Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9094, del 27-05-2021 (2021/4543)

Bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral, operario o operaria de ayuda a domicilio (grupo E), incluidas en la oferta pública de empleo, y formación de bolsa de trabajo.
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Número DOGV
:   9094

Fecha DOGV
:   27-05-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2021/4543


Fecha del documento
:   29-04-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Tavernes de la Valldigna
    * concurso administrativo

Bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral, operario o operaria de ayuda a domicilio (grupo E), incluidas en la oferta pública de empleo, y formación de bolsa de trabajo. [2021/4543]  
Mediante Resolución número 572383552, de 31 de marzo de 2021, de la Concejalía Delegación de Personal, modificada por Resolución número 377947817, de fecha 28 de abril de 2021, se ha resuelto lo siguiente:  
  
«Primero  
Aprobar las siguientes bases específicas:  
  
Bases específicas que deben regir el proceso de selección para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral, operario/a de ayuda a domicilio (grupo E) incluidas en la oferta pública de empleo y formación de bolsa de trabajo. (Exp. 004-0085/2021).  
  
1. Objeto de la convocatoria  
Las presentes bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (Exp. 4-053/2005).  
Desde su aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:  
  
Fecha decreto de modificación Expediente Publicación en el BOPV Publicación en el DOGV  
25 de junio de 4658 4-895/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007  
10 de mayo de 0462 0-576/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010  
31 de octubre de 8891 2-732/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011  
27 de enero de 6825 3-708/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012  
6 de marzo de 1563 1-734/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalmente, el objeto de las presentes bases específicas es la regulación del proceso selectivo para la contratación laboral indefinida de las plazas de operario/a de ayuda a domicilio, grupo E, incluidas en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento.  
Las características de las plazas actualmente incluidas en la AHZ 3907, son las siguientes:  
  
Denominación: operario/a de ayuda a domicilio.  
Naturaleza: personal laboral fijo con dedicación parcial (continuo y dedicación parcial 35 h/semanales).  
Grupo: grupo E (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administración especial.  
Subescala: servicios especiales.  
Clase: personal de oficios.  
Categoría: operario.  
Número de vacantes: cuatro (CJW 0797; BOP 22.12.2020)  
Turno de selección: consolidación o estabilización de empleo temporal.  
Procedimiento de selección: concurso.  
Puestos de trabajo a consolidar:  
I006: Oficial / Operario Nivel 15/14 Servicios Sociales.  
I007: Oficial / Operario Nivel 15/14 Servicios Sociales.  
I008: Oficial / Operario Nivel 15/14 Servicios Sociales.  
I012: Oficial / Operario Nivel 15/14 Servicios Sociales.  
En el supuesto de no proceder a cubrir alguna de estas plazas vacantes anteriormente detalladas mediante el turno de consolidación o estabilización se procederá a cubrirla por el turno libre, por lo cual, dado ese caso, se incrementarán las plazas a convocar o convocadas por el turno libre.  
Corresponde hacer declaración al respecto de lo que prevé el Plan de igualdad entre hombres y mujeres del personal empleado al servicio de este Ayuntamiento en relación con el sexo infrarepresentado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este Ayuntamiento a favor del sexo masculino, puesto que es ese el sexo infrarepresentado en el total del personal adscrito al departamento de Servicios Sociales.  
Igualmente es objeto de este proceso selectivo la constitución de una bolsa de trabajo con las personas aspirantes que participan en el presente proceso de selección.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo aquello no previsto en las bases, es de aplicación lo establecido en las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las referidas bases generales y otras normas que sean de aplicación.  
  
