Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4948, del 17-02-2005 (2005/1128)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2005, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4948

Fecha DOGV
:   17-02-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/1128


Fecha del documento
:   25-01-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sot de Ferrer
    * Vall d'Uixó, la
    * Alcalalí
    * Almoradí
    * Almedíjar
    * Azuébar
    * Chóvar
    * Geldo
    * Soneja
    * Benissa
    * Orba
    * Sagunto
    * Algar de Palància
    * Benigembla
    * Llíber
    * Xaló
    * Castellnovo
    * Vall de Laguar, la
    * Murla
    * Parcent
    * Calp
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2005, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/Q1128]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 199/3005-NFR, 127/6916-PLO, 344/2598-GXD, 248/1943-GTG y 406/0964-QJQ que según el reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 25 de enero de 2005.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 199/4600DDI
  
Promotor: Conselleria de Territorio y Vivienda
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benissa
  
Objeto proyecto: Construcción de camino forestal
  
Localización: En el monte número 74, La Solana, en el término municipal de Benissa (Alicante)
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la construcción de un camino forestal en el monte La Solana del término municipal de Benissa, que discurriría por la vertiente con orientación sureste del referido monte.
  
- La justificación del camino es la siguiente:
  
- Permitir la realización de los trabajos previstos en el proyecto de restauración ambiental del monte número 74 de utilidad pública promovido por esta conselleria. Estos trabajos consisten básicamente en la repoblación de este monte, así como en la realización de los tratamientos silvícolas posteriores, y en la construcción de dos depósitos para incendios forestales semienterrados de 250 metros cúbicos que recogerán el agua de escorrentía del camino.
  
- El camino proyectado tiene utilidad también desde el punto de vista de la prevención y extinción de incendios. El proyecto de restauración ambiental referido contempla la reparación de dos caminos que se abrieron en anteriores repoblaciones, con los que conectará el camino proyectado, de manera que permitirá enlazar la vertiente de solana de este monte con la de umbría con mayor facilidad así como le permitirá tener varias salidas.
  
Características del camino proyectado:
  
- Longitud: 3.630 metros.
  
- Anchura: 3 metros, más la cuneta troncopiramidal de 0,5 m x 0,4 m.
  
- Construcción de 12 pasos de agua de 5 metros de longitud cada uno.
  
- Construcción de losa de hormigón armado de 15 centímetros de espesor en 506,7 metros de longitud y 3 metros de ancho para recogida de agua de lluvia para el depósito número 2. Estando en este tramo la cuneta revestida de hormigón con 4 arquetas de decantación para evitar la entrada de restos vegetales y tierras.
  
- Subbase de material granular de 2- de 15 centímetros de espesor en 2.868,3 metros.
  
- Volumen de excavación: 5.595,21 metros cúbicos.
  
- Volumen de terraplén: 3.566,09 metros cúbicos.
  
- El material sobrante del movimiento de tierras se llevará a vertedero autorizado.
  
- Máxima pendiente media por tramos es del 10,3%.
  
- Se utilizará maquinaria pesada para la apertura del camino: excavadora hidráulica de gran potencia que abrirá el camino con el martillo hidráulico, seguida de pala de cadenas que refinará el trabajo de ésta. Por último actuará una retroexcavadora que terminará el trabajo dejando las cunetas limpias.
  
- No se crearán zonas de almacenamiento de material para la creación de la capa de rodadura de zahorras, que se irán suministrando según las necesidades. El resto de materiales se almacenará en la caseta de obra.
  
Tramitación administrativa
  
Por la Dirección General de Recursos Forestales se remite proyecto de restauración ambiental del medio montes número 74 La Solana (Benissa), número 106 Mascarat (Calpe), número 71 Sierra de Bernia (Altea) y número 96 Sierra del Albir (L'Alfàs del Pi), provincia de Alicante para la emisión de certificado de no afección a Red Natura 2000 y evaluación de impacto ambiental. Dentro de la documentación del referido proyecto se incluía el estudio de impacto ambiental del camino forestal al monte La Solana.
  
Analizado el proyecto referido por el Servicio de Impacto Ambiental de esta conselleria se considera que del mismo se encuentra sometido a evaluación de impacto ambiental la construcción del nuevo camino forestal en el monte La Solana, estando el resto de trabajos excluidos de este procedimiento.
  
Se procedió a dar traslado, al Servicio de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio de esta conselleria, de la solicitud de no afección a la Red Natura 2000 respecto al proyecto de restauración ambiental antes referido.
  
Del camino forestal en el monte La Solana se abrió expediente de evaluación de impacto ambiental, procediéndose a realizar la información pública del mismo como certifica el secretario del Ayuntamiento de Benissa y el jefe del negociado de información y Registro de esta conselleria (DOGV núm. 4.547, de 18 de julio de 2003). Habiéndose presentado alegaciones al mismo por parte del Ayuntamiento de Benissa, de Teodoro Crespo Mas, en representación del colectivo El Runar, Juan Antonio Baydal Cardona como presidente de la Asociación Benissera Anti-incendios (ABAI) y de 86 ciudadanos, mayoritariamente, de Benissa.
  
Se remitieron las alegaciones referidas para su informe a la sección forestal de la Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria, remitiéndose informe con fecha 28 de octubre de 2003 realizado por los autores del proyecto.
  
Resumen alegaciones e informes
  
1. Alegaciones Ayuntamiento de Benissa:
  
- No considera suficientemente justificada la realización del camino proyectado en el tramo comprendido entre los dos depósitos, ya que ambos están dispuestos en lugares que disponen de acceso rodado. No obstante caso de ser necesario un acceso a la parte alta del monte se propone restaurar la vía pecuaria paralela al barranco de El Conquet con ancho y ejecución igual al camino proyectado.
  
- Se propone una alternativa respecto a la cuneta y losa de hormigón para recogida de aguas de lluvia hacia el depósito.
  
- Se solicita que no se use el colorante para los desmontes y taludes.
  
- En relación a los paramentos vistos exteriores de los depósitos y obras de fábrica se solicita se ejecuten de piedra del lugar con fábrica de mampostería en seco, careada y concertada, de a partir de 30-35 centímetros de grosor dependiendo de la altura, según la tipología de los márgenes típicos de la zona.
  
- Reducción del tamaño del cartel de aluminio de señalización del depósito.
  
- En relación con las plantaciones se solicita se incluyan el palmito (Chamaerops humilis) y el lentisco (Pistacia lentiscus).
  
2. Resumen informe sobre las alegaciones del Ayuntamiento de Benissa realizado por los autores del proyecto, Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria:
  
- La justificación del camino proyectado entre los dos depósitos es permitir el acceso a las zonas de trabajo tanto para la repoblación como para los tratamientos silvícolas, teniendo en cuenta que estos trabajos se prolongarán mucho en el tiempo ya que se intervendrá en las masas forestales creadas. Estos trabajos no se pueden afrontar con los caminos existentes ya que la superficie de actuación es muy amplia y los trabajadores no pueden desplazarse a pie ni transportar la planta y los aperos de trabajo.
  
Por otra parte los caminos, desde el punto de vista de prevención de incendios, deben tener conexión con otros y permitir la entrada y salida del monte.
  
- No parece viable la reparación propuesta de la vía pecuaria paralela al barranco El Conquet ya que asciende por el barranco con una pendiente pronunciada.
  
- No parece lógico abrir un camino sin salida para el llenado del depósito número 2.
  
- El colorante es un acelerador de la oxidación de la roca, pretendiéndose con el mismo adelantar el proceso natural. Sólo se usará en el desmonte, en los terraplenes se realizará una siembra sobre malla de coco.
  
- Para el forrado del depósito se utilizará la piedra extraída en los desmontes, y si no fuese suficiente se traería de canteras.
  
- El cartel se cambiará de dimensiones y material, realizándose de madera.
  
- En el listado propuesto sí aparece Pistacia lentiscus, pero no Chamaerops humilis que ya existe en la zona, no obstante se introducirán algunos ejemplares.
  
3. Alegaciones del colectivo El Runar, Asociación Benissenca Anti-incendios y ciudadanos de Benissa:
  
- La ejecución del camino supone un impacto visual y al medio muy grave por su magnitud y por la extensión espacial de la zona afectada, no quedando justificada su ejecución por los siguientes motivos:
  
- Los trabajos silvícolas se localizan en el pie de la ladera.
  
- Los depósitos de aguas se ubican en caminos existentes.
  
