Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6021, del 26-05-2009 (2009/5794)

ORDRE de 4 de maig de 2009, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen els premis a la tasca dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6021

Data del DOGV
:   26-05-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/5794


Data del document
:   04-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * llibreria
    * premi cultural
    * distinció honorífica

ORDRE de 4 de maig de 2009, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen els premis a la tasca dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre. [2009/5794]
La Generalitat, tal com estableix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, té competència exclusiva en matèria de cultura. Sobre aquesta base, resulta oportú incentivar les iniciatives i activitats dels llibreters valencians que afavorisquen la difusió del llibre i els hàbits de lectura. Per tot això, fent ús de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoca un concurs públic per a la concessió dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per a l'any 2009 i s'aproven les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria, els models referents a la instància de sol·licitud (annex I), la fitxa tècnica de la llibreria (annex II) i la fitxa de manteniment de tercers (annex III).
Segon
L'import global màxim destinat a aquestes ajudes serà de 15.000 euros i es farà efectiu a càrrec del pressupost de l'any 2009 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 45.74.26.392.96, capítol IV, dins de la línia T5502000, denominada «Premi a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre».
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'aquests premis.
Segona
La present ordre produirà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar potestativament un recurs de reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant la consellera de Cultura i Esport, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.
València, 4 de maig de 2009
La consellera de Cultura i Esport,
TRINIDAD MARIA MIRÓ MIRA
BASES DE LA CONVOCATÒRIA
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per a 2009.
Primera. Objecte de la convocatòria
1. Els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana es concediran en dues modalitats, a fi d'abastar les diverses tipologies de llibreries que es presenten a la convocatòria.
2. Les dues modalitats s'establiran segons la classificació de tipus de llibreria, que s'acreditarà per mitjà de les dades objectives aportades per la fitxa tècnica de les llibreries candidates.
3. Es concedirà un únic premi per modalitat a una llibreria de la Comunitat Valenciana que haja destacat per la seua labor en la difusió del llibre i la promoció de la lectura durant el 2008.
4. La dotació del premi és de 7.500 euros per modalitat i el beneficiari serà una llibreria per cadascuna de les dues modalitats.
5. Els premis podran declarar-se deserts en el cas que cap dels sol·licitants reunisca els requisits exigits en la convocatòria, o bé que els mèrits baremables que estableix la convocatòria siguen insuficients al no aconseguir la puntuació mínima establida en la base sisena, punt 5. La Comissió Tècnica de Valoració podrà acumular la quantia de les dues modalitats en un únic premi.
Segona. Requisits dels sol·licitants
a) Els sol·licitants seran les llibreries la seu social de les quals estiga a la Comunitat Valenciana i que complisquen la finalitat del premi.
b) Les llibreries hauran de tenir una activitat ininterrompuda mínima de dos anys. La Comissió Tècnica de Valoració d'aquest premi podrà establir excepcions amb les llibreries que no complisquen aquest requisit, o que siguen de nova creació, si la seua labor comporta un especial interés cultural o innovador.
c) No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que incórreguen en alguna de les causes d'inhabilitació i prohibició per a ser beneficiari de la subvenció regulada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) No podran obtenir la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que no es troben, en finalitzar el termini de presentació de la sol·licitud, al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
Tercera. Casos exclosos
No podran sol·licitar els premis:
a) Les llibreries que pertanyen a organismes i empreses públiques.
b) Les llibreries el sistema de vendes i difusió de les quals siga únicament a través d'Internet.
c) Les llibreries en què la comercialització del llibre i la cultura escrita no siga l'element bàsic.
Quarta. Règim normatiu d'aquestes ajudes
1. El procediment per a la concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com estableix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. A aquesta convocatòria s'hi aplicaran les presents bases reguladores, la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la Llei 38/2003, General de Subvencions i el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006.
3. Les ajudes concedides mitjançant aquesta convocatòria no necessiten notificació a la Comissió Europea, d'acord amb el article 7.4 en relació amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no complir el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni el del falsejament de la competència, i no afectar així els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
Cinquena. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
2. Podran presentar sol·licituds les llibreries, ja siguen persones jurídiques o físiques legalment constituïdes, que hauran de formalitzar-se segons el model inclòs en l'annex I de la present ordre, i aniran acompanyades dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
a) Si el sol·licitant és una persona física, una fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat; si el sol·licitant és persona jurídica, una fotocòpia compulsada del CIF.
b) Si el sol·licitant és persona jurídica, una fotocòpia compulsada del document públic que n'acredite la constitució, així com la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud i la fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
