Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3552, del 03-08-1999 (1999/6233)

Informació pública de les bases de la convocatòria de l'oposició per proveir en propietat de 10 places d'ordenança d'administració general.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3552

Data del DOGV
:   03-08-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/6233


Data del document
:   06-04-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Elx
    * concurs administratiu
    * professió administrativa
    * administració local

Informació pública de les bases de la convocatòria de l'oposició per proveir en propietat de 10 places d'ordenança d'administració general. [1999/6233]
  
En compliment de l'acord adoptat per l'ajuntament en ple, en sessió realitzada el dia 29 de març de 1999, es publica la convocatòria de l'oposició per proveir en propietat 10 places d'ordenances d'administració general, segons les bases següents:
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria el proveïment en propietat mitjançant el sistema selectiu d'oposició, de 10 places d'ordenances d'administració general pertanyents a l'Oferta Pública d'Ocupació corresponent al 1999, enquadrades dins l'escala d'administració general, subescala D) subalterns, dotades amb el sou corresponent al grup E, dues pagues extraordinàries, triennis i altres emoluments que pertoquen segons la legislació vigent i acords municipals.
  
- Vuit seran cobertes mitjançant el procediment general d'accés lliure; les altres dues, per aquells que, estant afectats per alguna discapacitat de grau igual o superior al 33%, no presenten cap incompatibilitat funcional amb les comeses pròpies de la plaça.
  
Si les places reservades a minusvàlids quedassen vacants, incrementarien les de torn lliure.
  
1. Publicitat de la convocatòria
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Es farà pública al tauler d'edictes de la corporació i hom n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Per tal de prendre part en l'oposició caldrà:
  
1. Condicions generals
  
1.1. Tenir la nacionalitat espanyola o la d'algun dels restants estats membres de la Unió Europea o d'aquells estats als quals els siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors, segons els termes previstos per la llei estatal que regule aquesta matèria.
  
1.2. Haver fet els 18 anys d'edat.
  
1.3. Tenir el certificat d'escolaritat o equivalent, o complir les condicions requerides per obtenir-lo a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
1.4. Tenir la capacitat física i psíquica suficient per al normal exercici de la funció.
  
1.5. No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
1.6. No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol de les administracions públiques.
  
2. Equivalència de títols
  
Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols.
  
Els títols estrangers hauran de ser degudament revalidats en la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
3. Nacionals de països comunitaris
  
Quant als nacionals d'altres països de la Unió Europea, hom aplicarà el que estableixen l'article 48.4 del Tractat CE i les disposicions que el despleguen; i el que disposa la Llei 17/1993, de 23 de desembre.
  
4. Minusvàlids
  
Els aspirants pel torn de minusvàlids hauran de trobar-se afectats per discapacitat de grau igual o superior al 33%, que no resulte incompatible amb l'exercici de les funcions pròpies de la plaça.
  
Tercera. Instàncies
  
1. Presentació d'instàncies
  
Les instàncies en què hom sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la corporació. Caldrà presentar-les al Registre General d'aquesta durant el termini de 20 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Els aspirants manifestaran en la instància que reuneixen tots i cascuns del requisits que s'exigeixen en la base segona, referits a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies. Caldrà mantenir aquests requisits al llarg de tot el procés selectiu durant el qual, en qualsevol moment, els interessats podran ser requerits perquè se'ls efectuen les comprovacions oportunes.
  
Les instàncies podran ser presentades també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment administratiu comú.
  
3.2. Minusvàlids
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer constar tal extrem en llur sol·licitud en què expressaren la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3 Taxes per drets d'examen.
  
En el moment de presentar la sol·licitud caldrà adjuntar-li el resguard d'haver ingressat al tresor municipal la quantitat de 500 pessetes en concepte de taxes per drets d'examen.
  
Aquestes taxes podran ser ingressades, directament o mitjançant transferència, al compte denominat "Taxa inscripció proves selecció" de la Caixa d'Estalvis del Mediterrani situada a la plaça de Baix núm. 11, de què és titular l'Ajuntament d'Elx i que té el codi d'identificació següent: 2090 0006 14 85518042794. Caldrà especificar en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon.
  
L'impagament dels drets d'examen, el fet de no aportar el justificant de l'ingrés o de no especificar a quina prova selectiva correspon implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprova la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
4. Exempció de la taxa
  
Per obtenir dret a tal exempció, caldrà aportar, amb la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació) en què es dirà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep subsidi ni prestació per desocupació. Si no pogués aportar-se tal certificació en el moment de presentar la instància, s'ingressarà la taxa. L'interessat podrà sol·licitar-ne la devolució durant els 10 dies següents a la finalització del termini d'admissió de sol·licitud, mitjançant instància a què acompanyarà llavors la citada certificació.
  
El fet de no presentar la citada certificació, sense haver ingressat la taxa, implicarà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
1. Relació d'aspirants
  
Acabat el termini reglamentari de presentació de sol·licituds, la Presidència de la corporació fará pública la llista provisional de aspirants admesos i exclosos al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant el lloc on es troba exposada la llista d'admesos i d'exclosos, així com la data, l'hora i el local de realització de les proves. Durant els 10 dies hàbils següents a la citada publicació al butlletí, els interessats podran sol·licitar la correcció dels defectes que hagen originat les possibles exclusions, així com presentar al·legacions, que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'eleve a definitiva la relació d'aspirants, que serà exposada al tauler d'anuncis de la Secció de Personal.
  
2. Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
- No reunir cap dels requisits a què es refereix la base segona.
  
- L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
- L'omissió en la sol·licitud del número de document nacional d'identitat.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
La seua composició serà fonamentalment tècnica. Els seus vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
1. Composició
  
President:
  
- El de la corporació o membre d'aquesta en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
- Un regidor del Partit Popular.
  
- La cap de la Secció de Personal.
  
- Un tècnic del Departament de Personal.
  
- Dos administratius o auxiliars d'Administració General.
  
- Un funcionari de carrera, a proposta de la representació sindical.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
2. Suplents
  
El tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de ser designats per al secretari i les vocalies d'aquest no delegables.
  
3. Designació i publicitat
  
La designació dels membres del tribunal es farà pública al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i al tauler d'edictes de la Secció de Personal.
  
La publicació de la seua composició nominal es verificarà almenys quinze dies abans de l'inici de la realització de les proves.
  
4. Constitució i actuació
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5. Assessors tècnics
  
Quan la naturalesa de les proves així ho requeresca, podran designar-se assessors especialistes que col·laboraran amb el tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
6. Abstencions i recusacions
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, cosa que caldrà notificar a l'alcaldia:
  
- Els qui en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria haguessen realitzat treballs de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.
  
- Els qui es troben inclosos en algun dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la Llei 30/1992.
  
Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de la citada llei.
  
7. De l'absència del president
  
Si un cop constituït el tribunal i iniciada la sessió se n'absentàs el president, aquest haurà de designar d'entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor -si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
8. Actes
  
De cada sessió el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que s'hi produiran. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
Sisena. Inici i desenvolupament de l'oposició
  
1. Actuació dels aspirants
  
L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig efectuat a tal fi, per als exercicis que no puguen ser realitzats conjuntament, s'iniciarà per aquells aspirants el primer cognom dels quals comença per la lletra "Q".
  
Els opositors, que acudiran a les proves proveïts del DNI, seran convocats per a cada exercici en crida única, tret de casos fortuïts o de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal.
  
2. Dates d'examen
  
Quinze dies abans de començar els exercicis es faran públics al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant el dia, l'hora i el local en què hauran de realitzar-se.
  
Al final de cada exercici el tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent amb, si més no, 12 hores d'antelació a l'inici d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de 24 hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre la finalització d'un exercici i l'inici del successiu no podrà transcórrer un període inferior a 72 hores ni superior a 45 dies naturals.
  
Podran ser modificats aquests terminis, estant-hi d'acord el tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit el seu consentiment.
  
Setena. Exercicis de l'oposició
  
1. Caràcter i contingut dels exercicis
  
Els exercicis de l'oposició seran els següents, amb el caràcter i contingut que s'assenyalen:
  
1.1. Primer. Teòric, obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Resolució d'un qüestionari de cinquanta preguntes tipus test de quatre respostes alternatives, de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del temari de l'annex I i sobre les funcions de la plaça, annex II, de dificultat adequada a la categoria de la plaça, que consten al final de la convocatòria.
  
Hi seran penalitzades les respostes errònies.
  
1.2. Segon. Obligatori i qualificable de 0 a 10 punts (mitjana aritmètica de la qualificació de les distintes parts de l'exercici). Dividit en tres parts, cascuna d'elles eliminatòria i qualificables de 0 a 10 punts, en què caldrà obtenir almenys un cinc, respectivament, per superar-les:
  
a) Detecció i correcció d'errors o de faltes ortogràfiques en un text facilitat pel tribunal. Qualificable de 0 a 10 punts.
  
b) Classificació alfabètica. Qualificable de 0 a 10 punts.
  
c) Càlcul aritmètic. Qualificable de 0 a 10 punts.
  
1.3. Tercer. Valencià. Obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Demostrar oralment coneixements de valencià durant una conversa mantinguda amb el tribunal.
  
2. Minusvalideses
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten en instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves. A tal efecte, també hi assenyalaran el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap moment, no menyscabaran els nivells de coneixement exigibles per a superar les proves.
  
3. Anonimat.
  
Quan es tracte d'exercicis escrits, sempre que açò siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
Vuitena. Qualificació de les proves selectives
  
1. Qualificació
  
Els membres del tribunal qualificaran els exercicis de l'oposició amb puntuació de 0 a 10 punts. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cascun dels de caràcter eliminatori. Se n'exceptua l'exercici de valencià, que és obligatori tot i no ser eliminatori, qualificable de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions seran adoptades sumant les atorgades pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents d'aquell. Hom hi negligirà les dues puntuacions extremes -la major i la menor- de les concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals i això quan disten de més de dos punts de la més propera.
  
2. Publicitat
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes de la Secció de Personal el mateix dia en què siguen acordades.
  
3. Qualificació definitiva
  
L'ordre de qualificació definitiva serà la resultant de la suma total de punts obtinguts en proves efectuades.
  
4. Igualtat en la qualificació
  
En cas d'empat hom acudirà per dirimir-lo a la major puntuació assolida en cascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. En un altre cas, es decidirà mitjançant un sorteig.
  
Novena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
1. Relació d'aprovats i nomenament
  
Terminada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places convocades. El tribunal elevarà la citada relació a la presidència de la corporació perquè formule la corresponent proposta de contractació. Remetrà alhora a aquesta autoritat l'acta de l'última sessió on hauran de figurar, per ordre d'actuació, tots els opositors que, havent superat totes les proves, ultrapassen el nombre de places convocades.
  
2. Presentació de documents
  
Els opositors proposats presentaran a la Secció de Personal d'aquest ajuntament, durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de reunir les condicions que per tal de prendre part en el concurs oposició s'exigeixen en la base segona, que són:
  
2.1. Fotocòpia del Document Nacional d'Identitat acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
2.2. Còpia autenticada o fotocòpia (acompanyada de l'original per a la compulsa) del certificat d'escolaritat o equivalent. Si aquest document estigués expedit després de la data en què finalitzà el termini de presentació d'instàncies, caldrà justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
2.3. Certificat acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic ni psíquic que impedesca el normal exercici de la funció, expedit pel gabinet mèdic d'empresa que sotmetrà l'aspirant a totes les proves de determinació que considere convenients.
  
Els aspirants amb minusvalideses acreditaran que aquestes són compatibles amb les funcions pròpies del lloc mitjançant certificació expedida pel Centre Base d'Orientació, Diagnòstic i Tractament de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, o d'un altre organisme amb igual competència en la matèria.
  
2.4. Certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
2.5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública.
  
Així mateix hauran de presentar declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.
  
3. Exempcions
  
Si els opositors tenen la condició de funcionaris públics, estaran exempts de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats per obtenir llur anterior nomenament. Hauran de presentar certificació del Ministeri, Corporació local o organisme públic de què depenguen, en la qual acreditaran llur condició i totes les circumstàncies que consten en llur expedient.
  
4. Nacionals de països comunitaris
  
Els aspirants d'altres països comunitaris aportaran, ultra això, els requisits a què es refereix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals de la resta d'estats membres de la Unió Europea o de qualssevol altres que en dret els siguen exigibles.
  
5. Pèrdua del dret al nomenament
  
Els qui, dins del termini assenyalat i llevat de causes de força major, no presenten la documentació o presentant-la no reuneixen els requisits exigits o incorren en falsedat, no podran ser nomenats. Quedaran anul·lades totes llurs actuacions sense perjudici de la responsabilitat en què poguessen haver incorregut per falsedat en la instància. En aquest cas, la proposta del tribunal es considerarà realitzada en favor dels qui, havent superat totes les proves, tenen cabuda en el nombre de places convocades. L'alcaldia atorgarà llavors els corresponents contractes, prèvia la resolució que escaiga.
  
6. Presa de possessió
  
Un cop aprovada la proposta per part de l'alcaldia, els opositors nomenats hauran de prendre possessió durant el termini de trenta dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de la notificació del nomenament. Si no prenen possessió durant el termini indicat, sense causa justificada, quedaran en la situació de cessants. Aleshores, l'Alcaldia podrà nomenar els qui, havent superat totes les proves, tenen cabuda en el nombre de places convocades, prèvia presentació de la documentació preceptiva. Llavors es considerarà feta la proposta de nomenament pel tribunal qualificador a favor d'aquests.
  
7. Jurament
  
En l'acte de la presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament o promesa, segons la fórmula prevista a l'article 31.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i al Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril (BOE de 6 d'abril de 1979).
  
Deu. Incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i per a prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.
  
Onze. Facultat de l'alcaldia
  
L'alcalde, degudament facultat a tal efecte, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
Dotze. Impugnació de la convocatòria
  
Contra la present convocatòria i les seues bases els interessats podran interposar recurs contenciós administratiu davant la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana durant el termini de dos mesos comptadors a partir de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado. Es requerirà la comunicació prèvia establida a l'article 110.3r de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú.
  
Tretze. Recursos i reclamacions contra l'actuació del tribunal
  
1. Contra les resolucions i els actes del tribunal qualificador i, en general, contra els actes de tràmit que determinen la impossibilitat de continuar participant en el procediment selectiu o que produesquen indefensió, els interessats podran interposar recurs ordinari davant el alcalde en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació o notificació de l'acte de què es tracte.
  
2. Contra la resta d'actes de tràmit del tribunal, els interessats podran presentar les reclamacions i formular les al·legacions que desitgen davant l'esmentat tribunal, mentre s'estiga desenvolupant el procés de selecció i aquell es trobe constituït.
  
Tals reclamacions i al·legacions hauran de ser tingudes en compte per l'òrgan de selecció en efectuar la proposta de contractació.
  
Catorze. Legislació aplicable
  
En tot allò no previst en les presents bases regirà el que disposen: la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/1988, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al servei de l'administració de l'Estat; el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les Regles bàsiques i els Programes mínims als quals ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personals de les Administracions locals; el Decret 69/1986, de 2 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana; i altres disposicions normatives que resulten d'aplicació.
  
ANNEX I
  
Programa de temes de l'oposició lliure per cobrir en propietat 10 places d'ordenances d'administració general
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 2. Drets i deures fonamentals dels espanyols.
  
Tema 3. Procediment administratiu local. El registre d'entrada i d'eixida de documents. Requisits de la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.
  
Tema 4. L'estructura organitzativa de l'Ajuntament d'Elx: Comissions i Delegacions de Serveis. Unitats administratives.
  
Tema 5. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Dret de sindicació. Seguretat Social.
  
Tema 6. Organització municipal. Competències.
  
Tema 7. La Funció pública local i la seua organització.
  
Tema 8. L'atenció al ciutadà.
  
Tema 9. Salut laboral I: introducció general als estudis sobre seguretat i salut laboral. Apropament al contingut mínim de les funcions del nivell bàsic.
  
Tema 10. La qualitat als serveis públics municipals.
  
ANNEX II
  
Funcions essencials de la plaça d'ordenança
  
1. Informar els usuaris sobre qualsevol assumpte relatiu a les dependències i els serveis municipals, telefònicament o presencial.
  
2. Obrir i tancar les dependències.
  
3. Vigilar i custodiar les dependències pròpies del servei.
  
4. Desenvolupar tasques de missatgeria interna.
  
5. Efectuar tasques de suport administratiu bàsic: fotocopiar, sobres, tall de paper, etc.
  
6. Supervisar que els llums estiguen encesos i apagats, així com els aparells elèctrics de les dependències.
  
7. Col·laborar en els treballs d'arxiu.
  
8. Controlar l'accés a les dependències.
  
9. Cooperar activament en els actes de protocol i cerimonials.
  
10. Realitzar proveïment de materials per a la dependència.
  
11. Mantenir ordenats els estris i materials.
  
12. Mantenir l'organització i l'ordre en els espais comuns.