Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4770, del 08-06-2004 (2004/5634)

Información pública de las bases para la provisión en propiedad de tres plazas de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4770

Fecha DOGV
:   08-06-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/5634


Fecha del documento
:   12-05-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcalà de Xivert

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Información pública de las bases para la provisión en propiedad de tres plazas de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón). [2004/F5634]
  
Bases para la provisión en propiedad de tres plazas de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón)
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de tres plazas de agente de la policía local del cuerpo de policía local del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, vacantes en la plantilla de funcionarios e incluidas en la oferta de empleo público de 2003, pertenecientes a la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel C de titulación.
  
2. Sistema de selección
  
De las plazas convocadas, dos serán provistas mediante oposición por turno libre con posterior curso selectivo y una mediante concurso de méritos por turno de movilidad de conformidad con lo establecido en el anexo I del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano. Si la plaza ofertada a turno de movilidad no fuera cubierta por este procedimiento de selección, incrementará las que hayan de ser provistas por oposición libre.
  
3. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
3.1. Turno libre.
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional II grado o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser reconocida por la administración competente y debidamente acreditada por los interesados.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establezcan y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
3.2. Turno de movilidad.
  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determine.
  
e) No hallarse suspendido ni inhabilitado en firme para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.
  
g) Cualquier otro requisito que se establezca para la movilidad de los funcionarios de la policía local.
  
4. Presentación de instancias y documentación aneja
  
4.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases, indicando además si concurren por turno libre o concurso de méritos por movilidad.
  
4.2. A las instancias se acompañará:
  
a) Resguardo acreditativo de haber abonado los derechos de examen que se cifran en 12,02 euros. El pago de estos derechos podrá hacerse efectivo en la cuenta número 2592-1929-64-4821177060 de Bancaja o mediante giro postal o telegráfico dirigido a la Tesorería Municipal en que deberá hacerse constar la convocatoria a que corresponde al ingreso. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
b) Aquellos que opten por el turno de movilidad deberán presentar la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante, mediante original de la misma o copia compulsada. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes por turno de movilidad, si no hubiere lugar a su celebración, una vez sea firme la resolución del proceso.
  
5. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, tanto para el turno libre, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, y tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para la subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, en otro caso se resolverán por la Alcaldía quien elevará a definitiva las listas de admitidos y excluidos mediante resolución que será publicada en los lugares indicados.
  
En el concurso de méritos para movilidad se publicará igualmente lista de aspirantes admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión.
  
En la resolución por la que se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas y composición nominal del tribunal calificador.
  
6. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno libre, como del concurso por turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
- Presidente: el alcalde presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
- Vocales:
  
· El concejal delegado de Seguridad o miembro de la corporación en quien delegue.
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
· El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
· Dos representantes de los funcionarios designados por los representantes del personal funcionario del ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos en los lugares indicados. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física en cuyo caso, su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.
  
Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados y pertenecer al mismo grupo o superiores.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo Común.
  
A los efectos de lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría que corresponda de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
7. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
El primer ejercicio comenzará en la fecha que se anunciará en la resolución mediante la que se apruebe la lista de aspirantes. El resto de ejercicios en la fecha y lugar que se anunciará exclusivamente en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, quedando decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión, no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
El orden de actuación de los aspirantes en todas las pruebas selectivas de esta convocatoria y en particular en la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el alfabético, dando comienzo por los aspirantes cuyo primer apellido comience por la letra que se determinará mediante sorteo previo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas el mismo día en que se acuerden en el tablón de edictos del ayuntamiento, donde también se anunciará con la debida antelación establecida reglamentariamente, el lugar, día y hora en que se anunciará el ejercicio siguiente.
  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6.2 del Decreto del Gobierno Valenciano 88/2001, de 24 de abril, el ayuntamiento proporcionará a los aspirantes que lo soliciten la documentación precisa sobre los temas sobre materias específicas relacionadas con el entorno sociolocal.
  
8. Procedimiento de selección: oposición turno libre
  
Con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva todos los aspirantes que concurran por turno libre, aportarán en el primer llamamiento, un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. El período de vigencia del certificado a estos efectos será el de tres meses al de la fecha de su expedición. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.
  
Las pruebas de selección que se convocan, constarán de las siguientes fases y ejercicios.
  
1. Prueba de medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
2. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad de acuerdo con el baremo establecido en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413, de 23 de diciembre de 1994.
  
Quedarán eximidos de realizar dicha prueba los aspirantes que acrediten haber superado las mismas en los municipios de la Comunidad Valenciana y hubiesen sido expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública. El periodo de validez de las mismas será el de un año desde su realización y eximirá al aspirante durante este periodo el volver a realizarlas.
  
La calificación de este ejercicio será la de «apto» o «no apto», debiendo superar como mínimo el aspirante en el caso de los factores aptitudinales cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
3. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, las siguientes:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
- Natación, 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
Se permitirá a los aspirantes la realización de dos intentos para la prueba de trepa de cuerda y de tres intentos para las pruebas de salto de altura y longitud.
  
4. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de una hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se recoge como anexo de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas y se realizará conforme a la siguiente fórmula:
  
En donde: A=aciertos; E=errores; n: número de respuestas alternativas por pregunta; N= número de preguntas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
  
5. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Realización de un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal inmediatamente antes de realizar el ejercicio, en un tiempo a determinar.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
6. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se expresa en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.175, de 3 de febrero de 1998.
  
Quedarán eximidos de realizar dicha prueba los aspirantes que acrediten haber superado las mismas en los municipios de la Comunidad Valenciana y hubiesen sido expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública. El periodo de validez de las mismas será el de un año desde su realización y eximirá al aspirante durante este periodo el volver a realizarlas, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, siendo eliminados los no aptos.
  
7. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se incluye en el anexo de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
8. Práctico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de una hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
9. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo V, que constan como anexo en estas bases en un tiempo máximo de una hora y mínimo de 45 minutos valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
Lavaloración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de cuatro puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de dos puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
La calificación final de las pruebas, vendrá dada por las sumas de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.
  
9. Procedimiento de selección. Turno de movilidad
  
El concurso para cubrir la plaza por turno de movilidad se efectuará de acuerdo con el baremo de méritos establecido en la Orden de Conselleria de Presidencia de 20 de enero de 1988 (DOGV núm. 3.203, de 13 de marzo de 1998) y se ajustará a las siguientes normas:
  
a) Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los criterios y baremos establecidos reglamentariamente (Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública y Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia).
  
b) Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
  
c) Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.
  
d) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
  
e) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad, se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación, y de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.
  
10. Relación de aprobados
  
10.1. Turno de movilidad.
  
Previamente a la realización de las pruebas selectivas por turno libre, se habrá realizado y resuelto el concurso correspondiente al turno de movilidad. Por el tribunal se hará público la relación de aspirantes aprobados por orden de puntuación alcanzada sin que en ningún caso puedan declarar que han superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas y se elevará posteriormente propuesta de nombramiento al órgano competente previa presentación de la documentación exigida.
  
10.2. Turno libre.
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, por orden de puntuación alcanzada en el tablón de edictos del ayuntamiento y formulará propuesta a la Corporación de los aspirantes que habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida por las bases de la convocatoria, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir un curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.
  
El número de aspirantes aprobados en el proceso selectivo no podrá exceder en ningún caso al de número de plazas convocadas.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de esta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y sin perjuicio de la responsabilidad que en su caso pudieran haber incurrido, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden de puntuación, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores.
  
11. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del DNI, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la presente convocatoria.
  
- Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción exigidos como requisito en la base tercera.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
12. Curso selectivo. Turno libre
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el IVASP, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo ayuntamiento, con una duración de dos meses. La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al IVASP, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de los alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por el ayuntamiento convocante funcionarios en prácticas del mismo, y percibirán las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.
  
Los aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo, mediante resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del IVASP, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
13. Nombramiento
  
13.1. Turno libre.
  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
  
Los aspirantes que no superen el curso teórico-práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
  
13.2. Turno de movilidad.
  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como agente del cuerpo de policía local del ayuntamiento convocante, deberá tomar posesión de la plaza en el plazo de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la resolución del concurso.
  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. El agente de la policía local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, y éste podrá acordar mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento de procedencia del funcionario podrá aplazar su cese en el mismo mediante resolución motivada, cuando concurran necesidades del servicio, por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.
  
A todos los efectos, el plazo que media entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo.
  
14. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y demás normas de desarrollo.
  
15. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
16. Bolsa de trabajo
  
El ayuntamiento podrá constituir una bolsa de trabajo para la provisión de posibles vacantes hasta que se proceda a la celebración de las correspondientes pruebas selectivas en la siguiente oferta de empleo público, efectuándose nombramientos interinos a favor de aquellos aspirantes no incluidos en la propuesta de aprobados, que hayan aprobado algún ejercicio de los que constituyan el proceso selectivo según el orden de prioridad que se obtenga por la puntuación total alcanzada y con preferencia de los que hayan aprobado un mayor número de ejercicios.
  
17. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO
  
Temario
  
Grupo I. Derecho Constitucional y Administrativo
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización Política del Estado Español. Clase y forma de Estado. Organización Territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El Refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La Función Legislativa. El Poder Ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el Sistema Español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía, Órganos y Competencias. Las Administraciones Públicas: Estatal, Autonómica y Local.
  
Tema 5. Derechos y deberes Fundamentales de la Persona en la Constitución: su defensa y garantía. El tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las Competencias. Administración de Justicia.
  
Tema 7. La Administración Pública. La Hacienda Pública y la administración Tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El Derecho Administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de Ley. El Reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del Procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El Procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: Instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del Derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen Local y Policía.
  
Tema 11. El Municipio: órganos unipersonales de gobierno. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. Los Concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Junta de Gobierno Local. Órganos consultivos y participativos: las Comisiones Informativas. Las Juntas de Distrito.
  
Tema 13. La Función Pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las Administraciones Locales: concepto y clases. Derechos y Deberes de las Policías Locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los Funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Las Ordenanzas Municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los Bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de las Fuerzas y Cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.
  
Tema 17. La Policía Local. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes Éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de Policía Local.
  
Tema 19. La legislación sobre Policías Locales y de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las Policías Locales. Estructura y organización de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho Penal, Policía Administrativa y Sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad e indemnidad sexual. Delitos relativos a la prostitución y a la corrupción de menores. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La Policía Judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la Policía Local como Policía Judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía Administrativa. Protección Civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.
  
Tema 31. El Tráfico y la Seguridad Vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su Texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro Obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El Transporte. Clases de Transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o Mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de Mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los Accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la Policía Local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Tema 41. Historia general de Alcalà de Xivert. De la prehistoria a la conquista cristiana. La época foral. El siglo XIX.
  
Tema 42. Geografía física: Situación, extensión, clima, orografía, geología, red hidrográfica. Geografía económica: sectores económicos: agricultura, ganadería, industria, construcción y turismo.
  
Tema 43. Sociedad actual de Alcalà de Xivert; población y festejos.
  
Tema 44. Callejero. Redes viarias principales. Caminos principales. Callejero de Alcalà de Xivert. Callejero de la zona costera. Masías y otros núcleos habitables.