Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4674, del 21-01-2004 (2004/209)

ORDEN de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2004.
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Número DOGV
:   4674

Fecha DOGV
:   21-01-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/209


Fecha del documento
:   30-12-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * promoción del comercio
    * comercio exterior
    * sociedad sin fines de lucro
    * apoyo económico
    * pequeña empresa
    * mediana empresa
    * promoción comercial
    * ayuda a las empresas
    * organización patronal
    * ayuda pública

ORDEN de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2004. [2004/X209]
  
La Comunidad Valenciana es un área económica en crecimiento que se caracteriza por un alto grado de apertura al exterior, particularmente por su participación en el comercio internacional, relativamente elevada respecto de otras regiones españolas y europeas. La posición geográfica privilegiada que ocupa en el arco mediterráneo occidental, sus infraestructuras modernas de todo tipo y el buen nivel de desarrollo industrial y de servicios que goza le han convertido en una zona de interés estratégico en las transacciones intercontinentales, atractiva tanto para mediar en los flujos de mercancías como para la captación de inversiones de alto contenido innovador.
  
Las empresas y las instituciones están llevando a cabo un valioso esfuerzo por llevar los productos y la imagen de esta región a todos los mercados internacionales, actitud que es inspirada y compartida por todo el cuerpo social. Para cumplir este objetivo y cobrar mayor competitividad en el escenario de la globalización se actúa en dos direcciones: ampliar la base exportadora de la Comunidad Valenciana, de manera que más empresas comercien con el exterior y también que más productos o sectores de actividad se dirijan hacia esos destinos; y multiplicando los recursos y las iniciativas promocionales que unas y otras ponen a disposición de la internacionalización de la economía valenciana.
  
La Generalitat Valenciana impulsa este proceso que marcha en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de la economía regional en el exterior, e incentiva las acciones que las empresas, las asociaciones sectoriales, consorcios empresariales y demás organizaciones profesionales relacionadas con la exportación realizan desde la Comunidad con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales; como también apoya la cooperación de organismos, Cámaras de Comercio e Instituciones feriales u otras entidades, en esta labor.
  
En este sentido la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo establece una línea específica de ayudas a la promoción de los productos y de la economía valenciana, bien se realice por empresas individual o agrupadamente, o se encauce a través de acciones de corporaciones o instituciones vinculadas con el comercio exterior y la captación de inversiones, a fin de que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.
  
Las acciones dirigidas a mejorar el conocimiento de nuestros productos y la proyección de nuestra economía en el exterior, o a impulsar la creación de redes de comercialización de nuestras exportaciones, recibirán una atención particular por parte de este programa.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Título I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto favorecer la internacionalización de las empresas y la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana, así como contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2004 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Entidad colaboradora
  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA. (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden.
  
2. El IVEX, como entidad colaboradora, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 3. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la internacionalización de las empresas o la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro y pequeñas y medianas empresas.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden, se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan todos los requisitos siguientes:
  
a) que no superen los 250 trabajadores,
  
b) que tengan una facturación en el ejercicio inmediatamente anterior inferior a 40 millones de euros,
  
c) y en las que el 25 por ciento o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de pyme, salvo que se trate de sociedades de capital riesgo, sociedades públicas, o de inversores institucionales que no ejerzan control.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse al IVEX y se presentarán en el modelo cumplimentado utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX www.ivex.es (en cuyo caso se presentarán tres copias del impreso) o bién cumplimentado un impreso autocopiativo facilitado por el IVEX.
  
2. Las solicitudes se presentarán en el Registro General del IVEX o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Los solicitantes que lo deseen podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 1. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado anterior dentro de los plazos indicados en los artículos correspondientes de la presente orden.
  
4. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, para que la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo le ceda la información.
  
c) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma.
  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo y no han experimentado variación.
  
e) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
6. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2004, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
7. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la internacionalización de la empresa y/o en la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana, su adecuación a las líneas estratégicas marcadas por el IVEX, que podrán ser consultadas en la página web del IVEX (www.ivex.es) y aquellos criterios de valoración especificados para cada tipo de ayuda en la presente orden.
  
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por el IVEX, el conseller de Industria, Comercio y Turismo dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
4. En aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales se podrá autorizar la concesión de ayudas que superen los límites establecidos con carácter general para cada una de ellas en la presente orden, respetando, en todo caso, las dotaciones presupuestarias correspondientes. La resolución será motivada.
  
