Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5648, del 27-11-2007 (2007/14136)

Reglament Municipal del Voluntariat Social en l'Àrea dels Servicis Socials Municipals.
--------------------------------------------------------------------------------------

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/alia/2007/10/31/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5648

Data del DOGV
:   27-11-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/14531


Data del document
:   31-10-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Santa Pola

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Santa Pola
    * reglament intern
    * voluntariat social

Reglament Municipal del Voluntariat Social en l'Àrea dels Servicis Socials Municipals. [2007/14788]  
Havent finalitzat el termini de presentació de reclamacions contra l'acord adoptat per l'Ajuntament en ple, en sessió ordinària celebrada el dia 27 de juliol de 2007, i publicat en el Butlletí Oficial de la Província número 168, de data 24 d'agost de 2007, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5.601, de data 18 de setembre de 2007, i al tauler d'edictes d'este ajuntament, relatiu a l'acord d'aprovació inicial del Reglament Municipal del Voluntariat Social en l'Àrea dels Servicis Socials Municipals, sense que s'haja formulat cap reclamació, de conformitat amb el que establix l'article 70.2 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, entrant en vigor una vegada transcorregut el termini previst en l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, és procedent la publicació integra de l'esmentat reglament, el contingut del qual és el següent:  
«Reglament Municipal del Voluntariat Social en l'Àrea dels Servicis Socials Municipals  
1. Fonamentació  
La Llei del Voluntariat es crea amb una intenció determinada, que és la d'obrir-se a un ampli camp d'actuacions, més enllà de l'àmbit purament assistencial, es tracta de donar una resposta necessària i global, oberta a qualsevol acció positiva amb incidència social.  
Des dels servicis socials municipals es fa necessari establir instruments normatius que possibiliten i regulen la participació del voluntariat social que puga cobrir les demandes i necessitats existents, definint tant el seu espai i mode de vinculació, com l'estímul i la preparació per al desenvolupament de tasques solidàries.  
L'Ajuntament de Santa Pola, tenint en compte la motivació dels ciutadans per trobar espais on expressar la seua voluntat solidària, i a fi de regular l'acció del voluntariat social en relació amb els servicis socials municipals, considera necessari dur a terme un reglament que permeta garantir la participació i la coordinació de les persones que assumixen lliurement el compromís de cooperar en els projectes promoguts pels servicis socials municipals, moguts per sentiments solidaris i de justícia.   
El voluntariat és un moviment social que es va adaptant a les noves necessitats que es plantegen i que sorgix del compromís personal de cada un dels ciutadans. És per este motiu pel que creiem necessari promoure i coordinar el voluntariat des d'una posició flexible que permeta unes regles bàsiques per al desenvolupament de la seua activitat en camps com l'atenció social, dinamització cultural i ciutadana .  
El paper del voluntariat és fonamental com a mecanisme canalitzador de les inquietuds de les persones i de les organitzacions sense ànim de lucre en l'exercici d'activitats per a l'èxit d'una societat millor i més solidària.  
2. Marc normatiu  
- La Constitució espanyola, art. 9.2. i Llei 7/1985 Reguladora de les Bases de Règim Local, art. 69.1.: l'acció voluntària suposa el dret a la participació activa dels ciutadans en iniciatives i projectes de caràcter predominantment social i humanitari. Per a això els poders públics han de buscar fórmules i vies que faciliten l'expressió de la dita voluntat popular.  
- Llei 6/1996 del Voluntariat Social: es fixa com a objectiu promoure i facilitar la participació solidària dels ciutadans en actuacions de voluntariat, en el si d'organitzacions sense ànim de lucre públiques o privades.  
- Carta Social Europea, article 12: estimular la participació de les persones en l'àmbit individual en l'acció i manteniment dels servicis públics de l'estat de benestar.  
- Llei 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de servicis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. Capítol III. Sobre el voluntariat. Article 54. Del voluntariat.   
1. Les administracions públiques, en els seus distints nivells competencials, fomentaran l'associacionisme en matèria de servicis socials, impulsant el voluntariat social.  
2. Es fomentarà l'actuació i formació especifica del voluntariat social que col·labore en l'àmbit dels servicis socials, regulant-se les seues funcions de forma tal que no implique en cap cas relació de caràcter laboral o mercantil, sense que això implique l'ocupació i el desenvolupament de funcions que normalment haurien de ser competència d'un lloc de treball definitiu.  
Títol I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Este reglament té com a objecte regular, fomentar i promoure la participació dels ciutadans en actuacions definides com a pròpies del voluntariat social en el marc dels servicis socials de l'Ajuntament de Santa Pola, determinant el procediment d'incorporació i desvinculació dels voluntaris als programes i actuacions, la seua formació i forma de coordinació.  
Article 2. Àmbit d'aplicació  
L'àmbit d'aplicació del present reglament serà els programes, projectes o actuacions de voluntariat, que promoga i desenvolupe directament l'Ajuntament de Santa Pola, a través del seu Departament de Servicis Socials.  
Article 3. Concepte de voluntariat municipal  
Es considera voluntariat municipal, als efectes del present reglament, el conjunt d'activitats d'interés general, desenvolupades per persones físiques en l'àmbit territorial del municipi, sempre que les dites accions es realitzen en virtut d'una relació laboral, funcionarial, mercantil o qualsevol altra retribuïda i reunisquen els requisits següents:  
1. Que tinguen caràcter altruista i solidari.  
2. Que la seua realització siga lliure, no motivada per cap tipus d'obligació personal o deure jurídic.  
3. Que no comporte contraprestació econòmica, sense perjudici del dret al reembossament de les despeses que les dites activitats voluntàries ocasionen.  
Queden excloses les actuacions voluntàries aïllades, esporàdiques o prestades al marge d'organitzacions sense ànim de lucre o de programes específics dels servicis socials municipals.  
Article 4. Concepte de voluntariat social  
Es considera voluntariat social, als efectes del present reglament, tota persona física que per decisió pròpia, de forma desinteressada i responsable, i per solidaritat, dedica part del seu temps lliure als programes concrets dels servicis socials municipals, implicant-se directament en el desenvolupament d'algunes de les seues activitats d'acció social, sense que existisca cap relació laboral, mercantil o remunerada, excepte el reembossament de les despeses que l'exercici de l'activitat voluntària ocasione.  
En cap cas s'entendran per voluntaris els estudiants en pràctiques o persones obligades per llei, contracte o per un altre títol a qualsevol forma d'activitat.  
Article 5. Principis bàsics del voluntariat  
Seran principis bàsics d'actuació del voluntariat social:  
1. La solidaritat amb altres persones o grups que es traduïsca en accions a favor dels altres o interessos socials col·lectius que tendisquen a eradicar o modificar les causes de la necessitat o marginació.  
2. La complementarietat respecte al treball realitzat pels professionals de l'acció social.  
3. La gratuïtat, no buscant en el servici que es presta cap benefici econòmic propi.  
4. L'associacionisme dut a terme a través de vies organitzades d'actuació.  
Article 6. Actuació del voluntariat social  
6.1. L'actuació de les persones voluntàries es durà a terme d'acord amb programes i projectes en execució per part del personal dels servicis socials municipals.  
6.2. Les funcions de les persones voluntàries, en el marc de la institució municipal, es concreten de la forma següent:  
- Participació en el disseny i avaluació dels projectes i/o les actuacions en què s'incorpore.  
- Participació en el disseny i/o divulgació de les campanyes que es posen en marxa, relacionades amb el voluntariat.  
- Realització de les activitats pròpies dels projectes a què està adscrit.  
6.3. Els projectes d'actuació del voluntariat social seran executats pels servicis socials municipals, a excepció d'aquells que tècnicament siguen considerats no susceptibles d'incorporació de personal voluntari.  
6.4. L'actuació dels voluntaris socials serà coordinada i supervisada pels professionals dels projectes i s'efectuarà en connexió directa amb ells.  
Títol II  
Estatut del voluntariat social en l'àmbit dels   
servicis socials municipals  
Article 7. Drets del voluntariat social  
- Ser informat de l'organització dels servicis en què s'incorpora i de les activitats que pot realitzar.  
- Ser orientat cap a les activitats per a les quals reunisca millors aptituds, respectant-se les preferències i el suport tècnic necessaris per a les tasques que li siguen assignades.  
- Participar activament en el desenvolupament i avaluació del programa a què estiga adscrit. De la mateixa manera el voluntari té dret a ser consultat en totes les decisions que afecten la seua tasca i a disposar per part del servici del suport necessari per a l'exercici de les funcions que li siguen assignades.  
- Ser acreditat com a voluntari social per mitjà de document municipal expedit a este efecte. Així mateix, si ho sol·licita, rebre acreditació certificada de la seua participació en els programes i/o projectes.  
- Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil davant de tercers, que cobrisca els riscos de l'activitat que exercisca com a voluntari. De la mateixa manera, disposar d'una assegurança d'accident i de malaltia derivats de l'exercici de l'activitat voluntària.   
- Rebre el reembossament econòmic de les despeses derivades del desenvolupament de la seua activitat com a voluntari (dietes, desplaçaments i dietes de transport).  
- Ser respectat i reconegut en la seua contribució per part dels servicis, i podrà participar en el disseny i avaluació dels programes en què col·labora.  
- Cessar lliurement en la seua condició de persona voluntària.  
- Ser tractats sense discriminació, respectant la seua llibertat, dignitat, intimitat i creences.  
- Realitzar la seua activitat en condicions de seguretat i higiene en funció de les característiques d'aquella.  
- Obtindre el canvi de projecte, d'activitat o beneficiari assignat, sempre que siga possible i hi haja causes justificades que ho aconsellen per a la millor execució de la seua activitat.  
Article 8. Deures del voluntariat social  
- Complir els compromisos adquirits amb el servici, dedicant un temps mínim determinat per a l'exercici de l'acció voluntària.  
- Realitzar l'acció voluntària conforme als principis establits en el present reglament.  
- Acatar les instruccions que reba per al desenvolupament de la seua labor, participant en les sessions de formació i reunions de treball prèviament establides, i respectant les decisions sobre modificació o cessament de la tasca acordada, si el tècnic responsable així ho decidix.  
- Respectar les normes internes de funcionament dels servicis, observant les mesures de seguretat i higiene que s'adopten.  
- Guardar la confidencialitat de la informació rebuda i coneguda en el desenvolupament de la seua activitat.  
- Tractar amb la deguda deferència, respecte i cortesia als companys, als professionals i a les persones a qui es dirigix la seua activitat, respectant les opcions culturals, polítiques o religioses d'estes.  
- Rebutjar qualsevol contraprestació material que poguera rebre bé del beneficiari o d'altres persones relacionades amb la seua acció.  
- Participar en les tasques formatives previstes per la institució de manera concreta per a les activitats i funcions confiades, així com les que amb caràcter permanent es necessiten per a mantindre la qualitat dels servicis que es presten.  
- Utilitzar degudament l'acreditació i distintius de l'entitat.  
- Respectar i tindre cura dels recursos materials que es posen a la seua disposició.  
- Informar amb antelació al centre de la no assistència a les activitats o de l'abandó, si és el cas, d'estes.  
Article 9. Obligacions de l'Ajuntament  
Correspon a l'Ajuntament garantir als voluntaris socials que s'incorporen als seus programes el compliment dels drets reconeguts en el present reglament.  
Títol III  
Procediments d'incorporació i de desvinculació   
de voluntaris  
Article 10. Admissió de sol·licituds  
1. Les persones que desitgen incorporar-se com a voluntaris en els servicis socials municipals hauran de sol·licitar-ho per mitjà d'escrit, el model del qual se'ls facilitarà en l'oficina del voluntariat, dependent del Departament de Servicis Socials.   
2. En la sol·licitud es faran constar les dades personals d'identificació, formació, professió, ocupació, domicili i telèfon de contacte, així com disponibilitat personal de temps de dedicació a l'acció voluntària i àrees geogràfica i sectorial de preferència.  
3. La sol·licitud es presentarà, per a la seua tramitació, en l'oficina del voluntariat, dependent de l'Ajuntament de Santa Pola.  
4. L'admissió dels voluntaris s'efectuarà en funció dels recursos i els programes existents; per a això, els servicis socials municipals disposaran d'informació sobre les activitats obertes a la participació dels voluntaris.  
5. L'acceptació del voluntari com a tal es farà basant-se en un informe avaluatiu realitzat pel servici corresponent.  
10.1 Requisits de les persones voluntàries.  
Podran ser persones voluntàries i incorporar-se com a tals, totes aquelles persones físiques majors d'edat i les menors (a partir de 16 anys) degudament autoritzades pels seus pares o tutors, que complisquen els requisits d'accés pertinents, en què s'especifiquen la disponibilitat horària, perfil personal així com els coneixements i la formació necessària de les persones que vulguen participar en programes de voluntariat.  
Article 11. Incorporació del voluntariat  
- Una vegada acceptada la sol·licitud, el voluntari rebrà una formació adequada sobre el marc jurídic del voluntariat, l'acció social, els centres de servicis socials i els servicis especialitzats del seu interés.  
- La incorporació del voluntari als servicis socials municipals es formalitzarà per mitjà de compromís escrit que expresse: identificació del centre i del voluntari, programa en què s'incorpora, contingut de les funcions i de les activitats, responsable del programa i del seu seguiment, temps compromés per a l'activitat i pla de formació i de suport que es requerix. Així mateix, arreplegarà informació sobre els drets i deures d'ambdós parts.  
- Este compromís serà acceptat per la Regidoria de Servicis Socials i pel voluntari, a qui se li farà entrega de la corresponent acreditació.  
- El tècnic responsable del programa establirà, junt amb el voluntari, el pla d'actuació, supervisió i avaluació a seguir.  
11.1 Assegurança   
Se subscriurà, a càrrec de l'Ajuntament, una pòlissa d'assegurança que cobrisca els riscos en què puguen incórrer les persones voluntàries, durant el temps que desenvolupen la seua col·laboració: accidents personals i possibles responsabilitats civils que puguen derivar-se de la seua actuació enfront de terceres persones.  
Article 12. Desvinculació del voluntariat  
El cessament de la vinculació entre el voluntari i els servicis socials municipals vindrà determinat per la decisió acordada o unilateral de qualsevol de les parts, comunicada amb antelació a l'altra part. La dita comunicació suspendrà totes les obligacions mútues.   
Es considerarà com a desvinculació de fet la negativa reiterada a participar en un projecte, a pesar que el voluntari no manifeste la seua voluntat de desvincular-se en els termes previstos en este article.  
Article 13. Formació del voluntariat  
La formació del voluntariat que col·labore amb els servicis socials municipals serà promoguda pels propis servicis municipals.  
Els objectius i els continguts de la formació han de tindre en compte els aspectes següents:  
- Documentar al voluntariat sobre les condicions jurídiques, socials i personals que emmarquen l'acció social que desitja realitzar.  
- Dotar-lo de coneixements, tècniques i habilitats útils per a realitzar la seua labor.  
- Crear espais, línies de coordinació i comunicació, d'orientació i de suport.  
Amb l'objecte d'aconseguir que l'acció voluntària puga ser de qualitat, es portaran a terme accions formatives en tres línies d'actuació:  
1. Cursos de formació bàsica.  
2. Cursos de formació especifica.  
3. Altres activitats: conferències, tallers, etc.  
Article 14. Captació del voluntariat  
A fi de fomentar la incorporació de voluntaris, als servicis socials municipals, es promouran accions orientades a:  
- Establir formules de suport i coordinació amb les organitzacions més representatives del voluntariat en el municipi.  
- Realitzar campanyes publicitàries d'informació.  
- Potenciar els sentiments de solidaritat i els moviments associatius.  
Disposició addicional  
L'Ajuntament podrà adoptar aquelles mesures que considere necessàries perquè el personal al seu servici puga exercir activitats de voluntariat, conciliant el seu règim funcionarial, laboral o estatutari, sempre que ho permeten les necessitats del servici.  
A efectes de fomentar l'associacionisme, podrà celebrar convenis de col·laboració amb aquelles entitats sense ànim de lucre i amb base de voluntariat social, que s'atinguen al que disposa la normativa vigent i als principis regulats en el present reglament i que arrepleguen en els seus estatuts, com a objectiu prioritari, l'acció voluntària.  
Article 15. Entrada en vigor  
El present reglament entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, per haver-se acomplit segons el que disposen els articles 65.2 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.  
ANNEX I  
Fitxa d'inscripció de voluntaris  
Dades personals:  
Nom i cognoms:  
DNI/NIE:  
Sexe: H/M  
Lloc i data de naixement:  
Domicili:  
CP:  
Localitat:  
Telèfons de contacte:  
Correu electrònic:  
Horari de contacte:  
Dades d'interés:  
Estudis:  
Idiomes:  
Experiència professional:  
Disponibilitat de traslladar-se:  
Activitat voluntària:  
Experiència prèvia com a voluntària: sí/no  
Dies disponibles:  
Hores disponibles:  
Data de començament:  
Per què vols ser persona voluntària-  
Tipus de voluntariat que desa realitzar:  
- Majors  
- Discapacitats  
- Infància i família  
- Immigrants  
- Tots els col·lectius  
ANNEX II  
Model de document de compromís entre l'administració municipal i la persona voluntària  
A Santa Pola (Alacant), ... (nom) ?, major d'edat, amb DNI número ?, com a ?(citar càrrec) de l'Ajuntament de Santa Pola i (nom) ?, provist del DNI/NIE número - domiciliat a -  
Per mitjà del present document i d'acord amb el que disposen els articles 1.3. del vigent Estatut dels Treballadors, 9.1. de la Llei 6/1996 del Voluntariat (estatal), i legislació autonòmica, establixen el següent :  
Compromís de voluntariat  
(Nom) ... s'oferix a realitzar a favor de l'Ajuntament de Santa Pola, que accepta una prestació voluntària, lliure i altruista, de servicis cívics i/o socials, sense rebre a canvi cap tipus de contraprestació econòmica en benefici de terceres persones i a fi d'una millora de la seua qualitat de vida, sense que esta actuació puga suposar cap perjudici per a les obligacions principals o privades de la persona voluntària.  
Representant municipal Persona voluntària»  
Cosa que es fa pública perquè en prengueu coneixement, i entrarà en vigor als 15 dies de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Santa Pola, 31 d'octubre de 2007.- L'alcalde president: Miguel Zaragoza Fernández. La secretària en funcions: Cristina Coves Jodar.


Còpia Permalink ELI