Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4664, del 07-01-2004 (2003/13097)

ORDEN de 10 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan las subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o intermunicipal dentro de los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases por las que se regulan la concesion de las mismas.
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Número DOGV
:   4664

Fecha DOGV
:   07-01-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/13461


Fecha del documento
:   10-12-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración local
    * apoyo económico
    * deporte
    * ayuda pública
    * espectáculo deportivo
    * asociación de municipios

ORDEN de 10 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan las subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o intermunicipal dentro de los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases por las que se regulan la concesion de las mismas. [2003/S13885]
  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana. Así pues y de conformidad con la Ley 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunidad Valenciana incumbe a ésta a través de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, la ordenación, programación y planificación de la actividad deportiva en nuestra comunidad, mediante el fomento y la promoción de la práctica deportiva en los municipios.
  
De acuerdo con la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de 29 de julio de 2003 se convocaron los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 4.576, de 29 de agosto de 2003).
  
La Generalitat Valenciana pretende fomentar la difusión y práctica del deporte en nuestra comunidad y fundamentalmente promocionar el deporte que, en el ámbito municipal desarrollen los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales, que por ser competencia propia así lo tengan asumido.
  
Asimismo, la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana (DOGV 06.10.1994), sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establece que podrán tramitarse anticipadamente subvenciones con cargo al capítulo IV, siempre que las mismas estén recogidas en los anexos de transferencias incluidos en el Proyecto de Ley de Presupuestos para el próximo ejercicio, remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes.
  
En su virtud y de acuerdo con las competencias en materia de deporte asignadas por el Decreto 7/2003, de 21 de junio (DOGV núm. 4.528, 23.06.2003) del presidente de la Generalitat Valenciana a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Gobierno de la Generalitat Valenciana.
  
DISPONGO
  
Primero
  
El objeto de la presente orden es convocar la concesión de subvenciones destinadas a los ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales de la Comunidad Valenciana que lo soliciten en tiempo y forma, para la organización de la competición municipal o intermunicipal dentro de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana para la actividad que se desarrolle durante la presente edición de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
Segundo
  
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere esta orden será de 62.000 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 29.05.57.017.92.0, línea T0106000 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004.
  
Tercero
  
El importe global máximo, así como todos los trámites efectuados hasta el momento inmediato anterior a la resolución de concesión de la subvención, estarán condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capítulo, sección, servicio, programa y línea correspondientes que se establezcan en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004.
  
Además, todos los actos dictados se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de adjudicación definitiva de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos dichos actos.
  
Cuarto
  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos y a las instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o intermunicipal dentro de los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, que figuran como anexo I de la presente orden.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se delega en el secretario autonómico de Deporte la facultad de conceder o denegar estas subvenciones, y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la citada orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso contencioso- administrativo, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
  
Valencia, 10 de diciembre de 2003
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
Anexo I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales que directamente organicen competición municipal o intermunicipal dentro de los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
Primera. beneficiarios
  
Podrán solicitar estas subvenciones los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales, con competencia en materia de deportes, que organicen competición municipal o intermunicipal siempre que tengan un mínimo de cuatro equipos por categoría y modalidad y que los equipos pertenezcan a tres o más entidades jurídicas diferentes, y que además las mencionadas fases conlleven una celebración de encuentros o competición deportiva periódica y de duración prolongada, así como que hayan cumplido los requisitos y plazos exigidos en la Orden de convocatoria de los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
  
Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad atender los gastos derivados de la competición municipal o intermunicipal que organicen los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales y aquellas entidades cuyo capital o dotación social pertenezca íntegramente a una o varias corporaciones locales, de la Comunidad Valenciana dentro del marco de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y se aplicarán a la financiación de los gastos derivados de la actividad durante los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes se presentarán mediante instancia dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Secretaría Autonómica de Deporte, según modelo que figura como anexo II de la presente orden.
  
3.1. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
  
A) Descripción de la actividad, en el que se incluya:
  
A.1) Número de deportistas inscritos en los XXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
  
A.2) Número de deportistas inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención.
  
A.3) Calendario de competición por cada modalidad deportiva y categoría.
  
A.4) Nombre de las entidades de la Comunidad Valenciana que participan en la competición objeto de solicitud de subvención, con expresión de los equipos por deportes y categorías en que participa cada una de ellas.
  
B) Presupuesto de la actividad.
  
Presupuesto de ingresos y gastos para la organización de la competición objeto de solicitud de subvención en el que figurará la relación de todas las ayudas o subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualesquiera de las administraciones o entes públicos y privados con el objeto de financiar esta actividad.
  
C) Certificado del acuerdo del órgano correspondiente en el que se incluya el compromiso de la entidad organizadora de financiación de la parte del presupuesto no subvencionado y necesario para el desarrollo de la actividad.
  
D) Informe voluntario, si procede en su caso, sobre otros aspectos que puedan ser susceptibles de valoración por la comisión evaluadora (dispersión geográfica, carencia de instalaciones propias, dificultad organizativa, etc.)
  
E) Ficha de mantenimiento de terceros. (datos bancarios)
  
F) Acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.1996). Salvo los casos exonerados por el artículo 3 de la orden citada, así como aquellos casos en que la subvención solicitada no supere la cuantía establecida en el punto 5 del mencionado artículo.
  
