Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8958, del 23-11-2020 (2020/9726)

RESOLUCIÓN de 22 de noviembre de 2019, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración en concreto de utilidad pública, en los términos municipales de Guardamar del Segura y San Fulgencio. Expediente ATLIRE/2015/16/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8958

Fecha DOGV
:   23-11-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2020/9726


Fecha del documento
:   22-11-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 22 de noviembre de 2019, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración en concreto de utilidad pública, en los términos municipales de Guardamar del Segura y San Fulgencio. Expediente ATLIRE/2015/16/03. [2020/9726]  
  
Presentada solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración en concreto de utilidad pública, relativa a la instalación eléctrica abajo indicada y en base a los siguientes:  
  
Hechos  
Primero. Que en fecha, 25 de marzo de 2015, se presenta, por I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), proyecto de línea aéreo-subterránea a 20 kV, doble circuito, desde la F.J.O.R. 20 kV Moncayo-Guardamar Sur hasta la A.C.A.Q. 20 kV La Marina, en los términos municipales de Guardamar del Segura y San Fulgencio, de la provincia de Alicante, mediante solicitud presentada en este Servicio Territorial de Industria y Energía.  
Segundo. Con fecha 10 de abril de 2015, se presenta la liquidación de la tasa correspondiente.  
Tercero. Junto con el escrito de presentación de esta petición se acompañaba la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable.  
- Separatas para la obtención del correspondiente informe y condicionado técnico de:  
Ayuntamiento de Guardamar del Segura.  
Ayuntamiento de San Fulgencio.  
Ministerio de Fomento.  
Dirección General Medio Natural y Evaluación Ambiental.  
Confederación Hidrográfica del Segura.  
Comunidad General de Regantes Riegos de Levante.  
Sindicato General de Aguas de San Fulgencio.  
- Relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que se consideran de necesaria expropiación para el establecimiento de la citada infraestructura, a los efectos del reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de esas instalaciones.  
Cuarto. Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Guardamar del Segura. Se remite separata solicitando informe técnico en fecha 15 de septiembre de 2016. Se recibe del Ayuntamiento de Guardamar del Segura informe técnico favorable condicionado con fecha 29 de septiembre de 2016. Se traslada dicho informe al peticionario con fecha 30 de septiembre de 2016. Se recibe aceptación del informe condicionado técnico por parte de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.) con fecha 19 de octubre de 2016. Se aporta por parte del peticionario documentación de subsanación de deficiencias al informe condicionado del Ayuntamiento de Guardamar del Segura con fecha 30 de diciembre de 2016. Se remite dicha documentación al Ayuntamiento de Guardamar del Segura con fecha 2 de enero de 2017.  
- Ayuntamiento de San Fulgencio. Se remite separata solicitando informe técnico en fecha 15 de septiembre de 2016. Se recibe del Ayuntamiento de San Fulgencio informe técnico favorable con fecha 27 de enero de 2016. Se traslada dicho informe al peticionario con fecha 31 de enero de 2017. Se recibe escrito de aceptación por parte de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), con fecha 13 de febrero de 2017, y se da traslado de la misma al Ayuntamiento de San Fulgencio con fecha 20 de mayo de 2019.  
- Ministerio de Fomento. Con fecha 10 de agosto de 2016 se remite separata solicitando informe técnico que se reiteró nuevamente con fecha 17 de noviembre de 2016. Se recibe informe favorable condicionado con fecha de 25 de noviembre de 2016. Se remite informe al peticionario con fecha 12 de enero de 2016. Se recibe contestación de aceptación a condicionantes por parte de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), con fecha 22 de diciembre de 2016.  
- Dirección General Medio Natural y Evaluación Ambiental. Con fecha 10 de agosto de 2016 se remite separata que se reiteró nuevamente con fecha 21 de noviembre de 2016. Con fecha 29 de diciembre de 2016 se recibe informe favorable condicionado. Se remite dicho informe al peticionario, con fecha 2 de enero de 2017. Con fecha 1 de febrero de 2017 se recibe aceptación de condicionantes.  
- Confederación Hidrográfica del Segura. Con fecha 14 de agosto de 2016 se remite separata solicitando informe técnico que se reiteró nuevamente con fecha 17 de noviembre de 2016. Con fecha 9 de febrero de 2017 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Segura indicando que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 del Texto Refundido de la Ley de las Aguas, se debe dirigir las consultas a los titulares de las conducciones afectadas y no a la Confederación Hidrográfica del Segura.  
- Comunidad General de Regantes Riegos de Levante. Con fecha 14 de septiembre de 2016 se remite separata solicitando informe técnico. Con fecha 10 de octubre de 2016 se recibe informe de la Comunidad General de Regantes Riegos de Levante indicando que la instalación de referencia no afecta a bienes, instalaciones o servicios de su propiedad. Se remite escrito al peticionario, con fecha 11 de octubre de 2016.  
- Sindicato General de Aguas de San Fulgencio. Con fecha 14 de septiembre de 2016 se remite separata solicitando informe técnico. Con fecha 6 de octubre de 2016 se recibe informe favorable condicionado del Sindicato General de Aguas de San Fulgencio, indicando que la instalación de referencia solo afecta a los azarbes de la Reina, de la Culebrina y de Los Miras, y que el resto de cauces que se les asignan como afectados pertenecen a las comunidades de regantes del Juzgado Privativo de Aguas de Formentera del Segura, Sindicato General de Aguas de Dolores y a la Comunidad de regantes de San Felipe Neri. Con fecha 20 de febrero de 2017 se remite al peticionario dicho informe. Con fecha 11 de abril de 2017 se recibe por parte de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), separatas para su remisión a la Comunidad de regantes de San Felipe Neri y al Juzgado Privativo de Aguas de Formentera del Segura.  
- Juzgado Privativo de Aguas de Formentera del Segura. Con fecha 26 de abril de 2017 se remite separata solicitando informe técnico. Con fecha 24 de mayo de 2017, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo. Con fecha 30 de mayo de 2017 se remite al peticionario dicho informe. Se recibe escrito de conformidad por I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), con fecha 7 de junio de 2017.  
- Comunidad de regantes de San Felipe Neri. Con fecha 26 de abril de 2017 se remite separata que se reiteró nuevamente con fecha 12 de septiembre de 2019.  
- El proyecto presenta un trazado concreto, cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados, reuniendo por tanto las condiciones previstas en el artículo 143 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
- El trazado de la línea eléctrica cumple con las condiciones técnicas y de seguridad reglamentariamente establecidas, lo que permite la aprobación de esta resolución sin perjuicio de la obligación de la mercantil peticionaria de indemnizar adecuadamente las afecciones que la ejecución del proyecto pueda ocasionar a terceros.  
Quinto. Ha sido realizada la información pública, a que hacen referencia el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat Valenciana, y en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, mediante los anuncios correspondientes, publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el 20 de septiembre de 2016, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 14 de septiembre de 2016, en el diario Información el 23 de septiembre de 2016, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Guardamar del Segura del 26 de agosto al 20 de septiembre de 2016, y en el en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de San Fulgencio del 26 de agosto al 17 de septiembre de 16, presentándose alegaciones durante el período de información pública de la solicitud por:  
- Sindicato General de Aguas de Dolores, presenta escrito de alegaciones con fecha 30 de septiembre de 2016, en el que hace constar que en la Relación de Bienes y Derechos Afectados por la línea, a los números de las fincas 14, 15, 22, 24, 25, 28, 29 y 30 existen acueductos y servicios de los cuales son titulares y solicita anulación del anuncio y nueva exposición pública una vez subsanado y la remisión de separata. Se remite al peticionario dichas alegaciones con fecha 7 de octubre de 2016. I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.), remite al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, separata para el interesado, en fecha 13 de febrero de 2017. El Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante remite dicha separata al Sindicato General de Aguas de Dolores, en fecha 20 de mayo de 2019. El interesado, emite informe favorable con fecha 10 de junio de 2019. Dicha contestación se traslada al peticionario con fecha 9 de agosto de 2019. Se recibe escrito de conformidad por parte I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (anteriormente Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.) con fecha 28 de agosto de 2019.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y el artículo 22 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 38.1 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, las instalaciones eléctricas objeto de solicitud constituyen parte de las redes de distribución.  
De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, las instalaciones de distribución de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 55 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
De conformidad con el inciso b) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo segundo. Para las solicitudes de autorización administrativa y de construcción es de aplicación el capítulo III del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo segundo.  
De acuerdo con los incisos a) y b) del artículo del artículo 14.1 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas comprendidas en el grupo segundo requieren autorización administrativa previa y aprobación de su proyecto de ejecución.  
De conformidad con el apartado 1 del artículo 17 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, cuando sea necesario tramitar la declaración de utilidad pública de instalaciones eléctricas comprendidas en el grupo segundo, se someterán al trámite de información pública en los términos establecidos en el artículo 9.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 130.1 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instalaciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia que, en este caso, se concreta en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su instrucción técnica complementaria ITC-LAT 06, Líneas subterráneas con cables aislados, y la instrucción técnica complementaria ITC-LAT 07, Líneas aéreas con conductores desnudos.  
De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, para la declaración, en concreto, de la utilidad pública, expropiación e imposición y ejercicio de servidumbre de paso de energía eléctrica, serán de aplicación el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
Conforme a la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el órgano competente para el reconocimiento, en concreto de utilidad pública de las instalaciones eléctricas será el que tenga atribuida la competencia para su autorización.  
El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar al peticionario autorización administrativa de la instalación eléctrica que se indica:  
Peticionario: I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Emplazamiento de la instalación: T. Municipales de Guardamar del Segura y San Fulgencio, provincia de Alicante.  
Proyecto/anteproyecto: línea aéreo-subterránea trifásica a 20 kV, doble circuito, entre apoyo existente núm. 505513 y nuevo apoyo núm. 133402, en sustitución del actual, en los Términos Municipales Guardamar del Segura y San Fulgencio, provincia de Alicante, para mejorar la garantía y calidad del suministro eléctrico del Polígono Ind. Las Pesqueras y zonas colindantes del T. M. de San Fulgencio.  
Según detalle:  
Tramo en T. M. de Guardamar del Segura.  
Tramo aéreo: Desde apoyo existente núm. 505513 de la línea existente de 20 kV «Guardamar-Sur» hasta nuevo apoyo E A/S (MT-1)a instalar.  
Longitud: 2 x 130 = 260 m. Conductor: 100-AL1/17-ST1A.  
Tramo subterráneo: Desde apoyo E A/S (MT-1) nuevo a instalar hasta apoyo E A/S (MT-2) nuevo a instalar.  
Longitud: 2 x 594 = 1.188 m. Conductor: HERPZ-1 240 mm² Al.  
Tramo en T. M. de San Fulgencio.  
Tramo aéreo: Desde nuevo apoyo E A/S (MT-2) a instalar hasta nuevo apoyo E A/S (MT-3) en sustitución del apoyo actual núm. 1134020 de la línea existente de 20 kV «La Marina».  
Longitud: 2 x 550 = 1.100 m. Conductor: 100-AL1/17-ST1A.  
Tensión nominal: 20 kV  
Presupuesto total: 194.955,00 Euros  
Esta autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicos como privados, que sea necesario obtener por parte del solicitante de la instalación para efectuar la misma, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
Esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
  
Segundo  
Otorgar autorización administrativa de construcción de la instalación según el proyecto de ejecución presentado. En la ejecución del proyecto se tendrán en cuenta las siguientes condiciones:  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado,y en su caso, anexos técnicos posteriores al mismo aportados.  
2. El peticionario deberá tener en cuenta las prescripciones dispuestas en los reglamentos vigentes, así como los condicionados impuestos por los organismos afectados.  
3. El titular dará cuenta de la terminación de las obras mediante la presentación de la solicitud de autorización de explotación, en los términos establecidos en los artículos 12 ó 18 del Decreto 88/2005, según el tipo de instalación de que se trate.  
4. En el caso de que, para finalizar la ejecución de la instalación objeto de proyecto, se requiera poner parte de la misma en tensión, se procederá de acuerdo con las siguientes condiciones:  
- Presentación de solicitud de finalización de ejecución, a la que se acompañará, por triplicado ejemplar, el certificado de finalización parcial de obra, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente, acreditativo de que la parte de la instalación ya ejecutada es conforme a los reglamentos técnicos en la materia.  
- La finalización de la ejecución se realizará bajo la misma dirección de obra que la anterior certificación, y se ajustará a las condiciones técnicas y de seguridad reglamentarias.  
- La empresa distribuidora efectuará cuantas actuaciones considere necesarias de forma que quede garantizado tanto el mantenimiento de las condiciones reglamentarias de la propia red ya existente como la no perturbación a otras instalaciones o equipos.  
- Se deberá presentar en el plazo máximo de 10 días desde la completa ejecución de la instalación, la solicitud de autorización de explotación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 88/2005.  
- Transcurrido un mes desde que por este Servicio Territorial se diligenció y entregó el certificado de finalización parcial de obra sin que por parte del peticionario se haya solicitado la autorización de explotación, se paralizará la ejecución de la parte de instalación que se solicitaba poner en tensión. Caso de que dicha instalación ya estuviera en tensión, el peticionario deberá proceder a su desconexión a la finalización de dicho plazo.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la línea eléctrica descrita en el hecho primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa, de 16 de diciembre, concretándose en una afección a las fincas, que se detallan en el anexo a esta resolución, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 57 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real decreto 1955/2000.  
  
Cuarto  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en Decreto 88/2005, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones, licencias y permisos, tanto públicos como privados, que sea necesario obtener por parte del solicitante de la instalación para efectuar la misma, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y, en especial, la relativas a la ordenación del territorio y el medio ambiente. Podrá ser causa de revocación de esta resolución el incumplimiento de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Industria, Energía y Minas (C/ De La Democracia, 77 € 46115 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Alicante, 22 de noviembre de 2019.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías Pablo Mas Gisbert.