Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9442, del 05-10-2022 (2022/8973)

Extracte de la Resolució de 30 de setembre de 2022, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament bonificat «REACTIVA IVF».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9442

Data del DOGV
:   05-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/8973


Data del document
:   30-09-2022

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Finances

Tipus de document
:   Extracte

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

Extracte de la Resolució de 30 de setembre de 2022, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es convoca la línia de finançament bonificat «REACTIVA IVF». [2022/8973]  
BDNS (Identif.): 651075 i 651087  
  
De conformitat amb el que preveuen els articles 17.3.b i 20.8.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publica l'extracte de la convocatòria, el text complet de la qual pot consultar-se en la Base de dades nacional de subvencions:  
https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/651087  
http://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/ge/es/convocatoria/651075  
Així mateix, la convocatòria pot consultar-se en les pàgines webs de l'Institut Valencià de Finances (http://www.ivf.gva.es i http://www.prestamos.ivf.es)  
  
Els codis assignats per la Base de dades nacional de subvencions corresponen a un mateix text de convocatòria.  
  
Primer. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris les persones físiques o jurídiques que reunisquen els següents requisits:  
1. El beneficiari del finançament tindrà, almenys, un establiment, sucursal de producció, o sucursal de desenvolupament d'activitat radicat en la Comunitat Valenciana.  
2. Si el beneficiari és una societat mercantil, que compleix les condicions per a ser petita o mitjana empresa, conforme amb la definició de l'annex i d'aquesta convocatòria, haurà d'acreditar una antiguitat mínima de dos anys i tindre com a mínim un empleat en la data de la sol·licitud. Si el sol·licitant és un treballador autònom, acreditarà que exerceix l'activitat a la Comunitat Valenciana, i que està donat d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms (RETA) almenys des de l'exercici 2020.  
3. Els beneficiaris del finançament bonificat operaran necessàriament en qualsevol sector d'activitat dels enumerats en l'annex II. Si la sol·licitud de finançament té per objecte l'adquisició o construcció d'instal·lacions productives per al seu posterior arrendament a una empresa del grup, l'IVF considerarà a l'efecte d'aquest apartat el codi CNAE de l'arrendatari, sempre que a) la facturació de l'arrendador per operacions de venda o prestació de serveis a tercers no inclosos en el grup d'empreses de l'arrendador siga inferior al 10 % dels seus ingressos totals, i b) l'arrendatari constituïsca fiança en favor de l'arrendador per import equivalent almenys al 100 % del valor nominal i els interessos ordinaris del préstec sol·licitat a l'IVF a l'empara d'aquesta Convocatòria. A aquest efecte, s'estarà a la definició de grup mercantil de l'article 42 del Codi de Comerç.  
4. El beneficiari estarà en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris per a l'execució del projecte i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
5. El beneficiari acreditarà estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
6. El beneficiari no estarà subjecte a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea declarant una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
7. El beneficiari no es trobarà en cap de les següents circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS):  
a. Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques o per delictes de prevaricació, suborn, malversació de cabals públics, tràfic d'influències, fraus i exaccions il·legals o delictes urbanístics.  
b. Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitats conforme al Reial decret legislatiu 1/2020, de 5 de maig, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
  
c. Haver donat lloc, per causa de la qual hagueren sigut declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l'Administració.  
d. Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que ostenten la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l'exercici de l'alt càrrec de l'Administració general de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en els termes establits en la mateixa o en la normativa autonòmica que regule aquestes matèries.  
  
e. Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
f. No trobar-se al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions en els termes que reglamentàriament es determinen.  
g. Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions conforme a les lleis que així ho establisquen.  
h. No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en l'article 11.3 de la LGS, paràgraf segon quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.  
  
i. Les prohibicions d'obtindre subvencions afectaran també aquelles empreses de les quals, per raó de les persones que les regeixen o d'altres circumstàncies, puga presumir-se que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d'altres empreses en les quals hagueren concorregut aquelles.  
8. A la data de la sol·licitud el beneficiari no ha d'estar en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix en el punt 2.18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories, com aquella empresa en la qual concórrega almenys una de les següents circumstàncies:  
a. Si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, quan haja desaparegut més de la meitat del seu capital social subscrit a conseqüència de les pèrdues acumulades; és el que succeeix quan la deducció de les pèrdues acumulades de les reserves (i de tots els altres elements que se solen considerar fons propis de la societat) condueix a un resultat negatiu superior a la meitat del capital social subscrit; a l'efecte de la present disposició, «societat de responsabilitat limitada» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex I de la Directiva 2013/34/UE (1) i «capital social» inclou, quan siga procedent, tota prima d'emissió;  
b. Si es tracta d'una societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat, quan haja desaparegut per les pèrdues acumulades més de la meitat dels seus fons propis que figuren en la seua comptabilitat; a l'efecte de la present disposició, «societat en la qual almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex II de la Directiva 2013/34/UE;  
c. Quan l'empresa es trobe immersa en un procediment de fallida o insolvència o reunisca els criteris establits en el seu dret nacional per a ser sotmesa a un procediment de fallida o insolvència a petició dels seus creditors;  
d. Quan l'empresa haja rebut ajuda de salvament i encara no haja reembossat el préstec o finalitzat la garantia, o haja rebut ajuda de reestructuració i estiga encara subjecta a un pla de reestructuració.  
  
9. El compliment dels requisits del present article ha d'acreditar-se mitjançant la signatura de la Declaració Responsable. El fet de presentar aquesta Declaració Responsable facultarà a l'IVF per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades consignades en aquestes declaracions.  
Sectors exclosos  
1. No podran ser beneficiàries del finançament bonificat atorgat per l'IVF en el marc d'aquesta convocatòria, les entitats de dret públic, les universitats públiques, els organismes autònoms, les empreses públiques, les societats mercantils públiques entenent per tals aquelles en les quals més de la meitat del capital social pertanga directament o indirectament a una administració pública, les fundacions públiques, i les societats participades majoritàriament per aquestes.  
2. No podran ser beneficiaris les empreses que operen en els següents sectors d'activitat:  
a) Sector de la pesca i l'aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 1047/2000 del Consell.  
b) La producció primària de productes agrícoles.  
c) Sector de la transformació i comercialització de productes agrícoles, en els casos següents:  
i. Quan l'import del finançament es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'aquest tipus adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessats.  
ii. Quan l'instrument estiga supeditat al fet que una part o la totalitat de la mateixa es repercutisca als productors primaris.  
d) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o Estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents vinculades a l'activitat exportadora.  
  
e) Les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en lloc d'importats.  
f) Activitats econòmiques il·legals: tota producció, comerç o una altra activitat que siga il·legal conformement a les disposicions legals o reglamentàries de la jurisdicció nacional per a aquesta mena de producció, comerç o activitat.  
g) Productes del tabac i begudes alcohòliques destil·lades. La producció i el comerç de productes del tabac i begudes alcohòliques destil·lades i productes relacionats.  
h) Producció i comerç d'armes i municions: el finançament de la producció i el comerç d'armes i municions de qualsevol tipus. Aquesta restricció no s'aplicarà en la mesura en què aquestes activitats formen part de polítiques explícites de la Unió Europea o siguen accessòries a elles.  
i) Casinos i empreses equivalents.  
j) Restriccions del sector de les TI. Investigació, desenvolupament o aplicacions tècniques relacionades amb programes o solucions de dades electròniques i) que tinguen específicament per objecte: donar suport a qualsevol activitat inclosa en els sectors restringits esmentats en les lletres a a d anteriors, jocs d'atzar en internet, casinos en línia, o pornografia, o ii) que tinguen com a objectiu permetre l'entrada il·legal en xarxes de dades electròniques, o la descàrrega il·legal de dades electròniques.  
k) Restriccions del sector de ciències de la vida. Quan es done suport al finançament de la investigació, el desenvolupament o les aplicacions tècniques relacionades amb: i) la clonació humana amb finalitats terapèutics o d'investigació, o ii) els organismes modificats genèticament (OMG).  
l) Empreses que concentren la seua activitat empresarial en els sectors financers o immobiliaris, excepte les PROPTECH. A l'efecte d'aquesta Convocatòria, constitueixen empreses del sector immobiliari aquelles que operen en els sectors d'activitat el codi CNAE de la qual és 4110, 6810 o 6820.  
m) Empreses d'intermediació financera, segurs i serveis bancàries, excepte les FINTECH i INSURTECH.  
n) Empreses d'intermediació amb criptomonedes.  
o) Desmantellament o la construcció de centrals nuclears.  
p) Inversió per a aconseguir la reducció de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle procedents d'activitats enumerades en l'annex 1 de la Directiva 2003/87/CE.  
q) Inversió en infraestructures aeroportuàries, llevat que estiguen relacionades amb la protecció del medi ambient o vagen acompanyades de les inversions necessàries per a mitigar o reduir el seu impacte negatiu en el medi ambient.  
3. Si una empresa privada opera al mateix temps en sectors d'activitat exclosos i no exclosos, l'empresa podrà ser beneficiària del finançament bonificat atorgat a l'empara d'aquesta convocatòria sempre que siga possible garantir, mitjançant la separació d'activitats i distinció de costos, que les activitats excloses no es beneficien, de cap manera, del finançament que puga rebre per les activitats no excloses.  
  
