Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9626, del 27-06-2023 (2023/6796)

RESOLUCIÓ de 18 de maig de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de reaprofundiment de sondeig d'aigües subterrànies, sondeig per a aprofitament geotèrmic, parcel·la 01, polígon 60433, del terme municipal de Cabanes. Expedient: (2979345) 068/2023/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9626

Data del DOGV
:   27-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/6796


Data del document
:   18-05-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 18 de maig de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de reaprofundiment de sondeig d'aigües subterrànies, sondeig per a aprofitament geotèrmic, parcel·la 01, polígon 60480, del terme municipal de Cabanes. Expedient: (2979345) 068/2023/AIA. [2023/6796]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2979345) 068/2023/AIA.  
Títol: Reaprofundiment de sondeig d'aigües subterrànies. Sondeig per a aprofitament geotèrmic.  
Promotor: Frost-trol, SA.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Castelló).  
Exp.: ASOSUB/2022/71/12.  
Localització: parcel·la 01, polígon 60473, del terme municipal (TM) de Cabanes.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
Frost-trol, SA, és propietària de la parcel·la 01 del polígon 60768, ubicada al terme municipal de Cabanes, disposava d'autorització per a la realització d'obra subterrània consistent en l'execució d'un sondeig d'investigació d'aigües subterrànies a realitzar al terme municipal de Cabanes, expedient ASOSUB/2020/80.  
El sondeig autoritzat es va perforar a rotopercussió i va arribar a una profunditat de 110 m, amb un diàmetre de perforació de 310 mm i el d'intubació de 300 mm i 6 mm de grossària de xapa de ferro cega.  
  
Realitzada l'obra, es presenta final d'obra acreditatiu dels seus resultats en data 20.01.2022, i no s'ha localitzat aqüífer rellevant que puga cobrir la demanda d'aigua necessària per a l'intercanvi geotèrmic objecte de l'obra.  
Amb aquests antecedents, Frost-tol, SA, projecta el reaprofundiment del sondeig realitzat i posterior explotació (pou geotèrmic de baixa entalpia) que se situa en la parcel·la indicada de la qual és propietària.  
Per a tal fi es pretenen perforar des de 110 m fins a 260 m de profunditat, sent el diàmetre de perforació de 253 mm i el d'intubació de 200 mm i 6 mm de grossària de xapa de ferro ranurada.  
L'aigua procedirà del sondeig i s'extrauran els volums autoritzats i justificats aprovats per l'organisme de conca del Xúquer.  
Hidrogeològicament, el sondeig es troba en la massa d'aigua coneguda i registrada en la relació de masses d'aigua de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com Maestrat oriental (núm. 080.109).  
El sondeig que es projecta executar captarà els materials aqüífers constituïts per aflorament de materials detrítics conglomerats i argiles, corresponents al Quaternari esperant arribar en profunditat a calcàries i margocalcàries del Cretaci (Aptià) que constitueixen el material permeable de la massa d'aigua.  
A causa de la profunditat del sondeig a realitzar i a la naturalesa dels terrenys travessats es realitzarà mitjançant la tècnica rotopercussió pneumàtica amb martell en fons. Consisteix en un enfilall de perforació on s'injecta aire comprimit a través de les barres, per a accionar el martell pneumàtic de fons, que colpeja directament l'eina de perforació. La rotació es realitza amb un motor a superfície.  
L'extracció del detritus de la perforació la fa el mateix aire injectat en el seu ascens, que arrossega tant el detritus com l'aigua de l'aqüífer captat.  
  
Tipus d'obra Sondeig  
Tècnica de perforació Rotopercussió pneumàtica  
Profunditat total (m) 260  
Diàmetre de perforació (mm) 253  
Diàmetre d'intubació (mm) 200 x 6  
  
  
La canonada d'intubació serà d'acer de grossària 6 mm. El ranuratge de la canonada s'efectuarà directament sobre aquesta, la seua forma serà paral·lela a la longitud de la canonada. Es col·locarà un tub protector en el sondeig només s'aconseguisca la profunditat de 2 a 3 m.  
Es perforarà en sec fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisca d'aigua per a la seua evacuació.  
No es preveu la utilització de llots, ja que aquest sistema de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa n'impossibilita la circulació.  
En l'espai anular comprés entre la perforació i la intubació definitiva es realitzarà una cimentació amb lletada de ciment, fins a una profunditat de 20 m.  
Els treballs de perforació no presenten risc per si mateixos, ja que l'evacuació de detritus no és problemàtica en l'entorn i l'accessibilitat a l'emplaçament és factible. Per tant, l'activitat no porta associada la circulació de maquinària pesant durant la fase d'execució.  
  
Per al desenvolupament correcte dels treballs, accés de material auxiliar, etc., es delimitarà una zona segons la superfície a necessitar. Actualment, la parcel·la està anivellada i no requereix moviments de terra per a condicionar l'emplaçament de maquinària.  
La mescla del material fraccionat juntament amb l'aigua aportada al circuit i amb el cabal d'aire injectat genera el fluid que s'evacua a mesura que avança en la perforació.  
Per a la gestió dels materials que s'extrauen del sondeig durant la perforació, que estan constituïts per aigua (captada de l'aqüífer, més la utilitzada per a la refrigeració de l'útil de perforació) i detritus (fragments de roca), es realitzarà una bassa de decantació amb suficient capacitat per a albergar el volum total dels detritus, tenint en compte el factor d'esponjament i la humitat d'aquests. Es netejarà periòdicament i el seu emplaçament quedarà senyalitzat.  
El volum de detritus i aigua es decanta en la bassa realitzada a aquest efecte a boca de pou i s'evita així l'abocament de material en el terreny limítrof a l'obra.  
L'aigua eixirà del sondeig a la bassa de decantació, on el fluid perdrà velocitat i permetrà que els detritus es decanten en el fons d'aquesta.  
  
L'aigua sobrant s'infiltrarà a través de les parets i de la solera de la bassa de decantació. La capacitat d'infiltració del sòl permet absorbir l'aigua neta que ix de la bassa de decantació, sense produir inundacions ni afeccions a les parcel·les confrontants.  
El detritus emmagatzemat en la bassa de decantació, compost en la seua majoria per fragments de roca calcària, que és identificat amb el codi LER 01 05 04 Llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça (residu no perillós). El detritus extret del sondeig una vegada finalitzada la perforació serà gestionat per un gestor de residus inerts.  
  
De produir-se rebliment de la bassa per una aportació extraordinària del material de perforació (per inestabilitat del sondeig, mandrinatges, arrossegaments, etc.) es procedirà al seu buidatge i lliurament a un gestor autoritzat.  
Es realitzarà un aforament escalonat amb una duració de 72 hores.  
Finalitzada l'obra, es procedirà a la neteja i el desenvolupament d'aquesta, que quedarà condicionada per al seu posterior assaig de bombament i registre geofísic.  
No es preveu la col·locació de cap empaquetatge de graves.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 15.12.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2022/107/12), es va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de l'expedient de l'esmentada obra, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, i també de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de detritus de la perforació.  
b) Es proposa com a termini d'execució, considerat com a òptim i suficient per a l'acabament de les obres, el de quatre mesos (4) a partir de la signatura de l'acta de comprovació de replanteig i autorització de començament, ja que es considera adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.  
c) Durant el procés de perforació s'emetran una sèrie de detritus emmagatzemats en la bassa de decantació, compost en la seua majoria per fragments de roca calcària, que és identificat amb el codi LER 01 05 04 Llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça (residu no perillós). A mesura que la bassa s'òmpliga, l'empresa encarregada de la gestió de residus no perillosos els retirarà del lloc. El detritus extret del sondeig una vegada finalitzada la perforació serà gestionat per un gestor de residus inerts.  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
El sondeig està situat a la comarca de la Plana Alta, al terme municipal de Cabanes (Castelló). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 85244512RL3267K8351CC, que correspon a la parcel·la núm. 1, polígon 60547, amb una superfície cadastral de 82.265 m². Les coordenades UTM (ETRS89) del sondeig són: X 757.243, I 4.449.539. Fus 30.  
No hi ha cap altre pou/sondeig en un radi inferior a 652 m. El llit més pròxim se situa a uns 376 m, i queda localitzat en el marge esquerre del barranc de Cabanes.  
Es pot accedir a la parcel·la on s'emplaçarà el sondeig a través de la carretera CV-10 que va entre les localitats de Cabanes i la Pobla Tornesa. En el PK 42, es pren la CV-159 i arribats al PK 1,5 es localitza la parcel·la on està la instal·lació industrial pertanyent a la mercantil Frost-trol, SA.  
La topografia del terreny on es va efectuar el sondeig d'investigació i la proposta de reperforació es correspon amb una zona plana constituïda per un aflorament de materials detrítics conglomerats i argiles, corresponents al Quaternari esperant arribar en profunditat a les calcàries i margocalcàries del Cretaci (Aptià).  
Segons PATFOR, el sondeig es troba a 374,8 m de terreny forestal.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions). El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació. No es preveu la utilització de llots, ja que el tipus de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa impossibilita la circulació d'aquests. Els materials procedents de l'excavació de la bassa de recollida de detritus que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació.  
c) L'àrea on s'emplaça el sondeig no resulta afectada per cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, i el més pròxim es troba a 3,0 km en direcció nord-est (ZEPA: Planiols-Benasques). No es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
Per la qual cosa, en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a) 3r del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del Projecte de reaprofundiment de sondeig d'aigües subterrànies. Sondeig per a aprofitament geotèrmic, en la parcel·la 01, polígon 60212, del TM de Cabanes (Castelló), sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte el esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
2n) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de detritus són de naturalesa molt similar, i ambdós inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.  
3r) Atesa la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això aplicable el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
4t) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar el fet a la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
5é) En el cas que per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.), se n'haurà de procedir a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
7é) En l'execució de l'obra serà obligat el compliment de les mesures de seguretat i salut definides en el pla de seguretat i salut.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via administrativa o judicial contra l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 18 de maig de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»