Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3133, del 01-12-1997 (1997/3375)

Bases que regirán la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de técnico auxiliar de servicios sociales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3133

Fecha DOGV
:   01-12-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/3375


Fecha del documento
:   05-11-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de València

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * València
    * administración local
    * concurso administrativo
    * servicio social
    * trabajador social

Bases que regirán la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de técnico auxiliar de servicios sociales. [97/M3375]
  
El Ayuntamiento de Valencia, en sesión plenaria celebrada el día 29 de noviembre de 1996, aprobó las siguientes:
  
Bases que regirán la convocatoria para proveer en propiedad tres plazas de técnico auxiliar de servicios sociales.
  
Es objeto de las presentes bases, aprobadas por el Pleno de la corporación el día 29 de noviembre de 1996, la provisión en propiedad de tres plazas de técnico auxiliar de servicios sociales de la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de cometidos especiales, grupo C de titulación del artículo 25 de la Ley 30/84, de 2 de agosto.
  
El procedimiento selectivo será el de oposición libre.
  
Normas generales
  
Primera. Número máximo de plazas a proveer
  
El tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitido al presente proceso selectivo para acceso a la función pública local será necesario:
  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el Acceso a Determinados Sectores de la Función Pública de los Nacionales de los demás Estados Miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de aquella o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado constitutivo de la Unión Europea.
  
b) Tener cumplidos los 18 años y no exceder de 55 años.
  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de Segundo Grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesarias para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo afectados.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
Tercera. Forma y plazo de presentación de instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Valencia, presentándose en el Registro General de Entrada de éste, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiéndose utilizar la instancia modelo que se facilitará por la Oficina de Información Municipal, sita en la plaza del Ayuntamiento, número 1, planta baja, durante un plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará resguardo del ingreso bancario en la cuenta número 063-3101333478 de Bancaja, efectuado directamente o por transferencia del importe de los derechos de examen, que se fijan en 3.400 pesetas. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono. En dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que corresponde el ingreso.
  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de algunos de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Cuarta. Admisión de los aspirantes
  
Para ser admitido a las pruebas selectivas bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y con haber abonado los derechos de examen.
  
Expirado aquel, por resolución, en el plazo de un mes, ampliable en los supuestos previstos en la Ley 30/1994, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos, la cual se adoptará en atención a lo declarado por los aspirantes y sin perjuicio de lo determinado en la base novena. Dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
Quinta. Tribunal
  
El tribunal llamado a la selección estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidenta titular: la alcaldesa de la corporación.
  
Presidente suplente: el concejal delegado del Área de Administración General o miembro de la corporación en quien delegue la presidenta titular.
  
Secretario titular: el secretario general de la corporación.
  
Secretario suplente: el funcionario con habilitación de carácter nacional, subescala Secretaría, en quien delegue el secretario titular.
  
Vocales:
  
Titular: el concejal miembro de la corporación designado al efecto, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.
  
Suplente: el concejal miembro de la corporación designado al efecto, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.
  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.
  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.
  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.
  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y correspondiente a la misma área de conocimientos.
  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación.
  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación.
  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación, perteneciente a la misma área de conocimientos.
  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, del grupo A de titulación, perteneciente a la misma área de conocimientos.
  
Titular: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Presidencia, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.
  
Suplente: un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Presidencia, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca y perteneciente a la misma área de conocimientos.
  
Titular: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.
  
Suplente: un funcionario de carrera de esta corporación, miembro de alguna de las secciones sindicales representativas, con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca.
  
En caso de ausencia del presidente titular o suplente, la presidencia corresponderá ostentarla al vocal concejal.
  
El nombramiento como miembro de este tribunal se hará público, en el marco de estas bases, por resolución de Alcaldía o acuerdo de comisión de gobierno, si lo tuviera delegado.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría tercera de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.
  
