Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4911, del 27-12-2004 (2004/13257)

ORDEN de 22 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las normas para la concesión de subvenciones destinadas a financiar programas/actividades de prevención del SIDA y de atención psico-social a pacientes seropositivos al VIH y que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana durante el ejercicio de 2005.
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Número DOGV
:   4911

Fecha DOGV
:   27-12-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/13973


Fecha del documento
:   22-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * organización no gubernamental
    * apoyo económico
    * ayuda pública
    * sida
    * problema social
    * medicina preventiva

ORDEN de 22 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las normas para la concesión de subvenciones destinadas a financiar programas/actividades de prevención del SIDA y de atención psico-social a pacientes seropositivos al VIH y que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana durante el ejercicio de 2005. [2004/F13213]
  
La Conselleria de Sanidad, a través de la Dirección General de Salud Pública, dentro de las líneas prioritarias de la política sanitaria, pretende mediante la presente orden, impulsar los programas y proyectos de prevención de la transmisión del VIH/SIDA, así como potenciar los programas/actividades de atención psico-social a las personas afectadas por la epidemia.
  
Para la Conselleria de Sanidad la pandemia por VIH/SIDA y su impacto en la Comunidad Valenciana supone motivo de especial interés considerando que las estrategias preventivas deben adaptarse a las necesidades concretas derivadas de este problema de salud, intensificando las medidas encaminadas a determinados núcleos de población, donde la epidemia incide con mayor intensidad.
  
Para ello se insta a la colaboración de todos los profesionales de la salud y el compromiso de todas las organizaciones e instituciones implicadas en la lucha contra el SIDA. La presente orden establece así mismo los requisitos mínimos que han de cumplir las organizaciones no gubernamentales sin ánimo de lucro solicitantes de subvención como garantía de la eficacia y eficiencia de las actuaciones financiadas.
  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, en el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, modificado por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Valenciana, el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto
  
ORDENO
  
TÍTULO I
  
Subvenciones
  
Artículo 1. Ámbito
  
Es objeto de esta disposición regular y convocar subvenciones destinadas a financiar programas de prevención del SIDA y de atención psico-social a pacientes seropositivos al VIH y que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana durante el ejercicio de 2005.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar las subvenciones que regula esta orden las organizaciones no gubernamentales (ONG) que desarrollen programas de prevención del SIDA, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y que cumplan los requisitos establecidos en esta disposición.
  
2. Quedan exceptuados de subvención, aquellos programas, que aún cumpliendo los requisitos de la presente orden, tengan concertado con esta Conselleria un Convenio de colaboración específico para llevarlo a cabo.
  
CAPÍTULO I
  
Gastos de funcionamiento
  
Artículo 3. Objeto de la subvención
  
1. Podrán ser objeto de subvención los gastos que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Gastos correspondientes a las actividades desarrolladas dentro del plazo previsto en el artículo 20.1.a.
  
b) Gastos de funcionamiento de los programas/actividades de prevención y control de la infección por VIH/SIDA y de apoyo psico-social que estén relacionados de forma directa y objetiva con el programa y debidamente especificados en el proyecto presentado por la entidad, incluyendo el de profesionales que en ellos presten sus servicios.
  
c) Los conceptos de gastos que a continuación se señalan estarán sometidos a las siguientes limitaciones:
  
c1. Dietas y gastos de viajes. No podrán superar en su conjunto el 8 por 100 del importe total, salvo que la naturaleza del proyecto justifique una cantidad superior. Este tipo de gasto se atenderá, por analogía, a lo estipulado en el Decreto 24/1997, del Gobierno Valenciano, de 11 de febrero, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios (DOGV núm. 2.931 de 17.02.1997). Dentro de este concepto podrán computarse las indemnizaciones que se efectúen a favor de voluntarios para cubrir gastos de traslados o manutención, en cuyo caso no estarán sujetos a la limitación del 8 por 100 establecidas en este apartado.
  
c2. No serán objeto de subvención los gastos de taxi, salvo en casos excepcionales debidamente justificados por el representante legal de la entidad.
  
c3. Los gastos profesionales no podrán superar en su conjunto, el 65 por 100 del subvencionado para el programa.
  
2. En ningún caso, la contratación del personal por parte de las entidades subvencionadas según lo dispuesto en esta orden, supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat Valenciana.
  
3. La distribución de la subvención por importes y partidas según se haya formulado en el anexo III, adjunto a la solicitud, tendrá carácter vinculante para el solicitante de la subvención, sin perjuicio de lo que se disponga al acordar su concesión. En todo caso, cualquier propuesta de modificación deberá ser autorizada por la Dirección General de Salud Pública.
  
Artículo 4. Programas/actividades
  
1. Las ayudas que regula esta orden irán destinadas al fomento y promoción de los programas de prevención del SIDA y tendrán prioridad los programas/actividades que tengan los siguientes contenidos:
  
a) Estrategias e intervención para la prevención de la infección por VIH en poblaciones más vulnerables a la infección (usuarios de drogas por vía parenteral y sus parejas sexuales, varones homosexuales, trabajadoras/trabajadores de sexo, presos/as, inmigrantes, etc.).
  
b) Grupos de ayuda mutua/apoyo emocional entre infectados/as y actividades de soporte psíquico y su entorno.
  
c) Programas de carácter innovador que contribuyan a dar nuevas respuestas a las necesidades de prevención.
  
d) Coordinación y desarrollo de programas conjuntos entre entidades que trabajen en la lucha contra el SIDA en proyectos acordes con las prioridades establecidas en el presente apartado.
  
2. Todos los programas/actividades mencionados en el apartado anterior incluirán la evaluación de los resultados como fase final de la ejecución del programa.
  
Artículo 5. Requisitos de las ONG
  
1. Para tener acceso a las ayudas reguladas en esta orden, las organizaciones no gubernamentales solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos:
  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro que corresponda.
  
b) Carecer de ánimo de lucro.
  
c) Disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunidad Valenciana. A estos efectos, se entenderá por delegación permanente la presencia física, con domicilio social, en el territorio de la Comunidad Valenciana, acreditada documentalmente. En estos casos, la delegación permanente asumirá la gestión de los programas financiados por la Generalitat Valenciana, y se comprometerá a llevar la gestión económico-administrativa y la dirección del programa en su oficina de la Comunidad Valenciana.
  
d) Tener como fines institucionales la realización de actividades de prevención del SIDA, debiendo estar en condiciones de demostrar, mediante documentación fehaciente, que la ONG/organizaciones actúa de forma continua en dicho ámbito. La experiencia mínima necesaria que deberán reunir las ONG/organizaciones que accedan a la presente convocatoria de ayudas será de un año.
  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996).
  
f) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat Valenciana o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.
  
g) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat Valenciana, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.
  
2. Se podrán exigir requisitos adicionales a los establecidos en el apartado anterior, en función de los programas propuestos para su financiación y su valoración económica. Estarán eximidas de la obligación de acreditar estos requisitos, las entidades que han satisfecho esta obligación durante un periodo correspondiente los cinco años anteriores a esta convocatoria, salvo que se hayan producido cambios en los estatutos desde que se presentaron.
  
Artículo 6. Documentación a aportar
  
La solicitud de subvención, que se presentará según modelo A que figura en el anexo I (Programas/actividades) de la presente orden, deberá ir acompañada de la documentación que seguidamente se relaciona:
  
a) Copia autentificada o fotocopia compulsada de los estatutos - siempre que no se hayan presentado en los cinco últimos años o cuando a pesar de ello, hayan habido cambios no notificados ?, en los que deberá constar explícitamente el ámbito de la Institución, así como, la inexistencia de ánimo de lucro en los fines de la misma.
  
b) Copia autentificada o fotocopia compulsada de su inscripción en el correspondiente registro.
  
c) Certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, autorizando la solicitud de ayuda y aprobando el programa/actividad y presupuesto presentado.
  
d) Certificado expedido por el presidente/a y secretario/a de: en el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat Valenciana o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.
  
e) Certificado expedido por el presidente/a y secretario/a de: no estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat Valenciana, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.
  
f) Declaración en la que conste el conocimiento y compromiso respecto a las obligaciones establecidas en el artículo octavo de esta orden.
  
g) Los solicitantes de las subvenciones habrán de acreditar, al momento en el que finalice el plazo de presentación de solicitudes, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996).
  
En el caso de instituciones que gocen de alguna exención tributaria, se presentará documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención.
  
h) Memoria del ejercicio 2004, con expresión de:
  
Detalle de subvenciones recibidas de cualquier administración pública y/o financiación externa de otro tipo.
  
