Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9309, del 30-03-2022 (2022/2401)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano de El Campello con la EDAR Alacantí Nord, en el término municipal de El Campello. Expediente 52/2021/AIA.
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Número DOGV
:   9309

Fecha DOGV
:   30-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2401


Fecha del documento
:   19-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Campello, el
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano de El Campello con la EDAR Alacantí Nord, en el término municipal de El Campello. Expediente 52/2021/AIA. [2022/2401]  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 52/0899-OAC.  
Título: Obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano de El Campello con la EDAR Alacantí Nord (Alicante).  
Promotor: Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR).  
Órgano sustantivo: Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR).  
Localización: término municipal de El Campello (Alicante).  
  
Antecedentes  
Expediente 115/8160-QVH del «Proyecto de construcción de los colectores y EDAR de las zonas residenciales al norte del casco urbano de El Campello (Alicante)» que obtuvo declaración de impacto ambiental de la directora general de Gestión del Medio Natural en fecha 13 de diciembre de 2007. En él se planteaba el proyecto de una nueva depuradora de aguas residuales que tratase las aguas procedentes de las urbanizaciones situadas al norte del casco urbano de El Campello, ubicándola en un punto equidistante de las mismas.  
Expediente 86/4140-TIR: a partir del escrito de la Entitat Pública de Sanejament d'Aigües (EPSAR), recibido en este órgano ambiental el 3 de mayo de 2019, en el que se solicita que se indicara el procedimiento de evaluación ambiental que correspondiera al proyecto modificado de «Obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano del Campello con la EDAR Alacantí Nord (Alicante)» y, en caso afirmativo, se solicitaba el inicio del mismo.  
Las modificaciones fueron consecuencia de la comprobación de la disminución de la demanda hidráulica prevista en el proyecto inicial (debido en parte a la paralización del desarrollo urbanístico y a la reducción de caudales registrados con anterioridad). Lo que motivó un nuevo planteamiento para solucionar la problemática de saneamiento del área norte del casco urbano de El Campello. Las modificaciones consistían, en síntesis, en modificaciones de la red de saneamiento y ejecución de nuevas conducciones de impulsión y modificación de estaciones de bombeo (EB), de forma que en lugar de ejecutar una nueva estación depuradora, las aguas residuales fueran conducidas a la EDAR de Alacantí Nord.  
Visto el proyecto modificado, se emitió informe por este órgano ambiental el 22 de abril de 2020, en el que se concluía que dado que existían tramos del nuevo colector que atraviesan terrenos naturales, en concreto, el paraje de Loma de Reixes, se trata de una tubería que discurre por terreno natural y, en consecuencia, el «Proyecto de las obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano del Campello con la EDAR Alacantí Nord (Alicante)» debía someterse a evaluación de impacto ambiental ordinaria al encontrarse incluido entre los supuestos establecidos en el anexo I-7 del Decreto 162/1990. Asimismo, se indicaba que la tramitación del proyecto debía realizarse por el órgano sustantivo al que correspondiera la autorización del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 39.3 de la Ley 21/2013.  
  
Descripción del proyecto y alternativas estudiadas  
El objeto del conjunto del proyecto es la justificación, definición y valoración de las obras necesarias para resolver la evacuación de las aguas generadas en las aglomeraciones urbanas al norte del casco urbano de El Campello y su tratamiento en las instalaciones de la EDAR de Alacantí Nord, mediante el aprovechamiento de las infraestructuras construidas recientemente y las infraestructuras de saneamiento operativas existentes en el área urbana de El Campello.  
Las obras a proyectar consistirán en las obras hidráulicas necesarias para la recogida y transporte en alta de las aguas residuales generadas en la cuenca de saneamiento del área septentrional de la zona norte de El Campello, centradas en La Nuza, La Merced, Cala Baeza y Cala d'Or, la interconexión con la cuenca de saneamiento del área meridional, donde se realizarán las obras hidráulicas para la recogida y transporte de las aguas residuales generadas en las zonas de av. América, Daia Nova, av. Bélgica, plaza D. Carlos y las modificaciones estructurales de la red de saneamiento existente para la conexión con el casco urbano de El Campello y su transporte hacia la EBAR de El Campello, situada en la margen de derecha del río Montnegre y actualmente operativa, desde donde se impulsarán las aguas residuales hasta la EDAR de Alacantí Nord para su tratamiento.  
De las infraestructuras planteadas, el estudio de impacto ambiental y consiguientemente la presente resolución se centra en las instalaciones del proyecto ubicadas en SNU, concretamente en el Paraje Lomes de Reixes, donde se ubicará el tramo de la conducción que conectará la zona septentrional desde la EB de Cala d'Or con la zona meridional mediante un tramo de impulsión a través de la estación de bombeo EB-Aigues Baixes donde conectará con la tubería ya existente.  
Del planteamiento del proyecto de saneamiento modificado procede exponer las actuaciones que se van a realizar, aunque las mismas no se encuentren sometidas al procedimiento de evaluación ambiental con la excepción anteriormente expuesta. Se resumen en las siguientes:  
  
A) Colectores zona septentrional:  
En esta zona, no será necesaria prácticamente ninguna modificación en la tubería ya instalada y que se incorpora en el presente proyecto a la red de impulsiones, a excepción del último tramo de impulsión desde la estación de bombeo de Cala d'Or que se ha indicado anteriormente.  
En cuanto a los equipos de bombeo, se han ajustado para la impulsión de los nuevos caudales esperados. Dado que los diámetros de las tuberías instaladas están fijados, se proponen equipos de bombeo de manera que se ajusten tanto al caudal generado como a la velocidad mínima de la tubería, con el fin de evitar en lo posible sedimentaciones y septicidades en las mismas.  
  
B) Colectores zona meridional:  
En la actualidad las aguas residuales son llevadas a fosas sépticas, tanques lmhoff y en general a pequeños sistemas de depuración, que en la mayoría de los casos son individuales.  
En primer lugar, se diseñará una red separativa, es decir solo se recogerán las aguas residuales, con el fin de no saturar los bombeos, porque las aguas serán tratadas en la estación depuradora de Alacantí Nord.  
El trazado principal discurre aproximadamente paralelo a la costa a un lado de la vía del tren de cercanías Alicante'Denia, ya que en esta área están las cotas más bajas de la zona. Aun así, el terreno tiene continuas subidas y bajadas por lo que es necesario realizar cinco impulsiones más para elevar el agua residual. El sistema estará formado por seis tramos de impulsión y tres ramales de gravedad principales, dos de los cuales ya están ejecutados, aunque no han entrado en servicio por la falta de infraestructuras de transporte del agua, más otro tramo de impulsión desde la EB Almadrava, ya en el casco urbano de El Campello.  
En el planteamiento objeto del presente proyecto, la red del área meridional, debido al cambio de filosofía en el transporte de las aguas generadas respecto a las obras ya ejecutadas, será necesario realizar algunas modificaciones en la obra civil existente y ampliaciones de diámetro en los bombeos de cola.  
Una vez analizada la viabilidad de la red topológica existente, se han determinado las posibles variaciones u obras de nueva ejecución para el cumplimiento del fin último, concluyendo que la mayoría de las instalaciones no precisarán modificaciones, y serán empleadas en la nueva configuración. No obstante, deben necesariamente proyectarse las siguientes nuevas líneas de impulsión, a saber:  
- Impulsión desde la EB-av. América hasta la EB-Daia Nova. Se ejecutará el colector de impulsión paralelamente al colector de gravedad instalado, quedando el colector de gravedad ya ejecutado como ramal secundario de conexión de las aguas residuales.  
- Impulsión desde la EB-Daia Nova hasta la EB-Bélgica por las calles Sagunto, París y Torrente, quedando el colector de gravedad ya ejecutado como ramal de la red secundaria, y al que se pueden conectar las aguas residuales de la zona.  
- Impulsión desde la EB- D. Carlos a la EB Amerador por la calle Gerona, quedando el colector de gravedad ya ejecutado como ramal de la red secundaria, y al que se pueden conectar las aguas residuales de la zona.  
