Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9683, del 14-09-2023 (2023/9357)

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2023 de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de obras para reforma de la estación depuradora de aguas residuales de Orihuela-Casco. Orihuela (Alicante), en el polígono 60, parcelas 66, 68 y 69, del término municipal de Orihuela (Alicante). Expediente: (2029469) 101/2021/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9683

Fecha DOGV
:   14-09-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/9357


Fecha del documento
:   24-07-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2023 de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de obras para reforma de la estación depuradora de aguas residuales de Orihuela-Casco. Orihuela (Alicante), en el polígono 60, parcelas 66, 68 y 69, del término municipal de Orihuela (Alicante). Expediente: (2029469) 101/2021/AIA. [2023/9357]  
  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2029469) 101/2021/AIA.  
Proyecto: Obras para reforma de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Orihuela-Casco. Orihuela (Alicante).  
Titular y Órgano sustantivo: Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR).  
Localización: En polígono 60, parcelas 66, 68 y 69 del término municipal de Orihuela (Alicante).  
Antecedentes y descripción del proyecto  
Relacionados con el proyecto remitido constan los siguientes antecedentes:  
- Tramitación de la evaluación ambiental estratégica del expediente 32/7838-HBJ relativo al Plan especial EDAR Orihuela-Casco, cuyo objeto era la obtención de la compatibilidad urbanística de los suelos donde se encuentra la actual EDAR incluyendo los terrenos destinados a su ampliación. El citado expediente obtuvo informe ambiental y territorial estratégico (IATE) dictado por la Comisión de Evaluación Ambiental de 29.10.2020, en sentido favorable condicionado entre otras cuestiones a la elaboración de un estudio de integración paisajística, considerar los cambios de cota en el viario para posibilitar la evacuación del personal de la planta, obtención de informe de afección de la infraestructura ferroviaria y respecto al seguimiento, contemplar la elaboración periódica de informes de seguimiento e introducción de indicadores para controlar las emisiones de olores y la calidad del vertido.  
En el IATE de este plan se reflejaba la previsión de una infraestructura con las siguientes características:  
- Construcción de un nuevo pretratamiento, formado por el desbaste y el desarenado desengrasado, diseñado para un caudal máximo de 1.200 m³/h.  
- Construcción de dos nuevos reactores biológicos tipo carrusel de aireación prolongada con un volumen total de 11.392 m³ y dejar prevista la instalación y conexión de un tercero.  
- Construcción de dos nuevos decantadores secundarios circulares de rasqueta con un diámetro de 25 m y dejar prevista la instalación y conexión de un tercero.  
- Construcción de un nuevo espesador de fangos de 10 m de diámetro.  
- Construcción de un edificio de deshidratación de fangos y otro de producción de aire capaces de alojar los equipos de una EDAR de 12.000 m³/día.  
- Reforma y ampliación del actual edificio de control.  
- Instalación de un sistema de desodorización por vía química centralizada que recoja a través de extractores y tuberías en los focos emisores de olores el aire viciado y lo traslade a desodorizar.  
- Desvío de la media tensión en los terrenos de la ampliación de la estación depuradora.  
- Desvío del brazal de riego que cruza los terrenos de la ampliación.  
  
La EDAR se diseñaba para una carga contaminante de 80.000 habitantes-equivalentes, considerando un caudal medio de 500 m³/d y caudal punta máximo de pretratamiento de 1.200 m³/h. La nueva EDAR dispondría de dos líneas de agua idénticas, garantizando el caudal medio diario de 8.000 m³/día y se dimensionaba el pretratamiento completo para 28.800 m³/día. Se dejaba prevista la instalación y el espacio para una tercera línea de agua. Se indica que la población estimada era de 35.293 habitantes-equivalentes, suponiendo un crecimiento del 2 % en los próximos 20 años calculando una población en el año horizonte de 2037 de 52.410 habitantes-equivalentes. No obstante, indicaba que se diseñaba para los mencionados 80.000 habitantes-equivalentes.  
