Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8081, del 11-07-2017 (2017/6227)

ORDRE 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions per a museus, col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/07/06/28/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8081

Data del DOGV
:   11-07-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/6227


Data del document
:   06-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública
    * museu

ORDRE 28/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions per a museus, col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i béns mobles de la Comunitat Valenciana. [2017/6227]  
PREÀMBUL  
  
La Constitució Espanyola estableix en l'article 46 que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons el seu article 9.2.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 49.1.4t i 49.1.5é la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
D'acord amb el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 91 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i amb la finalitat de difondre, promoure i conservar el patrimoni cultural valencià, es convoquen subvencions dirigides a col·laborar amb els museus i les col·leccions museogràfiques permanents reconegudes en la modernització, conservació, equipament i adequació de les seues infraestructures, així com la restauració de béns mobles inventariats.  
Com a conseqüència de l'anterior i amb l'objecte de dotar de la necessària concurrència i transparència al procediment d'aquestes subvencions, es publiquen aquestes bases reguladores d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Les presents bases reguladores s'emmarquen en el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport aprovat per Resolució de 30 d'agost de 2016, del seu titular i publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 5 de setembre de 2016.   
Havent-se atés els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Per això, havent informat l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada, havent-se efectuat tràmit d'informació pública, demanats els informes preceptius, de conformitat amb l'article 43.1.d de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i fent ús de la competència atribuïda per l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat i l'article 1 del Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, modificat pel Decret 73/2016, de 10 de juny, de 2016, del Consell i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i finalitat  
La present ordre estableix les bases reguladores que regiran el procediment de gestió i concessió de les subvencions per a la modernització, conservació, equipament i adequació d'infraestructures de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes i restauració de béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana dins de l'àmbit d'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura.  
Article 2. Actuacions subvencionables  
Es finançaran amb aquests fons aquelles actuacions que contribuïsquen a garantir la conservació, exposició i seguretat del patrimoni moble conservat en els museus i col·leccions museogràfiques inclosos en el Sistema Valencià de Museus:  
1. Adquisició d'equipaments destinats a garantir la correcta conservació dels fons depositats en els magatzems de les institucions museístiques: elements auxiliars per a facilitar l'accessibilitat i mobilitat, sistemes de d'humitat i temperatura, etc.  
2. Instal·lació i renovació de sistemes de seguretat de sales i magatzems per a protegir els fons conservats en les seues instal·lacions: equips de seguretat davant d'intrusions o emergències, enllumenat i senyalització d'evacuació, sistemes de megafonia, circuit tancat de televisió, etc.  
3. Renovació de l'espai expositiu i incorporació de noves tecnologies als recursos museogràfics a fi de modernitzar l'exhibició dels fons: adquisició de vitrines, panells, cartel·les i altres elements expositius i audiovisuals.  
4. Adquisició o renovació d'equips informàtics, fotogràfics i perifèrics.  
5. Restauració de béns de patrimoni moble que tenen a càrrec seu les institucions museístiques reconegudes, els ajuntaments, les entitats locals, fundacions i associacions sense ànim de lucre, titulars de béns mobles inventariats de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 3. Beneficiaris  
a) Els titulars de museus i col·leccions museogràfiques permanents, reconegudes de conformitat amb el que estableix la Llei 4/1998 d'11 de juny de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i l'Ordre de 6 de febrer de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, sobre el reconeixement de museus i col·leccions museogràfiques permanents.  
b) Els ajuntaments, les entitats locals, les fundacions i les associacions sense ànim de lucre titulars de béns mobles inclosos en l'Inventari General de Patrimoni Cultural Valencià.  
  
CAPÍTOL II  
Procediment  
  
Article 4. Procediment de concessió   
1. El procediment de concessió de les subvencions regulades en les presents bases es tramitarà segons el règim de concurrència competitiva regulat en l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant una convocatòria aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 5. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds es formularan en els models i terminis que es determinen en la corresponent convocatòria.  
2. Junt amb la documentació específica que determine la convocatòria, els sol·licitants hauran d'acreditar:  
a) Estar legalment constituïts, gaudir de capacitat jurídica i d'obrar i seu a la Comunitat Valenciana i tindre com a finalitat la realització d'actuacions destinades a la promoció i foment d'activitats culturals i científiques en l'àmbit dels museus i col·leccions museogràfiques permanents. L'existència de les fundacions, associacions i entitats sense ànim de lucre s'acreditarà per mitjà d'un certificat actualitzat expedit pel Registre de Fundacions, acreditatiu de la inscripció de l'entitat (en el mencionat registre), en cas que es tracte d'una entitat d'aquest tipus, i, si és el cas, fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat, pels quals es regeix la seua activitat, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre, així com que entre els seus fins fundacionals es trobe la recuperació, la conservació o la protecció dels béns mobles del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana.  
  
b) No estar incursos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l'acreditació d'això es realitzarà per mitjà de la presentació d'una declaració responsable.  
c) No figurar com a beneficiaris d'una subvenció nominativa per a la mateixa finalitat, segons la Llei de pressupostos de la Generalitat vigent en cada exercici.  
d) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, el sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.   
Així mateix, els sol·licitants podran autoritzar la consulta de les seues dades d'identitat i residència mitjançant el sistema de verificació i consulta de dades d'identitat i residència, de conformitat amb el que disposa el mencionat decret.  
e) Si és el cas, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'entitat sol·licitant inclosos els costos per als quals se sol·licita suport, durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap.  
3. La sol·licitud junt amb la documentació requerida es presentarà en les formes i els llocs previstos, conforme a l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'adjunte la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, siga exigible, es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li demanarà que, de conformitat amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, esmene la falta o acompanye els documents preceptius en el termini de 10 dies, amb indicació que si no ho fa es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució dictada en els termes que preveu l'esmentada legislació.  
  
  
Article 6. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondrà a la direcció general competent en matèria de cultura, que rebrà les sol·licituds presentades, realitzarà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals haurà de formular la proposta de resolució.  
2. L'avaluació de les sol·licituds o peticions s'efectuarà d'acord amb els criteris, les formes i les prioritats de valoració establits en aquestes bases o, si és el cas, en la convocatòria. Una vegada avaluades les sol·licituds, l'òrgan col·legiat a què es refereix l'article següent haurà d'emetre un informe en què es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.  
3. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució definitiva, que haurà d'expressar: el sol·licitant o la relació de sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, especificant-ne l'avaluació i els criteris de valoració seguits per a efectuar-la; igualment es farà constar de manera expressa, si és el cas, les propostes de denegació.  
  
Article 7. Comissió d'Avaluació i Valoració  
La Comissió d'Avaluació i Valoració que estarà integrada per:  
1r. La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cultura, que ostentarà la presidència de la Comissió o la persona en qui delegue.  
2n. La persona titular de la direcció del Servei de Museus i Patrimoni Moble, que ostentarà la vicepresidència de la Comissió o la persona en qui delegue.  
3r. Les persones titulars de les direccions dels serveis de les direccions territorials competents en matèria de cultura, que actuaran com a vocals.  
4t. Un tècnic o tècnica adscrit a la direcció general competent en matèria de cultura amb veu i vot, ostentarà la secretaria de la Comissió.  
  
2. La dita comissió formularà la proposta de concessió provisional a l'òrgan concedent, a través de l'òrgan instructor, sense perjudici de les especialitats que puguen derivar-se de la capacitat d'autoorganització de les administracions públiques.  
3. La Comissió actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveuen els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
4. La seua composició serà paritària en gènere, respectant el principi de presència equilibrada de dones i homes en la designació de membres d'òrgans col·legiats, de conformitat amb el que preveu la Llei orgànica 3/2007, de 22 de maig per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
  
Article 8. Criteris objectius d'atorgament i quantia de la subvenció  
Per a l'adjudicació de les subvencions es tindran en compte els següents criteris de valoració, sent la puntuació màxima global de cada sol·licitud de 10 punts.  
1. Es valoraran el caràcter innovador de les actuacions, el nivell científic i la qualitat en la presentació. La puntuació màxima serà de fins a 4 punts:  
a) Actuacions que promoguen l'aplicació de noves tecnologies: 1 punt.  
b) Actuacions que innoven l'àrea expositiva: 1 punt.  
c) Actuacions que incloguen l'estudi i catalogació de les col·leccions amb criteris científics: 1 punt.  
d) Actuacions que fomenten el bon estat de conservació i protecció dels fons: 1 punt.  
2. Es valoraran les actuacions que milloren la connexió de la institució amb el seu territori, a fi de reforçar els vincles amb el seu entorn i ampliar-ne la projecció. La puntuació màxima serà de fins a 2 punts.  
  
a) Actuacions en què es propose a través de l'exposició dels fons, la relació i la protecció activa del paisatge cultural del qual formen part: 1 punt.  
b) Actuacions en què es potencie la conservació del patrimoni moble de l'entorn de través de la restauració dels fons: 1 punt.  
  
3. Es valorarà la memòria de la gestió del museu de l'any precedent (anualitat completa): exposicions, restauracions, gestió informàtica de fons, i l'impacte cultural, científic i social d'aquestes activitats. La puntuació màxima serà de fins a 2 punts.  
a) Realització d'exposicions i/o restauracions de fons i el seu impacte: 1 punt.  
b) Actualització d'inventaris i catalogació de fons i el seu impacte: 1 punt.  
4. Se valorarà l'horari d'obertura al públic (anualitat anterior). La puntuació màxima serà de fins a 1 punt.  
a) Per als museus:  
- Entre 15 i 30 hores setmanals: 0,5 punts.  
- Més de 30 hores setmanals: 1 punt.  
b) Per a les col·leccions museogràfiques permanents:  
- Entre 5 i 15 hores setmanals: 0,5 punts.  
- Més de 15 setmanals: 1 punt  
5. Es valorarà el nombre de visitants anuals, segons l'estadística de l'anualitat precedent. La puntuació màxima serà de fins a 1 punt:  
  
- Fins a 10.000 visitants: 0,5 punts.  
- Més de 10.000 visitants: 1 punt.  
La quantia màxima a percebre per les entitats que, si és el cas resulten beneficiades per l'atorgament de la subvenció no podrà superar en cap cas el 80 % del pressupost total, IVA inclòs, de l'actuació. La quantitat màxima s'establirà en les corresponents convocatòries.  
  
  
Article 9. Resolució  
1. Una vegada aprovada la proposta de resolució definitiva, aquesta s'elevarà a la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, que serà la competent per a resoldre el procediment, d'acord amb el que preveu la normativa que regula el procediment administratiu comú de les administracions públiques, en aquestes bases i, si és el cas, en la corresponent convocatòria, tot això sense perjudici de les disposicions vigents sobre delegació de competències.  
2. La resolució contindrà la persona sol·licitant o la relació de persones sol·licitants a qui es concedeix la subvenció, i es farà constar, si és el cas, de manera expressa, la desestimació de la resta de les sol·licituds. A més, haurà d'incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, complint les condicions administratives i tècniques establides en aquestes bases per a adquirir la condició de beneficiari, no hagen sigut estimades per sobrepassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cada una d'aquestes, en funció dels criteris de valoració previstos.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment serà de sis mesos, comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, llevat que aquesta pospose els seus efectes a una data posterior. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.  
4. La resolució del procediment es notificarà als interessats d'acord amb el que preveu la legislació que regula el procediment administratiu comú. La pràctica de la notificació o publicació s'ajustarà a les disposicions contingudes en la dita normativa.   
  
Article 10. Publicació i difusió  
1. La publicació de les subvencions concedides haurà de realitzar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana expressant: la convocatòria i la identificació de les subvencions, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el nom o la raó social dels beneficiaris, el número d'identificació fiscal, les finalitats de la subvenció, els programes o els projectes subvencionats i la quantitat concedida.  
2. La publicitat de les subvencions concedides s'inserirà en la corresponent seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet, www.gva.es, així com en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de cultura http://www.ceice.gva.es/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 o http://www.ceice.gva.es/va/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 en els termes i les condicions previstos en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
3. Els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les actuacions. Per a això en tots els materials que s'utilitzen per a la difusió de les actuacions subvencionades haurà de figurar de forma visible el logotip de la Generalitat Valenciana i la conselleria competent en matèria de cultura, de manera que s'identifique l'origen de la subvenció. El logotip estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
  
4. S'informarà cada beneficiari, per escrit, de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció brut, així com del seu caràcter de minimis, d'acord amb el que preveu el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
  
Article 11. Recursos  
Les resolucions que concedisquen i deneguen les subvencions posaran fi a la via administrativa i seran recurribles de conformitat amb el que dispose la convocatòria.  
  
Article 12: Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, les següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'actuació o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions, així com complir les obligacions previstes en la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del patrimoni cultural valencià.  
b) Assumir el total finançament dels costos de l'actuació i dels costos reals dels possibles excessos respecte del pressupost plantejat i justificar-los.  
c) Assumir totes les responsabilitats de qualsevol tipus que es deriven de la present actuació, com a titular i promotor d'aquesta.  
d) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'actuació, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
f) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la conselleria competent en matèria de cultura, en relació amb l'objecte i destinació de la subvenció concedida.  
g) Comunicar a la conselleria competent en matèria de cultura, a través de la direcció general competent en la dita matèria, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats concedits per a la mateixa finalitat que la prevista en la corresponent convocatòria. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se en el moment que es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
h) Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria cultura. A aquest efecte, després de la notificació de la resolució de concessió, hauran d'incorporar, si és el cas, en tot el material imprés que es derive de les actuacions objecte de convocatòria, el logotip de la conselleria competent en matèria de cultura, que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
  
i) Complir, si és el cas, les obligacions de publicitat previstes en l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, de manera que si el beneficiari rep una subvenció per un import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta i indicar, almenys, l'entitat pública concedent, és a dir, la Generalitat, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació que se subvenciona. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de la corresponent pàgina web o a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat, en cas que no en dispose.  
  
j) Justificar la subvenció en els termes i terminis previstos en la respectiva convocatòria.  
k) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
l) Executar les actuacions d'acord amb el projecte tècnic aportat i comunicar a la direcció general competent en matèria de cultura qualsevol incidència o variació que puga produir-se respecte a aquest.  
m) Disposar de llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament autenticats en els termes exigits per la legislació aplicable al beneficiari, en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
2. L'incompliment de qualsevol d'aquestes obligacions podrà donar lloc a la revocació i, si és el cas, al reintegrament de les subvencions percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
  
Article 13. Subcontractació de les actuacions subvencionades  
Es podrà subcontractar l'actuació que constituïsca l'objecte de la subvenció fins al total d'aquesta, i en aquest cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions  
  
  
CAPÍTOL III  
Justificació i pagament de les subvencions  
  
Article 14. Justificació de la subvenció  
1. La liquidació de les subvencions s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat, d'acord amb el pressupost presentat i en els termes i terminis fixats per a la concessió de la subvenció.  
El termini de presentació de la mencionada documentació finalitzarà el 10 de novembre de cada exercici, i podrà ser ampliat de conformitat amb l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions  
2. La justificació de la subvenció concedida la realitzaran les entitats beneficiàries presentant davant de la direcció general competent en matèria de cultura la documentació de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i una memòria tècnica relativa a l'actuació subvencionada.  
3. La documentació de caràcter econòmic contindrà:  
a) Una relació detallada de cada una de les inversions efectuades amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament, en què es manifeste expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció. En el cas de les corporacions locals, n'hi haurà prou, a aquests efectes, amb la presentació dels corresponents certificats de pagament expedits per l'interventor/a o secretari/ària de la corporació, que inclouran les dades enumerades en l'apartat anterior.  
b) Acreditació de l'import, la procedència i l'aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb aquest fi, el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada, que en el cas de les corporacions locals revestirà la forma de certificació expedida per l'interventor/a o secretari/ària de la corporació, en la qual haurà d'acreditar-se el seu import, la procedència i l'aplicació a les actuacions.  
c) Factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil, incorporats en la relació classificada de les inversions, així com la documentació acreditativa de la seua realització, que haurà de reunir els requisits inclosos en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació.  
4. La memòria tècnica o descriptiva haurà de contindre una relació detallada de les actuacions realitzades i el grau de compliment dels objectius proposats. Per al supòsit de les restauracions de béns mobles, a més, es detallaran els materials, la metodologia emprada i les pautes per a la seua conservació, així com totes les altres dades que es consideren de rellevància. Així mateix, s'il·lustrarà amb la documentació fotogràfica en format digital (.jpg) que acredite amb detall el procés i l'estat anterior i posterior de l'actuació (almenys 10 fotografies amb qualitat mínima de dos megapíxels).  
En el cas de les actuacions realitzades en un bé d'interés cultural i béns de rellevància patrimonial, la presentació de la memòria servirà, així mateix, per a omplir l'exigència continguda en els articles 41 i 53 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià. Igualment, s'adjuntarà al projecte de treball el currículum del professional que realitze la intervenció i els criteris utilitzats en el projecte.  
  
  
Article 15. Pagament de la subvenció  
1. El pagament de la subvenció es realitzarà amb la justificació prèvia per la persona beneficiària de la realització de l'actuació subvencionada en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.  
No s'admetran abonaments a compte ni pagaments anticipats, en els termes que preveu l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i aportar una declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
3. Serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides a les entitats locals l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals, davant de la Sindicatura de Comptes o de la conselleria competent, d'acord amb el que estableix l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
4. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser d'una quantia tal que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació subvencionada.  
5. L'incompliment dels terminis i requisits establits en la present ordre podrà donar lloc a la pèrdua de la subvenció, amb l'audiència prèvia de l'interessat.  
6. La no-execució de l'actuació completa, segons el projecte aportat, donarà lloc a la pèrdua de la subvenció, o la minoració, si és el cas, de la part proporcional de l'obra executada, segons informe del tècnic representant de l'Administració, amb l'audiència prèvia, en ambdós casos, de la persona interessada.  
  
Article 16. Pla de control  
1. Es durà a terme el control de la realització de les actuacions subvencionades mitjançant la comprovació i el control material de la documentació administrativa i de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i de la resta de la documentació aportada relativa a l'actuació subvencionada, que a aquest efecte s'ha establit com d'aportació preceptiva, per al pagament de la subvenció, de conformitat amb el que estableix l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública valenciana, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El control administratiu i material podrà realitzar-se sobre el total del pagament que es propose en cada línia pressupostària.  
3. L'òrgan concedent podrà realitzar visites al lloc i en la data indicats pel beneficiari per a la realització de l'actuació i sol·licitar la documentació i informació que considere necessària.  
4. Així mateix, es mantindrà un registre detallat d'aquesta i de totes les altres subvencions que s'acullen a la regla de minimis durant un període de deu exercicis fiscals des de la seua concessió.  
  
Article 17. Modificació i reintegrament  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.  
  
2. Podrà deixar-se sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde si és procedent el reintegrament, per incompliment de les obligacions i els requisits que s'estableixen en la present ordre, així com en els supòsits de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb l'article 172 de la Llei 1/2015.  
3. S'aplicarà el criteri de proporcionalitat amb reintegrament parcial de la subvenció concedida en els supòsits concrets en què siga aplicable.  
4. El procediment de reintegrament s'iniciarà d'ofici per acord de l'òrgan concedent de la subvenció, en virtut del que disposen els articles 41 i següents de la Llei 38/2003, general de subvencions. Es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de dotze mesos des del moment que s'incoe l'expedient de revocació o minoració i, si és el cas, de reintegrament. La resolució del procediment posarà fi a la via administrativa.  
5. Les entitats i persones beneficiàries d'aquestes subvencions quedaran sotmeses a les responsabilitats i règim sancionador regulat en el capítol IV, del títol X, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Article 18. Concurrència amb altres subvencions  
Les subvencions regulades per les presents bases, seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, sempre que el conjunt de totes aquestes, no supere el cost de l'actuació subvencionada o implique una disminució de l'import del finançament propi exigit, si és el cas, per a cobrir l'actuació subvencionada o supere la intensitat d'ajuda establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió Europea.  
Igualment són compatibles amb altres ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, amb la limitació de no superar el cost de l'actuació.  
A l'efecte de control dels límits anteriorment exposats, s'exigirà als participants en el projecte, una declaració responsable d'ajudes, en la qual s'indiquen totes les que tinguen concedides o sol·licitades per al mateix projecte. Així mateix, s'inclouran en aquesta declaració totes les ajudes que hagen sigut concedides d'acord amb un règim expressament designat com de minimis, i que l'entitat tinga concedides o sol·licitades durant l'exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Comunicació a la Comissió Europea  
1. Les subvencions de la present convocatòria no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, atés que estan acollides al règim de minimis establit en el Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352/1, de 24 de desembre), relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en virtut del qual les ajudes de minimis, pel seu import, no suposen un falsejament de la competència que afecta els intercanvis comercials entre els estats membres de la Unió Europea.  
  
2. En cap cas, aquestes subvencions podran superar l'import màxim total per beneficiari de 200.000 - durant un període de tres exercicis fiscals, ni individualment ni com a resultat de l'acumulació amb altres subvencions de minimis concedides al mateix beneficiari, conforme estableix el Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió.  
Sense perjudici de l'anterior, serà possible l'acumulació d'un altre tipus d'ajudes o subvencions per a la mateixa acció subvencionada, excepte si aquesta acumulació condueix a una intensitat de l'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas, en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
No podrà aplicar-se el règim de minimis a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del reglament esmentat.  
  
Segona. No incidència econòmica  
L'aprovació de les presents bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's, d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Les subvencions a què es refereix la present ordre s'atorgaran d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos destinats a aquest fi, segons inclou l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i es regiran pels preceptes bàsics establits en l'esmentada llei i el seu reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/ 2006, de 21 de juliol, així com pel que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
Segona. Instruccions  
S'autoritza la direcció general amb competències en matèria de cultura, a dictar totes les instruccions que siguen necessàries perquè en l'àmbit de les seues competències adopte les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les corresponents convocatòries.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de juliol de 2017  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ


Còpia Permalink ELI