Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4688, del 10-02-2004 (2004/1199)

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2004, del director general del Institut Valencià de la Joventut, por la que se hace pública la convocatoria de la campaña de tiempo libre juvenil, en la modalidad de oferta concertada para el año 2004.
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Número DOGV
:   4688

Fecha DOGV
:   10-02-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/1199


Fecha del documento
:   20-01-2004

Organismo emisor
:   Institut Valencià de la Joventut

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * ocio
    * vacaciones
    * joven
    * promoción cultural
    * apoyo económico
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2004, del director general del Institut Valencià de la Joventut, por la que se hace pública la convocatoria de la campaña de tiempo libre juvenil, en la modalidad de oferta concertada para el año 2004. [2004/X1199]
  
El artículo 31.25 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana atribuye a la Generalitat competencias exclusivas en materia de juventud.
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, creó el Institut Valencià de la Joventut (IVAJ), cuyo objetivo es la ejecución y la coordinación de la política de juventud de la Comunidad Valenciana. Entre las funciones atribuidas a esta entidad autónoma figuran, en el artículo 3 de dicha Ley, la de impulsar la prestación de servicios a la juventud y la de potenciar el desarrollo de las actividades de tiempo libre juvenil.
  
En virtud de todo ello y de conformidad con las funciones que me confiere el artículo 7 de la citada Ley, resuelvo:
  
Hacer pública la convocatoria de la Campaña de Tiempo Libre Juvenil, en la modalidad de Oferta Concertada para el año 2004, de acuerdo con las bases que se incluyen como anexos I, II, III, IV y V en esta resolución.
  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director general del Institut Valencià de la Joventut, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), de acuerdo con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el DOGV, según lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen oportuno.
  
Valencia, 20 de enero de 2004.- El director general del IVAJ: Marcos Alós Cía.
  
2. Servicios que comprende la oferta concertada
  
En las instalaciones tipo campamento, los servicios comprendidos son los siguientes:
  
a) Material de acampada (tiendas o cabañas, colchones, etc.).
  
b) Menaje de comedor colectivo.
  
c) Servicio de alimentación.
  
d) Servicio de socorrismo en las instalaciones que disponen de piscina.
  
e) Equipo de asistencia médica en los campamentos de la Comunidad Valenciana (Jaume I, Costabella y Navalón).
  
f) Seguro de responsabilidad civil y de accidentes.
  
En las instalaciones tipo albergue, los servicios comprendidos son los siguientes:
  
a) Alojamiento.
  
b) Menaje de comedor colectivo.
  
c) Servicio de alimentación.
  
d) Servicio de socorrismo en las instalaciones que disponen de piscina.
  
e) Seguro de responsabilidad civil y de accidentes.
  
3. Duración de los turnos
  
3.1. Los turnos tendrán una duración de una o dos semanas (7 ó 14 noches), y podrán empezar los días 16 y 23 del mes de junio, y los días 1, 8, 16 y 23 de los meses de julio y agosto, excepto los casos que se disponen en esta resolución. No obstante, no podrá solicitarse el período de 15 días comprendido entre el 8 y el 23 de los meses de julio y agosto.
  
3.2. En las instalaciones ubicadas en otras comunidades autónomas la duración de los turnos será el período establecido en la base 1.2 de esta resolución.
  
3.3. Los turnos comenzarán la mañana del primer día indicado y acabarán la mañana del último. El primer servicio de alimentación será la comida del día de incorporación y el último, el desayuno del día de salida.
  
4. Beneficiarios
  
Podrán solicitar el uso de las instalaciones objeto de esta convocatoria asociaciones juveniles, centros escolares y el resto de entidades públicas o privadas, y también grupos de jóvenes que organicen actividades de tiempo libre juvenil sin ánimo de lucro y, en todo caso, al efecto de la realización de un programa de actividades para un mínimo de quince personas.
  
Ningún participante podrá permanecer más de quince días seguidos en la misma instalación.
  
5. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios están sometidos al cumplimiento de las obligaciones siguientes:
  
5.1. Cumplir los requisitos que exige la normativa vigente en materia de campamentos y albergues, y también, si procede, las normas de régimen interno de las instalaciones.
  
5.2. Constituir los equipos de animación con el tiempo suficiente para que puedan elaborar el proyecto de actividad que realizarán durante su estancia en la instalación.
  
