Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8938, del 28-10-2020 (2020/8423)

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2020, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8938

Data del DOGV
:   28-10-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/8423


Data del document
:   13-10-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2020, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat. [2020/8423]  
La Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat, mitjançant un acord del Ple adoptat per majoria absoluta, en la sessió de 14 de setembre de 2020, va decidir aprovar definitivament la modificació dels seus estatuts, a fi d'adaptar-los a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.   
D'acord amb el que disposa l'article 24 dels Estatuts de la mancomunitat, aquesta modificació té la naturalesa de modificació constitutiva de la Mancomunitat, per la qual cosa el procediment per a la tramitació i aprovació definitiva serà el que s'estableix en l'article 46 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia, cal publicar-la en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, no s'hi adverteix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació esmentada i, concretament, amb l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 17 del Decret 151/2015, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el text dels Estatuts de la Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat, modificat per un acord plenari d'aquesta, que es transcriu a continuació com a annex, per haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions, així com inscriure'n la modificació en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució podrà interposar-se un recurs d'alçada davant de la Secretaria Autonòmica de Promoció Institucional i Cohesió Territorial, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
Tot això, sense perjudici, que les persones interessades puguen interposar-hi qualsevol altre recurs que, per al seu dret, estimen oportú.   
  
València, 13 d'octubre de 2020.-El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
ANNEX  
Estatuts de la Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat   
  
Article u. Constitució de la mancomunitat i municipis que la integren  
  
1. Els municipis de (1) Agres, (2) Alcoi/Alcoy, (3) Alcoleja, (4) Alfafara, (5) Alcocer de Planes, (6) Banyeres de Mariola, (7) Beniarrés, (8) Benasau, (9) Benimarfull, (10) Cocentaina, (11) Gaianes, (12) Gorga, (13) l'Alqueria d'Asnar, (14) l'Orxa/Lorcha, (15) Millena i (16) Muro de Alcoy, tots ells de la província d'Alacant, a l'empara del que es disposa en l'ordenament jurídic vigent, es constitueixen en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i la prestació en forma mancomunada dels serveis, programes o les activitats de la seua competència, que es recullen en els presents Estatuts.  
2. La mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment de les seues finalitats específiques, i es regirà pels presents Estatuts.  
  
Article dos. Denominació i seu  
La mancomunitat que es constitueix es denominarà «Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat» i els seus òrgans de govern i administració tenen la seu en les dependències de l'Ajuntament d'Alcoi, plaça d'Espanya 1, 03118 a Alcoi (Alacant).  
Exercirà les seues funcions en tot el territori comprés en els termes municipals dels municipis mancomunats.  
  
Article tres. Objecte i competències  
1. La mancomunitat es constitueix amb l'objecte de la prestació dels serveis següents:  
a) Gestió i manteniment d'infraestructures i serveis comuns d'interés mediambiental en l'àmbit urbà, i d'interés cultural, social, turístic i tecnològic.  
b) Promoció turística, social i cultural, conjunta.  
c) Promoció de l'accessibilitat i millora de les comunicacions. Coordinació i millora del transport públic en aquell àmbit, modalitat i classe en què puga assumir competències de conformitat amb la normativa vigent. Promoció de les tecnologies de la comunicació i la informació (TIC).  
d) Gestió de la recollida i custòdia de gossos i gats abandonats en la via pública.  
e) Promoció de serveis socials i de joventut.  
f) Aquelles enumerades en la normativa bàsica de règim local, sempre que siguen necessàries per al compliment de la seua finalitat i d'acord amb la legislació aplicable a cadascuna d'aquestes potestats, tot això d'acord amb el que s'estableix en l'art. 4, de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
2. Atenent el que es disposa en l'art. 4.3, de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana, encara que no existisca previsió estatutària que atribuïsca a la mancomunitat alguna competència, potestat o prerrogativa, s'entendrà que li correspon sempre que siga necessària per al compliment de les finalitats recollides en els seus estatuts i conformement amb el que estableix la legislació bàsica aplicable.  
  
Article quatre. Potestats i prerrogatives  
Dins del seu àmbit de competències i respecte a les previsions contingudes en els seus estatuts i en la normativa sectorial i de règim local que resulte d'aplicació, la Mancomunitat de l'Alcoià i el Comtat podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar o alienar tota classe de béns; establir i explotar les obres, serveis i instal·lacions mancomunades; obligar-se; interposar els recursos establits i executar accions previstes en les lleis i, especialment, subscriure convenis, contractes, acords i formar consorci amb l'Estat, la comunitat autònoma, la província, els municipis, altres mancomunitats i amb les altres entitats de dret públic o privat, per a la realització de les funcions que li són pròpies, així com regular la col·laboració amb aquestes entitats per a la prestació dels serveis i l'assoliment de les finalitats que depenguen d'aquesta i que siguen d'interés per a la mancomunitat i les entitats locals que la integren.  
  
Article cinc. Òrgans de la mancomunitat  
1. Els òrgans de govern i administració de la mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats mitjançant la participació de l'alcaldessa o l'alcalde i de la resta dels seus representants.  
  
2. Es garanteixen el dret de participació de les diferents formacions i agrupacions polítiques presents en el ple de la mancomunitat, en les seues comissions informatives, comissió especial de comptes i qualsevol altre òrgan complementari que es puga constituir.  
3. Els òrgans de govern són:  
a) El Ple de la mancomunitat.  
b) El president.  
c) El vicepresident o vicepresidents, com a màxim tres.  
d) La Junta de Govern.  
e) Comissió especial de comptes.  
3. Podran igualment crear-se aquelles comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte el nombre de serveis que la mancomunitat preste.  
4. La creació, composició i funcionament d'aquestes comissions s'acordarà en el mateix acte que la resta dels òrgans necessaris, sense perjudici de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors. En tot cas estaran compostes com a màxim per un terç del nombre legal de membres del Ple de la mancomunitat, i podran tindre caràcter permanent o especial.  
  
Article sis. El Ple de la mancomunitat  
1. Cada municipi estarà representat en el Ple de la mancomunitat per l'alcalde o l'alcaldessa i un altre regidor o regidora, elegit pel Ple corresponent i que es mantindrà fins que no el revoque el Ple que el va elegir o perda la condició de regidor. El vot serà emés individualment per cadascun dels representants.  
2. La pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o de titular de la regidoria comporta, en tot cas, el cessament com a representant de l'ajuntament en la mancomunitat, les funcions dels quals seran assumides per qui els substituïsca. Quan la pèrdua de la condició de regidor o regidora es produïsca per extinció del mandat, continuaran en funcions solament per a l'administració ordinària fins a la presa de possessió dels seus successors. El mateix criteri s'aplicarà en cas de renúncia de la condició de membre representant de la corresponent mancomunitat.  
  
  
Article set. Designació de representants i terminis  
1. Finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans de la mancomunitat continuen en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords per als quals es requerisca majoria qualificada.  
  
2. Després de cada procés electoral municipal i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la mancomunitat la seua representació en aquesta, en el termini de 30 dies següents a la sessió constitutiva de cadascun dels ajuntaments es nomenaran els vocals representants en la mancomunitat i es comunicarà l'acord a aquesta, la presidència en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern, tot això, de conformitat amb el que estableixen els estatuts. Aquesta sessió tindrà lloc dins dels dos mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada a les 12 hores del primer dissabte posterior a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini, en el lloc on habitualment se celebren les sessions constitutives.  
  
3. La sessió constitutiva del Ple de la mancomunitat haurà de celebrar-se dins dels deu dies hàbils següents a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats. A aquest efecte, el president en funcions, després de les consultes oportunes, efectuarà la convocatòria amb l'antelació prevista conforme a la legislació vigent. En el cas que no es realitze la convocatòria amb l'antelació necessària, la sessió constitutiva se celebrarà a les 20 hores del desé dia hàbil posterior a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats.  
  
