Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5160, del 22-12-2005 (2005/13476)

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Alcan Packaging Alzira, SAU la autorización ambiental integrada para el traslado y ampliación de las instalaciones de edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados en el término municipal de Alzira (Valencia).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5160

Fecha DOGV
:   22-12-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/13906


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Alcan Packaging Alzira, SAU la autorización ambiental integrada para el traslado y ampliación de las instalaciones de edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados en el término municipal de Alzira (Valencia). [2005/M13897]
  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 72/03 IPPC, instruido a instancia de la empresa Alcan Packaging Alzira, SAU, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para el traslado y ampliación de las instalaciones de edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
1. Con fecha 18 de junio de 2003, José Lorca Salañer, en representación de la empresa Lawson Mardon Suñer, SAU, con CIF A-46003075 y domicilio en la avenida de José Suñer Orovig, 1 de Alzira (Valencia), presenta en la Conselleria de Medio Ambiente, solicitud de autorización ambiental integrada para el traslado y ampliación de una industria de edición, artes gráficas y reproducción, que se ubicará en el Polígono Industrial La Granja, en la carretera Alzira-Tavernes de Alzira, que se detalla en el anexo I.
  
A la solicitud se acompaña el informe urbanístico del Ayuntamiento de Alzira.
  
2. Con fechas 30 de julio, 13 de agosto y 23 de octubre de 2003 la empresa presenta documentación complementaria, a requerimiento de esta Conselleria.
  
3. Con fecha 27 de noviembre de 2003, Lawson Mardon Suñer, SAU, presenta copia de las escrituras correspondientes a su cambio de titularidad, a nombre de Alcan Packaging Alzira, SAU.
  
4. Con fecha 22 de enero de 2004 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (nº 4.675).
  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, en esta Conselleria y en el Ayuntamiento de Alzira, constando en el expediente certificado de la información pública.
  
5. Transcurrido el plazo de información pública y según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 16/2002, el expediente se remite al Ayuntamiento de Alzira, el cual emite informe sobre los aspectos de su competencia con fecha 21 de junio de 2004.
  
6. Con fecha 30 de julio de 2004 la Dirección General de Gestión del Medio Natural emite la Declaración de Impacto Ambiental, en la que se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Fabricación de impresión para papel y cartón, promovido por Lawson Mardon Suñer, SAU, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos en el anexo II.
  
7. Según lo previsto en el artículo 19 de la Ley 16/2002, con fecha 19 de febrero de 2004, se solicita informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar. Este Organismo, emite informe con fecha 27 de julio de 2004, en el que se requiere la presentación de nueva documentación por parte de la empresa.
  
Posteriormente, con fecha 14 de enero de 2005 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite nuevo informe en el que se comunica que, teniendo en cuenta el informe de la visita de control e inspección efectuada por ese Organismo, se procede a recabar informe del Instituto Geológico y Minero de España sobre los Estudios Hidrogeológicos presentados por la empresa, para que se valore la presunta afección del vertido a los acuíferos o a las aguas subterráneas.
  
8. Con fecha 14 de diciembre de 2004, la empresa solicita se desglose del expediente de autorización ambiental integrada la autorización correspondiente al vertido por infiltración de la planta de cogeneración que debe emitir la Confederación Hidrográfica del Júcar, emitiendo este Organismo informe favorable al respecto, indicando, no obstante, que el titular deberá aportar la información requerida de acuerdo con el contenido del informe del Instituto Geológico y Minero de España.
  
Posteriormente, con fecha 14 de julio de 2005, la empresa propone la alternativa de refrigerar las máquinas de absorción con torres de condensación para sustituir la refrigeración con agua de pozo y pozos de infiltración. La Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe favorable al respecto con fecha 14 de octubre de 2005.
  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.
  
9. En el expediente 72/03 IPPC consta la evaluación ambiental del proyecto en su conjunto, tal y como establece el artículo 20 de la Ley 16/2002, y que ha sido incorporada a la propuesta de resolución.
  
10. Con fecha 14 de noviembre de 2005 se realiza el trámite de audiencia al interesado, sin haberse presentado alegaciones al respecto.
  
Fundamentos de derecho
  
1. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.
  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 10 del anejo 1 de la Ley 16/2002.
  
2. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
  
3. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2003, de 21 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a las consellerias.
  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de prevención y control integrados de la contaminación.
  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria Territorio y Vivienda, resuelvo:
  
Primero
  
Conceder a Alcan Packaging Alzira, SAU, la autorización ambiental integrada para el traslado y ampliación de sus instalaciones, a desarrollar en el Polígono Industrial La Granja en la carretera Alzira-Tavernes de Alzira (Valencia), referente al proyecto de traslado y ampliación de una industria de edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados, de fecha 12 de junio de 2003, y suscrito por Eduardo Bononad Sala, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 028-05/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de las siguientes requisitos:
  
1. Valores límite de emisión.
  
1.1. Emisiones atmosféricas.
  
Emisiones canalizadas:
  
Los valores límite de emisión a cumplir serán los siguientes:
  
contaminantes condiciones lÍmites de
  
 EMISIÓN
  
CO General 100 mg/Nm³
  
NOX (medido como NO2) General 450 mg/Nm³
  
SO2 General 1200 mg/Nm³
  
COV's En gases residuales 100 mgC/Nm³
  
 En emisiones difusas
  
 (porcentaje de entrada
  
 de disolventes) 20%
  
Las concentraciones medidas estarán referidas a un contenido de oxígeno del 3%.
  
La empresa queda sujeta al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas a uso de disolventes en determinadas actividades.
  
Se instalará el sistema de tratamiento del aire especificado en proyecto para los gases de extracción procedentes del proceso productivo, en concreto, de las máquinas que utilizan disolventes.
  
Emisiones sonoras.
  
Se adoptarán las medidas necesarias en la instalación para evitar que se transmitan al entorno niveles superiores a los establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.
  
En particular, los límites sonoros externos establecidos en la Ley 7/2002, para zonas de uso industrial, son:
  
DIURNO NOCTURNO
  
70 dB(A) 60 dB(A)
  
1.2. Vertidos.
  
1.2.1. Aguas residuales industriales.
  
Las máquinas de absorción del sistema de cogeneración se refrigerarán con torres de condensación, en circuito cerrado. Mientras que el resto de aguas residuales industriales se almacenan en fosa séptica y son retiradas por gestor autorizado.
  
1.2.2. Aguas residuales sanitarias.
  
7.7.6.8. De las instalaciones de depuración consideradas.
  
Se autoriza a Alcan Packaging Alzira, SAU a verter las aguas residuales domésticas procedentes de industria de impresión de envases industriales en el término municipal de Alzira (Valencia), previo tratamiento depurador consistente en desbaste, tratamiento biológico aerobio y decantación.
  
0.7.6.8. De las características, límites cualitativos y cuantitativos del vertido.
  
Las características del vertido serán las siguientes:
  
Medio receptor: indirecto a aguas subterráneas. Barranco de la Casella.
  
Coordenadas UTM: X: 723.839; Y: 4.334.665
  
Término municipal del punto de vertido: Alzira.
  
Provincia: Valencia.
  
Caudal medio de aguas residuales: 26,78 m³/día.
  
Caudal máximo: 2,66 m³/h.
  
Volumen máximo anual: 6.615 m³.
  
La composición de las aguas del efluente residual que se autoriza a verter en el terreno, no deberá en ningún caso superar los límites que a continuación se exponen; quedando terminantemente prohibido verter aguas residuales cuyos parámetros superen los valores reflejados en la tabla siguiente:
  
PARÁMETROS FISICO-QUÍMICOS VALOR unidades
  
pH 5,5-9,5
  
Sólidos en suspensión 60 mg/l
  
Materias sedimentables 0,5 ml/l
  
Sólidos gruesos Ausentes
  
DBO5 25 mg/l O2
  
DQO 125 mg/l O2
  
Temperatura <25 ºC
  
Color Incoloro
  
Boro 1 mg/l B
  
Cloruros 250 mg/l Cl
  
Sulfatos 250 mg/l SO4
  
Fósforo total 2 mg/l P
  
Amonio 7 mg/l NH4
  
Nitrógeno nítrico 11 mg/l
  
Aceites y grasas 10 mg/l
  
Detergentes 2 mg/l (laurilsulfato)
  
Queda terminantemente prohibida la existencia en el agua del vertido de contenidos detectables de cualquier otro parámetro que no figure en la tabla anterior, fundamentalmente la presencia de las sustancias reflejadas en las relaciones I y II del anexo III del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, que modifica parcialmente el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
  
7.8.7.8. Del importe del canon de vertido.
  
El importe del canon de control de vertidos es el producto del volumen de vertido autorizado por el precio unitario de control de vertido. Este precio unitario se calcula multiplicando el precio básico por metro cúbico por un coeficiente de mayoración o minoración en función de la naturaleza, características y grado de contaminación del vertido, así como por la mayor calidad ambiental del medio físico en que se vierte.
  
Será de aplicación lo dispuesto en el artículo 113 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio), desarrollado reglamentariamente en el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, que modifica parcialmente el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
  
Con arreglo a lo anteriormente expuesto se ha calculado el importe anual del canon de control de vertido que deberá abonar la empresa Alcan Packaging Alzira, SAU por verter las aguas residuales procedentes asciende a ciento veinticuatro euros con veinticuatro céntimos de euro (124,24 €) atendiendo a los siguientes factores:
  
CANON= VOLUMEN x PRECIO BÁSICO x K2 x K3 x K4
  
Donde:
  
Volumen anual de vertido: 6.615 m³.
  
Precio básico: 0,03508 € (agua residual industrial)
  
K2 (coeficiente que depende de las características del vertido): 1 (Agua residual industrial clase I)
  
K3 (coeficiente que depende del grado de contaminación del vertido): 0,5 (Industrial con tratamiento adecuado)
  
K4 (coeficiente que depende de la calidad ambiental del medio físico en que se vierte): 1,25 (Aguas subterráneas)
  
CANON = 6.615 x 0,03105 x 1 x 0,5 x 1,25 = 124,24 €/año
  
El canon de control de vertidos se devengará el 31 de diciembre, coincidiendo el periodo impositivo con un año natural, excepto el ejercicio en que se produzca la autorización del vertido o su cese, en cuyo caso, se calculará el canon proporcionalmente al número de días de vigencia de la autorización en relación con el total del año.
  
3.3.5.8. De la ejecución de obras.
  
Las modificaciones de detalle que se pretendan introducir y tiendan a mejorar el proyecto, tanto en el tratamiento del efluente residual, como en las obras e instalaciones descritas en el proyecto deberán ser sometidas a la aprobación de la Confederación Hidrográfica del Júcar; a tal fin, deberán remitir a este Organismo, certificado de la dirección de las obras en el que se recojan fecha de inicio y terminación de las mismas, puesta en servicio y posibles modificaciones efectuadas en el proyecto que obra en el expediente; ello en el plazo máximo de un mes contado a partir de los días siguientes a su inicio y terminación.
  
El beneficiario de la presente autorización debe preceptivamente disponer de las licencias que para la ejecución de las obras y la apertura de la instalación hayan de otorgar las autoridades locales.
  
5.7.4.7. Del incumplimiento de las condiciones de vertido.
  
La presente autorización de vertido queda supeditada a la presentación de la primera declaración analítica e informe de puesta en marcha de las instalaciones realizado por empresa colaboradora, extremos que demuestren el cumplimiento de los límites y condiciones del vertido.
  
Asimismo, se advierte expresamente al autorizado que vendrá obligado a adecuar la calidad de su vertido a las exigencias que se deriven de la revisión del Plan Hidrológico de la cuenca del Júcar o a las disposiciones legales que se desarrollen como consecuencia de la aplicación de las directivas de la Unión Europea sobre la materia, en los plazos correspondientes.
  
7.0.2.2. De las medidas en caso de emergencia.
  
En los casos de fugas o daños procedentes de vertidos el titular de la autorización queda obligado a poner en práctica, de inmediato, las actuaciones y medidas necesarias para que los daños que se produzcan sean mínimos, preservando en todo caso la vida e integridad de las personas, así como los bienes de terceros y el entorno natural.
  
En casos de emergencia, el titular de la autorización vendrá igualmente obligado a poner en conocimiento de la Confederación Hidrográfica del Júcar, por iniciativa propia, la situación creada por la misma, así como las medidas adoptadas para paliar sus efectos, todo ello sin perjuicio de la imputación de daños al dominio público hidráulico que proceda.
  
El incumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior dará lugar, y sin perjuicio de la correspondiente indemnización por daños causados al dominio público hidráulico, a incoar procedimiento sancionador por infracción tipificada en el artículo 108-a) del Texto Refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio) y en el artículo 316-a) del Reglamento del Dominio Público Hidráulico sancionable con la multa correspondiente, prevista en el artículo 318 del antedicho Reglamento.
  
8.8.9.4. Del plazo de vigencia de la autorización.
  
Las autorizaciones de vertido tendrán un plazo máximo de vigencia de cuatro años, renovables sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cada momento. En caso contrario podrán ser modificadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 104 y 105. Texto Refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio).
  
7.5.8.9. De las causas de revisión y revocación de la autorización.
  
Revisión:
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar podrá revisar las autorizaciones de vertido en los siguientes casos:
  
Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habrían justificado su denegación o el otorgamiento en términos distintos.
  
Cuando se produzca una mejora en las características del vertido y así lo solicite el interesado.
  
Para adecuar el vertido a las normas y objetivos de calidad de las aguas que sean aplicables en cada momento y, en particular, a las que para cada río, tramo de río, acuífero o masa de agua disponga el Plan Hidrológico de Cuenca.
  
En casos excepcionales, por razones de sequía o en situaciones hidrológicas extremas, la Confederación Hidrográfica del Júcar podrá modificar, con carácter general, las condiciones de vertido a fin de garantizar los objetivos de calidad.
  
Revocación:
  
Comprobado el incumplimiento de las condiciones de la autorización, la Confederación Hidrográfica del Júcar podrá realizar las siguientes actuaciones:
  
Incoar un procedimiento sancionador y de determinación del daño causado a la calidad de las aguas.
  
Iniciar procedimiento de revocación de la autorización de vertido.
  
Declarar la caducidad de la concesión de aguas en los casos especialmente cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorización, de los que resulten daños muy graves en el dominio público hidráulico.
  
Las revocaciones no darán derecho a indemnización.
  
3.9.6.2. De las obligaciones complementarias del titular.
  
Queda terminantemente prohibido el vertido de aguas residuales sin ser sometidas previamente al tratamiento previsto en esta autorización.
  
Los lodos generados en el tratamiento deberán ser extraídos periódicamente y eliminados de forma adecuada bien a través de planta de compostaje, tratándolos adecuadamente para su posterior uso en agricultura, de acuerdo con lo establecido por el Real Decreto 1310/1990, o bien por su retirada a vertedero controlado.
  
Esta autorización de vertido se otorga sin perjuicio de tercero, dejando a salvo el derecho de propiedad y de aprovechamiento de los recursos hidráulicos de la corriente en que se vierte, así como las condiciones sanitarias y de medio ambiente del entorno natural, etc.
  
El titular de esta autorización viene obligado a cambiar el punto de vertido a requerimiento de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien le indicará previamente, en su caso, el nuevo punto de vertido. Los costos del cambio del punto de vertido serán a cargo del titular de dicho vertido.
  
La revisión del condicionado expuesto no dará lugar a indemnización alguna.
  
Toda modificación de las características de la autorización que se expide requerirá la previa autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica.
  
1.2.3. Aguas pluviales.
  
Se autoriza a Alcan Packaging Alzira, SAU a la instalación de un tramo de colector de aguas pluviales, en la zona de policía de cauce y el vertido de pluviales al cauce del Barranco de La Casella, en el término municipal de Alzira (Valencia), de acuerdo con la documentación presentada.
  
El punto de vertido se protegerá adecuadamente, con objeto de evitar erosiones en la margen y cauce.
  
El autorizado queda obligado a respetar a lo largo de la margen, que ha de quedar apta y practicable, la zona de servidumbre de 5 metros de anchura para uso público, de conformidad con el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
  
Esta autorización no excluye ni presupone las que pueden ser necesarias de otros organismos de la administración central, autonómica o local.
  
El autorizado deberá comunicar por escrito las fechas de comienzo y finalización de las obras, debiendo estar el cauce en perfectas condiciones de policía.
  
Queda totalmente prohibido el vertido de aguas y productos residuales al cauce público o al subsuelo.
  
La presente autorización no prejuzga los límites de los terrenos de dominio público colindantes, sobre los cuales el peticionario no podrá alegar derecho alguno sin el previo expediente de deslinde.
  
Se otorga la presente autorización sin perjuicio de terceros, dejando a salvo el derecho de propiedad y sin que por si sola faculte para ejecutar obras en zona de servidumbre ajenas a la competencia exclusiva de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
El incumplimiento de cualquiera de estas condiciones comportará la inmediata revocación de esa autorización, sin perjuicio de la exigencia de las responsabilidades que procedan.
  
2. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.
  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno, sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
3. Procedimientos y métodos de gestión de residuos.
  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.
  
Se autoriza a Alcan Packaging Alzira, SAU para la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 10.366.002 Kg/año de papel cartón, 9.794.550 Kg/año de flexible y 7.796.175 Kg/año de flexo.
  
El centro productor queda inscrito en el Registro de Productores con el número de referencia 205/P/RTP/CV, que deberá figurar en los documentos de control y seguimiento y demás documentación que lo precise.
  
Asimismo, se autoriza a la empresa para la recuperación de disolvente usado en operaciones de limpieza, según se indica a continuación:
  
Residuo a
  
recuperar Disolvente usado
  
Codificación Q08//D15//L05//C41//H3B//A811(1)//B10008
  
 080312\*
  
Nº envases
  
recuperados 990 Kg/año
  
Este disolvente, después de destilarse en el Wash-up, se reutilizará en el proceso de formulación de tintas para las operaciones de limpieza.
  
4. Sistemas y procedimientos para el tratamiento de emisiones y residuos, con especificación de la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.
  
4.1. Control de emisiones atmosféricas.
  
La periodicidad mínima de control de las emisiones por Entidad Colaboradora en Calidad Ambiental en cada foco será la siguiente, según el caudal emitido:
  
Tipo de foco Caudal Periodicidad
  
Equipos del proceso
  
de impresión Cualquiera Anual
  
Resto de focos Q > 30.000 Nm³/h Anual
  
 30.000 > Q10.000 Nm³/h Bienal
  
 10.000 Nm³/h > Q Trienal
  
Los puntos de muestreo en las chimeneas deben cumplir con los requisitos de la Orden 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.
  
Anualmente, se deberá remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental los datos necesarios que justifiquen el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 117/2003, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
  
Asimismo, deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al aire de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.
  
4.2. Control de vertidos.
  
Deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al agua de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.
  
4.2.1. Control de vertidos de aguas residuales domésticas: Elementos de control y periodicidad. Autocontrol.
  
La inspección y vigilancia de las obras y el control e inspección del tratamiento de las aguas residuales será ejercido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, debiendo prestar el titular del vertido, en todo momento, la ayuda correspondiente al personal autorizado por este Organismo para la toma de datos y toda clase de muestras que, en el desempeño de sus funciones, se estimen necesarias de acuerdo con lo establecido en las disposiciones vigentes.
  
El punto de vertido dispondrá de fácil accesibilidad y estará dispuesto de forma que, tanto las inspecciones como las tomas de muestras, se puedan efectuar en cualquier momento, independientemente de la presencia o disponibilidad del titular.
  
Con el fin de realizar controles y tomar muestras, cuando se considere procedente, de las aguas residuales tratadas, se dispondrá de medidor de caudal en continuo con función totalizadora de volumen de vertido anual y arqueta de toma.
  
La Confederación Hidrográfica del Júcar se reserva el derecho a realizar cuantos análisis de control considere oportunos, siendo los gastos inherentes por cuenta de la misma, cuando las características del efluente residual cumplan las condiciones de la presente autorización, corriendo a cargo del beneficiario los costes, en caso contrario.
  
A los efectos de comprobación del cumplimiento del punto anterior, la presente autorización de vertido queda supeditada a la presentación por parte de su titular, en el plazo de un mes, de un programa de autocontrol de calidad del vertido, en el que se contemple, al menos, la realización de un análisis trimestral durante el año, excepto en el periodo comprendido entre julio y septiembre, en que se deberá realizar un análisis quincenal. Los análisis trimestrales deberán realizarse durante los dos primeros meses de cada trimestre. En todos los casos, tanto para los análisis trimestrales como para los quincenales, el plazo máximo de presentación de los resultados en la Confederación Hidrográfica del Júcar será de un mes desde la toma de muestras.
  
A estos efectos deberá presentar en la Confederación Hidrográfica del Júcar:
  
Declaración periódica en plazos máximos de tres meses, de los análisis del vertido en lo que concierne al caudal y composición del efluente.
  
Declaración anual de las incidencias de la explotación del sistema de tratamiento y resultados obtenidos para la mejora del vertido, volumen anual del mismo y resumen de los resultados analíticos remitidos. Dicha declaración anual deberá presentarse dentro del primer trimestre de cada año, y estará suscrita por técnico competente y visada por colegio oficial correspondiente.
  
