Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7246, del 02-04-2014 (2014/2753)

ORDEN 16/2014, de 26 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases y se convocan subvenciones destinadas a las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana para la adquisición de material inmovilizado durante el año 2014.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7246

Fecha DOGV
:   02-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/2753


Fecha del documento
:   26-03-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 16/2014, de 26 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases y se convocan subvenciones destinadas a las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana para la adquisición de material inmovilizado durante el año 2014. [2014/2753]  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, establece, en su artículo 17, la inclusión de los deportistas de élite de la Comunitat Valenciana en programas de tecnificación deportiva y planes especiales de preparación en coordinación con las federaciones deportivas. En el seguimiento de estos programas y planes deportivos se hace necesaria la adquisición de equipamiento deportivo para mejorar el rendimiento de los deportistas que participan en estos.  
Por ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,  
  
ORDENO  
  
Primero  
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria de subvenciones a las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana para la adquisición de material inmovilizado.  
  
Segundo  
Convocar la concesión de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana para la adquisición de material inmovilizado durante el año 2014, por un importe global máximo de 25.000 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 93.37.37.519.03, línea de subvención T2521000, de los presupuestos de la Generalitat para 2014.  
  
Tercero  
Las ayudas convocadas por la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado Fundacional de la Unión Europea (TFUE), según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se delega en el director general del Deporte la facultad de conceder o de denegar estas subvenciones, y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la ejecución de la citada orden.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recorrer potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente un recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación.  
  
Valencia, 26 de marzo de 2014  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana para la adquisición de material inmovilizado durante el año 2014  
  
Primera. Beneficiarios  
Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones deportivas inscritas en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunitat Valenciana, que desarrollen un plan de especialización deportiva o un programa de tecnificación deportiva, siempre que reúnan los requisitos establecidos en esta orden y en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones  
Las subvenciones objeto de la presente convocatoria estarán destinadas a la adquisición de material inmovilizado de carácter deportivo u otro, para su utilización en los planes de especialización deportiva o programas de tecnificación deportiva.  
La subvención no superará, en ningún caso, el 85 por ciento del coste total de la adquisición, siendo el 15 por ciento restante aportación de la federación.  
  
