Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4386, del 26-11-2002 (2002/12682)

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre de 2002, del conseller de Sanidad, por la que se dispone la publicación de la modificación del Plan de Seguridad Alimentaria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4386

Fecha DOGV
:   26-11-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/12553


Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre de 2002, del conseller de Sanidad, por la que se dispone la publicación de la modificación del Plan de Seguridad Alimentaria. [2002/X12627]
  
La Comisión de Seguridad Alimentaria, en la reunión de 16 de abril de 2002, adoptó el acuerdo de modificar el Plan de Seguridad Alimentaria, publicado por Resolución de 8 de mayo de 2001 (DOGV núm. 4.122, de 07.11.2001), y de hacer públicas las modificaciones.
  
Así pues, y en cumplimiento de dicho acuerdo, resuelvo publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, como anexo de esta resolución, las modificaciones del Plan de Seguridad Alimentaria acordadas por la Comisión de Seguridad Alimentaria.
  
Valencia, 12 de noviembre de 2002.- El conseller: Serafín Castellano Gómez.
  
ANEXO
  
Modificaciones del Plan de Seguridad Alimentaria
  
En la sesión celebrada el día 16 de abril de 2002, la Comisión de Seguridad Alimentaria, acordó la modificación, y posterior publicación de la misma, del Plan de Seguridad Alimentaria, concretamente, el punto 2, guión cuarto, apartado 2 del cap. V ?Programa de vigilancia sanitaria en producción ganadera con el fin de adaptarlo a la normativa básica vigente; así como la modificación de los indicadores de los programas del capítulo V y la introducción de un anexo que recoja la automática adaptación del plan a la normativa vigente en cada momento.-
  
De conformidad con los acuerdos adoptados, el Plan de Seguridad Alimentaria queda redactado, en los aspectos afectados por los mismos, del siguiente modo:
  
1. Capítulo V, ?Programa de Vigilancia Sanitaria en Producción Ganadera?, punto 2. Vigilancia sanitaria de las explotaciones ganaderas: Guión cuarto, segundo punto:
  
Se suprime, donde dice: «Programa de investigación aleatoria de bovinos en matadero con edades superiores a los 24 meses de edad, cuando presenten la misma sintomatología descrita anteriormente, y de todos los que superen los 30 meses de edad.»
  
Y en su lugar, deberá decir:
  
«- Se realizarán pruebas de EEB a todos los animales bovinos de más de veinticuatro meses de edad que deban someterse a un sacrificio especial de urgencia y a aquellos de más de veinticuatro meses de edad sacrificados con síntomas de enfermedad de acuerdo con lo previsto en la letra c) del punto 28 del capítulo VI del anexo I del RD 147/93.
  
- Se realizarán pruebas de EEB a todos los animales bovinos de más de veinticuatro meses de edad que deban sacrificarse por el procedimiento habitual para el consumo humano.
  
- Se realizarán pruebas de EEB a todos los animales bovinos de más de veinticuatro meses de edad, no destinados al consumo humano, que hayan muerto o hayan sido sacrificados, excepto los sacrificados en el marco de una epidemia, como la fiebre aftosa.»
  
2. Se modifican los indicadores de los Programas del Capítulo V: Programa de control y vigilancia de la calidad de aguas potables de consumo público; Subprograma de vigilancia de residuos en productos de origen animal; Programa de vigilancia sistemática en industrias y establecimientos alimentarios; Programa de control de mataderos; Programa de supervisión del control oficial de alimentos; Programa de autocontrol y fomento de la seguridad alimentaria.
  
Quedan sustituidos sus indicadores por los que a continuación se relacionan:
  
Programa de control y vigilancia de la calidad de aguas potables de consumo público
  
Evaluación e indicadores
  
1. Control y Vigilancia de las concentraciones de cloro residual en red de distribución.
  
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA
  
 Partes recibidos
  
Remisión partes de cloración: ?????%
  
 Partes esperados
  
 Determinaciones
  
 recibidas
  
Determinaciones de cloro cumplimentadas: ?????%
  
 Determinaciones
  
 esperadas
  
 Análisis recibidos
  
Remisión de análisis mínimos: ?????%
  
 Análisis esperados
  
VALORACIÓN DEL AGUA
  
 Nº det. negativas
  
Determinaciones de Cloro Negativas: ?????%
  
 Nº det. totales
  
 recibidas
  
 Nº det. Insuficientes
  
Determinaciones de Cloro insuficientes: ?????%
  
 Nº det. totales
  
 recibidas
  
Cloración correcta: Días bien clorados sobre el total
  
Cloración incorrecta: Días mal clorados sobre el total recibido
  
Días sin información:
  
- Sobre el total de partes recibidos: 100 € (I.C.C.+ I.C.I.)
  
