Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6355, del 15-09-2010 (2010/9783)

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Algimia de Alfara, Chiva y Almazora.
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Número DOGV
:   6355

Fecha DOGV
:   15-09-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/9783


Fecha del documento
:   27-07-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Almassora
    * Chiva
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Algimia de Alfara, Chiva y Almazora. [2010/9783]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental y resolución, correspondientes a los expedientes 049/07-AIA Algimia de Alfara, 148/07-AIA Chiva, y 028/07-AIA Almazora.   
Valencia, 27 de julio de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 049/07-AIA  
Titulo del proyecto: complejo de valorización y eliminación de RSU.  
Promotor: Reciclados Palancia Belcaire, SL.   
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental. Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Ubicación: partida El Murteral del término municipal de Algimia de Alfara (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El proyecto aborda la construcción y explotación de un centro de tratamiento y eliminación de residuos urbanos, en el cual se procederá a las operaciones de valorización y eliminación de los residuos urbanos previstos en el ámbito del plan zonal correspondiente a las zonas III y VIII (área de gestión 2) del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana.  
La localización de las instalaciones se ajusta a lo dispuesto en el Plan Zonal, que determina que las instalaciones de valorización y eliminación compartirán obligatoriamente la misma ubicación, siendo además obligatorio ubicar las instalaciones de eliminación en alguna de las zonas aptas seleccionadas en dicho plan zonal.  
El emplazamiento propuesto se sitúa en una de las cuatro zonas aptas propuestas en el plan zonal, en la denominada partida El Murteral, al suroeste del término municipal de Algimia de Alfara (Valencia).   
Las obras de construcción del complejo consisten principalmente en:  
- Acondicionar el vial de acceso a las instalaciones, a través de un camino existente de 4.800 m de longitud.  
- Dotar de suministro eléctrico a las instalaciones.  
- Urbanización de las instalaciones.  
- Construcción de la planta de valorización.  
- Construcción del vertedero.  
Camino de acceso. El vial de acceso a la parcela tiene una longitud de 4.827m, su inicio parte de una vía de servicio que discurre paralela a la carretera nacional N-234. Las obras a realizar consisten en una ampliación y mejora de la plataforma actual del camino de acceso a los terrenos donde se va a instalar la planta de residuos. La anchura prevista es de 6 m; 2,5 m para cada carril y un arcén de 0,5m cada lado. La primera parte del vial de acceso está pavimentado, hasta el PK 1+380. Se proyecta la demolición del firme y ampliarlo hasta conseguir el ancho de 6m. A partir del PK 1+380 el vial consiste en una pista de tierra vegetal que será acondicionada para el tránsito de camiones.  
Suministro eléctrico. La línea proyectada es una línea trifásica aérea de 20 kv. La altitud de la instalación está situada entre los 296 y 310m sobre el nivel del mar y su longitud es de 348m distribuida en cuatro apoyos. La línea partirá del entronque con la línea aérea de media tensión existente (línea que enlaza con el apoyo núm. 7345 de la línea L-36 Arguinas de la ST Sagunto con transformador P.I.) desde el apoyo C-2000-14 existente (núm. 7359). Desde este punto la línea atravesará diversos campos de cultivo para acometer mediante un entronque aéreo-subterráneo al centro de entrega y reparto de las instalaciones. La potencia que puede transportar la línea es de 6.298 kW como máximo.  
Planta de tratamiento. Nave donde se desarrolla el proceso de selección y tratamiento: contiene varias líneas de tratamiento en función del material entrante, existe una línea de tratamiento de residuos sólidos urbanos mezclados, una línea de tratamiento de la fracción orgánica recogida selectivamente, y una línea de tratamiento de la fracción de poda y jardinería.   
Los materiales no valorizables contenidos en los RSU, tras pasar por las diferentes etapas de clasificación del proceso, son finalmente concentrados en una línea de evacuación y transferencia del rechazo, que prepara la expedición de los mismos al vertedero para su eliminación.  
El vertedero controlado de rechazos se explotará por fases mediante el denominado sistema de balas. Se estima una vida útil para el vertedero de unos 30 años. El vertedero se implantará sobre una superficie de 79.100 m² y su capacidad volumétrica es de 1.056. 071 m³ repartidos en tres fases sucesivas.  
El diseño propuesto contiene una serie de servicios comunes complementarios al propio vaso de vertido: berma - camino perimetral, área de balsas de almacenamiento de lixiviados y decantación de aguas pluviales y una zona de reserva para la ubicación de la planta de tratamiento de lixiviados y área de reserva para la central de aspiración y combustión de biogás.  
La construcción del vaso se iniciará desbrozando la parcela y a continuación se procederá a la excavación o terraplenado del terreno según las cotas definidas en el proyecto. Los materiales de excavación serán empleados para los siguientes usos: tierra vegetal, se utilizará para la cubrición final de las celdas, material de calidad impermeable: se utilizará para la impermeabilización y sellado del vaso, tierras tolerables: se emplearán en la formación de terraplenes, así como para la cubrición del residuo en la propia explotación  
Una vez excavado el vaso se procederá a la impermeabilización del mismo y la construcción de una red de recogida, almacenamiento y tratamiento de lixiviados.   
Las paredes y el fondo del vaso de vertido se diseñan con unas características muy concretas que responden a requisitos de construcción y explotación. Las paredes se constituyen mediante una berma o camino perimetral cuyas características son: talud interno o pared lateral del vaso de vertido, de 3H: 1V. Este diseño de talud permitirá la correcta instalación sobre él, del sistema de impermeabilización mineral y del sistema de impermeabilización con geosintéticos. El talud externo (2H: 1V). se apoyará sobre el terreno natural y guardará una distancia mínima hasta el límite de propiedad. El perfil longitudinal de la berma perimetral no superará pendientes máximas del 8% para facilitar el tránsito de camiones, y tendrá una pendiente mínima del 2% para facilitar la escorrentía de las aguas pluviales recogidas en la zanja de evacuación y dirigirlas hacia la balsa de decantación y acumulación de pluviales.   
El recrecimiento del vaso de vertido se hará mediante la deposición de balas de residuos formando taludes de pendiente no superior a 2H: 1V hasta alcanzar la cota 353 msnm A partir de dicha cota, se llevará a cabo la clausura y sellado de cada una de las celdas de vertido.  
Los lixiviados captados por el sistema de drenaje de cada una de las celdas de vertido son dirigidos hacia la zona de menor cota del vaso para bombearlos hasta la balsa de almacenamiento de lixiviados para su posterior tratamiento. El sistema de tratamiento elegido ha sido la implantación de una planta depuradora de ósmosis inversa de dos etapas.  
El sistema de desgasificación proyectado propone la construcción de un sistema chimeneas de desgasificación que irán recreciendo al mismo tiempo que vaya recreciendo el vaso de vertido y que según el caudal de gas generado se procederá a su quemado.  
Para la recogida de las aguas pluviales de toda la instalación se diseña la construcción de un sistema de drenaje perimetral que recoge y conduce las aguas hasta la balsa de pluviales y de decantación. De ahí, en caso de necesidad, las aguas serán evacuadas de forma natural al barranco de El Murteral.  
La revegetación del vertedero se realizará a medida que se vayan sellando las celdas de vertido. El proyecto desarrolla un plan de revegetación que propone una revegetación mediante especies autóctonas consistente en la siembra de semillas herbáceas y arbustivas en taludes y plataforma de coronación, una revegetación por hidrosiembra en los taludes del depósito y la plantación de árboles en el entorno del depósito a modo de barrera visual.  
2. Estudio de alternativas y justificación de las soluciones técnicas adoptadas.  
Selección del emplazamiento  
El emplazamiento elegido se sitúa en una de las zonas aptas recogidas en el plan zonal de residuos zonas III y VIII (área de gestión 2) del Plan integral de residuos de la Comunitat Valenciana. De acuerdo a la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunitat Valenciana, el plan zonal identifica las zonas aptas para la implantación de las distintas infraestructuras, estableciendo las afecciones por razón del territorio: aptitud geológica, espacios protegidos, infraestructuras, suelos urbanos y otros elementos que por su importancia resulten afectados.  
Trazado del camino de acceso  
En la elección del trazado del vial de acceso a las instalaciones se han considerado varias opciones partiendo desde el entronque con la vía de servicio de la autovía A-23 Sagunto-Somport en la salida Algimia/Torres Torres. De las tres posibles alternativas estudiadas dos de ellas, han sido descartadas al encontrarse impactos considerados graves que desaconsejan su ejecución.  
El vial de acceso a las instalaciones se ha elegido por ser de entre los posibles, el de menor impacto ambiental, además discurre en su totalidad por el mismo término municipal en el que se emplazan las instalaciones, Algimia de Alfara, y en su mayor parte se trata de un vial pavimentado existente, el cual únicamente hay que acondicionar para el tráfico de camiones de residuos.  
Trazado de la línea eléctrica  
El trazado de la línea aérea de suministro eléctrico a la planta viene condicionado por la situación de las redes existentes en la zona y por el punto de suministro de la propia planta. Teniendo en cuenta el impacto medioambiental que pueda producir la instalación, y que éste vendrá determinado tanto por la longitud de la línea como por el tipo de zonas que atraviese en su recorrido, se ha elegido la opción 1, ya que además de ser la que presenta un menor trazado y cantidad de apoyos necesarios, discurre siempre por zonas de cultivo, en contraposición de las opciones 2 y 3, que atraviesan masas forestales en su camino.  
Tramitación administrativa  
Remisión del expediente. Información pública  
En fecha 22 de febrero de 2007 a solicitud del Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria, se inicia en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la tramitación del expediente de evaluación de impacto ambiental relativa al Proyecto de gestión de residuos urbanos del Plan zonal, zona III y VIII, (área de gestión 2) promovido por la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL en el término municipal de Algimia de Alfara (Valencia).  
Junto con la documentación técnica se adjunta certificado del resultado de la información pública del expediente, indicando que durante la publicación en el DOGV. núm. 5.330, de fecha 23 de agosto de 2006, ha estado expuesto al público en el Ayuntamiento de Algimia de Alfara el proyecto de referencia y que durante dicho periodo de información pública no se ha presentado alegación alguna en el Registro de ese Ayuntamiento.  
Visto que el proyecto se ubica dentro del ámbito del PORN de Sierra Calderona, se realiza consulta al Servicio de Parques Naturales de esta Conselleria.  
Vista la documentación tramitada se solicita al Área de Calidad Ambiental ampliación de la misma, en los siguientes aspectos:  
Planta de valorización y eliminación de residuos  
- Informe del Servicio de Residuos Urbanos en lo referente a la correcta gestión de los residuos y la adecuación del proyecto a lo establecido en el RD 1481/2001 de eliminación de residuos en vertedero.  
- Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico sobre el estudio acústico, según lo regulado en el artículo 36 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
- Informe vinculante de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, LOTPP, así como otros informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar que se dispongan.  
Camino de acceso  
El estudio de impacto ambiental deberá ampliarse en lo que respecta a la identificación y valoración del impacto derivado del tráfico de camiones pesados a través del camino de acceso. El plan de vigilancia ambiental deberá controlar y garantizar la efectividad de las medidas protectoras y/o correctoras adoptadas para minimizar dicho impacto.  
Se adjuntará:  
- Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico sobre el estudio acústico que deberá llevarse a cabo según lo regulado en el artículo 36 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
- Informe vinculante de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Suministro eléctrico  
Se aportará un documento técnico donde quede reflejado las características técnicas de la línea eléctrica así como cualquier medida correctora adoptada para minimizar el impacto derivado de la implantación de la misma al ubicarse en un entorno natural agrícola-forestal.  
El Área de Calidad Ambiental, remite a este Servicio, la siguiente documentación:  
- Informe del Área de Residuos, Servicio de Residuos Urbanos.   
- Se resume a continuación: las instalaciones, con una superficie ocupada de aproximadamente 124.500m², se ubican dentro del área de El Murderal (término municipal de Algimia de Alfara), una de las cuatro zonas identificadas por el documento de ordenación del plan zonal como aptas para la implantación de infraestructuras de gestión de residuos para el área de gestión 2.   
