Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3392, del 14-12-1998 (1998/10662)

DECRETO 192/1998, de 30 de noviembre, del Gobierno Valenciano, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1998/11/30/192**

### Versiones

 01/01/2018 - Actualidad  05/10/2011 - 31/12/2017  Texto inicial: 14/01/1999 - 04/10/2011 

### Datos del documento

Número DOGV
:   3392

Fecha DOGV
:   14-12-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/10400


Fecha del documento
:   30-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

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Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Disposición derogada 01.01.2018**

**Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, del Consell, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada.** ****[1]****

**[(DOGV núm. 3392 de 14.12.1998)](http://www.docv.gva.es/datos/1998/12/14/pdf/1998_X10859.pdf) Ref. 3035/1998**

La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados es un órgano de carácter interdepartamental, dependiente, en el momento de su creación, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, cuya regulación está recogida en el Decreto 142/1992, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, con funciones en el ejercicio de aquellos cargos tutelares asignados por los órganos judiciales sobre personas presuntamente incapaces o personas declaradas incapacitadas por resolución judicial.

La actual estructura del Gobierno Valenciano y la creación de la Conselleria de Bienestar Social, cuyo Reglamento Orgánico y Funcional fue aprobado por el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, departamento que asume las competencias que en materia de acción social tenía asignadas la anterior Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, hace necesario una ordenación de aquellos órganos interdepartamentales que actúan bajo su dependencia.

Además, la experiencia acumulada en los años de funcionamiento de esta Comisión evidencia la necesidad de actualizar la regulación de dicho órgano, y la subsanación de lagunas y deficiencias.

El incremento de los cargos tutelares asignados por todos los órganos judiciales de la Comunidad Valenciana, especialmente la designación de la Generalitat Valenciana como defensora judicial de presuntos incapaces en procesos declarativos ordinarios de menor cuantía de incapacitación, con fundamento en el artículo 207 del Código Civil, las administraciones cautelares de bienes ordenadas como medida protectora del patrimonio del presunto incapaz, y el incremento de cargos de tutor y curador ante la ausencia o inhibiciones de familiares, motiva la necesidad de ordenación de este órgano colegiado ampliando o sustituyendo los miembros de su composición, de forma que todos las entidades públicas con responsabilidad y departamentos implicados estén presentes en la toma de decisiones y planificación de la actividad de este órgano.

Por otra parte, la ordenación de estructuras funcionales que ejerciten debidamente estas responsabilidades y coordinen los recursos existentes o procuren aquellos necesarios para un ejercicio adecuado, hace conveniente la disposición de equipos técnicos centralizados en el ámbito provincial, que coordinen su actividad con las áreas de atención primaria, tanto de servicios sociales como de salud, dotando para ello a los servicios territoriales correspondientes de los medios materiales y personales necesarios para un adecuado ejercicio de los cargos que se asuman.

En su virtud, a propuesta de la consellera de Bienestar Social y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 30 de noviembre de 1998,

DISPONGO

**Artículo 1. Competencia de la Comisión** ****[2]****

La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada, órgano de carácter interdepartamental, sin personalidad jurídica propia, adscrito a la conselleria competente en materia de bienestar social, es el órgano encargado de salvaguardar los derechos de las personas sujetas a cargos tutelares por la Generalitat, y la coordinación de los recursos públicos y privados disponibles, para un ejercicio correcto de los cargos tutelares que sean asignados por los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, respecto de personas mayores de edad residentes en la misma.

**Artículo 2. Funciones** ****[3]****

Son funciones de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada:

1. Coordinar los recursos existentes de las distintas administraciones públicas y departamentos implicados, con la finalidad de lograr un mayor aprovechamiento y eficacia en la utilización de los mismos.

2. Instar a las diferentes instituciones, organismos o entidades a la creación de nuevos recursos en caso de ponerse de manifiesto la insuficiencia de los existentes, o de identificarse necesidades no cubiertas por los servicios ya creados.

