Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6774, del 15-05-2012 (2012/4383)

Modificació de les bases particulars per a la tramitació del programa d'actuació integrada de la UE-4.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6774

Data del DOGV
:   15-05-2012

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2012/4383


Data del document
:   02-05-2012

Organisme emissor
:   Ajuntament de Puig

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * administració local
    * pla d'urbanisme

Modificació de les bases particulars per a la tramitació del programa d'actuació integrada de la UE-4. [2012/4383]  
Que l'Ajuntament de Puig, per Acord del Ple de data 29 de novembre de 2011, va acordar l'inici del procediment de gestió indirecta i aprovació de les bases particulars per a la tramitació del programa d'actuació integrada de la UE-4 Polígon l'Estació del PGH de Puig; es va publicar l'anunci del concurs en els termes exigits en l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, així com de les esmentades bases, les quals han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 27 de data 1 de febrer de 2012.  
  
Posteriorment, en sessió del Ple de la corporació de data 1 de març, es va aprovar la modificació de la base particular número cinc, Paràmetres urbanístics, que es va publicar en el Diari Oficial de la Unió Europea el 16 de març i en el Butlletí Oficial de la Província de València el dia 27 d'abril.  
A aquest efecte, i de conformitat amb el que disposa l'esmentat precepte, es procedix a publicar el present anunci:  
  
  
Bases particulars per a la tramitació del programa d'actuació integrada de la UE-4 Polígon de l'Estació del Pla General Homologat de Puig  
  
1. Objecte i àmbit de desenvolupament de l'actuació integrada  
Les presents bases particulars tenen com a objecte regular, junt amb les bases generals que figuren com a annex II en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, (d'ara en avant ROGTU) les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de la UE-4 Polígon de l'Estació del Pla General Homologat (PGH) de Puig.  
La participació en aquest concurs implica la total acceptació d'aquestes bases particulars així com de la resta de documentació del programa, tot això sense perjuí de la possibilitat de proposar variants d'acord amb allò que s'ha regulat en aquestes bases.  
  
2. Justificació i règim jurídic  
Les presents bases es redacten a l'empara del que disposen els articles 131.2 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, d'ara en avant LUV (amb les reformes introduïdes fins al Decret Llei 2/2011, de 4 de novembre, del Consell, de Mesures Urgents d'Impuls a la Implantació d'Actuacions Territorials Estratègiques); i a l'empara dels articles 286 i següents del ROGTU (amb les reformes introduïdes fins al Decret Llei 2/2011, de 4 de novembre, del Consell, de Mesures Urgents d'Impuls a la Implantació d'Actuacions territorials Estratègiques), el seu contingut i determinacions s'aplicaran al concurs per a la selecció i adjudicació del programa per al desenvolupament d'actuació integrada promogut per l'Ajuntament de Puig per al dit àmbit.  
El contracte que se subscriga entre l'urbanitzador seleccionat i l'Ajuntament de Puig tindrà caràcter de contracte administratiu especial en els termes establits en la legislació de contractes del sector públic, i en tot el no establit en les presents bases particulars seran aplicables la LUV i el ROGTU.  
Seran aplicables supletòriament la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic i el Reglament de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
  
  
3. Ordenació urbanística vigent  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació s'estableix pel Pla General d'Ordenació Urbana, aprovat per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, de 25 de juliol de 1991, i homologat a la LRAU per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 21 de desembre de 1999.   
  
