Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6895, del 05-11-2012 (2012/9993)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama y Quart de Poblet. Expediente número 50/0782 FEW y 32/09 AIA..
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6895

Fecha DOGV
:   05-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/9993


Fecha del documento
:   10-10-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Villena
    * Beneixama
    * Cañada
    * Campo de Mirra
    * Quart de Poblet
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de octubre del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama y Quart de Poblet. Expediente número 50/0180 VZC y 32/09 AIA.. [2012/9993]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 50/5901 TYY Villena Cañada, Campo de Mirra y Beneixama y 32/09 AIA Quart de Poblet.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 50/5210-YUF.  
Título: LAAT 132 kV Alhorines-St Beneixama.  
Promotor: Enerstar, SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Energía.  
Localización: términos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama.  
Descripción del proyecto  
El objetivo del proyecto es la construcción de una línea de 132 kV de tensión, que partirá de la subestación transformadora prevista en la central solar térmica, para la cual se proyecta, y conectará con la subestación de Beneixama en la que se entregará la energía eléctrica. La línea discurre por los términos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama, todos ellos provincia de Alicante.  
La longitud total de la línea es de 21.029 metros de los cuales, 11.095 metros son de simple circuito y los 9.934 metros restantes son de doble circuito. Se ubica en zona B. Discurre durante 1 km paralela a la carretera CV-656 y después durante 6 km paralela a la autovía A-31 por el término de Villena (Alicante) para después tomar dirección hacia el término de Cañada (Alicante) hasta conectar con la línea proyectada por Eólica de Levante del Parque Eólico Sierra Solana y desde aquí seguir hasta la subestación de Beneixama.  
Parte aérea desde la subestación transformadora ubicada en el interior de la central solar con un simple circuito (3 conductores) y sección 280 mm², hasta el punto donde se une con la línea proyectada por el parque eólico Sierra Solana y continúa con un doble circuito (6conductores) y sección 280 mm² hasta llegar a la subestación de Beneixama.  
La finalidad del proyecto es la evacuación de la energía eléctrica generada en la central de generación de energía eléctrica mediante colectores cilíndricos parabólicos a la red existente de la compañía. La potencia a transportar es 49,9 MW.  
Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental se consideran cuatro alternativas diferentes de trazado. De ellas, las alternativas 1, 2 y 3 fueron desestimadas puesto que atravesaban la LIC els Alforins afectando al área de conservación del Cernícalo Primilla. Hay que añadir que las alternativas 2 y 3 precisarían de apertura de pistas y caminos para la ejecución de la línea.  
Es por ello que se ha seleccionado la alternativa 4, que no precisa la construcción de accesos o viales ya que la zona que atraviesa la línea no tiene vegetación y su orografía permite el acceso al camión necesario para la construcción y mantenimiento de la línea.  
Afecciones legales  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en la relación de su anexo I, entre las que se encuentra la producción y distribución de energía eléctrica (CNAE-93 Rev1 40,1), el remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con el artículo 3.1 de dicha reglamentación.  
La gestión de los residuos generados, atenderá a lo establecido en la legislación estatal y autonómica reguladora de la materia.  
El trazado de la línea está condicionado las distancias de seguridad establecidas respecto a las carreteras, a otras líneas eléctricas y a viviendas, entre otras.  
En los cruzamientos con cauces, se debe cumplir lo establecido para las zonas de servidumbre y policía por el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.  
Respecto a la afección paisajística de la línea, se estará a lo establecido en el Decreto 120/2006, de 11 de agosto.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
El trazado de la línea discurre por los términos de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama, sin tener, en base a la información disponible, afección directa sobre ningún espacio que forme parte de la Red Natura 2000, a excepción de un punto, de aproximadamente 100 metros lineales al sudoeste del LIC Els Alforins. Se trata de una zona en la que riesgo de inundación (PATRICOVA) es de tipo 6, según la cartografía de la Generalitat Valenciana.  
  
La línea proyectada se encuentra afectada por el corredor de infraestructuras a su paso por el término municipal de Villena, debiendo considerar cuantas indicaciones incluye el informe remitido por el Servicio de Ordenación Territorio.  
El trazado de la línea afecta a varias vías pecuarias, haciendo constar que en cuanto al cruzamiento sobre terrenos de vía pecuaria, sólo se consideraría ocupación y por lo tanto sometido a autorización, cuando el apoyo afecte a terrenos de la vía pecuaria.  
Tal y como se ha indicado en la descripción del proyecto, la línea parte desde la subestación transformadora ubicada en el interior de la central solar con un simple circuito, hasta el punto donde se une con la línea proyectada por el parque eólico Sierra Solana de doble circuito, a la que corresponderá el preceptivo trámite de evaluación de impacto ambiental.  
Cabe indicar que el estudio de impacto ambiental reproduce, salvo en algunas connotaciones referidas a la línea eléctrica, el contenido del estudio de impacto ambiental presentado para la evaluación de impacto ambiental de la central solar, con número de expediente 52/2145-EZI, que se tramitó y emitió la preceptiva declaración de impacto ambiental, con fecha 10 de julio de 2008.   
Para la construcción de la línea aérea se prevé la ocupación de los terrenos ocupados por los apoyos así como la servidumbre de paso de las zonas de vuelo de la línea. El trazado de la línea no presenta afecciones a ningún cauce.  
El único residuo que se genera es la extracción de tierra vegetal necesaria para la cimentación de los apoyos.  
Los apoyos a utilizar en la línea serán metálicos y tendrán una altura tal que en ningún caso el conductor quede a menos de 6 metros sobre el terreno. El número total de apoyos que componen la línea es de 164 apoyos.  
Las acciones susceptibles de producir impacto durante la fase de ejecución de la línea son las siguientes:  
- Acondicionamiento del terreno y movimiento de tierras.  
- Cimentación de los apoyos.  
