Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4397, del 12-12-2002 (2002/13809)

ACUERDO de 30 de octubre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual nº 11, relativo a trazado de un vial en las c/ Calvario y Camino Roig de Cabanes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4397

Fecha DOGV
:   12-12-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/13547


Fecha del documento
:   30-10-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Cabanes
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 30 de octubre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual nº 11, relativo a trazado de un vial en las c/ Calvario y Camino Roig de Cabanes. [2002/13679]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación puntual nº 11, relativo a trazado de un vial en las c/ Calvario y Camino Roig, en el municipio de Cabanes y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
Con fecha 28 de junio de 2002, el Pleno del Ayuntamiento de Cabanes, acordó someter la información pública la Modificación nº 11 del Plan General entre el camino del Calvario y el camí Roig de ese municipio, mediante edictos publicados en el Periódico Mediterráneo de fecha 23 de julio de 2002 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.315, de 16 de agosto de 2002. Durante el período de exposición pública no se produjo alegación alguna.
  
Con fecha 21 de octubre de 2002, se procede por parte del Pleno del Ayuntamiento a la Aprobación Provisional de la citada Modificación.
  
Segundo
  
El 19 de septiembre de 2002, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en Castellón, escrito del Ayuntamiento de Cabanes, mediante el que solicita la aprobación definitiva de la Modificación.
  
Tercero
  
La documentación esta formada por memoria informativa y justificativa y plano de información de planeamiento vigente y plano de ordenación de alineaciones y rasantes con la nueva ordenación propuesta.
  
Cuarto
  
La Modificación Puntual nº 11 del Plan General de Cabanes pretende el ajuste del vial entre la c/ En Proyecto nº 4 (antiguo camí Roig) y la c/ Calvario de modo que en lugar de que su directriz produzca un ángulo con el vial con el que continúa, quede alineado para un mejor desarrollo de la zona, eliminándose por tanto la inflexión que se produce en ese punto.
  
En la memoria se señala que no se produce aumento del aprovechamiento lucrativo privado, manteniéndose idéntica cantidad de suelo de destino público, no se altera el régimen urbanístico ni las ordenanzas de la zona y se justifica que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre del Gobierno Valenciano, (en adelante RPCV), siendo el ámbito global afectado por la modificación que afecta a dos manzanas de una superficie de 7.930,80 m².
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la Modificación ha sido correcta, conforme al artículo 55 en concordancia con el 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, en el sentido de ajustar la alineación de un vial de modo que se alinee en continuidad con el trazado de un vial contiguo, sin que se produzca disminución de la superficie dotacional viaria ni aumento de la superficie de suelo privado ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada en el suelo urbano se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto
  
La modificación plantea cambios que se justifican en la finalidad de posibilitar un mejor desarrollo de la zona propiciando la continuidad de dos viales que en el planeamiento vigente contenían una inflexión. Con la pretendida Modificación no se produce aumento de la edificabilidad prevista en la zona, manteniéndose el suelo de destino viario (dotacional público), por lo que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento y en el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Cabanes, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación Puntual nº 11 del PGOU de Cabanes en el ajuste del vial entre la c/ En Proyecto nº 4 (antiguo camí Roig) y la c/ Calvario.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 30 de octubre de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.