Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5044, del 07-07-2005 (2005/7137)

Bases de la convocatoria de la oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante movilidad horizontal, 7 plazas de auxiliares de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5044

Fecha DOGV
:   07-07-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/7137


Fecha del documento
:   06-06-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Bases de la convocatoria de la oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante movilidad horizontal, 7 plazas de auxiliares de administración general. [2005/7137]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 3 de junio de 2005, se publica la convocatoria de la oposición para cubrir con personal funcionario de carrera, mediante movilidad horizontal, 7 plazas de auxiliares de administracion general, con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición de 7 plazas de auxiliares de administración general, pertenecientes a la Oferta Pública de Empleo del año 2004. Las citadas plazas están encuadradas en la escala de administración general, subescala D) auxiliar, dotadas con el sueldo correspondiente al grupo D, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
Las plazas convocadas se proveerán por la promoción para acceso a cuerpos o escalas del mismo grupo de titulación a la que hacen referencia los artículos 38 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana; y 80 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de anuncios del Servicio de Recursos Humanos, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente convocatoria es necesario:
  
2.1. Condiciones generales
  
2.1.1. Tener una antigüedad de al menos 2 años, como funcionario de carrera en plaza del grupo D, de lector de contadores, encuadrada en la escala de administración especial, subescala B) servicios especiales, clase c) plazas de cometidos especiales y desempeñar actividades sustancialmente coincidentes o análogas en su contenido profesional y en su nivel técnico, a las de los puestos objeto de esta convocatoria.
  
2.1.2. Estar en posesión del título de Bachiller Elemental, Graduado Escolar, Formación Profesional de 1º grado o equivalente, como mínimo, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.2. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos, que deberá ser acreditada por los interesados.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Base tercera
  
3. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 7,45 euros, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta «Tasa inscripción pruebas selección», de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 0971315762, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Base cuarta
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta
  
5. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente.
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Un técnico de administración general.
  
- Un representante del Servicio de Recursos Humanos.
  
- Un administrativo de administración general.
  
- Dos funcionarios de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El Tribunal quedará integrado, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de anuncios del Servicio de Recursos Humanos.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el Tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra V.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima
  
7. Pruebas selectivas
  
7.1. Fase de oposición
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes con el carácter y contenido que se indican:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 50 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto. Al citado temario le ha sido aplicada la exención de materia que prevé el artículo 77 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 5 punto.
  
Consistente en la detección y corrección de errores ortográficos sobre el ejercicio propuesto por el Tribunal, durante el tiempo que éste estipule.
  
7.1.3. Tercero. Valenciano, obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos de valenciano, de nivel similar al exigido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, para la expedición del certificado de conocimientos orales.
  
Curso de preparación. Los aspirantes al proceso de movilidad serán convocados a la realización de un curso de preparación para la adquisición de las habilidades mecanográficas y de Word, establecidas para el nivel de auxiliar de administración general y de un curso de preparación del temario objeto de oposición, que será convocado mediante resolución de la alcaldía, una vez cerrado el plazo de instancias.
  
El profesorado responsable de mecanografía e informática evaluará la aptitud de los aspirantes concluido el curso, comunicándolo al tribunal.
  
Realizarán la fase de oposición aquellos aspirantes que hayan acreditado la aptitud en las competencias de mecanografía e informática, así como haber asistido al menos al 90 por ciento del total de horas lectivas establecidas para el temario objeto de oposición, salvo causas justificadas debidamente acreditadas y apreciadas libremente por el tribunal.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava
  
8. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1. Fase de oposición
  
Los miembros del tribunal calificarán el primer ejercicio de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos, el segundo de 0 a 5 y el tercero, de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.1.1. Publicidad
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
  
8.2. Calificación definitiva
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en la fase de oposición.
  
8.3. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate, se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, que se aplicarán sucesivamente en el orden en el que hayan sido realizados. De persistir el empate, se dirimirá, atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético, que se iniciará por la letra V.
  
Base novena
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha Autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos, de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del título de Bachiller Elemental, Graduado Escolar, Formación Profesional de 1º Grado o equivalente. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.3. Exenciones
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, están exentos de justificar las condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.
  
9.4. Pérdida del derecho al nombramiento
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
9.5. Toma de posesión
  
Una vez aprobada la propuesta por la alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.6. Juramento
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril (BOE 6-4-79).
  
Base diez
  
10. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base once
  
11. Facultad de la alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base doce
  
12. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del Tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el propio tribunal.
  
- Dentro del plazo de 1 mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la Corporación.
  
Base decimotercera.
  
13. Legislación aplicable.
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas para cubrir en propiedad 7 plazas de auxiliares de administración general movilidad horizontal
  
GRUPO I. DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL
  
Tema 1. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo.
  
Tema 2. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases, procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 3. La función pública local y su organización.
  
Tema 4. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.
  
Tema 5. Procedimiento administrativo local. Fases. El registro de entrada y salida de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 6. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 7. El Registro y sus funciones. El archivo: clases. El archivo de gestión. Aplicación de las nuevas tecnologías a la documentación del archivo.
  
GRUPO II. CULTURA ORGANIZATIVA.
  
Tema 8. Salud Laboral II: Riesgos específicos vinculados al ámbito administrativo.
  
Tema 9. La Calidad en los Servicios Públicos.
  
Tema 10. La atención al ciudadano.
  
ANEXO II
  
Funciones esenciales del puesto de auxiliar de administración general
  
1. Realizar todo tipo de tareas administrativas básicas, siguiendo instrucciones o normas existentes: mecanografiado, tratamiento de textos, cálculos aritméticos, cumplimentación de impresos, archivar, registrar, etc.
  
2. Atender e informar al público.