- Los rodales más elevados no admiten el uso de maquinaria por las características del suelo y pendiente.
  
- El acceso a la parte alta se puede realizar por los caminos existentes de El Cau y Marnes.
  
- La apertura de caminos aumenta la accesibilidad y por lo tanto el riesgo de incendios.
  
- La pendiente longitudinal supera ampliamente el 10% indicado lo que provoca desmontes mayores y mayor impacto.
  
- El examen de alternativas es superficial y formal.
  
- Imposibilidad de consultar el proyecto de repoblación y tratamientos silvícolas.
  
- Es preferible no producir el impacto a proponer medidas correctoras costosas y poco efectivas.
  
- Las medidas correctoras no indican el grado en el que solucionan el problema.
  
- No se detectan los impactos secundarios en las matrices.
  
- El programa de vigilancia y control ambiental no se detalla.
  
- Las actuaciones de preparación del terreno se realizan en la época sensible para aves protegidas.
  
4. Resumen informe sobre alegaciones del colectivo El Runar, Asociación Benissenca Anti-incendios y ciudadanos de Benissa realizado por los autores del proyecto, Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria:
  
- Los trabajos a realizar presentes y futuros abarcan toda la superficie del monte, de manera que la ejecución del camino está justificada para facilitar el acceso de personal y material, además servirá para, mediante el establecimiento de cunetas y hormigonado parcial, recoger aguas de lluvia que llenarán sendos depósitos contraincendios.
  
- La maquinaria existente en la actualidad permite la actuación mecanizada en zonas de pendiente elevada y suelos de las características de la zona.
  
- Los accesos de El Cau y Marnes quedan lejos de la actuación, y se tendrían que realizar largos trayectos a pie para la apertura de hoyos y la distribución de la planta.
  
- La apertura de caminos no tiene porqué aumentar el riesgo de incendios en la zona si se tiene en cuenta que estos estén cerrados mediante cadenas y el tráfico restringido. Además, la existencia de infraestructuras viales provocan discontinuidad en las masas de vegetación facilitando las tareas de extinción.
  
- Las pendientes medias por tramos no superan en ningún caso el 10%.
  
- En la superficie donde se realiza el camino se perderá la cobertura vegetal pero en el camino no habrá erosión.
  
- El proyecto de repoblación y tratamientos silvícolas no está sometido a evaluación de impacto ambiental.
  
- No se puede medir el grado en el que se soluciona el problema, se proponen medidas preventivas y correctoras para la reducción de los impactos estudiados.
  
- Se han detallado los puntos de control que se estiman necesarios dentro del programa de vigilancia y control.
  
- Los trabajos de apertura del camino no se harán en ningún caso en la época prenupcial ni de cría de las especies de ave protegidas si hay certeza de la existencia de algún nido próximo.
  
Afecciones legales
  
El camino proyectado discurre dentro del monte de utilidad pública número 74, La Solana.
  
El camino proyectado no se encuentra dentro del ámbito de ningún lugar de interés comunitario (LIC).
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
La zona en la que se pretende actuar es la vertiente de solana del monte La Solana que ha sido afectada por numerosos incendios forestales que han conducido a la vegetación a las etapas iniciales de la serie de vegetación de la zona. Dominan en general los matorrales tipo romeral (Rosmarinus officinalis) ?aliagar (Ulex parviflorus)- jaral (Cistus monspeliensis) con abundante palmito (Chamaerops humilis) y escasa presencia de elementos de etapas posteriores: coscoja (Quercus coccifera), lentisco (Pistacia lentiscus), espino negro (Rhamnus lycioides), aladierno (Rhamnus alaternus) y muy puntualmente carrasca (Quercus rotundifolia). Por la zona inferior se detectó la presencia de trompetera (Ephedra fragilis) y espliego dentado (Lavandula dentata), y en el barranco del Fondo algún ejemplar de fresno de flor (Fraxinus ornus).
  
La ladera presenta en general una pendiente de moderada a abrupta, con abundante pedregosidad y afloramientos rocosos, y suelo desarrollado entre estos afloramientos por descalcificación de las calizas.
  
La zona presenta una cuenca visual extrínseca muy amplia y el terreno tiene una capacidad de absorción del impacto baja.
  
En la zona se llevaron a cabo intentos de repoblación en la zona inferior de la ladera mediante subsolado siguiendo línea de máxima pendiente.
  
La calidad ambiental de la zona afectada por el camino se puede calificar como media o media baja. Los elementos del medio susceptibles de verse afectados por la ejecución del camino son fundamentalmente el paisaje, la vegetación, el suelo y la fauna.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
Se considera justificada la alternativa escogida, el camino proyectado, ya que es la que permitiría afrontar los trabajos tanto de repoblación como silvícolas, actuales y futuros, en una superficie de monte tan amplia, y además cumpliría una función desde el punto de vista de la prevención y extinción de incendios, no sólo porque serviría para la recogida de agua de lluvia en los depósitos proyectados contraincendios, sino porque además darían entrada y salida al monte y permitirían conectar con facilidad las dos vertientes del mismo.
  
Se considera que los trabajos de repoblación planteados supondrán una mejora sustancial del actual estado de la vegetación, habiéndose planteado con la inclusión de especies arbóreas y arbustivas propias de la zona, utilizando métodos que intentan minimizar el impacto sobre el terreno pero que a la vez sean eficaces, dependiendo de la zona (mecanizado mediante retroaraña, manual, siembra). Las actuaciones planteadas permitirán acelerar la sucesión vegetal, que de manera natural se prevé muy lenta en la zona. En este sentido también se considera justificada la actuación planteada.
  
En relación al camino proyectado objeto de la presente evaluación se estima que el principal impacto será el paisajístico. Teniendo en cuenta la amplia cuenca visual, la baja capacidad de absorción del impacto del terreno, la extensión de paisaje afectado y la envergadura de los desmontes y terraplenes, se estima el impacto paisajístico como severo. Es posible adoptar medidas correctoras que reduzcan en cierta medida este impacto a medio plazo y de manera muy importante a largo plazo.
  
El impacto sobre la vegetación y el suelo supondrá la eliminación de estos elementos del terreno afectado directamente por el camino. La afección es permanente en el caso del suelo y recuperable en el caso de la vegetación sólo en parte, sobre los terraplenes generados. En ambos casos el impacto se estima de menor importancia que el paisajístico teniendo en cuenta la superficie afectada y el valor de la misma.
  
El impacto sobre la fauna, teniendo en cuenta las características de la misma en la zona, la superficie afectada y la distancia de las obras a lugares de nidificación de especies relevantes, se considera moderado tanto durante la ejecución como durante la fase de funcionamiento, al tener en cuenta además las medidas correctoras que el estudio propone.
  
En consecuencia la actuación proyectada se considera aceptable desde un punto de vista ambiental.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Del estudio se destacan las siguientes medidas correctoras:
  
Para el paisaje:
  
- Recubrimiento de taludes con materiales que retengan el suelo y proporcionen, a las semillas y plantas que se introduzcan, una zona mullida donde germinar para la obtención de un tapiz herbáceo lo más rápidamente posible, de tal modo que no haya rotura de color entre la zona con vegetación y la zona desnuda.
  
Se añadirá tierra vegetal al terraplén, cubrición con red orgánica e hidrosiembra.
  
- Recubrimiento del talud con la vegetación de la zona.
  
- Coloración de los desmontes en piedra, de tal manera que se produzca una sensación de envejecimiento natural de la piedra.
  
Para la fauna:
  
- Las obras se ejecutarán fuera del período de cría de las aves rapaces presentes en los alrededores de la zona. Este período comienza en enero y finaliza en junio.
  
- Cadenas en las entradas del camino para uso exclusivo de vehículos autorizados.
  
- Construcción de badenes cada 50 metros para evitar que los vehículos autorizados circulen a más velocidad de la permitida.
  
- En las arquetas de las cunetas se establecerán mecanismos para evitar el ahogamiento de la fauna.
  
Para la vegetación y el paisaje:
  
- Se planificará una repoblación a ambos lados del camino, diseñándose de forma que se consiga una integración con el paisaje.
  
Las medidas correctoras se estiman en líneas generales adecuadas. Se considera, no obstante, que para reducir el impacto paisajístico es conveniente reducir la altura de los taludes en desmote aumentando su pendiente, e igualmente es conveniente realizar pruebas previas a la aplicación del colorante en los desmontes para intentar conseguir una coloración que se integre lo mejor posible con el entorno. Es importante que el diseño de la repoblación en el entorno del camino se realice de manera que permita a largo plazo una adecuada integración paisajística.
  
En la relación con las repoblaciones previstas se estima que no debería utilizarse el Celtis australis (almez o llidoner) ya que se trata de un taxon de origen mediterráneo pero probablemente introducido en la península ibérica, y en consecuencia su uso se estima que debería restringirse a zonas próximas a poblaciones o casas rurales. E igualmente no debería utilizarse Amelanchier ovalis (guillomo o corner) que no se considera adecuado ya que necesita zonas umbrosas y no baja del mesomediterráneo, y nos encontramos en el piso termomediterráneo y en una solana.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I apartado 1i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al organo ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
El artículo 56 del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de construcción de un camino forestal en el monte número 74, La Solana (Benissa), en el término municipal de Benissa (Alicante), cuyo promotor es la Conselleria de Territorio y Vivienda, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Segundo
  
Condicionantes para el desarrollo de la actividad:
  
1. En la medida que la estabilidad de los materiales lo permita se intentará reducir la altura de los taludes de desmonte aumentando su pendiente, y se dejará la superficie lo más irregular posible.
  
2. Previamente a la aplicación del colorante se efectuarán pruebas para intentar conseguir un color que se integre lo más posible con el entorno.
  
3. El diseño de la repoblación en el entorno del camino se realizará de manera que permita a largo plazo la ocultación de los desmontes, llevándose a cabo plantaciones en los terraplenes caso de estimarse necesario.
  
Tercero
  
- Se recomienda no utilizar Celtis australis (almez o llidoner) ni Amelanchier ovalis (guillomo o corner) en la repoblación.
  
- Se recomienda la introducción de Pistacia lentiscus (lentisco) en la repoblación.
  
Cuarto
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Quinto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 24 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 127/02-AIA
  
Título: Línea aérea de energía eléctrica de 220 kV
  
Doble circuito, entre la ST La Vall d'Uixó y la ST Segorbe
  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes
  
Objeto del proyecto: Línea de 220 kV doble circuito
  
Localización: Término municipales de Almedíjar, Azuébar, Castellnovo, Chóvar, Geldo, Soneja, Sot de Ferrer, La Vall d'Uixó (Castellón) Algar del Palancia, Alfara de Algimia, Algimia de Alfara y Sagunto (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
El objeto del proyecto es la construcción de una línea de transporte de energía eléctrica de 220 kV de doble circuito, entre la subestación transformadora de La Vall d'Uixó y la subestación transformadora de Segorbe.
  
Se justifica el proyecto por la necesidad de aumentar la potencia y la calidad del servicio en el término municipal Segorbe.
  
Los conductores serán cables de aluminio-acero tipo Duplex-Gull. La línea llevará en toda su longitud dos cables de tierra, uno de acero galvanizado de 50 mm² de sección, y el otro será del tipo OPGW-15 con fibras ópticas en su núcleo.
  
El aislamiento estará constituido por una cadena de composite tipo U120RB220P+AR1.
  
Los herrajes, medio de unión del cable conductor con la cadena de aisladores y de ésta al apoyo, están dimensionados mecánicamente para soportar las cargas máximas de los conductores y con los coeficientes de seguridad reglamentarios, siendo su material acero estampado y galvanizado en caliente como medio de protección anticorrosiva.
  
Los apoyos serán metálicos, constituidos por perfiles angulares de lados iguales galvanizados en caliente, de acero S355J2G3 y S275JR y organizados en forma de celosía doble. Tendrá forma troncopiramidal desde su base al brazo inferior, prismática desde éste al superior y dos castilletes en la parte superior para el cable de tierra.
  
Los apoyos que se han escogido para esta línea son de la serie 22E110, 22E140, 22E150, 22E190, 22D180 y 22A14A.
  
2. Alternativas.
  
El área de estudio que se ha definido para la localización del proyecto incluye parte de las comarcas de El Alto Palancia y La Plana Baixa en Castellón y El Camp de Morvedre en Sagunto.
  
Dentro de El Alto Palancia se incluye la parte oriental del término de Segorbe y los términos municipales completos de Castellnovo, Almedíjar, Azuébar, Chovar, Soneja, Sot de Ferrer y Geldo. De la comarca de La Plana Baixa se incluye el término de Alfondeguilla y la mayor parte de La Vall d'Uixó.
  
De la comarca El Camp de Morvedre se incluyen los términos de Algar de Palancia, Alfara de Algimia y parte de Algimia de Alfara y Sagunto.
  
Dentro del área de estudio se incluyen zonas que se incluyen en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Sierra Espadán y Sierra Calderona.
  
Las alternativas objeto de estudio se han seleccionado aplicando el método de corredores de mínimo impacto ambiental.
  
Atendiendo al método de trabajo desarrollado, han resultado dos corredores de menor impacto ambiental en los que se pueden establecer una serie de alternativas de trazado de la línea eléctrica en proyecto.
  
Los dos corredores son: alternativa norte y alternativa sur. La alternativa sur presenta dos variantes: variante 1.ª y variante 2ª con trazados similares diferenciándose por la manera de salvar los suelos urbanos y urbanizables del municipio de Algar del Palancia.
  
Las alternativas tienen puntos de inicio y final las nuevas subestaciones transformadoras de La Vall d'Uixó y Segorbe.
  
La alternativa norte y la alternativa sur tienen en común el trazado en el término municipal de La Vall d'Uixó que discurre por el valle de la rambla de Cerverola siguiendo el paso natural utilizado también por el trazado de la carretera de CS-600 de Algar del Palancia a La Vall d'Uixó.
  
Alternativa norte:
  
Tiene una longitud de 22,970 kilómetros. Discurre en el término de La Vall d'Uixó por el valle de la rambla de Cerverola y el barranco de La Font d'Escales, girando por este cauce antes de llegar al alto del Picaio. Continúa en dirección ESE-WNW por campos de cultivo hasta la zona de El Garroferal al noreste del casco urbano de Soneja. Desde aquí sigue en dirección oeste cruzando el río Palancia y pasando por el sur del pico Gabino cruza la N-234 y la vía férrea, para girar al norte y volver a cruzar la vía y la nacional y acabar en los terrenos de la subestación al oeste de Villatorcas.
  
Alternativa sur:
  
Discurre también por el valle de la rambla Cerverola y sigue en línea recta y dirección ENE-WSW hasta Algar del Palancia. En este municipio entra en el valle del río Palancia, por donde discurre principalmente por campos de cultivo hasta Segorbe.
  
Esta alternativa cuenta con dos variantes, que se diferencian en la manera de salvar la zona residencial de la urbanización Montes de Palancia en el término municipal de Algar del Palancia.
  
La alternativa 1.ª (tiene una longitud de 24,061 km) salva esta urbanización por el norte, entre ésta y el casco urbano de Algar del Palancia, siguiendo similar trazado que el ferrocarril. La segunda (con una longitud de 24,455 km) la bordea por el sur y oeste, pasando por el valle del barranco de Arguinas. Ambas variantes se unen de nuevo a la altura de Sot de Ferrer, siguiendo hasta Segorbe el eje viario de infraestructuras de la autovía y el ferrocarril y en paralelo a la línea eléctrica de 66 kV existente entre Segorbe y Sagunto.
  
Como conclusión en el estudio de alternativas se indica que no existe gran diferencia entre las tres alternativas a nivel ambiental. Se elige en el estudio la alternativa norte justificándose porque además de ser la alternativa con trazado más corto, cuenta con la ventaja añadida de ser la más retirada de áreas habitadas.
  
Las dos variantes de la alternativa Sur, aunque también viables desde el punto de vista de los valores naturalísticos del territorio, implicarían una problemática muy superior a la elegida en lo que respecta al alejamiento de la infraestructura de las viviendas existentes.
  
Tramitación administrativa
  
Para el tramo de línea eléctrica que afecta a los términos municipales de la provincia de Castellón, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón ha procedido al trámite de información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 70, de 11 de junio de 2002, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.287, de fecha 8 de julio de 2002.
  
Según certificado emitido por el jefe de la Unidad de Energía y Minas durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones.
  
Para el tramo de la línea eléctrica que afecta a términos municipales de la provincia de Valencia la información pública ha tenido lugar mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 22 de octubre de 2002, en el Boletín Oficial del Estado de fecha 9 de noviembre de 2002, y en el periódico El Mundo de fecha 14 de octubre de 2002.
  
Según escrito del director territorial del Servicio Territorial de Industria de Valencia, durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones de carácter medioambiental.
  
Analizada la documentación presentada y tras conocer la zona de afección por los distintos trazados se observa que las alternativas planteadas atendiendo a los componentes ambientales seleccionados para su estudio, se obtienen valores muy similares. No obstante se considera que en el estudio de impacto ambiental deberían haberse tenido en cuenta otros parámetros en la valoración para determinar los pasillos seleccionados.
  
Los parámetros que se considera se deben tener en cuenta son: la existencia de un pasillo constituido por la carretera N-234, la línea de ferrocarril y la línea aérea de alta tensión 66 kV; el grado de naturalidad o ausencia de infraestructuras en parte del terreno definido como área de estudio; debe valorarse de forma adecuada en el impacto paisajístico, además de la cercanía a poblaciones, la calidad de las unidades ambientales, fragilidad visual, etcétera.
  
Todas estas cuestiones se plantearon como ampliación del estudio de impacto ambiental.
  
Se han efectuado consultas a las direcciones territoriales de Territorio y Vivienda de Castellón y Valencia; Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad; Servicio de Parques Naturales, Servicio de Minas.
  
Informes sectoriales
  
De las consultas efectuadas se han recibido informes de los diferentes organismos de los que cabe resaltar:
  
- De las tres alternativas propuestas dos afectan al lugar de interés comunitario (LIC), curso medio del río Palancia.
  
- La alternativa norte se acerca notablemente al parque natural, declarado Zona de Especial Protección para las Aves, de la Sierra de Espadán.
  
- Debería seleccionarse la alternativa sur variante 2.ª que evita la afección a lugares de interés comunitario.
  
- Para evitar posibles colisiones con el cable de tierra, debería señalizarse éste con salvapájaros, al menos en todo el trazado que comparten las tres alternativas, por tratarse de zonas de campeo de grandes águilas y corredor de paso utilizado por las aves en sus rutas migratorias.
  
- El Servicio de Minas aporta una relación de los registros mineros que puedan verse afectados por el trazado de la línea, tanto los vigentes como los caducos.
  
Afecciones legales
  
La línea eléctrica discurre por el ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán.
  
Parte del recorrido del pasillo de la línea eléctrica se sitúa en el ámbito del lugar de interés comunitario curso medio del río Palancia. Es una zona exclusivamente fluvial destinada a incluir básicamente el dominio público hidráulico y terrenos adyacentes.
  
Los hábitats relevantes son los asociados al ambiente fluvial, entre ellos los ríos mediterráneos con caudal permanente con Glaucium flavum (3250) y con galerías de Salix y Populus alba (3280), las formaciones de Nerio-Tamaricetea (92D0), las galerías de Salix y Populus (92AO) y los prados húmedos mediterráneos del Molinio-Holoschoenion (6420).
  
Entre la fauna destacar la ictiofauna y aves como Alcedo atthis.
  
El trazado de la línea eléctrica afecta a las siguientes vías pecuarias:
  
- Cañada Real del Collado (término municipal de La Vall d'Uixó).
  
- Cordel de Castellnovo (término municipal de Soneja).
  
- Cordel que marca el límite entre los términos municipales de Algar del Palancia y Alfara de Algimia.
  
Se afectarán a dos montes de utilidad pública: Riberas del Palancia en el término de Soneja, y Bonilles y otros del término municipal de Sagunto.
  
En el corredor o pasillo de la alternativa norte se localizan tres puntos con valor arqueológico aunque ninguno de ellos se verá afectado directamente:
  
- Término de Soneja: La Rocha de Carlos y Cueva de Jallar.
  
- Término de La Vall d'Uixó: Cova de Martorell.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el estudio de impacto ambiental se indica que los elementos del medio susceptibles de verse afectados por el proyecto son: geomorfología; aire; suelo; vegetación y flora; fauna; riesgos; población; planeamiento y usos del suelo; infraestructuras; vías pecuarias; patrimonio; paisaje.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Se indica en el estudio de impacto ambiental que los impactos de mayor relevancia que generará el proyecto se circunscriben a la afección sobre la fauna y a la pérdida de calidad visual del paisaje.
  
La afección sobre la avifauna, centrada fundamentalmente en la zona comprendida entre la carretera comarcal C-225 y el barranco del Juncarico, se ha considerado en el estudio, como un impacto moderado recuperable con la implantación de medidas correctoras centradas en la instalación de salvapájaros.
  
Respecto al impacto sobre el paisaje, indica el estudio, que se ha conseguido reducir al máximo proponiendo el trazado de la línea por zonas humanizadas y de baja fragilidad ambiental. Únicamente el tramo que discurre entre la carretera comarcal C-225 y el barranco de Juncaricos presenta cierta fragilidad ambiental frente al proyecto.
  
En el estudio se consideran compatibles los impactos generados sobre: geomorfología, aire, fauna, riesgos, planeamiento y usos del suelo, infraestructuras, vías pecuarias.
  
Como moderado el impacto sobre la vegetación y flora, y el paisaje.
  
Como nulos y/o no significativos el impacto sobre la población y sobre el patrimonio.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Las medidas correctoras que se proponen en el estudio de impacto ambiental son, entre otras, las siguientes:
  
- Diseño de los nuevos accesos procurando la afección a la menor superficie posible, en especial allí donde los apoyos se sitúen en terrenos forestales. En este caso se realizará un minucioso estudio de manera que se afecte lo menos posible a las líneas del relieve originales.
  
- Se procederá a la restitución de las formas originales en la medida de lo posible, mediante la inhabilitación y recuperación ambiental de aquellos accesos que no sean imprescindibles para el mantenimiento de la instalación.
  
- En los lugares que sea posible se retire la capa de suelo existente y su acopio de forma adecuada para su utilización en las labores de restauración. Esto se realizará siempre que se de un espesor de suelo superior a 30 cm y la pedregosidad sea inferior al 40%.
  
- Restitución en las zonas afectadas de una capa de substrato edáfico, utilizando el suelo retirado y acopiado con anterioridad, que sirva de substrato sobre el que se asiente la cubierta vegetal.
  
- El replanteo de los apoyos de la línea se atenderá a afectar lo mínimo posible a las formaciones sensibles y especies endémicas, de manera especial en el tramo entre la C-225 y el barranco Juncaricos donde hay una mayor presencia de vegetación natural.
  
- Para minimizar el impacto sobre la fauna se debe utilizar, en la medida de lo posible, maquinaria que genere bajo nivel de ruido, y las afecciones al hábitat serán las mínimas procurando no alterar más allá de lo estrictamente necesario la estructura vegetal de la zona.
  
- No se plantea la apertura de calle de seguridad de anchura constante en el trazado de la línea eléctrica, sino únicamente la poda o talado de pies de arbolado que puedan ocasionar incendio por contacto con la línea, y en la fase de funcionamiento se mantendrá la distancia de seguridad de igual forma.
  
- Señalización de los cables de tierra mediante salvapájaros. La localización de los salvapájaros se realizará en el tramo III, en la zona comprendida entre la carretera comarcal C-225 y el barranco Juncaricos.
  
- Se deberán extremar las medidas de seguridad en la manipulación de aceites lubricantes y carburantes utilizados por la maquinaria al servicio de la obra. Quedará prohibida la manipulación de lubricantes en la zona de obras.
  
- Se cumplirá lo previsto en la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.
  
- En los yacimientos existentes y cercanos al trazado de la línea eléctrica se velará por el cumplimiento de la Ley 16/1985, de Patrimonio Histórico Español, y de la Ley 4/1998, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Se ha considerado la realización de un plan de vigilancia ambiental que incluye la fase de obras y un año de la fase de explotación de la línea.
  
Tras las conversaciones y visitas mantenidas con la empresa promotora, ésta nos comunica la mejora del trazado norte mediante la modificación del mismo (variante B), en aproximadamente 2,5 kilómetros, evitando la afección a terreno forestal y pasando a afectar a zonas agrícolas.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas, el proyecto de «Línea aérea de energía eléctrica de 220 kV doble circuito, entre la ST La Vall d'Uixó y la ST Segorbe» en los términos municipales de Almedíjar, Azuébar, Castellnovo, Chóvar, Geldo, Soneja, Sot de Ferrer, La Vall d'Uixó (Castellón) y Algar del Palancia, Alfara de Algimia, Algimia de Alfara y Sagunto (Valencia), cuyo promotor es Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Se admite la modificación (variante B) planteada para la alternativa norte.
  
2. Se procederá a la señalización en todo el recorrido de los cables de tierra mediante la instalación de elementos salvapájaros situados cada cinco metros y al tresbolillo.
  
Los elementos salvapájaros a utilizar serán las tiras en «X» de neopreno (35 cm x 5 cm) sujetos por mordaza de elastómero con cinta luminiscente, o también se puede emplear espirales de color visible y dimensiones de 30x100 centímetros.
  
3. Deberá respetarse al máximo la vegetación existente (tanto forestal como agrícola), siendo el criterio que debe prevalecer el evitar la afección de masas arboladas que sea necesario talar para la instalación de la línea, por tanto se deben ubicar los apoyos de forma que no se afecte especies arbóreas ni en la cimentación ni en la posterior franja de seguridad, la cual consistirá simplemente en la eliminación de aquellos ejemplares (para el caso de vegetación forestal) que afecten directamente a la línea y no puedan mantenerse por otros métodos (podas, reubicación apoyo, etc.), y especies pirófitas.
  
4. Dado que se afectan varias vías pecuarias, se cumplirá lo dispuesto en la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.
  
5. Con anterioridad a las obras debe comunicarse a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial las medidas correctoras adoptadas para evitar la afección de los hábitats del lugar de interés comunitario curso medio del río Palancia.
  
6. El pasillo elegido para la alternativa norte puede ser de interés para el patrimonio histórico artístico, por lo que deberá realizarse un estudio detallado de las zonas afectadas por la instalación de acuerdo con la Ley 4/1998, y si se observasen restos de interés para el patrimonio artístico, histórico, etnológico, etcétera, se comunicará de forma inmediata a la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natura: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 344/8210-TPP
  
Título: Programa de actuación integrada SUNP-VI San José
  
Promotor: Ayuntamiento de Sagunto
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Conselleria de Territorio y Vivienda
  
Localización: Al norte del caso urbano de Sagunto puerto, junto al cementerio
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto
  
El presente proyecto pretende desarrollar urbanísticamente el sector San José, clasificado por el planeamiento vigente de Sagunto como suelo urbanizable no programado VI. Para ello, y en cumplimiento de las directrices establecidas por el Plan General de Ordenación Urbana vigente, es necesario ampliar la anchura de la ronda norte que limita el sector y lo conecta con la carretera VV-7014, con la consiguiente ocupación de suelo no urbanizable. Es esta ampliación la que es objeto de evaluación de impacto ambiental.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
I. El proyecto plantea la ocupación de una superficie de 960 metros cuadrados de suelo no urbanizable, que se motiva por la necesidad de ampliar la anchura de la ronda norte que limita el sector objeto de estudio, puesto que dicho vial presenta actualmente una anchura de 7 metros en algunos de sus tramos y el Plan General contempla para el mismo una anchura mínima de 14 metros. Se proyecta un vial de 15 metros de anchura por coherencia con el resto de viales del plan. La ampliación del citado vial se realiza hacia el norte porque el linde sur del mismo se encuentra consolidado por edificaciones. La ampliación se justifica asimismo por la necesidad de acondicionar dicho vial al tránsito peatonal y a su utilización para la canalización de diferentes servicios urbanísticos.
  
II. La superficie total del sector es: 122.394,62 metros cuadrados.
  
La superficie de suelo no urbanizable afectada es: 960 metros cuadrados.
  
3. Alternativas
  
No se han presentado alternativas de proyecto. El estudio de impacto ambiental indica que la solución adoptada en la única viable, y que se justifica al tratarse de una consecuencia derivada de unos condicionantes relativos al tipo y anchura de vial impuestos desde el Plan General de Ordenación Urbana de Sagunto.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública.
  
En fecha 8 de febrero de 2002 el Ayuntamiento de Sagunto remitió certificado de aprobación y adjudicación provisional y copia del estudio de impacto ambiental relativos al programa de actuación integrada sector SUNP-VI, San José.
  
En fecha 19 de febrero de 2002, se solicitó al Ayuntamiento de Sagunto la documentación técnica del proyecto y un certificado sobre el resultado de la información pública del estudio de impacto ambiental, a los efectos de completar la documentación mínima necesaria para incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
En fecha 20 de febrero de 2002, el Ayuntamiento de Sagunto remitió un informe por el que comunicaba que el estudio de impacto ambiental no fue sometido a información pública junto con el resto de la documentación integrante del citado programa de actuación integrada.
  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público según anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.227, de 12 de abril de 2002.
  
Durante el periodo de información pública del estudio de impacto ambiental no se presentaron alegaciones al mismo, según consta en los certificados emitidos por el Servicio de Gestión Administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente, de fecha 27 de mayo de 2002, y por la Secretaría del Ayuntamiento de Sagunto, de fecha 8 de julio de 2002.
  
En fecha 30 de julio de 2002, se reiteró al Ayuntamiento de Sagunto la necesidad de presentar la documentación técnica completa del programa de actuación integrada San José.
  
En fecha 30 de septiembre de 2002, el Ayuntamiento de Sagunto presentó la documentación técnica solicitada, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
2. Peticiones de información o documentación complementaria.
  
Una vez incoado expediente de evaluación de impacto ambiental, no ha sido solicitada nueva documentación al Ayuntamiento de Sagunto ni se han requerido informes sectoriales.
  
Afecciones legales
  
1. La actuación propuesta no afecta a ningún elemento o espacio protegido.
  
2. El estudio de impacto ambiental afirma que la actuación pretendida no produce ningún impacto sobre el patrimonio arquitectónico ni arqueológico. No obstante, el plano de calificación de suelo aportado señala la existencia de una zona de protección arqueológica en el centro del sector San José, objeto del programa de actuación integrada tramitado. Por este motivo, y teniendo en cuenta que la zona afectada por el área de protección arqueológica está actualmente clasificada como suelo urbanizable, y que no es objeto de estudio en el proceso de evaluación del impacto ambiental, a este respecto se estará a los criterios que la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte pueda establecer en el marco de sus funciones y competencia en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.
  
Consideraciones ambientales
  
1. El estudio de impacto ambiental presentado indica que toma como referente en su redacción el documento «Estudio y evaluación del impacto ambiental de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Sagunto», redactado por la empresa Evren, SA. No se adjunta copia del citado documento.
  
2. El estudio de impacto ambiental señala las características de la unidad ambiental a la que pertenecen los terrenos objeto de estudio, extraídas del estudio de impacto ambiental del Plan General. Éstas son:
  
- Unidad ambiental: 19.M.
  
- No se aprecian impacto actuales.
  
- Mapa geológico: Cuaternario abanico-aluvial.
  
- Se considera un impacto admisible por la implantación de urbanizaciones de carácter residencial.
  
- Matriz de las características afectadas por las acciones urbanizadoras:
  
- Calidad del medio: media.
  
- Inundabilidad: media-baja.
  
- Vulnerabilidad del acuífero: media.
  
- Inestabilidad: baja.
  
- Carga admisible: 1-4 kg/cm².
  
3. El plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana, Patricova, contempla para la zona objeto de estudio un riesgo de inundación de grado 6 (frecuencia entre 100 y 500 años; calado < 0.8 m). El estudio de impacto ambiental únicamente indica que la zona presenta una inundabilidad media-baja, como se ha citado en el punto anterior. A este respecto, es necesario establecer una reserva a favor de los criterios adicionales de carácter técnico y consideraciones de idoneidad del proyecto evaluado que la Comisión Territorial de Urbanismo pueda establecer en el marco de sus funciones y competencia.
  
4. El estudio de impacto ambiental analiza los impactos previstos sobre la población, la flora y fauna, el suelo, el aire y clima, el patrimonio arquitectónico y arqueológico, y sobre el paisaje, concluyendo que no se aprecia un impacto considerable sobre los elementos medioambientales afectados.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el programa de actuación integrada SUNP-VI, San José, del municipio de Sagunto (Valencia), promovido por el Ayuntamiento de Sagunto, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
I. El promotor deberá cumplir las siguientes medidas correctoras:
  
- Los restos vegetales originados con el desbroce y la tala del arbolado afectado se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, prohibiendo en cualquier caso la incineración in situ de los mismos.
  
- Se procederá al riego periódico de la zona de actuación con el fin de evitar la formación de nubes de polvo con la realización de los movimientos de tierras.
  
