Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4318, del 21-08-2002 (2002/7962)

ORDEN de 10 de mayo de 2002, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se convocan ayudas economicas para el desarrollo de actividades inversoras dirigidas a la potenciacion de las infraestructuras del sector del transporte en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4318

Fecha DOGV
:   21-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/7962


Fecha del documento
:   10-05-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * transporte de mercancías
    * infraestructura de transportes
    * apoyo económico
    * transporte por carretera

ORDEN de 10 de mayo de 2002, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se convocan ayudas economicas para el desarrollo de actividades inversoras dirigidas a la potenciacion de las infraestructuras del sector del transporte en la Comunidad Valenciana. [2002/7962]
  
La actividad del transporte terrestre de mercancías por carretera constituye un pilar fundamental de la economía valenciana, teniendo una enorme repercusión tanto directa como indirecta en todas las magnitudes económicas aplicables a la Comunidad Valenciana.
  
Uno de los apartados en que la situación actual debe mejorar de forma imprescindible es el de las infraestructuras que este modo de transporte necesita, tanto desde el punto de vista de la mejora de la calidad de la oferta del transporte como del de su seguridad global, con clara incidencia tanto en los propios transportistas como en el resto de usuarios de las vías de comunicación. La mayor carencia se halla en la falta de áreas de descanso y servicios a los transportistas de mercancias.
  
La normativa vigente obliga a este descanso, por lo que es de interés público la existencia de dichas áreas, que posibilitan que los vehículos se estacionen en lugares al efecto, sin ocupar zonas colindantes a las carreteras, evitando el riesgo que ello conlleva; así mismo, estas instalaciones permiten que el preceptivo descanso se realice en condiciones adecuadas, favoreciendo la calidad en la conducción; por fin, las tareas de mantenimiento y limpieza se realizan también con corrección, sin afecciones al viario público ni molestias a terceros.
  
En el marco de la función de fomento, la administración tiene la obligación de apoyar las iniciativas tendentes a facilitar la creación de las citadas infraestructuras, así como cualquier otra que constituya a ampliar y mejorar la calidad de la oferta y la seguirdad de todos los implicados en las comunicaciones por carretera.
  
Por todo lo cual, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en virtud de las facultades conferidas en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y artículo 7 del Decreto 210/2001, de 18 de diciembre del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y finalidad
  
Se convocan ayudas económicas con el objeto de llevar a cabo inversiones destinadas a la potenciación de las infraestructuras necesarias para el sector del transporte de mercancías, preferentemente áreas de descanso y servicios para los transportistas de mercancías.
  
Artículo 2. Régimen aplicable
  
El régimen aplicable en el otorgamiento de las ayudas será el establecido en la presente orden y el resto de la normativa vigente.
  
Artículo 3. Financiación
  
Las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al crédito contenido en el programa 513·30, línea T0816000, del capítulo VII de los Presupuestos para el año 2002 de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con un importe global de 60.000,00 euros (sesenta mil euros), el cual podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 4. Beneficiarios
  
Podrán solicitar y ser beneficiarios de estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro dedicadas al transporte de mercancías por carretera en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas
  
1. La cuantía de la subvención podrá alcanzar hasta un 10% del coste total de la inversión.
  
2. En todo caso, las ayudas se otorgarán conforme a los criterios de priorización establecidos en la presente orden y hasta que se agote la consignación presupuestaria.
  
Artículo 6. Requisitos generales.
  
1. Los beneficiarios de estas ayudas estarán obligados, en todo momento, a facilitar cuanta información les sea requerida por la Dirección General de Transportes y a someterse a cualquier actuación de control y verificación del empleo y uso de las ayudas otorgadas.
  
2. Asímismo, para optar a estas ayudas, se deberá presentar un proyecto de la actuación detallando el total de las inversiones, los usos de las instalaciones y las condiciones de la financiación.
  
Artículo 7. Solicitudes y financiación
  
1. Las solicitudes de las ayudas previstas en la presente orden se deberán formalizar mediante instancia debidamente cumplimentada, de acuerdo con el modelo que se adjunta a la presente orden, dirigida al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
2. Las solicitudes, junto con la correspondiente documentación, deberán ser presentadas, en el plazo de 45 días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Registro General de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en la av. Blasco Ibáñez, 50, de Valencia, o en los servicios territoriales de transporte de la misma, sitos en:
  
c/ Gregorio Gea 27 (Edificio PROP) de Valencia
  
av. del Mar 16, de Castellón.
  
c/ Italia 12, de Alicante
  
o en cualquiera otra de las formas previstas en el artículo 38·4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999.
  
3. El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud determina la automática exclusión en el acceso a la ayuda económica.
  
4. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
5. Los peticionarios deberán presentar, junto con la solicitud, la siguiente documentación:
  
a. Copia autorizada del documento de constitución de la entidad y justificación de la inscripción en el Registro Mercantil o en el que corresponda, así como documentación acreditativa de la personalidad jurídica del solicitante en la que consten las características exigidas para solicitar o percibir la ayuda y asumir las obligaciones establecidas en la presente orden.
  
b. Copia compulsada del Código de Identificación Fiscal.
  
c. Poderes de representación compulsados de la persona que suscriba la petición de subvención en nombre del solicitante.
  
d. Certificación de los órganos competentes estatal y autonómico de la administración tributaria de estar al corriente en las obligaciones tributarias.
  
e. Certificación del órgano competente de la Seguridad Social de estar al corriente en las obligaciones de Seguridad Social.
  
Las certificaciones referidas en las letras ?d- y ?e?, deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones. Tendrán validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. Si hubiesen caducado antes de la propuesta de resolución de la concesión de la ayuda, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada. Si la entidad no estuviere obligada a presentar declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, se acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
  
f. Proyecto de construcción de la inversión que se propone.
  
g. Declaración expresa de las ayudas o financiaciones, públicas o privadas, obtenidas o solicitadas, para los mismos fines que los establecidos en la presente orden.
  
El importe de las subvenciones o ayudas no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con las subvenciones de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actuación que desarrolle el beneficiario en la construcción del centro o en la adquisición de activos en relación con el objeto de la Orden.
  
h. Declaración expresa de sometimiento a control y comprobación por parte de la administración de la efectiva utilización de las ayudas en la finalidad establecida en la Orden.
  
i. Programa de actuación que garantice la ejecución de la inversión antes del final del ejercicio en que se concede la subvención
  
Artículo 8. Valoración y trámite
  
1. El examen y valoración de los expedientes de solicitud de las ayudas corresponde a la Dirección General de Transportes quien estudiará las solicitudes presentadas, fijará las admisibilidades y, en su caso, las correspondientes cuantías, teniendo en cuenta los criterios de valoración establecidos en la presente orden. La Dirección General de Transportes elaborará las propuestas de resolución motivadas para el otorgamiento o denegación de las ayudas las cuales serán elevadas al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su resolución definitiva que, en caso de otorgamiento de la ayuda, deberá expresar con exactitud el importe de la misma.
  
2. El plazo máximo para resolver expresamente y notificar las resoluciones de otorgamiento de la ayuda será de un mes y su cómputo se realizará desde la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Superado tal plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que ésta es desestimatoria.
  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento
  
Las ayudas económicas serán otorgadas siempre que se cumplan los requisitos y formalidades establecidas en la presente orden y tomando en consideración, como criterios de otorgamiento y hasta que se agote la consignación presupuestaria, los siguientes:
  
- El grado de repercusión de la inversión en la consecución de los objetivos de la Orden, de 0 a 10 puntos.
  
- El grado de implantación territorial, en el marco de la Comunidad Valenciana, de la correspondiente entidad solicitante, de 0 a 10 puntos.
  
No se considerarán las peticiones de entidades que conjunta o aisladamente presentan más de una solicitud
  
Artículo 10. Justificación del gasto y pago de las subvenciones
  
1. Una vez notificadas las resoluciones de otorgamiento y previo al cobro de las mismas por los beneficiarios, éstos deberán justificar el gasto efectivamente realizado en el plazo de seis meses desde la citada notificación, aportando para ello la siguiente documentación:
  
- Certificados de ejecución de las obras.
  
- Facturas de las inversiones realizadas.
  
- Ficha de proveedor debidamente cumplimentada.
  
2. Una vez recibida en tiempo y forma la documentación referida por la administración, y tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la ayuda.
  
Artículo 11. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las ayudas económicas deberán:
  
- Destinar las ayudas a la finalidad para la que fueron previstas. En caso contrario, se procederá a la devolución de lo ya pagado.
  
- Facilitar cualquier dato o información o documentación que la Dirección General de Transportes recabe para un conocimiento exacto y veraz del destino de las ayudas.
  
- Poner en conocimiento de la Dirección General de Transportes cualquier ayuda o subvención que se reciba para la misma finalidad que la expresada en la presente orden, por parte de otras administraciones o entidades públicas o privadas.
  
- Poner en inmediato conocimiento de la Dirección General de Transportes cualquier alteración en la ejecución de la finalidad de la subvención.
  
Artículo 12. Revocación de la subvención
  
1. En caso de que se verificara la obtención de las ayudas sin haber cumplido las condiciones derivadas de la presente orden y el resto de la legislación vigente, y, en especial, si se comprueba el incumplimiento de la obligación de justificar los gastos, o se incumple la finalidad para la que la subvención fue concedida o de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención, se procederá al reintegro de las cantidades percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
  
2. A tal efecto, se podrá incoar, por el órgano competente para el otorgamiento de las ayudas, el correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención, la obligación de reintegro de las ayudas concedidas y los intereses de demora.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al director general de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que se considere oportunas para el desarrollo, interpretación y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
Contra la presente disposición, que pone fin a la vía administrativa, cabrá la interposición de recurso Contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación
  
Todo ello de conformidad con el artículo 107·3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
  
Valencia 10 de mayo de 2002
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,