Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7906, del 28-10-2016 (2016/8518)

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7906

Fecha DOGV
:   28-10-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/8518


Fecha del documento
:   26-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos. [2016/8518]  
Mediante el Decreto 73/2016, de 10 de junio, del Consell, se modificó el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, estableciéndose una nueva estructura orgánica y competencial de esta Conselleria.  
A fin de conseguir la máxima agilidad y eficacia en la gestión de los asuntos cuya competencia tiene asignada esta conselleria es conveniente la aprobación de una nueva Resolución de Delegación de Competencias.  
  
Por ello, y de conformidad con lo establecido en los artículos 9 y 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y en uso de las facultades que me confiere el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Se delegan en las personas titulares de las secretarías autonómicas y de la subsecretaría, dentro de su ámbito funcional, las competencias relativas a:  
1. La resolución de los recursos de reposición que se pudieran interponer en relación con los expedientes relativos a la gestión de subvenciones de los programas presupuestarios adscritos a su ámbito competencial.  
2. Las resoluciones de concesión de subvenciones de forma directa, que correspondan a su ámbito competencial, a que se refieren los artículos 22.2 y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Segundo  
Se delegan en la persona titular de la Secretaría Autonómica de Educación e Investigación las competencias relativas a:  
1. La resolución de modificación de la autorización o nueva autorización de centros docentes privados no universitarios y de los centros docentes públicos no universitarios de titularidad distinta a la Generalitat, en las circunstancias enumeradas en el artículo 13.1 y 13.2 y en la disposición final primera del Real Decreto 332/1992, de 3 de abril, por el que se regulan las autorizaciones de los centros docentes privados no universitarios, para impartir enseñanzas de régimen general.  
2. La resolución de implantación y/o supresión de enseñanzas en centros educativos públicos no universitarios.  
3. La resolución por las que se asigna o modifica la denominación específica de los centros educativos públicos no universitarios.  
4. La resolución de inicio de las actividades y/o funcionamiento de los centros educativos públicos de secundaria.  
  
Tercero  
Se delega en la persona titular de la Subsecretaría:  
1. La autorización de las modificaciones presupuestarias que sean competencia de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte según lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y en las correspondientes leyes anuales de presupuestos, incluidas las que afecten a las entidades del sector público instrumental adscritas o que dependan funcionalmente de la conselleria.  
2. Los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago, dentro de los límites legales y presupuestarios de todos los capítulos presupuestarios, sin perjuicio de aquellos que estén delegados o desconcentrados en otros órganos.  
3. La autorización de los actos y propuestas de documentos contables derivados de la ejecución del presupuesto de ingresos, tanto los de carácter presupuestario como extrapresupuestario, así como los correspondientes a pagos extrapresupuestarios, sin perjuicio de aquellos que estén delegados o desconcentrados en otros órganos.  
4. La facultad de propuesta y elevación de los expedientes de modificación de créditos al órgano competente para su aprobación, cuando las normas presupuestarias así lo requieran.  
5. Las facultades en cuanto a resoluciones, actos y documentos contables en materia de reconocimiento y liquidación de intereses de demora.  
6. El otorgamiento de la autorización para iniciar acciones procesales en nombre de la Generalitat y que correspondan al ámbito competencial de la conselleria.  
7. La competencia para imponer a los funcionarios docentes las sanciones de los apartados c) y d) del artículo 144 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana.  
8. La propuesta de adscripción provisional a puestos de trabajo cuya forma de provisión sea la de libre designación.  
9. La resolución de los procedimientos administrativos de responsabilidad patrimonial que correspondan al ámbito competencial de esta conselleria, así como la resolución de los recursos potestativos de reposición que se interpongan contra los actos administrativos dictados en el ejercicio de las facultades delegadas.  
10. Los actos resolutorios correspondientes a la autorización del uso privativo de bienes inmuebles de dominio público afectos a la Conselleria.  
11. Los actos que resuelvan el procedimiento de aceptación de la puesta a disposición de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos destinados a la construcción de centros de educación infantil y primaria, sin perjuicio de las competencias de la conselleria competente en materia de patrimonio.  
12. Dentro de su ámbito competencial formular alegaciones a los requerimientos previos a la vía contencioso-administrativa contra otras administraciones públicas, así como la propia interposición de ese requerimiento contra dichos entes para que deroguen una disposición, anulen o revoquen un acto, hagan cesar o modifiquen una actuación material, o inicien la actividad a que vienen obligados según atribución legal.  
13. Proponer a la conselleria competente en materia de patrimonio la reversión, desafectación y/o desadscripción de bienes inmuebles así como la propuesta de resolución, extinción y/o denuncia de los derechos; respecto toda clase de bienes afectos a servicio o uso público, servicio educativo, cultural y/o deportivo adscritos a esta conselleria.  
14. La tramitación de cuantos actos y resoluciones administrativas, económicas y financieras se deriven de la ejecución del Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios.  
  
