Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4887, del 19-11-2004 (2004/11296)

ORDEN de 15 de noviembre de 2004 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 2/2004 por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo D, sector administración general, acceso libre, correspondientes a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 2004.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4887

Fecha DOGV
:   19-11-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/11929


Fecha del documento
:   15-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración regional

ORDEN de 15 de noviembre de 2004 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 2/2004 por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo D, sector Administración General, acceso libre, correspondientes a la oferta de empleo público de la Generalitat Valenciana de 2004. [2004/X11672]
  
La Administración del Consell de la Generalitat Valenciana tiene como objetivo prioritario la reducción del empleo no estable, así como articular los instrumentos necesarios que posibiliten y favorezcan la promoción profesional de los empleados públicos.
  
El artículo 51 de la Ley 16/2004, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, aprueba un Plan de Estabilidad Laboral, con carácter excepcional, que, el Consell debe desarrollar con arreglo a las características y plazos de ejecución que allí se determinan.
  
En virtud de todo ello, se dicta el Decreto 51/2004, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2004, que comprende un total de 4943 puestos, la Oferta incorpora plazas vacantes que, estando dotadas presupuestariamente e incluidas en las relaciones de puestos de trabajo, se encuentran desempeñadas interina o temporalmente.
  
Esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 27.1.g) del texto refundido de la Ley de Función Pública, y en el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al grupo D, sector administración general, por el sistema de concurso-oposición, que se regirá por lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y demás normativa de desarrollo, y por lo dispuesto en las siguientes bases de la convocatoria::
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1 La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, de acceso libre, para cubrir 850 puestos de trabajo del grupo D, sector administración general,
  
1.2 Los puestos de trabajo que queden sin cubrir en la convocatoria 3/04 de acceso por el turno de discapacitados, se acumularán a las de la convocatoria de acceso libre.
  
2. Condiciones generales de los aspirantes
  
2.1 Según lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana por la que se aprueba el Texto Refundido de la Función Pública Valenciana, así como en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el Acceso a determinados sectores de la Función Pública de los nacionales, de los demás Estados Miembros de la Unión Europea, para ser admitido a estas pruebas selectivas, será necesario:
  
2.1.1 Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia, siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Igualmente se extenderá a las personas incluidas en el ámbito de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, en los que sean de aplicación la libre circulación de trabajadores.
  
2.1.2 Tener cumplidos 18 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
2.1.3 Estar en posesión o cumplidas las condiciones para obtenerlo, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, del Graduado Escolar, Graduado en Educación Secundaria, Formación Profesional I o equivalente. Las equivalencias de los títulos alegados deberán justificarse por el interesado.
  
2.1.4 En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la Credencial que acredite su homologación.
  
2.1.5 Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados
  
2.1.6 No hallarse inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
2.1.7 No haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario, de cualquier Administración o empleo público
  
2.1.8 Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
2.2 Las condiciones para ser admitido a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Aspirantes con discapacitación
  
3.1 El Tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6.4.2.
  
3.2 Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud que figura como modelo en el Anexo II y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el Anexo III.
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 8'09 euros y se ingresarán en cualquiera de las Entidades Bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria en la que se haya efectuado el ingreso hará constar en el ejemplar correspondiente del impreso de solicitud.
  
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33%, están exentas del pago de los derechos de examen. Estos aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%, y lo hagan constar marcando una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Asimismo, están exentos del pago los miembros de familias numerosas de categoría especial. Los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutaran de una bonificación del 50% de la tasa. Para ello, en ambos casos, deberán adjuntar el Titulo de familia numerosa en vigor, expedido por el órgano competente de la Conselleria de Bienestar Social u órganos de otras Administraciones Públicas y lo hagan constar con una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9.4 de la Ley 12/1997 de Tasas de la Generalitat Valenciana.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1 Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Administración Autonómica.
  
6.2 El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes se presentarán por los interesados en las Oficinas Públicas que figuran relacionadas en el Anexo III, una vez abonada la tasa que se fija en la Base 5.
  
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6.3 Los aspirantes que no posean la nacionalidad española y, de acuerdo con la base 7.7., estén exentos de la realización de la prueba de castellano, deberán hacerlo constar con una cruz en el apartado 40.2 de la solicitud.
  
6.4 El aspirante, en la cumplimentación de su solicitud, deberá observar las instrucciones siguientes:
  
6.4.1 En el apartado número 30 del impreso de solicitud, ?forma de acceso?, los aspirantes señalarán con una equis (X) sobre la letra ?L?.
  
6.4.2 Los aspirantes con minusvalías, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración de la prueba. Para poder solicitar esta medida de adaptación, el aspirante deberá acompañar certificado expedido por él órgano oficial competente que especifique; diagnostico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del cuestionario, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura o ayuda de una persona, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuales.
  
6.4.4 Los aspirantes de nacionalidad distinta a la española deberán cumplimentar los apartados 10 a 15 de la solicitud.
  
6.4.5 En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma.
  
6.4.6 En ningún caso la mera presentación y pago en la Entidad Colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
  
7. Admisión de los aspirantes
  
7.1 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
  
7.2 Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
7.3 Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4 En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
7.5 Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6 En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de la prueba, así como el orden de llamamiento de los aspirantes, iniciándose el orden en la letra B conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004 (DOGV núm. 4729 de 8 de abril de 2004).
  
7.7 Prueba de conocimiento del castellano para los aspirantes que no posean la nacionalidad española:
  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española y de su origen no se desprenda el conocimiento del castellano deberán acreditar el conocimiento del mismo mediante la realización de una prueba, la que se comprobara que poseen un nivel adecuado de compresión y expresión oral y escrita en esta lengua.
  
El contenido de esta prueba se ajustara a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio (BOE del 29), por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
  
La prueba se calificara de ?apto- o ?no apto?, siendo necesario obtener la valoración de ?apto- para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.
  
Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión del Diploma Superior de Español Como Lengua Extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del Certificado De Aptitud en Español para Extranjeros expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas, o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1 El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición, constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio y obligatorio, y de una fase de concurso, de carácter obligatorio.
  
8.2 Desarrollo de la fase de oposición:
  
La oposición constará de una única prueba obligatoria y eliminatoria.
  
La prueba consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta. El cuestionario estará compuesto por 90 preguntas con cuestiones de carácter teórico y práctico sobre materias recogidas en el Anexo I.
  
El tiempo de realización de la prueba será determinado previamente por el Tribunal y en ningún caso será inferior a 50 segundos por pregunta.
  
8.3. Calificación de la prueba.
  
La prueba se calificará de cero a sesenta puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de treinta puntos.
  
El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar 30 puntos en el ejercicio será contestar correctamente el 50% de preguntas. Las contestaciones erróneas no penalizan.
  
8.4 Calificación final de la fase de oposición.
  
La fase de oposición se valorará con un total de 60 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarla.
  
8.5 Fase de concurso
  
Solo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados, dentro del plazo establecido, por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de cuarenta puntos que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el Anexo IV.
  
8.6 Puntuación final del concurso-oposición
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.
  
A continuación se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados, incluidos lo previsto en la base 1.2. Ésta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose el citado orden por la letra ?B?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004(DOGV número 4.729 de 8 de abril de 2004).
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1 La prueba se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas.
  
9.2 Los aspirantes serán convocados para la realización de la prueba en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los opositores que no comparezcan a realizarlo.
  
Asimismo, los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de un o una aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicho o dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de la prueba, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del DNI, del pasaporte o del permiso de conducir o los documentos equivalentes para los nacionales de otros Estados a que hace referencia la base 6.1. sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso, del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el tribunal realizará propuesta de exclusión del mismo, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante, al órgano convocante quien, previa las verificaciones oportunas, dictará resolución motivada excluyendo al aspirante del concurso-oposición.
  
Durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos ni el uso de teléfonos móviles.
  