El Pla General de 1991 va qualificar aquesta zona com una àrea d'ordenança en sòl urbà (C-14 Polígon de l'Estació), inclosa en una unitat d'actuació (UA-10) que pretenia resoldre la urbanització i deficiència en infraestructures. Encara que programada per al primer quadrienni de vigència del pla, el sistema de compensació previst per al seu desenvolupament no va ser seguit pels propietaris.  
El Pla General Homologat de 1999 classifica l'àmbit la programació del qual es proposa com a sòl urbà industrial i manté la denominació de l'àrea d'ordenança C-14 Polígon de l'Estació. A més, es va ordenar detalladament a fi de simplificar la tramitació urbanística, i preveu la tramitació de la unitat d'execució UE-4 mitjançant programa d'actuació integrada.   
Segons la fitxa de planejament i gestió del PGH de 1999:  
Denominació: UE núm. 4  
Classificació: sòl urbà  
Superfície: 106.982,96 m²  
Ús dominant: industrial  
Tipologia constructiva: a escriure  
Sostre màxim residencial: 0,00 m²t  
Sostre màxim industrial: 102.387,78 m²t  
Sostre màxim terciari: 0,00 m²t  
Total unitats d'aprofitament: 61.432,67  
Sòl edificable de domini privat: 67.911,57 m²  
Sòl dotacional públic: 39.071,39 m²  
Aprofitament unitat (expressat en unitats d'aprofitament per m² per a la superfície de la unitat): 0,5742  
Condicions d'urbanització: aquesta unitat ha de contindre en el seu programa l'execució de la xarxa de clavegueram fins a la depuradora; el trasllat del centre de transformació existent i la urbanització del vial de connexió.  
Unitats d'aprofitament per m² aportat a què té dret el propietari de sòl de la unitat i el propietari de sòl dels sistemes estructures adscrits a ella (90% sobre aprofitament tipus): 0,5168  
  
Xarxa primària inclosa: l'establida en el PGH vigent.  
A més de la fitxa corresponent, en la memòria del PGH vigent s'estableix:  
- Les condicions a satisfer per a la programació d'actuacions integrades en les unitats d'execució són:  
- Que les connexions amb les infraestructures existents siguen tècnicament possibles.  
- Que la xarxa viària de l'actuació integrada connecte o done accés a la xarxa primària o estructural.  
- Que s'allibere de fet la part corresponent d'equipaments de tota unitat d'actuació integrada.  
- Que s'urbanitze completament abans d'entrar en funcionament els immobles.  
- Que no supere el termini de 5 anys cap actuació integrada.  
- Que resolga ella per si mateixa la dotació de tots els seus serveis: clavegueram, aigua potable, instal·lacions de protecció d'incendis, enllumenat públic, xarxa de baixa tensió o MT i CT si fera falta, així com pavimentacions d'acord amb la legislació vigent i als organismes competents, i tinga també resolt el tema de recollida de residus així com tot el tema mediambiental en general.  
Els límits de l'àmbit la programació del qual es proposa són:  
- Nord i oest: sòl no urbanitzable comú (NUCE 1: sòl de vocació agrícola i agropecuària)  
- Est: ferrocarril, classificat com a sòl no urbanitzable especialment protegit (NUPE 6: línies fèrries)   
- Sud: carretera CV-318, classificat com a sòl no urbanitzable especialment protegit (NUPE 4: carreteres)   
  
4. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
4.1 Memòria de necessitats:  
La proposta de programació haurà de justificar la necessitat de dotar d'una adequada urbanització l'entramat industrial existent, a l'efecte de millorar la seua funcionalitat així com garantir l'adequada prestació de serveis de bombers i emergències que facilite, en tot cas, la subscripció de les assegurances pertinents.   
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la capacitat i suficiència dels serveis urbanístics, tant vials com de xarxes de clavegueram, subministrament d'aigua potable, electricitat ..., en definitiva, de tots els serveis urbanístics. A més, s'haurà de justificar la connexió d'aquests amb els de l'entorn, i suplementar-los en la mesura necessària.   
Haurà de justificar-se a més la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari terciari d'alta qualitat, seguint el model proposat tant en el concert de pla general com en el pla general que es troba actualment en tramitació.  
Per això, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa. Així, haurà d'elaborar-se per part de l'aspirant a urbanitzador el pla de reforma interior corresponent, que haurà d'incorporar tots els estudis que siguen necessaris per a la seua aprovació.  
  
