Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3155, del 05-01-1998 (1997/13164)

ACUERDO de 9 de diciembre de 1997, del Gobierno Valenciano, por el que se declara de interés comunitario la ampliación de una central hortofrutícola, en el término municipal de Beniflá.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3155

Fecha DOGV
:   05-01-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/13479


Fecha del documento
:   09-12-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 9 de diciembre de 1997, del Gobierno Valenciano, por el que se declara de interés comunitario la ampliación de una central hortofrutícola, en el término municipal de Beniflá. [97/A13061]
  
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 9 de diciembre de 1997, adoptó el siguiente acuerdo:
  
"La entidad mercantil Vicente Giner, SA, solicitó la declaración de interés comunitario, por el procedimiento extraordinario, para la ampliación de una central hortofrutícola existente, en las parcelas 133 y otras del polígono 1, del término municipal de Beniflá, de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El 17 de diciembre de 1996 tuvo entrada en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, la solicitud formulada por Vicente Giner, SA, de la declaración de interés comunitario de una actuación integral, consistente en la ampliación de una central hortofrutícola existente, en las parcelas 133 y otras del polígono 1 del término municipal de Beniflá.
  
El 24 de septiembre de 1996 el Ayuntamiento de Beniflá acuerda emitir un informe favorable al expediente de referencia.
  
El día 28 de enero de 1997 se solicitó un informe del Servicio de Explotación (Diputación Provincial), de la Oficina del Plan de Carreteras (Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en adelante COPUT) y de la Dirección General de Desarrollo Sostenible de la Conselleria de Medio Ambiente, adjuntando a este último la documentación presentada a los efectos de la declaración de impacto ambiental.
  
Se han recibido informes favorables de la Oficina del Plan de Carreteras (COPUT) y declaración de impacto ambiental.
  
Segundo
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el 20 de febrero de 1997, resolvió la admisión a trámite del expediente y su sometimiento al trámite de información pública, por el plazo de 20 días, simultáneamente con la convocatoria para la presentación de iniciativas alternativas a la desencadenante del procedimiento. A este respecto, se publicaron sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 3.006, de 4 de junio de 1997, y en el periódico Las Provincias de 30 de abril de 1997. No habiéndose presentado alegación alguna ni otra alternativa al expediente en cuestión, según se acredita en la diligencia emitida por la jefa del Negociado de Registro de los Servicios Territoriales de Urbanismo de Valencia, de fecha 10 de julio de 1997.
  
Tercero
  
La documentación presentada consta de una memoria descriptiva, memoria justificativa, planos de ordenación e información y estudio de impacto ambiental.
  
Respecto de los informes sectoriales, la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes emite un informe favorable a la solicitud en fecha 20 de marzo de 1997.
  
El director general de Desarrollo Sostenible, el 22 de septiembre de 1997, ha emitido una declaración de impacto ambiental favorable.
  
Cuarto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en fecha 23 de octubre de 1997, emitió un informe favorable sobre la presente declaración de interés comunitario.
  
Quinto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes emitió un informe favorable sobre la presente declaración de interés comunitario mediante la Resolución de fecha 18 de noviembre de 1997.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Constituye objeto del presente expediente la ordenación y definición del uso y aprovechamiento urbanístico del proyecto para la ampliación de una central hortofrutícola, sobre una extensión de 35.620 metros cuadrados de suelo no urbanizable.
  
La actuación cuya declaración de interés comunitario se solicita, dadas sus características (superficie construida 13.261 m2 existentes más 5.140 m2 solicitados), constituye una actuación integral en sí misma considerada que hace imposible su ubicación en suelos urbanos, urbanizables o aptos para la urbanización dispuestos por los planeamientos vigentes de los municipios de la zona, de modo que su ordenación y aprovechamiento urbanístico debe resolverse en los términos dispuestos en el artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, por tratarse de una actividad industrial, que requiere una superficie construida superior a los 8.000 metros cuadrados, por lo que sólo puede autorizarse su implantación en el suelo no urbanizable como una actuación integral a través del procedimiento extraordinario de declaración de interés comunitario.
  
La actividad que desarrolla la industria es la de procesado y comercialización de frutas, principalmente cítricos. Las operaciones que realizan sobre las frutas acabadas de recoger son limpieza, selección, clasificación y envasado.
  
Segundo
  
Respecto al procedimiento, se han observado en el presente caso las prescripciones legales que exige la citada Ley Valenciana del Suelo No Urbanizable. La documentación del expediente está completa en los términos requeridos por el artículo 20.2, segundo párrafo, de la referida Ley 4/1992 y la vigente legislación de impacto ambiental.
  