Tercera. Solicitudes y documentación  
3.1. Las solicitudes se realizarán mediante una instancia dirigida a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, según el modelo que figura como anexo II de la presente orden.  
La solicitud la firmará quien ostente la representación de la federación deportiva, y presentará un documento que lo acredite en caso de no constar en la Dirección General del Deporte.  
3.2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:  
3.2.1. Presupuesto del inmovilizado que se adquirirá, elaborado con fecha actual por una firma comercial.  
3.2.2. Informe federativo en el que se especifique el plan de especialización o el programa de tecnificación al que se vincule, y la justificación de la necesidad y los beneficios deportivos de adquirir el material inmovilizado, ya sea deportivo u otro.  
3.2.3. Listado del material adquirido y subvencionado en los dos últimos años.  
3.2.4. Modelo de domiciliación bancaria en el que conste la titularidad de la cuenta bancaria donde se quiera recibir la subvención solicitada, según el modelo incluido como anexo III de esta convocatoria. No será necesario si se ha presentado en otra convocatoria de la Dirección General del Deporte de este año; no obstante, deberá indicarse en cuál y el número de cuenta.  
3.2.5. Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante una certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, de conformidad con el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Para su cumplimentación, el beneficiario podrá:  
- Autorizar expresamente a la Dirección General del Deporte para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y autonómicas) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado F de la solicitud.  
- En el supuesto de no autorización, el beneficiario deberá presentar una certificación de su cumplimiento, excepto cuando ya se haya presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante la Dirección General del Deporte, en cumplimiento de la misma o de similar convocatoria de subvenciones, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria ha sido presentada, y que tales certificaciones estén vigentes en ese momento.  
3.2.6. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta declaración está incluida en el apartado E de la solicitud de subvención.  
3.3. La documentación que acompañe a la solicitud podrá presentarse en copia debidamente compulsada y cotejada con los originales, excepto la propia solicitud y el modelo de domiciliacion bancaria, que deberán presentarse en documento original.  
3.4. Además de la información y documentación señalada, el Servicio de Deporte de Competición y Entidades Deportivas, como órgano instructor, podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
3.5. Las solicitudes se presentarán en el Registro de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, en las secciones territoriales de Deportes de Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en un sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de la documentación presentada se hagan constar claramente el nombre de la oficina, la fecha y el lugar de la admisión.  
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, se recomienda avisar por fax (núm. 590 212 442) a la Dirección General del Deporte.  
Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, y para ello se accederá al catálogo de servicios públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de ?www.tramita.gva.es?, y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de la firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoridad de Certificación de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de Representaciones de Carácter Voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos que hay que aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido en la base 3.7 de esta convocatoria.  
3.6. El plazo de presentación de instancias será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatoria. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.  
3.7. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las personas interesadas para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición, previa resolución dictada al efecto.  
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento  
4.1. A los efectos previstos en esta orden, se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por cinco miembros designados por el director general del Deporte, encargada del estudio y la valoración de las solicitudes presentadas. Esta comisión estará formada por el jefe del Servicio de Competición y Entidades Deportivas, que actuará como presidente; un técnico de la Dirección General del Deporte, que actuará como secretario, y tres representantes de las secciones de Deportes de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte.  
4.2. El baremo para la valoración de las solicitudes será el siguiente:  
a) Mayor justificación de la necesidad del material para el desarrollo del plan de especialización o del programa de tecnificación: hasta 20 puntos.  
b) Mayor adecuación del material solicitado en cuanto a presupuesto de gastos previstos en relación con el plan de especialización o el programa de tecnificación al que se vincula: hasta 20 puntos.  
c) Valoración positiva de no haber obtenido subvenciones por este concepto en el desarrollo del plan de especialización o del programa de tecnificación durante los dos últimos años: hasta 20 puntos.  
d) Mayor aprovechamiento de la subvención concedida el ejercicio pasado: hasta 20 puntos.  
e) Por desarrollar un plan de especialización deportiva o un programa de tecnificación deportiva en alguno de los centros de tecnificación o alto rendimiento de la Comunitat Valenciana gestionados por la Generalitat: hasta 20 puntos.  
4.3. No se concederá subvención en el caso de no haber justificado correctamente la subvención del año anterior, en tiempo y forma.  
4.4. La comisión técnica de evaluación establecerá una prelación entre las solicitudes presentadas mediante su comparación, atendiendo a los criterios de valoración fijados, y adjudicará solo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el agotamiento del crédito presupuestario consignado a tal efecto.  
4.5. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o de denegación al director general del Deporte, que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.  
4.6. El director general del Deporte resolverá la concesión o la denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de seis meses desde la publicación de la convocatoria, se entenderán denegadas. La Dirección General del Deporte notificará a las personas interesadas la resolución de concesión o de denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios  
5.1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
5.2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.  
5.3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
5.4. Comunicar a la Dirección General del Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
5.5. Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según se indica en la base 3.2.5.  
5.6. Disponer de los libros contables para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
5.7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
5.8. Hacer constar expresamente en la información o la documentación propia de los planes de especialización deportiva o programa de tecnificación la colaboración de la Generalitat.  
5.9. Presentar un inventario del material inmovilizado que haya sido subvencionado en el que figuren, al menos, el estado actual del mismo y el lugar donde se encuentre emplazado, cuyo plazo de presentación concluirá el 31 de octubre de 2014.  
5.10. Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos contemplados en la base novena.  
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión  
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
6.2. El importe de la subvención se verá minorado si supera el 85 por ciento del coste total de la adquisición.  
6.3. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
6.4. En el supuesto de que se aumentara la dotación presupuestaria de esta línea, el aumento se distribuiría entre los solicitantes sin abrir un nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases.  
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazos de justificación  
7.1. El libramiento de las subvenciones se realizará previa justificación del total del gasto efectuado.  
7.2. El plazo de presentación de las justificaciones concluirá el 30 de septiembre de 2014.  
7.3. Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma, se requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días sea presentada. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará consigo la pérdida de la subvención y demás responsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de Subvenciones, correspondan.  
  
Octava. Justificación de la subvención  
8.1. La Generalitat abonará la subvención previa presentación de la siguiente documentación justificativa:  
a) Memoria sobre la adaptación y los beneficios deportivos del material subvencionado en relación con el plan de especialización o el programa de tecnificación deportiva al que se vincule.  
b) Relación clasificada de los gastos de la adquisición del material, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. Se adjuntarán las facturas originales, con copia, que serán devueltas una vez comprobadas y selladas.  
c) Detalle de otros ingresos y subvenciones.  
8.2. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
8.3. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos ocasionados por:  
- Adquisición de bienes destinados a la venta.  
  
Novena. Reintegro y/o revocación de las subvenciones  
9.1. Procederán el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 5.4, cuando la subvención principal sea la de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste del material adquirido.  
f) Así como todos aquellos casos que establece el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
9.2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que proceda incoar un expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones.  
  
Diez. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de que se trate y la Ley 38/2003, General de Subvenciones.