- Presupuesto de ingresos y gastos, que se presentará según modelo que figura en el anexo II de la presente orden.
  
- Detalle de subvenciones y ayudas otorgadas por el solicitante, durante el ejercicio 2004, a otras entidades con personalidad jurídica, profesionales, colectivos e incluso, a personas individuales o núcleos familiares, en materias objeto de esta convocatoria.
  
i) Presupuesto desglosado, por partidas, de los gastos previstos para 2005, así como de los posibles recursos con los que cuenta para su financiación, según modelo que figura en el anexo III de la presente orden.
  
j) Memoria pormenorizada para cada programa a realizar durante el año 2005 por el que se solicita la subvención, en el que deberá constar:
  
- Objetivo general
  
- Objetivo específico
  
- Cronograma de actividades
  
- Contenido de las actividades
  
- Cobertura poblacional estimada
  
- Relación del equipo profesional, titulación, categoría, cargo, y horarios de dedicación, para cada programa.
  
- Copia compulsada de la titulación de cada profesional.
  
- Presupuesto de ingresos y gastos por programa.
  
- Evaluación.
  
k) Certificación expedida por la entidad bancaria, donde efectuar, en su caso, los pagos, en que se especifique código de la entidad, código de la sucursal, número de cuenta y titular de la misma, así como comunicación fehaciente del CIF del peticionario. (Modelo Mantenimiento Terceros).
  
Artículo 7. Criterios a seguir para la evaluación de programas y proyectos
  
Para la concesión de las subvenciones se valorarán prioritariamente:
  
1. La adecuación de las propuestas de programas/actividades de prevención del SIDA a las prioridades que en la materia establezca el gobierno central y autonómico, así como su trascendencia para el favorecimiento de una respuesta asistencial integral a las personas afectadas por el VIH/SIDA.
  
2. La cobertura territorial y poblacional, la dotación de recursos específicos existentes en el territorio donde se plantee la intervención y el nivel de coordinación con otras redes públicas de actuación complementarias en la materia, fundamentalmente, sanitaria, de servicios sociales y educativa, atendiendo a criterios de planificación territorial.
  
3. La evaluación adecuada de las actividades realizadas en el ejercicio 2004 y anteriores. Para dicha evaluación se tomará como referencia la memoria de actividades presentada por la entidad/organismo solicitante, así como todos los antecedentes que obren en poder de la administración.
  
4. El grado de financiación propia y de diversidad de la financiación externa.
  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades subvencionadas
  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a:
  
1. Colaborar con la Dirección General de Salud Pública (Servicio del Plan del SIDA de la Comunidad Valenciana) en la coordinación e integración de los programas y servicios/actividades subvencionados, así como, en la ejecución de los programas de actuación propuestos por aquella.
  
2. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
  
3. Facilitar la inspección y control de la Dirección General de Salud Pública al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.
  
4. Facilitar toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo, que les sea requerida por la Dirección General de Salud Pública, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.
  
5. Dejar constancia expresa de la condición de programa/actividad subvencionado por la Generalitat Valenciana en cualquier relación con terceros, incorporando, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana en las actividades de difusión que se realicen, previa autorización de la Conselleria de Sanidad.
  
6. En cualquier caso, los beneficiarios de subvenciones estarán obligados a cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, según la redacción resultante de la modificación realizada por el artículo 20 de la Ley 14/1997 de la Generalitat Valenciana y por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Valenciana.
  
CAPÍTULO II
  
Inversiones en equipamiento y obras
  
Artículo 9. Objeto de la subvención
  
Las subvenciones reguladas en este capítulo deberán ser destinadas a la financiación de los siguientes gastos:
  
1. Adquisición de material inventariable y/o equipamiento.
  
2. Obras de reforma, reparación, conservación y mantenimiento, en los términos establecidos en el artículo 123 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
En la solicitud de la subvención, se concretará los inmuebles que puedan ser objeto de las obras a que se refiere en el apartado anterior, vinculando al solicitante de la subvención a hacer efectivas las obras objeto de la misma.
  
Artículo 10. Criterios a seguir para la concesión de las subvenciones.
  
Para la concesión de las subvenciones que regula este capítulo, se tendrá en cuenta los criterios de valoración establecidos, con carácter general, en el artículo séptimo de esta orden, y en particular, se considerarán las siguientes prioridades:
  
1. Los equipamientos y reformas en aquellos recursos en funcionamiento.
  
2. El equipamiento para su apertura de aquellos recursos cuya obra ya este finalizada.
  
3. La adquisición o adecuación de unidades móviles para el desarrollo de programas de prevención mediante estrategias de acercamiento.
  
