Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6470, del 01-03-2011 (2011/2313)

ORDEN 4/2011, de 17 de febrero, Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo A1, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, turno de acceso libre y de personas con discapacidad, Convocatoria 3/10, correspondientes a la oferta de empleo público de 2010, para el personal de la administración de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6470

Fecha DOGV
:   01-03-2011

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2011/2313


Fecha del documento
:   17-02-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * concurso administrativo

ORDEN 4/2011, de 17 de febrero, Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo A1, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, turno de acceso libre y de personas con discapacidad, Convocatoria 3/10, correspondientes a la oferta de empleo público de 2010, para el personal de la administración de la Generalitat. [2011/2313]
La ley 14/1997, de 26 de diciembre, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, creó a través de su artículo 23.10, el Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, correspondiente al grupo A1 de titulación. La Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana en su disposición adicional quinta, ha ratificado su ley de creación y normativa reglamentaria de desarrollo.
Entre otros aspectos, dispone la citada norma que para el ingreso en el Cuerpo de Inspectores de Tributos se requiere estar en posesión del título de Licenciatura en Derecho, Económicas o en Administración y Dirección de Empresas, así como la superación de las correspondientes pruebas. La concreción de los aspectos de detalle del sistema de acceso al Cuerpo quedan diferidos, sin embargo, a un posterior desarrollo reglamentario, que se traduce en el Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se regulan los aspectos reglamentarios básicos del citado cuerpo. Este decreto contempla el ingreso en el Cuerpo en su Capítulo 3º, en el que se desarrollan los contenidos de la oposición, la formación y funcionamiento del Órgano Técnico de Selección como órgano colegiado.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 207/2010 de 10 de diciembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2010, y con el fin de atender las necesidades de personal en la administración de la Generalitat, esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 9.1.i) de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al Grupo A1, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat, por el sistema de oposición, que se regirá por lo establecido en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, en el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, en el Acuerdo de 9 de abril de 2010, del Consell, por el que se aprueba el I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la administración de la Generalitat 2010-2012 y demás normativa de desarrollo y, por lo dispuesto en las siguientes,
Bases de la convocatoria
1. Objeto de la convocatoria
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de oposición, para cubrir cinco puestos de trabajo del grupo A1, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat.
Los cinco puestos de trabajo corresponden:
Turno de acceso libre: cuatro puestos
Turno de personas con discapacidad: un puesto
Sólo se podrá optar a uno de los turnos convocados, siendo motivo de exclusión la presentación de solicitudes a varios turnos, debiendo optar por uno de ellos.
1.2. Si el puesto de trabajo reservado al turno de personas con discapacidad quedara sin cubrir, se acumulará a los correspondientes al turno de acceso libre.
1.3. En cumplimiento de lo establecido en el I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la administración de la Generalitat 2010-2012, se declara la presente convocatoria infrarrepresentada a favor del sexo masculino al existir un porcentaje superior al 60% de mujeres en el número total de personal funcionario de carrera.
2. Condiciones generales de las personas aspirantes
2.1. Para la admisión a estas pruebas selectivas, será necesario cumplir los siguientes requisitos:
2.1.1. Tener la nacionalidad española.
2.1.2. Edad: tener 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3. Titulación: estar en posesión del título universitario de licenciatura en derecho, economía o en administración y dirección de empresas o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
2.1.4. Capacidad: poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.
2.1.5. Habilitación: no haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso de personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder.
2.2. Las condiciones para la admisión a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
2.3. Podrán optar al turno de personas con discapacidad aquellas personas aspirantes con discapacidad de grado igual o superior al 33% y que lo formulen expresamente en la solicitud de participación siguiendo las instrucciones establecidas en la base 6.3.1.
3. Personas aspirantes con discapacidad
3.1. El Órgano Técnico de Selección establecerá, para las personas con discapacidad que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, las personas interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la base 6.3.2.
3.2. Si en el desarrollo del proceso selectivo se suscitaran dudas razonables al Órgano Técnico de Selección respecto a al compatibilidad funcional de una persona admitida, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso la persona admitida inicialmente, podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión del proceso selectivo hasta la recepción del dictamen.
4. Solicitudes
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud de una de las siguientes formas:
Solicitud presencial: a través del modelo que figura en el anexo II y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el anexo III o en el portal de la administración de la Generalitat (apartado: Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Dirección General de Administración Autonómica, Oposiciones y Concursos).
Solicitud telemática: a través del formulario habilitado en el portal de la administración de la Generalitat (apartado: Atención al ciudadano, Guía «PROP», Empleo Público, Descripción: «Grupo A1, Inspectores de Tributos, Convocatoria 3/10», Tramitar con certificado).
5. Derechos de examen
5.1. Los derechos de examen serán de 27,36 euros y se ingresarán en cualquiera de las entidades bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria emitirá atendiendo a la modalidad de pago elegida por la persona aspirante.
5.2. La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión de la persona aspirante, salvo que concurran una de las siguientes circunstancias y se haga constar en la solicitud de participación.
5.2.1. Las personas con discapacidad igual o superior al 33%. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Discapacitados» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.2. Los miembros de familias numerosas de categoría especial. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Familia Numerosa Especial» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.3. Los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutarán de una bonificación del 50% del importe total de la tasa. Para ello señalarán con una equis (X) en el apartado de Exenciones «Familia Numerosa General» de la solicitud presencial o telemática.
5.2.4 Se aplicará una bonificación del 10% del importe total de la tasa, acumulable a la bonificación anterior, cuando la presentación de la solicitud de participación en las pruebas se realice por medios telemáticos.
5.3. Las personas que superen finalmente las pruebas selectivas y hayan solicitado una de las exenciones establecidas en la base anterior deberán presentar fotocopia compulsada de los documentos acreditativos de tal exención. En el caso de que no se presenten en el plazo indicado en la base 12, no podrán ser nombradas personal funcionario de carrera de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.
5.4. Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9 del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba la Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
6. Presentación de solicitudes
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Administración Autonómica.
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana.
Las solicitudes deberán presentarse de una de las siguientes formas:
Solicitud presencial: se presentará la solicitud por las personas interesadas en las oficinas públicas que figuran relacionadas en el anexo III, una vez cumplimentada y abonada la tasa que se fija en la base 5.
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Solicitud telemática: se presentará la solicitud por las personas interesadas a través de Internet mediante la firma electrónica, una vez cumplimentado el formulario y realizado el pago telemático de la tasa que se fija en la base 5. No serán válidas aquellas solicitudes que aunque hayan sido pagadas no han sido firmadas electrónicamente.
6.3. Las personas aspirantes, en la cumplimentación de su solicitud, deberán observar las instrucciones siguientes:
6.3.1. En el apartado número 30 del impreso de solicitud presencial, «forma de acceso», las personas aspirantes que accedan por el turno de acceso libre, señalarán con una equis (X) sobre la letra «L» y las que accedan por el turno de personas con discapacidad, señalarán con una equis (X) sobre la letra «D». En la solicitud telemática se elegirá la opción correspondiente en el desplegable del apartado «forma de acceso».
6.3.2. Las personas con discapacidad, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 de la solicitud presencial, el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud presencial, de acuerdo con la siguiente clasificación:
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
2) Ampliación del tiempo de duración de la prueba. Para poder solicitar esta medida de adaptación, la persona aspirante deberá acompañar obligatoriamente certificado expedido por el órgano oficial competente que especifique: diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
5) Sistema braille de escritura o ayuda de una persona, por invidente.
6) Otras, especificando cuales.
En la solicitud telemática, las personas con discapacidad que soliciten medidas de adaptación, deberán marcar las casillas habilitadas al efecto en el apartado E «Discapacidad».
6.3.3. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma, salvo que concurran una de las causas de exención establecidas en la base 5.2. y se haga constar en el impreso de solicitud.
6.3.4. En ningún caso el pago de las tasas en la entidad colaboradora supondrá la sustitución del trámite de presentación ante la administración Pública, en tiempo y forma, de la solicitud presencial o telemática con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
7. Admisión de las personas aspirantes
7.1. Las personas aspirantes quedan vinculadas a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de personas admitidas y excluidas a la realización de las pruebas por cada uno de los turnos.
7.3. Las personas aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, las personas aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidas en la relación provisional de personas excluidas sino, además, que sus datos personales y turno elegido constan correctamente en las pertinentes relaciones de personas admitidas.
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de personas admitidas y excluidas a la realización de las pruebas para cada uno de los turnos que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de personas admitidas a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de las pruebas, así como el orden de llamamiento de las personas admitidas, iniciándose el orden en la letra «V» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV número 6.376, de 14 de octubre de 2010).
8. Pruebas selectivas
8.1. El procedimiento de selección de las personas admitidas será el de oposición.
8.2. Desarrollo de la oposición:
La oposición constará de cinco ejercicios, de los cuales los cuatro primeros serán eliminatorios y el quinto no eliminatorio.
8.2.1. Primer ejercicio
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 20 preguntas teórico-prácticas, a desarrollar, sobre materias recogidas en el anexo I-A.
Para su realización las personas admitidas contarán con un tiempo de tres horas y treinta minutos.
8.2.2. Segundo ejercicio
Constará de dos partes.
