Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6844, del 21-08-2012 (2012/8052)

RESOLUCIÓ de 30 maig de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Sant Joan de Moró, Orihuela, Fuenterrobles, Camporrobles i Elx. Expedient número 89/0437 FQA i altres.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6844

Data del DOGV
:   21-08-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/8052


Data del document
:   30-05-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Fuenterrobles
    * Orihuela
    * Elx
    * Sant Joan de Moró
    * Camporrobles
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 30 maig de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Sant Joan de Moró, Orihuela, Fuenterrobles, Camporrobles i Elx. Expedient número 89/0869 JTM i altres. [2012/8052]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients; 89/8203 BFO Sant Joan de Moró; 150/3281 UAR Orihuela; 294/6527 EVX Fuenterrobles; 326/3217 MCH Camporrobles; 221/5128 PPY Elx.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Títol: Explotació avícola d'engreix.  
Promotor: Rosario María Peñarrocha Mateu.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Sant Joan de Moró.  
Expedient: 89/5850-UBM.  
Localització: polígon 9, parcel·la 77, Partida Serretes, terme municipal de Sant Joan de Moró (Castelló).  
Descripció del projecte  
La parcel·la té una superfície de 19.944 m². L'explotació està composta per un edifici d'una planta que ocupa una superfície de 1.800 m² i té una altura en carener de 4,475 m. Dins d'esta nau s'han habilitat tres zones de 25 m² cada una que es dedica a magatzem, vestuari i oficina.  
  
La capacitat de l'explotació és de 30.000 places per a broilers. El procés productiu consistix en la recepció de pollets d'un dia per al seu posterior cria i engreix fins que arriben a una massa d'entre 1,9-2,1 kg, La duració aproximada del cicle és de 50-52 dies. Pel que s'estima que es podrà realitzar una mitjana anual de 5 a 6 cicles d'engreix.   
  
El promotor disposa d'una concessió per a l'extracció de 1.662 m³ d'aigua en un pou dins de la parcel·la. Compta amb un depòsit de GLP de 10 m³ on s'emmagatzema el gas del sistema de calefacció. Compta amb abastiment elèctric per al sistema d'il·luminació i el de ventilació.  
  
Les naus disposaran de solera de formigó hidròfug. Sobre esta es disposarà una jaç per a la cria dels animals.  
S'estima que es generaran 500 Tm/any de gallinassa que serà retirada per una empresa externa després de cada cicle d'engreix. Els cadàvers que es generen en l'explotació seran portats fins al centre d'arreplega.   
  
Per a l'emmagatzematge de les aigües sanitàries es disposarà d'un depòsit estanc i seran gestionades a través d'un gestor autoritzat. L'explotació comptarà amb les següents infraestructures sanitàries: tanca de tela metàl·lica amb una altura de 2 m, gual sanitari per a la desinfecció de vehicles en el cas que estos hagen d'entrar en l'explotació i teles ocellaires en les finestres.  
La distància de l'explotació al nucli urbà és superior a 1 km.  
Informació pública.   
La informació pública es va realitzar amb la publicació en el BOP de la província núm.24 de 25 de febrer de 2006, amb la comunicació als veïns limítrofs i la publicació d'un edicte en el tauler municipal.  
  
Tramitació administrativa  
En data 24 d'abril de 2007, des de la Direcció Territorial de la Conselleria de medi ambient es remet una còpia del projecte i de l'estudi d'impacte ambiental.  
En data 23 d'octubre de 2007 se sol·licita l'ampliació de la documentació presentada. Es requerix: l'informe de compatibilitat urbanística, informe de la Conselleria d'Agricultura Pesca i Alimentació d'acord amb l'Orde de 17 d'octubre de 2005, informe sobre l'afecció al patrimoni, documentació referent a la informació pública, documentació referent a la concessió d'aigua i aclariment sobre la capacitat real de l'explotació. En data 1 d'abril de 2008 es remet la documentació sol·licitada.  
Afeccions legals  
La parcel·la on s'ubica l'activitat, segons el planejament vigent PGOU de l'any 2004, té la qualificació de sòl no urbanitzable de protecció agrícola on les activitats agropecuàries estan permeses.  
  
La distància al nucli urbà de Sant Joan de Moró segons la documentació remesa és d'aproximadament 1.000 m. Segons la Llei 6/2003 de Ramaderia de la Comunitat Valenciana la distància mínima de 500 m de les explotacions respecte a nuclis urbans es mantindrà en el cas de nuclis urbans d'entre 500 i 1.999 habitants. En este cas segons la documentació remesa, el municipi de Sant Joan de Moró compta amb 1.930 habitants.  
El municipi de Sant Joan de Moró està considerat com a zona vulnerable segons el Decret 13/2000 de 25 de gener del Govern Valencià, pel qual es designen, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.   
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/ 94, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.   
L'accés a la parcel·la es realitza a través d'una via pecuària denominada Vereda del Tosal Blanco l'amplària legal de la qual és de 20 m. Segons la informació disponible la dita via no es troba amollonada ni delimitada.   
Per la seua ubicació, s'hauran de complir les normes de seguretat establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
Consideracions ambientals  
La zona està antropizada i no presenta valors naturals importants. L'explotació es localitza sobre una vessant i la major part transformada en bancals. Es tracta d'una zona agrícola heterogènia dedicada tant al cultiu de secà com al regadiu en què s'intercalen a més zones ocupades per vegetació forestal. Hi ha vivendes aïllades i altres explotacions ramaderes. Al nord de la parcel·la, junt amb el barranc de la Viuda, es localitza una activitat extractiva.   
L'erosió potencial està valorat com a baixa (715-Tm ha/any). La capacitat d'ús del sòl és moderada. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers està valorada com a baixa.   
Entre els factors ambientals que poden veure's afectats pel projecte s'ha inclòs l'aire, el sòl, l'aigua, la vegetació, la fauna, el paisatge i el medi socioeconòmic.   
Respecte a la gestió del fem. Es justifica que no és necessària la instal·lació d'un femer perquè la gallinassa es retira de l'explotació després de cada cicle d'engreix. Es considera que, davant de la possibilitat que no es puga coordinar la finalització del cicle amb l'arreplega de la gallinassa per l'empresa encarregada, s'haurà de disposar dins de l'explotació d'un femer per a l'emmagatzematge temporal de la gallinassa. Este haurà de construir-se amb materials que garantisquen la seua impermeabilitat, serà estanc i comptarà amb un pouet per a l'arreplega de lixiviats. Haurà d'estar dimensionat d'acord amb les necessitats d'emmagatzematge de l'explotació.  
Les aigües de neteja de les naus són abocades en la pròpia parcel·la. Esta gestió està subjecta a autorització per part de l'organisme de conca. S'haurà de realitzar una selecció adequada del producte desinfectant i utilitzar mètodes eficaços de neteja amb què es reduïsca el volum com els que es proposen en les guies de millors tècniques disponibles per al sector.  
Entre les mesures a adoptades per a reduir les emissions atmosfèriques degudes a l'exercici de l'activitat ramadera s'inclou mantindre les condicions higièniques en l'explotació i el control l'alimentació dels animals.  
El programa de vigilància ambiental inclou el compromís de presentar un informe anual sobre l'exercici de l'activitat, sobre l'aplicació de les mesures de protecció i correcció aplicades, els controls realitzats i sobre qualsevol incidència de caràcter ambiental succeït.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament, Annex I apartat 1.h.  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 16.2 m) del Decret 131/2007, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de plans, programes i projectes, així com de qualsevol altres accions dutes a terme tant pels poders públics com pel particulars en el territori de la Comunitat Valenciana.   
  
Per tant, formule la declaració d'impacte ambiental següent.  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte d'explotació avícola que s'ubica en la parcel·la 77 del polígon 9 del terme municipal de Sant Joan de Moró (Castelló), sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic, i la resta de documentació que constituïx l'expedient avaluat.  
1. Haurà d'obtindre's l'informe vinculant de conformitat amb la normativa de protecció del Patrimoni Cultural, establit en l'article 11 de la Llei 5/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de modificació de la Llei 4/1998, d'11 de juny del Patrimoni Cultural Valencià.   
  
2. S'hauran de realitzar les actuacions següents:  
-S'haurà d'assegurar l'estabilitat dels talussos generats en la fase de construcció de les naus. S'hauran d'aplicar mesures per a evitar pèrdues de sòl.   
-S'haurà de construir una zona per a l'emmagatzematge temporal de la gallinassa. Es dimensionarà d'acord amb les necessitats de l'explotació. Serà impermeable i estanc. S'estudiarà la seua ubicació dins de la parcel·la i el seu disseny de manera que es minimitzen les possibles molèsties per olors a les vivendes pròximes.   
-Es dotarà a l'explotació d'un apantallament vegetal. S'utilitzaran per a això espècies vegetals autòctones triades en funció del seu port i frondositat.   
Junt amb la primera memòria que es presente en compliment del programa de vigilància ambiental s'aportarà documentació tècnica en què s'informe sobre el compliment d'estos condicionants.   
3. Tots els residus que es generen en l'explotació hauran de ser emmagatzemats i gestionats de forma adequada d'acord amb la seua naturalesa i perillositat.   
4. S'haurà d'obtindre l'autorització de l'organisme de conca per a l'abocament de les aigües de neteja en la parcel·la. Es realitzarà una selecció dels productes desinfectants. S'utilitzaran sistemes de neteja que reduïsquen el volum d'aigua a consumir. En el cas que es realitze una altra gestió s'haurà de comunicar.   
5. Es comunicarà qualsevol variació que es produïsca en tractament i destinació dels residus.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 19 de desembre de 2008.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 150/9939-QBU.  
Promotor: Ajuntament d'Orihuela.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Orihuela i Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant.  
Objecte projecte: Modificació Puntual núm. 58 del Pla General d'Orihuela.  
Localització: parcel·la 187, polígon 62 del terme municipal d'Orihuela, a l'oest del nucli urbà de San Bartolomé.  
Descripció del projecte.   
L'objecte del projecte és la reclassificació de 5.000 m² de sòl no urbanitzable de regadiu tradicional en sòl urbà d'ús dotacional docent.  
  
Les determinacions per a este tipus de sòl en el vigent PGOU són en síntesis les següents:  
- Ocupació màxima: 60% sobre parcel·la.  
- Edificabilitat: 0,8 m²/m².  
- Núm. plantes: tres (PB+2P).  
- Altura màxima de cornisa: 12 m.  
La parcel·la se situa en el bord urbà de San Bartolomé, en una zona on ja actualment es localitzen diversos equipaments dotacionals (col·legi actual i poliesportiu), i separada d'ells per carrer que disposa dels següents servicis públics: abastiment d'aigua potable, xarxa de sanejament i entroncament a la xarxa general i depuració, línies telefòniques, línies elèctriques i enllumenat públic. El subministrament de gas haurà de ser realitzat a depòsit ubicat en la parcel·la, en el lloc que determine el projecte de construcció, i abastiment per mitjà de camions cisterna.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 5 de juliol de 2007 es va remetre per la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria la documentació corresponent al projecte en qüestió que incloïa com a part d'ell, el corresponent estudi d'impacte ambiental. Junt amb el mateix es va remetre documentació administrativa, destacant-se la següent:   
-Certificació d'informació pública per mitjà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat número 5.140 de data 22 de novembre de 2005 sense que s'hagen produït al·legacions.  
-Informe de l'arquitecte municipal en què s'indica que en la documentació s'havia inclòs erròniament una parcel·la amb destinació a sòl dotacional esportiu que en l'actualitat i en virtut del Projecte d'Homologació i Pla de Reforma Interior de la Unitat d'Execució Residencial San Bartolomé compta ja amb eixe ús amb l'aprovació definitiva de 10 de desembre de 2001.  
-Certificat d'aprovació provisional del ple de la corporació municipal de 28 d'abril de 2006. En el mateix s'indica que s'han esmenat en els documents l'error abans referit en l'informe de l'arquitecte municipal.  
Amb data 16 de juliol de 2007 es van sol·licitar informes el Servici de Suport Tècnic i al Servici d'Ordenació Territorial d'esta Conselleria.  
Amb data 25 de juliol de 2007 es va efectuar requeriment al promotor, Ajuntament, d'ampliació de la documentació en una sèrie de punts: informe favorable de la Conselleria de Cultura, justificar i acreditar disponibilitat d'aigua, avaluar paisatge, etc.  
Amb data 22 d'octubre de 2007 es va remetre per l'Àrea de Planificació del Territori i el litoral informe favorable del Servici d'Ordenació Territorial. Es fa una síntesi d'allò que s'ha indicat en el mateix:  
-El municipi d'Orihuela està inclòs en el llistat de municipis d'elevat risc d'inundació del Pla d'Acció Territorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), al ser inundable la major part del seu terme. Atés que la parcel·la en qüestió està situada junt amb el nucli urbà de San Bartolomé; podria justificar-se el seu desenrotllament enfront d'altres zones, sempre que es garantisquen unes condicions mínimes de seguretat per a les persones i els béns (Disposició Addicional 2a de la normativa del PATRICOVA).  
-S'emet un informe favorable l'actuació, i deu al seu torn complir les condicions generals d'adequació de les edificacions i les d'adequació addicional en zones de risc (articles 27 i 28 de la normativa del Patricova).  
Amb data entrada en esta conselleria d'11 de novembre de 2008 es va remetre per la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria la documentació següent:  
-Informe de la Confederació Hidrogràfica del Segura indicant el següent:  
-L'actuació urbanística no afecta cap llit.  
Per un altre costat comprovat que allò que s'ha previst en la documentació remesa és concordant amb els resultats del PATRICOVA, no hi ha res a afegir respecte al risc d'inundació del sector.  
-Quant a les demandes hídriques generades pel desenrotllament previst, es conclou que estes són menyspreables, per la qual cosa no es troba objecció sobre este aspecte.  
-Escrit del regidor delegat d'Ordenació del Territori, Urbanisme, Paratges Naturals i Patrimoni de l'Ajuntament d'Orihuela en el que indica que s'ha remés a la Conselleria de Cultura documentació relativa a l'afecció al patrimoni cultural per al seu informe.  
-Documentació de la prospecció arqueològica, que com a conclusió final establix, en síntesi, el següent:  
-No hi ha ocupació antròpica de la zona fins entrat el segle XX. Les seues característiques geomorfològiques dificulten el poblament.  
-L'ocupació de la zona estaria relacionada amb l'explotació agropecuària de la superfície, afavorida per la riquesa de la terra, i potser caldria buscar els orígens del seu aprofitament en el repartiment.  
  
-Estimen que no és necessària l'adopció de cap mesura cautelar o preventiva, davant de la inexistència de cap tipus de patrimoni, descartat a partir de l'anàlisi de la superfície del sector així com de les distintes fonts documentals consultades.  
Consideracions ambientals  
1. La zona afectada per l'actuació està constituïda per materials quaternaris, llims, és plana i situada junt amb el nucli urbà de San Bartolomé en el terme municipal d'Orihuela. És una zona agrícola de regadiu.  
2. En la parcel·la hi ha exemplar arbori d'un cert port. Es considera que en la mesura que siga possible ha d'intentar integrar-se en l'actuació.  
No se n'aporta informació en l'estudi i es considera que en qualsevol cas prèviament al desenrotllament urbanístic, amb la supervisió dels servicis tècnics d'Alacant d'esta conselleria, es determinarà si poguera ser-li d'aplicació allò que s'ha indicat en l'article 4 i 5 de la Llei 4/2006 de 19 de maig de la Generalitat, de Patrimoni Arbori Monumental de la Comunitat Valenciana, de manera que s'haguera de conservar o no.  
  
3. La zona presenta segons el PATRICOVA risc d'inundació 2. Gran part del terme municipal d'Orihuela presenta risc d'inundació.  
  
Com a annex del projecte es presenta estudi de risc d'inundació amb mesures correctores respecte a este.   
D'acord amb l'informe del Servici d'Ordenació Territorial d'esta Conselleria l'actuació s'emet un informe favorable, i ha de complir les condicions generals d'adequació de les edificacions i les d'adequació addicional en zones de risc (articles 27 i 28 de la normativa del Patricova)  
4. En relació amb l'afecció paisatgística, cal tindre en compte que la informació pública va concloure abans de l'entrada en vigor de la Llei Urbanística Valenciana, 1 de febrer de 2006 i en conseqüència no cal l'estudi d'integració paisatgística.   
L'actuació és puntual, 5.000 m², amb una altura màxima de cornisa de 12 metres, junt amb el nucli urbà, s'estima acceptable l'impacte que pot ocasionar-se en el paisatge sempre que es complisquen les normes d'aplicació directa, que se li apliquen establides en l'article 18, del Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana (Decret 120/2006, d'11 d'agost).  
5. En relació a la possible afecció al patrimoni cultural, l'ajuntament indica que ha sol·licitat informe la Conselleria de Cultura, aportant documentació de prospecció arqueològica en què s'indica que no són necessàries mesures cautelars o preventives davant de la inexistència de cap tipus de patrimoni.  
En l'estudi d'impacte ambiental s'establix que si durant la construcció de les obres es produïra alguna troballa de restes arqueològiques, es paralitzaran immediatament i es comunicarà el fet a la Direcció General de Cultura, d'acord amb la Llei 16/1985 del Patrimoni Històric Espanyol. Si de resultes de la prospecció inicial existira algun bé patrimonial afectat, es realitzarà, previ a l'inici de les obres, un informe amb les mesures de protecció que es pretenen utilitzar, remetent-se a la inspecció tècnica de patrimoni artístic, a fi de poder començar les obres.  
  
