Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9509, del 11-01-2023 (2022/12711)

Aprovació definitiva del projecte d'expropiació per a l'obtenció de sòl dotacional docent a la urbanització Ribera del Riu Sec.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9509

Data del DOGV
:   11-01-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/12814


Data del document
:   22-12-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Castelló de la Plana
    * administració local
    * pla d'urbanisme

Aprovació definitiva del projecte d'expropiació per a l'obtenció de sòl dotacional docent a la urbanització Ribera del Riu Sec. [2022/12404]  
«Vist l'expedient que s'està tramitant per a aprovar l'expropiació, per taxació conjunta, dels terrenys necessaris per a l'obtenció de sòl dotacional docent a la urbanització de la ribera del Riu Sec de Castelló de la Plana, i els següents,   
  
Antecedents:  
1. La mercantil CIOPU, SL, ha redactat el projecte d'expropiació dels terrenys necessaris per a l'obtenció de sòl dotacional docent a la urbanització de la ribera del Riu Sec, inclosos en la fase II del Pla especial, el qual va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en data 12 d'abril de 2019.  
  
Les parcel·les objecte d'expropiació estan identificades cadastralment i registralment amb les referències i números de finca que a continuació es detallen:  
  
Núm. ordre Referència cadastral Núm. finca registral Superfície expropiada  
1 \*5597523MT9208T0657AQ - 873,02m²  
2 \*8674268DG3380J0921SZ 617 1.311,39m²  
3 \*5237631UW3801U0922DW 3280 1.078,45m²  
4 \*7800262YK5437O1221EC - 138,01m²  
5 \*8031268UI6507K4676KX 4187 859,80m²  
6 \*8456065OL2575N1276EC 617 6.808,35m²  
  
  
Aquestes sis finques ja es trobaven afectades, parcialment, en el projecte d'expropiació forçosa de les parcel·les necessàries per a la urbanització de la ribera del riu Sec (Fase I), el qual va ser aprovat definitivament, mitjançant un acord de la Junta de Govern Local, el 18 de novembre de 2021.  
2. Seguint amb el que disposa la legislació vigent, mitjançant l'acord de la Junta de Govern Local de data 8 de setembre de 2022, es va acordar exposar al públic la relació de béns i drets afectats pel projecte d'expropiació esmentat durant el termini d'un mes. Aquest anunci d'exposició pública va ser publicat en el diari Mediterráneo en data 19 de setembre de 2022 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9431, de data 20 de setembre de 2022, i es va notificar individualment els titulars de béns o drets, mitjançant el trasllat literal del corresponent full d'apreuament i de la proposta de fixació dels criteris de valoració, a fi que formularen les observacions i reclamacions que estimaren convenients.  
  
3. Durant aquest termini s'han presentat al·legacions per les persones interessades, que han sigut objecte d'estudi per part dels tècnics municipals.  
4. Hi ha en l'expedient els documents de retenció de crèdit núm. 7376.0.4485457.718 i núm. 4535.7.4585356.960, emesos pel director de l'Òrgan de Gestió Pressupostària i Comptabilitat en dates 30 de juny de 2022 i 6 de desembre de 2022, respectivament, que acrediten l'existència de crèdit per a dur a terme l'expropiació.  
5. Així mateix, hi ha en l'expedient els informes favorables de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, de data 5 de desembre de 2022, i de la tècnica d'administració general, de data 7 de desembre de 2022, conformats per l'assessora jurídica de la Secció d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial i per l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, i l'informe favorable de Fiscalització Limitada, emés per la Intervenció General Municipal de data 15 de desembre de 2022.  
  
