Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5535, del 15-06-2007 (2007/7559)

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2007, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Electrodomésticos, destinadas a la compra de electrodomésticos de alta eficiencia energética.
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Número DOGV
:   5535

Fecha DOGV
:   15-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/7559


Fecha del documento
:   25-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * energía renovable
    * sociedad sin fines de lucro
    * apoyo económico
    * comercio al por menor
    * electrodoméstico
    * persona jurídica
    * persona física
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2007, del presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, por la que se convocan ayudas del Plan Renove de Electrodomésticos, destinadas a la compra de electrodomésticos de alta eficiencia energética. [2007/7559]
En los últimos años, el equipamiento de los hogares de la Comunitat Valenciana, se ha visto incrementado considerablemente en cuanto a electrodomésticos se refiere, lo que ha provocado un incremento del consumo energético en el sector doméstico. Sin embargo, el consumo de energía de estos aparatos puede reducirse significativamente, incrementando la penetración en los hogares de equipos de alta eficiencia energética y, en particular los etiquetados energéticamente con la clase A o superior.
El Real Decreto 124/1994, de 28 de enero, adaptó la normativa española a lo establecido en la Directiva del Consejo 92/75/CEE, de 22 de septiembre, homogeneizando el sistema de información referente al consumo de energía que figura en las etiquetas de los aparatos electrodomésticos, con la intención de facilitar al público la posibilidad de escoger los que tengan un mejor rendimiento energético y así inducir a los fabricantes a adoptar medidas para reducir el consumo, y contribuir al objetivo general del uso racional de los recursos naturales. Estas etiquetas clasifican la eficiencia energética en una escala que va del valor A al G (de mayor a menor eficiencia). Directivas posteriores han regulado, los diferentes tipos de aparatos electrodomésticos.
Estos equipos más eficientes energéticamente, no obstante, tienen un precio superior al precio medio del mercado, que varía según el tipo de electrodoméstico. Por el contrario, su consumo energético a lo largo de toda su vida útil es inferior, y por tanto, menor la factura energética que tendrá que pagar el consumidor, Así, en los casos analizados, el ahorro energético obtenido permite recuperar, en parte, al comprador el sobreprecio pagado durante la vida del equipo.
Para ello, se considera conveniente incorporar un incentivo económico que anime al comprador en esta decisión hacia un equipo más eficiente energéticamente.
La Agencia Valenciana de la Energía (AVEN) creada por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, como entidad de derecho público, sometida al derecho privado, tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en la política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano, siendo una de las funciones propias de la AVEN la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables.
En este sentido, el Convenio de Colaboración suscrito entre la Agencia Valenciana de la Energía y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía en fecha de 20 de marzo de 2007 es el soporte donde se regulan los mecanismos de colaboración para la consecución de los objetivos de ahorro y eficiencia energética planteados en el mismo y reflejados en la presente resolución.
Por todo lo expuesto y dentro del marco jurídico establecido, resuelvo:
Artículo 1. Objeto y beneficiarios
El objeto de esta resolución es establecer la convocatoria pública sobre concesión de ayudas para la adquisición de aparatos electrodomésticos de alta eficiencia energética en la Comunitat Valenciana, tal y como se describe en el artículo 4.
Las presentes ayudas se enmarcan dentro del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2005-2007.
Se consideran beneficiarios de las ayudas todas las personas físicas y jurídicas de derecho privado y las instituciones sin ánimo de lucro residentes en la Comunitat Valenciana. Asimismo se consideran también como beneficiarios adicionales, los comercios adheridos a la campaña, ya que verán incrementadas sus ventas y compensados económicamente con una parte de la cuantía de las ayudas en concepto de gestión, tramitación y financiación por el descuento a realizar en la venta de los aparatos.
Artículo 2. Marco normativo
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en la Orden de 11 de marzo de 2002, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 4.215, de 22 de marzo de 2002, así como en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18.11.2003) y de acuerdo con el Convenio de Colaboración suscrito entre la Agencia Valenciana de la Energía y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía de fecha 20 de marzo de 2007 donde se regulan los mecanismos de colaboración que se han considerado convenientes por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para conseguir los objetivos de ahorro y eficiencia energética planteados en el mismo.