Artículo 11. Documentación a aportar
  
La solicitud de subvención se realizará según modelo B que figura en el anexo I (equipamiento y obras) de la presente orden, y deberá ir acompañada, de la documentación que se exige en el artículo 6 de esta orden y, con carácter específico, de la que a continuación se detalla para cada caso:
  
1. En la solicitud de subvención para adquisición de equipamiento y material inventariable:
  
1.1 Presupuesto de, al menos, tres empresas suministradoras del equipamiento, en el que figure el importe del coste por unidad y el importe total de las adquisiciones que se pretenden realizar.
  
1.2 En lo que se refiere a equipos informáticos, medios audiovisuales y aparataje clínico, deberán indicarse los objetivos concretos que se pretenden conseguir con su adquisición.
  
1.3 En todos los casos, se fundamentará la necesidad de equipamiento de cualquier tipo, para cuya adquisición se solicita la subvención, exponiéndose igualmente, los recursos en la materia de que dispone la ONG/organización solicitante.
  
2. En las solicitudes de subvención para obras de conservación, reparación o reforma:
  
2.1 Certificado del Registro de la Propiedad que acredite la titularidad, así como, la inexistencia de cargas o gravámenes, sobre el inmueble para el que se solicita la subvención.
  
2.2 En el caso en el que las obras para las que se solicita subvención se deban realizar en inmuebles arrendados o cedidos, se aportará contrato de arrendamiento o documento acreditativo de la cesión, así como, autorización del propietario para la realización de las mismas.
  
2.3 Memoria detallada de las obras a realizar, así como del presupuesto comprensivo de mediciones y precios unitarios debidamente firmados por el contratista y, en su caso, por el profesional correspondiente.
  
2.4 Programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio para el que se concede la subvención.
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de la presente orden, de la resolución de concesión de la subvención y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de las ONG's beneficiadas las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en particular:
  
1. Realizar la inversión que fundamenta la concesión de ayuda en el ejercicio de 2005 y garantizar la afectación del material inventariable o equipamiento.
  
2. En el caso de concesión de ayudas para equipamiento de centros afectados por obras, deberá presentarse certificado de finalización de las mismas antes de la finalización del plazo de justificación de la subvención concedida (15 de diciembre de 2005). La no presentación de éste será motivo de revocación de la ayuda concedida.
  
TÍTULO II
  
Procedimiento
  
CAPÍTULO I
  
Iniciación del Procedimiento
  
Artículo 13. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes
  
Las entidades a las que se refiere el artículo segundo de esta orden, deberán presentar su solicitud (de acuerdo con el modelo del anexo I modelo A programas/actividades o modelo del anexo I modelo B (Equipamiento/obras) en el Registro de la Conselleria de Sanidad, sito en la calle Micer Mascó núm. 31- 33, 46351 Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, que modificaba la anterior.
  
Los modelos normalizados estarán disponibles en los Servicios Centrales/ Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad, así mismo se puede obtener una versión electrónica de los impresos en la web de la Conselleria de Sanidad, Dirección General de Salud Pública, http://www.san.gva.es.
  
Artículo 14. Plazos de presentación
  
El plazo de presentación de las solicitudes de subvención reguladas en esta orden será de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
CAPÍTULO II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 15. Comisión evaluadora
  
Para el estudio de las solicitudes y propuesta de resolución se constituirá una Comisión Evaluadora. Dicha comisión estará constituida por los miembros siguientes:
  
- El director general de Salud Pública o persona en quien delegue, que actuará como Presidente.
  
- Un representante de la Dirección General de Asistencia Sanitaria.
  
- Un representante de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente.
  
- Un representante de la Dirección General de Atención a la Dependencia.
  
- La jefa del Servicio del Plan del SIDA actuará como secretaria de la comisión evaluadora.
  
La Comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
Artículo 16. Instrucción
  
1. Relación provisional de solicitudes, admitidas y excluidas.
  
Recibidas las solicitudes se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que deba acompañarlas. En el plazo máximo de un mes, a partir del día siguiente al de finalización para la presentación de solicitudes, la Comisión Evaluadora publicará en la página web de la Conselleria y en el tablón de anuncios de la sede central de la Conselleria de Sanidad (calle Micer Mascó, 31, Valencia) la relación provisional de solicitudes admitidas y excluidas con indicación de las causas de la exclusión. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, el interesado dispondrá de un plazo de 10 días, para que subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose el expediente sin más trámite.
  
2. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
3. El plazo máximo para la resolver y notificar la resolución de los expedientes será de seis meses contados desde la fecha de terminación del plazo de presentación de las solicitudes fijado en esta orden. No obstante para que pueda comenzar a computarse dicho plazo deberá haberse publicado previamente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2005 y haberse expedido las diligencias a que hace referencia la disposición adicional 1ª de esta orden.
  
Artículo 17. Propuesta y concesión de ayudas
  
1. El conseller de Sanidad, a propuesta del director general de Salud Pública, resolverá la adjudicación de las subvenciones con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2005, aplicación presupuestaria 76.63.05.2097.061.42.3, código de línea T2244000, por un importe máximo de cuatrocientos veintidós mil setecientos ochenta euros (422.780 euros), y aplicación presupuestaria 43.71.97.3485.362.02.6, código de línea T2878000, por un importe máximo de cuarenta mil euros (40.000 euros).
  
Estas ayudas quedan condicionadas a la disponibilidad de crédito adecuado y suficiente para la cobertura presupuestaria de la misma en el presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2005
  
2. El director general de Salud Pública elevará al conseller propuesta de resolución de las subvenciones, en la que deberá expresar:
  
- El solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de las subvenciones.
  
- La cuantía de la subvención otorgada desglosada por programas.
  
- La motivación de la distribución de las subvenciones, de acuerdo a los criterios previstos en el artículo séptimo.
  
3. En el caso de que la concesión de ayudas se desviara de la propuesta de la Dirección General de Salud Pública, deberá motivarse en la Resolución.
  
Artículo 18. Recursos
  
1. Contra la resolución del conseller de Sanidad, expresa o presunta, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá formularse recurso contencioso- administrativo, que se interpondrá en la forma, plazo y condiciones que determine la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
El silencio administrativo se entenderá negativo, de conformidad con el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, según redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8º, de Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, modificado por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
TÍTULO III
  
Del pago y justificación de las subvenciones
  
Artículo 19. Pago de ayudas
  
La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en esta orden, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, modificado por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, y en el artículo 23 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, en los términos siguientes:
  
1. Con referencia al pago con cargo al capítulo IV código línea T2244000:
  
a) A la concesión de la subvención se librará el 40% de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado o bien a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo correspondientes.
  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más, previa justificación de gastos.
  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida.
  
2. Con referencia al pago con cargo al capítulo VII código línea de T2878000:
  
El pago se realizará por el total de su importe, previa justificación documental de los gastos que por igual o superior cuantía, se hayan realizado. No obstante, podrá anticiparse el pago del 15% tras la resolución de concesión de la subvención, siempre y cuando se garantice aportando aval bancario por el importe de la cantidad anticipada.
  
En los supuestos de pagos anticipados previa prestación de fianza mediante aval, éste deberá ser depositado en la Dirección Territorial de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, presentando en la Conselleria de Sanidad resguardo o carta de pago acreditativo de dicho depósito.
  
Este aval no podrá ser cancelado en tanto no se justifique, de la forma anteriormente indicada, el gasto efectuado por la ONG y anticipado.
  
Artículo 20. Justificación de la subvención
  
1. En la justificación de las subvenciones reguladas en esta orden se observarán las siguientes reglas:
  
a) Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales, con fecha anterior a 15 de diciembre de 2005.
  
b) Para las justificaciones correspondientes al personal contratado, se presentará necesariamente las nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la Seguridad Social, de los contratos de trabajo y del modelo de ingreso de retenciones por IRPF en la Agencia Tributaria.
  
c) Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales y/o prestaciones de servicios figurarán en recibos y/o facturas donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se le retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como en su caso, la identificación del IVA en el importe de la factura, y los datos fiscales de la institución.
  
d) Ayudas destinadas a la adquisición de material inventariable y/o equipamiento: original y copia de las facturas del material inventariable y/o equipamiento, expedidas por la empresa proveedora.
  
e) Ayudas destinadas a la realización de obras de conservación, reparación, acondicionamiento y/o reforma: los pagos se efectuarán contra certificación de obra expedida por técnico competente y de conformidad con el proyecto presentado. En las obras de menor cuantía y que por sus características no exijan la previa redacción de proyecto técnico, bastará con aportar factura original y copia.
  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición la normativa vigente y, en particular, el Real Decreto 1.496/2003, de 28 de noviembre (BOE núm. 286, de 29 de noviembre de 2003).
  
2. A la documentación justificativa se acompañará, en el plazo de un mes desde la presentación de la misma, informe detallado de las actividades realizadas según la memoria presentada en su día, firmada y sellada por el representante legal.
  
3. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 35, c) de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, mientras se esté valorando la documentación justificativa de la subvención, la Dirección General de Salud Pública mantendrá los originales en su poder.
  
Tras ello diligenciará aquella que sea aceptada como justificación válida a los efectos de que quede constancia de que la misma se refiere a una actividad ya subvencionada. Finalizado este proceso se procederá a la devolución de la documentación original.
  
Artículo 21. Reintegros de cantidades percibidas
  
Las ONG's beneficiarias deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora en los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones y en el artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, modificado por la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora desde el momento de pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
DisposiciÓn adicional
  
En caso de que se produjera un aumento de los créditos para atender a estas ayudas, el conseller de Sanidad mediante resolución publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá incrementar en la cuantía correspondiente el importe global máximo destinado a la financiación de las ayudas previstas en esta orden, sin necesidad de que se amplíe el plazo de presentación de las solicitudes.
  
El importe de las subvenciones, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otra administración supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
DisposiciÓn final
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 22 de diciembre de 2004
  
El conseller de Sanidad,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
ANEXO I
  
Modelo A
  
Solicitud de subvención (Programas/Actividades)
  
Nombre ..., con DNI núm. ...domicilio en ..., provincia de ..., CP ..., calle/plaza, ...
  
Como representante legal de ...(ONG), inscrita en el Registro de ..., con CIF ...,
  
teléfono ..., fax ..., domiciliada en ..., provincia ..., CP..., calle, plaza......, núm ..., puerta ...
  
Expongo
  
Que al amparo de lo dispuesto en la Orden de ...de ...de ..., de la Conselleria de Sanidad (DOGV núm..., de ...de ...de ...), por la que se establecen normas para la concesión de subvenciones destinadas a financiar programas/actividades de prevención del SIDA y de atención psicológica a pacientes seropositivos, durante 2005, estimando que cumplo los requisitos exigidos en la misma, y adjuntando la documentación que se detalla (Artículo 6. Documentación a aportar.)
  
Solicito
  
Que conceda una subvención por un importe total de ...euros.
  
..., ...de ...de ...
  
(Firma y sello)
  
Conselleria de Sanidad
  
Dirección General de Salud Pública
  
Plan del SIDA de la Comunidad Valenciana.
  
c/ Micer Mascó, núm. 31-33, 46813 Valencia.
  
Anexo I
  
Modelo B
  
Solicitud de subvención (equipamiento/obras)
  
Nombre ..., con DNI núm. ..., domicilio en ..., provincia de ..., CP ..., calle/plaza ..., núm ...,
  
Como representante legal de ...(ONG), inscrita en el Registro de ..., con CIF...,
  
Teléfono ..., fax ..., domiciliada en ..., provincia ..., CP..., calle, plaza ..., núm ..., puerta ...,
  
Expongo
  
Que al amparo de lo dispuesto en la Orden de ...de ...de ...de la Conselleria de Sanidad (DOGV núm..., de ...de ...de ..., por la que se establecen normas para la concesión de subvenciones destinadas a financiar equipamiento y obras de los recursos en funcionamiento, durante 2005, estimando que cumplo los requisitos exigidos en la misma, y adjuntando la documentación que se detalla, según los artículos 6 y 11
  
Solicito
  
Que conceda una subvención por un importe total de ...euros, cuyo desglose es el siguiente:
  
1. Adquisición de material inventariable y/o equipamiento ...euros.
  
2. Obras de conservación, reparación, acondicionamiento y/o reforma ...euros.
  
Total subvención solicitada ...euros.
  
..., de ...de 2004
  
(Firma y sello)
  
Conselleria de Sanidad
  
Dirección General de Salud Pública
  
Plan del SIDA de la Comunidad Valenciana.
  
c/ Micer Mascó, nº 31-33, 46265 Valencia.
  