Tercero
  
La actuación integral proyectada, por sus propias dimensiones constituye un elemento influyente en la estructura territorial. Se propone un emplazamiento próximo al que actualmente ocupa la actuación, que permite resolver las infraestructuras de los servicios necesarios para la actuación. En este sentido, el acceso se realiza a través de la carretera a la Font d'En Carròs VV 1013, sin que se prevea un incremento de tráfico como consecuencia de la modificación propuesta. La actividad se plantea como una actuación integral, ya que resuelve por sí misma su ensamblaje territorial, de forma que garantiza la solución de los servicios sin que, de otro lado, se ocasionen sobrecargas en el funcionamiento normal de las redes de servicios generales, en este punto se justifica que las instalaciones existentes gozan de dichos servicios sin que la ampliación solicitada incremente de modo relevante las demandas exigidas de los mismos.
  
Cuarto
  
La promotora del expediente asume el cumplimiento de las obligaciones, deberes y cesiones exigidos conforme el apartado 1.c del artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, y ha optado por una compensación económica por el importe de 4.256.000 pesetas. El arquitecto municipal, en fecha 3 de diciembre de 1996, ha emitido un informe favorable sobre esta compensación.
  
Quinto
  
A la hora de definir la adecuación de la actuación a la ordenación territorial y urbanística hay que tener en cuenta que obran en el expediente informes sectoriales favorables de las administraciones que se ven afectadas por la actuación y, principalmente, de los órganos medioambientales mediante la declaración de impacto ambiental (Dirección General de Desarrollo Sostenible) y de carreteras (la Oficina del Plan de Carreteras, COPUT). Éstas son las principales administraciones afectadas por razones de ordenación del territorio.
  
Sexto
  
El Gobierno Valenciano es el órgano competente para la resolución del expediente, con la consiguiente aprobación y definición del uso y aprovechamiento, en virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, previo informe del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y de la Comisión Informativa de Urbanismo, de conformidad con los artículos 5 y 11 del Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
De conformidad con los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano
  
ACUERDA
  
Primero
  
Aprobar definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento para la ampliación de una central hortofrutícola existente en las parcelas 133 y otras del polígono 1, en suelo no urbanizable del término municipal de Beniflá, como actuación integral de interés comunitario a desarrollar en los términos del artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio.
  
Dicha ordenación y declaración de interés comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado II de este acuerdo, se sujetarán a las condiciones especiales establecidas en el presente acuerdo.
  
Segundo
  
Adjudicar dicha actuación integral en favor de la entidad mercantil Vicente Giner, SA, a quien se le otorga la legitimación necesaria, a los efectos del artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, para promover la ampliación de una central hortofrutícola.
  
Tercero
  
Condicionar y vincular dicha adjudicación y legitimación a que el promotor designado cumpla y satisfaga, en su totalidad, todas las obligaciones y cargas de naturaleza urbanística, así como los compromisos que ha asumido a lo largo de la tramitación de este procedimiento, que quedarán afectados -en favor del Ayuntamiento- para sufragar actuaciones urbanísticas públicas. El incumplimiento o no satisfacción de dichas obligaciones determinará la caducidad de esta adjudicación y, en su caso, de la propia declaración de interés comunitario que tiene por objeto.
  
Cuarto
  
Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la actuación integral precisará de la previa autorización del Gobierno Valenciano.
  
Quinto
  
El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado II, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado III, caducará si, en el plazo de seis meses a contar desde su notificación y publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se ha solicitado por la entidad mercantil interesada, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años prorrogables por una resolución motivada del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación, la emitirá, llegado el caso, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a quien el presente acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Beniflá. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la declaración de interés comunitario de esta actuación integral, hasta que el Gobierno Valenciano resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.
  
Además de la citada licencia municipal de obras, deberá obtener el adjudicatario los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarios para el lícito ejercicio de la actividad y, en especial deberá cumplir las condiciones impuestas en el informe favorable de 20 de marzo de 1997 de la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Sexto
  
El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, excepto en los aspectos que resultan afectados por las condiciones impuestas por la declaración de impacto ambiental de 22 de septiembre de 1997, condiciones que prevalecerán y que deberán ser asumidas tanto en los proyectos de obras que desarrollen esta solicitud como en el posterior mantenimiento y explotación de dicha central hortofrutícola.
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la notificación o publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Para la interposición del mencionado recurso, será un requisito imprescindible que, con carácter previo, el recurrente comunique al Gobierno Valenciano la interposición del mismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 9 de diciembre de 1997
  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,