Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3423, del 29-01-1999 (1999/337)

Información pública de la modificación de las ordenanzas del parque industrial de Ingruinsa. Régimen de usos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3423

Fecha DOGV
:   29-01-1999

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   1999/337


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la modificación de las ordenanzas del parque industrial de Ingruinsa. Régimen de usos. [1999/Q337]
  
El Pleno de la corporación municipal, en sesión ordinaria celebrada el día 23 de diciembre de 1998, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:
  
"14. Modificación de las ordenanzas del parque industrial de Ingruinsa. Régimen de usos.
  
La Comisión Informativa de Urbanismo, en sesión ordinaria celebrada en fecha 16 de diciembre de 1998, emitió, entre otros, el siguiente dictamen propuesta:
  
Visto el informe emitido por el jefe de Sección de Urbanismo, que es del siguiente tenor literal:
  
Vista la propuesta realizada por el arquitecto municipal, es preciso informar de lo siguiente:
  
1. Las disposiciones que van a ser objeto de modificación figuran como anexo número 2 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sagunto de 1992. En este sentido, en cuanto que han sido incorporadas a dicho planeamiento, forman parte integrante de él, gozan de su rango y tendrán que ser modificadas conforme al procedimiento previsto para la modificación del PGOU en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística 6/1994.
  
2. Dicha modificación no supone, según señala el arquitecto, una modificación del aprovechamiento, lo que exime de la obligación impuesta por el artículo 55 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística 6/1994 de prever dotaciones complementarias que mantengan la proporción entre los aprovechamientos y las dotaciones.
  
3. El alcance de las modificaciones es el siguiente:
  
A) Se procede a cambiar una mera cuestión terminológica que daba lugar a confusiones, en cuanto que se usaba el mismo término para un criterio de zonificación y para medir el grado de intensidad de las actividades y usos permitidos en el plan. En este sentido, para el criterio de zonificación se usará el término categoría y para el criterio de intensidad de uso se usará el de grado, acorde con la terminología establecida para las actividades calificadas.
  
B) Se procede a eliminar el preámbulo del anexo 2, dado que no tiene carácter normativo y es una mera justificación de su incorporación al Plan General de Ordenación Urbana. Además el criterio aclarativo sobre el orden de prioridades de las fuentes habría que entenderlo modificado en base a la modificación paralela que se está tramitando, en lo referente al tema de lindes, distancias, alturas, superficie, etcétera, y que ha sido sometido a información pública en el Pleno de noviembre.
  
C) El artículo 19.c se suprime a efectos de permitir la implantación del uso industria ligera en la zonificación OCS Puerto y OCS Población, que hasta ahora estaba prohibida.
  
D) El artículo 21 se modifica, a efectos de permitir la implantación del uso almacén en un ámbito más amplio que el hasta ahora permitido.
  
E) El artículo 23 se modifica y actualiza en una cuestión meramente terminológica, atendiendo al estado de la actual legislación vigente y a la vista sobre todo de la situación creada con la legislación sobre liberalización de hidrocarburos, de 1998.
  
F) Se crea un nuevo artículo, el 26 bis, referente a la regulación del uso recreativo.
  
En concreto, destacar de los usos recreativos lo siguiente:
  
- En la zona grafiada en el plano, se permitirá con carácter únicamente independiente y exclusivo, de forma que si entre los usos posibles se escoge el recreativo, ello conllevará la exclusión en esa parcela concreta de ningún otro uso.
  
- Se prevé una reserva de aparcamientos superior al resto de actividades, pero que entra dentro de un plano o criterio de proporcionalidad ya que dichas actividades son susceptibles de concentrar gran número de clientes, a diferencia del resto, en las que esencialmente se atenderá la demanda generada por los propios trabajadores.
  
- Fuera de la zona grafiada se prohibe su implantación como actividad recreativa independiente sin perjuicio de que se puedan establecer aquellas que se encuentren afectas o al servicio de otra actividad.
  
G) El artículo 28 se modifica a efectos de mantener un criterio análogo al artículo 153, en trámite de modificación, en los términos siguientes: conviene tener en cuenta que el artículo 153 del PGOU, que remite al anexo número 2, que es objeto del presente informe, está siendo objeto de una modificación paralela, referente a distancias, a lindes, superficie de ocupación, altura, etcétera, en los polígonos industriales. La modificación de dicho artículo consiste en cambiar el sistema de fuentes, pasando a aplicarse en primer lugar las previsiones del propio articulado del PGOU, y supletoriamente las de anexo número 2.
  
4. Como antes se ha indicado, dichas normas hay que entenderlas como documento integrante del PGOU.
  
Por lo tanto, para su modificación habrá que estar a lo establecido en el artículo 55 de la LRAU 6/1994, con lo que es preciso cumplir el mismo procedimiento legal previsto para su aprobación, el cual está recogido en el artículo 38 y siguientes de la LRAU.
  
En este sentido indicar que no es precisa ninguna consulta con municipios colindantes.
  
Dado que se pretende su tramitación inmediata, las consultas con las consellerias afectadas se diferirá al periodo de información pública.
  
No obstante, por el contenido de la modificación, que atiende a cuestiones meramente urbanísticas, no se observa que se vea afectado el modelo territorial municipal.
  
De conformidad con el artículo 38.2, a la elaboración técnica, que se informa por el presente, y que hay que entender que forma ya un documento completo, seguirá la apertura de un periodo de información pública por un período mínimo de un mes, anunciado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.
  
Durante dicho periodo, el proyecto diligenciado del plan, deberá encontrarse depositado para su consulta pública, en el Ayuntamiento.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 57.1.b de LRAU: "La resolución por la que se convoca el período de información pública de los planes surtirá efecto suspensivo de las licencias que la ley estatal asocia a la aprobación inicial de ellos, sin que sea preciso ni exigible que dicha resolución señale expresamente las áreas afectadas por la suspensión."
  
A la vista de todo lo expuesto, se propone:
  
Primero
  
La apertura del período de información pública durante el plazo de un mes de la propuesta de modificación de las ordenanzas del parque industrial de Ingruinsa.
  
Segundo
  
Proceder a la publicación del correspondiente anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.
  
A la vista de lo expuesto, y de conformidad con la Comisión Informativa de Urbanismo, con el voto en contra del señor Ramón García, dictamina favorable el inicio de la tramitación de modificación, el Pleno de la corporación municipal con 21 votos a favor de los grupos PP, PSOE, GM, CIPS y UPV, y 4 votos en contra del grupo IU-Els Verds, acuerda lo siguiente:
  
Primero
  
La apertura del período de información pública durante el plazo de un mes de la propuesta de modificación de las ordenanzas del parque industrial de Ingruinsa.
  
Segundo
  
Proceder a la publicación del correspondiente anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.
  
Tercero
  
Requerir informe al Departamento de Actividades sobre el régimen de usos en dicho polígono, a efectos de contrastar y complementar, en su caso, la propuesta hecha por el Departamento de Urbanismo".
  
Lo que se hace público para general conocimiento y efectos, por el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la publicación del presente acuerdo, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.