- Instalación de los postes y crucetas.  
- Tendido de la línea.  
- Conexión de la línea a la subestación.  
En el caso de cese de la explotación, el único impacto que se espera que se produzca es la generación de residuos inertes como consecuencia del desmontaje de las instalaciones y su transporte a vertedero. Posteriormente se deberá de restaurar el medio aportando tierra vegetal y procediendo a la plantación de especies que circundan actualmente la zona donde se ubica la instalación para dejarlo en su estado natural.  
Como medidas preventivas, correctoras y compensatorias más destacables se propone:  
- Medidas para minimizar el impacto paisajístico:  
- Se ha construido la línea por el trazado de menor distancia y en paralelo respecto de las líneas de comunicación ya existentes, respetando las distancias de seguridad.  
- Cuando existan otras líneas eléctricas, se traza la línea lo más cercana posible a las existentes, estableciendo pasillos o corredores.  
- La línea se ha trazado evitando las cumbres y adaptándose a los cambios naturales del terreno, siempre que sea posible.  
- Al objeto de lograr cierta uniformidad en el entorno paisajístico, se ha procurado que el material constitutivo de los apoyos sea de similares características a los ya existentes en la zona y que, en el caso de los centros de transformación interiores, sus características externas guarden relación con las construcciones de la zona donde se ubican.  
- Medidas para la protección de la avifauna.  
- Se proveerán los nuevos tendidos eléctricos con salva pájaros o señalizadores visuales colocados en los cables de tierra o en caso de no existir estos, en los conductores de fase, siguiendo las instrucciones de la normativa actual vigente.  
- En la época de nidificación, reproducción y crianza quedan prohibidos los trabajos de mantenimiento de las partes de los tendidos eléctricos que puedan afectar a la avifauna excepto en los casos excepcionales recogidos en la normativa.  
El desarrollo del plan de vigilancia constará de recolección de datos, análisis de los datos y evaluación del impacto, plan de respuesta a las tendencias detectadas y preparación de un informe periódico.  
Diariamente:  
- Medida de la energía eléctrica generada.  
- Comprobación del correcto transporte.  
Semanalmente:  
- Comprobación del correcto funcionamiento de la instalación.  
Mensualmente:  
- Revisión y mantenimiento de los postes de la línea.  
- Verificar la eficacia de los dispositivos de seguridad y salva pájaros.  
Anualmente:  
- Informe técnico a la Conselleria de Territorio y Vivienda de las actividades desarrolladas en la medida en que éste sea requerido.  
- Informe técnico del seguimiento de la avifauna de la zona.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 17 de octubre de 2008, tuvo entrada en este Servicio consulta formulada por Enerstar SA al respecto del proyecto LAAT de 132 kv de tensión Alhorines-ST Beneixama con el fin de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental adjuntando como documentación, el estudio de impacto ambiental. Se realizaron consultas a las administraciones públicas que pudieran resultar afectadas por la ejecución del proyecto.   
Posteriormente, con fecha 24 de marzo de 2009, tuvo entrada en este Servicio, escrito de la Dirección General de Energía de Alicante, solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto y se remitía el correspondiente expediente incluyendo:  
- Proyecto de la línea eléctrica  
- Estudio de impacto ambiental y documento de síntesis  
- Anexo modificado del proyecto.  
- Alegaciones y respuesta a las mismas.  
El propio escrito de remisión certifica que el proyecto y el estudio de impacto ambiental han sido sometidos a información pública, durante un periodo de 30 días hábiles, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV de fecha 19.12.2008), en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 4 de diciembre de 2008 y en el diario Las Provincias de fecha 26 de diciembre de 2008, habiéndose formulado la cantidad de 1856 alegaciones al respecto.  
En fecha 18 de noviembre de 2008, se solicitó informe al Servicio de Gestión Forestal en relación con las posibles afecciones relevantes sobre suelos catalogados como forestal según el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana y afecciones sobre vías pecuarias, por la ejecución del mencionado proyecto, recibiendo respuesta en fecha 23 de marzo de 2009.  
En fecha 20 de noviembre de 2008, se solicitó informe al Área de Espacios Naturales acerca de la posible afección de la instalación sobre la zona que atraviesa, recibiendo respuesta en fecha 23 de enero de 2009.  
En fecha 19 de noviembre de 2008, se solicitó informe al Servicio de Biodiversidad acerca de la posible afección de la instalación sobre las aves por la zona que atraviesa, recibiendo respuesta en fecha 12 de enero de 2009.  
En fecha 14 de abril de 2009, se solicitó informe al Servicio de Ordenación del Territorio acerca de la posible afección de la instalación al PAT de Corredor de Infraestructuras de la Comunitat Valenciana.  
- Conclusión del informe de Biodiversidad.  
Se comunica que el proyecto no afecta directamente a especies prioritarias catalogadas en las cuadrículas UTM 1X1 km por la que discurre el trazado de la línea.  
- Conclusión del informe del Área de Espacio Naturales  
1. Este informe se refiere, exclusivamente, a la posible afección del proyecto a (I) espacios de la Comunitat Valenciana que forma parte de la Red Natura 2000 como Lugares de Interés Comunitario (LICs), (II) espacios de la Comunitat Valenciana incluidos en la Red Natura 2000 como zonas de especial protección de aves (ZEPA's) y (III) espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
2. La actuación tiene su origen en la central de producción eléctrica mediante colectores solares parabólicos sita en la partida dels Alforins, ubicada en las cercanías de la prisión de Villena lindando con el término municipal de Fontanars del Alforins. Dado el carácter lineal de la infraestructura que se somete al presente informe, la actuación afectará territorialmente a los términos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama.  
3. El citado proyecto, en base a la información disponible para la emisión del presente informe, no tiene afección directa sobre ningún espacio que forme parte de la Red Natura 2000, a excepción de un punto, de aproximadamente 100 metros lineales al sudoeste del LIC Els Alforins.  
