Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5671, del 02-01-2008 (2007/15811)

ORDEN de 20 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2008.
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Número DOGV
:   5671

Fecha DOGV
:   02-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/15806


Fecha del documento
:   20-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * trabajador de edad avanzada
    * creación de empleo
    * ayuda pública
    * paro juvenil
    * mujer
    * ordenación del horario de trabajo
    * jornada de trabajo
    * paro femenino
    * guarda de niños
    * apoyo económico
    * ayuda al empleo
    * joven
    * mantenimiento del empleo
    * paro de larga duración
    * empresa privada
    * sociedad sin fines de lucro

ORDEN de 20 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2008. [2007/15839]  
El Decreto 130/2006, de 29 de septiembre, del Consell, para la promoción del empleo estable en la Comunitat Valenciana fija como objetivo continuar aumentando la tasa y estabilidad del empleo en la Comunitat Valenciana. Con esta finalidad, la presente convocatoria de ayudas pretende favorecer la contratación de trabajadores pertenecientes a colectivos con mayores dificultades de inserción laboral, así como las transformaciones de los contratos temporales en indefinidos de aquellos trabajadores pertenecientes a los colectivos objeto de actuación.  
Siguiendo las directrices que marca el Decreto 130/2006, se considera colectivos de actuación prioritaria a los de mujeres, jóvenes menores de 30 años, desempleados de larga duración, mayores de 45 años y personas desempleadas con algún tipo de discapacidad. El acceso al empleo estable de los desempleados pertenecientes a estos colectivos, se recoge en el Título II de la orden y se apoya a través de un Programa de Incentivos a las contrataciones indefinidas iniciales de trabajadores pertenecientes a los mismos, cuya formalización se lleve a cabo dentro de los plazos señalados en el artículo 6.6 de la presente orden.   
La discriminación positiva en favor del colectivo de mujeres determina la aplicación de un importe superior en la cuantía de las ayudas a su contratación, que alcanza un total de 5.000 euros en el caso de las mujeres. En este sentido y para reforzar la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, se mantiene, como en años anteriores, una intensidad de ayudas superior en el Programa de empleo estable para mujeres cuando las empresas acrediten la puesta en marcha de Planes de Igualdad de Oportunidades o la aplicación de medidas que faciliten la conciliación de la vida familiar y laboral, así como cuando la contratación se produzca en sectores donde la mujer se encuentre subrepresentada.   
A fin de combinar el fomento del empleo estable con el apoyo a la modernización de las empresas se seguirá subvencionando en mayor medida la contratación de jóvenes investigadores para la puesta en marcha de programas de I+D y de jóvenes que posean titulaciones oficiales que pertenezcan a las áreas de conocimiento de Informática, Telecomunicaciones, Medio Ambiente o Prevención de Riesgos Laborales, intentando que se incremente su presencia en el ámbito de las empresas radicadas en la Comunitat Valenciana.   
En el Título III de la convocatoria se regula el tercer Plan Especial de Empleo Estable, cuya finalidad consiste en fomentar la estabilidad en el empleo de los colectivos más afectados por la temporalidad laboral, es decir, jóvenes menores de 30 años y mujeres. A tal efecto se conceden ayudas por la transformación en indefinidos de contratos temporales de trabajadores de los citados colectivos que se produzcan en el plazo de treinta días siguientes a la publicación de esta orden.  
El Título IV contempla el conjunto de programas de medidas incentivadoras a la creación de empleo que surja de la reorganización del tiempo de trabajo, de la sustitución de horas extraordinarias, de cobertura de vacantes y de disminución por decisión del trabajador de la jornada laboral.  
En el Título V se mantiene el programa de ayudas dirigido a incentivar la regularización de la situación laboral de desempleados que trabajan por cuenta ajena en su propio domicilio y de personas contratadas para la realización de trabajos domésticos y cuidado de personas dependientes, a través de su contratación indefinida inicial o por conversión de contrato temporal previo.  
Finalmente cabe señalar que se introduce un nuevo título en esta convocatoria, el Título VI, que se dedica a fomentar la contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias, comprendiendo, en primer lugar, el fomento a la contratación indefinida regulada en el Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusválidos, desarrollado por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994. En segundo lugar, el fomento de la contratación temporal de personas discapacitadas con contratos de al menos 12 meses como programa específico de la Comunitat Valenciana, cuya cuantía se incrementa para 2008. Este programa específico también complementa la ayuda que regula el citado Real Decreto 1451/1983 (3.907 euros por contratación indefinida) hasta alcanzar la cantidad de 6.000 euros por contrato subvencionable.  
Las ayudas recogidas en la convocatoria están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo Integrado para la Comunidad Valenciana 2000-2006, y podrán ser objeto de cofinanciación por el nuevo Programa Operativo dentro del periodo de programación 2007-2013.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,   
ORDENO  
TÍTULO I  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto   
1. La presente orden tiene como objeto establecer incentivos para el fomento de la contratación y de la estabilidad en el empleo, con la finalidad de crear puestos de trabajo, así como favorecer la inserción de los colectivos desempleados con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo, a través de los siguientes programas de ayudas:  
a) Incentivos a la contratación indefinida inicial  
b) Plan especial de empleo estable.  
c) Reparto del tiempo de trabajo y conciliación de la vida familiar y laboral.  
d) Otras medidas de apoyo a la creación de empleo estable  
e) Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias.2. El régimen de ayudas aplicable será el determinado en los artículos siguientes.  
3. Las contrataciones y demás acciones apoyables recogidas en los distintos programas deberán desarrollarse en 2008. En el programa de ayudas a la contratación de personas con discapacidad del Título VI resultarán asimismo subvencionables los contratos efectuados en el último trimestre de 2007 que se encuentren vigentes en el momento de la solicitud.  
Artículo 2. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas establecidas en la presente orden:  
1. En calidad de empleadoras: Las empresas, cualesquiera que sea su forma jurídica, las personas físicas y las entidades privadas sin ánimo de lucro, con ámbito de actuación en la Comunitat Valenciana, que concierten los contratos subvencionables para su ejecución exclusiva en centros de trabajo radicados en dicha Comunitat, siempre que, además, reúnan los requisitos y las condiciones que se establecen en la presente orden.  
Para las ayudas reguladas en el Capítulo II del Título VI de la orden podrán ser beneficiarios los empleadores, cualquiera que sea su forma jurídica, que cumplan el requisito de ubicación del centro de trabajo y el resto de requisitos de la convocatoria.   
2. Los trabajadores que dejen de prestar servicios en la empresa o disminuyan su jornada laboral, en los casos previstos en el título IV, capítulos IV y V de la presente orden.  
3. En ningún caso podrán resultar beneficiarias las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan realizar las actuaciones que darían derecho a las ayudas.  
Asimismo, tampoco podrán acogerse a las ayudas reguladas en la presente convocatoria las sociedades civiles.  
Artículo 3. Limitaciones para obtener la condición de beneficiario   
No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuya apreciación se hará en la forma prevista en dicho artículo.  
Artículo 4. Exclusiones e incompatibilidades  
1. Quedan excluidos de las ayudas reguladas en la presente orden los siguientes supuestos:  
a. Las relaciones laborales de carácter especial a que se refiere el artículo 2.1, letras a), c), d), e), f), g), h) e i) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y demás disposiciones reglamentarias. Esta exclusión no se aplicará a las ayudas a la contratación indefinida de personas con discapacidad reguladas en el Título VI de esta convocatoria, sin perjuicio de la incompatibilidad entre ayudas prevista en el apartado segundo de este artículo.   
b. Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o de las entidades privadas sin ánimo de lucro, así como las que se produzcan con estos últimos. Esta exclusión no se aplicará a las ayudas del Título VI de esta orden.  
c. Contrataciones realizadas con trabajadores que, en los 24 meses anteriores a la fecha de contratación, hubiesen prestado servicios en la misma empresa o grupo de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido.  
Lo dispuesto en el párrafo anterior será también de aplicación en el supuesto de vinculación laboral del trabajador, en los 24 meses anteriores a la contratación subvencionable, con empresas a las que el solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.  
d. Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido por mutuo acuerdo en un plazo de tres meses anteriores a la formalización del contrato.   
e. Las contrataciones realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a disposición del trabajador contratado para prestar servicios en empresas usuarias. Esta exclusión no se aplicará a las ayudas a la contratación de personas con discapacidad reguladas en el Título VI de esta convocatoria.   
f. Las empresas que hayan sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 del Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.  
g. Las empresas que hayan sido sancionadas en los dos años anteriores a la presentación de la solicitud por la comisión de infracciones graves y muy graves en materia de prevención de riesgos laborales, previstas en el Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.  
h. Las empresas que hayan realizado extinciones de contratos de trabajo por causas disciplinarias u objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial firme, o en virtud de despido colectivo, en los 12 meses anteriores a la solicitud de la ayuda.   
2. Las ayudas establecidas en la presente orden son incompatibles entre sí y con cualesquiera otras para la misma acción subvencionable, percibidas de ésta u otras administraciones públicas, salvo con las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social.   
3. Por tratarse de ayudas sometidas al régimen de ayudas de minimis, establecido en el Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006, no podrán concederse a empresas de los siguientes sectores:  
a) Pesca y acuicultura, según se contemplan en el Reglamento (CE) nº 104/2000 del consejo.  
b) Producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado.  
c) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros cuando la ayuda esté vinculada a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.  
d) Carbón, según se define en el Reglamento (CE) nº 1407/2002  
e) Quedan excluidas, asimismo, las empresas en crisis.  
Por otra parte, la aplicación de este régimen supone que la ayuda total de minimis concedida a una empresa determinada no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando la empresa opere en el sector del transporte por carretera el importe máximo aplicable será de 100.000 euros.  
Artículo 5. Obligaciones del beneficiario  
Con independencia de las obligaciones específicas contempladas para cada programa en esta orden, en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de las que en su caso expresamente se recojan en la resolución de concesión, son exigibles las siguientes obligaciones genéricas:  
1. Para los empleadores, sin perjuicio de las que la normativa social vigente establece:  
a) Formalización de los contratos de trabajo por escrito.  
b) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.  
c) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determine la concesión.   
d) El empleo creado, cuando se trate de contrataciones de carácter indefinido, se deberá mantener durante un período mínimo de tres años o de dos años si se trata de pyme; cuando se trate de contrataciones de carácter temporal de trabajadores con discapacidad, se deberá mantener el empleo por un periodo mínimo de un año.   
Durante dicho periodo, en el caso de que el trabajador cause baja en la empresa, deberá sustituirse, en el plazo de un mes, por otro trabajador con iguales características, comunicándolo al órgano que concedió la subvención en un plazo no superior a 15 días desde la fecha del nuevo contrato.  
Si la baja se produce con anterioridad a la resolución de concesión, decaerá el derecho a la solicitud presentada.  
e) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.   
f) Comunicar al SERVEF la solicitud o la obtención de otras subvenciones o ayudas, para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entidades públicas o privadas en cualquier momento de la vigencia del expediente, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
g) Por tratarse de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad que establece el Reglamento (CE) número 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo y Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) número 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.  
h) Acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.  
i) La presentación de solicitudes al amparo de esta convocatoria supone la prestación del consentimiento, por parte del beneficiario, para que la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pueda solicitar de los órganos competentes la información estrictamente necesaria para comprobar los extremos a que se refieren las letras d), e), f) y h) del apartado 1 de este artículo.   
2. Para los trabajadores que reduzcan su jornada laboral de acuerdo con el artículo 2.2 de esta orden:  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.  
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determine la concesión.  
c) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento general para la concesión de las ayudas  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse al servicio territorial de Fomento correspondiente, y se presentarán en impreso normalizado en la correspondiente dirección territorial de Empleo del SERVEF, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Con carácter general, la solicitud deberá acompañarse de los siguientes documentos:  
I. Para los empleadores  
a) Documentación identificativa del solicitante y, en su caso, identificación y acreditación de la representación legal.  
b) Declaración responsable del beneficiario o representante legal de la entidad de no estar incursos en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, a que hace referencia el artículo 13 de la ley 38/2003.  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado (ficha de mantenimiento de terceros) y documento acreditativo de la titularidad de la cuenta bancaria del beneficiario, salvo si se han presentado con anterioridad ante la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y no han experimentado variación.  
d) Copia del contrato de trabajo que da lugar a la ayuda, debidamente comunicado al centro SERVEF de Empleo y que en su clausulado conste, en su caso, si se contrata a persona discapacitada, si se trata de un contrato indefinido o temporal, o en el caso de las ayudas por la reordenación de la jornada laboral, que se haga mención a la causa que lo motiva, así como, caso de proceder, el acuerdo de empresa que lo suscita. En caso de transformación en indefinido de un contrato temporal anterior se aportará el contrato del que dicha transformación trae su causa.   
e) Documento nacional de identidad del trabajador contratado  
f) Certificación acreditativa de la inscripción como desempleado del trabajador contratado en el correspondiente centro SERVEF de Empleo, salvo en las ayudas por transformación de contratos en que no será necesaria la aportación de este documento. En aquellos programas en los que se exige un periodo concreto de situación de antigüedad y/o inscripción en el desempleo deberá aportarse documentación justificativa del cumplimiento de dicho requisito en el momento de la contratación objeto de subvención.  
g) Altas, o en caso de transformaciones de contratos, variación de datos de los trabajadores contratados en el régimen de la Seguridad Social que proceda. Asimismo, se aportará la variación de datos cuando, con ocasión de la aplicación de las medidas previstas en esta orden, se produzca en la situación de otros trabajadores de la empresa.  
h) Declaración responsable de que las contrataciones realizadas no están comprendidas en los supuestos contemplados en el artículo 4 de la presente orden y de que el solicitante no se encuentra incurso en ninguno de los supuestos contemplados en el mismo artículo.  
i) En el supuesto de ayudas previstas en el título IV de la presente orden, excepto las ayudas establecidas en los capítulos IV y V, copia del acuerdo entre empresa y trabajadores con referencia explícita a la creación de empleo, como consecuencia de las medidas pactadas, con indicación del tiempo cierto de reordenación de la jornada y eliminación o reducción de horas extraordinarias y la especificación del puesto de trabajo correspondiente.  
j) Declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
k) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al beneficiario durante los tres últimos ejercicios fiscales, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.  
l) Para las ayudas contenidas en el Título VI de esta orden destinadas a la adaptación de los puestos de trabajo para discapacitados o dotación de equipos, y de conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 € en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 € en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, las cuales deberán aportarse junto a la solicitud de subvención.  
La elección entre las ofertas presentadas, que deberá presentarse junto a la solicitud, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
II. Para los trabajadores a que se refiere el artículo 2.2 de la presente orden, la solicitud deberá acompañarse de la documentación a la que se refieren las letras a), b), c), d), e) y f) del apartado 2.I de este artículo.  
3. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servef obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al SERVEF en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.  
4. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En caso de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
6. Plazo de presentación de solicitudes:   
a) Con carácter general y a excepción de lo previsto en los párrafos siguientes, el plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la presente orden hasta el 30 de septiembre de 2008. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo máximo de dos meses siguientes a la fecha en que se efectúe la contratación objeto de la ayuda. Para las contrataciones formalizadas en el periodo del ejercicio 2008 previo a la publicación de la presente convocatoria, el cómputo del plazo de dos meses se iniciará a partir del día siguiente a dicha publicación.  
b) Para las ayudas del Título III, plan especial de empleo estable, el plazo de presentación de solicitudes será de cuarenta días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden.  
c) Para las ayudas recogidas en el Título VI de la convocatoria el plazo de presentación de solicitudes finalizará el 31 de octubre de 2008. Las solicitudes referidas al mantenimiento de contratos o transformaciones previstos en dicho título y formalizados en los tres últimos meses de 2007, deberán presentarse en el plazo máximo de dos meses desde el día siguiente a la publicación de la orden.  
Artículo 7. Procedimiento de concesión. Criterios para la concesión de las ayudas y de las cuantías aplicables  
1. Las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros a los que se hace referencia en el art. 6.1, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en esta orden y se acompañe la totalidad de la documentación establecida en el artículo anterior.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, en caso de empate tendrán preferencia aquellas empresas que acrediten un mayor grado de compromiso con la inserción laboral de este tipo de trabajadores en los términos previstos por el artículo referenciado.  
2. La cuantía de las ayudas será la establecida en cada uno de los programas regulados en la presente convocatoria.   
Esta cuantía se podrá intensificar, si procede, hasta un 20 por ciento en aquellos territorios y sectores en que el empleo resulte especialmente afectado por la situación cambiante de la economía.   
A estos efectos, mediante instrucción del director general del SERVEF durante la vigencia del plazo de presentación de solicitudes se podrá concretar el ámbito geográfico de aplicación de esta previsión en función de la concurrencia de circunstancias excepcionales debidamente justificadas, como la reestructuración de empresas y la evolución del desempleo a nivel municipal o comarcal.  
Artículo 8. Tramitación, resolución y recursos  
1. La instrucción del procedimiento se llevará a cabo por las direcciones territoriales de empleo del SERVEF, que podrán recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estimen necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF, en virtud de la Resolución de delegación de competencias de 1 de octubre de 2003 de la directora general del SERVEF.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de 6 meses, a contar desde el día siguiente a la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros del SERVEF, en el supuesto de que ya se hubiera publicado la resolución por la que se da publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria; en caso contrario, el plazo se contará a partir del día siguiente a dicha publicación.  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/99, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud.  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida, incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario de la misma, y se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/98.  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse idéntico recurso, en el plazo de seis meses desde que hubiese finalizado el plazo para dictar y notificar la resolución expresa, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa; y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.  
Artículo 9. Resolución de incidencias  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, como prórroga de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.  
Artículo 10. Control de las ayudas  
1. Corresponderá al director general del SERVEF, a través de los directores territoriales de Empleo del SERVEF, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente Programa.   