- Se procederá a la reutilización de la capa de tierra vegetal retirada con el movimiento de tierras, mediante el empleo de la misma en las zonas ajardinadas del sector o en otras zonas fuera del ámbito de la presente actuación. El acopio de la misma se realizará de manera que no se pierdan sus características edafológicas.
  
- Se realizará una recogida selectiva de los residuos generados durante las obras de urbanización, gestionando cada uno de ellos conforme a sus características fisico-químicas. Aquellos que tengan la consideración de residuos inertes serán trasladados a vertedero autorizado.
  
- El acopio de los materiales a emplear y de los residuos generados se realizará dentro de los límites del sector.
  
- Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas.
  
- Se deberá garantizar un correcto drenaje de la zona, debido al riesgo de inundabilidad existente en la misma. Se adoptarán las medidas que pudiera establecer la Comisión Territorial de Urbanismo en el ejercicio de sus competencias.
  
II. Se deberá elaborar un programa de vigilancia ambiental, el cual tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras propuestas. Para ello se proponen, como mínimo, los siguientes controles:
  
- Control de polvo sobre la vegetación adyacente.
  
- Control de la gestión de los distintos tipos de residuos generados y sobre los materiales empleados en las obras.
  
- Control de los niveles sonoros durante las obras en edificio habitado más cercano.
  
- Control de los niveles de las emisiones de gases y partículas de los motores de combustión interna utilizados en las obras.
  
- Control de la eficacia del sistema de drenaje ejecutado.
  
- Control del cumplimiento de las ordenanzas y normativas urbanísticas.
  
Por último, el programa de vigilancia ambiental deberá fijar el tipo de control a realizar y la periodicidad de los mismos. Asimismo, se realizarán informes periódicos en los que se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras propuestas.
  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 26 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 248/02-AIA
  
Objeto del proyecto: Embalse regulador para riego
  
Promotor: Joaquín Fernández Juárez, en representación de Agrícola Mira Costa, SL.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Almoradí (Alicante)
  
Localización: Polígono 7, parcela 29, sita en el paraje Las Morenas, en el término municipal de Almoradí (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto:
  
El proyecto consiste en la construcción de un embalse para riego en la finca San José de Almoradí.
  
El embalse es de materiales sueltos, se encuentra ya construido, y hay que señalar que hay discrepancias en los datos aportados en el proyecto y en el estudio de impacto ambiental, ya que en el proyecto que fue redactado en abril de 1999 y visado en mayo de 2001, figuran datos diferentes en cuanto a dimensiones y capacidad del embalse con relación a los datos que figuran en el estudio de impacto ambiental del mismo que fue redactado y visado en marzo de 2002, tal y como se observa en los datos que se transcriben a continuación:
  
 Datos de Datos del
  
 proyecto estudio
  
Superficie total de ocupación 8.400 m² (120X70) 7.580 m²
  
Taludes exteriores, pendientes 1/1 1/1
  
Taludes interiores, pendientes 1/ 2 (\*) 1/ 2,5
  
(\*) (en plano figura 1/ 2,5)
  
Altura total-profundidad 7 m 9 m
  
Capacidad total: 19.000 m³ 21.114 m³
  
Capacidad útil 15.000 m³ 18.538 m³
  
En el proyecto no se incluye el estudio de estabilidad de taludes y el estudio del riesgo sísmico, ni se presupuesta ningún capítulo de medidas correctoras.
  
En el estudio de impacto ambiental se incluye en la descripción del proyecto un apartado del cálculo de estabilidad de taludes, aplicando un valor de aceleración sísmica básica de 0,11 para el municipio de Almoradí, aunque se contradice posteriormente indicando que la aceleración básica es de 0,15.
  
2. Alternativas:
  
No se plantean alternativas de ubicación siendo que el embalse se encuentra ya construido.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente:
  
El proyecto de obras así como el estudio de impacto ambiental fueron remitidos por el Ayuntamiento de Almoradí en fecha 25 de junio de 2002.
  
El estudio de impacto ambiental se ha sometido a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.363, de 23 de octubre de 2002, habiéndose presentado una alegación al mismo por parte de M.ª Teresa Ruiz-Navarro.
  
2. Contenido de las alegaciones presentadas:
  
En extracto se refieren a los siguientes puntos:
  
- El embalse se encuentra construido y en pleno funcionamiento desde junio de 2000 (en otro punto indica que la construcción data de 1999).
  
- No se plantean alternativas de ubicación.
  
- El talud este se asienta sobre terreno del suelo no urbanizable de especial protección forestal, y se asienta sobre el talud de un barranco existente, indicando que el artículo 6.0.7.4 de las normas subsidiarias señala que «queda prohibida cualquier edificación en una banda de 30 metros medidos a cada lado del eje de los cauces, salvo autorización expresa municipal».
  
- Se enumeran diversas deficiencias del estudio de impacto ambiental referentes por un lado a las afirmaciones erróneas sobre la ubicación del embalse en las que se indica la lejanía del proyecto a cauce o zona de avenida de aguas; Por otro lado, sobre el seguimiento en el programa de vigilancia ambiental, por su imposible cumplimiento al haberse finalizado las obras (seguimiento arqueológico, época de realización de las obras, precauciones a adoptar en movimiento de tierras, etc.).
  
3. Petición de informes sectoriales:
  
Se solicita informe a los servicios territoriales de la antes Conselleria de Medio Ambiente en Alicante, a la Dirección General de Interior y al Ayuntamiento de Almoradí.
  
Informes sectoriales
  
Se reciben los informes de:
  
- Servicios territoriales de Alicante, en el informe remitido del técnico de microrreservas se indica:
  
Afección a especies protegidas:
  
Según el propio estudio de impacto ambiental señala, existen diversas especies (Chamaerops hunilis, Teucrium capitatum subsp. gracilium, Thymus hyemalis) protegidas por la Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca, del 20 de diciembre de 1985 (anexo III).
  
Según el artículo 6 de dicha orden «las infracciones a lo dispuesto en esta orden serán sancionadas con lo dispuesto en la Ley de Montes de 8 de junio de 1957 y el reglamento para su aplicación de 27 de febrero de 1962».
  
- Del Ayuntamiento de Almoradí:
  
Se remite informe del técnico municipal en el que se indica que la calificación del suelo es de suelo no urbanizable común.
  
- De la Dirección General de Interior:
  
Se remite informe indicando que el riesgo más relevante para las personas y los bienes que puedan afectar al embalse, o derivarse del mismo, es el sísmico. El municipio de Almoradí es uno de los de mayor peligrosidad sísmica de la Comunidad Valenciana, con una aceleración sísmica de 0,15 g, según la Norma de Construcción Sismorresistente de 29 de diciembre de 1994, y con una intensidad sísmica estable superior al grado VII MSK, para un periodo de retorno de 500 años.
  
Se indica que en el cálculo de estabilidad de taludes del estudio de impacto, se considera la aceleración básica de cálculo de Almoradí en unos casos como 0,11g y otras como 0,15 g, siendo este último valor el que viene determinado en la Norma de Construcción Sismorresistente-94, que no se puede comprobar si se ha aplicado correctamente puesto que los cálculos numéricos de estabilidad de taludes no se han incluido en la documentación.
  
Se indica asimismo que en caso de ocurrir un incidente en la obra proyectada, las aguas liberadas circularían con gran energía, si bien no se localizan en la zona potencialmente afectada por las aguas ninguna vivienda habitada, afectaría a tierras de cultivo y la carretera Benejúzar-Algorfa, que discurre perpendicular al sentido que tomarían las aguas pendiente abajo.
  
Afecciones legales
  
En el planeamiento urbanístico de Almoradí se encuentra calificado como suelo no urbanizable común, y se encuentra situado colindante a barranco calificado como suelo no urbanizable de especial protección forestal.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto:
  
Los elementos que pueden resultar afectados de forma significativa en el proyecto son el suelo por el movimiento de tierras, la vegetación, la fauna y los efectos derivados del riesgo sísmico, ya que Almoradí corresponde a una zona de riesgo sísmico elevado.
  
Por ello resulta de especial importancia que en los cálculos del proyecto se haya considerado el riesgo al que está sometido. Hay que señalar que en la documentación del proyecto no se ha incluido ningún apartado sobre el cálculo de la estabilidad de taludes o la consideración del riesgo sísmico a que está sometido, en el estudio de impacto ambiental que se ha redactado con posterioridad a la ejecución del embalse sí se incluye éste capítulo aunque no se han incluido los cálculos realizados.
  
