Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9329, del 02-05-2022 (2022/3484)

Información pública del informe de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación número 17 del Plan general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9329

Fecha DOGV
:   02-05-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3484


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Monforte del Cid

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública del informe de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación número 17 del Plan general. [2022/3484]  
De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), se publica el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 17 del PG de Monforte del Cid, aprobado por Decreto de Alcaldía 457, cuyo contenido es el señalado a continuación:  
  
Asunto: Evaluación ambiental y territorial estratégica modificación núm. 17 del Plan general para el cambio de uso dotacional de parcela sita en C/ Jacinto Benavente.  
Expediente: 770/2022.  
  
  
Vistos los informes emitidos y lo acordado por la Comisión de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica en sesión celebrada en fecha 19 de abril de 2022, sobre el asunto de referencia, del siguiente tenor literal:  
«Se da cuenta del informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación núm. 17 del Plan general para cambio de uso dotacional de parcela sita en calle Jacinto Benavente, suscrito por la ingeniera técnica de Obras Públicas M.ª Jesús Cantó Sirvent:  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
  
Título: modificación puntual núm. 17 del Plan general de Monforte del Cid  
Promotor: Ayuntamiento de Monforte del Cid  
Equipo redactor: Q urbanismo (dirigido por Jesús Quesada Polo)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Monforte del Cid.  
Órgano Ambiental: Ayuntamiento de Monforte del Cid.  
Interesado: Ayuntamiento de Monforte del Cid  
Localización: calle Jacinto Benavente, entre las calles Miguel Candela Alberola y Ruperto Chapí  
  
1. Antecedentes, objeto y justificación  
A iniciativa del Ayuntamiento de Monforte del Cid, se ha presentado en fecha 2 de marzo de 2022 (RGE núm. 0334-N-SS-219) el borrador del Plan de la modificación puntual núm. 17 del Plan general de Monforte del Cid, junto con el documento inicial estratégico para el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento no ordinario del cambio de calificación urbanística de una parcela de suelo dotacional situada en la calle Jacinto Benavente, entre las calles Miguel Candela Alberola y Ruperto Chapí.  
El objetivo de la modificación puntual es el cambio de calificación de dicha parcela que actualmente está incluida en la red secundaria de equipamiento Deportivo-Recreativo (RD) a Administrativo-Institucional (AD), manteniendo la tipología edificatoria y las determinaciones del Plan general vigente.  
Nos encontramos con un instrumento de planeamiento que debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica, y que según el artículo 49 del TRLOTUP, «El órgano ambiental será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y la cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local, en los siguientes casos:». El caso que nos ocupa es el que se describe en su artículo 2.a, «En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en el presente texto refundido».  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente es el Plan general de ordenación urbana de Monforte del Cid (PGOU), que fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) en sesiones celebradas los días 27 de marzo de 2008 y 23 de febrero de 2009, y publicado los BOP de Alicante en fecha 12 de noviembre de 2008, 12 de mayo de 2009 y 9 de junio de 2009. Dicho Plan sufrió varias modificaciones puntuales, que se fueron aprobando sucesivamente y que se encuentran contempladas en el texto refundido del PGOU hasta el año 2013.  
La manzana objeto de la modificación viene clasificada según el PGOU como suelo urbano, tratándose de un equipamiento de la red pormenorizada como red secundaria.  
La modificación propuesta respeta las directrices de la estrategia y de la evolución urbana y ocupación del territorio definidas en las Normas Urbanísticas del PGOU y no afecta a la ordenación estructural del Plan general.  
  
3. Normativa aplicable  
La evaluación ambiental y territorial estratégica es el instrumento de prevención establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.  
Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
  
4. Consultas  
Efectuada la consulta al Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante sobre el cambio planteado en la modificación puntual núm. 17 del Plan General de Monforte del Cid, nos remiten informe en el que se dictan las siguientes consideraciones territoriales:  
Primera. El órgano ambiental y territorial en el presente procedimiento es el Ayuntamiento de Monforte del Cid, al tratarse de un plan que afecta a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, tal como determina el artículo 49.2 del TRLOTUP.  
Segunda. El plan propuesto afecta a la ordenación pormenorizada, tal como determina el artículo 35 del TRLOTUP. Por tanto, la competencia para la aprobación definitiva corresponde al Ayuntamiento, tal como establece el artículo 44.6 de la misma Ley.  
Tercera. Desde el punto de vista de las competencias de este Servicio Territorial se considera que la propuesta no incumple la normativa de aplicación.  
Por lo que se considera informe favorable del Servicio Territorial de Urbanismo, pudiendo así continuar con la tramitación.  
  
