Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7887, del 04-10-2016 (2016/7423)

RESOLUCIÓN de 15 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 39/14-AIA Elche.
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Número DOGV
:   7887

Fecha DOGV
:   04-10-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/7423


Fecha del documento
:   15-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 39/14-AIA Elche. [2016/7423]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Counitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 39/14-AIA Elche.  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 39/14-AIA.  
Título: Almacén de metales no tóxicos para reciclaje. Recogida, clasificación y almacenaje de chatarra, cartón, papel, plástico y baterías usadas.  
Promotor: Recuperaciones Cabot, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Elche.  
Referencia del órgano sustantivo: 1335/15 licencia ambiental.  
Localización: calle Oropesa, esquina con calle Segorbe y calle Inca, polígono industrial Carrús, Elche (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
1.º Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la legalización de una actividad de recogida, clasificación y almacenaje de chatarra, cartón, papel, plástico, y baterías usadas mediante la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
2.º Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
El titular dispone de licencia municipal para el desarrollo de una actividad de recogida, clasificación y almacenaje de chatarra y metal, pero dicha licencia no está amparada por la correspondiente evaluación de impacto ambiental. A la solicitud del promotor de ampliar la actividad para realizar asimismo recuperación y empaquetamiento de papel/cartón y plástico para su reciclaje, y la recogida y almacenamiento de baterías, se hizo patente la necesidad de someter la actividad al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para regularizar la situación.  
Actualmente, la actividad se desarrolla en un solar de 2.801,05 m² de superficie, situado en la calle Oropesa, esquina con calle Segorbe y calle Inca del polígono industrial Carrús, del municipio de Elche. Un muro separa dicho solar de otro recinto, de 993,08 m² de superficie y colindante con las calles Segorbe e Inca, y con nave industrial de otro titular. Ambos solares constituyen una única parcela catastral, correspondiente a la referencia 9633015AX3496V1117AR con una superficie de 3.795 m².  
La solicitud inicial del promotor planteaba tanto la ampliación de la actividad desarrollada como la ocupación para su ejercicio de ambos recintos.  
Sin embargo, durante la tramitación del expediente, se producen dos dictámenes negativos de la sección técnica de aperturas y licencias del Ayuntamiento de Elche, relativos al desarrollo en el solar lindante con la nave vecina de la recuperación y empaquetado de papel, cartón y plástico.  
En consecuencia, el promotor desiste de ampliar la actividad en los términos inicialmente propuestos e inicia nuevo expediente de solicitud de ampliación de licencia ambiental en el Ayuntamiento de Elche, limitando la solicitud de ampliación al solar de 2.801,05 m² en el que ya se venía desarrollando.  
La documentación aportada finalmente en el expediente hace referencia al ejercicio de toda la actividad (recogida, clasificación y almacenaje de chatarra, papel/cartón y plástico y baterías usadas) en el solar lindante con la calle Oropesa, de 2.801,05 m² de superficie.  
El cerramiento del recinto consiste en muro de bloque de hormigón hasta una altura de 2,50 m con un remate de valla metálica de 1 m de altura. Las instalaciones cuentan con dos accesos desde el exterior, entrada por la calle Segorbe y salida por la calle Inca. Las puertas son metálicas, correderas de una sola hoja, de 6 m de anchura y 2 m de altura, y automatizadas.  
La parcela cuenta con acometidas de todos los servicios urbanísticos para el correcto desarrollo de la actividad, como agua potable, energía eléctrica, red de alcantarillado, teléfono, acceso rodado, encintado de aceras, alumbrado público y contenedores municipales de residuos sólidos urbanos.  
Descripción del proceso productivo.  
El proceso productivo que se desarrollará en las instalaciones se resume en las siguientes etapas:  
1. Recepción de materiales. Se introducirán en la zona de recepción en el interior del recinto de la actividad.  
2. Pesaje. El producto se pesará con indicación del tipo de material, quedando constancia del peso de cada tipo de material.  
3. Clasificación. En las siguientes categorías: metales férricos, metales no férricos, metales de composición mixta, papel y cartón, plástico, y por último, baterías de plomo.  
4. Almacenamiento. Los distintos materiales se almacenarán en diferentes zonas, acondicionadas en función de la tipología del residuo.  
5. Venta al por mayor. Una vez obtenida una cantidad mínima de producto almacenado, se procede a su venta para el reciclaje o reutilización.  
6. Transporte de residuos por gestor autorizado externo.  
El tiempo de almacenamiento no superará, en ningún caso, los dos años. En concreto, la duración del almacenamiento será:  
- < 2 años para residuos no peligrosos cuyo destino final sea la valorización.  
- < 1 año para residuos no peligrosos cuyo destino final sea la eliminación.  
- < 6 meses para residuos peligrosos.  
No se realiza ningún proceso industrial sobre los residuos, salvo el eventual fraccionamiento manual o con cizalla de la chatarra para adecuar las dimensiones y facilitar el almacenamiento.  
La actividad se desarrolla en horario diurno por un total de seis personas.  
  
Tipos de residuos admitidos  
En la siguiente tabla se indican los residuos no peligrosos admisibles en la actividad acompañados del correspondiente código de la lista europea de residuos (LER):  
  
Código LER Denominación  
Metales  
02 01 10 Residuos metálicos.  
12 01 01 Limaduras y virutas de metales férreos  
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos  
16 01 17 Metales férreos  
16 01 18 Metales no férreos  
17 04 01 Cobre, bronce, latón  
17 04 02 Aluminio  
17 04 03 Plomo  
17 04 04 Zinc  
17 04 05 Hierro y acero  
17 04 06 Metales mezclados  
19 01 01 Residuos de hierro y acero  
Otros materiales  
07 02 13 Residuos de plásticos  
17 02 01 Madera  
17 02 02 Vidrio  
17 02 03 Plástico  
20 01 01 Papel y cartón  
  
  
En cuanto a los residuos peligrosos, en la actividad se admiten exclusivamente baterías usadas, código LER 16 06 01\*, que se almacenan en un contenedor estanco de polietileno con capacidad para 50 unidades. Este contenedor se encuentra en el interior de un almacén, bajo techado, y se retirará mensualmente por empresa autorizada.  
No obstante, con la chatarra en ocasiones vienen mezclados residuos peligrosos. Para solventar esta circunstancia se habilita un recinto cubierto y con pavimento impermeable. Una vez separados estos residuos peligrosos del resto de materiales, se almacenarán en este recinto, en contenedores estancos etiquetados en función del tipo de residuo.  
  
Adecuación de las instalaciones  
La actividad se desarrolla básicamente al aire libre, con determinadas zonas cubiertas:  
- Zona de recepción y control de la báscula.  
- Oficina, vestuarios y aseos.  
- Zona de recuperación de cobre y almacenamiento de baterías.  
- Almacén de residuos peligrosos.  
- Cobertizo metálico.  
Toda la superficie del solar está impermeabilizada mediante solera continua de hormigón. Asimismo, la zona donde se acopia y clasifica la chatarra dispone de un depósito enterrado, de 3.000 litros de capacidad, para la recogida de los óxidos que pueda arrrastrar el agua de lluvia. Cuando este tanque está lleno, su contenido es retirado por una empresa autorizada para la gestión de este tipo de residuos.  
Los metales clasificados se dispondrán en distintos contenedores etiquetados.  
Las aguas sanitarias se conducen a la red de alcantarillado del polígono.  
  
Maquinaria  
El promotor dispone de la siguiente maquinaria para el desarrollo de su actividad:  
- Una báscula electrónica (1 kW de potencia).  
- Una carretilla elevadora de motor de combustión.  
- Prensa-embaladora de papel/cartón (11 kW de potencia total).  
- Pequeña herramienta; tres máquinas de corte de disco manuales (1 kW/ud).  
  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 13 de marzo de 2014. El Ayuntamiento de Elche remite el proyecto técnico, alusivo a actividad de comercio al por mayor de chatarra y metales de desecho y el correspondiente estudio de impacto ambiental, así como certificado de compatibilidad urbanística.  
El 24 de junio de 2014 la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial requiere del Ayuntamiento la documentación administrativa relativa al trámite de información pública.  
El 8 de octubre de 2014, el Ayuntamiento de Elche remite el certificado relativo al trámite de información pública. El consistorio remite, asimismo, un nuevo proyecto de ampliación de la actividad para desarrollar, en el recinto anexo al de la actividad principal, el almacenamiento y empaquetado de papel, cartón y plástico. Por último, el Ayuntamiento remite también certificado de compatibilidad urbanística correspondiente.  
El 23 de febrero de 2015 se remite al Ayuntamiento de Elche un requerimiento para que el promotor realice determinadas aclaraciones técnicas.  
El 19 de mayo de 2015, el Ayuntamiento remite diversa documentación que forma parte del expediente administrativo municipal. Se adjuntan las aclaraciones técnicas del promotor requeridas por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial y se comunica que en el ayuntamiento existe informe desfavorable relativo a la ampliación de actividad solicitada y que se ha notificado al promotor para que realice las alegaciones que estime pertinentes.  
En vista de lo anterior, el 22 de junio de 2015, la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial solicita al Ayuntamiento de Elche que comunique el resultado del trámite de audiencia y la resolución adoptada por el Ayuntamiento para, en su caso, excluir de la evaluación ambiental la actividad relacionada con el reciclaje de cartón y plástico.  
El 10 de agosto de 2015 el Ayuntamiento de Elche remite desistimiento por parte de Recuperaciones Cabot, SL, respecto a la solicitud de ampliación de actividad en el solar colindante al que ya se viene desarrollando la actividad y resolución de declarar desistido en su solicitud de ampliación de actividad a la mercantil Recuperaciones Cabot, SL.  
Finalmente, el 24 de mayo de 2016, el Ayuntamiento de Elche remite nueva documentación, relativa a nueva solicitud de ampliación de licencia ambiental iniciada en el ayuntamiento con expediente de referencia en el mismo 1335/15. La documentación incluye proyecto, estudio de impacto ambiental, certificado de compatibilidad urbanística y certificado de información pública. Esta documentación es la considerada en la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante la inserción del anuncio del edicto del Ayuntamiento de Elche en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 28, de fecha 11 de febrero de 2016, la publicación del edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento y la notificación a colindantes.  
El certificado de información pública, de fecha 29 de abril de 2016 y firmado por el secretario general del Ayuntamiento de Elche, con el visto bueno del concejal de aperturas, mercados y vía pública, indica que transcurrido el plazo de información pública (30 días hábiles) no se han presentado alegaciones.  
  
Consultas a administraciones e informes recibidos  
El informe de compatibilidad urbanística municipal, de 29 de octubre de 2015, indica que la actividad se localiza en suelo urbano calificado como zona industrial en manzana cerrada, donde la actividad resulta compatible con la normativa urbanística de aplicación, siempre que no disponga de un grado de intensidad de impacto superior a 4, salvo que posea excepcionales medidas correctoras, incluyendo el alejamiento de otras actividades.  
Visto el objeto de la actividad y su ubicación en solar de polígono industrial consolidado, no se han realizado consultas específicas a ninguna administración, aunque se ha considerado la cartografía SIG de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
  
Consideraciones ambientales  
1.º La actividad se desarrolla en polígono industrial consolidado, que cuenta con los servicios de abastecimiento de energía y agua así como de una red de evacuación de aguas residuales.  
2.º Contrastada la ubicación del proyecto respecto a la información suministrada por la cartografía disponible en la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, se concluye que del emplazamiento propuesto para la actividad no se derivarán afecciones significativas al medio ambiente.  
3.º Los principales aspectos medioambientales de la instalación son:  
a) Afección a la calidad atmosférica: Ruido y emisiones de partículas y gases a la atmósfera.  
a.1. Ruido. La documentación aportada identifica como principales fuentes sonoras de la actividad el tránsito de vehículos con residuos, la circulación de la carretilla elevadora dentro de las instalaciones y las operaciones de clasificación, desmontaje y prensado de materiales.  
Se especifica que el prensado de la chatarra se realiza cuando la cantidad de material hace rentable el proceso, de media una vez cada dos meses, durando el prensado alrededor de un día.  
