Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8198, del 26-12-2017 (2017/11587)

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2017, del director general de Deporte, por la que se convocan subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que estén integrados en el proyecto educativo del centro en el curso 2017-2018.
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Número DOGV
:   8198

Fecha DOGV
:   26-12-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/11440


Fecha del documento
:   14-12-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2017, del director general de Deporte, por la que se convocan subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que estén integrados en el proyecto educativo del centro en el curso 2017-2018. [2017/11499]  
  
  
En cumplimiento de lo dispuesto en la Orden 25/2017, de 29 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que estén integrados en el proyecto educativo del centro.(DOGV 8076, 04.07.2017), se procede a la convocatoria de dichas subvenciones para el curso 2017-2018.  
Las ayudas convocadas por la presente orden no precisan notificación a la Comisión Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del TFUE, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
Por ello, en virtud de los artículos 41 y 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones y la disposición adicional segunda de la Orden 25/2017, de 29 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se delegan determinadas atribuciones al director general de Deporte, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y finalidad  
El objeto de las subvenciones es fomentar y apoyar a los centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro en el curso 2017-2018, así como la implantación de la persona coordinadora PEAFS del centro.  
  
Segundo. Entidades beneficiarias  
1. Podrán solicitar estas subvenciones y asignaciones económicas los centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana que impartan educación primaria y educación secundaria obligatoria, que realicen proyectos PEAFS en el curso 2017-2018.  
2. Los centros privados concertados deberán cumplir con todos los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuya documentación que lo acredite se adjuntará en la correspondiente solicitud de subvención, según el artículo 4 de la orden de de bases de convocatoria de la presente subvención.  
  
Tercero. Crédito presupuestario  
1. La cuantía total máxima estimada a conceder de la presente convocatoria para el ejercicio 2018 asciende a 470.000 euros, repartidos de la siguiente manera:  
a) Asignación por gastos extraordinarios de funcionamiento de los centros docentes públicos dependientes de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de titularidad de la Generalitat, un máximo estimado de 370.000 euros.  
b) Subvención a centros docentes privados concertados, un máximo estimado de 100.000 euros  
2. La presente convocatoria de subvenciones se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expediente de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
3. El proyecto de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018 prevé la existencia en el capítulo II de la aplicación presupuestaria 33.92.04.845.53.1 de un crédito de 370.000 euros, y de la línea de subvención S0281000 en la aplicación presupuestaria 10.69.26.904.08.9, dotada con un importe de 100.000 euros.  
4. No obstante, el importe global máximo de las ayudas convocadas por la presente resolución quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la ley de presupuestos de la Generalitat que resulte aprobada para el ejercicio 2018.  
5. Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por resolución del director general de Deporte se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y a los importes globales máximos definitivos destinados a la concesión de las subvenciones previstas en la presente convocatoria, en caso de que dichos importes sean superiores a las dotaciones que, para las citadas lineas, figuran en los párrafos anteriores.  
  
Cuarto. Solicitudes y documentación  
1. La solicitud de subvención deberá ajustarse al modelo que figura como anexo I de esta convocatoria, en la que se expresará la cantidad que se solicita. La solicitud se firmará por la persona que en el momento de presentarla ostente la representación de la entidad solicitante de la subvención y presentará documento que lo acredite, en caso de no constar en la Dirección General de Deporte.  
2. La solicitud se acompañará de la siguiente información y documentación, cuyos modelos están disponibles en la web http://www.ceice.gva.es/web/deporte/ayudas-a-centros-educativos-promotores-de-la-actividad-fisica-y-el-deporte-cepafe-de-la-comunitat-valenciana:  
a) Proyecto PEAFS de centro que promueva la actividad física y el deporte curso 2017-2018, aprobado por el claustro y el consejo escolar del centro e integrado en el proyecto educativo del centro y en la programación general anual del centro, y que contenga como mínimo la siguiente información:  
- Denominación del centro educativo, NIF y director/a.  
- Coordinador/a deportivo/a de centro. Datos y relación con el centro.  
- Justificación y objetivos del proyecto. Adhesión al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar. Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto.  
- Plan de actividades físicas y/o deportivas previstas. Calendario, periodización y distribución horaria de las mismas. Número de horas totales del proyecto.  
- Instalaciones previstas, equipamiento deportivo y material disponible.  
- Recursos humanos. Organigrama que refleje la dedicación y responsabilidad de las diferentes personas o cargos (coordinador, familiares, docentes, etc.).  
- Grado de implicación de los distintos miembros de la comunidad educativa y deportiva. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades.  
- Entidad que desarrolla el proyecto deportivo de centro: el mismo centro educativo, AMPA, clubes deportivos, el municipio o ente local, asociación deportiva, empresas de servicios y otras personas o entidades.  
- Titulación académica y/o deportiva del coordinador/a de centro, del personal técnico y de aquellas personas que participan directa o indirectamente en el desarrollo de las actividades físicas y deportivas. Relación con el centro.  
- Programa de apoyo o acciones concretas destinadas a la formación del personal técnico deportivo.  
- Presupuesto detallado de ingresos, gastos y recursos necesarios.  
- Medidas de difusión de las actividades físicas y/o deportivas del proyecto deportivo (web, redes sociales, blog, revista, etc.).  
- Relaciones con otras entidades del entorno más próximo que ayuden a incrementar y/o diversificar la oferta deportiva.  
- Características del alumnado al que van dirigidas las actividades y la previsión de participación del mismo, desglosada por sexos.  
- La condición de centro participante en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y/o la campaña de actividades náuticas «A la Mar».  
b) Cesión de derechos de propiedad intelectual. Los autores de los proyectos seleccionados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito a la Generalitat, los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública (modificación de obra incluyendo las traducciones) de los mismos para su ejercicio en el ámbito territorial del Estado español en los términos establecidos en el Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia (BOE 97, 22.04.1996).  
En los mismos términos indicados en el apartado anterior, los coordinadores PEAFS, en representación de todos los miembros del equipo, deberán aportar la citada declaración de cesión de propiedad intelectual.  
c) Certificado del secretario/a del centro, con el visto bueno del director/a, donde conste:  
- Que las actividades físico-deportivas que se relacionan en el proyecto PEAFS de centro se llevarán a cabo en horario no lectivo y que el centro cederá el espacio físico y la infraestructura requerida para llevar a cabo las actividades.  
- Que el proyecto PEAFS se acoge y adhiere al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.  
- Que el proyecto PEAFS ha sido aprobado por el claustro y el consejo escolar del centro y está integrado en el proyecto educativo del centro y en la programación anual.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, en la que conste la titularidad de la cuenta donde se quiera recibir la subvención solicitada. No será necesario si se ha presentado en otra convocatoria, no obstante, deberá indicarse en cuál y el número de cuenta.  
e) Los centros educativos privados concertados deberán presentar declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Este requisito podrá realizarse mediante la cumplimentación del correspondiente apartado del modelo de solicitud de ayuda. Esta declaración está incluida en el apartado G de la solicitud de subvención.  
f) Los centros educativos privados concertados, deberán presentar documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante una certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, de conformidad con el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en ausencia de oposición expresa por parte de la persona interesada, el órgano gestor del procedimiento estará autorizado para obtener directamente los datos de identidad de la persona solicitante o, en su caso, representante legal, así como los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y con la Tesorería de la Seguridad Social.  
En caso de oponerse a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá manifestarlo expresamente en la solicitud, quedando obligada a aportar los documentos correspondientes.  
3. La documentación que acompañe a la solicitud podrá presentarse en copia debidamente compulsada y cotejada con los originales, excepto la propia solicitud y el modelo de domiciliación bancaria que deberán presentarse en documento original.  
4. Además de la documentación señalada en este apartado, el Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física, como órgano instructor, podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra información que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
  
Quinto. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes podrán presentarse de forma presencial, a través de los registros oficiales, telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat, o por correo certificado y deberán ajustarse al modelo que figura como anexo I, en la que se expresará la cantidad que se solicita.  
2. La solicitud, junto con la documentación correspondiente, se presentará preferentemente en el registro de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte y en las secciones territoriales de Deportes de Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de la documentación presentada se hagan constar claramente el nombre de la oficina, fecha y lugar de la admisión.  
3. Asimismo, este procedimiento estará publicado en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, y podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, para ello se accederá al catálogo de procedimientos administrativos de la Generalitat. Para poder acceder a este sistema telemático, la persona que lo solicite deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede de la Generalitat. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido en el apartado siguiente.  
  
Sexto. Plazo presentación y subsanación  
1. El plazo de presentación de solicitudes, junto con el resto de documentación requerida, finalizará el 31 de enero de 2018. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las entidades interesadas para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto.  
  
Séptimo. Baremo aplicable  
1. La valoración de las solicitudes se efectuará por la comisión técnica de evaluación atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 6 de la orden por la que se aprueban las bases reguladoras de la presente convocatoria, hasta un máximo de 100 puntos y según el siguiente detalle:  
a) Proyecto deportivo del centro y adecuación a las características de la convocatoria: hasta un máximo de 20 puntos.  
- Concreción y claridad en la justificación y objetivos del proyecto. Máximo 5 puntos  
- Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Máximo 10 puntos  
- Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto. Máximo 5 puntos  
b) Número de actividades físicas y/o deportivas previstas y duración de las mismas: hasta un máximo de 10 puntos.  
- Número de actividades físicas y/o deportivas. Máximo 5 puntos  
- Duración de las actividades. Máximo 5 puntos  
c) Datos cuantitativos sobre la utilización de las instalaciones empleadas y distribución temporal y horaria: hasta un máximo de 10 puntos.  
- Número de instalaciones. Máximo 5 puntos  
- Distribución temporal y horaria. Máximo 5 puntos  
d) Recursos humanos. Personas implicadas directa o indirectamente en el desarrollo de las actividades físicas y/o deportivas, así como su dedicación. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades: hasta un máximo de 10 puntos.  
- Participación otras personas externas al centro. Máximo 4 puntos  
- Participación profesorado del centro. Máximo 6 puntos.  
e) Nivel de cualificación profesional del personal técnico deportivo. Realización de programas de apoyo o acciones concretas destinadas a la formación: hasta un máximo de 10 puntos.  
- Nivel cualificación coordinador PEAFS. Máximo 4 puntos  
- Nivel cualificación personal técnico. Máximo 3 puntos  
- Programas o acciones de formación. Máximo 3 puntos  
f) Presupuestos. Nivel de autofinanciación. Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas o recursos: hasta un máximo de 10 puntos.  
g) Medidas de difusión de las actividades deportivas y relaciones con otras entidades del entorno más próximo que ayuden a incrementar y/o diversificar la oferta deportiva: hasta un máximo de 10 puntos.  
- Medidas de difusión. Máximo 5 puntos  
- Relación con otras entidades. Máximo 5 puntos  
h) Características del alumnado: hasta un máximo de 20 puntos.  
- Número de alumnos implicados en las actividades. Presencia de alumnos en las actividades en situación social desfavorecida o con necesidades educativas especiales. Máximo 10 puntos  
- Participación del centro en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y/o la campaña de actividades náuticas «A la Mar». Máximo 10 puntos  
2. Finalizada la valoración, el importe total máximo fijado en la presente convocatoria se distribuirá entre las entidades beneficiarias atendiendo a los criterios especificados.  
3. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, se podrá proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases reguladoras.  
  
Octavo. Plazo para resolver  
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de seis meses a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 7 de las bases que regulan esta convocatoria. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de seis meses desde la publicación de la convocatoria podrán entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. La Dirección General de Deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Noveno. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria las establecidas en el artículo 9 de las bases que regulan esta convocatoria.  
  
Diez. Justificación de la subvención y asignación económica  
1. Para el cobro de la subvención, los centros beneficiarios, públicos y privados, deberán justificar la realización del proyecto y de la aplicación o asignación económica concedida con la siguiente documentación:  
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las actividades detalladas en el proyecto de deporte, actividad física y salud (PEAFS), con indicación de:  
- Relación de personas o entidades organizadoras de las actividades  
- Número de alumnos/as participantes en cada una de ellas, desglosados por sexos.  
- Actividades realizadas y programadas no realizadas.  
- Actividades específicas de fomento de la salud  
- Calendario y horarios de las actividades.  
- Instalaciones utilizadas y material.  
- Organigrama que refleje la dedicación y grado de responsabilidad de las diferentes personas.  
- Programa de apoyo a la formación del personal técnico deportivo.  
- Medidas de difusión del proyecto deportivo efectuadas.  
- Relaciones con otras entidades del entorno.  
- Medidas para el seguimiento y evaluación del proyecto.  
b) Memoria económica justificativa: Liquidación detallada de ingresos y gastos con una relación clasificada de todos los ingresos y gastos ocasionados por la realización de todas las actividades incluidas en el proyecto deportivo, con indicación del acreedor, concepto, importe y fecha de emisión.  
c) Certificado del centro escolar relacionando el profesorado implicado en el proyecto a efectos de reconocimiento de la formación permanente prevista.  
2. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la subvención, con fondos propios u otras ayudas o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.  
3. El vencimiento del plazo de presentación de las justificaciones requeridas será el 30 de septiembre de 2018, sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento general de subvenciones.  
4. Excepcionalmente podrán justificarse gastos realizados en el último cuatrimestre del año 2017, al tratarse de un programa de actividades realizado en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2017 y el 31 de agosto de 2018, coincidiendo con el curso escolar o temporada deportiva.  
5. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos ocasionados por obras o adquisición de inmovilizado.  
  
Once. Notificación o publicación de los trámites de procedimiento  
1. El medio de notificación de cada uno de los trámites de este procedimiento será por correo certificado, excepto la notificación de la resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. El extracto de la presente convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con el artículo 8 de la orden de aprobación de las bases que regulan esta convocatoria.  
3. De conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias que perciban en cada convocatoria una subvención total por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá ser interpuesto ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 14 de diciembre de 2017.- El director general de Deporte: Josep Miquel Moya Torres.