Se establecen una serie de premisas constructivas entre las que se puede destacar:  
- Aumentar el actual caudal de la planta, y dejar previsto el crecimiento futuro.  
- Elevar el terreno de implantación, para evitar inundaciones.  
- Generar un ahorro en el consumo eléctrico.  
- Localización de la producción de olores, vibraciones y ruidos, para la implantación de la instalación de una desodorización, y de paneles fonoabsorbentes para su eliminación.  
- Dotar a las instalaciones de un Tratamiento Terciario para poder reutilizar las aguas.  
- Cambiar el acceso actual a la planta.  
- Solucionar el problema de interferencia de la acequia de riego existente.  
- Expediente de consulta (32/4899-WGB) el 10.02.2020 a partir del escrito remitido por la EPSAR, como órgano promotor del proyecto solicitando consulta sobre el trámite ambiental requerido en su caso, adjuntando el proyecto de construcción e informe del Servicio de Supervisión de Proyectos de fecha 06.06.2019. El 27.07.2020 se emitió informe de la Subdirección General de Evaluación Ambiental indicando que el proyecto entraba en los supuestos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada al considerarse incluido en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental,  
- En fecha 12.07.2022 desde el órgano ambiental se informa que es requisito imprescindible justificar el cumplimiento de los condicionantes establecidos en el IATE del expediente 32/19-EAE anteriormente expuestos, por lo que procedía que se aportara documentación adicional incorporando las determinaciones indicadas y las modificaciones de proyecto y documento ambiental en su caso que se hubieran requerido. El 21.12.2022 la EPSAR remite documentación complementaria.  
La justificación del proyecto objeto de la presente evaluación de impacto ambiental simplificada, que presenta algunas modificaciones respecto al considerado en el Plan especial anteriormente citado, deriva de lo siguiente:  
En la actualidad la EDAR Orihuela Casco presenta un programa de necesidades establecido y constatado, cuyo origen se debe al paso del tiempo que afecta a la construcción y producción en cualquiera de sus variedades.  
Debido a esta problemática, la EPSAR ha decidido que el proyecto incluya recrecer el terreno a la atura de la mota del río, cambiar el acceso a la planta aprovechando un camino existente por el no de la nueva implantación, desviar la acequia de riego por el exterior, proyectar un tratamiento terciario capaz de cumplir los nuevos límites de contaminación exigidos para reutilización de las aguas, y proyectar el pretratamiento y todos los edificios, centro de transformación y conductos de electricidad; las conducciones, la desodorización, el automatismo y control, la implantación y urbanización de la depuradora para un caudal de 12.000 m³/día, con tres líneas iguales de 4.000 m³/día pero sin incluir en una de las líneas un reactor biológico ni una decantación secundaria ni los equipos de ambos, ni la tercera línea del tratamiento terciario.  
Esto impide el aprovechamiento de las antiguas instalaciones, que son inundables. No obstante, se mantiene la estructura como depósito de laminación y homogeneización aprovechando la del reactor existente y la del digestor de fangos como depósito de agua tratada, y el edificio de centro de transformación y control existente que se remodela y amplia.  
Las actuaciones se concretan en la solución a las siguientes necesidades:  
- Eliminar en origen la problemática en materia de ruidos y olores que afecta a la población limítrofe.  
- Minimizar el impacto visual y ambiental de la EDAR tanto desde el punto de vista urbano como rural, integrándose como parte activa del medio que la circunda.  
- Adecuar y modernizar el proceso de depuración con el fin de mejorar a los vigentes parámetros legales que rigen la calidad del vertido.  
- Proporcionar adaptabilidad al proceso frente a puntas de caudal y contaminación del influente garantizando la calidad reglamentaria del vertido.  
- Proveer de los avances en materia tecnológica a los diversos equipos electromecánicos instalados en el proceso, desterrando la obsolescencia y el paso del tiempo tras 25 años de implantación.  
- Instaurar sistemas de control y automatización que permita manipular y gestionar las instalaciones con información proporcionada en tiempo real.  
- Ejecutar una nueva construcción que resuelva las patologías estructurales que presentan los edificios existentes, ya que anuncian un grado de deterioro muy avanzado desaconsejando su remodelación  
Los caudales a tratar se resumen en la siguiente tabla.  
  
Etapa Caudal medio diario (m³/d) Caudal medio horario (m³/h) Factor punta Caudal máximo tiempo seco (m³/h)  
Pretratamiento 30.777 784 2,4 1.200 m³/h  
Tratamiento secundario 4.000 por línea 167 m³/h por línea 1 167 m³/h por línea  
Tratamiento terciario 4.000 por línea 167 m³/h por línea 1 167 m³/h por línea  
  
  
Las cargas contaminantes de los últimos años utilizadas para el dimensionamiento de las instalaciones son las siguientes:  
  
Parámetro Concentración (mg/l) kg/día (\*)  
DBO5 450 3.600  
SS 360 2.880  
DQO 900 7.200  
NTK 90 720  
Pt 8 64  
  
  
(\*) Para el caudal de diseño de 4.000 m³/d por línea.  
  
En informe emitido por la EPSAR el 16.06.2021 se indica que la planta de tratamiento se dimensiona para una carga contaminante de 60.000 habitantes equivalentes (3.600 kg DBO/d) y un caudal de 8.000 m³/d.  
No obstante, de acuerdo con la información que se extrae del proyecto, las instalaciones están previstas para albergar futuras ampliaciones que permitan incrementar la capacidad de tratamiento de acuerdo con las necesidades futuras.  
El efluente de agua tratada tendrá varios destinos atendiendo a los requerimientos y disposiciones sobre él. En primer lugar, su destino será el nuevo depósito de agua tratada, para lo que se aprovechará el actual digestor aerobio de fangos. En este depósito se instalará un grupo de presión que permita la reutilización del agua para uso industrial o contra incendios dentro de la planta., en cualquier caso, la última y tercera vía sería el vertido directo al río por gravedad, para lo cual se construirá un aliviadero de superficie en el depósito de agua tratada. Para evitar posibles retornos en caso de crecidas del río se instalará una válvula de clapeta de seguridad de polietileno en la arqueta intercalada en la tubería de salida al río que es de 800 mm de diámetro de hormigón armado.  
El agua tratada dará cumplimiento a la autorización de vertido, cuyos Valores límite de emisión son los siguientes:  
  
Parámetro Concentración (mg/l) Kg/día (\*)  
DBO5 25 200  
SS 35 280  
DQO 125 1.000  
NTK 12 96  
Pt 5 40  
  
  
El tratamiento terciario dejará las aguas con los límites aprobados en 2017:  
- Escherichia coli < 10 ufc/100 ml.  
- Turbidez < 5 NTU.  
- SS < 10 mg/l.  
- DBO5 < 10 mg/l.  
- Medida de turbidez en continuo en el agua de salida del terciario. Sonda de turbidez.  
- El tratamiento terciario estará compuesto por etapa de filtración y desinfección (Rayos UV).  
Tramitación administrativa  
El 27.01.2022 la EPSAR remite la solicitud de inicio del trámite de evaluación ambiental del proyecto junto con los documentos correspondientes al proyecto (conteniendo en el anejo núm. 13 el estudio de impacto ambiental, estudio de integración paisajística y estudio arqueológico), al trámite de información pública realizado e informes emitidos.  
Mediante Resolución firmada el 23.12.2020 por la Secretaría Autonómica de Transición Ecológica y Emergencia Climática, se designa a la Dirección General del Agua y a la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR) como órganos sustantivos en el procedimiento de evaluación ambiental de proyectos promovidos por la Generalitat en materia de infraestructuras hidráulicas.  
Por tanto, la EPSAR en el presente proyecto tiene carácter de promotor y órgano sustantivo.  
El proyecto resulta ser una modificación del proyecto contemplado en la evaluación ambiental estratégica del expediente 32/3167-GTY relativo al Plan especial EDAR Orihuela-Casco, tal y como se ha expuesto en el apartado de antecedentes de la presente resolución, que dispone de IATE dictado por la Comisión de Evaluación Ambiental de 29.10.2020.  
El proyecto y estudio de impacto ambiental han sido sometidos al trámite de información pública mediante anuncio publicado en el DOGV núm. 9048, de 25.03.2021, no habiéndose recibido alegaciones, de acuerdo con el certificado emitido por la EPSAR el 15.06.2021.  
El 12.07.2022 este órgano ambiental formula requerimiento de subsanación de documentación relativa al cumplimiento de los condicionantes establecidos en el IATE del expediente 32/19-EAE, requiriendo la aportación de documentación adicional.  
El 21.12.2022 la EPSAR remite la documentación adicional requerida.  
Así mismo, en la documentación integrante del expediente constan los siguientes informes recabados por el órgano sustantivo:  
- Informe favorable de 10.07.2009 de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Autorización de obras de 11.10.2017 de la Confederación Hidrográfica del Segura.  
- Informe de la Oficina de supervisión de proyectos de 06.06.2019.  
- Informe de la DG de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 27.07.2020.  
- Informe de 26.10.2020 del Servicio de Ordenación del Territorio considerando compatible la actuación con el riesgo de inundación de acuerdo con las determinaciones del PATRICOVA.  
- Informe favorable de 04.03.2021 de la Confederación Hidrográfica del Segura relativo al estudio de inundabilidad, afección al dominio público hidráulico y régimen de corrientes, cuyo contenido se expondrá más adelante.  
- Informe de idoneidad favorable de 01.03.2022 del Servicio Territorial de Obras Públicas de Alicante para el acceso a EDAR desde la CV-91.  
En cuanto a los informes aportados relativos al Plan especial constan los siguientes:  
- Informe de la DG del Agua de 14.03.2019.  
- Informe del Servicio de Vida Silvestre de 26.03.2019.  
- Informe del Servicio de Planificación de 21.10.2019.  
- Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de 23.10.2020.  
- Informe del Servicio de Ordenación del Territorio de 26.10.2020.  
- Informe ambiental y territorial estratégico de 06.11.2020.  
Hay que señalar por su especial relevancia el informe favorable de 04.03.2021 emitido por la Confederación Hidrográfica del Segura, que se transcribe a continuación:  
«Respecto al análisis del estudio de inundabilidad; se informa favorablemente el estudio de inundabilidad remitido, adicionalmente se le informa que en las obras de ampliación y reforma de la EDAR Orihuela-Casco, el promotor ha de cumplir el condicionado establecido en la resolución del expediente AZP-137/2017, de fecha 11 de octubre de 2017.  
Adicionalmente, a la vista de los nuevos estudios realizados y a las conclusiones obtenidas en ellos, la sobreelevación de las parcelas será de 1,5 metros, hasta alcanzar la cota de rasante de 22,75 m, en aras de evitar la inundación por la avenida de 500 años de periodo de retorno.  
- Afección al dominio público hidráulico:  
La infraestructura se encuentra situada en zona de policía de la margen izquierda del Río Segura, no observándose afección alguna al dominio público hidráulico de este cauce ni a los usos previstos por la normativa vigente en su zona de servidumbre.  
- Afección al régimen de corrientes:  
La infraestructura se encuentra situada en zona inundable, y más concretamente en zona de flujo preferente, según la publicación de mapas de riesgos y peligrosidad que pueden ser consultados en el visor del SNCZI del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.  
El artículo 9 bis del Reglamento del dominio público hidráulico (RDPH) establece las limitaciones de uso en la zona de flujo preferente en suelo rural. En su apartado d se establece que en zona de flujo preferente no se permitirá la instalación de nuevas estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas, salvo en el caso que se compruebe que no existe una ubicación alternativa, debiendo garantizar que no se incremente el riesgo de inundación en el entorno inmediato, ni aguas abajo, quedando exceptuadas las obras de conservación, mejora y protección de las ya existentes.  
Según la guía técnica de apoyo a la aplicación del reglamento del dominio público hidráulico en las limitaciones a los usos del suelo en las zonas inundables de origen fluvial, publicada por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en el caso de adaptaciones o adecuaciones de instalaciones ya existentes en zona de flujo preferente que vengan motivadas por otras normativas sectoriales y que no supongan un incremento significativo de la vulnerabilidad o afección a terceros, los organismos de cuenca podrán establecer las condiciones y medidas necesarias para su implantación.  
Examinada la documentación obrante en el expediente AZP-137/2017, en documento de fecha 28 de julio de 2017, EPSAR justifica la imposibilidad de desplazar la estación depuradora a otro lugar distinto del actual emplazamiento, también consta escrito de fecha 23 de octubre de 2017 con el que se adjunta Declaración Responsable de actuaciones en zona inundable y de flujo preferente de cauces.»  
No se han realizado consultas al disponer de los informes necesarios, obtenidos en la tramitación de evaluación ambiental del Plan especial citado en el apartado de los antecedentes y los obtenidos por el órgano sustantivo en su trámite de información pública y consultas.  
Considerando que la instalación se sitúa en zona anexa a la infraestructura de depuración existente, en zona agrícola, y que el órgano sustantivo ha sometido el expediente a información pública y aporta resultado del trámite y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma que se exponen a continuación:  
Características del proyecto  
Las características más relevantes que presenta el proyecto responden a modificaciones respecto de las instalaciones de depuración existentes contiguas a la ubicación proyectada, que comprenden:  
- Construcción de un nuevo edificio de pretratamiento cerrado, formado por el desbaste y el desarenado-desengrasado, diseñado para un caudal máximo de 1.000 m³/h.  
- Construcción de un nuevo tanque de homogeneización enterrado y desodorizado diseñado para un tiempo de retención a caudal medio de 3,5 h.  
- Construcción de dos nuevos reactores biológicos tipo carrusel de aireación prolongada con un volumen total de 12.900 m³.  
- Construcción de dos nuevos decantadores secundarios circulares de rasqueta con un diámetro de 28 m.  
- Construcción de un nuevo tratamiento terciario compuesto por un filtro de arena Hydro Clear y dos unidades de desinfección por ultravioleta de baja presión.  
- Construcción de un espesador de fangos por flotados diseñado para un tiempo de retención de 1,5 h. además de un depósito de fangos tampón.  
- Construcción de un edificio de soplantes y de deshidratación de fangos.  
- Reforma del actual edificio de control como edificio de instalaciones eléctricas y vestuarios.  
- Construcción de un nuevo edificio de control que albergue las oficinas, la sala de control y el laboratorio de la planta.  
- Instalación de un sistema de desodorización localizada en los focos emisores de olores.  
- Desvío de la media tensión en los terrenos de la ampliación de la estación depuradora que discurre por el norte de los terrenos de ocupación de las obras, en una longitud de 340 metros, desplazándola hacia el límite de los nuevos terrenos, (por el norte).  
- Desvío del brazal de riego que atraviesa los terrenos necesarios para la reforma de la planta por el norte de los terrenos de ocupación de las obras (fuera de ellos) mediante tubería de hormigón armado de 400 mm de diámetro, con arquetas para cambio de dirección.  
- Los terrenos se encuentran incluidos en el PATRICOVA como zona con riesgo de inundación de grado 2, con una frecuencia media (100 años) y un calado alto (mayor de 80 cm). Esta zona está enclavada dentro del área de inundación masiva del río Segura, catalogada como caso grave de riesgo de inundación.  
En la documentación se indica que hay que tener en cuenta la fecha de redacción del PATRICOVA (octubre de 2002), en la que aún no había entrado en funcionamiento la totalidad de las obras del Plan de defensas contra avenidas del río Segura, por lo que no tiene en cuenta su influencia. Se ha realizado un estudio de inundación específico que ha sido informado el 26.10.2020 por el Servicio de Ordenación del Territorio considerando compatible la actuación con el riesgo de inundación, habiéndose recogido en el proyecto las consideraciones formuladas por el mismo, proponiéndose la adopción de las siguientes medidas respecto al riesgo de inundación existente:  
- Elevación del terreno de asiento de las nuevas instalaciones de depuración y por consiguiente los edificios y depósitos proyectados por encima de la cota de coronación de la mota del rio (22,90 m).  
- La tubería de vertido existente y autorizada por la confederación, dispondrá de una compuerta que impida en caso de elevación del nivel de agua en el cauce del río, el retorno de caudales a las instalaciones, permitiendo el uso ordinario de la tubería de desagüe del agua tratada al río.  
- En cuanto a la seguridad de los edificios y depósitos, se proyectará cimentación profunda con pilotaje de hormigón armado de más de 20 m de profundidad en todos los edificios. Y el terreno en el que se cimienten los principales depósitos llevará un tratamiento de precarga del terreno y drenaje por medio de mechas drenantes, durante más de 4 meses, antes de la ejecución de las obras de los depósitos.  
- Se cambiará el acceso a la depuradora, que actualmente se realiza por la mota del río a la cota 22,90 m. proyectándose un nuevo acceso más al noroeste, utilizando un camino trazado por ADIF para desvíos de caminos afectados por el AVE, que discurrirá por encima de la cota del terreno actual, y de la mota del río.  
- Respecto al riesgo sísmico: La zona afectada por las obras se encuentra en un área sísmicamente activa. Por tanto, se deberán considerar los parámetros a que hace referencia la Norma sismorresistente NCSE-02.  
Ubicación del proyecto:  
Los terrenos objeto de la propuesta de reforma de la EDAR se ubican en el polígono 60 parcelas 66, 68 y 69 del término municipal de Orihuela, en la zona de cultivo denominada Camino de los Huertos, al norte del camino de servicio situado en la margen izquierda del río, y al oeste por la actual EDAR de Orihuela, en terrenos anexos a los que se ubican las actuales instalaciones de depuración, situados al norte de los mismos, correspondiendo a parcelas de cultivo. El ámbito total es algo menor a 2,5 ha. Las coordenadas UTM de los terrenos son las siguientes:  
Extremo NO: X 681318, Y = 4.217.382, Z = 22 msnm.  
Extremo sur: X = 681500, Y = 4.217.310, Z = 22 msnm.  
La zona se encuentra muy próxima a la zona urbana, solo separado por el río Segura. Las carreteras más cercanas son la calle de Marqués de Mollins que discurre paralela a la línea de ferrocarril Murcia-Orihuela, situada al noroeste de la zona de actuación, al sur la AV-3042 y al sureste la CV-95.  
Respecto a los accesos, la zona se encuentra bien comunicada con la cercana zona urbana de Orihuela y esta población a su vez se encuentra conectada a través de una amplia red de carreteras (autovía, nacionales, provinciales, comarcales).  
El acceso se realiza desde el núcleo urbano de Orihuela a través de la calle de Marqués de Mollins girando a la derecha en Travessera de Sant Pere.  
De acuerdo con la cartografía de zonificación urbanística de IDEV, el suelo corresponde a zona rural común. Los terrenos objeto de la propuesta se enmarcan en un territorio de vocación agrícola, aprovechamientos tradicionales de la comarca. El aprovechamiento tradicional era cultivos de regadío. En las inmediaciones de la zona de actuación, pueden distinguirse cuatro tipos fundamentales de usos del suelo:  
- Sistemas de comunicaciones.  
- Aprovechamiento agrícola.  
- Infraestructuras.  
- Casco urbano de Orihuela.  
- Respecto a las áreas clasificadas o protegidas y espacios integrantes de la Red Natura 2000, los más próximos a la zona de actuación son:  
- A 1,5 km al noroeste se encuentra el LIC ES3213026 Sierra de Orihuela y la ZEPA Serres del sur d'Alacant.  
- A 4 km al noreste se encuentra el LIC ES5213023 Sierra de Callosa del Segura y otro sector de la ZEPA Serres del sud d'Alacant.  
Cabe entender que el proyecto no tendrá repercusiones sobre los mismos al situarse alejado de la parcela donde se ubicará la EDAR, tratándose así mismo de una actuación que modifica la instalación ya existente.  
- Respecto a los cursos de agua superficial, se encuentra el cauce del río Segura a unos 60 m de la actuación, donde tiene lugar el vertido del agua residual depurada que no sea desviada para ser utilizada como agua de riego. Se encuentra en una zona vulnerable a la contaminación de aguas subterráneas por nitratos.  
Características del potencial impacto  
Las principales afecciones previstas por la ejecución y funcionamiento del proyecto se refieren a:  
- En cuanto a la calidad del aire por emisión de olores el impacto es de carácter negativo, directo, temporal, periódico, simple, a corto plazo, reversible y recuperable, calificándolo de forma conjunta como moderado. Proponiendo como medidas correctoras las siguientes:  
- Instalación de un equipo de desodorización DS-500 con motor/ventilador de 2 C.V en el edificio de pretratamiento.  
- Instalación de un equipo de desodorización DS-500 con motor/ventilador de 2 C.V en el edificio de producción de aire y deshidratación.  
- En el edificio de producción de aire y deshidratación, en la tolva se instala un equipo de desodorización DS-50 sin motor.  
- Instalación de un equipo de desodorización DS-300 con motor/ventilador de 2 C.V en el flotador de fangos y depósito tampón.  
- Instalación de un equipo de desodorización DS-100 con motor/ventilador de 0,5 C.V en el tanque de homogeneización  
Tanto el edificio de pretratamiento como el edificio de producción de aire y deshidratación irán totalmente cerrados, estando ubicados en su interior tanto la maquinaria como los equipos de desodorización. El canal de entrada irá totalmente cerrado y desembocará dentro del edificio de pretratamiento. El flotador y el tanque de homogeneización estarán cerrados mediante una cubierta y el depósito tampón estará semienterrado y cerrado.  
- En cuanto a la calidad del aire por emisión de ruidos, el impacto definido es de carácter negativo, directo, temporal, periódico, simple, a corto plazo, reversible y recuperable, calificándolo de forma conjunta como moderado. En la fase de funcionamiento se producen fundamentalmente en la sala de producción de aire, por lo que se han previsto las siguientes medidas correctoras:  
a- Se pondrán campanas de insonorización en los soplantes existentes.  
b- Se proyectan las nuevas instalaciones de soplantes con campanas de insonorización y aislamiento acústico en las paredes de la sala.  
c- Se sitúan las dos zonas de soplantes alejadas una de otra.  
- Sobre el recurso agua: Los efectos pueden ser tanto beneficiosos como negativos, incidiendo sobre la cantidad, calidad y naturaleza del curso superficial o acuífero. En el caso que nos ocupa los efectos serán beneficiosos por la reducción de contaminantes, aunque también existe posibilidad de afectar a la composición del agua superficial y subterránea en caso de vertidos.  
- Paisaje: De acuerdo con la cartografía IDEV, la actuación se encuentra ubicada en el paisaje de relevancia regional PRR 39: Huerta de la Vega Baja del Segura, en el conjunto paisajístico correspondiente al grupo 13: Huertas y Vegas de la Comunitat Valenciana.  
En el estudio de integración paisajística presentado señala fundamentalmente tres unidades de paisaje: Relieve montañoso del Monte de San Miguel al norte y al oeste el Cabezo de las Bancas; Curso fluvial del Río Segura a 200 m al sur; Valle al sur y este formado por la huerta de Orihuela definida por campos de cultivo de frutales en su mayoría.  
De ellas, las unidades del relieve montañoso y del curso fluvial caracterizado por el río Segura se consideran con singularidad paisajística, así como una calidad paisajística media- alta. Indica que, aun así, hay que matizar que dichas unidades se encuentran alejadas del área de actuación (relieves montañosos a 4 km y el curso fluvial a 200 m), en la que la calidad paisajística es baja por estar rodeada de campos de cultivos y la EDAR existente.  
Con el fin de conseguir la integración paisajística de las instalaciones, las edificaciones y construcciones de la EDAR se han proyectado con escasa altura con el objetivo de alcanzar una integración paisajística y, además, se ha incluido la creación de una pantalla visual y zonas ajardinadas.  
Indica que en las plantaciones se emplearán especies propias de la vegetación autóctona de la zona y del ambiente de ribera en el que se encuentra la instalación, disminuyendo de esta forma la generación del impacto posible al paisaje y la necesidad de insumos.  
De acuerdo con el clima local y a los estudios de las comunidades y series de vegetación de la zona, más el conocimiento del comportamiento de las posibles especies a utilizar, se ha realizado una primera preselección de especies vegetales con carácter general. Las especies han sido preseleccionadas por cumplir una o varias de las siguientes características:  
- Ser especies dominantes en sus respectivas comunidades o en el paisaje natural o agrícola.  
- Ser características de las series de vegetación de la zona, aunque no estén presentes actualmente en ella.  
- Haber dado resultados satisfactorios en condiciones edafoclimáticas similares.  
Los árboles se emplearán principalmente en la creación de una pantalla visual alrededor de la EDAR, mientras que los arbustos, además de este fin, pueden emplearse en el ajardinamiento de las zonas interiores.  
- En materia de patrimonio cultural, en las parcelas seleccionadas no existe ningún yacimiento arqueológico o BIC catalogado, tras los resultados negativos de la prospección, disponiendo de informe favorable de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano. No obstante, se prevé la vigilancia escrupulosa durante la fase de obras, en previsión de la aparición de restos no detectados anteriormente, en cuyo caso se procederá a la localización y documentación de los mismos, en virtud de lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998 del patrimonio cultural valenciano, a partir de lo cual se actuará según lo estipulado en el título III de la mencionada ley.  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2.c de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 8.d) de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
De conformidad con la disposición adicional segunda del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determina el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, las referencias incluidas en las disposiciones de carácter general o en los actos administrativos a las Consellerias suprimidas se deberán entender hechas a los departamentos que se crean en el citado decreto, en función de las competencias que se les asignan.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el Proyecto de obras para reforma de la estación depuradora de aguas residuales de Orihuela-Casco, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1. Se deberán cumplir los condicionantes establecidos en las sucesivas resoluciones ambientales que recaen en el proyecto y sus modificaciones, siempre que no entren en contradicción con las presentes condiciones.  
2. El sistema de saneamiento deberá permitir sucesivas ampliaciones y puestas en funcionamiento por fases a medida que aumenten los caudales generados por la ejecución de nuevas construcciones, garantizando en todo momento la correcta depuración de la totalidad del agua residual generada por el desarrollo de los sectores urbanísticos.  
3. Se deberá realizar una vigilancia de parámetros anormales del influente de DBO, DQO y Nt para garantizar el buen rendimiento del sistema de depuración. En el caso en que se presenten o persistan anomalías, se establecerán los mecanismos adecuados para evitar la afección al sistema.  
4. Se deberá dar cumplimiento a las condiciones de vertido que en su momento establezca el órgano de cuenca en la autorización de vertido y/o reutilización del agua residual depurada.  
5. Los residuos generados en la demolición de instalaciones existentes y construcción de las nuevas instalaciones, deberán gestionarse de acuerdo con la legislación sectorial vigente de acuerdo con su tipología.  
6. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
b) El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
c) El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 24 de julio de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»