Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8548, del 15-05-2019 (2019/4907)

Convocatòria de 10 de maig de 2019, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8548

Data del DOGV
:   15-05-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/4907


Data del document
:   10-05-2019

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Finances

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

Convocatòria de 10 de maig de 2019, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament». [2019/4907]  
De conformitat amb el que s'estableix en l'Acord entre la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i l'Institut Valencià de Finances, en nom de Fininval, per a la gestió de tres milions d'euros a través del Fons instruments financers de la Comunitat Valenciana (FININVAL) de data 9 de maig de 2019, es procedeix a la convocatòria de la línia de finançament «Préstecs FININVAL - Rellançament».  
  
Primer. Objecte de la convocatòria  
Constitueix l'objecte de la present convocatòria l'atorgament per part de FININVAL de préstecs per al finançament de projectes d'inversió i de capital circulant que acompleixen les següents condicions:  
a) Els projectes hauran de ser duts a terme per empreses privades que desenvolupen una activitat industrial productiva en la Comunitat valenciana i no satisfaça els criteris per a ser considerades una PIME. S'entén per empresa privada a qualsevol entitat que realitze una activitat econòmica lucrativa, amb independència de la seua forma jurídica, que no forme part del sector públic, que gaudi de personalitat jurídica pròpia i diferenciada, i que acredite estar vàlidament constituïda i inscrita en el corresponent registre públic en el moment de sol·licitar el finançament. S'entén per pime a les petites i mitjanes empreses que compleixen els criteris establits en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) L'empresa que desenvolupe els projectes ha de tindre almenys un establiment productiu situat en una localitat o comarca amb una densitat de població inferior al 25 % de la densitat mitjana de la Comunitat Valenciana. Aquestes dades es calcularan sobre la base de les bases de dades oficiales de l'Institut Nacional d'Estadística i de la Subdirecció General d'Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) Que l'empresa que els desenvolupe es trobe establida i en funcionament des d'un període mínim de 5 anys.  
L'import màxim dels crèdits que FININVAL atorgarà durant l'exercici 2019 en el marc d'aquesta línia de finançament ascendeix a 3.000.000 ?, que seran ampliables prèvia publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'una addenda a aquesta Convocatòria.  
  
  
Segon. Regulació general  
El finançament previst en aquesta convocatòria s'atorgarà en condicions de mercat, a tipus d'interés que, en cap cas, seran inferiors als establits en la Comunicació de la Comissió Europea relativa a la revisió del mètode de fixació del tipus de referència i actualització (DOUE C 14, 19.01.2008), FININVAL es compromet a no subvencionar cap altra contraprestació de les operacions de crèdit. Per tant, i d'acord amb l'article 4.h de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el finançament atorgat a l'empara d'aquesta convocatòria no té caràcter de subvenció o ajuda.  
  
  
Tercer. Característiques i condicions específiques aplicables a aquesta convocatòria  
1. Les necessitats de capital circulant objecte de finançament a l'empara d'aquesta convocatòria són aquelles que reunisquen alguna de les característiques següents:  
a) Sostenibilitat del cicle d'explotació, en supòsits de transformació del model de negoci.  
b) Projectes empresarials de modernització dels processos de producció i diversificació de la cartera de productes.  
c) Projectes empresarials amb impacte positiu en l'ocupació, preferentment qualificada, i que promoguen la igualtat d'oportunitats.  
  
d) Processos d'internacionalització i creixement de la grandària de l'empresa.  
e) Actuacions que permeten un increment de la connectivitat i la capacitat logística que afavorisca l'obertura de nous mercats.  
  
Quart. Beneficiaris del finançament  
1. Els beneficiaris del finançament no podran operar en els sectors següents:  
a) La fabricació d'armament, armes i munició, el material o les infraestructures militars o policials i el material o les infraestructures destinats a limitar els drets individuals o la llibertat de les persones (és a dir, presons i centres de detenció de tota mena) o que violen els drets humans.  
b) Els jocs d'atzar i el material corresponent.  
c) La fabricació, la transformació o la distribució de tabac.  
d) Les activitats controvertides per raons ètiques o morals o prohibides per la legislació nacional.  
e) Les activitats l'únic propòsit de les quals siga la promoció immobiliària, excepte les destinades a afavorir l'accés a l'habitatge de col·lectius desfavorits en règim de propietat o de lloguer, en col·laboració amb la Generalitat Valenciana.  
f) Les activitats merament financeres.  
g) La pesca i aqüicultura, la producció primària dels productes agrícoles.  
Si una empresa opera al mateix temps en sectors d'activitat subvencionables i en sectors exclosos podrà ser beneficiari sempre que siga possible garantir, mitjançant la separació d'activitats i distinció de costos, que les activitats excloses no es beneficien, de cap manera, del finançament que puga rebre per les activitats subvencionables.  
  
