Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7273, del 14-05-2014 (2014/4103)

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2014, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana en el año 2013.
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Número DOGV
:   7273

Fecha DOGV
:   14-05-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/4103


Fecha del documento
:   07-05-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * distinción honorífica

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2014, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana en el año 2013. [2014/4103]  
La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno incentivar la producción de las empresas editoriales valencianas, en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, con iniciativas que propicien una mejora del libro valenciano, tanto en su aspecto técnico y formal como artístico, así como incentivar las iniciativas y actividades de los libreros valencianos que contribuyan a la difusión del libro y los hábitos de lectura.  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Se convoca un concurso público para la concesión de los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana en el año 2013, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria y los modelos referentes a la solicitud (anexos I, II y III).  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
Se delega en la directora general de Cultura la facultad de resolver la concesión de estos premios.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
La presente resolución surtirá efecto al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 7 de mayo de 2014.- La consellera de Educación, Cultura y Deporte: María José Catalá Verdet.  
  
  
Bases de la convocatoria  
Bases de la convocatoria para la adjudicación de los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana en 2013  
  
Primera. Objeto  
Se convoca, en régimen de concurrencia competitiva, el concurso para la concesión de los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Requisitos de los beneficiarios  
a) Podrán optar a cada una de las modalidades de premios a los libros fijadas en la base 3.1, con un máximo de una obra por modalidad, todos los editores, sean personas físicas o jurídicas, con domicilio o razón social en la Comunitat Valenciana cuya producción sea comercializada a través de librerías. Los libros presentados deberán estar editados entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013, siempre que no se hayan presentado en la convocatoria anterior. Una misma obra no podrá ser presentada a dos categorías diferentes.  
b) Podrán optar a los premios a la labor de los libreros fijados en la base 3.2 aquellas librerías cuya sede social radique en la Comunitat Valenciana y que cumplan la finalidad del premio. Una misma librería no podrá presentarse a dos categorías diferentes.  
  
Tercera. Modalidades y condiciones de concesión  
1. Se concederá un premio a cada una de las siguientes modalidades de edición:  
- Premio al libro mejor ilustrado en 2013.  
- Premio al cómic mejor editado en 2013.  
- Premio al libro mejor editado en 2013.  
- Premio al libro infantil y juvenil mejor editado en 2013.  
- Premio al libro de bibliofilia y de artista mejor editado en 2013.  
2. Se concederá un premio en cada una de las categorías en este mismo punto referidas a aquellas librerías de la Comunitat Valenciana:  
- Premio a la mejor librería tradicional en 2013, que reconocerá su larga trayectoria y calidad en sus actividades de difusión del libro y en la promoción y fomento de la lectura durante el año 2013.  
- Premio a la librería más innovadora en 2013, que reconocerá la puesta en marcha de iniciativas innovadoras en el fomento del libro y la lectura durante el año 2013.  
3. Todos los premios establecidos en esta base tercera tendrán carácter honorífico, careciendo de dotación económica.  
4. La Consellería de Educación, Cultura y Deporte, a través de la Dirección General de Cultura, dará la mayor difusión posible a los libros y librerías premiados dentro de sus acciones de promoción del libro y, en especial, mediante su exposición en ferias nacionales e internacionales, así como en otros eventos.  
Asimismo, tanto el editor de las obras premiadas como las mejores librerías podrán hacer uso publicitario de tal circunstancia, indicando en los ejemplares o en sus establecimientos de manera expresa la concesión del premio y la modalidad.  
  
Cuarta. Características de los libros y librerías objeto del concurso y supuestos excluidos  
1. Podrán presentarse al concurso los libros editados en España durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013, siempre y cuando hayan cumplido los requisitos legales para su difusión, hayan efectuado el depósito legal dentro del año 2013 y correspondan a editores, sean personas físicas o jurídicas, con domicilio o razón social en la Comunitat Valenciana cuya producción sea comercializada a través de librerías.  
Respecto a las librerías, estas deberán tener su sede social en la Comunitat Valenciana.  
2. Supuestos excluidos respecto a las modalidades recogidas en el punto 1 de la base tercera de esta convocatoria:  
a) Las reediciones de libros. No obstante, podrán ser tenidas en consideración si aportan alguna variación o mejora respecto a la edición anterior o anteriores que merezca tenerse en cuenta.  
b) Aquellos libros de editoriales privadas que estén realizados en coedición con alguna institución u organismo público o privado.  
c) Los libros publicados por asociaciones, fundaciones y otras instituciones públicas o privadas sin fines de lucro, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas Editoriales. Igualmente los libros editados por sus autores y aquellos no vendibles.  
d) Las obras que, editadas por clubes del libro y empresas similares, solo son destinadas a los respectivos socios o adheridos, y los editados expresamente para la venta a plazos.  
Los editores tan solo podrán presentar a esta convocatoria de premios un máximo de una obra por modalidad.  
Una misma obra no podrá ser presentada a dos modalidades de premios diferentes aunque se trate de ediciones con ISBN diferente o en idiomas distintos. Las obras que incumplan este punto serán excluidas de las modalidades a las que hayan sido presentadas.  
3. Supuestos excluidos respecto a las modalidades recogidas en el punto 2 de la base tercera de esta convocatoria:  
a) Aquellas librerías pertenecientes a organismos y empresas públicas.  
b) Aquellas librerías cuyo sistema de ventas y difusión sea únicamente a través de Internet.  
c) Aquellas librerías en las que la comercialización del libro y la cultura escrita no sea el elemento básico.  
  
Quinta. Régimen normativo de estos premios  
1. El procedimiento para la concesión de los premios se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria; la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat; la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de la administración electrónica de la Comunitat Valenciana, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
3. La presentación de la solicitud para optar a estos premios implica la plena aceptación por el solicitante de las bases por las que se rige esta convocatoria.  
  
