Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9968, del 29-10-2024 (2024/10336)

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte reaprofundiment de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 27 del polígon 2 del terme municipal de Xixona. Expedient: (3375003) 23/2024/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9968

Data del DOGV
:   29-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10512

CVE
:   RYAL-Q-1016-08764

Data del document
:   24-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Xixona
    * impacte ambiental

«Informe d'impacte  ambiental

Expedient: (3375003) 23/2024/AIA.

Títol: Reaprofundiment de sondatge per a captació d'aigües subterrànies.

Titulars: Anna Sempere Ramos.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/195/03.

Localització: parcel·la 27 del polígon 2 del terme municipal de Xixona (Alacant).

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat en data 13.12.2023 per la cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant, va tindre entrada en este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

En data 01.02.2024, el Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental remet un requeriment d'esmena al promotor.

En data 19.02.2024, el Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant remet documentació aportada pel promotor en resposta al requeriment remés.

En data 02.04.2024, el Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental remet consultes a l'Ajuntament de Xixona i a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHJ) sobre el desenrotllament del projecte.

En data 06.05.2024, l'Ajuntament de Xixona remet informe tècnic ambiental favorable.

La CHJ, en el seu informe amb núm. de referència 2024C-AM-00619, emés en resposta a les consultes dins del procediment d'avaluació d'impacte ambiental de projectes de captacions d'aigües subterrànies de fins a 7.000 m3, indica que, prèviament a l'inici dels treballs en la zona de policia de llit públic, s'haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca. Així mateix, l'informe establix que la CHJ valorarà les afeccions de la captació durant la tramitació del procediment establit en l'article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües i sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició del no inici de les obres dels sondatges sense la inscripció prèvia en el Registre d’Aigües de l'organisme de conca.

Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió d’este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és executar un reaprofundiment d'un sondatge de captació d'aigües subterrànies en la parcel·la 27 del polígon 2 del terme municipal de Xixona (Alacant) que, en cas de ser positiu, permeta obtindre aproximadament 7.000 m3 anuals i cabal 3 l/s d'aigua per a ús ramader i de reg de 3 ha de cultiu d’arbres fruiters.

Es preveu que els terrenys a travessar estiguen constituïts per margues argilenques, a vegades arenoses, del terciari amb intercalacions calcàries, per la qual cosa s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió.

La perforació per realitzar arribarà als 210 m de profunditat (des dels 95 m ja perforats) i 220 mm de diàmetre. L’entubat es realitzarà amb canonada de PVC de 180 mm de diàmetre i 10 atmosferes de pressió.

L’accés al punt de perforació es realitzarà a través dels camins existents, sense obrir nous accessos. No es preveu realitzar cap tipus de desbrossament per haver-se realitzat el condicionament de la superfície d'emplaçament de la perforadora per al sondatge previ.

Els materials que s'extrauen del sondatge durant la perforació, constituïts per aigua (captada de l'aqüífer), espumants addicionats i detritus (fragments de roca), s'emmagatzemaran en una bassa de recollida.

No s'especifica el volum de detritus generats ni el dimensionament de la bassa de recollida. Es procedirà al seu rebliment amb el detritus i, posteriorment, s'estendrà sobre estos el material inicialment extret, i es deixarà la superfície restaurada.

El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà d'un mes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries atorgades pels organismes competents.

Ubicació del projecte

La zona on es realitzarà el projecte es localitza en la partida del Romeral, parcel·la 27 del polígon 2 del terme municipal de Xixona, propietat del promotor. Les coordenades que corresponen al punt (ETRS89; fus 30) són: X = 720.329, I = 4.280.282, Z = 785 msnm.

El sondatge està situat en una parcel·la classificada com a sòl no urbanitzable comú i el seu ús principal és l'agrari. En concret, el punt se situa en una finca rústica d’arbres fruiters de secà situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de secà. Es troba a uns 230 m de sòl forestal, per tant, es considera com a zona d'influència forestal segons la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Atenent la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondatge captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Barracones, amb codi 080.176A, de tipus permeable, que posseïx estat químic i quantitatiu i global bo.