4. Dada la ubicación de la infraestructura propuesta, situada rodeando el LIC Els Alforins y la Zepa del mismo nombre, con las siguientes especies presentes, en ambos espacios, Auila crysaetos, Bubo bubo, Burhinus oedicnemus, Circus pygargus, Falco columbarius, Falco naumanni, Falco peregrinus, Melanocorypha calandra, Oenanthe leucura, Otis tarda, Pterocles alchat y, Tetrax tetrax (información extraída de la ficha oficial del LIC Els Alforins), así como la tipología de apoyo y altura de los cables; obligan a establecer medidas preventivas contra posibles afecciones a la avifauna.  
Por tanto, dada la casi nula afección directa, respecto de los espacios descritos en el punto 1 del presente informe, de la infraestructura proyectada, se informa favorablemente, en el ámbito de las competencias de este Servicio, las actuaciones encaminadas a la ejecución del proyecto sometido a este informe.  
Condicionar la ejecución del mismo al cumplimiento de las medidas correctoras que se integran en la documentación evaluada, así como al equipamiento de la infraestructura en toda la longitud de su trazado con elementos anticolisión para evitar, en la medida de lo posible, impactos negativos sobre la avifauna presente en los espacios protegidos colindantes (punto 4 del informe).  
Lo que se informa para que conste a los efectos que correspondan, sin perjuicio del ejercicio de las competencias que correspondan a otros organismos y administraciones.  
- Conclusión del informe del Servicio de Gestión Forestal.  
Revisada la traza de la línea eléctrica aérea y sin conocer donde irán situados los apoyos, indicamos que las afecciones son las siguientes:  
Vías pecuarias en el TM de Villena:  
- Cordel de Cabrera, Peñarubia por Cascante a Zafra.  
- Cordel de la Cuesta.  
- Cordel de la Noguerea.  
Vías pecuarias en el TM de Cañada.  
- Cordel de Cascante.  
- Vereda del campo de las Fuentes.  
Vías pecuarias en el TM de Campo de Mirra.  
- Vereda del Camino de las Fuentes.  
- Vereda del Lindero.  
Vías pecuarias en el TM de Beneixama.  
- Vereda del Campo de Mirra.  
También en la zona próxima a los Alhorines, la línea vuela sobre terrenos de naturaleza forestal y sobre una zona LIC.  
Hacemos constar que en cuanto al cruzamiento sobre terrenos de vía pecuaria, sólo se consideraría ocupación y por lo tanto sometido a autorización, cuando el apoyo afecte a terrenos de la vía pecuaria.  
- Conclusión del Informe del Servicio de Ordenación Territorial  
La línea proyectada se encuentra afectada por el Corredor de Infraestructuras a su paso por el TM de Villena. En estos casos, el Decreto 78/2005 por el que se aprueba el PAT de Carácter Sectorial de Corredores de Infraestructuras de la CV estipula en su artículo 14.3 que las afecciones en materia de transporte de energía eléctrica se regularán por la Ley 54/1997, del Sector Eléctrico.  
  
Además, la línea proyectada se encuentra afectada por Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención de Riesgos de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) en varias zonas al norte del casco urbano de Beneixama. En concreto son zonas afectadas por riesgo de inundación de tipo 6 (Frecuencia baja, 500 años, y calado bajo, menor de 80 cm). Las infraestructuras presentes en estas zonas deben atenerse a las condiciones generales de adecuación de las mismas indicadas en el artículo 26 de la normativa del PATRICOVA.  
Consideraciones Jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el epígrafe 2.g. del anexo I del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se le aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto línea aérea de alta tensión 132 kV Alhorines-Subestación Beneixama promovido por Enerstar, SA, que discurre por los términos municipales de Villena, Cañada, Campo de Mirra y Beneixama, provincia de Alicante, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como del apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Como medida para preservar los valores ambientales correspondientes a las aves, deberán cumplirse los condicionantes señalados en el informe emitido por el Área de Espacio Naturales que se resume en:  
a.) Cumplimiento de las medidas correctoras que se integran en la documentación evaluada, así como al equipamiento de la infraestructura en toda la longitud de su trazado con elementos anticolisión para evitar, en la medida de lo posible, impactos negativos sobre la avifauna presente en los espacios protegidos colindantes.  
2. De acuerdo con el informe remitido por el Servicio de Ordenación territorial, deberá considerarse:  
a.) La línea proyectada se encuentra afectada por el Corredor de Infraestructuras, en cuyo caso, el Decreto 78/2005 por el que se aprueba el PAT de Carácter Sectorial de Corredores de Infraestructuras de la CV estipula en su artículo 14.3 que las afecciones en materia de transporte de energía eléctrica se regularán por la Ley 54/1997, del Sector Eléctrico.  
b.) La línea proyectada se encuentra afectada por el PATRICOVA en varias zonas al norte del casco urbano de Beneixama, y por tanto, las infraestructuras presentes en estas zonas deberán atenerse a las condiciones generales de adecuación de las mismas indicadas en el artículo 26 de la normativa del PATRICOVA.  
3. En caso de afección, por parte de los apoyos, a terrenos de vías pecuarias se estará a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias.  
4. No se instalará ningún apoyo dentro del suelo calificado como forestal.  
5. Se deberá obtener el Informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. Asimismo, la aparición de yacimientos arqueológicos o paleontológicos determinará la obligación de suspender los trabajos, delimitar el perímetro de afección y notificarlo inmediatamente a la Conselleria competente.  
6. Si en el desarrollo de las obras o en la fase de funcionamiento de las actuaciones previstas se observaran daños a terceros o impactos no detectados en la presente evaluación de impacto ambiental, se procederá a su estudio y corrección, en coordinación con esta Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
7. Se restaurarán a sus condiciones iniciales, todas aquellas áreas que se hayan visto alteradas por las obras y se procederá a la correcta gestión de los residuos generados.  
8. Deberá llevarse un registro documentado del programa de vigilancia ambiental incluido en el estudio de impacto ambiental, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
9. De acuerdo con el artículo 4 del VOZ 7782/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 22 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente  
Expediente: 32/7700 WOI.  
Título: Planta de valorización de residuos urbanos instalación I del Plan Zonal de Residuos de la Comunitat Valenciana. Zonas III y VIII (Área de Gestión 1).  
Promotor: Entidad metropolitana para el tratamiento de residuos (EMTRE).  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Localización: parcelas 7, 9, 12, 13, 14 y 21 del polígono 18. Partida Los Hornillos del término municipal de Quart de Poblet (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El proyecto tramitado propone la remodelación de la actual planta de residuos de FERVASA, en una nueva planta de valorización que clasificará y valorizará según su tipología los residuos urbanos procedentes de la recogida selectiva y de la recogida en masa, los residuos vegetales procedentes de parques y jardines y residuos sanitarios grupo I y II generados en la ciudad de Valencia y las comarcas de l'Horta.   
La planta cuenta con una capacidad de tratamiento de 448.300 toneladas anuales de residuos urbanos y junto con la instalación 3 (Manises) tratarán la totalidad de los residuos urbanos del área de gestión 1 del Plan Zonal III y VIII.   
Las instalaciones de la planta incluyen:  
- Nave de tratamiento: zona de recepción, pretratamiento, de depósito y maniobras, compostaje, maduración y zona de afino.   
- Nave de biometanización  
- Zona de cogeneración  
- Control de accesos y pesaje  
- Edificio administrativo  
- Almacén compost  
- Almacén productos recuperados  
- Biofiltros  
- Nave de acopio de residuo vegetal  
- Nave de prensado de rechazos  
- Nave de almacén, taller y aparcamiento  
- Planta de tratamiento de aguas residuales y lixiviados  
La Planta cuenta con una nave principal de tratamiento de residuos. Los camiones de residuos que llegan a la Planta entran en la nave y depositan los residuos en los fosos de recepción para posteriormente ser clasificados y recuperados mediante operaciones de clasificación y recuperación de materiales reciclables, compostaje y biometanización de la materia orgánica.  
Los materiales valorizables no orgánicos se clasifican, prensan y almacenan en el interior de la nave para su entrega a gestor autorizado.  
  
Los rechazos no aprovechables obtenidos en los distintos tratamientos se destinan a vertedero de residuos no peligrosos.  
Los residuos orgánicos se destinan en parte al compostaje y en parte a la biometanización. Del proceso de biometanización se obtiene el biogás que es destinado a los tres motores de cogeneración, los cuales por una parte generan energía calorífica utilizable en los procesos de la instalación y por otra parte energía eléctrica para suministro a la red.  
El compostaje se realiza en los 25 túneles cerrados con aireación forzada que hay en el interior de la nave. Tras el compostaje, el residuo se deposita en la nave de maduración para posteriormente una vez obtenido el compost se transporta a la nave de afino para su cribado, clasificación y almacenamiento.  
Todos los tratamientos a los que se somete el residuo se realizan en nave cerrada con captación y desodorización de gases pasando antes de ser emitidos a la atmósfera por un sistema de biofiltros.  
Para la recogida y tratamiento de las aguas residuales y lixiviados, se dispone de una red separativa de recogida de aguas pluviales, aguas pluviales sucias y aguas residuales industriales y lixiviados.   
Se dispone de una estación depuradora de aguas residuales y lixiviados. Una vez tratados dichos efluentes, se obtiene un agua depurada que se utiliza como agua de proceso ya que éste es deficitario. El condensado obtenido en el proceso de depuración se entrega a un gestor autorizado.  
Tramitación administrativa  
0. Antecedentes.  
En 1988 se aprobó el Plan Especial Metropolitano para la instalación de una planta de valorización de residuos urbanos. Los terrenos pertenecientes al ámbito del plan mantienen la clasificación de suelo no urbanizable, adscribiéndose a la categoría de Sistema General de Equipamiento destinado a planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos.  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
En fecha 3 de octubre de 2007, el Servicio Territorial de Valencia, remite copia del proyecto de actividad, documento de síntesis y EIA, solicitando informe sobre idoneidad de la documentación. A dicha solicitud se le abrió expediente de consulta 54/07 CON.  
En fecha 16 de febrero de 2009, el Servicio de Control Integrado de la Contaminación, remite a este servicio la solicitud de declaración de impacto ambiental indicando que finalizado el plazo de información pública del expediente, se recibieron 2 alegaciones en el Ayuntamiento de Quart de Poblet, y que fueron remitidas al interesado para su contestación.  
Se comunica además, que de acuerdo con lo indicado por el EMTRE, el proyecto se circunscribe únicamente al término municipal de Quart de Poblet. Se adjunta resolución de la Alcaldía de Aldaia por la que se archiva el expediente de solicitud de autorización ambiental integrada para la construcción y explotación de una planta de valorización de residuos.  
Se resume a continuación el contenido de las alegaciones y respuestas a las mismas:  
D. Manuel Adelantado Solaz.   
Alega sobre la situación actual de la planta. Se hace referencia al olor insoportable que emanan las basuras, la gran cantidad de polvo, humo y plásticos que se generan, el aumento de la temperatura en la zona debido a la fermentación de la materia orgánica, la gran cantidad de aves y excrementos que se vierten sobre las fincas de naranjos de su propiedad así como el deterioro de valla de la finca por el continuo paso de camiones.   
Respuesta de la empresa promotora:   
Entendemos que las alegaciones formuladas no se corresponden con el proyecto tramitado. Por el contrario, las alegaciones que se formulan describen todas aquellas incidencias medioambientales que el proyecto de la nueva planta evitará, tales como:  
- Emisión al exterior de malos olores ya que todo el proceso de tratamiento y valorización de los residuos urbanos se llevará en el interior de naves, de las que se extraerá el aire para, antes de emisión al exterior sea desodorizado mediante un sistema de biofiltros, eliminando el característico olor ambiental de las antiguas plantas de tratamiento de residuos.  
- Igualmente sucederá con los procesos de fermentación, maduración, afino y almacenamiento del compost producido, que se llevarán a cabo en naves cerradas con aspiración del aire interior y su posterior depuración y desodorización en los biofiltros.  
- Las características de las nuevas instalaciones eliminarán las colonias de aves que viven sobre y en los alrededores de las actuales plantas, pues al desaparecer éstas desaparecerá el alimento que ahora consiguen.  
- Entre las obras que contempla el proyecto está la mejora de los accesos con ampliación del ancho de la calzada y construcción de rotondas y tramos de desaceleración y aceleración para entrada y salida de la propia planta y de las fincas colindantes afectadas.  
- En el proyecto está contemplado que todos los servicios (tuberías y acequias en servicio, caminos, etc.) que puedan ser afectados por las obras de la nueva planta serán restituidos para que continúen dando servicio.  
D.ª Isabel Blat Llorens.  
Alega sobre la imposibilidad de acceder a la explotación agrícola El Coscollar, situada frente a la entrada de la planta de tratamiento de residuos.   
Respuesta:  
Efectivamente en el proyecto no se había tenido en cuenta la entrada y salida a la explotación agrícola El Coscollar, SA.  
No obstante, se ha proyectado una nueva propuesta para acceder a las instalaciones de la planta y a la finca mencionada.  
2. Informes sectoriales.  
En fecha 1 de abril de 2009, el servicio de control integrado de la contaminación remite informe favorable emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural Valenciano conforme al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 21 de mayo de 2009, se recibe del servicio de control integrado de la contaminación, las respuestas a las alegaciones formuladas en el trámite de información pública y los informes sectoriales recabados en la tramitación del expediente.   
Informes relativos a la contaminación acústica de 13 y 17 de noviembre de 2008, por parte del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
En sendos informes se indica que la documentación presentada como estudio acústico se ajusta al contenido que se establece en el Decreto 104/2006, de 14 de julio, de planificación en gestión en materia de contaminación acústica, respetando los objetivos de calidad establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección de la Contaminación Acústica.  
Se recomienda la realización de mediciones una vez sustituida la maquinaria existente por la nueva para comprobar que se cumplen los objetivos de calidad acústica para zonas de uso industrial.  
Se indica además, que una vez construida la planta se deberá realizar las medidas oportunas para comprobar los cálculos predictivos, y de este modo demostrar el cumplimiento de los límites establecidos en la Ley 7/2002.  
Informes del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico de 15 de enero de 2009 y 17 de abril de 2009.  
Tras revisar la documentación aportada en lo referente a las emisiones atmosféricas, en el primer informe se considera insuficiente la documentación aportada, recomendando completarla con la siguiente documentación:  
- Documentar las emisiones procedentes del evaporador y del scrubber situados en la planta de tratamiento de lixiviados.  
- Realizar balances energéticos en el condensador de la planta de evaporación.  
- Determinar los parámetros de funcionamiento y dimensiones de los focos de emisión.  
- Aportar plano de emisión de los focos de emisión así como planos de alzado de la instalación donde se verifique la correcta dispersión de los contaminantes.  
- Cumplir con lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre dispersión de contaminantes y distancias de focos emisores.  
Con la nueva documentación, se emite un segundo informe y se realizan las siguientes observaciones:  
- La nueva documentación rechaza el proceso de evaporación de Iodos, por lo que quedan suprimidos los focos 5, 6, 10 y 11 del informe remitido por este servicio con fecha 15 de enero de 2009.  
- De la documentación presentada se deduce la existencia de una medida correctora que se añade al foco núm.4 Ciclón mesa densimétrica que consiste en la inclusión de un filtro de mangas posterior a la salida del ciclón. Se recomienda en este caso controlar como parámetro fundamental de funcionamiento la diferencia de presión entre la entrada y la salida de la corriente en las mangas del filtro.  
- Se recomienda aplicar los límites de emisión planteados en el informe remitido por este servicio con fecha 15 de enero de 2009.  
- Con anterioridad a la puesta en funcionamiento de la planta, se deberá indicar la ubicación definitiva de los focos así como asegurar la correcta dilución de los contaminantes en el aire una vez emitidos.  
- La empresa propone la realización de un plan anual de control de la calidad del aire en el entorno de los biofiltros. Sería recomendable incluir dicho plan en la Autorización Ambiental Integrada.  
Dictamen del Servicio de Residuos Urbanos de 9 de marzo de 2009.  
Tras revisar y examinar el informe preliminar de situación requerido en el artículo 3, punto 1, del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, se informa de lo siguiente:  
Debido a que la instalación de tratamiento se va a ubicar en unos terrenos donde desde la década de los 70 existe una actividad potencialmente contaminante y con el fin de poder determinar la calidad existente del suelo con vistas a sus futuros usos y/o destino, se hace preciso aportar documentación complementaria más detallada. Esta documentación incluirá una caracterización ambiental de las instalaciones, del terreno y de las aguas subterráneas, así como de los terrenos colindantes que hayan podido verse afectados. La citada caracterización deberá ser realizada por una empresa con acreditada experiencia en el campo de los suelos contaminados (investigación del terreno y aguas subterráneas, análisis químico, análisis de riesgos, proyectos de remediación y ejecución de trabajos de descontaminación.) En este caso, y de forma previa, la empresa que la realice deberá presentar un plan de trabajos a este Servicio para su evaluación y autorización.  
Informes del Servicio de Residuos Industriales de 22 de abril de 2009 y 24 de abril de 2009.  
- Respecto a la autorización de la planta de tratamiento de residuos urbanos de referencia contemplada en el Plan Zonal de Residuos de las Zonas 111y VIII (Área de Gestión 1), desde el Servicio de Residuos Industriales no se emite pronunciamiento alguno por no ser de su competencia, y al mismo tiempo se informa que no se deben admitir en las citadas instalaciones, ningún residuo que no tenga la consideración de residuo urbano o municipal, conforme a la definición establecida en la legislación sectorial de residuos.  
- En relación con los residuos generados en la instalación, la codificación de los mismos conforme a la Orden MAM/304/2002 (códigos LER) y la caracterización de los residuos peligrosos según el RD 952/1997, se considera correcta, si bien deberán cuantificarse las cantidades anuales producidas expresadas en Kg/año.  
- Deberán aportar copias compulsadas de documentos de aceptación para todos los residuos peligrosos generados, actualizados y emitidos por gestor debidamente autorizado para ello, detallando la ubicación correcta del centro productor, el titular-solicitante de la instalación sometida a AAI como productor de los residuos, y en su caso, la entidad explotadora de la instalación.  
- Deberán presentar plano con detalle de ubicación de la zona de almacenamiento de residuos peligrosos y descripción de las características constructivas de la misma. Así pues, la zona de almacenamiento de residuos peligrosos debe estar ubicada sobre solera de hormigón impermeable, con dispositivos de recogida de posibles derrames accidentales para líquidos (cubetos de retención, arquetas ciegas, bandejas de recogida, etc.), con cubierta, cerramientos o protecciones frente al agua de lluvia, y zonas de almacenamiento diferenciadas para evitar posibles mezclas de residuos de diferente naturaleza.  
- Una vez aportada la documentación requerida, y dado que en el centro objeto de tramitación de AAI en el presente expediente se generan residuos peligrosos, se procederá a la inscripción del mismo en el Registro de Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana, conforme a la legislación sectorial vigente en materia de residuos.  
Consideraciones:  
El Servicio de Residuos Industriales no emite pronunciamiento alguno sobre el cumplimiento de la normativa referente a suelos contaminados por no ser de su competencia.  
Dado que en la actividad de mantenimiento y reparación de maquinaria realizada en la propia instalación de la empresa se generan residuos de envases, debe tenerse en cuenta que la normativa vigente en materia de envases y residuos de envases, y en concreto lo establecido en la Ley 11/1997 y el RD 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley, no queda derogada por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases.  
Asimismo, al generarse residuos peligrosos en el desarrollo de la actividad, el titular deberá presentar el Plan de Prevención y Reducción de Residuos, conforme a lo establecido en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana (Art. 45 Y Disposición Adicional 4a), incluyendo las previsiones relativas a los objetivos de reducción y valorización de residuos, con indicación de su cuantificación, las medidas previstas para alcanzarlos y el sistema de evaluación y control de consecución de los objetivos.  
Comunicado de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 21 de abril de 2009 relativo a la autorización de vertido de la instalación.  
Consideran que no procede emitir informe preceptivo y vinculante al no estar la instalación incluida en el anexo I de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
No obstante, se indica que el titular del vertido deberá solicitar la preceptiva autorización de vertido a dicha Confederación Hidrográfica.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La parcela ocupada por las instalaciones se encuentra situada en la partida Los Hornillos. Los terrenos que conforman la parcela, actualmente están ocupados por dos instalaciones de tratamiento de residuos urbanos pertenecientes a FERVASA.  
El acceso a la planta se hace desde la autovía A-3. Madrid-Valencia.  
Desde el punto de vista geológico y geomorfológico los terrenos se ubican sobre la llanura cuaternaria de la Plana de Valencia. Esta llanura está formada por materiales cuaternarios de espesor variable donde se intercalan los paquetes de conglomerados, gravas, arenas, limos y arcillas que se disponen horizontalmente.  
Edafológicamente, los suelos están catalogados con fluvisoles y cambisoles cálcicos. Estos suelos han sido transformados por el hombre para el aprovechamiento agrícola.  
Desde el punto de vista hidrogeológico las instalaciones actuales y futuras se ubican sobre el sistema acuífero Plana de Valencia. Se caracteriza por ser un acuífero multicapa, donde los materiales permeables constituyen acuíferos de interés, mientras que las arcillas y limos actúan como acuitardos con escaso o nulo interés para la captación de aguas subterráneas. El funcionamiento hidráulico está caracterizado por la existencia de un flujo hacia el mar, con cotas piezométricas que oscilan entre los 70 m.s.n.m. en los puntos más occidentales y 1 m.s.n.m. en los de descarga del borde oriental. En su conjunto, el acuífero es excedentario y las aguas se utilizan en su mayoría para el abastecimiento urbano e industrial así como para el agrícola y ganadero.  
La vulnerabilidad del acuífero frente a la contaminación es elevada por el carácter permeable de los materiales que lo constituyen. Actualmente ya se detectan elevadas concentraciones en nitratos por contaminación agrícola.  
El clima de la zona es típicamente Mediterráneo caracterizado por inviernos suaves y veranos calurosos y secos. Las temperaturas oscilan en torno a los 20ºC, incrementándose en verano con valores alrededor de los 30º-35ºC y descendiendo en invierno hasta los 10ºC.  
Las precipitaciones suelen darse en primavera y sobre todo en otoño donde se produce un periodo excedente en humedad que va de octubre hasta febrero.  
Los vientos de levante, frescos y húmedos son los más abundantes, aunque en ocasiones soplan los vientos de poniente muy secos y de gran intensidad que resecan y elevan la temperatura del aire significativamente.  
La vegetación existente en la zona se compone principalmente de cultivos de regadío, principalmente cítricos. En cuanto a la fauna, hay que destacar la presencia de un gran número de gaviotas que cada día se acercan a las instalaciones para obtener su comida.   
El paisaje se caracteriza por la alternancia del cultivo de cítricos con numerosos polígonos industriales y el trazado de importantes vías de comunicación.  
2. Afecciones Legales:   
Las instalaciones se ubican en la partida Los Hornillos de Quart de Poblet. Los terrenos pertenecen al ámbito del plan especial aprobado en 1988 y mantienen la clasificación de suelo no urbanizable, adscribiéndose a la categoría de sistema general de equipamiento destinado a planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos.  
El ámbito del plan especial está parcialmente afectado por riesgo de inundación 3, según informe del Servicio de Ordenación Territorial de esta Conselleria. No obstante, se indica en dicho informe que la normativa del PATRICOVA no es aplicable a las actuaciones urbanísticas aprobadas con anterioridad a la entrada en vigor de dicho plan.  
Los accesos a las instalaciones son modificados corrigiendo el trazado de la carretera que discurre junto al límite del vallado previendo áreas para la construcción de los enlaces con las dos entradas para vehículos.  
3. Identificación y valoración de los impactos.  
Las principales acciones derivadas de la construcción y explotación de las instalaciones son:  
Fase de construcción: demolición de antiguas instalaciones, explanaciones, jardines, viales, solera de hormigón y construcción de naves, parking, talleres, y oficinas, construcción de biofiltros, zanjas de recogida de pluviales y lixiviados, balsas de lixiviados y depuradora y transporte e instalación de maquinaria.  
Puesta en marcha: circulación diaria de camiones de residuos, circulación vehículos trabajadores y visitas, descarga y tratamiento de los residuos en Planta, almacenamiento de productos valorizados para su comercialización o entrega a gestor autorizado, almacenamiento y depuración de lixiviados, reutilización de aguas y depuración de gases.  
Fase de abandono: desmantelamiento instalaciones, restauración parcelas y gestión adecuada de los residuos generados.  
Las acciones anteriormente descritas generarán impactos sobre:  
Atmósfera: partículas en suspensión, volátiles, emisión de gases, olores, ruidos y vibraciones.  
Hidrología superficial y subterránea: alteración de los drenajes, posible contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.   
Vegetación y fauna asociada: la maquinaria y el trasiego de camiones hasta la planta (ruido, vibraciones, emisión de partículas y gases) afecta negativamente el desarrollo de la vegetación y la recuperación del hábitat para la fauna precedente.   
Paisaje: construcción de naves, chimeneas, jardines, instalaciones auxiliares, dispersión de elementos volátiles y el tránsito constante de camiones.  
Sosiego público: alteración por ruido y vibraciones debido al tráfico de vehículos.   
Infraestructuras: supone el deterioro de las infraestructuras de transporte por incremento de la circulación de camiones. Por otra parte la propia instalación supone una mejora en la gestión de los residuos urbanos y un incremento local en la demanda de servicios y adquisición de bienes de equipo.   
Socio-economía y población: el incremento del empleo local directo y/o indirecto supondrá un efecto positivo en la economía local y comarcal. La mejora de las actuales instalaciones supondrá la eliminación y/o minimización de gran parte de los impactos ambientales que hoy en día afectan a la población más cercana.  
Salud y seguridad pública: alto grado de circulación de camiones por los caminos de acceso y correcta gestión de los residuos urbanos.  
Actualmente, las instalaciones existentes generan impactos negativos severos sobre el medio ambiente. El proyecto tramitado supondrá la eliminación y/o minimización de todos estos impactos puesto que todo el proceso de tratamiento de residuos se realizará en naves cerradas y utilizando nuevas tecnologías para el tratamiento y valorización de los residuos.  
No obstante, estas nuevas instalaciones también pueden generar impactos negativos sobre la atmósfera, el suelo, las aguas superficiales y subterráneas si no se aplican medidas correctoras adecuadas.  
4. Consideración medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
La planta propuesta se ha diseñado y construido para sustituir las actuales instalaciones y conseguir eliminar los impactos ambientales existentes en la actualidad.  
La nueva planta permitirá acabar con la actual gestión de los residuos que se realiza al aire libre y genera impactos de carácter severo sobre el medio físico y la población más cercana derivados de la emisión de gases, olores y lixiviados así como la dispersión por la zona de elementos volátiles. Del mismo modo, permitirá eliminar la numerosa colonia de aves, mayoritariamente gaviotas que se desplazan a diario hasta las instalaciones para alimentarse.  
Para ello, se ha proyectado una instalación totalmente cerrada, donde los residuos son depositados, clasificados y valorizados en el interior de varias naves sin que tengan ningún tipo de contacto con el exterior. Dichas naves disponen de los correspondientes sistemas de recogida y tratamiento de aguas sucias, lixiviados, sistemas de aireación, desodorización y tratamiento de gases correspondientes.  
Medidas correctoras:  
- Instalaciones.   
Se ha seleccionado una solución arquitectónica estéticamente apropiada, se han mejorado los accesos a las instalaciones, se mantienen las servidumbres de paso de viales afectados por la actividad, se prevé el vallado de las instalaciones, se van a mantener libres de residuos las instalaciones, toda la maquinaria estará en naves totalmente aisladas del exterior, se diseña un sistema de recogida de aguas pluviales, se crea un espacio de oficinas y aula ambiental, se crean zonas verdes, reutilización de aguas para el riego de instalaciones, utilización de métodos de control y eliminación de malos olores, fugas y vertidos accidentales.   
Según proyecto, únicamente se prevé la emisión de aguas pluviales limpias, ya que todas las aguas de la planta son objeto de reciclado y no existen vertidos ni residuos contaminantes.  
- Planta de tratamiento y compostaje.  
Construcción de las instalaciones en naves totalmente cerradas y cubiertas sobre solera impermeable y sistema de recogida de derrames. Depuradora de aguas sucias y lixiviados y reutilización de los mismos en el proceso. Sistema de extracción y tratamiento de gases. Mediciones de gases y partículas, control de olores, seguimiento de niveles acústicos, almacenamiento y gestión de los residuos valorizados mediante gestores autorizados y limpieza de las instalaciones.  
