Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4901, del 13-12-2004 (2004/12200)

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4901

Fecha DOGV
:   13-12-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2004/12125


Fecha del documento
:   25-11-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Serratella, la
    * Benaguasil
    * Guardamar del Segura
    * Catí
    * Guadasséquies
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2004/12920]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 395/02-AIA, 653/99-AIA, 463/02-AIA, 465/02-AIA, y 065/03-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 25 de noviembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 395/02-AIA
  
Promotor: Granja marina Bahía de Santa Pola, SL
  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
  
Objeto proyecto: Ampliación de la Granja Marina de dorada y lubina
  
Localización: Frente a la costa de Guardamar del Segura
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto.
  
Se pretende aumentar unos 550 tn la producción de la actual granja marina de dorada y lubina. Para ello se proyecta desarrollar la actividad con las 12 jaulas de engorde existentes (2.010 m³/ud.), 9 jaulas de engorde nuevas de 22 m de diámetro (3.801m³/ud.) y 3 jaulas nuevas de preengorde (16 m de diámetro) que se instalarán dentro de tres de las jaulas grandes.
  
El resultado es un conjunto de 21 jaulas de engorde, colocadas en tres filas de 7 jaulas, cuya instalación en el mismo lugar de la actual granja en funcionamiento requiere ampliar la superficie de ese polígono de concesión de 80.500 m² que posee la empresa Granja Marina Bahía de Santa Pola, SL
  
La instalación proyectada del conjunto de las 21 jaulas de engorde conlleva: la sustitución del entramado sustentante para enlazar entre sí todas las jaulas, la recolocación de las jaulas actuales con las nuevas jaulas y la modificación, recolocación y ampliación de los anclajes actuales.
  
Según Anexo al proyecto técnico (visado GN-75/02 de 17/06/2002), el entramado sustentante (de 280m x 120m) se fijará por 36 puntos de anclaje, mediante cadenas y estachas, a un total de 72 bloques de hormigón (5tn/ud.) y 20 anclas fondeados entre 22 y 25 metros de profundidad que abarcarán unas dimensiones de 119.980 m² (435,5m x 275,5m) de superficie del fondo marino.
  
La ampliación de superficie de ocupación de dominio público marítimo-terrestre corresponde a una franja periférica al actual polígono autorizado, ya que se mantiene la orientación del mismo y las coordenadas de su punto central, e incluso las profundidades existentes. La delimitación de este mayor polígono se realizará con las boyas actuales que cumplen con el Reglamento de Señales del Instituto Hidrográfico de la Marina.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
Se ha recibido del Servicio Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación en Alicante, con fecha 7-11-02 de registro de entrada en esta Conselleria, la documentación formada por el Proyecto Técnico de la Ampliación de la Instalación (visado GN-56/00 de 10/04/2000), el estudio de impacto ambiental (visado 02-04-02), Anexo al proyecto técnico (visado GN-75/02 de 17/06/2002) y documentación del expediente administrativo con el trámite de la información pública y los informes favorables de Capitanía Marítima de Alicante, Comandancia Militar de la Marina y Autoridad Portuaria de Alicante, con fechas 15/07/2002, 01/08/2002 y 24/10/2002 respectivamente.
  
Realizada la exposición pública de la documentación mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (BOPA) núm. 171 de 27.07.2002 y expuesto en el tablón de anuncios de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y de los Ayuntamientos de Guardamar del Segura y Santa Pola, no se ha recabado alegación alguna a la misma, según certificados del Jefe de la Sección de Pesca del Servicio Territorial de Agricultura, Pesca y Alimentación (del 15.09.2002), del Ayuntamiento de Guardamar del Segura (08.08.2002 y 23.10.2002) y del Ayuntamiento de Santa Pola (16.08.2002).
  
2. Peticiones de documentación complementaria e informes sectoriales
  
En fecha 17 de enero de 2003 se solicita al promotor la presentación del seguimiento ambiental correspondiente a la actividad piscícola actual, en cumplimiento del condicionante núm. 2 de la declaración de impacto ambiental de fecha 8 de julio de 1999 emitida para esa instalación piscícola, así como las rectificaciones y modificaciones necesarias en este estudio de impacto ambiental - ante los resultados del seguimiento ambiental- que reflejen la posible incidencia que conllevaría la ampliación proyectada.
  
En fecha 19 de febrero de 2003, en respuesta a la documentación solicita, el promotor da a conocer que el Institut d'Ecologia Litoral elaborará y redactará el estudio del seguimiento ambiental de su granja marina de dorada y lubina, adjuntando informe de dicho instituto sobre el plan de muestreos y trabajos diseñado para la correcta ejecución del seguimiento en un área donde se emplazan varias instalaciones piscicultoras. Recibiéndose en fechas 14.04.2003 y 23.07.2003 los informes del seguimiento ambiental realizados durante los periodos de enero a marzo de 2003 y de enero a junio de 2003.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad
  
De los elementos o factores descriptores del entorno considerados en el estudio de impacto ambiental (EIA) son susceptibles a la actividad piscícola, por la generación de residuos, la calidad del agua y la del fondo marino.
  
La ampliación del polígono de concesión para albergar la instalación proyectada se extiende sobre el mismo tipo de fondos, al ocupado actualmente, cuya biocenosis es de arenas fangosas de escaso valor ecológico.
  
Siguen considerándose suficientes las distancias que la actividad piscícola mantiene con las comunidades biológicas de mayor valor ecológico en la zona de estudio para no afectarlas (como praderas de Posidonia oceanica y de Cymodocea nodosa).
  
Con relación al estado actual de la zona ?agua y fondo marino- se extrae la información de los Informes sobre el Seguimiento Medioambiental realizado desde enero de 2003 a junio de 2003 en la granja actual, en funcionamiento desde el 2001. En estos Informes se tienen en cuenta, para la interpretación de los resultados, los datos (de noviembre 1998) utilizados en el pertinente EIA'98 para describir el estado ambiental antes de ponerse en marcha esta actividad, y también los correspondientes al EIA'99 (de enero 1999) para la piscifactoría de la empresa Centro de Investigaciones Marinas Delta del Vinalopó SA., al quedar junto a ella la instalación definitiva de la referente empresa.
  
Los resultados obtenidos se corresponden con las condiciones medioambientales que caracterizaban a la generalidad del área de estudio antes de la instalación (EIA'99), aguas oligotróficas y sedimento con un elevado enfangamiento y considerable contenido en materia orgánica. No se ha llegado a detectar los episodios ocasionales de eutrofización que se relacionan con los aportes del río Segura, y cuya ocasionalidad dependen del caudal aportado o la capacidad de dilución o dispersión de los aportes fluviales por las propias corrientes marinas.
  