Artículo 3. Línea presupuestaria e importe económico de la convocatoria
1. Las subvenciones que se regulan en la presente resolución se concederán con cargo a los presupuestos del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2005-2007, que gestiona la Comunitat Valenciana, y cuya concesión está supeditada a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente.
2. La cantidad máxima destinada para esta convocatoria de subvenciones es de seis millones de euros (6.000.000 €) que se financiarán con cargo al capítulo de transferencias de capital del presupuesto de la Agencia Valenciana de la Energía.
Articulo 4. Actuaciones subvencionables
1. Se considera como actividad susceptible de ayuda, la adquisición de aparatos electrodomésticos de clase A o superior que se realice para sustituir otros antiguos que tengan la misma función.
En concreto los aparatos electrodomésticos susceptibles de esta ayuda son los siguientes:
a) Frigoríficos y aparatos combinados (de una o dos puertas) con clasificación energética A, A+ ó A++.
b) Congeladores y conservadoras con clasificación energética A, A+ ó A++.
c) Lavadoras convencionales con clasificación energética A y eficacia de lavado A.
d) Lavadoras bitérmicas (aparatos con entrada de agua fría y caliente independiente) con clasificación energética A.
e) Lavavajillas convencionales con clasificación energética A y eficacia de lavado A ó B.
f) Lavavajillas bitérmicos (aparatos con entrada de agua fría y caliente independiente) con clasificación energética A.
\* Los aparatos a) y b) con un volumen mínimo de refrigeración de 150 litros.
2. Los aparatos electrodomésticos eficientes objeto de estas ayudas tienen que tener como destino final su instalación dentro del territorio de la Comunitat Valenciana.
3. Sólo será subvencionable la compra, por cada beneficiario de un único electrodoméstico de cada una de las familias de electrodomésticos señaladas (frigoríficos, lavavajillas, etc.) y siempre con la correspondiente sustitución del aparato antiguo por un nuevo aparato eficiente de clase A o superior.
4. Con el objeto de garantizar desde el punto de vista de eficiencia energética, la idoneidad de los electrodomésticos incentivados mediante la presente campaña, se establecerá una relación con las marcas y modelos subvencionables que se encontrará disponibles en la web siguiente:www.aven.es.
Articulo 5. Criterios de reparto y cuantía de la subvención
1. Las ayudas reguladas en esta resolución se tienen que conceder con sujeción a los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, a cargo del presupuesto del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2005-2007 transferido a la Comunitat Valenciana y tienen que estar supeditadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
2. La cuantía de ayuda individual para cada aparato es la siguiente:
a) Frigoríficos y aparatos combinados (de una o dos puertas): de clase A (85 €), de clase A+ (95 €), de clase A++ (105 €). De estas cantidades, 5 - irán dirigidos al establecimiento que realiza la venta en concepto de compensación por los costes de financiación, gestión y tramitación administrativa y el resto al comprador final del aparato.
b) Congeladores y conservadoras: de clase A (85 €), de clase A+ (95 €), de clase A++ (105 €). De estas cantidades, 5 - irán dirigidos al establecimiento que realiza la venta en concepto de compensación por los costes de financiación, gestión y tramitación administrativa y el resto al comprador final del aparato.
c) Lavadoras convencionales y bitérmicas (aparatos con entrada de agua fría y caliente independiente): de clase A 85 €, de los cuales 5 - irán dirigidos al establecimiento que realiza la venta en concepto de compensación por los costes de financiación, gestión y tramitación administrativa y el resto al comprador final del aparato.
d) Lavavajillas convencionales y bitérmicos (aparatos con entrada de agua fría y caliente independiente): de clase A 85 €, de los cuales 5 - irán dirigidos al establecimiento que realiza la venta en concepto de compensación por los costes de financiación, gestión y tramitación administrativa y el resto al comprador final del aparato.
3. En el supuesto que el importe de las solicitudes de ayudas sea superior a la cantidad máxima prevista para esta convocatoria, el criterio que se seguirá es el del orden de adquisición y presentación de la documentación a que se refiere el artículo siguiente, hasta agotar la disponibilidad presupuestaria.