9.3 En todas las pruebas el tribunal tomará las medidas que sean necesarias para garantizar el anonimato en la valoración de las mismas, siendo anulados todos aquéllos ejercicios en los que se contuviera alguna marca que pudiera identificar a su autor.
  
10. Publicidad de las listas.
  
10.1 Al finalizar la prueba de la fase de oposición el Tribunal publicará en el lugar de examen, en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica, la relación de aspirantes que han superado el ejercicio con expresión de su nombre, apellidos, DNI y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la prueba únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar la prueba según lo dispuesto en la base 8.
  
10.2 Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica la lista con la calificación final de la fase de oposición a que hace referencia la Base 8.4 que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten, obligatoriamente, un currículum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el anexo IV. Si los méritos que se aleguen ya constaran en el registro de personal de la Generalitat Valenciana, únicamente será necesario citarlos en el currículum, sin aportar los documentos correspondientes. Sólo se valorarán los méritos alegados en el currículum.
  
Los aspirantes que no presenten currículum se considerará que desisten de su solicitud y renuncian a sus derechos, a los efectos de lo previsto en los artículos 90 y 91 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
10.3 Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en los lugares de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica lista provisional de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4 Resueltas las posibles reclamaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará, en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica la lista definitiva con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, sirviendo dicha publicación de notificación a los interesados, así como la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total a que se refiere la Base 8.6.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados, teniendo en cuenta lo previsto en la base 1.2 de la convocatoria.
  
11. Relación Definitiva y presentación de documentos
  
11.1 El Tribunal de Selección elevará al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación total, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:
  
11.1.1 Fotocopia del DNI, o documento equivalente para los nacionales de otros Estados al que hace referencia la base 2.1.1, debidamente compulsada.
  
11.1.2 Fotocopia compulsada del Título académico exigible según lo establecido en la base 2.1.3 de la convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.3 Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier Administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Para los aspirantes que no posean la nacionalidad española, dicha declaración se referirá a no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a la función pública
  
11.1.4 Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.
  
11.1.5 Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de documentos previstos en el artículo 16.1 del Decreto 33/99, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible.
  
11.2 Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento de funcionarios.
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una vez resuelto el concurso de provisión para el personal fijo, el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionarios de carrera del grupo D, sector administración general, a los aprobados a que hace referencia la base 10.4, previa la adjudicación de un puesto de trabajo de acuerdo con la puntuación obtenida.
  
13. Tribunales
  
13.1 El Tribunal de Selección de la convocatoria, estará compuesto por siete miembros, funcionarios de carrera, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y cinco vocales, de los cuales uno será propuesto por las organizaciones sindicales de conformidad con la Ley 9/1987 de 12 de junio.
  
13.2 La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la prueba, mediante Orden del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
13.3 El Tribunal, para la realización de las pruebas podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
13.4 Los miembros del Tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta Convocatoria.
  
13.5 A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Dirección General de Administración Autonómica, (C/ Micalet nº 5, 46353 Valencia).
  
13.6 El Tribunal, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razones del servicio .
  
13.7 El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones vigentes.
  
14. Recursos
  
14.1 La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso'administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
14.2 Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal.
  
Valencia, 15 de noviembre de 2004.- El conseller: Miguel Peralta Viñes.
  
ANEXO I
  
I. Organización del estado y de la administración pública.
  
1. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Derecho y deberes fundamentales, su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.
  
2. La Corona. Funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados y Senado.
  
3. El Gobierno y la administración. Composición. Funciones y potestades. Designación y remoción del Gobierno y su presidente.
  
4. La administración central del estado. El Consejo de Ministros. El presidente del Gobierno. Los ministros. La administración periférica del estado: Los delegados del gobierno en las comunidades autónomas.
  
5. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía: Las Cortes Valencianas, el Presidente de la Generalitat, órganos de gobierno y sus funciones. Competencias de la Comunidad Valenciana. Instituciones de la Generalitat Valenciana.
  
6. La Unión Europea. Instituciones: El Consejo, el Parlamento, la Comisión, el Tribunal de Justicia. Efectos de la integración europea sobre la organización del estado español.
  