Las instalaciones proyectadas constan básicamente de los siguientes elementos:  
- Una planta de valorización de residuos urbanos  
- Un vertedero para los rechazos de la planta  
Planta valorización. En dicha instalación se prevé realizar las operaciones de valorización de residuos no peligrosos tipo R3, R4 y R5. Los residuos a valorizar siguen dos líneas de tratamiento independientes, una destinada a la valorización de mezclas de residuos municipales y otra para residuos orgánicos procedentes de recogida selectiva municipal.  
La zona de recepción de residuos dispone de cubierta, foso compartimentado y dos conjuntos de puente grúa con pulpo electrohidráulico para la dosificación del flujo de residuos. Las dimensiones del foso y la disposición de los equipos se consideran adecuadas para la cantidad y naturaleza de residuos a gestionar.   
La zona de clasificación dispone de una línea de recuperación de materiales con alto grado de automatización, diseñada para la separación de diferentes tipologías de materiales, contando con separación óptica de plásticos y sistema de pesaje en continuo de residuos procesados y materiales recuperados. El flujo de los residuos provenientes de la recogida selectiva de la materia orgánica discurre por un itinerario diferenciado al de residuos urbanos en masa, disponiendo asimismo de sistema de descarga independiente y reserva de espacio propio en el reactor de compostaje.   
El proceso de compostaje se basa en el volteo, aireación y humectación controlada y automatizada de la biomasa, tanto la de recogida selectiva, como la procedente de la línea de recuperación de materiales, mediante puente grúa volteador en un gran cubeto de acero inoxidable dotado de suelo técnico para impulsión de aire y extracción de lixiviados.  
Tras una primera fase en el reactor de compostaje (18 días) el material pasa por un proceso de afino intermedio previo a la fase de maduración (24 días) que se desarrolla en un reactor de iguales características. El periodo de la fase de maduración es significativamente mayor que el empleado en otros proyectos de similares características (9-10 días), con objeto de garantizar ampliamente niveles de estabilidad que permitan el almacenamiento al aire libre del producto final. El refino posterior del compost maduro se realiza mediante proceso convencional de cribado de impurezas ligeras y deschinado de cerámicas y demás elementos pesados. El dimensionado de los equipos, así como el diseño del sistema de control del proceso de compostaje se consideran adecuados.  
El proceso de compostaje, diseñado con aspiración forzada en la base del reactor, tiene un balance hídrico negativo, requiriendo aporte de humedad para mantener la fermentación de la materia orgánica. Todos los lixiviados recogidos en la planta de valorización de residuos se incorporan a dicho proceso. No se prevé que pueda resultar un exceso de los mismos, aunque en caso de producirse puntualmente se trasladarán a la planta de depuración de lixiviados del vertedero controlado anexo.  
El sistema de tratamiento de gases mediante biofiltro se ha proyectado de forma abierta. Esta solución técnica no garantizaría un tiempo de residencia suficiente ni un tratamiento uniforme de los gases. En este sentido, se recomienda proyectar el biofiltro como reactor de flujo de pistón, de forma que se garantice un tiempo de residencia suficiente y unas condiciones uniformes. Para ello, se debería cerrar el biofiltro y conducir así las emisiones hasta un foco emisor de tiro forzado que disponga de orificios de toma de muestras.  
Vertedero. Las parcelas afectadas por el vertedero se encuentran situadas en zona apta para la implantación de infraestructuras de eliminación de residuos urbanos, según se define en el plan zonal correspondiente.  
El vertedero forma parte de las instalaciones del proyecto de gestión de residuos del Plan zonal III y VIII - Área de gestión 2. El estudio económico financiero del mencionado proyecto de gestión incluye los costes estimados de la clausura y el mantenimiento posterior de la instalación y el emplazamiento durante al menos 30 años, tal y como establece el artículo 11 del Real Decreto 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
El vertedero se ha diseñado en tres fases, de manera que la explotación de la fase activa coincida con la construcción de la fase siguiente. Teniendo en cuenta el ritmo de vertido el cronograma de llenado es el siguiente:  
Fase Capacidad Tiempo llenado  
Fase 1 241.024m³ 6.71 años  
Fase 2 283.173m³ 7.88 años  
Fase 3 531.904m³ 14.81 años  
Se ha modificado la capa de sellado respecto al proyecto original, proponiendo la siguiente capa para el sellado, que se considera adecuada: 0,20 m de capa de asentamiento y drenaje de gas., 0,50 m de capa mineral impermeable, Geodren o capa de 0,5m de drenaje natural, 0.50m de tierras de cubrición y 0,30 m de tierra vegetal.  
Revisado el estudio geológico e hidrogeológico, se comprueba que los 14 sondeos realizados para el estudio, y se mantienen como piezómetros de control de posibles fugas, lo que se considera adecuado para cumplir lo establecido en el punto 4 del Anexo III del Real Decreto 1481/2001, respecto a la protección de las aguas subterráneas.  
Una vez los residuos hayan alcanzado la cota final de cada una de las fases prevista en el proyecto inicial, se procederá a la interconexión de las chimeneas de desgasificación previstas con la antorcha.  
El sistema de recogida y almacenamiento de los lixiviados se considera correcto. No obstante, respecto al tratamiento posterior de estos mediante el sistema Biodestil, añadir que éste utiliza residuos como combustible (LER 020103 residuos de tejidos de vegetales, LER 020107 residuos de selvicultura, LER 020399 residuos no especificados en otra categoría, orujo y hueso de aceituna), se deberá considerar como una actividad de valorización adicional dentro de la autorización ambiental integrada.  
Por todo lo anterior, se considera que el proyecto de vertedero se ajusta a lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico  
Se estima suficiente la documentación aportada en relación con la legislación de contaminación acústica aplicable, correspondiente al expediente 018/06/IPPC, instruido a instancia de la solicitud de autorización ambiental integrada de la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL.  
Resolución del plan especial.  
Se remite copia del Acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia relativo al Plan especial de residuos zonas III y VIII de Algimia de Alfara. A continuación se resume parte de los informes y contenido de dicha resolución así como el acuerdo de la misma.  
Objeto del plan especial y características de las instalaciones:  
El Plan especial tiene por objeto definir la funcionalidad de la planta y el trazado del camino de acceso, regulara las condiciones de uso y aprovechamiento, estableciéndose las correspondientes normas urbanísticas del plan, limitar las instalaciones y desarrollos urbanísticos que puedan perturbar el uso de la planta y del camino de acceso, mediante el establecimiento de incompatibilidades de usos y un régimen para las construcciones, edificaciones e instalaciones existentes a la entrada en vigor del presente plan, conforme al artículo 111.2 de la LUV, reservar los terrenos necesarios para la ejecución de la planta y accesos (conforme al art. 261 de la LUV) a los que atribuyen la calificación de dotación pública de la red primaria (por lo que se modifica el art. 5.4.8. de las normas urbanísticas del Plan general).  
El complejo de valorización, tratamiento y eliminación de RSU (art. 3 de las normas urbanísticas) ocupa una superficie de 147.860,80 m² situada toda ella en suelo no urbanizable común calificado de predominio agrícola. Aunque se observa su proximidad a suelo no urbanizable protegido de predominio forestal y de protección de cauces de barrancos.  
El camino de acceso a la planta, a ejecutar mediante ampliación de uno existente, ocupa un área de 38.330,45m² de suelo no urbanizable común de predominio agrícola. Aunque pese a lo afirmado en proyecto, se observa que se afecta a un tramo de la vía pecuaria del Colmenar.  
Durante la tramitación del expediente, se solicitaron informes a los organismos que se relacionan: Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, carreteras de Diputación, Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento, Dirección General de Transportes, Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, Área de Residuos, Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Confederación Hidrográfica del Júcar (afección barrancos y vertidos), Servicio Territorial de Agricultura, Servicio Territorial de Medio Ambiente (Sección Forestal y Vías Pecuarias).  
El Ayuntamiento de Algimia de Alfara remitió documentación complementaria consistente en el certificado sobre capacidad de gestión de residuos urbanos e inertes, certificado de la entidad gestora de la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales y certificado de la sociedad gestora del servicio de agua potable y alcantarillado en el que se indica: que según los datos facilitados por el Ayuntamiento, el citado plan especial tendrá un consumo de agua potable de 2,5 m³/día. Este consumo se suministrará mediante unos depósitos de almacenamiento ubicados dentro del plan especial y que se abastecerán con camiones cisterna, Que el agua para riego y baldeo se obtendrá del reciclado de aguas pluviales y depuradas, Que el plan será autosuficiente en su abastecimiento de agua potable, y no necesitará conectarse a la red de abastecimiento de agua potable de Algimia de Alfara.  
Informes emitidos por los servicios territoriales de esta Conselleria:  
Sección Forestal, indican que parte de las instalaciones afectan a terrenos clasificados como suelo forestal arbolado natural (concretamente la parcela número 43) y que debería respetarse, sobre todo, los suelos forestales clasificados como forestales con arbolado.  
La Unidad Vías Pecuarias, indica que el emplazamiento de la actividad propuesta no afecta a ninguna vía pecuaria, pero que el camino de acceso proyectado transcurre, en parte de su trazado por la vereda de El Colmenar, de 20 m de anchura legal y 8 m de anchura necesaria, por lo que deberán realizarse las siguientes tramitaciones:  
Autorización expresa para el uso de la vía pecuaria compatible con el tránsito ganadero, en aplicación del artículo 16 de la Ley 3/1995.  
Autorización de mejora y acondicionamiento del tramo de vía pecuaria afectado. En esta mejora se deben hacer separación de dos carriles diferenciados, siendo uno un vial señalizado y el otro un carril medioambiental adicional. La mejora se realizará dentro de la anchura legal clasificada y no afectará, en ningún caso, a una anchura inferior a la considerada por la clasificación  
La Comisión Territorial de Urbanismo recordaba al Ayuntamiento y al consorcio que sí les sería exigible un estudio de integración paisajística para el proyecto de la planta, conforme a lo previsto en el artículo 48.4.e del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de paisaje de la Comunitat Valenciana.   
Además, indicaba que no consta en el expediente la emisión del informe solicitado referente al estudio acústico aportado. Tampoco consta el informe final de vías pecuarias ni el de la Sección Forestal.  
No obstante todo lo anterior, en fecha 28 de febrero de 2007, por unanimidad, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda la aprobación definitiva del plan especial condicionada a la aportación del texto refundido y al cumplimiento de lo dispuesto en los informes de la Sección Forestal y Vías Pecuarias.  
Informe emitido de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Se adjunta informe emitido por el jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental al Plan Especial Complejo de Valorización Eliminación de RSU en el que se informa favorablemente con la siguiente condición: que se efectúe un seguimiento arqueológico de las obras de excavación de la cubierta vegetal. Además se recomienda que en los caminos previstos se utilice la técnica tradicional de muros de piedra en seco para los márgenes en orden a una adecuada integración con el paisaje.  
Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, al amparo de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.   
En el informe se indica que según la documentación aportada la instalación no requiere autorización de vertido de ese organismo por justificar adecuadamente la inexistencia de vertidos al dominio público hidráulico, por lo que para continuar con los trámites de la autorización ambiental integrada se emite informe favorable condicionado a 8 puntos que quedarán recogidos en la autorización ambiental integrada. Estos condicionantes se refieren a las características de permeabilidad del suelo, la gestión adecuada de las aguas residuales y sanitarias, impermeabilidad y mantenimiento de las balsas de lixiviados y de aguas residuales, el no vertido de aguas residuales al dominio público hidráulico salvo expresa autorización administrativa por parte de la Confederación y demostrar que las aguas residuales reciben tratamiento adecuado a través de gestor autorizado.  
Informe del jefe de Área de Calidad Ambiental.  
Tras solicitar al Área de Calidad Ambiental, en varios escritos, documentación relativa al estudio acústico e informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del camino, informe de la Confederación hidrográfica del Júcar, según el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, LOTPP y texto refundido del Plan Especial, el jefe de Área de Calidad Ambiental informa:  
En relación con el informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico sobre el estudio acústico de la planta y del camino de acceso se indica que a pesar de que el camino de acceso no está incluido en el ámbito de la autorización ambiental integrada en curso, se requirió a la empresa promotora una ampliación del estudio acústico en el que se incluyera el acceso a la planta de tratamiento, la cual se presentó en esta Conselleria con fecha 22 de mayo de 2007. Revisada la documentación aportada, se considera suficiente y adecuada.  
En relación con el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, según el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, LOTPP se indica que, con fecha 27 de noviembre de 2007, se acordó en sesión ordinaria de la Comisión de Análisis Ambiental Integrada realizar una consulta al Servicio Jurídico de la Conselleria para que se pronunciara sobre si procede en el marco del procedimiento de autorización ambiental Integrada pronunciamiento alguno sobre la ocupación o utilización del dominio público hidráulico, por lo que cuando se reciba respuesta, se remitirá la misma a esa área.  
En relación con el texto refundido del Plan especial de las instalaciones e informe favorables de la Sección Forestal y Vías Pecuarias, se remite una copia del texto refundido del Plan especial, presentado por la empresa junto con los informes solicitados.   
No obstante, revisada la documentación aportada, se comprueba que únicamente se adjunta un plano de detalle de las instalaciones con la delimitación exacta de la zona de protección forestal y copia de la solicitud de autorización y acondicionamiento de la vía pecuaria.  
El Servicio de Parques Naturales, ha emitido informe respecto al proyecto tramitado por ubicarse las instalaciones dentro del ámbito del PORN de Sierra Calderona. En dicho informe se concluye lo siguiente:  
La planta de valorización y eliminación de residuos será compatible siempre y cuando, se demuestre la ineludibilidad de su ubicación en esta zona concreta del término municipal de Algimia de Alfara, y que el planeamiento urbanístico municipal para el suelo no urbanizable de uso agrícola lo permita.  
En lo referente a las alternativas de acceso a las instalaciones, todas las opciones presentadas son compatibles con el PORN. No obstante, se recomienda la opción Torres Torres, ya que esta transcurre totalmente por áreas de predominio agrícola (por tanto de menor valor ecológico y menor impacto) y mayoritariamente por la CV-310  
En lo referente a la conexión eléctrica, ésta es compatible con el PORN. No obstante se tendrá que tener en cuenta lo indicado en el artículo 59. 5. «La instalación de tendidos aéreos se realizará con la previsión de dispositivos encaminados a impedir la colisión o electrocución de aves (dispositivos salvapájaros, aislamiento de conductores, etc.)». Recomendándose, no obstante, el soterramiento de la línea eléctrica.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
El área de estudio se encuentra situada en el extremo más occidental del municipio de Algimia de Alfara, en el valle de Arguinas y a unos 5 km al oeste del núcleo urbano de Torres Torres, el más cercano. El acceso a la misma se puede realizar desde diferentes puntos a través de caminos rurales. El acceso elegido en este proyecto tiene un recorrido de 4.8 km y sale desde el entronque con la vía de servicio de la autovía A-23, salida Algimia/Torres Torres a través de un camino rural en parte asfaltado.  
La finca se encuentra en una depresión de relieve irregular a una cota media de 320 msnm, rodeada por numerosos cerros y colinas, con unas cotas máximas que alcanzan casi los 900 msnm apenas 2km hacia el oeste. La topografía del entorno más inmediato muestra suaves lomas rodeadas que han sufrido algunas variaciones significativas para adecuarlas al uso agrícola a través de numerosas terrazas que vencen la pendiente.  
La zona desde el punto de vista paisajístico puede dividirse en dos grandes unidades:  
Cultivos: se trata fundamentalmente de cultivos de cítricos y secano que ocupan la zona de menor pendiente y mayor suelo del valle de Arguinas. Este paisaje está caracterizado por los cambios cromáticos típicos de los cultivos, presencia de infraestructuras viarias y presencias de viviendas de segunda residencia y casitas de aperos.  
Zona forestal-secano: ocupa los relieves que bordean los cultivos y por lo tanto ocupan las laderas occidental y oriental del amplio valle de Arguinas. Esta vegetación ocupa las áreas de mayor pendiente y peor suelo. Los cultivos de secano, algunos abandonados, ocupan el pie de los relieves, mientras que las zonas más elevadas están ocupadas principalmente por matorral de porte medio-bajo y pino.  
Más concretamente, la finca estudiada se ubica en el contacto de las dos unidades paisajísticas descritas anteriormente.  
En conjunto, el paisaje de la parcela es mayoritariamente vestigio del aprovechamiento agrícola, aunque actualmente se presenta en proceso de recolonización por parte de la vegetación forestal. Éste presenta un valor intrínseco medio-bajo y una fragilidad media-alta aunque mitigable mediante un adecuado proyecto de restauración e integración paisajística. La zona se presenta rodeada de áreas de valor de paisaje variable, perceptualmente contrasta con los excelentes relieves de la Calderona.  
Por otra parte, los análisis de cuenca visuales realizados destacan el buen grado de ocultación o compacidad para la actuación siempre que el recrecido del vertido no supere los limites establecidos en el proyecto.  
El clima de la zona es puramente mediterráneo caracterizado por unas temperaturas elevadas en los meses de verano y un descenso de las mismas a la entrada del otoño alcanzando las mínimas en los meses de enero y febrero. En cuanto a las precipitaciones los valores máximos se producen en el mes de octubre relacionados con la denominada gota fría mientras que los mínimos se recogen en julio y agosto. En general, el período seco dura tres meses y el período húmedo seis o siete meses aunque en líneas generales se aprecia un déficit hídrico global. La precipitación media anual medida en la estación de Gilet es de 584 mm.  
La tendencia general de los vientos en el área de la Sierra Calderona varía a lo largo del año. Los vientos del W, NW son predominantes en invierno y otoño. Durante primavera y verano dominan vientos de componente NE (gregal), E (levante) y SE (siroco), a consecuencia principalmente de las brisas marinas.  
Desde el punto de vista geológico, el área prevista para la ubicación del vaso de vertido se apoya íntegramente sobre materiales del Keuper (yesos y margas) con una potencia aproximada de 100m y que se encuentran muy plegados, fracturados y recristalizados. En ocasiones se observa un nivel de materiales atribuibles al mioceno/plioceno que se apoya discordantemente sobre el Keuper y que incluye materiales como arcillas con nódulos carbonáticos y niveles de conglomerados con matriz calcárea con espesores medios de unos pocos metros. Este nivel se hace especialmente presente junto al barranco de El Murteral en el límite oeste del emplazamiento.  
En el estudio realizado se ha observado la presencia de un nivel de suelo formado por limos arcillosos marrones de poca potencia formados por arcillas y limos arenosos de color marrón.  
En cuanto a los materiales del Keuper, durante la realización de los sondeos se observó la presencia de arcillas, limos, margas y margo-calizas y yesos con morfologías complejas y dispuestos de maneras muy heterogéneas. Se observó la presencia de numerosas estructuras de plegamiento, deformación y diapirismo con abundante presencia de yesos recristalizados en fracturas de deformación y distensión. Se ha observado en profundidad un incremento de los niveles duros, consolidados y poco fracturados mientras que en superficie los materiales se vuelven más blandos y fracturados con presencia ocasional de pequeñas cavidades.  
Tectónicamente, en el emplazamiento encontramos numerosas fallas que individualizan el nivel de margas y yesos del Keuper donde se ubica en su totalidad el área prevista de ubicación del vaso del vertedero. Así pues todos los relieves que rodean la parcela estarían constituidos por materiales calcáreos del Muschelkalk, o bien por areniscas y arcillas del Buntsandstein.  
Hidrogeológicamente, el emplazamiento se sitúa dentro de la Cuenca Hidrográfica del Júcar, en la Unidad Hirogeológica denominada Medio Palancia. Dicha unidad se encuentra repartida entre las provincias de Valencia y Castellón y ocupa una superficie de 672 km². Los niveles acuíferos están en las calizas dolomíticas del Muschelkalk y areniscas del Buntsandstein y calizas dolomíticas del Jurásico, siendo ambos niveles permeables por fracturación y karstificación. Las margas y yesos del Keuper constituyen en este contexto un nivel impermeable y la base del acuífero superior, así como el límite de los acuíferos circundantes.  
El Keuper sobre el que se asienta la parcela tiene muy baja permeabilidad, circulando el agua principalmente a través del sistema de fracturas y grietas. Si bien el nivel piezométrico regional se encuentra a casi 100 m de profundidad, se ha localizado un nivel somero en casi todos los piezómetros entre los 6 y 22 m de profundidad. La dirección del flujo es hacia el SE, obteniendo un gradiente muy alto cercano al 12%, típico de terrenos evaporíticos, muy poco permeables y algo fracturados como es el caso, existiendo además una estrecha relación entre las superficies topográfica y la piezométrica.  
En cuanto al uso del agua subterránea la mayor demanda proviene de la agricultura de regadío, existiendo numerosas explotaciones que disponen de pozos que extraen el agua a profundidades medias de entre 150 y 400 m. Dentro de la parcela se localizaron 3 pozos a profundidades superiores a los 100 m pero sin uso aparente.  
El conjunto de ensayos realizados en la zona de estudio demuestra que la permeabilidad de los terrenos estudiados es muy baja en general. En todos los piezómetros, se obtiene por debajo de la cota de la futura base del vertedero, valores de permeabilidad que se ajustan a lo establecido en el RD 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Es decir que existe una barrera geológica natural que impide cualquier filtración de lixiviados hacia el acuífero inferior.   
La escorrentía de la zona se realiza a través del barranco de El Murteral el que tras unirse a otros barrancos desemboca en el río Palancia. Se trata de un barranco típicamente mediterráneo de régimen muy irregular y por el cual solo circula agua en momentos de lluvias intensas. Aunque tras revisar la cartografía temática de riesgo de inundación, tanto en COPUT (1997) como en PATRICOVA (2003) no aparece ninguna zona con riesgo de inundabilidad merece especial atención el barranco de El Murteral puesto que discurre por el límite sur del vertedero.  
Riesgo sísmico. Valorado el riesgo de fenómenos sísmicos en la zona de estudio, se concluye que el área de estudio se encuentra dentro del rango de valores de aplicación de la Norma de construcción sismorresistente (NCSE-02) por lo que se hacen necesarias las recomendaciones, en cuanto a edificaciones se refiere, que contempla la citada norma.  
Riesgo de inestabilidad. Dadas las características geológicas de los materiales (margas y yesos) que constituyen el área de estudio, los fenómenos erosivos que presentan estos materiales (cárcavas y abarrancamientos) y la presencia de barrancos que se encajan en dichos materiales hacen que en la zona, en concreto, en el límite sur de la parcela por donde discurre el barranco de El Murteral, el riesgo de inestabilidad sea elevado.  
La vegetación potencial del área esta constituida por el carrascal sublitoral que se caracteriza por un estrato arbóreo dominado por la carrasca. Presenta como primera etapa degradativa el coscojar y tras él, romerales y tomillares.  
El área estudiada está ocupada por cultivos de secano (almendros, olivos, algarrobos...) y por transformaciones agrícolas de regadío (cítricos básicamente). Además de estos cultivos, en la zona está presente una vegetación natural caracterizada por un matorral denso con pinos y presencia de especies vegetales de mayor valor como las carrascas y los madroños.  
En cuanto a la fauna, destaca la presencia de especies de aves como son el águila perdicera (Hieraaetus fasciatus), águila culebrera (Circaetus gallicus) y búho Real (Bubo bubo), además de otras especies que hacen a la cercana Sierra Calderona merecedoras de consideración como zona de especial protección para aves (ZEPA).   
La población y la economía. El municipio de Algimia de Alfara pertenece administrativamente a la provincia de Valencia, la superficie del término municipal es de 14,4 km², y su población es de alrededor de 1.000 habitantes. La economía del municipio se basa en la agricultura, dedicándose mayoritariamente al cultivo de cítricos y en menor medida al cultivo de secano.  
2. Afecciones ambientales legales  
El emplazamiento elegido para albergar las instalaciones de valorización y eliminación de RSU se sitúa en una de las cuatro zonas consideradas como zona apta por el Plan zonal de residuos de la zona III y VIII (área de gestión 2).  
El vertedero ocupa parte del dominio público hidráulico del barranco de El Murteral.  
Las actuaciones a realizar se localizan en el ámbito territorial del Plan de Ordenación de Recursos Naturales de la Serra Calderona aprobado por el Decreto 77/2001, de 2 de abril (DOGV núm. 3980, de 13.04.2001), en adelante PORN. De acuerdo con la zonificación del artículo 64 del PORN el terreno propuesto afecta a la zona de Influencia, concretamente a áreas de predominio agrícola y áreas de regeneración.  
Por el contrario, no afecta ningún LIC ni ZEPA, ni queda incluida en ninguna microreserva de flora.  
A priori, no existe afección al patrimonio cultural valenciano de acuerdo al informe favorable que, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano emitió el jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental.  
El camino de acceso proyectado transcurre, en parte de su trazado por la verdeda de El Colmenar, de 20 m de anchura legal y 8 m de anchura necesaria.  
3. Identificación y valoración de impactos.  
Revisada la documentación aportada, los informes sectoriales emitidos y visitada la zona de estudio podemos indicar que;  
Las principales acciones derivadas de la construcción, explotación, clausura y desmantelamiento de las nuevas instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos sólidos urbanos serán:  
Fase de construcción: acondicionamiento de caminos, instalación tendido eléctrico, transporte de maquinaria pesada, movimiento de la maquinaria, emisión de gases, emisión ruidos, arranque de la vegetación, vallado perimetral, explanaciones, movimientos de tierras, excavación del vaso de vertido y de las balsas de lixiviados y pluviales, impermeabilizaciones, construcción de viales y zanjas perimetrales, solera de hormigón y construcción de naves, construcción de red de saneamiento, cambios del uso del suelo, generación de residuos inertes y residuos peligrosos y creación de empleo.  
Fase de explotación: circulación diaria de camiones de residuos, descarga y tratamiento de los residuos en planta, impermeabilización del vaso, descarga diaria del rechazo en vertedero, recrecimiento del vaso de vertido, movimiento de tierras y maquinaria, producción de lixiviados, estabilización de paredes y sellado, descomposición materia orgánica, generación de residuos peligrosos, tratamiento de lixiviados, vertido pluviales, emisiones de gases contaminantes, ruidos y olores, uso de energía eléctrica, consumo de agua, revegetaciones y ajardinamientos, cambios del uso del suelo y creación de empleo.  
Fase de desmantelamiento: tránsito de maquinaria pesada, demolición de infraestructuras y generación de residuos, vigilancia y control, mantenimiento de las revegetaciones, nuevas plantaciones, emisión de partículas y gases, ruidos y lixiviados procedentes del vaso de vertido.  
Las acciones anteriormente descritas generarán impactos sobre:  
Atmósfera: partículas en suspensión, emisión de gases, olores, ruidos y vibraciones.  
Geología y geomorfología del terreno: se excava parte del terreno y se modifica la topografía de la zona al crear mediante el vertido de residuos un relieve positivo de alrededor de 35m  
Suelo: Incremento de los fenómenos erosivos, alteración de superficie de suelo agrícola, posible contaminación por vertidos accidentales.  
Hidrología superficial y subterránea: alteración de los drenajes, posible contaminación de las aguas subterráneas y superficiales (en especial el barranco El Murteral que limita por el sur las instalaciones). Ocupación del dominio público hidráulico.  
Vegetación y fauna asociada: la puesta en marcha de las instalaciones, la maquinaria y el trasiego de camiones hasta el complejo (ruido, vibraciones, emisión de partículas y gases) afecta negativamente el desarrollo de la vegetación y la recuperación del hábitat para la fauna precedente. Es posible la aparición de fauna oportunista en la zona.  
Paisaje: la presencia de vertidos, modificación de la topografía, edificios, instalaciones auxiliares y el tránsito constante de camiones supondrá una alteración importante durante la vida de las instalaciones.   
Espacios naturales: PORN de la Sierra Calderona.   
Usos del suelo: el suelo pasa de ser agrícola a industrial.  
Sosiego público: alteración del sosiego por ruido y vibraciones debido al tráfico de vehículos. El trasiego de camiones puede alcanzar los 40 diarios (ida y vuelta). Las viviendas cercanas al camino de acceso van a verse afectadas por la intensa circulación de camiones hacia la planta.  
Patrimonio histórico-cultural: afección muros de mampostería.  
Infraestructuras: supone la transformación de un camino rural - vía pecuaria en un camino asfaltado que permita la circulación de camiones y maquinaria pesada. Por otra parte la propia instalación supone una mejora en la gestión de los residuos urbanos y un incremento local en la demanda de servicios y adquisición de bienes de equipo.   
Socioeconomía y población: el incremento del empleo local directo y/o indirecto supondrá un efecto positivo en la economía local y comarcal.  
Salud y seguridad pública: por una parte está el alto grado de circulación de camiones a lo largo de toda la vida útil del vertedero y por otra parte está la correcta gestión de los residuos urbanos.  
De los impactos descritos, son los impactos sobre la hidrología superficial y subterránea, la atmósfera, el paisaje, fauna, patrimonio, el sosiego público y el cambio de usos del suelo los que pueden alcanzar valores negativos críticos e irreversibles si no se toman las medidas preventivas adecuadas.   
Por otra parte, el impacto sobre la socioeconomía y la población pueden considerarse positivos en cuanto a la correcta gestión de los residuos urbanos de la comarca puesto que elimina la mala gestión actual de los residuos y la existencia de vertederos incontrolados. También supone una demanda de servicios y el aumento de puestos de trabajo directos y/o indirectos.  
4. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
El propio proyecto adopta las medidas protectoras y correctoras necesarias para poder llevar a cabo la propuesta de acuerdo a la legislación vigente y minimizar las posibles afecciones medioambientales. Esta quedan recogidas en un pliego de condiciones técnicas donde se especifica las condiciones de explotación relativas a la impermeabilización natural y artificial del vaso, la recogida y tratamiento de lixiviados, el drenaje de pluviales, procedimiento de admisión y deposición de los residuos, procedimientos de control y vigilancia, condiciones de explotación, procedimiento de cierre, mantenimiento y control posterior de las instalaciones conforme al RD 1481/2001 y la Directiva 1999/31/CE, relativos al vertido de residuos.  
A continuación se detallan las medidas correctoras y protectoras adoptadas para minimizar los impactos derivados de la construcción y explotación de las instalaciones, sellado del vertedero y desmantelamiento del complejo.   
A nivel de instalaciones, las medidas protectoras y correctoras propuestas en el proyecto, son entre otras: señalización de obras, vallado perimetral de las instalaciones, recogida manual de volátiles dispersos en las instalaciones y accesos, balance de tierras (desmonte/terraplenes) compensado, mantenimiento adecuado de la maquinaria, acondicionamiento de zona de parque de maquinaria, taller de reparaciones, limitar velocidad de circulación camiones, plantación de barrera vegetal, mantenimiento de la vegetación interior y exterior, riego de las instalaciones, gestión adecuada de los residuos peligrosos, revegetación taludes y terraplenes, retirada y mantenimiento del suelo edáfico, construcción de pista perimetral de acceso y vigilancia, desarrollo del plan de seguridad y salud laboral, plan de emergencia, plan de revegetación y plan de vigilancia y control ambiental.   
En lo que se refiere al vertedero de rechazos, se proyecta: la construcción del vertedero en tres fases o celdas, la impermeabilización artificial del vaso y un sistema de detección de fugas, construcción de redes de drenaje y almacenamiento de lixiviados, impermeabilización de las balsas de lixiviados, tratamiento de lixiviados, deposición de los residuos en balas compactas, cubrición diaria de los residuos con tierras, recrecimiento del vaso con taludes de pendientes no superiores a 2H:1V y longitud máxima de 25m, captación del biogás de la masa de residuos mediante red de desgasificación.  
A lo largo de la construcción, explotación y desmantelamiento de las instalaciones se lleva a cabo un plan de vigilancia ambiental. Para llevarlo a cabo se dispone de medios humanos, materiales e instrumentales. Según el estudio de impacto ambiental la instalación deberá disponer de una red de control que permita obtener datos meteorológicos, medir niveles de aguas y lixiviados, niveles de gases y disponer piezómetros para el control y protección de las aguas subterráneas, hitos topográficos, laboratorio, etc, y además deberán mantenerse las infraestructuras existentes en buen estado: cunetas, taludes, presencia de erosiones, grietas, sellado superior, plantaciones, balsa de lixiviados, señalización, cerramientos y elementos de la red de vigilancia y control.  
El plan de vigilancia ambiental describe los controles a realizar y su periodicidad atendiendo a lo especificado en el Real Decreto 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos en vertedero.  
Del mismo modo, el proyecto ha desarrollado un plan de seguridad y salud y un plan de emergencia que tiene en cuenta los posibles incidentes que pueden surgir a lo largo de la construcción y explotación de las instalaciones y ha descrito las actuaciones a realizar en caso de incidentes.   
Conclusiones sobre las medidas correctoras y plan de vigilancia adoptado:  
Analizadas las medidas correctoras propuestas, los impactos previsibles y el proyecto propuesto, se considera necesario introducir una serie de modificaciones tendentes a conseguir una adecuada integración de la actuación en el entorno y minimizar los impactos derivados de ella.  
Al encontrarnos dentro del ámbito del PORN de Sierra Calderona y al verse afectada la planta de tratamiento y valoración de residuos por el Reglamento del paisaje de la Comunitat Valenciana, como medida correctora será necesario llevar a cabo un estudio de integración paisajística de las instalaciones con su entorno. Además, dado que las instalaciones ocupan parte del dominio público hidráulico, será necesario disponer de las autorizaciones que le correspondan por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Deberá prestarse especial atención a las construcciones más cercanas al barranco puesto que los materiales donde se ubican las instalaciones presentan elevado riesgo de erosión. Del mismo modo, el recrecimiento del vaso de vertido se realizará mediante taludes de altura no superior a los 5 m separados por bermas intermedias que permitan reducir la velocidad del agua de escorrentía y reducir los procesos erosivos que ésta pueda ocasionar sobre el talud general.   
Otras medidas a adoptar son; el diseño de las instalaciones de acuerdo a la norma de construcción sismorresistente, mantener las instalaciones limpias de residuos, cubrir a diario los residuos del vertedero, vigilar las posibles afecciones al patrimonio cultural valenciano, ajustar las instalaciones a los niveles acústicos permitidos. Al estar tan cerca de la ZEPA de Sierra Calderona, es necesario evitar la aparición de animales no deseados en las instalaciones, para minimizar dicho riesgo se mantendrán en todo momento los residuos cubiertos con tierras. También hay que mantener las instalaciones, alrededores y camino de acceso limpios de residuos. Es necesario acondicionar el camino de acceso manteniendo las anchuras legales y condicionantes establecidos para las vías pecuarias de acuerdo a la legislación vigente y evitar el riesgo de incendio forestal dejando distancia suficiente entre las instalaciones y la zona forestal natural.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el anexo I, apartado 8g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El articulo 16.2m del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
A la vista de todo lo anterior, y en base a las alegaciones que tengo legalmente atribuidas, formulo la presente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el complejo de valorización y eliminación de residuos sólidos urbanos, sito en la partida El Murteral siendo la empresa promotora Reciclados Palancia Belcaire, SL siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por estos.  
1. El complejo de valorización y eliminación de residuos tramitado, según lo indicado en la resolución del plan especial aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo debe disponer de un estudio de integración paisajística, conforme a lo previsto en el artículo 48.4.e del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, que será evaluado e informado por la Dirección General del Paisaje.  
2. Según lo informado por el jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental de la Conselleria de Cultura y Deporte durante las obras de excavación de la cubierta vegetal para la construcción del Complejo se efectuará un seguimiento arqueológico. Además se recomienda que en los caminos previstos se utilice la técnica tradicional de muros de piedra en seco para los márgenes en orden a una adecuada integración con el paisaje.  
3. Según informe de la Unidad de Vías Pecuarias de esta Conselleria, previo al inicio de las obras de acondicionamiento del camino de acceso, se obtendrá:  
- Autorización expresa para el uso de la vía pecuaria compatible con el tránsito ganadero, en aplicación del artículo 16 de la Ley 3/1995.  
- Autorización de mejora y acondicionamiento del tramo de vía pecuaria afectado. En esta mejora se deberá hacer separación de dos carriles diferenciados, siendo uno un vial señalizado y el otro un carril medioambiental adicional. La mejora se realizará dentro de la anchura legal clasificada y no afectará, en ningún caso, a una anchura inferior a la considerada necesaria por clasificación.  
4. El sistema de tratamiento de gases de la planta de valorización mediante biofiltro será modificado de acuerdo a lo indicado por el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria.  
5. El recrecimiento del vaso de vertido por encima de la cota natural del terreno se realizará mediante bancos de restauración de altura no superior a 5 m y ángulo de talud 3H: 1V. Estos bancos estarán separados por bermas intermedias de anchura no inferior a 5 m, con una contrapendiente del 2%, y una inclinación en función del drenaje diseñado, que reconducirá las aguas de desagüe de cada una de las terrazas hasta el canal principal de desagüe que las conducirá hasta la balsa de decantación..  
6. Cualquier obra que se realice en la zona deberá respetar las parcelas donde exista suelo forestal arbolado natural (concretamente la parcela número 43), según lo dispuesto en el informe de la sección forestal de esta Conselleria.  
7. Previo al inicio de las obras, la empresa promotora deberá obtener de la Confederación Hidrográfica del Júcar la autorización correspondiente para la ocupación y/o utilización del dominio público hidráulico o sus zonas de servidumbre y policía.  
8. La actividad no transmitirá niveles sonoros de recepción, superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. En particular, para las zonas de uso industrial, los niveles de recepción externos son: 70 dB(A) durante el día y 60 dB(A) durante la noche. El Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico establecerá la periodicidad con que deben llevarse las auditorias acústicas necesarias para garantizar que los niveles sonoros no superen los establecidos en la legislación vigente.  
9. El área de estudio se encuentra dentro del rango de valores de aplicación de la norma sismorresistente por lo que se hacen necesarias las recomendaciones de dicha norma, en cuanto a edificaciones se refiere.  
10. Los residuos generados en la construcción y puesta en marcha de las instalaciones se gestionarán de acuerdo a su tipología y naturaleza.  
11. Se deberá disponer en el vertedero de acopios de tierras para sofocar cualquier incendio que pueda generarse en el vaso de vertido.  
12. Las especies vegetales de cierta entidad existentes en el área de actuación que puedan transplantarse, se utilizarán para las revegetaciones, ajardinamientos y pantallas visuales.  
13. De acuerdo con el artículo 59. 5del PORN de Sierra Calderona, la instalación de tendidos aéreos se realizará con la previsión de dispositivos encaminados a impedir la colisión o electrocución de aves (dispositivos salvapájaros, aislamiento de conductores, etc.). Se recomienda el soterramiento de la línea eléctrica.   
14. Se realizará limpieza periódica del camino de acceso, instalaciones y alrededores. Los residuos depositados en el vertedero serán cubiertos diariamente con tierras evitando la presencia de animales no deseados, en especial aves.   
15. El plan de vigilancia ambiental deberá contemplar además, la vigilancia y eficacia de las medidas correctoras establecidas en los condicionantes de la presente declaración.  
Segundo  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 16 de diciembre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 148/07-AIA.  
Promotor: Ploder, SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial. Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.  
Objeto del proyecto: explotación de recursos sección A) materiales de préstamo ZP-4.  
Localización: varias parcelas del polígono 20 sitas en el paraje conocido Rosafina, motor de Chirivella del término municipal de Chiva (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El objeto del proyecto es la apertura de una extracción de materiales de préstamo tramitada como recurso de la Sección A) por la Ley de Minas. La legalización del presente préstamo va vinculado al proyecto de construcción de la plataforma de la línea de alta velocidad de Levante. Tramo Cheste - Aldaia.  
El préstamo se ubica en el centro del trazado del AVE y es interceptado por el mismo entre el PK 7+100 y el PK 8+300 en el término municipal de Chiva (Valencia).   
La superficie ocupada por el préstamo es de aproximadamente 800.000 m² y la excavación alcanza una profundidad máxima de 2 m.  
El volumen de tierra vegetal a retirar se ha estimado en 380.964 m³ y el de materiales adecuados para la construcción de la plataforma en 1.287.688,519 m², lo que equivale a un volumen de material explotable total de 1.668.652,519 m³.  
- Método de explotación:  
La explotación se inicia mediante la preparación del terreno con la fase de desbroce, la retirada de la cubierta vegetal y el acopio y mantenimiento del suelo edáfico en cordones perimetrales a la explotación. Los acopios no tendrán más de 2,50 m de altura y pendientes 1V:1,5H.  
Una vez retirado el suelo edáfico, se inicia el arranque del material de préstamo en la zona sureste de la explotación y se procede al avance de la misma hacia el noroeste mediante la formación de un banco de excavación no superior a 2 m y 45º de inclinación.  
Para permitir la simultaneidad de la explotación de los préstamos con las labores de restauración, se ha subdividido el total de la explotación en tres sectores. Una vez que se inicie la explotación del sector núm. 2 se procederá a restaurar el sector núm. 1 y así sucesivamente hasta quedar restaurada toda la superficie explotada.  
Sector Superficie  
Núm.1 416.209m²  
Núm.2 332.526m²  
Núm.3 223.632m²  
   
Una vez arrancado el material mediante medios mecánicos, éste se carga a los camiones y se transporta hasta la obra de construcción de la plataforma del AVE.   
Para minimizar la afección a las infraestructuras de riego y acceso, se desviarán los caminos y acequias que se vean afectadas por la explotación.   
Para el riego de caminos y plaza de cantera así como para el riego de siembras y plantaciones a realizar en las labores de restauración, el proyecto propone el uso de un camión cisterna.  
- Método restauración:  
La restauración de las parcelas se llevará a cabo mediante el modelado de los taludes de explotación reduciendo la pendiente de los mismos hasta alcanzar una pendiente máxima de talud de 35º. Una vez remodeladas las superficies de explotación se procede al extendido de la tierra vegetal y a la revegetación de las parcelas.  
Para la revegetación de taludes se sembrarán especies herbáceas de rápido crecimiento (gramíneas y leguminosas) y se plantarán especies arbustivas propias de la zona. La plataforma una vez sembrada se entregará a los propietarios para continuar con las labores agrícolas originales.  
En cuanto a los drenajes diseñados, se creará una cuneta de protección en la cabecera del talud para desviar el agua de escorrentía hacia el barranco del Gallego, sin obstáculos que se interpongan al mismo y sin afectar la capacidad de desagüe del barranco. En ningún caso se explotará por debajo de la cota natural del barranco.  
Las parcelas que se encuentran dentro del perímetro de explotación solicitado y que actualmente están afectadas por antiguas explotaciones, se integrarán en la restauración topográfica del conjunto de la explotación. Además, se repondrán los caminos afectados, así como los tramos de acequias y servicios de riego demolidos en los trabajos de extracción del préstamo.  
Finalizada la restauración del total de la superficie, se procederá a la retirada del vallado perimetral y las parcelas serán entregadas a sus propietarios, con los lindes y servicios repuestos.  
El plan de vigilancia y mantenimiento de la obra se prolongará hasta finalizar la restauración de las parcelas y la entrega de las mismas a sus anteriores propietarios. Consistirá en la vigilancia y control de la aplicación de las medidas correctoras propuestas en la documentación tramitada así como en garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras que puedan establecerse en la presente Declaración de impacto ambiental.  
El cumplimiento, control y seguimiento del plan de vigilancia ambiental es responsabilidad del GIF, quien lo ejecutará con personal propio o mediante asistencia técnica.  
2. Estudio de alternativas y justificación de la solución adoptada.  
Consideraciones que se han tenido en cuenta a la hora de elegir la ubicación de la parcela a explotar:  
- Disponibilidad de material  
- Propiedades físicas y químicas del recurso minero   
- Fácil acceso y proximidad al eje de la traza de la obra  
- No afección a espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
- No afección a espacios de la Comunitat Valenciana propuestos para formar parte de la red Natura 2000.  
- No afección a hábitats naturales, fauna y flora silvestre protegida.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
En julio de 2007, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia remite proyecto de explotación, proyecto de restauración, estudio de impacto ambiental (EIA) y documento de síntesis referente a la solicitud de autorización de explotación de recursos de la sección A) denominada préstamo ZP-4 en el término municipal de Chiva (Valencia).  
Se adjunta además:  
1. Certificado del resultado de la información pública del expediente en el que se indica que tras haberse publicado en el Boletín Oficial de la Provincia núm. 5519, de fecha 24 de mayo de 2007, el anuncio de dicha solicitud y transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones al respecto.  
2. Informe vinculante favorable emitido en fecha 5 de marzo de 2007 por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos.  
3. Informe favorable del organismo de cuenca emitido en fecha 27 de diciembre de 2006. Se informa lo siguiente:  
- Afección al dominio público hidráulico e incidencia sobre el régimen de corrientes.  
La zona de préstamo ZP-4 linda con el barranco del Gallego, por tanto, afecta a su zona de servidumbre y de policía. La zona de servidumbre se debe mantener expedita. Cualquier construcción, obras o trabajos en la zona de policía precisa autorización administrativa previa del organismo de cuenca competente (artículo 9 del Reglamento de dominio público hidráulico, RD 849/1986)  
- Disponibilidad de recursos hídricos.  
Origen del agua. Está previsto el aprovechamiento del efluente de la EDAR del polígono industrial de Cheste para regar los caminos interiores de la explotación.   
Volumen de dicho incremento. Se solicita un volumen de 50 m³.  
Se adjunta autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar a la empresa Ploder, SA para la captación de agua con carácter temporal de la EDAR del polígono industrial de Cheste, para la ejecución de las obras del proyecto de construcción de la plataforma del nuevo acceso ferroviario de alta velocidad de Levante. Tramo Cheste-Aldaya. La cantidad de agua a captar será de 50 m³.  
- Incidencia sobre el régimen de corrientes. No se informa nada al respecto.  
2. Documentación adicional.  
Revisada la documentación inicialmente tramitada y visitada la zona que se pretende explotar, en fecha 6 de septiembre de 2007, se requirió al promotor a través del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, ampliación de la documentación en los siguientes términos:  
- Como medida protectora se mantendrá un perímetro de protección en toda el área extractiva de 5 m a parcelas colindantes y 10 m a caminos vecinales   
- Los caminos vecinales y acequias de riego que se vean afectados por la explotación, deberán ser repuestos y/ o desviados durante y después de la explotación.  
- Los taludes de restauración deberán reducir la pendiente hasta un máximo de 35º respecto la horizontal.  
- Todas y cada una de las parcelas que se sitúan dentro de los límites del proyecto solicitado quedarán integradas en el diseño del proyecto de restauración eliminando cualquier tipo de discontinuidad topográfica del terreno como pueden ser antiguos huecos mineros.  
- En la fase de restauración de las parcelas ya explotadas, deberá diseñarse un sistema de drenaje que garantice el correcto desagüe de las aguas superficiales hacia el barranco del Gallego. Deberá garantizarse que las aguas de escorrentía drenen hacia el barranco sin generar fenómenos erosivos ni acumulaciones de agua e integrando la topografía resultante con la morfología de dicho barranco.  
- La revegetación del área explotada se realizará de forma inmediata una vez finalizada la explotación. Para la revegetación de taludes se considera adecuado además de sembrar especies herbáceas de rápido crecimiento (gramíneas y leguminosas) plantar especies arbustivas características de la zona. Sin embargo, para la revegetación de la plataforma de explotación se considera más adecuado llevar a cabo una siembra de especies herbáceas de rápido crecimiento y entregar las parcelas a sus propietarios sin llevar a cabo otras plantaciones tal y como se ha planteado en el proyecto tramitado.  
- En cuanto a la valoración de impactos y aplicación de medidas correctoras:  
- Se valorará adecuadamente el posible impacto derivado del arranque del suelo y vegetación existente y la acción del viento. Para ello se tendrá en cuenta la intensidad y dirección del viento y la posible afección a viviendas próximas, carretera N-III. Autovía Madrid-Valencia y campos de cultivos colindantes. Dependiendo de la magnitud de dicho impacto se aplicarán las medidas correctoras que se estimen oportunas (pantallas corta-vientos, riegos...) para compatibilizar la actuación con sus posibles afecciones.  
- Se valorará además, el posible impacto paisajístico que la actuación pueda ocasionar desde los núcleos de población cercanos y desde la carretera N-III. Autovía Madrid-Valencia. Si se estima oportuno se aplicarán medidas correctoras adecuadas (pantallas visuales) para minimizar dicho impacto.  
- Se valorará el posible incremento del riesgo de inundación que existe actualmente en la parcela y se aplicarán las medidas correctoras que se estimen oportunas (canales perimetrales de drenaje, alejar la explotación de la rambla del Poyo...). En ningún momento se explotará por debajo de la cota del cauce del barranco de Gallego.  
En fecha 19 de octubre de 2007, tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la ampliación de documentación requerida al Servicio de Industria y Seguridad Industrial de Valencia. Revisada dicha documentación se comprueba que se ha aportado todo lo solicitado en el requerimiento de ampliación de documentación.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
El préstamo queda ubicado al sur de la autovía A-3 (Madrid-Valencia), al sur de la rambla del Poyo, al oeste del bypass y en la margen izquierda del barranco Gallego. Además las parcelas serán cortadas por el propio trazado del AVE.  
El suelo que ocupan las parcelas a explotar según el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Chiva están clasificadas como suelo no urbanizable de protección agrícola.  
El paisaje de la zona corresponde a un área de topografía plana dedicada en su mayoría a la agricultura y que está atravesada por la rambla del Poyo, el barranco de Pelos y el barranco Gallego. Son numerosos los caminos agrícolas y las acequias de riego que atraviesan la zona además de verse afectada por el trazado de la autovía A-3 (Madrid-Valencia) y el bypass de Valencia.  
La fauna que habita en la zona es la característica de los hábitats alterados donde se alternan los campos de cultivo con la vegetación natural así como la presencia humana. La proximidad de la autovía A-3 y del bypass ha hecho desaparecer las especies más sensibles a la presencia humana. Así aparecen como dominantes, especies comunes y de amplia distribución geográfica: pequeños mamíferos, avifauna y reptiles.  
La calidad del paisaje ha sido considerada media por su elevado nivel de antropización debido a la sustitución de la vegetación natural por cultivos productivos, la apertura de caminos, la construcción de grandes vías de comunicación cercanas y la extracción ilegal de material.  
Actualmente las parcelas que constituyen el préstamo ZP-4 están dedicadas al cultivo de naranjos, otras se encuentran en estado de abandono y otras se encuentran afectadas por extracciones de tierras sin restaurar.  
El clima de estas tierras puede ser clasificado como mediterráneo aunque presenta rasgos de continentalidad que vienen dados por su altitud y su alejamiento del mar. Las temperaturas medias disminuyen respecto de la costa por la mayor altitud, pero se incrementa la oscilación térmica, tanto la diaria como la anual. Sus precipitaciones son escasas e irregulares. En verano las precipitaciones suelen presentar carácter tormentoso con granizadas.  
Desde el punto de vista geológico los materiales existentes en este préstamo están constituidos por depósitos de gravas y arenas calcáreas con intercalaciones de limos y arcillas limosas que se disponen bajo capas superficiales de limos y arcillas con intercalaciones de gravas y arenas calcáreas. Los depósitos de estos materiales superan en conjunto los 20 m de potencia, siendo el recubrimiento de los limos arcillosos de un espesor inferior siempre de 2 m.   
El espesor del suelo vegetal obtenido a partir de las calicatas realizadas es de 0,3-0,40 m.  
Hidrológicamente la zona de estudio está englobada en la cuenca de la rambla del Poyo, de carácter torrencial, que lleva un gran caudal en épocas de tormentas y que desemboca en la laguna de la Albufera de Valencia.   
El préstamo ZP-4 se sitúa en la margen derecha de la rambla del Poyo y limita con la margen izquierda del barranco Gallego, y además intercepta el barranco de Pelós.  
El barranco Gallego tiene un cauce inciso definido por laderas de pendiente 1:1 y profundidades del orden de 6m y tras cruzar el trazado de la autopista A-7 confluye con el barranco del Poyo. El barranco Pelós es un cauce que desaparece antes de llegar a juntarse con el Gallego debido al poco desnivel de su desembocadura y a la intersección del mismo por varias excavaciones situadas en el límite oeste de la zona extractiva ZP-4.  
Desde el punto de vista hidrogeológico los materiales que van a ser explotados constituyen parte del sistema acuífero núm. 51 Plana de Valencia. Se trata de un acuífero multicapa en el que el tramo permeable está constituido por materiales granulares cuaternarios (gravas y arenas limosas) intercalados en una formación limo-arcillosa. Las entradas del acuífero se producen por infiltración del agua se lluvia y de riego y por transferencia lateral del subsistema Buñol-Casinos situado al oeste.  
Desde el punto de vista socioeconómico, la población se ha dedicado tradicionalmente al sector agrícola (regadío y secano: olivo y viñedo) y al sector ganadero (bovino, ovino y porcino). Hoy en día existen varios polígonos industriales cercanos a la autovía A-3 y numerosas urbanizaciones de segunda residencia.  
2. Afecciones legales.  
El suelo ocupado por la explotación del préstamo ZP-4 se encuentra clasificado como suelo no urbanizable de protección agrícola.  
La Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano ha emitido informe vinculante favorable al proyecto de referencia.  
El préstamo ZP-4 se sitúa en la margen derecha de la rambla del Poyo y limita con la margen izquierda del barranco Gallego afectando la zona de policía de dicho barranco. Además, en la mitad oriental del préstamo existe riesgo de inundación de la rambla del Poyo de tipo 3, frecuencia alta (25 años) y calado bajo (menos de 0,8 m).  
La zona de estudio no se encuentra en el ámbito de ninguno de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, LIC's, ZEPA's, espacios incluidos en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales, ni en el Catálogo de zonas húmedas, no se encuentran próximas a ninguna microreserva, y no afecta a ninguna vía pecuaria ni monte de utilidad pública.  
3. Identificación y valoración de los impactos. Propuestas de medidas correctoras.  
El proyecto tramitado afectará directamente al paisaje, el suelo, la geomorfología, la hidrología, el aire, la vegetación y la fauna así como las infraestructuras de acceso y regadío.  
Las acciones que van a originar impactos son: arranque de la vegetación existente en la parcela, movimiento y acopio de tierras, arranque, carga y transporte de material en la fase de explotación y en la de restauración, incremento del tráfico rodado por los caminos de acceso, desvío de caminos y acequias, rebaje de la cota topográfica de las parcelas y mantenimiento de la maquinaria.  
Los efectos más destacables que originará la explotación serán el deterioro de los caminos de acceso y parcelas limítrofes, el deterioro paisajístico, el levantamiento de polvo y producción de ruidos, el cambio morfológico de las parcelas afectadas por la explotación, modificación de la escorrentía superficial, modificación morfología barranco Gallego, contaminación de aguas superficiales por arrastre de sedimentos, posible contaminación del suelo y las aguas subterráneas por mala gestión de los residuos peligrosos generados en la explotación, el incremento del riesgo de inundación de la zona y el incremento de los fenómenos erosivos.  
Las medidas protectoras y correctoras propuestas para minimizar estos posibles impactos son entre otras; mantener perímetro de protección a caminos (10 m) y parcelas colindantes (5 m), retirada del suelo edáfico, acopio y mantenimiento del mismo para su uso posterior en las tareas de restauración, minimizar la producción de polvo reduciendo la velocidad de los camiones y aplicando riesgos periódicos en caminos de acceso y frentes de explotación, ubicación de pantallas visuales y corta vientos, reparación y mantenimiento periódico de la maquinaria, garantizar la correcta gestión de los residuos generados en la explotación, disminuir el consumo de agua, remodelar los frentes de explotación y suavizar las pendientes de la plataforma de explotación, garantizar la estabilidad de los frentes de explotación - restauración, construcción de cunetas de recogida de aguas de escorrentía, dotar a la plataforma de explotación de pendientes adecuadas para garantizar la evacuación de las aguas de escorrentía, restituir caminos vecinales e infraestructuras de riego afectadas por la explotación, revegetación de todas las superficies restauradas para proteger el suelo frente la erosión.   
4. Consideración sobre la aplicación de las medidas correctoras propuestas.  
El conjunto de medidas correctoras propuestas en el proyecto se consideran adecuadas, sin embargo es necesario introducir una serie de mejoras para garantizar el correcto desagüe de las aguas de escorrentía y reducir el riesgo de inundación existente en la zona de estudio. Para ello, además de dotar de la pendiente adecuada a la superficie de explotación-restauración, se facilitará el desagüe del barranco de Pelós hacia el barranco de Gallego.   
Para la revegetación de la superficie explotada se utilizarán especies vegetales más apropiadas que garanticen la correcta revegetación de la superficie y frenen los procesos erosivos que puedan ocasionarse en taludes y plataforma.  
El programa de vigilancia ambiental además de garantizar el correcto desarrollo de la explotación y de garantizar la aplicación de las medidas correctoras establecidas en la documentación tramitada, se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3.c.1 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m, del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
A la vista de todo lo anterior, y en base a las competencias que tengo legalmente atribuidas se formula la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de apertura de la extracción de préstamos, sección A) denominada préstamo ZP-4 en varias parcelas del polígono núm. 20 del término municipal de Chiva (Valencia) promovido por Ploder, SA siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada (febrero y septiembre de 2007) y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
Segundo  
Como condiciones que hay que cumplir en la ejecución del mencionado proyecto se establecen las siguientes:  
1. Deberá garantizarse la compatibilidad urbanística del suelo ocupado por la explotación con el uso extractivo.  
2. Respetar distancias de seguridad entre la explotación y los lindes de caminos (10 m) y parcelas colindantes (5 m) así como reponer todas aquellas infraestructuras de riego que puedan verse afectadas por la explotación. La empresa promotora será la responsable de reparar cualquier daño ocasionado tanto en los caminos de acceso como en los lindes de fincas limítrofes a la explotación.  
3. Garantizar que los camiones que transporten material desde la explotación a la obra, circulen con la caja tapada por una lona.  
4. Los acopios de material, los frentes de explotación y los viales internos y externos a la explotación se mantendrán a lo largo de todo el tiempo que dure la actividad en condiciones óptimas de humedad para evitar el levantamiento de polvo.  
5. Para la revegetación de las parcelas se aconseja emplear las siguientes especies arbustivas: Pistacia lentiscus, Stipa tenacisima, Rosmarinus officinallis y Antillys cytizoides.  
6. Se favorecerá el desagüe del barranco de Pelós hacia el barranco del Gallego Cualquier construcción, obras o trabajos en la zona de policía de la rambla del Poyo y del barranco de Pelos y Gallego precisa autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
7. Se recuerda al promotor la prohibición de realizar en la zona cualquier tipo de vertido no autorizado y, en particular, de los producidos por los cambios de aceite, combustible y mantenimiento de la maquinaria, que deberán ser gestionados por taller o gestor de residuos debidamente autorizado, de acuerdo con lo previsto en la Ley 10/1998, de Residuos y en el Real Decreto 833/1988, relativo a la gestión de residuos tóxicos y peligrosos.  