Artículo 6. Plazo para adquirir los aparatos
La fecha de inicio de la campaña se publicará en el DOCV y tendrá una duración máxima de dos meses, o hasta el agotamiento de la cuantía económica asignada a esta convocatoria.
Si tal circunstancia se produjera con anterioridad a la duración máxima mencionada, se suspenderá la concesión de las ayudas mediante publicación en el DOCV.
Artículo 7. Procedimiento
La Agencia Valenciana de la Energía, para el desarrollo de las distintas actuaciones que se tengan que acometer fruto de la presente resolución, podrá contratar los servicios externos que considere necesarios a través de los cauces establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP), de manera que en cuanto a recursos y medios disponibles se refiere, se garantice el correcto funcionamiento de la línea de ayudas, debiéndose realizar entre otras, las siguientes actuaciones:
a) Poner en marcha una oficina de campaña dotada de la adecuada centralita de atención telefónica y los medios humanos e informáticos necesarios para poder realizar el control y gestión de las ayudas.
b) Verificar, el cumplimiento y la efectividad de las condiciones establecidas para otorgar las subvenciones comprobando para ello los justificantes presentados.
Las ayudas objeto de esta campaña se canalizarán a través de los establecimientos adheridos a la misma, que lo harán libremente y asumiendo los compromisos establecidos en el artículo 11 de esta resolución.
Dichos establecimientos, descontarán del precio final de venta al público la cantidad establecida como ayuda para cada uno de los electrodomésticos vendidos que cumpla con los requisitos establecidos en esta campaña de ayudas.
Una vez realizada la venta, el establecimiento deberá cumplimentar un impreso denominado bono de ayuda (anexo I) y remitir junto con la documentación que se describe en el artículo 8 a la Agencia o servicio externo contratado en su caso, quien revisará cada uno de los expedientes.
En lo que no prevé esta resolución, el procedimiento administrativo para la tramitación de los expedientes de subvención se atendrá a lo que establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18.11.2003) y la Orden de 11 de marzo de 2002, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 4.215, de 22 de marzo de 2002.
Artículo 8. Documentación a aportar
Únicamente se podrá solicitar la subvención una vez justificada suficientemente la realización de la actividad susceptible de ayuda, a cuyo efecto el establecimiento adherido a la campaña deberá presentar en la oficina de campaña adscrita a este proyecto la siguiente documentación:
1. Duplicado o copia de la factura completa indicando:
a) Marca, y modelo del aparato.
b) Nombre y DNI del comprador.
c) Nombre y CIF del comercio.
d) El importe del descuento realizado.
e) Fecha de la compra.
f) Sello del comercio.
2. Bono normalizado, cuyo modelo figura como anexo I en esta resolución, donde se certifica haber realizado el Plan Renove, es decir, haber retirado el antiguo aparato del mismo tipo al vendido.
Dichos bonos serán facilitados por la Agencia Valenciana de la Energía y dispondrán una vez cumplimentados de un código de validación facilitado por la oficina de campaña previa solicitud del establecimiento adherido, que vinculará cada bono con un código individual e inequívoco que asociará cada venta con la ayuda.
Artículo 9. Pago de la subvención
La entrega y disposición de los fondos de las ayudas reguladas en esta convocatoria la realizará, la Agencia Valenciana de la Energía a través de transferencias bancarias a los establecimientos adheridos previa comprobación de los justificantes de los expedientes objeto de las ayudas.