Cuarto  
1. Se delegan en las personas titulares de las direcciones generales dentro de su ámbito competencial, los actos y documentos de retención de crédito, autorización de gasto, disposición de crédito, reconocimiento de obligaciones y propuesta de pago, dentro de los límites legales y reglamentarios, referidos a la gestión de las transferencias corrientes y de capital, incluidos los relativos a los pagos extrapresupuestarios que se deriven de la tramitación de dichas transferencias.  
2. Asimismo se delega en los directores generales dentro de su ámbito competencial los actos y documentos necesarios para la tramitación y el pago de costas judiciales.  
  
Quinto  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencias en materia de personal docente el nombramiento, en comisión de servicios y adscripción provisional, del personal docente para ocupar un puesto de trabajo para la realización de funciones específicas de asesoramiento y coordinación-asesoramiento técnico-docente en el ámbito de esta conselleria.  
  
Sexto  
Delegar en la persona titular de la dirección general con competencias en materia de formación profesional la firma de los convenios de colaboración con empresas, a los que se refiere el artículo 9 del Decreto 74/2013, de 14 de junio, del Consell, por el que se regula la Formación Profesional dual del sistema educativo en la Comunitat Valenciana.  
  
Séptimo  
1 Se delega en las personas titulares de las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, dentro de los límites legales, presupuestarios y del respectivo ámbito territorial, la tramitación de gastos del capítulo I de los presupuestos de esta Conselleria, correspondientes al personal docente, así como la retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación, la propuesta de pago y las correspondientes propuestas contables.  
2. Asimismo se les delega la competencia para la modificación del domicilio de los centros docentes públicos, de titularidad de la Generalitat Valenciana, cuando se trate de centros que imparten enseñanzas de Educación Infantil, Educación Primaria, Formación de Personas Adultas, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional, Idiomas, Artísticas y Deportivas. Todo ello sin perjuicio de las competencias asignadas a la Subsecretaría en materia de gestión patrimonial y la necesaria comunicación al Registro de Centros Docentes para su efectiva inscripción complementaria, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 115/1990, de 9 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se crea el Registro de Centros Docentes.  
  
Octavo  
Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Personal Docente la competencia para resolver las declaraciones de compatibilidad respecto del personal docente que presta servicios en centros docentes públicos no universitarios dependientes de la Conselleria.  
  
Noveno  
Se delega en la secretaría de los centros educativos públicos de titularidad de la Generalitat autorizados para impartir Educación Secundaria y Formación Profesional, la expedición del certificado acreditativo de haber superado el Nivel Básico de idiomas de régimen especial, conforme al artículo 8.2 de la Orden 20/2011, de 24 de octubre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las pruebas homologadas para la obtención del certificado de Nivel Básico de las lenguas alemana, francesa, inglesa e italiana, cursadas por el alumnado de Educación Secundaria y de Formación Profesional de la Comunitat Valenciana.  
  
