Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7112, del 17-09-2013 (2013/8888)

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2013, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la atención sanitaria especializada de primer nivel en determinadas zonas limítrofes.
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Número DOGV
:   7112

Fecha DOGV
:   17-09-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/8888


Fecha del documento
:   12-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2013, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la atención sanitaria especializada de primer nivel en determinadas zonas limítrofes. [2013/8888]  
La Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 9 de julio de 2012, el convenio de colaboración para la atención sanitaria especializada de primer nivel en determinadas zonas límítrofes.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 60.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 944/2013 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 12 de septiembre de 2013.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la atención sanitaria especializada de primer nivel en determinadas zonas limítrofes  
  
Almansa, 9 de julio de 2012  
  
Reunidos  
De una parte, el president de la Generalitat, Alberto Fabra Part, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y autorizado por el Pleno del Consell de fecha 6 de julio de 2012.  
Y de otra, María Dolores de Cospedal García, en el ejercicio de la competencia que tiene atribuida por el artículo 5.b de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.   
Ambas partes, en la representación que desempeñan, se reconocen mutua capacidad legal suficiente para la firma del presente Convenio y a tal fin  
  
Manifiestan  
I. Que el 7 de mayo de 2007 se firmaron un convenio marco y un convenio específico de colaboración entre la Consellería de Sanidad de la Generalitat Valenciana y la Consejería de Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Dichos convenios finalizaron su vigencia el 7 de mayo de 2012.  
II. El buen resultado de la aplicación de dichos convenios y el desarrollo del amplio sentido de colaboración entre ambas administraciones conlleva que tanto la Consellería de Sanidad de la Generalitat Valenciana como la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha coincidan en la importancia de articular la colaboración para la atención especializada de las zonas limítrofes de forma que los ciudadanos de ambas comunidades autónomas puedan continuar beneficiándose de la asistencia sanitaria especializada de primer nivel en el centro hospitalario más cercano y accesible desde su domicilio, con independencia de la comunidad autónoma a la que pertenezca el mismo.  
III. Esta colaboración se enmarca en el ámbito de los artículos 40.1 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha y 59 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en el ejercicio de sus competencias, máxime cuando esta colaboración es especialmente beneficiosa para los ciudadanos protegidos por ambas administraciones.   
IV. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tiene competencias para suscribir este convenio en virtud de lo dispuesto en los artículos 32.3 y 33.1 de su estatuto de autonomía y la Comunitat Valenciana en virtud de lo dispuesto asimismo en el artículo 59 de su estatuto de autonomía.  
V. Que el sistema sanitario público se inspira en los principios básicos de solidaridad, igualdad, universalidad, equidad, calidad, coordinación y cooperación de las administraciones sanitarias públicas para la superación de las desigualdades en materia de salud, al objeto de conseguir una mayor justicia distributiva que permita al ciudadano recibir un servicio sanitario público de calidad y en condiciones de igualdad efectiva en el acceso.  
Todos estos principios deben de contribuir a una mayor cohesión social entre ambas comunidades de manera que se utilicen los recursos sanitarios de la forma más eficiente, por lo que se hace necesario establecer un cauce de coordinación para mantener la garantía del derecho a la protección de la salud de todos los ciudadanos de ambas comunidades autónomas, con independencia del lugar de residencia de los mismos o del lugar en que se demanden las prestaciones de la asistencia sanitaria.  
VI. Que para lograr estos objetivos y cuantos permitan consolidar un nuevo escenario de coordinación en materia sanitaria que redunde en interés de ambas comunidades autónomas y de los ciudadanos que en ellas residan, se han iniciado una serie de negociaciones que finalmente han concluido en el presente convenio.  
A tal efecto ambas partes acuerdan suscribir este convenio en base a las siguientes  
  
Estipulaciones  
  
Primera. Objeto del convenio  
El presente convenio regula el ámbito de coordinación en materia de asistencia sanitaria y atención especializada de primer nivel o comarcal, con el objeto de:   
a) Facilitar la accesibilidad de la atención sanitaria especializada más cercana para los pacientes de zonas limítrofes de ambas Comunidades.  
b) Promover la garantía efectiva de los derechos de los ciudadanos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Sanidad y en la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.  
c) Asegurar la coordinación de los dispositivos sanitarios con el fin de lograr un beneficio recíproco para las actuaciones de los sistemas sanitarios de ambas comunidades autónomas.  
d) Compartir la experiencia y el conocimiento en cuestiones que afecten a la viabilidad, consolidación y mejora de ambos Servicios de Salud.  
e) Promover el marco para la implicación conjunta de los profesionales sanitarios de ambas comunidades así como facilitar el intercambio de conocimientos técnicos.  
  
Segunda. Ámbito de aplicación  
Este convenio es de aplicación a los ciudadanos residentes en las siguientes zonas geográficas:  
a) De una parte, los ciudadanos valencianos residentes en la zona geográfica del Valle de Ayora, que comprende los términos municipales de las localidades de Ayora, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes y Zarra.  
b) Por otra parte, los ciudadanos de Castilla-La Mancha residentes en la siguientes localidades de la provincia de Cuenca: Algarra, Aliaguilla, Campillo-Paravientos, Casas de Garcimolina, Casillas de Ranera, El Arrabal, Fuentelespino de Moya, Garaballa, Graja de Campalbo, Henarejos, Higueruela, La Cañada, La Olmeda, Landete, Las Rinconadas, Los Huertos, Manzaneruela, Mira, Pedro Izquierdo, Santa Cruz de Moya, Santo Domingo de Moya y Talayuelas.  
  
Tercera. Obligaciones  
1. Atención especializada de primer nivel  
Se establece por este convenio que los ciudadanos de las zonas geográficas especificadas en el apartado a de la estipulación anterior, podrán tener como hospital de referencia para la atención especializada de primer nivel o comarcal el Hospital de Almansa, de tal forma que puedan ser atendidos directamente tanto en urgencias como en ingreso programado o consultas externas en las instalaciones de ese centro sanitario, que se hará cargo de la atención integral especializada que sean posibles prestar con los recursos asistenciales propios de ese centro sanitario en igualdad de condiciones con los ciudadanos de Castilla-La Mancha de su ámbito de influencia.   
Del mismo modo, se establece por este convenio que los ciudadanos de las zonas geográficas especificadas en el apartado b de la estipulación anterior, podrán tener como hospital de referencia para la atención especializada de primer nivel o comarcal el Hospital de Requena, de tal forma que puedan ser atendidos directamente tanto en urgencias como en ingreso programado o consultas externas en las instalaciones de ese centro sanitario, que se hará cargo de la atención integral especializada que sean posibles prestar con los recursos asistenciales propios de ese centro sanitario en igualdad de condiciones con los ciudadanos valencianos de su ámbito de influencia.  
2. Atención especializada de segundo nivel  
Se establece por este convenio que una vez superados los recursos asistenciales propios disponibles en los hospitales de Almansa y Requena respectivamente, la atención especializada que requiera una mayor complejidad asistencial, se prestará ya por los hospitales de la comunidad autónoma a que pertenece la residencia del paciente, es decir los ciudadanos del Valle de Ayora en los hospitales de la Comunitat Valenciana y los ciudadanos de las referidas localidades de la provincia de Cuenca en los hospitales de referencia de Castilla La Mancha.   
A tal efecto, la remisión al hospital que proceda en cada caso deberá ir acompañada de su correspondiente informe clínico y propuesta de seguimiento en la que se hará constar expresamente que se ampara en lo establecido en este convenio.  
La atención sanitaria urgente se excluye de este nivel de prestación ya que en este caso los ciudadanos acudirán al centro hospitalario más próximo.   
3. Atención especializada domiciliaria  
En tanto se desarrolla la asistencia especializada domiciliaria en las zonas correspondientes a los municipios objeto del ámbito de influencia de este convenio, la atención hospitalaria en domicilio queda excluida del ámbito de prestación del presente documento.  
4. Obligación general  
La asistencia prestada se ajustará a lo previsto en el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, que establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización.  
5. Compensación de gastos  
Las prestaciones sanitarias que se realicen en aplicación del presente convenio serán asumidas económicamente por la Administración que presta la asistencia, no dando derecho a compensación económica alguna.  
6. Otras obligaciones  
Las partes se comprometen a remitir a los respectivos hospitales de Almansa y Requena la relación de los asegurados incluidos en el ámbito de aplicación de este convenio. Esta relación será actualizada, como mínimo, con carácter mensual.   
Asimismo, las partes se comprometen a facilitar a los respectivos hospitales de Almansa y Requena, la relación de hospitales de referencia para la atención especializada de segundo nivel.  
  
Cuarta. Comisión de coordinación y seguimiento  
1. Con el fin de desarrollar las materias objeto de este convenio y a efectos de velar por el cumplimiento general de las cláusulas expresadas en el mismo, se crea una comisión de coordinación y seguimiento que estará compuesta por cuatro miembros, dos designados por el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha y otros dos designados por la Agència Valenciana de Salut.  
2. Corresponde a esta comisión supervisar el cumplimiento del objeto de este convenio resolver todos los problemas de interpretación que puedan plantearse en su aplicación, definir los ámbitos específicos de colaboración entre ambos servicios de salud, formular convenios adicionales para nuevas actuaciones conjuntas no contempladas en este, evaluar y, en su caso, proponer la prórroga de este convenio, su rescisión, así como asesorar respecto de cuantas cuestiones sean sometidas a la comisión por cualquiera de las partes.  
3. La presidencia y la secretaría de la comisión de coordinación y seguimiento corresponderá a los miembros de la misma por períodos rotativos de un año de duración, comenzando aleatoriamente o de mutuo acuerdo.  
4. Esta comisión se reunirá cuando las circunstancias ordinarias o excepcionales así lo aconsejen, sin perjuicio de que los directivos de los dispositivos asistenciales implicados mantengan las reuniones de trabajo que correspondan.  
  
Quinta. Desarrollo del presente convenio  
El presente convenio podrá ser completado con otros convenios sobre las siguientes materias: urgencias, emergencias y transporte sanitario, atención en salud mental, tarjeta sanitaria, cartera de servicios, formación del personal, investigación en ciencias de la salud y cualesquiera otras que las dos partes firmantes consideren conveniente desarrollar.  
  
Sexta. Continuidad en el servicio  
Las partes firmantes garantizarán la continuidad en los mecanismos ordinarios ya existentes en las cuestiones administrativas y se atendrán en todo caso a los principios que informan el presente documento.  
  
Séptima. Eficacia del convenio y periodo de duración  
El presente convenio producirá efectos a partir del día siguiente a aquel en el que queden cumplidos los trámites previstos en los estatutos de autonomía de ambas comunidades autónomas y tendrá una vigencia de cinco años, renovándose tácitamente por períodos anuales si no existiera denuncia previa por alguna de las partes manifestada por escrito con un mes de antelación como mínimo.  
  
Octava. Resolución  
El presente convenio se podrá resolver antes de la finalización de su término, por las causas siguientes:  
a) Mutuo acuerdo de las partes.  
b) Denuncia expresa de una de las partes con un preaviso de, como mínimo, tres meses a la fecha en la que desee su finalización.   
c) Incumplimiento de las cláusulas del mismo.  
d) Causas de interés público que así lo aconsejen.  
  
Novena. Resolución de discrepancias  
Ante las discrepancias que pudieran surgir en la interpretación o ejecución del presente convenio, las partes se someterán expresamente a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa de la comunidad donde se haya prestado o debiera haberse prestado la asistencia sanitaria.  
Y en prueba de conformidad, se firma este documento por cuadruplicado ejemplar, en la fecha y lugar indicados en su encabezamiento.  
  
El president de la Generalitat Valenciana: Alberto Fabra Part.  
La presidenta de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: María Dolores de Cospedal García.