Esta pauta, junto a la similitud de los registros entre la estación de muestreo en el cultivo y las cuatro estaciones de control, parecen significar que la calidad hidrográfica de la zona no se ha visto alterada por la introducción de la piscifactoría, estando determinada por la propia dinámica marina.
  
Respecto a los resultados sedimentológicos, sí que se detecta cierta afección de la piscifactoría, observando un ligero aumento del enfangamiento y de la tasa de materia orgánica en el enclave del cultivo. Sin embargo, tales incrementos todavía son insuficientes para alterar la naturaleza fango-arenosa del fondo original; tampoco provocan fenómenos de anoxia, por lo que no permiten el crecimiento de microorganismos sulfitoreductores. Se ha confirmado que esta área de deposición de los vertidos del cultivo no alcanza más allá de 177 m desde el perímetro de la superficie de concesión, deposición que se efectúa sobre la biocenosis las arenas fangosas, de escasa relevancia ecológica y que determinaron la selección del emplazamiento para la piscifactoría desde el punto de vista ambiental.
  
2. Identificación y valoración de los impactos
  
De los impactos negativos caracterizados, en el EIA de la ampliación de la actividad piscícola, son considerados compatibles a los causados por la instalación en sí (construcción, señalización, transporte...) y, con una incidencia severa, a los residuos transmitidos al medio marino generados por el desarrollo de la actividad.
  
La gran cantidad de los residuos producidos (heces, pseudoheces y alimento no consumido) durante la explotación de la actividad e incorporados al medio en forma de nutrientes, materia orgánica y sólidos en suspensión, manifiestan su incidencia causando alteraciones en el sedimento, comunidades bentónicas y en la calidad del agua. Siendo en este medio líquido donde los efectos serían inmediatos (aumento de la turbidez, aumento de las características tróficas y con posibles fenómenos de eutrofización, posible disminución de los niveles de oxígeno en la columna de agua...).
  
Con relación al área que se vería influencia por estos residuos, en el estudio de impacto ambiental, se expone que se darán unas zonas afectadas en mayor o menor grado por la deposición de partículas, estableciéndose las de menor grado para una escala espacial de un centenar de metros y anejas a las de máxima, cuyas biocenosis corresponden a las arenas fangosas. Además, a una escala espacial de varios centenares de metros, se darán unas zonas que se verán afectadas por la dispersión de nutrientes en la columna de agua e inducirán en la misma los efectos antes citados (fenómenos de eutrofia, turbidez...). Otro tipo de residuos aportados al medio procede del uso de sustancias de antibióticos para el tratamiento y prevención de enfermedades del cultivo. Se considera que el impacto negativo ocasionado será de escasa magnitud, temporal y recuperable debido a su empleo de modo restringido en los alimentos. Estos medicamentos autorizados y su aplicación están regulados por el Real Decreto 109/1995 y Real Decreto 157/1995. Durante el proceso de engorde suele darse la muerte de peces del cultivo, su incidencia en el medio no se considera relevante porque son retirados para su examen en laboratorio y destino final de eliminación adecuado a este tipo de residuo.
  
El Informe del Seguimiento Ambiental (enero'03 a junio'03) contiene una estimación (igualmente al EIA) de la máxima área del fondo marino que se halla afectada por la deposición de las partículas de las heces y del pienso, de la cual se obtiene unas distancias de 177 m al actuar las corrientes de componente N y NE (las de mayor velocidad). Confirmándose con los resultados sedimentológicos, procedentes de los enclaves situados fuera del polígono de concesión, que existe un ligero incremento de enfangamiento del fondo y que no alcanzará más allá de esa distancia calculada.
  
También en dicho Informe del Seguimiento Ambiental, se estiman los aportes de fósforo y nitrógeno total calculadas a partir de la cantidad y calidad del pienso suministrado; determinándose que el pienso aportado durante ese periodo representa la entrada de unas cantidades de fósforo y nitrógeno total muy discretas, perfectamente asimilables por el medio, más aún en el caso del fondo afectado ya de por sí degradado.
  
Un aspecto a tener en cuenta, que no se ha tratado en el EIA, es el efecto sinérgico entre esta granja y de la empresa Delta del Vinalopó situada al norte y muy próxima. Hasta la fecha, en los Informes sobre los Seguimientos Ambientales realizados para ambas actividades se llegan a las mismas conclusiones.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
1. Como medidas correctoras propuestas con el fin de minimizar los efectos de la emisión de residuos y procurar que el resultado final sea admisible en el medio, se definen las siguientes:
  
- Optimizar el plan de alimentación, ajustándolo continuamente a las necesidades del cultivo, para evitar la pérdida de pienso no aprovechado y obtener la mayor rentabilidad pienso/producción.
  
- El uso de dietas con piensos extruidos, que presentan tiempos de retención más prolongados favoreciendo la capacidad de su aprovechamiento por el cultivo y una menor producción de residuos al medio.
  
El uso de las sustancias para el tratamiento y prevención de enfermedades del cultivo se efectuará conforme al Reglamento L/2377/90. Sustancias que los laboratorios homologados suministrarán a la empresa de cultivo en forma de premezcla en piensos, y en dosis concretas bajo prescripción veterinaria. La manipulación de los mismos será por personal específicamente formado para esa tarea. El almacenamiento de estos productos se efectuará de acuerdo a la normativa aplicable y la eliminación tanto de los productos sobrantes como de sus envases y embalajes se llevará a cabo en plantas autorizadas al efecto.
  
- En las zonas de máxima deposición de pienso que corresponden a biocenosis de arenas fangosas, de poca relevancia ecológica y escaso potencial pesquero, la introducción de elementos duros (rocas, piedras, elementos de fondeo) bajos las jaulas que contribuirá a diversificar y estructurar el ecosistema, pudiendo incrementar su potencial pesquero.
  
Toda medida correctora que implique una actuación fuera del polígono de concesión, no se considera aceptable, pues conllevaría precisarla y ver su repercusión en el medio.
  
Sería conveniente que en las zonas sometidas a una deposición continua de materia orgánica, como en la misma base de las jaulas, se efectúen dragados periódicos del sedimento. El dragado se llevaría a cabo al menos una vez al año según los resultados aportados por el análisis sedimentológico (contenido en materia orgánica) del plan de seguimiento medioambiental de la actividad.
  
2. Programa de Vigilancia Ambiental.
  
Se continuará llevando a cabo, para la instalación piscícola de Granja Marina Bahía de Santa Pola, SL, el Plan de Vigilancia Ambiental que se contempla en los Informes sobre el mismo (desde enero'03 a junio'03). Aunque en dicho seguimiento ambiental se ha de incluir el estudio del posible efecto sinérgico que genere la proximidad de esta actividad con la de la empresa Delta del Vinalopó.
  
