Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9506, del 05-01-2023 (2023/13)

DECRETO 39/2022, de 30 de diciembre, del presidente de la Generalitat, por el que se crean los premios President y los premios Generalitat referentes a las hogueras de la provincia de Alicante grandes e infantiles.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9506

Fecha DOGV
:   05-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/13


Fecha del documento
:   30-12-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * legislación

DECRETO 39/2022, de 30 de diciembre, del presidente de la Generalitat, por el que se crean los premios President y los premios Generalitat referentes a las hogueras de la provincia de Alicante grandes e infantiles. [2023/13]  
Por el Decreto 12/2018, de 11 de junio, del presidente de la Generalitat, se crearon el Premio President y los premios Generalitat, que distinguen a las mejores hogueras grandes de la provincia de Alicante, así como al o a la artista de la hoguera ganadora de la categoría especial de la ciudad de Alicante.  
Desde la Presidencia de la Generalitat, de acuerdo con su voluntad de contribuir al esfuerzo de la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante, así como de las entidades correspondientes de los municipios y de los ayuntamientos de los pueblos y ciudades de la provincia de Alicante, se desea ampliar el otorgamiento del Premio President y de los premios Generalitat, no solamente a las mejores hogueras grandes de la provincia de Alicante sino también a las infantiles, según el saber y entender de los organismos decisorios en la entrega de los más altos galardones a las respectivas entidades y artistas de las hogueras.  
Para una mayor claridad normativa es conveniente derogar el decreto citado, y elaborar una nueva disposición de carácter general.  
Esta disposición se adecúa a los principios de buena regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y, en particular, a los principios de necesidad y eficacia, así como de proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
Conforme a los principios de necesidad y eficacia, esta regulación liderada por la Presidencia de la Generalitat, contribuye a fomentar el patrimonio cultural valenciano, poniendo en valor todas aquellas expresiones de la cultura popular que se manifiestan mediante las actividades de las entidades y asociaciones de la sociedad civil, a través de los principios de transparencia y participación. Asimismo la promoción institucional de las hogueras, grandes e infantiles, es una herramienta al mismo tiempo de vertebración territorial y de dinamización económica por sus importantes implicaciones en sectores como el comercio o el turismo.  
Además, se adecúa al principio de proporcionalidad, dado que este decreto contiene la regulación imprescindible para definir la finalidad de los premios, las entidades o personas beneficiarias, y las bases para su concesión, siendo la aprobación de este decreto y su ulterior convocatoria, un requisito previo al otorgamiento de los premios.  
De la misma forma, esta disposición cumple el principio de seguridad jurídica, puesto que su tramitación se ajusta a la legislación estatal básica y autonómica en la materia, habiendo cumplido todos los trámites y solicitudes de informes preceptivos que exige la normativa vigente.  
También se adecúa al principio de transparencia, dado que al amparo de esta norma se efectuará la aprobación y la correspondiente publicación de la convocatoria, así como la concesión de los premios President y de los premios Generalitat referentes a las hogueras grandes e infantiles. Además, se ha sometido al trámite de información pública a través del portal de Transparencia de la Generalitat.  
Finalmente, se adecúa al principio de eficiencia, puesto que esta norma no comporta cargas administrativas innecesarias o accesorias, racionalizando la gestión de los recursos públicos de que dispone la Presidencia de la Generalitat.  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. Los premios que se concederán de acuerdo con lo dispuesto en el presente decreto no necesitan la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidos no ejercen actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por eso, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
Por todo ello, de conformidad con el artículo 12.1.o de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en virtud del cual corresponde al presidente de la Generalitat ejercer las facultades y atribuciones que le corresponden de acuerdo con las disposiciones vigentes, así como aquellas que no estén expresamente atribuidas a otros órganos o instituciones,  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Creación de los premios President y de los premios Generalitat a las Hogueras grandes e infantiles  
Se crean los premios President y los premios Generalitat que distinguirán a las mejores hogueras grandes e infantiles de la provincia de Alicante, así como a los o a las artistas de las hogueras grande e infantil, ganadoras de la Categoría Especial de la ciudad de Alicante.  
  
Artículo 2. Modalidades y categorías de premios  
1. Las modalidades de premios y categorías son:  
a) Premio President, categoría Mejor Hoguera grande de la categoría especial de la ciudad de Alicante, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
b). Premio President, categoría Mejor Hoguera infantil de la categoría especial de la ciudad de Alicante, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
c) Premio Generalitat al o a la artista de la hoguera grande ganadora de la categoría especial de la ciudad de Alicante, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
d) Premio Generalitat al o a la artista de la hoguera infantil ganadora de la categoría especial de la ciudad de Alicante, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
e) Premio Generalitat a la hoguera grande ganadora de cada categoría de la ciudad de Alicante -excepto categoría especial-, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
f) Premio Generalitat a la hoguera infantil ganadora de cada categoría de la ciudad de Alicante -excepto categoría especial-, según el acuerdo que adopte la Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante.  
g) Premio Generalitat, categoría Mejor Hoguera Grande en municipios de la provincia de Alicante de más de 20.000 habitantes, excluida la ciudad de Alicante ?o a la hoguera grande única- en municipios de la provincia de Alicante de más de 20.000 habitantes, según el acuerdo que adopte el órgano decisorio competente del municipio para otorgar los premios.  
h) Premio Generalitat, categoría Mejor Hoguera Infantil en municipios de la provincia de Alicante de más de 20.000 habitantes, excluida la ciudad de Alicante -o a la hoguera infantil única en municipios de la provincia de Alicante de más de 20.000 habitantes-, según el acuerdo que adopte el órgano decisorio competente del municipio para otorgar los premios.  
i). Premio Generalitat categoría Mejor Hoguera Grande en municipios de la provincia de Alicante de menos de 20.000 habitantes ?o a la hoguera grande única en municipios de la provincia de Alicante de menos de 20.000?, según el acuerdo que adopte el órgano decisorio competente.  
j). Premio Generalitat, categoría Mejor Hoguera Infantil en municipios de la provincia de Alicante de menos de 20.000 habitantes -o a la hoguera infantil única en municipios de la provincia de Alicante de menos de 20.000 habitantes-, según el acuerdo que adopte el órgano decisorio competente.  
2. Si en un municipio de la Comunitat Valenciana se planta una sola hoguera, se entenderá que esta ostenta el título de ganadora. Si fueran diversos los monumentos plantados pero no se otorgan premios en el municipio, las entidades correspondientes de los municipios y los ayuntamientos, con el acuerdo previo de las hogueras, determinará la hoguera merecedora del premio o el reparto proporcional del premio entre estas.  
3. En cada convocatoria se concretarán las modalidades y categorías de premios que se otorgarán.  
  
Artículo 3. Incidencia presupuestaria  
La aprobación del presente decreto no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse, con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Artículo 4. Cuantía de los premios  
1. La cuantía máxima individualizada de cada premio se establecerá en la correspondiente convocatoria anual, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias que apruebe la respectiva ley de presupuestos de la Generalitat.  
2. Las personas o entidades ganadoras (hoguera o artista) recibirán, como premio, la cantidad bruta que corresponda según la convocatoria, a la cual se le practicarán los descuentos y las retenciones que le sean aplicables.  
3. En el caso de reparto proporcional (en municipios, excepto Alicante, donde no se otorguen premios), si una entidad ganadora no cumple los requisitos para ser beneficiaria del premio, su parte no aumentará las cuantías de las otras.  
  