2. No podran ser beneficiàries del finançament regit per aquesta convocatòria, les entitats de dret públic, les universitats públiques, els organismes autònoms, les empreses públiques, les societats mercantils públiques entenent per tals aquelles en les quals més de la meitat del capital social pertanga directament o indirectament a una Administració pública, les fundacions públiques, i les societats participades majoritàriament per aquestes.  
3. Amb caràcter general, els beneficiaris han de complir els requisits següents:  
a) Quedar exclòs de la definició de PIME recollida en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Les societats mercantils i les cooperatives hauran d'acreditar que estan establides i en funcionament durant un periode mínim de cinc anys previ a la data de la sol·licitud, i que la seua xifra de negocis ha sigut superior a 100.000 euros en cadascun dels tres exercicis anteriors a la data de la sol·licitud de finançament.  
Les societats mercantils i cooperatives hauran de tindre almenys un establiment productiu situat en una localitat o comarca amb una densitat de població inferior al 25 % de la densitat mitjana de la Comunitat Valenciana. Aquestes dades es calcularan sobre la base de les bases de dades oficiales de l'Institut Nacional d'Estadística i de la Subdirecció General d'Estadística de la Generalitat Valenciana.  
c) Comptar amb una qualificació creditícia superior o igual a B-, en terminologia de l'Agència de Ràting Standard and Poors, d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'Institut Valencià de Finances.  
  
d) Estar en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
e) Acreditar, abans de dictar-se la proposta d'acord, estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
  
f) No estar subjectes a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea que declara una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
g) No trobar-se en cap de les següents circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS):  
i. Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques o per delictes de prevaricació, suborn, malversació de cabals públics, tràfic d'influències, fraus i exaccions il·legals o delictes urbanístics.  
ii. Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitats conforme a la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
  
iii. Haver donat lloc, per causa de la qual hage sigut declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l'Administració.  
iv. Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que exerceixen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l'exercici de l'alt càrrec de l'Administració general de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes establits en aquesta o en la normativa autonòmica que regule aquestes matèries.  
  
v. Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
vi. No trobar-se al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions en els termes que reglamentàriament es determinen.  
vii. Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions conforme a aquesta o altres lleis que així ho establisquen.  
viii. No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en l'article 11.3 de la LGS, paràgraf segon quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.  
  
ix. Les prohibicions d'obtindre subvencions afectaran també aquelles empreses de les quals, per raó de les persones que les regeixen o d'altres circumstàncies, puga presumir-se que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d'altres empreses en les quals hagen concorregut aquelles.  
h) No estar en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix en el punt 2.18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories, com aquella empresa en la qual concórrega almenys una de les circumstàncies següents:  
i. Si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, quan haja desaparegut més de la meitat del seu capital social subscrit com a conseqüència de les pèrdues acumulades; és el que succeeix quan la deducció de les pèrdues acumulades de les reserves (i de tots els altres elements que se solen considerar fons propis de la societat) condueix a un resultat negatiu superior a la meitat del capital social subscrit; a l'efecte de la present disposició, «societat de responsabilitat limitada» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex I de la Directiva 2013/34/UE (1) i «capital social» inclou, quan siga procedent, tota prima d'emissió.  
ii. Si es tracta d'una societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat, quan haja desaparegut per les pèrdues acumulades més de la meitat dels seus fons propis que figuren en la seua comptabilitat; a l'efecte de la present disposició, «societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex II de la Directiva 2013/34/UE.  
iii. Quan l'empresa es trobe immersa en un procediment de fallida o insolvència o reunisca els criteris establits en el seu dret nacional per a ser sotmesa a un procediment de fallida o insolvència a petició dels seus creditors.  
iv. Quan l'empresa haja rebut ajuda de salvament i encara no haja reembossat el préstec o donat fi a la garantia, o haja rebut ajuda de reestructuració i estiga encara subjecta a un pla de reestructuració.  
  
v. Quan durant els dos exercicis anteriors:  
1) La ràtio deute/capital de l'empresa haja sigut superior a 7,5 i  
2) La ràtio de cobertura d'interessos de l'empresa, calculada sobre la base de l'EBITDA, s'haja situat per davall d'1,0.  
4. El compliment dels requisits del present article ha d'acreditar-se mitjançant la signatura de la declaració responsable.  
5. El fet de presentar aquesta declaració responsable facultarà a l'IVF, com a gestor de FININVAL, per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades d'aqueixes declaracions.  
  
Cinqué. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris del finançament regulat en la present convocatòria queden sotmesos a les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta l'atorgament del finançament i acreditar-ho davant l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
b) Justificar davant l'IVF, com a gestor de FININVAL, el compliment dels requisits i les condicions que determinen l'atorgament del finançament.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que corresponguen a l'IVF, com a gestor de FININVAL, i a la Intervenció General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control per part de l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
  
e) Conservar durant 5 anys, comptats a partir de la data de venciment del préstec, els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, d'acord amb la normativa comunitària.  
f) Executar o dur a terme les actuacions indicades en el Pla de viabilitat que sustenta, si escau, la concessió del finançament en els terminis indicats en aquest.  
  
Sisé. Forma de presentació de sol·licituds  
La sol·licitud de finançament es realitzarà mitjançant els formularis d'emplenament electrònic previstos en la present convocatòria com a annex II, i serà obligatòria la seua presentació en línia a través dels mitjans disponibles en la pàgina web de l'IVF, gestor de FININVAL, https://prestamos.ivf.es, amb signatura i registre electrònic.  
Per a realitzar la tramitació electrònica, el sol·licitant podrà utilitzar qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados, entre els quals es troba el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les condicions establides en aquesta convocatòria.  
  
Seté. Termini de presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds podran presentar-se transcorreguts dos dies hàbils des-de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de l'IVF, gestor de FININVAL.  
Es podran presentar ofertes fins que s'esgote el pressupost indicat en l'apartat primer d'aquesta convocatòria.  
Per a general coneixement l'IVF, com a òrgan gestor de FININVAL, publicarà en la seua pàgina web la data en la qual es tancarà aquesta convocatòria per la circumstància expressada en el paràgraf anterior.  
  
Huité. Documentació necessària per a la presentació de les sol·licituds  
1. L'empresa emplenarà l'imprés de sol·licitud del finançament, inclòs en l'annex II d'aquesta convocatòria, que anirà acompanyat de la documentació següent:  
a) Avanç dels estats financers de l'empresa corresponents a l'exercici en curs.  
b) Comptes anuals dels últims tres exercicis tancats. Si el sol·licitant és una societat mercantil que forma part d'un grup d'empreses definit conforme a l'article 42 del Codi de Comerç, el sol·licitant adjuntarà també els comptes anuals consolidats del grup corresponents als últims tres exercicis tancats, fins i tot encara que el grup estiguera exempt de l'obligació de consolidar els seus estats financers.  
  
c) Declaració de l'Impost de Societats dels últims tres exercicis tancats.  
d) Pla de viabilitat, elaborat per un expert independent amb experiència professional acreditada en la matèria, que acredite que el sol·licitant, en l'escenari central i més probable plantejat en l'anàlisi prospectiva per a les principals variables que sustenten el pla de viabilitat, acredita capacitat per a atendre els venciments del préstec.  
  
e) Declaració responsable del compliment dels requisits per a ser beneficiari que es recull com a annex III.  
f) Compromís exprés del compliment de les obligacions que en cas de resultar beneficiari correspondrien al sol·licitant que es recull com a annex IV.  
g) Nota simple del Registre Mercantil que acredite, entre altres qüestions, la CNAE sota el qual opera l'entitat sol·licitant.  
2. La sol·licitud de finançament implica l'autorització a l'IVF, com a gestor de FININVAL, per a la comprovació d'ofici de les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat, i de les obligacions amb la Seguretat Social, per part del sol·licitant.  
  
Nové. Procediment de valoració de les sol·licituds  
1. El procediment d'atorgament és el de concurrència competitiva, atenent exclusivament l'ordre de presentació de les sol·licituds, fins a esgotar l'import total del finançament previst en l'article 2 d'aquesta convocatòria, sense que siga necessari establir comparació entre sol·licituds ni la prelació entre aquestes.  
2. Rebudes les sol·licituds de finançament, els serveis tècnics de l'IVF realitzaran les actuacions següents:  
a) Comprovació del compliment dels requisits d'elegibilitat del projecte.  
b) Determinació de l'import de les despeses elegibles finançables del projecte.  
c) Qualificació del risc creditici d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF, que apareix descrit en l'annex V d'aquesta convocatòria. Si el sol·licitant del finançament és una societat mercantil que forma part d'un grup d'empreses, definit conforme a l'article 42 del Codi de Comerç, la qualificació creditícia atorgada per l'IVF a aquesta societat mercantil no podrà ser superior a la del grup d'empreses al qual pertany.  
d) L'IVF comprovarà que l'expert independent seleccionat pel sol·licitant de finançament per a elaborar el Pla de viabilitat a què es refereix l'article 8.1.d d'aquesta convocatòria té capacitat i experiència suficients per a realitzar l'informe esmentat. Sense perjudici d'una altra evidència que eventualment puga ser considerada, l'IVF estimarà que l'expert independent compta amb capacitat i experiència suficients si, en els cinc anys anteriors a la data de la sol·licitud de finançament, ha sigut requerit almenys en tres ocasions per a elaborar plans de viabilitat en processos de reestructuració de deute o per assessorar a un grup empresarial a l'adquisició d'una companyia.  
e) L'Institut Valencià de Finances comprovarà que el Pla de viabilitat de l'empresa desenvolupat per l'expert independent conclou que el sol·licitant, en l'escenari central i més probable plantejat en l'anàlisi prospectiva per a les principals variables que sustenten el pla de viabilitat, acredita capacitat per a atendre els venciments del préstec.  
  
3. Per a aquells projectes que resulten elegibles, i considerant el resultat de les actuacions detallades en l'article anterior, l'IVF elevarà informe sobre el compliment de les condicions de la present convocatòria a l'òrgan de FININVAL que resulte competent per a l'aprovació o denegació del finançament.  
4. Les operacions que s'acullen a aquesta convocatòria seran aprovades o rebutjades en el termini de tres mesos a comptar des de la data d'entrada de la corresponent sol·licitud.  
  
Deu. Despeses finançables elegibles  
1. L'import finançable de cada projecte presentat es determinarà a partir de l'import total dels costos que tinguen la consideració de despeses finançables elegibles segons determina aquesta convocatòria. En cap cas, el cost d'adquisició de les despeses finançables elegibles podrà ser superior al valor de mercat.  
2. A aquest efecte, es consideren despeses finançables elegibles aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa del projecte finançat i es realitzen amb posterioritat a la sol·licitud. En concret, seran despeses finançables elegibles les següents:  
  
a) Serveis externs.  
b) Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments, així com altres subministraments necessaris per al desenvolupament de l'activitat de l'empresa.  
c) Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa).  
d) Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament de l'activitat de l'empresa.  
e) Inversió en actius materials i immaterials.  
3. No es consideraran despeses finançables elegibles ni els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els treballs realitzats per l'empresa beneficiària per al seu immobilitzat, ni els impostos personals sobre la renda.  
4. Quan l'import de la despesa finançable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor (contractes de valor estimat inferior a 40.000 euros, quan es tracte de contractes d'obres, o a 15.000 euros, quan es tracte de contractes de subministrament o de serveis), l'empresa beneficiària haurà de disposar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, i si escau d'una memòria que justifique raonablement l'elecció del proveïdor, en aquells casos en què no haja recaigut en la proposta econòmica més avantatjosa.  
  
Onze. Característiques dels préstecs de FININVAL  
1. Els préstecs atorgats a l'empara d'aquesta convocatòria s'ajustaran a dues modalitats alternatives, en funció de la inclusió o no d'un pacte de subordinació.  
2. Modalitat A. Els préstecs de la modalitat A, que no admetran pacte de subordinació, tindran les característiques següents:  
i. El valor nominal del préstec se situarà entre 250.000 i 2.500.000 euros, sense que puga superar el 80 % de l'import de les despeses finançables elegibles.  
ii. Cada beneficiari o acreditat no podrà obtindre préstecs, a l'empara de la present convocatòria, que en el seu conjunt superen la quantia màxima de 2.500.000 euros.  
iii. El termini màxim d'amortització del finançament se situarà en set anys, amb un període màxim de carència de dos anys inclòs en aquest termini.  
iv. En les operacions atorgades a l'empara d'aquesta convocatòria no s'aplicaran comissions d'obertura ni cancel·lació dels préstecs.  
v. Els préstecs s'amortitzaran per trimestres vençuts.  
3. Modalitat B. A més de les característiques incloses en l'apartat anterior, els préstecs de la modalitat B inclouran un pacte de subordinació. L'aplicació d'aquest pacte, que serà sol·licitada expressament per l'empresa, serà efectiva si, durant els sis mesos anteriors a la sol·licitud, l'empresa ha subscrit operacions de finançament amb entitats bancàries, amb venciment superior o igual a un any, i per import equivalent almenys al 100 % del valor nominal del préstec. A efectes d'aquest apartat, l'IVF no tindrà en compte l'increment de passius financers que l'empresa haja acreditat per activar els pactes de subordinació corresponents a altres préstecs atorgats a l'empara d'aquesta o altres convocatòries de l'IVF. El director general de l'IVF resoldrà sobre l'aplicació del pacte de subordinació en un termini màxim de 15 dies hàbils a comptar des de la data de recepció de la sol·licitud remesa per l'empresa.  
4. El tipus d'interés a aplicar en els préstecs atorgats a l'empara d'aquesta línia s'obté com a suma del tipus d'interés EURIBOR a un any, amb valor mínim igual a 0 %, més el marge financer establit en el quadre següent:  
  
Marge financer expressat en punts bàsics  
  
Marge financer BB o superior B  
Modalitat A 220 400  
Modalitat B 400 650  
  
  
  
Dotze. Aprovació del finançament  
1. Una vegada avaluades les sol·licituds en els termes previstos en l'article 9 d'aquesta convocatòria l'òrgan competent de FININVAL decidirà sobre l'aprovació o no del finançament.  
2. L'aprovació determinarà amb exactitud les condicions financeres de l'operació, que hauran de ser acceptades expressament pel sol·licitant i seran immodificables en la formalització del contracte de préstec, a excepció del que es disposa en els articles 14 i 15 d'aquesta convocatòria.  
  
Tretze. Formalització del contracte de préstec  
1. Després de l'aprovació del finançament s'haurà de formalitzar entre l'IVF, en representació de FINNVAL, i el sol·licitant-beneficiari, el contracte de préstec en document públic, que a partir d'aqueixa signatura entre les parts produirà tots els seus efectes.  
2. El contracte de préstec haurà de recollir tots els requisits específics d'aquest, derivats de l'aplicació d'aquesta convocatòria, així com les condicions particulars amb vista a l'execució d'aquest (disposició dels fons, amortitzacions anticipades, justificació de l'aplicació dels fons rebuts, facultats de control per part de l'IVF, etc.), que hauran quedat especificats en l'aprovació de la sol·licitud de finançament.  
  
3. Els contractes de préstec mitjançant els quals es formalitzen les operacions de finançament se sotmetran al dret privat.  
  
Catorze. Disposició dels fons  
1. El desemborsament dels préstecs serà d'una sola vegada o en desemborsaments parcials.  
2. El termini màxim per a disposar i el nombre màxim de disposicions parcials serà l'establit en l'aprovació del finançament i es traslladarà sense modificació al contracte de préstec.  
3. El desemborsament es realitzarà a sol·licitud del prestatari i es requerirà la presentació de factures, informes d'auditoria o altres documents de valor probatori equivalent que justifiquen l'actuació realitzada, d'acord amb el que establisca en l'acord d'atorgament del préstec.  
4. Transcorregut el termini màxim de disposició sense que es dispose de la totalitat dels fons, l'import del préstec quedarà fixat en la quantia efectivament disposada. En aquest supòsit, l'IVF, en representació de FININVAL, emetrà una resolució que modifica l'acord d'atorgament del finançament i anul·la el compromís per la part no disposada.  
  
  
Quinze. Modificació de les condicions del finançament  
1. En cas que sorgisquen circumstàncies degudament justificades que alteren les condicions recollides en l'atorgament del finançament, el beneficiari podrà sol·licitar la modificació d'aquesta.  
2. Els supòsits en què resultarà possible modificar les condicions inicials del finançament atorgat són:  
a) Canvis de titularitat, operacions de transformació societària, fusió o escissió, sempre que el nou titular continue complint tots els requisits generals i específics establits en la present convocatòria.  
  
b) Ampliació del termini d'amortització del préstec que derive de circumstàncies sobrevingudes i que foren imprevisibles amb un comportament diligent del beneficiari en el moment en què va tindre lloc l'atorgament del finançament, o que sent previsibles foren inevitables.  
c) En cap cas es considerarà com a causa justificativa de l'ampliació del termini d'amortització la situació econòmica del beneficiari.  
d) Ampliació del termini de disposició, amb sol·licitud motivada prèvia per part del beneficiari, i sempre que això no implique una alteració de les quotes anuals d'amortització del principal de l'operació.  
3. Per a valorar la procedència de la modificació sol·licitada, els serveis tècnics de l'IVF, com a gestor de FININVAL, podran requerir tota la informació i documentació que consideren convenient i hauran d'informar favorablement, si escau, sobre la modificació amb base en les raons oferides pel beneficiari.  
4. En tot cas, no es podrà modificar l'atorgament del finançament si les circumstàncies al·legades per a justificar la procedència de la modificació hagueren determinat en el seu moment la desestimació de la sol·licitud realitzada.  
5. Una vegada aprovada la modificació de l'acord aprovatori del finançament s'haurà de formalitzar la corresponent addenda al contracte de préstec, en document públic, respecte d'això regirà el que estableix l'article 11 d'aquesta convocatòria.  
  
Setze. Rectificació d'errors  
L'òrgan competent per a decidir sobre l'aprovació o denegació del finançament podrà rectificar d'ofici l'acord d'atorgament d'aquest quan dels elements que hi figuren es deduïsca l'existència d'un error material, de fet, o aritmètic.  
  
Desset. Seguiment i control ordinari  
1. Els beneficiaris del finançament han de justificar l'aplicació dels fons davant l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
2. Els beneficiaris hauran de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l'objecte i finalitat del finançament que li puga requerir l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
3. L'IVF, com a gestor de FININVAL, comprovarà l'adequada justificació de l'aplicació de les quantitats rebudes, la realització de l'activitat o el compliment de la finalitat que determina l'atorgament del finançament.  
4. La comprovació administrativa de la justificació documental de la inversió per a la qual s'ha concedit el finançament es realitzarà mitjançant la revisió de les factures, informes d'auditoria o altres documents que justifiquen l'actuació realitzada d'acord amb els procediments de control vigents en l'IVF.  
5. L'IVF, com a gestor de FININVAL, realitzarà actuacions específiques de control com a conseqüència de denúncies o de l'existència d'indicis de frau o irregularitats en l'execució de l'activitat finançada a l'empara de la present convocatòria.  
6. El procediment d'informació i control de l'IVF haurà d'integrar-se com a annex en els contractes de préstec que es formalitzen entre FININVAL i els beneficiaris del finançament, les seues obligacions seran vinculants per a aquests últims i, a més, el seu incompliment serà causa de venciment anticipat del contracte de préstec.  
  
Díhuit. Control extern  
1. Al marge del seguiment i control ordinari que realitze l'IVF, els beneficiaris del finançament atorgat per FININVAL quedaran subjectes al control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat, així com a les actuacions de comprovació previstes en la normativa de la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.  
  
2. En el contracte de préstec a formalitzar entre l'IVF, en representació de FININVAL, i el sol·licitant-beneficiari haurà de constar el sotmetiment exprés d'aquest a les facultats de comprovació i control extern dels organismes esmentats en l'apartat anterior.  
3. La negativa o obstrucció a les labors de control de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes serà causa de venciment anticipat del contracte de préstec.  
  