En cuanto a los equipos de bombeo, al igual que en la zona septentrional, se han ajustado para la impulsión de los nuevos caudales esperados.  
C) Obras de conexión con la EDAR de Alacantí Nord:  
Para el correcto funcionamiento de todos los bombeos en cascada, será necesario reemplazar los equipos de los bombeos de Amerador, Alkabir y Almadrava, por otros capaces de impulsar hasta el casco urbano todos los caudales generados en la zona norte, más los que ya reciben de sus propias cuencas.  
Por último, y dada la saturación de la red dentro del propio casco urbano de El Campello, se propone una nueva impulsión desde EB Almadrava en unos 2.127 metros lineales hasta romper carga en los pozos de llegada a la EBAR de Enric Valor, que a través de la EBAR el Campello llegará hasta la EDAR de Alacantí Nord.  
Alternativas estudiadas para dar solución al problema de saneamiento de la zona.  
La solución adoptada se ha determinado tras la consideración de varias alternativas. En todas ellas se ha tenido en cuenta el hecho de que parte de las infraestructuras necesarias se encuentran ya ejecutadas, por lo que el condicionante principal ha sido el aprovechamiento, en los casos en que técnicamente ha sido posible, de las instalaciones existentes.  
Las principales alternativas consideradas son:  
a) Saneamiento zona septentrional y EDAR en Cala d'Or y Saneamiento y conexión desde la plaza de D. Carlos en la zona meridional con EDAR Alacantí Nord.  
b) Saneamiento zona septentrional, conexión con la zona meridional y saneamiento y conexión del conjunto con EDAR Alacantí Nord.  
La primera de ellas recoge todas las aguas generadas en la zona septentrional y las lleva a la EDAR de Cala d'Or, cuyas instalaciones será necesario ampliar sustancialmente para que sea capaz de tratar todos los caudales generados en el futuro.  
La segunda, conecta la zona septentrional con la meridional, de manera que todos los caudales generados en la zona norte son tratados en la EDAR de Alacantí Nord, que cuenta con resguardo suficiente para asumir los caudales esperados.  
De las dos alternativas se ha optado por la segunda de ellas, evitando así tener unas instalaciones de depuración en una zona fuertemente consolidada, cuando existen otras instalaciones que pueden tratar los caudales generados.  
Por otra parte, dentro de cada una de las alternativas anteriores, se han barajado diversas opciones en cuanto al trazado de las conducciones, de las cuales las que presentaron mayores condicionantes técnicos son:  
1. Trazado de conexión de zona septentrional con meridional por el paso paralelo a las distintas infraestructuras que confluyen en la zona de Loma de Reixes-barranc d'Aigües.  
2. Trazado de conexión con las instalaciones del casco urbano desde EB Almadrava por la calle San Bartomeu y av. de la Estación, hasta conectar con el EB El Campello.  
Estos dos trazados se han adoptado después de tener en cuenta diversos factores que se resumen a continuación:  
- Para la elección del trazado de conexión, se ha descartado el paso por la línea de costa, al ser zonas de grandes acantilados sin zonas de paso. El trazado por el lado oeste de la autopista también se ha descartado, al estar formado por grandes elevaciones y barrancos.  
- Para la elección del trazado que conecta la zona norte con la EDAR de Alacantí Nord, se ha descartado la conexión directa con la citada EDAR por la calle Convent y Sant Ramón, al ser una impulsión de mucha más longitud que en la solución adoptada, por la gran cantidad de servicios afectados y porque de esta manera se utilizan instalaciones existentes que cuentan con resguardo suficiente para asumir los caudales esperados.  
Alternativas de trazado para la parte del proyecto objeto de la presente evaluación.  
De lo expuesto, se concluye en el estudio de impacto ambiental que existen tres alternativas de conexión de la cuenca de saneamiento del área septentrional con la cuenca de saneamiento del área meridional, si bien, en los tres casos se trata de suelo no urbanizable protegido e inventariado como forestal de acuerdo con el PATFOR:  
- El paso por la línea de costa se ha descartado por tratarse de zonas de grandes acantilados sin zonas de acceso.  