El embalse es colindante a un suelo calificado como suelo no urbanizable de protección forestal.
  
En cuanto a la avifauna hay que señalar que el embalse se encuentra a unos mil metros de una zona de nidificación de las especies de Buteo buteo (ratonero común) y Circaetus gallicus (águila culebrera), ambas catalogadas como de interés especial en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas, por lo que resulta de especial relevancia el tomar medidas preventivas en época de nidificación y medidas correctoras para facilitar la salida del embalse en caso de caída accidental.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
Entre los impactos que se indican en el estudio hay que señalar:
  
- Impacto sobre la hidrología: Indica que se ha tenido en cuenta la ubicación para que no interfiera sobre aguas superficiales, ramblas..., indicando que en la zona elegida no existen ramblas. Esta apreciación es incorrecta puesto que uno de los taludes es colindante a un barranco.
  
- Sobre la vegetación: se indica que se trata de terrenos ocupados por especies matorrales, y que el impacto aunque irreversible será compatible por la poca superficie a ocupar y las medidas correctoras a aplicar (hay que señalar que estas medidas correctoras son preventivas y de imposible aplicación puesto que la obra se ejecutó previamente al estudio de impacto ambiental). En el informe de los servicios territoriales de Alicante se indica que las especies descritas en el estudio (Chamaerops hunilis, Teucrium capitatum subsp. gracilium, Thymus hyemalis) se encuentran protegidas por la Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca del 20 de diciembre de 1985 (anexo III).
  
- Sobre la fauna indica la inexistencia de especies protegidas, indicando que se reducirán al mínimo las actuaciones en épocas de reproducción (de imposible cumplimiento puesto que las obras se realizaron antes).
  
- Sobre el paisaje indica que se tratarán de paliar los efectos negativos con la restauración de la cubierta vegetal y revegetación de taludes (que por otro lado no se ha realizado de forma correcta, ya que además de no haberse realizado con las especies indicadas en el estudio, ni la cobertura adecuada, se ha plantado diente de león que no facilita la fijación de la superficie del talud, tal y como se comprueba por los efectos de erosión que presenta).
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:
  
Propone medidas correctoras sobre:
  
1. Precauciones durante el movimiento de tierras.
  
2. Restauración de cubierta vegetal en los taludes exteriores del embalse.
  
3. Plantaciones de árboles y arbustos en contornos exteriores del embalse.
  
4. Época de realización de las obras.
  
5. Adecuación del emplazamiento una vez concluidas las obras.
  
Ante las medidas correctoras propuestas, y efectuada visita al terreno, hay que formular las siguientes consideraciones:
  
- La construcción del embalse es anterior a la redacción del estudio de impacto ambiental. En el proyecto de construcción del año 1999 no se hace referencia al riesgo sísmico ni al cálculo de la estabilidad de taludes considerado en la ejecución del proyecto, en aplicación de la Norma de Construcción Sismorresistente-94.
  
- Los datos del embalse que figuran en el estudio de impacto ambiental no se corresponden con los datos del proyecto, siendo especialmente significativos los correspondientes a la altura del embalse, pendiente de taludes exteriores y capacidad del embalse.
  
- Las medidas correctoras de revegetación que se proponen en el estudio no han sido aplicadas, y otras como simetría constructiva, ejecución de obras fuera de periodo de nidificación, etcétera, son de imposible aplicación una vez ejecutadas las obras.
  
- Existe deterioro por acarcavamiento en la superficie de los taludes por efecto de la erosión al no haberse realizado de forma correcta la revegetación de los mismos.
  
- La pendiente del talud colindante con el barranco se considera excesiva dada la altura que presenta y los riesgos de erosión que conlleva. Las medidas correctoras que procedería aplicar en cuanto a disminución de la altura de talud o modificación de pendiente del mismo (tanto para evitar la erosión como para evitar el efecto de la cascada de agua por una posible rotura del embalse) implicarían la modificación del proyecto y por tanto son de imposible aplicación puesto que la obra ya está ejecutada.
  
Por lo que se concluye que el estudio de impacto ambiental no se ajusta a los datos del proyecto, no cumple con los objetivos preventivos y correctores de los efectos ambientales derivados de la ejecución del proyecto, y cualquier modificación necesaria del mismo para garantizar la seguridad del embalse en su caso resultaría imposible de ejecutar.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/1990, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, 8.e.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al organo ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El artículo 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
No estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de embalse regulador de riego, situado en polígono 7, parcela 29, sita en el paraje Las Morenas del término municipal de Almoradí (Alicante), proyecto promovido por Joaquín Fernández Juárez en representación de Agrícola Mira Costa, SL, por considerar que, tal y como se indica en la parte expositiva, el estudio de impacto ambiental no se ajusta a los datos del proyecto, no cumple con los objetivos preventivos y correctores de los efectos ambientales derivados de la ejecución del proyecto, y cualquier modificación necesaria del mismo para garantizar la seguridad del embalse en su caso resultaría imposible de ejecutar.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 27 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 406/2726IMX
  
Promotor: Conselleria de Infraestructuras y Transportes
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamientos de La Vall de Laguar, Orba, Murla, Benigembla, Parcent, Alcalalí, Jalón, Llíber, Calpe y Benissa
  
Objeto proyecto: Renovación de las conducciones de agua de La Vall de Laguar y Benigembla a Calpe y Benissa.
  
Localización: En los términos municipales de La Vall de Laguar, Orba, Murla, Benigembla, Parcent, Alcalalí, Jalón, Llíber, Calpe y Benissa (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la renovación de las conducciones de agua potable que abastecen las poblaciones de Calpe y Benissa que tienen una antigüedad elevada en algunos casos, son de fibrocemento y presentan numerosas fugas. Parte del trazado seguirá el actual y otra parte discurrirá por un nuevo trazado aprovechando en su mayor parte caminos existentes. El sistema actual de explotación se mantiene, no contemplando el proyecto nuevos sondeos ni impulsiones.
  
Todas las tuberías son de fundición, irán enterradas con diámetros de 350, 400 y 500 mm, siendo el ancho de ocupación temporal de 9-12 metros y el ancho de servidumbre de 3-3,4 metros para instalación de las conducciones. La longitud de tubería será de 27,170 kilómetros para Calpe y 14,487 kilómetros para Benissa. Los cruces de los cauces se harán en sifón con excepción de un paso sobre el río Jalón en el que la conducción se adosará a puente existente.
  
A partir de Murla las tuberías de los pozos de Benigembla y del sondeo de Isbert discurren en paralelo por la misma zanja hasta la zona del depósito del Collao.
  
Se llevarán a cabo desbroces y excavaciones, sin formación de taludes.
  
La profundidad de la zanja oscilará aproximadamente entre 1,5 y 1,8 metros y la anchura en superficie entre 1,5 metros en zanja normal simple y 3,5 metros en zanja doble en cauce.
  
El material sobrante de la excavación se enviará a vertedero autorizado. No será necesario material de préstamo. No existirá parque de maquinarias sino que las máquinas se dispondrán en el entorno de las obras.
  
Tramitación administrativa
  
Por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes se remitió un ejemplar del anteproyecto y una copia del estudio de impacto ambiental, así como copia de certificados de información pública en los que se indica que no se han producido alegaciones, por parte del Consorcio para el Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de la Marina Alta y la Secretaría General de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes (BOE núm. 183, de 1 de agosto de 2002, y DOGV núm. 4.315, de 16 de agosto de 2002).
  
Se remitió por parte del promotor con fecha 5 de noviembre de 2003 documentación anexa aclaratoria en la que se adjuntaban las modificaciones que se habían producido en el proyecto, incidiendo especialmente en reducir la afección en aquellos tramos de mayor interés. En relación con el tramo de El Tossal del Port VPA-7 a VP-23 se realizará de manera especial siendo el acceso paralelo a la conducción sin necesidad de abrir camino por la ladera, previéndose retroexcavadoras sobre orugas y grúas. Se ejecutarán además muros de contención transversales y longitudinal a la conducción, este último realizado en mampostería.
  
Afecciones legales
  
Se cruzan varios cauces y se afecta a vías pecuarias que en su mayor parte coinciden con caminos existentes. Puntualmente en algún tramo del trazado se afecta a monte de utilidad pública.
  