ANEXO II
  
Presupuesto del ejercicio 2004
  
Ingresos
  
1. De organismos públicos(detalle organismo/concepto)
  
1.1 Comunidad Europea
  
1.2 Estado
  
1.3 Comunidad Autónoma
  
1.4 Diputaciones
  
1.5 Ayuntamientos
  
1.6 Otras entidades locales
  
2 De instituciones privadas y particulares(detalle institución/concepto)
  
3 Herencias, legados y donaciones
  
4 Propios
  
4.1Venta de productos
  
4.2 Prestaciones de servicios
  
4.3 Cuotas de socio(núm. socios x cuota= total)
  
4.4 Actividades de recaudación(especificar)
  
5 Créditos o prestaciones percibidos en el ejercicio (entidad/concepto)
  
6 Financieros
  
Total de ingresos
  
Gastos:
  
1 De personal
  
1.1 Retribuciones: básicas y complementarias
  
1.2 Cuotas de la Seguridad Social
  
1.3 Otros gastos sociales
  
2 De mantenimiento
  
2.1 Tributos locales, autonómicos y estatales
  
2.2 Trabajos, suministros y servicios exteriores
  
2.2.1 Arrendamientos
  
2.2.2 Reparación y conservación de bienes
  
2.2.3 Suministros
  
7.2.7.0 Energía Eléctrica
  
0.1.0.9 Agua
  
7.4.2.4 Gas
  
3.8.7.0 Combustible
  
0.5.8.8 Vestuario
  
3.9.6.4 Productos alimenticios
  
3.7.7.0 Productos Farmacéuticos
  
1.7.3.2 Otros
  
2.2.4 Transportes y comunicaciones
  
3.9.5.1 Parque móvil
  
8.7.1.9 Otros servicios de transporte
  
0.5.3.9 Teléfono
  
5.3.0.6 Otras comunicaciones(correo, telégrafo)
  
2.2.5 Trabajos realizados por otras empresas
  
2.9.4.4 Limpieza
  
0.2.5.1 Seguridad
  
7.5.6.6 Servicios de profesionales independientes.
  
5.7.6.4 Otros
  
2.2.6 Primas de seguro
  
2.2.7 Material de oficina
  
2.6.6.8 Material de oficina no inventariable
  
0.0.9.3 Prensa, revistas y publicaciones periódicas
  
9.0.3.8 Libros y otras publicaciones
  
4.2.7.1 Otros
  
2.2.8 Gastos diversos
  
1.7.2.9 Publicidad y propaganda
  
4.6.1.0 Publicaciones institucionales
  
2.3.1 Dietas, locomoción y traslados
  
3. De inversión
  
3.1 Equipamiento
  
3.2 Conservación y reparaciones extraordinarias
  
3.3 Construcciones
  
4. Financieras
  
4.1 Amortización de créditos y préstamos
  
4.2 Intereses
  
4.3 Otros gastos financieros
  
Total de gastos
  
Superávit o déficit
  
En ...a, ...de ...de ...
  
(Firma y sello)
  
ANEXO III
  
Presupuestos de los programas para los que se solicita ayuda durante 2005
  
Presupuesto de ingreso
  
1. Ingresos propios: ...euros.
  
2. Financiación externa (1)
  
Entidad: Cantidad
  
... ...euros
  
... ...euros
  
... ...euros
  
Total de ingresos: ...euros
  
Presupuesto de gastos: (cumplimentar este punto del anexo, una vez por programa presentado).
  
Programa 1 ...
  
1. Gastos de funcionamiento: ...euros (suministros, mantenimiento, material de oficina, etc.)
  
2. Gastos de profesionales:
  
Nombre Dedicación Relación Categoría Retribución Seguridad
  
 horaria jurídica (2) profesional íntegra anual Social
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
Total programa 1: ...EUROS
  
Programa 2 ...
  
1. Gastos de funcionamiento: ...euros (suministros, mantenimiento, material de oficina, etc.)
  
2. Gastos de profesionales:
  
Nombre Dedicación Relación Categoría Retribución Seguridad
  
 horaria jurídica (2) profesional íntegra anual Social
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
... ... ... ... ... ...
  
Total programa 2: ...euros
  
(1) Se especificará la fuente de financiación externa, cualquiera que sea su modalidad, recibida de la Generalitat Valenciana, de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados.