Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5771, del 27-05-2008 (2008/6544)

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de La Salzadella, Monòver, Alfarrasí, La Vall d'Uixó, Altura, Alicante y Benicarló.
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Número DOGV
:   5771

Fecha DOGV
:   27-05-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/6544


Fecha del documento
:   07-05-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Salzadella, la
    * Alfarrasí
    * Benicarló
    * Monóvar
    * Vall d'Uixó, la
    * Altura
    * Alicante
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2008, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de La Salzadella, Monòver, Alfarrasí, La Vall d'Uixó, Altura, Alicante y Benicarló. [2008/6544]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 067/06-AIA La Salzadella, 118/05-AIA Monòver, 127/03-AIA Alfarrasí, 060/05-AIA La Vall d'Uixó, 094/05-AIA Altura, 256/05-AIA Alicante, y 232/06-AIA Benicarló.  
Valencia, 7 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 67/06-AIA  
Título: Ampliación de granja porcina de cebo  
Promotor: César García Sospedra  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Salzadella (Castellón)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la ampliación de la explotación porcina   
Localización: Partida San Alberto, polígono 5, parcelas 508 y 509, del Término Municipal de La Salzadella (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la ampliación de una granja porcina de cebo, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación, emplazada en una parcela de 5.812 m² de superficie, está constituida por una única nave de capacidad para1.020 plazas, constituyendo una superficie construida de 960 m²., queriendo ampliarse con la construcción de una segunda nave de 560 m² con capacidad para 720 cerdos de engorde más; siendo la capacidad total de la explotación tras la ampliación de 1.740 cerdos.   
Los cerdos entrarán en la granja con unos 15-18 kg de peso aproximadamente, y permanecerán en la explotación hasta alcanzar los 90-100 kg; estando unos cinco meses en la nave de cebo; se realizarán dos ciclos anuales, y el sistema de reposición se realizará de forma que previamente a la entrada de un ciclo se efectuará la retirada de los anteriores.   
La nave a construir, de planta rectangular, estará recorrida longitudinalmente por dos canales de deyecciones; en los que se recogerán las aguas residuales, formadas por los orines, excrementos y agua de limpieza que se genere; permaneciendo en éstos hasta su extracción. En el Estudio de Impacto Ambiental se señala que no se producirán residuos sólidos ya que las deyecciones sólidas son eliminadas en la mezcla de purines. Estos canales serán de solera y paredes de hormigón en masa, completamente estancos y recubiertos por su interior con pintura impermeabilizante.   
Los canales se vaciarán periódicamente, por medio de una cuba extractora de lodos, pudiendo tener dos destinos diferentes tal y como se señala en el Estudio. Podrán ser utilizados como abono orgánico en fincas rústicas, enterrándose rápidamente y evitando la proximidad a núcleos urbanos, vías de comunicación y pozos o capas freáticas; o bien, y en función de las posibles necesidades que se presenten, podrán llevarse a la planta de tratamiento de purines municipal.  
Respecto a la capacidad total de almacenamiento de la explotación, ésta es de 1.140 m³/año (640 m³ de capacidad de la nave existente, y 500 m³ de la nave a construir). Dado que la producción de purín es de 4.350 m³/año; la equivalencia resultante, en cuanto a la capacidad total de almacenaje, es de 3,19 meses.   
Para una capacidad de 1.740 cerdos el nitrógeno producido será de 16.615 kg de N. Por lo que la superficie mínima de cultivo necesaria para su aplicación será de 74,20 Ha. Se adjunta en el Estudio los compromisos de aceptación de los purines por parte de los propietarios de las fincas agrícolas, asi como la identificación y localización de éstas.   
Para la eliminación de cadáveres, se indica en el Estudio de Impacto Ambiental que el Ayuntamiento de La Salzadella tiene suscrito un convenio con una empresa autorizada de Almazora para la retirada de los animales muertos; disponiéndose de recipientes estancos para el traslado a los depósitos de la empresa.   
El agua que se utiliza en la granja proviene de la conexión a la red municipal de agua potable.   
Tramitación Administrativa  
1. Información pública y remisión del expediente  
El 3 de marzo de 2006, el Ayuntamiento de La Salzadella remite el expediente compuesto por el Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Actividad, Certificado de la Exposición Pública y copia de la publicación del proyecto en el BOP.  
La Información Pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 12, de 28 de enero de 2006, asi como la notificación a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se hayan presentado alegaciones.   
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
El 16 de mayo de 2006 se solicita al promotor a través del Ayuntamiento de La Salzadella, ampliación de documentación referente a los siguientes aspectos:   
- Informe de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de la conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes; así como copia del Expediente Municipal.  
- Informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Asimismo, dado que la procedencia del agua para la explotación se obtiene del suministro de la red municipal, deberá aportarse copia del contrato de abastecimiento y del último recibo que justifique el pago de la misma.   
- La superficie agrícola donde se aplicarán los purines como abono orgánico deberá justificarse con la presentación de cédula de propiedad, plano catastral y contrato firmado por cada uno de los propietarios donde se aplicará el purín, debiendo considerar además que en la cédula catastral deberá reflejarse el tipo de cultivo de cada una de las parcelas.   
- Copia del contrato de retirada de cadáveres suscrito con empresa autorizada a tal efecto.  
En fecha 20 de junio de 2006, el Ayuntamiento de La Salzadella remite documentación complementaria relativa a:   
- Informes de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de la Dirección Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
- Copia del Expediente Municipal.  
- Escrito de solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, solicitando informe favorable por disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua; indicándose que el consumo anual correspondiente a una capacidad de 1.740 cerdos, realizando dos ciclos anuales, es de 3.480 m³ anuales.  
- Certificado de la Sociedad Fomento Agrícola Castellonense SA. (N.L.P.UH), concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables del Ayuntamiento de La Salzadella, suscrito a fecha 10 de marzo de 2006; referente a la existencia de suministro de agua potable; copia del contrato de abastecimiento de agua, y el último recibo que justifica el pago de la misma.  
- Cédulas de propiedad de los propietarios donde se aplicará el purín, Plano Catastral y contrato de aceptación firmado por cada uno de ellos.   
- Certificado emitido por el secretario de la "Associació de usuaris de casetes de recollida de cadavers de bestiar no boví de la Provincia de Castelló", relativo al seguro de retirada de cadáveres de animales que el promotor tiene suscrito con dicha empresa.  
- Estudio de afección al Patrimonio Cultural Valenciano de la granja porcina, realizado por Técnico y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 5 de junio de 2006.  
Informes sectoriales  
- El Expediente Municipal remitido está constituido por los siguientes informes:  
- Informe sanitario favorable del Veterinario oficial.  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
- Informe favorable del Arquitecto Municipal.  
- Informe favorable de la Alcaldía.  
- Información Pública y resultado de las alegaciones.  
- Informe favorable de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, suscrito en fecha 29 de julio de 2005, en el que se indica:   
- En base al Real Decreto 324/2000 sobre la ordenación de las explotaciones porcinas y a la Ley 6/2003 de Ganadería de la Comunidad Valenciana, puede autorizarse la ampliación si no se superan los límites de capacidad y si no se reduce la distancia actual a la/s explotación/es porcina/s existente/s en un radio de 1000 metros.  
- Según el artículo 5, del Real Decreto 324/2000 y el Artículo Único del RD 3483/2000, la explotación resultante debe disponer de:   
- Sistema eficaz de desinfección (vado sanitario) de las ruedas de los vehículos que entren o salgan de la explotación en los accesos a la misma así como sistema apropiado para desinfección del resto del vehículo.  
- Cercado de la explotación (vallado perimetral) y Sistemas de protección contra posibles transmisiones de enfermedades (Tela pajarera o malla metálica en ventanas y huecos).   
- Disposición de utillaje y equipo que posibilite una eficaz desinfección, desinsectación y desratización.  
- Disponer de sistema de recogida o tratamiento y eliminación de cadáveres, con suficientes garantías sanitarias y de protección del medio ambiente.   
- Adecuado lazareto para la observación y secuestro de los animales.  
- Medidas higiénico-sanitarias necesarias para que el personal y utillaje de la explotación no puedan transmitir enfermedades.  
- Utillajes de limpieza, manejo y vestuario de uso exclusivo en la explotación.  
- Pediluvios u otros medios de eficacia semejantes, a la entrada de locales, naves o parques.  
- Disponer de un libro de visitas donde se anoten todas las que se produzcan y el número.  
- Disponer de un libro de visitas donde se anoten todas las que se produzcan y el número de las matrículas de los vehículos que hayan entrado en la explotación.  
- Disponer de balsas de estiércol cercadas e impermeabilizadas, natural o artificialmente, que eviten el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se impidan pérdidas por rebosamiento o por inestabilidad geotécnica, con el tamaño preciso para poder almacenar la producción de al menos tres meses, que permita la gestión adecuada de los mismos.  
- Disposición de las instalaciones del global de la explotación de forma que se cumplan los requisitos de bienestar animal establecido por el RD 1135/2002 relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.  
- Informe favorable previo referente al Suelo No Urbanizable, del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, en el que se indica (a fecha 17 de agosto de 2005):  
- La parcela de referencia no está cartografiada como terreno forestal por el Decreto 106/2004 de 25 de junio del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.   
- Según la cartografía consultada, la parcela sobre la que se pretende ejecutar la actividad de referencia linda con ninguna vía pecuaria.  
- El proyecto no afecta al dominio hidráulico, no está afectado por el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre la prevención del riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) ni por el Catálogo de Zonas Húmedas.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como Suelo No Urbanizable, según la normativa urbanística municipal.   
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de La Salzadella no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
Se efectúa una descripción de las características medioambientales de la zona, desde el punto de vista de la flora, fauna, hidrología, paisaje y edafología.   
No se efectúa una identificación propiamente de los impactos, sino que en el Estudio de Impacto Ambiental, se indica que valoración y cuantificación de los impactos será proporcional al cumplimiento de las medidas correctoras propuestas, con respecto a las instalaciones e infraestructuras sanitarias (instalación de vado sanitario o sistema similar de desinfección, pediluvio, tela pajarera en huecos y ventanas y vallado perimetral), y con respecto al control de los residuos ganaderos (sistema de manejo de cadáveres y sistema de recogida y utilización de los purines). Ni tampoco se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos a partir de una matriz causa-efecto, mediante la cual, podría haberse estimado de forma más concreta las posibles incidencias ambientales derivadas de la fase de explotación, asi como su importancia. Por lo que el desarrollo de este apartado en el Estudio de Impacto Ambiental ha sido claramente insuficiente; sin embargo, por las características del proyecto, puede considerarse, en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, asi como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.   
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental.  
Entre las medidas sanitarias consideradas en el Estudio de Impacto Ambiental, se incluyen también las siguientes, aunque algunas éstas no se hayan desarrolladas en el apartado correspondiente de medidas correctoras, si no que se encuentran incluidas a lo largo del Estudio, en diversos apartados del mismo:   
- Se rodeará toda la explotación de una cerca de mampostería o metálica de 2 metros de altura, con el objeto de evitar la entrada a la explotación de animales que pudiesen vectores de cualquier tipo de enfermedad.  
- Limpieza y desinfección de la nave de cebo.  
- Disponer de caja o remolque estanco para la retirada de cadáveres.  
- Se construirá un vado sanitario en la entrada de la explotación, que evite la entrada de los posibles agentes patógenos presentes en las ruedas de los vehículos que accedan al interior.  
- Para evitar la entrada de aves, insectos y roedores a las cochiqueras, se protegerán todos los huecos de ventilación con telas mosquiteras.  
- Periódicamente se efectuará la desinfección, desinsectación y desratización de las cochiqueras.  
- Se dispone de lazareto para separar los animales enfermos.  
En cuanto al transporte y aplicación de los purines como abono orgánico, se considerará los siguientes aspectos:   
- Se empleará una cuba extractora de lodos con compresor accionada por la toma de fuerza del tractor.  
- Durante el transporte a los campos el compresor seguirá actuando, remocionando y homogeneizando la masa.   
- Se evitarán los vertidos accidentales.  
- No se esparcirán purines a menos de 25 metros, de conducciones de agua sin presión, pozos, captaciones de aguas potables o destinadas al riego de hortalizas.  
- Tampoco se verterán a menos de 200 metros de zonas de baño, lugares de acampada o cursos de agua, si la pendiente de la superficie es mayor del 7%.  
- En ningún caso el purín se estancará sobre el suelo, correrá fuera de la superficie fijada o contaminará aguas subterráneas. Se evitarán días lluviosos, suelos helados o con escorrentía. Y tras la aplicación se pasará una ligera labor de grada.  
- No se sobrepasarán los 170 kg/N/Ha/año.  
- Se vigilará la posible aparición de grietas y vados en la solera de los canales de deyecciones.  
- Se establecerán unos días de vacío sanitario.  
Con respecto al Programa de Vigilancia Ambiental, únicamente se establecen de forma muy general las competencias que en materia de vigilancia y control, tienen las diferentes administraciones; sin especificar las medidas y actuaciones que de forma concreta se realizarán en la explotación.   
Las medidas preventivas y correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las indicadas a continuación, asi como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental:  
- Periódicamente se procederá a la revisión del estado del vallado perimetral y las puertas de acceso a la explotación, asegurando la correcta y constante ventilación y renovación del aire del interior de la nave; comprobando igualmente, el estado y las posibles roturas de la tela pajarera colocada en las ventanas, con el objeto de evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.  
- La explotación deberá disponer de sistemas efectivos de evacuación de las aguas pluviales y sistemas de drenaje efectivos en la parcela, con el objeto de evitar encharcamientos en las proximidades de las naves, y la generación de cualquier tipo de lixiviado que pueda resultar contaminante, en caso que se produzca cualquier tipo de contacto con los residuos generados en la granja.   
- La distancia de las parcelas donde se aplicará el purín respecto a otras explotaciones porcinas, núcleo urbano o cursos de agua, se ajustará a lo establecido en el Real Decreto 324/2000 de marzo de 2000 por el que se establece las normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica el purín, para no provocar problemas derivados de la contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.  
- Las instalaciones están acondicionadas de forma tal que se de cumplimiento a los requisitos de bienestar animal establecidos por el Real Decreto 1135/2002 relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.a.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la explotación porcina, situada en el término municipal de La Salzadella (Castellón) promovida por César García Sospedra, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Tendrá que darse cumplimiento a los condicionantes establecidos por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
- En el estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a que la distancia mínima de las instalaciones respecto a caminos es de 40 metros y 5 metros a lindes. Por lo que ante la proximidad a éstos, la explotación en posibles ampliaciones posteriores, no podrá expandirse en dirección a los mismos, con el objeto de respetar la distancia mínima exigida en la legislación vigente.  