Es considera necessària l'obtenció prèvia de l'informe favorable de la Conselleria de Cultura respecte al projecte de modificació puntual, que verifique la correcció de l'avaluació efectuada de la documentació presentada, i establisca si és el cas les modificacions, mesures preventives i correctores cas de ser necessari.  
6. D'acord amb allò que s'ha indicat en l'estudi d'impacte ambiental el projecte contempla la connexió de les xarxes d'aigua potable i sanejament municipals. D'esta manera, s'indica, les aigües residuals que es generen seran tractades en l'EDAR d'Orihuela.  
7. L'estudi d'impacte ambiental planteja mesures preventives i correctores i se'n destaquen les següents:  
Mesures preventives: el projecte d'urbanització i edificació contemplarà l'execució d'una xarxa de drenatge per mitjà d'embornals de l'interior de la parcel·la, optant-se per la connexió directa al Sanejament, o abocament a séquia amb la construcció d'arquetes d'arenera i desgreixatge, a fi d'evitar abocaments accidentals.  
Mesures correctores:  
-Reg continu de terreny durant l'execució d'obres.  
-Els treballs seran diürns.  
-Els residus generats que siguen catalogables com inerts i assimilables a urbans es gestionaran de forma adequada segons la legislació vigent, quedant totalment prohibit el seu desfet en la zona d'actuació, sobre els llits o la seua mescla amb els perillosos.  
Les mesures preventives i correctores es consideren adequades en línies generals sent necessari establir algunes addicionals i corregir alguna de les plantejades.  
En relació amb el destí de les aigües pluvials es considera que el mateix no ha de ser la xarxa de sanejament, per a evitar que repercutisca negativament en el funcionament de la depuradora.  
8. Es considera necessari que es realitze un programa de vigilància ambiental amb els objectius que marca el reglament d'impacte ambiental autonòmic, comprovar l'eficàcia de les mesures correctores i preventives establides, que el projecte es desenrotlla d'acord amb el que s'ha indicat i la correcció de la valoració ambiental efectuada.  
  
9. Tenint en compte les característiques de l'actuació, reclassificació de sòl no urbanitzable de reduïdes proporcions i les característiques del terreny afectat, es considera que l'impacte ambiental és acceptable sempre que es complisquen una sèrie de mesures preventives i correctores.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte es troba sotmés al procediment de Declaració d'Impacte Ambiental, ja que està inclòs en els supòsits previstos en l'annex I, apartat 8 g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat.  
El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'article 5t de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, del 15 d'octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en a Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article quint del Decret 162/ 1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989 d'Impacte Ambiental, atribuïx la competència a l'òrgan ambiental, per a la Declaració d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique esta llei.   
L'article16 del Decret 131/2007, del Consell, modificat pel Decret 217 2007/del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de plans, programes i projectes, així com de qualsevol altres accions dutes a terme tant pels poders públics com pels particulars en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tot això i fent ús de les facultats que legalment tinc atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals, el Projecte de Modificació Puntual número 58 del Pla General d'Orihuela, promogut per l'Ajuntament d'Orihuela, sense perjuí de l'obtenció de les autoritzacions sectorials que siguen necessàries així com del compliment del que establix la documentació aportada, en especial les mesures preventives i correctores de l'estudi d'impacte ambiental, i en l'apartat segon de la present declaració.  
  
Segon  
Condicionants del projecte de Modificació puntual número 58 del PGOU:  
1. Ha de complir-se el que establix l'informe del Servici d'Ordenació Territorial d'esta Conselleria en relació al risc d'inundació. En especial hauran de complir-se les condicions generals d'adequació de les edificacions i les d'adequació addicional a les zona de risc (articles 27 i 28 de la normativa del Pla d'Acció Territorial sobre prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat Valenciana, (PATRICOVA).  
  
2. S'intentarà integrar en l'actuació, en la mesura que siga possible, l'exemplar arbori existent en la parcel·la.  
A més, prèviament al desenrotllament urbanístic, amb la supervisió dels servicis tècnics d'Alacant d'esta conselleria, es determinarà si li és d'aplicació allò que s'ha indicat en els articles 4 i 5 de la Llei 4/2006, de 19 de maig, de la Generalitat, de Patrimoni Arbori Monumental de la Comunitat Valenciana, de manera que el mateix haguera de ser conservat.  
3. Es compliran les normes d'aplicació directa, que se li apliquen, establides en l'article 18, del Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana (Decret 120/2006, d'11 d'agost).  
4. S'haurà d'obtindre prèviament a l'aprovació definitiva del projecte de modificació puntual informe favorable respecte a l'afecció al patrimoni cultural per part de la Conselleria de Cultura.  
5. Els residus i restes d'obra es retiraran a abocador legalitzat.  
6. La destinació de les aigües pluvials no serà la xarxa de sanejament.  
7. Es realitzarà un programa de vigilància ambiental d'acord amb el Reglament d'Impacte Ambiental autonòmic (Decret 162/1990).   
  
Tercer  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
València 29 de desembre de 2008.- La directora general de gestió del Medi Natural: Mª. Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaració d'Impacte Ambiental  
Expedient: 294/08-AIA.  
Títol: Explotació porcina d'engreix.  
Promotor: Mocaher, SAL.  
Autoritat substantiva: Direcció General per al Canvi Climàtic.  
  
Objecte del projecte: obtenció de l'autorització ambiental integrada per a una explotació porcina d'engreix.  
Localització: polígon 8, parcel·la 63, del terme municipal de Fuenterrobles (València).  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte.  
Es pretén obtindre la llicència ambiental per a l'ampliació d'una activitat porcina d'engreix, les característiques, de la qual segons la documentació aportada són:   
L'explotació actual està constituïda per quatre naus amb capacitat per a 5.300 porcs d'engreix, que arriben a l'explotació amb 20 kg de pes viu i s'engreixen fins a aconseguir els 100 kg de pes viu, moment en què es destinen a escorxador. Es realitzen 2,4 cicles/any.  
La superfície de la parcel·la és de 75.238 m², en la que es localitza les quatre naus, local tècnic, llatzerets i edificacions complementàries, ocupant un total de 5.126,61 m² construïts.  
Es calcula que el pur generat, basant-se en el Reial Decret 324/2000, que equivaldrà a un volum anual de 11.395 m³, que suposa 38.425 kg N/any, per la qual cosa es necessitarà 226,03 ha de superfície agrícola on aplicar-ho com adob orgànic per a no sobrepassar la dosi de 170 kg de N/hi ha i any, segons el que establix el Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pels nitrats procedents de fonts agràries. La superfície agrícola necessària s'ha calculat com si es realitzara una aplicació directa en camp, sense tractament previ.  
Els purins queden retinguts en fosses davall les naus, que ocupen tota la superfície de les sales, incloses les zones de corredors interiors, suposant una capacitat d'emmagatzematge de 1.789,56 m³. Els purins es canalitzen a bassa de purins de 701,79 m³. A més es disposa d'un sistema de separació sòlid-líquid, i s'aconseguix una fracció sòlida que és més fàcil de transportar i manejar en posteriors tractaments d'evaporació, assecat i valoració agrícola. La fracció líquida resultant de la separació de fases, s'emmagatzemarà en una bassa de 440,64 m³, de formigó armat impermeable i estanc, vallada perimetralment. El compost sec, així com la fracció líquida s'utilitza com adob orgànic en camps de cultiu. La capacitat d'emmagatzematge de l'explotació permetrà emmagatzemar purins durant 3,1 mesos, període superior als tres mesos que establix com a període mínim d'emmagatzematge l'art. 5 del Reial Decret 324/2000 d'ordenació de les explotacions porcines.  
  
Previ a la seua aplicació en camp com a abonament, se sotmetrà als purins a un tractament amb un complex enzimàtic, de manera que es reduïsca la seua càrrega contaminant i els estabilitze.  
Les distintes fases del purí s'apliquen en parcel·les agrícoles i es disposa de 359,88 Ha de superfície agrícola on aplicar-les com adob orgànic, distribuïdes en els termes municipals de Camporrobles (València), Mira (Conca), i Fuenterrobles (València), dedicades al cultiu de secà, aplicant la dosi de 170 kg de N/ha i any com limitant ja que s'aplica en superfície des de baixa fins a alta vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers. S'aporta contracte d'acceptació subscrit pels propietaris de les dites parcel·les.  
El subministrament d'aigua potable procedix de la xarxa d'abastiment municipal, disposant a més de pou propi, per al que disposa d'una concessió per a aprofitament de 3.000 m³/any. El consum d'aigua de beguda és de 15.973,5 m³/any, l'aigua de neteja de 371 m³/any i l'aigua destinada a vestuaris i altres usos de 73 m³/any.  
Les aigües residuals procedents de les instal·lacions sanitàries del local tècnic són arreplegades i canalitzades fins a la bassa de purins. La gestió d'esta aigua es realitza conjuntament amb els purins produïts en l'explotació.  
Els cadàvers són emmagatzemats en contenidor homologat localitzat fora del recinte ramader i passen a ser retirats per l'empresa gestora autoritzada a este efecte.  
Els envasos contaminats, productes sanitaris i medicaments, així com els residus especials, seran emmagatzemats en contenidors homologats i retirats per gestor autoritzat a este efecte.  
Entre les mesures higienicosanitàries, s'inclou disposar de tanca perimetral a l'explotació, utilització de sistema de desinfecció de vehicles a l'entrada de l'explotació consistent en l'ús de motxilla amb desinfectant i col·locació de teles ocellaires en les finestres de les naus.  
  
