Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1366, del 20-08-1990 (1990/818509)

ORDEN de 9 de julio de 1990, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se homologa la constitución y estatutos de la Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino.
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Estado**VIGENTE**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   1366

Fecha DOGV
:   20-08-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/818509


Fecha del documento
:   09-07-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Orden, de 9 de julio de 1990, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se homologa la constitución y estatutos de la Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino.  
Los municipios de Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas y Villagordo del Cabriel, todos ellos de la provincia de Valencia, en uso de la facultad que les confiere el artículo 44, párrafo 1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, tramitaron expediente para aprobar la constitución y estatutos de la Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino.  
Habiendo remitido el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta conselleria, se ha comprobado que cumplen en todos sus términos la legislación vigente al respecto, sin haberse advertido en ellos infracción alguna al ordenamiento jurídico, menoscabo de las competencias de esta comunidad autónoma, ni interferencia en su ejercicio.  
Por todo ello, y teniendo en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, de transferencias de competencias, en relación con el Decreto de la Presidencia de la Generalitat 10/1985, de 21 de junio,  
DISPONGO  
Artículo único  
Se homologa la constitución de la Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino, constituida por los municipios de Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, y Villargordo del Cabriel, así como sus estatutos, reproducidos en anexo en esta orden, por haberse acreditado la legalidad de las actuaciones y haber surgido, por tanto, una entidad local con personalidad jurídica propia.  
Valencia, 9 de julio de 1990.  
El Conseller de Administración Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
Sujetos, objeto i fines  
Artículo primero  
1. Las entidades locales de Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas y Villargordo del Cabriel, todas ellas de la provincia de Valencia, al amparo del ordenamiento jurídico vigente, han acordado constituirse en Mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y prestación de las obras, servicios y actividades de su competencia, lo que se recoge., en estos estatutos.  
2. Podrán ser miembros de pleno derecho de la Mancomunidad aquellos otros municipios que lo soliciten, si aceptaban los estatutos, siguiendo el procedimiento que se indica a continuación.  
3. Para separarse algún municipio de la Mancomunidad, una vez constituida, se atenderá a lo dispuesto en los estatutos.  
Artículo segundo  
La Mancomunidad tendrá plena personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines; así pues, podrá adquirir, poseer, reivindicar, cambiar, gravar y enajenar toda clase de bienes; obligar y celebrar contratos; establecer y explotar los servicios públicos previstos en estos estatutos como de su competencia, ejercitar las acciones y interponer los recursos previstos en la ley.  
Artículo tercero  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido, a causa del carácter permanente de sus servicios para la realización de los cuales se constituye.  
Artículo cuarto  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino; tendrá la capitalidad en el municipio de Caudete de las Fuentes, y, mientras no tenga edificio propio, los órganos de gobierno y administración estarán en la Casa Consistorial, sin perjuicio de que a iniciativa del Presidente, los órganos colegiados puedan reunirse, expresándolo así en la convocatoria y orden del día, en cualquiera de sus ayuntamientos mancomunados.  
Artículo quinto  
La Mancomunidad tendrá por objetivo la creación y sostenimiento de los servicios que a continuación se indican, sin definir su prelación:  
1. Recogida y tratamiento de residuos sólidos.  
2. Mecanización contable.  
3. Servicios técnicos (ingenieros, arquitectos...  
4. Equipos de reparaciones, conservación y mantenimiento.  
5. Extinción de incendios.  
6. Maquinaria de conservación y reparación de caminos i servicios agrícolas.  
7. Gabinete psicopedagógico o de asistente social.  
8. Mataderos.  
9. Fomento de empleo.  
10. Otros servicios incluidos en el ámbito de la competencia municipal, según los términos de la legislación del Estado y de la comunidad autónoma que sean determinados reglamentariamente.  
Artículo sexto  
Para la adopción de nuevos servicios será necesaria la conformidad de todas las entidades mancomunadas interesadas, por acuerdo, por mayoría absoluta de sus plenos, y será la Mancomunidad quien estudiará las peticiones y quien decida sobre su viabilidad. Si se adopta el nuevo servicio, corresponderá a la Mancomunidad su gestión integral, además de la ordenación y imposición de la tasa correspondiente.  
Artículo séptimo  
La Mancomunidad podrá ejercer todas aquellas potestades que le sean conferidas por la legislación vigente, que afecten a las entidades de estas características, para el cumplimiento de sus fines.  
Organos de la Mancomunidad  
Artículo octavo  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados, de acuerdo con el que determinan los artículos siguientes.  
2. Los órganos de gobierno son:  
a) Junta de Gobierno.  
b) El Presidente.  
c) El Vicepresidente.  
d) Las comisiones gestoras de servicios, de las cuales saldrá el vocal delegado.  
La Junta de Gobierno  
Artículo noveno  
La Junta de Gobierno es el órgano supremo del gobierno y administración de la Mancomunidad a la cual representa y personifica con el carácter de corporación de derecho público.  
Artículo diez  
1. La Junta de Gobierno de la Mancomunidad estará formada por dos miembros de cada uno de los ayuntamientos mancomunados, con la denominación de Vocales de la Mancomunidad, que estará integrada por:  
a) El alcalde o otro concejal, delegados para toda la legislatura o hasta que sea revocada por el mismo alcalde.  
b) Otro regidor elegido por el pleno correspondiente, que será mantenido hasta que sea revocado por el pleno que le eligió o pierda la condición de concejal.  
2. La elección del vocal representante en la Mancomunidad será realizada por el pleno del respectivo ayuntamiento, por mayoría absoluta, dentro del término estipulado por la ley para la designación de representantes en órganos colegiados. Si realizada la votación no hubiera ninguno que llegara a aquella mayoría, se haría una nueva votación veinticuatro horas después; y si tampoco se consiguiese, sería elegido aquel que obtuviera la mayoría simple de votos emitidos. En caso de empate sería elegido el de mayor edad.  
Artículo once  
1. Los dos representantes de cada municipio mancomunado tendrán voz en las reuniones de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, y solamente el alcalde o su suplente tendrá derecho a voto de acuerdo con la proporcionalidad que se determina en el artículo siguiente.  
2. El segundo vocal representante de cada ayuntamiento tendrá derecho a voz en las reuniones, y tan solo podrá votar, en la proporción que le corresponda, en casos de ausencia del alcalde o concejal en quien había delegado.  
Artículo doce  
1. La proporción de votos de cada municipio mancomunado se establece de acuerdo con el número de habitantes de cada uno de ellos, según la escala siguiente:  
Hasta 1500 h., dos representantes con 3 votos.  
De 1501 a 5000 h., dos representantes con 4 votos.  
De 5001 a 15610 h., dos representantes con 5 votos.  
Más de 15516 h., dos representantes con 6 votos.  
2. Durante el período de vigencia de una corporación no se modificará la proporción de votos, pero, en consonancia con el padrón de habitantes de cada municipio, se delimitarán los votos que correspondan a cada ayuntamiento en el momento en que se renueven las corporaciones después de las elecciones locales, que determinarán la renovación de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad.  
Artículo trece  
Corresponde a la Junta de Gobierno de la Mancomunidad:  
a) Aprobar el presupuesto.  
b) Aprobar la plantilla.  
c) Ejercer acciones en defensa de los derechos de ésta; defenderla en asuntos litigiosos cuando sea demandada, y entablar toda clase de recursos en asuntos de cualquier clase, grado o jurisdicción.  
d) Proponer la modificación o reforma de los estatutos.  
e) Aprobar, revisar, adquirir i enajenar el patrimonio de la Mancomunidad.  
f) Aprobar ordenanzas, censuras de cuentas, reconocimientos de créditos, operaciones de créditos, concesión de quitas y esperas, además de cualquier clase de compromisos económicos.  
g) Aprobar los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.  
h) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.  
i) Establecimiento de méritos para concursos de funcionarios de habilitación nacional.  
j) Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función pública de la Mancomunidad.  
k) Determinar la forma de gestionar los servicios.  
l) Creación, estructuras y régimen de funcionamiento de las comisiones gestoras de servicios.  
m) Incorporación de los fines previstos en el art. 5, no prestados inicialmente.  
n) Todas aquellas que la legislación atribuye al pleno de los ayuntamientos para el cumplimiento de sus fines.  
El Presidente  
Artículo catorce  
1. El Presidente de la Mancomunidad será elegido por la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, entre los vocales miembros de la Junta, por mayoría absoluta.  
2. Podrán ser elegidos para la presidencia todos y cada uno de los vocales que componen la Junta de Gobierno.  
3. Si algún vocal no obtuviera mayoría absoluta en la primera votación, se realizaría, veinticuatro horas después, una segunda votación, y quedaría elegido aquel que obtuviera mayor número de votos. En caso de empate sería elegido el de más edad.  
4. Para la destitución del Presidente se seguirá el mismo procedimiento que el utilizado en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
Artículo quince  
El Presidente designará un Vicepresidente que le sustituya en caso de ausencia, vacante o enfermedad.  
Artículo dieciséis  
1. Corresponden al Presidente de la Mancomunidad las competencias siguientes:  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones de la Junta de Gobierno o de cualquier otro órgano de la Mancomunidad.  
c) Dirigir, inspeccionar o impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.  
d) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.  
e) Nombrar el vocal delegado del servicio entre los miembros de su comisión gestora.  
Las comisiones gestoras de servicios  
Artículo diecisiete  
1. Habrá una comisión gestora por cada uno de los servicios mancomunados que se establezcan para el cumplimiento de los fines reseñados en el art. 5 de estos estatutos, o para otros que en un futuro se incluyan.  
2. Las comisiones estarán formadas por 3 vocales designados por la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, las cuales determinarán el régimen de funcionamiento de la comisión a la puesta en funcionamiento del servicio.  
3. Entre los vocales que forman la comisión gestora, uno de ellos, nombrado por el Presidente, tendrá el carácter de vocal delegado del servicio, cuyas funciones, derechos y deberes serán señalados polla Junta de Gobierno a la implantación del servicio mancomunado.  
Artículo dieciocho  
1. Para la implantación de un servicio mancomunado será formada una comisión informativa, que estará asistida por técnicos especializados en la materia de que se trate. Además será quien redacte el reglamento del servicio y envíe informes a la Junta de Gobierno de la Mancomunidad para su aprobación y puesta en marcha.  
2. Cuando la complejidad del servicio lo necesite, la Junta de Gobierno de la Mancomunidad podrá nombrar un técnico cualificado como director del servicio, y acudirá a las reuniones de la comisión gestora, y les facilitará los datos, informaciones y asesoramiento en todo lo que respecta al servicio.  
Funcionamiento  
Artículo diecinueve  
1. La Junta de Gobierno de la Mancomunidad funciona en régimen de sesiones ordinarias de prioridad preestablecida, y extraordinarias.  
2. La Junta de Gobierno celebrará sesión ordinaria, como mínimo una vez al trimestre, y extraordinaria cuando lo decida el Presidente o lo solicite la cuarta parte, como mínimo, del número legal de votos de la Mancomunidad. En este último caso, la celebración no podrá demorarse más de dos meses desde que fue solicitada.  
Artículo veinte  
1. Las sesiones de la Junta de Gobierno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
2. La Junta de Gobierno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio de los votos de la misma y tal quorum debe de mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
3. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
Artículo veintiuno  
1. Los acuerdos de la Junta de Gobierno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Junta de Gobierno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
a) Propuesta de modificación o ampliación de los Estatutos.  
b) Aprobación del presupuesto de la Mancomunidad.  
c) Aprobación de ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios de los servicios.  
d) Aprobación de cuentas.  
e) Aprobación de la plantilla de la Mancomunidad.  
f) Concertar créditos.  
g) Determinación de la forma de gestión de los Servicios.  
h) La asunción de los nuevos servicios previstos en el art. 3.º  
i) Aprobación de cuotas extraordinarias.  
Artículo veintidós  
La Junta de Gobierno nombrará un Contador o Depositario de entre los vocales que la forman, que junto al Interventor y Presidente serán los responsables de los fondos de la Mancomunidad y del control de pagos e ingresos.  
Artículo veintitres  
1. Existirá una Secretaría General- Intervención desempeñada por un funcionario nombrado de entre los que tengan habilitación de carácter nacional con las siguientes funciones:  
a) Custodia, clasificación, ordenación y archivo de toda la documentación de la Mancomunidad en la sede de ésta.  
b) Coordinación y organización de todos los servicios burocráticos, administrativos y técnicos.  
c) La fe pública administrativa de los actos administrativos de los órganos de la Mancomunidad y la expedición de certificaciones con base en antecedentes documentales.  
d) La Secretaría de todos los órganos colegiados y de la presidencia. Como tal asistirá a las sesiones y reuniones con voz y sin voto y redactará las actas y resoluciones, cuidando especialmente de la conservación de los textos auténticos.  
e) El asesoramiento jurídico- administrativo de la Mancomunidad y de cada uno de sus órganos.  
f) La labor de interventor.  
g) Y, en general, las demás funciones en estos estatutos y las que en los ayuntamientos corresponden a su Secretario.  
2. Hasta que no se cree una plaza en plantilla, la función de Secretaría- Intervención será desempeñada por un funcionario de los que ostenten carácter de habilitación nacional nombrado provisionalmente por la Junta de Gobierno de la Mancomunidad de entre los secretarios de los ayuntamientos mancomunados.  
3. En caso de vacante, una vez creadas las plazas, el procedimiento de incorporación será similar al previsto para el resto de las entidades locales.  
4. Si fuese necesario podrá separarse la labor de Secretaría de la intervención para un mejor funcionamiento de la Mancomunidad.  
Artículo veinticuatro  
1. El resto del personal de la Mancomunidad será seleccionado mediante sistemas de oposición, concurso y concurso- oposición, respetando en todo caso los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.  
2. Hasta que no se provean las plazas convocadas, éstas podrán cubrirse interinamente o con personal laboral de carácter temporal, según sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el párrafo anterior, sean oportunamente seleccionados.  
3. Las plazas vacantes deberán sacarse a oferta de empleo en el primer trimestre de cada año.  
4. El nombramiento y régimen del personal eventual, en su caso, será idéntico al previsto para las corporaciones locales por la legislación vigente.  
Financiación  
Artículo veinticinco  
1. La hacienda de la Mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:  
a) Ingreso de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o para establecimiento, ampliación o mejora de servicios de la competencia de la Mancomunidad.  
e) Los procedentes de operaciones de crédito.  
f) Multas.  
g) Las aportaciones de municipios mancomunados.  
h) Cualquier otro recurso que se establezca en favor de las Mancomunidades por disposiciones legales que se dicten.  
Artículo veintiséis  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en el artículo anterior, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobada.  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyen los fines regulados en artículos anteriores.  
3. La Mancomunidad, podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
Artículo veintisiete  
Las aportaciones de las entidades mancomunadas serán para cada ejercicio económico de la forma siguiente:  
a) Una cuota obligatoria, para atender a gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se utilicen o no los servicios, en proporción al número de votos que cada municipio tenga según la escala que se determina en el artículo 12 de los presentes estatutos.  
b) Una cuota principal, en función del uso que cada entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente, y no directamente al usuario.  
Para la determinación de eta cuota se aplicarán las bases o módulos siguientes: número de viviendas, superficie del casco urbano, metros lineales de calles, volumen de edificación, base imponible de la contribución territorial urbana, volumen de sus presupuestos, consumo realmente efectuado, valor hora empleada y cualesquiera otros factores que puedan computarse en razón del servicio o actividad prestada. Las presentes bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente. En esta cuota principal se tendrán que incluir necesariamente los mayores gastos que repercuten la puesta en marcha y mantenimiento de los servicios en la administración y funcionamiento de la Mancomunidad.  
c) Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter cuando los haya y que respetará el principio de reparto por número de votos de cada municipio si es para gastos generales de la Mancomunidad o por el módulo aplicado para el servicio, según determina el apartado b) anterior, si el gasto extraordinario es debido a un servicio determinado.  
