Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5347, del 15-09-2006 (2006/9989)

Bases per al concurs oposició per a la provisió en propietat d'una plaça d'auxiliar administratiu (escala administració general de l'Ajuntament de Rocafort, subescala administració, classificació auxiliar administratiu, denominació auxiliar Departament d'Intervenció).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5347

Data del DOGV
:   15-09-2006

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2006/9989


Data del document
:   03-08-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Rocafort

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Rocafort
    * concurs administratiu
    * administració local
    * professió administrativa

Bases per al concurs oposició per a la provisió en propietat d'una plaça d'auxiliar administratiu (escala administració general de l'Ajuntament de Rocafort, subescala administració, classificació auxiliar administratiu, denominació auxiliar Departament d'Intervenció). [2006/S9989]  
En compliment de la Resolució de l'Alcaldia de 2 d'agost del 2006, es publica la convocatòria del concurs oposició lliure per a la provisió d'una plaça d'auxiliar administratiu, subjecta a les bases següents:  
Convocatòria concurs oposició lliure d'una plaça corresponent a l'escala d'administració general de l'Ajuntament de Rocafort, subescala administració, classificació auxiliar administratiu, denominació: 1 auxiliar del Departament d'Intervenció.  
Bases per al concurs oposició per a la provisió en propietat d'una plaça d'auxiliar administratiu (escala administració general de l'Ajuntament de Rocafort, subescala administració, classificació auxiliar administratiu, denominació auxiliar Departament d'Intervenció)  
Base primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat pel procediment de concurs oposició lliure, d'una plaça d'auxiliar administratiu vacant en la plantilla d'este Ajuntament i figurada en l'oferta pública d'ocupació per a 2006, enquadrada en l'escala d'administració general, subescala administració, classificació auxiliar administratiu dotada amb el sou corresponent al grup D del Reial Decret 861/1986, de 25 d'abril, pagues extraordinàries, triennis i la resta de retribucions complementàries legalment establides.  
Les funcions del lloc són, d'una banda, comptabilitzar les factures, pagaments a justificar, bestretes de caixa fixa, modificacions pressupostàries, nòmines, operacions no pressupostàries, pagaments pressupostaris o devolucions d'ingressos indeguts, entre altres; i d'altra banda, exercir funcions de secretariat per a l'interventor de la corporació.  
Base segona. Normativa d'aplicació  
La realització de les proves selectives se subjectarà, en tot allò no expressament previst en estes bases a les normes de la Llei 7/1985, de 2 d'abril; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, i pel Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; i en allò no previst en les esmentades normes, pel Decret 33/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, i supletòriament pel Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servici de l'Administració General de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat.  
Base tercera. Requisits que han de reunir els aspirants  
Per a prendre part en el present concurs oposició serà necessari:  
a) Tindre la nacionalitat espanyola o la d'un de la resta d'estats membres de la Unió Europea o d'aquells estats a què els siga aplicable la lliure circulació de treballadors i treballadores, en els termes que preveu la llei estatal que regula esta matèria.  
b) Tindre complits 18 anys d'edat.  
c) Estar en possessió del títol de graduat escolar o formació professional de primer grau o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. Si és el cas, l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant per mitjà de certificació expedida a este efecte per l'administració competent.   
d) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions.  
e) No trobar-se inhabilitat o inhabilitada penalment per a l'exercici de les funcions públiques.  
f) No haver sigut separat o separada per mitjà d'expedient disciplinari de qualsevol administració o ocupació pública.  
Base quarta. Igualtat de condicions  
D'acord amb el que establix la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social de Minusvàlid, en estes proves seran admeses les persones minusvàlides en igualtat de condicions que els altres aspirants.  
Els aspirants minusvàlids hauran de presentar certificació de la Conselleria de Benestar Social, o òrgan competent de altres comunitats autònomes o de l'administració de l'Estat, que acredite tal condició, així com la seua capacitat per a exercir les tasques corresponents a les places objecte de la present convocatòria.  
El tribunal establirà, per a les persones amb minusvalideses que així ho sol·liciten, les adaptacions possibles de temps i mitjans per a la realització de les proves. A este efecte els interessats hauran de presentar la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la convocatòria.  
Base quinta. Instàncies i admissió d'aspirants  
5.1 En les instàncies sol·licitant prendre part en el present concurs oposició, que hauran d'estar degudament omplides, manifestaran els aspirants que reunixen totes i cada una de les condicions i requisits exigits en la base tercera i si és el cas base quarta, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies, i s'adreçaran al president de la corporació, i hauran de presentar en el Registre General d'esta (casa consistorial, carrer del Pou, s/n, Rocafort), o en els llocs que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú vigent, degudament reintegrades, dins del termini de 20 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.   
