Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8531, del 17-04-2019 (2019/3833)

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan las ayudas a la participación por primera vez de agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras en programas relativos a la calidad diferenciada incluidos en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8531

Fecha DOGV
:   17-04-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/3833


Fecha del documento
:   09-04-2019

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan las ayudas a la participación por primera vez de agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras en programas relativos a la calidad diferenciada incluidos en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2019/3833]  
  
En el marco de las bases de dichas ayudas publicadas en el DOGV número 8113, de 25 de agosto de 2017, mediante la Orden 21/2017, de 25 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se regulan las bases de las ayudas a la participación por primera vez de agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras en regímenes de calidad de productos agrícolas y alimentarios, y a las actividades de información y promoción llevadas a término por grupos de personas productoras en el mercado interior, en el marco del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Y en virtud de las facultades que me confieren la letra b) del punto 4 del artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 13.1.h del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (DOGV 5344, 12 de septiembre) y el Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designa el organismo pagador de los gastos correspondientes a la política agrícola común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento (DOGV 5344, 12 de septiembre), ambos en su redacción vigente, resuelvo:  
  
Primero. Convocatoria  
1. Convocar las ayudas a la participación por primera vez de agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras en programas relativos a la calidad diferenciada incluidos en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, gestionadas por la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común y cuyas bases han sido publicadas mediante la citada Orden 21/2017, de 25 de julio, de 2017, en concreto para los regímenes de calidad recogidos en el punto 3.1 de la base segunda, del anexo I de la misma (DOGV 8113, 25 de agosto).  
2. La instrucción y resolución de la convocatoria corresponde a la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación, y se le faculta para dictar las resoluciones y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.  
  
Segundo. Financiación de las ayudas  
1. Las ayudas reguladas en la presente convocatoria estarán financiadas por el FEADER, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que establece el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, del que forman parte, encuadradas en la operación 3.1.1, «Ayuda a la participación por primera vez de agricultores y agrupaciones en regímenes de calidad», submedida 3.1, «Apoyo a la nueva participación en regímenes de calidad», de la medida 3, «Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios».  
2. La dotación presupuestaria se hará con cargo al capítulo IV de la sección 12, entidad 91, del presupuesto de gastos de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, línea SO832000, del ejercicio 2019, hasta un importe máximo de 95.000 euros.  
  
Tercero. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarias de estas ayudas agricultores y agricultoras y agrupaciones de agricultores y agricultoras que participen por primera vez en alguno de los regímenes de calidad diferenciada de los productos agroalimentarios definidos en el punto 3.1 de la base segunda del anexo I de la Orden 21/2017, de 25 de julio, recogidos en el PDR CV 2014-2020. No podrán ser beneficiarios, por tanto, los agricultores o agricultoras o grupos de agricultores o agricultoras ya inscritos o que hayan participado en los regímenes de calidad elegibles, salvo lo dispuesto en el caso de producción ecológica certificada (estas personas productoras se considerarán inscritas en el momento que se inicie el periodo de conversión).  
2. Solo podrán ser beneficiarias de las ayudas los agricultores o agricultoras activos (en los términos definidos en el Reglamento (UE) núm. 1307/2013).  
  
Cuarto. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
1. Serán subvencionables, excluidos impuestos recuperables, los costes fijos satisfechos por parte de los agricultores o agricultoras u organizaciones de agricultores o agricultoras a los organismos de control autorizados, ocasionados por la participación en los regímenes de calidad de productos agroalimentarios. En concreto, los costes elegibles serán los siguientes:  
a) Los costes ocasionados por la inscripción en un régimen de calidad de productos subvencionados.  
b) La cuota anual de participación en un régimen de calidad de productos subvencionados.  
c) El coste de los controles necesarios para comprobar el cumplimiento del pliego de condiciones del régimen: inspección de campo, control documental, analítica, etc.  
No se considerarán subvencionables los costes internos o de autocontrol.  
2. La cuantía de la ayuda será del 70 % de los gastos subvencionables realizados, sin superar los 3.000 euros anuales por explotación y año, durante un período máximo de cinco años.  
3. No serán subvencionables las actuaciones ya realizadas o aquellas ya iniciadas antes de la fecha de presentación de la solicitud de subvención.  
  
Quinto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de dos meses y se iniciará el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes y la documentación que las acompaña se presentarán preferentemente en el registro de la conselleria competente en materia de agricultura, pudiéndose presentar también en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común. La documentación que debe acompañar a las solicitudes de ayuda, aparece relacionada en la base octava del anexo I de la Orden 21/2017.  
3. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, así como los solicitantes que no estando obligados a ello opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc18735  
En caso de presentación telemática, las solicitudes deben firmarse con el certificado digital de la persona física o jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deberán ir firmados electrónicamente por quienes sean competentes para ello.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si alguno de los sujetos obligados a relacionarse por medios electrónicos presenta su solicitud presencialmente, la Administración pública requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
4. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5. Tanto el modelo de solicitud de ayuda como el resto de modelos de los documentos a aportar junto con la solicitud de ayuda, al igual que la información básica sobre estas ayudas, son los que aparecen en a URL: http://www.gva.es/es/proc18735  
6. Las subsanaciones o las aportaciones documentales posteriores a la presentación de la solicitud deberán realizarse a través de la siguiente URL: http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=18608  
7. El plazo máximo de resolución y de publicación de las resoluciones será de seis meses contados desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Las resoluciones se publicarán en el DOGV en los términos establecidos en el punto 2º de la base décima del anexo I de la Orden 21/2017. Esta publicación sustituirá a la notificación surtiendo los mismos efectos al tratarse de un procedimiento de concurrencia competitiva. La fecha de la publicación será la que se considere a efectos de notificación. Contra dicha resolución cabrán los recursos establecidos en el punto 3º de la base décima del anexo I de la Orden 21/2017.  
8. Se establece como último día de plazo para justificar estas ayudas el 30 de noviembre de 2019, salvo que en la resolución de concesión de las mismas se establezca otro plazo distinto.  
  
Sexto. Criterios de selección  
Los criterios de selección de los beneficiarios de la presente ayuda serán los establecidos en el punto 4º de la base sexta del anexo I de la Orden 21/2017.  
  
Séptimo. Compatibilidad con la política comunitaria de competencia  
En aplicación del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas reguladas en la presente convocatoria, realizada en aplicación de la Orden 21/2017, son compatibles con la política comunitaria de competencia de acuerdo con el artículo 81.2 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), según el cual, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y de conformidad con dicho reglamento, ni a la financiación suplementaria nacional contemplada en el artículo 82, dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE.  
  
Octavo. Incompatibilidad de las ayudas  
De acuerdo con lo que establece el artículo 59.8 del Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), las ayudas convocadas mediante la presente resolución no podrán ser cofinanciadas mediante contribuciones de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.  
  
Noveno. Publicación sobre información de los beneficiarios  
Se informa a los posibles beneficiarios de que, de conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, sus datos serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho Reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
  
Décimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos, a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web:  
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx  
y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio que puede consultarse en la URL siguiente:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/75351252/448759662/ComunicacionSNCA+1-  
2017+06-04- 2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Undécimo. Recursos  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 9 de abril de 2019.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Francisco Rodríguez Mulero.