Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8798, del 27-04-2020 (2020/3005)

Informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual número 7 de la homologación global modificativa de las normas subsidiarias para el cambio de uso detallado en el área de la antigua fábrica Lombard.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8798

Fecha DOGV
:   27-04-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/3005


Fecha del documento
:   16-04-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almoines

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Almoines
    * plan de urbanismo
    * administración local

Informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual número 7 de la homologación global modificativa de las normas subsidiarias para el cambio de uso detallado en el área de la antigua fábrica Lombard.  
  
  
  
 [2020/3005]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de la modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, mediante el Decreto de Alcaldía número 124, de fecha 16 de abril de 2020, del tenor literal siguiente:  
Con fecha 15 de abril de 2020 se ha emitido informe por el arquitecto municipal en el expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de modificación puntual núm. 7 de la Homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, en el sentido siguiente:  
  
Informe  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
  
Órgano competente  
La presente modificación puntual, varía las determinaciones del planeamiento vigente, en lo referente al uso pormenorizado de una manzana del suelo urbano municipal; pasando del actual uso, correspondiente a zona de almacenes e industria, al proyectado por la presente, de zona residencial asignado al núcleo histórico y tradicional. El residencial es, el uso global de la zona donde se ubica dicha manzana.  
De conformidad con el art 21.d y 21.e de la LOTUP, esta modificación afecta a las determinaciones de la ordenación estructural y la aprobación será competencia autonómica de acuerdo con el artículo 44.2.c de la citada ley.  
De acuerdo con el artículo 48.c.3, al no modificarse el uso dominante de la zona almacenes e industria, el órgano ambiental es el Ayuntamiento, si se justifica que este suelo urbano cuenta con los servicios urbanísticos efectivamente implantados; aspecto este que se justifica en el expediente adjunto al presente.  
Es alicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
  
Planeamiento vigente  
Almoines dispone de unas normas subsidiarias de ordenación municipal cuya homologación global fue aprobada definitivamente por la Conselleria de Territori i Vivenda de la Generalitat Valenciana, el 26 de noviembre de 1.999.  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por la versión preliminar de la modificación y el estudio de evaluación ambiental y territorial estratégica, para la modificación 7 de la Homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard. La referida documentación es conforme con lo que establece el artículo 50 de la LOTUP.  
Objeto, ámbito y justificación  
El objeto de la modificación consiste en cambiar las determinaciones del planeamiento vigente, en lo referente al uso pormenorizado de una manzana del suelo Urbano municipal; pasando del actual uso, correspondiente a zona de almacenes e industria, al proyectado de ,zona residencial asignado al núcleo histórico y tradicional ya que el residencial, es, el uso global de la zona donde se ubica dicha manzana. El cambio de uso de la parcela, pasará de ser almacenes e industria (perteneciente a un antiguo y hoy desaparecido uso industrial), al uso residencial dominante en la zona, sin que ello comporte un cambio en el aprovechamiento lucrativo que pudiera generarse por este cambio de uso, ya que la presente modificación, solo pretende reconocer el uso residencial e impedir el uso industrial obsoleto.  
El Ayuntamiento pretende con el presente cambio de uso, que a la totalidad de la manzana, no se le pueda aplicar el uso industrial, ni tampoco el uso de almacenes; siendo, en todo caso, el uso residencial y el compatible dotacional, los usos pormenorizados que se asignan con la presente actuación, se garantiza un uso coherente de toda la edificación con el ámbito zonal donde se sitúa, independientemente de la titularidad de las diferentes parcelas catastrales.  
La modificación propuesta no afecta a ningún otro aspecto del planeamiento vigente.  
  
Consultas realizadas  
Por tratarse de una modificación de la ordenación detallada del suelo urbano y por las características propias de la modificación planteada, se ha considerado que esta afecta a las siguientes administraciones públicas, y personas interesadas:  
  
Órgano consulta Fecha consulta Informe Fecha  
Conselleria de Cultura y Deporte. Patrimonio 15/11/19   
Diputació València. Área Infraestructuras 20/12/19 X 15.01.2020  
Entidad de Saneamiento Aguas Residuales 05/12/19 X 27.02.2020  
Dirección General de Urbanismo. Gestion Urbanística 25/11/19   
Dirección General de Territorio y Paisaje. Servicio de Paisaje 03/12/19   
Dirección General Territorio y Paisaje. Ordenación Sostenible del Medio 03/12/19   
Egevasa 27/11/19   
Iberdrola 05/12/19 X 17.01.2020  
Telefónica 05/12/19   
  
  
La relación de personas propietarias de la antigua fábrica y la fecha de notificación, en documento adjunto.  
Mediante la Resolución de la alcaldía n.º 345 de fecha 4 de noviembre de 2019, se resolvió someter a información pública la versión inicial de la modificación del Plan de ordenación detallada, modificación puntual n.º 7 de las NNSS de Almoines para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, durante un periodo de cuarenta y cinco días hábiles a contar desde el día siguiente en la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana n.º 8695, de 11 de diciembre de 2019, y en el diario Levante de 17 de diciembre de 2019.  
  
Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica  
La modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN.SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard, por tratarse de una modificación menor del planeamiento municipal, supuesto incluido en el artículo 46.3 de la LOTUP, es objeto de procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada y además, porque así lo reconoce indirectamente el escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de la Dirección Territorial de València de la Consellería Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana.» el cual dice que «no parece que vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente».  
  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
La modificación planeada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación con cambios sobre los factores que afectarían al cambio climático; no afecta a elementos del patrimonio natural; no afecta a elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta al paisaje; la magnitud y el alcance espacial es mínimo al ser la superficie afectada igual a 4.463 m²; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación citada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y territorio.  
  
Conclusiones  
Analizando el borrador de la modificación citada de Almoines y el documento inicial estratégico (estudio de evaluación ambiental y territorial estratégica), y de acuerdo con lo que se ha expuesto, consideramos procedente emitir el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
De conformidad con lo que disponen el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de modificación puntual núm. 7 de la homologación global modificativa de las NN. SS. para el cambio de uso pormenorizado en el área de la antigua fábrica Lombard.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del proyecto citado de acuerdo con su normativa específica.  
  
Tercero  
Comunicar que según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégico simplificado de la propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el artículo 51.7 de la LOTUP.  
  
Quinto  
Esta resolución de informe ambiental y territorial estratégico por procedimiento simplificado no es susceptible de ningún recurso por considerarse un acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, sean procedentes en vía contencioso-administrativa contra el acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que se estimen convenientes en derecho.  
  
Almoines, 16 de abril de 2020.- El alcalde: Juan Cardona Bertó.