Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4661, del 31-12-2003 (2003/13156)

ORDE de 15 de desembre de 2003, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per a les corporacions locals i entitats privades sense ànim de lucre que desenrotllen la formació de persones adultes a la Comunitat Valenciana durant l'exercici 2004.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4661

Data del DOGV
:   31-12-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2003/13355


Data del document
:   15-12-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * societat sense fins de lucre
    * educació d'adults
    * ajuda pública
    * educació
    * educació permanent
    * suport econòmic
    * administració local

ORDE de 15 de desembre de 2003, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per a les corporacions locals i entitats privades sense ànim de lucre que desenrotllen la formació de persones adultes a la Comunitat Valenciana durant l'exercici 2004. [2003/F13841]
  
La Llei Orgànica 10/2002, de 23 de desembre, de Qualitat de l'Educació (BOE núm. 307, de 24 de desembre de 2002), establix que el sistema educatiu garantirà que tots els ciutadans puguen adquirir, actualitzar o completar els seus coneixements per al seu desenrotllament personal i professional al llarg de tota la seua vida. A este fi establix, com a principi, la col·laboració entre l'administració educativa, l'administració laboral i les corporacions locals.
  
La Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, Formació de Persones Adultes (DOGV núm. 2.439 de 31 gener de 1995), crea mecanismes i instruments per a afavorir la dita col·laboració a fi de completar i reforçar l'acció formativa duta a terme per una banda, per la xarxa de centres de titularitat de la Generalitat Valenciana, i per altra, la que han assumit l'administració local i les entitats privades sense ànim de lucre.
  
Per esta raó, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins de les disponibilitats pressupostàries de l'any 2004, convoca ajudes econòmiques per a les corporacions locals i institucions privades sense ànim de lucre que realitzen programes formatius per a les persones adultes assenyalats en els apartats a), b), c), d), e) i j) de l'article 5.2 de la Llei 1/1995, de Formació de Persones Adultes.
  
Per tot això, en virtut de les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport, dins dels límits pressupostaris que s'aproven per a esta finalitat, concedirà ajudes dirigides a les corporacions locals titulars dels encara vigents programes municipals d'Educació Permanent d'Adults o que financen activitats en este sector educatiu, i a les entitats privades sense ànim de lucre titulars de centres autoritzats per als ensenyaments d'Educació Permanent d'Adults.
  
Així mateix, les ajudes podran anar també dirigides a les corporacions locals o entitats privades sense ànim de lucre que disposen d'autorització com a entitats vinculades de l'Institut Valencià per al Desenrotllament de l'Educació a Distància (IVADED).
  
Segon
  
1. Les ajudes a què fa referència l'article anterior contribuiran al finançament parcial dels gastos de personal docent contractat i també d'altres gastos corrents de les entitats abans assenyalades, per al sosteniment de les seues activitats de Formació de Persones Adultes en l'exercici 2004.
  
2. La present convocatòria d'ajudes es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedients de gasto. El Projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004 conté la línia de subvenció T0063000 del Capítol IV de la secció, servici, centre gestor i programa 61.98.56.824.03 d'Ensenyament Primari destinada a la citada finalitat, per import de 2.645.847 euros.
  
No obstant això, l'import global màxim de les ajudes quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
  
Una volta aprovada i publicada la citada Llei de Pressupostos, per orde de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, es farà pública la línia pressupostària concreta i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
3. La quantitat que s'adjudique a cada corporació local o entitat privada, sumada a tots els altres ingressos que esta reba pel mateix concepte i exercici econòmic assenyalat, no podrà ser superior al 75% de la diferència respecte dels gastos que s'efectuen per a les citades activitats de Formació de Persones Adultes durant l'exercici 2004.
  
Tercer
  
S'aproven les bases per les quals es regix la present convocatòria, incloses com a annex I d'esta orde, així com el model d'instància, inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Delegar la Direcció General d'Ensenyament per a la facultat de concedir o denegar estes ajudes i autoritzar-la perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució d'esta orde. Així mateix, es delega la Direcció General d'Ensenyament per a la resolució dels expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents i se l'autoritza per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, quan es considere aconsellable per al desenrotllament i execució d'esta orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació. Tot això, conformement al que establixen els articles 10, 14, 44 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Així mateix, les persones privades podran interposar el recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, segons el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 15 de desembre de 2003
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
Annex I
  
Bases de la convocatòria
  
Primera. Concepte de la subvenció
  
Les ajudes econòmiques aniran destinades al finançament parcial de:
  
1. Gastos de personal docent contractat per la corporació local o entitat privada per a la impartició de les activitats formatives assenyalades a continuació, incloses en els programes formatius de l'article 5.2 de la Llei 1/95, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes, la regulació dels quals és competència de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i que figuren en els annexos I i III del Decret 220/1999, de 23 de novembre, de Govern Valencià (DOGV núm. 3.638, de 2 de desembre) i Correcció d'errades (DOGV núm. 3.691, de 18 de febrer de 2000):
  
Grup 1, que inclourà:
  
- Formació Bàsica de Persones Adultes (Cicle I i primer nivell del Cicle II). Programa formatiu A).
  
- Cursos de preparació de les proves lliures per a l'obtenció del títol de Graduat en Educació Secundària. Programa formatiu B).
  
- Cursos per a immigrants orientats al coneixement de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana. Programa formatiu E.1)
  
Grup 2, que inclourà:
  
- Cursos de promoció dels coneixements de valencià corresponents als nivells de la Junta Qualificadora de la Comunitat Valenciana. Programa formatiu C)
  
- Cursos de capacitació tècnica en llenguatges específics preparatoris per a l'obtenció dels certificats oficials de la Junta Qualificadora de la Comunitat Valenciana. Programa formatiu C)
  
Grup 3, que inclourà:
  
- Preparació de les proves lliures per a l'accés als diferents graus de Formació Professional Específica. Programa formatiu B).
  
- Preparació de les proves d'accés a la Universitat, per a persones majors de 25 anys. Programa formatiu D).
  
Grup 4, que inclourà:
  
- Cursos que promoguen el desenrotllament de la igualtat d'oportunitats, de superació de tot tipus de discriminacions i la participació sociocultural i laboral. Programa formatiu E.1)
  
- Cursos de formació mediambiental. Programa formatiu E.2)
  
- Qualsevol altra activitat formativa enquadrada dins del programa formatiu j) de l'article 5.2 de la Llei 1/95 (animació a la lectura, idiomes, manualitats, noves tecnologies, educació fisicoesportiva...).
  
2. Altres gastos corrents ocasionats a la corporació local o entitat privada pel sosteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes.
  
3. En el cas de les corporacions locals i entitats privades sense ànim de lucre que tinguen la consideració d'entitats vinculades de l'Institut Valencià per al Desenrotllament de l'Educació a Distància (IVADED), les ajudes econòmiques aniran destinades al finançament parcial dels gastos de personal docent contractat per les dites entitats per a la impartició de les activitats formatives del grup 1.
  
Segona. Sol·licitants i requisits
  
1. Podran sol·licitar estes ajudes les entitats assenyalades a continuació:
  
a) Corporacions locals que siguen titulars de programes municipals d'Educació Permanent d'Adults degudament autoritzats.
  
b) Corporacions locals que compten al seu municipi amb un centre públic de Formació de Persones Adultes de titularitat de la Generalitat Valenciana i aporten personal col·laborador o recursos econòmics al sosteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes desenrotllades pel dit centre.
  
c) Corporacions locals no incloses en els apartats anteriors que tinguen la consideració d'entitats vinculades de l'IVADED.
  
d) Entitats privades sense ànim de lucre titulars de centres autoritzats per a la impartició d'ensenyaments d'Educació Permanent d'Adults.
  
e) Entitats privades sense ànim de lucre que tinguen la consideració d'entitats vinculades de l'IVADED.
  
2. Podran rebre subvenció, per la present convocatòria, les corporacions locals o entitats privades assenyalades en l'apartat anterior que complisquen els requisits següents:
  
a) En el cas que l'oferta formativa de la corporació local o entitat privada incloga la impartició de la Formació Bàsica de Persones Adultes (Cicle I i primer nivell del Cicle II), haver realitzat la contractació del personal docent i donat d'alta a la Seguretat Social des de l'inici del curs escolar.
  
b) En el supòsit de participar en l'apartat 1 de la base primera de la present orde, haver contractat, per a la impartició d'activitats de Formació de Persones Adultes, hores de personal docent que no hagen sigut alhora imputades per al seu finançament total o parcial en altres convocatòries d'ajudes de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, d'altres conselleries de la Generalitat Valenciana o d'altres administracions públiques.
  
c) Les corporacions locals han de disposar de l'autorització administrativa corresponent com a programa municipal d'Educació Permanent d'Adults, com a mínim, abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria o ser un municipi que disposa d'un centre públic de Formació de Persones Adultes de titularitat de la Generalitat Valenciana. Es considerarà equivalent a la citada autorització administrativa l'autorització regulada per la Resolució de 23 de setembre de 2003, de la Direcció General d'Ensenyament per a ser entitat vinculada de l'IVADED, amb la consegüent concessió per al curs 2003-2004.
  
