Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8760, del 12-03-2020 (2020/2317)

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 2020, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, sobre delegación de competencias en el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) para la adquisición de equipamiento, productos TIC y aplicaciones informáticas, para uso en el entorno de la investigación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8760

Fecha DOGV
:   12-03-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/2317


Fecha del documento
:   09-03-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 2020, del conseller de Hacienda y Modelo Económico, sobre delegación de competencias en el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) para la adquisición de equipamiento, productos TIC y aplicaciones informáticas, para uso en el entorno de la investigación. [2020/2317]  
El Decreto 119/2018, de 3 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, establece la estructura orgánica y competencial de esta conselleria, y en concreto en el artículo 34 determina que la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es el centro directivo que asume las competencias para la Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos, en materia de modernización de la Administración, seguridad de la información, planificación, coordinación, autorización y control de las tecnologías de la información, las telecomunicaciones y comunicaciones corporativas y la teleadministración de la Generalitat, así como prestar los servicios de certificación de firma electrónica avanzada y servicios relacionados con identificación y firma electrónica.  
Por tanto, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, a través de esta dirección general, es el único departamento competente para contratar bienes y servicios TIC para las consellerias y los organismos autónomos de la Generalitat. Por ello, cuando un departamento del Consell tiene una necesidad informática, ha de solicitar su valoración y provisión en su caso, a la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
Por su parte, la conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, mediante el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, modificado por el Decreto 181/2018, de 5 de octubre establece la estructura orgánica y competencial, estableciendo en su articulo 10.2: «El Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias, que se regirá por su normativa específica, y los centros de investigación se adscriben a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural (...).»  
Así pues, el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) es un organismo autónomo, con personalidad jurídica propia, creado por la Ley 4/1991, de 13 de marzo, de la Generalitat Valenciana. Concretamente, en su artículo 2 se recogen como funciones propias, entre otras:  
«a) Promover y realizar programas de investigación, propios o concertados, relacionados con el sector agroalimentario valenciano.  
b) Transferir los resultados científicos obtenidos y fomentar las relaciones con el sector agroalimentario para conocer sus necesidades de I+D.  
c) Fomentar las relaciones con otras instituciones, tanto nacionales como extranjeras, de la comunidad, científica y promover la organización de congresos y reuniones científicas, relacionados con el sector agroalimentario en temas de interés para la Comunidad Valenciana.  
d) Asesorar en temas de investigación y desarrollo agroalimentario a los órganos dependientes de la Generalitat Valenciana, de la Administración del Estado y a las empresas del sector agroalimentario que lo soliciten.  
e) Contribuir a la formación de personal investigador en el ámbito de sus fines científicos (...).»  
Así pues se le atribuye las competencias de la Generalitat Valenciana para impulsar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el sector agroalimentario valenciano, contribuyendo al progreso de la ciencia agraria en el sistema de relaciones de colaboración y cooperación propio en el ámbito de la actividad investigadora.  
En la actualidad, la trasferencia de conocimientos científicos obtenidos se viene realizando a través de congresos, seminarios, jornadas, encuentros científicos, publicaciones, así como con aplicaciones informáticas y portales informativos facilitando en la medida de lo posible conocimiento, asesoramiento y estadísticas.  
En fecha 7 de febrero de 2020, se solicitó por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica la delegación de competencias en favor del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) para la adquisición de equipamiento, productos TIC y aplicaciones informáticas para el uso en el entorno de la investigación con el objetivo de alcanzar los fines que tienen asignados y mejorar la eficacia de su gestión.  
Al ser la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, y el propio Instituto adscrito a la misma, los conocedores directos de las necesidades y de los motivos que puedan justificar la provisión de servicios y suministros de naturaleza informática, de uso habitual por los centros de investigación, es conveniente que sea este el competente para realizar las contrataciones correspondientes en su caso para complementar el equipamiento informático suministrado por la DGTIC.  
El artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público establece: «1. Los órganos de las diferentes administraciones públicas pueden delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de aquellas. Cuando se trate de órganos no relacionados jerárquicamente será necesaria la aprobación previa del superior común si ambos pertenecen al mismo ministerio, o del órgano superior de quien dependa el órgano delegado, si el delegante y el delegado pertenecen a diferentes ministerios.»  
Tal como indica la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, «para lo no previsto en esta ley serán de aplicación las disposiciones legales del Estado en la materia, equiparándose los órganos por analogía de sus funciones.» La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica es la autoridad superior de dicha conselleria y ejerce las máximas competencias que tiene atribuidas la misma, en materia de agricultura, ganadería, pesca, alimentación, medio ambiente, recursos hídricos, cambio climático, desarrollo rural, política agraria común y prevención de incendios según se recoge en el artículo 1 y 3 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. Es por tanto el órgano superior de quien depende el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.  
El conseller de Hacienda y Modelo Económico ejerce las máximas competencias en materia de tecnologías de la información y la comunicación de la Administración de la Generalitat, de conformidad con lo que dispone en el artículo 1 del Decreto 119/2018, de 3 de agosto del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
Por tanto, de conformidad con lo que dispone el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del Sector público, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en la Dirección General de Desarrollo Rural del Instituto de Investigaciones Agrarias las competencias como órgano de contratación de equipamiento y productos TIC, y desarrollo de aplicaciones en el ámbito de la Generalitat:  
a) De equipamiento científico especifico con componentes informaticos.  
b) De productos TIC para el desarrollo de aplicaciones, proyectos y equipaciones en el ámbito de la investigación agraria.  
c) De servicios de soporte, mantenimiento y evolución del actual ERP (Enterprise Resource Planning - Planificació de Recursos Empresarials) Microsoft Dynamics NAV.  
  
Segundo  
En todo caso, por motivos técnicos y de coordinación, cualquier provisión de servicios, suministros TIC, y desarrollo de aplicaciones informáticas, debe estar sujeta única y exclusivamente al catálogo de equipamiento y productos TIC establecidos por la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Todo el equipamiento o productos TIC inventariables deberán registrarse con la información adecuada desde el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA), en la herramienta de inventariado habilitada para tal fin por la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones («InventariTIC»). Cuando se requiera equipamiento o productos TIC y aplicaciones informáticas que no estén incluidos en el catálogo, el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias necesitará un informe favorable emitido por la DGTIC. En la página web http://www.ceice.gva.es/delegatic se podrá consultar tanto el catálogo de equipamiento y productos TIC, como las instrucciones adicionales para la gestión de las provisiones y solicitudes de informe favorable.  
  
Tercero  
En todas las resoluciones que se adopten y en los contratos que se formalicen en virtud de esta delegación se hará constar expresamente que los mismos han sido realizados en base a la misma, según lo establecido en el artículo 63 de la Ley 5/1983, del Consell, y en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Cuarto  
Las delegaciones de competencias que se disponen en la presente resolución no serán obstáculo para que el órgano delegante puede avocar el conocimiento o resolución de cuantos asuntos considere oportunos, pudiendo, asimismo, revocarlas en cualquier momento de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, del Consell, y en los artículos 9, 10 y concordantes de la mencionada Ley 40/2015.  
  
Quinto  
1. La Vicepresidencia Primera del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) deberá informar a la DGTIC, a través del de la Subdirección General de sistemas de Información Departamentales, de la tramitación de todos aquellos contratos en el ámbito de la presente delegación de competencias, durante la fase de preparación de los mismos.  
2. No podrá realizarse contratación alguna por parte del IVIA en caso de manifestarse oposición por la DGTIC.  
  
Sexto  
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 9 de marzo de 2020.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Vicent Soler i Marco.