Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6544)

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual es declara la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de les sol·licituds de la mercantil Renovalia Alcántara, SL, d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció, i declaració, en concret, d'utilitat pública, corresponent a la central fotovoltaica denominada «Morvedre 7», de 49,995 MW de potència instal·lada, situada a Sagunt, inclosa la seua infraestructura d'evacuació situada a Sagunt, Albalat dels Tarongers i Petrés (València), sotmesa a avaluació d'impacte ambiental ordinària. (Expedient ATALFE/2021/10).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9888

Data del DOGV
:   09-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/6544


Organisme emissor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 31 de maig de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual es declara la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de les sol·licituds de la mercantil Renovalia Alcántara, SL, d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció, i declaració, en concret, d'utilitat pública, corresponent a la central fotovoltaica denominada «Morvedre 7», de 49,995 MW de potència instal·lada, situada a Sagunt, inclosa la seua infraestructura d'evacuació situada a Sagunt, Albalat dels Tarongers i Petrés (València), sotmesa a avaluació d'impacte ambiental ordinària. (Expedient ATALFE/2021/10). [2024/6544]  
  
  
Antecedents  
Primer. RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L., a través de representant degudament acreditat, va presentar instància davant el Registre telemàtic de la Generalitat Valenciana amb data 25.01.2021 (número de registre GVRTE/2021/122063), en la qual sol·licita autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció, autorització d'implantació pel procediment integrat d'autorització de centrals fotovoltaiques que vagen a emplaçar-se sobre sòl no urbanitzable i declaració, en concret, d'utilitat pública, establit en el Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (d'ara en avant, Decret llei 14/2020) per a la instal·lació d'una central fotovoltaica, denominada «MORVEDRE 7», els grups generadors de la qual se situen en diverses parcel·les dels polígons 7 i 15 en el terme municipal de Sagunt, província de València, incloent-hi la seua infraestructura d'evacuació.  
Esta sol·licitud ve acompanyada, entre una altra, de la següent documentació:  
Projectes de la planta i la seua infraestructura d'evacuació.  
Separates corresponents.  
Documentació ambiental i paisatgística.  
Memòria del compliment dels criteris establits en el Decret llei 14/2020.  
Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i l'entorn afectat, que inclou la memòria i el pressupost.  
Documentació per a l'acreditació de la capacitat legal, tècnica i economicofinancera del promotor.  
Justificant de sol·licitud de l'Informe-certificat urbanístic a l'ajuntament, juntament amb declaració responsable del promotor de la situació urbanística dels terrenys.  
Garantia econòmica per a tramitar la sol·licitud d'accés a la xarxa de la instal·lació de producció.  
En relació amb la compatibilitat del projecte, amb el planejament i les ordenances municipals, el promotor presenta:  
Informe de la Direcció General d'Urbanisme de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, de data 18.12.2020.  
Instància de sol·licitud de compatibilitat urbanística de data 18.01.2021 davant l'Ajuntament de Sagunt.  
Declaració responsable subscrita pels administradors mancomunats de RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L., de data 22.01.2021, en què indiquen que, d'acord amb el que s'establix en el Pla general d'ordenació urbana de l'Ajuntament de Sagunt, i amb l'article 19 del Decret llei 14/2020, l'ús de la instal·lació fotovoltaica que es pretén dur a terme amb el projecte «MORVEDRE 7» seria un ús compatible.  
  
Per a la tramitació d'esta, es va incoar per part del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (STIEMV, d'ara en avant), l'expedient ATALFE/2021/10.  
Segon. Mitjançant escrit de l'STIEMV, de data 16.02.2021, es requerix documentació al promotor, entre altra, el projecte d'alta tensió, amb indicació que formaran part de la instal·lació de producció les seues infraestructures d'evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució, i, si és el cas, la transformació d'energia elèctrica.  
Tercer. En data 05.03.2021, el promotor aporta documentació per a esmenar el requerit, indicant que «MORVEDRE 7» evacuarà la seua energia en la subestació Algimia, promoguda per una altra societat, aportant un primer esquema d'evacuació del nuc Morvedre 220 kV, del qual es pot extraure que l'evacuació de la planta està formada per:  
  
SET Algimia 30/132 kV.  
LAAT+LSAT 132 kV entre esta i la SET Sagunt.  
SET Sagunt 66-132/220 kV.  
LSAT 220 kV SET Sagunt-SET Morvedre.  
L'evacuació és compartida amb les plantes fotovoltaiques «MORVEDRE 4», «MORVEDRE 5», «MORVEDRE 6» i «MORVEDRE 8».  
En data 30.06.2021, el promotor aporta nova documentació, incloent-hi la memòria justificativa del compliment de l'article 11 del Decret llei 14/2020.  
Quart. Amb data 30.06.2021, consta acord d'admissió a tràmit de l'STIEMV, de la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia, únicament als efectes de l'estipulat en l'article 1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica (Reial decret llei 23/2020, d'ara en avant).  
Quint. Mitjançant escrit de data 15.12.2021 de la Subdirecció General d'Energia i Mines, es requerix al promotor l'esmena de la sol·licitud de reubicació geogràfica d'acord amb l'article 59 bis del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.  
El promotor, mitjançant escrit de data 04/01/2022, indica que:  
«…finalment, la instal·lació Morvedre 7 mantindrà la seua ubicació geogràfica en el terme municipal de Sagunt, no sent necessari que es modifique la garantia econòmica depositada ni, per tant, que es realitze la sol·licitud d'autorització de substitució de garantia requerida.»  
Sext. En data 04.04.2022, RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. aporta a l'expedient de manera voluntària nova documentació, entre altra:  
  
Sol·licitud de declaració d'utilitat pública, en concret, de la planta i de la seua infraestructura d'evacuació i relació de béns i drets afectats.  
  
Nou projecte de la planta fotovoltaica firmat en data 17.12.2021, observant-se, entre altres, les següents modificacions respecte al projecte presentat acompanyant a la sol·licitud d'autorització:  
  
Canvi d'ubicació dels grups generadors: la nova ubicació són diverses parcel·les dels polígons 4, 5 i 15 de Sagunt (València).  
Canvi de la potència instal·lada de la planta: la nova potència instal·lada és de 49,995 MW.  
Els següents projectes de la infraestructura d'evacuació de la planta, la qual és compartida amb les plantes Morvedre 6 i Morvedre 8:  
Projecte tècnic d'activitat, construcció i instal·lació elèctrica de Subestació Elevadora «ALGIMIA» 220/30 kV de 150 MVAs, firmat el 28.03.2022.  
Projecte tècnic de línia d'alta tensió de 220 kV per a evacuació de plantes solars FV de 100 MVAs «Morvedre 7» i «Morvedre 8», entre la SET Algímia i el CSM Sagunt, firmat el 03.03.2022.  
Projecte tècnic d'activitat, construcció i instal·lació elèctrica de Centre de Seccionament i Mesura «Sagunt» 220 kV i línia d'evacuació subterrània 220 kV 100 MVAs, firmat el 04.03.2022.  
En relació amb la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, el promotor presenta:  
Instància de sol·licitud de compatibilitat urbanística de data 25.03.2022 davant l'Ajuntament de Sagunt.  
Declaració responsable d'ús compatible subscrita pels administradors mancomunats de RENOVALIA MEZCAL, SLU en data 31.03.2022.  
Sèptim. Mitjançant escrit de data 14.07.2022, l'STIEMV requerix al promotor documentació en relació amb la nova documentació aportada en data 04.04.2022.  
En data 08.08.2022, el promotor aporta documentació per a esmenar el requerit per l'STIEMV, entre la qual s'inclou la sol·licitud d'autorització d'ocupació temporal o concessió demanial d'ocupació del subsol de diverses vies pecuàries.  
Octau. En data 16.09.2022, RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. aporta a l'expedient de manera voluntària nova documentació, entre una altra:  
Nous projectes de la infraestructura d'evacuació, en els quals s'observen, entre altres, modificacions en la configuració de la infraestructura d'evacuació de la planta (es preveuen dos subestacions elevadores en lloc d'una) i en les tensions nominals, el traçat i la tipologia de les línies d'alta tensió (es preveuen dos nivells de tensió 132 kV i 220 kV, en lloc d'un només de 220 kV, i la part de la línia situada en el municipi de Petrés passa a ser subterrània en lloc d'aèria) respecte als projectes de la infraestructura d'evacuació aportats el 04.04.2022:  
  
Projecte tècnic d'activitat, construcció i instal·lació elèctrica de subestació elevadora «ALGÍMIA» 132/30 kV de 50+50+20 kVAs, firmat el 09.09.2020.  
Projecte tècnic de línia d'alta tensió de 132 kV, entre SET ALGÍMIA i SET Gilet, per a evacuació de plantes solars FV de 114 MW. «Morvedre 6», «Morvedre 7» i «Morvedre 8», firmat el 08.09.2022.  
  
Projecte tècnic d'activitat, construcció i instal·lació elèctrica de subestació elevadora «Gilet» 220/132/30 kV 150 MVAs, firmat el 09.09.2022.  
Projecte tècnic de línia d'alta tensió de 220 kV, entre SET Gilet i CSM Sagunt, per a evacuació de plantes solars FV de 145 MW. «Morvedre 6», «Morvedre »” i «Morvedre 8», firmat el 09.09.2022.  
Nové. En dates 03.10.2022, 12.10.2022, 14.12.2022 i 21.12.2022, RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. aporta a l'expedient de manera voluntària nova documentació, entre la qual figura, en esta última entrega, una nova versió de dos dels projectes de la infraestructura d'evacuació:  
Projecte tècnic de línia d'alta tensió de 132 kV, entre SET ALGÍMIA i SET Gilet, per a evacuació de plantes solars FV de 114 MW. «Morvedre 6», «Morvedre 7» i «Morvedre 8», firmat el 21.12.2022.  
  
Projecte tècnic de línia d'alta tensió de 220 kV, entre SET Gilet i CSM Sagunt, per a evacuació de plantes solars FV de 145 MW. «Morvedre 6», «Morvedre 7» i «Morvedre 8», firmat el 21.12.2022.  
Dècim. Després de definir finalment el promotor la configuració de la central fotovoltaica i la seua evacuació, la sol·licitud d'autorització en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia i autorització de construcció, sotmesa a avaluació d'impacte ambiental ordinària, juntament amb la documentació presentada, han sigut objecte d'informació pública durant el termini de trenta (30) dies, als efectes previstos en l'article 23 del Decret llei 14/2020, mitjançant els anuncis corresponents en el:  
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 19.01.2023 (DOGV número 9515),   
Butlletí Oficial de la Província de València de data 20.01.2023 (BOPB número 14) i  
El diari Levante el Mercantil Valenciano de data 25.01.2023.  
L'anunci d'informació pública ha sigut publicat en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament de Sagunt (codi: 40130), des del dia 20.01.2023 al 03.03.2023, i consta en l'expedient certificat de l'exposició al públic de data 06.03.2023.  
Durant el tràmit d'informació pública es van rebre més d'una trentena d'al·legacions.  
Onzé. Simultàniament al tràmit d'informació pública, es van sol·licitar els informes de les diferents administracions públiques, organismes i empreses de servici públic o de servicis d'interés econòmic general amb béns o drets a càrrec seu afectats per la instal·lació, i de l'òrgan competent en matèria d'ordenació del territori i paisatge. En resposta a estes sol·licituds, consten, entre altres, els següents informes DESFAVORABLES:  
Informe (expedient número: 1316761K i 1339177T) de l'Ajuntament de Sagunt de data 17.02.2023 de conformitat amb l'informe del Departament d'Urbanisme de la Junta de Govern Local, indicant que:  
  
«La posició municipal és desfavorable, mentres no s'esmenen els extrems incompatibles amb l'ordenació vigent indicats i s'articule una solució coordinada única amb els altres projectes desenvolupats que impedisca una duplicació d'impacte sobre el territori innecessària. El que s'aconseguirà en el cas que els traçats de línies d'evacuació es coordinen i articulen en una solució global única, pel traçat més idoni i menys lesiu des del punt de vista mediambiental i paisatgístic.»  
  
Informe (expedient número: 1316761K i 1339177T) d'UT Informacions urbanístiques / Lic de parcel·lació de l'Ajuntament de Sagunt de data 22.02.2023.  
Informe (APVAL/dgu/53-23) d'i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, S.A.U., de data 27.02.2023, en el qual indica l'objecció següent:  
«No s'ha reconegut el creuament de la línia 132kV Sagunt-Museros, propietat d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, S.A.U., amb la línia projectada d'alta tensió 132 kV per a evacuació de plantes solars FV de 114 MW «MORVEDRE 6», «MORVEDRE 7» i «MORVEDRE 8».   
  
Informe (exp.: L02IL23004, ref.: M/L/23-0336) de Red Eléctrica de España, S.A.U. (REE, d'ara en avant), de data 21/03/2023, en el qual esta empresa indica que el paral·lelisme entre la línia d'evacuació de la planta amb el tram 6BIS-14 de la línia a 400 kV D/C Gaussa - Morvedre 1 i 2, propietat de REE, no és reglamentari.  
  
Quant a la línia d'evacuació aèria de 132 kV, en relació amb els creuaments amb línies que són propietat de REE, conforme a les dades que figuren en la documentació aportada, no s'ha pogut estudiar el creuament de la línia d'evacuació aèria de 132 kV de la planta, amb l'obertura 149-150 de la línia a 220 kV Sagunt - La Vall d'Uixó, i se sol·licita que s'amplie informació sobre este tema.  
Informe (n/ref: 23305\_46220\_R FTV) preceptiu i vinculant del Servei de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge de data 20.04.2023, en el qual es reitera en l'informe de data 16.02.2023, en el qual este òrgan considera:  
No viable la LAAT Gilet-Sagunt 220 kV i la part aèria de l'LMAT Algímia - Sagunt 132 kV, a excepció del tram entre els suports del 22 al 29, indicant que se n'haurà d'estudiar el soterrament.  
No viable l'SE ALGÍMIA per trobar-se afectada per perillositat d'inundació de caràcter geomorfològic, i s'indica que s'haurà de fer un estudi específic i detallat de la zona que justifique l'escassa incidència del risc d'inundació.  
Informe (N/REF.: DAR-OZE-07-97) de la Direcció General de Carreteres de la Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, de data 03.05.2023, en el qual esta administració informa desfavorablement, atés que l'actuació afecta directament, especialment les noves línies elèctriques plantejades, les actuacions previstes tant en el projecte de clau T5/15-V-7500, «Millora de la connectivitat de l'autovia A-23 amb la V-23 i amb l'autopista AP-7», com a la solució aprovada en l'estudi informatiu AQ.0-B-84, «Circumval·lació exterior de València».  
  
RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. va aportar escrits de contestació a estos informes en dates 21.03.2023, 20.04.2023, 19.05.2023 i 30.05.2023, respectivament, en els quals es compromet a modificar la infraestructura d'evacuació mitjançant el soterrament dels trams SET Algímia - SET Gilet, a excepció del tram entre els suports del 22 al 29, i SET Gilet - SET Sagunt, però sense aportar la documentació tècnica definint esta modificació.  
En data 12.06.2023, data posterior a la recepció de la carta de caducitat del permís d'accés de la instal·lació emesa per REE a la qual s'al·ludix en el punt CATORZÉ dels antecedents, RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. aporta el document «Estudi d'inundabilitat de la subestació elevadora Algímia a Sagunt» com a contestació a la no viabilitat de l'SE ALGÍMIA informada pel Servei de Gestió Territorial.  
  
Dotzé. En data 08.03.2023, s'emet Resolució de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines, per la qual s'accepta el desistiment de l'autorització de substitució de la garantia constituïda per RENOVALIA ALCANTARA, S.L. per a la instal·lació de producció d'energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica denominada «MORVEDRE 7» (garantia número 382685D683), per modificació de la ubicació geogràfica, i es considera no adequada l'addenda núm. 1 a l'assegurança de caució 20CA208-002 emesa el 13.10.2020.   
Tretzé. En virtut de l'article 26 del Decret llei 14/2020, mitjançant escrit de data 22.02.2023, l'STIEMV trasllada a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la documentació de l'expedient, perquè esta formule el pronunciament ambiental.  
Mitjançant notificació (N/Ref: (3062419) 10SVIA) de data 24.02.2023, la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental notifica a l'STIEMV que el tràmit d'informació pública i consultes és, en tot cas, previ a la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, en concordança amb el que es preveu en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en el Decret llei 14/2020, que haurà de remetre's l'expedient complet, una vegada finalitzats els tràmits previs, per a l'inici del tràmit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte i que, per tant, no és procedent l'inici del corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte.   
  
Mitjançant escrit de data 29.03.2023, ja finalitzat el període d'informació pública i consultes, l'STIEMV trasllada a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la documentació de l'expedient, a l'efecte que esta formule el pronunciament ambiental.  
  