  
Article huit. Atribucions del Ple  
1. Correspon al Ple de la mancomunitat:  
a) Elegir els òrgans unipersonals de la mancomunitat.  
b) Proposar les modificacions dels estatuts.  
c) Aprovar i modificar les ordenances de la mancomunitat i els seus reglaments orgànics.  
d) Proposar el canvi de denominació de la mancomunitat i l'adopció o modificació dels seus símbols o ensenyes.  
e) Aprovar els pressupostos i el compte general de la mancomunitat.  
  
f) Proposar la incorporació de nous membres a la mancomunitat i comprovar la concurrència dels pressupostos necessaris per a la separació voluntària de membres de la mancomunitat i, quan siga procedent, acordar la seua separació obligatòria.  
g) Proposar la dissolució de la mancomunitat.  
h) Aquelles altres competències que hagen de correspondre al Ple per exigir la seua aprovació una majoria especial.  
2. Correspon igualment al Ple la votació sobre la moció de censura de la presidència de la mancomunitat i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquesta. Seran públiques i es realitzaran mitjançant crida nominal, en tot cas, i es regiran pel que es disposa en la legislació electoral general.  
  
Article nou. Nomenament del president  
1. El president de la mancomunitat serà triat pel Ple de la mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta del nombre legal de vots.   
2. Podran ser candidats a la presidència tots i cadascun dels vocals que componen el Ple.  
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, se celebrarà vint-i-quatre hores després una segona votació, i resultarà elegit aquell que obtinga major nombre de vots. En cas d'empat resultarà elegit el de major edat.  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
  
  
Article deu. Vicepresidència de la mancomunitat  
El president designarà un o diversos vicepresidents, en nombre màxim de tres, que el substituiran per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. D'aquests nomenaments s'informarà el Ple en la primera sessió que se celebre.  
  
Article onze. Atribucions de la Presidència  
1. La persona titular de la Presidència de la mancomunitat exercirà la presidència de tots els seus òrgans col·legiats i ostentarà les atribucions que li atribuïsca la normativa que li siga aplicable. En tot cas, correspon a la Presidència de la mancomunitat l'exercici de les atribucions següents:  
a) Representar la mancomunitat.  
b) Dirigir el govern i l'administració mancomunada.  
c) Convocar i presidir les sessions del ple, de la junta de govern i de qualssevol òrgans col·legiats de la mancomunitat.  
d) Exercir la direcció del personal al servei de la mancomunitat.  
2. La presidència podrà delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de decidir els empats amb el vot de qualitat i aquelles expressament previstes en la normativa que li siga aplicable.  
  
Article dotze. De la Junta de Govern  
1. La Junta de Govern local és un òrgan d'assistència al Ple, a la Presidència, a les vicepresidències i a la resta d'òrgans, i de gestió de la mancomunitat, i estarà integrada per la presidència, vicepresidències i un nombre de representants dels municipis mancomunats integrants del Ple mai superior a un terç del nombre de membres del Ple.  
  
2. Es garanteix la Presidència de la Junta de Govern per la presidenta o president de la mancomunitat i l'elecció dels vicepresidents o vicepresidentes, si escau, així com de la resta dels seus membres, sent suficient amb majoria simple.  
3. Les atribucions de la Junta de Govern seran, en tot cas:  
a) Assistir la Presidència i a la resta d'òrgans de la mancomunitat en les seues atribucions.  
b) Exercir les competències que la Presidència o un altre òrgan de la mancomunitat li hagen delegat.  
  
Article tretze. Comissió especial de comptes.  
1. Correspon a la comissió especial de comptes l'examen, estudi i informe dels comptes, pressupostaris i extrapressupostaris, que haja d'aprovar el Ple de la mancomunitat i, especialment, del compte general que han de rendir les mancomunitats.  
2. Per a l'exercici de les seues funcions, la comissió podrà requerir, a través de la Presidència de la mancomunitat, la documentació complementària necessària i la presència dels membres de la mancomunitat i el seu personal relacionats amb els comptes que s'analitzen.  
3. A més de l'anterior, pot celebrar reunions preparatòries, si la Presidència ho decideix o si ho sol·licita una quarta part, almenys, del nombre legal de membres de la mancomunitat.  
4. La comissió especial de comptes podrà actuar com a comissió informativa per a l'informe o el dictamen dels assumptes relatius a economia i hisenda de la mancomunitat, si així ho preveu el reglament orgànic o ho acorda el Ple.  
  
Article catorze. Sessions dels òrgans col·legiats  
1. Els òrgans col·legiats de les mancomunitats funcionen en règim de sessions ordinàries i extraordinàries, aquestes últimes podran ser, si escau, urgents.  
2. El règim de sessions dels òrgans col·legiats podrà ser regulats per acord plenari aprovat per majoria absoluta i, en absència d'això, el que es preveu per als municipis en la legislació de règim local.  
  
  
Article quinze. Sistemes d'acords  
1. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents.  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de vots del Ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents:  
a) Proposta de modificació o ampliació dels estatuts.  
b) Aprovació del pressupost de la mancomunitat.  
c) Aprovació d'ordenances i tarifes de caràcter general que afecten els usuaris dels serveis.  
d) Aprovació de comptes.  
e) Aprovació de la plantilla de la mancomunitat.  
f) Concertar crèdits.  
g) Creació, estructura i règim de funcionament de la Junta de Govern, si escau.  
h) L'assumpció dels nous serveis no prestats inicialment.  
i) Determinació de la forma de gestió del servei.  
j) Aprovació de les quotes extraordinàries.  
k) La iniciació del tràmit de modificació constitutiva de la mancomunitat.  
l) L'aprovació definitiva de les modificacions no constitutives.  
m) Les aprovacions d'adhesió de nous membres i separació de membres de la mancomunitat.  
n) L'acord de dissolució de la mancomunitat.  
o) Tots aquells establits en els estatuts o en la legislació de règim local.  
  
Article setze. Habilitats estatals  
1. Per a la funció pública de secretaria caldrà ajustar-se al que es disposa en els articles 14 apartat 2 i 53 del Decret 32/2013, de 8 de febrer de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal.  
2. El responsable de la gestió econòmica serà designat conforme al que s'estableix en el punt 1.  
  
Article dèsset. El règim del personal  
1. Les mancomunitats, per al desenvolupament de les seues finalitats, podran disposar de personal propi en els termes establits en la normativa aplicable, en els seus estatuts i en els seus reglaments orgànics.  
2. Podran prestar serveis en les mancomunitats els empleats públics de les entitats locals que les integren, sempre de manera expressa i de conformitat amb la normativa bàsica i autonòmica en matèria de funció pública, i també el d'altres administracions públiques, en els termes de les relacions de cooperació i col·laboració que en cada cas s'establisquen. La integració en la mancomunitat de personal funcionari i laboral en virtut de processos de transferències de funcions i serveis, es realitzarà de conformitat amb les normes de funció pública aplicables, i amb el que s'establisca, en el seu àmbit, en les meses de negociació previstes en les lleis de funció pública.  
  
3. El personal que estiga al servei d'una mancomunitat, en cas de dissolució, quedarà incorporat a les entitats locals que van formar part de la mancomunitat. Queden garantits els drets del personal de la mancomunitat afectat en supòsits de separació de municipis, de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública. En tot cas, la cessió o el traspàs del personal per part dels municipis adherits a la mancomunitat comporta l'obligació de l'ajuntament de reincorporar a aquest personal, en cas que el servei mancomunat s'haja extingit o finalitzat.  
4. La selecció del personal de la mancomunitat, tant funcionari com laboral, es realitzarà d'acord amb l'oferta d'ocupació, mitjançant convocatòria pública i a través dels sistemes legalment previstos en els quals es garantisquen, en tot cas, els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.  
5. Les mancomunitats aprovaran anualment, juntament amb el pressupost, la plantilla i la relació de llocs de treball existents en la seua organització, que ha de comprendre tots els llocs de treball reservats a personal funcionari i laboral i la resta de personal. Respecte d'aquest últim, s'establirà el que disposa l'article 104 bis, punt 2, de la llei de bases de règim local.  
6. Les mancomunitats, en funció de les seues necessitats de personal, faran públiques les seues ofertes d'ús d'acord amb els criteris fixats per la normativa de funció pública que resulte d'aplicació.  
  
Article díhuit. Ordenances fiscals  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en l'article anterior, la mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als diferents serveis, tenint aquestes ordenances força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovada.  
  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la mancomunitat tota la informació necessària per a la formació de padrons, altes, baixes i altres modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constituïsquen les finalitats regulades en articles anteriors.  
  