3. Requisitos de las personas aspirantes  
Las personas aspirantes deben tener los siguientes requisitos:  
- Tener las dos titulaciones siguientes:  
1. Certificado de escolaridad o certificado de estudios primarios o titulación equivalente.  
2. Certificado de profesionalidad o habilitación excepcional para el ejercicio de las funciones profesionales de operario/a o auxiliar de ayuda a domicilio o titulación equivalente conforme determina el artículo 3.4 de la Orden 17/2016, de 21 de septiembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se regula la formación complementaria de los directores y directoras, los requisitos de calificación profesional y el procedimiento de habilitación excepcional de los profesionales de mayor edad y experiencia, del personal de los centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia de la Comunitat Valenciana (según redacción de este artículo hecha por la Disposición final primera de la Orden 8/2018, de 11 de septiembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se regula el procedimiento de obtención de las habilitaciones para profesionales pertenecientes a las categorías de auxiliar de ayuda a domicilio, cuidador o cuidadora, gerocultor o gerocultora y auxiliar ocupacional de centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, en el ámbito de la Comunitat Valenciana), el cual dispone lo siguiente:  
«4. Quienes realizan las funciones de auxiliares de ayuda a domicilio, deberán acreditar la calificación profesional de atención socio-sanitaria a personas en el domicilio, establecida por el Real decreto 295/2004, de 20 de febrero.   
A tal efecto, se considerará cualquiera de las titulaciones o los certificados de profesionalidad referidos a continuación:  
a) Título de Técnico en Curas Auxiliares de Enfermería, establecido por RD 546/1995 de 7 de abril y los títulos equivalentes establecidos en el Real decreto 777/1998, de 30 de abril, de:  
- Título de Técnico Auxiliar de Enfermería, establecido por RD 777/1998, de 30 de abril.  
- Título de Técnico Auxiliar de Clínica, establecido por RD 777/1998, de 30 de abril.  
- Título de Técnico Auxiliar de Psiquiatría, establecido por RD 777/1998, de 30 de abril.  
b) Título de Técnico en Atención a Personas en Situación de Dependencia, regulado por RD 1593/2011, de 4 de noviembre o el título equivalente de Técnico en Atención Socio-sanitaria, establecido por RD 496/2003, de 2 de mayo.  
c) Título de Técnico Superior en Integración Social, establecido por RD 1074/2012 de 13 de julio o el título equivalente de Técnico Superior en Integración social establecido por RD 2061/1995, de 22 de diciembre, para aquellos trabajadores que a fecha 30 de diciembre de 2017, fecha de publicación del Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, se encontraran trabajando en la categoría profesional que se publique con los mismos efectos profesionales.  
d) Certificado de profesionalidad de atención socio-sanitaria a personas dependientes en instituciones sociales, regulado por RD 1379/2008, de 1 de agosto.  
e) Certificado de profesionalidad de atención socio-sanitaria a personas en el domicilio regulado por RD 1379/2008, de 1 de agosto, o el certificado de profesionalidad equivalente de Certificado de profesionalidad de la ocupación de Auxiliar de Ayuda a domicilio, regulado por RD 331/1997, de 7 de marzo.  
f) Certificado acreditativo de la habilitación excepcional de personas mayores de 55 años, para el desempeño de sus funciones en la categoría profesional de auxiliar de ayuda a domicilio expedido por el órgano competente en materia de dependencia de la Administración Autonómica o General del Estado.  
g) Cualquier otro título o certificado que en el futuro se determine con los mismos efectos profesionales.  
Las personas que cuentan con alguna de las titulaciones o certificados de profesionalidad o de habilitación indicados no necesitan participar en procesos de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación, ni solicitar la habilitación excepcional o provisional.  
La equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante un certificado expedido al efecto por la administración competente en cada caso.»  
- Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
- Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).  
- No sufrir dolencia, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de empleo y sueldo de su puesto de trabajo como empleado público.  
- No haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, conforme a lo que se dispone en el artículo 13.5 de la Ley orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.  
  