Ante el aumento progresivo de los resultados del seguimiento ambiental, sería conveniente aplicar algún determinado estadístico para facilitar su comprensión y las conclusiones a que se llega.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I apartado 1 g) del Decreto 162/1990.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Ampliación de la Granja Marina de dorada y lubina ubicada frente a la costa del municipio de Guardamar del Segura, promovida por la empresa Granja Marina Bahía de Santa Pola, SL, siempre que se desarrolle cumpliendo lo establecido en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. El uso de las sustancias para el tratamiento y prevención de enfermedades del cultivo se efectuará conforme al Reglamento L/2377/90. Sustancias que los laboratorios homologados suministrarán a la empresa de cultivo en forma de premezcla en piensos, y en dosis concretas bajo prescripción veterinaria. La manipulación de los mismos será por personal específicamente formado para esa tarea. El almacenamiento de estos productos se efectuará de acuerdo a la normativa aplicable y la eliminación tanto de los productos sobrantes como de sus envases y embalajes se llevará a cabo en plantas autorizadas al efecto.
  
2. Las medidas correctoras que impliquen una actuación y/o instalación fuera del polígono de concesión, no se consideran aceptables, pues conllevaría precisarlas y ver su repercusión en el medio.
  
3. En las zonas sometidas a una deposición continua de materia orgánica, como es en la misma base de las jaulas se tendrán en cuenta como medida correctora la extracción de dicho material mediante dragados u otro sistema viable para dicho objetivo. De optar por realizarse el dragado, éste se llevaría a cabo al menos una vez al año según los resultados aportados por el análisis sedimentológico (contenido en materia orgánica) del plan de seguimiento medioambiental de la actividad.
  
4. Se continuará llevando a cabo, para la instalación piscícola de Granja Marina Bahía de Santa Pola, SL, el Plan de Vigilancia Ambiental que se contempla en los Informes sobre el mismo realizado desde enero de 2003 a junio de 2003. Se incluirá en el mismo, el estudio del posible efecto sinérgico que genere la proximidad de esta actividad con la de la empresa Delta del Vinalopó.
  
Asimismo, los resultados obtenidos de esos muestreos, análisis de los mismos y conclusiones serán remitidos trimestralmente a esta Dirección General, así como la información sobre la fecha de inicio de esta ampliación de la actividad piscícola.
  
5. El proyecto contemplará una partida presupuestaria que permita llevar a cabo el Programa de Vigilancia Ambiental.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 7 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 653/8380ESS
  
Promotor: Áridos de Benaguasil, SL (ARIBEN)
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Conselleria de Industria y Comercio.
  
Objeto proyecto: Cantera denominada ?Los Cabezos?.
  
Localización: En el paraje Los Cabezos en el término municipal de Benaguasil (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la ampliación de la cantera situada en el paraje Los Cabezos y la restauración de toda la explotación minera.
  
Características de la explotación, incluida la ampliación de la misma:
  
- Superficie total: 45,52 has.
  
- La explotación constará de dos zonas: A y B.
  
- En la actualidad se ha afectado principalmente a la zona A y en mucha menor medida a la B. La superficie actualmente afectada en ambas zonas asciende a 215.267 m².
  
- Superficie de ampliación de la actividad extractiva: 225.950 m², de la cual 31.350 m² corresponden a la zona A y 194.600 m² a la zona B.
  
- Volumen total: 6.809.396 m³. Zona A: 2.950.631 m³ y zona B: 3.858.765 m³.
  
- Volumen total de estériles (margas y arcillas): 1.021.409 m³.
  
- Vida media de la explotación en la zona A: 12 años, y de la zona B: 11 años.
  
- Utilización de voladuras para la extracción.
  
- Planta de tratamiento y edificios de servicios, que ocupan una superficie de 45.483 m²
  
- Se restaurarán las dos zonas mediante vertederos de inertes.
  
Programa de explotación y restauración:
  
- Primera fase: afectará a la zona A.
  
Se iniciará la extracción por el límite NO banqueando en sentido descendente y restaurando al irse abandonando hasta la cota 163 m. Los parámetros de la restauración serán altura de bancos 8 m., 45 º de pendiente de talud y bermas de 5 m. A continuación se ampliará la plaza de la cantera desde el sur hasta los bancos restaurados sin descender por la actual cota de la plaza de cantera a 136 m.
  
- Segunda fase
  
Se llenará con estériles de la cantera parte del hueco de la zona A y se acondicionará el vaso del futuro vertedero, así como se iniciarán la labores de explotación de la zona B.
  
- Tercera fase:
  
Se concluirá la explotación de la zona B y el acondicionamiento para el futuro vertedero de esta zona. Así mismo se llenará el vertedero de la zona A, se restaurará y se clausurará.
  
- Cuarta fase:
  
Se procederá al llenado del vertedero de la zona B, restauración y clausura, así como desmantelamiento de todas las instalaciones y restauración de la superficie resultante.
  
La restauración se ha planteado mediante revegetación con carácter forestal.
  
Se incluye proyecto de vertedero de residuos inertes con dos celdas: zona A y zona B.
  
Tramitación administrativa y resumen de informes
  
Se remitió por la Conselleria de Industria con fecha 9 de noviembre de 1999 el estudio de impacto ambiental y plan de restauración. Posteriormente se remitió escrito informando que se había procedido al trámite de información pública no habiéndose presentado alegación alguna.
  
Se efectuaron consultas a los siguientes organismos con fecha 27 de febrero de 2001:
  
- Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria: informó favorablemente con fecha 5 de septiembre de 2001.
  
- Conselleria de Cultura: informó inicialmente desfavorablemente con fecha 12 de septiembre de 2001, trasladándose al promotor este informe. Con fecha 15 de noviembre de 2002 informó favorablemente.
  
- Ayuntamiento de Benaguasil: se le reiteró la consulta en diversas ocasiones (04.12.2002 y 17.06.2003), recibiendo respuesta con fecha 7 de julio de 2003. En el mismo informaba que se había procedido a aprobar provisionalmente por el ayuntamiento el Plan General de Ordenación Urbana que pretende sustituir a las actuales Normas Subsidiarias de planeamiento de 8 de marzo de 1995.
  
En el plan se redelimita el suelo no urbanizable de extracción de áridos de manera que la mayor parte de la explotación quedaría incluida en este tipo de suelo, pero una porción se vería afectada por el suelo no urbanizable de protección agrícola y por el suelo no urbanizable de protección de dominio público e infraestructuras para la futura variante de Villamarchante-Benaguasil.
  
Al sur del límite del suelo de canteras se sitúa una pequeña zona de protección arqueológica denominada Llometa Tío Piguetes, y a 250 m al Este un suelo urbanizable industrial.
  
