Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8179, del 28-11-2017 (2017/10790)

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 121/10-AIA Almassora.
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Número DOGV
:   8179

Fecha DOGV
:   28-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/10400


Fecha del documento
:   30-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 121/10-AIA Almassora.  
 [2017/10669]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 121/10-AIA Almassora.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 121-2010-AIA.  
Título: Recogida, almacenamiento temporal y gestión de residuos.  
Promotor: Pedro Seco López.  
Localización: Polígono industrial La Rambla, c/ Cànter, nave 3, Almassora (Castellón).  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Almassora.  
  
Descripción del proyecto.  
Pedro Seco López ha solicitado al Ayuntamiento de Almassora licencia ambiental para la actividad destinada a recogida, almacenamiento temporal y gestión de residuos no peligrosos de conformidad con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Se trata de la recogida de chatarra y otros elementos metálicos para su posterior venta. La actividad se va a desarrollar en el interior de una nave adosada de 451,68 m², de estructura metálica con cerramientos laterales y de fondo formados por placas alveoladas de hormigón. La fachada es de chapa metálica y la solera es de hormigón, a un mismo nivel. La zona de trabajo o almacenamiento tiene una superficie de 405,58 m².  
El proceso realizado es el siguiente:  
- Recepción del material.  
- Inspección visual y aceptación.  
- Descarga y almacenamiento del material.  
- Carga del material.  
- Entrega y facturación.  
La chatarra se transporta mediante camión al interior de la nave donde es descargada. A continuación los operarios seleccionan y clasifican los residuos atendiendo a su naturaleza, para posteriormente llevarlos a sus contenedores de almacenamiento temporal. Una vez conseguido un volumen determinado de residuo, se transporta hasta empresas autorizadas para la gestión final del mismo.  
Maquinaria:  
- Prensa de 1500 W.  
- Báscula de 750 W.  
- Carretilla elevadora de 1300 W.  
- Contenedores de almacenamiento temporal.  
Residuos tratados y cantidades que se prevé almacenar:  
- Limaduras y virutas de metales férreos: 115,95 Tn.  
- Limaduras y virutas de metales no férreos: 1,15 Tn.  
- Cobre, bronce y latón: 99 Tn.  
- Aluminio: 32,11 Tn.  
- Plomo: 8,5 Tn.  
- Zinc: 0,42 Tn.  
- Hierro y Acero: 871,03 Tn.  
- Cables distintos a los especificados en el código LER 170410: 16,88 Tn.  
Los residuos líquidos o susceptibles de generarlos serán almacenados en cubetos para evitar derrames.  
La empresa llevará un control de entradas y salidas de material, de su origen, su destino, cantidades, fechas de expedición, etc. que se encontrará a disposición de las administraciones competentes que así lo requieran.  
  
Afecciones legales  
La actividad queda regulada por la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana. De acuerdo a la cual deberá solicitar la correspondiente autorización o registro como productor de residuos.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
El Real decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en la relación de su anexo I según CNAE, el remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con el artículo 3.1 de dicha reglamentación.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La nave donde se va a implantar la actividad está localizada en suelo urbano de calificación industrial, según la cartografía temática de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
El entorno es de industrias, almacenes y talleres. Cabe mencionar que a 700 metros al sur de la actividad se encuentra el paraje protegido de la desembocadura del río Mijares. Presenta un riesgo 1 de inundación según PATRICOVA, sin embargo este riesgo no afecta a la parcela. Respecto al suelo y las aguas subterráneas, es de señalar que la ubicación de la actividad está en una zona con accesibilidad de acuíferos alta y vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media, todo ello según la cartografía temática de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Asimismo, el entorno inmediato se caracteriza por la existencia del río Mijares al sur, la carretera N-340 y la localidad de Almassora al este.  
Según proyecto, las aguas pluviales recogidas en la cubierta de la nave se vierten directamente a la red de pluviales del polígono mientras que las aguas residuales provienen de usos sanitarios y de la limpieza del local y se vierten al colector de aguas residuales del polígono.  
Entre los impactos identificados cabe destacar el aumento del tránsito así como un aumento del ruido de la maquinaria en los diferentes tratamientos de almacenamiento de residuos no peligrosos.  
La afección de la implantación de la actividad proyectada no será significativa sobre el suelo, las aguas y el entorno inmediato. Estos factores no limitan su instalación, ya que se trata de una actividad que se desarrolla en su totalidad en el interior de una nave industrial con solera de hormigón.  
Según proyecto las vibraciones que puedan producir las máquinas se amortiguarán mediante anclajes debidamente atornillados, soportes antivibratorios y juntas de goma. Dichas máquinas se separarán como mínimo 70 cm de los tabiques medianeros y 1 metro de las paredes exteriores y columnas. El estudio acústico presentado garantiza que en todo momento el nivel de ruido transmito al exterior será inferior en todo momento a 70 dB(A). Una vez puesta en marcha la actividad se tomarán mediciones a fin de comprobar los valores transmitidos. Si los resultados no fueran satisfactorios se tomarían medidas correctoras.  
Características sobre las medidas preventivas y correctoras:  
- Aislamiento acústico, control antivibratorio en las máquinas y cerramientos de las instalaciones.  
- Limitación de las labores de vertido a las horas diurnas.  
- La maquinaria impulsada por motores irá equipada con silenciadores homologados.  
- Limpieza periódica de la nave para evitar acopios de polvo.  
- Establecimiento de redes de drenaje en los alrededores de la parcela para conducir las aguas de lluvia a las líneas naturales de escorrentía.  
- Se evitará el vertido de aceites o grasas del mantenimiento de la maquinaria y transporte directamente al terreno, los cuales se almacenarán en bidones para su posterior envío a empresas especializadas.  
Programa de Vigilancia Ambiental:  
El programa de vigilancia ambiental presentado está constituido por la aplicación de las medidas correctoras previstas, complementadas por el control estricto de lo establecido en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Durante la puesta en marcha y desarrollo de la actividad, se realizará un seguimiento de los siguientes aspectos, y se corregirán los apartados que sufran una desviación de las condiciones normales:  
- Seguimiento de las actuaciones que pudieran afectar a la vegetación, fauna, recursos hídricos en la parcela y los alrededores.  
- Control y vigilancia de las emisiones de gases, ruido y vibraciones en las instalaciones, realizadas por personal competente.  
Los resultados se registraran en un libro de control en el que se refleje el funcionamiento, estado, anomalías e incidencias de cada instalación, así como el grado de eficacia de las medidas correctoras desarrolladas.  
Cualquier variación que se observe en los impactos comparando con los impactos estimados en este estudio, deberá ser corregida con las medidas necesarias con la mayor brevedad posible.  
No obstante las medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental se ampliarán de acuerdo con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 5 de octubre de 2010 se remite desde el Ayuntamiento de Almassora y se recibe a fecha 11 de octubre de 2010 la solicitud de evaluación de impacto ambiental del proyecto. La documentación recibida es la siguiente:  
- Proyecto (para solicitud de licencia ambiental).  
- Estudio de impacto ambiental.  
El secretario del Ayuntamiento de Almassora certifica que el expediente se sometió a información pública (BOP de 21.08.2010) sin que consten alegaciones al mismo.  
  
Consideraciones jurídicas.  
La actividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el epígrafe 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la ley.  
El artículo 17 punto 2.l) del Decreto 139/2009 18 de septiembre del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación el proyecto «recogida, almacenamiento temporal y gestión de residuos» ubicada en el polígono industrial La Rambla, c/ Canter nave 3, Almassora (Castellón), siempre que la misma se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental, la documentación técnica que obra en el expediente y de acuerdo a los condicionantes establecidos en el apartado segundo de esta declaración de impacto ambiental.  
  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Queda prohibida la limpieza de las zonas de almacenamiento de residuos metálicos por baldeo, debiendo efectuarse mediante barrido en seco.  
2. La solera de la nave industrial será impermeable. Se llevarán controles periódicos del estado del pavimento en la nave, con el fin de asegurar la protección del suelo adyacente.  
3. Los residuos metálicos pulvurentos, tales como virutas, limaduras, polvo, cenizas, partículas metálicas, etc. se almacenarán en contenedores provistos de cierre, ubicados en el interior de la nave.  
4. El programa de vigilancia ambiental garantizará que solo se admitan en la instalación residuos no peligrosos. No obstante lo anterior, la empresa dispondrá, como medida correctora, de un contenedor para almacenar los posibles residuos peligrosos que se pudiesen producir ante la hipotética existencia de un residuo impregnado con algún fluido peligroso. Estos residuos deberán entregarse a gestor autorizado. El citado contenedor será homologado, estará convenientemente identificado y dispondrá de cierre de seguridad adecuado. Este contenedor en ningún caso se emplazará en el exterior de la nave.  
5. El titular de la instalación estará obligado a remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental el «informe de situación» especificado en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
6. Con el fin de garantizar el cumplimiento de los niveles de ruido exigidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, se deberá realizar una auditoría acústica a la puesta en marcha de la actividad proyectada y al menos cada cinco años, conforme al art. 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre.  
7. Se deberá obtener el preceptivo permiso municipal de vertido a la red municipal de alcantarillado para las aguas residuales sanitarias.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
9. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental, que permita comprobar el seguimiento y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras recogidas en el mismo.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 22 de noviembre de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
València, 30 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.