Artículo 10. Obligaciones de los beneficiarios que adquieran electrodomésticos
1. Los beneficiarios que adquieran algún aparato electrodoméstico objeto de las presente ayudas están obligados a:
a) Poner a disposición del comercio para su retirada un electrodoméstico usado de las mismas características del adquirido.
b) Justificar la correcta realización de la actividad en los términos que prevé esta resolución.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que lleve a cabo la Agencia Valenciana de la Energía, y a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat y a la Sindicatura de Comptes, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
Artículo 11. Comercios colaboradores: adhesiones y obligaciones
1. Adhesiones
a) Los comercios interesados en participar y colaborar en la campaña de ayudas deberán hacer entrega de la correspondiente ficha de adhesión previa al inicio de la campaña debidamente cumplimentada según modelo normalizado que se publica como anexo II.
b) Las adhesiones podrán realizarse conjuntamente por parte de una cadena de establecimientos, o una asociación de comercios, pero deberán en todo caso incluirse la relación de los establecimientos que aglutina esa adhesión, así como los datos de estos comercios, incluyendo CIF y número de cuenta bancaria, a efectos de realizar los pagos de las ayudas.
c) Para obtener la adhesión definitiva a la campaña, los comercios que hayan formalizado su adhesión previa deberán participar, con representantes debidamente cualificados y acreditados (preferentemente los vendedores finales), en las charlas y cursos relativos a los contenidos de la campaña que convoque la Agencia Valenciana de la Energía.
d) La entrega del material necesario para el desarrollo de la campaña de ayudas (bonos, folletos, carteles, procedimientos, etc.) se realizará en el transcurso de cualquiera de las diferentes convocatorias mencionadas en el apartado anterior.
e) El listado definitivo de comercios adheridos se publicará en la página web de la Agencia Valenciana de la Energía. (www.aven.es)
2. Obligaciones
Son obligaciones de los comercios adheridos:
a) Retirar los electrodomésticos sustituidos sin coste adicional para el beneficiario final y tratar este residuo conforme a lo establecido en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos, electrónicos y la gestión de sus residuos.
En este sentido, el comercio adherido deberá certificar la entrega del electrodoméstico para ser reciclado, de manera que una vez ejecutada la medida el número de equipos subvencionados sea igual al de entregados.
b) Realizar el descuento de la ayuda siempre en el momento de la venta y entregar a los beneficiarios de las ayudas, el correspondiente cuerpo del bono de ayuda como justificante de la ayuda recibida, así como la factura original del aparato adquirido donde conste el descuento realizado en concepto de la ayuda.
c) Seguir la metodología y procedimientos que se definen para el desarrollo de la campaña, y aceptar las resoluciones que en caso de duda o litigio decida la Comisión de Control y Seguimiento de la Campaña.
d) Colaborar activamente en la difusión y apoyo de los objetivos de la campaña relativos a:
- Dar a conocer y difundir la existencia de la etiqueta energética de los aparatos electrodomésticos en los establecimientos de venta.
- La sensibilización hacia el ahorro y la eficiencia energética.
- La venta de los tipos de aparatos electrodomésticos eficientes objeto de las ayudas.
e) Participar a través de sus representantes (preferiblemente vendedores) en las sesiones de formación/comunicación que se organicen por parte de la AVEN o en su nombre, en las que se explicará el contenido de la campaña y la finalidad de la misma.
f) Tramitar, cumplimentar y remitir a la Oficina de Campaña, los correspondientes expedientes de ayudas según las condiciones que se establecen en el artículo 8 de esta resolución.
g) Someterse a las actuaciones de control que lleve a cabo la Agencia Valenciana de la Energía y a las actuaciones de control financiero que realicen la Intervención General de la Generalitat y la Sindicatura de Comptes.
Artículo 12. Comisión de control y seguimiento
Se crea una comisión para llevar a cabo el control y seguimiento de las ayudas previstas en esta resolución, que estará integrada por las siguientes personas:
a) El jefe de Área de Energía de la Agencia Valenciana de la Energía.
b) El jefe de Área de Administración de la Agencia Valenciana de la Energía.
c) Un representante de la empresa de servicios contratada por la Agencia Valenciana de la Energía (si la hubiera).
Artículo 13. Infracciones y sanciones
El incumplimiento, por parte de los beneficiarios o de la Agencia Valenciana de la Energía, de los requisitos que establece esta resolución y la normativa reguladora se someterá al régimen de infracciones y sanciones fijado en el Título IV de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18.11.2003).
Articulo 14. Publicación
Esta resolución entrará en vigor al día siguiente de publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 25 de mayo de 2007.- El presidente de la Agencia Valenciana de la Energía: José Ramón García Antón.