Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8008, del 27-03-2017 (2017/2421)

RESOLUCIÓN de 21 de marzo de 2017, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020.
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Número DOGV
:   8008

Fecha DOGV
:   27-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/2421


Fecha del documento
:   21-03-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 21 de marzo de 2017, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020. [2017/2421]  
Mediante la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7945, 28.12.2016), se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i por las universidades públicas valencianas y consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario.  
En el anexo de la mencionada orden, se dispone que el procedimiento de concesión por concurrencia competitiva se iniciará de oficio mediante convocatoria pública, adoptada por resolución del órgano competente y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, dispone en su estado de gastos, sección presupuestaria 09 (Educación, Investigación, Cultura y Deporte), servicio 02 (Secretaría Autonómica de Educación e Investigación), centro gestor 03 (DG de Universidad, Investigación y Ciencia), programa 542.50 (I+D+i), la línea de subvención S0104000 «Financiación de infraestructuras y equipamiento», encuadrada en el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (PO FEDER CV), que contempla como eje prioritario 1 «Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación».  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la presente ayuda no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que los beneficiarios previstos son organismos de investigación en el sentido del apartado 15.e del Marco sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación (2014/C 198/01) y por tratarse de actividades primarias de carácter no económico, por lo que no supone una ventaja económica para una empresa ni produce falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales de los estados miembros de la UE.  
Por todo ello, y haciendo uso de las facultades que me confiere el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y de acuerdo con lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, vista la propuesta de la directora general de Universidad, Investigación y Ciencia de fecha 7 marzo de 2017 y de conformidad con la misma, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y condiciones  
1. El objeto de la presente resolución es convocar, para el ejercicio 2017, las ayudas reguladas en la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 28.12.2016), por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la adquisición de Infraestructuras y equipamiento de I+D+i, con la cofinanciación del PO FEDER 2014-2020 de la Comunitat Valenciana.  
2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación, serán las establecidas en las mencionadas bases reguladoras.  
  
Segundo. Beneficiarios  
Podrán solicitar las ayudas convocadas, las universidades públicas valencianas, así como los consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat, no pertenecientes al sector sanitario.  
  
Tercero. Finalidad y actividad financiable  
1. La finalidad de las ayudas es reforzar el Sistema Valenciano de I+D+i, como se indica en las bases reguladoras mencionadas.  
2. La actividad financiable será la recogida en la base sexta de las bases reguladoras. Asimismo, de acuerdo con la base cuarta, el proyecto de investigación deberá encuadrarse en uno de los ejes prioritarios de desarrollo de la Estrategia de Especialización Inteligente para la Investigación e Innovación en la Comunitat Valenciana (RIS3-CV), que fue aprobada por la Comisión Delegada de Ciencia, Tecnología e Innovación del Consell el 27 de diciembre de 2016 y que se encuentra disponible en la siguiente página web: www.ivace.es/RIS3CV y contribuir al desempeño de uno o varios de los objetivos específicos que se asignan a cada uno de los 3 ejes prioritarios de desarrollo (páginas 43 a 55 de la estrategia antes referida).  
  
Cuarto. Linea de subvención e importe  
1. La cuantía máxima destinada a financiar esta convocatoria, es de 3.097.940 euros, con cargo al crédito consignado en la línea nominativa S0104000, «Financiación de infraestructuras y equipamiento» del programa 542.50 Investigación, desarrollo tecnológico e innovación (I+D+i) PO FEDER 2014-2020 de la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia, capítulo VII del presupuesto de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para 2017.  
2. La cuantía total máxima de la convocatoria tiene carácter estimado por lo que la concesión de las subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la concesión.  
3. La cuantía máxima establecida en el apartado 1 podrá incrementarse con una cuantía adicional del importe total, cuando, como consecuencia de la concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el artículo 58 del Reglamento que desarrolla la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, se produzca un aumento de crédito disponible antes de la concesión de las ayudas reguladas por la presente resolución.  
4. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias antes señaladas y, en su caso, a la previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resolución de la concesión de la ayuda.  
5. En todo caso, la declaración del crédito disponible, se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, con carácter previo a la resolución de la concesión, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes, ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.  
6. El importe de las ayudas a conceder para cada proyecto será superior a 100.000 euros e inferior a 1.000.000 de euros.  
7. El pago anticipado del 100 % del importe de las ayudas objeto de esta convocatoria está previsto para este ejercicio 2017 en el artículo 44.2.g de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat.  
  
Quinto. Solicitudes, concurrencia y compatibilidad de las ayudas  
1. Las solicitudes se tramitarán de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras y su resolución y concesión se efectuarán en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y eficiencia en la asignación y en la utilización de los recursos públicos, según lo establecido en las bases reguladoras.  
2. La percepción de estas ayudas es compatible con otras subvenciones, ayudas e ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier otra administración o ente público o privado, con las limitaciones derivadas del artículo 65.11 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, que establece la incompatibilidad con ayudas financiadas con fondos estructurales y de inversión europeos (EIE). Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas concedidas no podrá ser en ningún caso de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras, supere el coste de la infraestructura o equipo financiado.  
3. Junto con la solicitud deberá presentarse una declaración comprensiva de todas las ayudas y subvenciones solicitadas, concedidas o percibidas para la misma finalidad, que deberá actualizarse siempre que varíe la situación inicialmente declarada.  
  
Sexto. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
1. La formalización y presentación de la solicitud por las entidades solicitantes tendrá en cuenta lo dispuesto en las bases reguladoras y en la presente convocatoria.  
2. El plazo para presentación de la solicitud será de un mes, contado desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La solicitud se presentará debidamente cumplimentada en el impreso normalizado que figura en la dirección de internet que se indica a continuación: http://www.ceice.gva.es/web/ciencia/feder, firmada por el representante de la entidad. Una vez realizado el trámite telemático, la entidad solicitante tendrá que imprimir las páginas correspondientes y las presentarán, con las firmas originales y dentro del plazo establecido en la convocatoria, en el registro de entrada de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, preferentemente, sin perjuicio de las formas previstas en la legislación vigente de procedimiento administrativo común. La no presentación de la solicitud en el registro correspondiente, dentro del plazo, será causa de exclusión.  
4. La documentación que deberá acompañar a la solicitud, se podrá aportar vía telemática y no será necesario adjuntarla nuevamente en el momento de presentar la solicitud en el registro de entrada correspondiente.  
  
Séptimo. Documentos e informaciones que deben acompañar a la solicitud  
Cada entidad solicitante presentará una solicitud por cada uno de los proyectos para los que se solicita ayuda, debiendo adjuntar lo recogido en las bases cuarta y decimoquinta de las bases reguladoras y la siguiente documentación adicional:  
1. Una memoria que incluirá:  
a) Detalle de los equipamientos o infraestructuras que se pretenden construir o adquirir necesarios para el proyecto de I+D+i, justificando la necesidad de su adquisición y su vinculación al proyecto, indicando el uso individual o compartido de los mismos entre centros de investigación o universidades, detallando la fórmula jurídica a utilizar.  
b) Descripción del proyecto de investigación, que deberá contener como mínimo:  
 Justificación de su carácter innovador.  
 Su calidad científico-técnica a fin de fomentar la investigación de excelencia.  
 Líneas de investigación o áreas de conocimiento que se verán beneficiadas.  
 Carácter multidisciplinario o no del proyecto.  
 Viabilidad del proyecto.  
 Contribución al avance del conocimiento, orientación o no del proyecto a la transferencia tecnológica.  
 Retorno social e impactos esperados, beneficios que reportará a la sociedad la inversión realizada.  
 Objetivo u objetivos específicos de la RIS3-CV sobre los que pretende impactar el proyecto de investigación.  
2. Presupuesto detallado de gastos.  
3. Departamentos de la universidad beneficiados o equipo de investigadores y currículo, al menos, del investigador principal.  
4. Relación del número de investigadores que esté previsto que trabajen en instalaciones de infraestructuras de investigación mejoradas.  
5. Detalle por parte del beneficiario, de la obtención de fondos competitivos en anteriores programas marco de la Unión Europea y en Horizonte 2020.  
6. Cronograma y plan de trabajo: calendario de ejecución de la operación a cofinanciar: fechas de inicio y finalización, dentro de los límites establecidos por la normativa europea para la ejecución de los proyectos cofinanciados por el PO FEDER 2014-2020.  
7. Las declaraciones responsables recogidas en la base decimoquinta de las bases reguladoras.  
  
Octavo. Criterios de valoración, resolución, notificación y recursos  
1. Las solicitudes se valorarán por la comisión de valoración, conforme a los criterios que se fijan en la base novena de las bases reguladoras.  
2. La resolución de las ayudas convocadas, el plazo para resolver y su notificación será el establecido en la base decimotercera de las bases reguladoras, iniciándose el cómputo del plazo el día siguiente de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Las resoluciones y los actos de trámite se notificarán electrónicamente cuando el interesado haya señalado este medio como preferente o haya consentido expresamente su utilización. En otro caso, se notificará en los términos establecidos en la normativa de procedimiento administrativo común.  
4. Contra la resolución a la que se refiere el punto anterior, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.  
  
Noveno. Justificación económica  
1. La justificación de la ayuda se realizará en la forma prevista en la base decimocuarta de las bases reguladoras, pudiendo dar lugar a minoración, resolución o reintegro.  
En la relación detallada de los gastos realizados en las actuaciones subvencionadas, se incluirá al lado del código del expediente de contratación, la descripción del procedimiento seguido (abierto, restringido, negociado con o sin publicidad) y la forma de adjudicación (único criterio precio o varios criterios).  
La entidad beneficiaria presentará la cuenta justificada ante la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia, en el mes de febrero de la anualidad siguiente.  
2. En el supuesto de adquisición de bienes inmuebles, se aportará certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro civil. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.  
3. Si no se hubiera podido aportar en la cuenta justificativa, se aportará la siguiente documentación, preferiblemente por medios electrónicos siempre que quede constancia de su remisión, en el plazo máximo de tres meses después de la fecha límite arriba indicado:  
a) Justificantes de pagos a los proveedores (transferencia bancaria).  
b) Fotografías en color de los equipos o infraestructuras cofinanciadas, donde se aprecie claramente la medida de publicidad correspondiente (etiqueta con logotipo FEDER, valla, placa, etc.).  
c) Copia completa del expediente de contratación administrativa realizado para la adquisición/construcción del bien cofinanciado.  
4. La entidad beneficiaria deberá acreditar mediante certificación expedida por el órgano competente ante la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia los siguientes extremos:  
a) Que la ayuda concedida ha sido debidamente registrada en la contabilidad de la entidad, de manera que sea posible su identificación contable, a fin de obtener estados recapitulativos y detallados de todas las actividades desarrolladas.  
b) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.  
c) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en las dependencias de la misma, a disposición de esta Dirección General, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.  
  
Diez. Recursos contra la convocatoria  
De conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el órgano que dicta el presente acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución.  
  
València, 21 de marzo de 2017. El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.