- En el Estudio de afección al Patrimonio Cultural Valenciano realizado para el presente proyecto, se hace referencia a la no existencia de posible afección a los bienes arqueológicos, etnológicos y paleontológicos inventariados en el municipio de La Salzadella. No obstante, si como consecuencia de la realización de las obras relativas a la construcción de las instalaciones, se hallasen restos arqueológicos, paleontológicos o etnográficos, se suspenderían los trabajos, se delimitaría el perímetro de afección, y se notificaría inmediatamente a la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, al efecto de que se determinen las actuaciones oportunas, de conformidad con lo previsto en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.   
- El purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como referente inicial. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento.   
- Para minimizar el impacto sobre el agua y el suelo, el purín se utilizará a una dosis que no supere los 170 kg de N/ha, limitándose la aplicación del purín a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación; no superándose la cantidad de 170 kg de N/ha,y año y en ningún caso en parcelas que no se exploten agrícolamente.   
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno; asimismo, los acabados exteriores de las naves serán acordes con el entorno circundante.   
- Según la Cartografía Temática de la conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo clasificado con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media; por lo que deberá aplicarse medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado. Los aceites lubricantes usados de motores y máquinas de la explotación, se llevarán a centros especializados para su reciclado.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 118/05-AIA  
Título: Ronda Este de Monover. Conexión de las carreteras CV-83 y CV-835  
Promotor: conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Autoridad sustantiva: conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Objeto: Desviar el tráfico Elda-Novelda  
Localización: Monover (Alicante)  
Descripción del proyecto  
La actuación que se evalúa es la construcción de una ronda este de la población de Monóver, en la comarca alicantina del Vinalopó Medio. La variante arranca en la carretera CV-83 a Elda, aprovechando una rotonda construída en la Ronda Norte (Elda-Pinoso), y finaliza aproximadamente en el PK 7+500 de la carretera CV-835 a Novelda, con otra rotonda. La longitud total es de 2.091 m. Este proyecto fue objeto de consulta previa en esta Dirección General, con expediente 031/02-CON.  
La obra comprende la ampliación de la rotonda de arranque, el eje principal (que incluye un puente para cruzar la Rambla del Salitre y otro para cruzar el Barranco de L'Infern) y la construcción de una rotonda en la carretera CV-835 y pretende canalizar la parte del trafico local del triángulo Elda - Monóver - Novelda que tiene origen/destino Elda - Novelda, para evitar que atraviese Monóver. El ANEJO 4 del Proyecto Básico aporta aforos de 2001 y 2002 de la carretera CV-83 Monóver - Elda y CV-835 Monóver - Novelda. A partir de los datos más desfavorables (más tráfico), el Proyecto asume que un 40% del mismo es tráfico que utilizaría la ronda.   
Se diseña con una sección total de 11,50 m compuesta por calzada de doble sentido de 7,00 m, arcenes laterales de 1,50 y bermas de 0,75 m, con parámetros geométricos acordes a una velocidad específica de 80 km/h.  
Se presentan 6 variantes de trazado (planta y alzado) sobre un pasillo en planta con un máximo de 90 m de ancho, que arrancan y terminan en los mismos puntos de las carreteras CV-83 y CV-835. La diferencia fundamental está en el punto donde cruzan la Rambla del Salitre (por la zona de cauce más ancho o más estrecho), y en el paso por el vertedero clausurado (más o menos cerca del mismo).   
Tramitación administrativa  
El 21 de diciembre de 2004 la Dirección General de Obras Públicas solicita mediante escrito la emisión de Declaración de Impacto Ambiental del proyecto «Ronda Este de Monóver. Conexión de las carreteras CV-83 y CV-835», acompañando la siguiente documentación:  
- Proyecto Básico (1 tomo)  
- Estudio de Impacto Ambiental (1 tomo)  
El 8 de julio de 2005 la Oficina del Plan de Carreteras remite certificado de la información pública y copia del Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultura, a los efectos del artículo 11 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano.   
Con esta documentación se abre el expediente 118/05-AIA de evaluación de impacto ambiental.  
El 15 de diciembre de 2005 el Área de Evaluación Ambiental solicita al promotor que se complete la documentación con información sobre la posible afección de la ronda al riesgo de inundación 3 de la Rambla del Salitre, señalado en la cartografía disponible en el Servidor de esta conselleria a escala 1:25.000.  
El 21 de marzo de 2006 la Oficina del Plan de Carreteras remite el Estudio Hidráulico de la Rambla del Salitre. El 2 de mayo de 2006 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental efectúa consulta al Servicio de Ordenación del Territorio sobre dicho Estudio, recibiéndose respuesta el 3 de julio de 2006, mediante escrito de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial a la Dirección General de Gestión del Medio Natural adjuntando Informe del Servicio de Ordenación Territorial.  
Información pública  
De acuerdo con el certificado remitido por la Oficina del Plan de Carreteras, el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental se sometieron a información pública con anuncio en el BOE nº 314 de 30 de diciembre de 2004 y en el DOGV nº 4.927 de 19 de enero de 2005. En el periodo establecido no se recibieron alegaciones; fuera de plazo se recibieron 14 alegaciones, sin carácter ambiental, todo según el mismo certificado.  
Informes sectoriales  
El 2 de mayo de 2006 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental consultó al Servicio de Ordenación Territorial sobre el Estudio Hidráulico Rambla del Salitre y la posible afección de la ronda sobre el riesgo de inundación 3 de la misma, riesgo que se recoge en la cartografía disponible en el Servidor de esta conselleria, a escala 1:25.000. El 3 de julio de 2006 se recibió respuesta en la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
El Informe del Servicio de Ordenación Territorial dice textualmente:  
- La zona de estudio no se encuentra afectada por riesgo de inundación del PATRICOVA.  
- El estudio hidráulico del puente situado entre el PK 0+762 y el PK 0+852 del eje principal sobre la Rambla del Salitre se ha realizado según lo indicado en la Instrucción 5.2-IC Drenaje superficial.  
- El estudio hidráulico de la Rambla del Salitre ha utilizado el método del Hydrologic Engineering Center del US Army Corps of Engineers (programa comercial HEC-RAS), empleado con carácter general en los estudios de inundabilidad.  
- Se ha considerado una escala de trabajo (1:10.000 y 1:1.000 en las cercanías de la obra) y un periodo de retorno máximo de 500 años, lo que permite concretar adecuadamente la zona inundable.  
- El estudio hidráulico se ha realizado pro técnico competente y visado por la conselleria de Infraestructuras y Transporte, por lo que hay que suponer que los resultados de la modelización y las conclusiones a las que se llega son correctas.  
Afecciones legales  
Dominio público hidráulico  
La ronda afecta a varios cauces menores no permanentes, siendo los más importantes la Rambla del Salitre, el Barranc de L'Infern y el Barranc de L'Ametler.  
Clasificación y calificación urbanística  
La actuación afecta a Suelo No Urbanizable.  
Consideraciones ambientales  
La carretera, de 2,1 km de longitud y 11,50 m de ancho de plataforma, discurre por una zona antropizada, próxima a la población de Monóver, de clima seco, con pocas precipitaciones, donde predominan los cultivos de almendros, olivos y vid, junto con campos abandonados, en un relieve ondulado surcado por dos cauces principales de régimen hidrológico no permanente, que desaguan en el Río Vinalopó, con vegetación de ribera. La ondulación del terreno esconde parcialmente la carretera desde distintos puntos de vista.  
La carretera atraviesa un área delimitada como hábitat prioritario (Thymo moroderi-Teucrietum verticillati), característico de zonas con presencia de yesos, que también está representado en el entorno más próximo (al norte, en los términos municipales de Monover y Elda y al sur, al otro lado del cauce del Vinalopó), pero a lo largo de la traza sólo encuentra una pequeña mancha en la que, a la vista de la foto aérea de 2005 del Servicio de Información Territorial de esta conselleria, pudiera haber vegetación gipsícola, pero coincide con el vertedero clausurado que la carretera toca casi tangencialmente, que en foto aérea de 1997 era un mancha sin vegetación, por lo que no hay afección significativa a dicha vegetación. El resto del recorrido por el hábitat se hace por campos de cultivo.  
La fauna es la correspondiente a una zona de estas características: pequeños mamíferos (conejo, liebre, rata común, rata de campo, ratón de campo y casero, topillo común, topo ciego, musarañita, musaraña o erizo), reptiles (lagartija común, lagartija coliroja, lagartija colilarga, lagartija cenicienta, salamanquesa, lagarto ocelado, culebrilla ciega, culebra de escalera, culebra de cogulla, culebra bastarda y víbora hocicuda), anfibios (sapo patero común, sapo común, sapo corredor, rana común y ranita meridional), aves (paloma torcaz, escribano soteño, palomita zyita, perdiz común, ...).  
En cuanto a la permeabilidad transversal, las estructuras que permiten el paso de fauna son las siguientes: 2 puentes separados unos 800 m (PK 0+762 sobre la Rambla del Salitre y PK 1+750 sobre el Barranc de L'Infern), adecuados para las especies afectadas por este proyecto, de acuerdo con la publicación "Fauna y tráfico. Manual europeo para la identificación de conflictos y el diseño de soluciones", editada por el Ministerio de Medio Ambiente, quedando un punto intermedio a 400 m de cualquiera de los dos, distancia algo superior a la que requiere la mayoría de invertebrados (200-300 m) pero aceptable; un paso transversal en el PK 2+100 para salvar el Barranc de L'Ametler, de cubierta en bóveda, con 1 m de altura libre hasta el arranque del mismo y 3 m de ancho; y 4 tubos de hormigón (uno de ellos doble) para el drenaje transversal de la carretera con función complementaria de paso de fauna, que pueden ser adecuados para los pequeños vertebrados terrestres, los reptiles y los anfibios puesto que, con las condiciones climáticas de la zona, los pasos estarán secos la mayor parte del tiempo.  
Para que estos pasos funcionen bien los puentes tendrán un mínimo 5 m de altura, requisito que se cumple en los dos puentes de la ronda, y la zona debajo del puente debe quedar libre de obstáculos para permitir el libre paso de animales.  
En cuanto a los tubos circulares, es recomendable un diámetro de 1,5 m. El proyecto propone tubos de 1 m; se ha revisado el perfil longitudinal y en todos los casos cabe un tubo de 1,5 m de diámetro sin tener que variar la rasante de la carretera porque los terraplenes son suficientes, excepto en el PK 0+500 donde la carretera va en desmonte. En este caso se entiende que puede colocarse también un tubo de 1,5 en vez de uno de 1 m.   
Además, en la sección de los tubos se dejará la mayor base recta posible para facilitar el recorrido de los animales y se dispondrán uniones regulares si el tubo está formado por varias piezas; los accesos estarán libres de obstáculos, sin estructuras de escalones o similar que impidan la llegada de animales al paso, y es conveniente evitar puntos de iluminación donde se ubican los mismos; las estructuras han de inspeccionarse al menos anualmente para limpiar posibles obstáculos del interior.  
El proyecto dice que los taludes de desmontes y terraplenes serán máximo 3/2 (H/V). Para la restauración de taludes de terraplén el proyecto propone una variedad de esparto (Stipa tenacissima) y una de albaida (Anthyllis cytisoides) que, si bien aceptables, pueden sustituirse por Lygeum spartum y Anthyllis terniflora, más apropiadas. Para el acondicionamiento de las rotondas puede precindirse de la hidrosiembra, manteniendo las especies propuestas que pueden completarse con espino negro (Rhamnus lycioides). Para la restauración de la vegetación de ribera de los cauces afectados se utilizará básicamente Tamarix sp. de talla no superior a 50 cm, pudiendo complementarse con algo de Nerium oleander.  
En cuanto al impacto acústico de la carretera, el EsIA hace una estimación de los niveles de ruido en 7 puntos donde se localizan edificaciones próximas a la vía. En los PK 0+850 y 1+160, con la hipótesis de que un montículo entre la carretera y la edificación y la diferencia de cota entre la carretera y la edificación, respectivamente, son atenuantes, el resultado está algo por encima de los valores permitidos por la legislación sectorial correspondiente (Ley 7/2002, de la Generalitat Valenciana), entendiéndose que dichas edificaciones tienen uso residencial. Por lo ajustado de los resultados, en estos puntos ha de volver a hacerse una estimación lo más precisa posible; en caso de confirmarse que se superan los niveles que establece la Ley, se pondrán medidas correctoras.  
En los otros 5 puntos se superan claramente los niveles de ruido por lo que el EsIA propone adoptar medidas correctoras, excepto en el PK 1+740 donde el uso de la instalación es el de cuadra de una hípica. Aquí habría que confirmar que no hay más uso porque el terciario o industrial también tienen limitaciones establecidas en la Ley, por lo que si, efectivamente sólo está la cuadra, se acepta que no es necesario corregir el impacto; si convive con otros usos de los recogidos en la Ley, sí habría que corregirlo.  
En cuanto a las medidas correctoras a aplicar, el proyecto propone la creación de motas de tierra compactada de distintas longitudes, según el caso, y de 2 m de altura y 0,50 m de ancho en coronación, con taludes 1/1, revegetados con los mismos criterios que el resto de taludes del proyecto. Se considera adecuado utilizar estas estructuras, siempre que los taludes no tengan una inclinación mayor de 45º, a no ser que restricciones técnicas lo desaconsejen. En cuanto a la revegetación de los taludes, valen las mismas consideraciones que se han hecho más arriba sobre los taludes de terraplén y desmonte.  
En cuanto al riesgo de inundación 3 a escala 1:25.000 que se recoge en la cartografía del Sistema de Información Territorial de la conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el "Estudio Hidráulico de la Rambla del Salitre" y el informe del Servicio de Ordenación Territorial que valida las conclusiones, el aumento de calado de una posible inundación de periodo de retorno 500 años, producido por la construcción de la carretera, trabajando a escalas 1:10.000 y 1:1.000, es de 0,54 m, 50 m aguas arriba del puente y no tiene efectos 100 m aguas arriba. A la entrada del puente el aumento de calado es de 0,51 m y de 0,18 m a la salida; 50 m aguas debajo de la estructura sólo habría un aumento de 0,08 m y a 100 m aguas abajo no se registra efecto. Por tanto, no se alcanza el núcleo urbano de Monóver, cuyo punto más próximo está a unos 300 m aguas arriba del puente.  
En cuanto a la afección al patrimonio cultural, la documentación incluye copia del Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, que se pronuncia de forma favorable.  