Denou. Declaració de venciment anticipat del préstec per part de FININVAL  
1. El contracte de préstec que es formalitze haurà de reconéixer expressament la facultat que tindrà FININVAL de declarar unilateralment el venciment anticipat del finançament quan es produïsca l'impagament de dues liquidacions consecutives de capital o interessos d'acord amb el pla de venciments previst en el contracte de préstec.  
2. Així mateix seran causes de revocació unilateral del préstec:  
a) Obtenció d'aquest falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que l'haurien impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenten la concessió del finançament.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes previstos en aquesta convocatòria.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 23 d'aquesta convocatòria.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en aquesta convocatòria, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament.  
  
f) Incompliment de les obligacions imposades en l'aprovació del finançament sempre que afecten o es referisquen a la manera en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió d'aquesta.  
g) Incompliment de les obligacions als beneficiaris, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament.  
h) L'adopció d'una decisió de recuperació per part de la Comissió Europea, de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
3. El contracte de préstec haurà de recollir expressament les causes de venciment anticipat del finançament a instàncies de FININVAL previstes en els apartats anteriors d'aquest article, i establir expressament que en el moment que a l'IVF, com a gestor de FININVAL, li consten fefaentment les circumstàncies fàctiques indicades procedirà immediatament a suspendre la disposició dels fons pendents.  
  
Al mateix temps, el contracte haurà de preveure una condició resolutòria susceptible de ser activada per l'IVF, gestor de FININVAL, en el moment en què li consten fefaentment les circumstàncies expressades en aquest article.  
  
Vint. Cancel·lació anticipada del préstec a instàncies del beneficiari del finançament  
Les empreses beneficiàries poden renunciar al finançament, mitjançant cancel·lació anticipada del préstec una vegada formalitzat, sense que es preveja cap comissió per aquesta cancel·lació.  
  
Vint-i-u. Publicitat del finançament per part de les entitats beneficiàries  
1. L'empresa beneficiària del préstec ha de donar publicitat adequada al caràcter públic del finançament rebut en virtut de la convocatòria.  
  
2. Les empreses beneficiàries dels préstecs hauran d'incloure la imatge institucional de la Generalitat Valenciana en la seua pàgina web. Els logotips i les imatges institucionals que s'han d'incloure són les del Programa d'identificació visual de la Generalitat.  
  
Vint-i-dos. Eficàcia  
Aquesta convocatòria començarà a desplegar efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de l'IVF, com a gestor de FININVAL.  
  
València, 10 de maig de 2019.- El secretari de la Comissió d'Inversions Creditícies FININVAL: Manuel Illueca Muñoz.  
  
  
ANNEX I  
Definició de petita i mitjana empresa  
  
Article 1. Empresa  
Es considerarà empresa tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica. En particular, es consideraran empreses les entitats que exercisquen una activitat artesanal o altres activitats a títol individual o familiar, així com les societats de persones i les associacions que exercisquen una activitat econòmica de forma regular.  
  
Article 2. Efectius i límits financers que defineixen les categories d'empreses  
1. La categoria de microempreses, petites i mitjanes empreses (PIME) està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedeix de 50 milions EUR o el balanç general dels quals anual no excedeix de 43 milions EUR.  
2. En la categoria de les PIME, es defineix petita empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 10 milions EUR.  
3. En la categoria de les PIME, es defineix microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis anual o el balanç general anual de les quals no supera els 2 milions EUR.  
  
Article 3. Tipus d'empreses considerats per al càlcul dels efectius i els imports financers  
1. És una «empresa autònoma» la que no pot qualificar-se ni com a empresa associada segons l'apartat 2, ni com a empresa vinculada segons l'apartat 3.  
2. Són «empreses associades» totes les empreses a les quals no es pot qualificar d'empreses vinculades segons l'apartat 3 i entre les quals hi ha la relació següent: una empresa (empresa participant) posseeix per si sola, o conjuntament amb una o més empreses vinculades, segons de l'apartat 3, el 25 % o més del capital o dels drets de vot d'una altra empresa (empresa participada).  
Una empresa podrà, no obstant això, rebre la qualificació d'autònoma, sense empreses associades, encara que s'aconseguisca o se supere el límit màxim del 25 %, quan estiguen presents les categories d'inversors següents, i a condició que entre aquests, individualment o conjuntament, i l'empresa en qüestió no hi haja els vincles descrits en l'apartat 3:  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grups de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o àngels inversors) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió d'aquests inversors providencials en la mateixa empresa siga inferior a 1.250.000 EUR.  
b) Universitats o centres d'investigació sense finalitats lucratives.  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.  
d) Autoritats locals autònomes amb un pressupost anual de menys de 10 milions EUR i una població inferior a 5.000 habitants.  
3. Són «empreses vinculades» les empreses entre les quals existeix alguna de les següents relacions:  
a) Una empresa posseeix la majoria dels drets de vot dels accionistes o socis d'una altra empresa.  
b) Una empresa té dret a nomenar o revocar la majoria dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control d'una altra empresa.  
  
c) Una empresa té dret a exercir una influència dominant sobre una altra, en virtut d'un contracte subscrit amb ella o d'una clàusula estatutària de la segona empresa.  
d) Una empresa, accionista d'una altra o associada a una altra, controla sola, en virtut d'un acord subscrit amb altres accionistes o socis de la segona empresa, la majoria dels drets de vot dels seus accionistes o socis.  
Es presumirà que no hi ha influència dominant quan els inversors enumerats en l'apartat 2, paràgraf segon, no tinguen implicació directa o indirecta en la gestió de l'empresa en qüestió, sense perjudici dels drets que els corresponguen en la seua qualitat d'accionistes.  
Les empreses que mantinguen qualsevol de les relacions previstes en el paràgraf primer a través d'una altra o altres empreses, o amb els inversors enumerats en l'apartat 2, es consideraran també vinculades.  
  
Així mateix, es consideraran empreses vinculades les que mantinguen alguna d'aquestes relacions a través d'una persona física o un grup de persones físiques que actuen de comú acord, si aquestes empreses exerceixen la seua activitat o part d'aquesta en el mateix mercat de referència o en mercats contigus.  
Es considerarà «mercat contigu» el mercat d'un producte o servei situat en una posició immediatament anterior o posterior a la del mercat en qüestió.  
4. A excepció dels casos esmentats en l'apartat 2, paràgraf segon, una empresa no podrà ser considerada PIME si el 25 % o més del seu capital o dels seus drets de vot estan controlats, directament o indirectament, per un o més organismes públics, conjuntament o individualment.  
5. Les empreses podran efectuar una declaració relativa a la seua qualificació com a empresa autònoma, associada o vinculada, així com a les dades relatives als límits enunciats en l'article. Aquesta declaració podrà efectuar-se encara que el capital estiga distribuït de tal forma que no es puga determinar amb precisió qui el posseeix, en aquest cas l'empresa podrà declarar de bona fe que pot tindre la presumpció legítima que el 25 % o més del seu capital no pertany a una altra empresa ni el posseeix conjuntament amb empreses vinculades entre si. Aquestes declaracions no eximiran dels controls i verificacions previstos per les normatives nacionals o de la Unió.  
  
Article 4. Dades que cal prendre en compte per a calcular els efectius, els imports financers i el període de referència  
1. Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers seran les corresponents a l'últim exercici comptable tancat i es calcularan sobre una base anual. Es tindran en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) ni tributs indirectes.  
  
2. Quan una empresa, en la data de tancament dels comptes, constate que s'han excedit en un sentit o en un altre, i sobre una base anual, els límits d'efectius o financers enunciats en l'article 2, aquesta circumstància només li farà adquirir o perdre la qualitat de mitjana o petita empresa, o de microempresa, si aquest excés es produeix en dos exercicis consecutius.  
3. En empreses de nova creació que no hagen tancat encara els seus comptes, s'utilitzaran dades basades en estimacions fiables realitzades durant l'exercici financer.  
  
Article 5. Efectius  
Els efectius correspondran al nombre d'unitats de treball anual (UTA), és a dir, al nombre de persones que treballen en l'empresa en qüestió o per compte d'aquesta empresa a temps complet durant tot l'any de què es tracte. El treball de les persones que no treballen tot l'any, o treballen a temps parcial, independentment de la duració del seu treball, o el treball estacional es computaran com a fraccions d'UTA. En els efectius s'inclouran les categories següents:  
a) assalariats;  
b) persones que treballen per a l'empresa, que tinguen amb ella un vincle de subordinació i estiguen assimilades a assalariats conformement al dret nacional;  
c) propietaris que dirigisquen la seua empresa;  
d) socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius. No es comptabilitzarà la duració dels permisos de maternitat o dels permisos parentals.  
  
Article 6. Determinació de les dades de l'empresa  
1. En el cas de les empreses autònomes, les dades, inclosos els efectius, es determinaran únicament sobre la base dels comptes d'aquesta empresa.  
2. Les dades, inclosos els efectius, d'una empresa amb empreses associades o vinculades es determinaran sobre la base dels comptes i altres dades de l'empresa, o bé, si n'hi ha, sobre la base dels comptes consolidats de l'empresa, o dels comptes consolidats en les quals l'empresa estiga inclosa per consolidació.  
A les dades recollides en el paràgraf primer s'agregaran les dades de les possibles empreses associades amb l'empresa en qüestió, situades en posició immediatament anterior o posterior a aquesta. L'agregació serà proporcional al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot (el més elevat d'aquests dos percentatges). En cas de participacions creuades, s'aplicarà el percentatge més elevat.  
A les dades recollides en els paràgrafs primer i segon s'afegirà el 100 % de les dades de les empreses que puguen estar directament o indirectament vinculades a l'empresa en qüestió i que no hagen sigut incloses en els comptes per consolidació.  
3. A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2, les dades de les empreses associades amb l'empresa en qüestió han de procedir dels comptes, consolidats si n'hi ha, i de les altres dades, als quals s'haurà d'afegir el 100 % de les dades de les empreses vinculades a aquestes empreses associades, excepte si les seues dades comptables ja s'hagueren inclòs per consolidació.  
A l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2, les dades de les empreses vinculades a l'empresa en qüestió han de procedir dels seus comptes, consolidats si n'hi ha, i de les altres dades. A aquests s'hauran d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a aquestes empreses vinculades, situades en posició immediatament anterior o posterior a aquestes, excepte si s'hagueren inclòs ja en els comptes consolidats en una proporció almenys equivalent al percentatge definit en l'apartat 2, paràgraf segon.  
4. Quan en els comptes consolidats no consten els efectius d'una empresa donada, es calcularan incorporant de manera proporcional les dades relatives a les empreses amb les quals l'empresa estiga associada, i afegint les relatives a les empreses amb les quals estiga vinculada.  
  