Catorzé. Per part de Red Eléctrica de España, S.A.U., gestor i titular de la xarxa de transport, es remet carta emesa (ref.: DDS.DAR.23\_2296) el 29.05.2023 de caducitat automàtica dels permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport de la instal·lació per no haver acreditat davant el gestor de la xarxa de transport el compliment de la fita administrativa de l'obtenció de la declaració d'impacte ambiental dins del termini i en la forma corresponent en 31 mesos des de la data d'obtenció del permís d'accés, en aplicació del que s'establix en l'article 1 del Reial decret llei 23/2020. Consta en l'expedient permís d'accés de data 29.07.2020, motiu pel qual, en virtut de l'article 1 del Reial decret llei 23/2020, el termini màxim en el qual el titular hauria d'haver acreditat davant el gestor de la xarxa la fita administrativa «2a obtenció de la declaració d'impacte ambiental favorable» finalitzava el 28.02.2023, data que és, fins i tot, anterior a la data de finalització del període d'informació pública de la sol·licitud, el 03.03.2023.  
Quinzé. Mitjançant escrit de data 02.06.2023, es notifica al titular el 05.06.2023 tràmit d'audiència previ per a resoldre, adjuntant a este la cancel·lació del permís emesa per REE que motiva este tràmit d'audiència, a fi que aporte les consideracions, documents i justificacions que estime pertinents.  
El titular presenta documentació en data 19.06.2023, en la qual cap dels documents presentats anul·la la cancel·lació del permís d'accés i connexió emesa per REE, encara que el promotor indica en les seues al·legacions que ha presentat conflicte d'accés davant la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC, d'ara en avant) per l'esmentada cancel·lació del permís d'accés per part d'REE, quan es trobava este conflicte en termini de resolució.  
Setzé. En data 28.09.2023, la CNMC resol el conflicte d'accés plantejat pel promotor, i el desestima.  
Desseté. Mitjançant escrit de data 12.07.2023 (presentat davant el Registre telemàtic de la Generalitat Valenciana el dia 13.07.2023 número registre GVSIR/2023/162726), l'Ajuntament de Sagunt (expedient 1397971C) aporta la següent documentació de què el titular disposava i no havia presentat a l'expedient:  
Informe tècnic sobre compatibilitat urbanística, NO COMPATIBLE, de data 09.04.2021, respecte a la sol·licitud efectuada el 18.01.2021.  
  
Certificat (expedient 702932W) de Secretaria de data 16.04.2021 d'existència d'informe d'INCOMPATIBILITAT URBANÍSTICA de data 09.04.2021.  
Certificat (expedient 702932W) de Secretaria de data 09.02.2022 d'existència d'informe d'INCOMPATIBILITAT de la Secció de Patrimoni de data 29.12.2021, segons el qual, es reproduïx en part:  
  
«En conclusió i amb les dades que consten en l'expedient, ha de considerar-se inviable l'actuació proposada en els seus termes actuals, en la mesura que afecta béns del patrimoni municipal sense cap títol habilitant».  
Informe tècnic sobre compatibilitat urbanística (expedient 972748P), NO COMPATIBLE, de data 27/03/2023, que indica que:  
«…no resulta compatible urbanísticament amb el PGOU de Sagunt que eixes parcel·les es destinen a un altre ús com el previst en la compatibilitat sotmesa a informe».  
Certificat (expedient 972748P) de Secretaria de data 05.04.2023 d'existència d'informe d'incompatibilitat urbanística de data 27.03.2023.  
Dihuité. En data 07.02.2024 (expedient:(3112491) 62/2023/AIA), s'emet declaració d'impacte ambiental de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori (DOGV 9846, 10.05.2024).  
  
Denové. Consta en l'expedient informe (IPR-VQY-70-932 (relacionat amb el IOA-23-015) de data 20.04.2024 de la Direcció General de Carreteres, Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana del Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible, que indica que:  
  