La primera parte consistirá en la resolución de un supuesto práctico de contabilidad y matemáticas financieras, según el temario que se detalla en el anexo I-B de esta convocatoria. Para la realización de este ejercicio las personas admitidas podrán utilizar calculadora común y contarán con un tiempo de cuatro horas.
La segunda parte de este ejercicio sólo será realizada por las personas admitidas que hayan obtenido la calificación de «apta» en la primera y consistirá en la resolución de supuestos prácticos profesionales que implicarán la formulación de observaciones, opinión o dictamen referido al caso en relación a aspectos jurídicos y/o contables relativos al temario de la oposición, posibles riesgos de carácter tributario y consistencia o congruencia de la información ofrecida. Para la realización de esta parte, las personas admitidas dispondrán de un tiempo máximo de cuatro horas.
8.2.3. Tercer ejercicio
Consistirá en la exposición oral durante un tiempo máximo de sesenta minutos, de cuatro temas del programa que se detalla en el anexo I-C de esta convocatoria, extraídos al azar, en sesión pública, de forma que dos temas corresponderán al bloque de Derecho Constitucional y Administrativo, uno al bloque de Hacienda Pública y el último perteneciente al bloque de sistema Financiero Español.
El tiempo de exposición se ha de distribuir de forma homogénea entre los cuatro temas.
Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción de los temas, se concederá un tiempo máximo de quince minutos para que la persona admitida elabore, en presencia del Órgano Técnico de Selección, un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de oposición.
Una vez desarrollado el primer tema o transcurridos diez minutos de la exposición, el Órgano Técnico de Selección podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de conocimientos, la claridad de exposición y la capacidad de expresión oral.
8.2.4. Cuarto ejercicio
Consistirá en la exposición oral durante un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos de tres temas, extraídos al azar, de los incluidos en el anexo I-D de esta convocatoria, en sesión pública, de forma que un tema corresponderá al bloque de Parte general y procedimientos tributarios, otro al bloque de parte especial (I) y el último perteneciente al bloque de parte especial (II).
El tiempo de exposición se ha de distribuir de forma homogénea entre los tres temas.
Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción de los temas, se concederá un tiempo máximo de diez minutos para que la persona admitida elabore, en presencia del Órgano Técnico de Selección, un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de la oposición.
Una vez desarrollado el primer tema o transcurridos diez minutos de la exposición, el Órgano Técnico de Selección podrá decidir que la persona aspirante abandone la prueba por estimar su actuación notoriamente insuficiente.
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de conocimientos, la claridad de exposición y la capacidad de expresión oral.
8.2.5. Quinto ejercicio
El quinto ejercicio tiene como finalidad valorar los conocimientos de valenciano de las personas admitidas y no tendrá carácter eliminatorio.
Las personas admitidas podrán optar por realizar el ejercicio o aportar la correspondiente acreditación de sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de: certificados, diplomas o títulos de valenciano homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
Las personas admitidas que opten por la realización del ejercicio, éste consistirá en traducir un texto redactado en valenciano al castellano y otro redactado en castellano al valenciano, sin ayuda de diccionario. Para la resolución de este ejercicio las personas admitidas dispondrán de sesenta minutos.
8.3. Calificación de los ejercicios
La calificación de los ejercicios de las personas admitidas que concurran tanto por el turno de acceso libre como por el turno de personas con discapacidad se realizará de la siguiente manera:
8.3.1. La calificación del primer ejercicio será de «apta» o «no apta».
Se considerará que han superado el ejercicio las personas aspirantes que obtengan la calificación de «apta».
8.3.2. La puntuación del segundo ejercicio se calificará:
La calificación de la primera parte del ejercicio será de «apta» o «no apta». Se considerará que han superado esta primera parte del ejercicio las personas aspirantes que obtengan la calificación de «apta».
La segunda parte del ejercicio se calificará con cincuenta puntos como máximo, siendo necesario obtener un mínimo de veinticinco puntos para superarla.
8.3.3. El tercer ejercicio se calificará con treinta puntos como máximo, siendo necesario obtener un mínimo de quince puntos para superarlo.
8.3.4. El cuarto ejercicio se calificará con cuarenta puntos como máximo, siendo necesario obtener un mínimo de veinte puntos para superarlo.
8.3.5. La calificación, tanto para las personas aspirantes que concurran por el turno de acceso libre como para las que concurran por el turno de personas con discapacidad, será determinada por la suma de puntuaciones de la segunda parte del segundo ejercicio, del tercero y del cuarto.
A continuación, se configurarán por separado dos relaciones correspondientes al turno de acceso libre y turno de personas con discapacidad, ordenadas por puntuación de mayor a menor, que se interrumpirá cuando el número de personas incluidas en ella coincida con el número de puestos convocados por turno. Éstas constituirán las listas definitivas de personas aprobadas.
En caso de empate entre personas aspirantes incluidas en la misma relación se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en el cuarto ejercicio; en segundo lugar, la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio; en tercer lugar, la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio y, en cuarto lugar, por el sexo de la persona aspirante declarado como infrarrepresentado en la base 1.3 de la presente convocatoria.
Si aún persistiese el empate, éste se dirimirá finalmente por orden alfabético del primer apellido de las personas aspirantes empatadas, iniciándose el citado orden por la letra «V», conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de septiembre de 2010 (DOCV, número 6376 de 14 de octubre de 2010).
Solamente las personas incluidas en las listas definitivas de personas aprobadas podrán pasar a realizar el quinto ejercicio no eliminatorio de valenciano.
En el turno de personas con discapacidad si el número de personas aspirantes que han obtenido la puntuación mínima exigida para cada ejercicio es inferior al de puestos de trabajo reservados a este turno, dichos puestos de trabajo acrecentarán los de turno libre.
8.3.6. El quinto ejercicio será valorado con una puntuación de 0 a 5 puntos. Cuando se hayan presentado certificados, diplomas o títulos de valenciano que hayan sido homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià se valoraran según el siguiente baremo:
Orales: 0,90
De nivel elemental: 1'70
De nivel medio: 3'40
De nivel superior: 5
Cuando la persona aspirante justifique varios niveles de conocimiento se computará únicamente el de mayor nivel.
8.4. La puntuación final de la oposición se obtendrá sumando la calificación del quinto ejercicio a los resultados obtenidos por las personas aspirantes que figuran en la relación a que se refiere la base 8.3.5.
Se elaborarán dos relaciones para las personas aspirantes que concurran por el turno de acceso libre y turno de personas con discapacidad, que constituirán las listas de personas aspirantes que han superado la oposición por orden de puntuación. En caso de empates se resolverá de conformidad con lo previsto en la base 8.3.5.
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
9.1. El primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la lista definitiva de personas admitidas a la realización de las pruebas.
9.2. Las personas admitidas serán convocadas para la realización de cada ejercicio en llamamiento único.
Las personas admitidas quedarán decaídas en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Órgano Técnico de Selección podrá apreciar las causas alegadas y admitir a la persona aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
Las personas aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Órgano Técnico de Selección o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de una persona aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicha persona aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Órgano Técnico de Selección sobre el incidente.
Antes del inicio de cada parte o prueba, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Órgano Técnico de Selección, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de las personas admitidas mediante la presentación del DNI, del pasaporte o del permiso de conducir emitido en España, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso, del ejemplar para la persona interesada de la solicitud de admisión a las pruebas.
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del Órgano Técnico de Selección que alguna de las personas admitidas no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el Órgano Técnico de Selección realizará propuesta de exclusión de la misma, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por la persona aspirante al órgano convocante, quien, previa las verificaciones oportunas, dictará resolución motivada excluyendo a la persona admitida de la oposición.
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Órgano Técnico de Selección en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, en la Web de la Dirección General de la Dirección General de Administración Autonómica, con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
9.4. En todas las pruebas el Órgano Técnico de Selección tomará las medidas que sean necesarias para garantizar el anonimato en la valoración de las mismas, siendo anulados todos aquellos ejercicios en los que se contuviera alguna marca que pudiera identificar su autoría.
10. Publicidad de las listas
10.1. Al finalizar cada uno de los ejercicios de la oposición el Órgano Técnico de Selección publicará en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica, la relación de personas que han superado la prueba con expresión de su nombre, apellidos, documento de identidad, el turno de acceso y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la prueba únicamente aquellas personas aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar los ejercicios según lo dispuesto en la base 8.
10.2. Finalizada la oposición, el Órgano Técnico de Selección, mediante anuncio, publicará en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica, la relación definitiva de personas aprobadas por su orden de puntuación total a que se refiere la base 8.4.
En ningún caso el Órgano Técnico de Selección podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados, teniendo en cuenta lo previsto en las bases 1.2 y 13 de la presente convocatoria.
11. Conocimientos de valenciano
11.1. Se considerará que las personas aspirantes que en el quinto ejercicio obtuvieron una puntuación mínima de 3'40 puntos o presentaron el Certificado de nivel medio o superior de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià han acreditado sus conocimientos de valenciano.
11.2. Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53.2 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, deberán realizar los cursos de perfeccionamiento que a este fin organice la administración de la Generalitat.
