Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5279, del 13-06-2006 (2006/6858)

ORDE de 25 de maig de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual s'oferixen ajudes econòmiques individuals per a activitats de formació permanent del professorat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5279

Data del DOGV
:   13-06-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/6858


Data del document
:   25-05-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * formació del professorat
    * reciclatge professional
    * ajuda pública
    * personal docent
    * suport econòmic

ORDE de 25 de maig de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual s'oferixen ajudes econòmiques individuals per a activitats de formació permanent del professorat. [2006/6858]  
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu preàmbul establix com a un dels seus principis fonamental, millorar la qualitat i l'eficàcia dels sistemes d'educació i de formació, la qual cosa implica millorar la capacitació dels docents, exigint un compromís per part de les Administracions educatives per la formació contínua del professorat lligada a la práctica educativa.  
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu títol preliminar i en l'article 1, assenyala que entre els seus principis es troba la consideració de la funció docent com a factor essencial de la qualitat de l'educació, en reconeixement social del professorat i el suport a la seua tasca, així com el foment i la promoció de la investigació, l'experimentació i la innovació educativa. En l'article 2, assenyala entre els seus fins, que els poders públics prestaran una atenció prioritària al conjunt de factors que afavorisquen la qualitat de l'ensenyança i, en especial, la qualificació i formació del professorat, el seu treball en equip, la dotació de recursos educatius, la investigació, l'experimentació i la renovació pedagògica.  
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu capítol III, article 102, assenyala que la formació permanent constituïx un dret i una obligació de tot el professorat i una responsabilitat de les Administracions educatives i dels propis centres.  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport convoca anualment ajudes econòmiques individuals per fomentar les iniciatives del professorat cap a la seua pròpia formació i recolzar econòmicament la seua participació en activitats de formació que trien lliurement i que es realitzen tant a la Comunitat Valenciana, com a la resta de l'Estat i a l'estranger.  
Per tot això, d'acord amb les competències que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
ORDENE  
Primer  
1. Es concediran, dins dels límits pressupostaris aprovats amb la dita finalitat, ajudes econòmiques individuals destinades a finançar activitats de formació per al personal docent, personal laboral especialista i funcionaris d'administració especial, que estiguen prestant servicis efectius en centres docents de nivells no universitaris sostinguts amb fons públics en l'àmbit de gestió de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, així com per al personal que exercisca la funció inspectora o que ocupe llocs de treball de naturalesa docent en la relació de llocs de treball de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.  
2. Les ajudes tindran les modalitats i destinataris per modalitat que consten en les bases de la convocatòria.  
Segon  
Aprovar les bases i el model d'instància per què es regix esta convocatòria, que s'inclouen com a annexos I, II, III i IV de la present orde.  
Tercer  
El finançament d'esta convocatòria va a càrrec del capítol IV, del programa 46.28.43.594.09, dels pressupostos de la Generalitat per a l'any 2006.  
L'import global màxim destinat a estes ajudes i les línies de subvenció per què es farà efectiu seran els següents:  
Modalitat: A, B   
Import: 405.651,60 €  
Línia de subvenció: T0077000  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el director general d'Ensenyament la facultat de concedir o denegar les ajudes i se l'autoritza a dictar les resolucions i instruccions necessàries per al desplegament i execució d'esta orde.  
Segona  
La present orde produirà efectes des del dia 15 de juny de 2006.  
Segons el que s'establix en els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar un recurs potestatiu de reposició o bé, directament, un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans assenyalats a continuació:  
El recurs potestatiu de reposició haurà de ser interposat davant del conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat.  
El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos o deu dies, si s'opta per seguir el procediment per a la protecció dels drets fonamentals de la persona, a comptar ambdós des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat.  
València, 25 de maig de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX I  
BASES DE LA CONVOCATÒRIA  
Primera. Objecte de la convocatòria  
Es convoquen ajudes per sufragar els gastos totals o parcials d'assistència a jornades, congressos, seminaris, cursos de formació i perfeccionament del professorat, la finalitat dels quals siga l'actualització científica, lingüística, didàctica o metodològica, que tinguen lloc tant a la Comunitat Valenciana com a la resta de l'Estat Espanyol o a l'estranger.  
Segona. Modalitats d'ajudes  
Es podran sol·licitar les modalitats d'ajudes següents:  
\* Modalitat A  
Activitats: Jornades, congressos, seminaris, cursos de formació i de perfeccionament, incloent les que componen el Pla de formació lingüisticotècnica en valencià del professorat.  
Lloc de realització: Comunitat Valenciana i la resta de l'Estat Espanyol.  
\* Modalitat B  
Activitats: Jornades, congressos, seminaris, cursos de formació i de perfeccionament del professorat.  
Lloc de realització: Estranger.  
Tercera. Condicions de participació  
Les ajudes es concediran per a activitats que pertanguen a alguna de les modalitats indicades i que hagen sigut realitzades entre l'1 de setembre del 2005 i el 31 d'agost del 2006.  
1. L'activitat realitzada tindrà una duració mínima de 3 dies o 15 hores lectives per a la modalitat A i de 5 dies o 25 hores lectives en la modalitat B.  
2. Cada sol·licitant només podrà rebre una ajuda de les modalitats A o B (model de sol·licitud segons annex II). En cas de sol·licitar més d'una ajuda, només es tindrà en compte la de major quantia.   
3. El fet d'haver rebut una ajuda no implica la concessió de permís dins de l'horari laboral, ni establix el reconeixement de l'activitat de formació per a la seua acreditació i obtenció del complement retributiu.  
Quarta. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'ajudes econòmiques corresponents a estes modalitats, el personal docent definit en l'article 1.1 d'esta orde.  
Els beneficiaris hauran de complir amb el que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE de 18 de novembre de 2003).  
Quinta. Requisits dels sol·licitants  
Podrà sol·licitar estes ajudes tot el personal assenyalat en la base quarta i que complisca les condicions següents:  
a) No rebre ajuda o beca de qualsevol administració o entitat pública o privada, nacional o internacional per a la cobertura dels gastos de l'activitat de formació que es vol realitzar, ni tampoc la percepció d'altre tipus d'ingrés o recurs.  
b) Presentar la documentació requerida en la base sexta i complir les condicions de participació de la base tercera.  
Els sol·licitants, en el moment de presentar la instància de sol·licitud, hauran de complir els requisits previstos en l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i d'acord amb l'article 17.3 de la citada Llei, l'acreditació es realitzarà per mitjà de testimoni judicial, certificats telemàtics o transmissió de dades o certificació administrativa. Quan no puguen ser expedits per l'autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable, segons el model de l'annex II d'esta orde.  
El termini per acreditar els citats requisits és fins el dia 31 d'agost del 2006.  
El no compliment d'algun d'estos requisits serà motiu d'exclusió de la convocatòria.  
Sexta. Documentació  
Per formalitzar les sol·licituds es presentarà la documentació següent:  
De manera general:   
1. Fotocòpia compulsada del DNI o CIF  
2. Annex II: Instància de sol·licitud original impresa, que estarà a disposició dels interessats en les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport, i en la Unitat d'Informació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. Els participants únicament podran presentar una instància de sol·licitud.  
3. Annex III: Ompliment de l'imprés de Manteniment de Tercers.  
4. Annex IV: Ompliment de l'imprés de Declaració Responsable.  
5. Per a aquelles activitats de formació que no convoque la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, el sol·licitant presentarà l'original o fotocòpia del programa o de la convocatòria de l'activitat realitzada i detallarà els continguts, la duració i el lloc de realització.  
6. Tots els participants hauran d'aportar fotocòpia confrontada del certificat de participació, expedit bé per l'entitat organitzadora de l'activitat o per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en què conste la duració d'esta i la data d'inici i finalització de l'activitat.  
7. Justificació de l'ajuda sol·licitada:  
S'haurà d'efectuar per mitjà de la presentació dels originals o còpies confrontades de les factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa.  
També podrà efectuar-se per mitjà de factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l'àmbit tributari, tot açò d'acord amb l'article 30.3 de la citada Llei General de Subvencions.  
Les citades factures o documents hauran d'acreditar el pagament dels següents conceptes: inscripció i ensenyament, i/o allotjament.  
En els casos en què se sol·liciteu ajuda per desplaçament, només haurà d'adjuntar-se document acreditatiu del gasto del viatge si este no s'haguera realitzat per mitjà de vehicle particular.  
Així mateix, es tindrà en compte allò establert en l'apartat 4 de l'article 30 de la citada Llei General de Subvencions.  
En les activitats el període de realització de les quals comprenga més d'un curs escolar, la justificació serà dels gastos imputables fins al 31 d'agost de 2006.  
De forma específica:  
Modalitat A  
El personal docent que sol·licite una ajuda individual per esta modalitat i haja realitzat al llarg del curs escolar 2005 . 2006 diversos cursos de perfeccionament en els Centres de Formació, Innovació i Recursos Educatius de la Comunitat Valenciana (CEFIRE), podrà sol·licitar una ajuda que arreplegue els gastos globals produïts. Per a això adjuntarà còpia de les activitats i en la casella de .Denominació de l'activitat., especificarà .diverses activitats adjuntes. i en la casella .Codi d'organisme. posarà .01..  
Modalitat B  
El personal docent que sol·licite una ajuda individual per esta modalitat, haurà d'aportar a més dels documents sol·licitats en l'apartat 1 d'este punt:  
. Document bancari de conversió de la moneda utilitzada a l'euro en el moment del pagament de l'activitat a realitzar, sempre que l'activitat no s'haja realitzat en algun dels països europeus integrats en la denominada .zona euro..  
. Traducció dels documents requerits al castellà o valencià.  
Sèptima. Termini i formalització de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds, juntament amb la documentació corresponent, es presentaran preferentment, en el Registre General de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport. També es podran presentar en el registre general de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i en les Oficines de Correus, sempre que siga en sobre obert i seguint el procediment establit en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació de servicis postals (BOE de 31 de desembre de 1999) o en qualsevol altre lloc dels que indica l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En tot cas, les sol·licituds es dirigiran a la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport que corresponga segons el lloc de treball del sol·licitant.  
2. El termini de presentació serà des del dia 15 de juny fins al dia 31 d'agost del 2006.  
Octava. Tramitació per part de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport  
En compliment de l'article 71.1 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que falta documentació o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport corresponent els reclamarà, per correu certificat i amb justificant de recepció, a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se'l tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42.1 d'eixa Llei.  
Novena. Comissions de Valoració Territorials i Comissió de Selecció  
La Comissió de Selecció és l'encarregada de l'ordenació, instrucció i resolució de l'expedient i estarà presidida pel director general d'Ensenyament o persona en qui delegue i constituïda per:  
El cap del Servici de Formació del Professorat  
Els subdirectors territorials d'Educació de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport o un representant seu designat pel director territorial.  
Un inspector d'Educació que haja format part d'alguna de les Comissions d'Avaluació Territorials, designat pel director general d'Ensenyament.  
Un assessor de Centre de Formació, Innovació i Recursos Educatius (CEFIRE) d'entre els que hagen format part d'alguna de les Comissions Territorials d'Avaluació, designat pel director general d'Ensenyament.  
Actuarà com a secretari, amb veu però sense vot, un funcionari/a de la Direcció General d'Ensenyament, designat/da pel director general d'Ensenyament.  
A les reunions de la Comissió de Selecció podrà assistir, amb veu però sense vot, un representant de cada un dels sindicats que formen part de la Mesa Sindical Sectorial d'Educació.  
La Comissió de Selecció tindrà facultats per resoldre tots els dubtes que puguen aparéixer en la interpretació de les bases i la possibilitat d'entrevistar els sol·licitants si ho estima oportú.  
Prèviament a la constitució de la Comissió de Selecció, es disposarà la constitució de Comissions de Valoració Territorials, a l'efecte de valorar les instàncies de sol·licitud. Estes Comissions estaran formades, en cada una de les Direccions Territorials, pels membres següents:  
Com a president de la Comissió de Valoració el subdirector territorial d'Educació o un representant de la Direcció Territorial designat pel director territorial.  
Un inspector d'Educació, designat pel director territorial de Cultura, Educació i Esport.  
Tres assessors de CEFIRE, designats pel director territorial de Cultura, Educació i Esport.  
Actuarà com a secretari, amb veu però sense vot, un funcionari de la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport, designat pel director territorial.  
A les reunions de la Comissió d'Avaluació Territorial podrà assistir, amb veu però sense vot, un representant de cada un dels sindicats que formen part de la Mesa Sindical Sectorial d'Educació.  
Les esmentades Comissions ajustaran la seua actuació al que disposen els articles 22 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Deu. Criteris de selecció  
Les sol·licituds seran seleccionades d'acord amb els criteris que es prioritzen a continuació:   
. Activitats de formació transversals i aquelles que estiguen relacionades amb l'etapa, cicle, àrea, especialitat o amb la funció que exercisca en el centre, unitat o servici de treball del sol·licitant. Valoració: 3 punts.  
. Activitats de formació en l'ús de tecnologies de la informació i de la comunicació i en idiomes estrangers. Valoració: 2 punts.  
. Altres activitats de formació. Valoració: 1 punt.  
Onze. Quantia de les ajudes  
Les Comissions Territorials de Valoració estudiaran les sol·licituds per cada una de les modalitats oferides, tenint en compte el compliment dels requisits exigits als participants en les bases tercera, quarta i quinta, la justificació de gastos presentats i els criteris de selecció establits en la base desena Una vegada realitzat l'estudi de les sol·licituds, la Comissió de Selecció, atenent a les disponibilitats pressupostàries, proposarà la quantia de les ajudes individualment.  
En estes modalitats es valoraran els gastos que corresponguen a inscripció i ensenyança, necessitat de desplaçament i/o allotjament en el lloc de celebració de l'activitat. Si s'utilitza vehicle propi es comptabilitzarà la distància més curta al lloc de realització de l'activitat, prenent com a referència el domicili o el centre de destí del participant.  
Cas de sol·licitar ajuda per més d'una modalitat, només es podrà concedir, si és seleccionada, l'ajuda de major quantia.   
Seran desestimades les sol·licituds d'ajuda que comporten gastos inferiors a la quantitat de 90 €.  
Les quanties de les ajudes no podran ser superiors a les quantitats següents:  
Modalitat A . 660 €  
Modalitat B . 900 €  
Les Comissions Territorials de Valoració podran, no obstant, proposar la modificació d'estes quantitats per a una millor redistribució del pressupost, redundant sempre en benefici dels interessats. En tot cas, l'import de les ajudes que es concedisquen no podrà ser de tal quantia que supere el cost de l'activitat exercida pel beneficiari/a.  
Una vegada realitzat l'estudi de les sol·licituds i vistes les propostes de modificació realitzades per les Comissions Territorials de Valoració, la Comissió de Selecció, atenent a les disponibilitats pressupostàries, proposarà finalment la quantia de les ajudes a concedir individualment.  
Dotze. Calendari de resolucions  
La Comissió de Selecció, una vegada avaluats els informes remesos per les Comissions de Valoració Territorials, elevarà el corresponent informe preceptiu davant de la Direcció General d'Ensenyament, al qual adjuntarà la proposta provisional de resolució d'ajudes concedides i denegades i la publicarà en el tauler d'anuncis de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en el de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport, en el dels CEFIRE i en Internet, en la següent adreça: http://www.cult.gva.es/sfpt. La proposta provisional es farà pública en el mes de novembre del 2006, i hi haurà un termini de 10 dies hàbils per formular al·legacions davant de la Comissió de Selecció. Estes al·legacions es presentaran en el registre de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport.  
Transcorregut este termini, una vegada estudiades i, si procedix, ateses estes al·legacions, la Comissió de Selecció formularà, en la dates indicades en esta base, davant de la Direcció General d'Ensenyament, un informe final al qual s'adjuntarà la proposta de resolució definitiva de concessió o denegació d'ajudes. El director general d'Ensenyament resoldrà la convocatòria per delegació del conseller.  
Les resolucions definitives de la Direcció General d'Ensenyament, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat, abans del 15 de desembre del 2006 i contindran la relació de beneficiaris amb l'import de les ajudes concedides i la relació de sol·licituds d'ajudes desestimades, indicant el motiu de desestimació.  
. El termini màxim per resoldre la present convocatòria serà de 6 mesos, des de la data d'efectes de la convocatòria, sense perjuí del que preveu l'article 42.5 de la Llei 30/1992, anteriorment citada.  
. L'efecte que produiria el silenci administratiu, si transcorreguera el termini màxim sense que s'haja dictat i notificat la resolució corresponent, seria desestimatori de les sol·licituds.  
Tretze. Renúncies  
Una vegada publicada la resolució provisional s'obrirà un termini de 10 dies hàbils per presentar la renúncia a la concessió de l'ajuda davant de la Comissió Seleccionadora. Estes renúncies es presentaran en el registre de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport .  
Catorze. Percepció de les ajudes  
Qualsevol alteració en les condicions exposades en les bases quinta i sexta de la present orde i que es tenen en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de qualssevol tipus d'ingressos, recursos, subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o entitats públiques o privades, podrà ocasionar la modificació de la resolució de la concessió. També procedirà la modificació de la resolució de la concessió, el reintegrament de l'excés que corresponga i el pagament de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda, quan el seu import siga de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes de les Administracions Públiques o d'altres entitats públiques o privades, nacionals o estrangeres, supere el cost de l'activitat exercida pel beneficiari/a.  
Així mateix, seran causes de reintegrament de les quantitats percebudes les previstes en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.