Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5069, del 11-08-2005 (2005/9425)

ORDEN de 26 de julio de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se resuelven los expedientes de renovación, incorporación y prórroga de conciertos provisionales y de modificación de los conciertos educativos con los centros privados.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5069

Fecha DOGV
:   11-08-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/9425


Fecha del documento
:   26-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * enseñanza privada
    * centro de enseñanza

ORDEN de 26 de julio de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se resuelven los expedientes de renovación, incorporación y prórroga de conciertos provisionales y de modificación de los conciertos educativos con los centros privados. [2005/9425]
  
Los expedientes sobre renovación, incorporación, prórroga y modificación de conciertos educativos han sido instruidos de oficio a instancia de los titulares de los centros docentes privados, según lo establecido en el Real Decreto 2377/85, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE de 27 de diciembre de 1985) y la Orden de 29 de diciembre de 2004 (DOGV de 13 de enero de 2005).
  
Asimismo, han sido examinadas las solicitudes de autorización y concierto provisionales en los términos establecidos en la Disposición Transitoria Primera del Real Decreto 1537/2003, de 5 de diciembre (BOE núm 295 de 10 de diciembre).
  
Se han contemplado las consignaciones presupuestarias existentes en las líneas de subvención, previstas en los vigentes presupuestos de la Generalitat Valenciana, para la financiación con fondos públicos de las enseñanzas que se han de impartir en los centros docentes privados acogidos al régimen de conciertos educativos.
  
En las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte se han tramitado los expedientes de solicitud. La Inspección Educativa y los directores territoriales de Cultura, Educación y Deporte han emitido los informes preceptivos, así como las Comisiones Territoriales de Conciertos, en el ámbito de sus competencias.
  
La Dirección General de Enseñanza después, en su caso, de la audiencia previa a los interesados, ha elevado la propuesta correspondiente.
  
De conformidad con la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio (BOE de 4 de julio) Reguladora del Derecho a la Educación; la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación (BOE de 24 de diciembre); el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE de 27 de diciembre), modificado por el Real Decreto 139/1989, de 10 de febrero (BOE 11 de febrero); el Real Decreto 827/2003, de 27 de junio (BOE de 28 de junio), por el que se establece el calendario de la nueva ordenación del sistema educativo establecida por la Ley de Calidad de la Educación; el Real Decreto 1318/2004, de 28 de mayo (BOE de 29 de mayo), por el que se modifica el Real Decreto 827/2003, de 27 de junio y la Orden de 29 de diciembre de 2004 (DOGV núm. 4.923 de 13 de enero de 2005), de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, que establece el procedimiento a seguir por los centros docentes de la Comunidad Valenciana para solicitar el acceso al régimen de convenios o conciertos educativos, o convenios o conciertos económicos singulares, su renovación, su prórroga, o la modificación de los mismos; y por la que se aprueban los modelos de documentos administrativos en los que se han de formalizar los citados convenios o conciertos.
  
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Estimar o desestimar, según lo establecido para cada uno de los casos del Anexo I de la presente orden, las solicitudes formuladas por los titulares de los centros y las modificaciones tramitadas de oficio sobre las siguientes materias:
  
a) Incorporación al régimen de conciertos educativos.
  
b) Prórroga de los conciertos educativos provisionales suscritos en su día entre los centros y la Conselleria de Cultura y Educación.
  
c) Autorización y conciertos provisionales durante el curso 2005/2006.
  
d) Modificaciones por alteración del número de unidades.
  
Todo ello referido a los niveles o etapas, número de unidades expresadas y por los motivos que se indican.
  
Segundo
  
Conforme a lo previsto en el apartado quince y la Disposición Adicional Primera de la Orden de 29 de diciembre de 2004, los conciertos y convenios que se formalicen por aprobación de la presente disposición tendrán las siguientes características y duración:
  
1. Educación Primaria, Educación Especial y Educación Secundaria Obligatoria: concierto de régimen general para cuatro años con efectos desde el inicio del curso académico 2005/2006.
  
2. Bachillerato y Ciclos Formativos: conciertos de régimen singular para cuatro años con efectos desde el inicio del curso académico 2005/2006.
  
3. Educación Infantil: convenio y concierto de régimen general para cuatro años con efectos desde el inicio del curso académico 2005/2006. Estos conciertos incluirán las unidades del segundo ciclo de Educación Infantil que escolaricen alumnado de 4 y 5 años, así como las de 3 años que con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden estuvieran concertadas en régimen económico singular modelo ?B?(regulado en la Orden de 16 de noviembre de 2000 € DOGV de 21 de noviembre ?según redacción de la Orden de 22 de noviembre de 2004 € DOGV de 12 de enero de 2005?) cuya renovación se concertará en el régimen general.
  
4. Educación Infantil: concierto económico singular (Modelo A regulado en la Orden de 16 de noviembre de 2000 € DOGV de 21 de noviembre ?según redacción de la Orden de 22 de noviembre de 2004 € DOGV de 12 de enero de 2005-), a suscribir por la titularidad de un centro docente privado para la financiación del segundo ciclo de Educación Infantil, con efectos desde el inicio del curso 2005/2006, hasta su finalización. En este modelo de concierto singular, la administración educativa asume en las unidades que escolarizan alumnado de 3 años el coste del profesorado, mediante el pago delegado de su salario y cargas sociales, según los módulos económicos aprobados por la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana aplicable en cada momento.
  
5. Educación Infantil: convenio económico singular (Modelo A), a suscribir por una Corporación Local u otra Administración Pública, titular de un centro docente, para la financiación del segundo ciclo de Educación Infantil, con efectos desde el inicio del curso 2005/2006 hasta la finalización de éste. En este modelo de convenio económico singular, la administración educativa asume, en las unidades que escolarizan alumnado de 3 años, el coste del profesorado, mediante el pago delegado de su salario y cargas sociales, según los módulos económicos aprobados por la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana aplicable en cada momento.
  
6. Educación Infantil: convenio económico singular (Modelo B), a suscribir por una Corporación Local u otra Administración Pública, titular de un centro docente de Educación Compensatoria, para la financiación del segundo ciclo de Educación Infantil con efectos desde el inicio del curso 2005/2006 hasta la finalización de éste. En este modelo de convenio singular, la administración educativa asume la totalidad del puesto escolar.
  
Tercero
  
1. En el caso de Ciclos Formativos, de grado medio o superior, las unidades de primer curso para las que ha de considerarse que se aprueba el concierto serán, para cada centro, las que se expresen en el Anexo I, siempre que, después de la comprobación previa de la Inspección Educativa, hayan estado solicitados, incluido el período extraordinario de presentación de solicitudes, por un número mínimo de:
  
- 15 alumnos, en términos generales.
  
- 12 alumnos en los ciclos de las siguientes familias: ?Mantenimiento de vehículos autopropulsados?, ?Industrias Alimentarias?, ?Mantenimiento y servicios a la producción?, ?Electricidad y electrónica?, ?Fabricación Mecánica?, ?Actividades agrarias?, ?Madera y mueble- y ?Textil, confección y piel?.
  
Esta relación de alumnos por unidades será exigida en todos los centros que actualmente tengan concertadas unidades de ciclos formativos de grado medio o superior.
  
2. Las unidades de segundo curso de los Ciclos Formativos de grado medio o superior, destinadas exclusivamente a la realización de la Formación en Centros de Trabajo, se agruparán cuando se trate de los mismos ciclos, o de ciclos cuya titulación para impartirlos sea la misma, y siempre que no sobrepasen los 20 alumnos que realicen la FCT (Formación en Centros de Trabajo).
  
3. Los ciclos o unidades que no hayan obtenido el número mínimo de alumnos no se considerarán concertados ni constarán en el documento a firmar correspondiente y, en su caso, esta circunstancia supondrá la modificación del concierto que ya tenían firmado para el período de 4 años con efectos desde el comienzo del curso académico 2005/2006. La mencionada circunstancia será notificada a la Dirección General de Enseñanza por parte de las Direcciones Territoriales, antes del inicio del próximo curso, con el fin de que la Dirección General de Enseñanza pueda redactar la propuesta de Orden donde se haga pública la resolución efectiva final.
  
Cuarto
  
Los titulares de los centros privados beneficiarios de una resolución total o parcialmente estimatoria de un expediente de renovación, incorporación al régimen de conciertos educativos, o su prórroga o modificación, así como de los conciertos provisionales, tendrán que acreditar, con carácter previo a la firma del correspondiente documento administrativo con la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, que continúan manteniendo la titularidad del centro y que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
1. La documentación a aportar que acredite la existencia de la persona física o jurídica y la circunstancia de que ésta es la titular del centro docente será la siguiente:
  
1.1. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en General, donde conste el Código de Identificación Fiscal (CIF) de la entidad. En el caso de que el titular sea una persona física se deberá aportar fotocopia compulsada del DNI.
  
1.2. Certificación actualizada, con un máximo de antelación de un mes respecto al momento de la presentación, de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de la inscripción de la empresa en la Seguridad Social, con expresión del número de trabajadores dados de alta, en la que coincidirán los datos de la empresa con los del titular del centro docente.
  
2. La documentación para efectuar la acreditación relativa a que el titular del centro se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social será la que en cada momento establezca la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en ejercicio de sus competencias. Así y de acuerdo con lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, la documentación a presentar con esa finalidad será la siguiente:
  
2.1. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
  
2.2. Certificación actualizada de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.
  
2.3. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, acreditativa de que la entidad titular se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.
  
2.4. Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, referente al epígrafe correspondiente a la actividad de enseñanza o, en su defecto, el documento de alta en el citado impuesto y epígrafe. En el caso de encontrarse en el supuesto de exención recogido en la letra c) del apartado 1 del artículo 83 de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, documento de alta en el epígrafe correspondiente, acompañado de una declaración responsable en el sentido de que se encuentra en este supuesto de exención de pago del impuesto.
  
Transcurrido un mes desde la publicación o notificación de la Orden por la que se estime total o parcialmente la renovación, incorporación de un centro al régimen de conciertos o la prórroga o modificación del concierto, sin haber presentado, sin causa justificada, la anterior documentación, la titularidad del centro perderá el derecho a la suscripción del correspondiente documento administrativo de concierto, sin perjuicio de que pueda volver a iniciar nuevo expediente, en el tiempo y forma establecidos, para cualquier otro curso académico posterior.
  
Quinto
  
Las incorporaciones, renovaciones, prórrogas, modificaciones de convenios y conciertos provisionales que se acuerdan por la presente orden, deberán formalizarse en los correspondientes documentos administrativos, de acuerdo con los modelos aprobados por Orden de 29 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, en el mes siguiente a la publicación o notificación de la presente orden, en las dependencias de las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. A este efecto, los directores territoriales de Cultura, Educación y Deporte deberán notificar a las personas interesadas el día y hora en que hayan de subscribir el documento administrativo, que deberá ser firmado por el director territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente y el titular del centro docente privado o persona que ejerza la representación legal.
  
Si el titular del centro docente, sin causa justificada, no subscribe el documento administrativo el día notificado, perderá el derecho.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA
  
Las resoluciones de los expedientes de renovación, incorporación, prórroga y modificación de los conciertos educativos, así como los conciertos provisionales, contenidos en la presente orden, se inscribirán en el Registro de Centros Docentes de la Comunidad Valenciana.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
  
Las unidades estimadas para el acceso al concierto educativo provisional, así como los conciertos que se amparen en autorizaciones también de carácter provisional, tendrán una duración limitada al curso 2005/2006.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación, según corresponda.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación o publicación según corresponda.
  
Valencia, 26 de julio de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte