Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11482)

ANUNCIO de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024, de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido, para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9992

Fecha DOGV
:   25-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/11664

CVE
:   APBD-K-8927-34151

Fecha del documento
:   12-11-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido

Tipo de documento
:   Anuncio

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP), y en cumplimiento del acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 8 de noviembre de 2024, se procede a la publicación del acuerdo de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del Sector SUI-1 de las Alquería del Niño Perdido. El informe ambiental y territorial estratégico se halla inserto en la página web: [www.lesalqueries.es](http://www.lesalqueries.es/)

*Aprobación informe ambiental y estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes*

Vista la propuesta de Alcaldía de fecha 6 de noviembre de 2024, que dice así:

«En fecha 15 de octubre de 2024 por Decreto de Alcaldía 1077/24 se resolvió:

Primero. Remitir el documento inicial estratégico simplificado de la modificación de la ordenación pormenorizada modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes a los efectos previstos en el artículo 53.3 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental para su tramitación simplificada.

Segundo. Remitir por sede electrónica el documento inicial estratégico simplificado del Catalogo de protecciones a la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio.(Servicio Territorial de Castellón)

En fecha de 17 de octubre se recibió contestación por parte del jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón con el siguiente tenor:

«El 17 de octubre de 2024 ha tenido entrada en este Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón el escrito de consulta de ese Ayuntamiento en el procedimiento de evaluación ambiental simplificado de la Modificación puntual n.º 1/2024 de las normas subsidiarias de planeamiento de Alquerías del Niño Perdido.

En relación con ello, se informa lo siguiente:

1. El plan tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes en suelos urbanos, urbanizables y aptos para urbanizar, en los que está permitido el uso residencial. Asimismo, se prohíbe en suelos ubicados a menos de 500 metros de aquellos.

De este modo, se afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por todo ello, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso, el órgano ambiental es el Ayuntamiento.

Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.

2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.

Una vez realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva.

Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y Anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:

[https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25852/25643/procedimientos](/oficina_tactica/%3Fidioma=ca_ES#/tramita/25019/25769/procedimientos)»

Visto el Informe del técnico municipal de fecha de 28 de octubre de 2024.

«Informe técnico para la emisión del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes

Por el técnico municipal que suscribe se emite el presente informe con el fin de que pueda procederse a emitir el Informe Ambiental y Territorial Estratégico de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

I. Antecedentes

1. Providencia de Alcaldía de inicio del expediente para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

En fecha 4 de octubre de 2024 el alcalde presidente del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó providencia de Alcaldía, en la que manifestó que:

"Ámbito: el ámbito de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido comprende las zonas de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 m. de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial.

Objeto: el documento de modificación puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes (gasolineras) en las zonas del término municipal de Alquerías del Niño Perdido de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 metros de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial. Esta limitación de la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes se justifica por el hecho de que el municipio cuenta ya con un gran número de estaciones de servicio de carburantes y la excesiva proximidad de las mismas a las áreas de uso residencial ocasiona molestias a los residentes en las mismas y en ocasiones riesgos que conviene evitar».

2. Resolución de Alcaldía a los efectos de proseguir con la tramitación del expediente de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

En fecha15 de octubre de 2024 el alcalde presidente del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó resolución de Alcaldía, en la que, entre otras cosas, manifestó que:

«Visto que es deseo de la corporación que presido proceder a la aprobación de la modificación de la ordenación pormenorizada modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes y de conformidad con lo dispuesto en los artículo 52 y siguientes del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

Considerando el órgano promotor que se la tramitación se encuentra en el ámbito del artículo 46.3 del del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental.

Primero. Remitir el Documento Inicial Estratégico Simplificado de la modificación de la ordenación pormenorizada Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes a los efectos previstos en el artículo 53.3 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental para su tramitación simplificada.»

3. Elaboración de la Propuesta de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

Con fecha 27 de septiembre de 2024 fue entregada al Ayuntamiento por Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, la propuesta de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

4. Remisión a la Administración Pública afectada del Documento de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

Con fecha 16 de octubre de 2024, se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, como Administración Pública afectada, el Documento de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y el Documento Inicial Estratégico de la misma.

5. Contestación del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón en relación con la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

Con fecha 21 de octubre de 2024 y registro de entrada de este ayuntamiento número 9614-P-GW-9228, se ha recibido escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de contestación a la consulta del procedimiento de evaluación ambiental simplificado en el cual se informa lo siguiente:

«1. El plan tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes en suelos urbanos, urbanizables y aptos para urbanizar, en los que está permitido el uso residencial. Asimismo, se prohíbe en suelos ubicados a menos de 500 metros de aquellos.