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero previsto en el artículo 45 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones que se realicen por parte de la Intervención General y, en su caso, de las instituciones comunitarias, por estar las ayudas financiadas por el Fondo Social Europeo. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso. Asimismo estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. Del mismo modo, el beneficiario deberá cumplir con la obligación de colaboración con el control financiero de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas y forma de pago  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos y justificados documentalmente los requisitos establecidos, tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden, librándose de una sola vez el importe de la ayuda reconocida a cada beneficiario. La percepción de las ayudas para adaptación de puestos de trabajo requerirá la presentación de los justificantes que acrediten de modo fehaciente el gasto realizado, con fecha límite del 21 de noviembre de 2008.  
Corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF, en virtud de la Resolución de delegación de competencias de 1 de octubre de 2003 de la directora general del SERVEF, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de las mismas.  
Artículo 12. Modificación y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de conformidad con lo establecido en los artículos 91, 92 y 93 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
3. Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones y el Titulo IV del Reglamento de la misma.  
4. El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
TÍTULO II  
Programa de Incentivos a las Contrataciones Indefinidas Iniciales  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 13. Objeto  
El objetivo que se persigue a través de este Programa es elevar el nivel de ocupación de carácter estable desde el inicio de la relación laboral de desempleados inscritos en los centros SERVEF pertenecientes a colectivos con mayores dificultades para acceder a un empleo de estas características.  
Artículo 14. Acciones apoyables  
Las ayudas contempladas en el presente título se desarrollan a través de los siguientes programas:  
a) Empleo estable para jóvenes  
b) Empleo estable para la mujer  
c) Empleo estable para mayores de 45 años y parados de larga duración  
CAPÍTULO II  
Empleo estable para jóvenes  
Artículo 15. Objeto  
Las ayudas establecidas en este capítulo están dirigidas a subvencionar contratos indefinidos directos que se formalicen con jóvenes desempleados menores de 30 años inscritos en el correspondiente centro SERVEF de la Generalitat.  
Artículo 16. Cuantía de las ayudas  
Las ayudas que se establecen en el presente Programa consisten en una subvención por la contratación indefinida inicial, a jornada completa, por importe de 4.000 euros, y 5.000 en el caso de las mujeres. En el caso de contratos fijos discontinuos, el importe de las ayudas ascenderá a 1.000 euros, y 1.250 en el caso de las mujeres. Si el contrato se celebrase a jornada parcial y con una duración mínima de 20 horas semanales, dichos incentivos se prorratearán en proporción al tiempo de trabajo efectivo.   
En el caso de contrataciones de jóvenes como personal investigador para el desarrollo de programas de I+D en el seno de la empresa, así como de jóvenes que posean titulaciones oficiales que pertenezcan a las áreas de conocimiento de informática, telecomunicaciones, medio ambiente o prevención de riesgos laborales, se incrementará en un 25% el importe de la ayuda establecido en el primer párrafo de este artículo.  
Artículo 17. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores que sean contratados de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, y deberán estar inscritos como desempleados, al menos, un periodo de tres meses ininterrumpidos previos a la contratación en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada.   
CAPÍTULO III  
Empleo estable para la mujer  
Artículo 18. Objeto  
El objeto del presente Programa es mejorar el acceso o la reincorporación de la mujer al empleo de carácter estable a través de ayudas dirigidas a incentivar a las empresas para fomentar la contratación indefinida de la mujer, tanto a jornada completa como a tiempo parcial para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral.   
Artículo 19. Requisitos de las trabajadoras  
Las trabajadoras que sean contratadas de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, y deberán estar inscritas como desempleadas por un periodo ininterrumpido de, al menos, tres meses previos a la contratación objeto de subvención en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada.   
Artículo 20. Ayudas a la contratación indefinida a tiempo completo  
La ayuda por la formalización de cada contrato indefinido inicial consiste en una subvención de 5.000 euros.  
La cuantía de la ayuda se incrementará en 600 euros por contrato formalizado en los siguientes supuestos:  
Cuando la empresa contratante acredite la puesta en marcha de un plan de igualdad de oportunidades.  
Cuando la contratación se produzca en un sector de actividad en los que la mujer se encuentra subrepresentada de conformidad con la dispuesto en Orden de 16 de septiembre de 1998 para el fomento del empleo estable de mujeres en las profesiones y ocupaciones con menor índice de empleo femenino (BOE 29-09-1998) o con la norma vigente en la materia en el momento de la contratación.  
Cuando la empresa contratante acredite la prestación de servicios de guardería para las trabajadoras, ya sea mediante instalaciones propias o a través de cofinanciación directa a los trabajadores que hagan uso de este servicio para la atención de sus hijos menores de 3 años durante la jornada laboral.  
Artículo 21. Ayudas a la contratación indefinida inicial a tiempo parcial  
1. Ayudas a las contrataciones indefinidas iniciales a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales, reguladas en el artículo 12.1 del Estatuto de los Trabajadores: Las ayudas consisten en una subvención de 3.000 euros por el primer contrato suscrito y de 4.000 euros para el segundo contrato. Para el tercer y ulteriores contratos suscritos por la misma empresa con otras desempleadas, la subvención anterior será de 5.000 euros por contrato.  
2. Ayudas a las contrataciones indefinidas iniciales de carácter fijo discontinuo, reguladas en el artículo 15.8 del Estatuto de los Trabajadores: Las ayudas consisten en una subvención de 1.250 euros por cada contrato formalizado con derecho a la misma.  
CAPÍTULO IV  
Empleo estable para mayores de 45 años y parados de larga duración  
Artículo 22. Objeto  
El objeto del presente Programa de ayudas es elevar el nivel del empleo estable de los parados de larga duración y mayores de 45 años inscritos en los centros SERVEF, mediante ayudas a las contrataciones indefinidas directas ya sean a jornada completa, a tiempo parcial o de carácter fijo discontinuo.  