Tenint en compte que:  
I. Les al·legacions presentades pels propietaris han sigut informades pels tècnics municipals. A aquest efecte:  
?./?.  
II. Consta en l'expedient l'informe de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, de data 05 de desembre de 2022 en el qual figura una:  
«.../... Qüestió prèvia quant a la valoració del sòl:  
El valor d'expropiació del sòl es justifica en el Projecte, partint de l'edificabilitat mitjana de 0,55m²t/m²s (mitjana entre 0,4 i 0,7 establida en la fitxa de gestió del Pla general estructural).  
De les al·legacions presentades i expedients municipals obtenim les dades següents  
  
 Valor del sòl considerat (sense incloure premi d'afecció) Índex amb realització al preu considerat en el projecte d'expropiació   
Projecte d'expropiació 56,63?/m²s 1  
Propietat finques 2 i 6 333,76?/m²s 5.89  
Propietat finca 3 140,55?/m²s 2.48  
Propietat finca 5 56,63?/m²s 1  
Compra directa realitzada per Ajuntament en la mateixa zona però al costat de l'estació ADIF 60?/m²s 1  
  
  
(\*)  
  
  
Es tracta de terrenys adquirits per lliure compromís entre les parts i situats al costat de l'estació d'ADIF (mateixa zona però amb millor posició urbana) i, per tant, no existeix premi d'afecció. Si al valor considerat en el projecte d'expropiació (56,63?/m²s) se li afig el premi d'afecció (5%) ens resulten 59,46?/m²s.  
Per tot el que s'ha exposat, es veu que el preu del sòl considerat és adequat, tant per la justificació que hi ha en el projecte, com per la realitat, ja que coincideix amb els preus de compra directa en la zona i, a més, és acceptat per un dels al·legants.   
L'edificabilitat proposada en el seu moment, per a la zona, pel Pla general de 2000 era de 0,55m²t/m²s, igual a la mitjana aritmètica de la banda d'edificabilitats proposada per al sector Crémor pel Pla general estructural aprovat el 17 de desembre de 2021 (0,4/0,7m²t/m²s).  
El valor proposat pels al·legants de les finques 2 i 6 i 3 suposa en el primer cas (finques 2 i 6) multiplicar per 5.89, i en el segon (finca 3), per 2.48 el valor del sòl considerat en el projecte d'expropiació   
  
En resum, aquests al·legants consideren un valor totalment allunyat de la realitat. El projecte d'expropiació proposa un ordre de magnitud de valors coherents amb les característiques de la zona i amb preus de mercat assumibles actualment.»  
III. A fi d'acomplir el que disposen l'article 32.1 del Reglament hipotecari (Decret de 14.02.1947) i l'article 22.1 de les normes complementàries al Reglament per a l'execució de la Llei hipotecària sobre inscripció en el Registre de la Propietat d'actes de naturalesa urbanística, per part de l'Ajuntament s'ha sol·licitat del Registre de la Propietat núm. 4 de Castelló de la Plana l'emissió de certificat de domini i càrregues de les finques afectades per l'expropiació.  
  
En vista d'aquest certificat de domini i càrregues que hi ha en l'expedient emés en data 17 d'octubre de 2022 pel Registre de la Propietat núm. 4 de Castelló, la relació definitiva d'afectats és la següent:  
  
  
Núm. ordre Finca  
registral Titular Dni/Cif Percentatge  
Titularitat  
1 Desconegut   
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 50% (ple domini)  
50% (ple domini)  
3 3.280 Ángela Alemany Ginés  
Francisco Alemany Ginés  
Juan Alemany Ginés  
Enrique Alemany Ginés \*\*\*4888\*\*  
\*\*\*6589\*\*  
\*\*\*8063\*\*  
\*\*\*4349\*\* 25% (ple domini)  
25% (ple domini)  
25% (ple domini)  
25% (ple domini)  
4 Desconegut   
5 4.187 Jesús Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, SA \*\*\*7626\*\* 100% (ple domini)  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 50% (ple domini)  
50% (ple domini)  
  
  
IV. Seguint el que disposa la legislació expropiatòria, es procedeix a determinar el preu just que correspon a les finques, amb el 5% del premi d'afecció inclòs.  
  