5.3. Cada grupo dispondrá de una persona responsable o director y de un equipo de animación adecuado a las necesidades y a las características del grupo. El/la responsable permanecerá en la instalación durante todos los días de duración de la actividad del grupo, será mayor de edad y estará en posesión del certificado de Animador Juvenil o equivalente, expedido por una escuela de formación de animadores en el tiempo libre reconocida por las comunidades autónomas. En caso de que, por causa grave justificada tenga que abandonar la instalación, y a fin de que la actividad pueda tener continuidad, designará a la persona que asumirá esta responsabilidad.
  
5.4. Los monitores que constituyan el equipo de animación deberán ser mayores de edad y deberán estar, como mínimo, en posesión del certificado de Monitor de Centros de Vacaciones o de cualquier otro equivalente, expedido por las escuelas de animación reconocidas por las comunidades autónomas, a salvo de lo dipuesto en el apartado siguiente.
  
5.5. En el caso de los grupos en los que participen, al menos, el 20% de jóvenes con discapacidad psíquica y/o física, el equipo deberá disponer de especialistas adecuados, en un número suficiente y en posesión de la titulación exigida por la normativa vigente, para la discapacidad de los participantes.
  
5.6. La relación del equipo de animación se deberá remitir al IVAJ, en el modelo del anexo IV, al menos un mes antes del inicio de la actividad, detallando el nombre, apellidos,edad, DNI y el tipo de certificado de Animador o Monitor que proceda.
  
5.7. La relación de los participantes se remitirá al IVAJ, en el modelo del anexo V, al menos 15 días naturales antes del inicio de la actividad, detallando nombre, apellidos y edad. Estos modelos se pueden encontrar en la web del IVAJ www.ivaj.es.
  
5.8. En cualquier momento el IVAJ podrá requerir la acreditación de los datos manifestados o de la información que se desprenda de la documentación presentada.
  
5.9. La proporción de monitores respecto al número total de participantes será, como mínimo, de un/a monitor/a por cada doce participantes y, como máximo, de un/a monitor/a por cada seis participantes.
  
5.10. La proporción de personal responsable para los grupos de personas con discapacidades será la siguiente:
  
· Por cada participante con tipología clasificable como discapacidad ?profunda?, ?severa- o con ?parálisis cerebral?, una persona responsable con preparación adecuada y titulación suficiente.
  
· En cuanto a los participantes con tipología clasificable como discapacidad ?ligera?, ?moderada- o ?ligera media- se exigirá la ratio de una persona responsable con preparación adecuada y titulación suficiente por cada 4/5 participantes.
  
· Para el resto de personas con discapacidad, el número y cualificación de los responsables necesarios estará en función del tipo de minusvalía y del entorno, con el fin de permitir la realización de las actividades previstas.
  
La variación en la proporción de monitores indicada deberá tener la autorización expresa del IVAJ. La participación de monitores en prácticas se deberá comunicar al IVAJ y no se considerará para el cálculo de la ratio exigida de monitores.
  
5.11. A fin de conseguir unos objetivos de integración, y así como permitir que diferentes grupos convivan y compartan los albergues al mismo tiempo, durante los períodos ofrecidos se intentará evitar que el total de grupos de personas con discapacidades ocupe más del 50% de las plazas del albergue y, si eso ocurre, no se adjudicará una actividad. Por todo ello, si procede, los grupos deberán hacer constar en la solicitud la condición de ?grupo con discapacidades?.
  
5.12. Los participantes (excluidos los monitores) tendrán edades comprendidas entre los 7 y los 30 años al inicio de la actividad. En el caso de los grupos con personas con discapacidad, el límite de edad se podrá incrementar hasta los 35 años, pero no podrán ser más de 30 los participantes con discapacidades por grupo en cada actividad, excepto en casos justificados.
  
5.13. Efectuar el pago de los servicios contratados de acuerdo con el procedimiento y los plazos indicados en la base 12 de este anexo.
  
5.14. Entregar a la gerencia de la instalación, en el momento de incorporarse, la siguiente documentación: una lista completa de participantes y la ficha médica de cada uno de ellos, copia de los certificados de las titulaciones del equipo de animación y una copia del programa a realizar en la instalación. Las entidades que se incorporen en las instalaciones situadas en la Comunidad Valenciana, deberán aportar, además, copia del impreso de reserva y de los justificantes de los pagos efectuados.
  
5.15. Abonar los daños y los desperfectos que produzcan en la instalación, de acuerdo con lo establecido por la legislación vigente.
  
5.16. Levantar acta, junto con la gerencia de la instalación, de los servicios prestados, haciendo constar el número de asistentes y el detalle de los servicios extra que se hubieran prestado.
  
