Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5454, del 20-02-2007 (2007/2069)

RESOLUCION de 13 de febrero de 2007, del director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de Salud y el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia que regula la encomienda de gestión de los centros sanitarios dependientes directamente de la Agencia Valenciana de la Salud del Departamento de Salud núm. 9 al Consorcio Hospital General Universitario de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5454

Fecha DOGV
:   20-02-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/2069


Fecha del documento
:   13-02-2007

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * delegación de poderes

Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Agencia Valenciana de Salud y el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia, el día 26 de diciembre de 2006, un Convenio de colaboración que regula la encomienda de gestión de los centros sanitarios dependientes directamente de la Agencia Valenciana de Salud del Departamento de Salud nº 9 al Consorcio Hospital General Universitario de Valencia, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la cláusula octava del Convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0034/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 13 de febrero de 2007.- El director general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Antonio V. Peral Villar  
Convenio de colaboración entre la AGENCIA ValencianA DE SALUD y el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia que regula la encomienda de gestión de los centros sanitarios dependientes directamente de la Agencia Valenciana de la Salud del Departamento de Salud nº 9 al Consorcio Hospital General Universitario de Valencia.   
En Valencia, a 26 de diciembre de 2006  
Reunidos  
De una parte, el Ilmo. Sr. D. Manuel Cervera Taulet, director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud, organismo autónomo dependiente de la Generalitat Valenciana, en virtud de la competencia atribuida por la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad Valenciana, y el Decreto 25/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueban los Estatutos reguladores de la Agencia Valenciana de Salud, especialmente facultado para este acto por acuerdo del Consejo de Administración de la Agencia Valenciana de la Salud de 21 de diciembre de 2005. y con autorización del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Y de otra, el Hble. Sr. D. Rafael Blasco Castany, presidente del Consejo de Gobierno del Consorcio Hospital General Universitario de Valencia, facultado para este acto por acuerdo del Consejo de Gobierno del Consorcio al que representa, de fecha 27 de julio de 2006.  
Y reconociéndose capacidad legal suficiente para obligarse en Derecho.  
Exponen:  
Primero. La Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana [DOGV núm. 5238, de 11 de abril]) y en el Real Decreto 1612/1987, de 27 de noviembre, sobre traspaso de funciones y servicios, tiene atribuidas las competencias y funciones para la cobertura de la asistencia sanitaria en la Comunidad Valenciana.  
Segundo. La Ley 3/2003, de 6 de febrero, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad Valenciana que crea la Agencia Valenciana de Salud, establece entre sus principios rectores la integración funcional de todos los recursos sanitarios públicos, a través de la creación de los departamentos de salud, explicitando que en cada departamento de salud se garantizará una adecuada ordenación de la asistencia primaria y su coordinación con la atención especializada, de manera que se posibilite la máxima eficiencia en la ubicación y uso de los recursos, así como el establecimiento de las condiciones estratégicas más adecuadas para el aprovechamiento de los dispositivos de referencia para toda la Comunidad Valenciana.  
Tercero. A través del Decreto 25/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat, se aprueban los Estatutos reguladores de la Agencia Valenciana de Salud y en desarrollo de sus funciones, define el Plan estratégico de la Agencia Valenciana de Salud, como procedimiento dirigido a la eficacia y eficiencia de sus centros dependientes, destacando como instrumentos de cambio en la prestación de los servicios asistenciales, la financiación capitativa con presupuesto único por Departamento de Salud y la integración de la atención primaria y la especializada en cada uno de los Departamentos de Salud, con la implantación de la "gerencia única".   
Cuarto. El Consorcio HGUV, se constituye como una entidad jurídica pública, de naturaleza institucional y de base asociativa, dotada de personalidad jurídica plena e independiente y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines en virtud del Convenio de colaboración entre la Conselleria de Sanidad de la Generalitat Valenciana y la Diputación de Valencia de fecha 26 de diciembre de 2001, modificado mediante convenio de 29 de marzo de 2006, y presta asistencia hospitalaria a los ciudadanos del Departamento nº 9, a la vez que de otros departamentos en función de sus servicios de referencia.  
Quinto. El artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece la figura de la encomienda de gestión que, no suponiendo cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, permite que la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de derecho público pueda ser encomendada a otros órganos o Entidades de la misma o de distinta Administración, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.  
Sexto. El Gobierno Valenciano ha acordado autorizar la suscripción del presente convenio en su sesión de fecha 22 de diciembre de 2006, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 54 bis del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, en la redacción dada por el artículo 12 de la Ley 3/1996, de 30 de diciembre, de Medidas de Gestión y Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2.900, de 31.12.1996) y por el artículo 17 de la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 3.404, de 31.12.1998).   
En virtud de lo anterior se establecen las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente Convenio de colaboración la encomienda de gestión al Consorcio Hospital General Universitario de Valencia de la dirección y gestión operativa y funcional de los dispositivos sanitarios dependientes de la Agencia Valenciana de la Salud en el Departamento de Salud nº 9, creado por Orden de 12 de mayo de 2005, de la Conselleria de Sanidad.  
Si se produjeran modificaciones en las características, denominación o ámbito de los departamentos de salud, se entenderá adaptado el objeto del presente convenio a la ordenación sanitaria vigente en cada momento.  
Segunda. Medios de ejecución  
Para la realización de las funciones encomendadas, el Consorcio HGUV dispondrá, aparte de su personal técnico, operativo y sanitario, de los medios personales y materiales actualmente adscritos a los centros siguientes:  
- Centro de Especialidades Juan Llorens  
- Centro de Especialidades de Aldaia   
- Centro de Especialidades de Torrent  
- Centros de Salud y Consultorios adscritos al Departamento de Salud nº 9  
- Dependencias Administrativas adscritas al Departamento de Salud nº 9  
- Cuantos centros sanitarios adscriba al AVS al Departamento de Salud nº 9, durante la vigencia del presente Convenio.  
Tercera. Titularidad de la competencia  
La titularidad de la competencia objeto de la encomienda de gestión, a tenor de lo previsto en el apartado 2 del artículo 15 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, no resultará afectada por la suscripción del presente Convenio de colaboración, así como la adopción de los actos administrativos que de la misma derivaran.  
Cuarta. Órganos de dirección.  
El Consorcio Hospital General Universitario de Valencia asumirá la Dirección del Departamento de Salud nº 9, adaptando sus órganos de dirección a esta encomienda en los términos que proceda e integrando los puestos directivos actualmente existentes en el Departamento.   
El director Gerente del Consorcio Hospital General Universitario de Valencia asumirá las funciones de Gerente del Departamento de Salud nº 9, incluso a los efectos previstos en el artículo 32 de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad Valenciana (DOGV 4440 de fecha 14.02.2003) y normativa de desarrollo.  
Quinta. Régimen Económico y de Personal.   
5.1 Régimen General.  
La financiación de la encomienda de gestión se realizará según lo previsto en la cláusula segunda del Convenio suscrito el 29 de marzo de 2.006 entre la Conselleria de Sanidad y la Diputación de Valencia (DOGV nº 5268 de 29/05/2006) que modifica el Convenio de 26 de diciembre de 2.001 por el que se acuerda la constitución del Consorcio.  
5.2 Personal  
El personal adscrito a los centros sanitarios objeto de la encomienda, incluidos los coordinadores o personal de dirección de cada centro, seguirán percibiendo sus retribuciones a través de la nómina del personal sanitario de la Agencia Valenciana de Salud con cargo a los créditos presupuestarios de la misma, sin que exista cambio alguno en la dependencia orgánica, régimen jurídico, retribuciones, jornada, ni cualquier otra condición de trabajo. La integración funcional con los servicios del Hospital General podrá dar lugar a la modificación o creación de nuevos centros de trabajo.  
De la dotación de crédito total destinada a la financiación del Consorcio que, de acuerdo al Sistema de Financiación Capitativa le corresponda, se detraerá al inicio de cada ejercicio, una cantidad equivalente al coste total estimado del personal a que se refiere el párrafo anterior. Al final del ejercicio, y una vez conocido el coste definitivo de los gastos de este personal, se regularizará el importe a favor o en contra del Consorcio, procediéndose a su correspondiente descuento o abono en la Cuenta de Resultados.  
5.3 Transferencias para Consultorios.  
Los gastos que pudieran producirse relativos al Programa de Adecuación de Consultorios (PAC) serán gestionados de forma directa por la Agencia Valenciana de la Salud.  
Igualmente la Agencia Valenciana de la Salud se hará cargo de los gastos relativos al mantenimiento de los consultorios de titularidad municipal adscritos al ámbito territorial del Departamento de Salud nº 9.  
5.4 Delegación de atribuciones  
A los efectos de hacer viable la gestión de los créditos presupuestarios que continúen integrados en el Presupuesto de la Conselleria de Sanidad, de forma transitoria o durante la vigencia del presente Convenio, la Conselleria de Sanidad y la Agencia Valenciana de la Salud podrán dictar las órdenes o resoluciones para delegar las atribuciones en materia de personal, económica o de contratación que se consideren.  
5.5 Régimen Económico Transitorio  
Durante el ejercicio 2006, el régimen previsto en el apartado 5.3 quedará sin efecto, gestionándose los gastos de funcionamiento e inversiones de forma directa por parte de los órganos competentes de la Agencia Valenciana de la Salud, con cargo a las aplicaciones 01.94.89.4788.39522.0 y 43.65.13.5624.74238.6 del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para el 2006.  
Sexta. Órganos de Control y Seguimiento  
Se nombrará una Comisión de Seguimiento del convenio, que será la encargada de dirimir las cuestiones relativas a la interpretación del mismo.  
Dicha Comisión de Seguimiento estará integrada por:  
- El director general de Asistencia Sanitaria de la AVS, o persona en quien delegue  
- El director general de Recursos Económicos de la AVS, o persona en quien delegue  
- El director general de Recursos Humanos de la AVS, o persona en quien delegue  
- El director Gerente del Consorcio HGUV o persona en quien delegue  
- El director Económico-Financiero del Consorcio HGUV o persona en quien delegue  
- El director de Recursos Humanos del Consorcio HGUV o persona en quien delegue  
La delegación anterior podrá tener carácter permanente o puntual, debiendo manifestarse en cualquier caso de forma escrita.  
La comisión de seguimiento deberá reunirse al menos dos veces al año, o cuando lo propongan al menos dos de sus componentes.  
Séptima. Vigencia del convenio  
El presente convenio tendrá vigencia indefinida, no obstante ambas partes podrán presentar denuncia que habrá de formalizarse por escrito con un mínimo de seis meses de antelación a la fecha en el que se desee que quede sin efecto.  
Octava. Publicación del convenio.  
El presente Convenio de encomienda de gestión entrará en vigor a partir de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
En prueba de conformidad, firman por triplicado y a un solo efecto, el presente convenio en el lugar y fecha arriba indicados.  
Por la Agencia Valenciana de Salud,   
Manuel Cervera Taulet  
Por el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia,  
Rafael Blasco Castany