Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7973, del 06-02-2017 (2017/841)

RESOLUCIÓN de 2 de diciembre de de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Assagador de la Costa, en el término municipal de Villajoyosa.
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Número DOGV
:   7973

Fecha DOGV
:   06-02-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/841


Fecha del documento
:   02-12-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN de 2 de diciembre de de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Assagador de la Costa, en el término municipal de Villajoyosa. [2017/841]  
Antecedentes de hecho  
1. En fecha 13 de noviembre de 2014 tiene entrada en el Registro de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, escrito de Pablo Soler Lloret, actuando en nombre y representación de la mercantil Solloli, SL, en calidad de administrador solidario, en el que solicita el deslinde de un tramo de unos 360 metros de la vía pecuaria Assagador de la Costa en el término municipal de Villajoyosa, que linda con terrenos de su propiedad, que se corresponden con las parcelas catastrales 16 y 25 del polígono 17 del citado término municipal. Aporta documento elaborado por Juan Bautista Torregrosa Soler en el que se identifica el tramo de deslinde, indicando además sus coordenadas UTM (ETRS 89).  
2. En fecha 7 de enero de 2015, el técnico de la Sección Forestal de Alicante informa respecto a la solicitud de deslinde y la documentación presentada.  
3. Con fecha de registro de salida 8 de enero de 2015, el jefe de la Sección Forestal de Alicante remite a la empresa promotora, oficio de requerimiento de documentación para continuar con la tramitación del expediente.  
4. En fecha 1 de junio de 2015 tiene entrada en el Registro de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente documentación presentada por Pablo Soler Lloret, actuando en nombre y representación de la mercantil Solloli, SL, como respuesta al requerimiento efectuado.  
5. En fecha 10 de junio de 2015, el técnico de la Sección Forestal de Alicante informa respecto a la documentación presentada, indicando que no consta en la misma la acreditación de la propiedad correspondiente a la parcela 15 del polígono 17 de Villajoyosa.  
6. Con fecha de registro de salida 12 de junio de 2015, el jefe de la Sección Forestal de Alicante remite a la empresa promotora, nuevo oficio de requerimiento para la acreditación de la propiedad de la parcela 15 del polígono 17 de la Vila Joiosa.  
7. En fecha 29 de junio de 2015 tiene entrada en el Registro de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente certificación acreditativa de la propiedad.  
8. En fecha 3 de septiembre de 2015, Técnico de Gestión Forestal de la Dirección Territorial de Alicante, redacta el siguiente informe relativo al procedimiento de deslinde abreviado del tramo de la vía pecuaria Assagador de la Costa en el término municipal de Villajoyosa:  
La mercantil SOLLOLI, SL, ha solicitado el deslinde de un tramo de la vía pecuaria Assagador de la Costa , concretamente el que se sitúa lindando con las parcelas 16 y 25 del polígono 17 de Villajoyosa y de una longitud de 360 m.l.  
Se ha aportado documentación que identifica a los propietarios de ambos lados del tramo a deslindar y también se ha acreditado su propiedad.  
Se ha aportado un plano descriptivo de la ubicación de la vía pecuaria con respecto a las parcelas 16 y 25 del polígono 17, que se sitúan al lado sur del Assagador de la Costa y también con respecto a la parcela 15 del polígono 17, que se sitúa al lado norte. Se incluyen las coordenadas UTM (ETRS89, HUSO 30) de los lindes de esas parcelas con respecto a la vía pecuaria.  
Se comprueba que, según esa documentación, plano y las coordenadas UTM, la ubicación resultante del Assagador de la Costa , coincide con la descrita en la vigente Clasificación de las vías pecuarias de Villajoyosa. En esa descripción se toma como referencia el Camino Viejo de Alicante y, en la documentación aportada, se ha tomado como referencia el eje de este camino manteniéndose la anchura máxima establecida de 8 metros para esta vía pecuaria (4 metros a cada lado del eje).  
Por lo tanto, entiendo que la vía pecuaria Assagador de la Costa queda perfectamente ubicada en el tramo de deslinde, con respecto a:  
- La vigente clasificación de vías pecuarias de Villajoyosa (Orden de 22 de septiembre de 1993, de la Conselleria de Medio Ambiente, DOGV 02.11.1993).  
- A las propiedades colindantes de la vía pecuaria.  
Además, se ha presentado documento de conformidad unánime firmado por todos los propietarios de las parcelas colindantes.  
Se cumple, por tanto, con todo lo establecido en el artículo 14.6 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana, entendiendo que el deslinde solicitado por Pablo Soler Lloret, actuando en nombre y representación de la mercantil Solloli, SL, procede se tramite mediante el proceso de deslinde abreviado.  
Al no estar desarrollada en la normativa la tramitación administrativa del proceso de deslinde abreviado, se propone que se remita el expediente a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental para que se acuerde, si procede, el inicio del procedimiento y se solicitan instrucciones para su tramitación.  
9. En fecha 30 de septiembre de 2015, tiene entrada en el Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, oficio del director Territorial de Alicante de esta Conselleria mediante el que remite el expediente a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental y en el que indica que, considerando que no existe procedimiento administrativo específico y contando con la conformidad expresa de los afectados y del Instructor del expediente, se propone la aprobación del mismo. En caso contrario, indica que quedan a la espera de las instrucciones oportunas.  
10. En fecha 2 de diciembre de 2015, el jefe de Servicio de Ordenación y Gestión Forestal remite a la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, oficio en el que indica que según el artículo 8.7 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, y el artículo 14.3 de la Ley 3/2014, para que este procedimiento abreviado tenga los efectos del deslinde, se deberá llevar a cabo información pública de la propuesta de aprobación en el DOCV y en el Ayuntamiento del municipio en el que se ubica la vía pecuaria, así como notificación a organizaciones y colectivos interesados cuyo fin sea la defensa del medio ambiente.  
11. En fecha 28 de enero de 2016 tiene salida oficio de la directora Territorial de Alicante dirigido al Ayuntamiento de Villajoyosa, mediante el que remite Anuncio de exposición pública del expediente para su exposición en el tablón de edictos de ese Ayuntamiento.  
12. En el DOCV núm. 7717, de 11 de febrero de 2016, se inserta la Información pública del expediente FOVARIOS/14/2014 de deslinde, por procedimiento abreviado de un tramo de vía pecuaria en el término municipal de Villajoyosa.  
13. En fecha 11 de marzo de 2016, tiene entrada en la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, oficio del Ayuntamiento de Villajoyosa, en el que se indica que el Anuncio de exposición pública ha estado expuesto en el tablón de anuncios de ese Ayuntamiento desde el 6 de febrero de 2016 al 7 de marzo de 2016, y remitiendo el mismo debidamente diligenciado.  
14. En fecha 1 de junio de 2016 se remite a los colectivos y organizaciones interesadas, el anuncio de información pública del expediente.  
15. En fecha 7 de julio de 2016, el Instructor del expediente redacta informe-propuesta en el que además de lo ya informado en fecha 3 de septiembre de 2015 indica que una vez efectuada la exposición pública conforme a la Ley 3/2014, de 11 de junio, de la Generalitat, de vías pecuarias, se comprueba que al día de la fecha no se ha recibido ninguna alegación y cumpliéndose con todo lo establecido en el artículo 14.6 de la citada ley, estima que procede se continúe con la tramitación del deslinde solicitado, remitiendo el expediente a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental para su resolución.  
16. En fecha 2 de agosto de 2016, la directora Territorial de Alicante de esta Conselleria remite el expediente de deslinde abreviado de un tramo de la vía pecuaria Assagador de la Costa en el término municipal de Villajoyosa promovido por Solloli, SL, de acuerdo con el artículo 14.6 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunidad Valenciana, y propone la aprobación del mismo en las condiciones establecidas en el informe-propuesta del Instructor.  
17. En fecha 29 de septiembre de 2016, el técnico del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal redacta informe concluyendo que «A la vista de todo lo expuesto, se considera viable la aprobación del deslinde de un tramo de 360 metros de la vía pecuaria Assagador de la Costa en el término municipal de Villajoyosa, que linda al norte con la parcela 15 del polígono 17 y al sur con la parcela 16 del mismo poligono del citado término municipal, de acuerdo con los planos de marzo de 2015, y demás documentación que consta en el expediente».  
18. En fecha 30 de septiembre de 2016, el jefe de Servicio de Ordenación y Gestión Forestal informa favorablemente la aprobación del deslinde de acuerdo con los planos de marzo de 2015, y demás documentación que consta en el expediente.  
19. En fecha 30 de septiembre de 2016, el director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental propone la aprobación del deslinde de acuerdo con los planos de marzo de 2015 y demás documentación que consta en el expediente.  
20. En fecha 7 de noviembre de 2016, la Abogacía General de la Generalitat emite informe relativo a la propuesta de Resolución del deslinde parcial.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La Clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Villajoyosa, fue aprobada por Orden de 22 de septiembre de 1993, de la Conselleria de Medi Ambient, publicada en el DOGV núm. 2135 de 2 de noviembre de 1993. Según el proyecto de clasificación aprobado, la Assagador de la Costa tiene una anchura legal de 6-8 metros.  
Segundo. Compete a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural la resolución del presente expediente, en virtud de lo preceptuado en el artículo 22.8 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana, y en el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Tercero. El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat, por el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y por la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Medio Natural, sobre vías pecuarias, y demás normativa aplicable al caso.  
Cuarto. El artículo 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, define el deslinde como «el acto administrativo por el que se definen los límites de las vías pecuarias de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación», mientras que el 7 define el acto de clasificación como «el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria».  
Quinto. El artículo 14 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias, de la Generalitat Valenciana, define el deslinde y regula el procedimiento para la tramitación del mismo, así como la posibilidad de realizar un procedimiento abreviado siempre y cuando conste la conformidad expresa de los interesados y la conformidad unánime de los afectados.  
Vistas la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias, de la Generalitat Valenciana, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo Común, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana, la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas, y demás disposiciones concordantes, resuelvo:  
Primero. Aprobar el deslinde de un tramo de 360 metros de la vía pecuaria Assagador de la Costa en el término municipal de Villajoyosa, que linda al norte con la parcela 15 del polígono 17 y al sur con la parcela 16 del mismo polígono del citado término municipal, de acuerdo con los planos de marzo de 2015 y demás documentación que consta en el expediente.  
Segundo. Requerir a los causantes de las intrusiones para que corrijan las irregularidades que se derivan de los planos y documentos que obran en el expediente.  
Tercero. Dar traslado de la resolución aprobatoria a la administración catastral, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.c del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del catastro inmobiliario.  
Cuarto. Se comunicará a la Dirección Genertal de Patrimonio, conforme al artículo 22.8 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana, la resolución de aprobación del deslinde, junto con la documentación necesaria para su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat e inscripción en el Registro de la Propiedad.  
Quinto. Una vez firme el deslinde en vía administrativa, deberá remitirse certificación de la correspondiente resolución al Registro de la Propiedad competente, al objeto de promover la cancelación y/o rectificación de cualquier inscripción registral contradictoria con el deslinde acordado.  
Esta resolución será notificada por la Dirección Territorial de Alicante a los interesados en el presente procedimiento.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
Valencia, 2 de diciembre de 2016.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.