Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3275, del 30-06-1998 (1998/5399)

ORDEN de 19 de junio de 1998, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establece un programa de ayuda para la renovación y adaptación de la imagen externa del parque móvil destinado a los servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, que tengan tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de València, definida por la Ley 1/1991 de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3275

Fecha DOGV
:   30-06-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/5399


Fecha del documento
:   19-06-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

ORDEN de 19 de junio de 1998, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se establece un programa de ayuda para la renovación y adaptación de la imagen externa del parque móvil destinado a los servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, que tengan tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de València, definida por la Ley 1/1991 de la Generalitat Valenciana. [1998/X5399]
  
La política de transportes de la Generalitat Valenciana, acorde con el resto de su política global inversora de dotar a las áreas metropolitanas, y en concreto a la de València, de unas infraestructuras de transportes y comunicaciones que la hagan atractiva y la sitúen en una posición altamente competitiva dentro del espacio económico del Arco Mediterráneo Europeo, incorpora algunos programas específicos que detallan, tanto la calidad como la cantidad que debe reunir el servicio regular de viajeros en dicho ámbito. Ello obliga a las empresas concesionarias de transporte de viajeros por carretera, a tener que realizar un esfuerzo financiero adicional para renovar su material móvil, a fin de adaptarlo a la imagen corporativa y los niveles de calidad que éste exige, debiendo en algunos casos incluso ampliar su flota de autobuses.
  
De otra parte, cabe tener en cuenta que, primero con la bajada de movilidad que provoca la crisis económica que se viene arrastrando desde 1993, y más recientemente, con el inicio de la fase de recuperación, el desvío del aumento de movilidad hacia los modos de transporte privado, se ha producido, en los últimos años, una fuerte pérdida de viajeros en el conjunto de modos de transporte público.
  
Asimismo, también constituye un objetivo prioritario de la Generalitat Valenciana facilitar la movilidad de las personas que la tengan reducida mejorando para ello, entre otras medidas, el parque de vehículos adscritos a concesiones para lograr una óptima calidad y eficacia en los servicios que sea real y efectiva para todos los ciudadanos. Tal objetivo converge con las finalidades que se pretenden alcanzar con la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación.
  
Por todo ello, y ante la fuerte inversión que supone para las empresas del sector la adquisición de nuevos autobuses, se plantea la necesidad de establecer un programa plurianual de ayudas para la renovación y adaptación del parque de las empresas citadas a los criterios que se establecerán en el Plan de Transporte Metropolitano, con el fin de conseguir una prestación de sus servicios con la calidad y seguridad que un transporte metropolitano requiere, supliendo así la falta de recursos que aquellas padecen para proceder a la renovación de su parque móvil.
  
Por ello, en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 e) de la Ley de Gobierno Valenciano y el Decreto 31/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de las ayudas
  
Se establece un programa de ayudas con aplicación al periodo 1998-2002 con el objeto de renovar y adaptar la imágen externa del material móvil adscrito a las concesiones de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, integrados dentro del ámbito competencial de la Generalitat Valenciana, que operen en el Area Metropolitana de Valencia.
  
Artículo 2. Importe de las ayudas
  
Las ayudas serán concedidas por un importe global de 91.114.178 pesetas, con cargo a la línea 701del capítulo VII del Programa 513.30, Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre, del Presupuesto para 1998, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Dicho importe podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán solicitar estas ayudas los empresarios individuales o sociedades mercantiles que sean titulares de concesiones de transporte público regular permanente de uso general de viajeros por carretera, competencia de la Generalitat Valenciana, e integrados dentro del Area Metropolitana de Valencia, según el ámbito definido en la Ley 1/91, de 14 de febrero, de Ordenación del Transporte Metropolitano del Area de Valencia, y cuyos servicios tengan una continuidad ininterrumpida en sus expediciones superior a ocho meses.
  
Artículo 4. Tipos de ayudas
  
Las ayudas se concederán por los siguientes conceptos:
  
a) Ayudas para renovación de flota
  
Se concederán para la sustitución de vehículos de edad superior a los 12 años que se encuentren adscritos a las concesiones desde el 1 de enero de 1998. La fecha de referencia para el cálculo de la edad, será el 1 de enero de cada período.
  
La renovación podrá realizarse mediante la adquisición de vehículos nuevos o usados con menos de 4 años de antiguedad en el momento de la compra y en buen estado de funcionamiento.
  
b) Ayudas para la adaptación de la imagen externa, que establezca el Plan de Transportes Metropolitano, a los vehículos actualmente adscritos a las concesiones.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
  
Las cuantías que se concederán serán las siguientes:
  
1º. Para sustitución de vehículos por otros nuevos con las siguientes características:
  
Vehículos nuevos de 12 metros:
  
- Suburbanos Plataforma Baja: un 20% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 5.500.000 pesetas
  
- Suburbanos un escalón de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 3.000.000 pesetas
  
- Interurbanos Plataforma Alta: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.500.000 pesetas
  
Vehículos nuevos de 18 metros:
  
- Autobuses Articulados con 1 ó 2 escalones de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 3.500.000 pesetas
  
Vehículos nuevos de 10 metros:
  
- Suburbanos Plataforma Baja: un 20% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 5.000.000 pesetas
  
- Suburbanos un escalón de acceso: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.700.000 pesetas
  
- Interurbanos Plataforma Alta: un 15% sobre el precio de compra, franco fábrica, con un tope de 2.300.000 pesetas
  
2º. Para la sustitución de vehículos por otros usados, con las siguientes características:
  
Un 10% del precio de adquisición con los siguientes topes:
  
Vehículos de 12 metros:
  
- Suburbanos Plataforma Baja: 2.000.000 pesetas
  
- Suburbanos un escalón de acceso: 1.400.000 pesetas
  
- Interurbanos Plataforma Alta: 1.400.000 pesetas
  
Vehículos de 18 metros:
  
- Autobuses Articulados con 1 ó 2 escalones de acceso: 1.650.000 pesetas
  
Vehículos de 10 metros:
  
- Suburbanos Plataforma Baja: 1.750.000 pesetas
  
- Suburbanos un escalón de acceso: 1.200.000 pesetas
  
- Interurbanos Plataforma Alta: 1.200.000 pesetas
  
3º. Para la readaptación de la imagen externa de los vehículos actualmente adscritos a las concesiones, un 80% sobre el coste total del servicio (sin IVA), con los siguientes topes:
  
Vehículos de 12 metros: 280.000 pesetas
  
Vehículos de 18 metros: 350.000 pesetas
  
Vehículos de 10 metros: 230.000 pesetas
  
Artículo 6. Requisitos de la ayudas
  
Para la obtención de las ayudas, se deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Además de las condiciones técnicas legalmente establecidas, sobre prescripciones uniformes relativas a las características de construcción de los vehículos de transporte público de viajeros, los vehículos que se adquieran mediante el presente programa de ayudas cumplirán las condiciones de calidad que a continuación se indican:
  
- Los vehículos de tipología suburbana deberán ser todos de plataforma baja, al menos en el espacio de la plataforma entre la puerta de acceso y la primera de descenso, o bien de un escalón de acceso, debiendo presentar, como mínimo, las siguientes características técnicas, según cual sea su tamaño:
  
Longitud del bastidor: 18 m. 12 m. 10 m.
  
Número de plazas sentadas: 50 34 28
  
Potencia mínima: 260 CV 230 CV 200 CV
  
Aire acondicionado: SI SI SI
  
- Los vehículos de tipo interurbanos serán de plataforma elevada, y deberán presentar las siguientes características técnicas, según cual sea su tamaño:
  
Longitud del bastidor: 18 m. 12 m. 10m.
  
Número de plazas sentadas: todas todas todas
  
Potencia mínima: 300 CV 270 CV 240 CV
  
Aire acondicionado: SI SI SI
  
- En cualquier caso, los vehículos que se adquieran deberán ajustarse a la imagen externa que establezca el Plan de Transporte para el conjunto de la flota metropolitana.
  
b) Las empresas titulares elaborarán un proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión, para el período 1998-2002, que deberá ser aprobado por la Dirección General de Transportes, y en el que se incluirá:
  
- Relación total de los vehículos actuales que componen la flota de la empresa, identificándolos por la matrícula, marca y modelo del vehículo.
  
- Relación de vehículos adscritos con fecha de matriculación y de adscripción a la concesión, así como la tarjeta de transportes correspondiente al tipo de servicio.
  
- Relación de vehículos que se desea renovar; indicando la evolución de la edad media del parque adscrito a la concesión durante el período de referencia.
  
Memoria explicativa de las características del vehículo o vehículos a sustituir (longitud del bastidor, número de plazas autorizadas sentadas y de pié, potencia del motor...), así como de los que van a adquirirse, precios de mercado, factura proforma cuando proceda y razones para la elección del modelo en cada caso.
  
- Plan de financiación de los vehículos a renovar ajustado a las posibilidades de financiación reales de la empresa: las fuentes de procedencia de los recursos (propios, subvención, financiación), y el plazo de amortización de los préstamos para su adquisición.
  
- Datos sobre los costes e ingresos de la concesión en ejercicio 1997 (según modelo que se facilitará en la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports).
  
Artículo 7. Solicitudes, documentación y plazo
  
Las solicitudes de ayudas previstas en la presente orden se efectuarán por medio de instancia, formalizada de acuerdo con el modelo que se adjunta a esta orden (Anexo I) dirigida a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Dichas solicitudes deberán presentarse en el plazo de 20 dias naturales contados a partir de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a la que deberán acompañar la siguiente documentación:
  
- Copia compulsada del CIF de la empresa o el NIF, en su caso.
  
- Poder de representación, compulsado, de la persona que representa a la empresa interesada.
  
- El proyecto de renovación de los vehículos adscritos a la concesión referido en el art. 6.b).
  
- Presupuesto individualizado y detallado de readaptación de la imágen externa del vehículo en su caso.
  
- Asimismo, de acuerdo con los dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2775, de 21/6/96), se deberá aportar la siguiente documentación:
  
- Copia compulsada del último recibo del Impuesto de Actividades Económicas
  
- Certificación expedida por la Agencia Tributaria correspondiente, acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias, tanto estatales como autonómicas.
  
- Certificación expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, acreditativa de estar al corriente en el pago de las correspondiente cuotas
  
Artículo 8. Criterios de valoración de las solicitudes
  
Los criterios que servirán de base para el otorgamiento de las ayudas serán los siguientes:
  
- Adquisición de vehículos nuevos.
  
- Sustitución de vehículos de mayor edad.
  
- Antigüedad en la adscripción a la concesión, de los vehículos.
  
- Repercusión en la edad media de la flota de la concesión.
  
- Número de vehículos que se pretenda adaptar la imagen.
  
- Participación en otras ayudas para la renovación de flota.
  
- Adquisición de vehículos usados.
  
- Extensión de las ayudas al mayor número de concesiones.
  
Artículo 9. Otorgamiento de las ayudas
  
La Dirección General de Transportes a la vista de las solicitudes presentadas, previo estudio, fijación de admisibilidades y cuantías, en base a los criterios de valoración establecidos en el artículo quinto, elaborará las propuestas motivadas para el otorgamiento y denegación de las ayudas, y las elevará al conseller d`Obres Públiques, Urbanisme i Transports, para su resolución definitiva. Transcurridos seis meses desde la presentación de la solicitud, sin que haya recaído resolución expresa, se podrá entender que es desestimatoria de la petición formulada.
  
Artículo 10. Pago de las subvenciones
  
1. Las empresas concesionarias que obtengan ayudas contempladas en esta orden tendrán la obligación de aportar, en el plazo de 15 días naturales desde la fecha de notificación de la Resolución definitiva, la siguiente documentación:
  
1.1 Documentación a aportar, por las empresas concesionarias que opten por la sustitución de vehículos por otros nuevos o usados:
  
a) Contrato de compra del vehículo, que incluya las características técnicas detalladas del chasis y de la carrocería.
  
b) Factura por el importe total de la adquisición del vehículo y documento acreditativo del pago.
  
c) Compromiso de adscribir y dedicar el vehículo a la realización del Servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la ayuda.
  
d) Permiso de circulación y ficha técnica del nuevo vehículo.
  
e) Tarjeta de transporte.
  
f) Resolución del Servicio Territorial de Transportes, autorizando la adscripción a la concesión del nuevo vehículo y la baja del vehículo sustituido.
  
g) Datos de domiciliación bancaria.
  
h) Certificación de la Inspección Técnica de vehículos cuando se trate de la compra de vehículos usados.
  
1.2 Documentación a aportar por las empresas que opten por la readaptación de la imágen externa de los vehículos:
  
a) Factura detallada del coste de la readaptación y documento acreditativo del pago.
  
2. Una vez aportada por los beneficiarios la documentación señalada en el punto 1.1 y 1.2 de este artículos, previa comprobación de que los justificantes son adecuados, e iniciada la prestación del servicio que se detalla en la resolución de otorgamiento de la subvención, se procederá por la Dirección General de Transportes a tramitar la propuesta de pago correspondiente.
  
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a mantener el vehículo y los servicios a que se adscribe según su proyecto de renovación, presentado y aprobado, durante un período mínimo y continuado de 8 años.
  
Asimismo, los beneficiarios estarán obligados a facilitar cualquier documento o dato que la Dirección General de Transportes considere necesario para un conocimiento exhaustivo del cumplimiento de los fines previstos en la Orden, por las empresas beneficiarias de las ayudas.
  
3. Tampoco deberán tener pendiente ninguna sanción definitiva por incumplimiento de la legislación de transporte y poner en conocimiento de la administración cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad de otras Administraciones o entidades públicas.
  
Artículo 12. Revocación de las subvenciones
  
La Dirección General de Transportes comprobará, por los medios que estime más adecuados, el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de las mismas dará lugar a la revocación de las subvenciones, y la devolución de las cuantías otorgadas, así como de los correspondientes intereses de demora.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
La presente orden será de aplicación, respecto de las actuaciones subvencionadas que regula, con eficacia retroactiva desde el 1 de enero de 1998.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
1. Se faculta al director general de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de las dispuestas en la presente orden.
  
2. La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.