Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 128, del 31-10-1983 (1983/802462)

DECRETO 137/1983, de 27 de octubre, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se fijan las directrices de coordinación de las funciones de las Diputaciones Provinciales en materia de extinción de incendios.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1983/10/27/137/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   128

Fecha DOGV
:   31-10-1983

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1983/802462


Fecha del documento
:   27-10-1983

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 137/1983, de 27 de octubre, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se fijan las directrices de coordinación de las funciones de las Diputaciones Provinciales en materia de extinción de incendios.  
Publicada la Ley 2/1983, de 4 de octubre, de la Generalidad Valenciana, por la que se declaran de interés general para la Comunidad Valenciana determinadas funciones propias de las Diputaciones Provinciales, entró en vigor el día 6 de octubre de 1983.   
Su Disposición Transitoria Segunda dispone que la aprobación y publicación del Decreto previsto en el artículo cuarto, por el que se fijen las directrices de coordinación que deban ser efectuadas en 1984, podrá realizarse en un plazo que no excederá del primero de noviembre de 1983.   
La especial problemática de la Comunidad Valenciana que ha sufrido en los últimos años un agudo proceso de desforestación y desertización como consecuencia del aumento progresivo de incendios forestales, y habida cuenta que su prevención y, en su caso, extinción, será uno de los aspectos más destacados del futuro Plan General de Protección Civil, hace necesaria la coordinación por la Generalidad Valenciana de las actuaciones que en esta materia llevan a cabo las Diputaciones Provinciales.   
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo cuarto de la citada Ley 2/1983, de 4 de octubre, a propuesta de la Consellería de Gobernación, y previa deliberación del Consell en su sesión del día 27 de octubre de 1983,   
DISPONGO:   
Artículo primero  
La Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo, 1, apartado g) y 2, b), de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, de la Generalidad Valenciana, asume la coordinación de las funciones propias de las Diputaciones Provinciales relativas a cooperación y asistencia en materia de Parques Comarcales de extinción de incendios.   
Artículo segundo  
1. Para el ejercicio de las facultades de coordinación que se asumen, y en base a las previsiones de las Diputaciones Provinciales, se establecen los siguientes criterios generales:   
a) Se impulsará y potenciará la asistencia técnica, económica y jurídica a los municipios en la materia.   
b) Se potenciará la comarcalización de los servicios.   
c) Se coordinarán e intensificarán las actividades de formación y perfeccionamiento del personal dedicado a las funciones objeto de coordinación.   
d) Se impulsará la instalación de Parques Comarcales de extinción de incendios hasta que quede debidamente cubierto todo el territorio de la Comunidad.   
2. A tal fin, las directrices contenidas en el presente Decreto regirán para la elaboración y gestión de los programas de actuación, presupuestos, acuerdos y Planes de Obras y Servicios de las Diputaciones, así como para los Planes de Comarcas de Acción Especial y de los Planes Adicionales correspondientes.   
Artículo tercero  
1 .-Objetivos  
La adecuada cobertura del riesgo de incendios en todo el territorio de la Comunidad Autónoma que permita utilizar conjuntamente todos los recursos disponibles, tanto en circunstancias normales como en supuestos catastróficos y de grandes siniestros.   
2.-Prioridades  
Las Diputaciones Provinciales adscribirán a la asistencia técnica, económica y jurídica los medios personales y materiales suficientes para atender las peticiones que formulen los municipios, incluso directamente en los propios municipios, mediante la adscripción a éstos de personal con carácter temporal.   
3.-Bases de actuación  
1. Los medios personales y materiales que las Diputaciones Provinciales asignen a la asistencia técnica, económica y jurídica a los municipios, más los que la Generalidad asigne a tal fin se describirán y relacionarán conjuntamente para determinar los recursos totales con que se cuenta para la prestación de asistencia.   
2. Las Diputaciones Provinciales incluirán en las directrices para la elaboración y gestión de los Planes Provinciales de Obras y Servicios de 1984, de los Planes Adicionales y de los Planes de Comarcas de Acción Especial, las determinaciones necesarias para asignar carácter prioritario a la creación de Parques Comarcales de extinción de incendios. Esta prioridad situará a las referidas obras y servicios contra incendios en segundo lugar del orden de sus prioridades, inmediatamente después de las obras y servicios incluidos en el ciclo hidráulico (captación, abastecimiento y distribución de aguas).   
3. Los proyectos de instalación de obras y servicios relativos a extinción de incendios se someterán previamente a la consideración de la Consellería de Gobernación, que se manifestará sobre las áreas geográficas de cobertura, criterios de comarcalización e integración de las obras y servicios propuestos en las redes o estructuras previstas por la Dirección General de Seguridad y Protección Civil.   
4. Las actividades de prestación de asistencia con los recursos conjuntos se desarrollarán de manera unitaria y coordinada.   
5. La prestación de asistencia podrá llevarse a efecto con el concurso de especialistas ajenos a los servicios propios de las Diputaciones o del Consell, cuando la naturaleza de la asistencia a prestar lo requiera, mediante los oportunos convenios de colaboración temporal. En las funciones de asesoramiento se procurará la colaboración de la Delegación Interprovincial del Instituto de Estudios de Administración Local en Valencia, de los Colegios o Asociaciones de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administración Local y de otros Colegios o Asociaciones Profesionales.   
6. Las presentes directrices serán de aplicación igualmente a los proyectos de Obras y Servicios que acometerán las Diputaciones Provinciales fuera de los Planes Provinciales de Obras y Servicios, bien en los Consorcios en que aquéllas se integren, bien en los actos, acuerdos o convenios que aquéllas adoptaren o aprobaren.   
Artículo cuarto  
1. El ejercicio de las competencias que se derive de las presentes directrices de coordinación se atribuyen al Conseller de Gobernación, a quien corresponderán, entre otras, las siguientes atribuciones:   
a) Convocar a los Presidentes de las Diputaciones Provinciales para la adopción conjunta de criterios o de soluciones que lo requieran.  
b) Recabar de las Diputaciones Provinciales toda la información que considere necesaria y efectuar cuantas comprobaciones considere oportunas.  
c) Proponer al Consell el ejercicio de las facultades previstas en el artículo 12 de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, de la Generalidad Valenciana.  
d) Dictar las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo del presente Decreto.   
2. El Conseller de Gobernación podrá delegar el ejercicio de competencias que tiene atribuidas.   
Artículo quinto  
De conformidad con el artículo cuarto de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, de la Generalidad Valenciana, las presentes directrices se establecen con carácter indefinido.   
Artículo sexto  
1. Presidido por el Conseller de Gobernación existirá un Consejo de Coordinación integrado por los siguientes miembros:   
El Secretario de Gobernación.   
Los Directores Generales de la Consellería de Gobernación.   
Los Presidentes de las Diputaciones Provinciales de Alicante, Castellón y Valencia.   
A sus reuniones podrán ser convocados los Diputados Provinciales responsables de las funciones sometidas a coordinación.   
El Consejo de Coordinación podrá estar asistido por el personal técnico necesario tanto de la Consellería de Gobernación como de las respectivas Diputaciones.   
2. El Consejo se reunirá a convocatoria del Conseller de Gobernación y tendrá las siguientes funciones:   
a) Elaborar proyectos de actuación en las materias coordinadas por la Consellería de Gobernación.   
b) Efectuar un seguimiento periódico de las actuaciones llevadas a cabo en las funciones coordinadas.   
c) Valorar las previsiones, tanto de la Consellería de Gobernación como de las Diputaciones, de acuerdo con las directrices de coordinación.   
d) Cualquier otra que se le encomiende por el Conseller de Gobernación.   
3. Los acuerdos del Consejo adoptarán la forma de propuestas al Conseller de Gobernación que las aprobará mediante Orden o, en su caso, propondrá su aprobación al Consell.   
Artículo séptimo  
Se autoriza al Conseller de Gobernación para desarrollar reglamentariamente las previsiones del presente Decreto.   
Artículo octavo  
La financiación de las funciones coordinadas por la Consellería de Gobernación se efectuará con los créditos adscritos a tal efecto por aquélla y los consignados para el mismo fin por las respectivas Diputaciones.   
«Para el mejor cumplimiento de la función coordinadora, las Diputaciones remitirán al Consell, para su incorporación como anexos de los Presupuestos Generales de la Generalidad, los presupuestos y programas de funcionamiento de los distintos servicios coordinados, incluso los que fuesen prestados por órganos con personalidad jurídica y por sociedades provinciales o de economía mixta.   
La estructura y criterios de clasificación de tales presupuestos y programas habrán de adaptarse a los que, en cada momento, se establezcan, con carácter general, para la Generalidad.   
Asimismo serán remitidos los estados de ejecución de los presupuestos plurianuales que se aprueben para aquellos servicios, con especificación de la parte de mismos a realizar en el ejercicio de que se trate.»   
DISPOSICION FINAL  
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, a 27 de octubre de 1983.   
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Gobernación,  
FELIPE GUARDIOLA SELLES


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