Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3248, del 22-05-1998 (1998/3351)

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 1998, del director general de Interior de la Conselleria de Presidencia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana la denominada Fundación Patronato Nuestra Señora del Socorro de Benetússer.
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Número DOGV
:   3248

Fecha DOGV
:   22-05-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/3351


Fecha del documento
:   09-03-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 9 de marzo de 1998, del director general de Interior de la Conselleria de Presidencia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana la denominada Fundación Patronato Nuestra Señora del Socorro de Benetússer. [1998/C3351]
  
Visto el expediente por el que se solicita inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana la denominada Fundación Patronato Nuestra Señora del Socorro de Benetússer, promovido por don Lorenzo Fabra Ricart, en su condición de Presidente de la citada entidad, y de acuerdo con los siguientes
  
Hechos
  
Primero. Constitución de la Fundación
  
En la escritura autorizada por el notario del Colegio de Valencia, con residencia en dicha ciudad, don Ramón Herrán de las Pozas, en fecha 21 de mayo de 1976, y con número 3107 de su protocolo, compareció don Francisco Baixauli Moncholí a los efectos de constituir por medio de dicho instrumento público una fundación benéfica de carácter particular denominada Residencia Hogar Nuestra Señora del Socorro de Benetússer, cuyos fines consistían en el acogimiento y atención a personas de avanzada edad, naturales o vecinos de Benetússer, y articulándola jurídicamente a través de los Estatutos allí protocolizados, dotándola con un inmueble sito en la calle de Francisco Almarche, números 22 y 24, de Benetússer, de 315 metros y 4 decímetros cuadrados, y atribuyendo el Patronato a las personas que allí se designaban conforme lo dispuesto en esos Estatutos, si bien sin que éstos aceptaran tales cargos de patronos.
  
Segundo. Solicitud de clasificación, denegación administrativa y paralización de la actividad del Patronato
  
En fecha 17 de abril de 1980 don Luis Gómez Esteve, a la sazón presidente de la Fundación, solicitó del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social -entonces órgano de protectorado competente por razón de la materia- la debida clasificación de la entidad, sin que le fuera concedida en atención a la falta de recursos propios -o de rendimientos suficientes provenientes de éstos- con que atender debidamente el cumplimiento del fin fundacional, según un informe del Servicio de Fundaciones del indicado Departamento Ministerial, de fecha 25 de febrero de 1981, remitido al presidente de la Fundación el 12 de marzo del mismo año, fecha de registro de salida, a efectos de que aumentara los bienes y derechos de la dotación, sin que tal se llevara a cabo ni se contestara el requerimiento efectuado.
  
Tercero. Solicitud de inscripción
  
En fecha 19 de diciembre de 1997 (registro de entrada en esta Conselleria, número 65718), don Lorenzo Fabra Ricart, como presidente de la Fundación citada, ahora denominada Fundación Patronato Nuestra Señora del Socorro de Benetússer, en adelante la Fundación, solicita del Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana que se inscriban en dicha oficina administrativa autonómica la escritura de constitución antes señalada y la de adaptación de estatutos a la legislación actualmente vigente y actualización y aceptación de cargos del Patronato, autorizada por el notario del Colegio de Valencia con residencia en Paiporta, don Javier-Pablo Monforte Albalat, como sustituto por incompatibilidad legal de su compañero, don Tobías Calvo Escamilla, el 27 de noviembre de 1997 y con número 921 del protocolo de éste último.
  
Cuarto. Fines fundacionales y beneficiarios
  
Según los artículos 6 y 7 de los estatutos protocolizados en la escritura de 27 de noviembre de 1997, la finalidad de la Fundación es la de prestar atención, del carácter que sea, a cualquier persona necesitada. La selección de los beneficiarios se realizará conforme a criterios de imparcialidad y no discriminación de acuerdo con las bases, normas o reglas que establezca el Patronato a tal efecto. Las prestaciones de la Fundación se otorgarán de forma no lucrativa.
  
Quinto. Dotación
  
La dotación inicial de la Fundación, consignada en la escritura de constitución, de fecha 21 de mayo de 1976, estaba constituida por el inmueble descrito en el hecho primero de esta resolución. Con posterioridad, dicha finca con la obra nueva en él declarada fueron enajenadas en escrituras de fechas 24 de noviembre de 1977 y 26 de septiembre de 1979 por un precio total de 71.358.070 pesetas. En fecha 16 de diciembre de 1977 la Fundación adquirió un inmueble sito en Benetússer, partida de L'Orba, calle de la Mestra Juana Sena, con una superficie aproximada de 833 metros cuadrados, por precio de 4.873.000 pesetas y valor actual de tasación y venal de 48.506.448 de pesetas. Se halla inscrito a nombre de la Fundación en el Registro de la Propiedad de Valencia, número 13, de Benetússer, al libro 136, tomo 977, inscripción 1.ª, finca número 8593.
  
Sexto. Otro patrimonio existente
  
En fecha 29 de febrero de 1980, según certificación de tal fecha emitida por el director de la sucursal de Benetússer de la Caja de Ahorros de Valencia, en la actualidad Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, afirma que el saldo a favor de la Fundación en cuenta corriente e imposición a plazo asciende a 4.596.272,65 pesetas, cuya existencia, incremento o disminución está pendiente de confirmarse en la actualidad previa la investigación debida por parte de los patronos, con informe detallado al Protectorado.
  
Séptimo. Patronato
  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8 de los Estatutos adaptados contenidos en la escritura de 27 de noviembre de 1997, el Patronato es el órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación que ejecutará las funciones que le corresponden con sujeción a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico y en los Estatutos de la institución.
  
Señala el artículo 9 de esos estatutos que el Patronato estará compuesto por un mínimo de 3 y un máximo de 40 vocales, de los cuales 5 serán necesariamente por razón de cargo, es decir, el alcalde, el cura párroco, el juez de paz, el fundador y la presidenta de la Cofradía Nuestra Señora del Socorro, de Benetússer, y el resto de los patronos serán elegidos por los miembros que en cada momento formen parte del Patronato. Los patronos ejercerán su mandato por tiempo vitalicio.
  
Conforme al artículo 9 de los citados estatutos y la disposición tercera de la escritura de 27 de noviembre de 1997, componen el Patronato las siguientes personas:
  
- Presidente (patrono electo): Lorenzo Fabra Ricart.
  
- Vicepresidente (patrono electo): Vicente Raga Vázquez.
  
- Secretario (patrono electo): Miguel Ferrandis Sintes.
  
- Tesorero (patrono electo): José Baixauli Giner.
  
- Vocales patronos por razón de cargo:
  
· El alcalde del Ayuntamiento de Benetússer: José-Enrique Aguar Vila
  
· El cura párroco de Benetússer: José Canet Canet.
  
· El juez de paz de Benetússer: Eugenio Portalés Talavera.
  
· El fundador: Francisco Baixauli Moncholí.
  
· La presidenta de la Cofradía Nuestra Señora del Socorro de Benetússer: Carmen Simó Belda.
  
- Vocales patronos electos:
  
· Francisco Aparicio Borrás.
  
· Manuel Sanz Valero.
  
· Antonio Ochando Cebrián.
  
· Susana Molina Pujol.
  
· Francisco Muñoz Giménez.
  
· Pedro Gómez Valero.
  
· José-Vicente Raga Guimerá.
  
· Pablo Fabra Chornet.
  
· Jesús Casañ Ramón.
  
· Consuelo Burguet Albert.
  
· José Baixauli Almenar.
  
· David Baixauli Almenar.
  
· Vicenta Sebastiá Vilar.
  
· María-Luisa Guillén López.
  
· Dolores Vázquez Beses.
  
· Juan-José Martínez Costa.
  
· Felicitas Guillem López.
  
· Tobías Calvo Escamilla.
  
Todos los anteriores aceptaron formalmente sus cargos de patronos de la Fundación de referencia.
  
Octavo. Los estatutos
  
El articulado estatutario regula todas las cuestiones previstas legalmente en materia de fundaciones.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. Competencia
  
Esta Dirección General es competente para resolver el procedimiento en base a la siguiente normativa:
  
- Decreto 4/1997, de 26 de febrero (DOGV, del 27), del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia y a las consellerias.
  
- Artículo 19 del Decreto 30/1997, de 26 de febrero (DOGV, del 1 de marzo), del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Presidencia.
  
Segundo. Procedimiento
  
El procedimiento se ha tramitado a través del Servicio de Entidades Jurídicas de la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas, en cuanto a la estructura a nivel de Servicio, por el artículo 10 de la Orden de 23 de mayo de 1996 (DOGV del 31 de mayo), de la Conselleria de Presidencia, en la redacción dada al mismo por orden de 25 de noviembre de 1996 (DOGV del 9 de diciembre), de la misma Conselleria, habiéndose observado las formalidades y requisitos de procedimiento previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (BOE del 27), de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en adelante LPC, así como en los artículos 8 y 9 y concordantes del Decreto 60/1995, de 18 de abril (DOGV del 5 de mayo), del Gobierno Valenciano, de creación del Registro y Protectorado de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, en adelante el decreto.
  
