Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2851, del 18-10-1996 (1996/839591)

DECRETO 180/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano, sobre retribuciones del personal de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1996/10/02/180/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2851

Fecha DOGV
:   18-10-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/839591


Fecha del documento
:   02-10-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

DECRETO 180/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano, sobre retribuciones del personal de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo.   
El Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, estableció el sistema retributivo por el que se rige el personal estatutario, e incluyó el complemento específico como un concepto para retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad.  
Con posterioridad, el Decreto 169/1990, de 15 de octubre, del Gobierno Valenciano, sobre retribuciones del personal dependiente del Servicio Valenciano de Salud, desarrolló el complemento específico estableciendo dos clases. Mediante la primera se retribuía la especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad y penosidad, quedando excluido el factor exclusividad, que vino a suponer el elemento básico para la determinación de la otra modalidad, junto a los restantes citados. Por otra parte el decreto suprimió el concepto retributivo de productividad fija.  
La Sentencia de 18 de octubre de 1995, de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, declaró nulo el Decreto 169/1990. No obstante, podría considerarse subsistente en la práctica lo esencial de su contenido, sobre todo por lo que respecta a la supresión del complemento de productividad fija, al amparo del acuerdo del Gobierno Valenciano de idéntica fecha que la norma anulada, que vino a dar cobertura a las retribuciones fijadas, que, por otra parte, no eran sino aplicación y desarrollo de lo previsto en el Real Decreto-Ley 3/1987.  
En cumplimiento de la referida sentencia del Tribunal Supremo, el Gobierno Valenciano dicta en fecha de hoy un decreto por el que deja sin efecto el Decreto 169/1990. Ello conlleva la necesidad de promulgar una norma substitutiva, que venga a cubrir el vacío que se producía con respecto a las retribuciones establecidas para el personal de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
El presente decreto parte de una diferente concepción del complemento específico, de modo que, con respeto escrupuloso de las cantidades que el personal viene percibiendo hasta la fecha, se establece en base al modelo de dedicación al servicio, y no con relación a la dedicación en régimen exclusivo al sector público. Ello, que posibilita la realización de jornadas de tarde por parte del personal facultativo, es obviamente más rentable para la administración sanitaria, y más estimulante desde el punto de vista profesional para este personal.  
El decreto se dicta supeditado a lo que en su momento pueda resultar de la aprobación de las futuras relaciones de puestos de trabajo de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo, cuya elaboración ya ha sido iniciada, pero que requiere un mayor grado de reflexión y sosiego. Lógicamente, también quedará condicionado a lo que pudiera quedar establecido en una ley de las Cortes Valencianas, reguladora de distintos aspectos del personal estatutario, cuyo proyecto, el gobierno pretende aprobar a la mayor brevedad posible, con respeto de la legislación básica estatal en la materia.  
En virtud de lo anterior, tras haber sido negociado en la Mesa Sectorial de Sanidad, de conformidad con lo previsto en el apartado b) del artículo 32 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en la redacción dada por la Ley 7/1990, de 19 de julio, examinado el informe de la Conselleria de Presidencia, y a propuesta conjunta del conseller de Economía y Hacienda y el de Sanidad y Consumo, previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión de 2 de octubre de 1996,  
DISPONGO  
Artículo 1. ámbito de aplicación  
El presente Decreto será de aplicación al personal de la Conselleria de Sanidad y Consumo, al que se refiere el artículo 1 del Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Gobierno Valenciano.  
Artículo 2. Retribuciones del personal al que no le es de aplicación el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre  
El personal funcionario y laboral a que se refiere el artículo anterior percibirá, a la entrada en vigor del presente decreto, las retribuciones que se establecen en el anexo.  
Artículo 3. Régimen retributivo del personal incluido en el ámbito de aplicación del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre  
1. De conformidad con lo establecido en el Real Decreto-Ley 3/1987, el personal estatutario de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo sólo podrá ser remunerado por los conceptos previstos en este artículo.  
2. Son retribuciones básicas de dicho personal:  
a) El sueldo, que será igual para todo el personal de cada uno de los grupos de clasificación a que se refiere el artículo 3 del mencionado Real Decreto-Ley.  
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada uno de los grupos de clasificación, por cada tres aÑos de servicios.  
c) Las pagas extraordinarias, que serán dos al aÑo, por un importe mínimo, cada una de ellas, de una mensualidad de sueldo y trienios, y que se devengarán en los meses de junio y diciembre.  
3. Son retribuciones complementarias:  
a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que se desempeÑa.  
b) El complemento específico, destinado a retribuir las condiciones particulares que pueden darse en los puestos de trabajo, en atención a que en ellos concurran algunos o la totalidad de los siguientes factores: dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad, todas ellas de carácter especial. En ningún caso podrá asignarse más de un complemento específico a cada puesto de trabajo.  
c) El complemento de productividad, destinado a la remuneración del especial rendimiento, el interés o la iniciativa de los titulares de los distintos puestos, así como su participación en programas o actuaciones concretas. La determinación individual de su cuantía se efectuará dentro de las dotaciones presupuestarias previamente acordadas y de conformidad con la normativa vigente. Las cantidades que perciba cada persona por este concepto serán de conocimiento público del personal de la institución sanitaria donde preste servicios, así como de los representantes sindicales.  
d) El complemento de atención continuada, destinado en su caso a la remuneración del personal para atender a los pacientes de manera continuada incluso fuera de la jornada establecida, de conformidad con las cuantías aprobadas por el Gobierno Valenciano.  
e) Las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio y los restantes conceptos que legalmente correspondiera indemnizar.  
Artículo 4. Retribuciones del personal incluido en el ámbito de aplicación del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre  
Las retribuciones a percibir en el ejercicio 1996, por el personal estatutario de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo, son las que figuran en el anexo del presente decreto.  
Artículo 5. Normas específicas de aplicación al personal médico estatutario, excluido el personal de cupo y zona no integrado  
1. A los puestos de trabajo desempeÑados por el personal a que hace referencia el presente artículo se les asignará un complemento específico, con la denominación A, B o C.  
2. El complemento específico A retribuye las condiciones especiales de determinados puestos de trabajo, en atención a su especial dificultad técnica, responsabilidad, peligrosidad o penosidad.  
3. El complemento específico B retribuye, además de las circunstancias del puesto de trabajo mencionadas para el complemento específico A, la exclusiva dedicación a la Sanidad Pública, renunciando a cualquier otra actividad pública o privada, en los términos de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, y normas de desarrollo.  
El régimen de prestación de jornada de este personal será, indistintamente, de maÑana o tarde.   
4. El complemento específico C retribuye, además de las circunstancias del puesto de trabajo mencionadas para el complemento específico A, la obligatoriedad de desempeÑarlo, en los casos en que así sea requerido, mediante la realización como máximo de seis tardes al mes, en horario de 14 a 21 horas, en sustitución de la jornada de maÑana, y sin que ello signifique por tanto un aumento de la jornada mensual de trabajo establecida. Los días en que deba efectuarse tal jornada de tarde serán fijados por la dirección médica del centro, a iniciativa de la misma o a propuesta motivada del jefe del servicio, oído el correspondiente órgano colegiado de asesoramiento  
La realización de jornadas de tarde previstas en el párrafo anterior se establecerán con una antelación mínima trimestral y por un plazo determinado.  
5. La actividad desarrollada durante la jornada establecida para los complementos específicos previstos en el presente artículo no incluirá la realización de guardias médicas.  
Artículo 6. Normas específicas de aplicación al resto del personal estatutario que presta servicios en instituciones sanitarias  
A los puestos de trabajo desempeÑados por el personal a que hace referencia el presente artículo se les asignará un complemento específico, con la denominación A o B y con las condiciones y requisitos previstos en los números 2 y 3 del artículo 5.  
Artículo 7. Otras normas de aplicación a las retribuciones complementarias del personal estatutario de las instituciones sanitarias  