En cuanto a la prensa de cartón, el motor encargado de mover el compresor es el principal foco de emisión. No es posible recubrir por entero la prensa, pues necesita, por un lado, que se le suministre material con la cinta de transporte, y por otro lado acceso tanto a la zona perimetral para retirar los restos de material que caen de la cinta de suministro, como a la propia máquina para liberar obstrucciones. Al objeto de atenuar las emisiones sonoras, se ha recubierto el motor del compresor con panel tipo sándwich de 100 mm de doble chapa de acero de 0,5 mm y alma de espuma de poliuretano de 40 kg/m³.  
Se indica que se han realizado mediciones en las instalaciones, en distintos puntos, y en distintos horarios, y que en ningún caso se han alcanzado los niveles sonoros máximos admisibles para zona industrial en horario diurno.  
Se expone también que la actividad se desarrolla en horario diurno y que la distancia a la vivienda más próxima es mayor de 300 m. Sin embargo, no se menciona que, apenas a 200 m de las instalaciones se encuentra un establecimiento docente, el instituto de educación secundaria Severo Ochoa y a 300 m se encuentra, asimismo, la universidad Miguel Hernández. En consecuencia, los límites de niveles de ruidos admisibles deberán considerar estas circunstancias.  
De acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de protección contra la contaminación acústica, los niveles de ruido producidos por cada actividad o instalación, evaluados individualmente en ningún caso podrán superar los límites indicados en el anexo II de dicha ley. Así, el nivel de recepción externo en la fachada del instituto, no deberá superar, en horario diurno, los 45 dB(A) de nivel sonoro.  
Además de las mediciones sonoras realizadas, se requiere una auditoría acústica, en los términos previstos en la Ley 7/2002, de protección contra la contaminación acústica, en la que se deberá considerar específicamente como punto de medición, el perímetro exterior del IES Severo Ochoa.  
Por otra parte, es recomendable para minimizar la producción de ruido evitar el arrastre y la descarga de chatarra y piezas metálicas desde altura.  
a.2. Emisiones a la atmósfera. En la actividad no se producirán emisiones significativas de polvo o gases a la atmósfera, ya que no se realiza ningún procesamiento industrial. Las únicas operaciones que se realizan sobre los residuos recibidos son su separación y clasificación y, en el caso de papel/cartón su prensado y empacado. Respecto a la chatarra, en su caso, se cizallan las piezas de grandes dimensiones.  
Además, la única máquina que funciona con motor de combustión es la carretilla elevadora, por lo que las emisiones de gases de escape no se consideran significativas. Por otra parte, todo el solar está pavimentado y la actividad se desarrolla en polígono industrial con todos los accesos pavimentados, por lo que no se considera significativo el levantamiento de polvo por el tránsito de vehículos.  
b) Afección al suelo por posibles infiltraciones de lixiviados. La actividad se desarrolla sobre solera de hormigón continua y en polígono industrial consolidado, por lo que se considera improbable la infiltración de lixiviados al suelo.  
Todos los residuos peligrosos, baterías por un lado, y posibles residuos contaminados que acompañaran a la chatarra, se almacenan en recinto cerrado, y en contenedores adecuados a la tipología de los residuos. No se prevé la entrada de residuos líquidos.  
Asimismo, en el proceso de producción no se emplean fluidos, por lo que no existe posibilidad de vertido accidental de los mismos.  
Aunque la chatarra se dispone directamente sobre el suelo, no hay posibilidad de infiltración de óxidos y otros posibles contaminantes que pudieran impregnarla, pues las aguas pluviales de esta zona se recogen en un depósito enterrado, cuyo contenido es retirado cada vez que está lleno por una empresa autorizada para la gestión de este tipo de residuos.  