Sexta. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciará en la publicación de la resolución que apruebe la lista de admitidos y excluidos a que se refiere la norma cuarta anterior.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 24 si se trata de un nuevo ejercicio. En todo caso, desde la conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente no podrán transcurrir menos de 72 horas ni más de 45 días naturales.
  
Séptima. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. La no-presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluidos en consecuencia del procedimiento selectivo. Se podrá examinar a los aspirantes afectados por estas circunstancias, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente o, de haber finalizado, cuando no se entorpezca el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general o de terceros, en casos de fuerza mayor, debidamente justificados y con absoluta libertad de criterio por parte del tribunal.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente será el alfabético, dando comienzo por el aspirante cuyo primer apellidos empiece por la letra B insaculada, de acuerdo con el resultado del sorteo público que se celebró al efecto.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Octava. Relación de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación al órgano competente, remitiendo asimismo el acta de la última sesión, sin que puedan declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Novena. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la norma segunda de la presente convocatoria.
  
Los aspirantes que tuvieren la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base segunda que ya hubiesen sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no presentación o falsedad en la documentación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de excluidos, a aquellos que habiendo superado las pruebas estén fuera por el límite establecido en la norma primera.
  
Quienes superen las pruebas selectivas acreditaran sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat Valenciana. Quienes no puedan acreditar dichos conocimientos quedarán comprometidos a la realización de los cursos de perfeccionamiento que a este fin sean organizados.
  
Diez. Nombramiento
  
Cumplidos los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos, quienes deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar desde el siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.
  
Once. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no dispuesto en las presentes bases.
  
Doce. Normativa y recursos
  
1. La convocatoria se regirá, en lo no dispuesto por estas bases, por la normativa básica estatal sobre la función pública contenida en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, en el Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, así como por la normativa autonómica valenciana sobre función pública, Texto Refundido de 26 de marzo de 1991, el Decreto 69/1986, de 2 de junio, y demás normas reglamentarias.
  
2. Contra las presentes bases, cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo en la vía administrativa, podrá interponerse por los interesados legitimados recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del extracto de éstos en el Boletín Oficial del Estado. Como requisito para la interposición de dicho recurso deberá efectuarse la comunicación previa de dicha interposición al órgano administrativo municipal autor del acto, según exige el artículo 110.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso o acción procedente.
  
3. Contra cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las bases podrán ser interpuestos por los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 1956.
  
4. Si tuviera entrada alguna alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desaarrollo de las pruebas, durante los cinco días siguientes a la publicación de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decida sobre las mismas en la siguiente sesión, reseñándolo en la correspondiente acta; todo ello sin perjuicio de lo establecido en esta base doce con respecto a la interposición de recursos, que se regirá por las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas.
  
Trece. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el" y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
Normas específicas
  
Primera. Calificación de los ejercicios
  
Se calificará cada uno de los ejercicios que figuran en el correspondiente anexo hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
El tribunal calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de dichas calificaciones, de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.
  
Segunda. Calificación definitiva
  
La calificación definitiva de los aspirantes que hubieren superado los ejercicios estará determinada por la suma de las calificaciones parciales. En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se resolverán atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el ejercicio práctico; en caso de persistir el empate se atenderá a la puntuación del tercer ejercicio, y posteriormente a la puntuación del primer ejercicio, y si aun así persistiera éste, se resolverá a favor del aspirante de mayor edad.
  
ANEXO I
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar un cuestionario de 60 preguntas, tipo test, relacionadas con los temas que figuran en el anexo II de las bases de esta convocatoria.
  
El tiempo de duración del ejercicio, así como la penalización de los errores, será determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar la prueba, en función de la dificultad del mismo.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio, relacionadas con las funciones propias de los puestos reservados a la subescala y categoría que se convoca y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo II. El tiempo de duración de la prueba o pruebas será determinado por el tribunal en función de la dificultad que representen.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un período máximo de dos horas, un tema de carácter general determinado por el tribunal inmediatamente antes de comenzar el ejercicio, de entre dos o más propuestas, y relacionado con el programa que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria, aunque no se atenga a epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición se refiere.
  