Artículo 23. Cuantía de las ayudas  
a) Ayudas a la contratación indefinida a jornada completa: La ayuda por la formalización de cada contrato indefinido consiste en una subvención de 4.000 euros y 5.000 en el caso de las mujeres.   
b) Ayudas a las contrataciones indefinidas a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales, reguladas en el artículo 12.1 del Estatuto de los Trabajadores: Las ayudas consisten en una subvención, por cada contrato formalizado con derecho a la misma, en cantidad proporcional a las ayudas establecidas en el apartado anterior, en función de la duración de la jornada estipulada.  
c) Ayudas a las contrataciones indefinidas de fijos discontinuos, reguladas en el artículo 15.8 del Estatuto de los Trabajadores: Las ayudas consisten en una subvención, por cada contrato formalizado con derecho a la misma, por importe de 1.000 euros en el caso de la contratación de hombres y 1.250 euros en el de mujeres.  
Artículo 24. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores que sean contratados de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, deberán estar inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada. En todo caso, deberán estar comprendidos en alguno de los colectivos siguientes:  
a) Desempleados menores de 25 años que, en la fecha de formalización del contrato indefinido, estén inscritos en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat por un periodo ininterrumpido igual o superior a 180 días.  
b) Desempleados mayores de 25 años inscritos en los centros SERVEF de la Generalitat por un periodo ininterrumpido de más de 365 días previos a la fecha de formalización del contrato indefinido. A estos efectos se considerará interrumpida la demanda de empleo por haber trabajado un periodo acumulado de 90 o más días en los 365 días anteriores a la fecha de la realización del contrato que da derecho a la subvención.  
c) Desempleados mayores de 45 años en quienes no concurran las circunstancias anteriores inscritos como desempleados, al menos, por un periodo ininterrumpido de tres meses previos a la contratación objeto de subvención.  
Título III  
Plan Especial de Empleo Estable  
Artículo 25. Objeto y condiciones de las ayudas  
1. El objeto del presente Plan es apoyar la estabilidad laboral de los colectivos de trabajadores más afectados por la temporalidad laboral: mujeres y jóvenes menores de 30 años.   
2. Las ayudas se dirigen a incentivar la transformación en indefinidos de contratos temporales, incluidos los contratos formativos, de relevo y de sustitución por jubilación siempre que se trate de contratos temporales que, encontrándose vigentes en el momento de la publicación de la presente orden, se transformen en indefinidos en el plazo de treinta días naturales a contar desde el siguiente a dicha publicación.  
3. Los contratos indefinidos tendrán, como mínimo, una jornada igual a la que tenía el contrato temporal.  
Artículo 26. Cuantía de las ayudas  
1. Transformaciones de contratos temporales de jóvenes: El régimen de estas ayudas será el contenido en el artículo 16 de la presente orden.  
2. Transformaciones de contratos temporales de mujeres: El régimen de estas ayudas será el contenido en los artículos 20 y 21.2 de la presente orden.  
3. Cuando se pretenda transformar un contrato a tiempo parcial en indefinido a tiempo parcial, con un mínimo de 20 horas semanales, el incentivo se prorrateará en proporción al tiempo de trabajo efectivo.  
TÍTULO IV  
Reparto del tiempo de trabajo, y conciliación   
de la vida familiar y laboral  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 27. Objeto  
El presente título tiene como objeto regular el conjunto de programas de medidas incentivadoras a la creación de empleo que surja de la reorganización del tiempo de trabajo, de la sustitución de horas extraordinarias, de cobertura de vacantes y de disminución por decisión del trabajador de la jornada laboral.   
Artículo 28. Acciones apoyables  
Las ayudas contempladas en el presente título se desarrollan a través de los siguientes programas de promoción de empleo:  
a) Programa de incentivos a los contratos indefinidos celebrados para conseguir una más eficaz organización del tiempo de trabajo.  
b) Programa de incentivos a las contrataciones que se realicen al objeto de sustituir horas extraordinarias.  
c) Programa de incentivos a las nuevas contrataciones a tiempo parcial para realizar la jornada de trabajo que quede libre debido a la jubilación parcial de trabajadores de la empresa.  
d) Programa de incentivos a las nuevas contrataciones por ausencias legales o por disminución, por decisión del trabajador, de su tiempo de trabajo.  
e) Programa de ayudas para la celebración de contratos de interinidad destinados a cubrir las ausencias de los trabajadores para asistencia a la familia.  
Artículo 29. Requisitos de los trabajadores contratados  
Los trabajadores contratados deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, deberán permanecer inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada, y estar comprendidos en alguno de los colectivos siguientes:  
a) Jóvenes desempleados menores de 30 años en la fecha de formalización del contrato.  
b) Desempleados mayores de 45 años en la fecha de formalización del contrato   
c) Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores, inscritos en los centros SERVEF de la Generalitat por un periodo, al menos, de 180 días previos a la fecha de formalización del contrato.  
d) Mujeres.  
e) Personas desempleadas con algún tipo de discapacidad  
CAPÍTULO II  
Programa de incentivos a los contratos indefinidos celebrados   
como consecuencia de acuerdo en la empresa para conseguir   
una más eficaz organización del tiempo de trabajo  
Artículo 30. Objeto  
El objetivo final que se persigue a través de este programa de incentivos a la contratación es la generación de nuevos empleos mediante la realización de nuevas contrataciones indefinidas de trabajadores desempleados pertenecientes a alguno de los colectivos subvencionables, celebrados como consecuencia de acuerdo entre la empresa y los representantes legales de los trabajadores en la misma, en caso de que los haya, para conseguir una más eficaz organización del tiempo de trabajo, siempre que suponga un incremento del empleo neto, circunstancia esta que deberá cuantificarse y mencionarse expresamente, así como el tiempo, expresado en numero de años, en el que podrá conseguirse la nueva organización del tiempo de trabajo.  
Artículo 31. Cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas previstas en el presente capítulo consistirán en una subvención de 3.000 euros por cada contrato indefinido a jornada completa. Cuando se contrate a personas mayores de 45 años las ayudas serán de 3.500 euros, y en el supuesto de contratación de mujeres el importe de la ayuda será de 4.000 euros.   
2. En el caso de contrataciones indefinidas a tiempo parcial con un mínimo de 20 horas semanales, las ayudas consistirán en una subvención, por cada contrato formalizado con derecho a la misma, en cantidad proporcional a las ayudas establecidas en el párrafo anterior, determinada en función de la duración de la jornada estipulada.   
