Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5309)

ORDEN de 9 de mayo de 200,5 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas a entes locales para la ejecución de obras en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con estas obras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5023

Fecha DOGV
:   08-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/5309


Fecha del documento
:   09-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * obras públicas
    * administración local
    * apoyo económico
    * ordenación hidráulica
    * suministro de agua

ORDEN de 9 de mayo de 200,5 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas a entes locales para la ejecución de obras en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con estas obras. [2005/5309]
  
Dentro de los créditos asignados a los correspondientes programas presupuestarios, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte ha realizado una previsión para obras de bajo presupuesto cuya iniciativa y ejecución corra a cargo de las entidades locales de la Comunidad Valenciana en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con este tipo de obras.
  
A tal fin y de conformidad con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/83 de la Generalitat Valenciana de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad que han de regir la concesión de las transferencias de capital
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto de la subvención
  
Se convoca a los entes locales del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Valenciana a solicitar subvenciones para obras de bajo presupuesto, cuya iniciativa y ejecución corra a cargo de los propios entes locales de la Comunidad Valenciana en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con este tipo de obras.
  
Las citadas ayudas se otorgarán en los términos previstos en la presente orden, y su concesión, según la cuantía, se someterá a los requisitos que a tal efecto prevea la normativa en vigor.
  
1. Las obras que sean subvencionadas deberán ser iniciadas dentro del año 2005 y su finalización justificada antes de que expire el plazo señalado por la entidad local en el calendario de plazos de ejecución de la obra.
  
2. Las obras que durante el año 2004 fueron declaradas de emergencia, dadas sus características, podrán haber sido iniciadas durante ese año, con posterioridad a dicha declaración. Se hará constar tal circunstancia en el impreso de solicitud, aportando, además de los documentos exigidos en el artículo 3, los que se mencionan en el correspondiente apartado de la solicitud.
  
Artículo 2. Importe global máximo y financiación
  
El importe destinado a las subvenciones es de cuatrocientos veintiséis mil euros, que se financiarán con cargo a la línea de subvención T0004 del programa 512.10, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2005.
  
El crédito antes citado podrá incrementarse en la cuantía que permitan las disponibilidades presupuestarias.
  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, si hubiese sido ampliado el mencionado crédito, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el importe total de la dotación destinada a esta línea de subvención.
  
Excepcionalmente, cuando así lo requieran las especiales circunstancias de la inversión a realizar, podrán concederse ayudas en régimen de gasto plurianual, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 3. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes de las entidades locales interesadas se confeccionarán de acuerdo con el modelo de solicitud y serán dirigidas al Ilmo. Sr. director general de Obras Públicas; Avenida Blasco Ibáñez nº 50. Valencia 46755.
  
Junto a la solicitud se deberá acompañar obligatoriamente, la siguiente documentación:
  
A) Certificación de acuerdo del órgano competente de la entidad local.
  
B) Proyecto técnico de la obra, que deberá ser informado favorablemente por los Servicios Técnicos de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Por este motivo, en el caso de que éstos detecten alguna deficiencia que deba ser corregida, esta corrección deberá ser remitida a esta Conselleria durante los quince días siguientes a la recepción por parte la entidad local del informe correspondiente, a fin de que el expediente pueda ser tramitado y la obra ejecutada dentro de los plazos previstos.
  
En caso de que el presupuesto global de licitación sea inferior a los sesenta mil ciento un euros, el proyecto podrá ser inicialmente sustituido por un documento en el que se incluya:
  
- Descripción del problema y de la solución adoptada.
  
- Valoración de las obras, que contenga mediciones, descripción de las unidades de obra con su precio unitario y aplicación de dichos precios. A la suma de la valoración anterior se le aplicarán los porcentajes de Gastos Generales, Beneficio Industrial e IVA.
  
En caso de que la obra para la que se solicita subvención se considere con posibilidad de ser incluida entre las subvencionadas, los Servicios Técnicos de esta Dirección General solicitarán al Ayuntamiento un proyecto con los documentos necesarios para la completa definición de la obra a ejecutar, tal y como dispone el artículo 126 del Reglamento General de Contratación de las Administraciones Públicas. Este documento deberá ser remitido en el plazo inexorable de quince días.
  
La concesión de las subvenciones estará condicionada a la recepción por parte de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de los documentos referidos en este apartado en los plazos indicados.
  
C) Programa o calendario de plazos, elaborado por el técnico competente de la entidad local y suscrito por éste y por el Alcalde.
  
D) Mantenimiento de terceros.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se adjunten los documentos relacionados en los párrafos anteriores, de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
Tanto los impresos como la información sobre la Orden pueden obtenerse a través de la página web de la Generalitat Valenciana, cuya dirección de internet es www.cop.gva.es/rrhh
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes
  
Las solicitudes se presentarán en los correspondientes Registros Generales de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte sitos en su sede central de la Avenida Blasco Ibañez 50, de Valencia y servicios territoriales de Castellón y Alicante sitos respectivamente en la Avenida del Mar 16, y Avenida de Aguilera 1, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo de presentación de las solicitudes será de quince días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las obras que con posterioridad a esta fecha sean declaradas de emergencia, podrán ser solicitadas en la Orden del año 2006, siempre que ésta así lo establezca y exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del ejercicio correspondiente.
  
Artículo 5. Valoración de las solicitudes y criterios de concesión
  
La concesión de las ayudas se realizará mediante concurrencia competitiva, entendiendo por tal aquella que, imputada a un mismo crédito presupuestario, contempla una eventual pluralidad de solicitudes y la comparación, en un único procedimiento, de dichas solicitudes entre sí, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente convocatoria, estimando las solicitudes a las que se haya otorgado mayor valoración hasta que se extinga el crédito presupuestario.
  
Toda solicitud estará sujeta a la valoración a cargo de una comisión, que se constituirá a tal efecto, y que evaluará mediante la aplicación de los criterios de valoración, ponderados en orden decreciente y que se exponen a continuación:
  
1. Gravedad del problema medido en términos absolutos y relativos de la población afectada.
  
2. Obras que complementen otras ya ejecutadas o en ejecución.
  
3. Urgencia en atender la necesidad.
  
4. Grado de cumplimiento de la entidad local de los plazos de tramitación del expediente de contratación y de la ejecución de las obras en anteriores convocatorias de esta orden de subvenciones. En el caso de que la entidad local no hubiera obtenido subvención con anterioridad, la puntuación en este apartado será la máxima.
  
5. Capacidad financiera y de gestión de la institución peticionaria.
  
6. Presupuesto de la obra.
  
Artículo 6. Comisión de valoración
  
La comisión de valoración a que hace referencia el artículo anterior estará presidida por el director general de Obras Públicas o persona en quien delegue, el jefe de la División de Recursos Hidráulicos, dos técnicos de la División de Recursos Hidráulicos y un representante de la Secretaria General Administrativa, que actuará de secretario.
  
Dicha comisión podrá recabar de los interesados la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
Esta comisión de valoración, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Realizada la valoración por la referida comisión, se efectuará la propuesta de resolución.
  
Artículo 7. Resolución y formalización de la concesión
  
El órgano competente de resolver las solicitudes es el conseller de Infraestructuras y Transporte, a propuesta de la comisión de valoración.
  
El plazo máximo de resolución y notificación del procedimiento será de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud tenga su entrada en el Registro de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Transcurrido dicho plazo sin que se haya recibido notificación, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
  
La recepción por parte de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte del escrito de aceptación de la subvención, tras la notificación de la resolución definitiva, bastará para perfeccionar los derechos y obligaciones de las partes.
  
Artículo 8. Abono de la subvención
  
Las subvenciones se harán efectivas directamente por esta Conselleria a favor de la entidad local beneficiaria contra certificaciones de obra, firmadas por el técnico director de las obras y aprobadas por el órgano competente de la entidad local.
  
Junto a la primera certificación se adjuntará:
  
- Certificado expedido por el Interventor o Secretario acreditativo de haber tramitado el expediente de contratación de la obra de acuerdo a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
- Copia compulsada de las ofertas solicitadas y justificación de la elegida, (art. 3-A, punto 7).
  
- Copia compulsada del contrato formalizado entre la entidad local y el adjudicatario de las obras.
  
La última certificación irá acompañada de:
  
- Acta de recepción o certificado de fin de obra, en su caso.
  
- Si la obra ha sido financiada, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, certificado en el se haga constar el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la obra subvencionada.
  
Si las obras se realizan por el sistema de administración propia, las certificaciones de obra (que en este caso consistirán en un estado de mediciones), deberán ir acompañadas, además de lo descrito en párrafos anteriores, de los siguientes justificantes:
  
La parte de los costes de personal, se acreditará mediante certificado expedido por el Interventor o Secretario acreditativo de haber sido satisfechos con cargo a los créditos consignados en el Capítulo VI del Presupuesto, en el que aparecerá el importe.
  
La parte de los costes de adquisición de materiales o prestación de servicios se acreditará con las copias de las facturas, aprobadas por el órgano competente de la entidad local, debidamente cotejadas, estampillándolas con la diligencia: Gasto financiado por la Generalitat Valenciana ?Conselleria de Infraestructuras y Transporte-, subvención concedida, fecha e importe.
  
Artículo 9. Desarrollo de la orden
  
Para el conocimiento de cuantas cuestiones suscite el desarrollo de la presente orden será competente la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
  
La Conselleria de Infraestructuras y Transporte se reserva el derecho de realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas considere necesarias con el fin de comprobar la correcta ejecución y eficacia de las obras. Igualmente podrá corregir los errores detectados en los proyectos y certificaciones de obra.
  
DISPOSICIÓN FINALY ÚNICA
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado la presente disposición en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Valencia 9 de mayo de 2005
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte