Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4976, del 01-04-2005 (2005/3157)

ORDEN de 28 de febrero de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).
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Número DOGV
:   4976

Fecha DOGV
:   01-04-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/3157


Fecha del documento
:   28-02-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * sociedad sin fines de lucro
    * investigación y desarrollo
    * formación profesional
    * pequeña y mediana empresa
    * ayuda pública
    * grupo de empresas
    * apoyo económico
    * ayuda a las empresas
    * protección del medio ambiente
    * lucha contra la contaminación
    * innovación

ORDEN de 28 de febrero de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA). [2005/X3157]
  
La Comunidad Valenciana se caracteriza, entre otros aspectos, por tener un tejido productivo constituido fundamentalmente por empresas de pequeña y mediana dimensión en el que la producción y comercialización de bienes de consumo tradicionales desempeña un papel muy relevante.
  
La mejora de la capacidad competitiva de las empresas existentes y la ampliación del sistema productivo incorporando nuevas actividades requiere del reforzamiento de la base tecnológica de que disponen las empresas y la sociedad valenciana, de manera que puedan incrementarse las oportunidades de diferenciación de los productos y servicios ofertados por las empresas aprovechando en mayor medida factores como la calidad, el diseño, la innovación, la marca, el desarrollo de nuevos productos de contenido tecnológico y la introducción de mejoras en los procesos de producción que proporcionen mejoras en el terreno de la eficiencia.
  
Con la finalidad de incentivar y apoyar las iniciativas de innovación en el tejido empresarial de la Comunidad Valenciana, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, a través del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana, pondrá a disposición de pequeñas y medianas empresas, entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios a las pymes y personas físicas que desarrollen actividades que redunden a favor del sistema productivo valenciano un conjunto de programas y actuaciones de apoyo financiero en el marco de la normativa vigente que regula esta materia tanto en el ámbito de la Unión Europea como en el marco estatal, dentro del cual constituye una novedad la aplicación de la Ley General de Subvenciones, o en la propia normativa de la Generalitat.
  
Las medidas contempladas en estos programas, cuya convocatoria así como la determinación de los requisitos específicos se realizará mediante resolución del presidente del IMPIVA, comprenden la protección del medio ambiente, el fomento de la investigación y el desarrollo tecnológico, el apoyo a la inversión, diversificación e innovación, y la formación de recursos humanos.
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983,
  
ORDENO
  
Artículo 1 .Objeto y ámbito
  
1. Constituye el objeto de la presente orden establecer el procedimiento y el marco general para la concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas a proyectos y actuaciones serán gestionadas y concedidas por dicho Instituto en el marco de sus líneas de apoyo y de acuerdo con las leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio económico.
  
3. Por resolución del presidente del IMPIVA, se harán públicas la convocatorias y el importe global máximo destinado para la financiación de las ayudas que establezcan las correspondientes leyes de presupuestos.
  
4. La convocatoria deberá contener entre otros posibles extremos, los siguientes:
  
- Naturaleza de la ayuda.
  
- Actuaciones objeto de ayuda.
  
- Beneficiarios.
  
- Determinación de los criterios de evaluación.
  
- Coste incentivable e intensidades máximas de ayuda.
  
- Cuantías máximas, en su caso, aplicables.
  
- Plazos de presentación de solicitudes.
  
- Plazo y forma de justificación.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
1. Podrán acogerse a las ayudas recogidas en la presente orden:
  
- Empresas.
  
- Agrupaciones de empresas.
  
- Profesionales.
  
- Particulares.
  
- Entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro.
  
2. A efectos de la presente orden, se considerará pequeña y mediana empresa (PYME), la unidad económica con personalidad física o jurídica que reúna los siguientes requisitos:
  
- Que emplee a menos de 250 personas.
  
- Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros, o bien un balance general no superior a 43 millones de euros.
  
Asimismo, cuando sea necesario distinguir entre pequeñas empresas y medianas empresas, se entenderá por pequeña empresa aquella unidad económica que emplee a menos de 50 personas y que tenga un volumen de negocio anual o un balance general no superior a 10 millones de euros; microempresa se considerará aquella empresa que ocupe a menos de 10 personas y su volumen de negocio o su balance general anual no supere los 2 millones de euros.
  
3. El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
  
Artículo 3. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes de ayuda deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Impreso normalizado de solicitud.
  
b) Memoria del proyecto, en impreso normalizado.
  
c) Documentación acreditativa de la representación que ostente el firmante de la solicitud, en los términos definidos en la correspondiente convocatoria.
  
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.
  
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.
  
4. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la realización del proyecto con las salvedades que puedan establecerse en las convocatorias de ayudas del IMPIVA.
  
5. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
Artículo 4. Criterios de evaluación
  
1. Los criterios de evaluación de las solicitudes que podrán tomarse en consideración en la elaboración de los baremos según las diferentes líneas de apoyo serán en orden decreciente de importancia:
  
- Calidad del proyecto.
  
- Viabilidad técnica y económico-financiera.
  
- Características del solicitante.
  
- Aspectos socio-económicos.
  
2. No obstante, y en función de las disponibilidades presupuestarias, podrán aplicarse los siguientes criterios para la concesión de las ayudas:
  
- Estimación, únicamente, de los proyectos que hayan obtenido mayor valoración.
  
- Prorrateo entre los beneficiarios del importe global de las ayudas.
  
Artículo 5. Resolución de las ayudas
  
1. Las ayudas serán concedidas por el presidente del IMPIVA mediante resolución o convenio. Previo informe de una comisión de evaluación, el presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas mediante resolución o mediante la suscripción del correspondiente convenio.
  
2. Las resoluciones de concesión y los convenios suscritos fijarán la cuantía e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo del proyecto. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y otras condiciones para su justificación.
  
3. La concesión y el pago de las ayudas vendrá condicionada al cumplimiento por el beneficiario de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social, en el momento previo a su otorgamiento, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia y a la acreditación de su personalidad jurídica referida al momento de la solicitud de la ayuda.
  
El IMPIVA podrá establecer los convenios oportunos con la Hacienda Pública y la Seguridad Social para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones.
  
Cuando la ayuda se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se abonará el importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida e inscrita en el registro correspondiente, para cuya acreditación se fijará un plazo.
  
4. El plazo máximo para emitir y notificar la resolución será de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya resuelto y notificado se entenderá desestimada la solicitud de ayuda en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley, 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente, o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 6. Resolución de incidencias
  
1. Se delega en el director general del IMPIVA, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
- Minoración o revocación de la subvención concedida.
  
2. En cualquier momento de la vigencia del expediente el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 7. Control de las acciones
  
1. El IMPIVA, por sí o a través del órgano o entidad que designe, podrá en todo momento efectuar cuantas acciones de comprobación y verificación de la inversión o realización de la actuación objeto de ayuda estime necesarias, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Social Europeo (FSE) u otros fondos.
  
2. Asimismo el beneficiario y los terceros relacionados con el objeto de la subvención o su justificación estarán obligados a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.
  
Artículo 8. Liquidación de las ayudas.
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda en la convocatoria y en su notificación.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar:
  
- Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto.
  
- Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido.
  
3. Si por causa justificada los beneficiarios solicitaran un aplazamiento para la justificación del proyecto, este deberá presentarse antes de la expiración del plazo establecido y será resuelto por el director general del IMPIVA.
  
4. La concesión y el pago de la ayuda a los beneficiarios incursos en un procedimiento de reintegro iniciado en el marco de ayudas de la misma naturaleza, quedará condicionada a la terminación del mismo.
  
Artículo 9. Pago anticipado
  
Con carácter excepcional, y en los términos previstos en la normativa vigente, podrá anticiparse el pago de la ayuda con anterioridad a la realización del proyecto en los porcentajes máximos establecidos en aquélla, previa presentación por el beneficiario, en su caso, de garantía suficiente en la forma y cuantía que determine la normativa aplicable.
  
Artículo 10. Minoración y resolución de la ayuda concedida.
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la falta de justificación de parte de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualesquiera obligaciones establecidas en la convocatoria o en la normativa vigente, de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y conllevar la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención.
  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado.
  
Artículo 11. Naturaleza y cuantía de las ayudas
  
1. Las ayudas que se establecen en la presente orden tienen la consideración de subvención, de acuerdo con la definición establecida en el artículo 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Se excluyen de la consideración de subvención los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios.
  
2. Las intensidades de ayuda a las que hace referencia la presente orden se entenderán en términos brutos (ESB).
  
3. Los préstamos bonificados podrán financiar como máximo el 75% del coste de la inversión y las aportaciones a los fondos de garantía se destinarán a asumir una parte del riesgo de las operaciones consistentes en avalar préstamos.
  
4. El importe de las ayudas que se establezca en las respectivas convocatorias deberá respetar las intensidades máximas establecidas en los respectivos regímenes de ayuda y demás normativa sobre ayudas estatales, excepto cuando vayan dirigidas a entidades sin ánimo de lucro y queden fuera de su ámbito de aplicación por carecer de efecto potencial sobre la competencia y los intercambios comerciales entre los Estados miembros. Cuando se dé esta excepción, el beneficiario no podrá emprender actividades económicas que repercutan en terceros de manera que falseen o amenacen falsear la competencia y deberá en su caso prestar los servicios a precio de mercado.
  
5. Se podrá establecer un máximo de ayuda por beneficiario en función de la disponibilidad presupuestaria global o por programas, e incluso la denegación de ayuda en algún programa en función de las ayudas recibidas por el beneficiario en otros programas.
  
6. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, excepto cuando se trate de entidades acogidas al régimen de exención de dicho impuesto.
  
7. Cuando un proyecto abarque dos o más campos, la cuantía de la ayuda se determinará mediante una evaluación precisa de la parte correspondiente a cada uno de ellos.
  
8. En el marco de las disposiciones vigentes se podrán apoyar proyectos o actuaciones plurianuales.
  
Artículo 12. Régimen de compatibilidad
  
1. Ningún proyecto acogido a los regímenes de ayuda recogidos en la presente orden podrá recibir otras ayudas, excepto las que una vez acumuladas a la concedida no sobrepasen el tope máximo establecido en el régimen más favorable.
  
2. De igual modo se tendrá en cuenta el principio de que un mismo gasto no podrá beneficiarse simultáneamente de más de un fondo estructural, siendo estos fondos incompatibles con los fondos de cohesión.
  
Artículo 13. Aportación de fondos propios
  
Con objeto de garantizar que las inversiones productivas subvencionadas son viables y sanas, la aportación del beneficiario destinada a su financiación deberá ser como mínimo del 25%. Esta aportación mínima no podrá contar con ayuda alguna. Asimismo estas inversiones deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.
  
Artículo 14. Ayudas para la protección de medio ambiente
  
1. Las ayudas en materia de medio ambiente se concederán con el objetivo de facilitar a las empresas la adopción de medidas que permitan un desarrollo sostenible de su actividad, acorde con la preservación del medio ambiente. Las ayudas se concederán en el marco y con las condiciones establecidas en el régimen de ayudas aprobado por la Comisión Europea o demás normativa sobre ayudas estatales.
  
2. Podrán ser objeto de ayuda las siguientes actuaciones:
  
a) Las inversiones para la adaptación a nuevas normas medioambientales obligatorias de instalaciones con más de dos años de funcionamiento previos a la entrada en vigor de las nuevas normas.
  
b) Las inversiones para fomentar que las empresas superen las normas medioambientales obligatorias.
  
c) Las inversiones para mejorar el medio ambiente, en caso de no existir normas obligatorias.
  
d) Las actividades de formación y asesoramiento en materia de gestión medioambiental.
  
3. Las intensidades máximas de ayuda serán:
  
- Inversiones: 40% en la provincia de Alicante, 35% en la provincia de Castellón y 37% en la provincia de Valencia, porcentajes incrementables en 15 puntos porcentuales en el caso de las PYME.
  
- Asesoramiento en materia de gestión medioambiental: 50%. Este porcentaje se podrá incrementar en 15 puntos porcentuales en el caso de las PYME. En cuanto a la formación específica relativa a la implantación de la gestión medioambiental, la intensidad será del 35%.
  
Artículo 15. Ayudas a la investigación y el desarrollo
  
1. Las ayudas a la investigación y el desarrollo se concederán con el objetivo de mejorar el contenido tecnológico de los productos y servicios suministrados por las empresas. Asimismo irán dirigidas a estimular e incentivar las actividades de investigación y desarrollo tecnológico y que impliquen una cooperación entre las empresas, los centros de investigación y los departamentos universitarios.
  
Las ayudas se concederán en el marco y con las condiciones establecidas en el régimen de ayudas aprobado por la Comisión Europea o demás normativa sobre ayudas estatales.
  
2. Podrán ser objeto de ayuda las siguientes actuaciones:
  
- En la fase de la investigación industrial:
  
- La investigación planificada o los estudios críticos destinados a adquirir nuevos conocimientos, con objeto de que éstos puedan ser útiles para poner a punto nuevos productos, métodos o servicios o implicar una notable mejora de los existentes.
  
- Los estudios de viabilidad previos a las mencionadas actividades de investigación.
  
- En la fase de desarrollo precompetitivo:
  
- La actividad de desarrollo incluye la materialización de los resultados de la investigación industrial en un plano, esquema o diseño para nuevos productos, métodos o servicios, modificados o mejorados, ya sea para su venta o para su utilización, incluida la creación de un primer prototipo no comercializable. Puede abarcar también la formulación conceptual y el diseño de otros productos, procesos o servicios así como proyectos de demostración inicial o proyectos piloto, a condición de que estos proyectos no puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones industriales o para su explotación comercial.
  
- No incluye las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aún cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.
  
Los estudios de viabilidad previos a las mencionadas actividades de desarrollo.
  
- En ambas fases y solamente a favor de las PYME: la asistencia técnica destinada a la difusión, solicitud y mantenimiento de las patentes de los resultados de la investigación.
  
3. Se considerará coste subvencionable:
  
- Los gastos del personal (investigadores, técnicos y personal auxiliar) empleado exclusivamente en los proyectos de I+D que son objeto de las ayudas.
  
- Los costes de los instrumentos y del material utilizados exclusivamente y de manera permanente para la actividad de investigación así como las plantas piloto.
  
- Los costes de los servicios de asesoría y servicios equivalentes utilizados exclusivamente para los proyectos de I+D objeto de las ayudas, incluidos los conocimientos técnicos, adquiridos de fuentes exteriores.
  
- Los gastos generales adicionales sufragados directamente y derivados de la actividad de investigación industrial hasta un máximo del 15% del importe del proyecto.
  
- Los gastos de materiales, suministros y productos similares necesarios para la actividad de investigación y desarrollo. Además en el caso de la investigación industrial, serán también subvencionables los gastos de los servicios técnicos de mantenimiento de los instrumentos de investigación.
  
- Los gastos destinados a los estudios externos de viabilidad previos a la I+D.
  
- Los gastos externos que se derivan de las actividades de difusión de los resultados de la investigación (solicitud y mantenimiento de las patentes que benefician a las PYME).
  
4. Las intensidades máximas de ayuda serán:
  
- 60% EBS en el caso de los proyectos de investigación industrial.
  
- 35% EBS en el caso de los proyectos de desarrollo precompetitivo.
  
- 75% EBS de los gastos de los estudios de viabilidad previos a proyectos de investigación industrial.
  
- 50% EBS de los gastos de los estudios de viabilidad previos a proyectos de desarrollo precompetitivo.
  
- En el caso de las actividades de difusión (solicitud y mantenimiento de las patentes que benefician a las PYME) de los resultados de las investigaciones, las intensidades de las ayudas pueden alcanzar los mismos tipos que las ayudas a las actividades de investigación que son objeto de la difusión.
  
Excepto para los estudios de viabilidad, las intensidades de las ayudas anteriormente indicadas pueden aumentarse en 10 puntos porcentuales cuando la ayuda se destina a PYME. Además, un aumento de 15 puntos porcentuales será aplicable cuando el proyecto de investigación se inscriba en los objetivos de un proyecto o de un programa específico elaborado en el marco del programa marco comunitario de investigación y desarrollo. Además un aumento de 10 puntos porcentuales será aplicable cuando el proyecto cumpla al menos una de las condiciones enumeradas en el apartado 5.10.4 del Encuadramiento de las ayudas de I+D (DOCE nº C45/5). La acumulación de estos incrementos y de las intensidades de ayuda previamente mencionadas no podrá exceder una intensidad máxima bruta del 75% para la investigación industrial y del 50% para las actividades de desarrollo precompetitivo.
  
Artículo 16. Ayudas en materia de apoyo a la inversión, la diversificación y la innovación
  
Las ayudas en materia de apoyo a la inversión, la diversificación y la innovación, se concederán en el marco que se establece a continuación:
  
1. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:
  
- Proyectos de cooperación empresarial, dirigidos a las pyme.
  
- Proyectos de implantación de sistemas de calidad.
  
- Proyectos innovadores, diversificadores del tejido industrial o generadores de empleo.
  
- Proyectos dirigidos a la asistencia a certámenes.
  
- Proyectos dirigidos a la incorporación de las empresas a la sociedad de la información.
  
- Proyectos de vigilancia tecnológica.
  
- Proyectos innovadores, diversificadores del tejido industrial o generadores de empleo, que propicien una mejora de la competitividad a través de inversiones en activos fijos.
  
- Proyectos de creación de empresas y proyectos innovadores, diversificadores o generadores de empleo desarrollados por las pymes.
  
- Cualquier proyecto que en el campo de la inversión, la diversificación y la innovación, sea acorde con las líneas de apoyo del IMPIVA.
  
2. Se considerarán los siguientes costes incentivables, en función de cada actuación apoyable y con las especificidades recogidas en el régimen de ayudas.
  
- Inversiones inmateriales.
  
- Inversiones materiales.
  
- Gastos de asesoramiento a pymes.
  
- Otros gastos asociados al proyecto para pymes.
  
3. El importe máximo de las ayudas que podrá concederse será:
  
- Coste de las inversiones materiales e inmateriales hasta un 37% si la inversión se realiza en la provincia de Valencia, hasta un 35% si la inversión se realiza en la provincia de Castellón y hasta un 40% si la inversión se realiza en la provincia de Alicante. Los límites indicados podrán incrementarse en 15 puntos porcentuales cuando el beneficiario sea una pyme.
  
- Hasta el 50% de los gastos de asesoramiento por parte de consultores externos a pymes.
  
- Hasta el 50% de los gastos asociados al proyecto para pymes.
  
Artículo. 17. Ayudas en materia de formación
  
1. Las ayudas a la formación se concederán con el objetivo de formar a los trabajadores de manera que se facilite su adaptación profesional a los cambios tecnológicos y estructurales de las empresas.
  
Las ayudas se concederán en el marco y con las condiciones establecidas en el régimen de ayudas aprobado por la Comisión Europea o demás normativa sobre ayudas estatales.
  
2. Podrán ser objeto de ayudas las siguientes actuaciones:
  
a) Formación general: aquella ligada al funcionamiento general de las empresas y que proporcione cualificaciones complementarias aplicables no sólo al puesto de trabajo actual o futuro del trabajador, sino también a otras empresas.
  
b) Formación específica: aquella ligada a la actividad específica de la empresa y aplicable al puesto de trabajo actual o futuro del trabajador en la empresa beneficiaria.
  
3. Se considerará coste subvencionable:
  
- Costes de personal docente
  
- Gastos de desplazamiento del personal docente y de los beneficiarios de la formación
  
- Otros gastos corrientes y la amortización de los instrumentos y equipos utilizados
  
- Costes de servicios de asesoría
  
- Otros gastos objeto de cofinanciación por el FSE, siempre que estén incluidos en el apartado 30 de las Directrices sobre ayudas a la formación (98/C 343/07)
  
- Cuando el curso sea impartido por un instituto tecnológico, el montante facturado por el instituto tecnológico a la empresa por el curso a medida, excluidos los costes de personal de los participantes
  
- Cuando el curso sea impartido por la propia empresa, el material didáctico, el alquiler de equipos y locales y los costes del personal docente externo.
  
4. Las intensidades máximas de ayuda serán:
  
a) Formación específica: 35% para grandes empresas y 45% para pymes
  
b) Formación general: 60% para grandes empresas y 80% para pymes.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. Las ayudas contempladas en la presente orden, queda supeditada a lo dispuesto en el artículo 88.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y demás normativa aplicable en materia de competencia, en especial la relativa a determinados sectores agrícolas e industriales
  
2. En el supuesto de ayudas cofinanciadas con fondos europeos será de aplicación el procedimiento establecido en la presente orden, adecuándose a las especialidades y cumpliendo los requisitos que en su caso se determinen en relación con las mismas.
  
3. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria en la materia.
  
Segunda
  
El IMPIVA podrá convenir con instituciones financieras o de capital riesgo la tramitación de determinadas ayudas.
  
Tercera
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos ya estuvieran en poder del IMPIVA el solicitante no estará obligado a presentarlos siempre que haga constar la fecha en que fueron presentados o en su caso emitidos y se declare la vigencia de los mismos.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener los documentos, el IMPIVA podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refieran los documentos.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 21 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Industria y Comercio, sobre concesión de ayudas por el IMPIVA.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 28 de febrero de 2005
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
  
JUSTO NIETO NIETO