5. Análisis ambiental  
Según el informe estratégico inicial presentado por el promotor, el objetivo es cambiar la calificación de una parcela urbana destinada a equipamiento Deportivo-Recreativo (RD) a equipamiento administrativo-institucional (AD), situada en la calle Jacinto Benavente, entre las calles Miguel Candela Alberola y Ruperto Chapí.  
En esta parcela se pretende la construcción del Retén Municipal de la Policía Local incluido en el Plan Provincial de Cooperación a Obras y Servicios Municipales 2020-2023 (planifica) de la Diputación de Alicante (BOP 245, 24.12.2020 y BOP 243, 23.12.2021), por lo cual se necesita un cambio de calificación.  
En la actualidad, la parcela objeto del estudio se encuentra sin edificar. La alternativa propuesta por el promotor es la modificación del solar donde pretende ubicarse las dependencias de la Policía Local, de esta manera toda la manzana quedaría con uso dotacional de equipamiento Administrativo Institucional (AD, QA en términos de la TRLOTUP), sin la alteración de la edificabilidad y demás características urbanísticas, tal y como se refleja en el informe de los servicios técnicos municipales.  
La zona en la que se ubica la manzana es suelo urbano, y por tanto se encuentra en un grado alto de consolidación por la edificación y la urbanización. El terreno en el que se ubica el solar es de morfología plana, y actualmente está parcialmente pavimentado, con parte del mismo cubierto por tierra vegetal, limpio y sin vegetación, al tratarse de un solar que está ubicado en suelo urbano, no se encuentra fauna alguna en la zona y que sea objeto de especial protección.  
Desde el punto de vista de la integración paisajística, la zona en la que se pretende implantar admite este tipo de modificación, sin perjuicio del cumplimiento de las normas urbanísticas con respecto a las características de la edificación que se pretenda construir, ya que, al estar en suelo urbano, la zona se encuentra totalmente edificada y el solar que completa la manzana y que alberga el Centro de Información Juvenil, está calificado como equipamiento de la red secundaria de uso Administrativo Institucional, el mismo uso que el que se pretende en la parcela colindante y objeto de la modificación puntual núm. 17.  
Dado el objeto de la modificación, no se prevé la adopción de medidas de seguimiento ambiental del plan.  
  
6. Conclusiones  
1. Se trata de una modificación del uso de la red secundaria de equipamientos, por lo que estamos ante una modificación menor de la calificación del PGOU y su aplicación se estima no tendrá repercusión sobre aspectos medioambientales.  
2. Las características medioambientales de la zona de ordenación no se verán alteradas y será irrelevante su impacto en el cambio climático. Así mismo, no tendrá implicación alguna sobre espacios naturales o especies protegidas.  
3. Se estima que los efectos serán irrelevantes sobre el medio ambiente, el modelo territorial, incluidos aspectos como la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el aire, los factores climáticos, su incidencia en el cambio climático, en particular la huella de carbono asociada al plan, los bienes materiales, el patrimonio cultural, el paisaje y la interrelación entre esos factores.  
4. Según establece el artículo 53 del TRLOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación puntual evaluada no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación del planeamiento no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
7. Propuesta  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 17 del Plan general de Monforte del Cid, del cambio de uso de parcela dotacional de la calle Jacinto Benavente, entre las calles Miguel Candela Alberola y Ruperto Chapí, promovido por el Ayuntamiento de Monforte del Cid y redactado por Q urbanismo (dirigido por Jesús Quesada Polo), por no tener efectos significativos en el medio ambiente, conforme los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP.  
Segundo. De conformidad con lo previsto en el art. 53.7 in fine del TRLOTUP, publicar la resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Se acuerda por la unanimidad de los miembros de la Comisión aprobar la propuesta en todos sus términos, de conformidad con el informe recogido en la parte expositiva anterior.»  
Corresponde la competencia en materia de evaluación ambiental y territorial estratégica a la Alcaldía, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
En su virtud, esta Alcaldía resuelve:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 17 del Plan general para el cambio de uso dotacional de parcela sita en calle Jacinto Benavente pasando de uso deportivo recreativo (RD) a equipamiento Administrativo-Institucional (AD, QA en términos del TRLOTUP), por no tener efectos significativos en el medio ambiente, conforme los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP, correspondiendo continuar la tramitación conforme al capítulo III del título III del libro I del citado texto legal.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 53.7 in fine del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
Tercero  
Dar traslado de la resolución a los promotores de la actuación, y proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y ponerla a disposición del público en la página web municipal.  
  
Cuarto  
Contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en la vía contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.  
  
Monforte del Cid, 19 de abril de 2022.- La alcaldesa: María Dolores Berenguer Belló.