1. Las cuantías mensuales del complemento de destino, en catorce pagas, serán las que constan en el anexo de este decreto, para cada categoría y puesto de trabajo.  
2. El personal sanitario no facultativo y no sanitario percibirá durante los períodos de disfrute de sus vacaciones anuales reglamentarias, el prorrateo de las cantidades que haya percibido durante los seis meses anteriores al inicio de las mismas, por el concepto de atención continuada en sus modalidades A y B.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. El personal comprendido en el ámbito de aplicación del artículo 5 que con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto tuviera asignado el complemento específico A, podrá optar a la concesión del complemento específico C, con carácter fijo, correspondiendo su autorización al conseller de Sanidad y Consumo, lo que conllevará el consecuente incremento de las retribuciones.  
El personal que hubiera ejercitado la opción prevista en el párrafo anterior podrá optar, con carácter voluntario, a la concesión nuevamente del complemento específico A, correspondiendo su autorización al conseller de Sanidad y Consumo, lo que conllevará la consecuente disminución de las retribuciones.  
2. El personal comprendido en el ámbito de aplicación del artículo 5 que con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto tuviera asignado el complemento específico B, podrá solicitar la percepción del complemento específico A o C, tal y como han quedado definidos en los apartados 2 y 4 del artículo 5, correspondiendo su autorización al conseller de Sanidad y Consumo, siendo necesaria la renuncia expresa a la diferencia retributiva entre el complemento específico B y el elegido, con la consecuente disminución de las retribuciones.  
3. Las facultades de opción contempladas en los números precedentes tenderán a la progresiva implantación y generalización del complemento específico C. Por el conseller de Sanidad y Consumo se dictarán las normas oportunas para la puesta en práctica de la presente disposición, así como para el plazo de ejercicio de la referida opción.  
4. Considerando que la modernización del sistema sanitario es esencial para el buen funcionamiento del mismo, es un objetivo de gestión completar el proceso de equiparación previsto en el número anterior, en la presente legislatura.  
Segunda  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6 del Acuerdo del Gobierno Valenciano, de 29 de agosto de 1995, por el que se aprueba el acuerdo suscrito entre la Conselleria de Sanidad y Consumo y la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos- Comunidad Valenciana, sobre aspectos retributivos y demás condiciones de trabajo del personal facultativo de asistencia especializada, a partir de la entrada en vigor del presente decreto, se incrementa en 1/6 el valor de la hora de guardia que en la actualidad se percibe, desapareciendo en consecuencia los prorrateos anuales previstos en el Acuerdo de Gobierno Valenciano de 7 de junio de 1994.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Las retribuciones fijadas en el presente decreto mantendrán su vigencia hasta que con carácter definitivo se aprueben las relaciones de puestos de trabajo del personal de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
Segunda  
El personal sanitario no facultativo, con destino en los centros de especialidades y demás instituciones abiertas, podrá acceder voluntariamente a la equiparación de sus retribuciones respecto de las que percibe el destinado en hospitales de su misma categoría y puesto de trabajo, modificando sus actuales condiciones de prestación de servicios de la siguiente forma:  
a) Pasará a realizar una jornada idéntica a la legalmente establecida con carácter general para el personal estatutario.  
b) Mantendrá el destino en la localidad en que esté ubicada la institución en donde preste servicios, y su puesto de trabajo pasará a tener la consideración de plaza adscrita a la correspondiente área de salud.  
Tercera  
A aquellos puestos de trabajo que no figuren contemplados en este decreto, y en tanto en cuanto se elaboren las relaciones de puestos a que se ha hecho alusión en la disposición transitoria primera, se les seguirá retribuyendo por los mismos conceptos y cuantías vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de la presente norma.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
El conseller de Sanidad y Consumo dictará las normas necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en este decreto.  
Segunda  
La presente norma entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 2 de octubre de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
El conseller de Economía y Hacienda,  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTíNEZ  
El conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUíN FARNóS GAUCHíA


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