3. Establecer directrices de actuación de los equipos técnicos de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de bienestar social en el ejercicio de los cargos tutelares.

4. Adoptar o proponer a los órganos competentes cuantas medidas tengan relación directa con las funciones que la Comisión tiene encomendadas.

5. Encomendar a personas, entidades tutelares y fundaciones asistenciales determinadas facultades y funciones que sean delegables, en relación con personas físicas o grupos específicos de personas con capacidad limitada, para promover su mejor inserción en la sociedad y la adquisición o recuperación de su capacidad.

6. Instar a los órganos competentes la formalización de protocolos o convenios de colaboración con instituciones públicas o privadas para el cumplimiento de sus fines.

7. Promover el desarrollo normativo en las materias relacionadas con el objeto del presente decreto, así como la participación ciudadana en los términos previstos en la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, y en su normativa de desarrollo.

8. Proponer al Consell las medidas que considere más adecuadas para el eficaz cumplimiento de los objetivos, así como exponer las necesidades presupuestarias o económicas imprescindibles o convenientes para tal fin.

**Artículo 3. Composición y estructura organizativa** ****[4]****

1. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada tendrá la siguiente composición:

a) El presidente de la Comisión, que será el titular de la conselleria con competencias en bienestar social, o persona en quien delegue.

b) Vocales:

1º. El o los titulares de las secretarías autonómicas competentes en materia de familia y dependencia, que ejercerán la vicepresidencia.

2º. El o los titulares de las direcciones generales competentes en materia de personas con discapacidad, familia, mujer y mayores.

3º. El titular de la dirección general competente en materia de justicia.

4º. El o los titulares de las direcciones generales competentes en materia de asistencia sanitaria, salud mental y drogodependencias.

5º. El titular de la subsecretaría de la conselleria competente en materia de economía, industria y comercio.

6º. Los titulares de las direcciones territoriales competentes en bienestar social.

c) El secretario de la Comisión, con voz y sin voto, será un técnico de la dirección general competente en materia de personas con discapacidad, con categoría de subdirector general o de jefe de servicio, designado por la Presidencia de la Comisión.

d) Los miembros de la Comisión podrán delegar su asistencia en otros miembros de su departamento o centro directivo, con rango mínimo de jefe de servicio. Dicha delegación deberá ser expresa para cada sesión y comunicada a la Secretaría de la Comisión con una antelación mínima de 48 horas.

2. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada dispondrá de un Comité Técnico, que asistirá a la Comisión en sus funciones y en la preparación de sus trabajos.

El Comité Técnico estará integrado por las siguientes personas:

a) El titular de la dirección general competente en materia de personas con discapacidad, que ejercerá como presidente.

b) Los titulares de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de bienestar social, que actuarán como vocales.

c) El secretario de la Comisión ostentará la Secretaría del Comité Técnico.

**Artículo 4. Funcionamiento** ****[5]****

1. La Comisión se reunirá en Pleno con carácter ordinario al menos una vez al año, y con carácter extraordinario a petición de la Presidencia o de un tercio de sus miembros.

2. El Comité Técnico se reunirá con carácter ordinario cada seis meses, y con carácter extraordinario cuando lo establezca la Presidencia, por sí o a petición de la mayoría de sus miembros.

3. La Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada se sujetará, en su funcionamiento, a las normas del capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

**Artículo 5. Acuerdos**

Los acuerdos adoptados por la Comisión tendrán eficacia directa para los órganos o entidades de la administración valenciana, y tendrán que dar cuenta a la Comisión de las medidas adoptadas en el plazo máximo de quince días.

**Artículo 6. Asunción de cargos titulares** ****[6]****

La representación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Personas Mayores con Facultades y Capacidad Limitada la ejercerá el director o la directora territorial de la conselleria competente en bienestar social, dentro de su respectivo ámbito territorial, quien asumirá aquellos cargos que le asignen los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, previo estudio por el equipo técnico correspondiente.