d) En el cas d'entitats privades, disposar de l'autorització administrativa com a centre d'Educació Permanent d'Adults, com a mínim, abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria. Es considerarà equivalent a la citada autorització administrativa l'autorització regulada per la Resolució de 23 de setembre de 2003, de la Direcció General d'Ensenyament per a ser entitat vinculada de l'IVADED, amb la consegüent concessió per al curs 2003-2004.
  
e) No haver subscrit ni estar prevista la subscripció d'un conveni de col·laboració amb la Generalitat Valenciana per al finançament de les activitats de Formació de Persones Adultes desenrotllades per la corporació local o entitat privada en l'exercici 2004.
  
f) Haver presentat la justificació d'este mateix tipus d'ajudes en la convocatòria de l'any anterior, en cas d'haver-ne resultat beneficiaris.
  
g) En el cas d'entitats privades, acreditar la seua condició d'entitat sense ànim de lucre.
  
h) En el cas d'entitats privades, trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social, segons el que s'establix en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny), en compliment de l'article 47.7 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de juliol) i de la resta de la normativa concordant.
  
3. Addicionalment, en cas d'impartir cursos generals de promoció de coneixements de valencià i cursos de capacitació tècnica en llenguatges específics, cadascun d'estos hauran de complir els requisits referits als continguts i a la dedicació lectiva dels cursos i a la titulació específica de valencià del professorat que s'assenyalen en la Resolució de 8 de setembre de 2003 de la Direcció General de Personal, de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià, per la qual es dicten instruccions per al desplegament del programa per a la promoció del coneixement de la realitat valenciana en tots els seus aspectes i, de manera específica, en tot allò que es relaciona amb la llengua i la cultura i per a l'organització i el funcionament dels cursos de preparació para l'obtenció dels certificats de coneixements de valencià de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià en els centres públics de Formació de Persones Adultes i en els programes municipals d'Educació de les Persones Adultes (DOGV núm. 4.593, de 23 de setembre). A més, per al finançament dels dits cursos serà requisit imprescindible que la corporació local haja tramés, en els terminis que s'hi indiquen, les propostes organitzatives a què fa referència l'apartat segon, punt 2, de la dita resolució.
  
Tercera. Formalització
  
1. Les sol·licituds les ha de formalitzar el titular de la corporació local o entitat privada atenent el model que acompanya, com a annex II, la present convocatòria, i han d'anar dirigides a la direcció territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent.
  
2. Les instàncies, juntament amb els annexos i la documentació, es podran presentar a les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport corresponents o a través de qualssevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el cas d'enviament per correu certificat, la sol·licitud i documentació annexes s'han de presentar en sobre obert per tal que en la capçalera de la sol·licitud es faça constar el nom de l'oficina i la data, lloc, hora i minut de la seua admissió, segons el que disposa l'article 31 del Reglament, pel qual es regula la prestació dels servicis postals, aprovat per Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre (BOE de 31 de desembre 1999).
  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà fins al 31 de gener de 2004. L'incompliment d'este termini en determinarà automàticament l'exclusió.
  
Quarta. Documentació
  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
A) Documentació que han de presentar tots els sol·licitants:
  
1. Certificació de l'acord del ple de la corporació o de l'acord de la comissió de govern, o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada corresponent, en la qual s'incloga la sol·licitud d'ajuda que es pretén obtindre, així com el compromís de la corporació local o entitat privada de complir les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció, en cas de resultar-ne beneficiaris. A més, per a les corporacions locals, en esta certificació haurà de constar la partida pressupostària establida per al manteniment de les activitats de FPA en els pressupostos de l'entitat local per a l'exercici 2004.
  
2. Pressupost previst d'ingressos i gastos per al funcionament de les activitats de Formació de Persones Adultes durant l'exercici 2004, segons el model inclòs com a annex II.a) en esta orde.
  
3. Certificació de la secretaria de l'entitat local o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada en què conste la relació nominal de la totalitat de la plantilla del personal docent que impartix, durant el curs 2003-2004, les activitats de FPA enquadrades en els distints programes formatius la regulació dels quals és competència de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, així com el fet que el personal docent previst en l'apartat 2.a) de la base 2a. d'esta orde es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que li correspon, segons el model inclòs com a annex II.b).1 en esta orde.
  
