Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9298, del 15-03-2022 (2022/1518)

Información pública de la suspensión de licencias para determinadas instalaciones de energías renovables en suelo no urbanizado.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9298

Fecha DOGV
:   15-03-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/1518


Fecha del documento
:   07-02-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Jijona

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Jijona
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la suspensión de licencias para determinadas instalaciones de energías renovables en suelo no urbanizado. [2022/1518]  
El Pleno de la Corporación adoptó, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de enero de 2022, y según viene del borrador del acta pendiente de aprobación en la próxima sesión de este órgano que tenga lugar, el siguiente acuerdo, que en su parte bastante dice lo siguiente:  
  
«. Asuntos urgentes.  
D) Urbanismo y medio ambiente. Suspensión de licencias para determinadas instalaciones de energías renovables en suelo no urbanizado. (Exp. 2022/68).  
El concejal delegado de Vivienda y Urbanismo, Javier Gutiérrez Martín, justifica la urgencia de inclusión de este asunto en el orden del día de la sesión con el fin de suspender el otorgamiento y admisión a trámite de las licencias para la implantación de instalaciones de energía fotovoltaica, conforme al art. 68 del TRLOTAP, ante la gran proliferación se solicitudes de instalación de plantas de energía fotovoltaica.  
  
Acto seguido, se somete la declaración de urgencia a votación y esta se aprueba por unanimidad, que, al haber asistido los trece concejales que de derecho componen la Corporación, supone la mayoría absoluta de este órgano colegiado.  
A continuación, se expone la propuesta de fecha 26 de enero de 2022, y que se transcribe a continuación:  
«En cumplimiento de las exigencias de carácter medioambiental, derivadas de múltiples acuerdos internacionales, así como de las diversas agendas urbanas y los objetivos de desarrollo sostenible que resultan de aplicación, se está desarrollando de forma muy rápida el sector de las energías renovables.  
En la actualidad se está desarrollando, de manera sustancial, dentro del sector de las energías renovables, el de la producción de energía eléctrica a partir de la energía solar, sobre todo desde la publicación del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica, publicado con la finalidad de facilitar la implantación de este tipo de actividades.  
A raíz de su publicación, en los últimos meses se está multiplicando el número de solicitudes de instalaciones de centrales solares fotovoltaicas, que actualmente se encuentran en tramitación en los servicios territoriales de industria, energía y minas.  
Las instalaciones solares fotovoltaicas que se están tramitando en estos momentos, no se someten a un procedimiento de concurrencia competitiva, por el que se pudieran seleccionar aquellas iniciativas que reúnan mejores condiciones, sino que se tramitan todas de forma independiente, de manera que, en los estudios de impacto ambiental y los estudios de integración paisajística que acompañan a las solicitudes, ni siquiera se tiene en cuenta los evidentes efectos acumulativos que se provocan por iniciativas, que en muchos casos, están situadas muy próximas entre sí.  
En este momento se están tramitando cuatro solicitudes de autorización de plantas solares fotovoltaicas en este término municipal, que afectan a un total de 121 parcelas catastrales de suelo no urbanizable. Por otra parte, al encontrarse al sur del término municipal una subestación de energía eléctrica importante, además de las infraestructuras de evacuación de energía de las centrales que pretenden instalarse en este Término Municipal, también se están tramitando autorizaciones para centrales, cuya instalación está prevista en otros términos municipales y cuyas infraestructuras de evacuación discurren por el término de Xixona.  
En el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, antes referido, se contempla la obligación para los promotores, de solicitar ante el ayuntamiento del municipio o municipios donde la actuación se sitúe, la emisión del informe-certificado urbanístico municipal relativo a la compatibilidad del proyecto con el planeamiento y las ordenanzas municipales y, desde el punto de vista urbanístico, el Decreto-Ley, en su art. 19, establece:  
«Solo se considera incompatible el uso de instalación fotovoltaica para generación de energía eléctrica cuando esté expresamente prohibido en el planeamiento urbanístico municipal para la zona urbanística en la que se pretende ubicar».  
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Xixona, aprobado definitivamente en el año 1987, no contiene regulación alguna sobre este tipo de instalaciones.  
Consta en el expediente informe emitido por el Arquitecto Jefe del Departamento de Técnico de Gestión y Disciplina Urbanística del Ayuntamiento, en el que se considera necesario que el Ayuntamiento de Xixona realice un análisis de su territorio e introduzca en el planeamiento urbanístico una regulación que permita la implantación de las energías renovables de forma que resulte más armónica con el territorio, garantizando la compatibilidad de los diferentes usos del medio rural y preservando los valores ambientales, paisajísticos y culturales del territorio, modificando para ello el PGOU para sentar las bases para una regulación urbanística que aborde de manera pormenorizada la implantación de usos y actividades en suelo no urbanizable, entre ellos las inherentes a las energías renovables.  
En relación con lo anterior, el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, al regular la modificación de los Planes de Ordenación, en su art. 68, establece:  
«1. La administración promotora del plan podrá acordar la suspensión de la tramitación y otorgamiento de licencias de parcelación de terrenos, edificación y demolición, para ámbitos determinados, con el fin de facilitar el estudio o reforma de la ordenación urbanística.  
2. La suspensión tendrá una duración máxima de dos años. Este plazo se interrumpirá, con levantamiento de la suspensión, si, transcurrido un año, no se somete a exposición pública la propuesta de plan.  
La modificación que se pretende no afectará a las instalaciones para autoconsumo, con o sin excedente, ni a otras que, por haber iniciado su tramitación con anterioridad, cuenten ya con declaración de interés comunitario para su implantación en suelo no urbanizable.  
  