3. La mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què es refereix el número anterior.  
  
Article dènou. Recursos econòmics  
1. La hisenda de la mancomunitat estarà constituïda pels recursos següents:  
a) Aportacions dels municipis. Les aportacions econòmiques necessàries per a finançar els serveis de la mancomunitat, seran en tot cas:  
  
1) Una quota principal, per a atendre les despeses generals de conservació, entreteniment i administració, es realitzen o no els serveis, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.  
2) Quotes complementàries i obligatòries en funció de l'ús que cada entitat realitze dels serveis que es presten mancomunadament.  
Les aportacions dels municipis es fixaran anualment per a cada exercici econòmic pel ple de la mancomunitat.  
b) Ingressos procedents del seu patrimoni i uns altres de dret privat.  
  
c) Taxes i preus públics per la prestació de serveis o realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, ampliació o millora de serveis.  
e) Participacions en els tributs de la Generalitat que, en el seu cas, es puguen establir a favor seu.  
f) Recàrrecs sobre impostos de la Generalitat, o d'altres entitats locals, que pertoquen.  
g) Participar en els fons de cooperació o instruments similars de finançament incondicionat que es determinen.  
h) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
i) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.  
j) Multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
k) Qualsevol altre que legalment puga establir-se.  
2. Les operacions de crèdit que puga concertar una mancomunitat per a finançar la realització de finalitats de la seua competència podran ser avalades pels municipis que la integren, per la conselleria amb competències en matèria de règim local o per la diputació provincial corresponent, quan el patrimoni propi de la mancomunitat o els seus recursos ordinaris no siguen suficients per a garantir aquesta operació, de conformitat amb la normativa bàsica que s'aplique.  
3. Serà aplicable a les mancomunitats el que es disposa en la normativa de règim local respecte dels recursos dels municipis, amb les especialitats que pertoquen en cada cas.  
  
Article vint. Aportacions econòmiques dels membres de la mancomunitat  
1. Els ajuntaments hauran de consignar en els seus pressupostos les quantitats necessàries per a atendre en els successius exercicis econòmics les obligacions derivades dels compromisos contrets amb la mancomunitat a la qual pertanguen.  
2. Les aportacions dels municipis a les mancomunitats tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades. L'ingrés d'aquestes aportacions es realitzarà de la forma i en els terminis que es determinen en les bases d'execució dels pressupostos anuals de la mancomunitat.  
3. Una vegada transcorregut el termini establit per a efectuar l'abonament sense que el municipi l'haja fet efectiu, per a la cobrança d'aquestes aportacions la mancomunitat exercirà les prerrogatives establides legalment per a la hisenda de l'Estat, i actuarà, si escau, conforme als procediments administratius corresponents.  
4. Les aportacions a la mancomunitat vençudes, líquides i exigibles podran ser objecte de retenció, una vegada transcorregut el termini de pagament previst i amb la sol·licitud prèvia de la mateixa mancomunitat i audiència al municipi afectat, respecte de les que tinguen pendents de percebre de la Generalitat o de les diputacions provincials.   
  
Article vint-i-un. Pressupost  
1. La mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb el que es disposa en la legislació de règim local vigent.  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant el corresponent exercici econòmic.  
3. S'inclouran en els pressupostos les inversions que es pretenguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
Article vint-i-dos. Patrimoni  
1. El patrimoni de la mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A aquest efecte podrà formar-se un inventari, de conformitat amb el que es disposa en les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment com en endavant en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons l'últim padró municipal.  
  
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
Article vint-i-tres. Duració  
La mancomunitat es constitueix per temps indefinit.  
  
Article vint-i-quatre. Modificació d'Estatuts  
1. La modificació dels Estatuts de la mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels Estatuts s'ajustarà al procediment previst en la legislació aplicable per a la creació de les mancomunitats i es referirà exclusivament als aspectes següents:  
a) Objecte competencial.  
b) Sistema de representació dels municipis.  
c) Supòsits de dissolució de la mancomunitat.  
3. Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
a) Aprovació inicial pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes, en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la mateixa mancomunitat, amb indicació de la forma, el lloc i termini de consulta i formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, si escau, diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel Ple de la mancomunitat, si escau, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats, per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
5. Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de la llei.  
  
  
Article vint-i-cinc. Adhesió de municipis  
1. Per a l'adhesió d'un o diversos municipis a la mancomunitat amb posterioritat a la seua constitució serà necessari:  
a) La sol·licitud del Ple de la corporació municipal interessada, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres.  
b) L'aprovació pel ple de la mancomunitat de què es tracte, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
2. L'acord d'adhesió del nou municipi haurà de ser publicat per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i haurà d'inscriure's en el registre d'entitats locals autonòmic.  
3. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la mancomunitat, amb posterioritat a la seua constitució, estarà determinada per l'índex del patrimoni de la mancomunitat per habitants de dret de l'entitat que sol·licita la seua inclusió. Si no existeix aquest patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què es refereix l'apartat b) de l'article 19 pel nombre d'habitants de dret del municipi i per un nombre d'anys que no podrà excedir de cinc.  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si escau separació de la mancomunitat.  
  
4. Així mateix, haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la mancomunitat.  
  
Article vint-i-sis. Separació de municipis  
1. Per a la separació voluntària de la mancomunitat de qualsevol dels municipis que la integren, serà necessari:  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada, amb l'acord previ adoptat per majoria absoluta en el Ple d'aquesta, amb 1 any d'antelació.  
  
b) Trobar-se al corrent en el pagament de les seues aportacions a la mancomunitat.  
c) Abonament de totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació, així com la part del passiu contret per la mancomunitat a càrrec seu.  
d) Complits els requisits anteriors, la mancomunitat haurà d'acceptar la separació del municipi interessat mitjançant acord per majoria absoluta del seu Ple, al qual donarà publicitat per la mancomunitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i serà objecte d'inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
 2. Seran causes de separació forçosa:  
1) Les mancomunitats podran acordar la separació obligatòria dels municipis en els supòsits següents:  
a) El reiterat incompliment del pagament de les seues aportacions.  
b) L'incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la mancomunitat a les quals estiga obligat pels estatuts.  
2) El procediment de separació l'iniciarà d'ofici la mancomunitat mitjançant acord per majoria absoluta del seu Ple.  
3) Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència per un mes.  
4) Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el Ple de la mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
5) La mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i procedirà a la seua inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article vint-i-set. Efectes de la separació  
1. La separació de la mancomunitat d'un o diversos dels municipis que la integren no implicarà, necessàriament l'obligació de procedir a la liquidació d'aquella, aquesta operació serà diferida al moment de la seua dissolució. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la mancomunitat li hagen aportat béns afectes a serveis propis, es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que aquests elements els siguen reintegrats, sense perjudici dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
  
2. No obstant això, a la vista de les circumstàncies concurrents apreciades per la mancomunitat i degudament justificades, es podrà anticipar totalment o parcialment l'import de la seua participació als municipis separats, i s'adjudicaran aquells elements o instal·lacions establits per al servei exclusiu d'aquests.  
  
Article vint-i-huit. Dissolució de la mancomunitat  
Les mancomunitats hauran de dissoldre's quan concórreguen alguna de les causes següents:  
a) Perquè així ho disposen les lleis.  
b) Perquè s'han complit o hagen desaparegut tots els seus objectius.  
  
c) Perquè així ho acorden els municipis que les integren.  
  
Article vint-i-nou. Procediment de dissolució  
1. Quan concórrega alguna de les causes de dissolució, haurà d'iniciar-se d'ofici el procediment de dissolució per la mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
2. El procediment de dissolució de les mancomunitats requerirà:  
  
a) Acord de la dissolució de l'entitat pel Ple de la mancomunitat, per majoria absoluta legal del nombre de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per les dues terceres parts de les entitats locals integrants de la mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel Ple de la mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
  
f) Remissió al departament del Consell competent en matèria d'administració local que procedirà a publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i a donar de baixa la mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
3. Aprovada la dissolució d'una mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la Presidència de la mancomunitat de què es tracte i dos vocals, en la qual s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals.  
Podrà igualment convocar a les seues reunions a experts determinats, únicament als efectes d'escoltar la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
4. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i detallarà el seu personal, i més tard proposarà al Ple de l'entitat la seua oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
5. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
6. Després de la dissolució d'una mancomunitat, aquesta mantindrà la seua personalitat jurídica mentre no siga adoptat pel Ple l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, del qual hauran de donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la mancomunitat amb caràcter general d'entrada, eixida i presentació de documents.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
En allò no previst pels presents estatuts s'aplicarà el que estableix la legislació per a les entitats locals.