En el supòsit de posteriors modificacions del contracte que afecten la jornada o la duració pactada inicialment, haurà de ser aportada igualment la documentació acreditativa pertinent.
  
4. Relació del personal docent que impartix programes formatius FPA, no finançat per l'entitat sol·licitant de l'ajuda, segons el model inclòs com a annex II.b).2 .
  
5. Fitxes individualitzades de dedicació horària del personal docent que impartix els distints programes de Formació de Persones Adultes, segons el model inclòs com a annex II.c) en esta orde.
  
6. Fitxa de manteniment de tercers, segons el model inclòs com a annex III en esta orde. No caldrà aportar-la, quan les dades bancàries on es vol rebre la subvenció ja consten en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per haver rebut subvencions en convocatòries anteriors.
  
B) Documentació addicional que han de presentar només les corporacions locals:
  
7. Si la contractació no fóra exclusiva per a la impartició d'activitats de Formació de Persones Adultes, caldrà aportar una certificació de la secretaria de la corporació local en què es diferencien clarament les hores contractades dedicades a les dites activitats.
  
8. Les corporacions locals que desenrotllen totes o alguna de les accions formatives del servici de Formació de Persones Adultes utilitzant alguna modalitat de gestió indirecta del servici, hauran d'aportar la documentació actualitzada que acredite la relació jurídica de la corporació local amb l'entitat que impartix realment la referida acció formativa (contracte i plecs preparatoris d'este, conveni, etc.). En este cas, l'ajuntament haurà d'emplenar l'annex II.a) d'acord amb els ingressos i gastos que figuren en el pressupost de l'entitat local per al funcionament de les accions formatives.
  
9. Si la gestió de les activitats de Formació de Persones Adultes es realitza a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de l'entitat local, caldrà aportar certificació de la secretaria de la corporació local on s'acredite la titularitat d'esta respecte dels citats organismes.
  
C) Documentació addicional que han de presentar només les entitats privades sense ànim de lucre:
  
10. Fotocòpia compulsada de tots els contractes (laborals o de servicis) realitzats i en vigor durant el curs 2003-2004, del personal docent que impartix la Formació de Persones Adultes, en què conste l'objecte de la contractació i les hores de contractació setmanal.
  
En el supòsit de posteriors modificacions del contracte, que afecten la jornada o la duració pactada inicialment, haurà de ser aportada igualment la documentació acreditativa pertinent.
  
11. Documentació acreditativa de la capacitat del firmant de la sol·licitud per a representar l'entitat (document públic o, si més no, certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga, en què es faculte el representant per a subscriure'n la petició), així com fotocòpia compulsada del Document Nacional d'Identitat (DNI).
  
12. Certificat actualitzat expedit pel Registre d'Associacions, de Fundacions o d'Entitats Religioses, acreditatiu de la inscripció de l'entitat en el corresponent registre, en cas que es tracte d'una entitat d'este tipus; en altres casos, fotocòpia compulsada de la totalitat dels estatuts de l'entitat, visats pel registre corresponent i amb constància explícita de la inexistència d'ànim de lucre. No caldrà aportar el dit document quan ja conste en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per haver resultat admés en esta convocatòria en el passat exercici.
  
13. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i Entitats en General, en què conste el CIF de l'entitat.
  
14. Fotocòpia compulsada del TC-1 o rebut d'ingrés bancari i TC-2 del mes de novembre de 2003 (laborals) i, si és procedent, dels rebuts de pagament del Règim Especial de Treballadors Autònoms del mateix mes, on conste el personal docent de l'entitat privada que impartix els programes formatius previstos en l'apartat 2.g) de la base 2a. d'esta orde. En cas d'incidències derivades de modificacions contractuals al llarg del curs escolar 2003-2004, haurà de ser aportada igualment la documentació acreditativa pertinent.
  
15. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
16. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda estatal.
  
17. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica valenciana.
  
18. Últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques o, si no es disposa d'este, document d'alta en el mencionat impost. En cas d'haver-ne sigut declarat exempt, caldrà aportar la resolució emesa per l'òrgan corresponent en què es reconega la dita exempció.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
Quinta. Tramitació per les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport
  
1. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que hi falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent els reclamarà, per correu certificat i justificant de recepció, a la corporació local o entitat privada sol·licitant i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar-ne la falta o adjuntar-hi els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desistix de la seua petició. En este cas, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport trametrà l'expedient, fent constar-hi la dita incidència, a la Direcció General d'Ensenyament, la qual declararà el citat desistiment en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base huitena de la present orde.
  
