Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5030, del 17-06-2005 (2005/6436)

RESOLUCIÓ de 20 de maig de 2005, del director general d'Energia, per la qual s'atorga a Gas Natural SDG, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al denominat gasoducte Grau de Castelló . Benicàssim i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Castelló de la Plana i Benicàssim a la província de Castelló i s'aprova el projecte d'execució. Expedient CBREDE 2004/25/12.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5030

Data del DOGV
:   17-06-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - C) AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/6436


Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 20 de maig de 2005, del director general d'Energia, per la qual s'atorga a Gas Natural SDG, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al denominat gasoducte Grau de Castelló - Benicàssim i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Castelló de la Plana i Benicàssim a la província de Castelló i s'aprova el projecte d'execució. Expedient CBREDE 2004/25/12. [2005/F6436]
  
Vista la sol·licitud presentada per l'empresa Gas Natural, SDG, SA, amb domicili als efectes de notificacions a Barcelona, carrer Joan d'Àustria, núm. 39-47, 1a planta (CP 08171), amb data 23 de novembre de 2004, en el Servici Territorial d'Energia de Castelló, junt amb el projecte d'execució Eix APA 16-MPB, el Grau de Castelló - Benicàssim, firmat per Rafael Naranjo Aregón, visat pel Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports Dem. Madrid en data 27 d'octubre de 2004, perquè li siga atorgada autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte denominat Grau de Castelló - Benicàssim i les seues instal·lacions auxiliars, per al subministrament industrial, comercial i domèstic, que discorre íntegrament per la província de Castelló, i afecta els termes municipals de Castelló de la Plana i Benicàssim i s'aprova el projecte d'execució.
  
Vist que realitzada la informació pública a què es fa referència en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs i en el Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló, el dia 15 de febrer de 2005, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 10 de febrer de 2005, en els diaris de premsa El Periódico Mediterránero i Levante, El Mercantil Valenciano, edició de Castelló, del dia 10 de febrer de 2005, i exposada en els taulers d'edictes dels ajuntaments afectats, es va presentar per Iberdrola Distribución de Gas, SAU, un escrit d'al·legacions que, en síntesi, manifesta el següent:
  
- Que el projecte de gasoducte consta de dos parts diferenciades: la primera en el seu inici en Alta Pressió A (APA, pressió màxima de servici 16 bar) i l'altra en l'encreuament de la CV-150 amb el camí de la Ratlla (Benicàssim), que sense motiu tècnic aparent que ho justifique, deriva en una altra de Mitjana Pressió B (pressió màxima de servici 4 bar). Igualment, es produïx una modificació en els cabals sense justificació aparent de 3.975 m3 (n)/h en la primera als 3.095 m3 (n)/h en la segona.
  
- Que amb esta solució tècnica podria menyscabar-se el dret als usuaris i subministradors per a accedir o oferir tarifes aprovades, i limitar la concurrència per a un altre operador quant a l'exercici de l'activitat de distribució.
  
- Que per tot això sol·licita que es requerisca a Gas Natural, SDG, perquè presente una modificació del projecte de gasoducte exposat a fi que execute la totalitat d'este en Alta Pressió A.
  
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1.434/2002 es va remetre separata del projecte, que contenia les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és procedent, empreses de servicis públics o d'interés general afectats. D'acord amb la documentació que es troba en l'expedient, concretament a:
  
- Conselleria de Territori i Habitatge. Departament de Camins Ramaders.
  
- Ministeri de Medi Ambient. Confederació Hidrogràfica del Xúquer.
  
- Ministeri de Medi Ambient. Demarcació de Costes.
  
- Ajuntament de Castelló de la Plana.
  
- Ajuntament de Benicàssim.
  
- Diputació de Castelló.
  
En resposta a la petició de condicionat formulada pel Servici Territorial d'Energia de Castelló, els organismes mencionats a continuació van mostrar la seua conformitat amb la sol·licitud del peticionari, sense perjuí dels condicionants genèrics i específics que a continuació i, en síntesi, es relacionen, i no consta en l'expedient contestació respecte de la resta d'administracions, a pesar de la reiteració efectuada per l'esmentat Servici Territorial:
  
- El Departament de Camins Ramaders de la Conselleria de Territori i Habitatge, després d'haver-se efectuat una sèrie de modificacions per part de Gas Natural SDG, SA, respecte a la denominació i l'omissió d'algunes camins ramaders afectades pel projecte, condiciona la instal·lació perquè no s'inicie l'execució de l'actuació sobre la camins ramaders afectades fins que no s'haja dictat i s'haja notificat la resolució favorable de la Direcció General de Gestió del Medi Natural en què s'autoritze l'ocupació temporal de les camins ramaders afectades.
  