5.17. Hacer constar, en todo el material impreso que se realice con motivo de la actividad, la colaboración del Institut Valencià de la Joventut.
  
5.18. El Institut Valencià de la Joventut podrá, en cualquier momento, exigir la documentación económica relativa a la actividad.
  
5.19. Cuando participe en la actividad un centro escolar y asista con su propio profesorado, no serán de obligado cumplimiento los apartados 5.3 y 5.4, en lo que se refiere a la titulación exigida para el director del grupo y de los monitores.
  
El incumplimiento de las obligaciones anteriores, antes o durante la actividad, podrá dar lugar a su no realización e incluso a su suspensión en el caso de encontrarse ya en marcha.
  
El IVAJ no se hace responsable de los actos u omisiones de los usuarios en la instalación.
  
6. Solicitudes
  
6.1. Las solicitudes se formalizarán en impreso normalizado (anexo II), que se facilitará en las sedes del IVAJ de Valencia, en las unidades territoriales del IVAJ de Alicante y de Castellón y en las oficinas PROP, y también se pueden encontrar en la web del IVAJ www.ivaj.es.
  
6.2. Estas solicitudes podrán presentarse en el Registro General de los servicios centrales del IVAJ de Valencia o en los registros de las unidades territoriales del IVAJ de Alicante y de Castellón, o en cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Si las solicitudes se presentan en alguna oficina de correos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regula la prestación de servicios postales, se presentarán de la siguiente manera:
  
En sobre abierto, con objeto de que, en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiera enviar, se haga constar, con claridad, el nombre de la oficina y la fecha, el lugar, la hora y minutos de su admisión.
  
6.3. En el número de plazas solicitadas se incluirán las correspondientes a los miembros del equipo de animación; asimismo y, en referencia a las plazas ofertadas en el campamento Jaume I de Alcossebre, deberá especificarse si en las plazas solicitadas se opta por alojarse en tiendas de campaña o en cabañas; de no especificarse, se entenderá que se opta por plazas en tiendas de campaña.
  
6.4. Si una misma entidad, ayuntamiento, asociación, centro escolar o grupo desea desarrollar actividades en lugares o fechas diferentes deberá presentar un impreso para cada una de las solicitudes. El máximo de solicitudes que se podrán presentar por unos mismos participantes será de dos; no obstante, el máximo de solicitudes que podrá presentar la misma entidad para acampados diferentes será de cuatro.
  
7. Plazo de presentación de solicitudes
  
7.1. Se podrán presentar solicitudes a partir del día siguiente de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.2. Se admitirán solicitudes hasta un mes antes del inicio de una actividad.
  
8. Subsanaciones
  
En los impresos de solicitud, deberán cumplimentarse todos los apartados. En caso de que algún solicitante no cumplimentara la totalidad de los datos requeridos, se le requerirá para que en el plazo de 10 días a contar desde la notificación, subsane la falta o complete la documentación correspondiente. Si en el plazo indicado no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose previa resolución acorde con lo que se establece en el artículo 42 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
9. Adjudicación y reserva de plazas
  
9.1. A los efectos de adjudicación de turnos y plazas, en esta convocatoria tendrán prioridad las solicitudes de beneficiarios domiciliados en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Las solicitudes presentadas hasta el 10 de marzo de 2004, inclusive, se ordenarán en dos listas. Una lista de las solicitudes de beneficiarios domiciliados en la Comunidad Valenciana y otra con el resto de solicitudes.
  
Las solicitudes se numerarán independientemente en cada una de las listas y de forma correlativa a su entrada en los lugares establecidos en la base 6.2 de esta resolución. En el caso de presentación simultánea (en lugares diferentes) de dos solicitudes, el número se adjudicará por orden alfabético ascendente.
  
Una vez transcurrido dicho plazo, se harán públicos en los centros mencionados en el punto 6.1 de la convocatoria, dos listados con las solicitudes recibidas y el número de orden asignado y, dentro de los veinte días siguientes, se celebrará un sorteo que determinará la solicitud por la que se iniciará la adjudicación de turnos y plazas en cada una de las listas. Dada la prioridad de las solicitudes de los solicitantes domiciliados en la Comunidad Valenciana, se adjudicarán en primer lugar los turnos y plazas de dicha lista y, posteriormente, los de las solicitudes de la otra lista.
  