12. Presentación de documentos
12.1. El Órgano Técnico de Selección elevará a la consellera de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relación definitiva de personas aprobadas, por orden de puntuación total, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:
12.1.1. Fotocopia compulsada del DNI.
12.1.2. Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base 2.1.3. de la presente convocatoria.
12.1.3. Declaración jurada de no haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitada o inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso del personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder.
12.1.4. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.
12.2. Las personas que superen las pruebas selectivas por el turno de personas con discapacidad deberán presentar, además de los documentos anteriores, la fotocopia compulsada de la certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%, así como el informe de compatibilidad para el desempeño de las tareas y funciones del puesto.
12.3. Las personas que superen las pruebas selectivas y que solicitaron una de las exenciones establecidas en la base 5.2 deberán presentar fotocopia compulsada de los documentos acreditativos de tal exención.
12.4. Las personas aspirantes seleccionadas que, dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombradas personal de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.
13. Nombramiento de personal funcionario de carrera
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación se dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, procediendo al nombramiento como personal funcionario de carrera del grupo A1, sector administración especial, Cuerpo de Inspectores de Tributos, a las personas aprobadas a que hace referencia la base 10.2, previa la adjudicación de un puesto de trabajo de acuerdo con la puntuación obtenida.
Con el fin de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, cuando se produzcan renuncias de las personas seleccionadas, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del Órgano Técnico de Selección relación complementaria de las personas que sigan a las propuestas, para su posible nombramiento como personal funcionario de carrera.
14. Órganos Técnicos de Selección
14.1. El Órgano Técnico de Selección que efectuará la evaluación del presente proceso selectivo se ajustará a lo establecido en la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana y estará constituido en la forma que se prevé en el artículo 8 del Decreto 139/2000, de 26 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, nombrándose para ello los miembros titulares y suplentes del mismo mediante resolución que deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con una antelación mínima de un mes a la fecha del comienzo del proceso selectivo, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de personas admitidas y excluidas.
14.2. El Órgano Técnico de Selección, para la realización de las pruebas, podrá designar personal colaborador, ayudante y asesor especialista que estime oportunos.
14.3. Corresponde al Órgano Técnico de Selección las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de las pruebas y a la calificación de las personas admitidas, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
14.4. Las personas integrantes del Órgano Técnico de Selección, así como el personal asesor, deberán abstenerse y podrán ser recusadas por las personas interesadas cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, deberán abstenerse aquellos miembros que hubieren realizado, en algún momento, tareas de preparación de personas aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
14.5. A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Órgano Técnico de Selección tendrá su sede en la Dirección General de Administración Autonómica, (C/ Miquelet nº 5, 46663 Valencia).
14.6. El Órgano Técnico de Selección, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15 de septiembre de 1998) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razones del servicio, modificado por el Decreto 88/08, de 20 de junio.
14.7. El funcionamiento del Órgano Técnico de Selección se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás normativa vigente.
15. Recursos
15.1. La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Órgano Técnico de Selección, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
15.2. Contra los actos del Órgano Técnico de Selección podrá interponerse recurso de alzada ante la consellera de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Órgano Técnico de Selección.
Valencia, 17 de febrero de 2011
El vicepresidente segundo del Consell
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
p. d. (Resolución de 30 de julio de 2010, DOCV de 02.08.2010),
GERARDO CAMPS DEVESA
ANEXO I
ANEXO I-A
Derecho civil
Tema 1. Las fuentes del derecho en el ordenamiento positivo español: análisis del artículo 1° del Código Civil. La ley: concepto, clases y requisitos. Las demás disposiciones normativas emanadas del poder político. Jerarquía normativa. Alcance del principio de legalidad que proclama el artículo 9.3 de la Constitución. La competencia legislativa civil en el estado de las autonomías. La costumbre: concepto, elementos, requisitos y clases. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia.
Tema 2. La entrada en vigor y la derogación de las normas jurídicas: retroactividad e irretroactividad de las leyes; derecho transitorio; normas del Código Civil; el artículo 9, apartado 3 de la Constitución. Interpretación de las normas jurídicas: criterios hermenéuticos del artículo 3 del Código Civil; la Constitución como contexto fundamental; examen del artículo 5.1 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Clases de interpretación por la condición del intérprete y por el resultado de la actividad interpretativa. La integración de las normas jurídicas. La analogía en la aplicación de las normas: analogía legis y analogía iuris. La equidad. El deber de cumplimiento de las normas: la ignorancia de las normas y el error de derecho; el principio iura novit curia; la exclusión voluntaria de la norma aplicable. La infracción de las normas jurídicas: actos contra ley y actos en fraude de ley. Eficacia sancionadora de las normas: clases de sanción; la nulidad como sanción general en materia civil. La eficacia constitutiva de las normas: hechos y actos jurídicos; la relación jurídica.
Tema 3. La persona física. Comienzo de la personalidad. La situación del concebido y no nacido: donaciones hechas a los concebidos y herencias a las que es llamado. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. La edad: significación jurídica y cómputo; mayor edad; menor edad y emancipación. La incapacitación: causas. La declaración de prodigalidad. Legitimación para solicitar la incapacitación y para pedir la declaración de prodigalidad. Alcance de las respectivas sentencias. Tutela, curatela, defensor judicial y guarda de hecho.
Tema 4. El domicilio. La incertidumbre respecto de la subsistencia de una persona: desaparición; la ausencia judicialmente declarada. La nacionalidad. La vecindad civil. La muerte de la persona. Premoriencia y comoriencia. Declaración de fallecimiento: supuestos, efectos y revocación. El Registro del estado civil: organización y secciones. Valor de la certificación registral.
Tema 5. La persona jurídica: concepto. La persona jurídica en el Código Civil: clases, capacidad de obrar, domicilio, nacionalidad, patrimonio y extinción. La asociación: determinaciones constitucionales y principios de su régimen en la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación; constitución, personalidad jurídica, órganos y acuerdos de la asociación; patrimonio y responsabilidad de la asociación; disolución; el Registro de Asociaciones. Examen de la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana. La fundación: concepto legal. Objetivos y régimen de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre: fines y beneficiarios; constitución; personalidad jurídica; fundaciones en proceso de formación; gobierno; patrimonio; funcionamiento y actividad; modificaciones; extinción; Registro de Fundaciones. Examen de la Ley 8/1998, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.
Tema 6. La autonomía de la persona: concepto, límites y cauces de expresión. El concepto doctrinal de negocio jurídico. Negocios jurídicos anómalos: la simulación, el negocio fiduciario y el negocio fraudulento. La representación: concepto. Representación voluntaria y representación legal. Apoderamiento. Ejercicio del poder de representación: negocio representativo; abuso y falta de poder; sustitución del representante; la ratificación; la autocontratación. Extinción del poder: efectos entre partes y respecto de terceros. La cuestión del poder irrevocable. La representación indirecta.
Tema 7. El patrimonio: concepto, tipos y funciones. Derechos subjetivos: clases. El ejercicio de los derechos subjetivos. Límites: derivados de su concepto; en colisión con otros derechos; impuestos por el principio de buena fe y por la condena del abuso del derecho. Derechos reales y derechos de crédito: conceptos respectivos; criterios de diferenciación. Prescripción extintiva y caducidad. La posesión. La usucapión.
Tema 8. Clasificación de los derechos reales. El numerus apertus en la creación de derechos reales. Las prohibiciones de disponer. La adquisición originaria y derivativa de los derechos reales: título, modo e inscripción en el registro de la propiedad. Extinción y pérdida del derecho real.
Tema 9. La propiedad en el Código Civil y en la Constitución de 1978. Las limitaciones de la propiedad. Las acciones judiciales de defensa de la propiedad. La propiedad rústica. Explotaciones prioritarias y concentración parcelaria.
Tema 10. El Estatuto jurídico de la propiedad urbanística. Régimen y clasificación del suelo. Ordenación territorial en la Comunitat Valenciana: Ley 4/2004, de 30 de junio. Ordenación urbanística: clases de planes urbanísticos; tramitación y efectos de los planes. Programas de actuación urbanística: actuaciones integradas y actuaciones aisladas; el urbanizador; las agrupaciones de interés urbanístico.
Tema 11. La ejecución del planeamiento urbanístico: la reparcelación y la urbanización; transferencias y reservas de aprovechamiento. Control de la legalidad urbanística: licencias urbanísticas; obras ejecutadas sin licencia o disconformes con ella. Patrimonios públicos de suelo. Régimen del suelo no urbanizable: ordenación; autorizaciones de usos y aprovechamientos; declaración de interés comunitario. Régimen de la vivienda en la Comunitat Valenciana: requisitos para su venta y arrendamiento; conservación y rehabilitación de viviendas; protección pública de la vivienda.
Tema 12. La comunidad de bienes. Propiedad horizontal. Los complejos inmobiliarios urbanos. Aprovechamiento de inmuebles por turno: ámbito de aplicación de la Ley 42/1998, de 15 de diciembre.
Tema 13. El derecho real de usufructo. Concepto. Constitución: sujetos, objeto, contenido, límites. Transmisión. Extinción. Derechos reales de uso y habitación. Las servidumbres: concepto y clases. Constitución y estructura: sujetos, objeto, contenido y límites. Usucapión de servidumbres. Modificación y extinción. El derecho de superficie. Derechos reales de adquisición preferente: el tanteo y el retracto. El derecho de opción.