«Una vegada examinada la sol·licitud d'informe i vistos els antecedents obrants en l'expedient, s'establix que l'informe de la instal·lació d'energia elèctrica: «Central fotovoltaica en sòl no urbanitzable «Morvedre 7» i la seua infraestructura d'evacuació», de la qual únicament s'analitza el projecte de la LAAT de 132 kV per a evacuació de plantes solars d'FV de 114 MW. «MORVEDRE 6», «MORVEDRE 7» I «MORVEDRE 8» NO s'ajusta als requisits establits en els articles 78, i 94.d del Reglament general de carreteres, en tant que:  
  
a. En primer lloc, de la documentació aportada no queda delimitada, en la calçada dreta, la distància del suport núm. 25 a l'AEE i a l'AEC de l'autovia A-23 i al ramal d'esta. En la calçada esquerra de l'autovia A-23 i de la carretera nacional N-234 tampoc quedaria delimitada la distància a l'AEE i a l'AEC del suport núm. 26, i no es pot acreditar, entre altres coses, el compliment de la distància mínima d'estos (no inferior a 1,5 vegades la seua altura) respecte a l'aresta exterior de calçada de les vies esmentades.  
Tampoc queda reflectida l'altura total dels suports esmentats, i consta solament en el pla de perfil de línia d'evacuació. Tram 5 l'altura dels encreuaments, però no l'altura total dels suports.»  
Vinté. Consta en l'expedient proposta de resolució de data 27.11.2023 del STIEMV, òrgan encarregat de la instrucció de l'expedient, que declara la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la sol·licitud formulada per RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L. d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia i autorització de construcció, així com declaració d'utilitat pública, en concret per a la central «MORVEDRE 7». A la vista d'esta, els informes que consten en l'expedient i atesa la regulació aplicable, el Servici d'Energies Renovables, Eficiència Energètica i Instal·lacions Radioactives i la Subdirecció General d'Energia i Mines adscrita a este centre directiu han elevat proposta definitiva conjunta de resolució en els termes que s'arrepleguen en la present resolució.  
  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. La instrucció i la resolució d'este procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, perquè la instal·lació elèctrica objecte d'esta es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s'enquadra en les que preveu l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració general de l'Estat.  
Segon. D'acord amb el que es disposa en l'article 4.1.a del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb el Decret 226/2023, de 19 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, correspon a esta direcció general la resolució del present procediment.  
  
Tercer. D'acord amb l'incís a de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer.  
  
Quart. Conforme a l'article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l'article 7 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la construcció de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica requerix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, havent d'efectuar-se la tramitació i resolució de manera conjunta, segons establix l'article 21.1 del Decret llei 14/2020.  
Quint. Segons establix l'article 7, del capítol I, del títol III, de règim jurídic i procediment d'autorització de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics del Decret llei 14/2020, este títol és aplicable als projectes de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics l'autorització dels quals corresponga als òrgans competents de la Generalitat, i queden excloses de l'aplicació les centrals fotovoltaiques i els parcs eòlics d'aprofitament suprautonòmic, bé perquè la seua potència instal·lada siga superior a 50 MW o perquè excedisquen el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Sext. D'acord amb l'article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, formaran part de la instal·lació de producció les seues infraestructures d'evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució, i si és el cas, la transformació d'energia elèctrica.  
Sèptim. Segons establixen els paràgrafs 3.b i 3.g de l'article 8 del Decret llei 14/2020, les centrals fotovoltaiques se situaran en emplaçaments compatibles amb el planejament territorial i urbanístic que reunisquen les condicions idònies des del punt de vista energètic, ambiental, territorial i paisatgístic, així com de protecció del patrimoni cultural, històric i arqueològic.  
Octau. D'acord amb l'article 19 del Decret llei 14/2020, amb caràcter previ a la sol·licitud de les autoritzacions previstes en l'article 21, el promotor sol·licitarà davant l'ajuntament del municipi o municipis a on esta se situe, l'expedició de l'informe-certificat urbanístic municipal relatiu a la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, en els termes previstos en l'article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana. L'informe haurà de ser evacuat en un termini màxim d'1 mes. Si transcorregut este termini no haguera sigut emés, podrà continuar-se amb la tramitació a la qual es referix el capítol II del Decret llei 14/2020 esmentat.  
Nové. D'acord amb l'article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, el municipi exercirà en tot cas com a competències pròpies, entre altres matèries, urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística.  
Octau. Segons l'article 1 del Reial decret llei 23/2020:  
«1. Els titulars dels permisos d'accés per a instal·lacions de generació d'energia elèctrica que hagueren obtingut estos permisos en data posterior al 27 de desembre de 2013, i abans de l'entrada en vigor d'este reial decret llei, hauran d'acreditar el compliment de les fites administratives següents en uns terminis no superiors als estipulats a continuació:  
b) Si el permís d'accés es va obtindre amb posterioritat al 31 de desembre de 2017 i abans de l'entrada en vigor d'este reial decret llei:  
  
1r Sol·licitud presentada i admesa de l'autorització administrativa prèvia: 6 mesos.  
2n Obtenció de la declaració d'impacte ambiental favorable: 31 mesos.  
3r Obtenció de l'autorització administrativa prèvia: 34 mesos.  
4t Obtenció de l'autorització administrativa de construcció: 37 mesos.  
5é Obtenció de l'autorització administrativa d'explotació definitiva: 5 anys.  
Tots els terminis assenyalats en els apartats a i b seran computats des del 25 de juny de 2020.»  
2. La no acreditació davant el gestor de la xarxa del compliment d'estes fites administratives dins del termini i en la forma corresponent suposarà la caducitat automàtica dels permisos d'accés i, si és el cas, d'accés i connexió concedits i l'execució immediata per l'òrgan competent per a l'emissió de les autoritzacions administratives de les garanties econòmiques presentades per a la tramitació de la sol·licitud d'accés a les xarxes de transport i distribució…”  
Segons consta acreditat, s'ha emés carta de caducitat del permís d'accés i connexió per part del gestor de la xarxa de transport Red Eléctrica de España, S.A.U. en data 29.05.2023 (ref.: DDS.DAR.23\_2296), per incompliment de la fita administrativa 2a segons el Reial decret llei 23/2020, la qual cosa impedix legalment l'autorització d'esta instal·lació. Esta circumstància determina, en conseqüència, la pèrdua sobrevinguda de l'objecte del procediment seguit per a l'autorització d'implantació, autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, així com la declaració, en concret, de la utilitat pública de la central fotovoltaica, en virtut de l'article 36.2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus, que indica:  
«Per a l'obtenció de l'autorització de la instal·lació, serà un requisit previ indispensable l'obtenció dels permisos d'accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents per la totalitat de la potència de la instal·lació».  
Conforme al que s'indica en el paràgraf anterior, s'ha produït la caducitat automàtica dels permisos d'accés i connexió de la instal·lació «MORVEDRE 7», el titular de la qual és RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L., ja que hauria d'haver obtingut la DIA abans del 28.02.2023, i la va obtindre el 07.02.2024, fets que són determinants per a la motivació de la present resolució.  
Nové. D'acord amb l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'Administració està obligada a dictar una resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments independentment de la seua forma d'iniciació. Este mateix article disposa que, en el cas de desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.  
En consideració de tot això, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i, en concret, d'acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, el Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, i el Decret llei 14/2020, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, i altres disposicions d'aplicació general i particular en la present resolució, esta direcció general d'energia i mines, en l'àmbit de les competències que té atribuïdes, resol:  
  
Primer  
Declarar la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de les sol·licituds d'autorització d'implantació en sòl no urbanitzable, autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i la declaració, en concret, d'utilitat pública, per a la central fotovoltaica denominada «MORVEDRE 7», de 49,995 MW de potència instal·lada, promoguda per RENOVALIA ALCÁNTARA, S.L., situada a Sagunt província de València, i per a la seua infraestructura d'evacuació situada a Sagunt, Albalat dels Tarongers i Petrés, també a la província de València, a conseqüència de la caducitat dels permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport de la instal·lació, per la no acreditació dins del termini i en la forma corresponent de la fita administrativa d'obtenció de la declaració d'impacte ambiental favorable establida en l'article 1.b 2n del Reial decret llei 23/2020, i en virtut de l'article 36.2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.  
  
Segon. Ordenar, de conformitat amb el que es disposa en l'article 31 del Decret llei 14/2020  
La publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província de València.  
  
La publicació en el lloc d'internet de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l'àrea «Energia i Mines» (https://cindi.gva.es/es/web/energia/valencia-er en castellà i https://cindi.gva.es/va/web/energia/valencia-er en valencià).  
La notificació de la present resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d'interés general que han intervingut, o hagut d'intervindre, en el procediment d'autorització, les que han emés, o haurien d'haver emés, condicionat tècnic al projecte d'execució, a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a les restants parts interessades en l'expedient.  
La notificació a l'òrgan ambiental als efectes previstos en la legislació d'avaluació ambiental, així com als òrgans competents en ordenació del territori i paisatge.  
  
Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d'Indústria, Comerç i Consum en el termini d'un mes, comptat a partir de l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació de la present, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
  
València, 31 de maig de 2024.- El director general d'Energia i Mines de València: Manuel Argüelles Linares.