2. Una volta complets els expedients, la Inspecció Educativa emetrà un informe, ajustat al model que li serà tramés per la Direcció General d'Ensenyament, sobre els punts següents:
  
- Comprovació de les dades aportades per la institució sol·licitant en la instància i, si és procedent, consignació de les dades que han de ser corregides pel que fa als apartats següents:
  
· Programes formatius impartits, nombre de grups, alumnat atés i horaris.
  
· Personal docent i no docent: titulació, dependència orgànica i temps de dedicació al Servici de Formació de Persones Adultes.
  
· Data d'inici de les activitats per al curs 2003-2004.
  
- Compliment dels requisits de la convocatòria per part de l'entitat sol·licitant.
  
- Tipologia de l'alumnat atés pel Servici de Formació de Persones Adultes amb vista a l'aplicació del coeficient assenyalat en l'apartat 1 de la base sèptima de la present orde.
  
En el cas dels expedients de subvenció formulats per entitats públiques o privades que tinguen la consideració d'entitats vinculades de l'IVADED, ateses les facultats de seguiment i avaluació dels plans d'actuació d'estes entitats atorgades al citat centre per la Resolució de 23 de setembre de 2003 adés mencionada, la Inspecció d'Educació, amb caràcter previ a l'emissió de l'informe, haurà de consultar a la direcció d'estudis de l'IVADED tots els antecedents que respecte de les entitats sol·licitants estiguen en poder seu i, particularment, demanar la informació referida al curs 2003-2004.
  
En el termini d'un mes comptador des de l'endemà del termini de finalització de presentació d'instàncies, les direccions territorials trametran a la Direcció General d'Ensenyament els expedients complets i degudament emplenats, juntament amb l'informe de la Inspecció educativa, per a la seua tramitació corresponent.
  
Sexta. Comissió avaluadora
  
1. L'examen i valoració dels expedients presentats i dels informes emesos per la Inspecció, i també la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:
  
President:
  
- El director general d'Ensenyament
  
Vocals:
  
- El cap o la cap del Servici de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- Un inspector o inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria Autonòmica d'Educació.
  
- Un o una representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
- Un o una representant de la Federació Valenciana d'Associacions d'Alumnes de Formació de Persones Adultes.
  
- Un o una representant del professorat d'alguna de les organitzacions sindicals que integren la Mesa d'Agents Socials per a la Formació d'Adults a la Comunitat Valenciana.
  
- Un professor o una professora de l'IVADED encarregat/ada del seguiment de les entitats vinculades, designat/ada per la direcció de l'IVADED.
  
- Un o una representant de l'Àrea d'Ordenació i Innovació Educativa de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- Un o una representant de l'Àrea de Política Lingüística de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià
  
- Els o les caps de Secció de Centres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport de les respectives províncies o funcionari/ària designat/ada per la direcció territorial corresponent.
  
- Un funcionari o funcionària del Servici de Planificació Educativa de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- El o la cap de la Secció de Règim de Subvencions de la Direcció General d'Ensenyament, qui exercirà les funcions de secretari/a de la comissió, amb veu però sense vot.
  
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal, el règim de suplències serà el següent:
  
- El president de la comissió serà substituït pel cap o la cap de l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyament.
  
- El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari o funcionària de la Direcció General d'Ensenyament.
  
2. Quant a allò no previst en l'anterior punt, la Comissió ajustarà el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.
  
Sèptima. Distribució pressupostària i criteris de valoració
  
1. La comissió efectuarà la valoració dels expedients presentats i l'assignació de l'import de les ajudes previstes en esta orde, d'acord amb els percentatges de distribució de la dotació pressupostària segons les finalitats de l'ajuda i accions formatives objecte de la subvenció, tenint en compte els criteris de valoració i els procediments de càlcul següents:
  
A. Finançament dels gastos de personal docent contractat. 90% de la dotació pressupostària.
  
Grup 1
  
83% de la dotació pressupostària destinada al personal docent.
  
Criteris de valoració:
  
- Nombre d'hores setmanals contractades dedicades pel professorat dependent de la corporació local per a la impartició de les accions formatives d'este grup (HC).
  
- Coeficient de població (taula 1) derivat del nombre d'habitants del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas de mancomunitats, el nombre d'habitants s'obtindrà a partir de la mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament les integren (Cp).
  
- Coeficient de contractació (taula 2) derivat del tipus de relació contractual mantinguda amb el professorat per l'entitat local, directament o a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de la citada entitat, o per l'entitat privada titular del centre de FPA (Cc).
  