c) Una acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part del sol·licitant de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria de Cultura i Esport perquè aquesta obtinga de forma directa, mitjançant certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar llavors els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat de les direccions territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
d) Memòria en la qual s'exposaran els motius i les raons que justifiquen la candidatura de la llibreria al premi. Esta memòria haurà de contenir els aspectes següents:
- La trajectòria de la llibreria, la implantació en el seu àmbit territorial i la repercussió social.
- Contingut de les activitats realitzades i actuacions que constituïsquen un factor determinant per a la difusió del llibre i la promoció de la lectura.
- Memòria detallada de les activitats realitzades, amb descripció de continguts, característiques, participants, lloc de realització, recursos personals i mitjans tècnics usats, dates de realització, objectius previstos i valorats en la mesura que siga possible, i conclusions.
e) Fitxa tècnica de la llibreria candidata (annex II).
f) En suport de la sol·licitud, es podrà presentar material annex (vídeos, memòries anuals, etc.) que amplie la informació sobre la llibreria candidata.
g) En el cas de llibreries amb una plantilla igual o superior a 25 persones, una memòria que indique els mitjans que utilitzen als centres de treball, amb l'acord dels agents socials, per a prevenir i detectar casos d'assetjament sexual i per raó de sexe i per a intervenir-hi, de conformitat amb els articles 5 i 29 de la Llei 5/2008, de 24 d'abril, del Dret de les Dones a Eradicar la Violència Masclista.
3. La documentació assenyalada en l'apartat anterior s'haurà de presentar en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir Sant Miquel dels Reis. Avinguda Constitució, 284. 46301 València), en els registres de les direccions territorials de Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Donat cas que la documentació es presente en Correus, es regularà per l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació de servicis postals.
4. Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, núm.: 241 392 096), on s'indique el número i la data d'entrada al registre i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
5. Si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera així, es considerarà que desisteix de la petició amb una resolució prèvia, d'acord amb l'article 71, apartat 1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Sisena. Procediment de concessió
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Es nomena una Comissió Tècnica de Valoració de les sol·licituds, integrada per:
- President: el cap de l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques.
- Vicepresident: un cap de servici de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
- Vocals: cinc representants de reconegut prestigi en l'àmbit cultural valencià.
- Secretari sense vot: un cap de servici de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
3. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds presentades segons els termes establits en les bases segona i cinquena i amb els criteris de valoració regulats en l'apartat cinqué d'aquesta base, i mitjançant l'òrgan instructor del procediment, elaborarà la proposta d'adjudicació d'aquests premis, l'aprovació de la qual correspondrà a la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques, la qual dictarà una resolució per delegació de la consellera de Cultura i Esport que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Per a la proposta d'adjudicació, en cas d'empat de les millors proposicions, la Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte la preferència exigida en l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.
5. La Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte el conjunt d'elements que intervenen sobre la difusió del llibre i la promoció de la lectura, basant-se en la següent baremació:
a) Trajectòria cultural acreditada de la llibreria candidata. Màxim 3 punts.
b) Rellevància i interés que el projecte puga tenir per al foment de la lectura. Màxim 4 punts.
c) L'abast del projecte per a fomentar la comunicació i la cohesió cultural en l'àmbit geogràfic en què desenvolupa la seua activitat. Màxim 3 punts.
La puntuació mínima a aconseguir per les llibreries sol·licitants haurà de ser de 5 punts.
6. En allò no previst en la present convocatòria, la Comissió Tècnica de Valoració ajustarà la seua actuació al que es preveu per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
7. Si en el termini de sis mesos, comptats des que produïsca efectes aquestes orde, no s'ha dictat i notificat la resolució corresponent, s'entendrà que la petició ha sigut desestimada, sense perjuí de l'obligació de resoldre de l'administració d'acord amb l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
Setena. Forma de pagament
1. El pagament s'efectuarà per mitjà d'una transferència bancària una vegada notificada la resolució d'adjudicació als interessats, i sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigeix en les presents bases.
2. Per a fer efectiu aquest pagament, la llibreria beneficiària haurà d'haver presentat, en el termini de trenta dies a partir de la recepció de la notificació de la resolució, l'imprés d'altes de tercers per a pagaments de la Generalitat emplenat com cal segons el model de l'annex III.
Huitena. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
a) Acreditar davant la Conselleria de Cultura i Esport el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
b) Acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió, que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa haurà d'aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions, d'acord amb el que s'estableix en l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura i Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
e) Adoptar les mesures de difusió contingudes en els articles 14 i 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Novena. Causes de reintegrament
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Deu. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que es preveu en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.