Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9436, del 27-09-2022 (2022/8470)

RESOLUCIÓ d'11 de maig de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte compra i venda, emmagatzematge, recuperació i reciclatge de PVC, metalls i els seus aliatges, al carrer del Mas del Penyot, número 1 - carrer del Mas d'Alagó, número 2, polígon industrial Mas del Baló, en el terme municipal de Riba-roja de Túria (València). Expedient (2055557) 135/6650-UU.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9436

Data del DOGV
:   27-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8470


Data del document
:   11-05-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Riba-roja de Túria
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ d'11 de maig de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte compra i venda, emmagatzematge, recuperació i reciclatge de PVC, metalls i els seus aliatges, al carrer del Mas del Penyot, número 1 - carrer del Mas d'Alagó, número 2, polígon industrial Mas del Baló, en el terme municipal de Riba-roja de Túria (València). Expedient (2055557) 135/2071-BK. [2022/8470]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2055557) 135/0336-IIA.  
Títol: compra i venda, emmagatzematge, recuperació i reciclatge de PVC, metalls i aliatges.  
Promotor: Fercometal, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Riba-roja de Túria.  
Ref. òrgan substantiu: EXPA2020074.  
Localització: carrer Mas del Penyot núm. 1 - carrer Mas d'Alagó núm. 2, polígon industrial Mas del Baló, Riba-roja de Túria (València).  
  
Descripció del projecte  
L'empresa Fercometal, SL, promou un projecte de compra i venda, emmagatzematge, reciclatge i recuperació de residus en el polígon industrial Mas del Baló, del terme municipal de Riba-roja de Túria. L'activitat es realitzarà en període diürn en un establiment compost per dues naus industrials adossades encara per executar, amb una superfície útil de 4.412,49 m², i que ocupen sòl classificat com a urbà, de nou desenvolupament industrial d'acord amb les normes urbanístiques de la localitat i sent les referències cadastrals 7514460LO0964K3710FH i 5773774IL5023M8718GF.  
L'activitat comprén la valorització de residus metàl·lics no perillosos, PVC i els seus aliatges procedents fonamentalment d'altres gestors i, en menor proporció, donen servei a empreses relatives al sector industrial metal·lúrgic, construcció, etc.  
Segons l'annex II de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, les operacions de valorització i emmagatzematge objecte del projecte, es codificaran com R4 i R12: «reciclatge o recuperació de metalls i compostos metàl·lics»; i «intercanvi de residus per a sotmetre'ls a qualsevol de les operacions enumerades de R1 a R1 respectivament» (s'inclouen operacions prèvies com el desmuntatge, la classificació, la trituració, la compactació, la pel·letització, l'assecat, la fragmentació, el condicionament, el reenvasament, la separació, la combinació o mescla).  
El procés es desenvoluparà en les fases següents:  
- Recollida, transport dels residus al magatzem i recepció dels diferents materials. L'emmagatzematge es realitzarà per apilament sobre la solera o en boxs de manera separada segons la naturalesa del residu.  
- Trituració i separació mecanitzada per mètodes físics dels diferents metalls, restes de plàstics i inerts. Per a això s'empraran dues màquines trituradores de les quals una es dedicarà per a peces fèrries i una altra per a cablejat, i una separadora que acaba el procés.  
- Envasament, etiquetatge i paletització, si és el cas, i transport als clients per al seu tractament final en forma de matèria primera reciclada per a donar-li un nou ús (fosa fonamentalment).  
  
  
Tramitació administrativa  
En data 26 d'agost de 2021, l'Ajuntament de Riba-roja de Túria (òrgan substantiu) va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental del projecte. Aquesta s'acompanya de:  
- Estudi d'impacte ambiental, memòria i annexos.  
- Certificat d'informació pública i d'absència d'al·legacions.  
D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient el termini de trenta dies, mitjançant anunci en el tauler d'anuncis i edictes de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria i en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 99 en data 26 de maig de 2021 sense que s'hagueren formulat al·legacions.  
Amb data 28 de novembre de 2021, es va remetre a l'òrgan substantiu un requeriment de documentació bàsica a l'efecte de l'article 39.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en faltar entre la documentació presentada el document tècnic del projecte i la sol·licitud d'inici del promotor. Posteriorment, en data 2 de desembre de 2021, l'Ajuntament de Riba-roja de Túria va remetre la documentació sol·licitada per l'òrgan ambiental.  
Amb data 17 de gener de 2022, es va emetre a l'òrgan substantiu un requeriment d'esmena de la documentació a l'efecte de l'article 40 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, que sol·licitava la remissió del certificat de compatibilitat urbanística i l'esmena de l'estudi d'impacte ambiental quant a les mesures correctores, preventives i programa de vigilància ambiental d'afeccions relacionades amb la contaminació atmosfèrica, acústica i de residus. En data 4 de maig de 2022, l'òrgan substantiu remet a l'òrgan ambiental la documentació següent:  
  
. Certificat de compatibilitat urbanística favorable, emés per l'Ajuntament de Riba-roja de Túria.  
. Annex a l'estudi d'impacte ambiental.  
. Annex al document tècnic del projecte.  
. Documentació complementària: estudi acústic, pressupost i dades del sistema de filtració d'emissions atmosfèriques.  
  
Consideracions ambientals  
L'activitat se situa en una nau adossada industrial no construïda en sòl urbà qualificat com a zona urbana de nou desenvolupament industrial segons la normativa urbanística, de data febrer de 2004, del terme municipal de Riba-roja de Túria. El terreny es troba en una zona allunyada del nucli urbà de Riba-roja de Túria i a 300 metres de la zona poblada més pròxima (Loriguilla) pel que es preveuen molèsties en forma de soroll i emissions de pols deguda a la circulació de vehicles pesants durant la fase d'execució de l'obra que es realitzarà en període diürn.  
Aquesta ubicació projectada es troba en sòl urbà industrial afectat per perillositat d'inundació geomorfològica. Segons instruccions de 8 d'octubre de 2019, del conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, la normativa en matèria d'inundació aplicable està constituïda per les disposicions del pla urbanístic, per això, s'aporta el certificat de compatibilitat urbanística subscrita pel departament urbanístic de l'ajuntament en la qual es considera que l'activitat és compatible amb les determinacions de la normativa urbanística.  
En tractar-se d'un sòl altament antropitzat i industrial, no es preveu cap afecció sobre elements naturals en règim de protecció (fauna, flora o espais naturals protegits). Tampoc hi ha constància d'elements patrimonials que puguen veure's afectats per les obres, ni presència de vies pecuàries l'amplària legal de les quals es veja afectada, i la més pròxima es troba a una distància de 385 metres.  
Es preveu la utilització de dues màquines trituradores i una separadora de residus fèrrics que suposen l'emissió de partícules i pólvores a l'atmosfera. Segons l'RD 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, les activitats de tractament de residus amb ús de fragmentadores o trituradores de ferralla o altres residus metàl·lics (codi 09 10 09 06) són de tipus B pel que seran sotmeses a règim d'autorització administrativa prevista l'article 13.2 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera. Com a mesura correctora, s'instal·laran equips de filtració exteriors construïts íntegrament en plafó sandvitx.  
  
Segons les prediccions exposades en l'estudi acústic presentat, els ciclons i compressors projectats, superarien els llindars sonors per a aquesta mena d'activitat (70 dB en període diürn). D'acord amb l'annex a l'estudi d'impacte ambiental, s'implementaran mesures correctores i preventives per al seu compliment, sent aquestes les següents: apantallament dels motors relatius als ciclons; la inclusió de silenciadors en la zona del compressor amb escapament lliure que atenue en 20 dB; i el funcionament de l'activitat amb les portes de les naus tancades evitant així l'eixida de soroll a l'exterior. Respecte als nivells sonors emesos a l'exterior, cal destacar l'absència d'edificacions confrontants i que per la mena d'activitat es preveu l'emissió de soroll puntual de manera diürna. S'hauran de complir els nivells sonors establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, per a zona industrial.  
L'activitat no generarà aigües residuals més enllà de les produïdes assimilables a domèstiques, que s'evacuaran a la xarxa de clavegueram juntament amb les pluvials. El proveïment d'aigua potable es realitzarà mitjançant la xarxa de proveïment del propi polígon industrial.  
L'estudi no preveu la instal·lació de depòsits per al transvasament de residus líquids en tractar-se exclusivament de residus sòlids metàl·lics i, en cas de vessament de lixiviats, no es produirà la infiltració al mitjà geomorfològic en trobar-se la instal·lació completament impermeabilitzada. En cas de vessament accidental es tractarà degudament per un gestor autoritzat.  
El programa de vigilància ambiental contempla operacions de manteniment de la nau industrial per a evitar l'acumulació de pols, així com del sòl i la coberta. Així mateix, s'inspeccionarà l'estat de la maquinària emprada, envasos i contenidors, sistemes de protecció de sorolls i emissions atmosfèriques, actualitzant un arxiu cronològic amb totes les reparacions i inspeccions realitzades.  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a emmagatzematge, compra i venda, magatzematge i recuperació de PVC i materials fèrrics, estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6.c.2) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicable.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, el projecte de compra i venda, magatzematge, recuperació i reciclatge de PVC, metalls i els seus aliatges, promogut per Fercometal, SL, al carrer Mas del Penyot, núm. 1 - carrer Mas d'Alagó, núm. 2, polígon industrial Mas del Baló, Riba-roja de Túria (València), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que consta en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
. L'activitat se sotmetrà a auditories acústiques periòdiques en els termes establits en l'article 37 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre.  
  
. Quant a les emissions atmosfèriques de pols i partícules procedents de la trituració dels residus metàl·lics, l'activitat se sotmetrà a autorització administrativa tal com es preveu en l'article 13.2 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre.  
. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació d'aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels quals, si és el cas, pertoquen en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 11 de maig de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»