9.2. Las solicitudes presentadas a partir del 11 de marzo de 2004 se enumerarán correlativamente y, por orden de entrada en los lugares establecidos en la base 6.2 de esta resolución, se les adjudicará los turnos y plazas sobrantes. En el caso de presentación simultánea (en lugares diferentes) de dos solicitudes, el número se adjudicará por orden alfabético ascendente. En esta fase de adjudicación ya no habrá preferencia para las solicitudes de la Comunidad Valenciana.
  
9.3. Los que no resulten adjudicatarios en la Resolución podrán realizar nuevas solicitudes de las plazas sobrantes, cuya oferta podrán consultar en la web del IVAJ www.ivaj.es.
  
10. Documentación
  
La documentación que deberán presentar es la siguiente:
  
10.1. Dentro de los 15 días naturales desde la publicación en el DOGV de la Resolución de la adjudicación de las plazas:
  
a) Resguardo del ingreso de 10,00 € por plaza.
  
b) Impreso de reserva, con la liquidación de los pagos a realizar y los plazos establecidos, firmado por el/los representante/s de la entidad o grupomj, que se les remitirá desde las oficinas del IVAJ.
  
10.2. Un mes antes del inicio de la actividad:
  
a) Relación de los integrantes del equipo de animación (modelo debidamente cumplimentado y firmado: anexo IV).
  
b) Resguardo del 30% del importe total de las plazas adjudicadas, del que se restará el anticipo abonado en concepto de reserva.
  
10.3. Quince días naturales antes del inicio de la actividad:
  
a) Relación de participantes (modelo debidamente cumplimentado y firmado: anexo V).
  
b) Resguardo del 70% del importe total de las plazas adjudicadas.
  
11. Publicación y formalización de las adjudicaciones
  
11.1. La adjudicación de las plazas, por Resolución del director general, se publicará en el DOGV a los efectos previstos en los artículos 59.5 y 60 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
11.2. Las adjudicaciones deberán formalizarse en un plazo de 15 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de la Resolución de la adjudicación en el DOGV.
  
11.3. Las entidades que resultaden adjudicatarias recibirán por escrito la liquidación de los pagos a realizar y los plazos establecidos al efecto, donde figurará un número de reserva al que se deberá hacer referencia en cualquier comunicación con el IVAJ que tenga relación con esta convocatoria.
  
11.4. Para formalizar las adjudicaciones, las entidades deberán realizar el primer pago en concepto de reserva, de 10,00 € por plaza, y remitir al IVAJ (C/ de l'Hospital, 11-46558-Valencia) una copia del justificante bancario, así como un ejemplar firmado del documento a que se refiere la base 11.3.
  
11.5. Si en el plazo indicado no se recibiera en el Institut Valencià de la Joventut la documentación citada en el apartado anterior, podrá considerar que ha desistido en su solicitud, que se archivará previa resolución dictada de acuerdo con lo que establece el artículo 42 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y las plazas podrán adjudicarse a otro grupo.
  
12. Procedimiento de pago
  
12.1. Para considerar que la adjudicación de las plazas ha sido formalizada, la entidad tendrá que realizar el pago de 10,00 € por plaza, conforme se establece en la base 11.4.
  
12.2. El pago del resto del importe se realizará en dos plazos: el primero corresponderá al 30% del importe total de las plazas adjudicadas ?del que se restará el anticipo abonado en concepto de reserva- y el segundo, al 70% restante. Los justificantes correspondientes al primero de estos pagos deberán encontrarse en poder del IVAJ al menos 1 mes antes de la fecha de inicio de la actividad, y los correspondientes al segundo, 15 días naturales antes de dicha fecha.
  
12.3. En las reservas que se formalicen con menos de 1 mes de antelación sobre la fecha de inicio de la actividad, se remitirá al IVAJ, junto con el impreso de reserva, el justificante del pago del 30% del importe total de las plazas adjudicadas.
  
12.4. Todos los justificantes de pago deberán indicar el número de reserva, el nombre del organismo o entidad, el nombre de la instalación, el número de plazas reservadas y los días de inicio y final de la actividad.
  
12.5. Si el interesado no efectúa los ingresos de acuerdo con lo especificado en los puntos anteriores, no estará obligado a realizar los pagos posteriores, y se podrá considerar que renuncia a las plazas por desistimiento, se archivará el expediente previa resolución dictada de acuerdo con lo que establece el artículo 42 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y no originará derecho a la devolución de las cuantías ya abonadas.
  
12.6. Una vez recibidos los comprobantes del pago del importe total de las plazas adjudicadas, el IVAJ remitirá a los beneficiarios la autorización de uso temporal de las instalaciones situadas en la Comunidad Valenciana.
  