De este modo, se afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por todo ello, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso, el órgano ambiental es el Ayuntamiento. Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.

2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.

Una vez realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva.

Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y Anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:

[https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25946/25789/procedimientos](/oficina_tactica/%3Fidioma=ca_ES#/tramita/25503/25228/procedimientos)

II. Normativa aplicable

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico valenciano mediante el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.

En el ámbito estatal, el real Decreto 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.

III. Planeamiento vigente

Las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal de Alquerías del Niño Perdido, fueron aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón en sesión celebrada el 27 de julio de 1989, han sido objeto de múltiples modificaciones y de diversos planes de desarrollo urbanístico.

IV. Consideraciones ambientales. motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica

El artículo 46, apartado 3 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial determinará si un plan debe de estar sujeto a Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica simplificada u ordinaria en una serie de supuesto entre los que se incluyen las modificaciones menores de los Planes mencionados en el apartado 1 de dicho artículo. La Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes en cuestión supone de hecho una modificación menor del planeamiento urbanístico de Alquerías del Niño Perdido puesto que no afecta a la ordenación estructural, ya que afecta únicamente a una modificación de las normas urbanísticas que no es de carácter estructural.

V. Conclusión

El objeto de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes (gasolineras) en las zonas del término municipal de Alquerías del Niño Perdido de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 metros de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial. Esta limitación de la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes se justifica por el hecho de que el municipio cuenta ya con un gran número de estaciones de servicio de carburantes y la excesiva proximidad de las mismas a las áreas de uso residencial ocasiona molestias a los residentes en las mismas y en ocasiones riesgos que conviene evitar.

Según el artículo 44.6 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, corresponde al Ayuntamiento su formulación, tramitación y aprobación.

El artículo 46 de dicho TRLOTUP establece que para las modificaciones menores de planes el órgano ambiental y territorial determinará si dicha modificación debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, para lo que deberá tener en consideración los criterios del anexo VIII de ese Texto Refundido.

– En el documento inicial estratégico se justifica que, atendiendo a lo dispuesto en el anexo VIII del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, la modificación propuesta puede tramitarse como una evaluación ambiental simplificada, ya que la modificación puntual que se quiere llevar a cabo no altera sustancialmente el alcance ni el contenido de la planificación urbanística general prevista en las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido, ya que supone únicamente la modificación de la ordenación pormenorizada de una zona. Nos encontramos ante una modificación menor que no constituye ninguna variación fundamental de la estrategia territorial en sus directrices y tampoco tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.

Por todo lo cual se informa que por el Alcalde se debería emitir el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de Evaluación Ambiental y TerritorialEstratégica de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente. Y hacerlo público en cumplimiento de lo establecido en el artículo 53.7 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, con la advertencia de que contra dicha resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan. El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

Deberá procederse a su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con el artículo 53.8 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell. El Informe Ambiental y Territorial Estratégico, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 de ese artículo 53, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años, prorrogable por otros dos, desde su publicación. En tales casos, la parte promotora deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

La resolución de informe ambiental, emitida de acuerdo con el artículo 53.2.d del TRLOTUP se notificará al órgano promotor y al órgano sustantivo, es decir, al Pleno del Ayuntamiento y frente a esta resolución podrán interponerse los recursos legalmente procedentes en vía administrativa y judicial, en su caso. El informe ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y se pondrá a disposición del público en la página web del Ayuntamiento.»

Por todo lo anterior y en virtud de la delegaciones efectuadas por la Alcaldía en fecha de 6 de julio de 2023 en favor de la Junta de Gobierno Local propongo la adopción del siguiente

ACUERDO

*Primero*

Emitir informe ambiental y estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes. por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

*Segundo*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.

*Tercero*

De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

*Cuarto*

Notificar esta resolución a los interesados que aparezcan en el expediente ambiental de esta actuación, incluyendo esta resolución en el planeamiento urbanístico.

*Quinto*

De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y poner a disposición del público en la página web de la Generalitat el presente Acuerdo.»

La presidencia somete a votación la propuesta, la cual se aprueba por unanimidad.

  

Alquerías del Niño Perdido, 12 de noviembre de 2024

Antonio Gil Monsonis

Alcalde-presidente