CAPÍTULO III  
Programa de incentivos a las contrataciones que se realicen  
al objeto de sustituir horas extraordinarias  
Artículo 32. Objeto  
Mediante esta medida, y sobre la base de un acuerdo entre trabajadores y empresa, se pretende fomentar la creación de empleo a través de la sustitución de las horas extraordinarias en la empresa, salvo las reguladas en el art. 35.3 del Estatuto de los Trabajadores e incentivar las contrataciones de desempleados pertenecientes a los colectivos citados en el artículo 29 de la presente orden. En el mencionado acuerdo deberán cuantificarse las horas extraordinarias que se pretenden sustituir así como el empleo que se prevé generar.  
Artículo 33. Cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas previstas en el presente capítulo consistirán en una subvención de 3.000 euros por cada contrato indefinido a jornada completa que se celebre al amparo de esta orden, salvo que éstas se refieran a contrataciones de desempleados mayores de 45 años, en que la cantidad será de 3.500 euros, y de mujeres, en cuyo supuesto el importe será de 4.000 euros.  
2. En el supuesto de ser un contrato temporal, deberá tener una duración mínima de seis meses. En este supuesto, la cuantía de la ayuda es de 600 euros por cada periodo de duración de seis meses del contrato temporal estipulado, para cualquiera de los trabajadores contratados comprendidos en algunos de los colectivos que establece el artículo 29.  
Artículo 34. Documentación adicional  
Además de la documentación general que establece el art. 6.2, las solicitudes de ayudas de este capítulo deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
1. Documentación acreditativa de haber cotizado a la Seguridad Social por un número de horas extraordinarias igual o superior a las que se pretendan sustituir, mediante la aportación de los correspondientes boletines de cotización.  
2. Acreditar el incremento de plantilla fija pactada, mediante la presentación de los correspondientes TC2.  
CAPÍTULO IV  
Programa de incentivos a las nuevas contrataciones a tiempo  
parcial para realizar la jornada de trabajo que quede libre  
debido a la jubilación parcial de trabajadores de la empresa  
Artículo 35. Objeto  
1. Como ayuda a las empresas, se incentiva la realización de nuevos contratos de relevo con desempleados pertenecientes a los colectivos citados en el artículo 29 de esta orden, siempre que se pacten entre sus cláusulas las siguientes condiciones:   
a) Que la duración del contrato de relevo sea, al menos, de un año, ya sea a jornada completa o a jornada parcial.  
b) Que, una vez producida la jubilación del trabajador relevado, el contrato del relevante se convierta en indefinido y a jornada completa.  
2. Como ayuda a los trabajadores, se incentiva el acceso a la jubilación parcial, especialmente a partir de los 65 años, siempre que ésta dé lugar a un nuevo contrato de relevo de un desempleado inscrito en los Centros SERVEF de empleo.  
Artículo 36. Cuantía de las ayudas  
Las ayudas previstas en el presente capítulo serán de dos tipos:  
1. Para las empresas que contraten mediante la modalidad del contrato de relevo, el régimen de las ayudas será el contenido en el art. 23 de la presente orden. La cuantía de las ayudas se incrementará en un 25% a aquellas empresas que acrediten que la contratación se ha efectuado en cumplimiento de acuerdo celebrado entre la empresa y los representantes legales de los trabajadores en la misma.  
2. Para los trabajadores que accedan a los supuestos de jubilación parcial, siempre que ésta dé lugar a un nuevo contrato de relevo vigente en el momento de presentación de la solicitud, la subvención será de 720 euros por cada año completo, con el tope máximo de 3.600 euros. La cuantía de las ayudas se incrementará en un 25% a aquellos trabajadores que accedan a su jubilación parcial a partir de los 65 años.  
CAPÍTULO V  
Programa de incentivos a las nuevas contrataciones   
por ausencias legales del trabajador  
Artículo 37. Objeto  
1. Los contratos de interinidad que se realicen con trabajadores desempleados demandantes de empleo y que cumplan los requisitos del artículo 29 de la Orden, tendrán las ayudas previstas en el artículo 38, siempre que dichas contrataciones se destinen a la cobertura de las siguientes ausencias o vacantes:  
a) excedencia voluntaria,  
b) excedencia forzosa, de acuerdo con lo previsto en la legislación laboral, y  
c) mutuo acuerdo de las partes.  
2. La contratación deberá realizarse dentro del periodo que dure el supuesto que la motive y, en caso de que proceda realizar una contratación a tiempo parcial, ésta deberá estipularse con jornadas, al menos, de 20 horas semanales.  
Artículo 38. Cuantía de las ayudas  
Las ayudas previstas en el presente capítulo serán de dos tipos:  
1. Las ayudas previstas para las empresas en este programa en los supuestos de contratos realizados a jornada completa y un mínimo de tres meses de duración, consistirán en los siguientes importes:  
- Entre tres y seis meses, 240 euros.  
- Entre más de seis meses y menos de nueve meses, 540 euros.  
- Entre nueve y doce meses, 840 euros.  
- Más de doce meses, 1.140 euros.  
2. En el caso de contratos a tiempo parcial con un mínimo de 20 horas, las cantidades del párrafo anterior se reducirán de forma proporcional al tiempo de la duración de la jornada.  
3. En los supuestos de las letras a), y c) del artículo 37.1 de la presente orden, se dará una subvención al trabajador que deja de prestar servicios, de 720 euros por cada tres meses de duración del nuevo contrato que se genere, siempre que este último se estipule a jornada completa, con el tope máximo de 1.800 euros. Para el caso de disminución de jornada parcial que genere un contrato a tiempo parcial, se minorará la cantidad anterior de forma proporcional.  