El trazado afecta en algún tramo al lugar de interés comunitario denominado Río Gorgos propuesto por el Gobierno Valenciano para formar parte de la red de espacios naturales Red Natura 2000 (Acuerdo de 10 de julio de 2001).
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
La mayor parte del trazado discurre por caminos o carreteras existentes, entre, principalmente, terrenos agrícolas, y en menor medida terrenos forestales. En estos casos se podrá ver afectada una franja de una anchura máxima de 12 metros situada en el margen de los caminos. En determinadas zonas puntuales se atravesarán terrenos forestales sin seguir ningún camino.
  
Los terrenos agrícolas afectados son en su mayor parte de secano: almendros, olivos, algarrobos y vid y en menor medida cítricos. Los terrenos forestales presentan diversas características dominando los matorrales tipo romeral ?aliagar y maquia tipo coscojar (Quercus coccifera) con palmito (Chamaerops humilis) y lentisco (Pistacia lentiscus) y los pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) sobre este tipo de matorrales y maquia.
  
Son de destacar los siguientes tramos en los que se discurrirá íntegramente afectando a vegetación forestal:
  
Tramo sondeo Lucifer-Arqueta de Murla:
  
- De VP 79 a VP 82: pinar de pino carrasco sobre maquia de coscoja, lentisco y palmito.
  
- De VPA-7 a VP-23 (Tossal del Port): pinar de pino carrasco sobre maquia de coscoja, lentisco y palmito en vaguada con pendiente acusada.
  
Tramo arqueta de Murla a Murla:
  
- De VP-105 a VP-113: ladera situada en la margen izquierda del río Jalón de pendiente acusada con pinar. En el cauce existe un adelfar-tarayal.
  
Tramo Benigembla-Murla:
  
- De VP-40 a VP-58: ladera con pendiente acusada y material arcilloso con yesos, acarcavado, con pinar aclarado sobre matorral tipo romeral (Rosmarinus officinalis).
  
A lo largo del trazado existen algunos ejemplares arbóreos de gran porte: algarrobo (Ceratonia siliqua), olivo (Olea europaea), pino carrasco (Pinus halepensis) y carrasca (Quercus rotundifolia).
  
El estudio proporciona información sobre yacimientos arqueológicos de la zona, existiendo un yacimiento en Orba y dos en Murla que podrían verse directamente afectados. Se discurre también en algún punto próximo a otros yacimientos.
  
Los elementos que principalmente se verán impactados serán el paisaje, la vegetación y el suelo. El valor ambiental de la zona es medio en líneas generales con algún tramo de mayor valor.
  
2. Identificación y valoración de los impactos.
  
En conjunto el impacto se puede calificar de moderado, debido a que discurre aprovechando caminos y carreteras y afectando a campos de cultivo en gran parte del recorrido. Sin embargo en determinados tramos, por la orografía y por las características forestales de la zona, el impacto se puede calificar de severo. A diferencia de lo indicado en el estudio se estima que en determinadas tramos por la anchura de la pista de trabajo se generarán desmontes, que en algún caso pueden tener cierta envergadura. En estos casos el impacto más relevante será sobre el paisaje y la vegetación.
  
Se pueden adoptar medidas preventivas y correctoras eficaces, que reduzcan significativamente el impacto que se puede generar.
  
Como el propio estudio reconoce, en determinados tramos se afectaría a algún yacimiento y además en la zona son abundantes, siendo necesario adoptar medidas preventivas.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Del estudio y ampliación se pueden destacar las siguientes medidas preventivas y correctoras:
  
- Recuperación de las zonas utilizadas ocupadas por instalaciones auxiliares, que se ubicarán en zonas sin vegetación arbórea o arbustiva, estables, permeables y llanas.
  
- Previamente al inicio de las obras un especialista botánico realizará visita de campo para establecer las zonas con especies endémicas o de interés para evitar daños innecesarios y establecer zonas a preservar.
  
- Recuperación paisajística: se establecen una serie de tramos en los que se llevará a cabo la revegetación de la pista de trabajo excluida la zona de servidumbre, distinguiendo tramos de monte y tramos de cauces.
  
- Actuaciones arqueológicas:
  
- Prospección arqueológica previa del área antes de comenzar las obras, que determinarán las condiciones o especificaciones que se impondrán a la licencia de obras.
  
- Programa de supervisión y vigilancia arqueológica de los movimientos de tierra a realizar, para lo cual se contratará a un arqueólogo que supervisará los trabajos. Su actuación se propondrá previamente a la Conselleria de Cultura.
  
En general se consideran adecuadas las medidas correctoras propuestas, estimándose no obstante que deben adoptarse medidas adicionales para asegurar una buena integración paisajística de las obras y reducir el impacto sobre la vegetación y suelos. En relación con la posible afección a elementos del patrimonio histórico, arqueológico, etnológico o paleontológico se estiman adecuadas las medidas propuestas con carácter general, pero debe informarse previamente a la Conselleria de Cultura para que determine si es necesario introducir alguna modificación o medida adicional.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I apartado 7 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
El artículo 56 del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de renovación de las conducciones de agua de La Vall de Laguar y Benigembla a Calpe y Benissa, que discurre por los términos municipales de La Vall de Laguar, Orba, Murla, Benigembla, Parcent, Alcalalí, Jalón, Llíber, Calpe y Benissa (Alicante), cuyo promotor es la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, y siempre y cuando se realice de acuerdo con la documentación presentada y los condicionantes del apartado segundo.
  
Segundo
  
Condicionantes para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad:
  
1. Con carácter general, en los tramos forestales, tanto en los que existe camino como en los que no, y también en aquellas zonas en las no siendo forestales los márgenes presentan una pendiente muy acusada, se deberá intentar reducir la pista de trabajo al máximo de manera que, en la medida de lo posible, se limite la misma al ancho para poder circular y trabajar la maquinaria y al ancho de la zanja, acopiando la tierra y los materiales en los márgenes sin desbrozar y desmontar con este fin. En estos casos, en la medida de lo posible, deberá intentar aprovecharse al máximo la anchura de caminos y carreteras existentes.
  
2. En el tramo inicial del pozo de Lucifer que discurre en paralelo al río Girona, del VPA-1 al VP-10CP-2 no se generará terraplén hacia el cauce y desde este punto hasta el VA-4 se intentará reducir la afección al adelfar del lecho del cauce debiendo restituir la morfología y material que lo constituye, y proceder a revegetar con adelfas.
  
3. En el tramo de VP-105 a VP-113 en la margen izquierda del río Jalón deberá reducirse al máximo la pista de trabajo para minimizar la envergadura del desmonte y evitando que el terraplén que pueda generarse afecte al cauce. Se deberá proceder a la revegetación de esta zona.
  
4. Los perfiles de los desmontes, en la medida que la estabilidad de los materiales lo permita, se dejarán con una superficie irregular.
  
5. Los materiales procedentes del desbroce, en la medida de lo posible, se extenderán sobre la pista de trabajo en aquellas zonas en las que la pendiente sea acusada.
  
6. Las pistas de trabajo en terrenos forestales se descompactarán superficialmente y en los tramos de mayor pendiente se crearán caballones transversales al eje de las mismas. Se deberán revisar las zonas previstas en la documentación presentada para su revegetación de manera que se contemplen algunas no incluidas, entre las que deberán estar las referidas en la presente declaración.
  
7. En el cruce de cauces una vez enterrada la conducción se volverá a depositar en la zona el material que constituía el lecho.
  
8. Las plantas que se utilicen en la revegetación serán de una o dos savias y no superarán los 50 centímetros de altura, con la excepción de las especies de ribera que se recomienda se propaguen por estaca obteniéndolas de la zona y nunca superando los 100 centímetros de altura. Thymus vulgaris (tomillo) se sustituirá por Rhamnus lycioides (espino negro) o Juniperus oxycedrus (enebro de miera).
  
9. La revisión de la traza por técnico botánico que prevé el estudio, deberá tener en cuenta la posible existencia junto a la misma de ejemplares de gran porte de algarrobos y olivos para intentar evitar su afección. No se afectará a la carrasca de gran porte situada próxima a la arqueta de Murla.
  
10. Se procederá a la reconstrucción de los márgenes de piedra afectados.
  
11. De la prospección previa a la traza que realice el arqueólogo en relación con los elementos históricos, arqueológicos, etnológicos o paleontológicos que puedan verse afectados por la actuación, deberá informarse a la Conselleria de Cultura para que determine las medidas que hay que adoptar al respecto.
  
Tercero
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.