Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2138, del 05-11-1993 (1993/829663)

RESOLUCIÓN de 28 de octubre de 1993, de la Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana para reforzar los medios de lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2138

Fecha DOGV
:   05-11-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/829663


Fecha del documento
:   28-10-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 28 de octubre de 1993, de la Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana para reforzar los medios de lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana, el día 10 de agosto de 1993, un convenio de colaboración, para reforzar los medios de lucha contra los incendios forestales en el ámbito de dicha Comunidad, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios, con el número 0647/93, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 28 de octubre de 1993.- El Director General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno.  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana para reforzar los medios de lucha contra los incendios forestales en el ámbito de la Comunidad Valenciana  
En Valencia, a 10 de agosto de 1993  
Reunidos  
De una parte, D. Vicente Albero Silla, Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, en representación de la administración del Estado, y de conformidad con el Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990; de otra D. Emèrit Bono i Martínez, Conseller de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana, en virtud del Decreto 12/91, de 29 de julio y el siguiente 143/91, de 30 de julio de 1991.  
Exponen  
1. Que la Comunidad Valenciana viene sufriendo desde hace años importantes incendios forestales, con merma significativa de sus recursos forestales.  
2. Que como consecuencia de los incendios forestales los montes de la comunidad se ven sometidos a intensos procesos de erosión con pérdida de suelo fértil.  
3. Que a las anteriores pérdidas económicas se añade la pérdida de valores paisajísticos con menoscabo del turismo de montaña, actividad de importancia fundamental en la Comunidad Valenciana.  
4. Que el bosque mediterráneo en el ámbito de la Comunidad Valenciana se encuentra en un proceso de alta degradación como consecuencia de su estructura vegetal y en escaso valor económico inmediato debido a una población rural dedicada a otro tipo de actividades.  
5. Que el Gobierno español ha firmado convenios internacionales en los que se reconoce la importancia intrínseca de los bosques para el sostenimiento de la vida en el planeta, y de ahí su compromiso en la conservación y ampliación de los mismos.  
6. Que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene competencias en cuanto a recursos naturales se refiere así como medios específicos para la lucha directa contra los incendios forestales y programas de colaboración con otras administraciones públicas.  
7. Que la Generalitat Valenciana conforme establece el art. 31.10 de su Estatuto de Autonomía tiene competencia exclusiva en materia de montes y espacios naturales protegidos.  
8. Que ya existe una colaboración ordinaria en la materia expuesta, así como una experiencia en el resultado de la misma, que es necesario ampliar y reforzar a la vista de lo expuesto en las consideraciones anteriores.  
En su virtud,  
Convienen  
Objeto del conveni:  
El objeto del presente convenio es el de reducir al mínimo la incidencia de los incendios forestales en la Comunidad Valenciana, mediante un programa especial de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana.  
Cláusulas  
Primera  
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través del ICONA dispondrá de los medios necesarios para conseguir el objeto del convenio.  
Segunda  
La Generalitat a través de la Conselleria de Medi Ambient dispondrán por su parte de cuanto se requiera en materia de logística y personal para conseguir el objeto del convenio.  
Tercera  
Para el seguimiento del programa de actuaciones anexo a este convenio se crea una comisión técnica integrada por dos representantes de cada una de las administraciones firmantes con rango de subdirector general, o similar en la comunidad autónoma. Dicha comisión se reunirá a propuesta de una de las administraciones si con carácter de urgencia la situación lo requiere.  
La comisión técnica, en su caso, ejercerá las siguientes funciones:  
1. Elaboración del programa especial de colaboración y por unanimidad su aprobación.  
2. Aprobación de los proyectos concretos de desarrollo del convenio así como de su ejecución, para lo que podrá designar responsables técnicos de los mismos.  
3. Elaboración de una memoria anual que presentará para su aprobación al Gobierno de la Generalitat Valenciana así como al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
4. Aquellos otras que se le atribuyan de común acuerdo por las parte y que pueda revestir interés para el mejor logro de los objetivos previstos en el convenio.  
Cuarta  
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación podrá recabar en cualquier momento los proyectos técnicos que se ejecutan la documentación que les afecte y podrá llevar a cabo por sus propios medios, y con la colaboración de la Generalitat Valenciana la inspección material de las actuaciones.  
Quinta  
Sin perjuicio de lo establecido en la cláusula anterior la ejecución de lo previsto en el presente convenio se llevarán a cabo por la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Medi Ambient a quien corresponde en su caso llevar a cabo la contratación y pago de las actuaciones.  
Sexta  
El ICONA pondrá a disposición de la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana sus medios de teledetección, avisos y en virtud de sus posibilidades, los medios aéreos necesarios. En todo caso siempre estarían disponibles cuatro helicópteros de intervención rápida, durante toda la campaña.  
Séptima  
Para los programas de formación y medios de extinción terrestres el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través del ICONA y con cargo a las consignaciones presupuestarias existentes transferirá a la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana hasta 200 millones de pesetas para la campaña 93.  
Octava  
El pago de esta participación se efectuará mediante libramientos en firme a favor de la Conselleria de Medio ambiente previa presentación de las oportunas certificaciones de gasto.  
Novena  
La Conselleria de Medi Ambient de conformidad con lo previsto en la Ley General de, Presupuestos quedaría obligada:  
a) Al control financiero que corresponde a la Intervención General de la administración del Estado en relación con la participación concedida y a las actuaciones de comprobación previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.  
b) A comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en su caso la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedente de cualquiera administraciones y entes públicos nacionales o internacionales.  
c) A facilitar cuanta información le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.  
Diez  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para el reconocimiento de la cooperación prevista en este convenio y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de las cláusulas que regulan su concesión, o a la rescisión total o parcial, según proceda, y previo acuerdo motivado de la comisión de seguimiento.  
Once  
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiendo en su interpretación y desarrollo el ordenamiento jurídico administrativo, ,con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contencioso- administrativa. En todo caso, con carácter subsidiario, se estará a lo dispuesto en el vigente texto articulado de la Ley de Contratos del Estado y su reglamento.  
Doce  
Para lo no previsto expresamente y que no pueda ser resuelto con el asesoramiento de la comisión mixta, se estará a lo dispuesto en la legislación de contratos del Estado y que por su naturaleza no sea incompatible con los convenios.  
Serán causa de resolución de este convenio el mutuo acuerdo de las partes y el incumplimiento de sus cláusulas.  
Trece  
El presenté convenio tiene una vigencia hasta el 31 de diciembre de 1993, si bien podrá prorrogarse de común acuerdo entre las partes mediante una addenda, condicionando la prórroga a la disponibilidad de los créditos para hacer frente a las aportaciones económicas previstas.  
El presente convenio entrará en vigor en la fecha de su firma.  
Las prórrogas deberán ser adoptadas con una anterioridad de tres meses a la finalización del convenio.  
Y en prueba de conformidad, firman ambas partes el presente convenio, por duplicado ejemplar y a un solo efecto, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.  
El Conseller de Medi Ambient El Ministro de Agricultura,  
Generalitat Valenciana: Pesca y Alimentación  
Emèrit Bono i Martínez Vicente Albero Silla  
ANEXO I  
Programa especial de colaboración en la lucha contra los incendios forestales entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana  
El objetivo del programa especial de cooperación en la lucha contra los incendios forestales es reducir al mínimo la incidencia de los incendios forestales, y evitar que en los procesos de extinción hayan víctimas humanas.  
Para ello:  
1. La Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana podrá contratar con cargo a este Convenio de Cooperación, con empresas especializadas en la extinción de incendios forestales, programas de formación de sus retenes, así como otras personas que intervengan en la extinción.  
2. La Conselleria de Medi Ambient, para mejorar la eficacia de la extinción con medios terrestres podrá contratar con cargo a este convenio con empresas que aporten tecnología de extinción verificada por los servicios técnicos del ICONA, otras unidades del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o de otras comunidades autónomas: extintores ignífugos, etc.  
3. Los retenes, en su actuación dispondrán siempre de extintores suficientes para conseguir una eficacia que permita extinguir el fuego en el menor plazo de tiempo posible, así como defenderse ellos mismos de él.  
4. Todas las unidades móviles que actúen en la extinción deberán llevar extintores en cantidad suficiente que impida el quedar cercados por el fuego.  
5. El Consejo, de las empresas con experiencia en la extinción deberán ser tenidas en cuenta por los responsables concretos que actúen en cada incendio.  
6. La combinación a veces de medios aéreos (helicópteros) y medios terrestres (extintores) deberán ser prioritaria cuando la situación lo requiera.  
7. La Conselleria de Medio ambiente y el ICONA pondrán a disposición de los retenes o en su caso de empresas de extinción los medios reseñados en el punto anterior a la demanda de ellas y siempre con el fin de mejorar la eficacia o por que la situación lo requiera.  
8. La Conselleria de Medi Ambient de la Comunidad Valenciana asume la dirección de la extinción de los incendios en los que intervengan las tecnologías señaladas, y que en todo caso hace referencia el presente convenio.  
9. La Conselleria de Medi Ambient y el ICONA dispondrán de todos los medios ya en uso y que de manera ordinaria se vienen utilizando en la extinción de incendios: tanquetas, helicópteros, aviones, información, etc.  
10. La Conselleria de Medio ambiente y el ICONA intensificarán la coordinación y transmisión de información, al objeto de que bien por medios propios, contratación con empresas (públicas o privadas) o por cualquier otro procedimiento, al resultado de este nuevo enfoque de lucha contra los incendios forestales, arroje al final de la campaña resultados suficientes y experiencia para que a corto plazo en la Comunidad Valenciana, la incidencia de los incendios forestales sea mínima.