Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6442, del 20-01-2011 (2011/426)

ORDEN 23/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación por la que se convoca el II Concurso de Carteles Conmemorativos de la celebración del 15 de Marzo, Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2011.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6442

Fecha DOGV
:   20-01-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/426


Fecha del documento
:   30-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * distinción honorífica

ORDEN 23/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación por la que se convoca el II Concurso de Carteles Conmemorativos de la celebración del 15 de Marzo, Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2011. [2011/426]  
La promoción y defensa de los consumidores y usuarios es un principio rector de la política social y económica según el artículo 51 de nuestra Constitución. La Dirección General de Comercio y Consumo de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, es el órgano directivo al que, según el Decreto 205/2009, de 13 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, le corresponden entre otras funciones la realización de programas formativos y campañas de sensibilización dirigidas a informar, concienciar y responsabilizar a empresas, consumidores y usuarios con la finalidad de proteger su salud y seguridad, así como de garantizar sus legítimos intereses económicos y la coordinación de las actividades públicas de apoyo e información al consumidor.  
En 1983, la ONU instituyó el Día Mundial de los Derechos del Consumidor, cuya celebración, el 15 de marzo, conmemora el discurso que el presidente John Fitzgerald Kennedy pronunció, tal día de 1962, ante el Congreso de los Estados Unidos, y en el que afirmaba que «ser consumidor, por definición, nos incluye a todos». Desde entonces se celebra esta fecha con el fin de dar a conocer los derechos de los consumidores y usuarios.  
La Dirección General de Comercio y Consumo quiere sumarse a la celebración anual de esta conmemoración con la promoción de diversas actividades, entre las que se encuentra la convocatoria de un concurso de diseño de un cartel del Día Mundial de los Derechos del Consumidor.  
Se señala, en virtud de lo establecido en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, que la presente convocatoria de ayudas no precisa de su notificación o comunicación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que las subvenciones que se concedan en ningún caso financiarán actividades económicas.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
Constituye el objeto de la presente orden la convocatoria del II Concurso de Carteles Conmemorativos de la celebración del 15 de Marzo, Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2011, y la aprobación de las bases por las que se regirá esa convocatoria, que figuran como anexo I.  
Artículo 2. Financiación  
El importe global máximo destinado a atender estos premios es de 2.000 euros y se financiará con cargo a la línea presupuestaria T5741000 del capítulo IV del programa 443.10, consignada en el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2011.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto.  
Segunda  
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar la solicitud ya estuvieran en poder de la administración actuante, la persona solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35 de la LRJAP, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir a la persona solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución  
Tercera  
Los datos personales de las personas solicitantes, recogidos en el transcurso del procedimiento, serán incluidos en un fichero automatizado del órgano convocante, en los términos y condiciones que se recogen en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la referida ley orgánica.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente convocatoria se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, conforme a lo dispuesto a los artículos 10.1.a y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante este órgano de acuerdo con los artículos 116 y 117 de la LRJPAC y sin perjuicio de que la persona interesada utilice cualquier otro recurso que estime procedente.  
Valencia, 30 de diciembre de 2010  
El conseller de Industria, Comercio e Innovación  
y vicepresidente primero del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria del II Concurso de Carteles Conmemorativos de la celebración del 15 de Marzo, Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2011  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto de las presentes bases, la convocatoria del II Concurso de Carteles Conmemorativos de la Celebración del 15 de Marzo, Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2011.  
Segunda. Participantes  
1. Podrá participar toda persona física, residente en la Comunitat Valenciana, cuya edad esté comprendida entre los 16 y 20 años, ambas inclusive. Los requisitos y condiciones anteriores deberán cumplirse al término del plazo de presentación de las solicitudes.  
2. La participación se realizará de forma individual y sólo podrá presentarse un único cartel por participante.  
Tercera. Condiciones técnicas de la obra  
1. Todos los trabajos presentados deberán versar sobre la temática de los derechos del consumidor.  
2. Los carteles, originales e inéditos, se realizarán en forma vertical, montado sobre soporte rígido de cartón pluma, preparado para exposición, en tamaño 50 x 70 cm sin márgenes.  
3. En los carteles y de forma bien visible deberá figurar la leyenda, en castellano o en valenciano «15 de marzo, Día Mundial del Consumidor».  
4. Se aportará declaración responsable de la persona solicitante sobre el carácter inédito del cartel presentado, así como sobre el hecho de que dicho cartel no ha sido premiado con anterioridad en cualquier otro concurso.  
5. Los originales podrán ser ejecutados mediante cualquier técnica o procedimiento, pudiéndose combinar entre ellas.  
6. En ningún caso se admitirán carteles, en los cuales se hayan utilizado imágenes o plagios de imágenes, de otros autores o instituciones.  
Asimismo no se admitirá ningún cartel que contenga algún tipo de publicidad o marca de algún producto, servicio o empresa. Tampoco se admitirán carteles que contengan imágenes o contenidos sexistas, racistas, de apología de la violencia o cualquier otro contrario a los principios democráticos constitucionales.  
7. En cuanto al uso de fotografías o elementos escaneados reales, no serán aceptadas aquellas que por representar a personas, animales o cosas, sean susceptibles de ser impugnadas o reclamados sus derechos de utilización, por personas e instituciones que puedan acreditar su propiedad.  
8. La persona solicitante será la única responsable ante cualquier incidencia que por estos motivos se pudiera producir. Asimismo las personas participantes serán responsables del contenido de los trabajos presentados.  
9. El jurado podrá excluir aquellos trabajos cuyo autor, contenido o presentación no se ajusten a los anteriores requisitos.   
Cuarta. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de inscripción en el concurso deberán presentarse en impreso normalizado que podrá obtenerse en la página web de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación () a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. En el modelo normalizado de solicitud de inscripción, la persona solicitante deberá realizar, en su caso, las siguientes autorizaciones:  
a) Autorización expresa a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta compruebe los datos de la persona solicitante, de conformidad con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. No obstante:   
- Si de la comprobación efectuada resultase alguna discordancia con los datos facilitados por la propia persona interesada, el órgano instructor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes para aclararla.  
- Si no se consiente la autorización, se deberá aportar fotocopia del documento nacional de identidad.  
b) Autorización expresa a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta compruebe los datos de domicilio y residencia de la persona solicitante, de conformidad con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, citado. No obstante:  
- Si no se consiente la autorización, se deberá aportar certificado de empadronamiento.  
- Si el domicilio de la persona solicitante no consta en el Sistema de Verificación de Datos de Residencia o el que figura en él es diferente al facilitado por dicha persona, el órgano instructor solicitará a éste que aporte el certificado de empadronamiento.  
3. En el modelo normalizado de solicitud de inscripción, la persona solicitante deberá realizar las siguientes declaraciones responsables:  
a) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de persona beneficiaria establecidas en el artículo 13 de la LGS, de no ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, de que cumple con los requisitos exigidos en la normativa reguladora, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento hasta la finalización del procedimiento.  
b) Declaración responsable sobre el carácter inédito del cartel presentado, así como sobre el hecho de que dicho cartel no ha sido premiado con anterioridad en cualquier otro concurso.  
4. Junto a la solicitud se aportará el cartel debidamente embalado. Tanto en el embalaje, como al dorso del cartel figurará únicamente el mismo lema que aparezca en la solicitud de participación, sin incluir ningún dato identificativo o que pueda identificar a la persona solicitante.  
Quinta. Lugar y plazo de presentación  
1. El cartel original y la documentación que los acompaña deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, calle Colón número 32, código postal 46188 Valencia, o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJAP).   
2. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes, a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Sexta. Tramitación   
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Apoyo y Defensa del Consumidor.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en la presente convocatoria o no fuera aportada la documentación establecida en la base cuarta, se requerirá a la persona solicitante para que en el plazo máximo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su solicitud.  
Séptima. Constitución del jurado y propuesta de resolución del concurso  
1. El jurado estará formado por cinco personas, tres en representación de la Dirección General de Comercio y Consumo, y otras dos personas expertas en diseño gráfico, designadas por resolución de la directora general de Comercio y Consumo, que incluirá el nombramiento del/a presidente/a y secretario/a del mismo.  
2. La identidad de las personas que componen el jurado se hará pública en la página web de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación (www.indi.gva.es/portal/opencms/es/Consumo), con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.  
3. El jurado elevará su decisión al conseller de Industria, Comercio e Innovación y vicepresidente primero del Consell, que resolverá el otorgamiento de los premios. La resolución se notificará a las personas interesadas en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Los premios concedidos serán publicados en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, persona beneficiaria, cantidad concedida y finalidad o finalidades de los mismos.  
Octava. Criterios de selección  
1. El jurado examinará los trabajos presentados y formulará la correspondiente propuesta de resolución de la convocatoria teniendo en cuenta los siguientes criterios de selección:   
- Valor representativo e informativo del Día Mundial de los Derechos del Consumidor.  
- Calidad artística.  
- Originalidad.  
2. La puntuación será de un tercio para cada uno de estos criterios.  
3. El jurado podrá proponer, motivadamente, que se deje desierto cualquiera de los premios.  
4. El acta reflejará exclusivamente el primer premio, el accésit y, en su caso, las menciones honoríficas, sin dotación económica, que se otorguen a las obras presentadas y no premiadas.  
Novena. Resolución de la convocatoria  
1. La competencia para resolver la presente convocatoria corresponde al conseller de Industria, Comercio e Innovación y vicepresidente primero del Consell, previo veredicto del jurado.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será de cinco meses a contar desde el día siguiente al que finalice el plazo para presentar las solicitudes de participación. Transcurrido el expresado plazo sin que haya recaído resolución expresa, las personas interesadas entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con lo establecido en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.  
Décima. Premios  
1. Los premios contarán con una dotación máxima de 2.000 euros con arreglo a la siguiente distribución: un primer premio de 1.500 euros y un accésit de 500 euros.  
Además, se podrán conceder menciones honoríficas, sin dotación económica, si la calidad de las obras presentadas y no premiadas lo mereciese, a juicio o, según consideración del jurado.  
Undécima. Exhibición de los carteles  
Una selección de los trabajos presentados al concurso, podrá ser expuesta al público si así se estima conveniente sin necesidad de autorización expresa de las personas solicitantes.   
Duodécima. Derechos sobre los carteles  
1. Los carteles premiados serán cedidos por las personas solicitantes a la Dirección General de Comercio y Consumo, la cual podrá hacer de ellos el uso que estime más conveniente; reservándose el derecho de reproducirlos en el futuro a tamaño natural o reducido y distribuirlos por sí misma o a través de terceros, para lo cual queda expresamente autorizada por las personas que participan en el presente concurso, sin necesidad de autorización ninguna por parte de las mismas.  
2. Los trabajos no premiados podrán ser retirados personalmente por las personas solicitantes o personas legalmente autorizadas por los mismas desde el 15 de septiembre de 2011 hasta el 15 de octubre de 2011. Transcurrido el plazo indicado sin que se hubiesen retirado, se entenderá que se renuncia a todo derecho sobre los mismos y pasarán a ser propiedad de la Dirección General de Comercio y Consumo que podrá disponer libremente de estos. Si fuere necesario, la Dirección General de Comercio y Consumo puede incluso proceder a su almacenamiento o a la destrucción de aquéllos a los que no se les haya podido otorgar ningún otro fin.  
Decimotercera. Aceptación de las bases  
La participación en este concurso supone la total aceptación de las presentes bases.   
Decimocuarta. Publicidad  
A las presentes bases se les dará publicidad mediante su difusión en forma de extracto, fundamentalmente, a través de la web institucional de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.