Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9946, del 27-09-2024 (2024/9560)

RESOLUCIÓ de 2 de maig de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 489, polígon 2 del terme municipal de l’Olleria (València). Expedient: (3339980) 010/2024/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9946

Data del DOGV
:   27-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9560

CVE
:   JYIV-E-7866-6675

Data del document
:   02-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Olleria, l'
    * impacte ambiental
    * impacte ambiental

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3339980) 010/2024/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d’aigües subterrànies.

Titular: Virginia Vidal Oltra.

Òrgan substantiu: Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València. Exp. ASOSUB/2023/293/46

Localització: Parcel·la 489, polígon 2 del terme municipal de l’Olleria (València).

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat el 3 de novembre de 2023 pel cap del Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/293/46), es va traslladar a este òrgan ambiental el document ambiental i el projecte corresponent a fi de sotmetre’l al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i l’RD 445/2023, de 13 de juny.

El 28 de desembre de 2023, el Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental requerix l’òrgan substantiu i sol·licita l’esmena d’una sèrie d’errors materials observats en el document ambiental.

El 4 de gener de 2024, este òrgan ambiental rep un informe emés pel Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València en el qual s’indica que adjunta un nou document ambiental de data 03.01.2024.

En dates 24 de gener de 2024 i 12 de març de 2024, es formulen sengles consultes a l’Ajuntament de l’Olleria (València) i a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer perquè, d’acord amb les seues competències, informen sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en la documentació ambiental presentada. Transcorregut el termini màxim de consulta que s’establix en l’article 46 de la LEA, no s’ha rebut cap contestació.

Una vegada vista la informació que conté l’expedient, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a efectuar l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, d’acord amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat Ade l’annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte presentat és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies que es destinaran a reg en la parcel·la 489 del polígon 2 de la partida Museros al terme municipal de l’Olleria (València). La pretensió del titular de la parcel·la és posar en producció part de la parcel·la amb la plantació d’oliveres (0,1 ha), un hort (0,04 ha) i una zona per a fruiters (0,04 ha).

S’estima que la superfície ocupada pels arbres fruiters és de 0,04 ha i que requerix una dotació de reg de 5.149 m³/ha/any, la qual cosa suposa un volum anual de 206 m³; l’àrea regable d’oliveres té una superfície de 0,10 ha i requerix una dotació de reg de 1.562 m³/ha/any, la qual cosa suposa un volum anual de 156,2 m³. Pel que fa a la superfície ocupada per les hortalisses (hort), esta és de 0,04 i requerix una dotació de reg de 3.868 m³/ha/any, la qual cosa suposa un volum anual de 135,4 m³. El promotor considera que un volum anual de 498 m³/any serà suficient per a cobrir les necessitats hídriques, per la qual cosa sol·licita una autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció d’un sondeig en la seua parcel·la que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal d’1 l/s.

A causa dels materials que es preveu travessar i per la profunditat de la perforació, s’ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió, amb una profunditat d’uns 110 m i 225 mm de diàmetre de perforació. Una vegada s’arribe a la profunditat esmentada, es procedirà a l’entubament definitiu del sondeig mitjançant una canonada de PVC de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Una vegada col·locada la canonada, s’instal·larà la bomba amb una canonada de 25 mm situada a una profunditat de 70 m.

S’ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d’estos, per la qual cosa es produirà un volum aproximat de 8,58 m³ de residu. No s’especifiquen les dimensions de la bassa de detritus.

Prèviament al sondeig es farà una bassa de llots i de recepció de detritus, en el mateix terreny, per a evitar que s’estenguen pels terrenys pròxims. Quan finalitzen els treballs quedarà completament reblida pel detritus mateix i pels terrenys extrets inicialment, que s’estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.

L’accés al punt de sondeig es realitza per la zona oest de la finca mateixa, sense necessitat de crear nous accessos (s’empraran els mateixos per a on entra la maquinària agrícola), ni la destrucció de cap cobertura vegetal.

El termini màxim d’execució serà de dos jornades des de l’inici de les obres.

Ubicació del projecte

La perforació objecte d’estudi està situada en la comarca de la Vall d’Albaida, al terme municipal de l’Olleria (València), el projecte es localitza, aproximadament, a un quilòmetre del municipi. Es tracta d’una finca de titularitat privada i propietat del promotor. Segons la informació cadastral, esta parcel·la té una superfície d’11.409 m² (ref. cadastral número 76551I154071575281CK) i correspon a la parcel·la 489, polígon 2 (partida Museros), l’ús principal de la qual és tant agrari (rústic) com urbà (residencial). Les coordenades UTM (ETRS89, fus 30) del sondeig són: X = 711.812 m, Y = 4.311.600 m i Z =286 m.

Urbanísticament, el punt de sondeig es troba sobre un sòl qualificat de sòl no urbanitzable comú. Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a uns 500 m de la zona forestal, per la qual cosa la parcel·la es considera zona d’influència forestal segons l’article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Es preveu que els terrenys que s’han de travessar, d’acord amb la informació facilitada pel promotor, estiguen constituïts essencialment per ventalls al·luvials, cons de dejecció en les capes més superficials i, en les capes més profundes, calcàries pertanyents a calcàries amb gasteròpodes i intraclastos, margues, argiles roges i margocalcàries.

Segons la informació facilitada pel promotor, no hi ha cap altre pou/sondeig en un radi inferior als 100 m.

Atesa la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany, hidrogeològicament, al sistema d’explotació del Xúquer, el qual comprén la mateixa conca del riu Xúquer i totes les demandes que s’atenen des d’esta. La superfície total que s’inclou en este sistema és de 22.208 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l’obra subterrània projectada és la 08.32 Serra Grossa i, dins d’esta, es troba en la massa d’aigua subterrània denominada Serra Grossa, a la qual correspon el codi d’identificació 080.196. Esta massa d’aigua té mal estat quantitatiu, químic i global. El recurs disponible de la massa d’aigua subterrània és de 43,2 hm³ i una superfície total de 660 km².

Característiques de l’impacte potencial

Els efectes contaminants de l’actuació es limiten a l’ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), amb un efecte temporal curt i una rellevància ambiental baixa. No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s’utilitzaran llots, escumants ni additius durant el procés de perforació.

Es produiran una sèrie d’impactes al component de l’atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules.

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus ha de ser de dimensions reduïdes i puntual en el temps. Durant l’execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular, el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta mena d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, a la qual cosa s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots. La lixiviació total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no han de suposar un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

El projecte no afecta espais naturals protegits, espais protegits de la Xarxa Natura 2000, forests d’utilitat pública o vies pecuàries. No hi ha hàbitats d’interés comunitari en l’àmbit del projecte. Després de consultar la base de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana, no s’ha constatat la presència de cap espècie protegida en l’àmbit més pròxim a l’actuació.

No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge o la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de maquinària.

No s’ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén dur a terme el sondeig no es troba afectat per risc d’inundació.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i al consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

D’acord amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que, prèviament, s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

El risc d’accidents està regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II de la llei esmentada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*. Valorar que l’execució del projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies amb destinació a reg en la parcel·la 489, polígon 2 del terme municipal de l’Olleria (València), promogut per Virginia Vidal Oltra, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a la documentació que consta en l’expedient, les previsions del projecte i del document ambiental i els termes d’este informe, en particular:

1r) No es podran iniciar els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o l’autoritació prèvies o se li haja comunicat.

2n) S’han de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. La vigilància ambiental es farà d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades; es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i els informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

3r) El contractista ha de construir al costat de la perforació una bassa d’unes dimensions que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, ha de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de les basses de llots.

4t) S’ha de preveure un seguiment adequat de les obres a fi de completar la informació hidrogeològica de l’obra i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas que hi haja incidències o imprevistos.

5t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’han de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el Reglament de domini públic hidràulic.

6t) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne la deterioració. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran mitjançant subsolatge i/o passades amb aladre.

7m) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. De la mateixa manera, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

8u) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen d’una regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents del lloc a on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se’ls aplicarà el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny s’haurà de restaurar perquè es quede amb la morfologia inicial.

9é) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’abocarà a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació, que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra ha de reparar els danys causats.

10m) Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

11é) Cal preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

*Segon.* D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer.* L’òrgan substantiu publicarà, en el butlletí oficial corresponent, la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 2 de maig de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental