Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7705, del 26-01-2016 (2016/411)

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2016, de la Dirección General de Política Educativa, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos que serán propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2016-17.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7705

Fecha DOGV
:   26-01-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/411


Fecha del documento
:   20-01-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2016, de la Dirección General de Política Educativa, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos que serán propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2016-17. [2016/411]  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, indica, en el artículo 2, que uno de los fines del sistema educativo español es la capacitación para la comunicación en la lengua oficial y cooficial, si la hay, y en una o más lenguas extranjeras. En este sentido, los decretos del Consell por los que se establecen los currículos de la Educación Primaria (Decreto 108/2014, de 4 de julio) y el de la Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato (Decreto 87/2015, de 5 de junio), incluyen, como objetivo, la adquisición de la competencia comunicativa en una o más lenguas extranjeras.  
La Orden 19/2011, de 5 de abril, de la Conselleria de Educación, estableció la Red de Centros Plurilingües de la Comunitat Valenciana, constituida por los centros docentes que ofrecen en su propuesta curricular alguna área, materia o módulo vehiculado en una lengua extranjera, con el objectivo de conseguir la mejora de la competencia lingüística del alumnado en esta lengua extranjera.  
El Decreto 127/2012 regula el plurilingüismo en la enseñanza no universitaria a través de programas que garantizan la presencia vehicular de alguna lengua extranjera en áreas, materias o módulos no lingüísticos.  
Los objetivos del Programa de Auxiliares de Conversación son favorecer de manera eficaz el plurilingüismo y elevar efectivamente el nivel de comprensión y expresión oral en lenguas extranjeras en el sistema educativo. La sociedad actual reclama actuaciones que favorezcan el dominio de diferentes lenguas, en consonancia con los países de su entorno y en un contexto internacional globalizado en los ámbitos educativo, económico y social. En el sistema educativo valenciano, con una larga tradición bilingüe, la presencia de más lenguas curriculares y vehiculares potencia la adquisición de lenguas adicionales y el rendimiento académico del alumnado.  
Por todo ello y en virtud de las competencias asignadas por el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente resolución tiene como objeto convocar a los centros docentes públicos de niveles no universitarios de la Comunidad Valenciana que cumplan los requisitos de participación para los que se solicitan auxiliares de conversación en lengua extranjera para el curso 2016-2017. Mediante esta convocatoria se seleccionarán los centros educativos que se propondrán al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para que se les asignen auxiliares de conversación que ayuden a mejorar las competencias lingüísticas del alumnado en las lenguas extranjeras del currículo (inglés, francés, alemán e italiano).  
  
Segundo. Destinatarios y requisitos de participación  
Son destinatarios de esta convocatoria los centros públicos de Educación Infantil, Primaria, Secundaria y Ciclos Formativos en los que se está impartiendo en el curso 2015-2016 la lengua extranjera para la que solicitan auxiliar de conversación. Estos centros deben utilizar una lengua extranjera como medio de instrucción en un área, materia o módulo no lingüístico, como mínimo.  
Por lo tanto, son destinatarios de esta convocatoria todos los centros públicos que tienen autorizado el proyecto lingüístico de centro con un programa de educación plurilingüe (PPEV o PPEC) y los centros de Secundaria y de Ciclos Formativos que pertenecen a la Red de Centros Plurilingües.  
  
Tercero. Características del programa  
1. El período de la estancia del auxiliar de conversación es el comprendido entre el 1 de octubre de 2016 y el 31 de mayo de 2017. En situaciones excepcionales y por causas justificadas, el auxiliar se podrá incorporar en fecha posterior al 1 de octubre de 2016.  
2. El auxiliar de conversación permanecerá en el centro durante 12 horas semanales, de las que por lo menos 9 deben ser de atención directa al alumnado junto al docente del grupo correspondiente y por lo menos 1 hora debe ser de coordinación con el tutor y con el profesorado con el que colabora. El centro debe distribuir las 12 horas semanales en 4 días consecutivos, excepto en casos justificados.  
3. En los centros de Primaria, el auxiliar ha de ejercer sus funciones, principalmente, con los grupos de cursos superiores. En casos excepcionales, puede atender los grupos de cursos inferiores.  
4. El auxiliar debe asistir al centro durante el periodo fijado por el calendario lectivo, teniendo en cuenta los días festivos específicos de la Comunidad Valenciana y los de la localidad donde esté ubicado el centro.  
5. El auxiliar de conversación es, a todos los efectos, una persona que realiza una actividad de formación inicial docente en el centro educativo, y no se considera personal docente, ni tiene ninguna relación contractual o laboral. El auxiliar debe compartir las horas lectivas con el profesorado del centro al que ha sido asignado. En ninguna circunstancia el auxiliar puede permanecer solo con los alumnos ni asumir responsabilidades que correspondan al docente.  
6. El auxiliar estará asignado a un máximo de dos profesores y a un máximo de dos asignaturas.  
  
Cuarto. Funciones del auxiliar de conversación  
1. Al auxiliar no se le pueden asignar tareas de otra lengua que no sea la suya.  
2. Las funciones específicas del auxiliar deben estar fundamentalmente encaminadas a reforzar la interacción oral del alumnado. Debe ejercer, entre otras, las siguientes funciones:  
  
- Colaborar y coordinarse con el profesorado e integrar sus actuaciones en el desarrollo de la competencia lingüística oral, tanto en las clases de lengua extranjera como en las de áreas, materias o módulos no lingüísticos.  
- Colaborar con el profesorado en la elaboración o adaptación de materiales didácticos en la lengua extranjera.  
- Desarrollar actividades que fomenten la motivación y el interés del alumnado por la lengua y cultura de su país de origen.  
- Fomentar la creación de un ambiente plurilingüe e intercultural en el centro.  
- Realizar otras tareas relacionadas con el aprendizaje de la lengua extranjera de acuerdo con lo que se establezca en la Guía para Auxiliares de Conversación Extranjeros en España del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Quinto. Solicitudes, forma, lugar y plazo de presentación  
1. Los centros interesados en participar en la presente convocatoria deben rellenar los tres anexos, sellados y firmados por la dirección del centro, y presentarlos en formato papel en el Registro General de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (Avenida de Campanar, 32, 46044 Valencia), sin perjuicio de lo que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de que se opte por una oficina de Correos, la documentación se debe presentar en sobre abierto para que sea fechada y sellada por el funcionario de correos antes de ser enviada. Si no se procede de esta manera, la documentación se considerará presentada en la fecha de entrada en el registro de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
2. La documentación se debe dirigir al Servicio de Educación Plurilingüe (Dirección General de Política Educativa, Avenida de Campanar, 32, 46608 Valencia).  
3. La no inclusión de algún anexo será motivo de exclusión.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días naturales a contar a partir del día siguiente de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Aquellos centros que deseen solicitar auxiliar de conversación para más de una lengua extranjera, deben presentar tantas solicitudes, acompañadas de la documentación necesaria, como auxiliares de conversación se soliciten.  
  
Sexto. Documentación  
1. Cada centro aspirante debe entregar los tres anexos mencionados en el punto 5.  
2. Los centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009) y los centros en los que el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte ha asignado un auxiliar de conversación pero que por razones ajenas al centro educativo, bien no se ha incorporado durante el curso 2015-2016, o bien ha renunciado formalmente a la plaza de auxiliar de conversación, solamente deben presentar los anexos I y II.  
  
Séptimo. Criterios para la selección de los centros  
1. Se establece una cuota de reserva para los centros referidos en el apartado 6. 2.  
2. La selección del resto de centros para la acogida de auxiliares de conversación se realizará atendiendo a los siguientes criterios:  
- Por no haber contado con auxiliar de conversación para la misma lengua extranjera que se solicita en los últimos cursos, de acuerdo con el baremo de la tabla siguiente, hasta 100 puntos. No hace falta presentar documentación acreditativa.  
  
