Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3204, del 16-03-1998 (1998/1695)

ORDEN de 27 de febrero 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para la adquisición de libros de texto para el alumnado que cursa la Educación Primaria y el primer ciclo de Educación Secundaria obligatoria en centros financiados con fondos públicos, para el curso 1998/99.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3204

Fecha DOGV
:   16-03-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/1695


Fecha del documento
:   27-02-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

ORDEN de 27 de febrero 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para la adquisición de libros de texto para el alumnado que cursa la educación primaria y el primer ciclo de Educación Secundaria obligatoria en centros financiados con fondos públicos, para el curso 1998-99. [1998/X1695]
  
El título quinto de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, prevé el desarrollo de acciones de carácter compensatorio con la finalidad de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación. Más concretamente, el artículo 66 de esta norma especifica que, para superar las condiciones socioeconómicas desfavorables de los alumnos, se arbitrarán becas y ayudas al estudio.
  
Con la finalidad de conseguir dichos objetivos, dentro de las disponibilidades presupuestarias del año 1998 y de acuerdo con lo establecido por el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,
  
ORDENO
  
Base 1ª. Requisitos de estudios
  
Podrá solicitar ayudas de libros de texto el alumnado que vaya a realizar, durante el curso 1998-99, los estudios correspondientes a la Educación Primaria o al primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria en centros financiados por la Generalitat Valenciana con fondos públicos.
  
Quedan excluidos de esta convocatoria los alumnos que actualmente cursen 2º de Educación Secundaria Obligatoria.
  
También quedan excluidos de participar en esta convocatoria los alumnos que realicen sus estudios, durante el curso 1997-98, en Centros de Acción Educativa Singular (CAES), cuyas necesidades de material escolar ya han sido previstas en los gastos de funcionamiento del centro.
  
Base 2ª. Requisitos socioeconómicos
  
Podrá recibir la ayuda de libros de texto el alumnado cuya renta familiar anual disponible no supere los siguientes módulos económicos:
  
Familias de un miembro: 1.064.000 PTA
  
Familias de dos miembros: 1.780.000 PTA
  
Familias de tres miembros: 2.382.000 PTA
  
Familias de cuatro miembros: 2.858.000 PTA
  
Familias de cinco miembros: 3.205.000 PTA
  
Familias de seis miembros: 3.545.000 PTA
  
Familias de siete miembros: 3.878.000 PTA
  
Familias de ocho miembros: 4.204.000 PTA
  
A partir del octavo miembro se añadirán 353.000 PTA por cada nuevo miembro computable.
  
Para toda la convocatoria, se considerará unidad familiar la formada por los padres y los hijos menores de 18 años, así como los mayores de esta edad y menores de 26 años que convivan y que no perciban ningún tipo de ingresos.
  
De la misma forma, se considerará renta familiar anual disponible la suma de las bases liquidables de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de todos los miembros de la unidad familiar.
  
Esta renta anual disponible se justificará con la documentación prevista en el anexo I de esta orden.
  
Base 3ª. Número y cuantía de las ayudas
  
El importe global máximo de estas ayudas será de 800 millones de pesetas consignados en la aplicación presupuestaria 59.89.759.32, línea de subvención 407/000/98, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana correspondientes al ejercicio económico de 1998.
  
La Dirección General de Centros Docentes podrá reservar un máximo del 1'5% del importe global de las ayudas para la corrección de errores materiales o aritméticos producidos en las solicitudes de los interesados o en el proceso de tramitación de la convocatoria. Las ayudas concedidas, por razón de estas correcciones se sumaran a las ya otorgadas y podrán alterar el número máximo de ayudas establecido en esta base. Los excedentes de esta cantidad reservada podrán acumularse a las ayudas concedidas incrementando igualmente su número.
  
Se concederán inicialmente 60.763 ayudas de 10.000 PTA y 34.498 de 5.000 PTA, en la fase A de la convocatoria, y 614 ayudas de 10.000 PTA y 348 de 5.000 PTA en la fase B.
  
Base 4ª. Criterios de valoración
  
Las ayudas se adjudicarán por el orden que resulte de la puntuación obtenida de la aplicación del baremo que se establece en el anexo I de esta orden. En primer lugar se adjudicaran las de 10.000 PTA y después las de 5.000 PTA.
  
Se otorgarán ayudas hasta los límites económicos establecidos en la base anterior. Si no hay suficiente crédito para todas las solicitudes obtendrán ayuda las que tengan puntuaciones superiores y dentro de la misma puntuación obtendrán ayuda de acuerdo con el siguiente orden de preferencia:
  
1º. Las solicitudes que tengan el cociente más bajo que resulte de la división entre el apartado de ingresos y el de miembros de la unidad familiar de la solicitud.
  
2º. Si persiste el empate, se resolverá en favor de las que cumplan los criterios complementarios, previstos en el anexo I, por el mismo orden en que están recogidos.
  
3º. Si aún así no fuera posible deshacer el empate, se concederá la ayuda a la solicitud correspondiente al alumno que se encuentre estudiando un curso superior.
  
Si después de aplicados los criterios de desempate previstos anteriormente no fuera posible deshacerlo, no se concederá la ayuda a ninguna de las solicitudes empatadas.
  
El resto de las solicitudes que no dispongan de crédito suficiente tendrán la condición de excluidos.
  
Base 5ª. Comisión Evaluadora
  
Se crea una Comisión Evaluadora, la cual efectuará la valoración de las solicitudes presentadas y que estará formada por los siguientes miembros:
  
- La jefa del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio, a quien corresponderá la presidencia.
  
- Un/a inspector/a del Servicio de Evaluación y Inspección Educativa.
  
- Un/a asesor/a del Servicio Jurídico.
  
- Un/a representante de las Asociaciones de Padres de Alumnos entre los que forman parte de la Mesa de Padres i a propuesta de ésta.
  
- El jefe de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio, que ejercerá las funciones de secretario.
  
En caso de ausencia de la presidenta será sustituida por el jefe de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio. En caso de ausencia o ejercicio de la presidencia del jefe de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio, otro técnico del grupo A o B del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio sustituirá al secretario.
  
La falta de asistencia a las sesiones de la comisión por parte del representante de la Mesa de Padres no producirá por sí misma la invalidez de sus acuerdos.
  
Base 6ª. Normas de procedimiento
  
6.1. Solicitudes y documentación que se ha de presentar.
  
Las solicitudes se formalizarán en los impresos oficiales que, a tal efecto, se facilitarán a las personas interesadas en las secretarías de los centros escolares respectivos.
  
Las solicitudes, junto con la documentación acreditativa pertinente que se especifica en el anexo I, deberán presentarse, a partir del día de la publicación de esta orden, en la secretaría del centro escolar donde el alumno vaya a continuar o iniciar los estudios durante el curso 1998-99, o en los lugares previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (BOE del 27), de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, considerando los plazos de finalización siguientes:
  
a) Fase A
  
Hasta el 24 de abril todo el alumnado que reúna las condiciones para participar en esta convocatoria, excepto lo previsto para la fase B.
  
b) Fase B
  
Hasta el 30 de junio, el alumnado que, para el curso 1998-99, se escolarice por primera vez en un centro que imparta el primer curso de Educación Primaria o que provenga de un centro de fuera de la Comunidad Valenciana, siempre que haya solicitado plaza escolar dentro del periodo oficial de matrícula.
  
El centro escolar sellará las solicitudes en el momento que las entregue la persona interesada y anotará, en el espacio reservado, la fecha y el número de orden, que será el mismo que después constará en el certificado del Consejo Escolar, previsto en el apartado 6.2.
  
Los equipos directivos de los centros receptores de solicitudes deberán comprobar, cuando se presenten, que estén cumplimentadas correctamente de acuerdo con la documentación presentada, e instar a las personas interesadas a la corrección de los posibles defectos o la presentación de la documentación preceptiva en el caso de que no haya sido presentada.
  