4.2 Objectius de la programació:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En aquest sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre) tota la informació de la finques i titulars de drets i deures incloses en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.  
- Per tractar-se d'una àrea puntualment ocupada parcialment per edificacions, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que disposa el capítol III del títol I de la LUV.  
- Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
- Delimitar i fitar les finques resultants.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constitueixen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que siguen necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els serveis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents, i per a això caldrà:  
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, vies pecuàries i altres).  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les obres complementàries que siguen necessàries.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de laAdministració gratuïtament. A aquests efectes:  
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, alçant la corresponent acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'aquesta han de ser assumits per tots els propietaris afectats.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni municipal del sòl, a favor de l'Ajuntament de Puig de forma gratuïta. El dit aprofitament podrà ser atribuït tant en metàl·lic com en espècie, en funció de la disponibilitat de la unitat d'execució.  
  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.  
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris dels terrenys afectats, l'urbanitzador pot proposar l'execució de programes de restauració paisatgística, dins del programa d'actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
  
5. Paràmetres urbanístics  
Els paràmetres urbanístics són els establits en el punt 3 d'aquestes bases, si bé hauran de modificar-se justificadament a través de la redacció del pla de reforma interior modificatiu.  
El pla de reforma interior modificatiu haurà de delimitar un sector amb una o diverses unitats d'execució, amb estricta subjecció als articles 58 i concordants de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i amb observança de l'article 122 i concordants del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel que s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana.  
  
6. Criteris i objectius urbanístics i territorials  
Els criteris i objectius territorials de l'actuació coincideixen plenament amb els criteris de desenvolupament municipal establits en el planejament municipal de Puig. Es proposa una nova planificació de l'àmbit més coincident amb les necessitats de terciaris i industrials del municipi i la gestió i dotació de serveis urbanístics, en una zona classificada com a sòl urbà pel propi planejament.  
Per tant, no es desenvolupen nous nuclis urbans i les possibles modificacions a introduir constitueixen el desenvolupament de criteris i objectius territorials del municipi establits en la normativa municipal.  
  
Els criteris d'ordenació urbanística de l'actuació seran els que es dedueixen d'allò que s'ha exposat en el punt 4 de les bases, desenvolupant l'àmbit basant-se en l'ordenació existent, amb les modificacions que resulten pertinents per a aconseguir els objectius que es pretenen.  
La proposta de planejament a presentar mitjançant un instrument de pla de reforma interior modificatiu haurà de delimitar un sector amb una o diverses unitats d'execució, amb estricta subjecció als articles 58 i concordants de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i amb observança de l'article 122 i concordants del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística Valenciana.  
L'anterior s'entén sense perjuí de les millores o modificacions que es consideren necessàries imposar com a conseqüència de l'estudi i anàlisi detallada per part dels serveis tècnics municipals, respecte de les proposicions presentades pels interessats.  
En tot cas, entre els compromisos a assumir per l'agent urbanitzador s'estableix la necessitat d'una assistència tècnica, que designe l'Ajuntament de Puig, per a la supervisió de les obres d'urbanització corresponent. Eixa assistència tècnica haurà de ser a càrrec de l'agent urbanitzador, sense repercussió als propietaris.  
  
7. Objectius d'edificació privada  
Els objectius primordials de l'edificació privada seran els de poder ubicar les edificacions d'ús terciari i industrial en la tipologia i usos admesos en el planejament que es redacte, preferiblement edificacions aïllades o adossades de qualitat, amb uns estàndards de serveis d'acord amb la realitat social actual.  
En data de hui, existeixen en el sector construccions de tipus industrial edificades fa prou de temps, que no compten amb uns mínims serveis urbanístics essencials com pot ser el clavegueram, encadenat de voreres, pavimentació de voreres i calçada, etc. Haurà de justificar-se en la proposta de programació la compatibilitat d'aquestes edificacions existents.  
D'altra banda, per tractar-se d'una actuació sobre sòl urbà prou consolidat, i no preveure-ho el planejament, no s'ha considerat efectuar una reserva de sòl per a l'execució d'habitatge protegit, ja que l'ús terciari industrial i la tipologia del tipus de nau industrial no és compatible amb l'execució d'habitatge de protecció pública.   
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments s'establiran en el pla de reforma interior modificatiu que ordene l'àmbit d'actuació, que podrà proposar una modificació de l'ús global determinat en el Pla General, ús industrial, per l'ús terciari, sempre deixant com a ús compatible aquell que permeta la legalització tant de les edificacions com de les activitats existents.  
  
En principi, no es considera oportú establir l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació.  
Edificacions existents:  
Hauran de descriure i dibuixar la seua existència junt amb la situació final dins de l'ordenació; així mateix indicar el règim jurídic i urbanístic que els siga aplicable, en compliment a la legislació vigent.  
  
8. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió  
  
Els documents tècnics que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador seran els que determinen els articles 125 i 126 de la LUV, així com les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració, memòria escrita en format DIN A4 Word i gràfics en fitxer Autocad format DWG, a més de còpia de tot en format PDF.  
  
9. Admissibilitat de variants  
No s'admetran variants. No es consideraran variants les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, sempre que no sobrepassen el límit establit en l'apartat segon de l'article 1.1.5 de les normes urbanístiques del Pla General Homologat del Municipi de Puig.  
  
10. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització  
El projecte d'urbanització haurà d'incloure la definició dels detalls tècnics de l'obra d'urbanització prevista pel pla, així com els projectes complementaris necessaris per a resoldre les condicions de connexió i integració exigits per les bases generals, si és el cas, i en el Pla General Homologat, havent de definir els detalls tècnics amb la precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que estableix l'article 101 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
  
No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupe i, en cap cas, contindrà determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.  
Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de les LUV i en l'article 350 del ROGTU.  
De conformitat amb el que disposa la secció 2 del capítol 4 de les normes urbanístiques del Pla General de Puig, els projectes d'urbanització hauran de complir, com a mínim, les condicions establides en l'article 2.4.5 de les normes urbanístiques.  
  
11. Preu de licitació  
El preu de licitació, que té el caràcter de màxim i que servirà de base per al càlcul de la garantia provisional, d'acord amb el que disposa l'article 140.1 de la LUV, es fixa en la quantitat de quatre milions set-cents mil euros (4.700.000 €) més IVA.  
  
12. Terminis de desenvolupament i execució del programa  
De conformitat amb allò que s'ha preceptuat en els articles 131.2.i de la LUV i 286.1.i del ROGTU, els terminis màxims de què disposa l'administració i l'urbanitzador per a l'adjudicació, desenvolupament i execució del programa, seran els següents:  
12.1. Anunci del concurs: la informació pública d'aquest concurs es realitzarà de conformitat amb el que disposa l'article 132 de la LUV i els seus concordants del ROGTU.  
12.2. Proposicions dels interessats. Terminis: de conformitat amb el que disposa l'article 133.3 de la LUV, les proposicions dels interessats, acompanyades de la documentació exigida en l'apartat 1 de l'esmentat precepte, es presentaran en el termini màxim de quatre mesos, comptats a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea.  
12.3. Informació pública: els concursants sotmetran la documentació a què fan referència els articles 134.1 de la LUV i 293 del ROGTU a informació pública per un termini d'un mes.  
12.4. Adjudicació del programa: l'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos comptats a partir de l'obertura de les proposicions, per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
12.5. Formalització del contracte: en el termini d'un mes, comptat a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada que, com a mínim, inclourà en les seues clàusules una referència a les qüestions previstes en l'article 138.3 de la Llei Urbanística Valenciana.  
Amb anterioritat a la formalització del contracte l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la forma i quantia que s'estableixen en les presents bases.  
  
12.6. Projecte de reparcel·lació: el projecte de reparcel·lació haurà de presentar-se en el termini màxim de quatre mesos des de l'expiració del termini que l'article 167.3 de la LUV habilita als propietaris per a optar pel mode de retribuir a l'urbanitzador.  
12.7. Licitació, si és el cas, de les obres d'urbanització: l'empresari constructor serà seleccionat de conformitat amb la Llei de Contractes del Sector Públic i els articles 120 i 160 de la LUV i concordants del ROGTU, llevat que concórreguen les excepcions legalment previstes.  
  
12.8. Execució material de les obres d'urbanització:  
- Inici: 1 mes des que adquirisca fermesa en via administrativa l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació.   
- Terminació: 24 mesos des de l'inici de les obres per a l'execució de les obres dins de l'àmbit de la unitat d'execució.  
- Recepció per l'Ajuntament: les obres d'urbanització s'entendran rebudes als tres mesos des de l'oferiment formal sense resposta administrativa expressa o des que queden obertes a l'ús públic, de conformitat amb el que disposen els articles 188.2 de la LUV i concordants de la Llei de Contractes del Sector Públic.   
- Termini de garantia: 12 mesos des de la recepció de les obres d'urbanització.   
- Pròrrogues: el termini d'execució serà prorrogable per causa justificada, no imputable a l'urbanitzador, que impedisca realitzar les obres dins del termini previst, tot això amb un informe previ de la direcció facultativa corresponent.  
12.9. Edificació dels solars: els programes preveuran l'edificació dels solars resultants de manera justificada amb les condicions d'absorció del mercat immobiliari, amb un termini màxim de quatre anys, determinant-se la seqüència i prioritat de l'execució, en dos fases bianuals, en aplicació de l'article 125.4 de la LUV.   
12.10. Pròrrogues: l'urbanitzador està obligat a complir els terminis fixats en la LUV, en les presents bases particulars i en el contracte que subscriga amb l'Ajuntament.  
En cas d'incompliment dels terminis indicats caldrà ajustar-se al que disposa l'article 143 de la LUV.  
En particular, l'incompliment d'aquesta obligació essencial habilitarà l'Ajuntament de Puig a imposar les multes coercitives assenyalades en la Llei de Contractes del Sector Públic i, si és el cas, a resoldre el contracte, amb confiscació de la garantia definitiva.  
No obstant això, l'Ajuntament de Puig, a sol·licitud de l'urbanitzador i per causa justificada, podrà concedir pròrrogues en el termini previst per a l'execució de les obres o per a la presentació de projectes i per la meitat del termini principal previst, sempre que això permeta una més adequada conclusió de l'actuació programada.  
13. Model de proposició  
Els interessats hauran de presentar la seua proposició d'acord amb el model de l'annex 1 de les presents bases particulars.  
  
14. Capacitat per a ser urbanitzador  
Podran ser urbanitzadors i, si és procedent, promoure programes d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional.   
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
Deixant a banda el dret reconegut per l'article 118.2 de la LUV, no podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada els que hagen participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenvolupament del pla d'acció territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa que es licita.  
  
15. Solvència econòmica i financera  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'aquests, en el cas en què la publicació d'aquests siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades podrà basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A aquests efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
  
16. Solvència tècnica i professional  
La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar referències, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en aquest cas que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
  
17. Garanties  
Els que desitgen participar en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la UE-4 de l'àrea d'ordenança C-14 Polígon de l'Estació del PGH de Puig hauran de constituir en la forma i als efectes establits en la Llei de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, que respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del corresponent programa.  
A aquest efecte, la garantia provisional, equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, queda fixada en la quantitat de noranta-quatre mil euros (94.000,00 €).  
La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva  
La garantia definitiva que, quant a la seua forma de constitució i efectes, es regirà pel que estableix la Llei de Contractes del Sector Públic, es fixa en el 10% del valor de les càrregues d'urbanització previstes en el programa, IVA no inclòs.   
  
18. Presentació de proposicions  
18.1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Puig, situat a la plaça de l'Ajuntament, 1, 46568 Puig, província de València (Espanya), en el termini de quatre mesos, a comptar de la data de l'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concorren i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder d'aquests sobres A i B serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol de «Documentació» i contindrà la documentació següent:   
a) Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en Urbanisme.  
  
b) Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.   
c) Quan el licitador actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'aquest.  
d) Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base 16a.  
e) Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, fins i tot trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
f) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
g) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que puga correspondre'ls.  
h) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
  
i) En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica o capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'Ajuntament, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
  
18.2. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública per un termini d'un mes dels documents establits en els articles 293.1 i 307 del ROGTU, o declaració jurada, conforme determina l'article134.4 de la LUV. A aquest efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i depositaran una còpia d'aquests a la seu de l'Ajuntament de Puig, els exposaran al públic pels seus propis mitjans, i n'inseriran un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
  
19. Contingut mínim de l'alternativa tècnica   
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si aquest estiguera ja aprovat amb anterioritat al present concurs. En el present cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament, pla de reforma interior modificatiu, que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació, de conformitat amb els objectius que es plantegen aconseguir en aquest programa.  
  
b) Àmbit de l'actuació integrada de conformitat amb el PRI modificatiu que s'acompanya.   
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'aquesta.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les qual, encara que és repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) En el cas que la proposta de programa modifique l'ordenació estructural, s'haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana.  
20. Proposició juridicoeconòmica  
La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
b) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
c) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
La proposició juridicoeconòmica inclourà la documentació necessària per a determinar amb claredat les magnituds econòmiques del programa, diferenciant els aspectes següents:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la LUV  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte a què es refereix l'article 168.1.c de la LUV  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
  
21. Criteris d'adjudicació  
Els criteris d'adjudicació han de valorar amb caràcter independent els documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica.  
Atés que es planteja la formulació d'un programa l'alternativa tècnica del qual va acompanyada de pla de reforma interior que modifica l'ordenació establida en el pla general, la importància relativa de l'alternativa tècnica respecte de la proposició juridicoeconòmica serà del 65%.  
Dins de cada una d'elles, la importància relativa és la següent:  
21.1. Alternativa tècnica: 65% de la valoració.  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Aquest criteri representarà un 50% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou demandarà o generarà. Els punts referents a la integració en l'entorn dels nous espais, localització d'usos i la seua distribució ja s'entenen inclosos en l'apartat a).  
  
c) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
  
Els criteris establits en les dos lletres anteriors representaran en conjunt un 25% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. Aquest criteri representarà un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
e) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'aquest, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Aquest criteri suposarà un 5% de la valoració de l'alternativa tècnica.   
f) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
g) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt del mínim legalment exigible.  
  
h) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.  
Els criteris establits en els apartats f), g) i h) anteriors representaran en conjunt un 10% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
  
21.2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica.  
Només es procedirà a l'obertura de la proposició juridicoeconòmica d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 50% dels punts possibles de l'alternativa tècnica.  
21.3. Proposició juridicoeconòmica: 35% de la valoració.  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Aquest criteri representarà un 30% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. Aquest criteri representarà un 60% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
  
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador, suposaran un 10% del valor total de la proposició juridicoeconòmica  
  
  
22. Adjudicació del programa  
Conclòs el termini de presentació de proposicions, es procedirà a la qualificació dels documents presentats pels concursants en el sobre A, i es podrà demanar de cada licitador la correcció d'aquells defectes o omissions que siguen esmenables, en un termini improrrogable de tres dies.  
Una vegada qualificada la documentació i corregits, si és procedent, els errors detectats, es procedirà a constatar per a cada licitador la concurrència dels criteris de selecció per mitjà de l'examen de la documentació acreditativa exigida en les presents bases.  
Es procedirà a continuació a l'obertura, en acte públic, de les propostes de programa presentades per cada concursant, que seran sotmeses a examen dels serveis tècnics municipals per a l'emissió de l'oportú informe. El secretari de la corporació local alçarà acta d'obertura de pliques, i donarà fe sobre la legalitat de les actuacions practicades.  
  
Si la complexitat del programa d'actuació integrada ho exigira, podrà demanar-se dictamen, no vinculant, del Consell Superior de Territori i Urbanisme.   
A continuació, es procedirà a redactar la proposta d'adjudicació del programa d'actuació integrada, incloent la ponderació dels criteris d'adjudicació per a cada proposició presentada, que serà elevada al Ple per a la seua aprovació.  
L'Ajuntament disposarà d'un termini de dos mesos a comptar des de l'obertura de les proposicions per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, tenint alternativament la facultat d'adjudicar el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada a la proposició més avantatjosa, per mitjà de l'aplicació dels criteris d'adjudicació indicats en el punt 21 de les presents bases, sense atendre necessàriament al valor econòmic d'aquesta, o declarar desert el concurs.  
  
