Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4267, del 10-06-2002 (2002/5374)

Informació pública de la convocatòria i bases que han de regir les proves selectives per a la provisió en propietat, per concurs oposició, de cinc places d'agent de la policia local i borsa de treball per a nomenaments interins, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4267

Data del DOGV
:   10-06-2002

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2002/5374


Data del document
:   15-05-2002

Organisme emissor
:   Ajuntament de Riba-roja de Túria

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Riba-roja de Túria
    * concurs administratiu
    * administració local
    * policia
    * treball temporal

Informació pública de la convocatòria i bases que han de regir les proves selectives per a la provisió en propietat, per concurs oposició, de cinc places d'agent de la policia local i borsa de treball per a nomenaments interins, vacant en la plantilla de funcionaris de l'Ajuntament. [2002/A5374]
  
Bases per a la provisió de cinc places d'agent, escala bàsica, vacants en el cos de la Policia Local de l'Ajuntament de Riba-roja de Túria, d'acord amb el que disposa la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies locals i de Coordinació de Policies locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV número 3.988, de 27 d'abril de 2001) i Orde d'1 de juny de 2001, que el desplega; Llei de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre, i la resta de normes aplicables.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat de cinc places d'agent, del cos de policia local, vacants en la plantilla de l'Ajuntament, de les quals, quatre es cobrixen pel torn lliure, mitjançant el sistema de concurs oposició, i una per mobilitat, mitjançant concurs.
  
L'accés a la categoria d'agent es realitzarà per torn lliure i torn de mobilitat, d'acord amb les reserves incloses en l'annex IV del Decret 88/2001 per als esmentats sistemes de provisió. Les places convocades i no cobertes per mobilitat s'oferiran al torn lliure.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Requisits torn lliure:
  
L'accés a les categories d'agent de policia local es realitzarà per concurs oposició, havent de reunir els aspirants els següents requisits, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
  
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent o complir les condicions per a obtindre'l en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques que s'establisquen, i tindre una estatura mínima d'1,65 metres els hòmens i 1,60 metres les dones.
  
d) Haver fet 18 anys, sense excedir de l'edat de 30 anys. Només als efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els servicis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servici de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 KW o una relació potència/pes no superior a 0,16 KW/Kg.
  
Requisits torn mobilitat:
  
Per a participar en els concursos de mobilitat caldrà complir els següents requisits, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
  
a) Ser funcionari de carrera de la categoria que es convoca, integrat en la subescala de servicis especials, classe policia local, categoria d'agent, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.
  
b) Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del qual es concursa.
  
c) No faltar menys de 10 anys de l'edat que s'establisca per a la jubilació.
  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de la seua escala i categoria, d'acord amb el barem d'exclusions mèdiques que es determine.
  
e) No trobar-se suspés ni inhabilitat en ferm per a l'exercici de funcions públiques. Si es produïra la suspensió o la inhabilitació amb posterioritat a la resolució del concurs de mobilitat, per un procediment iniciat amb anterioritat a la data de convocatòria del concurs, s'entendrien anul·lades totes les actuacions respecte del dit aspirant.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles automòbils i motocicletes destinats al servici d'urgència o emergències.
  
g) Qualsevol altre requisit que s'establisca per a la promoció interna dels funcionaris de la policia local.
  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
Les instàncies en què se sol·licita prendre part en el concurs oposició, segons el torn pel qual es desitge accedir, s'han de dirigir a l'alcalde president de l'Ajuntament, mitjançant la presentació al Registre General o en la forma establida en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils, a partir del sendemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que complixen tots els requisits exigits.
  
A les instàncies caldrà adjuntar:
  
a) Justificant d'haver ingressat en la caixa municipal els drets d'examen, que es fixen en 48 euros. Els citats drets d'examen només seran tornats als que no siguen admesos al procediment selectiu, per manca d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
b) Haurà d'acompanyar-se, igualment, una fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat i la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant. La dita documentació haurà d'acompanyar-se a la instància de sol·licitud d'admissió al concurs oposició en un sobre tancat, que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en el moment de presentació de les instàncies.
  
La documentació serà tornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, n'hi haurà prou que els aspirants manifesten en la instància que complixen totes les condicions exigides en les presents bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, que hagen pagat els drets d'examen, i hagen aportat, si és procedent, la documentació acreditativa dels mèrits al·legats.
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos dels diferents torns, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè es puguen esmenar errors.
  
