Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9329, del 02-05-2022 (2022/3484)

Informació pública de l'informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica, de la modificació número 17 del Pla general.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9329

Data del DOGV
:   02-05-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/3484


Organisme emissor
:   Ajuntament de Monforte del Cid

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'informe d'avaluació ambiental i territorial estratègica, de la modificació número 17 del Pla general. [2022/3484]  
De conformitat amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 17 del PG de Monforte del Cid, aprovat per Decret d'Alcaldia 457, el contingut de la qual és l'assenyalat a continuació:  
  
Assumpte: Avaluació ambiental i territorial estratègica modificació núm. 17 del Pla general per al canvi d'ús dotacional de parcel·la situada en carrer Jacinto Benavente.  
Expedient: 770/2022.  
  
  
Vistos els informes emesos i els acords per la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial Estratègica en sessió celebrada en data 19 d'abril de 2022, sobre l'assumpte de referència, del següent tenor literal:  
  
«S'adona de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació núm. 17 del Pla general per a canvi d'ús dotacional de parcel·la situada en carrer Jacinto Benavente, subscrit per l'enginyera tècnica d'Obres Públiques M.ª Jesús Cantó Sirvent:  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
  
Títol: modificació puntual núm. 17 del Pla general de Monforte del Cid  
Promotor: Ajuntament de Monforte del Cid  
Equip redactor: Q urbanisme (dirigit per Jesús Quesada Polo)  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Monforte del Cid.  
Òrgan Ambiental: Ajuntament de Monforte del Cid.  
Interessat: Ajuntament de Monforte del Cid  
Localització: carrer Jacinto Benavente, entre els carrers Miguel Candela Alberola i Ruperto Chapí  
  
1. Antecedents, objecte i justificació  
A iniciativa de l'Ajuntament de Monforte del Cid, s'ha presentat en data 2 de març de 2022 (RGE núm. 5001-E-HD-613) l'esborrany del Pla de la modificació puntual núm. 17 del Pla general de Monforte del Cid, juntament amb el document inicial estratègic per a l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment no ordinari del canvi de qualificació urbanística d'una parcel·la de sòl dotacional situada al carrer Jacinto Benavente, entre els carrers Miguel Candela Alberola i Ruperto Chapí.  
L'objectiu de la modificació puntual és el canvi de qualificació d'aquesta parcel·la que actualment està inclosa en la xarxa secundària d'equipament Esportiu-Recreatiu (RD) a Administratiu-Institucional (AD), mantenint la tipologia edificatòria i les determinacions del Pla General vigent.  
Ens trobem amb un instrument de planejament que ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica, i que segons l'article 49 del TRLOTUP, «L'òrgan ambiental serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i la cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local, en els següents casos:». El cas que ens ocupa és el que es descriu en el seu article 2.a, «En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en el present text refós».  
  
  
2. Planejament vigent  
El planejament vigent és el Pla general d'ordenació urbana de Monforte del Cid (PGOU), que va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) en sessions celebrades els dies 27 de març de 2008 i 23 de febrer de 2009, i publicat els BOP d'Alacant en data 12 de novembre de 2008, 12 de maig de 2009 i 9 de juny de 2009. Aquest Pla va patir diverses modificacions puntuals, que es van anar aprovant successivament i que es troben contemplades en el text refós del PGOU fins a l'any 2013.  
L'illa objecte de la modificació ve classificada segons el PGOU com a sòl urbà, tractant-se d'un equipament de la xarxa detallada com a xarxa secundària.  
La modificació proposada respecta les directrius de l'estratègia i de l'evolució urbana i ocupació del territori definides en les Normes Urbanístiques del PGOU i no afecta l'ordenació estructural del Pla general.  
  
  
3. Normativa aplicable  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, relativa a l'avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient.  
Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
4. Consultes  
Efectuada la consulta al Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant sobre el canvi plantejat en la modificació puntual núm. 17 del Pla general de Monforte del Cid, ens remeten informe en el qual es dicten les següents consideracions territorials:  
Primera. L'òrgan ambiental i territorial en el present procediment és l'Ajuntament de Monforte del Cid, en tractar-se d'un pla que afecta l'ordenació detallada del sòl urbà, tal com determina l'article 49.2 del TRLOTUP.  
Segona. El pla proposat afecta l'ordenació detallada, tal com determina l'article 35 del TRLOTUP. Per tant, la competència per a l'aprovació definitiva correspon a l'Ajuntament, tal com estableix l'article 44.6 de la mateixa llei.  
Tercera. Des del punt de vista de les competències d'aquest Servei Territorial es considera que la proposta no incompleix la normativa d'aplicació.  
Pel que es considera informe favorable del Servei Territorial d'Urbanisme, podent així continuar amb la tramitació.  
  