En el mateix acord d'adjudicació s'aprovarà el programa d'actuació integrada des del punt de vista de l'ordenació urbanística i territorial, i se'l traslladarà a la conselleria competent en Urbanisme, si és necessari.  
Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar, en el termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa, resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que disposa el punt 17 de les presents bases i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
  
23. Possibilitat d'ampliació de l'àmbit territorial del sector  
No s'admetran les propostes que pretenguen l'ampliació de l'àmbit de la UE-4 de l'àrea d'ordenança C-14 Polígon de l'Estació del PGH de Puig, reclassificant sòl no urbanitzable.   
No es considerarà ampliació, per la qual cosa seran admissible, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, sempre que no sobrepassen el límit establit en l'article 1.1.5 de les normes urbanístiques del Pla General Homologat del municipi de Puig.  
  
24. Adjudicació connexa o condicionada   
El programa es podrà adjudicar condicionat a la realització d'obres i infraestructures que beneficien altres sectors o unitats d'execució la programació dels quals siga posterior.  
  
25. Dictamen del Consell Superior de Territori i Urbanisme  
Haurà de demanar-se l'informe del Consell Superior de Territori i Urbanisme en els supòsits establits en la LUV.   
L'aprovació o adjudicació del present programa d'actuació integrada no requereix aquest informe.  
  
26. Formalització del contracte  
El contracte entre l'Ajuntament de Puig i l'urbanitzador es formalitzarà en els terminis i termes establits en l'article 138 de la LUV.  
  
27. Despeses  
L'adjudicatari queda obligat a pagar l'import dels anuncis i de totes les altres despeses que s'ocasionen amb motiu dels tràmits preparatoris i de formalització del procediment d'adjudicació del programa. Aquestes despeses s'inclouran dins de les despeses de gestió com a càrregues del programa  
Al marge de les despeses per l'assistència tècnica independent que la direcció d'obra a què es refereix punt 6 de les presents bases, de conformitat amb l'article 168.1.e de la LUV, l'import dels honoraris professionals que es generen en l'Ajuntament pels informes tècnics i jurídics necessaris per a adoptar els acords administratius de programació, planejament i gestió de la UE-4 de l'àrea d'ordenança C-14 Polígon de l'Estació del PGH de Puig, es consideren càrregues d'urbanització que tots els propietaris han de retribuir en comú a l'urbanitzador. Així mateix, i conforme estableix l'article 137.12é de la LUV, l'Ajuntament podrà demanar els informes, fins i tot externs, que considere necessaris els honoraris dels quals es consideraran despeses generals de l'urbanitzador que no podrà repercutir-les als propietaris.  
  
28. Obligació d'informació  
L'agent urbanitzador estarà obligat a informar per escrit l'Ajuntament de Puig amb periodicitat trimestral de totes les actuacions que desenvolupe en execució del programa d'actuació integrada adjudicat i traslladarà a l'administració els documents següents:  
- Comunicació escrita als propietaris de sòl realitzada a l'empara de l'article 166 de la LUV i acreditació del mitjà de la seua notificació fefaent.  
- Opcions de retribució exercitades pels propietaris de sòl i garantia constituïda a la fi de l'opció exercitada  
- Liquidacions individuals girades als propietaris de sòl i acreditació del mitjà de la seua notificació fefaent.  
- Altres comunicacions dirigides als propietaris de sòl o altres titulars de drets afectats per l'actuació que incidisquen en el compliment de les seues obligacions derivades del programa d'actuació integrada aprovat  
- Contractes subscrits amb tercers per a l'execució de l'actuació programada  
- Certificacions mensuals d'obra i liquidacions en referència a la totalitat de les obres d'urbanització del programa. Aquestes certificacions i liquidacions hauran de tindre estructura idèntica a les que, d'acord amb la legislació de contractes del sector públic, han de presentar els contractistes d'obra pública de l'administració, i a aquest efecte haurà d'imposar-se per l'agent urbanitzador l'obligació corresponent del contractista en el contracte d'obra que se subscriga.   
  
29. Compliment  
29.1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
  
29.2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb remissió prèvia per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
29.3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.   
29.4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si escau, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, si escau, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà llavors el termini de garantia.  
29.5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa o des que queden obertes a l'ús públic.  
  
29.6. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant aquest període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat aquest període, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
  
30. Resolució del contracte  
30.1. Són causes de resolució del contracte les que disposa la Llei de Contractes del Sector Públic, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres que disposa la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
30.2. No es considera oportuna la fixació de cap altra causa específica de resolució addicional a les que disposa la Llei Urbanística Valenciana, el seu Reglament i la legislació reguladora dels contractes de les administracions públiques.  
30.3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva l'emissió prèvia d'informe favorable pel Consell Superior de Territori i Urbanisme.  
30.4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.  
30.5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils i amb dictamen previa del Consell Superior de Territori i Urbanisme, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
  
31. Penalitzacions  
31.1. En tot allò que resulte del compliment de les presents bases particulars, que hauran de regir el contracte entre l'urbanitzador i l'Ajuntament fins a la seua total finalització, sense perjudici que comporten la resolució d'aquest, es consideraran faltes molt greus, greus i lleus, i comportaran la imposició de les multes corresponents, les següents.  
  
Són faltes molt greus:  
a) No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari, que retarden l'actuació.  
b) No ingressar la garantia definitiva en termini.  
c) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
d) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació.  
Són faltes greus:  
a) L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.  
b) Dificultar les tasques d'inspecció del servei per part de l'administració.  
Són faltes lleus:  
a) L'incompliment de la resta d'obligacions del contracte.  
b) L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç d'aquests.  
31.2. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros. Les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació. No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici de l'urbanitzador i despeses de gestió.  
31.3. A l'efecte de computar el termini d'inactivitat de l'urbanitzador caldrà ajustar-se als documents i antecedents que estan en l'expedient administratiu, sense perjudici de la potestat inspectora que, en tot cas, correspon a l'administració municipal.  
  
32. Prerrogatives de l'administració  
L'Ajuntament ostenta totes la prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes del sector públic, entre aquestes, la d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'aquesta.  
  
33. Jurisdicció competent  
L'ordre jurisdiccional contenciós administratiu serà el competent per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador.  
  
  
34. Suspensió de l'atorgament de llicències  
La publicació de l'anunci de les presents bases particulars de programació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana produirà els efectes suspensius de l'atorgament de llicències a què es refereix l'article 101.2 de la Llei Urbanística Valenciana. La suspensió de llicències implicarà igualment la dels acords d'aprovació de nous programes en la zona afectada.  
Durant el període de vigència de la suspensió dels acords d'aprovació de programes no s'admetran iniciatives de programació. No obstant això, una vegada formalitzat el contracte entre l'agent urbanitzador i l'Ajuntament de Puig i iniciades les obres d'urbanització, podran alternar-se les obres d'edificació amb aquestes últimes, i en conseqüència, tramitar-se les pertinents llicències, sempre que es complisquen els condicionants de les normes urbanístiques del PGH de Puig.  
  
  
Puig, 2 de maig de 2012.- L'alcalde president: José Miguel Tolosa Peiró.  
  
ANNEX 1  
  
Model de proposició  
  
(Nom i cognoms) ..., major d'edat, veí/ïna de ..., província de ... i amb DNI ..., que actua en nom propi/representació de ..., CIF número ..., telèfon ..., correu electrònic ... i fax número ...,  
  
EXPOSA  
Que assabentat/da de les bases particulars que regeixen l'adjudicació del programa d'actuació integrada de la UE-4 Polígon de l'Estació del Pla General Homologat de Puig (València), presenta la documentació següent:  
  
1. Sobre A. Alternativa tècnica.  
2. Sobre B. Proposició juridicoeconòmica.  
3. Sobre C. Documentació.  
  
Per la qual cosa amb la presentació d'aquesta sol·licitud s'accepten per la meua representada els termes de les bases generals i particulars de programació que regulen l'adjudicació del present programa i es declara que aquesta compleix totes i cada una de les condicions per a resultar adjudicatària del programa.  
  
Per tot això,   
  
SE SOL·LICITA:   
Siga admesa a tràmit la documentació que s'adjunta.  
  
Lloc i data.  
  
Nom, firma, rúbrica.