Las condiciones relativas al envasado y almacenamiento de los residuos peligrosos descritas en la documentación se consideran adecuadas. Junto a los contenedores de almacenamiento de baterías, se dispondrá tanto de neutralizante para el electrolito de las baterías como de absorbente no inflamable en cantidad suficiente para casos de accidente. Asimismo, se establece un protocolo de actuación ante la eventual ocurrencia de derrames.  
c) Gestión de residuos  
Consultada la web de la Dirección General de Calidad Ambiental, en la fecha de la presente resolución, la empresa Recuperaciones Cabot, SL, titular de la actividad, dispone de la autorización 914/T02/CV, que la faculta para el transporte de residuos no peligrosos. Sin embargo, no consta autorización para el almacenamiento de residuos.  
Se requiere la obtención de las oportunas autorizaciones administrativas concedidas por el órgano competente para el ejercicio de la totalidad de operaciones desarrolladas en las instalaciones del titular.  
El promotor aporta documentación justificativa de la retirada y gestión de los residuos por gestores autorizados. En concreto se alude a tres empresas: Saica Natur, SL, Lajo y Rodríguez, SA (perteneciente al Grupo Lyrsa) y Hermanos Inglés, SA.  
A fecha de emisión de la presente resolución, se constata en los listados de gestores correspondientes que las tres mercantiles disponen de las autorizaciones correspondientes para la realización de las actividades indicadas en la documentación.  
Respecto a las baterías de plomo (16 06 01\*), no se aporta un compromiso de aceptación, sino una solicitud de admisión del residuo. Deberá disponerse de documento de aceptación del residuo 16 06 01\* baterías usadas, bien sea por el gestor del que se ha solicitado su admisión, bien sea por otro gestor autorizado para la gestión de este residuo.  
Asimismo, se recuerda la necesidad de que los compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados se mantengan permanentemente en vigor.  
Por otra parte, la documentación menciona indirectamente la presencia de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, en el cálculo de la carga térmica del anexo contra incendios del proyecto de licencia ambiental. También se detecta, en uno de los compromisos de aceptación de residuos, la inclusión de los códigos 16 02 14, 16 02 16 y 20 01 36, correspondientes a resíduos de aparatos eléctricos (RAE) no peligrosos. La recogida y almacenamiento de RAE, aunque fueran no peligrosos y no se realizase sobre los mismos ningún procesado, implicaría el sometimiento al Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  
d) Paisaje  
La actividad se desarrolla en un recinto cerrado, dentro de polígono industrial. En consecuencia, se considera que el efecto visual de la acumulación de residuos no será significativo. Sin embargo, la eventual superación de la altura de los cerramientos por las pilas de material supondría un impacto visual que debe evitarse.  
Por otra parte, dado que en las instalaciones se llevará a cabo la recuperación de papel, cartón y plásticos, al tratarse de materiales ligeros, deberá tenerse especial cuidado en que no se produzca la dispersión de estos materiales por el viento. En consecuencia, deberá realizarse una inspección visual de la parcela para recoger el material disperso y evitar su diseminación por los alrededores.  
4.º Mantenimiento  
En los documentos aportados no se establecen rutinas respecto a la limpieza de las instalaciones, aunque sí se alude a las revisiones de la maquinaria.  
Sin perjuicio de la exigencia legal de que, tanto instalaciones como maquinaria, superen las preceptivas inspecciones técnicas, es conveniente implantar un protocolo de mantenimiento de la maquinaria, así como una rutina sistemática de limpieza, que deberán incluirse en el programa de vigilancia ambiental.  
5.º El estudio de impacto ambiental propone un programa de vigilancia ambiental centrado en tres aspectos:  
a) Gestión de residuos  
- Mantenimiento periódico de los contenedores y depósitos de residuos.  
- Inspección periódica del estado de la impermeabilización del pavimento en la zona de almacenamiento de chatarra.  
b) Vigilancia de vertidos  
- Mantenimiento periódico de la red de recogida de residuos líquidos-óxidos en la zona de clasificación y almacenamiento de chatarra.  
- Revisión después de cada episodio de precipitación de la capacidad de almacenaje del depósito de recogida de óxidos.  
c) Vigilancia de ruidos  
- Mediciones periódicas en el entorno de la instalación al objeto de verificar el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica y los valores límite de inmisión establecidos legalmente.  
En el programa de vigilancia ambiental se especifican los datos que figurarán tanto en los documentos de aceptación de residuos por los gestores autorizados, como en los documentos de seguimiento y control del origen y destino de los residuos. Se señala también que esta documentación se registrará y conservará durante un periodo no inferior a cinco años, manteniéndola a disposición de la conselleria competente en medio ambiente.  
Se trata de un programa de vigilancia ambiental adecuado a las características de la actividad, aunque deberá complementarse con siguientes controles y medidas adicionales:  
- Control periódico de que la altura de los acopios de materiales en ningún caso supera la altura de los cerramientos de las instalaciones.  
- Revisión diaria de la presencia de papel, cartón y plásticos dispersos por el solar, retirándolos para evitar su diseminación por los alrededores.  
- Elaboración de un protocolo de mantenimiento de la maquinaria.  
- Establecimiento de una rutina sistemática de limpieza, incluyendo el barrido de la zona de corte de chatarra al finalizar cada jornada laboral, recogiendo las virutas metálicas y depositándolas en el contenedor correspondiente para su retirada por gestor.  
En cuanto a las mediciones periódicas del nivel de ruidos, se realizarán en forma de auditorías acústicas de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2002 y en todo caso incluyendo como puntos de medición el exterior del recinto del IES Severo Ochoa.  
Por último, el registro documentado del programa de vigilancia ambiental incluirá, además de los documentos relativos a aceptación, seguimiento y control de residuos, el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, del Consell, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de almacén de metales no tóxicos para reciclaje, almacenaje y empaquetado de papel, cartón y plástico para su reciclado y almacenaje de baterías», promovido por Recuperaciones Cabot, SL, que se ubica en la calle Oropesa, esquina con la calle Segorbe y calle Inca, del polígono industrial Carrús, en el término municipal de Elche (Alicante), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada en fecha 24 de mayo de 2016, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
La presente resolución ampara exclusivamente el desarrollo de la actividad en el recinto de 2.801,05 m² de superficie que da a las calles Oropesa, Segorbe e Inca y que no es colindante con la nave industrial.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código de la lista europea de residuos (LER) que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana que correspondan para el centro ubicado en la calle Oropesa, esquina con calle Segorbe y calle Inca, del polígono industrial Carrús, en la localidad de Elche, para el desarrollo de la actividad, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
3. El promotor deberá obtener compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados para la totalidad de los residuos generados por la actividad, indicando como punto de recogida las instalaciones localizadas en la calle Oropesa, esquina con la calle Segorbe y la calle Inca, del polígono industrial Carrús, en la localidad de Elche.  
Los compromisos estarán permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente.  
4. Se realizará una auditoría acústica a la legalización de la actividad y, posteriormente, las correspondientes de acuerdo a la periodicidad establecida en el decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica. Las auditorías acústicas se realizarán por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de la administración competente. Las auditorías acústicas incluirán entre los puntos de medición el perímetro del recinto del IES Severo Ochoa, en la zona más próxima a la actividad. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se establecerán las medidas correctoras pertinentes.  
Se evitará el arrastre y la descarga de chatarra y piezas metálicas desde altura.  
5. El apilamiento de material en el patio exterior de la parcela no sobrepasará la altura del cerramiento.  
6. Sin perjuicio de las medidas establecidas en el programa de vigilancia ambiental del estudio de impacto ambiental, se deberá:  
- Control periódico de que la altura de los acopios de materiales en ningún caso supera la altura de los cerramientos de las instalaciones.  
- Revisión diaria de la presencia de papel, cartón y plásticos dispersos por el solar, retirándolos para evitar su diseminación por los alrededores.  
- Elaboración de un protocolo de mantenimiento de la maquinaria.  
- Establecimiento de una rutina sistemática de limpieza, incluyendo el barrido de la zona de corte de chatarra al finalizar cada jornada laboral, recogiendo las virutas metálicas y depositándolas en el contenedor correspondiente para su retirada por gestor.  
Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental que incluirá, además de los documentos relativos a aceptación, seguimiento y control de residuos, el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como la detección de impactos ambientales no previstos en el estudio de impacto ambiental, deberán comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 18 de julio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 15 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.