  
Segon. Objecte de la convocatòria  
1. Constitueix l'objecte de la present convocatòria l'atorgament de préstecs bonificats per al finançament de petites i mitjanes empreses que tinguen, almenys, un establiment, sucursal de producció, o sucursal de desenvolupament d'activitat radicat en la Comunitat Valenciana. La quantia del finançament atorgat per l'IVF a l'empara d'aquesta convocatòria guardarà relació amb l'activitat econòmica realitzada pel sol·licitant en la Comunitat Valenciana o, si és el cas, amb l'activitat econòmica que preveu realitzar després de l'atorgament del finançament.  
  
2. Els projectes empresarials que podran acollir-se al finançament bonificat objecte d'aquesta convocatòria tindran per finalitat les següents actuacions:  
i. Ampliació i renovació de les instal·lacions, maquinària i equips;  
  
ii. Adquisició de participacions empresarials;  
iii. Adquisició o elaboració pròpia d'actius intangibles;  
iv. Sosteniment del capital circulant de l'empresa, incloent-hi la contractació de mà d'obra, l'adquisició de béns i serveis lligats al cicle de l'explotació, el finançament de clients, la inversió en existències i tresoreria operativa de l'empresa, així com la cancel·lació del deute a curt termini de naturalesa comercial i financera.  
  
Tercer. Normes reguladores  
Normativa d'ajudes d'estat: règims aplicables  
1. Els projectes objecte de finançament a l'empara d'aquesta convocatòria, s'adequaran indistintament al que es preveu en:  
a. el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis i a la seua publicació en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO L 352 de 24.12.2013), que ha sigut modificat pel Reglament (UE) núm. 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013 pel que fa a la seua pròrroga i el Reglament (UE) núm. 651/2014 pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents (DO L 215, 07.07.2020)  
b. el Marc Nacional Temporal relatiu a les mesures d'ajuda per a donar suport a l'economia després de la invasió d'Ucraïna per part de Rússia, notificat pel Govern d'Espanya a l'empara del Marc d'Ajudes d'Estat aprovat en virtut de la Comunicació de la Comissió Europea (OJ C 131I, 24.3.2022, p. 1-17). El Marc Temporal Nacional va ser aprovat per la Comissió Europea en virtut de la comunicació C(2022) 4064, de data 10.6.2022, sobre la decisió relativa a l'ajuda SA.102771 (2022/N) La interpretació del Marc Nacional Temporal se supedita al que es preveu en el marc temporal comunitari i a les seues possibles modificacions, així com al que s'estableix en la Decisió SA.102771 i les seues modificacions.  
2. El sol·licitant podrà triar el règim d'ajudes d'estat aplicable al conjunt de l'operació o a cadascun dels trams en els quals aquesta s'estructure, subjectant-se en cada cas al que s'estableix en els articles 14 bis, 14 ter, o 14 quater, i respectant les regles d'acumulació de l'article 15 d'aquesta Convocatòria.  
  
Quart. Quantia. Disponibilitat pressupostària i origen del finançament  
1. A l'empara d'aquesta convocatòria, l'Institut Valencià de Finances podrà atorgar finançament a tercers per un import màxim de fins a 27.707.970 euros durant l'exercici 2022, sense perjudici que, al llarg de l'exercici esmentat, i amb un acord previ del Consell General de l'IVF, es decidisca augmentar l'import previst per a la concessió de finançament.  
2. Les operacions atorgades a l'empara d'aquesta convocatòria incorporen un component de bonificació, en forma de rebaixa del tipus d'interés respecte del tipus d'interés de mercat i de tram de no reembossable, per un import que pot arribar al 30 % del valor nominal del préstec. La bonificació per aquests dos conceptes es finançarà amb càrrec a:  
a. la subvenció de capital concedida per la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic a l'Institut Valencià de Finances, a través de la línia pressupostària X7384000, «Subvenció a l'ajuda al finançament de projectes empresarials», del programa 631.50 del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2022, amb una dotació pressupostària de 6.800.000 euros; i  
b. el Fons Promocional de l'IVF, que compta actualment amb una dotació de 2.700.000 euros, després de la decisió adoptada pel Consell General de l'IVF, de data 28 de juliol de 2022.  
3. No obstant això, pel seu caràcter estratègic, algunes operacions concretes, de les atorgades en el marc d'aquesta convocatòria, poden disposar d'una bonificació addicional a la resta, o fins i tot comptar amb una reserva de fons per a assegurar una cobertura suficient de la demanda de finançament. Totes dues situacions apareixen regulades en els articles 26, 26 bis, 9.2 i 26 ter d'aquesta convocatòria, que especifiquen la naturalesa concreta de les operacions susceptibles de beneficiar-se d'aquests règims especials de finançament, i identifiquen l'origen pressupostari dels recursos necessaris per a la seua implementació.   
4. La bonificació addicional a la qual al·ludeix el punt anterior, regulada en els articles 26 i 26 bis, no podrà permetre en cap cas l'atorgament de finançament a un tipus d'interés inferior al 0 %, ni la concessió d'un tram no reembossable superior al 30 % del valor nominal del préstec. Els articles 26 i 26 bis informaran sobre l'origen dels recursos pressupostaris susceptibles de finançar la bonificació addicional.  
  
5. L'import previst per a la reserva de fons, regulat en els articles 9.2 i 26 ter, no es considerarà inclòs en cap cas en l'import pressupostat en l'article 1.1, per la qual cosa l'import previst per a aquest fi suposarà un increment de facto de la dotació de recursos destinats a bonificar les operacions de finançament atorgades en el marc d'aquesta convocatòria. Les operacions subjectes a una reserva de fons es podran beneficiar de bonificació addicional a la inicialment plantejada en aquesta convocatòria, de conformitat amb les condicions establides en els articles 26 i 26 bis.  
6. La part no bonificada del finançament atorgat en virtut d'aquesta convocatòria procedeix de recursos propis de l'IVF.  
  
Cinqué. Termini de presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds podran presentar-se des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de l'IVF.  
Es podran presentar sol·licituds fins al 31 de desembre de 2022 o fins que s'esgote el pressupost indicat en l'article primer de la convocatòria.  
  
Sisé. Altres dades  
1. Documentació: la prevista en l'article huité de la convocatòria.  
  
2. Característiques del finançament: les previstes en l'article desé de la convocatòria.  
3. La sol·licitud de finançament es realitzarà mitjançant els diferents formularis d'emplenament electrònic previstos en l'annex III de la convocatòria, sent obligatòria la seua presentació en línia a través dels mitjans disponibles en la pàgina web de l'IVF (https://prestamos.ivf.es), amb signatura i registre electrònic.  
4. Els beneficiaris hauran de reunir els requisits establits en l'article quart de la convocatòria; els sectors exclosos s'estableixen en l'article tercer d'aquesta.  
  
València, 30 de setembre de 2022.- El director de l'Institut Valencià de Finances: Manuel Illueca Muñoz.