Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9785, del 09-02-2024 (2024/897)

RESOLUCIÓ d'1 de febrer de 2024, de la directora general de Personal Docent, per la qual s'establixen actuacions administratives automatitzades que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9785

Data del DOGV
:   09-02-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/897


Data del document
:   01-02-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació

RESOLUCIÓ d'1 de febrer de 2024, de la directora general de Personal Docent, per la qual s'establixen actuacions administratives automatitzades que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació.  
 [2024/897]  
La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic (d'ara en avant, Llei 40/2015) consagren tant el dret de les persones a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics com la utilització d'eixos mitjans per les pròpies administracions.  
Dins de les disposicions que sobre aquest tema trobem respecte als mitjans dels quals pot valdre's aquesta administració, la Llei 40/2015 permet en el seu article 40 l'ús de segells electrònics basats en certificats electrònics que reunisquen els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica, per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la competència en l'actuació administrativa automatitzada.  
L'article 41.1 de l'esmentada norma, definix actuació administrativa automatitzada com «qualsevol acte o actuació realitzada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d'un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa un empleat públic»; i en l'article 41.2, determina que en cas d'actuació administrativa automatitzada haurà d'establir-se prèviament l'òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és el cas, auditoria del sistema d'informació i del seu codi font. Així mateix, s'indicarà l'òrgan que ha de ser considerat responsable a l'efecte d'impugnació.  
En aquest sentit, l'article 42 de la mateixa Llei establix en l'exercici de la competència d'actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d'usar com a sistema de signatura electrònica el segell electrònic d'administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat que reunisca els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica.  
Aquesta normativa estatal s'ha desenvolupat en el Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que en el seu article 15 establix que les administracions públiques podran utilitzar, per a la seua identificació electrònica i per a garantir l'origen i integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic basat en un certificat electrònic qualificat i que reunisca els requisits exigits per la legislació de signatura electrònica.  
Així mateix, l'article 20 conté la previsió de la utilització d'aquests segells electrònics dins de la tramitació administrativa automatitzada dels procediments que cada administració determine.  
En l'àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat conté en el seu títol VI normes sobre l'administració electrònica, disposant el seu article 79.2 que «La creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica».  
Una vegada creat el segell digital que permeta la tramitació automatitzada, i en virtut de l'article 78 de la mateixa norma, haurà d'emetre's resolució de l'òrgan administratiu que gestione els sistemes o aplicacions informàtiques que vagen a ser utilitzats per a la gestió d'actuacions administratives automatitzades, amb un informe previ emés per l'òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat dictat segons l'article 94 del Decret 220/2014, el contingut del qual serà vinculant. L'acreditació per aquest mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits per resolució d'aquesta conselleria en el procediment o actuació concreta en què es pretenga l'aplicació.  
Mitjançant Resolució de 13 de novembre de 2023, de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, es crea el segell electrònic d'actuació administrativa automatitzada com a sistema de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la seua competència en les actuacions administratives automatitzades generades en l'àmbit funcional d'aquesta conselleria.  
Amb data 25 de gener de 2024, s'emet informe, favorable de coordinació informàtica de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions al projecte de Resolució d'aquesta Direcció General de Personal Docent per a l'aplicació del segell electrònic a les actuacions administratives automatitzades plantejades.  
El Reglament de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, aprovat pel Decret 136/2023, de 10 d'agost, del Consell, determina l'àmbit de les competències funcionals de la Direcció General de Personal Docent.  
I per tot això, resolc:  
  
Primer. Objecte de la resolució  
Regular les actuacions administratives automatitzades de la Direcció General de Personal Docent a les quals s'aplicarà el segell electrònic de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, com a sistema de signatura electrònica per a la identificació i l'autenticació de l'exercici de la seua competència, definides en l'apartat segon d'aquesta resolució.  
  
Segon. Actuacions administratives automatitzades  
Els procediments respecte als quals ostenta la competència funcional aquesta conselleria i que suposen actuacions administratives automatitzades de la Direcció General de Personal Docent als quals seran aplicable el segell electrònic de la conselleria són les següents:  
a) Resolució ajornament fase de pràctiques.  
b) Resolució reducció període fase pràctiques per malaltia greu.  
c) Resolució d'integració de docents del cos a extingir, de Professors Tècnics de Formació Professional en el cos de Professors d'Ensenyament Secundari  
  
Tercer. Òrgans competents  
La Direcció General de Personal Docent de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació serà responsable de la seua utilització, en l'àmbit de la seua competència, així com de resoldre la impugnació de les actuacions automatitzades, definides en l'apartat segon d'aquesta resolució, signades amb aquest segell electrònic.  
  
Quart. Verificació del certificat  
La verificació del certificat, així com la dels documents generats que incloguen el segell electrònic, podrà realitzar-se a través de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica-\*ACCV, així com pel servei Valgut de la plataforma de validació de certificats de l'Administració General de l'Estat, en la següent adreça electrònica: https://valide.redsara.es/  
  
Cinqué. Publicitat  
Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
  
Sisé. Eficàcia  
Aquesta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant el tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 1 de febrer de 2024.- La directora general de Personal Docent: Sonia Amelia Sancho de Vicente.