Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9267, del 31-01-2022 (2022/97)

RESOLUCIÓ d'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del projecte de reparcel·lació del sector del sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, del Mestre Rodrigo i de Sogorb, de Borriana. Expedient 6120/2021.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9267

Data del DOGV
:   31-01-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/97


Data del document
:   29-12-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Borriana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Borriana
    * pla d'urbanisme
    * administració local

RESOLUCIÓ d'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del projecte de reparcel·lació del sector del sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, del Mestre Rodrigo i de Sogorb, de Borriana. Expedient 6120/2021. [2022/97]  
  
L'Alcaldia Presidència, el 15 de desembre de 2021, ha adoptat la resolució 2021-5563 amb el tenor literal següent:  
  
«Vist el document inicial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del projecte de reparcel·lació del sector de sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana, presentat en data 11 de novembre de 2021 (RE 9889) per Carlos Archelós Felis i tenint en compte:  
  
I. Legislació aplicable  
L'avaluació ambiental és l'instrument de prevenció que permet integrar els aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes, incorporant criteris de sostenibilitat que garantisquen una adequada prevenció dels impactes ambientals concrets que es puguen generar, al mateix temps que estableix mecanismes de correcció o compensació.  
  
Aquesta obligatòria avaluació de les repercussions de determinats plans i programes en el medi ambient va ser establida per la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny de 2001; i la seua transposició a l'ordenament jurídic espanyol es materialitza en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, de l'Estat, d'avaluació ambiental.  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica dels plans i programes es recull en la nostra normativa autonòmica en el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, TRLOTUP), aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, que regula una tramitació ambiental i urbanística unificada, distingint dos tipus de procediments, ordinari i simplificat, d'avaluació ambiental i territorial estratègica, sent l'òrgan ambiental i territorial el que resoldrà sobre aquests casos tenint en consideració els criteris de l'annex VIII d'aquest text refós.  
  
II. Característiques de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del projecte de reparcel·lació del sector del sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada en l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana  
D'acord amb el que ha informat l'arquitecte municipal en data 15 de novembre de 2021, l'Estudi de detall al qual es refereix el document inicial estratègic presentat té per objecte la divisió i segregació de la finca registral 54858, amb referència cadastral 1483904YK511/8S0001RG, per a conformar cinc finques independents i establir els paràmetres urbanístics aplicables, d'acord amb la possibilitat que ofereix l'article 7.6.1 de les normes urbanístiques del Pla parcial del sector (NPR-2) SUR-R.4.  
Aquest informe, així mateix, assenyala que, en relació amb l'article 41 del text refós de la Llei d'ordenació territorial, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), l'estudi de detall no modifica cap determinació del Pla parcial, comprén l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana, no altera la funcionalitat del viari previst en el Pla parcial i conté la documentació informativa i normativa pròpia que és adequada als seus fins, i no és necessari incorporar una anàlisi de la seua integració en el paisatge urbà, perquè no se l'altera de manera diferent del que s'havia previst en el Pla parcial.  
D'aquesta manera, l'estudi de detall que s'avalua quedaria emmarcat dins dels supòsits recollits en l'apartat a de l'article 49.2 TRLOTUP, en la mesura que afecta exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà definida en el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
III. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient. Consultes realitzades  
Tenint en consideració les característiques de l'estudi de detall proposat i per a determinar el procediment d'avaluació ambiental -ordinari o simplificat- que cal seguir, l'arquitecte municipal manifesta que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, l'estudi de detall avaluat no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental, no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent al municipi i no produeix increment en el consum de recursos; és procedent, per tant, que se sotmeta al procediment d'avaluació ambiental i estratègica simplificat, ja que no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
Així mateix, tenint en consideració les característiques de la proposta, l'emplaçament i el reduït àmbit sobre el qual actua, l'informe de l'arquitecte municipal de 15 de desembre de 2021 justifica que no siga necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials competents en matèria de carreteres o viari urbà, mobilitat, paisatge, gestió de residus, protecció de recursos hídrics, vies pecuàries, patrimoni cultural, afecció d'inundabilitat, acústic o altres, atés que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial.  
  
IV. Òrgan competent  
D'acord amb l'article 48 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula els informes ambientals i territorials estratègics i les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, al costat dels territorials i funcionals, en l'elaboració del pla.  
  
L'apartat 2 de l'article 49 de la TRLOTUP enumera els següents supòsits en els quals l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental:  
a) En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en l'esmentat text refós.  
b) En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en l'esmentat text refós.  
c) En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Ha quedat dit, en els informes tècnics emesos, que l'estudi de detall avaluat afecta exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà, sense que tinga efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, per la qual cosa d'acord amb aquesta nova redacció legal i per al present procediment la competència d'òrgan ambiental i territorial correspon a l'Ajuntament de Borriana.  
De l'articulat de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), resulta que la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa, sobre la base de la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, és l'Alcaldia Presidència de la corporació la que exerceix, en el present procediment, la condició d'òrgan ambiental i territorial municipal.  
Amb l'objectiu d'assistir l'Alcaldia Presidència en aquesta funció, el Ple de l'Ajuntament va acordar en data 12 de gener de 2017 (BOP 06.05.2017) la constitució de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana, com a òrgan col·legiat de caràcter tècnic que realitza l'anàlisi dels expedients d'avaluació ambiental i territorial i formula i eleva a l'Alcaldia les propostes de resolució com a òrgan ambiental i territorial municipal.  
Per tot això, vista la proposta de resolució de la Comissió d'Avaluació Ambiental en la qual, atesa l'escassa incidència observada en els informes precedents, s'estima que és suficient la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per a determinar que l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del Projecte de reparcel·lació del sector de sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori; aquesta Alcaldia Presidència, d'acord amb el que es preveu en l'article 53 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, resol:  
  
Primer  
Emetre l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del projecte de reparcel·lació del sector de sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana, i es resol l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat per considerar que l'esmentat instrument de planejament no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP, els informes tècnics que consten en l'expedient i la proposta de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana.  
  
  
Segon  
Donar compte de la present resolució al Ple de l'Ajuntament, com a òrgan substantiu, i indicar la procedència de continuar la tramitació de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca resultant M4-3 del Projecte de reparcel·lació del sector de sòl urbanitzable residencial Camí Grau (NPR-2) SUR-R.4, situada a l'illa delimitada per l'avinguda de Cañada Blanch i els carrers de Cullera, Mestre Rodrigo i Sogorb de Borriana, d'acord amb l'article 61 i concordants del capítol III del títol III del llibre I del TRLOTUP.  
  
Tercer  
Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el DOGV, no s'haguera fet l'aprovació del document avaluat en termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Quart  
Notificar a les persones interessades, i fer constar que, contra la present resolució, no s'hi pot interposar cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents davant de l'acte que aprove l'instrument de planejament en tramitació.»  
  
Borriana, 29 de desembre de 2021.- L'alcaldessa presidenta: Maria Josep Safont i Melchor.