5. La resolución de los expedientes se efectuará a medida que se complete la documentación exigida y en función de las disponibilidades presupuestarias, siendo el plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
6. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
Artículo 9. Control de las acciones
  
La Dirección General de Exportación, en colaboración con el IVEX realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el anexo, se aplicarán las cantidades en dicho anexo recogidas, siempre que se justifiquen gastos por importe igual o superior a dichas cantidades.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 30 de octubre de 2004, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, salvo en los supuestos de realización de actividades promocionales, promovidas por entidades sin ánimo de lucro cuando el importe de la subvención cubra la totalidad del coste de las mismas, siempre que el beneficiario acredite documentalmente la no sujeción o exención del impuesto, ni en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
4. El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en la presente orden y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Exportación con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas concedidas.
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
  
- El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, así como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la acción, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados, así como la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud si en su conjunto exceden de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Título II
  
Apoyo a la realización de acciones de internacionalización,
  
promocionales y de comercialización exterior
  
de los productos valencianos
  
Capítulo I
  
Acciones desarrolladas por Cámaras de Comercio
  
de la Comunidad Valenciana y Asociaciones Empresariales
  
Artículo 13. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo, las cámaras de comercio de la Comunidad Valenciana y las asociaciones empresariales radicadas en la Comunidad Valenciana que tengan un plan sectorial o un plan de promoción exterior, aprobado por el IVEX, que contemple alguna de las siguientes acciones:
  
a) Confección de catálogos y/o repertorios sectoriales, así como de otro material promocional, destinados exclusivamente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
  
Cuando la entidad promotora sea una asociación de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no domiciliadas en la Comunidad Valenciana, la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a diseño, edición, maquetación, impresión y confección del catálogo o repertorio, u otro material promocional, incluyendo honorarios profesionales. A efectos de liquidación, junto con las facturas del gasto, deberá aportarse un ejemplar del material promocional elaborado.
  
b) Participación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales en el exterior, que a criterio del IVEX se estimen prioritarias, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas o coordinadas por el IVEX.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
- Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del representante (bolsa de viaje), según lo recogido en el anexo.
  
- Transporte de muestras.
  
c) Misiones Comerciales directas o viajes de prospección cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial o viaje de prospección (bolsa de viaje), según lo recogido en el anexo.
  
- Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión comercial.
  
- Otros gastos de organización de la misión comercial que, a criterio del IVEX, sean necesarios. La resolución será motivada.
  
d) Misiones inversas a certámenes feriales internacionales celebrados en la Comunidad Valenciana, o misiones a sectores concretos, cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos valencianos, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión inversa.
  
- Desplazamiento y alojamiento de cada miembro participante en la misión inversa.
  
e) Otras actividades distintas a las ya contempladas u otros gastos que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio del IVEX, incidan en la internacionalización de los productos y las empresas valencianas. La resolución será motivada.
  
2. Los planes sectoriales y los de promoción exterior deberán ajustarse a las líneas estratégicas marcadas por el IVEX.
  
Los citados planes se podrán presentar en el IVEX en el plazo de veinte días a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El IVEX procederá a su evaluación y posterior aprobación en el plazo máximo de diez días a contar desde el día siguiente al de su presentación, notificándola al interesado.
  
3. Las ayudas para las acciones previstas en este artículo, a excepción de la bolsa de viaje, serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75 por ciento del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso. No obstante, y con carácter excepcional, este límite podrá ampliarse hasta cubrir el importe total del coste de la actividad. La resolución será motivada.
  
Artículo 14. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Una vez aprobados los planes sectoriales o los de promoción exterior, los interesados deberán dirigir al IVEX una solicitud individual por cada una de las acciones aprobadas, con una antelación mínima de un mes a la fecha prevista para la realización de las mismas. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el 30 de septiembre de 2004.
  
2. Además de la documentación que se establece con carácter general, las solicitudes deberán acompañarse de:
  
- Relación de empresas participantes.
  
- Informe de situación sectorial.
  
Artículo 15. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
  
Para la concesión de la ayuda y en su caso para la determinación de la cuantía, se tendrá en consideración, entre otros aspectos los siguientes:
  
- El tipo de acción.
  
- La incidencia del proyecto en la mejora de la promoción e internacionalización de los productos valencianos.
  
- La presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
- La apertura o consolidación de los mercados exteriores.
  
Artículo 16. Liquidación de las ayudas
  
Además de los justificantes establecidos en el artículo 10, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 30 de octubre de 2004, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar memoria de realización de la acción que deberá anexar los cuestionarios de satisfacción de las empresas participantes así como un balance de la actividad.
  
Capítulo II
  
Acciones desarrolladas dentro del programa de
  
internacionalización, por parte de las pequeñas
  
y medianas empresas (pymes) y los consorcios
  
de exportación o grupos de promoción establecidos
  
en la Comunidad Valenciana
  
Sección Primera
  
Apoyo a Planes Estratégicos llevados a cabo por consorcios
  
de exportación, grupos de promoción o pymes
  
que actúen agrupadamente
  
Artículo 17. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección:
  
1. Los consorcios de exportación y/o grupos de promoción formados por un mínimo de 3 pequeñas y medianas empresas (pymes) y un máximo de 8, que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior, con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunidad Valenciana.
  
2. Las pymes, establecidas en la Comunidad Valenciana, integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia y formados por un mínimo de 3 y un máximo de 8 (pymes) que actúen agrupadamente para promocionar sus productos en los mercados exteriores y que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior.
  
Artículo 18. Acciones apoyables
  
1. Podrán concederse subvenciones para financiar el Plan estratégico del consorcio o grupo de promoción.
  
2. Se consideran gastos subvencionables los siguientes:
  
- Honorarios de contratación de consultorías externas para la elaboración y ejecución del Plan Estratégico.
  
- Gastos externos de diseño y maquetación de material promocional asociado directamente con el Plan Estratégico, excluido la elaboración de páginas web, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo.
  
- Gastos corrientes necesarios para la homologación y adaptación a las normas de etiquetaje y otras propias del país de destino.
  
- Gastos de contratación de promotores y demostradores en puntos de venta.
  
- Publicidad en medios extranjeros.
  
- Viajes de prospección ligados directamente a la ejecución del Plan estratégico.
  
- Gastos de participación en ferias en el exterior.
  
- Exposiciones permanentes en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
  
- Desplazamiento y alojamiento de misiones inversas de compradores procedentes de países prioritarios.
  
- Otras acciones promocionales como punto de venta, degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
  
3. Las ayudas destinadas a financiar el Plan estratégico alcanzarán como máximo el 50 por ciento del coste previsto para el año 2004 correspondiente a las partidas anteriormente citadas, con un límite absoluto de 120.000 euros por grupo.
  
4. Las ayudas para las acciones previstas en esta sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2004, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 19. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Además de la documentación que se establece con carácter general las solicitudes deberán acompañarse de:
  
a) Plan estratégico del consorcio o grupo de promoción con una duración no superior a tres años y que deberá detallar las etapas a desarrollar y ejecutar para el lanzamiento de un producto en un nuevo mercado geográfico, el coste de cada una de las acciones y la distribución anual del mismo.
  
b) En el caso de pymes integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia: Acuerdo de colaboración en forma de contrato o cualquier otro documento que acredite suficientemente el compromiso entre las empresas en relación con el Plan estratégico presentado, así como la distribución de los gastos derivados del proyecto común.
  
c) Cada una de las empresas integrantes del consorcio de exportación o grupo de promoción (con o sin personalidad jurídica) deberán también presentar:
  
- Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
- Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, fiscal, contable y/o mercantil que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4.2.
  
- Alta en el IAE o declaración censal de alta en el censo de obligados tributarios o documento justificativo de la continuidad de la empresa.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el 2 de abril de 2004.
  
Artículo 20. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
El IVEX propondrá resolver en función de la mayor o menor adecuación del Plan estratégico a las líneas estratégicas marcadas por el IVEX y a criterios tales como la trayectoria exportadora del consorcio o grupo de promoción y, en su caso, de las empresas que lo componen y de las empresas que actúan agrupadamente; su estructura en cuanto a número de empresas, recursos, productos, red comercial, etc.; el ámbito geográfico de actuación y su correspondencia con los países prioritarios, la repercusión del proyecto en la apertura de mercados exteriores y su contribución a una mayor competitividad del producto; la relación del proyecto con la estrategia de la empresa y la viabilidad de los términos y calendarios previstos para la realización del Plan.
  
Sección Segunda
  
Programa de apoyo a la contratación
  
 de gestores a tiempo parcial
  
Artículo 21. Objeto y beneficiarios
  
1. Las ayudas contempladas en esta sección tienen por objeto favorecer a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de la Comunidad Valenciana que, por su tamaño o forma organizativa, no pudiesen obtener la prestación en exclusiva de un profesional de comercio exterior y así obtener dichos servicios a tiempo parcial en condiciones de seguridad y eficacia.
  
2. Podrán acogerse a estas ayudas las pequeñas y medianas empresas (pymes) establecidas en la Comunidad Valenciana y que contraten, para el ejercicio 2004, los servicios a tiempo parcial de un gestor.
  
3. El contrato firmado deberá ser nuevo, no admitiéndose la renovación de contratos anteriores, y el mismo deberá hacer mención expresa al programa GTP.
  