No haber contado con auxiliar en la lengua extranjera solicitada Cursos Puntuación  
En los 3 últimos cursos 2013-14, 2014-15 y 3710-46 469  
En los 2 últimos cursos 2014-15 y 0739-47 22  
En el presente curso 4247-42 78  
  
  
  
- Por ser centro autorizado y estar aplicando el Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL / e-PEL) durante el curso 2015-2016, hasta 40 puntos. No hace falta presentar documentación acreditativa.  
- Justificación de la necesidad de la presencia de un auxiliar de conversación (anexo III), hasta 60 puntos.  
En caso de obtener la misma puntuación, se dará prioridad a los centros que no hayan acogido a un auxiliar de la misma lengua extranjera que se solicita durante otros cursos anteriores.  
Toda la documentación será verificada por el Servicio de Educación Plurilingüe. La falta de coincidencia o veracidad de la información o de la documentación aportada, detectada en cualquier fase del procedimiento, comportará la desestimación de la solicitud, sin perjuicio de otras responsabilidades en que pueda incurrir el solicitante en el supuesto de falsedad.  
  
Octavo. Instrucción del procedimiento  
1. La Dirección General de Política Educativa nombrará una comisión de valoración presidida por la jefa del Servicio de Educación Plurilingüe, de la que también formarán parte tres vocales miembros del mencionado servicio, además de un secretario con voz y voto. Esta comisión tendrá las siguientes atribuciones:  
- Estudiar y evaluar la documentación presentada de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7.  
- Solicitar los informes y el asesoramiento que estime necesarios.  
- Formular la propuesta de resolución que elevará al director general de Política Educativa.  
2. La comisión de valoración elaborará una lista ordenada de los centros solicitantes según la puntuación obtenida.  
3. El número de centros seleccionados estará en función de la cuota de auxiliares de conversación asignados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la Comunitat Valenciana. Asimismo, la dotación de estos a los centros propuestos estará condicionada a la existencia de candidatos disponibles en la lista de reserva, por lo que el hecho de figurar en la lista de centros seleccionados no garantiza la acogida final de un auxiliar.  
4. El proceso de selección y asignación de auxiliares de conversación a los centros seleccionados será realizado por la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y el seguimiento de su actividad será competencia del Servicio de Educación Plurilingüe, con el apoyo de la Inspección Educativa.  
5. En caso de que un auxiliar de conversación renuncie a su plaza, la sustitución se hará efectiva por parte de la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, siempre que sea posible en función de la disponibilidad de solicitantes en lista de reserva y de la fecha en que se produzca la renuncia.  
  
Noveno. Resolución del procedimiento  
1. Formulada la propuesta de resolución por la comisión de valoración, la Dirección General de Política Educativa dictará la resolución provisional de concesión donde se indicarán los centros seleccionados para ser propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para acoger un auxiliar de conversación en el curso 2016-2017.  
2. La resolución provisional será comunicada a los centros en su dirección de correo electrónico de contacto y expuesta en la página web del Servicio de Educación Plurilingüe http://www.ceice.gva.es/ocd/sedev/val/sedev.htm.  
3. Los centros solicitantes podrán presentar alegaciones contra esta resolución provisional en el plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha de su publicación.  
4. Transcurrido el plazo de presentación de alegaciones, la comisión de valoración las estudiará y elevará la propuesta de resolución definitiva a la Dirección General de Política Educativa. La resolución por la que se resuelve definitivamente la convocatoria de solicitud de auxiliares de conversación se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Se constituirá una lista de espera ordenada por lengua y por puntuación con los centros a los que no se haya propuesto la adjudicación de auxiliar.  
  
