Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9963, del 23-10-2024 (2024/10999)

RESOLUCIÓ de 16 d'octubre de 2024, de la Secretaria Autonòmica de Relacions Institucionals i Transparència, per la qual es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9963

Data del DOGV
:   23-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10838

CVE
:   FUSP-W-8002-09240

Data del document
:   16-10-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic (d’ara en avant, Llei 40/2015), consagren tant el dret de les persones a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics com la utilització d’eixos mitjans per les mateixes administracions.

Dins de les disposicions que sobre este tema trobem respecte dels mitjans dels quals pot valdre’s esta administració, la Llei 40/2015 permet, en l’article 40, l’ús de segells electrònics basats en certificats electrònics que reunisquen els requisits exigits per la legislació de firma electrònica, per a la identificació i l’autenticació de l’exercici de la competència en l’actuació administrativa automatitzada.

L’article 41.1 de l’esmentada norma definix l’actuació administrativa automatitzada com «qualsevol acte o actuació realitzada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d’un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa un empleat públic»; i en l’article 41.2 determina que en cas d’actuació administrativa automatitzada haurà d’establir-se prèviament l’òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d’informació i del seu codi font. Així mateix, s’indicarà l’òrgan que ha de ser considerat responsable a efectes d’impugnació.

D’altra banda, l’article 42 establix, en l’exercici de la competència d’actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d’usar com a sistema de firma electrònica el segell electrònic d’administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat.

Esta normativa estatal s’ha desplegat pel Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s’aprova el Reglament d’actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que en l’article 15 establix que les administracions públiques podran utilitzar, per a la seua identificació electrònica i per a garantir l’origen i integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic basat en un certificat electrònic qualificat.

Així mateix, l’article 20 conté la previsió de la utilització d’estos segells electrònics dins de l’administració automatitzada dels procediments que cada administració determine.

En l’àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, conté en el títol VI normes sobre l’administració electrònica, i disposa en l’article 77.1 que l’Administració de la Generalitat podrà realitzar actuacions administratives automatitzades per a constatar la concurrència dels requisits que establisca l’ordenament jurídic, declarar les conseqüències previstes, adoptar les resolucions i comunicar o certificar les dades, actes, resolucions o acords que consten en els seus sistemes d’informació, mitjançant la utilització dels sistemes de firma electrònica previstos en el present capítol.

D’altra banda, l’article 79.2 disposa que «la creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant la resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica».

Una vegada creat el segell digital que permeta la tramitació automatitzada, i en virtut de l’article 78 de la mateixa norma, l’òrgan administratiu que gestione els sistemes o aplicacions informàtiques que s’utilitzaran per a la gestió d’actuacions administratives automatitzades haurà d’emetre una resolució, amb l’informe previ emés per l’òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, dictat segons l’article 94 del decret i el contingut del qual serà vinculant.

L’acreditació per este mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits.

I per tot això,

RESOLC

*Primer. Objecte de la resolució*

Esta resolució té per objecte la creació del segell electrònic de la Direcció General d’Esport com a sistema de firma electrònica per a la identificació i l’autenticació de l’exercici de la seua competència en les actuacions administratives automatitzades generades en l’àmbit funcional d’esta direcció general.

*Segon. Creació del segell electrònic de la Direcció General d’Esport*

Es crea el segell electrònic de la Direcció General d’Esport, basat en un certificat reconegut o qualificat, com a sistema de firma electrònica per a garantir l’autenticitat i la integritat dels documents en les actuacions administratives automatitzades realitzades en l’exercici de les competències de la Direcció General d’Esport.

*Tercer. Actuacions administratives automatitzades*

Els procediments respecte dels quals té la competència funcional la Direcció General d’Esport i que suposen actuacions administratives automatitzades a les quals seran aplicable el segell electrònic són les següents:

- Generació de certificats:

a) Certificats de matrícula de les activitats de formació esportiva de l’Escola de l’Esport.

b) Certificats de les notes individuals de les activitats de formació esportiva de l’Escola de l’Esport.

c) Certificats d’impartició de les activitats de formació esportiva de l’Escola de l’Esport.

d) Certificats expedits des del Cens de professionals de l’esport i l’activitat física.

e) Certificats d’inscripció en el Registre d’entitats esportives de la Comunitat Valenciana.

f) Diligències en els estatuts de les entitats esportives inscrites en el Registre d’entitats esportives de la Comunitat Valenciana.

g) Redacció d’informes de les entitats inscrites en el Registre d’entitats esportives de la Comunitat Valenciana.

*Quart. Òrgans competents*

La titularitat i custòdia del segell electrònic que es crea per la present resolució correspon a la Direcció General d’Esport.

La responsabilitat del seu ús, ajustat a les instruccions, protocols i normes definides per a la seua utilització, així com la resolució de la impugnació de les actuacions automatitzades, recau en la Direcció General d’Esport.

La definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és procedent, auditoria del sistema d’informació i del seu codi font corresponen a l’òrgan competent en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.

*Quint. Verificació del certificat*

La verificació del certificat podrà realitzar-se a través de l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica-ACCV, així com pel servici Valide de la plataforma de validació de certificats de l’Administració general de l’Estat, en l’adreça electrònica següent: https://valide.redsara.es/

*Sext. Publicitat*

Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.

*Sèptim. Eficàcia*

Esta resolució produirà efectes l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, s'hi pot interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, davant del tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d’acord amb el que establixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l’acte en el termini d’un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.

  

València, 16 d'octubre de 2024

Santiago Lumbreras Pelaez

Secretari autonòmic de Relacions Institucionals i Transparència