Diez  
Respecto de las facultades en materia de contratación y de gestión económico-presupuestaria en esta materia:  
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría Autonómica con competencias en materia de educación:  
a) El ejercicio de las facultades ordinarias de contratación administrativa, dentro de los límites legales y presupuestarios, así como los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago, relativos a la contratación de obras de infraestructuras educativas, así como de todos los expedientes de contratación necesarios o asociados a la ejecución de dichas obras.  
b) La resolución de los recursos de reposición en materia de contratación administrativa que se pudieran interponer en relación con los expedientes de contratación de obras de infraestructuras educativas y los asociados a la ejecución de dichas obras.  
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría:  
a) El ejercicio de las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa, dentro de los límites legales y presupuestarios, así como los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago, de todos los capítulos presupuestarios, sin perjuicio de las facultades que en esta resolución, o en otras disposiciones vigentes, estén delegadas o desconcentradas en otros órganos de la conselleria, y en todo caso, las facultades ordinarias en materia de contratación centralizada.  
b) La resolución de los recursos de reposición en materia de contratación administrativa, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el resuelvo undécimo 1 b).  
c) Las facultades en materia de contratación de derecho privado, así como los actos de retención de crédito, autorización del gasto, disposición del crédito, reconocimiento de la obligación y propuesta de pago relativos a esta contratación.  
3. Se delega en las personas titulares de las secretarías autonómicas, subsecretaría y direcciones generales, dentro de su respectivo ámbito funcional, el ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación, la propuesta de pago y la firma de cuantos documentos contables sean necesarios, de los contratos menores que correspondan a créditos consignados en el capítulo II de los presupuestos de esta conselleria.  
4. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Cultura, dentro de su ámbito competencial, el ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de los contratos que correspondan a créditos consignados en el capítulo II de sus programas presupuestarios.  
5. Se delega en las personas titulares de las direcciones generales dentro de su ámbito competencial la ejecución, incluido el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, relativos a los contratos mayores del capítulo II adjudicados, correspondientes a sus programas presupuestarios, incluidos todos los documentos contables asociados, sin perjuicio de aquellos que en otras disposiciones vigentes estén delegados o desconcentrados en otros órganos.  
6. La delegación efectuada en los apartados anteriores del presente resuelvo incluye la tramitación de los pagos extrapresupuestarios que pudieran derivarse del ejercicio de las facultades delegadas.  
7. Se delega en las personas titulares de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte, en su respectivo ámbito territorial y dentro de los límites legales y presupuestarios:  
a) El ejercicio de las facultades en materia de contratación administrativa, cuando el presupuesto no exceda del importe que esté establecido como límite máximo de los pagos por caja fija ni, en el caso de que este fuese mayor, del fijado para los contratos menores, siempre que el gasto corresponda a créditos consignados en el capítulo II de los presupuestos de esta Conselleria y previa asignación del crédito a la respectiva dirección territorial por el órgano competente, así como la retención de crédito, la autorización del gasto, la disposición del crédito y la propuesta de pago.  
b) El ejercicio de las facultades en materia de contratación, en relación con la adjudicación del servicio de bar-cafetería, con o sin servicio de restaurante, servicio de fotocopiadoras, comedor escolar y todos aquellos que sean necesarios para un correcto funcionamiento de los distintos centros o dependencias pertenecientes a esta Conselleria.  
  
Once  
Respecto del sistema de anticipos de caja fija:  
1. Se delega la competencia para la retención de los créditos de las cajas pagadoras en la persona titular de la Subsecretaría.  
2. Se delega el ejercicio de la competencia para la aprobación y ejecución de los gastos, incluido el pago, en los titulares de los órganos superiores y directivos, así como en las personas titulares de las direcciones territoriales correspondientes, salvo que afecte a anticipos de caja fija relativos al programa 421.20, Administración de Personal y Relaciones Sindicales, que se delega en la persona titular de la Subdirección General de Personal Docente.  
3. En cuanto a la realización de los documentos contables necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos corresponde a:  
a) Las secretarías autonómicas, Subsecretaría y direcciones generales, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija en su respectivo ámbito funcional.  
b) Las direcciones territoriales, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija por parte de las habilitaciones de pagos adscritas a las direcciones territoriales.  
c) La Subdirección General de Personal Docente, la firma de cuantos documentos contables sean necesarios para la imputación presupuestaria de los pagos realizados a través del sistema de anticipos de caja fija por parte de las habilitaciones de pagos adscritas a la citada Subdirección General.  
Doce  
1. En caso de ausencia, vacante o enfermedad de los titulares de los órganos superiores o directivos de la Conselleria, las competencias delegadas serán ejercidas a tenor de lo previsto en el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad del director o directora territorial, las competencias delegadas serán ejercidas por el secretario o secretaria territorial.  
  
Trece  
1. La presente delegación de competencias podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, conforme al artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
2. La delegación de competencias que se efectúa a través de la presente resolución se entiende sin perjuicio de que en cualquier momento el titular de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte pueda avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, en los términos y con los requisitos que establece el artículo 10 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  
  
Catorce  
Siempre que se haga uso de esta delegación de competencias, deberá hacerse constar expresamente en la resolución o acto que se adopte, y se considerarán dictados por el órgano delegante, sin que quepa la delegación de competencias delegadas.  
  
Quince  
Las propuestas de contratación y de los actos de contenido económico que se delegan, podrán ser formuladas por los jefes de las unidades administrativas gestoras de los respectivos expedientes.  
  
Dieciséis  
Quedan sin efecto la Resolución de 26 de marzo de 2013 (DOCV 6993, 28.03.2013), de la consellera de Educación, Cultura y Deporte sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, la Resolución de 1 de marzo de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte por la que se delega la competencia para el nombramiento en comisión de servicios y adscripción provisional del personal docente en puestos de asesoramiento y coordinación-asesoramiento técnico-docente así como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente resolución.  
  
Diecisiete  
La presente resolución de delegación de competencias surtirá efectos a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, computado en los términos ya referidos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro que estimen procedente.  
  
Valencia, 26 de octubre de 2016.- El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.