En este ejercicio se valorará la formación general, los conocimientos específicos sobre la materia, claridad y orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.
  
ANEXO II
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. La Corona. Las Cortes Generales. El gobierno y la administración. El poder judicial.
  
Tema 2. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Principios generales y su organización.
  
Tema 3. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases. El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Otras fuentes del derecho administrativo.
  
Tema 4. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos. Las fases del procedimiento administrativo. El silencio administrativo.
  
Tema 5. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Los recursos administrativos. Principios generales. Clases: recurso ordinario, recurso de revisión. El recurso contencioso-administrativo.
  
Tema 6. El municipio. El término municipal. La población. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadanas.
  
Tema 7. Las competencias de los municipios. Los órganos de gobierno y administración de los municipios. El funcionamiento de los órganos colegiados municipales. Régimen de sesiones.
  
Tema 8. El personal al servicio de la administración local. Clases de funcionarios. Personal laboral. Personal eventual. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario.
  
Tema 9. La regulación de las haciendas locales. Principales ingresos públicos. El presupuesto municipal. Régimen jurídico del gasto público.
  
Tema 10. Los servicios sociales generales en la Ley de Servicios Sociales.
  
Tema 11. Los servicios sociales especializados en la Ley de Servicios Sociales.
  
Tema 12. Principios y criterios en la Ley de Servicios Sociales.
  
Tema 13. Los servicios sociales generales y su relación con el resto de programas de bienestar social.
  
Tema 14. Competencias de los ayuntamientos en la Ley de Servicios Sociales.
  
Tema 15. Participación ciudadana e iniciativa social en los servicios sociales. Mesas de solidaridad.
  
Tema 16. Estructura y características del grupo familiar.
  
Tema 17. Intervención social en familias desestructuradas, programa de intervención familiar.
  
Tema 18. El menor marginado, atención y protección desde los servicios sociales.
  
Tema 19. El taller prelaboral de inserción social como elemento preventivo e integrador en el programa del menor.
  
Tema 20. Los servicios sociales frente a la problemática del menor.
  
Tema 21. Fracaso escolar: concepto, factores determinantes y perspectivas de intervención.
  
Tema 22. Oferta de recursos sociales de la ciudad de Valencia. Características. Iniciativa pública y social.
  
Tema 23. El centro de atención social a personas sin techo. Organización, recursos humanos.
  
Tema 24. Prevención del abuso de drogas en la población juvenil.
  
Tema 25. El papel de la familia en la prevención de las drogodependencias.
  
Tema 26. Integración social del drogodependiente.
  
Tema 27. Metodología, objetivos y programa del centro de día de drogodependientes.
  
Tema 28. Necesidades y problemática de la tercera edad.
  
Tema 29. Tipología de recursos para la tercera edad.
  
Tema 30. Dinámica de grupos. Concepto y características generales.
  
Tema 31. Métodos y técnicas de investigación en servicios sociales.
  
Tema 32. Los centros municipales de servicios sociales. Estructura. Objetivos y funcionamiento.
  
Tema 33. Marginación social. Concepto. Tipología. Causas psicosociales de la marginación.
  
Tema 34. Concepto de necesidad social. Tipos. Intervención.
  
Tema 35. Proceso de socialización. Concepto. Agentes principales de socialización.
  
Tema 36. Programa de erradicación de la vivienda precaria en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 37. El centro ocupacional. Organización. Recursos humanos. Estructura.
  
Tema 38. Recursos sociales y educativos en la atención al disminuido psíquico.
  
Tema 39. Retraso mental. Concepto. Etiología. Clasificación.
  
Tema 40. Prevención primaria y secundaria en las minusvalías psíquicas.
  
Tema 41. Programas a desarrollar en los centros ocupacionales para minusválidos psíquicos.