Con fecha 11 de diciembre de 2002 se solicitó al promotor una ampliación del estudio de impacto ambiental. Con fecha 15 de mayo de 2003 y 12 de junio de 2003 se presentó ampliación del estudio de impacto ambiental, proyecto de vertedero de inertes y anexo de evaluación del mismo
  
Con fecha 16 de junio de 2003 se solicitó informe al Servicio de Gestión de Residuos de esta conselleria en relación al proyecto de vertedero de inertes, remitiendo informe con fecha 1 de septiembre de 2003 en el siguiente sentido: en líneas generales el contenido se ajusta a los criterios para este tipo de vertederos, no obstante sobre el proyecto definitivo de vertedero de inertes, se emitirá la autorización administrativa por parte de la Dirección General de Calidad Ambiental según lo dispuesto en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. La valorización de residuos inertes también requerirá la presentación del correspondiente proyecto.
  
Teniendo en cuenta los condicionantes normativos vigentes en la actualidad la propuesta es aceptable, sin perjuicio de que las modificaciones normativas que pudieran producirse en el plazo transcurrido desde ahora hasta que se solicitara la autorización de vertido, puedan ser causa de revocación o modificación de lo solicitado. Esto se informa en relación con la propuesta de Plan General que ha efectuado el ayuntamiento.
  
Afecciones legales
  
 La actividad de cantera así como la restauración de la misma mediante vertedero de inertes es compatible con el vigente planeamiento urbanístico: Normas Subsidiarias de planeamiento aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 8 de marzo de 1995.
  
A los efectos ambientales la actividad de cantera con restauración de vertedero de inertes se considera aceptable, no obstante hay que indicar que el uso que prevé el nuevo planeamiento propuesto por el ayuntamiento para la zona puede plantear incompatibilidad de usos, en relación con los límites sur y sureste de la zona B, e incompatibilidad de la restauración mediante vertedero de inertes con la distancia a futuro suelo urbanizable industrial.
  
Se emitió, con fecha 15 de noviembre de 2000, declaración de impacto ambiental favorable con condiciones al proyecto de variante de Villamarchante y Benaguasil promovida por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, afectando el trazado al límite este y sur de la explotación, por lo que la explotación y restauración deberá modificarse en función de esta circunstancia.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
La explotación se ubica en unos relieves aislados constituidos por materiales calizos jurásicos. Una parte importante de la zona presenta un estado de degradación elevado. El resto de la zona no explotado tiene un valor ambiental medio-bajo.
  
Los principales elementos que pueden verse impactados serán el paisaje, la vegetación, el suelo y la población.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
El impacto paisajístico es elevado, acentuado al tratarse de un relieve aislado y presentar una cuenca visual amplia.
  
Existen edificaciones a poca distancia del lugar de la actividad, situadas principalmente al oeste de la misma, aunque también al este. La actividad, tanto de la cantera como de la restauración mediante vertedero de inertes, generará un impacto por la emisión de ruidos, polvo, vibraciones y proyección de fragmentos, pudiendo adoptarse medidas correctoras. La situación de las edificaciones al oeste de la explotación pueden ver amortiguados en parte alguno de estos impactos por el relieve, aunque en algunos casos la distancia es muy pequeña. La mayoría de estas edificaciones situadas al oeste están incluidas en el actual planeamiento como suelo urbanizable residencial y a una distancia de aproximadamente 250 m. del límite de explotación, aunque hay algunas fuera de ordenación mucho más próximas.
  
Hay que tener en cuenta que la actividad viene desarrollándose desde hace mucho tiempo y que el actual planteamiento puede mejorar la integración paisajística, aprovechando la morfología para conseguir una restauración que permita el aprovechamiento de los huecos mediante el relleno con materiales inertes mediante la constitución de un vertedero en dos fases.
  
Dada la situación actual, se considera aceptable ambientalmente, en líneas generales, la propuesta de explotación mediante restauración con vertedero de inertes, con la adopción de modificaciones y medidas correctoras que permitan una mejor y más rápida integración paisajística y minimizar las molestias a las viviendas próximas, y en cualquier caso impidiendo la afección por la proyección de fragmentos de roca en el entorno de la explotación.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Se consideran, en líneas generales, acertadas las medidas correctoras propuestas tanto para la cantera como para la restauración mediante vertedero de inertes. Se destacan las siguientes de las propuestas:
  
- Revegetación con carácter forestal de la zona, tanto de la afectada por el vertedero como no.
  
- En el vertedero de inertes: red de drenaje de lixiviados, balsa de lixiviados, impermeabilización del vaso de vertido, vallado y control de entradas, sellado y clausura.
  
- Desmantelamiento de todas las instalaciones de la planta de trituración, molienda y clasificación una vez terminada la explotación.
  
- Medidas contra el polvo en la explotación minera:
  
- En las labores de arranque, el polvo producido durante la perforación se evitará adaptando un equipo capta-polvo a la máquina perforadora.
  
- Las voladuras se realizarán con viento en calma.
  
- Durante la carga y transporte se humedecerá suficientemente el material y se regarán periódicamente los caminos de acceso así como la plaza de cantera.
  
- La planta de trituración se protegerá de la emisión de polvo con la cubrición de los puntos emisores y con la colocación de pulverizadores en ellos.
  
- Medidas sobre la calidad del aire y el impacto sonoro en la explotación del vertedero de inertes:
  
- Mantenimiento de maquinarias y vehículos.
  
- Riegos periódicos de caminos y zonas de relleno.
  
- Protección de cajas de camiones mediante lona y humedecimiento de contenido cuando el mismo sea mayoritariamente finos.
  
- Horario de funcionamiento diurno, para evitar horas de descanso.
  
Con respecto al impacto por ruidos, polvo y proyección de fragmentos de roca se considera necesario adoptar medidas complementarias a las planteadas por la proximidad de edificaciones de segunda residencia a la explotación.
  
Aunque en este caso se considera ambientalmente aceptable la restauración mediante vertedero de inertes, plantear en toda la superficie esta alternativa alargaría en exceso la restauración de la zona por lo que se estima conveniente reducir este plazo, y en consecuencia, dado que en la zona B esto es posible todavía, deberá reducirse la superficie que se utilizará como vertedero en esta zona a la mitad.
  
Se estima necesario introducir modificaciones respecto a las revegetaciones y dimensiones de bancos de restauración, para mejorar la restauración.
  
En relación con la variante de Villamarchante-Benaguasil, la propuesta de explotación y restauración deberá modificarse en función de su trazado, esto afectará principalmente a la zona B.
  
