Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5517, del 22-05-2007 (2007/5617)

ORDEN de 23 de abril de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a materiales didácticos dirigidos a la atención educativa del alumnado inmigrante..
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5517

Fecha DOGV
:   22-05-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/5617


Fecha del documento
:   23-04-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * material de enseñanza
    * distinción honorífica
    * premio cultural
    * inmigración

ORDEN de 23 de abril de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a materiales didácticos dirigidos a la atención educativa del alumnado inmigrante.. [2007/5617]
La Constitución española, en el Título I, reconoce los derechos y deberes fundamentales de los españoles y de los extranjeros. En el artículo 14 establece que todos los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Y el artículo 27 reconoce el derecho a la educación, que tiene como objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, del Derecho a la Educación, en el artículo 1.3 dice que los extranjeros residentes en España tendrán también derecho a recibir la educación a que se refieren los apartados uno y dos de este artículo para los españoles.
La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social, en el artículo 3, dispone que los extranjeros gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en el Título I de la Constitución en los términos establecidos en los tratados internacionales, en esta Ley y en las que regulen el ejercicio de cada uno de ellos. Así mismo, fija como criterio interpretativo general que se entenderá que los extranjeros ejercitan los derechos que les reconoce dicha Ley en condiciones de igualdad con los españoles.
Respecto al derecho a la educación, dicha Ley, en el artículo 9, establece que todos los extranjeros menores de dieciocho años tienen derecho y deber a la educación en las mismas condiciones que los españoles, derecho que comprende el acceso a una enseñanza básica, gratuita y obligatoria, a la obtención de la titulación académica correspondiente y al acceso al sistema público de becas y ayudas. Así mismo, los extranjeros residentes tendrán derecho a la educación no obligatoria en las mismas condiciones que los españoles. La Ley señala que los poderes públicos promoverán que los extranjeros residentes que lo necesiten puedan recibir una enseñanza para una mejor integración social, con reconocimiento y respeto a su identidad cultural.
En concordancia con estos preceptos, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en el artículo 78, establece que las administraciones educativas favorecerán la incorporación al sistema educativo del alumnado procedente de otros países, garantizando dicha incorporación en edad de escolarización obligatoria. Así mismo, en el artículo 79, indica que corresponde a dichas administraciones el desarrollo de programas específicos para aquellos alumnos que presenten graves carencias lingüísticas o en sus competencias o conocimientos básicos, con la finalidad de facilitar su integración en el curso correspondiente.
La inmigración está haciendo que nuestro mundo no sea sólo un mundo globalizado, sino además un mundo multicultural y pluriétnico, donde el diálogo intercultural y la comprensión mutua entre personas de distintos orígenes lingüísticos, sociales y culturales constituyen los verdaderos pilares de una integración social democrática.
Los flujos migratorios han convertido a la Comunitat Valenciana en un lugar de destino y, por su situación, también en un punto de tránsito hacia otras comunidades autónomas y otros estados.
Esta situación requiere un enfoque innovador y eficaz por parte de los centros docentes y de la formación del profesorado, que promueva la dimensión intercultural de la educación, prepare al alumnado para vivir en una sociedad que se caracteriza por su diversidad cultural y lingüística, y fomente actitudes que refuercen la comprensión y la solidaridad entre los ciudadanos y rechacen el racismo y la xenofobia.
Responder a estos desafíos requiere desarrollar planteamientos integrados y estrategias de intercambio de buenas prácticas que tengan un efecto multiplicador. Con esta finalidad el Consell de la Generalitat ha aprobado el Plan Valenciano de Inmigración. Dicho Plan contempla medidas para que los centros docentes puedan proporcionar a su alumORDEN de 23 de abril de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a materiales didácticos dirigidos a la atención educativa del alumnado inmigrante. [2007/5617]Conselleria de Cultura, Educación y Deportenado de comunidades inmigrantes una escolarización adecuada y una educación de calidad que responda a sus necesidades educativas específicas, que fomente su participación en todas las actividades escolares y que facilite su plena integración.
Para ello, es esencial contar con materiales didácticos innovadores destinados a los profesionales encargados de la formación y otros materiales similares destinados al alumnado, así como formar al profesorado y a los formadores del profesorado sobre su uso en las aulas.
Consciente de todo ello y en el marco del Convenio de colaboración suscrito el 6 de octubre de 2005 entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Presidencia de la Generalitat Valenciana para el desarrollo de actuaciones de acogida e integración de personas inmigrantes así como de refuerzo educativo, la conselleria de Cultura, Educación y Deporte convoca los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana. Estos premios van destinados a aquellos materiales didácticos que, por su potencial difusor, promuevan la educación intercultural de todo el alumnado y faciliten al alumnado inmigrante una educación de calidad que responda a sus necesidades educativas específicas.
Por todo ello, y conforme dispone el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Primero. Objeto
El objeto de esta orden es convocar los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a materiales didácticos dirigidos a la atención educativa del alumnado inmigrante, así como aprobar las bases por las que se regirá esta convocatoria, que figuran en el anexo I. También se aprueban los modelos de solicitud, individual y para grupos, que figuran en los anexos II y III respectivamente.
Segundo. Financiación
Los Premios contarán con una dotación máxima de 36.000 euros, que será abonada con cargo a la línea de subvención T4457000 del programa 421.30, capítulo 4, del presupuesto de la Generalitat del año 2007.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Dirección General de Enseñanza la facultad de resolver la convocatoria y conceder los Premios, se le autoriza para adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y el desarrollo de esta orden y también para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Segunda
Esta orden producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su nueva redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente un recurso contencioso - administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso - administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 23 de abril de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
Alejandro Font de Mora Turón
ANEXO I
Bases para la concesión de los Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a materiales didácticos dirigidos a la atención educativa del alumnado inmigrante.
Primera. Objetivos
Estimular la elaboración de materiales didácticos que faciliten la atención a la diversidad cultural del alumnado, así como la integración educativa del alumnado inmigrante.
Promover la educación intercultural desde un planteamiento global del centro docente, asumida por la comunidad educativa y dirigida a todo el alumnado.
Fomentar la formación del profesorado a través de la investigación y la innovación educativa sobre el proceso de comunicación y de diálogo entre culturas.
Segunda. Premios
1. En la presente convocatoria se establecen los siguientes Premios:
Un primer premio de 6.000 euros
Tres premios de 4.000 euros
Seis premios de 3.000 euros
2. El jurado podrá declarar desierto alguno de los premios. En este caso, la dotación correspondiente a un premio se podrá destinar a nuevos premios con dotación inferior.
Tercera. Destinatarios y forma de participación
1. Destinatarios. Podrá participar en la convocatoria, en equipo o individualmente:
- El personal docente que está en activo o que ejerce funciones de apoyo escolar en centros docentes públicos o privados de la Comunitat Valenciana que impartan enseñanzas no universitarias, o programas municipales de FPA.
- El personal laboral o los funcionarios de administración especial que realizan funciones de apoyo escolar en centros docentes dependientes de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
- El personal que ejerce la función inspectora o que ocupa puestos de trabajo clasificados como docentes en la relación de puestos de trabajo de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
2. Requisitos:
a) Las personas que participen en la convocatoria, antes de la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, deberán cumplir los requisitos que establecen los artículos 11 y 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE del día 18).
b) Así mismo, deberán acreditar dichos requisitos mediante declaración de no estar incurso en prohibición para ser beneficiario de subvenciones, tal como prevé el artículo 13.7 de dicha Ley. Para ello, podrán utilizar el modelo que figura en el anexo IV.
c) De acuerdo con el artículo 14.1.e) de la mencionada Ley, habrán de acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Cuarta. Condiciones de participación
1. Las personas que opten a estos Premios deberán presentar materiales didácticos, originales e inéditos, en cualquiera de los dos idiomas oficiales de la Comunitat Valenciana, que tengan carácter innovador y aplicación práctica, sobre alguno de los ámbitos que figuran en la base quinta.
2. Será condición necesaria que los materiales didácticos presentados sean coherentes con el currículo correspondiente de la Comunitat Valenciana.
3. No podrán presentarse aquellos trabajos que concurran a la convocatoria de Premios 2007 de la Comunitat Valenciana al tratamiento transversal en el currículo de la educación en valores, ni a la convocatoria de Premios 2007 de la Comunitat Valenciana a la Innovación Educativa.
4. No podrán presentarse a esta convocatoria trabajos premiados en cualquier otra convocatoria pública o privada.
5. No podrán presentarse tesis doctorales ni los trabajos conducentes a la obtención de la suficiencia investigadora.
6. Podrán presentarse trabajos elaborados como consecuencia de la realización de proyectos de investigación e innovación educativa sobre el desarrollo del currículo que hayan sido seleccionados en las tres últimas convocatorias de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte. En estos casos deberá comunicarse el título del trabajo y la convocatoria en la que fue seleccionado.
