Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9167, del 06-09-2021 (2021/8829)

Información pública de la instalación y uso de una red de videocámaras y de reproducción de imágenes para el control, vigilancia y disciplina del tráfico en vías de titularidad municipal y la aprobación del fichero.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9167

Fecha DOGV
:   06-09-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8829


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Busot

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la instalación y uso de una red de videocámaras y de reproducción de imágenes para el control, vigilancia y disciplina del tráfico en vías de titularidad municipal y la aprobación del fichero. [2021/8829]  
El alcalde-presidente del Ayuntamiento de Busot, con fecha 27 de julio de 2021 y Decreto 2021-0953, ha dictado literalmente la siguiente resolución:  
Asunto: instalación y uso de una red de videocámaras y de reproducción de imágenes para el control, vigilancia y disciplina del tráfico en vías de titularidad municipal y la aprobación de fichero.  
  
Antecedentes  
El municipio de Busot tiene 33,84 km², compuesto de un casco urbano y 6 urbanizaciones independientes y distantes, así como una gran zona protegida de montaña, y atractivos turísticos de relevancia, como las Cuevas del Canelobre, el Museo de Música Étnica, o el Museo de Enrique Lledó, por lo que sufre un considerable volumen de tráfico constante de vehículos, tanto para la circulación de los propios vecinos como por la presencia de visitantes foráneos.  
Desde el Ayuntamiento se considera que el número tan importante de vehículos que circulan por nuestro municipio hace insuficientes las tradicionales formas de regulación del tráfico y que esto aconseja la incorporación de un soporte tecnológico para las funciones de vigilancia, control y regulación del tráfico que tiene encomendada la Policía Local. Por este motivo, el Ayuntamiento ha decidido incorporar a su servicio la instalación y uso de una red de videocámaras destinadas a la vigilancia, control y disciplina de la circulación en el término municipal de su competencia.  
  
Consideraciones jurídicas  
Primera. La disposición adicional octava de la Ley orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las fuerzas y cuerpos de seguridad en lugares públicos, establece que «La instalación y uso de videocámaras y de cualquier otro medio de captación y reproducción de imágenes para el control, regulación, vigilancia y disciplina del tráfico se efectuará por la autoridad encargada de la regulación del tráfico, con las finalidades previstas en el texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por Real decreto legislativo 6/2015, de 30 de octubre, y demás normativa específica sobre la materia, y con sujeción a lo dispuesto en las leyes orgánicas 3/2018, de 5 de diciembre, de regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter personal, y 1/1982, de 5 de mayo, de protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar, y a la propia imagen, en el marco de los principios de utilización de las mismas previstas en esta Ley».  
Segunda. La disposición adicional única del Real decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las fuerzas y cuerpos de seguridad en lugares públicos, establece, respecto al régimen aplicable a las videocámaras para la vigilancia, control y disciplina del tráfico, que corresponde a las administraciones públicas con competencia para la regulación del tráfico el hecho de autorizar la instalación y uso de los correspondientes dispositivos.  
Tercera. La captación de imágenes a través de cámaras para el control y regulación del tráfico debe cumplir los requisitos exigidos por la LOPD.  
Los avances tecnológicos, singularmente los vinculados a la captación de imágenes, suponen posibilidades de intromisión en el ámbito de la privacidad e intimidad, así como la limitación y vulneración del derecho a la autodisposición de las informaciones que son relevantes para cada persona. Por ello, el ordenamiento jurídico reconoce derechos en este campo y establece mecanismos para su garantía. La Constitución española, en su artículo 18, reconoce como derecho fundamental el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar, y a la propia imagen, y establece que «La Ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos».  
La seguridad y la vigilancia no son incompatibles con el derecho fundamental a la protección de la imagen como dato personal, lo que, en consecuencia, exige respetar la normativa existente en materia de protección de datos, con el fin de mantener, de esta manera, la confianza de la ciudadanía en un sistema democrático.  
Las imágenes se consideran datos de carácter personal, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1 del Reglamento UE 2016/679 del Parlamento Europea, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales, y el artículo 5.1.f del Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley orgánica de protección de datos (LOPDGDD), que considera como dato de carácter personal la información gráfica o fotográfica.  
Cuarto. Es competencia de las administraciones locales lo que concierne a la creación, modificación o supresión de ficheros de datos de carácter personal.  
Quinto. El artículo 52 del Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, dispone que la creación, modificación o supresión de los ficheros de titularidad pública solo podrá hacerse por medio de disposición general o acuerdo publicado en el boletín oficial correspondiente.  
En virtud de las consideraciones anteriores, resuelvo:  
  