- La Confederació Hidrogràfica del Xúquer autoritza el creuament de la canonada de gas natural davall el llit del riu Sec, i determina que la profunditat de soterrament d'esta serà com a mínim un metre, comptat a partir de la generatriu superior del tub, sense que puga efectuar-se la captació d'aigües del llit, ni l'abocament de residus sòlids o líquids a este, sense l'autorització administrativa prèvia.
  
- La Demarcació de Costes del Ministeri de Medi Ambient determina que les obres deixaran lliures els sis metres de servitud de trànsit a partir de la línia de ribera del mar que coincidix amb el límit del domini públic marítim terrestre; que les obres no ocuparan domini públic marítim terrestre i que s'haurà de comunicar el començament dels treballs per a coneixement del servici de vigilància del dit organisme.
  
Els referits informes es van traslladar al sol·licitant, i han sigut tots ells acceptats per Gas Natural SDG, SA.
  
Vist que, remeses al sol·licitant les al·legacions presentades perquè prestara la seua conformitat o formulara les objeccions que estimara procedents, va sol·licitar que es tinguera per evacuat el tràmit de contestació d'al·legacions, i es va manifestar de forma particularitzada respecte de les presentades per Iberdrola Distribución de Gas, SAU, el següent:
  
- Respecte al primer tram en APA permet vehicular el gas previst, 3.975 m3 (n)/h per als mercats domèstic, comercial i industrial fins al terme municipal de Benicàssim, i assumir la possibilitat de realitzar les derivacions en APA necessàries per a l'alimentació de consums industrials a tarifa del Grup 2, per a la qual estan previstos consums equivalents a 1.000 m3 (n)/h per al terme municipal de Benicàssim.
  
- Pel que fa al tram d'alimentació en MPB, ha de fer-se constar que este permet el subministrament dels mercats domèstics i comercials del nucli urbà de Benicàssim, a través d'una ERM APA/MPB, alimentada des del tram inicial en APA, d'acord amb les previsions de mercat, a partir de la qual, la densitat d'habitatges fa tècnicament i econòmicament aconsellable i viable la distribució del gas, i projecta un ramal de MPB amb un consum previst de 3.095 m3 (n)/h.
  
Vist que s'ha remés, a cada un dels ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, l'ofici en què se sol·licitava l'informe sobre l'adaptació del projecte remés al planejament urbanístic d'aplicació, i el de Castelló de la Plana contesta en el sentit de no presentar cap incompatibilitat amb el planejament urbanístic i no consta en l'expedient cap manifestació per part de l'Ajuntament de Benicàssim.
  
Vist que Gas Natural SDG, SA, es troba inscrita definitivament en la Secció Primera del Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional.
  
Vist que, d'acord amb la sol·licitud de Gas Natural SDG, SA, i el projecte presentat, la finalitat que es perseguix amb la construcció d'esta instal·lació és dotar d'infraestructura gasista, com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial, la diversificació energètica i la millora en el subministrament per a eixa zona geogràfica.
  
Vist que el Servici Territorial d'Energia de Castelló, encarregat de la instrucció de l'expedient de sol·licitud, ha informat favorablement esta.
  
Atés que l'article 75.2 del Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, establix que les autoritzacions a què es referix el present títol seran atorgades, sense perjuí de les concessions i autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i en especial, les relatives a l'ordenació del territori i el medi ambient.
  
Atés que s'han complit els tràmits establits en el títol IV del Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
  
Atés que la Direcció General d'Energia és competent per a la resolució del present expedient, d'acord amb el que disposa l'article 16 del Decret 118/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
  
Esta Direcció General d'Energia, resol:
  
I. Atorgar l'autorització administrativa a l'empresa Gas Natural SDG, SA, per a la construcció de les instal·lacions corresponents al denominat gasoducte Grau de Castelló - Benicàssim i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Castelló de la Plana i Benicàssim a la província de Castelló.
  
La present autorització quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:
  
Primera. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d'un mes una garantia per valor de 14.397,93 euros, import del dos per cent del pressupost de les instal·lacions afectades que figura en l'expedient de sol·licitud, per a garantir el compliment de les seues obligacions, segons assenyala l'article 82 del Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, regulador de les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. La dita fiança es constituirà en la Tresoreria del Servici Territorial de Castelló de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb l'Orde de 14 de febrer de 1986, i l'Orde de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. La fiança serà tornada al titular de la present autorització, prèvia la seua sol·licitud, una vegada que el Servici Territorial d'Energia de Castelló formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què es referix la present resolució i l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades de la present autorització.
  
Segona. La companyia Gas Natural SDG, SA, complirà amb les obligacions que estrictament s'assenyalen en l'article 74, Obligacions dels distribuïdors de gas natural, i en el punt 1 de l'article 83, Obligacions i drets dels distribuïdors i comercialitzadors en relació amb el subministrament, de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, així com en el punt 3 de l'article 10 del Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. En especial, estarà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució, en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, quan siga necessari atendre noves demandes de subministrament de gas, sense perjuí del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.
  
Tercera. El titular de la present autorització disfrutarà, com a distribuïdor, dels drets que assenyalen els articles 75 i 83 de la Llei 34/1998, de 7 octubre, del Sector d'Hidrocarburs, així com els que s'assenyalen en l'article 10 del Reial Decret 1.434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
  
Quarta. La present autorització en cap cas es concedirà amb drets exclusius d'ús, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, modificat per l'article 28 del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
  
Cinquena. La present autorització s'entén sense perjuís i independentment de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'este o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, i de conformitat amb l'article 28 del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
  
Sisena. La determinació de les tarifes i del règim econòmic que s'apliquen per al subministrament de gas natural es regirà per les disposicions vigents en cada moment.
  
Setena. La present autorització s'atorga sense perjuí de tercers i salvaguardant els drets particulars.
  
Huitena. Serà causa de revocació de la present autorització:
  
- L'incompliment de la constitució del depòsit de garantia en el termini i en la forma assenyalada en el present condicionat.
  
- L'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.
  
II. Aprovar el projecte d'execució del denominat gasoducte Grau de Castelló - Benicàssim, visat pel Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports Dem. Madrid, en data 27 d'octubre de 2004, les característiques principals del qual es mencionen a continuació i sotmetre'l a les condicions que igualment s'indiquen:
  
Les característiques principals del projecte que s'aprova són les següents:
  
- Punt de connexió:
  
· Canalització de gas existent amb canonada d'acer i diàmetre 4'', situada en la confluència de l'av. Ferrandis Salvador (Ctra. CV-150) amb el c/ Estoril al Grau de Castelló.
  
- Canonades:
  
· Ramal APA (4· Ramal MPB (0'4La longitud total de la canonada és de 9,834 km, que discorren soterrats a un metre de profunditat, com a mínim, sobre la seua generatriu superior.
  
- Estació de Regulació i Mesura (ERM)APA/MPB.
  
- Situació: camí de la Ratlla - av. Ferrandis Salvador (terme de Benicàssim).
  
- Cabal nominal: 2500 Nm3/h.
  
- Descripció del traçat:
  
· La canalització té el seu inici al terme municipal de Castelló de la Plana, en la confluència de l'av. Ferrandis Salvador (Ctra.CV-150) amb el c/ Estoril. La primera part del traçat es planteja per sòl urbà i la segona part discorre per l'esmentada carretera CV-150, pel marge dret de la calçada, sentit Benicàssim, fins a la confluència amb el camí de la Ratlla, on es col·locarà l'ERM (terme municipal de Benicàssim). El traçat continuarà en direcció nord-est pel terme municipal de Benicàssim, c/ Dr. Fleming, c/ El Palmerar, gira en direcció nord-oest pel c/ Traiguera fins a la confluència amb la Gran Avinguda Jaume I, on discorre la canalització fins a la confluència amb el c/ Farja.
  
- Pressupost: 719.896,58 €
  
Les condicions a què està sotmesa la mencionada aprovació són les següents:
  
1. Les obres hauran de realitzar-se d'acord amb el projecte presentat, amb les variacions que si és procedent se sol·liciten i autoritzen.
  
2. El titular de l'esmentada instal·lació donarà compte de l'acabament de les obres al Servici Territorial d'Energia de Castelló, als efectes de reconeixement, i presentarà l'oportú certificat de direcció, subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent.
  
3. El titular de la instal·lació notificarà per escrit al Servici Territorial d'Energia de Castelló el començament dels treballs per a efectuar inspeccions d'estos, en cas de considerar-ho convenient.
  
4. L'administració deixarà sense efecte la present resolució en qualsevol moment en el cas que s'observe l'incompliment de les condicions imposades per esta. En estos supòsits, l'administració, previ l'oportú expedient, acordarà l'anul·lació de l'autorització amb totes les conseqüències d'orde administratiu i civil que es deriven, segons les disposicions legals vigents.
  
5. El titular de la instal·lació haurà de tindre en compte en l'execució del projecte les condicions imposades pels organismes afectats, totes les quals se li van notificar oportunament i van ser acceptades.
  
6. El termini d'execució de les obres serà de dos mesos a partir de l'ocupació real de les finques afectades.
  
La present resolució no és definitiva en via administrativa i contra la qual podrà interposar-se recurs d'alçada davant el secretari autonòmic d'Infraestructures en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.