Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7253, del 11-04-2014 (2014/3285)

ORDEN 7/2014, de 4 de abril, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Vereda o Cañada Real del Collado-Árguinas, en el término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, en el tramo comprendido entre la calle Bolilleras y la rotonda de enlace con la N-234.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7253

Fecha DOGV
:   11-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/3285


Fecha del documento
:   04-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN 7/2014, de 4 de abril, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria Vereda o Cañada Real del Collado-Árguinas, en el término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, en el tramo comprendido entre la calle Bolilleras y la rotonda de enlace con la N-234. [2014/3285]  
Antecedentes de hecho  
  
1. En fecha 28 de mayo de 2012, el Ayuntamiento de Segorbe presentó solicitud a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente para la utilización de una parte de la superficie de la referida vía pecuaria núm. 1 para la construcción de una estación de autobuses en Segorbe promovida por esta misma consellería. Dicha solicitud, iba acompañada de un informe del arquitecto municipal y planos correspondientes a la ubicación de la actuación solicitada. Consultados técnicos de la Dirección Territorial de Castellón, informan que en el tramo afectado no se tiene constancia de tránsito ganadero y que, a la vista de la integración en la trama urbana, la anchura reducida en el tramo de la vía pecuaria afectado sería suficiente para llevar a cabo los usos contemplados en la Ley 3/1995.  
2. En fecha 11 de octubre de 2012, el director general de Medio Natural autoriza el inicio del procedimiento de deslinde de dichos terrenos y se solicita que se proceda a nombramiento de instructor del expediente de deslinde.  
3. El anuncio de inicio de operaciones de deslinde se publica en el DOCV núm. 6911, de 27 de noviembre de 2012, informándose de la fecha, hora y lugar de inicio de las mismas. Además, el anuncio del inicio de las operaciones de deslinde, fue expuesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Segorbe.  
A las personas titulares de parcelas afectadas, así como a organismos y colectivos interesados se les remitió notificación de comienzo de las operaciones en fecha 12 de diciembre de 2012. Asimismo, las notificaciones que resultaron infructuosas, se expusieron mediante edicto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
4. Las operaciones de apeo se iniciaron el día 9 de enero de 2013 en el lugar y hora señalados en el anuncio publicado en el DOCV, y finalizaron ese mismo día.  
5. Finalizadas las operaciones de apeo, fue anunciado en el DOCV núm. 6977, de 4 de marzo de 2013 que en el Ayuntamiento de Segorbe estaría expuesta la proposición de deslinde, y que en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón lo estaría el expediente completo, durante el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación. Este anuncio también fue remitido aI Ayuntamiento de Segorbe para su exposición en el tablón de anuncios. El secretario del Ayuntamiento, informó de su exposición entre los días 14 de marzo y 14 de abril.  
6. Asimismo, a los efectos de dar cumplimiento al trámite de audiencia previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se informó de la exposición del expediente y de la proposición de deslinde a los titulares de parceles catastrales afectadas por el deslinde, así como al propio Ayuntamiento, otras Administraciones y entidades agrarias y ganaderas. Estas notificaciones fueron remitidas el día 11 de marzo de 2013. Del listado empleado en la comunicación del inicio de operaciones, se sustituyó la Cámara Agraria Provincial por la Dirección Territorial de la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua al haber asumido esta Consellería sus competencias. Asimismo, fue notificado José Martínez Tortajada, como heredero de Carmen Tortajada Lorente, en quien se había producido un error material en la anterior comunicación, subsanado mediante consulta en el Ayuntamiento de Segorbe. Y por último, también fue informada la Unidad de Carreteras del Estado (Ministerio de Fomento), para constatar si mantenía algún tipo de titularidad en el trazado de la variante de la N-234.  
7. En fecha 21 de marzo de 2013 y con número de registro 2.083, tiene entrada en al Dirección Territorial de Castellón de esta consellería, oficio de la Dirección Territorial de la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua en el que se indica que «con fecha 20 de marzo se ha remitido el escrito de ese Servicio Territorial de Medio Ambiente a la Dirección General de Patrimonio de la Consellería de Hacienda y Administración Pública. Igualmente se informa que consultada la Sección de Estructuras y Obras de esta dirección territorial, no se está realizando ninguna obra en el emplazamiento de referencia».  
