Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4505, del 22-05-2003 (2003/5823)

DECRET 51/2003, de 13 de maig, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova la transferència de la Unitat de Conductes Addictives (UCA) de l'Ajuntament d'Elx a la Generalitat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4505

Data del DOGV
:   22-05-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/5823


Data del document
:   13-05-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * Elx
    * competència administrativa
    * administració local
    * servei sanitari
    * toxicomania

DECRET 51/2003, de 13 de maig, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova la transferència de la Unitat de Conductes Addictives (UCA) de l'Ajuntament d'Elx a la Generalitat. [2003/F5823]
  
A la Comunitat Valenciana els ajuntaments i les mancomunitats han anat creant unitats de conductes addictives que, junt amb les dependents de la Conselleria de Sanitat, completen la xarxa de servicis públics d'atenció als drogodependents i a altres trastorns addictius.
  
La disposició transitòria tercera de la Llei 8/1987, de 4 de desembre, de la Generalitat, del Servici Valencià de Salut, establia la integració de tots els recursos sanitaris públics en un dispositiu funcional únic i l'adscripció al Servici Valencià de Salut dels servicis i establiments sanitaris de les entitats locals que es transferisquen a la Generalitat.
  
Així mateix, disposava que esta transferència tindria lloc en el termini de tres anys a partir de la publicació de la llei esmentada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si bé el termini esmentat ha sigut ampliat en les lleis de pressupostos i de mesures administratives de la Generalitat successives (Llei 7/1990, de 28 de desembre; la Llei 7/1991, de 28 de desembre; la Llei 7/1992, de 28 de desembre; la Llei 6/1993, de 31 de desembre; i la Llei 12/1994, de 28 de desembre; de Mesures Administratives i Modificació del text refós de la Llei de Taxes).
  
En l'actualitat, la Llei 8/1987, de la Generalitat, ha sigut derogada per la Llei 3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Ordenació Sanitària de la Comunitat Valenciana, que establix que, en el termini màxim de tres anys, totes les institucions sanitàries dependents de les diputacions i municipis s'integraran en l'Agència Valenciana de la Salut, d'acord amb el que disposa l'article 50 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat.
  
Segons la disposició transitòria quarta de la Llei 3/1997, de 16 de juny, de la Generalitat, sobre Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, el Consell de la Generalitat establirà amb les corporacions locals que disposen de servicis o centres d'atenció de les drogodependències els convenis necessaris per a transferir-ne la titularitat en el termini màxim d'un any a partir de l'entrada en vigor de la llei. No obstant això, durant el període necessari per a la transferència definitiva al Servici Valencià de Salut, hi quedaran adscrits funcionalment, i verificaran els seus programes i objectius, sense perjuí de la titularitat, que correspon a les corporacions locals.
  
La disposició esmentada és conforme a la disposició transitòria primera de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, sobre la qual es va dictar el Decret 109/198, de 18 de juliol, del Consell de la Generalitat, norma creada per arbitrar les transferències de les corporacions locals a la Generalitat, que establix com a instrument per a articular-les un conveni de col·laboració entre ambdues entitats, que ha de ser fruit dels acords assolits per una comissió mixta de transferències creada amb esta finalitat.
  
La comissió esmentada ha estudiat el traspàs de les funcions i servicis sanitaris compresos en les unitats de conductes addictives de titularitat municipal, que resulta adequat en este moment.
  
S'ha adoptat, en la sessió de 28 de gener del 2002, l'acord sobre la transferència de la Unitat de Conductes Addictives de l'Ajuntament d'Elx a la Generalitat, que requerix l'aprovació del Consell de la Generalitat, mitjançant un decret. Per això, a proposta del conseller de Sanitat i després de la deliberació del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 13 de maig de 2003,
  
DECRETE
  
Article 1
  
S'aprova l'acord adoptat en data 11 de gener de 2002, per la comissió mixta de l'Ajuntament d'Elx i la Generalitat, pel qual es transferix la titularitat del servici de la Unitat de Conductes Addictives de l'ajuntament a la Generalitat.
  
Article 2
  
Per tant, s'accepta la transferència a la Generalitat dels servicis i les funcions corresponents en els termes i les condicions expressats en el conveni de transferència que s'inclou com a annex d'este decret, i se'n disposa l'adscripció a la Conselleria de Sanitat.
  
Queden traspassats a la Generalitat els mitjans personals, la documentació i els expedients a què fa referència l'acord de la comissió mixta, tot això en els termes i les condicions que s'hi especifiquen.
  
Article 3
  
Els traspassos a què es referix este decret tindran efecte a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 4
  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat, oferirà al personal fix transferit, ja siga funcionari o laboral, siga quin siga el seu règim jurídic actual, la integració en els estatuts jurídics de personal aplicables al personal de la Conselleria de Sanitat, d'acord amb les homologacions que concrete la norma de desplegament d'este decret.
  
Les conselleries d'Economia, Hisenda i Ocupació i de Sanitat adoptaran les mesures necessàries per a fer efectiva la transferència del personal i els mitjans materials adscrits al centre que es transferix.
  
El contingut d'este acord, en forma de conveni, serà sotmés al Ple de l'Ajuntament i al Consell de la Generalitat, com estipula l'article 7 del Decret 109/1988, de 18 de juliol, del Consell de la Generalitat.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el conseller de Sanitat per a signar el conveni proposat per la comissió mixta i perquè dicte les disposicions que siguen necessàries per a l'aplicació i el desplegament d'este decret.
  