7. La presentación de los materiales didácticos supone la aceptación expresa de todas sus bases.
Quinta. Ámbitos de trabajo
Los materiales didácticos presentados podrán versar sobre cualquiera de los ámbitos siguientes:
a) De manera preferente: el área específica (Educación Primaria) o los ámbitos lingüístico-social y lingüístico-científico (Educación Secundaria Obligatoria) del Programa de Acogida al Sistema Educativo (PASE), para facilitar al alumnado recién llegado la adquisición de competencia lingüística a través de los contenidos de las áreas o materias.
b) Medidas organizativas y curriculares para facilitar al alumnado recién llegado su integración en el sistema escolar, especialmente en la enseñanza obligatoria: gestión del tiempo escolar, refuerzos, adaptaciones curriculares, currículos compartidos, aprendizaje cooperativo, etc.
c) Tutoría: criterios y métodos para la detección de las necesidades educativas específicas del alumnado inmigrante y para realizar el seguimiento y la evaluación de su progreso educativo y académico; modelos de informes individualizados; pautas para reuniones con las familias; etc.
d) Plan de Acogida del Centro que facilite al alumnado y a sus familias la integración y participación.
e) Educación intercultural: comunicación y diálogo entre culturas; desarrollo de competencias del alumnado en múltiples culturas; las actitudes; el lenguaje; la mediación; medidas organizativas y administrativas.
Sexta. Características de los materiales didácticos
Los materiales didácticos que se presenten a esta convocatoria indicarán el curso, ciclo, etapa, grado, modalidad, área, materia, ámbito o módulo, al que van destinados. Se podrán presentar como taller didáctico, como unidades didácticas o como experiencias prácticas, siempre de manera integrada en el currículo correspondiente.
Los materiales contendrán:
a) Guía para el profesorado con orientaciones sobre los objetivos, los contenidos que se han de trabajar y su distribución en bloques o unidades didácticas; referencia a las actividades que se han de desarrollar; metodología didáctica; evaluación, así como la bibliografía utilizada.
b) Material para el alumnado.
Séptima. Tramitación de las solicitudes
1. Solicitudes
Los equipos o las personas que deseen tomar parte en la convocatoria formularán las solicitudes, dirigidas al Servicio de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad de la Dirección General de Enseñanza, según el modelo que figura en el anexo II, cuando la solicitud se realice a título individual, o según el modelo del anexo III cuando la presente un equipo.
2. Documentación
La solicitud se acompañará de los siguientes documentos:
- Los correspondientes materiales didácticos (original y dos copias), se presentarán en formato de libro, CD, vídeo, diapositiva, material informático u otros formatos (especificándolos). El formato que se utilice deberá facilitar la posible difusión del material didáctico, así como respetar siempre las condiciones señaladas en la base cuarta y las características que figuran en la base sexta.
- Memoria descriptiva del material didáctico (original y dos copias), con un máximo de 10 folios, donde se reflejen los siguientes datos: persona o equipo de personas que lo han realizado, justificación y objetivos, bibliografía, etc. Se adjuntará esta memoria también en soporte informático (formato Word).
- Certificado, nombramiento o nómina del año 2007, que acredite que todas las personas participantes cumplen los requisitos establecidos en la base tercera de la convocatoria.
- Fotocopia compulsada del NIF.
- La declaración de no estar incurso en prohibición para ser beneficiario de subvenciones a que se refiere la base tercera, 2.b (según el modelo del anexo IV).
3. Lugar de presentación
Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte (Av. Campanar, 32; 46378 Valencia), en las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte, o a través de cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada a ésta por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Cuando se presente en una oficina de Correos se hará en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiere enviar se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar y la hora de su admisión. Los participantes que no presenten directamente la solicitud en el Registro General de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, conviene que comuniquen el lugar de presentación de la solicitud al fax del Servicio de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad de la Dirección General de Enseñanza (352 942 223).
4. Plazo de presentación
El plazo de presentación finalizará a las 24 horas del día 10 de septiembre de 2007.
Octava. Proceso para la concesión de los Premios
1. Jurado de Selección
El Servicio de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad, como órgano instructor, facilitará los trabajos presentados para que sean examinados y evaluados por un Jurado de Selección constituido por:
Presidente:
- El director general de Enseñanza, que podrá delegar en el Vicepresidente.
Vicepresidente:
- El Jefe del Área de Ordenación e Innovación Educativa.
Vocales:
- Una persona designada por la Dirección General de Inmigración.
- Un representante del Instituto Valenciano de Evaluación y Calidad Educativa.
- El Jefe del Servicio de Enseñanzas en Valenciano.
- Los tres inspectores de educación, coordinadores de la Oficina de Acogida al alumnado inmigrante, de las correspondientes Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte.
- Un funcionario o una funcionaria de la Dirección General de Enseñanza, que actuará como secretario.
A las reuniones del Jurado podrá asistir una persona en representación de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación, que tendrá voz pero no voto.
El Jurado tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases; podrá entrevistar a los solicitantes y contar con la participación de especialistas en los temas objeto de este concurso para colaborar en la valoración de los materiales presentados.
2. Criterios de valoración
El Jurado de Selección valorará los materiales didácticos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Calidad y rigor por su diseño pedagógico, su interés científico o didáctico, originalidad, concreción de los objetivos planteados y coherencia interna. (hasta 15 puntos)
b) Posibilidades de aplicación en las actividades educativas del centro docente y, en su caso, la previa experimentación con alumnado. (hasta 15 puntos)
c) Facilidad para que el material didáctico pueda ser publicado o difundido como alternativa o complemento al libro de texto. (hasta 10 puntos)
d) Carácter innovador por su contenido o metodología. (hasta 15 puntos)
e) Uso didáctico de las tecnologías de la información y de la comunicación, especialmente la presentación en soporte multimedia. (hasta 15 puntos)
f) Relevancia y adecuación de su contenido respecto al total del currículo de referencia, si procede. (hasta 5 puntos)
g) Organización de los contenidos, en su caso, que permita la atención a la diversidad de motivaciones, intereses y capacidades del alumnado por ofrecer la gradación del aprendizaje en diferentes niveles. (hasta 10 puntos)
h) Fomento de valores y actitudes en el conjunto del alumnado del centro. (hasta 10 puntos)
i) Material relevante respecto al ámbito considerado como preferente, en la base quinta, letra a) (hasta 5 puntos)
Novena. Resolución de la convocatoria
1. Las decisiones del Jurado de Selección serán inapelables.
2. Una vez realizado el proceso de selección, a través del Servicio de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad, el Jurado de Selección elevará la propuesta para la concesión de los Premios al director general de Enseñanza, quien resolverá la convocatoria por delegación del conseller.
3. La relación de los materiales didácticos premiados, con la especificación de los nombres de los autores o autoras y las dotaciones económicas que correspondan a cada uno de los premiados, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. De acuerdo con el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la nueva redacción de la Ley 4/1999, de 13 de enero, el plazo máximo para resolver y notificar la presente convocatoria es de seis meses desde la fecha de efectos de esta convocatoria. El efecto que producirá el silencio administrativo, si transcurre el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, será desestimatorio de la solicitud.
Diez. Pago de los Premios
1. El pago del importe correspondiente a los Premios se realizará, a partir de la resolución, por transferencia bancaria a nombre del autor o autora si el material es individual, o a nombre de los diferentes autores o autoras si es de un grupo y así se indica expresamente en la solicitud. En este caso, la cuantía del Premio se distribuirá entre los autores o autoras en el porcentaje indicado en su presentación, debiendo facilitarse los datos bancarios de todos los autores o autoras.
2. Los Premios estarán sujetos a retención fiscal de acuerdo con lo establecido en el artículo 70, apartado 3, letra g) y artículo 92 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 1775/2004, de 30 de julio (BOE de 4.08.2004).
3. Toda alteración de las condiciones que se han tenido en cuenta para la concesión de los Premios podrá modificar la resolución de concesión.
4. Así mismo, la percepción de los premios por parte de los beneficiarios estará condicionada al cumplimiento de las obligaciones que prescriben los artículos 14, 30 y 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE del día 18).
5. Serán también de aplicación los artículos 36, 37, 40.1, 52 y siguientes, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE del día 18), que regulan la invalidez de la concesión, las causas y las obligaciones de reintegro de los premios concedidos, así como las infracciones correspondientes.
Once. Certificación
La Orden de 9 de junio de 1994, de la conselleria de Educación y Ciencia, por la que se regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado (DOGV del 17.08.1994), en su apartado quince, considera las actividades de innovación educativa como una modalidad de formación. En consecuencia, a cada uno de los autores o autoras de los materiales premiados, se les certificará 100 horas.
Doce. Propiedad intelectual
Los autores o autoras de los trabajos premiados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública y traducción en el ámbito territorial del Estado Español, por el período de un año, en régimen de exclusividad.
El documento de cesión se ajustará al modelo que figura como anexo V. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a dejar sin efecto la resolución de concesión del premio y, en su caso, al reintegro del mismo, con exigencia del interés de demora.
La conselleria de Cultura, Educación y Deporte se reserva el derecho a la reproducción total o parcial de los trabajos premiados, así como a guardar un ejemplar para su depósito en el CEFIRE correspondiente a la zona donde desarrolla su actividad su autor o autora o coordinador o coordinadora.
La reserva de los derechos de publicación no implica compromiso de edición para la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.