Tema 14. Derechos reales de garantía. La hipoteca. Concepto. Clases: hipotecas voluntarias e hipotecas legales; hipotecas de tráfico e hipotecas de seguridad; la hipoteca de máximo. Constitución de la hipoteca: sujetos, objeto, forma y requisitos. La constitución unilateral de la hipoteca. Negocios sobre el rango de las hipotecas. La subrogación y novación de las hipotecas: especial referencia a la ampliación de hipoteca. La prenda: concepto y caracteres; objeto y forma de constitución; derechos y obligaciones del acreedor pignoraticio; extinción. La anticresis. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento: principios comunes de su régimen.
Tema 15. Titularidad y tráfico de los derechos reales. Legitimación para disponer: la regla nemo dat quod non habet; la protección de la apariencia como medio para la protección del derecho y la protección de la confianza en la apariencia como medio para la protección del tráfico. Protección del poseedor: artículos 446 y 448 del Código Civil. Protección de quien confía en la apariencia de derecho que emana de la posesión de otro: artículo 464 del Código Civil: la irreivindicabilidad de bienes muebles. La publicidad registral. El registro de la propiedad: análisis del artículo 1° de la Ley Hipotecaria. La finca como base física y la adopción del folio real: descripción de la finca; principio de especialidad. Clases de fincas. Modificación de fincas registrales: agrupación, agregación, segregación y división; obra nueva y exceso de cabida.
Tema 16. La inscripción: carácter declarativo o constitutivo; voluntario u obligatorio. Eficacia ofensiva de la inscripción en el registro: la oponibilidad de la inscripción frente a los derechos inscribibles no inscritos: el artículo 32 LH. Eficacia defensiva de la inscripción: el principio de legitimación y las presunciones de los artículos 38 y 97 LH; el principio de fe pública registral y la figura del tercero hipotecario protegido por el artículo 34 LH. Las adquisiciones a non domino de bienes inmuebles. Principios de rogación y tracto sucesivo. Principio de legalidad: la necesidad de titulación auténtica y la calificación registral. Asientos que se practican en el registro de la propiedad: inscripciones, anotaciones preventivas, notas marginales y cancelaciones. Especial referencia a la anotación preventiva de embargo y a las notas marginales con trascendencia tributaria.
Tema 17. La obligación: concepto. Fuentes de las obligaciones. Sujetos de la relación obligatoria. Las obligaciones parciarias, solidarias y mancomunadas. La prestación debida. Obligaciones de dar, de hacer y de no hacer. Obligaciones específicas y genéricas. Obligaciones alternativas. Obligaciones con facultad alternativa. Obligaciones divisibles e indivisibles. Obligaciones recíprocas. Obligaciones pecuniarias: deudas de dinero y deudas de valor.
Tema 18. El tiempo en la relación obligatoria: significado del plazo; pérdida del derecho a utilizarlo. El término esencial. Obligaciones condicionales: bajo condición suspensiva; bajo condición resolutoria. La obligación pura: su exigibilidad. Obligaciones con cláusula penal. Obligaciones de origen extracontractual: cuasicontratos; enriquecimiento sin causa; responsabilidad por daños.
Tema 19. Causas de extinción de las obligaciones. El pago o cumplimiento: sujetos obligados y sujetos facultados; requisitos objetivos del pago; prueba del pago; gastos; imputación del pago. Subrogados del cumplimiento; ofrecimiento de pago y consignación; la compensación; dación en pago; pago por cesión de bienes. La condonación de la deuda. La confusión de derechos. La novación: cambio de acreedor, formas; cambio de deudor. La cesión del contrato. La pérdida de la cosa debida.
Tema 20. Mora. Culpa. Dolo. Caso fortuito y fuerza mayor. El resarcimiento de daños y perjuicios. La acción subrogatoria. La acción pauliana. La acción directa. Concurrencia y prelación de créditos.
Tema 21. El contrato. Elementos esenciales: el consentimiento, presupuestos de capacidad y ausencia de vicios; el objeto, su posibilidad, licitud y determinación; la causa. La forma de los contratos. Criterios de clasificación de los contratos. Tratos preliminares, perfección del contrato: la oferta y la aceptación. Consumación del contrato. Ineficacia de los contratos: nulidad, anulabilidad y rescisión. Interpretación de los contratos.
Tema 22. El contrato de compraventa. Capacidad de los sujetos; prohibiciones. La cosa. El precio. Las arras. Obligaciones del vendedor y del comprador. La transmisión de la propiedad en la compraventa: el pacto de reserva de dominio; la venta de cosa ajena. La condición resolutoria explícita en la venta de inmuebles del artículo 1.504 del Código civil. La resolución de la venta de bienes muebles: artículo 1.505 del Código Civil. La doble venta: el artículo 1.473 del Código civil. Los riesgos: artículo 1.452 del Código Civil. La permuta: referencia a la de solar por obra.
Tema 23. La donación. Concepto y caracteres. Capacidad del donante y del donatario. Objeto y límites de la donación. Forma de la donación. Aceptación del donatario. Donaciones modales u onerosas. Donaciones remuneratorias. Donaciones con reserva de la facultad de disponer por el donante. Donaciones con cláusula de reversión. Donaciones de nuda propiedad y usufructo. Donaciones por razón de matrimonio. Revocación y reducción de donaciones.
Tema 24. El arrendamiento de cosas en el Código Civil: concepto y caracteres. Capacidad de los sujetos; objeto; precio; tiempo y forma. Oponibilidad a terceros. Derechos y obligaciones de las partes. Terminación. Desahucio. Subarriendo. Cesión del arrendamiento. Disposiciones especiales relativas a los arrendamientos rústicos y a los urbanos. El arrendamiento de fincas urbanas en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre: fuentes; reglas del arrendamiento de viviendas y del arrendamiento para uso distinto del de vivienda. Contratos excluidos de la Ley 29/1994. Principios generales del régimen especial de arrendamientos rústicos. Los arrendamientos históricos valencianos según la Ley 6/1986, de 15 de diciembre.
Tema 25. Contrato de obra. Régimen del Código Civil: suministro de materiales; obligaciones del contratista; obligaciones del comitente; riesgos; causas de extinción; responsabilidad del contratista por hechos ajenos; protección de los créditos nacidos del contrato. La construcción de edificios: la Ley 38/1999, de 5 de noviembre. Arrendamiento de servicios: concepto y caracteres; objeto; capacidad y obligaciones de las partes; duración y extinción. El mandato: concepto y caracteres; mandato y representación; forma y objeto del mandato; capacidad y obligaciones de las partes; extinción. La mediación. El préstamo: concepto y caracteres. El comodato. El mutuo: pacto de intereses; anatocismo. El precario. El contrato de depósito: reglas del voluntario; depósito necesario y depósito judicial. El secuestro convencional.
Tema 26. El contrato de sociedad: concepto y caracteres. Sociedad civil y personalidad jurídica. Clases de sociedades. Sujetos, objeto y forma. Derechos y obligaciones de los socios. Relaciones de la sociedad con terceros. Responsabilidad por deudas sociales. Extinción, liquidación y partición. La fianza: concepto y caracteres; fuentes; la obligación garantizada, la obligación del fiador, su capacidad. Relaciones entre el acreedor y el fiador. Relaciones entre el deudor y el fiador. Extinción. Figuras afines. Otros contratos de garantía. La transacción. El compromiso. El arbitraje. Contratos aleatorios.
Tema 27. El estatuto económico del matrimonio. El llamado régimen económico matrimonial primario. Las capitulaciones matrimoniales; requisitos de capacidad, tiempo y forma; límites legales a la autonomía de los otorgantes. Régimen supletorio de primer grado: la sociedad legal de gananciales; comienzo y extinción; criterios para determinar el carácter privativo o ganancial de los bienes; administración y disposición de los bienes gananciales; extinción de la sociedad. Régimen supletorio de segundo grado: la separación de bienes; derechos y obligaciones de los cónyuges. El régimen de participación en las ganancias: liquidación y pago, en su caso, según los distintos supuestos. Las uniones de hecho y su regulación en la Comunitat Valenciana. Normativa autonómica sobre el régimen económico matrimonial valenciano.
Tema 28. La sucesión por causa de muerte. La vocación hereditaria. La delación: la sucesión iure transmissionis del artículo 1.006 del Código Civil. Capacidad para suceder. Prohibiciones. Indignidad.
Tema 29. El testamento. Capacidad para testar. Formalidades testamentarias. Testamento ológrafo, testamento abierto y testamento cerrado. El contenido del testamento. Los llamamientos testamentarios: el artículo 668 del Código Civil; casos especiales. La ejecución testamentaria: el albacea. La ineficacia del testamento: supuestos.
Tema 30. Las sustituciones hereditarias. La sustitución vulgar. Las sustituciones pupilar y ejemplar. La sustitución fideicomisaria. El fideicomiso de residuo. Los legados. La adquisición del legado.
Tema 31. La legítima: concepto y naturaleza. Los legitimarios. La legítima de los descendientes: la mejora. La legítima de los ascendientes. La legítima del cónyuge viudo. Operaciones para el cálculo de la legítima. La preterición. La desheredación.
