Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2870, del 15-11-1996 (1996/839984)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental, sobre declaración de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2870

Fecha DOGV
:   15-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839984


Fecha del documento
:   24-01-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 24 de enero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental, sobre declaración de impacto ambiental.   
Visto el expediente 147/95-AIA, sobre el proyecto de Modificación nº 3 de las Normas Subsidiarias del municipio de Vallada (La Costera), promovido por el Ayuntamiento de Vallada.  
Resultando que, con fecha de 16 de mayo de 1995, el Ayuntamiento de Vallada presentó ante esta Conselleria el proyecto de referencia, junto con el correspondiente estudio de impacto ambiental, haciendo constar que el expediente se encuentra en fase de exposición pública,  
Resultando que, tal como prevé el artículo 18 del Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, se ha efectuado consulta a los siguientes organismos: Servicio de Residuos y Contaminación, Servicio de Planificación de Recursos Hidrológicos y Dirección Territorial de Valencia, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente; Dirección General de Patrimonio Artístico, de la Conselleria de Cultura; y Dirección General de Interior, de la Conselleria de Administración Pública, con el fin de que comunicaran sus observaciones sobre el proyecto,   
Resultando que, con fecha de 17 de julio de 1995, se comunicó al Ayuntamiento de Vallada que, de acuerdo con el artículo 21 del Decreto 162/1990, deberá remitirse el resultado de la exposición pública para completar el expediente. Igualmente, se comunican las consultas realizadas, de las que no se ha recibido ningún informe hasta la fecha. Finalmente, se solicita que se complete el estudio de impacto ambiental por lo que respecta a la explicación detallada de las diversas acciones del proyecto susceptibles de producir un impacto negativo en el medio, así como la interferencia de estas acciones sobre los factores ambientales más relevantes de la zona; establecimiento de medidas correctoras y protectoras, y presentación de un programa de vigilancia ambiental. En la subsanación de deficiencias se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:  
- Riesgo de inundación debido a las aguas de escorrentía.  
- Solución adoptada para los diferentes tipos de residuos generados.  
- Condiciones que deberán cumplir las aguas residuales que se generen.  
- Condiciones de emisiones atmosféricas y niveles acústicos.  
- Determinación de las medidas paisajísticas que se adoptarán.  
Resultando que los informes emitidos en la fase de consultas pueden resumirse en los siguientes apartados:  
a) Dirección General de Patrimonio Artístico  
En la zona afectada por la modificación se localizan los yacimientos de Els Horts, Cova del Cavall y Cova del Castell, por lo que se considera que se deberán incluir en las Normas Subsidiarias como zonas a proteger. En cuanto al patrimonio etnológico, no se ha realizado el inventario en el término municipal, por lo que no puede afirmarse que no se encuentre afectado ningún bien de interés.  
b) Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia  
Se han omitido las vías pecuarias, las cuales deberán contemplarse según aparecen en el Proyecto de Clasificación en ese término municipal, aprobado por Orden del Ministerio de Agricultura y Pesca de fecha 27 de septiembre de 1972 (BOE de 19 de octubre de 1972 y BOP de 7 de octubre de 1972).  
c) Servicio de Residuos y Contaminación  
El Plan Estratégico de Infraestructuras de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Valenciana incluye Vallada en la Unidad de Gestión de la Ribera, la cual dispone de una planta de tratamiento en Guadassuar y un vertedero de rechazos en la Llosa de Ranes. En la actualidad se encuentra tratando sus residuos en esta planta correctamente. No se prevé localizar ningún vertedero de inertes den el municipio. Se indican las previsiones urbanísticas que se deberían incorporar a las Normas, y se propone la reserva de suelo para la ubicación de un vertedero de inertes en el término municipal.  
Resultando que con fecha de 5 de diciembre de 1995, la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia remitió a esta Conselleria el estudio de impacto ambiental de la modificación. El mencionado estudio ha incorporado las condiciones a las que se refería el escrito de esta Conselleria de 17 de julio de 1995,  
Resultando que, con fecha de 4 de enero de 1996, se solicitó al Ayuntamiento de Vallada que remitiera certificados de exposición pública y de aprobación provisional del proyecto y el estudio de impacto ambiental, a fin de continuar con la tramitación del expediente,  
Resultando que con fecha de 11 de enero de 1995, el Ayuntamiento de Vallada remitió a esta Conselleria la documentación solicitada,  
Resultando que el estudio de impacto ambiental, incluido en el expediente de la modificación puntual, ha sido expuesto al público, por el plazo de un mes, mediante anuncios del Ayuntamiento de Vallada publicados en el Boletín Oficial de la Provincia, nº 138, de 31 de mayo de 1995, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2.539, de 28 de junio de 1995 y diario Las Provincias de 1 de julio de 1995, sin que se haya presentado ninguna alegación, según certificado que consta en el expediente.  
Considerando que el proyecto examinado tiene como objeto el cambio de clasificación de un sector de 51.055 m2 de suelo no urbanizable común, el cual pasaría a suelo urbanizable de uso industrial. Según la documentación examinada, la justificación de la modificación se basa, por un lado, en el supuesto agotamiento de hecho del suelo destinado a este uso en las vigentes Normas -suelo que, si bien se encuentra ordenado, no ha sido urbanizado, en parte debido a la necesidad de construir un nuevo puente sobre el Barranco de la Saladella (sector «B»)-, y por otro a la conveniencia de permitir la ubicación, en un lugar relativamente alejado del casco urbano, «de industrias de mayor incidencia en el medio», sin perjuicio de que la implantación de actividades especialmente nocivas y peligrosas esté prohibida en todo el término municipal,  
Considerando que el nuevo sector de suelo urbanizable se sitúa adyacente al sector «C» de igual uso, clasificado según las vigentes Normas Subsidiarias, y junto a la carretera de acceso al núcleo urbano. A pesar de ello, al norte del nuevo sector, entre éste y el mencionado sector «C», se mantiene un área de suelo no urbanizable ocupada por edificaciones de segunda residencia. En cuanto a las características actuales de la zona afectada, corresponden a una zona de cultivos abancalados, sobre las terrazas del rio Cànyoles, sin que concurra ningún aspecto ambiental relevante,   
Considerando que la documentación examinada contiene, entre otras, las siguientes determinaciones:  
Primero: en cuanto a la evacuación de aguas residuales, el sector dispondrá de una estación depuradora situada en el área de cota inferior y para la cual se reserva suelo. Desde esta estación, un colector verterá el efluente depurado al rio Cànyoles. Para la determinación de las características técnicas de la depuradora se tendrán en cuenta las limitaciones al vertido de efluentes industriales al alcantarillado establecidas en las Normas y la Ordenanza de Vertidos; cada parcela deberá depurar individualmente en el caso que supere los límites máximos que permitan el tratamiento en la depuradora, de acuerdo con las mencionadas normas. En cualquier caso, se prevé la depuración mediante proceso biológico de fangos activados por aireamiento prolongado.   
Segundo: los límites a la emisión de ruidos y vibraciones serán los establecidos en el artículo 82 de las Normas y en la Ordenanza Municipal sobre el particular, basada en el modelo redactado por la Generalitat y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
Tercero: en el viario se reservará espacio para alojar contenedores en los que depositar tres tipos de residuos, a fin de permitir su recogida selectiva. Se exigirá a las actividades que se implanten la identificación del tipo de residuos a evacuar y el cálculo del volumen, así como en su caso certificado de compromiso de admisión de los residuos generados expedido por instalación de depósito y/o tratamiento de residuos.  
Igualmente, la documentación examinada justifica la no afección sobre yacimientos arqueológicos y la irrelevancia del riesgo de inundación debido a las aguas de escorrentía, además de proponer diversas medidas correctoras para reducir el impacto del proyecto.  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva del mencionado proyecto, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes del Reglamento,  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y demás disposiciones que le son de aplicación,  
Considerando que el artículo 5 de la Ley 2/1989 establece que corresponde al órgano ambiental la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley,  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, texto refundido aprobado por la Orden de 23 de junio de 1994, del conseller de Medi Ambient, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental y consiguiente estimación.  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
Primero   
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Modificación nº 3 de las Normas Subsidiarias del municipio de Vallada (La Costera), promovido por el Ayuntamiento de Vallada, previo el cumplimiento de las medidas correctoras que se seÑalan a continuación, además de las incluidas en el estudio de impacto ambiental del proyecto, en tanto que no entren en contradicción con aquéllas:  
\* Los conductos de desagüe de cada una de las industrias que se ubiquen deberán incorporar una arqueta de registro de fácil acceso, acondicionada para medir los caudales que circulen, así como para la extracción de muestras.   
\* Los edificios destinados en más del 10% de su superficie edificable al uso de oficina, comercial, industrial, taller o almacén, contarán con servicios que permitan la recogida de los diferentes tipos de residuos que se generen. Estos servicios consistirán en contenedores o depósitos, dotados con las medidas necesarias para evitar contaminaciones, emanaciones, accidentes y molestias. No se permitirá el almacenamiento de residuos a cielo abierto sin la adopción de las medidas necesarias para evitar cualquier riesgo de contaminación.  
\* En cualquier caso, y de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del anexo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, el proyecto de urbanización del Plan Parcial que desarrolle el sector de suelo apto para urbanizar industrial deberá someterse al trámite de estimación de impacto ambiental.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no se podrá interponer recurso; lo que no es inconveniente para que se puedan utilizar todos los medios que se estimen oportunos para defender su derecho.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta declaración de impacto ambiental.  
Valencia, 24 de enero de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.