Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5347, del 15-09-2006 (2006/9989)

Bases para el concurso oposición para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo (escala administración general del Ayuntamiento de Rocafort, subescala administración, clasificación auxiliar administrativo, denominación auxiliar Departamento de Intervención).
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Número DOGV
:   5347

Fecha DOGV
:   15-09-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/9989


Fecha del documento
:   03-08-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rocafort

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Rocafort
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Bases para el concurso oposición para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo (escala administración general del Ayuntamiento de Rocafort, subescala administración, clasificación auxiliar administrativo, denominación auxiliar Departamento de Intervención). [2006/S9989]  
En cumplimiento de la Resolución de la Alcaldía de 2 de agosto de 2006, se publica la convocatoria del concurso oposición libre para la provisión de una plaza de auxiliar administrativo, con sujeción a las siguientes bases:  
Convocatoria concurso oposición libre de una plaza correspondientes a la escala de administración general del Ayuntamiento de Rocafort, subescala administración, clasificación auxiliar administrativo, denominación: 1 auxiliar del Departamento de Intervención.  
Bases para el concurso oposición para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo (escala administración general del Ayuntamiento de Rocafort, subescala administración, clasificación auxiliar administrativo, denominación auxiliar Departamento de Intervención)  
Base primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad por el procedimiento de concurso oposición libre, de una plaza de auxiliar administrativo vacante en la plantilla de este ayuntamiento y figurada en la oferta pública de empleo para 2006, encuadradas en la escala de administración general, subescala administración, clasificación auxiliar administrativo dotadas con el sueldo correspondiente al grupo D del Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias legalmente establecidas.  
Las funciones del puesto son, por una parte, contabilizar las facturas, pagos a justificar, anticipos de caja fija, modificaciones presupuestarias, nóminas, operaciones no presupuestarias, pagos presupuestarios o devoluciones de ingresos indebidos, entre otras; y por otra parte, ejercer funciones de secretariado para el interventor de la corporación.  
Base segunda. Normativa de aplicación  
 La realización de las pruebas selectivas se sujetará, en todo lo no expresamente previsto en las presentes bases a las normas de la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; y en lo no previsto en las mencionadas normas, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, y supletoriamente por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.  
Base tercera. Requisitos que deben reunir los aspirantes  
Para tomar parte en el presente concurso oposición será necesario:  
a) Tener la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras, en los términos previstos en la ley estatal que regula esta materia.  
b) Tener cumplidos 18 años de edad.  
c) Estar en posesión del título de graduado escolar o formación profesional de primer grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En su caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente.   
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.  
e) No hallarse inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de las funciones públicas.  
f) No haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público.  
Base cuarta. Igualdad de condiciones  
De acuerdo con lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de Minusválido, en las presentes pruebas serán admitidas las personas minusválidas en igualdad de condiciones que los demás aspirantes.  
Los aspirantes minusválidos deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social, u órgano competente de otras comunidades autónomas o de la administración del Estado, que acredite tal condición, así como su capacidad para desempeñar las tareas correspondientes a las plazas objeto de la presente convocatoria.  
El tribunal establecerá, para las personas con minusvalías que así lo soliciten, las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto los interesados deberán presentar la petición correspondiente en la solicitud de participación en la convocatoria.  
Base quinta. Instancias y admisión de aspirantes  
5.1 En las instancias solicitando tomar parte en el presente concurso oposición, que deberán estar debidamente cumplimentadas, manifestarán los aspirantes que reúnen todas y cada una de las condiciones y requisitos exigidos en la base tercera y en su caso base cuarta, referidas a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias, y serán dirigidas al presidente de la corporación, debiendo presentarse en el Registro General de la misma (casa consistorial, carrer del Pou, s/n, Rocafort), o en los lugares que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común vigente, debidamente reintegradas, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.   
La convocatoria y sus bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en los tablones de anuncios del Ayuntamiento.  
5.2 Para ser admitido será suficiente que además, en la instancia se acredite el abono de los derechos de examen y formación del expediente, fijados en la cantidad de 15 €, abono que deberá efectuarse en la cuenta que tiene abierta esta corporación, número 3082/1391/82/4563954488 de Rural Caixa, acreditación que se producirá con el sello o impresión mecánica de la entidad financiera en el lugar señalado al efecto en la instancia. Los derechos de examen serán devueltos, únicamente, previa petición del interesado, en el caso de ser excluido del proceso selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
5.3 Terminado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de esta corporación municipal, dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en los tablones de anuncios del Ayuntamiento, con indicación de las causas de exclusión, así como el plazo de subsanación de defectos y presentación de reclamaciones, en los términos del artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común que se concede a los aspirantes excluidos.  
Si en el plazo de 10 días se formularan reclamaciones, serán resueltas en el mismo acto administrativo que apruebe la lista definitiva que será hecha pública, así mismo, en la forma indicada. En la misma resolución se indicará la fecha, lugar y hora de comienzo de la prueba, que tendrá lugar en un plazo no inferior a quince días hábiles.  
5.4 Contra la Resolución aprobatoria de la lista definitiva podrán los interesados interponer recurso contencioso-administrativo, en los términos de la vigente Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, previo, en su caso, el recurso potestativo de reposición previsto en el artículo 116 de la Ley 30/1992, según redacción de la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
5.5 Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del particular.  
Base sexta. Tribunal calificador  
6.1. El tribunal calificador estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: El presidente de la corporación o concejal en quien delegue.   
Vocales: 1. El interventor de la corporación o funcionario en quien delegue.  
2. Dos funcionarios de la corporación con igual o superior grupo al de la plaza convocada.  
3. Un representante de la administración del Gobierno Valenciano designado por la Dirección General de Administración Territorial.  
Actuará como secretario la secretaria de la corporación o funcionario en quien delegue, con voz y sin voto.  
6.2 Cada propuesta o nombramiento de vocal implicará también la designación de un suplente con los mismos requisitos y condiciones.  
6.3 La composición concreta del tribunal calificador, con la correspondiente designación de cada uno de sus miembros, se llevará a efecto mediante resolución y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en los tablones de anuncios de este ayuntamiento, con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas.  
6.4 Al tribunal le corresponde el desarrollo y calificación de las pruebas selectivas, estando vinculado en su actuación a las presentes bases y no pudiendo aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas. Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo establecido en esta norma, será nula de pleno derecho.  
6.5 Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo a la autoridad convocante, y los aspirantes podrán recusarlos cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la vigente Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o cuando hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria.  
6.6 El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la presencia de la mayoría de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos, pudiendo disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para aquellas pruebas que lo requieran, limitándose al ejercicio de sus especialidades técnicas en base exclusivamente a las cuales colaborarán con el tribunal con voz, pero sin voto.  
Base séptima. Comienzo y desarrollo de la oposición   
7.1 Los ejercicios de oposición no podrán comenzar hasta transcurridos dos meses de la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
7.2 Una vez comenzado el proceso selectivo no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de la celebración de las restantes pruebas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, pero sí la relación de aprobados por orden de actuación mediante anuncio en el tablón de anuncios del lugar de actuación del tribunal. Los sucesivos anuncios de celebración de pruebas deberán hacerse públicos por el tribunal en los locales donde se haya celebrado la prueba anterior, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas, si se trata de uno nuevo.  
7.3 Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.  
7.4 En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los opositores para que acrediten su personalidad.  
7.5 Ejercicio de la oposición. La oposición constará de tres pruebas obligatorias y eliminatorias.  
La primera prueba consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas tipo test de 90 preguntas, de carácter teórico, referidas al temario de materias.  
El tiempo de realización del ejercicio será determinado previamente por el tribunal y en ningún caso será inferior a 50 segundos por pregunta.  
La segunda prueba consistirá en un examen de mecanografía en ordenador en el programa Word.  
La tercera prueba consistirá en un examen práctico de contabilidad pública en el programa informático SICALWIN.  
Base octava. Calificación de la fase de oposición  
La prueba se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de 15 puntos.  
El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar 15 puntos en la prueba de tipo test, será contestar correctamente el 50% de preguntas. Las contestaciones erróneas no penalizan.  
La segunda prueba se calificará como apto o no apto. Para ser apto se requerirá 300 pulsaciones por minuto.  
La tercera prueba se puntuará de 0 a 20 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos para superar la prueba.  
La corrección y calificación de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, se hará de forma anónima, utilizándose para ello sistemas que garanticen la objetividad de las puntuaciones otorgadas y el anonimato de los aspirantes.  
Base novena. Fase de concurso  
Los aspirantes que hubieran superado la fase de oposición dispondrán de 10 días hábiles, a partir de la publicación de la relación de aspirantes aprobados, para presentar los documentos debidamente acreditados y alegados hasta la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, de los méritos valorables en la fase de concurso, debiéndose presentar en el lugar indicado en la base 5.1 de la convocatoria.  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de cincuenta puntos y la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
Plaza de auxiliar de intervención:   
A) Experiencia profesional: 40 puntos.  
1. Se valorará la experiencia profesional de los participantes de acuerdo con el siguiente baremo:  
1.1 Por haber desempeñado el puesto de trabajo de auxiliar de intervención, contabilidad de gastos en algún Ayuntamiento, a razón de 0,50 puntos por cada mes completo de servicio en activo.  
1.2 Por haber desempeñado, en otras administraciones públicas, el puesto de trabajo auxiliar de contabilidad, en puestos con funciones equivalentes a las del grupo D, auxiliar de intervención, a razón de 0,10 puntos por mes completo de servicio en activo.  
1.3 Por haber desempeñado, el puesto de trabajo auxiliar de contabilidad en el sector privado, en trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en puestos con funciones equivalentes a las del grupo D, auxiliar de intervención, a razón de 0,05 puntos por mes completo de servicio en activo.  
2. La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:  
2.1 Los trabajos para administraciones públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órgano competente.  
2.2 El resto de trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando éstas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre ambos documentos. En todo caso, será obligatoria la presentación de la certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo o grupos de cotización correspondiente a la categoría de las plazas convocadas. En el supuesto de contradicciones prevalece la vida laboral.   
2.3 Para el supuesto de profesionales y autónomos, los contratos de servicio, la licencia fiscal o IAE, y certificación de colegiación, cuando proceda, así como certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo o grupos de cotización correspondientes a la bolsa de trabajo convocada. Cuando proceda, y en sustitución de dichos documentos, se aportará certificación oficial que acredite haber cotizado en el Régimen Especial o en la Mutualidad correspondiente.   
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por experiencia, no podrá superar los 40 puntos.  
B) Formación: 10 puntos.  
1. Cursos específicos de la nueva Instrucción de Contabilidad Local: máximo 7,5 puntos.  
 a) Duración hasta 25 horas: 1,5 puntos.  
b) Duración hasta 50 horas: 4 puntos.  
c) Duración: más de 50 horas: 7 puntos.  
2. Cursos específicos de secretariado de dirección: máximo 3 puntos.  
a) Duración hasta 100 horas: 1 punto.  
b) Duración hasta 250 horas: 2 puntos.  
c) Duración: más de 250 horas: 3 puntos.  
3. Cursos específicos de estructura presupuestaria: máximo 1, 5 puntos.  
a) Duración hasta 50 horas: 0,5 puntos.  
b) Duración hasta 75 horas: 1 punto.  
c) Duración más de 75 horas: 1,5 puntos.  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por formación, no podrá superar los 10 puntos.  
Base diez. Puntuación final y relación de aprobados  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, así como la de aprobados por su orden de puntuación total, concediendo un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.  
La puntuación final del concurso oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.  
Resueltas las posibles alegaciones y reclamaciones, el tribunal propondrá a la persona que haya obtenido mayor puntuación total como única persona que ha superado el proceso selectivo y procede ser nombrado funcionario de carrera.  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.   
Base once. Presentación de documentación y nombramiento  
11.1 En el plazo de 20 días hábiles a contar de la publicación en los tablones de anuncios del Ayuntamiento de Rocafort, de la proposición del tribunal a que se refiere el apartado anterior, el aspirante que figure en la misma deberán presentar los siguientes documentos:  
a) Fotocopia, debidamente compulsada, del DNI.  
b) Fotocopia, debidamente compulsada, de cualquiera de las titulaciones exigidas en letra c) de la base tercera.  
c) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de la administración pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas  
11.2 Quienes dentro del plazo fijado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación o del examen de la misma se dedujera que carece de alguno de los requisitos señalados en la base tercera no podrán ser nombrados funcionarios de carrera, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y a la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal con respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.  
11.3 Transcurrido el plazo de presentación de documentos, la Presidencia de la corporación procederá al nombramiento, como funcionario de carrera del aprobado en la plaza objeto de la presente convocatoria, abriéndose un plazo de treinta días hábiles para proceder a la correspondiente toma de posesión en el salón de plenos de la corporación, en la cual el aspirante jurará o prometerá su fiel cumplimiento a las obligaciones del cargo con lealtad al Rey y a la Constitución, tal y como exige el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.  
Base doce. Incidencias  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.  
Base trece. Vinculación de las bases  
Las presentes bases vinculan a la administración, al tribunal y a quienes participen en las pruebas selectivas, y tanto la presente convocatoria como cuantos actos administrativos deriven de esta y de las actuaciones del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, plazos y forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Estas bases son definitivas en vía administrativa y contra las mismas puede interponerse, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, en su redacción dada por la Ley 4/1999, recurso de reposición potestativamente ante Alcaldía en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la publicación de éstas, o directamente recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados desde la fecha anteriormente indicada, en virtud de lo previsto en el artículo 46 de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No obstante ello, los interesados podrán interponer cualesquiera otros recursos si lo estiman pertinente.  
Antes de la publicación de la lista provisional de admitidos, el presidente del Ayuntamiento podrá modificar o dejar sin efecto las convocatorias mediante la adopción del acuerdo correspondiente, que será publicado en la forma prevista.  
Temario  
Tema1. La Constitución Española de 1978. Derechos, libertades y deberes de los españoles en la constitución.  
Tema 2. La organización territorial del estado. Las comunidades autónomas. Administración local.   
Tema 3. Organización, funcionamiento y relaciones con los ciudadanos en la LOFAGE.  
Tema 4. Estatuto de Autonomía: las Cortes Valencianas, el presidente de la Generalitat. El Consell de la Generalitat.  
Tema 5. El régimen local español. El municipio. Territorio y población. Organización. Competencias. Regímenes especiales.   
Tema 6. Las retribuciones de los funcionarios en la administración local.  
Tema 7. El registro de documentos en las entidades locales.   
Tema 8. Decreto legislativo de 24 de octubre de 1995, del Gobierno Valenciano: derechos, deberes e incompatibilidades del personal funcionario. Clasificación del personal. formas de provisión de puestos.   
Tema 9. Permisos, licencias y horario de trabajo del personal de la administración local.  
Tema 10. Personal al servicio de las entidades locales. Selección y formación de todo el personal.  
Tema 11. Procedimiento de selección de personal en la administración local.  
Tema 12. Derecho administrativo general: la actividad de las administraciones públicas.   
Tema 13. Las disposiciones y los actos administrativos. la revisión de los actos en vía administrativa.  
Tema 14. Los recursos de las entidades locales. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos.  
Tema 15. Imposición y ordenación de tributos locales.  
Tema 16. Presupuesto de las entidades locales. Tramitación. Limitaciones presupuestarias. Fiscalización interna de las entidades locales.  
Tema 17. Delimitación y situación de los créditos presupuestarios.  
Tema 18. Las modificaciones presupuestarias.  
Tema 19. La estructura presupuestaria en los presupuestos locales en el área de gastos.  
Tema 20. Delitos contra la administración pública.  
Rocafort, 3 de agosto de 2006.. El alcalde-presidente: Sebastián Bosch Ponce .