Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5929, del 09-01-2009 (2009/80)

ORDEN de 23 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que convoca becas de formación profesional de personal técnico en centros y servicios bibliotecarios de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5929

Fecha DOGV
:   09-01-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/80


Fecha del documento
:   23-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * asignación por estudios
    * ayuda pública

ORDEN de 23 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que convoca becas de formación profesional de personal técnico en centros y servicios bibliotecarios de la Generalitat. [2009/80]
Las bibliotecas en la sociedad de la información se constituyen en las entidades culturales idóneas donde todo ciudadano puede acceder a los recursos que aportan las nuevas tecnologías y soportes de la información y, por tanto, garantizan el derecho a la igualdad en el acceso a la información que tiene todo ciudadano en una sociedad democrática, abierta y transparente. Las bibliotecas son puertas abiertas a la cultura, la información y la educación y, además, realizan la labor de enlace entre los medios de información tradicionales y los nuevos medios organizando el acceso al conocimiento. Por tanto, la formación de personal técnico en bibliotecas requiere, además de conocimientos técnicos especializados, una práctica que sólo se puede adquirir mediante el conocimiento de las actividades que se realizan en estos centros.
En uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Primero
Convocar un concurso público para la concesión de 17 becas de formación profesional de personal técnico en centros y servicios bibliotecarios de la Generalitat, las cuales se reparten de la siguiente forma:
- Centros bibliotecarios de la provincia de Castellón (3).
- Centros bibliotecarios de la provincia de Alicante (6).
- Centros bibliotecarios de la provincia de Valencia (8).
Asimismo, se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I, y los modelos de solicitud para las citadas becas, incluidos como anexo II y de la ficha de mantenimiento de terceros, como anexo III.
Segundo
Las becas se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 93.58.85.007.24.4, línea de código contable T5555000, denominada «Becas formación personal técnico de bibliotecas en centros y servicios de la Generalitat», y por un importe máximo de 156.000 euros. La concesión de las becas está condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2009, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estas becas y se la autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y la aplicación de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 23 de diciembre de 2008.
La consellera de Cultura y Deporte,
TRINIDAD M. MIRÓ MIRA
ANEXO I
Bases por las que se convoca un concurso público para la concesión de becas de formación profesional en centros y servicios bibliotecarios de la Generalitat.
Primera
El objeto de esta convocatoria es la concesión de 17 becas de formación profesional en centros y servicios bibliotecarios de la Generalitat.
Segunda
1. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria; la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana; la Ley 38/2003, General de Subvenciones; el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por el Real Decreto 887/2006.
2. Las ayudas concedidas mediante esta convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con los artículos 1.4 y 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa ni con el del falseamiento de la competencia, y no afectar así a los intercambios comerciales entre los estados miembros del apartado 1 del artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
Tercera
La duración de cada una de las becas será de ocho meses, con una dotación total de 9.176,47 euros. El pago se fraccionará en dos períodos. Estas becas son incompatibles con otras que pudieran concederse para la misma o similar actividad y con cualquier tipo de relación laboral que supere las 15 horas de trabajo semanal. En la solicitud, los aspirantes tendrán que elegir obligatoriamente entre la opción de la provincia de Alicante, la de Castellón o la de Valencia. En la adjudicación de las becas de cada provincia y en la configuración de la lista de espera correspondiente a la misma se tendrá en cuenta únicamente a los aspirantes que hayan optado por ella.
Cuarta
Las becas objeto de esta convocatoria se adjudicarán mediante un concurso entre los diversos aspirantes a las mismas, que reúnan los siguientes requisitos y los acrediten documentalmente:
a) Tener la nacionalidad de cualquier estado miembro de la Unión Europea y vecindad administrativa en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.
b) Ser titulados en el Módulo III de Formación Profesional, de Biblioteconomía, Archivística y Documentación, diplomados en Biblioteconomía o licenciados en Documentación.
c) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Quinta
1. Las solicitudes han de dirigirse a la Conselleria de Cultura y Deporte, Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, y podrán presentarse en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes, Av, Constitución, 284, 46519 - Valencia) o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
a) Certificación académica personal que acredite haber alcanzado la titulación requerida en la presente convocatoria y donde consten las calificaciones obtenidas y el número de convocatorias por asignatura.
b) Curriculum vitae.
c) Certificado de empadronamiento.
d) Toda la documentación que juzgue pertinente adjuntar como mérito personal. En caso de trabajos realizados o publicados, se deberá adjuntar una copia.
e) Fotocopia del DNI o del pasaporte.
f) Se aconseja aportar el impreso de alta de terceros, que aparece como anexo III de la presente orden, debidamente cumplimentado.
g) Acreditación de encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, según dispone el artículo 22 del Real Decreto 887/2003, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La presentación de la solicitud por parte del solicitante de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Cultura y Deporte para que ésta obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas se reserva el derecho de requerir al solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, y deberá aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
4. Toda la documentación deberá presentarse en documentos originales o en fotocopias debidamente compulsadas.
5. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sexta
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención es el Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas, en los términos establecidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
2. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
Presidente: el Jefe del Área de Coordinación del Libro y Bibliotecas.
Vocales: un jefe de servicio de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas; un inspector de Bibliotecas y un jefe de sección de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.
Secretario: la jefa Sección de Documentación Bibliotecaria.
3. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes presentadas y, conforme a los criterios objetivos de otorgamiento, elevará un informe de adjudicación al órgano competente. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. La directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas dictará, por delegación de la consellera de Cultura y Deporte, una resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. El plazo máximo para resolver es de cuatro meses a partir de la publicación de la orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Trascurrido el plazo de cuatro meses sin que se adopte la resolución y notificación por el órgano competente a los interesados, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de la obligación expresa de resolver de la administración.
Séptima
La Comisión Técnica de Valoración evaluará las solicitudes presentadas teniendo en cuenta las siguientes condiciones y criterios:
1. Se evaluará las condiciones de mérito debidamente justificadas que hayan aportado de acuerdo con las puntuaciones siguientes:
a) Expediente académico personal, de 0 a 10 puntos.
b) Realización de cursillos especializados de Biblioteconomía y Documentación, de 0 a 4 puntos.
c) Otros méritos relacionados con la materia objeto de esta convocatoria que puedan alegarse, de 0 a 4 puntos.
d) Otras titulaciones que no constituyan requisito para la concesión de la beca, máximo 2 puntos:
- título de doctor, 2 puntos,
- título de licenciado o equivalente, 1 punto,
- diploma universitario o equivalente, 0,5 puntos.
2. Las solicitudes que no alcancen un mínimo de cinco puntos en la evaluación general serán desestimadas tanto para la concesión de las becas como para ser tenidas en cuenta al elaborar las listas de espera.
3. En caso de empate entre dos aspirantes a beca, primará en la lista de otorgamiento de becas o en la lista de espera, el aspirante con más puntuación en el expediente académico personal (apartado A del baremo); en caso de persistir el empate, se primará al aspirante con más puntuación en el apartado C del baremo, y si continúa el empate, se primará al aspirante con más puntuación en el apartado B del baremo.
4. En caso de que durante el periodo de realización de la beca se agote la lista de reserva y quede más de un mes natural de beca por disfrutar, se volverá a ofrecer la posibilidad de adjudicación de ésta a los aspirantes que renunciaron en su día sin haber llegado a realizar ningún periodo de beca. En este caso, se seguirá el orden de aspirantes establecido por la resolución de la convocatoria.
Octava
Son obligaciones del beneficiario:
a) Realizar las actividades de formación y prácticas que el tutor y el personal técnico del centro les encomiende, que se ajustarán a la formación de los becarios y en ningún caso sustituirán los trabajos ordinarios del centro o la sede. Para realizar esta actividades, los becarios deberán permanecer en los locales del centro o del servicio correspondiente.
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura y Deporte la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.
La acreditación se realizará mediante un certificado del director del centro o del servicio donde se haya disfrutado la beca y la presentación de una memoria detallada de las actividades de formación realizadas por el becario. Esta memoria, que tendrá un mínimo de 5 folios y máximo de 10, se habrá de presentar en el Servicio del Libro y Bibliotecas en el plazo de diez días contados a partir del día siguiente de finalización de la beca.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que haya de efectuar el órgano concedente, o a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, para lo que deberán aportar cuanta información sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura y Deporte la obtención de otras becas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
e) Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena
Las becas se abonarán por medio de una transferencia bancaria, previa justificación de haber realizado la actividad que motivó su concesión.
Si el becario renuncia a la beca antes de la finalización de ésta, se le pagará la parte proporcional de la beca de acuerdo con la actividad realizada.
El periodo mínimo realizado de beca que da derecho al devengo económico de la parte proporcional de beca es de un mes natural. Si el becario renuncia a la beca antes de haber cumplido un periodo mínimo de beca de un mes natural, no tendrá derecho al devengo de la parte proporcional de la beca realizada. Las economías que puedan producirse en estos casos se acumularán en la misma línea de becas, y podrán ser disfrutadas por los siguientes adjudicatarios de la beca.
Diez
La directora general del Libro, Archivos y Bibliotecas nombrará los tutores de los becarios según la sede donde se desarrolle su formación. Los tutores se encargarán de la dirección de la formación y de las prácticas que haya que realizar.
Once
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las becas, y en todo caso la obtención concurrente de becas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, darán lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Doce
Quedará sin efecto la concesión de la beca, después de la audiencia a la persona interesada, cuando no se realice la actividad que motivó la concesión, cuando dejen de reunirse los requisitos que se exigieron o cuando se incumplan, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente convocatoria.
Trece
Cuando del ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la beca, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El control financiero de las becas y las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las funciones de control se regularán de acuerdo con lo previsto en los títulos III y IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Catorce
La concesión y el aprovechamiento de la beca no implicarán ninguna vinculación laboral o administrativa con la Conselleria de Cultura y Deporte, ni con ninguno de los centros y servicios dependientes de la Generalitat, ni suponen ningún compromiso de incorporación posterior a las plantillas de dichos centros.
ANNEX II / ANEXO II