Consideraciones jurídicas  
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 8. a) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana (modificado por Decreto 32/2006, de 10 de marzo) por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
- El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales, la actuación «Ronda Este de Monover. Conexión de las carreteras CV-83 y CV-835», promovida por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se ajuste a la documentación presentada, y previo cumplimiento de los condicionantes que se señalan en el punto Segundo de esta Declaración y de las medidas correctoras del Estudio de Impacto Ambiental, en tanto que no entren en contradicción con aquellos.  
Segundo  
Se supedita la ejecución de esta actuación al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. La revegetación de los taludes de terraplén, desmonte, motas para la corrección del impacto acústico y rotondas, así como la restauración de las riberas afectadas, se llevarán a cabo teniendo en cuenta las observaciones del apartado Consideraciones Ambientales de esta resolución.  
2. Para cumplir una función adecuada como paso de fauna, los puentes que cruzan la Rambla del Salitre y el Barranc de L'Infern tendrán un mínimo de 5 m de altura, a no ser que consideraciones técnicas y/o de seguridad no lo hagan viable, y la zona debajo de los mismos quedará libre de obstáculos para permitir el libre paso de animales.  
3. También para cumplir con la función de paso de fauna, los tubos de hormigón del drenaje transversal de la carretera tendrán un diámetro mínimo de 1,5 m, a no ser que consideraciones técnicas y/o de seguridad lo hagan inviable. En la sección de los tubos se dejará la mayor base recta posible para facilitar el recorrido de los animales y se dispondrán uniones regulares si el tubo está formado por varias piezas; los accesos estarán libres de obstáculos, sin estructuras de escalones o similar que dificulten la llegada de animales al paso.  
4. Se revisarán las estimaciones de niveles de ruido de los PK 0+850 y 1+160 donde los datos dan valores que superan ligeramente los niveles establecidos en la Ley 7/2002 para el uso residencial, para verificar si efectivamente se superan o no dichos niveles; si se confirma que sí, de acuerdo con el uso correspondiente, se corregirá el impacto del mismo modo que en el resto de puntos donde se superan los niveles.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
Valencia, 14 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 127/03-AIA  
Título: Ampliación de granja porcina de cebo  
Promotor: Luis Tormo Boix  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alfarrasí (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la ampliación de la explotación porcina   
Localización: Partida Rabossers, Polígono 2, Parcelas 32, 33 y 39 del Término Municipal de Alfarrasí (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la Licencia de Actividad para la ampliación de la actividad porcina de cebo, cuyas características, según la documentación aportada son:  
La granja actual tiene capacidad para 590 plazas, y se pretende ampliar mediante la construcción de una nueva nave de cebo, aumentando su capacidad actual únicamente hasta las 1.000 plazas (se incrementa en 510 los animales introducidos en la explotación), con el objeto de continuar perteneciendo al Grupo Primero; que en base al Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen las normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, apartado B del Artículo 3 (Clasificación y zootécnica de las explotaciones porcinas), establece que a Grupo Primero pertenecen aquellas explotaciones porcinas cuya capacidad productiva no sea superior a las 120 UGM.   
La edificación existente es de planta rectangular, con cubierta a dos aguas y de dimensiones exteriores 654,36 m². Las celdas de la nave tienen el suelo en slat (emparrillado), disponiéndose por debajo de los mismos los canales de colección de purines, conectados mediante conductos a la balsa de purines. A su vez, dispone de balsa de purines cubierta, de 400 m³ de capacidad, y de una fosa de eliminación de cadáveres.   
La ampliación prevista estará constituida por una nave de planta rectangular y dimensiones exteriores de 600,16 m², cubierta a dos aguas y caballete de ventilación en cumbrera. El suelo de las naves estará formado por slats, debajo de los cuales estarán dispuestos los canales de colección de purines, evacuándose periódicamente los mismos a la balsa existente.  
Los lechones introducidos en la explotación, permanecen en ella hasta que alcanzan un peso aproximado de 95 kg., momento en el cual serán trasladados al matadero.   
La producción de purín anual se estima en 2.150 m³/año, y la capacidad de almacenamiento total de las balsas y los canales de purines es de 869 m³; siendo por lo tanto la capacidad de almacenamiento en la explotación superior a tres meses.   
La producción anual de Nitrógeno corresponde a 7.250 Kg anuales; por lo que el número de hectáreas necesarias para emplear el purín como abono orgánico y no superar los 170 kg/ha/año es de 42,64 Ha; siendo la superficie agrícola disponible de 48,19 Ha; adjuntándose contratos de aceptación de los propietarios, planos y cédulas de propiedad   
Con respecto a las medidas higiénico-sanitarias, periódicamente se realizará la limpieza de las celdas, procediéndose igualmente, a su desinfección, desinsectación y desratización.   
Los cadáveres serán retirados a la fosa existente para ello en la explotación.  
La explotación se localiza a 1,3 km. del núcleo urbano de Alfarrasí, y a 800 metros del meandro del río Clariano; disponiéndose entre ambos un tramo de la carretera comarcal Olleria-Montaberner; asi mismo, dista más de 500 metros de otras explotaciones clasificadas en la misma categoría, y a más de 1 km. de otras pertenecientes a los grupos segundo y tercero.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública y remisión del expediente  
El expediente se inició el 10 de abril de 2003, con la remisión por parte de la Comisión de Calificación de Actividades, del Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Actividad y Expediente Municipal.  
La información pública se ha realizado mediante publicación en el BOP nº 139, de 13 de junio de 2002, asi como la notificación a los vecinos colindantes a la actividad, sin que se hayan presentado alegaciones de carácter ambiental.   
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 14 de diciembre de 2004, se efectúa al promotor, a través del Ayuntamiento de Alfarrasí, el requerimiento de documentación complementaria relativa a los siguientes apartados:   
- Debido a que el expediente actual constituye una ampliación de una explotación ya existente, para poder proceder a la evaluación de impacto ambiental del mismo, se solicita la justificación del cumplimiento de los condicionantes establecidos en la Estimación de Impacto Ambiental dictada para la actividad inicial, en fecha 27 de enero de 1998 (expediente 276/97-AIA); los cuales hacen referencia a:   
- Una vez puesto en marcha el tratamiento de los purines se llevarán a cabo análisis que permitan conocer la eficacia del mismo, al menos durante el primer año, uno al finalizar cada ciclo de cebo. Estos análisis se presentarán ante esta Dirección General y en función de los resultados se podrán aplicar, caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mínimo: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, Ntotal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.  
- La dosis de abonado no superará los 210 Kg. de nitrógeno por hectárea y año de forma temporal, para rebajar a 170 Kg., de acuerdo con el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitrato procedentes de fuentes agrarias. El abonado con el purín tratado sólo se realizará sobre parcelas dedicadas a cultivos.  
- La fosa de cadáveres se construirá de forma y con materiales que garanticen su impermeabilidad.  
- La explotación contará con vallado perimetral, vado sanitario y demás medidas higiénico sanitarias exigidas en la legislación vigente.  
- Se integrará paisajísticamente la actividad realizándose pantalla vegetal junto al vallado perimetral y acabado de paramentos exteriores con materiales y colores propios del entorno.   
- Cualquier variación que se produzca tanto en el tratamiento como en el posterior destino de los residuos se comunicará a esta Dirección General.   
En fecha 2 de enero de 2006, se requiere nuevamente al promotor, documentación complementaria solicitada en el escrito previo, de fecha 14 de diciembre de 2004; emitiéndose conjuntamente advertencia de caducidad, en la que se indica que si transcurridos tres meses sin la presentación de la documentación requerida, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/92 del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
En fecha 16 de enero de 2006, el Ayuntamiento de Alfarrasí como respuesta al requerimiento efectuado con anterioridad, con registro de salida en esta conselleria de 10 de diciembre de 2004, remite documentación complementaria constituida por:  
- Escrito realizado por el promotor (en fecha 18 de julio de 2005), D. Luis Tormo Boix, en el que se especifica algunas de las características que presenta la explotación. Y por lo que respecta al estado de la misma, señala que:  
- La explotación dispone de una fosa de cadáveres impermeabilizada, aunque en la actualidad dispone de un agroseguro en el que regularmente se procede a la retirada de los cadáveres desde un contenedor propio y exclusivo de la explotación, tal como dicta la legislación vigente con respecto a los M.E.R. (materiales específicos de riesgo).   
- La explotación se encuentra vallada en todo su perímetro, dispuesta de forma que tanto los camiones de pienso, asi como los de animales no traspasan el vallado perimetral, procediendo a realizar las descargas de pienso y las cargas y descargas de los animales desde el exterior. Del mismo modo dispone de un vado sanitario y de telas antipájaros en las ventanas.  
- Junto al vallado perimetral, se han plantado árboles para de este modo integrar paisajísticamente la explotación en el entorno.  
- En cuanto a los purines producidos en la explotación se emplearán como fertilizante orgánico en parcelas dedicadas a cultivos, atendiendo al Real Decreto 261/1996 en cuanto a las dosis de abonado de 210 kg. de nitrógeno por hectárea/año y posteriormente reducirla a 170 kg. de nitrógeno/año, tal como se desprende del proyecto presentado en el que consta la relación de parcelas agrícolas, superficie y autorización del propietario.  
- El tratamiento inicial propuesto de los purines no se puede realizar al tener un coste que no se puede asumir.   
Informes sectoriales  
- El Expediente Municipal incluye los siguientes informes:  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
- Informe favorable del Arquitecto Municipal.  
- Informe favorable del Ingeniero Municipal.  
- Informe favorable de la Alcaldía.   
- Autorización Previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial; en el que se ha solicitado informes a la conselleria de Agricultura y a la de Medio Ambiente; emitiéndose ambos en sentido favorable.   
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como Suelo No Urbanizable según la normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de Alfarrasí no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se efectúa una descripción, un inventario ambiental muy general del área de ubicación de la explotación y de la zona donde se enmarca; desde el punto de vista de la climatología, geomorfología, geología, edafología, vegetación e hidrogeología.   
Se desarrollan las acciones susceptibles de generar impacto, distinguiéndose entre la fase de construcción y la de funcionamiento.   
Durante la fase de construcción de la nueva nave se consideran como acciones susceptibles de generar impacto las derivadas de las emisiones de ruido y polvo, la alteración de la cubierta vegetal y del drenaje del suelo, el transporte de materiales y la producción de escombros.   
En cuanto a la fase de funcionamiento, se considera entre otros los siguientes impactos: el aumento o mantenimiento del espacio ocupado sobre suelo no urbanizable, el aumento del número de animales, el incremento del consumo de agua, la producción y transporte de purines, emisión de olores, el aumento de los movimientos de transporte.   
Para valorar cualitativamente las posibles alteraciones derivadas de la ampliación de la actividad de la ganadera, se ha construido una matriz de impactos, en la que se relacionan los efectos que las diferentes acciones provocarían sobre los factores ambientales susceptibles de ser impactados; estableciendo una serie de parámetros y variables a analizar. Posterior a este análisis, se efectúa una valoración global de los resultados, considerándose la actividad en términos generales como viable desde el punto de vista medioambiental, dado que el impacto se califica como bajo, compatible con el entorno, y no superior a la capacidad de acogida del medio.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se han establecido una serie de medidas preventivas y correctoras, entre las que se incluyen las siguientes:  
- Se efectuará la limpieza habitual de las celdas, desinfección entre ciclos.  
- La extracción y el esparcimiento de purines se realizarán con la menor agitación posible, haciéndolo en días u horas en las que el viento no disperse los olores hacia la población.  
- Se someterá a tratamiento los purines para disminuir la emisión de olores.   
- Se Impedirá el derrame directo de los purines a cauces naturales.  
- Evitar el desbordamiento o infiltración de los contenidos en los canales y balsas.  
- Evitar la percolación de los purines hacia las aguas subterráneas.  
- Previamente a la utilización de los purines como fertilizantes orgánicos, éstos serán tratados con complejos bacterianos, de forma que se reduzcan las concentraciones de nitrógeno y los olores derivados de éste.  
- Se pretende realizar la plantación de árboles caducifolios a lo largo de las fachadas más expuestas al sol.  
- La tipología y el acabado de la nave estará en consonancia con la existente, manteniéndose el carácter rural propio de la zona y de la actividad.  
El Programa de Vigilancia Ambiental no ha sido desarrollado.   
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental, asi como las medidas correctoras recogidas a continuación:   
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
- Periódicamente se procederá a la revisión del estado del vallado perimetral y las puertas de acceso a la explotación, asegurando la correcta y constante ventilación y renovación del aire del interior de la nave; comprobando igualmente, el estado y las posibles roturas de la tela pajarera colocada en las ventanas, con el objeto de evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.  
- La explotación deberá disponer de sistemas efectivos de evacuación de las aguas pluviales y sistemas de drenaje efectivos en la parcela, con el objeto de evitar encharcamientos en las proximidades de las naves, y la generación de cualquier tipo de lixiviado que pueda resultar contaminante, en caso que se produzca cualquier tipo de contacto con los residuos generados en la granja.   
- La distancia de las parcelas donde se aplicará el purín respecto a otras explotaciones porcinas, núcleo urbano o cursos de agua, se ajustará a lo establecido en el Real Decreto 324/2000 de marzo de 2000 por el que se establece las normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.  
- Las instalaciones están acondicionadas de forma tal que se de cumplimiento a los requisitos de bienestar animal establecidos por el Real Decreto 1135/2002 relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos.  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado. Los aceites lubricantes usados de motores y máquinas de la explotación, se llevarán a centros especializados para su reciclado.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.a.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solos los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la explotación porcina, situada en el Término Municipal de Alfarrasí (Valencia), promovida por D. Luis Tormo Boix, siempre que el mismo se desarrolle conforme a las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
- Deberá disponerse, previo a la concesión de Licencia de Actividad, del Informe favorable de Patrimonio Cultural de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte; debiendo ser presentado ante esta Dirección General y ante el Órgano Sustantivo.  
- Previo a la obtención de la licencia de actividad, deberá justificarse el cumplimiento de los condicionantes exigidos en la Estimación de Impacto Ambiental dictada para el inicio de la actividad, mediante la presentación ante esta Dirección General de un informe suscrito por el Técnico Municipal con competencia en la materia.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano; por lo que deberá disponerse de contrato actualizado, y suscrito para la totalidad de animales, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto.  
- El purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, y la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo. Para ello, deberá llevarse a cabo un análisis antes de comenzar el tratamiento para comprobar los niveles de los que se parte, y que sirva como referente inicial. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso necesario, las correcciones oportunas al tratamiento.   