Diez. Obligaciones de los centros seleccionados  
La dirección de los centros propuestos se compromete a cumplir las siguientes obligaciones:  
- Designar un o una docente como persona responsable que tutele las actividades del auxiliar de conversación en el centro educativo.  
- Comunicar al Servicio de Educación Plurilingüe el nombre, teléfono y dirección de correo electrónico del mencionado docente, así como cualquier modificación de estos datos.  
- Asignar un horario al auxiliar conforme a lo establecido en el apartado 3.2 de esta resolución y remitirlo al Servicio de Educación Plurilingüe, según el modelo establecido, en los 20 días naturales inmediatos a su llegada al centro.  
- Asegurar la presencia del auxiliar en no más de dos asignaturas y con no más de dos profesores. Se recomienda que una asignatura sea lingüística y la otra no lingüística.  
- Controlar la asistencia y el horario del auxiliar.  
- Comunicar por escrito al Servicio de Educación Plurilingüe la renuncia del auxiliar en caso de que se produzca, así como las ausencias prolongadas, cualquier problema o incidencia grave, especialmente las relativas a la salud de los auxiliares de conversación.  
- Facilitar la asistencia del auxiliar de conversación y de su tutor, u otro docente con quien colabore, a las reuniones informativas o sesiones formativas que organice el Servicio de Educación Plurilingüe.  
- Remitir al Servicio de Educación Plurilingüe, antes del 16 de junio de 2017, la memoria de actividad, según el modelo que se establezca.  
- Entregar al auxiliar un certificado firmado por la dirección del centro que acredite el tiempo que ha permanecido en el centro y las actividades que ha realizado.  
  
Once. Seguimiento del programa  
1. El Servicio de Educación Plurilingüe, con el apoyo de la Inspección Educativa, velará para que las actuaciones de los centros educativos y de los auxiliares de conversación se atengan a lo dispuesto en la presente resolución y para que los proyectos se desarrollen en los términos en que fueron aprobados de conformidad con la documentación presentada en la solicitud. Asimismo, podrá supervisar el desarrollo del programa en los centros seleccionados, con el fin de comprobar el cumplimiento y la adecuación a la finalidad de la convocatoria.  
2. En caso de incumplimiento de obligaciones por parte de los centros, oída su dirección, la Dirección General de Política Educativa podrá considerar por finalizado el período de acogida del auxiliar, a través de una resolución expresa.  
  
Doce. Funciones del docente responsable del auxiliar de conversación y reconocimiento  
1. La persona tutora del auxiliar tendrá las siguientes funciones:  
- Ponerse en contacto con el auxiliar asignado antes de su llegada a la Comunitat Valenciana, para facilitarle información de su interés.  
  
- Prestarle ayuda para su plena integración en el centro y su entorno, así como para los primeros trámites después de su llegada (búsqueda de alojamiento, obtención o renovación del NIE ?número de identidad del extranjero?, o certificado de residencia, solicitud de asistencia médica, etc.) u otros que puedan resultar necesarios. El Servicio de Educación Plurilingüe asesorará a los centros en este sentido y facilitará documentación y recursos.  
- Informar al equipo directivo del centro de las posibles incidencias.  
- Acudir a las reuniones o sesiones formativas que organice el Servicio de Educación Plurilingüe.  
- Velar por una buena coordinación entre el auxiliar y el profesorado con quien colabore.  
- Coordinarse, para la elaboración de la memoria de actividad, con el profesorado que recibe en sus clases al auxiliar de conversación.  
- Entregar la memoria de actividad al equipo directivo para que este la pueda remitir por correo electrónico al Servicio de Educación Plurilingüe (frr@gkf.ox) en el plazo establecido en el apartado 10 de esta resolución.  
2. Tras la evaluación de la memoria, se certificarán unos créditos al profesorado tutor del auxiliar, de acuerdo con los criterios que establezca el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Trece. Funciones del profesorado  
Las funciones del profesorado que incorpora en sus clases un auxiliar de conversación son:  
- Planificar y organizar el trabajo del auxiliar en su clase.  
- Ayudarle en sus tareas.  
- Participar en la elaboración de la memoria de actividad.  
  
  
Catorce. Efectos  
Esta resolución tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Educación e Investigación de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 20 de enero de 2016. - El director general de Política Educativa: Jaume Fullana Mestre.