4. La subvención será de hasta el 50 por ciento de los honorarios mensuales de los contratos con un tope máximo acumulado por empresa de 4.800 euros para el ejercicio 2004.
  
5. Las ayudas para las acciones previstas en esta sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2004, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 22. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Además de la documentación que se establece con carácter general las solicitudes deberán acompañarse de:
  
a) El contrato firmado entre la empresa y el gestor a tiempo parcial para el año 2004
  
b) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
c) Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, contable, fiscal y/o mercantil, que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4.2 de esta orden.
  
2. Las solicitudes de contratación de gestores a tiempo parcial podrán presentarse desde el día siguiente al de publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el 30 de septiembre de 2004.
  
Artículo 23. Criterios de evaluación
  
El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en el Programa y propondrá resolver en función del tamaño de la empresa, la disponibilidad de recursos adecuados y suficientes para la apertura de nuevos mercados o la consolidación en los ya existentes, así como poseer o no, asesoramiento especializado previo.
  
Sección Tercera
  
Programa de apoyo a la promoción exterior
  
de las empresas de la Comunidad Valenciana
  
Artículo 24. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección:
  
1. Las pymes radicadas en la Comunidad Valenciana que participen en algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior organizadas por el IVEX, que tengan como finalidad el contacto con potenciales clientes y la prospección de nuevos mercados.
  
Artículo 25. Acciones apoyables
  
1. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones de las que seguidamente se citan:
  
1) Misiones Comerciales. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
  
Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa en la misión, consistente en una bolsa de viaje según el anexo de la presente orden.
  
2) Participación en Ferias en el exterior. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
  
a) Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
  
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa (bolsa de viaje) según anexo.
  
d) Transporte de muestras.
  
La subvención para las partidas a), b) y d) alcanzará, como máximo, el 50 por ciento del coste de las mismas, siendo el límite máximo de subvención 12.000 euros por feria.
  
2. Serán subvencionables en las misiones comerciales y en la participación en ferias en el exterior reguladas en este artículo, otros gastos que, a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, incidan a juicio de la Dirección General de Exportación en la promoción comercial de los productos valencianos. La resolución deberá ser motivada.
  
3. Las ayudas para las acciones previstas en el apartado 2 a), b) y d) serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50 por ciento del coste de la acción para el ejercicio 2004, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 26. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Además de la documentación que se establece con carácter general las solicitudes deberán acompañarse de:
  
a) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
b) Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, contable, fiscal y/o mercantil, que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4.2 de esta orden.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el 30 de septiembre de 2004.
  
Artículo 27. Criterios de evaluación
  
El IVEX propondrá resolver en función del tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores y la participación de la empresa durante años anteriores en acciones de características similares.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2004, por orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Las ayudas reguladas en el capítulo II del título II, ?Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y los consorcios de exportación y/o grupos de promoción establecidos en la Comunidad Valenciana- tendrán la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DOCE L 10/30 de 13 de enero de 2001).
  
Cuarta
  
1. Cuando en la participación en ferias en el exterior y en las misiones comerciales directas o viajes de prospección previstas en los artículos 13.1.b y c, y 25, el destino comprenda varios países de los relacionados en el anexo de la presente orden, la bolsa de viaje se aplicará considerando la de mayor importe entre los países de destino del viaje, pudiendo ésta incrementarse como máximo hasta un 25 por ciento. La resolución será motivada.
  
2. Asimismo, el importe de las bolsas de viaje podrá incrementarse en este mismo porcentaje cuando las características especificas de la acción o del mercado de destino así lo aconsejen. La resolución será motivada.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Industria y Comercio para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 30 de diciembre de 2003
  
El conseller de Industria, Comercio y Turismo,
  
MIGUEL I. PERALTA VIÑES
  
ANEXO
  
PAIS BOLSA
  
 (Euros)
  
