Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8608, del 07-08-2019 (2019/8064)

RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2019, de la Consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social durante el ejercicio 2019, en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero y de la Resolución de 28 de marzo de 2019, todas ellas de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8608

Fecha DOGV
:   07-08-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/8064


Fecha del documento
:   03-08-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2019, de la Consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social durante el ejercicio 2019, en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero y de la Resolución de 28 de marzo de 2019, todas ellas de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación. [2019/8064]  
  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, DOGV núm. 8495 de 27 de febrero de 2019 (en adelante, la Orden), en relación con la Resolución de 28 de marzo de 2019, de la citada Conselleria, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2019, DOGV núm. 8527, de 11 de abril de 2019, se resuelve dicha convocatoria en base a los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante Orden de la Conselleria Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social.  
En el marco establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 28 de marzo de 2019, de la misma Conselleria, se convocó la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2019.   
Segundo. De conformidad con el punto 1 del apartado quinto de la citada Resolución de convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes finalizó el día 11 de mayo de 2019, habiendo concurrido a la convocatoria un total de ochenta y dos entidades.  
Tercero. Vistas las solicitudes presentadas, se efectuaron trámites de audiencia con carácter previo a la inadmisión a trámite de 15 solicitudes ya que, a la vista de la descripción del proyecto, el objeto, las actividades y los objetivos reseñados en los programas presentados, se infiere que las actuaciones para las que se solicitan las ayudas no se ajustan a lo exigido en el artículo 1 de la Orden 3/2019, de 21 de febrero. De dichas entidades presentaron alegaciones Asociación Despertar con expediente TSPRSC/2019/03/8, Federación de Triatlón y Deporte Combinado de la Comunitat Valenciana con expediente TSPRSC/2018/46/33, Ayuntamiento de Corbera con expediente TSPRSC/2019/46/52 y Asociación de Familiares de Enfermos Mentales de Burjassot con expediente TSPRSC/2019/46/83. Todas las alegaciones presentadas fueron desestimadas.  
  
Cuarto. A continuación, y respecto de la mayoría del resto de solicitudes, se efectuaron requerimientos para que las entidades pudieran subsanar o mejorar las solicitudes, advirtiendo expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación exigida, se les tendrían por desistidas de sus peticiones.  
Quinto. La Comisión de valoración prevista en el artículo 9 de la Orden, se reunió en fecha 23 de julio de 2019, para evaluar las solicitudes admitidas a trámite conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en el artículo 6 de la Orden, y asignar las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en el artículo 7 de la Orden. Todo ello se encuentra recogido en el acta de la referida sesión, en la que se acuerda por unanimidad de las personas asistentes, elevar a este órgano la propuesta motivada de resolución.  
El órgano instructor emite informe en el que se certifica que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. De conformidad con el artículo 160.4 c) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones así como con los artículos 1 y 3 del Decreto 195/2018, de 31 de octubre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, todo ello en concordancia con lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden, el órgano competente para resolver los expedientes tramitados es la Consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el apartado 1 del artículo 8 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno se ha encargado de ordenar e instruir el procedimiento, acordando todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales procede adoptar la resolución pertinente.  
III. La Ley 28/2018, de 28 de diciembre de 2018, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, prevé, dentro de la aplicación 98.16.19.719.07.7 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), la línea presupuestaria S8055000, destinada a financiar la concesión de subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social, con un importe máximo global de 270.000,00 € (doscientos setenta mil euros).  
IV. La Comisión de valoración, de conformidad con los artículos 9 y 10 de la Orden, acordó en fecha 23 de julio de 2019, por unanimidad de las personas asistentes, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume en su integridad.  
En virtud de cuanto antecede y demás normativa que resulte de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Inadmitir a trámite las solicitudes formuladas por las entidades que se relacionan en el Anexo I, en virtud de los motivos que en el mismo se indican.   
  
Segundo  
Tener por desistidas de sus respectivas solicitudes a las entidades incluidas en el Anexo II por no haber atendido los requerimientos que les fueron efectuados para que subsanaran y mejorasen sus respectivas solicitudes, haber atendido el requerimiento de manera incompleta o haber rechazado el mismo.  
  
Tercero  
Conceder a las entidades que figuran en el Anexo III las puntuaciones que en él se indican por aplicación de los criterios objetivos de otorgamiento previstos en los artículos 6 y 7 de la Orden en relación con el resuelvo noveno de la Resolución de convocatoria, así como los importes económicos que también se reseñan en dicho Anexo, calculados como porcentaje correspondiente sobre las cantidades subvencionables, de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración y con cargo a la línea presupuestaria S8055000, destinada, dentro de la aplicación 27.45.98.944.01 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), a financiar, en el marco de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, la concesión de subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social, con un importe máximo global de 270.000,00 € (doscientos setenta mil euros).  
Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en el artículo 4, interpretada en conexión con el resto de la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, así como con las previsiones recogidas en la Resolución de 28 de marzo de 2019, de ese mismo departamento del Consell, con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención recibida, que vence, a tenor del apartado once de la última Resolución mencionada, el 31 de octubre de 2019.  
En atención al artículo 13 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno aplicará el plan de control aprobado por Resolución del Conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, firmada el 11 de junio de 2019 y disponible en el área de «Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno» de la página web de dicho departamento del Consell (www.transparencia.gva.es).  
De acuerdo con el artículo 10 de la Orden, en relación con el apartado décimo de la Resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de responsabilidad social.  
b) O bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 3 de agosto de 2019.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo  
  
  
  
ANEXO I  
Entidades cuyas solicitudes se inadmiten   
  
Expediente Solicitante Motivo  
TSPRSC/2019/46/1 Confederació d- Associacions de Pares i Mares de la C.V. «Gonzalo Anaya» 1  
TSPRSC/2019/46/7 Asociación de Locutores Profesionales de Radio de Valencia 1  
TSPRSC/2019/03/8 Asociación Despertar 1  
TSPRSC/2019/46/14 Aspaym Comunidad Valenciana 1  
TSPRSC/2019/03/18 Jugadores Rehabilitados Nueva Vida 1  
TSPRSC/2019/46/29 Fundació de la Comunitat Valenciana de Patrimoni industrial i memoria obrera de Port de Sagunt 1  
TSPRSC/2019/46/33 Federación de Triatlón y Deporte Combinado de la Comunitat Valenciana 1  
TSPRSC/2019/46/51 Asociación Rusoparlantes para su integración en España 1  
TSPRSC/2019/46/52 Ayuntamiento de Corbera 1  
TSPRSC/2019/46/71 Ayuntamiento de Casinos 1  
TSPRSC/2019/46/74 Prosa Elástica 1  
TSPRSC/2019/46/75 Asociación Cultural Fractals Educación Artística 1  
TSPRSC/2019/03/71 PATQZ-GXWRYTQB (Asociación de los Estados Generales de los estudiantes de Europa-Alicante) 1  
TSPRSC/2019/03/80 Asociación Creando Redes 1  
TSPRSC/2019/46/81 Asociación Juntos contra el Parkinson 1  
TSPRSC/2019/46/83 Asociación de Familiares de Enfermos Mentales de Burjassot 1  
TSPRSC/2019/46/84 Asociación de Investigación de la Industria Alimentaria (AINIA) 2  
  
  
  
Motivo de la inadmisión   
1. No se ajusta al objeto de la convocatoria recogido en el artículo 1 de la Orden 3/2019.   
2. Se presenta la solicitud fuera de plazo procediendo la inadmisión a trámite conforme establece el Resuelvo Quinto de la Resolución de 28 de marzo de 2019.   
  
  
  
  
ANEXO II  
Entidades a las que se tiene por desistidas en sus solicitudes  
  
Expediente Solicitante Motivo  
TSPRSC/2019/03/2 PRM Programa de Reinserción de Mujeres 1  
TSPRSC/2019/12/4 AFACS  
Asociación de Familiares de personas con la enfermedad de Alzheimer y otras demencias de Castellón 1  
TSPRSC/2019/12/6 Fundación Alzheimer Salomé Moliner 1  
TSPRSC/2019/46/27 Ayuntamiento de Benaguasil 3  
TSPRSC/2019/46/37 Mancomunitat de la Valldigna 1  
TSPRSC/2019/12/38 Cáritas Diocesana de Segorbe 2  
TSPRSC/2019/46/50 Ayuntamiento de Ademuz 3  
TSPRSC/2019/46/55 Unión Asociativa de la C.V. especializada en consumo y calidad de vida (UNAE) 2  
TSPRSC/2019/46/58 Ayuntamiento de Paterna 3  
TSPRSC/2019/03/61 Ayuntamiento de Callosa de Segura 4  
TSPRSC/2019/46/69 Fundación Novaterra 1  
  
  
  
Motivo de desistimiento   
1. No han atendido el requerimiento al no subsanar la falta o aportar la documentación requerida.   
2. Han atendido el requerimiento de forma incompleta o incorrecta.  
3. No han accedido al contenido del requerimiento.  
4. Presenta desistimiento expreso.