Artículo 5. Procedimiento de reconocimiento de los premios  
1. La Federación de Hogueras de la ciudad de Alicante, así como las entidades de los municipios y los Ayuntamientos competentes en la materia notificarán a la Subsecretaría de la Presidencia o al departamento dependiente de esta que se indique en la convocatoria, cuáles han sido las hogueras grandes e infantiles ganadoras de los primeros premios de la categoría especial, de las distintas secciones y de los respectivos municipios de la provincia de Alicante, así como las o los artistas de las hogueras grande e infantil ganadoras de la categoría especial de la ciudad de Alicante.  
Asímismo, los ayuntamientos competentes comunicarán la efectiva plantada de la única hoguera allí donde exista. En el caso de varios monumentos plantados en un municipio donde no se otorguen premios en el mismo, las entidades correspondientes del municipio o el ayuntamiento, previo acuerdo con las hogueras, comunicará la hoguera merecedora del premio o el reparto proporcional del premio entre estas.  
Esta comunicación se efectuará por medio de la remisión del documento que, según su norma interna de funcionamiento, se disponga como propio para tal designación.  
2. Las entidades o las personas ganadoras de los premios objeto del presente decreto podrán, sin embargo, comunicar directamente a la Subsecretaría de la Presidencia o al departamento dependiente de esta que se indique en la convocatoria, la obtención del premio, mediante la cumplimentación del documento que se adjuntará como anexo a la convocatoria, aportando la documentación que se estipule en esta.  
3. Ambas comunicaciones se harán en el plazo que establezca la convocatoria de los premios que no será superior a un mes desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se deberán presentar telemáticamente en el portal de la Generalitat, accediendo al enlace que se determine en la resolución de convocatoria, o en cualquiera de los registros y oficinas públicas a que hace referencia el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 6. Concesión de los premios  
Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de la Presidencia de la Generalitat la resolución de concesión de los premios contemplados en el presente decreto.  
Una vez identificadas las entidades o personas ganadoras de los premios convocados, se emitirá la resolución de concesión en la que se identificarán las personas y entidades premiadas con cada uno de los premios y categorías.  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación tendrá los efectos de notificación a las personas y entidades premiadas.  
La resolución de concesión, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien se podrá interponer directamente un recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo que establecen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Artículo 7. Pago  
1. Las entidades y personas premiadas en la resolución de concesión, en el supuesto de que no hubieran efectuado la comunicación en los términos señalados en el artículo 5.2, tendrán que presentar el documento de aceptación del premio, que se incluirá como Anexo a la convocatoria y la documentación que se indicará en esta, en el plazo que determine la resolución de concesión, que no podrá ser superior a un mes contado desde el día siguiente su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La aceptación del premio comportará la autorización de las entidades o personas premiadas para que la Subsecretaría de la Presidencia de la Generalitat obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y en este caso, las personas interesadas no tendrán que aportar las correspondientes certificaciones. Sin embargo, podrán denegar este consentimiento señalando esta opción en el referido documento. En este supuesto, tendrán que aportar los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, y la Agencia Tributaria Valenciana expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales.  
En cuanto a la acreditación de cumplimiento de estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social, no será precisa la aportación de los certificados correspondientes de la Tesorería de la Seguridad Social, salvo en el caso de oposición a la consulta de datos señalada en el documento de aceptación que se incluirá como anexo en a convocatoria.  
El órgano gestor podrá verificar la veracidad de los datos personales declarados por la persona interesada, de acuerdo con lo que se establece en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Después de los trámites administrativos y presupuestarios de cumplimiento obligatorio, la Presidencia de la Generalitat hará efectivo el importe de los premios objeto del presente decreto a favor de las respectivas personas o entidades titulares en las cuantías dispuestas en la convocatoria para cada modalidad y categoría de premio convocado.  
3. El pago se efectuará, por medio de una transferencia a la cuenta bancaria que las personas y entidades beneficiarias determinen, una vez acreditado que se encuentran al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
  
Artículo 8. Protección de datos de carácter personal  
La gestión de estos premios comporta el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que han de cumplirse las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
En el diseño de los formularios de comunicaciones y aportación documental y en las publicaciones (en diarios oficiales, portal de transparencia, etc.) y otros actos administrativos habrán de tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación a los fines para los cuales son tratados.  
En toda la gestión de los premios se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas o organizativas apropiadas, de manera que se consiga así la integridad y la confidencialidad de los datos.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogado el Decreto 12/2018, de 11 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se crea el Premio President y los premios Generalitat y se regulan los correspondientes a las Hogueras de 2018.  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de diciembre de 2022   
  
El presidente de la Generalitat,   
XIMO PUIG I FERRER