ALBANIA 781,00
  
ALEMANIA 451,00
  
ANGOLA 1472,00
  
ARABIA SAUDITA 1082,00
  
ARGELIA 451,00
  
ARGENTINA 1503,00
  
ARMENIA 1112,00
  
AUSTRALIA 1503,00
  
AUSTRIA 571,00
  
AZERBAYÁN 1112,00
  
BANGLA DESH 1322,00
  
BELGICA 421,00
  
BIELORRUSIA 932,00
  
BOLIVIA 1442,00
  
BOSNIA-HERZEGOVINA 511,00
  
BOTSWANA 1683,00
  
BRASIL 871,00
  
BRUNEI 1803,00
  
BULGARIA 751,00
  
CAMERUN 1172,00
  
CANADA
  
\* Montreal 841,00
  
\* Ottawa 962,00
  
\* Toronto 962,00
  
\* Vancouver 1202,00
  
CHAD 1052,00
  
CHILE 1683,00
  
CHINA 1280,00
  
CHIPRE 751,00
  
COLOMBIA 1172,00
  
CONGO 1322,00
  
COREA 1683,00
  
COSTA DE MARFIL 992,00
  
COSTA RICA 1142,00
  
CROACIA 511,00
  
CUBA 781,00
  
DINAMARCA 481,00
  
ECUADOR 1292,00
  
EEUU
  
\* Aspen 1142,00
  
\* Atlanta 811,00
  
\* Baltimore 751,00
  
\* Boston 661,00
  
\* Chicago 781,00
  
\* Dallas 841,00
  
\* Detroit 841,00
  
\* Greenville 781,00
  
\* High Point 841,00
  
\* Houston 992,00
  
\* Las Vegas 1142,00
  
\* Los Angeles 1142,00
  
\* Miami 781,00
  
\* Nueva Orleans 871,00
  
\* Nueva York 902,00
  
\* Orlando 841,00
  
\* San Diego 1142,00
  
\* San Francisco 1142,00
  
\* Seattle 1142,00
  
\* St. Louis 902,00
  
\* Washington 721,00
  
EGIPTO 721,00
  
EL SALVADOR 1172,00
  
EMIRATOS ARABES 1202,00
  
ESLOVAQUIA 511,00
  
ESLOVENIA 451,00
  
ESTONIA 932,00
  
ETIOPIA 1142,00
  
FILIPINAS 1743,00
  
FINLANDIA 601,00
  
FRANCIA 361,00
  
GABON 1262,00
  
GEORGIA 1112,00
  
GHANA 1022,00
  
GRECIA 571,00
  
GUATEMALA 1172,00
  
GUINEA BISSAU 841,00
  
GUINEA CONAKRY 962,00
  
GUINEA ECUATORIAL 1082,00
  
HOLANDA 421,00
  
HONDURAS 1232,00
  
HUNGRIA 631,00
  
INDIA 1052,00
  
INDONESIA 1743,00
  
IRAK 962,00
  
IRAN 1202,00
  
IRLANDA 451,00
  
ISLANDIA 902,00
  
ISRAEL 781,00
  
ITALIA 421,00
  
JAMAICA 1202,00
  
JAPON 1202,00
  
JORDANIA 781,00
  
KAZAJSTÁN 1322,00
  
KENIA 1172,00
  
KIRGUIZISTÁN 1322,00
  
KUWAIT 1052,00
  
LETONIA 932,00
  
LIBANO 781,00
  
LIBERIA 992,00
  
LIBIA 781,00
  
LITUANIA 932,00
  
LUXEMBURGO 451,00
  
MADAGASCAR 1743,00
  
MALASIA 1683,00
  
MALAWI 1743,00
  
MALI 871,00
  
MARRUECOS 301,00
  
MAURITANIA 751,00
  
MEXICO 871,00
  
MOLDAVIA 1112,00
  
MONGOLIA 1743,00
  
NAMIBIA 1442,00
  
NEPAL 1322,00
  
NICARAGUA 1262,00
  
NIGERIA 962,00
  
NORUEGA 541,00
  
NUEVA ZELANDA 1503,00
  
OMAN 1292,00
  
PAKISTAN 1142,00
  
PANAMA 1232,00
  
PARAGUAY 1503,00
  
PERU 1442,00
  
POLONIA 571,00
  
PORTUGAL 210,00
  
PUERTO RICO 1052,00
  
REINO UNIDO 451,00
  
REP. CENTROAFRICANA 1262,00
  
REP. CHECA 601,00
  
REP. DEMOCRATICA DEL CONGO 1262,00
  
REP. DOMINICANA 1052,00
  
RUMANIA 691,00
  
RUSIA 932,00
  
SENEGAL 781,00
  
SERVIA-MONTENEGRO 541,00
  
SINGAPUR 1593,00
  
SIRIA 781,00
  
SOMALIA 1442,00
  
SRI LANKA 1322,00
  
SUDAFRICA 1202,00
  
SUECIA 541,00
  
SUIZA 421,00
  
TAIWAN 1743,00
  
TAILANDIA 1563,00
  
TUNEZ 331,00
  
TURQUEMISTÁN 1322,00
  
TURQUIA 721,00
  
UCRANIA 932,00
  
URUGUAY 1503,00
  
UZBEKISTÁN 1322,00
  
VENEZUELA 1172,00
  
VIETNAM 1743,00
  
YEMEN 1172,00
  
ZAMBIA 1713,00