Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5457, del 23-02-2007 (2007/1104)

Bases y convocatoria de proceso selectivo para cubrir una plaza de oficial de la policía local de Rojales, por turno libre.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5457

Fecha DOGV
:   23-02-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/1104


Fecha del documento
:   18-01-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rojales

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Rojales
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Primera. Objeto de la convocatoria   
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, a través del sistema de concurso-oposición, por turno libre, de una plaza de la policía local de esta ciudad, categoría oficial, encuadrada dentro de la escala de administración especial, subescala B), servicios especiales, y perteneciente a la oferta pública de empleo de 2006. Esta plaza es la que ya se ofertó en 2005, por promoción interna, habiendo sido declarado desierto el correspondiente proceso selectivo, por lo que en aplicación de la normativa vigente, procede su oferta por el turno libre.  
Retribución. La plaza convocada está dotada con el sueldo correspondiente al grupo C, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.  
Publicidad de la convocatoria. La convocatoria y sus bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y se harán públicas en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado. El texto íntegro de las bases se remitirá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes   
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en la que finalice el plazo de admisión de solicitudes:   
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establezcan, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.  
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/Kg.  
Tercera. Presentación de instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente al de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.  
Los aspirantes manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.   
Así mismo, relacionarán en la solicitud (o en hoja anexa) los méritos que aleguen, y que consideren que han de ser valorados en la fase de concurso, cuyos documentos acreditativos no deben ser aportados en este momento, sino que se aportarán por los aspirantes en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de que el tribunal exponga al público en el tablón de anuncios municipal la relación de aspirantes que superen todos los ejercicios eliminatorios. Dentro del plazo indicado, que se hará constar expresamente con ocasión de la citada publicación, los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios eliminatorios deberán aportar los documentos justificativos de los méritos que hayan relacionado en la solicitud de participación. Solamente serán objeto de valoración aquéllos méritos que, habiendo sido alegados en la solicitud de participación, sean justificados documentalmente en el plazo indicado de 10 días hábiles.  
A las instancias se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad, y justificante de haber ingresado en la CAM, cuenta corriente a nombre del Ayuntamiento de Rojales, número 1159-1338-13-2383685675, los derechos de examen, que se fijan en 31 euros. Este importe sólo será devuelto en caso de no realización del hecho imponible de la tasa por causas no imputables al interesado.  
Los aspirantes que pretendan ser eximidos de la realización del segundo ejercicio de la fase de oposición (pruebas físicas), por tenerlas superadas en otros municipios de la Comunidad Valenciana, deberán hacerlo constar así en la instancia, aportando los certificados correspondientes, en original o copia debidamente compulsada. La resolución acerca de la exención solicitada será adoptada por la Presidencia de la corporación juntamente con la lista provisional de admitidos y excluidos. La solicitud de exención sólo podrá efectuarse en un momento posterior al de la presentación de instancias cuando las respectivas pruebas se hayan superado después de la finalización de este plazo.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de admisión de instancias, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos del ayuntamiento.  
Durante los 10 días hábiles siguientes a la publicación en el boletín, podrán los interesados subsanar los defectos que hayan originado las posibles exclusiones, así como presentar alegaciones que se tendrán en cuenta en la resolución por la que se eleve a definitiva la relación de aspirantes, que será hecha pública en la forma indicada. Contra esta última resolución cabrá interponer, por los interesados, recurso de reposición, con carácter potestativo, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde presidente de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
- La concejala delegada de Seguridad Ciudadana.  
- El jefe del cuerpo de policía local de este ayuntamiento o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del ayuntamiento o, de no existir, por los delegados de personal; en ausencia de estos, por las organizaciones sindicales más representativas en el ayuntamiento, o en su defecto, por las organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Secretario:  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Suplentes:  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.  
Constitución y actuación:  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
El tribunal se clasifica en la categoría segunda a los efectos establecidos en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.  
Abstenciones y recusaciones:  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Actas:  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas, constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Sexta. Desarrollo de la oposición  
Actuación de los aspirantes.   
El orden de actuación de los aspirantes, a todas las pruebas selectivas de la presente convocatoria y en particular para la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se iniciará por la letra que resulte del último sorteo que a tal efecto se celebre en el Ministerio para las Administraciones Públicas y que se publique en el Boletín Oficial del Estado en ejecución de la oferta de empleo estatal.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y de libre apreciación por el tribunal, la no presentación del opositor a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el ejercicio, quedando por tanto excluido del proceso selectivo.  
En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general.  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del documento nacional de identidad para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad.  
Fechas de examen.  
En la misma resolución en la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos se fijará el día, hora y local en que habrá de tener lugar el primer ejercicio de la fase de oposición, que tendrá lugar en un plazo no inferior a 15 días desde que se publique en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del ayuntamiento y en el local en el que se haya celebrado la prueba precedente.  
El tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación de los siguientes, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de éstos, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.  
Séptima. Procedimiento de selección  
El sistema de selección será el concurso-oposición.  
Fase A: oposición.  
Con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva, los aspirantes aportarán en el primer llamamiento del tribunal un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, y que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.  
Primero. Pruebas psicotécnicas. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirán en la superación de un test psicotécnico aptitudinal y de personalidad. Se ajustará a lo dispuesto en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y de reconocimiento médico. La calificación de este ejercicio será la de apto o no apto.  
Segundo. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar al menos dos pruebas de aptitud física de las tres que constan en el anexo II de estas bases. La calificación de este ejercicio será la de apto o no apto. La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, hasta el día de la finalización del plazo de presentación de las instancias, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado.  
Tercero. Obligatorio y eliminatorio.   
Cuestionario. Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de 50 preguntas con cuatro respuestas alternativas, sólo una de ellas cierta, sobre los temas relacionados en los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, del temario que se recoge en el anexo III de estas bases, en un tiempo máximo de 1 hora y 15 minutos. El sistema de corrección del cuestionario será: cada pregunta contestada correctamente se puntuará con 0,20 puntos; cada pregunta contestada incorrectamente (señalando como verdadera una alternativa que no es la correcta), se penalizará con 0,10 puntos, es decir, se puntuará con -0,10 puntos. Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas no puntuarán, aun cuando alguna de las contestadas sea la correcta, ni serán objeto de penalización.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.  
Cuarto. Obligatorio y eliminatorio.  
Prueba práctica. Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de su supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado. Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el Tribunal las actuaciones policiales.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.  
Quinto. Obligatorio y eliminatorio.  
Desarrollo del temario. Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario recogido en el anexo III de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos. La valoración del ejercicio se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de cuatro puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.   
Sexto. Voluntario y no eliminatorio. Temas locales.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
Séptimo. Obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en un examen médico, que se realizará en el lugar, fecha y hora que indique el ayuntamiento, mediante el que se acreditará que no se padece ninguna de las causas de exclusión que se expresan en el anexo I de estas bases. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.  
Fase B: concurso.  
Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición pasarán a la fase de concurso, en la que se valorarán solamente los méritos que hayan sido relacionados en la solicitud (o en hoja anexa), y hayan sido justificados documentalmente dentro del plazo de 10 días hábiles que se concederá de forma expresa en el momento en que se publique en el tablón de anuncios municipal la relación de aspirantes que han superado todos los ejercicios eliminatorios. Los documentos acreditativos de los méritos se presentarán por Registro de entrada del Ayuntamiento de Rojales, dentro del plazo indicado de 10 días hábiles, en original o fotocopia compulsada. Estos méritos se valorarán con arreglo al baremo que figura en el anexo IV.   
Octava. Curso selectivo  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que, habiendo superado la fase de concurso-oposición, previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba superar en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública un curso de carácter selectivo, de contenido teórico-práctico.   
La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por el ayuntamiento convocante funcionarios en prácticas del mismo y percibirán las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.  
Aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunitat Valenciana, quedarán exentos de realizarlo, mediante resolución del director general competente en materia de policía a propuesta del director del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.  
Novena. Presentación de documentos  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará el nombre del único aprobado, y lo elevará a la Presidencia de la corporación para que otorgue el correspondiente nombramiento de funcionario en prácticas.  
Al mismo tiempo remitirá a la citada autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar todos los aspirantes que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.  
El aspirante propuesto presentará en el Registro General del ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contado desde la publicación de la calificación definitiva, los documentos acreditativos de reunir las condiciones que para tomar parte en esta convocatoria se exigen en la base segunda y que son:  
· Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del documento nacional de identidad.   
· Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del título de Bachiller Superior o equivalente. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.  
· Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.  
· Copia compulsada de los permisos de conducir de las clases A y B.  
· Declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.  
El certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas será solicitado de oficio por el Ayuntamiento de Rojales al órgano competente para su expedición.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Pérdida del derecho al nombramiento.  
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, el aspirante no presentase la documentación o presentándola se dedujera que no reúne los requisitos exigidos o incurriese en falsedad, no podrá ser nombrado funcionario en prácticas para realizar el curso selectivo, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.  
Diez. Nombramiento  
Una vez finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará a la Presidencia de esta corporación, propuesta de nombramiento como funcionario de carrera a favor del aspirante que haya superado el curso, con indicación de la calificación obtenida los efectos de su nombramiento.   
El nombramiento deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la recepción en el ayuntamiento de la comunicación del Instituto de referencia. Transcurrido dicho plazo sin que se haya formalizado el nombramiento el ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.  
Si el aspirante no supera el curso teórico-práctico de selección y formación podrá incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante cesará, como funcionario en prácticas, y podrá ser nombrado de nuevo cuando se incorpore al siguiente curso. De no superar este segundo, quedará definitivamente decaído en su derecho a participar en el proceso de selección instado.  
Once   
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de las pruebas, en todo lo no previsto en estas bases. En lo no previsto en las presentes bases será de aplicación la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y órdenes de desarrollo; y demás disposiciones normativas que resulten de aplicación.  
Doce. Impugnación  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).  
ANEXO I  
Cuadro de exclusiones médicas a incluir en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para todas las escalas y categorías de las policías locales de la Comunitat Valenciana.  
A. Cuadro de exclusiones médicas de aplicación a los procesos de selección de policías locales de la Comunitat Valenciana por turno libre, escala básica, categoría de agente.  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
2. Ojo y visión:  
2.1 Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
2.2 Desprendimiento de retina.  
2.3 Estrabismo.  
2.4 Hemianopsias.  
2.5 Discromatopsias.  
2.6 Cualquier otro proceso patológico que, a juicio de los asesores médicos, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
3. Oído y audición.  
3.1 Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor.  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio de los asesores médicos, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).  
5. Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio de los asesores médicos, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.  
6. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 150 mm/hg en presión sistólica y los 85 mm/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio de los asesores médicos, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.  
A juicio de los asesores médicos se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
7. Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotorax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
8. Sistema nervioso.  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
9. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.  
10. Otros procesos patológicos.  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio de los asesores médicos, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.  
B. Cuadro de exclusiones médicas de aplicación a los turnos de promoción interna y movilidad para todas las escalas y categorías. Para el turno libre para las escalas superior, técnica y básica (oficiales) en los supuestos en los que el aspirante ostente la condición de funcionario de carrera en situación de activo en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana.  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.  
2. Ojo y visión.  
2.1 Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
2.2 Hemianopsia completa y absoluta.  
3. Oído y audición.  
Agudeza auditiva biaural con o sin corrección que suponga pérdida entre 1.000 y 4.000 hertzios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor.  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.  
5. Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que a juicio de los asesores médicos, dificulte de forma importante el desempeño del puesto de trabajo.  
6. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio de los asesores médicos, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardíaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de miocardio.  
7. Aparato respiratorio.  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).  
8. Sistema nervioso.  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.  
9. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
10. Otros procesos patológicos.  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.  
11. Y cualquier proceso patológico que a juicio de los asesores médicos limite o incapacite al aspirante para el puesto de trabajo al que se opta.  
ANEXO II  
El contenido de las pruebas físicas y marcas mínimas, serán las siguientes, atendiendo al siguiente cuadro de edades:  
B) Turno libre y promoción interna.  
Para todas las escalas y categorías excepto escala básica categoría agente cuando sea por el turno libre.  
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3   
Hasta 30 años 4,20" 3,75 m 60"   
De 31 a 35 años 4,50" 3,50 m 1,10"   
De 36 a 40 años 5,30" 3,25 m 1,25"   
De 41 a 45 años 10" 3,00 m 1,30"   
De 46 a 50 años 11" 2,75 m 1,40"   
Más de 50 años 12" 2,40 m 1,55"   
   
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3   
Hasta 30 años 4,50" 3,10 m 1,10"   
De 31 a 35 años 5,20" 2,90 m 1,20"   
De 36 a 40 años 6,00" 2,70 m 1,35"   
De 41 a 45 años 11" 2,50 m 1,45"   
De 46 a 50 años 12" 2,30 m 1,55"   
Más de 50 años 13" 2,10 m 2,10"   
Pruebas  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.  
3. Natación 50 metros.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres de las pruebas para ser declarado apto.  
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.  
ANEXO III  
Temario  
Grupo I  
Derecho constitucional y administrativo.  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. administración de justicia.   
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II  
Régimen local y policía.  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La junta de gobierno local. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de la alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunitat Valenciana. La coordinación de las policías locales. estructura y organización de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunitat Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III  
Derecho penal, policía administrativa y psicosociología.  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.   
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.  
Grupo IV  
Policía de tráfico y circulación.  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.   
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La Inspección Técnica de Vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V  
Temas locales.  
Tema 44. Historia de Rojales. Geografía física, humana y económica. Fiestas locales.  
Tema 45. Callejero: identificación y denominación de vías públicas del término municipal de Rojales. Principales vías de acceso. Caminos rurales. Partidas. Centros oficiales y de servicios existentes en el municipio.  
ANEXO IV  
Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana.  
Escala básica.  
Categoría oficial.  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, ofertadas por promoción interna, así como por cualquier otro procedimiento en el que el concurso de méritos intervenga como parte integrante del proceso de selección.  
1. Titulación académica y cursos de formación y perfeccionamiento. Hasta un máximo de 11,70 puntos.  
1.2 Titulación académica. Hasta un máximo de 5,20 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se exige para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.  
Doctor:  
- Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, Sociología y Ciencias Políticas: 4 puntos.  
- En otras materias: 3 puntos.  
Licenciado:  
- Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, y Sociología: 2,50 puntos.  
- En otra materia o equivalente: 2 puntos.  
Diplomado:  
- Educación Social, Gestión y Administración Pública, Trabajo Social o Criminología, o tener superado y debidamente acreditado el primer ciclo en Derecho, Psicología, Pedagogía, Sociología o Ciencias Políticas: 1,50 puntos.  
- En otra materia o equivalente: 1 punto.  
Los másters impartidos por la universidad, se valorarán en razón de 0,03 puntos por mes completo.  
1.2 Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos. Hasta un máximo de 3,50 puntos.  
Por la realización de cursos organizados por la Dirección General competente por razón de la materia policial, a través del Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo. Se incluirán aquellos cursos reconocidos por la Dirección General como homologados a efectos de baremación.  
Número de horas Asistencia Aprovechamiento   
De 20 a 50 0,15 0,30 puntos   
De 51 a 100 0,30 0,60 puntos   
De 101 a 150 0,45 0,90 puntos   
De 151 a 200 0,60 1,20 puntos   
De 201 a 250 0,75 1,50 puntos   
Más de 250 0,90 1,80 puntos   
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a los mismos, que deberá realizar el tribunal calificador. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuaran con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 3 puntos.  
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior, de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de ascenso o capacitación no serán objeto de puntuación, los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
1.3 Conocimiento del valenciano. Hasta un máximo de 3 puntos.  
Acreditado mediante certificado oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià. La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.  
- Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos.  
- Certificado de grado elemental: 1 punto.  
- Certificado de grado medio: 2 puntos.  
- Certificado de grado superior: 3 puntos.  
2. Antigüedad y grado personal. Hasta un máximo de 9,10 puntos.  
2.1 Antigüedad. Hasta un máximo de 7,10 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 0,036 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo en cada una de las categorías inferiores de la policía local: 0,026 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,016 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en activo prestado en cualquier administración pública no valorados en los anteriores párrafos: 0,006 puntos.  
A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de los Servicios Previos en Administración Pública.  
2.1 Grado personal. Hasta un máximo de puntos 2 puntos.  
Por la posesión de un determinado grado personal consolidado:  
a) Grado consolidado inferior al del puesto solicitado: 1 punto.  
b) Grado consolidado igual o superior al del puesto solicitado: 2 puntos.  
Para la determinación del grado personal se estará a lo dispuesto en la normativa sobre función pública dictada por la Comunitat Valenciana.  
3. Méritos específicos. Hasta un máximo de 5,20 puntos.  
3.1 Idiomas no nacionales. Hasta un máximo de 2 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 1 punto por cada ciclo terminado. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,20 puntos por curso completo.  
Acreditación de la escuela oficial de idiomas del conocimiento de idiomas oficiales de cualquier país de la Unión Europea: 0,2 puntos por curso o su equivalente si trata de ciclos hasta un máximo de 1 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto acreditado.  
3.2 Otros méritos. Hasta un máximo de 1,20 puntos.  
Se valorarán libremente apreciados por el tribunal calificador los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones no justificadas en expedientes expresos. así como cualquier actividad formativa que se presente en el concurso, y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos, hasta un máximo de 0,10 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial y reconocida por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorará hasta un máximo de 0,12 puntos.  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,18 puntos, por cada una de ellas.  
3.3 Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 2 puntos.  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0,30 puntos.  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 puntos.  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0,60 puntos.  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,60 punto por cada una de ellas.  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,1 puntos por cada una de ellas.  
- Por condecoraciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 1 punto por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,1 puntos para cada uno de ellos.  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,30 puntos por cada uno de ellos.  
4. Límites de puntuación.  
La puntuación máxima posible a obtener por todos los apartados de este baremo será, en consecuencia, 26 puntos.  
Rojales, 18 de enero de 2007.- El alcalde: Antonio Pérez García.