Tema 32. Las reservas hereditarias. La reserva viudal. La reserva del artículo 811 del Código Civil. El derecho de retorno o reversión de los ascendientes: artículo 812 del Código Civil. La sucesión intestada. El orden de suceder en la sucesión intestada.
Tema 33. Aceptación y repudiación de la herencia. La comunidad hereditaria. La partición de la herencia. La colación. Efectos de la partición. El pago de las deudas hereditarias.
Derecho mercantil
Tema 34. Contenido del derecho mercantil. El acto de comercio. Actos de comercio por analogía. La empresa mercantil. Fuentes del derecho mercantil. Especial referencia a los usos del comercio y a las fuentes del derecho mercantil comunitario. Concepto doctrinal y legal del comerciante. Comerciante individual. Habitualidad y profesionalidad. Incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero.
Tema 35. Los signos distintivos de los empresarios. La propiedad industrial. Patentes y marcas. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Régimen jurídico internacional de protección. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal; régimen de la publicidad y consumo. Defensa de la competencia.
Tema 36. La contabilidad de los empresarios. Libros. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.
Tema 37. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Sociedad regular colectiva. Sociedad comanditaria simple y por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 38. La sociedad anónima (I). Fundación de la sociedad. Estatutos. Capital social y reservas. El desembolso del capital. La nulidad de la sociedad. La acción como parte del capital. La acción como expresión de la condición de socio. La acción como objeto de negocios jurídicos. Clases de acciones. Acciones sin voto. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligacionistas.
Tema 39. La sociedad anónima (II). Órganos de la sociedad anónima. La Junta General de Accionistas. Competencia. Junta General Ordinaria. Junta General Extraordinaria. Junta Universal. Los administradores. Nombramiento, separación, retribución. Función representativa de los administradores. El Consejo de Administración: organización y funcionamiento. La responsabilidad de los administradores. Cuentas anuales de la sociedad y cierre del ejercicio social. La verificación de las cuentas.
Tema 40. La sociedad anónima (III). La modificación de los estatutos. Aumento del capital: régimen general y de sus distintas modalidades. Reducción del capital: régimen general y de sus distintas modalidades. Transformación social. Fusión: los diferentes supuestos de fusión. Escisión de sociedades.
Tema 41. Disolución y liquidación de sociedades. Especial referencia a las anónimas. Sociedades anónimas especiales. Sociedades laborales. Las cooperativas. Unión temporal de empresas. Sociedades agrarias de transformación.
Tema 42. La publicidad en el derecho mercantil. El registro mercantil. Inscripción de las sociedades mercantiles. Principios de la publicidad registral. El registro mercantil central. El cierre de la hoja de la sociedad. El depósito de cuentas.
Tema 43. Los títulos de crédito: concepto, clases y caracteres. La letra de cambio: emisión y forma. La letra y el negocio causal. El endoso. Aceptación. Aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El cheque. El pagaré.
Tema 44. Obligaciones y contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. Los contratos de cuentas en participación. La compraventa mercantil. Compraventas especiales. El leasing. El renting.
Tema 45. Contrato de depósito. Compañías de almacenes generales de depósito: los warrant. El afianzamiento mercantil. El préstamo. El factoring. Contrato de agencia: la exclusividad. La franquicia. El contrato de cuenta corriente mercantil. Contrato de asistencia técnica.
Tema 46. Los contratos bancarios en general. Examen de la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamos y descuento bancario. Depósitos en bancos. La pignoración de valores. Créditos documentarios.
Tema 47. Los elementos principales de la operación de seguros. El contrato de seguro: disposiciones generales. El seguro contra daños. El seguro de personas. Los planes de pensiones: modalidades, principios básicos y régimen financiero. Los fondos de pensiones: régimen financiero, entidades gestoras y depositarias.
Tema 48. El derecho marítimo. La empresa mercantil marítima. Los buques. La copropiedad de los buques: propietario, armador y naviero. El capitán del buque y los auxiliares de la navegación marítima. La hipoteca naval. El contrato de transporte terrestre: concepto, naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales.
Tema 49. El Concurso: presupuestos. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Economía general
Tema 50. La escasez de bienes y la elección. Concepto de economía. La economía como ciencia social. Economía positiva y normativa. La actividad económica. Teoría y política económica. Los sistemas económicos. Los modelos económicos: el flujo circular de la renta. Micro y macroeconomía.
Tema 51. El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado. El equilibrio competitivo. La competencia imperfecta: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y la competencia.
Tema 52. Magnitudes agregadas básicas: producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo circular de la renta y el producto.
Tema 53. El consumo y el ahorro. El modelo keynesiano del multiplicador. La política fiscal en el contexto del modelo keynesiano. El presupuesto público y la política fiscal.
Tema 54. El dinero: origen y tipos de dinero. Oferta monetaria: los agregados monetarios. La demanda de dinero. Los bancos y la creación de dinero. La base monetaria, la oferta monetaria y el multiplicador del dinero. La política monetaria.
Tema 55. El comercio internacional y las políticas comerciales: libre comercio y proteccionismo. La Balanza de Pagos: concepto, componentes y principales saldos. La inflación: definición, causas y consecuencias. El desempleo: delimitación, causas y efectos. Implicaciones de política económica.
Tema 56. La empresa: concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa pública. Objetivos de la empresa pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación de la empresa pública. El sector público empresarial en la Comunitat Valenciana.
Tema 57. La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. La inversión en la empresa: concepto y clases. Valoración y selección de proyectos de inversión. La inversión en bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La inversión en activo circulante. El efectivo.
Tema 58. La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo.
Tema 59. El endeudamiento. La financiación externa de la empresa: su coste. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. La estructura financiera óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad del beneficio.
Tema 60. La empresa multinacional: concepto y características. Las empresas multinacionales y los países receptores. Objetivos estratégicos. Los precios de transferencia. Fuentes de financiación de la filial. Política de dividendos.
Tema 61. Las PYMES. Razones de su existencia. Problemática financiera. Instrumentos financieros de las PYMES. Su problemática específica en la Comunitat Valenciana.
Función pública, gerencia pública y estadística
Tema 62. El Estatuto Básico de los Empleados Públicos. Régimen de responsabilidad patrimonial, penal y contable. Distribución de competencias.
Tema 63. Ley de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Estructura y ordenación del empleo público. Derechos, deberes e incompatibilidades del personal empleado público. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario.
Tema 64. Los procesos de transformación de la gestión pública. Las reformas de las administraciones públicas en los países de la OCDE. Principales áreas de reforma: organización, presupuestos, procedimientos y recursos humanos.
Tema 65. Concepto de estadística. Variables cualitativas y cuantitativas. Variables discretas y continuas. Distribuciones unidimensionales de frecuencias. Distribuciones estadísticas bidimensionales. Tabla de doble entrada. Representaciones gráficas. Medidas de posición: media aritmética, geométrica y armónica. Medidas de dispersión: recorrido, varianza y desviación típica. Momentos. Cálculo y aplicaciones. Concepto de covarianza. Correlación. Significado. Recta de regresión.
ANEXO I-B
Contabilidad
Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisión y disolución de empresas individuales y sociedades.
El concurso.
Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, detalles, comercio en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.
Matemáticas Financieras
Capitalización simple y compuesta. Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con valores.
ANEXO I-C
Derecho constitucional y administrativo
Tema 1. La Constitución Española de 1978: características y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas. La reforma constitucional.
Tema 2. Políticas Sociales Públicas: política de igualdad de género. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Política contra la Violencia de Género. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Política en materia de igualdad y derechos de las personas con discapacidad. Referencia a la Ley 29/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Especial referencia a las políticas de la Comunitat en estos ámbitos.
Tema 3. La Hacienda Pública en la Constitución Española. Los principios constitucionales del derecho financiero. Los derechos fundamentales de los contribuyentes. La financiación de las haciendas territoriales.
Tema 4. La Corona. El Rey. Las Cortes Generales: composición y funciones. Órganos parlamentarios. El procedimiento legislativo ordinario. El Defensor del Pueblo.
Tema 5. El Gobierno: composición y funciones. El Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno. El Tribunal de Cuentas.
Tema 6. El Poder Judicial: funciones. El gobierno del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. El Tribunal Constitucional: organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional.
Tema 7. La organización territorial del Estado: Comunidades y Ciudades Autónomas. Las Entidades Locales. Los ordenamientos de las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 8. El sistema institucional de la Generalitat. El President y el Consell. Les Corts Valencianes. Relaciones entre ambos poderes. El régimen electoral valenciano. El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana. El Síndic de Greuges.
Tema 9. Configuración de la Unión Europea: antecedentes y objetivos. Los tratados originarios y de modificación. Los miembros de la Unión Europea. La adhesión de España. El Tratado de la Unión Europea o de Maastricht. Tratado de la Constitución Europea.
Tema 10. El derecho comunitario. Las fuentes del ordenamiento comunitario y su aplicación. La relación entre el ordenamiento comunitario y el de los estados miembros. La participación de las CCAA y de la Generalitat en la formación y en la ejecución del derecho de la Unión.
Tema 11. Las instituciones de la Unión Europea: El Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo. La Comisión Europea. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Banco Central Europeo. El Tribunal de Cuentas. Órganos de relevancia.
Tema 12. La libre circulación de mercancías, personas y capitales. Política agrícola y pesquera común. Política exterior y de seguridad común. La unión política y la unión económica y monetaria. El euro.
Tema 13. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Los decretos-leyes. La delegación legislativa. Los tratados internacionales.
Tema 14. La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento: clases. Eficacia de los reglamentos. La inderogabilidad singular.
Tema 15. La organización administrativa. Órganos unipersonales y colegiados. La competencia y la jerarquía. Centralización, descentralización y desconcentración.
Tema 16. La administración institucional. Los organismos autónomos. Las entidades públicas empresariales. Las sociedades mercantiles estatales. Los demás entes públicos.
Tema 17. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La autotutela de la administración. La responsabilidad de la administración y sus agentes. Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento.
Tema 18. El acto administrativo (I). Concepto, elementos y clases. Forma. La notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.
Tema 19. El acto administrativo (II). Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos. La suspensión de efectos del acto administrativo. La ejecución forzosa: especial referencia a la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.
Tema 20. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Regulación. Las partes en el procedimiento administrativo: derechos de los ciudadanos. Los interesados. Capacidad, legitimación y representación. Iniciación. Instrucción: especial referencia al trámite de audiencia. La terminación del procedimiento: formas.
Tema 21. Los contratos administrativos (I). La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público: ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. Clasificaciones de los contratos. El contratista: aptitud para contratar. Órganos de contratación.
Tema 22. Los contratos administrativos (II). El objeto del contrato: el precio y su revisión. Plazo de duración. Las garantías en el contrato administrativo. La preparación de los contratos. Procedimientos de selección del adjudicatario.
Tema 23. Los contratos administrativos (III). Invalidez de los contratos y recurso especial en materia de contratación. La ejecución del contrato. Efectos, cumplimiento y pago. Causas de extinción. Cesión de los contratos y subcontratación. Registros oficiales.
Tema 24. El domino público y el patrimonio de los entes públicos. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 25. La potestad sancionadora de la administración. Fundamentos, contenido y límites. Las sanciones administrativas: concepto y clases. El procedimiento sancionador.
Tema 26. La expropiación forzosa. Fundamento y límites. Los sujetos de la expropiación. Requisitos de la expropiación. El justiprecio. La reversión expropiatoria.
Tema 27. Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos administrativos.
Tema 28. La jurisdicción contencioso-administrativa: ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes del procedimiento. Objeto del recurso. El procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia. Los recursos.
Tema 29. La administración pública y la justicia: conflictos jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 30. El régimen de fianzas por arrendamiento de fincas urbanas y prestaciones de servicios o suministros complementarios en la Comunitat Valenciana. La Inspección de Fianzas. Régimen sancionador.
Hacienda pública
Tema 1. El sector público en una economía de mercado. Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La Contabilidad Nacional y el sector público. La Hacienda Pública. Los contenidos actuales.
Tema 2. La intervención del sector público en la actividad económica. Los fallos del mercado. Los fines del sector público. Las operaciones del sector público. Los fallos del sector público. Limitaciones de la intervención pública en la corrección de los fallos del mercado.
Tema 3. El presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: del presupuesto administrativo a las modernas técnicas de presupuestación. El presupuesto y los sistemas de planificación y control.
Tema 4. El presupuesto como elemento compensador de la actividad económica. Efectos discrecionales y automáticos del presupuesto. El presupuesto como elemento de redistribución. Medición e indicadores del impacto redistributivo. Análisis coste-beneficio y coste-eficacia. Valoración de beneficios y costes. La tasa de descuento. La valoración del riesgo.
Tema 5. Relación entre equilibrio presupuestario y crecimiento y estabilidad económica. Disciplina fiscal en la Unión Europea: el pacto de estabilidad y crecimiento. La reforma de la institución presupuestaria en España: las leyes de estabilidad presupuestaria.
Tema 6. Gasto público: teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia. Teorías explicativas del crecimiento del gasto público. Incidencia y efectos distributivos del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: conceptos y técnicas de análisis.
Tema 7. Gasto público en el estado del bienestar (I): gastos sociales. Bienes preferentes y equidad categórica. Gasto público en Sanidad. Gasto público en Educación. Gasto público en Vivienda.
Tema 8. Gasto público en el estado del bienestar (II): prestaciones económicas. Prestaciones económicas: concepto, tipos y justificación. Sistema de pensiones: diseño y efectos económicos. El seguro de desempleo. Los programas de lucha contra la pobreza.
Tema 9. Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones. Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los impuestos.
Tema 10. Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los condicionantes de la estructura tributaria.
Tema 11. Tendencias de los modelos tributarios. Críticas de los modelos vigentes. Nuevas figuras tributarias: impuestos de ordenación, impuestos ecológicos, la tasa sobre transferencias financieras. Propuestas de reformas fiscales. La reforma fiscal «verde».
Tema 12. Los costes de la imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 13. Imposición sobre la renta de las personas físicas. Concepto y naturaleza. Evolución. Concepto fiscal de renta. La consideración de las distintas fuentes. Las rentas irregulares y las variaciones patrimoniales. Las rentas empresariales. Las exenciones y los gastos deducibles. La unidad contribuyente: problemas de delimitación y alternativas en su tratamiento. Las tarifas y sus problemas. La autoliquidación. Efectos económicos y valoración actual.
Tema 14. Imposición sobre sociedades: concepto y características. Justificación. Base imponible: problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen y beneficios fiscales. La incidencia del impuesto. La integración con la imposición sobre la renta de las personas físicas.
Tema 15. Imposición sobre la riqueza. La imposición sobre las sucesiones y los negocios jurídicos a título gratuito. Fundamento y crítica. Efectos. La imposición sobre el patrimonio. Efectos. La imposición patrimonial en la Unión Europea.
Tema 16. La imposición general sobre las ventas. Concepto y clasificación. La imposición sobre el valor añadido: tipología y problemas. Incidencia y valoración.
Tema 17. La imposición sobre consumos específicos. Razones justificativas. Evolución y figuras actuales. Incidencia y efectos económicos. Cuota fija versus imposición ad valorem. La imposición sobre el comercio exterior.
Tema 18. El déficit público y la hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de financiación. La deuda pública: concepto, clases y efectos económicos, la carga de la deuda. Las privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto. Los efectos económicos del déficit: expansión y efecto expulsión.
Tema 19. La hacienda multinivel. Principios del federalismo fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales. La hacienda internacional: la doble imposición internacional; la armonización fiscal.
Tema 20. Planificación fiscal individual y empresarial. Métodos para el análisis de la planificación fiscal: concepto de coste de uso, tipos marginales efectivos y cálculo de tasas internas de retorno ajustadas por impuestos. Concepto de tipo impositivo anual equivalente. Aplicaciones a instrumentos de ahorro a corto y largo plazo.
Sistema financiero
Tema 1. La estructura institucional del sistema financiero. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros.
Tema 2. El Banco de España. Órganos rectores. Funciones. Supervisión prudencial de entidades de crédito. Ejecución de la política monetaria. El sistema europeo de bancos centrales y el Banco Central Europeo.
Tema 3. Entidades de crédito (I). El ejercicio de la actividad de las entidades de crédito en el ámbito de la Unión Europea. El control de la solvencia y el sistema de reservas mínimas. Normas de solvencia y normas de control. Los Fondos de Garantía de depósitos.
Tema 4. Entidades de crédito (II). Bancos. Cajas de ahorro. Órganos de gobierno. Competencias de las Comunidades Autónomas. Las cooperativas de crédito.
Tema 5. La operativa bancaria: préstamo bancario, apertura de cuenta de crédito y descuento bancario. El riesgo de firma: el aval y el crédito documentario. Certificados de depósito y pagarés bancarios. Cesiones temporales de activos. La compensación bancaria. El secreto bancario.
Tema 6. Otros intermediarios y auxiliares financieros. Los establecimientos financieros de crédito. Su operativa: el leasing y el factoring. Las Sociedades de Garantía Recíproca. Las sociedades y fondos de capital-riesgo. Sociedades de tasación. Las agencias de calificación.
Tema 7. Instituciones de inversión colectiva. Las sociedades y fondos de inversión mobiliaria. Las sociedades y fondos de inversión inmobiliaria.
Tema 8. La Ley de Mercado de Valores: ámbito de aplicación. Concepto de valor negociable. Valores representados por medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario. Emisión de valores. La Comisión Nacional del Mercado de Valores. Empresas de servicios de inversión. Las sociedades y agencias de valores. Las sociedades gestoras de cartera. El Fondo de Garantía de Inversiones.
Tema 9. Mercados monetarios. Los mercados interbancarios. Los mercados descentralizados de valores: el mercado de deuda pública anotada, el mercado AIAF de renta fija privada. Importancia económica. Instrumentos negociados. Organización. Operativa. El mercado hipotecario: títulos hipotecarios.
Tema 10. Mercados de capitales. Renta variable y renta fija. El mercado primario. Las ofertas públicas de venta de acciones. El mercado secundario: la Bolsa de Valores. Sistemas de contratación. Tipos de operaciones bursátiles. El segundo mercado. Los mercados de derivados. Contratos de opciones y futuros negociados.