Característiques del potencial impacte

Durant la fase d'execució, l'àrea de treball serà ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de detritus. S’empraran aire i espumants biodegradables com a elements de refrigeració i per a facilitar l'evacuació del detritus.

Es produiran una sèrie d'impactes a l'atmosfera per la generació de gasos de combustió, sorolls i vibracions, així com emissions en forma de partícules, de curt efecte temporal i baixa rellevància ambiental. Es dotarà la infraestructura de perforació de captadors de pols i es realitzarà una neteja periòdica de la coberta vegetal pròxima mentres duren les obres.

Per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior, es cimentarà el tram dels primers 5 m de l'espai anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment i, en finalitzar l'obra, es protegirà mitjançant obra o coberta de xapa soldada directament a la canonada de revestiment. El segellament de la captació en la fase d'abandó serà objecte d'un projecte específic que serà comunicat a l'organisme de conca, i s'utilitzaran productes i materials inerts per a evitar la contaminació de les aigües subterrànies.

Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, al qual s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran un problema d'eliminació.

El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que són competència de l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, fauna, ni biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària.

Consultat l'Inventari de jaciments arqueològics, s'ha detectat un jaciment a 125 m del punt de perforació. S’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenrotllament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el Pla hidrològic de conca 2022-2027 i la informació facilitada per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer a este òrgan ambiental, el recurs disponible de la massa d'aigua subterrània Barracones, amb codi 080.176A, és de 4,6 hm3.

Segons el vigent Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), l'emplaçament on es projecta realitzar la perforació no es troba afectat per perillositat d'inundació. No obstant això, a uns 50 m a l'est del punt on es pretén realitzar la perforació es troba el llit denominat rierol de la Sarga, per la qual cosa l'àrea de treball es troba dins de la zona de policia. Prèviament a l'inici dels treballs en zona de policia de llit públic, s'haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca.

No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca que intervé en el mateix tràmit de concessió d'aprofitament.

De conformitat amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua, sense que prèviament s'obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials (art. 123).

El segellament de la captació en la fase d'abandó serà objecte de projecte específic i s'utilitzaran materials inerts per a evitar la contaminació de l'aqüífer.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a.3r del grup 3 de l'annex II d'esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot l’anterior, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que ostente,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte presentat per a l'autorització de reaprofundiment d'un sondatge de captació d'aigües subterrànies amb destinació a ús ramader i de reg en el terme municipal de Xixona (Alacant), promogut per Anna Sempere Ramos, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que es troba en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental, i als termes d’este informe. En particular:

1) No podran iniciar-se els treballs per a l'execució del sondatge mentres no s'haja obtingut de l'organisme de conca la concessió o autorització prèvia o s'haja obtingut la inscripció en el Registre d’Aigües.

2) Prèviament a l'inici dels treballs de la zona de policia de llit, s'haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca.

3) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar-ho a la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

4) S’haurà d'incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció previstes en el document ambiental.

5) Des de l'inici, es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

6) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus i llots generats durant la perforació.

7) Els fluids que s'utilitzen durant la perforació per a sosteniment de les parets del sondatge i refrigeració de la ferramenta de perforació seran biodegradables.

8) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà comunicar-ho a la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

9) Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades, per a evitar la seua deterioració.

10) No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

11) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de detritus són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondatge tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment distintes al lloc on es van generar. També resultaria aplicable el Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art. 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondatge els aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007 només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.

12) A fi de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants, l'embocadura del sondatge impedirà l'abocament de substàncies contaminants a les aigües subterrànies. Així mateix, tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el Reglament de domini públic hidràulic.

13) Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i el pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o arada.

14) Haurà de preveure's que el sondatge quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.

15) En el supòsit que el resultat del sondatge fora negatiu, o que per diferents motius es renunciara al seu ús, se n'haurà de procedir a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny i quedar el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en la via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 24 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental