Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6451, del 02-02-2011 (2011/997)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2011, de la presidenta del Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición intermunicipal dentro de los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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Número DOGV
:   6451

Fecha DOGV
:   02-02-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/997


Fecha del documento
:   24-01-2011

Organismo emisor
:   Consell Valencià de l'Esport

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Consell Valencià de l'Esport
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2011, de la presidenta del Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición intermunicipal dentro de los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2011/997]
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana dispone en su artículo 49.1.28 que el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat. Así pues, y de conformidad con la Ley 4/1993, de la Generalitat, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunitat Valenciana, incumbe a ésta a través de la Conselleria de Cultura y Deporte, la ordenación, programación y planificación de la actividad deportiva en nuestra comunidad, mediante el fomento y la promoción de la práctica deportiva en los municipios.
Con la aprobación de la Ley 3/2006, de 12 de mayo, de la Generalitat, se crea el Consell Valencià de l'Esport, entre cuyas funciones se encuentran la gestión de la política deportiva de la Generalitat y la promoción y organización del deporte escolar, conjuntamente con las entidades y organismos públicos que tienen competencia en este campo.
De acuerdo con la Resolución de 5 de julio de 2010, de la secretaria autonómica de Deporte, vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport, se convocaron los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 6319, de 27 de julio de 2010).
La Generalitat pretende fomentar la difusión y práctica del deporte en nuestra comunidad y fundamentalmente promocionar el deporte que, en el ámbito municipal, desarrollen los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales que, por ser competencia propia, así lo tengan asumido.
En su virtud, y en uso de las competencias asignadas al Consell Valencià de l'Esport por la Ley 3/2006, resuelvo:
Primero
Convocar la concesión de subvenciones destinadas a los ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales y a aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, para la organización de la competición intermunicipal dentro de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
Segundo
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere esta resolución será de 88.000 euros, con cargo al capítulo IV, línea T0106000, del presupuesto del Consell Valencià de l'Esport para el año 2011.
Tercero
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición intermunicipal dentro de los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, que figuran como anexo I de la presente resolución.
Cuarto
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del TCE según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Quinto
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Valencia, 24 de enero de 2011.- La consellera de Cultura y Deporte y presidenta del Consell Valencià de l'Esport, p. d. (R 29.12.2006, DOCV núm. 5435), la secretaria autonómica de Deporte y vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport: Niurka Montalvo Amaro.
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición intermunicipal dentro de los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
Primera. Beneficiarios
Podrán solicitar estas subvenciones los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales, con competencia en materia de deportes, que organicen competición intermunicipal siempre que participen, al menos, tres municipios con cuatro equipos en una misma categoría y modalidad deportiva, y que, además, las mencionadas fases conlleven una celebración de encuentros o competición deportiva periódica y de duración prolongada, así como que hayan cumplido los requisitos y plazos exigidos en la resolución de convocatoria de los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
Asimismo, para obtener la condición de beneficiario deberán cumplir todos los demás requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad atender los gastos derivados de la competición intermunicipal que organicen los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales de la Comunitat Valenciana, dentro del marco de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aplicarán a la financiación de los gastos derivados de la actividad durante los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Solicitudes y documentación
3.1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al Consell Valencià de l'Esport, según modelo que figura como anexo II de la presente resolución.
3.2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
A) Descripción de la actividad, en el que se incluya:
A.1) Número de deportistas inscritos en los XXIX Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y que participan en la competición objeto de solicitud de subvención.
A.2) Calendario de competición por cada modalidad deportiva y categoría.
A.3) Nombre de los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades de la Comunitat Valenciana que participan en la competición objeto de solicitud de subvención, con expresión de los equipos por deportes y categorías en que participa cada una de ellas.
B) Presupuesto de la actividad. Presupuesto de ingresos y gastos para la organización de la competición objeto de solicitud de subvención, en el que figurará la relación de todas las ayudas o subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualesquiera de las administraciones o entes públicos y privados con el objeto de financiar esta actividad.
C) Certificado del acuerdo del órgano administrativo correspondiente en el que se incluya el compromiso de la entidad organizadora de financiación de la parte del presupuesto no subvencionado y necesario para el desarrollo de la actividad.
D) Informe voluntario, si procede en su caso, sobre otros aspectos que puedan ser susceptibles de valoración por la comisión evaluadora (dispersión geográfica, carencia de instalaciones propias, dificultad organizativa, etc.)
E) Ficha de mantenimiento de terceros en la que conste la titularidad de la cuenta bancaria donde se quiera recibir la subvención solicitada, según el modelo normalizado del Consell Valencià de l'Esport o, en su caso, señalar en la solicitud si se ha presentado ya en otra convocatoria de este u otro año, indicando en cuál.
F) Acreditación de que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775, de 21.06.1996).
G) Declaración de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta declaración está incluida en el apartado D) de la solicitud de subvención.
H) No será necesaria la presentación de los documentos requeridos en los apartados E), F) y G) cuando ya se hayan presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante el Consell Valencià de l'Esport, en cumplimiento de la misma o similar convocatoria de subvenciones, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria han sido presentadas, y que tales certificaciones están vigentes en ese momento.
I) El Consell Valencià de l'Esport podrá recabar cualquier otra información y documentación que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
3.3. Las solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, podrán presentarse en el Registro del Consell Valencià de l'Esport (calle Profesor Beltrán Báguena, 5, 3ª), en el de las delegaciones territoriales de Alicante (calle Jaime Segarra, 4, 6 entresuelo), Castellón de la Plana (avenida del Mar, 23) y Valencia (calle Avellanas, 14, 2º G), o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado al Consell Valencià de l'Esport sea fechado y sellado antes de ser depositado en aquella.
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes del Consell Valencià de l'Esport, se recomienda remitir vía fax, al número 900 083 969, una copia de la solicitud presentada al Consell Valencià de l'Esport.
3.4. El plazo de presentación de instancias, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, finalizará el 31 de marzo de 2011. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud.
3.5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a la persona interesada para que lo subsane en el plazo de diez días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición. En este caso, el Consell Valencià de l'Esport declarará este desistimiento en la resolución de la convocatoria a la que se hace referencia en la base 4.6.
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
4.1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será el Servicio de Promoción Deportiva y Actividades Náuticas del Consell Valencià de l'Esport.
4.2. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora formada por cinco miembros: el jefe del Servicio de Promoción Deportiva y Actividades Náuticas, que actuará como presidente, el jefe de la Sección de Extensión Deportiva y tres técnicos de las delegaciones territoriales designados por la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport.
4.3. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la documentación que acompañe a las mismas, y que está especificada en la base tercera, y al informe que preceptivamente deberá emitir la delegación territorial correspondiente, bien de oficio, cuando le sea presentada la correspondiente solicitud, o bien a requerimiento del Consell Valencià de l'Esport, si la solicitud no se presenta a través de la delegación territorial.
4.4. La comisión de evaluación baremará las solicitudes presentadas sobre un total de 100 puntos en función de los siguientes criterios:
1. Se establece un fijo de 20 puntos para los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales organizadores de fases intermunicipales.
2. Por número de deportistas inscritos que participen en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 30 puntos como máximo.
El número de puntos que se asignará a cada entidad solicitante será el siguiente: los 30 puntos se dividirán por el total del número de deportistas participantes en todas las competiciones intermunicipales organizadas por las entidades solicitantes y el cociente que se obtenga se multiplicará por el número de deportistas participantes en la competición intermunicipal organizada por la entidad solicitante respectiva.
3. Por número de equipos inscritos que participen en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 25 puntos como máximo.
El número de puntos que se asignará a cada entidad solicitante será el siguiente: los 25 puntos se dividirán por el total del número de equipos participantes en todas las competiciones intermunicipales organizadas por las entidades solicitantes y el cociente que se obtenga se multiplicará por el número de equipos participantes en la competición intermunicipal organizada por la entidad solicitante respectiva.
4. Otros criterios relevantes que puedan ser tenidos en cuenta en relación con las características propias de la competición: presupuesto destinado a la actividad por la entidad organizadora, dispersión geográfica de los núcleos de población del municipio, modalidades deportivas practicadas en fase intermunicipal según corresponda, los municipios participantes en la fase intermunicipal y la colaboración en la organización de finales provinciales y autonómicas. Hasta 25 puntos como máximo.
4.5. Finalizada la baremación, la cuantía de la subvención se calculará del siguiente modo: se dividirá el importe global máximo de las subvenciones entre la suma total de las puntuaciones obtenidas por todas las entidades objeto de subvención, y el cociente obtenido se multiplicará por el número de puntos de la entidad solicitante respectiva.
4.6 Una vez evaluadas las solicitudes, la comisión evaluadora emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación, correspondiendo al Servicio de Promoción Deportiva y Actividades Náuticas como órgano instructor elevar la propuesta de concesión o desestimación a la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport que resolverá sobre la subvención y determinará la cuantía de la misma.
4.7. El importe de la subvención no podrá ser, en ningún caso, superior a 18.000 euros ni inferior a 900 euros. En caso de producirse algún remanente, éste se prorrateará entre los adjudicatarios proporcionalmente a los puntos obtenidos en la baremación.
4.8. La vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV). No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa dentro del plazo indicado se entenderán denegadas.
4.9. El Consell Valencià de l'Esport notificará a los interesados en el plazo establecido en el punto anterior la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, publicándose asimismo en el DOCV de acuerdo con lo establecido por el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
5.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
5.2. Justificar ante el Consell Valencià de l'Esport el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
5.3. Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Consell Valencià de l'Esport, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
5.4. Comunicar al Consell Valencià de l'Esport la obtención otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5.5. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente, y sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
5.7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
5.8. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.10. Hacer constar expresamente en toda información o documentación la colaboración de la Generalitat, Consell Valencià de l'Esport, a partir del momento en el cual el perceptor tenga constancia de que su actividad ha sido subvencionada.
5.11. Realizar la actividad para la que fue concedida la subvención, que será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.
5.12. Notificar al Consell Valencià de l'Esport cualquier propuesta de cambio o modificación de los presupuestos presentados en el momento que se produzca.
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades publicas o privadas podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
Séptima. Procedimiento de pago y plazo de justificación
7.1. El libramiento de las subvenciones se producirá de una sola vez, previa justificación del gasto correspondiente a la actividad realizada.
7.2. El plazo de presentación de la justificación concluirá el 30 de septiembre del año 2011.
7.3. Los justificantes se presentarán en las delegaciones territoriales del Consell Valencià de l'Esport en el plazo determinado en el apartado anterior, para su verificación y trámite.
Octava. Justificación de la subvención
8.1. Para la percepción de la subvención las entidades beneficiarias deberán presentar una certificación expedida por el interventor o interventora, o secretario o secretaria, de la entidad, con el visto bueno de su presidente o presidenta u órgano que ostente la representación de la misma, en la que se recoja el resumen del gasto (modelo anexo III).
8.2. La justificación debe hacerse por el total del gasto aplicado a la finalidad objeto de la subvención.
8.3. Asimismo, se presentará una memoria de la actividad que recoja la información sobre su desarrollo y conclusión en las que se incluyan los siguientes puntos:
· Informe de la actividad en su aspecto técnico.
· Valoración de la misma en cuanto a resultados obtenidos en la promoción deportiva e influencia en la población.
8.4. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.
Novena. Reintegro de las subvenciones
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la subvención principal sea la de la Generalitat procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
f) Así como en todos aquellos casos que se establecen en el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Décima. Normativa aplicable
En todo lo no previsto en esta resolución, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011.
Annex ii / anexo IIAnnex iii / anexo IiI