II. Derecho Administrativo
  
7. Fuentes del derecho administrativo: La Constitución. Leyes orgánicas. Leyes ordinarias. Disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: Concepto, naturaleza y clases. Limites de la potestad reglamentaria.
  
8. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. La motivación y la notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. Revisión de los actos en vía administrativa: Recursos administrativos. Concepto y clases.
  
9. El procedimiento administrativo: concepto e importancia. La Ley de régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Contenido y ámbito de aplicación. Iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo.
  
10. Órganos colegiados: Cuestiones jurídicas sobre el funcionamiento de reuniones. El secretario, las actas y demás normas prácticas de su actuación. Abstención y recusación.
  
11. La jurisdicción contenciosa administrativa: Reclamaciones previas a las vías civil y laboral.
  
12. Los contratos administrativos: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos administrativos.
  
III. Gestión económica-administrativa.
  
13. El presupuesto: concepto y clases. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. Características y estructura. Los créditos presupuestarios. Gastos plurianuales. Anulación de remanentes. Incorporación de créditos. Créditos extraordinarios. Anticipos de tesorería. Créditos ampliables. Transferencias de créditos.
  
14. Ordenación del gasto y ordenación del pago: órganos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Liquidación y cierre de ejercicio. Control del gasto público: Clases. Especial referencia al control de legalidad. La Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana.
  
15. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestarias. Anticipos de caja fija. Pagos ?en firme- y ?a justificar?. Justificación de libramientos.
  
IV. Administración de Recursos humanos.
  
16. La Ley de Función Pública Valenciana: El personal al servicio de la administración pública Clases. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Acceso, promoción y carrera administrativa. Provisión de los puestos de trabajo.
  
17. Derechos y Deberes de los funcionarios públicos. Retribuciones e indemnizaciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
18. La libertad sindical y los órganos de representación del personal funcionario de la Generalitat Valenciana. La negociación de las condiciones de trabajo del personal funcionario. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
  
V. Informática y Sistemas de Información.
  
19. Bases de datos Access: Concepto, características. Objetivos de un sistema de gestión de bases de datos. Hojas de cálculo. Tratamiento de textos.
  
20. Los servicios de información administrativa. Atención al público: acogida e información al administrado. Derechos de los ciudadanos.
  
21. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones de registro y del archivo. Clases. Especial consideración del archivo de gestión.
  
22. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informativo. Criterios de ordenación de archivo. El archivo como fuente de información: servicios del archivo. Aplicación de nuevas tecnologías a la documentación de archivo.
  
ANEXO III
  
(Oficinas Públicas)
  
ALICANTE
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Avenida Doctor Gadea núm. 10, 2º
  
03391 ALICANTE
  
Teléfono PROP 96/593 40 00
  
FAX 96/590 13 78
  
CASTELLÓN
  
Servicio Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Mayor núm. 78
  
12597 CASTELLÓN DE LA PLANA
  
Teléfono 964/35 82 37
  
Teléfono PROP 964/35 80 00
  
FAX 964/35 80 68
  
VALENCIA
  
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
  
Oficina PROP
  
C/ Miguelete núm. 5
  
46373 VALENCIA
  
Teléfono 96/386 60 00
  
OFICINAS PROP
  
PROVINCIA LOCALIDAD DIRECCIÓN
  
Alicante Benidorm Racó de Loix, av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03856
  
Alicante Benidorm La Cala, av. Mont Benidorm, 11 € 03088
  
Alicante Benidorm Foietes-Colònia de Madrid, av. Beniardà, 61 €03327
  
Alicante Benidorm Alfredo Corral-Maravall, av. Ametllers, 42 Acc. 03975
  
Alicante Benidorm Tolls-Salt de l'Aigua, av. Andalucía, 8 Acc. - 03943
  
Alicante Alicante C/ Churruca, 29 € 03262
  
Castellón Castellón Av. Hermanos Bou, 47 € 12111
  
Castellón Castellón Av. del Mar, 16 € 12874
  
Castellón Castellón C. Major, 78 (Casa de los Caracoles) 12166
  
Castellón Villarreal C. Joan Fuster, 28 € 12494
  
Castellón Vinaròs C. San Joaquín, 14 € 12432
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 14 € 46501
  