Primero  
La instalación y uso de una red de videocámaras y de reproducción de imágenes para el control, vigilancia y disciplina del tráfico en lo que respecta a la normativa aplicable y las ordenanzas municipales de este ayuntamiento, y sujeta a las estrictas condiciones fijadas por la disposición adicional única del RD 596/1999, de 16 de abril. La vigilancia se extenderá a las siguientes vías y / o intersecciones, complementando la resolución de Alcaldía número 2020-1297:  
  
48 Cruce entrada hacia Plaza Generalitat  
49 Plaza Generalitat  
50 Plaza del Ayuntamiento (entrada ayuntamiento)  
51 Camí Vell d'Alacant (Urb. Pisnella)  
  
  
  
Segundo  
Crear el fichero que consta en el anexo 1 de esta Resolución en cumplimiento de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y el artículo 54.1 del Reglamento que la desarrolla.  
  
Tercero. Medidas de seguridad  
La custodia, conservación y destrucción, en su caso, de las imágenes captadas por las cámaras, y que se integra en el fichero automatizado que por el presente decreto se crea, cumple las medidas de seguridad y exigencias establecidas en el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley orgánica de protección de datos (LOPDGDD), a la vez que el órgano encargado de la custodia y de la resolución de solicitudes de acceso y cancelación será la policía local.  
  
Cuarto  
Publicar íntegramente el contenido de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Quinto  
En cumplimiento del artículo 55 del Reglamento que desarrolla la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, los ficheros serán notificados para su inscripción en el Registro General de Protección de Datos.  
  
Sexto  
Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre y notifíquese a los departamentos de Informática y Policía Local.  
  
Séptimo  
El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.»  
Lo que se publica, a fin de dar cumplimiento al mandato de la Ley orgánica 03/2018, de 05 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y del Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley orgánica de protección de datos (LOPDGDD).  
  
  
ANEXO I  
Fichero: Videovigilancia del tráfico rodado  
 en vías de competencia municipal  
  
Primero. Identificación del fichero  
1.1) Identificación del fichero: «Videovigilancia del tráfico rodado en vías de competencia municipal», conjunto de imágenes digitales de personas usuarias, matrículas y vehículos que circulan por las vías objeto de control.  
1.2) Finalidad y usos previstos: control, vigilancia y disciplina del tráfico para lo establecido en la normativa estatal de seguridad vial y ordenanzas municipales.  
  
Segundo. Órganos responsables del tratamiento  
Responsable del tratamiento. Ayuntamiento de Busot. Concejalía de Seguridad Ciudadana y Tráfico.  
Domicilio del responsable. Pl. Ayuntamiento núm. 1, 03983 Busot (Alicante).  
Delegado de protección de datos a los efectos de la presente. La Jefatura del Cuerpo de Policía Local de Busot  
Encargado del tratamiento. Jefatura del Cuerpo de Policía Local de Busot.  
Conservación de datos. Sus datos serán conservados durante el periodo establecido por el tratamiento, la legislación aplicable y los requerimientos aplicables a la conservación de información por parte de la Administración pública.  
  
Tercero. Órgano, servicio o unidad ante el que se deberán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición  
Policía Local.  
  
Cuarto. Medidas de seguridad  
Nivel básico.  
  
Quinto. Estructura básica del fichero y sistema de tratamiento utilizado  
5.1. Estructura:  
Datos identificativos: imágenes.  
5.2. Sistema de tratamiento: fichero automatizado.  
  
Sexto. Colectivos sobre los que se pretende obtener datos de carácter personal o que resulten obligados a suministrarlos.  
6.1. Colectivo: personas usuarias de las vías, conductores e infractores.  
6.2. Procedencia de los datos: la misma persona interesada.  
6.3. Procedimiento de recogida: captación mediante cámaras.  
  
Séptimo. Órganos y entidades destinatarios de las cesiones previstas  
Sus datos podrán ser comunicados a las entidades públicas y/o otras fuerzas de seguridad y administración de justicia en cumplimiento de sus competencias.  
  
Octavo. Derechos  
Se pueden ejercer por los afectados sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento, portabilidad. Asimismo, pueden dirigirse a la Autoridad de Control para reclamar sus derechos.  
Para ejercer estos derechos, se debe dirigir una solicitud al Ayuntamiento de Busot (Alicante), por Registro de Entrada, indicando «Responsable de Protección de Datos».  
  
Noveno. No hay prevista transmisión internacional de datos  
Lo que se publica, a fin de dar cumplimiento al mandato de la Ley orgánica 03/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y del Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley orgánica de protección de datos (LOPDGDD).  
  
Busot, 18 de agosto de 2021.- El alcalde-presidente: Alejandro Morant Climent.