CAPÍTULO VI  
Programa de ayudas para la celebración de contratos   
de interinidad destinados a cubrir las ausencias   
de los trabajadores para asistencia a la familia  
Artículo 39. Objeto y cuantía de las ayudas  
1. Con el fin de apoyar la conciliación de la vida familiar y laboral se establecen ayudas destinadas a los contratos de interinidad que se realicen con trabajadoras desempleadas destinados a la cobertura de las siguientes ausencias o vacantes:  
a) maternidad,  
b) riesgo en el embarazo,  
c) acogimiento y adopción,  
d) guarda legal,  
e) cuidado de familiares enfermos  
2. La contratación deberá realizarse dentro del periodo que dure el supuesto que la motive y, en caso de que proceda realizar una contratación a tiempo parcial, ésta deberá estipularse con jornadas, al menos, de 20 horas semanales.  
3. La cuantía de las ayudas destinadas a la empresa contratante será la prevista en apartado primero del artículo precedente. En los supuestos recogidos en el apartado primero de este artículo, apartados d) y e), el trabajador que deja de prestar servicios podrá acogerse a las ayudas recogidas en el artículo 38.3.  
TÍTULO V  
Otras medidas de apoyo a la creación de empleo estable  
Artículo 40. Objeto  
El objeto del presente Programa es apoyar la regularización del trabajo por cuenta ajena realizado por trabajadores a domicilio en los términos previstos en el artículo 13 del Estatuto de los Trabajadores, así como el de las personas contratadas para la realización de trabajo doméstico y cuidado de personas dependientes cuya relación laboral se contempla en el artículo 2.1.b) del referido Estatuto, con el fin de incentivar la formalización escrita de los contratos, facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, y mejorar la inserción laboral de ciertos colectivos de trabajadores desempleados.  
Artículo 41. Acciones apoyables y cuantía de la ayuda  
1. Las acciones apoyables son:  
a) Contrataciones indefinidas a jornada completa y a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales.  
b) Transformaciones en indefinidos de los contratos temporales o de duración determinada, cualquiera que sea la modalidad contractual objeto de la transformación y cualquiera que sea la fecha de su celebración. Tanto el contrato que haya que transformar como el contrato indefinido deberán tener una jornada mínima de 20 horas semanales. Los contratos indefinidos tendrán, como mínimo, una duración de jornada igual a la que tenía el contrato que haya que transformar.  
2. Las ayudas previstas en el presente capítulo consisten en una subvención, por la contratación a jornada completa, de forma directa o mediante transformación, de 4.400 euros por la formalización de cada contrato de trabajo a domicilio, y de 2.400 euros para los contratos para la realización del trabajo doméstico y cuidado de personas dependientes. Dichas cuantías se reducirán proporcionalmente en los supuestos de contratación a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales.  
Artículo 42. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores que sean contratados de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo estar inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada.  
Título VI  
Contratación de trabajadores con discapacidad  
por empresas ordinarias  
Capítulo I  
Disposiciones generales  
Artículo 43. Objeto  
El presente título tiene como objeto establecer incentivos para favorecer la inserción de los trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo.  
Artículo 44. Acciones apoyables  
Las ayudas contempladas en el presente título se articulan en los siguientes programas de actuación:  
a) Programa de apoyo a la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad.  
b) Programa de apoyo a la contratación temporal de personas con discapacidad  
Artículo 45. Documentación adicional  
Las solicitudes, en modelo normalizado por el SERVEF deberán acompañarse, además de la indicada en el artículo 6, de la siguiente documentación:  
a) Certificado de minusvalía expedido por el órgano competente donde conste el tipo y grado de minusvalía o acreditación de la condición de persona con discapacidad de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda de la presente orden.   
b) Descripción detallada del puesto de trabajo, características técnicas del mismo y capacidad que debe tener el trabajador para cubrir dicho puesto.  
c) Para las ayudas de adaptación de puestos, memoria descriptiva de las necesidades de adaptación o dotación de medios de protección personal, con indicación de su coste e informe favorable de la Inspección de Trabajo.  
Artículo 46. Tramitación e instrucción  
Las Direcciones Territoriales de Empleo, como unidades receptoras de las solicitudes, solicitarán informe de los equipos multiprofesionales del correspondiente centro de Valoración y Orientación de Discapacitados de la conselleria de Bienestar Social, sobre la adecuación del puesto de trabajo a la discapacidad del trabajador contratado, en el caso de contrataciones indefinidas o transformación de contratos temporales en indefinidos, de acuerdo con su regulación específica.  
Artículo 47. Obligaciones beneficiarios  
Además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 5 de esta orden, los beneficiarios de las ayudas reguladas en el presente título deberán:  
1. En el supuesto de transformación del contrato inicial objeto de ayuda, de contrato temporal a indefinido, deberá comunicarse dicha circunstancia al organismo gestor de esta ayuda.  
2. De conformidad con el artículo 31.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el supuesto de la concesión de las ayudas contenidas en los artículos 49.1.b) y 51.1.b), el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un periodo mínimo de tres años o de dos si se trata de pyme. El incumplimiento de esta obligación será causa de reintegro.  
Capítulo II  
Programa de apoyo a la contratación indefinida  
ordinaria de trabajadores con discapacidad  
Artículo 48. Objeto  
El objeto del presente Programa es establecer incentivos para favorecer la contratación indefinida de los trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo y la adaptación de los puestos de trabajo de este colectivo.  
Artículo 49. Ayudas  
1. Los empleadores que al amparo de esta orden contraten por tiempo indefinido y a jornada completa trabajadores con discapacidad desempleados inscritos en los centros SERVEF de empleo, tendrán derecho a las siguientes ayudas:  
Una subvención de 6.000 euros por cada trabajador contratado,   
Una subvención, compatible con las anteriores ayudas, que podrá alcanzar los 902 euros por trabajador con discapacidad contratado, destinada a la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de equipos de protección personal necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador con discapacidad contratado, o eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten el trabajo de los trabajadores con discapacidad . Si esta ayuda no fuese solicitada por la empresa, podrá ser solicitada por el propio trabajador.  
2. Cuando el contrato a tiempo indefinido se concierte a tiempo parcial, se mantendrán las ayudas descritas en el apartado anterior, si bien la subvención de 6.000 euros se reducirá proporcionalmente a la jornada pactada.  