Valencia Valencia C. Gregorio Gea, 27 € 46533
  
Valencia Valencia C. Colón, 80 € 46418
  
Valencia Valencia C. Historiador Chabàs, 2 - 46057
  
Valencia Valencia C. Miquelet, 5 - 46740
  
Valencia Xàtiva Av. Selgas, 3 - 46768
  
Valencia Requena Av. Arrabal, 9 - 46449
  
Valencia Ontinyent Pl. Maestro Ferrero, 22 € 46356
  
Valencia Sagunto Camí Real, 97 € 46166
  
ANEXO IV
  
BAREMO FASE CONCURSO GRUPO D,
  
ADMINISTRACIÓN GENERAL
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.4 de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Experiencia profesional: 32 puntos
  
1. Se valorará la experiencia profesional de los participantes de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1.1. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de la Función Pública Valenciana, que pertenezcan al grupo D, sector administración general, a razón de 0.60 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
  
1.2. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, no contemplados en el anterior apartado a razón de 0.15 puntos por cada mes completo de servicios en activo.
  
1.3. Por trabajos realizados en otras administraciones públicas o en el sector privado, en trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales en puestos con funciones equivalentes a las del grupo D, auxiliares administrativos, a razón de 0.05 puntos por mes completo de servicios en activo.
  
Ello no obstante, a los funcionarios transferidos se les computará los servicios prestados en sus Administraciones de origen con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 ó 2 según proceda.
  
1.4. A los efectos de lo dispuesto en el presente baremo se considerará que los puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana y de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, cuya naturaleza jurídica o sector haya variado en virtud de procesos legales de adaptación, han tenido siempre la naturaleza jurídica y sector que tengan asignados en el momento de la finalización del plazo de presentación de instancias de la convocatoria correspondiente.
  
En ningún caso se valorará la experiencia profesional obtenida en el desempeño de puestos de trabajo reservado a personal eventual.
  
2. La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:
  
2.1. Los trabajos para Administraciones Públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órgano competente.
  
2.2. El resto de los trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando éstas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre ambos documentos. En todo caso, será obligatorio la presentación de la certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo de cotización número 7 categoría Auxiliar Administrativo. En el supuesto de contradicciones prevalece la vida laboral.
  
2.3. Para el supuesto de profesionales y autónomos, Licencia Fiscal o I.A.E., y certificación de colegiación, cuando proceda, así como certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo o grupos de cotización correspondientes a la categoría convocada. Cuando proceda, y en sustitución de dichos documentos, se aportará certificación oficial que acredite haber cotizado en el Régimen Especial o en la Mutualidad correspondiente.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por experiencia, no podrá superar los 32 puntos.
  
B) Formación: 8 puntos
  
1. Valenciano: máximo 5 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 5 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Calificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
- Conocimiento Oral: 1,00 punto
  
- Grado Elemental: 2,00 puntos
  
- Grado Medio: 3,50 puntos
  
- Grado Superior: 5,00 puntos
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
2. Idiomas comunitarios: máximo de 2 puntos.
  
Se puntuará hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos de la escuela oficial de idiomas, así como 0,40 puntos por curso o, en su caso, por cada 12 créditos de idioma comunitario correspondientes a título oficial expedido por la universidad de Licenciaturas en las distintas Filologías, o de Magisterio, especialidad de Lengua Extranjera, siempre que no se trate del titulo que sirvió para pertenecer al respectivo grupo de titulación, y que no haya sido objeto de valoración por el apartado de formación
  
3. Titulación Académica: máximo 3 puntos.
  
Por la posesión de títulos académicos oficiales superiores al exigido en la convocatoria para pertenecer al grupo D, a razón de 1.5 puntos por titulo, hasta un máximo de 3 puntos.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por formación, no podrá superar los 8 puntos.