Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9590, del 08-05-2023 (2023/4777)

Instrucción 1/2023/RFA, de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible, sobre la aplicación de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se convocan ayudas para la transformación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado complementario, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, financiado por la Unión Europea - NEXTGENERATIONEU.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9590

Fecha DOGV
:   08-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/4777


Fecha del documento
:   24-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Instrucción

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * ayuda pública
    * centro de enseñanza

Instrucción 1/2023/RFA, de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible, sobre la aplicación de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se convocan ayudas para la transformación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado complementario, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, financiado por la Unión Europea - NEXTGENERATIONEU. [2023/4777]  
  
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público establece en su artículo 6 la posibilidad de que los órganos administrativos dirijan las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante instrucciones y órdenes de servicio. En los mismos términos, el artículo 38 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Consell, establece que los secretarios autonómicos y los órganos directivos de la administración valenciana, en cuanto se refiere a organización interna de sus propios servicios, podrán dictar instrucciones y órdenes de servicio.  
Habiéndose formulado consultas acerca de la aplicación del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, en relación con la actividad 2: adquisición de vehículos nuevos con energías alternativas bajas en carbono, regulada en el Real decreto 983/2021, de 16 de noviembre, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la transformación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado complementario, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y en aplicación del artículo 18 de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se convocan ayudas para la transformación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado complementario, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, financiado por la Unión Europea - NEXTGENERATIONEU, que habilita a la persona titular de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible para dictar resoluciones, instrucciones y adoptar las medidas necesarias para su aplicación y ejecución, se procede a dictar las siguientes instrucciones para la correcta interpretación y ejecución de la citada Orden 2/2022, de 28 de marzo:  
  
Primero  
Que, según el artículo 3.2 apartado b del Real decreto 983/2021, de 16 de noviembre, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la transformación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado complementario, en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia, y según el artículo 4.4 de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, las ayudas correspondientes a la actividad 2 estarán sometidas a los requisitos y límites establecidos en el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, aplicándose la exención correspondiente a la categoría de ayudas para la protección del medio ambiente (Sección 7), sin perjuicio, del resto de disposiciones del derecho de la Unión Europea que pudieran resultar de aplicación, particularmente las que se aprueben en el ámbito de la ejecución y gestión tanto del Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia como del PRTR.  
  
Segundo  
Que dicha Sección 7, en su artículo 36, establece que la intensidad de ayuda no deberá exceder del 40 %, si es gran empresa, el 50 %, si es mediana empresa, o el 60 %, si es pequeña empresa, de los costes subvencionables, debiendo entenderse por costes subvencionables los costes de inversión adicionales necesarios para ir más allá de las normas de la Unión aplicables o para incrementar el nivel de protección medioambiental en ausencia de normas de la Unión. A la Comunitat Valenciana, por encontrarse en zona C del mapa regional de ayudas, le corresponde incrementar los porcentajes indicados en un 5 % adicional.  
Esto implica que las cuantías recogidas en el artículo 6 de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, basado en el anexo I del Real decreto 983/2021, de 16 de noviembre, tienen carácter de cuantías máximas, en función de la categoría del vehículo, la tecnología de la motorización y tipo de entidad destinataria.  
  
Tercero  
Que, para la valoración de la solicitud presentada y la determinación de los costes subvencionables en los términos del apartado anterior, se requiere que las entidades solicitantes de la ayuda correspondiente a la Actividad 2 presenten, con carácter previo a la concesión de cada uno de los expedientes solicitados, además de la documentación recogida en el artículo 9.5 respecto de la mencionada actividad, los siguientes documentos:  
1. Oferta del vehículo que se pretende adquirir, emitido por el fabricante/vendedor del vehículo, con indicación expresa de: categoría, clase de vehículo, masa máxima autorizada, potencia, precio ofertado sin IVA, CIF, nombre y dirección del concesionario, punto de venta o fabricante.  
2. Oferta de un vehículo del mismo modelo o de un modelo similar con motor diésel, suscrito por el fabricante/vendedor con indicación expresa de: categoría, clase de vehículo, masa máxima autorizada, potencia, precio ofertado sin IVA, CIF, nombre y dirección del concesionario, punto de venta o fabricante; o, en su defecto, documento que acredite el sobrecoste respecto del mismo modelo o de un modelo similar con motor diésel.  
La mencionada documentación deberá ser aportada por todas las entidades que hayan solicitado la ayuda correspondiente a la Actividad 2 y que no hayan recibido notificación individual de la resolución de concesión. El plazo para completar el trámite mencionado será de 10 días hábiles a contar desde el momento en que se produzca el acceso al contenido de esta Instrucción, en los términos del artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, procediendo la suspensión del plazo máximo para resolver según dispone el artículo 22 de la citada ley.  
  
Cuarto  
Que, en caso de que las entidades solicitantes de las ayudas correspondientes a la Actividad 2, no cumpliesen con la aportación de la documentación consignada en el considerando Tercero de esta Instrucción, se podrá proceder de oficio a recabar la documentación necesaria para calcular el importe máximo de la ayuda. Para ello, se podrá recurrir a otros expedientes de características similares, al Observatorio de costes del transporte discrecional de viajeros en autocar y a los fabricantes de vehículos de esas características, entre otros.  
  
Quinto   
Verificada la ejecución de la Actividad 2 por parte de las entidades beneficiarias y comprobada la documentación justificativa de la ayuda que exige en el artículo 10 de la Orden 2/2022, de 28 de marzo, se procederá a ordenar el pago de la ayuda en la parte proporcional a la cuantía justificada, en los términos del artículo 88 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Sexto  
Que, en aplicación del segundo párrafo del artículo 6.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, por estimarse conveniente por razón de los destinatarios y de los efectos que puedan producirse, se procede a publicar esta instrucción en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 24 de abril de 2023.- La directora general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible: Roser Obrer Marco.