Asumirá, en nombre de la Generalitat, los cargos que le sean asignados por los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana, de personas presuntas incapaces en procesos de incapacitación, y de personas judicialmente incapacitadas carentes de familiares que puedan asumir el cargo, así como de aquellas cuyos familiares, obligados a la delación del mismo, hayan excusado el cargo de conformidad con lo que establece la legislación civil vigente.

Asimismo, también asumirá los cargos en los supuestos de desaparición o remoción del cargo tutelar cuando éste fuere ejercido por persona física o jurídico-privada, y siempre que no exista otro ente público que, por su competencia y relación con el incapaz, pudiere ejercer el cargo.

La aceptación de los cargos se realizará en nombre de la Generalitat, única institución con personalidad jurídica para la asunción de los cargos tutelares.

La conselleria competente en bienestar social podrá, por razones de agilidad y eficacia, y a petición del director o la directora Territorial de la misma, habilitar al personal del equipo técnico para la aceptación, en representación de la Generalitat, de cargos referentes a presuntos incapaces, en los procedimientos judiciales de modificación de la capacidad de las personas.

**Artículo 7. Unidad Técnica de Tutelas**

En cada Dirección Territorial de Bienestar Social existirá un equipo técnico, que conformará la Unidad Técnica de Tutela, con rango de sección, asistido por técnicos y técnicas, letrados y letradas y personal administrativo necesario para el ejercicio de sus funciones.

Esta Unidad ordenará y ejecutará directamente las funciones de representación y de administración derivadas del ejercicio de los cargos tutelares, tanto en la esfera personal y asistencial como en la patrimonial, y se coordinarán con los equipos de las áreas de salud, equipos municipales de servicios sociales y demás organismos y centros del lugar de residencia de la persona sujeta a cargo tutelar.

**Artículo 8. Coordinación y seguimiento** ****[7]****

La dirección general competente en materia de atención a personas con discapacidad llevará el seguimiento de la actuación de las unidades técnicas de tutelas existentes en cada dirección territorial de la conselleria competente en materia de bienestar social, creando una Unidad Técnica de Coordinación, encargada de prestar el apoyo técnico necesario tanto a la Comisión como a las unidades técnicas de tutelas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Primera**

La Comisión deberá constituirse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente Decreto.

**Segunda**

La creación y dotación de los puestos de trabajo del equipo técnico será efectiva a partir del ejercicio 1999, siempre que exista crédito adecuado y suficiente para ello.

DISPOSICION DEROGATORIA

Queda derogado el Decreto 142/1992, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera** ****[8]****

Se faculta al titular de la Conselleria de Bienestar Social para el desarrollo del presente decreto.

**Segunda**

El presente decreto entrará en vigor al mes de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 30 de noviembre de 1998

El Presidente de la Generalitat Valenciana,

EDUARDO ZAPLANA HERNANDEZ-SORO

La Consellera de Bienestar Social,

MARCELA MIRO PÉREZ 

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****[1]****Redacción dada al Título del presente decreto, por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**, del Consell, por el que se modifica el Decreto 192/1998, de 30 de noviembre, de ordenación de la Comisión Valenciana de Tutelas y Defensa Judicial de Incapacitados (DOGV núm. 6622 de 04.10.2011) Ref. Base Datos 010070/2011.

****[2]****Redacción dada al artículo 1 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[3]****Redacción dada al artículo 2 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[4]****Redacción dada al artículo 3 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[5]****Redacción dada al artículo 4 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[6]****Redacción dada al artículo 6 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[7]****Redacción dada al artículo 8 por el **[Decreto 136/2011, de 30 de septiembre](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=010070/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D010070/2011)**.

****[8]****Redacción dada por el **[Decreto 119/2000, de 25 de julio](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=2602/2000&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D2602/2000)**, del Gobierno Valenciano, por el que se modifican determinados decretos del Gobierno Valenciano relativos a órganos colegiados en los que participa la Conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3811 de 09.08.2000) Ref. Base Datos 2602/2000.


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