Se dotará de los elementos de control que permita realizar mediciones tanto de gases como de partículas, según el anexo III de la Orden de 18 de octubre sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica.  
- Taller.  
El mantenimiento de los equipos y camiones se realizará en el taller que se construirá para tal fin. Los residuos generados, se almacenarán y gestionarán de acuerdo a su tipología.  
Plan de vigilancia ambiental.  
El plan de vigilancia ambiental establece los tipos de documentos básicos que componen el Sistema de Control Medioambiental y define su contenido, formato y sistema de codificación así como los procesos de elaboración, aprobación, revisión, distribución y control de los mismos.  
El plan de vigilancia ambiental se iniciará en la fase de construcción de la planta y se realizarán una serie de controles sobre la emisión de polvo, partículas y contaminantes, niveles acústicos de la maquinaria, control de las afecciones a la red de drenaje, calidad de aguas, control de la alteración y compactación de suelos, control de movimientos de tierras, control y seguimiento de la retirada y extendido de tierra vegetal, control y seguimiento de la erosión de los suelos, estabilidad del terreno, contaminación del suelo, control vegetación, afección especies y comunidades vegetales, afección fauna, control servicios afectados y recursos culturales y control del paisaje. Se redactarán informes y se actuará cuando los resultados sean no conformes a lo establecido como nivel óptimo de referencia.  
Durante la fase de funcionamiento de las instalaciones, se tomarán medidas para el control del cumplimiento de los niveles establecidos en las legislaciones sectoriales conforme a los usos previstos. Se llevará el control de admisión de residuos en planta, control de nivel sonoro de las instalaciones, control de las emisiones a la atmósfera, control de aguas y control de plagas. Se redactarán informes y se actuará cuando los resultados sean no conformes a lo establecido como nivel óptimo de referencia.  
Considerando que el proyecto en sí mismo es una remodelación de las actuales instalaciones, que los usos para la gestión de los residuos están permitidos en esas parcelas, que supone la mejora en la gestión de los residuos y minimiza los impactos ambientales que se generan en las actuales instalaciones y que existe un plan de vigilancia ambiental para garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras establecidas, se considera que los impactos derivados del proyecto de construcción y puesta en marcha de la planta de tratamiento de residuos urbanos son compatibles con el entorno que la rodea.  
No obstante, dado que las instalaciones existen desde hace unos 40 años y los residuos han sido acopiados y tratados directamente sobre el suelo, es posible que dicho suelo actualmente se encuentre contaminado por lo que de acuerdo a lo que se indica en el informe del Servicio de Residuos, se deberá realizar un estudio sobre dicha posible contaminación y actuar en consecuencia.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental, y concordantes de su reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 6a del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la declaración de impacto ambiental correspondiente al proyecto de «Planta de valorización de residuos Instalación I del Plan Zonal de Residuos de la Comunitat Valenciana, zonas III y VIII. Área de Gestión 1 situado en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia)», promovido por la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE), siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
  
Segundo  
Como condiciones a cumplir en la ejecución del citado proyecto se establecen las siguientes:  
1. Los accesos a las instalaciones deberán estar suficientemente señalizados y limitada la velocidad de circulación de los camiones. Se vigilará el mantenimiento y la limpieza de los mismos.  
2. No se debe admitir en la planta, ningún residuo que no tenga la consideración de residuo urbano o municipal, conforme a la definición establecida en la legislación sectorial de residuos.  
3. Las instalaciones y los alrededores se mantendrán limpios de elementos volátiles y cualquier otro residuo derivado del transporte y tratamiento de los residuos.  
4. Se adoptarán las medidas preventivas y/o correctoras pertinentes para evitar efectos de contaminación derivados del riesgo de inundación de grado 3, comunicando a esta dirección general las medidas adoptadas a tal efecto.  
5. Cualquier vertido de aguas al barranco del Poyo deberá disponer de la preceptiva autorización de vertido por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
6. Se presentará ante el Servicio de Residuos Urbanos un proyecto de caracterización ambiental de las instalaciones, del terreno y de las aguas subterráneas, así como de los terrenos colindantes que hayan podido verse afectados.   
7. Respecto a la contaminación del medio atmosférico, el tipo de controles, la periodicidad y la metodología a utilizar para la toma de muestras y las analíticas a realizar en las instalaciones serán las que determine el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico. De este modo se garantizará el correcto tratamiento de gases y olores, la emisión de partículas a la atmósfera y el nivel de ruido generado por la maquinaria y tránsito de camiones de transporte de residuos.  
8. Los residuos generados en cada uno de los procesos de clasificación tratamiento, e incineración serán gestionados y almacenados según su tipología. Se controlará la impermeabilidad de la balsa de lixiviados y la composición de los mismos. Será el Servicio de Residuos Urbanos quien controle la correcta gestión de todos y cada uno de los residuos generados en las instalaciones.  
9. Se deberá garantizar en todo momento que se realiza un control exhaustivo de la calidad del material obtenido tras el proceso de compostaje, además de proceder a la correspondiente Inscripción en el Registro de productos fertilizantes de la Dirección General de Agricultura del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
10. Los residuos peligrosos que se almacenen en naves y taller deberán ubicarse sobre solera de hormigón impermeable, con dispositivos de recogida de posibles derrames accidentales para líquidos (cubetos de retención, arquetas ciegas, bandejas de recogida, etc.), con cubierta, cerramientos o protecciones frente al agua de lluvia, y zonas de almacenamiento diferenciadas para evitar posibles mezclas de residuos de diferente naturaleza.  
11. El plan de vigilancia ambiental se ampliará teniendo en cuenta los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental y el resto de autorizaciones sectoriales que le correspondan.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 26 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 10 de octubre de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.