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar tras la aplicación en campo, para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal. Asimismo, deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el tratamiento y destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 18 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
   
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 60/05-AIA  
Título: Explotación avícola de recría de pollitas   
Promotor: Granja Uxó SL.   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de La Vall d'Uixó (Castellón)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad avícola   
Localización: Partida Montalar, Parcelas 409, 414 y 556, Polígono 17, del Término Municipal de La Vall d'Uixó (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una granja avícola, cuyas caraterísticas, según la documentación aportada son:  
La actividad que se desarrolla es la recría de pollitas, hasta que éstas alcanzan el peso adecuado desarrollo de gallinas ponedoras, momento en que son trasladadas a otras granjas; siendo la capacidad de la explotación de 80.000 aves/año.   
La parcela tiene una superficie de 30.810 m², siendo el porcentaje de ocupación de la parcela del 14,408%. Sin embargo, tal y como se indica en el Estudio de Impacto Ambiental, la explotación propiamente dicha, se desarrolla sobre una superficie de 18.521 m² (superficie de la zona de naves), sobre la que se ubican las tres naves de la explotación y las instalaciones auxiliares.  
Actualmente, en la explotación existen tres naves de tipología industrial, con cubierta a dos vertientes, y una superficie de 1.296 m² (primera nave), 1.488 m² (segunda nave) y 1.482 m² (tercera nave); junto con 32 m² correspondiente al cobertizo. La capacidad de cada una de ellas, considerando una densidad de 10 pollos /m², es de 12.960 aves en la primera nave, 14.880 en la segunda, y 14.820 aves en la tercera, por tanto, la capacidad total de la explotación para cada camada es de 42.660 animales.   
La gallinaza generada en la explotación será destinada como abono en campos de cultivo; siendo la producción anual de 20.000 kg., con un contenido en nitrógeno del 8,7%. Al final de cada camada, se efectúa la extracción de la gallinaza, por lo que al mismo tiempo que se retira de las naves, será cargada a los camiones que los transportarán a los puntos de consumo. En el primer Anexo al Estudio, se adjunta copia del contrato de compra-venta de la gallinaza generada en la explotación, suscrita con D. Conrado González Cañada; teniendo una vigencia de tres años a contar desde la fecha de suscripción, 20 de enero de 2004.   
En la explotación no existe servicio de agua para consumo humano; disponiéndose para la explotación ganadera de un pozo propio con un caudal de 200 l/min. (aunque en diversos apartados del Estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a 200l/sg); siendo el consumo estimado de 1.900 m³ anuales. Se dispone de un depósito en la explotación de 150 m³.   
Se dispone en la explotación de una fosa séptica para contener las aguas fecales que se generen. Ésta tendrá un depósito de retención, impermeabilizado, cuyo contenido se extrae por empresa autorizada, siendo tratados posteriormente en la estación depuradora de aguas residuales de La Vall d'Uixó.   
En el Estudio de Impacto Ambiental se indica que los cadáveres serán retirados por empresa autorizada; suscribiéndose contrato con la misma.   
La distancia con respecto a suelo urbano residencial es de 1.050 metros; señalándose en el Estudio que no existen viviendas habitadas a menos de 1.000 metros del emplazamiento.   
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente.  
El expediente se inició el 22 de abril de 2005, con la remisión por parte de la Comisión Territorial de territorio y Vivienda, del estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de actividad y Expediente Municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 157, de 27 de diciembre de 2003, así como la notificación a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de dos alegaciones; pudiendo considerarse parcialmente de carácter medioambiental.  
2. Resumen de las alegaciones presentadas  
Ambas alegaciones, presentadas por vecinos colindantes a la Actividad, manifiestan, entre otras cuestiones, su negativa a la concesión de la licencia, manifestándose disconformes con la autorización de la Actividad.   
La primera de ellas (de fecha 29 de diciembre), solicita que: "Se deniegue la licencia hasta que sean retiradas las instalaciones que se encuentran dentro de su propiedad, asi como los residuos y desperdicios depositados por el solicitante (se adjuntan fotografías de la parcela, pero no puede diferenciarse claramente la delimitación con respecto a la colindante y objeto del presente proyecto).  
La segunda alegación (2 de enero de 2004), establece una queja referente al vertido de escombros en la parcela de su propiedad.   
No se ha aportado contestación a las alegaciones por parte del promotor.  
El suelo no urbanizable común puede albergar, previa obtención de la autorización urbanística correspondiente, actividades ganaderas como la presente. Respecto a la afección al medio puede evitarse con una correcta gestión de la explotación, adoptándose las medidas higiénico-sanitarias legalmente establecidas gestionando cada tipo de residuo conforme a su naturaleza; llevándose a cabo, entre otras, las siguientes medidas:  
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, asi como otros residuos generados por la actividad ganadera, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado; y en ningún caso, se acumularán sin control sobre la parcela, ni sobre las colindantes a ésta.   
3. Petición de Informes Sectoriales y documentación complementaria  
El 17 de mayo de 2005 se solicita al promotor a través del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó ampliación de documentación referente a:  
- Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 47/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Asimismo, se incluye en el escrito advertencia de caducidad, en la que se advierte de la paralización del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, si transcurridos tres meses desde el recibo de la presente notificación, no se procede a la presentación de la documentación requerida.  
En fecha 29 de septiembre de 2005, el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó remite a este Servicio certificado de equivalencia de parcelas; en el que se indica que la parcela que en el catastro actual se identifica como Polígono 7, Parcela 693 (superficie 1,7813 Ha.) equivale aproximadamente a las parcelas que en el catastro anterior aparecían descritas como Polígono 17, Parcela 409 (superficie 1.3500 Ha.) y 556 (superficie 07868 Ha); adjuntándose copia de los planos de las mismas.   
El 6 de septiembre de 2005, el promotor del proyecto, remite documentación complementaria en la que se adjunta:  
- Documento justificativo de la disponibilidad de consumo de agua para la actividad de la granja avícola, de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Instancia presentada ante el Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, solicitando certificado de equivalencia entre las parcelas 409-556 del polígono 17, Partida Muntalar o Llacuna, y la parcela 693 del Polígono 7, Partida Muntalar.   
- Fotocopia de la escritura de Liquidación de Sociedad Gananciales otorgada por Antonio Gómez Serrano y Carme Jarque Ortiz, en la que se justifica que todos los derechos de las parcelas afectadas en el expediente pasan a titularidad de Carme Jarque Ruiz.  
- Declaración por la que se otorgan poderes por parte de Mª Carmen Jarque Ortiz, a la Mercantil Granja Uxó, SL, para la utilización del pozo de agua (Expediente 92-IP-612 de la Confederación Hidrográfica del Júcar).   
- Documento de presentación del Estudio Arqueológico previo ante la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, concretamente dirigido a la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico de Castellón, Servicio Territorial de Arqueología.   
Informes sectoriales  
El Expediente municipal incluye los siguientes informes:  
- Informe provisional desfavorable, del Ingeniero Técnico Municipal, suscrito a fecha 12 de junio de 2003, en el que se indica que no se admita a trámite la licencia solicitada referente a la legalización de la granja; dado que según el planeamiento vigente y el actual catastro de rústica, el emplazamiento de la actividad se corresponde con Suelo No Urbanizable de Protección Paisajística, con respecto a la Parcela 693 del Polígono 7.   
- Informe Sanitario desfavorable, firmado en fecha 15 de abril de 2004, del Veterinario del Área, en el que se indica algunas de las aclaraciones que deberán realizarse, siendo éstas las siguientes:   
- Aclaraciones respecto a la empresa o sistema de gestión de cadáveres de aves (periodicidad de la recogida, almacenamiento, etc.).  
- Aclaración respecto a la empresa o sistema de gestión de la gallinaza generada, y su destino final (fincas).  
- El proyecto no contempla la normativa de directa aplicación: Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Ganadería de la Comunidad Valenciana.   
Se adjunta Informe sanitario (39/03) en el que se hace referencia a las siguientes cuestiones:   
- En el informe sanitario realizado, se solicitó aclaración acerca de la gestión de la gallinaza generada en la explotación; reiterándose esta solicitud en lo referente a los siguientes aspectos:   
- No presenta contrato con empresa autorizada, sino con un particular, Conrado González Cañada, por un periodo de tres años.  
- No figuran en el contrato las cantidades aproximadas generadas de este residuo, las cuales sí aparecen en la Memoria del Proyecto de Actividad.  
- Aparecen ciertas contradicciones, como afirmar que la cama de las naves se renovará cada seis meses (en el Anexo presentado), mientras que en la Memoria se indica que ésta se extrae periodicamente, al final de cada camada.  
- No determina el lugar de almacenamiento de la gallinaza extraída de las naves; ni en la propia granja, ni en instalaciones del responsable de su retirada.  
- No se aclara si el citado responsable firma en representación de una empresa dedicada a esta actividad o en el propio.  
- No se aclara el uso que se le va a dar a este subproducto. En la página 22 del Proyecto se indica que se utilizará como abono natural y una vez obtenida la Licencia de apertura, se aportará el certificado de la empresa encargada de retirarlo y las fincas a las que va destinado. Se solicita esta información en el momento actual de tramitación del expediente por considerarse preceptiva para la evaluación de este informe. Para la identificación de las fincas puede presentarse Anexo en que figure:  
- Término Municipal y referencia catastral de cada una de las fincas.  
- Superficie de cada una de las fincas.  
- Uso actual de las mismas (regadío, secano, forestal, etc.)  
O cualquiera otra forma que permita su identificación de forma unívoca y aporte información respecto a su uso y extensión. Así como compromiso por parte del gestor de que este tipo de aplicación se llevará a cabo cumpliendo de forma directa e indirecta la normativa medio Ambiental, Sanitaria y de Sanidad Animal vigente.  
Conjuntamente, se incluye informe favorable del Veterinario del Área, de fecha 23 de junio de 2004, en el que se indica, que en base a al Estudio de Proyecto y Anexos, no existe inconveniente para el otorgamiento de la licencia solicitada.  
- Informe realizado por la ayudante de Sostenibilidad Municipal, de fecha 23 de diciembre de 2003, en el que se indica: Para una correcta interpretación de los aspectos medioambientales del proyecto, debería ampliarse la documentación aportada, por lo que para proseguir la tramitación del expediente, deberá requerirse al peticionario para que presente la siguiente documentación complementaria:   
- En cuanto a la construcción de las naves: el Plan General de Ordenación Urbana de la Vall d'Uixó, en su Artículo 9.9.1.5 (Usos Actividades y aprovechamientos en el suelo no urbanizable común), indica que en el caso de las instalaciones necesarias para las explotaciones ganaderas que requieren obras permanentes de arquitectura, éstas se ajustarán a varias condiciones y exigencias, de las cuales se cumplen todas excepto la que indica que: «Se rodeará totalmente el perímetro de los edificios por masa arbórea, sin cuyo requisito no se autorizará el funcionamiento de las actividades». Por ello, se presentará un anexo al proyecto que recoja este punto, indicando el número y la ubicación de los árboles a plantar y las especies escogidas. Por la situación de la granja, es preferible que los árboles sean de especies autóctonas y que no se introduzcan elementos de flora exótica en un entorno natural.  
- Se aportará fotocopia del compromiso o contrato de aceptación con las empresas responsables de gestionar los animales muertos.  
- En cuanto a otros residuos como los envases de productos desinfectantes, agua para el consumo humano y otros residuos que puedan producirse, se especificará el procedimiento a utilizar para su gestión (que necesariamente deberá incluir la participación de una empresa autorizada).  
- Se indicará con qué periodicidad se procederá a la renovación de la cama de las aves.  
Se incluye un Informe posterior de la ayudante de Sostenibilidad, de fecha 10 de marzo de 2004, en el que se indica; Una vez revisado el Anexo de aclaraciones presentado; la técnico que suscribe considera que algunas de las aclaraciones aportadas no son conformes, en concreto las siguientes:   
- No se incluye la copia del documento que de compromiso o contrato de aceptación de la empresa responsable de la gestión del contenido de la fosa séptica.  
- En cuanto a otros residuos como los envases de productos desinfectantes, agua para el consumo humano y otros residuos que puedan producirse, se ha recurrido a una empresa (Menero Hoyo Contenedores SL.) que a fecha de febrero de 2004 sólo estaba autorizada para la recogida, transporte y almacenamiento de residuos inertes (en los que se incluyen gran variedad de residuos de la construcción y otros residuos minerales; pero no envases de desinfectantes sean tóxicos o no, o de cualquier otro producto; ni residuos asimilables a urbanos). Asimismo, el destino final de los residuos, el vertedero autorizado Noulas Resevi, también se limita a la gestión de residuos inertes según la conselleria de Territorio y Vivienda, por lo que es necesario recurrir a un gestor apropiado, de lo cual podremos informarles en esta Concejalía.  
En fecha 1 de septiembre de 2004, la ayudante de Sostenibilidad Municipal redacta un nuevo informe, favorable, especificando que: «Revisado el Anexo de aclaraciones presentado, con fecha de entrada en esa Concejalía, 3 de agosto de 2004; se considera que dichas aclaraciones son suficientes para la comprensión del proyecto. Por lo que informa favorablemente al respecto de la concesión de la licencia».   
- Informe favorable de la Concejala Delegada de Urbanismo y Sostenibilidad, en el que se informa: «Que la licencia solicitada puede concederse con la adopción de las medidas correctoras a las que se hace referencia en el expediente y sin perjuicio del informe de la Comisión Provincial de Calificación de Actividades y de la intervención de la Junta de Gobierno Local».   
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como Suelo No Urbanizable Común según el Planeamiento Municipal vigente.  
El municipio de La Vall d'Uixó está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
La actividad ganadera se halla incluida en la Zona definida como Área de Influencia Antrópica, según el Decreto 218/1997, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se efectúa una descripción, un inventario ambiental muy general del área de ubicación de la explotación y de la zona donde se enmarca; desde el punto de vista medioambiental de los usos del suelo, abastecimiento de agua, climatología, relieve, vegetación, paisaje, patrimonio, fauna e hidrogeología.   
Sin embargo, la valoración de impactos se considera insuficiente, obviándose aspectos fundamentales tales como la posible contaminación del Suelo, por la contaminación asociada al vertido de la gallinaza o problemas de percolación por impermeabilización deficiente, así como el Agua, por la posible alteración de las caraterísticas físicas, químicas y biológicas del agua superficial y subterránea; entre otras cuestiones.   
No se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos a partir de una matriz causa-efecto, mediante la cual, podría haberse estimado de forma más concreta las posibles incidencias ambientales derivadas de la fase de explotación, asi como su importancia.   
No obstante, pese a la excesiva visión generalista desde la que se ha abordado este apartado en el Estudio de Impacto Ambiental, puede considerarse en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, asi como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del Programa de Vigilancia Ambiental.  
La propuesta de medidas preventivas y correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental, se han considerado, entre otras, las siguientes:   
- Creación de una barrera verde en todo el perímetro de la parcela, mediante un seto de cipreses.  
