Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8267, del 05-04-2018 (2018/2456)

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la que se aprueba el plan de control de las subvenciones del Institut Valencià de Cultura.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8267

Fecha DOGV
:   05-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/2456


Fecha del documento
:   06-03-2018

Organismo emisor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la que se aprueba el plan de control de las subvenciones del Institut Valencià de Cultura. [2018/2456]  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015) dispone en su artículo 165.2, letra j que las bases reguladoras de las subvenciones contendrán el método de comprobación de la realización de la actividad subvencionada a través del correspondiente plan de control.  
El mismo texto legal, en su artículo 169.3, dispone que el mencionado plan de control, dirigido a la comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, será aprobado por el órgano concedente y en el mismo deberá constar como mínimo la siguiente información:  
a) Tipos de control a efectuar sobre la línea: administrativos, sobre el terreno, a posteriori y/o de calidad.  
b) Criterios de selección de la muestra: aleatorios, dirigidos o de riesgo.  
c) Porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado en esa línea.  
De acuerdo con lo previsto en dicho marco legal, la Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en el Institut Valencià de Cultura (DOGV 7832, 20.07.2016), contempla en el artículo 17, Plan de control, que:  
«De conformidad con lo establecido en el apartado 3.ª del artículo 169 de la Ley de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se llevará a cabo un plan de control de la realización de las actividades subvencionadas mediante la comprobación y control de la documentación de carácter económico, justificativa del importe concedido, y de la memoria de actuación justificativa relativa a la actividad subvencionada, que al efecto se ha establecido en las presentes bases como aportación preceptiva por la persona beneficiaria para el pago de la ayuda.  
Igualmente se podrán realizar controles sobre el terreno, durante la ejecución de la actividad o a posteriori, y/o de calidad y realizando muestras aleatorias dirigidas o de riesgo sobre un porcentaje mínimo del total concedido en cada línea, que determinará el órgano concedente».  
El Institut Valencià de Cultura es una entidad de derecho público de la Generalitat de las previstas en el artículo 155 de citada la Ley 1/2015, adscrita a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte y tiene atribuida entre sus funciones la convocatoria y gestión de subvenciones, ayudas e incentivos de las diferentes materias culturales en ella integradas, según dispone el artículo 2.2, letras l y s del Decreto 5/2013, de 4 de enero, que aprobó el Reglamento de organización y funcionamiento de CulturArts Generalitat (ahora Institut Valencià de Cultura), modificado sucesivamente por Decreto 141/2014, de 5 de septiembre, del Consejo (DOGV 7355, 08.09.2014) y por el Decreto 124/2016, de 30 de septiembre, del Consejo (DOGV 7887, 04.10.16).  
De conformidad con el artículo 4.2, letra j del citado Reglamento de organización y funcionamiento del Institut Valencià de Cultura, que atribuye a la Presidencia: «convocar y resolver la concesión de incentivos, ayudas y subvenciones y aprobar las bases correspondientes», y demás normativa citada, resuelvo:  
Aprobar el plan de control de las subvenciones que gestiona el Institut Valencià de Cultura, con el contenido siguiente:  
  
Primero. Comprobación administrativa  
En todos los casos, se llevará a cabo el control de la realización de las actividades subvencionadas mediante la comprobación de la documentación administrativa y de carácter económico justificativa del importe concedido y del resto de documentación aportada relativa a la actuación subvencionada, que las respectivas resoluciones de convocatoria de ayudas establezcan como de aportación preceptiva por las personas beneficiarias para la solicitud y pago de las ayudas; de acuerdo con las bases reguladoras aprobadas por la Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y con el artículo 169.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
La comprobación se extenderá al 100 % del importe de la ayuda concedida en cada línea presupuestaria, salvo que la subvención se conceda a entidades locales o a organismos y entidades públicas vinculadas a estas en que, cuando lo contemple la correspondiente resolución de convocatoria, mediante la técnica de muestreo estratificado combinado, se podrá requerir a los beneficiarios los justificantes que se estimen oportunos que serán, como mínimo, del 25 % del coste total de la cantidad subvencionada, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.6 de la citada orden 33/2016.  
  
Segundo. Comprobación sobre el terreno  
1. Se realizará una comprobación sobre el terreno del desarrollo de las actividades subvencionadas en las modalidades y porcentajes que se señalan a continuación:  
a) Ayudas de fomento de las artes escénicas para los sectores teatral y circense. Se comprobará, al menos, el 20 % de las actividades subvenciondas en cada una de las siguientes modalidades:  
- Ayudas a la producción de teatro o circo, para un montaje concreto.  
- Ayudas a proyectos emergentes de producción escénica para un montaje concreto.  
- Ayudas a la programación en salas de exhibición.  
- Ayudas para la realización de festivales y muestras escénicas.  
b) Ayudas de fomento de las artes escénicas para el sector de la danza. Se comprobará, al menos, el 20 % de las actividades subvencionadas en cada una de las siguientes modalidades:  
- Ayudas a la producción de un montaje concreto.  
- Ayudas a proyectos emergentes de producción de un montaje concreto.  
- Ayudas para la realización de festivales y muestras.  
c) Ayudas para la producción audiovisual. Se comprobará, al menos el 20 %, del total de las actividades subvencionadas.  
d) Ayudas para la realización de festivales y eventos singulares de carácter audiovisual. Se comprobará, al menos, el 20 % del total de las actividades subvencionadas.  
e) Ayudas para la organización y realización de festivales musicales. Se comprobará, al menos, el 10 % del total de las actividades subvencionadas.  
f) Ayudas para proyectos musicales de carácter singular. Se comprobará al menos el 10 % del total de las actividades subvencionadas.  
g) Ayudas proyectos de producción musical. Se comprobará, al menos, el 10 % del total de las actividades subvencionadas.  
2. En todos estos casos, se comprobará la efectiva realización de las actividades y del cumplimiento de la finalidad mediante visita de personal del Institut Valencià de Cultura que dejará constancia de dichos extremos. La selección de las actividades se realizará de manera aleatoria.  
  
Tercero. Comprobación a posteriori y/o de calidad  
Se llevará cabo la comprobación a posteriori y/o calidad, en las siguientes modalidades de ayudas y de la forma que se señala a continuación:  
a) Ayudas a la creación de literatura escénica y ayudas para la creación de guiones de largometrajes cinematográficos: mediante la verificación del texto escénico o guion entregado por los beneficiarios al Institut Valencià de Cultura.  
b) Ayudas a la investigación de las artes escénicas de los sectores teatral y circense y del sector de la danza: mediante verificación de los resultados del trabajo de investigación entregados al Institut Valencià de Cultura.  
c) Ayudas a la edición de las artes escénicas de los sectores teatral y circense y del sector de la danza: mediante verificación de la publicación entregada al Institut Valencià de Cultura.  
d) Ayudas para la producción audiovisual: verificación de que la obra entregada al Archivo Fílmico de la Filmoteca reúne las condiciones exigidas por la convocatoria y se ajusta al proyecto presentado y emisión del correspondiente certificado sobre dichos extremos por la dirección adjunta de Audiovisuales y Cinematografía.  
e) Ayudas a la producción y edición discográfica: verificación de que la edición discográfica entregada al Institut Valencià de Cultura corresponde con el programa presentado junto con la solicitud y a los requisitos de diseño que contemple la convocatoria.  
  
Cuarto. Recursos  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112,123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente del Institut Valencià de Cultura en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de marzo de 2018. El presidente del Institut Valencià de Cultura: Vicent Marzà Ibáñez.