Sexta. Formalización de la solicitud y documentación a presentar  
  
Podrán presentar solicitudes las empresas mercantiles del sector editorial y las librerías, ya sean personas jurídicas o físicas legalmente constituidas. La solicitud deberá formalizarse según el modelo incluido en el anexo I de la presente resolución, e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos a presentar.  
1. Los editores podrán presentar a concurso un máximo de una obra en cada una de sus modalidades, mediante la solicitud cuyo modelo oficial se publica como anexo a la presente resolución y a la que se adjuntarán:  
a) Un ejemplar de cada obra presentada.  
b) En el caso de reediciones que supongan mejoras o variaciones respecto a primera edición, deberá aportarse también un ejemplar de la primera edición.  
c) Datos de las obras presentadas, según el impreso normalizado (anexo II).  
d) Documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
2. En el caso de los premios a las librerías, los libreros podrán presentar a concurso su librería por una sola de las categorías, adjuntando a la solicitud la siguiente documentación:  
a) Memoria en la que se expondrán los motivos y razones que justifican la candidatura de la librería al premio.  
Si optan al premio a la mejor librería tradicional la memoria deberá reflejar la trayectoria de la librería, implantación en su ámbito territorial y repercusión social de la misma.  
Si optan al premio a la librería más innovadora, la memoria deberá reflejar el contenido de las actividades y actuaciones innovadoras desarrolladas que constituyan un factor determinante para la difusión del libro y la promoción y fomento de la lectura.  
En ambos casos, la memoria contendrá una relación detallada de todas actividades desarrolladas, con descripción de contenidos, características, participantes, lugar de realización, recursos personales y medios técnicos empleados, fechas de realización, objetivos previstos y valorados en la medida de lo posible, y conclusiones.  
b) La ficha técnica de la librería candidata (anexo III).  
c) En apoyo de la solicitud, se podrá presentar material anexo (vídeos, memorias anuales, etc.) que amplíe información sobre la librería candidata.  
  
Séptima. Plazo de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. La solicitud se deberá presentar, debidamente compulsada cuando sea fotocopia, en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes, av. Constitución, 284, 46786 Valencia), en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el supuesto de que la documentación se presente en correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.  
Las solicitudes se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, y en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.  
Si la solicitud se presenta en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se podrá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Cultura, núm. 325 756 195), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.  
Quienes así lo deseen, podrán realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio ?cv.gva.es?.  
Se requerirá para solicitar este tipo de premios por vía telemática el certificado de firma electrónica de entidad emitido por la ACCV ?http://www.accv.es/empresas?. En el caso de que la empresa solicitante sea una persona física, será necesario el certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido por la ACCV ?http://www.accv.es/ciudadanos?.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en la siguiente URL:  
?http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=15562>.  
Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
  
Octava. Procedimiento de concesión  
1. La Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión.  
2. Se nombra una comisión técnica de valoración de las solicitudes, integrada por:  
- Presidencia: la directora general de Cultura o un funcionario o funcionaria de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas en quien delegue.  
- Vicepresidencia: un/a jefe/a de servicio de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
- Vocales: cinco representantes de reconocido prestigio en el ámbito cultural valenciano del libro.  
- Secretaría: un/a jefe/a de sección de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, con voz pero sin voto.  
3. La comisión técnica de valoración examinará las solicitudes presentadas teniendo en consideración las propuestas formuladas por las entidades correspondientes y sus conocimientos para valorar y enjuiciar dichas propuestas y, a través del órgano instructor del procedimiento, elaborará la propuesta de adjudicación de estos premios, cuya aprobación corresponderá a la directora general de Cultura, la cual dictará una resolución por delegación de la consellera de Educación, Cultura y Deporte que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. En el caso de la valoración de las obras presentadas por las editoriales, la comisión técnica tendrá en cuenta el conjunto de elementos que intervienen en la edición, basándose en la siguiente baremación:  
a) Correspondencia entre el contenido y el aspecto formal. Máximo 3 puntos.  
b) Calidad e innovación de la edición. Máximo 4 puntos.  
c) Impacto en el panorama editorial valenciano. Máximo 3 puntos.  
5. En el caso de la valoración de las librerías solicitantes, la comisión técnica tendrá en cuenta el conjunto de elementos que intervienen en torno a la difusión del libro y a la promoción de la lectura, basándose en la siguiente baremación:  
a) Trayectoria cultural acreditada de la librería candidata o, en su caso, carácter innovador de sus actividades de fomento de la lectura. Máximo 3 puntos.  
b) Relevancia e interés que el proyecto pueda tener para el fomento de la lectura. Máximo 4 puntos.  
c) Alcance del proyecto para fomentar la comunicación y cohesión cultural en el ámbito geográfico en el que desarrolla su actividad. Máximo 3 puntos.  
6. Para la propuesta de adjudicación, en caso de empate de las mejores proposiciones, la comisión técnica de valoración tendrá en cuenta la preferencia exigida en el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
7. En aquello no previsto en la presente convocatoria, la comisión técnica de valoración ajustará su actuación a lo previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
8. Si en el plazo de seis meses, contados desde que produzca efectos la presente disposición, no se ha dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que la petición ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación de resolver de la Administración a tenor del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
  
Novena. Difusión  
Tras la publicación de la resolución de concesión de los premios a los libros mejor editados y a la labor de los libreros en la Comunitat Valenciana convocados en esta convocatoria, las obras no premiadas quedarán a disposición de los editores, quienes podrán retirarlas antes del 31 de diciembre del año 2014. En caso de no hacerlo, serán destinadas a bibliotecas públicas.