Se deben adoptar igualmente los condicionantes impuestos por la Conselleria de Cultura.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I apartado 3c y en el anexo II, apartado 3g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
El artículo 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de cantera con restauración mediante vertedero de inertes, denominada Los Cabezos. en el paraje Los Cabezos en el término municipal de Benaguasil (Valencia), cuyo promotor es ÁRIDOS DE BENAGUACIL, SL (ARIBEN) sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, en especial la licencia municipal de actividad, y siempre de acuerdo con la documentación presentada y los condicionantes del apartado segundo.
  
Segundo
  
Condicionantes para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad:
  
1. Se modificará la explotación minera y restauración adaptándose al trazado del proyecto de variante de Villamarchante y Benaguasil promovida por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes sobre el que se emitió con fecha 15 de noviembre de 2000, declaración de impacto ambiental favorable. Esta modificación afectará principalmente a los límites este y sur de la zona B de la explotación.
  
2. En la zona B la superficie que abarcará el vertedero de inertes se reducirá a la mitad y ocupará la franja oeste de la misma. El resto de la zona se explotará banqueándose en sentido descendente y restaurando a medida que se abandonen los bancos explotados.
  
3. Los bancos de explotación no tendrán una altura superior a 7 metros y pendiente de talud no superior a 45º, y respecto a la superficie de restauración de los vertederos de inertes, la misma no tendrá pendiente única sino que estará banqueada, siendo estos bancos de una altura máxima de 5 m. y pendiente de talud no superior a 30º.
  
4. Las plantaciones se realizarán tanto sobre las plataformas y bermas como sobre los taludes. Se sustituirá la especie Thymus vulgaris (tomillo) por Stipa tenacissima (esparto).
  
5. Se deberá efectuar un diseño adecuado de las voladuras, así como la utilización de microretardos, e igualmente las mismas se realizarán en horarios y condiciones climáticas adecuadas para reducir al mínimo las molestias, por ruidos, por generación de polvo y por vibraciones. Las medidas que se establezcan deberán evitar en cualquier caso la proyección de fragmentos de roca en el entorno de la explotación. Los camiones de transporte de mineral llevarán siempre la carga cubierta por lonas.
  
6. Cualquier actuación dentro del entorno inferior a 100 metros del yacimiento arqueológico de la Llometa del Tío Figuetes deberá contar con la autorización previa de la Conselleria de Cultura.
  
7. Se remitirá a esta dirección general, para su aprobación, la modificación de lo proyectado en función de lo establecido en los condicionantes primero, segundo y tercero de la presente Declaración.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de octubre de 2003. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 463/3798VRE.
  
Promotor: D. Manuel Monfort Segarra.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Catí.
  
Objeto proyecto: Construcción de camino forestal.
  
Localización: En la partida La Cova en el término municipal de Catí (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la construcción de una pista forestal desde el camino al Mas de Borros hasta la parcela 290 del polígono 8, que tiene una superficie de 1,25 ha. La apertura se justifica con la futura reforestación de la referida parcela.
  
Características de la pista:
  
- Longitud: 223 m.
  
- Anchura: 2,5 m.
  
- Pendiente longitudinal de 1,3%.
  
- Sería una pista ciega a media ladera con una pendiente entre el 20 y el 30%.
  
- Altura máxima del talud de desmonte: 37 cm.
  
- El firme se constituirá con el propio material del desmonte.
  
Tramitación administrativa
  
Por la Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria se remitió el estudio de impacto ambiental e informe de sus servicios técnicos en el siguiente sentido: la actuación no plantea una problemática ambiental elevado que imposibilite su ejecución, pero su realización no está justificada, por la proximidad de otra pista forestal a la que se pretende llevar a cabo y por el estado de la vegetación en la parcela a reforestar. Se indica que el trazado elegido no es el de menor impacto y que se prevén desmontes de consideración en el primer tramo. Además existen detalles discutibles en la documentación recibida respecto a la descripción del medio y la predicción de los efectos sobre el medio.
  
Se ha llevado a cabo el trámite de información pública, no habiéndose presentado alegaciones tal y como certifican el Jefe de Negociado de Información y Registro y el Secretario del Ayuntamiento de Catí.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
El Estudio de Impacto ambiental realiza una descripción del medio errónea en algunos casos.
  
La actuación del camino se desarrollaría en una ladera con una pendiente del 40% en la que afloran materiales calizos y margosos de manera intermitente, que en parte se encuentra abancalada y sobre la que se desarrolla una vegetación tipo coscojar (Quercus coccifera) denso alternando con un matorral tipo aliagar-romeral (Ulex parviflorus, Rosmarinus officinalis) con una altura de aproximadamente 0,5 m.
  
La valoración ambiental es media.
  
Respecto a la parcela en la que se pretenden llevar a cabo los trabajos de reforestación, se sitúa por debajo de unos escarpes calizos y está constituida por unos bancales ocupados en una proporción importante por un coscojar denso y de una altura de entre 0,5 y 1 metro con algunas carrascas dispersas de porte arbustivo alto y con las siguientes especies en baja proporción: Rhamnus alaternus (aladierno), Lonicera implexa (madreselva), Rubia peregrina (rubia o carrasquilla), Smilax aspera (zarzaparrilla), Hedera helix (hiedra), Phillyrea latifolia (labiérnago blanco), Amelanchier ovalis (guillomo) y Pistacia terebinthus (cornicabra). En el resto de la parcela domina el aliagar-romeral, con algún pimpollo de Pinus halepensis (pino carrasco o blanco). La valoración ambiental del coscojar próximo a los cingles es más elevada.
  
La calidad paisajística de toda la zona es media-alta.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
Tal y como indica el informe de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Castellón la justificación de la pista no es clara, existe otra pista por encima de la propuesta a escasa distancia y el desarrollo de la vegetación en una parte importante de la parcela a reforestar no justificaría su reforestación.
  
La utilidad de la pista en caso de incendio es muy baja por no decir nula, ya que se trata de una pista ciega y existe otra por encima de ella.
  
Visitada la zona por técnicos de esta Área se ha comprobado que en una parte de la parcela (el aliagar-romeral situado en los bancales más bajos y en su porción este) quizá podría tener sentido la reforestación, aunque esta decisión corresponde a la sección forestal de la Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria, por lo que la construcción de la pista debe estar condicionada a la obtención de esta autorización.
  
Se estima que la apertura de la pista en sí misma presenta un impacto de moderado a severo en conjunto, siendo más relevante en determinados puntos, por ejemplo en su inicio, y en cualquier caso requeriría la adopción de medidas correctoras.
  
La predicción de impactos llevada a cabo en el estudio no es acertada, estimándose que los desmontes en el tramo inicial serán mayores de lo previsto.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Sólo en el caso de que los trabajos de reforestación que pretenden llevarse a cabo en la parcela fueran autorizados por la sección forestal de la Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria se podría ejecutar la pista aplicando una serie de medidas correctoras para reducir el impacto paisajístico relativas al trazado, a la previsión de medidas para evacuación de pluviales en el paso de la pequeña vaguada y al aprovechamiento del material procedente del desbroce.
  
En caso de autorizarse la reforestación, ésta no deberá afectar a la porción de la parcela ocupada por el coscojar denso y de entre 0,5 y 1 m. de altura, afectando exclusivamente a la zona de aliagar-romeral.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I apartado 1i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
El artículo 56 del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de construcción de un camino forestal en la partida La Cova en el término municipal de Catí (Castellón), cuyo promotor es Manuel Monfort Segarra, condicionada a la obtención previa de la autorización de la Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria para los trabajos de reforestación en la parcela 290 del polígono 8.
  
Segundo
  
En el caso de que se obtenga la autorización de la Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria para la reforestación de la parcela 290 del polígono 8, se deberán cumplir los siguientes condicionantes para la realización de las obras:
  
1. El replanteo de la traza se supervisará por técnico forestal, modificándose ligeramente para reducir las dimensiones de los desmontes, para lo cual la pista partirá de la misma curva del camino en el que se apoya.
  
2. En la pista se instalarán caños de desagüe para atravesar la pequeña vaguada.
  
3. El material procedente del desbroce, se recomienda en la medida de lo posible extenderlo, previa trituración, en los terraplenes generados.
  
4. Se evitará en lo posible la afección a los ribazos de piedra, procediendo a su reconstrucción caso de afectarlos.
  
5. Los trabajos de reforestación en la parcela 290 y los movimientos de la maquinaria no deberán afectar al coscojar denso situado junto a los escarpes rocosos y que ocupa una parte importante de la referida parcela.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de octubre de 2003. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 465/02-AIA.
  
Título: Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Guadasequies.
  
Promotor: Ayuntamiento de Guadasequies.
  
Autoridad sustantiva:
  
Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: Término Municipal de Guadasequies (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
El término municipal de Guadasequies se encuentra situado en el Valle de Albaida, entre los términos municipales de Bellús, Benigànim, Sant Pere, Alfarrasí y l'Olleria. Es atravesado de norte a sur por la carretera nacional N-340, siendo ésta su principal vía de comunicación. El límite Este del término municipal coincide con el embalse de Bellús.
  
Los elementos de mayor interés existentes en el término municipal corresponden a los cauces naturales, que son barrancos que atraviesan el término municipal, tales como el barranco de Garrofera, barranco del Pont de l'Hereu, barranco del Pou de la Foia y barranco de la Canyada, el pozo de abastecimiento de agua y las vías pecuarias, construcciones de interés histórico, arquitectónico, etnológico o paisajístico, consideradas como patrimonio cultural.
  
La expansión del suelo residencial propuesta se desarrollará al sur del casco urbano, sobre terrenos de uso agrícola y fuera del alcance de la zona inundable generada por el embalse. Respecto al suelo industrial, se reservan dos áreas, una colindante al suelo urbano industrial existente al norte del casco urbano, y otra junto a la carretera nacional N-340, en el límite norte del término municipal, sobre suelo de uso agrícola y coincidente con la vía pecuaria denominada Colada del Camino Viejo de Guadasequies con una anchura legal de 15,00 metros.
  
Se propone el siguiente modelo territorial:
  
Suelo urbano:
  
- Residencial 124.125 m²
  
- Industrial 126.386 m²
  
Suelo urbanizable:
  
- Residencial 61.234 m²
  
- Industrial 173.233 m²
  
Suelo no urbanizable:
  
- Común
  
- De especial protección de dominio público hidráulico
  
- De especial protección cultural
  
- De protección viaria
  
El abastecimiento urbano residencial e industrial se efectúa a partir de un pozo situado junto al camino del Fideu. Las aguas residuales urbanas se depuran en la EDAR existente en el municipio, teniendo prevista la ampliación de la misma. Las aguas residuales industriales se prevé se depuren en la EDAR que se amplíe o en su defecto se ejecutará una depuradora propia para los sectores PAP I y PAP II. Los residuos sólidos urbanos son gestionados por Recisa y trasladados al vertedero de Ador.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 5 de diciembre de 2002, la Sección de Planeamiento de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes remitió a esta conselleria el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Guadasequies y el estudio de impacto ambiental, junto con el expediente administrativo, solicitando la emisión de la correspondiente declaración de impacto ambiental.
  
El Plan General de Ordenación Urbana y el estudio de impacto ambiental se sometieron al correspondiente trámite de información al público mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4.211, de fecha 15 de marzo de 2002 y en el diario Las Provincias, no habiéndose presentado ninguna alegación al respecto, según consta en el certificado emitido por el secretario del Ayuntamiento de Guadasequies.
  
2. Peticiones de informes y documentación complementaria
  
En fecha 28 de junio de 2001, el Ayuntamiento de Guadasequies remitió a esta conselleria documentación referida al concierto previo, solicitando informe al respecto.
  
En fecha 3 de septiembre de 2001, se efectuó consulta a la Dirección Territorial de Medio Ambiente referente al Concierto Previo tramitado.
  
En fecha 23 de abril de 2002, se remitió informe al ayuntamiento sobre la base de la documentación de concierto previo tramitada, incluyéndose en el mismo una relación de consideraciones que debían ser subsanadas en el estudio de impacto ambiental, Normas Urbanísticas y Planos de Ordenación. Teniendo en consideración los informes emitidos por los servicios territoriales, los aspectos que se solicitaron fueran subsanados eran los siguientes:
  
1) La Unidad de Vías Pecuarias de los servicios territoriales en el informe emitido al Plan General de Ordenación Urbana propuesto, expresa lo siguiente: «Se han apreciado errores en el grafiado de los planos y no se citan en la memoria informativa las tres vías pecuarias existentes, por lo que se propone la corrección de los mismos, para lo que se adjuntan el croquis y la descripción de las indicadas vías pecuarias. Se propone que se refleje esta propiedad de la Generalitat Valenciana por Real Decreto 2.365/1984, a efectos de planeamiento urbanístico, como suelo no urbanizable de protección especial: vías pecuarias, estando sometida cualquier actuación sobre estas franjas de suelo a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias (BOE 24.03.1995).
  
En el término municipal Guadasequies transcurren tres vías pecuarias denominadas, Cordel de Alicante (anchura legal: 37,61 m), Colada del Camino Viejo (anchura legal: 15 m) y Colada del corral Viejo (anchura legal: 9 m). Las vías pecuarias están reguladas por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, en la cual se define las mismas como bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana, y en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables. Las vías pecuarias a su paso por todo el término municipal deben quedar libres en toda su anchura de obstáculos que puedan perturbar el tránsito normal de los ganados, debiéndose clasificar las mismas como suelo no urbanizable, y debiéndose preservar la anchura legal. Se deberán grafiar correctamente los trazados y anchuras legales en los planos de ordenación e información.
  
