost de l'any següent, coincidint amb el curs escolar o amb la temporada esportiva.  
  
5. El termini de presentació de les justificacions conclou el 30 de setembre de 2019. Si fora necessari retardar aquesta data, s'indicaria en la resolució de concessió; no obstant això, no pot ser posterior a la conclusió de l'exercici pressupostari de 2019.  
  
Onzé. Notificació o publicació dels tràmits de procediment  
  
1. El mitjà de notificació de cadascun dels tràmits d'aquest procediment ha de ser de forma electrònica, excepte la notificació de la resolució, que s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformitat amb l'article 43 de la Llei 39/2015, cal remetre un avís a l'adreça de correu electrònic indicada en la sol·licitud en la qual s'informarà de la posada a disposició d'una notificació en aquesta seu electrònica i de la forma d'accés al seu contingut.  
2. L'extracte d'aquesta convocatòria s'ha de publicar en la Base de Dades Nacional de Subvencions, de conformitat amb l'article 7, de l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de 2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, han de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública que la concedeix, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió s'ha de fer preferentment a través de les pàgines web corresponents.  
  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot recórrer potestativament en reposició o bé es pot plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen tot seguit:  
  
a) El recurs potestatiu de reposició ha d'interposar-se davant el conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu ha d'interposar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 21 de desembre de 2018.- El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.