Tema 11. Normas de contratación en los mercados secundarios oficiales. Liquidación y compensación de operaciones. Ofertas públicas de adquisición de valores. Contratos sobre valores admitidos a negociación. La comisión. La compraventa bursátil. Tipos de operaciones bursátiles: operaciones al contado y a plazo. Operaciones a crédito. Compra de valores especiales.
Tema 12. La titulización crediticia. Noción y agentes participantes. Los fondos de titulización hipotecaria. La sociedad gestora de fondos de titulización. Los bonos de titulización. La titulización de créditos no hipotecarios.
Tema 13. Los riesgos de la actividad financiera. Concepto y clases de riesgo. Medición y control. Riesgos de los instrumentos derivados y efectos sobre los mercados de contado. Los productos derivados no negociados en mercados organizados: depósitos forward forward, acuerdos sobre tipos de interés futuros (FRA) y permutas financieras (Swap). Warrants. Contratos cap, floor y collar. Los productos estructurados.
Tema 14. Los mercados financieros internacionales. Los mercados de divisas. El tipo de cambio. Teorías explicativas de la determinación del tipo de cambio. Tipos de operaciones en el mercado de divisas: transacciones al contado, a plazo, permutas. Mercados crediticios internacionales: bonos y préstamos sindicados. Otras emisiones y colocaciones internacionales. Las inversiones extranjeras en España. Inversiones españolas en el exterior. Régimen común a ambos tipos de inversiones.
Tema 15. El sector asegurador. La empresa de seguros. Condiciones para el acceso y para el ejercicio de la actividad aseguradora. Las provisiones técnicas y el margen de solvencia. El fondo de garantía. El control administrativo de la actividad aseguradora. El Consorcio de Compensación de Seguros.
ANEXO I-D
I.D.1. Parte general y procedimientos tributarios
Tema 1. El derecho financiero. Concepto, autonomía y contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española. La Hacienda de la Generalitat.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado y el Presupuesto de la Generalitat: contenido, estructuras presupuestarias, limitaciones y modificaciones presupuestarias. El endeudamiento de las Comunidades Autónomas y la disciplina presupuestaria.
Tema 3. El procedimiento general de ejecución del gasto público. La extinción de obligaciones con cargo a la Hacienda Pública. Los procedimientos especiales de ejecución del gasto público.
Tema 4. El control de la actividad financiera pública. El control interno y el control externo: concepto, órganos de control, ámbito de aplicación y modalidades. El control financiero de la gestión tributaria.
Tema 5. El derecho tributario: concepto y contenido. Las fuentes del derecho tributario. Administración tributaria. Las obligaciones y deberes de la administración tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 6. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ámbito temporal y criterios de sujeción a las normas tributarias. Interpretación y calificación. La integración de las normas tributarias: analogía, simulación y conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 7. Los tributos. Concepto, fines y clases de tributos. La relación jurídico-tributaria. Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales.
Tema 8. Los elementos de cuantificación de la obligación tributaria. La base imponible: concepto y métodos de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen. La cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto. Garantías de la deuda tributaria.
Tema 9. Los obligados tributarios: clases. Derechos y garantías. Los sujetos pasivos. El contribuyente. Exenciones subjetivas. La capacidad de obrar en el orden tributario. Representación. Residencia y domicilio fiscal.
Tema 10. Los responsables tributarios. La responsabilidad tributaria. Responsables solidarios y subsidiarios. Los sucesores. Retenedores y obligados a ingresar a cuenta. Otros obligados tributarios.
Tema 11. La aplicación de los tributos. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: fases. Obligación de resolución y plazos de resolución. La prueba. Notificaciones. La denuncia pública. Las liquidaciones tributarias. La consulta tributaria. El número de identificación fiscal. La gestión censal. La colaboración social en la aplicación de los tributos
Tema 12. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria (I). Funciones de gestión tributaria. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración.
Tema 13. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria (II). Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación limitada. Otros procedimientos de gestión tributaria.
Tema 14. La recaudación (I). Actuaciones, procedimientos y facultades de los órganos de recaudación. Extinción de las deudas: el pago y otras formas de extinción. Aplazamientos y fraccionamientos: requisitos, procedimiento, garantías e incumplimientos. La Hacienda Pública y los procesos concursales.
Tema 15. La recaudación (II). La recaudación en período ejecutivo. El procedimiento de apremio: concepto. Concurrencia de procedimientos. Suspensión. Embargo y enajenación de bienes y derechos. El procedimiento frente a responsables y sucesores. Las tercerías. Acciones civiles y penales. Convenio de recaudación ejecutiva suscrito entre la AEAT y la Generalitat Valenciana.
Tema 16. La inspección de los tributos (I). Funciones y facultades de la inspección. Deberes. Clases de actuaciones: actuaciones de comprobación e investigación; actuaciones de obtención de información; actuaciones de valoración; actuaciones de informe y asesoramiento; otras actuaciones.
Tema 17. La inspección de los tributos (II). Actuaciones y procedimiento de inspección. Iniciación y desarrollo. Objeto y alcance. Lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Desarrollo del procedimiento: plazo, medidas cautelares, alegaciones y trámite de audiencia. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación indirecta y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 18. La inspección de los tributos (III). Actuaciones y procedimiento de inspección. Documentación de las actuaciones inspectoras. La terminación del procedimiento: tramitación de actas, órganos competentes para la práctica de liquidaciones y clases de liquidaciones derivadas de actas de inspección. Otras formas de terminación.
Tema 19. La potestad sancionadora en materia tributaria (I). Principios. Los sujetos responsables de las infracciones y sanciones tributarias. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones. Extinción de la responsabilidad.
Tema 20. La potestad sancionadora en materia tributaria (II). El procedimiento para la imposición de sanciones tributarias. Derechos y garantías en el procedimiento sancionador. Órganos competentes para la imposición de sanciones. Procedimiento separado. Iniciación, instrucción, audiencia a los interesados, tramitación abreviada, plazo para resolver.
Tema 21. Delitos contra la Hacienda Pública. Descripción de los tipos penales de delitos contra la Hacienda Pública. El resarcimiento civil. El procedimiento inspector frente al delito contra la Hacienda Pública: tramitación.
Tema 22. Revisión de actos en vía administrativa. Normas comunes. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. La suspensión. Las reclamaciones económico-administrativas: ámbito de aplicación, organización y competencias.
Tema 23. Las reclamaciones económico-administrativas: los interesados en el procedimiento. La suspensión. El procedimiento general: procedimiento en única o primera instancia; recursos en vía económico-administrativa; procedimiento abreviado ante órganos unipersonales. Los recursos en materia de tributos propios de la Generalitat.
I.D.2. Parte especial (I)
Tema 24. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Reglas generales de determinación de la base imponible y liquidable. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos del trabajo.
Tema 25. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen, continuación: rendimientos del capital mobiliario e inmobiliario. Rendimientos de actividades económicas. Ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 26. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (III). Clases de Renta. Integración y compensación de rentas. Base liquidable. Reducciones. Adecuación del Impuesto a las circunstancias personales y familiares del contribuyente. Reglas especiales de valoración. Cálculo del impuesto estatal y del gravamen autonómico.
Tema 27. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IV). Cuota diferencial. Tributación familiar. Regímenes especiales. Gestión del Impuesto: declaraciones, pagos a cuenta, liquidaciones provisionales y obligaciones formales. Responsabilidad patrimonial y régimen sancionador. Orden jurisdiccional.
Tema 28. El Impuesto sobre la Renta de no Residentes. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Elementos personales. Sujeción al impuesto. Rentas obtenidas mediante establecimiento permanente. Rentas obtenidas sin mediación de establecimiento permanente. Gravamen Especial sobre Bienes Inmuebles de entidades no residentes. Otras disposiciones.
Tema 29. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible y bienes exentos. Sujeto pasivo. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del Impuesto.
Tema 30. El Impuesto sobre Sociedades (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones plenas y parciales. La base imponible: concepto y regímenes de determinación. Imputación temporal de ingresos y gastos.
Tema 31. El Impuesto sobre Sociedades (II). Deducibilidad de las amortizaciones y provisiones. Gastos no deducibles. Operaciones a valor de mercado. Corrección monetaria. Compensación de bases imponibles negativas. Periodo impositivo y devengo del impuesto.
Tema 32. El Impuesto sobre Sociedades (III). Tipos de gravamen. Deducciones para evitar la doble imposición. Bonificaciones y deducciones para incentivar determinadas actividades. Deducción por reinversión de beneficios extraordinarios. Pago fraccionado. Retenciones e ingresos a cuenta. El índice de entidades. Obligaciones contables y registrales. Declaraciones, liquidaciones y devoluciones.
Tema 33. El Impuesto sobre Sociedades (IV). Regímenes especiales: enumeración y características básicas.
Tema 34. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación territorial. Relación con otros impuestos. El hecho imponible: adquisiciones mortis causa, adquisiciones inter vivos y percepciones de seguros de vida. Presunciones de hechos imponibles y supuestos de no sujeción.