4. Pago de los derechos de examen  
Quién quiera participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de participación en el proceso selectivo, todo esto de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que sea necesario incorporar el justificante de pago, lo cual se comprobará de oficio por los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se tendrá que hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. La persona aspirante que no pague las tasas, o la pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de personas aspirantes admitidas por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
  
5. Pruebas selectivas  
El proceso selectivo constará de una única fase de concurso.  
Los méritos de las personas aspirantes se deben relacionar y presentar junto a la solicitud de participación en las pruebas selectivas, y deben estar referidos únicamente a los méritos que las personas aspirantes tienen hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud de participación en las pruebas selectivas.  
Solo se valorarán en la fase de concurso los méritos debidamente acreditados que correspondan con los méritos relacionados junto a la solicitud antes mencionada que sean presentados dentro del plazo de presentación de solicitudes de participación en el proceso selectivo, todo esto, sin perjuicio de la enmienda o aclaración de algún mérito que sea requerida por el tribunal.  
Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes:  
a) Experiencia: se entiende por esta la prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral, en plazas o puestos de trabajo de la misma categoría de la plaza convocada. Es decir, plazas o puestos de trabajo de personal operario de ayuda a domicilio, grupo E.  
b) Titulaciones: se valorará estar en posesión de las titulaciones que se detallan en este apartado que sean diferentes a las que el aspirante presente o alegue como requisito.  
c) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escuela Oficial de Idiomas, universidades u otros organismos oficiales con la debida acreditación de la equivalencia  
d) Otros méritos: se valorará de forma separada este apartado atendiendo a los siguientes criterios:  
1. Por un lado se valorará estar en posesión de los carnets de conducir vehículos que se señalan.  
2. Trabajo por cuenta propia o ajena como personal de ayuda a domicilio o personal de cuidados de personas.  
3. Diversidad funcional.  
4. Conocimiento de lenguas o idiomas comunitarios.  
e) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificado acreditativo, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de las plazas convocadas, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas. Igualmente, en cumplimiento del Plan de igualdad se valorará la formación en materia de género e igualdad.  
  
Méritos a valorar Puntuación máxima Valoración  
Experiencia en este Ayuntamiento 17,5 puntos 0,25 puntos por cada mes de servicios en la categoría convocada en este Ayuntamiento hasta un máximo de 17,5 puntos.   
Experiencia en otras administraciones 5 puntos 0,15 puntos por cada mes de servicios en la categoría convocada en otras administraciones locales hasta un máximo de 5 puntos.  
0,075 puntos por cada mes de servicios en la categoría convocada en otras administraciones públicas hasta un máximo de 5 puntos.  
Titulaciones diferentes a la que se presenta como requisito de acceso 5 puntos Graduado escolar, graduado ESO, FP1, Ciclo básico de FP: 2,50 puntos.  
BUP, Bachiller, FP 2 o Ciclo Medio de FP: 3,125 puntos.  
Ciclo Superior de FP: 3,75 puntos.  
Diplomatura: 4,375 puntos  
Grado universitario, licenciado, máster universitario, doctorado: 5,00 puntos  
Valenciano 5 puntos Oral / Nivel A2 del MCER: 1,25 puntos  
Elemental / Nivel B1 del MCER: 2,50 puntos  
- -- / Nivel B2 del MCER: 3,125 puntos  
Medio / Nivel C1 del MCER: 3,75 puntos  
Lenguaje administrativo / sin equivalencia del MCER: 4,375 puntos Superior / Nivel C2 del MCER: 5,00 puntos  
Se contará el certificado superior acreditado.  
Otros méritos 2,5 punto 1. Permiso conducir vehículos (máximo 0,50 puntos)  
- B: 0,50 puntos.  
2. Trabajo por cuenta propia o ajena como personal de ayuda a domicilio o personal de cuidado de personas (máximo 0.60 puntos):  
- Por cada mes completo de trabajo 0,02 puntos hasta un máximo de 0.60 puntos.  
3. Diversidad funcional (máximo 0.60 puntos)  
Diversidad superior al 33 %: 0,30 puntos.  
Diversidad superior al 66 %: 0,60 puntos.  
4. Conocimiento de lenguas reconocidas a nivel comunitario (máximo 1,50 puntos):  
Se valorarán cada nivel del marco europeo según la siguiente tabla de equivalencias:  
Nivel Básico = Nivel A2 del MCER 0,50 puntos  
Nivel Intermedio = Nivel B1 del MCER 0.75 puntos  
Nivel Avanzado = Nivel B2 del MCER 1,00 puntos  
Nivel C1 = Nivel C1 del MCER 1,25 puntos  
Nivel C2 = Nivel C2 del MCER 1,50 puntos  
Se contará el certificado superior de cada lengua acreditada.  
Cursos 5 puntos 0,0625 puntos por hora de curso o acción formativa.  
Puntuación máxima 40 puntos   
  