4.3. Control de residuos.
  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, e inferior a dos años en al caso de no peligrosos, tras el cual deben ser entregados a gestor autorizado. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.
  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.
  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.
  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso.
  
Entregará los residuos peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.
  
En cuanto a la actividad de gestión de residuos no peligrosos, la empresa llevará un Registro documental en el que figuren cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida y medio de transporte de los residuos.
  
Se deberá elaborar un Plan de Prevención y Reducción de Residuos que se presentará en la Dirección General de Calidad Ambiental cada cuatro años.
  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.
  
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.
  
Como comerciante de productos envasados, Alcan Packging Alzira, SAU debe regularizar su actividad conforme a lo dispuesto en la Ley 11/1997, de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, Reglamento de Envases y Residuos de Envases, cumpliendo todas las obligaciones establecidas en esta legislación.
  
4.4. Control de ruido
  
Respecto el nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.
  
Se deberán realizar periódicamente auditorías acústicas, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). La auditoría deberá ser realizada al inicio de la actividad y al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de dicha Ley y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica.
  
5. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.
  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.
  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.
  
6. Declaración de Impacto Ambiental.
  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de fecha 30 de julio de 2004, que se adjunta en el anexo II de la presente resolución.
  
7. Otras condiciones.
  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.
  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.
  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.
  
Segundo
  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.
  
Tercero
  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación el titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las instalaciones al Servicio de Control Integrado de la Contaminación a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en el que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado ó a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos las controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.
  
Cuarto
  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Se realizará a la puesta en marcha de las instalaciones y por personal de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Quinto
  
La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.
  
Sexto
  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:
  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.
  
2. Comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.
  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.
  
Séptimo
  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 17 de noviembre de 2005.- El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.
  
ANEXO I
  
Características del proyecto
  
Alcan Packaging Alzira, SAU, en su nuevo emplazamiento, se dedicará a la impresión a multitinta en soporte de papel o cartón de distintas características, a la impresión a multitinta para flexible mediante técnica huecograbado de distintas características y a la impresión a multitinta para flexible mediante técnica flexo de distintas características. Cada uno de estos tres procesos se realizan en distintas plantas.
  
El ciclo productivo de la impresión a multitinta en soporte de papel o cartón pasa por las siguientes fases:
  
Laminado o extrusión: se forma el complejo mediante una lámina de cartón, una de polietileno y una de papel, poliéster o aluminio.
  
Cortado: las bobinas se cortan en hojas.
  
Litografía: el material cortado se estampa en papel o cartón en 6 colores.
  
Troquelado: se troquelan los estuches que han sido impresos en el proceso anterior. Mediante el uso de una matriz o troquel, el cual tiene flejes de corte o hendido, a las medidas del futuro envase, se obtiene mediante presión el envase recortado a falta de ser pegado.
  
Engomado: se pliega y engoma los estuches por el lateral.
  
Remachado: se inserta el asa de los estuches destinados a detergentes.
  
Envasado y expedición.
  
Los productos que se pueden fabricar en la planta de impresión en material flexible mediante técnica huecograbado son de dos tipos, monocapa y multicapa.
  
Monocapa. Este producto se obtiene mediante las siguientes fases:
  
Impresión.
  
Catalización.
  
Corte y rebobinado.
  
Envasado y expedición.
  
Multicapa. En este caso, el material impreso debe unirse con otra capa, ya sea papel metalizado o cualquier otra. Las fases que se siguen para la obtención del producto final son:
  
Impresión.
  
Adición de capas.
  
Catalización.
  
Corte y rebobinado.
  
Envasado y expedición.
  
En la planta de producción de impresión en flexo se realizan las siguientes operaciones:
  
Montaje de las planchas de polímeros.
  
Impresión.
  
Extrusión.
  
Corte y rebobinado.
  
Envasado y expedición.
  
Se instalará un sistema de purificación de aire térmico regenerativo para los gases de extracción procedentes del proceso productivo, en concreto, de las máquinas impresoras de huecograbado, laminadoras y flexográficas que utilizan disolventes.
  
ANEXO II
  
Declaración de impacto ambiental
  
Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límites de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Otros condicionantes de carácter ambiental derivados de la revisión de PGOU de Alzira.
  
Antes del inicio de la actividad se deberá obtener la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental de la cogeneración, al pertenecer el proyecto examinado al apartado 2-f) del Anejo I: «Producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear, con excepción de la producida con grupos electrógenos», del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, alas mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.