- Coeficient de tipologia de l'alumnat atés pel centre de Formació de Persones Adultes (CTA). El dit coeficient tindrà valor 6, quan el 60% com a mínim de l'alumnat atés pel centre de FPA presente especials dificultats d'inserció social derivades de la seua inclusió en algun dels col·lectius assenyalats a continuació, i valor 1, en el cas de percentatge inferior a l'establit anteriorment:
  
a) Persones amb discapacitat de diversa mena.
  
b) Minories ètniques.
  
c) Immigrants.
  
d) Població juvenil amb dificultats d'inserció laboral i en risc d'inadaptació social.
  
e) Drogodependents en fase de deshabituació.
  
f) Dones en situació de risc per maltractaments, falta de suport familiar, absència de recursos personals o altres circumstàncies.
  
g) Qualsevol altre col·lectiu en situació de marginació social no inclòs en els apartats anteriors.
  
Procediment de càlcul:
  
Punts expedient= HC \* Cp \* Cc \* CTA
  
Import subvenció = (Dotació Grup 1 / Total punts) \* Punts expedient
  
Grup 2
  
8'5% de la dotació pressupostària destinada al personal docent contractat.
  
Criteris de valoració:
  
- Nombre de cursos de valencià impartits dels diferents nivells, segons la tipologia establida per l'apartat 3 de la Resolució de 8 de setembre de 2003, en horaris diferenciats, sempre que complisquen els requisits establits.
  
- Límit màxim de cursos que se subvencionen: 7 cursos.
  
- Import màxim per curs: 1.082 euros.
  
Procediment de càlcul:
  
Import subvenció = (Dotació Grup 2 / Total cursos) \* Nre. cursos expedient
  
Grup 3
  
3% de la dotació pressupostària destinada al personal docent
  
Criteris de valoració:
  
- Nombre d'hores setmanals contractades, dedicades pel professorat dependent de la corporació local o entitat privada a la impartició de les accions formatives d'este grup (HC).
  
- Coeficient de població (taula 1) derivat del nombre d'habitants del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas de mancomunitats, el nombre d'habitants s'obtindrà a partir de la mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament les integren (Cp).
  
- Coeficient de contractació (taula 2) derivat del tipus de relació contractual mantinguda amb el professorat per l'entitat local, directament o a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de la citada entitat, o per l'entitat privada titular del centre de FPA (Cc).
  
Procediment de càlcul:
  
Punts expedient= HC \* Cp \* Cc
  
Import subvenció = (Dotació Grup 3 / Total punts) \* Punts expedient
  
Grup 4
  
5'5% de la dotació pressupostària destinada al personal docent
  
Criteris de valoració:
  
- Nombre d'hores setmanals contractades dedicades pel professorat dependent de la corporació local o entitat privada a la impartició de les accions formatives d'este grup (HC).
  
- Coeficient de població (taula 1) derivat del nombre d'habitants del municipi, segons les dades del padró municipal en vigor. En el cas de mancomunitats, el nombre d'habitants s'obtindrà a partir de la mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis que respectivament les integren (Cp).
  
Procediment de càlcul:
  
Punts expedient= HC \* Cp
  
Import subvenció = (Dotació Grup 4 / Total punts) \* Punts expedient
  
Taula 1. Coeficient de població
  
Població municipi Coeficient
  
Fins a 2.000 habitants 3'5
  
De 2.001 a 5.000 habitants 3
  
De 5.001 a 10.000 habitants 2'5
  
De 10.001 a 15.000 habitants 2
  
De 15.001 a 20.000 habitants 1'5
  
De 20.001 a 30.000 habitants 0'5
  
Més de 30.000 habitants 0'25
  
Taula 2. Coeficient de contractació
  
Tipus de relació contractual Coeficient
  
Funcionari/ària de carrera o personal laboral fix 1
  
Laboral fix/a discontinu/ínua 0'75
  
Laboral temporal o funcionari/ària interí/ina 0'50
  
Prestació de servicis o contracte administratiu 0'10
  
B. Finançament d'altres gastos corrents. 10% de la dotació pressupostària.
  
L'assignació de les ajudes per a esta finalitat es realitzarà d'acord amb el procés següent:
  
a) S'assignarà a tots els expedients que sol·liciten en este apartat un mòdul mínim de 301 euros.
  
b) La dotació pressupostària restant assignada a este apartat es repartirà segons els criteris de baremació i els procediments de càlcul que figuren a continuació:
  