La convocatòria i les bases es publicaran íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província de València i en els taulers d'anuncis de l'Ajuntament.  
5.2 Per a ser admés serà suficient que a més, en la instància s'acredite el pagament dels drets d'examen i formació de l'expedient, fixats en la quantitat de 15 €, abonament que haurà d'efectuar-se en el compte que té oberta esta corporació, número 3082/1391/82/1463979851 de Rural Caixa, acreditació que es produirà amb el segell o impressió mecànica de l'entitat financera en el lloc assenyalat a este efecte en la instància. Els drets d'examen seran tornats, únicament, prèvia petició de l'interessat, en el cas de ser exclòs del procés selectiu, per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre part en el mateix.  
5.3 Acabat el termini de presentació d'instàncies, la Presidència d'esta corporació municipal, dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, declarant aprovada la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i en els taulers d'anuncis de l'Ajuntament, amb indicació de les causes d'exclusió, així com el termini d'esmena de defectes i presentació de reclamacions, en els termes de l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú que es concedix als aspirants exclosos.  
Si en el termini de 10 dies es formularen reclamacions, seran resoltes en el mateix acte administratiu que aprove la llista definitiva que serà feta pública, així mateix, en la forma indicada. En la mateixa resolució s'indicarà la data, lloc i hora de començament de la prova, que tindrà lloc en un termini no inferior a quinze dies hàbils.  
5.4 Contra la Resolució que aprove de la llista definitiva podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu, en els termes de la vigent Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, previ, si és el cas, el recurs potestatiu de reposició previst en l'article 116 de la Llei 30/1992, segons redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
5.5 Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició del particular.  
Base sexta. Tribunal qualificador  
6.1. El tribunal qualificador estarà constituït de la manera següent:  
President: El president de la corporació o regidor en qui delegue.   
Vocals: 1. L'interventor de la corporació o funcionari en qui delegue.  
2. Dos funcionaris de la corporació amb igual o superior grup al de la plaça convocada.  
3. Un representant de l'administració del Govern Valencià designat per la Direcció General d'Administració Territorial.  
Actuarà com a secretari la secretària de la corporació o funcionari en qui delegue, amb veu i sense vot.  
6.2 Cada proposta o nomenament de vocal implicarà també la designació d'un suplent amb els mateixos requisits i condicions.  
6.3 La composició concreta del tribunal qualificador, amb la corresponent designació de cada un dels seus membres, es portarà a efecte mitjançant una resolució i es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de València i en els taulers d'anuncis d'este Ajuntament, amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament de les proves.  
6.4 Al tribunal li correspon el desenvolupament i qualificació de les proves selectives, estant vinculat en la seua actuació a les presents bases i no podent aprovar ni declarar que han superat les proves selectives un número superior d'aspirants al de places convocades. Qualsevol proposta d'aprovats que contravinga el que establix esta norma, serà nul·la de ple dret.  
6.5 Els membres del tribunal hauran d'abstindre's d'intervindre, notificant-ho a l'autoritat convocant, i els aspirants podran recusar-los quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la vigent Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o quan hagueren realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria.  
6.6 El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense la presència de la majoria dels seus membres, titulars o suplents indistintament. Les decisions s'adoptaran per majoria de vots, podent disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes per a aquelles proves que ho requerisquen, i es limitaran a l'exercici de les seues especialitats tècniques en base exclusivament a les quals col·laboraran amb el tribunal amb veu, però sense vot.  
Base setena. Començament i desenvolupament de l'oposició   
7.1 Els exercicis d'oposició no podran començar fins transcorreguts dos mesos de la data en què aparega publicat l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
7.2 Una vegada començat el procés selectiu no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de la celebració de la resta de proves en el Butlletí Oficial de la Província de València, però sí la relació d'aprovats per orde d'actuació per mitjà d'anunci en el tauler d'anuncis del lloc d'actuació del tribunal. El tribunal farà públics els successius anuncis de celebració de proves en els locals on s'haja celebrat la prova anterior, amb dotze hores, almenys, d'antelació al començament d'este, si es tracta del mateix exercici, o de quaranta-huit hores, si es tracta d'un nou.  
7.3 Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, i seran exclosos de l'oposició els que no compareguen, excepte casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal.  
7.4 En qualsevol moment el tribunal podrà requerir als opositors perquè acrediten la seua personalitat.  
7.5 Exercici de l'oposició. L'oposició constarà de tres proves obligatòries i eliminatòries.  
La primera prova consistirà a contestar per escrit a un qüestionari de preguntes tipus test de 90 preguntes, de caràcter teòric, referides al temari de matèries.  
El temps de realització de l'exercici serà determinat prèviament pel tribunal i en cap cas serà inferior a 50 segons per pregunta.  