- El trazado por el lado oeste de la autopista también se ha descartado, al estar formado por grandes elevaciones y barrancos y suponer una mayor afección al medio ambiente por tratarse de conducciones de mayor extensión.  
- El trazado por el paso paralelo a las distintas infraestructuras -Carretera N-332 y trazado FGV- que confluyen en la zona de Loma de Reixes-barranc d'Aigües, es la solución más viable, tanto desde el punto de vista medioambiental como económico.  
Por lo tanto, la solución adoptada y que se desarrolla en el proyecto es la ejecución del saneamiento de la zona septentrional, su conexión con la zona meridional a través del paraje Loma de Reixes-barranc d'Aigües y saneamiento y conexión del conjunto con EDAR Alacantí Nord a través de las infraestructuras existentes en el casco urbano de El Campello, en las inmediaciones del barranco del río Seco.  
Parte del proyecto en la que se centra la presente evaluación.  
Se plantea la ejecución de una conducción de longitud aproximada de unos 1.200 m que discurre por suelo no urbanizable, siendo zona rural protegida y zona rural de protección de cauces, de acuerdo con la zonificación contenida en la cartografía de IDEV. Transcurre por suelo forestal común en su mayor parte y suelo forestal estratégico a lo largo de unos 182 m (cartografía PATFOR), afectando a la vía pecuaria «Vereda de la Playa».  
Afecta a los terrenos definidos por el Plan de acción territorial de la infraestructura verde del litoral (PATIVEL) como Zona 1 suelos no urbanizables de protección litoral  
La tubería es de polímero orientado DN 350 mm, desde el P-820,8 hasta la arqueta de rotura de carga.  
A partir de este punto, el agua circulará por gravedad, y se instalará una tubería de PVC corrugado DN 400 mm, con sus correspondientes pozos de registro, y pozos de resalto donde el perfil longitudinal lo hace necesario, de manera que las velocidades se mantengan en los límites adecuados para evitar erosiones.  
Al llegar al P-1.621,98, es necesario cruzar una infraestructura básica, que, siguiendo los requerimientos del organismo afectado, se realizará mediante hinca. La infraestructura en cuestión es el ferrocarril Alicante-Denia (FGV), requiriendo la ejecución de pozos de salida y pozos de resalto. Los pozos serán de hormigón armado ejecutados in situ, de diámetro 1.200 mm, y quedarán enrasados con el manto de escollera, no sobresaliendo.  
Se indica en el proyecto que en ningún caso se afecta a las infraestructuras que se pretenden cruzar, y tal y como se observa en planos, la distancia entre la parte inferior de la traviesa y la clave del tubo instalado es de 2,60 m.  
La tubería a instalar a partir de este punto es de polietileno alta densidad de diámetro nominal 400 mm, PN 6 atm, en barras de 13 m de longitud y con juntas por soldadura a tope, y discurre paralela a las vías de FGV y N-332.  
El trazado del colector cruza el cauce del barranco d'Aigües, instalado en zanja y encamisado en tubería de DN800 mm, quedando la clave del tubo más de un metro por debajo del lecho, y rellena con HNE-20. Los últimos 30 cm se rellenarán con escollera colocada de piedra caliza de 100 a 500 kg, y relleno de intersticios con material procedente del cauce y/o excavación. El trazado continúa fuera de la zona de servidumbre, y paralelo al cauce de Aigües Baixes en 95 metros desde el cruce anterior, hasta su llegada a la estación de bombeo prevista (E.B. Aigües Baixes), dentro de la zona de policía.  
El proyecto incluye la EB de Aigües Baixes emplazada en las proximidades del barranco de Aigües Baixes. Dispondrá de suministro eléctrico mediante un grupo electrógeno propio. Debido a la situación de este bombeo, en parcela rústica y próximo al barranco y a la N-332, para casos de fallo de suministro eléctrico, está conectado con el grupo electrógeno situado en EB av. de América, calculado para tal fin.  
  
Tramitación administrativa  
Mediante Resolución de 23 de diciembre de 2020, de la Secretaría Autonómica de Transición Ecológica y Emergencia Climática, se designa a la Dirección General del Agua y a la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR) como órganos sustantivos en el procedimiento de evaluación ambiental de proyectos promovidos por la Generalitat en materia de infraestructuras hidráulicas.  
El 23 de marzo de 2021 la EPSAR remite solicitud de evaluación de impacto ambiental junto con la documentación obrante en el expediente conformada por el proyecto, estudio de impacto ambiental, trámite de información pública, así como informes de diferentes organismos que se relacionan más adelante.  
De acuerdo con la documentación remitida, el expediente fue sometido al trámite de información pública mediante publicación en el DOGV núm. 9007 de 28 de enero de 2021, habiéndose recibido una alegación de la gestora de asociaciones de vecinos (AAVV) formada por la AAVV La Zenia, AV AMECOVE (Amerador y Coveta Fumá), de fecha 10 de marzo de 2021. El contenido de las alegaciones que pueden tener carácter ambiental y su contestación se resume a continuación:  
- En relación con el estado e imagen exterior actual de la EBAR Almadrava, alegan que el proyecto debería incorporar en los trabajos previstos de integración arquitectónica de las estaciones de bombeo una actuación en la fachada de la EBAR Almadrava a los efectos de dar uniformidad visual a todos los edificios destinados a este tipo de infraestructura.  
La EPSAR responde que, en el caso particular de esta estación, se trata de una edificación preexistente en la que no se pretende realizar ningún tipo de intervención en su exterior, actuando en el conjunto del equipo electromecánico para poder atender las nuevas necesidades de evacuación contempladas en el proyecto. Indicando así mismo que la titularidad de la infraestructura es del Ayuntamiento de el Campello, a quien correspondería la competencia de cualquier posible intervención de acondicionamiento o mantenimiento.  
- En la EBAR Almadrava se hace necesario incrementar la capacidad de la cántara para que los tiempos de llenado total por lluvias torrenciales o fallo completo del sistema de impulsión sean similares al resto de EBAR y así aumentar la capacidad de respuesta en caso de avería con tiempos de llenado superiores evitando vertidos al exterior, zona verde y playa colindante.  
En la respuesta de la EPSAR se indica respecto al volumen de la cántara de una estación de bombeo que es función de las características de las bombas que se pretenden instalar, siendo los factores limitantes más destacables el número de arranques y paros de las bombas y la sumergencia de las mismas, aspectos que han sido tenidos en cuenta a la hora de seleccionar las nuevas bombas a instalar en función del volumen de la cántara existente.  
Por otro lado, indica que una cántara no puede servir para almacenar agua en periodos puntuales, y menos aguas residuales o aguas residuales mezcladas con pluviales. Para ello existen otros elementos que no están contemplados en este proyecto ni tampoco compete a esta entidad su ejecución y gestión, como son los tanques de tormenta.  
Tampoco debe proyectarse el volumen de una cántara ante eventuales paros por mal funcionamiento de un equipo. En su lugar se debe considerar la instalación de equipos de reserva activa que se ponen en servicio de manera automática cuando el resto de los equipos no están operativos, tal y como se ha previsto en el proyecto.  
Por último, hay que indicar que para que el sistema en su conjunto funcione adecuadamente se precisa de una supervisión del mismo 24 horas/365 días, gestión que efectuará esta entidad una vez finalicen las obras mediante la contratación del servicio correspondiente, garantizando en todo momento el correcto funcionamiento de las instalaciones dentro de una normal explotación de estas.  
Los informes emitidos por diferentes organismos incluidos en el expediente son los siguientes:  
1. Informe favorable de 12 de febrero de 2016, de la Dirección Territorial de Alicante en materia de afección a terreno forestal y a vías pecuarias, en el que se determina en resumen que la afección a terreno forestal es de reducida extensión y que afecta a la vía pecuaria «Vereda de la Playa», formulando consideraciones que se exponen en el apartado de consideraciones ambientales.  
2. Informe favorable de 28 de julio de 2017, de la oficina de supervisión de proyectos de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
3. Informe de 15 de diciembre de 2017 favorable vinculante con condiciones de la Unidad de Carreteras de Alicante, de la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunidad Valenciana (DG Carreteras-Ministerio de Fomento), en relación con las obras e instalaciones de conducción paralela a la N-332, en la margen derecha, entre los PK 125+700 (barranco de Aigües) y 126+220 (Punto de cruzamiento autorizado en 2009), así como nueva estación de bombeo (EB Aigües Baixes) en el PK 125+600, margen derecha de la N-332.  
4. Informes de 21 de marzo de 2018, de la Unidad de Alicante de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana en relación con los cruces subterráneos en el PK 14+632 (expte. C645-A) en la avenida de la Estación y en el PK 21+767en la zona de el Poblet (expte. C647-A) y paralelismo de tubería de impulsión de saneamiento en la avenida Central en Amerador entre los PK 18+390 y 18+722 (expte. C-646-A) de las obras con el eje Luceros Benidorm Denia, en línea 1, de la Red TRAM de Alicante, de FGV.  
5. Del Ayuntamiento de El Campello:  
Aprobación por el pleno de 11 de mayo de 2018, del proyecto referido. Así como documentación remitida a EPSAR el 22 de octubre de 2018, adjuntando informe de compatibilidad urbanística y otros informes técnicos.  
El informe técnico relativo a la compatibilidad urbanística concluye que el proyecto es compatible con el planeamiento.  
6. El 17 de abril de 2019 la DG del Agua informa sobre la tramitación ambiental del proyecto.  
7. El 22 de julio y 4 de agosto de 2019 se recibe por parte de Iberdrola (I-DE, Redes Eléctricas Inteligentes, SAU) el conjunto de condiciones técnico económicas de cada punto de suministro, advirtiendo de caducidad el 2 de enero de 2010, al que por parte de EPSAR se solicita prórroga del plazo de vigencia para licitación del proyecto el 14 de enero de 2010.  
8. De la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) del Ministerio para la Transición Ecológica y reto demográfico, Resolución de 14 de diciembre de 2020, de autorización para la instalación de tubería de aguas residuales en cauce público (barranco de Aigües).  
9. Informe favorable de 30 de septiembre de 2021, de la DG Patrimonio condicionado al seguimiento arqueológico de las obras.  
  
Consideraciones ambientales  
A) Clasificación del suelo:  
El proyecto de la conducción afecta a la clasificación de suelo no urbanizable (SNU), correspondiendo a zonificación de zona rural protegida y zona rural de protección de cauces (cartografía IDEV).  
De acuerdo con lo indicado en el informe técnico de compatibilidad urbanística del ayuntamiento, el proyecto se adecua al planeamiento urbanístico vigente, formulando consideraciones a tener en cuenta, de las que se extraen las más relevantes desde el punto de vista de afección ambiental centrado en el terreno clasificado como suelo no urbanizable (SNU) Clave 43.  
Indica respecto de los terrenos con clasificación SNU que el proyecto que nos ocupa se encuentra dentro de esta categorización, dada la necesidad de emplazar el ramal correspondiente en esos suelos.  
En estos suelos, el art. 248.4 exige que todas las instalaciones y alteraciones del terreno natural que en él se realicen deben adaptarse al paisaje.  
Atendiendo al art. 284 que regula las condiciones de uso de la clave 43, el uso de servicio a las obras públicas se encuentra permitido, siendo por lo tanto admisibles las actuaciones que se pretenden también en SNU.  
En general, deberá restituirse el terreno a su estado original, ya sea urbanizado o sin urbanizar, mediante el relleno del subsuelo con la compacidad necesaria para evitar hundimientos o deformaciones en el mismo. En los suelos no urbanizables se estará a lo indicado por el informe del ingeniero de montes de la demarcación forestal de Altea de 12 de febrero de 2016.  
Así mismo indica que el proyecto afecta a los terrenos definidos por el Plan de acción territorial de la infraestructura verde del litoral (PATIVEL) como Zona 1 suelos no urbanizables de protección litoral, según el art. 9 de la normativa del PATIVEL. En dichos suelos quedarán prohibidos los movimientos de tierra que alteren el perfil del terreno excepto, entre otros, los necesarios para la funcionalidad de las infraestructuras.  
B) El trazado proyectado para la conducción de saneamiento, así como la EB Aigües Baixes está incluido en la infraestructura verde regional, al situarse sobre un corredor territorial terrestre y un pequeño tramo en suelo forestal estratégico,  
C) Respecto a la afección a terreno forestal y vías pecuarias, de acuerdo con el informe emitido el 12.02.2016 por técnico forestal de los servicios territoriales, se indica que la afección a terreno forestal del PATFOR es de reducida extensión y que no afecta a montes públicos gestionados por la Conselleria.  
Así mismo indica que afecta por paralelismo a lo largo de 485 m a la «Vereda de la Playa», así como al menos un cruce a la misma a unos 400 m de distancia de las primeras casas de Pueblo Acantilado. La Clasificación de la Vereda se publicó en el DOGV de 7/5/1993, asignándose una anchura necesaria de 10 m.  
  
Formulando para la ejecución del proyecto a las siguientes condiciones:  
1. La obligación de asumir y cumplir el pliego general de medidas de prevención (Decreto 7/2004 en trabajos que entrañen riesgo de incendio en el monte o en sus proximidades.  
2. Se señalizará el eje de la tubería caso de soterrarse. Una vez instalada y enterrada la tubería, se restaurará la vegetación y se realizarán obras de drenaje (en caso de pendientes). Taluzados, consolidación con mampostería, etc. En definitiva, medidas que impidan la erosión del terreno y minimicen el impacto visual (pantallas vegetales, etc.).  
Para ello se implementarán medidas de integración paisajística como:  
- En el caso de apertura de zanjas, la tierra vegetal extraída se acopiará en su perímetro para la pronta recuperación de áreas degradadas, evitándose el paso de maquinaria y el depósito de materiales sobre estas tierras. Se procederá al laboreo y recuperación de los suelos compactados por el trasiego de maquinaria tras la realización de las obras, fuera de las zonas que estrictamente deban de mantenerse para el servicio de la infraestructura.  
- Se eliminarán todos los residuos de obra y otros que pudieran existir en la zona trabajada.  
3. Deberá tramitarse, previamente al inicio de la obra, la correspondiente ocupación de dominio público pecuario, en la modalidad de concesión, dada la vida útil de la infraestructura. Indicando la documentación que debe acompañar a la misma.  
4. En los cruces y paralelismos con vías pecuarias se señalizará su condición mediante señalética oficial (Resolución de 26 de abril de 1.988, de la DG de Producción Agraria (DOGV 824, 13 de mayo).  
  
5. Se comunicará el inicio de los trabajos al agente medioambiental jefe de comarca.  
D) Afección a hábitats y especies:  
De acuerdo a la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano un pequeño tramo del inicio del trazado desde la EB Cala d'Or hasta la EB Aigües Baixes se localiza en un hábitat prioritario «Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea».(6220\*).  
En cuanto a la afección a fauna de interés, resultan relevantes:  
- Aquila fasciata (aguila azor perdicera), incluida en el Catálogo Español de Especies Amenazadas · Vulnerable Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas · Anexo I - Vulnerable Categoría UICN · En peligro Convenio de Berna · Anexo II Convenio de Bonn · Anexo II Directiva de Aves · Anexo I.  
De acuerdo con la información contenida en la Base de datos de biodiversidad, en la Comunitat Valenciana ocupa casi todas las sierras litorales y prelitorales, nidifica en cortados rocosos de mediana altitud (el 50 % se distribuyen entre los 300 y 700 m de altitud). Su periodo de nidificación es entre febrero y abril.  
- Falco peregrinus (halcón peregrino), incluido en Convenio de Berna · Anexo II Convenio de Bonn · Anexo II Directiva de Aves · Anexo I Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial · LESRPE.  
Su hábitat está muy vinculado a la presencia de cantiles abruptos, tanto en el interior como en la costa, con diferentes tipos de cubierta vegetal. Su periodo de nidificación es de febrero a marzo.  
- Caprimulgus europaeus (chotacabras europeo), incluido en el Convenio de Berna · Anexo II Directiva de Aves · Anexo I Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial · LESRPE.  
De acuerdo con la información del banco de datos de biodiversidad, nidifica principalmente en la mitad norte de la Comunitat Valenciana, siendo más regular en la provincia de Castellón, tanto en la costa como en el interior, más localizado en la de Valencia, particularmente en la comarca del Campo del Turia, y raro en la de Alicante.  
Ocupa terrenos con arbolados abiertos, particularmente con linderos, zonas repobladas, claros forestales con matorral y otros ambientes abiertos, evitando las masas forestales cerradas. Nidifica en el suelo. Se posa con regularidad en las pistas forestales y en carreteras poco concurridas.  
E) Respecto a la afección a elementos integrantes del patrimonio histórico-artístico, la DG de Patrimonio informa el 30 de septiembre de 2021 favorablemente el proyecto, si bien propone el seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras en el momento de la ejecución de las obras.  
F) El programa de vigilancia prevé medidas de vigilancia en la fase de construcción y de funcionamiento.  
Respecto a las medidas en fase de construcción, prevé las correspondientes a gestión de residuos, emisiones de ruidos, afección a vegetación, jalonamiento de zonas de acopio de materiales y maquinaria. Son de destacar las medidas de protección de fauna en las que indica las correspondientes a prevención por la posible presencia de nidos, madrigueras y cobijos de fauna, proponiendo la inspección por técnicos competentes, antes del desbroce y la tala de árboles que controlarán la presencia de nidos, madrigueras y cobijos de fauna. En caso de que se encuentren nidos, madrigueras o cobijos de fauna en el entorno afectado por las obras, se avisará a los agentes medioambientales de la zona, quienes darán las instrucciones oportunas de cómo actuar.  
Hay que señalar que el seguimiento del cumplimiento de la presente resolución corresponde al órgano sustantivo, que en este caso coincide con el órgano promotor del proyecto. Por lo que la EPSAR deberá incorporar a la aprobación del proyecto las determinaciones que se establecen en la presente declaración de impacto ambiental.  
G) Cabe concluir, visto lo anteriormente expuesto, que dado que la mayor parte del trazado transcurre por terrenos ya antropizados, entre dos infraestructuras lineales (carretera N-332 y vía del ferrocarril de la línea 1 de la Red TRAM de Alicante), y la escasa longitud de la conducción, que una vez aplicadas las medidas preventivas y correctoras previstas en el estudio y en el condicionado de la presente resolución, no es de esperar afecciones ambientales negativas relevantes por la ejecución del proyecto, y por otro lado el funcionamiento correcto de la red de saneamiento que se pretende con el proyecto sí resultará un efecto ambiental favorable respecto a la situación actual.  
  
Consideraciones jurídicas  
Los proyectos de transportes por tubería, cuando discurran por terrenos naturales, seminaturales o incultos clasificados como suelo no urbanizable, están sujetos a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I -7 del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de obras de conexión del saneamiento de las zonas residenciales al norte del casco urbano del Campello con la EDAR Alacantí Nord (Alicante) en la parte sujeta a evaluación de impacto ambiental, proyecto promovido por EPSAR, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Teniendo en cuenta la ubicación en terreno forestal, se deberá aplicar el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Asimismo, en materia de afección a terrenos forestales y vía pecuaria «Vereda de la Playa», se dará cumplimiento a las condiciones indicadas en el informe emitido por los servicios territoriales anteriormente expuesto y se comunicará el inicio de los trabajos al agente medioambiental jefe de comarca.  
2. Como medidas de protección de fauna por la posible presencia de nidos, madrigueras y cobijos de fauna, antes del desbroce y tala de árboles se inspeccionará por técnicos competentes, dando aviso a los agentes medioambientales de la zona en su caso. Se evitará la ejecución de trabajos y movimiento de maquinaria en el periodo comprendido entre febrero y abril.  
3. De acuerdo con lo indicado en el informe de la Dirección General de Patrimonio se deberá realizar el seguimiento arqueológico de las obras. Si durante la ejecución de las mismas se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
4. Los residuos generados en la demolición de instalaciones existentes y construcción de las nuevas instalaciones, deberán gestionarse de acuerdo con la legislación sectorial vigente de acuerdo con su tipología.  
5. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
6. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 19 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.