Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7643, del 26-10-2015 (2015/8463)

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 16/15-AIA Aras de los Olmos.
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Número DOGV
:   7643

Fecha DOGV
:   26-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/8463


Fecha del documento
:   02-10-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Aras de los Olmos
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2015, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 16/15-AIA Aras de los Olmos. [2015/8463]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 16/15-AIA Aras de los Olmos.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 16-2015-AIA.  
Título: Ampliación de granja avícola.  
Promotor: Juan Vicente Cubel Sebastián.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Aras de los Olmos.  
Localización: parcela 168 del polígono 6 y parcelas 27 y 30 del polígono 7 de Aras de los Olmos (Valencia).  
Antecedentes  
El 14 de octubre de 1999 la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio emite declaración de impacto ambiental estimando aceptable el proyecto de granja avícola de engorde en el polígono 6, parcela 168 del municipio de Aras de los Olmos Valencia, condicionando la ejecución del proyecto al cumplimiento de ciertos condicionantes ambientales.  
El 25 de febrero de 2015 tiene entrada en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente documentación del expediente de ampliación de granja avícola con el fin de iniciar la tramitación ambiental del proyecto.  
La presente declaración de impacto ambiental se referirá al conjunto de la explotación y dejará sin efecto la declaración de impacto ambiental de 14 de octubre de 1999, algunos de cuyos condicionantes, debido al tiempo transcurrido, no son aplicables al proyecto que se presenta actualmente.  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es proceder a ampliar la explotación existente para alcanzar una capacidad productiva de 70240 plazas de engorde. Para ello se procederá a la construcción de una nueva nave de dimensiones 120x15 metros con capacidad para 34686 nuevas plazas y una oficina de control de 4x4 metros en las parcelas 27 y 30 del polígono 7 de Aras de los Olmos.  
El ciclo productivo durará aproximadamente 42 días. Al final de cada ciclo se lleva a cabo un protocolo de limpieza y desinfección de las instalaciones acompañado de un vacío sanitario de unos diez días lo que permite realizar un total de 6 ciclos productivos.  
Se describen los aspectos más importantes de la explotación que comprenderá tanto las instalaciones ya ejecutadas como la propuesta de ampliación.  
La superficie total ocupada por la explotación será de 3696,92 m².  
El consumo de recursos previsto es de 1680 T de pienso al año, un consumo de energía de 323568 kWh/año, y un consumo de agua de 5069,98 m³/año que procederá de la red del municipio destinada a usos ganaderos.  
Se prevé una generación de 645 toneladas anuales de estiércol. Al finalizar cada ciclo productivo el estiércol generado se depositará en un estercoleros para su gestión por empresa autorizada.  
Para cubrir un ciclo productivo deberá construirse un nuevo estercolero de 10x10 m para una capacidad de almacenamiento de 125 m³.  
Tramitación administrativa  
De acuerdo con la Ley 6/2014, de la Generalitat de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades, la explotación requiere la obtención de licencia ambiental debiendo obtenerse previamente la preceptiva declaración de impacto ambiental. A tales efectos, el 23 de febrero de 2015 el Ayuntamiento de Aras de los Olmos remitió al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación administrativa y ambiental a efectos del inicio del expediente de evaluación de impacto ambiental. Dicha documentación tuvo entrada en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente el 25 de febrero de 2015.  
La documentación remitida contiene:  
- Trámite de información pública: se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia del día 17 de diciembre de 2014, notificación a los vecinos colindantes e inserción de anuncio en el tablón de edictos del ayuntamiento. Durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
- Anexa a la documentación ambiental se incluye informe favorable de compatibilidad urbanística de 3 de noviembre de 2014.  
- En el procedimiento de análisis técnico del expediente el órgano ambiental considera innecesario la elaboración del informe de alcance y contendidos del estudio de impacto ambiental según marca el artículo 21.2 de la Ley 6/2014 considerando que la documentación presentada reúne la información necesaria para la evaluación del proyecto. Por otro lado, no se han detectado organismos afectados por la realización del proyecto excepto el órgano sustantivo.  
No obstante, en fechas de 6 de marzo y 13 de mayo de 2015, de cuerdo con el artículo 40.3 de la Ley 21/2013, se solicita al promotor del proyecto documentación adicional (informe relativo a la disponibilidad de agua,informe de afección al patrimonio cultural y otros).  
- Mediante remisiones de fechas 15 de abril y 1 de junio de 2015, el promotor completa la información solicitada.  
El expediente contiene:  
- Informe de compatibilidad urbanística en el que se indica que las instalaciones se ubicarán en suelo no urbanizable común y cumplen con las determinaciones del plan general.  
- Informe favorable de la Conselleria de Presidencia, Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua de 10 de marzo de 2015.  
- Informe del Ayuntamiento de Aras de los Olmos de 16 de marzo de 2015 referente a la disponibilidad de recursos hídricos en el que se indica que se estima un incremento de demanda de 2500 m³/anuales siendo posible realizar el suministro desde la red municipal ejecutada para abastecimiento pecuario.  
- Copia del seguro de retirada de animales muertos en la explotación.  
- Copia del contrato de retirada de residuos ganaderos.  
- Copia de la solicitud de prospección patrimonial presentada el 26 de mayo de 2015 ante la Conselleria de Cultura.  
Consideraciones ambientales  
La ampliación de la granja se ubicará en terreno agrícola con pendientes comprendidas entre el 2 y el 8 %. El único elemento de relevancia es una pequeña vaguada o barranco que discurre limitando con la parcela 27.  
La zona de ubicación no afecta a espacios protegidos por la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, estando los espacios de interés ambiental situados a unos 2 km del área de actuación (LIC Sabinar de Alpuente, ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete).  
No se han localizado hábitats protegidos en la zona de ubicación de la explotación ni en sus inmediaciones.  
Consultada la base de datos de biodiversidad de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se han localizado en las cuadrículas 10x10 km las especies Austropotamobius pallipes y Parnassius apollo.  
1. Identificación y valoración de impactos  
En la fase de ejecución del proyecto:se destacan los siguientes:  
- Impacto moderado debido al deterioro de la calidad del aire por polvo en suspensión y aumento de emisiones de gases contaminantes debido al tránsito de la maquinaria de obras.  
- Impacto moderado sobre el suelo debido a la pérdida de su estructura.  
- Impacto moderado sobre la fauna debido a los desplazamientos temporales que se producirán.  
Referente a las especies protegidas localizadas en el ámbito de actuación cabe indicar que dado que la actuación no afectará a corrientes de agua, es improbable la generación de impactos sobre el cangrejo de río. No obstante, los condicionantes ambientales incidirán en el respeto a la vaguada que transcurre limitando con la parcela 27 con el fin de evitar impactos indirectos sobre áreas que pudieran constituir el hábitat de la especie.  
Referente a la mariposa P. apollo, los datos del BDB se ofrecen a escala de cuadrícula 10x10 km. Las citas encontradas referentes a la especie se localizan en el término de Alpuente por lo que no se espera afección sobre la especie. No obstante cabe indicar que las características de la zona afectada por el proyecto no son las propias de su hábitat.  
Fase de funcionamiento: se destacan los siguientes impactos:  
- Impacto moderado sobre la calidad del aire derivado del aumento de partículas gaseosas causantes de mal olor, aumento de las emisiones sonoras debido al funcionamiento de motores en la explotación y al tránsito de vehículos.  
Analizados los olores generados por la explotación recurriendo al método del factor total de emisiones de olor (TOEF), se concluye que a una distancia de 500 metros no serán perceptibles los olores. Dado que la distancia a la población es mayor de 1000 metros, no se prevén impactos sobre la población.  
- Impacto moderado sobre el suelo y agua debido a la posible contaminación que pueda producirse en caso de producirse accidentes en la gestión de los estiércoles de la granja o debido a filtraciones de lixiviados.  
- Impacto moderado sobre los acuíferos por el aumento de consumo de agua.  
- Impacto moderado sobre la fauna debido a la alteración de la composición faunística.  
El impacto derivado de la alteración de comportamiento se considera compatible.  
- Impacto moderado sobre el paisaje debido a la alteración de su calidad, a su antropización y al cambio de su estructura.  
- Impacto compatible sobre la población por ruidos y emisión de olores debido al trasiego de vehículos debido a la distancia de la granja con los núcleos habitados.  
- Se considera como impacto de signo positivo y moderado la reutilización de estiércoles como abono agrícola que favorece un ahorro en la obtención de materias primas y el impacto sobre la socioeconomía.  
2. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras  
- En la fase de ejecución: regado periódico de las zonas donde se realicen movimientos de tierras, minimizar los movimientos de tierra, reutilización de tierra vegetal, mantenimiento de la vegetación de valor existente en la parcela, se eliminarán los vertidos accidentales que puedan producirse, las construcciones se adaptarán cromáticamente al entorno, se realizarán revegetaciones, en caso de que durante la construcción de la granja se hallasen restos arqueológicos se detendrían las obras y se comunicarían los hallazgos a la Conselleria de Cultura.  
- Fase de funcionamiento: se proponen medidas específicas de gestión del estiércol tales como evitar realizar cualquier tipo de manipulación en días de viento, el ajuste de las dosis de estiércol a las necesidades de los cultivos en su valorización agraria, se impermeabilizará la solera del estercolero.  
Para la reducción de los olores de la granja se realizará una buena ventilación de las naves, se procederá a añadir productos alcalinos para frenar las fermentaciones, los estiércoles serán tratados correctamente por la empresa gestora que los retirará.  
El transporte de residuos se realizará en transportes adecuados para evitar molestias innecesarias a la población.  
3. Programa de vigilancia ambiental  
El objetivo del programa es verificar el cumplimiento de las medidas correctoras, detectar impactos no previstos, proporcionar información sobre la calidad de las medidas correctoras.  
Como medidas previstas se propone el registro de las incidencias en materia de olores, el control de consumo de recursos hídricos y de energía, se comprobará que la empresa que gestiona el estiércol está debidamente autorizada.  
En el caso de que las medidas de control propuestas resultaran insuficientes se procederá a la revisión de los objetivos iniciales estableciendo medidas de control más eficaces.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y anexo I. 1.h del Decreto 162/1990 por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Primero  
Estimar aceptable el proyecto de ampliación de explotación avícola de engorde de pollos en el polígono 6, parcela 168 y polígono 7, parcelas 27 y 30 de Aras de los Olmos (Valencia) a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Patrimonio: se obtendrá el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
2. Vaguada: se evitará cualquier tipo de afección directa o indirecta a la vaguada que limita con la explotación. En el caso de que se determine que forma parte del dominio público hidráulico se solicitarán los permisos que procedan.  
3. La gestión de animales muertos en la explotación, la gestión de estiércoles y otros residuos o subproductos tanto de la granja objeto de la declaración de impacto ambiental (DIA) de 14 de octubre de 1999 como de la ampliación propuesta se realizará de acuerdo con el estudio de impacto ambiental redactado para la presente declaración de impacto ambiental considerándose sin efecto los condicionantes ambientales de la DIA de 14 de octubre de 1999.  
4. La integración paisajística de la explotación se realizará mediante el mantenimiento y fomento de la vegetación cultivada típica de la zona y en caso necesario mediante el establecimiento de barreras vegetales formadas por las especies Quercus rotundifolia, Juniperus thurifera, Pinus halepensis, Juniperus oxycedrus, Juniperus phoenicea.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 18 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 2 de octubre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.