Transcorregut el dit termini, sense que s'hi formule cap reclamació, s'entendran definitives les dites llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinaran el lloc, data i hora de la realització de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició i l'orde d'actuació dels aspirants.
  
5. Tribunal qualificador
  
1. El tribunal qualificador estarà integrat pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
  
- Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
  
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant i, si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
- Dos representants dels treballadors designats pels delegats de Personal.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.
  
2. La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
3. Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament haurà de fer-se públic junt amb el del tribunal.
  
4. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
5. Els vocals del tribunal han de posseir una titulació acadèmica igual o superior a l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
6. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
7. Els membres del tribunal podran abstindre's o ser recusats, quan hi concórreguen les causes previstes legalment.
  
8. A tots els efectes, el tribunal tindrà la categoria tercera, tant respecte de les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
  
6. Començament i desenvolupament del concurs oposició
  
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament es determinarà mitjançant un sorteig previ.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.
  
El tribunal podrà requerir els aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, i a tal fi hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves, no serà necessària la publicació dels anuncis successius de realització dels exercicis restants en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; i n'hi haurà prou amb la seua publicació als taulers d'anuncis del Servici de Personal de l'Ajuntament, amb 12 hores d'antelació al començament d'elles, si es tracta del mateix exercici, o de 72, si es tracta d'un nou exercici.
  
7. Procediment de selecció. Torn lliure. Concurs oposició
  
Amb caràcter previ a l'inici de les proves, els aspirants han d'aportar un certificat mèdic oficial on es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria de què es tracte, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública.
  
La fase d'oposició consistirà a realitzar els exercicis que tot seguit s'establixen en la convocatòria, d'acord amb els criteris mínims que es determinen. A la puntuació obtinguda en la fase d'oposició s'afegirà la que s'obtinga en la fase de concurs.
  
I. Fase d'oposició.
  
Contingut mínim dels exercicis i programes de les proves selectives de les convocatòries d'oposició lliure, per a la provisió de llocs de treball de l'escala bàsica dels cossos de la policia local de la Comunitat Valenciana, categoria, agent.
  
A) Proves selectives.
  
1. Primer exercici.
  
Amidament d'estatura.
  
2. Prova psicotècnica.
  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat que es determinen en l'Orde de 5 de desembre de 1994. La superació de les dites proves als municipis de la Comunitat Valenciana, expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública (IVASP), tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i eximirà durant el dit període l'aspirant de tornar a realitzar-les.
  
3. Proves d'aptitud física.
  
Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, el contingut i marques mínimes de les qual seran, almenys, les següents:
  
3.1 Proves físiques: Torn lliure.
  
- Enfilada de corda amb presa de peus: hòmens, 4 metres; dones, 3 metres.
  
- Salt de longitud amb carrera: hòmens, 4 metres; dones, 3,80 metres.
  
- Salt d'altura: hòmens, 1,10 metres; dones, 1 metre.
  
- Carrera de velocitat de 60 metres: hòmens, 10 segons; dones, 12 segons.
  
- Carrera de resistència de 1.000 metres: hòmens, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
La qualificació de l'exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim quatre de les proves per a ser qualificat com a apte.
  
3.2 La superació de la present prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, amb independència de l'edat de l'aspirant, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que en el dit període l'hagen superada.
  
3.3 Valoració de les proves d'aptitud física. La valoració de les proves d'aptitud física en les proves de salt es realitzarà prenent la mida de la distància efectiva.
  
4. Qüestionari.
  
4.1 Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, en un temps màxim d'una hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que s'indica per a cada categoria. Per a la correcció de la prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La puntuació del present exercici de la fase d'oposició estarà determinada per l'aplicació de la següent fórmula:
  
Encerts - Errors/n-1
  
Resultat = n-1/(50-75) X 10
  
Sent n el nombre de respostes alternatives.
  
La qualificació del present exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.
  
5. Quint exercici. Coneixement del valencià.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 40 minuts.
  
L'exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
  
6. Reconeixement mèdic.
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determine reglamentàriament. La superació de la present prova, homologada expressament per l'IVASP, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en el dit període, l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties o dolences que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen tornar-les a passar.
  
7. Desenvolupament del temari.
  
Consistent a desenvolupar per escrit, durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes elegits per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups I a IV, ambdós inclusivament, que integren el temari. Els dits temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que hi jutge oportunes. Es valoraran la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació del present exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar-lo caldrà obtindre un mínim de 5 punts.
  