Segona
  
Este decret entrarà en vigor al sendemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 13 de maig de 2003
  
El president de la Generalitat,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
El conseller de Sanitat,
  
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
  
Annex
  
Conveni entre la Generalitat i l'Ajuntament d'Elx, pel qual aproven la transferència a la Generalitat de la titularitat de la Unitat de Conductes Addictives (UCA)
  
València, ... d ... de 2003
  
Reunits
  
D'una banda, Serafín Castellano Gómez, conseller de Sanitat, d'acord amb el que disposa l'article 35.g) de la Llei de Govern Valencià, en relació amb el que disposa l'article 7 del Decret 109/1988, de 18 de juliol, del Consell de la Generalitat, que figura especialment facultat per a este acte pel Decret número 51/2003, de 13 de maig, del Consell de la Generalitat.
  
I, de l'altra banda, Diego Maciá Antón, alcalde president de l'Ajuntament d'Elx, facultat per a este acte pels articles 21.1.b) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i l'article 41.12 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals (Reial Decret 2.568/1986, de 28 de novembre).
  
Ambdues parts, fent ús de la representació que tenen, es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient per a la signatura d'este conveni i, amb esta finalitat,
  
Manifesten
  
L'article 38 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el marc del que preveu l'article 149 de la Constitució, establix que corresponen a la Generalitat, en matèria de sanitat interior, i entre altres, les competències següents:
  
- El desplegament legislatiu i l'execució de la legislació bàsica de l'estat, excepte pel que fa al règim econòmic de la Seguretat Social.
  
- L'organització i administració, amb estos fins i dins del seu territori, de tots els servicis relacionats amb la matèria expressada i l'exercici de la tutela de les institucions, entitats i fundacions en matèria de sanitat i Seguretat Social, excepte la reserva estatal de l'alta inspecció.
  
- La Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, establix, amb caràcter bàsic, les competències de les comunitats autònomes, que queden delimitades, per exclusió, com totes les no atribuïdes a l'Estat o, si és el cas, a altres administracions de rang menor.
  
Al seu torn, la Llei 3/1997, de 16 de juny, de la Generalitat, sobre Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, en l'article 11.2, establix que l'atenció sanitària a les persones drogodependents o que patisquen altres tipus de trastorns addictius es farà en les unitats de conductes addictives, dispositius assistencials que han d'estar integrats en la Conselleria de Sanitat.
  
Amb una visió integradora de l'assistència sanitària a este tipus de malalts, les mesures generals de l'assistència a les persones que patixen trastorns addictius a la Comunitat Valenciana ha d'assegurar la integració orgànica i funcional dels recursos públics, com es recull en l'article 9. 3 de la Llei 3/1997.
  
Per a això, la disposició transitòria tercera de la Llei 3/1997 establix l'adscripció dels servicis i centres d'atenció de les drogodependències dependents de les entitats locals al Servici Valencià de Salut, en l'actualitat, Conselleria de Sanitat, fins que no es produïsca la transferència definitiva de la titularitat d'estos a centres de la Generalitat, segons la disposició transitòria quarta de la Llei 3/1997, esmentada adés. Amb esta finalitat, la Llei 3/1997 articula la realització dels convenis adequats que permeten estes transferències.
  
Per tot això, les parts que intervenen acorden la formulació d'un conveni segons les clàusules següents, clàusules
  
Primera. Servicis i establiments que assumix la Generalitat
  
Es traspassen a la Generalitat les funcions i la titularitat de la Unitat de Conductes Addictives de què és titular l'Ajuntament d'Elx, que queda adscrita a la Conselleria de Sanitat.
  
Segona. Béns, drets i obligacions que es traspassen
  
L'Ajuntament d'Elx no posseïx en l'actualitat cap bé moble ni immoble objecte de transferència.
  
Tercera. Personal
  
La Conselleria de Sanitat es compromet a la creació de dues places de psicòleg d'unitats de conductes addictives i dues places de treballador social d'Equip d'Atenció Primària, amb destinació en la Unitat de Conductes Addictives d'Elx.
  
Quarta
  
La Conselleria de Sanitat assumirà les despeses derivades de personal, de conformitat amb el que establix l'annex, que es deriven del procés de transferència, a càrrec de l'aplicació pressupostària 34.32.29.0887.323.56.2, del pressupost de la Generalitat.
  
Cinquena. Data d'efectivitat de la transferència
  
Les transferències i traspassos que són objecte d'este acord tindran efectivitat a partir de l'endemà de la publicació del conveni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
I, com a mostra de conformitat, les parts signen este conveni, en quàdruple exemplar i a un sol efecte, després de llegir-lo, al lloc i en la data indicats en l'encapçalament.
  
El conseller de Sanitat: Serafín Castellano Gómez.
  
El president de l'Ajuntament d'Elx: Diego Maciá Antón.
  
Annex
  
Despeses de personal, capítol I: cent vint-i-nou mil cent trenta euros amb sis cèntims (129.130,06 EUR), a càrrec de l'aplicació pressupostària 49.17.38.2955.672.39.1. Any 2003.
  
Nombre Lloc Cost
  
1 Psicòloga 37.585,99
  
1 Psicòloga 37.930,90
  
1 Treballador social 26.634,13
  
1 Treballador social 26.634,13
  
Total 129.130,06
  
Despeses de funcionament, capítol II: zero euros (0 EUR).
  
Inversions, capítol VI: zero euros (0 EUR).