 Días sin información
  
- Sobre el total de partes esperados: ?????%
  
 Días totales de
  
 periodo
  
2 y 3. Actualización de los datos de infraestructura de abastecimiento y vigilancia y control analítico físico - químico y bacteriológico de la calidad del agua
  
INSPECCIONES A SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
  
 Nº de inspecciones
  
 realizadas
  
Sistemas de abastecimiento inspeccionados: ?????%
  
 Nº de inspecciones
  
 programadas
  
 Nº de EE.SS.
  
 inspeccionadas
  
Entidades Singulares inspeccionadas: ?????%
  
 Nº de EE.SS totales
  
Entidades Sing. Nº de habitantes
  
(habitantes) inspeccionadas: ?????%
  
 Nº de habitantes
  
 programados
  
ANALÍTICAS REALIZADAS EN RED
  
 Nº Analíticas
  
 completas
  
Análisis tipo completo: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 programadas
  
ANALÍTICAS REALIZADAS EN CAPTACIÓN
  
 Nº Analíticas
  
 completas
  
Análisis tipo completo: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 programadas
  
CALIDAD DEL AGUA
  
 Nº Analíticas
  
 anómalas
  
Analíticas anómalas: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 efectivas
  
4. Vigilancia y control analítico de la calidad del agua de las fuentes públicas que no manan de red
  
INSPECCIONES REALIZADAS
  
 Nº de inspecciones
  
 realizadas
  
Fuentes inspeccionadas: ?????%
  
 Nº de inspecciones
  
 programadas
  
ANALÍTICAS REALIZADAS
  
 Nº Analíticas
  
 completas
  
Análisis tipo completo: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 programadas
  
5. Vigilancia y control de nitratos
  
 Nº Analíticas
  
 realizadas
  
Analíticas realizadas en red: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 programadas
  
 Nº Analíticas
  
 realizadas
  
Analíticas realizadas en captación: ?????%
  
 Nº Analíticas
  
 programadas
  
 Nº municipios
  
 concentraciones
  
 > 50 mg/l
  
Municipios afectados: ?????%
  
 Nº total de municipios
  
 Nº habitantes
  
 concentraciones
  
 > 50 mg/l
  
Habitantes afectados: ?????%
  
 Nº total de habitantes
  
6. Suministro de aguas potables de consumo público mediante contenedores móviles.
  
Se informará sobre el número de cubas, cisternas o contenedores móviles controlados por año y por municipio de destino.
  
7. Actuación en brotes epidémicos
  
Las Direcciones Territoriales deben informar sobre el número total de intervenciones en caso de brotes epidémicos realizadas en colaboración con las unidades de epidemiología de la Conselleria de Sanidad.
  
En caso de confirmarse el origen hídrico, o de existir sospechas fundamentadas sobre él, las Direcciones Territoriales informarán sobre el tipo de germen:
  
Nº intervenciones según cada germen concreto detectado
  
?????????????????????????????????????????????????-
  
Nº total intervenciones en brotes de origen hídrico
  
8. Regularización Administrativa de los abastecimientos de agua susceptibles de excepción.
  
Número de excepciones concedidas por entidad singular de población y parámetro.
  
Subprograma de vigilancia de residuos en productos de origen animal
  
Evaluación e indicadores
  
El Laboratorio de Salud Pública remitirá a la Dirección General para la Salud Pública los resultados de la aplicación del programa.
  
Las Unidades de Higiene de los Alimentos de los Centros de Salud Pública remitirán los partes de toma de muestras.
  
Con los resultados obtenidos en cuanto al número de muestras y resultados analíticos, así como las actuaciones realizadas de acuerdo con los resultados se elabora el informe de gestión correspondiente al período evaluado.
  
La Dirección General para la Salud Pública comunica al Ministerio de Sanidad y Consumo los resultados de la aplicación del programa de investigación de residuos, así como las medidas tomadas tras la aparición de muestras positivas.
  
Con la información generada se obtienen los siguientes indicadores:
  
- Tabla de toma de muestras en carnes por especies y productos de origen animal en relación con los residuos analizados
  
- Tabla de aplicación de Kits de Beta-agonistas.
  
- Tabla de muestras de resultado analíticos en carnes por especies y productos de origen animal en relación con los residuos analizados.
  