Criteris de baremació:
  
- Ús exclusiu o compartit amb altres usos educatius o socioculturals, de les instal·lacions on es desenrotllen les accions formatives de FPA (fins a 3 punts), segons la distribució següent: (UI)
  
Ús instal·lacions Distribució
  
 puntuació
  
Exclusiu 3
  
Compartit 1
  
- Existència de personal no docent adscrit al servici de Formació de Persones Adultes, amb valoració del tipus de personal i de la seua dedicació total o a temps parcial al citat servici (fins a 6 punts), segons la distribució següent (TP):
  
Tipus personal Dedicació Distribució
  
puntuació al servici FPA
  
Únicament personal de
  
neteja i/o de manteniment Compartida 1
  
 Exclusiva 2
  
Cal afegir-hi conserge i/o
  
personal administratiu Compartida + 0'5
  
 Exclusiva +2
  
Cal afegir-hi altre tipus de per-
  
sonal no docent (cangurs, coor-
  
dinador FPA ...) Exclusiva + 2
  
- Pressupost previst per a gastos corrents en l'exercici 2004, per part de la corporació local o entitat privada sol·licitant d'ajuda en este apartat (fins a 1 punt).
  
Import pressupost previst Distribució
  
 puntuació
  
Inferior a 1.503 euros 0
  
1.503 € 3.005 euros 0'25
  
3.005'01 € 6.010 euros 0'50
  
6.010'01 € 12.020 euros 0'75
  
Superior a 12.020 euros 1
  
Procediment de càlcul:
  
Punts expedient= UI + TP + Punts pressupost per a gastos corrents
  
Import subvenció = (Dotació pressupostària gastos corrents/Total punts) \* punts de l'expedient.
  
2. Cap corporació local o entitat privada podrà rebre per la totalitat d'apartats d'esta convocatòria, en concepte d'ajuda econòmica per al manteniment durant l'exercici 2004 de les activitats de Formació de Persones Adultes, una quantitat superior a la menor de les següents:
  
a) 66.111 euros.
  
b) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.
  
c) El 75% de la diferència entre el total d'ingressos que haja previst liquidar l'entitat i el total de gastos que haja previst efectuar per al manteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes durant tot l'exercici 2004.
  
Quan l'assignació tècnica resultant de l'aplicació del barem siga superior als límits citats en l'apartat anterior, s'assignarà directament l'import del corresponent límit al sol·licitant en qui concórrega la circumstància descrita. La quantitat sobrant es distribuirà aplicant els criteris de valoració assenyalats per al Grup 1 que encara no hagen arribat en aquells límits, i així, successivament, fins que no quede cap quantitat per repartir.
  
Huitena. Resolució
  
1. Una volta realitzada la proposta de la comissió sobre l'adjudicació de quantitats i l'exclusió d'aquelles institucions que no complisquen els requisits previstos en l'orde de convocatòria, la Direcció General d'Ensenyament resoldrà, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, la present convocatòria.
  
En tot cas, la denegació de la subvenció haurà de ser motivada i les raons caldrà fer-les constar en la resolució d'adjudicació.
  
2. La resolució a què fa referència esta base caldrà que siga dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos comptadors des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En el supòsit que transcorregut este termini no s'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
  
La citada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
  
a) Mantindre, com a mínim, el volum de contractació de personal docent que haja sigut considerat per a l'atorgament de la subvenció, així com el funcionament de les activitats de Formació de Persones Adultes, durant els períodes lectius de l'exercici 2004.
  
b) Justificar, davant la Direcció General d'Ensenyament, l'ajuda en els termes i terminis previstos en la base onze de la present orde.
  
c) Col·laborar, en coordinació amb la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en la planificació que la dita Conselleria puga elaborar en el camp de la Formació de Persones Adultes.
  
d) Facilitar, en qualsevol moment del procediment, la supervisió del funcionament de les activitats de Formació de Persones Adultes per la Inspecció d'Educació i/o les unitats administratives de la Direcció General d'Ensenyament.
  
e) Sotmetre's a les actuacions de control financer que legalment corresponguen en relació amb la subvenció concedida.
  
f) Comunicar a la Direcció General d'Ensenyament la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, per a esta mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
g) Incloure en la publicitat del centre de Formació de Persones Adultes el fet d'estar subvencionat per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana.
  