5. Anàlisi ambiental  
Segons l'informe estratègic inicial presentat pel promotor, l'objectiu és canviar la qualificació d'una parcel·la urbana destinada a equipament Esportiu-Recreatiu (RD) a equipament administratiu-institucional (AD), situada al carrer Jacinto Benavente, entre els carrers Miguel Candela Alberola i Ruperto Chapí.  
En aquesta parcel·la es pretén la construcció del Reforç Municipal de la Policia Local inclòs en el Pla Provincial de Cooperació a Obres i Serveis Municipals 2020-2023 (planifica) de la Diputació d'Alacant (BOP 245, 24.12.2020 i BOP 243, 23.12.2021), per la qual cosa es necessita un canvi de qualificació.  
En l'actualitat, la parcel·la objecte de l'estudi es troba sense edificar. L'alternativa proposada pel promotor és la modificació del solar on pretén situar-se les dependències de la Policia Local, d'aquesta manera tota l'illa quedaria amb ús dotacional d'equipament Administratiu Institucional (AD, QA en termes de la TRLOTUP), sense l'alteració de l'edificabilitat i altres característiques urbanístiques, tal com es reflecteix en l'informe dels serveis tècnics municipals.  
La zona en la qual se situa l'illa és sòl urbà, i per tant es troba en un grau alt de consolidació per l'edificació i la urbanització. El terreny en el qual se situa el solar és de morfologia plana, i actualment està parcialment pavimentat, amb part del mateix cobert per terra vegetal, net i sense vegetació, en tractar-se d'un solar que està situat en sòl urbà, no es troba cap fauna en la zona i que siga objecte d'especial protecció.  
  
Des del punt de vista de la integració paisatgística, la zona en la qual es pretén implantar admet aquest tipus de modificació, sense perjudici del compliment de les normes urbanístiques respecte a les característiques de l'edificació que es pretenga construir, ja que, en estar en sòl urbà, la zona es troba totalment edificada i el solar que completa l'illa i que alberga el Centre d'Informació Juvenil, està qualificat com a equipament de la xarxa secundària d'ús Administratiu Institucional, el mateix ús que el que es pretén en la parcel·la confrontant i objecte de la modificació puntual núm. 17.  
Donat l'objecte de la modificació, no es preveu l'adopció de mesures de seguiment ambiental del pla.  
  
6. Conclusions  
1. Es tracta d'una modificació de l'ús de la xarxa secundària d'equipaments, per la qual cosa estem davant una modificació menor de la qualificació del PGOU i la seua aplicació s'estima no tindrà repercussió sobre aspectes mediambientals.  
2. Les característiques mediambientals de la zona d'ordenació no es veuran alterades i serà irrellevant el seu impacte en el canvi climàtic. Així mateix, no tindrà cap implicació sobre espais naturals o espècies protegides.  
3. S'estima que els efectes seran irrellevants sobre el medi ambient, el model territorial, inclosos aspectes com la biodiversitat, la població, la salut humana, la fauna, la flora, la terra, l'aigua, l'aire, els factors climàtics, la seua incidència en el canvi climàtic, en particular la petjada de carboni associada al pla, els béns materials, el patrimoni cultural, el paisatge i la interrelació entre aquests factors.  
4. Segons estableix l'article 53 del TRLOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació puntual avaluada no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, ni produeix increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, tenint en compte l'anteriorment exposat, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de modificació del planejament no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
7. Proposta  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 17 del Pla general de Monforte del Cid, del canvi d'ús de parcel·la dotacional del carrer Jacinto Benavente, entre els carrers Miguel Candela Alberola i Ruperto Chapí, promogut per l'Ajuntament de Monforte del Cid i redactat per Q urbanisme (dirigit per Jesús Quesada Polo), per no tindre efectes significatius en el medi ambient, conforme els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP.  
Segon. De conformitat amb el que es preveu en l'art. 53.7 in fine del TRLOTUP, publicar la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
S'acorda per la unanimitat dels membres de la Comissió aprovar la proposta en tots els seus termes, de conformitat amb l'informe recollit en la part expositiva anterior.»  
Correspon la competència en matèria d'avaluació ambiental i territorial estratègica a l'Alcaldia, de conformitat amb el que es disposa en l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
En virtut d'això, aquesta Alcaldia resol:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 17 del Pla general per al canvi d'ús dotacional de parcel·la situada en carrer Jacinto Benavente passant d'ús esportiu recreatiu (RD) a equipament Administratiu-Institucional (AD, QA en termes del TRLOTUP), per no tindre efectes significatius en el medi ambient, conforme els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP, corresponent continuar la tramitació conforme al capítol III del títol III del llibre I de l'esmentat text legal.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 53.7 in fine del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
Tercer  
Donar trasllat de la resolució als promotors de l'actuació, i procedir a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i posar-la a la disposició del públic en la pàgina web municipal.  
  
Quart  
Contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, sense perjudici dels quals, si escau, procedisquen en la via contenciosa administrativa contra la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjudici dels quals procedisquen en via administrativa contra l'acte, en el seu cas, d'aprovació del pla.  
  
Monforte del Cid, 19 d'abril de 2022.- L'alcaldessa: María Dolores Berenguer Belló.