Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8226, del 02-02-2018 (2018/512)

RESOLUCIÓN de 27 de noviembre de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa para realizar el cambio de tipo de gas a suministrar en la red de distribución de gas canalizado de las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria, así como el cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel de suministro a dicha red, en el término municipal de Orihuela. Expediente número CBREDE/2015/24/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8226

Fecha DOGV
:   02-02-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2018/512


Fecha del documento
:   27-11-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * Orihuela
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 27 de noviembre de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa para realizar el cambio de tipo de gas a suministrar en la red de distribución de gas canalizado de las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria, así como el cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel de suministro a dicha red, en el término municipal de Orihuela. Expediente número CBREDE/2015/24/03. [2018/512]  
  
Antecedentes de hecho  
La mercantil Gas Natural Cegas, SA, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, con fecha 10 de septiembre de 2015, solicitud de autorización administrativa para realizar el cambio de tipo de gas GLP a gas natural a suministrar en la red de distribución existente de gas canalizado en las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria de Orihuela Costa, así como el cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel de suministro a dicha red de distribución, ubicadas en la avenida Ramblas de Oleza y calle Ánfora, en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante.  
A la citada solicitud se adjuntaba el proyecto técnico de ejecución denominado «Proyecto de conversión de GLP a gas natural en la red de distribución de las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria», redactado por técnico competente, acompañado de la declaración responsable de 4 de septiembre de 2015. Posteriormente con fecha 3 de diciembre de 2015, se adjuntó el proyecto de cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP existentes, redactado por técnico competente, acompañado de la declaración responsable de 30 de noviembre de 2015.  
Por su relación con la autorización solicitada constituyen antecedentes a reseñar los siguientes actos administrativos:  
- Resolución de 22 de octubre de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio sobre concesión administrativa a Repsol Butano, SA, para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustibles gaseosos de la 2.ª y 3.ª familia en las localidades de Agost, Muro de Alcoy y Orihuela (Alicante), para usos domésticos, comerciales y pequeñas industrias. Expediente número 1531/96.  
- Puesta en servicio de 17 de noviembre de 1999, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la red de distribución y almacenamiento de GLP, en la Urbanización Los Lirios, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/1998/510.  
- Puesta en servicio de 15 de noviembre de 1999, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la red de distribución y almacenamiento de propano, en la Urbanización Altamira, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/1999/150.  
- Puesta en servicio de 14 de marzo de 2001, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la red de distribución y almacenamiento de GLP, en el Plan Parcial Las Ramblas, Urbanización Casas Nuevas, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/2000/455.  
- Puesta en servicio de 24 de mayo de 2002, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la ampliación de la red de distribución de GLP, en el Plan Parcial Las Ramblas, Urbanización Casas Nuevas, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/2000/455.  
- Puesta en servicio de 23 de enero de 2003, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la red de distribución y almacenamiento de GLP, en el Plan Parcial Las Ramblas, Urbanización La Feria, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/2002/437.  
- Puesta en servicio de 27 de mayo de 2003, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la ampliación de la red de distribución de GLP, en el Plan Parcial Las Ramblas, Urbanización Casas Nuevas, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/2000/455.  
- Puesta en servicio de 18 de noviembre de 2003, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, correspondiente a la ampliación de la red de distribución de GLP, en el Plan Parcial Las Ramblas, Urbanización Casas Nuevas, de Orihuela Costa. Expediente número CBDFCP/2000/455.  
- Resolución de 7 de julio de 2006, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorga autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución a la empresa Gas Natural Cegas, SA, para la construcción de las instalaciones de distribución de gas natural en la localidad de Orihuela Costa, en la provincia de Alicante. Expediente número CBREDE/2005/10/03.  
- Resolución de 17 de junio de 2015, de la Dirección General de Energía por la que se otorga autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante, actualmente titularidad de Repsol Butano, SA. Expediente CBREDE/2015/9/03.  
Con fecha 22 de noviembre de 2017, se recibe la documentación requerida relativa a la acreditación de la puesta en servicio de las instalaciones de distribución de gas natural que alimentarán a las redes de GLP a transformar.  
El solicitante, Gas Natural Cegas, SA, se encuentra inscrito definitivamente en el Registro Administrativo de Distribuidores de Combustibles Gaseosos por Canalización del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, con ámbito de actuación nacional y número 7.  
Gas Natural Cegas, SA, es titular de una red de distribución de gas natural en explotación a la entrada de las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria, de Orihuela Costa, por lo que se dispone de la infraestructura necesaria para suministrar gas natural a la red de distribución existente de GLP a transformar en el término municipal de Orihuela.  
Las instalaciones de gas canalizado a transformar en las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria, cuya autorización se solicita, pasarán a formar parte de la red existente de distribución de gas natural en Orihuela Costa, titularidad de Gas Natural Cegas, SA.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar las instalaciones objeto del mismo radicadas íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadradas en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis.1 y 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, la Orden de 9 de febrero de 2001, de la Conselleria de Industria y Comercio, y el artículo 26 del Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis punto 8 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos, la transformación de las instalaciones de distribución de GLP a granel para su utilización con gas natural, requieren autorización administrativa, debiendo cumplir las condiciones técnicas de seguridad que sean de aplicación, y sometiéndose en todo a las disposiciones normativas vigentes para las instalaciones de distribución de gas natural.  
De acuerdo con el artículo 46 bis punto 1 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del sector de hidrocarburos, el cierre de las instalaciones de almacenamiento de GLP a granel requiere autorización administrativa previa.  
Considerando lo dispuesto en el capítulo III, «Gases licuados del petróleo», del título III de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, el Real decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y en el Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, este Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Cegas, SA, para realizar el cambio de tipo de gas a suministrar en la red existente de distribución de gas canalizado de las urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria, de gas GLP a gas natural, así como, para el cierre de las 6 instalaciones existentes de almacenamiento de GLP a granel, ubicadas en la avenida Ramblas de Oleza y calle Ánfora, en Orihuela Costa, en el momento que se haya realizado el cambio de gas autorizado, cuyas características principales y actuaciones se relacionan a continuación:  
- Tipo de gas a suministrar: Gas natural.  
- Conexión: se realizará mediante la conexión por fases de la red de GLP a transformar con diferentes puntos de la red existente de distribución de gas natural de Orihuela Costa, con MOP 0,4 bar, titularidad de Gas Natural Cegas, SA, según se detalla a continuación:  
· Fase 1. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 200 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la avenida Ramblas de Oleza (Norte Urbanización Casas Nuevas).  
· Fase 2. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 160 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la calle Río Segura (Sur Urbanización Casas Nuevas).  
· Fase 3. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 90 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la calle Polígono Ramblas R-1 (Urbanización Los Claveles III).  
· Fase 4. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 90 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la avenida Ramblas de Oleza (Urbanización Altamira).  
· Fase 5. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 90 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la avenida Ramblas de Oleza (Urbanización Los Lirios).  
· Fase 6. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 90 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la avenida Ramblas de Oleza (Urbanización Los Claveles II).  
· Fase 7. Conexión en DN 90, con válvula desde DN 90 (GN) a DN 40 (GLP), L= 4 m, en la calle Ánfora (Urbanización La Feria).  
- Presión máxima de operación: 0,4 bar.  
- Red de distribución con MOP 0,4 bar: 7858 m de canalizaciones existentes de polietileno PE 100 SDR 17,6 y diámetro de 40 mm, con 594 usuarios conectados a dicha red.  
- Zona geográfica: urbanizaciones Casas Nuevas, Los Claveles II y III, Altamira, Los Lirios y La Feria de Orihuela Costa, conforme al plano denominado «Planta de trazado de la red de distribución» del proyecto.  
- Adaptación de las instalaciones receptoras afectadas por el cambio de gas y transformación de aparatos.  
- Desconexión y cierre de los centros de almacenamiento de GLP existentes:  
- Inertizado y retirada de 2 depósitos existentes aéreos de 4000 l (LP-990638 y LP-990623), de la planta de GLP-064-03, en la avenida Ramblas de Oleza de la urbanización Los Lirios.  
- Inertizado y retirada de 2 depósitos existentes aéreos de 24 350 l (LP-002685 y LP-002734), de la planta de GLP-068-03, en la avenida Ramblas de Oleza de la urbanización Casas Nuevas.  
- Inertizado y retirada de 2 depósitos existentes aéreos de 49 500 l (LP-033268), de la planta de GLP-070-03, en la avenida Ramblas de Oleza de la urbanización Altamira.  
- Inertizado y retirada de 2 depósitos existentes aéreos de 16 050 l (LP-672200009 y LP-672200010), de la planta de GLP-074-03, en la calle Ánfora de la urbanización La Feria.  
- Inertizado del depósito existente enterrado de 19 070 l (LP-1905500126), de la planta de GLP-075-03, en la avenida Ramblas de Oleza de la urbanización Los Claveles III.  
- Inertizado del depósito existente enterrado de 6650 l (LP-546200026), de la planta de GLP-075-03, en la avenida Ramblas de Oleza de la urbanización Los Claveles II.  
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. Las instalaciones de distribución de gas natural cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, y en especial, su Instrucción Técnica Complementaria ITC-ICG 01 «Instalaciones de distribución de combustibles gaseosos por canalización», así como las disposiciones y normas técnicas que le sean de aplicación. Asimismo las instalaciones deberán ajustarse al resto de normativas técnicas de calidad y seguridad industriales derivadas de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y su desarrollo reglamentario.  
2. Gas Natural Cegas, SA, cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, y en el artículo 10 del Real decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
4. Gas Natural Cegas, SA, una vez realizado el cambio de gas, deberá realizar el cierre de los centros de almacenamiento de GLP, en el plazo máximo de 3 meses, procediendo a inertizar los depósitos adecuadamente y comunicará al Servicio Territorial, el cierre efectivo de dicha instalación.  
5. Gas Natural Cegas, SA, queda obligada con los titulares de los contratos en vigor en ese momento a sustituir o adaptar todos los elementos de las instalaciones receptoras afectadas por el cambio, y aquellos aparatos de utilización declarados en el contrato y, en su caso, el contador, con la finalidad de dejar la instalación receptora en condiciones de seguridad y sin que esto pueda reportar ningún coste para el usuario, conforme al artículo 38 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles.  
6. La Administración, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas.  
7. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirán por las disposiciones vigentes en cada momento.  
8. Las instalaciones receptoras de gas, deberán cumplir con lo dispuesto en el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, y en especial, en su Instrucción Técnica ITC-ICG 07 «Instalaciones receptoras de combustibles gaseosos».   
9. El plazo de ejecución de las actuaciones a desarrollar será de 6 meses, a contar a partir de la fecha en que se notifique esta resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización del plazo podrá solicitar una ampliación concreta de los mismos mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Industria y Energía, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
10. Personal técnico en la materia adscrito al Servicio Territorial podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución. A tal efecto, el titular de la presente resolución deberá comunicar con la adecuada antelación a dicho Servicio Territorial el inicio de las actuaciones.  
11. La presente autorización en ningún caso concederá a su titular derechos exclusivos de uso, y se otorga sin perjuicio de terceros, dejando a salvo los derechos particulares, y sin perjuicio, e independientemente, de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
  
Segundo  
Ordenar:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
- La notificación de la presente resolución a Gas Natural Cegas, SA.  
  
La presente resolución podrá ser revocada, previo trámite de audiencia, en el momento que se observe el incumplimiento de lo resuelto o la inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (Carrer de la Democràcia, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, torre 2, 46859 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Alicante, 27 de noviembre de 2017.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías P. Mas Gisbert.