Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6675, del 21-12-2011 (2011/12932)

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I .
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6675

Fecha DOGV
:   21-12-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/12024


Fecha del documento
:   30-11-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I . [2011/12366]  
El Pleno del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de noviembre de 2011, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente correspondiente al procedimiento que se está tramitando para la aprobación de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I del que se desprende que:  
1. Por propietarios de terrenos incluidos en la unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I se ha propuesto a este Ayuntamiento una modificación puntual del PGOU en el ámbito de la unidad de ejecución 04-UE-I de la que se excluyan los terrenos consolidados por la urbanización y edificación para que pasen a ser suelo urbano industrial a ejecutar mediante actuación aislada.  
2. Estudiada la situación por los servicios municipales se ha puesto de manifiesto que en el ámbito de la unidad de ejecución 04-UE-I, se observan dos zonas claramente diferenciadas: por un lado, la situada entre la avenida de Villarreal y la Gran Vía Tárrega Monteblanco y, por otro, la ubicada entre esta última y la avenida de Valencia. La primera de ellas está en su práctica totalidad sin transformar, conservando sus originales características agrícolas, y sin obras de urbanización desarrolladas. La segunda, por el contrario, está prácticamente colmatada por una serie de edificaciones en las cuales ejercen su actividad diferentes empresas, disponiendo de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica. La contigua unidad de ejecución 28-UE-I también es heterogénea: la zona sur pertenece a la Diputación Provincial, al igual que los terrenos colindantes calificados como equipamiento dotacional. La zona norte corresponde a terrenos ocupados por edificaciones industriales.  
El barranco de Fraga discurre por ambas unidades de ejecución, y a su paso por estos terrenos han finalizado las obras de canalización quedando cubierto. Por este motivo deja de tener sentido el vial de 30 metros de anchura previsto en el PGOU.   
3. A la vista de todo ello, la modificación del Plan General que se tramita introduce los siguientes cambios:  
1º) Una nueva delimitación de la unidad de ejecución 04-UE-I, que queda circunscrita a los terrenos situados al oeste de la Gran Vía Tárrega Monteblanco. Los nuevos límites son: al oeste, la vía del ferrocarril; al norte, la calle Herbes; al este, la Gran Vía Tárrega Monteblanco; y al sur, las traseras de los edificios de la calle de Villores. Se ejecutará mediante actuación integrada.  
2º) El resto de terrenos se excluyen de la 04-UE-I y quedan como suelo urbano industrial con ordenanza ZI-1, a desarrollar mediante actuaciones aisladas. El régimen de edificación será el establecido en el capítulo III de la LUV (artículos 182, 183 y 184).  
3º) Se elimina la delimitación de la unidad de ejecución 28-UE-I, quedando los terrenos situados al norte como suelo urbano industrial con ordenanza ZI-1, a desarrollar mediante actuaciones aisladas. El resto de terrenos de la unidad de ejecución 28-UE-I pasan a estar calificados como equipamiento dotacional.  
4º) Se elimina el vial de 30 metros de anchura que enlazaba la calle 117 con la Gran Vía Tárrega Monteblanco. En su lugar queda una zona calificada como dotacional, infraestructura servicios urbanos ID-ED (evacuación y depuración) manteniendo la afección de estos terrenos que son de propiedad municipal al régimen del dominio público.  
4. El documento elaborado en la Sección de Desarrollo Urbanístico consta de memoria informativa, memoria justificativa y planos de información y de ordenación y ficha de planeamiento.  
II. Fundamentos jurídicos:  
1º) La modificación que se tramita se refiere a la delimitación de unidades de ejecución y a la calificación de parte de los terrenos a que afecta, es decir, a elementos de la ordenación pormenorizada según se enumera en el artículo 37 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, en su punto 1 a) b) y e).  
2º) No afecta la modificación a la clasificación de los terrenos afectados que siguen teniendo la consideración de suelo urbano. Los que se excluyen de la 04-UE-I son urbanos en virtud de lo establecido en el artículo 10.2 de la Ley Urbanística Valenciana. Los terrenos que siguen incluidos en la 04-UE-I lo son en virtud de lo establecido en el artículo 103.3 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
3º) El artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana establece las condiciones a respetar en la redacción de las modificaciones de los planes estableciendo que las nuevas soluciones propuestas deberán mantener el equilibrio de las dotaciones públicas, suplementando en su caso la red primaria y secundaria de dotaciones de forma que cumplan con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos por la ley. Por las propias características de la modificación se puede decir que ésta no incide en el equilibrio de dotaciones públicas de sus respectivos ámbitos de ordenación ni en el ámbito superior de todo el Plan General.  
4º) La modificación propuesta no supone alteración de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio establecida en el Plan General, por lo que no requiere la revisión del mismo según se deduce de lo establecido en el Artículo 13 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, modificado por el Decreto Ley 2/2010, de 28 de mayo, y en los artículos 43 y 47 de la Ley Urbanística Valenciana y 147 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
5º) Dada la naturaleza y el reducido ámbito a que se refiere, la modificación del Plan General relativa a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I, ésta tiene un alcance limitado y no produce impacto ni altera el modelo urbanístico establecido en el Plan General manteniendo las condiciones de calidad, funcionalidad, capacidad y coherencia del modelo urbanístico por lo que cumple con la exigencia contenida en el artículo 52.1 párrafo segundo de la Ley Urbanística Valenciana.  
6º) Los artículos 141 a 154 de Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, en relación con el artículo 64 de la Ley Urbanística Valenciana regulan el contenido y características de los documentos que integran un plan general. La modificación que se tramita es de alcance limitado, afecta a aspectos puntuales y carece de trascendencia respecto del conjunto de determinaciones del Plan General por lo que la documentación que incorpora se circunscribe en su contenido a los ámbitos y a los fines que con la misma se persiguen.   
7º) El artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana prevé que las modificaciones de los planes se llevarán a cabo por el procedimiento previsto para cada tipo de plan, y el artículo 91 de la Ley Urbanística Valenciana dice que corresponde al ayuntamiento la aprobación de los planes siempre que no modifiquen la ordenación estructural. El artículo 223.5 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciano establece que las modificaciones de los planes generales referidas únicamente a elementos de ordenación pormenorizada se tramitarán conforme al procedimiento previsto para la aprobación de planes parciales  
8º) El artículo 83.2 a de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el 90.2 del mismo texto, prevé que el órgano competente de la administración que promueva la redacción del plan concluida esta, lo someterá a información pública por un periodo mínimo de un mes anunciándolo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (hoy Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, DOCV) y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 83.2.b de la Ley Urbanística Valenciana procede la solicitud de informe en relación con la modificación que se tramita a la Confederación Hidrográfica del Júcar ya que los terrenos a que afecta son atravesados por el encauzamiento del barranco de Fraga.  
9º) El artículo 127.1.c de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye a la Junta de Gobierno Local la competencia para aprobar los proyectos de instrumentos de ordenación urbanística cuya aprobación definitiva o provisional corresponda al Pleno, y el artículo 123.1.i de la misma norma establece la competencia del Pleno en los actos de tramitación y aprobación de los planes generales.  
10º) Según prevé el artículo 123.2 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, para la adopción de acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la tramitación de los instrumentos de planeamiento general previstos en la legislación vigente, se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno.  
Por todo ello, vistos los informes del arquitecto municipal, la asesora jurídica de Planeamiento y Gestión Urbanística conformado por el secretario general del Pleno, a propuesta de la Junta de Gobierno Local y con el informe de la Comisión de Pleno de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
Primero. Someter a información pública, por el plazo de un mes, la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana que afecta a las unidades de ejecución 04-UE-I y 28-UE-I a efectos de alegaciones e insertar el correspondiente anuncio en el DOCV, en un periódico de amplia difusión en la provincia y en tablón de anuncios y la página web municipales.  
Segundo. Solicitar el preceptivo informe sobre el contenido de la modificación a la Confederación Hidrográfica del Júcar».  
Lo que se hace público para general conocimiento advirtiéndose al propio tiempo que durante el plazo de un mes quienes estuvieran interesados podrán consultar el expediente (de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, en las dependencias de la Sección de Desarrollo Urbanístico sitas en la avenida Hnos. Bou, nº 16) y presentar las alegaciones que crean convenientes.   
  
Castellón de la Plana, 30 de noviembre de 2011.- El alcalde en funciones del Pleno: Miguel A. Mulet Taló. El secretario general: Juan Jiménez Hernandis.