S'ha inclòs càlcul de les emissions teòriques anuals que l'explotació generarà, sent de 6.360 kg de CH4,per fermentació entèrica, 44.255 kg de CH4 per gestió del fem, 13.580,19 kg NH3-N per volatilització en estable, 5.764,81 kg NH3-N per gestió del fem, 14,42 kg de N2O-N en l'emmagatzematge i 216,24 kg N2O-N en l'abonat.  
  
L'explotació es localitza a més de 1.000 m. del nucli urbà de Fuenterrobles (València).  
La capacitat real de l'explotació no respecta la normativa de benestar animal vigent, ja que per a una explotació de porcí amb esta orientació, i segons el Reial Decret 1135 2002/, de 31 d'octubre, relatiu a les normes mínimes per a protecció de porcs, la capacitat màxima disponible en l'explotació seria de 4.596 porcs d'engreix.  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient  
Antecedents:  
El 25 de gener de 2000, la directora general de Planificació i Gestió del Medi va dictar declaració d'impacte ambiental favorable per a l'inici de l'activitat, amb una capacitat de 1.680 animals distribuïts en dos naus (exp. 46/95-AIA).  
En data 27 de juliol de 2005, la directora general de Gestió del Medi Natural va dictar declaració d'impacte ambiental per a l'ampliació de l'activitat, amb la construcció de dos noves naus i una capacitat per a 3.600 animals.  
Segons es descriu en el projecte tècnic, les naus existents que ja disposen de llicència d'activitat, no coincidixen amb les descrites en la documentació tècnica tramitada al seu dia, ja que les dites naus presenten unes dimensions superiors a les plantejades en els projectes presentats al seu dia. Les declaracions d'impacte ambiental emeses al seu dia no s'han referit a la situació real de l'explotació, ja que es disposa de Llibre d'explotacions de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient de data 28 d'octubre de 1996, per a una capacitat de 5.304 porcs d'engreix. A més es disposa del Registre d'explotacions ramaderes de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de data 6 d'agost de 2003, per a una capacitat de 5.300 porcs d'engreix. Pel que en la tramitació de sengles declaracions d'impacte ambiental el promotor ha omés la situació real de l'explotació ramadera.   
  
L'expedient relatiu a la declaració d'impacte ambiental es va iniciar en data 8 d'octubre de 2008, amb la remissió per part de la Direcció General per al Canvi Climàtic de l'estudi d'impacte ambiental, projecte d'activitat i documentació complementària.  
La informació pública s'ha realitzat durant un període de 30 dies, per mitjà de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5728, de 26 de març de 2008, en el tauler d'edictes de l'Ajuntament, així com als veïns limítrofs a l'activitat, sense la presentació d'al·legacions.  
Informes sectorials  
L'expedient municipal recull els informes següents:  
El promotor considera que no cal sol·licitar l'informe regulat per la Llei 4/1998 d'11 de juny del Patrimoni Cultural Valencià, ja que es tracta d'una activitat existent, que ja va obtindre en el seu moment la declaració d'impacte ambiental.  
Informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer d'11 de desembre de 2008. Entre els condicionants s'inclou:(...) Les instal·lacions ramaderes han de comptar amb femers o fosses de purins estanques i impermeables amb capacitat suficient per a emmagatzemar i estabilitzar les dejeccions abans del seu aprofitament posterior, per la qual cosa la falta d'impermeabilitat i estanquitat de les basses o depòsits d'emmagatzematge dels fems o purins, així com la seua incorrecta aplicació agronòmica, quan esta siga la forma d'eliminació dels mateixos, podrà donar lloc a la incoació d'expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de la mateixa Llei.  
  
Informe favorable de l'arquitecte municipal, de compatibilitat urbanística municipal, condicionat a: »Està en curs la revisió del Pla General, en la que es té previst en el dit sòl establir la categoria SNU protecció d'aqüífers, que establix limitacions als usos, etc. No obstant s'adjunta l'apartat 1.1.6.9. Protecció d'aqüífers. Les instal·lacions agrícoles ramaderes o altres directament relacionades amb elles, podran ser considerades com a usos compatibles sempre que demostren que no són potencialment contaminants del subsòl bé justificant la no permeabilitat dels terrenys sobre els quals s'assenten o bé aportant certificat d'estanquitat i impermeabilitat dels elements de la instal·lació (fosses, femers, etc.) I en tot cas l'estudi de viabilitat agronòmica dels abocaments (purins, fems, etc.).»  
  
Afeccions legals  
El sòl on s'exercix l'activitat es qualifica com a sòl no urbanitzable, zona III-agrícola, segons PGOU. L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/1994 d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat i identificació d'impactes.   
L'estudi d'impacte ambiental arreplega la descripció del medi natural, en el que s'ha inclòs climatologia, edafologia, geologia, hidrogeologia, flora, fauna, paisatge.   
L'explotació es localitza en una finca plana. Es localitza al SOE del municipi de Fuenterrobles. Segons la cartografia temàtica d'esta conselleria, el sòl on es localitza l'explotació correspon fisiogràficament a un relleu fortament ondulat. Litològicament es caracteritza per estar constituïda per llims, graves i cantells. La vegetació correspon a cultius de secà, predominantment vid. La naturalesa de les parcel·les limítrofs és semblant a l'ocupada per l'explotació. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers és alta. El risc d'erosió actual és molt davall (pèrdua de 0-7 Tm/hi ha/any) i el de l'erosió potencial és baixa (pèrdua de 7-15 Tm/hi ha/any). No hi ha risc de lliscament ni d'inundació.  
  
No hi ha afecció a via pecuària catalogada en el terme municipal.  
  
Segons la cartografia temàtica de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superfície on s'exercix l'activitat es localitza en un sòl amb una elevada vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers, per la qual cosa hauran d'extremar-se les mesures que eviten la contaminació de l'aigua per escolament superficial o percolació de purins en la pròpia explotació, devent a més extremar les precaucions a l'hora d'utilitzar els purins a Camporrobles i Fuenterrobles en sòls amb alta vulnerabilitat a la contaminació per nitrats, ajustant-se a les dosis que el cultiu requerisca (tenint en compte la reserva de nitrogen orgànic que després de cada aplicació quedarà en el sòl, com a factor limitant per a calcular la dosi òptima d'abonat), respectant a més les dates d'abonat que no coincidisquen amb les èpoques de pluges.  
La zona on s'exercix l'activitat, no presenta valors ambientals rellevants, ja que s'ubica en un entorn amb un grau de naturalitat escàs, sent els elements ambientals més destacables susceptibles de ser afectats pel projecte:  
-L'aire, per emissió d'olors degut als processos anaerobis associats als residus generats (purins i cadàvers).  
-Les aigües superficials i subsuperficials, per lixiviació de purins o percolació del mateix associada a una incorrecta gestió del pur en la pròpia explotació o bé durant la seua utilització com adob orgànic.  
  
-El sòl, per alteració de les seues propietats físiques, químiques i biològiques associades a una incorrecta gestió del pur en la seua utilització com adob orgànic.  
La identificació i valoració d'impactes, s'ha realitzat a partir de matrius causa-efecte. De la identificació d'impacte arreplegada en l'estudi d'impacte ambiental, cal destacar per a la fase de funcionament:  
  
-L'impacte sobre les aigües superficials i subterrànies per contaminació associada a una incorrecta aplicació del pur, o per abocaments incontrolats de qualsevol tipus de residus.  
-L'impacte sobre el sòl per contaminació associada a possibles filtracions dels purins acumulats en les noves naus o per incorrecta gestió del pur en camp.  
-L'impacte sobre l'aire, per contaminació física per emissió de partícules sòlides en suspensió; o per contaminació química, per emissió de gasos que generen olors i contribuïxen a este efecte hivernacle (per la generació de purins i presència d'animals).  
No es preveu impactes negatius d'elevada magnitud i es valora l'impacte global del projecte com a positiu.  
2. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental.  
Entre les mesures correctores arreplegades en l'estudi d'impacte ambiental s'inclou les següents:  
-En la fase de funcionament:  
-Es mantindrà una correcta ventilació de les naus per a evitar concentració de gasos nocius en l'interior.  
-Per a evitar l'entrada de vectors de malalties en les naus, es disposarà de tela ocellaire en les finestres.   
-Per a establir barreres sanitàries es disposarà de tanca metàl·lica perimetral a l'explotació.  
-Per a la desinfecció dels vehicles que accedixen a l'explotació s'utilitza sistema a pressió a base de motxilla amb desinfectant.  
-S'aplicarà activador biològic degradador de purins i desodorant en fosses de purins per a evitar males olors en les naus. Este tractament també millorarà les propietats del pur com a abonament.  
-S'utilitzarà el pur com adob orgànic en camps de cultiu, no sobrepassant els 170 kg N/ha i any, tal com establix el Reial Decret 261/1996 de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra nitrats procedents de fonts agràries.  
-S'aplicarà el pur en condicions climàtiques favorables, la distribució serà uniforme i homogènia sobre el terreny sempre de superfície agrícola productiva.  
-Els cadàvers s'arreplegaran en contenidors homologats per a ser retirats per empresa gestora autoritzada a este efecte.  
La superfície agrícola localitzada en parcel·les del terme municipal de Mira (196,63 ha), província de Conca, on es declara aplicar part del pur, hauran de substituir-se per superfície equivalent localitzada en esta comunitat autònoma, ja que es disposa de legislació sectorial pròpia que condiciona l'autorització de l'activitat en esta comunitat autònoma, corresponent a més el control de l'activitat (inclòs la gestió del pur), a l'administració pròpia del territori on es localitza l'activitat. Pel que haurà d'augmentar-se la superfície agrícola disponible en 62,78 ha.  
  
La capacitat real de l'explotació no respecta la normativa de benestar animal vigent, ja que per a esta orientació de porcí, i segons el Reial Decret 1135/2002, de 31 d'octubre, relatiu a les normes mínimes per a protecció de porcs, la capacitat màxima disponible en l'explotació seria de 4.596 porcs d'engreix, per la qual cosa haurà d'ajustar-se la capacitat real al nombre d'animals per cicle.  
Atenent a les característiques del mig i de l'activitat, esta es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental i es complemente amb l'adopció dels condicionants arreplegats en esta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament, Annex I apartat 1.h.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats legalment establides, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'explotació porcina d'engreix, situada en el polígon 8, parcel·la 63, del terme municipal de Fuenterrobles (València), promoguda per Mocaher, SAL, sempre que el mateix es desenrotlle d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
- Previ a la obtenció de l'autorització ambiental integrada, haurà d'obtindre informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en relació a la capacitat real de l'explotació i el nombre d'animals a engreixar per cicle, de manera que es respecte la superfície mínima permesa per a porcs d'engreix des dels 20 fins als 100 kg de pes viu, segons el Reial Decret 1135/2002, de 31 d'octubre, relatiu a les normes mínimes per a la protecció de porcs. Deurà així mateix modificar el REGA.  
- Previ a la obtenció de l'autorització ambiental integrada, el promotor haurà de justificar la substitució de la superfície agrícola localitzada en parcel·les del terme municipal de Mira (Conca), per una altra equivalent a la província de València, a una distància prudencial de l'explotació, de manera que siga viable econòmicament la utilització de pur com adob orgànic, justificant disposar de superfície agrícola suficient per a no sobrepassar els 170 kg N/ha. i any, tal com establix el Reial Decret 261/1996 de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pel nitrats procedents de fonts agràries. En cas d'optar per mantindre la superfície agrícola justificada en el terme municipal de Mira (Conca), haurà d'obtindre's informe favorable de l'òrgan amb competència ambiental d'eixa comunitat, que avale la realització de la dita aplicació.  
- A fi de garantir la disponibilitat de recursos hídrics per a l'activitat, haurà de regularitzar-se l'explotació d'aqüífers davant dels organismes de conca corresponents d'acord amb el que establix la Llei d'Aigües.  
  
- Haurà de justificar disposar de solera de formigó impermeabilitzada annexa a la bassa de separació de fases, amb murs que impedisquen que vesse i lleugera pendent que canalitze els lixiviats a pouet, de manera que puga emmagatzemar-se la fracció sòlida fins a la seua retirada de l'explotació.   
- Haurà de justificar la correcta impermeabilització interior de les basses de purins.  
- A l'hora d'utilitzar el purí com a fertilitzant, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastius no naturals, evitant les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., així com fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No se superarà la quantitat de 170 kg de N/ha i any. Es deurà, preferentment, soterrar immediatament per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.  
- Basant-se en el Reial Decret 324/00 d'Ordenació de les Explotacions Porcines, haurà de respectar-se com a distància mínima, en la distribució de fem sobre el terreny, la de 100 m, respecte a altres explotacions del grup primer, i 200 m, respecte a les explotacions incloses en la resta dels grups definits en l'article 3.B) del Reial Decret 324/00 i als nuclis urbans. En relació amb els cursos d'aigua, es respectarà el que establix el Reglament de domini Públic Hidràulic, que desplega els títols preliminars, I, IV, i VI i VII de la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'Aigües, aprovat pel Reial Decret 849/1986, d'11 d'abril, i el que disposen els diferents plans hidrològics de conca.  
-Haurà de disposar d'informe favorable de la Conselleria de Cultura i Esport, en relació la Llei 4/1998, d'11 de juny, de Patrimoni Cultural Valencià.  
-Es comunicarà a esta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 11 de desembre de 2008.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaració d'Impacte Ambiental  
Expedient: 326/08-AIA.  
Títol: Explotació avícola d'engreix.  
Promotor: Faustino Pozuelo Ferriz.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Camporrobles.  
Objecte del projecte: obtindre la llicència ambiental per a iniciar l'activitat d'avicultura d'engreix.  
Localització: partida La Casa Nova, polígon 13, parcel·la 72, del terme municipal de Camporrobles (València).  
Descripció del projecte  
1. descripció de les característiques més rellevants del projecte.  
Es pretén obtindre la llicència ambiental per a una activitat avícola d'engreix, les característiques, de la qual segons la documentació aportada, seran:   
L'activitat consistirà en l'engreix de pollastres sobre llit de jaç fins a aconseguir els 2 kg de pes viu, moment en què es destinaran a escorxador. Es realitzarà 5-6 cicles/any, i es realitza el buit sanitari després de cada cicle d'engreix. L'explotació disposarà d'una capacitat per a 75.000 animals, que no superarà els 38 kg pes viu/m², tal com establix el Reial Decret 1084/2005, de 16 de setembre, d'ordenació de l'avicultura de carn.   
La finca ocupa una superfície de 29.692 m². La superfície construïda correspondrà a dos naus de 1.705,44 m², local tècnic adossat de 13,28 m² i capacitat per a 37.500 pollastres cada una. Es construirà un edifici destinat a magatzem-oficines, de 200 m².  
S'estima que les necessitats anuals d'aigua potable en l'explotació ascendiran a 4.312,50 m³/any, que procedirà de pou propi (s'ha sol·licitat la concessió a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a un volum inferior a 7.000 m³/any).  
La gallinassa generada s'estima en 1.012,50 Tm/any, que serà retirada després de cada cicle d'engreix. Cada nau disposarà en l'extrem posterior amb un femer impermeable i estanc de 231 m², i amb pendent fins una arqueta d'arreplega de lixiviats, femers que únicament seran utilitzats en el cas que no se sincronitze la retirada de la gallinassa i l'inici del període de buit sanitari.  
Els cadàvers generats seran retirats per empresa gestora autoritzada a este efecte.  
Les aigües residuals domèstiques procedents de les instal·lacions sanitàries de la neteja s'emmagatzemaran en un depòsit estanc on s'arreplegaran i emmagatzemaran, passant a ser retirades per empresa gestora autoritzada, per a la qual cosa se sol·licitarà la corresponent autorització.  
Com a mesures higienicosanitàries, s'inclou dotar a l'explotació de tanca perimetral, tela ocellaire en les finestres per a evitar l'entrada de vectors, sistema a pressió per a la desinfecció dels vehicles que accedixen a l'explotació, pediluvis a l'entrada de les naus.   
L'explotació es localitzarà a uns 4.000 metres del terme municipal de Camporrobles (València).  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient. L'expedient s'inicia en data 14 d'octubre de 2008, amb la remissió per l'Ajuntament de Camporrobles del projecte, estudi d'impacte ambiental i expedient municipal.  
La informació pública s'ha realitzat per mitjà de la publicació en el BOP núm. 208 d'1 de setembre de 2008, en el tauler d'edictes municipal i notificat als veïns limítrofs a l'activitat, sense la presentació d'al·legacions.  
Informes sectorials  
Els informes inclosos en l'expedient s'arrepleguen a continuació:  
  
- Informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'acord amb el que establix la Llei 10/2004, de 9 de desembre de la Generalitat Valenciana, de Sòl No Urbanitzable.  
- Informe favorable de compatibilitat urbanística municipal.  
- Informe favorable de l'enginyer tècnic industrial municipal.  
- Informe favorable del cap local de Sanitat.  
- Informe favorable de la Conselleria de Cultura i Esport, relatiu a l'autorització de la prospecció arqueològica.  
Afeccions legals  
El sòl on s'exercix l'activitat es qualifica com a sòl no urbanitzable comú, segons normes subsidiàries municipals. L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/ 94 d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
  
Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat i identificació d'impactes. L'estudi d'impacte ambiental arreplega la descripció del medi natural, en el que s'ha inclòs climatologia, edafologia, geologia, hidrogeologia, flora, fauna, paisatge.   
L'explotació es localitzarà en una parcel·la pràcticament plana, dedicada al cultiu de cereal. La parcel·la es localitza al S del terme municipal, afrontant pel E amb el terme municipal de Fuenterrobles, inserix en una zona agrícola de secà. Segons la cartografia temàtica d'esta conselleria, està ubicada en una zona de fisiografia fortament ondulada. Litològicament es caracteritza per estar constituïda per llims i argiles. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers és alta. El risc d'erosió actual és molt davall (pèrdua de 0-7 Tm/ha/any) i el de l'erosió potencial és davall (pèrdua de 7-15 Tm/ha/any). No hi ha risc de lliscament ni d'inundació.  
No hi ha afecció a via pecuària catalogada en el terme municipal.  
  
La zona on s'exercix l'activitat, no presenta valors ambientals rellevants, ja que s'ubica en un entorn amb un grau de naturalitat escàs, sent els elements ambientals més destacables susceptibles de ser afectats pel projecte:  
L'aire, per contaminació física (emissió de partícules sòlides en suspensió)o contaminació química (emissió de gasos associats a la descomposició que puga patir la matèria orgànica i vehicles).  
Les aigües superficials i subsuperficials, per alteracions com a conseqüència de la presència de materials solts fàcilment erosionables, lixiviació del fem o pur i abocaments incontrolats de qualsevol tipus de residus.  
El sòl, per alteració de les seues propietats físiques, químiques i biològiques, amb l'aparició de processos de compactació, erosió, pèrdua de permeabilitat, etc., que tenen lloc durant la fase d'obres.  
La descripció de les accions del projecte susceptibles d'impactar sobre el medi ambient s'han referit tant a la fase de construcció com a la de funcionament.  
La identificació i valoració d'impactes, s'ha realitzat a partir de matrius causa-efecte. De la identificació d'impactes arreplegada en l'estudi d'impacte ambiental, es conclou que no es preveu impactes negatius d'elevada magnitud, i es valora l'impacte final del projecte com a positiu.  
1. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental.  
Entre les mesures correctores arreplegades en l'estudi d'impacte ambiental s'inclou les següents:  
-En la fase de funcionament:  
Es mantindrà una correcta ventilació de les naus per a evitar concentració de gasos nocius en l'interior.  
Per a evitar l'entrada de vectors de malalties en les naus, es disposarà de tela metàl·lica tipus ocellaire en les finestres.   
Per a establir barreres sanitàries es disposarà de tanca metàl·lica perimetral a l'explotació.  
Per a la desinfecció dels vehicles que accedixen a l'explotació s'utilitza sistema a pressió a base de motxilla amb desinfectant.  
Els cadàvers s'arreplegaran en contenidors homologats per a ser retirats per empresa gestora autoritzada a este efecte.  
Cada una de les naus tindrà interiorment una solera de formigó hidròfug estanca i impermeable que evitarà qualsevol infiltració al sòl.  
  
Es disposarà de femer en cada nau, construïts amb solera de formigó, impermeables i estancs, amb pendent cap a arqueta de lixiviats.  
  
S'ha valorat econòmicament el cost de l'aplicació de les mesures correctores.  
Atenent a les característiques del medi i de l'activitat, esta es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental i es complemente amb l'adopció dels condicionants arreplegats en esta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament, annex I apartat 1.h.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats legalment establides, formule la declaració d'impacte ambiental següent.  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat avícola d'engreix, localitzada en el polígon 13 parcel·la 72, del terme municipal de Camporrobles (València), promogut per Faustino Pozuelo Férriz, sempre que el mateix es desenrotlle d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
- Tal com establix l'article 55 de la Llei 6/2003 de Ramaderia de la Comunitat Valenciana l'explotació haurà de disposar de femer estanc, amb capacitat suficient per a emmagatzemar i estabilitzar les dejeccions abans del seu aprofitament posterior, havent de disposar de pou de recollida dels possibles lixiviats que pogueren generar-se en el muntó.  
  
- A fi de garantir la disponibilitat de recursos hídrics per a l'activitat, haurà de regularitzar-se l'explotació d'aqüífers davant dels organismes de conca corresponents d'acord amb el que establix la Llei d'Aigües.  
  
- Haurà de disposar d'informe favorable de la Conselleria de Cultura i Esport, en relació la Llei 4/1998, d'11 de juny, de Patrimoni Cultural Valencià.  
- Es comunicarà a esta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en el destí dels residus.  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 15 de desembre de 2008.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaració d'Impacte Ambiental  
Expedient: 221/08 - AIA.  
Promotor: Promotora d'Indústries Ceràmiques SL (PROINCER, SL).  
Autoritat substantiva: Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
Objecte del projecte: sol·licitud de l'autorització ambiental integrada per a la fabricació de rajoles, termoargila, bresques, bresques acústics i blocs per a revestir.  
Localització: parcel·les 23, 24, 25 i 26 del polígon 177 del Municipi d'Elx (Alacant).  
Ref. òrgan substantiu: 024/07 IPPC sclco/PTO.  
Descripció del projecte  
Característiques   
Les instal·lacions se situen en el Paratge de Carrús, P.1 núm. 218 en el Municipi d'Elx (Alacant).   
Les instal·lacions fabriquen rajoles, termoargila, bresques, bresques acústics i blocs per a revestir des de l'any 1965. L'any 1999 van canviar de propietari i en elles es van realitzar modificacions en els processos que van comportar un augment de la capacitat de producció del 17%. En la fàbrica treballen actualment 37 empleats en tres torns de 8 hores.  
  
L'any 2004 va produir 120.734 tones de productes i la seua capacitat de producció actual és de 642 tones diàries. Per superar les 75 tones diàries, està sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, perquè l'actuació està catalogada en l'annex I, Grup 4, lletra «l» del Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de Projectes. Per idèntica raó, l'actuació també està sotmesa a autorització ambiental integrada, segons el Grup 3.5 de l'annex I de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació.  
  
La producció augmentarà amb la posada en marxa de la nova maquinària i la modificació del forn, situant-se en les 750 tones diàries.  
  
D'acord amb el certificat de l'Ajuntament d'Elx, el sòl on s'ubiquen les instal·lacions de PROINCER, SL, està classificat com no urbanitzable i qualificat amb la clau 51: sòl comú general.   
Les matèries primeres que intervenen en el procés són: principalment argiles, aigua i embalatges; en menor quantia intervé el coc de petroli.  
L'any 2004 es van consumir 146.694 tones de matèries primeres, l'any 2008 es preveu que ascendisquen a 305.273 tones, per augmentar la capacitat de producció. Es consumixen unes 638 tones de coc de petroli a l'any.  
Les instal·lacions disposen de quatre motors de 0,985 kwe cada u, alimentats per gas natural, subministren els gasos de combustió al preforn i a l'assecador així com la calor de l'aigua de refrigeració; a més proporcionen energia elèctrica a les instal·lacions i cedixen la sobrant a la xarxa de distribució.   
El consum anual de gas natural és d'uns 65.540.899 kwh, una vegada instal·lada la maquinària nova i modificat el forn es preveu que el consum anual passe a ser d'uns 407.714.343 kwh.   
L'energia elèctrica procedix de la generació pròpia i de la xarxa de subministrament, durant l'any 2004 es van importar de la xarxa de subministrament 1.032.054 kwh, es van exportar 8.810.738 kwh i es van consumir 7.286.256 kwh. Es preveu que l'any 2008 s'incremente el consum fins als 7.650.569 kwh L'aigua es consumix en la pastadora, la caldera de vapor i el mullador; procedix de la xarxa municipal de distribució i també de la pluja arreplegada de la coberta. L'any 2004 es van consumir 21.539 m³, des de l'any 2007 es va reduir el consum perquè ja no es mullen les peces cuites. L'any 2008 es preveu que el consum siga d'uns 20.800 m³, de cada tona produïda consumix uns 83 litres d'aigua.  
Les aigües residuals domèstiques es generen en les neteges i vestuaris, s'envien a la depuradora i passen a continuació a una fossa sèptica situada enfront de l'entrada del menjador, l'efluent depurat s'infiltra en el terreny.   
Les instal·lacions no empren aigua per a la seua neteja.  
Procés de fabricació  
El procés industrial per a la fabricació de rajoles i blocs per a revestir consta de diverses operacions, que citades en l'orde en què s'executen són les següents: emmagatzematge de les argiles, mescla, mòlta, mòlta del coc de petroli, pastat, extrusió, assecat, cuita i empaquetatge.  
  
Les diferents argiles es mesclen en les proporcions adequades i se'ls incorporen les peces cuites defectuoses per a la seua valoració. Les argiles s'esmicolen prèviament en la màquina esmicoladora i després passen pels molins de martells, les partícules de les argiles es reduïxen a una certa grandària pel que han de circular en circuit tancat amb una garbella, l'argila granoclassificada s'emmagatzema en una tremuja. El coc de petroli s'emmagatzema prèviament en una tremuja i s'envia posteriorment a un molí per a triturar-ho.   
L'argila calibrada es mescla amb el coc de petroli en les pastadores, on se li afig aigua líquida i vapor d'aigua, per a obtindre una massa amb les característiques plàstiques adequades que passe per la màquina extrusora sense trencar-se.   
La massa argilosa passa per la màquina extrusora que li dóna una forma predeterminada, després es tallen a les dimensions adequades i s'obtenen les rajoles crues, que passen per les estanteries d'un assecador tipus «anjou» i allí perden la humitat. L'aire calent que circula per l'assecador prové del refredament de les peces del forn túnel, dels gasos de la planta de cogeneració i, en cas necessari, dels gasos originats per dos cremadors de gas natural.  
Les rajoles seques s'apilen en les vagonetes per a entrar al preforn túnel i passen a continuació pel forn túnel, on s'arriba a temperatures de fins a 900 ºc.  
Una vegada fredes les rajoles es realitza el seu control de qualitat, el seu desapilat, paletitzat i embalat. Els productes s'emmagatzemen en el pati exterior fins a la seua expedició als clients.  
Residus   
PROINCER, SL, és un xicotet productor de residus tòxics i perillosos registrat amb el número 03-10884.  
Els rebutjos que genera són els següents: draps contaminats, filtres d'oli, envasos contaminats, bateries usades, olis usats, peretes i tubs fluorescents.  
Els residus no perillosos que produïx estan constituïts per fusta, ferros i metalls, cartutxos de toner i tinta usats, plàstics, paper, cartó, pneumàtics usats i residus inerts en estat sòlid.  
Alternatives mediambientals  
Per tractar-se d'una fàbrica establida i en funcionament des de fa anys, no és procedent analitzar les alternatives mediambientals de l'emplaçament actual.  
El titular fabrica els seus productes amb les millors tècniques disponibles, per la qual cosa tampoc es plantegen alternatives a este aspecte.  
Tramitació administrativa  
1. Tramitació  
En data 2 de juliol de 2008, l'Àrea de Qualitat Ambiental remitent el certificat del tràmit d'informació pública de l'expedient i adjunta una còpia de les al·legacions produïdes, al mateix temps que sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental del projecte.  
2. Informació pública  
La Direcció General per al Canvi Climàtic va sotmetre l'expedient a informació pública i va publicar, a este efecte, un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5706, de 19 de febrer de 2008; una vegada transcorregut el termini de 30 dies hàbils, es van presentar al·legacions.  
3. Resum de les al·legacions  
Al·legacions de Jaime Carlos Domínguez Vidal  
Jaime Carlos Domínguez Vidal, amb DNI 69243876, domiciliat en la partida de Carrús d'Elx, com a president de l'Asociación de Vecinos de Carrús Norte-Camino del Pantano, amb NIF X86308493 i també com a interessat i afectat per l'actuació sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, formula les al·legacions següents:  
3.1. El Jutjat número 1 del Contenciós d'Elx va dictar sentència el 25 d'octubre de 2006 en la que estima el recurs formulat per l'associació de veïns i resol revocar la llicència de funcionament atorgada per l'Ajuntament d'Elx a PROINCER, SL, mitjançant Decret de 15 de juliol de 2003, per incomplir la normativa sobre sorolls i no haver obtingut el certificat final d'obres per a l'edificació d'esta indústria, que eren els dos condicionants impostos a la concessió de l'esmentada llicència.  
  
Per tindre una sentència judicial que revoca la llicència esmentada, se sol·licita que es denegue l'autorització ambiental integrada, perquè es basaria en una llicència inexistent; a més l'article 103.4 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, establix: «Seran nuls de ple dret els actes i disposicions contradictòries dels pronunciaments de les sentències, que es dicten amb la finalitat d'eludir el seu compliment».  
3.2. L'article 25 del Decret 127/2006, pel qual es desplega la Llei 2/2006 de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, establix que a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada haurà d'acompanyar-se, entre altres documents, l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament d'Elx, o còpia de la sol·licitud del mateix, però el dit informe no consta.   
L'informe de compatibilitat urbanística ha de ser negatiu, perquè el PGOU d'Elx qualifica els terrenys on s'ubica la indústria com a sòl no urbanitzable, clau 51; per tant és una activitat incompatible amb el planejament.  
La documentació aportada dins de l'annex I de l'Estudi d'Impacte Ambiental no reunix els requisits legals per a ser un informe de compatibilitat urbanística, perquè és només un trasllat d'un informe de l'arquitecte municipal de data 11 de novembre de 2005; en el seu conjunt no reunix els requisits exigits per l'article 24.3 i 5 del Decret 127/06, de 15 de setembre, pel qual es desplega la Llei 2/2006, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental. L'informe no està actualitzat, no consta la seua sol·licitud, no aporta cap pla referent al PGOU (article 24, apartat 3.a), no establix els usos urbanístics admesos (article 24, apartat 3.c), les modificacions del planejament que puguen existir (article 24, apartat 3.d) i no consta valoració dels requisits establits per la Llei 10/2004 (article 24.5).  
En l'expedient consta que el mateix Ajuntament d'Elx li requerix a PROINCER, SL, dins del termini de 10 dies, l'aportació de l'informe de compatibilitat urbanística amb data actualitzada, de la qual cosa es desprén que a hores d'ara no s'hi aporta.  
A hores d'ara, l'activitat, les obres i la mercantil no han obtingut la declaració d'interés comunitari (DES). La falta d'este requisit fa decaure tota compatibilitat urbanística. Aporta l'admissió a tràmit, però no la resolució de l'expedient ja que no consta aportada la DIC.  
  
3.3. Les auditories acústiques són de data molt anterior a la sol·licitud de l'autorització ambiental integrada, es remunten al 6 de maig de 2005. Jaime Carlos Domínguez Vidal considera que els nivells de soroll exterior superen els permesos per a vivendes unifamiliars, en molts punts se superen els 40 db(A). Les auditories estan incompletes i les seues valoracions no poden ser tingudes en compte pel fet que com diu la mateixa societat (per mitjà d'un escrit remés a esta conselleria en data 17 de desembre de 2007), «el procediment de mesura no s'ajusta a l'establit en el Decret 266/2004».  
3.4. (Es reproduïx textualment el seu contingut).  
«Esta part finalment vol cridar l'atenció d'esta conselleria en el present cas, i això pel fet que en l'esmentat expedient, que la mercantil sol·licitant, en el resum de la sol·licitud o projecte, vol mostrar com a procediment d'unificació de les llicències mediambientals que recauen sobre la indústria que es vol desenrotllar, no es perseguix la dita finalitat, sinó que es vol utilitzar la present per a incomplir la sentència dictada pel Jutjat del Contenciós número 1 d'Elx i de 25 d'octubre de 2006, per la qual es revoca la llicència d'activitat concedida el 15 de juny de 2003, sent nul·la qualsevol resolució quant a la concessió de llicència per a ampliació de l'activitat, i això pel fet que sense l'esmentada ampliació la mercantil no té llicència d'activitat o obertura.  
Veiem com a esta voluntat s'albira a l'hora de l'aportació de les llicències de funcionament que diu tindre concedides la mercantil. S'aporta una llicència concedida a Cerámicas Vinalopó, SA, sense cap identitat amb la mercantil que sol·licita hui l'autorització ambiental integrada. Igualment s'aporta la llicència d'instal·lació (esta incipient, provisional i condicionada).  
Però res diu o menciona de la llicència d'activitat, esta última concedida el 15 de juliol de 2003, que va sorgir condicionada i que va ser posteriorment revocada per la sentència ja referenciada anteriorment».  
  
Per tot l'anterior, sol·licita d'esta conselleria es tinga per presentat el present escrit, ho admeta i tinga per efectuades en temps i forma les presents al·legacions en oposició a la concessió de l'autorització ambiental integrada i a qualsevol llicència d'ampliació a què puga habilitar, i després dels tràmits legals oportuns es procedisca a la denegació de l'autorització.   
L'al·legant remitent una còpia de la sentència núm. 262 06/del Jutjat del Contenciós Administratiu núm. 1 d'Elx, la fallada de la qual es transcriu a continuació:  
«S'estima el present recurs contenciós administratiu número 156/05, interposat pel lletrat Antonio García García, en nom i representació de l'Asociación de Vecinos Partida Carrús Norte-Camino Pantano, contra la resolució dictada per l'Ajuntament d'Elx, en l'expedient de llicència d'obertura número 529/98, dictada el 27 de gener de 2005, per la qual s'acorda no revocar la llicència de 15.07.2003, i prohibir el funcionament de l'activitat en horari nocturn de 22 h a 8 h que realitza la mercantil Promotora de Industrias Cerámicas, SL, declara nul el Decret de 27.01.2005 en el concret extrem objecte d'actuacions, de sí revocar la llicència de data 15 de juliol de 2003; no s'efectua expressa imposició de costes.  
Notifiqueu la present resolució a les parts, feu-los saber que en contra es pot interposar recurs d'apel·lació davant este Jutjat i per a la seua resolució per la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de quinze dies des de la seua notificació.  
Esta és la meua sentència, que pronuncie, mane i firme».  
4. Peticions d'informació o documentació complementària. L'autoritat administrativa substantiva va sol·licitar a l'Àrea de Qualitat Ambiental l'informe d'idoneïtat de la documentació remesa pel promotor, el promotor ha aportat posteriorment la documentació complementària que cobrix els aspectes previstos en el dit informe d'idoneïtat.  
  
Informes sectorials   
No s'han sol·licitat.  
Afeccions legals mediambientals. D'acord amb la informació continguda en els sistemes d'informació geogràfica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, el projecte no presenta afeccions legals sobre ens mediambientals protegits per la legislació vigent.  
Consideracions ambientals  
1. Elements que poden veure's afectats de forma important pel projecte de l'activitat  
Els productes que fabrica PROINCER, SL, consumixen quantitats importants d'energia i generen emissions de partícules sòlides i gasos a l'atmosfera. Durant la seua fabricació també es produïxen residus, vibracions i contaminació acústica.  
2. Identificació i valoració dels impactes   
Els impactes que causa l'activitat sobre el medi ambient han sigut identificats i valorats en l'estudi d'impacte ambiental.  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental.   
Segons la documentació que hi ha en l'expedient de l'Ajuntament d'Elx, l'activitat és compatible amb el planejament urbanístic, sempre que s'obtinga la preceptiva declaració d'interés comunitari (DIC). El promotor ha aportat còpia de la resolució d'admissió a tràmit de l'esmentada declaració, amb data 18 de setembre de 2006, però no hi ha remés la DIC.  
Els residus perillosos se segreguen i agrupen pròxims a l'origen, s'emmagatzemen sota una coberta en bidons i envasos de plàstic etiquetatges; el recinte posseïx una solera impermeable i els residus es disposen sobre cubetes de seguretat i són arreplegats per gestors autoritzats abans de sis mesos.  
Les arreplegues de les argiles es troben cobertes, però no estan tancades lateralment i necessiten reparar-se.   
Les emissions atmosfèriques canalitzades de gasos i partícules es produïxen en la caldera, assecador, preforn, forn i filtre de mànegues. S'originen principalment a partir de la combustió del gas natural i en menor quantia amb la combustió del coc de petroli.   
Les últimes auditories de les emissions atmosfèriques canalitzades han sigut realitzades per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental, daten dels dies 20 i 21 de juliol de 2006 i 22 de març de 2007 i certifiquen que les emissions de la caldera, preforn, forn i assecador complixen amb els valors límit per als diferents contaminants avaluats, prenent com a referència els límits fixats en l'apartat 27 de l'annex IV, del Decret 833/1975, de 6 de febrer, pel qual es desplega la Llei 38/1972, de 22 de Desembre, de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
  
Com a mesura preventiva del programa de vigilància ambiental, PROINCER, SL, es compromet a realitzar una inspecció anual dels filtres de mànegues.  
El promotor no ha aportat cap còpia del Llibre oficial de Registre per a Activitats Potencialment Contaminants, segons establix l'article 33 i el model de l'annex lV, de l'Orde de 18 d'octubre de 1976 (Ministeri d'Indústria), sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial.  
Les immissions atmosfèriques van ser auditades per última vegada durant els mesos de maig i juny de 2004, es van adoptar els valors límit establits pel Reial Decret 1613/1985, d'1 d'agost, pel qual es modifiquen parcialment el Decret 833/1975, de 6 de febrer, i s'establixen noves normes de qualitat de l'aire pel que fa a contaminació per diòxid de sofre i partícules. Els valors registrats són inferiors als valors límit definits per la dita norma legal.  
Cada un dels tres molins disposa d'un filtre de mànegues, que descàrrega en una tremuja interior, la qual es buida periòdicament. L'esmiscoladora es troba dins dels arreplegues, davall de la reixeta de descàrrega i posseïx una presa d'aspiració.  
Les ximeneres posseïxen ventilació forçada i silenciadors.   
L'aire calent que ix després de refrigerar el forn es recupera per a l'assecat de les rajoles. Els gasos que expel·lixen els turbogeneradors intercanvien la seua calor en el forn i en l'assecador.  
La persona promotora remet una còpia del certificat final d'obra de la instal·lació per a subministrament de combustible a vehicles (IP-04) dels tipus gasoil A i gasoil B.   
L'Ajuntament d'Elx establix en la llicència municipal d'activitat, que els nivells acústics de recepció externs no han de sobrepassar els 50 db (A) dia, ni els 43,8 db (A) nit.  
Les emissions acústiques diürnes i nocturnes mesures per última vegada el 13 de maig i el 27 de desembre de 2004 per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental, no sobrepassen els nivells de recepció externs dictaminats per les Ordenances de l'Ajuntament d'Elx per a zones residencials, els límits de les quals són 50 db(A) en horari diürn i 40 db(A) en horari nocturn.  
PROINCER, SL, es compromet a realitzar una anàlisi anual dels nivells acústics de recepció extern.  
Les rajoles cuites que no passen el control de qualitat es revaloren en les instal·lacions fent-los passar pels molins.  
El promotor es troba tramitant amb la Confederació Hidrogràfica del Xúquer l'autorització per a abocar al terreny l'efluent depurat de les aigües residuals domèstiques.  
Els llots procedents de la depuració de les aigües residuals domèstiques s'arrepleguen amb camió cisterna i s'aboquen a l'EDAR d'Elx (Algorós), el promotor disposa de l'autorització de l'Entitat de Sanejament d'Aigües a este efecte.   
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx, segons el que preveu en l'annex I, grup 4, lletra «l», del Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de Projectes, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell; segons es desprén de l'Article 3.1, del citat Reial Decret Legislatiu 1/2008.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental.  
3. L'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la Llei 2/1989 d'Impacte Ambiental.  
4. L'article 16, apartat 2, lletra m, del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tant, en vista de tot l'anterior i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent.  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de les autoritzacions administratives que li siguen preceptives, el Projecte Bàsic de la societat PROINCER, SL, per a la fabricació de rajoles, termoargila, bresques, bresques acústiques i blocs per a revestir, a fi d'obtindre la corresponent Autorització Ambiental Integrada; sempre que que el projecte es desenrotlle segons la documentació presentada i les prescripcions que s'assenyalen a continuació:  
1. El sentit d'esta declaració queda condicionat que PROINCER, SL, obtinga la declaració d'interés comunitari favorable i l'informe de compatibilitat urbanística.  
2. PROINCER, SL, ha de reparar les parets exteriors de les naus on emmagatzema les matèries primeres, a més, en les entrades instal·larà cortines o un altre sistema equivalent per a evitar les emissions de partícules a l'exterior.   
3. L'interior de les naus on emmagatzema les matèries primeres posseirà preses d'aspiració connectades a un filtre depurador de característiques adequades. Les preses es distribuiran de manera que es capten eficientment les emissions de partícules a l'atmosfera del local.  
4. El promotor anotarà en el Llibre de Registre d'Emissions, les mesures registrades en cada un dels focus emissors de contaminants, segons el model que apareix en l'annex IV de l'Orde de 18 d'octubre de 1976 sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera, realitzades per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental.   
No es depositaran argiles i coc de petroli en l'exterior de les instal·lacions.  
Hi ha un abocament adjacent a l'esplanada on s'emmagatzemen els productes acabats (en el sud-est de les instal·lacions), el qual està parcialment colonitzat per vegetació. Estos residus s'enviaran a un abocador en un termini màxim de 6 mesos, comptats a partir de la data de l'atorgament de l'autorització ambiental integrada.   
Una vegada conclosos els treballs esmentats, el promotor remetrà a la Direcció General per al Canvi Climàtic un xicotet informe i un reportatge fotogràfic d'eixa zona.  
S'evitarà en tot moment formar abocaments de residus.  
La ceràmica rebutjada per la seua mala qualitat serà valorada en les instal·lacions, tal com assevera PROINCER, SL, en l'apartat 4.5 del «Procediment per a la Gestió dels Residus», document intern que ha sigut adjuntat a la memòria del projecte bàsic.   
Els residus de ferralla es concentraran en els llocs oportuns, però no contindran altres materials rebutjats com ara restes de bandes transportadores, palés, etc.  
Les esplanades i vials que rodegen les naus es mantindran nets de partícules.  
Una vegada concedida l'autorització ambiental integrada, PROINCER, SL, mesurarà els nivells acústics de recepció externs en el menor termini possible, la data del qual límit determinarà l'òrgan substantiu. Sense perjuí que l'esmentat organisme ordene una freqüència major, el promotor mesurarà els dits nivells acústics almenys cada 5 anys, els quals no superaran els 50 db (A) de dia, ni els 40 db (A) de nit.  
Els camions hauran d'anar envelats tant amb càrrega com sense ella, a l'entrada i eixida de la fàbrica.  
  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produïx indefensió, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí d'utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 12 de desembre de 2008.- La directora general de Gestió del Medi Natural: María Ángeles Centeno Centeno.»  
  
València, 30 maig de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.