Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5769, del 23-05-2008 (2008/6342)

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio específico de colaboración entre el Servicio Valenciano de Empleo y Formación y el Servicio Público de Empleo Estatal para la dotación de un servicio de vigilancia y seguridad en los centros SERVEF de Empleo ubicados en la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5769

Fecha DOGV
:   23-05-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/6342


Fecha del documento
:   19-05-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Servicio Valenciano de Empleo y Formación
    * seguridad y vigilancia
    * cooperación administrativa
    * administración central

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio específico de colaboración entre el Servicio Valenciano de Empleo y Formación y el Servicio Público de Empleo Estatal para la dotación de un servicio de vigilancia y seguridad en los centros SERVEF de Empleo ubicados en la Comunitat Valenciana. [2008/6342]  
El Servicio Valenciano de Empleo y Formación y el Servicio Público de Empleo Estatal han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 8 de junio de 2007, el convenio específico de colaboración para la dotación de un servicio de vigilancia y seguridad en los centros SERVEF de Empleo ubicados en la Comunitat Valenciana.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0603/2008, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 19 de mayo de 2008.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio específico de colaboración entre el Servicio Valenciano de Empleo y Formación y el Servicio Público de Empleo Estatal para la dotación de un servicio de vigilancia y seguridad en los centros SERVEF de Empleo ubicados en la Comunitat Valenciana  
Valencia, 8 de junio de 2007  
Reunidos:  
De una parte, el conseller de Economía, Hacienda y Empleo, Gerardo Camps Devesa, nombrado conseller en virtud del Decreto 5/2003, de 20 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana (DOGV de 21 de junio de 2003), siéndole asignada la titularidad de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por Decreto 7/2004, de 27 de agosto, del presidente de la Generalitat Valenciana (DOGV de 30 de agosto de 2004), en representación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en base a las facultades que le confiere la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y autorizado por Acuerdo del Consell de fecha 8 de junio de 2007.  
De otra, el director general del Servicio Público de Empleo Estatal, Eduardo González López, en virtud de su nombramiento efectuado por Real Decreto 1446/2006, de 1 de diciembre (BOE núm. 288, de 2 de diciembre), en representación de este organismo autónomo adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de los previstos en el capítulo II del título III de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la administración General del Estado.  
Ambas partes en el ejercicio de sus cargos, se reconocen mutuamente capacidad y competencia para formalizar el presente Convenio, y a tal efecto  
Exponen:  
1. La Comunitat Valenciana y el Servicio Público de Empleo Estatal, según el orden jurídico concreto de distribución de competencias como consecuencia del traspaso de funciones y servicios en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación efectuados mediante el Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre (BOE nº 311, de 29 de diciembre de 1998), consideran que la organización de la gestión territorial de la protección por desempleo en la Comunitat Valenciana, además de garantizar, -entre otros aspectos,- una organización eficaz que permita la mejor atención a los desempleados, debe adoptar medidas y aportar los medios necesarios para el desarrollo óptimo y en las mejores condiciones de todas las actividades que tiene encomendadas el personal a su servicio.  
2. La actividad en los Centros Servef de Empleo (Oficinas de Empleo y Prestaciones) debe desarrollarse en un marco de mutua cooperación, colaboración, información y consulta recíprocas, que garanticen la eficacia en la gestión coordinada del empleo y de las prestaciones por desempleo, así como el control de estas últimas, y ambas partes reconocen que es de interés común dotar a estos Centros de un servicio de vigilancia de carácter general que proteja, tanto a las personas, como a la propiedad y toda clase de bienes e instalaciones, de acuerdo con los planes de seguridad que se aprueben.  
3. El artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, redactado por Ley 4/1999, de 13 de enero, posibilita a la administración General del Estado o a los organismos públicos vinculados o dependientes de la misma, para celebrar convenios de colaboración con los órganos correspondientes de las Administraciones de las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias.  
4. Mediante Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, se estipuló el traspaso a la Comunitat Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo (hoy Servicio Público de Empleo Estatal), en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación; y con ella, la competencia para la gestión de los gastos de funcionamiento de los bienes inmuebles y los del personal afectados por el traspaso, teniendo efectividad dicho traspaso el día 1 de enero de 1999.  
5. El artículo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero, establece que las Administraciones Públicas, en el desarrollo de su actividad y en sus relaciones recíprocas, deberán prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran recabar para el ejercicio de sus competencias, por lo que se procede a celebrar un Convenio de colaboración entre la administración del Estado y la Comunitat Valenciana, en el ámbito de sus respectivas competencias, en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la norma legal citada.  
6. Tanto el Servicio Público de Empleo Estatal, como el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, disponen de consignación presupuestaria adecuada y suficiente para compartir los gastos derivados de la celebración del presente convenio.  
En consecuencia, dentro del espíritu de mutua colaboración para el cumplimiento de los fines públicos que corresponden en su conjunto a la administración del Estado y la Comunitat Valenciana, el respeto a sus respectivos ámbitos competenciales, funcionales y organizativos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio específico de colaboración de conformidad con las siguientes   
Cláusulas  
Primera. Objeto del Convenio  
Es objeto del presente Convenio la colaboración entre las partes para la dotación de un servicio de vigilancia en los Centros Servef de Empleo gestionados por la Generalitat y compartidos con unidades administrativas dependientes de las Direcciones Provinciales del Servicio Público de Empleo Estatal de Castellón, Valencia y Alicante, fijando su régimen jurídico según el marco de distribución de competencias que deriva del Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso de la gestión realizado por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.  
El Servicio Valenciano de Empleo y Formación se compromete a facilitar, por ostentar la competencia para ello, dicho servicio de vigilancia en las unidades correspondientes y las Direcciones Provinciales citadas a colaborar en los costes de este servicio.  
Segunda. Condiciones relativas al servicio objeto de la prestación  
El servicio que ha de prestar la Comunitat Valenciana, sea de forma directa o indirecta, comprenderá las siguientes funciones:  
1. Ejercer vigilancia preventiva mediante vigilantes de seguridad sin armas en los días y horas que se indican para cada centro de trabajo en el ámbito de la ubicación de las instalaciones, emitiendo los informes o partes que se le exijan.  
2. Proteger, tanto a las personas, como a la propiedad y a toda clase de bienes e instalaciones de acuerdo con los distintos planes de seguridad que se aprueben en cada momento.  
3. Intervenir en evitación de incendios, siniestros y accidentes en general, y en su extinción y minimización de consecuencias si llegaran a producirse.  
4. Evitar la comisión de toda clase de hechos delictivos y actuar de acuerdo con las disposiciones legales vigentes cuando aquéllos se hubieran producido.  
5. Adoptar las medidas necesarias para evitar la comisión de cualquier hecho atentatorio a la propiedad o los derechos de las personas, tomando las medidas más urgentes y de petición de auxilio que las circunstancias aconsejen.  
Las partes adoptarán conjuntamente en el seno de la Subcomisión de Coordinación del Convenio de colaboración a que se refiere la cláusula séptima del presente convenio, la procuración y distribución de medios personales cuando ambas Administraciones ocupen espacios físicos diferenciados.  
El Servicio Valenciano de Empleo y Formación, como organismo competente para la prestación del servicio, será el director de los trabajos y único interlocutor con los terceros a los que, en su caso, encomiende dicha prestación.  
El Servicio Valenciano de Empleo y Formación pondrá en conocimiento inmediato del Servicio Público de Empleo Estatal cualquier incidente relacionado con las funciones descritas que pueda ser relevante a los fines del presente convenio.  
Tercera. Lugar y tiempo de ejecución del servicio objeto de la prestación  
La prestación de los servicios objeto del presente convenio se llevará a cabo los días laborales, de lunes a viernes, en horario de 9'00 horas a 14'00 horas en cada una de las oficinas de la relación que se incorpora como anexo al presente convenio, formando parte integrante de su contenido.  
En el caso de que alguna oficina cambie de local o se produzca su cierre, el servicio de vigilancia pasará a prestarse en el local de la nueva oficina que la sustituya.  
En el supuesto de que dos o más oficinas se unificaran o repartieran en uno o varios centros de trabajo, se reducirán los efectivos del servicio a los que resulten necesarios a la nueva situación.  
Inversamente, si alguna oficina se desdoblara o dividiese en nuevas unidades administrativas, se adaptará el servicio al estado resultante.  