Tema 35. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (II). Los sujetos pasivos y los responsables. La base imponible. Base liquidable. Reducciones estatales y reducciones establecidas por la Comunitat Valenciana. El tipo de gravamen y la deuda tributaria. Bonificaciones en la cuota: especial referencia a las bonificaciones establecidas por la Comunitat Valenciana. Devengo y prescripción.
Tema 36. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (III). Normas especiales de liquidación. Usufructo, uso y habitación. Sustituciones y fideicomisos. Reservas. Partición y excesos de adjudicación. Repudiación y renuncia a la herencia. Donaciones especiales. Acumulación de donaciones.
Tema 37. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (IV). La gestión del impuesto. Declaración y autoliquidación. Pago del impuesto, aplazamientos y fraccionamientos. Obligaciones formales. Cierre registral. Comprobación de valores y tasación pericial contradictoria. Procedimientos especiales de gestión. Infracciones y sanciones.
Tema 38. El Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Delimitación del hecho imponible. Entregas de bienes y prestaciones de servicios. Operaciones no sujetas al impuesto. Adquisiciones intracomunitarias de bienes. Importaciones de bienes.
Tema 39. El Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Operaciones interiores: exenciones. Especial referencia a las exenciones inmobiliarias. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto.
Tema 40. El Impuesto sobre el Valor Añadido (III). Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones y devoluciones.
Tema 41. El Impuesto sobre el Valor Añadido (IV). Regímenes especiales: normas generales y características básicas de los regímenes vigentes. Obligaciones de los sujetos pasivos. Obligaciones formales: censales, de facturación, contables y registrales. Gestión del impuesto. Suspensión del ingreso. Infracciones y sanciones.
I.D.3. Parte especial (II)
Tema 42. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (I). Naturaleza, contenido y ámbito de aplicación territorial. Estructura interna del impuesto: compatibilidad e incompatibilidad de las diversas modalidades. Especial referencia al deslinde del IVA con el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones Patrimoniales Onerosas: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 43. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (II). Transmisiones Patrimoniales Onerosas, continuación: las transmisiones inmobiliarias. Supuestos equiparados a las transmisiones patrimoniales. Tributación de derechos reales y derechos personales. Las concesiones administrativas. Reglas especiales: especial referencia a la cesión de derechos.
Tema 44. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (III). Operaciones Societarias: armonización comunitaria, hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 45. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (IV). Actos Jurídicos Documentados: documentos notariales, mercantiles y administrativos: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 46. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (V). Disposiciones comunes a los tres gravámenes. Beneficios fiscales. Comprobación de valores y tasación pericial contradictoria. Devengo y prescripción. Obligaciones formales. Cierre registral. Gestión y liquidación del impuesto.
Tema 47. Los impuestos especiales (I). Clasificación y naturaleza. Los impuestos especiales de fabricación: disposiciones comunes. Los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas: concepto y elementos estructurales.
Tema 48. Los impuestos especiales (II). Los impuestos especiales de fabricación, continuación: el Impuesto sobre Hidrocarburos: concepto y elementos estructurales. El Impuesto sobre las Labores del Tabaco: concepto y elementos estructurales. El Impuesto sobre la Electricidad: concepto y elementos estructurales.
Tema 49. Los impuestos especiales (III). El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte: concepto y elementos estructurales. El Impuesto Especial sobre el Carbón: concepto y elementos estructurales.
Tema 50. El Impuesto sobre las Primas de Seguros: concepto y elementos estructurales. El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos: concepto y elementos estructurales.
Tema 51. El Sistema Aduanero (I). La imposición aduanera. Ámbito espacial: el territorio aduanero. El elemento subjetivo de la imposición: declarante y representación en la aduana, el agente y el comisionista de aduanas. El valor en aduana de las mercancías. Métodos de valoración. Los derechos de importación. El arancel aduanero de la Comunidad. El origen de las mercancías.
Tema 52. El Sistema Aduanero (II). El procedimiento aduanero. La introducción de las mercancías. La declaración sumaria. Los destinos aduaneros. Las declaraciones aduaneras.
Tema 53. Los tributos sobre el juego en la Comunitat Valenciana. Tributos cedidos: la Tasa sobre Rifas, Tómbolas, Apuestas y Combinaciones Aleatorias y la Tasa sobre Juegos de Suerte, Envite o Azar.
Tema 54. Las tasas: concepto, ámbito de aplicación, hecho imponible, sujeto pasivo, responsables, devengo, gestión y liquidación. Principales tasas vigentes en la Comunitat Valenciana: especial referencia a las Tasas por Inspecciones y Controles Sanitarios de Animales y sus Productos y a las Tarifas Portuarias. Los precios públicos. Los aranceles de los funcionarios públicos. Las exacciones parafiscales.
Tema 55. El Canon de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana. Naturaleza. Hecho imponible, sujeto pasivo, devengo, base imponible, cuota tributaria y beneficios fiscales. Especialidades en la gestión y recaudación del canon de saneamiento.
Tema 56. La financiación de las Comunidades Autónomas (I). Principios generales. Principales recursos financieros según la Constitución y la LOFCA. Evolución de los sistemas de financiación de las Comunidades Autónomas hasta el momento actual.
Tema 57. La financiación de las Comunidades Autónomas (II). El vigente sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. Estructura financiera del sistema actual. Instrumentos de nivelación.
Tema 58. La financiación de las Comunidades Autónomas (III). Los tributos cedidos por el Estado: concepto, puntos de conexión, competencias normativas y de gestión sobre tributos cedidos. La coordinación del Estado y las Comunidades Autónomas: órganos de relación. Resolución de conflictos: la Junta Arbitral.
Tema 59. La financiación de las Comunidades Autónomas (IV). Territorios de régimen foral: País Vasco y Navarra. Especialidades tributarias y relación con el régimen tributario general. El régimen económico fiscal de las Canarias. Peculiaridades de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
Tema 60. La financiación de las Haciendas Locales (I). Recursos de las Haciendas Locales: enumeración. Tributos: normas generales, ordenanzas fiscales y elementos estructurales. Participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Recursos de las provincias y de otras entidades locales.
Tema 61. La financiación de las Haciendas Locales (II). Recursos de los Municipios. Naturaleza, hecho imponible, exenciones, bonificaciones, sujeto pasivo, cuota, devengo, periodo impositivo y gestión de los siguientes impuestos: Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Impuesto sobre Actividades Económicas, Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.ANNEX II / ANEXO II
Model d'instància / Modelo de instancia
ANEXO III
(Oficinas Públicas)
Alicante
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
Oficina PROP
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3ª planta, 03048 Alicante
Teléfono 064 642 606 Fax 268 154 475
Castellón
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
Oficina PROP
Calle Mayor núm. 78, 12459 Castellón
Teléfono 581 498 331 Fax 666 730 640
Valencia
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
Oficina PROP
C/ Santo Cáliz núm. 2, 46455 Valencia
Descarga del modelo de instancia por internet.
(Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Dirección General de Administración Autonómica, Oposiciones y Concursos, Oferta 2010)
Tramitación telemática de la instancia por internet.
(apartado: Atención al ciudadano, Guía «PROP», Empleo Público, Descripción: «Grupo A1, Inspectores de Tributos, Convocatoria 3/10», Tramitar con certificado).
Oficinas Prop
Alicante
- Alicante - C. Churruca, 29 - 03757
- Alicante - Rambla de Méndez Núñez, 41, 3ª planta - 03160
- Benidorm - Foietes - Colonia de Madrid, Av. Beniardá, 61 - 03757
- Benidorm - Rincón de Loix, Av. Joan Fuster Zaragoza, 3-1, Edificio Aquarium II- 03640
- Elche - Pl de la Mercé, 5 - 03336
- Orihuela - C. López Pozas, s/n - 03372
- Torrevieja - C. Hermanos Bazán, 6, Bajo - 03718
Castellón
- Hermanos Bou - Castellón - Av. Hermanos Bou, 47 - 12619
- Calle Mayor núm. 76 - Castellón - 12542
- Avenida del Mar - Castellón - Av. del Mar, 16 - 12897
- Vila-real - C. Joan Fuster, 28 - 12149
- Vinaròs - C. San Joaquín, 14 - 12807
- Segorbe - C. San Antonio, 11 - 12768
Valencia
- Gregorio Gea I - Valencia - C. Gregorio Gea, 27 - 46256
- Gregorio Gea II - Valencia - C. Gregorio Gea, 14 - 46173
- Hospital - Valencia - C. Hospital, 2 - 46485 (Ubicación provisional)
- Santo Cáliz - Valencia - C/ Santo Cáliz, núm. 2 - 46345
- Alzira - Pl. Casassus, 1 - 46354
- Ontinyent - Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46022
- Puerto Sagunto - Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edificio Rotonda) - 46932
- Requena - Av. Arrabal, 9 - 46351
- Safor (Gandia) Av. República Argentina, 28 - 46015
- Sagunto - Camino Real, 65-67 - 46240
- Xàtiva - C. Montcada, 32 - 46187
Madrid
- Madrid - C/ Españoleto, 25 - 28932
Teléfono 012 de información administrativa de la Generalitat
(141 750 439 para llamadas desde fuera de la Comunitat Valenciana)