Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7943, del 23-12-2016 (2016/10050)

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones destinadas a la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7943

Fecha DOGV
:   23-12-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/10249


Fecha del documento
:   15-12-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones destinadas a la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana. [2016/10963]  
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, mediante la Orden 61/2016, de 23 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana (DOCV 7883, 28.09.2016), se convocan subvenciones para la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2017.  
Estas subvenciones se regirán, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su normativa de desarrollo; por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y por la Orden 61/2016, de 23 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana.  
El Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte atribuye las competencias para convocar subvenciones en materia de archivos y por ello, vista la propuesta de la directora general de Cultura y Patrimonio, y en virtud de las facultades conferidas, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. La presente resolución tiene por objeto convocar, en régimen de concurrencia competitiva, subvenciones destinadas a la digitalización y la restauración de la documentación histórica y la mejora de las instalaciones de los archivos municipales de la Comunitat Valenciana.  
2. Las subvenciones irán destinadas a financiar, hasta un máximo del 50 %, los gastos derivados de la digitalización y de la restauración de documentos de archivos anteriores al año 1940, así como a los gastos derivados de la adquisición de equipamiento para la correcta conservación y utilización de los fondos documentales, existentes en los archivos municipales de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Dotación presupuestaria  
El importe global máximo destinado a las subvenciones que se convocan mediante la presente convocatoria será de 75.000 euros, financiado con cargo a la aplicación presupuestaria 09.69.45.835.26, línea S2160000, del capítulo VII, de los presupuestos de la Generalitat para 2017.  
La concesión está condicionada a la existencia, en los presupuestos de 2017 de la Generalitat, del correspondiente crédito adecuado y suficiente, de acuerdo con lo que indica el artículo 41 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Tercero. Tramitación anticipada  
Según establece el artículo 3 de la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en este expediente de tramitación anticipada, se considerarán condicionados al hecho de que al dictar la resolución de concesión de la subvención subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho, que había en el momento en que se produjeron aquellos actos.  
  
Cuarto. Condiciones de la concesión de las subvenciones  
1. Podrán ser objeto de estas subvenciones los municipios y las entidades locales menores que desarrollen proyectos de digitalización y de restauración de la documentación histórica del archivo municipal, así como proyectos destinados a la mejora de sus instalaciones, cuya inversión tenga un gasto mínimo de 600 euros.  
Asimismo, las fundaciones e instituciones culturales municipales de la Comunitat Valenciana que tengan como una de sus funciones la gestión del archivo municipal, y que realicen las citadas inversiones.  
2. Para obtener la condición de beneficiarios, las entidades públicas del ámbito municipal deberán cumplir los requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 2 y 3 de la Orden 61/2016, de 23 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras.  
  
Quinto. Gastos subvencionables  
1. El tipo de equipamiento para la mejora de instalaciones de archivos municipales que se podrá financiar será de uso exclusivo para el archivo. El equipamiento consistirá exclusivamente en estanterías metálicas de ángulo ranurado, armarios compactos móviles sobre raíles, planeros horizontales, deshumidificadores y termohigrómetros. Queda totalmente excluido de esta convocatoria el mobiliario de oficina.  
2. Los trabajos de digitalización que se podrán financiar serán aquellos destinados a la digitalización de la documentación existente en el archivo municipal fechada con anterioridad al año 1940.  
La digitalización será realizada por empresas profesionales. Del proceso de digitalización se obtendrán páginas digitalizadas en formato TIFF en la versión 6.0 o superior sin comprimir (copia máster) que permitan la preservación del original y la obtención de copias en el mismo formato o en otros para usos diversos. De estas imágenes en TIFF, se realizará una copia en formato JPEG, de calidad alta y mínima pérdida de información, así como una copia en formato PDF/A por unidad documental. Es obligatoria asimismo la generación de ficheros de metadatos. Las imágenes digitalizadas deberán de incluir los metadatos en un formato estándar para su identificación individualizada.  
Los requisitos técnicos que ha de cumplir la digitalización son los indicados en el artículo 4 de la Orden 61/2016, de 23 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras.  
En las unidades de soporte digital que se habrá de aportar, figurará adherida, en el caso de discos duros externos, una carátula con la siguiente información: nombre de la institución y anagrama, logotipo de la Generalitat, año de la convocatoria de la ayuda, signaturas y formato.  
Cada unidad de soporte digital se presentará en un estuche o contenedor rígido individual dotado de una carátula donde se reproducirá dicha información.  
Serán motivo de exclusión:  
- Cualquier variación de los requisitos de digitalización respecto de los previstos en esta convocatoria.  
- Aquellas solicitudes cuyo precio por imagen digitalizada supere en 0,20 euros el precio medio unitario por imagen establecido por la comisión evaluadora, serán desestimadas. A estos efectos, el precio medio unitario por imagen será la media de todos los precios por imagen pagados por los solicitantes de estas subvenciones, tras eliminar los valores superior e inferior.  
3. Los trabajos de restauración que se podrán financiar serán aquellos destinados a la restauración de la documentación existente en el archivo municipal, que se encuentre en mal estado y esté fechada con anterioridad al año 1940.  
La restauración estará realizada por técnicos de restauración especializados en los soportes documentales objeto de restauración. Las solicitudes que presenten trabajos de restauración que a criterio de la comisión evaluadora se consideren técnicamente inadecuados, serán desestimadas  
  