- Seguimiento de un plan de limpieza de la cama o yacija, con el objeto de evitar molestias derivadas de la producción de olores.  
- No se producirá almacenamiento de estiércol en la explotación, si no que será directamente cargado al camión, que efectuará su retirada para su aplicación como abono orgánico.   
- La superficie de la explotación, se cercará perimetralmente mediante una valla metálica de acero galvanizado de 2 metros de altura, plantándose paralela a la misma un seto de cipreses (medida expuesta anteriormente), con el fin de evitar el acceso de personas o animales al interior de la explotación, al mismo tiempo que actuará como barrera acústica y visual.   
- En la puerta de acceso a la explotación, se prevé la construcción de una plataforma de desinfección (de 4 x 12 metros), dispuesta para la totalidad de vehículos que accedan o salgan de la misma. Se considera igualmente, la renovación periódica de la solución desinfectante. Para la limpieza y vacio de la misma, se considera la existencia de un pequeño pozo de recogida, contratándose los servicios de una empresa autorizada para efectuar al transporte hasta la planta de tratamiento adecuada, dado que tal y como se señala, se consideran residuos tóxicos y peligrosos.   
- Irrigación o aspersión con soluciones desinfectantes, los locales y materiales empleados.  
- Extracción de las camas, estiércoles y otros restos y residuos, y destrucción de los mismos por el fuego o desinfección con cal viva.   
- Si existiesen alimentos que se prevean que puedan estar contaminados, serán sometidos al oportuno y adecuado tratamiento de desinfección.  
- Existirán raticidas anticoagulantes en diversos puntos de la explotación, alejados del posible alcance de los animales.   
- Se contará con la asistencia y asesoramiento permanente de un veterinario, que considerará el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas para este tipo de explotaciones.   
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio deberán ampliarse con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.   
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental, se establecen de forma muy general, las medidas y actuaciones que se realizaran en la explotación por parte del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó, el Veterinario titular, las autoridades sanitarias, y por el titular de la explotación. Siendo algunas de las que se consideran, las siguientes:  
- Por parte del Ayuntamiento de La Vall d'Uixó:  
- Exigir la retirada inmediata del estiércol, controlando que no se produzca el almacenamiento en el interior de la explotación.  
- Exigir que se mantenga en adecuadas condiciones la pantalla vegetal que se incorporará en el perímetro de la explotación.  
- Por parte del veterinario titular y las autoridades sanitarias:  
- Exigir el cumplimiento del protocolo sanitario para este tipo de explotaciones.  
- Si se diagnostica alguna enfermedad, el Veterinario titular de la explotación, establecerá las medidas a aplicar, y dará comunicación al Médico Titular de La Vall d'Uixó y al Inspector Provincial de Sanidad Veterinaria.   
- Por parte del titular de la explotación:   
- Se llevará un control de los análisis del agua.  
- Se controlará que la cuba de desinfección del acceso disponga de desinfectante.  
- Controlar y actualizar el libro de registro de los animales muertos, asi como la documentación que acredita su eliminación por empresa autorizada.  
- Se registrarán y controlarán las desinfecciones, desinsectaciones que se realicen.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación avícola, situada en el término municipal de La Vall d'Uixó (Castellón), promovida por Granja Uxó, SL, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Deberá disponerse, previo a la concesión de Licencia de Actividad, del Informe favorable de Patrimonio Cultural de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte; debiendo ser presentado ante esta Dirección General y ante el Órgano Sustantivo.  
- Se gestionará la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano; por lo que deberá disponerse de contrato actualizado, de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto.  
- La superficie de la explotación que no se halle ocupada por las edificaciones deberá mantenerse en explotación agraria efectiva, o bien, deberá realizarse en ella plantación de arbolado.   
- Para minimizar el posible impacto paisajístico que pueda generar en el entorno donde se ubica la explotación, deberá incorporarse una barrera vegetal constituida por aquellas especies arbóreas y arbustivas que presenten una mejor adaptación a las condiciones del terreno; con lo que se obtendrá, no sólo un efecto positivo sobre la calidad visual, sino que también se logrará un incremento de la calidad del aire en el entorno.   
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo; ante la posibilidad de que se produzcan demoras por parte de la empresa encargada de la recogida de la gallinaza. El estercolero será de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida de lixiviados, los cuales podrán ser incorporados de nuevo al montón para favorecer su eliminación por evapotranspiración.  
- Dado que el municipio de La Vall d'Uixó está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias; se aplicarán todas aquellas medidas que sean necesarias para evitar la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos, al ser utilizados como abono orgánico en campos de cultivo de la zona.  
- Deberá cumplirse los requisitos establecidos en el Real Decreto 3/2002, de 11 de enero, por el que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras (BOE nº 13, de 15 de enero de 2002).  
- Para el control de los insectos y roedores se llevarán a cabo medidas de prevención, medidas de higiene general de las instalaciones y tratamientos de desinsectación y desratificación, a base de insecticidas y raticidas biodegradables de escasa toxicidad; intensificándose su uso en los meses de verano.   
- Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que pudieran producirse en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado. Los aceites lubricantes usados de motores y máquinas de la explotación, se llevarán a centros especializados para su reciclado.  
- La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el tratamiento y destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 19 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 94/05 -AIA  
Título: Implantación de riego de apoyo para 670 ha.de olivar en el término municipal de Altura (Castellon)  
Promotor: Comunidad de Regantes Virgen de Gracia de Altura  
Autoridad sustantiva: conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación  
Objeto del proyecto: Instalación riego de apoyo a 670 ha. de olivar  
Localización: Altura (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El proyecto consiste en la implantación de un sistema de riego de alta frecuencia para el cultivo del olivar en 670 Has empleando el llamado «riego deficitario controlado». Para ello se tiene previsto realizar las siguientes actuaciones:  
1. Ejecución de la Red en Alta:   
a) Equipamiento de tres sondeos preexistentes (Mosén Alfonso, Torrecilla, El Monte) mediante la construcción de local de 5x4 metros y equipos necesarios para el funcionamiento del sondeo. Junto a éste se ejecutará una arqueta que cubrirá el brocal del sondeo.  
b) Construcción de depósito de regulación semienterrado, a base de módulos de hormigón prefabricado con unas dimensiones de 62 metros de longitud por 46 metros de anchura, 5 metros totales de altura y una capacidad total de 14.000 m³  
c) Tendido e instalación de tres líneas aéreas de Media Tensión que acabarán en sus respectivos Centros de Transformación para satisfacer las necesidades eléctricas de las instalaciones proyectadas.   
d) Conexiones de los sondeos con el depósito de regulación para lo cual se tenderán 3.075,84 metros de tubería de PVC enterrada.  
2. Ejecución de la Red de Distribución en Baja, formado por conducción general y los ramales secundarios que permitirán el trasiego de caudales hasta los puntos de toma en parcela, instalada en zanja.  
Los polígonos afectados por la instalación de riego deficitario son los siguientes:5,6,8,9,10,13,14,15,19,21,22,23.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El Proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental, se remitió desde la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación el día 30 de mayo de 2005 a efectos de dar cumplimiento a la Ley 2/1989, de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental, el proyecto se sometió a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con fecha de 25 de agosto de 2005.  
Dicha exposición pública tuvo como resultado la presentación de una alegación por parte del Ayuntamiento de Altura referente a la superficie regable que deberá ser tenida en cuenta en la fase de realización del proyecto con el fin de no afectar a terrenos no aptos urbanísticamente para este fin.  
Informes sectoriales  
El Expediente recoge los siguientes informes:  
- Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón   
- Informe del Ayuntamiento de Altura  
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte.  
- Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
- Informe de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Afecciones legales  
- Según las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Altura la zona regable se sitúa en Suelo No Urbanizable calificado como Común General, Común Agrícola, de Protección Forestal, de Protección Arqueológica, y de Protección Geológica.  
- La ubicación del Proyecto se encuentra en el municipio de Altura, dentro del ámbito territorial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona (en adelante PORN) aprobado mediante Decreto 77/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano.  
- De acuerdo con el plano de clasificación de vías pecuarias de Altura aprobado por Orden ministerial de 12 de enero de 1971, el proyecto no afecta a vías pecuarias clasificadas.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
El Estudio de Impacto Ambiental describe los factores del medio susceptibles de recibir impacto ambiental destacando los siguientes:  
- Calidad del aire: se verá afectada por el levantamiento de polvo durante la fase de construcción de las obras y por las emisiones de gases y partículas procedentes de los vehículos de combustión.  
- Incremento del nivel sonoro: se producirá durante la fase de construcción del proyecto.  
- Agua: puede haber en algunas fases del proyecto un aumento de los sólidos en suspensión. Además, durante la fase de funcionamiento de la actividad puede producirse contaminación difusa por la utilización de fertilizantes y pesticidas.  
- Suelo: Puede verse afectado por vertidos incontrolados de las obras.  
- Vegetación quedará afectada por la construcción del depósito de regulación.  
- Fauna: el ruido de las obras causará desplazamiento temporal de la fauna. La instalación de líneas eléctricas puede causar electrocuciones de aves.  
- El paisaje se verá afectado por las construcciones permanentes que contempla el proyecto (depósito de riego, instalaciones de los sondeos).   
2. Identificación y valoración de impactos.  
El Estudio de Impacto destaca los impactos que de forma general se producen ante una transformación agraria de secano en regadío, impactos que se acrecientan con el tendido de una línea eléctrica y además incide en que dichos impactos serán distintos atendiendo a las distintas zonificaciones del PORN.  
De acuerdo con dichos criterios, el Estudio identifica y valora los siguientes impactos:  
- Emisión de polvo a la atmósfera: ocurrirá durante la construcción de la red de riego. Este impacto afectará a la atmósfera y tendrá efectos indirectos sobe otros factores del medio tales como suelo, agua, vegetación y fauna. Se trata de un impacto reversible a corto plazo.  
- Emisión de gases y partículas: procederán de los motores de combustión interna afectando de forma directa a la calidad física y química del aire y de forma indirecta a la calidad de agua y suelo por arrastre de partículas. También puede verse afectada la sanidad de las personas. Este efecto será reversible a corto plazo y se reducirá mediante la aplicación de medidas correctoras.  
- Incremento del nivel sonoro del área: se producirá por la presencia de maquinaria pesada en la fase de construcción y en la fase de funcionamiento por la puesta en marcha de las baterías del sondeo y de los centros transformadores.  
- Eliminación- aterramiento del suelo: por la construcción del depósito y centros de transformación. Las tuberías discurrirán por caminos ya impactados anteriormente por lo que el efecto será mínimo y reversible a muy largo plazo.  
- Contaminación del suelo: se producirá contaminación difusa y eutrofización del suelo por la utilización de pesticidas y fertilizantes en el agua de riego. Dicho efecto se valora como reversible y puntual.  
- Modificación de la escorrentía superficial: se producirá durante la fase de construcción. Dicho efecto será temporal desapareciendo con la terminación de las obras. El impacto se estima permanente, reversible, puntual y de magnitud leve.  
- Contaminación del agua subterránea: se producirá contaminación de las aguas subterráneas por filtración y lixiviación de fertilizantes y pesticidas transportados a través del agua de riego. La contaminación del agua afectará directamente al factor ambiental agua e indirectamente a la vegetación, la fauna, y sanidad de las personas.  
- Eliminación de la vegetación: se producirá por la construcción de los centros de transformación, apoyos eléctricos y depósito regulador. Este impacto afecta directamente a la vegetación e indirectamente a la fauna y al paisaje y se califica como reversible y puntual.  
- Cambios zoosociológicos: las actuaciones que se pretenden realizar provocarán un desplazamiento de especies, recolonizándose las áreas de nuevo durante la fase de funcionamiento del sistema por lo que se valora el impacto como leve.  
- Electrocución de aves: este impacto está relacionado con la presencia de las líneas de media tensión, que representan un factor de riesgo importante por lo que se valora como de magnitud moderada pero corregible.  
- Modificaciones paisajísticas: dichas modificaciones implicarán tanto cambios en el paisaje intrínseco como extrínseco.  
- Creación de empleo: se producirá tanto en la fase de construcción como en la fase de funcionamiento. El impacto será de signo positivo.  
- Incremento del riesgo de accidentes: en la fase de construcción se producirá por la presencia de maquinaria y en la fase de funcionamiento por la presencia de elementos dotados de energía eléctrica.  
- Afección a yacimientos arqueológicos, bienes históricos y etnográficos: la obra no afectará a bienes catalogados.  
Se considera que en el estudio de los efectos que las obras van a tener sobre el territorio afectado no se ha valorado de manera suficiente la pertenencia de la zona al ámbito de influencia del Parque Natural de la Sierra Calderona no habiéndose estudiado los usos y obras propuestas en relación a las actuaciones permitidas en el PORN de acuerdo al cual la ordenación y gestión de los recursos naturales en dicho ámbito se realizará en función de las directrices de conservación y uso sostenible de los mismos definidos en el Plan.  
La valoración de los usos respecto a la zonificación del PORN es la siguiente:  
1. Acondicionamiento de pozos: se sitúan en Área de Regeneración y de Predominio Agrícola. En Área de Regeneración y según artículo 72 del PORN dichos usos están permitidos «siempre que se ajusten a las especificaciones señaladas en las normas generales de este Plan». Normas que se consideran cumplidas de acuerdo con los informes emitidos y la documentación adicional presentada por parte del órgano sustantivo.  
2. Líneas eléctricas y tendido de tuberías: se consideran infraestructuras compatibles con el PORN y, según artículo 54, deberán realizarse por «corredor de localización de infraestructuras».  
3. Depósito de acumulación: se sitúa en Área de Predominio Agrícola considerándose uso compatible con el PORN ya que según artículo 76 del mismo Se consideran compatibles todas las actividades permitidas en las categorías anteriores y, en general, las actividades compatibles con lo establecido en el planeamiento urbanístico para suelo no urbanizable de uso agrícola, sin perjuicio de los dispuesto en las Normas Generales del Plan y en la Ley 4/1992 sobre suelo no urbanizable y la Ley 2/1997 de modificación de la anterior (derogadas por la Ley 10/2004,de 9 de diciembre, de la Generalitat del Suelo No Urbanizable).   
Respecto a este tercer punto se considerará compatible siempre que se ajuste la construcción a los preceptos de la Ley 10/2004 y en particular al artículo 20 de la citada Ley.   
Respecto a las normas en vigor en el Ayuntamiento de Altura, según informe emitido el 14 de Julio de 2005 por Técnico Municipal: «serán de aplicación las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Altura», sin que se haya informado de la incompatibilidad de las actuaciones respecto al Planeamiento municipal.  
En todo caso se respetará el artículo 56 del PORN que en su punto 1 cita «Los nuevos depósitos de abastecimiento de agua deberán construirse enterrados o semienterrados; en el caso de que ello sea inviable por condiciones topográficas o características físicas del terreno, se escogerá una ubicación que no provoque impacto paisajístico».  
4. Como última actuación estudiada debe ser evaluada es la transformación de secano en regadío. Dicha actuación es la base del Proyecto puesto que sin la adecuación de dicha transformación a la normativa vigente y a correctos criterios de sostenibilidad medioambiental, el resto de actuaciones carecen de sentido.  
Sobre esto hay que reseñar que el Estudio de Impacto Ambiental dice textualmente: Las transformaciones de secano a regadío destacan por los impactos que producen, pues, desde una visión general, y antes de considerar la zona de estudio como espacio natural que es, la presente acción de puesta en regadío del olivar, debe ser sometida a Evaluación de Impacto Ambiental, ya que se lleva a cabo en una superficie superior a 100 hectáreas.  
Dicho criterio no es del todo correcto ya que el criterio correcto a seguir es Evaluar el Impacto en la zona en que se produce y con sus efectos particulares y no solo genéricos para lo cual es imprescindible no obviar la pertenencia de la zona regable al Área de Influencia de un Parque Natural y evaluar el impacto sobre el medio ambiente acatando la normativa que impone el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y todo ello de acuerdo con la normativa impuesta por el Planeamiento municipal.  
De acuerdo con el informe municipal del Ayuntamiento de Altura, la calificación urbanística de la Zona regable es la siguiente: Suelo no urbanizable Común General, Común Agrícola, de Protección Forestal, de Protección Arqueológica, de Protección Geológica. Dicho informe cita textualmente: La zona regable en su mayor parte está compuesta por fincas rústicas particulares dedicadas a la agricultura de secano, con dos cultivos mayoritarios, el almendro y el olivo, resulta pues idóneo la instalación de un sistema de riego que ayude a mejorar los rendimientos de la producción de estas tierras...  
El artículo 15 del PORN establece : Se prohíbe en las Áreas de Protección Paisajística y de Protección Ecológica la destrucción de bancales y márgenes de éstos, así como las transformaciones agrícolas y labores agrícolas o cinegéticos que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación y puesto que el artículo 31 cita con carácter general, no se permite la ampliación de las áreas actualmente existentes dedicadas a la actividad agraria cuando el sector ampliado afecte a terrenos forestales, se concluye que de acuerdo con la normativa en general no existirían más restricciones a la transformación de secano que aquellas implicadas en un uso racional del agua, siempre que no se aumente la superficie de cultivo en zona forestal y evitando cualquier acción sobre los bancales en las Áreas antes mencionadas.   
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental  
Entre las medidas correctoras se contemplan:  
- Riego de la superficie del terreno afectada por las obras para la eliminación de polvo.  
- Ensacado y correcto almacenamiento de los materiales pulverulentos  
- Utilización de silenciadores homologados en los motores de combustión interna.  
- Adecuada gestión de los residuos.  
- Utilización de la tierra vegetal en restauraciones  
- Se evitarán los acopios de material en caso de previsión de lluvias intensas  
- Restauración de las zonas donde se elimine la vegetación  
- Los apoyos de las líneas eléctricas serán de los llamados ecológicos y dispondrán de elementos ahuyenta pájaros.  
- En los alrededores del depósito se reforestará con arbolado autóctono.  
- En las obras próximas a terrenos forestales se prohibirá hacer fuego y se dispondrá de extintores.  
- Las servidumbres se expropiarán o se repondrán  
- En caso de abandono se procederá al desmontaje de los elementos constructivos  
El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo la detección de las posibles desviaciones de las previsiones efectuadas en el estudio con el fin de que puedan corregirse a tiempo.   
- En la Fase de construcción: Vigilancia semanal del polvo depositado sobre la vegetación y control estricto de la gestión de residuos tóxicos y peligrosos.  
- En la Fase de Funcionamiento. Control sobre los residuos generados, control de la calidad del agua de riego, control del nivel piezométrico de los sondeos, control de los manantiales.  
Es importante reseñar que en el ámbito de la Zona Regable existen cinco yacimientos arqueológicos que no van a ser afectados por el trazado de las obras, hecho que no exime de la aplicación de medidas preventivas para su preservación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Considerando que los terrenos comprendidos en el proyecto se encuentran dentro del ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona aprobado por Decreto 77/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano.  
Considerando que las actuaciones propuestas deben de adaptarse a la normativa establecida en dicho Decreto.  
Considerando que el Artículo 104 del PORN proporciona directrices específicas para la gestión de la actividad agraria,la cual se realizará desarrollando programas encaminados al mantenimiento de cultivos arbolados como el olivo y mediante la «realización de programas para la mejora de infraestructuras agrícolas existentes, sobre todo en relación con la red viaria y con el riego para el apoyo del cultivo de frutales (cerezo y níspero, fundamentalmente)».  
Considerando que las actuaciones propuestas no son incompatibles con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona debiendo establecerse, sin embargo, medidas adicionales que aseguren la adecuada protección de los valores naturales, se resuelve:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- De acuerdo con el informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, antes del inicio de las obras deberá efectuarse prospección arqueológica, sometiéndose el proyecto de prospección a la correspondiente autorización de conformidad según lo previsto en el artículo 60 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano. No podrán iniciarse las obras hasta la realización de dicha prospección, cuyo resultado deberá comunicarse a la presente Dirección General. Dicha comunicación no exime de la obtención del informe establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En todo caso, las obras se ajustarán a las Normas Subsidiarias de Planeamiento establecido en el municipio de Altura respecto a la zona de protección arqueológica.  
Ante la aparición de cualquier resto de interés arqueológico o paleontológico, se actuará de acuerdo con el artículo 63 de la Ley 4/1998 paralizándose las obras y comunicando el hallazgo en el plazo de cuarenta y ocho horas a la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- La construcción del depósito de agua se realizará en parcela agrícola evitando la afección a Área de Regeneración. Dicho depósito deberá incorporar rampa interior antiahogo y se dotará de cualquier tipo de elemento, que se situará fuera del vallado, que permita a la fauna abrevar en las inmediaciones de la misma.  
En las zonas del depósito que queden descubiertas se estudiará la posibilidad de minimizar el posible efecto paisajístico mediante la aplicación de alguna coloración en las paredes exteriores de manera que quede integrado en el cromatismo del conjunto.  
- El tendido de tuberías tanto en el caso de la Red de Alta como de la Red de Baja se realizará por los llamados «corredores de localización de infraestructuras» definidas en el Artículo 54 del PORN como la «red viaria estatal, autonómica y local».   
- El tendido de líneas eléctricas deberá efectuarse de forma prioritaria por los «corredores de infraestructuras». Dichos tendidos incorporarán elementos destinados a impedir la colisión o electrocución de aves (dispositivos salvapájaros, aislamiento de conductores, etc).  
- De acuerdo con el artículo 51 del PORN, la instalación de casetas para la instalación de cabezales de riego localizado en zona de predominio agrícola requerirá una superficie mínima de parcela de 5.000 metros cuadrados, con una superficie máxima edificada de 10 metros cuadrados y una altura máxima de edificación de 3 metros.  
- La extracción de agua procedente de los sondeos llevará implícita la obligación de instalar contadores volumétricos en los mismos. La Comunidad de Regantes llevará un registro de las mediciones de los volúmenes extraídos. El total de los caudales extraídos anualmente se corresponderá con el otorgamiento de 668.760 m³/año por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
En el caso de que el Programa de Vigilancia Ambiental demostrara la disminución de caudales en los manantiales del Parque a causa de los sondeos, deberá comunicarse a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Dirección del Parque tal circunstancia, en orden a que se emitan directrices de actuación.   
- La transformación del cultivo de secano por un cultivo con riego de apoyo deficitario llevará implícitas las siguientes limitaciones:  
A) Se tendrá en cuenta la alegación presentada por el Ayuntamiento de Altura con el fin de no incluir como zona regable terrenos no aptos urbanísticamente para tal fin. Como criterio general, la implantación de riego de apoyo en el olivar se ceñirá a las parcelas actualmente cultivadas.   
B) La implantación del riego en zonas de Protección Paisajística (parte del polígono 21) se ceñirá a parcelas actualmente cultivadas no permitiéndose la destrucción de bancales ni el cambio de la fisonomía de la zona de acuerdo con los preceptos establecidos en el Artículo 15 del PORN.   
C) De acuerdo con el artículo 31 del PORN, "no se permite la ampliación de las áreas actualmente existentes dedicadas a la actividad agraria cuando el sector ampliado afecte a terrenos forestales". Quedarían afectados por tal precepto los polígonos 5, 6, 8, 9, 10, 19, 23.  
D) De acuerdo con los artículos 82 a 86 del PORN, en las Areas de Protección Ecológica (parte del polígono 21) predominarán los usos destinados a la regeneración del alcornocal considerándose usos prohibidos aquellos que no se hallen directamente vinculados a la explotación forestal, agrícola tradicional, ganadera y cinegética..., no permitiéndose la destrucción de bancales de acuerdo con el artículo 15 del PORN.  
E) De acuerdo con los artículos 70 a 73 del PORN en Areas de Regeneración el criterio de intervención es el mantenimiento de estas áreas mediante una actuación dirigida a su conservación, favoreciendo su regeneración natural...  
De acuerdo con este criterio no está permitido en áreas de regeneración la recuperación para el cultivo de parcelas que presenten cierto grado de regeneración. Los polígonos afectados son el 23 -donde únicamente se podrá actuar en pequeñas zonas actualmente en cultivo- y el polígono 22 - donde las actuaciones se ceñirán a zona estrictamente agrícola -.  
F) En cualquier caso el tendido de las redes de riego no podrá afectar a terreno forestal prohibiéndose cualquier actividad que suponga tala o desenraizamiento de especies vegetales silvestres.   
- Con el fin de proteger a la fauna, los trabajos que comporten mayor índice de ruidos se realizarán fuera del periodo reproductor de ésta es decir, durante los meses de julio a febrero excepto donde se tenga constancia de la presencia de especies más tempranas (águilas, búhos, garduña, tejón) donde tampoco se permitirán durante los meses de enero y febrero.  
- Con el fin de evitar la contaminación lumínica, las luminarias exteriores previstas en las infraestructuras contempladas en el proyecto serán de vapor de sodio o similares evitando la dispersión de la luz hacia el firmamento.   
- Deberá determinarse el destino final de los materiales sobrantes de la excavación, bien para su uso en la propia obra como material reutilizable o como residuos inertes adecuados en el marco del Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat. En ningún caso, se abandonarán los detritus en el propio emplazamiento.  
- Se aplicarán de forma estricta las siguientes medidas correctoras recogidas en el Estudio de impacto:  
- Una vez finalizadas las obras se restituirán los terrenos al estado anterior y se repondrán las servidumbres y servicios afectados.  
- Se realizará una selección de los residuos producidos en la obra para su entrega a gestor autorizado. En el caso de materiales sobrantes de la excavación deberán eliminarse en vertedero controlado.  
- Deberán eliminarse correctamente los residuos de vegetación evitando su quema.  
- Los trabajos cumplirán lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
- En el conjunto de la Zona Regable se aplicarán criterios medioambientales en el cultivo respetando la Orden de 29 de marzo de 2000, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, estableciendo una gestión conjunta de los envases de productos fitosanitarios, utilizando para el control de plagas agrícolas los productos de menor peligrosidad, evitando las quemas agrícolas, y utilizando sistemas de cultivo respetuosos con la adecuada conservación del suelo.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 20 de julio de 200.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 256/4499-UFV.  
Promotor: Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana (Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat Valenciana).  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alicante y Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.  
Objeto proyecto: Camino de acceso al frente de cantera de la serra Grossa.   
Localización: En la Serra Grossa en el término municipal de Alicante.  
Descripción del proyecto  
El objeto el proyecto es la construcción de camino de acceso al frente de antigua cantera en la serra Grossa para acometer trabajos de saneo del mismo en relación con la ejecución del tranvía, trazado de la línea 1 que discurre desde la playa de la Albufereta, en sentido Alicante, paralela al litoral.  
El camino a realizar parte del camino de servicio existente junto al canal de desagüe en la orientación oeste de la serra Grossa hasta alcanzar la coronación del frente de cantera.  
Características del camino:  
· Longitud: 200 m.  
· Plataforma de 3,5 metros sin pavimentar.  
· Taludes en desmonte de 1: 5V y en terraplén de 1H: 1V.  
· Las tierras de desmonte se utilizan para el terraplén. Se indica que no se producirán vertidos ni extracciones en otros lugares. El desmonte máximo estará entorno a 2,25 m. de altura y el terraplén máximo entorno aproximadamente a 3,75 m. de altura   
· Se utilizará retroexcavadora con martillo hidráulico para la ejecución.  
· Una vez saneado el frente de cantera se recuperará la morfología original de la ladera y se revegetará.  
· Plazo de ejecución del camino de 15 días y su restauración de 30 días, quedando supeditada esta última a la ejecución del saneo del frente de cantera.  
Tramitación administrativa  
Por el Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat Valenciana se remitió con fecha 27 de diciembre de 2005 el proyecto básico y el estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 20 de enero de 2006 se efectuó consulta al Ayuntamiento de Alicante.  
Se remitió fotocopia de la publicación en el DOGV nº 5186 del 27 de enero de 2006 del proyecto básico y estudio de impacto ambiental efectuado por Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.  
Con fecha 11 de mayo de 2006 se remite por el Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat Valenciana el resultado de la información pública que incluye escrito de alegaciones, respuesta a las mismas por el Ente Gestor, informe del ayuntamiento de Alicante, adjuntando además documento de síntesis e informe de valoración biológica de la zona realizado por Biólogo.  
Respecto al informe del ayuntamiento se adjunta resolución del Alcalde y, por delegación, la Concejala de Urbanismo en el que se indica que el Departamento de Medio Ambiente ha emitido informe favorable que se remite y adjunta y que el artículo 17 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre de la Generalitat Valenciana sobre suelo no urbanizable permite realizar en suelo no urbanizable protegido obras e instalaciones necesarias para la gestión de los servicios públicos.  
Con fecha 23 de junio de 2006 se remite por el Ente Gestor de la red de Transporte y de Puertos de la Generalitat Valenciana informe complementario al de respuesta a las alegaciones.  
Alegaciones  
Por el grupo municipal de Esquerra Unida-L'Entesa en el ayuntamiento de Alicante se presentan alegaciones al proyecto que se resumen en las siguientes:  
1. Fuerte impacto negativo sobre los valores protegidos del hito de la serra Grossa. Discrepan de la valoración de la vegetación y el paisaje efectuada en el Estudio y califican el impacto sobre la vegetación entre severo y crítico, y sobre el paisaje como severo o crítico.  
2. El proyecto incumple las disposiciones del PGOU. Se trata de suelo no urbanizable de especial protección-hito (SNU/H). Se prohiben movimientos de tierra que originen desniveles superiores a 1m. y el proyecto plantea desniveles de 5 metros de altura y terraplenes de más de 7 metros. Además las obras asociadas no se encuadran en ninguna de las actividades o usos permitidos en un hito.  
3. El estudio de impacto ambiental no recoge la presencia en la zona afectada de numerosas especies de flora, algunas de ellas endémicas.  
4. La zona afectada ofrece inmejorables condiciones de hábitat para la nidificación de la collalba negra. No consideran suficiente la medida de no efectuar las obras en primavera al tratarse de una especie incluida en el anexo I de la Directiva Europea de Aves.  
5. El estudio de impacto ambiental no analiza la alternativa de no construir camino alguno y proceder al saneo del frente de cantera mediante otros medios. Solicitan que se deseche la construcción de camino alguno y se proceda a estabilizar el frente de cantera mediante "cosido" por personal especializado.  
6. La construcción del camino podría afectar a la refinería excavada de la serra Grossa. Se trata de un conjunto de gran interés patrimonial desde el punto de vista de la arqueología industrial que el grupo municipal ha solicitado su protección como Bien de Relevancia Local. Las obras podrían afectar a la refinería por desprendimientos interiores, al igual que el saneo del frente, y que para una adecuada valoración se deberá efectuar un estudio de detalle sobre las instalaciones de la refinería en planta y sección así como de la estabilidad de las estructuras geológicas en las que se insertan.  
7. Carencia de documento de síntesis.  
Respuesta a las alegaciones por parte del Ente Gestor en la documentación presentada el 11 de mayo y 23 de junio de 2006, siguiendo el orden de las alegaciones formuladas:  
1. Se aporta informe de valoración biológico realizado por Biólogo. En el mismo se estudia la vegetación y flora, se valora la ornitofauna y el ecosistema. Respecto a la flora que se describe con detalle se concluye que la mayoría de las especies presentes tiene una amplia representación, algunas son endémicas pero no se hayan amenazadas y tiene una amplia representación en la zona y en todo el entorno de los terrenos estudiados.   
Establece una serie de recomendaciones: empleo de especies vegetales autóctonas presentes en la zona, evitando especies exóticas, cierre del camino tras su uso para evitar entrada de vehículos, solicitar autorización de tala o desenraizamiento de determinadas especies a la conselleria de Territorio y Vivienda y su colaboración en la supervisión de los trabajos, evitar la afección de los resaltes rocosos, transplante, caso de ser viable técnicamente, de ejemplares de Osyris quadripartita de gran porte en caso de afección, etc.  
Respecto a la ornitofauna se destaca la presencia de collalba negra en la serra Grossa, no existiendo nidos afectados por la traza del camino. Se trata de una especie ampliamente distribuida en el término municipal de Alicante y en toda la comarca del Alacantí, que aunque se incluye en el anexo I de la Directiva Europea de Aves, el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazada (Decreto 32/2004 de 27 de febrero del Consell de la Generalitat) no la incluye como especie amenazada.  
El ecosistema afectado está formado por comunidades vegetales muy frecuentes y con amplia distribución en toda la provincia de Alicante.  
El informe concluye que la actuación proyectada es compatible y asumible siempre y cuando se sigan las recomendaciones que en él figuran.  
2. El artículo 17, en relación con la disposición transitoria segunda, apartado 1 a) de la ley 10/2004 de 9 de diciembre de la Generalitat Valenciana autoriza los usos, obras y aprovechamientos en suelo no urbanizable protegido cuando se trate de obras e instalaciones necesarias para la gestión de los bienes de dominio público o de los servicios o actividades de utilidad pública o interés general. El proyecto básico del tranvía de Alicante goza de la declaración de interés social y utilidad pública de acuerdo con el artículo 153 de la Ley de Ordenación de Transportes Terrestres.   
Una parte de la línea 1 discurre junto al talud de la antigua cantera, que no se encuentra en buen estado siendo necesario un saneamiento para evitar desprendimientos que pongan en grave peligro tanto a las personas como al tranvía en su fase de construcción y de funcionamiento. Para poder tomar datos y definir el sistema de saneamiento es necesario realiza un camino.  
La zona donde se alcanzan más desniveles al ejecutar el camino, desaparecerá con el saneado. Para reducir la afección se reducirá la anchura del camino de 4 a 3,5 m.   
3. El informe de valoración biológica incluye descripción detallada de flora. No existe ningún árbol en la zona.  
4. El informe de valoración biológica incluye valoración sobre la collalba negra. La especie no está en peligro y en la zona afectada no existen nidos debiendo no obstante verificar la existencia de los mismos en el momento de realización del camino.   
5. Respecto a la opción de realizar el saneo por otros medios, con los datos que se dispone en la actualidad es imposible garantizar que sea viable una solución definitiva que no se base en el desmonte del propio frente, el cual obliga a crear caminos de acceso hasta el mismo. En el estudio de impacto ambiental se analizan alternativas de caminos.  
La aplicación del método de cosido, aparte de dudosa eficacia en este caso precisaría no solo de operarios sino también de maquinaria de perforación y transporte de materiales que requerirían así mismo de accesos, bien por arriba bien por la parte inferior del frente de cantera, con el consiguiente riesgo, en esta segunda alternativa, de posibles desprendimientos sobre los equipos de trabajo durante su ejecución.  
6. Respecto a la posible afección a la refinería, teniendo en cuenta los medios empleados, retroexcavadora provista de martillo hidráulico de mediana potencia, y la situación de las galerías respecto a la ubicación del camino (se adjunta plano), no se contempla la afección de la actuación a la refinería.  
7. Se aporta documento de síntesis.  
Consideraciones ambientales  
1. El proyecto afecta a ladera con orientación noroeste de la serra Grossa junto a antiguo frente de cantera, lindando con suelo urbano de la ciudad de Alicante. Esa ladera presenta una pendiente acusada, y está constituida por calcarenitas y margas, ocupada por matorral semiárido termomediterráneo, en el que destacan Salsola oppositifolia, Bachypodium retusum, Sideritis leucantha y Thymus vulgaris. En los resaltes rocosos destaca la vegetación rupícola: Hypericum ericoides, Chiladenus glutinosus y Teucrium buxifolium.  
Las especies presentes no están amenazadas y son frecuentes, así como las formaciones vegetales. Las formaciones de matorral dominantes no se corresponden con las climácicas (Chamaropo-Rhamnetum lycioides).  
Desde el punto de vista de la fauna es de destacar la presencia en la zona de la collalba negra (Oenanthe leucantha). De acuerdo con la documentación presentada no se habrían detectado nidos afectados por el trazado del camino. Esta especie no se encuentra amenazada, no estando incluida en el Catálogo Valenciano de Fauna Amenazada.  
La zona es visible al tratarse de un relieve aislado muy próximo a vías de comunicación.  
De acuerdo con el estudio no se afectarán vías pecuarias ni monte de utilidad pública.  
2. El Estudio presenta informe arqueológico en el que se concluye que el impacto sobre el patrimonio cultural valenciano es nulo, y considera que no es necesario adoptar medidas correctoras. No obstante se indica que caso de descubrirse algún resto arqueológico, etnológico, paleontológico o arquitectónico durante la ejecución de las obras se aplicará lo establecido en la Ley 4/1998 de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano.  
El informe ha tenido en cuenta la existencia de perforación en la montaña en el lado de la misma que se realiza el camino fruto de unos depósitos utilizados como polvorín, situándose a distancia de la misma.  
Los informes del Ente Gestor aportan planos de los depósitos de la refinería que se encuentran a una distancia en línea recta de aproximadamente 90 metros, el respiradero antes referido estaría a menor distancia, aproximadamente a 60 m.   
3. El Estudio analiza varias alternativas de camino de acceso a la cima. Respecto a la segunda alternativa, la que discurriría por el lado sureste de la sierra aprovechando en parte camino existente y antigua senda, presenta laderas con pendientes transversales en determinados tramos muy acusadas, habiendo sido objeto la ladera en el pasado de actuaciones y estando más alterada. Esta alternativa se descarta al tener más longitud, y requerir de movimientos de tierra de mayor magnitud en determinados tramos, siendo los desmontes en los mismos de un máximo de entre 5,5 y 7,36 m. de altura, con tramos de desmontes de 2,70 m. Además estos desmontes se producirían en zonas alejadas del frente de cantera por lo que no podrían desaparecer al sanear el frente como sí ocurre en algunos de la primera alternativa, finalmente elegida.   
Además esta segunda alternativa, de acuerdo con la documentación presentada, discurriría por encima de los depósitos y galerías subterráneas ligadas a la antigua refinería, con evidente riesgo de afección a los mismos ya que su gran altura interior aproxima las claves de las distintas cavernas a la superficie de la montaña, dejando espesores de montera que hacen prácticamente imposible garantizar la nula afección a estos bienes patrimoniales de gran valor desde el punto de vista de la arqueología industrial. Por el contrario, la distancia de la alternativa propuesta a estos depósitos es considerable, por lo que no se prevén afecciones a los mismos. Por último esta segunda alternativa de acuerdo con la documentación ocasionaría que parte de los materiales desprendidos caerían previsiblemente a la explanada existente, ocupada por indigentes y con posibilidad de caída de piedras a la carretera de la playa.  
Por estos motivos se descarta en la documentación presentada la alternativa segunda y se elige la alternativa primera que discurre por la ladera con orientación noroeste de la sierra.  
4. Respecto a la alternativa escogida, se destacan los siguientes elementos del medio que recibirán impactos: vegetación, fauna y paisaje.  
El impacto sobre la vegetación, teniendo en cuenta su valor, superficie afectada y posibilidad de adoptar medidas correctoras se considera moderado en conjunto, y respecto a la fauna se considera igualmente moderado en conjunto. Respecto al paisaje se considera que la afección será severa, no obstante la misma aunque será visible está localizada espacialmente y es posible adoptar medidas correctoras que la reducirán. El camino será temporal y una vez terminado su uso para la toma de datos y quizá el saneado será restaurado. Si la restauración se lleva a cabo correctamente puede permitir reducir el impacto en el paisaje de manera significativa a medio-largo plazo o incluso antes.  
La actuación planteada en consecuencia se considera aceptable desde un punto de vista ambiental siendo necesaria la adopción de medidas preventivas y correctoras.  
5. En el estudio de impacto ambiental se establecen una serie de medidas preventivas y correctoras entre las que se destacan las siguientes: una vez uniformadas las tierras (restaurado) no quedarán desniveles superiores a 1 metro, procediéndose además a aportar tierra vegetal para efectuar plantaciones allí donde sea necesario, no realizar el proceso reproductor en primavera, etc.  
En el informe biológico complementario se establecen una serie de recomendaciones que se han reflejado sucintamente anteriormente.  
Se considera necesario establecer medidas preventivas y correctoras adicionales y modificar las propuestas para reducir el impacto sobre el medio, así como para conseguir una adecuada restauración de la zona y acelerar su recuperación.  
En principio respecto a las antiguas instalaciones de refinería en la zona se considera que no habrá afección, y en consecuencia en principio no sería necesario adoptar medidas, no obstante se estima que debe ser la conselleria de Cultura la que determine si es necesario adoptar alguna medida preventiva al respecto.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 1 i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los tramites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El artículo 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el reglamento orgánico y funcional de la conselleria de territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas:  
Resuelvo  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de camino de acceso al frente de cantera de la serra Grossa en el término municipal de Alicante, cuyo promotor es Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana (Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat Valenciana), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, así como del cumplimento de lo establecido en la documentación aportada y en el apartado segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Condicionantes para la ejecución de las obras y el funcionamiento de la actividad:  
1. Previamente a la ejecución del camino se obtendrá de la Dirección Territorial de Alicante la autorización de tala y desenraizamiento de las especies a afectar incluidas en el anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la conselleria de Agricultura y Pesca. Igualmente se determinará por estos servicios técnicos si es necesario adoptar medidas preventivas respecto a la fauna, es decir, limitaciones en el periodo de ejecución del camino, uso y restauración u otras que puedan considerar necesarias, y en caso afirmativo deberán cumplirse.  
2. El replanteo del camino en campo se realizará bajo la supervisión de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria para reducir el movimiento de tierras y el impacto sobre la vegetación, así como en el paisaje, pudiendo introducir pequeñas modificaciones de trazado en este sentido, así como medidas preventivas respecto a la vegetación y flora.  
La anchura del camino no será superior a 3,5 m.  
3. Una vez completado el uso del camino según lo indicado, se procederá a la restauración del mismo a la mayor brevedad que se pueda. La restauración comportará la recuperación morfológica de la ladera en la medida de lo posible, de manera que el camino y los taludes generados desaparezcan en la medida de lo posible. Se procederá a la plantación de especies autóctonas presentes en la zona para recuperar en lo posible la vegetación y reducir la afección al paisaje. Los trabajos de restauración se llevarán a cabo con el asesoramiento y supervisión de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria, que introducirán los cambios en la misma que estimen pertinentes. No se utilizará Genista scorpius ni Lavandula stoechas ni Brachypodium phenicoides. Las especies a introducir, procedencia, densidades, métodos de plantación y aportación de tierra vegetal serán las que determinen los servicios técnicos antes citados. Se efectuarán riegos de plantación y mantenimiento suficientes para asegurar su arraigo.  
La restauración morfológica comportará la recuperación del pequeño drenaje que discurre por la ladera y que se verá afectado.  
El seguimiento y vigilancia se llevará acabo durante un periodo de al menos tres años después de finalizada la restauración.  
Dependiendo del tiempo que tarde en procederse a la restauración del camino, se podrá determinar por los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta conselleria la necesidad de adoptar medidas de integración paisajística de los taludes, y se procederá a llevar a cabo las mismas por el promotor. Éste comunicará el plazo de tiempo que tardará en ejecutarse la restauración desde la apertura del camino a los servicios técnicos citados.  
4. En el caso de descubrirse restos arqueológicos, paleontológicos, etnológicos o arquitectónicos durante la ejecución de las obras se comunicará inmediatamente a la conselleria de Cultura y se cumplirá con lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Se obtendrá informe favorable de la conselleria de Cultura sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas respecto a las antiguas instalaciones de refinería que se encuentran alejadas de la traza, pero más próximas a ella. Caso de ser necesarias deberán adoptarse las mismas.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de a Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 21 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 232/06-AIA  
Título: Industria química.  
Promotor: IFF Benicarló, SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana  
Localización: av. Felipe Klein, 2, del término municipal de Benicarló (Castellón)  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados IFF Benicarló, SA., perteneciente a la multinacional IFF, es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada y posterior regularización municipal de la totalidad de sus instalaciones de la av. Felipe Klein, 2, del término municipal de Benicarló (Castellón).  
Antecedentes  
IFF Benicarló, SA, es una instalación química integrada, es decir, una instalación para la fabricación a escala industrial de sustancias mediante transformación química, con diversas plantas de proceso en la que se encuentran yuxtapuestas unidades vinculadas funcionalmente entre sí, y que se utilizan para la producción de productos químicos orgánicos básicos, principalmente para su posterior uso en perfumería, con una producción en conjunto por encima de las 16.000 Tm/año.  
Como antecedente, cabe destacar que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de IFF Benicarló, SA, se sometió a evaluación de impacto ambiental durante la tramitación del expediente 182/01-AIA, contando con resolución de fecha 15 de enero de 2002, condicionada al cumplimiento de una serie de condicionantes, entre los que merece la pena destacar el 9.2, para la remisión a esta Dirección General de un informe con los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental, informe que no se ha remitido.  
El 21 de mayo de 2004 se inició a instancias del Área de Calidad Ambiental el expediente 164/04-AIA en la tramitación de Autorización Ambiental Integrada de la citada fábrica, finalizando el procedimiento de evaluación mediante resolución de fecha 26 de octubre de 2004 por la que se procedía a la devolución de la documentación presentada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24.5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, «por considerar que del análisis de la documentación aportada no pueden extraerse elementos de juicio suficientes para tomar una decisión respecto a la actuación presentada, especialmente en lo que se refiere a la generación y gestión de aguas residuales y pluviales».  
Tramitación administrativa  
En fecha 27 de junio de 2006 del Área de Calidad Ambiental se remite nueva documentación de la empresa IFF-Benicarló SA, iniciándose el presente expediente de evaluación de impacto ambiental, recogiendo así mismo la tramitación efectuada con anterioridad en esa área para la citada empresa. La documentación aportada es la siguiente:  
- Autorización de vertido de aguas residuales al colector municipal.  
- Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Benicarló y la empresa IFF-Benicarló, SA para mejorar la gestión de los efluentes de aguas residuales y de los vertidos de aguas pluviales.  
- Proyecto de construcción de un colector de pluviales de las instalaciones de IFF-Benicarló para la conexión a la red municipal existente, de octubre de 2005.  
- Proyecto de construcción de una balsa de regulación de caudales del colector de pluviales de las instalaciones de IFF-Benicarló, de diciembre de 2005.  
A continuación se recoge para la presente Declaración de Impacto Ambiental la tramitación del expediente de IFF-Benicarló SA desde su inicio, incorporando la información contenida en el expediente 164/04-AIA anteriormente citado:  
Entre las fechas 13 de mayo y 11 de junio de 2004, el Area de Calidad Ambiental remite el Informe de Compatibilidad Urbanística del Ayuntamiento de Benicarló, el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, así como diversas copias de los informes solicitados a los servicios de Gestión de Residuos y Protección del Ambiente Atmosférico, así como la subsanación del promotor a las carencias detectadas en los mencionados informes. Asimismo, se comunica que transcurrido el periodo de información pública en el DOGV número 4.674, de fecha 21 de enero de 2004, no se presentaron alegaciones. Considerando completa la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Específicamente, en cuanto al informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Benicarló, cabe señalar que en dicho informe se indica que:  
«[...] Las recientes ampliaciones de la industria se han realizado sobre suelo urbanizable, sector 11, Collet, pendiente de desarrollo. Que dicho sector se encuentra en tramitación, estando pendiente de aprobación definitiva la Homologación y el Plan Parcial de Mejora, estando en redacción el estudio de inundabilidad preciso para poder proceder a dicha aprobación.  
En ambos tipos de suelo y tanto en los documentos de planeamiento aprobados, como en los que se encuentran en desarrollo, la industria de referencia se considera compatible.»  
A la vista de este informe de compatibilidad urbanística, en fecha 15 de julio de 2004, se solicita al Ayuntamiento de Benicarló la ampliación de:  
1) La fecha de aprobación del planeamiento vigente en las parcelas objeto de proyecto, ya que el último conocimiento que tenemos del planeamiento de la zona objeto de evaluación es el expediente 347/00-AIA, de evaluación de impacto ambiental del proyecto de Plan Parcial Industrial Sector 11, Polígono Industrial Collet, tramitado por el Ayuntamiento de Benicarló, con Resolución de caducidad, de fecha 7 de mayo de 2003, consecuencia del acuerdo adoptado por la Corporación Municipal en fecha 25 de octubre de 2002.  
2) Calificación según el planeamiento vigente de las parcelas en las que se implanta la industria.  
3) Igualmente, desconocemos la solución propuesta para disminuir la inundabilidad de la zona.  
En la misma fecha, se solicita a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda la fecha de aprobación del planeamiento vigente en las parcelas objeto de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 28 de julio de 2004, se recibe escrito remitido por la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón, en el que se señala que la ordenación en estos momentos vigente en dicho sector es la establecida en el Plan Parcial de mejora sector 11 industrial aprobado por resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 12 diciembre de 2000, cuya copia se remite.  
En fecha 10 de agosto de 2004, se recibe escrito remitido por el Ayuntamiento de Benicarló en el que se señala:  
- Fecha de aprobación del Planeamiento vigente en el Sector 11 Collet. El Planeamiento vigente en la zona de referencia fue aprobado definitivamente por resolución del conseller de Obras públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 12 de diciembre de 2000. Se adjunta fotocopia del plano de ordenación pormenorizada, en el que consta la diligencia de aprobación.  
- Calificación urbanística según planeamiento vigente de las parcelas en las que se implanta la industria. La clasificación del suelo en el que se ubica la industria es:  
- Parte de la industria está en suelo urbano.  
- El resto, en suelo urbanizable con plan parcial aprobado.  
La calificación de las parcelas en las que se ubica la industria es industrial.  
- Solución propuesta para disminuir la inundabilidad de la zona. El Ayuntamiento de Benicarló ha redactado un Estudio de Inundabilidad de la totalidad del término municipal, en el que se concluye que la zona afectada por el futuro polígono industrial sector 11, Collet, el ámbito de las parcelas industriales no se encuentra en nivel de riesgo alguno. El sector se encuentra afectado por riesgo 2 y 5, en el límite con el río (zona de vial y espacio libre) límite en el que, además de elevar la rasante del vial, se construirá un muro de 1,50 metros de altura. Se adjunta plano del estudio.  
En cuanto a la última documentación remitida el 27 de junio de 2006 que da inicio al presente expediente, el Ayuntamiento resuelve la modificación de autorización de vertido de IFF al colector industrial, eximiéndola de la aplicación de la limitación en el vertido del parámetro de conductividad eléctrica, ya que su destino será el vertido al mar, alegando que la segración de los efluentes salinos y posterior vertido al mar está considerado como mejor técnica disponible en el sector de la química orgánica fina del Ministerio de Medio Ambiente. Estableciendo para ello un convenio en el que se establecen unas cláusulas aceptadas por IFF. Entre ellas se destaca lo siguiente:  
- En las cláusulas establece la necesidad de regulación y contención de pluviales hasta los 7.000 m³,, estableciendo un protocolo de actuación controlado por el Ayuntamiento, indicando que el vaciado de la balsa siempre será por impulsión a la estación depuradora de aguas residuales de la empresa, y que la balsa en periodos secos deberá estar siempre vacía.  
- A través de la cláusula novena, IFF se compromete a cumplir los parámetros de vertido máximos establecidos en la Autorización de Vertido Municipal, así como los establecidos en la autorización de vertido tierra-mar.  
- Se establece así mismo un programa de determinaciones analíticas en un punto aguas abajo de la salida de la estación depuradora de aguas residuales, mediante un sistema de recogida de muestras en continuo en el que se efectuarán determinaciones analíticas con periodicidad diaria por IFF(Temperatura, pH, DQO, Conductividad eléctrica, Sólidos en suspensión y DBO5.), determinaciones de parámetros con periodicidad quincenal y trimestral de diferentes parámetros a efectuar por laboratorio acreditado por ENAC.  
- En el proyecto presentado por IFF fechado en diciembre de 2005, se propone la ejecución de una balsa de regulación donde desembocan aguas pluviales recogidas mediante un colector del que presentan así mismo su correspondiente proyecto, el emplazamiento está previsto en un solar adyacente a las actuales instalaciones, desconociéndose la adecuación urbanística del mismo. La balsa proyectada es de 4,5 m. de profundidad y 6.000 m³ de capacidad (ya dispone de una balsa de 1.000 m³ en las instalaciones existentes). Por lo que se daría cumplimiento a lo indicado en el convenio anteriormente citado.  
Afecciones legales  
Los condicionantes de la Estimación de Impacto Ambiental de fecha 15 de enero de 2002, de resolución del expediente 182/01-AIA de evaluación de impacto ambiental de la PTAR de la industria.  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán -en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección administrativa, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.  
En el Estudio de Impacto Ambiental no se valora el impacto del vertido de aguas residuales tratadas en la PTAR sobre el medio biótico. Con probabilidad, esto se debe a que se señala que el vertido se realiza al alcantarillado municipal, suponiendo que aguas abajo hay una EDAR que concluya el pretratamiento realizado en la PTAR de la industria. No obstante, hay que señalar que, de acuerdo con el convenio firmado con el Ayuntamiento, se decide que las aguas residuales depuradas de IFF viertan al colector industrial de titularidad municipal, cuyas aguas no se depurarán en la EDAR municipal, sino que se vierten al mar mediante emisario submarino.  
De acuerdo con el documento presentado por la industria en el que se exponen las analíticas mensuales de aguas residuales desde septiembre de 2002, hasta junio de 2003, se aprecia cómo la DQO a la salida de la PTAR, en ocasiones, sobrepasa lo establecido en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado. Nada se indica respecto a los demás parámetros que, de acuerdo a la resolución del expediente 182/01-AIA, debían monitorizarse.  
Teniendo en cuenta que entre los objetivos del mencionado Modelo se encuentra la protección de los sistemas de depuración de aguas residuales de la entrada de cargas contaminantes superiores a la capacidad de tratamiento o que tengan un efecto perjudicial para estos sistemas, se entiende que al sobrepasar las concentraciones especificadas en dicho Modelo, podría llegar a afectarse al sistema de depuración. Más aún cuando el trabajo de depuración en vez de llevarlo a cabo una EDAR, lo lleva a cabo el medio, en este caso, el medio marino.  
No obstante, se entiende que las condiciones de vertido al colector municipal, deberán concordar con las condiciones de vertido del colector al medio marino fijadas por el órgano competente, y que serán función de la capacidad de asimilación del medio, entendiendo como tal la capacidad que tiene el entorno de procesar los afluentes que a él se incorporan, transformándolos en elementos no perjudiciales o aceptables para éste. Para ello nos remitimos a la clàusula sexta del convenio de IFF con el Ayuntamiento de Benicarló, por las que IFF se compromete a realizar y terminar en el plazo máximo de dos años, desde la firma del convenio, «el estudio del impacto producido por su efluente industrial en el medio marino, considerando su vertido teórico individualizado y de forma integrada con el global del vertido municipal a través del actual emisario.»  
Es de destacar así mismo, que en el convenio precitado se establece que IFF deberá cumplir con los límites existentes y los que se establezcan en las sucesivas autorizaciones para el vertido al mar.  
Por otro lado, es de señalar que la industria, por estar ubicada junto a la Rambla Cervera, se encuentra próxima a una zona con riesgo de inundación (2 y 5 según el Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana, Zonificación Riesgo de Inundación, Clasificación del Suelo y Actuaciones Estructurales, Hoja 1/50.000 nº: 571-72).  
Otro de los impactos que se generan en la actividad industrial es la emisión de olores, que ya se contempló en la Declaración de Impacto Ambiental del expediente 182/01-AIA, por lo que, en virtud del artículo 24.3 del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2789 de Impacto Ambiental, deberán adaptarse a las innovaciones tecnológicas que se produzcan para la minimización de los impactos que se generen. En todo caso deberá incluirse en el Programa de Vigilancia Ambiental un control sobre las emisiones de olores por las molestias a la población que se pudieran producir.  
Por otro lado, se encuentra en una zona de media vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas y de alta accesibilidad potencial a los recursos hídricos, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes a su Reglamento, ya que tal y como establece el punto 3.e del Anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, las instalaciones químicas integradas, se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada promovido por la empresa IFF Benicarló, SA., ubicada en la av. Felipe Klein, 2, del término municipal de Benicarló (Castellón), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada, el Estudio de Impacto Ambiental y documentación anexa, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.  
2. En cuanto al riesgo de inundación, se deberá obtener la aprobación de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Estudio de Inundabilidad, determinando si las medidas propuestas en el mismo son suficientes, y en todo caso, deberán estar ejecutadas previamente a la resolución de la licencia de actividad.  
3. De acuerdo con el convenio firmado entre IFF Benicarló, SA y el Ayuntamiento, la composición del vertido de aguas residuales tratadas resultantes de la PTAR deberá cumplir los límites de la autorización de vertido del colector al medio marino. Debiendo efectuar el estudio del impacto producido por el efluente en el medio marino, en las condiciones que establezca la Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en la autorización.  
4. En cuanto a las aguas pluviales, se considera como gestión óptima de las mismas el que se ejecute una red separativa que diferencie entre aguas pluviales limpias de cubiertas, aguas de escorrentía y aguas potencialmente contaminadas. No debiendo utilizarse en ningún caso las aguas de la balsa de pluviales como elemento de dilución de las aguas residuales, realizada con la finalidad de satisfacer las limitaciones de vertido.  
La gestión de estas aguas pluviales será:  
- Las aguas limpias se verterán directamente a cauce público (Rambla Cervera o pozos drenantes).  
- Las aguas potencialmente contaminadas de cubetos, etc. se enviarán para su tratamiento en la PTAR.  
- Para las aguas de escorrentía de viales se deberá disponer de un sistema tal, que permita separar las pluviales de los primeros 15 minutos, de acuerdo a la lluvia de proyecto correspondiente a un periodo de retorno de 25 años, evitando su vertido directo, de modo que sean tratadas en la PTAR, mientras que el resto se verterá a cauce público (Rambla Cervera o pozos drenantes).  
5. Se deberá acreditar que las nuevas instalaciones proyectadas de la balsa y colectores sean compatibles con la calificación urbanística de los terrenos en los que se implanta.  
6. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados del PGOU del municipio.  
7. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones (incluyendo emisión de olores), vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 21 de julio de 2006.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.