Núm.  
 Ordre Finca registral Titular Dni/Cif Preu just total  
1 Desconegut 51.911,08-  
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 38.988,61-  
38.988,61-  
3 3280 Ángela Alemany Ginés  
Francisco Alemany Ginés  
Juan Alemany Ginés  
Enrique Alemany Ginés \*\*\*4888\*\*  
\*\*\*6589\*\*  
\*\*\*8063\*\*  
\*\*\*4349\*\* 16.031,57-  
16.031,56-  
16.031,56-  
16.031,56-  
4 Desconegut 8.206,29-  
5 4187 Jesús Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, SA. \*\*\*7626\*\* 59.727,57-  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 202.417,35-  
202.417,35-  
  
  
V. L'article 108 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara en avant TRLOTUP) disposa que l'aprovació dels plans i programes d'actuació implicarà la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels béns i els drets corresponents, als fins d'expropiació o imposició de servituds. En aquest cas, la declaració d'utilitat pública, així com la necessitat d'ocupació dels béns inclosos en la relació d'afectats, està implícita en l'aprovació del pla especial vigent. L'article 109 del TRLOTUP estableix que l'Administració podrà expropiar els terrenys dotacionals previstos en els plans.  
  
Els terrenys afectats pel present projecte d'expropiació es troben inclosos dins de l'àmbit del Pla especial per a l'obtenció de sòl dotacional públic i millora de les riberes del riu Sec en la zona Crémor a Castelló de la Plana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 12 d'abril de 2019. (BOP núm. 49 de 16.04.2019), per la qual cosa queda justificada la declaració d'utilitat pública, així com la necessitat d'ocupació dels béns inclosos en la relació d'afectats.  
  
L'article 111 del TRLOTUP permet a l'ajuntament determinar el preu just dels béns i drets afectats pel procediment de taxació conjunta, que ve establit en l'article 112 del mateix text legal, segons el qual l'Administració expropiant finalitzarà l'expedient de taxació conjunta mitjançant una resolució motivada. Aquesta resolució legitimarà l'ocupació dels béns o drets afectats, amb el pagament previ o depòsit de l'import íntegre de la valoració establida i produirà els efectes previstos en la LEF. Les persones interessades podran impugnar la resolució, davant del jurat provincial d'expropiació forçosa, a l'efecte de revisar el preu just. En aquest cas, l'Administració donarà trasllat de l'expedient a aquest últim.  
D'acord amb l'article 48 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, d'expropiació forçosa (LEF), una vegada determinat el preu just, es procedirà al pagament de la quantitat que resultara en el termini de sis mesos.  
Article 5 de la LEF en relació amb l'article 51.1 b) del Reglament de la Llei d'expropiació forçosa, aprovat per Decret de 26 d'abril de 1957 (REF), disposa que s'entendran les diligències amb el Ministeri Fiscal quan fora la propietat litigiosa, consignant la quantitat a què ascendeix el preu just quan existira qualsevol qüestió o litigi entre ells, o entre ells i l'Administració, així com quan comparega el Ministeri Fiscal, d'acord amb el que disposa l'article cinqué de la LEF.  
Article 5.2 de la LEF estableix que també seran part en l'expedient els qui presenten títols contradictoris sobre l'objecte que es tracta d'expropiar.  
VI. Hi ha en l'expedient l'informe de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, de data 5.12.2022, així com l'informe favorable de la tècnica d'administració general de data 7.12.2022, conformat per l'assessora jurídica de la Secció d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial i per l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, i l'informe favorable de fiscalització prèvia limitada, de data 15 de desembre de 2022.  
  
VIl. De l'article 127.1.d) de la Llei reguladora de les bases del règim local es desprén que correspon a la Junta de Govern Local les aprovacions, entre d'altres, dels instruments de gestió.  
I per tot això i a proposta de la Regidoria d'Urbanisme, s'acorda:  
  
1) Estimar l'al·legació presentada per Juan Alemany Ginés en el seu nom i en nom dels seus germans; estimar parcialment l'al·legació formulada per Jesús Cambero Uruñuela i desestimar les al·legacions formulades per Juan Luis Rojas Martos i per Ana Lucía Monfort Mor; per Ángela Alemany Ginés en el seu nom i en nom i representació dels seus germans, Francisco Alemany Ginés, Juan Alemany Gine i Enrique Alemany Ginés; i per Vicente M. Pons Juanpere, en nom i representació de Teresa del Niño Jesús Tárrega Llopis, pels motius anteriorment exposats.  
2) Aprovar definitivament el projecte d'expropiació, per taxació conjunta, per a l'obtenció de sòl dotacional docent a la urbanització de la ribera del riu Sec, redactat per la mercantil CIOPU, SL (signat digitalment per Manuel Meseguer Ramírez amb DNI \*\*\*7157\*\* i per José Manuel Oliver Benlloch amb DNI \*\*\*1888\*\*), de conformitat a les dades i titularitats que apareixen en els certificats de domini i càrregues.  
  
3) Autoritzar i disposar la despesa de 666.783,11- a què ascendeix el preu just corresponent a les finques afectades per l'expropiació esmentada.  
4) Reconéixer l'obligació als titulars de béns i drets que figuren en la relació que es detalla a continuació, en concepte de preu just, pels imports que figuren en la relació esmentada i que ascendeixen a un total de 666.783,11?, a fi que puga ser ordenat el pagament d'aquest preu just en favor dels beneficiaris o, en el seu cas, consignar-lo en la Caixa de Depòsits de la Tresoreria Municipal, i procedir a alçar les actes de pagament i ocupació corresponents.  
  
Núm.  
ordre Finca registral Titular DNI/CIF Preu just total  
1 Desconegut 51.911,08-  
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 38.988,61-  
38.988,61-  
3 3280 Ángela Alemany Ginés  
Francisco Alemany Ginés  
Juan Alemany Ginés  
Enrique Alemany Ginés \*\*\*4888\*\*  
\*\*\*6589\*\*  
\*\*\*8063\*\*  
\*\*\*4349\*\* 16.031,57-  
16.031,56-  
16.031,56-  
16.031,56-  
4 Desconegut 8.206,29-  
5 4187 Jesus Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, Sa. \*\*\*7626\*\* 59.727,57-  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 202.417,35-  
306.549.35-  
  
  
5) Notificar aquest acord a les persones interessades, junt amb el full d'apreuament, i informar-los que disposaran d'un mes per a acceptar aquest full o rebutjar-lo i formular el seu propi, i en aquest cas es traslladarà l'expedient al Jurat Provincial d'Expropiació Forçosa perquè fixe el preu just, considerant-se el silenci de l'interessat com a acceptació de la valoració municipal.  
6) Donar trasllat del present acord al director de l'Oficina de Comptabilitat i Gestió Pressupostària, a la Intervenció General i a la tresoreria municipal d'aquest ajuntament perquè realitzen les actuacions corresponents.  
7) Notificar el present acord al Ministeri Fiscal, perquè realitze les actuacions corresponents. »  
  
La qual cosa es fa pública a l'efecte del que disposa l'article 112.8 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del qual es desprén que els interessats podran impugnar la resolució, davant del Jurat Provincial d'Expropiació Forçosa, a l'efecte de revisar el preu just. A la vista dels articles 121 i següents de la Llei 39/2015 del procediment administratiu comú de les administracions públiques, d'1 d'octubre, el termini per a la interposició del recurs serà d'un mes comptador des de l'endemà de la recepció de la present notificació. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat cap recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
  
Castelló de la Plana, 22 de desembre de 2022.- El regidor delegat d'Urbanisme: José Luis López Ibáñez.