  
  
ANNEX III  
  
(Nom i cognoms........................................................................... amb DNI...................., en qualitat de representant legal de l'empresa.................................................................  
  
DECLARA QUE L'EMPRESA  
a) No s'acull a la definició de PIME recollida en l'annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Està en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris per a l'execució del projecte i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
c) En data de hui, està al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
d) No està subjecta a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea que declara una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
e) No es troba en cap de les següents circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
f) No està en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix en el punt 2.18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories.  
Aquesta declaració responsable faculta l'IVF per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades incloses en aquesta.  
(Lloc i data)  
(Signatura del representant legal i segell de l'entitat)  
  
Signat:.......................................  
  
  
ANNEX IV  
Compromís exprés del compliment de les obligacions que en cas de resultar beneficiari correspondrien al sol·licitant  
  
(Nom i cognoms).................................................................. amb DNI......................, en qualitat de representant legal de l'entitat.................................................................  
  
DECLARA  
  
Que aquesta entitat es compromet expressament a complir les obligacions que, en cas de resultar beneficiària del finançament, li correspondrien en virtut del que s'estableix en l'article cinqué de la convocatòria de la línia de finançament PRÉSTECS FININVAL - RELLANÇAMENT.  
  
(Lloc i data)  
  
(Signatura del representant legal i segell de l'entitat)  
  
Signat:.......................................  
  
  
ANNEX V  
Sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF  
  
L'Institut Valencià de Finances ha desenvolupat un model intern de predicció de l'incompliment a dotze mesos vista, que ha sigut aprovat pel seu Consell General en la sessió realitzada el 23 de gener de 2019. Les variables utilitzades per a quantificar la probabilitat de morositat són les següents:  
1. Deute bancari a curt termini / Actiu  
2. Deute bancari a llarg termini / Actiu  
3. Deute comercial / Actiu  
4. Desp. fi. / (Deute bancari + Deute empreses del grup) - Tipus d'interés EURIBOR a un any  
5. (Deute bancari + Deute empreses del grup) / (Bº abans d'imposats + amortització + despeses financeres)  
6. Caixa / Actiu total  
7. Benefici abans d'interessos i després d'impostos sobre Actiu total  
  
8. Variable dicotòmica que s'activa en cas de pèrdues en l'últim exercici disponible  
9. Grau de prociclicalitat del sector d'activitat  
10. Previsió de creixement del PIB per als pròxims dotze mesos  
Estimada la probabilitat de morositat d'una empresa concreta és possible derivar la seua categoria de risc. L'Acord de Basilea II exigeix a les entitats financeres que s'acullen al mètode IRB disposar almenys de 7 categories per a empreses que no estan en morositat i una categoria per a empreses que ja han incorregut en impagaments. L'Institut Valencià de Finances ha decidit implementar una classificació amb dotze categories creditícies, que replica parcialment l'escala de l'agència de qualificació Standard and Poor's. Seguint Dartsch i Weinrich (2002) [Dartsch, A., Weinrich, G., Dasgesamtprojektinternesrating. In: Hofmann, G. (Ed.), Basel II und MaK'Vorgaben, bankinterne Verfahren, Bewertungen. Bankakademie-Verlag, 2002], s'ha plantejat una taula d'equivalències entre els valors estimats per a la probabilitat de morositat i les diferents categories considerades. El quadre següent mostra aquesta taula d'equivalències.  
  
  
Probabilitats de morositat que defineixen les categories de risc de crèdit considerades en el Sistema Intern de Ràtings de l'IVF  
  
Categoria Límit inferior Límit superior  
AA 0.030 % 0.055 %  
A 0.055 % 0.135 %  
BBB+ 0.135 % 0.205 %  
BBB 0.205 % 0.325 %  
BBB- 0.325 % 0.512 %  
BB+ 0.512 % 0.770 %  
BB 0.770 % 1.120 %  
BB- 1.120 % 1.635 %  
B+ 1.635 % 2.905 %  
B 2.905 % 5.785 %  
B- 5.785 % 11.345 %  
CCC 11.345 %   
  
  
Font: Dartsch i Weinrich (2002)