Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9474, del 21-11-2022 (2022/10539)

RESOLUCIÓ de 15 de setembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte centre CAT de tractament de vehicles al final de la seua vida útil, al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient: (2714278) 128/2022/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9474

Data del DOGV
:   21-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/10391


Data del document
:   15-09-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 15 de setembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte centre CAT de tractament de vehicles al final de la seua vida útil, al terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. Expedient: (2714278) 128/2022/AIA. [2022/10584]  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (2714278) 128/2022/AIA.  
Títol: centre CAT de tractament de vehicles al final de la seua vida útil.  
Promotor: Automóviles Gabriel y Pablo Alicante, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig.  
Ref. òrgan substantiu: 894582A.  
Localització: Sant Vicent del Raspeig.  
  
Descripció del projecte  
L'empresa Automóviles Gabriel y Pablo Alicante, SL, promou un projecte d'instal·lació de centre autoritzat per a tractament de vehicles al final de la seua vida útil (d'ara en avant, VFVU) en el polígon industrial Canastell, carretera d'Agost, núm. 80, del terme municipal de Sant Vicent del Raspeig. La parcel·la, amb referència cadastral 3159776SJ7775W4363CQ, té 1.680 m² de superfície dels quals 1.246 m² estan coberts i 434 m² estan a l'aire lliure. D'aquesta zona exterior s'usaran 134 m² i es deixarà la resta com a accés a les naus confrontants.  
Les activitats que pretén realitzar són les següents:  
. Valorització de vehicles al final de la seua vida útil.  
La instal·lació està sectoritzada i consta d'una edificació i una zona descoberta.  
En la nau es troba en funcionament un taller de xapa i pintura que disposa de la seua corresponent llicència. El CAT s'instal·larà en part d'aquesta i convenientment senyalitzat mitjançant diferents tipus de marques de pintura, adhesius i cartelleria.  
La nau disposa d'una primera planta a manera d'entresolat que ocupa la meitat aproximada de la superfície en planta i es destinarà a emmagatzematge de peces. En la planta baixa es troben les zones comunes consistents en les oficines i els lavabos, la zona del taller, una altra de depòsit de peces com en la planta superior, la de recepció de VFVU, la de descontaminació, així com la d'emmagatzematge temporal de residus.  
A l'entrada a la nau des del pati exterior s'ha delimitat la zona de recepció de vehicles amb capacitat per a 10 vehicles, aquesta zona serveix de lloc d'espera per als automòbils que entren a la instal·lació i que en un termini breu seran traslladats fins a la zona de descontaminació.  
  
El trasllat des de la zona de recepció fins a la zona de descontaminació es realitza mitjançant un bou elèctric. La zona de descontaminació comptarà amb tres llocs de descontaminació (dotats d'un elevador i dos suports) i amb diverses màquines aspiradores de cadascuna de les substàncies contaminants que presenten els automòbils. Des d'allí i en els recipients adequats es traslladaran els residus perillosos fins a la seua corresponent zona d'emmagatzematge. Aquesta es troba separada i senyalitzada i disposa de diferents contenidors classificats mitjançant indicacions visuals per a depositar els diferents tipus de substàncies sense que es mesclen. Aquests depòsits de suficient capacitat estaran situats sobre safates que impediran qualsevol vessament accidental. S'ha habilitat un contenidor específic en la zona exterior per a l'emmagatzematge de pneumàtics.  
Les peces dels vehicles tractats a valorar es disposaran en les diferents prestatgeries de la planta baixa i entresolat mentre que les closques dels vehicles descontaminats es passaran a la zona exterior d'emmagatzematge del pati.  
La zona de recepció i la de descontaminació, així com la d'emmagatzematge de residus, tant perillosos com no perillosos, es troba a l'interior de la nau i disposa de sòl de formigó remolinat i una reixeta estanca per a la contenció de possibles vessaments accidentals.  
La zona descoberta en l'exterior d'emmagatzematge de vehicles descontaminats disposa de solera de formigó remolinat.  
Els mitjans tècnics, segons projecte, són:  
- Compressor.  
- Màquina d'extracció de líquids.  
- Depòsit d'emmagatzematge de 100 l.  
- Màquina de desmuntar pneumàtics.  
- Bou elèctric.  
- Material d'oficina i material informàtic.  
- Contenidors i depòsits homologats per a absorbents utilitzats.  
  
- Prestatges per a depòsit de peces recuperades.  
- Contenidors per a emmagatzematge de bateries usades i pneumàtics.  
- Elevadors/lloc de descontaminació.  
  
Tramitació administrativa  
En data 13 de maig de 2022, l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig (òrgan substantiu) va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària. Aquesta s'acompanya de:  
- Certificat informe urbanístic d'activitat signat el 21.10.2021.  
  
- Certificat d'exposició pública en el qual consta que no s'han presentat al·legacions dins del termini i en la forma escaient. (Edicte 1602 en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 56 de 22.03.2022).  
- Projecte tècnic datat a l'octubre de 2021.  
- Estudi d'impacte ambiental datat a l'octubre de 2021.  
- Document de síntesi de l'estudi d'impacte ambiental datat a l'octubre de 2021.  
- Estudi acústic datat a l'octubre de 2021.  
Amb data 7 de juliol de 2022 se li requereix al promotor la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental. Amb data 13 de juliol de 2022, l'Ajuntament de Sant Vicent del Raspeig va remetre aquesta sol·licitud.  
  