2) La clasificación de suelo propuesta distingue dos tipos de suelo no urbanizable, común y de especial protección del dominio público hidráulico. Este último se ha representado gráficamente afectando únicamente al área inundable del embalse de Bellús. Los cauces de ríos, barrancos, ramblas, etc., existentes en el término municipal, deberán clasificarse de igual modo como suelo no urbanizable de especial protección del dominio público hidráulico, debiéndose grafiar las franjas de protección en los planos de ordenación. Asimismo, se deberá cumplir la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1989, de 7 de julio de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana, que establece una franja de protección de 20 metros a cada lado de los límites del cauce, los cuales quedarán libres de toda edificación, debiéndose incluir en las normas urbanísticas.
  
3) Deberá justificarse documentada y acreditadamente por el organismo administrativo competente, de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en la ordenación y en especial de la disponibilidad de agua potable para el abastecimiento de los desarrollos de los nuevos suelos urbanizable residencial e industrial.
  
4) Deberá certificarse por la entidad gestora de la planta depuradora donde se destinen las aguas residuales, la aptitud o no de la misma para asumir los volúmenes esperados tras el desarrollo de los suelos urbanizable residencial e industrial. Asimismo, se deberá grafiar la ubicación de la planta depuradora que trate las aguas del término municipal.
  
5) Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable al plan general, el cual resultará vinculante, antes de la aprobación definitiva, debiéndose incorporar el mismo al estudio de impacto ambiental, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
6) La documentación presentada no contempla la reserva de suelo para un vertedero de residuos sólidos urbanos e inertes, debiéndose prever la ubicación del mismo. Si no se considerara necesario deberá justificarse el destino de todos los RSU y RSI, así como su tratamiento.
  
En fechas 1 de agosto y 10 de octubre de 2003, el ayuntamiento remitió documentos de subsanación de deficiencias del PGOU de Guadasequies, informe de suficiencia de los recursos hídricos para el abastecimiento al municipio de Guadasequies, convenio entre Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales y ayuntamiento para ampliación de la estación depuradora y documento justificativo de la recogida y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.
  
Afecciones legales
  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:
  
- Dominio público hidráulico: los cauces principales que surcan el término municipal de Guadasequies son los barrancos del Pont de l'Hereu y de la Canyada, en sentido noroeste-sureste. Al este del término municipal se encuentra el embalse de Bellús sobre el río Albaida. Será de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- Vías Pecuarias: Será de aplicación la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. En el término municipal de Guadasequies se encuentran clasificadas tres vías pecuarias denominadas Cordel de Alicante, con una anchura legal de 37,61 metros, Colada del Camino Viejo de Guadasequies, con una anchura legal de 15,00 metros y Colada del Corral Viejo, con una anchura legal de 9,00 metros.
  
- Patrimonio cultural: el inventario de yacimientos de la Conselleria de Cultura incluye 5 yacimientos de diferente cronología, todos ellos recogidos en el Plan General, siendo aplicable la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
- Los vertidos de aguas residuales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
El Plan General del municipio de Guadasequies propone un modelo territorial adecuado medioambientalmente, con un crecimiento del suelo urbanizable asumible por el medio, próximo al suelo urbano, respetando y protegiendo las áreas que presentan valores naturales. No obstante, se deben mencionar algunos aspectos del modelo que puntalmente merecen ser complementados o ya lo han sido, en el sentido que a continuación se indica:
  
\* Las vías pecuarias, bien de dominio público de la Generalitat Valenciana, se han representado gráficamente en los planos de información y ordenación sin las anchuras correspondientes a cada una de ellas. Las principales afecciones sobre las vías pecuarias consecuencia de los nuevos desarrollos previstos en el plan son, el suelo urbanizable industrial denominado sector PAP I sobre la Colada de Camino Viejo (15 m). La vía pecuaria deberá representarse gráficamente con toda su anchura quedando exenta del proceso de urbanización y su clasificación será de suelo no urbanizable.
  
\* Previo al desarrollo de los suelos urbanizables deberá ejecutarse la ampliación de la EDAR prevista conforme al convenio suscrito entre el ayuntamiento y la Entidad de Saneamiento. Actualmente el estado de la depuradora es defectuoso y no tiene capacidad para tratar las aguas residuales de toda la población.
  
\* La empresa Egevasa, como gestora del servicio de agua potable a la población de Guadasequies, informa de la disponibilidad de recursos hídricos suficientes actualmente, así como su infraestructura hidráulica. No obstante, no se indica nada acerca de las necesidades futuras con el desarrollo de los suelos urbanizables. En el Estudio se indica la procedencia de un pozo junto al camino del Fideu y siendo la calidad muy buena.
  
\* Guadasequies pertenece a la Mancomunidad de Municipios de la Vall d'Albaida, siendo los residuos que genera gestionados por la empresa RECISA y trasladados a la planta de tratamiento y eliminación de Ador. La empresa RECISA es capaz de dar servicio al crecimiento poblacional previsto en el planeamiento, conforme al certificado emitido por el Secretario de la Mancomunidad de Municipios de la Vall d'Albaida.
  
\* Se propone la protección de la zona que ocupa el embalse de Bellús y los barrancos del término, como suelo no urbanizable de especial protección del dominio público hidráulico tal y como se observa en el plano de ordenación O.1 modificado.
  
\* Respecto al patrimonio histórico, artístico y arqueológico, en el Estudio se indica que no existe ningún yacimiento arqueológico en el término municipal de Guadasequies, destacándose algunas edificaciones o construcciones por su antigüedad y su valor artístico o cultural. No obstante, a partir del informe emitido por esta conselleria, el ayuntamiento ha incorporado al plano de ordenación O.1 los yacimientos arqueológicos inventariados por la Conselleria de Cultura, siéndoles aplicable la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
\* La identificación y valoración de impactos así como las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental se consideran adecuadas y en general suficientes, debiendo incorporarse a las mismas los condicionantes propuestos en el apartado resolutivo de la presente declaración de impacto ambiental.
  
\* El Programa de Vigilancia Ambiental propuesto establece una serie de controles, indicadores ambientales, instrumentación y operación para el correcto funcionamiento del plan, a fin de dar cumplimiento a las medidas correctoras que se proponen en el Estudio y los condicionantes que se impongan en la presente declaración. El programa no especifica que administración efectuará la vigilancia ambiental, siendo el Ayuntamiento el que debe velar por el cumplimiento del Programa de Vigilancia Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990).
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado mediante Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Guadasequies (Valencia), promovido por el propio ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en éste y en su Programa de Vigilancia Ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Las vías pecuarias, bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana, quedarán libres en toda su anchura de obstáculos que puedan perturbar el tránsito normal de los ganados, debiendo ser respetadas en todo su trazado y anchura, acorde a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. Asimismo, se deberán representar correctamente en los planos de información del plan general con las anchuras correspondientes a cada una de ellas.
  
La vía pecuaria Colada del Camino Viejo (anchura 15 m), quedará exenta del proceso de urbanización del suelo urbanizable industrial ?Sector PAP I- y su clasificación será de Suelo No Urbanizable, siendo los usos sobre la misma los definidos en la Ley 3/1995. Así mismo, se deberá señalizar convenientemente la conexión del sector con la vía pecuaria.
  
2. Previo al desarrollo de los suelos urbanizables deberá obtenerse un aumento de la concesión de aguas por parte del organismo de cuenca, que satisfaga las nuevas necesidades hídricas. La ampliación de la estación depuradora prevista en el Plan General se ejecutará y entrará en funcionamiento con anterioridad al desarrollo de los suelos urbanizables residencial e industrial.
  
3. Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable al plan general, el cual resultará vinculante, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
4. Serán de aplicación todas y cada una de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, que no entren en contradicción con las propuestas en los epígrafes anteriores de la presente declaración, debiéndose incluir las mismas en las normas urbanísticas.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 065/9606AYV
  
Promotor: Dª. Mª. Rosa Bellmunt Boix
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sarratella
  
Objeto proyecto: Construcción de camino rural
  
Localización: En la finca Mas d'En Rasos en el término municipal de Sarratella (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del camino es la construcción de un camino rural que permita una correcta y eficaz gestión de una finca agroforestal. Se trata de una finca en la que se ha procedido a recuperar la actividad agrícola mediante el cultivo de cereales en los antiguos bancales existentes, se ha reconstruido la masía y construcciones aledañas y se pretende establecer una explotación de vacuno extensivo que aproveche el pasto. El camino proyectado permitirá el acceso a la mayor parte de la finca y permitirá una correcta gestión del ganado vacuno, facilitando los trabajos forestales.
  
Características de la obra:
  
- Longitud: 3.300 m.
  
- Anchura: 3 m.
  
- Velocidad de la vía: 25 km/h.
  
- Radio de giro mínimo: 10 m.
  
- Pendiente longitudinal máxima del 18% en 150 m.
  
- Taludes de desmonte y terraplén de 2/1.
  
- Volumen de desmonte sobrante será de 115,90 m³, que se empleará en ensanchar el terraplén donde se considere necesario.
  
- El firme del camino será el resultante de la explanación y compactación del terreno del lugar.
  
- Cunetas de sección triangular de 50 cm. de ancho y 30 cm. de profundidad.
  
- Construcción de cuatro badenes inundables de 3,5 m. de anchura. Se acondicionará explanada, se creará un lecho de grava, se encofrará y se aportará hormigón, tras instalar un mallazo de acero.
  
- Antes del inicio de las obras se efectuará el replanteo del trazado.
  
- Se retirará la capa de tierra vegetal que se utilizará en los terraplenes una vez formados.
  
- Los terraplenes se constituirán en tongadas de 20 cm. de espesor compactándolos.
  
Tramitación administrativa
  
La Dirección Territorial de Castellón de esta conselleria remitió el proyecto y el correspondiente Estudio.
  
Se ha procedido ha realizar el trámite de información pública (DOGV nº 4536 de 3 de julio de 2003), no habiéndose producido alegaciones tal y como certifica el jefe de Negociado de Información y Registro de esta conselleria y el secretario del ayuntamiento.
  
Afecciones legales
  
La zona se encuentra dentro del ámbito del Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominado Serra d'En Garceran propuesto por el Gobierno Valenciano para formar parte de la red de espacios naturales Red Natura 2000n (Acuerdo de 10 de julio de 2001).
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
La descripción del medio que efectúa el Estudio es correcta en términos generales, destacando como elementos susceptibles de verse afectados la vegetación, el paisaje y la fauna.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
La identificación y valoración de los impactos efectuada por el estudio se considera en términos generales correcta. El método empleado es correcto pero algo complejo.
  
Se consideran en general positivas las actuaciones que permiten la recuperación de la población del territorio ocupando masías tradicionales en zonas rurales interiores, ya que contribuye, si la gestión es acertada, a la conservación de las zonas forestales, y en general a la recuperación de las zonas rurales. La actuación se considera justificada y en principio beneficiosa para el medio.
  
El impacto sobre el medio se considera moderado. La cuenca visual extrínseca es amplia, pero los desmontes tienen unas dimensiones que no son grandes por lo que su visibilidad de lejos será baja, previéndose una buena integración en el entorno.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Del estudio se destacan las siguientes medidas correctoras:
  
- Revegetación de taludes mediante el aporte de la tierra vegetal que resulte de la extracción de la misma al abrir la pista, y posterior siembra con especies herbáceas y riego de instalación.
  
- Instalación de pedraplén para dar estabilidad a los taludes en aquellos lugares que se estime conveniente, recebándose con tierra y efectuando siembra en los huecos.
  
- En las zonas en las que no sea posible la creación de cunetas se instalarán vierteaguas.
  
Se estiman adecuadas las medidas correctoras propuestas, y aunque se piensa, por las dimensiones de los terraplenes, que con la extensión de la capa de tierra vegetal será suficiente para conseguir una buena regeneración no siendo necesaria la siembra, no obstante ésta puede acelerar el proceso.
  
Se estima necesario evitar la afección a los ribazos de piedra en lo posible, y caso de afectarlos reconstruirlos.
  
Se considera importante que el replanteo de la traza esté supervisado por la guardería forestal para poder corregir la misma, caso de ser necesario, reduciendo el impacto sobre el paisaje y la vegetación.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el Anexo I apartado 1i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de construcción de camino rural en el Mas d'En Rasos en el término municipal de Sarratella (Castellón), cuyo promotor es Dª. Mª. Rosa Bellmunt Boix, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre y cuando se lleve a cabo de acuerdo con lo indicado en el Estudio así como los condicionantes del apartado segundo.
  
Segundo
  
Condicionantes para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad:
  
1. El replanteo de la traza se supervisará por la guardería forestal.
  
2. El material procedente del desbroce, se recomienda, en la medida de lo posible, extenderlo, previa trituración en los terraplenes generados.
  
3. Se evitará en lo posible la afección a los ribazos de piedra, procediendo a su reconstrucción caso de afectarlos.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 13 de octubre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.