Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5807, del 16-07-2008 (2008/7736)

Concurso y aprobación de la bases particulares del Programa de Actuación Integrada en Suelo Urbano -Carretera de Ulldecona.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5807

Fecha DOGV
:   16-07-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/7736


Fecha del documento
:   19-06-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vinaròs

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Vinaròs
    * administración local
    * obras públicas
    * licitación
    * plan de urbanismo
    * contrato de obras

Concurso y aprobación de la bases particulares del Programa de Actuación Integrada en Suelo Urbano -Carretera de Ulldecona. [2008/7736]  
Poder adjudicador  
Denominación oficial y dirección.   
Ayuntamiento de Vinaròs. Plaza Parroquial, s/n, 12368. Teléfono 806 74 18 20.  
Dirección para obtener información y documentación.   
Ayuntamiento de Vinaròs. Calle de San Ramón, número 4, primer piso. 12392. Teléfono 442 06 91 41. Internet: www.vinaros.org  
Objeto del contrato   
Las presentes bases tienen como objeto regular, junto con las bases generales aprobadas en sesión plenaria de 12 de septiembre de 2006, las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo para la selección de un programa de actuación integrada y un urbanizador, para el desarrollo urbanístico del ámbito establecido en el punto siguiente, partiendo de la premisa de que la relación jurídica que unirá al agente urbanizador seleccionado y a la administración local actuante será la de un contrato administrativo especial.  
Descripción   
Concurso y aprobación de bases particulares del Programa de Actuación Integrada en Suelo Urbano - Carretera de Ulldecona.  
Lugar donde se realizará la obra   
Constituye el ámbito de desarrollo del programa de actuación integrada:  
Situación y emplazamiento:   
Tramo de calle sita en suelo urbano, sita en carretera de Ulldecona, número 54, calle en proyecto, número 29.  
Superficie: 2.257 m.².  
Dicha superficie debe entenderse orientativa a falta de topográfico que la defina con exactitud. El ámbito señalado en los planos podrá modificarse para una mejor consecución de los objetivos del programa.   
Nomenclatura de clasificación CPV   
86316570. Trabajos de construcción.   
Duración del contrato y plazo de ejecución  
Se establecen los siguientes plazos para el desarrollo y ejecución del PAI:  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
b) El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
c) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y en este reglamento. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal  
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 36 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
g) Plazo máximo edificación de los solares (ver art. 125.6): cuatro años desde recepción obras urbanización.  
Los plazos previstos en el apartado anterior únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas. En particular:  
a) En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación, resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de consultoría y asistencia técnica.  
b) Por lo que se refiere a la ejecución de las obras, serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.  
No se podrán conceder licencias de ocupación hasta la total finalización de las obras de urbanización y recepción de las mismas por parte de la administración.  
Admisibilidad de variantes, requisitos y límites  
Cada concursante podrá presentar una única variante respecto a su propuesta original.  
Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, además, no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
La presentación de una variante respecto de la alternativa técnica inicial en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica. No obstante, el Ayuntamiento podrá elegir, de entre la alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.  
No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.  
Depósitos y garantías  
Se establece como garantía provisional un porcentaje del 2% sobre el presupuesto de cargas de urbanización que se establece provisionalmente en 90 €/m.² (203.130 €).  
Esta cantidad estimada como cargas de urbanización se considera precio cierto de licitación y tiene carácter de máximo.  
La garantía definitiva se establece en 10% del precio final adjudicado.  
Condiciones de participación  
El empresario-constructor se seleccionará según el procedimiento establecido en el artículo 357 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en concordancia con las determinaciones de la Ley Urbanística Valenciana, salvo en los casos de propietario único o acuerdo unánime de la totalidad de propietarios con el urbanizador y el previsto en el artículo 120.6 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Para poder ser seleccionado precisará disponer de clasificación de contratista para la ejecución de obras para la administración, en los términos establecidos en la legislación vigente de contratación pública, salvo lo establecido en el artículo 25 de la Ley de Contractos de las Administraciones Públicas.  
Presentación de proposiciones  
Al respecto se estará a lo dispuesto en los artículos 11, 12 y 13 de las bases generales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón de 28 de octubre de 2006.  
Capacidad económica y financiera  
Se estará a lo dispuesto en el artículo 5 y 6 de las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento.  
En concreto y dado que el presupuesto de cargas de urbanización monta según la base XVIII 203.130 euros, cualquiera de los que siguen.  
· Un capital social mínimo de 3.000 euros. La forma de acreditarse será mediante un certificado del Registro Mercantil, de una antigüedad no superior a los tres meses.  
· Gozar de una disponibilidad de fondos propios que equivalga como mínimo a un al 20% del importe estimado de las cargas de urbanización, esto es 40.626 euros. Este criterio se justificará si es persona jurídica mediante la presentación de un balance de las cuentas anuales aprobadas e inscritas en el Registro Mercantil, del último ejercicio anterior a la participación. Si fuera una persona física debiera presentar la liquidación del impuesto sobre el patrimonio referente al último ejercicio sobre la fecha de participación, si no estuviera obligado a declarar se debe exigir que la declaración del IRPF figure con ingresos empresariales de carácter positivo, por el importe citado.  
· Informe de dos instituciones financieras que estime que el licitador dispone de la capacidad suficiente para hacer frente al importe estimado de las cargas de urbanización, esto es, 203.130 euros.  
· Las agrupaciones de interés urbanístico legalmente constituidas y registradas, tendrán justificada la solvencia financiera, mediante la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
Capacidad técnica  
Se estará a lo dispuesto en el artículo 5 y 6 de las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento.  
Tipo de procedimiento  
Abierto.  
Criterios de adjudicación  
Los criterios ponderados que se aplicarán para la selección de la alternativa técnica serán los siguientes, ordenados por orden decreciente:  
  
Para poder optar a la adjudicación del programa en base a los criterios definidos, debe superarse una puntuación mínima de 50 puntos en la alternativa técnica.  
Los criterios ponderados que se aplicarán para la selección de la proposición jurídico-económica serán los siguientes, ordenados por orden decreciente:  
  
Fin de plazo de presentación de ofertas por los licitadores  
19 de agosto de 2008.  
Lengua en que pueden presentarse las ofertas  
Español o valenciano,  
Información adicional  
Las bases generales para la adjudicación, desarrollo y ejecución de programas de actuación integrada, por medio de gestión indirecta en el municipio de Vinaròs han sido publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón el 28 de octubre de 2006, estando vigentes a los 15 días de su íntegra publicación.  
El anuncio de licitación ha sido remitido para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 19 de junio de 2008.  
Vinaròs, 19 de junio de 2008.- El alcalde: Jorge Romeu Llorach.