  
Acreditaciones: para la oportuna valoración de los méritos referidos deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:  
a) Experiencia: mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.  
b) Titulaciones: mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por el organismo público competente.  
c) Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià u otros organismos oficiales, en su caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte de la persona aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.  
d) Otros méritos:  
1. Carnet de conducir vehículos: mediante la fotocopia compulsada del carnet de conducción en vigor expedido por la jefatura provincial de tráfico correspondiente.  
2. Trabajo por cuenta propia o ajena como personal de ayuda a domicilio o personal de cuidado de personas: Copia del contrato de trabajo u otro documento acreditativo, ambos acompañados del documento de tiempo y periodos de cotizaciones a la seguridad social en el grupo cotización 10.  
3. Diversidad funcional: certificado emitido por el organismo competente en el que se acredite el grado de diversidad funcional.  
4. Conocimiento de lenguas comunitarias: los idiomas comunitarios se acreditarán mediante certificado de conocimientos de la Escuela Oficial de Idiomas y/o universidades, o títulos equivalentes debidamente acreditada esta circunstancia por la persona aspirante.  
e) Cursos: la realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o estén incluidos dentro del marco de los planes de formación continua de las administraciones públicas. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta aquellos cursos en que no se exprese la duración en horas lectivas.  
  
6. Creación de una bolsa de trabajo preferente y bolsa de trabajo supletoria  
- Bolsa de trabajo preferente:  
De conformidad con lo que dispone el Plan de ordenación de recursos humanos aprobado mediante acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 10 de febrero de 2020 (punto 2.3 del orden del día), publicado en el tablón electrónico del Ayuntamiento y en el DOGV de fecha 9 de marzo de 2020, aquellas personas contratadas laborales temporales que estuvieran ocupando los puestos de trabajo que han sido objeto de convocatoria por el turno de consolidación o estabilización de empleo temporal, en caso de que no superasen el proceso de consolidación o estabilización convocado o no sean propuestos por el tribunal para su contratación como personal fijo, pasarán a constituir una bolsa de trabajo para futuras contrataciones laborales temporales, la cual tendrá prioridad sobre cualquier bolsa de trabajo que se constituya o se haya constituido con anterioridad.  
La orden de prioridad dentro de esta bolsa de trabajo preferente vendrá dada por la suma de los puntos totales obtenidos en el proceso selectivo convocado por consolidación o estabilización de empleo temporal, siendo un requisito imprescindible para formar parte de esta bolsa preferente haber participado en el presente proceso selectivo.  
- Bolsa de trabajo supletoria:  
En cuanto al resto de personas aspirantes del proceso selectivo, se constituirá una bolsa de trabajo supletoria respecto del anterior, en base a las normas y criterios establecidos en las bases generales de funcionamiento y constitución de las bolsas de trabajo vigente en el momento de finalización del presente proceso de selección de consolidación o estabilización de empleo temporal.  
  
Segundo  
Publicar las presentes bases en el tablón electrónico de edictos municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercero  
Igualmente, significar que este acto, de conformidad con lo que establece el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, pone fin a la vía administrativa.  
Contra el mismo se podrá interponer, los siguientes recursos:  
- Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se hará ante el órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente al que tuvo lugar la notificación del acto. Su interposición impedirá, hasta su resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa de conformidad con lo que dispone la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes, en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.  
- En el supuesto de que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de València, en los plazos siguientes:  
- Dos meses contados desde el día siguiente al que la notificación del acto administrativo que se impugna.  
- Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.  
- Seis meses, desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique su resolución.  
Todo esto sin perjuicio de que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente para la defensa de los derechos de los interesados».  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 29 de abril de 2021.- El jefe de la actividad de Recursos Humanos y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.