12.7. Finalizada su estancia en la instalación concedida, los beneficiarios deberán abonar las diferencias, si las hubiera, de acuerdo con el acta de prestación de servicios y liquidación, así como los daños y desperfectos que se hubieran podido ocasionar en la misma. La entidad quedará obligada a liquidar la diferencia, en ese acto o en el plazo máximo de 30 días.
  
Transcurrido el plazo de seis meses sin que se hubiera efectuado el pago, se exigirán las deudas pendientes mediante el procedimiento administrativo de apremio.
  
13. Tarifas
  
13.1. Los precios para las diferentes instalaciones ofrecidas, por persona y turno, son los que están fijados en la Orden de 4 de agosto de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social, publicada el 10.09.2003, en el DOGV núm. 4.584, en el apartado 3.2 del anexo, y en su caso los que establezca la normativa de desarrollo
  
13.2. Para las actividades que se realicen durante el mes de julio se aplicarán los precios señalados en la temporada alta para el programa de Oferta Concertada, en los apartados 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3, de la Orden de 4 de agosto de 2003, según el tipo de instalación de que se trate. Para las actividades que se realicen en cualquier otro período se aplicarán los precios señalados en la temporada baja de estos mismos apartados.
  
13.3. Los servicios extras realizados durante la actividad se facturarán por separado y se deberán abonar en la instalación correspondiente.Se entienden por servicios extras los efectuados por personas no incluidas en las plazas adjudicadas o bien los servicios de desayuno/comida/merienda/cena no incluidos en los días de duración del turno, según lo dispuesto en la base 3 de este anexo.
  
14. Renuncia de plazas
  
14.1. La renuncia total o parcial de plazas y/o la solicitud de devolución de pagos, se realizará siempre por escrito, utilizando el modelo que se adjunta (anexo III) remitiéndola al IVAJ o presentándola en el registro de la sede central del IVAJ en Valencia, de las unidades territoriales del IVAJ de Alicante y Castellón o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En la renuncia y/o en la solicitud de devolución de los pagos deberá indicarse claramente el número de reserva, el nombre y dirección de la entidad, el nombre y cargo de su representante, la instalación, el código y el período reservado, así como el número de plazas a las que se renuncia y los motivos alegados, en su caso. A la de devolución se incorporará, además, los datos bancarios y los justificantes de pagos.
  
14.2. De acuerdo con lo dipuesto en el Decreto 73/1991, de 13 de mayo, procederá la devolución del importe que corresponda cuando, por causa no imputable a la persona interesada no se realice la actividad, no tenga lugar la utilización del servicio o no se preste el mismo y el interesado lo acredite mediante documento fehaciente. A estos efectos, se entenderán o asimilarán a causa no imputable al interesado los siguientes supuestos:
  
a) Enfermedad que le impida la asistencia a la actividad, debidamente justificada mediante certificado médico oficial, cumplimentado y firmado, o un infome hospitalario.
  
b) Enfermedad o muerte de un familiar de hasta segundo grado de consaguinidad o afinidad, debidamente justificada mediante certificado oficial debidamente cumplimentado y firmado.
  
c) Haber encontrado un trabajo, debidamente justificado mediante fotocopia compulsada del contrato de trabajo o documento equivalente.
  
d) Suspensión de la actividad por parte del IVAJ o de las Comunidades Autónomas.
  
e) Otras causas de fuerza mayor, debidamente justificadas; a efectos de esta convocatoria y en referencia a posibles devoluciones, no se asimilará a causa de fuerza mayor el hecho de que las previsiones de ocupación realizadas por las entidades solicitantes no se cumplan
  
14.3. En cualquier caso, las causas que aparecen en los supuestos a), b), c) y e) deberán referirse única y exclusivamente a los participantes que se han relacionado en el anexo IV y V. En el caso de que estos listados no se hubiesen entregado al IVAJ, no se podrá tener en cuenta los motivos expuestos para la solicitud de devolución de cuota.
  
14.4. El procedimiento de devolución de las cantidades, en los casos que proceda, se realizará de acuerdo con el Decreto 151/1994, de 29 de julio, del Gobierno Valenciano.
  
15. Posibilidad de variación del programa de la oferta
  
El Institut Valencià de la Joventut se reserva el derecho a modificar el programa de la Oferta Concertada, así como a suspender alguna actividad cuando, por causa justificada, no sea posible el normal desarrollo de la misma.