Tercero. Normativa reguladora de la constitución e inscripción de Fundaciones
  
La Constitución recoge en el título I, capítulo II, sección II, artículo 34, el derecho de fundación para fines de interés general. Asimismo, el artículo 1 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre (BOE del 25), de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, en adelante Ley de Fundaciones, establece que son fundaciones las organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general, circunstancias que concurren en el presente caso.
  
Igualmente, los artículos 6 a 10 (capítulo II del título I), ambos inclusive, de la Ley de Fundaciones regulan los requisitos que deben cumplirse para que estas entidades se inscriban en el correspondiente registro público, habiéndose cumplido y acreditado en el presente procedimiento, significándose de manera especial o singular que el presente procedimiento tiene por finalidad la inscripción de la Fundación de referencia en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con expresa mención de que aquélla ya estaba válida y formalmente constituida y con personalidad jurídica adquirida una vez otorgada con arreglo a derecho la escritura pública de constitución, de fecha 21 de mayo de 1976, mencionada en el hecho primero de esta resolución. Ello, especialmente queda corroborado con plena validez y eficacia por los notarios autorizantes de las diversas escrituras en que interviene la Fundación, así como por el propio Registro de la Propiedad de Valencia, al inscribir en esa oficina pública tanto las escrituras de venta como la de compra de bienes fundacionales. En definitiva, la adquisición de personalidad jurídica se produjo por cuanto los hechos constitutivos referidos acaecen cuando aún no está en vigor la Ley de Fundaciones, por lo que no es aplicable su artículo 3, y sí el 35 del Código Civil y la normativa a la sazón aplicable en materia de fundaciones benéfico-asistenciales.
  
Cuarto. Criterios para la validez constitutiva: fines de interés general y suficiencia de la dotación
  
Examinados los fines de la Fundación, la dotación, así como las aportaciones efectivamente realizadas, aquéllos se consideran de interés general y éstas inicialmente suficientes para la inscripción, de conformidad con lo establecido en el artículo 11.b del decreto, en relación con el artículo 36 de la Ley de Fundaciones, en el buen entendimiento de que la inscripción que se opera mediante esta resolución no perjudica la investigación que en su caso haya de llevarse a cabo para esclarecer lo acontecido con el numerario a que hace referencia el hecho sexto de esta resolución. Y, por otra parte, en cuanto a la adecuación y suficiencia de la dotación, el valor venal del inmueble actualmente existente, único bien dotacional, asciende a 42.203.809 de pesetas, previéndose la venta del mismo (expediente administrativo de autorización número 610/97) para, con las rentas del capital que se obtenga, atender a la satisfacción de los fines de interés general previstos estatutariamente.
  
Quinto. Los estatutos
  
Los estatutos contenidos en la escritura pública de 27 de noviembre de 1997, reúnen los requisitos básicos de los artículos 8 y 9 de la vigente Ley de Fundaciones, por lo que la Fundación puede ser reconocida, teniendo en cuenta el fin que persigue según el artículo 6 de sus estatutos.
  
Por todo ello, resuelvo:
  
Primero
  
Inscribir con los efectos determinados a lo largo de esta resolución y singularmente a los del fundamento jurídico tercero, la denominada Fundación Patronato Nuestra Señora del Socorro de Benetússer en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con el número 292 (V) y clasificarla como benéfico asistencial o de previsión social. Su domicilio radicará en Benetússer, Casa Abadía, calle de Cervantes, número 66.
  
Segundo
  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana los Estatutos de la Fundación, elevados a escritura pública ante el notario del Colegio de Valencia con residencia en Paiporta, don Javier-Pablo Monforte Albalat, como sustituto por incompatibilidad legal de su compañero, don Tobías Calvo Escamilla, el 27 de noviembre de 1997, y con número 921 del protocolo de éste último.
  
Tercero
  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana el nombramiento del primer Patronato, conforme al hecho séptimo de esta resolución.
  
Expresión de recursos
  
Notifíquese la presente resolución a los interesados, advirtiéndose que contra la misma, que no agota la vía administrativa, podrán presentar un recurso ordinario ante este mismo órgano o ante el conseller de Presidencia -órgano competente para resolverlo- en el plazo de un mes, a contar desde la fecha de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del decreto, en relación con el artículo 114 y siguientes de la LPC.
  
Valencia, 9 de marzo de 1998.- El director general de Interior: José López Garrido.