La segona prova consistirà en un examen de mecanografia en ordinador en el programa Word.  
La tercera prova consistirà en un examen pràctic de comptabilitat pública en el programa informàtic SICALWIN.  
Base huitena. Qualificació de la fase d'oposició  
La prova es qualificarà de 0 a 30 punts, sent necessari obtindre per a superar-ho un mínim de 15 punts.  
El nivell de coneixements mínims exigits per a aconseguir 15 punts en la prova de tipus test, serà contestar correctament el 50% de preguntes. Les contestacions errònies no penalitzen.  
La segona prova es qualificarà com a apte o no apte. Per a ser apte es requerirà 300 pulsacions per minut.  
La tercera prova es puntuarà de 0 a 20 punts i caldrà obtindre un mínim de 10 punts per a superar la prova.  
La correcció i qualificació dels exercicis escrits, sempre que siga possible, es farà de forma anònima, i s'utilitzarà per a això sistemes que garantisquen l'objectivitat de les puntuacions atorgades i l'anonimat dels aspirants.  
Base novena. Fase de concurs  
Els aspirants que hagueren superat la fase d'oposició disposaran de 10 dies hàbils, a partir de la publicació de la relació d'aspirants aprovats, per a presentar els documents degudament acreditats i al·legats fins a la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies, dels mèrits valorables en la fase de concurs, i hauran de presentar en el lloc indicat en la base 5.1 de la convocatòria.  
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de cinquanta punts i la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:  
Plaça d'auxiliar d'intervenció:   
A) Experiència professional: 40 punts.  
1. Es valorarà l'experiència professional dels participants d'acord amb el barem següent:  
1.1 Per haver exercit el lloc de treball d'auxiliar d'intervenció, comptabilitat de despeses en algun Ajuntament, a raó de 0,50 punts per cada mes complet de servici en actiu.  
1.2 Per haver exercit, en altres administracions públiques, el lloc de treball auxiliar de comptabilitat, en llocs amb funcions equivalents a les del grup D, auxiliar d'intervenció, a raó de 0,10 punts per mes complet de servici en actiu.  
1.3 Per haver exercit, el lloc de treball auxiliar de comptabilitat en el sector privat, en treballs per compte d'altri, autònoms i professionals, en llocs amb funcions equivalents a les del grup D, auxiliar d'intervenció, a raó de 0,05 punts per mes complet de servici en actiu.  
2. L'experiència professional s'acreditarà d'acord amb els criteris següents:  
2.1 Els treballs per a administracions públiques s'acreditaran sempre per mitjà de certificació oficial de l'òrgan competent.  
2.2 La resta de treballs per compte d'altri, per mitjà del contracte de treball i certificació de l'empresa de les funcions desenvolupades, quan estes no puguen deduir-se dels termes del contracte, sense que s'admeta contradicció entre ambdós documents. En tot cas, serà obligatòria la presentació de la certificació o vida laboral que acredite haver cotitzat a la Seguretat Social durant tot el temps que s'al·legue en el grup o grups de cotització corresponent a la categoria de les places convocades. En el supòsit de contradiccions preval la vida laboral.   
2.3 Per al supòsit de professionals i autònoms, els contractes de servici, la llicència fiscal o IAE, i certificació de col·legiació, quan procedisca, així com certificació o vida laboral que acredite haver cotitzat a la Seguretat Social durant tot el temps que s'al·legue en el grup o grups de cotització corresponents a la borsa de treball convocada. Quan procedisca, i en substitució dels dits documents, s'aportarà certificació oficial que acredite haver cotitzat en el Règim Especial o en la Mutualitat corresponent.   
En tot cas la puntuació màxima a aconseguir, per experiència, no podrà superar els 40 punts.  
B) Formació: 10 punts.  
1. Cursos específics de la nova Instrucció de comptabilitat Local: màxim 7,5 punts.  
a) Duració fins a 25 hores: 1,5 punts.  
b) Duració fins a 50 hores: 4 punts.  
c) Duració: més de 50 hores: 7 punts.  
2. Cursos específics de secretariat de direcció: màxim 3 punts.  
a) Duració fins a 100 hores: 1 punt.  
b) Duració fins a 250 hores: 2 punts.  
c) Duració: més de 250 hores: 3 punts.  
3. Cursos específics d'estructura pressupostària: màxim 1, 5 punts.  
a) Duració fins a 50 hores: 0,5 punts.  
b) Duració fins a 75 hores: 1 punt.  
c) Duració més de 75 hores: 1,5 punts.  
En tot cas la puntuació màxima a aconseguir, per formació, no podrà superar els 10 punts.  
Base deu. Puntuació final i relació d'aprovats  
Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà al públic la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, així com la d'aprovats per la seua orde de puntuació total, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents en relació amb la baremació.  
La puntuació final del concurs oposició s'obtindrà sumant la puntuació obtinguda en ambdós fases.  
Resoltes les possibles al·legacions i reclamacions, el tribunal proposarà a la persona que haja obtingut major puntuació total com a única persona que ha superat el procés selectiu i procedix ser anomenat funcionari de carrera.  
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la manera següent: caldrà ajustar-se, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persistira l'empat este es dirimirà per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix orde en què figuren relacionats.   
Base onze. Presentació de documentació i nomenament  
11.1 En el termini de 20 dies hàbils a comptar de la publicació en els taulers d'anuncis de l'Ajuntament de Rocafort, de la proposició del tribunal a què es referix l'apartat anterior, l'aspirant que figure en la mateixa hauran de presentar els documents següents:  
a) Fotocòpia, degudament compulsada, del DNI.  
b) Fotocòpia, degudament compulsada, de qualsevol de les titulacions exigides en lletra c) de la base tercera.  
c) Declaració jurada o promesa de no haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, del servici de l'administració pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques  
11.2 Els que dins del termini fixat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació o de l'examen de la mateixa es deduïra que no té algun dels requisits assenyalats en la base tercera no podran ser anomenats funcionaris de carrera, i donarà lloc a la invalidesa de l'actuació de l'interessat i a la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la seua instància.  
11.3 Transcorregut el termini de presentació de documents, la Presidència de la corporació procedirà al nomenament, com a funcionari de carrera de l'aprovat en la plaça objecte de la present convocatòria, i s'obrirà un termini de 30 dies hàbils per a procedir a la corresponent presa de possessió en el saló de plens de la corporació, en la qual l'aspirant jurarà o prometrà el seu fidel compliment a les obligacions del càrrec amb lleialtat al Rei i a la Constitució, tal com exigix el Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril.  
Base dotze. Incidències  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde de l'oposició en tot el no previst en estes bases.  
Base tretze. Vinculació de les bases  
Les presents bases vinculen a l'administració, al tribunal i als que participen en les proves selectives, i tant la present convocatòria com tots els actes administratius que deriven d'esta i de les actuacions del tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos, terminis i forma establida en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Estes bases són definitives en via administrativa i contra estes es pot interposar, de conformitat amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, recurs de reposició potestativament davant d'Alcaldia en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà a la publicació d'estes, o directament recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de València, en el termini de dos mesos, comptats des de la data anteriorment indicada, en virtut del que preveu l'article 46 de la Llei de Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant això, els interessats podran interposar qualssevol altres recursos si ho estimen pertinent.  
Abans de la publicació de la llista provisional d'admesos, el president de l'Ajuntament podrà modificar o deixar sense efecte les convocatòries per mitjà de l'adopció de l'acord corresponent, que serà publicat en la forma prevista.  
Temari  
Tema1. La Constitució Espanyola de 1978. Drets, llibertats i deures dels espanyols en la constitució.  
Tema 2. L'organització territorial de l'estat. Les comunitats autònomes. Administració local.   
Tema 3. Organització, funcionament i relacions amb els ciutadans en la LOFAGE.  
Tema 4. Estatut d'Autonomia: les Corts Valencianes, el president de la Generalitat. El Consell de la Generalitat.  
Tema 5. El règim local espanyol. El municipi. Territori i població. Organització. Competències. Règims especials.   
Tema 6. Les retribucions dels funcionaris en l'administració local.  
Tema 7. El registre de documents en les entitats locals.   
Tema 8. Decret legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Govern Valencià: drets, deures i incompatibilitats del personal funcionari. Classificació del personal. Formes de provisió de llocs.   
Tema 9. Permisos, llicències i horari de treball del personal de l'administració local.  
Tema 10. Personal al servici de les entitats locals. Selecció i formació de tot el personal.  
Tema 11. Procediment de selecció de personal en l'administració local.  
Tema 12. Dret administratiu general: l'activitat de les administracions públiques.   
Tema 13. Les disposicions i els actes administratius. La revisió dels actes en via administrativa.  
Tema 14. Els recursos de les entitats locals. Impostos, taxes i contribucions especials. Els preus públics.  
Tema 15. Imposició i ordenació de tributs locals.  
Tema 16. Pressupost de les entitats locals. Tramitació. Limitacions pressupostàries. Fiscalització interna de les entitats locals.  
Tema 17. Delimitació i situació dels crèdits pressupostaris.  
Tema 18. Les modificacions pressupostàries.  
Tema 19. L'estructura pressupostària en els pressupostos locals en l'àrea de despeses.  
Tema 20. Delictes contra l'administració pública.  
Rocafort, 3 d'agost de 2006.. L'alcalde president: Sebastián Bosch Ponce.