Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9312, del 04-04-2022 (2022/2374)

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic per a la modificació de l'ordenació detallada del sector industrial SUI 1.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9312

Data del DOGV
:   04-04-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/2374


Data del document
:   17-03-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de les Alqueries

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Alqueries, les
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic per a la modificació de l'ordenació detallada del sector industrial SUI 1. [2022/2374]  
En compliment del que es disposa en l'article 53.7 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (TRLOTUP), i en compliment de l'acord de la Junta de Govern Local celebrada el dia 16.03.2022, es procedeix a la publicació de l'acord d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries. L'informe ambiental i territorial estratègic es troba inserit en la pàgina web: www.lesalqueries.es  
Aprovació informe ambiental i estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació de l'ordenació detallada del sector industrial SUI-1 amb la finalitat de permetre els usos hostalers i recreatiu en la zona ZI-1 de les Alqueries.  
  
En data de 24 d'agost de 2021 va tindre entrada en el registre d'entrada de l'Ajuntament de les Alqueries sol·licitud per a permetre els usos hostaler i recreatiu en la zona ZI-1.  
En data d'11 de febrer de 2022, Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, va aportar a l'Ajuntament de les Alqueries documente d'esborrany del document de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries i del document inicial estratègic d'aquesta, documentació que en compliment de l'article 53 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge va ser remés a Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló.  
  
Amb data 16 de febrer de 2022 el Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló va informar:  
«1. La modificació remesa afecta exclusivament determinacions pròpies de l'ordenació detallada. Per tant, i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 49 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara en avant TRLOTUP), en aquest cas l'òrgan ambiental és l'ajuntament. De la mateixa manera, l'aprovació definitiva correspondrà també a l'ajuntament, segons el que resulta de l'article 44.6 del TRLOTUP.  
2. Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, aquest Servei Territorial d'Urbanisme no té cap observació a efectuar.  
Realitzades les consultes de l'article 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el mateix ajuntament el que haurà d'adoptar la resolució prevista en l'article 53.2.b del TRLOTUP, amb la qual conclouria la tramitació ambiental. Després d'això, l'ajuntament haurà d'efectuar la tramitació urbanística prevista en el TRLOTUP, inclosa l'aprovació definitiva. Després de l'aprovació definitiva, l'ajuntament haurà de sol·licitar la inscripció de l'instrument de planejament en el Registre autonòmic d'instruments de planejament, en els termes previstos en l'article 180 i annex IX del TRLOTUP i en l'article 4 i la Norma 4 de l'annex I del Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial. Aquesta remissió ha d'efectuar-se electrònicament a través del següent enllaç:  
https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_es#/tramita/25405/25500/procediments»  
Vist l'informe del tècnic municipal de data de 21 de febrer de 2022  
  
Informe tècnic municipal per a l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries.  
Pel tècnic que subscriu s'emet el present informe tècnic municipal amb la finalitat que puga emetre's l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries.  
  
I) Antecedents  
1. Provisió d'Alcaldia d'inici de l'expedient per a la modificació puntual 1/2022 de Pla parcial del sector SUI-1.  
En data 9 de febrer de 2022 l'alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de les Alqueries va dictar provisió d'Alcaldia, en la qual va manifestar que:  
«Sent necessària la modificació del Pla parcial del sector SUI-1 vigent a les Alqueries, a fi de permetre els usos hostaler i recreatiu en la zona ZI-1. Per tot això disposa que pels Serveis Jurídics s'emeta informe sobre la legislació aplicable i el procediment a seguir».  
  
2. Resolució d'Alcaldia a l'efecte de prosseguir amb la tramitació de l'expedient de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1.  
En data 9 de febrer de 2022 l'alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de les Alqueries va dictar resolució d'Alcaldia, en la qual va manifestar que:  
A l'efecte de prosseguir amb la tramitació de l'expedient de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1, que té per objecte permetre els usos hostaler i recreatiu en la zona qualificada com ZI-1 pel Pla parcial del sector SUI-1, i va disposar:  
Primer. Remetre a Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, la documentació necessària perquè elaborara un esborrany de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del SUI-1 i un document inicial estratègic, en els termes establits en els apartats 1 i 2 de l'article 52 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell  
  
Segon. Remetre l'esborrany de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del SUI-1 i el document inicial estratègic elaborat per Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, a la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori, com a Administració pública afectada.  
  
Tercer. Transcorreguts els tràmits anteriors, que per Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, s'elaboren els documents que integren la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1, per al seu sotmetiment a informació pública.  
Quart. Notificar la present resolució a Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP.  
Cinqué. Donar compte al Ple en la següent sessió ordinària que se celebre.  
3. Elaboració de la proposta de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries i del document inicial estratègic d'aquesta.  
Amb data 11 de febrer de 2022 va ser entregada a l'Ajuntament la proposta de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries i del document inicial estratègic d'aquesta, signades per l'arquitecte que subscriu.  
4. Remissió a l'Administració pública afectada de l'esborrany del document de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries i del document inicial estratègic d'aquesta.  
  
Amb data 14 de febrer de 2022, es va remetre al Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló, com a Administració pública afectada, l'esborrany del document de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries i del document inicial estratègic d'aquesta.  
5. Contestació del Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló en relació amb la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries.  
Amb data 16 de febrer de 2022 i registre d'entrada d'aquest ajuntament número 0591-J-AA-707, s'ha rebut escrit del Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló de contestació a la consulta del procediment d'avaluació ambiental simplificat en el qual s'informa el següent:  
  
«1. La modificació remesa afecta exclusivament determinacions pròpies de l'ordenació detallada. Per tant, i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 49 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara en avant TRLOTUP), en aquest cas l'òrgan ambiental és l'ajuntament. De la mateixa manera, l'aprovació definitiva correspondrà també a l'ajuntament, segons el que resulta de l'article 44.6 del TRLOTUP.  
2. Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, aquest Servei Territorial d'Urbanisme no té cap observació a efectuar.  
Realitzades les consultes de l'article 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el mateix ajuntament el que haurà d'adoptar la resolució prevista en l'article 53.2.b del TRLOTUP, amb la qual conclouria la tramitació ambiental. Després d'això, l'ajuntament haurà d'efectuar la tramitació urbanística prevista en el TRLOTUP, inclosa l'aprovació definitiva. Després de l'aprovació definitiva, l'ajuntament haurà de sol·licitar la inscripció de l'instrument de planejament en el Registre autonòmic d'instruments de planejament, en els termes previstos en l'article 180 i annex IX del TRLOTUP i en l'article 4 i la norma 4 de l'annex I del Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial. Aquesta remissió ha d'efectuar-se electrònicament a través del següent enllaç:  
https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_es#/tramita/25355/25611/procediments»  
  
II) Normativa aplicable  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic valencià mitjançant el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.  
  
En l'àmbit estatal, el Reial decret 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, estableix en el seu article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
III) Planejament vigent  
Les normes subsidiàries de planejament municipal de les Alqueries, van ser aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en sessió celebrada el 27 de juliol de 1989.  
El Pla parcial modificat del sector SUI-1 va ser aprovat definitivament per l'Ajuntament de les Alqueries en sessió plenària celebrada el dia 8 de setembre de 2004. Aquest acord va ser publicat en el Butlletí Oficial de la Província número 84 de data 14 de juliol de 2005.  
  
  
IV) Consideracions ambientals. motivació de l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
L'article 46, apartat 3 del TRLOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial determinarà si un pla o programa ha d'estar subjecte a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària en una sèrie de supòsit entre els quals s'inclouen les modificacions menors dels plans i programes esmentats en l'apartat 1 d'aquest article. La modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 en qüestió suposa de fet una modificació menor del planejament urbanístic de les Alqueries ja que afecta únicament a permetre els usos hostaler i recreatiu en la zona ZI-1.  
  
  
V) Conclusió.  
- L'objecte de la modificació proposada consisteix a permetre els usos hostaler i recreatiu en la zona ZI-1, que es descriuen en la proposta de modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1, redactada per l'arquitecte que subscriu.  
- Segons l'article 44.6 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, correspon a l'Ajuntament la seua formulació, tramitació i aprovació.  
- L'article 46 de dita TRLOTUP estableix que per a les modificacions menors de plans i programes l'òrgan ambiental i territorial determinarà si aquesta modificació ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, per al que haurà de tindre en consideració els criteris de l'annex VIII d'aqueix text refós.  
  
- El document inicial estratègic es justifica que atenent el que es disposa en l'annex VIII del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, la modificació proposada pot tramitar-se com una avaluació ambiental simplificada, ja que la modificació puntual que es vol dur a terme no altera substancialment l'abast ni el contingut de la planificació urbanística general prevista en les normes subsidiàries i en el Pla parcial del sector SUI-1, ja que suposa únicament la possibilitat que puguen implantar-se usos hostalers i recreatius en les pomes qualificades com a zona ZI-1. Ens trobem davant una modificació menor que no constitueix cap variació fonamental de l'estratègia territorial en les seues directrius i tampoc té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
I per tot això s'informa que per l'alcaldessa es considera hauria d'emetre's l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient. I fer-ho públic en compliment del que s'estableix en l'article 53.7 del text refós de la Llei d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, amb l'advertiment que contra aquesta resolució no serà susceptible la interposició de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjudici dels que siguen procedents en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla. L'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En tals casos, la part promotora haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla dels que es puga interposar contra l'aprovació de la modificació 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries.  
  
Haurà de fer-se'n, així mateix, la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 53.8 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell. L'informe ambiental i territorial estratègic, d'acord amb el que es disposa en l'apartat 7 d'aqueix article 53, perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera aprovat el pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En tals casos, la part promotora haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del pla.  
  
Per tot això anterior i en virtut de les delegacions efectuades per l'Alcaldia en data de 2 de juliol de 2019 en favor de la Junta de Govern Local propose l'adopció del següent acord:  
  
Primer  
Emetre un informe ambiental i estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació detallada del sector industrial SUI-1 amb la finalitat de permetre els usos hostalers i recreatius en la zona Z1-1 de les Alqueries, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris establits en l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
  
Segon  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aquesta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjudici dels que siguen procedents en via administrativa davant de l'acte, en el seu cas, d'aprovació del pla.  
  
Tercer  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, L'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
  
Quart  
Notificar aquesta resolució a les persones interessades que apareguen en l'expedient ambiental d'aquesta actuació, incloent aquesta resolució en el planejament urbanístic.  
  
Cinqué  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i posar a la disposició del públic en la pàgina web de la Generalitat el present acord.  
  
  
Les Alqueries, 17 de març de 2022.- L'alcaldessa: Esther Lara Fonfría.