Artículo veintiocho  
Si el servicio se presta directamente al usuario, la Mancomunidad, mediante la ordenanza correspondiente cobrará directamente la tasa al usuario.  
Artículo veintinueve  
1. Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas.  
2. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determinen la Junta de Gobierno. En caso de que algún municipio se retrase en el pago de su cuota en más de un trimestre, el Presidente requerirá su pago en el plazo de veinte días. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el Presidente podrá solicitar de los órganos de la Administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pendientes, con cargo a las cantidad es que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.  
3. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.  
4. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 2 y 3 de este artículo.  
5. Para la separación definitiva será imprescindible acuerdo de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad por mayoría absoluta y ratificación al menos por igual número de las Entidades mancomunadas, excepto la que sea objeto de separación.  
Artículo treinta  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones, que como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
Artículo treinta y uno  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien a su constitución o con posterioridad. A tal efecto, deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este Patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo, en función de la forma en que se adquiere, repercutiéndolo en función del número de votos de cada municipio para el patrimonio adquirido para servicios generales e individualizándolo concretamente, según la participación de cada municipio en el patrimonio adquirido para los servicios individualizados, ello debido a las características de las aportaciones de cada municipio mancomunado.  
Artículo treinta y dos  
En caso de déficit, los municipios aportarán a la Mancomunidad y a fondo perdido, en la proporción que a cada uno corresponda, atendiendo al principio determinado en el apartado c) del art. 27, en el plazo de tres meses desde que se les notifique, las cantidades necesarias para enjugar el déficit que resulte al liquidar los presupuestos.  
Servicios  
Artículo treinta y tres  
Dentro de los fines de la Mancomunidad, en el art. 5.º, se señalan una serie de servicios a mancomunar y ha de ser su consecución el objetivo de la misma.  
1. Se considerarán servicios generales los estrictamente necesarios para el normal funcionamiento de los órganos de la Mancomunidad, así como los que sean su mera consecuencia y al sostenimiento de ellos están obligados todos los miembros integrantes.  
2. Los servicios individualizados serán aquellos que se establezcan para atender necesidades y aspiraciones de los ayuntamientos mancomunados que se quieran integrar en ellos y a su sostenimiento solamente están obligados los ayuntamientos que lo asuman.  
Artículo treinta y cuatro  
Para la implantación de un servicio individualizado se iniciará a instancia de cualquiera de los Vocales de la Junta de Gobierno, vista la viabilidad, se formará la correspondiente Comisión Gestora que tendrá carácter provisional que, asistida de técnicos se encargará de:  
a) Redactar el proyecto o estudio técnico del servicio.  
b) El estudio económico financiero.  
c) El reglamento del servicio.  
d) La ordenanza o forma de gestión.  
Artículo treinta y cinco  
1. Presentado el proyecto a la Junta de Gobierno, ésta procederá a su aprobación inicial y fijará el período dentro del cual podrán adherirse los miembros que lo deseen.  
2. La Junta de Gobierno aprobará definitivamente la reglamentación, régimen económico y forma de gestión, nombrando la Comisión Gestora del servicio definitiva y determinando si procede el nombramiento de un Vocal Delegado o Director del servicio, estableciendo sus derechos y deberes.  
3. La Junta de Gobierno procederá a la puesta en marcha del servicio.  
Artículo treinta y seis  
Si una vez en funcionamiento un servicio, uno de los municipios integrados en la Mancomunidad, desea incorporarse al servicio individualizado, tendrá que aportar la cantidad que corresponda según se determina en el apartado 1,b) del art. 38º.  
Separación e integración de miembros  
Artículo treinta y siete  
1. Para la incorporación a la Mancomunidad de un nuevo municipio será necesario:  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada.  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los Vocales de la Junta de Gobierno de la Mancomunidad.  
Artículo 38  
1. La aportación inicial de los municipios que se incorporen a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada:  
a) Por el índice del patrimonio correspondiente a servicios generales de la Mancomunidad por voto en la Junta de Gobierno de los municipios ya integrados, multiplicado por el número de votos que en derecho correspondan a la entidad que solicita la inclusión.  
b) Aportará también la parte proporcional que le corresponda del patrimonio concreto asignado al servicio individualizado en que se integre el municipio, teniendo en cuenta para ello los factores de ponderación de la adquisición y que se han de aplicar al municipio que solicita la inclusión.  
2. La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la Mancomunidad o quedar aplazada para su pago hasta en cinco años a contar desde su incorporación a la Mancomunidad, por quintas partes y devengando el interés de demora correspondiente.  
3. Asimismo, deberá aportar todos los gastos que se originan con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
Artículo treinta y nueve  
Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de cualesquiera de los municipios que la integran, será necesario:  
a) Que lo solicite la corporación interesada con acuerdo adoptado por mayoría absoluta en el pleno de la misma.  
b) Que se encuentre al corriente del pago de sus aportaciones.  
c) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
Artículo cuarenta  
1. El municipio que pretenda segregarse de la Mancomunidad, cumplido lo preceptuado en el artículo anterior, lo comunicará a la Junta de Gobierno y ésta deberá aceptarla en el plazo máximo de tres meses, transcurrido el cual, sin decisión expresa, se entenderá aceptada tácitamente.  
2. A la finalización del ejercicio presupuestario en el que se produzca la segregación del municipio que lo pretenda, se valorará el activo y el pasivo de la Mancomunidad y si el saldo resultase deudor, el miembro que se separe habrá de abonar la parte de pasivo que le corresponda en los tres ejercicios siguientes como máximo.  
3. Si el saldo resultase acreedor, la Mancomunidad abonará la parte que le corresponda al municipio que se separe en el plazo de diez años, abonando un diez por ciento en las anualidades segunda a novena y el veinte por ciento restante en la décima. Las cantidades pendientes de pago devengarán el interés legal correspondiente a favor del municipio acreedor a partir del segundo año.  
4. En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por elementos del servicio propios del Ayuntamiento, se podrá por la Mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.  
5. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la Mancomunidad, aunque radique en su término municipal.  
Disolución  
Artículo cuarenta y uno  
La Mancomunidad se disolverá cuando así lo acuerde la Junta de Gobierno de la Mancomunidad y los plenos de los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros cuando los fines de la Mancomunidad hayan desaparecido o la prestación de los servicios mancomunados hayan sido absorvidos por entes superiores.  
Artículo cuarenta y dos  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la Mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en el que manifiesten este propósito, requiriéndose para su validez la mayoría absoluta de votos de los miembros que legalmente los integren.  
2. A la vista de los acuerdos municipales, la Junta de Gobierno de la Mancomunidad, en el plazo de los 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los mismos, nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el Presidente y, al menos, cuatro vocales. En ella se integrarán para cumplir sus funciones asesoras el Secretario y también el Interventor, si existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
3. La Comisión en término no superior a tres meses hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad, cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer a la Junta de Gobierno de la entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.  
4. También señalará el proyecto de actuaciones liquidadoras del activo o pasivo que resulte y se recogerá por separado los bienes, derechos y obligaciones referentes a cada servicio individualizado y a los servicios generales, en orden a la justa distribución conforme a las aportaciones de cada miembro.  
5. La propuesta para ser aprobada válidamente requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Junta de Gobierno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los Ayuntamientos mancomunados y se procederá a la liquidación en el término de seis meses.  
Artículo cuarenta y tres  
El personal de la Mancomunidad será integrado en los municipios de la Mancomunidad que se disuelve y serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la Mancomunidad.


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