8. En fecha 25 de marzo de 2013, tiene entrada en la Dirección Territorial de Castellón de esta consellería, con número de registro 2.252, oficio de la Unidad de Carreteras en Castellón de la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana (Ministerio de Fomento), en el que se informa que «el tramo indicado en el que puede existir afección a la N-234 fue cedido al Ayuntamiento de Segorbe, dentro del acuerdo de cesión realizado entre el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Segorbe el 3 de marzo de 2003».  
9. Manuel Royo Martínez presentó dos escritos de alegaciones en el PROP I de Gregorio Gea (Valencia), con registros de entrada en la Dirección Territorial de Castellón de esta Consellería núm. 2.659 y núm. 2.736 (de 5 y 10 de abril de 2013, respectivamente). Vienen referidos a la parcela núm. 247 del polígono 9 de Segorbe, que se corresponde con la finca registral núm. 4.291, inscrita en el tomo 43, libro 20 de Segorbe, folio 196, de la que es titular. La segunda alegación adjunta certificación literal del historial de la finca emitido por el Registro de la Propiedad de Segorbe, solicitando el alegante, la incorporación de esta alegación a la primera.  
10. José Martínez Tortajada presentó escrito de alegaciones en OFISAM de Segorbe, con registro de entrada en la Dirección Territorial de Castellón de esta consellería núm. 2.726 el día 10 de abril de 2013.  
11. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.5 de la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias, al estar inscritos en el Registro de la Propiedad unos terrenos que pudieran encontrarse incluidos en el dominio público, se remitió oficio el 5 de junio de 2013, con registro de salida 5.564, al Registro de la Propiedad de Segorbe a fin de que se practicara anotación marginal preventiva de esta circunstancia. Concretamente, se trata de la finca registral núm. 4.291, cuyo titular es Manuel Royo Martínez. En fecha 4 de julio de 2013 el Registro de la Propiedad de Segorbe realiza la anotación preventiva de deslinde por plazo de cuatro años.  
12. En fecha 28 de junio de 2013, se eleva informe al director territorial sobre el estado de tramitación del expediente, indicando que se considera oportuno la incorporación de informe técnico jurídico a la vista de las alegaciones. En fecha 1 de julio de 2013, con registro de salida el día 2 del mismo mes, el director territorial remite oficio, adjuntando expediente y solicitando al director general de Medio Natural la emisión de informe técnico jurídico sobre las alegaciones formuladas.  
13. En fecha 20 de septiembre de 2013, la Abogacía de la Generalitat, redacta informe, que tiene entrada en la Dirección Territorial de Castellón el día 5 de noviembre de 2013.  
14. En fecha 24 de enero de 2014, el Instructor del expediente, emite informe final de deslinde de la vía pecuaria Vereda o Cañada Real del Collado-Árguinas, en el término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, en el tramo comprendido entre la calle Bolilleras y la rotonda de enlace con la N-234.  
15. En fecha 24 de enero de 2014, el director territorial de Castellón de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, propone la aprobación del expediente de deslinde en los mismos términos informados por el instructor.  
16. En fecha 24 de enero de 2014, se remite a los alegantes informes a sus alegaciones, elaborados en la Dirección Territorial de Castellón.  
17. En fecha 29 de enero de 2014, tiene entrada en el Registro General de esta Consellería, oficio del director territorial de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de Castellón adjuntando expediente STMA/SF/VP/DESLINDE/086/2012 de deslinde parcial de la vía pecuaria Vereda o Cañada Real del Collado-Árguinas, en el término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, en el tramo comprendido entre la calle Bolilleras y la rotonda de enlace con la N-234 y propuesta de aprobación del mismo.  
18. En fecha 18 de febrero, técnico del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal emite informe favorable de acuerdo con el informe del instructor y la propuesta del director territorial de Castellón.  
19. En fecha 18 de febrero el jefe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal dicta informe favorable a la aprobación del deslinde, en los términos propuestos desde la Dirección Territorial de Castellón.  
20. En fecha 27 de marzo de 2014, la Abogacía General de la Generalitat en la Consellería de Infraestucturas, Territorio y Medio Ambiente, informa que se ha respetado el procedimiento legalmente establecido, siendo conforme a derecho.  
21. En fecha 4 de abril de 2014, la directora general de Medio Natural, propone la aprobación del expediente de deslinde parcial citado, de acuerdo con la propuesta del director territorial de Castellón.  
  
Fundamentos de derecho  
  
1. La competencia para la resolución del presente expediente corresponde a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en virtud de los dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, y en el Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
2. El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, por el Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestucturas, Territorio y Medio Ambiente, y por la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Medio Natural, sobre vías pecuarias, y demás normativa aplicable al caso.  
3. Las vías pecuarias del término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, fueron clasificadas en el año 1968, siendo aprobada la clasificación por Orden Ministerial de 18 de marzo de 1977, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 143, de 16 de junio de 1977, y en el Boletín Oficial de la Provincia el día 24 de mayo de 1977.  
4. El artículo 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, define el deslinde como «el acto administrativo por el que se definen los límites de las vías pecuarias de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación», mientras que el 7 define el acto de clasificación como «el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria».  
5. En cuanto al procedimiento, el artículo 8.2 de esta Ley dispone que «el expediente de deslinde incluirá necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias», y en el 8.7 que «en el procedimiento se dará audiencia al Ayuntamiento correspondiente, a los propietarios colindantes, previa notificación, y a las organizaciones o colectivos interesados cuyo fin sea la defensa del medio ambiente».  
6. En relación a la alegación núm. 1, presentada en tiempo y forma dentro del trámite de audiencia por Manuel Royo Martínez, titular de la parcela catastral 247 del polígono 9, que se corresponde con la intrusión núm. 5 de la proposición de deslinde, se estima al constar inscripciones en el Registro de la Propiedad sucesivas de forma previa a la aprobación de la Orden de clasificación de las vías pecuarias en el municipio de Segorbe y se excluyen los terrenos sobre los que han formulado la popuesta de deslinde.  
7. En lo que se refiere a la alegación núm. 2, presentada en tiempo y forma dentro del trámite de audiencia, el 10 de abril de 2013 por José Martínez Tortajada, titular de la parcela catastral núm. 244 del polígono 9, que se corresponde con la intrusión núm. 3 en la proposición de deslinde, se desestima, habiendo notificado al alegante informe justificando los motivos.  
8. Vistas la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y demás disposiciones concordantes,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Aprobar el deslinde parcial de la vía pecuaria Vereda o Cañada Real del Collado-Árguinas, en el término municipal de Segorbe, provincia de Castellón, en el tramo comprendido entre la calle Bolilleras y la rotonda de enlace con la N-234, de acuerdo con la propuesta de deslinde, con la modificación a consecuencia de la estimación de una de las alegaciones, que se recoge a continuación y plano de enero de 2014 del instructor del deslinde.  
Las modificaciones que se incorporan en esta propuesta de deslinde se ubican en la zona Suroeste del tramo deslindado, concretamente entre las estacas E6d y E7d. Estos nuevos puntos auxiliares que definen el límite exterior se ubican todos ellos en el límite entre las parcelas 245 y 247 del polígono 9 del municipio de Segorbe. Las coordenadas de los mismos en el sistema de referencia ETRS89, proyección UTM, huso 30N, son:   
  
Punto Coordenada X Coordenada Y  
Aux 1 714.660,10 4.413.519,74  
Aux 2 714.671,35 4.413.504,36  
Aux 3 714.672,08 4.413.501,45  
Aux 4 714.666,41 4.413.499,90  
Aux 5 714.658,30 4.413.495,99  
  
  
  
Con ello, las características físicas del tramo deslindado son:  
Longitud: 108,1 metros.  
Anchura: 75 metros.  
Superficie deslindada: 7.934,53 m².  
Número de intrusiones: 10, siendo 2 puntuales.  
Superficie total de intrusiones: 7.516,96 m².  
  
Segundo  
Estimar las alegaciones presentadas por Manuel Royo Martínez, titular de la parcela catastral 247 del polígono 9 del término municipal de Segorbe.  
  
Tercero  
Desestimar las alegaciones presentadas por José Martínez Tortajada, titular de la parcela 244 del polígono 9 del término municipal de Segorbe.  
  
Cuarto  
Proceder a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resultaran contradictorias con el deslinde parcial y, en especial, la cancelación de la anotación preventiva de deslinde de la finca registral núm. 4.291 del municipio de Segorbe (parcela núm. 68 del polígono 9) practicada de acuerdo con lo previsto en el artículo 8.5 de la Ley de Vías Pecuarias.  
  
Quinto  
Requerir a los causantes de las intrusiones del ancho legal de la vía pecuaria deslindada para que corrijan las irregularidades que se deriven de los planos y documentos que obran en el expediente.  
  
Sexto  
Dar traslado de la Orden de aprobación a la administración catastral, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 14.c del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario.  
  
Séptimo  
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 22.8 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, comunicar a la Dirección General de Patrimonio el acuerdo de aprobación de deslinde, junto con la documentación necesaria para su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat e inscripción en el Registro de la Propiedad.   
Esta resolución será notificada por la Dirección Territorial de Castellón a los interesados en el presente procedimiento.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Asimismo, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
Valencia, 4 de abril de 2014.- La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente: Isabel Bonig Trigueros.