Cuarta. Régimen económico  
Con el fin de contribuir en el pago de los diferentes gastos que se ocasionan con motivo de la contratación del servicio estipulado en el presente convenio, el Servicio Público de Empleo Estatal efectuará una aportación económica al Servicio Valenciano de Empleo y Formación, que se financiará con cargo a su Capítulo II del presupuesto de gastos. El servicio de vigilancia viene prestándose desde el 1 de agosto de 2006, siendo sufragado íntegramente por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
Se conviene que la aportación económica del Servicio Público de Empleo Estatal en relación al coste de dicho servicio, correspondiente al periodo de 1 de enero a 31 de julio de 2007, sea el equivalente al soportado por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación hasta 31 de diciembre de 2006. En lo restante (diferencia entre el coste total del período de 1 de agosto de 2006 a 31 de diciembre de 2006 y el período de 1 de enero de 2007 a 31 de julio de 2007), así como en relación al coste que se genere a partir de 1 de agosto de 2007, el porcentaje a financiar por el Servicio Público de Empleo Estatal será el equivalente al 50% del coste total, del servicio de vigilancia.  
El importe a satisfacer por el Servicio Público de Empleo Estatal, correspondiente a los servicios prestados cada ejercicio, se abonará de una sola vez, dentro del tercer trimestre de cada año.  
Dichos pagos se realizarán previa presentación, por parte del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, de las certificaciones justificativas referidas al período de que se trate, y de conformidad con la resolución del concurso público de prestación de este servicio.  
Quinta. Vigencia  
El presente convenio tendrá vigencia desde el 1 de enero de 2007 y hasta el 31 de diciembre de 2007; pudiéndose prorrogar de forma tácita anualmente, salvo denuncia expresa de alguna de las partes producida con antelación de tres meses a su finalización.  
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas en el presente Convenio, dará derecho a la otra Administración a instar la oportuna resolución permaneciendo vigentes todos los compromisos adquiridos por ambas Administraciones.  
Sexta. Régimen jurídico  
El presente convenio específico de colaboración tiene naturaleza administrativa, quedando excluido del ámbito de proyección normativa del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en virtud de lo establecido en su artículo 3.1 letra c).  
En lo no regulado expresamente en las normas anteriores y en las cláusulas que objetivan la colaboración, será de aplicación lo prevenido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La formalización de este convenio no limita la capacidad de las partes intervinientes para dictar las normas generales ni las disposiciones internas de organización y funcionamiento de los servicios cuya competencia tienen atribuida, y que ejercerán de acuerdo con las mismas.  
Ninguna cláusula de este convenio podrá ser interpretada en un sentido que menoscabe el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas a las partes.  
Séptima. Seguimiento  
A título de órgano de resolución de los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse en relación con este convenio, las partes delegan el seguimiento del presente convenio en la Subcomisión de Coordinación del convenio de colaboración para la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo, creada como grupo de trabajo mediante el Convenio de colaboración por el que se regulan las funciones y el régimen de funcionamiento de la Comisión de Coordinación y Seguimiento, a que se refiere el punto 5, de la letra C), del Anexo del Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso a la Comunitat Valenciana de la gestión realizada por el INEM en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.  
Cualquier incidencia originada durante el curso de la ejecución del servicio serán sometidas a este órgano y, específicamente, en caso de que el Servicio Público de Empleo Estatal evidencie incumplimiento o cumplimiento defectuoso en su ejecución, compelerá en su seno al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (Servef) con el fin de que éste remueva los obstáculos que los produzcan.  
Octava. Jurisdicción  
Las controversias que surjan entre las partes sobre los efectos, interpretación, modificación o resolución del convenio que no sean objeto de conciliación en el seno de la Subcomisión de Coordinación del convenio de colaboración para la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo, mencionada en la cláusula anterior, serán sometidas a los tribunales competentes de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Y en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo acordado, se firma el presente convenio específico de colaboración entre administraciones, en ejemplar duplicado y en todas sus partes, en lugar y fecha arriba indicados.  
En representación del Servicio Público de Empleo Estatal,  
El director general del SPEE: Eduardo González López.  
En representación del SERVEF,  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo: Gerardo Camps Devesa.  
ANEXO CITADO  
CENTROS SERVEF DE EMPLEO  
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