Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3128, del 24-11-1997 (1997/11158)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea.
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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/res/1997/10/10/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3128

Fecha DOGV
:   24-11-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/11222


Fecha del documento
:   10-10-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Altea
    * plan de urbanismo

3871 RESOLUCIÓN del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 10 de octubre de 1997, por la que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea. [97/X11444]
  
Visto el expediente relativo al Proyecto de Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea (Alicante), del que resultan los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento de Altea, en sesión plenaria celebrada el día 4 de noviembre de 1996, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, mediante anuncios aparecidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 27 de septiembre de 1996, y en uno de los diarios de mayor difusión provincial el 10 de septiembre de 1996. Durante el citado periodo de información pública no se presentó ninguna alegación.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por memoria, planos de información y ordenación y documento de refundición.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, reunida en sesión de 14 de febrero de 1997, informó favorablemente la aprobación definitiva del presente expediente.
  
Cuarto
  
El 3 de marzo de 1997, esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, informó favorablemente la Modificación de referencia.
  
Quinto
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana emitió dictamen el 25 de septiembre de 1997.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de Plan Parcial de esta índole, que están constituidas por los artículos 45 y siguientes por remisión del 52 y 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU). Asimismo, se han recabado los diferentes informes preceptivos.
  
En este sentido, todo cambio o sustitución de las determinaciones de los Planes Urbanísticos exige cumplir el mismo procedimiento legalmente previsto para su aprobación, que según disposición expresa del artículo 52.1 LRAU, la tramitación y aprobación de los Planes Parciales está sujeta al mismo régimen procedimental que la de los Programas de Actuación con aprobación definitiva Municipal, facultándose al Alcalde-Presidente de la Corporación Local interesada para poder someter a información pública el Proyecto por un período de 20 días hábiles (artículo 45.2 y 46.3 LRAU). Además, de que el artículo 21.1.m) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local -según modificación de la Ley 7/1997, de 14 de abril- atribuye al alcalde: "Las aprobaciones de los instrumentos de desarrollo y de gestión urbanística no expresamente atribuidos al pleno, así como las de los Proyectos de Urbanización". Ello, sin perjuicio que como prevé el artículo 54 LRAU determinados Planes o Programas, como en este caso, corresponde a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes sobre su aprobación definitiva, puesto que el Sector del Plan Parcial objeto del presente expediente no se encuentra homologado a la LRAU (D.T. 1ª.3º LRAU), ni cuenta con Cédula de Urbanización (artículo 47.7 LRAU).
  
Segundo
  
En cuanto al fondo del asunto, la modificación planteada altera las determinaciones del Plan Parcial Garganes-Baseta de Altea, aprobado definitivamente en sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, el 23 de julio de 1985, con el objeto de posibilitar la creación de un Centro Asistencial para la Tercera Edad, para lo que requiere una parcela de unos 620 m2, que permita la edificación abierta y esté próxima al Ayuntamiento. Para este fin se varían las siguientes determinaciones:
  
A) Se desafecta una zona verde próxima al Ayuntamiento, limítrofe con otra parcela dotacional de insuficiente tamaño para el centro previsto, pasando el conjunto a uso de ordenanza de dotación pública: centro asistencial.
  
B) Se modifican dos parcelas de titularidad municipal de ordenanza de interés público y social: centro social, pasan a sistema de espacios públicos: zona verde.
  
Se acompañan los siguientes cuadros comparativos:
  
Cuadro resumen de parcelas antes de la modificación:
  
Parcelas m2 Uso Edificabilidad
  
89-LYW 185'00 social
  
40-CDG 318'00 social 792 m2
  
98-IFQ 397'00 social 600 m2
  
Z. verde 63.586'00 E. Libres 0 m2
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
Cuadro resumen de parcelas tras la modificación:
  
Parcelas m2 Uso Edificabilidad
  
13-AAC 905'00 social 1.392 m2
  
71-OAP 750'00 z. verde
  
13-PMZ 857'00 63.586 z. verde
  
Z. verde 63.022'00 z. verde
  
TOTAL 64.409'00 1.392 m2
  
De los cuadros comparativos de parcelas antes y después de la modificación se observa que el cómputo global de superficies no varía, tratándose de una reubicación de usos previstos, cumpliendo lo previsto en el artículo 55.3 de la LRAU. De modo que con la modificación planteada no se produce un menoscabo o minusvaloración de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos. Además, al calificar como zona verde las parcelas de interés público y local anteriormente descritas se consigue reagrupar zonas verdes al lado de la zona deportiva, mejorando la calidad y la funcionalidad de la red estructural o primaria de dotaciones públicas para espacios libres, como exige el artículo 54.2 LRAU.
  
Por ello, tal y como manifiesta el Consejo Jurídico Consultivo: "Las referidas medidas compensatorias, que incluso no son exigibles en el artículo 55.3 LRAU, en cuanto no hay desafectación del suelo al destino público, consisten en que "se aumenta el sistema de espacios libres, en cuanto a su calidad, ya que si bien la proporción se mantiene, se ubican en una zona de mejor disfrute, es decir, al lado del sistema de espacios deportivos y espacios libres", y el cambio se justifica ampliamente en criterios de racionalidad, no existiendo dudas en cuanto obedece a justificados fines públicos de interés general, como es la creación de un centro asistencia para la tercera edad, que goza de especial consideración a tenor del artículo 50 de la Constitución española, y tiene gran relevancia configuradora de los derechos sociales de los ciudadanos (SSTC 100/89, de 5 de junio; 167/90, de 5 de noviembre; 29/91, de 14 de febrero), debiendo optarse por la posiblidad que resulte más conforme con la protección de la tercera edad (STC 19/1982, de 5 de mayo). Todo ello, sin perjuicio de que el cambio posibilita también, con la mayor edificabilidad en la parcela 45 bis, que se pueda servir y atender necesidades municipales complementarias, por su ubicación próxima al Ayuntamiento".
  
En este sentido, de acuerdo con el artículo 40.2 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, no se aprecian objeciones ni impedimentos urbanísticos legales que obstaculicen la aprobación definitiva de la presente modificación del Plan Parcial Garganes-Baseta de Altea.
  
Tercero
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 6 del Decreto 77/96, de 16 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y concordantes de general y pertinente aplicación, conforme con el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la Modificación Puntual nº 2 del Plan Parcial Garganes-Baseta del municipio de Altea.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación excusa su notificación individualizada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 10 de octubre de 1997.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: Luis Fernando Cartagena Travesedo.


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