8. El programa de vigilancia ambiental se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental.  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 3 de diciembre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Expediente: 28/3591-PCJ.  
Objeto del proyecto: Plan Especial de Saneamiento del Área de Santa Quiteria y otros.  
Promotor: Ayuntamiento de Almazora (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón. Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: la zona objeto de estudio se encuentra en el término municipal de Almazora, en las proximidades del encuentro entre el río Mijares y la rambla de la Viuda (zona de Santa Quiteria), a lo largo del cauce de dicho río hasta la estación depuradora de aguas residuales municipal.   
Descripción del proyecto  
Descripción de las características más relevantes del proyecto:  
La urbanización denominada Santa Quiteria, situada junto al cauce del río Mijares, con una superficie aproximada de 100 hectáreas, no posee en la actualidad una red de alcantarillado municipal, por lo que, el saneamiento se produce a través de numerosos pozos ciegos y fosas sépticas. Como consecuencia de esta situación se propone el presente plan especial de saneamiento, consistente en la construcción de un colector de aguas residuales que iniciaría su trayecto unos metros antes del encuentro del río Mijares hasta llegar a la estación depuradora de aguas residuales municipal, en cuyo tramo final sería necesaria la impulsión de las aguas residuales mediante una estación de bombeo; captándose de este modo las aguas residuales a través de tres viales existentes en el área, y se conducirían a través de un colector que circularía por gravedad por el lecho del cauce del río Mijares.  
Las obras consistirán, expuesto de forma resumida, en las siguientes actuaciones:  
- Se excavaría la zanja necesaria para la obtención de la rasante y colocar la correspondiente tubería, aprovechando las pendientes del terreno y poder obtener con ello, un correcto funcionamiento por gravedad que garantice la auto-limpieza del colector; siendo el diámetro del mismo, variable según el tramo que se considere.   
- Obtenida la rasante, se colocará el tubo envuelto por una capa de gravilla en todo su perímetro; sobre la que se realizará un recubrimiento de hormigón para evitar roturas en la tubería por cargas que puedan producirse sobre la misma, o para evitar problemas derivados de la subpresión y arrastre por avenidas en épocas de lluvia. Encima de esta losa se efectuará la nivelación con suelo compactado de anchura variable según la rasante del terreno, instalándose una última capa de hormigón y tierras, para permitir la correcta y adecuada restauración vegetal posterior.   
El volumen de tierra a excavar se estima en 15.596,32 m³, siendo necesario para el correspondiente relleno un volumen de 5.677,67 m³ de este material; previéndose el transporte a vertedero autorizado del material que no cumpla con las exigencias del relleno seleccionado y/o sea sobrante de la excavación.   
Los terrenos objeto del presente documento presentan una clasificación urbanística en el planeamiento vigente como suelo no urbanizable protegido de protección de cauces, parte de los cuales, una franja de 9,60 metros, recibirían la calificación de dotacional público de infraestructuras y servicios urbanos red primaria ID. Pudiendo distinguirse a su vez, los siguientes usos del suelo en los diferentes tramos por los que discurrirá el colector:  
- Desde Santa Quiteria hasta el río se trata de caminos o calles asfaltadas, estando clasificado el camino a Santa Quiteria como cordel; siendo el uso actual de este tramo el de vía pecuaria (tramo 1).  
- Cauce público y vía pecuaria clasificada como cañada real (tramo 2)  
- Cauce de río y vía pecuaria clasificada como cañada real; siendo parte de este tramo utilizado actualmente como vía de comunicación sin asfaltar y atravesado superiormente por tres vías de comunicación (tramo 3). Presenta además el azud de Burriana (Les Revallaores).   
- Cauce de río y vía pecuaria clasificada como cañada real, con un uso de vía de comunicación sin asfaltar (tramo 4).  
- Desde la estación de bombeo a la estación depuradora de aguas residuales, es cauce de río en su tramo inicial y vía pecuaria en todo su trazado, clasificada como cañada real, correspondiéndole un uso de vía de comunicación asfaltada; estando atravesada superiormente por la CV-18.  
Examen de alternativas y justificación de la solución adoptada   
En el estudio de impacto ambiental se alude al estudio inicial de tres alternativas en función del trazado y tipo de colector; siendo éstas las que se resumen a continuación:  
- Alternativa 1: se efectuaría el bombeo de aguas hasta el camino de Pamesa, para posteriormente cruzar la carretera N-340 por el paso inferior existente y circulando por calzada pública. Aunque ésta presentaría la ventaja de ir por calzada pública, precisaría también la construcción de una estación de bombeo, lo que implicaría grandes dificultades técnicas (dado que el nuevo colector supondría cruzar toda la población de Almazora) y un elevado coste económico, entre otras cuestiones.   
- Alternativa 2: el colector discurriría por el camino asfaltado que transcurre entre el cauce y la fábrica Azulejera Alcorense SA hasta el puente de la carretera N-340 sobre el cauce, para posteriormente bajar de nuevo al lecho del cauce; alternativa que no aportaría ningún servicio adicional a las empresas existentes por tener su propio colector de aguas industriales.   
- Alternativa 3: se proyectaría el trazado del colector por un margen del lecho del río Mijares; siendo ésta la seleccionada al permitir proyectar un trazado del colector de transporte por gravedad, no atravesar vía pública y precisar de un bombeo de cota razonable. Dado que los usos actuales del suelo afectado son, entre otros, el de vía pecuaria y cauce público (en gran parte del trazado del colector y anexos), las obras de construcción no dificultarían el tránsito ganadero por dicha vía pecuaria (debiendo procederse a la solicitud de la ocupación temporal de la misma), ni impedirán el normal funcionamiento del cauce, siempre y cuando, se evite el depósito de materiales en el lecho del cauce que pudiera impedir el tránsito de agua en caso de crecida.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 25 de enero de 2007, el Ayuntamiento de Almazora remite documentación relativa al proyecto de Plan Especial de Saneamiento del Área de Santa Quiteria y otros, en el término municipal de Almazora (Castellón); estando constituida por copia del expediente administrativo municipal, proyecto, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis; adjuntándose igualmente, copia de la resolución, de fecha 9 de noviembre de 2006, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y del informe favorable emitido por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; incoándose con ello, el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.   
2. Información pública  
Según certificado del Ayuntamiento de Almazora, de fecha 21 de diciembre de 2006, se sometió a información pública la documentación correspondiente al presente plan especial evaluado, mediante edictos publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 27 de febrero de 2006, y en el diario Mediterráneo del día 15 de febrero del mismo año; no habiéndose presentado durante dicho trámite alegaciones al mismo; indicándose igualmente, que según acuerdo plenario de la sesión celebrada el día 8 de enero de 2007, se acuerda aprobar provisionalmente dicho proyecto.   
3. Petición de información o documentación complementaria  
No se ha efectuado el requerimiento de documentación complementaria.  
Afecciones legales  
- El primer tramo del colector transcurre en parte por el Cordel Camí Fondo y Vora Riu de 37,5 metros de ancho legal y 6 metros de ancho necesario. A su llegada a la Rambla de la Viuda, pasa a transcurrir por tramos por la Cañada Real Rambla de la Viuda de 75 metros de ancho legal y necesario. Desde la estación de bombeo hasta la EDAR no se ocupa ningún tramo de vía pecuaria.   
- En el apartado relativo a informes sectoriales se detalla el contenido de la Resolución de fecha 9 de noviembre de 2006, de la Confederación Hidrográfica del Júcar autorizando la instalación del colector bajo el dominio público hidráulico del río Mijares en los tramos afectados con motivo de la ejecución del Plan especial.   
- El río Mijares, desde que es cruzado por la vía férrea hasta su desembocadura ha sido declarado Lugar de Interés Comunitario, denominado Desembocadura del río Mijares, de 321 hectáreas de superficie. También ha sido declarado ZEPA (zona de especial Importancia para las aves) y zona de importancia internacional para las aves.   
El trazado del colector va externo a la zona LIC y ZEPA en su tramo inicial, circulando por un extremo del límite, en determinados tramos, siendo coincidente con este límite en determinados puntos del trayecto. No obstante, en el estudio de impacto ambiental se alude a la no afección a ninguna Comunitat incluida en el anexo I de la Directiva Hábitats (Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.  
En el apartado relativo a Informes sectoriales, se concreta el contenido del informe favorable condicionado, de fecha 20 de marzo de 2006, elaborado por el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón.   
- En el Estudio previo arqueológico, arquitectónico y etnológico del Plan especial se hace referencia que en torno al área de actuación se encuentran diversos elementos de gran valor histórico-artístico, principalmente de carácter hidraúlico, entre otros yacimientos arqueológicos; no constando entre la documentación remitida el informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
No obstante, en materia de los posibles impactos que podrían suponer las obras de saneamiento sobre los elementos patrimoniales y el entorno en el cual se ubican, se proponen una serie de medidas muy generales para evitar que se produzca algún tipo de afección sobre éstos, dado que tal y como se recoge en el estudio de impacto ambiental El assut i goles de Almassora-Castelló, los azudes y acequias, muchos de los cuales no se observan a primera vista, no encontrándose visibles en la superficie, pueden ser afectados por las obras.  
- No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe definitivo vinculante regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, sí se adjunta copia de la memoria de prospección arqueológica y etnológica realizada, así como certificado municipal en el que se indica que se ha efectuado la solicitud de informe a la Conselleria de Cultura y Deporte de Valencia, en fecha 7 de febrero de 2007, relativo a la necesidad de realizar una actuación arqueológica previa.   
Informes sectoriales  
- Resolución del comisario de aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 9 de noviembre de 2006, por la que, de acuerdo con el informe presentado por el Área de Gestión del Dominio Público Hidraúlico, se autoriza la instalación del colector de aguas residuales bajo el dominio público hidráulico del río Mijares, condicionándose a una serie de consideraciones, particulares y generales, entre las que cabe destacar, las siguientes:   
- La traza del colector se aproximará cuanto sea posible a la margen izquierda del río Mijares.  
- La profundidad de enterramiento de la tubería será como mínimo un metro.  
- No podrá efectuarse la captación de aguas del cauce ni el vertido de residuos sólidos o líquidos al mismo tiempo, sin la previa autorización administrativa.  
- Las obras deberán quedar terminadas como máximo en el plazo de veinticuatro meses, contados a partir de la fecha de notificación de la presente autorización.   
- La presente autorización está sujeta a un canon anual de utilización del dominio público hidráulico, según lo dispuesto en el artículo 112 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (RD Legislativo 1/2001, de 20 de julio).  
- Queda prohibido el depósito en el cauce o márgenes de materiales que, por su composición puedan transmitir propiedades nocivas a las aguas.  
- El autorizado queda obligado a respetar a lo largo de la margen, que ha de quedar apta y practicable, las servidumbres legales.  
- Las obras quedarán sometidas a la inspección y vigilancia de la Confederación Hidrográfica del Júcar, siendo de cuenta del autorizado las remuneraciones y gastos que por dichos conceptos puedan originarse.  
- El autorizado queda obligado a cumplir, además de lo que dispone la legislación de aguas, las disposiciones de la legislación de pesca fluvial para la conservación de las especies acuícolas, y de la legislación de medio ambiente aplicable.  
- Informe favorable del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 20 de marzo de 2006, en el que se indican, entre otras consideraciones, las que se transcriben a continuación, en referencia al otorgamiento de licencias, autorizaciones o concesiones dentro del ámbito del paisaje protegido de la desembocadura del río Mijares:  
- Se opta por la alternativa C (trazado del colector por un margen del lecho del río Mijares), dado que ésta posibilita proyectar un trazado del colector de transporte por gravedad mediante un bombeo de cota razonable, no atravesando en su trazado vía pública.  
- Deberá excavarse la zanja necesaria para la obtención de la rasante para la colocación de la tubería, aprovechando las pendientes del terreno para el correcto funcionamiento por gravedad.  
La anchura de la zanja será de 1,70 m en el tramo 1, de 2 m en el tramo 2 y de 0,65 m en el tramo 3. Una vez obtenida la rasante se colocará el tubo envuelto por capa de gravilla en todo su perímetro, en cima de la cual se realizará un recubrimiento mínimo con losa de 10 cm de espesor de hormigón en masa, para evitar roturas en la tubería por cargas o para evitar problemas derivados de la subpresión y arrastre por avenidas en época de lluvia. Encima de la losa se rellenará con suelo seleccionado y para finalizar será instalada una última capa que será de losa de hormigón de 10 cm y pavimento (en el caso de reposición del pavimento existente), y capas de tierras de 50 cm de espesor mínimo procedentes de la excavación en el resto para permitir la restauración vegetal posterior.  
En cuanto a la estación de bombeo se construirá mediante losas y alzados de hormigón armado de 35 y 30 cm de espesor, respectivamente.  
- La alternativa elegida afecta en diferentes tramos a los siguientes espacios naturales protegidos, recogidos en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana y el Real Decreto 1995/1997, del 7 de diciembre:  
- Paisaje protegido de la desembocadura del Mijares  
- Lugar de interés comunitario desembocadura del Mijares  
- Zona de especial protección para las aves desembocadura del Mijares  
- Zona húmeda catalogada desembocadura del río Mijares  
- El hecho que la obra vaya a ser ejecutada en su mayor parte por el lecho del río evita afecciones al patrimonio que se encuentra todavía en pie. Sin embargo, el Assut i goles de Almassora-Castelló, y los azudes y acequias, muchos de los que no se observan a simple vista, pueden ser afectados por las obras. El estudio previo arqueológico establece por tanto, una serie de recomendaciones para evitar riesgos que pudieran afectar a la conservación del patrimonio arqueológico, etnológico y arquitectónico localizados cerca del área.  
- El trazado del colector discurre en su mayor parte por el límite de los espacios naturales protegidos.  
- Las obras no afectan a ninguna comunidad incluida en el anexo I de la Directiva hábitats (Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres (transferida al ordenamiento jurídico del estado mediante el Real Decreto 1995/1997, del 7 de diciembre). Paralelamente, tal y como figura en el estudio de impacto ambiental, la mayor parte del trazado discurre por zonas sin vegetación; siendo la única formación vegetal que se encuentra en el trazado cañizales de Arundo donax, monoespecíficas de gran densidad y altura.  
- La restauración de los terrenos para corregir el impacto sobre la vegetación se realizará mediante una mezcla de especies que se adapten a los condicionantes edafoclimáticos de la zona y que no puedan ocasionar daños al colector, evitando especies arbóreas riparias con potentes raíces.  
- Para minimizar el impacto negativo sobre el paisaje, se seguirán las siguientes directrices: acortar en el tiempo la fase de construcción, proceder a la restauración vegetal lo más rápido posible, cumplir estrictamente las directrices técnicas del proyecto, no dejar restos de materiales de rechazo y respetar las cotas finales.  
El informe favorable queda sujeto a las siguientes consideraciones:  
- Sin descartar la alternativa elegida, y siempre que técnicamente sea posible, el emplazamiento del colector y las obras que conlleva deberán realizarse fuera o por el mismo límite de los espacios naturales protegidos que figuran en el apartado correspondiente del presente informe, evitando afectarles territorialmente.  
- En el caso de que el trazado no pueda modificarse por causas técnicas, el apartado 2 del artículo 15 de la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece que las zonas húmedas deberán ser preservadas de actividades susceptibles de provocar su recesión y degradación. En ese sentido no podrán asfaltarse aquellos caminos que afecten territorialmente a la zona húmeda catalogada desembocadura del Mijares, siendo necesario el empleo de otro material que permita la permeabilidad del terreno; por otro lado, la estación de bombeo también deberá ubicarse fuera del ámbito territorial de la citada zona húmeda catalogada.  
- Todos los elementos visibles de la actuación y en especial la estación de bombeo, deberán de estar integradas paisajísticamente con el entorno, empleándose materiales y formas arquitectónicas típicas de la zona, que eviten un contraste con el resto del territorio.  
- Respecto a la vegetación, se deberán incrementar el número de especies, recomendándose entre otras las siguientes: sauzgatillo y tamarindos. Por otro lado, la disposición de las plantas buscará la formación de bosquetes o rodales que creen discontinuidades, evitando una línea de plantas e integrando la revegetación con su entorno.   
- Toda la actuación deberá realizarse bajo inspección técnica, que garantice la no presencia de fugas en el colector, estableciéndose medidas correctoras para posibles fugas en la fase de funcionamiento.   
- El proyecto deberá contar con una planificación técnica mediante un diagrama de barras o de Gantt, que regule las diferentes actuaciones del proyecto en el tiempo, evitando la época de nidificación y cría de las principales especies de la zona.  
- Se deberá cumplir con el programa de vigilancia ambiental que figura en el estudio de impacto ambiental del plan especial, recomendándose que se destine un presupuesto a tal fin.   
- Por otra parte, considerando la proximidad del proyecto a ZEPA, los tendidos eléctricos deberían ir enterrados para evitar daños a las aves o aplicar medidas correctoras.   
Consideraciones ambientales  
- La energía eléctrica necesaria para la estación de bombeo se obtendrá de una línea aérea de media tensión existente situada a unos 500 metros aproximadamente de la estación de bombeo; constando la nueva línea de tres conductores y tres nuevos apoyos metálicos.   
- En el apartado correspondiente del estudio de impacto ambiental se indica que se considera necesaria la pavimentación de los caminos y viales afectados por las obras; mediante el empleo de aglomerado asfáltico en caliente para el tramo del camino de Santa Quiteria, que va desde el inicio hasta la zona de confluencia del río Mijares con la rambla de la Viuda y el tramo final de conexión con la EDAR desde la estación de bombeo.   
- En cuanto a los riesgos ambientales existentes en el ámbito de la zona de actuación, cabe destacar las siguientes características:  
- Existe un alto riesgo de inundación producido por avenidas.  
- No existe riesgo de subsidencia.  
- El riesgo sísmico se calificaría como medio.  
- No existe riesgo de deslizamiento y desprendimiento.  
- El riesgo de contaminación de acuíferos es alto por porosidad.  
- El riesgo de erosión actual es muy bajo en las proximidades de Santa Quiteria y baja en el cauce del río; siendo bajo el riesgo de erosión potencial.  
- La zona por la que discurre el colector está alejada de la zona central del cauce, muy próxima al borde del mismo, junto a fincas particulares (huertas). Esta zona se correspondería con una formación vegetal de chopos, fresnos y olmos, entre otras especies; no obstante, la mayor parte del trazado discurre por zonas sin vegetación; siendo la única formación vegetal que se encuentra en el trazado son los cañizares de Arundo donax, de gran densidad y altura. Y asociadas a éstos se encuentran las aves palustres que ocupan el cañaveral de la zona, siendo el verano la principal época de cría para la gran mayoría.  
- En el estudio de impacto ambiental se realiza, en el apartado correspondiente, una valoración de la calidad intrínseca del paisaje, resaltando, entre otras cuestiones, que dado que se trata del borde del cauce o proximidades del río, la cuenca visual se limita al entorno circundante, de escasa superficie, no siendo visible desde ninguna población, únicamente, desde el camino asfaltado que discurre hacia Santa Quiteria.   
- En el estudio de impacto ambiental se han identificado como acciones susceptibles de producir impacto sobre el medio, las siguientes:  
- Fase de construcción:  
- Desbroce de la vegetación  
- Movimiento de tierras  
- Transporte de materiales y tráfico de maquinaria pesada  
- Construcción de estación de bombeo  
- Instalación de red eléctrica  
- Generación de residuos  
- Fase de funcionamiento:  
- Ocupación  
- Transporte de aguas residuales para la depuración  
Identificados los posibles efectos susceptibles de producirse como consecuencia del desarrollo de la actuación propuesta, se establece una valoración de éstos mediante la elaboración de una matriz causa-efecto; obteniéndose como resultado un impacto compatible con la protección del medio, siempre que se de cumplimiento a las medidas preventivas y correctoras desarrolladas en el estudio; no obstante, éstas (concretándose algunas de ellas en el apartado que a continuación se desarrolla) deberán completarse con las incluidas en el apartado segundo de la presente declaración.   
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:  
En el estudio de impacto ambiental, se concretan, entre otras, las siguientes medidas protectoras y correctoras:  
- Para minimizar el impacto producido por los humos, polvo y ruidos, susceptibles de generarse, se circulará a velocidad lenta tanto por las vías de acceso internas como por las vías de comunicación externas al área de explotación; se efectuará el riego frecuente de todas las pistas sin asfaltar que sean utilizadas si fuese necesario; se cubrirán los camiones de transporte de material con toldos para evitar la salida de polvos y partículas a las vías públicas.  
- A medida que se avance la apertura de la zanja del colector de aguas residuales, el material será depositado en el exterior de la misma; siendo reutilizado en el relleno posterior de la zanja; dejando la morfología y el relieve original del terreno; asimismo, las capas fértiles del suelo que se retiren se conservarán para ser empleadas cuando se proceda a la restauración vegetal, evitándose en todo momento la compactación excesiva de esta capa para preservar la estructura del mismo y se conserven sus propiedades, siendo la altura de dichos acopios inferior a 3 metros.   
- En cuanto a la restauración de los terrenos afectados, se emplearán especies que se adapten a las condiciones edafoclimáticas de la zona, evitando especies arbóreas riparias con potentes raíces que puedan ocasionar daños al colector.   
- Para corregir el posible impacto negativo sobre la fauna, no se realizará el desbroce previo de la zona de cañizal en la época de cría de las aves que nidifican en este tipo de formaciones.   
- Dado que los usos actuales del suelo son entre otros el de vía pecuaria y cauce público (en gran parte del trazado del colector y anexos), las obras de construcción no impedirán el tránsito ganadero por la vía pecuaria (procediéndose a la solicitud de la ocupación temporal de la misma) ni impedirán el funcionamiento normal del cauce, evitándose el depósito de ningún tipo de material en el lecho del cauce que pudiese impedir el tránsito del agua en caso de crecida.  
- En el estudio se contempla que durante la fase de construcción deberá realizarse un seguimiento por parte de un técnico competente en caso de aparición de restos arqueológicos o etnológicos; debiendo cambiar temporalmente la zona de trabajo para poder estudiar y recuperar dichos restos en caso que esto sucediese.   
Respecto al programa de vigilancia ambiental, se establece, de forma muy generalista la finalidad de efectuar el seguimiento y control de las actuaciones previstas en el proyecto, especialmente los impactos no previstos que puedan producirse, desarrollándose en consecuencia todas aquellas medidas correctoras que sean precisas. Asimismo, se alude a que al promotor de las obras le corresponde presentar ante la administración un informe anual dando cuenta del desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2.m del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el plan especial de saneamiento del área de Santa Quiteria y otros, en el término municipal de Almazora (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los informes sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Deberá obtenerse la autorización del Servicio Territorial de Medio Ambiente, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, relativa a la ocupación temporal de los tramos de las vías pecuarias 1 y 3 afectadas por la construcción del colector, previamente a la ejecución de las obras del proyecto.   
2. Previamente al inicio de la ejecución de las obras, deberá obtenerse el informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano; dándose cumplimiento a las determinaciones que, en su caso, contenga el citado informe preceptivo y vinculante.   
En caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente declaración.   
3. Se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe favorable emitido por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 20 de marzo de 2006.   
4. Se dará cumplimiento a las condiciones particulares y generales establecidas en la resolución suscrita por el comisario de aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 9 de noviembre de 2006.   
5. Se deberá recuperar el perfil inicial de los terrenos, adecuándolos a la topografía natural actual de los mismos.   
6. Se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Dichos trabajos deberán realizarse sobre una solera impermeable, terminada con una pendiente dirigida hacia una cuneta o canalón para la recogida y vertido de las posibles fugas y derrames. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
7. Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las preceptivas autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.   
   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 4 de enero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.