Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8299, del 21-05-2018 (2018/4156)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 8 del Plan general de ordenación urbana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8299

Fecha DOGV
:   21-05-2018

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2018/4156


Fecha del documento
:   25-04-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Pobla de Farnals

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Pobla de Farnals, la
    * plan de urbanismo
    * administración local

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 8 del Plan general de ordenación urbana.   
 [2018/4156]  
Expediente: 1620/2017 (ST Urbanismo: 2016.0937 ES/pb, hágase constar en la respuesta).  
Título: modificación puntual núm. 8 del PGOU (anteriormente MP núm. 9).  
Promotor: Ayuntamiento de La Pobla de Farnals.  
Órgano ambiental: Ayuntamiento de La Pobla de Farnals.  
Órgano aprob. definitiva: Comisión Territorial de Urbanismo (Generalitat Valenciana).  
Localización: La Pobla de Farnals.  
Documentación  
En fecha 18 de febrero de 2016 el Pleno del Ayuntamiento adoptó con el n.º 6 el acuerdo de aprobación de la memoria para la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 9 del PGOU de La Pobla de Farnals y su remisión al S.T. de Urbanismo de la conselleria correspondiente, acompañando borrador modificación puntual.  
En fecha 4 de agosto de 2016 se suscribió informe por el jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de la Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana. En el mismo se indica que el órgano ambiental y territorial de la presente modificación será el Ayuntamiento, en virtud de la nueva redacción dada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, en su artículo 115, del artículo 48.c de la LOTUP.  
En fecha 10 de octubre de 2017 el alcalde firmó providencia de la que se destaca que al disponer archivar el expediente de la MP núm. 8 del PGOU, la denominada MP núm. 9 del PGOU pasa a adoptar el núm. 8.  
En fecha 19 de octubre de 2017 el Pleno del Ayuntamiento acordó la aprobación del documento de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 8 del PGOU de La Pobla de Farnals y su remisión a consulta a la Conselleria de Sanidad.  
Planeamiento vigente  
Plan general de ordenación urbana de La Pobla de Farnals, aprobado definitivamente 25.07.1994 (TR (BOPV 11.07.2003), modificado por: MP6 (BOPV 07.04.2006), PRIM UE4-1 (BOPV 31.07.2007), PRIM M38.1 y 38.2 pueblo (BOPV 12.09.2007), modificación directrices ARSU9 (BOPV 08.12.2007), MP7 (BOP 26.03.2008) y subsanación de error material en artículo 85.bis (BOPV 10.02.2017). PGOU.  
Descripción de la modificación puntual  
Ámbito. El ámbito de la modificación son dos inmuebles del suelo urbano del casco urbano de La Pobla de Farnals, uno sito en la calle Rufes, 5 (parte de la parcela con referencia catastral 9225815SF2014B8322BF) y otro sito en la calle Font de la Rosa, 2 (parcela con referencia catastral 5506119FY3801M5917RG, actual centro médico).  
Objeto. Modificar el uso del suelo dotacional GSP-3 sanitario-asistencial, pasándolo de un uso dotacional asistencial y sanitario a un uso dotacional educativo-cultural de la red secundaria (SQE) y a la vez también definir el uso del suelo dotacional sito en la unidad de ejecución SU-6.3 del área de reparto SU-6 del Plan general de ordenación urbana, como suelo dotacional sanitario-asistencial (PQS), incluyéndolo en la red primaría y/o estructural de dotaciones públicas, al albergar en la actualidad este último el centro sanitario que da cobertura suficiente al casco urbano del municipio.  
Los objetivos y determinaciones del plan son aprovechar las edificaciones dotacionales existentes compatibilizándolas con los usos previstos por el planeamiento urbanístico.  
Justificación. No supone alteración o modificación sustancial de los parámetros de la ordenación estructural del Plan general, ya que no se produce un incremento de la edificabilidad lucrativa y tampoco se altera la superficie de suelo calificada como dotacional en el planeamiento vigente manteniéndose el estándar dotacional global previsto en el planeamiento general. La alteración únicamente supone un cambio de localización para ajustar el planeamiento a la realidad ejecutada.  
  
Alternativas. En este caso solo se propone una alternativa dado el carácter urbano y consolidado del objeto de estudio, el entorno y las preexistencias. En la parcela que se propone la calificación de dotación sanitario-asistencial existe actualmente el centro médico. En el entorno próximo a la parcela en la que se propone la calificación de dotación educativo-cultural se encuentran los suelos con esta misma calificación en el casco urbano, con la sinergia que esto implica dado el tamaño de dicho casco.  
Consultas realizadas  
El órgano ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, realizó la siguiente consulta, en calidad de administración afectada:  
  
Consulta Respuesta Administración pública consultada  
22.01.2015 23.02.2015 Dirección Médica Atención Primaria Hospital Clínico  
22.01.2018 23.02.2018 Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
  
  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El jefe del Servicio de Infraestructuras de la DG de Recursos Humanos y Económicos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, respecto a las competencias en materia de sanidad, emitió informe favorable a la modificación puntual objeto del presente, en fecha 20 de febrero de 2018.  
Realizado el análisis técnico de la documentación que obra en el expediente, del contenido de los informes recibidos y consultada la cartografía temática de la conselleria competente en materia de evaluación ambiental http://cartoweb.cma.gva.es/visor/, así como el planeamiento vigente, se observa que la modificación puntual de planeamiento que se pretende únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto, la misma únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo y no presentará afecciones sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, LOTUP.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación puntual del PGOU evaluada no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, no produce un incremento significativo en el consumo de recursos y supone una mejora en cuanto a la correspondencia entre lo planificado y lo ejecutado, y teniendo en consideración los informes emitidos, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual núm. 8 del PGOU, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
La Pobla de Farnals, 25 de abril de 2018.- El alcalde presidente: Enric Palanca Torres.