6.2. Remisión de las solicitudes a los órganos administrativos correspondientes.
  
a) Fase A
  
El Consejo Escolar del centro, en reunión extraordinaria, y con la reserva debida para garantizar el derecho a la intimidad de los solicitantes, comprobará la veracidad y exactitud de los datos aportados en las solicitudes con la documentación acreditativa pertinente. Una vez hayan sido comprobados, el director del centro, como presidente del Consejo Escolar, firmará la certificación que incluirá la relación de peticionarios en esta fase. Los modelos de certificado del Consejo Escolar y de relación se adjuntan como anexo II a esta orden.
  
El director del centro o la persona en quien delegue deberá comparecer en la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente (Unidad de Becas), antes del 30 de abril, para entregar el acta de la sesión y la relación de peticionarios, acompañada de todas las solicitudes presentadas por estos.
  
b) Fase B
  
El Consejo Escolar del centro y el director de éste, llevarán a cabo, en su caso, las mismas actuaciones que establece el apartado anterior para la fase A.
  
El acto de entrega de la documentación de esta fase ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente (Unidad de Becas), tendrá lugar antes del 10 de julio.
  
Base 7ª. Resolución de la convocatoria
  
7.1. Listas provisionales
  
La Comisión Evaluadora confeccionará, en el plazo de cuatro meses contados desde el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, unas listas provisionales de alumnos beneficiarios, excluidos o que han de corregir errores de la solicitud, de forma diferenciada para cada una de sus fases.
  
Estas listas provisionales deberán ser expuestas en los tablones de anuncios de cada centro escolar participante a partir de la fecha establecida en la citada resolución.
  
7.2. Presentación de reclamaciones y correcciones de las solicitudes
  
Las personas interesadas podrán presentar reclamaciones y correcciones a sus solicitudes contra las listas provisionales, en la secretaria del centro escolar correspondiente, en el plazo de 15 días naturales a partir del día siguiente al de la fecha de exposición pública.
  
7.3. Resoluciones definitivas
  
Una vez examinadas las reclamaciones contra las listas provisionales, la directora general de Centros Docentes dictará, a propuesta de la Comisión Evaluadora, las resoluciones definitivas correspondientes a cada una de las fases, que deberán ser expuestas en los tablones de anuncios de cada centro escolar participante a partir de la fecha establecida por las respectivas resoluciones.
  
La exposición pública de la resolución definitiva de la fase A de la convocatoria tendrá lugar en el plazo máximo de ocho meses y la de la fase B en el de seis meses, contados desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes de cada una de las fases.
  
La falta de resolución de la convocatoria en el plazo previsto producirá efectos desestimatorios.
  
Base 8ª. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios estarán obligados a destinar la ayuda concedida a la compra de los libros de texto del curso o nivel que vayan a realizar durante el curso 1998-99.
  
Base 9ª. Incompatibilidades
  
No se podrá ser beneficiario de más de una ayuda otorgada por las administraciones públicas para la adquisición de libros de texto. No obstante, serán compatibles las ayudas concedidas por otras administraciones públicas dirigidas a complementar el importe de las reguladas en esta orden, siempre que entre ambas ayudas no se supere el coste real de los libros de texto.
  
Base 10. Pérdida de los derechos del solicitante.
  
La concesión de la ayuda quedará sin efecto, tras audiencia a la persona interesada, en los siguientes casos:
  
a) Cuando no se haya destinado a la finalidad que motivó la concesión.
  
b) Cuando se hayan dejado de cumplir los requisitos de estudios establecidos en la base 1ª de esta convocatoria.
  
c) Cuando se demuestre, por cualquier medio, la falsedad de los datos que figuren en la solicitud.
  
d) Cuando el beneficiario incurra en las incompatibilidades establecidas en la base 9ª.
  
e) Cuando se informe por la Inspección Educativa que el beneficiario no ha cumplido la obligación establecida en la base 8ª en algún curso anterior.
  
Base 11. Procedimientos de pago de las ayudas
  
El procedimiento ordinario de pago de las ayudas previstas en esta orden, supondrá la emisión de cheques nominativos a favor de los alumnos que resulten beneficiarios en la resolución definitiva de la convocatoria.
  
No obstante, los centros que tienen Proyectos de Compensación Educativa y aquellos que lo acuerden en la reunión del Consejo Escolar, podrán solicitar un procedimiento extraordinario de pago de las citadas ayudas, que consistirá en la emisión de un solo cheque a favor del centro escolar, por una cuantía equivalente a la suma de todas las ayudas obtenidas por sus alumnos beneficiarios.
  
La solicitud para acogerse a este procedimiento extraordinario de pago deberá hacerse en el impreso oficial, según el modelo que figura en el anexo III de esta orden. Una vez aprobada por el Consejo Escolar y firmada por el presidente, ésta deberá ser tramitada a la Dirección General de Centros Docentes antes del 30 de junio.
  
Base 12. Recursos
  
De conformidad con lo que establecen la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley de 27 de diciembre de 1956, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, contra esta convocatoria y contra las resoluciones definitivas que se deriven, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, después de haberlo comunicado previamente a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación, en el caso de la convocatoria, o al de la exposición pública en los tablones de anuncios de los centros escolares, en el caso de las resoluciones definitivas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega, en la directora general de Centros Docentes, la facultad de conceder estas ayudas y se le autoriza para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo y la ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la GeneralitatValenciana.
  
Valencia, 27 de febrero de 1998
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
FRANCISCO E. CAMPS ORTIZ
  
Anexo I
  
Baremo para la valoración de las solicitudes de la convocatoria de ayudas de libros de texto para el curso 1998-99.
  
1. Ingresos anuales netos dela unidad familiar por miembro computable
  
A. Valoración de la renta anual disponible
  
A.1 Puntuación de las unidades familiares de menores ingresos.
  
Si todos los miembros de la unidad familiar acreditan con certificados de la delegación o agencia del Ministerio de Economía y Hacienda que no han presentado la declaración de la renta correspondiente al ejercicio 1996 (en este caso se considerará que los ingresos son 0 PTA) o si la suma de las bases liquidables regulares de las declaraciones de la renta de todos los miembros de la unidad familiar no superan la cantidad de 1.200.000 PTA, la puntuación otorgada a la solicitud será 10 puntos.
  
A.2 Puntuación del resto de unidades familiares.
  
Cuando la suma de las bases liquidables regulares de todos los miembros de la unidad familiar supere la cantidad de 1.200.000 PTA se efectuara la división entre los ingresos y el número de miembros de la unidad familiar y se aplicará a la siguiente tabla de puntuación.
  
 Puntos
  
Hasta 250.000 PTA 10
  
De 250.001 a 300.000 PTA 9
  
De 300.001a 350.000 PTA 8
  
De 350.001 a 400.000 PTA 7
  
De 400.001 a 450.000 PTA 6
  
De 450.001 a 500.000 PTA 5
  
De 500.001 a 550.000 PTA 4
  
Más de 550.000 PTA 3
  
B. Justificación de la renta anual disponible
  
El sistema de acreditación de los ingresos familiares se fundamenta en la declaración del Impuesto sobre la renta de las Personas Físicas del ejercicio 1996, de todos los miembros de la unidad familiar tal como esta definida en esta convocatoria. Se podrá aportar potestativamente la declaración correspondiente a 1997 si los interesados ya la han presentado antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria. Una vez finalizado este plazo no se aceptaran declaraciones de la renta del ejercicio 1997.
  
Los miembros de la unidad familiar deberán justificar la renta anual familiar disponible con la totalidad de las hojas, incluyendo la hoja de ingreso o devolución debidamente sellada, de la declaración o declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al ejercicio 1996.
  
Los miembros que no hayan realizado la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del ejercicio 1996 deberán aportar inexcusablemente el certificado del Ministerio de Economía y Hacienda que lo acredite.
  
En especial se ha de tener en cuenta las siguientes reglas:
  
1. Habrá que adjuntar a la solicitud las declaraciones de la renta del padre y de la madre si son individuales.
  
2. En el caso de las familias monoparentales se habrá de acreditar necesariamente esta circunstancia mediante el libro de familia, las sentencias o autos de medidas provisionales judiciales de divorcio o separación, o el certificado de defunción del Registro Civil.
  
3. En el caso de las personas divorciadas o viudas que hayan contraído nuevo matrimonio, el nuevo cónyuge se considerara a todos los efectos miembro de la unidad familiar y se deberán acreditar también sus ingresos de la forma descrita anteriormente.
  
4. En el caso de hijos menores de edad que trabajan y hacen su propia declaración de la renta, esta se deberá adjuntar también a la de los padres. Los hijos mayores de edad y menores de 26 años que trabajen no se consideran como miembros de la unidad familiar, por tanto, no habrá que adjuntar sus ingresos ni se contabilizarán en el apartado de número de miembros de la unidad familiar.
  
5. Los alumnos huérfanos absolutos que no formen parte de una nueva familia por adopción o los residentes en centros de acogida de menores o en familias acogedoras se considerará que tienen ingresos de 0 PTA y no deberán de presentar ninguna justificación de ingresos.
  
6. Exceptuando la regla anterior no será válida ninguna solicitud que no venga acompañada de la declaración de la renta o del certificado de no haberla realizado del padre y de la madre de la unidad familiar.
  
C. Justificación del número de miembros de la unidad familiar
  
El número de miembros de la unidad familiar se deberá justificar con una fotocopia de las páginas del libro de familia en que aparezcan tanto los padres como los hijos que se consideren miembros de la unidad familiar al efecto de esta convocatoria.
  
2. Criterios complementarios
  
Los criterios complementarios se acreditarán mediante fotocopias cotejadas de las certificaciones o documentos con validez oficial que se especifican a continuación:
  
Certificación del Consejo Escolar
  
Espacio reservado para la etiqueta
  
Esta será facilitada por la administración educativa\_\_\_\_\_\_\_\_, director/a del centro y presidente del Consejo Escolar,
  
Certifico:
  
Que en la reunión extraordinaria del Consejo Escolar de fecha \_\_\_\_\_\_\_\_, comprobadas las solicitudes presentadas a la convocatoria de ayudas de libros de texto del curso \_\_\_\_\_\_ y convenientemente contrastada su veracidad y exactitud con la documentación acreditativa pertinente, se tomó el acuerdo de enviar la relación del alumnado, así como las solicitudes presentadas, a la Dirección Territorial de Cultura y Educación.
  
 Esta relación consta de \_\_\_\_\_\_\_ alumnos.
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_\_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 199\_\_
  
El director/a, presidente/a del Consejo Escolar
  
Nº de orden Apellidos y nombre
  
1 ......................................................
  
2 ......................................................
  
3 ......................................................
  
4 ......................................................
  
5 ......................................................
  
6 ......................................................
  
7 ......................................................
  
8 ......................................................
  
Anexo III
  
Solicitud de procedimiento extraordinario de pago de las ayudas de libros de texto (curso 1998-99)
  
Espacio reservado para la etiqueta
  
Esta será facilitada por la administración Educativa\_\_\_\_\_\_\_\_,
  
director/a del centro y presidente/a del Consejo Escolar,
  
Certifico:
  
Que de acuerdo con la sesión de fecha \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, el Consejo Escolar ha acordado solicitar de la Dirección General de Centros Docentes el procedimiento extraordinario de pago de las ayudas de libros de texto, atendiendo a lo dispuesto en la base 11 de la Orden de convocatoria de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_\_\_\_\_\_ d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 1998