Consideracions ambientals  
L'activitat es troba en un polígon industrial, en una zona urbanitzada, en un sol qualificat com a industrial, d'acord amb el vigent Pla general d'ordenació urbana de Sant Vicent del Raspeig.  
A causa de la seua localització no pertoca realitzar un inventari ambiental exhaustiu ja que en estar aquest emplaçament completament urbanitzat, i modificat respecte al seu estat natural inicial amb la finalitat d'acollir activitats de tipus industrial, hi ha una sèrie d'impactes que no s'estimen significatius (geologia, vegetació, fauna, etc.). No existeix cap activitat confrontant amb el risc d'incendi significatiu o que haja comunicat a l'interessat mesures específiques d'emergència exterior. El polígon es troba contigu al municipi de Sant Vicent del Raspeig connectat per la carretera CV-820 que l'uneix amb la població d'Agost.  
  
D'acord amb el PATRICOVA, no es troba dins d'una àrea amb el risc d'inundació. Els terrenys no es troben en cap espai natural integrat en la Xarxa Natura 2000 i no existeixen ni en aquests terrenys ni en la seua perifèria més pròxima espais naturals protegits.  
El promotor ha plantejat 3 alternatives: no realització de l'activitat, la implantació de l'activitat en altres parcel·les del mateix polígon i mantindre l'activitat en la localització indicada en el projecte tècnic, justificant aquesta última alternativa com la més adequada.  
L'activitat està situada en un polígon industrial complint els requisits de compatibilitat urbanística, i les instal·lacions i el procés estan dissenyats per a no interferir en l'entorn.  
La zona de recepció de vehicles, la de descontaminació, la d'emmagatzematge de residus perillosos, i la de no perillosos compten amb paviment de formigó remolinat i impermeabilitzat i sistema de recollida de vessaments i abocaments accidentals a una arqueta estanca sense connexió a la xarxa de pluvials ni a la de sanejament. Les aigües pluvials recollides en la coberta de la nau s'abocaran directament a la vorera com la resta de construccions adjacents.  
Segons la documentació aportada, les aigües pluvials recollides en la campa de la zona d'emmagatzematge de closques dels vehicles descontaminats seran conduïdes a una arqueta de presa de mostres i d'ací s'entroncarà amb la xarxa, ja en servei, de recollida de pluvials del polígon industrial, sense realitzar cap tractament previ a l'abocament.  
Les aigües residuals, segons descriu el projecte, s'abocaran a la xarxa de sanejament una vegada obtinguda la corresponent autorització i constaran de les provinents de la neteja del local, a més del servei propi dels banys i lavabos, així com de l'aigua de condensació dels equips d'aire condicionat; si no s'obté l'autorització s'instal·larà un depòsit de recollida de lixiviats que s'entregaran a gestor autoritzat.  
  
Els residus perillosos s'emmagatzemaran en una zona destinada al depòsit temporal de les substàncies contaminants a l'espera de ser recollits per un gestor autoritzat.  
Les parts en bon estat que es valoren per a la seua posterior venda es netejaran en la màquina de rentada amb líquid autoreciclable i s'emmagatzemaran en la zona de prestatgeries situades a l'interior de la nau.  
Per a evitar possibles impactes visuals es preveu la construcció d'una tanca de formigó respectant l'altura i tipologia reflectida en la fitxa tècnica del polígon per a aquest tipus de parcel·les.  
D'acord amb el projecte, l'activitat no produeix emissions a l'atmosfera, ni gasos ni pólvores, a excepció dels gasos de fuga de vehicles impulsats amb motor tèrmic. La instal·lació disposa de maquinària per a l'extracció de gasos dels circuits d'aire condicionat (codi LER 16 05 04\*).  
Conforme als càlculs del nivell sonor transmés a l'exterior s'estima el compliment dels nivells establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre. L'activitat no disposa de maquinària susceptible de produir vibracions que es transmeten a l'exterior. L'activitat és exclusivament diürna, per la qual cosa no constitueix una font de contaminació lumínica.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I grup 6.c del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil, promogut per Automóviles Gabriel y Pablo Alicante, SL, en Sant Vicent del Raspeig, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que conste en l'expedient i de conformitat amb les següents condicions:  
1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. A fi d'evitar la contaminació del sòl i les aigües subterrànies, la campa exterior d'emmagatzematge de vehicles descontaminats comptarà amb paviment impermeable i un sistema de recollida i tractament de les aigües pluvials prèvies al seu abocament a la xarxa.  
3. En relació al possible impacte visual de la zona d'emmagatzematge de vehicles, s'habilitaran les mesures necessàries per a evitar-lo mitjançant la instal·lació d'una tanca i dels complements o sistemes adjunts a aquesta que foren necessaris. Tot això respectant l'altura i tipologia de tanca reflectida en la fitxa tècnica del polígon per a aquest tipus de parcel·les.  
4. En relació amb la manipulació de les peces que continguen gasos fluorats, s'adoptaran tots els requisits establits en el Reial decret 115/2017, de 17 de febrer, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen i pel qual s'estableixen els requisits tècnics per a les instal·lacions que desenvolupen activitats que emeten gasos fluorats.  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme al que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana així com en la seu electrònica.  
b. La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 15 de setembre de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.