8. La valoració dels exercicis de desenvolupament del temari s'efectuarà mitjançant l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, i caldrà rebutjar a tal efecte totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre elles hi haja una diferència de 4 punts o més, servint, si és procedent, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda.
  
II. Fase de concurs
  
Finalitzada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que l'hagen superada, d'acord amb el barem de mèrits inclòs en l'annex II corresponent de les presents bases.
  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició.
  
8. Relació d'aprovats i creació de borsa de treball.
  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per orde de puntuació, els quals no podran sobrepassar el nombre de places convocades, sense perjuí del que establix el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servici de l'Administració de l'Estat, a què podran agregar-se les vacants que s'hagen produït fins a la seua realització, dins dels límits establits legalment.
  
Els aspirants que hagen superat almenys els tres primers exercicis passaran a formar part d'una borsa de treball destinada a cobrir de manera interina les vacants que es produïsquen. Als efectes de la borsa, els aspirants s'ordenaran segons el nombre d'exercicis superats i la puntuació total obtinguda.
  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renuncien a continuar el procés de selecció o en siguen exclosos per mancar d'algun dels requisits exigits, no presentar la documentació, o per falsedat d'ella, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte dels aspirants aprovats i el tribunal podrà proposar la inclusió, en la llista d'aprovats, del mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix orde que resulte d'aquelles, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjuí de la responsabilitat a què, si és procedent, pogueren estar sotmesos.
  
9. Curs selectiu
  
El tribunal formularà una proposta al president de la corporació dels aspirants que, després d'haver superat les fases d'oposició, o concurs oposició, si és procedent, amb la prèvia presentació de la documentació exigida en les presents bases, hagen de superar en l'Institut Valencià de Seguretat Pública un curs de caràcter selectiu, de contingut teoricopràctic. El curs selectiu constarà de dues fases: una, de formació i selecció en l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una duració de 700 hores lectives, i una altra, de pràctiques, que es realitzarà al municipi que es determina en les presents bases, amb una duració de dos mesos.
  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'IVASP per a realitzar el primer curs que es convoque. La seua qualificació correspondrà a l'IVASP.
  
Aquells aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la mateixa escala de la policia local als municipis de la Comunitat Valenciana quedaran exempts de realitzar-lo, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la seua data de realització i superació i no se n'haguera alterat substancialment el contingut.
  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà una proposta de nomenament, si és procedent, a l'Alcaldia, amb la indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, a l'efecte del seu nomenament.
  
La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques, correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i la seua valoració es realitzarà d'acord amb criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els següents aspectes: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds enfront del professorat i resta d'alumnes i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que calguen per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.
  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'IVASP comunicarà tal circumstància a l'Alcaldia, i l'aspirant podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera este curs, perdrà el seu dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.
  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques de la respectiva corporació local, amb els drets inherents a tal situació i percebrà a càrrec de l'Ajuntament les retribucions íntegres del lloc a què aspira.
  
10. Presentació de documents
  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà de presentar davant de l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en les presents bases, i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera quedarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, haurà de presentar l'original o una còpia compulsada, del seu nomenament com a funcionari de carrera, i el títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentara l'anterior documentació, no podrà ser nomenat funcionari, i s'invalidarà l'actuació respecte d'ell, amb la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal que l'afecten, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si és procedent. En el cas que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'esta, el tribunal podrà proposar la inclusió, en la llista d'aprovats, del mateix nombre que d'exclosos per anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives.
  
12. Nomenament
  
Superades les proves de selecció i el curs selectiu, que constarà de dues fases, una, de formació i selecció, i una altra de pràctiques, amb la prèvia presentació de la documentació exigida, l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera, i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 30 dies a comptar des del sendemà de la notificació del seu nomenament. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
13. Incidències
  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les presents bases i prendre els acords que calguen per al bon orde del procés selectiu. En tot allò que no preveuen les presents bases, serà aplicable la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV número 3.988, de 27 d'abril del 2001), i órdens d'1 de juny de 2001 (DOGV número 4.049, de 24 de juliol del 2001), 5 de desembre de 1994, 22 de desembre de 1997 i 20 de gener de 1998; Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, i Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre.
  
14. Recursos
  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que se'n deriven podran interposar els interessats els oportuns recursos, en els casos i en la forma establida en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
15. Publicació
  
Les presents bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província corresponent i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i el seu extracte en el Boletín Oficial del Estado, comunicant-se el seu text íntegre a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes establits en la legislació de règim local i de coordinació de policia locals de la Comunitat Valenciana.
  
ANNEX I
  
Temari
  
A) Temari. Categoria d'agent.
  
Grup I
  
Dret Constitucional i administratiu
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referendament.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructures, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació, i control del dret comunitari a Espanya.
  
Grup II
  
Règim local i policia
  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. L'ajuntament en ple. La comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servici de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris públics. Reglament de règim disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari dels funcionaris de policia local.
  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Grup III
  
Dret penal, policia administrativa i sociologia
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrests; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injusts; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
  
Tema 27. La policia local. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Grup IV
  
Policia de trànsit i circulació
  
Tema 31. El trànsit i la seguretat viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat viària. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
  
Tema 32. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària: la Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La Inspecció Tècnica de Vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.
  
Tema 36. Reglament del procediment sancionador en matèria de trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixt. El servici privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.
  
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.
  
Tema 40. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat viària. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
ANNEX II
  
Barem per a la valoració dels mèrits
  
La valoració dels mèrits en la fase de concurs en els processos de provisió de places vacants del cos de policia local de la Comunitat Valenciana, categories agent, oferides per torn lliure i torn de mobilitat, es regirà pels següents criteris:
  
1. Titulació acadèmica.
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les que se'ls van exigir per a accedir a l'escala i categoria a què pertanguen, segons la següent escala:
  
Doctor: 10 punts.
  
Llicenciat o equivalent: 8 punts.
  
Diplomat universitari o equivalent: 7 punts.
  
Diplomat en Criminologia: 7 punts.
  
Batxillerat, Formació Professional de 2n grau: 5 punts.
  
Superació de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys: 5 punts.
  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles. La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de segon grau exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
2. Grau personal.
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la següent forma:
  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
  
3. Antiguitat.
  
Fins a un màxim de 20 punts:
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
4. Altres mèrits.
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
- Coneixement del valencià acreditat amb el certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:
  
- Certificat de coneixements orals: 0,75 punts.
  
- Certificat de grau elemental: 1,25 punts.
  
- Certificat de grau mitjà: 2,50 punts.
  
- Certificat de grau superior: 3,00 punts.
  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant un certificat expedit per facultat o escola oficial reconeguda, 3 punts per cada un. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de les distintes facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,60 punts per curs complet.
  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.
  
Fins a un màxim de 30 punts.
  
Per realització de cursos organitzats per l'IVASP o homologats per ell. Caldrà ajustar-se al següent barem:
  
Nombre d'hores Diploma d' Certificat d' Certificat d'
  
 assistència aprofitament aprofitament
  
 excel·lent
  
De 20 a 50 0,50 1 2
  
De 51 a 100 1 2 4
  
De 101 a 150 2 3 6
  
De 151 a 200 3 4 8
  
De 201 a 250 4 5 10
  
De més de 250 5 7 14
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima avantdita, la seua puntuació estarà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència a ells. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar pel present concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri d'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes ambdues expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de Formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si és procedent, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de requisit de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
6. Premis, distincions i condecoracions.
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punt.
  
- Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 3 punts.
  
- Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 2 punts.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 1 punt per cada una d'elles.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,25 punts per cada una d'elles.
  
- Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cada un d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per a cada un d'ells.
  
- Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,25 punts per cada un d'ells.
  
7. Altres mèrits.
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de Socorrista Aquàtic, Primers Auxilis, Curs de Submarinisme, Arts Marcials, Defensa Personal, felicitacions, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial, i reconeguts per l'IVASP es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cada una d'elles.
  
8. Prova i entrevista personal.
  
Es realitzarà davant del tribunal qualificador i es valorarà fins a un màxim de 10 punts amb el contingut i puntuació que s'assenyala:
  
Coneixements del terme municipal, del carrer, servicis, institucions, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant, s'acreditaran mitjançant la superació d'una prova objectiva, consistent en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives o en un exercici o qüestió a desenvolupar durant un màxim d'una hora. La valoració de la prova serà de 6 punts.
  
Entrevista personal. Es valoraran i comprovaran l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a efectuar la prova i entrevista, mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, aconseguisquen com a mínim 20 punts.
  
9. Legislació aplicable.
  
De forma supletòria serà aplicable el que establix el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servici de l'Administració General de l'Estat i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 117/1991, de 26 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball, i la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies locals, i de Coordinació de Policies locals de la Comunitat Valenciana, i el Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV número 3.988, de 27 d'abril de 2001).