3. La transformación en indefinidos a jornada completa o a tiempo parcial de los contratos temporales de fomento de empleo para trabajadores con discapacidad, efectuados al amparo de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, así como la transformación en indefinidos de los contratos de aprendizaje, en prácticas, para la formación, celebrados con trabajadores que en el momento de la transformación ostenten la condición de trabajadores con discapacidad de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda de la presente orden, serán objeto de las ayudas establecidas en los apartados anteriores.  
4. Las cooperativas de Trabajo Asociado que incorporen a trabajadores con discapacidad como socios tendrán derecho a los beneficios establecidos en los números anteriores.  
5. El importe de las ayudas contempladas en este capítulo no podrá superar, en concurrencia con otras ayudas públicas para la misma finalidad, el 60% del coste salarial anual correspondiente al contrato que da derecho a los mismos, de acuerdo con lo dispuesto por el apartado tercero del artículo 7 del Real Decreto 1.451/1983, en redacción dada por el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero.  
Capítulo III  
Programa de apoyo a la contratación temporal   
de personas con discapacidad  
Artículo 50. Objeto   
El objeto del presente Programa es establecer incentivos para mejorar la inserción de los trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo mediante la contratación temporal.  
Artículo 51. Ayudas   
1. Los empleadores que inicialmente contraten temporalmente, con una duración mínima del contrato de 12 meses, a trabajadores desempleados con discapacidad inscritos en los centros SERVEF de empleo, podrán acceder a las siguientes ayudas:  
a) Una subvención de 2.000 euros para la contratación inicial por cada trabajador con discapacidad contratado, salvo que dicho contrato se transforme en indefinido durante el año de duración del contrato, en cuyo caso la subvención será proporcional a la duración del contrato temporal, si obtienen las correspondientes ayudas de la transformación.  
b) Una subvención, compatible con la anterior, que podrá alcanzar los 902 euros por trabajador con discapacidad contratado, destinada a la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de equipos de protección personal necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador con discapacidad contratado, o eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten el trabajo de los trabajadores con discapacidad. Si esta ayuda no fuese solicitada por la empresa, podrá ser solicitada por el propio trabajador.  
2. Cuando el contrato temporal se concierte inicialmente a tiempo parcial, la ayuda de 2.000 euros se reducirá proporcionalmente a la jornada pactada.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Disposición adicional primera. Financiación  
La presente convocatoria queda condicionada a la existencia en el presupuesto de la Generalitat del año 2008 de crédito adecuado y suficiente para ello. A tal efecto, se deberá publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la Resolución del Secretario Autonómico de Empleo, director general del SERVEF, por la que se dará publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente orden.   
Disposición adicional segunda. Compatibilidad con el mercado común  
Las ayudas reguladas en esta orden son compatibles con el mercado común al no resultar de aplicación lo previsto en el artículo 87, apartado 1 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, por tratarse de ayudas acogidas al régimen de ayudas de minimis, establecido en el Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis, publicado en el DOCE de fecha 28 de diciembre de 2006.   
Disposición adicional tercera. Definiciones  
A los efectos de la presente orden de ayudas, tendrán la consideración de trabajadores con discapacidad, los siguientes:  
a) Aquellos que cuenten con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 33%.  
b) En cumplimiento del artículo 1.2 de la Ley 51/2003, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, en relación con lo dispuesto en el Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, se considerarán afectados por una discapacidad igual o superior al 33% los pensionistas de la Seguridad Social, que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez, y a los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.  
En este caso, y para la determinación del tipo de discapacidad psíquica, se tendrá en cuenta la incapacidad permanente total en la que el certificado del organismo competente para el reconocimiento recoja la concurrencia de parálisis cerebral, personas con enfermedad mental o personas con discapacidad intelectual.  
Disposición adicional cuarta. Normativa aplicable  
1. Para los programas de ayudas financiados con fondos propios o europeos, resultan de aplicación los preceptos básicos de la Ley 38/2003, General de Subvenciones así como del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, y los preceptos en vigor del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991. Estos programas son todos los comprendidos en esta orden excepto el regulado en el Capítulo II "Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad" del Título VI "Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias".  
2. Asimismo, es de total aplicación la Ley 38/2003, General de Subvenciones, teniendo en cuenta las particularidades reguladas en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, en el programa de esta orden, cuya regulación corresponde al Estado y cuya gestión ha sido transferida a la Generalitat Valenciana, comprendido en el Capítulo II "Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad" del Título VI "Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias".  
Del mismo modo, esta orden recoge las bases establecidas por el Ministerio de Trabajo para las ayudas cuya gestión y control ha sido transferida a la Generalitat Valenciana, en concreto se trata de las ayudas comprendidas en el Capítulo II "Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad" del Título VI "Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias", bases que se contienen en las siguientes disposiciones:  
Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de minusválidos y legislación de desarrollo y modificativa.  
Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores, y legislación modificativa, en concreto el Real Decreto 4/1999, de 8 de enero, y Real Decreto 170/2004, de 30 de enero.  
Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 5 de mayo), por la que se regula la concesión de ayudas y subvenciones sobre el fomento del empleo de trabajadores minusválidos que establece el capítulo II del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo, u otras disposiciones que la modifiquen o la desarrollen.  
DISPOSICIONES FINALES  
Disposición final única. Facultades de ejecución y desarrollo   
1. Se faculta al director general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecución y el desarrollo de lo dispuesto en esta orden, y se delega en el mismo la competencia para la ampliación de los plazos de presentación de justificaciones, con carácter excepcional, siempre que concurran en el expediente circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la presentación de la justificación en los plazos señalados en la presente orden. El director general del SERVEF podrá autorizar la ampliación de dichos plazos hasta la fecha de cierre del ejercicio presupuestario correspondiente, dentro de los límites legalmente establecidos.  
2. En función de la disponibilidad presupuestaria, podrá ampliarse cualquiera de los plazos de presentación de solicitudes previstos en la orden mediante resolución del director general del SERVEF que, en su caso, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su publicación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.  
Valencia, 20 de diciembre de 2007  
El vicepresidente segundo del Consell,  
conseller de Economía, Hacienda y Empleo  
GERARDO CAMPS DEVESA