Consta, asimismo, en el expediente, informe jurídico emitido por el secretario general de la Corporación, en el que consta que no existe impedimento legal alguno para la modificación del PGOU de este Municipio, en la forma prevista en el informe técnico antes referido y que la competencia para la aprobación de esta modificación del PGOU corresponde al Pleno de la Corporación, en aplicación de lo dispuesto en el art. 22,2,c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, que el acuerdo de suspensión de licencias se debe remitir para su publicación, con carácter de urgencia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y publicarse, asimismo, en el tabón de anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal y se debe remitir a la Dirección General de Industria, y a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, ambas de la Generalitat Valenciana, para su conocimiento y efectos.  
Por todo lo anterior, propongo al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo:  
  
Primero  
Suspender el otorgamiento y admisión a trámite de las licencias que se puedan solicitar para la implantación de instalaciones de energía fotovoltaica, conforme al art. 68 del TRLOTAP, con el fin de estudiar la reforma de la ordenación urbanística de dichos usos en el PGOU.  
La referida suspensión no afectará a las instalaciones para autoconsumo, con o sin excedente, ni a aquellas otras que, por haber iniciado su tramitación con anterioridad, cuenten ya con Declaración de Interés Comunitario para su implantación en suelo no urbanizable.  
El ámbito de dicha suspensión es todo el suelo no urbanizable del Término Municipal, tanto común como protegido y el suelo urbanizable no programado.  
  
Segundo  
Establecer la duración de la suspensión en el plazo máximo establecido en el art. 68 del TRLOTUP 8 (dos años), si bien podrá levantarse total o parcialmente o limitarse su duración, según el contenido del documento de planeamiento que finalmente resulte sometido a exposición pública.  
Tercero  
Remitir el presente acuerdo a la Dirección General de Industria y a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, de la Generalitat Valenciana, para su conocimiento y efectos en la tramitación de los expedientes amparados en el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables por la emergencia climática y la necesidad urgente de reactivación económica.  
  
Cuarto  
Remitir el presente acuerdo, con carácter de urgencia, al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su publicación, momento a partir del cual entrará en vigor la suspensión.  
Asimismo, publicar este acuerdo en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal.  
  
Quinto  
Comunicar el presente acuerdo a la Oficina Técnica Municipal.»  
  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
  
Jijona, 7 de febrero de 2022.- El concejal de Urbanismo: Javier Gutiérrez Martín.