Deu. Règim de pagament de la subvenció
  
Les subvencions a què fa referència esta orde se satisfaran de la manera següent, atenent la titularitat del centre de Formació de Persones Adultes :
  
A) Corporacions locals
  
En virtut del que es preveu en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana abans citat, les ajudes econòmiques de la present convocatòria se satisfaran a les corporacions locals beneficiàries segons el règim següent:
  
- Un 40% de la subvenció concedida, una volta resolta la convocatòria.
  
- El 60% restant, quan el beneficiari justifique la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.
  
B) Entitats privades sense ànim de lucre
  
Les ajudes econòmiques de la present convocatòria se satisfaran a les entitats privades sense ànim de lucre, quan justifiquen la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.
  
Onze. Justificació de la subvenció
  
1. Per a la percepció de la subvenció, els beneficiaris hauran de justificar, davant la Direcció General d'Ensenyament, els gastos i la destinació d'estes en la forma establida a continuació:
  
A) Corporacions locals
  
La justificació de la subvenció concedida haurà de realitzar-se mitjançant la presentació d'un certificat de la secretaria o intervenció de l'entitat local en què conste:
  
- Una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, gastos i obligacions generades pel manteniment de les Entitats de Formació de Persones Adultes imputables a l'exercici 2004.
  
- L'existència de consignació pressupostària per tal de sufragar estos gastos.
  
- El fet del depòsit i custòdia dels justificants originals en la intervenció i tresoreria de la corporació local, a disposició de les comprovacions i requeriments que calguen per part dels òrgans gestors de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
En tot cas, no es podrà reconéixer una subvenció superior a la diferència entre el total d'ingressos que haja previst liquidar l'entitat i el total de gastos que haja previst efectuar per al manteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes durant tot l'exercici 2004.
  
B) Entitats privades sense ànim de lucre
  
La justificació de la subvenció concedida es realitzarà a través de l'aportació de la documentació següent:
  
- Declaració responsable del titular de l'entitat en què conste una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, gastos i obligacions generats pel sosteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes imputables a l'exercici 2004. Serà també, en este cas, aplicable el que es preveu en l'últim paràgraf de l'apartat anterior.
  
- Documentació de caràcter econòmic que justifique, per un import igual o superior a la subvenció concedida, els gastos de personal docent contractat que impartisquen els distints programes formatius, així com altres gastos corrents per al funcionament de les activitats de Formació de Persones Adultes durant l'exercici 2004.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
2. La justificació de la subvenció, en els termes descrits en l'apartat 1, podrà ser presentada fins al 15 d'octubre de 2004.
  
Dotze. Revocació o disminució de la subvenció
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
L'import de les subvencions mai no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents d'ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que desenrotllarà el beneficiari.
  
2. Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de mora des del moment del pagament de la subvenció, en els casos següents:
  
2.1. Incompliment de l'obligació de justificació.
  
2.2. Obtenció de la subvenció sense complir les condicions requerides.
  
2.3. Incompliment de la finalitat per a la qual fou concedida la subvenció.
  
2.4. Incompliment de les condicions i obligacions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
3. S'haurà de reintegrar la quantitat indegudament transferida o reduir totalment o parcialment la subvenció aprovada, en qualsevol dels casos següents:
  
3.1. Quan la documentació de caràcter econòmic aportada pel titular de l'entitat privada sense ànim de lucre reflectisca gastos per import inferior a la subvenció concedida.
  
3.2. Quan les certificacions expedides per la secretaria o intervenció de l'entitat local o per la titularitat de l'entitat privada reflectisquen que la subvenció concedida resulta superior a la diferència entre els gastos totals i els ingressos totals per al sosteniment de les activitats de Formació de Persones Adultes corresponents a tot l'exercici 2004.
  
3.3. Quan l'entitat beneficiària no haja mantingut en funcionament les activitats de Formació de Persones Adultes durant tot l'any 2004 o haja reduït sensiblement el volum de contractació de personal docent que va ser considerat en el moment d'atorgament de la subvenció. En el dit cas, es reduirà la subvenció concedida proporcionalment als mesos lectius en què l'escola no ha estat efectivament funcionant o al nombre d'hores objecte de reducció, respectivament.
  
3.4. Quan els documents aportats no reunisquen els requisits exigits en esta orde, així com aquells altres a què obligue la normativa aplicable.
  
4. Igualment, en el supòsit previst en el paràgraf segon del punt 1 d'esta base, caldrà reintegrar la quantitat que resulte sobrant respecte al cost de l'activitat desenrotllada.
  
5. Així mateix, seran causes que comportaran la pèrdua del dret del beneficiari a rebre la subvenció, les següents:
  
- La no-presentació de la documentació assenyalada en la base onze d'esta orde en el termini establit.