- Porcentaje de muestras no aptas por grupo de sustancia/nº total de muestras analizadas por grupo de sustancia.
  
- Tabla de las determinaciones realizadas y su cuantificación.
  
- Nº de canales intervenidas según especies.
  
- Nº de canales decomisadas según especies.
  
- Nº de expedientes incoados.
  
- Nº de expedientes resueltos.
  
- Nº de expedientes sobreseídos.
  
- Nº de sanciones y cuantía de las sanciones.
  
- Nº de expedientes comunicados a la autoridad judicial.
  
Programa de vigilancia sistemática en industrias y establecimientos alimentarios
  
Evaluación e indicadores
  
Con objeto de evaluar la regulación del control sanitario de los establecimientos e industrias alimentarias, se procede a la utilización de indicadores que permitan observar y proponer la corrección de desviaciones a lo establecido en el documento de ?Criterios Generales Orientadores de la Acción de Control?.
  
Desde la Dirección General para la Salud Pública se estudian los Planes de Vigilancia de las diferentes Áreas de Salud propuestos por los Centros de Salud Pública que, una vez aprobados y tras su puesta en marcha, se evalúan periódicamente a través de los siguientes indicadores:
  
1. Grado de cumplimiento (G.C.): del Plan de Vigilancia: expresa en porcentaje el cumplimiento de la actividad programada en el Plan de Vigilancia Sistemática del Área.
  
2. Presión de Control Veterinaria: Expresa el número de visitas de control realizadas por veterinario y día, obteniéndose de la siguiente fórmula:
  
 Nº visitas
  
PCV =????????????-
  
 VA\* x Nº días hábiles año
  
VA\*: Número de veterinarios resultante de descontar la actividad de control oficial en mataderos
  
 Nº horas matadero (VA A+M)
  
VA\* = VA????????????-
  
 Nº horas hábiles año
  
VA = VA A + VA A+M
  
VA A = veterinarios de área que no realizan funciones de control en mataderos.
  
VA A+M = veterinarios de área que compaginan el control de mataderos con otras actividades de vigilancia alimentaria.
  
Nº días hábiles año = 240 € (días de asuntos propios + fiestas locales)
  
Nº horas hábiles año = 1800 € [7.5 x (días de asuntos propios + fiestas locales)]
  
3. Presión de Control Farmacéutica: expresa el número de visitas realizadas por farmacéutico y día, obteniéndose de la siguiente fórmula:
  
 Nº visitas
  
PCF = ????????????-
  
 FT x Nº días hábiles año
  
4. Presión sancionadora expresa en porcentaje el número de actas remitidas a procedimiento respecto del total de actas levantadas y se obtiene de la siguiente fórmula:
  
 Nº actas remitidas a Procedimiento
  
PS= ?????????????x 100
  
 Nº visitas
  
Desde los Centros de Salud Pública, con la periodicidad oportuna, se remitirá a cada inspector información puntual de su actividad con el propósito de aportar elementos objetivos útiles para la autoevaluación de la estructura de gestión, representada por el Centro de Salud Pública, que posibilite la aplicación de las medidas correctoras adecuadas para la consecución de los objetivos establecidos, así como la necesaria retroinformación hacia los profesionales sanitarios implicados. La información se expresa mediante Indicadores referidos al área de salud en general y a cada profesional, con objeto de facilitarle su comparación y el conocimiento de la evolución de actividad.
  
Programa de control de mataderos
  
Evaluación e indicadores
  
Este apartado recoge la información relativa al control de la actividad en mataderos analizándose la actividad de los recursos existentes en cuanto a recursos de inspección y de producción de carnes, y los indicadores sanitarios diferenciando los indicadores de Salud Pública de los de Sanidad animal, así como los de control de la Higiene.
  
Las actividades de control oficial que en este sector de producción suponen un consumo de recursos no equiparable a la inspección de los restantes sectores.
  
La evaluación, tanto de los recursos utilizados como de las actividades generadas en los mataderos, se realiza a partir de la información recogida en los partes y registros de control veterinario oficial.
  
1. INDICADORES DE ACTIVIDAD
  
Recursos existentes:
  
- Nº mataderos de la Comunidad Valenciana (Mataderos Industriales y de Poca Capacidad por especies)
  
- Nº de inspectores veterinarios oficiales dedicados a tiempo completo o parcial a mataderos
  
- Carga de trabajo de inspección en mataderos. Este indicador expresa en porcentaje los recursos veterinarios empleados en el control de mataderos del total de los servicios veterinarios y se obtiene de la siguiente fórmula:
  
 nº horas matadero VA A+M
  
 IVM + VA M +????????????-
  
 nº horas veterinario/año
  
CTM = ?????????????-?????--(x 100
  
 IVM + VA M + VA A+M + VA A
  
IVM + VA M + VA A+M + VA A = totalidad de los servicios veterinarios exceptuados los coordinadores veterinarios de área
  
IVM: Inspectores Veterinarios de Mataderos
  
VA M: Veterinarios de Área que realizan exclusivamente funciones de control de mataderos
  
VA A+M: Veterinarios de Área que compaginan el control de mataderos con otras actividades de vigilancia alimentaria
  
VA A: Veterinarios de Área que no realizan funciones de control de mataderos
  
nº horas veterinario año = 1800
  
- Producción de carnes:
  
Nº de animales sacrificados por especies
  
Toneladas de producción por especies.
  
Nº animales y especies de Animales Silvestres procedentes de cacerías y porcinos sacrificados en Campaña Domiciliaria
  
2. INDICADORES SANITARIOS
  
2.1. Indicadores de salud pública
  
- Enfermedades zoonóticas: Nº de animales afectados por decomisos parciales o totales por especie y causa.
  
- Relación entre el Nº de animales afectados por decomisos parciales o totales por especies y causa y el Nº de animales sacrificados.
  
- Porcentaje de animales sometidos al control de Residuos en carnes frescas por especies en relación con el total de animales sacrificados.
  
- nº de animales bovinos, ovinos-caprinos sometidos a decomisos MER por grupo de edad
  
- nº de animales bovinos destinados a consumo humano sometidos a control analítico BSE
  
- nº de animales ovinos-caprinos destinados a consumo humano sometidos a control analítico EET
  
- Relación entre el número de analíticas de EET negativas/nº de analíticas EET realizadas
  
- Nº de mataderos que realizan sacrificio de bovinos > 24 meses/ nº total de mataderos de abasto
  
- Nº de mataderos que realizan sacrificio de ovino-caprino > 1 año/nº total de mataderos de abasto
  
- Enfermedades zoonóticas: nº de animales afectados por decomisos parciales o totales por especie y causa de animales silvestres y porcinos en matanza domiciliaria
  
2.2. Indicadores de sanidad animal
  
- Enfermedades epizoóticas: Nº de animales afectados por decomisos parciales o totales por especie y causa.
  
- Relación entre el Nº de animales afectados por decomisos parciales o totales por especies y causa y el Nº de animales sacrificados.
  
- Nº animales sacrificados por campañas de saneamiento ganadero
  
Programa de supervisión del control oficial de alimentos
  
Evaluación e indicadores
  
Con objeto de evaluar las actividades de supervisión, se procede a la utilización de indicadores que permitan observar tanto la evolución de las actividades como el resultado:
  
Programa de autocontrol y fomento de la seguridad alimentaria
  
Evaluación e indicadores
  
A) Conselleria de Sanidad y Federación Empresarial de Agroalimentación de la Comunidad Valenciana (FEDACOVA)
  
- Porcentaje de empresas alimentarias dentro del alcance de implantación de los Requisitos Previos de Higiene y Trazabilidad (por sectores)
  
% de alcance de implantación RPHT= nº empresas dentro del alcance de implantación de RPHT x 100/nº empresas alimentarias por sectores
  
- Nº Jornadas formativas realizadas para el desarrollo e implantación de los Requisitos Previos de Higiene y Trazabilidad.
  
- Nº empresas que han recibido dicha formación.
  
- Nº de publicaciones y/o reediciones de documentación en relación con el Autocontrol.
  
- Nº actividades de difusión realizadas (charlas, ponencias, conferencias,..)
  
- Nº actividades formativas y de apoyo técnico para la implantación del Sistema APPCC.
  
B) Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
  
- Actividades certificadas KOB 9247 (ISO)
  
(También por sectores, tamaño, producto etc.)
  
 Nº Empresas Alimentarias certificadas
  
 ONT 7662 x 100
  
ISO = ?????????????????????????????????????????-
  
 Nº empresas totales
  
- Actividades de difusión realizadas (publicaciones, charlas, conferencias etc. (AD)
  
AD= Actividades de difusión anual ponderadas por su importancia
  
3. Se adiciona al Plan de Seguridad Alimentaria el texto siguiente:
  
«Disposición final: Adaptación normativa