No será necesaria la presentación de los documentos requeridos en los apartados E y F cuando ya se haya presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante la Secretaría Autonómica de Deporte, en cumplimiento de la misma o similar convocatoria de subvenciones, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria han sido presentadas, y que tales certificaciones están vigentes en ese momento.
  
3.2 Además de la información y documentación señalada en el punto 3.1, la Secretaría Autonómica de Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
  
3.3 Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte o en el Registro Auxiliar de la Secretaría Autonómica de Deporte o en los registros de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Alicante, Castellón y Valencia o sus secciones de Deportes, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.4 El plazo de presentación de instancias finalizará el 31 de enero de 2004.
  
3.5 Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por el secretario autonómico de Deporte.
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
4.1 Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora integrada por cinco miembros designados por el secretario autonómico de Deporte.
  
4.2 La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la documentación que acompañe a las mismas y que está especificada en la base tercera y al informe que preceptivamente deberá emitir la dirección territorial correspondiente, bien de oficio, cuando le sea presentada la correspondiente solicitud o bien a requerimiento de la Secretaría Autonómica de Deporte, si la solicitud no se presenta a través de la dirección territorial.
  
4.3 La comisión de evaluación baremará las solicitudes presentadas sobre un total de 100 puntos en función de los siguientes criterios:
  
1. Se establece un fijo de 20 puntos para los ayuntamientos o instituciones públicas municipales o supramunicipales organizadores de fases municipales y/o fases intermunicipales.
  
2. Por número de deportistas inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 30 puntos como máximo. El número de puntos a asignar a cada entidad solicitante será el siguiente: los 30 puntos se dividirán por el total del número de deportistas inscritos por todas las entidades solicitantes, y el cociente que se obtenga, se multiplicará por el número de deportistas inscritos por la entidad solicitante respectiva.
  
3. Por número de equipos participantes inscritos que participan en la competición objeto de solicitud de subvención. Hasta 25 puntos como máximo. El número de puntos a asignar a cada entidad solicitante será el siguiente: los 25 puntos se dividirán por el total del número de equipos inscritos por todas las entidades solicitantes, y el cociente que se obtenga, se multiplicará por el número de equipos inscritos por la entidad solicitante respectiva.
  
4. Otros criterios relevantes que puedan ser tenidos en cuenta en relación con las características propias de la competición: presupuesto destinado a la actividad por la entidad organizadora, dispersión geográfica de los núcleos de población del municipio, modalidades deportivas practicadas en fase municipal o intermunicipal según corresponda, los municipios participantes en la fase intermunicipal y la colaboración en la organización de finales provinciales y autonómicas. Atendiéndose con preferencia a aquellas solicitudes de ayuntamientos que organicen y que contemplen en su fase la participación de equipos de otros municipios. Hasta 25 puntos como máximo.
  
Finalizada la baremación la cuantía de la subvención que se otorgará a cada entidad se calculará del siguiente modo: se dividirá el importe global máximo de las subvenciones, por la suma total de las puntuaciones obtenidas por todas las entidades objeto de subvención y el cociente obtenido se multiplicará por el número de puntos de la entidad solicitante respectiva.
  
4.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión evaluadora elevará las propuestas de concesión o denegación al secretario autonómico de Deporte que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte.
  
4.5 El importe de la subvención no podrá ser, en ningún caso, superior a 15.025 euros ni inferior a 480 euros. En caso de producirse algún remanente, éste se prorrateará entre los adjudicatarios proporcionalmente a los puntos obtenidos en la baremación.
  
4.6 El secretario autonómico de Deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias se entenderán denegadas. La Secretaría Autonómica de Deporte notificará a los interesados la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
5.1 Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
  
5.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
5.3 El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
5.4 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados.
  
5.5 Hacer constar expresamente en toda información o documentación, la colaboración de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educación y Deporte a partir del momento en el cual el perceptor tenga constancia de que su actividad ha sido subvencionada.
  
5.6 La realización de la actividad para la que fue concedida la subvención, que será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la seguridad social que se deriven de los mismos.
  
5.7 Las entidades beneficiarias quedan obligadas a notificar a la Secretaría Autonómica de Deporte cualquier propuesta de cambio o modificación de los presupuestos presentados, en el momento que se produzca.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
6.1 El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones publicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
6.2 Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades publicas o privadas, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazo de justificación
  
7.1 El libramiento de las subvenciones se producirá de una sola vez, previa justificación del gasto correspondiente a la actividad realizada.
  
7.2 El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de octubre del año 2004.
  
7.3 Los justificantes se presentarán en las secciones de deportes de las direcciones territoriales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en el plazo determinado en el apartado anterior, para su verificación y trámite.
  
Octava. Justificación de la subvención
  
8.1 Para la percepción de la subvención, las entidades beneficiarias deberán presentar una certificación expedida por el interventor/ora o secretario/secretaria de la entidad, con el visto bueno de su presidente/a u órgano que ostente la representación de la misma, en la que se recoja el resumen del gasto.
  
8.2 La justificación debe hacerse por el total del gasto aplicado a la finalidad objeto de la subvención.
  
8.3 Asimismo, se presentará una memoria de la actividad que recoja la información sobre su desarrollo y conclusión en las que se incluyan los siguientes puntos:
  
a) Informe de la actividad en su aspecto técnico.
  
b) Valoración de la misma en cuanto a resultados obtenidos en la promoción deportiva e influencia en la población.
  
Novena. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Diez
  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de que se trate.