Sexto. Criterios para la asignación económica de la subvención y régimen de pago  
1. El proceso de asignación económica entre las entidades beneficiarias se realizará teniendo en cuenta la dotación total de la convocatoria y la propuesta de concesión que realizará la comisión evaluadora conforme a los criterios de otorgamiento de la subvención señalados en el artículo 7 de la Orden 61/2016, de 23 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras.  
2. La asignación de la subvención se realizará otorgando, a todos los solicitantes que hayan acreditado el gasto, una cantidad lineal mínima de 200 euros.  
En el caso de que la documentación aportada no justifique suficientemente el total de lo solicitado, transcurrido el plazo preceptivo de subsanación, esta cantidad se reducirá en la parte que corresponda.  
La dotación económica restante se distribuirá, de forma proporcional, entre los beneficiarios que hayan realizado una inversión debidamente justificada.  
Quedarán excluidas aquellas solicitudes que resulten por debajo del gasto mínimo indicado.  
3. La aportación de la conselleria competente en materia de archivos será, como máximo, del 50 % del coste de la inversión que se haya realizado. Los beneficiarios deberán aportar con cargo a su presupuesto la parte no financiada por la Generalitat.  
4. Cuando las actividades hayan sido financiadas además, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
5. El pago de las subvenciones se efectuará de una sola vez, mediante transferencia bancaria, una vez publicada la resolución de adjudicación.  
  
Séptimo. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes   
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes han de dirigirse a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, Dirección General de Cultura y Patrimonio, y podrán presentarse en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes, av. Constitución, n.º 284, 46424 Valencia) o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Quienes así lo deseen, podrán realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio cv.gva.es.  
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica emitido por el Instituto Valenciano de Finanzas a través de la ACCV.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en la siguiente URL:   
http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=16872>  
  
Octavo. Documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. Las solicitudes, que se formalizarán según el modelo anexo que acompaña a esta convocatoria, irán dirigidas a la Dirección General de Cultura y Patrimonio, y acompañadas de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:  
a) Certificado del secretario o interventor del ayuntamiento o de la fundación o institución cultural municipal, según modelo anexo que acompaña a esta convocatoria, en el que se especifique la siguiente información:  
- Acuerdo del órgano competente por el que se acordó solicitar la ayuda, indicando la finalidad y la cuantía total del gasto, que no será inferior a 600 euros. En el caso de que se realicen trabajos de digitalización, dicho acuerdo deberá contener además la autorización a la Generalitat para la difusión y comunicación pública de la documentación histórica digitalizada con fines culturales y científicos.  
- Justificación de los gastos realizados, indicando que la cuenta justificativa se corresponde con los gastos e inversiones realizadas y con el objeto de la convocatoria. Las facturas a las que se hará referencia estarán fechadas entre el 24 de julio de 2015 y la fecha de finalización de presentación de solicitudes, ambos inclusive.  
b) Original o fotocopia compulsada de las facturas reglamentarias.  
c) En el caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará el modelo de domiciliación bancaria, según anexo que acompaña a esta convocatoria.  
d) Formulario del Censo del Patrimonio Documental Valenciano debidamente cumplimentado, según el modelo anexo que acompaña a esta convocatoria, en el caso de no haberse presentado en los últimos tres años. En el caso de haberse presentado en convocatorias anteriores, solo se remitirán las posibles actualizaciones. No obstante, el Servicio de Archivos se reserva el derecho a solicitar nuevamente el formulario debidamente cumplimentado, cuando la información aportada en convocatorias anteriores se haya considerado insuficiente.  
e) Certificación expedida por la Sindicatura de Comptes que acredite que la entidad local ha presentado la cuenta general.  
f) En el caso de municipios de más de 10.000 habitantes, certificado del secretario o interventor del ayuntamiento o de la fundación o institución cultural municipal en el que se indique el personal con el que está dotado el archivo (relación de puestos y en su caso denominación y clasificación) y su relación laboral con el ayuntamiento o la fundación o institución cultural municipal.  
g) En el caso de que se realicen trabajos de digitalización, copia de los instrumentos de descripción de la documentación digitalizada, que contengan, como mínimo, los siguientes datos: fechas extremas, asunto, signatura del archivo y número de hojas. Además se deberá aportar: una copia de los soportes digitales del trabajo realizado para su custodia en el Servicio de Archivos, Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. En el caso de enviar discos duros externos, estos tendrán preferentemente conexión USB 3.0. Los ficheros en formato TIFF por un lado y los ficheros en formato JPEG y PDF/A por otro se presentarán en dos soportes digitales diferentes. Estas copias serán revisadas por los técnicos de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para confirmar que cumplen todos los requisitos de digitalización establecidos en esta convocatoria. Los soportes que presenten deficiencias deberán ser reemplazados por el beneficiario de la ayuda.  
h) En el caso de que se realicen trabajos de restauración, informe individualizado del proceso de restauración realizado. Además se deberá aportar copia de los instrumentos de descripción de la documentación exclusivamente a restaurar, que contengan, como mínimo, los siguientes datos: fechas extremas, asunto y signatura del archivo.  
El impreso de solicitud y los documentos a, c, y d podrán ser aportados de forma telemática. Estos documentos solo se aceptarán en formato PDF, y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on line de la ACCV: http://www.accv.es/va/ciutadans/firma-on-line-pdf/.  
2. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, mediante una resolución se considerará que desiste de su petición, de acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Noveno. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para resolver y notificar las resoluciones de será de seis meses a contar desde el día siguiente a la fecha de publicación de la resolución de la convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes se considerarán desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La denegación de la subvención deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución.  
4. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que surtirá los efectos de notificación, según lo dispuesto en la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre y en el artículo 18 de la Ley general de subvenciones.  
  
Décimo. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de archivos, la facultad de conceder o denegar estas becas, previo informe y propuesta de la comisión de valoración, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de las bases reguladoras y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas públicas, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá ser interpuesto ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 15 de diciembre de 2016.- El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.