Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9260, del 20-01-2022 (2021/13252)

RESOLUCIÓ de 20 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de captació d'aigües subterrànies per al reg per degoteig de cítrics en el terme municipal de Benicarló. Expedient 85/2018/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9260

Data del DOGV
:   20-01-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/13835


Data del document
:   20-09-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Benicarló
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 20 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de captació d'aigües subterrànies per al reg per degoteig de cítrics en el terme municipal de Benicarló. Expedient 85/2018/AIA. [2021/13981]  
Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 85/2018/AIA.  
Títol: Projecte de captació d'aigües subterrànies per al reg a degoteig de cítrics en el terme municipal de Benicarló (Castelló).  
Titular: Celia Llorens Quixal i altres.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló. Expedient en l'òrgan substantiu: ASOSUB/2017/53/12.  
Localització: terme municipal de Benicarló (Castelló). Polígon 3, parcel·la 102, partida del Puig.  
  
Descripció del projecte.  
La finalitat d'aquest projecte és investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció d'un sondeig de 150 m de profunditat que, en cas de ser positiu, permeta obtindre un volum d'aigua anual no superior a 7.000 m³ per al reg de cítrics en una parcel·la de 2,75 ha. La documentació defineix les obres necessàries per a això, mitjançant la perforació i condicionament d'un sondeig d'investigació que permeta conéixer les possibilitats d'obtindre aigua subterrània a bastament per a garantir la viabilitat de l'activitat agrícola.  
L'aqüífer que captarà aquest sondeig pertany al subsistema 55.01 (Plana de Vinaròs-Peníscola) localitzat en la massa d'aigua subterrània, amb codi 080.107 (Plana de Vinaròs). En aquest subsistema es distingeixen dos nivells aqüífers: el superior d'edat mioquaternària de naturalesa detrítica, i l'inferior format per materials calcaris i d'edat Cretàcic inferior, separats per un semipermeable de naturalesa margosa. Es preveu que el sondeig travesse materials mioquaternaris formats per graves, conglomerats i argiles fins als 20 m, continuant amb margues i argiles del Miocé fins als 80 m, per a seguir fins a final de sondeig (150 m) per calcàries i calcàries arenoses del Cretàcic inferior.  
Ja que no es coneixen les possibilitats d'explotació de la nova captació, una vegada dut a terme l'assaig de bombament es podran determinar aquests paràmetres, i serà la concessió administrativa que siga concedida per part de l'organisme de conca la que definisca el cabal i volum d'explotació.  
L'obra de perforació tindrà 150 m de profunditat i els següents diàmetres de perforació: 0-6 m: 315 mm per a embocadura, 6-150 m: 220 mm. Es revestirà amb canonada d'acer de 300 mm en els seus 6 primers metres i de 180 mm fins a fi de sondeig, ranurant la canonada de 80 a 130 m. El nivell de l'aigua s'estima que es trobe a 50 m de profunditat.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada de sòl no urbanitzable comú (zona rural comuna), a més de 500 m de zona forestal, segons el Visor Cartogràfic de la Generalitat Valenciana. El lloc està allunyat d'espais naturals protegits i espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000, així com de qualsevol altra afectació a àrees protegides o vies pecuàries.  
Tramitació administrativa.  
Mitjançant escrit signat en data 4 de juliol de 2018 pel cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló (ref. exp. ASOSUB/2017/53/12) va tindre entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental l'estudi d'impacte ambiental simplificat, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals.  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte.  
a) Durant la fase d'execució la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació, maquinària, accessoris i bassa de llots, l'afecció dels quals desapareixerà tan prompte es desmunten i retiren aquests. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondeig no requerirà més condicionament que construir el cap de pou sense que s'indique en la documentació si inclourà el quadre de control i maniobra.  
b) El termini d'execució dels treballs serà de 15 dies, inclosos el muntatge i desmuntatge dels equips. Pel que respecta a les obres necessàries per a realitzar la perforació, consistiran a condicionar els accessos al pou, aplanar l'esplanada de perforació i excavar la bassa de llots. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment de la perforació d'un sondeig de 150 m de profunditat, consistents en roca triturada, que s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou. En funció de la longitud i diàmetre del sondeig es preveu que el terreny extret durant la perforació tinga un volum de 24 m³. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots, que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, estenent-se i anivellant-se. Els residus procedents de la perforació del sondeig poden classificar-se de 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa de 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària: 15 02 02 (absorbents, materials de filtració) 15 01 10 (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes).  
  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
  
Ubicació del projecte.  
a) El sondeig es localitza en el municipi de Benicarló (Castelló). L'accés a la perforació es pot realitzar des de la població de Càlig, prenent la carretera CV-138 en direcció Vinaròs. Passats uns 300 metres del PK 5 d'aquesta via, trobarem a la dreta l'entrada a la finca en l'accés de la qual hi ha dos pilars de formigó de secció circular, situant el sondeig en un punt amb les següents coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X: 787.297 I: 4.485.262.  
b) L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, tampoc a hàbitats naturals d'especial rellevància ni a altres elements ambientals, ni històric culturals coneguts o catalogats. S'adoptaran, no obstant això, mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, si escau, s'acomplirà el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Característiques de l'impacte potencial.  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal de 15 dies i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
Per això, en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques.  
El projecte de perforació «Projecte de captació d'aigües subterrànies per al reg a degoteig de cítrics en el terme municipal de Benicarló (Castelló)» constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'annex II, grup 3.a) 3r de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot això, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del Projecte de captació d'aigües subterrànies per al reg a degoteig de cítrics en el terme municipal de Benicarló (Castelló) a realitzar en el polígon 3, parcel·la 102, partida del Puig, del terme municipal de Benicarló (Castelló), promogut per Celia Llorens Quixal i altres, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que apareix en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
  
1r) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
2n) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra hauria de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
3r) El material extret del sondeig està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i tots dos inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de gestionar-se per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció com es disposa en l'article 3.1.a. No obstant això, el material generat per la perforació s'haurà de gestionar d'acord amb el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica als residus classificats amb el codi 17.05.2004.  
4t) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de procedir a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
5é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que estableixen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que pertoquen en via administrativa o judicial contra l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 20 de setembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació ambiental: Joan Piquer Huerga.