Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7890, del 07-10-2016 (2016/7806)

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2016, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana per a l'any 2016.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7890

Data del DOGV
:   07-10-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/7806


Data del document
:   05-10-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2016, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana per a l'any 2016. [2016/7806]  
En compliment del que disposa l'Ordre 55/2016, de 21 de setembre (DOCV 7881, 26.09.2016), de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a l'organització d'esdeveniments esportius especials a la Comunitat Valenciana, es procedeix a la convocatòria de les esmentades subvencions per a l'any 2016.  
Les ajudes convocades per la present resolució no precisen notificació a la Comunitat Europea en no reunir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que aquestes no suposen cap avantatge econòmic atés que les entitats a què van dirigides les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries presentaran una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no suposa cap benefici econòmic.  
  
Per això, i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i la disposició final segona de l'Ordre 55/2016, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions al director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les subvencions destinades a recolzar l'organització i realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana per a 2016.  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries seran les federacions esportives i clubs esportius, els ajuntaments, les entitats locals menors i els organismes autònoms municipals, els requisits exigibles dels quals seran que desenvolupen la seua activitat dins l'àmbit competencial de la Generalitat, i que puguen obtindre la condició de beneficiàries per no concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals es detallen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Tercer. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions tindran com a finalitat recolzar l'organització i realització d'esdeveniments esportius especials de caràcter internacional o nacional que es realitzen a la Comunitat Valenciana de novembre de 2015 a octubre de 2016.  
Excepcionalment, s'inclouen els esdeveniments celebrats al novembre i desembre de 2015, i que la justificació en la seua totalitat no haguera sigut possible presentar-se en l'exercici anterior en realitzar-se l'esdeveniment a final d'any.  
2. La consideració d'esdeveniment esportiu especial està regulada en l'article 4 de les bases que regulen la present convocatòria.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
El pressupost destinat a finançar la present convocatòria ascendirà a 300.000 euros com a màxim, a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.29.07.694.50, capítol IV, línia de subvenció S2142000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2016.  
Aquesta quantitat no suposa increment de la despesa aprovada per la Llei 11/2015, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2016.  
  
Cinqué. Sol·licituds i documentació  
1. La sol·licitud de subvenció haurà d'ajustar-se al model que figura com annex I d'aquesta convocatòria, en la qual s'expressarà la quantitat que se sol·licita. La sol·licitud es firmarà per la persona que en el moment de presentar-la posseïsca la representació de l'entitat sol·licitant de la subvenció i presentarà document que ho acredite, en cas de no constar en la Direcció General d'Esport.  
2. Les entitats interessades podran presentar un màxim de dues sol·licituds, excepte les federacions esportives que podran presentar-ne tres.  
3. Les sol·licituds de subvenció s'acompanyaran de la documentació següent:  
a) Informe de l'esdeveniment, segons l'annex II, que haurà d'incloure com a mínim: denominació de l'esdeveniment, tipus de competició, entitats participants i nombre de participants, comités (d'honor i organitzador) calendari, instal·lacions i material publicitari (en què s'incloga el logotip de la Generalitat o compromís exprés que s'hi inclourà).  
b) Pressupost d'ingressos i despeses, segons annex III, en què figurarà la relació de totes les ajudes i subvencions sol·licitades i/o concedides per qualsevol administració o ens públic o privat i les despeses previstes per conceptes.  
c) Informe de la federació autonòmica corresponent, segons l'annex IV d'aquesta convocatòria, en el que s'expresse:  
- El seu reconeixement previ i conformitat amb la celebració, amb indicació, si és el cas, de si està confirmada o pendent la concessió d'organització de l'esdeveniment a l'entitat sol·licitant.  
- Grau de participació, col·laboració o organització de la pròpia federació en la realització de l'esdeveniment.  
- Caràcter internacional o nacional de l'esdeveniment. Reconeixement oficial com a campionat d'Espanya, i en el cas de campionat d'Europa o mundial amb el vistiplau de la federació espanyola.  
- Nivell tècnic i rang dels participants, i categories.  
d) Model de domiciliació bancària en què conste la titularitat del compte bancari on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons l'annex V d'aquesta convocatòria.  
No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria, no obstant això, haurà d'indicar-se en quin i el número de compte.  
e) Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seus obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, per mitjà d'una certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, d'11 de novembre, General de Subvencions.  
Per al seu emplenament, l'entitat beneficiària podrà:  
- Autoritzar expressament a la Direcció General d'Esport per a demanar davant els òrgans competents les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i autonòmiques) i enfront de la Seguretat Social, per mitjà de l'ompliment de l'apartat F de la sol·licitud.  
- En el supòsit de no donar l'autorització, l'entitat beneficiària haurà de presentar una certificació del seu compliment, excepte quan ja s'hagen presentat, dins el mateix exercici econòmic, davant la Direcció General d'Esport, en compliment de la mateixa o de semblant convocatòria de subvencions, sempre que s'indique expressament en quina convocatòria han sigut presentats, i que tals certificacions estiguen vigents en eixe moment.  
De conformitat amb el que estableix l'article 24 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es podran substituir les certificacions per una declaració responsable, apartat E de la sol·licitud de subvenció, en els casos següents:  
- Beneficiaris les subvencions dels quals no superen en aquesta convocatòria l'import de 3.000 euros.  
- Entitats locals i organismes autònoms municipals.  
f) Declaració responsable de no sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat E de la sol·licitud de subvenció.  
g) Declaració responsable del titular de l'entitat sol·licitant de complir amb les autoritzacions pertinents per a l'organització de l'esdeveniment i disposar de les assegurances de responsabilitat civil i d'assistència sanitària d'acord amb el que estableix l'article 29 de la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat E de la sol·licitud de subvenció.  
Tota la documentació que s'hi aporte haurà de ser original.  
3 A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei d'Esport d'Elit i Formació Esportiva, com a òrgan instructor podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
  
Sisé. Presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud, junt amb la documentació corresponent, es presentarà preferentment en el registre de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport i en les seccions territorials d'esports d'Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què es refereix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de correus corresponent ha de fer-se en sobre obert, a fi que en l'encapçalament del primer full de la documentació presentada es facen constar clarament el nom de l'oficina, la data i el lloc de l'admissió.  
2. Així mateix, aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es) i podrà realitzar-se la presentació telemàtica de les sol·licituds, per a això s'accedirà al catàleg de procediments administratius de la Generalitat. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que ho sol·licite haurà de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la seu de la Generalitat. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el registre de representacions de caràcter voluntari davant la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents a aportar junt amb la sol·licitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà l'entrega per registre d'entrada, en el termini més breu possible dins l'establit en l'apartat següent.  
  
Seté. Termini de presentació  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 10 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la present convocatòria. L'incompliment d'aquest termini en determinarà automàticament l'exclusió.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà a les entitats interessades perquè l'esmenen en el termini de 10 dies, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, se'ls tindrà per desistida de la petició prèvia resolució dictada a aquest efecte.  
  
Huité. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà per la comissió tècnica d'avaluació atenent als criteris establits en l'article 7 de les bases que regulen la present convocatòria.  
2. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre els projectes presentats per mitjà de la seua comparació, i s'adjudicarà només aquelles que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte.  
  
Nové. Termini per a resoldre  
El termini màxim per a resoldre la present convocatòria serà de sis mesos a comptar des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 11 de les bases que regulen aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria podran entendre's desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. La Direcció General d'Esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins el mateix termini de sis mesos.  
  
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, són obligacions de l'entitat beneficiària, a més, les establides en l'article 13 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
  
Onze. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport abonarà la subvenció prèvia presentació de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport en 2016, l'import de les quals conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació revestirà la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei General de Subvencions, haurà de contindre la informació següent:  
a.1) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, acompanyada del material de difusió de l'esdeveniment, cartells, tríptics, etc.  
a.2) Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament. A més, en cada un d'elles s'inclourà una explicació de la despesa que permeta identificar la seua finalitat i adequació a l'objecte de la subvenció.  
a.3) Una liquidació total dels ingressos i despeses de l'esdeveniment que arreplegue els ingressos segons la seua procedència i les despeses per conceptes.  
En aquells casos en què l'entitat beneficiària de la subvenció no siga l'única organitzadora de l'esdeveniment, la liquidació serà de tot l'esdeveniment, indicant els ingressos segons la procedència i quina entitat els rep, i les despeses per conceptes i quina entitat les assumeix.  
No es podran incloure despeses abonades a altres entitats que figuren com a organitzadores en la liquidació total de l'esdeveniment (factures entre organitzadors).  
a.4) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 euros. L'elecció es farà d'acord amb criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
a.5) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats i també dels interessos derivats d'aquests.  
a.6) Les entitats locals també hauran d'aportar certificat de la Sindicatura de Comptes que acredite estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals en l'esmentat organisme, de conformitat amb l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, en la seua redacció donada per la Llei 7/2014.  
L'òrgan instructor comprovarà, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a l'efecte dels quals podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport per a 2016, l'import de les quals conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, les entitats beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa següent:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest apartat.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que haurà de contindre:  
 Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat assumides per l'entitat beneficiària, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament.  
 Les corresponents factures originals, amb còpia, de les despeses a càrrec de la subvenció concedida. Les factures originals seran tornades una vegada comprovades i segellades per la direcció general amb competències en matèria d'esports.  
 Liquidació dels ingressos i despeses indicada en l'apartat a.3 d'aquest apartat.  
b.3) Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen els 18.000 euros. L'elecció es farà d'acord amb criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
b.4) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats i també dels interessos derivats d'aquests.  
b.5) Les entitats locals també hauran d'aportar el certificat de la Sindicatura de Comptes indicat en la lletra a.6) d'aquest apartat.  
2. Excepcionalment, només els esdeveniments celebrats al novembre i desembre de 2015, podran justificar pagaments corresponents a les despeses ocasionades per l'organització i celebració de l'esdeveniment esportiu subvencionat lliurades en aqueix any.  
3. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits establits en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
4. El termini de presentació de les justificacions conclourà el 30 de novembre de 2016. Si és necessari retardar aquesta data, s'indicarà en la resolució de concessió, no obstant això, no podrà ser posterior a la finalització del present exercici pressupostari.  
5. Transcorregut el termini establit de justificació sense haver-se presentat aquesta, es requerirà a l'entitat beneficiària perquè en el termini improrrogable de 15 dies siga presentada. La falta de presentació de la justificació en el termini establit en aquest apartat portarà amb si la pèrdua de la subvenció i la resta de responsabilitats establides en la Llei General de Subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establit en aquest apartat no eximirà l'entitat beneficiària de les sancions que, d'acord amb la Llei General de Subvencions, corresponguen.  
  
Dotze. Notificació o publicació dels tràmits del procediment  
1. El mitjà de notificació de cada un dels tràmits d'aquest procediment serà per correu certificat, excepte la notificació de la resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Les subvencions concedides seran objecte de publicació en la base de dades nacionals de subvencions, de conformitat amb l'article 12 de l'Ordre 55/2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant, almenys, l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs potestatiu de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant els jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 5 d'octubre de 2016. El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.